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质量工作实施方案篇一
为进一步提高我区农产品质量安全管理水平,确保农产品符合国家和国际质量安全标准要求,保障消费者权益,维护农产品质量安全信誉,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(503号令)和《山东省出口农产品质量安全监督管理规定》等法律法规,结合我区实际,就推进农产品质量安全区域化管理工作制定如下方案:
一、指导思想和工作目标。
(一)指导思想以党的xx届三中全会精神和科学发展观为指导,以农产品质量安全为目标,运用出口标准对生产源头的倒逼机制,从规范农业化学投入品入手,建立健全农产品质量安全管理体系,从根本上确保我区生产与出口农产品质量安全,打造环翠农产品质量安全品牌,促进农民增收、农业增效。
(二)工作目标到20xx年底前,完成组织领导体系、农业化学投入品监控体系、出口农产品标准体系和质量安全追溯体系建设,建立健全检测监控体系,建立质量安全风险分析与预警机制,制定推进区域化管理发展规划、推进时间表及考核制度,全面启动我区生产与出口农产品质量安全区域化管理工作,并建成一定规模的标准化基地。到20xx年,达到“投入无违禁、管理无盲区、产品无公害、出口无障碍”目标,建设一批生产与出口农产品质量安全示范区,在全区范围内实现区域全覆盖、农产品品种全覆盖、从陆地到海上空间全覆盖,从根本上确保我区生产与出口农产品质量安全。到20xx年,达到四个100%,即:全区农产品100%达到无公害标准,出口农产品100%达到目标市场要求,大宗农产品100%建立市场可追溯体系,优势农产品100%使用统一标识代码。
二、主要内容。
(一)建立农业化学投入品监控体系。制定并完善农业化学投入品准许名单、登记备案管理办法、专供管理规定、销售管理规定和使用技术规范等规范性文件。建立健全农业化学投入品专营专供制度,加快完善化学投入品区专营、镇(办事处)配送、村直供的三级配送体系,确保农户购买方便、使用放心。工商、农业、海洋与渔业、畜牧、安监等部门要建立质量审核备案制度和稽查制度,严格控制农业化学品供给,规范农业化学投入品的使用。安监部门要对农业化学投入品中危险化学品生产、经营单位实行登记备案,严把准入关;工商、农业、商贸等部门要对农业化学投入品销售渠道进行清理,实行专营专供,严禁剧毒、违禁农业化学品流入市场;农业、海洋与渔业、畜牧等部门要对使用环节加强指导检查,规范用药,科学用药。各镇(办事处)要采取切实有效的管理措施,督促企业和标准化基地做好农业化学投入品的进货、销售、使用及农产品的生产、加工和流通过程记录,并妥善保存2年以上,农产品发生质量问题的,按生产经营环节依次追溯质量责任。
(二)健全出口农产品标准体系。根据产业特点,引导出口企业采用国际标准和目标市场技术标准、规程,按照国际市场要求和良好农业操作规范(gap),制定出口农产品产地环境标准、生产技术规程以及收获、运输、贮藏、包装、标识等标准。鼓励引导农产品加工和流通企业开展质量管理(iso)、良好农业操作规范(gap)、良好生产规范(gmp)、危害分析与关键控制点(haccp)等体系认证。
(三)建立建全检测监控体系。农业、海洋与渔业、环保、检验检疫部门要对农产品产前土壤、水质、环境的本底进行抽样检测、评估;农业、海洋与渔业、畜牧、检验检疫等部门要在产中适时进行田间、养殖场采样检测、分析;检验检疫部门要对产后的储存、加工、包装、出口等过程进行抽样检测、监控。各级各有关部门要加强检测协作,完善检验检测条件,加大仪器设备投入力度,整合各部门、企业及社会检验检测资源,加快农产品公共检测平台建设,逐步建立比较完善的农产品检测监控体系。
(四)建立质量安全追溯体系。工商、农业、海洋与渔业、畜牧等部门要联合对各农业企业、种养基地和“三品”(无公害、绿色、有机食品)认证单位的产品进行统一包装标识和编码。各农业投入品销售单位、种植养殖业者都要建立完善的记录体系,包括进销货台帐、生产日志、包装标识、检测报告等;对于发生问题的区域和企业,根据最初信息源立即启动追溯程序,包括查找生产日期,确定种植养殖基地、代码编号,通过查阅田间或养殖场管理日志、台帐、检测报告等分析原因,坚决做到“六不放过”,即查不清原因不放过、查不出责任人不放过、不制定整改措施不放过、不落实整改措施不放过、对有关事故产品不处理不放过、对事故责任人不追究处理不放过,逐步建立以生产、贮存、包装、流通、销售为链条的农产品可追溯制度。
(五)壮大农产品龙头企业。要提高农产品企业的社会责任意识,指导企业严格按照目标市场消费标准组织生产和出口;加大对优势企业的扶持力度,重点培育一批规模大、起点高、带动能力强的农产品加工企业;依托大型骨干企业建设区域性检测中心,在做好企业自身产品质量检测的同时,为周边地区中小企业提供检测服务;大力引进外资,充分发挥外资企业在农产品质量控制、检验监测、追溯制度方面的优势,发展现代农业。
(六)加快农产品标准化基地建设。在加强对“三品”认证单位监管基础上,要结合实际,规划建设具有区域产业特色的农产品标准化基地,并对每个基地建档立卡。健全完善企业与基地、农户及农业生产合作组织之间的利益联结机制,形成推进质量安全体系建设的整体合力。严格执行国家强制性技术规范,推广国际通用的“良好农业操作规范”,按照进口国的质量安全标准选用农药、兽药、渔药和饲料添加剂等农业化学投入品,并严格执行国家关于用药安全间隔期或休药期的规定。对基地实行农资供应、技术指导、生产管理、质量检测和收购销售“五统一”,建立健全生产记录,实现基地生产标准化、规模化和产品的无害化、优质化。
(七)培育农产品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,积极开展具有鲜明地方特色的地理标志品牌注册;积极支持有条件的农产品出口企业和生产基地开展国际认证;综合运用市场开拓资金、品牌建设扶持资金等多种政策手段,加大对优质农产品品牌的扶持力度。
(八)实施多元化市场战略。要根据区域产业特点,搞好出口农产品的市场定位,采取差异化营销策略,提高农产品的国际市场份额;在巩固日韩传统市场的基础上,努力拓展欧美等重点市场,积极开拓东盟、中近东、独联体、南美等新兴市场。同时,以培育地理标志品牌为抓手,以提供无公害农产品为目的,大力开拓国内市场。
(九)争创农产品质量安全示范区。按照以企业为主体、以基地为依托、以标准为核心、以品牌为引领、以市场为导向的发展思路,加快推进农产品质量安全区域化管理工作,逐步形成“公司+基地+标准+品牌+市场”五位一体的区域化管理模式,积极争创“农产品质量安全示范区”。
三、保障措施。
(一)强化组织领导。按照“政府主导、国检指导、部门联动、龙头带动、全民行动”的模式,成立全区农产品质量安全区域化管理工作领导小组,负责农产品质量安全区域化管理工作的组织领导和组织实施。各镇(办事处)作为农产品质量安全区域化管理的责任主体,要根据各自农产品生产、加工特点,抽调骨干力量,成立相应机构,具体负责农产品质量安全区域化管理的各项工作。要注重调动村委会、专业合作组织开展质量安全体系建设的积极性,建立以镇(办事处)为功能区域,以村和农业生产合作组织为基本单位的出口农产品质量安全区域化管理络。
(二)加大政策扶持力度。各级各有关部门要加大资金投入,支持农产品质量安全区域化管理领导体系建设,配套相关基础设施;支持检验监控体系建设,改善检验检测条件;支持农业化学投入品追溯制度建设,对化学投入品配送体系建设给予扶持;支持质量追溯体系建设,建立农产品编码制度;支持标准化基地建设,不断加大以奖代补政策落实力度;支持实施市场多元化战略,对走出去开拓国际市场的企业给予一定扶持;支持出口品牌建设,对获得国家、省“重点培育和发展的出口名牌”的,给予相应奖励。
(三)加强风险分析与预警机制建设。制定农产品质量安全疫情疫病监控计划,对农兽药残等重大质量安全隐患及时发布预警通报,并及时对质量安全体系进行完善。要建立农产品质量安全重大突发事件应急处置机制,对重大突发事件立即启动应急处置预案,有效防范进口国采取停止进口程序或封关等措施。各有关部门、单位要加强信息共享,相互提供出口技术规范、国内外市场动态、生产经营者诚信状况、出口农产品质量安全责任追溯状况等信息。
(四)扎实搞好服务指导。农业局负责农作物病虫害测报预报和防治处理技术指导等工作,组织编写实用技术指导和宣传普及资料,向农民发放“明白纸”;畜牧局负责养殖动物的预防免疫、疫情测报和防疫工作,及时组织编写预防及治疗用药技术指导和宣传普及资料,向养殖户发放“明白纸”;海洋与渔业局负责水产养殖水生动物疫情测报,及时组织编写预防及治疗用药技术指导和普及宣传资料,向水产养殖业者发放“明白纸”;威海出入境检验检疫局搞好出口品种种植养殖基地的监督管理工作,包括技术标准培训、发放“明白纸”等;力争多引导外地企业来我区建立出口农产品生产基地,出口企业向威海出入境检验检疫局和区农安办申报出口农产品基地材料;各镇(办事处)要研究制定符合当地实际需要的指导服务措施,各职能部门、行业协会、龙头企业要积极配合,在人力、物力、财力上积极投入,探索建立农产品规范化、产业化发展模式。
(五)认真搞好督查考核工作。要把农产品质量安全区域化管理工作纳入年度目标绩效考核体系,定期督导,强化考核。区农安办要建立农产品质量安全区域化管理工作督查督办机制,每月对各镇(办事处)及各有关部门、单位工作进展情况进行一次督导检查,每季度进行一次专题通报,确保各项工作抓紧、抓细、抓出成效。
(六)切实加强宣传培训。要通过广播、电视、报刊杂志、络等媒体,广泛开展农产品质量安全宣传活动。采取举办实用技术讲座、印发宣传材料等多种形式,对农产品质量安全方面的有关政策法规、生产技术规程、农业投入品安全使用要求等进行广泛宣传,引导涉农人员加强自律,增强全社会的质量安全意识。各职能部门要组织开展多层次的专业培训,重点抓好部门管理人员、生产经营人员和农户培训,夯实农产品质量安全管理基础,切实提高区域化管理工作水平。
组长:孙开连(区委副书记、区长)副组长:柳富胜(副区长)梁皓(副区长)刘宾(副区长)成员:蔡和平(区委宣传部副部长)王树春(区长助理、商业贸易局局长)曲静娟(区政协副主席、环保环翠分局局长)周宁(区政协副主席、外经贸局局长)孙东(区政府办公室副主任)徐翔(区政府督察室主任)周军(公安环翠分局局长)李铁(工商环翠分局局长)张仁珠(区海洋与渔业局局长)张宗浩(区财政局局长)张志强(区农业局局长)于学明(区畜牧局局长)阮向东(区安监局局长)樊西民(张村镇镇长)荣传伟(羊亭镇镇长)高军(温泉镇镇长)陈刚(桥头镇镇长)郭贤杰(孙家疃镇镇长)李盛(竹岛办事处主任)李晓宁(鲸园办事处主任)丛晓红(环翠楼办事处主任)领导小组办公室(简称区农安办)设在区农业局,周宁、张志强兼任办公室副主任。
为充分发挥供销社组织经营服务优势,在保障农产品质量安全等方面发挥作用、做出贡献,根据省社•关于印发†全省供销合作社“农产品质量安全工程”实施方案‡的通知‣(鲁供字„20xx‟23号)要求,结合我系统工作实际,特制订本方案。
一、目标任务。
针对当前社会普遍关注的农产品质量安全问题,充分发挥供销社组织体系健全,长期根植“三农”的优势,围绕农产品生产加工流通全过程,积极做好农资配送中心及网点建设和“供销直供”品牌农资供应、发展专业合作社、培育专业合作联合社、规范标准化生产基地、开展党建带社建经营服务模式和现代农业规模化服务、提升“益馨园”品牌、建设产品生产加工车间或联合农产品生产加工“龙头”企业、以山东沂蒙优质农产品交易中心为信息平台做好农产品推广销售,在农产品生产经营中起到示范引领和服务带动作用,保障农产品质量安全。
(一)创新农资经营方式。
1、积极组建农资配送中心。由县社牵头,整合提升一处操作能力强、辐射范围广的农资配送中心,完善配送章程,充实可操作的项目内容,不断提升和完善农资配送能力。
2、保证农资质量,优化直供品牌。在全力做好市级化肥联采直供工作的同时,县社将在全面考察的基础上,择优选择1—2个农资品牌,开展县域直供。
3、建立健全农资经营网络。在组建农资配送中心的基础上,各基层社要本着盘活、优化、整合社有资产的原则,建立农资直营店(科技服务中心),作为乡镇农资二级配送中心,负责该镇的农资配送工作。各基层社要按照全县社区规划建设,择优选择一部分经营能力强、社会信誉高的农资经营网点,本着地域相近的原则,作为社区农资超市,纳入到供销系统中来,开展农资经营服务。各基层社还要依托所建或整合的专业合作组织,设立农资经营点,开展农资经营服务。
(二)创新农产品经营服务方式。
1、积极领办创办各类专业合作社和联合社。一是各基层社要立足于当地优势资源或主导产业,至少领办或创办2处专业合作社;二是、xx供销社要积极做好杂粮、果品和花生专业合作联合社的注册组建工作。合作社和联合社成立后要制定相关。
规章制度。
和操作规程,统一使用供销社标识,确保将生产服务落实到实处。
3、积极开展“党建带社建、社村共建”工作。各社成立专业合作社后,坚持以为农服务为基本方向,以供销社、合作组织、社区(村)党组织“三位一体”为核心内容,以提高经营性收入为重要保证,以推进现代农业服务规模化为关键落实步骤,积极推进“党建带社建、社村共建”工作,实现供销社、村集体和合作社的优势互补、多方共赢。一是按照县委组织部和县社要求,做好双向任职。通过供销社经济合作服务平台与党的基层组织联合合作,吸纳优秀的基层村党组织书记或村委会主任聘为基层社干部职工,选拔政治素质好、技术服务水平高、市场开拓能力强的供销社干部职工到村担任副书记、村委会主任助理等职,形成优势互补,壮大供销社干部队伍,提升整体素质和管理水平。二是通过所组建的专业合作社,将供销社基层组织向村级延伸,整合资源,搞好服务,促进农民专业合作社发展。三是发挥基层供销组织的平台作用,将供销合作社经营服务范围向农民田间地头延伸,围绕发展农村集体经济、增加农民群众收入,为农村基层党组织服务群众提供载体和保障,增强农村基层党组织的服务功能,增加供销社和合作社收益。
营模式,实现农业规模化、集约化、标准化,从根本上解决因化肥、农药等农资使用不规范导致的农产品质量安全问题。
5、各基层社要借助山东沂蒙优质农产品交易中心这一信息平台,依托县社注册的“益馨园”农产品品牌,通过建设产品生产加工车间或联合当地农产品生产加工“龙头”企业等方式,对基地所产产品在进行收购的基础上,做好产品包装箱的印制和销售工作切实解决农民所种植产品卖难的问题。
三、加强领导、确保推进。
县社成立由党组成员、副主任任组长,办公室、业务科等相关科室负责人为成员的农产品质量安全工程领导小组,负责该项工作的开展落实,各基层社也要根据实际情况制定相应的工作措施并由主要负责人具体负责,确保工作顺利推进。
为适应农业发展新阶段的需要,提高我县农产品质量安全水平和县场竞争力,保障城乡居民身体健康,增强我县农业整体素质,实现农村经济可持续发展,根据玛纳斯县人民政府“玛政办发〔20xx〕6号”文件精神,在县农委的关怀和支持下,在县农技中心领导的精心策划下,玛纳斯县农产品质量安全检测中心的建立工作于20xx年底正式启动。
二、认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》。
为全面落实《中华人民共和国农产品质量安全法》的要求,深入贯彻区州农产品质量安全专项整治行动精神,自20xx年开始,我检测中心作为一项重要工作任务来抓。20xx年利用科普集县及时印发资料(material)xx多份进行宣传,利用电视媒体主要通过电视台专题栏目《农事顾问台》专门做了2期关于农产品质量安全法宣传;并在《关注》节目中以专题的形式做了一期从抽样到检验结果公示全过程一期节目,目的让全县老百姓都能对认识到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站检测员在人民市场现场做蔬菜、水果样品,通过《玛纳斯新闻》播报全县蔬菜安全性。另外,我站还通过党办口口群和电台的行风热线节目做大量的宣传农产品质量安全法和农产品取食过程中使用方法。以上工作的开展为了让广大干群了解该法的具体内容和农残检测的重要意义。形成了全社会关注农产品质量安全的氛围。
三、蔬菜、水果农药残留检测。
我国目前农药残留较为突出的是蔬菜中的农药残留问题。蔬菜是一种生长期短,茬口多的作物。在蔬菜生长旺季,也是病虫害发生的旺季。为提高蔬菜的产量和质量,农民需要用化学农药防治病虫害。但一些农民的文化素质不高,或受金钱利益的驱使,不按规定的用药量、用药次数、用药方法和安全间隔期施药甚至将不允许在蔬菜上使用的剧毒、高毒农药拿来使用。由此产生了非常严重的社会问题。开展蔬菜农药残留检测、加强蔬菜种植管理和蔬菜现场的监管非常有必要。
1、取样。
根据玛政办发《关于对农产品进行质量安全抽检检测的通知》,我们主要抽检两个蔬菜基地:兰州湾镇一村蔬菜基地、头工乡北园子蔬菜基地;两个批发市场:人民路农贸市场批发商和经营户、西光明路农贸市场批发商和经营户;二个超市:富贵超市、家和城市。
蔬菜基地的菜农对我们的工作很支持,其实菜农也非常需要农药方面的新知识、新信息。在采样的同时,我们向菜农们介绍宣传了安全用药的一此注意事项,鼓励菜农们使用低毒无公害的农药。在农贸县场和蔬菜批发县场,由于我们工作刚刚开展起来,相关立法还不完善,我们没有抽检工作证,采用农技推广中心的工作证,而少数经营者考虑金钱利益,所以我们有时取样时会被拒绝。
2、检测。
检测所用仪器为福建省农残速测仪。依据国家现行标准方法,检测蔬菜、水果农药残留是否合格。
3、结果。
100个,不合格样本0个,格率为100%;瓜果类68个:疆内39个、疆外27个,合格样本100个,不合格样本0个,格率为100%;本年度共出信息简报35期。计划11月再检测3批样,就结束本年度检测工作。
四、仪器配备。
玛纳斯县农产品质量安全检测中心的主要工作目标有:蔬菜农药残留检测。围绕这个主要目标,经县农技中心领导多次开会研究,我们从厦门绿安仪器公司购买了蔬菜农药残留检测仪二套。气相、液相色谱仪一套。
五、存在问题及今后工作。
1、农产品质量安全相关立法有待于进一步完善,尽快建立现场准入制度,加强对蔬菜农药残留的监控。我们在蔬菜基地和农贸现场取样时,由于没有抽检证,有些菜农还会不配合、不理解,工作不方便。
2、缺乏专业检测人员。目前,检测中心化验检测工作由推广中心工作人员兼职,没有专职的检测人员,这远远不能适应一个县级化验室的工作要求,致使一些工作无法开展。
3、缺乏经费。今年以来,我站除人员工资外,没有任何业务工作经费,若再不予以经费支持,蔬菜农药残留检测工作将难以为继。
4、围绕《中华人民共和国农产品质量安全法》的实施,继续加强宣传学习,严格依法搞好各项工作,增强全社会农产品质量安全意识,把农产品质量安全工作作为一项长期重要的工作来抓。
5、加强农产品质量安全检测队伍建设,认真搞好技术培训,建立健全各项规章制度,使农产品质量安全检测工作走向规范化、制度化。
质量工作实施方案篇二
20xx年元旦和春节(以下简称“两节”)即将临。根据省农委部署,为保障农产品有效供给和消费安全,让广大人民群众度过一个快乐祥和的节日,现结合我市实际,就做好“两节”期间农产品质量安全监管工作有关事项通知如下:
质量工作实施方案篇三
各县区农业部门和委属相关单位要从农资市场治理、生产过程管控、质量监测检验、质量安全追溯等关键环节入手,针对辖区内种养基地和生猪屠宰场,加大风险监测和巡查检查力度,全面排查风险隐患,防患于未然。要坚持日常监管与专项整治相结合,深入开展农药、“瘦肉精”、生鲜乳、兽用抗生素、生猪屠宰、水产品“三鱼两药”等专项整治,严厉打击违法使用禁限用农药和非法生产经营假冒伪劣农药行为,饲料中非法添加、养殖环节饲喂、收购贩运过程中使用“瘦肉精”等违法行为,生鲜乳生产、收购和运输过程中各类违法违规行为,生产销售禁用和假劣兽药、超剂量超范围滥用兽药等行为,私屠滥宰、收购和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物质等行为,非法使用孔雀石绿、硝基呋喃类药物等违禁物质行为。对于检查检测发现的不合格产品,要追根溯,及时查清生产经营过程中的违法违规行为,跟进开展农产品质量安全执法,切实做到有案必查、查必到底,绝不给违法违规者留有可乘之机。
质量工作实施方案篇四
围绕集团公司总体发展战略和发展目标,以“持续优化内控制度体系,夯实公司发展基础,稳步提升风险管理能力”为目标,将风险管理理念、方法和工具切实融入日常经营管理,加强重点领域的风险防控,做到规范有序、管控有度、防控有效,力争20xx年底全面完成内控制度体系建设,并在探索科学、标准的测评方法的基础上,在集团公司范围内全面开展内控检查评价,持续监控内控制度体系并建立动态改进长效机制,不断提升公司整体风险管理能力。
二、工作原则。
集团公司全面风险管理专项管理提升活动遵循以下四个基本原则:
1、坚持内部控制与全面风险管理有机结合的原则。全面风险管理与内部控制既有联系,又各有侧重,但都是合理保证战略目标实现的重要手段。内部控制是基于风险的控制过程,要运用风险管理的方法予以实施,是对风险进行评估和管理的必要过程,而全面风险管理的流程建设中要采用内部控制的措施来落实风险管理解决方案,因此两项工作要注重相互融入和有机结合。
2、坚持全面、全员、全过程的原则。全面风险管理贯穿决策、执行、监督的全过程,覆盖各单位、部门、各岗位的所有业务和事项。
3、坚持突出重点、分步实施的原则。集团公司本部以建设体系、系统集成为重点,已建立风险管理和内控体系的单位以改进、完善、提升为重点,尚未建立健全的单位按照要求同步建设风险管理和内控体系。各所属单位要清晰定位、统一规划、分步实施,确保重点领域、关键环节的重大风险得到有效控制。
4、坚持适用性和可承受的原则。坚持快速发展与风险控制并重,既不片面强调发展与效率,也不片面强调风险与内控。风险管理与内控体系建设与集团公司的管控模式、行业特点相吻合,在现有基础上与企业管理业务流程相融合,注入现代管理理念、方法和手段,不断健全制度、规范流程,使之更加适应企业发展需要,确保把风险控制在企业可承受的范围之内。
三、重点工作。
为全面落实集团公司全面风险管理专项管理提升活动工作目标,着力抓好以下五个方面的工作:
第一,统筹规划,分步实施,持续推进内控规范建设。
为加快与海油管理理念对接,集团公司借鉴总公司内控制度框架体系,完成了内控制度体系建设,并于20xx年进行了修订完善。但是由于集团公司没有进行前期的风险梳理,随着规范化管理要求的逐年提升,管理的针对性和管理效能的发挥受到一定程度的制约。为符合上市公司外部监管要求,20xx年开展了股份公司内控规范建设工作,实施了内控自我检查评价。20xx年,将重点推动集团公司层面内控规范建设工作,在现有已发布的内控制度体系基础上,进一步梳理各业务领域存在的风险,补充建立和完善风险控制矩阵,协助各所属单位明确风险点和控制点,编制规范化、可操作性强的内部控制手册,持续推进内部规范建设。
第二、突出重点,抓好关键业务领域风险管控。
20xx年,集团公司对销售业务涉及的客户信用、应收账款、销售收款、销售价格、销售合同、销售发货、销售发票、销售退回及客户投诉、销售费用等9项风险点较为集中的业务环节实施了专项风险管理回头看,累计调整重新列示73项主要风险点,有针对性制定和完善123项控制措施,并补充绘制了销售业务各关键环节流程图,提出了各风险点的具体管理要求。但受人员和计划调整影响,原计划的采办和合同管理专项业务领域风险管理工作未能实施。20xx年,在全面梳理各类业务流程的基础上,集团公司将重点关注影响经营管理的薄弱环节和制约企业效益提升的管理瓶颈,着力抓好资金、采办、项目建设和合同管理等关键业务流程的控制,充分识别上述业务领域的风险,合理评估其风险水平,进一步建立和完善风险管理解决方案,最大限度控制和降低风险。
第三,协同配合,做好内控检查评价工作。
20xx年,股份公司已完成内控规范建设工作,并实施了内控自我检查评价,在此基础上,聘请中介机构实施了内部控制审计,20xx年4月末将按要求对外披露内部控制审计报告。结合股份公司内控检查试点工作情况,参照总公司内控检查评价办法,集团公司将制定并发布《内控检查评价管理办法》,并进一步建立和完善内控检查评价工作模板。至20xx年9月集团公司层面内控规范建设第一阶段工作完成后,将按照总公司统一部署,由计划与发展部和审计监察部牵头,纪检监察等相关职能部门协同配合,在各单位、部门内控规范建设自我检查评价的基础上,对内控规范建设的重视程度、内控自评工作底稿填制质量、内控制度体系建立和完善、缺陷发现和整改等实施督查,促进内控检查评价工作落实。
第四,开展对标,借鉴央企和总公司系统内优秀企业实践。
以优化内控体系、推进全面风险管理、落实内控检查评价为重点,以提升工作质量、提高工作效率为原则,在风险识别、流程梳理、完善管控、落实整改等方面,全方位开展与央企和总公司范围内先进企业管理典型对标,明确差距和改进方向,持续优化工作流程,细化提升措施,认真落实整改,以点带面,推动全面风险管理提升活动深入开展。
第五,强化培训,培养风险管理人才。
为适应企业发展需要,提高风险管理能力,集团公司将通过多层次、全方位的培训交流,提升风险管理专业人员管理意识和业务技能,打造素质高、业务精的风险管理人才队伍。一是充分利用总公司管理优势和技术资源,积极参加总公司组织的各种形式业务培训,进一步提升风险管理专业人员业务素质。二是选拔素质较高的人员,全程参与集团公司20xx年内控规范建设工作,以干代学,提升内控和风险管理实践业务技能。
四、阶段工作安排。
按照集团公司管理提升活动总体部署,以风险为导向、以控制为手段、以流程为纽带、以制度为载体,全面风险管理专项管理提升活动分为以下两个阶段实施。
(一)培育、建设阶段(20xx年11月—20xx年8月)。
本阶段主要任务是:借助外部中介力量,完成集团公司内控规范建设工作,出台集团公司层面所属单位内部控制手册,逐步实现风险管理与内部控制工作的统一化、标准化,建立起覆盖全集团的风险管理和内部控制体系,培育风险管理文化。
1、选聘中介咨询机构,启动集团公司层面风险梳理和与内部控制规范建设工作,通过专家讲座、咨询访谈等方式,做好风险管理与内控规范的宣贯,有针对性地开展相关培训工作,营造良好工作氛围。
2、进一步建立、完善集团公司及各所属单位风险管理与内控规范工作组织体系,健全机构,明确权责,充实人员,为全面风险管理与内部控制规范建设的实施提供保障。
3、各所属单位建立包括风险管理初始信息收集、风险评估、风险管理策略制定、风险管理解决方案、风险管理监督与改进在内的风险管理基本流程,形成上下统一、有效对接的风险管理流程体系。
4、建立、完善以风险导向的内部控制体系。配合中介机构,对各所属单位业务流程和风险点进行梳理,促进原有内控制度进一步规范化、精细化、系统化,编制各所属单位内部控制手册,落实各项管理措施。
5、加强重大风险、重大事件的风险管理和重要业务流程的内部控制,重点做好资金活动、财务管理、法律事务、采办管理、项目建设等重点业务领域的风险防范和预警。
(二)运行、改进阶段(20xx年9月—20xx年12月)。
本阶段主要任务是:对内控规范建设成果进行试运行、有效性测试,并通过后续的监督、评价工作实现风险管理与内控工作的持续改进。
1、进行风险内控体系试运行。组织各单位对内部控制体系的合规性、实际执行情况进行自我评价测试,进一步梳理和完善内控制度体系,查找缺陷。
2、建立和完善内部控制缺陷报告机制。组织各单位对内控缺陷进行汇总分析,认定等级,针对不同类型判断可能给企业带来的影响,制定整改方案,落实整改时间、责任部门和责任人,切实做好整改。
3、建立内部控制检查评价和持续改进机制。对各单位内控缺陷跟踪督促整改,定期或不定期对各单位、部门的全面风险管理与内部控制工作进行监督、检查、评价,实施动态管理,促进风险管理与内控规范工作持续提升。
4、按照总公司统一要求,编制上报全面风险管理报告和内部控制评价报告。
五、工作要求。
(一)加强领导,落实责任。
各级领导要高度重视全面风险管理专项提升工作,将其作为重点工作来抓,切实加强领导。为加强此次全面风险管理专项提升工作的组织领导,在集团公司管理提升活动领导小组领导下,全面风险管理专项提升工作由集团公司审计监察部负责。各单位要明确分工、落实责任,切实把开展全面风险管理专项提升工作落到实处。要通过多种媒体,利用多种形式,加强风险内控知识的普及,加强风险和内控意识的宣贯,努力营造良好工作氛围。
(二)加强交流,突破创新。
在内控规范建设工作前期阶段,引进专业风险和内控专业机构,通过辅导和咨询,实现全面风险管理与内部控制理念和方法的导入。同时,坚持全面风险管理与内部控制的实质性工作由集团公司所有单位、部门、员工来推进实施的原则,以我为主,突破创新。要注意加强与其他企业的交流,与具有先进风险防控经验的中央企业、总公司系统内优秀企业进行对标,不断提升自身风险防控水平。
(三)融入工作,狠抓落实。
将全面风险管理与内部控制工作作为一项长期的系统工程,列入各单位、部门重要工作日程,做到人员、工作双落实,将风险内控工作与单位生产经营管理、业务活动紧密结合起来,按照一岗双责的原则,既做好业务、管理工作,同时控制好业务、管理工作中存在的风险,避免出现执行不到位的情况。各单位风险内控管理部门要承担起牵头、协调的职责,做好体系建设组织工作和各单位之间的协调,建立并形成长效机制,分阶段推进工作、动态调整目标,保障企业生产经营目标的实现。
(四)督促指导,协调推进。
集团公司将及时跟踪各所属单位全面风险管理专项提升活动开展情况及存在问题,指导、督促各单位全面风险管理专项提升工作有序推进。建立定期总结通报制度,做好跟踪分析,为各单位顺利开展全面风险管理专项提升活动提供支持和服务,有效推动活动开展。
质量工作实施方案篇五
为进一步提高我区农产品质量安全管理水平,确保农产品符合国家和国际质量安全标准要求,保障消费者权益,维护农产品质量安全信誉,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(503号令)和《山东省出口农产品质量安全监督管理规定》等法律法规,结合我区实际,就推进农产品质量安全区域化管理工作制定如下方案:
一、指导思想和工作目标。
(一)指导思想以党的xx届三中全会精神和科学发展观为指导,以农产品质量安全为目标,运用出口标准对生产源头的倒逼机制,从规范农业化学投入品入手,建立健全农产品质量安全管理体系,从根本上确保我区生产与出口农产品质量安全,打造环翠农产品质量安全品牌,促进农民增收、农业增效。
(二)工作目标到20xx年底前,完成组织领导体系、农业化学投入品监控体系、出口农产品标准体系和质量安全追溯体系建设,建立健全检测监控体系,建立质量安全风险分析与预警机制,制定推进区域化管理发展规划、推进时间表及考核制度,全面启动我区生产与出口农产品质量安全区域化管理工作,并建成一定规模的标准化基地。到20xx年,达到“投入无违禁、管理无盲区、产品无公害、出口无障碍”目标,建设一批生产与出口农产品质量安全示范区,在全区范围内实现区域全覆盖、农产品品种全覆盖、从陆地到海上空间全覆盖,从根本上确保我区生产与出口农产品质量安全。到20xx年,达到四个100%,即:全区农产品100%达到无公害标准,出口农产品100%达到目标市场要求,大宗农产品100%建立市场可追溯体系,优势农产品100%使用统一标识代码。
二、主要内容。
(一)建立农业化学投入品监控体系。制定并完善农业化学投入品准许名单、登记备案管理办法、专供管理规定、销售管理规定和使用技术规范等规范性文件。建立健全农业化学投入品专营专供制度,加快完善化学投入品区专营、镇(办事处)配送、村直供的三级配送体系,确保农户购买方便、使用放心。工商、农业、海洋与渔业、畜牧、安监等部门要建立质量审核备案制度和稽查制度,严格控制农业化学品供给,规范农业化学投入品的使用。安监部门要对农业化学投入品中危险化学品生产、经营单位实行登记备案,严把准入关;工商、农业、商贸等部门要对农业化学投入品销售渠道进行清理,实行专营专供,严禁剧毒、违禁农业化学品流入市场;农业、海洋与渔业、畜牧等部门要对使用环节加强指导检查,规范用药,科学用药。各镇(办事处)要采取切实有效的管理措施,督促企业和标准化基地做好农业化学投入品的进货、销售、使用及农产品的生产、加工和流通过程记录,并妥善保存2年以上,农产品发生质量问题的,按生产经营环节依次追溯质量责任。
(二)健全出口农产品标准体系。根据产业特点,引导出口企业采用国际标准和目标市场技术标准、规程,按照国际市场要求和良好农业操作规范(gap),制定出口农产品产地环境标准、生产技术规程以及收获、运输、贮藏、包装、标识等标准。鼓励引导农产品加工和流通企业开展质量管理(iso)、良好农业操作规范(gap)、良好生产规范(gmp)、危害分析与关键控制点(haccp)等体系认证。
(三)建立建全检测监控体系。农业、海洋与渔业、环保、检验检疫部门要对农产品产前土壤、水质、环境的本底进行抽样检测、评估;农业、海洋与渔业、畜牧、检验检疫等部门要在产中适时进行田间、养殖场采样检测、分析;检验检疫部门要对产后的储存、加工、包装、出口等过程进行抽样检测、监控。各级各有关部门要加强检测协作,完善检验检测条件,加大仪器设备投入力度,整合各部门、企业及社会检验检测资源,加快农产品公共检测平台建设,逐步建立比较完善的农产品检测监控体系。
(四)建立质量安全追溯体系。工商、农业、海洋与渔业、畜牧等部门要联合对各农业企业、种养基地和“三品”(无公害、绿色、有机食品)认证单位的产品进行统一包装标识和编码。各农业投入品销售单位、种植养殖业者都要建立完善的记录体系,包括进销货台帐、生产日志、包装标识、检测报告等;对于发生问题的区域和企业,根据最初信息源立即启动追溯程序,包括查找生产日期,确定种植养殖基地、代码编号,通过查阅田间或养殖场管理日志、台帐、检测报告等分析原因,坚决做到“六不放过”,即查不清原因不放过、查不出责任人不放过、不制定整改措施不放过、不落实整改措施不放过、对有关事故产品不处理不放过、对事故责任人不追究处理不放过,逐步建立以生产、贮存、包装、流通、销售为链条的农产品可追溯制度。
(五)壮大农产品龙头企业。要提高农产品企业的社会责任意识,指导企业严格按照目标市场消费标准组织生产和出口;加大对优势企业的扶持力度,重点培育一批规模大、起点高、带动能力强的农产品加工企业;依托大型骨干企业建设区域性检测中心,在做好企业自身产品质量检测的同时,为周边地区中小企业提供检测服务;大力引进外资,充分发挥外资企业在农产品质量控制、检验监测、追溯制度方面的优势,发展现代农业。
(六)加快农产品标准化基地建设。在加强对“三品”认证单位监管基础上,要结合实际,规划建设具有区域产业特色的农产品标准化基地,并对每个基地建档立卡。健全完善企业与基地、农户及农业生产合作组织之间的利益联结机制,形成推进质量安全体系建设的整体合力。严格执行国家强制性技术规范,推广国际通用的“良好农业操作规范”,按照进口国的质量安全标准选用农药、兽药、渔药和饲料添加剂等农业化学投入品,并严格执行国家关于用药安全间隔期或休药期的规定。对基地实行农资供应、技术指导、生产管理、质量检测和收购销售“五统一”,建立健全生产记录,实现基地生产标准化、规模化和产品的无害化、优质化。
(七)培育农产品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,积极开展具有鲜明地方特色的地理标志品牌注册;积极支持有条件的农产品出口企业和生产基地开展国际认证;综合运用市场开拓资金、品牌建设扶持资金等多种政策手段,加大对优质农产品品牌的扶持力度。
(八)实施多元化市场战略。要根据区域产业特点,搞好出口农产品的市场定位,采取差异化营销策略,提高农产品的国际市场份额;在巩固日韩传统市场的基础上,努力拓展欧美等重点市场,积极开拓东盟、中近东、独联体、南美等新兴市场。同时,以培育地理标志品牌为抓手,以提供无公害农产品为目的,大力开拓国内市场。
(九)争创农产品质量安全示范区。按照以企业为主体、以基地为依托、以标准为核心、以品牌为引领、以市场为导向的发展思路,加快推进农产品质量安全区域化管理工作,逐步形成“公司+基地+标准+品牌+市场”五位一体的区域化管理模式,积极争创“农产品质量安全示范区”。
三、保障措施。
(一)强化组织领导。按照“政府主导、国检指导、部门联动、龙头带动、全民行动”的模式,成立全区农产品质量安全区域化管理工作领导小组,负责农产品质量安全区域化管理工作的组织领导和组织实施。各镇(办事处)作为农产品质量安全区域化管理的责任主体,要根据各自农产品生产、加工特点,抽调骨干力量,成立相应机构,具体负责农产品质量安全区域化管理的各项工作。要注重调动村委会、专业合作组织开展质量安全体系建设的积极性,建立以镇(办事处)为功能区域,以村和农业生产合作组织为基本单位的出口农产品质量安全区域化管理络。
(二)加大政策扶持力度。各级各有关部门要加大资金投入,支持农产品质量安全区域化管理领导体系建设,配套相关基础设施;支持检验监控体系建设,改善检验检测条件;支持农业化学投入品追溯制度建设,对化学投入品配送体系建设给予扶持;支持质量追溯体系建设,建立农产品编码制度;支持标准化基地建设,不断加大以奖代补政策落实力度;支持实施市场多元化战略,对走出去开拓国际市场的企业给予一定扶持;支持出口品牌建设,对获得国家、省“重点培育和发展的出口名牌”的,给予相应奖励。
(三)加强风险分析与预警机制建设。制定农产品质量安全疫情疫病监控计划,对农兽药残等重大质量安全隐患及时发布预警通报,并及时对质量安全体系进行完善。要建立农产品质量安全重大突发事件应急处置机制,对重大突发事件立即启动应急处置预案,有效防范进口国采取停止进口程序或封关等措施。各有关部门、单位要加强信息共享,相互提供出口技术规范、国内外市场动态、生产经营者诚信状况、出口农产品质量安全责任追溯状况等信息。
(四)扎实搞好服务指导。农业局负责农作物病虫害测报预报和防治处理技术指导等工作,组织编写实用技术指导和宣传普及资料,向农民发放“明白纸”;畜牧局负责养殖动物的预防免疫、疫情测报和防疫工作,及时组织编写预防及治疗用药技术指导和宣传普及资料,向养殖户发放“明白纸”;海洋与渔业局负责水产养殖水生动物疫情测报,及时组织编写预防及治疗用药技术指导和普及宣传资料,向水产养殖业者发放“明白纸”;威海出入境检验检疫局搞好出口品种种植养殖基地的监督管理工作,包括技术标准培训、发放“明白纸”等;力争多引导外地企业来我区建立出口农产品生产基地,出口企业向威海出入境检验检疫局和区农安办申报出口农产品基地材料;各镇(办事处)要研究制定符合当地实际需要的指导服务措施,各职能部门、行业协会、龙头企业要积极配合,在人力、物力、财力上积极投入,探索建立农产品规范化、产业化发展模式。
(五)认真搞好督查考核工作。要把农产品质量安全区域化管理工作纳入年度目标绩效考核体系,定期督导,强化考核。区农安办要建立农产品质量安全区域化管理工作督查督办机制,每月对各镇(办事处)及各有关部门、单位工作进展情况进行一次督导检查,每季度进行一次专题通报,确保各项工作抓紧、抓细、抓出成效。
(六)切实加强宣传培训。要通过广播、电视、报刊杂志、络等媒体,广泛开展农产品质量安全宣传活动。采取举办实用技术讲座、印发宣传材料等多种形式,对农产品质量安全方面的有关政策法规、生产技术规程、农业投入品安全使用要求等进行广泛宣传,引导涉农人员加强自律,增强全社会的质量安全意识。各职能部门要组织开展多层次的专业培训,重点抓好部门管理人员、生产经营人员和农户培训,夯实农产品质量安全管理基础,切实提高区域化管理工作水平。
组长:孙开连(区委副书记、区长)副组长:柳富胜(副区长)梁皓(副区长)刘宾(副区长)成员:蔡和平(区委宣传部副部长)王树春(区长助理、商业贸易局局长)曲静娟(区政协副主席、环保环翠分局局长)周宁(区政协副主席、外经贸局局长)孙东(区政府办公室副主任)徐翔(区政府督察室主任)周军(公安环翠分局局长)李铁(工商环翠分局局长)张仁珠(区海洋与渔业局局长)张宗浩(区财政局局长)张志强(区农业局局长)于学明(区畜牧局局长)阮向东(区安监局局长)樊西民(张村镇镇长)荣传伟(羊亭镇镇长)高军(温泉镇镇长)陈刚(桥头镇镇长)郭贤杰(孙家疃镇镇长)李盛(竹岛办事处主任)李晓宁(鲸园办事处主任)丛晓红(环翠楼办事处主任)领导小组办公室(简称区农安办)设在区农业局,周宁、张志强兼任办公室副主任。
质量工作实施方案篇六
蓬莱有2100多年的建城历史,神仙文化、精武文化、港口文化、海洋文化、开放文化、和平文化积淀深厚,其众多的古迹,丰富的旅游资源,加上对外开放的港口优势、岸线优势及腹地优势,以及德龙铁路的贯通与我市各项基础设施建设的逐步完善,旅游业的不断升温,再结合我市提出的打造"人间仙境、和平圣城"的契机,我市文化产业的发展迎来了前所未有的良好机遇。
1、深厚的历史文化底蕴及数量众多、极富历史和艺术价值的古迹,发展文化产业有着良好的基础。蓬莱素有"人间仙境"之称,传说蓬莱、瀛洲、方丈是海中的三座仙山,为神仙居住之所,亦是秦始皇东寻求药、汉武帝御驾访仙之地。广为流传的"八仙过海"神话传说即源于蓬莱。"蓬莱"作为地名(而不是神山名),最早以文字形式记载于唐代杜佑的《通典》中。唐贞观八年(公元634年),蓬莱被设立为镇。唐神龙三年(公元720xx年),登州衙门移至蓬莱,蓬莱于是升镇为县。明洪武九年(公元1376年),登州升级为府。由唐至清的1100多年间,蓬莱一直是胶东地区政治、经济、文化中心。登州古港唐代即与泉州、扬州、明州(宁波)并成为中国四大古港。蓬莱人杰地灵,名人辈出。明代监察御史浦镜、刑部尚书陈其学、民族英雄戚继光、清代礼部尚书沙澄、军事将领宋庆等国师有名。清同治三年(公元1864年)创办于蓬莱的登州文会馆(后改为齐鲁大学)是省内最高的高等学校。清光绪十三年(公元1887年)创办于蓬莱的启暗学馆是全国第一所聋校。
古迹遗存。蓬莱众景之胜,首推蓬莱阁。蓬莱阁是我国的名胜古迹,它与黄鹤楼、岳阳楼、滕王阁并称全国四大名楼,建于北宋嘉佑六年(公元1061年),至今已有九百多年的历史了。蓬莱阁是神仙频繁光顾的好地方,风景之胜,建筑之美,传说之奇,更使蓬莱阁声名在外。登阁四望,正北海深处的长山列岛,云遮雾盖,时隐时现,与海市蜃楼交相辉映;西部就是"八百壮士不仕秦"的田横岛,铁马金哥的悲壮一幕早已成为过去,但千秋传诵的壮志豪情似乎还在上空蒸腾。水城,又名备倭城,最早建于宋朝庆历二年(公元1042年),始称"刀鱼寨"。明朝洪武年(公元1676年),以"刀鱼寨"为基础,又建起了码头和上城墙,形成了现今水城的雏形,到了明万历二十四年(公元1696年),又进行了一次大规模的整修。水城中的小海,是停泊船只的港湾,当年戚继光就是在这里操练水师,抗击倭寇。水城是我国现存的古代海军基地之一,也是我国古代海上运输和对外交通的重要口岸。早在唐朝,这里就同广州、扬州、胶州并称四大通商口岸,是东渡日本的主要海上通道。蓬莱阁、蓬莱水城、民族英雄戚继光故里等都是国家重点文物保护单位,刘家沟遗址、村里集古城址、村里集墓群被列为山东省文物保护单位。蓬莱还有登州古城遗址等众多的名胜古迹。
2、独特的自然资源。蓬莱市位于胶东半岛北端,濒临渤、黄二海,其。
地势南高北低,属山前冲洪积、丘陵剥蚀平地为主的地带,平均海拔高度在15-25m之间,市内的主要地层结构为强风化玄武岩层。总面积1128.5平方公里,总人口44.73万。蓬莱地处中纬度,属暖温带季风区大陆性气候,夏无酷暑,冬无严寒,年平均气温11.8℃,年平均最高气温28.8℃,年平均日最低气温-2.3℃,年平均降水量664㎜,年平均日照量2826小时,相对湿度65%,年均风速5.2米/秒。蓬莱气候怡人,湿润凉爽,有被国际公认的"3s"条件,即:海洋、沙滩、阳光,无洪水,不受台风影响。蓬莱城北海上常出现海市蜃楼奇特景观,景象纷繁,精彩动人。
3、陆、空、海三方交通十分便利。蓬莱具有较好的区位优势,烟台青岛两个航空港、高速公路、普通公路、海港使蓬莱在一定区域内具有良好的可达性。同时,烟台机场新选址与蓬莱非常靠近,随着烟台机场航班密度增加,通过空港赴蓬莱的可达性将进一步提高。规划中的铁路也将为蓬莱创造另一种承载能力强的进入新方式。蓬莱位于胶东半岛的最北端,离大连、韩国等地海域距离最近,蓬莱新港已开通到大连的航线。依托陆、海、空三方交通的配置,完全可以满足日益增加的海内外游客的交通需求。
4、我市发展文化产业的定位与省发展文化大省的总目标是一致的,发。
展文化产业有政策和措施保障。
5、文化产业作为新兴产业的重要性日益凸现,正被更多的人接受和认识。
二、发展文化产业主要规划。
蓬莱市文化资源丰富,在全国具有一定的特色和份量,在地理位置、交通方面占有很大优势,发展文化产业有着良好基础。按照市委、市政府提出的"文化立市"战略、打造"人间仙境,和平圣城"要求,结合我市的实际情况,特提出重点发展以下文化产业:
1、文化旅游业。
蓬莱旅游业的发展已被定位为"全国优秀旅游"城市,旅游业正在成为我市第三产业的支柱产业。蓬莱旅游业的发展应按照"依托旅游资源,拓展文化内涵,打响城市品牌"的思路,以蓬莱特有的文物古迹、人文风俗、区域文化和八仙文化为核心,带动饮食、住宿、商业、娱乐等相关产业的发展,加强文化与旅游的结合,以文促旅,以旅兴文。
(1)巧借市委、市政府提出"文化立市"战略、大力发展文化产业这一机遇,做好对文化旅游景区的区域布局规划。在对文化资源进行有效保护的前提下,加大对现有资源的利用,不断推出具有蓬莱特色的旅游产品;开辟各种形式的旅游线路,如:以蓬莱阁、慕湘藏书馆、戚继光故里,以艾山、古城、温泉,以蓬莱阁、海底世界、八仙渡、蓬莱村、田横山、水城等为主的民俗风情旅游和特色旅游,以满足不同旅客的需求。
(2)配合旅游黄金周、节假日、双休日,以"胶东屋脊"--艾山、
村里集古城、温泉、南王山谷、黄金海岸、风玲谷等景区为主,积极创建以娱乐、休闲为主的生态旅游和短期旅游市场。
(3)加强对旅游业的投入和支持,提供招商引资的相关优惠政策,加。
大招商引资力度,改善旅游配套设施建设,尤其是宾馆酒店的建设,力争在近两年内建成一批新的星级酒店。
2、文化饮食业。
蓬莱有着丰富的地方特色食品,蓬莱小面独具地方特色,"八仙宴"中外驰名,蓬莱海鲜全国有名,将它们逐一包装上市,搞全国连锁,并做大做强;同时,将招商引资的重点放在餐饮业的引进上,争取蓬莱成为各地名吃的集聚地,从餐饮业上作突破,挖掘新的客源,打造一条卫生、纯正的名吃一条街,可以弥补由于季节原因导致的旅游业淡季经营惨淡,收入锐减的问题。
3、文化娱乐业。
休闲娱乐业是现代社会不可或缺的一项消费需求。随着我市以及全国范围城乡居民收入水平的不断提高,以休闲康体、养心益智、游戏娱乐为特征的文化需求快速增长,休闲娱乐业也随之迅速兴起。茶吧、酒吧、健身房、会馆以及各种俱乐部等新的消费场所不断涌现,呈现出强劲发展态势。要积极适应时代的发展潮流,重视人民群众的各种文化需求和文化消费,积极发展休闲娱乐业,不断丰富和活跃城乡群众的文化生活。其思路为:政府引导、市场运作、突出重点、带动一片。政府通过制定相应的规划加强对娱乐业的管理和引导,为文化娱乐业的发展提供舞台。
(1)盘活电影戏剧公司现有资产,广泛吸纳社会和外来资金,组建一个有一定规模和实力的文化娱乐公司,建设大型综合性娱乐场所,使之成为蓬莱文化娱乐业的龙头,带动全行业发展;打造名副其实的海滨娱乐广场,通过春、夏、秋、冬系列主题活动,丰富广场文化,引导老百姓过健康、文明的生活。
(2)以村里集温泉、风玲谷、艾山国家级森林公园等农村景区为中心和。
重点,建成一批休闲、娱乐、度假的综合性大型游乐中心,提高文化娱乐和休闲度假的文化含量和文化品位,积极发展文化娱乐业,带动其它文化场所的发展。
(3)积极探索发展娱乐业的新技术、开拓新的娱乐方式和项目,提高娱。
乐业的文化科技含量,促进文化与娱乐的结合,在挖掘蓬莱民族传统优秀文化娱乐方式的基础上,不断推出健康向上的新型娱乐项目。
4、文艺演出业。
要突出抓好文艺团体发展、演艺设施建设、演出市场开拓和演艺业与旅游业、餐饮业相结合等重点工作,不断推进文艺演出业的繁荣与发展。在继续抓好现有事业性文艺表演团体改革与发展的同时,积极鼓励和大力支持民营文艺表演团体的发展,同时要吸引国内外知名企业、专业文艺演出经营公司来蓬组建文艺表演团,充分调动社会各方面力量和我市民间文艺工作者的积极性,激发全社会的创造活力,共同开创我市文艺演出业的新局面。在演艺设施建设方面,尽快引进建设一批具有较高档次的文娱演艺设施,力争培育若干家在域内外知名的演艺厅和演艺品牌。演出市场的开拓,一方面要认真研究不同层次、不同人群的精神文化需求,努力丰富文艺表演内容,特别是要与旅游业相结合,突出地方特色,增强旅游的文化吸引力。另一方面要大力实施"走出去"战略,集中力量推名人、创名作、塑名剧,打造一批文艺演出精品项目,不断走向国内国际文艺演出市场。
5、广播影视产业。
对于开发"八仙"题材的各类文化项目,尤其是"八仙"题材的影视剧制作,无论从文化积淀还是创作条件上,蓬莱应该是首屈一指的。目前,我国动漫产业的发展引起了中央及各地方相关部门的高度重视,究其原因,一是打造优秀的、民族的、本土化的动漫产品,用先进的、健康的意识形态产品影响教育下一代,从弘扬中华民族文化,增强青少年对优秀传统文化的认同感,培育民族自豪感,抵御外来不健康文化侵蚀,加强青少年思想道德教育的方面来说意义重大、影响深远。
二是动漫产业作为新兴的文化产业,其市场潜力巨大,发展前景看好。我国年需国产动画片产量26万分钟,而现有年生产量仅有1.5万分钟,市场缺口很大;以我国3.3亿青少年人均年消费200元动漫产品来计算,660亿的市场份额对国内动漫产业从业者来说有巨大的吸引力。综上所述,无论是从政治角度,还是经济角度,新兴的动漫产业无疑应得到高度重视和优先发展。山东省文化产业发展的一个重点培养方向即是动漫产业。因此,蓬莱发展动漫产业遇到了一个非常难得的机遇期。动漫卡通片《八仙过海》目前正在制作过程中。
另外,蓬莱优越的自然条件和浓郁的文化氛围以及浪漫的滨海文化是打造影视城和文化街非常理想的选址。
6、工艺品产业。
蓬莱历史悠久、源远流长,有着2100多年的建城历史,有中国四大名楼之一的蓬莱阁,八仙过海的传说在当地家喻户晓,在海内外也有较高的声誉,每年游客达200多万人次。如果能充分开发利用"八仙"这个品牌,《戚继光》(戚家军)品牌,突出特色,进而打造高工艺、高品质、高中价位的精品旅游纪念品,以期做响我市工艺品产业。
7、教育、体育业。
教育是最重要的基础性产业,体育则是全民性活动,集康健、康复、竞技等为一体的产业。要确定教育、体育的产业化意识,真正把教育、体育和人才资源的开发作为一项重要的基础产业来抓,深化体制改革,使其适应产业化发展的需要。
(1)深化人事制度和分配制度改革,全面推行聘用机制,竞争上岗,不断提高办学水平和办学效益。
(2)鼓励社会力量办学,扶持发展民办学校,探索多种办学方式,
积极吸引国内外资金和设备到蓬莱办学。
(3)引导和鼓励社会力量,兴办体育经济实体,从事体育健身娱乐方面的各类经营活动。
(4)政府投资兴建少年宫、体育馆,为各类体育竞赛和群众开展健身、健美、康复、娱乐等体育活动提供场地和技术指导。
7、健康产业。
蓬莱得天独厚的自然条件为健康产业的发展提供了保证,加之蓬莱独。
特深厚的仙境文化基础,是健康产业尤其是老年康复休闲产业独一无二的选择。随着人类平均寿命的增长,世界也将逐步进入老龄化社会,而且由于社会的进步及教育的普及,老年人的素质越来越高,这就使得老年人的需求越来越多样化,老年人对生活质量的要求越来越高,如何满足老年人这个群体的需求必将成为人们关心的问题,也使得老年人的消费市场越来越涨。因此,我们要充分利用我们的优势,打造"老年人康复的圣地",成为老年人安度晚年的首选。
8、综合类。
随着我市葡萄及葡萄酒业、果品业等的大发展,与其配套的印刷包装业等将会出现突飞猛进的发展。我们要抓住机遇,争取将我市的印刷包装业推向一个全新的市场,充分发挥创新才能,积极开发包装装潢的新思路,使其进入一个大发展阶段。同时,伴随着我市其它文化产业的发展,自然会带来会展业的繁荣。
三、文化产业发展主要措施。
1、认真贯彻执行市委、市政府关于"文化立市,大力发展文化产。
业"的决定,将文化产业的发展纳入""规划、纳入城市发展规划、纳入财政预算、纳入年内工作计划、纳入岗位目标责任制。
2、加强政策扶持、广开门路,多渠道筹集资金,除积极争取国家、
省、市支持外,还应争取社会多方面的支持,鼓励社会资本投资,按"谁投资、谁受益"的原则,通过合作经营、土地置换等方式,引导投资文化产业设施和经营文化产业项目。
3、加大财政对文化产业发展的投入和扶持力度,对有较大市场潜。
力和开发价值的文化产业项目重点给予支持。
4、鼓励企业赞助文艺表演、体育竞赛等活动,充分调动和发挥社。
会办文化的积极性;鼓励社会力量组建国家政策许可的各种文化经营企业,在规划建设、土地征用、人才引进等方面给予优惠政策。
5、创新用人机制,搞好文化产业队伍建设。文化事业单位要建立。
竞争机制,实行双向选择、能进能出的用人新机制,改革分配机制,定岗定酬,建立重实绩、重贡献的分配激励机制。
6、壮大文化产业发展办公室,落实编制、人员、经费,明确工作。
职责,抓紧产业经营方面的人才培养,在市委、市政府的统一领导下具体负责各项文化产业项目的实施;各级各部门要充分认识文化体制改革和文化产业发展的重要性和紧迫性,做好协调工作,发挥职能作用。
四、文化产业招商引资项目。
五、文化产业主要类别。
文化产业项目分类参照表。
文化产业类别主要内容。
a出版发行和版权服务图书、报纸、期刊、音像、电子出版物的出版、制作、发行、复制、印刷,包装装璜印刷,知识产权服务等。
b广播、电视、电影服务广播、电视、电影节目制作与发行,电影放映,有线电视传输网络运营等。
c文化艺术服务文艺创作与表演、群众文化活动、文物及文化保护、社会人文科学研究与试验发展、文艺表演场所等。
d网络文化服务互联网信息服务、互联网传播视听节目业务、互联网出版业务、上网营业场所服务、基础软件与应用软件服务等。
e文化休闲娱乐服务旅行社、游乐园、休闲健身娱乐活动、室内及其他娱乐活动、风景名胜区管理、公园管理、野生动植物保护、其他游览景区管理等。
f其他文化服务文化艺术经纪代理、图书及音像制品出租、贸易经纪及代理、模特服务、个人经纪代理、大型活动文化商务服务、文化产品出租与拍卖服务、票务服务、广告业、大型节会及展览服务、会展中心建设等。
g文化用品、设备及相关文化产品的生产(1)文化用品生产:乐器制造、玩具制造、游艺器材及娱乐用品制造、机制纸及纸板制造、手工纸制造、信息化学品制造、照相机及器材制造;(2)文化设备生产:印刷专用设备制造、广播电视制备制造、家用视听设备制造、电影机械制造、复印和胶印设备制造;(3)相关文化产品生产:工艺美术品制造、摄影扩印服务、其他文化办公用机器制造、其他专业技术服务(工艺美术、展台等与文化有关的设计服务)等。
h文化用品、设备及相关文化产品的销售文具及其他文化用品的批发与零售,通讯及广播电视设备批发,照相器材零售,家用电器批发与零售,首饰、工艺美术品及收藏品的批发与零售等。
质量工作实施方案篇七
组织生活会由支部书记主持。
1、通报情况。会上由xx同志通报组织生活会准备情况、征求的意见和建议情况以及上次组织生活会查摆问题的整改落实情况。
2、剖析支部自身建设情况。支部书记代表xx党支部剖析支部自身建设情况,委员逐一对剖析情况发表个人意见,剖析支部存在问题,产生根源及下步整改建议等。发言顺序为:书记、副书记、委员。
3、开展批评和自我批评。遵循“团结—批评—团结”的方针,以刀刃向内的自我革命精神,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,增强党支部发现和解决自身问题的能力。要本着对组织和个人负责的态度,自我批评要开门见山,不遮遮掩掩、不避重就轻,防止以讲道理代替摆问题,切实提升组织生活会质量。按照书记、副书记、委员顺序进行个人剖析,个人剖析完毕后,其他成员按照委员、副书记顺序对该同志提出批评意见,书记对该同志进行点评。最后,该同志就自身存在的问题和同志的批评意见作表态发言。
4、上级讲评。出席会议的xx支部党委书记对组织生活会尤其是开展批评和自我批评情况实事求是作出评价,并对做好党支部思想政治建设及下步重点工作提出具体要求。
5、会议小结。由支部书记对会议情况进行小结。内容包括:会议基本情况、批评与自我批评的成效、达成的思想共识、会议效果、梳理存在的主要问题、下步整改方向。
质量工作实施方案篇八
(一)深入开展学习讨论。通过个人自学和集体研讨等方式,认真学习党的十九届六中全会精神,学习贯彻习近平总书记对政法工作、xx工作、xx工作的重要指示批示精神,深刻领会以习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,科学把握我们党所处的历史新方位和面临的新形势新任务,坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图,强化忧患意识,发扬斗争精神,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,为顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程,做好思想准备和工作准备。认真学习党章,更加自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来,团结带领广大职工为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。
(二)制定组织生活会方案。结合当前队伍工作实际,制定切实可行的组织生活会实施方案,明确组织生活会的指导思想、主题和相关工作。
(三)广泛征求意见建议。通过采取座谈访谈、书面征求意见等多种形式,广泛征求全所党员对班子及成员的意见,并按照原汁原味的原则,将征求到的意见反馈给支部及成员本人。
(四)普遍开展谈心谈话。支部书记与每个支部成员之间、支部成员与各口主要负责同志之间必谈,沟通思想、听取意见,指出不足、提出建议。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。
(五)找准找实突出问题。支部委成员要紧扣主题,对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点从以下5个方面进行对照检查:一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领广大民警不折不扣贯彻落实党中央决策部署。三是履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作。四是学习贯彻党的十九届六中全会精神,对照党中央提出社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项。五是落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义。
(六)认真撰写检查材料。紧密结合个人思想、学习和工作实际,找准查实存在的突出问题,深入进行党性分析,深刻挖掘问题根源,有针对性地制定整改措施。在此基础上,支委成员要认真撰写对照检查材料和个人发言提纲,支部主要负责同志主持起草班子对照检查材料,并对支委成员个人发言提纲审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰写,本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改,直奔主题、直面问题,从具体人具体事入手,切实查摆个人责任,深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。
质量工作实施方案篇九
20xx年是深化农业供给侧结构性改革的关键之年。为贯彻落实自治区农产品质量安全监管工作视频会议和市农牧业工作会议精神,牢固树立绿色发展理念,紧紧围绕“提质增效转方式”的发展理念,将农产品质量安全监管与农牧业产业发展紧密结合起来,推进监管能力和制度机制建设,切实保障农产品消费安全。按照市农牧业局的统一部署,结合我县实际,现制定20xx年农产品质量安全监管工作实施方案。
全面落实区、市、县三级政府及上级业务部门关于农产品质量安全工作的安排和部署,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以增加绿色优质农产品供给为目标,坚持“管行业即管安全,发现问题是成绩、消除隐患是政绩,扶优、扶强、扶安全”的监管理念,从生产、监管两端发力,推进质量兴农,切实保障农业产业健康发展,保障人民群众“舌尖上的安全”。
为做好在全县范围内开展农产品质量安全整治行动及监管工作,我局成立专项整治工作领导小组,组成成员如下:
组长:
副组长:
成员:
(一)落实属地管理责任。进一步明确和落实地方政府对农产品质量安全的属地管理责任。将农产品质量安全监管工作纳入县、乡(镇)两级政府绩效考核范围,建立健全考核评估机制,明确督查督办措施。按照守土有责、党政同责的要求,建立良好的农产品质量安全环境,凡因编制、经费、力量配备和工作条件等方面保障不力,导致农产品质量安全监管工作不到位,造成农产品质量安全事故的,要严肃追究责任。
(二)积极开展质量安全示范乡镇创建活动,经考核验收合格,给于挂牌,并通过以奖代惩的方式给予一定的奖励。县农牧业局高度重视,乡镇政府要加强组织领导,逐级落实监管责任,健全组织机构,要做到“机构、人员、办公条件、设备、经费”五到位,扎实推进各项监管制度和措施的落实。年底,力争全县在2016年已创建2个示范乡镇的基础上再创建2—3个农产品质量安全监管示范乡镇。
(三)积极推进监管和检验检测体系建设。进一步完善县、乡、村三级监管服务机构条件能力建设,年底前县农牧业局要设监管股;乡镇监管站都要进一步提升正规化建设水平,要在机构、人员、办公条件、设备和经费上保障到位;配齐行政村协管员,并落实协管员经费。分层次开展县、乡(镇)、村三级人员培训。我县农产品质量安全检验检测站20xx年底前要通过自治区“双认证”。
(四)加大专项整治和农资打假力度。按照各级农牧业部门的部署,结合我县实况,制定农资打假和专项整治工作方案,要加强与公安、工商、质监等部门的配合,协调农牧业系统内各部门,围绕重点行业、重点环节、重点领域有针对性的开展专项整治工作。要重点开展春、秋两季农资打假专项治理活动,严厉打击制售假劣农资违法行为。要继续开展“放心农资下乡进村宣传周”活动,提高农牧民识假辨假水平和自我保护意识,维护农资市场的秩序,为农牧民提供“放心种、放心药、放心肥”,畅通农资销售的主渠道。指导基层建立监管名录,探索建立生资门店诚信档案,探索守信褒奖、失信惩戒机制。健全基层日常巡查检查工作机制,对风险隐患大和问题易多发地区加大执法检查力度。
(五)稳步开展例行监测。各乡(镇)要积极配合自治区、市的监测和监督抽检工作,重点抽检监测的农产品以我县生产、销售量较大的蔬菜和水产品等为主导产业为主。蔬菜类主要包括番茄、辣椒、茄子、甘蓝、大白菜、小白菜、生菜、菠菜、芹菜、黄瓜、萝卜、马铃薯等,主要检测农药残留等。水产品类主要包括鲤、鲫、草、鲢鱼等常规养殖品种,主要检测孔雀石绿、氯霉素、硝基呋喃类等药物残留。乡镇检测室要配齐检测设备(速测仪)检验检测人员最少3人,加大培训力度,制定检验检测方案,认真做好抽检工作,县局将定期不定期进行检查。从源头加强农产品质量安全监管工作。
(六)加快“三品一标”和追溯体系建设工作。以发展“三品一标”为抓手,推进绿色化、标准化、规模化、品牌化生产,强化源头管控,推动全县绿色农产品质量安全生产示范基地和绿色食品原料标准化生产基地创建工作,20xx年我县争取认证“三品一标”产品五个以上,借助自治区农畜产品质量安全监管追溯信息平台,20xx年我县要确保8家规模化种植企业(合作社)纳入追溯平台管理。结合农产品质量安全追溯体系建设,同步推进产地证明管理办法的实施,选择条件成熟的龙头企业、规模种植养殖园区、专业合作社和家庭农牧场开展产地证明管理工作。
(七)水产品质量安全专项整治。制定并下发《兴和县水产品质量安全生产管理办法》,提出了具体工作要求,进一步完善养殖生产单位数据库、苗种生产单位数据库。督促兴和县察哈尔(原衙门号)水库从事渔业生产和旅游开发的承包方成立渔业安全生产领导小组,制定渔业安全生产责任制,职责明确到人,严禁事故的发生,同时要对其他小型养殖水面进行监管。
(八)妥善处置突发问题,坚持舆论监督常态化。按照积极预防、及时控制、消除隐患的方针,建立健全应急制度,完善舆情监测体系,细化应急预案,提高应急处置能力。应对突发事件要做到早发现、早报告、早解决,引导舆论,维护稳定。加强舆论监督与其他监督方式互相配合,充分发挥网络新媒体和社会公众的监督作用,畅通投诉渠道,释放群众监督正能量,营造农产品质量安全人人关心,社会共治的良好氛围。
20xx年是推进农牧业现代化“十三五”发展规划的关键一年,又恰逢党的“十九大”召开和自治区xx周年大庆,农产品质量安全保障工作责任重大,全县各乡镇要牢固树立大局意识,守土有责、履职尽责,确保不发生重大农产品质量安全事件。同时,各乡镇监管站把各自农产品质量安全监管工作方案报县农业局。不断创新工作方法,加强绩效管理,为推动我县绿色农产品强县建设和质量兴农工作提供坚实保证。
质量工作实施方案篇十
各镇(街道)自行确定辖区范围内的例行监测点。每个镇(街道)确定1个以上的农产品生产基地,1个以上批发市场、农贸市场或超市(以下统称为市场)和1个生猪屠宰场(无屠宰场的镇、街道不用)作为例行监测点。各监测点应具有代表性,能反映当地蔬菜生产、销售的基本状况和质量安全水平。
区农产品质量安全检测中心定期对各镇(街道)的农产品生产基地、市场进行随机抽检,原则上每周抽检1至2个镇(街道),每个镇(街道)抽检3至5个农产品生产基地或市场(不限于例行监测点)。
(二)监测项目。
1、农残检测:依据季节选择主要时令蔬菜品种作为监测对象,以当地当家品种或主要销售品种为主,同时对最主要的3-5个品种进行全年跟踪监测。原则上,瓜果类(茄果类、瓜类)、叶菜类(甘蓝类、白菜类、芥菜类、绿叶菜类)、豆类为每次监测的必检种类,分别占抽检总数的30%、40%和20%左右,根茎类等其它蔬菜占10%左右。监测的蔬菜品种如因季节等原因,抽检比例可根据当地实际情况作适当调整。
2、兽残检测:区农产品质量安全检测中心对全区的生猪屠宰场不定期抽样检测。
3、水产品检测:主要开展氯霉素、孔雀石绿等项目的快速检测。
(三)监测数量。
区农产品质量安全检测中心每周随机抽检:蔬菜样2次、每次88个样品,猪尿样(或组织样)1次,每次42个样品。
镇(街道)农产品质量安全检测站必须每天对辖区内农产品进行监测,对例行监测点每周抽检1至2次。每次抽样监测的样品总数不得低于50个,其中生产基地抽样监测数量约占60%,市场抽样监测数量约占40%。
(四)判定依据和原则。
区、镇两级检测机构以定性速测为主,检测结果按照国家有关农药、兽药残留等检测标准进行判定。需要定量检测的,由区农产品质量安全检测中心送佛山市农产品质量检测中心检测。
质量工作实施方案篇十一
(一)加强领导。各级农业部门要充分认识开展农产品质量安全监督检测工作的重要性和紧迫性,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,要落实专人负责。结合实际,抓紧制订本地农产品质量安全监测工作方案,保证监测工作的顺利进行。
(二)健全机构。各镇(街道)要健全和完善农产品质量安全检测站的建设,配备3至5名专职检测员,并经培训后持证上岗。检测室要按100平方米的标准建设,仪器设备须按要求配置(详见附件)。未建立农产品质量安全检测站的镇(街道)须在20xx年10月1日前建立。检测站建立前,其职责由镇(街道)农村工作办公室承担。
(三)搞好试点。从7月份起,以桂城街道、里水镇为试点先行开展检测工作。试点工作由区农业局组织,区农产品质量安全检测中心协助桂城街道、里水镇具体落实。
(四)强化培训。承担监测工作的具体检测单位要加强队伍建设,选配认真负责、有一定专业技能的技术人员开展检测工作。同时加强培训,进一步提高检测人员的综合素质、工作能力和检测技术水平,做到持证上岗。区农业局负责组织镇(街道)农产品质量检测站检测人员进行集中培训。
(五)保障投入。各镇(街道)要把农产品质量安全监督检测经费纳入财政预算,保障经费投入。
(六)规范管理。区农产品质量安全检测中心负责对各镇(街道)检测站进行监测能力考核和监测结果集中审定,以确保监测工作科学、准确、公正。同时通过签订监测工作计划任务书等形式,强化监督检查,对违反有关规定的单位和个人,将严肃处理。
质量工作实施方案篇十二
做到“筑起好巢,引来金凤”,要建立高质量的标准厂房,对园区标准厂房要“倒排工期”,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全县经济社会发展工作会议上的县长发言,希望大家喜欢。
同志们:
今年以来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,全县经济社会呈现良好的发展态势。截止x月,我县生产总值增速居全市第x位,规模以上工业增加值增速居全市第x位,固定资产投资增速居全市第x位,金融机构存款余额增速居全市第x位,金融机构贷款余额增速居全市第x位。截止x月,财政预算收、支完成增速均居全市第x位。从以上数据看,我县各项主体指标完成较好,呈现出财政收支“双高”、金融存贷“两旺”的良好发展态势。总结成绩不是要躺在已取得成绩的交椅上沾沾自喜,主要为坚定信心,总结经验,大干快上,圆满完成今年的各项目标任务,并提早谋划明年的各项工作,争取主动。等一会,x书记还要作重要讲话,我们一定要认真贯彻落实。下面,我先讲四点意见。
一、奋力冲刺,确保圆满完成今年的各项目标任务。
今年的有限工作时间仅有x几天了,大家要增强紧迫感,增强忧患意识和政治敏锐性;要真正落实“快为先、实为要、干为本”的要求;要清醒认识“慢了要落后、落后要挨打、挨打受歧视”的形势;要算好时间账、任务账和位次账,做到查漏补缺,统筹兼顾、争分升位。具体工作中要做好以下几项工作:
一是要盯住主体指标,确保圆满完成目标任务。县委、县政府已多次对有关工作进行安排,明确了责任,有关责任部门要认真抓好落实。
二是要盯住项目争取目标,按照县委、县政府下达的目标任务,千万百计争取,力争超额完成。
三是要盯住年度考核,力争争分升位。去年在争分升位上我县取得了较好成绩,在年度全面工作考核中名列全市第二,一定要继续巩固成绩,力争取得更好成绩。
四是要注重到位项目实施,确保实现“四个到位”(投资文件下发到位,资金文件下发到位,项目开工到位,资金拨付到位),对x月x日前未完成“四个到位”的部门,要对责任人问责,并在全县通报批评。明年市委、市政府将评选“十大最不作为项目”,决不允许我县任何一个项目列入其中,希望大家切实尽职履责,做好各项工作。
五是注重做好保障民生各项工作。岁末年初,各有关责任部门要抓实抓好扶贫救济、保障民生的各项工作。六是注重做好安全维稳的各项工作,任何时候大家都不能麻痹大意,要真正把安全维稳工作职责履行好,巩固安定祥和的大好局面。
二、抓住关键,全力抓好事关全局的重点工作。
(一)大力加强园区建设和招商引资工作,全力推进新型工业化进程。
一是要加快园区基础设施建设。小云工业园区获省政府批准设立为省级经济开发区,我们要以此为契机,做好园区通水、供电、公路、通讯、通气、排污等“七通一平”工作。
二是加快推进标准厂房建设。做到“筑起好巢,引来金凤”,要建立高质量的标准厂房,对园区标准厂房要“倒排工期”,加快推进标准厂房建设进度,确保按时竣工投入使用。
三是加快推进招商引资工作。要坚持做到收集“三有”信息,即收集有实力、有意向、有可能前来投资的企业信息;抓住“三个”关键环节,即走上门考察邀请、请进来考察洽谈、以热情、开放、负责的态度留住客商;实现“三级”目标,即项目早签约、早开工、早投产。四是加强调度,主动服务,促进投产企业满负荷生产,各部门要自觉主动地做好此项工作。
(二)大力加强城镇建设和城市管理,全力推进特色城镇化进程。
一要超常规建设x条市政主干道,广大党员干部要加大宣传,做好群众思想工作,让群众积极支持城镇项目建设,确保工作顺利推进。
二要加速推进其他在建城镇项目。县住建局等部门要按时督促,列出时间表,确保工作正常推进。
三要加快旧城改造项目建设。加快推进金玉小区、城北等旧城改造项目建设进度,确保按规实施。
四要加快城市农业公园和湿地公园建设进度,确保一期工程明年旅发大会召开前建成。
五要加快木黄省级小城镇试点项目建设,力争把木黄打造成省内一流小城镇。
六要全力做好城镇绿化、亮化、美化、净化的各项工作,全力打造“精致、特色、宜居”的城镇品位。
七要全力做好城镇卫生和秩序管理的各项工作。近年来,我县城市管理各项工作取得了很好成绩,x月x日全市“整脏治乱”等推进会在我县召开,希望大家要进一步增强责任意识,扎实抓好各项工作,巩固和提升取得的成绩。
八要全力做好“四城同创”(全国卫生县城、全国文明县城、全国山水园林城市、中国最佳旅游县城)各项工作,自觉维护城市美好形象,提升城市品位。
(三)加大农业产业园区和结构调整力度,加快推进农业现代化进程。
一是要以“三个万元”工程为抓手,大力发展三大特色产业(茶产业、果蔬产业、生态畜牧业)。市委、市政府对此项工作作了安排部署,县委、县政府也对这项工作作了责任分解,但有的同志认识不到位,希望大家立即行动起来,全力抓好相关工作,务求快见实效。
二是要以建设“三带五园”为载体,大力发展优势高效农业。对于这项工作,我们明确了责任领导、部门和乡镇,拟于明年x月份前召开现场观摩会,通过比评方式,推动工作开展,推进工作落实。
(四)加大旅游景区打造和旅游项目建设力度,加快推进旅游产业化进程。
一是要加快打造一批“a”级旅游景区景点。
二是加速度建设旅游项目。
三是务求高效推进旅游产业化进程。
四是全力抓好全市第二届旅发大会筹办工作。
三、未雨绸缪,提早谋划明年的各项工作。
一是提早谋划明年的发展目标,制定工作措施。
二是提早准备并尽早召开三会(全县经济工作会、人代会、政协会)。尽快安排相关工作。
三是提早提出明年的项目争取单子,确保项目早争取、早落地、早建设。
四是提早谋划明年的招商引资项目,要采取“走出去,请进来”的方式,积极做好招商引资各项工作。
五是提早谋划明年金融支持县域经济发展的各项工作。今年我县已获批全省“金融信用县”,x月x日中国工商银行x分行正式开始运营。组建的x家小额贷款公司已报省有关部门,待批复后正式授牌。
六是提早拉出明年的城镇建设项目单子。
七是提早提出明年拟办的十件实事单子。
八是提早抓好全市第二届旅发大会筹办工作。
九是提早抓好明年全县“减贫摘帽”的各项工作。
十是提早抓好木黄小城镇建设的各项工作。
以上十项工作都由分管领导牵头,相关部门负责同志具体落实,在x月x日前要提出单子、指标和计划,拿出方案,提交县委、县政府审定后实施。
四、改进作风,促进决策部署更好更快落实。
干部作风问题事关工作部署能否落实这个根本,要做好以下工作:
一是要提高“三力”(学习力、领悟力、执行力)。提高学习力,就是要自觉学习,认真学习,学以致用。要认真学习党的十九届六中全会精神、省委十一届二次全会精神、市委一届三次全会精神、县委十二届二次全会精神等。提高领悟力,就是既要领悟,又要创新,要创造性的开展各项工作。提高执行力,就是要做到有令必行,有禁必止。特别是县直部门擅自向乡镇借调人员问题,务必做到令行禁止,确保县委、县政府作出的决策落实到位。
二是改进“三风”(会风、文风、话风)。改进会风就是要做到少开会,开解决问题的短会;改进文风就是要做到少发文,发管用的短文;改进话风就是要做到少套话,讲务实的真话。
三是坚持“三重”(重速度、重质量、重效益)。讲的就是快、好、强的问题,开展任何工作都要把质量、速度和效益统一起来,全力做到高质量、快速度、高效益完成各项工作。
我就讲这么多,谢谢大家!
质量工作实施方案篇十三
20xx年8月1日至9月25日。
(一)动员部署阶段(20xx年7月31日前)。
(二)组织实施阶段(20xx年8月1日至9月20日)。
各职能单位要组织人员对农产品质量安全领域内的归属职责进行全面大自查,并做好自查评分,形成自查报告于9月1日前上报到督查小组。督查小组将于9月5日至9月15日组织对农产品质量安全领域存在的安全问题进行督查检查。
(三)总结上报阶段(20xx年9月20日至9月25日)。
督查小组对农产品质量安全领域大检查情况进行全面梳理汇总后上报县农业局农业安全生产督查组,并建立长效机制。
质量工作实施方案篇十四
认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中省市县农业工作会议精神,全面落实《中共西安市委、西安市人民政府关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的实施意见》(市政办发〔20xx〕55号)、《西安市人民政府关于印发农产品质量安全网格化管理实施方案的通知》(市发〔20xx〕1号)、《周至县人民政府关于印发创建国家食品安全城市工作方案的通知》(周政办发〔20xx〕48号)及《周至县人民政府关于印发农产品质量安全网格化管理实施方案的通知》(周政办发〔20xx〕132号)相关精神,以条块结合的网格化为载体,以保障农产品质量安全、维护公众健康、发展现代农业、促进农业转型升级为目的,完善镇村分级负责的农产品质量安全监管工作机制,全面提升农产品质量安全水平,从而达到xxx镇人民群众“舌尖上的安全”
质量工作实施方案篇十五
全区农产品质量安全例行监测采取定期定点抽检与专项抽查相结合的监测方式。对蔬菜、大米、水果、食用菌等大宗农产品以定期定点监测为主;对在监测过程中发现有重大安全隐患的农产品、获证“三品”农产品以及食用菌产品采取专项抽查的方式进行跟踪监测。
被确定为监测点的单位应该积极配合,接受抽检。凡拒绝抽检的,该单位在该次抽检中被定为不合格产品的生产或经营单位。
质量工作实施方案篇十六
省市县三级按照联动互补原则,合理安排,各有侧重,分别对辖区内农产品商品生产基地和市场的主要农产品质量安全开展例行监测,确保每次监测抽样地点互不重复。省级与农业部例行监测时间、数量和要求基本保持一致,重点监测14个市州农产品商品生产基地、大型批发市场和超市,全年按季度开展定量监测,共监测蔬菜1800批次、水果560批次、茶叶172批次、稻谷200批次。市级重点监测本辖区内主要供市生产基地、中小型批发市场、超市及农产品收储运环节的蔬菜、水果和茶叶等主要农产品,全年监测不少于4次,以定量检测为主,数量不少于400批次。县级重点监测本辖区内较大规模生产基地、农贸市场及农产品收储运环节的蔬菜、水果等农产品,以快速检测为主,数量不少于2000批次,具备定量检测能力的县市区定量检测不少于100批次。
例行监测信息由各级农业部门以书面形式加盖公章通报,同时报送上级农业行政主管部门、同级人民政府和食安办成员单位及相关领导,同时通过农业信息网公开。
(二)突出重点开展监督抽查,检打联动解决突出问题。
以重大节假日和重要活动期间为重点时段,以蔬菜、水果、茶叶、稻谷规模化商品生产基地为重点区域,以例行监测发现问题较多的农产品为重点品种,以禁限用农药及例行监测中检出率较高的农药品种为重点项目,以投诉举报为重点对象,以应对突发性农产品质量安全事件需要为补充,以集中行动为主要形式,深入农业生产一线,突出重点开展监督抽查,实施检打联动开展整治,及时处置问题和督促整改。全年省级监测数量不少于400批次,市县乡监测数量分别不少于600批次、1000批次和500批次。
监督抽查信息由县级以上农业行政主管部门依法发布、通报,一般的、涉及到本行政区域内的农产品质量安全信息,及时通报同级食安委(办)成员单位,并报送上级行政主管部门;发现涉嫌犯罪的,按照有关规定及时通报同级公安机关;对检出国家禁用农药及非法添加物质的,同时报送本级政府和上级行政主管部门;涉及外省的信息,逐级上报,由省农业厅统一通报。
(三)加强风险排查和研判,开展质量安全风险评估。
省级针对影响我省农产品质量安全的危害因子和潜在隐患开展风险排查和风险评估,由厅农产品质量安全监管处组织,委托农业部风险评估实验站(室)承担。采取调查研究、随机抽样、资料分析等方式,对影响全省大宗消费农产品生产、收购、贮藏、运输、保鲜等环节质量安全因素开展排查和进行动态跟踪,分析研判农产品质量安全风险因子及其影响范围、环节、趋势和程度,建立湖南农产品质量安全危害因素目录,提出防控意见和建议,为科学指导农产品质量安全管理提供决策参考。风险评估和风险排查信息原则上不对外部公开,必要时报送农业部农产品质量安全监管局和省政府、人大、政协及相关领导。
(四)强化能力素质提升,推进农产品质检机构建设。
大力提升质检机构能力,督促国家规划的县级质检机构加快项目建设进度和设备集中采购进程,按照设计批复的期限完成建设验收并尽快发挥效益。年内完成对株洲、湘潭、常德、郴州、衡阳、邵阳、娄底、张家界、湘西自治州等9个市州农产品质检中心和10个一期规划县级质监站的机构考核,保证检测结果的科学性、准确性和合法性。开展农产品农药残留检测技术能力验证,上半年对市级农产品质检机构和已建成运行的县级农产品质检机构进行定量检测能力验证,对其它县市区农产品质检机构进行快速检测能力验证,检验各级质检机构技术水平,提升质检机构整体能力,为发挥技术支撑作用奠定基础。
按照“分层负责、分类实施、突出重点、注重实效、整体提升”原则,以质检机构管理和检验检测技术培训为重点,以《基层农产品质量安全监管读本》和《农产品质量安全检测基础规范》为基本教材,以集中授课和跟班带教为主要方式,分类别、分步骤、有计划地开展培训。省厅负责市县质检机构管理人员、技术骨干培训,委托基础条件较好、检测水平较高、获得“双认证”的检测机构跟班带教培训技术骨干;各市县负责培训本级和辖区内检验检测人员,完善检测人员职业操守、工作能力、质量意识和法律知识等考评,全部经理论考试和操作考核合格发证,持证上岗,大力提升检测素质。
质量工作实施方案篇十七
(一)动员部署阶段(20xx年9月10前)。
镇政府根据我镇实际情况,制定xxx镇农产品质量安全网格化管理实施方案,召开工作会议,明确相关职责,制定相关制定,设计印制工作表格,规范工作流程,积极营造农产品质量安全网格化管理氛围。
(二)实施阶段(20xx年9月11日至11月30日)。
一是镇经发办牵头搭建二级网格,规范制定标准,督促制定一级网格建设。
二是镇政府完善相关组织架构,确定纳入网格化管理的农产品质量安全监管人员和其他专业人员,做到网格成型,人员到位。
三是以一级网格为基层,全面开展食用农产品专业合作社组织、家庭农场、种植(养殖)大户、农资产生经营企业(门店)等相关单位摸底调查和登记造册,建立监管信息档案,并逐级汇总到镇经发办,并上报相关部门。
四是全面一级、二级网格运行,组织重点检查、检验运行效果,及时补充完善,使之迅速进行常态化。
(三)检查验收阶段(20xx年12月份)。各村认真总结网格化管理实施过程中经验和教训,提出进一步加强和改进的措施,着力构建农产品质量安全监管长效机制。镇经发办对全镇推行网格化管理管理情况进行督促检查和初步验收,迎接上级相关部门的检查验收。
质量工作实施方案篇十八
根据总行工作会议精神,结合贯彻落实《江苏省银监局关于进一步加强和改善公众金融服务的指导意见》(苏银监发〔20xx〕265号)和省联社《争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动实施方案》(苏信联〔20xx〕47号)的通知要求,总行决定在全行组织开展“服务质量提升年”活动,现制定如下实施方案:
坚持以科学发展观为指导,以争创“群众满意窗口服务单位”为主线,以改进工作作风、提高工作效率为重点,以创先争优、建立长效机制为根本,服务发展、服务客户,为我行加快实施“二次创业”提供基础保障。
通过开展“服务质量提升年”活动,力争从思想和行动上达到“三个转变”和“三个提升”的目标要求,即做到转变理念、提升管理,转变方式、提升效率,转变作风、提升形象。着力推进服务用语标准化、服务礼仪规范化、服务环境优美化,进一步提升综合服务内涵,赢得社会和客户的满意度,努力打造一支服务高效、清正廉洁的职工队伍。
“服务质量提升年”活动在全行全体员工中开展,各支行和机关各部室全员发动,全面部署,上下联动,整体推进。
为加强组织领导,认真开展“服务质量提升年”活动,总行成立活动领导小组,刘加兵同志任组长,杨顺龙、李纪荣、李成彬同志为成员,负责活动的组织领导,领导小组在人力资源部下设办公室,负责活动的检查督导。各单位要成立相应的活动小组,明确主要负责人为第一责任人。机关各部室要对照各自职能,明确责任,在强化自身建设的同时,抓好督促落实。
在目前金融行业竞争十分激烈的形势下,服务质量将最终影响银行的生存和发展,全面提升服务质量,是实现我行跨越发展的重要前提。本次活动的重点不仅仅是端正仪容仪表、改进服务态度等基本服务内容,更重要的是要求全员在服务思想上、服务意识上、服务观念上进一步提升转变,从而全面提升服务质量和水平。
(一)增强服务透明度,向社会公开“亮标准、亮身份、亮承诺”。公开办贷程序、服务范围与办结时限,并设立公示牌,开辟“绿色通道”,公示服务标准,规定文明服务用语;佩戴工号牌、在醒目位置摆放服务卡,亮出身份;通过电子显示屏或设立公示栏、展示板等形式,公布承诺内容;建立健全目标责任制,严格实行首问负责制、限期办结制和责任追究制,大力推行一窗式受理、一站式服务等便民举措。坚持从客户最关心、最急需、最直接受益的事做起。围绕满足广大客户金融服务需求,强化对自己的约束,多渠道亮身份、全方位树形象,主动接受社会监督。
(二)以创建学习型班子、学习型员工、学习型队伍为抓手,加强岗位培训,提升员工综合素质。各单位要着力加强全员的政策法规、职业道德、职业纪律、业务知识、服务技能、科技应用等知识的学习培训,内强素质,外树形象;着力营造浓烈的“比技能、比作风、赛业绩”工作氛围,组织岗位练兵、技能比赛,不断提高员工业务操作技能和服务效能;着力培养一批服务明星、业务标兵和技术能手,打造一批具有行业特色的优质服务品牌。在总行机关积极开展比贡献看业绩、比执行看效率、比服务看满意、比创新看特色的“四比四看”活动。以机关服务全局、服务客户、服务基层为基点,提升机关部室及员工对业务经营、岗位履职的贡献度,自觉增强服务意识和服务能力,提升服务质效,发挥机关在服务质量提升年中的示范和带头作用。
(三)为保证活动取得实在效果,各单位要强化服务理念,扎实推进优质服务。要认真组织员工开展服务工作专题讨论,在思想上认识到目前单位和本人在服务工作中存在的不足和差距,在哪些地方还有待改进和提高。根据金牌员工和标杆网点服务礼仪培训要求,准确、规范运用文明用语和肢体语言。对照我行文明服务规范实施细则相关规定,努力为客户提供温馨舒适的服务环境,做到营业大厅内外宽敞明亮,整洁卫生;服务设施统一规范,摆放有序;宣传物品统一制作、合理布置、及时更新;柜面服务器具配备齐全;标识标牌、安全设施、办公机具定点合理摆放;自助服务区标识醒目、设备完好齐全,运转正常。全员必须着装统一,仪容、仪态得体规范,严格执行营业纪律。在业务处理上必须做到微笑、站立、双手接送、来有迎声、问有答声、去有送声和规范用语;办理业务时要准确、快捷、高效率,认真回答客户咨询。总行将不断加大考核力度,实行末位强化培训等措施提高员工的服务效率,力争使每一位来行办理业务的客户都能高兴而来、满意而归。
(四)围绕服务“三农”、服务中小企业、服务地方经济发展,以“创一流服务、创一流业绩、创一流形象、创一流队伍”为目标,积极开展阳光服务、规范服务、廉洁服务竞赛,争创群众满意单位、满意窗口和满意岗位,促进服务态度明显改善,工作作风显著转变。
(五)将开展“个人自评、党员互评、领导点评、群众评议”作为本次活动的重要内容,分层次、多角度听取整改意见。各单位要对外设立举报电话,聘请行风监督员,主动接受社会监督,在网点醒目位置设置意见簿,公示投诉处理制度,明确客户投诉受理部门和办理投诉时限。进行客户满意度测评,把测评结果作为评价活动成效的重要标准,作为考核评比、表彰奖励的重要依据。拓宽联系服务群众的渠道,认真抓好群众意见的及时反馈和整改落实,以改进工作作风、提高服务质量的实际成效取信于民。
总行召开动员大会进行部署落实,制定方案,明确责任。各单位要对照活动要求,认真组织学习,制定具体方案,明确目标任务、时序进度、工作责任和推进措施,根据礼仪培训要求,通过每日晨会和具体工作实践,坚持礼仪规范和文明用语规范,从基础做起,将刻意的礼仪动作及礼貌语言变为下意识的工作言行。
各支行、总行各部室要通过外学内比、内外结合,广泛征求单位职工、服务对象和社会各界的意见和建议,找准在服务方面存在的问题,进行自查自纠,扎实推进活动有序开展。
1、深入排查。各支行要强化内外部环境整治和形象排查,实现门牌标识、对外宣传及凭证使用规范化;对照活动内容及规范化要求,认真排查自身存在的`问题与不足,要组织召开一次行风监督员会议,走访有关服务对象,了解本单位服务现状和存在问题,使查纠工作做到有的放矢。
2、自查自纠。各部室、各单位要对照各自活动计划和征求意见情况进行自查自纠自评,找准存在的实际问题,及时整改。
3、组织检查。活动期间总行检查组将进行突击检查和重点抽查,检查以现场和非现场方式进行。对重点岗位和重点环节尤其是机关和外勤人员加大监控力度,实行现场督查、“神秘人”暗访、远程监控、96008和88880000多方联动,对发现问题加大处罚力度。
1、各单位要对活动开展情况形成书面汇报材料,材料内容包括开展活动的基本情况及主要成效、典型经验、存在问题及整改措施。
2、总行活动领导小组对各单位活动情况进行全面检查、总结、评价,并与年终考评挂钩,对服务工作出色的先进单位给予表彰奖励,对服务质量较差、群众反映强烈的单位和个人将进行严肃处理。对在这次活动中排查出的综合服务质量较差的人员在11月份统一实行待岗培训,费用自理,经考核合格后上岗。
(一)统一思想,提高认识。各单位要充分认识开展“服务质量提升年”活动的重要意义,切实把思想统一到优化服务环境,提高服务质量上来,进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识,保证“服务质量提升年”活动的有效开展。
(二)加强领导,落实责任。“服务质量提升年”活动在总行活动领导小组的统一领导下,领导小组具体负责组织、协调和指导等相关工作。各单位是具体实施主体,要将服务质量提升工作摆上重要议事日程,建立工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。
(三)强化宣传,营造氛围。各单位要结合实际,因地制宜地采取各种方式进行广泛宣传,将活动过程中采取的措施、取得的成效、正反两方面的典型进行宣传报道,为“服务质量提升年”活动的顺利推进创造良好的工作氛围。
(四)突出重点,抓出成效。各单位要制订切实可行的活动实施方案,明确目标任务,突出工作重点,采取有效措施,真正抓出成效。同时要扎扎实实、深入持久地加强和改进工作作风,以作风建设保障服务质量不断提高。
质量工作实施方案篇十九
为认真贯彻落实自治区教育工作会议及《x中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》精神,进一步加快x区教育事业改革与发展步伐,强化学校管理,规范办学行为,全面提升教育教学质量。根据《自治区教育厅关于印发“x基础教育质量提升年”活动实施方案的通知》(宁教基【20xx】37号)精神,特制订x区基础教育质量提升年活动实施方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,用科学发展观统领教育全局,按照《x中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》的要求,以规范教育管理、提高教学成绩为主线,以深化改革教育管理体制和完善机制为动力,坚持以质量为核心,牢固树立以质量求发展,以质量促发展,以质量检验发展的思想,强化教育教学过程管理,积极构建规范有序的长效管理机制,扎实开展教育教学活动,全面提高教育教学质量,努力实现我区教育事业均衡、协调、高质发展,办好人民满意的教育。
在深入实施“基础教育学校综合管理质量工程”的基础上,把提高教育质量作为教育改革和发展的核心任务,树立“以教育教学为中心,以质量为根本”的发展观,加强学生思想道德教育,重视学生创新精神和实践能力的培养,为学生全面发展、终身发展奠定基础,把促进人的全面发展作为衡量教育质量的根本标准。注重教育的内涵发展和特色发展,建立以提高质量为导向的管理制度和工作机制,把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节和提高教学质量上来,建立健全教育质量保障体系,提高师资队伍整体水平,推动教育质量不断提高。既立足当前,又着眼长远,使“基础教育质量提升年”活动成为“十二五”及今后十年的起步和打好基础的关键过程,成为促进我区基础教育质量全面提升和探索建立提高教育质量长效机制的重要过程。
开展“基础教育质量提升年”活动的基本原则是:坚持依法治教、以管促学的原则;坚持分层推进、边整边改的原则;坚持突出重点、注重实效的原则;坚持均衡发展、提高质量的原则。
区教育体育局、各中小学要认真分析全区及本学校教育质量现状,进一步理清提升质量的思路,研究提升质量的措施,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,以区教育体育局的“七个提升”和学校的“十个提升”为主要内容,推动全区“基础教育质量提升年”取得切实成效。
(一)区教育体育局的“七个提升”:
1、提升教育发展质量。增强科学发展意识,解决科学发展难题,完善科学发展机制。理清五年教育发展思路、完善发展规划、拓宽发展途径,推动科学发展观在教育系统的全面落实。指导学校确定发展思路、提升师资队伍发展能力。统筹学校的布局与规模、质量与效益,推进义务教育均衡发展,使教育发展更加符合学生成长规律,使学生更加符合社会发展需要,使学校更加符合人民群众对教育发展的期望。
2、提升教育改革创新质量。转变职能,变传统的管理为现代服务。突出教育改革的系统性、协调性,加强制度建设,推动制度创新;弘扬”开拓进取、攻坚克难、勇于创新、争创一流”的精神,探索新的发展路径和模式,着力转变不适应教育事业科学发展要求的思想观念,着力解决制约教育事业科学发展的突出矛盾和问题,着力化解人民群众关心的热点、难点问题,着力提高广大教师和教育工作者推动教育事业科学发展的能力和水平。把改革创新贯穿到教育工作的各个方面,贯穿到学校教育教学的各个环节,为教育发展提供动力、增添活力。要把深化课程改革、推进素质教育作为基础教育的中心工作摆在突出位置,结合我区承担的“推进义务教育均衡发展改革试点’’项目,不断提升改革创新的质量。努力把学校打造成改革创新型学校,把学生培养成创新型人才。通过教育观念、教育内容、教育方式等方面的改革创新来促进全区教育事业又好又快发展。
3、提升教育管理质量。树立服务意识,改革管理方式,完善监督机制,切实履行统筹规划、政策引导、监督管理的职责,提升行政能力和管理效能,把思想和行动统一到抓管理、提质量、促进内涵发展上来。坚持依法管理,全面推进依法治教;坚持规范化管理,健全管理制度,落实管理责任,提高常规管理水平,努力形成职责清晰、程序严密、要求具体、行为规范、评价科学、奖惩分明、配套完备、运转协调的管理制度体系。坚持严格管理,实现教育对象、教育过程、教育活动管理的全覆盖。
4、提升教育保障质量。认真实施好“校安工程”、“义务教育阶段学校标准化建设工程”、“国培计划”、“幼儿园建设工程”、“农村学校周转房建设工程”等教育工程项目。进一步完善义务教育经费保障机制,提高保障水平。加强教育经费管理,提高经费使用效率和效益。
5、提升工作落实质量。建立健全效能目标考核任务分解、落实、跟踪问效、责任追究等各项制度,确保政令畅通,政出必行,行必有果。围绕重点抓落实,对巩固提高“两基”工作、义务教育均衡发展以及人民群众反映强烈的热点、难点问题的解决进行重点督查,及时掌握落实进度,及时发现问题,攻艰克难,切实抓出成效。改进作风抓落实,在抓经常、打基础、管长远、固根本上下功夫,在盯住问题上做工作,在不见成效不罢休上用气力,在注重效果、讲求实效上见高低,使工作安排部署件件有着落、事事有回音、项项有效果。要加大信息公开力度,充分发挥人民群众和新闻舆论对教育改革发展的监督作用,探索建立教育问责的具体办法,明确问责范围,规范问责程序.切实提升工作的落实质量。
6、提升教育评价质量。建立健全教育评价的监控体系及科学的评价标准。提高学前教育的入园率,提高义务教育阶段的巩固率、合格率,完善学业水平监测机制。把城乡、区域和校际之问发展差距是否得到缩小,困难群体学生受教育权益是否得到保障,人民群众是否认可和满意,作为评价教育发展水平的核心指标。把素质教育是否真正得到了落实,学校是否具有鲜明的办学特色,学生是否有较高的综合素质,作为评价学校教育质量的核心指标。严格执行国家课程标准,全面落实课程方案,要把开齐开足国家和自治区规定的课程作为评价的一项重要内容。防止和克服单纯以分数和升学率来评价学生、教师、学校教育水平的倾向。在学校层面深入开展特色、品牌学校创建活动,以此形成鲜明的办学个性、独特的校园文化、优良的育人质量,着力打造富有特色的亮点学校。在教师层面,结合自治区、市、县(区)三级骨干教师培养培训,深入推进名教师、名校长工程建设,建立教育教学示范引领团队,确定名教师、名校长培养对象,并发挥好他们的示范引领作用。
7、提升队伍建设质量。加强干部队伍思想政治建设,切实解决教育行政干部在思想政治素质、科学文化素质、业务素质、健康素质和决策水平与推动教育科学发展不相适应的问题。加强作风建设,提高干部道德修养,自觉依法治教、廉洁从政,努力建设一支高素质的教育行政干部队伍。加强师资队伍建设,特别是要加强校长队伍建设,实行校长任期目标责任制,推行教师岗位责任制,建立起竞争、流动、激励的用人制度和责、权、利相统一的学校内部运行机制,优化配置,真正建立起“干部能上能下、教师能进能出、工资能高能低”的合理用人机制。
(二)学校的“十个提升”:
1、提升学校德育工作质量。坚持育人为本、德育为先,把立德树人作为教育的根本任务。坚持全员育人、全面育人、全过程育人,加强德育工作队伍建设,充分挖掘校内外德育资源,把社会主义核心价值体系融入教育全过程,把德育渗透于教育教学的各个环节,贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各方面。构建中小学有效衔接的德育体系,实现课程育人,把德育、智育、体育、美育和劳动教育有机地统一起来;创新德育工作方法和形式,科学构建由浅入深、和谐统一的德育课程体系,通过创建‘‘德育示范校’’、“和谐校园”、“孝敬父母月”等活动,加强理想信念教育、民族精神和时代精神教育、社会主义荣辱观教育,大力开展心理健康教育,增强德育工作的针对性和实效性,丰富德育内容,创新德育形式,不断提高德育工作的吸引力和感染力,加强辅导员和班主任队伍建设,建设一支德才兼备的德育工作队伍,调动广大教师教书育人的积极性,实现全员育人。
2、提升课堂教育教学质量。把课堂作为提升教育教学质量的主阵地,深入实施“课堂教学质量工程”,不断丰富“达标课”、“达标教师”、“达标学校”的内涵,向课堂要质量,努力提高课堂教学的有效性。深化课堂教学改革,努力构建自主高效的课堂教学模式。在教育教学方法上激发学生的好奇心,培养学生的兴趣爱好,营造独立思考、自由探究的良好环境,倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学,力戒“满堂灌”。注重因材施教,在统一教学要求的同时,关注学生的不同特点和个性差异,发展每一个学生的优势潜能;探索灵活多样的教学组织形式和管理制度,建立学困生帮助机制。实施校长带头上课、赛课、评课和议课制度。实行集体备课制度,重视教学设计检查评定,定期开展听评课活动,加强常态课的管理与监控,提升课堂教学质量。
3、提升教科研工作质量。学校要把教科研作为解决教学中存在的一些普遍性问题,提高教学质量,促进教师专业发展的基本途径,积极开展多形式的教科研活动,建立健全以校为本的教学研究制度。在教研室的指导下,建立相关监管机制和评估机制,将教师参加教科研活动纳入教师教育的重要内容,通过校本教研,网络教研、农村片区教研等形式,激发教师自主研修意识,培养自主研修能力,提高教育教学水平,促进教师专业能力持续发展。组织教师针对教育教学中遇到的实际问题,开展行之有效的课题研究,并通过成果交流、展示、评比等活动激发研究热情,直接推动教育质量的.提高。
4、提升信息技术保障质量。大力推进教育信息化,以教育信息化带动教育现代化。深入实施农村中小学远程教育,不断提高农村中小学现代信息设施配备水平,逐步推进“班班通”和“堂堂用”,构建功能适宜、使用方便、资源丰富、注重实效的远程教育环境,为稳步提升教育质量提供技术支撑。加强网络教学资源体系建设,构建遍布我区城乡的终身教育平台,建成满足多样化学习需求的终身教育服务平台。充分利用国家和自治区教育资源库与资源共建共享服务体系,共享优质教育资源。
5、提升教育教学评价质量。从素质教育的要求出发,探索促进学生全面发展的评价方式,建立科学的综合素质评价制度,完善学生成长记录。改变单纯以考试为手段、以分数为标准的学生评价方式,对学生德、智、体、美诸方面的发展作出全面评价,对学生的发展优势和特长作出评价,对学生的创新精神和实践能力作出评价。对学生的评价要注重发展性,重点考察学生进步情况;注重教育性,以发现优点和帮助、鼓励为主;注重发展性,鼓励教学改革和创新。
6、提升校园文化建设质量。培育积极向上,催人奋进的校园文化,形成良好的校风、学风、教风。开展丰富多彩的校园文化活动,丰富校园文化的内涵,提升班级文化、宿舍文化、餐厅文化等品位,打造校园文化品牌,形成良好的育人环境。以中华民族传统文化、书香校园等为载体,打造一批寓意深刻、内涵鲜明、品位高尚、彰显特色的高质量校园文化学校。优化美化亮化校园环境,努力建设低碳、绿色生态校园,把教学育人与环境育人紧密结合起来。
7、提升学校后勤服务质量。不断改善师生学习、工作和生活条件,提升服务质量和管理水平。不断创新服务模式,扩展服务功能,提升服务效能,围绕师生需求、学术发展需要提供便利、高效、优质服务。寄宿制学校要关心学生饮食、住宿、课余生活等方面,加强对食堂、宿舍的卫生健康、食品安全等方面的管理,提高服务质量。
8、提升安全稳定工作质量。加强师生安全教育和学校安全管理,提高预防灾害、应急避险和防范违法犯罪活动的能力,加强校园和周边环境治安综合治理,为师生创造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习、生活环境。创建学校安全工作长效机制,校长要切实承担起学校安全稳定第一责任人的责任,做到安全稳定工作与教育教学业务工作同部署、同检查。加强学校内部安全管理,积极开展安全演练活动,提高师生应对突发事件的基本技能。完善工作机构,健全维稳制度,定期排查安全隐患,提高维稳工作的针对性。大力推进校务公开和廉洁文化进校园活动,建立健全信访制度,畅通师生意见反映渠道,及时化解矛盾,建设和谐平安校园。
9、提升班子办学治校质量。学校党政领导要认真贯彻教育方针,按照教育家的要求加强自身建设,不断掌握先进的管理方法,遵循教育规律,勤于管理、严格管理、科学管理,推动学校科学发展。校长要把绝大部分时问和主要精力放在学校发展、教师发展和学生发展上,要以抓大事、谋大局、出思路、引方向作为主要工作职责,以打造教育发展和学校发展的全局性远景来凝聚人心、鼓舞干劲,让教师在协调、健康、和谐的工作环境中教书育人,从而营造心齐气顺、工作协调的发展格局,快速推动学校发展。加强对政策的学习,要立足教育发展,把握好学校工作实际,用好用活各项教育政策。要围绕教育重点工作来拓展学校的工作,不断加强创新能力建设,要带好自己的队伍,特别是中层管理队伍和教学骨干队伍,要把校长的管理意图、发展前景和办学理念贯彻到学校发展的全局中去,在教育教学实践中推动学校发展的步伐。
10、提升师资队伍建设质量。完善有利于实施素质教育的教师绩效考核和评价办法。加大教师培训力度,结合继续教育、“国培计划”和各级骨干教师培养培训计划等加强对教师的培养培训工作。创新教师培训的模式,拓宽培训渠道,采用多样化、多元式培训形式,建立灵活多样“天网、地网、人网”相结合的中小学教育培训体系。充分利用现代信息手段,开展远程网络培训;积极开展校本培训、教学互助组、教学基本功比赛等活动,全面提高教育教学能力,为促进教师专业化成长和终身学习奠定坚实的基础。加强师德师风建设,引导教师自觉规范思想道德行为和职业行为,造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力和高素质专业化教师队伍。
区教育体育局成立“基础教育质量提升年”活动领导小组,全面负责活动的各项工作。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在中小学教育管理室,由xxx兼任办公室主任。
各学校都要成立相应机构,确保“基础教育质量提升年”活动取得实效。
“基础教育质量提升年”活动从20xx年3月1日开始,年底结束。分三个阶段实施。
第一阶段:动员部署阶段(20xx年3月1日—3月20日)。
1、成立“教育质量提升年”活动领导小组,专题研究“教育质量提升年”活动的开展,制定《x区“教育质量提升年”活动实施方案》及相关文件,指导、督查各学校开展活动。
2、召开“教育质量提升年”活动动员大会,统一思想,提高认识,明确开展“教育质量提升年”活动的重大意义,动员全区广大教职工积极投身到活动之中,为x教育发展贡献自己的聪明才智。
3、各学校要结合实际,研究制定“教育质量提升年”的活动方案,并于3月15日前上报至区“教育质量提升年”活动领导小组办公室。方案内容和措施要具体,各阶段任务和目标要明确,操作性要强。
4、开展学习讨论。采取召开交流会、研讨会、座谈会、专题辅导、专家讲座以及个人自学等形式,围绕活动要求,广泛深入开展学习讨论,把思想统一到促进内涵发展、提升质量,办人民满意教育上来。
(二)实施阶段(20xx年3月21日—11月30日)。
1、举办主题活动。为确保“基础教育质量提升年”活动有效开展,各学校要围绕活动内容,从本校实际出发,开展具有特色的主题活动。
2、组织调查研究。各校要结合实际,广泛征集意见和建议,深入查找分析影响教育质量提高的原因,提出提升教育质量的思路和对策。
3、开展主题教育教学活动。
(1)3月份举办x教育规划纲要解读专题培训活动,5月份开展教师继续教育全员培训活动,7月份开展英特尔未来教育学科教师培训活动,实施“国培计划”。
(2)3月份、9月份举办安全知识讲座,开展安全演练活动,排查校园安全隐患,开展校园周边环境专项治理,推进“平安校园”建设工作。
(3)4月份开展中学生数学、物理、化学及英语风采大赛竞赛活动,开展“弘扬和培育民族精神月”活动;9月份开展“孝敬父母月”活动和“课堂教学质量工程”达标复评活动。
(4)4—5月份组织各初中学校初三年级教师分析20xx—20xx年各学科中考试题,开展中考研讨和复习课观摩教学活动。
(5)5月份、10月份组织骨干教师公开课、示范课教学活动,开展城乡学校校际间教育管理、班务、教学等方面交流活动。
(6)6月份、10月份组织部分骨干教师外出考察学习,组织一至九年级教学质量检测与综合评价活动,开展优秀教学设计和部分学科优质课、中小学生实验技能大赛活动,评选第二批教学能手。
(7)6—7月份开展“祖国在我心中读书活动”,创建“书香校园”。
(8)7月份对全区中小学正副校长、书记三年任期工作实绩进行考核。
(9)10月份组织师德主题教育及德育工作经验交流、论文评选活动,开展教育教学改革成果评比活动,评估验收综合管理质量工程工作,召开学校管理工作总结会,组织观摩特色学校。
4、撰写质量报告。各学校要写出有价值、有份量的教育质量分析报告,并于11月10日前上报区教育体育局“基础教育质量提升年”活动领导小组办公室。
5、探索建立提升质量的长效机制。为巩固“质量提升年”活动成效,探索建立提升质量长效机制,由区教研室牵头,各学校参与,探索建立科学的教育质量评价体系,完备的教育质量监控体系,有效的教育质量保障体系。各学校要把经费最大限度地向提高教育质量倾斜,将公用经费的一定比例用于奖励提升质量。
(三)总结阶段(20xx年12月1日—12月30日)。
“质量提升年”活动基本结束时,各学校要对活动开展情况进行认真总结。着重总结通过活动查找到什么问题、提出了什么思路、采取了什么措施、建立了什么制度、取得了付么成效,并形成总结报告,于20xx年12月5日前报区教育体育局“基础教育质量提升年”活动领导小组办公室。区教育体育局将对在“基础教育质量提升年”活动中表现突出的学校给予表彰。
加强领导,精心组织。各学校要充分认识开展“教育质量提升年”活动的重要性和紧迫性,把“教育质量提升年”活动作为20xx年的重点工作来抓。各学校要把抓学校管理工作和抓教育教学质量有机结合,组织实施好每个阶段的工作。局机关干部要积极深入学校和课堂进行调研听课,及时掌握学校教育教学情况,帮助学校解决实际问题。
质量工作实施方案篇二十
按照国家有关文件精神要求,为进一步提升威海公司石岛油库整体安全水平,促进安全工作规范化、标准化、制度化;落实安全生产责任制,夯实安全生产基础,采用系统化的理念实现安全管理的长效机制,防止发生中石化销售企业等级事故;依据《安全生产法》、《危化品安全管理条例》、《危化品从业单位安全标准化规范》,在威海石岛油库实施安全标准化工作,具体方案如下:
树立“以人为本”思想理念,坚持“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”的安全生产方针,加强油库的安全生产基础工作,深化危险化学品的安全管理,持续改进油库安全生产工作。
实施全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则。
二0xx年一月五日至二0xx年十二月三十一日
成立安全标准化工作领导小组,油库主任为组长,主管为副组长,各班组组长及自评员为成员,负责组织、协调、开展安全标准化工作。
公司安全生产管理工作制度化、规范化和标准化。
1、沟通、宣传与学习,这是搞好安全标准化工作的基础。
外部:与安监部门沟通,掌握对该工作的最新要求;
汇报企业工作开展的最新动态和进展情况;
试点企业相互交流、相互学习借鉴;
联系专家对工作开展情况进行评估。
内部:
标准化文件的上传下达;
工作开展情况的宣传报道,营造良好气氛;
标准化内容的教育培训;
相关资料的相互传递与信息沟通
2、安全标准规范相关知识的学习,这是开展安全质量标准化的前提。
通过学习,明确日常管理使用的相关规范,为自查测评提供依据。
3、自查与综合测评,这是查找和消除隐患的重要手段,是搞好安全标准化工作达标的保证。
我们可以结合省、市公司的安全设备检查工作,利用安全标准化检查表的方法进行打分自评。
4、隐患整改,这是我们进行安全标准化工作的目的。
通过对隐患的落实整改,消除油库存在的不安全因素或者将其控制在公司可承受范围内,保证生产的安全。
内容:
a) 设备设施存在隐患的查找、整改;
b) 各种管理制度和操作规程的修订补充;
c) 员工不安全行为的纠正;
d) 其他
五、本次实施安全标准化工作过程可分五个阶段,上述四方面的工作贯穿其中。
1、宣传发动阶段(20xx.01.05—20xx.02.28)
a)安全标准化相关文件的传达贯彻;
b)利用黑板报、宣传栏对安全标准化工作进行宣传;
c)对全员进行安全标准化工作学习培训,获取全员对实施安全标准化活动的认可。
2、初始状态评审阶段(20xx.03.01—20xx.04.30)
结合各级安全设备检查,对现行的安全管理状况、设备设施隐患进行评审,发生的事故、事件进行分析,提出改进建议;搜集整理现行的安全生产管理制度;为下一步整改、工作提供依据。
3、风险分析阶段(20xx.05.01—20xx.06.30)
a) 结合省公司推行的hse做好《安全评价报告》的工作,完成对油库个作业环节的危害识别、风险评价工作。
4、具体落实阶段20xx.07.01--20xx.10.31)
a) 各部门做好各类安全台账、记录的填写.完善安全生产责任制、安全检查、会议制度、安全生产奖惩制度。
b) 按规范对动火作业、进入受限空间作业,破土作业、临时用电作业、高处作业、清罐等危险性作业环节加强管理,做好作业记录及作业许可证的填写工作。
c) 在库区、泵房、发货区悬挂或张贴警示标志,进行危险、危害告知。
d) 按照《中石化重特大事件应急预案》,结合石岛油库实际情况,编制石岛油库应火灾、爆炸、油品跑冒泄漏、洪水、地震、台风、传染病等应急救援预案。
5、自评与评审阶段(20xx.11.01—20xx.12.31)
完成上述各项工作后,结合危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法进行自评,自评活动由安全标准化领导小组组织实施,按照《考核评价标准》的各项内容进行现场考核打分。
并编写《自评报告》;提出考核评级。
评审考核组现场考核,现场考核应覆盖公司所有的部门、区域;考核组编写考评报告,将考评报告分别交给企业和考核机构;考核机构根据考核组的考核意见进行评审,确定对企业的考核评级结果。
为巩固和提高系统机关规范化管理成效,充分发挥典型的示范带动作用,进一步提高全市系统机关标准化管理水平,制定本方案。
全面贯彻落实科学发展观,进一步深化典型带动、整体推进的工作思路,以外树形象、内强素质为目标,以《河北省质监系统机关管理规范》(以下简称“规范”)的制度标准为基础,以一批示范带动能力强的单位为样板,推动全市系统机关标准化管理水平再上新台阶,为质监事业持续快速健康发展创造优良的环境。
通过全面落实《规范》要求,狠抓机关标准化管理示范点建设和经验推广,促进系统各单位完善各项制度、明确工作职责、理清工作程序、落实工作责任、强化监督制约,建立质监理念、质量管理、内部监督、信息化管理和质监文化五大体系,保证对“事”的管理和对“人”的管理和谐统一,进一步提高机关行政效能,转变工作作风,有效避免工作中的“越位”、“错位”、“缺位”和“不作为”、“乱作为”现象,构建管理规范、运转高效、清正廉洁的服务型机关。
制度建设是实现机关标准化管理的根本,要把制度建设贯穿于机关标准化管理工作的各个方面和各个环节,以《规范》提出的21项管理内容为重点,按照各项制度框架标准的要求,围绕创新改革、转变职能、从严管理,结合本单位的实际,建立完善的制度体系,堵塞管理漏洞,重点解决管理制度不健全问题。
机关管理制度至少要涵盖《规范》所要求的21项管理内容,同时在完善制度体系建设的基础上,形成本单位的《质量手册》。
要把明确工作职责作为推行机关标准化管理的重点,从单位各股(科)室的岗位管理入手,将各项制度和岗位责任内容量化为部门的工作职责,制定《部门工作手册》。
根据《部门工作手册》,量化工作要求,明确每一个人的工作任务、目标和权限,形成《×××股(科)室工作职责分工》,重点解决职责不清、责任不明的问题。
要根据各项管理制度对所对应工作及运行环节提出的要求,建立可操作、易执行的工作流程,形成各项工作的运行程序规则。
按照程序规则要求,对工作流程中的控制环节建立统一规范的《工作记录》,严格按程序办事。
要把严格落实《工作记录》作为工作过程控制的关键,确保对每项工作的各个控制环节进行有效的质量记录,形成完整的可追溯过程,重点解决制度执行不规范的问题。
要按照《规范》对监督督查管理的要求,进一步完善内部监督体系,建立履职考核奖惩机制。
把制度要求、工作完成情况和工作过程控制情况量化成科学的.、可操作的考核指标,完善考核流程,形成《工作考核目录》和《考核标准及评分要求》,进行定期考核,并对考核结果进行月通报或季通报。
要注重考核结果的应用,把考核结果列入股(科)室年度目标考核的重要内容,并作为个人评优、任用和落实奖惩的重要依据,重点解决制度不落实或落实不到位的问题。
各单位要不断创新管理理念,把信息化建设作为实现机关标准化管理的有效手段,逐步建立和完善机关办公自动化管理系统,实现机关管理标准化与信息化的有机结合,以信息化建设提高管理、监控与考核的科学性、真实性和可操作性,确保管出新气象、管出新成效。
各单位要把加强质监文化建设作为建设和谐机关、推进事业新发展的精神动力。
要按照《规范》的要求,完善质监理念体系,统一质监标识系统,建立质监文化体系。
要着力把握质监文化的先进性,突出质监文化的时代特征,力求使质监文化建设适应质监工作实际,体现质监事业的发展方向,与时俱进,确保质监核心价值观的确立,进一步增强质监队伍的凝聚力和战斗力。
(一)研究部署阶段(3月15日前)。
徐水县局、市纤检所、市局特种设备处要对《规范》认真研究,针对本单位实际情况,对机关标准化管理试点工作进行细致谋划,制定具体工作方案。
(二)集中开展阶段(3月16日至4月31日)。
积极开展试点建设工作,按照本方案确定的工作任务和措施要求,做好完善管理制度、明确工作职责、加强工作过程控制、完善监督奖惩机制、推进信息化建设、加强质监文化建设六项工作。
(三)总结提高阶段(5月1日至5月15日)。
对三个试点单位按照本方案要求进行检查,及时总结经验,查找问题,分析原因,整改到位。
5月10日前确定机关标准化管理县级局、直属事业单位和市局机关工作标准,为在全市开展机关标准化管理奠定基础。
(四)全面推广阶段(5月16日至6月15日)。
系统各单位按照县级局、直属事业单位和市局机关标准化管理工作标准开展建设。
(五)检查考核阶段(6月16日至6月30日)。
市局对各单位机关标准化管理工作进行检查考核。
建立机关标准化管理体系是省局党组的重要决策,全市系统各单位都要把机关标准化管理工作作为一项重要的任务,列入议事日程,摆到突出位置,抓好组织实施。
各单位“一把手”是机关标准化管理工作的第一责任人,要亲自抓、负总责。
示范点单位要抓好示范点建设任务,其他单位要强化措施、明确责任,抓好示范点建设经验的推广应用,推动全市系统机关管理整体水平的提高。
系统各单位要建立工作责任制,将加强机关标准化管理的六项工作任务进行层层分解,落实到具体股(科)室,把工作目标和责任分解到具体人员,提出完善制度、建立体系和规范岗位责任管理的具体要求和工作时限,确保工作进度和质量。
示范点单位要高标准、高起点,确保成为机关标准化管理的样板单位。
同时示范点单位要充分发挥典型引路的作用,选择1--2个单位结对子,重点进行帮助、指导,确保典型带动的成效。
其他单位要努力查找与示范点单位的不足和差距,学好典型,用好典型,确保机关标准化管理工作取得质的提升。
市局将加强对机关标准化管理示范点建设和经验推广应用的督导检查,确保建好体系、规范管理、有效运行,抓出成效、抓出亮点。
七月份市局对机关标准化管理工作进行调度、总结,对在抓机关标准化管理工作中工作得力、进展较快、效果明显的单位给与表彰和奖励,并推广其经验做法;对敷衍塞责、行动迟缓、工作不力的要批评教育,督促整改。
质量工作实施方案篇二十一
(一)切实加强领导。镇政府成立了以镇长为组长,其他分管领导为副组长,各站办所负责人为成员的xxx镇农产品质量安全监管网格化领导小组,领导小组下设办公室,负责日常工作。村委会为最基层一级网格管理机构,镇为二级网格管理机构。
(二)分步组织实施。各村要按照本方案的要求,创新管理机制,切实做到一、二网格组织机构、举报电话、投诉举报程序、网格分布及联系领导,监管负责人、突发性事故等信息上墙公示,接受社会。同时各级网格都要确定1名信息员,具体负责网格管理和投诉举报受理和日常工作联系,按时完成xxx镇农产品质量安全网格化建设既定任务。
(三)加强经费保障。
探索和推行积极农产品质量安全质量监管与产业发展扶持联动机制,加大经费投入。确保农产品质量安全网格化建设工作顺利进行。
(四)强化绩效考核。
推行网格化管理是加强农产品质量安全质量监管的一项创新性工作,也是我镇促进我县创建国家食品安全城市的一项重要内容。xxx镇农产品质量安全监管网格化领导小组办公室要切实加大日常督促检查力度,狠抓工作落实,强化绩效考核,对工作不力的村和人员予以严肃问责。
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