介于各类分类之外的素材。总结要尽量简洁明了,避免冗长和啰嗦的描述。以下是常用的总结写作技巧和要点,希望对你有所帮助。
消防安全工作会议表态发言篇一
同志们:
今天,我们召开安全生产(消防)工作会议,主要任务梳彻落实全市安全生产工作会议精神,分析当前形势,安排部署20xx年重点工作,动员街道全体,进一步提高站位,深化认识,压实责任,细化措施,确保安全形势持续向好。我讲两个方面,一是存在问题,二是安全生产今年重点工作布置。
一、正视不足,进一步增强安全生产工作的责任感和使命感。
安全生产关系千家万户,关系人民群众的切身利益,是民生问题,更是政治问题。近年来,虽然安全形势总体平稳,但基础仍不牢固。安全生产形势严峻的基本面没有改变,“331”取得了成效,但仍有不少问题,特别企业消防这块。安全生产工作基本流于应付,没有抓实抓细。安全生产方面:去年街道各类安全生产事故112起,占全市安全生产事故总数的18%。近五年来,虽然总体安全事故数量逐渐下降,但情况仍不乐观。20xx年发生180起,重伤18人;20xx年196起,重伤20人,亡人1起;20xx年135起,重伤12人;20xx年110起,重伤8人;20xx年112起,重伤9人。近五年重伤67人,其中机械行业重伤43人,占总人数的64%,服装加工行业7人,木质加工业6人,冶金行业7人,化工行业4人。由此暴露出我们安全生产监管工作中还存在不少薄弱环节,特别在机械行业领域,事故发生比较多,相关部门对上级工作安排部署的执行还不到位。火灾形势方面:去年全市火灾738起,我们街道辖区内火灾发生100起,占全市的13.5%;今年1-2月份共发生火灾11起,出水3起,与去年同期相比下降3起,出水增加2起。虽然未发生较大及较大以上火灾事故,但是小火不断,暴露出我毛共消防基础设施、社会消防安全意识、消防安全管理水平、群防群治体系建设等与当前经济社会发展不相适应,带有区域产业特点的火灾隐患还大量存在。目标考核方面:二级标准化任务未完成,为全市唯一未完成的板块;规上企业安全标准化三级以及小微企业质量运行审计未完成,要求三级全覆盖,小微完成5家,完成数量0家;特种作业人员复审率未达标,任务90%,实际完成79%;工贸企业使用储存危化品安全现状评价未完成,任务数5家,完成2家;年度执法任务及行政回访未如期完成,任务数24起,完成0起;网格化自查自纠信息录入未达50%标准,宣传稿件报送数量也未完成。
上述三个方面都能清楚地反映,我们区域内安全生产形势严峻的局面并没有从根本上转变,安全生产形势依然严峻,在实际工作中还存在一些问题。
第一个问题,思想认识不够重视。安全是底线民生,批示强调:“人命关天,发展决不能以牺牲人得生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”虽然大家越来越重视安全生产工作,但部分同志,特别是非安全生产条线领域的同志,一岗双责的责任心还不强。部分生产经营单位仍抱有侥幸心理,认为事故发生概率比较低,没能做到思想上的重视、行动上的落实、整改上的有力、隐患上的消除。简单的被动应付安全生产工作,这个现象普遍存在,有些部门、企业、单位,还没有把安全生产工作放在重要地位。
第二个问题,主体责任还没压实。一些企业安全意识淡薄,创建安全生产标准化的积极性和主动性不高,安全生产制度流于形式,制度措施照搬照抄、不切合实际,只室在墙上看、应付检查用,掩耳盗铃、自欺欺人,根本没有落实到现场、没有落实到人头,安全生产台账内容也较为单一。一些企业员工安全意识淡薄,不能严格按照相关操作流程执行操作,对安全生产重视程度不高。在发现安全生产隐患后,既不及时进行治理,也未制定相应的应急救援预案,没有定期的应急演练,安全生产工作未落实到实处。村集体资产仍不同程度的存在安全生产隐患,没有实施有效措施加以整改。
第三个问题,问题清单还没梳理清。刚刚分析了前几年的事故,从中可以找出一些规律性的问题,梳理我们的监管、整治的重点。同时围绕去年的考核不足、今年的考核任务,进一步明确工作任务,解决我们不知道怎么做的问题。我们辖区内有“三合一”群租房10301家,规上企业22家,重点企业43家,中小企业213家,人员密集场所的菜场有5家,大型商业综合体的商场市场24家,要在这些单位中梳理重点。村、社区、企业,同样要梳理重点在哪,要做到心中有数、做好台账、制定措施,强化整改和监管工作。(这些工作缺失的,请安委会针对各专委会,x公司及村、社区的监管重点,下步措施收集起来)。
第四个问题,工作目标还不明确。当前,我们不少工作人员以及企业经营主,对安全生产工作仍然是消极态度或被动应付,或把安全工作停留在口头上、文件中,没有真正落实到实际工作中去,更没有明确的工作目标与工作方向,经常是上级检查什么,我们的相关部门、企业再去做什么,没有明确的工作重点,更谈不上工作的具体措施。而且我们相关的安全生产工作人员,不少都存在拈轻怕重的思想,一怕担责,二怕不会做,三怕得罪人,工作推进的阻力很大。
第五个问题,整改的标准不高,执法不严。对一些生产经营单位存在的安全生产违法行为和隐患只是发出整改通知书,对于不按规定期间整改事故隐患的生产经营单位没有及时采取相应的处罚措施,致使一些生产经营单位隐患长期得不到整改。对一些严重的安全生产违法行为处罚力度不够,使得一些生产经营单位违法行为可能得到的“收益”仍大于其“成本”导致违法行为屡屡发生、屡禁不止。同时在隐患整改方面也不细致、不深入,隐患排查整治不全面、不彻底。一些领域的安全生产工作出现时紧时松、时冷时热,安全生产形势出现不稳定性和反复性。
二、多措并举,进一步贯彻20xx年工作目标和落实6个方面具体工作。
20xx年要深刻反思事故教训。今年,x街道安全生产工作的总体目标是:全力压降安全生产消防事故,坚决杜绝发生较大的安全生产和消防事故,遏制一般安全生产事故,力争实现“零亡人”目标,全力推动安全生产形势稳定向好。
一、要加快制度建设,建立健全安全责任体系。
要深入贯彻落实习近平总书记于安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的重要指示精神,强化安全生产责任落实,街道各相关部门要签订“一岗双责”责任书,村(社区)、重点企业要签订安全生产工作目标责任书。根据街道机构改革情况,适时调整街道安全生产专业委员会,出台《x街道安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则》及《xx街道安全生产约谈办法》,建立会议、检查、报告、约谈、应急响应等安全生产各项工作制度,明确街道党工委、办事处、安委会、部门、村(社区)安全生产工作职责,全面推进安全生产责任落实。
二、要坚持问题导向,织密安全生产防控网络。
要坚持隐患排查零死角、整改整治零容忍,在充分发挥安委会和专委会作用的基础上,结合街道社会治理网格,科学划定安全生产监管网格,重点推进联动中心的企业督查,行业监管(市场),安居超市板块,壮大基层隐患排查专职和兼职队伍,采取“四不两直”方式,多频次开展安全生产执法检查,建立健全问题排查整改闭环机制,推进暗查暗访工作制度化、规范化;落实重点行业、重点企业专家隐患排查全覆盖。发挥部门协同优势,加大执法力度,结合“散乱污”等专项整治行动,综合运用限电、曝光、约谈、行政处罚、关停等多种手段,坚决打击安全生产领域违法行为。坚持严管重罚零放过,继续加大安全生产事前处罚力度,建立健全安全生产执法定期通报制度,采取季通报和年度通报形式,加大跟踪曝光力度,形成震慑效应。
三、要加强隐患监管,完成隐患整改验收。
要加大安全生产监督检查力度,通过政府购买服务的方式对辖区内50家重点企业开展第三方技术机构专业检查,及时排查发现存在的安全生产隐患,同时依托第三方技术机构进行安全评价,提交可行性整改方案,督促企业落实好安全生产隐患治理工作。20xx年重点做好辖区内存在重大安全隐患的1家印染企业、1家涉粉涉爆企业、4家有限空间企业、2家废品回收站监管工作;完成1只xx市级、1只xx市级、4只街道级重大安全隐患整改项目,以及2只消防重大安全隐患单位的整改验收摘牌工作。
四、要聚焦重点难点,深化安全生产专项整治。
要不断深化“331”专项整治,来一委员已做了布置,重点在验收的完成、电瓶车的整治、安居超市及违章拆除等方面加大力度,并以“散乱污”专项行动为抓手,组织开展“散乱污”专项治理“回头看”,持续深化十小行业等领域专项治理,巩固整治成效,完善长效监管机制,严防隐患回潮。要着力推进企业消防隐患专项治理,深化租赁厂房专项整治,从源头上铲除和压缩“散乱污”滋生空间,倒逼企业和租赁房东整肃生产经营行为、提升安全生产意识。要紧盯事故多发领域,深刻反思事故教训,重点推进工伤事故领域企业专项整治,狠抓重点岗位安全管理,严格动火作业、受限空间作业、特种作业人员等特殊作业审批管理,开展特种作业(特种设备操作)人员专项整治,强化对大量使用年龄偏大职工企业的执法监管。要结合河湖圈圩的违法建筑专项整治,加大拆违力度,减少隐患场所。
五、要强化长效举措,狠抓安监基础能力建设。
一是安委办要对标3月份即将出台的《关于推进城市安全发展的实施方案》以及《xx市党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》《省政府办公厅关于印发江苏省消防安全责任制实施办法的通知》,梳理任务清单与责任清单。二是安监机构能力建设方面,要加强机构能力建设,落实执法队伍下沉。要强化业务培训,提升安监业务能力,增加专职安监执法人员持证数量,加强执法制式服装配备,提高安全监管监察执法装备和执法公务用车的使用频率和效率,认真开展各类事故调查和安全生产现场检查,积极推进安监执法队伍下沉,严厉查处企业安全生产违法行为,落实专人开展安全生产事前行政处罚,确保安全生产行政处罚案件结案率达100%,疑似重伤核实率100%。三是结合考核,要积极推进企业安全生产标准化建设。加大支持和投入力度,出台企业标准化建设相关奖励政策,对通过安全生产标准化考评的企业给予一定的物质奖励,鼓励和引导企业开展二级、三级安全生产标准化达标创建工作,20xx年实现安全生产标准化二级企业零的突破,完成13家规模以上企业三级安全生产标准化和88家小微企业标准化建设、安全生产标准化三级企业到期复审工作,不断提高企业安全生产管理水平,进一步健全和完善企业安全生产长效管理机制。
六、要强化依法治安,加大安全监管执法力度。
要完善安全生产监管执法制度,制定实施年度执法检查计划。采取联合执法、专项执法、“双随机”等执法方式,强化监管执法的有效性和针对性,危险化学品、粉尘涉爆、起重机械、人员密集场所等高风险企业实现全覆盖执法。要健全常态化暗查暗访机制,强化过程执法,重点加强对企业生产、经营、建设过程中违法违规行为的查处。试行对不同风险、不同类型企业,分类分级“对表”执法检查,提高执法效率。要发挥移动执法终端的便捷作用,将整改指令等执法信息在第一时间告知当事人,不断提升监管执法的时效性。同时加大宣传力度,扎实开展第十八个“安全生产月”和119消防宣传月系列活动,深化安全生产,消防安全“七进”活动,进一步丰富宣传形式和范围,营造全社会安全生产氛围。
同志们,安全生产责任重大。各村、社区,各部门,各市场、各企业要严格按照上级安全生产决策部署,坚持标本兼治、远近结合,抓好各项措施落实,坚决防范遏制各类事故发生,推动xx街道安全生产形势进一步稳定好转,为xx街道转型升级奠定坚实基础!
消防安全工作会议表态发言篇二
20xx年,交警大队将立足公安交管本职,***区政府决策部署,全力推进全区道路交通安全管理工抓整治、出重拳,始终将交通违法查处作为主要抓手。将做深、做细交通安全分析研判,科学制定整治计划,保持违法严打严处高压态势。深化“交通小脑”应用,发挥道路监控、智能卡口等科技设备作用,对重点车辆实施精准打击。
抓整改、求实效,始终将安全隐患治理作为主攻方向。继续推进临水临崖隐患治理行动。开展非法开口、事故高发开口、事故高发接口专项治理。深化“交治合一”管理模式,推动完善村、镇、区三级隐患日常滚动排查治理机制,改善全区道路交通安全环境。
抓落实、重责任,始终将重点车辆管控作为监管核心。不断加大旅游、校车、工程车、危化品运输车等重点车辆源头监管力度。有效发挥通行证办理工作制度作用,倒逼企业落实安全主体责任。加大合力,建立健全安全责任监管体系。
抓宣传、强引导,始终将交通安全教育作为管理基础。借助舆论宣传发动,震慑违法行为、暴露安全漏洞、教育引导群众。做实基础宣传工作,深入村(社区)、企业,采用入户上门等方式,加强交通安全日常宣传教育。把交通安全教育不断深入到农村老人群体,延伸至外来务工人员。
消防安全工作会议表态发言篇三
尊敬的各位领导:
xx镇现有xx、xx加工、xx加工等各类企业50余家,摊点2000余个,从业人员众多,安全生产任务艰巨而繁重。xx镇将在市委、市政府的正确领导下,在市安委会的精心指导下,全面落实会议精神,严格监督管理,深化专项整治,确保人民群众生命财产安全。
把安全生产工作纳入村级组织建设,协助镇安监站抓好本辖区的安全监管工作,确保形成全方位、全覆盖监管格局。
选派业务精、责任心强的人员充实到安监队伍,通过学习培训全面提升安监干部执法检查消除隐患能力、宣传法律能力、处置综合协调能力。
安排专项经费,配齐配全安全监管所必须的工作装备和办公设施及劳动防护用品等,保证更好地开展安全监管工作。
结合安全生产专项整治、“安全生产月”等活动,组建宣传小分队,通过编演节目、开展咨询、宣传车巡回宣讲等方式,深入厂区、工地、学校、单位开展安全生产宣教活动。
整合安监站、信访办、司法所等部门监管资源,定期召开例会,研究、部署安全生产工作,组建安全生产联合检查组,定期对辖区内生产、经营进行拉网式监察。
建立安全生产举报电话,鼓励和发动群众报告安全隐患和举报安全生产违法违规行为,经查属实的对举报人将给予一定的奖励;利用广播、板报等资源,定期公布安全隐患排查治理、重大隐患整改、生产安全事故查处等情况,接受社会监督。
按照全镇安全生产目标任务,进一步强化考核,通过层层签定安全生产工作目标责任书的形式,切实做到目标明确、责任到人、措施到位。
采取定期与不定期、明查与暗访相结合的方式,对全镇各单位安全生产情况进行督查,把高危行业、企业列为重点检查对象,开展隐患排查“大会战”,狠抓硬件建设和软件管理,全面排查各类安全隐患,提升安全生产管理水平。
把安全生产工作纳入年度考评奖惩,对安全生产工作有突出贡献的村、企业、单位和个人给予表彰奖励,对发生生产安全责任事故的,在年终考评、评先选优和干部提拔使用等方面实行“一票否决”制,严格追究责任。
我们坚信在市委、市政府的坚强领导下,我们一定能取得安全生产工作的新胜利。
消防安全工作会议表态发言篇四
做好安全生产与消防工作,任务艰巨,责任重大,容不得半点马虎,不能有丝毫懈怠。我们一定要克服麻痹思想和侥幸心理,强化措施,扎实工作,努力防范较大以上事故发生。那么,今天小编为大家带来的守于安全会议发言稿的范文,希望对大家有所帮助!
同志们:。
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是,贯彻落实各级相关会议和全县四级干部会议精神,回顾总结去年工作,安排部署今年任务,引导各级各部门各企业迅速从节日氛围中走出来,真正从思想上高度重视安全生产,从行动上抓好安全生产,确保全县安全生产形势持续稳定。以上,德礼局长、洪涛局长分别通报了去年全县安全生产和消防工作情况,凌刚县长宣读了表彰通报,王凯县长代表县政府与部分镇街签订了安全生产目标管理责任书。下面,就做好今年的安全生产和消防工作,我讲四点意见。
一、肯定成绩,找准问题,进一步增强做好安全生产及消防工作的责任感和紧迫感。
2013年,全县各级各部门按照国家和省、市对安全生产工作的部署要求,加强基础建设,强化执法监察,狠抓隐患整治,严格督查考核,全年没有发生较大以上安全生产事故,较好地完成了上级下达的事故控制指标,我县被省政府表彰为全省安全生产工作先进单位。在全县企业数量众多、各地安全事故频发的复杂情况下,能够取得这样的成绩实属不易,这是县委、县政府坚强领导的结果,也是各级各部门特别是安监消防系统干部职工辛勤工作的结果,在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县安全生产和消防工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题:一是思想重视程度还不够。虽然我们每次开会都重点强调安全生产工作,但一些地方和企业“紧答应、慢动弹,光答应、不动弹”,说起来头头是道,做起来虎头蛇尾,并没有将安全工作真正放在心上、抓在手上,导致工作流于形式,没有落到实处。二是监管职责落实还不够到位。有的部门没有认真落实行业监管责任,抓好职责范围内的安全生产工作,没有形成网格化、网络化、全覆盖的安全监管工作机制,工作中还存在死角、盲区和漏洞。三是企业主体责任还需进一步强化。有的企业主要负责人安全意识淡薄,没有从根本上认识到“安全生产就是最大的效益”,对安全生产不舍得投入,不重视职工培训,导致职工安全意识、安全技能和应急自救能力非常差,这样的企业暂时不发生问题是侥幸,发生问题是必然的。四是发生较大以上事故的风险仍然存在。基层基础工作还存在很多薄弱环节,安全监管人员、装备、经费、素质能力等不适应形势要求,需要进一步加强;我县高危企业多,重大危险源多,有些地方和行业领域重大事故隐患、火灾隐患和非法违法行为还不同程度存在,特别是地下燃气管道网纵横交叉、输油管道非法占压、消防基础设施建设滞后于城市发展的问题比较突出,等等。以上这些问题,有些是个别地方或企业存在的问题,有些是具有普遍性的问题。但是,不管是什么问题,不管是什么原因造成的,都要引起我们的高度重视,必须在今后工作中认真研究,切实加以解决。
中央和省、市领导一直在强调:“安全生产只有起点,没有终点,必须持之以恒,常抓不懈”。对此,全县各级各部门各单位必须要有清醒地认识,切实增强做好安全生产和消防工作的责任感和紧迫感,强化安全意识,坚持底线思维,把安全生产与“转方式、调结构、促发展”紧密结合起来,采取更加强硬的措施,坚决打好安全生产和消防这场持久战、攻坚战。
二、牢记责任,强化监管,扎实做好今年的安全生产工作。
今年全县安全生产工作的总体要求是:以习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要讲话精神为指导,按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立科学发展、安全发展的理念,深入开展“安全生产责任落实年”活动,建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,扎实做好安全生产大检查、打非治违、专项整治和事故隐患排查治理工作,确保不发生较大以上事故。重点抓好以下六个方面的重点工作:
(一)严格落实安全生产责任。一要严格落实政府及部门安全监管责任。各级各部门要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,进一步完善安全生产行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地管理机制,特别是党政一把手必须亲力亲为、亲自抓安全生产,班子成员要在抓好分管业务工作的同时,负责分工范围内的安全生产工作,每月听取一次工作汇报、带队开展一次安全检查,真正把安全责任落实到各个部门、各个单位、各个岗位和各位负责同志。二要严格落实企业安全生产主体责任。做好安全生产工作,企业是主体、守键。从去年全省发生的安全生产事故情况来看,很重要的一个原因就是企业主体责任不落实,这些刻骨铭心的教训也再次提醒广大企业,安全生产这根“红线”坚决不能碰,不管以前企业付出了多少辛苦、做了多少贡献,一旦发生事故,很可能将多年发展的成果毁于一旦。因此,各企业要进一步强化安全意识和法制观念,敬畏法律、敬畏生命,增强敏锐性、算好经济账,认真执行《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》,严格落实企业安全生产物质保障、资金投入、专业人员配备、规章制度制定、教育培训、隐患自查自纠、事故报告和应急救援等主体责任,通过开展企业安全标准化、规范化建设等活动,努力夯实安全生产基础,确保企业安全生产不出任何问题。
(二)深入开展安全生产执法监察。要健全完善党委政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制,严格按照法律法规规定的程序、方法、内容、期限,充分利用各行业领域专业技术力量,深入开展安全生产行政执法监察活动,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改安全隐患,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的较大以上安全事故。要进一步加强安全监管监察队伍建设,确保安全生产监管机构、经费保障、人员力量与工作任务相适应。
(三)严格安全生产行政许可。各级各部门要认真落实“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求,坚持关口前移,重心下移,按照各自职能,认真执行项目立项、土地、规划和资源审批、安全生产等各项许可制度,从严控制高危行业企业市场准入,严格把好危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业项目的市场准入关。要严格执行工业生产建设项目安全设施“三同时”审批管理规定,对违反规定未经安监部门安全“三同时”审查验收的工业建设项目,一经发现,要立即责令停止建设,限期整改;对拒不整改或无法整改的项目,要坚决予以取缔,并追究相应责任,真正从源头上做好安全生产防范工作。
(四)深化重点行业领域专项整治。各个行业要根据自身领域特点和事故发生规律,制定有针对性的工作措施,深入开展重点行业领域专项整治,排查治理各类事故隐患,建立企业自查、上报、治理和政府部门督办、销号全过程封闭的安全隐患排查治理体系,确保隐患及时消除。道路交通领域要强化和规范车辆、道路安全管理,严查严管客运车辆、校车、高温金属运输车辆和危险品运输车辆,严厉整治超速、超载以及酒后驾车、疲劳驾车等违法违规行为。危险化学品领域要进一步强化安全监管,深入开展化工装置安全“诊断式”检查,加快化工企业自动化控制系统技术改造步伐。建筑施工领域要加强施工现场管理,严厉打击违法分包、转包等不法行为。输油气管道、烟花爆竹、冶金有色、特种设备等重点行业领域也要深入开展安全专项整治,确保安全稳定。各企业要大力实施“安全咨询全覆盖”工程,自觉聘请专家排查治理隐患,不断提高安全检查的职业化和专业化水平。同时,要建立健全班组、车间、厂矿、集团各层次的安全检查制度,严格实行谁检查、谁签字、谁负责的安全检查责任制,做到隐患治理整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。
(五)扎实做好安全生产应急管理和职业病预防工作。要坚持预防与救援并重的原则,进一步加强专业化应急队伍和高效救援装备建设,完善安全生产预警预防机制,健全完善应急预案,积极推广简单明晰的应急响应工作指南,经常开展应急演练,提高应急处置能力和水平。要大力开展安全生产应急管理示范点创建活动,努力构建科技支持、制度保障、应急救援“三位一体”的安全生产保障机制体系。要扎实做好木制家具、建材、危险化学品、冶金等重点行业的职业病预防工作,坚决预防职业病发生。
(六)不断加强安全宣传教育培训。要严格对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和车间主任、班组长的安全资格培训和考核,确保做到持证上岗。要严格执行企业职工全员安全教育培训管理制度,加强新工人和农民工的安全教育,不断提高职工的安全意识、岗位安全技能和事故状态下的应急处置避险能力。要充分发挥各类新闻媒体舆论导向作用,加强对安全生产和消防工作的宣传引导,广泛开展提示性、警示性宣传,普及消防常识,不断提高全民自我防范意识。
三、夯实基础,强化管理,不断提高消防安全防控能力。
2014年全县消防工作的总体思路是:以深入推进消防工作社会化为目标,以开展消防安全“责任落实年”活动为抓手,以遏制群死群伤火灾为底线,全面提升社会防控火灾水平,全力维护消防安全形势稳定。重点抓好三个方面工作:
(一)大力加强城乡公共消防基础建设。要按照“快补旧账、不欠新账”的原则,加大消防经费投入,加强市政消火栓、消防水源等公共消防设施建设,尽快开工建设城南第三消防站。各镇要结合城乡发展和消防安全实际需要,尽快编制城乡消防专项规划,并按照国务院加强城市基础设施建设的意见要求,将消防站、供水、通信等纳入城镇化总体规划统一实施。旧城改造、城中村改造必须同步建设消防基础设施;新建道路必须按规划建设市政消火栓,并尽快完成市政消火栓的补建,确保消火栓完好率达到100%。要加快制定具体的消防装备配备计划,加大城市主战消防车、重型泡沫消防车、举高类消防车、多功能抢险救援消防车等高、精、尖装备的配备比例,有效满足日益繁重的火灾扑救和应急救援需要。
(二)不断提高社会化消防管理水平。要充分发挥消防安全“网格化”管理平台的作用,进一步明确管理职责和任务,对网格内的小单位、小场所、居民楼院、村组等逐一进行检查,重点整治消防设施停用、小区堵塞占用消防车通道等行为,确保年内全县80%的村庄、社区、居民楼院消防安全“网格化”建设达标。要督促城乡社区进一步加强消防安全组织、制度和消防设施建设,力争每个社区、村庄都建立一支志愿消防队伍,配备一名专兼职消防安全员,健全一处消防水源或一套灭火设备器材,设立一块消防宣传阵地,制定一份《村(居)民防火公约》。同时,要力争用三年左右时间,按照省、市、县三级资金配套,为15层以上高层住宅每户居民配备一套家庭“消防应急自救箱”,并教会住户使用办法,确保关键时刻真正发挥作用。
(三)切实增强灭火和应急救援能力。要加强综合性应急救援队伍建设,建立健全灭火应急救援指挥平台和社会联动机制,强化灭火应急救援演练,不断提高应急处置水平。要加快应急物资储备库建设,搞好常用应急救援装备、物资储备,为开展应急救援打好基础。要结合市政府《专职消防员招收管理办法》的要求,制定我县专职消防员发展规划和年度建设目标任务,加强专职消防队伍配套建设,切实发挥好其职责作用。
四、加强领导,强化责任,确保把各项措施落到实处。
一是组织领导要到位。形式主义、官僚主义害死人,这在安全生产领域体现的尤为突出。当前,第二批党的群众路线教育实践活动即将展开,各级各部门要把安全生产工作和开展教育实践活动有机结合起来,以整治“四风”为重点,切实解决好责任不落实、检查不认真、执法不严格等突出问题,促进全县安全生产工作不断迈上新的台阶。同时,要把安全生产工作列入党委工作的重要议事日程,定期研究安排安全生产工作,及时解决好安全生产工作中的重大问题,切实把“党政同责”具体化。
二是督查推进要有力。县政府将每季度召开一次专门会议,专题调度研究安全生产工作;县政府安委会要每季度组织一次安全生产综合督查;各包镇街、开发区督查组要认真组织好督查活动,严格安全生产督查责任制,对督查过程中发现的重大隐患和重点问题实行“零容忍”,明确整改要求,确定整改时限,并对整改落实情况进行跟踪督查,确保将隐患问题坚决整改到位。
三是考核奖惩要严格。要建立健全科学合理的安全生产工作考核评价体系,严格落实安全生产工作奖惩,加大安全生产指标考核权重,对不落实安全生产政策规定、非法违法行为打击不力、事故超出控制指标的,将对相关部门、单位、企业及主要负责人进行预警和约谈;对因失职、渎职或责任不落实引发事故造成严重影响的,该“一票否决”的坚决否决,该追究法律责任的坚决追究相应责任,绝不姑息迁就。
同志们,做好安全生产与消防工作,任务艰巨,责任重大,容不得半点马虎,不能有丝毫懈怠。各级各部门各企业一定要克服麻痹思想和侥幸心理,强化措施,扎实工作,努力防范较大以上事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
同志们:
今天召开全县安全生产暨劳动密集型企业消防安全专项治理工作会,主要目的有两个:一梳彻落实国务院安委会关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作视频会议精神;二是安排部署岁末年初的安全生产工作,切实维护全县安全稳定。刚才,杜_宣读了我县开展劳动密集型企业消防安全专项治理的方案,劳动密集型企业消防安全专项整治竖务院安委会部署的一项全国性的工作,从今年12月开始,到明年年底结束,历时一年多,大家务必高度重视,按照方案抓好落实。下面,我就抓好当前安全生产工作再强调三个方面的意见。
一、安全生产这根底线务必时刻坚守,做到警钟长鸣。
今年以来,我县安全生产总体保持了平稳态势,但纵观全年的形势,仍然不容乐观,主要表现在:
(一)安全生产形势严峻。一是事故总量居高不下。截止11月底,全县工矿商贸企业发生一般事故8起,死亡8人,与去年全年相比,事故起数增加1起,死亡多2人。工程建设领域发生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面发生事故10_起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;伤894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,与上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是较大事故突发。截止目前,我县先后发生了两起较大事故,一起是_镇“1.14”火灾事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故,造成3人死亡。这两起意外事故,尽管不属于生产安全事故的范畴,但影响到_的声誉,影响全县的安全生产考核。各乡镇、各部门务必站在全县的高度,讲政治讲大局,抓好安全生产工作。
(二)安全生产基础薄弱。据初步统计,全县工矿商贸企业员工100人以上的有17家,员工30人至100人的有45家。在这62家企业中,成立了安监机构的仅有两家,其他企业只是指定了一个人管或兼职管安全。企业安全生产标准化创建达标进展缓慢,7家非煤矿山企业,只有一家达标(_瓷土矿),10家加油站6家达标,县工业园30余家已投产企业,取得安全生产标准化资质的只有一家。大多数企业没有按法律规定提取和使用安全生产经费,设置安全生产监管机构,开展员工培训。有的企业甚至对安全生产检查有抵触情绪,工作不配合,隐患整改不落实。
(三)安全生产重视不够。虽然县委、县政府高度重视安全生产工作,对安全生产工作采取了有力措施,但一些部门和企业还是重视不够。日常安全监管、安全生产大检查、“六打六治”打非治违等工作开展不平衡。有的乡镇连续三个月没有安全生产排查记录,有的乡镇领导对企业的实际运作不了解,企业说停产了,他就汇报停产了,而实际情况是企业仍在生产。有些部门和生产经营单位存在侥幸心理,只注重眼前利益,没有长远打算。
今年严峻的安全生产形势值得我们深刻反思,最根本的原因就是没有紧绷安全生产这根弦,思想上麻痹大意,对安全隐患视而不见。无数的安全事故表明,越是被我们忽视的地方和环节,就越容易发生事故。安全是我们的底线,没有安全,就没有生产,就没有效益,我们任何时候都不能抱有侥幸心理,要时时刻刻做到警钟长鸣。
二、安全生产防范措施务必时刻紧抓,做到标本兼治。
各乡镇、各部门在岁未年初这个关键时期,一定要把安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上,扎扎实实抓好工作,各项安全生产措施要不断的得到落实。
(一)隐患排查要细致。隐患排查是安全生产的重要环节,要经常性的反复排查安全隐患,严格落实隐患排查治理责任,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保早发现、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽状态。
(二)整治行动要亮剑。要强力推进“打非治违”专项行动,违法生产、违规操作、违章指挥、违反劳动纪律是安全生产事故频发的主要原因,各乡镇、各部门主要领导要亲自抓、亲自协调和解决“打非治违”专项行动中的问题。要重点打击非煤矿山、危险化学品、工程建设、道路交通等领域的安全生产问题。整治行动要敢于亮剑,对排查发现的隐患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加强监控。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的,要责令企业停产停业。对于那些无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为,必须严厉追究单位和责任人的责任,从根本上打消违法行为人的侥幸心理。
(三)安全制度要落地。我们在安全生产方面的制度已经很多了,而且具有很强的操作性,现在关键的问题,仍然是抓落实。不仅要落实到基层的干部,更要落实到企业,落实到每一个班组车间、每一个生产环节、每一个员工当中。要不断的抓制度落实,通过多年的不断努力,让安全生产制度深入人心。
(四)安全投入要保障。安全生产不是可有可无的,如同企业的技术改革一样,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企业生存与发展的基础,无数事例表明,企业不消灭事故,事故终归要毁灭企业,企业负责人也会付出沉重代价。要督促企业加大安全生产投入,抓好企业的安全设施改造,提高全社会的本质安全生产水平。
(五)宣传教育要入心。不断营造“人人重安全、处处讲安全、时时想安全、事事保安全”的浓厚氛围。安全生产宣传教育要常抓常新、入脑入心,宣传教育不能停留在摆牌子、贴字画、挂标语等传统形式,要做好演练,消防应急演练要抓紧,要通过生动活泼的演练和其他宣传教育形式,让群众容易记得住,提高基本安全常识。有关部门要密切协作,借鉴国内外先进经验,创新宣传教育方式,提升全社会的安全防范意识。
三、安全生产责任落实务必始终从严,做到守土有责。
安全生产讲一千道一万,核心是做到警钟长鸣和认真负责两方面,全县社会安全生产水平才能不断提高。
(一)要严格履行职责。一是进一步明确安全生产监管范围。县安委办要明确各乡镇、各职能部门的监管责任,杜绝出现你推我躲,互相都不管的现象,切实消除安全监管盲点。二是按照“党政同责、一岗双责”的原则,明确党委和行政领导班子成员安全生产监管责任。三是按照“行业主管、各司其职”的原则,明确政府各部门安全生产监管任务。安全生产是一项系统工程,不光是哪个部门的职责,安委会负责牵头,各部门要各司其职、凝聚合力、协同作战。
(二)要严格责任追究。一是坚持事故原因不查清楚不放过,事故责任和职工未受到教育不放过,防范措施未制定和落实不放过,责任人未按责任追究制追究不放过的“四不放过”,严厉追究事故责任。二是对发生事故的单位采取一律停产措施,全面排查隐患,限期整改,经安监部门验收合格后,方能恢复生产。三是对事故频发的乡镇、部门领导和企业负责人实行约谈,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。四是要将安全生产工作履职情况作为干部考核评价、推荐的重要依据。
(三)要严格监督检查。县安委办要充分发挥指导协调和监督检查作用,各行业主管部门要切实加强协作配合,牢固树立“大安全”理念,在各自职责范围内对安全生产工作实施监督管理,要加大联合执法力度,提高监管效能和权威。要强化目标管理,加大年终量化考核力度,对没有完成县政府安全生产责任书目标任务的,坚决实行“一票否决”。
元旦马上要到了,各乡镇、各部门要统筹安排好节日期间的安全生产工作。一是迅速开展安全生产检查,要深刻吸取“1.14”火灾事故和“7.16”道路交通事故教训,举一反三,要突出消防、道路安全、工程建设、森林防火、校园周边安全等重点领域。二是落实企业停产复产和极端天气安全防范措施,严格执行复产验收制度,加强物质储备,完善应急预案。三是强化值班值守,严格实行领导带班制度,确保全县人民过一个安乐祥和的元旦和春节。
同志们,安全生产责任重于泰山,关键在责任和认真。我们一定要认清安全生产严峻形势,克服松懈麻痹思想,时刻保持高度警惕,以更大的决心、更强硬的措施、更扎实的作风,全力抓好安全生产工作,为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。
同志们:
在全省森林防火的重点时期,在年终各项工作进入决战的关键时刻,县委、县政府决定召开今天这个会议,主要任务梳彻全省森林防火工作会议精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。刚才,子成同志宣读了三个通报;新发同志对上年度森林防火工作进行了总结,对今冬明春的森林防火工作作了具体安排,我完全赞成。会上,下发了森林防火目标管理责任书,水口、高湖、仁首、香田等四个乡镇作了表态发言,希望同志们按照今天会议的精神抓好贯彻落实。下面,我就森林防火工作强调四点意见,简要概括就是“四个字”。
一、紧绷一个“防”字,着力筑牢思想防线。
生态保护是我县经济社会发展的底线,而抓好森林防火、严防重大森林火灾又是我们发展的底线的底线。因为一旦发生重大火灾,大面积森林资源毁于一旦,那我们多年的生态保护成果将付之东流。近年来,经过大家的共同努力,我县森林防火连续多年保持了平稳态势,未发生过重特大森林火灾,连续多年被评为森林防火先进县。但是,客观地讲,当前森林防火的形势仍然不容乐观,主要有三个方面的因素:一是环境因素。我县地处山区,森林覆盖率高,山连林密,生态保护力度的加大使林下可燃物越积越厚,秋冬季天干物燥,极易引发森林火灾;二是人为因素。当前,_的发展势头良好,在林区施工的工程项目增多,人流物流增加,火源管理难度大,而且由于我县多年未发生大的火灾,全县上下极易产生松懈情绪,诱发不安全隐患;三胜作因素。我县森林防火工作还存在不少的薄弱环节,比如基础设施建设相对滞后、部分乡镇的半专业扑火队伍还不健全、扑火工具还不完备、扑救森林火灾的综合能力还有待提高等,从刚才子成同志通报的情况来看,去冬今春我县共发生森林火灾8起、过火面积1800亩,而上一年度我县未发生过森林火灾。因此,我们要把思想和行动统一到全县森林防火的决策部署上来,始终绷紧森林防火这根弦,自觉承担起各自的职责,动员和组织全社会齐心协力,齐抓共管,形成全社会抓保护、全民抓防火、政府负全责的森林防火工作格局。
二、重在一个“管”字,严防死守管住火源。
加强火源管理是抓好森林防火的基础和关键。要实现森林防火“三个确保”(确保不发生重特大森林火灾,确保不发生人员伤亡事故,确保重点区域不发生森林火灾)的总体目标,必须突出“三个重点”,切实管住火源。一是落实重点措施。继续严格执行“五个禁止”规定,即:禁止携带火种进入林区;禁止在林区吸烟、野炊、玩火;禁止炼山;禁止上坟烧纸;禁止烧荒、烧田埂、烧草木灰。特殊情况确需野外用火的,必须依法报经批准,并落实防火措施后,方可野外用火。同时,要通过上门入户、标识标语、村村通广播、宣传车等方式,全方位、多角度宣传森林防火知识,提升全民的防火意识。二是严防重点时期。在清明节、元宵节等特殊防火期,要严格执行“冒烟就查、见火就罚、成灾就抓”的处罚措施,在各重点部位和进山路口,实行挂牌管理,严防死守,确保所有的山头有人管,所有的地段有人防,不留盲区、不留死角,真正抓好源头管理,确保不发生大的火灾。三受住重点人群。要采取人盯人的办法,严格落实“痴、呆、聋、哑、疯、傻”和无自控能力的老人、小孩的监护责任。许多案例显示,森林火灾大都是这些特殊人群违规用火造成的。
三、立足一个“打”字,提升火灾处置能力。
森林防火只有立足于“打”、提高火灾处置能力,做到有备无患,才能确保“打早、打小、打了”,把火灾消灭在萌芽状态。重点要抓好“三个一”:一是要完善一个应急预案。各乡镇要结合各地实际,细化扑火预案,强化扑火力量,优化细节安排,不断提高应急预案的合理性和实用性。一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急响应,进行应急处置,决不允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情、火灾,更不允许“关门打火”,贻误扑火时机,这是一条铁的纪律。二是要掌握一套扑救方法。扑救森林火灾,是一门大学问,要确保小的火情不蔓延为大的火灾,扑灭火灾的同时又不发生伤亡事故,就要求我们一定要讲究策略,科学施救。在扑救力量上,一定要坚持以专业队伍为主,专群结合的方法,注重发挥县专业扑火队伍和半专业扑火队伍的主力军作用,坚决杜绝乱兵上阵,坚决防止发生人员伤亡事故。三是要加强一支队伍建设。各乡镇都要严格按照省市要求,组建一支30人以上的半专业扑火队,按照“缺什么、补什么”的原则,认真自查自纠,确保全部达到省标。要备足灭火装备,近期各乡镇要对扑火队伍、扑火物资准备情况进行一次全面检查,扑火机具物资不足的,要及时添置,确保扑火需要。县专业森林消防队,要进入高度战备状态,做好随时出击火场准备,做到以火为令、快速反应、快速出击、打则必胜。
四,落在一个“严”字,不断强化防火责任。
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各项措施的落实,切实做到各级领导一起抓、各个部门一起动、各种手段一起上,努力夺取森林防火工作的全面胜利。一是强化工作责任。今天我们颁发了森林防火责任书,明确了责任目标和奖惩措施。乡镇政府主要负责人是森林防火第一责任人,分管领导是主要责任人。要层层签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头,做到山有人管,林有人护,责有人担。一旦发生森林火灾,防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员,要深入防火第一线,掌握火险和林情、社情动态,积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋,乡镇主要领导要亲赴火场、一线指挥,掌握第一手情况。防火期内要严格执行领导带班值班制度,坚持24小时带班、值班制度,不得脱岗漏岗。二是严格责任追究。在森林防火工作中,如发现有见火不救、有火不报、贻误战机的或不按要求靠前指挥酿成森林火灾或人员伤亡的,要依法追究相关领导及有关人员的责任。在这里还要强调的是:对交界处发生的火情,涉界双方要互通情报,协同组织扑救。要按照“防火有界、扑火无界”的原则,谁先发现谁先扑打,就近组织扑打,严禁互相推诿,事后涉界双方还要共同配合森林及时进行调查处理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的,要追究有关责任人的责任。三是做好组织准备。现在已进入秋冬季森林防火重点时期,县防火指挥部成员单位、各乡镇要从思想上、组织上、行动上进入临战状态。指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确。县防火办要加强对有关部门和乡镇的监督检查和工作指导。一旦发生火灾,要立即启动预案,实行快速反应,有效处置火情。
同志们,森林防火工作事关生态安全和人民群众生命财产安全,事关和谐稳定大局。大家一定要以强烈的责任意识、顽强的工作作风、果断的工作措施,坚决打好森林防火这场攻坚战,努力为_绿色崛起、跨越发展作出新的更大的贡献!
同志们:
今天,我们召开安全生产(消防)工作会议,主要任务梳彻落实全市安全生产工作会议精神,分析当前形势,安排部署2019年重点工作,动员街道全体,进一步提高站位,深化认识,压实责任,细化措施,确保安全形势持续向好。我讲两个方面,一是存在问题,二是安全生产今年重点工作布置。
一、正视不足,进一步增强安全生产工作的责任感和使命感。
安全生产关系千家万户,关系人民群众的切身利益,是民生问题,更是政治问题。近年来,虽然安全形势总体平稳,但基础仍不牢固。安全生产形势严峻的基本面没有改变,“331”取得了成效,但仍有不少问题,特别企业消防这块。安全生产工作基本流于应付,没有抓实抓细。安全生产方面:去年街道各类安全生产事故112起,占全市安全生产事故总数的18%。近五年来,虽然总体安全事故数量逐渐下降,但情况仍不乐观。2014年发生180起,重伤18人;2015年196起,重伤20人,亡人1起;2016年135起,重伤12人;2017年110起,重伤8人;2018年112起,重伤9人。近五年重伤67人,其中机械行业重伤43人,占总人数的64%,服装加工行业7人,木质加工业6人,冶金行业7人,化工行业4人。由此暴露出我们安全生产监管工作中还存在不少薄弱环节,特别在机械行业领域,事故发生比较多,相关部门对上级工作安排部署的执行还不到位。火灾形势方面:去年全市火灾738起,我们街道辖区内火灾发生100起,占全市的13.5%;今年1-2月份共发生火灾11起,出水3起,与去年同期相比下降3起,出水增加2起。虽然未发生较大及较大以上火灾事故,但是小火不断,暴露出我毛共消防基础设施、社会消防安全意识、消防安全管理水平、群防群治体系建设等与当前经济社会发展不相适应,带有区域产业特点的火灾隐患还大量存在。目标考核方面:二级标准化任务未完成,为全市唯一未完成的板块;规上企业安全标准化三级以及小微企业质量运行审计未完成,要求三级全覆盖,小微完成5家,完成数量0家;特种作业人员复审率未达标,任务90%,实际完成79%;工贸企业使用储存危化品安全现状评价未完成,任务数5家,完成2家;年度执法任务及行政回访未如期完成,任务数24起,完成0起;网格化自查自纠信息录入未达50%标准,宣传稿件报送数量也未完成。
上述三个方面都能清楚地反映,我们区域内安全生产形势严峻的局面并没有从根本上转变,安全生产形势依然严峻,在实际工作中还存在一些问题。
第一个问题,思想认识不够重视。安全是底线民生,习近平同志批示强调:“人命关天,发展决不能以牺牲人得生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”虽然大家越来越重视安全生产工作,但部分同志,特别是非安全生产条线领域的同志,一岗双责的责任心还不强。部分生产经营单位仍抱有侥幸心理,认为事故发生概率比较低,没能做到思想上的重视、行动上的落实、整改上的有力、隐患上的消除。简单的被动应付安全生产工作,这个现象普遍存在,有些部门、企业、单位,还没有把安全生产工作放在重要地位。
第二个问题,主体责任还没压实。一些企业安全意识淡薄,创建安全生产标准化的积极性和主动性不高,安全生产制度流于形式,制度措施照搬照抄、不切合实际,只室在墙上看、应付检查用,掩耳盗铃、自欺欺人,根本没有落实到现场、没有落实到人头,安全生产台账内容也较为单一。一些企业员工安全意识淡薄,不能严格按照相关操作流程执行操作,对安全生产重视程度不高。在发现安全生产隐患后,既不及时进行治理,也未制定相应的应急救援预案,没有定期的应急演练,安全生产工作未落实到实处。村集体资产仍不同程度的存在安全生产隐患,没有实施有效措施加以整改。
第三个问题,问题清单还没梳理清。刚刚分析了前几年的事故,从中可以找出一些规律性的问题,梳理我们的监管、整治的重点。同时围绕去年的考核不足、今年的考核任务,进一步明确工作任务,解决我们不知道怎么做的问题。我们辖区内有“三合一”群租房10301家,规上企业22家,重点企业43家,中小企业213家,人员密集场所的菜场有5家,大型商业综合体的商场市场24家,要在这些单位中梳理重点。村、社区、企业,同样要梳理重点在哪,要做到心中有数、做好台账、制定措施,强化整改和监管工作。(这些工作缺失的,请安委会针对各专委会,x公司及村、社区的监管重点,下步措施收集起来)。
第四个问题,工作目标还不明确。当前,我们不少工作人员以及企业经营主,对安全生产工作仍然是消极态度或被动应付,或把安全工作停留在口头上、文件中,没有真正落实到实际工作中去,更没有明确的工作目标与工作方向,经常是上级检查什么,我们的相关部门、企业再去做什么,没有明确的工作重点,更谈不上工作的具体措施。而且我们相关的安全生产工作人员,不少都存在拈轻怕重的思想,一怕担责,二怕不会做,三怕得罪人,工作推进的阻力很大。
第五个问题,整改的标准不高,执法不严。对一些生产经营单位存在的安全生产违法行为和隐患只是发出整改通知书,对于不按规定期间整改事故隐患的生产经营单位没有及时采取相应的处罚措施,致使一些生产经营单位隐患长期得不到整改。对一些严重的安全生产违法行为处罚力度不够,使得一些生产经营单位违法行为可能得到的“收益”仍大于其“成本”导致违法行为屡屡发生、屡禁不止。同时在隐患整改方面也不细致、不深入,隐患排查整治不全面、不彻底。一些领域的安全生产工作出现时紧时松、时冷时热,安全生产形势出现不稳定性和反复性。
二、多措并举,进一步贯彻2019年工作目标和落实6个方面具体工作。
2019年要深刻反思事故教训。今年,x街道安全生产工作的总体目标是:全力压降安全生产消防事故,坚决杜绝发生较大的安全生产和消防事故,遏制一般安全生产事故,力争实现“零亡人”目标,全力推动安全生产形势稳定向好。
一、要加快制度建设,建立健全安全责任体系。
要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的重要指示精神,强化安全生产责任落实,街道各相关部门要签订“一岗双责”责任书,村(社区)、重点企业要签订安全生产工作目标责任书。根据街道机构改革情况,适时调整街道安全生产专业委员会,出台《x街道安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则》及《_街道安全生产约谈办法》,建立会议、检查、报告、约谈、应急响应等安全生产各项工作制度,明确街道党工委、办事处、安委会、部门、村(社区)安全生产工作职责,全面推进安全生产责任落实。
二、要坚持问题导向,织密安全生产防控网络。
要坚持隐患排查零死角、整改整治零容忍,在充分发挥安委会和专委会作用的基础上,结合街道社会治理网格,科学划定安全生产监管网格,重点推进联动中心的企业督查,行业监管(市场),安居超市板块,壮大基层隐患排查专职和兼职队伍,采取“四不两直”方式,多频次开展安全生产执法检查,建立健全问题排查整改闭环机制,推进暗查暗访工作制度化、规范化;落实重点行业、重点企业专家隐患排查全覆盖。发挥部门协同优势,加大执法力度,结合“散乱污”等专项整治行动,综合运用限电、曝光、约谈、行政处罚、关停等多种手段,坚决打击安全生产领域违法行为。坚持严管重罚零放过,继续加大安全生产事前处罚力度,建立健全安全生产执法定期通报制度,采取季通报和年度通报形式,加大跟踪曝光力度,形成震慑效应。
三、要加强隐患监管,完成隐患整改验收。
要加大安全生产监督检查力度,通过政府购买服务的方式对辖区内50家重点企业开展第三方技术机构专业检查,及时排查发现存在的安全生产隐患,同时依托第三方技术机构进行安全评价,提交可行性整改方案,督促企业落实好安全生产隐患治理工作。2019年重点做好辖区内存在重大安全隐患的1家印染企业、1家涉粉涉爆企业、4家有限空间企业、2家废品回收站监管工作;完成1只_市级、1只_市级、4只街道级重大安全隐患整改项目,以及2只消防重大安全隐患单位的整改验收摘牌工作。
四、要聚焦重点难点,深化安全生产专项整治。
要不断深化“331”专项整治,来一委员已做了布置,重点在验收的完成、电瓶车的整治、安居超市及违章拆除等方面加大力度,并以“散乱污”专项行动为抓手,组织开展“散乱污”专项治理“回头看”,持续深化十小行业等领域专项治理,巩固整治成效,完善长效监管机制,严防隐患回潮。要着力推进企业消防隐患专项治理,深化租赁厂房专项整治,从源头上铲除和压缩“散乱污”滋生空间,倒逼企业和租赁房东整肃生产经营行为、提升安全生产意识。要紧盯事故多发领域,深刻反思事故教训,重点推进工伤事故领域企业专项整治,狠抓重点岗位安全管理,严格动火作业、受限空间作业、特种作业人员等特殊作业审批管理,开展特种作业(特种设备操作)人员专项整治,强化对大量使用年龄偏大职工企业的执法监管。要结合河湖圈圩的违法建筑专项整治,加大拆违力度,减少隐患场所。
五、要强化长效举措,狠抓安监基础能力建设。
一是安委办要对标3月份即将出台的《关于推进城市安全发展的实施方案》以及《_市党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》《省政府办公厅关于印发江苏省消防安全责任制实施办法的通知》,梳理任务清单与责任清单。二是安监机构能力建设方面,要加强机构能力建设,落实执法队伍下沉。要强化业务培训,提升安监业务能力,增加专职安监执法人员持证数量,加强执法制式服装配备,提高安全监管监察执法装备和执法公务用车的使用频率和效率,认真开展各类事故调查和安全生产现场检查,积极推进安监执法队伍下沉,严厉查处企业安全生产违法行为,落实专人开展安全生产事前行政处罚,确保安全生产行政处罚案件结案率达100%,疑似重伤核实率100%。三是结合考核,要积极推进企业安全生产标准化建设。加大支持和投入力度,出台企业标准化建设相关奖励政策,对通过安全生产标准化考评的企业给予一定的物质奖励,鼓励和引导企业开展二级、三级安全生产标准化达标创建工作,2019年实现安全生产标准化二级企业零的突破,完成13家规模以上企业三级安全生产标准化和88家小微企业标准化建设、安全生产标准化三级企业到期复审工作,不断提高企业安全生产管理水平,进一步健全和完善企业安全生产长效管理机制。
六、要强化依法治安,加大安全监管执法力度。
要完善安全生产监管执法制度,制定实施年度执法检查计划。采取联合执法、专项执法、“双随机”等执法方式,强化监管执法的有效性和针对性,危险化学品、粉尘涉爆、起重机械、人员密集场所等高风险企业实现全覆盖执法。要健全常态化暗查暗访机制,强化过程执法,重点加强对企业生产、经营、建设过程中违法违规行为的查处。试行对不同风险、不同类型企业,分类分级“对表”执法检查,提高执法效率。要发挥移动执法终端的便捷作用,将整改指令等执法信息在第一时间告知当事人,不断提升监管执法的时效性。同时加大宣传力度,扎实开展第十八个“安全生产月”和119消防宣传月系列活动,深化安全生产,消防安全“七进”活动,进一步丰富宣传形式和范围,营造全社会安全生产氛围。
同志们,安全生产责任重大。各村、社区,各部门,各市场、各企业要严格按照上级安全生产决策部署,坚持标本兼治、远近结合,抓好各项措施落实,坚决防范遏制各类事故发生,推动_街道安全生产形势进一步稳定好转,为_街道转型升级奠定坚实基础!
尊敬的x市长,各位领导,同志们:
上午好!
根据会议安排,我作个发言,汇报2018年全市消防工作情况,建议安排2019年主要工作。等会,张市长还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。
2018年,全市消防工作在市委、市政府的坚强领导下,坚持创新火灾防控方式,全面深化社会消防管理,不断壮大多元消防力量,大力加强宣传培训力度,加快推进公共消防设施建设,确保了全市火灾形势总体稳定。全市火灾起数、直接损失、伤人数、亡人数四项指数全面下降,特别是火灾亡人数为零,是去年全省仅有的未发生亡人火灾的三个市州之一,平稳的火灾形势为娄底高质量发展营造了良好的消防安全环境。主要工作体现在:
(一)党政主导,齐抓共管,消防安全责任体系更加健全。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”消防安全责任制,市委、市政府主要领导、分管领导先后15次听取消防工作汇报,调研指导消防工作,现场解决消防工作难题,高位推动各项消防工作落实落地;市县两级政府先后召开政府消防工作会议8次,市消安委与5个县市区消安委、28个市消防安全委员会成员单位以及97家市直消防安全重点单位逐一签订了《消防工作责任状》。各级各部门严格贯彻落实《消防安全责任制实施办法》,市(县)委党校将实施办法宣贯纳入全市处(科)干培训班必修课程。各行业部门主动依法履行消防安全监管职责,联合部署行业消防安全专项治理,合力开展消防安全检查,消防安全责任得到了有效落实。
(二)严格治理,多元施策,消防安全形势持续平稳向好。以冬春、春夏火灾防控工作为主线,先后组织开展了消防领域“十大战役”攻坚行动、消防安全打非治违“春雷百日行动”、落实企业消防安全主体责任年活动、消防安全监管“强执法防事故”行动,利用约谈提示、隐患曝光、联合执法、综合治理等组合拳,全面督促火灾隐患的整改落实,娄底大市场等3家单位成功摘除省政府挂牌督办的重大火灾隐患帽子,全市28家重大火灾隐患单位完成整改销案。2018年,全市消防部门共检查单位1.41万家,发现火灾隐患2.85万处,整改火灾隐患2.82万处,下发行政处罚决定书331份,临时查封单位380家,责令“三停”单位190家,行政拘留44人,彻底整治了一大批火灾隐患。
(三)创新模式,疏堵并重,火灾风险防范能力有效提升。在保持严格执法的同时,始终高度重视火灾防控机制建设和平台建设。将“智慧消防”建设纳入“智慧娄底”建设内容,推广安装独立式火灾探测报警装置4000余个,逐步将全市火灾高危单位和高层建筑接入远程监控系统,并依托电信大楼建成监控指挥平台,通过探头站岗、物联放哨、鼠标巡逻,实现消防监管手段从单纯人防向人技结合的精准防控转变。
(四)建强队伍,磨练打赢,灭火救援事故处置本领不断增强。将社会化联勤联动体系建设摆在突出位置,通过完善应急联动机制、壮大消防应急联动力量、常态开展联合演练行动,不断磨练队伍综合作战能力,一年来,按照“有队员、有场地、有车辆、有保障”标准建成乡镇政府专(兼)职消防队71个,建立微型消防站802个,聘请22名灭火救援专家充实灭火救援力量,修订8种类型灾害事故预案,组织、交通等行业部门、乡镇专兼职队和微型消防站等多元消防力量开展工贸行业火灾事故综合应急演练、鸿星新天地高层建筑演练、娄底高铁南站等综合性跨区域拉动演练10次,全市应对灭火救援事故的综合处置能力不断提升。去年,全市消防救援队伍共接警出动1285次,出动消防车1995台次、出动人员13824人次,抢救被困人员263人,疏散人员4312人,抢救财产价值1.9亿元。
(五)全民参与,广泛发动,群众消防安全防范意识明显提升。紧紧围绕消防宣传全覆盖目标,以全民消防我行动、雏鹰行动、住宅火灾精准防控、消防教育进军训、119消防宣传月等活动为抓手,持续开展消防宣传“七进”工作。组建128支社区“打更巡逻队”,招募243名“消防宣传代言人”,7家企业将消防元素融入品牌宣传,3360名快递员参与消防宣传公益行动,1852所学校60万师生开展消防疏散演练活动,分期培训1125名消防控制室值班人员。我市推荐的优秀消防工作者——涟钢专职消防队大队长段武兰获得第四届全国119消防奖先进个人,中央媒体报刊16次报导娄底消防工作,消防宣传影响力不断提升,居民消防安全知识和火灾防范能力明显增强。
(一)消防安全责任落实没有到位。消防安全责任落实“上热下冷”现象还比较突出,部分乡镇街道、村组社区,存在消防工作重视不足、消防组织机构不明确、消防管理措施不具体、消防巡查宣传不到位等问题。行业部门之间仍然缺乏及时有效的联合会商、信息互通、重检查轻整改的问题没有根本扭转。部分社会单位存在重经济利益、轻消防安全的现象,日常管理不规范、岗位职责不明确、消防投入不充足、设施配备不完善、培训宣传不经常等问题较为突出,没有从被动整改向主动管理转变。
(二)消防安全风险隐患不容忽视。虽然2018年来全市未发生亡人火灾事故,但潜在的各类消防安全风险隐患仍然不容有丝毫麻痹大意。各类高层建筑、大型综合体、地下建筑、易燃易爆企业、集贸市场、“三合一”、群租房等大量涌现,这些场所普遍存在人员密集、致灾因素多、火灾扑救难等特点,发生火灾容易造成重大伤亡和社会影响。同时,农村地区消防基础设施建设落后,基层组织缺失,网格化缺失,防范和处置火灾能力差,火灾多发易发,“小火亡人”的隐患比较普遍,个别县市区出现小火亡人现象。
(三)消防工作基础较为薄弱。自2007年底我市消防支队特勤中队正式驻兵以来,我市已经连续12年未新建落成消防站。按照《娄底市中心城区城市消防规划(2015-2020)》要求,我市中心城区应建消防站12个,现投入使用的仅有3个,各县市城区至少要建2个消防站,但目前都只有1个,已建成的消防站保护半径过大,无法对火灾初期形成及时有效的扑救,消防栓欠账,极易酿成各类大型火灾事故的发生。同时,当前我市年度消防经费总量偏低,在全省排名第13名(省消防总队后勤部提供),落后于周边同等经济发展水平的市州支队,特别是在人员保障、装备购置、信息化建设、基础设施建设等经费需求方面压力很大,无法与当前的工作任务和消防工作实际需求相适应。
2019年全市消防工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“火灾形势总体稳定”这一总目标,持续完善“四位一体”的社会化消防工作责任体系,大力加强火灾防控能力建设。主要任务是六个方面:
(一)压实消防安全主体责任,推动多元共治管理格局。
深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和国办、省办《消防安全责任制实施办法》,出台我市贯彻落实《消防安全责任制实施办法》的具体意见和措施。全面落实各级党委政府领导责任,年内至少提请召开一次常务会或专题办公会议,研究解决重大消防问题。要将消防工作纳入政务督查、民生实事、绩效考评、平安创建、综治管理、乡村振兴等内容,发挥考评“指挥棒”作用。乡镇、街道100%落实网格化管理,社区100%达到消防安全社区建设标准,明确驻村辅警、网格员、安监员等基层力量消防工作职责,建立考核奖惩机制。各行业部门要将消防安全作为重要内容纳入日常监督检查范畴,严格落实联合执法、诫勉督办等措施,确保本部门、本行业消防安全。深化重点单位“四个能力”建设,督促重点单位、火灾高危单位落实“6+1”措施和户籍化管理,探索重点单位监督管理模式从“重监管责任”向“重单位主体责任”转变、从管物向管人转变,提升社会单位消防安全水平。
(二)深化消防安全综合治理,持续净化消防安全环境。
把握火灾发生的季节性规律,扎实开展“冬防”、“夏防”两个专项行动,突出抓好商业“三合一”、“九小场所”分类整治,组织开展公众聚集场所、新型工业园区等专项治理,组织开展大型商业综合体、电动自行车、文博单位等消防治理“回头看”。依托重大事故隐患“一单四制”制度,加速推动全市13处重大火灾隐患整治。深入推进电气火灾综合治理,强力开展电气产品、电气线路整治,全面整改城中村、城乡结合部、在建工地等重点区域的电气安全突出隐患。加快智慧消防建设,推广应用城市远程监控、电气火灾监控系统等物联感知技术,全面铺开消防领域“智慧乡镇”、“智慧小区”、“智慧建筑”、“智慧单位”等各类场所创建试点工作。深化“消防安全示范社区”达标创建工作,全面推行居民住宅“楼院长”制。
(三)加强公共消防设施建设,夯实消防事业发展基础。
要重点加强乡镇专职队和农村志愿消防队建设,年内推动全部乡镇建成专职消防队,配备相应的消防车辆器材,全部自然村建成志愿消防队,配备手抬机动泵。要加大装备器材保障力度,逐步淘汰超期服役车辆,加强消防特种车辆装备配备。要统筹规划消防队站建设,构建“特勤和普通站为核心、小型站全面覆盖”的城镇消防队站体系。要加强市政消火栓建设,开展城区消火栓“欠账清零”工作,年内基本实现城市建成区市政消火栓建设达到国家标准,新建市政消火栓不少于140个,建有率和完好率分别达到100%和98%以上。
(四)开展全民消防宣传教育,增强公众消防安全意识。
年内,打造1所中小学校综合性消防安全示范教育基地,每个社区至少培养1名“消防宣传大使”,所有中小学校做到消防安全有课程、有教材、有师资。充分发掘利用新媒体、自媒体潜能,办好娄底消防官方微博、微信。加大对消防“明白人”的培养力度,针对性开展行业部门消防主管人员、村(居)委会负责人、驻村辅警、基层网格员、重点单位消防管理人、责任人、微型消防站站长等7类人群消防培训。结合全市脱贫攻坚战役,确保全市乡镇农村实现消防广播“村村响”,并在部分乡镇试点建设“消防安全示范乡村”,探索农村志愿消防队和消防广播“村村响”结合推进的新模式。
(五)完善应急救援力量体系,不断提升综合救援能力。
按照“全灾种、大应急”要求,强化“演练即实战”思想,组织开展多部门的跨区域实战化演练行动,完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、综合保障、信通支撑等工作机制,建立起快速灵敏、高效畅通的社会联勤联动救援机制。要加强灭火与应急救援物资储备,建立和完善应急救援物资储备体系或联储代储机制并开展应急保障物资演练,确保各项应急救援行动准备充分、保障有力。
(六)认真做好迎接“国考”工作。
4月中旬,国务院将对我省安全生产和消防工作进行年度考核,并随机抽取两个市州进行实地核查。今年是应急管理系统机构改革后,国家层面首次组织的将安全生产和消防工作合并进行的考核巡查,此次考核规格高、范围广、要求严。全力做好此次迎考工作,是当前全市消防工作的重中之重,请大家务必高度重视。
各负有迎考责任的部门要以“国考”迎检为契机,牢固树立“一盘棋”思想,结合自身职能,对照考评标准,全面查漏补缺,补齐短板,推动行业系统消防安全进一步提升。尤其是住房城乡建设、自然资源和规划、文化和旅游、卫生健康、市场监管等部门,要逐一把关城市消防规划、市政消火栓、消防专项经费、消防装备等硬指标、硬任务,确保达到标准,不出问题。同时,各行业部门要对考核细则中确定的常态工作任务和指标,推动纳入本行业本系统今年总体工作部署,明确具体的时限、任务、责任,跟踪调度推动,确保按时保质落实到位。
同志们,消防工作是应急管理工作的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全,事关经济发展,事关社会和谐稳定,做好消防工作,责任重大,意义深远。让我们牢记习近平总书记“对党忠诚,纪律严明,赴汤蹈火,竭诚为民”训词精神,把安全生产作为第一追求,把应急管理作为第一要务,把对党忠诚作为第一使命,把竭诚为民作为第一原则,用实干换来人民群众安全感,始终坚持以人民为中心的发展思想,按照x市长的指示要求,齐心合力、真抓实干,全力抓好各项工作落实,持续推动我市消防安全形势稳定向好,为建设富饶美丽健康祥和新娄底作出新的更大的贡献!
谢谢大家。
消防安全工作会议表态发言篇五
尊敬的各位领导,同志们:
大家好,2011年,在上级部门的正确领导和广大干部职工的不懈努力下,我车间紧紧围绕集团公司的总目标和我厂的安全生产任务,认真贯彻落实厂党政及上级领导的指示精神,圆满完成了车间各项安全环保目标任务。但11.2事故的发生,说明我们的工作还有待于进一步提高,在2012年的安全工作中,我代表联合一车间决心将从以下几方面做出努力:
4、推行安全生产标准化管理模式,做到“严、细、实”,抓管理,重奖惩,制定详细的安全工作计划、培训计划,保证年度安全环保工作的有序进行。
严格按照“三级安全教育”的要求,对新职工进行车间安全上岗培训和班组安全上岗培训,坚决做到安全培训不达标不上岗。同时继续强化对每位职工安全技能的培训工作,将职工的安全学习培训工作贯穿到日常工作中每一个环节,利用班前班后会组织职工进行安全学习,进一步增强职工的安全素质。
放射源的防护知识和个人职业健康体检。
安全生产是企业发展的重要保障,是企业文化建设的重要组成部分,企业只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展,这是我车间2012年安全工作的重要理念,我们将不断加强和改进管理手段,完善各种管理方法,提高安全管理水平,切实加强现场安全管理和监督工作,实现车间安全生产平稳运行,为集团公司冲刺世界500强、建设创新型企业做出应有的贡献。
谢谢大家!
各位领导、同志们:
大家好,2011年我车间在厂党政的正确领导下,安全环保工作按照“安全第一,预防为主,环保优先,综合治理”的工作方针,精心部署、狠抓落实,圆满完成了各项生产任务,确保了全年安全无事故。但是,新的形势和任务对安全环保工作提出了更高的要求,作为延安石油化工厂主要生产单位,我车间责无旁贷,将重点做好以下几个方面的工作:
在新形势下,职工安全思想教育工作要有针对性,我们要走出以往存在的头疼医头,脚疼医脚的误区,在工作中不断研究、探讨、发现和分析,确定安全教育工作的对象和关键,围绕不同时期、不同阶段、不同季节的安全工作情况,针对常见事故的发生地点,针对薄弱地点、薄弱人物的具体情况,有的放矢地抓好教育引导。
率100%,合格率100%,为日后的工作打好基础。其次,做好职工现场事故应急处理的培训,根据装置的生产特点,组织职工进行定期事故模拟演练,加强职工应对突发事件的能力。第三,定期对职工进行危险化学品特性以及防护用品正确使用的培训,使所有职工都能清楚地掌握危险化学品特性,熟练使用安全防护用品,为职工的安全提供有力的保障。
2012年,我们将主要从以下方面抓好现场安全管理工作:
对于重点部位进行重点排查,发现隐患及时处理,短时间不能处理的要拿出相应的方案和预案,做到防患于未然,将一切隐患消灭在萌芽阶段。
质、有效作业票证六项缺一不可。只有六项条件全部具备,此项作业方可实施,不具备条件,决不允许施工。
日常管理中,我车间将严格按照“谁管理,谁负责”、“谁组织,谁负责”、“谁实施,谁负责”的原则,把安全生产责任落实到每项工作的管理者、组织者、实施者,落实到每个环节、每个岗位、每个员工。同时,按照层次分明、权责明确、程序严密的安全管理责任体系要求,将安全生产考核指标层层下达,逐级负责,确保责任和压力传递到位。
去年,我厂安全标准化通过了国家三级企业标准验收,今年,我车间将进一步推进安全标准化的落实工作,实施全员、全方位、全天候、全过程的安全监督管理,规范日常安全作业。通过推进安全标准化工作,使车间的安全管理工作的逐步迈向新台阶。
遗余力的开展清洁生产的宣传与教育工作,使清洁生产审核工作按照预定目标与程序有序进行,按期完成。
总之,在新的一年里,我们将以科学发展观统领安全环保工作全局,进一步增强责任感和使命感,层层落实责任,强化安全措施,严格监督管理,继续巩固和发展来之不易的安全环保形势,全面完成今年的各项目标任务,为延安石油化工厂实现安全发展、清洁发展、科学发展做出应有的贡献。
谢谢大家。
联合三车间尊敬的各位领导、同志们:
2011年,我车间安全生产工作在厂党政的坚强领导和安全部门的精心指导下,按照“安全第一、预防为主、综合治理、环境优先”的安全生产方针,增强责任意识,强化监督检查,狠抓隐患整改,实现了“零伤亡、零伤害、零事故”的目标,为车间全年生产任务的顺利完成奠定了良好的基础。
2012年,我们将积极贯彻我厂一届四次职代会精神,坚决把职工的思想和行动统一到车间安全环保生产工作的安排和部署上,最大限度地减少和杜绝各类事故的发生,确保职工生命财产安全,推动我厂安全生产工作的大发展。我们决心做到以下几点:
作为一个环保车间,我车间始终将安全环保生产工作摆在突出位置。本年度,我车间将进一步修订和完善车间各项安全生产规章制度,强化安全生产工作的组织领导,并对班子成员职责进行明确分工,全面落实安全生产责任制,使每一位班子成员都能够担负起安全生产工作的领导、管理、督查和检查的责任。严格安全环保责任制和事故问责制,形成一级抓一级、层层抓落实的全员参与的安全生产管理体系。
2、积极开展安全标准化工作,落实安全责任。安全标准化工作是提升企业安全生产工作水平,贯穿始终的一项持久性工作,厂领导一直高度重视这项工作的开展。我车间将会严格按照安全标准化细则的要求,全面落实安全生产责任制,明确划分岗位职责,同时细化岗位的考核细则,严格考核,使各项工作都能够实现标准化管理。通过安全标准化工作的深入开展,真正提升车间的综合管理水平。
2012年我车间将会继续积极开展“安全管理先进班组”创建活动,充分利用安全培训班、班前班后会、黑板报、宣传栏、安全警示标语等多种形式,对职工进行安全技能培训和责任意识教育,切实增强员工的安全环保意识和责任意识。使责任成为车间每位职工最好的“名片”,使每一位员工都成长为善讲责任、勇于担当、精通技术的合格员工。
三违”工作机制,车间领导严格把好安全生产指挥关和管理关,为职工树立良好的典范。并对“三违”现象实行“四全”管理,加大考核,奖惩并举。着力提高车间职工对“三违”行为的认识,逐渐营造反“三违”的良好氛围。
年初,我车间根据装置特点,修订了车间《安全生产突发事件应急处置预案》,确保突发事件处理时时有依据,件件有结果,事事有落实。在此基础上,不定时的开展车间、班组的事故模拟演练,使每位职工不仅学会应急处置的基本理论,而且锻炼出他们在实战状态下冷静快速的应变判断能力、自我保护能力和协调配合能力。逐步构建起一个长效持久的安全生产保障体系。
2012年是我厂的“质量效益年”,我车间将会紧紧围绕这一主题,准确把握“成本中心”的发展定位,理清工作思路,创新管理措施,加强平稳操作,降低生产成本,提高产品质量,坚决杜绝乱排乱放,保证车间污水的合格回收利用和达标排放。
术水平、产品质量和员工素质。为我厂及炼化公司全年目标任务的完成,为集团公司冲刺“世界500强”、“建设创新型企业”做出应有的贡献。
谢谢大家。
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
回首过去的2011年,我车间在厂领导的坚强带领下,强化车间管理,牢筑安全防线,圆满完成了各项生产任务。今年,炼化公司承担了1400万吨的加工任务,我厂也面临着艰巨的生产任务,作为电器仪表维护管理单位,我深感使命光荣,责任重大。2012年,我们将从以下几个方面继续加强安全生产工作:
2012年,我们仍将牢固树立“安全第一,预防为主、综合治理”的安全生产方针,强基固本,树立安全第一,服务生产的理念,努力完成各项生产任务,不断加强与其他各车间的交流和配合,主动协助排查隐患和仪表设备故障,努力做到“小隐患不处理不交班,大隐患不处理不过夜”,保证装置长周期平稳运行。
律法规等安全知识的培训,使职工懂安全,重安全,会安全、用安全。深化“人人都是第一责任人”的安全意识,将“安全生产无小事”、“一切事故皆能避免”的观念植入每个员工心中,提高员工安全防护和自我保护意识,切实做到“四不伤害”。
认真。
总结。
2011年电网瞬间失压事故演练的成功经验,突出电气、仪表技术含量高的特点,进一步加强安全演练的随机性和实用性,不断提高职工和车间处理突发事件的能力,为装置长周期运行保驾护航。
2012年,我车间将继续实施“三票两制”,加强对电仪运行的安全管理,特别对当前春季解冻期间电气、仪表运行的实际情况,合理组织、监督管理,严格落实危险点分析和预控等安全措施,严格执行安全生产规程、规定,强化安全工作器具、劳动保护、有效防范安全风险,确保电器仪表长周期平稳安全运行。
题和重大事故隐患做到心中有数,狠抓问题整改。
各位领导,同志们,2012年,我们将认真传达贯彻本次安全会议精神,强化措施,严格管理,扎扎实实地落实好工作中的每一个环节,为装置长周期运行保驾护航,为我厂安全生产奠定良好的基础,为总公司争创世界500强企业,实现总公司实现1500亿/年的奋斗目标做出应有的贡献。
谢谢大家。
消防安全工作会议表态发言篇六
四是开展安全管理质量年活动,继续将安全管理工作纳入全省公路行业争先创优竞赛中。抓好安全生产的长效机制建设,提高安全管理水平,继续深化安全生产专项整治,着力解决生产建设各环节中的安全隐患和突出问题,将专项整治与依法落实安全生产保障制度,全面做好安全生产工作结合起来,促进安全生产管理由被动到主动、由局部到整体、由短期行为到长期效能的转变。今年我局将选树1—2个典型,建成安全管理示范点。
五是实施公路安全保障工程。按照交通部的统一部署,今年起将在国省干线公路上组织实施以“消除隐患,珍视生命”为主题的公路安全保障工程,通过采取交通工程措施,对国省干线影响行车安全的隐患进行整治,全面提高干线公路的行车安全水平。目前,我们已着手组织对辖区内国省干线安全状况进行全面排查,对所有的急弯、陡坡、视距不良路段和有陡崖、深沟的路段,以及危桥、窄桥登记造册,逐一研究处治措施,分批分期进行彻底整治,以确保公路行车安全。
六是抓好重点领域、重点部位、重要时段的安全生产。针对公路行业工作特点,深入安全生产工作第一线,定期组织开展安全生产大检查,对工程施工现场管理、道路桥梁养护维修、服务区安全设施、超限运输治理、直属单位消防以及“五一”、“十一”、“两会”、元旦、春运等重点时段进行全面督查,消除安全隐患,确保实现安全生产年目标。
七是实施“科技兴安”战略,坚持技术、装备和培训并重,把安全生产状况的根本好转,建立在依靠科技进步、加强科学管理、提高劳动者素质的基础之上。针对公路行业特点和亟待解决的共性、关键性技术难题,组织开展安全科研攻关。组织开发和推广应用公路行业安全生产信息管理系统,依靠科技进步提升安全管理水平。
各位领导、同志们,我们深知安全生产重在落实,会后,我们将认真贯彻落实好会议精神,把安全生产工作抓实、抓细、抓出成效,真正做到“为之于未有,治之于未乱,防患于未然”,为建设平安河北,创造一个安全稳定的环境,保持交通系统安全生产的良好局面,提高安全生产水平做出应有的贡献。
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消防安全工作会议表态发言篇七
各位领导、各位代表:
201x年,?公司在管理局的正确领导下,以江总书记“三个代表”的重要思想和中央领导关于安全生产工作一系列重要指示为指导,认真学习贯彻?局质量安全环保工作会议精神,不断巩固iso9000质量管理体系的运行,积极推进hseosh管理体系的认证与运行,围绕质量管理及安全生产管理做了一定的工作。201x年10月,我们通过了hse和osh管理体系的认证审核;在重点工程建上,我们严格按规范和标准施工,无论工程质量还是施工现场管理、安全管理等均取得了好的成绩,多次得到全线质量安全综合评比强安全生产法的学习,积极修订完善各类安全生产规章制度,全面落实安全生产责任制,做到岗位职责明确、标准明了、程序清楚,同时细化各岗位、各部门的考核细则,严格考核,真正作到依法治企;全县各乡(镇)场、各部门主管法制工作的负责同志,从事行政审批的工作人员和行政执法人员。这次培训我们主要讲两大方面内容:
二是行政许可的实施、监督及法律责任。县政府对这次培训十分重视,下面请刘县长代表县政府作重要讲话。刚才,刘县长代表县政府做了重要讲话。刘县长的讲话高屋建瓴,深入浅出,站在以立党为民,执政为民的高度,从维护群众合法权益、体现人民群众根本利益,推进依法行政、建设法治政府,深化行政体制改革、转变政府职能,预防和治理腐败、防止公权力滥用等多个方面深入阐述了行政许可法的重要意义;结合实际,对我们这次培训提出了明确要求;又从具体工作出发,对今后一个时期的行政许可工作做了重要指示。应该说,刘县长的这个讲话是指导我县今后一个时期贯彻实施行政许可法工作的行动纲领。希望大家学习好、传达好、贯彻好、落实好讲话精神,培训结束后要如实向乡镇和部门主要领导传达这个讲话,组织有关人员进一步认真学习,深刻领会和贯彻刘县长的讲话。下面,就这次培训我再强调三点:
要给别人做出样子来,所以请大家一定要自重,要好自为之,树立自身的良好形象。三要注意安全。各乡镇、各部门都要安排一名负责人带队,认真组织好本乡镇、本部门人员认真听课,保证课堂纪律。在休息和培训结束返程过程中,要确保人身安全、财产安全和乘车安全。下面,请各位领导退席。请省政府法制办王--常务副主任为大家讲课,大家鼓掌欢迎。
天扎实的努力;在于我们每个人身上的责任感和使命感;在于我们爱岗敬业,以企业为奋斗的乐园,成长成才,建功立业,与祖国共奋进,与企业同发展;在于我们千方百计通过自身引进、外请专家、产权结合等各种手段,在公司建设、市场开拓等方面,能够取得新的突破,上一个更大的台阶!我们相信,只要向道桥主体工程看齐,大力发展交通工程勘察设计,一定会有那么一天:
我院作为交通行业的巨人,身穿“道桥主体工程”的西装,佩带(hd牌)“交通工程”的领带,大踏步地前进,走向全国,走向世界!(最后我要引用一句名言——来自毛主席,我敬佩他的文风,并乐于模仿——)我们的理想一定要实现,我们的理想一定能够实现!
谢谢大家!再见!
附送:
各位领导、各位代表:
消防安全工作会议表态发言篇八
同仁们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实《国务院关于进一步做好消防工作的意见》,总结回顾去年全旗消防工作,分析研判当前火灾形势,就推进20xx年全旗“防火墙”工程和火灾隐患大排查大整治等消防安全工作进行再动员、再部署,全力推进我旗消防工作纵深发展。
下面,我再强调几点意见,请大家抓好落实。
20xx年,我旗消防工作在旗委、旗政府的正确领导下,在旗防火安全委员会成员单位的共同努力下,以科学发展观为统领,以确保火灾形势稳定为目标,以贯彻落实《中华人民共和国消防法》为主线,以构筑社会消防安全“防火墙”工程为抓手,紧紧抓住城镇和农村牧区火灾防控“两大主战场”,不断推进消防工作社会化进程,层层落实消防安全责任制,全力开展火灾隐患排查整治,不断规范、提高消防监督执法水平,消防工作取得了可喜成绩。
去年,全旗共发生火灾36起,直接财产损失16.73万元,无人员伤亡。
同比去年,火灾起数下降了15%,伤亡人数与去年持平,直接财产损失下降了20%,火灾四项指标稳中有降,火灾形势持续稳定。
在充分肯定成绩的同时,我们更加清醒地认识到,制约我旗消防工作发展的因素仍然存在,消防安全形势不容乐观。
主要表现在:
一是各类致灾因素不断增多。
随着工业化、城镇化进程的加快,新材料、新能源、新工艺的广泛应用,人员密集场所、公众聚集场所和高层建筑不断增多,火灾隐患存量难减,增量难控,加之城苏木消防工作发展不平衡,公民消防安全素质普遍偏低,发生重特大火灾事故的风险依然很大。
二是消防工作机制不健全,责任不落实。
少数苏木镇、部门和单位领导对消防工作重视不够、认识不足,消防安全责任制不落实,消防工作管理混乱,重生产,轻安全,对消防工作不研究、不安排、不行动、不投入,错误估计形势,推卸自身责任,更有胜者,对旗政府消防工作安排臵若罔闻、不理不睬,导致消防工作停滞不前,甚至倒退。
三是消防基础设施建设依然落后,农村牧区消防安全任务繁重。
近年来,在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分苏木镇增设了消防供水,补建了室外消火栓,但绝大部分苏木镇、社区、农村牧区消防基础建设依然为零,处于没规划、没队员、没装备、没水源的“四没”状态,加之农村牧区房屋耐火等级低,群众消防安全意识弱,一旦发生火灾极易造成重特大火灾事故。
四是区域性火灾隐患严重。
白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户临时板房形成的棚户区共有饭店26家、娱乐场所8家、超市商店7家、汽车修理部2家、药店1家。
建筑材料全部用彩钢苯板建成,耐火等级达不到经营场所的标准要求,而且临时建筑没有经过政府相关职能部门审批,属于非法建筑。
经营场所内电线私拉乱接情况严重,冬季使用明火取暖且大多未配臵灭火器等消防设施,住宿,吃饭,储存,经营在一起,属于典型的多合一场所,如果发生火灾,极易造成群死群伤事故。
这里可明确白音华管委会担负主要监管责任,积极组织相关部门认真研究整改方案,防止恶性火灾事故发生。
今年全旗消防工作的总体目标和任务是:深入贯彻落实科学发展观,全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程,着力夯实基础,完善责任机制,创新社会管理,强化火灾隐患大排查大整治工作力度,提升火灾防控水平,全力预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保火灾形势稳定。
围绕上述目标,重点抓好下面六个方面工作:
(一)推动落实政府部门消防工作“两项责任”。
明确一岗双责,各地区各部门党政一把手为本地区本部门消防工作的第一责任人。
一是推动落实组织领导责任。
推动旗、苏木镇政府落实消防工作联席会议制度,定期研判形势,制定措施,解决难题。
二是推动落实监管责任。
推动行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容,建立落实消防工作责任制,开展消防安全大检查和大宣传。
加强消防部门与住建部门的沟通协作,进一步健全建设工程消防监督管理工作机制,做到每一个建设工程取得施工许可前必须先取得消防行政许可;加强消防部门与质监、工商部门的沟通协作,进一步健全适应市场要求的消防产品监督管理工作机制,做到凡属公众聚集场所开业必须经消防检查合格后方可取得工商营业执照;加强消防部门与文化、教育、卫生、安监等部门的沟通协作,进一步健全消防安全信息通报及联合查处火灾隐患的工作机制。
(二)推动夯实农村牧区、社区火灾防控“三个基础”。
一是夯实组织建设基础。
落实农村牧区、社区消防组织建设“四有”要求。
即:街道办事处、苏木镇政府有专职或兼职消防工作机构,确保消防工作有机构负责;村民委员会、居民委员会有专人负责消防工作,确保消防工作有人抓,有人管;社区、农村牧区有消防安全公约,确保消防安全权利义务清晰,要求明确;街道、苏木镇及社区、农村牧区有可行的消防安全联管联查联防机制,确保消防工作正常开展。
二是夯实设施建设基础。
督促各苏木镇认真落实城苏木消防规划,将消防安全要求纳入村庄整治、清改内容,强化社区、农村牧区公共消防基础设施建设,确保社区、农村牧区的防火间距、消防车通道等符合要求。
三是夯实群防群治工作基础。
推动将消防工作纳入创建“文明社区”、“平安社区”、“和谐社区”等的评比内容;将消防工作纳入社会主义新农村牧区建设内容;将社区、农村牧区消防安全监督管理纳入驻嘎查、驻社区民警的职责,组织发动各有关方面参与社区、农村牧区消防安全管理,形成齐抓共管良好态势。
消防安全工作会议表态发言篇九
各位领导、同志们:
大家好!
回顾过去、展望未来、在新的一年里,我们电力公司将继续按照供电公司及各级领导的要求,紧紧围绕“安全第一,预防为主”的方针开展安全工作。
第一,针对上一年度安全工作中暴露出的问题,进一步修订和完善各种安全生产规章制度,全面落实安全生产责任制,明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚,同时细化各岗位、各部门的考核细则,严格考核,真正做到依法治企、科学管理。
第二,在今年的安全管理工作中一定做到“严、细、实“,抓管理,重奖惩,劳动纪律实行重奖重罚、实施有效的奖惩机制激发员工的工作热情、制定详细的安全工作计划、培训计划,落实好各种防范措施,保证年度安全工作的有序进行。
三、进一步加强班组安全管理工作,规范各项管理,把落实“安全生产”作为安全工作的重要内容,以反“三违”为重点,着重提高职工按程序、标准及安全防范措施工作的意识。坚决抓好现有各级人员培训工作。为安全施工做好准备。
四、在今年施工现场的安全管理方面、突出风险的动态管理,切实落实风险防范措施,积极组织对要害部位应急予案定期演练,提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力、加强安监人员的监护力度、重点部位设专人监护,各施工点设专人加强巡视、发现隐患及时处理、作好安全防范措施后方准施工,管理上严格把关,紧抓经济效益的同时保障安全生产。
五、在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度,安全工器具、电气工器具、起重工器具等报验率达到100%,坚决报废不合格工具、设备设施、随时加强现场抽查、严禁使用不合格工器具、针对公司的各种施工设备设施及车辆等超期使用情况、我们将严格按安全性要求进行严密细致的检修、不合格的坚决不予使用。公司人员安全培训合格率达到100%,坚决杜绝安全素质不合格人员进入施工、作业现场,严堵事故的源头,全面提高公司员工的.整体素质,特殊工种持证上岗率达到100%,加强劳动保护用品投入,按规定发放,确保施工中人身安全。
六、加强公司的安全学习、培训管理,继续坚持每月一次的安全分析会议,传达上级文件、指示精神,查找隐患、分析不安全情况、制定好防范措施,层层落实到个人,及时堵塞漏洞,保证安全生产目标的实现。
我们坚信,同时我们也有信心,在新的一年里,在供电公司及各级领导的领导下,做好我公司的安全生产工作,并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标,不断加强和改进管理手段完善各种管理方法,提高管理水平,切实加强现场安全的管理和监督,实现公司全年生产安全平稳运行,为公司的全面发展做出应有的贡献,谢谢大家!
电力有限责任公司。
消防安全工作会议表态发言篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导、同志们:。
为守住安全底线,强势打造“安全是最大福祉”的社会氛围,为经济社会更好更快发展提供坚强有力保障。为此,第四季度我们决心坚决做到以下四点:。
我们深知做好安全生产工作的重大责任,它是保稳定、促和谐的主阵地,是第一防线,也深知我市安全生产工作面临的巨大压力。我们一如既往将这项工作作为政治责任和光荣使命,时时刻刻挂在心上、抓住手上,始终保持清醒头脑,保持工作强势,坚决做到高度警惕,严密监控,精心防范,确保地区安全稳定,为全市扭转被动局面负起应尽责任。
二、切实把安全责任落实到位。
进一步完善安全目标管理细则,逐级逐层逐项签订安全责任状,锁定各项安全工作责任。一是落实一把手责任,负全区安全工作总责。二是落实领导包保煤矿安全责任制,建立督查反馈通报信息处置机制,第一时间掌握安全生产动态,针对问题采取对策。三是强化执法监管责任制,从严治理,特别是要严肃处理监管不力,失职渎职人员。四是强化企业主体责任制,提高企业主和管理人员的法制意识,增强安全责任。
三、切实把安全措施落实到位。
就是要按照省市要求,认真贯彻落实好这次会议精神,全面开展好年底各项收官收尾工作。强力推进标准化和本质安全型煤矿建设,以加大安全投入为保障,以推广先进技术和装备为手段,全面建设本质安全型企业和单位,不达标,不准生产。突出重点开展安全大检查,结合煤矿、企业不同时期,不同特点,有计划、按步骤开展安全大检查及各项治理会战,排查治理隐患。充实监管队伍、加大监管力度,充实专盯人员、监管人员,平均每矿达到x人,继续实行日常监管和夜班抽查、暗访相结合的办法,有效解决违章违纪问题。并做到严格执法、严管严罚。严密组织复产验收工作,工作中,坚决做到标准不降低,合格一处、开工一处,安全不达标,坚决不准开工;程序不简化,认真落实好两级验收程序;进度不突击,逐条对照验收项目全部检验到位。同时做到地面地下两手抓,同等重视,实现大安全目标。
四、切实把安全宣传教育开展到位。
就是要努力营造大安全环境,强势打造“安全是最大福祉”的社会氛围,形成人人是安全主体,人人管安全,人人有责任的良好风气。开展安全文化进机关、进社区、进企业、进学校等活动,充实内容,活化载体,形成常态,宣传国家安全法律法规,普及安全知识,增强整体安全意识,进一步巩固“百日安全会战”成果。加大安全培训力度和覆盖面,加强监管人员培训,请专家讲课,增强监管人员安全隐患排查处置能力,提高执法水平;加强企业技术人员、企业职工培训,做到人人掌握技术操作规程,严格执行规程,不违章、不越位;要实现岗前培训全覆盖,企业用工必须通过安全培训,考核合格方能上岗。
各位领导,同志们,我们深知“安全生产,人命关天。”这句话的分量,我们一定以对党、对人民高度负责的态度,按照市委、市政府的安排部署,树立信心,坚定决心,全力以赴做好年底前各项安全生产工作,为实现“保增长、保民生、保安全、保稳定”工作目标做出应有贡献!
消防安全工作会议表态发言篇十一
xx分公司将认真学习贯彻落实xx集团、xx公司工作会议精神,结合自身实际,抓好以下工作。
一是坚定不移抓好安全生产,确保发供电安全。坚决贯彻“安全第一”的生产方针,切实抓好自身发电生产安全和电网供电安全,以“四铁”手段,务实作风,强化生产现场管控,为完成生产经营指标创造条件。
二是进一步强化班组预算管理,确保工作目标实现。进一步完善班组预算管理,目标导向,精准分解、细化班组、岗位的管控指标,能分必分,应分尽分,可量化的全部量化,无法量化的任务包干、工作量包干,增强可控性和执行性,逐项落实到位,全面覆盖,动态控制,以小保大,确保工作目标实现。
三是强化生产经营管理,深挖内部潜力增效益。加强生产过程管控,不断提升设备稳定运行周期,降低供电单耗,减少燃料成本,降耗增效。加强电网运行方式管控,尽最大努力减少电网运行损耗,在确保供电安全的前提下,最大程度的发挥电网运行效益,提质增效。大力推进科技创新,进一步加大技术改造、新技术引用工作力度,优化发电设备、设施的运行控制参数,向科技要效益,提效增收。
四是大力开源节流,实现增收节支、增量增收。抓好灰渣市场调研,抓好存量灰渣的开发销售,确保灰渣净利润实现xx万元。加大修旧利废,回收复用工作,提高利用率,节支创效,做到“可修必修,应修尽修,能用尽用”。争取国家、行业相关政策,减少相关规费缴纳和税费优惠政策,实现增收节支。
消防安全工作会议表态发言篇十二
今年来,防汛抗旱工作在县委、县政府的正确领导下,在上级防汛部门的关心指导下,紧紧围绕“一个中心、五个确保,六个重点”的防汛抗旱工作总体思路和总体目标,牢固落实以人为本的工作理念,坚持加强监测预警、强化责任落实、科学合理调度,坚持提前转移群众、及时抢险救灾,使灾害损失减少到最低程度。确保了人民群众生命财产安全和社会稳定。现将20xx年度防汛抗旱工作总结如下:
一、雨、水情。
雨情:今年1-9月我县各站点平均降雨量1364mm,比历年平均值偏少约150mm,降雨时空分布相对均匀,未出现大范围、高强度的集中降雨情况。
二、灾情。
今年汛期全县平均降雨量比多年平均值偏少150mm,由于降雨时程和地区分布比较均匀,集中性强降雨少,暴雨、大暴雨的。今年汛期我县切实落实了各项洪灾防御措施,及时发布预警信息、科学合理调度蓄水、坚持提前转移群众、积极开展抢险救灾,除部分乡镇出现农田受淹等轻微洪灾影响外,全县未遭受大的洪灾损失,保证了群众零伤亡。
三、防汛抗旱工作基本情况。
今年,我县防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛,认真贯彻上级防指的安排部署,县委、县政府高度重视,并将防汛抗旱工作作为县委、县政府的中心工作来抓牢抓实,县防指成员单位和各乡(镇)分工协作、通力配合,从思想、组织、队伍、技术、物资等方面着手,扎实有效的开展了防汛抗旱各项工作。
1、认真及早做好各项汛前准备工作。
一是思想早动员。汛前加大防汛工作的宣传力度,通过电视、广播、组织培训等形式,让全县干部群众能够树立洪患意识,提高全民的防灾避灾能力,对洪涝灾害始终保持高度警惕性。3月12日,县委、县政府召开了全县防汛工作会议,参加会议的有县分管领导、县防指成员单位负责人、各乡(镇)政府主要领导和分管领导、各乡(镇)水利员、小型水库安全管理员、私营水电站负责人等150多人,会上传达了全市防汛工作会议精神,全面部署了20xx年全县的防汛抗旱工作。
二是汛前早检查。20xx年2月中旬,县防指充分抓住汛前有利时机,组织技术干部,由县水利局领导带队,对全县各乡(镇)汛前准备工作进行了全面检查。重点检查了全县重要堤防、小(2)型以上水库、重点山塘、新建在建水利工程、山洪地质灾害隐患点各项防汛准备工作落实情况。针对检查中发现的问题现场下达了整改通知,各乡(镇)在3月下旬前全部整改落实到位,及时消除了安全隐患,确保各类水工程安全度汛。
三是预案早修订。3月份,县防指制定下达了全县20xx年各类水库的度汛方案。同时,县、乡防办根据经济社会发展和水利工程特性改变等因素,及时对《防汛抗旱应急预案》、《山洪灾害防御预案》等各类预案进行了修订、完善,切实提高各项预案的针对性和可操作性。
四是物资早准备。汛前,县防指制定下达了县、乡两级防汛物资储备任务,全县共落实了铅丝2吨、水泥50吨、编织袋5万条、块石0。5万方、沙石料1万方等防汛物资储备。
五是队伍早整训。汛前,由县人武部组织对县、乡防汛应急抢险队伍进行了整编,县防指组建了90多人的应急抢险队和应急救生队,各乡(镇)也分别组建了30-50人的应急小分队,并于5月中旬进行了为期7天的冲锋舟实战演练,为我县抗洪抢险救灾储备了更多的专业人员。
2、牢固落实汛期各项防汛工作措施。
一是加强领导,全面落实防汛工作责任制。县委、县政府高度重视防汛工作,切实贯彻落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛抗洪责任制,并把行政首长负责制贯穿到防汛抗洪工作的全过程。县委、政府重要领导对防汛工作多次作出重要批示,多次亲临县防办及各乡镇检查指导工作。汛前,县防指及时充实调整了县防汛抗旱指挥机构,各乡(镇)在汛前也相应调整充实了乡(镇)防汛抗旱指挥部,由乡(镇)长担任指挥长,分管水利工作领导任乡镇防办主任。县防指通过县广播电视台的有线电视网络,将全县各类水库的行政责任人、技术责任人、管理责任人等信息进行公示,接受群众监督。
二是突出重点,确保各类工程安全度汛。汛期,根据省市相关文件精神,结合我县实际,多次对全县所有水库、水电站、山塘等各类水利工程及山洪地质灾害隐患点、尾矿库、尾沙坝、危旧房等防汛重点部位进行全面排查,消除安全隐患。
三是及时预警,积极开展山洪地质灾害防御。今年来,县防指多次组织水利、气象、水文、矿管等部门负责人参加的防汛会商会议,分析水情、雨情,并依托“山洪灾害预警系统”这个平台,建立了由县到乡、乡到村、村到组、组到户的预警信息传递机制。根据预警系统监测,当遇有超警戒雨量时,县防办及时通过山洪灾害预警系统短信群发平台向县防指成员单位负责人、乡(镇)防指责任人、小型水库安全管理员发布预警信息,村、组防汛责任人再根据《山洪灾害防御预案》规定的预警方式向危险户发布预警信息,从而形成一个系统的群测群防网络体系。
四是强化管理,不断提高人员业务技术水平。制定了水库安全管理员考核管理办法,统一印制了《县小型水加安全员手册》发放到水库安全管理员手中,强化了对水库安全管理员巡查观测、查险、报汛、水库日常管护等工作的督查和考核。县防办和县水利局于3月12日,对全县乡(镇)防办专职人员和小型水库安全管理员进行了针对性的业务技术培训,培训内容包括:乡镇防办工作内容和要求,水库安全管理员的工作职责及工作内容,水库日常巡查的要求和方法,水库可能发生的险情种类和应急处置措施等。
五是严肃纪律,确保防汛抗旱工作有序开展。今年入汛以来,我县多次对乡(镇)防办防汛值班工作进行督查,对督查中发现的问题,要求有关乡(镇)制定措施并限期整改。确保防汛24小时值班制度和领导带班制度落到实处。
六是加强小型水库安全管理。根据市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水库“四保障”工作,共修通上坝公路6条,建设水库管理房34座,扩降溢洪道2麻,50座小型水库全部储备了现场抢险物料。
四、存在的不足和今后的打算。
总结回顾今年我县的防汛抗旱工作,在上级防汛抗旱指挥部门的关心支持下,通过全县干部群众的共同努力,全面完成了全年的防汛抗旱工作总目标。但是纵观全局,仍然存在着一些不足。一是乡(镇)乡镇防办虽然成立了机构,但是除水利员以外,其他工作人员均属兼职,导致乡镇防办工作人员不够稳定,业务水平参差不齐。水利员既要负责做好防汛工作,还要参与乡镇其他中心工作,日常工作任务非常繁重,一定程度影响了防汛抗旱工作的开展。二是乡(镇)财政较为紧张,防汛抗旱经费投入严重不足,无法满足新形势下工作所需,建议上级加大防汛抗旱专项经费的扶持力度。
在今后的防汛抗旱工作中,我们将认真总结工作经验,扬长避短,努力做到在思想上一丝不苟,在责任上一环不漏,在措施上一抓到底,在指挥上一着不失。精心组织,统筹安排,抢抓时间,狠抓落实,努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利,为实现我县社会经济可持续发展做出新的贡献!
20xx年是全面贯彻落实党的精神,加快水利改革发展、推进水利现代化建设的关键一年,做好今年的防汛防旱及防台风工作有着特殊重要的意义。在区委、区政府及上级部门的高度重视与正确领导下,xx区防办始终把防汛工作作为一项重要政治任务来抓,按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,工作早部署、责任早落实、措施早到位,确保各项防汛工作落到实处,夺取了今年防汛抗灾工作的胜利,为创新型生态新城区建设提供了坚强的水安全保障。
消防安全工作会议表态发言篇十三
各位领导、各位委员:
大家好!
政协监督既是法定监督,又是民主监督,既是最广泛的监督,又是最精英的监督。委派民主监督组切实加强对政府工作部门的监督,是县政协依法依章行使职责的重大举措,在当前建设法治国家、规范权利运行、深入开展党的群众路线教育实践活动的特殊背景下,具有重大意义和深远影响。
很荣幸,县发改局被确定为县政协民主监督单位,这充分体现了县政协对发展改革工作的高度关注和关怀,对县发改局的特别关心和支持。在此,我代表县发改局表示热烈的欢迎和衷心地感谢!
县发改局是县人民政府负责政策研究、综合运行、宏观统筹并指导改革的综合部门,同时又是全县投资、物价、能源、招投标、两型社会建设等工作主管部门和向上争资牵头部门。既是决策部门,又是执法部门,更是窗口部门,完全应该置于法律监督、民主监督、社会监督和媒体监督之中。
近年来,在县委、县人大、县政府、县政协的坚强领导下,我们取得了一定的成绩和突破。但由于自身能力不足和管理不到位,部分工作推进中还存在一些问题和差距。在群众路线教育实践活动年,县政协给我们带来了“及时雨”,为我们派来了民主监督小组,我们一定以此为契机,把工作开展与教育实践、民主监督有机结合,努力开创发展改革工作新局面。表三点态:
一、高度重视。
将县政协民主监督工作列为局重要常态工作。
二、积极配合。
一定为民主监督员提供必要的工作条件,创造良好的工作环境,及时提供本单位的工作动态和有关资料,重要会议重大决策邀请民主监督员参加,重大事项事先事中事后及时进行通报。
三、讲求实效。
在接受民主监督过程中,坦诚面对,决不搞形式主义,决不遮掩单位和个人的不足,一定协助民主监督组广泛征求社会各界的意见和建议,共同制定整改方案,拿出切实可行的措施,问题发现一个就解决一个,力求收到实实在在的效果。
再次感谢县政协的关心和厚爱,我们一定在县政协的正确领导和监督支持下,在委派民主监督组的精心指导和帮助下,努力开拓、切实规范、奋勇推动全县经济和社会转型创新好中求快发展。
谢谢!
消防安全工作会议表态发言篇十四
尊敬各位领导:
近年来,随着xx开发建设的深入推进,xx成为全国一次性征收地块规模最大、建筑类农民工最为集中的区域,新老矛盾问题交织混杂,各类社会矛盾日益凸显,维稳压力前所未有。面对新形势、新任务、新挑战,我们将继续坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的工作理念,深入贯彻落实科学发展观,忠实履行职责,认真贯彻落实好党的各项惠民政策,着力解决老百姓所需、所盼、所诉的问题,积极有效地化解各类社会矛盾,在大开发、大建设的背景下,确保全区不发生有影响的涉稳事件,保持社会大局持续稳定,为党的胜利召开、十二运的成功举办创造平安稳定和谐的社会环境。
为贯彻落实好、市政府今天会议的精神,结合xx实际,我们将着力做好以下三个方面工作。
一、提高思想认识,坚决落实好第一责任
础性、根本性问题。真正做到组织领导到位、协调保障有力、及时果断处置。三是不断完善“多位一体”维稳体系、京沈联动机制和“四位一体”包保稳控措施。在全区形成干群结合、全民参与、齐抓共管的维稳工作新局面,把全区维稳工作提升到一个新的水平。
二、妥善化解矛盾,夯实基层维稳基础
不断强化各级信访矛盾纠纷的调处力度。特别是党的期间,区委、区政府主要领导、相关领导和全区各部门主要领导继续开展轮流接访、定期下访、重点约访、带案走访活动,敢于与信访人面对面接触,善于为他们排忧解难,确保群众诉求得到及时有效处理。一是加强矛盾纠纷排查。对全区重点涉稳群体进行定期调度;对30余个省、市重点工程、230个建筑工地进行排查,对7个功能园区及下辖的12个社区、116个行政村的群体民情信息、重点人员信息、纠纷隐患信息“三要素”进行排查梳理,最终实现横向到边,纵向到底,不漏一户、不漏一个重点人的排查目标,做到信息排查更深入、矛盾化解更细致、属事稳控更到位、事件处置更主动。二是妥善化解矛盾纠纷。认真梳理并关注各类矛盾纠纷和群体性事件的苗头,从根本上把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。整合力量,因事、因地、因人开展调处化解工作,切实做到诉求合理的解决到位、诉求无理的教育到位、生活困难的救助到位、行为违法的处理到位。确保小事不出村(社区),大事不过河,矛盾不上交。
三、强化措施落实,确保总体目标的实现
实现对各类不稳定因素的早期控制化解。二是落实各项措施。坚持大维稳格局,把抓好维稳工作作为衡量基层执政能力的一项重要内容,综合利用政策、法规、行政等措施。关注弱势群体,将帮扶农民工群体也作为维稳工作重点,积极推行签订劳动合同、支付保障金等措施,充分发挥两级农民工维权中心作用,妥善解决拖欠农民工工资问题,最大限度减少不稳定因素。
各位领导,同志们,确保期间社会平安稳定,是民心所向,更是一项政治任务。我们有决心、有信心,以本次会议为契机,在、市政府的坚强领导下,以更加积极主动的姿态,更加细致扎实的作风,更加严格有力的措施,继续发扬“xx”,主动作为,不断开创新时期维护社会稳定工作新局面,在“xx”的伟大征程中展示新形象,施展新作为,为维护xxx社会治安大局稳定作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
一是在“管理”上下功夫,切实加强对信息工作的组织领导
加强领导是做好信息工作的前提。首先要取得领导重视。领导重视是关键,没有领导的重视与支持,任何事情都干不好。今后,凡《》、都要及时报送领导,让领导们及时过目,重要信息及时批阅,领导的批示要及时落实,让领导们在了解信息、掌握信息的同时,真正看到信息的重要性,重视信息,支持信息,从而改变过去“领导应付、应付领导”的被动局面。其次,主任要亲自过问信息,同信息工作人员一起研究工作,查找工作中出现的困难和问题,并研究制定有效措施加以解决;分管副主任是第一责任人,每一条信息都要亲自把关、亲自修改,及时掌握信息工作进展情况。
二是在“队伍建设”上下功夫,努力提高信息工作人员的写作水平
有一支过硬的队伍是做好信息工作的基础。为此,我们将把队伍建设作为今后工作的重中之重来抓,真正建立起一支专职与兼职、上级与基层相结合的来之能战、战之能胜的队伍。
首先,要加强专门信息员队伍建设。目前,我办信息员
只有两名,一名还兼做资料工作,一名兼做机要保密工作,力量薄弱。为此,一方面我们将在全县范围内抽调政治素质高、写作功底厚、奉献意识浓的人员充实到信息队伍中来,加强办专门信息员队伍建设;另一方面采取“请进来”讲“走出去”学的办法,选送专职信息员到办公厅信息处跟班学习,积极参加办公厅组织的各类培训,走出去到信息工作做得好的兄弟县区交流学习经验等,提高专职信息员的写作水平和业务能力。其次,要加强“全员写信息”机制。“全员写信息”是我们的一个特色。今后,要进一步树立“大信息”理念,打破办公室科室壁垒,办公室人员人人办信息、人人写信息,形成人人是信息员的局面。第三,要加强基层信息员队伍建设。基层信息队伍不健全、网络不畅通是阻碍信息工作的一大瓶颈。为此,必须加强基层信息队伍建设和确保基层信息网络畅通。要在各乡镇、县直各单位建立专门的信息队伍,都要有专门从事信息采编的工作人员,对没有专门队伍、专门人员的'单位要给予通报批评。同时,学习省、市先进经验,每月都要抽调基层信息员到办公室跟班轮训,为各单位培训一批信息骨干力量,实现信息工作全县每个单位都要有一个“明白人”,从而提高基层办信息水平。
三是在“激励机制”上下功夫,充分激发信息工作人员的写作热情
要想做好信息工作,就必须充分发挥各方面特别是信息员的积极性和创造性,这是做好信息工作的关键。为此,我们将积极探索实用有效、眼前与长远结合的激励机制。
一是建立“立足当前”的激励机制。给办公室人员特别是专职信息员下任务、压担子,办公室一般人员每月不得少于两篇,专职信息员每天至少要有一篇,在《》、《》的刊登量也都要结合实际下达任务。对完不成任务的要通报批评,超额完成的要给予一定的表彰奖励。二是建立“着眼长远”的激励机制。今后,凡办公室新进人员都要首先从事信息工作,从信息工作干起。对能胜任信息工作的,要充实到资料工作中,作为提拔重用的重要依据。
总之,我们将按照今天会议的部署和要求,认真学习贯彻办公厅加强信息工作的意见,认真学习借鉴兄弟县区的先进经验,以饱满的热情和奋发有为的精神状态,扎实工作,开拓进取,力争使我县党委信息工作再上一个新台阶。
谢谢大家!
2015年云龙区承担了22项城建重点工程,总投资近100亿元,拆迁总量将超过80万平方米,是我区历年来城市建设工作中投入最大、项目最多、拆迁任务最重的一年。这些项目的实施对于完善城市功能,提升城市形象,改善人居环境,推进云龙区又好又快的发展都具有十分重要的作用。今天,、市政府召开这次城建工作暨重点工程动员大会,拉开了今年徐州市城建工作的序幕,我们将认真贯彻这次会议精神,努力实现“一个目标”,突出“四个强化”,精心组织,周密安排,科学运作,强力推进各项重点工程。“一个目标”,就是全面超额完成城市建设各项目标任务,确保在主城区领先。“四个强化”就是:
一、强化领导,明确责任,形成重点工程建设的强大合力
项目形象进度,集中解决项目建设中的突出问题;二是一周一报制度,责任单位对重点工程进展每周都要进行情况报告;三是重大问题通报制度,凡重大项目建设中的重大情况和重要进展,随时进行通报;四是监督检查制度,建立健全项目推进和监督机构,实行动态管理和季度观摩评比;五是严格奖惩制度,区委、区政府把重点项目的完成情况作为综合考核的重要指标严格进行考核、严格兑现奖惩。另外,对22项重点项目,全部实行了领导包挂制和部门责任制,将目标任务细化分解、落实到人,做到一个项目一套班子、一抓到底。
二、强化进度,狠抓关键,实现重点工程建设的良好开局
成规划设计工作,上半年拆迁完毕,年底前完成景点主体工程;总投资4.48亿元的和平路东延工程上半年完成主塔及两侧辅道建设,年底前全面竣工。
三、强化稳定,阳光操作,积极稳妥做好和谐拆迁工作
2015年我区房屋拆迁超过近几年来拆迁面积的总和,任务重、难度大。我们将进一步加强拆迁队伍建设,成立自己的拆迁管理办公室和拆迁公司,努力打造云龙区拆迁工作的金字招牌,确保干成事、不出事,保稳定、促和谐。在汉之源、新城区等重大拆迁工作中,继续完善宣传、评估、拆迁、信访、纪检“五位一体”的拆迁模式,做到政策到位、宣传到位、组织到位、服务到位、保障到位,着力推进依法拆迁、阳光拆迁、惠民拆迁、和谐拆迁,积极破解城市建设工作中的“第一难”,努力开创城市房屋拆迁工作的新局面,确保各项重点工程顺利实施。
四、强化管理,确保质量,努力打造精品工程
审计、财政等部门全程介入工程建设,把好每一个程序、每一个环节、每一道关口,确保工程建设资金、质量、进度、安全不出任何问题。
2015年重点工程建设的攻坚战已经拉开序幕。我们坚信,有、市政府的坚强领导,有市各有关部门的大力支持,有全市人民的积极参与,云龙区上下将敢打硬仗不怕苦,勇于拼搏不懈怠,全力以赴争第一,确保又好又快的完成各项建设任务,为建设徐州特大城市和都市圈作出新贡献!
市地税局认真贯彻落实十六届三次全体(扩大)会议精神,以深入学习贯彻落实科学发展观为契机,牢固确立服务发展大局意识,充分发挥职能作用,不断创新工作机制,在服务企业上有新举措,在保增长促发展上有新作为,努力以税收工作助推全市经济社会又好又快发展。
一是圆满完成收入任务,力争大市范围增幅最大。继续把保障经济增长、促进社会发展作为一切工作的首要前提,坚持组织收入作为中心工作不动摇。牢固树立税收经济观和科学治税观,既要自加压力,提升组织收入工作的自觉性和主动性,建立健全税收预测分析机制,努力发挥管理职能挖潜增收,积极向上争取调库指标,最大限度地降低金融危机对经济税收的影响,全力以赴完成今年的收入任务,为经济和社会发展提供更加充裕的财力;又要统筹兼顾,坚持从经济社会发展的大局出发,以科学的管理措施确保税源的可持续增长和经济的健康长远发展。
过引入ca认证和电子影像档案存储技术,有效杜绝多次重复填列报送相同相似涉税资料的问题,同时使税务机关档案调用更便捷,档案保存管理的负担也大大减轻。三是办税手续最简。在规范执法的前提下,能简化的流程一定要简化,能免除的手续必须要免除。重点通过科技兴税的手段来实现服务和效能水平的实质性提升,带给纳税人前所未有的便捷办税体验。在试点运行成功的基础上,全面上线我局自行开发的“网上办税厅”,使纳税人真正实现足不出户就可以在线办理绝大多数涉税申请事项,大大减少纳税人往返于办税厅的次数,同时极大地缓解办税大厅窗口压力,大幅提高税务机关工作效率,促进人力资源配置更加合理化,提升双向征管效能。
三是大力畅通信息渠道,力促政策透明程度最高。在继续利用网站、《小报、公告会、辅导会、短信、办税辅导手册、新闻媒介等渠道,全方位立体化开展政策辅导宣传工作的基础上,进一步扩大对大型企业个性化专项宣传活动范围,面对面解决涉税问题,使税收宣传更具针对性;及时发布最新的办税指南和征管业务提醒;借助在线咨询功能,实现纳税人与税务干部点对点的即时咨询交流,有效缓解征纳双方信息不对称的矛盾,使税收政策法规的公开性和透明度最大化,尽最大的努力保障纳税人的合法知情权。
消防安全工作会议表态发言篇十五
11月4日,集团邯钢公司在气体厂召开2010年度。邯钢公司副总经理李广亮参加会议并讲话,要求加强消防宣传教育,深入开展消防安全“四个能力”建设和消防安全检查、巡查,提高整体防控火灾能力,切实剔除火灾隐患。
邯郸市公安消防支队副支队长魏广军参加会议并讲话。
李广亮在讲话中指出,今年以来,在上级消防部门的指导下,在各二级单位和全体职工的共同努力下,在各级专(兼)职消防安全管理人员的辛勤工作下,公司的消防安全管理工作取得了一定成绩,实现了全年无重大火灾事故的工作目标,消防安全呈现了良好局面。
针对今冬明春的消防安全工作,李广亮要求,一要提高认识,落实责任,切实增强做好消防安全管理工作的责任感和紧迫感。认真贯彻落实消防法律法规,切实把预防工作放在首位,从遵守消防安全规章制度入手,狠抓消防安全措施的落实,做到消防工作同布置、同检查、同总结、同评比、同奖惩“五同时”。二要深入开展消防安全检查和巡查,切实剔除火灾隐患。继续贯彻落实“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的消防安全管理机制,进行走动式管理,切实抓好消防安全检查和巡查,确保不发生火灾事故。三要加强消防宣传教育,深入开展消防安全“四个能力”建设,强化技能训练,提高自防自救能力。各单位要结合“全民关注消防、生命安全至上”全国安全消防日活动主题,结合自身特点,开展形式多样的活动,增强消防安全意识,提高整体防控火灾能力。
魏广军指出,邯钢历来高度重视消防安全,始终将消防工作作为一项重要日常工作来抓,在组织领导、人员配备、经费保障等方面给予了重点倾斜,特别是邯钢企业***在消防安全方面做了大量工作,为邯钢实现安全生产创造了良好的消防安全环境。
魏广军要求,要认真贯彻新《消防法》,深入推进邯钢消防安全“四个能力”建设,进一步加强对消防安全工作的领导,切实落实消防安全责任制,杜绝各类火灾事故发生。邯钢全体员工要关注消防安全,积极参与到“119”消防宣传月活动中来,不断增强自身消防安全素质。
会议总结了2010年度消防安全工作,表彰了2010年度消防安全管理工作先进单位和个人,安排了今冬明春消防安全工作和“119”消防宣传周活动。与会领导为受到表彰的消防安全管理先进单位和个人颁奖。消防安全工作先进单位和个人代表就消防安全经验作了交流发言。
消防安全工作会议表态发言篇十六
各位领导、同志们:
大家下午好!
新年伊始,我们xx人济济一堂,在古都隆重召开xx公司20xx年度计划工作会议,我的心情感到无比的激动。
在为时三天的大会中,我们听取了总裁题为《以人为本,转变观念,加强管理,快速推进,努力实现全面协调持续发展》的工作报告,并就报告内容,结合各单位和各系统的实际情况,对如何实现各单位和各系统20xx年工作目标展开了深入地讨论。在已经过去的20xx年,我们总办为提高企业的管理水平做出了一定的贡献,取得了一定的成绩。
这是在总裁的正确领导和鞭策鼓励下取得的,是各分公司和总公司各部门大力支持的结果,也是总办全体员工精诚团结、拼搏奋进的结果。成绩只代表过去。新一轮的目标、新一轮的考验又交付在我们的肩上。
20xx年,总办将根据总裁工作报告中的具体要求,一是在认真总结去年经验的基础上,扎扎实实贯彻xx公司20xx年度计划工作会议的精神,科学分解公司下达的工作目标;二是以务实的态度继续落实《xx公司行政人事管理制度汇编》和其他相关制度;三是加大目标管理责任考核的力度,鼓舞士气,激励斗志,弘扬团队精神;四是积极转变工作作风,改善工作方法,树立良好的办公室形象,提高总办每位员工的业务素质,使总办各项工作整体上台阶;五是在抓实基础管理和日常工作的同时,要重视企业信息化建设,利用互联网络拓宽沟通渠道;及时获取公司领导决策所需的信息;努力提高各级管理人员的电脑知识。
总办将会牢记“服务、指导、监督、协调”的工作宗旨,紧紧围绕总公司的工作重点,充分发挥总办的桥梁作用,团结协作,创新奋进,真抓实干,将各项工作做细、做实,真正使各项工作落到实处,确保20xx年各项工作目标顺利实现,为公司的可持续发展再作新的贡献。
谢谢大家!
消防安全工作会议表态发言篇十七
生产安全事故损失大、影响大,是全社会判断安全生产形势好坏的主要影响因素。遏制事故是党和人民交给安监系统首要的、核心的政治任务,必须作为当前安全生产工作的主要矛盾来抓。全省非煤矿山安全生产工作的奋斗目标是事故起数和死亡人数“双下降”,坚决遏制较大事故,杜绝发生重大及以上事故。各地要坚持敢于担当的勇气不减、强化监管的方向不变、严格执法的尺度不松,勤勉敬业、履职尽责,确保各项工作部署落地生根,推动非煤矿山安全生产工作上台阶、上水平,真正履行好党和人民交给我们的职责使命。
(一)建立健全非煤矿山安全生产责任体系。责任落实是安全生产的灵魂,每一起事故的背后都有责任不落实或不到位的问题。因此,安全生产工作要把责任挺在前面,抓住责任体系建设这根主线。首先,要建立健全安全监管责任体系。一是各地要按照《河北省非煤矿山企业安全生产监管监察暂行办法》,正确落实分级属地监管原则,纵向界定和划分市、县安全监管部门的监管职责和范围,该市局直接监管的要由市局监管,该县局直接监管的要由县局监管,切实做到每一座非煤矿山只有一个主要监管主体、每一级监管部门都直接监管一定数量的企业。省属以上企业原则上由市局直接监管,其他企业则由县局直接监管,各地要立即对省属以上企业违规下放或无直接监管企业的问题进行自查自纠,并及时向省局报送市、县直接监管企业清单,不允许在已有定论的问题上说三道四、讨价还价、久拖不决,凡是在各市辖区内发现一家无监管主体的企业,一律追究市局监管一科(处)的责任。二是各地要进一步明确各级安全监管部门主管领导、科(处)室负责人、直接监管责任人等所有非煤矿山安全监管人员的监管职责,形成职责相称、权责明晰、各尽其职、各负其责的监管责任体系,确保每一项具体的监管工作分解到人,实现非煤矿山安全监管责任全覆盖、无盲区、不遗漏。其次,要建立健全安全管理责任体系。一是要督促企业建立落实董事长、党委书记、总经理或矿长每年向职工书面作出安全生产承诺制度,制定安全管理人员责任清单和年度重点任务清单,制定岗位安全操作责任清单,健全全员安全生产责任制,构建企业安全生产责任网,确保出现的每一个问题、发生的每一起事故,都能做到源头可追溯、责任可追究。二是从今年开始,地下矿山和头顶库企业要实行年度安全生产责任任务清单审核制度,省属以上地下矿山和头顶库企业向市局报送安全生产责任制和年度安全生产工作计划,其他地下矿山和头顶库企业向县局报送安全生产责任制和年度安全生产工作计划。市、县安全监管部门要对其内容是否符合“五落实”、“五到位”和安全监管部门的年度工作要求进行审核。省局将对各地安全生产责任制和年度安全生产工作计划的报送及审核情况进行抽查。最后,要加强对责任体系的监督检查。今年,省局要将各地安全监管责任体系建设和落实情况作为监督检查的重点,借助于督查、执法、通报、约谈、考核等手段,敢于较真碰硬,下决心彻底根治全省非煤矿山安全监管工作中长期存在的责任落实不到位的顽疾。对不能正确落实分级属地监管原则,将省属以上企业违规下放或无直接监管企业的地区,对不能严格履行安全监管责任,干工作敷衍塞责、推诿扯皮、屡推不动的个人,该红脸的要红红脸,该出汗的要出出汗,该通报的要严厉通报,该约谈的要直接约谈,该问责的要严肃问责,并对发现的问题列出清单、明确责任、限定时间、挂账整改。各级安全监管部门要加强对直接监管企业的监管监察,将企业安全管理责任体系建设和落实情况作为安全监管和执法检查的重点内容,对企业报送的安全生产责任制和年度安全生产工作计划认真审核,对因责任不健全、落实不到位而产生违规违章行为或引发各类事故的,要依法依规予以查处追责。
(二)建立安全隐患大排查大整改长效机制。去年年末至今年年初,全省组织开展了安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动,有力推动了安全生产党委政府领导责任、监管部门监管执法责任、主管部门管理责任和企业主体责任的全面落实,及时整治消除了大量事故隐患,有效防范和遏制了事故发生,为党的十九大和全国“两会”的胜利召开营造了稳定的安全生产环境,也为今后的安全生产工作打下了基础。当前,虽然全省攻坚行动已经结束,但非煤矿山安全隐患大排查大整治工作不能终止,各地要着手建立隐患大排查大整治长效机制,在固化工作成果的基础上,着力在抓深化、抓拓展上下功夫,促进企业隐患排查整治主体责任和部门监管执法责任的深入落实,推动安全监管工作定位从“企业安监员”向“安全监管执法者”转变,工作思路从泛泛抓安全向“隐患就是事故、发现就要处理”转变,工作方式从直接到企业查隐患到实行企业自查、部门执法转变,工作方法从注重事后事故查处向事前防范转变,工作手段从传统的眼看、手摸、凭经验等方式向充分运用“互联网+”转变。一是要建立以企业为主导的隐患排查自觉机制。企业是隐患排查整治的责任主体,要建立健全隐患排查制度,制定企业、部门、车间(区队)、班组、岗位的排查清单、排查标准和考核指标,逐级落实排查责任,将隐患排查贯穿到生产经营活动的全范围和全过程,依法依规、依照标准规范严格排查,并将排查出的隐患全部录入企业隐患排查信息系统,做到隐患排查、确认、整改、销号过程全记录,实现隐患排查常态化、制度化、规范化。二是要建立以安全生产监管部门为主导的隐患排查督导机制。各级安全监管部门要严格履行监管责任,督导企业尽快完善与实施隐患排查制度,指导和帮扶企业制定隐患排查方案和掌握隐患排查方法,并按照“五位一体”的总体要求,对企业隐患排查制度运行情况进行监督检查,对发现的问题实行清单化管理,整改一个、验收一个、销号一个。三是要建立以安全生产执法为主导的隐患排查执法机制。各级安全生产执法部门要持续保持高压态势,加大执法力度,对企业是否建立了全覆盖的隐患排查机制、是否认真执行隐患排查制度、是否及时整改消除隐患等方面进行执法检查,对企业未严格落实隐患排查制度、应查出而未查出隐患以及隐患整改不到位进行处罚,以执法督促企业严格落实排查主体责任和隐患排查制度。四要建立以社会监督为主导的隐患排查举报制度。各级安全监管部门要认真落实举报奖励制度,利用各种媒介手段,向社会公开举报电话或信箱,鼓励企业职工和广大群众积极监督举报,对举报的隐患及时进行核查,对查实的隐患实施责任追究,向举报人兑现奖励并切实履行保密义务。在这四个机制中,自觉机制是为了落实企业主体责任,督导机制是为了落实部门监管责任,执法机制是为了落实依法治安,举报机制是为了落实社会监督,通过四个机制的建立健全与相互衔接,最终形成人人查隐患、企业抓整改、执法促落实、社会共监督的局面,真正建立起非煤矿山隐患大排查大整治长效机制。
(三)切实做好“专家会诊”工作的组织实施。,省局委托中钢设计院对参与非煤矿山隐患排查的技术服务单位的排查质量进行了综合评价。从评价结果上看,石家庄市、保定市和邢台市对“专家会诊”工作高标准、严要求,排查质量普遍较高,且非煤矿山实现零死亡,保定市介绍了经验做法,值得各地学习借鉴。但也发现部分地区与技术服务单位存在一些突出问题:一是邯郸市、承德市和唐山市对排查工作要求不高,对排查过程指导不够,对排查质量把关不严。尤其是全省矿山、尾矿库最差的排查报告全部出自邯郸,并且还发生了一次死亡8人的事故,希望邯郸市针对查找出的不足,进一步改进工作,争取在今年取得好成绩。二是部分技术服务单位技术力量配备不足,工作态度不认真,报告编写不规范,排查质量无保障,甚至存在只追求排查数量、不注重排查质量等走形式、走过场现象。如河北燕山安全信息咨询有限公司、河北铜源矿山工程设计有限责任公司同一批排查人员在同一天排查了6座选矿厂和6座尾矿库;河北国泰安全评价有限公司出具的排查报告与企业现状严重不符。三是部分地区在确定技术服务单位时,设定门槛过低,审核把关不严,将一些实力弱、业绩差、声誉低的注册安全工程师事务所引入了“专家会诊”工作,致使排查质量先天不足;在签订合同或协议时,不对质量要求与违约责任条款作出明确规定,致使验收无标准,索赔无依据;在排查结束时,没有对技术服务单位履行合同情况严格验收,并依据验收结果和合同条款核算费用,致使技术服务单位旱涝保收,干好干坏一个样;在支付费用时,无视合同约定和企业权益,存在长期拖延现象。省局已将20“专家会诊”排查情况向全省进行了通报,责成3个市安全监管局向省局作出书面检查;责令3家技术服务单位立即停业整顿,暂停其在全省非煤矿山领域的相关业务1年;对4家技术服务单位主要负责人和排查人员进行了约谈。各地要对照各项问题进行认真整改,举一反三,持续改进和提高本地隐患排查“专家会诊”工作。
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