街道经济工作会议上的讲话(热门20篇)

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街道经济工作会议上的讲话(热门20篇)
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街道经济工作会议上的讲话篇一

同志们:

按照会议安排,我主要就经济工作讲几点意见。稍后,登祥书记还要给大家提要求,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。

主要呈现四个方面亮点:一是经济逆势增长。全年招引项目33个,到位资金125.41亿元,带动gdp实现284.2亿元,增长10.7%。在基数较大,全国、全省增长放缓的背景下,保持两位数以上增长实属不易。二是结构优化,质量提高。一产方面:两个农业园区和新店清见、方家花椒、彰加核桃等12个特色产业基地规模效益不断增强,全年完成结构调整3万亩,培育龙头企业6户、产业化业主、专重大户680户;二产方面:关闭淘汰整合落后企业68户,电子信息、机械制造、生物医药和新能源、新材料四个新兴产业企业达43户,在全县178户规模以上企业中个数占23.8%、产值占37.3%、税收占29.5%,工业对财政的贡献率达47.6%;三产方面:新增限上企业129户,全市第一。特别是房地产业增长强劲,全年规委会审议通过的房地产项目达到27个,总面积419万平方米、增长158.6%,销售面积76万平方米、增长114.4%。北城时代、汇金天地、皇家名邸等一批精品项目带动城北新城建设全面加速。三是基础和民生更加夯实。投入8.3亿元加快全域饮水、全域灌溉、全域燃气、全域生态工程实施;投入5.3亿元加快电网升级改造;投入40亿元加快中央商务大道、陵州大道等城市基础设施建设;投入26亿元加快“5322”骨干交通和县乡道路改造推进。民生方面投入15.25亿元,占公共财政支出70%以上。四是发展要素保障有力。资金方面:财政全年支出各类资金95亿元,政府性项目全部兑现到位,没有拖欠情况。各金融机构、小贷公司,新增贷款36.28亿元,增长45.9%,全市第一,存贷比提高到39.61%;土地方面:全县报批到位建设用地指标7241亩、供地6032亩,目前尚余指标1209亩,保障了项目推进;水、电、气、油等保障有力,没有出现紧缺或其他问题。

同时存在四个方面问题:一是工业不大不强。全市规上企业605户,其中仁寿178户、占29%,但工业主导产业不鲜明,未形成极具特色的优势产业,传统产业仍占主要地位。企业创新能力、品牌影响力弱,没有全国、全省有影响力的企业和品牌,与科研院校的合作不够深入,仅有欧瑞特光电一户省级高新技术企业(伟易达科技、万阳电缆还在报批)。目前,销售收入5亿元以上企业仅8户、税收3000万以上企业仅科伦药业1户,至今没有收入过10亿元,税收过5000万的企业;公共财政收入中税收占比达到70%,但工业税收仅占24.9%,其中还包括工业项目的建安税、土地耕占税等,企业生产经营环节的税收仅3.75亿元,发展质量有待进一步提高。二是三产发展堪忧。受大环境影响住宿、餐饮、旅游等行业整体下滑幅度较大,特别是高端餐饮业较20xx年下降30%,市场环境不利、业主信心不足、推进缓慢。在高端消费转型,新增长点培育上,办法不多,如何适应新形势的课题还摆在大家面前。三是农业磁力不强。农业生产比较效益低,青壮年从事农业的凤毛麟角,全县土地撂荒面积达到4.6万亩,“谁来种地”问题亟需解决;农业基础设施薄弱,水利设施老化严重,水资源利用率低,黑龙滩水流进田间地头的仅40%,全县需维修改造的渠系还有3000公里;农业产业化水平较低,在龙头企业、农产品深加工企业的招引上不足,在规模化种养殖大户的培育上不足,土地流转面积500亩以上的大户全县仅28户。四是统计基础薄弱。一些主要指标未能真实反映仁寿经济社会发展现状。主要有两个方面原因。有客观上的“天花板”效应,仁寿基数大、份额大,在全市总盘子的天花板下,如果我们增速高,其他区县就可能负增长。例如城镇化率我县统计39.5%、市上核定为30.8%。也有主观上的工作原因,为做好统计工作去年我们邀请市调查队给大家做了专题培训,我和明宇、三勇同志也多次研究布置统计方面的工作,但最后临门一脚出现问题。例如城乡居民收入指标,出现未签字的低级错误,造成该项单项分值10分全部扣完(折算后扣总分4分,若此4分不扣排名彭山之后全市第2),统计调查部门发现了问题也不及时报告,最终数据锁定了再做工作都是徒劳。

二、关于当前经济形势的分析研判。

20xx年是深入贯彻xx届三中全会精神,争创全省多点多极支撑示范县的关键之年,抓好今年经济工作需要大家准确分析把握当前经济形势。

(一)准确把握宏观经济形势。经济形势不明朗进一步加剧。从国际上看:目前世界经济保持了缓慢复苏状态,但引发经济危机的根源没有消除,大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格等变化方向都有待观察,增加了世界经济运行的不确定性和复杂性。我们都还记得20xx年经济危机给中国经济带来的巨大冲击,以外贸为主的沿海大批工矿企业停产倒闭,出现民工返乡潮。从国内来看:我国全面进入三期叠加阶段,经济运行存在下行压力,部分行业产能过剩问题严重,企业发展创新动力不足。20xx年末,全省采购经理人指数51.5,上升0.7%,好于全国(51、下降0.4%),工业生产者出厂价格指数全国98.1、下降0.19%,全省98.7、下降0.13%。有鉴于此中央、省委在经济工作会上都强调今年经济工作要坚持“稳中求进、改革创新”,不会再出台大规模的经济刺激措施。过去追求高速发展的外部条件和政策取向已经发生重大变化,今后经济的发展主要是调结构、转方式,转型升级、提质增效。

(二)准确把握仁寿发展态势。从主要指标看:20xx年gdp、规模以上工业增加值、三产增加值几项指标分别实现10.7%、11%、11.8%,与全省、全市增速基本一致。从工业经济看:个别传统产业出现缓慢复苏迹象,预计20xx年一季度全社会用电量将达到3.11亿千万时,增长8%。目前,全县178个规上企业用工缺口共计5235人(据不完全统计,共有近3万人返乡就业),水泥价格较去年每吨上涨20-30元,正兴铸造、攀西钢铁经营向好,但传统行业企业业主普遍对未来经济信心不足,在加大投入、技改升级上持谨慎观望态度;电子信息、新能源新材料等新兴产业与去年同期相比增势强劲。预计20xx年一季度新增产值2.3亿元,中天丹琪仅春节期间就新增订单7000万元,鸿鑫国泰、川都线缆、莱福德科技新增产值都在20xx万以上。从财政金融看:我县公共财政收入连续4年保持40%以上速度增长,在国家、省、市纷纷调低发展预期的大环境下要继续保持高速度困难较大。所以县委确定为确保20%、力争30%,任务调低既符合经济发展实际又体现了稳定求进、涵养税源,税收总体能保持稳定;金融方面,县外德阳银行、民生银行正在接洽进驻仁寿,县内农村信用社改组农商行、民富村镇银行增资扩股年内完成,将极大增强金融对地方经济的支持力度。

20xx年经济工作主攻方向是:做大总量、优化结构、确保速度。一是需要把握科学合理的速度。省委经济工作会强调换挡不失速。离开速度何谈发展,就如开车高速时不能踩急刹、猛打方向。结合仁寿实际,在人均gdp上全国4.2万元、全省3万元、全市2.45万元,仁寿仅1.78万元,必须要加快速度才能赶上。同时要避免陷入中等收入陷进,在安排经济工作时也强调在调整结构时,必须要有上限和下限的概念。二是必须坚持转型升级的主旋律。在结构调整上转得好、调得好才能把握先机。在三产发展上,我县第三产业占比24.5,分别比全市、全省、全国低1.6、10.7、21.6个百分点。

定在3.5%左右;二产方面:几大工业园区已经成为产业发展高地,新兴产业、高端产业逐步形成、日益壮大。汪洋园区对煤炭行业的依赖有所降低,结构调整的阵痛逐步适应。富加园区发展势头良好。全年预计增加规模以上企业15户以上,加上工业的常规增长,规模以上工业增加值增速有望实现11%以上,将在经济增长中勇挑大梁。三产方面:黑龙滩长岛项目部分投入营业,三岔湖环湖路开工建设,仁寿景区将全面加速,加上房地产蓬勃发展,总体来看三产增加值增速可以确保实现11%以上。

本次大会后,各经济口还将召开专题会议落实具体目标任务,今天我主要强调六个方面重点。

(一)突出抓好投资稳步增长。长期以来投资对仁寿经济增长的贡献十分突出,这也是我县处于工业化中期的阶段性特点,稳增长主要是稳投资。一是充分发挥政府性投资的带动效应。成赤高速等重大交通项目让成都区位、仁寿成本成为现实。今年政府投资上,将继续加大对交通等重大基础设施项目投入,围绕“5322”综合交通格局,做足区位优势文章,加快天府(仁寿)大道建设的同时,启动红星路南延线、站华路延伸线建设。请红兵同志牵头,抓好前期工作推进。二是进一步激发民间投资热情。宏观经济放缓的大气候下,仁寿受多个经济区多重辐射,随着交通区位改变,后发优势明显,呈现大气候下的小气候,目前规委会、项目会已经审议通过的项目就近300亿元。市委李静书记在全市投资促进业务培训会上要求大家在项目招引上要积极主动、招大引强、招强引优。要多领域招强引优,不局限于工业项目,在三产商贸、教育卫生,包括各类品牌连锁店都是招引对象。例如:仁寿县城引进一所有规模的大学,城市品质、经营消费等将会得到极大提升。请世文同志牵头,就多领域招商,研究具体。

工作方案。

李静书记同时指出:“在招商上要宽容失败,招引的项目因为各种因素,有的发展壮大,有的停产转产甚至倒闭,但出现的问题掩盖不了过去的成绩,塞翁失马、焉知非福,要辩证统一的看”视高如果过去没有引进家俬、制鞋企业就没有视高园区,没有园区或许就进不了天府新区有时候解决遗留问题,盘活闲置资产,往往能带来新增长例如青神县的丹甫科技,过去是军工企业,背负了沉重的债务和职工安置包袱,通过引进民营投资进行改制,不仅解决了遗留问题,也让企业焕发蓬勃生机,成为全市首家上市企业三是准确把握新的发展机遇要大力招引新兴产业投资近年电子商务交易额呈几何式暴增,对传统商贸形成巨大冲击,特别是网购发达的沿海地区,商场中的百货比例逐渐降低,餐饮、电影院、健身房等体验式消费比例逐渐上升,有的甚至达到50%以上省委经济工作会上王东明书记强调要培育发展战略性新兴产业,抓紧实施云计算等新领域重点项目文林园区引进ibm卓越云计算中心和电商基地走在了全省前列,目前德阳、双流已经分别引进普洛斯物流、菜鸟网络实施同类项目,我们不能“起个大早、赶个晚集”,要加快项目推进,做好周边配套企业的再招商要积极开辟新的发展区域在继续抓好“一心四区”发展的同时,提早谋划临港经济区规划建设成都第二机场选址不会有太大变化,市委、市政府多次要求加快临港经济开发,目前机构已经成立,今年要启动园区规划,提前做好道路等基础设施前期工作,尽快成为新的经济热土。

(二)突出抓好工业转型升级。产业转型的重点主要是工业转型升级,盘活存量、做大增量。一是在提质、增效、升级上下足功夫。全县规模以上企业已达178户,各个企业的发展状况、转型方向、升级需求各不相同,县经信局要做细活、干硬功,根据产业政策、发展形势,按照“一企一策”的要求制定。

工作计划。

有针对性的研究解决问题增强企业发展信心请三勇同志牵头抓好此项工作落实。二是在鼓励、保护、淘汰上思考透彻。当前正是推进产业转型、淘汰落后产能、孕育新兴产业的好时机要抛弃过去的地方保护主义惯性思维认真思考我们应该发展什么?鼓励什么?保护什么?淘汰什么?对战略性新兴产业要大力发展对传统优势产业升级要支持鼓励对符合产业政策具有成长性的小微企业要关心保护对属于落后产能存在环保、安全问题的企业坚决关闭!20xx年我们对汪洋园区耐材和陶瓷产业全面停产整顿虽然有一些阵痛但最终64户耐材企业整合为14户汪洋天空不再冒黑烟企业非常支持群众非常满意。各个园区要结合实际认真思考这方面的问题。文林园区:地处县城位置优越发展产业要结合县城统筹思考在项目引进上要提高甄别能力防止挂羊头卖狗肉的圈地行为。要跳出固有的工业企业概念积极发展电子信息、总部经济等现代服务业今年要引进项目6个完成投入36亿元实现税收2.5亿元以上。视高园区:要坚持主导产业招强引优、扛大旗今年要引进项目10个、完成投入49亿元实现税收4亿元以上。对过去引进的家俬产业要引导逐步淘汰转产。同时启动城市区域开发建设增强自身造血能力。对处于城市规划区的企业已建成的引导搬迁、未供地的不再供地。汪洋园区:要在淘汰落后产能上下定决心引导企业积极实施技改鼓励小企业兼并重组。在陶瓷、耐材等传统产业方面审慎发展除技改升级、整合重组外不得再实施此类项目。今年要引进项目6个、完成投入14.2亿元实现税收2.8亿元以上。富加园区:现在刚刚起步在项目招引上要坚持高标准以仁寿县域副中心的区位优势和基础条件不怕没有项目园区目前的重点是加快道路、水、电、气等基础设施建设。今年要引进项目5个、完成投入11亿元实现税收3000万元以上。县党代会、县人代会多位代表提出的治双超引起运价上涨问题我在省人代会上也作为建议提出来了希望省委、省政府向中央、国务院呼吁在全国层面同意开展治双超工作。在加强双超工作治理不放松的同时最近县上也将研究运价上涨的解决办法对政府性工程组价中的运价一项适当调整对各个行业涉及运费的价格标准是否执行合理进行检查支持企业发展。同时我们将对企业土地使用税出台相关政策鼓励企业发展。

(三)突出抓好农业促农增收。一是抓好农田基础设施建设。过去在渠系改造、植树造林等时间跨度长、小而散的项目安排上主要是洒毛毛雨,年年栽树不见树、年年修渠不见渠,久而久之就麻木了,放松了监管。今年,县财政等部门要进一步加大涉农资金的整合力度,主要集中到农业园区、新农村示范片区、农业乡镇使用。建立“全域灌溉”基金,按照“一事一议”方式对乡镇渠系改造进行奖补,群众投资投劳对兴建基础设施才会爱护,在检查验收上要参照村道建设的验收方式,利用gps定位仪等手段加强监管。农口的很多任务都要量化考核指标,上图、上台账,不重不漏。二是推进农业产业化经营。目前我县农业产业化水平较低、效益不高,返聘农户主要从事除草、施肥等简单劳作,日均工资只有30-40元。今后要加大招商力度,引进农业产业化龙头企业,解决“谁来种地”问题,发展效益好、附加值高的高端现代农业,开展农产品精深加工,让群众获取更高收入。请明宇同志牵头,对各农业乡镇下达招引业主、培育大户、回乡创业的目标任务,对两个农业园区在示范片规模、项目推进上也要明确具体任务。三是确保实现农民增收。这项指标考核是书记、县长负责制,去年全市排名靠后,今年要通过深化农村改革增加农民收入,推进土地经营权改革,促进土地向农业业主、家庭农场集中,以确权确地或确权确股方式完成25个乡镇农村土地承包经营权确权颁证,建立仁寿县农村产权交易中心,通过土地经营权流转、入股等方式,增强流通性,打造农民财产性收入增收亮点,确保农民人均纯收入实现9945元、增长12%以上。

(四)突出抓好现代服务业发展。一是大力发展新兴领域。新时代带来新方式。要主动适应消费方式的转变趋势,注意招引发展新兴业态;新区位带来新定位。现在区位优势显现出来,各个行业都在抢滩仁寿。比如:一汽大众4s店是仁寿第一家汽车4s店,营业4个多月,卖出各类车辆253台,贡献税收286万元,占地仅10亩。交警部门统计20xx年全县新上牌各类小汽车5000余辆,其中有40%左右的购买力外流。二是做好县内市场挖掘。仁寿县162万人,仅县城就有30多万人,消费市场潜力巨大,要努力提升服务水平,吸引群众县内消费。餐饮业消费目前已转型,高档餐饮要放下身段吸引大众消费,学习西湖周边会所的转型思路。城北新城规划建设了多个商贸综合体,要引进知名运营商,提升服务水平。同时,要注意利用好现有资源,比如仁寿物流繁忙,有各类货运车辆5600辆、年货运量1612.6万吨,但目前没有一家上规模的货运企业,相当一部分货车做仁寿生意、上外地牌照。请红兵同志牵头,迅速研究拿出方案。三是抓重大项目带动。随着收入的提高,在高端消费整体下滑的大环境下,群众在休闲旅游上的消费支出越来越大,但旅游产业投入大、回报期长,必须要大集团、大手笔、大投入才能做活。今年冬天,近的西岭雪山,远的海南三亚都是人山人海,火爆的背后是当地政府和大型企业的不断投入,中铁在大邑花水湾、中粮在三亚亚龙湾都是深耕多年。在黑龙滩景区、三岔湖仁寿景区、李家沟水库这些宝贵的区域一定要谨慎,必须选择有实力、有经验的大企业,也只有引进大企业,实施大项目,才能做好生态保护、污染治理、群众安置等各方面工作。

(五)突出抓好新型城镇化推进。今年城镇工作的目标任务在政府。

工作报告。

中已明确,这里主要强调需要注意的几个问题。一要保持房地产市场稳定。近期市上和各区县都出台政策,鼓励农民进城购房,本次春节房交会截止2月20日累计成交2361套、成交面积21万平方米、成交额10.14亿元,取得成功的一个重要原因就是受优惠政策刺激,农村居民购房数量猛增,总数2361套中农村居民达到1179套。在做好宣传,鼓励农民进城的同时,要注意保持房地产市场的稳定,维护健康可持续的环境,如果房价过快增长就会把我们的购买力推到其他地方。请志忠同志牵头,统筹研究城北新城的开发建设和土地出让有关问题,控制好土地和商品房供应节奏,保持价位稳定。二要做好城镇梯次开发。农民进城,根据家庭情况,有的进县城、有的进乡镇,要统筹加快区域性中心城镇建设,满足不同阶层需求。在房地产开发上,县城项目基本都能严格规范,加上房屋保值增值功能强,都能申请办理银行按揭。而乡镇楼盘,除个别体量较大的外,几乎未开展按揭购房。主要存在两方面原因。一是项目自身不规范,手续不齐全,无法办理按揭。二是金融机构支持不够,乡镇楼盘普遍体量小、单价低、总额小,销售周期长,银行积极性不高。这要求我们一方面要继续加大土地和建设市场监管,强化“七不准”政策执行,不断规范房地产开发行为,另一方面积极引导金融机构加大对乡镇正规楼盘支持力度,这将极大加速全县城镇化进程。请世文同志牵头、何韵同志参加,召集相关部门研究推进。三要创新拆迁安置方式。征地拆迁被称为天下第一难事,难就难在政策的刚性和群众需求的个性无法统一,只能在安置上创新,因地制宜确定安置方式。拆迁户数不多又不属于重点发展区域的,可以做好规划划地安置。涉及群众人数多的成片拆迁,就要慎重选择安置方式,应该在城镇规划区范围内实行小区安置,引导拆迁农民变为城镇居民。还可以鼓励群众选择货币安置,将安置成本折算为现金,让群众自由选购商品房,商品房有土地证、房产证,还可以增加拆迁农民的财产性收入,杜绝了修建集中安置小区的多种弊端,也能让群众更好的融入城市市民中去,同时促进了房地产市场繁荣。最近,县城电商基地项目拆迁,80%以上的拆迁群众都选择了货币化安置,近期我们将再在清水镇试点,在财力允许的情况下逐步推广。

统计部门要提前做好信息沟通,做好指标考核分析,一有情况立即报告,发现问题及时纠正,不要临时抱佛脚,更不能事后诸葛亮。当前正在进行的第三次全国经济普查非常重要,普查成果将指导未来5年的经济发展,是我们修正基数、摆好结构,真实反映仁寿发展现状的重大机遇,各级各部门包括在座各位企业家务必要高度重视,全力配合。第三抓土地保障。县国土局在做好常规指标的争取以外,要加大土地双挂钩项目和工矿废弃地复垦项目的工作力度,确保全年到位建设用地指标5000亩以上,保障重点项目按期推进。第四抓资金保障。一是创新管理方式。县财政局要站在全县层面统筹思考,发挥财政资金的最大综合效益,从过去有多少钱办多少事,转变为办多少事需要找多少钱,为发展提供坚实的资金保障。二是创新融资方式。目前仁寿债务属于可控范围内的良性负债,今年要对政府性融资进行结构调整,在总额可控的前提下用低息融资置换高息债务,降低资金总体成本。三是防范金融风险。要加大对金融市场的整顿规范,对金融机构搭车收费,小贷公司、投资公司非法揽储、高息借贷行为加大查处力度。要支持民营经济发展,对新增贷款中民营企业贷款占比单独考核,占比要达到60%以上,防止高息借贷让企业丧失生存和创新能力。鼓励境外金融机构在仁寿设立分支,在给予开办奖励外还要在政府性资金存放上给予支持。县金融办要牵好线、搭好桥,不仅要管理服务金融机构也要服务有融资需求的企业。请何韵同志牵头,召集相关部门为有融资需求的各类企业逐一研究协调融资办法,引导企业从正规渠道解决资金需求。第五抓人才保障。抓高端人才引进的同时,大力实施回乡创业工程。目前企业普遍面临招工难问题。2月8日,县上组织企业招聘会,64户企业提供岗位4145个,只招到539人。仅华明光电一户企业工人缺口就在1300人以上。各乡镇要做好返乡民工回乡就业的宣传引导工作,既促进经济发展又解决留守儿童、空巢老人问题。第六抓生产要素保障。加快实施全域灌溉、全域饮水、全域燃气工程,做好水、电、气、通讯等生产要素保障。

四、讲究方法,把好度量。

(一)注意融会贯通。研究推进经济工作时要统筹思考各个方面、各个层面问题,不能只就个人职责,见子打子、就事论事。例如在淘汰企业的退出转产上,可以在剩余资产、土地利用上做好运作。观寺康达烟花占地近1000亩,只要景区管委会做好招商工作,引进有实力的三产项目,不仅能解决问题还能创造新的生产力。今年,我们将烟花爆竹企业退出转产工作纳入单项目标考核,相关部门和乡镇要认真研究办法,确保年内全面完成。

(二)注意过犹不及。要根据仁寿经济社会发展实际情况来推进工作,把好度、把好节奏、把好底线。例如在煤矿整顿上,上面抓得紧、要求严,仅就安全思考,全部关闭一了百了。但仁寿目前的发展实际还不能彻底离开煤炭产业,汪洋、天峨的产业对煤矿的依存度仍占主导地位。在煤矿安全上,我们要通过对现有企业的扶优扶强、兼并重组来提高安全水平,增强抗风险能力。但禄加镇想新开煤矿就不合时宜了。在非煤矿山清理整顿上同样如此,确实点多面广、隐患较多,但如果全部停业关闭,全县经济社会就会出现大问题。

同志们,20xx年经济形势错综复杂,经济工作任务繁重,既要稳增长促发展,又要调结构转方式,大家要在县委的坚强领导下,突出工作重点,抓好工作落实,全力争创全省多点多极支撑示范县。

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街道经济工作会议上的讲话篇二

同志们:

20xx年是“十五”规划的最后一年,是我们打好基础实现经济腾飞关键的一年。这一年,我们在县委、县政府的正确领导下,认真落实科学发展观,积极进取,扎实工作,全镇经济建设和各项社会事业继续保持快速健康协调发展的良好势头。主要呈现以下几个特点:

一是经济总量不断壮大。全面完成年初制定的任务指标,全镇地区生产总值完成8.38亿元,同比增长12,其中一产达到1.46亿元,增长5;二产达到5.6亿元,增长18;三产达到1.44亿元,增长18;地方财政收入完成650万元,同比增长13;固定资产投资完成1.56亿元,同比增长20,全镇经济呈现出速度加快、结构改善、效益提高、活力增强的良好发展态势。

二是工业规模迅速扩张。初步形成了以机械加工、建材、煤机配件、农副产品加工、化工制鞋五大支柱产业,全镇工业企业达150家,其中规模以上企业18家,税收超万元企业32家,超10万元13家,超50万元7家,超100万元4家;重点企业温县德源煤矿有限公司、万隆精铸厂上交税金分别达到191万元和179万元,成为全县纳税“十强企业”,西发炉料厂、联合耐火厂、黄河淀粉厂、万兴公司等优势企业规模迅速壮大;工业区建设扎实推进,小金香工业区已拥有企业20余家,规模优势日趋显现,东口村经济区发展迅猛,去年以来,先后投资1500万元用于基础设施建设,村容村貌日新月异,一大批域外项目、资金在此落户,已迅速成为我镇经济发展新的增长点。

三是农业结构不断优化。劳务经济、特色种植产业、畜牧业成为农村经济的三大支柱,20xx年,全镇外出务工人员达4500人,预计实现收入3000万元;以优质小麦、蔬菜、小杂果、花卉等为主的特色产业基地面积达6万亩,特色产业产值达5800万元;以优质生猪、奶牛、鸡为主导产品的畜牧业产值达5000万元,占农业产值比重的36。恒泰皮毛、小麦淀粉、麦芽糊精、药用辅料等一批农产品加工企业带动辐射能力日益增强,农业产业化经营步伐明显加快。

四是发展后劲显著增强。项目建设进展顺利,全年新上投资在100万元以上的项目20个,新上项目投资总额达1.8亿元;招商引资成效明显,全年共引进项目14个(其中,超亿元项目2个,即投资1.2亿元的节水器生产项目、投资3500万美元的环保餐具项目),合同引进资金5.3亿元,已到位资金5050万元,占年目标任务的118。

五是各项改革稳步推进。全镇30家集体企业已全部改制到位,累计盘活存量资产7300万元,置换职工身份3000余人,中州淀粉厂、中原轴瓦厂、温县第二化工厂等6家停产企业通过改革改制,重新恢复生机;圆满完成了清财化债试点工作,累计化解债权71.4万元,债务1981.3万元;全面完成了乡镇机构改革工作,进一步规范了乡镇机构设置,镇财政每年可节约开支30余万元。

六是社会事业全面发展。积极推行农村新型合作医疗,改造镇中心卫生院,人民群众医疗保障条件得到改善;拥军优属工作优抚对象152人,共计发放优待金9.5万元;认真落实“两免一补”政策,共发放资金21.4万元,资助贫困学生1547名;投入资金15.3万元,全面完成危房改造任务;投入资金450万元建成了东口村希望学校,投资60万元建设了**镇一中学生宿舍楼,教学环境进一步改善;实施了农村垃圾城市化管理试点工作,全镇27个村建立了垃圾卫生长效机制;累计投资285万元,实施了“村村通”工程,新修乡村道路19.4公里;电力、水利、城镇建设等基础设施建设进一步加强。

七是人民生活明显改善。全镇农民人均纯收入年内净增350元,达到3460元,同比增长8%;社会消费品零售总额达到2200万元,同比增长18,城镇市场繁荣,商品供应充裕。

经济工作总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx届五中全会精神,紧紧围绕“全面建设小康社会和建设社会主义新农村”的总体目标,按照县委、县政府制定的“速度争第一、总量求突破、纵向上台阶、横向进位次”的发展要求,集中精力抓项目,重中之重抓招商,发挥优势调结构,全力以赴抓税收,努力实现经济社会的健康、快速、协调发展。

20xx年经济工作的主要预期目标为:全镇地区生产总值增长25,达到11.8亿元;财政收入增长20以上,达到780万元;固定资产投资增长40以上,达到2.5亿元;农民人均纯收入增长7以上,达到4000元。

为确保实现今年经济工作目标,我们要突出抓好五个方面工作:

(一)突出“三农”重点,推进社会主义新农村建设。

坚持把“三农”问题作为全部工作的重中之重,认真贯彻落实中央、省、市、县各项惠农政策,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,积极推动社会主义新农村建设。

一是科学编制发展规划。从我镇实际出发,研究和编制社会主义新农村建设发展规划,有重点地选择一部分两委班子有凝聚力、号召力、带动力,群众信任、经济发展、农民富裕程度相对较好的村,先行一步,做出样板。力争通过3—5年时间建设3—5个新农村典型辐射试点,西部突出抓好东口村试点建设,辐射带动南张伦、余村、宋村新农村建设,中部重点抓好**村试点建设,辐射带动前峻山、后峻山、前北马、后北马、西南马新农村建设,东部以前杨垒、后杨垒、北孟村、南孟村为重点,东南部以东留石、西留石、树楼为重点,西北部以大金香、小金香为重点,加快新农村建设步伐。

二是进一步推进农业结构调整。围绕农业产业特色化、特色产业规模化、规模生产标准化,继续推进结构调整,着力培育优质小麦、小杂果、花卉苗木、蔬菜四大特色基地建设,优质小麦种植面积稳定到4.8万亩,外销优质种子达到8000万公斤,小杂果种植基地达到6000亩,花卉苗木种植基地达到20xx亩,绿色蔬菜种植基地达到5000亩;以四大怀药种植为主的中草药种植面积力争达到5000亩;抓好培育畜牧养殖经营大户、养殖小区、养殖专业村建设,力争畜牧业产值在农业产值中的比重达到40,继续抓好动植物疫病防控,确保不发生重大疫情。

三是着力培植龙头企业和农村合作经济组织。重点扶持恒泰皮业、黄河淀粉、药用辅料等农产品加工龙头企业的发展,通过“企业联基地、基地联农户”,推进农业产业化经营,调整优化农业产业结构;继续探索和完善农业产业化经营组织模式,培养壮大多种农业中介组织和农村经纪人队伍,大力发展农村合作经济组织,提高农业组织化程度和产业化水平。

四是切实加强农村基础设施建设。抓住国家投资向农村基础设施倾斜的机遇,积极向上争取建设项目和政策资金,加快乡村道路、农田水利、人畜饮水、沼气能源建设;大力开展垃圾卫生集中整治工作,加大镇村两级资金投入力度,确保今年42个村全部建立长效管理机制,彻底解决农村垃圾问题,进一步改善农村人居环境。

五是加快发展劳务经济。规范劳务市场,强化农民工培训,抓好季节性输出,重点组织培训输出初高中及大中专毕业生;积极创造良好的劳务输转条件和环境,为劳务人员提供快捷方便的服务,解除外出务工人员的后顾之忧,加强与外地劳务输转单位的沟通协作,保护外出务工人员的合法权益,力争全年输出务工人员达到5000人(次),实现劳务总收入4500万元。

(二)突出工业强镇,着力推进新型工业化进程。

坚定不移地推进“工业强镇”战略,确保全年完成工业总产值8.6亿元,增长38。

一是培育支柱产业。突出产业特色,着力培育以德源煤矿、万兴为重点的煤机配件业,以万隆、东鑫为重点的机械加工业,以恒泰、黄河为重点的农副产品加工业,以西发炉料、耐火材料为重点的建材业,以三陵化工、荣鑫为重点的化工制鞋业,力争在一至两个产业上实现重大突破,真正挺起工业脊梁。

二是培育优势企业。着力培育德源煤矿设备有限公司和万隆精铸厂两家纳税过百万元的核心企业、5家纳税过50万元的骨干企业和25家纳税过万元的后劲企业,形成两翼齐飞、多轮驱动,带动全镇经济腾飞的发展格局,力争到年底,德源煤矿设备有限公司和万隆精铸厂实现产值过3000万元,纳税达250万元,跻身全县纳税“五强”企业,东鑫、黄河等7家企业纳税过百万元,使规模以上工业企业产值占全镇工业总产值的90以上。

三是培育发展载体。以谷黄路两侧快溶性环保餐具、电子节水器以及恒泰皮业等上千万、超亿元的项目建设为龙头,强势带动东口、东城外、西城外、南张伦、西留石工业集聚区快速发展壮大,加大工业区基础设施建设力度,提高对项目的承载能力和吸纳能力,力争今年再引进2—3个“大个头、超重型”项目,努力进而实现我镇工业经济的超常规、跨越式发展;以精密铸造、机械加工产业为主导,规划发展紫黄路西段小金香村工业集聚区,培育同业集聚的规模优势,促使集聚区品牌效应尽快形成,加速企业和项目聚集。

四是培育企业家队伍。建立企业家例会制度,积极开展企业家培训活动,今年我们将定期组织企业经营管理人员,到经济发达地区、全国知名企业参观学习,进而更新观念,开阔眼界,激发斗志,提升全镇工业企业经营管理水平。

(三)突出项目建设,增强经济发展后劲。

紧紧扭住重大项目,重点抓好投资1.2亿元的电子节水器、投资800万元的精密铸造等在建项目建设,确保9月底前全面投产达产;抓好投资3500万美元的环保餐具、投资5000万元职业技术学校等新引进项目的开工建设,积极创造条件,配合搞好项目建设的前期市场调查以及项目建设准备的物质购置工作,提供全程服务;积极接洽投资5000万元的新农村建设、投资3000万元的疗养院等在谈项目,力争今年新开工上千万元项目6个以上,确保全镇完成固定资产投资3.7亿元的指标,切实增强我镇经济发展后劲。

(四)突出城镇开发,发展壮大第三产业。

成立**镇城镇开发服务中心,以“国家级重点镇”建设为契机,积极争取国家项目扶持资金,运用市场手段多渠道融资,规划建设城镇综合服务区。高标准建设万隆路商贸街,投资140万元完成路灯、绿化、排水沟等基础设施建设,完善镇区服务功能;推进“东口村商业一条街”建设,扶持人民路商贸街建设,形成、杨垒、东口三个多功能商业服务区。推出“王薛村清代民居—慈胜寺—西部乐园”一日游线路,进一步完善景区服务,发展旅游产业,拉动三产发展。

(五)突出以人为本,努力构建和谐。

把人口和计划生育工作放在更加重要的位置,投资50万元建设高标准乡所,投资50万元建设5个标识化村室,认真落实计划生育法规和奖励扶持政策,实现人口和计划生育工作经常化,确保进入市一类行列,促进人口与经济协调发展;切实落实农村义务教育“两免一补”政策,加大教育事业投入,改造中小学危房,启动**镇中心小学改扩建和农村中小学现代远程教育工程;深入推进新型农村合作医疗保障制度,全面加强农村社会保障;进一步健全保障体系,加强低保对象的动态管理,巩固提高五保供养水平,在管理好已建两所敬老院的基础上,今年再投资250万元兴建一所高标准敬老院;进一步完善村镇路网建设,完成地方道路建设16.8公里,筹资390万元修建小金香—大吴乡道,筹资120万元修建村道,努力实现农村公路“村村通”,让群众真正感受到新农村建设带来的实惠。

同志们,春光明媚无限好,更须扬鞭策马行。完成今年的工作任务,需要我们大家的共同努力。我们一定要在镇党委的正确领导下,坚定信心,抢抓机遇,团结进取,开拓创新,为全面完成今年的各项任务,实现我镇经济社会更快更好地发展而努力奋斗!

街道经济工作会议上的讲话篇三

同志们:

今天,镇党委、政府在这里召开全镇20xx年度经济工作会议,主要任务是对去年的工作进行回顾总结,具体安排部署今年的经济工作。通过对镇、村干部的动员,使大家进一步点燃激情,提振信心,理清思路,明确任务,带领全镇人民苦干实干,推动新城经济社会跨越发展。首先,我向大家传达一下县委史书记和杨县长在县委十三届五次全会暨全县经济工作会议上的讲话。

20xx年,是我镇非常不平凡的一年,也是各项工作喜获丰收的一年。这一年,在县委、县政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,新城镇党委、政府带领全镇广大干部、群众,点燃激情转作风,扑身实干促发展,最主要的成绩是实现了五个全力以赴:一是全力以赴保持了新城的和谐稳定。面对城乡矛盾、工矿矛盾、城市扩建等诸多矛盾的相互交织,以排查调处矛盾纠纷为突破口,积极做好信访稳定工作,及时有效处理问题,全镇全年没有发生一起群体性上访事件,保障了县城及农村的基本稳定;二是全力以赴保障了县城建设和重点工程项目的顺利实施。围绕工业园区10千伏电力线路架设、北城路拓宽绿化、横济线拓宽绿化、滨河东大道拓宽绿化、扶贫移民安置点建设、工业园区修路、高速路养护中心建设、远通物流中心建设、关家坡底村建材市场、蒲津装饰家居城建设、生产资料公司迁建、加油站迁建等重点工程,积极协调外部环境,完成了附着物登记、清理、征地、拆迁等工作,保障了县重点工程顺利进行;三是全力以赴改善民生,提高人民群众的幸福指数。上王村西窑组、清源村五个组的饮水安全工程、东峰山村前尖角村民组文化活动广场建设、西峰山村小游园文体活动广场的绿化亮化、清源村尾矿库土地复垦及小游园建设、坡底村下坡底组道路拓宽硬化和排水沟浆砌、上官村官后官前组新修巷道和排水沟的修复、赵家岭村街道巷道的绿化及养猪场基地周围的填沟造地和村周边耕地的平整改造等工程全面完成。西峰山村西前组村民住宅楼建设规划设计已经完成,东峰山村级洗浴中心建设、下寺村提水上塬等工程正在紧张施工;四是全力以赴实施了镇村百日清洁工程,紧紧围绕建设“美丽舜乡、生态垣曲”的目标,以横济线、北城路、友谊路、东环路、建设路、电力路、中铜路等沿线沿路为重点,集中进行整治,全力打造清洁、绿化精品工程,经过努力,镇村面貌焕然一新,村民生产、生活环境有了较大改观;五是全力以赴促进各项社会事业稳步发展。面对头绪多,任务重的现状,计划生育、教育等工作位居全县前列,保障了年初确定的工作目标圆满完成。与此同时,我们的党风廉政建设、社会治安综合治理、农村经济管理、水利工作等方面都取得了明显的成绩和长足的发展。

20xx年,是我镇经济社会事业取得较好成绩的一年,也是转型跨越迈出坚实步伐的一年。成绩的取得,充分说明了我们新城镇党委、政府班子是团结拼搏、求真务实的班子,我们的各村支部村委是顾大体、识大局、勇于奉献的支部村委,我们的机关干部和居民组干部是同心同德、真抓实干的好干部。在这里,我代表镇党委、镇政府向大家表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到我镇经济社会发展中仍面临着许多困难和问题:一是部分干部思想还不够解放,“小安即富,维持现状”、“比上不足,比下有余”的观念仍然存在;二是村组之间经济发展不平衡;三是产业转型办法不多,步伐不大;四是招商引资成效不明显,项目建设规模偏小;五是农民群众增收的潜力不大,后劲不足,靠近县城和矿区的一部分村民在土地锐减的形势下,仍然没有解决生活出路问题等等。这些问题,我们要在今后的工作中认真加以改进和解决。

二、20xx年全镇工作的总体思路和主要工作任务。

20xx年是认真贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是加快实施“”规划、全面建成小康社会的重要一年,也是我镇实现转型跨越发展的关键一年,做好明年的工作意义重大。

20xx,我镇经济工作的总体思路是:全面贯彻落实党的和xx届三中全会精神,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,坚持以科学发展观为指导,围绕“一个目标”,抓住“一条主线”,突出“二个重点”,打造“三大经济增收板块”,实现“六个突破”,加快城乡一体化进程,不断提高人民群众的幸福指数,为建设“美丽舜乡、生态垣曲、宜居新城”而奋斗。

具体来讲,围绕“一个目标”,就是围绕建设“美丽舜乡、生态垣曲、宜居新城”这个目标,宜居新城是指建设社会文明、经济富裕、环境优美、生活方便适宜、公共安全的新城;抓住“一条主线”,就是“服务于县委、县政府经济社会发展大局,确保县城建设和各项重点工程项目顺利实施”;突出“二个重点”,就是“抓好和谐稳定和民生改善”;打造“三大经济增收板块”,就是“依托资源优势,一是在帝舜古镇刘张、古堆、左家湾、瓦舍沿线,利用山水自然优势,建设绿色走廊,发展“农家乐”和采摘农业,形成吃农家菜、住农家屋、品山里果、游桂花园、饮特色茶、观茶艺表演等集休闲度假、生态观光采摘为一体的多元化产业格局;二是依托有色公司和西峰山李家窑两个工业园区,在东峰山、西峰山、下寺、清源、清南等村,以众德机电、昌隆机械设备、东峰山制衣厂、太平新型建材厂等辐射带动,重点发展中小微企业;三是以上王聚亨汽车专业市场及村民住宅楼、蒲津装饰家居城暨滨河花园小区、石坡西窑市场、东峰山步行街、西峰山综合市场及村民商住楼、坡底村商住楼等为龙头,在城中村集中发展商贸流通业,解决失地农民的增收问题;实现“六个突破”,就是要在“产业转型、基础设施、民生改善、招商引资、生态环境、科教兴镇”等方面实现新突破。

围绕上述思路,在配合好县政府帝舜文化园、“十园十馆”、亲民小游园、滨河西路南延、国安路新建、建设路东扩、人民西路西进等市政建设和工程项目的同时,结合我镇实际,重点做好以下六个方面的工作:

(一)立足镇情,实现产业转型新突破。

今年,我们要不断培育壮大专业合作社,在种植、特色养殖、农副产品加工等方面下功夫、做文章,做强做大优势产业,增加经济效益。要加快土地流转,围绕核桃产业发展,借鉴兄弟乡镇的好经验、好做法,以左家湾、瓦舍等村为重点,探索创新,建立土地流转示范点和长效机制,促进规模化经营、集约化发展、实现农业现代化。

我镇产业发展的总体规划是,一是以丘陵地区为主体,在左家湾、瓦舍等村大力栽植干果经济林,今年完成500亩;二是大力发展畜牧业,全镇新增规模养殖户3家;三是依托沐丰食用菌公司,大力发展食用菌生产;四是在左家湾、瓦舍等村利用山水自然优势,发展农家乐,寻求新的经济增长点。各村要因地制宜,加快发展,初步形成“一村一业、一村一品”的发展格局,在产业转型上实现新突破。

(二)加大力度,实现基础设施建设新突破。

今年我们要积极争取上级扶持,完成下寺村提水上塬工程;用足用活政策,搞好古堆村的村级活动场所及广场小游园的完善和绿化工作。同时要完善街巷硬化道路、城乡清洁及园林绿化,尤其是横济线道路绿化管护的长效机制。同时要加大力度,挖掘潜力,深入推进环境卫生整治,争取在明年使关家、上官、东峰山、古堆、坡底等五个潜力村完成达标任务,步入优秀行列。

(三)心系群众,实现民生改善新突破。

今年,我们要加大投入,着力改善民生,一是做好重点工程影响村清南、瓦舍移民搬迁的前期工作;二是启动上王村西窑石坡市场、西峰山村村民商住楼、赵家岭村民住宅楼、刘张村旧村改造、东峰山村步行街、东峰山河道治理等工程;三是完成上王崖中崖后村民住宅楼、上王聚亨汽车市场、下寺村提水上塬、古堆村村级活动场所及广场游园的完善、绿化等建设工程;四是加快推进坡底村商品房、蒲津装饰家居城暨滨河花园小区建设等工程。

(四)招商引资,实现镇域工业经济新突破。

今年,我们要坚持把加快项目建设,招商引资作为实现转型跨越的突破口,发挥区位优势,优化发展环境,以西峰山、李家窑工业园区为载体,做好招商引资工作,引项目、引技术、引人才,吸引更多的企业落户新城,确保重点工程项目顺利实施,尽快投产,早日取得效益。

(五)示范带动,实现新农村建设新突破。

今年,我们将强力推进社会主义新农村建设。以安窝、刘张、上官、清源、上王等村,示范带动关家、西峰山、左家湾等村的新农村建设,立足实际,科学规划,加快实施“四化四改和五个一工程”,在产业发展上做文章,在民主管理上下功夫,加快全镇新农村建设进程。

(六)着眼未来,实现科教兴镇新突破。

今年我们要在学校硬件建设上实现新突破,投入210万元实施新城初中校园改造工程,投入350万元对新城初中操场进行全面维修;投入420万元新建一座高标准学生宿舍楼。同时要继续加强教师队伍建设,提高教师的师德和业务水平,努力提高教育质量。卫生工作要继续改善镇村卫生条件,建立健全医疗卫生网络,切实解决村民“就医难”问题,以新农村建设为契机,建立镇、村环境卫生整治长效机制。同时要加强农业科技知识培训,提高失地农民二次就业或创业的能力,在全镇营造学科学、用科学的浓厚氛围。

三、转变作风,扑身实干,确保全年各项任务圆满完成。

1、加强学习,提升能力。面对竞相发展的新形势,面对全镇人民过上更好生活的新期待,我们要有能力不足、本领恐慌的危机感,牢固树立自觉学习、持续学习、终身学习的观念,不断加强自身学习,提高综合素质,增强服务本领。要深入学习党的、xx届三中全会精神、学习党在农村的惠农强农政策、学习市场经济知识、学习法律法规,做到理论联系实际,做到学习工作化、工作学习化,切实增强依法行政、推动发展、驾驭市场和处理复杂事务的能力,更好地为新城经济社会发展服务。

二、转变作风,提高效能。经济发展要跨越,关键要转变干部作风。新班子到任,作风要有新转变,工作要有新起色,以“把事情做到最好”的理念,以“抓铁有痕、踏石留印”的作风,对定下来的事情要立说立行、雷厉风行、全力落实,对部署了的工作,要不讲条件、克服困难、一抓到底,抓出成效,提升工作标准,抓好工作落实,推动工作顺利完成;二要按照党的群众路线教育实践活动的要求,深入基层、深入实际、深入群众,埋头实干,要想干事,会干事,干成事,当好群众的贴心人。

三、严格考核,狠抓落实。一要强化责任,分解任务,落实到人,做到人人有担子,个个有责任,在全镇形成“一级抓一级,层层抓落实”的局面;二要强化督查,抓好落实,做到年初有目标、年中有检查、年底有考核;三要上下一心,形成合力,充分调动各方面的积极性,在全镇形成“人人实干求发展,心无旁骛抓落实”的良好氛围。

四、严于律己,廉洁从政。要按照“为民、务实、清廉”的要求,自觉遵守廉洁从政的各项规定,从严要求自己,不断检点自己,珍惜岗位,爱惜人生,经常算好经济账、亲情账、政治账,不该办的事情坚决不办,不该拿的东西坚决不拿,不该去的地方坚决不去,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

同志们,回顾过去,我们上下一心,开拓奋进,经济社会取得了长足发展;面对未来,我们深感责任艰巨,任务繁重。让我们在中共新城镇委的正确领导下,以党的和xx届三中全会精神为指针,忠实践行科学发展观,坚定信心,提振精神,放胆争先,扎实苦干,携手共创新城转型跨越发展的新篇章!

街道经济工作会议上的讲话篇四

这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的和省委十二届二次全会精神,全面贯彻落实中央、省委经济工作会议和全国林业厅局长会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,分析面临形势,明确任务目标,坚定发展信心,团结和带领全区广大干部职工群众,决胜全面建成林区小康社会,为全面建设富强民主文明和谐美丽龙江新兴安而努力奋斗。

下面,经地委委员会议研究同意,我讲四个方面的意见。

一、关于近期的工作。

20xx年全面停止天然林商业性采伐以来,面对转型发展的巨大压力,我们紧紧围绕创新林区治理、加快转型发展这两大主题,全力保生态、兴产业、惠民生,着力防风险、补短板、求突破,攻坚克难、统筹推进,各项工作取得显著成就,为建设新兴安打下了坚实基础。预计,地区生产总值年均增长x%,社会消费品零售总额年均增长x%,经济社会发展呈现转中有稳、持续向好的良好态势。

一是产业体系初步形成。生态旅游业增势强劲,接待人数和收入逐年攀升,去年漠河景区门票收入首次突破x万元,我区入选国家全域旅游示范区创建名录。生态食品业发展壮大,绿色产业联盟成效初显。生物医药业步入发展轨道,北药经济产业链初步形成。水经济和绿色矿业巨大潜力正在向项目转化,漠河农夫山泉、百环北极泉二期工程、松岭壮志钼铅锌多金属矿等项目扎实推进,新林小柯勒河铜多金属矿找矿成果取得重大突破。林业碳汇产业前景广阔,图强、十八站等人工林碳汇项目进展顺利。文化产业蓬勃发展,北极人家文化产业园等省重点项目扎实推进,成功举办了“点赞兴安·八个十佳”评选和全区首届文化大集,漠河北极光节、呼玛开江节、加区国际冬泳邀请赛等活动影响力不断扩大。新旧动能转换加快,新注册成立科技型企业x户,5家科技型企业在区域板块挂牌上市。管护区经济、农业合作社经济等新型经营主体不断涌现。

二是改革开放步伐加快。重点国有林区改革破冰前行,新呼两区设县、加韩两局试点、集团公司企业办教育职能剥离等项改革迈出实质性步伐。考核体系改革积极开展,政府和林业企业职能逐步归位。国有直属企业改革扎实推进,北奇神药业初步完成股份制改造,其他企业以效益、活力为核心的改革取得实效。管理效益初步显现,去年神州北极木业扭亏为盈,古莲河煤矿实现利税3.06亿元,各林业局增收节支成效明显,集团公司金融债务、供热管理等难题得到初步解决,财政支出预算管理切实加强。对外开放步伐加快,漠河口岸、洛古河大桥谈判进展顺利,与广东揭阳市结成对口合作关系。

三是基础设施有所改善。公路、铁路、机场等重大项目加快建设,制约林区转型发展的瓶颈问题初步缓解。对林区公路网进行了重新规划,“一环两纵三通四联”的网络格局初步形成。富裕至加格达奇铁路电气化改造项目积极推进。加格达奇民用机场竣工验收,漠河机场改扩建和呼玛、塔河通用机场等重大基础设施项目纳入省相关规划。管护用房建设试点等项目有序推进,一批“三供两治”项目建成运行。

四是生态保护更加有力。森林防火工作成绩斐然,连续多年没有发生重特大森林火灾。资源管理切实加强,一批破坏森林资源的案件被依法查处,全区有林地面积、活立木总蓄积持续增长。森林培育成果丰硕,抚育质量始终位居全国前列,塔河森林综合抚育试点成效明显。保护区建设扎实推进,新建北极村、阿木尔、九曲十八弯等一批国家级自然保护区和湿地公园。林区野生动植物资源得到普遍有效保护。“河长制”实现全覆盖。我区被确定为国家主体功能区建设试点示范单位和国家首批生态保护与建设示范区。

五是生活水平不断提高。林业企业在岗职工工资连续4年增长,城乡居民收入超过gdp增速。脱贫攻坚取得决定性进展,有83%的农村贫困人口稳定脱贫,88.2%的城镇居民、林业职工贫困人口实现解困。全民创业蓬勃发展,成为职工群众增收的重要渠道。社会事业健康发展,义务教育均衡发展通过率位居全省前列,公立医院全部实行药品零差率销售。军民融合深入推进,民兵、征兵工作成效明显。平安兴安建设持续深化,公众安全感始终位居全省前列。

六是民主法治日益健全。人大监督作用得到充分发挥,在优化发展环境等方面的执法检查富有成效;一批涉及我区发展、民生和人才等建议,得到国家、省有关部门重视、采纳。政协民主监督领域不断拓展,戍边人口安全、提高我区艰苦边远地区津贴类别等建议切合实际、反映民意,协商民主重要渠道作用有效发挥。爱国统一战线创新发展,调研协商成果丰硕,服务转型发展能力不断提升。群团组织优势充分发挥,桥梁纽带作用更加凸显。法律顾问制度全面推行,决策程序更加规范有序。

七是党的建设切实加强。党的领导核心作用充分发挥,主流意识形态工作得到全面加强和巩固。县区局换届工作圆满完成,选人用人风清气正,人才体制机制改革深入推进。软弱涣散基层党组织全面整顿,涌现出前哨林场党总支等先进典型。宣传思想工作卓有成效,特色系列宣传广泛深入开展,对转型发展起到重要推动作用。“四风”问题得到有效整治,机关作风整顿取得阶段性成果,党风政风明显好转。监督执纪“第一种形态”做法在全省推广,派驻监督实现全覆盖,县区监委全部挂牌成立,反腐败压倒性态势已经形成并巩固发展。

取得这些成绩,主要得益于党中央、国务院的英明决策和亲切关怀,得益于省委、省政府和国家林业局的正确领导,得益于全区人民的辛勤努力。特别是广大干部职工不畏艰难、负重前行,发扬了以艰苦创业为核心的精神,不断攻坚克难,使我们的事业柳暗花明。在此,我代表地委、行署向全区广大干部职工以及支持林区发展的社会各界致以崇高敬意和衷心感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到面临的困难和不足。林区产业链条短、精深加工不够,人口、人才外流严重,对外开放程度不高,我区的资源优势还没有被普遍认识和充分开发。社会管理和民生领域还面临不少难题,缺乏解决的支撑条件。在新的形势下我区发展不平衡不充分的矛盾十分突出。重点国有林区改革任务艰巨、时间紧迫,需要下大力气推进落实。生态保护遗留问题多,保护机制效率不高,破坏林地、林木和野生动植物资源的行为还时有发生,森林防火的压力将长期存在。社会治理能力和治理水平亟待全面提高。

我们也必须清醒地看到,日常工作中经常遇到、不同程度存在一些亟待解决的问题。一是思想不解放。因循守旧、不思进取,看摊守业、得过且过,习惯于等靠要,面对地委奋力走出转型发展新路子的号召无动于衷。发展信心不足,只看劣势、不见优势,面对困难灰心丧气、悲观失望,甚至认为不该发展。二是作风不实。大局意识淡漠,在其位不谋其政,遇事推诿扯皮,办事效率低下,对耽误事业、影响发展的行为漠然处之。艰苦创业精神退化,耐力和韧劲缺失,只喊口号不抓落实,甚至勒拿卡要、违法乱纪。三是能力不强。对与本职工作相关的政策理论、业务知识、法律法规学习不够,研究问题、解决问题、谋划发展的视野不宽、办法不多,有的甚至出现低级错误,不是不办事就是办错事,办事不多、麻烦不断。这些问题,与加快转型发展的要求不相适应。

全区各级领导干部要始终保持清醒头脑,切实增强责任感、紧迫感,坚定信心、居安思危,在不断发现问题、解决问题的过程中提升我们的工作水平,推动林区全面加快转型发展。

二、关于新时代林区的发展形势和奋斗目标。

党的开启了全面建设社会主义现代化强国的新征程,省委十二届二次全会描绘了建设现代化新龙江的宏伟蓝图。不忘初心,牢记使命,为人民谋幸福,为民族谋复兴,在当代共产党人的呼唤下,已经成为新时代的最强音。与全国人民一起走进新时代,为中华民族伟大复兴作出新贡献,既是对发展的必然要求,更是建设新兴安的巨大动力。

进入新时代,要把握新优势。新时代意味着新需求,使传统优势更加突出,为转型发展带来了难得机遇。一是生态地位更加稳固。我区作为国家重要的重点生态功能区,是东北、华北等地的天然屏障。只要我们保护好、建设好这片生态,就能在建设美丽中国、美丽新龙江进程中作出新贡献,林区的价值就能得到不断体现。二是对俄开放潜力巨大。我区对俄区位优势明显,有呼玛、漠河2个国家一类口岸和洛古河1个临时过货通道。漠河口岸、洛古河大桥建设已纳入中俄高层会谈机制,随着我省对俄合作的持续深化,我区有望成为对俄开放新的前沿。三是市场机遇明显增多。我区纯天然、无污染的生态环境,是开发绿色、有机、优质生态产品的理想之地。加之丰富的景观资源,已成为全国人民向往的旅游胜地。随着市场对绿水青山、安全食品的需求越来越大,我区生态型产业将不断迈上新的台阶。四是政策环境更加有利。党的有很多重大决策部署与我区密切相关,在完善天然林保护制度、资源型地区经济转型、生态补偿机制等方面,将会出台更多更好的政策,中央和省委经济工作会议也作出了相应部署,这都为林区转型发展提供了新的契机。我们必须抓住机遇、乘势而上,切实把优势发挥好、把潜力挖掘好,不断集聚和释放转型发展新动能。

进入新时代,要迎接新挑战。新时代最显著的特征就是社会主要矛盾发生了变化。与发达地区相比,我区发展不平衡不充分的矛盾更加突出。要深刻认识到,虽然与全国、全省同步进入新时代,但是我区作为欠发达地区的基本区情没有变,改革发展仍处于爬坡过坎攻坚期的阶段性特征没有变。在这个新时代,林区转型发展的任务,比以往任何时期都更加紧迫而繁重。如果不加快发展、奋起直追,差距就会越来越大,就很有可能拖全国、全省的后腿。我们要牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务,坚定不移推动林区经济高质量发展,确保在新时代新征程中敢担当、有作为,不落伍、不掉队。

进入新时代,要明确新目标。当前和今后一个时期,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和省委十二届二次全会精神,深入落实对我省重要讲话精神,按照中央和省委经济工作会议的部署,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,突出抓重点、补短板、强弱项,坚决打好生态环境保护、重点国有林区改革、产业发展、基础设施建设、优化发展环境、防范重大风险、稳定脱贫“七大攻坚战”,加快建设生态强区、旅游强区、文化强区、绿色有机产业强区,扎实推进林区治理体系和治理能力现代化,确保到20xx年,全面建成林区小康社会。到那时,林区生态型产业体系基本形成,优质生态产品的市场认可度大幅提升,生态经济价值得到充分体现;重点国有林区改革全面完成,符合社会主义市场经济体制的政府管理体系、森工企业经营体系、社会治理体系基本完善;森林质量和生态系统功能持续恢复,山水林田湖草系统治理体系基本形成;全面完成脱贫攻坚,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,城镇居民、林业职工贫困人口全部解困。在此基础上,按照党中央和省委“两个阶段”的战略安排,到2035年,林区治理和发展全面转型,基本实现现代化。到2050年,全面建成富强民主文明和谐美丽龙江新兴安。

实现新时代奋斗目标,我们必须深入解放思想。切实增强市场意识、机遇意识,克服等靠要、混日子的慵懒思想;切实增强辩证思维、战略思维,克服悲观失望、灰心丧气的消极情绪;切实增强自强精神、争先精神,克服自我否定、自甘落后的思想障碍,以坚定的自信和满腔的热忱投入到新兴安建设中。

必须发扬艰苦创业精神。传承开发建设初期战天斗地、以苦为乐的开拓精神;学习潮汕人“挑箩筐、摆地摊”,从零开始的打拼精神;发扬“蚂蚁啃骨头”的攻坚精神,从一点一滴做起,不断把林区转型发展的事业推向前进。

必须坚持依法治区。想问题、办事情、作决策,充分体现法治精神,把依法行政、依法经营的理念树起来;努力在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治环境,让群众在生产生活中感受到公平正义,让企业在投资兴业中感受到公正和便利。

必须净化政治生态。旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,始终做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏;树立崇尚实干的用人导向,让埋头苦干、敢于碰硬、甘于奉献的好干部脱颖而出;坚持有腐必反、有贪必肃,为建设新兴安提供坚强保障。

实现新时代奋斗目标,我们必须千方百计补短板,坚决做到守底线,切实打好“七大攻坚战”。打好生态环境保护攻坚战。生态是发展的基础。虽然我区生态环境优良,但稍有松懈就很有可能走破坏生态、粗放发展的老路,稍有麻痹就很可能发生森林火灾。我们必须坚决守住生态红线,决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长,使生态成为一张永久的名片。

打好重点国有林区改革攻坚战。目前看,时间非常紧迫、任务相当繁重,瞻前顾后、按部就班难以完成任务。我们必须克服等待观望思想,拿出攻坚啃硬的劲头,在重大矛盾问题上敢碰硬、先突破,下决心破除一切障碍,推进各项具体工作全面提速、纵深推进,一鼓作气夺取改革全胜。

打好产业发展攻坚战。任何产业发展都有一个从小到大、形成领域、变成支柱的过程,不可避免会遇到许多困难和挑战。我们必须保持战略定力和发展耐心,坚定不移地把绿水青山、冰天雪地打造成金山银山。要坚持走产业联盟、创新驱动、打造精品的发展之路,千方百计把资源优势释放出来,推动产业升级,实现高质量发展。

打好基础设施建设攻坚战。基础设施落后是制约我区长远发展的突出问题。我们必须采取更加有力的措施,系统布局、分步实施,量力而行、尽力而为,扎扎实实谋划好、建设好每一个项目,不断夯实建设新兴安的根基。

打好优化发展环境攻坚战。营商环境不优是制约林区发展的重要因素。我们必须把法治和作风建设作为优化发展环境的治本之策,以壮士断腕、刮骨疗毒的决心,从严查处违法行政和违法经营等破坏发展环境的行为,以优良营商环境为高质量发展提供保障。

打好防范重大风险攻坚战。当前,林区在转型、改革在攻坚,各种风险因素明显增多。虽然债务风险得到一定缓解,但如果急于求成,就很有可能酿成新的风险。虽然林区社会总体和谐稳定,但如果决策失误,就很有可能引发群体性事件。我们要切实增强风险防控意识,不断提高防范能力,确保不出现重大风险。

打好稳定脱贫攻坚战。我区贫困人口相对较少,但返贫压力大,脱贫攻坚越往后,剩下的越是难啃的硬骨头。我们必须聚焦精准、集中攻坚,主攻产业扶贫软肋,补齐“三保障”短板,真正让各项政策措施扶到点上、扶到根上、落到地上,决不让一个贫困群众掉队,实现可持续稳固脱贫。

街道经济工作会议上的讲话篇五

同志们:

这次县委工作会议在全体参会人员的共同努力下,圆满完成了各项任务,开得十分成功,时间虽短,仅一天时间,但内容丰富,既回顾总结了20xx年工作,又安排部署了20xx年各项工作;既表彰奖励了20xx年度先进集体,又下达了20xx年任务书;既是一次全县性重要工作会,又是一次收心会、动员会,达到了统一思想、明确任务、提振信心的目的,可以说这是一次凝聚力量、共谋发展的大会,也是一次鼓舞斗志、振奋精神的大会,必将促进全县20xx年目标任务顺利完成,必将对我县经济社会实现持续健康发展产生深远的影响。

下面,我就如何贯彻落实好这次会议精神,强调三点意见。

一、贯彻落实好会议精神,首先要领会精神统一思想。

今天上午,杨书记代表县委、县政府回顾总结了我县20xx年的工作,并就今年全县工作进行了全面的安排部署;县纪委进斌书记作了纪委。

工作报告。

从五个方面全面总结了我县党风廉政建设和反腐败工作从深入实施“六项工程”、加快实现“三个转变”具体安排部署了我县20xx年反腐倡廉各项任务;组织部部长树旺同志就组织工作和开展第二批党的群众路线教育实践活动作了专题讲话彭部长的报告从六个方面对全县的组织工作进行了安排从统一思想、高标准严要求、狠抓关键环节、加强组织领导四个方面安排部署了我县的党的群众路线教育实践活动。下午常务副县长慧杰、宣传部长刘斌、副县长玉祥三位同志分别就信访安全维稳、宣传思想、“四城联创”等工作作了专题讲话。符县长就安全生产工作、信访维稳工作、社会治安综合治理、开展基层法制教育等四个方面进行了安排;刘部长从六个方面详细安排了我县的20xx年宣传思想文化工作;苗县长从五个方面抓起来全面推动“四城联创”工作。以上领导讲的都很好、很具体、很全面从不同方面对全县工作进行了具体安排部署充分体现了中省市的要求和县委工作要点精神为我们做好今年各项工作指明了方向理清了思路明确了目标具有十分重要的指导意义。

会上还下达了20xx年目标。

责任书。

表彰奖励了20xx年度目标责任考核的5个优秀乡镇、8个优秀党群部门、14个优秀政府部门。会上还表彰奖励了党风廉政建设、基层组织建设、文明单位创建、社会管理综合治理、模范机关创建、计划生育考核先进集体总共有96个先进单位和乡镇获奖;还有些奖项将在县政府全体会议上颁发。这充分说明了我县20xx年的工作成效明显、成绩突出希望受到表彰的单位珍惜荣誉不骄不躁再接再厉继续发挥好模范带头作用。大家都知道考核是一种手段而不是目的大家对考核结果要正确认识、正确对待个别单位虽未受到表彰但某些方面工作也很突出也应该受到表彰希望大家共同继续努力力争在新的一年里取得更大的成绩。这次会议很重要可以说是六七个会议合并召开的按常规每项内容都要召开一次会议这些工作县委、县政府再不另外召开专门会议这次会议就已经全面安排了。

这次会议的主要精神集中在杨书记的报告中,杨书记的报告既高屋建瓴、总揽全局,又实事求是、重点突出。全面回顾总结了20xx年工作,从综合实力、优势产业、项目建设、农业生产、民营经济、民生事业等九个方面进行了总结,总结的既客观实在,又充分体现了过去一年所取得的成绩;对当前面临的发展形势进行了科学准确地分析,在此基础上,确定的全县经济社会发展工作思路和预期目标,鼓舞人心,催人奋进;谋划20xx年工作,对突出经济建设、着力加快优化升级步伐,突出城镇化建设、着力加快城乡一体步伐,突出社会建设、着力加快和谐构建步伐,突出党的建设、着力加快能力提升步伐等四个方面、十二项工作进行了全面安排部署,目标明确,措施得力。杨书记的报告,是我们全面完成20xx年各项工作任务、贯彻落实好本次县委工作会议精神的行动纲领,是我们推动全县经济社会持续稳定健康发展的行动指南,是我们加快建设“绿色清涧、人文清涧、和谐清涧、幸福清涧”的重要保证。

全县各级各部门要把学习贯彻落实好这次会议精神,作为当前一项政治任务来抓,切实把思想和行动统一到这次会议精神上来,统一到建设“四个清涧”、实现富民强县目标上来,结合工作实际,抓好贯彻落实,以更加饱满的政治热情,更加坚定的发展信心,更加良好的精神状态,全面完成20xx年各项工作任务,为全县经济社会实现科学发展、有序跨越做出应有的贡献。

二、贯彻落实好会议精神,关键要抓好重点工作的落实。

行动是干事创业成功的根本保证,做好今年的各项工作,关键在改进作风,核心在狠抓落实。

(一)抓落实,必须解放思想。思想是行动的先导,思想有多远,行动就有多远。我们要以学习贯彻习近平总书记系列讲话和党的xx届三中全会精神为动力,进一步解放思想,改革创新,使推动发展的视野更宽、办法更多、步子更快。要勇于突破陈规陋习,敢于打破条条框框,改变只防出错、不求出新,只求保险、不担风险的思维定势。要把中省市精神吃透,凡是行之有效的好经验、好做法,都要大胆借鉴、大胆运用;凡是工作实践中符合实际的新路子,都要大力提升、大力推广;凡是符合群众意愿、符合客观规律、符合清涧实际的事情,都要敢想敢干、敢作敢当。要从思想保守、工作懈怠改起,从具体人和具体事抓起,从群众不满意、亟待解决的问题解决起,以新的思路、新的理念、新的举措来审视、谋划工作,真正把工作落实到实践中去,落实到基层中去,落实到群众中去,使之成为广大党员干部的自觉行动。

(二)抓落实,必须明确任务。今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,今年我县的具体任务是:一是主要经济指标保持两位数增长速度,地区生产总值增长15.6%,达到41亿元;固定资产投资增长16.2%,达到31亿元;地方财政收入增长21.5%,达到6500万元;城乡居民收入分别增长19.8%、23.8%,达到28900元、9100元;全社会消费品零售总额增长11.4%,达到8.7亿元,人口自然增长率控制在5.5‰以内。二是年内实施65个重点建设项目,特别是210国道县城过境线、清辛二级公路、沿黄公路、康家圪台食品加工园区、宽州现代农业示范园、笔架山生态文化产业园、lng天然气液化厂、黄河太极湾、高家洼毛泽东。

诗词。

园等建设项目,要取得突破性进展。三是将在人代会报告中提出政府投入1个亿、6个3000万、5个1000万、2个500万,总投资3.4亿元,全面实施“大项目带动、大园区承载、大产业引领、大文化支撑、大投入保障”发展战略。这就是我县今年的工作任务,说一千道一万,关键是到年底要确保上述目标任务圆满或超额完成。

(三)抓落实,必须突出重点。俗话说“上面千条线,下面一根针”。这一年,我们要做的工作很多,但必须分清主次,区别轻重缓急,以重点突破带动其他各项工作的落实。一要全力保增长,以经济建设为中心,做大做强做精红枣产业、现代农业和畜牧业。要科学发展红枣产业,按照“东枣西果桃”的产业布局,年内建成1000亩以上集中连片精品示范园10个;要加快发展现代农业,发展设施蔬菜1000亩,建成3个县级现代农业示范基地,力争到20xx年全县经济林面积达到100万亩;要大力发展畜牧产业,扶持培育3个县级养殖示范基地,力争到20xx年畜禽饲养量达到100万只。二要全力增后劲,以打造产业园区为载体,发展壮大工业经济和非公经济。完成康家圪台食品加工园区规划和“三通一平”等前期工作,力争入驻3至4个带动效益强的成长型企业;启动清涧“红枣、粉条、石板、小杂粮、山地苹果、核桃”六大公用母品牌的申报工作,重点扶持红枣、石板、粉条加工和枣木雕刻等非公企业做大做精;加大招商引资工作力度,引进大项目不少于5个、年到位资金不少于6亿元。三要全力提质量,以重点项目建设为抓手,加快推进县城和重点村镇建设步伐。要加快推进年内实施的65个重点建设项目,有效破解土地、资金等瓶颈制约,严厉打击阻工等不法行为,确保年度完成投资31亿元。要进一步提升城市规划水平,完善市政公用设施,加快推进新型城镇化建设。要扎实推进重点村镇建设,引导农民通过扶贫移民、危房改造移民、有条件农民进城落户等方式向城镇集中,确保全县城镇化率由33.4%提高到35%。四要全力开新局,为民办实事办好事,将新增财力和财政支出的80%用于改善民生。启动“双高双普”创建活动,加快推进义务教育学校市级标准化建设,不断提高教育教学质量,确保高考二本上线率达到36%;7月底前县医院完成整体搬迁、并投入使用,切实解决群众看病难的问题;建成15个新型农村社区、15个美丽乡村、15个乡镇级现代农业示范基地、15个乡镇级养殖示范基地;建成15个乡镇(村)“幸福院”,切实解决农村老人特别是留守、独居老人生活和养老问题;在人员密集场所设置10个放心早餐供应点,为广大居民提供便捷、卫生、健康的大众化早餐;新建或改造群众文化广场10处;新开工建设各类保障房200套、棚户区改造200户、农村危房改造500户,让更多困难群众尽早入住新居;开工建设引黄供水工程,解决群众吃水难的问题;完成移民搬迁100户、400人,年内实现脱贫8000人;城区广场、居民巷道和沿街楼房全部实施亮化、硬化、美化工程,使全城“夜间更光明、出行更便捷、环境更优美”。

(四)抓落实,必须形成合力。常言道:团结出凝聚力、出战斗力、出生产力,团结也出人才、出干部。领导干部不仅要有“能干事”的本领,还要有“能共事”的水平,带头做维护团结的模范和表率。要加强协调配合,多联系、勤沟通,碰到问题不推诿,遇到困难合力办。绝不能只看局部、因小失大,也不能上有政策、下有对策,更不能有利就干、无利不干。要坚持集中财力办大事的原则,按照整合项目、整合资金、发挥“整合效应”的总体要求,建立以政府为主导、以规划为平台、以统筹为核心、以创新为根本的资金整合运行机制,切实解决资金拨付撒“胡椒面”、效益不高的问题。具体来讲就是对实施的每一个项目,都由政府统一安排、统一部署、科学布局,只要性质相同、用途相近,全部纳入整合范围,实行统一管理,整合后的资金采取打包归类,切块使用到项目上,形成“多头”争取、统一投向、“一个龙头出水”的资金使用格局,坚决杜绝各自为政、小打小闹、治标不治本的现象。

(五)抓落实,必须脚踏实地。任何工作是干出来的,不是吹出来。要求全县各级干部深入基层,坚持眼睛向下看、身子往下沉、劲头往下使,到矛盾多、欠账大、困难大的地方去,到群众最需要的地方去开展工作,察实情、看变化、找对策,及时掌握第一手资料,全力推进工作落实。各乡镇、各部门对每一项工作都必须制定周密详细的推进方案,今天做什么,明天抓什么,达到什么效果,都要有明确要求。只要有利于经济社会发展、有利于人民群众,就要敢于去抓、去做、去落实,真正做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

(六)抓落实,必须突出“早、快、实”三字。要把抓落实体现在抓“早”上,在区域竞争日益激烈的今天,早一步就可以争先进位,慢一步就会丧失机遇;要让“早”字落实到工作的各个环节中,做到计划早制定、目标早分解、任务早安排、措施早落实、项目早推进、瓶颈早破解;要始终强化时间观念,定下来的事就雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就一抓到底、抓出成效。要把抓落实体现在抓“快”上,只有快才能争取主动,只有快才能抢得先机,形势逼人,时不我待,工作一旦布置下来,就要分秒必争,快做快完;要把更快的工作节奏、更高的工作效率当作竞争制胜的武器,说办就快办,说做就快做,做就做好。要把抓落实体现在抓“实”上,就是要从实实在在的事情做起,一个项目一个项目地落实,一个难题一个难题地破解,对每一项工作都要列出完成时间进度表,制定出完成的措施和办法,确保工作抓一项成一项、实施一项见效一项。

(七)抓落实,必须领导首先带头。领导干部要身先士卒,率先垂范,主动作为,要有“迎风拉车、敢于担当”的精神。县委全委会、县委工作会和马上召开的“两会”,把全年的各项工作任务给予了明确,杨书记上午的讲话和人代会的政府工作报告,以及其他各位县级领导的讲话也明确了我县20xx年的工作任务,每一项工作都要完成,而完成这些工作主要靠政府,主要靠各部门各乡镇。县政府要将县委工作会的任务、政府工作报告确定的任务、82个重点建设项目以及“两会”代表和委员提出的提案和建议,县政府要认真研究,以表格的形式一项一项任务分解到每一位县长,每一个部门或乡镇中,在政府全体会议上予以进一步明确,真正达到“落实责任扛死肩,各项工作必须完”的目的。“两会”结束后,各包乡镇县级领导,尤其政府各位县长要深入基层一线、深入乡村进行督查指导,确保各项工作全面开展,在全县上下形成干事创业的良好开局。要建立“先干事、干成事后给经费”和“以奖代补”等机制,对想干事、能干事、干成事的乡镇和部门给予大力支持,“两办”督查室要用工作的落实程度来考核干部、用工作的落实力度来评价干部,确保各项工作顺利推进、全面完成。

三、贯彻落实好会议精神,着重要抓好当前各项工作。

一年之计在于春,现在正是开篇布局的关键时刻,各项任务十分繁重。各级各部门要统筹兼顾,尽早做好工作安排,切实把心思放在抓谋划、抓落实、抓发展上,认认真真做好当前各项工作。

(一)开展好群众路线教育实践活动。按照中央的统一部署,第二批党的群众路线教育实践活动重点在省以下各级机关及其直属单位和基层组织开展,这一活动上午彭部长作了详细安排,我这里再讲四点。一是坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。二是县直属单位要重点解决庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题;各乡镇重点解决责任心不强,落实惠民政策缩水走样等问题;执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难办等问题。三是坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行原则,不折不扣落实各项惠民政策,切实解决群众在教育、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题,解决困难群众的生产生活问题,解决损害群众利益的各类问题。四是各级领导干部要建立联系点,加强督促检查,挑选政治可靠、责任心强、作风过硬的同志组建各级督导组,把从严要求贯穿督导全过程。同时要抓好宣传引导,营造良好氛围,确保教育实践活动取得实实在在的成效。

(二)全力推进重点建设项目。全县20xx年实施的重点项目65个,年内能否完成,年初很关键。一是要进一步细化、量化工作目标,明确工作时限,确定专人配合企业抓紧做好项目的立项审批、环评、土地征用报批等前期工作。县发改局要尽快制定出台项目管理办法和项目招投标管理办法,所有新开工项目必须严格按照新办法执行,确保续建项目一季度全部复工,新建项目一季度开工率达到60%以上。二是要把质量作为项目建设的生命线,严格招投标制、工程监理制和。

施工合同。

制等管理规定,对各环节、各工序全程监管,严防偷工减料、以次充好;严格履行工程验收标准,对不合格工程坚决不予验收,并对出现问题的单位、个人进行严肃处罚和问责。三是严格落实“五个一”项目包抓机制,各包抓领导和相关乡镇、部门要坚持“依法征地、依法补偿、依法拆迁”方针,既依法依规维护群众利益,也要严厉打击非法阻工和瞒天要价等违法行为。有的项目存在矛盾和纠纷,分管领导和主管部门主要负责人要深入基层一线,研究解决办法,该征地的尽快征地,该拆迁的尽快拆迁,确保项目顺利推进、按时竣工。政府将在人代会上安排农业示范基地建设、养殖示范基地以及其他项目的建设,各乡镇及相关部门要尽快落实项目、落实资金、落实地块、落实措施,确保基地建设顺利推进。“两会”结束后,政府各县长要下去督促检查,帮助基层解决实际困难和问题,确保各项重点工作落实到位。

(三)认真做好春耕备耕工作。各级各部门要早谋划、早行动、早落实,切实抓好农机春耕备耕各项准备工作。一是要抓住关键环节,抓住节令,充分利用年初这场大雪对墒情的有利影响,及早制定生产计划和措施,尽早做好化肥、种子、农药、地膜等生产资料调配工作,引导农民适时播种,确保不误农时农事。二是要不折不扣地落实和兑现好良种补贴、农机具补贴等各项强农惠农支农政策,进一步调动农民发展农业和粮食生产的积极性。三是要组织技术人员深入农村生产一线,对春耕备耕情况进行检查和指导,为农户提供科技、市场、信息等服务,帮助农民解决实际问题。四是坚决打击假冒伪劣农资,杜绝坑农害农现象发生,维护农民合法权益,保障农业生产顺利进行。同时,要进一步落实县、乡(镇)干部驻村包扶制度,切实做好以春耕生产为主的自救和春荒救济工作,确保群众安全“度荒”。

(四)认真做好春季植树造林工作。全县上下要抓住春季植树造林的黄金时节,稳步推进千里绿色长廊、“千村万户”绿色家园等生态林业建设工程,重点对县城街道、广场、山体、西城区和210国道、205省道、清辛路、沿黄路沿线及各景点进行绿化,全面完成省级园林县城创建7大类36项指标任务,确保按时验收达标。全年新增造林面积6万亩,完成绿色通道补植20xx亩、义务植树67万株。县林业部门要统筹安排,及时调运种苗,强化技术指导,确保工程进度和质量。要加大封山禁牧和森林防火工作,切实巩固退耕还林还草和植树造林成果。

(五)扎实开展信访专项整治工作。我来清涧工作短短两个多月,感觉清涧信访量比起北六县不是很多,但暴露出的问题不少,究其主要原因:是各相关乡镇和部门没有下决心去处理信访问题,致使当事人重复访、越级访。当前,正值春季上访高峰期,我们要高度重视信访工作,利用一个月的时间,二月份作为专项整治月,在全县范围内开展信访“大排查、大解决”专项整治活动。各级各部门要进一步细化责任,明确任务,沉下身子,实实在在去解决各类信访问题,处理信访问题不需要有多高水平,主要看大家是否“认真”,是否不怕麻烦。要畅通群众诉求表达渠道,4月底前县信访接待大厅改建投用,要认真落实信访工作责任制和县级领导日接访、周值班制度,实行分类归口处理,县信访局要落实专人负责信访接待协调工作,各乡镇也要配齐信访联络员;要严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步落实信访工作责任制,规范信访工作程序,各乡镇、各部门作为处理信访案件的第一层面,必须首先进行处理,分管县级领导和周接待县级领导为第二层面,信访联席会议为第三层面,凡属影响全局的重大信访案件,提交政府常务会或县委会研究,凡来政府上访的信访当事人必须有部门或乡镇的处理意见,否则一律视为越级上访、不予受理。要严格落实信访责任追究制,对因工作方法不得当、稳控措施不到位、信访问题没处理而造成越级上访等行为的领导干部,要实行通报并严格追究责任。同时,要坚决依法打击越级上访、煽动串联、缠访闹访等非法行为,切实维护良好的信访秩序,促进社会和谐稳定。

(六)扎实开展环境卫生和交通秩序专项整治工作。三月份作为专项整治月。一是对各居民社区和机关单位环境进行专项整治,及时清除各类生产生活垃圾,做好广场、花坛、道路两侧绿化带内的垃圾清理和花木修剪等工作,努力营造整洁、优美的工作生活环境。二是对城区临街建筑物进行清洗修饰,确保无明显污迹、无乱涂乱写等现象;及时拆除更换城区内杂乱无序、陈旧破损的招牌和条幅,达到整洁美观。三是按照“以人包段、责任到人”的要求,加强重要时间节点、重点区域路段的巡查监管力度,对乱停乱放、逆向行驶等交通违法行为,特别是大型车辆在公路、街道、桥梁上随意停放的行为,要依法依规严查、严管、严治、严惩,切实保障城区交通安全畅通。四是通过全方位、多角度宣传,大力倡导绿色出行,尤其是接送孩子上下学的家长们要文明出行、规范停车,有效缓解早晚高峰期交通拥堵现状。

(七)扎实开展违章建筑专项整治工作。四月份作为专项整治月。一是县住建、国土、公安等相关部门要迅速组织人员对全县范围内在建违章建筑开展全面排查,拟定专项整治方案,做到发现一起、制止一起、查处一起。重点清理城区重要地段和道路两侧空地上影响市容的违章建筑,坚决打击城中村居民私搭滥建和未按批准内容进行违规违法建设的行为。去年年关前,我定下的环城路市场必须在四月份搬进食品公司农贸市场,岔口农贸市场内的乱搭乱建问题,包括所有街道、公路、广场乱搭乱建的临时建筑物一律赶四月底全部拆除。希望相关部门发扬不怕惹人的思想,采取强硬的措施把这一工作完成好。二是提前做好稳定工作预案,对矛盾突出的抗拆户、“钉子”户,要妥善处理,防止简单粗暴激化矛盾。并落实好各项帮扶救助政策,确保不因专项整治出现困难群众无房可住现象。这里我强调两点:一是因为拆迁,不要怕上访;二是不要怕媒体,只要我们依法拆迁,为了清涧的老百姓,我们就不要怕媒体曝光。各媒体记者今后到各单位、各乡镇采访,必须首先到县委宣传部报到,由宣传部统一安排进行采访。三是要大力宣传专项整治对提升城市形象的重要意义,公开曝光一些开展工作不力的单位及个别暴力抗法事件,全力营造良好的社会氛围。

同志们,做好今年全县的各项经济社会工作,意义重大,任务艰巨。让我们在县委的坚强领导下,团结带领全县人民,求真务实谋发展,凝心聚力抓落实,为全面完成今年各项目标任务,加快建设“绿色清涧、人文清涧、和谐清涧、幸福清涧”而努力奋斗!

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街道经济工作会议上的讲话篇六

同志们:

这次市委经济工作会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央、省委、运城市委经济工作会议和省“”精神,按照市委六届六次全会部署,客观总结20xx年经济工作,科学研判当前形势,安排部署20xx年经济工作。下面,我讲六方面意见。

一、回望走过的路,河津高质量发展的底气越来越足。

过去的20xx年,我们在前进的道路上奋力奔跑,跨过许多沟沟坎坎,越过不少激流险滩,共同镌刻了河津发展史上波澜壮阔、极不平凡的时光。一年来,面对错综复杂的国际国内经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,市委创造性贯彻中央大政方针和省市决策部署,坚持“党建统领、五转一新”总体思路,团结带领全市干群,潜志笃行、锐意进取,栉风沐雨、勠力奋斗,在高质量发展之路上迈出更加铿锵、更有底气的坚实步伐。

我们的底气来自于经济再创历史峰值。全年完成地区生产总值x亿元,增长x%;财政总收入x亿元,增长x%;一般公共预算收入x亿元,增长x%;规模以上工业增加值x亿元,增长x%;固定资产投资x亿元,增长x%;社会消费品零售总额x亿元,增长x%。特别是地区生产总值、财政总收入、一般公共预算收入达到历史最高水平,固定资产投资等3项指标增速排名运城前三,规模以上工业企业利润增长x%,高于运城18.2个百分点。

我们的底气来自于澎湃强劲的动能转换。骨干企业带动明显,阳光集团率先跨入“龙榜”,3家企业新跨入“虎榜”,形成“一龙八虎四培育”的格局,13家“龙虎榜”企业完成工业总产值x亿元,占规模以上工业总产值的x%;开发区建设有序推进,入区企业达到40家,规上企业完成总产值x亿元,投资强度达到353.2万元/亩,产出强度达到x万元/亩;新动能经济培育壮大,全年转型项目投资占比达到x%,非煤产业增加值占比上升x%,制造业增加值占规模以上工业增加值比重上升x%,占二产比重上升x%,其中装备制造业增加值增长x%,工业技改投资增长x%;先行指标持续向好,工业企业用电量增长x%,货运量增长x%,货运周转量增长x%;金融环境不断优化,全市存款余额增长x%,贷款余额增长x%,不良贷款率3%,下降了1个百分点;环保倒逼初见成效,二氧化硫浓度下降x%,二氧化氮浓度下降x%,约束性指标基本完成。

我们的底气来自于更加深刻的改革开放。“放管服”改革带来更多的市场活力,全年新登记市场主体达x家,同比增长x%,医疗改革为全省提供了经验样本,农村集体产权制度改革被定为全国试点。应势推进河津、韩城一体化发展,深度参与“一带一路”建设,先后与南非、意大利的3个省市缔结友好城市、开展产业合作。全年签约重大项目x个、金额x亿元,落地项目x个、金额x亿元,名列运城前茅。

我们的底气来自于日益美好的幸福生活。“一企帮一村”温暖民心,全市集体经济5万元以上村占比超过x%,x户x名群众告别贫困,唯一省级贫困村张家堡村高标准摘帽。城建大决战规模空前,3所学校新建引领教育向品质前行,现代化中医院、智慧云平台助推医疗向品牌进发,康养事业走在全省前列,城镇居民和农民人均可支配收入分别增长x%和x%,老百姓对幸福新河津有了更实在的体验和收获。

回首20xx年,我们过得很充实,走得很坚定,付出了不少,也收获了良多。这些成绩的取得,彰显着中央、省、市的正确领导,凝聚着党员干部的辛勤奋斗,饱含着社会各界的关心支持,更承载着全市人民的希望重托。在迎难而上的奋斗历程中,我们收获了五条经验启示。一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。一年来,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,加强和改进党对经济工作的领导,全力推动中央、省、市重大决策部署在河津落地生根、开花结果。实践证明,只要我们用好这一当今中国最为强劲的思想武器,就一定能应对任何风险挑战,沿着正确方向行稳致远。二是必须牢牢把握高质量发展根本要求。一年来,我们坚持用新发展理念领航开路,用高质量发展标定方向,不因市场向好而动摇转型发展,不因增长压力大而放松生态环保倒逼,市委的坚强意志不断转化为全社会的自觉行动。实践证明,只要我们始终保持战略上的清醒和远见,大力实施“生态立市、工业强市、文化兴市”三大战略,加快推进动力、质量、效率“三大变革”,河津发展的“含金量”“含新量”“含绿量”就一定会大幅提升。三是必须坚定不移深化改革、扩大开放。一年来,我们把河津放到更大格局中去谋划和发展,通过开展“大讨论大实践大学习”活动冲破了“城墙思维”,通过引进国内一流专家团队实现了“借梯登高”,通过融入“一带一路”打开了“世界之窗”,通过推动重点改革点燃了“创新引擎”,把各领域工作标杆拔高到前所未有的高度。实践证明,只要坚持全面深化改革开放不动摇,解放思想、更新观念,就一定能抹平地域劣势,打造开放前沿,不断演绎内陆资源型城市的精彩华章。四是必须坚持以人民为中心的发展思想。一年来,我们聚焦人民日益增长的美好生活需要,财政支出优先保证民生,项目建设优先考虑民生,将84.7%的财力投入到民生领域,人民群众幸福满满。实践证明,只要我们时时心系群众、紧紧依靠群众,我们的内心就会充满力量,就没有战胜不了的艰难险阻,就没有完成不了的宏图伟业。五是必须坚持担当干事、主动作为。一年来,我们面对各类困难挑战,敢于动真碰硬、积极担当作为,无论是焦化厂历史遗留问题的解决,还是体育中心建设的重启,无论是棚户区改造的拆迁,还是城市主干道路的扩建,我们都一锤一锤紧敲,一项一项推进,积小成为大成,累近功至恒远,每一条战线都展现了广大党员干部敢打硬仗、能打胜仗的精神风貌。实践证明,干部的担当作为是河津发展的制胜法宝,哪怕面对再大的困难,我们也能披荆斩棘、傲雪凌霜、砥砺前行。

夕惕若厉,则无咎矣。肯定成绩的同时,我们也要清醒看到工作中存在的短板和不足,主要表现在:三次产业结构不优,新动能经济支撑作用不够,发展质量和效益有待提高;招商引资项目资金落地比例不高,固定资产投资同比增长仅为3.1%,对经济增长的拉动作用不充分;外贸进出口总额下降72.6%,增速排名运城市末位;企业创新能力不足,“两化”融合不深,开展产学研合作企业占比仅为8.3%,融资难融资贵问题尚未有效解决;全市二级以上优良天数比例仅为48.8%,生态环保形势依然严峻;一些干部推动高质量发展的观念能力作风不适应,不作为、慢作为等现象仍然存在。对此我们要高度重视,认真加以解决。

二、科学分析研判,进一步明确全年经济工作的总体要求和奋斗目标。

20xx年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,更是河津实现高质量发展的攻坚之年。

做好全年经济工作,必须深刻领会中央经济工作大政方针。在中央经济工作会议上,深刻总结了“五条规律性认识”,深入分析了面临的“五个新机遇”,明确提出了20xx年经济工作的总体要求和主要目标,为我们做好当前和今后一个时期的经济工作提供了根本的遵循。我们必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,在“巩固、增强、提升、畅通”八字上下功夫。巩固,就是要巩固“三去一降一补”成果,加大破立降的力度;增强,就是要增强微观主体活力,发挥企业和企业家主观能动性;提升,就是要提升产业链水平,注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势;畅通,就是要畅通经济循环,加快形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。“八字方针”是中央确立的深化供给侧结构性改革、推动高质量发展的管总要求,我们一定要深刻领会、贯彻到位。

做好全年经济工作,必须认真落实省市重大决策部署。在省委和运城市委经济工作会议上,骆惠宁书记、刘志宏书记都分别提出了“六项重点任务”,并明确指出“要创造性地贯彻落实”。我们必须牢牢把握这一总体要求,全面正确有效地贯彻上级决策部署,创造性地解决困难和问题,努力趟出一条具有河津特色的资源型城市高质量发展之路。

做好全年经济工作,必须准确把握宏观形势变化。备豫不虞,为国常道。综合研判国内外大环境,机遇与挑战并存,不确定性更凸显,但总体是有利的,我们必须辩证地看待。放眼全球,当今世界面临着百年未有之大变局,虽然经济全球化遇到逆流,贸易摩擦、地缘政治冲突等多重不确定因素进一步加强,但求合作、谋发展仍然是世界各国的共同心愿。纵观全国,我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期,时和势都在我们这一边,影响经济持续健康发展的结构性问题正逐步得到解决,支撑高质量发展的条件不断改善。“一带一路”建设、区域一体化发展、国发42号文件等政策红利持续释放,为我们主动融入国家发展战略、扩大对外开放提供了广阔舞台。立足省市,“示范区、排头兵、新高地”三大目标引领我们迈上新征程,全面拓展我省“两转”基础上转型发展新局面;“大运城”建设引领性作用充分彰显,“三个发展计划”已成为振兴实体经济的重要抓手和强大引擎。面对宏观形势变化,我们必须抢抓战略机遇,坚持底线思维,化解重大风险,主动趋利避害,向实体经济聚焦发力,大力实施创新驱动,构建现代产业体系,推动河津经济发展实现新的跃升。

市委对20xx年全市经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,认真贯彻省委和运城市委重大决策部署,进一步加强和改进党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持“党建统领、五转一新”总体思路,以“走进新时代、建设大运城,勠力促转型、打造副中心”为总抓手,大力实施“生态立市、工业强市、文化兴市”三大战略,继续打好“三大攻坚战”,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,不断巩固和拓展河津高质量发展新局面,倾力打造“两河强市、中原名城、华夏铝都、开放高地”,加快建设开放智慧绿色文明幸福新河津,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

经过综合研判,市委确定今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.6%左右,规模以上工业增加值增长6.8%,固定资产投资增长6.6%,社会消费品零售总额增长7.5%,一般公共预算收入增长11%,城镇居民人均可支配收入增长6.5%以上,农村居民人均可支配收入增长7%以上。居民消费价格涨幅、城镇调查失业率、城镇登记失业率等各项约束性指标不折不扣完成省市下达任务。特别是地区生产总值增长速度按照6.6%左右来安排,是充分考虑省市要求、宏观形势和我市实际而确定的,充分考虑了调动各方面积极性和稳定社会预期,是一个经过努力完全可以实现的目标,也为结构调整、环保倒逼和深化改革留出了空间。我们要谋势致远、聚势发展,努力在变中行稳、稳中求进、进中向好、好中争先。

街道经济工作会议上的讲话篇七

经济是指财富,经济是人类和社会选择使用自然界和前辈所提供的稀缺资源。下面是本站小编给大家整理的经济工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

对今年工作的谋划,县委、县政府从去年下半年就开始了,围绕党代会。

工作报告。

和政府工作报告的起草,就今年党的建设、经济社会发展和民生改善等重点工作深入开展调查研究、广泛听取意见建议,提出了顺应国家政策导向、符合实际的发展思路和奋斗目标。今天,我们召开全县经济工作会,主要任务是:学习贯彻全市经济工作会议精神,认真总结**年经济工作,深入分析当前面临的经济形势,专门安排部署今年的经济工作,进一步动员全县上下认清形势,鼓足干劲,攻坚克难,不断开创全县经济社会发展新局面。

下面,就做好今年的经济工作我讲三点意见。

一、正确分析经济形势,进一步坚定加快发展的信心和决心。

正确分析和研判形势,是做好经济工作的前提和基础。我们既要准确把握外部发展的大势,看到蕴藏的机遇和面临的挑战;也要清醒认识自身发展的实际,看到取得的成绩,找准存在的问题和不足,掌握工作的主动权,增强加快发展的信心和决心。

一是经济形势依然严峻,要强化奋力突破的意识。从宏观上看,今年,世界经济总体复苏疲弱态势难有明显改观,以卢布汇率波动为特征的国际金融市场动荡加剧,国内经济下行和物价上涨压力并存,发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然比较突出,这势必对我县今年的发展构成较大的外部压力。特别是石油、铁矿石等大宗商品价格波动的传导效应,将直接影响我县矿产企业投资的信心和能力。从我县自身发展的实际来看,产业转型升级步伐缓慢,牧农业发展整体水平还不高,工业集约化程度低,新型服务业发展滞后,文化旅游产业刚刚起步,城市服务功能不够完善,科教文卫等社会领域中专业人才匮乏断层等问题依然存在;矿产资源开发、土地综合利用、风电和光电建设中,浪费资源、破坏环境的问题迫切需要我们解决,面对这些压力和不足,我们必须进一步振奋精神、强化措施、精准发力、奋力突破。

二是政策利好不断叠加,要牢牢把握发展的机遇。在经济发展进入新常态的背景下,中央提出继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,在保持宏观经济政策连续性、稳定性的基础上,将进一步加大对县一级的财政支持力度,这必将释放出许多重大政策利好。在基础设施建设上,今年国家将继续加大西部地区基础设施投入,同时随着中央、省民族工作会议的召开,国家对边疆地区、民族地区、生态保护区实行差别化的区域政策,这为我们争取重大基础设施建设项目提供了难得的政策机遇;在服务业上,国家大力实施华夏文明传承创新区和丝绸之路经济带建设,为我们进一步融入大敦煌旅游圈,发展壮大民族文化旅游业提供了千载难逢的发展机遇;白明高速、京新高速、敦格铁路、额哈铁路过境段的开工建设,马鬃山口岸的开放开发得到省市的高度重视,这些为我们发展物流业,推动区域经济快速增长带来了许多便利条件,我们一定要牢牢把握、充分利用。

三是发展基础更加坚实,要增强转型发展的信心。去年以来,在省、市委的正确领导下,我们坚持自我加压、负重前行,发展速度持续加快,发展能量不断积蓄,经济基础得到了进一步夯实。预计全县可完成生产总值36.6亿元,同比增长9.2%;规模以上工业增加值25.3亿元,同比增长10%;固定资产投资75亿元,同比增长35%;财政收入5.7亿元,同比下降9.5%;社会消费品零售总额1.69亿元,同比增长12%;城镇居民人均可支配收入25454元,同比增长12%;牧农民人均纯收入18483元,同比增长14%。与此同时,结合党的群众路线教育实践活动,一批关系群众切身利益的热点难点问题得到有效解决,社会大局更加和谐稳定,发展环境更加宽松优化,为我们抓好今年的经济工作打下了良好的基础。

综合分析目前的经济形势,对我县而言,总体上是机遇大于挑战,经济发展的大势趋稳向好。只要我们牢牢把握国家宏观投资政策,趋利避害,因势利导、扬长避短,狠抓落实,今年全县的经济工作任务就一定能够圆满完成,全县经济发展就一定能够取得新突破、实现新跨越。

二、准确把握主攻方向,全力破解发展中的瓶颈和难点。

今年是我们全力决战“”,深入推进“三区两园一县”建设的关键年、攻坚年,做好经济工作至关重要。县委、县政府在综合研判国内外经济形势、国家宏观政策取向和经济社会发展实际的基础上,经过充分酝酿和讨论,在党代会、人代会上确定了今年经济工作的总体要求、预期目标和重点任务。这些指标,是县委、政府充分权衡各种因素,特别是考虑到整个矿业市场不景气的前提下研究提出的,是积极稳妥、符合实际的,也是经过努力完全可以实现的。

围绕这些任务目标,今年的经济工作重点抓好五个方面。

一是要以更加坚定的信心,主动适应经济发展新常态。无论从外部发展大势看,还是从我县自身发展的阶段性特征看,与全国、省、市的形势一样,都进入了新常态,我们必须顺应形势、主动作为。要全面落实改革任务。坚定不移、不折不扣地落实好国家和省、市的各项改革措施,积极、稳妥、有序、协调推进审批制度、土地确权、户籍制度、林权制度、教育卫生和司法体制等方面的改革,释放经济活力、增添发展动力。要加快发展方式转变。在首位产业培育上,鼓励工矿企业推广应用节能、环保、安全、高效的工艺技术,加快传统产业改造升级;着眼于打造清洁能源与优势资源互促共进的新型工业体系,大力推进马鬃山片区风电场、五个庙片区光伏产业园建设;同时,进一步完善马鬃山省级循环经济试点园区基础设施建设和产业布局,推动矿产品由初级产品向精深加工转变,不断延伸产业链条,逐步提高资源综合利用效率。在牧农业发展上,以引进、扶持龙头企业为抓手,大力发展设施养殖、特色种植,争取建成牛羊肉屠宰、分割、包装项目,鼓励引导农民扩大高效特色经济作物规模,做优做特现代牧农业,走牧农业产业化、规模化发展的新路子。要加强生态环境保护。在资源开发利用的同时,更加注重生态环境保护,年内重点抓好河西走廊国家级高效节水灌溉项目、**县水土保持生态建设与保护等项目的实施,并完善、落实好资源有偿使用和生态补偿机制,走生态文明的可持续发展路子。

二是以更加积极的态度,狠抓重点项目建设不放松。围绕“三区两园一县”奋斗目标,积极谋划建设一批既能带动当前投资,又能突破长远发展瓶颈的项目。要着力加大项目争取力度。充分利用好我县的资源优势和政策优势,争取引进一批矿产品精深加工、原生态文化旅游产品开发、牧农产品加工、商贸物流等大项目、大企业,力求在招商项目的数量、体量和质量上实现新突破。同时,要紧紧围绕国家和省市投资方向,在基础设施项目和民生保障项目上努力获得上级更多的关心和更加优惠的政策支持。要着力加快项目建设进度。今年,我县计划实施的118个项目,对夯实发展基础、扩大经济总量、增加财政收入至关重要。各级各部门要把项目建设这根弦再绷紧一些,在年底封冻之前,抓紧解决制约项目建设的各类关键性问题,确保项目都能顺利开工、如期完成。要着力抓好项目的服务。继续实行县级干部包挂重点项目工作责任制,全面落实一个项目、一套班子、一份责任的包抓机制,着力提高项目的。

合同。

履约率、开工率和资金到位率,力争将一份份合同尽快转化为支撑经济发展的“真金白银”。

三是以更加有力的举措,多轮驱动发展三产服务业。加快三产服务业发展,是调整产业结构、适应经济发展新常态的内在要求。要不断壮大物流经济。抢抓丝绸之路经济带建设的历史机遇,争取马鬃山口岸尽快复关;依托马鬃山地区国家级公路、铁路枢纽重要节点,积极引进大型骨干物流企业,鼓励广汇物流等现代物流企业建设货物集结和分拨运营基地,着力发展商贸流通业。要大力繁荣文化产业。高标准完成《加快文化旅游产业发展实施意见》的编制工作;加快推进华夏文明传承创新区建设,力争上报的10大类50个项目都能尽早列入省、市项目计划,进一步夯实我县文化产业发展基础;精心组织举办以那达慕为龙头的文化节会,力争把节会办成集民族体育竞技、蒙古民间交流、经济合作共赢、丝路文化展示为一体的精品节会,打造具有浓郁蒙古族特色的文化品牌。要促进文化旅游深度融合。重点实施盐池湾自驾游观光营地、透明梦柯冰川综合开发等文化旅游项目,加大至德令哈和肃敦便捷通道项目的争取立项工作,打通精品旅游线路,完善旅游接待服务设施,鼓励引导牧农民从事旅游文化产业服务;同时,加快蒙古族特色饮食、服饰、银器等民族文化元素的开发,力争把文化遗产变成文化产品,把文化产品做成文化产业,带动生产性和生活性服务业发展壮大。

四是以更加务实的行动,统筹协调推进城镇化建设。城镇化建设是党的提出的一项战略任务,今后一个时期,城镇化建设将是一项非常重要的工作,无论是国家还是省市,都会从政策、项目、资金等方面给予大力支持,我们必须紧紧抓住这一历史机遇。当前,在城镇化建设上要抓好三方面的工作:一要抓好科学规划。在深入调研、科学论证的基础上,尽快完成县城总体规划和控制性详规修编评审工作,进一步完善县、乡、村三级建设规划。二要突出改建并举。集中实施水上公园等32项城市建设项目,着力抓好农村危旧房改造、牧农民安居等工程,加快推进马鬃山镇边贸一条街、石包城乡新区集中供热、盐池湾乡电网建设等重点项目,逐步形成布局合理、功能互补、特色鲜明的新型城镇化体系。三要加强城乡管理。加大城乡环境卫生整治,逐步推行城区绿化市场化经营和牧农村社区化管理模式,进一步提高城市精细化管理水平,营造更整洁、更怡人的工作、生活、学习环境。同时,通过推进牧农民转移就业、加快草场土地流转步伐、完善社会保障体系等措施,有步骤、有重点地促进牧农民城镇化。

五是以更大幅度的投入,努力实现民生事业新发展。保障和改善民生既是经济发展的目的所在,也是促进经济发展的动力所在,必须通过加大财政投入和政策扶持,让全县各族干部群众共享改革发展成果。要统筹发展各项社会事业。教育事业上,抓紧补充引进一批年轻优秀教师,进一步改善办学条件,加快推进义务教育均衡发展并争取通过国家评估认定。卫生事业上,不断加大县、乡、村医疗设施投入力度,强化医疗专业技术人员的培训、引进和交流,逐步完善城乡公共卫生和医疗服务体系。文化事业上,新建和改扩建一批乡镇、村综合文化站和文化室,着力实施好县广播电视节目城乡全覆盖工程。要全面提升社会保障水平。继续围绕解决就业、住房、供暖等事关群众切身利益的实际问题,加大财政支持力度,加快推进民生项目建设。不断加强物价监管,有效发挥肉食、蔬菜直销店在平抑物价方面的作用,着力保持物价基本稳定。进一步完善社会保障体系,扩大养老等各类社会保险覆盖范围,逐步提高保障水平。加大廉租房、公租房等保障性住房建设力度,并公平、公正落实好住房政策。要大力维护社会和谐稳定。强化法律法规在维护社会稳定方面的作用,用法治思维统领信访化解、安全生产、矛盾调解、资源监管,加快法治建设。严格落实老干部政情通报、县级干部信访接待日等制度,不断畅通群众诉求表达渠道。加快幸福网格化社会服务管理平台建设,加强公共场所安全管理,全面排查安全隐患,努力营造和谐稳定的社会环境。

三、紧盯目标狠抓落实,不断开创经济发展和社会进步新局面。

今年,全县经济工作的各项任务十分繁重,能否实现既定目标,关键在转变作风、重点在狠抓落实。省委把今年确定为“工作落实年”,这充分体现了省委对抓落实的高度重视。全县上下一定要以开展“工作落实年”活动为契机,以“钉钉子”的精神和韧劲,将抓落实贯穿于全县各项工作的全过程。

一要靠实责任抓落实。实际工作中,我们有些工作做的不尽如人意,特别是一些重点项目建设进展缓慢,究其原因,往往不是方向不明、思路不清,而是失之于责任不清、落实不力。落实的关键在力度,力度的关键在责任。今天,县政府与各乡镇、各部门还要签订目标管理。

责任书。

目的就是为了进一步靠实工作责任。要继续推行目标管理责任制把各项目标任务和重点工作逐项细化分解靠实到分管领导、牵头部门、具体的乡镇和责任单位对做到什么程度、达到什么效果都要有明确的安排和要求。需要强调的是各单位一把手是本单位“工作落实年”活动的第一责任人既要担当推动改革发展的“主攻手”又要担负起抓班子、带队伍、抓落实的领导责任既要挂帅、又要出征推动工作落实。

二要强化督查抓落实。县委、政府确定的工作任务,不仅要有安排、有部署,更要有督促、有检查。督查部门要细化任务分解,对县委、县政府的重要决策、重要决定,及时细化任务分解、明确时限要求、抓紧转办交办;要强化督查督办,采取明察、暗访、回访等多种方式进行督查,必要时可以对一件事、一项工作、一个单位进行专项督查,增强督查实效;要严格问责问效,用好公开、通报、排名、约谈等行之有效的办法,加大跟踪问效力度。前一阶段,县委督查室根据县委的安排,对各乡镇、各部门、各单位学习宣传贯彻落实县“三会”精神和省市有关规定情况,进行了全面督查。大部分乡镇、部门、单位积极行动,对县“三会”精神及时进行了传达学习贯彻。但也发现有几个部门,在第一轮督查中没有行动,在第二轮督查中仍然没有行动,朱书记对这几个部门的领导进行了约谈。今后,要加大纪检监察机关、县委和政府督查室的督查、督促、跟踪、问责、问效力度。对上级组织安排的重大决策部署、县党代会和人代会提出的工作思路、发展目标、工作措施,以及阶段性的重点工作安排,没有及时在班子成员中研究、提出落实意见,没有及时在干部职工中组织学习传达,甚至消极怠工、为官不为、推诿扯皮的单位负责同志,由纪委书记约谈,并建立谈话记录;对经过多次督查还无动于衷的同志,我们要站在讲政治纪律、讲政治规矩的高度,来追责问效。今年反腐败工作的重点工作之一,就是看我们各级领导干部讲不讲政治纪律、讲不讲政治规矩。有些领导干部不要认为,不行贿受贿、不违纪违法,就是落实好了党风廉政建设工作,不贯彻上级的重大决策、重要部署,这就是不讲政治纪律、不讲政治规矩的表现。希望大家对中纪委xx届五次全会精神再进行认真学习。县级领导和各乡镇、部门主要负责人对已部署的工作,要自觉加强督促检查,特别是对包挂的重点项目和负责的重点工作要深入一线,及时掌握进展情况和落实成效,并针对督查中发现的问题,搞好沟通协调,认真加以解决。

三要改进作风抓落实。这几年,我们先后通过开展效能风暴、先锋引领、双联行动和党的群众路线教育实践活动,全县广大党员干部的党性观念、宗旨意识和工作作风都有了明显的改进,全县上下思发展、谋发展、促发展的氛围日益浓厚。最近,省市纪委对各县市干部职工工作情况进行了明察暗访,他们通过查访,认为干部职工的精神面貌非常好、纪律观念非常强。当前,发展正处在攻坚克难、负重爬坡的关键时刻,全县各级要持续狠抓“四风”整治不放松,狠抓作风建设不懈怠,以更加务实、极端负责的工作作风,落实好全年各项工作任务。县四大班子领导要以身作则、以上率下,对分管领域的工作亲力亲为、盯紧抓实,为全县各级干部做好榜样和表率。各乡镇各部门要围绕县委、县政府提出的既定目标,对号入座领任务,逐项细化定措施,自加压力抓落实,确保全面完成各项目标任务。

四要从严治党抓落实。进一步严明党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,对中央和省市县委作出的重大决策坚决做到一个声音、一贯到底,不折不扣落实到位。各级组织要自觉履行党风廉政建设主体责任,不当“局外人”、“老好人”、“隐身人”、“两面人”,坚持两手抓两手硬、双促进双落实,把党风廉政建设责任制始终放在心上、扛在肩上、抓在手上,与经济工作同部署、同检查、同落实,为经济发展营造风清气正的良好环境。持之以恒地从严管理、从严监督、从严要求干部,及时纠正和解决干部队伍中存在的作风不实、执行不力的问题,为推动各项任务落实提供纪律保证和组织保证。

另外,春节将至,就近期重点工作我再强调四点:一要认真抓好安全生产,重点抓好矿山、交通运输、消防等重点行业和领域安全隐患排查治理,坚决防止重大事故发生。二要全力保障民生需求,认真搞好节前走访慰问工作,把慰问的重点向困难群众,特别是那些因病致残、因病致贫的困难群众倾斜,多到困难群众中走一走、看一看,希望各单位尽快做好协调对接工作;同时要保障节日期间日常生活必需品的供给,保持物价稳定,确保困难群众温暖过冬、欢乐过节。三要着力维护社会稳定,一如既往地处理好信访问题,做好“两节”期间的治安工作,保持和谐稳定的社会环境。四要不断强化纪律约束,各级领导干部要带头贯彻落实好中央八项规定和省、市、县十项规定,本着简约、俭朴的原则安排好节日期间各项活动,任何人都不能触碰八项规定这个“高压线”。

同志们,做好今年的经济工作,任务艰巨,责任重大。全县上下一定要正视困难,主动作为,奋发进取,全力推动年度各项目标任务落实,努力在更高起点、更高层次上推动全县经济社会转型跨越发展。

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街道经济工作会议上的讲话篇八

要增强推动高质量发展的紧迫感。党中央把推动高质量发展作为根本要求。推动高质量发展,是中国经济未来发展的核心和基本路径,是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。满足人民群众日益增长的美好生活需要,要求推动高质量发展。人民群众不但对物质生活有需求,而且对政治、文化、社会、生态等方面的需求都在增长。只有高质量发展,才能不断满足人民日益增长的美好生活需要。实现“一个重返、六个重大”目标任务必须推动高质量发展。这些都要求我们增强推动高质量发展的责任心和紧迫感。

要增强推动高质量发展的信心。去年以来,我市坚持转型发展主攻方向,围绕转型做了大量工作,取得了初步成效。一是转型步伐在加快。一方面围绕钢铁、服装、食品等传统产业改造提升,拉长产业链条,增加产品附加值;另一方面在培育壮大新兴产业上下功夫,一批新能源汽车、通用航空、机器人、智能终端等大项目、好项目落户,黄金珠宝等新兴产业从无到有,呈现出较好的发展态势。二是发展质量在提升。20xx年,我市gdp预计增长6.5%左右,从财政收入增加、用煤能耗下降、税收收入增长、企业利润增长等主要经济数据来看,我市的发展质量正在不断提升。三是发展动能在增强。经过一年的探索,我市逐步确定全市主导产业,各县(市)区明确了主导产业,围绕主导产业引进了一大批亿元项目,为今后一个时期的发展增添了新动能。四是发展的环境在改善。实施道路、绿化项目,拆除违法建筑,城乡面貌有了变化,特别是对中心城区进行了区划调整,理顺了管理体制,拓宽了发展空间,为今后一个时期发展奠定了基础。各县(市)区、各部门呈现良好的精神状态,保持了良好的发展态势。

20xx年是贯彻落实党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和中央、省委经济工作会议精神,按照高质量发展的根本要求,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持供给侧结构性改革,坚持转型发展主攻方向,坚持改革开放创新,坚持以人民为中心的发展思想,坚持党对经济工作的领导,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,着力打好决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”,促进经济社会持续健康发展,在决胜全面建成小康社会、实现“一个重返、六个重大”目标任务、建设新时代区域性中心强市中迈出坚实步伐。

今年经济工作要把握以下几个方面:一要坚持稳中求进工作总基调。着眼于实现“一个重返、六个重大”目标任务,着眼于提高经济发展质量和效益,着眼于我市发展的客观实际,科学确定各项预期增长目标。二要坚持供给侧结构性改革。大力破除无效供给,大力培育新动能,大力降低实体经济成本。三要坚持改革开放创新。进一步全面深化改革,理顺体制机制,增强发展活力;全面加强开放招商,围绕主导产业大招商、招大商,力争把更多更好的企业引到来;着力推进科技创新,使创新在全市经济发展中发挥更大作用。四要坚持以人民为中心的发展思想。解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

一要坚决打好“三大攻坚战”。打好防范化解重大风险攻坚战,坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线,稳妥化解地方债务风险,有效防范社会风险;打好精准脱贫攻坚战,深入贯彻精准脱贫方略,聚焦深度贫困,激发内生动力,加强考核监督,切实转变作风,在精准扶贫、产业脱贫、医疗帮扶和整村推进上狠下功夫,如期高质量完成脱贫攻坚任务;打好污染防治攻坚战,以更大的决心、更有力的措施、更扎实的作风,做好污染防治工作,建设天蓝、地绿、水净的美丽。二要突出转型发展。调整产业结构,调优农业,调强工业,调大服务业,加快传统产业改造升级,培育壮大新兴产业,大力发展高成长性服务业;壮大主导产业,着力打造新能源汽车及零部件、高端装备制造、精品钢及深加工、文化旅游四个千亿级产业集群;培育重点企业,通过招大引强和科技创新,引导企业拉长产业链条,壮大企业规模,培育知名品牌,鼓励支持企业上市融资。三要创建全国文明城市。加大棚户区建设力度,加快古城保护利用步伐,加快停车场、厕所、农贸市场等公共设施建设,加快机场、轨道交通、环城公路、快速通道等基础设施建设,加快园林绿化和生态水系建设,加快文化中心、体育中心等文化设施建设。四是推动乡村振兴战略实施。科学编制实施乡村振兴战略规划,加快推进农业农村现代化;统筹推进土地制度改革,大力推进农业供给侧结构性改革,发挥农民主体作用,培育新型农业经营主体,促进城乡融合发展。

要做好八项重点工作。一是深化供给侧结构性改革。持之以恒打好转型发展攻坚战,深入推进“去”“降”“补”,突出抓好“破”“立”“降”,不断提高发展质量效益。着力调整产能结构。着力调整产业结构,大力培育新兴产业,持续推进农业供给侧结构性改革。着力调整产品结构。二是激发实体经济活力。要做优国有资本,继续深化国企改革攻坚。支持民营企业加快发展。大力引进外资企业。三是抓好项目建设。要把项目建设紧抓在手、盯紧不放。聚焦基础设施、城市提质、产业转型、创新驱动、生态环保、农村脱贫等关键领域和薄弱环节,建立健全“开工一批、在建一批、投产一批、储备一批”的项目滚动实施机制。四是深化改革开放创新。强化改革推动,强化开放带动,强化创新驱动,推进质量强市。五是实施乡村振兴战略。六是推进城市建设提质。完善城市建设规划体系,做好四篇文章,完善城市基础和功能,拆除违法建设,实施大棚改行动,推动中原城市群建设联动发展。七是努力增进人民福祉,持续增加居民收入,稳定和扩大就业创业,完善社会保障体系,保障群众住有所居,坚持优先发展教育,加快建设健康,推动文化体育事业创新发展。八是推进社会治理创新。全面加强公共安全工作,加强社会治安防控体系建设,加强社区治理体系建设。

要加强党对高质量发展的领导。各级党委、政府要切实增强高质量发展的责任感,领导干部要有建设、发展担当意识,要抓住当前良好的发展机遇和良好态势,加快引导高质量发展。要努力提升高质量发展的本领。党员干部尤其是领导干部要加强学习和实践,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,学好用好习近平新时代中国特色社会主义经济思想,提高科学决策水平和施策能力,提高把方向、管大局、定政策、抓落实的能力。要以作风好转推动高质量发展。各级领导干部要严格要求自己,以上率下,率先垂范,深入基层,帮助研究解决高质量发展中存在的问题;要主动走出去招商引资,通过引进高质量的项目推动转型发展,推动高质量发展。

街道经济工作会议上的讲话篇九

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实党的和市委、县委经济工作会议精神,回顾总结20xx年经济工作,安排部署20xx年经济工作,动员全街道上下瞄准新目标,开启新征程,实现新跨越。下面,我讲三点意见。

一、充分肯定成绩,科学分析形势,进一步增强加快发展的信心和决心。

20xx年,是我街道立足新起点、树立新形象、创造新业绩的一年。一年来,我们牢牢把握科学发展、和谐稳定两大主题,坚持民生优先、服务创先、发展争先、和谐促先,站在新的高度谋划发展新思路,以新的形象开创工作新局面,全街道呈现出经济活跃、政治稳定、文化繁荣、社会和谐的生动局面。全年实现地方生产总值281543.31万元,财政总收入19538万元;荣获全市计生模范乡镇(街道)、全市烟叶生产收购工作先进单位、全市十快乡镇(街道)、全市招商引资十佳乡镇(街道)、全县乡镇(街道)经济社会发展综合一等奖等多项荣誉。回顾20xx年的工作,我们主要把握了以下几个方面:

一是始终把项目建设摆在突出位置来推进,发展基础更加雄厚。坚定不移地实施项目带动战略,不断凝聚发展之势,夯实发展之基。20xx年,全街道共实施各类重点项目23个,完成固定资产投资32.3503亿元。

二是始终把第三产业作为主导产业来培植,发展优势更加明显。按照“巩固发展传统商贸业、积极发展生活服务业、加快发展现代服务业、巩固发展房地产业”的思路,突出现代服务业大发展。全年新增限额以上商贸企业26家,限额以上社会消费品零售总额完成31496万元。

三是始终把城市建设作为承载发展的重要平台来实施,发展前景更加广阔。以做大做强做靓中心城区为己任,支持、参与、服务城市建设,凯悦酒店、金都汇、时代广场等项目顺利推进,蔡伦路提质改造完工,城市品位提升。通过定路段、定经费、定责任单位、定责任人、定监管办法等措施,健全一清扫、二保洁、三巡回的常态保洁制度,宜居家园建设加快。

四是始终把现代农业作为经济社会基础产业来推进,发展根基更加坚实。全面落实强农惠农政策,推动粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收。克服极端性气候影响、烤烟生产减产减收的不利因素,收购烤烟24965担,超任务1012担,实现烟叶特产税558万元,是全县三个完成任务的乡镇(街道)之一,实现了烤烟收购开门红。

五是始终把保障和改善民生作为核心任务来推动,发展氛围更加和谐。实施了北关完小合格学校建设、五云观等5条背街小巷改造、社会保障全覆盖、残疾人家庭无障碍改造等“民生100工程”,民生工作机制进一步完善。构筑信访维稳“安全网”,全力维护社会稳定,龙潭司法所被评为全省模范司法所;深入开展道路交通安全、建筑安全整治工作,严查超载超限;强化防火、防汛管理。全面落实计生各项目标管理责任制,连续20xx年被郴州市评为“人口计生工作优质服务乡镇”。龙潭籍射击选手易思玲勇夺伦敦奥运首金,实现了郴州选手参加奥运会和奥运夺金零的突破。抓好支部分类定级、晋位升级,抓好社区换届,推进网格化管理组团式服务,北关社区党总支被评为全省创先争优先进基层党组织,其党员志愿者活动制度被推荐为全省创先争优长效制度,基层组织建设年取得明显成效。

六是始终把加强干部作风建设作为发展的根本保障来推进,发展环境更加优化。深入推进作风大整顿、作风建设主题实践活动和大走访活动,被评为全县作风大整顿先进单位;建立和完善村、社区考核制度,切实提升了执行能力,转变了工作作风,提高了工作效率,在全街道形成了和衷共济、干事创业的浓厚氛围。

人大、政协统战、工青妇、老龄、统计等各项工作都取得了突出成绩。龙潭街道武装部被评为全市规范化基层武装部。

成绩来之不易,经验弥足珍贵。一年来,我们主要是做到了“四个坚持”。一是坚持以科学的目标作引领,用发展凝聚合力,激发动力。面对乡镇行政区划调整,我们转移工作重心,明确目标定位,提出了“五个一”的工作要求(一个中心抓发展,一块基石抓稳定,一条红线抓计生,一项宗旨惠民生,一个关键抓队伍)、“三个争做”的发展思路(潜心研究、争做幸福桂阳建设排头兵,发挥优势、争做统筹城乡发展领头雁,探索经验、争做创新社会管理先行者)。以科学的理念统一思想,用发展的目标凝聚合力,形成了昂扬奋进的浓厚氛围。二是坚持发展成果与人民共享,在惠民利民中取得群众的广泛支持。我们坚持用发展凝聚民心,顺应群众的新期待,积极推进民生工程,以发展的成果回馈群众,以群众的支持推动更大的发展,形成良性的发展循环。这正是以人为本的科学发展观的生动体现,也是我们必须遵循的基本理念。三是坚持以良好机制推动工作,各级干部干事创业的热情高涨。去年以来,我们面临的挑战比预计的要大,遇到的困难比预想的要多,而取得的成绩却比预期的更好。究其原因,关键的一点就在于我们高度重视了机制建设,通过领导干部分线作战、包村负责、强化考核等机制,赋予了我们的干部高度的责任感、荣誉感和成就感。各级干部在应对挑战、攻坚克难中锤炼作风,磨练斗志,紧盯目标,真抓实干,付出了巨大的努力,换取了显著的成果。四是坚持以创先争优提升标杆,街道上下、各行各业迸发了巨大活力。过去的一年,我们把创先争优提升到了前所未有的高度,贯穿到了各项工作的全过程,开展了以党建引领、以服务提升、以管理促进、以机制激活的实践。在街道上下、各行各业形成了主动思考,抢抓机遇,超前谋划,迅速行动的工作风尚,打造了很多亮点,取得了社会的广泛认可。

昨日的辉煌毕竟已成历史,只有永远面向未来,才能不断前行。新的一年,我们面临我县承办中国郴州国际休闲旅游文化节做优发展服务业、实施“融郴达江”做靓中心城区、加快提升产业园区做强工业的机遇,具有地处全县的政治中心、金融中心、文化中心的优势,面临国际国内宏观环境复杂、前有标兵后有追兵,区域竞争加剧、产业结构不优的挑战。我们既要冷静面对严峻挑战,又要充分利用优势条件,善于在变局中把握机遇,在困境中主动作为,在竞争中勇于胜出,奋力开创科学发展新局面。

二、明确发展思路,突出工作重点,强力推进“四个”龙潭建设。

20xx年是全面贯彻落实精神的开局之年,是实施“”规划承前启后的重要一年。扎实做好20xx年的各项工作,对于建设实力、活力、美丽、幸福的新龙潭具有十分重大的意义。20xx年经济工作的总体要求是:以党的精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以改革开放为动力,以转型发展为重点,以改善民生为根本,大力实施城乡大建设、产业大转型、民生大改善“三大”工程,加快推进新型工业化、农业现代化、城乡一体化“三化”进程,不断强化生态建设、社会建设、文化建设、平安建设、党的建设五项保障,努力建设实力龙潭、活力龙潭、美丽龙潭、幸福龙潭。

主要奋斗目标是:地方生产总值增长13%,力争15%;规模工业增加值增长16%,力争18%;财政收入增长20%,力争25%;固定资产投资增长30%,力争35%;实际利用外资增长16%,力争35%;城乡人均可支配收入增长17%,力争18%;人口自然增长率控制在6.7‰以内。

做好今年的工作,要着重抓好以下四个方面:

(一)加快推进项目建设,不断增创跨越发展新优势。

一要把项目招引做大。把招商引资作为首选工程,着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目。大力发展金融产业、电子商务、信息咨询和服务外包业等现代服务业,引领第三产业朝着高端化发展。积极培育社会养老、家政服务、体育健身、文化娱乐、节能环保等新的消费增长点。

二要把项目推进做实。要建立重点项目领导负责制,实行“一个项目,一名领导,一套班子,一抓到底”,做到责任主体明确,任务目标明晰。要继续完善项目推进模式,力促蔡伦北路、接官亭路、桂江大道、桂阳—高亭司公路改造、人民医院北院、职校搬迁、农机大市场开工建设,全面推进项目建设。

(二)加快推进城镇化,努力打造城乡一体发展新格局。城镇化是社会进步的必经过程,是推动发展的强大引擎。经过多年的发展,我县县城建成区人口、经济总量、城市基础建设规模等主要指标已经达到撤县设市标准,已经步入了质量与速度并重的发展阶段。我们要切实担当起全县城镇化的龙头,坚持扩容与提质并重,外延扩张与内涵提升并举,以大而强、靓而美的全新城市形象,为科学发展筑牢平台赢得先机。

一要突出民生城建,在旧城改造上有新作为。坚持城市建设与民计民生紧密结合,把“民生城建”理念落在实处,把“精品城建”意识落在细处,让群众充分享受到城市发展的美好成果。要全面完成背街小巷改造,提升路面档次,完善排水设施,安装照明设备,清理占道经营,切实改善城市微循环。要加快推进基础设施改造,配合相关职能部门突出抓好城区路网、停车场、农贸市场和公园绿地等重点基础设施建设,解决群众买菜难、停车难、活动场所少等问题,不断增强群众对城市的热爱感和认同度。

二要突出生态文明,在城市提质上有新作为。抓好城市亮点打造,不断推进生态文明建设。要大力实施“森林城市”建设,加快推进骏马大道提档升级,市民公园、八字塘游园、麒麟山公园建设,加大绿化示范乡镇(街道)创建力度,完善城市生态功能。要大力倡导绿色、低碳生产方式和消费模式,大力加强耕地保护,因地制宜发展新型能源,全面推进节能降耗。深化“城镇建管提升年”活动,实施城市精细化管理,通过落实包路段劝导责任制、“三清一化”、全民卫生日推进城市管理“十禁止”,切实做好环境卫生、市容市貌、户外广告、占道经营、打非治违等专项整治活动,把绿化管养、环境卫生纳入长期化、规范化和制度化管理轨道,实现群众城市意识、文明意识明显提升。

三要突出城乡一体化,在加快新农村建设上有新作为。新农村建设是统筹城乡发展的重要载体,也是推进城镇化的重点和难点,需要我们坚持不懈地构建城乡一体发展的长效机制。要加快城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖。要大力实施农村清洁工程,以改善农村居住环境、提高农民生活质量为重点,实施清洁田园、清洁家园、清洁水源工程,努力使我们的家园美化、亮化、绿化、净化、序化。

(三)加快推进民生事业,不断提升执政为民新境界。让人民过上更加幸福美好的生活,既是我们的执政理念,也是我们发展经济的最终目的。要从群众反映最强烈的问题抓起、从群众最不满意的地方改起、从群众最盼望的事情做起,多谋民生之利,多解民生之忧,回应社会所期、群众所盼。

一要深入推进“民生100工程”。形成以民生工程为主体,以民生实事为补充的民生工作体系,不断增强利民实效。要明确责任,全力推进,不折不扣落实城乡绿化工程、点亮农村工程、背街小巷改造工程、城中村改造工程、劳动力创业就业促进工程、社会保障全覆盖工程、农村清洁能源推广工程等事关群众福祉、事关党和政府形象的“民生100工程”,让群众充分享受到街道发展带来的美好成果。

二要统筹推进各项社会事业。要优先发展教育事业,进一步改善教育教学条件,努力办好人民满意的教育。要以“稳定低生育水平”为核心,提升计生工作整体水平。要不断完善社会保障体系建设,推进城乡居民养老保险全覆盖。要完善创业和就业服务平台,加大就业培训力度,着力解决下岗失业人员、城市新增劳动力、农村转移劳动力、城市零就业家庭等重点群体就业问题。要大力实施文化惠民工程,让更多的农民享受高尚的精神食粮。要深入开展精神文明创建活动,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,提高全民科学文化素质和道德法律素养,促进文明社会风气的形成。要深入开展社会救助工作,抓好各种形式的慰问、捐助活动,全面落实城乡低保政策,积极稳妥地做好弱势群体救助工作,切实增强救助实效。要进一步做好妇女儿童、老龄残联、民兵预备役等工作。

(四)深入推进平安建设,努力打造社会管理新样板。加强和创新社会管理,确保社会和谐稳定,是发展所需、群众所盼。我们要适应形势发展变化,创新社会管理,加强平安建设,最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐诱因,在推动发展的同时实现社会大局长治久安。要进一步加强流动人口、特殊人群管理和服务,建立健全实有人口动态管理机制。要进一步完善社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,增强人民群众的安全感。要加强和改进信访工作,以一线工作法为法宝,坚持服务第一,关口前移,切实解决群众反映强烈的突出问题。要高度重视安全生产,强化企业主体和部门监管责任,加大对重点行业和领域的监管力度,严防各类事故的发生,营造和谐稳定的发展环境。

三、强化队伍建设,完善工作机制,努力营造干事创业的浓厚氛围。

建设实力、活力、美丽、幸福的新龙潭,目标宏伟,使命光荣。全街道各级干部要牢固树立发展至上、实干为先的理念,强化责任想干事,满怀激情敢干事,开阔视野会干事,讲究方法干成事,清正为民不出事,以思想的高境界、工作的高标准、作风的高要求开创发展的新局面。

(一)坚持开拓进取、敢为人先,建设创新型干部队伍。

思想新,一新百新;观念变,一变万变。在前进的道路上,唯有开放包容,才能顺应时代潮流;唯有开拓创新,才能永立时代潮头。要开阔眼界,勇于进取。面对千帆竞发的发展态势,我们要增强奋勇争先的志气,敢与快的比、敢与好的争,比出发展的责任感、使命感、紧迫感,争出工作的积极性、主动性、创造性,满怀激情干事业,奋勇争先创一流。要开阔胸襟,敢于担当。面对十分繁重的发展任务,我们要增强舍我其谁的勇气,见困难不退缩、见问题不推脱、见矛盾不躲避,压力面前不找理由找办法,困难面前不找借口找出路,在应对问题中多点主动性、少点被动性,在推动工作上多点开拓性、少点习惯性,做到工作快上手,项目快推进,任务快落实,矛盾快处理,目标快完成。

(二)坚持求真务实、真抓实干,建设实干型干部队伍。

求真务实、真抓实干,既是过去的成功经验,又是前进的不竭动力。要增强责任感,以实干谋求实效。我们要增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,把心思放在“干实事”上,把干劲用在“干好事”上,把目标定在“干成事”上,努力干出一番无愧于组织、无愧于群众、无愧于时代的事业。要提升执行力。执行能力强不强,关键要看落实好不好。对认定的事,要咬住不放,不优柔寡断;对定下的事,要持之以恒,不瞻前顾后;对已干的事,要一抓到底,不半途而废。通过一个一个问题的解决、一项一项工作的落实,一步一个脚印地把宏伟蓝图变为美好现实。

(三)坚持精诚团结、凝心聚力,建设团结型干部队伍。

独木易折,成林难摧。团结是创业之基,是成事之要。要始终把团结作为一种能力来锻炼,作为一种形象来塑造,作为一种精神来传承,凝心聚力干事业,团结一致谋发展。要讲风格,重合作。懂团结是大智慧,会团结是真本领。要坚持不揽权多干事,不越位多尽职,不拆台多补台,做到既能干事,又能共事,既能工作,又能合作。要珍惜共事缘分,珍惜同事情谊,在工作中多一些配合,少一些埋怨;多一些理解,少一些偏见;多一些信赖,少一些猜疑;多一些诚恳,少一些虚伪,做到同心同向、合力合拍,上下拧成一股绳,内外聚成一股劲,干群结成一条心。

(四)坚持心系群众、服务群众,建设民本型干部队伍。

“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧”。做好群众工作,既是政治问题,也是民生问题;既是感情问题,也是作风问题。要在感情上尊重群众。真正把群众放在心上、当作亲人,任何时候都不能忽视群众利益、轻视群众期待、漠视群众疾苦,努力做到民有所呼、我有所应,民有所盼、我有所办,民有所难、我有所帮。要在作风上贴近群众。街道各级干部要经常问政于民、问需于民、问计于民,多到群众需要的地方去访贫问苦,多到群众困难的地方去排忧解难,多到群众意见多的地方去理顺情绪,争做群众的知心人、贴心人和暖心人。要在行动上帮助群众。深入开展以“联系困难群众、联系身边群众、联系普通群众,了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾,促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进干部作风转变”为主要内容的“三联三解三促”主题活动,多谋群众期盼的惠民之策,多行符合实际的富民之举,让群众看到真真切切的关心、得到实实在在的实惠。

(五)坚持严于律己、清正廉洁,建设廉洁型干部队伍。

风清气正,民心所向。越是大建设、大发展,越要严要求、严律己,做到干部清正、政府清廉、政治清明。要以清正树形象。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”一定要正确对待权力,珍惜现有岗位,对待权力要有敬畏之心、对待名利要有平常之心、对待监督要有坦荡之心,既要想干事、敢干事、会干事、干成事,又要干净干事不出事,争当发展的主人翁、不做发展的绊脚石。我街道处于全县政治、经济、文化中心,项目建设风生水起,大量项目的引进将把龙潭的发展推向新的阶段,也将为龙潭人民带来更多更好的就业和致富机会。近年来,各级干部为项目推进做了大量卓有成效的工作,付出了艰辛汗水。应该说,绝大多数基层干部工作是尽职尽责、任劳任怨的。但也还存在一些问题,如抢栽、抢种、抢建,利用职权强揽工程、谋取私利,利用职务之便优亲厚友、吃拿卡要、办事不公等等。这些行为表面上是损害项目施工环境,实际是贻误发展机遇。市委、县委将今年定为作风大整顿“发展环境整治年”,我街道一定要按照市委、县委的统一部署,努力打造优质高效的政务环境、开明公正的法制环境、平安和谐的施工环境、规范有序的市场环境、开放包容的人文环境,打造一支守信念、遵法纪、讲奉献、重品行的基层党员干部队伍。

同志们,新一轮发展的号角已经吹响,宏伟的蓝图振奋人心,神圣的使命催人奋进。让我们乘着的强劲东风,倍加珍惜十分难得的历史机遇,倍加珍惜政通人和的大好局面,倍加珍惜干事创业的广阔舞台,同心同德,群策群力,为建设实力、活力、美丽、幸福的新龙潭而努力奋斗!

街道经济工作会议上的讲话篇十

今年,实现经济工作各项目标任务压力不小,必须做好打硬仗的准备,集中精力抓重点、抓关键,突出做好以下六个方面的工作。

(一)坚持以优化环境为第一重点。区域经济发展的竞争,归根结底是营商环境的竞争。公正、透明、便利、高效、廉洁的营商环境是激活发展动能的最佳土壤,全市上下要把优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线”,以铁的决心、铁的手腕、铁的措施抓出成效。

一要贯彻落实好市委1号文件。今年,市委市政府要以猛药去疴、壮士断腕的决心开展“一枚章”专项整治,解决好影响发展环境的一批顽瘴痼疾。在今天会上正式下发的市委一号文件,聚焦简政放权、行政审批制度改革、“最多跑一次”改革等重要领域和关键环节,在工作标准、审批时限等方面推出了一批扎扎实实的创新举措。各级各部门要提高政治站位,增强责任意识,狠抓文件贯彻落实,切实把发展的“生命线”守护好。

二要抓好一揽子国省降本减负政策的落实。国家、省已经推出了一系列政策部署,今年的中央经济工作会议更是强调,要“实施更大规模的减税降费”。全市各级各部门要坚决按照上级政策部署,依法依规落实好企业税费“减、缓、免”政策,切实减轻企业负担。要进一步编制完善《收费项目目录》和《企业缴费明白卡》,向社会公开收费项目、标准和依据,严禁向企业乱摊派、乱集资、乱收费。

三要开展一系列以“放管服”为主题的行政审批改革。加大简政放权力度,进一步完善“权力清单”“责任清单”“负面清单”和“清单动态调整机制”,实现各方面行政许可事项应减尽减、应放尽放。推进审批制度改革,用好并联审批机制,实行区域内工程建设项目共享区域评估评审结果,无需单独编报评估评审,切实解决好审批环节多、时间长的问题,促进重大项目早落地、早投产。全力推进“最多跑一次”改革,深入推进“三集中、三到位”,加强网上政务中心建设,努力实现“上一张网、进一扇门,办全部事”。

四要搭建好一个政企交流服务平台。建好“优化环境·同舟共吉”互动交流微信服务平台,实现市级领导、部门负责人、工作专班、企业负责人的适时沟通、经常交流,及时回应企业诉求,主动解决实际问题,实现优化环境“零距离”“零时差”。要进一步完善“政银企”三方协作沟通常态化机制,积极为银行、企业深化合作牵线搭桥,切实降低企业融资成本。

五要建立一个市级领导牵头的企业帮扶机制。不断健全完善精准帮扶企业制度,每一个重点企业和项目要明确一名市级领导、一个工作专班“一对一”帮扶,大力践行母亲式关怀、保姆式服务和“店小二”精神,经常深入企业、项目一线调查研究问题,诚心诚意与企业面对面沟通情况,定期召开工作调度会,认真听取企业的呼声与诉求,加强问题交办、协调调度,及时跟踪问效。

六要构建一套以服务企业为导向的评估奖惩制度。借鉴发达地区经验,针对行政审批、税费征缴、商事登记等政务服务关键领域和重点环节,建立一套系统性的营商环境评估机制,明确标准时限,进行量化打分,把优化营商环境工作纳入各级各部门主要负责人述职内容,结合双百分管理、绩效考核等制度,年终严格兑现奖惩。同时,要加大营商环境突出问题整治,对违规违纪行为发现一起,查处一起,绝不手软。

七要营造一个尊重企业家、厚待投资者的良好氛围。要建立企业家接待日、座谈会、民主评议等制度,发挥好工商联等商(协)会组织的桥梁纽带作用,完善企业家参与涉企政策制定的机制,依法依规评选和表彰功勋企业家,大力宣传优秀企业、企业家的先进事迹,进一步增强广大企业家的使命感、责任感、荣誉感。要及时对一些损害营商环境的单位、个人进行曝光,强化舆论监督,在全社会树立“人人关注环境、处处培育环境、共同优化环境”的良好风尚。

(二)坚持以产业发展为第一要务。产业是城市发展的核心要素,是立市之本、强市之基。近年来,我们产业转型升级加快,产业园区建设提速,但仍然面临着市属工业持续低迷,规上企业个数少,技术研发、管理创新水平不高等问题,加快我市实体经济发展的任务重、压力大,各级各部门一定要增强危机感、责任感,切实抓好“产业项目建设年”活动,加快打开我市实体经济发展的新局面。

一要狠抓承接产业转移。去年11月10日,国家发改委印发了《湘南承接产业转移示范区建设总体方案》,国家、省启动建设“湘南承接产业转移示范区”,这是州和xx市进一步提升承接产业转移水平、加快壮大实体经济、推进高质量发展的重大战略机遇。《总体方案》提出了示范区建设的目标任务和工作重点,同时,在简政、减税、降费等方面也明确了一些含金量很高的优惠政策。比如:“全面复制推广自由贸易试验区改革试点经验”;“推动相关行政许可在示范区内跨区域互认”;“结合园区产业定位和发展方向,制定发布差异化的承接产业转移目录,引导产业向具有差异化优势的园区集聚”;“转变以政府为主的园区建设模式,采取特许经营、投资补助、资本合作等多种方式吸引社会资本参与园区基础设施和公共服务建设,实现投资主体多元化、融资方式多样化,推进园区运营管理主体的股份化、社会化、市场化、企业化”;“抓紧研究提出降低社保费率方案”;湖南省可“按规定在一定区间内自行确定示范区内”各类社保费、住房公积金费率水平;“生产经营困难的企业可申请降低缴存比例或者缓缴”,等等。全市各级各部门要牢牢把握示范区建设机遇,充分发挥武陵山片区中心城市和州府的区位优势,“着力优化营商环境,着力深化开放合作,着力建设承接平台,着力提升承接能力”,当好承接产业转移的“领头雁”。《总体方案》出台后,省发改委等部门将会陆续出台相关支持政策,市发改局要抓好统筹,尽快出台市里的实施方案,尽快分解责任、落实工作,确保我市示范区建设加快推进。经开区要加强园区基础配套,加快高铁新城路网建设和产业植入,不断创新完善政策机制,进一步优化园区产业承接平台,“有力有序承接东部沿海地区转移趋势明显的产业”,担负起承接产业转移关键任务。市发改、经信、商务、旅游、农业、财政、经开区和德夯管理处等部门单位要用好特色资源优势,加强对上衔接,充分争取政策,全力推进实施《产业强市三年行动计划》,今年要实施招引和建设10个重点工业项目,确保1亿元以上的项目1个,5000万元以上的项目2个以上,20xx万元以上的项目7个以上,力争通过3—5年的努力,“探索出一批科学有效的承接产业转移新路径、新模式”,加快形成特色支柱产业体系。

二要突出推进旅游产业发展。以矮寨奇观景区5a创建为引领,全力打造国际生态文化旅游目的地和武陵山片区生态文化旅游集散中心。加快德夯景区建设详规报批,按“一核两翼三极十三寨”基本思路,有力有序推进项目规划建设。通过充实资产、盘活资源、融通资金,加快做大做强天行健旅游公司,使之成为整合旅游资源、开展招商合作、推进旅游产业发展的国有龙头企业。大力开展旅游领域招商引资,积极探索与国内外旅游业战略投资者开展多渠道多形式合作。强力推进伟光汇通文旅项目落地建设,力争项目一期年内基本呈现。进一步加快乾州古城、花果山公园、大坡公园等城市景区“吃住行游购娱”项目的植入,提升古城人气,发展城市旅游。加快乡村旅游发展。结合美丽乡村建设,打造坪朗、寨垅、隘口、家庭、补点等一批精品村寨示范村寨,加快田园综合体、观光农业示范区、特色民宿等旅游新业态发展,形成乡村旅游新热点。强化旅游营销管理。继续办好鼓文化节、国际马拉松等各类节会活动,依托主流媒体,运用好微信、抖音等新兴网络平台,加大旅游品牌宣传,加强与旅行社的深度合作,不断拓展客源市场,全面提升旅游知名度和影响力,力争年末全市旅游接待达到1738万人次,实现旅游总收入139亿元,同比分别增长15%、15%。

三要大力发展商贸物流等现代服务业。从调研情况来看,城区的物流仓储供给不足,需求巨大,要加快建设一批物流仓储项目,力争3年内,实现物流仓储条件根本性改善。要加快大田湾汽车小镇建设发展,进一步提升汽车消费规模和服务水平。要加快湘泉国际广场、红星美凯龙时代广场等高端城市综合体的建设运营,努力推进城市商圈业态创新、管理创新,不断激活城市消费,提升城市品质。要加快发展教育、育幼、养老、医疗等服务业,丰富产品,提升服务,让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心。要加快培育本土电商,支持本地生产企业发展电子商务,推进“快递下乡”,充分利用“互联网+”,持续拉动我市及州域特色优势产品销售。

四要高效推进现代特色农业。不断丰富我市特色产业发展的政策支撑体系,落实“党建+扶贫产业”政策机制,按照“支部引领办社,农户积极入社,资金扶持投社,利益联结到社,特色产业兴社,村村都有合作社”的工作要求,重点支持黄金茶、蔬菜水果、中药材、特色养殖、休闲农业等特色产业发展,大力推行“农信担”、特色产业股份合作等模式,培育壮大新型农业经营主体,带动更多的资本、技术下乡,激活“公司(专业合作社)+基地+农户”合作模式,建设一批标准化、特色化产业基地和加工基地,加快提升农产品质量、品牌、效益。要加强特色农业的基础配套,加强资金统筹,实施一批水、电、路等产业配套设施项目。同时,要搞好农业实用技术的推广普及,提升农民素质。力争到20xx年,形成12万亩黄金茶、10万头牛羊、8万亩蔬菜、3万亩特色水果、2万亩中药材,全市特色农业种植面积稳定在40万亩以上,形成高效集约的特色产业体系,促进农民增收、农业增效、农村发展。

(三)坚持以项目建设为第一抓手。要聚焦项目建设,力争有效投资的力度不减、速度不减,产业投资有较快增长,切实以项目引领发展、支撑发展、保障发展。

一要研究政策争项目。新常态以来,国家、省经济调控的政策力度越来越大、越来越精准,譬如脱贫攻坚、乡村振兴、城市“双修双改”、承接产业转移示范区建设等,含金量都很足。各级各部门要加强政策研究,搞好精准对接,争取更多的专项资金投入。要科学谋划包装项目,加强项目库动态管理,确保一批重大产业项目、一批重大民生项目、一批重大“三农”项目进入到上级计划,切实把政策含金量变成资金投入量。

二要突出重点抓项目。坚持在更深层次更高水平上推进“四大工程”建设。交通突围方面:进一步加快高铁新城路网、洽比河旅游公路等重点项目建设,建设“四好农村路”;张社大道力争完成投资3亿元,完善路面、边坡、四桥一隧工程。城市提质方面:加快实施一批城市综合体和一批高品质房地产项目;以“三大片区”改造、园林城市、海绵城市、智慧城市等重点项目为载体,加快推进老城区提质;加快实施高铁站站前基础设施建设项目,掀起高铁新城建设高潮。产业攻坚方面:加大创新创业园、高新工业集中区、现代商贸物流产业园、北大荒现代农业产业园等园区项目建设,推进鹤盛原烟易地技改、金海现代建筑智能制造产业园、红枫谷康养中心等重点项目建设。民生升温方面:完成光明棚改、五里牌公租房二期、小庄公租房等项目,加快建设金坪安置房、燕子岩棚改二期项目,抓好市职专迁建、市民族中医院、台儿冲垃圾处理二期、垃圾焚烧发电等项目建设,加快推进农村信息化、改厨改灶、“厕所革命”等项目,年内完成农村卫生厕所改造5000座以上,持续改善农村生产条件、人居环境。

三要加大力度推项目。要坚持以“特别项目”督查考核制度为抓手,落实好市级领导联系项目制度,确保项目建设加速加力。市级领导要经常深入项目建设一线靠前指挥,加强与项目施工方沟通交流,及时帮助施工方解决困难问题,督促施工方科学组织,加大人力和机械设备投入;工作专班要积极践行“一线工作法”,坚持发扬“5+2”“白加黑”“8+x”作风,发扬“狮子型干部”“狮子型团队”干劲,形成项目建设比学赶超的浓厚氛围。市纪委、市委组织部、市“优化办”、“两办”督查室等部门单位要进一步加强“一线考察”“一线督查”,及时发现、督办项目建设中发现的突出问题,加强责任督促和压力传导,确保各方凝心聚力、协作共进,形成大干快上推进项目建设的浓厚氛围。

(四)坚持以招商引资为第一菜单。全市上下要不断提升抓好招商引资工作的思想自觉和行动自觉,确保招商引资不断取得新成效、实现新突破。

一要坚持高位招商。市委会、市政府常务会、市招商引资工作领导小组要经常研究招商引资工作的重点难点问题。市委市政府主要领导作为招商引资第一责任人,要坚持亲力亲为,做到重点意向亲自洽谈、重要客商亲自接待、重大问题亲自解决。要把招商责任捆绑到市级领导、市直部门,进一步细化工作目标、责任清单和时间节点,主动调度,积极配合,在全市真正形成“大招商”工作格局。要加强督查考核,推行“每月一通报、每季一分析、半年一总结、年终总排名”,实现工作动态管理,层层传导压力,层层落实责任。

二要突出重点招商。以珠三角、长三角为重点区域,以新型工业、现代商贸服务业、文化旅游康养为重点领域,以正在对接的重大项目重要客商为重点对象,找准我市比较优势和重点地区产业的结合点,抢抓产业转移新趋势,积极组织、参与一系列招商活动,充分发扬“说尽千言万语、走遍千山万水、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”的“四千”精神,盯紧看牢,着力引进一批大企业、好项目。

三要创新方式招商。大力创新运用专业招商、定向招商、链条招商、小分队招商等招商手段,在重点区域布局开展“代理招商”“委托招商”“以商招商”,积极探索“借脑生财”,加强与东方龙商务、浙江温州商会等招商平台合作,全年至少对接邀请100家以上优质客商来考察投资,至少组织一次较大规模的“主场招商”活动,加快提升招商实效。

四要强化服务招商。进一步增强精细化服务意识,认真解决具体工作中的“越位”“缺位”“错位”问题,努力把服务做到极致、做成品牌,形成示范效应。要全程代办、全天候服务好已签约项目,确保项目落地快、供地快、建设快、投产快、见效快,力争全年招商引资到位资金88亿元、增长20%以上。

(五)坚持以为民服务为第一职责。要聚焦人民向往,强力推进民生改善,让人民安居乐业、幸福生活。

一要打赢打好“三大攻坚战”。继续把打好精准脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生工程,始终按照“思想认识上高于一切、工作安排上重于一切、纪律要求上严于一切”的要求,进一步夯实“五级责任”,抓好“脱贫成效提升年”活动,进一步提升精准扶贫“十项工程”建设水平,落细落实教育、医疗、住房、就业等政策举措,切实抓好“党建+扶贫产业”机制落实,完善产业扶贫利益链接机制,推动贫困户持续增收、稳定脱贫,不断巩固脱贫摘帽成果,确保脱贫攻坚成效继续走在全省前列。把乡村振兴和巩固脱贫摘帽成果结合起来,扶持一批“一乡一业”“一村一品”产业基地项目、一批水电路通信和人居环境整治项目,抓好“美丽提升年”活动,建成一批美丽乡村精品村示范村,加快乡村全面振兴。继续打好污染防治攻坚战,实行最严格的环境治理保护机制,落实好“河长制”,抓好城市扬尘治理、环保环卫基础设施建设,继续实施好“厕所革命”,定期开展环境治理“回头看”工作,着力解决群众身边的环境突出问题,确保问题整改长久长效,让州府天更蓝、水更清、山更绿、气更净、景更美。有力有序推进政府债务化解,加大财政收支管理和税收征管体制改革,稳妥落实债务化解方案,削减债务存量,控制债务新增,确保民生支出。抓紧抓实信访,重点抓好征地拆迁、涉贫等信访问题化解。严格落实“党政同责、一岗双责”,强化政府监管责任和企业主体责任,进一步夯实基层基础,严格执法检查,有效防范各类安全事故发生。强化社会治安综合治理,落实好“城市快警”“一村一辅警”制度。坚决提高政治站位、压实责任担当,大力开展“扫黑除恶”专项斗争,做到部署再优化、打击再强化、整治再深化,对重点案件、重点问题、重点领域集中攻坚,循线深挖,逐一见底,摧“网”毁“伞”,彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤,全力保障社会平安和谐,维护社会大局稳定。

二要办好办优一批民生实事。坚持就业优先,建立完善劳务协作对接机制,落实好转移就业交通补助等惠民政策,积极开展劳动技能培训,继续做好创业带动就业工作,鼓励支持群众就地就近就业创业。统筹推进城乡义务教育均衡发展,深入开展城乡学校标准化建设,新建扩建一批中小学校。加快保障房项目建设,扎实推进殡葬、医药卫生等民生事业改革,搞好文化惠民工程,不断提升人民群众获得感、幸福感。

三要织密扎牢社会保障体系。进一步提高城乡低保、养老保险、基本医疗等保障水平;开展好拥军优抚工作;继续抓好“社会保障兜底工程”,实现困难群众应保尽保、应兜尽兜;完善临时救助制度,加强乡镇敬老院照料护理管理,保障孤儿基本生活经费,按时足额发放困难残疾人生活补贴,大力发展慈善公益事业,关爱留守儿童,做好农民工工资保障工作,千方百计保障弱势群体合法权益。

(六)坚持以抓好党建为第一政绩。抓好经济工作,关键是要加强党对经济工作的领导,坚持党建引领发展,全力推动各级党员干部一线作为。

一要坚持以政治建设为统领。全市上下要坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严肃党内政治生活,严守政治规矩和政治纪律,不折不扣落实中央、省委、州委和市委经济工作决策部署,严格执行“三重一大”民主决策、党内请示报告等制度,以经济工作实际成效检验绝对忠诚的政治本色。

二要强化实干担当精神。充分调动广大干部积极性主动性,大力鼓励干部创造性地抓推进、抓落实。要树立正确的选人用人导向,继续开展好“狮子型干部”“狮子型团队”评选,深入推进干部“一线考察法”、干部考察“三走进”,全方位、多角度、近距离考察干部,把愿干事、敢干事、干成事的干部识别出来、重用起来,真正让冲锋在脱贫攻坚一线、项目建设一线、急难险重任务一线的好干部有干头、有奔头、尝甜头。要坚持全面从严治党从严治吏,抓好巡视巡察问题整改,驰而不息纠四风治陋习,重点整治不作为、慢作为、乱作为,吃拿卡要、“冷硬横推”等作风突出问题。要坚持严管厚爱相结合。广大干部工作很辛苦,要重视干部身心健康,加强人文关怀和心理疏导,丰富文体生活,完善待遇保障,认真落实带薪休假、年度体检等制度,对家庭确有困难或遭受重大变故的,加大帮扶力度,及时给予组织关怀;今年,村(社区)干部薪酬要再提标3000元;要防止以简单化、一刀切、层层加码的问责代替工作落实;要精简整合检查考核事项,减轻基层负担;要坚持“三个区分开来”,落实“容错纠错”机制,坚持“谁负责问责,谁考虑容错”,在启动问责程序或责任调查过程中,同步考虑“容错纠错”,大力鼓励干部新时代新担当新作为,旗帜鲜明地保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者、惩戒违纪者,体现组织敢抓善管的力度、撑腰鼓劲的温度,以风清气正的政治生态汇聚发展的强大动能。

三要不断提高抓发展能力水平。各级党组织要增强管大事、议大事、把方向、管大局、促落实的本领,切实担负起教育培训管理党员干部的职责,深入学习领会党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策,有针对性地加强专业知识学习,不断增强广大党员干部抓经济工作的知识素养和专业能力。要坚持问题导向,带着问题开展调查研究,带着问题组织到发达先进地区借鉴学习,继续在国内知名高校举办干部能力提升专题研修班,有计划地组织优秀年轻干部到发达地区挂职锻炼,促进干部增才干、扩眼界,切实提升各级党员干部发展经济、推动改革、服务人民的本领。

同志们,我们正面临百年难遇之大变局,面对新时代新年景新征程新使命,我们不仅需要思想跨年、知识跨年、更需要使命跨年、行动跨年。千淘万漉虽辛苦、吹尽狂沙始到金。我坚信,只要我们按照要求,以坚如磐石的决心,只争朝夕的劲头,坚忍不拔的毅力,一步一个脚印地奋发进取,新的一年一定会有一份好的收成,州府一定会变得更加美丽、更加开放、更加幸福,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

街道经济工作会议上的讲话篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

三、2021年重点工作任务。

同志们,做好今年的工作意义重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省党委、政府和市委、市政府的领导下,脚踏实地,努力工作,全力完成好今年的经济社会发展各项目标任务,以崭新的面貌迎接建党100周年。

街道经济工作会议上的讲话篇十二

同志们,这次全区经济工作会议十分重要。刚才,吴刚同志代表区委、区政府作了主题报告,回顾总结了去年的工作,对今年的工作进行了全面部署。会上,还表彰了在各领域作出突出贡献的优秀单位和优秀个人。会议开得很好,启发了思路,明确了目标,鼓舞了干劲,增强了信心。下面,我再强调三个问题。

一、肯定成绩,坚定信心,切实担负起建设大城新区的历史重任。

20xx年,是伍家岗区竞进提质、涅槃腾飞的重要一年。在市委、市政府的正确领导下,全区上下和衷共济,团结奋斗,探索了很多创新,打造了很多亮点,取得了显著成绩,值得高度赞许和充分肯定。总结起来,概括为六句话:一是发展理念先进。都能够将科学发展观贯穿到各项工作当中,既追求有效益的速度,又讲究有质量的增长,兼顾了经济效益、社会效益、生态效益和人的生存发展效益。二是发展思路清晰。都能站在建设新城中心的高度谋划发展、确立目标、制定措施,各项工作环环相扣、步步深入、节节递进。三是发展路径精准。都能自觉将伍家的发展置于全省、全市的大格局中考量,善于借势发展、借力发展。四是发展势头强劲。新区建设如火如荼,大城气魄日益彰显,放眼伍家,工地遍地,塔吊林立,已成为特大城市建设的主阵场、核心区、增长极。五是发展氛围浓厚。全区上下精神振奋,群情激昂,思发展、谋发展、干发展的气场非常强大。六是发展成效显著。我区发展速度之快、质量之好、后劲之强,都堪称前无古人,是建区以来最好的时期之一。这些成绩的取得,饱含了同志们的心血和汗水,我代表区委、区政府,向大家的艰辛付出,致以衷心的感谢的崇高的敬意!

20xx年,是全面实施改革新政的改革元年,是全省“建成支点、走在前列”打基础的关键之年,也是宜昌建设现代化特大城市的重要之年。做好今年的经济工作意义深远,尤为重要。中央提出今年经济工作的总基调是“稳中求进、改革创新”。关于“稳中求进”,鸿忠书记强调,“稳”不是求稳之稳,是求优之稳、求质之稳、求高之稳、求远之稳。求优,就是优化产业结构,推动转型升级;求质,就是提高经济质量,提升经济效益;求高,就是打造中国经济升级版,实现更高标准、更高水平的发展;求远,就是行稳至远,推动可持续发展,保持中国经济的持久延续。我们要深刻领会、读懂吃透中央精神,紧跟全省、全市前进步伐,坚定信心不动摇,咬定目标不放松,全力以赴不懈怠,切实肩负起建设大城新区、实现率先跨越的历史重任。

第一,要坚持更宽的视野。要不为定势所困,不为视野所限,不为风险所惧,充分把握好现实定位、历史方位两个视角。当前,大城崛起势如破竹,新区建设如火如荼。这是我们必须牢牢把握、抢抓在手的重大发展契机。楚平书记要求我区当好主战场、核心区、增长极,旭明市长嘱咐我们争当排头兵,这是市委寄以我区的殷切期望,也是时代和人民赋予我们的光荣使命。我们必须跳出自我小圈子,站在全国、全省、全市大格局中谋划新一轮发展。要有“做第一、当老大”的豪情,“跳起来摘桃子”的壮志,“三级跳”、“撑杆跳”的胆识,不仅要当好主战场、核心区、增长极,建成宜昌新的行政、文化、商务、物流中心,还要志存高远、自我加压,努力在湖北“建成支点、走在前列”的宏图大业中贡献更多力量,争当长江中上游城市群、宜荆荆城市群的核心节点。

第二,要坚持更高的标准。要牢牢把握历史唯物主义、辩证唯物主义的世界观和方法论。一个地方的发展如同一场“接力赛”,任何一环都不许“掉链子”,否则“牵一发而动全身”。建区初期,我区底子薄、骨架小,经过历届区委20多年的不懈努力,我区的发展实现了从积小步到至千里的历史性飞跃。从1987年建区到20xx年,我们用20xx年时间甩掉了“后进生”的帽子;从20xx年到20xx年,又用十年时间实现了主要经济指标增幅高于全省、全市平均水平,领先各城区,跨入了“优等生”行列。当前,建设大城新区、实现率先跨越的“接力棒”已经交到了我们手中。我们面临的机遇更多、站立的基础更实、发展的潜力更大,没有任何理由退步子、掉链子、让位子。我们必须争做功臣、不做罪人,传承发扬拼搏进取、开拓创新的伍家精神,始终坚持“四个一流”的标准和要求,继续保持高昂的斗志、奋进的激情、登高的勇气,双脚着地,两眼向上,添油加力,快马加鞭,在前人基础上创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩。

第三,要坚持更新的理念。思路一变天地宽。面对新形势新任务,全区上下必须以更大的气魄、更新的思路、更实的举措,逐步解决面临的困难和挑战,以思想大解放促进发展大跨越。具体来讲,要善借外力、巧用东风,全面推进“四个一体化”发展,在服务大城建设中圆崛起之梦、谋全民之福。一是要将伍家主动融入全省、全市大格局中谋划发展,与宜昌周边区域及各兄弟县市区达成战略合作伙伴,按照“规划共绘、产业共育、资源共享、市场共构”的思路,形成优势互补、错位竞争、抱团发展的区域一体化发展格局。二是要继续推进以“居住社区化、就业非农化、保障社会化、受益多元化、待遇市民化”为取向的城乡一体化发展,加快农村城市化进程。三是要坚持“目标贴近、决策补充、推动借力、环境共建”,主动参与特大城市功能分工,主动对接特大城市重大项目,在推进市区一体化发展中展现新城风采,放大“伍家元素”。四是要坚持走“以产兴城、以城促产、产城相融”之路,在推进产城一体化发展中,提高城市建设管理品位,提升城市的承载力、影响力、聚集力,实现产业发展和城市建设共生共建、共兴共荣。

第四,要实现更大的作为。嘴巴说干不如说干就干。目前,经过全区的共同努力,我区部分经济指标已经提前实现党代会目标。尽管成绩显著,但我们切不可沾沾自喜、得意忘形,要充分认识前有标兵、后有追兵的逼人态势,再振精神、再鼓干劲、再添措施,已完成的任务要百尺杆头、再进一步,未完成的指标要换档加速、奋起直追,确保党代会目标全面圆满按期完成,实现更好更快、更强更优。古人云:“在其位,谋其政;行其权,尽其责。”广大党员干部要切实提升境界,力戒官本位思想,立志于服务群众、服务社会,真正沉下心来、耐住寂寞,将人民赋予的权利用好,当好人民的勤务员。要把岗位当作为百姓办实事、推动改革创新、实现自我价值的舞台,思考多一点,脚步快一点,效率高一点,多为百姓谋福祉,多为社会作贡献。古人又云,“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海”。要实现更大的作为,还需要坚持“半步思维”,下基层时多迈半步,想问题时多想一寸,做事情时多深一尺,这样积少成多、积腋成裘,汇小流为大江、攒小胜为大赢。

二、牢牢把握事关发展大局的几项重点工作。

关于今年的经济工作,刚才吴刚同志已作了周密部署,我全部同意,不再转述。在这里,重点强调五个方面的重要工作。

第一,坚持双轮驱动,构筑产业新支撑。作为未来的行政中心、商务中心、物流中心、文化中心,伍家岗区应该发展哪些产业,不应该发展哪些产业,标准应该定多高,工作应该从什么地方着手,都要从宏观上把握好。总的说来,就是我经常反复强调的“双轮驱动”。发展现代服务业方面,除抓好传统商贸服务业外,还要开阔视野、更新思维,大力发展现代、高端、高效的现代服务业。一栋楼、一个总部就是一个亿、甚至几个亿的税收,既能带动大量就业,还没有污染,这是以最小的投入搏取最大的利润,是一本万利的好事。各街、乡都要多引进建设总部楼宇,瞄准世界和全国500强,盯紧“国”字号、行业100强,多引进大企业、大集团、大品牌入驻发展。我区街道纵横,港站云集,交通便利,具有发展商贸服务业的先天潜质。各街、乡及区直有关部门,都要注重挖潜培优,大力发展临港、临站、临街、临路“四临”经济。同时,还要积极培育文化、旅游、金融、保险、信息、中介、家政等服务产业,在全区形成百花满园、百鸟闹春的生动景象。在发展先进制造业方面,要继续强力推进“一千双百”亿元园区建设,在宜昌沿江万亿经济走廊中占据一席之地。与县市相比,城区在发展工业方面有土地、电力、规划、环境等诸多限制,但也有人才、科技、资金等多种优势。今后,工业园区和区经信局,要特别注重引导企业走科技创新之路,积极培育新的经济增长点和支柱性产业,彻底告别低端落后的工业业态。

第二,全力服务新区,打造发展新引擎。服务新区建设,是推动我区发展的头等大事。市委提出,新区建设要“一年见成效、三年出形象、五年成规模”。目前,初步成效已经显现。今年,新区将迎来“汹涌”的投资热潮,掀起第一波建设高峰,大批项目将集中“爆发”,征地拆迁、项目服务、被征地农民的安置等一揽子配套工作亟待提速。征地拆迁关系到群众切身利益,务必要讲究方式方法,要依法、合理、阳光、有情、和谐征迁,杜绝简单粗暴,决不能损害群众的合法权益,决不能因为我们的工作失误影响新区建设进度。要加紧安置房建设,确保被拆迁农户逐步搬迁入住。新区建设、伍家岗区的发展都离不开重大项目,要把继续发扬好的服务方式、服务机制和服务理念,实现服务具体化、方案化、制度化,让被服务的企业感到舒心、放心、安心。

第三,牢记民生为先,拓展发展新空间。习近平总书记指出,我们的人民期待有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更公平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。我们不是为了发展而发展,目的只有一个,就是普遍地改善民生,让广大老百姓得到实惠。要进一步深化社会服务管理创新,积极探索政府购买服务,支持引导养老、健康、环保等民生行业,拓展新的发展空间。

第四,强化城市管理,扮靓城市新形象。与先进发达地区相比,伍家城市建设基础差,底子薄。但我们有后发优势,有巨大的发展空间,可以充分借鉴先进经验,可以利用当代世界最新、最顶尖的设计,把“江、河、湖、山”潜力挖掘好了,完全可以后来居上。大城新区建设的核心在伍家,这是难得的历史机遇,要看得远些,好好规划,多留经典,少留遗憾。要邀请国内、国际的大师,做好总体规划和单体设计,建成世界级的新城中心。去年,我们下了不少功夫,城市管理、城市整理、绿化美化、拆违控违工作都取得了显著成绩,领跑城区。今年,要进一步加大力度,不仅要把重点部位改造好、绿化好、美化好,还要结合棚户区改造,把背街小巷、城市郊区治理好,争当城市建设管理示范区。有人说我们搞这些是“作秀”,是“面子工程”。其实,一个城市要发展得好,就是得“要面子”,说咱“作秀”也无妨。一个人早上还得刮刮脸,吹吹头,涂点护肤霜,一个城市为大众共享,当然应该打扫得干干净净,打扮得漂漂亮亮,大家才能一上街就心旷神怡,神清气爽,城市也才能吸引四面八方的客人。新加坡有美好的城市环境,吸引了数千家跨国公司总部落户。伍家人也要有这个本领,把我们的家园建设好,管理好,越漂亮越好。

第五,深化改革创新,增强发展新动力。要把改革贯穿工作始终,把握大局、审时度势、统筹兼顾、科学实施,推动理念、思路、制度、方法创新,坚定不移朝着全面深化改革目标前进。党的和xx届三中全会作出的各项部署是我们议事决策的总依据,领导干部要带头学习好、理解深、消化透,善于观大势、谋大事,要深入学习贯彻市委关于全面深化改革的“意见”和十个重大专题改革文件,结合伍家实际,站在党和国家工作大局、全面深化改革全局来思考和研究问题,认真查摆制约我区发展的体制机制弊端,抓紧谋划一批配套改革举措。

三、为全面深化改革、做好全年经济工作构筑坚强保障。

做好全年经济工作,关键在党,关键在人。各级各部门要充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用,充分调动各方面的积极性、主动性、创造性,在全区上下形成一心一意谋发展,齐心协力抓改革的强大合力。

一是要讲政治,当好抓改革、促发展的领导者。政治和纪律,是一个政党存在的前提,是党员干部发展的根基。当前,新一轮改革深度、广度、力度、难度、复杂程度空前,犹如一场革命。改革形势越复杂,改革任务越繁重,改革难度越大,越要讲政治、守纪律,越要突出党的领导、维护党的权威。全区各级各部门和广大党员干部要争做讲政治、守纪律的清醒人、明白人、带头人,在涉及道路、理论、制度等根本性问题上,在大是大非面前,必须立场坚定、旗帜鲜明。要不断增强党员意识,保持党员操守,提高党性修养,说话办事严格遵守党的组织原则和党内政治生活准则。始终保持高度政治责任感,坚决贯彻执行中央、省市各项决策部署,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许阳奉阴违、表里不一。要强化责任担当,看准了的事情,就要拿出政治勇气来,坚定不移干。

二是要优作风,当好抓改革、促发展的示范者。作风影响环境,作风关乎发展,作风系于兴衰。党员干部不仅是抓改革、抓发展的领导,更是改革的主体和对象,要始终以中央要求为镜、以廉政准则为镜、以群众期盼为镜、以先进典型为镜,强化作风建设,争当改革示范者。要坚持力度统一论,加强反腐倡廉建设,对腐败现象和行为,要始终高悬“达摩克利斯之剑”,坚持有案必查、有贪必肃,对腐败分子决不姑息、决不迁就。要强化监督,让权力在阳光下运行,最大限度地形成不能腐、不敢腐的监督机制。要严格落实党委抓党风廉政建设的主体责任。要切实担负起党风廉政建设的主体责任,做党风廉政建设主体责任的承担者、落实者。要深入贯彻执行中央“八项规定”和省市有关意见,严格控制“三公”消费,坚决遏制“文山会海”,以良好的作风形象取信于民、服务于民。要坚持、完善和推广“党代表联系服务群众”、“选派基层党组织第一书记”、“把支部会开在群众家”等密切联系群众的好作法、好经验,进一步拓展群众工作渠道,提升群众工作能力。

三是要强本领,当好抓改革、促发展的推动者。责任是成事的基础,本领是成事的保证。毛泽东同志曾经指出:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌”,当前改革进入深水区和攻坚期,面临的形势严峻复杂,做好改革工作和全年各项工作,对领导干部水平和能力提出了更高要求。要进一步强化本领意识,推进学习革命,克服“本领恐慌”,全面提升领导改革发展的能力。要增强统揽全局、把握大局的本领,促使全局和局部相配套、治标和治本相结合、渐进和突破相衔接、整体推进和重点突破相统一。改革发展的任务越繁重,我们越要依靠人民群众支持和参与,要善于激发各方面的积极性、主动性和创造性;善于凝聚各方面的政策、资源和力量;善于抓住一切机会,集中资源优势,积跬步致千里,积小胜为大胜。

同志们,改革未有穷期,跨越正当其时。让我们在中央和省市的正确领导下,以党的xx届三中全会精神为指导,深入解放思想,坚定信心决心,全面深化改革,推动转型发展,全面开创“四区一中心”建设新局面,为宜昌大城新区建设作出新的更大贡献!

街道经济工作会议上的讲话篇十三

同志们:

党的十八届三中、四中五中全会都作出了全面深化改革的重大决定,中央、省、市经济工作会议明确了“稳中求进、改革创新、又好又快”的总基调。xxx,已处在改革发展的重要节点,正迈向转型跨越的全新起点。坚持以经济建设为中心,以科学发展为要务,以改革开放为根本动力,加快推进“四个华丽转身”,是责任所系,更是民心所盼。

下面,我讲三个方面的意见。

一、立足新起点,抢抓新机遇,迎接新挑战。

20xx年,是“实施‘三大战略’,推进‘四个华丽转身’”的开局之年、基础之年。这一年,全县上下团结一致,群策群力,克服了xx历史上罕见的大旱、台风、冰雹以及全球宏观经济下行等困难,坚持发展为大、实干为先、民生为本,奋力推进xx经济逆势而上,创造了宝贵经验,凝聚了精神动力,无论是经济发展、社会和谐还是民本民生等方面均取得了可喜成绩。

一是发展速度实现了大提升。

预计全年完成地区生产总值59.6亿元,同比增长13.6%;固定资产投资113.2亿元,同比增长34.6%;社会消费品零售总额27.51亿元,同比增长15.6%;完成财政总收入4.1亿元、公共财政预算收入2.45亿元,同比分别增长20%和11.2%。10余项经济指标位居全市前三,挤进了全市经济增长的第一方阵,其中外贸进出口增幅等3项指标位列全市第一。

二是发展平台实现了大拓展。

全年争取国家项目投资和补助资金13亿元;对接项目融资规模16亿元;报批用地面积2300亩,收购储备土地709亩。被列为国家油茶产业发展示xx县、国家木材战略储备生产基地县、省林下经济发展重点县。被评为省油茶生产大县、省粮食生产标兵县、省烟叶生产先进县。熊峰山国家森林公园管理处、工业集中区管委会双双获批副处实职单位。

三是发展格局实现了大突破。

以庄园经济为重点,传统农业向现代农业迈进,粮食生产连续9年喜获丰收,农业增加值增幅列全市第二;以园区建设为载体,工业经济加快集群集聚,南方水泥、温氏集团、武汉凯迪等上市公司在我县顺利投产,规模工业增加值增幅列全市第二;以神农文化为核心,文化旅游产业强势起步,“神农十大景区”初具规模,第三产业增加值增幅列全市第二。

四是发展环境实现了大优化。

大力开展“四型机关”创建,深入开展“发展环境整治”,统筹推进城乡一体化,突出改善民本民生,突出整治“四风”问题,行政效能以及群众的幸福感、安全感、满意度均大幅提升。以全市最高分通过省卫复查,被评为省综治工作先进县、省xx县,民调排名全市第一,并进入全省前三名。

这些成绩的取得,是中央、省、市科学决策、正确领导的结果,是县五大家领导集体精诚团结、合力奋进的结果,是全县干部群众迎难而上、埋头苦干的结果。实践证明,我们的工作方向和发展路径是正确的,符合科学发展观的要求,符合党的精神,也符合xx的实际。这是xx发展的鲜明特色和基本经验,也应该是我们在今后工作中必须始终坚持的根本导向。

毋庸讳言,我们的工作还存在很多困难,还有不少问题和不足。历史欠账多、发展短板多,经济总量小、财政底子薄,结构相对单一,效益相对落后,扶贫攻坚任务艰巨,转型升级任重道远。特别是当前,宏观经济形势仍然复杂多变,世界经济复苏仍具有不确定性、不稳定性,新的增长动力源尚不明朗。xx属于典型的外源性经济,资金、人才、市场等生产要素的集聚和扩张主要靠区域外部的力量来实现。宏观经济形势的调整变化,最终都会波及xx,对我县的招商引资、承接产业转移、外贸进出口等经济工作产生深刻影响。对此,我们务必保持清醒头脑,牢牢把握发展主动权,密切跟踪,冷静观察,科学研判,沉着应对。

20xx年,挑战不可忽视,机遇也十分难得。能否顺应大势、跟上节拍甚至走在前列,取决于我们能否及时发现并准确把握发展机遇。就外部形势来看。从党的十八届三中、四中和五中全会到中央经济工作会议,再到中央城镇化工作会议、中央农村工作会议,一系列重大会议都传递出这样几个强烈信号:

一,全面深化改革、扩大开放将成为今后发展的最大动力和最大红利;。

二,城镇化将成为扩内需、稳增长、改善民生、促进就业创业的最大引擎;。

三,注重以人为本、强调生态文明、促进区域协调发展将成为中国经济发展的突出特色。

可以预见,中央财政将更多地向农业、环保、水利等领域倾斜,金融机构将加大对“三农”、小微企业和结构调整的支持,这些将为我县巩固和释放传统优势、扩大并提高开放水平、推进产业转型升级、实现又好又快发展,注入强大内生动力和活力。

就内部基础来看。20xx年是全面深化改革年,谁拥有了改革平台和政策窗口,谁就抢占了发展先机。通过近年来的不懈努力,我们成功争取到省级工业集中区、精细化工园、中等城市发展规划、茶安水库提质扩容等重大产业平台,夯实了抢占机遇、乘势而上的基础。罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚、大湘南承接产业转移示范区建设、国家级高标准基本农田建设示xx县、国家木材战略储备生产基地县等一系列政策,也将为我县发展带来强大支撑。同时,我县是郴州北进的桥头堡,地处大湘南示范区和长株潭经济圈的结合部,独特的区位优势,将为我们赢得更多更好的“过渡带”红利。

“天行健,君子以自强不息”。无论风云如何变幻,只要我们盯紧目标,同心同德,放大优势,补齐短板,不懈怠、不动摇、不折腾,把已经走对的路一步步走稳、走好,连续几年大干、苦干、实干,就一定能干出一个崭新的xx。

二、理清新思路,明确新定位,突出新重点。

20xx年是全面深化改革的第一年,是“十三五”规划的开局之年,也是推进“四个华丽转身”承上启下的关键之年。做好20xx年的经济工作,意义重大。

总的要求是:全面贯彻落实党的、十八届三中、四中和五中全会精神,以科学发展观为统领,以“三量齐升”为总要求,以统筹城乡发展为总抓手,围绕“四个华丽转身”总体目标,全面深化改革、扩大开放,加快转方式、调结构,着力惠民生、促和谐,保持经济社会持续健康发展,为全面建成小康社会打下坚实基础。

根据“稳中求进、改革创新、又好又快”的总基调,结合区域发展因素和我县经济社会发展的必然要求,20xx年度我县经济工作的基本定位是成为全省十个“全面小康经济发展快进县”之一(简称“全省十快县”)。为此,提出预期目标:实现地区生产总值增长13%以上,其中,一、二、三产业增加值分别增长3.5%、15%、18.4%;固定资产投资增长30%以上;财政总收入和公共财政预算收入分别增长20%、13.5%;城乡居民收入分别增长15%、13%。

为实现我们的宏伟目标,20xx年的经济工作,重点要在全面深化改革上下功夫,扎实推进经济结构调整和发展方式转变,创造富有吸引力和竞争力的综合发展环境,实现在重点领域和关键环节的有效突破,打造xxx经济升级版。

(一)以粮食生产为重点,在农业现代化建设上取得突破。

xx是一个传统农业县,是全国粮食生产先进县,并连续5年被评为“全省粮食生产标兵县”。但是客观来说,xx只是“农业大县”,还不是“农业强县”。究其根本,还是现代化的程度和水平不够。20xx年,在坚守耕地红线、稳定粮食产量、保障粮食供给、确保粮食安全的同时,要在粮食生产领域率先突破,全面加快农业现代化步伐。要提升科技含量。农业、粮食、农机、科技等部门要发挥主体作用,从选种育秧到田间管理再到加工销售,全面加强技术指导和投入。做到以现代理念指导农业,以现代科技武装农业,以现代工业装备农业,提升土地产出值和粮食生产效益。要注重产业融合。以抓工业的理念抓农业,培育壮大生平米业、温氏集团、中联国际等龙头企业,促进农业产业的集约化、规模化发展。同时,加快发展现代庄园经济,促进生态农业与现代服务业有机融合,推动农业转型升级。要突出品牌打造。充分运用现代化的企业管理手段和市场营销理念,打造一批省市驰名的品牌,提升农产品质量和农业竞争力。特别是要立足县情,强化生态文明建设,让“有机、绿色、无公害”成为xx农产品的名片,促进农业增效、农民增收。

(二)以培植财源为重点,在新型工业化建设上取得突破。

新型工业化是现代化的必由之路,是经济起飞的必经之途。培植财源,是我们全年经济工作的重中之重。抓好财源,必须依靠新型工业化的快速推进。要坚持“工业强县”战略不动摇,突出培植优质高效财源,发挥新型工业化对gdp的拉动力,提升工业经济对财政收入的贡献率,迅速做大xx经济蛋糕,实现稳中快进、又快又好。要落实一个“快”字。加强领导,集中力量,优化服务,排除干扰,明确目标,强化措施,狠抓项目落地,力促企业投产,全力推动工业企业早生产、快见效、多交税。大金山工业园的建设进度要全面提速,要早日产生税收,成为xx真正的“大金山”。要突出一个“大”字。对投资规模大、经济效益好、财税贡献大、产业带动性强的工业企业,要加大扶持力度,促进其技术升级,帮助其做大做强。同时,要以骨干企业为核心,努力延伸产业链条,打造一批稳定性强、集聚效应明显的支柱财源。要注重一个“优”字。转变工作理念,坚持底线思维,坚持“质量”与“数量”并重、经济发展与生态文明建设并重。引进项目时,重点关注那些技术含量高、成长性强的资源节约型和环境友好型企业,培植一批绿色、可持续的优质财源。

(三)以文化旅游为重点,在现代服务业发展上取得突破。

发展现代服务业,我们xx有文化基础,也有生态优势。在去年的经济工作会议上我们就提出,“要以神农文化为核心,打造三产特色”。经过一年来的努力,我们已经初步构建起以“一江(永乐江风光带)”、“一山(熊峰山国家森林公园)”、“一殿(神农殿景区)”、“一园(稻田公园)”为核心,辐射渡口丹霞、龙脊山、猴昙仙、九龙庵四大景区的“一中心、四片区”发展格局,文化旅游产业已经成为xx经济发展新的增长极。20xx年,要坚持“文化xx县”战略不动摇,强力推进现代服务业发展,力争挤进全市第一方阵。要夯实产业基础。把“生态、文化、艺术”这三张牌抓稳、打好。大力保护环境,合理开发资源,始终保持“天蓝、地绿、水清、城美”。积极推动群众文艺活动的蓬勃开展,突出抓好中小学艺术教育,全面提高市民文化素养和艺术品位。要坚持品牌战略。避免同质化倾向,始终突出xx的特色和优势,全力打造“天下第一福地,神农故郡xx”品牌,并将其融入xx经济社会发展的各环节、各领域,不断扩大品牌影响力。要注重顶层设计。以国家4a级景区为目标,重点打造一南一北两个旅游核心区(以熊峰山国家森林为核心的神农文化旅游圈,以龙海温泉小镇为核心的休闲旅游带),进而带动沿线旅游资源的整合升级。

(四)以城乡统筹为重点,在区域协调发展上取得突破。

“一花独放不是春,百花齐放春满园”。区域协调发展既是发展路径,也是工作目标。必须以城乡统筹为抓手,促进全县各区域之间的协调发展,促进城乡共同繁荣,促进居民共同富裕,实现同步跨入、同步推进、一个都不能少、一样也不能缺的全面小康。要在环境整治上统筹城乡。加速推进以人为本、城乡统筹、生态文明的新型城镇化,以安平、灵官等中心镇以及山塘、新丰、五渡等示范村为龙头,规范农村建房,实施“五化(绿化、亮化、序化、美化、净化)同治”,建设美丽xx。要在产业发展上统筹城乡。根据各乡、镇、办事处的产业基础和地域优势,科学确定产业发展布局,既突出“一乡一品”,又推动“抱团发展”,推动特色产业向优势产区集中,构建城乡一体、工农互惠、产业集聚、优势互补的发展格局。要在社会管理上统筹城乡。积极推进社会保障、户籍管理、信息网络、交通体系等城乡一体化建设,打破“玻璃门”、“弹簧门”,促进城乡要素自由流动和资源优化配置,促进农村劳动力向二三产业转移,促进城市基础设施和城市文明向农村延伸、辐射。

(五)以改革创新为重点,在盘活生产要素上取得突破。

后发地区的经济发展,说到底就是要解决三个问题:项目怎么要?钱从哪里来?土地怎么用?要解决这三大问题,关键途径只有一条——改革创新。改革是做好各项工作的开路先锋,创新是破除发展瓶颈的根本手段。只有坚持问题导向,深化改革创新,才能盘活项目、资金、土地等生产要素,才能有效增强xx经济发展的活力和动力。要把项目政策用活。深刻领会党的十八届三中、四中五中全会、中央经济工作会议等一系列重要精神,认真研究罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚、大湘南承接产业转移示范区、比较中央苏区经济振xx县等政策,把政策用好、用活、用足,精心包装项目,千方百计引进好项目、大项目,为xx经济发展提供载体支撑和引擎驱动。要把社会资本激活。加快交投、旅投等投资平台的建设,与现有的城投、工投等平台形成良性互补,全方位、多渠道、宽领域地融集项目建设资金。推行多种融资代建模式,激发和释放民间投资活力,引导社会资本积极参与经济社会建设,有效防范和化解政府性债务风险。要把土地资源盘活。严格执行“节约集约、依法依规”用地政策,建立公开、公平、公正的土地市场,完善农村土地流转制度,实现土地资源的经济效益、社会效益和生态效益的最大化,走出一条“以地建城,以地兴城”的新路子,促进xx经济社会可持续发展。

三、树立新理念,强化新举措,共谱新华章。

争创全省“全面小康经济发展快进县”,是“推进四个华丽转身”的新拓展,是xx梦的新篇章。必须进一步加强领导,转变作风,优化环境,凝聚合力,为实现这一奋斗目标提供坚强保障。

(一)要大力解放思想。

解放思想是个常说常新的话题,发展不停息思想解放无止境。xx经济要腾飞,关键就是要解放思想。要坚定后发赶超的信心,牢固树立小县也能办大事,穷县也有大作为的理念,围绕“四个华丽转身”目标,进一步坚定发展决心,提升发展底气,在优化环境上做文章,在项目建设上下功夫,凝心聚力搞建设,锐意图强谋发展。要鼓足敢闯敢试的勇气,善于冲破思想观念的障碍,勇于突破利益固化的藩篱,科学运用“底线思维”,只要是符合科学发展要求的事、有利于经济发展和民生改善的事、法律没有明令禁止的事,就大胆地试、大胆地干。要敞开推动发展的胸怀,多看长远利益,少计眼前长短,敢于让利、舍得付出,通过打造最合理的招商政策,最优化的发展环境,大开放、大招商,千方百计吸引客商前来投资创业,在合作共赢中推动xx发展。

(二)要加强组织领导。

发展是党执政兴国的第一要务,经济工作是党委的中心工作。党委要充分发挥核心总揽作用,把方向、定战略、作决策、抓协调,在统筹全局的基础上,加强对经济运行的研判调度,及时制定出台政策措施,着力解决事关全局的重点难点问题,全力支持政府开展工作。要充分发挥督查指导作用,健全和完善重大工作和重点项目的领导协调机制,继续实行县级领导联系重大项目制度,加强对重要工作、重大项目的督查指导,狠抓队伍执行力、落实力建设,坚决兑现奖惩措施,确保各项工作落到实处。要充分发挥组织协调作用,建立人才绿色通道,按照“既求所用,更求所有”的思路,大力引进县域发展急需紧缺人才,积极引导培育本土人才。进一步创优人才成长环境,坚持正确用人导向,给肯干事的人以机会、能干事的人以舞台、干成事的人以激励,调动方方面面的积极性、创造性和主动性,形成干事创业的强大合力。

(三)要弘扬优良作风。

作风就是形象,作风就是力量。要深入贯彻中央八项规定、省委九条规定精神,严格对照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和反对“四风”的要求,狠抓干部队伍作风建设,着力营造风清气正的发展环境。要大兴务实之风。在“实”字上下功夫,在“干”字上做文章。少应景多实惠,少应酬多工作。特别各级领导干部要带头,说实话、出实招、办实事、求实效,言必信、行必果,为全县广大干部群众作出榜样。对重点项目、重点实事、重点工作,要紧抓不放,一抓到底,抓出实效。要大兴为民之风。把改善民生作为发展的出发点和落脚点,把人民群众作为力量之源、活力之泉、事业之基,深入开展群众路线教育实践活动,想问题、作决策充分考虑群众意愿利益,坚决防止和纠正漠视群众、与民争利甚至损害群众利益的行为,始终保持同人民群众的血肉联系。要大兴勤廉之风。深入开展反腐倡廉教育和反对“四风”专项活动,旗帜鲜明地反对各种腐败行为,彻底清除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风行为,积极倡导勤政、廉政作风,继续保持艰苦奋斗、勤俭节约传统,把有限的财力用在改善民生、发展经济上。以群众认可的业绩、人民满意的作风凝聚起强大的发展合力。

(四)要营造良好环境。

把环境作为发展的第一竞争力,着力打造全市、乃至全省一流的发展环境。要努力打造高效便捷的政务环境。以窗口行业、行政审批为重点,深入开展“发展环境整治年”创建活动,进一步简政放权,减少审批事项,缩短审批流程,严厉整治个别单位、个别人存在的授权不到位、受理不办理、办事效率低等顽疾,全面提高服务质量和行政效能。要全面构建公平有序的市场环境。把优化项目建设环境作为提升竞争力的重要抓手,组织专门力量,严厉打击那些长期混迹于重点工程、重点企业周边,实施强包强揽、强卖强买、强装强卸的违法犯罪,着力营造良好的生产环境;土地出让严格实行招拍挂制度,阳光公开,公平竞争。要积极培育百舸争流的创业环境。把“全民创业”作为加快发展的基础工程来抓,充分发挥本地在外成功人士人脉资金优势,积极搭建就业创业平台,广泛引导在外经济能人返乡创业,在安本地人员投资创业;进一步加大对中小企业的扶持力度,提升服务水平,以一流的服务、一流的环境,推动企业不断做大做强。

同志们,百舸争流,疾行者领航;千帆竞发,奋勇者当先。让我们坚定信心,团结在县委、县政府周围,围绕20xx年各项目标任务,加压奋进,开拓进取,共同谱写xx经济社会发展的新篇章!

街道经济工作会议上的讲话篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

同志们,日出江花红似火,春来江水绿如蓝。迎着清晨初升的朝阳,踏着牛年奋进的节拍,全新的工作模式已经正式开启。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、镇党委的坚强领导下,凝聚全镇人民的智慧和力量,奋力拼搏,奋勇争先,奋发图强,发扬为民服务、无私奉献的“孺子牛”精神,争做勤劳奋进的“答卷人”;发扬创新发展、攻坚克难“拓荒牛”精神,勇做劈波斩浪的“弄潮儿”;发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的“老黄牛”精神,甘做披荆斩棘的“实干家”,以优异成绩迎接中国共产党建党100周年!

街道经济工作会议上的讲话篇十五

各位企业家、同志们:

在全县上下认真贯彻落实县委xx届四次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神,加快建设梯田产业强县和生态文化名县进程的关键时刻,县委、县政府决定,召开全县非公有制经济工作会议,主要任务是,贯彻落实全省加强和改进工商联工作暨推进全省非公有制经济跨越式发展电视电话会议、全市统战民族宗教工商联工作会议精神,总结近年来全县非公有制经济发展取得的成绩,分析研究工作中面临的形势和问题,进一步统一思想,明确任务,狠抓落实,努力开创我县非公有制经济发展新局面。刚才,表彰奖励了在全县光彩事业中做出突出贡献的先进集体和个人,有四位非公企业家代表作了很好的发言,谈得都很实际,问题看得准,提出的建议很有针对性和操作性。下面,我主要讲三个方面的意见:

一、充分肯定我县非公有制经济发展取得的成绩。

近年来,全县上下认真贯彻落实中央、省市关于促进非公有制经济发展的一系列方针政策,立足投资拉动型经济县情,制定政策,优化环境,改善服务,促进了全县非公经济的快速发展,非公经济从小到大、由弱到强,成为庄浪最具活力的经济增长点和经济社会发展的重要力量。一是拉动了经济快速增长。截止20xx年底,全县个体工商户6955户,非公企业已发展到206户;固定资产投资5.7亿元,占全社会投资的26.2%;完成工业增加值7.1亿元;实现营业收入10亿元;上缴税金760万元,占地方财政收入的15.3%,达到了近年来最好的发展水平,对全县经济快速增长发挥了重要作用。二是壮大了全县工业总量。通过招商引资,先后引进了宏达淀粉、娇芸食品、盛达制衣等一批加工生产企业,建成了5万吨马铃薯精淀粉生产线、宏光纸箱厂、5000吨中药饮片、10万立方混凝土搅拌站、天然气供气工程等非公经济项目,在一定程度上改变了我县工业基础薄弱的现状。三是形成了特色经济产业集群。依托资源优势,培育壮大了一批特色明显、专业性强的非公企业,在全县初步形成了以农资、酿酒、农产品加工、房产开发、城市建设和公共交通等多个领域的非公经济带。将军宴、水洛酒和果品、粉条等产品发展形势喜人,成为庄浪特色品牌,已经初具影响力。四是肩负起了维护社会稳定的重任。非公经济的快速发展,已成为我县安置就业的重要渠道。20xx年底,全县非公企业从业人员达到1.4万人,每年转移农村劳动力6000人左右,农民人均纯收入78.8%来自于劳务产业和非公企业。非公企业在扩大就业和再就业、增加城乡群众收入、维护社会稳定等方面做出了积极贡献。同时,广大非公企业和非公人士积极参与光彩事业,开展“感恩帮扶”和“回馈社会”活动,实施光彩项目38个8000多万元,累计捐款捐物500多万元,带动2.4万人实现了脱贫致富。

二、客观审视我县非公有制经济发展存在的问题。

近年来,尽管我县在发展非公经济上取得了很大的成绩,但我们必须清醒的看到,无论是总量上,还是在质量上,我县非公经济均处于发展的初始阶段,面临的形势依然十分严峻,发展的压力不断增大。与全县经济社会总体发展战略目标相比,与广大群众强烈的致富愿望相比,与发达地区相比,还存在一定的差距:一是企业规模不够大。全县非公有制企业总体规模偏小,企业户均注册资金仅为113万元,比全市平均水平低53万元。骨干企业少,对县域经济缺乏强有力的支撑拉动作用。二是整体素质不够强。绝大部分非公企业技术装备落后,职工文化水平较低,技术人员缺乏,家族式管理普遍,生态保护、安全生产、职工合法权益保护以及依法纳税等方面的问题比较突出。三是融资渠道不够畅。融资难是困扰我县非公企业发展的首要问题,多数非公企业资金来源渠道单一,加之担保手续和审批程序比较复杂,企业发展资金紧张的问题尚未得到缓解。四是发展环境有待优化。我县非公企业社会化服务体系还处于起步阶段,服务功能还不健全;少数部门和行业服务意识淡薄,办事效率低下,非公经济发展的环境还不够宽松。

之所以出现这种状况,究其原因主要是:思想还不够解放,一些乡镇和部门在观念和行动上对发展非公有制经济认识不足,因而精力投入不够、工作推进力度不大;政策落实仍不到位,尽管近年来我县在发展非公有制经济方面出台了一系列政策,但由于少数单位和部门执行不力,督查不严,反馈不及时,致使一些政策落实不到位;勇于吃苦、敢于创业的社会氛围还没有形成,由于历史、人文等多方面的原因,我县崇尚竞争、鼓励创业、追求创新的社会氛围还不够浓厚,仍然存在着重国企、轻民企的思想和求安稳、怕风险的保守观念。如果上述问题得不到有效解决,就难以实现全县非公有制经济快发展、大发展。为此,各级各部门必须增强危机感和紧迫感,迎难而上,下大决心、花大气力研究如何加快非公有制经济的发展,选准切入点,找到突破口,努力实现非公有制经济的健康快速发展。

三、毫不懈怠地支持引导非公经济健康快速发展。

非公有制经济是社会主义市场的重要组成部分,是经济社会发展的重要推动力量。各乡镇、各部门要牢固树立“活力在民营、发展靠民力”的观念,不断完善和落实各项优惠政策,进一步放宽投资领域,优化创业环境,鼓励和支持非公有制经济快速发展。

一要着力完善工作机制。县委、县政府建立县级领导干部联系非公企业和县政府联系工商联工作制度,协调解决非公经济发展中遇到的困难和问题,从而形成“党委统一领导、政府宏观调控、职能部门支持配合、全社会积极参与、非公有制企业自主发展”的工作机制。组织、人社部门要把非公经济优秀代表人士培训纳入全县人才队伍建设的总体培训规划,认真做好非公经济领域专业技术职称、执业资格评审工作。编制、人社部门要重视工商联干部队伍建设,通过增加编制,调整充实工作人员,配足部门工作力量。宣传部门要加强对工商联工作和非公经济的宣传,努力营造良好的舆论氛围。统战部、工商联要抓好非公经济代表人士的政治安排,推荐优秀非公经济人士担任人大代表、政协委员、工商联副主席以及人民陪审员、特约监察员、特约检察员、行风评议员等社会职务。要大力引导广大非公经济人士自觉履行社会责任,开展创业、就业与社会保障、诚信纳税、光彩事业、公益事业等活动。发改局要把符合条件的商会和会员企业重大投资项目纳入重点工程,按程序申报和享受有关优惠政策,协调解决好项目审批、规划选址、融资渠道、土地利用、环境评价等方面的困难和问题,支持会员企业做大做强。财政局要重视和支持工商联改善工作条件,对工商联工作经费要足额列入县财政预算,并根据非公经济发展逐年增加,保证各项工作的正常开展。工信局要尽快制定出台非公经济跨越式发展的实施意见和优惠政策,将行业商会建设纳入经济建设范畴,牵头抓好行业资格认证、新技术和新产品鉴定等相关工作。民政局要牵头抓好非公经济领域商会注册登记工作和管理权限理顺工作,凡政府职能部门所属非公经济领域的行业商会、协会,一律要划归工商联管理。工商局要牵头抓好非公企业党建工作,推动企业文化建设,每年要选定1-2户企业,引导非公企业创建具有鲜明时代特征和个性特点的先进典型。商务、统计等部门要抓好非公企业、商会和县外同行的联系与合作,认真做好反映非公经济发展动态的数据统计工作。

二要着力优化发展环境。要进一步增强“你投资、我扶持”的服务意识和“你发财、我发展”的“双赢”理念,从投资者最担心的问题抓起,优化硬件,硬化软件,努力打造良好的经济发展环境,把庄浪建成适合投资创业的热土。要下功夫搞好功能配套,为企业发展提供有力支撑,不仅要降低企业的进入成本,还要引进来、留得住、长得大、做得强。要把城市建设的注意力转移到适宜企业生长的硬环境建设上来,进一步加强路、水、电、通讯等基础设施建设,做到企业发展到哪里,基础设施就配套到哪里。鼓励非公企业兴办金融机构,鼓励民间资本进入金融服务领域,完善信用担保体系,加强银企对接,搞好商业性、互助性信用担保,奖励纳税多的企业,支持贡献大的企业,表彰讲诚信的企业,引导资金投向有市场、有效益、有信用的非公企业。要在广大干部中解决“为了谁”的问题,不断增强关心、支持、服务企业的自觉性和主动性,努力营造亲商、靠商、安商、富商的浓厚氛围。要全面落实促进非公有制经济发展的各项政策措施,规范办事程序,降低门槛,放宽政策,为非公企业大开绿灯,使民间更多的资本进入产业开发领域。鼓励和扶持个体私营业主向企业产权置换、产业开发、公用设施和各类市场建设等领域进军,支持外出务工人员回乡创业,形成能人创企业、干部创事业、百姓创家业的新格局。

三要大力发展非公经济。要坚持把招商引资作为发展非公经济的第一抓手,大力开展“全员招商”行动,充分发挥我县产业基础和后发优势,创新招商方式,积极做好前期项目争取工作,实施一批能够带动县域经济发展的骨干项目和龙头企业。严格落实招商引资目标考核责任制,提高项目的履约率和落地率,在招引大项目、建办大企业上实现新突破,每个乡镇年内至少完成500万元以上的招商引资任务,各综合部门和经济主管部门完成招商引资1000万元以上,全县招商引资到位资金达到5.1亿元。要按照“功能布局合理、基础设施配套、管理运营规范”的发展要求,完成新工业集中区总体规划编制,贯通郭堡至金锁灌区2.2公里主干道,建成南北走向6条次干道,并配套建成排污、排洪等基础设施,初步形成东西相连、南北合壁的水洛至朱店经济带。要抓好招商引资项目建设,完成鑫喜淀粉公司搬迁,实施5万吨马铃薯淀粉生产线和年产5000吨马铃薯鲜粉条生产线,实施金龙矿业公司尾矿库综合利用项目、宏达淀粉公司污水处理及蛋白回收利用项目、年产20xx万平方米纸板纸箱生产线项目。岳堡乡要建成恒达饲料加工厂,水洛镇要扩建宏盛服装厂。要大力开展全县创业活动,年内新增民营企业28户、个体工商户825户。要整合金融、工商、税务、公安等部门的信息评价资源,建立资源共享、全面客观的信用评价体系,引导非公企业守法经营、诚信经营。要利用非公党校等阵地,建立健全非公企业人才培训网络,多层次、多渠道、多形式培训非公企业经营者和从业人员,不断提高他们的整体素质。

同时,利用今天的机会,向各位企业家提三点希望:

第一,要诚实守信、依法经营,树立个人和企业的良好形象。要牢固树立勤劳致富、诚信为本的观念,守信用、讲信誉、重信义,决不做损害社会、损害消费者和投资者利益的事情。严格遵守国家的法律法规,遵循市场规则和行业规范,守法经营,照章纳税,尊重人才,善待员工,自觉维护国家利益,维护社会正常秩序,维护员工合法权益。

第二,要锐意进取、不断创新,谋求更大发展。要冲破“小富即安”的观念,不满足于一己之富,一时之富,要珍惜大好时机,抢抓机遇,在国家政策指导下,按照科学发展观的要求,坚持自主创新,以更高的定位、更高的标准、更高的追求,立志把企业做大做强。

第三,要加强学习、拓宽视野,不断提高自身素质。要适应科学技术日新月异,市场环境瞬息万变的形势,坚持不懈地学习政策法规、科学知识、管理经验,加强文化修养,品行修炼,坚持科学决策,不断提高在现代市场经济条件下经营管理企业的能力和水平。

同志们,历史赋予我们新的使命,时代为非公有制经济发展提供了新的舞台。在这机遇与挑战并存,希望与困难同在的关键时刻,希望各乡镇、各部门和广大非公有制企业家以贯彻好这次会议精神为契机,以更加奋发有为的精神状态,在经济发展中勇当先锋,在项目建设中施展才干,在扩大开放中再立新功,为推进全县经济社会转型跨越发展做出新的、更大的贡献!

街道经济工作会议上的讲话篇十六

经济工作是党的中心工作,加强和改进党对经济工作的领导,是新形势下对各级党委的重大考验,也是所有领导干部共同的政治责任。下面是本站小编给大家整理的全县经济工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

这次县委全会暨全县经济工作会议,是在全县上下深入贯彻落实党的xx届四中全会、中央经济工作会议和省委市委全会暨经济工作会议精神的新背景下,在经济发展步入新常态、深化改革进入新阶段的新形势下,在加快建设宜昌卫星城的关键时期,召开的一次事关全局、引领未来的重要会议。会前,我们组织考察组到枝江、远安、夷陵、宜都等地进行了两天的学习考察,并集中两天时间开展了“适应新常态谋求新发展”专题研讨会,从贯彻中央四中全会精神、用法治思维武装头脑推进工作;正确认识和积极适应新常态,学习远安等地发展经验,加快宜昌卫星城建设;用清廉为官、事业有为来担当历史重任等方面,进行了广泛深入的研讨,统一了思想认识,振奋了精神斗志,明确了目标任务,强化了责任担当,考察讨论超出了预期效果。今天这次会议,从一定意义上讲,是专题研讨会的进一步深化和拓展。

上午,我就《县委关于贯彻落实党的xx届四中全会精神,全面推进依法治县的实施意见》作了说明;李军县长就全年的经济工作进行了安排部署;刚才审议通过了《意见》和《公报》。应该说今年的目标已经敲定,思路已经清晰,任务已经明确,下一步,就是把既定的目标任务抓落实的问题。习前不久就“抓落实”作了重要指示,强调要在全社会大兴“崇尚实干、狠抓落实”之风。下面,我根据县委会议讨论的意见,就抓落实再强调几点:

一、要主动适应新常态,以竞进的精神抓落实。

去年以来,我国经济形势出现较大波动,新一届中央领导集体提出了“新常态”的经济理论和宏观经济指导思想,成为指导当前经济工作的总方针。认识新常态,适应新常态,引领新常态,必须要有一个好状态,真正在思想上红起来、精神上动起来、行动上拼起来,切实做到竞进作为、始终如一,坚如磐石、笃定前行,一步一个脚印地抓落实、抓到位。

(一)要科学研判,明确发展新任务。“新常态”并不可怕,关键是用什么样的心态来应对。不能认为新常态是经济增速放缓了,开始求稳了。究其实质,“新常态”的核心是更高级、更优化的形态,是难度更高、挑战更大的形态,“新常态”下的经济发展必须做到更高、更优、更好。对这个问题,中央和省市主要领导都有明确的指示。习说,要保持战略上的平常心。中央经济工作会议明确提出,今年经济工作要坚持“稳中求进”的总基调,经济增速从高速转向中高速,增长结构由中低端转向中高端,发展动力从传统增长点转向新增长点,这是中央对当前经济发展态势的正确把握,也是指导20xx年经济工作的根本遵循。鸿忠书记说,要保持战略定力。省委确定20xx年经济工作的总要求依然是“竞进提质、升级增效”,坚持“一二三”的发展思路和“1.5”的发展系数,“一”就是要坚持科学发展一步到位,“二”就是要突出“竞”“升”二字,“三”就是要坚持“三维”纲要;“1.5”就是要坚持以全国经济增速的1.5倍系数来加快发展。楚平书记说,要做到“四个坚持”,即坚持法治引领、坚持改革创新、坚持转型升级、坚持竞进作为。中央、省委和市委对新常态的态度,彰显了战略上的从容自若、举重若轻,给我们增添了信心,作出了表率。

(二)要增强定力,把握发展新要求。当前,我们面临的困难多、挑战大。要适应新常态,必须增强战略定力,坚定信心决心,始终朝着正确的方向前进。县委会对今年经济工作进行了认真讨论,明确提出经济工作的总要求是“稳中求快,竞进提质”。“稳”就是稳神、稳定、稳增长。稳神就是气定神闲,举重若轻,坚持经济发展这个中心不动摇、坚持发展第一要务不动摇,坚持已有的好思路、好战略和好部署不动摇;稳定就是整个社会面的稳定,稳定工作看似是社会问题,从深层次讲是发展问题,稳定不住就发展不了,发展不了更稳不住;稳增长就是经济增速“两个高于”,即高于全市平均水平、高于同类兄弟县市。“快”就是快速增长,做大块头,做大增量。“竞进”就是培育竞争性的企业,推动竞合式的发展,做到一手育虎、一手养狼,不惧竞争、无惧挑战,不叫苦、不叫难。“提质”就是要提高企业运行的质量和效益,提高全县经济运行的质量和效益。围绕这一总要求,全县上下要始终做到“四个坚持”,即坚持“四个领先”,抢抓黄金机遇,力求黄金作为;坚持低碳发展,既要金山银山,更要绿水青山;坚持双提双抓,壮大投资引擎,打牢发展底盘;坚持民生至上,促进民族和谐,建设幸福长阳。

(三)要乘势而上,抢抓发展新机遇。去年以来,全县紧紧围绕都市后花园目标,积极主动应对错综复杂的经济形势,坚定信心不动摇,咬定目标不放松,全力以赴不懈怠,虽然困难比预料多,但是成绩比预期好,各项工作都迈上了新台阶,亮点纷呈:

一是省委省政府心系长阳,现场办公支持长阳跨越发展,省委书记李鸿忠、省长王国生充分肯定我们的发展战略、发展思路和发展举措,要求长阳主动向宜昌靠拢,建设卫星城。对我们提出的沿江快速通道、“三无”移民、鸭子口集镇搬迁等60多个项目,给予了大力支持,现场表态支持政策、资金和项目4亿多元。二是教育实践活动接地气,“一亮三创”、“三联一转”暖心惠民,“民情通”和“一亮三创”被省委政研室《内部参阅》推介,并被列为宜昌“我为群众办件事”活动的重大典型案例。三是召开县庆30周年暨加快发展动员大会,组织开展了经济社会发展成果展、经贸洽谈会、民族文化发展座谈会、民族商品展销会等系列群众性活动,展示了新形象,营造了大气场。四是文化旅游业步入创新发展、整合发展、转型发展快车道,继续领跑宜昌。五是“双提双抓”提速“一区四园”建设,县域经济竞进提质,新增规模以上工业企业16家,国家高新技术企业达到10家。六是“五个一”工程引领特色农业,高标准新建茶叶、栀果、魔芋基地3.9万亩。省、市农业产业化重点龙头企业24家,农民专业合作社总量居全市第一、全省前列,成功创建湖北省肉羊现代畜牧业示范创建先进县。“清江椪柑”获国家地理标志产品保护。七是牢记百姓民生情,加快推进丹水新区路网、“龙五”一级路、土家源广场和新民族高中等“十大社会发展项目”建设,大力开展“十件实事马上办”工作,用看得见、摸得着的“惠民清单”述职。八是坚持大交通优先发展理念,全年完成交通基础设施投资近10亿元,丹水新区路网全面完工,“龙五”一级路首期2个标段开工建设,硬化农村公路300公里。九是拓展融资平台为企业解困,财政收入继续保持快速增长,出台了《中小企业应急周转资金管理制度》,在全市率先建立企业应急互助机制,有效降低了企业融资成本。十是“小人物”发挥正能量,培育推介了李绪红、朱琼英、田涛等一批正能量典型,反响强烈,催人奋进。

“十大亮点”只是20xx年工作的一个缩影,还有许许多多的工作也取得了令人瞩目的成绩,这些成绩的取得,是全县人民共同努力的结果,凝聚了大家的心血和汗水。成绩来之不易,经验弥足珍贵,未来任重道远。我们在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,加快发展的制约因素仍然很多:一是企业融资、原料、用地、用工、用水、用气、用电等“七荒”难题依然存在;二是项目建设推进速度不尽人意;三是维稳工作任务繁重;四是财政收支压力增大;五是农民持续增收难度大。面对困难和问题,我们要辩证思维,科学应对,既要牢牢把握重大战略机遇,又要准确把握经济新常态带来的新变化,以更加积极进取的姿态和奋发有为的精神,乘势而上,开拓创新,务实进取,把宜昌卫星城建设不断推向前进。

二、奋力实现新跨越,以非常的担当抓落实。

同志指出,党看干部主要就是看“肩膀”,看能不能负重,能不能“超负荷”。在去年省委省政府支持长阳现场办公会上,我们郑重表态,要边实干、边争取,先动手、再伸手,一年一变样,三年大变样,五年见成效,创全国先进民族自治县,争武陵山区发展前列。任务非常艰巨,时间转瞬即逝。我们要牢固树立“狭路相逢勇者胜”的决心和“跳起来摘桃子”的思想,切实增强“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感,进一步强化重大机遇不容错过,必须抓牢用好;严峻挑战不容回避,必须主动应对;历史责任不容推卸,必须担当有为;发展步伐不容放缓,必须乘势而上的意识,找准加快发展的着力点,着力推进经济转型跨越,为长阳经济的再次腾飞注入新动力。

(一)要提振精气神,全力以赴保目标。“努力保持经济稳定增长”被中央确定为20xx年全国五大经济任务之首。中央批准了以基础设施建设为重点的“七大工程包”,打出了总投资超过7万亿的“投资组合拳”,这与过去为单个项目投资“开绿灯”不同,这一系列投资的批准,反映了政府为提振经济所做的努力。面对一系列利好形势,县委会议对今年的经济工作进行了专题研究,在这里,我对全年经济工作的目标任务再强调一下:全县生产总值增长12%,力争13%;全社会固定资产投资增长20%,力争30%;公共财政预算收入增长15%,力争20%;社会消费品零售总额增长13%,力争15%;规模工业增加值增长15%,力争18%;出口增长20%,力争30%;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长10%以上。每项前面的数字是保底目标,必须完成;后面的数字是工作目标,要尽力争取。工作目标不是好高骛远,是可以跳起来摘到的“桃子”。要按照“财政挣钱保饭吃、对口支援搞园区、土地收益建城镇,盘子要过30亿,各项资金都捆绑、统筹安排不违纪”的思路,深入开展“项目年”“落实年”活动,在全县继续掀起“思想、效能、执法”三大风暴,做好“全民创业、招商引资、政策争取”三篇文章,突出“园区建设、城镇建设、优秀旅游目的地建设”三个重点,解放思想,团结一心,扎实苦干,推动长阳发展再上新台阶。

(二)要把握生命线,凝神聚力抓项目。项目是经济建设的生命线,投资是“三驾马车”中的驾辕之马、能量之源。在我们长阳更是唯一的一匹马。我们抓项目,就是抓投入、抓发展,就是抓财源、抓增长。当前我们的项目建设弱点在于谋划、重点在于招商、难点在于落地。要牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,始终把投资和项目建设作为要务中的要务,全力以赴抓项目、一心一意抓项目、心无旁骛抓项目、坚持不懈抓项目,以项目建设推动经济的大发展。

一是要科学谋划项目。进一步放大县庆30周年后续效应,大力发扬“两勤两近一厚”的作风,打好西部牌、武陵山牌、民族牌、国贫县牌,加强协调沟通,尽快把中央和省委省政府、市委政府支持长阳的政策、项目和资金落实到位,全年政策争取资金要在去年的基础上增加5—6亿元。继续做好沿江快速通道、宜昌至常德快速铁路、隔河岩库区翻坝码头、教育园区、鸭子口乡集镇避险搬迁等5个长远重大项目争取工作,通过下一个十年的不懈奋斗,打好基础,建设都市后花园。

二是要强力招商引资。科学策划包装招商项目库,出台招商引资管理办法和引资流程,不断完善配套设施建设、创优发展环境,硬起脚板去跑、挺起身子去拱、削尖脑袋去钻,努力打造招商引资平台、投资创业热土、资金人才洼地和企业成长摇篮。力争全年招商引资40亿元。

三是要狠抓项目落地,全面落实领导联系重点项目和“五个一”的服务制度,把最好的干部、最优的资源、最强的力量投放到项目建设上去,把服务措施落实到企业的每一个生产环节、落实到每一个项目建设上来,落实到优先供地、银企对接、“绿色通道”等政策上来,确保项目快落地、快开工、快建设,尽早达产增效。

(三)要打牢硬支撑,速效兼取促转型。习近平总书记指出,“在速度问题上不能用同一把尺子衡量、用同一个标准要求”。量变才能引起质变。经济有了块头,才能谈转型升级。经济总量不大、结构不优、实力不强,仍然是我们的基本县情。为此,我们要进一步做大总量,提升质量,速效兼取,量质双收,坚决完成“两个高于”的目标。

一是要大力培育企业。企业是最基本的市场主体,是创造社会财富的主要力量。我们要千方百计创造良好的环境,坚持实行负面清单制,做好保障企业融资、土地、技术等要素供给的“加法”,减轻企业负担的“减法”,鼓励企业技术改造和创新的“乘法”,淘汰落后产能和项目的“除法”,培养一批经济发展的“小巨人”,使长阳的企业既有“几轮明月”,又有“满天星斗”,既能“顶天立地””,又能“铺天盖地”,形成活力迸发、财富涌流的生动局面。要把民生为本和企业为基结合起来,用我们工作的高效率换取企业的大发展,进一步激发企业的创造活力,实现企业效益、社会就业、政府税收、环境保护多赢发展。

二是要全力壮大产业。充分发挥我县独特的资源优势,坚定不移地优化产业布局,提升产业层次,推进产业升级。坚持把生态文化旅游业作为战略支柱产业来抓,突出“十大重点旅游项目、十大旅游重点村、十大重点农家乐”,实行一个县级领导盯一个项目、一个县直部门联系一个项目制度,加快推进清江画廊转型升级、方山石林、清江春天、盐池温泉、云榭山庄等重点旅游项目建设,进一步加强城市整理,大力发展观光农业、工业旅游、商业旅游,积极推动旅游城市向城市旅游转变,为实现“全域旅游、半壁江山”的目标而不懈努力。要坚持规模化、标准化、专业化,以魔芋、茶叶、蔬菜、水果、栀果等为重点,深入实施“四个一批”工程和“百亿企业成长”工程,持续抓好“五个一万亩”特色农业基地建设,不断壮大农产品加工龙头企业,促进企业上规模、上水平,让全国人民吃上长阳的“放心菜”、“健康油”和“生态果”。要围绕“一十百千”万工业振兴目标,大力实施“满园工程”和“双增”“倍增”工程,努力做到项目满园、配套建园、服务到园,进一步拉长产业链、做大工业园、做强企业群,壮大投资引擎、增强发展后劲、提升综合实力。要大力发展庭园经济,激发“自己家园自己建”的全民意识,在全县创新开展以洁净、绿色、致富、文化等为主题的特色美丽家园创建活动,努力实现“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”。

三是要着力推动创业。只有全民创业才能增加投资,带动城乡就业;才能缩小差距,带来全民富裕。去年,我县城乡居民存款余额达到100亿元。如此庞大的社会财富如果用于扩大再生产,全县经济增长的动力就会显著增强。我们要进一步解放思想,更新观念,坚持以创业促就业,主动切合市场需要,加大创业政策扶持和服务力度,强化广大干部群众的致富欲望,激发人们的创业冲动,最大限度地激发全民创业的热情,让想创业的人迅速行动起来,让学创业、创大业的人不断成长,让“草根”经济连点成片,渐成规模,成为推动经济发展的又一增长极。

(四)要创优大环境,改革创新强动力。改革创新是推动发展的不竭动力。纵观长阳的发展历程,是基层和群众的首创精神推动了一次又一次改革创新,实现了一次又一次的跨越。我们要从“等、靠、要”中解放出来,做好创新文章,大力弘扬敢闯、敢试、敢冒的精气神,摒弃一切妨碍发展的观念,聚合一切助推发展的动力,保护一切加快发展的创新,为加快发展提供保障。

一是要创优服务环境。去年以来,我们坚持“资金捆绑到位、干部工作上位”,积极倡导“带着业主往上跑、住在工地亲自搞、贴身服务老板笑,目标任务总承包、谁出难题谁丢帽”的服务意识,大力弘扬5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭转了长阳的发展环境和形象,但这远远不够。我们要始终坚持对投资者高看一眼、厚爱三分,进一步健全领导联系重大项目、项目审批代办和服务事项督办销号等长效机制,切实做到真正开明而不是过于精明,多一些帮助少一些指责,积极搭台补台而不是有意拆台掀台,全力化解项目落地和企业发展过程中的难题。

二是要切实改善民生。始终坚持“民生情”核心执政理念,大力实施系列民生工程,进一步集聚人心,凝聚力量,加快发展。由县委县政府班子成员领办,抓好20个特困村脱贫攻坚、城市整理、木本油料产业培管技术服务、教育“全面改薄”、公路建设、村级卫生室建设、农村广播电视“户户通”工程、农网改造升级、打击非法采矿、解决4万人安全饮水等“十件实事”,进一步改善民生,凝聚民力。要以开展“三万”活动为契机,全面加强以交通为重点的农村基础设施建设,加快推进“四化同步”,打造脱贫攻坚和农业产业化的亮点、亮片、亮线,让党的政策惠及千家万户。要继续实施好新农合、大病关爱、“英子姐姐”网络助学等民生工程,尽力解决群众实际困难。

三是要创新社会治理。充分发挥基层党组织的核心作用和党员的骨干作用,继续抓好“一亮三创”工作和民情通服务平台建设,变管理为服务,为群众提供精准高效优质的服务,打通联系服务群众“最后一公里”,进一步增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力,夯实党在农村的执政基础,提升农村社会治理体系和治理能力现代化水平。

三、积极争创新优势,以实干的作风抓落实。

经济下行不可怕,精神下行才可怕。不干,体现不出半点担当精神;不干,收获不了任何发展成果。我们要始终坚持“四个领先”不动摇,充分发扬钉钉子精神,以舍我其谁的勇气,以不达目的不罢休的豪气,扎扎实实、勤勤恳恳的干,奋发有为、追求卓越的干,用一流的视野、一流的标准、一流的水平谋发展、抓发展、促发展。

(一)要以实绩论英雄。同志强调,干部不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情地干,为官一任、造福一方。各级党员干部要始终保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的劲头,保持干事创业的精气神,坚决破除心浮气躁、无所事事的漂浮思想,坐而论道、华而不实的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狭隘的消极思想,大力倡导实事求是、勤勉干事、甘于奉献的敬业精神,积极寻找克服困难的具体对策,对突出矛盾要有责任意识,主动去解决而不是回避推卸,努力争创一流的工作业绩,多留遗产、少留遗憾。

(二)要坚持依法治县。党员干部是推动改革发展的重要组织者、推动者、实践者,在推动改革转型、促进工作落实的过程中,务必要坚守法治定力,时刻用法治理念教育自己、用法治标准规范自己、用法治标尺考量自己,从内心深处把坚持依法办事作为政治责任、施政习惯、自觉追求,在想问题、作决策、定政策、办事情时都不能逾越法律底线、法律红线,既要科学决策,又要依法决策,更要依法行政,善于运用法治的眼光审视发展大势,运用法治的方法优化发展环境,运用法治的手段破解发展难题。讲法治,既不能画地为牢,自捆手脚,更不能无所顾忌,放手放脚。在项目征地拆迁中,要敢于善于亮出法律利剑,既要对群众的合理诉求依法保护,又要对群众不合理的诉求依法制止和正确疏导。在群众工作中,要创新涉法涉诉化解机制,依法维护群众合法权益,依法解决信访问题。要把全民普法和守法作为依法治县的长期性、基础性工作来做,深入开展法治宣传教育,长效开展“治违拆违、打击高息集资、打击坑农害农”三项行动和“旅游环境整治、城市建设管理、安全生产、渔业生产”四项执法,理直气壮地依法打击各类违法行为,维护法律尊严,树立社会正气,凝聚发展正能量,营造一流的发展环境。

(三)要做到脚踏实地。千忙万忙,不落实就是瞎忙;千条万条,不落实就是“白条”。面对新形势、新常态、新任务,广大干部尤其是领导干部要把抓落实的重心放在基层一线,继续深入开展“三联一转”活动,坚持眼睛向下看、身子往下沉,深入基层、深入群众开展调查研究,及时了解新情况新问题,掌握第一手资料,不断推进和深化各项工作的落实。要把抓落实的关键放在解决突出问题上,从事关全局性、根本性、紧要性的问题入手,集中精力抓大事、要事、难事,重点突破,带动全局。

(四)要健全长效机制。抓落实是一个长期的艰苦过程,省委市委相继出台了抓落实的具体实施意见,要求形成人人负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作机制,用制度的环环相扣,推动工作的层层落实。要完善工作问责机制,进一步强化岗位责任,做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,真正使安于现状的干部“不安”、四平八稳的位子“不稳”,让懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗颜。要深化“两督一察”制度,有针对性地整治和纠正“为官不为”、“廉而不勤”的问题,教育和引导领导班子和党员干部“勇于担当、勤于担责、乐于担难、敢于担险”,争做清廉为官、事业有为的好干部,更加自觉地投入到推动发展第一线、维护稳定最前沿,始终保持旺盛的工作激情、不懈的事业追求。

当前正值岁末年初,各项工作任务十分繁重。全县广大党员干部要集中精力、心无旁骛,满腔热情地投入到新一年的工作中去,努力实现一季度“开门红”。

一是精气神要红。始终坚持精神区位领先不动摇,围绕全年目标任务,每个单位、每个人都要明确目标任务,制定。

工作计划。

鼓舞士气振奋精神调动积极性切实做到人人底气十足、中气十足、豪气十足。

二是企业开门要红。开局决定全局。开门红不红,首先看企业。联系企业的领导要深入到企业、到工地、到项目现场。从现在起,县政府要一月召开一次经济形势分析会,县委要一季度召开一次经济形势分析会,县级领导每周到项目建设现场调研督办一次,部门领导每周到企业住一天,现场把脉,现场解难。

三是项目工地要红。项目工地要搞得热火朝天、红红火火。新中医院、土家源广场等十大社会发展项目,以及财政性投资、十件实事马上办工作要加快推进,石门洞隧道等重大项目要立即启动,七里湾等地段的环境整治工作要迅速展开。

四是市场供应要红。要大力发展商贸流通,切实做好春节期间的各种物质供应,让人民群众过上一个安定祥和的节日。

五是过年过节要红。党员干部要做到心中有党、心中有民、心中有责,心中有戒,过一个革命化的节日。省委出台了十五个严禁,我代表县委、县政府强调五点:一是不准乱发钱;二是不准相互请吃;三是不准送礼;四是不准赌博;五是不准违规举办任何红白事。所有年终表彰都不发钱,以精神奖励为主。君子之交淡如水,要爱护自己,爱护子女,爱护朋友。

同志们,新常态孕育新机遇,新机遇催生新发展。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,凝神聚力,奋发有为,全面加快宜昌卫星城建设,为建设都市后花园,创全国先进民族自治县,争武陵山区发展前列作出新的更大贡献!

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街道经济工作会议上的讲话篇十七

这次市委经济工作会议的主要任务是,全面贯彻落实中央和省委经济工作会议精神,深入分析研究当前形势,总结20xx年工作,安排部署今年经济工作。会前,市委组织8个调研组进行了广泛深入的调研,形成了一批调研成果,为开好这次会议奠定了重要基础。下面,根据市委会讨论的情况,我讲三个方面的意见。

一、当前经济形势。

在去年底召开的中央经济工作会议上,发表重要讲话,全面总结了以来党中央抓经济工作的三件大事和经济形势呈现的积极变化,明确提出今年经济工作的目标任务、重大政策和基本要求。围绕贯彻习部署要求,在讲话中阐述了宏观经济政策取向,并对今年工作进一步作出具体部署。

会议强调,党的以来,中央着重抓了三件大事:一是作出经济发展进入新常态的重大判断;二是形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架;三是贯彻稳中求进工作总基调。会议指出,当前全国经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好,经济运行保持在合理区间,质量和效益继续提高。会议强调,稳是主基调、是大局,在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为。要深入推进“三去一降一补”,进一步推进农业供给侧结构性改革,着力振兴实体经济,促进房地产市场平稳健康发展;要加快推进国有企业、产权保护制度、财税和金融体制、养老保险制度等关键性改革,有重点地推动对外开放;要切实加强和改善党对经济工作的领导,把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中,把党对经济工作的领导落到实处。

省委经济工作会议指出,当前我省经济增长的总体态势趋于平稳,经济结构进一步优化,经济发展的综合质量效益持续向好。强调今年要突出抓好供给侧结构性改革、培育新的增长点、打造接续新动能、强化项目投资、有效防范风险五件大事,努力保持经济平稳健康发展势头。

中央和省委经济工作会议有一个突出的共同点,就是都强调要全面贯彻新发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。会议作出的重大决策和各项具体部署,目标直指全面提高发展的质量和效益,强调坚持以提高发展质量和核心竞争力为中心,扩大高质量产品和服务供给;深入开展质量提升行动,用质量优势对冲成本上升劣势;着眼提升经济发展质量和水平,壮大新兴产业,形成新的产业增长集群和发展支撑。我们要深刻领会、准确把握这些核心发展思想,全面贯彻落实到经济社会发展的全过程、各环节。

近年来,我们坚决贯彻中央和省委决策部署,坚定“五大发展理念”,围绕“四二”部署,实施“六六”战略,加快转方式促增长,推进经济结构战略性调整,全市经济呈现稳中前行、进中向好的发展态势,质量、效益有了新的提升。

纵向上看,20xx年到20xx年全市生产总值年均增长7.8%,达到399.9亿元;一般公共预算收入年均增长17.5%,达到27.1亿元;大口径财政收入年均增长13.3%,达到58.26亿元;固定资产投资年均增长15.5%,达到349.7亿元;社会消费品零售总额年均增长10.1%,达到160.9亿元;城乡居民人均可支配收入年均分别增长9.9%和10.1%,达到21503元和11646元,总体保持了平稳较快发展。

横向上看,20xx年以来,生产总值总量上升到全省第7位,增速由第10位上升到第7位;一般公共预算收入总量由第9位上升到第7位;固定资产投资增速由第8位上升到第3位,占gdp的比重87.5%,是全省低于100%的两个市州之一;规模以上工业增加值由第10位上升到第8位,增速由第12位上升到第6位。主要指标在全省的位次逐年前移。这表明,我市经济总体发展态势良好,令人鼓舞,我们要保持自信、坚定前行。

但是,正如指出的,问题是时代的声音、问题是工作的导向,全市经济运行中的一些重要现象还需要我们高度关注和深入研究。

一是现代农业在徘徊中前进,工作实践中虽然探索找到了一些可行的路子,但整体突破能力不强。我们深化农业供给侧结构性改革,把扩大绿色有机农产品生产供给作为现代农业发展的基本方向,扎实推进“四个百万”工程,玉米制种等三个主导产业的优势更为明显,中药材、马铃薯、食用菌等区域特色产业规模逐渐扩大、特色更为鲜明,农业总体结构走向优化,产业化水平也在提高。但农产品标准化建设滞后,质量安全体系还不健全,真正拿得出手的品牌农产品数量少,农业生产组织化程度仍然比较低,产业化龙头企业规模小、带动能力弱,一二三产融合程度不高等问题还比较突出。

二是工业经济长期“短腿”,虽然采取了必要的工作措施,但不是很有力,从上到下真正重视工业经济发展的浓厚氛围并未形成。我们努力统筹一、二、三产业协同发展,围绕工业经济“短板”,把工业园区作为主要载体,出台了一些有效的政策措施,针对性地集中解决突出问题,“升规入库”企业有所增多,新企业、新产业开始成长,第二产业整体在逆境中实现企稳回升。但工业经济发展缓慢的基本态势没有从根本上扭转,行业多但产业主体不突出、企业体量小且经济效益差、产品不对路且质量等次低等问题突出,各级各部门对工业发展的重视程度和努力程度都不够。

三是旅游文化产业总体发展态势很好,但方式还显粗放,旅游品质提升和效益提高还需下大功夫。我们持续加大对旅游文化产业的政府资源投入和财政资金投入,实施“四大行动计划”,做响做靓“五张名片”,推进旅游文化体育医养融合发展,实现了旅游人次和综合收入的高速增长。但总体上仍处于粗放发展的初级阶段,综合投入大、产出效益低,无论是服务质量还是产品供给,都还处在较低层次。特别是旅游服务市场主体散、小、弱、缺,旅游六要素中的“购”和“娱”严重短板,旅游+产业发展滞后,缺乏具有文化内涵、地域特色和适应消费需求的多样化、个性化高端产品,可驻足性、消费性和回头性不强,对交通、住宿、餐饮等产业的带动作用远没有发挥出来。

四是财政收入总量增长较好,但收入结构不合理、不可持续,且地方经济的财政贡献率过低。财政收入中税费比例不合理,非税收入占比过高且还在上升。税收收入中工业企业提供的税收不到五分之一,主要集中在采矿、电力等传统产业;第三产业是税收增长的主体,但主要分布在金融保险、烟草石油、电信通讯、房地产等行业,且纳税大户基本为央企和省属企业,地方企业对税收的贡献并不高。财政支出80%靠中央和省级转移支付,自身“造血”功能差,收支矛盾突出。

五是基础设施条件努力改善,支撑发展能力增强,但重大支撑性项目仍然偏少,政府与社会资本合作局面尚未完全打开。随着“6873”交通突破行动和“6363”水利保障行动深入实施,交通、水利等一些重大基础设施项目相继建设;城乡基础设施、旅游基础设施都不断完善,对发展的支撑作用明显。我们抓住投融资体制改革的机遇,力推ppp建设模式,部分项目列入国家和省上ppp项目库,并有一些项目开始实施,走在了全省前面。但基础设施仍然是制约发展的刚性瓶颈;政府与社会资本合作推动基础设施建设和公共服务发展只开了个头,强劲有力的合作发展态势尚未形成,民间资本投资活力远未激发出来。

六是生态环境保护和建设虽然取得了一些成绩,但老问题没有解决,新问题还在继续发生。环保部约谈和中央环保督查问题尚未彻底整改,祁连山、黑河湿地国家级自然保护区乱搞建设、环保违法等问题仍在发生。农业面源污染呈扩大趋势,大气、水体、土壤等污染治理形势依然严峻。各级党政组织和企业的环境保护主体责任落实不到位,监管措施不得力等问题突出;法律意识、环保意识淡漠,违规违法行为屡禁不止,环境保护任务十分艰巨。

七是全面深化改革努力推进,创新驱动发展局面渐开,但新产业、新业态发展仍然较慢,市场主体活力还未有效释放。我们扭住全面深化改革和创新驱动发展这两个根本动力,有力推进了农村集体土地确权等产权制度改革、政府“放管服”等体制机制改革,“双创”基地城市示范也取得了明显成效。但一些重要领域和关键环节的改革进展仍然缓慢,甚至没有实质性突破,制约创新发展的体制机制障碍还比较多;市场主体总量仍然偏少且规模偏小,经营不稳定,生命周期短,市场主体活力激发不明显。

我们既要充分肯定成绩,以坚定发展的信心和决心;又要敢于正视问题、直面矛盾,主动作为、勇于担当,以增强发展的紧迫感和责任感。

今年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是贯彻落实市第四次党代会精神的开局之年,做好全市经济工作意义重大。根据中央和省委经济工作会议精神,全市经济工作的总体要求是:更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,按照中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和省委新部署新要求,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,以提高发展质量和效益为核心,以推进供给侧结构性改革为主线,围绕“四二”部署、实施“六六”战略,加快转方式调结构促升级惠民生步伐,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的和省第十三次党代会胜利召开。

围绕“十三五”实现全面小康总目标,今年经济社会发展的主要任务指标为:生产总值增长8%,在实际工作中争取更好成绩;固定资产投资增长13%,社会消费品零售总额增长10%,大口径财政收入和一般公共预算收入均增长10%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。

市第四次党代会提出率先全面小康“六大建设目标”和经济社会发展“六个着力重点”,明确了今后全市经济社会发展的重要领域、着力重点、突破方向。市四届人大一次会议进一步作了具体部署,其核心要求是坚持发展这个第一要务,扭住经济建设这个中心不动摇,着力提高发展的质量和效益。落实好这些工作部署,既要紧盯目标持续用力、久久为功,也要分阶段性工作要求,在重要环节、重点工作上聚焦发力、抓实见效,把长项做得更长,把短板尽快补齐。市委认为,今年经济工作要突出抓好以下八个方面:

第一,关于现代农业示范市建设的几个着力重点。

建设现代农业示范市,是率先全面建成小康社会的标志性目标之一。要充分发挥农业比较优势,以增加农民收入、保障有效供给为主要目标,以提高农产品质量和效益为主攻方向,以推进农业供给侧结构性改革为主线,转变农业发展方式,改善农业生产环境,培育农业农村发展新优势,加快农业现代化步伐。

(一)把绿色有机农产品生产供给作为农业供给侧结构性改革的首要着力方向。继续深入推进“四个百万”工程建设,以甘临高为主,努力做大做强做优玉米制种、金张掖夏菜、畜禽养殖三个主导产业。玉米制种产业,面积稳定在100万亩左右,在品种质量和标准化生产管理上再下功夫。统筹农科院、河西学院等科研力量,加快筹建玉米分子育种、抗病育种实验室,力争再培育新品种3-5个。继续大力整顿生产经营市场秩序,努力建设种业市场监管“首善之区”。蔬菜产业,重点是扩大基地、提高品质,面积再增加10万亩,达到80万亩左右。发挥好龙头企业和专业合作社等新型经营主体的引领带动作用,统一技术标准规范,生产和供给数量充足、品质优良的蔬菜产品。畜禽养殖产业,持续推进现代畜牧业全产业链建设,整合牛羊产业大县项目资金,支持前进牧业等龙头企业建设标准化养殖示范场区100个,牛饲养量和出栏量分别达到105万头和30万头,畜禽标准化规模养殖量占到总量的80%以上。牧草产业,面积稳定在130万亩左右。深入实施退耕退牧还草工程,鼓励种养大户通过土地租赁、流转等方式,再建设“亩收万斤草、种草千亩村”基地6个,新增优质牧草3万亩。

我们特别要求,要把农畜产品质量安全体系建设摆上更加重要的位置。全力推进整县域、整乡镇标准化示范创建,进一步强化兽药、饲料等投入品监管和农业面源污染防治,坚定实施“化肥农药零增长行动”并逐年减少。扶持绿色有机农产品基地建设,全市标准化、无公害农产品生产面积达到340万亩和255万亩,废旧农膜回收率80%,尾菜处理利用率40%,确保农畜产品监测合格率99%以上。

要高度重视农畜产品品牌这个“市场通行证”和竞争力建设,进一步做响擦亮“金张掖夏菜”“金花寨小米”“临泽小枣”“高台酿酒葡萄”“山丹羊肉”“民乐紫皮大蒜”“肃南高山细毛羊”等传统名优品牌,年内再推介认证“三品一标”农产品10个以上,累计达到100个,创建2-3个知名绿色有机农畜产品品牌,总数超过10个,成为全省之最。

(二)把沿祁连山浅山区食用菌产业放在区域特色产业优先发展的位置。多年来,我们把握自然规律,努力推动种植业、养殖业、食用菌产业“三元双向”循环发展,同时形成马铃薯、中药材、小杂粮、优质林果等区域特色产业。进一步比较研究,在沿祁连山浅山区发展食用菌产业潜力巨大,近两年几个插花型扶贫地区精准扶贫实践进一步证明,加快这个产业发展的时机和条件已经成熟。由此,从今年起要把发展食用菌产业放在全市农业农村工作空前重要的位置,组建专门工作班子,全力推动发展。

要尊重产业成长规律,因地制宜,建设以镇(村)为基本单元的原料供应基地,以县(区)为基本单元的加工销售基地,形成甘州、山丹、民乐、高台等沿祁连山浅山区食用菌产业发展为重点的冷凉经济产业带。甘州区要加快建设以贯党珍稀菇业公司为龙头的食用菌产业园,新建连片示范点30个,至少带动发展食用菌20xx亩;山丹县要加快建设以爱福公司为龙头的双孢菇产业园,新建连片示范点25个,至少带动发展食用菌1500亩;民乐县要加快建设以荣善公司为龙头的姬菇产业园,新建连片示范点25个,至少带动发展食用菌20xx亩,高台等县也要积极扩大食用菌生产规模,推动形成“一企一菇”“一乡一菇”的基本发展布局。

要大力推进“农户+合作社+企业”生产模式,组织工厂化生产,引导农户以土地经营权、林权和设施装备等入股专业合作社和企业,推动农民个体、合作社、小微企业通过多种方式合作、联合,形成公司提供菌种和技术、农户分散生产或合作社集中生产、企业收购加工销售的产业化链条,让农户更多分享产业链和价值链增值收益。

要加大政策扶持和技术服务力度。市级财政每年安排专项贷款贴息,对参与食用菌菌种繁育、加工销售、废弃物利用等环节的企业给予贴息扶持;县区也要采取贷款贴息、以奖代补等措施,对食用菌生产的经营大户、家庭农场、专业合作社进行扶持;市上整合农业项目资金,对县区食用菌产业进行集中支持。加强食用菌专业技术和实用人才培养,发挥河西学院食用菌工程实验室的技术优势,加强科研攻关和技术本土化的集成与创新,为食用菌产业发展提供源源不断的技术、人才支撑。

(三)把“美丽乡村”建设作为今年新农村建设的任务重点。建设“美丽乡村”是推进新农村建设的主要抓手。近年来,我们从完善规划布局、配套基础设施、美化人居环境、提高管理水平等方面入手,培育出党寨镇马站村、倪家营镇黄家湾村等一批示范村,积累了一些成功经验。今年要按照更加讲究质量内涵、更加慎重稳进的要求,结合推进12个国家级重点镇、35个“特色小镇”、12个省级“千村美丽”示范村建设,再选择50个左右产业基础、区位条件、资源禀赋较好的村庄,集中力量加快路、渠、林、电、通讯等基础设施集成配套,继续为新农村建设树立样板。

要把“美丽乡村”建设与特色产业发展紧密结合起来,按照“一村一品”“一乡一业”或“数村一品”“数乡一业”的定位,建设一批特色林果、食用菌、马铃薯、中药村、小杂粮种植特色村落。依托各类园区、农事景观,推进观光设施建设和服务项目开发,加快发展集绿色农产品采摘、情趣休闲种植、果木花卉观赏、乡土风味餐饮于一体的特色旅游业,年内新建乡村旅游模范村6个,旅游专业村15个。

要持续开展城乡环境卫生整治活动,以道路沿线和村社内外、房前屋后环境为重点,着重解决杂物乱放、柴草乱堆、垃圾乱烧、污水乱倒、地膜乱飞、粪便乱排、畜禽乱养等农村“乱象”。加强乡土文明文化教育,倡导节俭淳朴新风尚,引导农民适应“美丽乡村”新环境,改变生产生活方式,革除陈规陋习,争做新农民,建设新农村。

第二,关于河西走廊经济区枢纽城市建设的产业支撑和基础设施建设。

区域性枢纽城市首先是经济中心,且必须以实体经济为主要支撑。实体经济涵盖了一、二产业和第三产业中的生产性服务业,“振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务”。实体经济中的工业经济是我市发展的主要短板,要坚定不移地强化这个支撑。今年着重抓四件事:

(一)坚定发展绿色有机食品工业这个主攻方向。我市工业门类多且布局分散,齐头并进、多面开花不太现实,在坚持“一特两新”工业经济基本布局的前提下,必须与具有比较优势的第一产业发展相结合,攥紧拳头集中突破。当前,各方面对加快发展特色农产品加工业共识程度比较高,消费结构变化、消费档次升级、质量意识增强,又对优质、安全的绿色有机食品形成有效需求。发挥我市农畜产品资源丰富优势,发展绿色有机食品工业,一端连接田间地头,一端伸向消费市场,将城乡一二三产业有机整合、一体推进,是张掖实体经济振兴发展的重要路径。

要根据全市现代农业发展规划和优势特色农产品产业带分布,着力打造粮食、果蔬、畜产品、酒类酿造、中药材、小杂粮、食用菌、红枣、休闲小食品等特色农畜产品全产业链,形成绿色有机食品产业集群。粮食产业要突出马铃薯、玉米深加工,研制生产一批传统米面、预制菜肴等产品,推进马铃薯产品主食化。果蔬产业要大力支持农户、专业合作社和企业改善储藏、保鲜、烘干、精选分级、净菜加工等设施装备,加强城市“菜篮子”供给,重视果蔬精选后无害化、商品化处理。畜产品产业要积极引进先进的提取、分离与制备技术,开发高档肉类主导产品,推进畜禽皮毛骨血系列副产物的收集处理和综合利用。酒类酿造产业上,滨河集团、祁连葡萄酒业经过多年发展积累,已占有一定市场份额、形成品牌优势,要大力支持企业开展技术创新,提升原有产品质量品质,开发更多名优新特品类。中药材产业上,河西制药是全省著名的“老字号”中医药企业,部分产品在全国同类行业中很有影响,要重点扶持发展壮大,鼓励企业积极采用先进中药分离提取技术,研制中药制品,开发养生保健、食药同源的“健字号”食品。小杂粮等产业,要鼓励现有各类加工企业扩大种植规模,引进新技术,开发新产品,用工匠精神打磨一批新品牌。

所有产业链都要特别注重在优胜劣汰的市场竞争中培育龙头企业,重点扶持前进牧业、博峰肥牛、甘绿集团、甘肃金南瓜等企业做大做强,加快推进天域绿谷1.6万吨鲜骨肉精深加工、天润汇丰5000吨脱水蔬菜、朴森药业5000吨中药材、博丰农业5万吨葡萄枸杞汁、鼎丰专用薯全产业链、三元乳业500吨鲜奶生产、河西制药口服液等项目建设。着力抓好“个转企、小升规、规改股、股上市”工作,推动成千上万的市场主体从“蚁群”向“象群”转变。

要大力推进信息化建设与运用,建立智慧工业大数据分析平台,鼓励企业运用“互联网+”信息技术改造传统工艺。支持市内企业与兰州理工大学等省内外高校、科研院所合作,建设省级、市级工程技术研发中心、重点实验室和产业化试验基地,提升企业自主创新能力和综合经济效益。支持企业与农户对生产、加工、销售全过程进行标准化管理和质量控制,联合开展“三品一标”推介认证。经过几年努力,创建认证民乐粉丝、高台番茄酱、滨河九粮液、丝路春等50个左右在全省乃至全国知名的绿色有机食品工业品牌。未来目标是扶持10个左右在西北地区具有龙头地位、规模较大、市场占有率高的绿色有机农产品生产加工骨干企业。

(二)全力提升主要产业园区基本服务功能。园区是工业经济发展的主要平台。振兴实体经济,必须把园区建设好。要全面梳理园区管理体制机制方面存在的突出问题,以尽量有利于园区的原则,抓紧研究解决。市、县区两级都要加大向园区管理机构放权力度,本着“能放即放、能减即减”的原则,切实将土地、规划、建设、环保、质监、工商、安监等审批管理权限下放或授权产业园区,建立“直通车”,实行一站式联合办公,让园区享有或直接对外行使政府部门经济管理的职权。

把园区基础设施建设作为重中之重,通过财政扶持、政府与社会资本合作、争取项目支持、吸引民间资本等方式,加大道路、电力、供排水、垃圾处理等基础设施建设投入,完善配套服务功能,增强园区承载能力。今年市县两级财政对园区建设的支持资金要在去年基础上增加一倍,将园区基础设施建设列入市政基础设施信贷计划,在城投债中为园区配置一定比例,支持园区发债募集建设资金,重点做好张掖经济技术开发区15亿元企业债券发行工作。

(三)强力推动骨干财源体系建设。财力和财源是一个地方发展最重要的基础。要着力构建以第二产业为主要基础、第三产业为重要来源的骨干财源体系,加快提高税收在财政总收入中的比重和二产在税收总量中的比重。

要做强农业建好“第一车间”,为二三产业发展提供稳定优质的原料;要做大工业这个地方财源的主体支撑,把绿色有机食品工业作为融合贯通一二三产业的突破口,下大决心、花大气力抓好;要巩固房地产业这个地方财源的传统领域,结合去库存引导建筑业健康发展,推动税收稳步增长;要注意支持金融、保险、石油、烟草、通讯、电力等这些中央、省属重要财源企业,力争做出新贡献;要持续强化旅游文化在第三产业中的龙头带动地位,促进物流业和生产生活性服务业快速发展,加快形成新的财源增长点。

要努力扩大骨干企业总量和规模创造主体财源。筛选确定一批税收贡献大、带动能力强、成长性好的企业,有针对性地培养。坚持市上四大班子领导联系包挂企业项目制度,一个企业或项目确定一名市级领导、组建一套班子、制定一套方案,盯住抓下去,直至见到实效。通过三年左右时间,在绿色有机食品工业、新型建材、装备制造、生物医药、旅游文化等重点行业培植50户左右骨干财源企业,形成可持续发展的财源体系。

今年要下决心破解玉米制种企业不在当地纳税的老问题。目前,全市四分之一的良田都用来生产玉米种子,制种企业达到62户,但缴税大多都在外地,本地税收十分有限,必须下大力气改变这种“墙内开花墙外赏”的局面。要加快推进种子企业联合上市,力争上半年实现甘肃东方种子交易中心挂牌。要研究建立制种基地耕地供给、电力供应、银行贷款等与种子企业纳税贡献挂钩机制,通过“以地控税”“以电控税”、金融配合等措施,推动制种企业在张设立财务独立核算法人机构、财务结算中心或运营管理分部,实现种子企业就地纳税。

(四)加快推进以立体交通网络为重点的基础设施建设。基础设施是区域枢纽城市建设的基本“骨架”支撑,要加快完善交通、水利、电力、信息、物流等重大基础设施,提升城市资源整合能力和区域竞争能力。

交通方面,围绕构建立体交通体系,着力推动张扁高速和甘临、张肃一级等骨干公路尽快开工建设,甘平、花草滩至焉支山公路和新区黑河大桥等建成通车。积极争取兰州至张掖三四线批复实施,推动张掖—阿右旗—乌海铁路列入国家铁路网建设规划。实施张掖机场扩建工程,山丹马场和民乐扁都口通用航空机场年内开工建设。

水利方面,加快酥油口下库等水源工程、甘州大满等大中型灌区节水改造、15万亩高效节水灌溉示范区等项目建设,完成黑河城区段治理一期工程收尾和二三期工程年度建设任务,实施农村饮水安全巩固提升工程。推进智慧水网和智慧水务规划编制、申报、实施进程,完善水生态文明示范硬件设施,完成试点任务。

电力方面,完成750千伏张掖变电站前期工作并开工建设,新建330千伏甘州变和110千伏绿洲变等输变电工程,改扩建330千伏骆驼城变和110千伏平原堡变等增容工程,加快城市新区电网配套和农村电网改造,增强电力外送和电网支撑保障能力。

信息化方面,加快骨干城域网扩容等信息基础工程,实现4g基站全覆盖,出口带宽达到1700g以上。推动物联网落地张掖发展,推进“智慧城市”“数字张掖”建设取得成效。

物流方面,继续加快张掖国际物流园、绿洲现代物流园等重大项目建设,建设临泽物流公路港,完成甘州区南关蔬菜果品市场改造工程,再建设6个乡镇便民市场,支持惠牧农贸等企业建设冷链物流设施,构建更加完善的现代物流体系。

第三,关于全域旅游典范城市建设的几项重点工作。

建设全域旅游典范城市是一个很高的发展目标。围绕落实旅游文化景观全域优化、服务全域配套、产业全域融合、管理全域联动和质量效益全域提升这个总要求,要始终把以下三项工作抓在手上:

(一)持续推进大景区规划建设管理。大景区建设是旅游产业发展的重中之重,必须牢牢盯住规划引领、项目支撑、景区管理等基本任务,推动多规融合,编制全域旅游发展纲要,对旅游大景区、配套大项目、重要服务设施及旅游产品、市场开发、管理机制等进行总体设计和高端谋划。

全域旅游重大项目工作的重点是申报祁连山国家公园和丹霞世界地质公园、世界自然遗产,张掖丹霞国家5a级景区创建取得实质性进展。继续推进焉支山、中华裕固风情园、高台大湖湾等7个旅游大景区建设。加快建设弱水花海、华夏牡丹文化旅游观光园、丝绸之路文化遗产博览城,开工建设马可波罗梦幻城、祁连酒业三产融合示范园等项目,力争完成投资40亿元。

要积极推进平山湖大峡谷、扁都口生态休闲旅游区、祁连山国际滑雪场等旅游企业市场化改革。进一步完善景区“所有权、管理权、经营权”相分离的经营管理模式,通过合资、独资、股份制、拍卖、租赁、承包等多种方式,出让旅游景区经营权或产权,筹集更多资金,循环用于大景区建设。

(二)突出强化全要素旅游文化产业市场主体培育工作。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素,加快扶持各要素骨干企业与各类小微市场主体联动配套发展,优化旅游文化产业的全要素市场配置,形成大中小微并举、竞相蓬勃发展的新格局。

要充分评估公司规模、经营业绩、社会评价和税收贡献等因素,选择一批宾馆饭店、品牌旅行社、汽车运营公司、购物商场、文化演艺中心,开展全域旅游业务培训和技能提升,着力提高宾馆饭店的接待能力、旅行社的接地服务能力、交通运输企业的集散能力、购物场所的信誉等级和文化演艺中心的表演水平。选择一批具有一定规模的旅游商品生产企业,集中挖掘研发土特产品、民间工艺品、红色文化纪念品、佛教艺术品等地标性旅游商品,满足旅客多样化购物需求;扶持发展丹霞旅游、大湖湾文化、扁都口文化体育娱乐等一批骨干企业,鼓励和资助创排文化精品节目,支持打造《丝路印象·七彩张掖》《甘州乐舞》《天籁裕固》等大型剧目,吸引更多游客就地体验消费,让游客住得下来、吃得满意、游得开心、玩得尽兴、行得通畅。

要深化旅游市场秩序集中整治行动,加大市场监管和联合执法力度,打击欺客宰客、恶性竞争、哄抬物价、强迫购物等违法违规行为。落实旅游投诉先行赔付制度,及时处理游客投诉问题。探索推行旅游综合执法监管,健全旅游应急联动处置机制,落实安全属地管理责任,对交通枢纽、旅游集散地、旅游住宿场所、餐饮娱乐场所加强安全检查和管理,及时排除安全隐患。

(三)加快旅游文化体育医养深度融合发展。要找准旅游文化体育医养产业融合发展的“切入点”“共同点”和“支撑点”,有效配置全域旅游文化资源,开发新项目、新产品,培育生成旅游新业态,促进各产业融合发展。加快建设祁连玉文化产业园、硖口古镇长城文化产业园、丹霞文化产业基地和滨河新区自驾游基地,多层次开发具有裕固族特色的旅游文化产品,推出科普科考、村镇原生态乡土文化体验等旅游项目,用好红色资源开发精品旅游,促进民族文化、科普文化、乡土文化、红色文化与旅游融合。积极开发徒步野营、赛车滑雪、低空观光等新业态,发展户外装备制造产业,丰富旅游产品供给结构,促进旅游与体育产业融合。发挥中药材生产优势,挖掘中医药养生健体功能,开发养生保健旅游,促进旅游与医养融合。

第四,关于丝绸之路西部创新型城市建设的工作要求。

深入实施创新驱动发展战略,全力推进以科技创新为重点的全面创新,促进新技术、新业态、新模式、新成果不断生成,争当“创新甘肃”先行者。为此,必须盯住五个重点不放:。

(一)“双创”基地城市示范要全面完成建设任务。今年是“双创”基地城市示范的最后一年,要按照创新创业基地建设、公共服务体系完善、投融资机制创新、科技创新与人才保障四个方面的任务要求,努力形成工作成果,准备好国家验收。

要盯牢新增高新技术企业、拥有授权专利、小微企业技术合同交易额等硬指标,以壮大新产业、培育新动能、扩张新主体为主要任务,推进国家现代农业示范区科技创新中心等7个示范基地建设,完善提升甘州农产品产业园、临泽绿色食品加工创新创业孵化园、高台绿色蔬菜产业园等35个已建成众创空间和创业示范基地的服务功能,力争新入孵小微企业和创新创业团队1000家以上。

坚持把好钢用到刀刃上,及时调整、完善“双创”示范政策和资金投入方向。把重点放在支持发展实体产业经济上,放在支持一二三产业融合发展项目上,推动“中小微个”企业一起上,使新产业、新业态、新模式竞相涌现。集中“双创”资金重点扶持高台智杰食用菌等已建成产业化项目扩能增效,扶持山丹华欣生物等一批在建项目加快进度,扶持绿涵等外贸企业建设面向中亚的农产品出口基地和销售市场。

创新金融方式重点支持绿色食品工业加快发展。进一步完善“银行信贷+企业直接融资+政府平台融资”融资运作模式,发挥市农投的融资引导作用,撬动社会资本,增加对原料收购、产能扩张、产品营销等融资需求的资金投放,全力支持鸿泰种业等龙头企业在“新三板”挂牌融资,鼓励符合条件的企业上市融资、发行债券,增强企业发展能力。探索开展厂房抵押和存单、订单、应收账款质押等融资业务,推进土地经营权、山林权和经济作物抵押担保试点,完善“双创贷”“助创贷”“助保贷”等信贷产品,创新“信贷+保险”、产业链金融等多种服务。

(二)创新驱动发展要抓住科技创新这个核心。加强对创新发展的谋划研究,用足用好省上科技创新“黄金30条”政策,强化产业转型发展的科技支撑,以技术创新应用为核心,大力推进科技、管理、人才等多方面创新,加快形成以创新为主要引领和基本支撑的经济体系和发展模式。

依靠科技创新拓展现代农业发展新空间。围绕实施“四个百万”工程,在农产品绿色生产、深度开发、农机制造等领域突破一些关键技术,提高农产品产地技术装备水平。加快国家现代农业示范区、国家农业科技园区建设,聚焦现代要素,发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射的引领带动作用,吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园。实施“互联网+”现代农业行动,开展设施农业物联网、大田作物精准种植、数字化养殖示范,为转变农业发展方式提供科技支撑。

依靠科技创新“重塑”传统产业竞争新优势。围绕绿色有机食品加工和新能源、新材料等产业的创新发展,支持有实力的企业“走出去”布局创新网络,与省内外高校、科研院所、上下游企业合作攻关,在农产品精深加工、再生能源利用、建筑新材料开发等方面形成一些特色鲜明、优势明显的技术创新成果。实施河西走廊葡萄酒生产废弃物及尾菜循环利用关键技术集成与示范、功能性生物抗菌肽饲料添加剂研制与开发等科技项目,力争节能环保、生物医药等行业、产业在科技创新方面取得新突破。

建设省级科技创新型试点城市和可持续发展试验区,成立张掖市特色产业创新与应用联盟,推进张掖科技大市场、省科投子公司、兰州交通大学国家科技园张掖分园建设,加快河西走廊科技中试和成果转化基地建设,启动甘肃制种玉米研究院建设,力争全市新转化科技成果50项以上,实现技术合同交易额18亿元以上,使更多优秀科研成果落地生根、开花结果,提高创新发展的质量和效益。

更加注重科技人才培养和引进。办好西部创客大学,用好河西学院科技资源,建设高技能人才实训基地,抓好高台全国农民工返乡创业试点县建设,培养“民间高手”“草根精英”“能工巧匠”等创新型人才。实施“522”企业家培训计划,选派企业家到知名高校、创新示范基地学习培训。开展“企业家大讲堂”活动,增强企业家创新理念、培植创新基因。落实引进高层次专业人才办法,围绕现代农业、生态工业、文化旅游、投资金融、信息技术等重点领域,有针对性地引进一批战略性人才和创新领军人才。

(三)投融资体制改革要抓实政府与社会资本合作(ppp模式)这个主要领域。加快ppp模式推广是当务之急。我们率先在全省开展ppp模式学习和运用,全市储备市级项目620多项。全省推广示范的15个ppp典型案例中,张掖占了5席,也因此有望争取国家政府和社会资本合作创新试点市。要抓紧研究设立ppp项目投资引导基金,鼓励各方通过债权股权投资、融资担保等多种方式参与ppp项目建设。对已入库的项目进行优化组合、包装搭配,充分挖掘项目本身价值之外的附加商业价值,解决好利润薄、回报预期偏低、投资成本回收周期长等问题;狠抓ppp项目落地,积极协调解决好用水、用电、用地等实际问题。张扁高速、甘临一级公路、“智慧城市”建设等ppp示范项目年内要全面启动实施。

(四)农村改革要抓住盘活土地资源要素这个根本。我们积极鼓励县区在深化农村产权制度改革方面大胆探索,先后在临泽、高台开展农村承包土地经营权和地上附着物抵押担保贷款等试点,形成了一些可复制推广的好经验、好做法。今年,要全面完成农村土地承包经营权登记颁证和农业水价综合改革任务,继续稳步推进农村土地承包经营权、农业设施产权等农村资产抵押贷款工作,尽快建立起较为完善的农村资产抵押担保制度和产权交易体系。

农村土地征收、集体经营性建设用地、农村宅基地这“三块地”,要把目前能做的基础性工作提前做到位、做扎实。年内启动全市农村集体资产清产核资工作,把农村集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织和成员。尝试在甘临高三个基础较好的县区,选择一批有经营性资产的城中村、城郊村和经济较发达村,率先开展经营性资产股份合作制改革试点。农业农村领域改革专项小组要尽快研究提出方案,开春后即展开试点工作。

(五)政府改革要牵住“放管服”这个“牛鼻子”。“放管服”作为转变政府职能、处理好政府和市场关系的关键性举措,依旧是今年政府改革的重头戏。要着力解决好放不下、接不住、管不好等问题。

简政放权,既包括上级部门向下级部门放权,更包括政府向市场、企业放权,还包括政务大厅后台向前台放权。要认真做好已取消审批事项“回头看”,确保把中央和省上取消、调整、下放的1000多项行政审批事项在张掖落地显效,把市直各部门手中应该下放到县区的事项完全彻底放到位。今年全市行政审批制度改革的重点仍然在投资领域。由审批制改为核准制、登记备案制后,要开展企业投资项目承诺制试点和园区涉企行政事业性“零收费”试点,推行项目前期办理责任制和市级重点项目并联审核示范。

加强市场监管方面,今年国务院力推“双随机、一公开”全覆盖。要加快制定各行业主管部门执法清单和抽查细则,对各类市场主体、市场行为,都要采取随机抽取检查对象、随机选派执法人员的监管方式,及时公布抽查结果。大力推进市场监管跨部门联合综合执法,解决好执法任性、重复检查等问题。积极探索对新产业、新业态、新模式等新生事物的监管方式,既不能放任不管,又要包容和审慎,防止出现制约创新创业和对创新者不公现象发生。

优化服务方面,要加快政务服务网建设进度,总结推广山丹等县的经验,突出阳光政务、行政审批和便民服务三个主题,推行“互联网+政务服务”,建成一体化的行政权力事项管理系统和“网上政务超市”,推动政务大厅和网上大厅融合,实现所有审批事项在政务中心集中办理。要继续深化商事制度改革,大幅简精各类证照,全面落实“先照后证”“一址多照”等改革措施,进一步降低门槛,激发各类市场主体创新创业活力。下决心解决一些生产经营者诚信缺失、欠债不还、“老赖”横行问题,优化市场环境,营造良好经济生态。

第五,关于向西开放门户城市建设的几个问题。

着眼省委建设“向西开放大门户”要求,张掖要在向西走出去方面先行一步,加快融入“一带一路”发展,不断提高对外开放的层次水平和质量效益。

(一)以农产品贸易与合作为重点加快走出去步伐。张掖水土光热条件独特,农产品品质优良,市场竞争比较优势很明显;与内地农产品生产大省相比,张掖向西走出去具有运距近、成本低、费时短等相对优势;与中亚各国对时令蔬菜、果品的旺盛市场需求相比,我市农产品上市在时节上有很强的互补性。要不失时机地推动农业企业向西走出去,以优质农产品贸易“打头阵”,促进产业整体输出,提升张掖重要门户城市的开放地位。

新疆是农业向西走出国门进入中亚市场的必经之地,也是张掖农产品销售的重要目的地。打开中亚市场,首先要打开新疆市场。要加强与新疆各市州的贸易合作,形成覆盖全疆市场的营销网络体系。稳扎稳打、渐次推进,加强与霍尔果斯中哈边境合作中心和边境国家经济开发区的战略合作,重点扶持绿涵、云通等企业在黄金口岸设立档口、展厅和农产品出口中转储运中心,加快建设面向中亚国家的优质农产品出口基地。

要通过设立财政专项资金等方式,扶持鑫泽、甘霖等出口型农业经营主体加快发展,鼓励有意愿的农民合作社和龙头企业走出国境,将我市农业技术、人才和劳动力资源与中亚国家土地、市场优势结合,在中亚国家合作建设优质农产品生产基地和农业产业园。支持企业以产业联盟、行业商会形式“抱团发展”,增强闯市场、抗风险能力。探索建立出口企业第三方支付平台,降低出口企业金融风险,防止产品拒收或货款拒付等问题发生。抓紧引进一批法律金融方面的急缺人才,为涉外企业提供防范和维权等服务。

要巩固扩大已经在上海、广州、武汉、西宁等城市设立的农产品体验店、直销点,面向内地二、三线城市再增设一批直销窗口、力争达到100个,使张掖农产品走向东南西北中,走进机关、大学食堂,走上大众餐桌。

(二)招商引资工作要与主导产业发展紧密衔接有更实更大的突破。招商引资引创工作要认真研究解决好重举办节会轻项目对接、重宣传造势轻合作内容、重合作协议轻资金到位、重引请进来轻后续服务等问题。要下功夫招引一些实体产业经济合作项目,支持现有各类企业以重组并购、债权融资、股权转让等方式加强同类行业企业的对外招商合作;要突出企业这个招商主体,鼓励企业根据自身发展需要寻求招商合作对象,开展直接对接洽谈;要突出产业园区组团招商,根据园区现有产业规划和企业分布,做好补链强链延链,推出一批上下游配套的招商项目,成链条、成建制地引进项目;要突出以商招商、招群商,招一个、引一批,形成“裙带连襟”效应。抓实陇商张商回乡创业这件事,鼓励和吸引他们投资兴业、回馈家乡。

要分产业开展精准招商。一产围绕特色农产品生产供给和畜牧全产业链建设,推动中种国际、伊赛牛肉等企业集团开展定向招商,引进合作伙伴扩大再生产。二产围绕发展绿色有机食品工业,引进一批有品牌、有实力、有市场的产业化龙头企业,利用其成熟技术、先进管理模式带动食品工业快速发展。三产围绕全域旅游文化产业发展,加快大景区建设、旅游产品开发、旅游服务质量提升,推进与港中旅、长城影视、雪松集团等知名旅游文化企业合作,积极引进资金、技术和管理运营团队。

积极争取“敦煌文博会”部分活动在张掖举办,推动“张交会”提升为丝绸之路经济带国家级重要经贸洽谈交易活动,办好国际通航大会和几个品牌体育赛事,组织参加广交会、兰洽会和文博会,抓好节会招商。充分发挥市重大项目落地办的职能作用,狠抓项目落地建设。市县都要探索建立管用显效的考核激励办法,重点考评实际落地的数量、增量和增幅,形成正向激励导向。

第六,关于西部生态安全屏障市建设的有关工作任务。

张掖因为拥有祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区而使环境保护任务异常艰巨。今年着重抓好三件事:

(一)加强政策研究探索推进生态文明改革和建设的新理念、新体制、新任务。后中央对生态文明建设的体制作出了新的顶层设计,提出一系列新理念、新要求、新任务,出台生态文明建设“1+6”体制改革方案,标志着生态文明建设步入一个全新阶段。

党中央和国务院的两个纲领性文件方案明确提出,要树立“六大理念”、坚持“六项原则”、建立“八项制度”、解决“八个方面突出问题”,即:树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,发展和保护相统一的理念,绿水青山就是金山银山的理念,自然价值和自然资本的理念,空间均衡的理念,山水林田湖是一个生命共同体的理念;坚持正确改革方向,坚持自然资源资产的公有性质,坚持城乡环境治理体系统一,坚持激励和约束并举,坚持主动作为和国际合作相结合,坚持鼓励试点先行和整体协调推进相结合;建立自然资源资产产权制度,国土空间开发保护制度,空间规划体系,资源总量管理和全面节约制度,资源有偿使用和生态补偿制度,环境治理体系,环境治理和生态保护市场体系,生态文明绩效评价考核和责任追究等八项制度;着力解决自然资源所有权边界模糊、优质耕地和生态空间占用过多、空间性规划重叠冲突、资源利用效率不高、自然资源及其产品价格偏低、污染防治能力弱、社会参与度不高、发展绩效评价不全面等八个方面的突出问题,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,推进生态文明建设国家治理体系和治理能力现代化。

围绕贯彻落实“1+6”生态文明体制改革方案,国务院办公厅下发了《关于健全生态保护补偿机制的意见》,提出率先在国家级湿地自然保护区、国际重要湿地、国家重要湿地开展补偿试点,把重要生态屏障作为开展生态保护补偿的重点区域,把生态保护补偿作为建立国家公园体制试点的重要内容。国土资源部等7部委联合出台《自然资源统一确权登记办法》,并启动试点工作,明确在甘肃、宁夏探索开展以湿地为独立单元的统一确权登记试点。

对此,我们要特别注意加强学习和研究,准确把握核心要义,加强政策宣传,坚持问题导向,引导干部群众牢固树立自然生态就是发展资本、保护自然就是保护和发展生产力这个核心理念,转变藐视自然的价值观念和思维方式,转变忽视生态的生活方式和生产方式,增强保护自然生态和推进生态文明建设的思想自觉和行动自觉。要积极争取设立祁连山生态效益补偿试验区、黑河湿地生态效益补偿试点和黑河湿地产权确权登记试点,力争生态文明体制改革在张掖先行先试。

(二)矢志不渝抓好祁连山和黑河湿地两个自然保护区建设。祁连山、黑河湿地是我们赖以生存和发展的根本。要认真贯彻关于祁连山生态环境保护的重要指示精神,争取启动实施祁连山生态保护与建设综合治理规划,深入推进天然林保护、新一轮退耕还林还草、草原生态补奖等重点工程。加快黑河湿地湖泊治理与保护,争取实施张掖走廊生态带和黑河大林带建设、丝绸之路经济带黑河流域(张掖段)湿地生态走廊建设规划。加快实施以黑河城区段治理为重点的中小河流治理、河道整治工程,努力改善山河湖湿地水生态系统。

要实行最严格的环境保护制度,出重拳整治祁连山自然保护区内水电工程建设、矿产资源开发、违规旅游活动、超载放牧等问题;加强黑河湿地保护区管理,彻底整改乱占乱挖湿地等问题。实行最严格的水资源制度和耕地保护制度,严守基本农田红线,坚守生态环境底线。严格履行环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制,深刻汲取教训,以高度负责的态度和扎实作风,全面整改环保部约谈和中央环保督查组反馈问题,还青山一片净土,还碧水一股清流,给子孙后代留下青山绿水,给中央和省委一个满意的答复。

深入开展大规模植树造林活动,围绕推进绿色通道、园区景区绿化、农田林网建设、经济林基地建设、荒滩湿地造林、重要水源地造林和城市、乡镇街道、村落、庭院、楼宇绿化美化工程,完成义务植树800万株、3.6万亩。

(三)实施好“山水林田湖”生态建设工程。实施祁连山“山水林田湖”生态保护修复工程,是改善西部生态环境的重大举措。项目分三年实施,总投资近70亿元,我市属集中实施区之一,重点是南部水源涵养及林草植被恢复、中部绿洲生态经济优化提升和北部防风固沙生态综合治理,包括矿山环境治理恢复、土地整治与污染修复、生物多样性保护、流域水环境保护等建设任务。该项目已经获批,中央财政下达甘肃省专项资金20亿元。财政、发改等部门要加大汇报对接力度,积极跟进落实,争取更多投资,尽早落地实施。

第七,关于发展社会事业织密扎牢民生保障网工作。

越是经济增速放缓,越要统筹好民生改善工作,优先保障民生投入,最大限度地发挥民生政策的兜底保障作用,让广大群众在民生政策上有更多获得感、幸福感。着重从三个方面入手去做:

(一)抓动态兜底,保障基本民生。到目前为止,覆盖城乡的社会保障制度已基本完备,但也有不少方面群众反映诉求,需要逐步完善改进。要坚持问题导向,从群众最需要的事做起,从群众最不满意的地方改起。扎实做好就业托底工作,深入推进市场配置就业、创业带动就业、政策扶持就业三方面工作,保障高校毕业生、零就业家庭、就业困难人员等重点群体就业,新增就业2.4万人以上。探索调整大病救助3万元封顶政策,让大病重患、医疗费用较高的群众得到更高标准、更大数额补助。要改革社会保障对象认定机制,整合资金提高一、二类低保人群补助标准,更好地保障重大疾病、残疾、无生活来源人员、无劳动能力人员、无供养来源人员等群体基本生活。要积极推动临泽、高台、山丹、民乐2800多户群众的易地扶贫搬迁安置工程,力求搬得动、住得稳、能致富。

(二)抓质量提升,推进教育事业均衡发展。围绕满足群众对优质教育的需求,着力推动教育事业向更高质量、更有效率、更加公平方向发展。学前教育要以破解“入园难”问题为重点,今年至少新增幼儿园学位20xx个。义务教育要着眼更高层次均衡发展,集中解决好城镇大班额、乡村学校师资力量薄弱尤其是民族地区缺专业教师、不能正常开展双语教学等突出问题,缩小城乡、区域、校际差距。职业教育要以培养高素质劳动者为目标,与经济发展和产业培育更加紧密地结合起来。要加快培黎国际职业学院建设步伐,确保实现秋季招生目标。

(三)抓优质服务,促进公共医疗卫生事业改革。进一步深化公立医院综合改革、城乡医保整合和医保支付方式改革、分级诊疗制度改革,促进医保、公立医院、基层医疗机构、民营医院合作,形成医疗服务联合体、医疗共同体。提高县级医院和乡镇卫生院分级诊疗病种,探索“互联网+家庭医生”模式,让群众享有更加便利、成本更低的医疗服务,有效解决分级诊疗改革后基层新出现的看病难、看病远、看病贵等问题。积极促进优质医疗资源向基层下沉,实施“万名医师支援农村卫生计生工程”,吸引高职称高学历医疗卫生人才到基层服务,方便基层群众就近就医。加快建立全市统一的卫生人口健康信息管理平台,持续普及基本卫生知识和保健常识,引导群众养成健康生活方式,全生命周期保障群众健康。

第八,关于城市建设和管理问题。

城市化是现代化的主流动态过程,其中城市建设和管理是中心环节。必须坚定贯彻中央城市工作会议精神,始终坚持以人民为中心的发展理念,尊重城市发展规律,统筹规划、建设、管理三个环节,努力提高城市工作的质量和水平。

(一)大规模推进以“清雅甘州”为主题的城市特色风貌改造。生态修复、城市修补,重点是解决城市环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等问题。我们实施“清雅甘州”城市特色风貌改造,通过丰富城市建筑风格、修缮历史文化遗迹、综合整治城市环境、推进节能改造等措施,彰显城市个性、提升城市品质、展现城市文化,与城市“双修”工作取向一致、目标要求契合、实现路径相同。要把国家城市“双修”工作要求同“清雅甘州”城市特色风貌改造融为一体,统筹制定我市实施意见和方案,积极申报“双修”试点,争取更多政策、项目支持。要加快开展以“清雅甘州”为主题的城市设计工作,充分体现“清新、清爽、清静”和“素雅、典雅、优雅”的张掖城市主题建筑文化理念和具体展示风格要求,力争完成重要区域城市设计工作,划定城市设计重点控制区范围。在具体的城市改造建设中,要充分彰显这些城市建筑文化个性、理念和风格要求,创造性地推进东环路等12条街巷、9所学校特色风貌改造和张掖老街等历史文化街区改造工程。各县也要在城镇建筑地域特色风貌方面积极主动、创造性地开展工作,使县城更具个性、集镇更有特色、村落更加美丽。

要进一步加大城市拆迁、违章建筑、马路市场等专项整治,一件一件、有质量有效果地解决好城市交通、市场秩序、设施管理等方面存在的突出问题。要严格公益广告管理,依法拆除违规招牌匾额,引进新技术和先进表现手法,提升户外广告档次品味和文化内涵。要重视培育城市人文精神,深入开展公民道德素质教育和精神文明创建活动,提高市民素质,涵养城市精神,增强城市软实力。

(二)以提升基本公共服务水平为目标重点补齐城市基础设施短板。对新区的建设和发展,我们要有耐心和定力。甘州主城区和几个县城“量”的扩张已告一个阶段,现在的任务是要合理把握好重要建设内容的推进时序和节奏,按照先地下后地上、先整体后局部的要求,对新城区基本功能设施“填平补齐”。对海绵城市、智慧城市、地下管廊等重大建设新问题,要下功夫专项研究、科学谋划,从长远着眼配套完善新区供水供热、排污排涝、电力通信等地下管网基础设施,合理建设新区学校、医院、文化、养老、市场等公共设施。新区内已建成的行政办公等公共资源,要在政策轨道上合理利用起来,不要让数十亿元的设施继续闲置下去,造成新的浪费。

老城区基础设施建设,年内要启动市区南环路中段、西环路南段、新建街等道路改造工程,完成老城区背街小巷升级改造任务,打通新老城区“断头路”。完善集中供热、污水垃圾处理等市政设施,继续推进市区既有建筑节能改造和燃煤锅炉拆并。启动实施城市黑臭水体治理、渠道清污分流、污水管网敷设等整治项目。

(三)综合施策促进房地产市场平稳健康发展。我市房地产市场价格比较稳定、形势总体向好,但商品房及住宅去化周期仍然较长,分别达到29个月和19个月,防范房地产市场风险问题不可小觑。要认真贯彻中央关于“房子是用来住的,不是用来炒的”定位要求,落实化解房地产库存的各项政策措施,综合应用金融、土地、财税、投资等手段,坚决打好房地产去库存这场硬仗。把化解房地产库存与加快农民市民化结合起来,从落实金融税收政策、鼓励农民进城购房、实施乡镇公职人员安居工程、培育住房租赁市场、吸引周边居民来张购房等方面,多措并举刺激消费需求、激活住房市场潜力,加快房地产去库存步伐,促进房地产业健康发展。

三、加强和改善党委对经济工作的领导。

要把全面从严治党要求体现到党委领导经济工作之中,更好发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实职能,不断提高各级党委领导经济工作的能力和水平,以更加奋发有为的精神做好今年经济工作。

一是坚定贯彻执行中央和省、市委关于经济工作的重大决策部署。不折不扣地坚决落实中央和省委决策部署,是各级党委和全体领导干部的政治责任,也是我们做好经济工作必须牢牢把握的一条根本政治原则。各级党委和全体领导干部要进一步树牢“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,自觉把思想和行动统一到中央、省委对当前形势的分析判断和决策部署上来。对中央和省委明确的稳中求进这个工作总基调、供给侧结构性改革这条主线、提高经济发展质量和效益这个中心,对市委确立的率先全面小康“六大建设目标”和这次市委经济工作会议的各项安排部署,各级党委党组和全体领导干部必须旗帜鲜明、态度坚决地贯彻执行,绝不能偏离摇摆、松劲懈怠,更不能阳奉阴违、敷衍塞责。

二是健全完善并严格执行重大经济工作科学民主决策机制。新时期新形势,我们不熟悉、不知道的事情越来越多,各级党委必须努力深化新常态下经济社会发展规律性认识,健全党委研究部署重大经济工作机制,强化对重大事项的决策领导。要把调查研究作为一项硬要求,凡经济工作重大决策,事先必须组织开展扎实的专题调研,深入基层、深入群众、深入一线,了解真实情况,虚心听取不同行业、不同阶层特别是企业家、基层干部、普通群众的意见建议,善于把群众的意愿呼声和基层的鲜活经验变为决策依据,使决策部署更加符合实际、符合群众意愿。要严格执行民主集中制决策原则,凡经济建设方面重大工作,必须严格按照党内议事规则和决策机制,充分征求人大、政协及各方面意见,深入组织讨论,由党委集体研究决定,努力提高重大决策的程序化民主化科学化水平。

三是各级党员领导干部特别是“一把手”这个“关键少数”必须带头讲奉献讲担当。要坚定为官一任、造福一方的政治自觉,大力弘扬恪尽职守、敢于担当的奉献精神,严格执行中央八项规定精神,带头改进工作作风,识大体、顾大局,在其位、谋其政,把心思放在干事业上、把本领用在谋发展上、把智慧体现在抓改革促创新上、把功夫下在抓终端落实上,带头率领干部群众“撸起袖子加油干”,以“钉钉子”精神把各项任务抓紧抓实、抓出成效。面对问题和矛盾要敢于迎难而上,重点工作必须亲自研究部署、亲自督促检查,敢抓善管,盯紧看牢,重要关头、要紧事情要靠前指挥、现场解决,敢啃硬骨头、善打攻坚战,不负重托、不辱使命,真正顶起自己头上的那片青天。

四是强化监督执纪问责确保令行禁止政令畅通。问责是各级党组织的本职所在,是强化党委领导的有力手段。动员千遍不如问责一次。要按照全面从严治党问责制度要求,有力推进经济工作领域执纪问责工作,对一些地方决策部署不落实、改革措施不落地问题,一些干部不敢担当、不愿奉献、为官不为、懒政怠政现象,重大经济工作和重大项目建设中失职失察造成不良影响或重大损失的情况,该批评的要严肃批评教育,该约谈的要及时约谈改进,该处理的要坚决依纪处理;对经济下滑严重、年度任务完不成的,该问责的必须严厉问责,以此促进和保障各项工作抓实见效。

街道经济工作会议上的讲话篇十八

同志们:

根据县委(扩大)会议研究的意见,我先讲两点:

一、20xx年工作回顾。

20xx年是各项工作任务特别繁重、各种困难矛盾特别集中的年份,总体上是一个经济新常态下的艰难调整年、争牌晋位的综合创建年、战役集中的合力攻坚年。全县上下坚持以高效生态经济示范县为统领,以党的群众路线教育实践活动为动力,凝心聚力,负重奋进,务实重干,统筹稳增长、调结构、强支撑、惠民生、保水质,推进了经济平稳运行、稳中有升、稳中提质,较好地完成了全年各项目标任务。预计全县生产总值完成203亿元,增长9.6%,产业结构进一步优化,一、二、三产业之比为12.4:64:23.6;社会固定资产投资255亿元,增长21%;社会消费品零售总额65亿元,增长14%;地方公共财政预算收入10亿元,增长18%;城镇居民人均可支配收入23400元,增长10%;农民人均纯收入11500元,增长11%。

(一)工业经济稳中有进。全年实现产值448亿元,增加值118亿元,分别增长12%、11.1%。其中,规上工业完成产值400亿元、增加值104亿元,分别增长13%、12.7%。一是主导产业稳步扩张。三大主导产业规模以上企业实现产值324亿元,增长14%。其中,食品药品、汽车配件产业分别实现主营业务收入48亿元、35亿元,分别增长20%、30%。二是骨干企业稳定发展。龙成集团、宛药公司分别被评为省百强、省百高企业。14家企业跻身全市百强行列。9家五星级企业实现产值350亿元、税利25亿元,分别增长13%、17.1%。其中宛药、西排、西泵三家企业产值增幅较大,分别增长16.8%、24.7%、29.8%。新增规上工业企业30家,总数达到148家。张仲景大厨房进入上市辅导期,登烽石材在q板成功挂牌。三是项目建设有序推进。实施重点工业项目35个,完成投资32.6亿元。其中,通宇产业升级、张仲景大厨房二期等11个项目投产或部分生产;鑫龙新材料、隆达彩砂等8个项目正在购置安装设备;西排排气管扩建、环碧环保设备等9个项目正在进行基础设施建设;力强高能电池等7个项目正在进行前期工作。四是科技创新逐步深化。通宇新源公司专用车生产资质获得国家批准。“养生殿”商标被认定为中国驰名商标。16个项目进入国家、省、市科技计划,龙成80万吨煤分质清洁高效利用关键技术研发等11个项目进入全市109个科技创新项目。高新技术企业达到12家。众德公司、中嘉合金公司被确定为河南省创新型试点企业。全县专利申请247项,专利授权151项,专利申请量保持全市第一位。五是产业集聚区不断壮大。项目新落地10个,新开工16个,建成16个。建成区面积达到17.6平方公里。主营业务收入完成410亿元,增长17%;从业人员累计达到4.6万人。

(二)特色农业巩固提升。一是产业规模稳步增长。新发展猕猴桃基地1.1万亩,全县挂果面积达4.5万亩,产量4.8万吨,产值3.6亿元。食用菌种植结构、品种结构逐步优化,多菌并举逐步形成,总产量达20万吨,产值20亿元。新发展中药材1.3万亩。二是管理水平不断提高。完成猕猴桃品种改良1.2万亩、水利配套1.35万亩。丁河万亩猕猴桃示范区被评为省级农业科技示范园区。提升了173个香菇标准化基地,全县标准化生产率达90%以上。西峡香菇被评为“中国生态原产地知名品牌”,米坪镇荣获“全国一村一品示范村镇(香菇)”。山茱萸主产乡镇gap标准化管理率达到100%。三是产业链条不断拉长。新增猕猴桃贮藏能力1500吨,累计达2.96万吨;华邦、哪吒、果然风情等公司加工能力达到1.8万吨。张仲景大厨房、家家宝等香菇加工企业快速发展,双龙香菇市场改造和加工小区建设进展顺利;香菇出口跃居全国第一,全年可达6亿美元。

(三)旅游三产强势突破。旅游业共接待游客497.8万人次,门票收入2亿元,综合收入19.6亿元,分别增长16.5%、15.8%和16.7%。全年争创了三个重大牌子和荣誉:一是老界岭·恐龙遗迹园旅游区成功晋升国家5a级景区。这是河南此次获批的唯一一家5a级景区,填补了南阳5a级景区的空白。二是创成全国旅游标准化示范县。各项标准有效落实,服务水平全面提升。三是作为核心区域,代表河南通过了伏牛山世界地质公园中期评估。沿线太平、二郎坪、双龙、丹水、回车、五里桥、田关、阳城等重点区域整体功能和面貌有较大提升。商务中心区、农商物流港等项目建设步伐加快,物流、商贸、金融、信息、交通运输等三产业态健康发展。全县服务业增加值完成48亿元,增长9.5%。

(四)城乡建设协调发展。一是城乡规划不断完善。完成了20余项中心城区各项规划,开展了10个乡镇总规修编,完成了14个乡镇控制性详规编制。二是县城建设与管理得到加强。完成了南北大街改造、和谐广场、火车站大桥等一批市政工程;推进了西保老区开发等7项重点工程;实施了仲景东路路面改造、紫金路北延等道路建设工程,完善了自来水管网改造、燃气管网建设等6项公共事业工程;推进了工业路、鹳河路等9条道路绿化工程。加强县城和集镇精细化管理,深化清洁家园行动,推进通道环境建设和“五违”整治,城乡环境面貌焕然一新。整合白羽、紫金、莲花、五里桥、回车及县直各单位力量集中创迎,我县成为全市唯一全国文明县城提名城市。三是集镇和美丽乡村建设步伐加快。各集镇功能不断完善,综合承载能力增强。米坪、二郎坪、桑坪、军马河、阳城、田关、太平、寨根等乡镇道路、街道沿线改造提升效果明显。双龙镇被评为“全国重点镇”,太平镇创成五星级小城镇。全县三星级以上乡镇占81%。开展了“三清”、“四化”、“一创建”工作,推进了黄狮、简村、前营三个省级美丽乡村试点村建设和180个村的整治行动,在综合考评中位居全省先进、南阳第一。化山村入选“河南省十佳美丽乡村”。四是交通公路建设快速推进。以寨根、西坪、重阳、丁河、五里桥、回车、丹水、田关等乡镇为重点,全力搞好协调服务,保障了宁西铁路复线、三淅高速顺利建设;完成了g208(原g311)线县城至双龙20.8公里、s335线20.4公里路面大修工程,石界河至丁河战备公路40公里路面工程;实施了35公里县乡公路、69公里村道改建工程。

(五)对外开放不断深化。外贸进出口完成8.3亿美元,居全市第一。其中,出口6.5亿美元,居全省第一。招商引资实际到位省外资金66.2亿元,境外资金4500万美元,分别占市定目标的160%、104%。争取项目290个,争取资金13亿元,增长8.3%。加快推进西峡—顺义对口合作,在汽配产业、农产品加工、生态建设、社会事业等领域的对接合作正在深化。

(六)生态建设强力推进。聚焦聚力迎通水“双百会战”,全面做好水污染防治工作,确保了出境水质稳定达标。一是打赢两厂(场)建设硬仗。县直有关单位和丁河、双龙、二郎坪、军马河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重阳、太平、回车、五里桥、西坪等13个乡镇攻坚克难,圆满完成了27个污水、垃圾处理厂(场、站)建设任务。二是强化污染源整治。投资2亿多元,高标准建成了32家工业企业污染防治设施;县财政筹措3000多万元,补贴全县禁养区的畜禽养殖场关停整治;建立管护机制,对城区7条河道进行了综合治理。三是着力修复生态环境。实施丹江口库区及上游水土保持项目,新治理水土流失面积18平方公里,完成节水灌溉工程2.52万亩,完成营造林18.8万亩,义务植树120万株。我县通过了全国水土保持生态文明综合治理工程验收。四是加强生态县建设。推进农村环境集中连片整治,建成“环农工程”项目示范村24个。累计创成国家级生态镇3个、省级生态镇10个、省级生态村42个、市级生态村174个,顺利通过了省级生态县的技术评估。

(七)社会事业全面进步。社会保障不断完善,各项保费按时足额发放。新增城镇就业5160人,下岗失业人员再就业1240人,新增农村劳动力转移就业5940人,城镇登记失业率控制在3.4%以内。着力改善办学条件,县乡累计投入1.3亿元,新建、改扩建校舍11.2万平方米;推进了县一高扩建、县直幼儿园分园建设,南阳职业学院一期工程建成投入使用;高考本科过线率达77%,其中一高本科上线率97.5%,一本上线率39.4%,有8人被清华、北大录取;义务教育质量综合评估位居全市第一,连续五年受到市政府记功嘉奖。新建3个乡镇文化服务中心、14个村级文化大院。公立医院改革稳步推进,县医院新址病房楼主体工程完工,全县新农合参合率达99.99%。完成危房改造2500户,保障房建设顺利推进。新增农村低保3174人、城市低保431人,五保户供养达到2460人。搬迁深山零星户290户1202人,完成脱贫人口5120人。人口和计生服务不断优化,人口出生率控制在10.93‰。推进社会治理创新,织密治安防控网络,组织严打和反恐行动,加强了平安建设;严格落实信访工作责任,有效解决了一批社会热难点问题。与此同时,深入开展党的群众路线教育实践活动,反四风、树新风,办实事、解难题,作风和廉政建设得到明显加强;工青妇、工商联、科协、残联等群团组织在经济工作中的作用进一步发挥,统计、审计、粮食、电力、工商、质检、药监、物价、农机、气象、烟叶、消防、人防、史志、档案、行政审批、民族宗教、公共资源交易、自然保护区管理、石门水库管理等其它各项工作都取得了新的进展。

在肯定成绩的同时,必须清醒看到,经济社会发展中还存在很多问题。主要是:在经济步入新常态的大背景下,县域经济增速放缓,gdp增速回落1.4个百分点;经济结构矛盾性突出,特别是工业产业结构不优,钢铁冶辅企业经营困难,工业增加值增速回落4.4个百分点;农业基础条件比较脆弱、抗灾能力不强,特色农产品加工链条短、产业附加值低;第三产业发展依然缓慢,“短腿”问题比较突出;招商引资缺乏重大项目,外源经济对发展的支撑力较弱;城镇功能不够完善,建设管理水平有待进一步提高;征地拆迁、房产开发、环境保护、涉法信访等方面存在着群众反映强烈问题,信访稳定压力增大;资金、土地、资源等要素制约突出,经济发展环境有待改善;一些干部的思想、作风、能力存在着不适应的地方,基层基础工作还有不少薄弱环节,等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。

二、20xx年重点工作任务。

20xx年是深化改革的关键年、推进依法治国的开局年、完成“”规划的收官年。从大的形势看,发展的基本特征是新常态;基调是稳中求进;定位是保持经济运行在合理区间;中心是提高经济发展的质量和效益;手段是转型升级;要求是调速不减势、量增质更优。这一宏观背景和总体要求为我们提供了根本遵循。必须明确,当前在增速换档、结构优化之中,我们既面临转型升级难度大、要素约束趋紧、区域竞争更加激烈、环境约束压力加大、各类潜在风险增多、干部思想观念亟需转变等多重挑战和压力,更面临重大机遇。我县工业基础较好,农业特色鲜明,产业集群的功能和产业体系的构建具有先发优势,结构调整回旋空间较大,转型升级较快;承接产业转移具有较强的吸纳和配套能力,开放招商潜力巨大;未来铁路、高速等重大交通设施互联互通的优势更加突出,整体发展战略支撑力较强;社会消费需求潜力较大,对经济的刺激作用更加明显;生态旅游休闲等产业加速成为新的增长点,新兴服务业拉动能力较强,在周边区域形成独特的发展优势和后劲;教育相对发达和科技创新能力较强,增加了人才和智力支撑作用,有利于推进产业优化升级;产业集聚区、商务中心区等发展载体集聚辐射能力不断提升;城乡基础功能不断加强,一体化协调发展的格局正在形成,整合聚集经济要素的能力逐步提高。总体上看,新常态下,我县比较优势仍很突出,机遇大于挑战,希望大于困难。我们一定要把握战略全局,保持清醒忧患,主动适应新常态,精准谋划大盘子,趋利避害,扬长避短,主动作为,积极进取。具体而言,必须立足跃升式发展,把握“四化”快速推进的大势和消费、投资、出口的热点,抢抓机遇,在“增”上做文章,培育新的经济增长点;必须立足差异化发展,走高、精、特发展路子,加快产业转型升级;必须立足集优化发展,整合资源,集聚优势,招大引强,促进经济提质增效;必须立足生态化发展,适应环境容量更小、生态保护更严的趋势,促进生态与经济良性互动;必须立足创新型发展,大力推进科技创新、机制创新、管理创新,不断增强发展生机和活力。

20xx年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,坚持生态经济化、经济生态化理念,以高效生态经济示范县为统领,以提高经济发展的质量和效益为中心,以调整优化升级、重点项目带动、各类风险防控、重点民生保障为手段,抓转型、调结构,抓项目、强支撑,抓改革、促开放,抓生态、保水质,抓民生、办实事,协调推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,促进经济平稳健康发展与社会和谐稳定。

20xx年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8.5%;地方公共财政预算收入增长11%;社会固定资产投资增长17%;社会消费品零售总额增长13%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长9%以上;居民消费价格涨幅、节能减排和环境质量改善完成市定目标。

新常态要有新状态。在整体工作中,要注重以项目化的思维和手段推进经济社会发展,坚持谋项目、争项目、引项目、建项目一体运作,实行专题、专班、专业研究,把产业和事业落到具体项目上,落到线路图和施工图上;注重以持续化的观念推进各项建设,一张蓝图绘到底,加快续建项目进度,减少和消除“半拉子”工程;注重以底线思维搞好各类工作,加强政策研究,严把各类红线和警戒线,坚决依法行政,强化风险防控,在法律政策的框架内灵活出击,积极作为,大胆探索,担当干事。

全年要着重抓好七项大事:(1)创建全省新型城镇化试点县,加快推进撤县设市;(2)突出先进装备制造业,启动汽车产业园建设,提升新材料、食品药品产业,增强产业集聚区实力;(3)打造全国最大的香菇生产加工出口基地、全国领先的猕猴桃生产加工基地、全国知名的中药材生产加工基地,培强三大特色农业集群。(4)叫响5a级景区品牌,开发大老界岭休闲旅游度假区,加快商务中心区、农商物流港建设,快速壮大第三产业;(5)打造县城一轴(鹳河景观轴)、一区(以迎宾大道两侧开发建设为重点的北部新区),整治农村人居环境,创建美丽乡村,建设宜居西峡;(6)推进县医院新址建设,启动文体中心建设,服务三淅高速、宁西铁路复线、蒙华铁路西峡段等重大工程建设;(7)持续做好水污染防治,全面优化生态环境,启动创建国家级生态县。

全年要重点抓好七项工作:

(一)聚力抓项目、促转型,持续稳定工业增长。

坚持以转型调整为主线,以集群发展为方向,以重点项目为支撑,以科技创新为动力,突出发展先进装备制造业,快速培育企业集群,进一步做大做强工业经济。力争新增规上工业企业25家以上、超亿元企业5家以上;工业产值、增加值增长9%、8%,其中规上工业产值、增加值均增长11%。

1.大上项目,上好项目。驱动县内企业尤其是规上企业竞相发展,坚持存量优化和增量提升相结合,催生一批大项目、好项目。特别是要突出宛药、西保、龙成、通宇、西排、西泵等企业领军地位,以集群项目引领全县工业发展。全年要抓好总投资89亿元的50个重点工业项目建设。其中,新开工西保集团炼钢用辊精密修复、通宇集团新能源专用车、西泵飞轮壳、力强公司高性能纳米钒系锂电池、龙茵科技公司农产品加工、永霖公司石油机械配件等22个项目;续建宛药公司六味地黄丸gmp改造、龙成集团水冷铜板结晶器锭模及其特厚板、西排公司排气管扩建、瑞发公司防爆电机、环碧公司环保设备等28个项目。

2.创新驱动,转型升级。加强创新平台建设,充分利用博士后工作站、技术中心等平台,推进新产品、新技术、新工艺、新材料、新装备的研发及国家标准、行业标准的制定。鼓励企业通过院企、校企合作,引进高端人才,打造技术团队,提升研发水平,增强核心竞争力。着力推动汽车配件产业向汽车部件和整车发展转型升级,重点巩固提升汽车水泵、排气管两大优势产品,进一步开发精密铸造、高精度加工、汽车电子等新型系列产品,加快通宇动力总成和专用车项目建设。着力推动特钢产业向高端装备制造业转型升级,重点以钢构工业园项目为龙头,立足“三特”钢板、大型锻件,开发结晶器总成及配件、特钢精密加工等系列产品。着力推动冶金辅料产业向新材料转型升级,重点开发功能材料、合金材料等系列高端产品,优化产品结构,尽快扭转经营困难局面。着力推动食品药品产业向现代健康养生产业转型升级,重点巩固六味地黄丸等主导产品,开发医疗、养生、保健等上档升级系列产品;重点拓展农产品精深加工,实施有机化、高新化、外向化发展。同时,积极培育发展煤清洁高效利用等新能源产业。

3.壮大园区,集聚产业。一是突出主导。围绕建成河南省重要的先进装备制造产业基地、全国知名的新能源汽车及汽车零部件生产基地的目标,启动汽车产业园建设,聚力打造先进装备制造产业集群,争取主营业务收入尽快突破300亿元。二是集聚项目。坚持在建项目抓进度,落地项目抓开工,选址项目抓落地,尽快形成一批增长点。争取在建项目有20个以上建成投产,22个落地未开工项目全部开工建设,7个已选址的项目上半年完成征地和附着物拆迁,下半年开工建设。同时,全年要新落地项目20个以上,新投产项目10个以上,新增四上企业10家。三是完善功能。推进路网建设,完成创业路南延、通宇新能源汽车区间路、扩规区主干道建设。启动庙门、竹园安置区二期和宋沟学后、高营安置区工程。加快供排水管网建设,建成第三水厂,完成建成区污水管网铺设。推动三线配套,完成宋沟路东延、龙乡路东延、霞光路等路段和重点项目三线架设。抓好绿化亮化提升,实施钢构工业园道路、方正路、鑫龙新材料厂区道路、高岈路、果香路东延路灯架设、绿化铺装工程,实施竹园山体游园绿化工程。完成钢构工业园河道治理,启动八迭河河道治理工程。建成3个垃圾中转站及公厕。四是拓展空间。承合县产业集聚区,加快丹水工业园、西坪工业园建设,启动丹田一体化工业园规划建设,拓展承载空间,膨胀产业集群。全年,产业集聚区主营收入要增长15%以上。

(二)聚力抓集群、扩链条,持续提升特色农业。

坚持生态、全链、高质、高效的要求,实施龙头带动、精准生产、精深加工、品牌经营,持续打造菌、果、药三大特色农业产业集群,建设南阳水源地有机农产品示范基地核心区。

一是打造全国最大的香菇生产加工出口基地,培强食用菌产业集群。着力保菌种、稳菌材,调结构、提品质,搞加工、拉链条。在生产上,要优化布局结构,壮大乡镇规模化、标准化香菇示范园区,持续打造“百公里香菇长廊”;优化品种结构,稳定木腐菌,扩大草腐菌,春栽为主、夏栽为辅,构建一菌为主、多菌并举、四季出菇的生产格局。抓好优良菌种的研发、引进、试验和推广,强化菌种市场管理,提高优质菌种的普及率。全面推行香菇标准化生产,落实全过程的质量监管,确保香菇质量安全、品质提升。巩固和拓展外调菌材供应基地,探索企业统一制售菌棒、菌种,试点推行香菇工厂化、专业化生产,重点抓好双龙百菌园、丹水水源地农科公司香菇一体化项目建设。在加工上,支持张仲景大厨房、家家宝、明泰、九顺达、华邦等骨干香菇加工企业发展,推进就地加工、就地增值、就地纳税。在流通和出口上,要坚持有形与无形相结合,大力推行电子商务,完善提升实体双龙、丁河香菇市场,建立现代立体销售体系;加强策划和宣传,完善营销策略,进一步打响西峡香菇生态原产地保护、地理标志保护金字招牌,创出西峡的知名品牌;落实出口政策,改进服务措施,扩大香菇出口规模,保持全国香菇出口的龙头位置。

二是打造全国领先的猕猴桃生产加工基地,培强猕猴桃产业集群。坚持建管并重。推进土地流转,支持家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型经济主体进入猕猴桃产业。全年要完成猕猴桃人工基地和野生补造1万亩。加强与西北农林科技大学合作,发挥科研实验站作用,培育良种壮苗,改良猕猴桃品种,推广标准化生产技术。大力发展绿色和有机猕猴桃,力争全县90%以上的基地达到绿色生产标准。加强连片基地水利配套,确保旱能浇、涝能排。坚持示范带动。县里重点打造“五里桥—丁河、田关—丹水”两个万亩猕猴桃生态高效农业示范区;312国道沿线乡镇要按照不少于300亩的标准,各建立一个示范基地。坚持龙头带动。支持果然风情、哪吒、华邦公司等骨干企业,提升产品档次,打响西峡品牌,拉长产业链条,持续壮大猕猴桃贮藏、营销、加工群体。重点开发猕猴桃超微粉及罐头、果浆、果汁、果茶、果酒等系列产品,不断提高产品附加值。力争猕猴桃产业进入全省重点培育的农业产业集群。

三是打造全国知名的中药材生产加工基地,培强中药材产业集群。实施差异化、订单化生产,推广“果套药、林套药”模式,争取完成1万亩中药材发展任务。继续抓好山茱萸基地标准化生产。支持宛药公司开发张仲景系列经方,组织山茱萸精深加工科研攻关,不断扩大中药材加工规模。培育米坪、西坪中药材市场,搞活中药材经销,提高生产效益。

同时,要建设高标准粮田,巩固粮食生产;重视菜篮子工程,发展蔬菜生产;扩大茶叶种植规模;稳步推进烟叶生产;支持发展符合水质保护要求的养殖业。

(三)聚力抓龙头、兴业态,持续壮大第三产业。

以旅游业为龙头,以商务中心区建设为重点,全面发展各类业态,提升服务业发展水平。

一是以大老界岭休闲旅游度假区建设和5a级景区为引领,做优旅游业。充分发挥5a级景区、旅游标准化示范县的品牌效应,聚力打造大老界岭休闲旅游度假区和恐龙文化、屈原文化、重阳文化旅游区。继续完善老界岭·恐龙园旅游区综合服务功能,创优旅游环境,巩固5a创建成果。加强旅游标准化管理,持续规范服务功能和服务行为,进一步提升旅游服务品牌。重点推进老界岭养生苑等项目建设,打造老界岭省级旅游度假区;加快龙潭沟、老君洞、石门湖、伏牛大峡谷、银树沟、滑雪场等配套设施建设,争取老君洞、寺山创成4a级景区。推进屈原文化、重阳文化、莲花寺、米坪溶洞开发。以5a景区标准为引领,深入实施景区提升、旅游画廊、城镇文明、美丽乡村建设工程,全面打造全域景区。改进推介方略,加强网络媒体宣传,搞好节庆活动,叫响5a品牌,进一步开拓游客市场。

二是以商务中心区建设为引领,做强商务服务业。增强县城中心商圈、乡镇商业网点的市场载体功能,发展电子商务等新兴商贸业态,完善现代化的商业商务体系。突出商务中心区建设,完成县城游客服务中心扫尾工程,确保尽快投入运营;加快拆迁安置区及道路等基础设施建设,建成白羽古镇一期、龙湖庄园一期工程,启动综合商贸区一期、龙湖庄园二期、商业综合体、白羽古镇二期等项目建设。超前运作招商引资,积极引进国际、国内知名商贸企业落户;同时,加快吸纳县内各类服务业企业入驻,尽快形成旅游服务业、商贸业、文化产业的集聚效应。壮大商贸龙头企业,支持多尔玛、新百利、万德隆等企业连锁经营、做大做强。支持商业批发零售企业拓展领域、快速成长。

三是以农商物流港建设为引领,做大现代物流业。依托中国供销(西峡)·豫鄂陕农商物流港项目,加快食用菌市场、电子商务平台软硬件建设等,争创全省电子商务进农家示范县,逐步构建全国性农产品流通的信息发布中心、价格形成中心、网上交易中心。推进钢铁、中药、煤炭、汽车配件、火车站物流集散中心建设,加快德盛、宏丰物流园项目进度。培育大型第三方物流企业,推进传统货运向现代物流转型提升。

同时,加快金融业发展,支持现有金融机构增强发展实力,积极引进县外银行、保险、证券、信托等金融机构入驻,规范小额贷款公司、担保公司运作,创新金融产品,提升服务水平;严厉打击非法集资,坚决守住不发生地方性、系统性金融风险的底线。巩固规范、有序发展房地产业,防范化解市场风险。做大健康服务业,支持医疗服务、养老养生等开发。积极发展信息服务业,支持文化、艺术产业创新,促进三产总量和质量同步提升。

(四)聚力抓功能、强管理,持续推进城乡建设。

围绕撤县设市和创建省级新型城镇化试点县,坚持以人为本、城乡一体、产城互动、生态宜居的要求,统筹推进城乡规划、建设与管理,精心构建秀美西峡城镇体系。

1.强化规划引领。要更新规划理念,注重规划区域的功能定位、产业体系、文化内涵和审美关系等,科学制定各种规划,形成特色风貌,避免千篇一律;要注重空间退让,形成疏密有致、通透舒展、美观大气的空间布局,真正融现代元素与古朴风格为一体,提升区域的特色和档次。重点抓好五项规划编制:一是完成县域村镇体系规划、县城总体规划修编的细化完善和评审报批。二是加快县城区重点地段控制性详规的编制,力争实现中心城区控制性详规全覆盖。三是做好县城道路交通、供排水、老城改造、公共设施、绿化亮化等专项规划编制工作。四是搞好重要景观走廊、沿街立面、城市节点、建筑风格的城市设计。五是完成丁河、桑坪等14个乡镇控制性详规的评审和报批,开展好“美丽乡村”规划编制。同时,要健全规划科学决策机制,规范规划审批;结合旅游综合体建设,高标准建成规划展示馆,完善乡村规划展示体系;加大规划监督管理和综合执法力度,严厉打击违法占地、违规建设行为。

2.统筹城乡建设。县城建设上,要着力抓好八项工程:一是推进重点功能区的提升。突出鹳河景观轴建设,加大河道治理力度,实施两岸台地改造和绿化美化亮化工程,提高一河两岸的整体品位。加快迎宾大道两侧开发建设,尽快出成效、出形象。继续抓好西保老区开发、龙成社区、和谐广场商务综合体、江山印象等工程建设。二是推进路网工程建设。启动北小河道路工程(鹳河大道至白羽路段)、白羽路南延、大学路安置区段三条新建道路建设,完成白羽路北延和旅游综合体内莲花路、古城路等5条道路建设,实施工业路提升工程。三是推进园林绿化工程建设。实施白羽路北延、紫金路北延、s335鹳河路北延道路绿化。两镇三办要各完成两个以上小区的绿化工程。四是推进供水工程建设。完成白羽路北延、世纪大道北侧、财富新城等新建供水管网建设,实施城区老旧供水管网改造。五是推进亮化工程建设。完成伏牛路、二道河两侧道路、张江路、仲景大道东段路灯建设。完成寺山灯亭建设工程及鹳河大道东岸建筑物亮化。六是推进市场建设。启动火车站货运车辆停车场建设。三办、五里桥镇要分别建成两个不低于1000平米的便民生活市场。七是推进污水处理工程建设。实施污水处理厂提标改造工程。完善县城污水收集管网建设,完成乡镇污水收集管网建设70公里。八是推进供气工程建设。做好条件成熟的居住小区、商服用户和工业用户集中供气工作。同时,稳步推进老城和城中村改造;注重加强城区停车场建设。集镇建设上,要进一步加强基础设施和配套设施建设,增强综合服务功能。今年,各集镇要落实“五个一”,即建立一套完善的规划体系、改造提升一条街道、建设一个游园、完善一批公共服务设施、健全一套集镇管理制度。美丽乡村建设上,要按照“全覆盖、分类型、抓重点、定标准、大整合、严考评”的要求,准确把握城乡统筹示范村(新型社区)、中心村、历史遗迹村、特色景观村、民俗文化村的特色定位,大力实施“三清”(清垃圾、清污水、清杂物)、“四化”(硬化、绿化、亮化、美化)、“一创建”(创建美丽宜居乡村)活动。突出典型引路,全力打造黄狮、前营、简村3个省级美丽乡村试点村;突出产业支撑和地域特点,全面推进农村人居环境综合整治,着力构建312国道百公里猕猴桃长廊、鹳河百公里香菇长廊、208国道旅游长廊三大美丽乡村环线。交通公路建设上,实施209国道升级改造、208国道双龙至二郎坪和天宝水泥厂至火车站段路面改善、丁河至淅川毛堂战备公路改建工程;积极争取恐龙蛋保护区调规,适时启动312国道县城段改线工程。落实农村公路三年行动计划,完成农村公路改造170公里以上,危桥改造1500延米以上。服务好宁西铁路复线、三淅高速公路、蒙华铁路、西气东输三线建设,争取栾西高速公路早日开工建设。启动豫龙客运站、城乡联营站建设。在城镇和交通等基础设施建设中,要特别强化“高、精、严、特、实、多”意识:高起点规划,高标准建设;精品化打造,精细化运作;严把规划,严控标准,严格管理;因地制宜,突出特色;实事求是,既尽力而为又量力而行,把适度举债与财力可以承受的程度相结合,不贪大求洋,不盲目铺大摊子;牢固树立经营城市理念,走多元化融资建设的路子,能社会投入的积极引,有政策资金的全力争,可竞争放开的大胆放,不能单向思维,一屁股坐到财政上。一句话,规划一张图,建设多条路。

3.加强城镇管理。巩固全国文明县城创建成果,完善城镇环境卫生管理机制,实行部门管理与辖区管理、常规管理与专项整治、专业专责管理与门前“三包”维护相结合,推进管理网格化、精细化、常态化。重点整治县城、集镇、通道的环境秩序,治理车辆乱行乱放、户外乱搭乱建、广告乱贴乱挂、施工乱堆乱洒、线路乱拉乱扯,治理居民小区、商贸市场、窗口单位、城中村、城乡结合部等重点区域的环境卫生,不断提升城镇环境形象和群众满意度。

(五)聚力抓改革、促开放,持续增强发展活力。

要把深化改革落实到重点领域、具体事项上,把扩大开放落实到主导产业、具体项目上,使改革开放举措有效转化成发展动力。

1.稳步推进各项改革。要跟进中央、省市的重点改革事项,着力破解制约发展的突出障碍和人民群众反映的突出问题。深化行政体制改革。完成县政府机构改革,完善行政执法体制改革,推进事业单位分类改革。进一步简政放权,落实好上级下放和取消的审批项目,落实并联审批和联审联批制度,提高审批效率。推进财税、投融资体制改革。改进预算管理,推进政府和部门预决算公开;完善公共资源交易制度,推进审计工作全覆盖。吸引社会资本参与教育、医疗、文化、服务业、生态环保等项目建设;推行公私合营(ppp)城建模式,促进投资主体多元化。深化农村各项改革。加快推进和落实户籍制度改革,确保农业转移人口进得来、落得下。完成集体土地所有权确权登记发证,铺开农村土地承包经营权确权登记颁证工作,基本完成农村宅基地、集体建设用地使用权确权颁证。规范引导农村土地经营权有序流转,发展多种形式的适度规模经营。同时,推进公务用车、养老保险制度并轨等改革。

2.持续扩大对外开放。大力推进对外开放年建设,发挥开放招商“一招求多效”的作用。在招商引资上,要突出招大引强,着力做快、做准、做实。重点依托产业集聚区和商务中心区,围绕先进装备制造、新材料、中药食品三大产业和现代服务业,积极开展专业化、集群式招商,补强、补齐、延展特色产业链;围绕壮大战略新兴产业和高新技术产业,着力实施“无中生有”式招商,培育新的增长点和支撑点。转变招商方式,加强招商目标企业研究,建立项目清单,定向、精准招商,提高招商效能;注重发挥企业的主体作用和行业协会商会的桥梁作用,推进人才回归,大力开展以商招商和中介招商。注重招商实效,紧盯重大招商项目,优化系列服务,严格跟踪问效,切实提高合同履约率、资金到位率和项目开工率,务求项目早落地、早建设、早投产、早见效。在对外贸易上,要依托食用菌、汽车零部件和冶辅新材料省级出口基地,培育壮大出口企业,促进香菇、猕猴桃等优势农产品及汽车配件、特钢、冶材等工业品出口,确保位居全省领先位次。在企业上市上,要继续做好张仲景大厨房上市辅导期的各项工作,积极推动新的企业参与各板上市。

3.积极争取项目资金。要按照谋划一批、申报一批、建设一批、储备一批的要求,千方百计向上争取项目资金。突出南水北调水源区生态建设、社会事业、民生工程、基础设施、自主创新能力建设和结构调整项目等,对应策划包装项目,积极赴省进京,努力争取更多的项目资金。发改、财政等部门要发挥协调作用,积极争取政策性、财力性、专项性转移补助资金。交通公路、住建、农业、林业、水利、民政、教育等部门,要围绕重大基础设施、重点城建、农林水、民生等领域,全力以赴跑项目、争资金。

4.推进对口协作工作。落实西峡—顺义《对口协作战略框架协议》和1+4结对合作协议,完善日常联络机制和企业合作机制,以汽车配件、农产品、生态建设、旅游开发为重点,全面推进经济交流与合作。

(六)聚力抓生态、保水质,持续优化环境质量。

坚持源头严防、过程严管、后果严惩的原则,治标治本多管齐下,加大生态保护和环境整治力度,确保全县环境质量稳定向好、出境水质稳定达标。一是全面保护出境水质。要积极向上争取资金,解决好人员、经费等问题,抓好两厂(场)运营,保证所有项目发挥实效。积极推进一河一策水污染防治项目实施,尽快完成剩余畜禽养殖场的整治任务,持续抓好工业点源、农业面源、城市生活污染源治理。尽快启动实施《丹江口库区及上游经济社会发展规划》西峡重点项目的编制申报,争取一批项目早批复、早获资、早开工、见成效。二是全面发展生态产业。坚持生态建设与经济发展相互动,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明建设路子。壮大高效生态农业,培育绿色、有机农产品。发展生态工业,引导企业在产业转型中实现清洁生产,在产品升级中促进节能减排,在做大做强中实现绿色崛起。做大生态旅游业,合理开发保护生态资源。三是全面修复生态环境。健全生态保护红线制度,加强自然保护区管理,严厉打击破坏林业、国土资源行为。以生态廊道建设、特色农业基地、美丽乡村建设为重点,完成新造林13万亩、森林抚育和改造27万亩,持续提升森林覆盖率。

(七)聚力抓民生、办实事,持续促进社会和谐。

按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路,更加注重保障基本民生,更加关注低收入群众生活,更加重视社会大局稳定,多做雪中送炭,多办民生实事。扩大社会就业。加强政府公共就业服务能力,发挥市场在促进就业中的作用,深入开展就业、创业、农村劳动力转移培训等,落实就业优惠政策,努力提高就业质量和就业率。健全社会保障。加强社会保险,努力提高征缴、清欠和发放水平;深入推进城乡居民社会养老保险工作,努力扩大保险覆盖面。推动新农合与城镇居民医疗整合,提高财政补助标准,全面实施城镇居民大病保险。完善社会救助。抓好城乡低保规范化管理,搞好特困户、受灾户、特困复转军人、残疾人等弱势群体的救助。持续推进教育名县、强县建设。加强师资队伍建设,推进义务教育均衡发展,确保通过省政府验收;重视学前教育,提升高中、职业教育水平,确保教育质量综合评估继续位居全市前列;拓宽教育投入渠道,积极支持民办教育发展。改进医疗服务。深化公立医院改革,保障群众就医用药安全有效、价格合理;加强重大疫情防控,扎实推进妇幼卫生工作。免费提供免疫规划、居民健康档案等12项基本公共服务项目。打造文化大县。弘扬社会主义核心价值观,践行“西峡精神”。加强西峡作家群队伍建设,促进文学艺术创作;进一步挖掘屈原文化、重阳文化、哪吒文化、恐龙文化、地质文化等内涵,丰富企业文化、社区文化、校园文化等,逐步打响具有西峡特色的文化品牌;完善文化基础设施,举办丰富多彩的群众性文化活动。做好人口计生工作。以建设人口均衡型社会为目标,以稳定低生育水平为重点,认真落实人口和计生政策。维护社会稳定。坚定依法治县方略,做到依法办事和依法维权相结合,提高社会管理科学化水平。落实信访工作责任,提升基层基础工作水平,努力化解积案、减少信访存量,抓好源头预防、减少信访增量,规范信访程序、减少越访负面影响;加强安全生产管理、食品药品监管和消防工作,严格责任追究制度,坚决杜绝重特大事故发生;深化平安建设和反恐维稳工作,依法打击各种违法犯罪活动。高度重视防范和化解困难企业、金融、房地产、地方债务、社会领域内的风险,切实解决好土地征用、房屋拆迁、环境污染治理中引发的矛盾;高度重视网络舆情的监测,防控大的负面舆论事件。全年要突出办好“十项民生实事”:一是新增就业岗位5000个,城镇登记失业率控制在4%以内。二是完成县一高扩建、县直幼儿园分园建设,改扩建城区二小、一中、五里桥一中,推进南阳职业学院、宛西育才学校建设。三是启动县文体中心建设,新建乡镇文化中心2个、村级文化大院16个、新农村书屋32个。四是推进县医院新址工程建设,完成4个乡镇卫生院的改扩建任务。五是完成1500套保障性住房、1400户危房改造任务。六是实施精准扶贫,实现新脱贫5500人,完成6个村整村推进任务。七是落实城乡低保措施,确保动态下的应保尽保。八是解决农村4.1万人、学生0.6万人的安全饮水问题。九是落实单独二孩政策和计生家庭奖扶政策,全面实施免费孕前优生健康检查项目。十是加强县乡便民服务中心建设,充实服务项目,简化办事程序,提高服务效率。

明年,国家和省市都将编制“十三五”规划。我们要加强调研,深入论证,编制好我县的总体规划和各专项规划。要突出战略性,立足高起点,体现支撑力,加强对重点难点和关键问题的研究,拓展西峡未来发展的战略空间;突出实践性,把各类规划与具体建设统一起来,尽快形成新的经济增长点;突出主动性,尽早尽力加强对上衔接,谋划一批好项目,争取一批重大项目、重要试点、重点工作列入国家和省市规划。

一切工作的关键在落实。要巩固党的群众路线教育实践活动成果,大力倡导和践行“团结凝聚战斗力、敬畏规矩树形象、忠诚担当事上见、落实见效真本事”的要求,以科学高效发展绩效考评为“指挥棒”、“风向标”,盯紧目标,夯实责任,重推重做,狠抓落实。要强化机遇意识,突出“抢”,变坐、等、靠为争、跑、要,全力以赴向上争取项目资金。强化效率效能意识,突出“快”,雷厉风行、立说立行。强化现场意识,突出“实”,把工作做到基层,把服务送到一线,切实在一线研究谋划工作、在一线指导推动工作、在一线检验落实工作。强化担当意识,突出“敢”,敢于捏热铁,敢于拔钉子,敢于触及深层次矛盾,勇于解决棘手问题,用实践证明,让效果说话。强化服务意识,突出“优”,着力解决好资金、用地、人才、电力等要素保障问题,进一步打击各类阻挠项目施工、影响企业经营的违法行为,创造良好的发展环境。强化法治意识,突出“严”,守好底线,严格依法行政,讲规矩、守规范。强化廉政意识,突出“洁”,认真履行“一岗双责”,全面落实廉政建设各项规定,持续反四风、树新风,确保干成事、不出事。

明年一季度工作要开好局。要对明年工作早安排、早部署,扎实开局,扎实起步,确保一季度实现开门红,为全年目标任务的完成打好坚实基础。一要迅速行动抓部署。各级各部门要尽快贯彻落实这次会议精神,尽早部署各自工作,拿出专项行动计划,实施清单式管理,强化督导跟进,把工作做实、做细、做好。二要沉到一线抓生产。坚决克服麻痹思想,突出工业运行,加强协调服务,做好要素保障,开展现场督导,促进效益好的企业满负荷生产,帮助困难企业巧渡难关,力保工业运行年关不减产,双节不减速。三要加快投入抓项目。要盯紧明年的产业、城建、民生、生态等重点项目,组织人力、财力、物力往前赶,迅速在一季度形成项目建设的热潮。四要把握时机抓招商。充分利用节日期间西峡在外成功人士返乡探亲、企业外驻业务员回家过年的机会,加强联络,捕捉信息,谋划招商。同时,抓好重大意向项目的对接洽谈,争取达成一批合作协议。

年底各项工作要扫好尾。双节即将来临。在全力谋划推动明年工作的同时,要对照今年的目标任务,扫清工作遗留。要高度重视安全生产、信访稳定、防恐防暴等工作,安置好困难群众的生活,解决好拖欠农民工工资等问题,做好节日期间市场供应和食品安全保障工作,确保全县人民过一个平安祥和的双节。

同志们,面对新常态,我们要主动适应、稳中求进;落实新任务,我们要只争朝夕、真抓实干。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下,聚神聚力,埋头苦干,奋勇争先,全面落实各项工作任务,为建设高效生态经济示范县,打造富裕西峡、文明西峡、秀美西峡、幸福西峡再创佳绩、再立新功!

街道经济工作会议上的讲话篇十九

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实全省民营经济工作会议精神,深入分析我市民营经济面临的形势,研究部署推动民营经济发展的政策措施,进一步解放思想、理清思路、明确目标、狠抓落实,支持和促进民营经济加快发展,为实现全市科学发展新跨越提供强大动力和坚实支撑。根据市委会研究的意见,重点强调三个方面问题。

一、推动思想解放。

从某种意义上讲,发展民营经济实质上是一场深刻的变革和创新,必须冲破思想束缚,澄清模糊认识,牢固树立“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、振兴靠民心”的理念,在解放思想中统一思想,凝聚共识,加快发展。当前,我市民营经济发展总体上是健康的,但全市干部群众在思想认识上还存在一些模糊认识,概括起来主要是“四个看”:

一是“看不透”,就是对民营经济发展的规律和大势看不透。美国经济学家德隆的研究表明,从旧石器时代至今的250万年间,人类97%的财富是在近250年里创造的,也就是在人类诞生以来0.01%的时间里创造的。带来财富增长的机制是市场经济,而市场经济中最具活力的主体是企业,最为重要的成分是民营经济。经过改革开放30多年发展,20xx年我国民营经济占gdp的比重已超过60%,每万人口拥有个体工商户327.6户,民营经济已成为中国经济腾飞的主要动力。从先进地区看,浙江省民营经济为全省创造了70%以上的gdp、60%左右的税收,使浙江由一个资源小省成长为经济大省。从我省看,20xx年全省民营经济占gdp的比重为44.8%,民间投资占全部投资的80.8%,每万人口拥有个体工商户320.8户。从莱芜看,今年上半年民营经济占gdp的比重为41.5%,税收占比32.1%,民间投资占比为81.6%。这一方面说明民营经济的作用至关重要,另一方面也说明我市民营经济发展还有巨大空间和潜力。党的xx届三中全会强调,以经济体制改革为牵引全面深化改革,在坚持和完善基本经济制度方面,明确提出了“两个都是”、“两个不可侵犯”、“三个平等”、“三个鼓励”等重大原则,进一步明确了民营经济发展方向,充分说明了发展民营经济是改革的大势所趋。

二是“看不起”,就是思想狭隘、观念落后,歧视民营经济,对民营经济实行不公平待遇。比如,在市场准入上,民营企业还面临诸多限制,特别是难以进入石油、电力、电信、铁路、金融、医疗、教育、养老等垄断和公共服务领域,即使在一般竞争性行业准入上,“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”仍然存在。比如,在政策落实上,民营企业在登记注册、税收、贷款、用地、用电等方面难以享受与国有企业同等待遇,甚至享受不到应该享有的优惠政策。比如,在对待民营企业和民营企业家的态度上,有的“官本位”思想严重,自认为高人一等,不尊重劳动创造,不尊重民营企业,不尊重民营企业家。

三是“看不见”,就是对民营经济发展中遇到的困难和问题不管不问,甚至视而不见、麻木不仁,这实质上是一种严重的官僚主义作风。当前,宏观经济形势依然严峻,加之我市自身存在的一些突出矛盾,民营企业在融资、用地、用工、审批、市场开拓等方面还面临很多困难。比如,融资方面,我市企业融资渠道狭窄,上市、债券、风投引进比较少,融资主要依靠贷款,担保体系不健全,部分企业面临互保、联保风险,贷款难、贷款贵普遍存在。今年上半年,我市小微企业贷款额新增1.08亿元,仅为全部贷款新增额的1.97%,为大中型企业贷款新增额的2.9%。比如,项目引进方面,有的企业反映,一个项目从立项到建设要跑十几个部门,经过几十个审批环节,需要半年甚至数年才能落地,工作效率低下,影响了企业发展,增加了企业负担。一些部门在帮助企业解困方面,服务不到位,“中梗阻”现象严重,门难进、脸难看、事难办,只说“不能办”,不说“怎么办”,有的吃拿卡要,个别的甚至以权谋私,损害了企业利益。

四是“看不远”。从企业角度看,有的企业小富即安、小成即满,缺乏闯大市场、求大发展、干大事业的雄心壮志;有的企业面对困难畏难发愁、丧失信心;有的企业片面追求利润最大化,不讲诚信,甚至弄虚作假,搞圈地、搞形象。从党委政府和部门单位提供服务的角度看,看不到大企业是由小企业发展起来的,只抓大不管小,只重眼前利益、不顾长远利益,在“大”与“小”、“虚”与“实”、“远”与“近”、“舍”与“得”的关系上把握得不好,处理得不到位。

对这些模糊认识和错误思想,我们要坚决破除和纠正,大力推动思想解放,切实把解放思想的成效转化为干事创业的动力,转化为服务和支持民营经济发展的具体行动,为全市经济社会发展作出实实在在的贡献。

二、坚持正确导向。

在工作指导上,要注意把握以下几点:

一是大小并重,内外并举。大小并重就是既要发展大企业,又要着力培植中小微企业。要坚定不移地支持大企业发展,我市拥有莱钢集团、鲁中矿业等一批中央和省属大企业,有泰钢、九羊、汇源、鲁碧、固德等一批带动力强的地方大企业,这是莱芜发展的重要资源和有力支撑。既要做好依托大企业的文章,又要做好支持大企业的文章,推动企业深化改革,开展战略合作,提升核心竞争力,提高质量效益,促进企业做优做强。要以更大力度培育发展中小微企业,以“企业培育竞赛”活动为抓手,深入开展全民创业活动,引导企业家二次创业、科研人员科技创业、外出劳务人员返乡创业、高校毕业生和转业退伍军人主动创业、城乡富余人员自主创业、农村能人带头创业,推动中小微企业尽快升级为规模以上或限额以上企业,个体私营业户、专业合作社转化为企业,提升全市民营经济的档次和水平。

内外并举就是既要抓好招商引资,又要重视扶持本土企业。要提高招商实效,加大宣传推介和招引力度,加强对项目落地的跟踪落实,着力解决好招商引资“最后一公里”问题,确保项目引得来、落得下,推进得快、发展得好。当前,特别要抓好与五矿二十三冶建设集团签订的战略合作协议、与深圳厚坦公司合作的金属复合材料高科技产业园等项目的落实工作;做好参加全国工商联执委会暨全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会的准备工作,加大招商引资力度,确保引进一批大项目、好项目。要高度重视本土企业发展,本土企业新上项目同等享受招商引资优惠政策,对于目前有些企业遇到的暂时困难,各级各部门要积极主动帮扶,强化领导联系推进重点企业和企业督导联络员等制度,帮助企业破解资金、用地、审批、用工等发展难题,使他们尽快走出困境,加快发展。

二是多业齐兴,集群发展。多业齐兴就是既要坚持工业立市不动摇,又要更加重视服务业发展,也要加快现代农业发展。要按照集群发展的理念,加快改造提升机械、能源、纺织、建材、化工、食品等传统产业,培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造、新能源、新一代电子信息等高新技术和新兴产业,发展一批成长性好的民营工业企业;特别是要立足我市工业基础和优势,集中力量发展好钢铁及深加工、粉末冶金、节水灌溉、塑料机械、精细化工、生物制药、电子信息、机械制造、线缆线材、农产品精深加工等产业集群。要依托莱芜区位、交通等优势,抓好雪野旅游区、齐鲁钢铁物流园、五矿(山东)钢铁物流园等重点园区建设,支持民营企业从事家政养老、旅游会展、教育医疗、商贸物流等服务业,大力发展电子商务,加快建设钢铁、姜蒜等大宗商品和莱芜香肠、布鞋、锡雕等特色产品电商平台,积极培植一批富有特色的“电商村”、“电商镇”和特色电商园区。要充分发挥“三辣一麻”、莱芜黑猪等特色优势,抓好专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展,抓好农业龙头企业培育,抓好标准化基地建设,不断提高农业产业化、市场化、标准化、品牌化水平。要注重发展新业态,当前,依托网络的技术创新、产业融合、产业链整合迅速发展,推动形成了大量新的生产经营形态或商业模式,对此,我们要密切关注,跟踪大数据、云计算、3d打印、工业机器人、物联网、智慧城市等新技术的应用发展,积极发展新兴产业和新型业态,培育新的增长点,增创发展新优势。

关于产业集群发展问题,请市政府和相关部门一个行业一个行业、一个产业一个产业地研究,市几大班子领导同志都要加强产业集群研究,给予关注和支持。发展产业集群,要坚持问题导向,突出重点,抓住关键,深入具体地开展研究,解决突出问题,抓好推进落实。一要解决好龙头带动问题,加强对集群主导企业的引导和扶持,着力打造区域龙头、行业龙头、项目龙头,强化集群核心,提升带动能力。二要解决好完善产业链条、实现产业协同配套问题,一方面通过吸引和集聚本地中小企业搞产业协作,带动发展上下游配套企业;另一方面通过招商引资,引建关联企业,延伸拉长产业链条,逐步形成链条完善的分工协作体系。三要解决好市场建设问题,既要加快钢材、农产品等有形市场建设,又要充分利用现代科技加快无形市场建设,构建买卖通畅的市场网络。四要解决好服务体系问题,加快金融、法律、信息、科技等服务平台建设,为民营企业和集群发展提供优质服务。五要解决好基地建设问题,依托高新区、泰钢不锈钢生态产业园、钢铁精深加工产业园、雪野旅游区、农高区等园区,抓好一批特色园区建设,将特色园区与产业集群一体规划、同步发展,打造具有鲜明特色的产业发展基地。六要解决好人才问题,围绕产业集群发展需要,按照“引进一个高端人才、带来一个创新团队、催生一个产业集群”的思路,创新引才、育才、用才机制,搭建人才创业载体,引进和培养高层次创业创新人才、经营管理人才和高技能人才,为产业集群发展提供可靠支撑。

三是自我革命,改进服务。对发展民营经济而言,所有部门都是服务部门,所有岗位都是服务岗位,所有公务员都是服务员。各级各部门要以自我革命的勇气,敢于破除部门利益、局部利益和个人利益固化的藩篱,舍得把口袋中的权力掏出来,变全能政府为有限政府,变管制政府为服务政府,变权力政府为责任政府。上海自贸区牢固树立“市场主体法无禁止即可为、政府部门法无授权不可为”的理念,实行负面清单管理模式,目前,负面清单特别管理措施共计139条,比去年减少51条,负面清单之外的事项由市场主体依法自行决定,极大调动了企业投资的积极性。天津滨海新区积极实施审批流程再造,打破按部门设置审批窗口的方式,建立“车间式流水线”审批方式,将发展改革委、经济信息委、商务委等18个部门的216项审批职责,全部划转到行政审批局,启用行政审批专用章,实行“一颗印章管审批”,从正式受理企业申请开始,“四证一章”等审批事项可在1个工作日内办结。广东东莞试点项目“直接落地”改革,改“先审后建”为“先建后验”,一个项目经过5步流程,就可以“直接落地”,比以前节省一半以上时间,为企业上项目提供了最大便利。各级各部门要借鉴先进地区的经验做法,以教育实践活动整改落实为契机,进一步加快行政审批制度改革,认真做好“减”、“放”、“管”的文章,审批事项再削减,审批程序再简化,规范中介服务,强化过程服务,加强事中事后监管。在服务企业问题上,各级各部门要多说“行”、慎说“不行”,多研究“怎么能行”、少推脱“怎么不行”,设身处地为企业着想,积极服务、主动服务、创新服务。

四是诚信守法,优化环境。要营造重信守诺的诚信环境,加快企业信用体系建设,构建统一的信用信息平台,建立失信企业“黑名单”制度,注重个人信用体系建设,加强正面引导和反向约束,营造良好的社会信用环境。要营造公平正义的法治环境,依法治国是即将召开的党的xx届四中全会的主题,必须发挥法治的规范和引领作用,坚持运用法治思维和法治方式解决问题,加大市场秩序规范力度,依法打击偷税漏税、制假售假、商业欺诈等扰乱市场经济秩序的行为,集中整治以权代法、以情代法,甚至知法犯法、徇私枉法等问题,重点打击招标串标、干预工程、权力寻租、非法利益输送、违规开采、非法排放、偷工减料行为,特别要加大对关系群众生命安全工程的监管力度,保障经济有序发展。要营造优良的金融环境,加大对“老赖”、恶意逃废债、虚假投资、金融诈骗等违法犯罪行为的打击力度,加大对部分干部长期占用企业和金融机构资金不还、违规经商的治理力度,加大对金融机构和诚信企业的扶持激励力度,引导金融机构大力支持民营企业特别是中小微企业发展。

五是持续创新,提质增效。各企业要重点做到“三个转变”:在发展导向上,要加快实现由规模扩张向提质增效转变,坚持“高端、高质、高效”方向,淘汰落后产能,加快转型升级,大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济,加快由产业链和价值链低端向高端提升,实现高质量、高效益发展。在发展模式上,要加快实现由资源消耗、粗放发展向依靠科技、依靠人才转变,更加重视科技研发,强化产业技术联盟,推动科技成果转化应用;要加大人才引进和培养力度,舍得拿股、拿房、拿钱引进高端人才,同时,加强与职业技术学院、技师学院合作,创新“校企一体化”发展模式,培养高技能人才;要牢固树立标准经济理念,把标准化要求贯穿到企业发展和经济活动的全过程,积极参与标准制定,抓好名牌产品创建和质量认证,抢占市场竞争制高点。在管理方式上,要加快实现由家族企业向现代企业转变,加快产权制度改革,完善企业法人治理结构,拓宽用人视野,培养和选好接班人,积极引导“富二代”向“创二代”转变;要规范财务管理,完善内部运作机制,提高经营管理水平。同时,企业要克服靠政府、靠政策、靠关系发展壮大的陈旧观念,牢固树立做强做大关键靠自己的思想,研究市场,抢抓机遇,内强素质,降低成本,增加效益,走自主发展之路。

三、狠抓推进落实。

一要责任落实到位。各级党委政府及各部门单位主要负责人是民营经济发展的第一责任人,对重大问题必须亲自研究,亲自协调解决。要细化分解民营经济发展的目标任务和政策措施,层层分解落实到市级领导、到部门、到岗位、到人员,明确责任、时限、要求。要加强督查调度,确保工作落实。二要政策促进到位。这次会议印发了《关于加快全市民营经济发展的意见(讨论稿)》,大家要认真讨论,修改完善。会议还印发了近年来我市有关民营经济发展的政策汇编,大家要把各项政策研究透。要进一步细化配套措施,让政策更务实、更管用。三要舆论引导到位。大力宣传民营经济发展的方针政策,宣传民营企业为经济社会发展作出的突出贡献,宣传各级各部门的新思路新举措新经验,为民营经济发展营造良好舆论氛围。四要考核奖惩到位。要把发展民营经济作为各区科学发展综合考核、各部门单位和领导干部实绩考核的重要内容。要完善民营企业评议服务部门和服务窗口制度。要严格奖惩,对创业贡献大、成长进步快的民营企业给予表彰奖励,对违法乱纪、损害民营企业利益的,要严肃问责、依法追责。

最后,我要特别强调:企业是地方发展的根本支撑,企业家是地方振兴的脊梁。各级各部门一定要尊重企业、爱护企业、支持企业,让民营企业家在莱芜放心、放手、放胆发展,真正让优秀企业家社会上有地位、政治上有荣誉、事业发展上有宽广舞台。

街道经济工作会议上的讲话篇二十

同志们:

经镇党委政府研究,今天召开20xx年经济工作会议。主要任务是:贯彻落实中央、省委和市委各级经济工作会议精神,回顾总结我镇20xx年的工作,表彰先进典型,分析当前形势,科学部署20xx年的目标任务,动员全镇上下主动适应经济发展新常态,持续开创幸福姜屯建设新局面。

刚才,我们对全镇各条战线上涌现出的先进单位、先进个人进行了颁奖,现场气氛很热烈。在此,我代表党委、政府向受到表彰的单位和个人表示热烈地祝贺。从今年的奖项设置上,大家能够看到,我们表彰的依据就是20xx年的工作,所以这次表彰的结果是非常客观公正的,也是通过召开党委会研究决定的。比如办事处年终考核这个奖项,完全按照年底观摩考核成绩来定的。还有对村级的表彰,优秀村居奖根据对每个村的年终考核成绩、环卫一体化观摩评比成绩以及美丽乡村创建情况进行评选,综合了各个方面,很具有说服力,让人心服口服。还有提升群众满意度工作先进单位奖,是根据满意度测评的成绩排名得到的结果,值得肯定的是,派出所在社会治安防控上措施得力,效果明显,6项民意调查内容“社会治安”这项工作位居全市前列,在我镇组织的民意调查中也是排名第一;庄里办事处、姜屯办事处社会满意度调查也得到了群众普遍认可,取得了较好的成绩。另外,我们表彰的突出贡献单位国税、地税、财政、交管历年都表现很好,特别是去年这种情况,大家都知道,全国经济下行凸显,经济形势不景气,再加之开支的项目有增无减,普遍感到钱紧张,税源少,征收难度大,但是我们面对困难,丝毫没有因为资金问题而耽误工作,这说明我们财政单位组织的好、运筹的好,工作是非常值得肯定的。还有,受表彰的先进单位和先进个人,在过去的一年,充分履职,扎实工作,在各自的岗位上做出了积极贡献,体现了先进模范作用。

下面,我根据镇党委、政府研究的意见,就做好新常态下经济工作,讲四个方面的问题。

一、正视取得的成绩,坚定发展的信心,牢牢把握经济工作的主动权。

20xx年,对姜屯来讲是极不寻常的一年,我们既承担着发展稳定的繁重任务,又肩负起开展群众路线教育实践活动的政治使命。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,面对持续下行的经济压力和前所未有的困难挑战,全镇上下积极应对、攻坚克难,推进了经济社会稳中有进和提质增效。全年实现地方生产总值42.78亿元,增长9.56%;地方财政收入1.5亿元,增长10.5%;农民人均纯收入达到12300元,增长14%;固定资产投资完成23.52亿元,增长28%;规模以上工业企业销售收入完成51.36亿元,增长16.1%,利税5.32亿元,增长15.6%;新增规模以上工业企业1家,累计达到20家。先后荣获了国家级生态镇、山东省基层“双拥”模范单位、枣庄市农村改革示范镇、枣庄市三夏三秋秸秆综合利用暨禁烧先进单位、枣庄市生态文明乡镇、枣庄市乡村文明行动示范镇、枣庄市计划生育基层宣传教育先进镇、枣庄市防范和处理邪教工作先进单位等荣誉称号。在全市的综合表彰大会上,我镇获得了8个单项奖,年度综合考核荣获全市综合目标考核三等奖。这是我镇连续三年获得这项荣誉,实属不易。盘点20xx年,我们主要做了以下五个方面的工作。

(一)准确把握发展定位,发展壮大城市经济。去年,我们立足城镇功能定位,突出抓好了专业市场、城建项目、美丽乡村建设,城镇功能和承载力进一步增强,为主动融入中心城区建设打下坚实基础。一是规划建设五大专业市场集群。发挥姜屯紧邻城区、交通便捷、资源丰富的优势,积极发展与城区错位的专业市场,建设了金三角钢材市场、花卉交易市场、工程机械交易市场、农机交易市场、二手车交易市场,通过市场建设带动了产业发展,实现了与城区市场的错位融合发展,进一步活跃了城镇经济。二是集中精力实施城建重点工程。一方面,我们主动服务城市配套设施建设,组织专人靠上配合第三污水处理厂排污管线铺设、鲁宁石油管线管道铺设、343省道改线附着物清理、园区排污管道建设以及秀美荆河绿化工程节点建设,全力以赴帮扶、协调解决好工程建设中遇到的困难和问题,确保了项目顺利施工。另一方面,抓好了城建重点项目建设,总投资100亿元的兴盟国际商城项目作为全市重点棚改项目,一期商业a区16栋商业楼已开盘预售,二期占地273亩,房屋征收拆迁已全面启动。去年,我们还顺利启动了总投资8000万元的滕国锦城一期“姜屯第一街”建设,通过盘活旧影剧院闲置土地,招引有能力的企业参与开发,实现了镇驻地提升改造破题,项目建成后将为镇驻地聚集更多的人气和商机。阳平社区二期建成并上房,社区天然气已通,综合配套设施进一步完善。三是深入开展美丽乡村创建。大力实施绿化、硬化、净化、文化“四化”工程,全镇所有村庄通过了枣庄市环卫一体化考核验收;全年新建农村道路68公里,其中仇庄村高标准铺设道路6.8公里,通过修路不仅改变了原有村庄的脏乱差面貌,还凝聚了民心,选出了群众信赖拥护的村“两委”班子。秀美荆河绿化工程共完成2500余亩的绿化任务,全年新发展经济林510亩、围村林120亩、绿化模范村11个,洪东、洪西村成功创建为枣庄市级美丽乡村,东滕城村被评为首批山东省传统古村落。

(二)坚持理性内涵发展,促进工业转型升级。去年,我们准确把握发展的阶段性特征,充分利用经济下行的倒逼机制,坚持理性内涵发展,着力把项目坐实、把产业做优,推动经济转型升级。一是突出抓好重点项目建设。围绕市机械工业园发展,积极招引相配套的产业项目,提升壮大传统产业。全年新签订招商引资项目36个,新开工建设项目28个。总投资2.6亿元的福德新能源、总投资1.2亿元的世诺机床等项目顺利投产运营;总投资1.1亿元的徐工机械储运展销中心主体设施基本建成,将成为全市集机械销售、保养、维修于一体的工程机械集散地;总投资2500万元的三环制锁扩建项目全面建成,年产值可达1.2亿元,解决劳动力就业600余人,具有较高的经济效益和社会效益;总投资2700万元的五岳加油站项目、总投资2400万元的中石加油站项目加快建设,预计今年5月正式运营。二是发展壮大民营经济。鼓励骨干企业通过技改的力量转型升级,悟通香料公司苦练内功,投入2600万元进行产品开发和设备的技术改造,年销售收入增长了20%。山东力强机械产品研发为企业提高8%的销售收入。大彦织布厂在目前纺织行业艰难的环境下获得新发展。全镇规模以上工业企业发展到20家,新发展个体工商户215家,镇域经济发展基础更加牢固。

(三)深化农业农村改革,现代农业亮点凸显。按照“增强农业综合生产能力,加快培育壮大特色优势农业”思路,坚持高起点规划,高标准建设,努力引领现代农业发展方向。一是扎实推进粮食高产稳产。重点抓好小麦良种繁育工程,严格落实良种补贴、农机补贴等各项惠农政策,粮食生产实现“十一连增”,三夏三秋实现“零火情”。二是培育壮大农业特色产业。结合我镇产业优势和空间布局,制作了姜屯镇现代农业示范区规划。抢抓我镇被列入全市“两区一试点”的机遇,整合资源建设了正德康城示范园1000亩、洪东高标准设施蔬菜示范园500亩、设施农业综合服务中心2200平方米,打造了全市有影响的现代农业示范片区。吸引工商资本8000万元建设了滕国鸿花卉苗木繁育中心600亩、花卉展销大厅4万平方米,将成为枣庄市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荆河景观长廊,在104国道西侧、大彦南村建设了葡萄、樱桃精品采摘园500亩,进一步搞活休闲观光体验游。三是深化农业农村改革。全镇共摸底登记农村集体建设用地886亩,农村土地承包经营权确权登记颁证地块信息入库率达到95%,有1.15万农户《宅基地使用权证》审批合格。依托镇土地产权交易所,规范引导农民有序流转土地1.9万亩,有2个村实现了整建制流转,累计发展土地合作社、种粮大户、家庭农场等规模经营主体84家。四是完善农村基础设施建设。新建了我市第一家农机“4s”店暨区域农机维修中心——滕州市姜屯远征农机合作社,被农业部确定为“全国农机职业技能培训和鉴定示范基地”;全力配合总投资3073万元的北沙河治理工程,共清理树木40901棵,拆迁房屋1595.68平方米,为施工单位创造了良好的外部环境,工程竣工后防洪标准将达到50年一遇。

(四)切实保障和改进民生,群众满意度大幅提高。牢固树立“发展为了人民、发展成果由人民共享”的理念,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事、好事、难事。一是不断提高社会保障水平。城乡居民养老保险实现全覆盖,基础养老金月发放标准提高至75元;城镇居民医保与新农合整合并轨,农村低保、五保供养标准再次提高,做到了按标施保、应保尽保;83个村全部成立了慈善工作站,共募集善款50.3万元;全年完成农村危房改造31户。二是扎实推进各项惠民工程。推进教育优质均衡发展,改建了全市首个非营利性的寄宿制留守儿童学校,新建了镇中心中学综合楼、中心小学、李店小学和黄庄幼儿园,办学条件再上新台阶。重视发展文体事业,建成文化广场57个,举办了全镇首届农民广场舞大赛,丰富了群众精神文化生活。积极推进“乡村文明行动”“美丽乡村”建设,创建枣庄市级乡村文明行动示范村36个、滕州市级文明生态村、文明幸福村、美丽乡村64个。三是千方百计稳定低生育水平。实施工作重心下移,严打“两非”行为,重点抓好村民自治,落实计生奖惩机制,确保计划生育工作健康稳定发展。获得了枣庄市计划生育基层宣传教育先进镇称号。四是持续深化平安姜屯建设。积极构筑信访维稳“安全网”,严格实行领导干部公开接访和信访包案制度,全镇没有发生进京赴省群体性上访事件,实现了敏感时期进京非访“零登记”。加强对安全生产的管控力度,加大对煤炭、化工、纺织、食品等企业和中小学校、网吧、农产品安全隐患的排查,坚决杜绝各类安全事故的发生。重点加强社会治安防控体系建设,在沙东、洪西等8个村实施了治安网格化管理试点,切实营造了和谐、稳定的人居环境。五是努力提升群众满意度。借助“户户到”大走访、百千万帮扶行动、乡村晚间面对面、领导干部体验式调研等载体,积极搭建服务平台,拓展党员干部联系服务群众途径,下大力气解决群众“急、大、难”问题,赢得了群众的信任和支持;举办了全镇“科学发展回头看”观摩会,以实际工作检查考核党员干部工作成效,进一步激发党员干部服务热情;委托第三方开展全镇社会满意度电话调查,认真查找不足,促进整改,群众满意度大幅提升,综合排名位居全市前列。

(五)突出抓党建转作风,干部队伍战斗力明显增强。把夯实党的执政基础作为党建重要工作内容,不断强化基层组织和班子建设,密切与群众的联系。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。全镇120个基层党组织、2866名党员参加了活动,召开了专题民主生活会、组织生活会120场次。活动中,既严格做好“规定动作”,又结合实际创新“自选动作”,广泛开展了领导干部体验式调研等特色活动,实行了公共服务窗口“全时通”办事无休日工作法,认真落实机关作风“慵懒散”等31项专项整治,群众关注的突出问题得到有效解决,全面完成了教育活动各环节任务,为促进全镇工作奠定了坚实的基础。省市赴滕州联合督导组、枣庄组织部长马金栋、枣庄组织部副调研员闫凯歌、滕州市委书记董沂峰等领导专程到我镇检查指导,对我镇基层党建工作给予高度评价与肯定。二是加强领导班子和党员干部队伍建设。对全镇2300名党员集中轮训一遍,党员干部素质和能力得到提升;拓宽村级选人用人途径,通过培养后备干部、选派第一书记、大学生村官入选村支部等方式,充实壮大了村级干部队伍。实行入党积极分子动态淘汰机制,党员队伍素质明显提高。坚持贯彻民主集中制,实行集体领导和分工负责相结合的办法,提高了班子科学决策和民主决策能力,充分发挥了班子的整体效能。三是狠抓基层组织建设。突出“软弱涣散”党组织整顿,抓好村“两委”换届,全镇85个村党支部、89个村委会顺利完成换届。深化村级班子“四定双诺三挂钩”任期目标管理,全镇83个村级党组织共完成年度目标791个,有力推动了服务型党组织建设。四是加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制,健全完善了民主生活会、民主评议、谈话和诫勉、个人重大事项报告、述职述廉、勤廉考核等制度,加大了机关效能监察力度,在全镇营造了风清气正的良好环境。

同志们,20xx年我们在前所未有的经济下行压力面前,经受了严峻考验,付出了心血智慧,成绩有目共睹。能够取得让老百姓看得见、摸得着的成果,开创姜屯转型发展的新局面,得益于各级领导和社会各界的关心支持,关键在于各级各部门和广大干部有一种干事创业的激情,有一份不甘落后、奋起直追的担当精神和魄力。实践证明,姜屯是干事业的地方,姜屯的干部是能干事的干部。在此,我代表镇党委、政府,向为全镇经济社会发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢!

二、科学分析形势,抢占发展先机,主动适应经济发展新常态。

20xx年,是我镇贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神的重要一年,也是巩固和保持我镇经济社会发展上升势头、实现加快发展的关键一年。中央、省、我市经济工作会议对经济发展新常态做出了系统性阐述和具体工作安排。认识新常态、适应新常态、引领新常态,已经成为当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。能不能在经济发展上保持健康平稳,能不能在重点工作推进上狠抓深化提升,能不能在破解发展难题上锐意攻坚进取,决定着我镇经济社会发展大局,决定着姜屯的前途和命运。因此,做好今年的经济工作,必须要时刻保持清醒头脑,科学分析形势,准确把握态势,精准把握工作的着力点和突破口,才能牢牢掌控经济发展的主动权。

(一)充分认清形势,沉着应对复杂局面。当前,宏观经济形势面临不少复杂性和不确定性因素,经济增长下行压力与产能相对过剩的矛盾继续加剧,经济发展与资源环境之间的矛盾仍然突出,世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期。从国内经济形势看,经过30多年发展,支撑经济高速增长的一些条件发生了变化,资源环境约束趋紧,外部需求趋弱,内需消费热点减弱,企业经营成本增加,经济发展中一些长期积累的矛盾凸显,很多原来在高速增长长期被掩盖的风险也开始显现,再谋求原来两位数的高速增长已不现实,可以说,在相当长的一个时期内,国内经济增速放缓,生产总值稳定在7%左右的增长将成为常态。从我市经济形势看,滕州经济发展的优势力量,如煤炭、房地产,自去年受价格持续下滑、供需不平衡等因素影响,市场不容乐观。支撑我市高速增长的优势产业受到影响,而替代的新兴产业尚未形成。再加上我市土地资源和环境容量已接近“天花板”,每年计划用地指标不足500亩,今后全市发展受土地、环境、资本等要素制约将会越来越突出。从其他镇街发展看,各镇街围绕自身优势,都在出主意想办法,憋足干劲谋求发展。例如:东沙河借助高铁新区的优势,推进城镇建设的力度和气魄很大;北辛、荆河在完善城镇承载能力、提升城镇品位、聚集发展动力上比较突出;善南街道在项目建设上,眼界和层次很高,实施了汽车4s园、盼盼食品等一系列重点项目,下步,盼盼还将与伊利合作,打造新的经济增长点;洪绪、南沙河等镇,依托近郊优势,大力发展三产服务业和高科技含量企业,形成了龙园、中谷面粉、中科蓝天、北斗卫星导航等一大批带动力强、辐射面广、成长性好的项目,有力促进了镇域经济发展。从我镇自身现状看,我们面临不少突出问题和薄弱环节,主要表现在:首先,整体经济实力不够强,经济总量仍然不足,缺乏发展后劲,虽然近几年我镇强力推进招商引资和重点项目建设,但尚未形成规模,尤其缺乏镇属具有较强辐射带动力的优质项目;其次,城镇化质量水平不高,功能还不够完善,我镇虽有多条省道、国道贯穿全境,但道路交通对城镇的辐射带动作用没有得到充分体现,区位优势没有充分发挥,与我们姜屯所处的地理位置不相适应;再次,就是我们面临的另一个较为突出的问题,一方面任务特别重、工作难度相当大,而另一方面受煤炭等亏损面影响,财政税收趋紧,包括去年实施的一系列民生项目和承担的市级工程,一般由镇财政先期垫资,造成财政紧张,压力较大。

(二)坚持顺势而为,牢牢抢抓发展机遇。在看到困难和挑战的同时,我们也应充分认识到,我们正面临着加快发展的重大机遇,拥有率先发展的显著优势。第一个是“区域性中心城市”建设给我们带来的机遇。随着市委市政府优化中心城区空间布局,城市“西改”战略将进一步付诸实施,建设力度和措施也将进一步加大加强,作为其中的重要方面,特别是以兴盟国际商城为起爆点,城市“西改”所带来的人气、商气,消费、经营,都将成为我们经济发展的强劲拉动力。第二个是近郊区位优势带来的发展机遇。我镇区位优越、交通便利,人流、物流、信息流相对集中,再加上近几年发展势头良好,农业基础稳固,各项事业和条件趋于成熟完善,都为我们提供了得天独厚的条件。新的花卉市场、钢材市场、农机市场、工程机械市场、二手车交易市场初具规模。第三个是来自政策、人脉等外部环境带给我们的机遇。近年来,随着我镇经济社会的快速发展,我镇影响力逐步提升,愈加受到外界瞩目,各级领导悉数关注姜屯,社会各界对姜屯发展也普遍高度认同和关心,再加上中央采取“简政放权”和“微观放活”措施,今年还将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,一系列国家和省的试点,将会有更多的政策支持,今后来自方方面面的政策、信息支持愈加强烈,发展具有较大的潜力。只要我们牢牢抓住各种机遇,切实用好有利条件,把潜力挖掘到位,把工作落实到位,以解放思想转变发展理念,以改革创新破解难题矛盾,才能够在新常态下抢占先机,争取主动,更好地推动经济提质增效,实现新发展。

(三)坚持蓄势待发,准确把握当前工作重大转变。近年来,我们按照市委、市政府“镇域经济差异化、特色化”部署要求,立足“打造区域性中心城市”的战略机遇,提出了新型城镇化、新型工业化、农业现代化、服务专业化四化战略,对经济社会发展起到了巨大的推动作用,全镇上下呈现出“基础稳固、增速较快、民生改善”的良好态势,得到了广大干群和社会各界的一致好评。事实证明,“发展”始终是第一要务,“民生”则是经济工作的最终落脚点。无论何时,都要把群众的利益放在第一位,坚持发展不动摇,想方设法推进发展,加速发展,突破发展。

当前,我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。因此,做好新常态下的经济工作,要求我们要准确把握这“四个转向”的阶段性特征,密切联系我镇实际,进一步明确发展导向,掌控发展先机。一是更加注重发挥优势、差异定位、特色发展。坚定不移地走科学发展、富民强镇之路,充分发挥近郊优势和特色优势,以更大的力度推动城镇经济建设,加快兴盟国际商城二期建设,一期尽快投入运营,同时围绕兴盟商城的建设,带动形成我们自己新的钢材市场;并依托104国道区位优势,培植壮大花卉市场、二手车交易市场、农机市场等,做活三产服务业,打造具有姜屯特色的近郊现代农业,让亮点更亮,特色更强,全方位提振镇域经济实力。二是更加注重发展速度、质量、效益的协调统一。新常态不代表忽视发展速度,不唯gdp不要gdp增长,适应新常态也不是意味着换档减速、放慢脚步。新常态下,改变的是经济发展方式和经济结构,没有改变的是发展总体向好的基本面和大有作为的战略机遇期。虽然增长速度放慢了,但发展机会依然很多,我们要毫不放松地推进有质量、有效益、绿色健康可持续的速度,在做大总量中转调发展,在转调发展中提升质量效益,最终实现速度、质量、效益的协调统一。三是更加注重产业结构的优化升级。坚定不移地以经济建设为中心,以质量和效益为工作着力点,把转方式、调结构放在更加重要的位置,坚持稳定农业生产,加快膨胀壮大工业和服务业,促进新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步发展。四是更加注重改革发展与党建工作统筹兼顾。坚持两手抓、两手都要硬,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,不断提高党建工作科学化水平。各级干部保持良好的精神状态,切忌“安于现状”、“无所作为”。以求真务实、埋头苦干的劲头,认清大势,顺势而为,全力推动经济发展提质增效转型升级;以攻坚克难、奋发有为的新作风,争取主动,抢占先机,奋力开创各项工作的新局面。

三、准确把握重点,咬定目标不放松,全力推动经济社会平稳较快发展。

根据中央、省、市的部署要求,结合我镇实际,20xx年全镇经济工作的总体要求是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会以及中央、省、两级市经济工作会议精神,紧紧围绕建设“区域性中心城市”总目标,主动适应经济发展新常态,以提高经济发展质量和效益为中心,坚持融入城区和服务园区两大理念,依托园区优势、传统农业优势、历史文化优势三大优势,以更大力度推进全域城镇化、工业集群化、农业现代化、服务业专业化四大战略,打造三区四镇,即把姜屯建成新型工业的聚集区、全域城镇化的先行区、现代农业的示范区,努力打造成美丽宜居的国家级生态镇、底蕴深厚的省级历史文化名镇、具有全新形象的魅力小镇、特色鲜明的商业重镇,加快建设幸福姜屯。主要预期目标为:全年生产总值增长9.56%;地方财政收入增长5%;农村居民人均纯收入增长13%;城镇人口自然增长率控制在6‰以内,确保主要经济指标增幅高于全市平均水平,经济发展质量达到全市较好水平。

围绕全年目标任务,今年要着力抓好以下五个方面工作:

(一)更加注重品质提升,在推进新型城镇化上狠下功夫。新常态下,城镇化是稳增长、促发展的最大潜力,是转方式、调结构的重要引擎,带动作用尤其重要。面对我市“南北突破、东西跨越”的战略机遇,我们要突出新型城镇化的主导地位,将城镇建设的重点放在融入城区、服务园区、强化基础、完善功能、聚集人气上来,坚持扩容与提质并重,注重外延扩张与内涵提升并举,全力推进全域城镇化战略。一是加快城镇规划修编。突出抓好我镇发展总体规划、城镇体系规划、控制性详细规划、生态环保规划等各类规划的编制和完善,形成一本规划一张蓝图,为姜屯赢得更大发展空间。二是有序推进城建项目。继续靠上推进总投资100亿元的兴盟国际商城建设,一期a区五金机电市场6月份实现运营,加快推进二期综合开发,年底要完成五金建材装饰市场主体建设,启动回迁安置房建设,进一步改善居民生活环境,提升城市商业档次,切实打造城市西部新商圈;加快推进总投资8000万元的“姜屯第一街”建设,引进世纪华联超市入驻,确保“五一”前投入运营;借助土地增减挂钩指标,全面启动总投资2亿元的滕国锦城二期民意家园建设,能够整合邱楼、三官庙等村庄向镇驻地集中居住;依托九村湿地自然资源,开发建设集观光、休闲、健康体验于一体的湿地公园。三是提升城镇品质。在做好城乡环卫一体化提档升级和道路的养护管理的基础上,深入开展“美丽乡村”创建,沿红荷路、104国道两侧的村庄打造美丽乡村景观线路;继续抓好农村公路网化工程建设,新修公路10公里,完成户户通20公里;统筹推进供排水、供电、供气、供热以及污水处理等设施向镇驻地延伸,进一步完善城镇基础配套设施,推进城乡统筹协调发展。

(二)更加注重提质增效,在推进新型工业化上狠下功夫。工业是区域经济的主体,更是城镇化的支撑,在区域发展中起到重要的基础性作用。在当前土地指标等生产要素趋紧的形势下,如何破解这一矛盾,是摆在我们面前的重要课题。目前,我镇正处于稳步上升的关键阶段,我们既需要抓好优势产业培植,膨胀机械、化工、建材、纺织优势产业集群,又需要进一步发展壮大骨干龙头企业,促进工业经济规模实力和质量效益同步提升。一是狠抓项目质量提升。新常态下,必须树立集约发展理念,彻底摒弃过去“不管大项目、小项目,来了就是好项目”的观念,要立足我镇区位和新的功能定位,主动引进产能效益好、拉动能力强、税收贡献多的项目,重点培植形成大型仓储物流、机械产品制造、农副产品加工产品等基地建设,加快集群化发展步伐。二是全力提高项目招引和服务力度。灵活开展以产业招商、以商招商、节会招商、上门招商等方式,加强我镇推介力度,力争新引进过亿元项目4个,过千万元项目12个以上,实现规模以上工业企业增加值3.34亿元,增幅达到10.1%;主营业务收入全年完成55.27亿元,增幅达到10.3%。继续做好世诺数控机床、顺通达建材、徐工机械展销中心等一批重点项目的服务工作,跟进督办、协调配合,力促项目上半年投产达效。三是加快产业结构调整。经过多年的培植发展,我镇形成了机械制造、化工、纺织、新型建材、新型能源等特色产业。但是,存在的一个突出问题就是小而不精、不强、不专,缺乏“当家产业”。下一步,要按照高质高效的发展方向,依靠创新驱动力促产业结构调整,加强技术创新、产品创新、市场创新,改进生产工艺和技术装备,由初加工、低附加值向深加工、高附加值转变,进一步拉长产业链,提升价值链,实现提档升级、提质增效。重点加快悟通香料、大彦织布、福德新能源等骨干企业优化升级,形成龙头项目和品牌的产业格局。四是实施“中小微企业成长计划”。认真落实各级关于扶持实体经济、小微企业发展的各项优惠政策,形成中小微企业竞相发展的局面,年内计划新发展民营企业36家,新发展个体工商户215家,有效应对煤炭市场低迷的困境,在攻坚克难、转型升级中实现“二次创业”,实现扩展经济发展空间、增强经济发展活力的目的。

(三)更加注重激发活力,在推进服务业专业化上狠下功夫。随着我市区域性中心城市的建设,姜屯服务业发展迎来了前所未有的机遇。我们可以发展面向中心城区的近郊休闲服务业,以及面向经济开发区的生产性、生活性服务业,促进服务业与工业、农业融合互动发展,促进服务业发展提速、比重提高、质量提升。20xx年,预计服务业增加值占gdp的比重提高2个百分点。重点抓好四个方面:一要突出抓好五大市场集群建设。最大限度发挥姜屯的区位优势、交通优势,大力发展城市经济,实现与城市市场的错位发展。重点抓好金三角钢材市场、农机交易市场、工程机械交易市场、二手车交易市场、104国道沿途的花卉苗木市场五大市场建设,共同支撑起姜屯镇经济发展的基本框架。二要积极发展商贸物流业。以104国道为中轴,积极招引新型物流企业,发展专业配送、第三方物流等现代物流业,构建辐射周边、连接全国的物流枢纽。加快推进姜屯第一街建设,并引进世纪华联超市入驻,经营超市、餐饮、家居等项目,全面形成商业街区。三要大力发展乡村旅游。围绕我市即将开展的秀美荆河“节会”活动,精心推出生态农业观光、果园采摘、文化体验等乡村旅游产品,把东滕城村培植成为乡村旅游示范点。抢抓红荷路绿道建设的有利时机,打造乡村旅游精品线路,促进我镇乡村旅游在原有基础上提档升级。四要发展文化旅游业。坚持经济文化一体化发展,加大对文化产业发展的扶持力度,努力将文化资源转化为经济优势。要依托滕国故城景区,大力发展文化产业,打造特色文化产品、文化品牌,增强文化软实力。

(四)更加注重农业改革,在推进农业现代化上狠下功夫。我镇是农业大镇,农业是我们的一大优势。要保持和持续发挥这一优势,加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,促进农业发展、农村繁荣、农民富裕。一要打造粮食高产示范区核心区。发挥我镇作为全市粮食生产主产区的优势,大力实施现代农业高产粮田“332211”工程,今年要组建20个粮食种植专业合作社、一个万亩粮食种植联合社,进一步提升粮食生产能力、规模效益和抵御市场风险能力。二要加快发展现代农业。立足近郊区位优势,大力发展专业大户、家庭农场、龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体,推进土地集中流转、土地全程托管、专业化订单服务、龙头加基地等四种规模经营,努力在设施农业、特色农业、近郊观光农业上做出文章。今年要加快推进正德康城育苗繁育中心建设,积极打造姜屯现代农业示范片区;加快发展生态观光农业,沿104国道及北留路发展花卉苗木观赏带,沿秀美荆河全力实施休闲观光体验农业,助推农业转型升级。三要提升现代农业经营水平。继续深化农村五项改革,重点抓好农村土地使用产权、宅基地、集体产权、集体经营性建设用地产权、新型农业经营体系五项改革,不断释放活力,促进农业农村经济快速发展。同时,坚持用现代先进适用的农业生产技术改造农业,不断提高水利化、机械化、科技化水平。重点抓好南水北调输水管续建配套工程以及北沙河水利综合治理等项目建设,切实改善农田水利生产条件;积极推广农作物机械化作业水平,力争农业综合机械化水平达到90%以上。

(五)更加注重保障民生,在推进幸福姜屯建设上狠下功夫。我们工作的出发点和落脚点都是以保障和改善民生为根本。要以提高群众满意度为目标,坚持民生优先,把更多的财力和精力投入到民生事业,千方百计解决好事关群众切身利益的实际问题,让更多发展成果惠及于民,努力实现经济社会的同步推进、协调发展。一是提高社会保障水平。着力完善社会保障体系,健全五保、低保、医疗、养老“四位一体”的保障体系,实现社会保障全覆盖,进一步发展社会福利和慈善事业,做好慈善募捐、慈善救助工作,增强弱势群体保障能力。二是统筹推进社会事业。优先发展教育,加大教育投入,不断完善留守儿童学校建设,重点抓好大彦小学选址,大洪疃小学教学楼、胡村幼儿园新建工程,积极争创枣庄市学前教育先进镇;加快发展卫生事业,实施好镇卫生院、村级卫生室硬件提升工程,努力提高群众公共卫生服务能力和水平;抓好镇驻地生活污水处理站建设,20xx年争取北沙河以北11个村列入城市管网水计划;继续健全完善计划生育长效管理机制,高质量完成计划生育各项责任目标,保持全市领先位次。三是全面加强生态文明建设。持续推进镇村环境卫生整治,完善垃圾收集清运保洁机制,进一步改善村容村貌,重点开展“美丽乡村”创建,着力打造美丽宜居、洁净卫生的镇村环境;大力实施文化惠民工程,提升村级文化阵地建设,积极推广广场舞,计划新建10个文化广场,配齐体育健身器材,达到村村都有健身活动场所目标。四是深入推进“平安姜屯”建设。进一步强化企业主体和部门监管责任,深入开展安全生产大检查,全面加强重点行业领域安全监管,确保全镇安全生产形势持续稳定;进一步健全群众诉求表达渠道,深入开展领导干部公开接访、重点信访案件大化解等活动,确保把各类矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态;全面抓好社会治安、严打整治、食品药品监管、应急管理等各项工作,确保群众安居乐业、社会安定有序。

四、加强作风建设,推动工作落实,切实提高领导经济工作的能力和水平。

中央经济工作会议指出:“经济发展进入新常态,党领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进”。做好今年的经济工作,实现全镇稳定持续发展,关键是要最大限度地凝聚合力、强化推力、激发活力。各级各部门、广大党员干部一定要适应当前新形势新任务的要求,振奋精神、加压奋进,狠抓落实,确保各项工作落到实处、取得实效、获得突破。

一要进一步解放思想,以良好的精神状态狠抓落实。思路决定出路,观念决定发展。经济发展进入新常态,有大量的新情况、新问题需要应对和解决,需要我们不断更新观念、实现新作为。面对新常态,要解放思想、转变观念。抓好新常态下的各项工作,单靠老经验、老套路是行不通的,我们要以更加昂扬的精神、宽广的视野、创新的思维来破解难题,推动工作。始终强化发展意识,着力解决影响和制约发展的突出思想问题,牢固树立质量效益优先、可持续发展和以人为本的理念,自觉增强狠抓落实的自觉性、坚定性。面对新常态,要超前谋划,把握机遇。深刻把握新常态下做好经济工作的规律和特点,研究吃透上级深化改革、宏观调控、转调发展、创新驱动等有关政策走向,打破惯性思维,找准方法路径,善于扬长避短,趋利避害,乘势而上,做好上级精神与本地实际结合的文章,努力在转方式、调结构方面探索新途径,积累新经验,开创新局面。面对新常态,要敢于担当,依法办事。全镇各级干部始终把“忠诚、干净、担当”贯穿于工作的各方面,决不能一味感叹“为官不易”而“为官不为”,要“大事难事看担当,顺境逆境看襟度”,牢牢守住“为民务实清廉”这条底线,带头学法、尊法、守法、护法,善于运用法治思维和法治方式推进工作,特别是在处理土地征用、房屋拆迁、信访案件等问题上都要依法合规,按照程序解决问题。

二要进一步改进工作方法,以务实的工作作风推进落实。作风就是形象,作风就是力量,作风就是保障。过去的一年,我们深入开展了群众路线教育实践活动,按照“干部转作风、群众评满意、发展上水平”的要求,活动取得了显著成效,切实解决了党员干部在思想观念、组织纪律、工作作风和服务能力等方面存在的突出问题,工作作风大为改观,工作效能大为提高。作风建设永远在路上,今后我们还将采取多种方式,进一步深化作风建设,持续把转作风、抓落实贯穿于我们工作的全过程。要夯实基层服务型党组织建设,重点改进加强思想、作风、能力、制度建设,着力打造信念坚定、政治可靠,严守党规、作风优良、能力过硬、清正为民的基层班子。要加强干部队伍建设,不断完善学习制度,创新学习方式,抓好学习培训,提升党员干部素质能力;大力倡导认真与负责、学习与自律、争先与求精、务实与创新的风气,珍惜岗位,扎实工作,努力创造实实在在的业绩;进一步明确用人导向,坚持以发展论英雄、凭实绩用干部,注重向基层倾斜、向工作一线倾斜,不让老实人吃亏,不让干实事的人吃亏,不让奉献的同志吃亏。要持之以恒加强机关作风建设,切实整治“慵懒散奢疏”方面存在的突出问题,坚决纠正四风,以提高群众满意度为目标,在抓常、抓细、抓长上下功夫,着力转变工作作风,提高服务效能,坚决防止“四风”问题反弹回潮,进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。

三要进一步强化机制保障,以完善考核体系推动落实。有效的机制是做好工作的保障。要进一步深化党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,完善惩防体系,抓好廉政警示教育,强化监督、执纪、问责机制,不断提升党性观念和廉洁勤政意识;进一步落实党务、政务、村务公开,保障群众的知情权、参与权、监督权。要进一步完善科学发展综合考核机制。建立健全分线作战、工作督查、绩效考核和任期目标管理制度,更加突出科学发展、干事创业导向,更加注重看质量、看潜绩、看实绩,最大限度地调动全镇上下的积极性,为全镇经济社会发展提供强力保障;进一步健全基层干部激励关怀机制,落实村干部待遇保障机制,解除村干部后顾之忧。要进一步健全联系服务群众制度。继续开展新一轮群众满意度提升活动,围绕群众满意度考核,加大群众满意度在考核中的分量,不断树立知民情、重民意、谋民利的导向,切实增强民情调研的针对性和实效性,形成凝聚干群合力,投身当前工作,推动科学发展、稳步发展的强大动力。

同志们,“空谈误国,实干兴邦”,“喊破嗓子,不如甩开膀子”。做好20xx年的经济工作,形势复杂而多变,任务艰巨而繁重。全镇各级各部门、全体党员干部一定要按照这次会议的部署要求,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,脚踏实地,坚定信心,奋力拼搏,不断开创各项工作新局面,为加快建设幸福新姜屯而努力奋斗。

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