通过总结,我们可以更好地发现自己在工作和学习中的问题与不足。写总结时要注重文字的精炼和简洁,避免冗长和啰嗦。以下是小编为大家整理的一些优秀总结样本,希望能够对大家的写作有所帮助。
县新农村建设经验交流会的讲话篇一
同志们:
今天我们专门召开这次会议,主要是传达贯彻**市新型农村社区、农村住房建设和危房改造工作会议精神,进一步统一思想,明确任务,全面加快我市新型农村社区和农村住房建设、危房改造工程建设步伐。市委朱书记对这项工作十分重视,会前做了专门批示。希望大家要认真学习贯彻朱书记批示精神,以坚定地决心、饱满的热情,扎实的作风积极投入到这项工作中,为统筹城乡发展,加快我市城乡一体化进程作出新的更大贡献。下面,根据市委、市政府研究的意见,我讲四个方面的问题。
一、统一思想认识,切实增强加快新型农村社区和农村住房建设的责任性和使命感。
**市委、市政府决定,从今年起实施新型农村社区和农村住房建设百点示范攻坚行动,每年抓好100个新型农村社区示范点,每年相对集中在示范点内建设农村住房10万户,连续大抓几年,逐步将现在的行政村整合建设成为产业聚集发展、人口集中居住、公共服务集约提供的新型农村社区。这是一项意义重大、影响深远的战略决策,更是造福农民群众、惠及千家万户的民心工程。加快新型农村社区和农村住房建设,完全符合党的xx届三中全会精神,充分体现了科学发展观的要求,真正顺应了农民群众过上更好生活的新期待,是大势所趋、势在必行。首先,这是统筹城乡发展、改善农村民生的正确选择。近年来,各级在推进新农村建设中加大了公共服务设施建设力度,农村总体面貌、农民生活质量得到一定改善。但由于以村为单元分散投入、部门各自为战,不仅成效不够明显,还造成了资源的浪费。新农村建设,不是村村搞建设,不是就村建村,而是在更大范围、更高层次上整合城乡资源,推进农民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变,推动人口向城镇集中、产业向园区集中、耕地向规模经营集中,加快农村城镇化和城乡一体化进程。实现这一目标的有效路径,就是加快新型农村社区建设,从而彻底改善农民居住生活条件,显著提高农村公共服务水平,高水平推进新农村建设和城乡融合发展。其次,这是破解土地制约瓶颈、实现集约节约发展的有效途径。当前经济社会发展的一大瓶颈就是土地制约、空间受限。一方面土地资源紧缺,耕地红线又必须守住;另一方面许多空心村、空闲农房宅基地闲置,有的还在进行浪费性建设。解决这一矛盾,最直接、最现实的途径就是加快空心村旧村改造、合村并点建设新型农村社区。通过城乡建设用地增减挂钩政策盘活农村建设用地存量,可以有效解决工业化、城市化进程中建设用地需求,走出一条以地生财兴业的新路子。第三,这是增投入、扩内需、保增长的重大机遇。扩大内需的最大潜力在农村,农村消费的最大投资是住房建设。随着收入水平和经济积累的稳步提高,广大农民对改善居住环境、提高生活质量的愿望越来越迫切。国家和省市出台的相关优惠政策,创造了有利条件、提供了有力支撑。我市每年建设1万户农村住房,就可拉动投资10亿元,从而产生巨大的市场需求,带动相关产业的发展,成为拉动内需的一个强劲引擎。今年3月份,省政府下发了《关于推进农村住房建设与危房改造的意见》。4月初,省委、省政府在青岛城阳区召开现场会议,明确提出把加快建设新型农村社区作为统筹城乡发展、推进新农村建设的重要抓手。省里从2012年起将用3年时间,每年新建农房75万户,力争达到100万户;用5年时间基本完成山东省80万户农村危房改造任务。加快城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖,每年投资100亿元以上,统筹安排农村基础设施和公共服务设施建设,用5年时间使山东省农村道路由“村村通”向网络化、“村内通”延伸,村庄基本实现“硬化、净化、亮化、绿化、美化”。**市也分别在15日、18日召开了全市新型乡镇新型农村社区暨农村住房建设现场推进会议、全市农村住房建设和危房改造工作会议,要求实施攻坚会战,全力全速推进农村社区和农村住房建设。可以说,上级有政策、发展有需要、群众有期待。这些工作迟早要抓,晚抓不如早抓,抢先一步事半功倍,丧失机遇后悔莫及。大家一定要从推进科学发展、促进社会和谐的高度,从坚持以人为本、践行为民宗旨的高度,进一步统一思想、提高认识,抢抓机遇、创新政策,加大力度、扎实推进新农村建设再上新台阶。
二、把握政策,掀起新型农村社区会战攻坚行动的热潮。
建设新型农村社区,涉及农村生产力和生产关系格局的调整,涉及农民生产生活方式的转变,是农业农村工作的一场深刻变革。必须始终坚持把统筹城乡发展、改善农村民生、提升新农村建设水平作为出发点和落脚点,重点把握好以下四个要点:一要抓紧规划布局。新型农村社区建设规划,要与城市总体规划、新一轮土地利用总体规划、镇村体系规划、农村住房建设和危房改造规划有机衔接,与农田保护、生态涵养、基础设施、产业发展等空间布局紧密结合,同步规划,一步到位,合理确定中心村的区位、规模和布局,合理确定合村并点社区的村庄搬迁时序。同时高度重视具有传统历史文化价值和产业特色村庄的建设规划。根据各乡镇(街道)提报新型农村社区规划,经**市审定,确定了我市14个社区列入今年**百点攻坚名单。要坚持高起点、高标准、高质量,把农村社区一个点一个点地规划好、设计好、建设好,确保今年全市14个社区全部建成新农村建设的亮点工程、精品工程。昨天,刚刚接到**市委明传电报,要求各县市区6月底前必须完成新型农村社区建设规划、县域村镇体系规划、农村住房建设与危房改造规划及年度计划、农村居民点用地挂钩规划,并将以上四个规划和农村住房集中建设改造详细规划上报**指挥部办公室,**指挥部将组织规划评审委员会进行评审,未完成的,取消规划编制补助,并予以通报批评。因此,建设、土地、民政等部门要集中精力,靠上工作,务必按时完成规划并及时上报**指挥部。二要严格建设标准。新型农村社区建设必须以优化土地资源配置、强化集约节约用地、提高农民生活质量为目标。根据**市指挥部要求,新型农村社区新建居住楼房居住人口验收的最低标准是500户以上,居住楼房不得低于四层;新型农村社区服务中心的公共服务场所建筑面积不得低于1000平方米,文化健身广场不低于3000平方米,这是**社区建设补助的硬杠杠。要在科学规划指导下规模开发、配套建设,把节地、节能、环保要求贯穿建设的全过程。社区住宅要向高层发展,尽量少占地。集中居住社区要与社区基础设施、服务中心配套建设,同步推进,一步到位,搞好道路硬化,实施绿化美化,完善(!)供排水管线,有条件的要配备管道供气、集中供热设施,综合配置科教文卫、治安、社保、生产生活资料超市等便民利民服务设施。三要尊重群众意愿。农民是新型农村社区的主体。要坚持群众自愿、循序渐进、统筹兼顾、积极稳妥的原则,不能为了民生惹民怨,确保不引发新的社会矛盾和影响稳定的事件。坚持政府统筹、政策引导、市场运作,积极探索新路子,吸引房地产开发、工程设计、施工和其他企事业单位参与,形成多元化投入建设格局。要把安置工作放在首要位置,最好是先安置后拆迁,以降低成本,确保群众生活不因拆迁受到影响。四要坚持分类指导。各地基础条件、发展水平不同,必须分类指导、梯次推进,成熟一批建设一批,不搞一刀切。要突出重点、先易后难,从物质基础较好、基层班子较强的地方入手,凡是具备条件的,优先启动合村并点建设集中居住大社区,同步配套建设基础设施和社区服务中心,一步到位实现农村变社区;暂不具备条件的,要按照合村并点规划,先启动中心村建设,同时把面向各村的服务资源整合起来,建设功能齐全、设施完善的社区服务中心,为逐步搬迁合并创造条件;暂未列入示范点的村,也要先从基础工作抓起,搞好环境综合整治和农民必需的配套服务。
为推动新型农村社区和农村住房建设工作的开展,**市成立了指挥部,并迅速展开了150天的会战攻坚行动。从**市各县市区进展情况看,我市工作相对滞后。下一步我市新型农村社区和农村住房建设指挥部办公室和领导小组成员单位,要按照“工作集中会战、资金统筹投入、政策配套运用、效果尽快显现”的要求,采取超常规举措,拉开攻坚战态势,全面掀起新型农村社区和农村住房建设的热潮。一是精力要集中投放。从现在起各级各有关部门就要以决战决胜的姿态、全力全速的状态,集中时间精力人力物力,千方百计争速度往前赶。14个示范点就是14个重点项目。按照项目建设和推进的要求,对每一个示范点要精心策划组织,明确建设标准和完成时限,实行包保责任制,倒排工期,挂图作战,一个环节一个环节地推进落实,确保按标准要求和时间节点完成攻坚任务,并形成长效机制持之以恒抓下去。二是资金要集中投入。市财政以及有关乡镇、部门要统筹整合新农村建设、新型乡镇建设、农村住房建设、土地整理、农村“五化建设”和社区建设所涉及的科教文卫体、农林水、农村公路、劳动保障、民政、司法、警务、信访、供销等各方面的专项资金,按照“捆绑使用、各记其功、统一拨付、集中投放”原则,集中用于新型农村社区和农村住房示范点建设。各级金融单位要把新型农村社区建设作为金融支持“三农”的重点,加大资金投放力度,保证新型农村社区和农村住房建设资金需要。三是用地要集中保障。创新思路,用足用好国家和省里相关政策,做好统筹利用土地这篇大文章,通过合村并点腾出土地,落实建设用地增减挂钩,土地收益用于农民建房贷款抵押担保或直接补贴建房,突破建设用地瓶颈,并有效解决社区建设资金问题。在土地利用计划安排上,对新型农村社区和农村住房建设用地要单独协调用地指标,优先保障,确保建设有地点、村庄迁得动、楼房建得起、农民上得去。
三、强化措施,全面推进农村住房建设与危房改造工作。
农村住房建设与危房改造,既是“三农”问题,又事关经济社会全面发展;既需要发挥政府主导作用,又必须遵循市场规律;既是当前一项紧迫的政治任务,又是一个需要长期坚持的惠民工程。农村住房建设与危房改造要和新型农村社区建设捆绑在一起抓,创新思路、突出重点,完善措施、狠抓落实,集中在以下几个方面下功夫、求突破。
一要坚持规划先行。科学规划是搞好农村住房建设的前提。要在全面调查摸底的基础上,抓紧着手修编三类规划。一是编制县域村镇体系规划。依据城市总体规划,结合新一轮土地利用总体规划修编,立足当地自然和经济社会条件,科学编制县域村镇体系规划,合理确定中心镇、一般乡镇及中心村、一般村的规模和空间布局,为农房建设改造提供依据。二是编制农村住房建设与危房改造规划。制定农村住房建设3年规划和危房改造5年规划。住房规划设计总的要鼓励住楼房,但应区别不同群体需要,考虑农村生产生活实际,做到因地制宜。三是编制农房集中建设改造详细规划。结合当地风俗习惯、文化传统、建筑风格,组织搞好新型农房详细规划和工程设计,同时为自建房农户免费提供设计图样和技术咨询。在编制各类规划之前,要按照省建设厅制定的全省农村危房鉴定标准,逐村逐户建立农村住房建设与危房改造档案,并以此为依据确定农村住房建设与危房改造的总量。要制定详细的工作计划,由乡镇、村街负责具体落实。规划编制中要坚持适度超前的原则,在选点布局、户型设计、基础和公共设施配套方面,充分考虑农民的实际需要,合理确定农房建设标准和抗震等级,引导农民建设布局合理、功能齐全、安全实用、经济美观的“百年住宅”。规划一经确定,要严格执行,切实维护其严肃性,确保农村住房建设与危房改造的有序进行。
二要认真落实政策。要在紧紧依靠广大农民群众和集体组织,引导他们自力更生搞建设的基础上,相应制定完善有关政策,调动多方力量进行倾斜扶持。一是落实资金政策。要把农房建设与危房改造资金纳入财政预算安排,对新建农房和改造危房的农户予以补助或贴息扶持。**市财政从今年起,连续3年设立专项资金,对各县市区给予扶持。我市也要加大财政投入力度,统筹安排土地出让收益、耕地占用税新增部分和土地开发整理项目资金,合理使用可用于农村建设的有关专项资金,向农房建设与危房改造倾斜。农村住房建设资金需求量大,要合理确定补贴标准和办法,建立多元化的投融资机制,组织引导相关行业企业积极参与,多方缓解资金压力。二是落实用地政策。认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,执行最严格的耕地保护制度和节约用地制度,坚守耕地红线不动摇。要抓住当前新一轮土地利用总体规划修编的机遇,与城市总体规划、县域村镇体系规划相衔接,统筹安排好城乡居民点、基础设施、公益事业、生态涵养、农林牧渔和二三产业发展用地,合理布局城市、小城镇、中心村周围的基本农田,为经济建设、城镇化发展和农房集中建设预留用地空间。要充分利用好国家有关城乡建设用地“增减挂钩”试点等政策,统筹城乡建设用地,最大限度地支持农房建设和危房改造,提高土地资源配置效益。省国土资源厅确定,从今年起每年将新增建设用地计划指标的5%专项用于农村住房建设与危房改造,年内全省安排10万亩以上的“增减挂钩”规模,我市国土部门要积极争取指标,充分发挥这项政策对农村住房建设与危房改造的保障和推动作用。三是落实信贷政策。引导和鼓励市内各金融机构参与农村住房建设。要以土地收益为基础,建立国有独资或股份制形式的融资平台,向金融单位融资贷款,统筹各种支农资金集中使用,支持农村住房建设。要积极探索实行集体建设用地使用权抵押、农户住宅确权抵押、集体土地承包经营权抵押等多种贷款方式,解决农村建房资金困难。对承担农村建房任务的具备相应资质的建筑企业,要优先给予贷款支持。四是落实规费减免政策。城市规划区内城中村、城边村和建制镇驻地村庄进行统一建设改造用于安置农村居民的住房,一律免收城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费等行政事业性收费和政府性基金。城市规划区外旧村改造、整体迁建和农民自建住房,不收任何费用。严禁有关部门搭车收费,更不允许自立项目乱收费。五是落实产权政策。对农村住房,由市人民政府负责根据土地性质,依法核发土地使用证和房产证,进行权属确认,维护农民合法权益。要坚持“一户一宅、建新拆旧”,鼓励农民拆除危旧房、交还宅基地。
二、三产业项目,促进农民群众持续增收。要与新型乡镇和农村社区建设相结合。完善相关配套政策,按照管理有序、服务完善、文明祥和的要求,抓好14个新型农村社区建设试点,争取建成城乡一体化的示范样板。同时还要结合实施“城乡环境综合整治攻坚行动”,搞好村庄美化绿化,教育群众保持整洁卫生,提升农民群众生活质量;引导群众改变陈旧落后的传统习俗,倡树现代文明的新风尚,使农村住房建设与危房改造工程成为加快推进社会主义新农村建设、造就一代新型农民的推动力量。
四、加强领导,确保完成新型农村社区和农村住房建设任务,新型农村社区和农村住房建设,事关全市改革发展稳定的大局,事关广大农民群众的切身利益,务必统一思想、完善机制,把工作做得细而又细、实而又实。
一是在指导思想把握上,要把新型农村社区建设与农村住房建设结合起来。市里实行指挥部工作体制,成立了由市级领导任正、副总指挥,有关部门主要负责人、各乡镇(街道)党(工)委书记为成员的新型农村社区和农村住房建设指挥部,集中办公,全面负责整个攻坚会战活动的组织领导、指挥协调和督导检查。要切实把新型农村社区建设与农村住房建设作为一个统一的整体,统筹考虑、有机衔接。要在指挥部的统一领导下,把所有涉及农村社区和住房建设的有关政策整合起来,统一在一个盘子里进行运作落实,不能出现“各吹各的号”和“两张皮”现象。建设、规划等部门要靠上指导督促新型农村社区建设规划和其他相关规划的编制、衔接和实施,确保在6月底前全面完成,同时搞好建设施工技术服务;国土部门要抓紧组织申报和争取城乡建设用地增减挂钩项目周转指标,尽快落实建设用地规划布局和组织实施,制定相关配套政策;财政部门要抓紧制定统筹整合各类专项资金和集中投入的具体操作办法,加强专项资金的监管;民政部门要加强对社区服务中心建设的指导;金融部门要尽快拿出对新型农村社区建设信贷支持的政策措施;其他各有关部门都要各司其职、合力推进,尤其在支农资金统筹上必须自觉服从大局。
二是在部门工作协调上,要切实形成合力。要加强部门协作。农村社区建设牵涉面广,情况复杂,工作难度大,需要方方面面的共同努力。各有关部门要进一步明确职责,加强沟通,积极配合,密切协作,形成工作合力。指挥部办公室成立了综合协调、用地协调、规划协调、资金协调四个工作组,抽调人员要迅速到位集中办公。民政局、农工办作为牵头部门,要加强调查研究,及时发现工作中遇到的新情况、新问题,提出有针对性的意见建议。农村社区建设领导小组办公室要定期对工作进展及运转情况进行调度,加强督导检查,推动面上工作的开展。公安、国土、供销、计生、教育、卫生、文化等与农村社区关系密切的部门,要针对社区需要,改进服务手段,努力为群众提供更加便捷的服务。农资、供销、商贸、电信、金融等企业要积极在农村社区设立分支机构,开展相关业务。其他有关部门也要从各自的工作特点出发,尽职尽责,积极主动地做好配合工作,全力推动新型农村社区、农村住房建设工作顺利开展。
三是在工作机制推进上,要突出抓好新型农村社区建设和住房建设的责任和考核体制。建立新型农村社区建设和住房建设领导包保责任制,乡镇(街道)党(工)委是农村社区和住房建设的责任主体,乡镇(街道)党委书记作为第一责任人,要自觉强化责任意识,对社区建设做到亲自(!)抓、负总责,分管负责同志要具体抓、靠上抓。要定期召开工作调度会议,了解工作进展情况,及时研究解决问题,推进工作顺利开展。特别对当前正在规划建设的14个农村社区,要拿出精力、人力、财力、物力,加快运作步伐,争取早日为群众提供服务。在农村社区建设上,各级要保证投入,真正让农村群众共享改革发展成果。要建立农村社区建设的考评机制,制定科学的考核指标体系,完善评估推进机制,确保社区建设取得实效。各级要根据年度农村社区建设的目标任务,对工作进行细化分解并建立责任制,年终由各级社区建设领导小组办公室牵头,组织有关部门对农村社区建设工作情况进行考评,考评结果列入本部门和乡镇(街道)绩效考核的重要内容。
四是在领导指挥方式上,要以一线督导、现场督办为主。要不间断地督导,带着图表深入到各个社区点现场,按图索骥,一个点一个点督查,一个点一个点现场办公。**市农村社区和住房建设指挥部对社区和住房建设实行了周调度和周通报制度。各有关乡镇也要成立相应指挥机构和专门班子,做到靠前指挥、现场办公、一线督战,按要求及时上报社区建设进度,确保我市14个示范点顺利推进。要及时宣传推广新型农村社区建设中涌现出的好经验、好做法,激发广大基层干部群众参与支持的热情,增强工作的感染力、号召力,达到统一思想、统一步调的目的,确保思想上合心、工作上合力、行动上合拍,形成全社会齐心协力支持配合的良好氛围。
同志们,推进新型农村社区和农村住房建设,意义重大,任务艰巨。各级各部门要按照省、市委的统一部署,以深化学习实践科学发展观活动为动力,全力全速高标准高质量完成既定目标任务,切实造福农民群众、改善农村面貌,为加快新农村建设进程、加快推进城乡一体化进程而努力奋斗。
县新农村建设经验交流会的讲话篇二
总结。
好的经验做法、深刻吸取沉痛教训,切实抓好农村公路建设工程质量,确保高标准、高质量完成全市农村道路建设任务,市委、市政府决定集中利用一天的时间召开这次全市精准扶贫农村道路建设质量管理现场推进会议。前面,我们现场观摩了岷县部分农村公路建设项目、路面工程混合料拌合站和施工单位项目部,现在召开大会。
前面,岷县、漳县、临洮、通渭四个县和参与工程建设的两户企业代表,从各自工作实际出发,就农村道路建设质量管理情况作了交流发言;市委张书记充分肯定了全市农村公路建设取得的成绩,深入分析了全市农村道路建设存在的突出问题和质量安全管理面临的严峻形势,对抓好农村道路建设特别是质量管理工作提出了明确要求,十分切合全市实际,具有很强的针对性和指导性,各县区、各部门、各有关方面要认真学习领会张书记重要讲话精神,切实抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实好这次会议精神,再强调四点意见。
一是思想认识要再提高。工程质量是农村道路建设的核心和“生命线”。市委、市政府召开如此大范围、高规格的会议,市委张书记亲自出席会议并作重要讲话、进行专题安排部署,这在以前是从来没有过的,也充分体现了市委、市政府对农村道路建设质量管理工作的高度重视。张书记的讲话言简意赅、语重心长,准确指出了当前农村道路建设质量管理中存在的突出问题,也为做好下一步的工作指明了方向、提出了具体要求。各县区、各部门、各有关方面要准确把握做好农村道路建设质量管理工作的重要性和紧迫性,切实把思想认识统一到今天的会议精神上来,统一到市委、市政府的安排部署上来,统一到全市农村道路建设质量管理的具体工作中来,按照张书记的重要讲话要求,把这项事关全局、事关长远、事关群众切身利益的工作抓紧、抓实、抓好。各县区要及时召开专题会议,传达学习张书记重要讲话精神,全面研究部署本县区农村道路建设质量管理工作。各级各部门要牢固树立“质量第一”的思想,将质量意识贯穿于工程建设的各个环节,把工程质量摆在农村道路建设的首要位置,高度重视并认真抓好农村道路建设质量管理工作,推动全市整体工作水平再上新台阶。
二是工程管理要再严格。在工程建设中,严格按程序办事、规范管理是保证工程质量的基础和关键。各县区、各有关部门要深刻吸取以往工作中个别地方存在的项目管理不规范、质量保证体系不健全、工作制度不落实,导致工程监督管理不严格、工程质量不合格等教训,切实把严格程序、规范管理作为农村道路工程质量的关键来抓,严格落实项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制等“四项制度”,建立健全“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检”的工程建设质量保证体系,严格遵守建设程序,严格把关工程验收。要对公路建设中存在的质量、安全、廉政等问题,按照前不久市上印发的《**市农村公路建设六方主体质量责任追究暂行办法》严肃进行追责。
--来源网络整理,仅供学习参考现所有建制村通水泥(沥青)路,比全省提前一年完成建制村通畅工程建设任务。特别是为积极落实全省“6873”交通突破行动,市委、市政府提出了一大批交通基础设施项目需要抓紧实施。今年,全市要实施农村道路建设项目4083公里,其中实施灾后恢复重建农村公路1857公里,实施建制村通畅工程2226公里。截至目前,2015年新建灾后恢复重建项目还未开工建设一项,全市建制村通畅工程整体形象进度仅为38%,2015年新建建制村通畅工程整体形象进度为20%。目前,有效施工期仅有4个月的时间,全市农村道路建设的时间紧、任务重。各县区、各部门要进一步明确目标任务,实行倒排工期、挂图作战,督促施工单位在保证工程质量的前提下,切实加快工程建设进度,确保按期保质保量完成农村道路建设年度任务。对于尚未开工的项目,各县区政府主要领导和分管领导要认真研究梳理,分析原因,排出建设进度计划表;市交通运输局要跟踪督办,帮助配合县上抓紧完成前期工作,所有未开工项目务必于7月份全部开工建设;已经开工的,各县区要督促施工单位科学合理安排施工力量,保证项目建设顺利推进。这次会后,要实行“一周一报告、一月一督查、一月一通报”制度。各县区每周向市交通运输局报告农村道路建设进展情况,市交通运输局负责及时汇总后上报市委、市政府;市交通运输局负责组织专人,每月底前对各县区道路项目建设进展情况进行督查,督查情况及时报市政府通报各县区。
四是工作责任要再靠实。今年是市委确定的“工作落实年”。各级、各部门、各单位要按照市委、市政府的要求,进一步靠实工作责任,全力推动全市农村道路建设质量管理各项任务落到实处。项目施工企业要强化内部管理,严格按照工程设计进行项目建设,确保工程质量。要协调各方关系,抓住当前施工的有利时机,加快工程建设进度,确保圆满完成农村道路项目建设任务。项目监理单位要增强项目质量监理的事业心和责任感,切实履行工程的监理职责,严把工程质量关,创建优质工程。项目建设单位、施工单位、监理单位三方都要严格按照招投标合同和监理合同的约定,各负其责,各司其职。市、县交通运输部门要加强对施工单位和监理单位的监督管理和督促检查,特别是对监理人员不进驻施工现场等问题,要采取定期不定期的方式进行抽查,发现三次以上不在岗位的,要解除监理合同,并由监理单位承担相应违约责任。各县区、各部门要把抓好全市农村道路建设质量管理工作作为践行“三严三实”专题教育活动的重要举措和有效载体,进一步强化工作措施,抓紧、抓好、抓到位。
--来源网络整理,仅供学习参考。
县新农村建设经验交流会的讲话篇三
以团结促发展以发展增团结江华瑶族自治县涛圩镇涛圩镇位于湖南省江华瑶族自治县南端,是一个以瑶族为主的少数民族聚居镇,瑶族人口占74.8%.我镇西与广西壮族自治区富川瑶族自治县新华乡、连山镇接壤,东与贺州市姑婆山林场毗邻,省际边界线长达30多公里,是一个省际边界镇.
作者:作者单位:刊名:民族论坛英文刊名:nationalitiesforum年,卷(期):2007“”(12)分类号:关键词:
县新农村建设经验交流会的讲话篇四
农民是建设社会主义新农村的主力军,农民的舆情变化直接影响着社会主义新农村建设的深度和广度。本文是本站小编为大家整理的新农村建设领导讲话,仅供参考。
同志们:
今天的这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。选择这个时机召开这次会议,主要基于以下几点考虑:一是今年的新农村建设工作需要我们认真加以总结分析,肯定成绩,查找不足,这是一次。
工作总结。
会。二是县委、政府召开会议研究,及时调整全县新农村建设的目标、任务和工作措施,这是一次工作推进会。三是通过这次会议,在全县上下进一步统一思想,提高认识,坚定信心,充分激发各级推进新农村建设的热情和干劲,这又是一次鼓劲加压会。会议的意图十分明确,就是紧紧围绕省、市安排部署,扎扎实实把我县新农村建设推向一个新的水平。下面,我着重讲三方面意见:
一、认真总结半年来全县新农村建设工作的成绩,切实增强做好新农村建设的信心和决心。
新农村党中央、国务院在新的历史条件下解决“三农”问题的重要举撒旦,是实现和谐社会的民然要求。开展新农村建设以来,我们紧紧围绕“二十字”方针,创造性地开展工作,取得了明显成效。xx年我县被省委、省政府授予“全县社会主义新农村建设先进县”称号。特别是今年全县上下围绕“三农”工作全省领先的总体要求,新农村建设工作势头良好。在前一段时间,张宝顺书记来我县视察工作,对我县新农村建设给予了充分肯定。主要表现以下几个方面:
(一)农民收入明显提高。上半年来,我们坚持不懈地实施“三个再造昔阳”的战略方针,以增加农民收入为核心,引导农民发展各类特色经济、带动农民增收。一是山上再造一个昔阳,就是大力发展林果业。今年以来,我们举全县之力,植树500万株,造林3万亩。其中新发展干果林业72万亩,累计全县干鲜果经济林达到12.2万亩,人均0.5亩。在前不久晋中召开的推进核桃产业灵石现场会上,我县和左权、灵石做为先进,做了典型发言,昔阳的核桃产业发展得到了市委、市政府的肯定与支持。二是劳务再造昔阳,就是大搞劳务办理出。我们充分利用职业中学、职介中心、农广校、天钢技校等劳务输出基地和中介组织,加大农民培训,打造昔阳劳务输出品牌。上半年,全县劳务输出2万人,一方面,外出打工人员获得了劳务收入;另一方面,他们中的部分人员携资金、技术、信息返乡创业,带动全员创业。据统计,全县这个创业人员达到383人,带动农村劳动力就业2800余人,实现了劳务输出“双赢”的良好效果。三是庭院再造昔阳,就是抓农副产品加工和养殖业。通地“企业+基地+农户”的模式,以龙头创业为核心,扩张规模产业,促进农民增收。1-6月份,城镇居民人均可支配收入完成5232元,同比增长25.6%,增幅名列全市第二;农民人均现金收入完成1514元,同比增长45.6%,增幅名列全市第一。
(二)惠农投入明显增加。今年我们继续按照中央“多予少取”工业反哺农业,城市反哺农村的方针政策,把公共财政向农村倾斜,向“三农”工作延伸,“三农”投入实现新的增长。一是资金投入加大,县财政连续三年每年都要拿出专项资金支持新农村建设事业。今年,又拿出“5个100万元”专款扶持养殖业、奶业、干果业、农业科技培训和中小企业发展。继续落实各项惠农政策,1-6月份,累计发放粮食直补1132万元,玉米良种补贴180万元,农机具补贴60万元。充分调动了广大农民种粮的积极性,维护了粮食生产的安全与稳定。继续实施农村中小学“两充一补”,有力地促进了农村义务教育水平的提高。不断加大农村基础设施建设力度,总投资15.1亿元,实施十大主导产业和八大基础设施建设项目261项。二是完善政策措施。县委、政府以新理念、新举措推进新农村建设工作。县委十三届二次全会确立了建设实力、生态、文化和谐新昔阳的发展思路,树立了全县新农村建设的总纲。政府办出台《关于金融社会主义新农村建设的实施意见》,进一步调动起金融部门的积极性。实行财政补贴机制,成立农民小额货款公司,帮助解决农民小额贷款问题。农业、水程、林业、扶贫等涉农部门也紧紧抓住新农村建设的有利机遇,积极向上级争取资金和政策,新开工水库除险加固、奶山羊养殖、饮水解困等惠农工程,有效地解决了制约农村发展的瓶颈问题。
(三)农业产业化水平明显提升。农民现代农业,是新农村建设的核心。我们重点在培育特色产业上下功夫,赵壁川农副产品加工基地为依托,初步形成了种植、养殖、加工为一体的新型特色农业产业体系。在种植上,大力发扬昔阳优良的种植传统,夯实粮食生产的基础,今年共播种玉米28.4万亩,优势小杂粮亩。上半年基本风调雨顺,就是最近有些旱情,但前几天有几场降水,对缓解旱情十分重要,只要不出现太大的自然灾害,预计今年粮食生产又是个丰收年。在养殖上,重点是围绕“晋中第一养猪大县”的奋斗目标,突出规模养猪场的建设。目前,全县规模以上猪达到160个,正在建设28个猪饲养量达一25.2万头。其中存栏16.4万头,同比增长120%;出栏达到88540头,同比增长62%,仅此一项可带动农民人均增收320元。我县已被省、市列为优势产品区域布局规划瘦肉型重点发展县,被北京二商集团确定为重要的供货基地,开展了广泛的交流与合作。另外,晋中市扶贫会支持的奶山羊养殖以及在西寨、沾尚等开展的黄牛养殖也初具规模。前几天,大寨绿草湾奶牛养殖场已正式挂牌开业,先进的技术,现代化的管理水平必将促使其成为我县特色养殖业的又一亮点。在农副产品加工转化上,坚持抓龙头、扩规模、上档次的发展思路,重点扶持了大寨农牧、晋阳乳业、天凤薯业、西寨绿宝、大寨金鹿、晋阳纳米等农副产品加工企业,使其尽快做大做强。特别是大寨农牧,已成为华北地区规模最大的现代化猪场,并对全县的养猪事业起到了积极的典型示范作用,所有养猪场的技术骨干基本上都是从大寨农牧走出去的。
(四)农村环境面貌明显改观。紧紧围绕“四城联创”的工作目标,坚持“创三优”工程,下大力气推进城乡环境综合整治,城乡环境面貌焕然一新。我们重点抓了三项工作,第一项工作是整治垃圾。对主干公路沿线村、新农村建设试点村、重点推进村以及旅游景点,水库周边及河道、养殖小区、工矿企业的垃圾进行了全面彻底清理,增设了必要的环卫设施和环卫标志。在具体工作中注重集中突击和长效机制相结合,引进了环境卫生责任问责制,县建设局出台了门前三包、环境卫生综合整治方案等各种管理规定,将卫生清洁工程深入乡镇农村。比如在农村就垃圾、粪堆、杂物、煤堆的存放管理进行了规范,设置专人管理。对于东关、钟村、西大街、南关等四个城中村,县财政拿出20万元专项补贴资金,为其增加保洁员40多名,100%按要求统一设立了垃圾箱,并与县环卫队签订了清送。
合同。
保证定点存放定时保洁及时清运。第二项整顿秩序。拆除207国道、317省道违章建筑2240平米支除非公路标志30块取缔非法摊点、煤场87处。特别是今年的清理非法小煤场工作我们决心大手段硬是近几年来清理的最彻底、最坚决的一次基本上消灭了非法小煤场在我县的生存环境不仅明显地发送了全县的环境卫生状况更有力地规范了经济市场秩序。另外对村镇临街门店的牌匾、户外各类广告、标牌、条幅以及交通干道两侧的各类广告进行了全面清理整治重点地段墙体进行了统一清洗粉刷有效地发送了村容村貌。涌现了沾尚镇、李家庄乡、大寨镇、赵壁乡等一批先进典型。第三项工作是园林绿化今年我们把造林绿化做为新农村建设的一个切入点作五创五优工作的重中之重规划设施了总投资6000万元的十大类四十项造林绿化工程以“一城二川三路四景五库百村”为重点大规模地进行了通道绿化和园林村建设。目前共完成通道绿化320公里高标准建设园林村66个新增林业面积3万亩形成了铺天盖地植树造林大刀阔斧绿化昔阳的新局面。特别是今年全省造林录化专治现场会上我县被授予“全有造林绿化先进县”荣誉称号新绿化覆盖率2.1%达到23.5%明显的改造了全县的生态环境质量正在向生态大县迈步。
(五)农村基础设施建设明显加快,继续坚持以“六通四化四改十个一”为主要内容的农村基础设施建设,取得了明显成效。最突出有两点,一个是通水。今年新新开工郭计在、秦山、杨家坡、水峪等水库的除险加固工程,不仅有效地解决了城乡居民吃水问题,而且还可以发展工矿企业。在抓好水利工程的同时,继续大力要推进农村人畜饮水安全工程,计划总投资779.6万元,实施安全饮水工程32处,目前,已开工26处,完成投资121.4万元。全部完工后,可解决37个自然村1.7万口人,1800余头大牲畜的饮水安全问题。第二是通路。在乡乡镇镇通油路的基础上,加快“村村通、户户通”工程建设,100%的乡镇实现了乡乡通,98%的农村实现了村村通,80%的农户实现了户户通,公路建设走在了全国的前列。今年又全面铺开了昔内线发行,安家庄硬化、静阳大桥建设以及70公里通畅工程建设等重点项目,特别是农村畅通工程路基施工和桥涵工程已接近尾声,不少乡镇已开始铺设路面。全县21个重点推进村全部铺开了“十个一”“十个有”工程,其中大寨、井沟、南界都3个村标准实现“十个一十个有”建设目标,口上、巴洲、皋落、罗庄、北渡海等5个村也基本达到“十个一十个有”目标,目前正在进一步加以完善,提高标准。在“四化”上,21人重点推进村共完成投资9761万元,硬化街道121.6公里,安装路灯268盏,街道绿化42公里。特别是沼气建设,去年全县沼气用户建设完成475户,走在省市前列。今年计划完成5781户,目前已建成1009户。
综观上半年我县的新农村建设工作,总体向好,势头喜人,但是不达标准,不达目标的工作也还不少,我们必须保持清醒的头脑,分析问题,正视不足,以更加务实有效的措施和作风全面推进新农村建设再上新台阶。
二、正确分析我县新农村建设存在的困难和问题。
当前,全县新农村建设工作还存在很多深层次的矛盾和问题,突出表现在以下几个方面:
一是新农村建设资金严重不足。我县是一个典型的山区农业大县,也是山西省插花贫困县。尽管这几年县级财政收入一年一个台阶,一年一个门槛,但实实在在的讲同兄弟县市咄咄逼人的发展态势相比,仍然在低水平运行,经济总量依然偏小。县级可用财力十分紧张,直接用于新农村建设的资金非常有限。特别是由于历史原因,大部分农村基础设施条件差,物质技术装备水平低,急需大量的资金扶持,单靠财政投入难以满足现阶段新农村建设的需求。
二是部分基层领导干部认识有偏见。新农村建设是一项系统工程,涵盖了农村事业的方方面面。生产发展,生产宽裕是物质文明,乡风文明,村容整洁是精神文明,管理民主是政治文明,这五句话都非常重要,但关键是农民增收,这一点也最难。在实际中,很多干部理解不透中央的政策精神。有的干部认为,盖起栋新房子,建几个公园就是新农村。也有的干部认为,清扫一下环境,植几棵树就是新农村。更有的干部不思谍办法和出路,等政策,要资金。这些作为,都偏离了新农村建设的核心。
三是乡镇之间,村之间进展不平衡。在全县铺开的新农。
建设重点村和试点村进展之间也很不平衡。最大寨、井沟、南界都等重点村,各项工作进展良好,已经建设成为全县新农村的样板,而其它有相当一部分新农村建设村尽管也开了局,起了步,但进展不尽人意,效果不太理想。
四是一些重点工作进展缓慢.比如说农村沼气建设工程。今年,全县新农村沼气建设任务为5817户,有紫节能烷1200个,太阳能路灯100个,乡村服务网点建设16个。但是从统计上报的情况看,很不尽人意,当沼气用户建设1009户,不是年任务的78%,完成有柴节能烷122个,仅占全年任务的10%,太阳能路灯17个,乡村服务网点建设5个,在全市排名倒数第一,全省排名80位。这是一个很严重的问题,去年我们的沼气建设在全省第三名,晋中市第一名,因此,这项工作必须要紧紧抓在手上,把落下的步子赶回来。再比如城乡环境卫生清洁工程。今年以来,县政府倾注心力主抓这项工作,也涌现出了不少好的典型,像沾尚镇口上村、李家庄乡王家山村、大寨村等既有措施,更有效果,但也有个别村动作不快,力度不大,效果不明显。这几天,市里不间断地对全县环境卫生进行督查,大家一定要认清形势,端正思想,迎头赶上来。
还有一些体制,机制和客观政策等方面的困难,一方面,我们要认真研究,切实加以解决;另一方面,要把握客观经济形势,科学制定政策,把不利因素带来的影响控制以最低水平。
三、准确判断形势,以更加奋发有为的精神状态和拼博争先的坚强决心扎实推进新农村建设。
分析问题,是为了更好的把握形势。当前,全县新农村建设也面临着十分难得的历史机遇。一是县城经济的不断发展壮大,给新农村建设提供了强有力的支撑。今年上半年,全县财政总收入完成3.0355亿元,达到去年全年水平。增幅和进度双双名列晋中第一。经济实力的不断攀升,一是能直接带动农民增收,可以另外还有更多的资金投入新农村建设。二是政策机遇,最近几年,国家一直把“三农”工作放在了各项工作的首位,连续几年的“一号”文件都是关于农业和农村工作。在这个背景下,开展“三农”工作具有十分优越的条件。再加上中部崛起战略,给我们中部欠发达地区带来了一系统政策机遇,比如土地、资金等方面。我们要抓住有利时机,积极向上级争取资金项目和土地,利用现有资源,加快自身发展。三是全县良好的发展环境。这几年,昔阳政通人和,全县干部群众心信一处想,劲往一处使,团结、干事、创业的氛围日趋浓厚,作风正、干劲足、人心齐,正在昔阳甩掉包袱,赶超跨越的黄金时期。
那么下半年新农村建设工作怎么抓,县里已进行过多项调研,也开过好几次专题会议,基本上形成了一个比较明确的思路,刚才,美科县长已做了全面安排。下面,围绕如何落实,确保推进,我强调三方面:
一是切实加强组织领导。各级党委、政府要把新农村建设放在重中之重的位置,坚持党政“一把手”亲自抓,形成党委领导,政府主导,农民主体,部门协作社会参与的工作格局。政府各级领导及政府各部门要把工作重点要农村倾斜,对工作领域要向农村延伸,项目资金要向农村摆放。特别是乡(镇)一级干部要把重要精力放在“三农”工作上,着力推进现代农业发展,加快新农村建设。要大力发扬“三实”工作作风,强化服务意识,创新工作思路,改进工作方法,提高工作实效。经常深入农村基层,体察民情,了解民意,帮助农村办实事,办好事。
推进村必须全部完成规划编制工作,其它有条件的村要启动这一项工作。134个村要完成“五清五规范”规划的编划。第二要创新投入机制。建设新农村,投入是关键,各级各部门必须坐下来认真研究国家、省、市对新农村建设的各项政策,抓住机遇,包装项目,积极上争。特别是扶贫、水利、林业、国土等部门要围绕扶贫开发、移民搬迁、水利工程、林业建设等项目,跑“部”前进,重点出击,创造性的实施,争取更多的扶贫开发项目落户昔阳。要通过招商引资,市场化运作等形式,广泛吸引民间资本、外来资本、工商资本投入到新农村建设。要调动金融部门的积极性,争取更多的资金投入地方经济发展,要整合农村各类资源,盘活存量闲置资产,努力提高自身“造血”功能,切实破解资金瓶劲制约。
三是要强化责任落实。落实责任是加快新农村建设的重要前提,也是各项措施到位的根本保证。各乡(镇)、各有关部门要围绕新农村建设任务,进一步细化工作目标,对照上半年工作的优劣得失,细致分解工作任务,一级抓一级,层层抓落实,真正将任务明确到镇、村和具体责任人。各乡(镇)主要负责同志做为新农村建设的第一责任人,必须拿出主要精力对新农村建设的重点工作亲自研究,亲自部署,亲自督查;分管负责人做为具体承办人要集中精力,深入一线,靠前指挥。县直有关涉农部门的领导同志要深入基层,加强指导,服务上门。同时要加强协调配合,按照年初履职承诺,各尽所能,各尽其职,共同为新农村建设服务。
同志们,推进社会主义新农村建设,意义重大,任务艰巨,我们一定要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面落实县委十三届二次全会和经济工作会精神,咬定“三农”工作全省领先的奋斗目标,扎实苦干,奋力开拓,不断巩固发展农村的大好形势,为建设实力、生态、文化、和谐新昔阳做出新的更大的贡献。
尊敬的各位领导、同事们:
大家好!感谢各位领导给我们创造这样一个交流工作、畅谈感想的平台。我发言的题目是《以党的xx届五中全会精神为引领,发挥职能因地制宜用智慧和创新促进社会主义新农村建设再创新辉煌》。
党的xx届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务,这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策,是一项惠及亿万农民的战略举措。建设社会主义新农村是统筹城乡发展、系统解决三农问题、全面建设小康社会和贯彻落实科学发展观的重大举措,是我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的一项重要使命。几年来,大石窝镇党委、政府坚持以科学发展观为统领,积极贯彻落实中央、市区关于建设社会主义新农村的要求和部署,因地制宜、突出特色,分类实施、梯次推进,紧紧围绕“20字”方针,以村庄整治为切入点,以改善农村生产环境、促进全面发展为目标,以建设文化型石雕特色镇、都市型现代农业镇、节能型绿色产业镇、宜居型人文生态镇为重点,通过改造农村环境与发展农村产业,创新村庄管理机制,改变农民精神风貌,全力构建和谐社会主义新农村。在全镇人民的共同努力下,镇村两级齐抓共管,初步形成了基础设施完备、产业跟进到位、新型能源利用充分、民主制度健全的新农村建设模式,全镇也涌现出了一批新农村建设先进典型,南河、水头两个村荣获北京最美乡村称号。
近两年来,首都提出建设世界城市的新目标,房山区提出建设“三化两区”
新房山的新定位,镇党委、政府也结合实际,紧跟快速发展步伐提出以“城市化拉动、产业化带动、环境建设推动”为引领,打造“二带三区四镇”的发展新格局。随着,京石二通道的规划建设,大石窝镇即将融入首都发展一小时经济圈,作为中国房山世界地质公园的核心区域,云居寺文化景区的开工建设,使大石窝镇即将成为历史文化旅游集聚区的核心,向“国际文化名镇”冲刺的步伐越来越快。美石谷会所、绿色天德园等一批高端项目的入驻更使大石窝镇更具发展活力。大石窝镇面临着千载难逢的发展机遇,作为全镇新农村建设的职能部门,抢抓发展良机,更新观念,创新理念,推动新农村建设发展再攀新高度的使命责无旁贷,深感肩上的重任光荣而巨大。
目前,全区上下正在开展创先争优活动,大石窝镇党委也按照市区要求,采取切实可行的措施,推动创先争优活动深入开展。作为主管新农村建设的科室,我也率先垂范,带领全科人员认真学习、深入实践,查找问题和不足,采取强有力的工作方法和措施确保更好的服务社会主义新农村建设。金秋时节,党的xx届五中全会胜利闭幕。这是在我国即将完成“”规划,进入全面建设小康社会的关键时期,召开的一次重要会议,对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进经济长期平稳较快发展,对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。党的xx届五中全会的精神为我们工作在基层一线的农村干部如何发展、怎样科学发展、怎样又好又快发展提供了一个精神指领,成为我们的导航明灯。党的xx届五中全会紧紧抓住我国发展的重要战略机遇期,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础,这是“”承上启下的历史方位所在,也是全党全国各族人民的历史使命所在。在工作中,我也抽出时间对党的xx届五中全会精神以及国家、市区镇领导讲话进行了系统学习,对党的方针、政策,对当今发展思路也有了深入理解。在今后的工作中,我要更积极的投入到创先争优活动中,时刻以“党的xx届五中全会精神”为指引,努力做到争当五个“模范”:
一要争当学习的模范,牢固树立重视学习、坚持学习、终生学习的观念,坚定理想信念,提高理论素养,努力在建设学习型党组织和学习型社会中走在前列,成为学以致用、用有所成的表率。二要争当本职岗位的模范,大力弘扬“5+2”、“白+黑”和“三疯了”精神,立足岗位,履职尽责,善于攻坚克难,敢于开拓创新,以强烈的事业心和责任感,在本职岗位上做出显著成绩。三要争当服务群众的模范,始终坚持党的群众路线,进一步密切联系群众,把人民群众的愿望与要求作为决策的根本依据,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。四要争当遵纪守法的模范,确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实,确保市区镇工作部署的贯彻落实。全镇新农村建设要广泛运用各类先进成功经验,一切以地区事业为重。五要争当弘扬正气、廉洁自律的模范,始终保持共产党人的高尚品格,确保在任何时候、任何环境下,都能够保持共产党员的政治本色。
在社会主义新农村建设中要努力做到“五个坚持”:
一是坚持“尊重规律、量力而行”。社会主义新农村建设是一个长期的、动态的、逐步发展的过程,要充分尊重农民意愿,不是一厢情愿地替农民规划不切实际的村居蓝图,而是要量力而行,调动发挥农民的自主性,按照科学规划分步实施村庄整治和建设。二是坚持“因地制宜、示范带动”。在工作中,坚持从实际出发,按照不同的类型、同的标准科学规划,因地制宜,分类指导,有计划、有步骤、有重点地推进。三是坚持“分步实施、渐次推进”。全镇新农村建设的初期任务已经基本完成,实施新农居改造,是今后新农村建设的重点,也是加快城市化步伐的重要工程,要做到分步实施,稳步推进。四是坚持“突出特色、典型引路”。“一村一品”是使新农村建设增加活力的重要因素,今后在工作中要围绕文化、旅游、现代农业、石材做足文章。五是坚持“规划先行、建管并重”。良好的环境是人类生存和发展的前提,也是新农村建设的基石。在以后新农村建设中,结合各村经济发展状况、资源状况、自然环境、现有基础设施及产业发展情况等,围绕全镇新的功能定位,做到服务项目、服务农村发展。
各位领导、同志们,全面建设小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村。作为在农村工作的党员干部,我们一定会以“党的xx届五中全会精神”为指导,以“建设世界城市”、“三化两区”和“城市化拉动、产业化带动、环境建设推动”为引领,以创先争优活动为动力,带领广大人民群众担负起建设社会主义新农村的光荣使命,依靠大石窝这片广袤的土地,继续探索新农村建设的长效机制,发挥职能、因地制宜、用智慧和创新促进社会主义新农村建设再创新辉煌!
同志们:
今天召开新农村建设指挥部成员会议,主要任务是贯彻落实全市农村工作会议和《关于率先达小康、建设新农村的实施意见》(以下简称《意见》)精神,客观总结我市新农村建设成效,研究部署近期具体工作,动员各成员单位全面落实科学发展观,明确职责,强化要求,扎实做好新农村建设各项工作,确保圆满完成今年的各项目标任务。今天,曹书记从百忙中亲临会议,并将作重要讲话。下面,我先讲三点意见。
一、认真总结,客观审视前阶段我市新农村建设成效。
年以来,各地、各部门根据市委、市政府的统一部署,按照“产业相对集聚、居住相对集中、土地相对集约、农村基础设施各类要素相对集成”的工作要求,围绕“推进富民强村、搞好村镇规划、优化人居环境、提升文明程度、强化组织建设”的工作任务,全面开展了“民富、村美、风气好”为主要内容的新农村建设。经过全市上下两年多的共同努力,我市新农村建设取得了显著成效,为全面建设新农村打下了坚实基础。
(一)农村经济和农民收入快速增长。(本站。
年,全市实现农业现价总产值40.13亿元,增加值23.64亿元,分别增长5.4%和4.1%。农民人均纯收入达到7190元,增长11.2%,继续保持苏中第一。
(二)镇村布局和示范典型高标准推进。按照前瞻性、科学性、严肃性的要求,出台了《推进镇村布局规划编制。
工作方案。
》、《农村集中居住规划工作方案》、《农村集中居住规划编制工作“争先创优”竞赛办法》等文件,高标准对全市的村居布局进行规划。全市规划农村集中居住点527个,7个示范创建村村庄建设详细规划通过了评审。经过近两年的努力,全市新农村建设形成了一批示范典型,常乐镇中南村、三厂镇镇西村、正余镇邢柏村、三和镇三圩村的农民聚居区建设;三阳镇普新村、悦来镇的农村水利建设;麒麟镇、常乐镇、德胜镇的高效农业建设等,在推进全市的新农村建设中起到了良好的示范带动作用。
(三)农村新五件实事全面推进。(本站。
年全市财政共支付3.4亿多元资金用于农村新五件实事工程建设,惠及了全市农民。道路通达工程投入2.6亿多元,其中市至乡镇公路投入2.19亿元,农村道路桥梁投入4600万元,新建农村公路76公里,改造农村公路危桥70座。教育培训工程投入超过20xx万元。全市先后对83819名农民进行实用技术培训,对1543名农民进行了创业培训,免收了农村义务教育学杂费。农民健康工程投入超过2700万元。支出新型农村合作医疗1987万元,农民参保率达到88.4%。农村基本公共卫生服务建设、基层卫生机构建设等投入超过700万元。环境整治工程投入20xx多万元,用于农村河道疏浚、清洁能源建设、农村改厕等。文化建设工程投入470万元,用于文化站建设、三下乡工程、有线电视进村入户等。截止年末,50个创建村共投入1.7亿多元用于各类基础设施建设,共修建水泥、沥青路416.5公里,疏浚河道3114条1327公里,绿化1019公里,农户改厕8494座,主干道安装路灯1813盏。农村环境面貌焕然一新。特别是水利建设方面,全市按照“用3-5年时间将需疏浚的沟河全部疏浚一遍”目标,采取“全面发动、重点推进”办法,着力美化农村水环境。全市已有56%的行政村完成了水利建设任务。
(四)基层组织建设进一步得到夯实。全市把新农村建设作为锻炼农村党员干部的重要载体,全市产业发达的村均建立了党总支和专业支部,通过深入开展“建设新农村、党员当先锋”等活动,有效增强了农村党员干部带头发展、带领发展的意识和能力。目前全市有976名村干部实现了自主创业,占村干部总数的90.4%,并涌现出了一大批“双带”型党组织和“双强”型党员干部,带领农民就业创业近万人,基层党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用得到进一步发挥。
二、求真务实,明确责职,扎实推进我市新农村建设。
为切实加强对新农村建设的领导,市委、市政府成立了新农村建设指挥部。成员单位由市委办、政府办、组织部、宣传部、发改经贸委、农办、农林局、水利局、国土局、财政局、劳动保障局、交通局、卫生局、环保局、文化局、建设局、农业资源开发局、供销联社、广电局、地震局、供电局、民政局、电信局、司法局共24个机关部门组成。指挥部下设办公室,由市委农办主任龚见新兼任办公室主任,负责指挥部的日常工作。各部门要结合自己的工作职能,按照市委、市政府《意见》的要求,密切配合,全力以赴推进我市新农村建设。下面把《意见》中涉及到有关成员单位的工作,作如下明确:
(一)关于富民强村工程。一是现代高效农业工作,请农林局组织实施。要以争创“南通高效农业先行乡镇为抓手,深入开展高效农业规模化先行乡镇、示范村、特色基地创建活动,进一步推进高效农业规模化布局,确保全市中高效作物播种田块占比达到55%以上,畜禽规模养殖比例提高5个百分点以上。二是发展各类专业经济、培育各类市场主体、发展农村集体经济等工作,请农办、发改经贸委、农林局、农业资源开发局组织实施。要依托家纺服装、电动工具、优质瓜蔬、滩涂养殖等优势主导产业和各类市场的辐射带动,引导农民宜工则工、宜农则农、宜商则商开展自主创业,加快培育一批专业村、专业户,逐步形成一村一品、一镇一品、数镇一品的农村经济发展新格局。结合“项目建设年”活动,继续推进项目农业建设,深入开展农业招商引资,积极培育壮大一批单体规模大、科技含量高、市场前景好、辐射带动强的农业龙头企业和农业示范园区。鼓励村集体通过建设标准厂房,服务业用房等途径开展招商引资,发展集体经济。积极探索增加村级积累的新途径,通过推进集体资产股份制改革、盘活存量资产、开展水面发包等途径增加村级集体收入。
(二)关于教育培训工程。一是农村社区综合服务中心建设工作,请组织部牵头,会同宣传部、农办、供销社、卫生、文化、农林、民政、司法、体育等部门组织实施。要结合村部改造,加快建设一批集“两委”、商贸、健身、娱乐、医疗、阅览、培训等功能于一体的、交通便捷、功能齐全、特色鲜明的农村社区综合服务中心。要求年内所有行政村全部改造到位。二是农民培训教育和普法教育,请农林局、劳动局、教育局和司法局组织实施。要根据农村劳动力年龄结构和从业需求,依托农村职业学校、乡镇党校、农民学校、远程教育等载体,加强农民的法律宣传教育、思想道德素质和就业创业技能的培训教育,逐步把农民培育成自我经营、自我发展、自我积累的新型农民。加强劳动力信息网络建设,进一步拓宽农村劳动力转移空间。确保全年实用技术培训4.2万人,创业培训2500人,劳动力转移培训1万人,确保新增转移农村劳动力2万人,力争2.5万人。三是“千戏下基层、唱响新农村”活动,请文化局组织实施。要以不断满足农村群众的文化生活需要为目标,精心编制一批通俗易懂、具有时代特色,为群众喜闻乐见的节目,丰富群众生活,弘扬时代新风。四是农村社会事业方面工作,请卫生局、劳动局组织实施。逐步健全以新型合作医疗保险、低收入农户保险、农村养老保险为主要内容的农村社会保障体系建设,积极开展农业保险试点,解决农民的后顾之忧。
(三)关于路网通达工程。一是农村路桥建设,请交通局、财政局负责实施。按照“通达工程”的要求,加快镇村之间、村与村之间、居民集中居住区和未通水泥混凝土路面行政村的农路建设。要接通断头路,完成农村危桥改造。二是“宽带进村”活动,请广电局和电信局组织实施。要进一步推进广播电视“双入户”工程,力争有线电视入户率提高5个百分点以上。制定优惠措施,推进宽带电脑进村入户,提高农村家庭电脑普及率。8月份前完成50个村的试点工作,年内再完成50个村的试点工作。
(四)关于环境整治工程。一是构建农村垃圾处理新机制,请建设局组织实施。按照建立一套规划体系、管理体系、设施体系、保障体系的“四个一”要求,逐步建立“户收集、村清运、镇中转、市处理”的生活垃圾处理机制,从源头上控制农村污染。二是水环境整治工作,请水利局组织实施。继续开展农村水利建设,凡是没有开展和没有完成水利建设任务的村,年内要确保水利建设全面达标。对所有疏浚沟河都要建立长效保洁制度并发包到户。三是绿化造林工作,请农林局负责。结合“全国生态市”创建活动,动员全市上下发展经济林和生态林,确保全年完成成片造林5万亩,建成2个绿化示范乡镇。四是改水改厕活动,请卫生局、爱委会负责实施。扎实推进二次改水,确保全市80%以上的村完成改水任务。加快农村卫生洁化进程。8个改厕项目村完成改厕6200座,面上完成改厕6000座。所有建制镇镇区都要完成无害化卫生厕所改造。
(五)关于新村新居工程。请建设局、国土局、农办负责实施。当前要尽快对土地利用总体规划进行适应性修编调整,使之与农民集中居住规划相衔接,为农民集居区的建设提供保证。逐步推进各类基础和配套设施向集居点延伸,增强集居区的吸引力和承载力。综合运用行政推动、示范带动、政策拉动等办法,推进新建户、拆迁户、翻建户、危房户、政策吸户等各类建房户向集居点集中,确保全市建房户全部进入集中居住规划点,加快培育一批现代农村新社区。
(六)关于扶贫帮困工作。请组织部、农办负责实施。继续开展机关部门与经济薄弱村、机关干部与低收入农户的挂钩帮扶活动,全面启动“千企联百村、共建新家园”活动,鼓励机关部门、企业通过共谋发展思路、共兴农村经济、共建基础设施、共办社会事业、共促农民就业、共育文明新风等途径积极参与新农村建设。
三、建章立制,形成合力,确保新农村建设取得更好成效。
(一)建立日常工作机制。各成员单位要明确一名分管新农村建设的领导和一名联络员,会议后要把分管领导和联络员的姓名及联系电话及时报送市新农村建设指挥部办公室。今后,指挥部成员单位每月要召开一次工作例会,及时总结、研究、部署新农村建设工作,另外如有重要或紧急事项还可临时召集会议商讨,这将作为一项工作制度确定下来。各成员单位要定期向市新农村建设指挥部办公室报送有关信息,市新农村建设指挥部办公室要及时收集、汇总、分析、通报各成员单位报送的信息,当好指挥部的参谋。
(二)形成最强工作合力。目前,市新农村建设指挥部办公室从农办抽调了2名同志,国土局、建设局、卫生局、农林局、供销总社和环保局各抽调了1名同志集中办公,请涉及抽调人员的各相关部门都要全力配合支持。今天到会的有关部门领导是新农村建设的第一责任人,要切实担负起组织、协调、建设、督查的重任,深入调查研究,加强指导,不断提高新农村建设的本领。各成员单位要立足自身职责,认真研究和主动参与新农村建设,找准切入点,紧密联系、上下联动、相互配合,形成强大的推进合力。新农村建设办公室要充分发挥综合部门的职能作用,既要督促各部门、各乡镇和帮建单位按照责任分工开展工作,又要加强部门之间的协调配合,并按照方案要求和各部门搞好进度对接,及时发现并解决存在的问题,总体把握工作进度。特别是要针对少数单位对接不到位、帮扶走过场问题,加大督促力度。
(三)务求最佳工作实效。建设社会主义新农村是一项民心工程,是解决农民切身利益的德政工程,是一件事关全市万农民的好事、实事,来不得半点虚假。因此,要倍加珍惜我们目前来之不易的良好局面,把求实效作为新农村建设的根本出发点,脚踏实地为农民多办几件好事,多修几条好路,多建几栋好房,让农民在新农村建设中得到实实在在的好处,绝不能像谷贱伤农一样,因为出现劣质工程而挫伤农民的积极性。要严把资金使用关,合理使用市委、市政府调拨的物资,确保资金和物资发挥最大效能。要严把工程质量关,保证工程质量,坚决防止劣质工程损害农民的利益。要严把检查验收关,要按照各专项方案要求,切实负起责任,按照合同约定的质量标准进行检查验收,对不符合规定标准的工程一律不予验收,工程款一律不予支付,补助资金一律不予兑现。
(四)营造最浓宣传氛围。舆论宣传是一切工作的先导。只有广泛宣传,发动全社会力量,才能打好新农村建设的总体战。市委宣传部要发挥牵头作用,各新闻单位要拿出详实的宣传报道方案。报纸、电视和广播都要开辟新农村建设专栏或专题,精心选题,全力营造新农村建设热浪涌动的舆论声势,为推动市委、市政府决策的实施,加快推进我市新农村建设摇旗呐喊,擂鼓助威。
同志们,加快推进新农村建设,事关“三化一新”战略的整体推进,事关全市经济社会的跨越发展大局。大家要进一步增强时不我待的紧迫感、不进则退的危机感和加快发展的责任感,鼓劲加压,奋力拼搏,为全面完成市委、市政府今年的各项目标任务,努力开创我市新农村建设新局面作出新的更大的贡献。
县新农村建设经验交流会的讲话篇五
同志们:
今天的这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。选择这个时机召开这次会议,主要基于以下几点考虑:一是今年的新农村建设工作需要我们认真加以总结分析,肯定成绩,查找不足,这是一次工作总结会。二是县委、政府召开会议研究,及时调整全县新农村建设的目标、任务和工作措施,这是一次工作推进会。三是通过这次会议,在全县上下进一步统一思想,提高认识,坚定信心,充分激发各级推进新农村建设的热情和干劲,这又是一次鼓劲加压会。会议的意图十分明确,就是紧紧围绕省、市安排部署,扎扎实实把我县新农村建设推向一个新的水平。下面,我着重讲三方面意见:
一、认真总结半年来全县新农村建设工作的成绩,切实增强做好新农村建设的信心和决心。
新农村党中央、国务院在新的历史条件下解决“三农”问题的重要举撒旦,是实现和谐社会的民然要求。开展新农村建设以来,我们紧紧围绕“二十字”方针,创造性地开展工作,取得了明显成效。xx年我县被省委、省政府授予“全县社会主义新农村建设先进县”称号。特别是今年全县上下围绕“三农”工作全省领先的总体要求,新农村建设工作势头良好。在前一段时间,张宝顺书记来我县视察工作,对我县新农村建设给予了充分肯定。主要表现以下几个方面:
(一)农民收入明显提高。上半年来,我们坚持不懈地实施“三个再造昔阳”的战略方针,以增加农民收入为核心,引导农民发展各类特色经济、带动农民增收。一是山上再造一个昔阳,就是大力发展林果业。今年以来,我们举全县之力,植树500万株,造林3万亩。其中新发展干果林业72万亩,累计全县干鲜果经济林达到12.2万亩,人均0.5亩。在前不久晋中召开的推进核桃产业灵石现场会上,我县和左权、灵石做为先进,做了典型发言,昔阳的核桃产业发展得到了市委、市政府的肯定与支持。二是劳务再造昔阳,就是大搞劳务办理出。我们充分利用职业中学、职介中心、农广校、天钢技校等劳务输出基地和中介组织,加大农民培训,打造昔阳劳务输出品牌。上半年,全县劳务输出2万人,一方面,外出打工人员获得了劳务收入;另一方面,他们中的部分人员携资金、技术、信息返乡创业,带动全员创业。据统计,全县这个创业人员达到383人,带动农村劳动力就业2800余人,实现了劳务输出“双赢”的良好效果。三是庭院再造昔阳,就是抓农副产品加工和养殖业。通地“企业+基地+农户”的模式,以龙头创业为核心,扩张规模产业,促进农民增收。1-6月份,城镇居民人均可支配收入完成5232元,同比增长25.6%,增幅名列全市第二;农民人均现金收入完成1514元,同比增长45.6%,增幅名列全市第一。
(二)惠农投入明显增加。今年我们继续按照中央“多予少取”工业反哺农业,城市反哺农村的方针政策,把公共财政向农村倾斜,向“三农”工作延伸,“三农”投入实现新的增长。一是资金投入加大,县财政连续三年每年都要拿出专项资金支持新农村建设事业。今年,又拿出“5个100万元”专款扶持养殖业、奶业、干果业、农业科技培训和中小企业发展。继续落实各项惠农政策,1-6月份,累计发放粮食直补1132万元,玉米良种补贴180万元,农机具补贴60万元。充分调动了广大农民种粮的积极性,维护了粮食生产的安全与稳定。继续实施农村中小学“两充一补”,有力地促进了农村义务教育水平的提高。不断加大农村基础设施建设力度,总投资15.1亿元,实施十大主导产业和八大基础设施建设项目261项。二是完善政策措施。县委、政府以新理念、新举措推进新农村建设工作。县委十三届二次全会确立了建设实力、生态、文化和谐新昔阳的发展思路,树立了全县新农村建设的总纲。政府办出台《关于金融社会主义新农村建设的实施意见》,进一步调动起金融部门的积极性。实行财政补贴机制,成立农民小额货款公司,帮助解决农民小额贷款问题。农业、水程、林业、扶贫等涉农部门也紧紧抓住新农村建设的有利机遇,积极向上级争取资金和政策,新开工水库除险加固、奶山羊养殖、饮水解困等惠农工程,有效地解决了制约农村发展的瓶颈问题。
(三)农业产业化水平明显提升。农民现代农业,是新农村建设的核心。我们重点在培育特色产业上下功夫,赵壁川农副产品加工基地为依托,初步形成了种植、养殖、加工为一体的新型特色农业产业体系。在种植上,大力发扬昔阳优良的种植传统,夯实粮食生产的基础,今年共播种玉米28.4万亩,优势小杂粮亩。上半年基本风调雨顺,就是最近有些旱情,但前几天有几场降水,对缓解旱情十分重要,只要不出现太大的自然灾害,预计今年粮食生产又是个丰收年。在养殖上,重点是围绕“晋中第一养猪大县”的奋斗目标,突出规模养猪场的建设。目前,全县规模以上猪达到160个,正在建设28个猪饲养量达一25.2万头。其中存栏16.4万头,同比增长120%;出栏达到88540头,同比增长62%,仅此一项可带动农民人均增收320元。我县已被省、市列为优势产品区域布局规划瘦肉型重点发展县,被北京二商集团确定为重要的供货基地,开展了广泛的交流与合作。另外,晋中市扶贫会支持的奶山羊养殖以及在西寨、沾尚等开展的黄牛养殖也初具规模。前几天,大寨绿草湾奶牛养殖场已正式挂牌开业,先进的技术,现代化的管理水平必将促使其成为我县特色养殖业的又一亮点。在农副产品加工转化上,坚持抓龙头、扩规模、上档次的发展思路,重点扶持了大寨农牧、晋阳乳业、天凤薯业、西寨绿宝、大寨金鹿、晋阳纳米等农副产品加工企业,使其尽快做大做强。特别是大寨农牧,已成为华北地区规模最大的现代化猪场,并对全县的养猪事业起到了积极的典型示范作用,所有养猪场的技术骨干基本上都是从大寨农牧走出去的。
(四)农村环境面貌明显改观。紧紧围绕“四城联创”的工作目标,坚持“创三优”工程,下大力气推进城乡环境综合整治,城乡环境面貌焕然一新。我们重点抓了三项工作,第一项工作是整治垃圾。对主干公路沿线村、新农村建设试点村、重点推进村以及旅游景点,水库周边及河道、养殖小区、工矿企业的垃圾进行了全面彻底清理,增设了必要的环卫设施和环卫标志。在具体工作中注重集中突击和长效机制相结合,引进了环境卫生责任问责制,县建设局出台了门前三包、环境卫生综合整治方案等各种管理规定,将卫生清洁工程深入乡镇农村。比如在农村就垃圾、粪堆、杂物、煤堆的存放管理进行了规范,设置专人管理。对于东关、钟村、西大街、南关等四个城中村,县财政拿出20万元专项补贴资金,为其增加保洁员40多名,100%按要求统一设立了垃圾箱,并与县环卫队签订了清送合同,保证定点存放,定时保洁,及时清运。第二项整顿秩序。拆除207国道、317省道违章建筑2240平米,支除非公路标志30块,取缔非法摊点、煤场87处。特别是今年的清理非法小煤场工作,我们决心大,手段硬,是近几年来清理的最彻底、最坚决的一次,基本上消灭了非法小煤场在我县的生存环境,不仅明显地发送了全县的环境卫生状况,更有力地规范了经济市场秩序。另外,对村镇临街门店的牌匾、户外各类广告、标牌、条幅以及交通干道两侧的各类广告进行了全面清理整治,重点地段墙体进行了统一清洗粉刷,有效地发送了村容村貌。涌现了沾尚镇、李家庄乡、大寨镇、赵壁乡等一批先进典型。第三项工作是园林绿化,今年我们把造林绿化做为新农村建设的一个切入点,作五创五优工作的重中之重,规划设施了总投资6000万元的十大类四十项造林绿化工程,以“一城二川三路四景五库百村”为重点,大规模地进行了通道绿化和园林村建设。目前,共完成通道绿化320公里,高标准建设园林村66个,新增林业面积3万亩,形成了铺天盖地植树造林,大刀阔斧绿化昔阳的新局面。特别是今年全省造林录化专治现场会上,我县被授予“全有造林绿化先进县”荣誉称号,新绿化覆盖率2.1%,达到23.5%,明显的改造了全县的生态环境质量,正在向生态大县迈步。
(五)农村基础设施建设明显加快,继续坚持以“六通四化四改十个一”为主要内容的农村基础设施建设,取得了明显成效。最突出有两点,一个是通水。今年新新开工郭计在、秦山、杨家坡、水峪等水库的除险加固工程,不仅有效地解决了城乡居民吃水问题,而且还可以发展工矿企业。在抓好水利工程的同时,继续大力要推进农村人畜饮水安全工程,计划总投资779.6万元,实施安全饮水工程32处,目前,已开工26处,完成投资121.4万元。全部完工后,可解决37个自然村1.7万口人,1800余头大牲畜的饮水安全问题。第二是通路。在乡乡镇镇通油路的基础上,加快“村村通、户户通”工程建设,100%的乡镇实现了乡乡通,98%的农村实现了村村通,80%的农户实现了户户通,公路建设走在了全国的前列。今年又全面铺开了昔内线发行,安家庄硬化、静阳大桥建设以及70公里通畅工程建设等重点项目,特别是农村畅通工程路基施工和桥涵工程已接近尾声,不少乡镇已开始铺设路面。全县21个重点推进村全部铺开了“十个一”“十个有”工程,其中大寨、井沟、南界都3个村标准实现“十个一十个有”建设目标,口上、巴洲、皋落、罗庄、北渡海等5个村也基本达到“十个一十个有”目标,目前正在进一步加以完善,提高标准。在“四化”上,21人重点推进村共完成投资9761万元,硬化街道121.6公里,安装路灯268盏,街道绿化42公里。特别是沼气建设,去年全县沼气用户建设完成475户,走在省市前列。今年计划完成5781户,目前已建成1009户。
综观上半年我县的新农村建设工作,总体向好,势头喜人,但是不达标准,不达目标的工作也还不少,我们必须保持清醒的头脑,分析问题,正视不足,以更加务实有效的措施和作风全面推进新农村建设再上新台阶。
二、正确分析我县新农村建设存在的困难和问题。
当前,全县新农村建设工作还存在很多深层次的矛盾和问题,突出表现在以下几个方面:
一是新农村建设资金严重不足。我县是一个典型的山区农业大县,也是山西省插花贫困县。尽管这几年县级财政收入一年一个台阶,一年一个门槛,但实实在在的讲同兄弟县市咄咄逼人的发展态势相比,仍然在低水平运行,经济总量依然偏小。县级可用财力十分紧张,直接用于新农村建设的资金非常有限。特别是由于历史原因,大部分农村基础设施条件差,物质技术装备水平低,急需大量的资金扶持,单靠财政投入难以满足现阶段新农村建设的需求。
二是部分基层领导干部认识有偏见。新农村建设是一项系统工程,涵盖了农村事业的方方面面。生产发展,生产宽裕是物质文明,乡风文明,村容整洁是精神文明,管理民主是政治文明,这五句话都非常重要,但关键是农民增收,这一点也最难。在实际中,很多干部理解不透中央的政策精神。有的干部认为,盖起栋新房子,建几个公园就是新农村。也有的干部认为,清扫一下环境,植几棵树就是新农村。更有的干部不思谍办法和出路,等政策,要资金。这些作为,都偏离了新农村建设的核心。
三是乡镇之间,村之间进展不平衡。在全县铺开的新农。
建设重点村和试点村进展之间也很不平衡。最大寨、井沟、南界都等重点村,各项工作进展良好,已经建设成为全县新农村的样板,而其它有相当一部分新农村建设村尽管也开了局,起了步,但进展不尽人意,效果不太理想。
四是一些重点工作进展缓慢.比如说农村沼气建设工程。今年,全县新农村沼气建设任务为5817户,有紫节能烷1200个,太阳能路灯100个,乡村服务网点建设16个。但是从统计上报的情况看,很不尽人意,当沼气用户建设1009户,不是年任务的78%,完成有柴节能烷122个,仅占全年任务的10%,太阳能路灯17个,乡村服务网点建设5个,在全市排名倒数第一,全省排名80位。这是一个很严重的问题,去年我们的沼气建设在全省第三名,晋中市第一名,因此,这项工作必须要紧紧抓在手上,把落下的步子赶回来。再比如城乡环境卫生清洁工程。今年以来,县政府倾注心力主抓这项工作,也涌现出了不少好的典型,像沾尚镇口上村、李家庄乡王家山村、大寨村等既有措施,更有效果,但也有个别村动作不快,力度不大,效果不明显。这几天,市里不间断地对全县环境卫生进行督查,大家一定要认清形势,端正思想,迎头赶上来。
还有一些体制,机制和客观政策等方面的困难,一方面,我们要认真研究,切实加以解决;另一方面,要把握客观经济形势,科学制定政策,把不利因素带来的影响控制以最低水平。
三、准确判断形势,以更加奋发有为的精神状态和拼博争先的坚强决心扎实推进新农村建设。
分析问题,是为了更好的把握形势。当前,全县新农村建设也面临着十分难得的历史机遇。一是县城经济的不断发展壮大,给新农村建设提供了强有力的支撑。今年上半年,全县财政总收入完成3.0355亿元,达到去年全年水平。增幅和进度双双名列晋中第一。经济实力的不断攀升,一是能直接带动农民增收,可以另外还有更多的资金投入新农村建设。二是政策机遇,最近几年,国家一直把“三农”工作放在了各项工作的首位,连续几年的“一号”文件都是关于农业和农村工作。在这个背景下,开展“三农”工作具有十分优越的条件。再加上中部崛起战略,给我们中部欠发达地区带来了一系统政策机遇,比如土地、资金等方面。我们要抓住有利时机,积极向上级争取资金项目和土地,利用现有资源,加快自身发展。三是全县良好的发展环境。这几年,昔阳政通人和,全县干部群众心信一处想,劲往一处使,团结、干事、创业的氛围日趋浓厚,作风正、干劲足、人心齐,正在昔阳甩掉包袱,赶超跨越的黄金时期。
那么下半年新农村建设工作怎么抓,县里已进行过多项调研,也开过好几次专题会议,基本上形成了一个比较明确的思路,刚才,美科县长已做了全面安排。下面,围绕如何落实,确保推进,我强调三方面:
一是切实加强组织领导。各级党委、政府要把新农村建设放在重中之重的位置,坚持党政“一把手”亲自抓,形成党委领导,政府主导,农民主体,部门协作社会参与的工作格局。政府各级领导及政府各部门要把工作重点要农村倾斜,对工作领域要向农村延伸,项目资金要向农村摆放。特别是乡(镇)一级干部要把重要精力放在“三农”工作上,着力推进现代农业发展,加快新农村建设。要大力发扬“三实”工作作风,强化服务意识,创新工作思路,改进工作方法,提高工作实效。经常深入农村基层,体察民情,了解民意,帮助农村办实事,办好事。
推进村必须全部完成规划编制工作,其它有条件的村要启动这一项工作。134个村要完成“五清五规范”规划的编划。第二要创新投入机制。建设新农村,投入是关键,各级各部门必须坐下来认真研究国家、省、市对新农村建设的各项政策,抓住机遇,包装项目,积极上争。特别是扶贫、水利、林业、国土等部门要围绕扶贫开发、移民搬迁、水利工程、林业建设等项目,跑“部”前进,重点出击,创造性的实施,争取更多的扶贫开发项目落户昔阳。要通过招商引资,市场化运作等形式,广泛吸引民间资本、外来资本、工商资本投入到新农村建设。要调动金融部门的积极性,争取更多的资金投入地方经济发展,要整合农村各类资源,盘活存量闲置资产,努力提高自身“造血”功能,切实破解资金瓶劲制约。
三是要强化责任落实。落实责任是加快新农村建设的重要前提,也是各项措施到位的根本保证。各乡(镇)、各有关部门要围绕新农村建设任务,进一步细化工作目标,对照上半年工作的优劣得失,细致分解工作任务,一级抓一级,层层抓落实,真正将任务明确到镇、村和具体责任人。各乡(镇)主要负责同志做为新农村建设的第一责任人,必须拿出主要精力对新农村建设的重点工作亲自研究,亲自部署,亲自督查;分管负责人做为具体承办人要集中精力,深入一线,靠前指挥。县直有关涉农部门的领导同志要深入基层,加强指导,服务上门。同时要加强协调配合,按照年初履职承诺,各尽所能,各尽其职,共同为新农村建设服务。
同志们,推进社会主义新农村建设,意义重大,任务艰巨,我们一定要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面落实县委十三届二次全会和经济工作会精神,咬定“三农”工作全省领先的奋斗目标,扎实苦干,奋力开拓,不断巩固发展农村的大好形势,为建设实力、生态、文化、和谐新昔阳做出新的更大的贡献。
县新农村建设经验交流会的讲话篇六
同志们:
建设社会主义新农村,促进城乡协调发展,是建设和谐社会的重要基础。在全市上下深入学习贯彻党的xx届六中全会和市第三次党代会精神之际,我们今天隆重举行了全市新农村建设工作会议,从出席会议人员的规格和规模来看,说明市里对新农村建设工作的高度重视。今天在家的市委、市人大、市政府、市政协、军分区的主要领导都出席了会议,足以说明这次会议的极端重要性。今天上午,大家参观了北湖区、桂阳县的几个新农村样榜点,刚才,北湖区、市财政局、苏仙区桥口镇白溪村作了典型发言,海平同志作了工作部署,希望大家认真领会,抓好落实。按照原来日程安排,洪元书记要作重要讲话,因为临时有重要安排,就由我来讲,下面,我讲三个意思:
第一,要加快发展农村经济。发展农村经济、增加农民收入,是推进新农村建设的重要基础和主要目标。我们这次看的示范点,有共同的特点,就是村有支柱产业,户有致富门路,村民有共同意愿,村容村貌整治有经济支撑,文明创建活动有物质基础,因而各项工作推进比较顺利。我们一定要把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的重中之重,坚持以支柱产业为基础,以合作经济组织为纽带,以龙头企业为依托,以技术和信息为支撑,加快推进农业产业化进程。要按照“一县一品”和“数县一品”的思路,加快建设粮油、畜禽、烤烟、蔬菜、竹木、水产、水果、茶叶、药材、花卉等特色农产品基地,培植一批专业户、专业组、专业村,形成一批农产品优质品牌,扶持一批农村专业合作经济组织,切实提高农民生产经营的专业化、组织化程度。要因地制宜、因村制宜,综合考虑区域优势、市场需求和农民意愿等因素,实事求是地制定产业发展规划。
第二,要大力改善农村生产生活条件。新农村建设,基础设施要先行。特别要从农民群众反映突出、要求迫切的水、电、路、通讯、能源等基础设施建设和公共服务产品入手,将城镇拥有的经济、文化、交通、教育、信息等方面的资源更多地引向农村、惠及农民。要坚持以“三清六改一化”为切入点,突出抓好通乡、通村、通组公路建设,抓好病险水库除险加固、灌区渠系配套、农村安全饮水等工程,积极推广使用沼气,继续推进农村电网改造,加强农村广播电视和通讯信息设施建设,切实使农民的生产生活条件得到改善。
第三,突出加强农村民主法治和精神文明建设。乡风文明,是新农村建设的重要内容,我们要以建设社会主义和谐社会为载体,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,促进农民生活方式、思维方式和价值观念的尽快转变。健全党组织领导的充满活力的村民自治机制,进一步完善村务公开和民主议事制度,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。
第四,建立健全扶农安民的长效机制。新农村建设需要大量的资金投入。解决这个问题的关键,是要建立扶农安民的长效机制。在市场经济条件下建设新农村,政府既不能包办代替,也不能沿袭过去搞行政命令的传统做法,要摸索走出一条政府主导、农民主体、社会力量积极参与的新路子。各级党委、政府要按照“多予少取放活”的方针,进一步强化对新农村建设的投入,稳定和完善农业补贴政策,深化农村综合改革,确保公共财政向农村倾斜、公共设施向农村延伸、城市文明向农村辐射。
二、用什么样的思维和方法推进新农村建设?
1、必须始终坚持一切从实际出发。农村各地的经济发展水平和人文环境有着较大差异,推进新农村建设必然起点有差别、进程有快慢、标准有高低,一定要坚持从农民群众最关心、最迫切需要解决的现实问题入手,从农民群众的生产生活实际需要出发,致力于改善农民的生产生活条件,切实提高新农村建设的针对性和实效性,使新农村建设真正给农民带来实惠;一定要坚持广泛听取基层干部和农民群众的意见建议,充分尊重群众意愿,不要搞强迫命令,不要搞急于求成,不要搞一刀切。具体实践中,要切实做到“六要六不要”:要实事求是,不要脱离实际;要讲究实效,不要形式主义;要突出特色,不要整齐划一;要量力而行,不要盲目攀比;要立足基础,不要大拆大建;要稳步推进,不要短期行为。这次我们参观的北湖区现场,各村主要是加大了基础设施建设力度,改善了村容村貌,都有主导产业,花钱不多但群众很欢迎。
2、必须始终坚持发挥农民群众的主体作用。我们要明白两点,一是农业是一种产业,是大多数农民从事的职业,农村是农民聚居生产生活的社区,建设新农村,对农业和农村进行反哺与支持,只有通过农民这个主体才能实现,起决定性作用的还是农民。二是新农村建设是一个过程,是一个战略目标,是一个长远的艰巨任务,实现新农村建设五句话的目标,决不是三年五年的事,需要相当长的时间。没有农民的自觉参与,终究会流产失败。发挥农民的主体作用,就是新农村建设一定要坚持以人为本,走群众路线,要把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为指导工作的原则和检验标准。
3、必须始终坚持样榜示范。样榜怎么抓?一是乡镇要带好头,如果乡镇所在地的规划、建设和管理都没有带好头、示好范,怎么能指导农民群众?乡镇起好示范带动作用非常重要。各位县长(市、区)回去后要抓好这项工作。短期内要把乡镇所在地的环境卫生搞好,尽快改变脏、乱、臭的局面。二是领导干部要办好点。县(市、区)几大家领导每人办一个点,北湖区就是这么做的,上午看的几个示范村都是区级领导的示范点。每个机关干部要把自己家乡所在的那个村、那个组搞起来,听说苏仙区已经拿出了一个办法。
4、必须始终坚持分类指导、分步实施。怎么分类,第一类是大家都可以做的,就是对农民进行素质教育,要以增加农民收入为目标,围绕主导产业,围绕市场需求,大力开展实用技术培训,开展外出务工培训,把农民培养成有理想、有文化、懂技术、会经营的新型农民,短期内要培训成有一技之长的农民。第二类,就是发展农村经济,培育“一村一品”,培育主导产业。第三类,也是可以普遍开展的,抓“三清六改一化”。第四类,条件具备的,可以建设新村庄,这类很少,有些地方可以结合灾民搬迁建新房,建设新村庄,还有些城乡结合部可以结合城市化进程建新房。
推进新农村建设,事关农业和农村的长远发展,事关和谐社会的构建,事关改革开放和现代化建设的大局,是一项长期而艰巨的战略任务。各级党委、政府要从战略和全局的高度出发,把建设社会主义新农村列入重要议事日程,切实加强领导,并且要身体力行,实实在在去抓。要坚持整体联动,落实工作责任,建立起一级抓一级、层层抓落实的工作机制。有关部门在制订工作计划、安排建设项目时要向农村倾斜,对新农村建设的重点项目要优先规划、优先立项、优先实施。要坚持规划先行,试点起步,稳步推进,突出抓好典型引路工作,继续派出强有力的新农村建设工作队,着力在郴资桂嘉高等级公路、京珠高速公路和107国道沿线打造新农村建设示范带,以此带动和促进全市新农村建设。要大力宣传新农村建设典型,引导全社会关注农村、体贴农民、支援农业,进一步调动全社会关心和支援新农村建设的积极性。要认真总结新农村建设经验,更好地认识和把握新农村建设的客观规律,闯出一条符合郴州实际的路子,使我市新农村建设的覆盖面和受益面不断扩大,为统筹郴州城乡发展、全面建设小康社会作出新的更大的贡献。
县新农村建设经验交流会的讲话篇七
同志们:
今天召开新农村建设指挥部成员会议,主要任务是贯彻落实全市农村工作会议和《关于率先达小康、建设新农村的实施意见》(以下简称《意见》)精神,客观总结我市新农村建设成效,研究部署近期具体工作,动员各成员单位全面落实科学发展观,明确职责,强化要求,扎实做好新农村建设各项工作,确保圆满完成今年的各项目标任务。今天,曹书记从百忙中亲临会议,并将作重要讲话。下面,我先讲三点意见。
一、认真总结,客观审视前阶段我市新农村建设成效。
年以来,各地、各部门根据市委、市政府的统一部署,按照“产业相对集聚、居住相对集中、土地相对集约、农村基础设施各类要素相对集成”的工作要求,围绕“推进富民强村、搞好村镇规划、优化人居环境、提升文明程度、强化组织建设”的工作任务,全面开展了“民富、村美、风气好”为主要内容的新农村建设。经过全市上下两年多的共同努力,我市新农村建设取得了显著成效,为全面建设新农村打下了坚实基础。
(一)农村经济和农民收入快速增长。(本站。
年,全市实现农业现价总产值40.13亿元,增加值23.64亿元,分别增长5.4%和4.1%。农民人均纯收入达到7190元,增长11.2%,继续保持苏中第一。
(二)镇村布局和示范典型高标准推进。按照前瞻性、科学性、严肃性的要求,出台了《推进镇村布局规划编制工作方案》、《农村集中居住规划工作方案》、《农村集中居住规划编制工作“争先创优”竞赛办法》等文件,高标准对全市的村居布局进行规划。全市规划农村集中居住点527个,7个示范创建村村庄建设详细规划通过了评审。经过近两年的努力,全市新农村建设形成了一批示范典型,常乐镇中南村、三厂镇镇西村、正余镇邢柏村、三和镇三圩村的农民聚居区建设;三阳镇普新村、悦来镇的农村水利建设;麒麟镇、常乐镇、德胜镇的高效农业建设等,在推进全市的新农村建设中起到了良好的示范带动作用。
(三)农村新五件实事全面推进。(本站。
年全市财政共支付3.4亿多元资金用于农村新五件实事工程建设,惠及了全市农民。道路通达工程投入2.6亿多元,其中市至乡镇公路投入2.19亿元,农村道路桥梁投入4600万元,新建农村公路76公里,改造农村公路危桥70座。教育培训工程投入超过20xx万元。全市先后对83819名农民进行实用技术培训,对1543名农民进行了创业培训,免收了农村义务教育学杂费。农民健康工程投入超过2700万元。支出新型农村合作医疗1987万元,农民参保率达到88.4%。农村基本公共卫生服务建设、基层卫生机构建设等投入超过700万元。环境整治工程投入20xx多万元,用于农村河道疏浚、清洁能源建设、农村改厕等。文化建设工程投入470万元,用于文化站建设、三下乡工程、有线电视进村入户等。截止年末,50个创建村共投入1.7亿多元用于各类基础设施建设,共修建水泥、沥青路416.5公里,疏浚河道3114条1327公里,绿化1019公里,农户改厕8494座,主干道安装路灯1813盏。农村环境面貌焕然一新。特别是水利建设方面,全市按照“用3-5年时间将需疏浚的沟河全部疏浚一遍”目标,采取“全面发动、重点推进”办法,着力美化农村水环境。全市已有56%的行政村完成了水利建设任务。
(四)基层组织建设进一步得到夯实。全市把新农村建设作为锻炼农村党员干部的重要载体,全市产业发达的村均建立了党总支和专业支部,通过深入开展“建设新农村、党员当先锋”等活动,有效增强了农村党员干部带头发展、带领发展的意识和能力。目前全市有976名村干部实现了自主创业,占村干部总数的90.4%,并涌现出了一大批“双带”型党组织和“双强”型党员干部,带领农民就业创业近万人,基层党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用得到进一步发挥。
二、求真务实,明确责职,扎实推进我市新农村建设。
为切实加强对新农村建设的领导,市委、市政府成立了新农村建设指挥部。成员单位由市委办、政府办、组织部、宣传部、发改经贸委、农办、农林局、水利局、国土局、财政局、劳动保障局、交通局、卫生局、环保局、文化局、建设局、农业资源开发局、供销联社、广电局、地震局、供电局、民政局、电信局、司法局共24个机关部门组成。指挥部下设办公室,由市委农办主任龚见新兼任办公室主任,负责指挥部的日常工作。各部门要结合自己的工作职能,按照市委、市政府《意见》的要求,密切配合,全力以赴推进我市新农村建设。下面把《意见》中涉及到有关成员单位的工作,作如下明确:
(一)关于富民强村工程。一是现代高效农业工作,请农林局组织实施。要以争创“南通高效农业先行乡镇为抓手,深入开展高效农业规模化先行乡镇、示范村、特色基地创建活动,进一步推进高效农业规模化布局,确保全市中高效作物播种田块占比达到55%以上,畜禽规模养殖比例提高5个百分点以上。二是发展各类专业经济、培育各类市场主体、发展农村集体经济等工作,请农办、发改经贸委、农林局、农业资源开发局组织实施。要依托家纺服装、电动工具、优质瓜蔬、滩涂养殖等优势主导产业和各类市场的辐射带动,引导农民宜工则工、宜农则农、宜商则商开展自主创业,加快培育一批专业村、专业户,逐步形成一村一品、一镇一品、数镇一品的农村经济发展新格局。结合“项目建设年”活动,继续推进项目农业建设,深入开展农业招商引资,积极培育壮大一批单体规模大、科技含量高、市场前景好、辐射带动强的农业龙头企业和农业示范园区。鼓励村集体通过建设标准厂房,服务业用房等途径开展招商引资,发展集体经济。积极探索增加村级积累的新途径,通过推进集体资产股份制改革、盘活存量资产、开展水面发包等途径增加村级集体收入。
(二)关于教育培训工程。一是农村社区综合服务中心建设工作,请组织部牵头,会同宣传部、农办、供销社、卫生、文化、农林、民政、司法、体育等部门组织实施。要结合村部改造,加快建设一批集“两委”、商贸、健身、娱乐、医疗、阅览、培训等功能于一体的、交通便捷、功能齐全、特色鲜明的农村社区综合服务中心。要求年内所有行政村全部改造到位。二是农民培训教育和普法教育,请农林局、劳动局、教育局和司法局组织实施。要根据农村劳动力年龄结构和从业需求,依托农村职业学校、乡镇党校、农民学校、远程教育等载体,加强农民的法律宣传教育、思想道德素质和就业创业技能的培训教育,逐步把农民培育成自我经营、自我发展、自我积累的新型农民。加强劳动力信息网络建设,进一步拓宽农村劳动力转移空间。确保全年实用技术培训4.2万人,创业培训2500人,劳动力转移培训1万人,确保新增转移农村劳动力2万人,力争2.5万人。三是“千戏下基层、唱响新农村”活动,请文化局组织实施。要以不断满足农村群众的文化生活需要为目标,精心编制一批通俗易懂、具有时代特色,为群众喜闻乐见的节目,丰富群众生活,弘扬时代新风。四是农村社会事业方面工作,请卫生局、劳动局组织实施。逐步健全以新型合作医疗保险、低收入农户保险、农村养老保险为主要内容的农村社会保障体系建设,积极开展农业保险试点,解决农民的后顾之忧。
(三)关于路网通达工程。一是农村路桥建设,请交通局、财政局负责实施。按照“通达工程”的要求,加快镇村之间、村与村之间、居民集中居住区和未通水泥混凝土路面行政村的农路建设。要接通断头路,完成农村危桥改造。二是“宽带进村”活动,请广电局和电信局组织实施。要进一步推进广播电视“双入户”工程,力争有线电视入户率提高5个百分点以上。制定优惠措施,推进宽带电脑进村入户,提高农村家庭电脑普及率。8月份前完成50个村的试点工作,年内再完成50个村的试点工作。
(四)关于环境整治工程。一是构建农村垃圾处理新机制,请建设局组织实施。按照建立一套规划体系、管理体系、设施体系、保障体系的“四个一”要求,逐步建立“户收集、村清运、镇中转、市处理”的生活垃圾处理机制,从源头上控制农村污染。二是水环境整治工作,请水利局组织实施。继续开展农村水利建设,凡是没有开展和没有完成水利建设任务的村,年内要确保水利建设全面达标。对所有疏浚沟河都要建立长效保洁制度并发包到户。三是绿化造林工作,请农林局负责。结合“全国生态市”创建活动,动员全市上下发展经济林和生态林,确保全年完成成片造林5万亩,建成2个绿化示范乡镇。四是改水改厕活动,请卫生局、爱委会负责实施。扎实推进二次改水,确保全市80%以上的村完成改水任务。加快农村卫生洁化进程。8个改厕项目村完成改厕6200座,面上完成改厕6000座。所有建制镇镇区都要完成无害化卫生厕所改造。
(五)关于新村新居工程。请建设局、国土局、农办负责实施。当前要尽快对土地利用总体规划进行适应性修编调整,使之与农民集中居住规划相衔接,为农民集居区的建设提供保证。逐步推进各类基础和配套设施向集居点延伸,增强集居区的吸引力和承载力。综合运用行政推动、示范带动、政策拉动等办法,推进新建户、拆迁户、翻建户、危房户、政策吸户等各类建房户向集居点集中,确保全市建房户全部进入集中居住规划点,加快培育一批现代农村新社区。
(六)关于扶贫帮困工作。请组织部、农办负责实施。继续开展机关部门与经济薄弱村、机关干部与低收入农户的挂钩帮扶活动,全面启动“千企联百村、共建新家园”活动,鼓励机关部门、企业通过共谋发展思路、共兴农村经济、共建基础设施、共办社会事业、共促农民就业、共育文明新风等途径积极参与新农村建设。
三、建章立制,形成合力,确保新农村建设取得更好成效。
(一)建立日常工作机制。各成员单位要明确一名分管新农村建设的领导和一名联络员,会议后要把分管领导和联络员的姓名及联系电话及时报送市新农村建设指挥部办公室。今后,指挥部成员单位每月要召开一次工作例会,及时总结、研究、部署新农村建设工作,另外如有重要或紧急事项还可临时召集会议商讨,这将作为一项工作制度确定下来。各成员单位要定期向市新农村建设指挥部办公室报送有关信息,市新农村建设指挥部办公室要及时收集、汇总、分析、通报各成员单位报送的信息,当好指挥部的参谋。
(二)形成最强工作合力。目前,市新农村建设指挥部办公室从农办抽调了2名同志,国土局、建设局、卫生局、农林局、供销总社和环保局各抽调了1名同志集中办公,请涉及抽调人员的各相关部门都要全力配合支持。今天到会的有关部门领导是新农村建设的第一责任人,要切实担负起组织、协调、建设、督查的重任,深入调查研究,加强指导,不断提高新农村建设的本领。各成员单位要立足自身职责,认真研究和主动参与新农村建设,找准切入点,紧密联系、上下联动、相互配合,形成强大的推进合力。新农村建设办公室要充分发挥综合部门的职能作用,既要督促各部门、各乡镇和帮建单位按照责任分工开展工作,又要加强部门之间的协调配合,并按照方案要求和各部门搞好进度对接,及时发现并解决存在的问题,总体把握工作进度。特别是要针对少数单位对接不到位、帮扶走过场问题,加大督促力度。
(三)务求最佳工作实效。建设社会主义新农村是一项民心工程,是解决农民切身利益的德政工程,是一件事关全市万农民的好事、实事,来不得半点虚假。因此,要倍加珍惜我们目前来之不易的良好局面,把求实效作为新农村建设的根本出发点,脚踏实地为农民多办几件好事,多修几条好路,多建几栋好房,让农民在新农村建设中得到实实在在的好处,绝不能像谷贱伤农一样,因为出现劣质工程而挫伤农民的积极性。要严把资金使用关,合理使用市委、市政府调拨的物资,确保资金和物资发挥最大效能。要严把工程质量关,保证工程质量,坚决防止劣质工程损害农民的利益。要严把检查验收关,要按照各专项方案要求,切实负起责任,按照合同约定的质量标准进行检查验收,对不符合规定标准的工程一律不予验收,工程款一律不予支付,补助资金一律不予兑现。
(四)营造最浓宣传氛围。舆论宣传是一切工作的先导。只有广泛宣传,发动全社会力量,才能打好新农村建设的总体战。市委宣传部要发挥牵头作用,各新闻单位要拿出详实的宣传报道方案。报纸、电视和广播都要开辟新农村建设专栏或专题,精心选题,全力营造新农村建设热浪涌动的舆论声势,为推动市委、市政府决策的实施,加快推进我市新农村建设摇旗呐喊,擂鼓助威。
同志们,加快推进新农村建设,事关“三化一新”战略的整体推进,事关全市经济社会的跨越发展大局。大家要进一步增强时不我待的紧迫感、不进则退的危机感和加快发展的责任感,鼓劲加压,奋力拼搏,为全面完成市委、市政府今年的各项目标任务,努力开创我市新农村建设新局面作出新的更大的贡献。
县新农村建设经验交流会的讲话篇八
房道村新农村建设工作,是在镇党委、政府的正确领导与指引下,村两委班子及全体党员干部和人民群众的大力支持配合下开展的,两委班子高度重视,真抓实干,在狠抓落实、重在发展上下功夫,坚持以人为本,树立科学发展观,积极推进新农村建设,为我村全面建设小康社会和明年的工作进展奠定了坚实的基础,现将今年的工作总结如下:
一、今年的工作情况:在去年的基础上,再充分发挥农民自主创新意识,正确引导,树立正确的科学发展观,全村各项工作稳步推进。
1、农业生产:房道村现有土地面积22486亩,其中水田面积2217亩,毛竹林4500亩,用材林地13000亩。水稻种植是1202亩,西瓜种植是603亩,蔬菜种植面积是417亩。全年木材生产约_立方米。今年粮食、蔬菜、西瓜收成良好,村民积极性显著提高,又新增反季节蔬菜大棚60亩,为今冬明春的农业生产打好基础。
2、护林防火及林业工作:今春以来,通过认真宣传发动,严造防火声势,在本村内张贴宣传小标语70余条,召开森林防火专题会议4次,成立防火预备队一个共30人。在村委会全体党员干部人民群众的防护下,至今没有发生过火灾案,取得较好成绩的一年。在上级林业政策推动下,共完成迹地更新300余亩。
3、平安房道建设:努力抓好平安创建工作,为创建平安房道建设打下坚实基础,加强领导,层层落实责任制,积极化解各种矛盾纠纷、社会纠纷,今年共发生纠纷45件,调解45件,调解成功率达100%.切实维护社会和谐稳定。
4、社会保障体系:按照上级主管部门的安排,完成我村享受农村最低生活保障特困户的申报工作,新型农村合作医疗参合率达100%。
5、为民办实事:用“一事一议”筹资筹劳的方式,完成房道村前结尾路面硬化及排污涵管的铺设工程;房道村邱林自然村路面硬化工程;以及消溪、圳后自然村的路面硬化工程。
6、党组织建设:今年上半年发展预备党员二名,入党积极份子2名,全村共有党员69名,5个党小组,按时召开党员学习活动,全村党员积极参与讨论学习十七届四中全会精神,扎实推进落实科学发展观要求。
二、存在问题和困难。
1、经济增长速度缓慢,基础薄弱,农民增收的渠道单一,由于地理条件的限制,工业企业发展受到制约,所以我村的经济增长主要以农业种植和林木生产为主,经济效益不是很明显。
2、在基础设施建设上还存在大的差距,特别是办公楼危房迁址重建的配套资金没有得到解决,农民公园建设无法得到落实。干部思想作风问题还停留在等、靠的基础上,思考问题单一,原则性差,工作方法缺少创新。
三、下一年的工作打算和计划。
1、以新农村建设为突破口,在原建设项目的基础上,加强管理,更新观念,成立管理小组,再争取上级扶持资金,进一步完善各项工程建设。
2、大力调整产业结构,重点放在反季节大棚蔬菜发展上,及时上网扑捉信息,引导村民种植特色经济作物,为村民增产增收创造条件。
3、壮大集体经济,巩固集体资产,避免流失,加大旧欠款的收缴力度,更新观念,改进工作方法。
总之,在今年的基础上还要下功夫,改变以往的工作方法、态度,并且要坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,努力学习党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,树立以人为本,更新观念,与时俱进,为下一年度的各项工作而努力奋斗。
县新农村建设经验交流会的讲话篇九
**县**乡**村位于余店乡东北部,距县城西南25公里,交通便利。该村下辖**个自然村,**个村民组,**户,总人口**人,耕地**亩,人均耕地**亩。**村在上级有关部门的亲切关怀和指导下,结合村里的实际,自己动手、真抓实干,三个文明协调发展,一个经济发展、民主健全、精神充实、环境优雅、安定和谐的社会主义新农村正在形成。
一、抓班子,强核心,打造过硬“指挥部”
俗话说:火车跑的快,全靠车头带。为了切实达到强班子、树形象的目的,省劳动模范**领导下的**村“两委”班子决定把党的基层组织建设当作头等大事来抓,从自身建设和党员队伍建设入手,打造一个团结务实的村班子。为了改变党员活动没有固定场所现状,村班子多方筹措资金,兴建了两层二十四间的村委办公楼,添置了先进的办公设施和无塔供水设施,村委大院内全部进行了绿化、硬化。建立、完善了党员活动室、农民学校、图书室,购买了电视机、vcd机、音响等电教设备和5000余册图书。依托党员活动室、图书室,党员干部加强学习,通过学习“三个代表”重要思想、党的方针政策和法律法规,提高了自身政治素质、文化水平和依法治村能力,树立了为群众服务的意识。加强民主集中制建设,团结一班人,心往一处想,劲儿往一处使,带领群众致富。同时变“一言堂”为“透明”工作法,做到小事有沟通,大事会上定,村内宅基地发放、计划生育指标等涉及群众切身利益的热点、焦点问题均由党员会、村民代表会讨论决定,并在公开栏中公开,接受群众监督。从此,村干部围着群众“转”,事事有人管、有人问,且村中的大事小情公开、透明了,群众心气顺了,上访的没有了。“两委”班子有了凝聚力,群众有了向心力,干部、党员、群众拧成一股绳发展经济,使**村的各项工作连年先进,多次被市、县评为“五好党支部”。
二、抓调整,引项目,经济发展创新高。
**村**亩耕地上以前种植的多是小麦、芝麻、大豆,产值低、收入少。村干部与群众共同分析地理优势,积极引导群众调整种植业结构,并把怎么调、调什么的决定权交给群众自己掌握,村干部把精力放在服务上。村支部带领群众赴山东寿光、河南扶沟等地参观、学技术、启思路。为了进一步调整种植结构,在经过多次市场考察后,村干部号召村民种植脱毒红薯、金寿杏、中药材,走特色种植业之路。村干部把从外地学习来的经验传授给村民,并与群众一起总结栽培、管理经验,提高了种植业的质量和产量。每亩年收入近两千元,经济效益可观。为了拓宽致富门路,村干部号召群众发展养殖业,开始群众怕有风险,不敢养,持观望态度。于是,村干部带头办起了养殖[本文来源于本网网--有文章需求,请到本网网站留言板,12小时内解决您的问题]场,在村干部的带动下,群众纷纷养殖猪、鸡、羊来增加收入。如村支部书记**带头从南非引进波尔山羊的种羊,在自己发展顺利赚钱的同时,不忘群众,免费向群众提供小羊羔和养殖技术,养羊业在全村百姓中逐渐兴起。在富民的同时,村集体经济也不断壮大。村党支部充分利用当地资源优势,广泛招商引资,吸引了阳光养鸡场、新型墙体砖厂等数家东西合作企业落户于此,年总产值可达**万,并为村里安置**余人就业,大大增加了村集体收入,为村各项事业的发展奠定了经济基础。
三、抓活动,增设施,精神生活上档次。
以前由于没有活动场所、没有文化活动,**部分群众在农闲时节常常聚在一起玩麻将。为改变村民文化生活单调的现状,丰富和活跃广大人民群众的文化生活,村委结合县里开展的“读书兴农、争星夺杯”活动,在村委兴建了图书室和农民党员电教室,免费供广大群众阅览图书,图书室的藏书量达2500多册,范围涉及农村政策、法律法规、人文科学、农业技术等方面。每周一和周五定期在村委党员电教室免费播放农业种植和养殖新技术方面的电教片。同时积极配合上级开展“法律进村,服务连心”活动,认真组织科技、文化、卫生、法律服务队深入到千家万户进行宣传,破除封建迷信,深化殡葬改革,倡导文明健康的生活方式,使全村的精神风貌有了很大的改变,彻底消除了以前那种农闲时打牌赌博、喝酒闹事的陋习,全村群众一心相想发展,谋发展的良好风气正在形成。
四、抓综治,保平安,保驾护航谋稳定。
设施。每天在村委干部的带领下,坚持日夜巡逻打更,风雨无阻。同时村委还成立了矛盾纠纷排查小组,**个自然村均配备了信访调解员,及时了解各村组的治安情况,还坚持每十天对不安定因素进行全面排查,并对各村组汇总上报的信息进行分析整理,及时派人负责调解处理,确保了全村社会大局的稳定和人民群众的'安居乐业。
五、抓创建,重规划,合力打造新农村。
为彻底改变全村“晴天一身土,雨天一身泥”的那种落后的生活环境,全村两委班子结合文明生态村建设,邀请县有关单位根据全村的实际情况,在对全村进行认真的调查论证的基础上,科学规划,合理布局,为全村下一步的发展指明了前进的方向。全村共规划村村路55公里,目前已通过争取上级扶持资金、邀请在外地工作且有成就的老板为老家的发展捐款等形式,已修通了**路**段、**-**等数条公路,通车里程已达15公里,还有**-**-**、**-**-**路段等项目已列入上级的发展规划,上述公路如能修通,将对全村形成大循环,彻底解决全村群众的出行难问题。同时还组织村民修建村内坑洼不平的道路,群众自己动手建家园,有人出人,有车出车,拉土铺路,当修路资金不足时,不等不靠,动员党员干部带头捐款,群众慷慨解囊,为改变自身的生活面貌积极努力。多方筹措资金兴建的两层二十四间的村委办公楼,已成为**村标志性建筑,全乡的亮点工程。”
目前一个布局合理、规划有序、和谐安定的新农村已初具雏形,但我们并不满足于当前的现状,正积极谋划下一步的发展计划,为全力打造一个环境幽雅、民风淳朴的新农村而努力奋斗。
县新农村建设经验交流会的讲话篇十
在位于沪瑞高速与上(高)分(宜)公路旁的大台金塘自然村,距县城1.5公里,交通便利,地理位置优越,具有发展农村经济,增加农民收入的区位优势。该自然村共有3个村小组,农户160户,610人,耕地面积720亩,其中水田540亩;林地面积1980亩。今年农民人均纯收入4560元,按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”和市委“三年大变样、五年一体化”的新农村建设要求,依照“高起点规划、高标准实施、高质量建设、全方位推进”的方式,扎实稳步地把金塘自然村打造成精品新农村,就像一块洁白的美玉,镶嵌在秀水青山之中。
xx年前的金塘自然村,是大台村最典型的空心村,村内污泥浊水到处横流,住房东倒西歪,破旧不堪,属典型的'脏、乱、差。富裕起来的农民,逐步将新房建在上分公路两旁。经过xx―xx年两年的不懈努力,金塘自然村着力打造新农村建设,新建了花园休闲广场,一幢幢一排排的别墅群,座落有致、户型新颖、整齐气派。宏大的气势,彰显着金塘人的豪气与富裕、文明与和谐。
科学规划打造新农村现代文明小区。
推进社会主义新农村建设,不仅仅是新建几幢房子的简单问题,目的是要改善农民居住条件,转变生产和生活方式,提高农民群众生活水平和质量,按照“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”和“房在树中、村在绿中”整体思路,搞好科学规划,结合金塘自然村的地理位置、生态环境、自然风貌,坚持“节约土地、保护生态、集中建设、适度超前、城乡一体”的原则;按照“人畜分离、异地隔开”的模式,因地制宜,科学编制金塘自然村新农村建设总体规划。根据这一思路,聘请了市、县建设设计院的专家,对金塘自然村进行了整体勘测和设计,总规划面积7万平方米,建筑面积3.75万平方米,公园休闲绿化广场和荷花塘为1.23万平方米,村民活动文化中心760平方米,村内主干道宽4.5米,住宅之间消防通道和两旁绿化带宽9米。经过科学规划与设计,一幅金塘自然村新农村建设现代文明小区的宏伟蓝图展现在人们眼前。
统一思想做细工作着力拆除空心村。
围绕科学规划的总体蓝图,大台村党支部、村委会及时召开了村干部会、村小组长和党员大会,对金塘新农村建设的重要性和必要性进行统一思想,提高认识,成立了“大台村金塘自然村新农村建设理事会”,由村干部、村小组长、党员代表、群众代表等13个组成,理事会具体任务是做好空心村旧房、茅厕、猪牛栏等其他附属建筑的拆除,宅基地的重新分配、旧房补助和新建房主押金的收集等各种事务性工作。首先,从统一思想,提高认识上入手,先后召开了多次群众大会,印发新农村建设宣传资料千余份,对少数村民拆除旧房思想不通,分别找个人做思想工作,把思想教育工作做在前,使全体村民的思想统一到新农村建设工作上来。其次对160户农户居住情况进行全面调查摸底,登记造册,掌握旧房、空房、危房等附属建筑的第一手资料,以及村民建房需求情况,为拆除旧房提供了可靠的依据。第三采取旧房合理补贴,提出补助方案,所拆除的居住旧房,每平方米按住宅结构分别补助10元、6元等数额不等的经济补偿,对猪牛栏、茅厕等其他附属设施,一律无偿拆除。对思想不通、不愿拆除的农户、由村委会按旧房结构每间500―700元进行收购,所收购的旧房木材、砖、瓦由村委会处理。根据调查登记,已拆除旧住房127户,435间,17049平方米,拆旧补助总额19.8万元,其中补助农户210间,补助金额6.3万元;村委会统一收购225间,收购金额13.5万元。已拆除猪牛栏113间,1871平方米;茅厕102间,1542平方米。通过旧房补助和整体收购,整个空心村顺利完成拆除任务。
高起点实施建设户型新颖的现代别墅群。
依托地处城郊优势、群众经济基础和意愿,着力打造现代文明小区,建设适度超前的户型新颖别墅群落,是新农村建设过程中的一种创新模式。大台村党支部、村委会在拆除旧房、猪牛栏等附属建筑以后,就着手平整新建住宅场地。依据村民申报,160户除一部分新建住房在上分公路两旁之外,68户村民涌跃报名参加新农村建设。应群众的要求,理事会及时平整宅基地4万平方米,投入资金20.5万元。按照统一规划设计、统一户型标准、统一放线作业、统一改水改厕、统一建房时间、统一竣工时间,对在“六统一”要求完成建房的,村委会再次每户奖扶水泥5吨,以加快新建住宅施工速度。第一期已新建68户,占地面积1.02万平方米,建筑面积2.55万平方米,农户自建房投入680万元。
县新农村建设经验交流会的讲话篇十一
××村总面积3平方公里,17个村民组,农户599户,耕地面积500亩,山林面积3400亩,企业(基地)21家,是个山多田少的村庄。全村拥有大小、机动车辆112辆,摩托车500辆,手机450只,电脑39台,互联网入户31家,固定电话460余门,程控电话入户率100%,有线电视入户率100%。全村基础设施完善,社会秩序井然,民风淳朴纯正,文明新风层出不穷。曾多次荣获“中华优秀单位”、“江西省农村先进村落社区”、“江西省文明村”。20xx年被评为“上栗县社会主义新农村建设新型村庄”。20xx年,××文明自然村定为新农村建设试点村。在新农村建设中,该自然村全面规划,齐抓共建,各项工作和谐发展。
一、发展农村经济,实现生活宽裕。
该村借助区位优势扬长避短,拓宽致富路子。一是发展工业,走以工促农、以工兴村的科学发展之路。做活煤炭、鞭炮传统产业。从技术、安全、管理等主要环节入手挖掘潜力,使以前连年亏损的老煤矿焕发了青春,产生了较大的经济效益,并取缔家庭作坊式生产鞭炮模式,将花炮加工基地建在远离居民点的山坡上,同时进行技术提升改造,建成正规的生产厂。二是扩大招商引资。优化招商环境,巧用地域边界优势,吸引了湖南等一大批客商落户××,引进了为花炮生产企业提供配套产品的相关生产厂商,所需的包装、原材料等大都能在村内就地采购,为企业节约了成本,形成了规模效应,从而将传统产业做成了优势产业。三是做活运输业。依托便利的交通优势,将运输业做大做强。四是拓宽就业渠道。目前,村上配备电脑39台,建立了信息网站,利用网络为村民提供致富信息,培训青年掌握两门以上实用技术,收集发布农产品营销动态等,提高了村民驾驭市场的能力,全村基本实现了村内就业,还接纳了来自外村的600余名劳动力。
二、加强基础建设,实现村容整洁。
××村制定了《发展远景规划》,实现了“五化”、“五通”、“六有”,将改水、改路、美化、亮化村容村貌列入重点工作计划,注重人居环境的.改善。一是加强基础设施建设。硬化道路面积56000多平方米,全村实现水泥路组组通,文明自然村入户道路全部硬化。安装高杆路灯35盏,既方便村民晚上外出、活动,又起到了美化效果。大兴水利,改造农田。修建了760米的水泥渠道,疏通了2480米的两条灌溉水圳,改造河道1000米,使过去260亩的深水低产田变成了良田。二是大力改善人居环境。通过村民自筹和村上补助新建房屋9户,每户村上补助4000元,其中1000元专门用来改水改厕。目前90%以上的房屋已贴上墙面砖。组织实施“三清三改”,新建了两个自来水工程,全自然村完成改水改厕100%,村民都用上了干净卫生的自来水和水冲厕。开展“植树造林、妆扮家园”活动,引导村民在屋前屋后栽种花木,美化庭院。提出了“一户十棵树,十盆花”的口号。还封山育林3400亩,新建了一个30多亩的苗木基地,村道两旁建成绿化带,设有花坛、石桌、石凳。增配保洁人员,成立保洁队伍,新设40多个垃圾箱,做到生活垃圾日产日清,道路长期保洁。
三、创新活动载体,促进乡风文明。
该村注重打造文化阵地,文体设施齐全,新建了健身广场、文化大院、多媒体教学楼和农民夜校。在村部门口建立了一个集休闲、健身、娱乐于一体的广场。添加了活动设施,购买了军鼓、腰鼓、表演服装、音响设备等,特别为青少年购买了一批图书、图片;为老年人建立了门球场,添置了太极剑、花棍、牌桌等。村上建立了秧歌、腰鼓、军鼓、门球、舞蹈等队伍,还搭建了戏台,组织村民自编自导自演,让村民登台表演歌舞、小品、春锣、花鼓戏、狮子舞等民间艺术,定期组织青少年进行演讲比赛、书画作品展等活动。每年开展“十星文明户”评比活动,群众积极主动参与,90%的农户获得了“十星文明户”称号。
该村还新建了一个全省唯一一家村级无线广播站,每家每户开通调频喇叭;完善了有线电视站,使全村有线电视入户率达100%。广泛开展了“破陈规、革陋习”活动,成立红白喜事理事会,开展“尊师重教”活动,营造了一种积极向上、开拓进取的文化氛围。
四、抓好村务公开,实现民主管理。
该村成立了村务监督小组及民主理财监督小组;健全村规民约、村民议事制度、村务公开制度及村级帐务代理制度,定期公开财务、计育、民政优抚、升学奖金等。健全农民理事会,理事会每月定期召开会议,对试点自然村的集体资产处理、公益事业建设等日常事务,进行事前听证、参与决策,引导村民自主开展农村公益性设施建设,推动村民志愿服务活动,让村民真正享有知情权、参与权、选择权和监督权。
县新农村建设经验交流会的讲话篇十二
**村位于嫩江县城北五公里处,全村辖四个自然屯,676户,总人口为2278人,有劳动力1112人,全村耕地面积19597亩,在新农村建设工作中,我们抓住种植结构调整、一事一议等环节,取得了一定的效果,我们的做法是:
我村党支部从调整种植业结构,增加农民收入入手,多次召开专题会议,研究部署种植业调整工作。充分利用本村距离嫩江糖厂最近的优势和种植甜菜的有关优惠政策,进行种植业结构调整,大力发展甜菜生产。
(一)、做群众的思想工作,调动积极性。
为了更好地发挥我们村级组织的作用,首先从农民群众的思想工作入手,提高认识,统一思想。让农民适应农村产业化的发展进程,调动一切积极性因素,与农民群众座谈,算经济账,党员包扶等,村委会成员带头示范种植,党员按照“三个代表”责任区的要求,充分发挥先锋模范带头作用,让农民亲眼所见,相信特色产业为农民带来的实惠。
(二)、积极为农民筹措资金,统一调配生产物资。
我村村委会成员与糖厂协商,为农民解决生产物资。从糖厂处赊购化肥、种子、农药以及纸册等物资,由村统一组织购进,降低了生产成本。秋后用甜菜款偿还。同时与农行、信用社等部门联系贷款,解决生产所需资金。几年来累计赊购化肥、种子、农药等农用物资100余吨,达30万元,贷款50万元。
(三)、解决生产中存在的问题、减少群众后顾之忧。
村委会为解决种植甜菜用水难的问题,多方筹集资金,与有关部门联系,成功地打了三眼抗旱井,农民用水一律免费,解决了农民用水难的问题,村委员还主动承担了甜菜款结算的任务。不收任何费用,为了降低成本,村委会还组织村民自发地成立互帮互助服务队,凡是在育苗、移栽期间村民们不互相招待,减少农民群众因吃喝造成的不必要开支。
(四)、技术跟踪服务,为丰产丰收奠定基础。
从春天育苗期开始我们村党支部就邀请海江镇农村经济技术服务中心和糖厂的技术员,来我村做技术指导,对甜菜生产过程中全程跟踪服务,为甜菜高产奠定了基础。增加了农民收入,人均增收1000元,农民从中得到实惠,种植甜菜的积极性空前高涨,甜菜生产逐步发展壮大,现已成为海江镇甜菜生产专业村。
二、全力抓好“一事一议”、促进农村公益事业健康发展。
(一)、认清形势,知难而进,增强做好村“一事一议”筹资筹劳工作的责任感和紧迫感要做好这项工作,关键是解决干部群众思想认识的问题。(一)是造声势,让干部群众知晓。利用年初3-4月份的农闲时间,开展“议事月”活动,进行宣传,扩大影响。二是讲政策,让干部群众明白。每年县农经总站培训班都有“一事一议”课目,书记、村长、会计等通过培训,提高了政策水平和实践工作能力。在全村召开村民代表会议,干部走家串户宣传“一事一议”筹资筹劳政策,让农民掌握政策,消除顾虑,增强了参与意识。三是搞发动,让农民群众支持。“一事一议”筹资筹劳是集体事业,涉及千家万户。但在推行过程中总有一部分农户不愿出钱出力,因此,**村的领导干部把宣传发动作为议事关键环节。每议定一个项目,都召开两委班子会、村民代表大会统一思想,逐户做思想工作,赢得支持。
(二)、坚持原则,规范运作,全面推进“一事一议”筹资筹劳工作。
1、坚持三项原则。一是发扬民主,群策群力原则。近年来,**村的村屯道路及田间路均遭破坏,通过村民代表大会,调动农民群众自觉参与村集体公益建设的热情,拟定了修路项目。二是坚持顺应民意,群众受益原则。**村尊重大多数农民意愿,不论是修路、植树还是环境卫生,所议事项都是与农民生产、生活紧密相关的。充分体现了谁出资、谁受益。三是坚持减轻农民负担,以稳定促发展的原则。**村在开展“一事一议”筹资筹劳工作中,充分考虑农民和集体的`承受能力,用自己的方式方法推进筹资筹劳工作。在xx年修建五公里水泥路面时,按照国家政策规定的筹资标准,全村筹资27300元,“以奖代补”资金13650元,资金总量不足。为此,他们实施了筹资与筹劳相结合,筹资与国家匹配资金相结合,有效地扩大了筹资筹劳项目总量,修建了北起红胜屯,南至黑嫩公路全长5公里水泥路,路两侧的路基也随之完成,并在路两侧栽上了垂柳和丁香,全村4个自然屯全部受益。
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白白,受到了本村群众的好评。做到事前、事中、事后全程监督,保证把事情办好。
xx年**村筹资涉及农民2275人,筹集资金27300元,得到省“以奖代补”资金13650元,应用于村屯着重点修建、植树造林、改善环境卫生、有线电视安装、电话入户等项目。有利地促进了村级公益事业的发展。使自来水入户率达60、有线电视入户率达60、电话入户率达90。使全村公益建设上了一个新台阶。按照中央提出的建设生态小康新村,“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求建设社会主义新农村,为构建农村和谐社会和新农村建设做出了贡献。(1)(2)文章来源:
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县新农村建设经验交流会的讲话篇十三
我是自红河州经济委员会下派到泸西县午街铺绿峨村的一名年轻干部,这是我半年来下基层的心得体会,希望能与各位分享我的心得。
到泸西县午街铺镇绿峨村委会做新农村建设指导员工作已有半年了,乡村虽然偏僻、宁静、生活单调,工作自然也很艰苦,但也让我长了不少见识。当年毛泽东同志说:“农村是一个广阔的天地”,这话真是对极了,短短几个月我像是长大了许多,在指导农村建设的同时,农村的生活也教育了我,促进了我的成长。
一、充当村干部之间的润滑剂——我长了见识。
我很幸运,正好赶上村两委的换届选举,目睹了农村民主生活的全过程,看到村民的民主意识在逐步的增强。新的一届村干部刚刚选出,有些是新上任的后生,有热情但也存在明显的经验不足,他们之间常有争议不决的问题,甚至摩擦。充当村干部之间的润滑剂成了我工作的第一要务。俗话说:村级班子一条心,说话办事有威信;村级班子两条心,群众实事成泡影。实践证明,村班子团结就有战斗力,就有威信,就民顺业兴。所以,新农村建设指导员要善抓班子、协调班子和建设班子,要善于协调和沟通,敢于批评,要特别注重村级“一把手”的团结,同时,关注其他党员、干部的思想动态,真正把握好班子的团结和统一,要树立“给钱给物,不如帮助建个好班子”的意识导向,通过强教育、正位置、建制度、严考核、重激励等方法来促进班子建设。然而,要做好这些工作不是一件容易的事,我一时不知从何处下手,思量了很久,我决定首先取得他们的信任,成为他们的朋友。于是便与他们交流思想,关心他们的工作和思想动态,了解他们的想法,给他们提出合理的建议。功夫不负有心人,我真的成了他们之间关系的调剂人,与他们密切交往的同时,也让我长了不少见识。
二、融入群众——我感到快乐。
作为新农村建设工作的指导员,必须牢记自己工作的对象是农村、农业、农民。三农的关键在于人,即农民,农民的思想纯朴、善良、友好,但也有缺失的一面,就是意识相对落后、观念陈旧等,所以,农民最可亲、最可敬,也可畏。要真正了解农民,就要尊重农民、善待农民,真心实意的去接触农民,体察农民。方法就是要“与群众打成一片,融入群众的生产和生活”,要多走访农民,多听反映,多听呼声,了解他们的家庭情况、经济状况、心理想法、需要什么帮助,把他们的呼声和反映当作“第一信号”。走访座谈要做到走门串户与上田头结合、穿皮鞋与穿草鞋结合,握笔头与帮农活结合,与群众保持零距离,与农民建立起深感情。不能有贫富之分、干部群众之分,要真正融于农民群众之中,这样我们的工作就会得到他们的理解、拥护和支持。“群众利益无小事”,老百姓很朴实,他们需要帮助时,我们为他们做一点力所能及的服务或指点,他们就会十分感激你。办小事、做好事是联系和接近老百姓的最有效的途径和方式,如果我们“以事小而不为”,这样往往会失去联系老百姓的好机会,甚至失去群众的信任和支持,因此,对群众的困难,对他们需要帮助的事,我们要一一记之,为他们说说话、跑跑腿、办办事,积极地帮助他们反映和协调、尽心尽力帮助他们解决一些实际困难。我们很小的一点服务就会赢得他们的感激,得到他们的信任,同时也拉近了与他们的距离,也让我在充实的生活中感到很快乐。
工作中我快乐的享受着农村生活,和农民朋友一起搞生产、一起学习、一起谈天说地、一起进步。不过,也看到了农村的建设和发展中存在一些问题和困难。农村虽然地域辽阔、资源丰富、发展潜力大,但困难也不少:一是人的文化素质普遍的偏低,推广新的技术难度较大,小农意识安逸现状、等、靠、要的思想较严重;二是资金严重不足,农业成本高、生产周期长,加之又受气候、地理自然条件的限制,以及市场等因素,农民增收确实是有许多的困难;三是由于经济的相对落后,信息和基础设施还十分的薄弱,给发展带来了牵制和阻力。“发展是硬道理,富民是根本”,我认为做为指导员我们一要提高认识,妥善处理好各种矛盾,抓住机遇,真正与所驻村“同呼吸、共命运”,体现党委、政府的“民本”意图,真正做到听民意、办民事、解民忧。二要科学地引导农村发展,帮助农民搞建设。要了解农村、认识农村,对所在村子及地区的资源、物候、特产、人文、环境、经济状况,尤其是农民的思想文化素质等要有一个全面的了解和掌握。三要综合自己的特长优势,立足当地实际,跳出只做事务性工作的框框,和村干部一起共谋发展大计,千方百计为村民寻求增收渠道,积极创造条件引进新的科技信息和产业项目,通过培训和教育帮扶,努力提高村民的科技素质,增强他们自身发展能力,逐步更新他们的观念意识,利用所驻村劳动力资源较为丰富的特点,帮助他们发展经济,促进当地农业增效,农民增收。
四、重视方式方法,扎实开展工作——我走向成熟。
结合实际,因地制宜,突出重点,分类指导,通过启发教育、民主协商、交流引导等方法,提高服务农村经济发展的能力,努力成为政策法规的宣传员、推动发展的特派员、基层党建的督导员、凝聚民心的联络员、促进和谐的协调员。第一,要处理好与各有关单位、部门的关系,工作队与乡镇党委的关系,工作队与指导员的关系,指导员与村“两委”班子的关系等,营造一个上下联动、团结协作的工作氛围。第二,要围绕“指导”二字下功夫,做到指导不指挥、参谋不决策、配合不代替、协助不包办、监督不对立,积极提出合理化建议,从大局着想,从小处着手,摸清情况,通过了解和分析村情民意,适时提出合理化建议,支持好村“两委”工作。第三,在开展工作的过程中,要及时督促抓落实,防止拖拉扯皮。我觉得半年的新农村指导员工作,我认真地为农民群众做了一些事,扎扎实实地得到了磨练,使我逐步走向成熟。
我想,一名称职的新农村指导员,要深入农村基层,做到善知农事,能抓要事,勤办小事,作风在一线中转变,意志在一线中磨练,为安民、富民做出自己的努力,这样的指导员一定能赢得农民群众的欢迎和信赖。
离别了喧嚣的城市,背着行囊踏进幽静的山谷,告别了昔日情同手足的同事,结交了淳朴憨厚的农民朋友。一张张干裂的嘴唇讲述着一个个动人的故事,一双双粗糙的手在贫瘠的山腰上翻阅着几代人的历史。半年的新农村建设指导员生活转瞬即逝,但我从没空虚过,也没寂寞过,虽然环境艰苦,但确磨炼了我的意志,虽然生活简朴,但给了我了解村情民意的条件,虽然工作艰辛,但让我有了走进基层的机会。
这里没有网络、没有超市、没有公交车„„入乡随俗,以往一日三餐的习惯变成了一日两餐,饭桌上多吃菜少吃饭的习惯也被改变,五加二(五天上班,两天休息)的工作规律在这里一去不复返,农村工作纷繁复杂,没有周末也没有假期,有时甚至没有夜晚。烈日下,田间地头是“办公室”,细雨中,走门串户是“文件”。田间地头就是工作,走门串户就是假期。尽管生活和工作条件艰苦,但在各级政府和村委会干部的关心照顾下,我很快爱上了这片土地,爱上这片土地上的人。
在这样的一片土地上,我把自己看到的,听到的,询问到的都记在了自己的指导员日记上,在数万字日积月累的日记中反复总结和归纳。在总结归纳中最让我感动的就是基层干部的务实精神,镇上很少组织村委会开会,相关工作都是由联系领导和联系干部亲自到村委会传达,在向镇党委书记了解情况的时候得知,镇上每年组织村委会干部召开的大型会议一般在三至四次,更多的时间是抓农业生产。没有会议,那镇上的领导干部做什么呢?在田间地头你不仅能看到镇上干部的身影,还能经常看到书记、镇长的身影,这就是他们的工作。
村委会干部忙碌于田间地头更是习以为常的事情,我几乎每天都随村支部书记(兼主任)出行,光看我脖子上被晒蜕的皮就可以想象村委会干部的工作情况。他们认认真真的完成了各项工作,每月仅400多元的待遇,但我从没听他们抱怨过。因此,我内心对他们油然起敬,他们无私奉献的精神,对我的触动很大。领导干部的务实精神推动着农业生产的发展,农民生活水平不断提高,但随之而来的却是农民精神文化的缺失,物质生活与精神文化生活的不协调性逐步显现出来。不论是看到的,还是听到的信息都反映出农民精神文化缺失的现象,在我所驻的村委会没有任何文化娱乐方面的组织和场地,他们的精神文化生活主要集中在麻将桌上赌博,牌桌上斗地主(赌博),镇上歌舞厅唱歌、打麻将。物质文化生活水平提高与低俗文化蔓延的矛盾严重影响了基层党组织的建设,破坏了党员在农民心目中的形象。许多农村党组织受条件限制,很难开展组织活动。导致党员理论知识不足,思想觉悟不高,对自身要求不严格。在周围环境的影响下,党员逐步忽视或淡漠了自己的身份,根据村民反映,部分党员甚至带头赌博,带头砍小树。这样的行为不仅影响党员形象,甚至影响到整个党组织在农民心目中的地位,在谈吐间可以判断,部分村民对党的不满意程度较高,而他们所听到或接触到的最直接的影响因素就是党内部分党员的腐败,他们把对腐败党员的仇恨和憎恶逐步转移到对党组织的不满上来,这其中促成的部分条件就是我们少数党员的不良作风。
针对发现的问题,我不断思索着新农村建设指导员工作的开展方式,多方咨询,深入了解群众需求、并结合当地实际认真分析可行性。最后确定了我初期的新农村建设指导工作是以农民精神文化需求为切入点,逐步推进“三个一”的建设,即在村委会建立一个文化活动室,在小学生中开展一次和谐家庭评比活动,在村民中开展一次农村趣味体育活动。同时,通过各村的宣传栏和广播加强对“三农”政策的宣传,以“三个一”建设为契机,在丰富农民精神文化生活的同时,提高基层党员思想觉悟,逐步消除农民对党员干部和党组织的不满情绪。为今后顺利开展各项工作打下良好的基础。在过去的半年时间里,我根据事先定下的工作计划,有条不紊的开展着各项工作,并取得了相应的成效,特别是村级图书室和村级篮球场的建立得到了当地老百姓的好评。
一年的指导员生活在别人看来或许是漫长的,但在我看来却是很短暂的,在这短短的一年时间里,我将认真学习、不断思索、勇于实践,用我的实际行动向党和人民交上一份满意的答卷。
县新农村建设经验交流会的讲话篇十四
同志们:
今天县委、县政府专门召开村支部书记、村委会主任会议。会期一天,和县委全委会的时间一样长,说明两个问题:一是县委、县政府高度重视新农村建设。新农村建设是全党的大局,是各级党组织的重要任务,但归根到底需要村支部书记和村主任去落实。不抓住村组,不抓住村支部书记、村主任这个环节,建设新农村就会落空,就掀不起全民动员、全民参与的热潮,平罗的新农村建设就不会有大的起色,平罗就会吃大亏,就会落后于其他县区;二是支部书记和村主任是县乡两级党委、政府的依靠。要抓好农村的各项工作,必须依靠村支部书记和村主任。抓工作依靠谁的问题,县委、县政府非常明确。下面我再强调三点:
一、一定要明白建设社会主义新农村的新精神
建设社会主义新农村是党和国家继集体化、家庭联产承包、农业产业化之后,又一次轰轰烈烈的农村综合性变革运动。目的是让农民用新的生产方式致富,用科技致富,用减轻体力劳动的方式致富,通过专业分工致富,通过联合起来相互协作致富,同时享受更文明的生活方式,逐步向城里人看齐。在新农村建设热潮中,谁抓住了机遇,谁得到的支持就多,谁的发展就快。国家每次出台新政策,都是谁行动得早,谁占便宜,行动慢的就吃亏。那么中央、区、市和县上关于建设新农村有哪些新精神、新政策呢? 一是依靠农民,自力更生,鼓励行动早的、快的。中国农村之广、农民之多,单靠外力,单靠国家支持,是杯水车薪。我们必须要明白,建设新农村,是农民建设自己的家园,靠外力是不行的,必须自力更生。就像各家过日子一样,自己挣家业,富起来的可能性很大,依靠自己心里有底。如果自己不干事,去要饭,永远吃半饱,而且不定时,永远做不了上等人,也会把子孙带坏了。建设新农村与各家过日子一个道理,必须靠各村、各组。只有你先“栽树”,上级才能来“浇水”。如果想争取支持,也只能用这种办法争取。只等不做,必然穷到底,别人没有兴趣支持你。县委、县政府把建设新农村的着力点,放在村组,就是基于这种规律。这也是今天召开村支部书记、村委会主任会议的初衷。今天正式宣布,县委、县政府在扶持资金、优惠政策上,不搞平均主义,重点支持想干、能干、行动快的村组。也就是说,谁行动早,谁积极,谁得到的实惠就多。
二是建设新农村所投入的人、财、物主要来自农民自主筹资筹劳。中央和自治区明确指出,鼓励农民自主筹资筹劳建设自己的家园不属于增加农民负担。各村组要放下思想包袱,大胆地组织农民筹资筹劳。但主要是筹劳出工,尽量少出钱。因为农民挣钱很难,出力可以自主。如果现在不抓住这个政策机遇,而外地抓住了,吃亏的是我们。并且一旦不允许了,我们又失去了一次发展的机遇。别人发展了,我们没有发展,一正一反的差距又拉大了。
三是筹资筹劳的办法是“一事一议”制度。一事一议是民主管理,要大胆地用,而且必须议成事,干成事。少数服从多数的原则是我们党管理社会和各类组织的基本原则。这是公理,谁违背了都是无理的。所以“一事一议”要少数服从多数,特别是党员要带头。要开好村民代表会,在开会之前要做好说理、教育工作,把工作做细。各乡镇要组织各村建立科学的“一事一议”细则,严格按制度办事。
四是建设新农村需要“村规民约”来管理农村。村规民约比法律管的面还要广。因为法律不是村里使用的工具,而且村民的一些行为达不到法律限制的程度,有法也不好用。所以认为“有法律了,就没有必要定村规民约了”的想法是错误的,不符合中国的实际,更不符合中国农村的实际。管理社会要有人权、财权、法权,农村不定“村规民约”,基层干部就没有管理农村的法权。所以要认真细化“村规民约”,包括奖罚条件与数额等内容。内容要细,要具体,它关系到农村的文明和公正,是件大事,一定要高度重视。各乡镇、各村都要抓好这项工作。
五是新农村建设必须发展集体经济。一个村是一个社会,它不是一个企业,管理社会离不开经济基础。“手里无米难唤鸡”、“手里无钱难公平”、“手里无钱难聚心”、“财是民之心”。国是这样,家是这样,村更是这样。要想当个称职的村支书、村主任,要想使自己的工作有杠杆,有手段,要想给百姓做点好事,提高威信,就必须发展集体经济,这是毫无疑问的。这是管理科学,也是党的基本理论。计划经济办集体经济难,市场经济下,是可以成功的,华西村、南街村、东山村、刘庄村都是成功的典型。国家的政策很开明,不管什么法,能把农村搞好了就是好办法。所以要大胆地、理直气壮地发展集体经济。一个村干部有没有能力,有没有水平,在很大程度上看你能不能发展集体经济。全国著名的支部书记,没有一个不是发展集体经济的。县委、县政府重点培养的也是这样的村支部书记,而不是看资历多长。发展集体经济的办法很多,如村队企业化、出租土地、干部带头发展中介服务组织等都是好办法。还可以扶持本村的能人。
六是坚强的支部班子是新农村建设的保障。县委、县政府正在制定农村支部书记、村主任选拔、使用、考核及待遇的有关政策。要大胆地选拔有能力、有事业心、敢于触及矛盾的干部担任两委主要干部。对优秀的可以提为乡镇领导,并逐步提高干部的经济待遇以及相关的社会保障待遇,让能人、有觉悟的人留在农村带领群众致富。过去,在农村的岗位上锻炼、培养了多少能人?当副,当省长,当县长的很多。这几年农村能人少了,都外出了,为什么?一个重要的原因是政治、经济地位不合理,没有提供一个良好的干事的舞台。县委、县政府下决心解决这个问题,否则太不公道了。中央领导最近有要求,自治区陈书记也提出了要求,我们平罗县要走在前头。能干好一个村的书记,就能干好一个乡,干好一个乡的,就能干好一个县。要大胆地使用优秀村支部书记。县里没有权力解决公务员身份,但可以解决政治待遇,可以先提拔为乡镇党委委员,仍然兼任村支部书记。年龄偏大的优秀村支部书记可以退休时享受待遇。同时,给优秀的村支部书记写史志,村支部书记退下来后,都要编入“堡垒颂”和“平罗农村党史记”。
二、要选准突破口,迅速行动起来
建设社会主义新农村的主要内容是:发展特色经济,发展市场和加工企业,村容村貌整治和公益事业建设,道路和农田基本建设,林带林网和水系建设,发展中介服务组织,发展农业机械化,促进土地反租倒包和发展规模经济,发展集体经济,加强党的建设和民主管理,建设和谐家庭、和谐村组,加强社会治安管理,加强农村文化阵地建设等工作。请各村组都要立足本村本组实际,选择34项内容抓好落实,迅速掀起建设社会主义新农村的热潮。但以下几个方面,要重点考虑。
一是发展特色加规模的种植和养殖业。发展特色加规模的经济是农民快速致富的必由之路。在相当长的一段时期内,大多数农民还是要靠种植和养殖求生存和进行资本积累。干任何工作,都必须为多数人着想,我们要为大多数农民着想,就必须引导农民进行特色种植和特色养殖。否则,多数农民很难致富。同时,特色加规模才能创出知名度,创出品牌。规模越大,越容易有知名度。知名度越大,越不愁销路。我县现在不缺特色,如制种、马铃薯、清真牛羊肉、蔬菜、水产等,都有特色,但缺规模,所以成不了气候。因此,发展规模是我们的重点和难点。
如何发展有规模的种植和养殖?关键是发展中介服务组织,特别是以销售为主的中介服务组织。各村要在发展中介服务组织上做文章,以此促进种植和养殖上规模。干部可以带头发展中介组织,中介组织负责人可以进班子,带领群众解决销售难的问题。供销社、粮食局、农牧局的下属中心都要研究这个问题。已有的中介组织要加大支持力度,同时还要通过招商和特派员制度扩数量、扩规模。农牧局要帮助中介服务组织制订一套规范的制度和机制。有了能人,再有好的体制机制,中介组织才能健康发展。最近国家可能要立法,支持中介服务组织发展。在发展中介服务组织的同时,要按标准化生产,发展无公害和有机产品。
二是加大农田基本建设投入。中低产田改造,灌水排水设施改造,路、田、渠、林一体化建设等要尽早行动。这一方面自治区有补助政策。现在不抓不得了。因为农业有两条“软肋”,一是自然灾害,二是市场饱和。农业要可持续发展,必须重视改善自然生产条件。所以我们必须加大农田基本建设投入,减少自然灾害对农业的冲击。
三是扩大农业机械化作业率。农业机械化的意义在于提高劳动生产率,降低农民劳动强度,更重要的意义在于把农民从土地上逼出来,从事农业以外的其它产业。县委、县政府去年拿出了5xxxx元用于对购买农机和农机协会的扶持,今年将进一步加大扶持力度。要积极推广小店子村农机合作社的经验,也希望小店子村的农机合作社能够进一步发展壮大,为全县树立一个标杆。要鼓励种植大户、机械队、科技队反租倒包农民土地。反租倒包的,补贴可以继续补给农户。农机化中心要研究如何抓好这项工作。
四是积极争取村队企业化试点。这是发展集体经济的好形式,是引导农民转入二、三产业的好途径,是把农民工剩余价值转化为建设家乡财富的好办法。头闸的东通平村、灵沙的胜利村、姚伏的东胜村等都已经行动起来了,有条件的村可以去学习一下。我们这个办法已经得到自治区和市里的认可,市里也成立了工农联合推进工作组,具体推进工作由我负责。请各村要采取多种措施求亲找友、争取企业到你村落户,办工业、搞流通、建市场、搞旅游都可以。要鼓励农村以土地招商引资。什么时候村组的招商引资火热了,我们的招商引资工作也就好做了。沿海地区招商引资的主力都在农村。所以,请县招商局把村支部书记列为招商专员,享受招商专员奖励和经费报销政策。
五是改善村容村貌。一方面抓卫生整治。要学习贺兰,每家每户出一个人,定期打扫公共卫生,或者实行门前“三包”;另一方面是建设农民新型生活方式示范社区。要统一进行规划,紧靠市场、乡镇驻地、交通要道、林地、水系来建设。造型要美,要向山区学习,学他们的爱美精神,他们并不如我们富,关键是爱不爱美的问题。凡是盖平房的原则上不批准。一项新的文明习惯必须强推。不仅有新房新村,更重要的是要有新的生活方式。如自来水、沼气、太阳能等基础设施配套,养殖区和生活区要分离等。腹地村在建圈舍时,要前院后圈,前后分离。同时在有条件的村要建设农民会馆等文化场所,作为党建、科技、娱乐、健身、公益活动的场所,给村民建一个大公共客厅,让农民在交流中增进了解,加强沟通,强化集体观念。
六是推广农民选举的用水协会。农民用水是目前农村民主管理的大事。要推广姚伏的'经验,关键是要选准公道和敢于管理的人,抓好土地丈量,对不允许丈量的户要研究制约的办法。如果打人、闹事,公安要介入,维护公正。
三、需要探索的几项工作
一是有条件的乡镇要研究乡镇人大代表和乡镇人大主席团成员直选问题。给代表一些民意压力,不干事,不起作用的代表,群众就不选他。同时要把中介服务组织负责人选入人大代表和主席团,提高中介服务组织负责人的政治地位。县人大要把此项工作作为一项创新工作,抓好试点。
二是有条件的村可以探索建立农村土地信用社。一是把集体土地转入土地信用社,并以股份形式量化到全体社员。二是鼓励通过义务工的形式集体开荒,而且享受国家补贴,新开的土地转入土地信用社,并以股份形式量化给社员。三是本着自愿的原则,依法把土地入股到土地信用社。四是按固定报酬把土地委托给土地信用社。土地信用社要到国家工商局登记,实行企业化管理,使之成为村里的集体企业,成为村里的经济基础。在此基础上,以土地做担保,组建农民合作金融社,为农民提供融资互助服务。以土地做本位,可以减少风险,增强参合的吸引力。村里的党组织和村委会掌握了经济基础,基层权利就稳定了。土地信用社把原有的集体土地和新开荒的土地、农民入股的土地、委托经营的土地租借给他人经营,也可以组织经营,也可以通过分期补偿,建设公益事业、农贸市场、与其它企业合作办工厂。在县城和乡镇驻地周边的,可以搞住房建设、厂房建设用来出租。这样让农民在城市化、工业化中永远有一些股份,不能把土地全部买给房产商和工厂主,为农民留条生钱的后路、栽下摇钱树、让农民留下救命的财产。也就是说,农民变成市民后要有经营性财产和股权。
农村土地信用社,可以由村支部书记、村主任担任社长,也可以由群众选举他人。总之要由有威望的人,有能力的人担任。要民主决策,民主管理。乡镇驻地和县城驻地的村,可以与乡镇政府或县项目办联合组建土地信用社。我们希望金融部门参与,政研室要请专家给予指导,特别是银监会、农信社、农发行或其他银行要积极支持。适当机会召开由全国专家参与的研讨会。
三是有条件的村,可以研究成立农民专项工作协会。生产经营和社会管理的各个方面都可以成立协会,要建立章程,形成自律机制。要把协会做为民主管理的载体,要借鉴用水协会的经验。民政部门要创新此项工作,推进民主管理。
6月份,县委、县政府将组织建设社会主义新农村观摩会,先观摩发言的1xxxx村,如果又增加了典型,也可以多申报。然后各乡镇要评出最落后的村,也观摩,做为落后对象被观摩的要免职或经济处罚。评选先进典型向全县推广。对工作不到位、态度不积极、等靠要思想严重、成效不明显的干部,特别是主要负责人和责任人,坚决给予撤职或免职。乡镇也要移植这项纪律。
同志们,今天的会议是一次动员会、培训会、加压鼓劲的会。大家要以这次会议为契机,迅速行动起来,掀起建设社会主义新农村的热潮。
县新农村建设经验交流会的讲话篇十五
今天召开这次新农村工作调度会,主要是小结我镇3-4月份以来的新农村建设工作。其目的就是要找出我们工作中存在的不足、缺点、差距,以提升和加速我镇下阶段的新农村建设工作。
1的桥塘光下老屋、县志办挂的高桥高桥山、县稽征所挂的秧排大门口、县运管所挂的小田下屋及县农行挂的中桂梅山等,纵观目前全县新农村建设工作力度和我镇新农村建设现状,我们必须抢抓进度、创新方法、迎头赶上,要从以下几个方面来确保新农村工作的不断推进。
1、统一思想,提高认识,各单位主要领导、各驻片驻村、挂点工作队长必须端正态度,正确理解新农村建设工作是农村工作的重中之重,重要之所在,要牢固树立抓工作一抓到底,做不好工作决不收兵的决心,迟完成不如主动完成的工作态度。
2、落实责任,狠抓落实。各挂点工作队要亲力亲为,确保人员资金,工作时间到位,各挂点工作队与工作队之间要比一比,比谁更能沉得下,蹲得住,看看,看哪个工作队的工作实,进度快,各挂点单位主要领导要不定其地下到点上指导,帮助解决存在的具体问题,高度负责地把工作抓实、抓好、抓到位,各建设示范点要根据县新村办的工作时间要求,安排好建设的工作进度和完成时间要求,制定切实可行的操作方案和实施规划,并制订工作进度时间表,以此来开展工作,确保工作的按时完成。
3、加强配合,注重协调。今年,县新村办规范了新村示。
范建设点的资金运作和拨付程序,对新农村建设资金的安排,拨付都要根据示范点工作进度,完成的工作量来安排和拨付资金。所以各村干部及挂点工作队要加强配合沟通、协调,步调一致,确保建设点各项工作顺利实施。
4、强化督查,确保成型。镇新村办要进行每月一督查、一通报制度,对各镇20个示范建设点不定期地掌握工作进展情况,对工作进度,完成任务好的单位和示范点要给予表扬,对任务完成差,进度不明显的单位要给予通报,督促限时改正。总之时间短、任务重,关键要大家齐心合力,齐心奋进,全力以赴,不找借口,确保在今年九月份达到新农村建设点成型的基本要求。
县新农村建设经验交流会的讲话篇十六
大全村精心组织科学规划,积极推进社会主义新农村建设,在新农村建设工作中取得优异的成就,现将其总结如下:
大全村位于牌坊乡南端,幅员面积9.6n2,耕地面积3116亩,辖11个村民小组、1065户3870人,是省、市、县(市)三级农业部门共建社会主义新农村示范村。该村在乡党委、政府的正确领导下,在省、市、县(市)农业部门的大力扶持下,认真贯彻落实科学发展观,以发展农村经济为中心,以生态文明村建设为抓手,以增加农民收入为目标,结合实际,加强农村基础设施建设,进一步改善村民的生产和生活条件,促进了农村经济发展,推进了社会主义新农村建设。全村呈现出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新气象。预计今年该村人均纯收入5450元,比上年增长13.2%。
一、新农村建设主要措施。
(一)抓规划,在建章立制上下功夫。
新农村建设是我国当前和今后一个时期党在农村的一项重大决策,是我乡重点工作之一。为此,党委政府、高度重视,成立了新农村建设领导小组,制定了《新农村建设实施意见》,并深入研究,协同村、组干部科学制定了《大全村新农村建设规划》,确立了20以加强示范村村容村貌整治、实施户办工程、基础设施建设等工程(112户重点),理清了工作思路,增强了指导性,克服了盲目性。
(二)抓宣传,在谋求群众支持上下功夫。
新农村建设牵涉到千家万户,需要大量资金投入,仅靠政府投资是远远不够的,如何得到群众的支持和拥护至关重要。该村采取墙报、印发宣传单、标语等有效形式,大力宣传政府“以奖代补”的优惠政策,群众自筹800余万元,掀起了群众自愿出资参与建设的热潮,得到了群众的拥护和支持。
(三)抓督查,在强化干部责任上下功夫。
为确保新农村建设进度,乡党委、政府确定了示范村支部书记是第一责任人、驻村干部为直接责任人的目标责任制,主要领导三天听取一次汇报,每周对村建设情况现场督查一次,形成了乡党政班子――驻村干部――村干部上下联动、劲往一处使的良好工作机制。由于措施得力,该村11条组组通水泥路在不到1年的时间内全部竣工。
(四)抓质量,在提高群众满意度上下功夫。
新农村建设是民心工程,为把好事做实,把实事做好,让群众满意,乡党委政府还成立了新农村建设工程质量监理领导小组,由乡党委书记任组长,聘请大竹县兴宇建筑有限责任公司专业人员、抽调财政所负责人等相关单位人员任成员,同时组织村委会群众代表组成监理小组,从而自上而下形成齐抓共管的建设、监理网络,杜绝了干部在建设过程中徇私舞弊,杜绝了“包工头”、“游击队”,让具备建筑资质的企业承担建设任务,有效保证了工程质量。
(五)抓长远,在建设标准上下功夫。
为进一步巩固新农村建设成果,该村加强了新修的组组通、户户通水泥路路肩的培护,由村委会提供土源,住户负责门前的硬化、绿化。同时,着眼于长远,坚持示范村高标准起步,该村建成了“新农村农民休闲广场”,起到较大示范引领作用,有力地推动了新农村建设的发展。
二、新农村建设现状及效果。
(一)大力发展农村经济,促进农民增收。农民增收是新农村建设的经济基础。该村按照“五用”方法,结合实际,调整结构,发挥优势,积极发展“优质、高效、高产、生态、安全”的现代农业,预计年农业增加值增长7%,基本形成以蚕桑和莲藕两大特色产业的“一村一品“,加快了农村经济发展和农民收入增长。文章来源:
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1、蚕桑产业快速发展。该村现在有蚕农825户,2013年通过农民自筹、资金整合投入83万元,通过“扩、改、建、培、扶、发”六大措施,推进蚕桑产业向广度、深度发展。“扩”大桑园面积:2013年春新增集中连片优质桑园810亩,目前全村桑树面积达到xx亩,户平达1.61亩;“改”良低产桑园:购进优质桑苗穗条改良低产桑园300亩,目前全村桑树优质率达98%;“建”设专用蚕房:为减少蚕病发生,号召实行人蚕分离,积极推广使用专用蚕房。2013年已建成专用蚕房2500m2;“培”训专业人才:加强了技术培训力度。2013年已开办蚕桑技术培训6期,邀请专业技术人员、丝业公司技术人员,采用在桑园、蚕房现场指导、讲解及发放养蚕技术书籍等方式培训蚕农,受训群众达1500余人次。基本实现了户均1名以上蚕桑技术人才,建成了蚕桑“一村一品”。“扶”持蚕桑协会:蚕桑产业的进一步发展带动了蚕桑协会队伍的壮大,更多蚕农加入了协会。协会加大了与企业、市场的联系,为助农增收做好了基础工作;“发”发展专业合作社,在乡党委、政府大力支持下新发展了“富民蚕桑专业合作社”,覆盖带动农户面达80%,大力推动了该村的蚕桑产业发展。预计,2013年蚕桑产业共增收172.6万元,人均增收446元。
2、莲藕产业喜获丰收。今年在大全村新发展莲藕产业,连片种植开封白莲、南京大白莲100亩,成为大全村的田园风景,打造成生态农家休闲旅游兼种植业品牌的新产业。2013年,每亩单产2500公斤,总产量达到25万公斤,总产值达51万元,种植莲藕给该村莲藕种植户带来了可观经济效益,尝到了改变种植模式的甜头。今年新成立的“大全莲藕”协会队伍也逐渐发展。全村正由传统农业向特色农业、订单农业、观光农业转变,为新农村建设提供了坚强有力的经济支撑。
(二)推进新农村基础设施建设,改善村民的生产和生活条件。近年来,该村通过自筹和部门扶持等各种形式,筹集1000余万元建设资金,巩固和加强村级的基础设施建设。
1、公路建设。一是水泥硬化通村、通组公路3条12n,硬化泥结碎石组道4条7公里,新建入户碎石路5n、入户便民路5n,达到了组组通公路、户户通便民生产路,形成了四通八达、快捷的村域公路网,全村公路总里程达29.6公里,且全部硬化;二是建成1处农村客运招呼站。被大竹县委县政府表彰为农村公路示范村。
2、农田水利建设。维修整治病险山坪塘10口,新建、维修灌渠6公里,新建机电提灌站1个、微水池45口;实施了农业综合开发,整理土地650亩,坡改梯60亩。目前全村农业基础设施运转良好,已初具现代农业雏形,为加快农业现代化奠定了基础,提高了旱涝保收的能力。
3、庭院建设。新建沼气池120口,沼气用户率达到72%,建垃圾池11个,以此带动改厨260户、改厕280户、改圈120户、改房100户、改水300户,实现了人畜分离,新村居民点建设规范、美观;硬化院坝150块2500m2,建花台230个,美化、亮化房屋530户1400间4xxm2;自来水覆盖面增加,新增用户70户;打机井300眼,农村安全饮水率达100%。同时,充分利用家庭院落空间,房前屋后各种资源,坚持种养结合、果蔬结合,大力发展莲藕、果树、渔业养殖、生猪养殖。80%的农户实现“六改”,人畜分离、无“六乱”现象,牲畜圈养率100%,85%的农户达到“六个一”标准(即每户一个经济园、一口卫生井、一口微水池、一口沼气池、一块水泥院坝、一条进出农户的`硬化路),实现了净化、绿化、亮化、美化、优化目标。文章来源:
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4、道路绿化。在通村、通组公路两旁种植树木、花卉2500余株,建成了公路绿化带,美化了居住环境,新农村面貌焕然一新。
(三)社会事业协调发展,确保村民安居乐业。
1、农村义务教育入学率、巩固率均达100%,“两基”和“普九”成果进一步巩固。
2、农村卫生事业及社会保障制度基本建立。巩固和完善了新型农村合作医疗建设成果和基本保证制度,“新农合”参合率、“农村低保”率、“五保户”供养率均到100%,保障了群众“看病难”和基本生活;认真落实计划生育基本国策,宣传计划生育政策,扎实做好计生服务工作,符合政策生育率100%。
3、农村公共服务。广播电视:增加光纤覆盖面,新增光纤用户95户,目前全村光纤电视用户220户,广播电视“村村通”用户845户,实现了广电通畅率100%;通讯:全村90%的家庭拥有固定电话或移动手机,实现了信息畅通;因特网:因特网入户率达到5%;农民休闲活动广场:为解决群众休闲、娱乐需要,提高新农村建设的“质”,2013年在大全村新建了一个xxo的农民休闲文化广场。
4、农民技术培训中心:在大全村阵地活动场所建成1处农民技术培训室,开展各类实用技术培训;同时建成农民书屋1个,添置了农村适用技术书籍1000册,配备了、电视、电脑及卫生接收设备,组织村民接受远程知识教育,提高群众科学文化素质。
5、环境卫生整治:为切实实现新农村新风貌,大全村开展了扎实的环境卫生整治工作,制定了农村环境卫生管理制度。重点清除了房前屋后杂草,保持室内环境卫生,改变不良生活习惯。并在各农户院中推选了一位讲卫生、爱整洁的农民为院长,负责指导、督促本院的环境卫生工作。环境卫生工作实行每周评比制度,卫生评比结果均公布上墙。
6、新型农民培育。依托县农民工培训、扶贫培训、阳光培训等项目,由县农广校、县职业技术学校、农业局等部门代培300人次,参加了电脑、电子、家政、烹饪、机械等技术培训。乡、村自主办班培训9期,推广蚕桑、莲藕、李子、柑桔、鱼、生猪等农村实用新技术6种,在全村培育了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民,达到户有1-2名技术型人才。全年新型农民培训达到xx人次,占全村总人数的55%,其中农民工培训达72%。
7、服务体系建设。建成农资服务连锁店1个,农村百货超市2个,新发展个体经营户50户、运输专业户30户,全村服务体系健全,经济繁荣。
(四)、精神文明建设、民主法制建设和治安综合治理深入推进,农村发展水平全面提升。
1、党的建设得到纵深推进。“三村建设”载体落到了实处,村“两委”班子团结协作,以新农村建设为契机,不断强化班子战斗力,提高办公事效率,提升班子综合形象。完善民主选举制度,定期召开党建工作会、民主生活会。村务工作班子成员互相通气,集体决策。本年度村支部书记和村主任分别向乡党委政府述职。
2、民主建设进一步增强。扎实开展村民自治,村务(财务)公开、一事一议制、重大事项实行村民代表会议表决制,保障了村民的知情权、参与权、监督权、选举权、管理权等。村民对村务公开、民主管理满意率达到98%,对“两委”班子满意率达到95%以上。文章来源:
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3、法制建设持久开展。普法教育、平安创建深入开展,强化了守法光荣、违法可耻的意识,营造了学法、懂法、用法、护法的良好氛围,提高了依法治村水平。
4、社会治安综合治理。完善人民调解和信访安全稳定制度,纠纷调解率100%、成功率达98%以上,遵纪守法户达100%,无集访、越级上访,无重大治安案件和刑事犯罪案件,无重大安全生产事故,无xx组织,村民安全感达98%以上,建成“平安村”。
5、文明程度得到提高。全村农村社会公德、家庭美德和公平正义得到弘扬,村规民约完善,民风淳朴。动态管理“十星级文明户”、“五好家庭户”,分别达90%、92%以上;村民殡葬率达100%。全村文明新风处处荡漾,村民形成了健康、科学、文明的生活方式,邻里之间能友好、和谐相处。
近年来,我村先后获得了“省一村一品示范村”、“县一村一品蚕桑产业示范村”、“县村民自治示范村”、“平安村”、“县文明单位”、“7.8抗洪救灾先进集体”等光荣称号,成为社会主义新农村建设的一面旗帜。
三、存在问题。
近年来,我们在社会主义新农村建设中进行了有益的探索,该村呈现出“生产发展、生活宽裕、村风文明、村容整洁、管理民主”,取得了一些成绩,但工作还做得很不够。一是村级集体经济实力还很薄弱;二是农村基础设施还不是很完善;三是农民市场意识不强。今后,我们决心进一步加倍努力,加强农业和农村的基础设施建设,进一步改善农民的生产生活条件,推进社会主义新农村建设。文章来源:
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