人社局领导会议讲话稿（精选13篇）

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人社局领导会议讲话稿篇一

同志们：

今天的会议十分重要。检测工作的整顿是国家总局亲自部署的，在全国集中开展整顿，也是近年来我们在检测机构工作过程中发现了一些问题，引起了国家总局和各级的高度重视，必须对检测工作全面地、仔细地进行整顿。同时，检测工作的整顿不仅是关系到我们全省公共检测平台建设的一项基础工程，更是我们推进质量兴省战略的一项重要任务。刚才，陈专同志代表党组，就全省系统检测整顿工作进行了详细的部署，提出了具体的要求，望大家贯彻落实。

下面，就全面做好这次整顿工作，讲三点意见：

一、把检测工作整顿活动与深入贯彻罗清泉书记重要讲话精神结合起来，加快拓展公共检测平台的实力。

近年来，我们围绕湖北"两圈一带"战略和"千亿元产业计划"、61个重点产业集群等经济布局，按照"统一规划、合理布局、地方主导、共建共享"的原则，大力地建设了一批国家级和省级质检中心，有力地支撑了地方重点产业集群发展，得到了省委、省政府的高度肯定。4月1日，省委书记罗清泉同志到国家光电子中心进行了考察调研，并做了重要讲话。他强调："提升公共检测平台的公益性，权威性和公信力，是服务经济社会科学发展、增强产业集群发展后劲的一项重要任务。省委、省政府对此一直非常重视。还要求我们要注重向优势资源整合，着重建设一批服务高新产业的、高水平、高层次的国家级质检中心，……省质监局要尽快在风电、生物医药、新能源汽车等检测领域加强项目的规划和建设，争取纳入""发展规划。罗书记并要求发改委、省财政厅每年都要安排足够经费投入到高、精、尖的检测项目建设，省科技厅每年要投入一些高水平的检测设备。"罗书记的讲话，既有肯定，也有希望，更有实实在在的关心和支持。他在讲话中，把全省公共检测平台建设，上升到了省委、省政府统筹经济社会发展全局的角度，做出了前瞻性和战略性的重要指示，同时，也进一步明确了公共检测平台的建设来源和发展思路，为我们加快公共检测平台建设开辟了前所未有的发展机遇。

面对机遇，我们既要有敢于抢抓机遇的信心，更要有能够抓住机遇的硬实力。目前，我们全省部分技术机构设备老化比较严重，技术人才还十分匮乏，技术能力建设停滞不前，这既有长期以来经费保障不足、发展投入不够的客观原因，更主要的是主观上还存在等、靠、要思想，创业精神不强、管理水平不高等问题。这些问题也应在整顿中逐步地加以解决。

所以这次整顿，既是工作整顿，更是思想整顿，是要通过学习贯彻罗书记重要讲话精神，把全系统干部职工的思想统一到抓住机遇、加快发展上来，统一到克难攻坚、艰苦创业上来，用整顿来提高认识，用整顿来团结队伍，用整顿来鼓励士气，为今后几年公共检测平台建设的快速推进，夯实基础。

二、把检测工作整顿活动与大力推进质量兴省战略结合起来，提升服务经济社会发展的能力。

质量兴省战略是我们常抓不懈的中心工作。省委、省政府和国家总局对这个战略非常重视。去年，省委将"质量兴省战略"作为省委理论学习小组的课题;李鸿忠省长主持召开省政府常务会议和省实施质量兴省战略领导小组第一次会议;国家质检总局在湖北召开全国14个省份的质量兴省座谈会。《湖北日报》等一些主流媒体和武汉大学等科研院校也积极参与了这个战略。与其他经济社会发展战略相比，强调"技术支撑"是质量兴省战略的重要特点。"以技术执法，凭数据说话"，有了科学准确的检测数据，质量兴省战略才能抓到基层、抓到企业、抓到实践，经得起历史检验。

全省系统务必认识到，做好检测工作，不仅是事关检测事业发展，还更关系到质量兴省战略的长远发展，务必结合本地实际，自觉、主动地参与和监督整顿工作，不断提升检验工作水平。一要提高服务企业的公信力。服务企业，必须"话说得进去"，如果"重收入、轻管理"，表面上是"行漏网之便"，实际上损害的不仅是重点企业、名优企业的品牌价值，更是质监部门在社会上的公信力。我们必须规范检验工作的管理，严格程序，确保检测结果准确无误，更为有效地服务经济社会发展。二要提升科学监管的公正性。要创造新监管理念、监管机制和监管手段，坚持依托技术、科学监管，用技术手段杜绝随意执法、盲目执法，推动执法工作的公开、公正、公平。三要提升基础工作水平。要以这次整顿为契机，把全省技术机构装备情况和运行情况摸清、摸实，坚决杜绝"数据不清、口径不一、情况不明"的问题，为制定全省""科技规划和开展基层能力达标活动提供准确的原始材料。

三、把检测工作整顿活动与质监人才队伍建设结合起来，激发推动质监事业发展的活力。

省局十分重视人才队伍建设，刚刚落实的省委"六个一批"政策，推动一批年富力强的同志走上了领导和管理岗位。事业的发展要靠人才，要给想干事的人以舞台、能干事的人以空间、干成事的人以荣誉，职工的积极性和主动性才能调动起来，人才才能不断涌现出来。

这次检测工作整顿中，全系统要切实分析本单位在人才培养上的薄弱环节，不断提高检测工作的"软件"水平。一要坚持正确的用人导向。坚持德才兼备，以德为先原则，积极大胆的选拔培养年轻干部，为质监事业发展储蓄一批德才兼备的后备干部、储蓄一批知识型的技术干部，把一批敢于负责、敢于攻坚，扎实骨干、勇于创新的干部推上领导岗位和重要技术岗位。二要探索建立更为灵活的高层次科技人才引进机制和培养机制，加大与企业互派干部交流挂职等工作，加强对现有人力资源的开发利用，开展多层次、重实效的专业培训。三要加强和谐质监文化建设，鼓励争先创优，适时开展群众性文体活动，培育"服务经济、奉献社会、成就事业"的核心价值理念，弘扬"创新、务实、科学、公正"的质监精神，要用待遇留人，更要用环境留人、文化留人。四要深化党风廉政建设，加强检测人员的政治思想教育、职业道德教育和法制教育，进一步提高法制观念和责任意识，同时严格实行问责制度，对违规单位和违法违纪人员，按照有关规定严肃处理。

同志们，这次整顿活动，是我们统一思想、找准方向的重要契机。我们必须狠抓落实、严格督办，确保整顿活动达到预期的目的，为全面加快湖北公共检测建设步伐，大力推进质量兴省战略做出积极的贡献!

谢谢大家!

人社局领导会议讲话稿篇二

*年工作在县委、县政府的领导和重视下，在上级主管部门的支持和指导下，取得了明显成绩，旅游各项事业有了较快发展。现将有关情况汇报如下：

一、抓住契机，振兴发展旅游业。

我县的旅游资源多，起步晚、发展慢，为了整合资源，改变现状，根据省委、省政府大力发展旅游业的战略部署，我们在县委、县政府和上级主管部门的领导下，着重抓了以下几项工作：

一是明确定位，理清旅游发展思路。根据我县旅游资源的实际情况，我们确定的旅游发展定位是：以观光旅游为基础，以文化旅游、度假旅游为重点，科普考察旅游为特色，辅以会务旅游、商务旅游等。构建了全县旅游业发展的框架。

二是政策引导，强力推动旅游发展。*年县委、县政府相继出台了《关于加快我县旅游经济发展的若干意见》和《关于成立繁昌县旅游经济发展领导小组的通知》两个文件，拿出了振兴和发展旅游业的措施，强化了组织领导。明确要求，对到繁昌县投资旅游业的企业，不分内资、外资，不分县内、县外，均享受招商引资同等优惠政策，并采取“一事一议”的办法，在土地征用、税费减免等方面给予优惠。上述文件的制定，为全县旅游业更快更好的发展，提供了有力的政策保障。

三是《规划》先行，规范旅游开发建设。*年我们会同“安徽省城乡规划设计院”多方征求有关单位和专家的意见，数易其稿，编制了繁昌县旅游发展总体规划并通过了专家评审。确立了全县旅游发展是：力争在20xx年前把繁昌县建设成为*市及周边地区知名度较高的旅游区域;在20xx年左右建设成为在安徽省内具有影响力的旅游区域;在20xx年左右建设成为长三角地区乃至全国知名的旅游目的地，旅游业成为繁昌国民经济的支柱产业之一。为全县旅游业的发展提供了科学依据。

四是组织调研，摸清旅游家底。着力摸清“二个底”。即：摸清全县旅游资源底，对有多少可供开发的旅游资源，做到心中有数。摸清项目底，对3处国家文物保护单位(亚欧人类活动起源地“人字洞”遗址、载入《中国陶瓷史》的繁昌古窑址、反映古吴越文化的皖南古墓葬);五华山、红花山、板子矾、缪家墩新石器遗址，隐静寺、宝莲寺，明清一条街、夫子庙、章氏宗祠，谭震林将军活动旧址、峨山头血战旧址、塘口坝血战旧址以及县烈士纪念塔、芦南烈土纪念碑、渡江战役第一船等一批旅游开发项目进行编制，建立了全县旅游项目库，为整合、盘活、开发我县旅游资源，提供了详实的资料。

经过一年努力，全县旅游事业有了很大的发展：马仁奇峰晋升为国家4a级景区;阿波罗长江渔港被评为三星级旅游餐厅;孙村镇申报安徽省最佳旅游乡镇;旅游各项收入比去年均有所增长，旅行社营业额达640.4万元，同比增长30.7%;接待国内外游客16.89万余人次，增长73.8%;国内旅游收入1.39亿元，增长28%。

二、打好基础，完善夯实旅游业。

首先抓好舆论造势，营造良好旅游发展氛围。为使各级领导关注和重视旅游工作，充分认清旅游产业是21世纪朝阳产业。我们利用县电视台、*日报《繁昌》版等媒体定期宣传、报道繁昌的旅游动态和新闻，特别是繁昌电视台“视点”、“访谈”节目、*日报举办的“马仁奇峰”笔会等，对我县旅游工作的宣传起到了积极的推动作用。为了加强宣传繁昌的特色旅游资源，我们精心组织、聘请摄影专业人员对全县著名的风景名胜区进行全方位、多角度拍摄，编印了《繁昌》旅游宣传画册，全面展示繁昌旅游形象，受到了各级领导的好评。

其次，开展专业培训，提升从业人员素质。为提升我县旅游从业人员的文化素质和服务档次，*年8月我局举办了为期两天的旅游文化培训班，聘请专业人士系统地向参加培训人员讲授了与旅游工作有关的《法律法规》、《安徽省旅游条例》、《繁昌的历史沿革和现状》、《繁昌革命史》、《繁昌民间故事和传说》、《繁昌文物赏析》等，并组织培训人员参观了繁昌馆藏文物，加深了对全县历史文化的理解和认识，取得了较好的效果。我们还积极组织人员参加省旅游局在舒城举办的法律法规培训班和在庐江举办的“安徽省旅游景区质量等级标准宣贯会暨首届经理人员岗位职务资格证培训班”。全县有3人取得旅游行政执法资格证、4人取得安徽省旅游景区检查员证书、7名持有ic卡的导游人员，为我县旅游市场秩序稳定、安全高效运转提供了保证。

再则，利用各类平台，开展宣传促销活动。组织涉旅企业积极参加“中国(*)国际旅游商品博览交易会”、“安徽省中东部地区旅游博览交易会”、“上海国际旅交会”和“浙江金华国内旅交会”等。在“安徽省中东部地区旅游博览交易会”上我县西凤竹器有限公司荣获“安徽省最佳旅游纪念品”奖。通过一系列行之有效宣传和推介，拓展了眼界，鼓舞了士气。

三、齐心协力，打造精品旅游业。

根据市委、市政府部署，我局积极做好马仁奇峰景区争创国家4a级景区工作，力争以自己的品牌招徕四海游人。马仁奇峰景区在*年3月进行了资产重组后，及时进行编制规划，以体现新的特色。景区还特别邀请了香港建筑协会主席蒋匡文先生等国内外知名专家进行实地考察，设计了高9.9米，重99吨的“天下第一香炉”，充满视觉冲击力，为景区增添一道靓丽的风景线。为争创4a级景区县政府组建了创建4a工作领导组，分管县长任组长，相关部门的主要负责人为成员，协调解决创建工作中遇到的各种问题。在马仁奇峰创建4a的工作中，县领导组分别召开了五次协调会，就道路拓宽，寺庙环境整治，邮政、电信网点的建立，环境评测等进行布置、落实。县交通局、孙村镇和马仁奇峰景区共投入4000多万元进行道路拓宽及整治，马仁奇峰景区于*年12月被国家旅游景区质量评定委员会评定为国家4a级旅游景区，同时被省旅游局命名为安徽省20家魅力景区之一，提升了影响力。根据孙村镇的旅游资源和优美的环境，申报了安徽省最佳旅游乡镇。与此同时我县“溪花”牌小磨麻油和“代冲”牌琥珀金丝蜜枣已正式申报安徽省旅游定点生产企业，还有几家厂家也积极筹备，争取申报。这样，我县除了“西凤竹器”、“小月锅巴”外，又将增添两家旅游产品生产企业。

四、拓展视野，开辟新的旅游业。

一是大力发展乡村旅游。*年10月，县政府分管领导带队开展了对全县“农家乐”资源情况调研。要求每一个乡镇，都须有“农家乐”的项目，并做到成熟一个、扶持一个，将农耕文化、民俗文化和旅游结合起来，把“繁昌民歌”、“玩龙灯”、“划龙船”、“打连萧”等民俗文化活动引入到旅游项目之中，丰富旅游内容，体现繁昌特色。

二是积极打造工业旅游。结合繁昌实际，对开发区实行“一区多园，错位发展”，对荻港新型建材工业园、孙村服装工业园、城关综合工业园，加以拓展，使之成为全县工业旅游的新品牌。以丰富全县的旅游产品。

过去的一年，我们虽取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的距离。在新的一年，我们将立足繁昌实际，认真总结经验，借鉴、学习旅游先进地区好的做法，开拓创新，大力发展繁昌旅游业，向着省旅游经济强县的目标迈进!

人社局领导会议讲话稿篇三

人社局是政府的一个行政单位，主要负责贯彻执行国家、省人力资源和社会保障法律、法规、政策等工作。下面是本站小编给大家整理的人社局领导会议。

讲话稿。

仅供参考。

今天参加人社局领导班子的民主生活会，我感到非常高兴。今天是县人社局成立以来的第一次局领导班子民主生活会，人社局班子老中青结合，结构合理，听了大家的剖析发言，我感觉班子很好，大家认真负责，借此机会，讲两个方面的意见：

一、组织准备充分。

认真听了你们班子的分析检查材料和个人发言，我感觉不管是分析问题还是查找原因，既非常准确，也非常客观，有些问题说得比较到位，说明同志们在事前作了充分的准备。按照这次学习实践活动的有关要求，开门纳谏，走出去，请进来，广泛听取意见，为圆满地开好这次民主生活会奠定了比较好的基础，因而感觉形成了质量比较高的分析检查材料。

二、剖析检查到位。

具体来讲，刘书记代表党组对班子的剖析，查摆的问题比较准确，既体现了党管人才、党管干部的指导思想，同时又从人力资源和劳动保障自身如何适应经济社会发展的大环境来思考，谈了一些认识，所以感觉你们的剖析是认真的，而且各位同志相互之间开展批评与自我批评的态度也是非常诚恳的。

第一从县情出发，看待人社局工作。以及由这一县情而产生目前存在的根本问题，发展不足，发展缓慢，发展滞后，确实是非常突出，县委分析利辛的县情非常准确，利辛最大的瓶颈就是农业大业、产业层次低、社会服务能力不强，针对这一县情和状况如何来谋划我们未来的工作，需要大家在进一步深化认识上去研究。从而真正为落实县委提出发展利辛，培育产业，争取政策，促进和谐的战略去研究我们人力资源和劳动保障自身的办法、措施。要做好这些工作，需要我们不断加强学习、不断解放思想、不断提升认识。

第二，要进一步查找问题，在整改落实上要有新的成效。在今天的剖析以及各位成员的批评与自我批评的过程当中，相互之间提出了很多很好的问题和建议，既体现出了班子和谐，大家正确面对、正确对待的这么一种导向，同时也为下一步在整改落实上找到了一些切入点。虽然现在是分析检查阶段，还不是整改落实阶段，但是有些问题的处理和解决不应等到整改落实阶段才去研究，因此希望借这次剖析检查，大家进一步来查找这方面的问题。要解决这方面的问题最重要的一条，就是要处理好两个基本关系。一是坚持政策与服务发展的关系。这是我们人力资源和劳动保障部门特别不容易把握好的一个问题。人力资源和劳动保障工作政策性原则性纪律性强，必须坚定不移地执行，执行政策不走样，履行程序不变通。同时，人力资源和劳动保障工作要放在经济发展大局中去谋划，要围绕中心，服务大局，促进发展。二是局部利益与全局利益的关系。这也是要注意把握的问题，下一步整改落实要清理这方面的问题。政府职能部门有没有局部利益?肯定有，但是局部利益要服从于全局利益，如果局部利益和全局利益发生冲突时，必须服从全局利益。怎么处理其中的关系，把关系把握好，也是需要我们下一步在整改落实中增添措施的一些问题。如果妥善处理好了，才能很好地承担好县委县政府的参谋助手作用，才能很好地代表政府，履行好人力资源和劳动保障工作管理职责。

第三，要进一步加强班子建设，在服务效果上要有新的绩效。从局成立以业的情况看，人社局的班子总体是一个和谐的班子，也是一个具有战斗力的班子。首先班子建设好了，才能把队伍带好，任何一个地方，一个部门，一个单位，只要班子扯皮，队伍肯定乱套，人社部门已有一个好的基础，应该更好的在加强队伍建设方面下功夫，出办法，把整个队伍带好，就是要按照提出的在全县建一流的班子，带一流的队伍，要达到这个目的，确实要增强一些观念，增强一些意识，包括增强我们创新的观念，服务的意识。人社部门不能高高在上，随着市场经济体制的建立完善，过去有些构架和思维方式就要发生改变，就要适应经济发展的要求，我们已不再是高高在上的部门，更重要的是要通过我们高效率、扎实的工作为他们服务，为服务对象服务好，所以大家一定要在这个方面增强服务意识。凡属该我们办的事，凡是有求于我们的，要把情况弄清楚，问题弄准确，为他们提供高效的服务。当然，要做到这点，还要不断加强学习，提高执行力，注重细节问题。特别是要注意抓细节、抓环节，很多都是细节问题，有一本书叫《细节决定成败》，那也是有效管理的方式。只有狠抓细节，才能提高我们的服务水平，这样才能树立良好的对外形象，从而使整个人社队伍自身的形象得到提升。

借这么一个机会，谈了一下个人的看法，有不妥之处，还请领导和同志们指正。总之，今天来参加县人社局班子的民主生活会对我个人来讲也是受启发、受教育的过程，应该说听了今天的情况介绍和互相之间的批评，大家敢于面对，以正确的心态对待都是值得与会同志借鉴的。人事局、劳动局过去都是我们联系的单位，两个单位的工作有很好的基础和条件，现在合在一起，有了很好的开端，希望通过这次民主生活会的召开，按照县委的要求，围绕人社工作政策法规的要求，在全县经济社会发展大局中更好地去思考，去推进、去落实，相信通过大家的努力，人社工作能够更好地服务于全县的经济社会发展，真正为利辛下一步发展大框架、产业大发展、社会大和谐提供更好的人才支撑和服务。

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是中央为深化党内教育作出的又一重要部署，是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措，是当前的一项重大政治任务。从党和国家全局的战略高度，着眼深入推进全面从严治党，深刻阐明了开展“。

两学一做。

”学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。省委王学军书记在全省“两学一做”学习教育工作会议上对学习教育也进行了详细的部署，提出了明确的要求。4月18日，市委召开会议，认真传达学习了中央和省委关于开展“两学一做”学习教育的有关文件、会议精神，研究并通过了我市“两学一做”学习教育实施方案，4月25日市委在党校召开了动员会。我们要迅速行动起来，坚决抓好贯彻落实，真正把学习教育抓紧抓好。

下面，根据市学习教育实施方案的意见，我就做好全市人社系统“两学一做”学习教育工作，讲4个问题。

一、深刻领会精神、统一思想认识，切实增强开展“两学一做”学习教育的自觉性和主动性。

开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一次重大实践，是协调推进“四个全面”战略布局的有力抓手，体现了党中央弛而不息抓党建的坚定决心和步步深入推进全面从严治党的政治定力。全市各级党组织要进一步提高思想站位，统一思想认识，以高度的政治自觉扎实推进学习教育。

第一，开展学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重大部署。治国必先治党，治党务必从严。党的以来，以同志为的党中央，以制定实施八项规定为切入点，以向我看齐的坚定决心，发出了全面从严治党的动员令，点准穴位、猛药去疴，重拳出击、铁腕治吏，党风政风为之一振，社风民风为之一新。但是，也要清醒的认识到，目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。全面从严治党永远在路上，需要坚持不懈地抓下去。如果管一阵放一阵、严一阵松一阵，不仅已有的成果会丧失，而且还会失去群众的信任。开展“两学一做”学习教育，就是坚持步步深入、环环相扣，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推动管党治党全面进步、全面加强。

第二，开展学习教育，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。思想政治建设是党的根本性建设，是我们党的重要政治优势。指出，“我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部”。近年来，我市认真贯彻落实中央和省委决策部署，持续推进党的思想政治建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，举措有力，成效显著，管党治党真正从宽、松、软走向严、紧、硬。然而，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育更多体现为集中性教育，也让一些党员对党内教育存在着“毕其功于一役”的错误认识，认为现在的党内教育都是“一阵风”。针对这一问题，着重强调，“思想认识问题一时解决了，不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫”。为此，开展“两学一做”学习教育，就是把经常性教育这种党内教育方式摆在更加突出的位置，实现从集中性教育向经常性教育延伸，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

第三，开展专题教育，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。前不久，省委召开全委会议，专门研究全面从严治党工作，并出台了《关于深入推进全面从严治党的若干意见》，这对新形势下从严管党治党提出了新要求、明确了新任务。市委将于近期召开会议，对我市全面从严治党工作作出安排部署。全市“两学一做”动员会议把全市全体乡镇街道党委书记召集在一起，其中一个重要方面就是要将开展“两学一做”专题教育和从严管党治党的责任和要求层层专递到每一个党组织、传达到每一位党员干部，真正做到上下同心，全党一体从严。

第四，开展学习教育，是加快实现“争赶达”目标的有力抓手。党员是改革发展的先锋力量，是党的事业的承担者和实现者。新常态下，实现转型跨越、快速发展，必须有一支能力强、素质高、作风硬的党员干部队伍作保证。我市共有31万多名党员，1.2万个基层党组织，这是推动阜阳加速崛起、加快发展的重要支撑。今年以来，在经济持续下行的压力下，全市上下奋力拼搏、攻坚克难，实现了一季度多数指标争先进位、全省靠前。但必须清醒地看到，阜阳实现奋力走在皖北振兴前列、成为安徽发展的重要增长极，完成与全国、全省同步全面建成小康社会，打好脱贫攻坚战的“双重使命”，路程还很长、任务还很重。开展“两学一做”学习教育，就是要让党的每一个细胞都活跃起来，每一个组织都坚强起来，引导广大党员干部时刻保持干事创业、开拓进取的精气神，更好地团结带领广大人民群众齐心协力、奋勇拼搏，为在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现“争赶达”目标提供有力支撑。

二、明确目标要求、扭住工作重点，推动学习教育扎实有序开展。

重要指示、中央和省委方案明确了这次学习教育的总体要求、目标任务。我们要以此为导向，切实把学习教育抓好、抓实、抓到位。

一要明确工作要求。要按照中央和省委要求，把学习教育目标定位在“四个进一步”上，即通过开展学习教育，引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。特别是要把增强全体党员“四个意识”作为学习教育的最根本任务，以最大限度调动积极性、最大限度提升能力、最大限度创优环境、最大限度把权力关进制度笼子“四个最大限度”为切入点，激发党员干部队伍活力，凝聚广大党员干部奋发有为、干事创业的智慧和力量，确保始终成为有理想、有信念、有作为的领导核心。

二要强化问题导向。对于“两学一做”要重点解决的问题，中央作了“五个着力”的归纳，省委也在学习安排具体方案中作了进一步分析，并明确提出，全体党员要在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、推动改革发展稳定实践中建功立业等方面解决存在问题;党员领导干部要在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面解决存在的问题。这些问题只是总体概括，具体到每个党员、每个干部千差万别，都要紧密联系个人工作实际，进行再对照、再细化，实事求是地“打分”“画像”，确保精准聚焦、有的放矢。

三要讲究科学方法。方法是“过河”的“船”和“桥”，不解决“桥”或“船”的问题，“过河”就是一句空话。开展“两学一做”学习教育，必须要有科学的方法，才能事半功倍，才能真正实现对症下药。一是严格遵循方案提出的“五个坚持”的工作方法，始终坚持正面教育、固本培元;坚持学用结合、知行合一;坚持问题导向、注重实效;坚持领导带头、以上率下;坚持结合实际、分类指导。二是突出经常性教育特点，以党支部为基本单位，以党员大会、支委会、党小组会和党课“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理特别是工作目标、岗位责任、正向激励保障、负面惩戒约束“四位一体”干部管理制度为基本依托，根据各级领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。三是加强基层党组织建设。火车跑得快，全靠车头带。如果基层党组织不健全，工作不得力，如果党员找不到组织、组织找不到党员，基层党组织就发挥不了作用，经常性学习教育就开展不起来。要以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党建工作，完善党员日常教育管理的措施，特别是解决好流动党员、“口袋”党员等教育管理难题。要持续抓好软弱涣散基层党组织整顿工作，通过健全组织、配好班子、完善制度等办法，推动整顿转化与学习教育相互促进、相互融合。

四要落实重点任务。不以规矩，不能成方圆。开展学习教育，中央进行了明确部署和具体要求，有着鲜明的针对性，不仅体现宗旨要求，也凝结着党的历史经验和执政智慧。这些规定动作，是承载列车前进的轨道、帮助飞机校准方向的航图，必须要坚持基本环节不能少、不变通，把规定动作落实到学习教育的每一个环节。重点是做好以下几个方面的工作：一是围绕专题学习讨论。要按时召开全体党员会议，紧紧围绕“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”、“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，对照新任务、新考验、新要求进行“五查五看”，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。二是创新方式讲党课。要结合开展庆祝建党95周年活动，联系本地区本部门实际，以“党旗增辉我有责、阜阳发展我先做”为主题，集中安排一次党课，围绕开展学习教育主题，认真进行调研思考，自己动手撰写讲稿，真正做到“三个讲清楚”，即讲清楚目的意义、讲清楚任务要求、讲清楚实践途径，切实保证党课质量。三是召开专题组织生活会。对照职能职责，广泛征求意见，仔细查摆思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。四是认真开展民主评议党员。对照党员标准，遵循个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，确定评议等次。评议优秀的党员要予以表扬，有不合格表现的党员要按照党章和党内有关规定给予相应的组织处置。

三、突出地方特色、做好结合文章，真正把学习教育转化为生动实践。

“两学一做”学习教育是当前和今后一个时期党建工作的龙头任务，是一项复杂的系统工程。“兴学风、转作风、清政风、树新风”行动是市委立足我市实际，旨在认真贯彻落实中央全面从严管党治党要求，从正面激励加强我市干部队伍建设而开展的一项重大活动。活动开展以来，各地各部门积极响应、有力行动、认真落实，取得了明显成效。我们要紧密结合阜阳实际，以持续深化“四风行动”为有力抓手，突出特色、抓住关键，努力实现“两学一做”专题教育在我市卓有成效地开展，取得实实在在的成果。

在夯实“学”这个基础上下功夫，持续深化“兴学风”。学习是前提，是基础。惟有加强学习，才能保持思想活力、紧跟时代步伐，才能正本清心、从容应对各种风险和挑战，才能引领改革发展、担当起党和人民赋予的重任。中央和省委也突出强调，“两学一做”学习教育，基础在“学”。这就要求我们必须持续大兴学习之风，迅速掀起学党章党规、学系列讲话的热潮，引导广大党员干部真正做到愿学、善学、真学，始终坚守政治性、体现人民性、提升先进性、保持纯洁性，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。一要明确学习内容。学党章党规，就是要通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，深入领会党的性质宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，自觉尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规。学系列讲话，就是要学习领会系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，深刻把握新形势下党员的职责使命。要把二者紧密联系、贯通起来学习，统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。二要区分学习层次。党员领导干部要学得更多更深一些，要求更严更高一些，在熟知尽知全体党员学习内容的基础上，深刻领会讲话的丰富内涵和核心要义，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作必需的政治素养和政策水平。三要结合实际学习。把研究和解决现实问题作为学习的根本出发点，使认认真真学习成为理论联系实际、学以致用，不断提高工作原则性、系统性、预见性和创造性的过程。当前，尤其是要紧紧围绕实现“争赶达”目标，围绕找机遇、找政策、找项目、找路子“四找”活动展开学习，干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习所需知识，既向书本学、向上级学、向专家学者学，也向实践学、向群众学，真正把学习成果转化为科学发展的思路、深化改革的举措、普惠民生的动力和加强党建的坚强保障。

在紧抓“做”这个关键上下功夫，持续深化“转作风”。作风建设关乎党的生死存亡，关乎人心向背。坚持“做”为关键就是要在“转作风”中敢抓敢管、敢于碰硬、勇于担当，引导广大党员干部自觉做到政治强、敢担当、作风正。一要把增强“四个意识”作为最根本任务。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识这“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求。党章党规遵守得好不好，系列讲话精神学得好不好，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导广大党员干部自觉地向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护这个核心，在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央决策部署，中央提倡的坚决响应，中央要求的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，确保令行禁止、政令畅通。二要把“四讲四有”作为衡量标准。自觉规范自身行为，校准思想之标，调整行为之舵，无论何时何地何事，都牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。要始终把纪律和规矩挺在前面，坚守政治红线、绝对忠诚不糊涂，扛起事业主线、勇于担当不推诿，把牢思维底线、干净干事不任性，拓宽视野边线、开阔胸襟不狭隘，真正把合格的标尺立起来，把做人做事的“四线”划出来，把党员的先锋形象树起来。三要把立足岗位作贡献作为应尽之责。把本职工作当作崇高的事业来对待，恪尽职守，勤勉敬业，务实创新，清正廉洁，时时有激情，处处在状态，努力在本职岗位上创造出色业绩、成就辉煌人生，始终让党的旗帜高高飘扬。

在扭住“改”这个核心上下功夫，持续深化“清政风”。清廉的政风、廉洁的作风是我们从政为民不变的主题，“为官一任”，不仅要“造福一方”，还要“清风一路”，才能“无悔一生”。坚持“改”为核心就是要在“清政风”中坚持问题导向，抓好问题整改，引导广大党员干部心存敬畏、手握戒尺，营造风清气正的政治生态。一要对照标准改。具体来说，就是要做到“四个对照”，即对照党章党规严格细照自己;对照各级加强和改进作风的相关规定严格查摆自己;对照“三严三实”要求严格剖析自己;对照“四风”问题严格批评自己。用敢于正视矛盾、直面问题的勇气，坚持即知即改、边学边改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，改就改好，改就改到位。二要集中攻坚改。省委把开展专项整治作为学习教育的重要内容，针对违规经商办企业、行业协会和学会不规范、干部人事管理、“小金库”等突出问题，部署开展了“四个专项整治”。各级党组织和党员干部要严格按照省委要求，着力排查群众反映强烈的突出问题，排查“四风”问题回潮变异的问题，坚决以学习教育促进专项整治，以专项整治成效检验学习教育成果。三要强化执纪改。各级党组织要切实履行执纪职责，加强监督检查，及时发现和查处各种违纪违规问题。特别是要敢于较真碰硬，拒绝说情风、关系网、利益链，无论是谁，违反了纪律和规矩都不能放过，更不能放纵，真正使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”，而不是“纸老虎”和“稻草人”。

在突出“立”这个根本上下功夫，持续深化“树新风”。制度管长远、管根本，是对党员干部行为的规范与导向，是刚性的限制。这次学习教育一个鲜明特点，就是突出在“常”和“长”上，注重学习教育的经常性和长久性，推动思想政治建设抓在日常、严在经常。突出“立”这个根本，就是要在“树新风”中，持续加强制度建设，构建科学严密完备管用的制度体系，夯实用制度管人管权管事管钱的基础，以制度的完善、规范和执行推动形成干事创业的新风尚。一要进一步做好制度活化的大文章，让更多学习教育有益成果转化为好的制度，为深入推进作风建设提供基本遵循。二要养成自觉遵守党规党纪的行为习惯，时刻保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，自觉养成在严实的作风下做人、在规范的制度下用权、在法制的轨道上干事、在监督的环境下从政的良好习惯。三要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不搞情有可原、不搞下不为例，坚决防止“破窗效应”，对违规违纪、破坏制度的现象和行为要严厉查处，切实维护其严肃性和权威性。

四、强化组织保障，层层压实责任，确保“两学一做”学习教育取得实效。

深入开展“两学一做”学习教育是当前一项重大政治任务，也是我市打好脱贫攻坚战、与全国全省同步建成小康社会的强大动力。各级党组织要按照中央、省委和市委的部署要求，高标杆定位，高起点谋划，高标准开展，高质量推进。

一要加强组织领导。为确保学习教育有力有序有效开展，市委已经成立“两学一做”学习教育协调小组，明确工作职责，统一在市委的领导下开展工作。各县市区、各部门各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，认真制定实施方案，尽早启动和扎实开展各项工作。党委书记要认真履行第一责任人的职责，主动履责，全力担责，对。

工作方案。

亲自审定，对重要任务亲自部署，层层传导压力，把学习教育落实到每一个支部，具体到每一位党员，不折不扣地贯彻落实好中央、省委和市委的部署要求，做到责任到位、指导有力、工作有序。

二要加强督促指导。推动学习教育融入日常，确保取得如期成效，离不开强有力的督查指导。各级各部门要采取定点监测、听取汇报、专项督查、巡回指导、参加学习研讨、列席组织生活会等方式，加强对学习教育的督促指导。特别是要把重心放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时了解学习教育情况，发现和纠正苗头性倾向性问题。要注重分类指导，针对不同领域、不同行业、不同单位，提出具体化、精准化、差异化要求，防止一锅煮、一刀切、大水漫灌。要完善党员管理长效机制和基层党组织负责人管理机制，加强对支部书记的考核，强化对第一书记的教育培训，把从严治党的主体责任真正落到实处。要把“两学一做”学习教育情况纳入基层党建工作述职评议考核，并作为考评的首要内容，对学习教育工作组织不力、问题较多的，要批评教育、实行问责。

三要加强宣传引导。这次学习教育意义重大、影响深远，全党关心，全社会关注，党员群众寄予厚望，抓好舆论宣传和舆论引导非常重要。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等各类媒体，大力宣传中央、省委和市委的决策部署，宣传开展学习教育的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，充分报道我市学习教育的进展情况，善于总结和推广活动中一些好的经验、好的做法，及时发现和挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，激励广大党员学先进、当先进。同时，对一些带有普遍性、群众反映强烈的反面典型，要通过媒体曝光，发挥好舆论监督的警示作用。另外，要积极创新宣传方式，适应新兴媒体快速发展的要求，积极利用手机、微博、微信等开展宣传，努力实现传播效应的最大化、最佳化，为全市学习教育的健康发展营造良好氛围。

四要加强统筹协调。开展学习教育，最终目的是为了更好地落实系列重要讲话精神，更好地协调推进“四个全面”战略布局，更好地推动中央、省委和市委各项决策部署的贯彻落实。各级各部门一定要坚持“两手抓、两促进”，把学习教育作为提升工作水平、推动阜阳加快发展的重要契机，真正把虚功做实，灵活运用成果，推动全市各项工作取得新的更大成绩。要牢牢把握第一要务，主动适应把握引领发展新常态，积极抢抓政策机遇，深入实施加快调转促“576”行动方案，着力加强供给侧结构性改革，统筹推进区域城乡协调发展，大力加强生态文明建设，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要坚持思想建党、制度治党，坚持突出重点、整体推进，坚持问题导向、标本兼治，坚持分类指导、优化功能，坚持弘扬传统、改革创新，切实严肃党内政治生活，大力加强干部队伍建设，持续推进作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持奋发有为的精神状态，着力营造政治上的“绿水青山”。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义深远，责任重大，使命光荣。我们要更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，以严的要求、实的作风、真的担当，扎扎实实把学习教育开展好，一招不让把管党治党任务落实好，全力以赴把阜阳的事情办好，为奋力走在皖北振兴前列、成为安徽发展重要增长极，实现“皖北争一流、全省赶平均、同步达小康”目标作出新的更大贡献!

同志们：

根据县委党风廉政建设工作会议、县政府廉政建设暨纠风工作会议及县政府纠风办关于今年纠风工作的部署要求，今年将人力资源和社会保障系统定为了全县重点评议单位，作为窗口服务单位，社会各界都十分关注人力资源和社会保障工作，我们必须高度重视，扎实开展好民主评议政风行风工作。今天，召集大家召开民主评议政风行风动员会，这里我就如何开展好今年的民主评议政风行风工作讲几点意见：

一、统一思想、提高认识，增强民主评议政风行风工作的责任感和自觉性。

民主评议政风行风工作，是加强党风廉政建设、加强机关作风建设的重要举措，其目的是通过民主评议，达到标本兼治、综合治理，切实解决损害群众利益的突出问题，建立规范高效的长效机制，树立廉洁、勤政、务实、高效的部门形象。其主要意义在于：

1、开展民主评议政风行风是圆满完成各项目标的需要。我们就是要通过开展民主评议政风行风工作，体察民情，了解民意，倾听民声，依法行政，维护人民群众的切身利益，努力为群众办实事、办好事，树立我系统的良好形象，提高社会公信力和影响力。因此，各科室、各保障所要高度重视行评工作，以严肃认真的态度切实抓实、抓好、抓出成效。

2、开展民主评议政风行风是加强党风廉政建设的需要。要通过开展民主评议政风行风工作，把人力资源和社会保障系统政风行风建设的知情权、参与权、监督权及裁判权交给群众，让人民群众积极参与支持，以人民群众的监督来促进我系统各项工作依法行政、规范管理、提高效率、服务于民，推进我系统党风廉政建设和政风行风建设。

3、开展民主评议政风行风是继续纠正行业不正之风的需要。

要以民主评议政风行风工作为契机，使人力资源和社会保障系统的干部职工服务意识进一步增强，服务质量进一步提升，行政行为进一步规范，工作作风进一步好转，人民群众满意度进一步提高。

二、民主评议政风行风的具体内容。

按照县纠风办民主评议政风行风的要求，结合我局工作实际，从以下五个方面开展工作：

事、办特权事的现象发生。

(二)信息公开。紧贴业务，加大公开力度，把群众最关心、最担心的问题进行公开，尤其是在政策法规。办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面，做到公开透明、真实可信，便于知情、查询，自觉接受群众的监督。我在这里要强调一点，我们人社系统各项业务工作都事关干部群众的切身利益，特别是工资福利、人事调动、退休、招考、劳动就业、社会保险等，这些业务一定要公开办事程序，办理要公开透明，同时要大力宣传这些政策，让干部群众明白我们的政策，以免产生误解。

(三)服务质量。认真履行社会责任，便民、利民、为民措施落实，服务态度好，服务用语规范，自觉遵守道德规范，不断加强诚信建设。无生、冷、硬、推等现象，无办事效率低下以及指定服务、强制服务以及道德领域突出问题等。今年行风评议不仅仅是局机关，而且牵涉到我们保障所，我们人社局、乡镇保障所，面对着20多万的干部群众，一定要在服务上狠下功夫，不要让干部群众来了以后找不到人、办不了事。

(四)制度建设。投诉举报和社会监督机制健全，内部管理制度完善，政风行风建设责任制落实，群众诉求渠道畅通，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制及时有效，消费者合法权益切实得到保障和维护。

(五)廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。不接受管理对象的礼品、钱物、有价证券及宴请、娱乐等消费活动。

三、民主评议政风行风具体工作安排。

共分三个阶段进行，即动员教育阶段，自查自纠、整改复查阶段和总结评议阶段。

第一阶段：动员教育、工作布置(7月25日-8月23日)。建立工作机构，制定工作方案，召开民主评议政风行风动员大会，根据各相关业务人员工作实际，结合效能建设活动，建立健全各项。

规章制度。

第二阶段：自查自纠、整改督查(8月24日-10月16日)。召开一次评议会议，由各相关业务人员对自身的工作进行自查，对工作的情况进行详细自查找出不足，并提出整改目标及整改期限;下发调查问卷，征求社会各界对我系统工作的意见和建议，并制定整改措施。

第三阶段：察访反馈、总结评议(10月17日-11月16日)。组织监督员召开座谈会;开展回头看活动，对我局各业务口子整改落实情况，根据监督员，群众提出的意见和建议，再次进行自查整改。召开本系统民主评议政风行风总结会议。

四、精心组织，确保民主评议政风行风工作顺利开展。

保障所，将对其主要负责人实行诫勉谈话，责令限期进行整改，并在全系统予以通报。

同志们，今天会议的召开，标志着我们人社系统的民主评议政风行风工作正式开始，我们一定要按照上级的统一安排和部署，以认真积极的态度和求真务实的作风，解决好工作中存在的不足，不断推动我系统的形象建设，扎实搞好这次民主评议政风行风工作，力争向上级和服务对象交一份满意的答卷。

人社局领导会议讲话稿篇四

同志们：

为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，全面提升旅游服务质量，国家旅游局决定20xx年在全行业开展旅游服务质量提升年活动。今天，我们在这里举行“全国旅游服务质量提升年”启动仪式暨电视电话会议，这标志着旅游服务质量提升年活动在全国正式拉开序幕。

下面，我代表国家旅游局讲三点意见：

一、提升旅游服务质量是新时期旅游业发展的要求。

首先，让人民群众更加满意需要提升服务质量。《国务院关于加快发展旅游业的意见》明确提出：“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。这对旅游业提出了新的更高的要求。如何让人民群众更加满意，关键是全面提高旅游服务质量，切实满足人民群众日益增长的旅游消费需求。尽管近年来我国旅游服务质量不断提高，但与人民群众的要求依然有不少差距。国家旅游局已经深刻认识到这种差距，并于20xx年制定下发了《旅游服务质量提升纲要》，今年又在全国开展旅游服务质量提升年活动，并作为全行业的一项中心工作予以推进，主要目的就是要让人民群众更加满意。

其次，建设世界旅游强国需要提升服务质量。在旅游发展的起步阶段，旅游工作的重点是把规模做大。经过几十年的发展，现在我国已经是当之无愧的世界旅游大国了。正是在这样的背景下，《国务院关于加快发展旅游业的意见》明确提出了“力争到20xx年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平”的奋斗目标。要建设世界旅游强国，就必然要求在发展规模的基础上提升发展质量，实现规模、质量、效益的统一。不解决旅游质量问题，没有质量做保障，建设世界旅游强国就是一句空话。

第三，应对国际旅游竞争需要提升服务质量。随着各个国家和地区对旅游业越来越重视，国际旅游竞争日趋激烈，尤其是周边旅游目的地国家和地区间的竞争。竞争的直接表现是争夺客源，实质则是产品和质量的竞争。目前我国旅游业的国际竞争力还不强，主要原因是服务质量还不够高。因此，只有全力抓好服务质量，树立良好的旅游形象，才能在国际竞争中取得领先优势。

二、旅游服务质量提升年活动丰富多彩。

提升旅游服务质量涉及到旅游的各个方面、各个领域，有的还与其他部门、其他领域息息相关。根据国家旅游局制定的《20xx全国旅游服务质量提升年活动方案》，今年我们将按照“优化旅游服务环境，强化旅游企业和从业人员质量意识，全面提升旅游服务质量，树立旅游行业良好形象，促进旅游业又好又快发展”的指导思想，重点围绕组织开展旅游服务质量宣传活动、定期发布旅游服务质量信息、开展促进旅游重点领域服务质量提升活动、组织开展旅游质量专项检查、努力抓好旅游质量保障基础建设工作等五个方面，统筹安排了十八项内容。重点活动包括以下十项：

一是“品质旅游、伴你远行”公益宣传活动。制作公益宣传片，编印材料，利用多种媒体，集中进行宣传引导。

二是“文明旅游、理性消费”进社区宣传活动周。时间为20xx年4月的第二周，各级旅游局和旅游企业深入社区，就如何提防旅游低价陷阱、关注文明旅游与旅游安全、理性维权等，直接面向消费者进行宣传。

三是“旅游质量万里行”活动。组织相关媒体对旅游质量提升年活动中的典型和经验进行集中宣传报道。

四是旅游标准化示范省、示范市、示范县和示范企业创建活动。在若干省、市、县和企业创建旅游标准化示范基地。

五是旅游目的地创建活动。发布优秀旅游目的地标准并开展认定推广工作。

六是提升旅游产业素质。在系统调研的基础上召开旅行社、饭店、景区等产业发展工作座谈会，研究制定促进旅行社、饭店、景区等产业持续健康发展的工作意见。

七是全国旅游饭店服务技能大赛及“中国饭店金星奖”评选活动。

八是全国导游大赛及模范导游员和优秀导游员表彰活动。

九是旅游服务质量专项治理和交叉检查活动。针对游客反映比较突出的问题，组织对旅行社、饭店、景区开展跨区域的专项检查。

十是旅游培训和安全保障。制定实施旅游岗位培训标准、旅游职业经理人标准和《旅游者安全保障办法》，开展旅游预案和应急演练评比、出境旅游安全宣传周和旅游保险宣传月活动。

三、扎扎实实推进旅游服务质量提升年工作。

一是要统一思想，高度重视。提升旅游服务质量是新时期新阶段赋予旅游行业的一项重要任务，各级旅游行政管理部门和旅游企业要充分认识开展旅游服务质量提升年活动的重要性，把质量年各项活动作为今年的中心工作抓紧抓好。

二是要加强宣传，营造氛围。要利用各种媒体，加强对质量年相关活动的宣传报道，发挥媒体监督作用，及时披露旅游服务质量相关信息，树立先进典型，曝光违法违规行为，为质量年活动打造声势，营造人人关心质量、重视质量、参与质量提升的良好氛围。

三是要统筹协调，突出重点。要加强部门合作，按照活动分工，充分调动各方面积极性，形成合力，共同推进旅游服务质量提升。要按照活动方案的要求，结合本地区实际，突出重点，下大力气解决旅游服务中存在的突出问题，抓好促进质量提升的长效机制建设。

四是要加强检查，注重实效。各级旅游行政管理部门要加强对质量年各项活动的监督、检查和指导，确保不走过场，取得实效。对于存在严重质量问题的单位，一定要严肃处理。要力争通过质量年活动，使我国旅游服务水平全面提升，旅游市场秩序明显好转，人民群众满意度不断提高。

我们相信，通过全行业的共同努力，20xx全国旅游服务质量提升年活动一定会取得圆满成功!

人社局领导会议讲话稿篇五

质监局是中华人民共和国国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫、进出口食品安全和认证认可、标准化等工作，并行使行政执法职能的正部级国务院直属机构。下面是本站小编给大家整理的质监局领导工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

自治区质量技术监督系统法制暨宣传工作研讨会即将结束了。这次会议开得很好，开成了求真、务实、高效的大会，开成了热烈、团结、鼓劲的大会，达到了预期的目的。

在本次会议上，通报表彰了州局、州局等8个法制工作先进集体，表彰了xx局、xx局等8个宣传工作先进集体，表彰了、等8名法制工作先进个人，表彰了、等8名宣传工作先进个人，表彰了、等14名优秀执法人员。借此机会，向受表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!(掌声)全系统质监部门及广大干部职工，要向受表彰的先进代表学习，以他们为榜样，努力工作，开拓创新，为质量技术监督事业的不断发展做出新的更大的贡献。

xx局长对这次会议非常重视，在百忙之中亲自出席会议并作了重要讲话，充分肯定了近年来法制宣传工作取得的成绩，对新形势下进一步做好质监法制宣传工作提出了新的更高的要求。

法规处xx处长做了一个全面系统的。

工作报告。

实事求是地回顾总结了近三年来质监法制宣传工作取得的成绩和积累的经验深刻分析了当前工作面临的形势和任务查找了存在的问题剖析了存在问题的根源全面部署了20xx年质监法制宣传工作、地理标志产品保护工作的任务阐述了建设法治质监的深刻内涵和战略思考提出了当前和今后一段时期法制宣传工作的奋斗目标和具体措施。任务明确、目标具体、重点突出、措施有力具有很强的指导性和操作性。

14日上午大会进行了经验交流，xx局、xx局等5个单位代表做了交流发言，分别畅谈了做好质监法制、宣传和地理标志产品保护工作的做法和体会，提出了许多很好的意见和建议。同时，会议还印发了州局、州局等8个单位的法制工作经验交流材料，xx局、xx局等14个单位的宣传工作经验交流材料，xx局、xx局等3个单位的地理标志产品保护工作经验交流材料。这些单位的材料都从不同侧面介绍了他们严格依法行政、积极做好法制宣传和地理标志产品保护工作的情况及经验，可供大家相互学习借鉴。

14日下午，在州质监局法制庭召开的质监系统行政执法案件公开审理现场演示会，是本次会议的一个十分重要内容，其目的是在、三地州取得“开门审案”试点经验的基础上，向全质量技术监督系统推行以州质量技术监督局为代表的“开门审案”的先进经验。尽快在全质监系统形成“强化法制监督，公开透明审案，让行政执法案件自由裁量权在阳光下运行”的案件公开审理机制。演示会开得圆满成功，达到了预期的效果。演示会的全部过程资料将录制光盘下发，全区质监系统要借鉴州局“开门审案”的经验做法，全面推行质量技术监督行政处罚案件公开审理工作。各地州(市)局要结合各地实际，进一步完善“公开审案”的各项制度，提高执法水平，提升行业形象，规范执法行为，加强内外监督，不断提高全区质量技术监督依法行政整体水平。

今天上午，参加会议的地州市局局领导和法制科科长观摩了州局现场依法行政考核，观看了州局依法行政专题汇报片。通过观摩和互相学习、交流、沟通，大家提高了对依法行政重要性、必要性的认识，明确了依法行政考核的目的意义和方法步骤，为今后推进依法行政考核工作奠定了基础。

昨天上午和今天下午前两个小时，与会代表紧紧围绕区局领导的讲话和xx处长的报告，就依法行政考核办法修改完善、自治区质监系统如何全面履行职能、执法疑难问题、法制工作制度修订、行政处罚案件公开审理办法、当前质监法制工作存在的问题以及新形势下如何做好质监法制工作等问题分组进行了热烈、积极、深入的讨论。大家结合本地区、本部门的工作实际，畅所欲言，献计献策，提出了许多很好的意见和建议。归纳起来，有以下几个方面的问题和意见：

一是关于加强对法制工作的领导问题。大家认为，领导重视是做好质监法制工作的关键。因此，在今后的工作中，我们尤其要争取单位主要负责人的重视和支持，要注重对领导干部的法律培训和目标责任制的考核，进一步增强领导学法用法、依法行政、依法决策的意识和能力。

二是加强对骨干培训和组织考察学习的问题。部分代表建议，希望能组织法制工作骨干到内地发达地区学习取经。学习有走出去、请进来、集中培训和个人自学多种形式，近年来，区局在学习培训方面下了一定的功夫，力度还是比较大的，去年与自治区政府法制办联合办班，对全系统1728人进行了为期两个多月的行政执法培训，有1587名执法人员取得了“自治区行政执法证”和“中国质量技术监督行政执法证”。选派34名执法优秀骨干到内地高校进修学习。今后，将根据形势任务的需要，有计划、分步骤地组织法制工作骨干到内地学习取经。同时，希望大家通过在职自学，不断充实自己，提高能力素质，真正成为领导的参谋助手和质监法律专家。

三是关于进一步落实好执法责任制的问题。大家建议，应当继续把执法责任制作为各单位的一把手工程来抓。这个建议符合国务院依法行政的总体要求和我局的实际情况，我们将进一步量化目标责任制考核指标体系，增加对各单位负责人的目标考核要求;同时进一步做好行政执法监督检查工作，加大对各单位负责人依法行政工作情况的监督检查。

四是关于落实依法行政考核办法的问题。大家感到依法行政考核是行政执法责任制的深化，很有必要，非常重要，但操作起来有一定的难度，并提出了许多很好的修改建议，我们将根据大家的意见，进一步修改完善，重点突出针对性和可操作性。我们认为，依法行政考核办法是通过考核管权、管事、管人的办法，是加大内部监督力度的有效形式，符合党的xx大报告提出的“行政机关要完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，确保权力正确行使，让权力在阳光下运行”的要求。这个办法落实好了，就会减少和杜绝违法行政、不作为、乱作为的现象，树立质监部门的良好形象。

五是关于创新“开门审案”机制的问题。有的同志对推行公开审案存有一点顾虑。我们认为，公开审案只是案件审理的一种方式，并不要求所有案件全部实施公开审理，根据等地州局试点的经验，只对重大案件、疑难案件和社会关注的案件公开进行审理。各地州局可以根据具体案件选择不同的审理方式，区局将进一步总结推广经验，指导大家学习借鉴。大家一定要认识到：“开门审案”不仅仅是改变了案件审理的方式方法，而是对落实《依法行政纲要》、优化行政执法机制、规范行政执法行为、体现公平公正原则、提升行政执法效果、打造法制政府、创建和谐社会的探索和尝试，在全系统推行后，产生的社会效应将会得到充分体现。

六是关于法制机构的建设问题。部分代表反映，目前法制机构的职能设置和人员配备难以适应日益繁重的任务，特别是县级局法制机构力量近年来不但没有加强，反而在削弱，与所承担的职责出现了较大的落差，难以适应建设法治质监的要求。对这个问题，区局法规处将向相关领导及人事部门及时反映。

七是关于加强对基层行政执法工作的指导问题。大家反映，在行政执法中经常出现一些疑难问题，希望能够得到区局及时、权威的指导。对于这个问题，我们将采取以下措施：在今后对个案的执法指导工作中，将具有全局性和普遍性的指导意见及时抄送各有关局;选择一些具有典型意义的行政诉讼案和行政复议案以及一些重大、疑难问题，组织有关方面人员进行专题研究，畅通研讨渠道，便于借鉴指导。

与会代表在讨论中一致认为，这次会议总结成绩客观，分析问题深刻，部署工作全面，任务措施具体，令人振奋，催人奋进。大家表示，一定要以高度的政治责任感和历史使命感，按照区局领导讲话要求和林处长工作报告的部署，在新的一年里，团结一致，振奋精神，锐意进取，扎实工作，努力完成好各项法制宣传工作任务。

总结本次会议，我感到，会议取得的成果主要有三个方面：

一是统一了思想，提高了认识。大家通过观摩、学习、讨论，畅谈体会，交流思想，进一步把思想统一到xx大提出的全面推进依法治国、加快建设法治国家的基本方略上来，提高了对法制工作重要性的认识，增强了工作的责任意识。明确了质监部门法制机构及其工作人员的神圣职责就是：围绕中心、服务大局，真正成为质监系统依法行政的推动者，法治质监的建设者，学法守法的倡导者，制度创新的先行者，质监工作的服务者，严格执法、公正执法、文明执法的执行者。

二是总结了经验，找出了不足。会议对全系统近三年来的法制工作进行了全面回顾，实事求是地总结了取得的成绩和主要经验，认真查找了法制工作的不足，尤其指出了当前质监法制工作中存在的领导重视程度不够、基层法制建设薄弱、执法行为不够规范、监督机制建设有待加强、相关制度需要完善等问题，为我们下一步做好法制工作指明了努力的方向。

三是分析了形势，明确了任务。大家清醒地认识到，质监部门已从朝阳事业走上社会关注、政府重视的高危行业，随着依法治国步伐的加快，在监督运行上从上下级的单一监督走向管理与被管理者的双向监督，从侧重内部监督走向内外结合的全方位监督，要求我们必须做到依法行政。20xx年法制工作要按照区局党组的部署，紧紧围绕质监中心工作，继续以深化行政许可监督、行政执法监督，完善法制建设、推进法制六进、“地理标志保护”工作为重点，进一步加大质监宣传工作力度，为全面提升质监法制工作水平作出积极的贡献。

20xx年法制工作的指导思想、目标任务和各项部署已经明确，关键是全力抓好落实。这里，我对如何把会议的精神真正领会好、传达好、学习好、贯彻好，提出三点要求：

一是要及时汇报。请同志们回去以后抓紧向本局党组汇报。要让各级领导全面了解质监法制工作面临的形势，全面掌握这次会议的部署和要求，重视和加强法制工作，把区局的部署和本单位实际结合起来，创造性地开展工作。

二是要认真传达。要认真传达这次会议精神，使质监系统各级领导和广大行政执法人员清醒认识质监法制工作重要性，明确今年和今后一个时期法制工作的中心任务，把思想统一到区局的总体要求和工作部署上来，进一步增强做好法制工作的责任感和紧迫感。

三是要狠抓落实。各地要按照这次会议的总体部署和要求，在深入学习、领会精神、集思广益的基础上，充实完善本单位今年法制工作的计划，提出贯彻落实本次会议的具体措施。要结合单位实际情况，围绕今年的重点工作，搞好任务分解，明确责任范围，提出时间进度和质量要求，一级抓一级，层层抓落实，确保各项任务落到实处。为进一步提高全系统依法行政能力和水平、建设法治质监，作出新的更大的贡献。

同志们：我们这次会议得到了州质量技术监督局的大力支持，为了会议的圆满召开和各项议程的顺利进行，他们投入了大量的人力、物力，作了精心的准备和安排，提供了满意的服务，让我们以热烈的掌声对他们的辛勤工作表示衷心的感谢!(掌声)。

最后，祝各位代表身体健康，工作顺利，万事如意!

谢谢大家!

同志们：

今天的会议十分重要。检测工作的整顿是国家总局亲自部署的，在全国集中开展整顿，也是近年来我们在检测机构工作过程中发现了一些问题，引起了国家总局和各级的高度重视，必须对检测工作全面地、仔细地进行整顿。同时，检测工作的整顿不仅是关系到我们全省公共检测平台建设的一项基础工程，更是我们推进质量兴省战略的一项重要任务。刚才，陈专同志代表党组，就全省系统检测整顿工作进行了详细的部署，提出了具体的要求，望大家贯彻落实。

下面，就全面做好这次整顿工作，讲三点意见：

一、把检测工作整顿活动与深入贯彻罗清泉书记重要讲话精神结合起来，加快拓展公共检测平台的实力。

近年来，我们围绕湖北"两圈一带"战略和"千亿元产业计划"、61个重点产业集群等经济布局，按照"统一规划、合理布局、地方主导、共建共享"的原则，大力地建设了一批国家级和省级质检中心，有力地支撑了地方重点产业集群发展，得到了省委、省政府的高度肯定。4月1日，省委书记罗清泉同志到国家光电子中心进行了考察调研，并做了重要讲话。他强调："提升公共检测平台的公益性，权威性和公信力，是服务经济社会科学发展、增强产业集群发展后劲的一项重要任务。省委、省政府对此一直非常重视。还要求我们要注重向优势资源整合，着重建设一批服务高新产业的、高水平、高层次的国家级质检中心，……省质监局要尽快在风电、生物医药、新能源汽车等检测领域加强项目的规划和建设，争取纳入""发展规划。罗书记并要求发改委、省财政厅每年都要安排足够经费投入到高、精、尖的检测项目建设，省科技厅每年要投入一些高水平的检测设备。"罗书记的讲话，既有肯定，也有希望，更有实实在在的关心和支持。他在讲话中，把全省公共检测平台建设，上升到了省委、省政府统筹经济社会发展全局的角度，做出了前瞻性和战略性的重要指示，同时，也进一步明确了公共检测平台的建设来源和发展思路，为我们加快公共检测平台建设开辟了前所未有的发展机遇。

面对机遇，我们既要有敢于抢抓机遇的信心，更要有能够抓住机遇的硬实力。目前，我们全省部分技术机构设备老化比较严重，技术人才还十分匮乏，技术能力建设停滞不前，这既有长期以来经费保障不足、发展投入不够的客观原因，更主要的是主观上还存在等、靠、要思想，创业精神不强、管理水平不高等问题。这些问题也应在整顿中逐步地加以解决。

所以这次整顿，既是工作整顿，更是思想整顿，是要通过学习贯彻罗书记重要讲话精神，把全系统干部职工的思想统一到抓住机遇、加快发展上来，统一到克难攻坚、艰苦创业上来，用整顿来提高认识，用整顿来团结队伍，用整顿来鼓励士气，为今后几年公共检测平台建设的快速推进，夯实基础。

二、把检测工作整顿活动与大力推进质量兴省战略结合起来，提升服务经济社会发展的能力。

质量兴省战略是我们常抓不懈的中心工作。省委、省政府和国家总局对这个战略非常重视。去年，省委将"质量兴省战略"作为省委理论学习小组的课题;李鸿忠省长主持召开省政府常务会议和省实施质量兴省战略领导小组第一次会议;国家质检总局在湖北召开全国14个省份的质量兴省座谈会。《湖北日报》等一些主流媒体和武汉大学等科研院校也积极参与了这个战略。与其他经济社会发展战略相比，强调"技术支撑"是质量兴省战略的重要特点。"以技术执法，凭数据说话"，有了科学准确的检测数据，质量兴省战略才能抓到基层、抓到企业、抓到实践，经得起历史检验。

全省系统务必认识到，做好检测工作，不仅是事关检测事业发展，还更关系到质量兴省战略的长远发展，务必结合本地实际，自觉、主动地参与和监督整顿工作，不断提升检验工作水平。一要提高服务企业的公信力。服务企业，必须"话说得进去"，如果"重收入、轻管理"，表面上是"行漏网之便"，实际上损害的不仅是重点企业、名优企业的品牌价值，更是质监部门在社会上的公信力。我们必须规范检验工作的管理，严格程序，确保检测结果准确无误，更为有效地服务经济社会发展。二要提升科学监管的公正性。要创造新监管理念、监管机制和监管手段，坚持依托技术、科学监管，用技术手段杜绝随意执法、盲目执法，推动执法工作的公开、公正、公平。三要提升基础工作水平。要以这次整顿为契机，把全省技术机构装备情况和运行情况摸清、摸实，坚决杜绝"数据不清、口径不一、情况不明"的问题，为制定全省""科技规划和开展基层能力达标活动提供准确的原始材料。

三、把检测工作整顿活动与质监人才队伍建设结合起来，激发推动质监事业发展的活力。

省局十分重视人才队伍建设，刚刚落实的省委"六个一批"政策，推动一批年富力强的同志走上了领导和管理岗位。事业的发展要靠人才，要给想干事的人以舞台、能干事的人以空间、干成事的人以荣誉，职工的积极性和主动性才能调动起来，人才才能不断涌现出来。

这次检测工作整顿中，全系统要切实分析本单位在人才培养上的薄弱环节，不断提高检测工作的"软件"水平。一要坚持正确的用人导向。坚持德才兼备，以德为先原则，积极大胆的选拔培养年轻干部，为质监事业发展储蓄一批德才兼备的后备干部、储蓄一批知识型的技术干部，把一批敢于负责、敢于攻坚，扎实骨干、勇于创新的干部推上领导岗位和重要技术岗位。二要探索建立更为灵活的高层次科技人才引进机制和培养机制，加大与企业互派干部交流挂职等工作，加强对现有人力资源的开发利用，开展多层次、重实效的专业培训。三要加强和谐质监文化建设，鼓励争先创优，适时开展群众性文体活动，培育"服务经济、奉献社会、成就事业"的核心价值理念，弘扬"创新、务实、科学、公正"的质监精神，要用待遇留人，更要用环境留人、文化留人。四要深化党风廉政建设，加强检测人员的政治思想教育、职业道德教育和法制教育，进一步提高法制观念和责任意识，同时严格实行问责制度，对违规单位和违法违纪人员，按照有关规定严肃处理。

同志们，这次整顿活动，是我们统一思想、找准方向的重要契机。我们必须狠抓落实、严格督办，确保整顿活动达到预期的目的，为全面加快湖北公共检测建设步伐，大力推进质量兴省战略做出积极的贡献!

谢谢大家!

各位领导，同志们：

今天，县政府在这里召开全县质量强县工作会议，主要任务是认真总结20xx年质量工作成果，积极部署20xx年质量强县工作，进一步组织和动员全县各镇、各部门、各企业持续推进质量强县活动。通过开展质量强县工作进一步落实科学发展观，促进全县经济社会更好更快发展。下面，我就20xx年全县质量强县活动作阶段性总结，同时就下一步开展质量强县工作提一些要求和建议。最后张县长还将作重要讲话。

一、20xx年质量强县工作回顾。

(一)质量强县创建工作进展顺利。

根据省、市的统一部署和安排，20xx年10月我县启动了质量强县建设工作。在县委、县政府的高度重视下，全县上下紧紧围绕推进质量强县建设、促进经济发展方式转变的工作主线，狠抓工作落实，质量强县建设总体开局良好，具体表现在以下四个方面：一是组织领导有力。县政府成立了质量强县工作领导小组，加强对质量强县建设的领导和组织协调，各镇、各部门也建立了相应的组织机构，落实了工作人员。质量强县办公室不断加强和领导小组成员单位沟通协调，确保了全县质量强县建设工作机制正常运转。二是目标任务明确。根据《江苏省质量强省示范县(市、区)考核标准》、县政府《关于开展质量强县活动的实施意见》的要求，县质量强县工作领导小组办公室先后下发了《洪泽县争创“质量强县”示范县活动目标责任分解》、《洪泽县质量强县考核办法》、《洪泽县质量强县工作联席会议制度》等相关文件，细化了质量强县工作的目标任务、工作重点和工作要求。三是考核评价到位。将质量强县工作纳入各镇、各部门年度大目标考核体系当中，由县质强办、效能办对质量强县的推进情况、完成情况进行日常督查、年度考核并进行奖惩兑现。四是政策引导有效。20xx年11月份县政府研究出台了《洪泽县县长质量奖管理办法》，目的是表彰奖励在实施卓越绩效质量管理模式、品牌创建工作中成效显著、行业内有广泛的知名度和影响力、并取得显著经济效益和社会效益的企业或组织。通过企业自愿申报、书面资料审查和专家现场审查，2家企业入围县长质量奖候选名单。同时，县质强办积极实施《洪泽县质量强县奖励办法》，对企业品牌创建、质量管理、认证认可等方面给予奖励，对质量强县工作先进单位予以表彰。一系列的扶持政策，为质量强县工作的有效推进提供了政策保障。

(二)产品质量管理进一步加强。

一是名牌战略成效明显。年初从全县列统企业中筛选出符合申报条件企业作为争创名牌产品重点扶持单位，建立“列统企业名牌后备库”。对列入名牌后备库企业开展政策性倾斜培育，帮扶企业提升质量管理、标准计量、检验检测等水平，按照名牌评价准则对企业“诊断”，量身定制名牌培育、申报方案。目前，全县已有省名牌产品5个、市名牌产品21个。中国驰名商标1件、省著名商标14件、市知名商标40件。省、市质量奖2家，洪泽湖大闸蟹获得国家地理标志保护产品。通过质量管理体系认证80家，环境管理体系认证25家，职业健康安全管理体系认证11家。名牌产品集群对经济发展的贡献份额逐年提高。二是特种设备监管扎实到位。将特种设备安全管理纳入全县安全生产管理范畴，修订“洪泽县特种设备重大事故。

应急预案。

”。完善了特种设备网络建设，建立县、镇、企业三级特种设备安全管理网络，实行动态管理和标准化管理。落实特种设备安全和安全生产同时布置、同时检查、同时考核制度，加大特种设备安全检查力度，及时处理特种设备安全问题。按期完成各类事故整改，全县已连续十八年未发生一起责任事故，在全市保持领先水平。万台设备事故死亡率低于0.3。三是质量技术基础得到夯实。积极实施技术标准战略，申报新兴产业技术标准专项、服务标准化示范点、循环经济标准化试点、农业标准化示范区各1个，标准化良好行为企业试点2家，完成采标产品12个。积极创建计量惠民服务品牌，提高计量管理水平，完成全县18个集贸市场、12个镇的卫生院(室)“两免费”检定计量器具1491台件。组织13家高耗能企业开展能源计量管理，帮助企业完善测量管理体系，推动企业节能降耗。目前通过计量管理体系认证78家，完成保证确认10家、计量合格35家，完成“c”标志企业3家。四是食品生产监管扎实有效。县质监、工商、药监、农业、水产等部门每年都开展以“元旦、春节”“端午、五一”“中秋、国庆”等重要节日为主的食品安全检查;开展了“食品安全放心行动”，部署了以肉制品、大米、酒类等专项整治活动，从而杜绝了食品安全责任事故的发生。五是打假治劣成效显著。县药监、质监、工商等部门以严厉查处伪造或冒用厂名厂址、伪造或冒用质量标志、掺杂、掺假，以次充好、以不合格产品冒充合格产品、无生产许可证和未经强制性认证产品为重点内容，先后开展食品、农资产品、钢材、水泥、化工、电线电缆、低压电器、车用燃油、消防产品、汽车零配件等专项整治行动，立案查处各类违法案件316起，其中万元以上案件120起，移交公安机关14起，结案率达100%，涉案金额达1600万元，挽回经济损失20xx多万元。

(三)行业质量水平明显提升。

一是农产品质量明显提高。推进全县重点农产品的标准体系建设，全县共有16种农副产品实施了生产技术标准或技术规范。全年抽检蔬菜检测品种30个，共抽检蔬菜样品4650份，其中合格样品4632份，合格率达99.6%。推进农业标准化示范区建设，全县通过国家认定的无公害农产品、绿色食品、有机农产品62个，通过认定的无公害农产品、绿色食品、有机农产品生产基地面积达52.4万亩，占县域耕地面积达95%。二是服务行业服务能力显著增强。在全县通信、供电、供水、餐饮、旅游、城市交通、商业零售、物业管理、医院、社区服务等主要服务行业，均建立健全了服务标准或服务规范，顾客满意度逐步提高。创建国家级风景旅游区4个，高档次星级宾馆8家。三是建筑工程质量显著提高。进一步加强工程质量安全监管力度和落实企业工程质量主体责任制度。所有竣工工程质量全部达到国家标准或规范要求，工程项目备案率达100%，大中型工程一次性验收合格率达100%、竣工备案率达100%。继续推进节能建筑建设和改造，鼓励企业采用新材料、新工艺、新技术，推进建筑节能示范工程，新建民用建筑实施节能100%的设计标准。全县已创建省级工程质量奖(扬子杯)2个，市级优质工程14个。四是环境质量明显改善。紧紧围绕污染防治、生态保护、环境监管这三大任务，认真贯彻落实环保政策方针，进一步完善环境监测与评价体系，严格执行污染物排放标准，城市环境空气质量良好天数比重达95.7%，集中式饮用水源地水质达标率100%，辖区内生活污水处理率达90%以上。五是科技创新能力显著增强。在县委县政府的全力推动下，我县科技发展水平呈现逐年上升态势。目前已建成省级公共平台2个，省级院士站2个，省级工程技术研究中心7个，省级科技企业孵化器2个，市级公共技术研究平台1个，市级工程技术研究中心19个。

二、20xx年质量强县工作部署。

1、牢固树立大质量新理念，深入推进质量强县战略。今年县委县政府出台的《洪泽县关于全民创业的若干意见》有着最全面、最具体、最实惠的激励政策。对新获得国家、省、市名牌产品的企业分别一次性给予50万元、20万元、2万元的奖励。对新获得的中国驰名商标、省著名商标、市知名商标的企业，分别一次性给予50万元、20万元、2万元的奖励。对当年获批国家级高新技术企业、省高新技术(后备)企业的单位分别奖励15万元、2万元。对领衔制定国家或行业技术标准、地方(省级)标准的企业，分别奖励20万元、10万元。此政策必将对企业加强质量管理开展创牌认证等工作产生有力推动作用。各镇、各部门要以此为契机，进一步加强对创牌认证工作的指导、协调和服务工作，选择符合申报条件企业作为争创名牌产品的重点培育对象，确保争创更多的省市名牌企业。争取到20xx年底，江苏省名牌产品达到6个，省著名商标达到14件，鼓励企业积极争创省质量管理奖和市长质量奖。

2、进一步明确质量强县工作目标任务，不断提高质量工作水平。引导生产企业大力开展质量认证工作，推行iso9000系列标准。鼓励企业采用国际标准和国外先进标准组织生产，积极参与“标准化良好行为企业”创建活动。力争20xx年底，主要工业产品采标率85%以上，农业标准化生产普及率达30%，推进农业标准化示范区建设。不发生严重工程质量事故，所有竣工工程质量全部达到国家标准或规范要求。工程项目备案率达100%、大中型工程一次性验收合格率达100%,争创省级工程质量奖(扬子杯)2个，努力争创鲁班奖。全面推广服务质量标准化，重点服务行业实施gb/t19004标准，电信、供电、邮政、保险、金融等公共服务行业中的重点单位推行卓越绩效模式。服务业的规范化程度明显提高，用户满意度要高于全省平均水平。国家4a级以上旅游景区要达到2家，省服务业名牌实现零的突破，服务业的品牌效应逐步显现。

3、鼓励引导科技创新，提升企业质量管理水平。一是大力推进技术标准战略。以促进自主创新、节能降耗、环境保护和确保食品药品安全为重点，加快建立健全我县科学、统一、规范的技术标准体系。健全技术标准服务平台和标准制定修订快速应急机制，鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准，将具有比较优势产品的企业标准提升为国家标准或国际标准;大力推进以食品、农产品质量安全标准体系为核心的农业标准化，积极建立和完善我县主导农产品、特色农产品标准体系和以农业示范区为载体的农业标准化示范推广体系;积极引进现代经营方式和先进质量管理方法，改造提升商贸、餐饮、宾馆等传统服务业，推进房地产、社区服务、商务服务、教育培训等新兴服务业规范化，促进现代物流、金融保险、旅游和文化等现代服务业的信息化、规模化和品牌化建设。二是鼓励企业增加研发经费支出，开展自主创新，加大新产品开发投入，使大中型工业企业研究与试验经费支出与产品销售收入之比不低于全省平均水平，全社会研发投入占gdp比例达1.5%以上。三是依靠科技进步提高质量水平，力争20xx年底，建成省级以上认定的企业技术中心4个，高新技术企业达到10家、高新技术产品达26个。

4、加大质量监管力度，切实抓好食品安全和产品质量工作长效机制建设。县质监、工商、卫生、食品药品监督管理等部门以及司法机关要切实加大对食品安全和产品质量的监管力度，依法惩处制假售假的违法犯罪行为，紧紧围绕关系群众身体健康和生命安全的食品、农资、建材等重点产品，组织集中打假行动，对存在质量问题的企业实行重点监管，指导督促企业进行整改。建设、交通部门严格工程审批程序，加强对建筑材料、施工工艺和施工过程的监督管理。经信、卫生、交通等部门要充分发挥职能作用，不断加大对各类服务行业的监管力度，努力提高服务质量，为群众营造放心满意的消费环境。

同志们，质量强县工作惠及长远，责任重大，任务艰巨。我们要认真按照这次会议的要求，抓好质量强县工作，也希望今天到会的各镇、各部门按照20xx年质量强县目标分解表，切实完成质量强县目标任务，努力把我县质量工作提高到新水平，为推动洪泽经济又好又快发展提供强有力的动力和保障，为建设更加美好的洪泽作出应有的贡献。

人社局领导会议讲话稿篇六

同志们：

这次全县农业农村工作会议，是继全县经济工作会议、县“两代”会后的一次重要会议，会议的主要任务是传达贯彻省委农村工作会议精神，总结20xx年农业农村工作，重点安排部署20xx年农业农村工作。等一会儿，县人民政府县长肖洪同志还将作重要讲话。下面，我讲几点意见。

一、20xx年农业产业化工作回顾。

20xx年，我县农业农村工作围绕加快发展这一主题，紧扣大灾之年粮食不减产，农业不减效，农民不减收的总体目标，按照社会主义新农村建设的要求，以发展农村经济为中心任务，稳定发展粮食生产，突出发展以畜牧业、茶业、烤烟、经果林为重点的主导产业，坚定不移地推进农业产业化进程，各项工作取得一定成绩。一是粮食生产实现总体丰收。全县全年粮食总产量15.49万吨，同比增长4.0%，其中，夏粮实产3.98万吨，同比增长-0.8%，秋粮实产11.54万吨，同比增长6.1%。二是生态畜牧业实现突破性发展。全年投入财政资金1311.2万元(其中乡镇投入111.2万元)发展畜牧业。共建养殖小区106个，新发展养殖大户532户，“内推外引”良种猪6643头，年末存栏大牲畜4.5万头、生猪17.1万头、家禽38.5万只(其中鹅21万只)，出栏猪21.9万头、牛1.2万头、家禽100.9万只，肉类总产量2.4万吨，实现畜牧业总产值6.65亿元。三是生态茶园总量进一步扩大，共筹措资金3100万元用于茶产业发展，新定植茶园38636.89亩，育苗805亩，全年产茶1500吨，实现产值8000万元。四是经果林质量得到全面提高。共投入资金152万元，完成果园定植7**0.2亩，完成果品总产量1.52万吨。五是烤烟生产稳步发展。全县种植烤烟面积3.51万亩，新建烤房842间，收购烟叶7.6万担，实现产值4612.72万元，烟叶税突破1000万元。六是农田水利基础设施建设不断完善。完成农村饮水安全项目43处，解决1.62万人的饮水安全问题，完成烟水配套工程30处，新建小水池191口，开工建设了县城二级翻板坝，完成了木黄老寨洼地排涝工程，加固除险天生桥水库和何家沟水库。完成了木黄坪洞口农业综合开发土地治理项目。七是以杉树乡“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”为重点的扶贫开发工作取得新进展，整合各类资金4385.4万元投入基础设施建设和产业发展，试点区生产生活条件明显改善。

同志们，过去的一年，我们克服种种困难，取得了来之不易的成绩，但是工作中也暴露出一些问题：一是对幼龄茶园管理不到位，枯苗、死苗现象十分严重，造成茶苗极大的浪费。二是畜禽补栏不及时，空圈现象普遍，畜禽总量不大。三是对抓粮食生产重视不够，精力投入不足，重产业发展而轻粮食生产。四是有的乡镇和部门消极懈怠，工作极其被动，没有创新意识和超前意识。对此，大家要更加解放思想，更加坚定信心，更加奋发有为，正视工作中面临的困难和存在的问题，继续发扬求真务实、艰苦奋斗的工作作风，全力抓好20xx年农业农村各项工作。

二、认清形势，抢抓机遇，进一步增强抓好农业工作的信心和决心。

同志们，20xx年将会是进入新世纪以来，我县巩固和发展农业农村工作形势最为严峻的一年，农业工作将面临很多困难：一是受金融危机影响，农民工问题将成为一个突出问题。大量农民工返乡将直接影响农民人均纯收入。二是农产品价格下行，调动农民生产积极性难度更大。从去年第三季度开始，农产品市场价格出现波动，由于工业企业处境艰难，一些以农产品为原料的工业企业对农产品的需求减少，加上市场连锁效应的影响，农产品市场总体可能会面临需求萎缩、供需失衡、价格低位徘徊的严峻形势，农业比较效益下降，依靠市场价格调动农民生产积极性的难度将越来越大。三是保持农民收入持续增长的压力增大。去年全县农民纯收入虽然增长了7.5%，但农业生产收入所占的比例却较低，工资性收入就占42.5%(全省38.5%)。今年市场上其他物价上涨较低，但种子价格，特别是“双杂”良种涨幅略有上涨，加之劳动力成本高，造成我县农产品成本增高，农业内部增收空间越来越小。四是农业基础设施建设滞后，抵御农业自然灾害风险的能力较弱。虽然通过我们的努力和争取，加大了农田水利基础设施建设，但由于原来的基础较差，农业基础设施薄弱的问题还没有得到根本解决，防灾抗灾的能力还不强。同时，化肥、农药的滥用，农业污染不容忽视，农业农村生态环境保护、节能减排任务任然艰巨。五是农业产业专业化、规模化、机械化程度不高。虽然全县农业产业化建设取得了长足的发展，但农业产业化层次低、规模小、竞争力和带动力不强，农业机械化推广受我县山区地形的制约，普及难度大，农业生产效率不高，农产品精深加工明显滞后，使我县农业增效和农民增收的难度和压力进一步加大。

然而，危机中往往蕴含着机遇，我们要善于从危机中看到积极和有利的一面。当前，无论是国家和省、地都在采取有利措施，积极应对这场危机。一是中央在扩大内需、保增长、调结构中突出农业基础的保障作用，在国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策中，大幅度增加了对“三农”的投入。应该看到，这正是我县加强农业基础设施建设的又一次机遇。二是随着固定资产投资项目的开工建设，给我县农民工提供了大量的就业机会。三是大量年轻有技术的农民工返乡，为我们加快农田水利建设和农业产业化发展提供了人力、资金和技术，这是加快农村基础设施建设的机会，也是农民增收的渠道。四是随着农业生产结构调整不断加快，农业生产技术及生产方式不断创新，农业综合生产能力增强，为粮食增产、农业增效、农民增收打下了良好基础。因此，我们必须更加解放思想，增强信心，从危机中寻找机遇，在困难中发现机遇，在调整中用好机遇，化压力为动力，采取果断措施，培育积极因素，努力促使全县农业农村经济平稳健康发展。

三、立足当前，克难求进，全力做好20xx年各项工作。

(一)稳定粮食生产播面，打好春耕生产这场硬仗。粮食生产是发展现代农业、实现农业和农村经济持续稳定发展的基础，为确保20xx年粮食稳产和农民增收，县人民政府下发了《20xx粮食生产工作安排意见》，今天会上又下发了《关于切实抓好春耕生产工作的紧急通知》。希望各级各部门按照通知要求，充分认识抓好春季农业生产的重要性和紧迫性，切实加强宣传和组织发动，把今年的春耕生产作为一场硬仗来打，全力做好春耕备耕工作。一是重点抓好15.3万亩水稻、8万亩玉米、6万亩薯类和2万亩大豆种植。二是认真办好58个县乡各类高产示范点，特别是要做好县办点的示范工作，在保证规模种植的基础上，做到集中连片，突出办点质量，保证示范点单产比面上增产8%以上，充分发挥示范一点、带动一片的示范带动效应。三是切实加强农资市场监管，严厉打击违法农资经营行为，为生产保驾护航，确保农业生产安全。四是完善农业防灾抗灾应急预案，重点抓好以水稻、玉米为主的病虫害综合防治和旱灾、涝灾、冰雹灾害防灾抗灾措施，增强粮食生产抵御自然灾害的能力。五是农业、财政、水利、农机、气象、金融等相关部门要相互配合，大力支持农业，支持粮食生产，支持农民创收增收，确保全年粮食生产任务目标的完成。

(二)突出重点，强化认识，大力发展生态茶产业。20xx年茶产业发展主要任务就是两个，一是搞好幼龄茶园管护，二是抓好全年3万亩生态茶园建设。当务之急是搞好新建茶园的补植补造和套种，抓好春季1.5万亩生态茶园建设。今春茶苗调运工作已于昨天正是开始，即将运抵各乡镇。各乡镇、各部门要按照生态茶园建设要求，切实加快茶园开挖进度，确保3月底前高标准、高质量全面完成今春1.5万亩生态茶园建设任务。同时，各乡镇要组织人员配合好县林业、国土、茶业三个部门按照县委政府的安排，充分利用土地开发整理、低产林改造项目，立足非耕地、撂荒地和低产林改造发展生态茶园。

20xx年，全县定植生态茶园38636.89亩，发展速度是加快了，但是重栽轻管现象十分严重，特别是管护不到位，套种不规范，出现大量弱苗、枯苗、死苗现象，据初步统计，全县需补苗达1350万株，造成茶苗极大的浪费，如不及时管理，不抓紧补植补造，我县茶叶产业发展将会恶性循环，希望各乡镇党委政府，县茶业局高度重视，站在讲政治的高度，本着为人民负责的态度，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，充分认识抓好幼龄茶园管理工作的重要性，把幼龄茶园管理工作摆在当前突出位置，作为当前的一场攻坚战来打，切实加强宣传发动和组织领导，严格按照今天下发《幼龄茶园后续管理技术方案》、《幼龄茶园套种技术方案》要求，把新垦新植和补垦补植结合起来，把发展和补救结合起来，及时做好枯苗、死苗的补植补造，并严格按照技术要求，结合实际制定套种方案，本项工作必须在3月底前全部完成。

为切实加强新建茶园和补植补造工作，确保定植一片，成园一片，县委政府督查室将组织相关部门对各乡镇补植补造情况和今春生态茶园建设情况进行督促检查，对各乡镇管护不力，没有按时完成新建任务的，给予黄牌警示。

(三)着眼长远，优化结构，强势推进畜牧业发展。今年是我县畜牧业发展实现全面提升和重点突破之年，2月23日，全区首个县级养殖专业合作组织-印江梵净山养殖专业合作社已正式挂牌成立，拉开了我县20xx年畜牧业发展的序幕。各乡镇、各有关部门要以此为契机，按照生态农业循环经济发展模式，按照规模化、标准化、品牌化、效益化的发展要求，加快发展生猪，稳步发展肉牛，积极发展特色和名优养殖，促进生态畜牧业可持续发展。一是要积极引导和帮助养殖户切实加快良种“内推外引”进度，确保在4月底完成对20xx年及以前建设的养殖小区1774头二元母猪补栏，其中，3月份要完成补栏916头，4月分要完成补栏858头。二是按照生态农业循环经济发展模式，重点建设以云发、勇创、财源牧业公司为核心，辐射和带动周围畜牧业发展的三个养殖科技示范园区，确保3月份开始启动。三是规划建设杨柳—洋溪、朗溪—合水—木黄—新业、峨岭—板溪坪底、板溪—杉树—沙子坡四条燎原示范带，确保3月份开始启动。四是要加快新建养殖小区建设，进一步扩大畜禽总量，20xx年，全县计划新建养殖小区74个，各乡镇要汲取往年教训，争取早建成早补栏，确保群众增收。五是以养殖小区、场(户)的程序防疫为重点，扎实搞好春季动物防疫工作，切实抓好以牲畜口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等为重点的重大动物疫病防控，加强对养殖小区(场、户)的程序防疫。六是要加强畜牧技术队伍建设，加快兽医体制改革，提高现代畜牧业科技发展水平，切实解决基层技术力量薄弱的问题，为我县畜牧业发展保驾护航。七是要严格执行禁渔期制度，严厉打击电、毒、炸鱼行为，各职能部门要密切配合，加大执法检查力度，保护渔业生态环境。

(四)因地制宜，优化资源，集中连片发展经济林。当前正是植树造林的大好时节，相关部门和实施乡镇要迅速行动起来，坚持以市场为导向、科学发展的原则，大力发展经济林。一是永义、合水、朗溪、板溪、杉树、峨岭、沙子坡和林业、农业、农办要搞好协调配合，组织实施好梵净山公路沿线20xx亩桃树、6000亩果园和4000亩竹子栽植，3月底前必须完成种植任务。二是要在3月底前完成杉树、合水、新业新增国债项目1万亩天然林工程建设。三是要切实管理好板溪、杉树、刀坝新定植的1500核桃基地，确保发挥效益。使我县逐步形成多产业共同发展、特色产业和优势产业齐头并进的良好格局。

(五)科学规划，合理布局，促进生态农业循环经济发展。发展生态农业循环经济，是我们今年乃至今后发展农业产业，建设社会主义新农村的主题，也是现代农业发展的必然要求。各级各部门要站在改善农业生产生活环境，转变农业发展方式，建设社会主义新农村的高度，按照生态农业循环经济发展要求，利用国家加大对农村沼气建设投入的机遇，按照“畜沼茶”、“畜沼果”、“畜沼菜”等生态农业循环经济发展模式，规划好、建设好今年6000口沼气池，搞好沼气池的后续服务网点建设，切实提高沼气池的使用率，促进农业向优质高效安全的效益型农业、设施先进的科技型农业、资源可循环利用的节约型农业转型升级，推进全县农业健康持续发展。

(六)完善制度，加强引导，加快推进土地有序流转。我县是劳务输出县，大量农村劳动力外出打工，造成部分土地闲置，要引导和鼓励农民“依法、自愿、有偿、规范”流转土地、林地经营权，以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地，盘活土地资源、提高土地利用率、增加农民收益、拓宽农民增收渠道，减少土地抛荒撂荒现象。认真搞好新业乡、杨柳乡两个乡镇土地流转的试点工作，争取出新经验，探索出新路子。

(七)统筹兼顾，全面抓好农业农村其它工作。一是巩固退耕还林成果，加快推进集体林权制度改革。二是加强农田水利基础设施建设，完成农村饮水安全工程49处，新建阳坝防洪堤，完成湄坨、消水坑、陈家沟、水田坝、朝阳五座小(一)型水库除险加固工程。完成烟水配套工程11处、以工代赈水利项目18处，完成土地开发整理3.54万亩。全力确保3月底前完成新增国债水利项目建设任务。三是继续实施好杉树乡“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目和张家村新农村试点建设，推进社会主义新农村建设。三是加快专业合作社组织建设，严格按照月度任务分解表，围绕我县主导产业，新建50个以上各类专业合作经济组织。四是新建农村沼气池6000口，确保按时保质保量完成建设任务。五是完成川岩小流域石漠化综合治理，启动乌溪河小流域石漠化综合治理工程。六是做好农民工就业服务工作，积极开展就业技能培训，千方百计增加农人均纯收入。

同志们，统筹城乡发展、加快推进社会主义新农村建设，发展生态农业循环经济，我们使命在肩、任务繁重、责任重大。我们一定要按照县委政府的工作安排和此次会议的工作部署，继续发扬艰苦奋斗的工作作风，扎扎实实做好各项农业农村工作，为圆满完成20xx年全县经济社会各项任务目标而不懈奋斗!

人社局领导会议讲话稿篇七

同志们：

今天，党工委召开目标管理工作会议，旨在通过总结回顾20**年目标管理工作的经验和教训、成功和不足，认真分析研判我们当前面临的形势，安排部署20**年的目标管理工作。前面，同志们的汇报都讲得非常实，也非常到位。总体感觉，大家都在认真研究问题、思考工作，绝大部分同志对自己肩负的职责认识到位、对发展的大势把握到位，对分管的工作谋划到位。从大家的发言中也可以看出，我们的工作也还存在不平衡、不到位的情况，个别同志还没有完全沉下去、钻进去，需要好好地总结对比，认真地进行反思。刚才夕谦同志对20**年的工作进行了点评，就目标管理工作提出了一些观点，对20**年的工作也作了安排部署，我觉得非常好，完全表示赞同，希望同志们下来之后认真抓好落实。借此机会，我再强调三个问题。

一、科学研判形势，增强抓好目标工作的责任感和紧迫感。

客观上讲，经开区综合目标考核在全市6个区县中的排名能够由20**年倒数第一跃升到去年的第二位，这中间凝聚了经开区党工委、管委会，凝聚了我们机关、兴文镇以及辖区所有企事业单位全体干部职工的心血。大家在推动经济社会发展、推动新区建设、推动招商引资、推动项目顺利实施和民生改善等各个方面做了大量卓有成效的工作，这些工作也得到了市委、市政府的肯定，得到了市级相关部门的认可，包括人大、政协的主要领导带队到经开区调研、视察之后也给予了高度的评价。因此，我们去年获得第二应该说是恰如其分、恰到好处的，体现了我们工作付出所得到的回报。在此，我代表党工委向大家的辛勤努力表示感谢!

能够得到这样一个名次，除了大家总结的我们的主观努力等因素外，我们还要冷静地看到，也与市委、市政府提出的“差异化考核”这个指导思想有很大的关系。因为经开区考核的指标跟其他的区县有差别、有差异，而这些差别、差异恰恰成就了我们。正因为是差异化考核，我们的大部分指标分值权重都高于其他区县，达到了1.5甚至2倍，目标一旦完成，超额部分的得分在折合后往往也就高于其他区县;有些目标没有给我们下达，其他区县恰恰在这些目标上失了分，也就变相地给我们加了分。事实上，从一些分项指标来看，我们要更多地看到我们的差距，看到我们的不足，很多单项考核的工作我们并没有进入前三名，有的排名第六，有的第五，有的第四，需要20**年进一步弥补、完善和提升。

谋划20**年的工作，我们要感受到压力。这些压力主要来源于三个方面：第一，从宏观形势来看，国家出台的一系列政策，包括限制地方负债、提高工业用地价格、取消地方政府自行出台的优惠政策、划分主体功能区以及实施“调结构、转方式”宏观决策，等等，给各个区县带来的压力都很大，特别是给新区开发带来的压力尤其巨大。第二，从市上的考核体系来看，20**年对区县的考核，市委、市政府要求尽量简化，各个区县的考核指标都作了大幅精简，因此今年在这个方面还想通过差异化考核占多少便宜，显然不太现实。第三，从市委、市政府下达的目标任务来看，我们感觉到也不轻松。经开区gdp要完成4亿元，增速12%(高出全市平均水平1个百分点);全社会固定资产投资要完成80亿元，增速35%(高出全市平均水平1个百分点);规上工业增加值要完成2.25亿元，增速87.5%(高出全市平均水平75.5个百分点);两项收入增速也要达到全市平均水平。此外，我们党工委工作会议决策部署的重大事项，包括产业项目“334”目标都要纳入考核。要完成这些任务，压力不小。在新的形势面前，我们必须静下心分析，一方面要看到我们的差距，另一方面也要看到我们的优势所在。要看到我们通过这两年多的建设也奠定了坚实的工作基础，从而既要坚定我们完成全年目标任务的信心和决心，又要在推进这项工作的过程中每月分析、每季度盘点，找到我们的差距，通过进一步增强工作措施，把工作上的欠帐尽快地弥补上来，为全面完成全年目标任务奠定坚实的基础。

二、创新工作思路，提高目标管理的质量和水平。

关于20**年的目标管理，我想强调这么几点：第一，目标的设定上必须坚持“跳起摸高”。总的目标要求，可以分为定性、定量来表述。定性的要求，就是要“保位争先”;定量的要求，就是我们仍然提“保二争一”。但20**年的“保二争一”和20**年的“保二争一”内涵不一样，20**年是保证前二、力争第一，20**年是要保住我们的位次，在这个基础之上还要力争再进步。无论是定性的“保位争先”还是定量的“保二争一”，都要靠我们实实在在的单项工作来支撑。因此，我们第二个层次的目标要求，就是单项目标要在全市考核的大盘子中确保进入全市前三，年终没有完成“全市前三”目标任务的，到底是有不可抗拒的因素，还是客观因素占的比重很大，或是我们自身的主观努力不够，到时候要在党工委会上针对没有完成的目标任务做出说明。从市里目前给我们预设的5项经济发展指标来看，有2项(全社会固定资产投资、规上工业增加值)高于我们的自定目标，3项(gdp及两项收入)低于我们的自定目标。凡是低于我们自定目标的，仍然要按照我们自定的目标确保完成;高于我们自定目标的，说明我们当初估计不足，市委、市政府下达的目标是具有刚性的，必须按照市委、市政府下达的目标任务来调整我们的目标。第二，目标的执行上必须坚持“全面推进”。要牢牢抓住我们所说的“借力发展、项目攻坚”这样一个基本路径，全力推进项目建设、招商引资等事关全局的重大、关键性工作，同时，还要坚持点面结合、全域覆盖，确保各项目标齐头并进、全面完成。第三，目标监控上必须坚持“精细管理”。目标管理领导小组要把目标管理时时抓在手上，推动目标管理由浅入深、由泛到精、由粗到细转变。目标下达前，不仅要向市委、市政府目督办汇报，还要积极与市级相关部门衔接，让下达的目标尽可能切合经开区实际、体现经开区的特点。目标任务一旦下达，就要认真地研究、深入地分析、及时地分解。目标的分解要重点解决谁在干、怎么干，干到什么时间和程度的问题。目督办要根据工作的分工对目标任务实行逐项分解，逐一明确完成时限、责任领导、责任单位和具体的责任人员;对于重点项目、重大事项的分解，要将任务落实到时间节点，体现到形象进度。在目标的监控上，要实行跟踪检查，每月一汇报，季度一小结，半年一盘点，年终算总账。第四，目标的落实上必须坚持“责任推动”。综合目标我和夕谦同志负总责，班子成员要分工负责，部门主要负责人要具体负责。希望大家主动履职、切实担责，重视目标、研究目标。特别是目标考核有加分项目、扣分项目的，要把游戏规则研究透，真正做到扣分项目不失分，或者出现不可抗拒因素的要少失分，加分项目要尽可能争取多加分。第五，目标的考核上必须坚持“无缝对接”。每位同志都要强化主动沟通、主动衔接、主动汇报的意识，随时与市目标管理部门和考核实施单位保持对接，做到问题早发现、措施早完善、差距早弥补，通过上下联动，推动目标尽可能完成。当前，市上的目标任务框架体系已基本确定，考核办法尚在征求意见之中。请大家下来主动与市委、市政府目督办衔接，提出我们的意见建议。

三、加强督查督办，推动目标任务全面有序完成。

目标需要执行、执行需要监督。从大家报告的情况来看，20**年的综合目标有5项没有完成下达任务;党工委会议定事项有4项未办结;我督办重点项目时交办事项有12项尚在办理，其中3项超过完成时限;班子成员挂联的重点项目有8个推进滞后、10个未按期开工。希望大家围绕着没有办结的事项，认真分析查找原因，进一步添补工作措施。

为强化督查督办力量，项目推进办和目督办实行合并办公，廉政办公室也参与进来。除此以外，整个综合目标管理，还是请平益同志牵头，新民同志具体负责，争取在这项工作上，通过强有力的组织领导，把我们20**年的基础工作做得比20**年更加扎实。为此，再强调这么几点：第一，继续强化市级层面的督查督办。我本人仍然坚持每周暗访重点项目推进情况，每月最后一周星期五现场督办重点项目，每季度听取一次目标执行情况的专题汇报、组织召开一次市级部门助推经开区发展工作会议。第二，建立重点项目督查督办联席会议制度。具体的项目这块还是请林才同志牵头，争取在每个月的最后一周星期五之前召开重点项目督查督办联席会议，组织项目挂包领导一起来研究项目推进过程中存在的问题，并将你们研究的结果告诉我和夕谦同志，然后通过召集项目的承办单位，也就是企业的董事长、总经理，采用现场督办的形式研究解决这些问题。同时，项目挂包领导每周到挂包的项目工地现场办公不能少于两次，现场办公情况由项目推进办做好办公情况的记录，然后以适当的方式印发出来。市项目办我们到时也提出要求，对重点项目的推进情况进行跟踪督查，每月一专报和通报。第三，强化目标督查办公室的归口督查作用。请夕谦同志下来之后召集相关负责同志和相关部门一起研究，如何把我们几个部门的力量整合起来，形成工作的合力。目督办在强化目标督查的同时，对班子成员挂包的重点项目推进情况，党工委会、主任办公会议定事项办理情况，党工委和管委会主要领导调研视察和批示交办事项办理情况等也要实行跟踪督查，一月一专报和通报。

最后我想说的是，目标考核决定的不仅仅是位次，它折射出的是执行能力，体现出的是工作水平，反映出的是大家对新区建设、巴中发展付出的心血和做出的贡献。希望大家在新的一年里，负重前行，加压奋进，自觉以目标工作为抓手，坚定跨越发展的信心和决心，全力以赴做好新区建设各项工作，在各自的岗位上创造出更加优异的业绩。

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人社局领导会议讲话稿篇八

民政局是政府主管社会行政事务的职能部门，履行着“上为政府分忧，下为群众解愁”的重要职能。下面是本站小编给大家整理的民政局领导工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

各位领导，同志们：

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的和xx届二中三中全会、县委xx届五次全会及县两会精神，回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年任务，动员全县民政系统持续改进作风，深化民政改革，努力开创民政事业新局面。按照会议安排，我就20xx年全县民政工作做以简要回顾，并对20xx年主要任务做以安排，后面，朱县长还将做重要讲话，请大家深刻领会实质，认真抓好落实。

一、20xx年工作回顾。

去年来，全县民政系统紧紧围绕县委、县政府年度中心工作部署，坚持保障和改善民生主线，不断解放思想，狠抓工作落实，全县民政工作在改革创新中重点突破，在服务大局中稳步推进，各项事业科学快速发展，为建设幸福美丽新山阳发挥了重要的基础性作用。

一是以项目带动战略为导向，重点工程进展顺利。按照《山阳县农村五保供养服务机构建设规划(20xx-20xx)》制定的既定目标，实施了杨地镇敬老院建设工程，完成了红星、莲花、漫川关3所区域敬老院和天竺山镇敬老院建设，均投入使用，《规划》提出的3年建设任务基本完成。新建成农村服务中心40个，全县农村社区服务中心总数达到115个。完成了县级社区服务中心和城关镇卜吉河、东关2个省级社区室外示范活动广场建设。对已建成社区逐一建档，统一标识。社区服务中心成为新农村标志性工程，在新农村建设成果观摩中，受到了各级领导一致好评。积极实施了漫川革命烈士陵园和漫川关伏击战纪念亭建设工程，漫川关古镇建设增添了红色旅游景点。

二是以低收入居民家庭经济状况核查为切入点，低保规范化建设持续推进。认真贯彻落实国发45号文件精神，成立领导机构，制定实施方案，召开专题会议，开展了低保家庭经济状况核查工作。通过逐户核查，20xx年共新纳入保障1921户2821人、去掉不符合对象973户2287人。10月起，农村低保全面推行“统一标准分类救助”，对符合城市、农村低保的对象做到了应保尽保，应退尽退，按标施保。全年发放保障金8403.88万元。

三是以敬老院星级创建为平台，五保供养服务能力全面提升。采取“四定一会”即定目标、定标准、定措施、定奖惩、现场会的措施大力推进敬老院星级创建工作。提请政府出台了山阳县《农村五保供养工作实施细则》、《农村五保供养服务机构管理实施细则(试行)》及《敬老院工作人员绩效管理考核办法》等办法和制度，用制度形式将我县五保供养工作的探索成果与经验巩固下来。各镇全面推行了敬老院工作人员聘用制度，实行绩效考核，组织管理服务人员培训230人次，抓好五保对象年检，深入开展敬老院管理工作“三项排查”活动，全县敬老院管理进一步加强，服务水平有了较大提升。20xx年保障五保对象3043人，发放供养资金1595.36万元，敬老院床位利用率达到100%。

四是以完善机制为重点，救灾救助工作扎实开展。指导各镇修订了《自然灾害。

应急预案。

》，县、镇、村三级预案完备。建成了县救灾物资储备库，提高了救灾应急能力。出台了山阳县“最低生活保障”、“医疗救助”、“临时救助”等5个《实施细则》和《城乡医疗救助一站式服务实施方案》，我县社会救助工作走上了规范化道路。开展医疗救助3727人1273.7万元、临时救助1211户200.9万元、救助120名贫困家庭大学新生32万元，为全县23名残疾人安装假肢，发放461名孤儿生活补助金443.5万元，救助流浪乞讨人员174人，下拨灾款1008.8万元，紧急转移安置2416人，过渡安置366人，冬令期间发放棉衣1500套、棉被20xx床，灾民及困难群众基本生活得到有效保障。

五是以办好“九件实事”为抓手，优待抚恤及双拥共建活动有声有色。组织县电视台、广播电台等媒体深入开展双拥宣传，各级领导走访慰问驻军和优抚对象，开展“军事日”活动，组织县医院、县中医院为武警官兵和重点优抚对象免费体检，举办纪念双拥运动70周年暨建军86周年文艺晚会，双拥共建活动有声有色。积极推进零散烈士纪念设施整修保护工程，修缮烈士墓456个、烈士纪念亭4个，新立烈士纪念碑3个，进度位居全省第二。县革命烈士陵园维修改造工程全面完成，被团省委命名为“陕西省青少年教育基地”。全县优抚对象信息采集完成，优抚管理实现信息化。办理自谋职业安置10人。重点优抚对象补助金、义务兵家属优待金、自主就业退役士兵地方一次性补助金均按时、足额发放到户。有针对性开展防范劝阻教育稳控，未发生涉军群访、越级访，涉军信访局势稳定。

六是以创新社会管理为目标，民主政治建设和专项事务管理创新发展。指导各镇完善村民自治章程、修定村规民约、推行村务公开，农民群众“四权”得到保障。适应城乡一体化对社会管理工作提出的新要求，积极开展“村改居”调研，制定了《山阳县推进村改居工作的意见》，为社会管理改革奠定了基础。招录专职社区工作人员25名，为民政事业队伍输入了新鲜血液，开启了我县社区工作发展的新阶段。依法办理收养登记2例、婚姻登记4350对，县婚姻登记处被省厅推荐为全国“3a级婚姻登记机关”。新批准成立社团2个、民办非企业2个，变更登记民非企业1个，全县社团数达到48个、民非组织15个，为县域经济社会事业发展增添了新的力量。积极开展“教风年”为主题的和谐寺观教堂创建活动，为14处宗教活动场所换发了新证，规范县内宗教活动，加强民族事务管理，境内民族团结，宗教和谐。

在认真抓好上述业务工作的同时，全县民政系统积极投身“六大创建”，深入开展群众路线调研活动，扎实落实党风廉政建设任务，各项工作呈现出齐头并进的良好局面。

回顾一年来的工作，我们取得了一定的成绩，赢得了各级领导和广大群众的充分肯定，得益于县委、县政府的正确领导，得益于县人大、县政协的关心和指导，得益于各部门和各镇的配合与支持，更是全县民政干部牢记宗旨、埋头苦干的结果，在此，我代表县民政局党组向各级领导表示衷心的感谢!向全县民政干部致以亲切的慰问!

在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地认识到全县民政工作中还存在着一些不容忽视的问题，集中表现在：养老、殡葬、地名等民政公共服务还满足不了群众的需求;低保、五保、医疗、临时等民政救助在一定程度、部分地方还有失公允;部分基层民政办还存在着脸难看、门难进、事难办现象，少数干部身上“吃拿卡要”等问题时有发生。这些问题，我们将在今年的工作中认真研究措施，重点予以解决。

二、20xx年全县民政工作任务。

20xx年，是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年、也是加快推进“”规划的关键年，民政事业改革发展的任务艰巨繁重，做好今年各项民政工作事关民生，事关稳定，事关全局，意义重大。全县民政系统要紧紧围绕县委xx届五次全会确定的各项任务，融会贯通新思想新观点新举措，强化民生理念，增强创新意识，提升服务水平，主动抓住新的宝贵机遇加快发展民政事业，充分发挥民政工作在创新社会管理、服务经济建设、构建和谐社会中的重要基础性作用。工作总体思路是：围绕一个中心、启动两项工程、完成三大创建、抓好四项重点工作，即：毫不动摇地抓住社会救助体系建设这个中心、快速启动县老年公寓、城区公墓两大工程建设、努力创建国家5a级婚姻登记机关、国家级减灾社区、全国和谐社区建设示范单位，推动殡葬改革、基层政权建设，强军优属和民政事务管理四项重点工作顺利开展。围绕上述思路，重点抓好七项工作：

(一)满足社会对民政公共服务的需求，积极推进民政项目建设取得突破。随着城乡一体化进程的加快，特别是县城区群众对养老、殡葬等民政公共服务的需求愈加强烈。20xx年以来，我县先后3次将公墓建设提上重要议事日程，但受各种条件制约未能得到落实。去年来，县委、县政府审时度势，及时做出了具体安排,协调落实了建设用地，夯实了相关部门齐抓共建的责任，县委xx届次五次会议将县老年公寓和县城区公墓建设列入民生重点工程，县人大xx届四次会议《政府。

工作报告。

》中明确提出“加快老年公寓和县城区公墓建设，完成杨地区域敬老院和35所农村幸福院、5个城市社区工作站、10个农村社区服务中心建设”任务，县考核办也将此列入相关镇政府的年度考核内容。因此，全体民政干部要站在提高服务城乡群众生活能力的高度，凝心聚力，奋力推动民政重点工程顺利实施。民政局研究成立了工程实施领导小组，抽调2名分管领导和4名干部具体协调实施，请城关、杨地及各农村幸福院和社区工作站、服务中心项目建设所在镇要高度重视，分别确定包抓领导、责任干部，严格标准，倒排工期，按时保质完成建设任务。

(二)毫不松懈地抓好自然灾害应急准备，切实提高减灾防灾抗灾能力。完善救灾应急机制，在4月底前修订完成县、镇、村三级自然灾害救助应急预案，形成县、镇、村相互衔接、完善配套、科学规范的应急预案体系。开展创建“全国综合减灾示范社区”和“防灾减灾日”活动，提高基层干部群众减灾防灾意识及救灾基本知识。严格落实汛期24小时值班制度，报灾要做到“初报快，续报准，核报实”，重大灾情实行“零报告”制度，保证防灾、减灾、抗灾工作信息畅通，在规定时限内保障各项救灾措施落实到位。做好受灾群众应急救助、过渡性生活救助、冬春救助、倒损农房恢复重建等工作，使灾民生活达到“五有”。加强灾害预警及信息共享机制建设，提前做好生活类救灾物资储备工作。加强镇、村灾害信息员队伍建设，加强救灾物资采购、储备管理，适时组织开展救灾款物管理使用情况执法检查。要突出抓好受灾困难群众生活安排，及时下拨救灾款物，对受灾户登记造册、建档立卡，严格执行资金管理办法，不定期开展救灾款物发放使用情况专项检查，确保专款专用，使用合理，发放及时到位。继续开展国家级减灾社区创建工作，高坝店镇过风楼村力争创建达标。

(三)全面加强社会救助体系建设，提高社会救助工作水平。去年来，我县镇民政办工作力量得到加强，县社会救助中心初步组建，社会救助各项工作进一步理顺，低保、五保、医疗等民政社会救助工作力量也进一步充实加强。这也从另一方面反映出上级领导对社会救助暨民政工作的高度重视。我们今年将在机构到位的基础上积极筹建申请社会救助家庭经济状况核对机制，夯实民政救助工作基础。一要继续加强和改进最低生活保障工作。去年上半年，我县利用半年时间组织开展了低收入居民家庭经济状况核查工作，群众反响较好。但个别镇没有认真学习国发45号文件精神，没有动员包片领导、包村干部主动参与，没有严格落实乡镇受理、审核主体责任，放弃了低保受理及审批权限，该由镇政府审核的事全部交由村居去办，低保评定完全由村(居)委会说了算，部分真正困难的群众没有享受政策保障，影响了本辖区低保政策的公平、公正落实。因此请各镇务必要高度重视，从讲政治、保稳定的高度出发，抓好整改，理顺关系，将该收的权力收回来，让该保的对象漏不了。同时，针对一些地方低保挂牌率低、评议结果公示率低、社会救助信息录入率低等低保工作“三低”问题，今年将作为低保工作的重点问题予以查纠。县局将选择群众反映低保问题较强烈的5--10个村作为局领导群众路线教育实践活动联系点，对低保挂牌管理、资金发放和系统信息录入三项业务开展专项检查，推动全县低保规范化建设全面进步。按照省市通知，二季度起，全县低保金对象将依据社会救助系统信息录入名册进行发放审核，凡未进入系统的对象一律停发保障金。二要深入推进敬老院“星级创建”。今年是我省第二轮星级敬老院创建活动“命名年”，为充分利用现有的敬老院硬件建设成果，巩固我县创建全国养老服务示范县成果，继续深入地开展敬老院“星级创建”工作。要落实敬老院各项管理制度，规范服务行为，注重生活细节，强化日常管理，特别是要调剂好院民生活，让每一名五保对象住得舒服，吃得高兴，心情愉快。要切实加强院办经济管理，扩大“种、养、加”范围，提高经济效益。要认真落实山阳县《农村五保供养工作实施细则》、《敬老院工作人员绩效管理考核办法》和《农村五保供养服务机构管理实施细则》，使全县敬老院管理服务水平有质的提高，年底前，红星、板岩、莲花、中村、西照川、漫川关等敬老院力争达到“四星级”标准。县主要领导在敬老院检查中指出我县部分敬老院建设成果和现有资源利用率不高，要求全县五保集中供养率不得低于70%，县考核办已将此指标列入各镇年度考核指标之一。请各镇要迅速摸排情况，动员符合条件的对象入院供养，使全县敬老院床位使用率达到100%，五保集中供养率达到70%以上。同时，各镇要仔细排查本地散居五保对象生活情况，逐一完善档案、签订《代(领)养协议》，认真细致地做好分散供养对象安全监管及供养资金发放管理工作，确保散居对象生活安全。讲到这里再强调一下五保对象年检工作，请各镇认真细致排查，在5月底前完成年检工作。三要规范开展医疗救助和临时生活救助。近年来，我县医疗救助和临时生活救助工作稳步开展，有效解决了困难群众医疗及临时生活难题，但各种渠道反映，尤其是来局信访问题反映出全县社会救助政策的知晓率还很低。各镇要进一步加大政策的宣传力度，要通过以会代训、宣传栏、宣传单等形式，加强对医疗及临时救助等政策的宣传，让广大干部群众吃透文件精神，依法按章办事。严格执行《山阳县城乡医疗救助实施细则》和《山阳县城乡临时救助实施细则》，对社会救助动态管理监控系统中申报的医疗救助及临时生活救助对象进行网上审批，同时对所申报的申请审批表、医疗诊断书、医疗费用收据、领取“新合疗”补助凭证等档案资料进行严格审核。贯彻将出台的《国务院关于加快推进重特大疾病医疗救助的意见》，以重特大疾病医疗救助牵引城乡医疗救助制度发展，提升“一站式”即时结算信息化服务水平，逐步实现救助对象政策范围内住院自付医疗费用救助比例达到60%。贯彻将出台的《国务院关于全面建立临时救助制度的意见》，保障遭遇突发性、临时性困难和支出型贫困家庭的基本生活。今年县局将继续实行两月一审批，各镇要及时申报，并在报送文件前，将申报对象信息逐一录入社会救助动态管理监控系统。四要全面加强其他民政救助工作。深入开展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校园”专项行动，在主动救助、教育矫治、回归安置、源头预防等方面加强工作，为流浪未成年人健康快乐成长创造有利条件和环境，有效预防和减少未成年人流浪乞讨现象。

(四)积极应对社会老龄化趋势，全面做好老龄及社会福利工作。一要认真做好老龄工作。各镇要把享受生活保健补贴的高龄老人审批信息及时录入系统，按季审核，及时、足额、准确发放。要大力推进基层老年组织网络建设，在全县各镇都要成立“镇级老年协会”(学会)，在基础条件较好的村组建“村级老年协会”，使基层老年协会覆盖率达到70%以上。积极做好“为老服务”工作，65岁以上老年人均可办理《陕西省敬老优待证》，享受国家的各项优惠政策。同时认真做好老年人维权工作。二要认真做好社会福利工作。加强对孤儿救助资金的发放管理，及时发放孤儿生活救助金，争取上级配套资金，落实相关政策，使弱势群体的生活和学业都有保障。继续做好先天性心脏病、唇腭裂儿童的摸底登记工作，同时配合医疗部门做好联系及救助工作。

(五)不折不扣地落实好双拥优抚政策，切实保障优抚对象基本权益。一要认真执行重点优抚对象抚恤补助政策。落实优抚对象抚恤补助标准的自然增长机制，确保优抚资金及时兑付到对象手中。落实好伤残军人的优待政策，做好伤残军人服务工作。设立县复退军人疗养中心，组织军休干部及重点优抚对象分批短期疗养。完善优抚医疗保障政策，继续实行民政救助政策向优抚对象倾斜的政策，帮助重点优抚对象解决住房难、生活难、治病难的问题。做好优抚对象数据库的数据录入和更新工作，60周岁以上烈士子女及部分年满60周岁以上在乡退伍军人信息有漏报的，集中在4月份完成上报。二要认真做好退役士兵安置工作。落实《退役士兵安置条例》，认真做好新老政策并轨时期退役士兵安置工作。做好20xx年底退役士兵地方一次性自主就业补助金发放工作。落实好退役士兵教育资助和职业培训补贴政策，进一步提高退役士兵免费教育培训政策知晓率和退役士兵参训率、合格率，使退役士兵有能力按社会需求和市场竞争机制实现有效就业。为符合安置条件的城镇退役士兵及转业士官做好自谋职业的办理工作，切实解决好城镇退役士兵安置遗留问题。三要扎实抓好双拥工作。要深入开展双拥工作，推动解决涉及军民切身利益的实际问题和军民反映强烈的突出问题。深入贯彻《烈士褒扬条例》和中办发〔20xx〕8号文件，加强零散烈士纪念设施的抢救保护和后续管理维护工作。开展“双拥模范县”创建及庆祝建军87周年系列活动，进一步巩固军民关系。落实双拥工作机制，狠抓政策落实，“八一”前兑付20xx年义务兵家属优待金。以“强军优属为现役官兵办好‘九件实事’”为抓手，全面提高基层双拥工作水平。

(六)抓好村务公开和民主管理工作，推进基层民主政治健康发展。一要优化行政区划设置。配合做好镇、村综合改革，完成并村并镇区划调整及城关镇改街道办事处和镇政府所在地“村改居”工作。二要认真组织好第九次村委会换届选举工作。广泛深入地宣传《陕西省村民委员会选举办法》等有关法律法规，增强干部群众的民主法制观念，使换届选举工作家喻户晓，深入人心，努力营造群众积极参与，广泛体现民主的选举氛围。各镇要精心组织开展难点村、重点村的排查调研，全面掌握难点村、重点村存在的矛盾和问题，制定相应方案，逐一解决。要组织开展村级财务清查，解决好村组遗留问题，为换届选举工作顺利进行奠定基础。要强化培训，培训干部熟悉掌握选举办法和程序，造就一支强有力的换届选举干部队伍。切实加强对选举工作的监督检查，坚决纠正各种不良的选举风气和选举行为，确保将那些群众威信高、个人素质好、有奉献敬业精神的人才选拔配备到村级班子中来，使他们在发展农村经济，实现富民强县目标任务中发挥积极作用。三要大力推进村务公开和民主管理工作。不断完善村级民主决策、民主理财、民主监督基本自治制度，保障群众对基层公共事务、公益事业建设享有知情权、决策权、管理权和监督权。加强村务监督委员会建设，推行村委成员任期和离任经济责任审计，健全村民会议和村民协商议事会议制度，完善民情恳谈、社区听证、社区评议等对话机制，扩大群众有序参与，推动村务公开制度创新，引导群众在基层民主实践的过程中提高自我管理水平，争创省级“村务公开民主管理”示范县(镇)。四要积极开展和谐社区创建活动。加强社区工作者管理和培训，理顺社区管理体制，不断完善服务功能，力争社区服务更上新台阶。开展好第二次全国和谐社区建设示范创建活动，城关镇卜吉河社区争创“全国和谐社区建设示范社区”。完成15个村改居任务、10个农村社区服务中心建设任务，县级社区服务中心投入使用。

(七)提高依法行政和公共服务水平，进一步加强专项社会事务管理。一要加强社团和民非企业登记管理。完成社团和民办非企业组织的调查和年检，加大对民间组织的监督管理力度，依法查处非法收取会员费等民间组织违法违纪现象。二要完善地名和界线管理。落实省市统一部署，做好村镇撤并及新一轮行政区划调整后的勘界工作。按时完成第三轮行政区域界线联检工作，做好全国第二次全国地面普查的准备工作。三要依法开展收养、婚姻登记工作。加强婚姻登记及收养登记法规宣传，依法做好收养登记工作，不断提高婚姻登记服务水平，婚姻登记处争创国家5a级婚姻登记机关。四要推动殡葬改革取得重大突破。认真贯彻落实《山阳县殡葬管理暂行办法(试行)》和《山阳殡葬改革实施方案》，加快实施县城区公墓和殡仪馆建设。抓好中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》的宣传和贯彻工作，破除丧葬陈规陋习，树立文明丧葬新风。争取组建殡葬执法机构，加大殡葬执法力度，确保殡葬改革顺利推进。五要规范民族宗教管理。搞好民族宗教事务管理工作，引导宗教团体在构建和谐社会中发挥积极作用，从严打击非法宗教活动，增进民族团结，促进社会和谐。

三、狠抓队伍能力建设，确保各项工作任务落实。

同志们，落实好县委xx届五次全会和今年县“两会”提出工作任务，必须要有一支素质高、能力强、作风好的民政队伍。广大民政干部要牢固树立宗旨意识，认真落实中央八项规定及反对浪费、厉行节约要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，做好民政资金监督、使用和管理，扎实落实群众路线教育工作要求，推进全县民政系统党风政风行风建设，建设勤廉高效队伍，努力打造阳光民政。

(一)坚持依法行政，强化民政宣传。民政工作同民生问题息息相关，政策法规很强，全体干部必须牢固树立依法行政意识，贯彻、落实好各项民政政策法规。要大力开展民政法规政策宣传，提高惠民政策的知晓率，提高全社会对民政工作的参与率。今年，陆续有《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》、国务院《关于全面建立临时救助制度的意见》和《关于加快推进重特大疾病医疗救助的意见》、财政部和民政部联合发布新制定的《城乡医疗救助基金管理办法》等新的法规政策开始实施，一些重要的指导性政策文件将要出台，全县民政干部要结合群众路线教育实践活动，在认真抓好自学的同时，深入开展法规宣传，为推进业务工作顺利开展营造良好氛围。要加强民政工作宣传，把信息宣传工作列入重要议事日程，对在党报党刊、主流媒体宣传山阳民政事业发展动态、成就的要给予奖励，以提升民政工作的社会影响力，营造良好舆论氛围。

(二)创新思维方式，改进工作方法。民政工作历来是党和政府工作的重要组成部分，随着民生理念的不断深入，民政工作的重要作用日益凸显。我们要在经济社会发展的全局中找准民政工作的着力点，既要在服务全局中推进民政事业的发展，又要在民政事业发展中解决好党委、政府高度关心和社会各界普遍关注的问题，在共同推进的过程中实现自身发展。要深入基层、深入群众、深入民政对象生活，体察民情、了解诉求、总结经验、创新工作思路和方法。要克服满足现状、固步自封、主观臆断、不求进取的工作状态，把科学的理念、创新的意识、群众的观点、扎实的作风融为一体，推动民政工作越做越好、不断前进。

(三)突出规范管理，提高服务水平。历年来，我们坚持把规范化管理作为提升民政工作服务功能的一个重要抓手，取得了一定的成绩，但部分镇、少数民政干部仍然存在门难进，事难办的现象，给了好处乱办事，不给好处不办事的情况时有发生，甚至个别人索拿卡要，吃回扣，捞好处，严重损害了民政干部队伍形象。为民服务是我们民政工作永恒的主题，面对新的形势和新的任务，民政干部要把规范化管理作为推动各项工作上台阶、上水平的重要举措。要在社会救助、窗口单位、民政资金、民政对象、民政项目等方面建章立制、规范程序、按章操作、规范管理，树立民政工作良好的对外形象。局机关和各镇民政办要尽快设立“为民服务直通车”窗口，设置专人接待来信、来访、来人诉求，本着政策、原则，急事急办，方便群众。

(四)强化资金管理，发挥资金用途。近年来，随着党和政府对民生的高度重视，国家对民政事业的投入快速增加，对我们民政干部提出了更高的要求。救灾、低保、五保、医疗和临时救助等专项资金都是动不得的“高压线”，管好用好各项民政资金，是民政干部的重大责任，要规范资金运作，确保阳光运行。要管住自己，时刻以人民利益为重，不为私利所扰，不为物欲所惑，做到防微杜渐、一尘不染。要坚持公平正义，使民政资金真正用到民政对象手中，该享受的一个不少，不该享受的坚决不能享受，充分发挥资金效益。

(五)改进工作作风，推动工作落实。民政工作要实现新发展，必须要有扎实的作风。要大力弘扬真抓实干之风，敢于负责、勇于承担，尽心尽力履职，兢兢业业干事，抓住工作目标不放松，解决现实问题不放松，加强跟踪问效。加强工作落实督办，夯实承办责任，明确办理时限，及时跟踪督办，务求取得实效;建立奖惩问责机制，对任务完成出色，创造典型经验的要给予奖励。对没有完成目标任务、资金管理混乱，出现媒体负面报道的将实行问责。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理办法》等党纪条规，牢固树立纪律意识和红线意识，坚决做到令行禁止、照章办事，确保中央的各项要求不折不扣落实到位。

同志们，新的发展阶段已经来临，更加艰巨繁重的任务需要我们去担当。让我们在县委、县政府的正确领导下，以更加振奋的精神，更加有力的举措，更加扎实的作风，做好今年各项工作，为推动赶超跨越发展、建设美丽幸福山阳做出新的更大的贡献!

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人社局领导会议讲话稿篇九

同志们：

今天，我们召开年度教育工作会议，主要任务是回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年重点任务。刚才，宣读了市委、副市长王宏景同志对全市教育工作的批示，这是对我们教育人的希望、期待和要求，我们要认真贯彻落实。会上，印发了《平顶山市教育局20xx年工作要点》(征求意见稿)，各县(市、区)递交了目标。

责任书。

四个单位就“全面改薄”和扩充城镇义务教育资源工作进行了表态发言。听了大家的发言我很受鼓舞、很受启发希望大家把表态发言化为工作成果给党委、政府和人民群众交上一份满意的答卷。

下面，我讲四个方面意见：

20xx年，全市教育系统紧紧围绕市委、市政府的中心工作和要求部署，进一步解放思想、改革创新，各级各类教育事业呈现出了良好的发展势头。总结起来有六大亮点：

一是教育环境更加优化。市委、市政府高度重视教育工作，在我市严峻复杂的经济形势下，坚持把教育放在优先发展的位置。陈建生书记、张国伟市长、王宏景副市长等市级领导多次听取教育工作汇报，深入教育教学一线展开调研，做出一系列重要指示。人大、政协针对学前教育、义务教育均衡发展、职业教育等方面开展多次专题调研，为全市教育事业积极建言献策。社会各界大力支持教育，尊师重教氛围更加浓厚，民间资本投资兴办教育的热情进一步高涨。

二是教育发展更高水平。全市学前教育三年毛入园率86.3%、一年毛入园率94%，小学、初中适龄儿童入学率100%，进城务工人员随迁子女义务教育接收率100%，高中阶段毛入学率91%，社区教育覆盖率25%。高考本科上线率52.86%，本科一、二批上线率分别比去年提高2.23个和4.23个百分点。

三是教育资源更好配置。全市新建、改扩建中小学80所、新增学位3950个，新建、改扩建幼儿园77所、新增学位2820个。组织实施了义务教育学校办学条件标准化建设、“农村义务教育薄弱学校改造计划”。建立健全中小学师德建设长效机制，实行师德考核一票否决。继续实施提质、辐射、领雁三大工程，组织1.5万名教师参加岗位培训，组织519名名优校长和教师开展送教活动，10个名师工作室有效开展工作，组建了第三届名师学科共同体和初中、小学名校长发展共同体。

四是教育改革更新推进。注重学生全面发展，着力提高学生综合素质。制定《平顶山市小学教育教学质量检测。

工作方案。

》，完善初中教育教学质量评估体系。开展创新实践活动和社会实践活动，大力推进校外活动场所建设。开展“百万学生阳光体育运动”，举办首届中小学文化艺术节。积极推动中小学特色学校及特色职业院校创建工作，市一中和鲁山一高被评为首批河南省普通高中多样化发展试点学校，市工业学校创建为省特色职业院校。以叶县、卫东区为试点，开展了区域内义务教育学校校长教师的轮岗交流;探索实施了全市义务教育公办学校校长业务知识统一考试。

五是教育格局更具特色。舞钢市完成义务教育发展基本均衡县创建工作，通过省级验收和国家认定。宝丰县成立的平顶山市文化艺术职业学院获省政府批准，成为我市唯一一所县域内的高职院校。郏县学前教育开创新局面，建成11所标准化乡镇中心幼儿园，2所幼儿园荣获“省示范幼儿园”称号。鲁山县高考成绩再上新台阶，本科一批上线率14.98%，5名学生被清华、北大录取。叶县启动校长教师交流轮岗工作，重点推进学区内教师交流，取得良好效果;教师进修学校被省教育厅命名为“省级示范性教师培训机构”。新华区创建为省教育科研实验基地、省中小学心理健康教育示范区，顺利通过“河南省社区教育示范区”和“全国社区教育实验区”评估验收。卫东区投资1600余万元，用于新建、改扩建学校和仪器设备的配备，办学条件进一步改善，并创建为全国书法教育实验区。湛河区督学责任区建设和挂牌督导工作全面铺开，教育督导工作从探索走向常态化。石龙区“班班通”工程已完成70%，成为我市教育信息化先行区。新城区全面实施“保安进校园”工程，校园安全建设实现新突破;学校建设稳步推进，解决大班额问题迎来新契机。高新区设区以来，各项工作高效开展，学前教育、义务教育获得明显突破，教育工作呈现新气象。

六是教育大局更趋稳定。全年落实各类保障资金4.04亿元，惠及学生50.39万人次。农村寄宿制学校条件显著改善，残疾儿童入学率进一步提高。认真开展党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”，着力解决教育系统党风和关系群众切身利益的突出问题。切实加强党风廉政建设，积极推动落实“两个责任”，注重考核结果运用;完善制度建设，加强廉政教育。下发《廉政谈话通知单》8份，进行提醒谈话100多人次，任前谈话、约谈、诫勉谈话11人次;积极推进专项治理，加大案件查处力度，全年共受理信访举报72件，抽查学校400余所，清退纠正教育违规资金200多万元，党政纪处分或组织处理77人，制定整改措施10余项。扎实推进校车安全管理，建立全市校车监控平台;开展校园及周边治安隐患排查整改工作;做好原民师稳控工作，发放原民师养老补贴，保持教育系统信访安全稳定。

这些成绩的取得，离不开市委、市政府的高度重视和正确领导，离不开全市人民和社会各界的热情关心和大力支持，离不开全市广大教师和教育工作者的艰苦奋斗和开拓创新。我代表市教育局向长期以来关心支持我市教育工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

从纵向看，我市教育事业取得了显著成绩，但横向比，与先进地区还有一定差距，发展中还存在一些不容忽视的问题：一是城乡教育不均衡问题尚未得到彻底解决，办学条件还有差距，学校布局和资源配置还不够科学。二是人民群众对优质教育资源的需求，尚未得到完全满足，“择校热”、“大班额”现象依然存在。三是个别教师责任意识淡薄，有偿家教、为教不廉等现象仍不同程度存在，教师职业道德建设需要进一步加强。这些问题，我们一定要高度重视，切实加以解决。

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是科学谋划新一轮教育事业发展的奠基之年，做好今年的教育工作意义重大、任务艰巨。

新常态下教育工作遇到了新挑战。一是新常态对教育投入带来了新压力。近年来，我市经济增速变缓，教育投入的后续增长必定会受到影响，教育经费投入与事业发展需求之间的矛盾可能会更加凸显。二是新常态对维护教育公平提出了新要求。当前人民群众对优质教育的渴望更加强烈，社会对教育公平更加关注。特别是，由于各种社会问题和矛盾不断显现，思想观念多元交锋，给学生思想政治教育和教育系统安全稳定也带来了新的不确定因素。三是新常态对教育改革发展赋予了新任务。中长期教育发展规划纲要的实施今年已经进入第5个年头，教育综合改革刚刚起步。我们已经启动了一批改革试点项目，但还没有在重点领域和关键环节取得实质性突破。新常态下既要面对教育供给不足、发展不均衡、“上好学难”等的挑战;又要应对人才培养、科学研究、社会服务与现代化建设不适应的难题;更要破解体制机制不畅、教育治理能力不强的瓶颈，教育工作需要进一步加快从外延式扩张向内涵式发展转变。

新常态下教育工作也面临新机遇。从政策环境上看，去年以来，国家和省、市改革试点全面启动，对教育事业的改革发展进行了认真谋划，发展举措陆续出台，形成了推动教育事业科学发展的良好局面，为教育改革发展奠定了坚实基础。今年，市委、市政府还要在学前教育、义务教育均衡发展、职教攻坚二期等多个方面出台相关政策，为教育改革发展创造良好的政策环境。从发展机遇上看，市委提出了坚持“总蓝图”、完善“路线图”、细化“施工图”的“三张图”总体设计，确定了转中求进的工作总基调，为教育改革发展指明了路径。一系列重大项目的规划建设，特别是郑万高铁、沙河复航、城市轻轨等，迫切需要人才支持和智力支撑，这就要求教育必须充分发挥先导性、全局性和基础性的作用，通过体制机制创新，为经济建设和社会发展培养大量人才。从工作基础上看，我市教育多项指标的位次都有了明显提升，学前教育入园率走在了全省的前列，学校建设、解决大班额问题得到了省教育厅的肯定，社区教育受到了教育部的表彰，高考上线率超过了全省平均水平等，这就说明只要下大力气、真抓实干，工作是可以出成绩的。现在已经有了一个较好的基础，只要我们着力提升新常态下驾驭教育改革发展的能力，适应新常态、引领新常态，就必定能够有新的作为。

三、扎实推进20xx年重点工作。

20xx年，全市教育工作的总体要求是：认真贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，全面加强党的建设，全面落实教育规划纲要，主动适应经济发展新常态，主动服务全市经济社会发展，围绕实施“区域内成人成才教育”这个中心，突出“义务教育均衡发展、依法治教年活动实施、十三五规划编制”三大任务，开展“基础设施建设加速、师资队伍优化、教育质量提升、学校管理精细、特色学校创建、教育信息化覆盖”等六项行动，转变工作作风，深化教育领域综合改革，努力办好人民满意的教育。

今年主要工作任务，年度要点中已经作了全面部署。这里，我着重强调几个方面的重点工作。

坚持一个中心：围绕立德树人的根本任务，实施区域内成人成才教育。

成人成才教育即“双成”教育，就是改革现有人才培养模式，坚持德育为先、育人为本，坚持全面发展、能力为重，让学生成人成才。深化教育领域综合改革必须坚持立德树人的根本任务，让“双成”教育在课程上体现，在课堂上落实，在全市各级各类学校落地生根，开花结果。

(一)进一步加强社会主义核心价值观教育。出台加强中小学德育工作意见，进一步强化课堂教学育人功能，加快构建各学段有效衔接的课程和校本教材体系，实行全程育人、全员育人、全科育人。进一步拓展德育工作载体，创新丰富“中国梦”、“三爱”和中华优秀传统文化教育活动形式，努力提升教育效果，牢牢占领思想政治教育主阵地。

(二)不断提高学生综合素质。积极实施素质教育，切实减轻中小学生课业负担。健全学生综合素质评价体系，引导学生全面有个性地发展。强化学生社会实践，完善青少年学生志愿者服务制度，拓展青少年校外活动场所，举办第二届全市中小学生校外才艺展示活动，开展青少年科技创新大赛。全面普及实验教学，注重实验教学过程管理，做好理化生加试工作。加强中小学生心理健康教育，建好心理辅导室、开好心理健康教育课、开展心理辅导活动。

(三)创新职业教育人才培养模式。积极争取省教育厅的支持，加强与河南省职业技术学院等知名高职院校联系沟通，在全市中职学校各专业全面实施“3+2”大专人才培养模式，加强中职和高职在培养目标、专业设置、课程体系、教学过程等方面的衔接，着力打通中职学校学生继续教育上升通道，满足学生多样化选择、多路径成才需求。

(四)保证学生的成人成才机会。继续推进入学机会公平，坚持义务教育免试就近入学，完善小升初招生办法;妥善做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作;建立和完善关爱服务体系，加强对留守儿童的心理、安全、法治等方面的教育。健全家庭经济困难学生资助体系，积极做好中等职业学校、普通高中国家助学金、学前教育家庭贫困生补助工作，实施好中等职业教育全免学费政策，推动各县(市、区)扩大生源地信用助学贷款覆盖范围，确保每个学生不因贫困而失学。从今年开始，中职、普高国家助学金标准上调至每生每年20xx元。

突出三大任务：即义务教育均衡发展、“依法治教年”活动实施、十三五教育规划编制。

(一)推进义务教育均衡发展。全力实施平顶山市人民政府《关于进一步推进义务教育均衡发展促进教育公平的意见》，以义务教育阶段学校标准化建设为抓手，督促指导义务教育学校办学条件达到省定标准。今年要重点督促新华区、新城区和宝丰县做好义务教育发展基本均衡县验收工作。

(二)实施“依法治教年”活动。出台平顶山市教育局《“依法治教年”活动实施方案》，推动实现教育治理体系和治理能力的现代化。推进依法行政，加强规范性文件合法性审查，规范行政执法自由裁量权及执法行为;深化政务公开，确保行政权力阳光运行。加强依法治校，大力开展教育系统法制宣传、教育和培训，深入开展“法律进校园”活动，以多种形式推进校园法治文化建设，在局属高中开展建立学校章程试点工作。强化教育督导，推动成立平顶山市政府教育督导委员会，做好新一届市政府督学换届工作;完善督政督学指标体系，健全督导问责机制，落实责任督学挂牌督导制度，强化督导结果运用;做好20xx年县(市、区)政府教育工作督导评估，开展中小学素质教育督导、局属初中综合督导评估，逐步推行全市初中综合督导评估。

(三)编制“十三五”教育发展规划。今年是实现教育“”规划的收官之年，也是“十三五”规划的编制之年。对制定的各类“”规划，各级教育行政部门及学校都要进行评估，对尚未完成的关键指标加强跟踪监管。“十三五”时期将是我市完成中长期教育发展规划纲要的关键时期。制订“十三五”规划，一定要深入分析新常态下教育发展的新特点，跟踪研究发达地区教育发展的新趋势，全面梳理我市教育发展的新条件。对照中长期教育改革发展规划纲要，在编制规划指导思想上，要始终注意突出以实现教育现代化为统领，以提升发展内涵和质量为中心，以深化改革为动力，以依法治教为保障，以办人民满意教育为出发点和落脚点。市教育局去年已着手启动编制“十三五”教育改革发展总规划和19个专项规划。今年，各级教育行政部门和学校都要由主要领导亲自主持，认真研究启动“十三五”规划编制工作，主动向党委、政府汇报，积极与相关部门协调，科学谋划教育事业的长远发展。

开展六项行动：即基础设施建设加速行动、师资队伍优化行动、教育质量提升行动、学校管理精细行动、特色学校创建行动、教育信息化覆盖行动。

(一)基础设施建设加速行动。

编制好两个规划，即《湛南老工业区改造教育设施布局五年规划》和《局直学校校舍建设规划》。在湛南老工业区内编制20xx-20xx年中小学及幼儿园建设规划，拟新建初中2所，小学5所，幼儿园9所，并对新建中小学校进行布局定位。

改善基础教育办学条件。启动实施第二个学前教育三年行动计划，20xx年，全市要新建、改扩建幼儿园71所，增加学位5700个，学前三年毛入园率达到87%以上，普惠性幼儿园覆盖率力争达到82%。继续实施特殊教育提升计划，加大特教学校标准化建设力度，到20xx年，全市特殊教育学校要全部达到省定建设标准。落实我市扩充城镇义务教育资源五年规划，今年计划投资3.78亿元，新建、改扩建城镇中小学21所，新增学位2.07万个;全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，今年计划落实各级资金2.43亿元，新建、改扩建中小学23所，并做好多媒体教室、课桌凳、图书、教学仪器设备等的配备。新城区要开工建设初中、高中各1所。

做好局属学校校舍改造工作。重点抓好市四十三中教学楼重建工程，开工新建市财经学校实训楼和学生宿舍楼，在市四十一中原址规划改建市育新幼儿园分园，启动市实验中学教学楼前期筹建工作;加快市十一中综合实践楼、市理工学校教研楼、市三中教辅用房等工程建设步伐。

(二)师资队伍优化行动。

切实加强师德建设。把师德教育贯穿于培养、培训和管理的全过程，逐步建立健全师德问题报告制度和舆论监督的有效机制，完善师德考核标准和考核方式，加强师德档案管理，建立宣传、教育、考核、监督与奖惩相结合的工作机制。将师德建设纳入教育督导评估体系，严肃查处教师违反职业道德行为。

扩大区域内义务教育学校校长教师轮岗交流工作试点，推动农村学校校长到市城区学校挂职锻炼。实行义务教育学校校长业务知识考试常态化，注重考试、考核结果的运用。开展校长读书活动，举办校长读书论坛。深入开展两区支教和对口支教工作。

积极实施“名校、名校长、名师、名班主任”带动工程。召开首届名师大会，成立“名师学科共同体”，推动学科名师的专业发展;实施好第三届名师名校长“启航、远航、领航”计划，开展“首届鹰城名校”评选;实施新一轮“中小学优秀班主任素质提高工程”三年行动计划，适时建立“名班主任工作室”。

组织开展五级培训和教师梯级发展培养。以“国培”、“省培”为引领带动，以“市培”为示范创新，以“县培”、“校培”为底层攻坚，建立五级联动培训机制。加强县级教师培训机构标准化建设，努力构建新型的、适应基础教育发展和教师专业化成长的现代教师培训机构。继续实施教师梯级发展培养工程，评选培养第二届市级教坛新秀900名、教学能手600名、骨干教师450名。继续开展“教育名家大讲堂”。全面实施校本研修，一年一地、一地一会、一会一题、一题一解，促进校本研修与网络研修、教研活动的有效整合。围绕我市国家二类城市语言文字评估验收工作，今年校本研修主题确定为：规范使用语言文字，练好教师基本功。开展“说好普通话、写好规范字”基本功大赛。

启动实施中小学教师信息技术应用能力提升工程。20xx年，完成全市1970名信息技术骨干教师、1.28万名教师信息技术应用能力专项培训。

加强“双师型”教师队伍建设。建立职业院校“双师型”教师人才库，对专业课教师开展5年一个周期、不少于360学时的全员培训，落实专业课教师企业实践制度。支持专任教师向“双师型”教师转型发展，支持学校用教师编制总数的10%聘请兼职教师。

(三)教育质量提升行动。

质量是教育的生命线。新形势下，教育要适应新常态的要求，顺应人民群众的期盼，就必须在提高质量上下更大的功夫。

明确各级各类教育的提质目标。学前教育要贯彻落实好《指南》精神，实施科学保教，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向;小学教育要注重习惯养成，开展“说好普通话、写好规范字”活动，使学生养成良好的品质;初中教育要解决好后义务教育阶段学生接受更高层次教育的问题，防止生源流失。各县(市、区)、各学校要做好对升入高中阶段学生情况和中招成绩的分析，提高初中对高中阶段教育的支撑力;普通高中要做好新高考制度的研究与分析，推动普通高中多样化发展，进一步提高升学比率;中职学校要紧贴经济社会发展，有效对接专业建设与产业需求，规范专业设置，进一步增强办学活力;民办教育要健全学校内部治理机构，明确办学定位，突出办学特色;社区教育要进一步扩大覆盖面，强化内涵建设，满足城乡居民终身教育需求。

深化教育教学改革。推动基础教育课程改革深入开展，6月份举办县(市、区)业务局长区域课改论坛。着力打造高效课堂，扩大有效作业试点。普通高中要适应高考招生制度改革要求，探索实行必修课分层走班教学，选修课围绕主干课程开发开设。职业学校要进一步改革培养模式，建立全市校企合作促进委员会，筑牢职业院校与企业、行业合作平台，每个职业院校都要有新增的合作企业。继续开展中等职业教育技能大赛，举办首届中职专业课教师技能大赛。

加强教育科研和教学研究。积极开展区域教科研活动，充分发挥教科研对教育教学的指导和促进作用，开展课题研究，把课题成果转化为教学的推动力、创新力。改革教研模式，以学科教研基地建设为抓手，搭建学科教研平台，开展连片教研、订单教研，加强教学视导。

完善教育教学评价制度。推进中小学生教育质量评价改革，重点是完善学生综合素质评价制度和学校发展性评价制度，推进学生综合素质评价与招生的更紧密挂钩。20xx年要逐步完善并实践应用“平顶山市基础教育数据监测平台”，利用数据分析，对我市的基础教育进行评估。

(四)学校管理精细行动。

科学规划学校发展。各中小学、幼儿园要按照教育部出台的校长、园长专业标准和《义务教育学校管理标准(试行)》，适应教育改革的新形势和新任务，加强宏观思考和战略谋划，确立学校发展新思路，努力取得新突破。市教育局将抽调专业人员，结合“十三五”教育发展规划的制定，重点指导试点学校制定好学校发展规划。

细化教育教学常规管理。指导学校建立适应新课程要求的教学常规，完善各项教学管理制度，在加强“备课、讲课、批改、辅导、考试”等环节的同时，进一步强调“教研、训练、评价”的重要性。开展常规教学检查，强化质量立校意识，促进教学常规管理科学化、精细化。

强化校园环境建设。围绕建设“美丽鹰城”目标，加强教室、实验室、图书阅览室、寝室等的环境文化建设，对学校进行美化、亮化、绿化、净化，为师生提供一个优雅洁净的工作学习环境。

加强学生安全管理。做好师生安全教育培训，做到师资、课时、教材三落实。制订《平顶山市学校安全防范标准》，全面规范学校安全防范工作。中小学每月、幼儿园每季度，至少开展一次应急疏散演练活动。各县(市、区)要将学校安保经费纳入当地政府财政预算，做好专职保安进校园和为学校安装视频监控设施工作。协调相关部门，加强校车安全管理，加大校园及周边环境整治力度。加强食品卫生专项检查，做好常见病和传染病的防控工作。积极推进校方责任险工作。

加强体育和艺术教育。广泛开展阳光体育运动，保证中小学生每天一小时的校园体育活动时间，提高青少年学生体质健康水平。中小学阳光体育大课间活动在舞钢市、新华区启动的基础上，向全市中小学全面推开。制定我市20xx年校园足球实施方案，组织全市中小学校园足球联赛。进行学生体质健康监测，做好国家学生体质健康标准测试和中招体育考试工作。举办20xx年全市校园文化艺术节。

通过上述工作，努力把每个学校建成“美丽校园”、“健康校园”、“文化艺术校园”、“阳光体育校园”、“和谐安全校园”。

(五)特色学校创建行动。

认真落实《平顶山市中小学特色学校创建工作指导意见》，通过“特色项目—学校特色—特色学校”的特色化办学之路，优化学校管理，丰富办学内涵，提升学校品位，形成特色立校、特色强校的学校发展态势。加大特色学校创建工作的行政推动力度，从20xx年开始，启动市级特色学校评估、认定工作，用5年左右的时间，创建教育理念先进、管理模式科学、师生素质优良、学生个性突出、办学特色鲜明的品牌学校，争取100%的学校具有“特色项目”，60%的学校达成“学校特色”，40%的学校创建为“特色学校”。今年，县(市、区)创建特色学校要达到37所，局属学校要达到5所。

(六)教育信息化覆盖行动。

在教育教学信息化方面，积极推动信息技术与课程的深度融合，开展“一师一优课、一课一名师”活动，建设好教育资源全覆盖平台及师资短缺课程数字教学监督平台，促进常态化应用。推进“校校通”、“班班通”工程。20xx年，所有学校实现“宽带网络校校通”，60%以上的学校实现“班班通”，经济条件好的县(市、区)要达到80%以上。每个县(市、区)要基本完成辖区内各中心校、县直学校的网络直播互动教室及管理平台建设。启动平顶山市教育信息化试点项目，20xx年，评审区域信息化试点单位2个、中小学信息化试点单位15-20个、职业学校信息化试点单位1-2个。扩大舞钢市“同上一节课”试点项目范围。组织开展信息技术应用能力提升工程示范校、示范区创建工作。

在管理平台建设方面，完善各级招生考试机构指挥平台建设，建立标准化考点健康运行的长效机制;做好中招考试网上阅卷系统安全工作，完善“阳光体育考试”系统;完善“鹰师联盟”信息化平台，建立名师名校长博客或论坛，促进校长教师网络交流;完善并实践应用“平顶山市基础教育数据监测平台”，利用信息化手段对各学校的教学效果进行精准的评估;建立教师培训管理信息化平台，实行教师培训学分登记。

四、转变工作作风，提供坚强保障，为做好20xx年教育工作营造良好环境。

(一)保障教育投入依法增长。各级教育部门要灵活运用教育各类法规政策，积极推动政府落实教育经费法定增长，拓宽新增财政经费来源渠道，努力构建财政教育经费稳定增长的长效机制，不断提升教育经费保障水平。各县(市、区)要积极筹措资金，执行城乡统一的义务教育学校生均公用经费标准，按照小学每生每年630元、初中每生每年830元、特教学校每生每年5000元的标准予以落实。积极协调市发改委调整普通高中收费标准，加大对普通高中财政支持力度，市直普通高中生均经费今年已按每生每年830元的标准拨付，各县(市、区)也要参照该标准予以落实。坚持和完善财务管理各项制度，建立教育经费使用效益评价体系，对教育支出项目资金使用、绩效目标完成、绩效成果运用等情况进行跟踪问效，督促各级学校实行“阳光财务”，确保各项资金安全规范运行。

(二)加强和改进党的建设。加强党建工作。以服务型和有形化为导向，加强基层党组织建设，深入开展“党旗传递活动”，积极推进党员干部学习教育、党务干部业务培训、基层党组织规范设置等工作，发挥好基层党组织的作用。加强党风廉政建设。严明党的纪律，强化对纪律执行情况的监督检查，推动省、市重大教育决策部署的落实。落实“两个责任”，开展“主体责任落实年”活动;各基层党组织要配齐纪律委员，充分发挥监督作用。加强反腐倡廉教育，通过举办专题讲座、组织廉政知识考试等形式，努力提升领导干部的党纪政纪意识。继续落实廉政谈话制度，抓早抓小，防患未然。严格执行中央八项规定，坚决纠正“四风”。加大案件查处力度，突出办案重点，严肃查办发生在资金分配、干部任免、教师招录、职称评定、评先评优、基建项目、物资采购、招生考试等重点领域和关键环节的腐败案件。

(三)加强政风行风建设。继续开展中小学教师有偿补课、教辅、校服、师德师风等问题专项治理，加强教育资金监管。充分发挥治理教育乱收费联席会议机制优势，通过提出问题清单，将专项治理工作责任传导给业务主管部门;通过会商、约谈、通报等监督方式，重视治理工作的过程推进;通过强化责任追究，不断提高不正之风和突出问题的治理成效，推动政风行风持续好转。

(四)扎实推进作风建设。要加强学习。认真学习关于党的教育方针、教育优先发展、教育改革、教育公平、教师队伍建设等方面的重要论述，推动讲话精神进课堂、进头脑;认真学习教育理论和先进的办学经验，学习各类学校校长、园长专业标准，把学习作为增长知识、加强修养、提高能力、完善素质的重要途径，转化为推进教育综合改革的强大动力。要勤勉敬业。牢固树立为师生服务、为基层学校服务的思想，工作作风要再扎实、再务实一些，着力解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样、不干又能怎么样”的问题，引导党员领导干部积极作为、勇于担当。要廉洁自律。树立正确的权力观、地位观、利益观，时刻绷紧廉洁自律这根弦，主动接受监督，讲政治、守规矩，自觉远离贪腐、保持清正廉洁。

(五)营造教育改革发展良好舆论氛围。高度重视舆论引导，加强对先进典型的宣传力度，努力扩大教育宣传覆盖面，准确解读教育改革政策措施，理性分析教育改革热点难点，提高宣传报道的权威性和公信力。提高舆情分析应对能力，整合教育电视媒体和互联网优势，打造现代新媒体宣传和服务平台，凝聚我市教育改革发展的正能量。

同志们，今年的任务已经明确，让我们在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，凝神聚力、恪尽职守，锐意进取、攻坚克难，努力办好人民满意的教育，为我市经济社会发展做出积极贡献。

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人社局领导会议讲话稿篇十

同志们：

今天的会议既是一次总结表彰会，又是一次工作部署会，更是一次责任落实会，对于全区民政工作保持好势头，再上新台阶必将起到重要的推动作用。前面，贾局长客观总结了20xx年的工作情况，全面具体地部署了今年的工作任务。同时，表彰了一批先进集体和个人。希望大家认真领会会议精神，抓好贯彻落实。

20xx年的民政工作，我认为，总体评价就是四句话：领导重视、重点突出，措施有力、成效明显。具体体现在：社会救助体系建设取得新成效，双拥优抚安置工作得到新推进，村务公开民主管理工作开辟新途径，社会公共服务管理取得新进展，社会福利和慈善事业取得新突破。区民政局连续四年被评为全市民政工作优秀单位，获得23项奖励。特别是明珠同志获得了国家民政部表彰的先进工作者，这是国家级的荣誉，是全区民政工作战线的一大喜事，也是全区的一大喜事。这些成绩的取得，是各级各相关部门相互配合、务实工作的结果，更是区民政系统一班人团结奋斗、开拓创新的结果。在此，我代表区委、区政府对你们取得的成绩表示热烈的祝贺!向为民政事业付出艰辛工作的同志们致以衷心的感谢!下面，我再强调三点意见。

一、提高认识，振奋精神，增强做好民政工作的信心和决心。

民政工作关系人民群众安危冷暖，关系党和国家方针政策的贯彻落实，关系基层政权建设和巩固。随着经济社会的快速发展，民政工作被摆在更加突出的位置，做好民生工作，是最大的政治、最根本的大局、最现实的课题，也是最大的政绩。在刚刚结束的全国“两会”上，温家宝所作的《政府。

工作报告。

》引发了社会各界广泛热议，《报告》中提出要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务，并作出了一系列安排，凸显了更加注重操作性、更加注重社会公平正义、更加注重提升发展后劲三大指向。市、区也都对民政工作提出了更高的目标和要求。我们要按照区委、区政府的总体部署和工作要求，牢固树立“三种意识”，精心谋划、全力以赴抓好民政各项工作。

一要树立大局意识。长期以来，中央、省、市高度重视民生工作，一再强调“民生就是我们最大的公务”、“必须把改善民生摆在各项工作的首位”。改善社会困难群体生活状况是社会进步的重要标志之一，如果困难群体基本生活没有保障，社会稳定无从谈起，发展环境必将受到极大的影响。因此，民政部门作为解决民生的重要基础，就必须要紧紧围绕党委、政府的工作大局，认真践行宗旨，千方百计保障好困难群众的基本生活，努力解决好他们的合理诉求，全力担当起政府提供公共服务的职能，更好地服务于经济社会发展大局。

二要树立机遇意识。在刚刚闭幕的区人大五届一次会议上，王庆区长所做的《政府工作报告》，针对社会保障工作提出的政策措施，既给我们民政工作带来加快发展的机遇，也为我们加速民政事业发展提供了强大的精神动力和政策支持。宛城区作为南阳市经济社会发展的重要一极，经济社会发展的速度和质量事关中心城区经济社会发展的大局，如果我们不能抓住机遇，用好机遇，不能使民政事业与经济社会发展相适应，与社会事业发展相同步，就会制约全区的经济社会发展，影响全区广大群众的切身利益。

三要树立责任意识。目前，我区有城乡低保群体3万余人，特别是近年来，各类重特大自然灾害交替发生，大量群众因灾急需救助，社会救助的量很大，任务很重。各级各部门一定要清醒认识到所肩负的责任，切实增强责任感和使命感，时刻将困难群众的冷暖放在心中，强化责任心，增强主动性，不容许有丝毫懈怠和闪失。要进一步解放思想，创新思路，既立足当前，又着眼长远，真正把为群众服务的各项工作想得更细，落实得更到位，让领导放心，让群众满意。

二、围绕中心，突出重点，推动民政工作取得新成效。

今年是实施“”规划的关键之年，是我区民政事业打基础、增后劲、谋长远的重要一年，做好今年的民政工作意义十分重大。全区民政系统必须要坚持以科学发展、关注民生为主题，推动全区民政事业再上新台阶、实现新跨越。

第一，抓项目，促提升。

不仅是只有产业发展需要项目，民生社会事业更需要项目支撑。全区经济社会发展需要投入的方面很多，民生基础设施建设欠账多、投入大，在政府有限的财力支持下，我们必须要想方设法、千方百计加大力度向上争取项目。就民政工作而言，许多上级文件精神中都有提及，涵盖范围很广，但都不是很具体。下一阶段工作中，我们要认真学习上级有关文件，真正吃透精神，创新思路，从文件精神中找机遇、找项目、找资金，争取在我区实施更多的民政基础设施建设项目。

第二，抓实事，促落实。

市委市政府、区委区政府承诺为群众办理的实事中，民生工作是一项重要内容。这就要求我们各级各部门特别是民政部门要高度重视，全力以赴把实事办好、好事办实。

首先，要把握民政工作的重点。概括地讲民政工作就是“三个民”：民生、民主、民权。民生就是人民群众的生活保障，民主就是民主政治建设，民权就是维护公民的权益保障。虽然民政工作涉及20多项，林林总总，但一定要抓住重点，强攻弱项，修补短板。这是一个工作方式方法问题，也是民政工作整体上水平的关键。具体要在三个方面着力，实现工作上的突破：一是以动态管理、应保尽保为目标，在提高城区低保工作运行质量上有突破。城乡低保是起到兜底作用的重要保障制度，要切实加大投入，提高保障水平，实现应保尽保、动态管理。二是以维护稳定为目标，在提高优抚安置保障水平上实现新突破。要严格落实各项优待抚恤政策，大力推进安置就业改革，努力化解矛盾，切实解决优抚对象的实际困难，确保社会稳定。三是要以管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐为目标，在高标准社区创建上有新突破。要切实加大社区建设的宣传力度，争取多渠道投资，创新社区管理和运转体制，集中力量建设示范性社区，带动全区高标准社区建设的快速推进。

其次，要破解民政工作的难点。当前民政工作最大的难点就是养老问题。随着老龄化社会的快速来临，社会养老压力非常大，我们现有的政策体系、制度建设、硬件设施等都已经滞后于社会的发展。要切实加大对社会养老服务事业发展的扶持力度，积极引导和鼓励社会力量投资养老机构，落实在土地供应、税费减免、财政补助、基础设施等方面的优惠政策，推动社会养老服务事业快速发展。

其三，要关注民政工作的热点。民政系统掌握着大量各类款物，这些款物的使用和监管，非常敏感，也非常严肃，一旦出现问题就会造成很大的社会影响。要坚决保证经费物资的安全，保证每一分钱都要用到困难群体、特殊群体和优抚群体身上，决不允许“跑冒滴漏”。具体工作开展尤其是经费和物资的使用、发放、管理过程中，各级民政工作者要以对党和人民高度负责的精神，坚持公开、公正、透明的原则，确保阳光操作。

第三，抓亮点，促形象。

宛城区民政工作有很多亮点，许多工作受到国家民政部、省委、省政府、省民政厅及市委、市政府的表彰。要坚持总结经验，特别是对富有特色的工作，要注重挖掘总结，力争多出经验，充分展示宛城民政工作的新形象。

一是要发扬双拥创建工作成绩。今年我市荣获“全国双拥模范城”荣誉称号，这是一块含金量很高的城市名片，在这个荣誉背后，我区做出了不可磨灭的贡献。下一步，要进一步加大投入，巩固已经取得的工作成绩，争取双拥创建水平进一步提升，更好地促进军民团结。。

二是要高标准做好优抚安置工作。要把重点对象的就业安置作为一项政治任务来完成。要扎实抓好退役士兵职业教育和技能培训工作，建立由民政部门牵头，教育、财政、人社和军队等部门参加的工作机制，明确部门职责，强化统筹协调，确保退役士兵职业教育培训工作有序推进。认真落实优抚政策，开展“关爱功臣”活动，切实维护优抚群体安定稳定。

三是要提高自然灾害的救助水平。围绕重大自然灾害的应对，按照“减、防、抗、救”并重原则，加强物资储备和宣传工作，调动社会力量积极参与，建立部门协作、应急救援的长效机制，切实提高抢险救灾的时效性和有效性。

四是抓好惠民殡葬深化工作。目前，市里正在研究制定进一步加强殡葬管理工作的新的管理办法。我区的殡葬工作还有很多工作要做。要在加快殡葬基础设施建设的同时，加强政策宣传和引导，进一步加大政策落实力度，确保我区殡葬改革稳步推进。

三、强化组织，加强管理，确保各项工作任务圆满完成。

民政工作涉及面广，是政治性、政策性、群众性很强的工作，做好民政工作，需要各级政府、有关部门、民政工作者和社会各方面的共同努力。我们一定要认清形势，立足服务大局，勇于迎接挑战，把困难估计得足一些，把办法想得多一些，切实把为民解困、为民服务的民政工作做实、做细、做好。

一是要切实加强组织。部门联动、社会参与是推进民政工作又好又快发展的重要基础。民政工作业务繁多，涉及面广，工作难度大，多项业务需要不同职能部门积极配合支持和社会各界的广泛参与。要坚持从体制机制建设出发，健全完善党委政府领导、民政部门牵头、多部门配合、全社会参与的工作机制，形成推动民政工作开展的整体合力。要进一步健全完善民政工作联席会议制度，定期或不定期研究解决民政工作的一些重大问题，努力形成分工合作、上下配合、齐抓共管的工作格局。

二是要强化队伍建设。民政工作直接面对广大群众，每一项工作，都直接关系到党和政府在人民群众中的形象。要通过开展各类教育活动和专题培训，引导各级民政干部树立正确的权力观、地位观、利益观，做到严格自律，廉洁奉公，同时提高他们开展群众工作、处理复杂问题的本领，确保党委、政府关于民政工作的各项方针措施落到实处。

三是要强化资金管理。要加强对民政资金和物资的监管，严格资金划拨、发放程序，落实岗位责任制。要继续坚持民政资金专项预算、专户管理、专款专用，确保各类民政资金安全发放。建立健全民政资金审计、监督、通报制度，实行资金管理责任追究制。加强民政统计、财务管理信息化建设，全面提高民政财务管理水平。

同志们，今年民政事业发展的机遇很多，任务很重，我们一定要积极主动开展工作，同心同德，顽强拼搏，园满完成今年民政工作的各项任务，为建设和谐宛城作出我们应有的贡献!

谢谢大家!

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人社局领导会议讲话稿篇十一

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年全市教育工作会议，主要任务是：回顾总结20xx年及“”以来教育工作，谋划“十三五”教育改革发展，安排部署20xx年重点工作，全力开创教育工作新局面。下面，我讲四方面意见。

一、“”时期和20xx年工作回顾。

“”期间，我市教育事业在市委、市政府的正确领导和全市教育工作者的辛勤努力下，认真落实“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，切实保障人民群众受教育的权利，全市教育事业发展取得了显著成绩。学前教育扩容发展，圆满完成第一期学前教育三年行动计划，学前三年毛入园率88%，超过“”规划目标22个百分点。义务教育均衡发展，小学、初中适龄儿童少年净入学率100%，义务教育巩固率98.9%。鲁山县被评为全国“两基”工作先进单位，卫东区、湛河区、舞钢市先后通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。高中阶段教育提质发展，普通高中多样化办学成效明显，教育教学质量不断提高，高考成绩实现“六连增”;职教攻坚一期工程顺利完成，中职学校调整为12所，毕业生一次就业率达95%以上，舞钢、郏县、鲁山、叶县创建为河南省职教强县(市)，新华区、湛河区创建为全国社区教育试验区和河南省社区教育示范区，我市被评为“全省职业教育攻坚工作先进省辖市”。高中阶段毛入学率92%。民办教育稳步发展，民办学校在校生数占全市在校生总数的15%以上，超过“”规划目标1.5个百分点。特殊教育健康发展，新建、改扩建特殊教育学校6所，实现每个县均有1所的目标。高等教育内涵发展，河南城建学院、平顶山学院顺利通过教育部高等学校本科教学工作水平评估，高等教育毛入学率达到37%。全市教育事业各项目标任务的全面完成，标志着“”规划圆满收官。

20xx年，全市教育工作始终立足经济社会发展大局，围绕“一个中心、三大任务、六项行动”的工作思路，主动适应新常态，着力深化改革、促进均衡、提升质量，在七个方面实现新突破：

一是教育质量取得新突破。实施区域内成人成才教育，16所学校被认定为“平顶山市中小学首批特色学校”，“国家二类城市语言文字工作评估”顺利通过验收;实验教学全面普及、阳光大课间深入推进、校园文化艺术节和中小学生校外才艺展示活动成功举办，市一高机器人高中篮球竞赛获国家二等奖1项，包揽全部省级奖项;强化教育科研，65项课题获省教育科学研究优秀成果，开展“一师一优课、一课一名师”活动，89节课例分获国家和省级奖项;成功举办全市职业教育技能大赛，国赛和省赛成绩继续保持全省前三名，全国职业教育信息化教学大赛获奖两项，总成绩位居全省第一名。20xx年高考一本上线率16.07%，三本以上上线率64.37%，分别比20xx年增长10.27个和27.43个百分点。市政府出台《平顶山市高考质量奖励办法》，市教育局、市一中、鲁山县教体局、鲁山一高4个单位荣立市政府三等功。

二是综合改革取得新突破。深化办学模式改革，市直3所省级示范性高中分别与1所初中协作办学，市实验中学与市四十六中实行一体化办学。实施普通高中招生制度改革，全市公办普通高中停止招收择校生，分配生比例达到55%。深化人才培养模式改革，市政府出台《关于加快发展现代职业教育的意见》，5所职业学校14个专业实施了“3+2”分段贯通培养模式，全市中职学校专业调整到11大类、31个专业，中职学生职业生涯规划教育不断加强。深化督导改革，建立专项督导制度，对全市公办初中、师德师风、阳光大课间、均衡发展等开展专项督导。深化民办学校管理改革，出台《平顶山市民办教育发展专项资金的使用管理办法》，对27所民办学校进行了奖励。

三是项目实施取得新突破。坚持“竣工项目抓投用、在建项目抓进度、新建项目抓开工”分类推进制度，建立中央、省市资金项目“网格化”推进落实制度、项目进度周通报制度，全力推进“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、学前教育二期行动、校安工程、薄弱高中改造及食堂建设等工作进度，不断改善学校办学条件。开工新建、改扩建幼儿园65所、城镇中小学34所，“全面改薄”校舍类项目开工率达到64.6%。教育信息化工作积极推进，加快“三通两平台”建设，全市77.48%的学校接入互联网。编制了《市直学校重点项目规划》，建立市直学校重点项目周联席会议制度，推进市三中、八中、四十三中教学楼、育新幼儿园分园等项目工程立项、招标，市四十一中新校区顺利投入使用。

四是队伍建设取得新突破。建立了教师补充机制，全市面向社会公开招聘教师(含特岗教师)1376人。优化师资配置，出台《平顶山市校长教师轮岗交流实施意见》，探索区域内校长教师轮岗交流;强化师德考核，师德考核优秀的，年度考核方能确定为优秀。校长素质提高工程全面完成，培训校长1300余人次;开展校长读书活动，举办校长读书论坛。创新培养培训方式，19名农村学校校长到市城区学校挂职锻炼，86名第三届名师到山东名校跟岗学习;评选市级教坛新秀、教学能手、省市级骨干教师1831人;实施“提质、辐射、领雁”三项工程，培训教师3.4万人次;召开首届名师大会，成立平顶山市名师发展共同体和16个学科组，助推名师成长，带动教师发展。

五是治理能力取得新突破。坚持规划引领，科学编制全市“十三五”教育发展规划。大力推动简政放权，下放市城区民办学校审批和管理权限。全面推进依法行政，厘清“权力清单和责任清单”29项。实施“依法治教年”活动，认真开展违法违规办学、教育乱收费、高考舞弊三项专项治理，依法取缔无证幼儿园298所、清退违规资金92万余元、高考舞弊行为得到有效遏制。深入开展“法律进校园”活动，积极推进校园法治文化建设。推动市直高中章程建设，建立学校自主管理、自我约束的运行机制。市教育局被评为全省“依法治教年”暨“六五”普法先进单位。

六是民生保障取得新突破。农村义务教育经费保障机制改革深入推进，落实资金3.43亿元，用于实施农村“两免一补”。家庭经济困难学生资助政策体系进一步完善，落实各类助学资金9834.4万元，确保学生不因家庭贫困而失学。特殊群体就学权益切实保障，残疾儿童义务教育普及程度进一步提高，进城务工人员随迁子女义务教育入学率继续保持100%，加强寄宿制学校建设，留守儿童关爱体系趋于完善，市教育局被评为20xx年度河南省留守儿童教育关爱工作先进单位。安全工作不断加强，全市解决安保经费721万元;深入开展“三查三保”活动，及时消除各类安全隐患;建立校车信息化监控平台。扎实推进安全教育进课堂，定时开展中小学、幼儿园学生应急疏散演练。深入开展“平安校园”创建活动，命名市级平安校园58所，市教育局被评为全市安全生产目标考核优秀单位、平安建设先进单位。

七是党建和党风廉政建设工作取得新突破。扎实开展“三严三实”专题教育和懒政怠政为官不为专项治理，深入学习党章、准则、条例，积极开展政治规矩和政治纪律教育，落实局领导班子成员参加、指导下级党组织民主生活会制度。强力推动“主体责任”落实，逐级签订党风廉政建设目标。

责任书。

实现压力传导、责任传递。通过讲授廉政党课、观看廉政戏剧、剖析典型案例、举行“三新”宣誓等先后对20xx多人次进行廉政警示教育。实现廉政谈话全覆盖累计谈话1000余人次。发放《廉政提醒函》在日常及重要时间节点进行突击检查强化“红线”和“底线”意识。财务制度、基建项目管理制度规范、管用受到省纪委检查组充分肯定。20xx年全市教育纪检监察机构共受理信访举报203件给予党政纪处分47人。

在做好上述工作的同时，教育宣传、信访、扶贫等工作取得新进展，工会、团队、老干部服务、关心下一代、精神文明建设等工作也都取得了良好成效。

这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，也是全市教育系统广大教职员工团结奋进、努力拼搏的结果。在此，我代表市教育局向关心支持教育事业的各位领导和同志们表示衷心的感谢!向为我市教育事业改革发展付出辛勤努力的广大教育工作者表示崇高的敬意!

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到推进事业发展面临的困难和问题。一是在全市教育整体发展上，教育投入和经费保障水平有待进一步提高，教育资源配置和学校布局有待持续优化，教育体制机制、人才培养模式等重要领域和关键环节的改革尚未取得实质性突破。二是在县域教育发展上，各地教育发展不平衡，部分县区城乡差距、校际差距较为突出，大班额现象不同程度存在，“全面改薄”、义务教育发展基本均衡县创建任务艰巨。三是在各级各类教育发展上，学前教育、特殊教育、农村教育、职业教育仍然是全市教育工作的薄弱环节，教师队伍结构不合理依然存在。这些困难和问题，需要我们高度重视，认真研究解决。

二、以“五大发展理念”为引领，科学谋划“十三五”工作。

党的xx届五中全会提出以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念推动“十三五”发展，全国全省教育工作会议和市委八届十一次全会，都对落实“五大发展理念”作出了重要部署。科学谋划全市教育改革发展，必须以“五大发展理念”为引领，认真贯彻党中央和省委市委决策部署。

以创新发展激发教育发展动力。要着力在教育理念、教育体系、教育机制、教育内容、教育方式、课程教材及教育的时间和空间等方面全方位创新，为学生创造适合的教育，培养学生的创新精神和实践能力，实现人的全面发展。

以协调发展促进教育优质均衡。按照统筹兼顾原则，正确处理好区域之间、不同类型教育之间、知识传授与价值教育之间的关系，筑高地、填洼地，抬底部、补短板，稳定发展规模、优化教育布局、改革评价方式，建立健全覆盖城乡的均等化基本公共服务体系。

以绿色发展推动教育可持续发展。要坚持教育的人文性，关注教师和学生的生存状态，重视生命教育，减轻学生课业负担，让教育回归生命的原点，帮助教师过一个幸福完整的教育生活，协助学生成长为最好的自己。要重视生态教育，建设绿色校园，让低碳、环保、节能、节俭教育进学校、进课程、进课堂，激发学生责任感和主人翁意识，使保护环境成为自觉行动。

以开放发展推动教育内外交流。要向市场开放，让民办教育活起来;要向社会开放，把社会精英请进来;要向国际开放，让国外优质教育资源在鹰城汇聚，通过交流等活动，让中华文化走出去。

以共享发展实现社会公平正义。健全国民教育体系，扩大优质教育资源覆盖面，全面提高教育教学质量。完善弱势群体教育关爱帮扶体系，让每个孩子平等接受优质教育，使全市人民在教育改革发展中有更多获得感。

“十三五”时期，我市教育内外部环境都在发生着深刻变化，教育改革和发展面临诸多新的机遇。依法治国方略为教育事业改革发展提供了法制保障;管办评分离为建立现代学校制度提供了政策支撑;经济新常态要求教育主动服务经济社会发展，阻断贫困代际转移;供给侧改革为教育事业发展提供了时代契机;“五位一体”的新理念为教育事业发展提供了理论指引;市委市政府建设“一区三地”的“总蓝图”为教育事业发展指明了方向。

基于这些形势研判，我们初步编制了《平顶山市教育发展“十三五”规划》，明确了基本思路、奋斗目标和主要任务。今后五年，以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观为指导，贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的总体要求，切实以“五大发展理念”为引领，以深化教育改革为动力，以服务学生发展为根本，以基本实现教育现代化为目标，服务“转型提速、发展提质、环境提优、幸福提升”，为把平顶山市建设成为资源型城市可持续发展示范区、中原经济区核心增长板块重要战略支点和全面小康型社会提供人才支撑、智力支持和文化引领。

“十三五”时期，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达85%以上，学前三年毛入园率达90%以上，有效缓解“入园难、入园贵”状况;小学、初中适龄儿童少年净入学率保持100%，义务教育巩固率达到99%，所有县(市、区)均通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定;残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上，高中阶段教育毛入学率达到95%，职普招生规模大体相当。20xx年前，新华区、湛河区创建为全国社区教育示范区，20xx年前，卫东区、舞钢市创建为全国社区教育试验区，其他县(市、区)争创省级社区教育试验区、示范区。重点实施“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、学前教育三年行动计划、湛南老工业区教育设施布局规划、市直学校重点项目建设、平顶山一中新区高中建设、职业学校实习实训基地建设、“平教育通”建设等八项工程，到20xx年，全市教育实现“两基本一进入”，即基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，努力进入教育强市和人力资源强市行列。

三、20xx年工作安排。

20xx年，是“十三五”教育规划实施的开局之年，也是深化教育改革的重要一年，要以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，贯彻落实“五大发展理念”，坚持提高质量这一核心，严守安全和党风廉政建设两条底线，深化德育、体制机制、人才培养模式三项改革，抓好“全面改薄”、县域义务教育均衡发展、扩充城镇义务教育资源、第二期学前教育三年行动计划四大攻坚，推动服务均等化、办学特色化、队伍优质化、教育信息化、保障有效化“五化”建设，实现“十三五”规划的良好开局，为办好人民满意的教育，为加快建设资源型城市可持续发展示范区打下坚实基础。

(一)坚持一个核心不动摇。

提高质量是教育改革发展的核心任务。确定20xx年为“教育质量提高年”，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。当前主要是抓好以下几项工作：

一是抓好中、高考备考和对口升学。中考是检验整个初中三年乃至整个义务教育阶段学习成果的关键考试，高考从一定意义上讲，是全市普通高中教育教学质量的集中反映，对口升学是为优秀的中职学校学生提供大学深造的机会。我们必须全力以赴抓好20xx年的中、高考和对口升学备考工作。一要明确目标。20xx年，全市中考的目标是促进高分段人数、优秀率、平均率、及格率高于上一年度;全市高考的总体目标是实现“七连增”。各县(市、区)、各学校都要制定具体的目标和奖惩方案，层层分解，形成从校长、级部主任到教研组长、班主任、科任教师各个层次的目标责任制。二要转变观念。落实“全员、全程、全面、全新”的备考理念，充分调动各方面的积极性，精准分析学生的薄弱学科和环节，充分发挥每一次考试的作用，让学生从题海战术中解放出来。三要提高课堂教学效益。强化对课堂教学的研究和过程管理，尊重学生的主体地位，在“备、上、辅、练”等各个环节上精准发力。四要分类备考指导。高度重视培优工作，提升优等生冲击优质高中、名牌大学的实力。高度重视临界生的帮扶工作，将临界生的帮扶目标分解到教师，努力补齐短板。高度重视艺体生的文化课成绩。五要紧跟中、高考和对口升学改革步伐。积极研发适应新高考要求的课程体系，探索分层教学、走班教学等模式，满足不同学生弹性学习和个性发展的需求。及时跟进中、高考前沿动态，研究命题特点和规律，科学制定备考策略。初中学校也要研究高考改革政策，推进初中课程改革，为我市高中学校输送更多的优秀学生。

二是加强教研科研。贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》，防止和纠正“小学化”倾向。落实中小学教学常规，制定管理细则，使中小学教学步入科学化、规范化轨道。以名师讲堂、校长课堂、主题培训等为载体，建立研训一体的教研机制。开展教学视导，完善教研员联系县(市、区)和学校制度，强化教学过程的检查、反馈和管理，努力使教学视导全覆盖、常态化。加大教育科研成果的转化力度，分层次、分类别举行成果推广会、经验介绍会、观摩研讨会和专家论证诊断会等，扩大影响范围，形成辐射效应。认真办好“第五届教科研活动月”。

三是进一步推进课程改革。实施“深化教学改革行动计划”，建立完善课程体系，探索区域课改策略，开展区域课改研究，使区域课改由点到线，由线到面推进。把成人成才教育与生命教育作为市本级重点课题加以研究，同时要吸纳更多的县(市、区)和学校积极参与。开展课改样板校成果展示活动，彰显课改成效。组织开展“说课标、说教材”和“我的模式我的课”活动，推动课堂教学改革。加大校本课程开发力度，开展精品校本课程评比活动，建立优质精品校本课程资源库;在初中学校逐步开设职业生涯规划课。

四是做好质量监测。贯彻落实教育部《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》和《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》，适时成立基础教育质量监测中心，建立教学监控与提高平台，为全市义务教育质量提升综合决策提供依据。完善学生综合素质评价制度，实施“教育质量综合评价改革行动计划”，研究出台《平顶山市中学教学管理与过程质量评估标准》，规范教学管理和教学过程，激发教师的教学积极性。全面实施学生体质健康监测，定期发布学生体质健康监测报告。

(二)严守两条底线不逾越。

安全是生命底线，党风廉政建设是政治底线，两条底线不可踩踏，不可逾越。

一是安全工作不留“空档”、不要“死角”。安全工作必须天天打基础，反复抓落实，以每天“归零”的心态和状态抓好每一项工作。建立健全安全稳定责任体系，按照“党政同责”、“一岗双责”、“失职追责”和“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的原则，进一步完善网格化管理机制，实行安全监管“定岗、定人、定责”制度，形成齐抓共管的学校安全信访稳定工作机制。认真落实《平顶山市学校安全工作规范》，完善校园安全人防技防物防体系。采取专题教育、案例剖析、安全警示等形式开展教职工安全教育，今年要确保全市校(园)长全部接受一次安全培训。发挥课堂主渠道作用，推动安全知识“三进”(进教材、进课堂、进头脑)和“四落实”(落实课时、教材、师资、资金)。突出抓好应急演练、校车安全管理、食品安全、校园周边环境治理等重点工作，防范溺水伤亡、不法侵害、自然灾害、食物中毒和交通事故及其他安全隐患事故的发生。进一步完善维稳工作机制，坚持月排查制度、定期分析制度、月通报制度、领导包案制度、领导接访制度和责任追究制度。着力处理好原民师上访工作，确保教育系统长期和谐稳定。

二是党建和党风廉政建设工作不可“虚化”、不设“盲区”。牢固树立抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建的意识，把抓好党建作为最大的政绩。抓班子，强化党建的“火车头”。各级党组织要把班子建设放在首要位置常抓不懈，聚焦主业和主责，厘清责任清单。党组织书记切实履行第一责任，班子成员执行“一岗双责”，落实好分管领域党建责任。抓宣传，强化党建的“风向标”。各级党组织要牢牢掌握意识形态领导权和引导权，营造良好舆论氛围，负起政治责任和领导责任。切实增强网络安全监管，规范网上信息传播。各级各类学校要加强社会主义核心价值观的宣传，讲好“学校好故事”，传递“校园好声音”。抓创新，强化党建的“助推器”。开展党建创品牌活动，创新载体，丰富内涵，增强亮点。加强党员服务中心规范化建设，力争创建2—3个党员服务中心先进典型，促使党建工作有形化。实行任前党建谈话制度，对拟任的党组织负责人签订党建责任书和廉政。

承诺书。

抓难点，强化党建的“安全阀”认真查找党建工作的难点，采取宣传、教育、治理、督查、问责等多种形式，妥善处理和化解党建工作难题，推动党建工作上台阶抓作风，强化党建的“防火墙”探索“讲、联、控、评、建”五步工作法，即讲党风廉政课，联各级党组织，控党建风险点，评党员满意度，建工作责任制，促进党员干部思想作风效能建设。

要聚焦全面从严治党要求，时刻增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。聚焦“。

两学一做。

”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)教育活动，通过学思践悟，推动党内教育由“关键少数”向广大党员拓展、集中性教育向经常性教育延伸。聚焦“主体责任深化年”活动，各级党组织必须在全面从严治党中找准职责定位，强化责任担当。聚焦刚性问责，严格党风廉政建设目标考评，深化述责述廉述学，认真执行“一案双究”和责任倒查制度，盯住不落实的事，问责不落实的人。聚焦正风肃纪日常监督，坚持纪挺法前，持续抓好中央八项规定精神的落实，把握重要时间节点，驰而不息纠正“四风”。深化专项治理，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，重点查处套取、挤占、挪用、贪污教育民生资金等违纪违法问题。聚焦队伍建设，着力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，加快教育纪检监察组织建设，实现党内监督全覆盖。

(三)深化三项改革不停步。

改革是发展的活力源泉和不竭动力。要持之以恒深化教育综合改革，力争在重要领域和关键环节取得突破。

一是深化德育改革。落实立德树人根本任务，深入实施素质教育。认真开展社会主义核心价值观教育、中国传统文化教育、“中国梦”主题教育、国防教育和“三爱”、“三节”教育。有效整合家庭、学校、社会教育资源，同步推进中小学共青团、少先队工作，形成全员育人、全程育人、全方位育人的德育工作新格局。建立学段衔接的德育课程体系。小学阶段主要开展行为习惯养成教育，侧重基本社会公德、家庭美德的培养;初中阶段主要开展价值感知教育，侧重社会公德、社会规则和基本法治观念的培养;高中阶段主要开展价值认同教育，侧重世界观、人生观和价值观的塑造。积极开发校本德育课程，将德育目标融入各学科课程，促进德育和智育、体育、美育及劳动教育有机融合。开展学科德育优秀案例和课例评选、展示、交流及研讨活动，打造一批市级学科德育精品课程。加强心理健康教育，重点加强制度建设、课程建设、心理辅导室建设和教师队伍建设，促使全市中小学普遍开设心理健康教育课。积极发展社团组织，按照自主、多样、公益原则，指导学生社团建设，支持学生自主管理。支持共青团、少先队开展团队主题活动，创新团队活动内容，丰富团队活动形式。

二是深化体制机制改革。加快管理体制改革，深入推进管、办、评分离，构建政府、学校、社会之间的新型关系。深化教育人事制度改革，全面实行中小学教师资格注册制度，推动县域内校长教师轮岗交流，深化中小学职称改革，职称评定向农村和一线教师倾斜。深化办学机制改革，开展现代学校制度建设，进一步健全家庭、社会和学校教育有机结合、相互促进的长效机制;完善学校内部治理结构，推动普通高中章程建设，开展义务教育学校章程建设试点工作。规模较大的学校要实行级部制管理，凡已实行的要进一步完善级部管理机制，没有实行的要逐步推行。深化干部任课制度改革，建立巡查、考核、奖惩制度，确保学校中层以上干部能够深入教学一线，指导教师教育教学。深化市直学校目标考评改革，制定《市直学校目标管理责任制指标评估体系》，建立市直学校目标责任制管理机制。探索实行民办学校分类管理，推进民办教育健康发展。

三是深化人才培养模式改革。深入研究高考招生录取机制。国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确提出，要继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，加快推进高职院校分类考试等。各县(市、区)、各学校要认真研究相关配套政策，通过专项招生、定向招生、自主招生等方式助推普通高中培养模式改革，让更多的孩子上适合自己的学校。推进中高职衔接，在全市中等职业学校各专业全面实施“3+2”大专人才培养模式，拓宽中职学校学生继续教育上升通道，满足学生多样化选择、多路径成才需求。强化实习实训教学，举办第七届中等职业教育技能大赛和第二届专业课教师技能大赛，积极参加全国、全省职业技能大赛，为优秀学生创造脱颖而出的成才环境。探索中小学创客教育新路径。各县(市、区)要支持鼓励中小学积极开展创新展览、竞赛，培养更多创新型教师，指导学生探索小发明、小创造和小制作。市直学校要率先举办科技创客节，成立创客实践室。

(四)抓好四大攻坚不畏难。

义务教育均衡发展、“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、第二期学前教育三年行动计划是我市教育改革发展的关键点、突破口、硬任务、大责任。

一是抓好义务教育均衡发展攻坚。加大宣传力度，营造义务教育均衡发展的浓厚氛围，形成全社会支持教育的良好环境。今年，宝丰县、石龙区要完成均衡发展县创建工作。郏县、鲁山县、叶县根据八项差异系数，列出问题清单，倒排时间节点，查漏补缺，加大资金投入，改善办学条件。抓住今年学校布局调整的良好机遇，优化学校布局，合理分流学生，破解“大班额”。建立帮扶体系，实行学校联盟、结对帮扶，推动教学改革，促进城乡教育均衡。建立创建责任制和责任追究制，各创建单位要履行创建主体责任，对存在的问题及时整改，整改不及时或评估认定未按时通过的县(区)，要严格追究相关责任。

二是抓好“全面改薄”攻坚和扩充城镇义务教育资源攻坚。认真落实省政府办公厅豫政办〔20xx〕162号文件精神，严格按照“全面改薄”和扩充城镇义务教育资源规划项目予以实施。明确既定任务要求，层层建立台账，对于台账所列项目，把握好任务重点和时间节点，确保工作顺利推进。积极争取政府支持，通过开辟“绿色”通道、联审联批等办法，提升项目前期手续办理速度，加快各个环节进度;强化土地、环评、财政等方面的保障，力争项目早日开工、早日建成;切实加强领导，明确责任，充分发挥各职能部门的作用，形成工作合力。对“全面改薄”的推进工作，中央深改组已提出了明确要求，国务院教育督导委员会办公室也出台了《专项督导办法》;扩充城镇义务教育资源工作从20xx年起，已列入省政府十项重点民生工程，纳入对省辖市年度考核目标体系，实行目标管理。省政府将严格责任追究，除对各地落实工作任务进度情况通报外，对工作落后的单位将实施问责，对因懒政怠政影响项目进度、不能按时完成任务的有关人员进行严肃处理。这两项工作给市政府汇报后要单独召开会议进行安排，教育部门作为项目的实施部门，应主动作为，积极协调，争取支持。市教育局将坚持定期通报制度，督促项目实施县(市、区)积极完成任务。

三是抓好第二期学前教育三年行动计划攻坚。认真落实好学前教育“国十条”关于投入、师资、管理等方面的体制机制要求，构建学前教育发展的长效机制。着力扩大农村学前教育资源，解决好城镇及城乡结合部资源总量不足的问题。继续把大力发展公办园作为扩大普惠性资源的重要举措，加大投入，加快进度。各县(市、区)要探索出台小区配套园建设和管理的实施办法，做好对现有配套园的清理工作，确保提供普惠性服务。出台普惠性民办园认定、支持办法，管好用好普惠性民办园支持资金。推动建立政府领导负责、相关部门协同推进的工作机制，将重要工作任务分解到部门、责任落实到人，确保按时、保质完成。建立督促检查、考核奖惩和问责机制，适时开展专项督导。着手编制第三个学前教育三年行动计划。

(五)推动“五化”建设不懈怠。

一是服务均等化。做好新一轮农村义务教育学校布局调整规划，抓好农村寄宿制学校建设。严格落实“全面改薄”20项底线要求，以义务教育学校标准化建设先进县创建为抓手，从学校设置、校园规划、校舍建设、仪器设备配备、教师队伍、教育经费等方面落实建设标准。开展校园卫生专项整治行动，为学生创造适宜健康成长、和谐安全的校园环境。巩固完善中小学校舍安全保障长效机制，争取更多的上级资金支持我市中小学的校舍维修改造。加快市直学校教学楼改造步伐，计划投资4267万元，开工建设市三中、八中、四十三中教学楼、育新幼儿园分园项目。按照教育部《义务教育学校管理标准(试行)》提出的92条管理要求，规范校长和教师的管理和教育教学行为，指导学校树立先进的学校治理理念，建立健全各项管理制度。20xx-20xx年教育部在7个地市、区县开展了管理标准校实验，我市也要在这项工作上有所探索。坚持义务教育阶段学生免试就近入学，规范学籍管理，严禁违规招生。加强中招体育考试管理，今年中招体育考试成绩由50分增加为70分，在组织体育考试过程中，要进一步规范考务工作，保证考试公开、公正、公平。继续实施关爱留守儿童工程，实施特殊教育提升工程。完善扶困助学体系，对家庭经济困难学生精准资助，做好控辍保学工作。

二是办学特色化。加快推进特色学校创建工作，通过“特色项目—学校特色—特色学校”的特色化办学道路，在管理、课程、教学、校园和德育方面优化学校管理，丰富办学内涵，提升学校品位，形成特色立校、特色强校的学校发展态势。调整职业学校专业设置，每所学校要重点建设3—5个品牌专业或特色专业，布局1个以上与我市主体产业相适应的主干专业群。开展校园阳光体育活动，严格落实中小学生每天阳光体育大课间一小时活动，积极开展体育、艺术特色学校创建，让每个学生至少掌握两项体育运动技能和一项艺术特长。创建校园足球特色学校16所。加强美育工作，开足开齐规定的艺术教育类课程，开展省音乐、美术名师送教到县活动，举办全市校园文化艺术节。

三是队伍优质化。强化师德建设，建立健全师德档案制度，坚持教师宣誓制度，严格实行师德表现一票否决制。组织开展“立德树人，成就最美”师德主题教育活动、“鹰城最美教师”公益评选活动，评选表彰一批师德先进典型，举办师德师风巡回报告会。完善教师补充机制，加大幼儿园教师、职业学校专业课教师、体音美等紧缺学科教师的招聘力度;制定我市《乡村教师支持计划(20xx—20xx年)实施办法》，深入实施“特岗计划”、“农硕计划”、“农村小学全科教师培养计划”，持续改善农村教师队伍结构。完善五级培养培训体系，加大校本研修力度，本年度校本研修主题为“提升教师信息素养、助推教师专业成长”。加快教育领军人物培养，继续实施“启航、远航、领航”计划，积极推进“名校、名校长、名师、名班主任”带动工程，对第一批名师工作室进行考核，启动第二批名师工作室建设，遴选第二批名师工作室主持人，积极开展名师示范交流活动，启动“平顶山市名师发展共同体”，评选第四届“名师名校长”。继续实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，实施新一轮“中小学优秀班主任素质提高工程”三年行动计划，遴选300名优秀班主任进行提高培训。落实教师工资总额的1.5%—2.5%教师培训经费，加强县级教师培训机构建设。

四是教育信息化。加快推进“宽带网络校校通”，全市中小学互联网接入率达到95%，其中10兆以上宽带接入比例达到60%以上。各县(市、区)在“全面改薄”工作中，要重点保障农村边远地区学校信息化建设投入，基本实现普通教室全部配备多媒体教学设备的城镇和农村中小学比例，分别达到80%和50%，力争实现中小学生机比8:1。加快县(市、区)数据中心建设，推进各学校实施无线网络全覆盖。抓好教育信息化试点学校建设。加强信息技术与教育教学的深度融合，推进“微课”和“翻转课堂”在教学中的广泛运用，推进教育新媒体综合服务应用平台“平教育通”建设。建立实名制、组织化、可管可控的网络学习空间，80%以上的教师、50%以上的中学生和部分小学生拥有网络学习空间。鼓励教师应用空间开展备课授课、家校互动、网络研修、学习指导等教学活动;鼓励学生应用空间开展个性化学习、自主学习、协作学习，逐步实现“一生一空间、生生有特色”;鼓励学校应用空间开展教师考核管理、班级组织管理、学生综合评价、教学综合分析。

五是保障有效化。加强教育督导工作，做好全国中小学责任督学挂牌督导创新县创建工作，对县级政府20xx年度教育工作进行督导评估，开展全市高中综合督导、第二批中小学素质教育示范校创建验收工作，适时召开全市初中工作会议。开展义务教育均衡发展督导，今年，新华区、新城区要通过全国义务教育发展基本均衡县的评估认定。进一步完善义务教育经费保障机制，从今年春季开始，统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额，民办学校也纳入保障范围。继续实施营养餐改善计划。建立公办普通高中办学经费保障机制，采取多种形式，争取落实我市公办普通高中办学经费。开展行政执法监督检查，严格民办学校招生广告审批制度，打击无证违规办学、乱招生、乱办班行为。完善民办学校年审评价形式和评价办法，发挥民办学校年审结果的运用效能。启动“七五”普法工作，加强法治教育，提升用法治思维处理问题的能力。

四、多措并举，推动各项工作落地生根开花。

落实是一切工作的归宿。实干就是能力，落实就是水平。抓落实，是必须遵守的重大政治原则和政治纪律、组织纪律。

一要领导带头。各级、各单位领导班子是推动工作的“动车组”，一把手是“火车头”，只有思想上自觉、行动上主动，才能释放出落实工作的不懈动力。严格实行一把手责任制。各位局长和校长要把各项重点工作摆在更加突出的位置，亲自挂帅，靠前指挥，统筹协调。要推行领导干部“一线工作法”，经常深入一线，在一线调研、在一线检查、在一线办公、在一线解决问题，亲自推动各项制度、任务落到实处、见到成效。

二要合力联动。五指并拳才能抓牢东西，建立主要领导负总责，分管领导重点抓，主管部门集中抓，相关部门配合抓，干部群众支持抓的合力落实工作机制，形成责任落实链条，整合资源，凝聚力量，把工作落实变成上上下下的自觉行动。

三要细化目标。“天下大事必做于细”。各县(市、区)、各学校要根据全市教育发展目标和自身发展实际，科学合理地制定、细化本地本校年度发展目标，明确牵头领导、责任单位、责任人。每个人的精力都是有限的，抓落实就要一级抓一级，一级推动一级，形成逐级负责的科学制度和长效机制。

四要务实重干。落实会议精神关键在“干”，无论干大事、创大业，还是抓改革、促创新，都必须“干”字当头。只有务实干、拼命干，扑下身子干，争当“实干家”，不做“空谈家”，把各项目标任务落实好、完成好，才能确保年底交上一个满意的答卷。

五要强化督导。工作落实既要靠内力驱动，也要靠外力推动。通过有力、有效的检查督促、精心指导，确保工作落实踏石留印、抓铁有痕。加强对重点工作和专项工作的督导，建立落实通报公示制。一年两次对各县(市、区)教育经费投入、师资补充、中高考成绩、县域义务教育均衡发展综合差异系数、事业发展主要指标等排位情况进行通报公示，并呈报市四大班子主要领导和主管领导，抄送各县(市、区)党委、政府主要领导和主管领导。

六要责任驱动。教育改革发展的内外形势使我们必须明白，要想取得抢占先机的竞争优势，最根本的就是要发挥“跳起来摘桃子”的精神，用目标引领抓好落实。市直学校要做县区学校的表率，今年，对市直学校要建立目标责任制评估体系，责任制就是军令状，就是承诺书。要通过目标责任制的评估考核来检验市直学校落实工作的成效。要重视评估考核的激励约束作用，对年终评估成绩突出的，予以表彰，对考核落后的，批评问责。

同志们，立足新起点，展望新征程，要把推动我市教育改革发展的使命和责任扛在肩上，以超常的思维谋划、非常的责任担当，在市委、市政府的坚强领导下，干在实处、走在前列，锲而不舍抓好20xx年的各项工作，实现全市教育发展“十三五”的良好开局，为全面引领我市教育事业改革发展进入新时期，为我市转型发展作出新的更大的贡献。

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人社局领导会议讲话稿篇十二

同志们：

今天我们在这里召开全市危旧房屋安全大排查工作会议，主要是贯彻落实全省危旧房大排查工作电视电话会议精神，部署全市危旧房屋安全大排查工作。刚才，正则同志作了全面细致的工作部署，我都赞同。可以说，这项工作任务很明确，但工作很具体，希望各级各有关部门会后立即行动，狠抓落实。下面，我再强调两点意见。

一、绷紧一根弦，来不得半点麻痹侥幸。

4月4日，宁波奉化发生居民楼坍塌事故，造成7人被埋，其中1人死亡，虽然伤亡人数不多，但影响较大。党中央、国务院和省委、省政府领导分别作出重要批示。4月11日，省政府召开全省危旧房大排查工作电视电话会议，省政府党组副书记、顾问王建满同志在会上作了重要讲话。言犹在耳，4月15日，我市水亭门又发生1处古建筑倒塌，造成5人受伤，其中1人重伤，经抢救无效死亡。历史上，我市也有过更惨痛的教训，1997年常山“7.12”住宅楼倒塌特大事故，导致36人死亡。危旧房安全隐患对衢州来说是有切肤之痛的。

这次，我们开展全市危旧房屋安全大排查工作，不仅仅因为它是党中央、国务院和省委、省政府部署的一项重要任务，更因为它事关人民群众根本利益。居住安全是人民群众最起码，也是最根本的需求，是底线中的底线。衢州作为历史文化名城，“古董”的房子有不少，安全性能难以保证。还有大量建造于上世纪七十年代、八十年代的房屋，设计标准较低，建筑材料不达标，施工质量较差，不少还存在违法搭建、拆改承重墙等违法行为，安全隐患较大。思想麻痹是最大的隐患，心存侥幸是最大的危险!水亭门古建筑工地倒塌事故已经再次给我们敲响了警钟，我们必须时刻绷紧安全这根弦，以如临深渊、如履薄冰的态度，扎实开展危旧房屋安全大排查工作，让群众心安，也让自己心安。

二、狠使一股劲，确保危旧房大排查工作取得实效。

根据省政府要求，我市要在6月15日前完成排查报告上报省政府。按照我市的工作计划，要在6月5日前完成排查登记工作，6月10日前审核汇总报送市领导小组办公室。五一节前，市政府已经以明传电报的形式下发全市危旧房屋大排查工作方案，希望各县(市、区)、绿色产业集聚区和西区管委会要切实按照工作要求，咬紧牙关，甩开膀子，抓实抓好危旧房大排查工作。

(一)底子要摸清。摸清底数是有针对性地开展工作的基础。要落实网格化管理责任，对全市范围房屋建筑开展拉网式排查，做到排查全覆盖，不留任何死角。既要抓好城镇国有土地上房屋的排查工作，也要兼顾农村集体土地上的房屋;既要抓好住宅房屋，也要抓好公共建筑;既要抓好公房，也要抓好自建房、联建房。要畅通反映渠道，通过热线电话、网络平台等载体，及时反映群众声音，及时发现安全隐患。同时要突出重点，做到“五个必查”：一是老楼危楼必查。要将城镇国有土地上1997年7月12日前建成的非桩基工程房屋和存在擅自拆改承重墙、改变房屋使用性质、改变房屋外立面等问题房屋作为排查的重中之重。二是受灾房屋必查。要强化对经受过洪水等自然灾害的房屋的隐患排查，加强房屋安全鉴定。三是保障住房必查。建成时间较长的保障性住房，包括一批公房、自建房、联建房、拆迁安置房等要重点检查。四是重要公建必查。要强化车站、学校、商场、文化娱乐场所、体育场所等重要公共场所建筑隐患排查。五是群众反映必查。对于群众反映的危楼，要第一时间委托检测机构鉴定，建立定期检测机制，动态监控房屋安全。要在充分利用房地产监管分析系统、房屋登记信息系统等已有成果基础上，认真开展实地核查，完全摸清掌握既有建筑底数，既有房屋总量多少，年代分布怎么样，结构类型是什么，安全状况如何，要彻底查清、查实，为下步制定整治措施和政策奠定坚实基础。要通过大排查，摸排一批危旧房屋整治对象，启动一批整治项目，并建立一楼一档制度，形成健全的房屋安全管理制度。

(二)整改要跟上。危旧房屋在建设的主体、产生的原因、存在的形式、危险的等级等方面都不尽相同，要坚持排查与整治相结合的原则，在大排查阶段就要兼顾排除安全隐患的问题。一要分类处置。对违法装修等人为造成的，要坚决予以查处，责令停止违法行为，限期恢复原状，并采取相关加固措施;对经房屋安全鉴定机构鉴定为危房，但采取适当安全技术措施后，可解除危险继续使用的，要尽快制定加固维修方案并限期加固到位。对鉴定为d级危房、无法加固需要拆除重建的，要立即转移安置人员，坚决停止使用，抓紧予以拆除;对暂时不便拆除，又不影响相邻建筑和他人安全的房屋，要立即停止使用，设立警示标识、警戒线，并派专人巡视。对经鉴定属成片危房的，要列入城镇房屋征收或者旧住宅区改造范围。二要搞好结合。要与“三改一拆”工作相结合，“三改一拆”是消除房屋安全隐患的最有力手段，要继续强势拆除违法建筑，拆违先拆危，加快推进旧住宅区、旧厂区、城中村改造，改旧先改危。要与“十大专项”工作相结合，高质量推进“十大专项”工作，特别是历史文化街区保护工作，要美化与固化并重，加强施工安全监管，确保建筑与施工安全。要与推进旧城、旧村改造相结合，加快房屋征收与安置工作，彻底解决片区内危旧房屋安全隐患。三要深化政策。危旧房屋大多权属多元、转手多次、责任难定，谁来维修、谁来改造、谁来出资，这些都是考验各级政府和相关部门智慧的难题。在大排查的同时，各地要注意梳理情况，有针对性的思考整治政策问题。省里将在大排查数据汇总后，出台原则性的指导意见，操作性的整治政策还要由各地自行研究制定，我看我们也不要等、不要靠了，把排查过程作为一次政策调研，及早研究制定相关政策，解决好问题。

(三)责任要落实。各区块及市级相关部门要按照“属地管理、主体负责、市区联动、部门协作”的原则，建立相应的责任机制。各区块要组织实施好本区域内既有房屋调查登记、信息汇总、投诉受理、危旧房排查和整治工作。市级相关部门要立足职责，通力协作，密切配合，形成合力。危旧房屋的原产权单位、参建单位和住户等相关主体要纳入责任体系，承担相应责任、履行相应职责。原由巨化集团公司审批、建设、监管的房屋，由巨化集团公司负责排查整治工作，柯城区衢化街道办事处要提供协助。危旧房屋安全大排查情况，以行政区为单位统计，必须经一把手签字后上报，一级对一级负责。

同时，市危旧房屋安全大排查工作领导小组要加强对排查工作的指导、督促和检查，防止排查工作走过场。要按照“谁排查、谁负责，谁整改、谁负责，谁验收、谁负责”的原则，层层包保，责任到人。对隐患排查整治工作不认真、整改措施落实不得力的单位要进行通报批评，因工作疏忽、发现和处置问题不及时，造成严重后果的，要严肃追究相关单位和人员的责任。

人社局领导会议讲话稿篇十三

省第十四次党代会旗帜鲜明地提出，要坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的xx篇章。*代表省委所作的报告立意高远、思想深刻，主题鲜明、重点突出，鼓舞人心、催人奋进，提出了事关xx全局发展的新观点、新思路、新举措，具有鲜明的xx特色。*秘书长在全省党委秘书长、办公室主任会议上强调，推动省党代会精神的学习贯彻落实，要切实做到“五个深刻领会”，要求办公室同志先学一步、学深一层、悟透一些。

因此，我们要准确把握“八八战略”的精神内涵，充分发挥**的战略叠加优势、区位资源优势、海洋经济优势和海岛生态优势，集中精力，奋力攻坚，推动“八八战略”在**的生动实践。要深刻领会“八八战略”中关于“大力发展海洋经济，成为全省经济新的增长点”的重要论述，为高标准建设、高水平管理新区增光添彩。准确把握“六个xx”的奋斗目标，与新区发展、改革、民生各项事业结合起来，拉高新区建设的标杆，干在实处、跨越发展。办公室要突出自贸时代政府职能转变的要求，着力在简政放权、放管结合、优化服务方面寻求突破、作出表率。准确把握**肩负的战略使命，拼搏赶超。省党代会报告许多内容都涉及**，明确提出高水平构筑“义甬舟开放大通道”，推进自贸试验区、**江海联运服务中心等开放大平台建设，同时具体部署了“5211”海洋强省行动及海洋经济示范区、xx**群岛新区建设，凸显了**在全省开放发展和海洋强省建设中的重要地位。在参加**代表团讨论时，*、*及其他省领导纷纷肯定**近年来的工作，看好**的发展，*要求**做好经略海洋、建设自由贸易试验区、扩大开放三篇“大文章”，*省长指出**现在是爆发式增长的临界点。办公室系统同志要领悟关怀、认清使命，以实际行动回馈领导和社会各方面的期待，要在落实省党代会精神上走在前列、做出表率。

办公室担负着上情下达、下情上报、对外交流和后勤服务等繁重工作，处于协调机关各部门、连接领导和基层的枢纽地位，是机关工作的“枢纽”和“窗口”，是机关的信息中心、服务中心、参谋中心、运转中心和指挥中心，具有参谋、助手、协调、服务、把关、督办等多种职能。我们要对办公室职责使命和特殊地位有敬畏之心，必须深入践行“五个坚持”，在党性要求、担当作为、服务保障等方面作示范、当表率，必须自觉增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，像脑门上贴着标签一样，一眼就能认出这是办公室的同志。

（一）增强政治意识，做到绝对忠诚。习近平总书记在中办考察调研时提出的“五个坚持”，第一个“坚持”就是要“坚持绝对忠诚的政治品格”。办公室同志应该具备的政治品格，就是不断增强的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，就是牢固的政治方向、坚定的理想信念和对党的高度信赖，最重要的体现就是绝对忠诚。好干部的标准是“忠诚、干净、担当”，忠诚也是放在第一位的。可见，绝对忠诚是办公室工作的生命线，是办公室同志的安身立命之本。体现在牢固的政治方向上，就是在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一、知行合一；党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候、任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。体现在坚定的理想信念上，就是认真践行习近平总书记“不忘初心、继续前进”要求，牢记入党誓言，牢记党员身份，牢记党的使命，对党绝对忠诚。体现在对党的高度信赖上，就是要做到热爱党、拥护党、永远跟党走。办公室同志工作在党委政府身边，要自觉拥护和贯彻党的理论路线方针政策，充分相信我们党完全有能力有智慧应对“四大考验”、战胜“四种危险”，最终实现中华民族伟大复兴的中国梦。在日常工作中，无论是办文办会办事，还是后勤机要保密，都要牢固树立政治意识，坚决拥护和支持市委、市政府领导班子，在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，自觉做到不利于**发展的话不说，不利于**发展的事不做，更不允许在党不言党，说一些不利于党的话，一经发现，要坚决予以处理。

（二）认清发展大局，敢于使命担当。当前，全国的大局就是协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻新发展理念，奋力实现“两个一百年”奋斗目标。全省的大局就是坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，秉持xx精神，干在实处、走在前列、勇立潮头，高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的xx篇章。从**群岛新区来看，大局就是牢记“势在必行”，敢于勇立潮头，打好“五大会战”，争取早日建成自由贸易港区、海上花园城市。当前，**承担着国家级新区、自贸试验区、综合保税区、江海联运服务中心、波音完工与交付中心、绿色石化基地、远洋渔业基地等众多国家战略、平台和项目。*在今年市第七次党代会上也强调，**在国家战略布局中的地位和使命从来没有今天这么重要，**在自身的发展历程中从来没有这么好的发展前景，**在实现跨越发展的道路上从来没有这么自信，要求全市党员干部以习近平总书记的重要指示精神为根本遵循，激情创业、拼搏赶超，早日实现新区华丽转身。办公室要切实增强发展的紧迫感，率先行动，敢于担当，以虎口夺食的勇气、夙兴夜寐的作风，全身心投入到新区建设中去。

（三）把握功能定位，有力服务保障。办公室不同于其他部门、不同于其他业务处室，办公室同志要善于当好“店小二”，做好“三服务”。一要极端负责。办公室工作无小事，任何一个环节出现差错，就会牵一发而动全身，影响全局。如编发信息、传阅文件、呈办文件、草拟公文、办理会务等，这些看起来都是小事，但件件事关全局，耽误了就是大事，就会“贻误军机”。办公室同志必须保持高度负责的精神、一丝不苟的态度、严谨细致的作风，认真对待和切实抓好每一项工作和每一件“小事”，以保证全局工作的正常运转。二要真诚热情。对内，要真诚。大家在一起共事，是事业的需要，也是一种难得的缘分，要互相关心、互相爱护、互相理解、互相尊重。对外，要热情。做到礼貌待人，一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一片赤诚待人，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。办公室同志的一言一行代表的是党委政府和部门的形象、代表的是领导的形象，要多看他人之长，常思自己之短；以责人之心责己，以恕己之心恕人。凡事多联系、多商量、多协调、多沟通，坚持以诚待人、以理服人、以情感人。三要雷厉风行。办公室工作贵在快节奏、高效率，要雷厉风行、马上就办。做到起草文稿先调研，决策部署先行动，机关工作先带头，领导交办的马上落实，部门提出的马上协调，群众反映的马上反馈，干任何事情、任何工作马上就办、紧抓快办、办实办好，办出“新区速度”、办出“新区标准”。

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