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全市教育工作会议情况报告篇一
同志们:
为深入学习贯彻党的xx届五中全会和省委十二届十一次全会、徐州市委十一届十次全会、市委十二届七次全会精神,引导全镇广大党员干部切实把思想和行动统一到中央和省、市各级的决策部署上来,根据《中共新沂市委宣传部、市委组织部关于认真开展20xx-20xx年度农村党员干部冬训工作意见》的要求,今天镇党委在这里召开时集镇20xx-20xx年度党员干部冬训工作会议。关于今年冬训工作的具体要求,在冬训工作意见中已经有了安排。下面,就做好今年的党员干部冬训工作我讲几点意见:
一是认识要高。一年一度的农村党员干部冬训,是农村党员干部不断解放思想、凝聚发展共识、推进基层组织建设的极好机会。各村、各单位要充分认识今年农村党员干部冬训工作的重要性和特殊性,切实增强做好冬训工作的责任感和使命感。
1.深入学习宣传贯彻党的xx届五中全会精神是我们当前和今后一段时期的重要政治任务。党xx届五中全会研究通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,全会提出了全面建成小康社会新的目标要求,全会强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。今年是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神的开局之年,通过这次冬训,就是要深入学习贯彻党的xx届五中全会精神,更好地形成广覆盖、全方位、多层次的学习贯彻的生动局面,进一步创新发展,共同为实现时集全面小康建设的目标而努力。
2.中央经济工作会议和省市委全会的召开,为明年各项工作作出新的决策部署。中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行,会议提出了增速向中高速回归、发展方式向质量效率型转变、经济结构向调整存量、做优增量推进、发展动力转向新增长点四个目标新常态。省委全委会提出了以“五个迈上新台阶”为重点任务,以“八项工程”为主抓手,统筹推进“六个”建设,着力建设“强富美高”的新江苏要求。徐州市委十一届十次全会也深入研究了徐州“十三五”发展的重大问题,审议通过了《中共徐州市委关于制定徐州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。要通过冬训,使广大农村党员干部群众能够全面的中央和省市明年工作的重要安排、重大改革、重要部署,确保党在农村各项政策的有效落实,进一步推动新农村建设。
3.市委十二届七次全会及两会的顺利召开,对全市今年工作提出了具体目标、明确了发展路径。通过冬训,使广大农村党员干部认真学习贯彻市委全会精神,用新思想新观点新论断武装头脑,凝心聚力建设更高水平小康社会,努力把党员干部的智慧和力量凝聚到奋力开创我镇“创新、协调、绿色、开放、共享”的新局面上来,把思想和行动统一到建设更高水平小康社会的目标任务上来,推动我镇经济社会加快发展。
二是措施要精。本次冬训活动中,各党组织要正视加强自身建设的重要性,对群众反映强烈的问题和自身存在的问题,要采取有力措施,切实加以解决。要把党员冬训与实际工作结合起来,围绕时集政治稳定和经济社会发展两个方面,充分依靠党员干部和群众,认真排查群众关心的热点、难点问题,大力宣传党的惠农政策,梳理制约时集经济社会发展的突出矛盾和问题,提出有针对性的措施和办法;要通过述职述廉、民主评议,树立党员中正反两方面典型,推选年轻优秀的党员骨干,使各党组织建设朝着精干、协调、高效的方向良性发展,在全镇上下形成工作力量强、人心齐、干劲足的良好氛围。
三是形式要新。近年来,时集镇党员冬训工作突出创新创优,党员冬训工作效果不断提升。因此,在今年的冬训工作中,仍然要立足创新创优,因地制宜、因材施教、因人而异,积极探索冬训工作的新路子、新形式、新途径,让广大党员干部坐得住、听得懂、看得清、学得会。一要领导干部带头讲。结合冬训辅导材料,各村“第一书记”要到各自蹲点村,认真宣讲xx届五中全会以及省市各级全会精神,组织党员干部进行学习讨论,总结今年工作,理清20xx年发展思路、发展目标、发展举措。二要与“百日家访”活动相结合。要将此次冬训活动作为“三严三实”活动的一场生动实践,作为干部作风建设的一次严格检阅,坚决不搞形式,不走过场,做到静下心来沉下身子开展走访调研,到点到户带着思考去和干部群众交流谈心,坚持做到走访调研点对点、面对面、实打实。三要与“廉政建设”相结合。组织各村开展村干部述职述廉等活动,做好“党风廉政建设”民主测评,开展各种党性教育活动,并组织观看作风建设警示教育片。四要与“民主评议”相结合。测评结果要作为民主评议党员格次评定的重要依据。要根据民主评议情况,结合平时掌握的党员现实表现,进行综合分析。对表现优秀的党员,予以表扬或表彰;对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,逐一研究并落实教育帮助的具体措施,促其改正。
四是效果要好。年末岁尾,农村工作千头万绪,集中培训已属不易,如果不好好策划、安排,冬训就可能受到其他工作冲击而流于形式。各单位要精心组织,办实事、鼓实劲、求实效,让党员干部真正受教育,广大群众真正得实惠。一要办实事。各基层党组织要结合本地实际,围绕群众所想、所急、所盼,有针对性地解决一些群众反响强烈的实际问题。要利用冬训党员干部受教育后认识提高的有利时机,集中梳理长年积累下来的矛盾和问题,责任到人,限期解决;要借助冬训党员干部相对集中的机会,组织义务劳动,美化家园;组织开展“送温暖、献爱心”活动,关心特困家庭和弱势群体;激励有经济实力的党员、干部捐资捐物,修桥修路,解决群众生产生活中的难题。二要鼓实劲。当前,我镇经济发展正面临难得的机遇和前所未有的挑战。通过冬训,既要让广大党员干部认清发展中的有利因素,增强信心;又要让他们认清发展中的不利因素,攻坚克难。要通过明确目标、分解任务、鼓劲增压,真正把冬训办成时集科学发展、和谐发展的动员会、誓师会,激发全镇党员干部为时集经济社会各项事业发展建功立业的热情和激情。三要求实效。通过集中学习、座谈讨论、支部活动、开展批评和自我批评等,组织广大党员干部认真反思、找准问题,制订整改方案,落实整改措施,切实解决影响改革发展稳定的重大问题,让广大党员干部成为新农村建设的实践者、富民创业的先行者、文明新风的倡导者,不断提升党员干部在人民群众中的号召力和影响力。
五是组织要强。各单位一定要认真谋划,加强领导,精心组织好这次冬训工作,为我镇新年实现新发展奠定一个强大的思想基础。
一要组织领导到位。冬训工作是一项系统工程,面广量大,各基层党组织要迅速成立冬训工作领导小组,主要负责同志要集中精力亲自抓,亲自作动员部署,“带头学理论、带头讲理论”,分管负责人要一着不让具体抓,在镇党委的统一领导下,按照冬训工作方案,一步步组织推进。
二要宣传发动到位。要及时宣传冬训的工作动态、创新探索和有效经验,宣传冬训中涌现出的先进典型等;还要利用黑板报、宣传栏等阵地,通过悬挂横幅、张贴标语等形式,着力营造冬训的浓烈氛围。这里我要强调的是今年党员冬训将实行量化考核。各单位要注意做好冬训考核资料的搜集、保存、立卷归档工作,将冬训意见、通知、日程安排表、学习体会、授课讲稿、冬训总结等装订成册,迎接省、市、镇各级检查。
三要督查考核到位。要明确镇蹲点科股级干部作为各党组织的联系人,加强对冬训工作的领导、指导和督查。
同志们,20xx—20xx年度冬训工作的帷幕已经拉开,让我们以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循,以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,认清发展新形势,明确发展新思路,通过此次党员冬训活动,更好地激励全镇广大党员群众以更加求实的态度、更加扎实的作风、更加创新的精神,为加快推进时集镇经济社会和谐发展、跨越发展而努力奋斗。
春节将至,最后祝大家节日快乐、身体健康、工作顺利、合家幸福!今天的会议就到这里,散会。
全市教育工作会议情况报告篇二
根据xxxx县人大常委会20**年工作安排,3月29日至4月2日,县人大常委会副主任费晗带领部分常委会委员和县人大代表,深入xxxx等教育教学单位进行调研。通过实地查看、查阅资料、走访座谈、听取汇报等,调研组对全县教育工作情况有了比较全面的了解,现将调研情况报告如下:
教育是民族振兴的基石,承载着中华民族伟大复兴的希望。县政府十分重视教育工作,始终把教育摆在优先发展的战略位置,认真贯彻《教育法》《义务教育法》《教师法》及《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,不断夯实教育基础,优化资源配置,促进教育公平,着力改革创新,提高教育质量。目前,全县共有各级各类学校85所,其中教师进修校1所,普通高中5所,中职学校3所,单设初中15所,九年一贯制学校18所,纯小学38所,公办幼儿园3所,较大规模民办学校2所,拥有民办学前教育办学点72个。省级示范高中1所,省级示范幼儿园2所,市级示范高中3所,示范初中1所,示范小学3所。在校学生80000余人,其中高阶段11000余人,初中25000余人,小学4余人,在园幼儿12000余人,在职教师4800人,其中中学教师1105人,小学教师3497人,幼儿教师198人,形成了以义务教育为主体,以高中教育为侧重,以学前教育为铺垫,以成人教育为补充的普、职协调,公办、民办互补的大教育格局,全县教育事业步入良性发展轨道。
(一)狠抓机遇争投入,教育硬件建设成绩斐然。
县政府及县教育主管部门始终把改善办学条件作为提升教育质量的突破口,争取港澳援建项目,打造了xxxx中学和龙蚕小学,使两校的环境更为优美,教育教学条件更加完善,成为学生读书的好去处。利用灾后d级危房改造,农村寄宿制学校建设,薄弱学校改造,三年学前教育行动计划,教师周转房建设,厕所改造、食堂新(改扩)建,校园维修改造,校安工程项目的有序推进,全县所有学校面貌焕然一新。按国家标准重点打造了实验中学、特殊教育学校和东城幼儿园。大力实施“数字提升工程”,教育现代化信息化建设迈上新台阶,以教育城域网为依托的教育系统网上办公平台建成并投入使用,高考考生身份验证系统正式运行,以电子白板为标志的数字化教室覆盖率达50%。持续加大资金和项目的投入,全面实施校园环境治理,坚持不懈地打造校园文化,促进了学校功能的上档升级,“洁净校园,秩序校园,优美校园”的目标已基本实现。
(二)教改课改力度不断增强,教育教学质量稳步提升。
我县于在全县推行高效课堂建设,坚持“行政主推,校长主管,教师主导,学生主体,特色主线”的推进机制。目前共打造课改基地校30所,课改班级学生的自主管理和自主学习能力明显提升,尤其是杨家小学的大课间活动和学生自主管理搞得有声有色,四年多来,通过对课改试验班级的跟踪考核和随机抽样调查,课改班级的教学成绩均有大幅度提升。实践证明课改对优化学校管理,提升教育质量,促进教师专业成长具有十分重要的推动作用,也引起了外界对我县教育的关注和肯定。底和初,市教科所、市教育局先后在我县召开全市高效课堂教学研讨会和推进会,全市教育同行深入到课改学校和班级,零距离了解和感受,作出了充分的肯定。月,我县“区域构建234高效课堂研究”课题获省政府“第五届普教教学成果二等奖”,省科教所将其列入全省现场推广的四个项目之一,定于今年10月24日在我县举行全省推广活动。随着教改课改的深入,全县完善了中小学招生政策,采取签订责任书,控制大班额,规范招生秩序,优化高中招生政策,考核优生留存率等多项措施吸引优生,稳住中等生,提升巩固率。组织召开“强管理,重过程,提质量”大讨论征求教学质量提升意见,暑期举办义务教育阶段教学质量提升培训班,对教学质量不高、教学效果差的部分义务教育阶段学校领导、教师进行提升培训,不定期检查学校校长、分管教学副校长、教导主任的听课笔记。通过教改课改和相关措施的施行,年高考我县本科上线811人,成为我县高考历史上第三次超过800人的好成绩。全市摸拟高考,我县名列全市第二。
(三)强化领导责任,确保学生资助金优惠政策全面到位。
为确保食品安全和农村义务教育学生营养餐优惠政策的落实到位。县教育主管部门与各学校签订目标责任书,鼓励学校实行食堂供餐自主经营模式,为各校解决了人员和经费,配备工勤人员119名,落实了每人每年10000元的工资补助,县财政落实了营养餐计划办公经费,运行保障经费共235万元。20全县春季学生营养改善计划试点学校(含教学点)共105所,其中食堂供餐学校49所,“蛋奶加餐”校点56个,享受学生34260人。
为管理落实好有关补助资金,确保补助金真正发放到困难学生手中,采取了学生、班级、学校“三级评审”制度,同时征求学生所在社区或村上意见,最终交由学生资助中心终审备案。近年来一是免除了学前教育阶段孤残儿童和特困家庭儿童的保教费。二是中职生的国家助学金受助覆盖率达22%,额度为每人每年1500元,同时为中职生全部免除学费。三是普高方面的国家助学金,受助覆盖率已达28%,每生每年的受助额度为1500元。四是义务教育阶段住校困难学生生活补助达到住校生的60%以上,住校困难生每年享受的补助金标准初中生达1200元,小学生达1000元。为有效杜绝截留、挪用、违规分解资助金的行为,教育主管部门每年都将资助金的发放作为学校财务内部审计的重点,确保了各种优惠政策的全面落实到位。
二、存在的主要问题。
1、城乡教育发展不平衡。存在重城市教育,轻农村教育倾向。表现在一方面农村教育“萎缩”,农村学校生源严重不足,导致部分教育资源闲置。另一方面城市教育急剧“膨胀”,现有教育资源远不能满足教学需求。三是农村学校师资结构不合理,优秀教师“流失”严重,加之教学设备差,教学质量远低于城市学校。
2、高中教育滞后。一是投入不足。少有国家项目支持,单位自身发展,高中学校普遍存在校舍陈旧、设施设备老化问题。二是经费缺乏,运转困难。既限制学校收费,又要学校自行承担30%的教师绩效工资,高中学校普遍存在负债运行现象。高中教育不能满足教育发展需要。
3、职业教育发展缓慢。一是认识偏见导致职教招生难。人们对职业教育的重要性、现实性认识不够,普遍存在重普教,轻职教思想,家长不愿送、学生不愿读,职教招生难。二是教学条件差。缺乏必要的教学设备和实训基地,学习理论多,实际操作少,教学效果差。三是现有职中都远离城区,交通不便,学生上学难,家长管理难。
三、工作建议。
教育承载着全县人民的追求与梦想。县人民政府要以更为务实的作风,更加有力的举措,更加扎实的工作,推进xxxx教育事业又好又快发展。
1、优化资源配置,促进城乡教育均衡发展。教育均衡是教育公平的重要内容,要把农村教育与城市教育摆在同等重要位置,缩小城乡教育差距。一是整合农村教育资源。合并公办的小学、初中校,逐步撤并村级教学点,减少工勤管理人员,充实教学力量,空出的校舍用于发展农村学前教育。二是合理调配农村学校师资,逐步解决教非所专的问题;规范教师借调程序和手续,减少农村教师“流失”问题。三是加快发展城市教育,顺应城镇化潮流,满足社会对城市教育的需求。
2、加强高中教育,培养更多人才。高中是人才的熔炉,是教育成果的集中展示期,要重视和加强高中教育,增加财政投入。加快校舍建设改造,更新配齐教学设备,夯实教学基础。逐步降低教师绩效工资学校自筹比例,让学校把更多的时间和精力用在提高教学质量上而不是“找钱上”。切实兑现高考奖励政策,让老师教有所获,提高教师的教学积极性。
3、加强职业教育,适应现实需求。职业中学是发展职业教育的重要途径,是培养技能型人才的重要基地。要把职业教育摆在与普通教育同等重要位置,加快职业教育发展。整合现有职教资源,将济渡职工、巨龙职工撤并在县城(实验中学旧址)设立县职教中心,推进职业教育。县财政要加大对职教的投入,购置配齐必备的教学设备,改善教学条件。职教中心要依托工业园区建立实训基地,做到学实结合,提高职教水平,方便学生就业。
4、加强教师队伍建设,提高教学水平。一是要强化师德教育、教育广大教师敬业爱生、为人师表的奉献精神;二是开展丰富多样的业务技能培训和知识竞赛,采取“送出去,请进来”的方式,请专家授课,把年轻教师送入专业学校深造,努力提高教学、导学水平;采取以老带新的方式,一个老教师带一个新教师,实行一带一,快速提升新教师的教学能力。三是建立中小学教师教学成果奖励机制,对小学、初中毕业班设置具体的目标任务,纳入全县目标考核范畴。完成目标任务给予一定的奖励,对超额完成目标任务的学校和教师实行重奖,资金来源在教育附加费中列支,由教育主管部门具体考评,充分调动教师的工作积极性,推动xxxx教育再上一个新台阶。
全市教育工作会议情况报告篇三
良好的家庭教育是儿童成长的重要保证,这次调查,采取听汇报、发问卷等形式。此次共发出调查问卷51份,收回有效卷49份。学生和家长对问卷内容进行了逐项填写。
二、调查目的。
目前,农村中很多家庭已相对地富了起来,家长们也能意识到知识的重要性,但他们只是一味地把孩子送家教班、特长班把教育责任全权“委派”给老师,自己不注重对孩子进行家庭教育,有的家长对家庭教育的知识一无所知或一知半解,甚至违背小学生成长的客观规律,急于求成,拔苗助长。为了提高家长对家庭教育重要意义的认识,同时引起教育部门、教育工作者对家庭教育的高度重视,以便采取各种办法,协调好校内外各种教育力量,使学生受到全面的教育,健康快乐地成长。
三、调查步骤。
这次调查,主要使用问卷调查法。对学生专项调查的要点是:
1、你觉得父母对你的哪方面最关心?
2、你觉得爸爸妈妈和自己是平等的吗?
3、你觉得爸爸妈妈说的话都是对的吗?
4、你在家里帮爸爸妈妈做家务吗?
通过回收调查表,谈话纪录,综合起来分析,探求共性原因,完成调查报告。
四、调查对象。
1、家长的职业:农民占57.5%;干部和工人占38.8%;个体户占3.7%,工人中大部分是在从事临时建筑工,属农工兼顾,均居住农村。
2、家长文化程度:大专以上占6.3%;中专文化占12.1%;初中占66%;小学文化占15.6%。家长的文化大部分是小学和初中,其中一部分未读初中。
3、家庭经济收入:来自农业和农亲找工收入较低的占83.8%;收入较好的只占2.5%;经济困难的占12.5%;特别困难的占1.2%。
4、家庭组成情况:原婚的占91.2%;再婚的占2.5%;单亲家庭占6.3%。
5、家庭学习环境:参加问卷调查的家长,平时看书看报的占17.5%;指导孩子学习的约占23.75%。农村家庭没有良好的学习氛围,能给孩子提供单独的学习场所、有桌椅、灯具、必须的学习用品及图书资料,并能在平时购买少量的课外书籍等占25%左右。这些并非全是家庭经济所限,大部分还是家长的认识和观念问题。
五、调查结果。
由本次调查的情况来看,当前农村小学生家庭教育还存在很多误区,主要表现在以下几个方面:
一是溺爱。在本次调查中,家长“溺爱”孩子成为家庭教育的最大误区,有50%的家长认为爱孩子就是满足孩子的需要,对孩子有求必应。他们为子女提供最好的生活条件,从情感上他们愿意为孩子奉献一切。现今很大一部分家长在自己成长过程中,都曾承受过物质的匮乏,他们今天不想再让自己的子女遭受自己童年的困境。于是“再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子”的教育口号率先在每个家庭中得到充分的体现。这些家长实质上并不懂得爱孩子,他们不知道爱孩子不仅仅是奉献和满足,更重要的是要教给孩子学习的方法和生存的能力,忽视了父母永远是“教育者”这一角色,忽视了他们对孩子应有的教导职责。这种家庭出来的孩子,在课堂上无法理解“简朴”和“珍惜”的含义,无法理解“家贫出孝子、执绔出富家”的千年古训。将来走入社会,他们的心理承受能力和面对困难挑战自我的能力将会受到严重挫伤。
二是粗暴。很多父母都将自己摆在家庭的绝对权威地位。孩子一不小心弄坏了家里的一件小东西,家长会大发雷霆;一次考试失误,家长会毫不留情,痛骂斥责;如果在外闯了祸,那可更不得了,一顿臭骂自然少不了,拳脚相加也会接踵而至。从调查中显示,有30%的家长都会凭借自己的家长“权威”,过分干涉孩子的生活,如不准到同学家去玩等。在许多家长眼中,孩子永远都只是自己的附属品,他们不愿意或不善于让孩子取得和自己平等地位,不懂得尊重孩子的权利和人格。许多孩子由于家长的粗暴无知,有的放弃了心爱的体育活动而埋头于书山题海,被迫“一心只读圣贤书”;有的很爱好画画,却被家长逼着告别了自己的`兴趣这些家长把严格要求理解为不断地批评、训斥和逼迫孩子。这不能不说是家长的过错。为此,国家总督学柳斌曾痛心疾首地指出:孩子为了观察蚯蚓而换来家长一巴掌,我觉得这一巴掌可能就打掉了一个未来的科学家。
三是放任。社会在进步,教育在发展,在大力推行素质教育、学生自主发展的洪流中,部分家长片面地认为:自主发展就是让孩子自己发展、随意发展,他们认为“树大自然直”,往往对孩子的品行、爱好、兴趣以及社会交流不闻不问,缺乏必要的辅导和教育。有的是因为父母对孩子的要求太高,孩子无法达到父母的要求,父母感到十分失望,从而丧失了对孩子的信心,于是索性就放任自然,随他去了。
四是望子成龙。这种类型的家长往往对孩子期望度过高,要求过严。教育家陶行知先生说得好:教育孩子莫做人上人,莫做人外人,要做人中人。做人中人,就是要在平凡的生活中体验人生的价值,成为一个真正的人。如果有太多太多的孩子只想当科学家、董事长、总经理、博士那么,可以想像,他们美好的梦想在现实面前将会形成怎样的一种落差。
五是严他宽己。从调查中显示,有80%的家长对孩子要求严格,对自己要求放松,不能以身作则,要求孩子做到的,自己从来做不到。许多家长一边给孩子讲“粒粒皆辛苦”,一边却随手扔掉不合口味的食品;一边给孩子讲“孔融让梨”,一边却争先恐后地挤车抢座;一边教孩子尊重父母,一边自己却不尽赡养父母的职责和义务;一边给孩子讲“好好学习,天天向上”的大道理,一边自己却从不摸书本,经常沉溺于扑克麻将桌上;一边告诫孩子要好好听老师的话,一边却又背后对老师评头论足,甚至破口漫骂这种环境下成长的孩子,学习、生活懒散,多半没有上进心和求知欲望。
六是重智轻能。作为一个社会人,既要懂得知识,也要掌握技能。授人以鱼,仅够一饭之需;授人以渔,则终身得益。从本次调查中得知,至少有80%的家长认为:孩子只要搞好学习就行了。他们往往忽视了对孩子能力的培养。长此以往,孩子的生活技能、学习技能、思考问题独立解决问题的能力、组织协调能力、交际能力等少得可怜。这样的孩子步入社会后,很难有大的发展。
六、对策。
要提高家长对家庭教育的认知水平,提高家庭教育水平和能力,是全社会的事,其中与教育部门联系尤为密切。教育部门、教育工作者不但要教书育人,还要承担起协调校内外教育力量的重任。当前可着重做好以下几项工作:一是开办家长学校,定时定人办好家长培训班,让家长接受当前的先进教育意识、教育动态,这是提高家庭教育水平的有效途径。二是学校开设家长接待日,每月定时专门接待来访家长,与家长们在某些教育问题上进行交流、沟通,达成共识。三是教师定期或不定期地进行家访,了解学生的家庭状况以及在家的表现,与家长在教育学生上达成一致,从而因材施教。四是设“家长联系卡”,定期或不定期地送到家长手中,并请家长反馈信息,使学校与家庭密切配合,共同教育好学生,为祖国培养全能型的一代新人。
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全市教育工作会议情况报告篇四
少排放点儿黑烟,让天空更加蔚蓝,空气更加清新;少排放点儿污水,让河流更加澄澈,让水源更加清洁;少排放点儿废渣,让土壤更加肥沃,让植物更加清爽。今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文,希望对大家有所帮助!
同志们,××年即将过去,我们即将迎来崭新的一年。回顾过去,展望未来。××年是全面实施“”计划的开局之年,也是乌海市建市周年;是充满机遇和挑战的一年,也是建设任务更加繁重的一年。在此,我希望建设系统广大干部职工,按照以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会精神,坚持科学发展观和以人为本,努力构建和谐社会的建设工作总体思路,围绕建设生态绿洲型工业城市的目标,继续实施城市扩容提质工程,加快城市基础设施和生态园林绿化建设,加大城区拆迁改造力度,着力改善城区环境面貌和人居环境。强化建筑市场、房地产市场、市政公用市场和中介市场监管,确保工程质量和安全生产。全面推进城乡一体化改革,构建布局合理、功能完善、协调发展的城镇体系。巩固保持共产党员。
先进性教育。
成果,加强党的建设和精神文明建设,扎扎实实做好各项工作。重点抓好以下几方面工作:
(一)继续加强基础设施建设和生态环境建设,提高城市化水平。新建改造海区公园北路、长青西街、青山路、凤凰岭街、黄河街、沃野北路,乌达区团结路、公园路、南环路,海南区新桥南路、滨河路、巴彦乌素东街、拉僧庙西街、广场南路等条街路,同时进一步完善滨河新区基础设施,做好滨河新区建设。开工建设海渤湾建设路公铁立交桥东半幅,续建乌达区巴音赛西街公铁立交桥。继续实施海渤湾城区、滨河区、乌达区热网二期工程,扩大集中供热面积。继续实施给排水改造工程,加快乌达区污水处理厂工程建设,提高污水处理率。加快垃圾综合处理厂建设,实现垃圾无害化处理。加快推进“长-乌-临”天然气入城工程,科学合理利用煤气、液化气,改善城区环境质量。继续实施亮化工程建设和小街巷改造。结合滨河新区建设,完成纵横的道路网络。
(二)大力加强园林绿化建设,改善城市生态环境质量。完成××年新建改造道路绿化及摩尔沟游园、植物园等绿地改造,加强生态城市育苗基地的建设,启动海渤湾区城南带状公园建设,预计用年时间,投资亿元,利用树木、水体、草坪、园林小品等,将海渤湾区南部卡布其河槽建成长公里,绿化面积为万平方米的绿色长廊。结合滨河区建设,充分利用黄河沿岸资源,建设滨河大道绿化景观带、滨河公园、风景区、防护林。实施乌达区市政绿化所苗圃、巴音赛沟南侧、北环路垃圾场、矿务局对面的绿化景观工程,继续实施海南区人民公园改造工程,并对巴音乌素街两侧、城区出入口进行绿化改造。
(三)全面推进城乡一体化改革,加快小城镇建设。加强对集镇建设的指导,完成控制性详细规划编制,根据集镇的功能、定位、产业发展方向,科学合理确定发展规模。加大重点集镇的基础设施建设和生态环境建设,逐步实施人口向建成区集中。
(四)保持房地产业持续健康发展,完善住房供应与保障体系。加强房地产市场宏观调控、建立房地产市场预警预报系统,推进房地产开发、物业管理、市场交易信息上网。进一步明确我市房地产业发展中长期目标,全面启动住宅性能认定工作,推进住宅产业步伐。加大城区拆迁改造力度,以滨河新区建设为龙头,坚持以新城区开发带动旧城区改造,以旧城区改造促进新城区开发建设,重点抓好中心城区集中连片开发,以更加优惠的政策,吸引开发商改造“城市死角”,提高城市容积率。加快经济适用住房建设,出台《乌海市最低收入家庭廉租住房租金补贴管理办法》,进一步完善住房供应与保障体系。全面落实项目手册、项目资本金、住宅小区交付使用制度,加强房地产开发行为的监管。
(五)规范房地产市场中介服务,完善房地产交易中心功能,全面搞活住房二级市场。进一步加大住房公积金的归集,加强监管,保障资金安全,提高使用效率,支持职工住房消费。全面贯彻实施《物业管理条例》,加强政府对物业管理的扶持和引导,放宽物业管理准入门槛,培育发展物业管理企业,提高物业管理覆盖率。引进发达地区的先进管理经验和模式,整合资源,将现有物业管理企业不断提升改造,做大做强。扩大招商引资力度,引入一批资金实力雄厚、信誉度较高的物业管理企业参与我市物业管理,形成市场竞争机制,促进我市物业管理水平整体提高。
(六)加强建筑市场监管,提高工程质量和安全水平。认真贯彻落实《内蒙古自治区建筑市场管理条例》,进一步加强建设程序管理,严格执行工程建设强制性标准。会同有关部门开展专项整治,严肃查处扰乱建筑市场秩序的不法行为。进一步加强有形建筑市场建设,强化建设工程招投标过程和标后监管。切实加强对建设工程。
施工合同。
监理合同设计合同招投标代理合同的备案管理,规范业主行为。全面推行施工图文件审查备案制,强化施工图文件的审查。严把工程竣工验收备案关,强化参建各方主体的责任。进一步加强工程质量和安全生产管理。继续完善工程质量施工安全监督制度,不断改进监督方式,增强工程质量施工安全监督的针对性和有效性,通过开展实体检测现场材料质量监督抽查,各类专项检查塔吊拆装备案等工作,完善监督管理手段,提高监督的权威性和威慑力,杜绝重大工程质量和施工安全事故发生。继续抓好建设领域清理拖欠工程款工作,建立健全长效工作机制,防止在建和新建项目拖欠。
(七)加强党的建设和精神文明建设。要深入学习贯彻党的xx届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想,巩固保持共产党员先进性教育活动成果,进一步增强大局意识、服务意识、开放意识和创新意识。继续推行党员目标管理和党组织目标管理,坚持不懈地开展党风、党纪、党性教育,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。贯彻落实《建立健全教育、监督制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,建立和完善长效机制,推新制度创新,落实党内各项监督制度,从源头上治理和防治腐败。抓好党风廉政责任制度的落实,坚决查处违法违纪案件,推进领导干部廉洁从政。
以创建“平安乌海”活动为载体认真做好稳定工作,切实承担起保一方平安的政治责任。认真落实维护社会稳定的领导责任制,坚持“谁主管、谁负责”和属地管理的原则,妥善处理群众上访问题,切实把解决群众上访问题摆在重要议事日程。牢固树立群众利益无小事的观念,积极开展矛盾排查和调处工作,切实解决事关群众利益的实际问题,把不稳定因素消除在萌芽状态。
加强对工会、共青团、妇联等群众团体的领导,积极支持他们依照法律和各自的章程开展工作。进一步深化政务、厂务、事务公开,增强工作透明度,保证广大职工行使民主的权利。要以窗口单位文明建设为重点,继续深入扎实地开展“讲文明、树良好形象”活动和民主行风评议活动,形成健康向上、文明和谐的社会环境。
总之,我希望建设系统的广大干部职工要继续保持实事求是的态度、奋发有为的精神、求真务实的作风,团结拼搏、开拓创新,将建设事业推向一个新的、更高的水平!以良好的精神风貌和更加优异的成绩,迎接乌海市建市周年!同时也希望老领导、老干部们一如既往地关心和支持建委的工作,充分发挥余热,为我们建设事业出谋划策,建言献策,使我们建设工作更上一层楼。
1998年11月,省政府下发了《关于进一步深化城镇住房制度改革促进住房建设发展的通知》,全省停止了住房实物分配,逐步推行住房货币化分配,加快了经济适用住房和普通商品住宅的建设步伐,房地产市场迅速发展。从20xx年起,国家开始实施西部大开发战略,全省加大了旧城改造和新区建设力度,开放住房二级市场,制定落实搞活房地产市场、扩大住房消费配套政策,我省房地产业进入了一个新的快速发展时期。特别是去年,省委、省政府围绕全面建设小康社会目标,作出了加快城镇化、实施经营城市的战略决策,为我省房地产市场的持续健康发展开辟了广阔的空间,提供了强大的动力。通过多年的努力,我省住房制度改革取得了突破性进展,住房商品化的新体制基本确立;城镇居民的住房条件不断改善,居民住房消费进入一个新的阶段;房地产开发建设和宏观调控机制逐步完善,房地产市场体系初步建立;房地产开发投资和住宅建设投资持续增长,以住宅为主的房地产业已经成为我省国民经济的重要支柱产业。从总体上讲,我省房地产市场发展健康平稳、势态良好。具体表现在:
1、房地产开发投资持续增长,为促进全省经济发展发挥了重要作用。1998-20xx年六年间,我省房地产开发企业由1997年845家发展到目前的3003家,注册资金累计达381亿元;房地产开发投资由1997年的100亿元增加到20xx年449亿元,增长近3.5倍,年平均增长28.5%,比同期全社会固定资产投资增速快14个百分点,直接拉动经济增长均保持在1个百分点以上。其中,20xx年我省房地产开发完成投资比上年同期增长30.4%,占全社会固定资产完成投资总额的24.7%,对经济增长的贡献率为16%,拉动gdp增长1.8个百分点,为促进全省经济发展发挥了重要作用。
2、房地产开发和投资结构基本合理,市场供求同步增长。
1998-20xx年,全省商品房累计新开工面积1.23亿平方米,其中商品住宅新开工面积1亿平方米,占商品房新开工面积的81.2%;商品房累计竣工面积9882万平方米,其中商品住宅竣工面积8134万平方米,占商品房新开工面积的82.3%。20xx年,全省投入商品住宅建设的资金占房地产开发投资的72.4%,商品住宅已经成为房地产开发的主体,开发投资结构基本合理;商品房竣工面积增长23.3%,销售面积增长23.4%,市场供求呈同步增长态势。
3、住房消费持续扩大,居民住房条件不断改善。
随着房改的不断深化、住房实物分配的停止和货币化分配的推进以及搞活住房市场政策的联动,全省商品住房消费持续扩大。1998-20xx年,全省商品住宅的销售面积达6961万平方米,占商品房销售总面积的88.7%,销售金额为825亿元,占商品房销售金额的76.5%。其中,20xx年全省商品住宅销售面积2045万平方米,同比增长24.3%,占商品房销售面积的88.8%,个人购买商品住宅比重为98%,比六年前提高40个百分点,成为商品住宅消费的主导力量。六年来,我省商品住宅销售价格基本稳定,年均涨幅为2.2%,低于同期城镇居民可支配收入和国内生产总值增幅,全省每年平均有10余万户城镇居民家庭改善了住房条件。预计20xx年底,全省城镇人均住宅建筑面积可达26平方米,比1997年增加了8平方米。
4、住房分配货币化逐步推进,住房公积金个人贷款业务不断发展。
截止20xx年底,全省18个设区城市有15个城市经省政府批准出台了住房货币化改革方案,占应出台方案的83%。省级单位住房补贴办法在去年年底已经省委常委会讨论并原则通过,将于近期发布实施;112个需要独立实施住房货币化改革的县(市、区)中已有75个出台了方案,占应出台的66%。20xx年,全省新增住房补贴单位423个,新发放住房补贴1.95亿元,领贴人数25419人。到去年底,全省住房公积金归集总额已达136.2亿元,归集余额已达102.1亿元,其中发放个人住房贷款26.2亿元,占归集额余额的25.1%,个贷发放率比去年同期高7个百分点。
5、住房保障制度建设迈开实质性步伐,房地产市场体系基本建立。
1998年到20xx年,全省经济适用住房建设完成投资额为349亿元,竣工建筑面积4687万平方米,解决了约50万户中低收入家庭的住房困难。全省不少城市克服资金缺乏、房源不足等困难,采取租金补贴、实物配租等形式,加快了廉租住房制度建设,在建立住房保障制度方面迈出了实质性步伐。过去六年,我省住房二级市场全面开放、日趋活跃,房屋租赁市场逐步发育,住房金融、房地产中介和物业管理迅速发展,房地产市场和服务体系已基本建立。各级政府对房地产市场发展的扶持和监控力度加大,全省整顿规范房地产市场秩序的工作也取得了阶段性成果。
虽然我省房地产业发展较好,但是我们也必须清醒地看到,当前我省房地产市场在发展过程中也出现了一些值得关注的问题,这些问题主要表现在:
一是部分地区房地产结构性矛盾突出,商品房空置面积增加。我省的一些地方住房与非住房、高档住房与中低价位住房结构不合理,造成中低价位的商品住房供不应求,高档住宅、高档写字楼和大型商业用房又超过了市场容纳和用户承受能力,供大于求,空置面积增加。到去年底,全省空置1年以上的滞销商品房面积已达190万平方米,其中成都、泸州、绵阳、南充、德阳五城市累计即达142万平方米,占全省空置总量的74.8%。
二是住房分配货币化进展较慢,住房公积金个人贷款发放率较低,住房保障制度建设力度不够。部分地区对住房分配货币化工作认识不到位,政策不落实,至今全省尚有三分之一需独立实施住房分配货币化改革的县(市、区)未出台改革方案。去年底,全省住房公积金个贷比例比全国平均水平低15个百分点。住房保障制度建设的力度不够,全省无房户和居住困难户仍有15万余户,涉及城镇人口约50万人,其中绝大多数是经济困难的低收入家庭。
三是房地产市场秩序还没有根本好转,调控和监管机制还不够完善。我省各类房地产企业数量虽然较多,但综合实力及市场竞争能力还不强,以企业为主体的住宅产业发展和技术进步机制尚未形成。房地产市场中违规开发、合同欺诈、面积短少、虚假广告以及房屋拆迁、中介服务、物业管理中的违法违规行为仍时有发生。住房二级市场发展不平衡,部分城市房地产权属证书发证率较低,影响了居民住房上市交易。房地产市场服务体系还不够健全,住房消费配套服务还不能适应居民的需要。部分地区对房地产市场调控和监督机制尚待完善。
四是城市房屋拆迁问题比较突出,影响了社会稳定。有的城市超越经济承受能力,盲目扩大拆迁规模,造成拆迁补偿和拆迁安置不落实;有的城市对依法拆迁重视不够,违规拆迁现象时有发生;有的房地产估价机构违规操作,出具不实的拆迁评估报告。城市房屋拆迁中出现的这些问题,损害了被拆迁人的合法权益,引发被拆迁户个人或集体上访,影响了社会稳定。
对上述问题,我们必须在思想上高度重视,在实际工作中要采取切实有效的措施尽快予以解决,促进我省房地产市场持续健康发展。
促进房地产市场持续健康发展,发展壮大房地产业,对推动我省发展新跨越,全面建设小康社会,具有重要的作用。
1、促进房地产市场持续健康发展,有利于扩大内需,保持国民经济发展的良好势头。促进房地产市场持续健康发展,满足人民群众的住房需求,扩大住房消费,是拉动内需和启动居民消费的重要内容,也是贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和省委八届三次全委会精神的重要举措。房地产市场连结着商品、服务和要素市场,与宏观经济、产业发展、居民消费密切相关。近年来,全省房地产开发投资额占全社会固定资产投资总额的1/4左右,拉动国内生产总值增长1.5个百分点以上,对全省经济的发展应该说举足轻重。从发展趋势看,一方面,当前和今后一段时期,我省经济仍具备较快发展的良好条件,经济的发展必将对房地产业提出新的需求。另一方面,房地产业作为国中经济中的基础性、先导性产业,它的持续快速发展将有助于国民经济的全面协调和可持续的发展。促进房地产业持续健康发展,对保持我省国民经济发展的良好势头,推动经济继续较快增长,将起到重要的支撑和带动作用。
2、促进房地产市场持续健康发展,有利于加快城镇化进程。加快城镇化进程、全方位经营城市、深入推进"三个转变",是我省贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神、全面建设小康社会的重要战略和必由之路。房地产市场的持续健康发展,能够为加快城镇化提供必需的住房等生活要素和商业、办公、工业用房等生产要素。房地产业既是支撑经营城市的产业之一,也是推进土地资源向土地资本转变、民间资金向民间资本转变的一个重要载体和生力军。据统计,去年全省房地产开发经营购置土地面积为20xx万平方米,约占全省经营性用地供应总面积的60%,购置土地费用达86亿元,同比增长35.3%,是推动土地资源向土地资本转变的一个市场主体。同期,我省房地产开发企业注册资本中,约73%为民营资本,总额达278亿元,非公有制房地产开发企业完成投资399亿元,占全省房地产开发完成投资总额的89%,有力地推动了民间资金向民间资本转变。促进房地产市场持续健康发展,将使房地产业在加快城镇化、实施经营城市战略、深入推进"三个转变"中进一步发挥重要作用。
3、促进房地产市场持续健康发展,有利于推进经济结构战略性调整。房地产业关联度很高,带动力强,具有拉动投资和消费的双重作用,是我省经济特别是城市经济中的重要产业之一。房地产业联系着一大批相关产业,与建筑、建材、冶金、化工等50多个物质生产部门紧密相关,并直接影响到家用电器、家具、装饰产品及金融、旅游、商业、运输业等行业的发展。目前,建筑钢材、水泥、玻璃、墙体墙面、建陶等建筑材料是我省的长线产品,化学建材、电子工业也是我省需要重点发展的行业。促进房地产市场持续健康发展,有利于延伸产业链,增加市场对相关产业产品或服务的有效需求,促进相关产业的技术进步和结构优化升级,带动相关产业的快速发展。
4、促进房地产市场持续健康发展,有利于扩大社会就业,推动经济社会的可持续发展。据统计,目前全省各类房地产企业从业人员约有40万人,从事与房地产开发建设密切相关的建筑业从业人员约230万人。发展房地产业,是扩大社会就业,有效解决城镇失业、吸纳剩余劳动力的一个重要渠道。房地产开发建设规模大、消耗材料种类多、产品使用周期长,促进房地产市场持续健康发展,有利于推进住宅产业科技进步,有利于节约能源、材料及防止污染、保护环境,有利于让房地产业走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源得到充分利用的新型发展道路,推动经济、社会的可持续发展。
党的xx大制定的关于全面建设小康社会的宏伟目标,xx届三中全会提出"五个统筹"的要求,省委八届三次全委会对加快城镇化进程、实施经营城市战略、深入推进"三个转变"作出的部署,为我省房地产业指明了发展方向。在新形势下,我们要坚持科学的发展观,用改革的办法来解决当前房地产市场存在的突出问题,通过完善社会主义市场经济体制,改善对房地产市场的宏观调控,加强对房地产市场的监督管理,健全房地产市场体系,在更大范围、更深层次上发挥市场在资源配置中的作用,使房地产业的发展与各地经济社会发展相适应,与相关产业相协调,促进我省国民经济和社会的全面协调和可持续发展。当前,我们要努力完成的主要任务是:
1、要坚持以市场化为根本取向,培育完善房地产市场体系。
一是加大房地产投融资体制改革力度。我省现有的房地产投融资能力,还不能适应加快城镇化和全面建设小康社会对住宅建设投资的需要,特别是去年6月中国人民银行《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》下发后,到去年12月,房地产开发贷款仅占资金来源总额的18.9%,比上半年下降了近5个百分点。因此,在商业银行严格控制房地产信贷的情况下,各地要进一步加大对住宅建设投资的力度,就必须坚持住房市场化方向,在市场中找出路、向市场要资金。当前,要着重鼓励和引导民间资金向房地产民间资本转变,发展壮大房地产民营经济,拓宽住宅建设投资渠道。各地也可根据《信托法》有关规定,积极探索用资金信托和财产信托等方式替代债务融资,引导企业采取股权等方式进行融资,开辟新的房地产融资渠道,进一步加大投资力度,加快住宅建设,不断满足人民群众对改善住房条件的需求。同时,各地要按照统筹城乡发展的要求,高度重视小城镇住房建设和房地产市场的发展,为加快农村人口向小城镇转移创造良好的条件。
二是进一步搞活住房二级市场和租赁市场。据统计,全省存量住房上市流动率只有1.8%,交易面积仅占住房市场交易总量的26%,住房二级市场还有很大的拓展空间。搞活住房二级市场,要切实消除城镇已购公有住房和经济适用住房上市交易的政策障碍,坚决取消除法律、法规规定外,由地方或单位自行设置的各种限制性前置条件,要降低住房入市门槛,进一步调动个人住房消费的积极性,努力实现住房增量与存量消费的联动,推动社会消费结构升级;要适应加快城镇化的要求,结合户籍制度改革和城镇就业、入学、社会保障制度的改革,彻底打破城乡之间的住房消费壁垒,进一步扩大住房消费。同时,要积极培育房屋租赁市场,鼓励住房置业投资。目前,我省城镇居民家庭住房自有率不到70%,仍有30%以上家庭的居住问题要通过租赁房屋或投亲靠友来解决;随着我省市场经济体制的不断完善和经济的快速发展,城镇人口流动也将进一步加快,这都为发展房屋租赁市场、进行房地产置业投资创造了条件。因此,我们要引导民间资金进入住房置业投资,并鼓励城镇居民采取"以租养贷"置业模式来改善住房条件;要认真贯彻执行国家和省减免普通住房交易税和租赁税收等有关优惠政策,鼓励政府公务员、企事业单位职工及其他居民积极换购住房,改善居住条件。各地也可根据当地财力情况,借鉴成都市对购买新建商品住宅和存量住房的居民实行购房补助的做法,支持住房消费。
三是建立规范的房地产市场服务体系,规范发展房地产经纪、评估等中介服务,积极拓展新的住房消费服务;规范物业管理服务和收费行为,提倡业主采用市场竞争机制,公开、公平、公正地选择物业管理企业,维护业主合法权益;规范发展住房装饰装修市场,保证工程质量。
2、坚持以需求为导向,优化调整房地产市场供应结构。
各地要从实际出发,根据住房市场化进程的要求,认真分析市场需求,合理确定当地房地产开发供应总量,调整和优化房地产市场供给结构。当前,我省住房供应结构性矛盾比较突出,去年全省经济适用住房建设完成投资额仅占房地产开发完成投资总额的5.1%,经济适用房供应在整个住房供应中的比例比较低,市场出现供不应求现象。与此同时,全省空置一年以上的商品住宅却达到了97万平方米,占整个商品房空置总量的51%,究其原因,主要是住房供应结构不合理,价位偏高。为此,各地要采取强有力的措施,着力解决住房供应结构失衡的问题,重点是调整好住宅与非住宅的结构,要适度控制写字楼、商业营业用房的建设总规模,特别是要严格控制高档写字楼、高档商业营业用房的建设,严格控制别墅、高档公寓、大户型商品住房的建设,重点发展适应大多数居民购买力的普通商品住宅和经济适用住房,增加其在住房供应中的比例。同时,要认真研究土地供应政策变化对住房价格的影响,要进一步认真清理并逐步减少建设和消费环节的行政事业性收费项目,多渠道降低住房建设成本,保持房地产市价格的基本平稳,努力使普通商品住房价格与大多数居民家庭的住房支付能力基本相适应。
3、坚持以改革为动力,加快建立健全住房保障制度。
一是要进一步深化城镇住房制度改革,加快推进住房分配货币化。至今尚未出台住房货币化分配方案的城市,必须在今年一季度内完成改革方案,并尽快实施;已经出台方案的城市,要落实补贴资金,加快方案的实施步伐,以提高职工购房支付能力。
二是要加强住房公积金的归集和管理,完善监管机制,加大住房公积金个人住房贷款发放力度。各地要认真贯彻去年12月25日全国住房公积金电视电话会议和《四川省人民政府办公厅关于进一步加大住房公积金归集力度大力发展个人住房贷款的通知》的精神,把住房公积金制度的建设作为深化房改、促进房地产市场持续健康发展的重点工作来抓。当前工作的重心是在做好机构整顿、强化归集和管理基础上,大力发展住房公积金的个人贷款业务。凡未开展此项业务的城市,必须在今年一季度内启动;已经开展此项工作的城市,也要加大工作力度,提高个人购房贷款发放比例。各住房公积金管理中心要简化个贷发放手续,放宽贷款申请条件,方便职工贷款,特别是要支持中低收入职工家庭贷款购房,改善居住条件;要加强与商业银行的协作,发展组合贷款,创新贷款品种,积极发挥金融机构对个人住房消费的助购作用。
三是要进一步改革和完善住房供应政策,健全经济适用住房供应制度,建立面向低收入家庭的住房保障制度,逐步实现大多数家庭购买或租赁普通商品住房。经济适用住房是具有保障性质的政策性商品住房,各地要加强经济适用住房的建设和管理,根据当地城镇住房水平,保证其在住房建设中的合理比例,切实落实各项优惠政策,降低建设成本;要合理确定本地经济适用住房供应对象的范围和具体的收入线标准,严格实行申请、审批和公示制度,保证符合享受优惠政策条件的家庭能够真正得到实惠。与此同时,各地要健全和完善廉租住房制度,结合当地实际,合理确定保障范围和保障标准;保障方式要以租赁住房补贴为主、实物配租和租金减免为辅;要充分发挥财政资金的导向作用,多渠道筹措资金,形成稳定规范的住房保障资金来源。
4、坚持以企业为主体,大力推进住宅产业现代化。
各地要按照国务院办公厅《关于推进住宅产业现代化的通知》和省政府2号文件的要求,加快推进我省住宅产业现代化工作,延伸房地产业链,带动相关产业的发展。
推进住宅产业现代化,关键是各级政府和有关部门要健全和完善住宅产业现代化的技术、经济政策和推进机制。在技术政策方面,要以构建住宅技术保障体系、建筑体系、部品体系、质量控制体系为重点,加快地方标准的制定和完善,及时将新技术、新材料、新工艺、新产品纳入到标准当中。在经济政策方面,要制定对新技术、新材料以及先进适用成套技术的研发、生产和推广使用的经济扶持政策,保护和激励企业在推进住宅产业现代化方面的积极性。在推进机制方面,要建立起领导、决策、协调机制,结合当地经济发展水平和住宅产业现状,统筹规划、有序推进。成都、攀枝花、绵阳、德阳、泸州、乐山、内江等城市,要抓好试点,取得经验,带动全省住宅产业现代化工作,逐步在我省建立起符合市场导向的标准化、工业化、社会化住宅生产体系,促进住宅建设由粗放型向质量效益转变。
导和直接责任人的责任。同时,对合法拆迁工作中遇到的极少数无理阻挠,甚至串通闹事的情况,要依法进行处理。
房地产开发企业拖欠工程款的问题也非常严重。全省建筑业企业被拖欠工程款已达193亿元,被拖欠企业3032家,拖欠农民工工资23亿元。其中,房地产开发企业拖欠工程款95.4亿元,拖欠农民工工资8.2亿元。一些房地产开发企业项目资金不足,仍伧促上马,把让施工单位垫资和拖欠工程款作为一种"经营谋略",土建施工基本上是靠建筑企业垫资,更有甚者有的开发企业和业主要求施工单位垫资到外装修完工。各级政府要责成有关部门,对本地房地产开发项目拖欠工程款情况进行认真清查,对有拖欠工程款问题的房地产开发企业,房地产开发管理部门要记入信用档案,并通过媒体向社会公布,限期改正。对拒不改正的,要加大处罚,计划、国土不批准其新开发项目,不办理用地手续;规划、建设行政主管部门在办理规划、施工许可、竣工验收备案等方面要采取措施,督促房地产开发企业尽快解决拖欠的工程款;为该企业贷款的各家银行,应将其列为信用不良单位,依法减少或不提供贷款。法院可依法查封该企业资产,公开拍卖,以偿还拖欠工程款。
各地要根据具体情况,进一步加大房地产市场专项整治力度,强化政府监管、完善社会监督、加强行业自律,坚决查处房地产市场运行和管理中的各种违法、违规和违纪行为,对群众反映强烈、社会危害严重的典型案例,要予以曝光。对一些地方机关事业单位利用手中的权力,以经济适用住房或集资建房的名义,变相搞房地产开发和实物分房的,要坚决制止。
当前和今后一段时期,是我省房地产市场发展的重要机遇期和调整期,各地要抓住机遇,乘势而上,认真贯彻国务院18号文件和省政府2号文件精神,制定和落实相关的工作措施,加快培育、壮大房地产业,促进我省房地产市场持续健康发展。
1、要加强组织领导,搞好统筹协调。房地产业发展涉及面广、政策性强,各级政府要高度重视促进房地产市场持续健康发展工作,切实加强领导。重点工作主要领导要亲自抓、负总责,具体工作分管领导具体抓,抓落实。各有关部门要按照职能分工,各司其职、各尽其责、密切配合,建立合作协调的工作机制,进一步完善财政、税收、金融、土地等配套政策,共同做好促进房地产市场持续健康发展工作。省建设厅要会同有关部门尽快出台我省经济适用住房建设管理、推进住宅产业现代化、个人住房贷款担保和信用体系建设的具体实施办法,加强对各地区促进房地产市场持续健康发展工作的指导和监督。各市(州)、县人民政府也要明确牵头单位和各部门的责任,加强组织领导,搞好统筹协调,形成工作合力。
2、要统一政策指导,因地制宜抓好落实。房地产市场的地域性较强,我省各地区经济发展水平、房地产市场发展阶段、住房的市场化程度、居民的消费观念和市场发展中存在的问题都有较大差异,这是当前我省房地产市场发展的一个基本特征。因此,各地要在国家宏观调控统一政策的指导下,按照省政府的统一部署,从本地区实际出发,完善和落实规范发展房地产市场的具体措施,创新工作方法,完善工作机制,加强对房地产市场的指导和监督管理,搞好房地产市场运行情况的分析预测工作,及时研究新情况,总结新经验,解决新问题,促进本地房地产市场的持续健康发展。
3、要加强队伍建设,严格依法行政。房地产业是与人民群众生活息息相关的行业,建设、房改、房地产和住房公积金管理部门作为政府联系群众的窗口,加强队伍建设、坚持依法行政尤为重要。各级政府要重视和关心房地产部门的队伍建设,支持房地产部门依法行政。各级建设、房改、房地产和住房公积金管理部门要适应当前住房体制改革和房地产市场发展新形势、新任务的要求,进一步转变观念,增强工作的责任感、使命感和紧迫感,按照省委关于创建学习型、服务型、创新型、廉政型机关的要求,加强职业教育,强化工作纪律,严格队伍管理,提高职工素质,改进行业作风,深入学习贯彻房地产法律法规,提高管理服务能力和依法行政水平。要深化行政审批制度改革,把应由市场解决的问题交给市场,承担好政府职能部门应当担负的房地产市场监管、房政服务等职责,履行好对低收入家庭的住房保障职能。
同志们,现在工作目标、思路和措施都已经明确,关键在落实,让我们以"三个代表"重要思想为指导,深入推进"三个转变",开拓进取,扎实工作,为推动我省房地产市场持续健康发展,促进国民经济快速增长而努力奋斗。
全市教育工作会议情况报告篇五
1998年11月,省政府下发了《关于进一步深化城镇住房制度改革促进住房建设发展的通知》,全省停止了住房实物分配,逐步推行住房货币化分配,加快了经济适用住房和普通商品住宅的建设步伐,房地产市场迅速发展。从20xx年起,国家开始实施西部大开发战略,全省加大了旧城改造和新区建设力度,开放住房二级市场,制定落实搞活房地产市场、扩大住房消费配套政策,我省房地产业进入了一个新的快速发展时期。特别是去年,省委、省政府围绕全面建设小康社会目标,作出了加快城镇化、实施经营城市的战略决策,为我省房地产市场的持续健康发展开辟了广阔的空间,提供了强大的动力。通过多年的努力,我省住房制度改革取得了突破性进展,住房商品化的新体制基本确立;城镇居民的住房条件不断改善,居民住房消费进入一个新的阶段;房地产开发建设和宏观调控机制逐步完善,房地产市场体系初步建立;房地产开发投资和住宅建设投资持续增长,以住宅为主的房地产业已经成为我省国民经济的重要支柱产业。从总体上讲,我省房地产市场发展健康平稳、势态良好。具体表现在:
1、房地产开发投资持续增长,为促进全省经济发展发挥了重要作用。1998-20xx年六年间,我省房地产开发企业由1997年845家发展到目前的3003家,注册资金累计达381亿元;房地产开发投资由1997年的100亿元增加到20xx年449亿元,增长近3.5倍,年平均增长28.5%,比同期全社会固定资产投资增速快14个百分点,直接拉动经济增长均保持在1个百分点以上。其中,20xx年我省房地产开发完成投资比上年同期增长30.4%,占全社会固定资产完成投资总额的24.7%,对经济增长的贡献率为16%,拉动gdp增长1.8个百分点,为促进全省经济发展发挥了重要作用。
2、房地产开发和投资结构基本合理,市场供求同步增长。
1998-20xx年,全省商品房累计新开工面积1.23亿平方米,其中商品住宅新开工面积1亿平方米,占商品房新开工面积的81.2%;商品房累计竣工面积9882万平方米,其中商品住宅竣工面积8134万平方米,占商品房新开工面积的82.3%。20xx年,全省投入商品住宅建设的资金占房地产开发投资的72.4%,商品住宅已经成为房地产开发的主体,开发投资结构基本合理;商品房竣工面积增长23.3%,销售面积增长23.4%,市场供求呈同步增长态势。
3、住房消费持续扩大,居民住房条件不断改善。
随着房改的不断深化、住房实物分配的停止和货币化分配的推进以及搞活住房市场政策的联动,全省商品住房消费持续扩大。1998-20xx年,全省商品住宅的销售面积达6961万平方米,占商品房销售总面积的88.7%,销售金额为825亿元,占商品房销售金额的76.5%。其中,20xx年全省商品住宅销售面积2045万平方米,同比增长24.3%,占商品房销售面积的88.8%,个人购买商品住宅比重为98%,比六年前提高40个百分点,成为商品住宅消费的主导力量。六年来,我省商品住宅销售价格基本稳定,年均涨幅为2.2%,低于同期城镇居民可支配收入和国内生产总值增幅,全省每年平均有10余万户城镇居民家庭改善了住房条件。预计20xx年底,全省城镇人均住宅建筑面积可达26平方米,比1997年增加了8平方米。
4、住房分配货币化逐步推进,住房公积金个人贷款业务不断发展。
截止20xx年底,全省18个设区城市有15个城市经省政府批准出台了住房货币化改革方案,占应出台方案的83%。省级单位住房补贴办法在去年年底已经省委常委会讨论并原则通过,将于近期发布实施;112个需要独立实施住房货币化改革的县(市、区)中已有75个出台了方案,占应出台的66%。20xx年,全省新增住房补贴单位423个,新发放住房补贴1.95亿元,领贴人数25419人。到去年底,全省住房公积金归集总额已达136.2亿元,归集余额已达102.1亿元,其中发放个人住房贷款26.2亿元,占归集额余额的25.1%,个贷发放率比去年同期高7个百分点。
5、住房保障制度建设迈开实质性步伐,房地产市场体系基本建立。
1998年到20xx年,全省经济适用住房建设完成投资额为349亿元,竣工建筑面积4687万平方米,解决了约50万户中低收入家庭的住房困难。全省不少城市克服资金缺乏、房源不足等困难,采取租金补贴、实物配租等形式,加快了廉租住房制度建设,在建立住房保障制度方面迈出了实质性步伐。过去六年,我省住房二级市场全面开放、日趋活跃,房屋租赁市场逐步发育,住房金融、房地产中介和物业管理迅速发展,房地产市场和服务体系已基本建立。各级政府对房地产市场发展的扶持和监控力度加大,全省整顿规范房地产市场秩序的工作也取得了阶段性成果。
虽然我省房地产业发展较好,但是我们也必须清醒地看到,当前我省房地产市场在发展过程中也出现了一些值得关注的问题,这些问题主要表现在:
一是部分地区房地产结构性矛盾突出,商品房空置面积增加。我省的一些地方住房与非住房、高档住房与中低价位住房结构不合理,造成中低价位的商品住房供不应求,高档住宅、高档写字楼和大型商业用房又超过了市场容纳和用户承受能力,供大于求,空置面积增加。到去年底,全省空置1年以上的滞销商品房面积已达190万平方米,其中成都、泸州、绵阳、南充、德阳五城市累计即达142万平方米,占全省空置总量的74.8%。
二是住房分配货币化进展较慢,住房公积金个人贷款发放率较低,住房保障制度建设力度不够。部分地区对住房分配货币化工作认识不到位,政策不落实,至今全省尚有三分之一需独立实施住房分配货币化改革的县(市、区)未出台改革方案。去年底,全省住房公积金个贷比例比全国平均水平低15个百分点。住房保障制度建设的力度不够,全省无房户和居住困难户仍有15万余户,涉及城镇人口约50万人,其中绝大多数是经济困难的低收入家庭。
三是房地产市场秩序还没有根本好转,调控和监管机制还不够完善。我省各类房地产企业数量虽然较多,但综合实力及市场竞争能力还不强,以企业为主体的住宅产业发展和技术进步机制尚未形成。房地产市场中违规开发、合同欺诈、面积短少、虚假广告以及房屋拆迁、中介服务、物业管理中的违法违规行为仍时有发生。住房二级市场发展不平衡,部分城市房地产权属证书发证率较低,影响了居民住房上市交易。房地产市场服务体系还不够健全,住房消费配套服务还不能适应居民的需要。部分地区对房地产市场调控和监督机制尚待完善。
四是城市房屋拆迁问题比较突出,影响了社会稳定。有的城市超越经济承受能力,盲目扩大拆迁规模,造成拆迁补偿和拆迁安置不落实;有的城市对依法拆迁重视不够,违规拆迁现象时有发生;有的房地产估价机构违规操作,出具不实的拆迁评估报告。城市房屋拆迁中出现的这些问题,损害了被拆迁人的合法权益,引发被拆迁户个人或集体上访,影响了社会稳定。
对上述问题,我们必须在思想上高度重视,在实际工作中要采取切实有效的措施尽快予以解决,促进我省房地产市场持续健康发展。
全市教育工作会议情况报告篇六
为了贯彻落实我县2017年教育工作会议精神,我校高度重视,认真贯彻落实王宏杰局长和李翠萍副的讲话精神,明确新学年教育教学任务和工作重点,创新思路,狠抓落实,全面提高我校教育教学质量。结合实际,现将我校贯彻落实2017年教育工作会议精神情况总结如下:
一、加强学习,明确任务,认真传达落实教育工作会议精神。 学校于2017年10月26日召开了全体教师大会。会上副校长郑和江同志认真传达了会议精神,组织广大教师学习了王宏杰局长和李翠萍副在全县教育工作会议上的重要讲话。广大教师深刻领会了会议精神,提高了认识,统一了思想。校长对我校2017年的学校工作提出合理化意见,阐明了今年学校各项工作目标和整体工作思路。
二、成立组织,明确分工,落实责任制。
1、成立以校长为组长,分管教学的副校长为副组长,各处室主任为成员的教学工作领导小组,全面抓好学校工作。
2、分管教学的副校长做好校长的助手,全面负责学校教育教学工作。教务主任主抓学校教师的常规教学工作,做到周查月结,及时反馈。此外还有抓好教科研工作,积极开展“比、学、赶、超”活动,通过老教师传帮带、教学探讨、上教学公开课等活动,提高他们的业务能力,带动培养一支教育教学业务骨干。
3、德育副校长为组长全面负责学生的德育工作,全面推进素质
教育,切实抓好体卫艺工作,开展丰富多彩的文体活动。积极发挥家长委员会的职责,利用好家长资源,建立起学校与家庭、社会的密切联系,形成家校共育的'最大合力,提高学校工作的社会满意度。
4、成立以分管安全的副校长为组长,政教主任,各班班主任为成员的安全工作领导小组,具体负责学校安全工作,层层承包,签订安全责任书,明确职责,责任到人。确保在校内不出现重大安全事故。
三、本学年教学工作目标:
(一)、加强教学管理,营造风清气正的育人环境
1、 加强班子建设,提高决策能力和管理水平;
2、加强队伍管理,增强育人意识、竞争意识、质量意识;
3、加强制度建设,进一步健全完善考核和评价机制;
4、深化学校改革,激励和调动广大教职工的工作积极性。
(二)、加大教学常规管理工作的力度
1、制定和完善教学常规管理制度(规范化管理,精细化操作);
2、加强对教师教学业务工作的管理和指导;
3、狠抓教学常规工作的跟踪、检查和落实;
4、加强教学常规工作的考核和反馈;
(三)、扎实开展好校本教研工作
1、制定切实可行的集体议课制度(“四定”);
2、加强对集体议课工作的管理和指导;
3、认真组织和开展好校本培训工作;
4、实现资源共享,共同提高,共同进步;
(四)、切实开展好教育科研工作
1、以课改为契机,增强教师教育科研意识和能力;
2、依靠教育科研,促进教师的专业化发展;
3、以研促教,不断提高教育教学质量。
总之,我校将以全县教育工作会议精神为指针,真抓实干,团结协作,努力完成各级党委政府及教育主管部门所下达的各类教育教学任务,全力推动我校的教育教学工作稳步发展。
牟定县戌街初级中学
2017年10月28日
2017年9月10日,全县教育工作会议隆重召开,会上表彰了全县优秀教师和先进教育工作者,全面总结了上学年度全县教育工作,安排部署了新学年工作,签订了2017学年度教育目标管理责任书。会后,我校借教育工作会的东风,及时抓住这一契机,全面传达会议精神,重新调整本学年工作思路和工作重点,确定工作目标,力争促使我校教育教学工作上台阶,上水平,现将工作开展情况简要汇报如下。
会精神传达到每一位教职工。
二、改进和加强班子管理。
转变教师作风学校首先从班子成员抓起。班子成员落实了“四个一”制度,即带一门课程,包一个年级组,一个教研组,分管一方面工作。课堂教学研究中带头给教师上示范课,都得到落实。
三、加强教学工作,努力提高教学质量
1、确定了本学年质量目标。九年级会考进入全市前100名,全县前15名,并在教职工会上进行了分析和宣传,以取得全体教师的认同。
2、召开了质量分析会。根据上学期教学成绩及奖惩制度,共奖励8320元,处罚480元。教导处对上学期全县统考成绩进行了客观分析,肯定了成绩,指出了问题及原因,提出了改进意见,收到较好效果。
3、开展了第二届教坛新秀评选及高效课堂研究活动。目前进行了示范课,教研组初评工作正在各教研组进行。初评后,对各组优秀课推荐上报学校进行评审,各组倒数1、2名课定为提高课,指定专人进行帮扶,限期改进,并向全校进行汇报教学。
4、加强了教学常规管理。教导处坚持每节课巡课制度,检查候课、上课情况,两周抽查一次教案,三周抽查一次作业,检查结果在每周例会及时进行通报。
2
5、进行了月考。第五周对各年级语数外理化进行了月考,本周安排了年级组、任课教师、班级月考总结会,及时进行总结调控教学各组。
6、进行了“中国梦我的梦”普通话演讲比赛。
7、举行了新上岗教师宣誓活动。
四、加强了学生管理及安全管理。
1、在学生中开展了雅行教育活动。政教处制定了雅行教育实施方案,学生雅行规范,从十个方面对学生的言行举止进行规范。目前正在实施第一阶段,规范学生行为举止。通过开展雅行教育使学生达到“举止文雅、谈吐儒雅、情趣高雅,环境优雅”的目的。
2、加强了常规管理。第一月开展了中学生日常行为规范落实月活动,从学习、纪律、文明礼仪、卫生习惯等方面进行了教育,收效较为显著。
3、加强了安全管理。开学初,学校同班主任、任课教师、私家车主签订了安全管理责任书。日常管理中发现安全隐患及时排查处理。
4、加强了住宿生管理。男生校外住宿,安全隐患较大,政教处督促学生家长同店主签订了安全管理责任书。将全体教师分为五组,每组由一名班子成员带队,每天晚上对所有住宿点进行检查,检查结果及时进行通报。每周召开住宿生大会,及时纠正存在的问题,目前住宿生秩序良好。
5、定期检排除查安全隐患。第三周会同派出所对学生中管制性刀具进行了集中查处。共查处电警棍2个,铁棍1根,已经上交派出所,对当事家长、学生进行了批评教育。
6、加强了七年级入学教育。召开入学教育大会两次。每周晨会时间进行常规教育,目前七年级新生已基本步入正轨。
五、加强校园硬件建设
1、加强了餐饮楼工程的管理。基础已经完成,正在等待验收。
2、校园围墙、大门、硬化、绿化、厕所改建修缮工程已经向省、市、县打了报告,正在积极争取资金,进行维修或改建。
全市教育工作会议情况报告篇七
党的xx大制定的关于全面建设小康社会的宏伟目标,xx届三中全会提出"五个统筹"的要求,省委八届三次全委会对加快城镇化进程、实施经营城市战略、深入推进"三个转变"作出的部署,为我省房地产业指明了发展方向。在新形势下,我们要坚持科学的发展观,用改革的办法来解决当前房地产市场存在的突出问题,通过完善社会主义市场经济体制,改善对房地产市场的宏观调控,加强对房地产市场的监督管理,健全房地产市场体系,在更大范围、更深层次上发挥市场在资源配置中的作用,使房地产业的发展与各地经济社会发展相适应,与相关产业相协调,促进我省国民经济和社会的全面协调和可持续发展。当前,我们要努力完成的主要任务是:
1、要坚持以市场化为根本取向,培育完善房地产市场体系。
一是加大房地产投融资体制改革力度。我省现有的房地产投融资能力,还不能适应加快城镇化和全面建设小康社会对住宅建设投资的需要,特别是去年6月中国人民银行《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》下发后,到去年12月,房地产开发贷款仅占资金来源总额的18.9%,比上半年下降了近5个百分点。因此,在商业银行严格控制房地产信贷的情况下,各地要进一步加大对住宅建设投资的力度,就必须坚持住房市场化方向,在市场中找出路、向市场要资金。当前,要着重鼓励和引导民间资金向房地产民间资本转变,发展壮大房地产民营经济,拓宽住宅建设投资渠道。各地也可根据《信托法》有关规定,积极探索用资金信托和财产信托等方式替代债务融资,引导企业采取股权等方式进行融资,开辟新的房地产融资渠道,进一步加大投资力度,加快住宅建设,不断满足人民群众对改善住房条件的需求。同时,各地要按照统筹城乡发展的要求,高度重视小城镇住房建设和房地产市场的发展,为加快农村人口向小城镇转移创造良好的条件。
二是进一步搞活住房二级市场和租赁市场。据统计,全省存量住房上市流动率只有1.8%,交易面积仅占住房市场交易总量的26%,住房二级市场还有很大的拓展空间。搞活住房二级市场,要切实消除城镇已购公有住房和经济适用住房上市交易的政策障碍,坚决取消除法律、法规规定外,由地方或单位自行设置的各种限制性前置条件,要降低住房入市门槛,进一步调动个人住房消费的积极性,努力实现住房增量与存量消费的联动,推动社会消费结构升级;要适应加快城镇化的要求,结合户籍制度改革和城镇就业、入学、社会保障制度的改革,彻底打破城乡之间的住房消费壁垒,进一步扩大住房消费。同时,要积极培育房屋租赁市场,鼓励住房置业投资。目前,我省城镇居民家庭住房自有率不到70%,仍有30%以上家庭的居住问题要通过租赁房屋或投亲靠友来解决;随着我省市场经济体制的不断完善和经济的快速发展,城镇人口流动也将进一步加快,这都为发展房屋租赁市场、进行房地产置业投资创造了条件。因此,我们要引导民间资金进入住房置业投资,并鼓励城镇居民采取"以租养贷"置业模式来改善住房条件;要认真贯彻执行国家和省减免普通住房交易税和租赁税收等有关优惠政策,鼓励政府公务员、企事业单位职工及其他居民积极换购住房,改善居住条件。各地也可根据当地财力情况,借鉴成都市对购买新建商品住宅和存量住房的居民实行购房补助的做法,支持住房消费。
三是建立规范的房地产市场服务体系,规范发展房地产经纪、评估等中介服务,积极拓展新的住房消费服务;规范物业管理服务和收费行为,提倡业主采用市场竞争机制,公开、公平、公正地选择物业管理企业,维护业主合法权益;规范发展住房装饰装修市场,保证工程质量。
2、坚持以需求为导向,优化调整房地产市场供应结构。
各地要从实际出发,根据住房市场化进程的要求,认真分析市场需求,合理确定当地房地产开发供应总量,调整和优化房地产市场供给结构。当前,我省住房供应结构性矛盾比较突出,去年全省经济适用住房建设完成投资额仅占房地产开发完成投资总额的5.1%,经济适用房供应在整个住房供应中的比例比较低,市场出现供不应求现象。与此同时,全省空置一年以上的商品住宅却达到了97万平方米,占整个商品房空置总量的51%,究其原因,主要是住房供应结构不合理,价位偏高。为此,各地要采取强有力的措施,着力解决住房供应结构失衡的问题,重点是调整好住宅与非住宅的结构,要适度控制写字楼、商业营业用房的建设总规模,特别是要严格控制高档写字楼、高档商业营业用房的建设,严格控制别墅、高档公寓、大户型商品住房的建设,重点发展适应大多数居民购买力的普通商品住宅和经济适用住房,增加其在住房供应中的比例。同时,要认真研究土地供应政策变化对住房价格的影响,要进一步认真清理并逐步减少建设和消费环节的行政事业性收费项目,多渠道降低住房建设成本,保持房地产市价格的基本平稳,努力使普通商品住房价格与大多数居民家庭的住房支付能力基本相适应。
3、坚持以改革为动力,加快建立健全住房保障制度。
一是要进一步深化城镇住房制度改革,加快推进住房分配货币化。至今尚未出台住房货币化分配方案的城市,必须在今年一季度内完成改革方案,并尽快实施;已经出台方案的城市,要落实补贴资金,加快方案的实施步伐,以提高职工购房支付能力。
二是要加强住房公积金的归集和管理,完善监管机制,加大住房公积金个人住房贷款发放力度。各地要认真贯彻去年12月25日全国住房公积金电视电话会议和《四川省人民政府办公厅关于进一步加大住房公积金归集力度大力发展个人住房贷款的通知》的精神,把住房公积金制度的建设作为深化房改、促进房地产市场持续健康发展的重点工作来抓。当前工作的重心是在做好机构整顿、强化归集和管理基础上,大力发展住房公积金的个人贷款业务。凡未开展此项业务的城市,必须在今年一季度内启动;已经开展此项工作的城市,也要加大工作力度,提高个人购房贷款发放比例。各住房公积金管理中心要简化个贷发放手续,放宽贷款申请条件,方便职工贷款,特别是要支持中低收入职工家庭贷款购房,改善居住条件;要加强与商业银行的协作,发展组合贷款,创新贷款品种,积极发挥金融机构对个人住房消费的助购作用。
三是要进一步改革和完善住房供应政策,健全经济适用住房供应制度,建立面向低收入家庭的住房保障制度,逐步实现大多数家庭购买或租赁普通商品住房。经济适用住房是具有保障性质的政策性商品住房,各地要加强经济适用住房的建设和管理,根据当地城镇住房水平,保证其在住房建设中的合理比例,切实落实各项优惠政策,降低建设成本;要合理确定本地经济适用住房供应对象的范围和具体的收入线标准,严格实行申请、审批和公示制度,保证符合享受优惠政策条件的家庭能够真正得到实惠。与此同时,各地要健全和完善廉租住房制度,结合当地实际,合理确定保障范围和保障标准;保障方式要以租赁住房补贴为主、实物配租和租金减免为辅;要充分发挥财政资金的导向作用,多渠道筹措资金,形成稳定规范的住房保障资金来源。
4、坚持以企业为主体,大力推进住宅产业现代化。
各地要按照国务院办公厅《关于推进住宅产业现代化的通知》和省政府2号文件的要求,加快推进我省住宅产业现代化工作,延伸房地产业链,带动相关产业的发展。
推进住宅产业现代化,关键是各级政府和有关部门要健全和完善住宅产业现代化的技术、经济政策和推进机制。在技术政策方面,要以构建住宅技术保障体系、建筑体系、部品体系、质量控制体系为重点,加快地方标准的制定和完善,及时将新技术、新材料、新工艺、新产品纳入到标准当中。在经济政策方面,要制定对新技术、新材料以及先进适用成套技术的研发、生产和推广使用的经济扶持政策,保护和激励企业在推进住宅产业现代化方面的积极性。在推进机制方面,要建立起领导、决策、协调机制,结合当地经济发展水平和住宅产业现状,统筹规划、有序推进。成都、攀枝花、绵阳、德阳、泸州、乐山、内江等城市,要抓好试点,取得经验,带动全省住宅产业现代化工作,逐步在我省建立起符合市场导向的标准化、工业化、社会化住宅生产体系,促进住宅建设由粗放型向质量效益转变。
导和直接责任人的责任。同时,对合法拆迁工作中遇到的极少数无理阻挠,甚至串通闹事的情况,要依法进行处理。
房地产开发企业拖欠工程款的问题也非常严重。全省建筑业企业被拖欠工程款已达193亿元,被拖欠企业3032家,拖欠农民工工资23亿元。其中,房地产开发企业拖欠工程款95.4亿元,拖欠农民工工资8.2亿元。一些房地产开发企业项目资金不足,仍伧促上马,把让施工单位垫资和拖欠工程款作为一种"经营谋略",土建施工基本上是靠建筑企业垫资,更有甚者有的开发企业和业主要求施工单位垫资到外装修完工。各级政府要责成有关部门,对本地房地产开发项目拖欠工程款情况进行认真清查,对有拖欠工程款问题的房地产开发企业,房地产开发管理部门要记入信用档案,并通过媒体向社会公布,限期改正。对拒不改正的,要加大处罚,计划、国土不批准其新开发项目,不办理用地手续;规划、建设行政主管部门在办理规划、施工许可、竣工验收备案等方面要采取措施,督促房地产开发企业尽快解决拖欠的工程款;为该企业贷款的各家银行,应将其列为信用不良单位,依法减少或不提供贷款。法院可依法查封该企业资产,公开拍卖,以偿还拖欠工程款。
各地要根据具体情况,进一步加大房地产市场专项整治力度,强化政府监管、完善社会监督、加强行业自律,坚决查处房地产市场运行和管理中的各种违法、违规和违纪行为,对群众反映强烈、社会危害严重的典型案例,要予以曝光。对一些地方机关事业单位利用手中的权力,以经济适用住房或集资建房的名义,变相搞房地产开发和实物分房的,要坚决制止。
全市教育工作会议情况报告篇八
办:
3月15日,工作会议召开后,我镇高度重视,立即召开相关会议,传达会议精神,研究贯彻意见,安排部署2012年镇党委、镇政府各项工作。现将会议精神贯彻落实情况报告如下:
一、迅速传达、广泛宣传。3月17日,我镇召开党委会议,传达学习了工作会议精神,对我镇当前工作进行了进一步的研究和部署,提出具体措施和工作要求。3月18日下午,及时召开全体干部会议,对会议精神进行传达,认真组织学习了杨书记在工作会议上的讲话精神,要求各包村工作组迅速将会议精神传达到各村。
二、强化举措、狠抓落实。各联村领导、包村干部迅速到村开展工作,帮助村“三委会”梳理2012年经济发展思路,及亟待解决的问题,并对照会议确定的各项工作目标任务,逐项落实岗位责任,全力落实。进一步建立健全了工作任务督查通报制度,根据签订的目标责任书及阶段性工作完成情况,采取现场督查、党委研究会商、会议推进、分片包干、定期督查通报等措施。
三、立足当前,推进工作。3月16日,在联镇县级领导及县政府办的组织下,顺利召开了xx-x镇2012年度联镇包村扶贫工作座谈会。安排部署“结对认亲连心共建五联五送五帮’活动和保存扶贫工作。3月23日,筹备召开了经济工作会议。回顾总结了2011年全镇经济社会发展,表彰了先进,安排部署了2012年各项工作任务,并与各村签订了工作目标责任书,保证了全年各项工作顺利开局。全力推进经济强镇和旅游名镇建设。
中共xx-x镇委员会
2012年4月12日
3月2日,县上召开了2011年西乡工作会议,会上,对2017年全县组织、政法、宣传、统-战等各项工作进行了回顾、总结,对2011年各项工作进行了全面安排和部署。会后,我镇按照该次会议精神要求,及时召开党委会议,研究了全镇的落实措施,并分层次对会议精神和具体措施进行了全面传达,现将贯彻落实情况汇报如下:
一、召开会议,传达精神
战工作进行了全面安排和部署,明确了全年各项工作的指导思想、目标任务、工作重点和具体落实措施,并制定下发了各项工作的安排计划,会后,各村、各单位相继召开会议,按照镇上会议召开情况,对县、镇会议精神进行了认真传达,对本村、本单位2011年党建组织、政法、宣传思想、统-战各项工作指标任务进行了分解和落实。全体领导和广大干部根据镇上的统一安排,结合千名干部下基层活动开展,对各村、各单位的会议召开和各项具体工作的落实情况进行了全面的指导,通过不同形式和不同层次会议的召开,使县、镇的会议精神及时全面的传达到群众当中去,从而明确了任务、夯实了责任。
二、强化措施,细化任务
镇党委、政府要求全镇各级组织和干部,要树立大局意识、全局观念,扎实深入推进干部作风教育整顿活动,保持良好的作风,以省、市、县党代会和全委会精神为指导,按照“十二五”确定的目标任务,紧扣全镇中心工作,努力拼搏、真抓实干,促进全镇各项工作全面协调又好又快发展,同时,针对各项工作制定了具体措施和明确了全镇2011年各项重点工作任务。
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全市教育工作会议情况报告篇九
近日20xx年度教育工作会议隆重召开。教育局领导对我县20xx年教育工作情况进行了总结,阐述了20xx年教育工作取得的成绩和存在的问题,并对20xx年教育工作作了部署,其主要目的就是为了切实解决好人民群众关心、关注的教育突出问题,进一步规范办学行为,端正师德师风,提高办学质量,推动我县教育事业和谐、健康、发展。
我校以本次为契机,于2月18日召开了班子和村小校长会议,及时传达了县教育工作会议精神,学校于2月19日召开全体教职工大会将会议精神及具体文件内容传达到每一位教职工。其中包括教育局工作要点、进修学校工作要点、还重点学习了何局长对20xx年工作非常具有指导性的讲话。
结合我校实际情况,制定了贯彻落实的具体措施和有关的计划方案。同时要求各村小学依据工作实情,围绕县教育工作会议精神和学校工作重点再组织讨论,制订出具体有效、科学有创造性的管理工作计划。本次会议于校长就本学期学校工作重点,突出强调了抓好安全工作、师德师风、教师队伍建设,全面提高教育教学质量等事宜,向全体师生发出了号召。
我们将严格依据20xx年教育工作会议的要求,努力做好我校的各项工作,力争创办主管部门和当地百姓满意的农村小学。
全市教育工作会议情况报告篇十
20xx年淮中南校在县委、县政府和县教育局的正确领导下,学校领导班子和全体教职员工共同努力,坚持贯彻党的“xx”精神和科学发展观,宏诚、勤、朴、毅校训,扬细、实、严、高精神,并确立了长中短期发展目标。目前,无论实教育教学还是软硬件建设均取得了可喜的成绩。
一、学校基本情况:
淮阳中学分校始建于20xx年12月,按省教育厅批准的公办民助体制运作,系全日制普通高中,学校位于淮阳县西城教育园区的核心位置,占地243亩,西依大广、北邻周商高速,地理位置优越,交通便利。
目前在校生近7000人,72个教学班,其中高一段28个,高二段24个,高三段20个。教职工近350人,其中特级教师1人,在读研究生30人。学校各种教学设施齐全,体育运动场所一流,校园规划设计合理典雅、绿树成荫、花草茂盛,是莘莘学子求学、生活、成才的乐园。
二、本学期的主导思想:
防、物防,为师生创造安定有序,和谐融洽,充满活力的工作、学习、生活环境。狠抓素质教育和教学改革,加大毕业班的管理,高考再上新台阶,力争把学校办成师资一流、管理一流、质量一流、特色突出的名校中的“明星学校”。
三、具体做法:
〈a〉教学工作:
教学工作是一所学校的生命线。因此,我校将继续在教学上引进先进的教学理念,海纳百川、博采众长、个性张显、兼容并蓄,注重教育观念和教学方法的嬗变。具体做到以下几点:
(1)贯彻执行“三三九工程”评选机制。
(2)认真落实常规教学检查(三项检查)。
(3)搞好“优质课教师、明星教师、课改之星”等活动的评选。
(4)上好“公开课”,认真组织“点班听课”活动。
(5)坚持集体坐班,集体备课并及时检查。
(6)做好月考的组织和总结。
(7)认真落实高三复习备考方略。
(8)提倡创“专家性”、“学者性”教师。
(9)新教师上好过关课。
(10)提倡“诚信考试”,加强考风、考纪建设,以考风倡学风。
(xx)提倡课堂改革,少讲、精讲,力争授课时间不超过15分钟,创高效课堂。
(12)抓好老师专业论文的撰写。
〈b〉其它各项管理:
(1)积极创造条件提升青年教师的综合素质的奖励机制,重点培养教师的职业道德,培养树立职业人意识,培养树立学习现代理论的意识。
(2)加强履行岗位职责的量化考核制度,增强竞争意识,加强中层领导的考核制度,加强群众监督。
(3)重视班主任工作,注重班主任培训和经验交流。
(4)加大毕业班的倾斜和管理。
(5)开好几个会,即:领导班子会、校官委员会、班主任会、教师业务例会等。
(6)加大学生管理,认真落实“十六条”和“特六条”。
(7)加大老师的管理,落实“六条禁令”。
(8)注重团队建设,创建和谐校园,温馨教室。
(9)注重档案管理,设立学生信息库和教师各项考核及管理的档案材料。
(10)健全领导机构,设有年级段、各处室、各科室。
(xx)抓好“三操”,早操、课间操、眼保健操。
(12)以人为本,注重人文管理和养成性教育;注重对学生理想教育、前途教育、道德教育、感恩教育。
(xx)设立心理咨询室,电子备课室,学生微机室。
(xx)法制教育进入校园,不定期聘请司法警官来校讲解法律知识。
(15)学生走出校门,参与社会实践活动,由团委,地理、历史。
老师组织。
(16)财务公开,校务公开。
四、存在的问题:
(1)教师队伍年轻化,缺乏教学经验。
(2)生源素质普遍较差,不便管理。
五、几点建议:
(1)大力发展职业教育,鼓励基础差的学生上职业技术学校。
(2)支持民办教育。
(3)加强师资队伍建设,师德师风建设,提高教师综合素质。
(4)提高教师地位、待遇。
(5)健全教师管理制度。
(6)加大教育投入,完善投入机制。
(7)加强优质教育资源的开发与应用。
(8)加强农村中小学教育的管理,注重基础教育。
(9)改革、规范招生制度。
(10)改革完善教师职称评审办法。
(xx)鼓励出名校、出名师、出名人。
(12)查找农村缺乏生源的原因。
(xx)减轻学生课业负担。
(xx)杜绝乱收费现象。
(15)定期给教师进行体检。
全市教育工作会议情况报告篇十一
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同志们:
这次会议是我市专题研究建设工作的一次高规格的重要会议。会议的主要任务是深入贯彻落实市第五次党代会、市委工作会精神,加快我市城镇化进程,加速推进山水生态型城市建设,以城乡建设又快又好的跨越式发展推进我市发展新跨越。
刚才,会议组织大家参观了苍溪的城市建设,大家对苍溪近年来城市建设发生的巨大变化深感振奋、深受启发。苍溪城市建设的经验集中体现在五个方面。首先一个就是认识上真正重视。刚才邹瑾同志在介绍经验的时候讲了他们在认识上实行领导力度“四个转移”,这“四个转移”讲得非常好,其核心就是实现了由小县城思维甚至乡镇思维向现代城市思维的大转型。其次是规划上高起点。苍溪不仅注重抓规划,而且还努力提升规划的水平。同时,他们注意用航电工程、亭子口工程等外来的大项目来推动规划的实施。在规划实施步骤上他们抓重点,抓城市进出口、抓沿江片区的打造。第三是建设上有气魄。不是小打小闹,不是搞大路货,而是注重建精品。第四是管理上上水平。整个城区井井有条,干干净净,给人感觉很协调,走到这个地方有一种比较放松舒适的感觉。第五是狠抓经营城市。他们把经营城市的思路越展越开,城北干道、现代商城等都是经营的结果,效果很好。苍溪县城在最近两三年间,发生了这么大的变化,只要坚持下去,不断把经营城市的理念拓宽,再用几年时间这个城市将成为四川省最漂亮的县城之一。苍溪的实践表明,只要思路正确、措施得当,广元的城市建设应该有广阔的前景,大有作为。
同志对全市建设工作作了全面的部署,一会儿,市长还要讲,下午,我们还邀请了省建设厅厅长作生态城市建设专题报告,大家要认真领会、深入贯彻。下面,我讲几点意见:
一、提高认识,明确思路。
认识和思路是行动的先导。对我市城乡建设工作来讲,进一步提高认识、明确思路具有更强的现实性和重要意义。只有不断深化认识、更新观念、开阔思路、统一思想,才能又快又好地推进城乡建设新跨越。
加快城镇化进程是一项重大的战略任务。城市是现代文明的标志,是经济、政治、科技、文化、教育的中心,城镇化是统筹城乡发展、推进经济社会发展转型、促进文明进步的关键。尤其是在现代社会中,城市在推进工业化、信息化、现代化,促进经济社会发展进程中的带动和主导作用日趋突出,经济发展的水平越向上提升,越需要城镇化水平的坚强支撑。在新形势下,从产业结构调整和经济增长方式的转型上看,要特别注重由一产业为主转为二三产业为主,特别是大力发展工业。从城乡关系上看,应该由农村经济为主转为城市经济为主,而且这两个转变是互促互动的。广元发展不快、发展滞后,主要反映在工业化和城镇化滞后上。加速推进城镇化,对我市的跨越式发展具有极其重要而深远的意义。第一,加快城镇化进程是统筹城乡协调发展、解决“三农”问题的根本出路。“三农”问题是我市经济社会发展中非常突出的问题,其主要表现为城乡二元结构特征突出,农业水平低、农村发展慢、农民增收难。解决这一问题就“三农”论“三农”永远没有出路,必须“反弹瑟琶”,突破二元经济结构,跳出“三农”解决“三农”问题,其中一个重要的抓手就是推进城镇化,以城镇化统筹城乡发展,突破性发展农产品加工业,推进农业产业化,发展农村经济,“转移农民、减少农民、富裕农民”,这才是解决问题的治本之策。第二,加快城镇化进程是推进工业化的强劲支撑。城镇发展与工业化进程有着极为密切的依存关系,工业化是城镇化的动力,城镇是工业化的平台和载体。没有工业化的快速推进就不可能实现广元的跨越式发展,而没有城镇化的大发展就不可能有工业化的快速推进,这必然要求我们全市上下务必从重大战略任务的层面高度重视加快城镇化进程。第三,加快城镇化进程是突破性发展第三产业的必然途径。城镇是第三产业的孵化器,以服务业为特征的第三产业从来都是依托于城镇化的发展,传统的商贸、旅游、餐饮娱乐业离不开城镇化,现代的物流、金融、保险、信息以及中介服务等更离不开城镇化的大发展。第四,加快城镇化进程是我市今后经济发展的重要动力。抓城镇建设就是抓发展的组成部分。据专家测算,城镇化每提高个百分点可拉动增长个百分点,全社会消费品零售额可相应提高个百分点。推进城镇化进程从当期来讲,可直接拉动的增长,从长期来讲,它可为经济社会的发展不仅提供平台和载体,还可以产生持续的推动力,特别是大城市的自我循环、自我积累、自我发展的能力很强。加快城镇化进程可以极大地解放生产力,为广元增强发展后劲提供强大的依托。正因为如此,市第五次党代会把加速推进城镇化放在与加速推进新型工业化、特色农业产业化同等重要的突出地位。全市上下一定要提高认识、统一思想,下够决心、加大力度、加快步伐,把城镇化作为实现又快又好跨越式发展,全面推进小康建设进程的重要抓手,把加快城镇化进程作为全党全民的一项重大战略任务来抓。
切实增强城乡建设工作的紧迫感和责任感。建市以来,我市的建设工作取得了很大的成绩,中心城市和部分县城发展较快。但横向比较我市的城乡建设滞后,与又快又好地推进我市发展新跨越的新要求很不相适应。一是城镇化进程滞后。由于城镇发展速度慢、城镇体系不合理、城镇规模小、基础设施落后,导致对农业人口的转移和吸纳能力差,城镇化水平比全国平均水平低个百分点,比全省低个百分点,对推进工业化进程和产业结构优化升级形成了明显的瓶颈制约。世界各国城镇化演进的历程表明,城镇化接近或达到时就进入加速发展的时期。目前,我市城镇化水平仅,而全国大部分地方都已超过,进入城镇化加速发展的阶段,我市如果不奋起直追,差距将进一步拉大,因此,我们必须加快推进。二是城镇规划水平低。城市总体规划编制严重滞后于城市和经济社会发展步伐,总规与各专业规划间衔接配套差,一些专业规划亟需编制,详细规划覆盖率低,而且在规划执行过程中存在较大的随意性。三是基础设施建设差距大。不少市政设施水平指标低于全省平均水平,城市功能配套能力差,制约了扩大开放、招商引资的推进。四是城市、城镇特色不鲜明,缺乏个性、缺乏品牌。五是城乡建设理念落后。起点不高、视野不宽、前瞻性不足。比如在对广元中心城区的宏观定位上,没有把广元放到全国大背景,放到西部的大背景,放到连接西南、西北的交通枢纽地位上来思考。以上这些问题,既有客观因素的制约,但更多的是主观方面的差距,认识不到位、观念不到位,工作的主动性、积极性、创造性不到位。在城市建设管理中我们受传统思维的影响太多。我们既要看到问题和差距,增强危机感,又要看到有利条件和机遇,增强信心。当前,我市城镇建设发展面临着重要的战略机遇。一是我市产业结构优化升级加快,特别是工业化步伐加快。全市工业工作会议和全市农业产业化暨县域经济发展工作会议后,全市上下抓产业、抓工业、抓园区的力度越来越大,进展明显加快。加之我们主动抓住发达地区产业梯度转移机遇和集团企业向外扩张布点发展的机遇,通过市场平台,加大对工业企业的引进力度,全市呈现出加快发展工业的良好势头。同时,旅游业、商贸业、物流业的发展势头也日趋加快,这些必将对加快城镇化进程形成强劲的助推之势。二是区位优势进一步提升。随着兰渝铁路、广巴高速公路、广宁高速公路、兰渝高速公路等重大工程的建设,广元将加速成为一个拥有两条干线铁路和两条干线公路的双×型线的地级市,广元的交通枢纽区位优势日渐凸显。按照专家意见,一个铁路成十字型交叉的节点将成为大城市产生的摇篮,而我们将有两条干线铁路、两条干线高速公路,还有一个港口和机场。按照现在的规划,未来几年,我们所有的县区都将陆续通铁路和高速公路。兰渝铁路明年下半年就要开工,铁路经过县区的工作不能仅仅停留在征地、拆迁等方面,一定要统筹考虑,推动城镇建设。随着交通网络的形成,区位优势将转化为发展优势和开放优势,大大增强城市的辐射能力和集聚能力,极大地推进我市的工业化和城镇化进程。三是国家对西部地区基础设施投入的力度还在加大。国家进一步加大西部大开发必将对我市的城镇化进程起到重要的推动作用。四是广元的生态优势和自然优势十分独特。这两个优势对发展城市来讲是不可多得的,用好了对城市的发展将起到非常大的作用。抓城市建设千万要注意一点,尤其是规划,不要把优势变成劣势,一定要把生态优势和自然优势发挥好。我们一定要抢抓机遇,进一步增强紧迫感和责任感,进一步强化赶超意识和创新意识,增强工作的主动性和创造性,以抓项目、抓投入为中心,努力推进我市的城镇化进程,促进经济社会发展的新跨越。
进一步明确新时期加快城镇化进程的基本思路和原则。要坚持以科学发展观为指导,把加快城镇化进程作为一项重大的战略任务,与推进新型工业化、特色农业产业化紧密结合起来,抢抓机遇,奋发有为,努力开创我市城乡建设新局面。要坚持以人为本\科学规划、突出特色、创新机制、基础先行、产业支撑、城乡互动的发展思路,快速提高城镇化水平。要坚持以中心城市建设为重点,努力把广元中心城区建设成为生态环境优、山水特色明、文化品位高、现代气息浓、聚合能力强、最适宜人居住的山水生态型城市,并为把广元建成大城市创造条件。要坚持以构建布局合理、功能互补、特色突出的城镇体系为主线,不断加快小城市、重点镇和生态小康新村建设步伐。要坚持管理与建设并重,不断提高城市综合管理水平,提升城市形象,努力创建国家园林城市、中国优秀旅游城市。加快我市城镇化进程,必须坚持规划高起点、建设高层次、管理高水平、经营高效益的原则,必须坚持政府主导、市场运作、因地制宜、适度超前的原则,必须坚持统筹城乡、协调推进和可持续发展的原则,必须坚持深入挖掘提炼城市的历史文化特质,用文化铸就城市的个性与风范,打造特色鲜明的城市品牌的原则。加快我市城镇化进程,特别要把经营城市的理念作为一条重要的法宝长期坚持和运用,要深入理解“三个转变”的深刻内涵,坚定不移地实施经营城市战略,在更高层次和更宽领域搞好资源的市场化配置。
大力提高城市规划水平。城市规划决定城市的发展方向和城镇化进程。在现代社会中,城市规划已经超越城市本身的范畴,成为一项全局性、综合性、战略性工作,涉及政治、经济、文化和社会生活各个领域。城市规划是一项科学性、综合性和艺术性很高的工作,必须充分认识和遵循城市规划的客观规律,大力提高城市规划水平。一是要注重超前性和实效性。城市规划是管长远、管全局的工作,必须要有前瞻的眼光和现代意识,坚持高起点、高水平,经得起发展和历史的检验,真正为今后的长远发展起到勾画蓝图的作用,避免因为规划的短视造成长远建设的被动。在注重前瞻性的前提下,要把城市发展与本地经济发展结合起来,从实际出发,注重实效,合理确定建设规模和发展速度。比如广元是连接西南、西北的交通枢纽,对这一个问题要有足够的认识,否则搞出来的规划就是一个落后的规划。广元作为枢纽,把枢纽节点考虑在哪里,这对城市的扩展会起到很大的影响。二是要突出特色,建设精品。特色是城市的魅力所在,一定要防止趋同,努力做到和而不同。由于自然条件、历史文脉和经济状况不同,每个城市都应该有自己的特色,但现在往往不是这样。城市规划必须在遵循城市发展普遍规律的基础上,结合本地实际,确定自己的发展方向和发展模式,突出城市的个性。广元历史文化悠久、生态优势突出,各县区也各具特色,这些都应在城市规划中得到彰显,特别是城市文化建设是城市建设的重要方面,也是城市核心竞争力的一项重要内容。要努力使城市现代化建设与自然风貌、历史文化遗产浑然一体、交相辉映,既使现代文明得到展示,又使历史文脉得到传承和提升。广元要走以特色取胜的路子,走以精取胜的路子,那么广元的特色是什么?广元中心城区是大山大水,同时我们还要把它建设成为大森林,广元应充分彰显大山、大水、大森林的特色。同时,广元是“南方的北方,北方的南方”,这也是一大特色。当然这些不一定成定论,但大家应该充分考虑这些问题。山怎么利用,江面怎么利用,怎么把山引到城里来,结合到城市建设中来,这些问题都应该考虑,广元的城周绿化种树要考虑用我们的一些乡土树种,把山的颜色装点好,在广元中心城市的周边,秋天形成层林尽染的景象。三是要注重城市规划体系配套。充分考虑局部与整体、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护、现代建筑与历史遗产等一系列关系,高起点编制城镇体系规划、城市总体规划、各类专业规划和详细规划。结合打造优秀旅游城市和四川旅游北环线精心编制各类风景名胜区规划。既要注重城镇体系规划、城市总体规划、近期建设规划、控制性详细规划之间的相互衔接,更要与国民经济和社会发展中长期规划、产业发展规划、环境保护规划、旅游规划、土地利用总体规划和重大基础设施规划相衔接。四是要始终顺应城乡一体化的趋势、体现城乡统筹的要求,规划向农村延伸。城乡统筹首先要做到在规划上的统筹,要高起点作好重点镇的规划,比如青溪镇、昭化镇、剑门关镇等,一定要抓好规划。另一个就是生态小康村的规划,要抓紧实现零的突破。五是强化规划的经营理念。规划是要出效益的,规划工作不仅要解决技术规范要求问题,更要考虑如何提升整体价值的问题,具体一个地块是这样,整个城市也是这样,城市规划中的经营理念一定要强化起来。
加快推进城镇建设步伐。要奋力加快城镇化进程,确保完成市第五次党代会提出的全市城镇化水平每年提高个以上百分点的目标任务,这一点具有全局意义和长远意义。年以来,全国城镇化水平平均每年提高个百分点,年以来,平均每年提高个百分点,发达地区的水平更高,我市起码要达到全国的平均水平。要围绕把广元建设成为区域经济中心、连接西南、西北的交通枢纽和山水生态型大城市的目标大力加快中心城市发展。广元建成大城市的目标绝不能动摇,既要有坚持不懈努力的打算,又要从现在就开始思考这个问题,加快准备,如果不高度重视这个问题,我们将犯历史性的错误。要坚持以提质和扩容并重的原则,按照着力重点拉框架、主攻难点抓配套、突出亮点抓特色的工作思路,突出抓好园区建设,尽快抓好城周的绿化和美化,今秋的植树就要切实抓起,努力把广元中心城区建设成为山水生态型城市。努力做到一年一变样,三年大变样。建设国家园林城市、中国优秀旅游城市和国家卫生城市的工作,今年月份抓紧启动,要把创建作为抓手来抓城市建设和管理。要不断加快小城市、重点镇和生态小康新村建设步伐。旺苍和苍溪的建市工作,要及时提上议程,希望两个县比较谁推进的快,剑阁也要努力。同时重点镇和元坝、宝轮等卫星城的建设也要加快。要根据交通网络和经济流向的未来发展趋势,合理布局、科学规划、突出重点、体现特色,加快重点镇建设,使之尽快成为设施完善、功能齐全、产业发达、经济繁荣、示范带动作用强的一定区域的中心。按照总结经验、完善提高、创新机制、加快步伐、成片推进的总体要求,突出抓好规划和产业发展,做足生态文章,做到房前屋后树成萌,河岸路旁树成行,加快生态小康新村建设步伐。亭子口移民工作要认真落实政策,把新的移民区建设好,做到新村建设一步到位,同时,把产业发展起来。要把移民的底数真正搞清楚,一定不能搞成大概底数,漏一块,先做好基础工作,再合理规划建设。另外,房地产业是广元的新兴产业,对这一个产业,市委、市政府的态度非常明确,广元的房地产业不存在过热的问题,更不存在要放慢的问题,而是要继续推动健康发展,要进一步研究推动房地产健康快速发展的政策措施。
努力提高城镇管理水平。城市管理更要走在城市建设的前面,要切实解决好推进城镇化进程中“重建设、轻管理”的问题,把加强城市管理作为优化城市整体功能、保证城市协调运转的动力之源来抓。坚持依法行政、依法治市,努力把城市管理工作纳入法治化轨道。要树立和落实“管理就是服务”的思想,克服重监管、轻服务的现象,切实转变工作作风,深入开展城市环境综合整治,突出解决城市管理中道路交通、环境卫生、供水供电、垃圾污水处理和社会治安等方面存在的热点难点问题。切实加强社区建设,培育强化社区组织管理社区的能力。涉及城市管理的各个职能部门一定要切实解决好履职到位的问题。要决心搞好市区、城镇的环境卫生,首先是要把街道卫生搞干净。要加大整治力度,坚决治理“牛皮癣”和乱倒建筑垃圾。要深化公用事业管理改革,用市场机制的办法加强城市管理。
培育壮大城市的产业支撑。城市的发展,产业是基础。没有产业支撑的城镇繁荣,是短暂的繁荣、虚假的繁荣、表面的繁荣。没有产业,城市就业解决不了,居民收入提不高,人气和商气上不来。因此,必须高度重视城市产业的发展,以产业的繁荣带动城镇的兴旺。要大力推进新型工业化,加快建设工业集中发展区。要大力发展农产品加工业,打好特色、绿色、生态三张牌,按照突破加工业,推进产业化,以工促农,工农联动,产业互动,协调发展的思路,推进农产品加工业的大发展。要大力发展旅游和商贸服务业。建设好旅游景点和旅游设施,加快物流中心、商业区、重点商业设施和专业市场建设,积极引进国内外知名的物流商贸企业,扶持流通骨干企业,提升商业业态水平,大力发展现代物流和现代商贸等现代服务业。把餐饮娱乐、信息、金融、保险等现代服务业作为重要产业来抓。积极发展社区服务业。一句话,要进一步提升商气,集聚人气,不能就城建论城建,上次旅游研讨会有一位专家讲得非常好,城市建设要考虑一定的区域,让市民与游客互动。
高度重视并切实维护群众的合法权益。建设工作事关人民群众生活的方方面面,与群众利益息息相关,必须牢固树立执政为民的理念,主动体现人民的利益、实现人民的利益,服务于市民的生产生活。城乡规划管理、城镇房屋拆迁、房地产开发、住房质量、市政公用事业服务等都涉及群众的切身利益,在工作中一定要协调好各方面的利益关系,特别是把保护群众的合法权益放在第一位。市县区城乡建设项目的安排,要突出为民办实事、求实效,尽心尽力地把涉及群众利益的事情办好。建设工作全过程都要贯穿“以人为本”理念,各项措施的出台或项目的实施,要充分考虑群众的承受能力,要建立完善公民参与制度,充分听取群众意见。特别是要站在执政为民的高度,切实解决好失地农民问题、房屋拆迁问题、拖欠工程款和民工工资问题以及农民进城就业、城镇职工社会保障等实际问题。特别是征地拆迁要有新的思路,保证民工的工资要有新的办法。征地拆迁安置工作要按照省委要求,今年年内一定要有一个明显的成效。务必要做到依法办事和以人为本,通过深入细致地工作让住户拆得出来、安得下来、发展得起来。实现“和谐征地”,“和谐拆迁”。要牢记“关键在干部、要害在利益”,警惕各类非法谋利行为,对城市建设中一些地方存在的强卖强运沙石和强揽工程,扰乱市场秩序等不法行为要坚决打击,决不允许扰乱市场秩序行为,要抓教育抓典型。要高度重视并切实做好建设中的稳定工作,要按照谁主管、谁负责和属地管理的原则,努力把问题解决在基层。
创新投入产出机制。如何保证必要的资金投入,是加快城乡建设步伐必须破解的一个关键性难题。传统的由政府包揽城市建设和管理、单纯依赖财政投入的方式,既不能满足城乡建设发展的需要,也不符合市场经济规律,必须改革,必须创新,拓宽资金来源,提高投资效益。要牢牢树立经营城市的理念,我们在这方面仅仅开了个头,有很多东西还没有破题,要坚定不移地走下去,越走越宽,否则,城市建设就会越走越窄。在这方面潜力很大,今年市上嘉陵江河道采砂权和城市出租车经营权公开拍卖,成效明显。这项工作我们还要深入推进下去,坚持市场化配置资源不动摇,坚决破除体制性障碍,将经营理念贯穿于城市规划、建设、管理的各个环节,加快建立有利于城市要素资源优化配置和效益提升的新机制。要充分发挥土地经营的核心作用,对经营性用地必须百分之百地招标、拍卖、挂牌出让,并且以拍卖为主,房地产用地必须百分之百拍卖。要加快市场化配置和盘活城市各类有形和无形资产,特别是在市政公用设施、城市广告发布权、路桥、广场冠名权等经营方面要迈出更大的步伐,最大限度地发挥城市资源的价值,提高资源利用的效益和效率,逐步形成以城建城、以城养城的良性循环。要大力推进城市投融资体制改革,放宽准入限制,引入、等市场经济中常用的投融资方式,加快推进扩大开放、招商引资的步伐,积极鼓励社会资金、民间资金、外来资金参与城市建设、经营和管理。要实现投入产出和投融资的良性循环,要坚持建精品,但建精品不等于高成本,要低成本建精品。招投标不仅仅是公开、公平的一个保证,也是降低成本的一个重要手段。低成本建精品,这里有很多可以动脑筋的东西,比如使用材料,九寨天堂五星级宾馆室内装修用的是地方材料、乡土材料,包括外墙使用的都是乡土材料,但酒店爆满,高档装饰不一定都使用很贵的材料。又比如种树,广元有很多很好的乡土树种,要坚持用乡土树种,选一些能够快速长高长大的树种,成本会大大降低,深圳的绿化理念就是这个理念,用乡土树,用迅速长大长高的树。苍溪的大叶榕,广元的香樟、桤木树、青冈树、枫香树都是很有利用价值的。另外设计上也是可以降低成本的。
创新工作合力机制。城乡建设是一项十分复杂的系统工程,需要方方面面的协作配合、共同努力,发挥最大的整体效能。各级各部门要强化大局观念,从城乡建设的全局出发,思想统一,步调一致,既各司其职、各负其责,又加强协调,相互配合,努力形成上下一心、条块结合、各方参与、齐抓共管的合力攻坚机制。对涉及城乡建设的重大问题,各相关部门要以高度的政治责任感、对人民群众的深厚感情和特事特办的效率,积极协调解决,为加快城乡建设创造条件。
创新城市管理机制。要大力推进城市管理体制改革,建立和完善政府总揽全局、相关部门分工协作、分级负责的城镇管理网络。要重心下移,强化属地管理,增强街道、社区、居委会的责任,形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的局面。要健全城市管理目标责任制,完善城市管理法规体系建设,构建城市管理长效机制。要通过宣传教育,提高市民的认识,引导市民自觉参与城市管理,努力形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛围。
切实加强对城乡建设工作的领导。各级党委和政府要高度重视城乡建设工作,切实肩负起全面抓好城乡建设工作的责任,“一把手”要履行好“第一责任人”的职责,充分发挥把关定向、组织协调的作用,做到重大项目亲自部署、重大问题协调解决。各级建设行政主管部门要切实增强工作的主动性和创造性,扎扎实实做好城乡建设工作。要建立和完善目标考核体系、奖惩机制,让发展快的受到肯定和表扬,发展慢的坐不住坐不稳。对于工作不力、进度缓慢、影响建设和发展大局的部门、单位和有关人员要追究责任。
坚决维护城乡规划的严肃性和权威性。规划是指导城乡建设和发展的法定依据,要把严格执行规划摆在与科学制定规划同等重要的位置,切实加强监督检查,保证规划得到不折不扣的执行,而且规划权要高度集中,规划的形成、实施和规划的修订必须履行法定程序,政府要加强这方面的工作,人大也要加强这方面的工作,特别是要加大对规划执行实施的监督。另外也要发挥群众和舆论监督的作用,新一轮规划修编批准后要向社会公布,对规划领域中不依法行政、滥用职权、以权谋私等行为要严肃查处。
强化城乡建设工作的纪律保证。城市建设不仅事关全局、事关长远,而且往往涉及巨大的利益。对这项涉及认识问题、工作问题和利益问题的工作,必须要用铁的纪律来保证。我要特别强调四个方面的问题,这就是在城市规划、土地出让、工程招标和建设规费减免上,包括我在内,任何人不得批条子、打招呼,直接、间接或变相插手。这条纪律是“高压线”,违反的要坚决查处,各级纪检监察机关要把这个问题作为党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓。
加强建设系统班子队伍建设。城乡建设工作量大面广,任务繁重艰巨,抓好城乡建设工作,建设部门是主力军。这项工作能不能搞好,归根到底要有一个积极进取、团结干事的领导班子,有一支朝气蓬勃、昂扬向上的干部队伍,特别是要有一个励精图治、奋发有为的“一把手”。要选准、配强各级建设行政主管部门“一把手”。要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,抓住深入开展先教活动的机遇,抓好班子和队伍建设,不断提高履职水平,努力建设一支高素质的干部队伍。要树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,坚持从实际出发,按科学规律办事,勤俭节约搞建设。同时要抓好队伍中的党风廉政建设,市委在先教活动整改方案中提出的“深入开展城市规划建设管理及其招投标的专项治理工作”及土地市场的专项整治工作的要求,今年年内务必要见到显著成效,建设、国土这两个牵头部门要把这两项工作抓紧抓好,同时要注意党风廉政建设的长效机制的建设。建设系统的每一名党员干部,都要自觉筑牢拒腐防变的思想防线,堂堂正正做人,清清白白行政,踏踏实实做事,自觉经受住各种诱惑的考验,做到一身正气,一尘不染。
同志们,我市城乡建设使命光荣,任务艰巨,让我们在省委、省政府的坚强领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,团结一致,坚定信心,奋发有为,创新务实,为加快城镇化进程和建设山水生态型城市,又快又好地推进我市发展新跨越而努力奋斗!
今年市财政安排城建资金万元,全年完成城市基础设施固定资产投资亿多元,与去年相比增长了个百分点。全市共新建和改造了条街路,总长度公里,新增道路面积万平方米。并结合道路改造完成了海渤湾城区条街路及人民路北花坛的亮化,滨河区条街路的路灯建设前期准备工作。热电二期工程完工并投入使用。用了不到个月时间,完成了投资近亿元的热网二期工程,新增供热面积万平方米。完成了海渤湾城区乌兰路等条街路的给水主管网建设及处缺水区域支管网改造,启动了乌达和海南的给水改造工程,全市共铺设给水管道公里,新增供水能力万吨。结合道路改造,进一步完善排水管网,铺设排水管网公里,城市排水系统基本形成。进一步整顿和规范燃气市场,新增煤气入户户,液化气用户户;开展城市天然气输配工程,完成了“长―乌-临”天然气入城工程的可行性研究,申请亚行贷款万美元,预计明年月份开工建设。计划投资万元,日处理能力吨的生活垃圾综合处理厂土建工程基本完工,正在进行设备安装。计划投资万元的乌达区污水处理厂一期工程全面开工,目前已完成脱水机房、加氯间主体屋面,接触池及井房主体屋面,氧化沟、贮泥池、污泥回流房主体框架。并且今年还通过多种渠道筹集资金万元,新建和改造公厕座,基本解决了城乡居民如厕难的问题。
(二)城市基础设施的维护管理方面。
对城区道路、桥梁、排水、检查井等基础设施及时排查、养护维修;严格道路开挖审查批准手续,严把道路开挖、恢复的质量关。积极开展小街巷的硬化和排水管网的维修改造,共硬化小街巷万平方米,铺设排水管网公里,建设加压泵站座,极大地改善了人居环境。
(三)园林绿化建设方面。
完成了海渤湾城区和滨河新区大学路、世纪大道,海南区东风街等条街路的街道绿化,大学广场、光明路等处公共绿地的建设以及桌子山街、千里山街的树木移植,进行了青少年生态园、植物园、城市育苗基地及海南区人民公园等大型绿地建设。全市新增绿地面积万平方米,城市绿化覆盖率达到%,人均拥有公共绿地面积达到平方米。为了美化了城区环境,园林部门还培育装饰盆花万盆,在部分街路和公共场所摆放。
(四)房地产业建设管理方面。
共实施拆迁改造项目个,拆迁占地面积万平方米,拆迁建筑面积万平方米。开工建设经济适用住房万平方米;新开工建设住宅小区个,开工建筑面积万平方米。加强了住房登记及二级市场交易管理,办理初始登记件,发证面积万平方米;抵押登记件,登记面积万平方米;转移登记件,面积万平方米;现房抵押件,登记面积万平方米,受理了市区家房地产开发企业的业务。强化了住房公积金的归集使用管理,归集公积金万元,发放公积金贷款万元。开展了房地产市场规范整顿,对家房地产开发企业,家物业管理企业,家房地产评估机构进行了资质年检和市场检查,房地产市场秩序进一步好转。严格商品房预售管理,共办理预售许可证件,预售面积万平方米。加强了物业管理,提请市政府下发了《关于进一步加强物业管理工作的通知》,对进一步加强物业管理工作,充分发挥市、区政府有关部门、街道办事处、社区委员会的职能作用提出具体要求。下发了《关于进一步加强房地产开发管理的通知》,加强前期物业管理工作,进一步完善维修基金制度,累计归集万元。积极开展物业管理示范小区创建,有两家住宅小区分别被自治区评为示范小区、优秀小区。
(五)建设工程管理方面。
出台了《乌海市建设工程施工招标、开标、定标规则》(试行),规范了建设工程招投标。全年共有项工程进场交易,交易额亿元,招投标率%。推行了招投标代理制度,有项工程实行了代理招标。严格履行建设工程法定程序,全面推行工程项目报建、建设工程施工许可两项制度,共办理建设工程项目报建项,工程规模万平方米,办理施工许可项,工程规模万平方米。推行了建设工程现场关键岗位人员押证施工制度,全市个工程的施工项目在押各类证书个,保证了工程建设依法实施。认真落实施工图审查备案和竣工验收制度,全年共有项工程进行备案审查,出具施工图审查报告件。对项建设工程进行了竣工验收,竣工面积万平方米。整顿和规范建筑市场,建立健全了工程质量监管责任制和建筑安全生产责任制,确保了建筑工程质量和安全生产,全年未发生建筑工程重大安全生产事故。落实职工意外伤害保险和农民工工资制度,继续加大拖欠工程款和农民工工资的清欠力度,维护建筑市场的良好秩序。
加大了城建档案的收集、归档力度,规范了城建档案的收缴程序和归档内容,提高了归档质量,具备了向城市规划、建设、管理及相关单位部门提供档案查对、咨询等服务的功能。
(六)党的建设和精神文明建设方面。
开展了保持共产党员。
先进性教育。
活动,共有个基层党组织,名党员参加了先进性教育活动,通过先进性教育,增强了党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用,促进了建设事业各项工作的全面发展。并结合保持共产党员先进性教育活动,进一步加强领导班子和基层党组织建设,做好党员目标管理工作。开展党风廉政建设,认真落实党风廉政责任制,增强了广大党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。
积极开展扶贫帮困,送温暖活动。七一前夕,委党委和各基层党组织对系统名特困党员进行了走访慰问,发放慰问金元;倡议系统全体党员,为乌海市特困党员基金会捐款元;今明两年,由我委每年提供扶贫资金万元,积极帮助对口扶贫点巴音陶亥乡红墩村脱贫致富。
加强干部的培养、选拔、交流与监督工作。按照市委组织部的要求,集中调整了名后备干部,选派了名后备干部挂职锻炼,名后备干部到市委党校学习。并根据工作需要,选拔任用了名干部,内部交流干部名,使系统各级领导班子的结构和素质得到明显改善。
精神文明工作取得“大丰收”。深入学习贯彻《公民道德实施纲要》,积极配合开展星级文明城市竞赛活动,结合保持共产党员先进性教育活动,开展了机关作风“三优、一满意”活动及文明单位、文明行业、文明窗口的创建活动,涌现出一大批先进单位和个人,其中房屋产权交易登记中心被团市委授予“青年文明号”称号;园林处被评为“××年自治区五四红旗团委标兵”;系统有两名同志参加了“乌海十大杰出青年”的评选;市建委系统被自治区党委、政府、军区联合授予“文明单位”称号。充分发挥人大、政协的参政议政作用,认真办理人大建议和政协提案,圆满办结了市人大建议件,市政协提案件,被市委、市政府、市人大、市政协评为五届人大政协建议提案办理先进单位。
工会工作围绕制度建设,开展了丰富多彩的文化娱乐活动,开展职工技术培训和岗位培训,参训人员达多人次。积极开展劳动竞赛,双增双节活动,创造和节约价值万元,合理化建议创造价值万元。计划生育工作取得新成绩,被市计生委评为先进单位。认真做好老干部工作,通过征求意见、座谈等形式充分发挥老干部为建设事业出谋划策的作用,被市老干局评为先进单位。社会治安综合治理工作围绕创建“平安乌海”活动,积极开展各项工作,真正起到保一方平安的政治责任,顺利通过市区综治委的考核验收。
这些成绩的取得,是市委、市政府及建委党委正确领导的结果,是各有关部门、社会各界大力支持的结果,也是系统广大干部职工团结协作、努力拼搏的结果。
全市教育工作会议情况报告篇十二
同志们:
这次全市教育工作会议的主要任务是:深入学习贯彻20xx年全国、全区教育工作会议精神,全面落实市委、市政府决策部署,回顾总结成绩,分析形势任务,安排部署“十三五”和20xx年重点工作。
一会儿,乌云市长将做重要讲话,各地区、各学校要认真学习领会,并抓好贯彻落实,下面,我从三个方面报告工作。
一、主动作为、真抓实干,全市教育工作呈现新局面。
20xx年,全市教育系统认真贯彻落实市委、市政府的重要决策和部署,主动作为、真抓实干、精准施策、定向发力,工作有突破、有亮点、有成效。
一是教育生态呈现新气象。全市教育系统深入学习贯彻系列重要讲话精神,从严管党治党、强化责任担当,深入开展“三严三实”专题教育和党的群众路线教育回头看活动,完成了10个方面、22项整改任务,修订完善了涉及“四风”等方面34项。
规章制度。
按照“一岗双责”的要求,分解细化党风廉政建设和反腐败工作任务,严格政风行风治理,完善收费公示制度,深入开展明察暗访、强化严肃问责,始终保持党风廉政建设和反腐败斗争高压态势,努力打造风清气正的教育生态。
二是立德树人取得新成效。以德育为突破口,以爱国主义系列主题教育和实践活动为载体,把社会主义核心价值体系融入中小学教育各个环节,建立了目标明确、学段清晰、梯次推进、整体发展的未成年人思想道德建设梯度目标体系。全面实施十项主题教育、十项社会实践、七个融入工程,德育工作实效性明显增强,市教育局荣获“全国未成年人思想道德建设先进集体”。学校体育艺术教育成果显著。在自治区中学生运动会球类比赛中包一中女排、包钢五中男排、三十三中男篮、包钢五中男足获得冠军。校园足球改革初见成效。首批命名了市级足球特色学校112所、国家级52所。在自治区20xx年足球颁奖盛典上,市教育局获得“校园足球突出贡献单位”。包一中女排夺得全国中学生排球锦标赛冠军,北重三中在首届全国武术套路段位制比赛中获得团体冠军。以课程建设为突破口,努力推进国家课程校本化、学生活动课程化,积极构建充满个性魅力和办学特色的校园文化,形成了慎独、雅行、国防、赏识、心理健康、中华优秀传统文化等一系列特色教育品牌。
三是发展水平迈上新台阶。市区两级政府投入近9亿元,大力实施城乡义务教育标准化建设工程、改薄工程、幼儿园建设工程、职教园区二期建设工程,年内新建、改扩建公办幼儿园37所。“十个全覆盖”校舍及安全改造工程完成了三年建设总量的90%。职教园区二期工程完成投资3.4亿元,包九中新都市校区完成投资1.4亿元;深入推进普通高中课程改革,推进高效课堂教学模式,普通高中整体办学水平不断提升,高考本科率、一本率和平均分等各项指标继续领先各盟市;职业教育产教融合取得新突破。集团化办学、现代学徒制试点、引企入校、引校入企有序开展。市政府印发了《包头市民族教育人才培养模式改革实施方案》,对包头蒙古族中学等14所民族中小学进行了校舍改造及教学设施配置,全市民族教育进入新的发展阶段,走在了自治区前列。
四是综合改革取得新突破。不断完善教育法律法规体系,完成了《包头市义务教育条例》修订工作,并将《包头市民族教育条例》修订列入了市人大立法计划。加大简政放权力度,将原有的9类71项权力削减合并为19项,削减率达73%。办学管理体制改革逐步推进。制定了第三方考评服务方案,并在固阳县、达茂旗和土右旗教育系统先行试点,取得良好的效果。考试招生制度改革取得阶段性成效。义务教育积极探索学区化、集团化办学模式改革,全部实施“阳光招生”和“阳光分班”,切实保障适龄儿童入学机会均等化。高中招生制度改革稳步推进,全程实行网上录取,探索电子仪器测试体育成绩,确保了招生工作的公开、公平、公正。
五是保障能力达到新水平。经费保障体系更加完善。全年争取中央、自治区各类教育专项资金5.8亿元。下达幼儿资助资金1126.9万元,资助家庭困难及蒙语授课儿童近1万名。下达普通高中、中职学校“两免”资金和助学资金2.5亿元,惠及学生近8万人次;下达民办幼儿园扶持专项资金977万元,惠及107所民办幼儿园;落实城乡低保家庭子女升入普通高校新生资助资金3637万元,受助大学生1008人;为5163名家庭经济困难大学生办理了3421万元助学贷款。教师队伍整体素质进一步提升。全年组织校长、园长、班主任、骨干教师等4000多人次参加各类业务提高培训。组织8000多名中小学教师参与了“一师一优课、一课一名师”网上晒课活动。积极探索政府购买服务改革,投入资金1780万元购买927个幼儿教师公益岗位;800万元专项用于补助直属中职学校外聘教师。安全管理工作得到进一步强化。制订了《包头市中小学幼儿园安全管理实施意见》,深入开展安全教育与应急演练活动,全年组织校园安全专项检查10次以上,未发生重大安全事故。
20xx年全市教育系统主动适应经济发展新常态,履职尽责、开拓进取,为“”教育改革发展划上圆满句号。回顾“”特别是和市委十一届五次全委会以来,我市教育工作取得重大突破和显著成效。
一是教育投入不断加大,优先发展战略地位更加凸显。公共财政预算教育拨款从20xx年的35.6亿元,增加到20xx年的52.4亿元,实现了“三个增长”。投资近120亿元实施了校安工程、幼儿园建设工程、民族学校搬迁改造工程、设施设备配置工程以及职教园区建设等五大工程。新建、改建校舍面积345万平方米,比20xx年纯增近100万平方米。新建、改扩建公办幼儿园92所,为适龄幼儿提供学位2.6万个。学前教育学位比“末”增长了46%;公办幼儿园在园人数比例由35.4%提高到51%,增长了15.6个百分点。
二是教育公平迈出新步伐,人民群众获得感不断提升。一方面以县域联盟、捆绑考核为拉动,鼓励城区优质学校与农牧区学校对口支教、联合办学;另一方面倡导学区化办学,逐步缩小区域间、校际间发展差距。每年妥善解决7万多名进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。市区两级政府先后投入2.2亿元,均衡配置中小学教学教辅资源,确保了青山区、高新区、石拐区、白云区、达茂旗和固阳县通过国家“县域义务教育发展基本均衡县”验收,地区达标覆盖率达到60%,超出自治区平均比例34个百分点。
三是教育普及程度全面提高。学前教育三年毛入园率达到92.5%,比20xx年增长33个百分点。高中阶段教育全部实行免费教育,毛入学率达到99.07%,超过自治区2个百分点,超过国家11.7个百分点。“”期间,我市高考报名人数一直占自治区报名人数的8%--10%之间,全市600分以上人数和普文普理一本上线人数均占自治区的15%--20%之间,始终保持自治区领跑地位;投入近45亿元新建占地7862亩、建筑面积约70万平方米的我国中西部地区最大的职业教育园区。17所民族学校16所在五年内搬迁或改扩建。民办教育总体规模占全市教育总量近26%,比20xx年提高9个百分点。
四是教育改革不断深化,教育发展活力持续增强。义务教育阶段推行“阳光招生”“阳光分班”改革,普通高中阶段招生实现全程网上录取,全面取消择校生,16所优质高中面向属地内学校招生比例由50%扩大到60%。
五是资助体系更加完善,教育保障水平大幅提高。落实各学段保障资金、“两免”资金及国家助学金21亿元,惠及学生189万人次。全市从20xx年起在自治区范围内率先并唯一实施了农村义务教育阶段住校生免费午餐政策。为3.2万名家庭经济困难大学生办理生源地信用助学贷款1.8亿元。为20xx名升入普通高校城乡低保子女新生一次性发放资助金7200万元,从制度上保障了不让一个学生因家庭经济困难而失学。
回顾“”时期的教育工作,我们始终坚持党的领导,坚决与市委、市政府的决策部署同心同向,切实加强全市教育系统党的建设,从严管党治党,做到打铁还需自身硬,为教育改革发展提供坚强保障;始终坚持教育优先发展战略,统一思想、凝聚共识、整合资源,最大程度地汇聚全社会关心支持教育工作,形成了强大合力;始终坚持遵循教育发展规律,实事求是,因地制宜,科学施策,精准发力,形成全市教育科学发展、优质发展、特色发展新格局;始终坚持以人为本,强化问题导向,积极回应群众关切,依靠广大干部职工通过改革解决前进中的困难和问题,不断改善教育民生,让广大群众具有实实在在的获得感。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。回顾五年来全市教育工作取得的新进展、新成效,得益于市委、市人大、市政府、市政协的正确领导和高度重视,得益于社会各界的真诚关心和大力支持,得益于全市教育系统团结拼搏、务实创新。在此,我代表市教育局向各级党委政府、各有关部门及社会各界对教育工作的关心支持表示衷心的感谢!向全市教育系统的同志们致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,我市教育工作距市委、市政府的要求和广大人民群众的期盼还有很大差距。突出表现在:区域、城乡、校际间发展不够均衡,老城区、农牧区基础条件依然薄弱,城市大班额现象依然突出;教育布局结构不合理,优质教育和个性化、国际化教育资源供给不足;教育经费保障不到位,学前教育、普通高中教育生均公用经费不足,一些地区教育欠账短板突出,办学条件依然薄弱;教师编制和队伍结构性短缺现象比较普遍,教师教育理念、教学方法及教学能力亟待改善;教育信息化与课堂教学深度融合不够;教育综合改革步伐有待加快;党建工作、政风行风和师德师风治理急需加强,社会评价满意度有待提升,这些问题需要我们认真研究解决。
二、以新的理念引领“十三五”教育再上新台阶。
“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段。教育工作将面临新形势、新任务。全面建成小康社会要求教育更好地发挥脱贫攻坚中的基础性、先导性、全局性作用;供给侧结构性改革需要教育提供更加有力的人才支撑和创新动能;城镇化加速、“全面二孩”政策调整都对教育的供给布局和结构提出了新的要求。因此,全市教育系统在“十三五”时期,必须围绕国家“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大”发展理念要求,按照自治区“8337”发展思路和市委“6521”战略定位,突出目标导向和问题导向,以创新发展激发教育活力,以协调发展优化教育结构,以绿色发展引领教育风尚,以开放发展拓展教育资源,以共享发展促进教育公平。坚持教育优先发展战略不动摇、坚持立德树人根本任务不动摇、坚持教育强市地位不动摇,以提高质量为主题,以立德树人为根本任务,以促进公平为基本要求,以优化结构为主攻方向,着力推动“八大体系”建设,促进全市教育实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
一要构建学校标准化建设体系。以促进均衡为目标,推动行业标准化战略,建立完善标准化建设指标体系,强化标准实施与监督,尽快补齐各类学校在办学条件、资源配置和评估监测、考核评价、管理服务不配套、不协调、不适应等方面的短板。
二要构建现代基本公共教育服务体系。在坚持普及、普惠原则,兜住教育民生底线的前提下,全面推进内涵发展,切实提高教育质量。同时要积极促进开放办教育。系统内部校际间、学段间、各级教育间要加强协作和融通,打破内部封闭循环现状;系统外部要充分利用整合社会资源办教育,调动社会力量理解支持教育,参与教育治理和监督;汇聚社会资金,兴办个性化、差异化、国际化学校,满足人民群众对优质教育资源的多样化需求,逐步形成社会系统大循环格局,提升教育对社会的贡献力和广大人民群众的获得感。
三要构建现代人才培养体系。坚持学生为本,完善育人机制,创新人才培养模式,全面推动育人由知识体系为主的学科导向向成长发展为主的学生导向转变。更加注重学生的健全人格和高尚品格,更加注重学生的核心价值观和核心素养的养成,更加注重学生的实践能力、创新精神和终生发展能力。
四要构建特色培育发展体系。要立足学校实际、传统底蕴、教师优势、周边资源等要素,凝练校园文化内涵,彰显“一校一品”的学校发展特色。以课程建设为突破口,促进国家课程、地方课程、校本课程融通融合,建立完善遵循课标基本要求,尊重学生个性特长的多样化、个性化“本校课程”。支持发展公建民营、公助民办和混合所有制等多样化、特色化、国际化幼儿园,鼓励有条件的示范性普通高中开设大学先修课程和国际化课程,拓展学生发展空间。
五要构建新型督导评估体系。以管、办、评分离改革为突破口,设立专业评估机构,培育社会第三方咨询评价机构,完善督学责任区制度和挂牌督学制度,强化督学队伍建设。尽快形成政府管、学校办、社会评的新型关系。深入实施中小学生综合素质评价,建立学生成长发展评价机制和促进学生终身发展评价模式,着力促进学生评价由静态的结果目标导向向动态的发展目标导向转变。
六要构建教育扶贫资助体系。要加快实施教育扶贫攻坚计划,实施精准帮扶、定向施策,健全家庭经济困难学生资助政策体系,实现精准识别、精准资助,推动从学前教育到高等教育各学段资助全覆盖。要把钱花在对特定人群和特殊困难群体的针对性帮扶上,使他们有实实在在的现实获得感,让他们及其后代发展能力得到有效提升,切实阻断贫困代际传递。
七要构建创新服务体系。着力推动学校由层级式的管理导向向精准式的服务导向转变,促进学校新型治理体系形成,制度设计、制定和实施的全过程始终以学生为本,切实对学生生命全过程负责。深化以治理体系和治理能力为重点的教育领域综合改革。着力解决教育发展动力不足,活力激发不够的问题。深化教育供给侧结构改革,清理、合并、取缔一批行政审批事项和无效的乱发文、乱摊派、乱评比事项。淘汰一批非法办学、低水平办学的民办教育机构。深化教育考试招生制度改革,着力解决群众最关心、最期盼的难点和热点问题,不断优化和提高教育供给端的质量、效率和创新性,让有效供给更加贴近基层、学校、社会和广大人民群众的消费需求和消费习惯。
八要构建学校安全监管体系。要以保障学校和师生的人身、财产安全,维护教育系统安全稳定和谐为目标,严格落实学校安全工作“一岗双责、党政同责、失职追责”的要求,落实政府为主导的属地管理责任,细化教育行政部门的监管责任和学校的主体责任,建立平安校园分级评定体系。建立校园安全隐患台帐清单制度,完善巡查、督查工作长效机制,及时排除安全隐患。加强矛盾纠纷排查化解工作,推动教育稳定风险评估工作。加强师生安全教育和应急演练,完善学校突发事件应急管理机制,提高预防灾害、应急避险和防范违法犯罪活动的能力。
三、聚焦质量、强化措施,全力抓好20xx年重点工作。
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,是做好迎接庆祝自治区成立70周年工作的重要之年,也是贯彻落实党的xx届五中全会精神、全面深化教育领域综合改革的关键之年,做好20xx年的教育工作意义重大、影响深远。
鉴于20xx年工作要点已对全年工作做了安排和部署,这里我着重强调七项重点工作。
第一,总结经验,科学编制“十三五”规划。
各地区教育局及所属部门要认真总结“”期间教育事业改革发展的成功经验和做法,科学谋划、抓紧编制好“十三五”发展规划,切实把xx届五中全会精神、自治区“8337”发展思路和市委“6521”发展定位决策部署落实到新一轮五年规划中。准确把握供给侧改革对教育改革发展的总体要求,紧密结合经济社会发展总体规划及相关专项规划,以提升教育质量为主线,统领“十三五”教育改革与发展。规划中要着力围绕加强党的建设、落实立德树人根本任务、促进教育公平、优化教育结构、深化教育改革等内容,深入分析存在的问题、面临的挑战,明确主攻方向,用改革思维、创新思维、法治思维和开放思维研究政策措施,主动转方式、补短板、保稳定,力争使规划成为加快推进教育现代化、服务全面建成小康社会的好规划、好蓝图。
第二,立德树人,努力提升教育教学质量。
教育的根本使命是育人,育人的核心是质量。要进一步强化质量意识,坚持德育为先、能力为重、全面发展,主动遵循教育规律和学生身心发展规律,积极推进教育教学改革。
一要加强和改进德育工作。各级各类学校要始终把素质教育贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育,使学生在学到知识的同时,学会做人做事。要根据学生不同阶段的身心特点和实际情况,精心组织形式多样、内容丰富、学生喜爱的德育实践活动。要建立培育和践行社会主义核心价值观长效机制,深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,大力加强革命传统教育、中华优秀传统文化教育、民族团结教育,继续深入实施“公民意识教育”“公民素养教育”和“合格公民教育”。强化实践育人,加强对学生的劳动教育,让学生走出教室、走出校门、走进阳光,与生产劳动相结合、与社会实践相结合,使学生开阔眼界、丰富知识、了解社会。各级各类学校要拓宽办学视野,拓展办学空间,积极主动寻求社会支持,努力把更多教育资源转化为育人资源。
二要进一步加强体卫艺设施设备及师资配备。强化体育课和课外锻炼,要动员社会各方面力量,做好校园足球改革工作,带动学校体育工作蓬勃开展。千方百计地促进青少年身心健康。强化学校科技、艺术和体育等特色发展,引领和推进中小学文体教育特色创建工作。要高度重视学生心理健康问题,关注学生的情感需求,培养学生积极向上的精神状态。将美育实践活动作为学校美育课程的重要组成部分纳入教学计划,建立学生课外活动记录制度,研究制定艺术教育测评体系,选择2-3个地区开展艺术测评改革试验。
三要在落实课程标准和改革教学方法上下功夫。要把学习课标、落实课标作为基本要求,并根据各类教育的不同特点,着力优化课程结构,全面开发学生的创造思维和创新能力,张扬学生个性、提升学生的综合素养。要突出素质能力,倡导有教无类、因材施教,努力做到文化知识学习与思想品德修养相统一,理论学习与社会实践相统一,全面发展与个性发展相统一,少一些传统思维,少一些说教式管理,多一些实实在在的服务。要大兴教育科研之风,强化教研人员队伍建设,突出教科研机构的引领作用,定期组织开展各种形式的教研教改活动,通过建立学科教学基地和组织教师培训观摩、专题研讨等活动,把教研工作不断引向深入。
四要在提高各类学校教育质量上下功夫。质量是教育的生命线,是教育工作的永恒主题,也是群众衡量和评价一所学校的刚性标准。各地区、各学校要重视学校内涵发展,牢固树立质量争先意识,突出教育质量在教育工作中的核心地位,把质量作为从教之基、立校之本常抓不懈。向课堂教学要质量,进一步深化课堂教学改革,革新教学方式,转变学习方式,使学生成为课堂的主体,真正使课堂成为活力课堂、高效课堂、智慧课堂。向教学过程要质量,牢固树立“强基固本”的思想,强化教育质量生成的每个过程,从起始年级抓起,从每一门学科抓起,打牢基础、夯实底子。积极探索学段间、校际间纵向衔接和横向协作的路径和方法,坚决防止关门办学、自娱自乐和只抓毕业年级、忽视其它年级的不良倾向。向教学研究要质量,建立市教研中心以高中阶段为主、旗县区教研室以义务教育和学前教育为主的教研机制和管理方式。以课程改革和新高考改革为主攻方向,采取走出去请进来相结合、教研与培训相结合、校本教研与区域交流相结合等方式,促进教师角色转换、方式转型。
第三,注重公平,促进义务教育均衡发展。
义务教育均衡发展是我国全面普九之后又一重大战略任务,是目前国家评价县域基础教育的重要指标。截至20xx年,我市5个旗县区和稀土高新区已经全面通过义务教育发展基本均衡县验收。今年,九原区和土右旗将接受验收,20xx年昆区、20xx年东河区将接受验收。这个进度是自治区人民政府以备忘录方式向国家做出的郑重承诺。对此,我们一定要有清醒的认识和充分的准备,这既是一项民生工程,也是一项政治任务,是我们必须要打赢的攻坚战。未达标的地区一定要发扬“啃硬骨头”和“钉钉子”精神,切实把国家义务教育基本均衡县验收最核心的“三个指标”学透弄清补齐。三个核心指标:一是县域内全部标准化学校必须建设到位;二是校际间差异系数未达标部分必须整改到位;三是对教育“三个增长”等刚性投入必须保障到位。要把长期以来困扰地区均衡的核心症结问题找准。列出清单、明确时限、倒排进度、挂账整改,一项一项地攻坚,一个一个地突破,把过程管理真正落小、落细、落实,一抓到底。各地区必须充分做好迎检准备,提前把“标准化的门槛任务”“校际间缩小差异值”“三个增长”刚性投入等指标逐一落实,切实解决到位。县域义务教育均衡县达标指标已经被上级党委列为对下级党委年终考核的硬性指标,希望各地区政府和教育行政部门要高度重视,勇于担责,确保达标承诺如期兑现。已经达标的地区也不能止步不前,出现反弹现象。一方面,国家将继续对已达标地区进行监测,实行动态管理,适时对出现消极反弹地区进行通报约谈。另一方面,国家正在制定优质均衡达标体系,已达标地区应提前谋划向高位优质均衡迈进,做好优质均衡达标验收准备,确保投入不减少、标准不降低、工作不松劲。
第四,优化结构,提升教育要素水平。
人财物既是提高质量的保障条件,也是提高质量的基础性要素。指出:要加大投资于人的力度,全面加强教育事业。强调,无论是财力收支压力有多大,我们对教育的支持力度不会减,向教师队伍倾斜的政策不会变,建设教育强国的决心不动摇。
一要健全经费保障体系。市委市政府虽然面对经济下行压力的实际困难,但财政对教育的支持力度不减,为教育事业健康发展提供了有力保障。今年,市教育局将对普通高中办学经费保障状况及生均公用经费保障标准进行调研,对各类学校班主任津贴、乡村教师工资待遇的相关补贴情况进行调研论证,适时向市委、市政府提出决策建议。各地区要确保教育转移支付经费足额到位,做到不挤占、不挪用,地方用于教育的法定刚性支出比例要落实到位。同时,要切实发挥市政府督导委员会办公室的职能作用,不断健全完善经费拨付使用监督机制,年内将把各地区“三个增长”“两个比例”和教育专项经费落实情况做为专项督导内容,进行跟踪督查,督查结果将以年度发展报告形式向社会发布。
二要加强师资队伍建设。要加快研究制定校长教师培训规划和分类分层。
培训方案。
采取线上线下相结合、阵地培训、挂职培训和名师“影子”培训相结合的方式全面启动新一轮校长、教师和班主任培训计划着重解决校长教师观念、知识和能力不足问题。今年从市政府层面要创新教育拔尖人才引进机制实施高层次人才引进“百川计划”到“十三五”末引进教育部直属师范院校和“211”“985”工程院校高层次教育人才1500人引进全国范围内名师150名。要以实践能力为主攻方向建设一批有实质内容、有年度目标、实行动态管理和任务驱动的“名师工作室”和“国内教育专家流动工作站”。开办“教育大讲堂”、实施“乡村教师支持计划”努力造就一支素质优良、结构合理具有创新精神和实际操作能力的校长教师队伍。
三要加快教育信息化建设。信息技术为提高教育质量提供了新的动力,也为教育共享发展提供了新的载体。今年要通过全投资或融资贷款方式,千方百计建成基于云平台和大数据环境下的“智慧教育”一期工程,积极促进信息技术与教育教学的深度融合。
第五,突出创新,深化教育领域综合改革。
改革是激发教育发展活力,破解发展难题的根本动力。管理体制改革方面,深入推进管、办、评分离,构建新型的政府、学校、社会关系。加大简政放权力度,落实权力清单、责任清单管理制度和考核问责评价反馈机制。办学体制改革方面,推进办学主体和投资主体的多元化,鼓励社会力量通过公办民助、公建民营、委托管理、合作办学等方式兴办个性化、差异化和国际化教育,形成公办体制与民办体制和混合所有制等多元体制共同发展格局。建立营利性和非营利性民办教育机构分类管理的基本制度。支持优质中小学、幼儿园通过集团化、学区化办学形式,强校带弱校,优质资源共享,城乡学校联动发展。推进职业学校深化校企合作和职业教育与企业协同创新机制改革,促进中高职院校融通衔接,提升服务地方经济和促进产业发展的贡献水平。考试招生制度改革方面,健全基础教育阶段阳光招生、阳光分班政策体系。全面推动学前教育实施“相对就近、免试入园、户籍优先”的阳光招生政策。义务教育继续推行“划片招生”“电脑派位”以及九年一贯直升和对口招生。改革中考考试内容和录取机制,科学设置考试科目,注重考察学生创新思维和分析问题、解决问题的能力,不断完善初中生综合素质评价办法,逐步推行中考成绩和综合素质评价相结合的招生录取模式。对初中阶段表现出个性发展有良好潜质的学生要畅通高中升学渠道,形成特质学生初中、高中培养有效对接的机制。
第六,警钟长鸣,维护教育系统安全稳定。
一是做好信访维稳工作。健全和完善信访工作机制,做到反应及时,处理得当。要密切关注师生对各类社会动态和不良信息的反应,着力提高舆论引导能力,善于把握本质、主流和趋势,善于把握社会心理,善于把握时、度、效,有针对性的做好舆论引导工作,争取社会各界对教育的理解和支持。主动联系、积极配合政府和相关部门妥善做好各类信访投诉、举报的调查、处理、回复工作,力争不发生集体上访事件。
二是重视校园人身安全。要加强组织领导,严格落实“一岗双责,党政同责,失职追责”的要求,严格落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》,把安全工作责任到人。制定出台《包头市中小学幼儿园安全管理规程》和《包头市中小学幼儿园安全管理工作目标考核细则》,形成常态化管理模式。加强校园治安防控体系建设,积极预防和妥善处置各种突发事件和群体性事件。学校要积极配合有关部门加大校园及周边环境综合治理力度,加强对学生的安全教育,要坚持预防为先,预警在前,苗头早发现、矛盾早化解、危机早处置,提升人防技防物防水平。
第七,从严治党,全面加强教育系统党风廉政建设。
发挥党对教育工作的领导核心作用,全面提高教育质量,必须以全面从严治党为组织保障。强化责任担当意识,按照“思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严”的要求,全面提高教育系统党的建设科学化水平,实现党建工作与业务工作相互依存、深度融合、整体推进。落实党委从严治党主体责任和纪委监督责任。推进“。
两学一做。
”学习教育深入开展,巩固拓展群众路线教育实践活动成果和积极践行“三严三实”要求,提高党员干部的执行力和落实力。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,落实中央“八项规定”精神,加强作风建设,防止“四风”问题反弹,深入推进惩治和预防体系建设,扎实开展好教育行风建设与评议工作。坚持从严治党、从严管理干部,加强机关自身建设,完善市教育局党委会议事规则和决策程序,优化市教育局机关科室职能结构,改进干部选拔任用机制,注重选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部,让广大干部想干事、敢干事、能干事、干成事。今年将针对在职教师有偿补课、违规收受学生及家长礼品礼金、违规推荐征订教辅资料、师德师风问题和学校违规补课、违规收费等问题进行专项整治,各级教育纪检监察部门要敢于动真碰硬,加大典型案件查办力度,对涉案单位党组织和具体涉案人员要严肃问责。
同志们,我市教育工作已经站在新的历史起点上,任务艰巨、责任重大、使命光荣,我们要顺势而为、乘势而上,以改革创新的精神,奋发有为的作风,全力推动全市教育事业再上新台阶、开创新局面,努力为早日建成更高质量的小康社会做出新的更大贡献!
谢谢大家!
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全市教育工作会议情况报告篇十三
是打好“五大会战”、建设“四个舟山”、落实机构改革的关键之年,交通建设任务将更为繁重,交通运输需求将更加旺盛,思想理念、管理方式、体制机制急需转型升级。这就要求我们在新的一年里始终保持安全发展理念,将安全治理作为行业管理的重中之重,进一步强化职能、提高效率、创新手段,切实提升行业治理能力。
(一)提高政治站位,夯实责任落实。
各级领导干部要坚决树立安全生产红线意识和底线思维,将抓好安全生产同“做一名负责任的领导干部”紧密结合。一是坚持改革过渡阶段的安全监管不放松。要切实落实省委“改革期间安全生产、应急救援等工作要求做到无缝衔接、平稳运行”的指示精神,以及市委“稳妥有序推进机构改革各项工作”的各项要求,不间断、无死角地抓好安全监管工作。二是抓好“党政同责、一岗双责”责任落实不放松。深入贯彻落实《浙江省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》等文件精神,巩固健全“局安委会统一领导、安委办综合协调、业务部门各负其责”的齐抓共管格局。
(二)深化改革创新,完善监管体系。
要以《安全生产领域改革发展的意见》为纲领,稳步推进安全生产改革,完善、创新安全生产管理体系。一是强化安全管理责任体系和考核体系。继续完善行业内部“一岗双责”安全责任制度和“一票否决”安全考核制度,完善责任清单和责任规范,规范履职行为。二是完善事故预防体系。全面推进事故风险防控工作,突出企业隐患排查治理主体地位,建立健全“企业、部门、班组”多层级的隐患排查治理体系,切实做到“把风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面”。三是强化应急体系。完善应急预案,提升突发事件人防、物防、技防水平,提升应对突发事件能力。四是强化安全科技支撑体系。充分发挥现有综合监管平台、非现场执法、动态监控、电子路单等技术手段,探索车船主动防御系统、智慧工地建设,提升安全水平。
(三)聚焦重点领域,开展精准治理。
要结合“安全生产大检查”、“平安交通”创建等重点活动,综合运用挂牌督办、约谈、重点监管、行政处罚等手段,切实抓好重点领域,着力解决难点问题。公路管理领域,要高标准构建“四好海岛公路”,切实抓好以长大桥隧、“三高”路段、临水临崖危险路段为重点的维护保养与隐患排查治理工作,大力实施公路生命防护工程;水路客运领域,要高标准构建“四好海岛水路”,推进码头、渡口、客船等基础设施的升级改造。要把好企业经营资质关,强化落实停开航自律责任和重点人员岗位职责,督促落实设施设备维护保养、从业人员教育培训、重点部位巡查检查等制度。道路运输领域,在做好车辆维护保养的基础上,要持续深化驾驶员安全管理专项整治,常态化开展视频监控、酒精测试、心理疏导等工作。要根据交通运输部、省厅要求,落实公交车事故防范相关措施。工程建设领域,要继续做好“交通大会战”安全保障工作,结合《舟山市公路工程文明施工指导意见》,提高管理人员的专业化和现场防护的标准化水平,切实做好安全防护、人员教育、安全交底等基础性工作,坚决落实危险性较大项目的专项施工方案。
(四)突出重要节点,强化应急保障。
一是抓好台汛期、雾季、冬季等恶劣气候多发期应急管理工作,完善应急预案,落实应急人员、车船、设备、物资,确保有备无患。二是抓好国庆70周年活动、世界油商大会、国际海岛旅游大会等重大活动期间的安全保障工作。三是抓好国庆、春节等重大节假日期间安全管理,以及暑期客运高峰时段的安全生产。四是完善综合交通运输指挥中心功能,进一步发挥值班值守、动态监控、信息汇总与发布、应急指挥调度、12328监督服务等作用。
四、关于20春运工作。
年春运从1月21日开始至3月1日结束,共40天。为切实做好全市交通运输行业春运各项工作,我再强调几点意见:
一要准确把握形势。据预测,今年春运全市水陆总客流量约为1625万人次,同比增长约1.7%。其中公路客流量预计为1230万人次,同比增长1%;水路客流量预计为395万人次,车运量预计为21.8万辆次,同比分别增长4%和8%。今年我市春运呈现以下几个特点:一是今年春运比去年提前了11天,学生流、务工流在春运前期就可能相互叠加;二是来我市的自驾游旅客仍会保持大幅增长,尤其朱普、沈普两线将面临较大疏运压力;三是随着春运气温变化,除冬季大风外,还容易出现浓雾天气;四是今年我市网上售票覆盖范围进一步扩大,春节期间水路客运预计迎来网售高峰期;五是经过创城洗礼,各客运站点、运输企业的硬件设施、软件水平和人员素质都得到了明显提升,创城成果长效机制面临春运检验。
二要科学组织运力。从运力准备来看,春运期间,全市预计共可投入各类客(渡)运船舶186艘,44807客位、897车位;可投入客运车辆1655辆,62890座,在正常情况下能够满足基本运输需求。道路运输要重点协调好沪、甬、杭三地长途运力,市内公交要做好至三江码头、朱家尖客运中心、舟山汽车客运中心等场站的运力对接,遇客流高峰时要采用滚动发班、延长营运时间、抽调应急运力等措施解决疏运问题。水路客运要重点做好普陀“金三角”水域、舟山北部区域、南部诸岛以及作为应急疏运通道的鸭白航线的运力安排。针对春节前后容易形成短时车客流高峰的特点,要通过增加航班、调剂应急运力等措施做好疏运工作,要根据各条航线的特点,制订应急运输方案。
三要强化安全监管。一是强化春运安全检查,特别要加强对重点企业、重点车船、重点区域、重点路段以及在建工程的排查和动态监管工作,确保车、船、公路、场站的安全有序运转。二是督促企业对参加春运的车船司乘人员务必逐人逐车逐船教育到位,坚决杜绝脱岗、失职现象。三是针对气候与车客流特点,进一步做实做好应急预案,完善预警机制,建立完善准备充分、处置果断的应急反应机制。四是积极开展打非治违,重点打击黄牛非法组客行为和长途客运非法营运行为,确保春运期间客运市场井然有序。五是加强值班值守,及时做好应急处置和信息报送工作,杜绝出现瞒报、漏报、迟报。市局将于近期组织春运安全大检查,希望各地各单位都能积极行动,查漏补缺,确保各项安全工作落到实处。
四要狠抓服务质量。各单位要积极巩固创城成果,充分发挥创城中树立的文明服务理念,将高品质服务与春运工作紧密结合,努力营造文明、温馨、和谐的出行环境。一是进一步便利旅客出行。及时做好网售系统升级维护工作,提高网售系统稳定性。广泛利用微博、微信、广播、电视等渠道及时发布出行信息,方便旅客安排行程。综合采用团体票预定、包车服务等方式,方便高校学生、企业务工等人员的集中出行。二是做好重点群体服务。积极落实军人依法优先出行措施,在购票、安检、候乘等方面为军人军属提供优先优待和热情服务。要抓好出行环境再优化再提升工作,确保绿色通道、母婴室、便民服务点等设施使用正常、功能完善。三是维护旅客合法权益。严厉打击甩客、倒客、宰客行为,营造公平公正的市场秩序。要保持12328服务监督电话畅通,认真受理旅客投诉。四是强化正面宣传。结合“最美行业”、“最美交通人”创建活动,加强与新闻媒体的合作,广泛宣传春运一线干部职工的优秀事迹,树立行业先进典型,弘扬社会正能量,营造良好的舆论氛围。
最后,借此机会代表市局党委祝全行业广大干部职工身体健康、工作顺利、阖家欢乐、万事如意!
全市教育工作会议情况报告篇十四
同志们:
今天,我们召开全县教育工作会议,主要任务是:贯彻落实国家、省、市教育工作会议精神,回顾总结20xx年教育工作,部署20xx年工作,统一思想,明确任务,把握新常态,勇攀新高峰,全面推进临澧教育现代化。等会,邓县长将作重要讲话,请大家认真领会执行。下面,我先讲三个方面的意见:
一、20xx年工作回顾。
20xx年,是我县教育全面提质升级的一年,我们牢牢把握促进公平和提高质量两大核心,紧扣“五个争一流”目标,开拓进取、攻坚克难,教育发展品质加速提升,阻碍我县教育发展的一些突出问题逐渐破冰,提质发展走上了渐变渐新之路,一个更有品位、更有内涵、更有特色的临澧教育“升级版”正逐步由蓝图变为现实。主要表现在“五个出彩”:
出彩之一:教书育人效果好。坚持立德树人,开展了挫折教育、心理健康教育等活动,组织了“保护道水母亲河”“优秀童谣创作评选”“小手牵大手文明一起走”“法治阳光照我成长”“安福百年‘福’文化征文”等主题教育活动,举办了全县中小学生田径、球类运动会和“三独”、书法、绘画、摄影比赛,全面提升了学生素质。主要体现在“三个领先”:一是“三考”领先。中考总分平均分、合格率、优秀率处于全市绝对领先位置。县二中、新安中学、柏枝中学、杨板中学、停弦中学、杉板中学等6个单位被评为全县中考先进单位。学考合格率排名全市第一,县一中、县四中被评为全市学业水平考试优秀学校。高考勇夺清华、北大上线人数,高分考生人数,600分以上高分率,一、二本纯文化生上线率,单科优秀考生人数“五项全市第一”。我县被评为全市高中办学水平评估综合先进单位。二是竞赛领先。全县有20xx多名学生在国家、省、市、县各类竞赛中获奖。参加市第十届中学生田径运动会获乙组团体总分第一名,甲组团体总分第二名;参加国家、省级运动会5人次获全国前6名、22人次获全省前3名。1名学生获中国教育报中小学生绘画大赛特等奖,被免费邀请赴法国参加20xx年巴黎气候变化大会。1名学生被评为全市唯一的省级孝心少年。丁玲学校、县二完小、县三完小获省校园文学大赛优秀组织奖。三是课改领先。组织第三届“中小学教师全员教学大比武”,举办送教下乡活动,编辑出版《用教育科研引领学科教学发展》专著,全县成功立项7项国家、省、市级教育科研规划课题。县一中《高中历史课堂讨论环节优化研究》获省教育科研成果二等奖,县二完小《小学生空间与图形评价标准研究》获市二等奖。县一中通用技术教研组、英语教研组,新安中学化学教研组,丁玲学校历史教研组被评为省优秀教研组。县教研室被评为市教育科研课题管理先进单位。
出彩之二:民生保障水平高。一是资源整合实现突破。实现县二中高中部停招,推进丁玲学校民办改公办,征地80亩,投资6000万元,启动了新丁玲学校建设工程,理顺了教育秩序,优化了教育资源布局,为今后一个时期的临澧教育发展奠定了历史性的基础。《湖南日报》头版头条推介了我县教育资源调整经验。二是均衡发展提升水平。多途筹资2300多万元,大力实施“四大建设”,改善了办学条件。薄弱学校建设,新建和改造校舍面积4000m2,建成新安梁冯小学、烽火兰田小学等2所合格学校,完成新安梁冯小学、陈二胜利小学、烽火兰田小学、文家雅林小学、县二中秀峰小学和黄陵小学等6所薄弱学校改造任务。创建了安福镇聪聪幼儿园、新安镇明珠幼儿园等2所普惠民办幼儿园。寄宿制学校建设,完成了官亭中学、九里中学、新安中学、县二中初中部、停弦中学、佘市中学、太浮中学、四新岗中学、柏枝中学、新安梁冯小学、修梅赵家小学、杉板白洋小学、杉板太平小学、文家雅林小学、太浮龙潭小学、陈二胜利小学、烽火兰田小学、杨板中心小学等18所寄宿制学校设备配套工程,改造旱厕31个。城区学校扩容提质建设,大力改善县二完小办学条件,改造了学校操场、头门,新建通透式围墙、塑胶跑道,城区教育资源布局更加合理,为破解大班额打下了坚实基础。教育信息化建设,新建“班班通”教室250间,启动了本站域网建设,100%的学校实现了“校校通”,全县2800多名师生建立了网络学习空间。县职业中专、县二中初中部被评为省信息化试点学校。县一完小、新安中心小学被评为省信息化试点学校中期评估先进单位。临澧教育网被评为“市优秀教育门户网站”。三是教育公平彰显爱心。建立贫困生库,发放各类助学金共1015万元,资助学生16483人次;发放贫困家庭幼儿资助款71万元,资助幼儿1422人;4名学生获湖南电视剧频道“心得乐”慈善资助共9万元;开展“微善风”活动,资助学生255名,金额50多万元。
出彩之三:教师队伍活力足。一是师德师风得到净化。深入开展党的群众路线教育实践活动,组织了参观常德武陵监狱接受警示教育、林老铜像前重温。
入党誓词。
局长上党课干部谈心得等教育活动,先后开展了学生食堂家养家教师德师风清理整顿,重点狠刹了家养家教打牌赌博体罚学生违规赈酒等不正之风,公开通报处分了3名违纪教师,打造了铁的纪律。扎实开展做人民满意教师活动,强化示范引领,涌现了“全国优秀教师”刘文锦“湖南省最可爱的乡村教师”熊承芳“翦伯赞教育突出贡献奖”获得者杨建宇等一大批先进典型。《湖南日报》湖南教育网推介了我县教育作风建设经验。二是补充交流扩面提升。公开招聘年轻教师26名,安置免费师范生9人,全部补充到农村学校。积极开展教师交流调配,落实了偏远学校教师每人每年20xx元的补贴,全县交流教师30人次,交流管理骨干23人,选派8名优秀教师到张家界市山区支教,教师队伍活力明显增强。三是提质培训成果丰硕。全年参加省市县培训教师1057人次。1名教师获国家级教学比武二等奖,22名教师获省市级教学比武特等奖或一等奖。辅导学生获国家省市级各类竞赛奖600多人次。我县荣获市首届初中化学教师实验技能大赛团体总分第一名。四是文体活动有声有色。县教育局举办了教职工乒乓球篮球赛等文体活动,开展了教职工书法艺术大赛。各校文体活动丰富多彩亮点纷呈,振奋了精神,锻炼了队伍,创建了“健康校园”。
出彩之四:教育治理力度大。一是经费管理更加严格。成立了教育经费集中核算中心,严格经费使用,捏紧拳头搞建设。加强收费管理,规范收费行为,实现了教育收费“零投诉”。县教育局被评为市内审先进单位、县党风廉政建设及作风建设先进单位。二是办学行为日趋规范。严格落实“限年龄、限区域、限班额”“三限”招生纪律,对城区义务教育学校严格实行按计划划片招生,做到了公开透明,公正公平,群众满意度不断提升,大班额现象得到较好控制。扎实推进教育督导,全县各级各类学校配备了责任督学并实行责任督学挂牌工作制,组织开展了合格学校建设、学校计划与制度制定和实施、三年攻坚计划落实、民办幼儿园管理等专项督导,有力促进教育健康科学发展。我县被评为省级督学责任区建设示范点先进单位。三是教育大局保持稳定。组织了“水灾”“路灾”等五灾防范教育活动,对300名食堂管理人员及幼儿园园长进行了食品安全知识培训,聘请专家对全县中小学校长、骨干教师进行了心理健康教育培训,组织近万名学生参加“禁毒反邪教”签名活动。规范校车管理,新增新国标校车53辆,校车覆盖率达100%,开展了6次集中整治,处理车辆违规100多起,维护了教育大局稳定。县四中被评为省级安全文明校园,县一完小被评为市级安全文明校园。县校车办被评为市校车管理先进单位。
出彩之五:重教支教热情浓。一是党政更加重视教育。县委、县政府多次召开县委会、政府常务会、县长办公会就教育投入、教育发展规划、教育改革等问题进行专题研究。召开了2次高规格的建设教育强县大会,县委书记、县长等30名县级领导,多次深入学校视察教育,现场办公,为教育强县建设排忧解难。二是部门更加支持教育。20xx年来,110个部门共为对口学校捐款230万元,办理实事84件,为教育基金会捐款近500万元。各乡镇(区)党委政府严格履行教育责任,共筹资522万元,有力促进了教育均衡发展。三是社会更加关爱教育。51家企业捐资助教71万元,社会各界送来贫困学生资助款共计77万元,资助贫困学生445名。停弦渡镇成立了选玉基础教育奖励基金,募集基金55万元,发放助学款5.9万元。
回顾一年的工作,饱含着我们的热情与希望,记录着我们的努力与坚守,凝聚着我们的智慧与汗水。在这一年里,我县先后荣获“省基础教育信息化宣传工作先进单位”“市教育为民办实事工作先进单位”“市学校文化建设先进单位”“市城乡幼儿园结对互助工作先进单位”“市学生资助工作先进单位”“市招考工作单项先进单位”等10多项省市荣誉,临澧教育美誉度不断攀升。
成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导、大力支持,得益于社会各界精诚团结、鼎力相助,得益于广大教师和教育工作者齐心协力、拼搏奋斗。借此机会,向在座的各位并通过你们,向辛勤工作、努力奉献的广大教育工作者表示诚挚的慰问。
在总结成绩的同时,我们要清醒地看到,我县教育发展还存在一些薄弱环节:教育经费缺口依然较大,各类教育发展还不协调,教师队伍年龄老化、结构不优,教育观念、方法滞后,安全维稳问题依然突出,等等。这些都是加快推进教育现代化必须着力解决的问题。
3月17日,市教育局召开全市教育工作会,会上市教育局党委书记、局长诸戈文在报告中全面总结了20xx年工作成绩,深入分析了教育发展面临的形势,提出要准确把握新常态下教育工作遇到的新挑战,深刻认识新常态下教育工作面临的新任务,着力提升新常态下驾驭教育改革发展的能力,切实担负起新常态下基本建成教育强市、基本实现教育现代化的历史使命。关于20xx年教育工作的总体要求和主要任务,重点强调了五个方面。一是优化资源配置,着力促进教育公平。大力推进项目建设,扎实推进教育信息化建设,抓好特殊群体的教育工作,大力实施精准资助,确保国家各项资助政策真正落实到位。二是深化综合改革,努力破解热点难点。加快推进考试招生制度和评价体系改革,大力推进入学招生制度改革,大力推进校长教师轮岗交流制度改革。三是统筹发展各类教育,大力提升整体水平。加快发展学前教育,深化普通高中教育改革,加快发展职业教育,完善民办教育管理服务体系。四是深化学校文化建设,落实立德树人根本任务。切实抓好培育和践行社会主义核心价值观教育、生命教育和学校体艺教育。五是深入推进依法治教,全面提升治理能力。抓好依法行政、依法治校和教育督导。
三、20xx年主要工作。
20xx年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年、全面完成“”规划的收官之年,也是科学谋划新一轮教育事业发展的奠基之年。从20xx年开始,实施教育规划纲要进入第二个五年,基本实现教育现代化进入全面攻坚阶段。根据我县教育发展基础,把握教育发展新常态,20xx年教育工作的总体要求是:深入贯彻落实xx届三中、四中全会及国家、省、市教育工作会议精神,以办人民满意教育为宗旨,坚持依法治教,坚持改革创新,优化结构、促进公平、提高质量,全面提高教育发展水平,为全面建设教育强县、率先实现教育现代化奠定基础。
具体目标是:惠民生。启动新建中小学2所,新建公办幼儿园5所,建成合格学校3所,改造义务教育薄弱学校10所,完善22所农村寄宿制学校设备配套,新建改造农村学校教师公租房396套,力争区域数字资源全覆盖。提水平。学前三年毛入园率达86%,小学、初中适龄人口入学率保持100%,三类残疾儿童入学率达86%以上,进城务工人员随迁子女入学率100%;进一步提高普职分流比例,高中阶段毛入学率96%以上。强质量。中考、学考、高考“三考”综合考评进入全市前三名,清华、北大录取人数、600分以上高分人数、二本以上上线率、各类文体竞赛保持在全市第一方阵。创品牌。建设市职业教育示范学校,争创全省教育信息化试点县、全省一流教育强县。具体来讲,主要紧扣“五个教育现代化”,突出抓好以下重点工作:
(一)深化改革,激发活力,建设高效能的现代化教育治理体系。大力推进教育综合改革,全面激发临澧教育现代化的原动力和内驱力,构筑多元共治、学校自治、政府元治的教育善治体系。
1.稳步推进人事制度改革。严格编制管理。不断扩大村小教师公费定向培养规模,小学教师招聘向师范类优秀学生倾斜,逐步增加招聘补充教师数量。重视补进短线学科教师和名优骨干教师,注重性别比例,力争五年左右解决师资结构问题。促进交流轮岗。推进义务教育学校校长、骨干和教师轮岗交流制度改革,严格执行教师交流调配暂行办法,为偏远学校教师每人每年补贴20xx元,确保优秀教师扎根乡村,安心教书育人。推进校长、骨干、教师轮岗交流,跟班学习,不断扩大交流面和交流力度,同时遴选优秀教师到边远贫困地区、革命老区、民族地区“三区”支教,逐步实现交流轮岗的制度化、常态化。大力实施教育均衡发展“手拉手”工程,完善城镇学校结对扶助机制,特别是针对农村音、体、美等学科专业教师缺乏问题,采取走教方式,实现城乡学校、强校弱校之间教师互动、资源共享、整体提升。加强人员清理。严格落实国务院文件精神,在3、4月份认真清理在编不在岗人员,要以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕,督促在编不在岗人员“各就各位”,促进教师队伍和谐健康成长。同时,规范绩效工资发放,按贡献大小、水平高低,拉开分配差距,奖优罚劣,激发潜能。
2.扎实开展财务管理改革。改革管理体制。严格落实新《预算法》,实行经费预算到校,所有学校全面纳入国库集中支付改革范畴,推行公用经费、建设经费分开运行,确保专款专用。提高使用效率。按照“保安全、保运转、促发展”的原则盘活资金,捏紧拳头办大事,集中精力搞建设,把每一分钱都用在刀刃上,发挥资金最大效益。加强监督制约。编制《内控手册》,制定各项经济活动业务流程,实行集中报账制度,避免资金浪费和违规违纪现象的发生。各校力争五年内还清学校债务,而且今后决不允许产生新的债务。同时,加强校长任中和离任审计,继续推行“健全组织、民主决策、跟踪管理、张榜公布”的财务支出“四步决策法”,确保经费管理规范有效。
3.严格规范学校常规管理。严把“招生关”。严格落实招生计划,正确引导初中毕业生分流,规范招生秩序,严控普高规模,力争普职比有所提高。坚持义务教育就近免试入学,力争城区义务教育学校起始年级班额小学不超过50人,初中不超过55人,逐步解决“大班额”。设置“高压线”。狠刹教育滥收费、家养家教、有偿补课、买卖生源、乱推销教辅资料、到民办学校兼课、与民办学校联手办班等不正之风,实行校长责任制,骨干包保到人,不定期组织明察暗访,对有令不行、有禁不止的教师将依据相关规定严肃处理,同时追究校长及相关管理人员责任,不断规范学校办学与教师从教行为。力推“零利润”。坚持保本不盈利原则,不强制学生搭餐,伙食费严格按月收取,保证每餐“一荤两素”,推行校长、骨干、教师陪餐制,提高食堂管理和从业人员业务素质和服务水平,健全食品信用体系和食品安全保障机制,全县中小学校食堂100%的使用预包装优质食用油,切实提高学生生活质量。
4.充分发挥教育督导作用。重点开展教育经费预算、学校心理咨询室建设等专项督导,继续开展义务教育合格学校(村小、教学点)的督导评估,深入抓好教育三年攻坚、学生减负等教育“热点”“难点”的督查,对督导情况进行通报,确保督导权威。加强专兼职督导队伍建设,完善督学责任区及挂牌督学制度,建立督学管理和考核机制。成立“临澧县教育督导委员会”,建立相应的工作制度,加快推进“管办评”分离步伐,逐步构建“督政、督学和质量监测三位一体”的督导体系。未雨绸缪,认真做好20xx年省第三轮县级教育工作“两项督导评估”和国家教育督导办义务教育均衡发展评估验收的各项准备工作,进一步打响临澧教育品牌。
(二)关心民生,促进公平,夯实高位均衡的现代化教育基石。
1.科学进行教育规划顶层设计。只有在谋划上高人一筹,才能在发展上快人一步。我们要站在推进全县经济社会发展全局的高度,统筹考虑,充分论证,高水平编制十三五教育发展规划,科学合理调整学校布局,适度整合教育资源。规划既要注重前瞻性,又要体现可行性。既要注重义务教育学校办学条件的标准化建设,又要统筹学前教育、高中教育、职业教育以及教师队伍、经费保障等各类教育协调发展的目标任务和具体要求。特别要分门别类完善诸如城乡中小学布局调整,教师队伍招聘,薄弱学校、寄宿制学校改造,教育信息化建设,职业教育攻坚,中小学教师继续教育等规划内容,为深入推进我县教育事业均衡发展绘就蓝图,指明方向。
2.强力推进薄弱学校改造。加大投入,切实改善学校办学条件。大力实施薄改工程,新建杨板中学教学楼、修梅永红小学学生宿舍、杉板月星小学学生宿舍、九里太平小学学生宿舍;改造新安中学、九里中学、四新岗中学教学楼,烽火龙泉小学生活用房,文家雅林小学操场。认真落实教育三年攻坚计划,高标准完成停弦重阳小学、合口楠桥小学、柏枝高家小学、官亭双泉小学、修梅永红小学、停弦中心小学等6所学校改造;完善官亭中心小学、双泉小学,九里中心小学,新安沙堤小学,县二中中心小学、群丰小学、三合小学,停弦中心小学,修梅中学,杉板中学、青坪小学,文家中心小学、新屋小学,太浮王化小学,陈二中心小学,四新岗中心小学,柏枝中心小学、高家小学,望城中学,烽火中学,杨板中学、肖家河小学等22所寄宿制学校设备配套。强力推进城镇学校提质升级,加快新丁玲学校建设进度,配合工业园区推进太平小学整体搬迁工程,继续改善县二完小办学条件,科学配置中小学教育资源,积极化解大班额、择校热等难题。扎实推进教育信息化,开展好“一师一优课,一课一名师”活动,大力推进“三通两平台”建设,实现中心小学以上学校“班班通”全覆盖,新安镇中心小学信息化试点项目建设高标准迎国检,建成全县本站域网,强化设备应用,以教育信息化推进教育现代化。同时,添置补充必要教学仪器及图书设备等,不断提升学校装备水平。大力兴办实事,创建文家雅林小学、陈二胜利小学、县二中秀峰小学等3所合格学校;创建县二中黄陵、秀峰2所省重点民生园和1所普惠性民办幼儿园;争取公租房建设机遇,大力改善教师住宿条件,新建望城中学、柏枝中心小学、杨板中心小学、文家中学、停弦中学、县二中、县职中、陈二中心小学、县四中等9所学校公租房396套。此外,抓好学生安全饮水工程,把这项工作纳入今年的攻坚任务,科学制定具体方案,安排专项资金,力争年内全部解决。
3.大力实施学前教育第二个三年行动计划。抢抓政策机遇,改善办园条件,新修太浮中心、柏枝岗上铺、九里和平、新安龙凤、杉板青坪等5所公办幼儿园,争创1所市级示范性幼儿园。组织幼儿园园长、教师及保育员培训活动。发挥普惠性民办园的中坚作用,规范民办园的办园行为。推进园本教研,科学组织幼儿一日活动,开展幼儿园玩教具展评、科学领域教学比武、城乡幼儿园结对扶助等保教活动,不断提升保教质量。
4.制定实施中职教育现代化建设方案。以创建市职业教育示范学校为契机,继续按照“稳定规模,优化结构,强化特色”的发展思路,一手抓规模,增加总量;一手打造亮点与特色,提高质量。尽快出台《关于加快发展职业教育的实施意见》,加大职教宣传,转变职教观念,坚持既面向社会培养技能型人才,又满足学生对口升学意愿的办学宗旨,严控普职分流比例,扩大招生规模。改造县职中男生宿舍,升级省级特色专业设备,锻造服装、机电等精品专业品牌,进一步夯实职教基础。加强政策倾斜,大力引进、培养双师型教师,促进多形式聘请和交流少量专业和文化课教师。推进技能普测,开展教学视导,确保专业抽查成绩继续省市领先,高考升学成绩有新突破。创新办学模式,强化市场对接,加强校企合作,拓展专业设置,满足社会需求。进一步整合职教培训资源,依托职教中心,加强社会劳动力培训,力争年培训3500人次,把职业中专建成服务县域经济发展的人才培训基地。同时,鼓励社会力量兴办教育,是深化教育领域综合改革的一项重要内容。要完善民办教育管理服务体系,建立民办教育管理部门协调机制。要进一步加强对民办学校的监督管理,进一步规范办学行为,坚持优胜劣汰,建立民办学校退出机制,建设一批高水平、有特色的民办学校。
5.全力保障特殊群体受教育权益。落实特殊教育提升计划,开展随班就读试点,提高三类残疾儿童少年入学率。切实保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育,做好随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作。继续开展关爱留守儿童行动,重点加强留守儿童的心理健康教育和营养保障。进一步改进和完善家庭经济困难学生评审、认定办法,大力实施精准资助,确保国家各项资助政策真正落实到每一个需要帮扶的学生。
(三)搭建平台,构筑高地,锻造高素质的现代化教师队伍。创新方式手段,激发教师“第一动力”,点爆“第一品质”,构筑“第一专业”,大力培养造就一批“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的好老师。
1.提升引领水平。优化学校管理团队,搭建校长论坛、校长经验交流会、校长培训、校长述职评议、评选名优校长等平台。加强校长后备人选培养,建立人才储备库,规范中层干部岗位设置和选拔任用,建好干部梯队。拓展干部培养渠道,年内组织一次校长论坛、一次全县骨干教师研讨会,在学校管理等方面,进行大交流、大展演,不断提升干部队伍的现代教育理念。
2.打造名优团队。加强名师工作室管理,组织名师工作室的考核验收。启动新一轮骨干教师培养计划,开展县级学科带头人评选活动。继续实施培养年轻教师的“青蓝工程”,培养优秀教师的“名师工程”,培养优秀班主任的“德才工程”,促进名教师队伍的成长。年内组织一次送教下乡活动,全面提升队伍能力素质。
3.培养智慧教师。以优化教师知识结构、提高教师执教能力、促进每一位教师专业发展为重点,对全县中小学在职专任教师和校长进行建立在自主选择基础上的全员培训和现代信息技术培训;对新分配教师、骨干教师、骨干校长进行专项培训。加强培训者队伍和基地建设,积极建设高效、专业的培训者团队,以课堂教学的诊断与指导能力为培养重点,建立一批学校优势学科培训基地,落实学科研训课程,不断增强教师培训的实效性和针对性。加强教育科研,进一步完善校本教研制度、学科教研组、校本教研网络建设,积极开展课堂教学模式创新探索,深入开展课题研究管理,打造一支能思考、会研究、勤指导、善服务的教研员队伍,不断提高教学业务引领力。
4.塑造良好形象。全面实施师德承诺制、师德评估制和师德帮教制;树立“师德楷模”、“最美教师”等先进典型,在全县教师中形成“学优秀教师先进事迹,走优秀教师成长道路”的良好氛围。规范教师从教行为,实行教师评先、评优、评职“师德一票否决制”;进一步弘扬“敬业、爱生、奉献”优良传统。开展师德建设专项整治,以集中教育反“四风”向常态化抓作风的方式转变,严查师德失范行为,重点开展歧视体罚学生、违规赈酒、索礼吃请等违规行为治理行动,进一步巩固和拓展党的群众路线活动成果,树立良好师表形象。充分发挥工会作用,关心教师身心健康,开展特困教师帮扶活动,建立特困教职工电子档案,根据教师特长,组建教职工篮球队、排球队、羽毛球队、乒乓球队等文体活动小组,组织临澧“一周一登”等情趣高雅、健康有益的活动,丰富教职工业余文体生活,不断凝聚群团组织合力,努力提升教师幸福指数。
(四)遵循科学,奠基未来,构建高质量的现代化人才培养模式。
1.把握立德树人正确方向。深入贯彻系列讲话精神,推动讲话精神进教材、进课堂、进头脑;进一步加强社会主义核心价值观教育,将其作为德育工作重点,深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动和中华优秀传统文化教育,继续推进中华经典诵读活动,开展“少年传承中华传统美德”系列教育活动。丰富民族传统节日的文化内涵,开发乡土文化教材和传统文化课程,加强优秀传统文化教育。通过实施系列化、制度化、校本化的德育活动,使社会主义核心价值观融进学生生活,进驻学生心灵。深入开展“生命教育年”主题教育活动,今年,农村完小以上学校建立标准心理咨询室,配备合格心理辅导教师,开设每周不少于一课时的心理健康教育课程。大力开展“生命课堂”“家长课堂”和“抗挫折教育”活动,突出抓好农村留守儿童寄宿生、毕业年级学生的心理辅导,让每个孩子学会积极生存,健康生活和独立发展。同时,发挥好名优班主任作用,推进德育导师制实践,加强德育队伍建设,不断提高德育工作水平。
2.深化课程教学改革。以快乐高效课堂为导向,深入开展中小学的课堂教学改革,组织校长走出去学习课改先进经验,举办课程教学改革现场会,积极探索快乐课堂教学模式,把“一师一优课,一课一名师”活动与全员教学比武及教师课堂教学改革有机融合,充分利用现代教育设备,不断创新育人举措,年内各树立1所小学、初中课改样板学校。深化普通高中教育改革。今年省里将下发普通高中学业水平考试实施细则、学生综合素质评价实施细则。高中学校要积极适应新的改革要求,一方面要守住课堂主阵地,深化高中课程改革,大力提倡启发式、探究式、讨论式、参与式教学,深入推进高效课堂建设;另一方面,要适应课改新形势,积极探索“选课制”“走班制”,主动适应普通高中多样化、特色化的发展需求,确保我县高中教育跟上改革发展步伐,确保我县高中教育质量继续保持全市领先。同时,建立健全质量综合评价体系,注重兴趣养成,减轻学业负担,提高学生学业发展水平和身心发展水平。
3.加强体育和艺术教育。开齐并落实艺体课程课时,足额配置体育教师和体育器械,深入开展阳光体育运动,规范管理大课间活动,做好体质健康测试,加强学校体育工作绩效评估和行政问责。年内各举办1次球类运动会、田径运动会。推进农村学校艺术教育试验,开展好学生艺术展演、高雅艺术进校园、中华优秀文化艺术传承学校创建等活动,全面提升学生的艺术修养,让每名学生都有一两项终身受益的运动和艺术爱好。
4.着力打造数字校园。以校园铃声、墙面文化、雕塑设计、校史馆建设等为载体,鼓励师生参与,大力营造育人环境。开展丰富多彩的校园文化和社会实践活动,深化校训和校风、教风、学风的“一训三风”建设。善于运用校园网、电子公告栏、官方微博、公众微信等交互平台,加强网上正面宣传,建设健康、活力、开放的校园网络文化。创设阅读环境,鼓励师生阅读,促进书香校园建设。
(五)凝心聚力,优化服务,健全高水平的现代化教育保障机制。
1.坚持依法治教。依法行政。按照“法无授权不可为”、“法定职责必须为”的原则,厘清部门职责权限,正确科学行使教育行政执法权力,重点对学校办学行为不规范、教育培训市场乱象等开展执法检查。依法治校。积极开展中小学章程建设试点,引领学校制度体系建设。进一步完善学校内部治理结构,健全中小学校长负责制,完善决策执行与监督机制。推进依法治校示范校创建,带动各级各类学校提升依法治校能力和水平。加强法治教育。加强青少年普法宣传工作,在中小学设立法治知识课程。积极开展教育局干部、校长、教师法治教育学习培训,不断提高学法、守法、用法水平。
2.创优发展环境。继续深入开展联校支教活动,建立联校支教长效机制,更加突出重点,更加注重实效,让联校支教成为改善薄弱学校条件,促进义务教育高位均衡的有力支撑。充分调动社会各界助学热情,广泛开展援建学校、走访资助学生、慰问教师活动,营造良好的尊师重教氛围。着力改进、创新教育宣传机制。围绕教育中心工作,强化互联网思维,发挥网络、微博、微信等新兴平台的作用,动员一切力量讲好教育故事,传播教育声音,展示教育形象,扩大教育影响;加强网络舆论引导和信息发布,以教育好声音,提升教育新形象。特别是要充分利用临澧手机报、教育强县栏目及教育主流媒体推介临澧教育,提升临澧教育的美誉度和影响力,努力营造更优、更好的教育发展环境。
3.维护安全稳定。各校党政“一把手”为学校安全工作第一责任人,要牢固树立“安全第一”的意识,大力推行校园安全“一岗双责”“党政同责”全员岗位安全工作责任制。加强校园安全教育,定期开展应急演练,健全应急处置体系,提升师生的安全意识和防范能力。深入推进县城区学校安保社会化,完善学校监控系统建设,实现县城区学校安保社会化全覆盖,并逐步覆盖到农村中心小学以上学校。加强校车管理,严格执行《校车安全管理条例》,建立健全县教育局、校车公司校车现代化实时监控平台,依法依规抓好标准校车的监管培训,确保学生乘车安全。强化食堂安全监管,严格执行《进一步加强学校食堂管理的意见》,严格把好进货、制作、防范等关键环节,完善索证、留样等制度,切实保证饮食卫生安全。强化校园周边环境治理,实施信访工作首问制,确保教育大局稳定。年内完成1所省级平安校园和1所市级平安校园创建,争创全省平安校园建设先进县。完善信息上报等制度,提升网络舆情及重大事件的应对处置能力。严格责任考核追究,强力落实安全事故“一票否决”,尤其是对工作不力、失职失察造成安全责任事故的,坚决按有关规定严肃处理,绝不姑息。
4.抓好党建工作。严格落实书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”制,严肃党内政治生活。按照基层党建工作要求,坚持。
工作报告。
制、书记例会制和专项述职制,不断加强基层组织的制度化和信息化建设。重视基层党务干部的配置,开展党务干部的培训与评优,严格党员发展标准,提升基层组织战斗力。实施党建凝聚力工程,增强工会组织的吸引力,发挥好共青团和妇女组织作用,重视关工委和老干工作,加强群团组织和机关文化建设。深入开展示范教育、警示教育和岗位教育,落实廉政建设责任制,推行阳光招生,深化阳光采购,落实阳光财务,做好惠民政策实施,加强对干部选拔、招生考试、职称评定、教材选用、基建项目和仪器设备招投标等重点领域重点环节的监督与检查,巩固群众路线教育实践活动成效,保障教育综合改革顺利推进。今年要开展学校书记年终述职测评和考核,评选党建工作先进个人,不断提升学校党建工作水平和影响力。
同志们,发展是硬道理,改革是真出路。新的一年教育各项工作十分繁重,我们要始终保持昂扬向上的精神状态和工作作风,尽责履职,主动绘好路线图和时间表,坚持破难攻坚、破阻前行,向改革要红利,向实干要业绩,积极把握新常态,精心打造新亮点,再攀教育新高峰,为确保全面完成“”教育规划目标、全面推进临澧教育现代化而共同努力奋斗!
谢谢大家!
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全市教育工作会议情况报告篇十五
2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,是深入贯彻落实全国教育大会精神的开局之年。教育部去年启动了“奋进之笔”行动,今年要写好“奋进之笔”新篇章,为贯彻好教育部上述部署,省教育厅将制定xx教育“奋进之笔”实施方案,教育厅各处室要实施“处长风采项目”和“干部奋进纪实档案”,各省辖市、直管县教育行政部门要实施“教育局长突破项目”,各级各类学校要实施“书记校长履职亮点项目”,鼓励各地各校积极探索、争先进位,通过全省上下共同努力,让奋进成为xx教育人的精神符号。
2019年全省教育工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,深入学习贯彻全国教育大会精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持和加强党对教育工作的全面领导,全面贯彻党的教育方针,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,坚持和推进教育优先发展的各项要求,全面落实省委省政府决策部署,加快推进教育现代化,努力办好人民满意的教育,为中原更加出彩贡献力量,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
关于今年的具体工作,我再强调以下几点:
1.谋大局,深入贯彻落实全国教育大会精神。
贯彻落实好全国教育大会精神是今年工作的主线。全国教育大会全面谋划了当前和今后一个时期教育改革发展工作,发出了加快推进教育现代化的动员令、任务书,明确了教育现代化2022、2035年的发展目标以及政策举措,标志着中国教育进入了现代化建设新阶段,开启了加快教育现代化的新征程。各地各部门各学校要把学习宣传贯彻习近平总书记关于教育重要论述和全国教育大会精神作为首要任务,加快教育现代化发展步伐,确保党中央国务院和省委省政府决策部署在全省教育系统落地生根。对标全国教育大会精神,结合xx教育实际,今后一个时期我省教育工作的总体思路可以概括为“三个一”“三个五”,“三个一”包括:坚持一个根本,即全面加强党对教育工作的领导。把握一条主线,即加快教育现代化步伐。
明确一个总目标,即努力办好人民满意的教育。“三个五”包括:强化五种理念,即站位全局谋教育、凝聚合力办教育、引领社会办教育、扩大开放办教育、胸怀理想办教育。突出五项任务,即把立德树人作为根本任务、把改革创新作为强大动力、把促进公平作为基本政策、把高质量发展作为根本要求、把服务社会作为基本职能。实现五大突破,即学前教育求普惠、义务教育促均衡、普通高中抓特色、职业教育上水平、高等教育重内涵,推动各级各类教育持续协调健康发展。
按照省委省政府部署,今年全国“两会”前后要召开全省教育大会,这是今年工作的重中之重。这次大会将一揽子推出《xx教育现代化2035年》等4个主文件及系列配套文件,着力构建我省教育现代化2035的目标体系、实施原则、重点任务、推进战略等框架体系,力争破解关系教育事业全局和长远发展的若干重大矛盾和问题,为我省2035年基本实现教育现代化做好顶层设计、制定好实现路径,力争把这次大会开成一次写进历史、开启未来、有突破性的大会。各省辖市、直管县(市)也要积极行动起来,及早着手,及早谋划,年内要召开地方教育大会。要抓住这次机构改革的机遇,积极推动建立党委教育工作领导小组,成立教育工委,加强党对教育工作的全面领导。同时,针对教育信息化工作基础薄弱、教育安全稳定压力大等短板、弱项,成立专门机构、专人负责加以推进。
一是持续加强政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,把讲政治作为一切工作的生命线。要以成立党委教育工作领导小组为契机,切实加强党对教育工作的全面领导,教育引导广大师生进一步提高政治站位,坚持用“四个意识”导航,用“四个自信”强基,用“两个维护”铸魂,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是强化思想政治和德育工作。深入贯彻落实全国高校党建工作会议精神,用党的创新理论武装头脑,持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。落实立德树人根本任务,加强思想政治理论课建设,推进网络文化建设与管理,加快思政工作队伍职业化专业化建设。持续开展传承中华传统美德、寻找最美孝心少年等主题明确、内容丰富、形式多样的系列活动,形成一以贯之、久久为功的德育工作长效机制。
三是全面推进基层组织建设。深入落实省委加强基层基础工作座谈会精神,树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,深入学习贯彻《党支部工作条例(试行)》,确定2019年为全省教育系统“支部建设年”,全面推进党支部标准化、规范化建设。坚持和完善党委领导下的校长负责制,持续推动高校党建“20条”落实,大力推进“对标争先”,培育创建更多示范高校、标杆院系、样板支部。全面提升中小学党建水平,切实加强民办学校和中外合作办学机构党组织建设。制定高校基层党组织统战工作指导意见,推动统战工作深入基层、厚实基础。重视优秀年轻干部培养选拔工作,持续学习弘扬焦裕禄同志“三股劲”精神,持之以恒抓好机关党的建设。进一步做好离退休干部党建工作,更好发挥老干部作用。
四是加强党风廉政建设。认真落实中纪委三次全会和省纪委四次全会精神,牢牢把握持续“从严”要求,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,保持惩治腐败高压态势。深入落实中央八项规定及实施细则精神,从讲政治的高度坚决整治形式主义、官僚主义,对享乐主义和奢靡之风等歪风陋习露头就打。持续抓好中央巡视和省委第五轮巡视整改落实工作,紧盯问题持续用力,做好巡视“后半篇文章”。探索对厅直属单位(学校)巡察工作,深入推进以案促改,加强警示教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力营造风清气正的良好发展环境。
3.干实事,着力化解教育不平衡不充分发展问题。
一是积极推动学前教育普及普惠发展。认真落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,研究制定我省实施意见,以实施第三期学前教育行动计划为抓手,坚持公益普惠根本方向,新建改扩建1000所幼儿园,组织开展无证办园、幼儿园“小学化”、民办园过度逐利等专项治理,规范民办园发展,努力实现群众“幼有所育”的美好期盼。
二是大力推进城乡义务教育一体化发展。认真落实国家和我省推进城乡义务教育一体化改革发展的意见,优化农村义务教育学校布局规划,新建改扩建农村寄宿制学校900所,加强乡村小规模学校建设。做好“全面改薄”收尾工作,确保所有义务教育学校都达到办学条件20条底线要求。继续加强城镇学校建设,增加学位供给,义务教育阶段大班额比例今年底要控制在12%以内。争取新增20个县(市、区)通过义务教育均衡发展国家评估认定;对已经通过认定的加强动态监测,防止指标反弹,巩固均衡成果。
三是积极推动高中阶段教育普职融合、普及发展。继续实施高中阶段教育普及攻坚计划,持续改善薄弱高中办学条件,研究制定消除普通高中大班额专项规划(2019-2021年),建立年度工作台账,实行销号管理,按照普职大体相当的要求,科学编制高中阶段招生计划。深入开展综合高中班试点工作,持续推动普通高中特色化发展,为初中毕业生升学提供更多选择。
四是大力发展现代职业教育。进一步优化职业教育布局和专业结构,加强职业院校内涵建设,完善职业教育和培训体系,积极创建国家职业教育改革试验区。启动职业教育改革发展行动计划,重点推进现代职业教育体系建设、职业教育产教融合校企合作、中等职业学校达标与高水平建设、职业教育服务脱贫攻坚和乡村振兴战略、继续教育基础能力提升五大工程,重点建设一批产业学院和骨干专业(群),认定一批示范院校,着力把产教融合、校企合作落到实处。
全市教育工作会议情况报告篇十六
同志们:
今天,我们召开全县教育工作会议,主要任务是:贯彻落实国家、省、市教育工作会议精神,回顾总结20xx年教育工作,部署20xx年工作,统一思想,明确任务,把握新常态,勇攀新高峰,全面推进临澧教育现代化。等会,邓县长将作重要讲话,请大家认真领会执行。下面,我先讲三个方面的意见:
一、20xx年工作回顾。
20xx年,是我县教育全面提质升级的一年,我们牢牢把握促进公平和提高质量两大核心,紧扣“五个争一流”目标,开拓进取、攻坚克难,教育发展品质加速提升,阻碍我县教育发展的一些突出问题逐渐破冰,提质发展走上了渐变渐新之路,一个更有品位、更有内涵、更有特色的临澧教育“升级版”正逐步由蓝图变为现实。主要表现在“五个出彩”:
出彩之一:教书育人效果好。坚持立德树人,开展了挫折教育、心理健康教育等活动,组织了“保护道水母亲河”“优秀童谣创作评选”“小手牵大手文明一起走”“法治阳光照我成长”“安福百年‘福’文化征文”等主题教育活动,举办了全县中小学生田径、球类运动会和“三独”、书法、绘画、摄影比赛,全面提升了学生素质。主要体现在“三个领先”:一是“三考”领先。中考总分平均分、合格率、优秀率处于全市绝对领先位置。县二中、新安中学、柏枝中学、杨板中学、停弦中学、杉板中学等6个单位被评为全县中考先进单位。学考合格率排名全市第一,县一中、县四中被评为全市学业水平考试优秀学校。高考勇夺清华、北大上线人数,高分考生人数,600分以上高分率,一、二本纯文化生上线率,单科优秀考生人数“五项全市第一”。我县被评为全市高中办学水平评估综合先进单位。二是竞赛领先。全县有20xx多名学生在国家、省、市、县各类竞赛中获奖。参加市第十届中学生田径运动会获乙组团体总分第一名,甲组团体总分第二名;参加国家、省级运动会5人次获全国前6名、22人次获全省前3名。1名学生获中国教育报中小学生绘画大赛特等奖,被免费邀请赴法国参加20xx年巴黎气候变化大会。1名学生被评为全市唯一的省级孝心少年。丁玲学校、县二完小、县三完小获省校园文学大赛优秀组织奖。三是课改领先。组织第三届“中小学教师全员教学大比武”,举办送教下乡活动,编辑出版《用教育科研引领学科教学发展》专著,全县成功立项7项国家、省、市级教育科研规划课题。县一中《高中历史课堂讨论环节优化研究》获省教育科研成果二等奖,县二完小《小学生空间与图形评价标准研究》获市二等奖。县一中通用技术教研组、英语教研组,新安中学化学教研组,丁玲学校历史教研组被评为省优秀教研组。县教研室被评为市教育科研课题管理先进单位。
出彩之二:民生保障水平高。一是资源整合实现突破。实现县二中高中部停招,推进丁玲学校民办改公办,征地80亩,投资6000万元,启动了新丁玲学校建设工程,理顺了教育秩序,优化了教育资源布局,为今后一个时期的临澧教育发展奠定了历史性的基础。《湖南日报》头版头条推介了我县教育资源调整经验。二是均衡发展提升水平。多途筹资2300多万元,大力实施“四大建设”,改善了办学条件。薄弱学校建设,新建和改造校舍面积4000m2,建成新安梁冯小学、烽火兰田小学等2所合格学校,完成新安梁冯小学、陈二胜利小学、烽火兰田小学、文家雅林小学、县二中秀峰小学和黄陵小学等6所薄弱学校改造任务。创建了安福镇聪聪幼儿园、新安镇明珠幼儿园等2所普惠民办幼儿园。寄宿制学校建设,完成了官亭中学、九里中学、新安中学、县二中初中部、停弦中学、佘市中学、太浮中学、四新岗中学、柏枝中学、新安梁冯小学、修梅赵家小学、杉板白洋小学、杉板太平小学、文家雅林小学、太浮龙潭小学、陈二胜利小学、烽火兰田小学、杨板中心小学等18所寄宿制学校设备配套工程,改造旱厕31个。城区学校扩容提质建设,大力改善县二完小办学条件,改造了学校操场、头门,新建通透式围墙、塑胶跑道,城区教育资源布局更加合理,为破解大班额打下了坚实基础。教育信息化建设,新建“班班通”教室250间,启动了本站域网建设,100%的学校实现了“校校通”,全县2800多名师生建立了网络学习空间。县职业中专、县二中初中部被评为省信息化试点学校。县一完小、新安中心小学被评为省信息化试点学校中期评估先进单位。临澧教育网被评为“市优秀教育门户网站”。三是教育公平彰显爱心。建立贫困生库,发放各类助学金共1015万元,资助学生16483人次;发放贫困家庭幼儿资助款71万元,资助幼儿1422人;4名学生获湖南电视剧频道“心得乐”慈善资助共9万元;开展“微善风”活动,资助学生255名,金额50多万元。
出彩之三:教师队伍活力足。一是师德师风得到净化。深入开展党的群众路线教育实践活动,组织了参观常德武陵监狱接受警示教育、林老铜像前重温入党誓词、局长上党课、干部谈心得等教育活动,先后开展了学生食堂、家养家教、师德师风清理整顿,重点狠刹了家养家教、打牌赌博、体罚学生、违规赈酒等不正之风,公开通报处分了3名违纪教师,打造了铁的纪律。扎实开展做人民满意教师活动,强化示范引领,涌现了“全国优秀教师”刘文锦、“湖南省最可爱的乡村教师”熊承芳、“翦伯赞教育突出贡献奖”获得者杨建宇等一大批先进典型。《湖南日报》、湖南教育网推介了我县教育作风建设经验。二是补充交流扩面提升。公开招聘年轻教师26名,安置免费师范生9人,全部补充到农村学校。积极开展教师交流调配,落实了偏远学校教师每人每年20xx元的补贴,全县交流教师30人次,交流管理骨干23人,选派8名优秀教师到张家界市山区支教,教师队伍活力明显增强。三是提质培训成果丰硕。全年参加省、市、县培训教师1057人次。1名教师获国家级教学比武二等奖,22名教师获省市级教学比武特等奖或一等奖。辅导学生获国家、省、市级各类竞赛奖600多人次。我县荣获市首届初中化学教师实验技能大赛团体总分第一名。四是文体活动有声有色。县教育局举办了教职工乒乓球、篮球赛等文体活动,开展了教职工书法艺术大赛。各校文体活动丰富多彩、亮点纷呈,振奋了精神,锻炼了队伍,创建了“健康校园”。
出彩之四:教育治理力度大。一是经费管理更加严格。成立了教育经费集中核算中心,严格经费使用,捏紧拳头搞建设。加强收费管理,规范收费行为,实现了教育收费“零投诉”。县教育局被评为市内审先进单位、县党风廉政建设及作风建设先进单位。二是办学行为日趋规范。严格落实“限年龄、限区域、限班额”“三限”招生纪律,对城区义务教育学校严格实行按计划划片招生,做到了公开透明,公正公平,群众满意度不断提升,大班额现象得到较好控制。扎实推进教育督导,全县各级各类学校配备了责任督学并实行责任督学挂牌工作制,组织开展了合格学校建设、学校计划与制度制定和实施、三年攻坚计划落实、民办幼儿园管理等专项督导,有力促进教育健康科学发展。我县被评为省级督学责任区建设示范点先进单位。三是教育大局保持稳定。组织了“水灾”“路灾”等五灾防范教育活动,对300名食堂管理人员及幼儿园园长进行了食品安全知识培训,聘请专家对全县中小学校长、骨干教师进行了心理健康教育培训,组织近万名学生参加“禁毒反邪教”签名活动。规范校车管理,新增新国标校车53辆,校车覆盖率达100%,开展了6次集中整治,处理车辆违规100多起,维护了教育大局稳定。县四中被评为省级安全文明校园,县一完小被评为市级安全文明校园。县校车办被评为市校车管理先进单位。
出彩之五:重教支教热情浓。一是党政更加重视教育。县委、县政府多次召开县委会、政府常务会、县长办公会就教育投入、教育发展规划、教育改革等问题进行专题研究。召开了2次高规格的建设教育强县大会,县委书记、县长等30名县级领导,多次深入学校视察教育,现场办公,为教育强县建设排忧解难。二是部门更加支持教育。20xx年来,110个部门共为对口学校捐款230万元,办理实事84件,为教育基金会捐款近500万元。各乡镇(区)党委政府严格履行教育责任,共筹资522万元,有力促进了教育均衡发展。三是社会更加关爱教育。51家企业捐资助教71万元,社会各界送来贫困学生资助款共计77万元,资助贫困学生445名。停弦渡镇成立了选玉基础教育奖励基金,募集基金55万元,发放助学款5.9万元。
回顾一年的工作,饱含着我们的热情与希望,记录着我们的努力与坚守,凝聚着我们的智慧与汗水。在这一年里,我县先后荣获“省基础教育信息化宣传工作先进单位”“市教育为民办实事工作先进单位”“市学校文化建设先进单位”“市城乡幼儿园结对互助工作先进单位”“市学生资助工作先进单位”“市招考工作单项先进单位”等10多项省市荣誉,临澧教育美誉度不断攀升。
成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导、大力支持,得益于社会各界精诚团结、鼎力相助,得益于广大教师和教育工作者齐心协力、拼搏奋斗。借此机会,向在座的各位并通过你们,向辛勤工作、努力奉献的广大教育工作者表示诚挚的慰问。
在总结成绩的同时,我们要清醒地看到,我县教育发展还存在一些薄弱环节:教育经费缺口依然较大,各类教育发展还不协调,教师队伍年龄老化、结构不优,教育观念、方法滞后,安全维稳问题依然突出,等等。这些都是加快推进教育现代化必须着力解决的问题。
3月17日,市教育局召开全市教育工作会,会上市教育局党委书记、局长诸戈文在报告中全面总结了20xx年工作成绩,深入分析了教育发展面临的形势,提出要准确把握新常态下教育工作遇到的新挑战,深刻认识新常态下教育工作面临的新任务,着力提升新常态下驾驭教育改革发展的能力,切实担负起新常态下基本建成教育强市、基本实现教育现代化的历史使命。关于20xx年教育工作的总体要求和主要任务,重点强调了五个方面。一是优化资源配置,着力促进教育公平。大力推进项目建设,扎实推进教育信息化建设,抓好特殊群体的教育工作,大力实施精准资助,确保国家各项资助政策真正落实到位。二是深化综合改革,努力破解热点难点。加快推进考试招生制度和评价体系改革,大力推进入学招生制度改革,大力推进校长教师轮岗交流制度改革。三是统筹发展各类教育,大力提升整体水平。加快发展学前教育,深化普通高中教育改革,加快发展职业教育,完善民办教育管理服务体系。四是深化学校文化建设,落实立德树人根本任务。切实抓好培育和践行社会主义核心价值观教育、生命教育和学校体艺教育。五是深入推进依法治教,全面提升治理能力。抓好依法行政、依法治校和教育督导。
三、20xx年主要工作。
20xx年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年、全面完成“”规划的收官之年,也是科学谋划新一轮教育事业发展的奠基之年。从20xx年开始,实施教育规划纲要进入第二个五年,基本实现教育现代化进入全面攻坚阶段。根据我县教育发展基础,把握教育发展新常态,20xx年教育工作的总体要求是:深入贯彻落实xx届三中、四中全会及国家、省、市教育工作会议精神,以办人民满意教育为宗旨,坚持依法治教,坚持改革创新,优化结构、促进公平、提高质量,全面提高教育发展水平,为全面建设教育强县、率先实现教育现代化奠定基础。
具体目标是:惠民生。启动新建中小学2所,新建公办幼儿园5所,建成合格学校3所,改造义务教育薄弱学校10所,完善22所农村寄宿制学校设备配套,新建改造农村学校教师公租房396套,力争区域数字资源全覆盖。提水平。学前三年毛入园率达86%,小学、初中适龄人口入学率保持100%,三类残疾儿童入学率达86%以上,进城务工人员随迁子女入学率100%;进一步提高普职分流比例,高中阶段毛入学率96%以上。强质量。中考、学考、高考“三考”综合考评进入全市前三名,清华、北大录取人数、600分以上高分人数、二本以上上线率、各类文体竞赛保持在全市第一方阵。创品牌。建设市职业教育示范学校,争创全省教育信息化试点县、全省一流教育强县。具体来讲,主要紧扣“五个教育现代化”,突出抓好以下重点工作:
(一)深化改革,激发活力,建设高效能的现代化教育治理体系。大力推进教育综合改革,全面激发临澧教育现代化的原动力和内驱力,构筑多元共治、学校自治、政府元治的教育善治体系。
1.稳步推进人事制度改革。严格编制管理。不断扩大村小教师公费定向培养规模,小学教师招聘向师范类优秀学生倾斜,逐步增加招聘补充教师数量。重视补进短线学科教师和名优骨干教师,注重性别比例,力争五年左右解决师资结构问题。促进交流轮岗。推进义务教育学校校长、骨干和教师轮岗交流制度改革,严格执行教师交流调配暂行办法,为偏远学校教师每人每年补贴20xx元,确保优秀教师扎根乡村,安心教书育人。推进校长、骨干、教师轮岗交流,跟班学习,不断扩大交流面和交流力度,同时遴选优秀教师到边远贫困地区、革命老区、民族地区“三区”支教,逐步实现交流轮岗的制度化、常态化。大力实施教育均衡发展“手拉手”工程,完善城镇学校结对扶助机制,特别是针对农村音、体、美等学科专业教师缺乏问题,采取走教方式,实现城乡学校、强校弱校之间教师互动、资源共享、整体提升。加强人员清理。严格落实国务院文件精神,在3、4月份认真清理在编不在岗人员,要以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕,督促在编不在岗人员“各就各位”,促进教师队伍和谐健康成长。同时,规范绩效工资发放,按贡献大小、水平高低,拉开分配差距,奖优罚劣,激发潜能。
2.扎实开展财务管理改革。改革管理体制。严格落实新《预算法》,实行经费预算到校,所有学校全面纳入国库集中支付改革范畴,推行公用经费、建设经费分开运行,确保专款专用。提高使用效率。按照“保安全、保运转、促发展”的原则盘活资金,捏紧拳头办大事,集中精力搞建设,把每一分钱都用在刀刃上,发挥资金最大效益。加强监督制约。编制《内控手册》,制定各项经济活动业务流程,实行集中报账制度,避免资金浪费和违规违纪现象的发生。各校力争五年内还清学校债务,而且今后决不允许产生新的债务。同时,加强校长任中和离任审计,继续推行“健全组织、民主决策、跟踪管理、张榜公布”的财务支出“四步决策法”,确保经费管理规范有效。
3.严格规范学校常规管理。严把“招生关”。严格落实招生计划,正确引导初中毕业生分流,规范招生秩序,严控普高规模,力争普职比有所提高。坚持义务教育就近免试入学,力争城区义务教育学校起始年级班额小学不超过50人,初中不超过55人,逐步解决“大班额”。设置“高压线”。狠刹教育滥收费、家养家教、有偿补课、买卖生源、乱推销教辅资料、到民办学校兼课、与民办学校联手办班等不正之风,实行校长责任制,骨干包保到人,不定期组织明察暗访,对有令不行、有禁不止的教师将依据相关规定严肃处理,同时追究校长及相关管理人员责任,不断规范学校办学与教师从教行为。力推“零利润”。坚持保本不盈利原则,不强制学生搭餐,伙食费严格按月收取,保证每餐“一荤两素”,推行校长、骨干、教师陪餐制,提高食堂管理和从业人员业务素质和服务水平,健全食品信用体系和食品安全保障机制,全县中小学校食堂100%的使用预包装优质食用油,切实提高学生生活质量。
4.充分发挥教育督导作用。重点开展教育经费预算、学校心理咨询室建设等专项督导,继续开展义务教育合格学校(村小、教学点)的督导评估,深入抓好教育三年攻坚、学生减负等教育“热点”“难点”的督查,对督导情况进行通报,确保督导权威。加强专兼职督导队伍建设,完善督学责任区及挂牌督学制度,建立督学管理和考核机制。成立“临澧县教育督导委员会”,建立相应的工作制度,加快推进“管办评”分离步伐,逐步构建“督政、督学和质量监测三位一体”的督导体系。未雨绸缪,认真做好20xx年省第三轮县级教育工作“两项督导评估”和国家教育督导办义务教育均衡发展评估验收的各项准备工作,进一步打响临澧教育品牌。
(二)关心民生,促进公平,夯实高位均衡的现代化教育基石。
1.科学进行教育规划顶层设计。只有在谋划上高人一筹,才能在发展上快人一步。我们要站在推进全县经济社会发展全局的高度,统筹考虑,充分论证,高水平编制十三五教育发展规划,科学合理调整学校布局,适度整合教育资源。规划既要注重前瞻性,又要体现可行性。既要注重义务教育学校办学条件的标准化建设,又要统筹学前教育、高中教育、职业教育以及教师队伍、经费保障等各类教育协调发展的目标任务和具体要求。特别要分门别类完善诸如城乡中小学布局调整,教师队伍招聘,薄弱学校、寄宿制学校改造,教育信息化建设,职业教育攻坚,中小学教师继续教育等规划内容,为深入推进我县教育事业均衡发展绘就蓝图,指明方向。
2.强力推进薄弱学校改造。加大投入,切实改善学校办学条件。大力实施薄改工程,新建杨板中学教学楼、修梅永红小学学生宿舍、杉板月星小学学生宿舍、九里太平小学学生宿舍;改造新安中学、九里中学、四新岗中学教学楼,烽火龙泉小学生活用房,文家雅林小学操场。认真落实教育三年攻坚计划,高标准完成停弦重阳小学、合口楠桥小学、柏枝高家小学、官亭双泉小学、修梅永红小学、停弦中心小学等6所学校改造;完善官亭中心小学、双泉小学,九里中心小学,新安沙堤小学,县二中中心小学、群丰小学、三合小学,停弦中心小学,修梅中学,杉板中学、青坪小学,文家中心小学、新屋小学,太浮王化小学,陈二中心小学,四新岗中心小学,柏枝中心小学、高家小学,望城中学,烽火中学,杨板中学、肖家河小学等22所寄宿制学校设备配套。强力推进城镇学校提质升级,加快新丁玲学校建设进度,配合工业园区推进太平小学整体搬迁工程,继续改善县二完小办学条件,科学配置中小学教育资源,积极化解大班额、择校热等难题。扎实推进教育信息化,开展好“一师一优课,一课一名师”活动,大力推进“三通两平台”建设,实现中心小学以上学校“班班通”全覆盖,新安镇中心小学信息化试点项目建设高标准迎国检,建成全县本站域网,强化设备应用,以教育信息化推进教育现代化。同时,添置补充必要教学仪器及图书设备等,不断提升学校装备水平。大力兴办实事,创建文家雅林小学、陈二胜利小学、县二中秀峰小学等3所合格学校;创建县二中黄陵、秀峰2所省重点民生园和1所普惠性民办幼儿园;争取公租房建设机遇,大力改善教师住宿条件,新建望城中学、柏枝中心小学、杨板中心小学、文家中学、停弦中学、县二中、县职中、陈二中心小学、县四中等9所学校公租房396套。此外,抓好学生安全饮水工程,把这项工作纳入今年的攻坚任务,科学制定具体方案,安排专项资金,力争年内全部解决。
3.大力实施学前教育第二个三年行动计划。抢抓政策机遇,改善办园条件,新修太浮中心、柏枝岗上铺、九里和平、新安龙凤、杉板青坪等5所公办幼儿园,争创1所市级示范性幼儿园。组织幼儿园园长、教师及保育员培训活动。发挥普惠性民办园的中坚作用,规范民办园的办园行为。推进园本教研,科学组织幼儿一日活动,开展幼儿园玩教具展评、科学领域教学比武、城乡幼儿园结对扶助等保教活动,不断提升保教质量。
4.制定实施中职教育现代化建设方案。以创建市职业教育示范学校为契机,继续按照“稳定规模,优化结构,强化特色”的发展思路,一手抓规模,增加总量;一手打造亮点与特色,提高质量。尽快出台《关于加快发展职业教育的实施意见》,加大职教宣传,转变职教观念,坚持既面向社会培养技能型人才,又满足学生对口升学意愿的办学宗旨,严控普职分流比例,扩大招生规模。改造县职中男生宿舍,升级省级特色专业设备,锻造服装、机电等精品专业品牌,进一步夯实职教基础。加强政策倾斜,大力引进、培养双师型教师,促进多形式聘请和交流少量专业和文化课教师。推进技能普测,开展教学视导,确保专业抽查成绩继续省市领先,高考升学成绩有新突破。创新办学模式,强化市场对接,加强校企合作,拓展专业设置,满足社会需求。进一步整合职教培训资源,依托职教中心,加强社会劳动力培训,力争年培训3500人次,把职业中专建成服务县域经济发展的人才培训基地。同时,鼓励社会力量兴办教育,是深化教育领域综合改革的一项重要内容。要完善民办教育管理服务体系,建立民办教育管理部门协调机制。要进一步加强对民办学校的监督管理,进一步规范办学行为,坚持优胜劣汰,建立民办学校退出机制,建设一批高水平、有特色的民办学校。
5.全力保障特殊群体受教育权益。落实特殊教育提升计划,开展随班就读试点,提高三类残疾儿童少年入学率。切实保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育,做好随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作。继续开展关爱留守儿童行动,重点加强留守儿童的心理健康教育和营养保障。进一步改进和完善家庭经济困难学生评审、认定办法,大力实施精准资助,确保国家各项资助政策真正落实到每一个需要帮扶的学生。
(三)搭建平台,构筑高地,锻造高素质的现代化教师队伍。创新方式手段,激发教师“第一动力”,点爆“第一品质”,构筑“第一专业”,大力培养造就一批“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的好老师。
1.提升引领水平。优化学校管理团队,搭建校长论坛、校长经验交流会、校长培训、校长述职评议、评选名优校长等平台。加强校长后备人选培养,建立人才储备库,规范中层干部岗位设置和选拔任用,建好干部梯队。拓展干部培养渠道,年内组织一次校长论坛、一次全县骨干教师研讨会,在学校管理等方面,进行大交流、大展演,不断提升干部队伍的现代教育理念。
2.打造名优团队。加强名师工作室管理,组织名师工作室的考核验收。启动新一轮骨干教师培养计划,开展县级学科带头人评选活动。继续实施培养年轻教师的“青蓝工程”,培养优秀教师的“名师工程”,培养优秀班主任的“德才工程”,促进名教师队伍的成长。年内组织一次送教下乡活动,全面提升队伍能力素质。
3.培养智慧教师。以优化教师知识结构、提高教师执教能力、促进每一位教师专业发展为重点,对全县中小学在职专任教师和校长进行建立在自主选择基础上的全员培训和现代信息技术培训;对新分配教师、骨干教师、骨干校长进行专项培训。加强培训者队伍和基地建设,积极建设高效、专业的培训者团队,以课堂教学的诊断与指导能力为培养重点,建立一批学校优势学科培训基地,落实学科研训课程,不断增强教师培训的实效性和针对性。加强教育科研,进一步完善校本教研制度、学科教研组、校本教研网络建设,积极开展课堂教学模式创新探索,深入开展课题研究管理,打造一支能思考、会研究、勤指导、善服务的教研员队伍,不断提高教学业务引领力。
4.塑造良好形象。全面实施师德承诺制、师德评估制和师德帮教制;树立“师德楷模”、“最美教师”等先进典型,在全县教师中形成“学优秀教师先进事迹,走优秀教师成长道路”的良好氛围。规范教师从教行为,实行教师评先、评优、评职“师德一票否决制”;进一步弘扬“敬业、爱生、奉献”优良传统。开展师德建设专项整治,以集中教育反“四风”向常态化抓作风的方式转变,严查师德失范行为,重点开展歧视体罚学生、违规赈酒、索礼吃请等违规行为治理行动,进一步巩固和拓展党的群众路线活动成果,树立良好师表形象。充分发挥工会作用,关心教师身心健康,开展特困教师帮扶活动,建立特困教职工电子档案,根据教师特长,组建教职工篮球队、排球队、羽毛球队、乒乓球队等文体活动小组,组织临澧“一周一登”等情趣高雅、健康有益的活动,丰富教职工业余文体生活,不断凝聚群团组织合力,努力提升教师幸福指数。
(四)遵循科学,奠基未来,构建高质量的现代化人才培养模式。
1.把握立德树人正确方向。深入贯彻系列讲话精神,推动讲话精神进教材、进课堂、进头脑;进一步加强社会主义核心价值观教育,将其作为德育工作重点,深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动和中华优秀传统文化教育,继续推进中华经典诵读活动,开展“少年传承中华传统美德”系列教育活动。丰富民族传统节日的文化内涵,开发乡土文化教材和传统文化课程,加强优秀传统文化教育。通过实施系列化、制度化、校本化的德育活动,使社会主义核心价值观融进学生生活,进驻学生心灵。深入开展“生命教育年”主题教育活动,今年,农村完小以上学校建立标准心理咨询室,配备合格心理辅导教师,开设每周不少于一课时的心理健康教育课程。大力开展“生命课堂”“家长课堂”和“抗挫折教育”活动,突出抓好农村留守儿童寄宿生、毕业年级学生的心理辅导,让每个孩子学会积极生存,健康生活和独立发展。同时,发挥好名优班主任作用,推进德育导师制实践,加强德育队伍建设,不断提高德育工作水平。
2.深化课程教学改革。以快乐高效课堂为导向,深入开展中小学的课堂教学改革,组织校长走出去学习课改先进经验,举办课程教学改革现场会,积极探索快乐课堂教学模式,把“一师一优课,一课一名师”活动与全员教学比武及教师课堂教学改革有机融合,充分利用现代教育设备,不断创新育人举措,年内各树立1所小学、初中课改样板学校。深化普通高中教育改革。今年省里将下发普通高中学业水平考试实施细则、学生综合素质评价实施细则。高中学校要积极适应新的改革要求,一方面要守住课堂主阵地,深化高中课程改革,大力提倡启发式、探究式、讨论式、参与式教学,深入推进高效课堂建设;另一方面,要适应课改新形势,积极探索“选课制”“走班制”,主动适应普通高中多样化、特色化的发展需求,确保我县高中教育跟上改革发展步伐,确保我县高中教育质量继续保持全市领先。同时,建立健全质量综合评价体系,注重兴趣养成,减轻学业负担,提高学生学业发展水平和身心发展水平。
3.加强体育和艺术教育。开齐并落实艺体课程课时,足额配置体育教师和体育器械,深入开展阳光体育运动,规范管理大课间活动,做好体质健康测试,加强学校体育工作绩效评估和行政问责。年内各举办1次球类运动会、田径运动会。推进农村学校艺术教育试验,开展好学生艺术展演、高雅艺术进校园、中华优秀文化艺术传承学校创建等活动,全面提升学生的艺术修养,让每名学生都有一两项终身受益的运动和艺术爱好。
4.着力打造数字校园。以校园铃声、墙面文化、雕塑设计、校史馆建设等为载体,鼓励师生参与,大力营造育人环境。开展丰富多彩的校园文化和社会实践活动,深化校训和校风、教风、学风的“一训三风”建设。善于运用校园网、电子公告栏、官方微博、公众微信等交互平台,加强网上正面宣传,建设健康、活力、开放的校园网络文化。创设阅读环境,鼓励师生阅读,促进书香校园建设。
(五)凝心聚力,优化服务,健全高水平的现代化教育保障机制。
1.坚持依法治教。依法行政。按照“法无授权不可为”、“法定职责必须为”的原则,厘清部门职责权限,正确科学行使教育行政执法权力,重点对学校办学行为不规范、教育培训市场乱象等开展执法检查。依法治校。积极开展中小学章程建设试点,引领学校制度体系建设。进一步完善学校内部治理结构,健全中小学校长负责制,完善决策执行与监督机制。推进依法治校示范校创建,带动各级各类学校提升依法治校能力和水平。加强法治教育。加强青少年普法宣传工作,在中小学设立法治知识课程。积极开展教育局干部、校长、教师法治教育学习培训,不断提高学法、守法、用法水平。
2.创优发展环境。继续深入开展联校支教活动,建立联校支教长效机制,更加突出重点,更加注重实效,让联校支教成为改善薄弱学校条件,促进义务教育高位均衡的有力支撑。充分调动社会各界助学热情,广泛开展援建学校、走访资助学生、慰问教师活动,营造良好的尊师重教氛围。着力改进、创新教育宣传机制。围绕教育中心工作,强化互联网思维,发挥网络、微博、微信等新兴平台的作用,动员一切力量讲好教育故事,传播教育声音,展示教育形象,扩大教育影响;加强网络舆论引导和信息发布,以教育好声音,提升教育新形象。特别是要充分利用临澧手机报、教育强县栏目及教育主流媒体推介临澧教育,提升临澧教育的美誉度和影响力,努力营造更优、更好的教育发展环境。
3.维护安全稳定。各校党政“一把手”为学校安全工作第一责任人,要牢固树立“安全第一”的意识,大力推行校园安全“一岗双责”“党政同责”全员岗位安全工作责任制。加强校园安全教育,定期开展应急演练,健全应急处置体系,提升师生的安全意识和防范能力。深入推进县城区学校安保社会化,完善学校监控系统建设,实现县城区学校安保社会化全覆盖,并逐步覆盖到农村中心小学以上学校。加强校车管理,严格执行《校车安全管理条例》,建立健全县教育局、校车公司校车现代化实时监控平台,依法依规抓好标准校车的监管培训,确保学生乘车安全。强化食堂安全监管,严格执行《进一步加强学校食堂管理的意见》,严格把好进货、制作、防范等关键环节,完善索证、留样等制度,切实保证饮食卫生安全。强化校园周边环境治理,实施信访工作首问制,确保教育大局稳定。年内完成1所省级平安校园和1所市级平安校园创建,争创全省平安校园建设先进县。完善信息上报等制度,提升网络舆情及重大事件的应对处置能力。严格责任考核追究,强力落实安全事故“一票否决”,尤其是对工作不力、失职失察造成安全责任事故的,坚决按有关规定严肃处理,绝不姑息。
4.抓好党建工作。严格落实书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”制,严肃党内政治生活。按照基层党建工作要求,坚持工作报告制、书记例会制和专项述职制,不断加强基层组织的制度化和信息化建设。重视基层党务干部的配置,开展党务干部的培训与评优,严格党员发展标准,提升基层组织战斗力。实施党建凝聚力工程,增强工会组织的吸引力,发挥好共青团和妇女组织作用,重视关工委和老干工作,加强群团组织和机关文化建设。深入开展示范教育、警示教育和岗位教育,落实廉政建设责任制,推行阳光招生,深化阳光采购,落实阳光财务,做好惠民政策实施,加强对干部选拔、招生考试、职称评定、教材选用、基建项目和仪器设备招投标等重点领域重点环节的监督与检查,巩固群众路线教育实践活动成效,保障教育综合改革顺利推进。今年要开展学校书记年终述职测评和考核,评选党建工作先进个人,不断提升学校党建工作水平和影响力。
同志们,发展是硬道理,改革是真出路。新的一年教育各项工作十分繁重,我们要始终保持昂扬向上的精神状态和工作作风,尽责履职,主动绘好路线图和时间表,坚持破难攻坚、破阻前行,向改革要红利,向实干要业绩,积极把握新常态,精心打造新亮点,再攀教育新高峰,为确保全面完成“”教育规划目标、全面推进临澧教育现代化而共同努力奋斗!
谢谢大家!
全市教育工作会议情况报告篇十七
加快发展教育事业是全社会的共同责任,是认真解决群众最关心、最直接、最现实问题的重要内容,是为群众办好事、办实事的民心工程。下面就是本站小编给大家整理的全市教育工作会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
新春伊始,我们召开20xx年全市教育工作会议暨中小学春季开学工作会议。首先,我谨代表市教育局向在座的各位并通过你们向全市教育工作者致以诚挚的问候和新年的祝福!这次会议的主要任务是,深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,全面落实市委、市政府和省教育厅的决策部署,回顾总结20xx年教育工作,分析把握教育工作面临的新形势、新要求,部署安排20xx年的各项教育工作。刚才晓春局长、房高书记、三成委员就党建、收费、纪监、安全等相关工作作了发言,请大家认真学习,抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、20xx年全市教育发展改革开创可喜局面。
刚刚过去的20xx年,是湘潭教育极不平凡的一年,也是湘潭教育取得巨大成绩的一年。市委、市人大、市政府、市政协高度重视教育事业,三新书记多次对教育工作作出重要指示,伟林市长多次深入教育系统调研指导,为教育改革发展排忧解难;“四大家”分管领导对教育重点工作亲自部署、重大问题亲自协调,倾力支持和推动教育改革发展。在各级党委、政府和社会各界的大力支持下,全市教育系统凝心聚力、积极进取、勇于开拓、扎实工作,加快推进教育强市建设,开创了教育改革发展的可喜局面。
(一)党的建设不断加强。扎实抓好教育实践活动,推动全系统思想作风持续好转。市、县两级教育行政部门整改突出问题192项,群众满意度测评达100%。市教育局被推荐为全市教育实践活动先进单位,《湖南日报》专题报道了我局经验。坚持从严治党,切实加强党的建设。组织本系统基层党组织书记进行封闭式集中培训,局党委和基层党组织班子成员上党课达100%。加强党风廉政建设,出台《落实党风廉政建设责任制的意见》《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法(试行)》等文件,开展“党纪条规教育年”活动,积极推进廉洁文化进校园示范校建设,查处案件134件,处理干部161人,移交问题线索3条。我局党风廉政建设综合排名居全省第一。扎实推进教育阳光服务工程,建成教育阳光服务中心(站、点)216个,受理服务事项7000余件,接受省教育厅考核获全省第一,经验在全省推介。切实做好“两会”和重大节庆等敏感时期安全维稳工作。圆满解决了立竹小区国土证办理、“三师”生活补贴发放等一批信访积案。平安校园建设取得新进展,继20xx年xx市获评全省平安校园建设先进县市区后,xx县再获此殊荣。集中开展校园及周边安全大整治、校(园)车安全大排查活动,共排查整治安全隐患125处,查处“黑园车”141台,取缔“黑幼儿园”40所。积极承担创文、创卫、城市管理责任,切实履行人文环境组牵头单位职责,全市中小学生参与“我做文明卫生小使者”等社会实践活动和志愿服务活动20万人次,市教育局分别获得全市城市管理考核第二名和“五项整治”考核第一名。
(二)教育发展来势喜人。具体表现在四个方面:立德树人取得明显成效。深入开展“三爱”“三节”“中国梦”主题教育活动,市教育局、xx县教育局获教育部“美丽中国,我的中国梦”活动优秀组织奖。在全国地市级教育部门率先启动“社会主义核心价值观进校园”活动,深入开展书法艺术、经典诵读进校园等活动,牵头组织9月18日首个“国耻日”、10月1日“我和国旗有个约会”及12月4日首个“宪法日”主题活动,广泛开展小手拉大手文明创建宣传活动,都产生了良好的社会反响。普遍开展阳光体育活动,湘机小学被授于全国“2+1项目示范校”,xx市一中学生蒋丹获全国女子400米冠军并且打破赛会纪录。扎实推进艺术、健康与国防教育课程建设,国防征兵工作经验在全省推介。深入推进“两型”教育,由省委、省“两型”办主任张文雄作序,xx县云龙实验小学编写的“两型”读本面向全省中小学生出版发行。基础教育实现提质发展。新建公办幼儿园9所,新增普惠幼儿园118所,使全市普惠园达到205所,公办园和普惠园总量占比上升到48.2%。学前三年教育毛入园率达到77.01%,高于全省平均水平6.61个百分点。着力探索公建民营办园模式,切实纠正学前教育“小学化”倾向,全面清理了城区“学前班”。义务教育学校“全面改薄”首次纳入全省改薄规划。建成义务教育合格学校92所,全市合格学校达到418所。xx市、xx区、xx区全面完成了完小以上合格学校建设任务。全市适龄视力、听力、智力残疾儿童少年入学率达到87%,xx区成为全省随班就读实验区。首次举办全省新课程改革现场培训观摩活动,长效开展课改教学开放日活动,涌现了市和平小学、xx区风车坪学校、xx区火炬学校、xx县江声试验学校等一批国培校以及课改示范校。成立基础教育质量监测中心,加强基础教育质量监测,小学教育质量监测居全省前茅。全市域省示范性高中指标生比例提高到30%,湘机中学恢复省示范高中资格。新课程改革获评全省创新项目奖。全市学考合格率再获全省第一,高考二本以上上线率再创历史新高,按每万人口计算稳居全省前三甲。职成教育呈现良好态势。市工贸中专顺利通过国家中职示范校验收,湖南软件职院等3所职业院校成功入围省实习实训基地建设项目,湘乡一职迁址提质至全新校区办学,xx市引进南岸。
国学。
院办学项目顺利落地。强化公共基础课抽考、专业技能抽查、职业道德教育以及职业技能、文明风采、黄炎培创业规划大赛,推动职教质量全面提升,我市选手获国、省奖励68项。中职招生10750人,呈现规模、结构、质量、效益同步发展的良好态势。承办“湖南省全民终身学习活动周”启动仪式获高度评价,我局在会上作经验介绍。教育学院获评全省教师培训示范基地,湘潭电大成为全国14所开放大学之一并获得教育部“一村一名大学生计划”试点工作先进单位。湘潭数字化学习社区平台建设不断加强,注册学员超10万人。民办教育步入良性轨道。9所学校、幼儿园获评省骨干民办学校(园)建设单位和规范办学单位,认定市级骨干民办学校建设单位13所。强化年检评估和中期督导评估,开展非法办学打击专项行动,认定限期整改单位42个、评定不合格单位13个。出台了加强招生简章、广告宣传、办学许可证、易地办学管理的系列文件,促进民办学校依章规范办学。
(三)保障水平整体提升。教育优先发展进一步落实。20xx年,市本级财政预算内安排教育事业费38.31亿元,较上年增长5.48%;市本级教育费附加到位1.62亿元,较上年度增长5.88%。全市小学、初中生均公用经费标准分别提高到600元/年、800元/年。农村中小学新增寄宿生床位1240个。xx县将高中教师津贴纳入财政预算,xx市将教育工作纳入对乡镇的绩效考核目标,xx市着力推动校车公司化运行,xx区设立米兰奖对教师给予奖励,xx区由区委、政府领导牵头建立了部门联点支教制度,九华、昭山大手笔推进教育强区建设。教师队伍建设进一步优化。启动“师德师风建设年”活动,制定了《xx市教师自律公约》。xx县组织了“师德先进事迹进校园”宣讲系列活动,并获评全省师德师风建设先进县市区。xx市下发了《中小学教师家访工作规范》等文件,将师德师风作为干部竞聘上岗的首要考核标准。xx市在电视台设立师德师风曝光台,加大了局班子成员联点联校督查力度。xx区建立师德师风责任体系和约谈通报机制,师德师风建设经验在《湖南日报》进行了专题报道。xx区实行师德师风建设“一把手”总负责制,采取明察暗访开展专项查处。湘乡东山学校评为全国教育系统先进集体,傅朝晖等4人获评全国优秀教育工作者和优秀教师。健全“国省市县校”五级师培体系,7个国培项目落地湘潭,8所学校获批省教师培训基地校,国、省、市三级培训教师1万余人次。13人获评特级教师,通过率居全省前茅。26人获评省“未来教育家”“青年精英教师”培养对象,70人获评市学科带头人。评定高级教师174人、中级教师398人,认定高中教师资格2682人,输送免费师范生136人。首次引进国外培训团队对我市教师进行培训,启动了教师海外培训项目。优化“1+n”教师队伍补充机制,实行“系统人”招聘模式,全系统新增教师322人,实现城乡教师、校长交流轮岗近300人次。教育民生进一步改善。全市近96万人次的贫困家庭学生得到政府资助,金额达到1.6亿元,确保了不让一个学生因家庭贫困而失学,学生资助管理工作获全省优秀等次,经验在全省推介。广泛开展“盘龙助学”“农商行助学”“爱烛行动”等专项助学扶困活动,全年资助贫困师生588万元,教育基金会募资、扶困工作位居全省第一。大力推行中小学学生食堂自主经营、保本不盈利模式,经验在全省推广。项目建设进一步加快。青少年综合实践基地项目完成主题工程。新建教师周转房372套。教育信息化建设纳入“国家下一代互联网示范城市”建设项目,ipv6改造项目列入国家信息惠民城市建设工程项目,可望争取资金600万元以上。扩容提质市城区义务教育资源,昭山和平小学、九华一中、xx区金庭小学宝庆路分校建成招生,新增义务教育学位6876个。xx县高标准规划天易小学建成招生,xx区着力推进教育生态圈建设初见成效,xx市顺利通过三类城市语言文字工作评估。市教育局获全市投资工作考核先进单位。
以上成绩的取得,得益于各级党委、政府的高度重视,各级人大、政协的监督指导,得益于各相关部门的大力支持和全市广大教育工作者的顽强拼搏。在此,我代表市教育局,向同志们致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,与市委市政府和上级要求、与300万湘潭人民“好上学”“上好学”愿望期盼相比,我市教育发展还存在明显的差距。比如,立德树人的观念树得不够牢,教育观念相对落后,重智育轻德育的倾向还根深蒂固,应试教育在中小学还大有市场;教育体制机制还不是很顺畅,不利于调动基层教育部门和学校办学活力;教育结构布局不尽合理,优质教育资源配置不尽均衡,城乡、区域和校际之间的差距仍然较大;教育管理方式改革相对滞后,管理体系和管理能力还没有达到教育现代化的要求;条件保障有待进一步加强,教育经费增长、教师队伍优化、教学设备保障建设等亟需长效机制解决;依法治教、依法治校工作任务任重道远,办学行为还需要进一步规范;教育系统党建工作需要全面加强,领导干部和党员队伍素质有待进一步提升,“四风”问题还不同程度存在,违规违纪现象仍然屡禁不绝,等等,这些都是加快推进教育强市进程中必须着力解决的问题。
二、把握大势主动适应教育改革发展新常态。
习去年在apec会议上首次阐述中国经济发展新常态的内涵,在中央经济工作会议上再次系统阐释了新常态,是今后一个时期我国经济社会发展的总基调。经济发展的新常态,必将对教育改革发展产生深远影响。全系统要正确认识新常态、主动适应新常态,在新常态下做好教育工作。
(一)认清新常态下的压力和任务。一是资金遇瓶颈。长期以来,教育投入不足一直是制约我市教育发展的瓶颈。据统计,到20xx年我市各阶段生均公共财政教育事业费和生均公共财政公用经费水平,整体低于长沙、株洲、岳阳、常德4个市州的水平。随着新常态下经济增速变缓和财政收入增量缩减,教育投入的后续增长将会受到一定影响,经费投入不足的瓶颈可能会更加突出。因此,我们必须坚持“两手抓”“抓两头”,既要“开源引水”,善于争资立项,大力筹措更多的经费;又要“细水长流”,善于精打细算,分清轻重缓急,把每一分教育经费用实用好,用在刀刃上。二是痼疾待化解。当前优质教育远远不能满足人民群众的渴求,教育公平更是受到全社会的普遍关注。对“择校热、大班额”“乱补课、乱收费”、有偿家教家养、违规买卖生源、非法办学、校园校车安全隐患等现实问题,以及校企改制、基建。
合同。
纠纷、学校集资负债的历史遗留问题,我们稍有不慎,稍有麻痹松懈,就可能触动社会的敏感神经,引发大面积的舆情。因此,全系统必须尽最大责任和能力,采取切实措施,从根本上解决好这些热点难点问题,并建立矛盾化解长效机制。三是改革需加速。新常态下发展速度换挡、发展方式转型、发展动力转换,必然要求教育转型升级,必然加快教育领域综合改革。虽然我们已经初步规划了一批综合改革项目,启动了一些改革试点,但总体来说在关键领域和关键环节还缺乏实质性突破。机制理顺、机构重组、人事制度改革、绩效工资分配、学区联盟办学、招生考试制度、校长职级制推行等等关键领域和关键环节改革,没有一项是容易推进的,都是一块块难啃的硬骨头。对此,我们一定要有“时不待我,只争朝夕”的历史使命感和责任感,充分做好打硬仗、打险仗的准备,集中优势力量一个问题一个问题解决,一个项目一个项目攻克,加速趟过教育改革深水区,闯出一条教育改革的转型升级之路。
三、全面落实20xx年的重点工作。
关于今年全市教育工作的总体要求和主要任务,我局已下发了20xx年(三严三实专题教育研讨发言稿)教育工作要点。请大家逐条对照,细化方案,抓好落实。这里,我着重强调几个方面的重点工作。
(一)突出抓方向把握,落实立德树人目标。坚持社会主义办学方向,坚持把立德树人作为根本任务,是党和国家教育方针的明确要求。全市教育系统要深入推进社会主义核心价值观教育,坚持育人为本、德育为先。要认真贯彻习重要讲话精神。要多方式、多途径,把学习、宣传、贯彻系列重要讲话精神不断引向深入,持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,广泛开展“四有”教师的培育和宣传活动,督促广大干部师生内化于心、外化于形,做到真学、真信、真懂、真用。要进一步加强和改进立德树人工作。深入推进核心价值观进校园活动,引导学生自觉系好人生“第一粒扣子”,培育一批践行社会主义核心价值观的先进典型和特色品牌。进一步推进文化育人、实践育人、家校共同育人,开展中华优秀传统文化教育和革命传统教育。
(二)突出抓改革深化,增强教育发展活力。当前,教育综合改革已是箭在弦上,不得不发。我们必须全面统筹推进,尽早取得重大突破,为教育发展注入源头活水。加强教育工作宏观谋划。要开展教育发展战略研究和教育改革重大问题专题研究及各县市区教育发展水平分类监测和评价,制定全市域教育综合改革方案。同时,还将完成“十三五”教育发展规划编制工作,研究一批重大项目和重大政策,为全市教育改革发展提出前瞻性指导。各地各校要立足当前,着眼长远,科学谋划,充分调研,抓紧编制好本地本校综合改革方案以及“十三五”发展规划,绘制好发展蓝图。稳妥推进体制机制改革。要稳妥推进学区联盟和集团化办学,启动湘钢一中与市十二中联盟办学等项目,鼓励县市区推进学区制与九年一贯制对口招生,鼓励采用学校联盟、集团办学、托管服务、对口帮扶等方式促进教育优质均衡发展。深化人才培养模式改革。一要扎实推进新课程改革,深入推进课改样板校建设。二要科学构建质量评价体系,全面实施基础教育质量监测工作,出台艺体、技术、实验、实践类课程管理办法。三要总结推广“体育、艺术2+1”项目试点经验,推进“一校一品”体育示范校创建工作,建立完善学生体质健康监测评价体系。举办全市中学生运动会和全市中小学艺术展演,承办好全省中小学艺术展演活动。推动考试招生制度改革。去年国家出台了考试招生制度改革总体方案和配套文件,浙江、上海已经启动了相关试点,省里也将在今年6月30日之前制定考试招生改革方案。对此,我们要予以高度关注,紧跟形势,科学研判。今年,我市要重新科学划定义务教育学校招生服务范围;出台小升初招生办法,坚决制止小升初招生考试;发布中考招生考试的改革方案,建立完善体育、艺术初中毕业升学考试评价体系和实施方案,探索将理化生实验考试纳入初中毕业升学考试的实施办法。扩大教育开放交流合作。要逐步建立开放办学机制,引进各类优质教育资源。要加强与英美教师培训机构、泰国侨校的交流合作,推动一批学校与外地名校建立合作关系,加强与民族偏远地区的教育交流合作。同时,要继续实施“海外名师”培训项目,做好汉语志愿者选派工作。
(三)突出抓民生改善,促进教育公平均衡。教育公平是社会公平的重要基础。促进教育公平,主要是做到机会公平,让不同处境的孩子都享有平等接受教育的权利,让每个孩子都能接受公平优质的教育,让每个孩子都有人生出彩的机会。扶持农村教育发展。要优化教育经费分配机制,加大教育经费落实农村义务教育学校生均公用经费补助和贫困寄宿生生活补助力度。加快改善农村教师队伍结构,落实农村偏远地区教师补贴发放制度。继续推进农村学校教师周转宿舍建设。加强县级职教中心建设,探索新型职业农民培养机制。关心支持特殊教育发展。要实施好《特殊教育20xx-20xx提升计划实施方案》,扎实推广xx区省级随班就读实验区经验,开展好学前教育和高中阶段教育的特殊教育试点工作。落实特殊教育学生生均公用经费补助标准,进一步提高特殊教育教师岗位津贴。健全困难师生资助体系。要进一步完善市、县、乡、校四级学生资助工作体系,扩大资助扶助覆盖面,进一步扩大中职学校免学费补贴范围,推进生源地信用助学贷款工作。强化资助资金监管,联合市财政、市审计等部门开展中职学校三年级退费工作专项检查。广泛开展诚信教育、感恩教育,做到资助育人。加快推进教育信息化。要探索采用ppp模式整体推进并完成教育信息化“三通两平台”建设。高质量完成教育信息化ipv6改造项目的达标验收工作。深入推动“农村中小学网络联校”建设,加强“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”建设。促进教学与教育技术深度融合,积极推进“中小学教师信息技术应用能力提升工程”,开展“翻转课堂”“在线课程”“微课程”等试点,充分发挥信息技术助教、助学、助评、助管的强大功能,提高课堂教学效率。
(四)突出抓质量提升,推动教育转型发展。提高教育教学质量始终是教育工作的生命线,我们必须紧抓不放,常抓不懈,常抓常新。在新常态下,推动教育转型升级、提质增效,努力办出湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民满意教育。推动学前教育由“普及公益”向“普惠公益”转型。实施第二个学前教育三年行动计划。加大公办幼儿园建设的投入力度。优化普惠性民办幼儿园扶持建设机制,力争普惠园占比达到50%。抓好省、市级骨干园、实验园辐射引领及与农村园的结对工作。推动义务教育由“基本均衡”向“优质均衡”转型。完成完小以上义务教育学校的合格学校建设任务,启动非完小和教学点的合格学校建设,新(改、扩)建合格学校64所,加快推进xx市、xx区、xx区创建全国义务教育发展基本均衡县(市、区)工作。扎实推进义务教育薄弱学校改造工作,加快推进教育装备标准化建设。加强市城区义务教育学位建设,加强对城区义务教育新建、扩建学校的支持和指导,增加义务教育优质学位6000个左右,促进优质资源共建共享。推动普高教育由“千人一面”向“特色多样”转型。加强对省、市示范性普通高中学校的指导,促进示范性高中规范发展。落实普通高中新课程方案,抓好选学分认定、综合素质评价、修课的教学、研究性学习和综合实践活动的开展。加强高考改革研究,根据今后高考考试科目的调整,探索调整教学和师资的相应对策。推动职成教育由“传统发展”向“内涵创新”转型。出台《关于加快发展职业教育的决定》,召开全市职业教育工作会议。实施“卓越职业院校建设计划”“特色专业体系建设计划”“专业教师素质提升计划”和“农村职业教育攻坚计划”。支持生物机电学校迎接国示校验收。培育一批中等职业教育特色专业群,鼓励开展中高职衔接培养。加强社区教育优质资源建设,积极推介xx区社区学院和xx区学习型社区建设模式,全面推进学习型城市建设。
(六)突出抓依法治教,提升教育治理水平。加强教育系统法治建设,是推进教育治理体系和治理能力现代化的客观需要,也是深化教育综合改革的根本保障。大力加强教育法治建设。探索教育行政执法体制机制改革,开展教育执法培训。开展规范办学行为的专项治理,重点打击违规招生、买卖生源、中职助学金弄虚作假等行为。巩固义务教育学校“减负万里行”成果,建立减负工作长效机制。加强学校工会组织建设,充分发挥学校教代会作用。开展依法治校示范校的创建工作和青少年法治教育实践基地建设工作。依法健全教育督导体系。全面落实督政、督学和评估监测“三位一体”的现代教育督导体系。成立市、县两级教育督导委员会。出台关于进一步加强教育督导工作的意见。做好第三轮县级教育工作“两项督导评估考核”迎检工作以及教育强县(市区)评估验收工作。深入推进中小学督学责任区建设,积极创建国、省中小学校责任督学挂牌督导示xx县(市区)。依法推进民办教育发展。依法规范民办教育机构办学行为,联合多部门力量开展“打非”专项治理,出台民办学校办学行为专项考评制度。完善民办学校法人治理机构和民办学校资产、财务监管制度。扶持优质民办教育机构发展,完成第一批省级骨干民办学校(幼儿园)建设单位评估验收,开展市、县级骨干民办学校建设单位的遴选和评选工作。承办好湖南省第三届民办教育创新发展大会。
四、全面提升党的建设科学化水平。
(一)进一步加强教育系统党建工作。开展“基层组织建设年”活动,推进基层党建、团建、队建以及工会建设规范化。落实各级党组织从严治党责任,扩大基层组织书记党建工作述职评议的实施范围。印发加强中小学党建工作方案。抓好党员干部特别是校级干部的培训。
(二)加强作风建设和反腐倡廉建设。巩固和拓展教育实践活动成果,持之以恒改进教育系统干部作风建设,督促各级各类学校建立加强作风建设的长效机制。严明党的政治纪律,继续深化“党纪条规教育年”活动。强化基本建设、大宗物品采购、招生考试、教材教辅征订、职称评定等重点领域和关键环节的监督执纪问责,加大案件查办和惩处力度。开展“一把手”讲廉政党课和预防职务犯罪讲座活动。
(三)切实维护教育大局稳定。进一步落实安全“一岗双责”制度,强化安全暗访督查和重大隐患整改督办制度,落实领导干部带队检查学校安全工作制度。深化平安校园建设,大力推进安全网格化管理。加强学校及周边环境综合治理,提升学校安防水平,完成校园视频监控和紧急求助报警系统与市公安局110报警中心联网,全力配齐学校安保人员和安防器材。加强学生安全教育,重点加强预防溺水及交通安全教育,定期举办应急疏散演练。健全校(园)车管理机制,全面推进校车公司化运营和校车安全管理信息化,实现校车监控平台互联互通。完善国考考点标准化建设,确保考试安全。加强教育新闻宣传和教育舆情处置通报工作,做好信访维稳、防范和处理邪教问题工作,抓好市直校办企业改制、全系统计划生育、建议提案办理、教育史志、老干部管理与服务等工作。深入推进教育系统创文、创卫和参与城市管理工作。
同志们,20xx年是湘潭教育发展历程中承前启后的关键一年,让我们全面落实市委、市政府和省教育厅的决策部署,团结拼搏、开拓进取、攻坚克难,努力开创建设教育强市新局面,为实现“两个率先”、提前全面建成小康社会作出新的贡献!
同志们:
此次全市基础教育工作会是教育系统一次隆重的群英会,一次让人期待的成果分享会,更是一次催人奋进的鼓劲加油大会。开好这次会议,对于我们进一步认清湘潭基础教育发展的新常态,提振湘潭基础教育攻坚克难的坚定信心,以改革创新精神统领湘潭基础教育转型发展,努力办好湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民满意教育,具有十分重要的意义。前面湘雄局长、大力主席、大明院长,对一年来的基础教育相关情况作了很好的总结,对下一步的工作提出了明确具体的要求,我完全赞同。请同志们结合本地本校实际,认真抓好贯彻落实。等下,定良秘书长还将作重要讲话,请大家深刻领会,认真落实。下面,我再谈几点认识和看法,与大家共勉。
一、以三个“准确把握”正确认识我市基础教育发展新常态。
一是准确把握我市基础教育取得的新成绩。20xx年,
在市委、市政府的正确领导下,教育优先发展进一步落到实处。市本级财政预算内安排教育事业费38.31亿元,较上年增长5.48%。全市教育系统牢牢把握全面深化综合改革这个主题,紧紧抓住促进公平和提高质量这两大战略任务,聚力攻坚克难,推进制度建设,加强统筹谋划,主要取得了四个方面的成绩。一是更加注重项目落地,教育均衡发展迈上新台阶。新增普惠幼儿园118所,建成农村公办幼儿园9所、义务教育合格校92所,xx市、xx区、xx区完成了完小以上合格校建设任务。优化市城区义务教育学校布局摆上市、区两级政府重要工作日程,城区新增义务教育优质学位6876个。教育信息化建设纳入“国家下一代互联网示范城市”建设项目,ipv6改造项目列入国家信息惠民城市建设工程项目。二是更加注重立德树人,教育提质发展呈现新气象。突出提升学生综合素质。深入开展“三爱三节”、“中国梦”教育活动,市教育局、xx县教育局获教育部“美丽中国,我的中国梦”活动优秀组织奖。在全国地市级教育部门率先启动“社会主义核心价值观进校园”活动,做到有教材、有课程、有载体、有成效。深入开展“两型”教育,由省委、省“两型”办主任张文雄作序、云龙实验小学编写的“两型”读本面向全省中小学生出版发行。突出构建高效课堂。深入开展“减负万里行”活动,首次举办全省新课程改革现场培训观摩活动,涌现了市和平小学、xx区风车坪学校、xx区火炬学校、xx县江声试验学校等一批国培校以及课改示范校。成立基础教育质量监测中心,小学教育质量监测居全省前茅。全市学考合格率再次获全省第一,高考二本以上上线率节节攀升。三是更加注重队伍建设,教育持续发展实现新突破。启动“师德师风建设年”活动,制定了《xx市教师自律公约》,湘乡东山学校评为全国教育系统先进集体,傅朝晖等4人获评全国优秀教育工作者和优秀教师。国省市三级培训教师一万余人次。首次引进国外培训团队,联合英国大使馆文化教育处对我市教师进行培训。优化“1+n”教师队伍补充机制,实行“系统人”招聘模式,全市引进、招聘教师322人,实现城乡教师、校长交流轮岗近300人次。四是更加注重教育治理,教育规范发展取得新成效。切实规范招生行为。科学划定义务教育学校服务范围,实行小学划片就近入学、初中免试就近入学。严格执行普高招生最低控制分数线和小学一年级适龄入学制度,落实普高招生“限人数、限分数、限钱数”政策,实现阳光招生。严格规范办学行为。从严查处各类违规收费、补课、办班案件102起。全市域向国、省的教育投诉举报件居全省第13位,为全省下降幅度最大的市州。推行教育阳光服务,建成教育阳光服务中心6个、阳光服务站210个,阳光服务经验在全省推介,接受省教育厅教育阳光服务中心考核获全省第一。大力推行中小学学生食堂自主经营、保本不盈利模式,食堂管理模式在全省推广。
二是准确把握我市基础教育发展面临的新机遇。党的xx大和xx届三中全会、四中全会把教育摆在更加突出的位置,提出了深化教育综合改革和依法治教的明确要求。在5天前教育部召开的20xx年全国教育工作会议上,又提出要着力做好9件大事,其中包括了立德树人及社会主义核心价值观落小落细落实,深入推进考试招生制度改革、人才培养模式改革、办学体制改革,深入推进管办评分离,主动适应经济发展新常态,千方百计提高教育经费筹措能力和使用效益等工作,还包括落实第二期学前教育三年行动计划,实施特殊教育三年提升计划,谋划义务教育资源均衡配置改革,推动普通高中特色化多样化发展等与基础教育直接相关的工作。去年12月18日,伟林市长到市教育局调研,强调湘潭教育要主动适应优质均衡新常态,用改革的办法解决“上好学”的问题,加快实现“学有优教”的发展目标。全市教育系统特别是基础教育战线,要认真落实国家、省、市的关于教育工作的一系列新方针、新政策,明确新定位,把握新机遇,凝聚新力量,加快推进湘潭基础教育由数量规模发展向质量效益发展转变,加快实现由基础教育大市向基础教育强市转型,使教育系统助力“幸福湘潭”有更加鲜明的目标、更加生动的实践、更加明显的成效。
三是准确把握我市基础教育发展存在的新矛盾。第一,教育理念有待进一步转变。突出表现为立德树人的观念树得不够牢,重智育轻德育的倾向还在很大范围内存在,导致学校重文化成绩提升、轻综合素质培养,教师重视教书、轻视育人,家长重考试分数、轻品德养成。已至于推进素质教育步履艰难,学生良好品行得不到有效养成,学生个性得不到有效挖掘,学生实践能力得不到有效发展;一些学校的办学定位不够准确,办学特色不够鲜明,“千人一面”“千校一面”的现象还较为普遍地存在。第二,条件保障有待进一步加强。经费保障仍显不足。目前我市各学段生均公共财政教育事业费和生均公共财政公用经费水平整体低于长沙、株洲、岳阳、常德4个市州的水平。教师队伍结构性矛盾突出。由于教师补充机制滞后,致使教师队伍年龄结构老化、学科结构不合理,教非所学的现象仍然比较普遍。教学设备配备不足。全市拥有规范标准理科实验室的中小学、拥有完备教学仪器设备及音体美卫设备的中小学仅七成左右,全市教育信息化“三通两平台”建设相对滞后,至今没有建成本站域网。第三,体制机制有待进一步完善。主要存在市城区义务管理体制不顺、县城民办义务教育比例过大、公办学前教育资源相对不足、中小学校长管理模式较为滞后、招生考试制度有待完善等体制机制问题。第四,教育质量有待进一步提升。一是基础教育教学整体质量特别是高考质量提升不快,相对周边一些市州的飞速进步,原有相对优势正迅速被赶超,对此人民不满意、领导有看法、社会有反映,要清醒认识形势的紧迫性和严峻性。二是地区、城乡、校际之间课程资源的研究、开发与建设很不均衡,新课程改革和高效课堂的推进很不平衡,从整体上看,依然无法满足学生全面而有个性发展的需要。三是名校、名师等优质教育资源分布不均、总量太少,满足不了湘潭人民对“上好学”“好上学”和“学有优教”迫切需要。四是学生的课业负担仍然偏重,学生综合素质评价和学校分类发展性评价没有形成科学完整的体系。五是要进一步规范办学行为,改进师德师风,加强考风考纪,抓实教学常规,切实增强人民群众对基础教育的满意率和美誉度。
二、以四个“带动战略”加快推进基础教育优质均衡新转型。
(一)开放带动,增强基础教育发展活力。要树立开放的办学理念。进一步解放思想,拓宽办学视野,引进各类优质基础教育资源,突破湘潭教育的发展瓶颈。要建立开放的办学模式。要着力推动与英美教师培训机构、泰国侨校的交流合作,推动与北京xx区教委、上海教科院的交流合作,推动与外地名校以及民族偏远地区交流合作。要构建开放的融资通道。要通过银政合作化解高中学校的债务,采用ppp模式加快教育信息化建设,为高中学校经费压力松绑,为中小学教育现代化提速。
(二)转型推动,促进基础教育优化升级。推动学前教育由“普及公益”向“普惠公益”转型。优化普惠性幼儿园扶持建设机制,加大公办幼儿园建设的投入力度,探索公办幼儿园公建民营、公办民助混合制管理模式,进一步提高公办普惠幼儿教育比例。推动特殊教育由“基本普及”向“全面普及”转型。全面实施特殊教育提升三年行动计划,推行特殊教育医教结合,完善送教上门、随班就读模式,加强xx市、xx县特殊教育学校建设,提高智障、视障、听障三类儿童少年接受教育普及率。推动义务教育由“基本均衡”向“优质均衡”转型。加快完小以上义务教育学校的合格学校建设,加快推进义务教育均衡发展县(市区)创建。推进思品、科技、养成教育等素质课程体系和体育、艺术“2+1”工程实施,广泛开展“一师一优课,一课一名师”活动,全面提升学生综合素质。推动普高教育由“千人一面”向“初具特色”转型。加大对普通高中的投入指导力度,推动各县市加强对区域内高中学校特色多样发展的研究、规划和指导,试点开展高中学生创新素养培育项目,出台《xx市基础教育特色学校建设五年发展规划》,评选认定首批10所市级特色学校。推动民办教育由“规模扩张”向“规范优质”转型。逐步推进民办义务教育管理体制改革,加强对民办教育培训机构的日常管理,特别是加强对民办义务教育学校的招生管理,同时着力打造一批省、市级示范性民办基础教育学校。
(三)创新驱动,全面深化基础教育改革。要改革管理方式。党的xx届四中全会提出了依法治国、依法行政重大任务。全市教育系统必须用教育法治思维和法治方式推进教育事业的改革和发展。教育行政部门要依法行政,各级各类学校要依法治校。当前,尤其要重视办学章程建立完善、教代会制度的作用和落实、办学行为的不断规范、教育阳光服务中心建设,使教育管理逐步走上法治轨道。要改革育人模式。要坚持把立德树人作为根本任务,构建教育牵头、部门密切配合、社会广泛参与的全员育人机制,着力整合文化、民政、社区、关工委等各方力量,深入开展家庭教育示xx县区创建活动,实现学校、家庭、社会三结合育人。要深入推进“社会主义核心价值观进校园”活动,力争出成效、出特色、出成效。要改革资源配置方式。启动学区联盟办学、集团办学工作,打破校际和区划界限,促进基础教育资源科学合理配置。要加强教师管理,优化教师队伍结构,改革教师收入分配制度,促进教师校长交流轮岗,落实农村偏远地区教师补贴制度,提高教师资源配置效率。要改革考试招生制度。积极探索小升初“对口直升、随机派位”招生模式,实行将体育成绩纳入中考综合成绩的考试招生制度,实行高中网上录取办法,引领基础教育公平优质发展。要改革教学过程。要围绕构建高效课堂,深化课堂教学模式改革,促进教学与教育技术深度融合,抓好两型课堂课题成果推广,开展“翻转课堂”、“在线课程”、“微课程”等试点,充分发挥信息技术助教、助学、助评、助管的强大功能,提高课堂教学效率。
(四)项目拉动,实现基础教育提质提效。要抓紧抓实基础教育发展综合项目。突出抓好义务教育全面改薄项目,完成教育信息化“三通两平台”建设,启动市直普通高中特色提质项目,有效推动市城区义务教育扩容项目,完成青少年综合实践基地多部门共建项目,启动教育行政干部、教育骨干、教学名师轮训项目。要抓紧抓早新高考、新学考研究项目。《国务院关于考试招生制度改革的实施意见》的颁布实施,标志着教育事业的改革和发展进入了以考生招生制度改革为引领的新阶段,上海、浙江新高考试点方案给予了考生“7选3”或“6选3”的自主权,“一科两考”、外语社会化测试已经起步,教育部《关于普通高中学业水平考试的实施意见》和《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》成为20xx年末的热点聚焦。湘潭基础教育对新高考、新学考要抓早、抓小、抓细、抓实。抓早就要从现在提早研究谋划,在人事结构上进行调整、优化教师队伍建设、培育优势学科等方面尽早准备;抓小就要从现在七年级、八年级学生开始引导,让他们做好自我评估、合理规划人生,选择正确的专业方向,要从低年级就抓好全面的学科素养和核心素养培育;抓细就是要逐渐建立选课走班教学育人机制,完善学生自主管理,建立学生生涯规划制度,完善成长导师制,优化选课制度,试点推进选课走班教学;抓实就是课程设置要具有弹性,做好高中学段制研究,完善核心素养体系下的课程建设方案,逐步满足学生选课要求,加速课堂形态转型。同时,如何指导学生进行综合素质评价,如何在。
评语。
中客观、准确揭示每个学生的个性特点、精神成长,如何保障评价公平公正,如何避免“千人一面”,这些将对基础教育学校和教师提出更高要求。要抓紧抓好基础教育“学科教研基地”项目。重点加强教师队伍培训基地的建设,盘活市县两级教师培训基地,重新定位教育学院以及教师进修学校的职能,在市县两级设立课程指导、教学研究、质量评价、资源建设、教师发展等中心以及名师、特级教师工作站。通过研制学科教研基地标准、工作方案、建设计划,分层分类“学科教研基地”的建设,积极开展教研创新,实现从“学科教学”到“学科教育”,从“听评课”到“课程领导”,从“基于经验”到“基于实证”,用数据完善经验,让证据支持教研,用项目组织培训,用资源提高质量,全面提升教师的可持续发展能力、课程领导能力、专业能力和教育境界。同时,加强与高校合作培训、异地挂职锻炼和境外高端培训,搭建优秀教师和教育干部专业成长平台,培养湘潭基础教育名师。
各位同仁,今年发展改革任务要求全市基础教育做好啃硬骨头、趟深水区的准备。我们要在市委、市政府的坚强领导下,深刻认识新常态下教育事业发展外部环境和自身内部发生的重大变化,认真研判新常态下教育事业发展面临的新形势、新机遇、新问题,善于在变化中捕捉新机遇、压力中创造新条件,不断挖掘新潜力、培育新优势、拓展新空间、实现新发展,以改革精神统领新常态下湘潭基础教育转型发展,全面完成今年基础教育既定目标和“”规划各项任务,为更好开启“十三五”工作,提前全面建成小康社会、加快幸福湘潭进程作出新的贡献!
同志们:
大家好!
很高兴参加教育系统20xx年的教育工作会。首先,我谨代表市委、市政府给大家拜个晚年,祝大家在新的一年里:身体健康,工作顺利,阖家欢乐,万事如意!
刚才,仲学同志所作的20xx年教育。
工作报告。
全面客观地回顾总结了过去一年的工作扎实系统地安排部署了今年的工作我完全同意请大家抓好落实。
20xx年,我市教育事业蓬勃发展,象山中学多功能厅、东庄中学等一批校建工程建成使用,“双高双普”工作全面推进,高考本科上线率创历史最好成绩,教育系统先后荣获陕西省基础教育宣传工作先进单位等多项荣誉。在省群众满意度测评工作中,我市教育工作群众满意度位居市政府八项工作之首。对此,市委市政府予以充分肯定。当然,这些成绩的取得,是全市教育工作者顽强拼搏、共同努力的结果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面,就20xx年教育工作,我再讲三点意见:
一、深化改革,大力促进教育公平。
20xx年是贯彻落实党的xx大及xx届二中、三中全会精神、深化教育领域综合改革的关键之年。我们必须不断学习,积极探索,加快推进教育领域综合改革。一是要结合我市经济社会发展和当前教育工作实际,高点定位,超前谋划,修订、完善我市教育工作发展规划,为我市教育领域综合改革开好头、布好局。二是要改革教育人事管理体制,建立城乡教师交流机制,探索校长竞聘交流制度,不断提升教师队伍的整体素质,努力解决城乡教育发展不均衡问题。三是要认真研究人民群众关心的热点、难点问题,积极探索,不断实践,下势破解,努力促进教育公平。
二、综合施策,不断提升教育质量。
质量是教育的生命。20xx年,我们要重点抓好以下工作,全力促进教育质量的提升。一是要加大“双高双普”创建力度。20xx年,市委、市政府全面启动了“双高双普”创建工作,经过一年的创建,全市办学条件得到了进一步提升。新的一年,大家要在软件建设上多下功夫,抓住每个环节,抓好每个细节,确保“双高双普”创建顺利达标。二是要狠抓管理,提升质量。今年是教育系统确定的管理提升年,大家要扎实安排、狠抓落实,不断提升管理水平,推动教育质量稳步提高。三是要抓好校园安全。广大教职员工,特别是领导干部要牢固树立“安全第一”的思想,始终把广大师生的人身安全挂在心间,放在首位,抓紧、抓好校园安全防范工作。对工作中出现的责任心不强,防范措施不得力,安全隐患较大的单位必须严肃追究责任人的责任,千方百计确保教育大局平安稳定。四是要实施好教育民生工程。要抓紧开工建设xx区第一幼儿园,做好第二期《xx市学前教育三年行动计划》筹划工作;抓好全市“蛋奶工程”与“营养改善计划”并轨运行工作;落实好义务段贫困学生“两免一补”、学前一年“一免一补”、高中贫困学生资助等工作,确保把党的阳光洒向所有需要的学生。
三、改进作风,助推教育事业健康发展。
优良的作风是我们事业取得胜利的保证。中央八项规定出台一年来,全体干部群众深切感受到了作风转变带来的实惠。20xx年,通过全体教育工作者的共同努力,我市的师德师纪明显加强、政风行风大为转变,得到了群众的认可和赞许。今年,我们要认真总结经验,严格按照有关要求,进一步深入开展作风建设,扎实开展群众路线教育活动,不断提高执行力和公信力,让全市人民对教育工作更加满意。
同志们,20xx年任重道远,但也是充满希望,机遇与挑战并存,压力与梦想同在。让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、真抓实干,为夺取“四个韩城”建设的新胜利做出自己应有的贡献!
谢谢大家。
全市教育工作会议情况报告篇十八
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和市委经济工作会议、全省交通运输工作会议精神,总结20xx年工作,部署20xx年工作重点,主动适应交通发展新常态,加快“四个交通”建设进程,为全面完成“十二五”目标任务而奋斗!
20xx年,我市交通运输工作在市委、市政府的坚强领导和省交通运输厅的大力支持下,克服资金紧缺、水灾严重等不利因素,圆满完成各项目标任务。我市在政府年度交通发展目标综合考核中被评为全省先进。在全省交通行业考核中,农村公路建设全省第一,道路运输管理全省第一;交通建设质量安全监管、交通行政执法、交通安全管理、交通造价管理等工作被评为全省单项先进。在全市考核评比中,市局被评为绩效考核、重点工程、综合治理、安全生产先进单位。同时,局机关被评为省级文明单位。
1、项目建设快速推进20xx年,全市交通基础设施建设共完成投资52.82亿元,保持快速推进的良好态势。高速公路全年完成投资32亿元。在建的邵坪高速开累完成投资19.7亿元,年度完成投资11.52亿元,为计划的104.5%;l1连接线建成通车;l2连接线进展顺利,征地拆迁在全省交通运输工作会议上受到表扬和推介。安邵高速开累完成投资22亿元。武靖高速开累完成投资19.16亿元,年度完成投资17亿元,为计划的113%。白新高速公路已完成了工可报告编制。迁建的潭邵高速邵阳南收费站于10月1日正式通车、邵阳东收费站已完成主体工程。干线公路全年完成投资9.7亿元,为省定目标的109.7%。省定年内建成的s219隆回金石桥至六都寨公路已进入路面施工阶段。省定续建的9个项目、341.5公里,除隆回至武冈项目的洞口、隆回段尚未开工建设外,邵东八十亭至老屋塘、s224罗市桥至邵阳县五丰铺、s244衡邵高速新邵连接线、s245新宁狮子寨至新宁县城、s257/s258城步边溪至南山牧场、s346隆回至武冈、新邵县城至烂坝、s258绥宁寨市至黄桑、邵阳市至邵东黄草坪公路均在紧张建设之中。省定新开工的10个项目、231.2公里,除绥宁大门洞至荣岩电站、邵阳市至九公岭2个项目外,g320洞口县城过境公路、s346隆回紫霞园大桥2个项目省厅已批复交由城建部门建设,s904/s909武冈过境线、g320隆回过境线、g320洞口县城至江口、s909邵阳县塘渡口至霞塘云、邵东仙槎桥至邵阳县峡山铺、s258绥宁黄桑至坪溪6个项目已完成施工招标。省定前期工作89公里,全年实际完成96公里,为省考核目标的107.9%,具体项目是:s334张家冲至罗城、黄桑至坪溪、s338戴家坪至罗市桥、邵阳市至九龙岭、s246武冈高桥至小水、s245狮子寨至邓家铺。农村公路全年完成642.4公里,完成投资7.02亿元,为省定目标的102.6%。行政村通畅率达97.1%,超额完成年度考核任务,在全省年度考核中得分第一。危桥改造20xx年,全市危桥改造项目81个,要求完工78个。全年实际开工82座(公路局管养18座、农村公路管理处管养64座),已完工79座(公路管理局管养18座,农村公路管理处管养61座),为省定完工目标的102%。渡口改桥全年实际开工4座,完工1座。站场码头全年共完成投资1.08亿元,为目标的101.17%。建成农村客运站13个、招呼站1091个,为目标的100%。其中武冈汽车北站即将竣工验收;坪上综合客运枢纽已完成征地、初步设计及资金申报等工作;邵阳南站综合客运枢纽正在衔接选址。20xx年,水运设施建设完成投资1500万元,落实各类码头新(改)建计划项目25个、客渡船标准化改造199艘,泥湾港区综合客运码头正在开展新的选址工作。
2、道路航道保持畅通20xx年,我市道路养护里程21867公里,其中,高速公路418公里、国道360公里、省道3315公里,重要县道2896公里、乡村道14878公里(不含桥梁3145座)。年末干线路况优良率83.9%、支线路况优良率87.9%,均超省定目标。农村公路年末优良率75.96%,同比提高0.49%。公路管养机构在狠抓日常养护、安保设施和大中修工程建设、水毁抢修的同时,着力开展了公路超限超载集中治理,全市形成了“政府主导、部门联动、社会参与”的治超工作新格局,交通部门担当主力,治超工作纳入市对县(市)及市直相关单位的绩效考核,在全市形成了强力治超的高压态势。9月底以来,全市共查处超载运输车辆2.73万台、卸(驳)载3.15万吨、取缔车辆维修厂(场)和车辆改装企业30家、吊销经营许可证企业11家、强制恢复原状车辆2316台,非法超限率下降到1%以下。航道养护方面,全年全市共设置航标26座、岸标及桥涵标32座、重点工程防撞浮标8座,航标维护正常率90%。
3、质量安全保持稳定一是工程质量安全保持稳定。引进2项新技术,全市交通工程建设质量和施工安全继续保持零责任事故的良好局面。二是道路运输安全保持稳定。全年,道路客运生产营运总里程2.2亿公里,共发生行车事故6起,死亡8人,伤7人,百万车公里事故频率、死亡频率较去年同期下降,无较大以上责任事故,创近年来最好纪录。特别是沪昆高速“7.19”事故的救援工作,虽然不是我市交通部门的职责,但我市交通运输部门以主人翁精神积极投入,得到杜家毫省长的高度评价。三是水路运输安全保持稳定。全年保持了水路运输无事故的良好局面。“5.25”、“6.20”洪灾期间,海事部门尽责有为,排除大小险情15起。特别是紧急搜寻被洪水冲入邵水河的剧毒农药制剂(邻仲丁基酚),避免了一场有毒的化学品污染饮用水事故;紧急处置船舶走锚事件,化解了多起威胁在建桥梁安全的险情。
4、运输市场繁荣有序到20xx年底,我市有道路运输经营户3907户,有道路客运车辆4832辆、货运车辆44924辆,有客运班线1428条。全年,累计完成公路客运量、客运周转量1.7亿人次、92.2亿人公里,完成货运量、货运周转量2.07亿吨、402.5亿吨公里,为社会提供就业岗位10万个。有效开展了“群众满意客运站”创建活动,完成了65个客运站、2个货运站的质量信誉复核工作和37个三级以上客运站服务质量等级核定工作。
5、企业改制稳步推进一是积极启动和推进邵阳汽车运输总公司改制。在市政府驻湘运公司改制工作领导小组的领导下,通过清算组成员的艰苦努力,公司关闭重组的改制工作已取得重大进展。目前,已完成企业产权交易。二是努力做好邵阳汽车修制厂、东汽维修中心和汽车修制厂零配件厂(简称江北三企)改制后续工作。基本统一了“三企”员工思想,职工建房用地已落实,90%的职工安置费发放到位,厂区21家租赁户已有8户完成搬迁。
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