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农村综合改革工作汇报材料篇一
该报告也称为“全面反思”,它是一种向上级机关报告工作、反映问题或在部门和系统内交换信息的交易凭证。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
xx镇截止目前完成清产核资的村6个,组46个,完成成员身份界定的村6个,组46个。
(一)成立机构,精心组织。
2018年11月29日,xx镇召开了农村集体产权制度改革试点工作动员会暨业务培训会。制定下发了《xx镇农村集体产权制度改革工作实施方案》,按照富民县农村集体产权制度改革试点工作实施方案,及时调整领导组织,建立了双组长负责制。成立了《xx镇农村集体产权制度改革工作领导小组》,添置了办公设备,抽调了3名成员充实镇产改办公室,明确了时间节点,细化了改革任务,制定了操作流程,并指导各村成立工作领导小组及产改方案。
(二)强化保障,夯实基础。
(三)宣传引导,营造氛围。
xx镇坚持培训先行,开展集中培训2期,直接培训村党总支书记、村委会主任、村委会副主任、村支部书记、村民小组长、村会计共计712人次,以会议、研讨、座谈等形式,组织学精吃透改革的目的和操作程序,并通过党员联系户和村民代表联系户的形式带头宣讲渗透,充分统一思想、打消顾虑。此外喷印固定标语41条,发放《致农民朋友的一封信》宣传资料等1300余份,产改公告52份,资料汇编18份,云岭先锋手机短信1条,电子标语2条。从而营造了浓厚的改革氛围,切实提高了群众的知晓率。
(四)坚持原则,突出重点。
在清产核资方面,对村集体所有资产进行全面清理核实。一是发布清产核资公告,组建清产核资工作小组,对各类资产,摸清底数、明确权属;二是“一表决”“一审核”(即召开党员代表和村民代表会议表决清产核资方案、召开党员代表和村民代表会议清产核资结果评议审核),使全体村民参与其中,确保核查结果公开公正;三是结果上报完成系统录入工作。xx镇清理结果情况,有经营性资产的村1个,组8个。全镇资产总计账面数为9876659.85元,核实数100407597元(其中:货币资金账面数5686385.05元,核实数5686385.05元;固定资产账面数合计4190274.8元,核实数94721211.95元);资源性资产集体土地总计123236.09亩(其中农用地120699.59亩,建设用地2536.5亩);共计盘盈90530937.2元,盘盈为固定资产增加。四是不规范合同清理。5月30日,邀请xx镇法律顾问到xx镇开展清理规范农村集体经济合同专项行动。突出重点,有针对性的对期限长、租金低等问题进行深入了解,将各类经济合同、争议解决办法等基本情况审核登记,建立台账,清理合同71件,涉及金额372250.9元。
2、多举措开展集体经济组织成员身份认定工作。
在成员身份认定方面,遵循“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”原则,按照“以法律法规为依据、以村规民约相参照、以民主决策来兜底”的办法,统筹考虑户籍关系。一是全面培训指导。xx镇采取集中培训与逐村培训相结合的方式,对农村集体产权制度改革中集体经济组织成员身份界定工作的界定标准、成员身份确认、界定程序等环节进行详细的解读,确保各村干部及工作人员切实弄懂吃透身份界定工作相关文件精神和政策,明白为什么做、做什么、怎么做,镇产改办实行全程指导;二是拟订方案推进。以会计核算账户为单位,落实“一村一策”。结合各自实际,摸底调查形成农村集体经济组织成员身份界定工作方案(草案),并通过召开村民代表会议程,对方案进行讨论修改修,表决形成工作方案,充分保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权,维护好村民的合法利益。三是拉网摸排登记。组织各村以户口簿为基础,安排工作组逐户进行成员摸排登记,尤其针对因务工经商、就学参军、投靠子女、婚姻嫁娶等户籍迁出的原住人员开展重点摸排,并统一采集表格样式,做到不漏登、错登,确保资料完整无误,为完成农村集体产权改革工作奠定坚实的基础;四是确认公示。召开户主大会确认签字,并进行公示。
(五)建立联动,凝聚合力。
(六)打造亮点,示范引领。
一是从乡村振兴战略的高度,深化农村集体产权制度改革工作的站位,看待农村集体产权制度改革试点工作。以乡村振兴为契机,围绕xx集镇四位一体建设,着力打造xx村委会摩所营村、xx村二社、xx村三社示范带改革,做好以点带面、点面结合。
二是私开乱挖,专项整治。xx镇党委政府高度重视,对摩所营村侵占集体林地占为已有行为集中整治,多措并举收回林地:政府主导,统筹推进。由镇武装部长牵头,镇林业站、村“三委”、村组干部组成领导小组,制定实施方案和工作流程;摸清底数,分步实施。对“私开乱挖”的林地逐块实量面积,确定坐标,实地对承包林地进行测量,四至界线后,登记造册,涉及24宗,面积102亩;公开透明,严格程序。通过召开各种会议10余次,入户宣传30余次,发放粘贴宣传材料100余份等方式让群众了解清理的内容、程序、方式,按程序由当事人与村集体签订《林地承包合同》和《不再扩大“私开乱挖”林地承诺书》,最后向村集体缴纳承包款,完成林地清理整治。
1、明晰了产权,清产核资和成员身份确认以后,明确了集体资产的产权主体,使农民明白了自己所拥有的资产、资源份额。这有利于加强集体资产运营的民主管理和民主监督,有利于保障股东的合法权益。
2、促进了农村的稳定,进行成员身份确认工作以后,明确了个人在集体资产中的“份额”,避免了集体资产被侵占、遭流失的现象,使群众吃下了定心丸。
工作中主要存在以下问题:一是工作人员少,业务不熟练,力量配备不足,工作成效低;二是档案材料不规范、不及时;三是工作摆布不好,农村工作千头万绪,目前扶贫攻坚、乡村振兴等中心工作较多,工作开展起来捉襟见肘,力量显得不足。围绕问题及下一阶段工作,做如下工作安排:
1、组建业务指导工作队。到业务力量薄弱村组指导工作,帮助整理档案,要切实把产改档案管理摆上位,业务工作进展到哪里,档案资料收集整理就服务到哪里,跟踪到哪里。要求各村责成专人,统一管理各村的产改档案资料,从严规范,切实提高档案资料收集归整的真实性、及时性,保证档案资料质量。
2、工作转段落实。前期已全面完成清产核资及成员身份认定工作,下一步将做好股权量化和组建集体经济组织,以时间节点和任务要求为抓手,倒计时挂图作战,实行周通报制度,会同镇目督办对工作进展迟缓,长时间没有起色的村实促,列入重点督办对象,启动督办程序,跟踪问效。确保9月底完成股权量化和组建集体经济组织,到10月底完成回头看。
前德门苏木位于扎鲁特旗东部,西接乌额格其牧场,东与科右中旗毗邻,南与道老杜交界,北与乌额格其苏木相连。
前德门苏木总土地面积66.66万亩,其中耕地面积9.80亩,草牧场44.67万亩,林地9.58万亩。全苏木总户数1958户,7285人。行政区划分为8个行政村,是典型以农业为主体的农牧林相结合的经济类型区。
自从旗动员安排部署以来,我苏木按照《扎鲁特旗农村牧区集体产权制度改革试点实施方案》(扎党办字﹝2018﹞123号)精神,结合我苏木实际,全面贯彻落实了产权制度改革工作。
(一)高度重视,健全了组织机构。我苏木成立了党委书记苏木达为组长,分管领导为副组长的领导小组,领导小组下设办公室在苏木办公室。
(二)制定了实施方案。为全面贯彻落实《扎鲁特旗农村牧区集体产权制度改革试点实施方案》(扎党办字﹝2018﹞123号)精神,结合我苏木实际,制定了《前德门苏木农村牧区集体产权制度改革工作实施方案》。
(三)广泛宣传培训。我苏木通过动员会、培训会、调度会、推进会,对苏木嘎查宣传培训,全面开展推进了我苏木产权制度改革工作。
(四)全面完成清产核资工作。去年12月末前,我苏木8个嘎查全面完成了清产核资工作。目前8个村已完成了清产核资结果确认,公示工作,并做好了软件材料。
(五)安排部署了确认成员身份工作。4月份,我苏木召开产权制度改革工作推进会,重点安排部署了产权制度改革确认成员身份工作,参会人员有苏木党委书记、苏木达、分管领导,经管工作人员,各村书记,村主任,报账员等。
(一)清产核资工作方面,各村还未全面完成债权人、债务人的询证函、送达回执工作。
(二)确认成员身份工作方面,嘎查村进度缓慢,部分嘎查村初步排查认定工作都还没开展。
(一)进一步加强推进改革工作。各嘎查村债权人、债务人的询证函、送达回执工作与身份确认人口排查同步进行。
(二)做好清产核资“回头看”工作。按照扎鲁特旗开展农村牧区集体资产清产核资工作验收实施方案要求,全面做好清产核资工作。
x、农村“三变”改革逐步推开,效益渐显。
我市于x年下半年开始实施“三变”改革试点,全市选择x个村开展试点。x年,市委、市政府对农村“三变”改革试点作了提标扩面,支持x县申报省级整县推进试点县,其他县区各选择x-x个村开展试点。
个村开展“三变”改革,清产核资、成员界定、优选主体工作基本完成。
x县作为整县推进试点县,全县x个村,开展“三变”改革的村达x个村,x村于x月底开展分红x.x万元。x月底,xx个村全部分红,其他x个乡镇每乡镇分红x个村。全县x个村分红x万元,人均x元,取得阶段性成效。x县x村成员界定x户,x人,分红x.x万元。
x、农村集体资产清产核资工作强力推进,进展顺利。
今年以来,我市始终将清产核资工作摆在重要位置,精心组织,强力推进,市领导x次参加专题调度会,x次将清产核资列入市政府月重点工作。
市农委组织x次专题督查,指导部分乡镇农经力量薄弱的县区,通过政府购买服务方式,会计公司协助开展清产核资工作,会计公司从帐到物,村、组干部从物到帐,两头结合。
目前,准备阶段工作全部完成,市、县(区)均成立了领导组、办公室,明确了成员单位职责,落实了经费x万元,培训x人次,印发各类宣传辅导资料x万份。
实施阶段工作全面展开,全市清查登记工作基本完成,村级资产核实完成x%,组级资产核实完成x.x%,村级公示确认x%,组级公示确认完成x%。x县按照农业部年初部署,清产核资表格已经调换完成。
x、农村产权交易市场建设分类实施,基本完成。
x县成立了由县政府主要领导任主任的农村产权交易监督管理委员会,委员会下设农村综合产权服务中心,为隶属县金融办管理的副科级事业单位,编制x人。
x县于x年x月x日联合组建省农交所x分所,按照“统一交易平台、统一信息发布、统一交易规则、统一培训机制、统一交易鉴证”的管理模式,为各类农村产权交易主体提供场所设施、发布交易信息、组织交易,构建了覆盖全县、功能齐全、规范有序、高效便捷的农村产权交易平台。
截止目前,上线项目x个,成功交易x个,交易额x万元。x县于x年依托x中农信达信息技术有限公司建成x县农村产权流转交易网络平台,选定x镇先行开展农村产权交易试点工作,已完成网上交易完成交易x例,交易面积xx亩,计划今年底实现全县覆盖。
x区也都依托公共资源管理窗口、“三资”管理中心及其他服务窗口建立了产权交易平台。
x、进一步延伸农村“三变”改革推进深度。
大力培育承接主体,加强财政、用地、金融等支持,鼓励引导多方位、多领域、多渠道入股承接主体,避免只是财政资金、农民田地简单的入股形式。努力促使改革试点实现分红,增强农民获得感,提高他们参与改革积极性。
x、进一步加大清产核资工作推进力度。
x月份召开一次现场观摩推进会,x月份开展一次专题督查。加大工作指导,按照农业部最新表格要求,分级指导,乡镇干部更要逐村指导,对清产核资表格填写统一口径,避免给后期汇总带来麻烦。
x、进一步扩大农村产权交易市场交易范围。
支持其他县区参照x县做法,挂靠合肥农村产权流转交易市场,发布本县区农村产权流转信息,增加交易品种,扩大交易范围,形成综合型的产权交易市场,提升交易价值。
农村综合改革工作汇报材料篇二
时间:2010-10-0714:45来源:未知作者:admin2009年底,晋城市、县两级文化市场行政综合执法机构正式组建挂牌。经过半年多的工作与实践,全市文化市场行政综合执法的管理体制基本理顺,工作机制基本建立,执法力量、执法效能、执法保障等方面都取得了明显成效。
一、基本情况。
根据中央、省、市文化体制改革的“路线图、时间表、任务书”,我市于2009年12月18日,成立了晋城市文化广电新闻出版局,并组建了晋城市文化市场行政综合执法大队,实施文化、广电、新闻出版、版权领域综合执法。新组建的市文化市场行政综合执法大队,先后完成了工作职责、人员编制、内设机构“三定”方案的确定(核定编制17名,领导职数1正2副,5个职能科室)、事业单位登记注册、财政专户独立、经费预算、划分市、县、区执法权限,设立单位党支部等工作事宜,特别是在文化市场监管方面开展了多次专项整治行动,有效地维护了全市文化市场的大繁荣、大发展。目前,各项工作正有序推进,顺畅运转。
二、主要做法。
文化市场行政综合执法大队组建以来,我们始终围绕中心、服务大局、强化监管,不断创新工作思路和理念,逐步完善各项规章制度,切实加强执法队伍建设,努力使晋城市文化市场的经营和发展更加制度化、法制化、科学化。我们的主要做法是:
规章制度作为一项重要的基础性工作来抓,不断修订和完善各项规章制度,用制度约束执法人员行为,用制度规范行政执法行动,用制度考量行政执法目标。
一是逐步建立和完善行政综合执法的各项规章制度。我们经过实践和探索,建立了强化学习、请假签到、办公会议、财务收支、车辆使用、文书撰写、举报受理、网吧监控、演出审核、图书印刷、交叉检查、应急预案等多项制度,通过这些制度明确了执法人员的工作纪律、工作制度、工作职责、工作程序、廉政制度以及公共服务行为规范,为推进文化市场管理和执法工作的程序化、规范化打下了坚实基础。
二是认真规范执法文书使用,初步建立执法档案卷宗的有效管理。为了适应新形势下文化市场行政综合执法工作的需要,规范文化市场执法行为,我队根据文化部发布的19种文书式样,并结合本市的实际,统一为市县两级执法队印制了规范的执法文书,确立了执法档案的立档和归档流程,做到了档案管理规范有序、依法运行。
三是指导、协调县级执法机构理顺体制、完善机制、组建班子、建立队伍。今年以来,我们先后两次召开县、市、区执法队长会议,听取县级执法队有关文化市场检查和管理情况,有针对性地提出指导基层执法方面的意见和要求,进一步督促各县(市、区)执法工作规范化、制度化。8月份,我们对各县(市、区)文化市场行政综合执法机构组建和工作进展情况作了通报,并通过每季度定期召开一次县区执法队长例会制度,总结和部署工作,通报情况、交流经验、研究事宜,推动综合执法工作“属地管理、重心下移”。
四是继续推行行政执法责任制建设。我们及时修订了《文化。
市场行政执法责任制》和《文化市场错案责任追究制度》,建立了行政执法责任体系,将责任层层分解到每个执法人员,实行目标量化分解,做到执法任务明确,分工具体,各负其职,赏罚分明。并制定了年终考核目标,以进一步增强执法人员的责任感和使命感。
2、以提升素质为抓手,努力提高执法队伍的业务能力和水平。
文化市场行政综合执法大队成立之初,面临着人员调整、新旧交替、岗位轮换等客观因素,注重提升执法人员的素质就显得尤为迫切,为此,我们把建设一支“政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、形象良好”的执法队伍作为全面工作的重中之重,认真实施。
一是坚持开展以“讲学习、强素质、树形象”为主题的教育活动。今年以来,我们把创建学习型单位作为各种工作创建的首选,坚持每周五学习制度,采用自学与集中学习相结合,认真开展集体讨论、心得交流、评析案例、相互点评等活动,加深对法规政策的理解和把握,使执法人员的理论素养和业务水平有了明显的提高。
二是组织开展市、县两级执法队员岗位培训。五月份,我们邀请省广电、文化、新闻出版部门的有关专家,就规范文化市场行政执法行为及案卷制作进行了业务培训,全市120多名文化市场行政执法人员通过学习考试,取得了文化市场行政执法证件。
下,坚持学习,强化实践,提高素质,凝聚力量,不断提高执法部门的公信力和群众满意度。
四是加强文化市场执法队伍的廉政建设。针对少数执法人员存在的“吃、拿、卡、要”不正之风,我们建立了勤政廉政、执法监督等管理制度,严格工作纪律,树立良好形象,在市政府有关部门的行政效能、杜绝行业不正之风检查中受到了表彰。
五是狠抓办公自动化建设,为提升素质提供有力保障。今年在市政府财政部门的大力支持下,我们配置了电脑、空调、照相机、摄像机、录音笔、传真机、复印机等办公设备和执法装备,初步实现了办公自动化和信息网络化,极大地提高了执法队伍的工作效能。
3、以市场监管为主线,积极规范文化市场经营秩序。
实施综合执法改革后,市县文化市场综合执法机构围绕确保文化市场的政治安全、文化安全、经营安全,以日常监管、专项整治、群众关注的主要问题为工作重点,开展了一系列有针对性的专项治理行动,如,暑期网吧接纳未成年人“护蕾行动”、打击侵权盗版专项治理行动、“平安世博”文化市场专项保障行动等,有效整治了文化市场秩序,使文化市场综合执法的威力得以彰显,文化市场执法队伍的声誉得以认可。截止目前,全市累计出动执法人员1531人次,检查各类文化经营场所2090家次,实施行政处罚35件,停业整顿13家,市区内罚款30余万元。收缴非法地面卫星接收设施50套,取缔各类无证经营摊点15个。
(1)实施多措并举,精心规范网吧市场。网吧监管一直是文化市场行政执法工作的重点和难点之一,特别是网吧违规接纳未成年人问题,领导高度关注,社会反响强烈。为此,我们在网吧监管方面采取了以下措施:一是突出在学生上学前、放学后、寒暑假、法定节假日等重点时段和区域的检查频率和力度。二是严格按照文化部《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》的要求对违规接纳未成年人的6家网吧和超时营业的2家网吧进行了处罚。三是组织召开了全市文化市场集中整治暨文明创建工作会议,对文化市场创建文明城市工作进行了安排部署。会后,市、县两级综合执法机构按照市文明办有关要求,对于悬挂创建文明城市标语、《文化经营许可证》、“严禁未成年人上网”警示牌、为消费者提供消费发票、环境卫生等事项进行了检查验收,现场整改各类违规事项105项。四是继续实施网吧“零点断线”,使网吧场所的安全和稳定有了切实的保障。五是积极推进网吧视频监控平台体系建设。截止目前,视频监控系统已覆盖到市区76家网吧、高平市24家网吧。全市164家网吧已安装了“阳光骑士”第三代监控软件。六是多次通过报纸、广播、电视、网络、板面等宣传方式,向社会公布12318举报电话,坚持24小时值班制度,认真落实举报内容和信息的反馈。积极办理市人大代表、政协委员等人员所提出关于网吧专项整治的意见、建议共20多件。
(2)加大力度密度,严格检查演出娱乐市场。我们把对演出活动的事前审查、事中监督和娱乐场所安全隐患的排查作为重要工作来抓。一是加大了对演出市场特别是农村演出市场的管理力度,特别是对外来演出团体严格审查,对其演出经营活动实施现场监督。二是加强对娱乐场所消防安全隐患和链接非法曲目的检查,消除一般安全隐患15处,强制删除非法曲目100余首。三是继续对非法电子游戏实施高压态势,发现一起,查处一起,努力促进我市文化娱乐产业朝着繁荣、健康、有序方向发展。
(3)注重严查重罚,有效净化出版物市场。把打击非法出。
版物和侵权盗版出版物作为工作重点,继续保持“扫黄打非”的高压态势。一是按照清洁、环保、节能的要求,对2009年收缴的各类侵权盗版及非法出版物共计25700件进行了人工粉碎,并现场监督在晋城后书院进行了统一销毁回收。二是派员参加省新闻出版局组织的执法交叉检查工作,认真落实反馈意见。三是对学校周边出版物摊点、文具店和小商品批发市场出售的危害青少年健康成长的不良印刷品进行了清缴,共收缴少儿版“人民币”1000张、微型卡通画册200本。四是针对我市部分印刷企业停产停业、注销登记、地址变更情况,组织执法人员对市区所有印刷企业进行了拉网式排查,检查各类印刷企业45家次,现场整改各类隐患17处,对存在违规行为的3家企业进行了严肃处理。
三、三点体会。
文化市场管理是一项系统性长期性的工作,推行文化市场综合执法只是走出的重要一步。但走出这一步,对于管好文化市场、繁荣文化市场来讲,意义重大。从我市文化市场综合执法改革的实践中,主要有以下三点体会:
1、加强领导是前提。晋城市文化市场综合执法改革之所以能顺利进行,主要是得益于省、市党委和政府以及宣传部领导的高度重视和大力支持。多年来,文化执法机构编制不足、经费短缺等问题在此次改革中得到很大程度的改善。
2、创新管理是关键。文化市场综合执法的实施,客观上带来了执法手段、执法标准和执法范围的统一,从体制上解决了多头执法的问题,减少了部门之间相互推诿扯皮的现象,降低了执法成本,提高了执法效能。
服从服务于市场执法。通过深入市场管市场,把主要精力放在文化市场第一线,从而及时准确地掌握了文化市场发展变化的首要资料,取得了文化市场管理工作的主动权。
近一年来,我市文化市场行政综合执法工作,在市委、市政府、市委宣传部、市文广新局的正确领导和大力支持下,克服困难,扎实工作,取得了一定的成绩。但是,文化市场综合执法改革任务艰巨,使命光荣。我们将继续按照中央宣传部、中央编办、文化部、国家广电总局、新闻出版总署《关于加快推进文化市场综合执法改革工作的意见》的要求,不折不扣地推进综合执法改革,切实担负起维护国家文化安全、规范文化市场秩序的职责,努力开创文化市场监管工作的新局面,为促进我市文化大发展大繁荣作出新的更大贡献。
晋城市文化市场行政综合执法大队。
二0一0年九月一日。
农村综合改革工作汇报材料篇三
尊敬的各位领导:
为了加强乡镇交通运输管理所的规范化建设,实施乡镇区域内交通运输综合行政执法,按照《全省乡镇交通运输综合行政执法实施意见》(苏编办发〔2011〕2号)和《徐州市乡镇交通运输综合行政执法贯彻实施意见》(徐编办〔2011〕211号)等文件要求,我局结合本市实际,认真扎实开展了乡镇交管所综合执法职能整合工作,现将具体汇报如下:
一、工作进展情况。
(1)完善机构设置。
所,按片区新组建9个乡镇交管所,每个所原则上管辖2个乡镇,负责辖区内乡镇交通综合执法。
(2)落实人员装备。
我市乡镇交通运输综合管理所共设全额拨款事业人员编制87名,人员已全部落实到位。同时,针对交管所执法车辆老旧、执法装备落后的情况,我局又投资120万元,新购置执法车辆(桑塔纳志俊)9辆,数码摄录机10台、便携式称重仪2台等调查取证设备,配备到9个乡镇交管所,提升了基层交通行业管理水平和服务能力。
(3)明确工作职能。
我市交通运输综合管理所按六大职能,重点对辖区内农村公路的路政巡查、路产路权保护和治超工作。我市共有县道413.75公里,乡道721.25公里,村道930.1公里。近年来,超限超载运输车辆为了规避公安、交通的检查,大量的超限超载车辆绕行农村道路,使我市农村道路遭受大面积损毁。为此,乡镇交通运输综合管理所坚持出重拳、用重典,构建以“流动治超”检测点和“超限、超载”限载工程措施相结合的农村公路“治超”体系。截止目前,乡镇交通运输综合管理所自3月2日成立以来,半个月内已查处超限车辆159辆,驳载2115.71吨,有力的打击了超限运输,有效地保护了农村公路安全畅通。
(4)乡镇交管所标准化建设稳步推进。
在开展好乡镇交管所改制工作的同时,我们还根据徐。
州市局印发的《关于下达乡镇交管所规范化建设投资补助政策的通知》的文件精神,按计划、分步骤地完成乡镇交管所的规范化建设和标准化改造。2011年,我们已完成了对草桥交管所的标准化改造,今年,我们将继续大力开展乡镇交管所标准化建设,转接对2011年列入改造的新安、瓦窑2所的续建改造工作,目前设计图纸已完成。2012年计划对高流、北沟2所的改造及棋盘新建工作,设计、征地工作正在进行,争取明年将9个交管所全部改造新建完成,全部达到省级乡镇交管所规范化建设标准。
(5)交通执法培训工作。
5、6月份开展执法人员培训、超限超载治理和管养培训等一系列培训,并于下半年再开展执法人员军训和交通法律法规知识竞赛,规范执法行为,磨练意志,进一步增强集体荣誉感。
二、遇到的困难和问题。
虽然我市乡镇交通综合执法改革工作已全面启动,但是,深化乡镇交通综合执法改革是一项涉及面广、难度大的系统工程,情况复杂、任务艰巨,在具体实施过程中还存在较大的困难和问题,主要有以下几个方面问题:
(1)乡镇交管所职责范围过窄。目前,省厅、市局和省市两级编办的文件授权乡镇交管所负责行使乡镇区域内运输、公路、航道、内河交通安全、港口等的交通运输综合行政执法。在道路、水路运输管理和公路管理两项职责上,都是规定乡镇交管所只能在乡道和村道上开展工作。在公路管理这项职责上,《江苏省公路条例》第四条第三款规定国道、省道由省和设区的市公路管理机构履行监督管理职责,第四条第四款规定县道由县(市、区)公路管理机构履行监督管理职责。但在实际工作中,乡镇交管所肩负着辖区内县道的监管职责。依据省厅市局和省市两级编办文件的精神以及《江苏省公路条例》的有关规定,交管所在县道上开展治超工作时不能以自己的名义行使监管职权,需要以县级公路管理站的名义行使职权和制作有关的文书。导致乡镇交管所在执法时名不正言不顺。对于道路运输管理,也存在着类似的问题,交管所不能在县道上以自身名义行使道路运输管理职责,查处有关道路运输违法经营行为。
件赋予了交管所六项职能,要切实履行好这六项职能,也需要专项的经费保障,我们现有的9个交管所,每个所有正式执法人员7-9名,但是执法人员年龄都偏大,办公场所水、电费及办公用品等各项费用的支出大概每年需要400万元。目前,我市的乡镇交管所仅能开展道路运输及公路管理工作,所需经费只能依靠局里划拨一部分资金及道路治超工作中的罚款返还勉强维持。对于辖区内的港口、航道、以及水上交通安全监管的职能无力履行。交管所的标准化建设,困难重重,仅仅依靠自身的力量很难按时完成。
(3)行政处罚文书的制作没有联网运行。省厅市局和省市两级编办的文件明确授权乡镇交管所在乡道和村道上以乡镇综合管理所的名义执法。目前乡镇综合执法在制作文书时没有一个类似于“运政在线”的处罚系统,我们处罚文书的制作只能参照运管和公路的处罚系统进行模块化和单机版的操作,不能实现网上实时监控。
(4)交管所内业资料的完善和考核内容的细化没有一个统一的标准。我市的乡镇综合管理所和乡镇交管所刚刚组建,在内业资料、基本档案的建立以及定期考核内容的制定上没有可借鉴和参考的标准,我们也在不断摸索,试着对交管所的各项管理制度、内业台账以及考核内容进行细化和统一。
三、意见和建议。
1、为弥补县道监管力量的不足,维护县道的安全和畅。
通,扩大乡镇交管所的职责范围,将对县道的公路管理和道路运输管理职责,明确由乡镇综合管理所共同负责实施。
2、上级主管部门能建立乡镇交管所的专项的经费保障渠道。
3、上级主管部门能尽快开发一套适用于乡镇综合执法的文书制作系统,使乡镇综合执法在案件的处罚和文书的制作上更加规范合理。
4、上级主管部门尽快制订出一个针对乡镇交管所的,相对完善的考核细则和标准,便于我们对乡镇交管所的工作进行考核。
农村综合改革工作汇报材料篇四
为进一步改善农村的居住环境,提高广大农民的生活质量,彻底解决村屯环境脏、乱、差的不文明现象,为镇域经济发展创造一个良好和谐的文明环境。按照指示精神及市文明办的.安排布署,我镇以“乡风文明、村容整洁”为目标,以“四清、五化、六整顿、两文明”为重点,组织开展了村屯环境综合整治活动,收到了良好效果。
期对整治工作进行大检查、大评比,由于高度重视,措施得力,在全镇形成了人人参与,上下联动、齐抓共管、层层负责的工作机制,有力确保了我镇环境整治工作的顺利推进。
二、全面发动,广泛宣传。环境综合整治工作是一项群众性很强的工作,涉及面广,关系到广大居民的切身利益,做好宣传教育工作十分重要。一是悬挂标语,永久性标语,爱国卫生宣传标语等加大宣传。二是各单位、学校及政府举办爱国卫生健康教育、环境综合整治专栏、板报等。三是召开镇村干部会,多次宣传、督促、部署整治工作,做到逢会必讲环境卫生。四是利用广播宣传城乡环境综合整治知识,相关政策法规。五是党委、政府主要领导、分管领导及村干部深入群众家中或商家业户上门宣传环境整治的目的、意义,使广大群众自觉养成维护环境卫生,改变不良行为,做到“门前三包”,“院内清洁”。通过多形式、多渠道的宣传和思想教育,群众对整治工作的知晓率达95%以上,使整治工作得到了广大居民的理解、支持、配合和参与,营造了浓厚的工作氛围。
了整治力度,保证了交通畅通和市场秩序良好。同时,落实了工作经费,保证了环境综合整治工作的正常开展。
四是制定规划,监督实施。为巩固农村环境综合整治成果,实现农村环境综合整治工作经常化、制度化、规范化,我们坚持结合本地实际,落实长效管理措施。我们邀请建设局、规划局、环保局帮助制定了小城镇建设长远规划和旅游发展规划,严格按规定审批,集中整治违章建筑,对那些私自乱建的行为及时纠正,坚决予以取缔。
通过开展环境综合整治工作,使学田镇的卫生面貌,交通秩序、市场秩序进一步好转,环境整治工作进一步巩固,我们将总结经验,再接再励,建立环境综合整治长效机制,常抓不懈,巩固成果,把环境整治工作做的更好。
农村综合改革工作汇报材料篇五
1.交通行政综合执法的内涵交通行政综合执法是综合行政执法在交通行业的具体体现。
我国关于行政综合执法的研究始于20世纪90年代末,1996年10月1日生效的《中华人民共和国行政处罚法》的第十六条规定:“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使”。该规定为实施综合行政执法提供了法律依据。在此精神的指导下,交通部在2004年年初制定了《关于开展交通行政综合执法改革试点工作意见》明确了交通综合行政执法的内涵,即在交通部门内部将制定政策、规范制度、规划协调、行政指导、行政审批、执法监督等行政管理职能与实施行政检查、行政强制、行政处罚等行政管理职能相对分开,在此基础上,组建相对独立、集中若干交通执法门类的行政检查、行政强制、行政处罚等行政执法职能的行政执法机构,实行交通综合行政执法。
因此,交通行政综合执法的本质就是“行政管理的决策和执行职能相对分开、行政执法职能综合统一行使”,即将交通部门下设的多个行政执法机构归并为一个机构,将各交通执法机构的交通行政处罚权、监督检查权和行政强制执行权,相对集中交由经整合设立的交通综合执法机构行使。
2.构建交通行政综合执法体制的建议。
2.1机构设置在宏观层面,交通行政分为公路交通行政和水路交通行政。
其中公路交通行政包括道路运政、公路路政、公路收费稽查行政、公路交通规费稽查;水路交通行政包括水运行政、航道行政和港口行政、水路交通规费稽查。考虑到公路、水路是两种独立的运输方式,可以在交通运输厅内部设立公路及运输管理局和港航管理局,分别履行公路、水路交通行政管理职能。同时,将公路路政、道路运政、水路运政、规费征稽、航道行政、港口行政、地方海事、船舶检验、质量监督等执法门类的相关任务合并,组建交通行政执法总队,作为全省交通行政执法的指导者和监督者。各专业管理机构所有的交通行政检查、行政处罚和行政强制职权集中划入执法总队,审批许可职能仍留在专业管理机构。地市及县级管理机构可根据与省级行政管理机构大体一致的原则,结合所承担的主要职责和行政地位相应设置,实行条块结合、以条为主的管理体制。
2.2责任划分交通行政综合执法体制的机构设置可以概括为“一厅二局一总队”模式。公路及运输管理局承担本辖区内公路的建设、养护、路政、运政、规费征稽等行政管理职能,港航管理局负责辖区内水运及港口、航道的行政管理。根据管理审批与检查处罚适度分离的原则,管理审批、质量监督检查等职能由二局内设的各专业机构负责。省级交通行政执法总队侧重于全省范围内行政执法的监督指导和重大执法活动的协调;交通行政执法支队侧重于高速公路、国省道和重点水域的行政执法;交通行政执法大队侧重于农村公路(县乡道、村道)的执法检查、乡镇基层客货运输市场的监督检查。
交通行政执法机构与各专业机构既要分工明确,又要相互配合,建立健全情况通报制度,案件移送制度,不断完善交通管理信息网络系统,实现资源共享,形成协调、高效的交通管理体制。
2.3经费保障经费问题是关系到行政执法改革能否成功的关键因素。在改革试点中,有些省市采取“罚款返还”的方式解决办案经费和工作人员的劳资问题,导致“招人为罚款,罚款为养人”的恶性循环,有违改革初衷。关于办案经费的问题,可以借鉴徐州市的做法。徐州市在处理经费问题上,采取“两步走”的方法:第一步实行各专业管理局自筹经费,办案经费由各专业管理所按人头比例划给执法大队。第二步逐步实现国家财政预算拨款。在两步走过程中,由于执法大队对各专业管理所的管理审批具有监督职责,第一步解决办案经费的方式不能实行得过于长久。从长期来看,逐步实行执法大队的办案经费由国家财政预算拨款的方式比较可行。
3.构建交通综合执法体制的配套措施。
3.1逐步开展综合执法立法工作完善的交通立法是交通行政综合执法的依据,尽快出台一部综合行政执法法是交通行政综合执法工作有效开展的保障。《行政处罚法》以法律形式确定相对集中行政处罚权制度,为交通行政综合执法改革提供了法律依据,然而,要对综合执法进行有效的规范,单靠一部法律是远远不够的。目前,短期内制定出具体规范综合执法机构设置、职能配置与调整、监督和指导的法律、条例也是不现实的。可以采取单项现行的办法,先制定综合执法机构组织法,以确保机构设置的合法性以及职能、人员、编制的法定性。同时,清理和规范现有关于综合执法的法律法规和规范性文件,修改不符合推行综合执法的内容,废止与推行综合执法相抵触的法律条款。
3.2完善交通行政综合执法监督体制交通行政综合执法监督体制的理想模式应该是实现执法监督垂直管理,以实现监督主体地位的相对独立,自成体系。在目前实行交通行政执法监督垂直管理体系条件尚不具备的条件下,可以考虑改变过去由省级交通法制工作机构对下监督的内部层级监督模式,明确由交通监察部门负责执法监督职责,加挂交通行政执法监督处牌子,实现交通执法机构与监督机构相分离。随着纪检监察体制改革的深入,逐步实现自上而下垂直领导体制,可考虑市、县两级交通执法监督人员由省厅监察部门提名,经当地监察部门任命。
3.3建立高素质的交通行政执法队伍要以推进综合行政执法工作为契机,加强调整优化交通行政执法队伍的步伐。一方面,进一步严格执法人员的准入环节,交通行政综合执法机构的执法人员既可以从现有交通行政执法人员中择优录用,也可以适当向社会公开招录,内部选用和公开招录都要进行专门的录用考试,公平竞争,择优录用,并经培训取得交通行政执法证后方可上岗执法。同时,加强对交通行政执法人员的培训和日常管理,尤其是要注意加强对执法人员的业务素质培训。
农村综合改革工作汇报材料篇六
为认真贯彻落实党的十八届四中全会精神,根据县委、县政府《关于开展乡镇综合行政执法改革实施方案》要求,结合我镇实际,特制订本工作方案。
一、工作目的深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,以建设服务型、法治型镇人民政府为目标,提升行政管理效能,规范行政执法行为,加强行政执法力量,为全镇经济社会发展创造和谐、稳定、有序的社会环境。
二、机构和人员组成成立xx镇综合行政执法队,设队长一名由xx兼任,设副队长二名分别由xx兼任,成员由镇政府干部xx及社会招聘人员组成,总名。招聘人员条件为:原则上年龄在35周岁以下,五年内无违法犯罪记录,违反计划生育受处罚必须满三年以上,原则上以退伍军人为主,身体健康,初中文化以上,签订劳动用工合同,2015月份到位。
三、工作范围及职责根据县政府有关部门授权,镇综合行政执法队履行下列领域行政执法权(主要指行政检查、行政处罚、行政强制权)。
1、依照建筑业管理方面法律、法规、规章的规定,对个人自建房屋违反建筑工程施工许可管理的行为实施查处。
2、依照房地产管理方面法律、法规、规章的规定,对违反房地产开发经营管理、物业管理、房屋管理、房地产经纪管理和商品房租赁管理规定(资质资格管理除外)的行为实施行政处罚。
3、依照城市管理方面法律、法规、规章的规定,对违反城镇市政设施、环境卫生、园林绿化、乱停乱放、户外广告等镇容镇貌行为实施查处。
4、依照城乡规划及其监督管理方面法律、法规、规章的规定,对违反城乡规划管理规定的行为实施查处。
5、依照土地和矿产资源管理方面法律、法规、规章的规定,对违反土地和矿产资源管理规定的行为实施查处。
6、依照工商行政管理方面法律、法规、规章的规定,对违反工商行政管理规定的行为实施查处。
7、依照民政管理方面法律、法规、规章的规定,对违反民政管理规定的行为实施查处。
8、依照安全生产管理方面的法律、法规、规章的规定,在县安监局授权范围内,对违反安全生产规定的行为实施查处,以及县政府有关部门授予的其他行政执法权。
9、镇党委、政府交办的其他工作任务。
四、工作保障机制。
1、经费保障。镇财政每年安排万元专项工作经费,在镇财政管理下,实行单独列支核算、均衡据实拨付、绩效管理考评的使用原则;专项工作经费主要用于解决聘用人员工资,日常运转及队员加班补助等支出,不得用于其他违反八项规定的开支。
2、车辆保障。县政府配备的行政执法车辆,由镇综合行政执法队使用。必须严格按照公务车辆管理规定使用,非工作时间和节假日不得使用公车,且车辆必须停放在镇车库里面。
3、组织保障。在镇党委政府统一领导和安排下,镇综合行政执法队于2015月份组建到位。镇政府所抽调人员,原则上不参加镇党委政府其他业务工作和考评,由镇执法队统一调配、考核;镇执法队必须制定完善相应的管理和工作制度报镇党委、政府审批后执行;执法队必须定期向镇党委、政府汇报工作进展情况。
4、机制保障。按照县委县政府要求,建立乡镇行政执法联席会议制度,综合行政执法协作机制、综合行政执法信息共享机制、综合行政执法责任监管机制。
五、工作要求。
1、严格要求,依法行政。镇综合行政执法支队要严格把握法律界限,对法律、法规赋予乡镇政府的法定行政执法职责,以及县直部门委托的行政执法权,必须严格按照法律、按程序办事;不得越权行使行政执法权,确保做到科学执法、文明执法。
2、认真履职,高效勤政。乡镇综合行政执法任务重、难度大,必须尽职尽责,重点围绕土地、建房、环境卫生、市场管理等主要工作,加强巡查排查,建立相关台账、资料,善于总结经验,完善制度,推进工作。
3、严于律己,廉洁从政。镇执法队要严格执行法律政策,决不允许出现索拿卡要行为;要严格经费管理使用以及执法车辆管理使用,不得出现违规违纪行为;要严格落实“三重一大”管理制度,执法队重要事项、人事安排及决策、大额资金使用必须经正、副队长集体研究后报镇党委批准。
为认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面推进行政体制改革,根据《浙江人民政府办公厅关于在嘉兴市、舟山市全面开展综合行政执法试点工作的通知》(浙政办函〔2014〕35号)、《关于嘉兴市开展综合行政执法试点工作实施方案的复函》(浙编办函〔2014〕78号)等文件精神,特制定本方案。
一、总体要求。
一、权威高效的行政执法体制,为促进我县经济社会转型发展提供体制机制保障。
(三)主要原则。
1.简政放权、权责一致。按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求,进一步转变政府职能和管理方式,加大简政放权力度,推进管理和执法重心下移,合理划分相关行政主管部门与综合行政执法部门的职责权限,实现政策制定、行政审批与监督处罚职能相对分开、监督处罚与技术检验职能相对分开,规范行政执法行为,推行综合行政执法。
2.精简统。
一、效能优先。清理并整合行政执法机构,提高人员素质,规范执法行为,减少执法层级,强化执法权威,落实执法责任,着力解决“看得见的管不了、管得了的看不见、应该管的不想管”的问题,提高执法和管理效能。
3.统筹协调、整体推进。开展综合行政执法试点工作与政府职能转变和机构改革、事业单位改革、部门职责清理和推行权力清单制度、创新政府管理方式、加强事中事后监管等相结合,综合规划、协调推进,发挥改革的整体效应。
二、试点内容。
(一)试点领域范围。主要是围绕县委、县政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、围绕与人民群众生产生活关系密切、面广量大人民群众比较关注的领域,进一步扩大横向执法领域,延伸执法范围到各镇(街道),在全县行政区域内全面开展综合行政执法试点工作。
5个方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚及相关行政监督检查、行政强制职权,待省编委办批准后,相应划转。行政执法职权划转给综合行政执法局后,相关行政主管部门(包括法律法规授权组织)除已经立案但未结案的以外,不得再行使已划转的行政执法职权;仍然行使的,作出的行政决定一律无效;未划转的行政执法职权,仍由相关行政主管部门行使,综合行政执法局不得越权行使。
(二)健全执法机构。
在县委、县政府领导下,结合实施县政府职能转变和机构改革工作,县城市管理行政执法局更名为县综合行政执法局,为县政府工作部门,挂县综合行政执法大队牌子,依法独立行使有关行政执法职权,承担相应的法律责任,按规定重新制定其主要职责、内设机构和人员编制“三定”方案。建立健全县综合行政执法局(大队)镇(街道)中队,作为县综合行政执法局(大队)的派出机构,并挂镇(街道)综合行政执法办公室牌子。镇(街道)安全生产监管机构与综合执法办公室合署办公。
(三)完善管理体制。
县综合执法局镇(街道)中队实行条块结合的双重管理体制。干部管理以条为主,中队主要负责人由县综合行政执法局征求镇(街道)意见后任免;行政执法以块为主,在综合行政执法局的业务指导下,由所在镇(街道)负责综合协调统筹。县综合执法局主要负责综合行政执法工作的业务指导和协调、行政执法业务培训、综合行政执法责任制的监督考评、行政复议及组织全县重大或专项执法活动及应急处置,必要时可直接行使行政处罚权。
(四)严控人员编制。
按照“精简统一效能”原则,综合行政执法工作所需人员编制,主要通过整合资源、盘活存量、挖掘潜力的途径解决,在不突破我县行政编制和事业编制总量、不改变编制性质的前提下实行专项管理,保证基层和一线执法工作需要。县综合行政执法机构的人员编制,以县城管行政执法局现有行政编制10名、事业编制(参公)120名为基数,通过优化配置人员编制资源,即从划转行政执法职权的行政主管部门所属承担行政执法的事业单位中,相应划转事业人员编制的途径解决。具体由县编委办另行研究并专题报上级编办批准。
(五)建立协作机制。
建立健全综合行政执法配合协作机制,进一步完善行政执法运行机制,实现综合行政执法的高效、权威、统一。
1.加强配合协作。结合推行政府部门权力清单制度,合理划分行政主管部门与综合行政执法部门职权权限,公开执法职权范围和运行流程。政府相关行政主管部门要切实加强源头监管,依法履行政策制定、审查审批、监督管理、协调指导等职责,加强对综合行政执法局相关执法工作的支持、监督和协调,督促其执行有关法律、法规和政策,并会同综合执法部门建立行政监督管理与执法监督检查配合协作规范,构建事前预防、事中检查、事后查处有机结合的长效监管机制,明确细化职责和工作程序,切实避免产生划转具体行政处罚权后相互推卸监督管理检查责任的现象。综合行政执法局要加强与相关行政主管部门的配合,依法履行好监督检查、行政处罚、行政强制等后续监管职责,有关监督检查和行政执法情况要及时通报相关行政主管部门。综合行政执法局在查处违法案件时,相关行政主管部门及专业技术机构应配合做好提供审批资料、进行技术鉴定等相关工作,努力形成无缝对接的监管格局。行政执法部门与相关行政主管部门对违法案件处理发生争议时,由县政府法制部门协调明确。县监察局要加强对综合行政执法及行政监督管理与执法监督检查的监察,严肃追究部门和个人失职、渎职及部门配合协作不到位责任人的责任。
2.实现信息共享。各相关行政主管部门与综合行政执法部门应当加强联系、互通信息。行政主管部门要为综合行政执法部门开展行政执法提供许可、监管等方面的数据信息和技术支撑,作出涉及综合行政执法职权范围的决定,应当及时抄告综合行政执法部门;综合行政执法部门在监督检查中发现的违法行为及行政处罚相关信息应当及时通报相关行政主管部门,并抄告纪检(监察)和公安、检察等司法机关备案。
3.强化执法监督。综合行政执法部门应当建立健全行政执法责任制度和内部执法监督制度,全面实行行政执法人员持证上岗制度,确保严格公正执法;并引入诚信评价体系,建立执法监管数据库,通过不定期交叉互查等形式,强化重点对象的监督检查。全面实行案件主办人制度和案件审核制度,以及案件质量跟踪评判;全面落实和强化责任追究制度;推行行政执法公开,自觉接受社会和行政相对人的监督。4.落实执法保障。综合行政执法所需装备和经费列入财政预算并予以保障,行政执法实行“罚缴分离”、“收支两条线”,行政处罚中收缴的罚款、没收的违法所得和没收财物拍卖的款项,按规定全额上缴国库。公安机关要全力保障行政执法工作,做到有警必接、有警必处、有案必查、有责必究。对违反治安管理法律,以暴力、威胁等手段阻挠行政执法人员依法执行公务的行为,应当依法查处,构成犯罪的,应当依法追究刑事责任。
三、组织实施。
(一)加强组织领导,统一思想认识。成立由县政府领导牵头的县开展综合行政执法试点工作领导小组,县纪委(监察局)、县委组织部、县编委办、县法制办、县人力社保局、县财政局、县城管执法局(综合行政执法局)及县级有关部门和各镇(街道)政府为成员单位。主要负责研究部署综合执法试点工作中重大事项,协调处理执法试点工作中出现的矛盾和问题。领导小组下设办公室,设在县城管执法局(综合行政执法局),负责日常工作。开展综合行政执法试点工作是一项复杂的系统工作,涉及部门多,调整范围广,全县上下必须要思想上高度统一,行动上保持一致。各镇(街道)、县级相关部门特别是涉及职能划转、机构和人员调整的行政执法部门,应充分认识全面开展综合行政执法试点工作的重要意义,要以改革创新大局为重,积极支持配合,确保综合行政执法试点工作平稳有序推进。各新闻单位要加强宣传引导,为综合行政执法试点工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。
(二)明确工作职责,合力实施改革。县编委办负责全面开展综合执法试点工作的统筹协调、试点工作方案制定、报批审核,以及综合行政执法局“三定”规定、权责清理和权力清单制定及人员编制调整等工作。县法制办负责综合行政执法工作的法制监督及行政执法人员的资格管理、培训教育等工作。县监察局负责制定行政监督管理与综合行政执法监督检查责任追究制度。县人力社保局负责综合行政执法机构调整中人员划转(选调)工作的指导、加强对行政执法队伍管理的指导监督,建立健全有关管理制度。县财政局负责执法机构人员调整后经费预算划转和执法装备经费保障工作。县城管执法局(综合行政执法局)要主动加强与县级相关部门的衔接,顺利完成职能移交,有效承载相关职责,要主动加强与各镇(街道)的工作衔接,积极承担相关任务。并负责制订综合行政执法配合协作工作等有关意见,县相关职能部门要配合做好相应执法机构、职责和人员、经费等划转、调整工作。各镇(街道)和其它有关部门要按照各自工作职责,各司其职,相互配合,积极稳妥推进综合行政执法工作。
(三)明确工作纪律,强化监督检查。综合行政执法试点工作专业性、政策性强,涉及到部门职能和人员编制的调整。为此,各有关部门要强化对综合行政执法试点工作的监督检查,明确工作纪律,防止职能划转和人员编制调整过程中,出现监管不力或监管失控等情况。
(四)大胆实践创新。开展综合执法试点工作是行政体制改革的一项重要内容,将面临着许多的困难和问题,需要大胆探索、大胆实践。在试点工作中,需要不断创新和完善各项工作制度,不断改进工作方式和方法,不断总结经验、创造条件,为全县经济社会协调发展提供强有力的行政执法保障。
农村综合改革工作汇报材料篇七
2012年4月,溧水县(区)供销合作总社与县(区)商务局合署运转以来,在区委、区政府和上级社的领导下,坚持突出发展主题,坚持为农服务宗旨,坚持合作制基本原则,坚持改革创新,按照“改造自我,服务农民”的总要求和“盘存量、做增量,找回根据地,拓展新阵地”的工作思路,全面深入推进综合改革,着力实施“1+5工程”,大力创新体制机制,不断增强发展的内生动力,不断提高自身经济实力和服务能力,不断拓展为农服务内涵,不断提升为农服务质量和水平,取得了显著成效,初步把区供销合作总社建设成为全区性为农服务实体性合作经济组织,成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。
争先越位三年三大步,在省市由后进变成先进。
今年是全国供销合作总社成立60周年。60年来在地方党委政府和上级社的领导支持下,区供销合作总社不断发展壮大,逐步建立起了覆盖全区的组织体系和经营网络,成为城乡物资交流、农村商品流通的主渠道,在保障供应,服务城乡群众生产生活,促进农村、农业发展等方面发挥了骨干作用。改革开放以来,大力推进经营创新、组织和服务创新,着力健全组织体系,积极构建现代经营服务网络,增强综合实力和竞争能力,不断拓展服务领域,不断提升服务水平,成为引领农业社会化服务,发展农村现代流通,带动农民专业合作社的重要力量,在建设现代农业、繁荣农村经济,促进农民增收等方面发挥着不可替代的重要作用。
随着工业化、信息化、城镇化、农业现代化的深入发展,农村劳力大量转移,农村经济社会发生广泛而深刻的变化、变革,全区农民、农村和农业迫切需要构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带,社会化服务为支撑的的立体式、复合型的现代农业经营体系,具有为农服务深厚基础和独特优势的供销合作社系统肩负的使命更加光荣、任务更加繁重。但是,区供销合作系统多年来积累的深厚基础独特优势基本没有发挥出来,所属企业“小、弱、散”,与总社“貌合神离”,“守摊子,收租子”成了总社的“主业”;尚未摸索到发挥作用的有效方式和途径;同时社属农民合作经济组织少,利益链接机制没有真正形成,内部运作不规范,存在缺经费、少信息,经营经验不足等问题。至2011年,区供销合作总社经营状况和综合实力在南京市县区供销系统排名倒数第一,在全省供销系统县区排名中是第67位。
2012年4月,区委区政府果断决定县供销合作总社与县商务局合署运行,旨在增强供销合作社为农服务的实力。自此区供销合作总社坚持市场化运作与行政推动相结合、发挥自身优势自主发展与开放办社多方合作相结合、做好传统经营服务与创新发展相结合、因地制宜与有效延伸相结合、注重社会效益与经济效益相结合,始终坚持突出发展主题,始终坚持合作制基本原则,始终坚持为农服务宗旨,始终坚持改革创新,根据全系统的实际确立了“盘存量,做增量,找回根据地,拓展新阵地”的总体工作思路,持续深入推进以综合改革为抓手和龙头的“1+5”工程建设,激发全系统内生动力,激活供销合作社的独特优势和深厚基础,迅速提升社有企业发展实力和总社综合经济实力,突出并拓展为农服务内涵和能力,实现了三年三大步,总社综合排名在全市供销系统由2011年的倒数第一到2012年提升到的第三位;在全省供销系统80多个县区社综合排名由2011年的第67位跃升到46位,进位幅度全省第一;实现了“一年一大变的阶段性目标,为“三年大翻身”目标的实现奠定了坚实基础。
2013年区供销社系统销售额超额完成全年目标,实现销售额108亿元,完成全年目标任务的121%;新建专业合作社19家,完成市目标的271.4%;新创建农民专业合作社示范社3家(省、市、区级各一家),完成市目标的100%;组建专业合作社联合社1家,完成市目标的100%;完成新增、改造再生资源回收站点18个,完成市下达目标的100%。综合效益在全市持续保持领先地位,在全省供销社系统县区社排名跃升至26位,进位20名次。
今年1—10月份,区供销系统实现商品销售总额128.39亿元,完成年度目标的95.1%,同比增长47.1%;实现利润2175万元,完成年度目标的81.46%,同比增长64.77%;实现消费品零售额33.55亿元,完成年度目标的93.3%,同比增长56.8%;农副产品收购额21.83亿元,完成年度目标的79.7%,同比增长26.9%;再生资源回收额2.31亿元,完成年度目标的105%,同比增长56.1%;连锁销售额18.76亿元,完成年度目标的93.8%,同比增长37.2%;农副产品市场交易额2.52亿元,完成年度目标的86.9%,同比增长9%。2014年全年预计可实现商品销售总计162亿元,完成年度目标的119.94%,同比增长36.65%;预计实现利润总额2700万元,完成年度目标的109.76%。同比增长42.68%;其他各项主要经济指标均可完成或超额完成省市供销社下达的目标任务,在全市供销系统继续保持领先、领跑地位,进入全省供销社系统区县综合排名前20强几成定局。2014年溧水区社排名全国百强县(区)级社第23位。
深入实施“1+5工程”推进新型合作经济组织建设。
根据“改造自我,服务农民”的要求和“盘存量、做增量,找回根据地,拓展新阵地”的工作思路,区供销社在广泛调研的基础上,提出了持续深入实施“1+5工程”战略。不断加快供销社综合改革和创新发展步伐,“1”指明确一个目标,即通过实施综合改革,促使供销社实现体制机制创新,尽快增强综合经济实力和为农服务能力,真正把供销社建成为为农服务的新型实体性合作经济组织,成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。“5”即实施五大工程:
一是立足品位提升,积极打造主城特色街区惠民工程。该工程的重点项目无想夜市项目已经启动实施。项目占地40.13亩,润立公司以6020万元取得该地块的土地使用权,今年4月领取土地证;项目规划建筑面积5.68万平方米,分三部分构成,大排档烧烤区7000平方米,可容纳200个经户入场经营,仅此一项就可解决近600人的就业问题,同时可彻底解决原露天大排档占道经营、油烟污染、噪音扰民等问题;沿街休闲及特色餐饮连锁区将通过招商引进全国各地特色餐饮连锁或加盟经营,并配以音乐茶社、主题咖啡馆、ktv、美容美发、西餐简餐等休闲项目;第三部分是近1.5万平方米的综合体,其中有11层的精品商务酒店,目前已经启动酒店、影视、超市等主力大店的招商工作。
二是立足载体建设,积极打造流通现代化建设强基工程。以重建、恢复基层社为抓手,通过资产置换等改革举措逐步实现镇镇有5000至10000平方米的镇级商贸综合体(供销大厦),并启动白马镇商贸综合体的调研规划工作。
三是立足便民服务,积极打造中心村服务体系覆盖工程。该工程的重点示范项目洪蓝镇陈卞村便民服务中心今年被南京市政府列为“村镇服务与发展一体化保障试点项目”,明确由区政府和市供销社共同承办,并于今年12月1日建成开业。该中心集生产资料供应(农资配送、农业技术指导等)生活消费(菜市场、理发、小吃)、农产品收购、再生资源回收、烟花爆竹零售、文化娱乐(卫生室、阅览室、社员之家、健身广场等)、及中介性服务(代办邮政、金融、保险、招工及村级社保、救助服务等)以及一站式服务(救济民政、社会公共法律服务)为一体的新型便民服务;按照统一功能布局、服务标准、店招标识、管理考核的原则,把便民服务中心打造成便捷的消费市场、增收致富的桥梁、幸福创业的家园,并形成可复制的模式两年内建设5—10个村级便民服务中心,4至5年内对60多保留中心村形成80%的覆盖率。目前已经着手启动石山下和丰安村的便民服务中心建设。
四是立足助农增收,积极打造专业合作联合工程。重点培育一批优质专业合作社,组建专业合作联合社,通过对特色农副产品的包装、品牌创建,进入宁供集团和淘宝网“中国特色之南京馆”链接,实现直销和网购,帮助农民增收增效。
五是立足服务百姓,积极打造农贸市场升级创新工程。重点是规划管理好镇村农贸市场,打造功能综合化、服务优质化、环境整洁化的上下贯通的新型农贸市场。
2012年4月,县供销社融入全县大商务圈运作后,在较短时间内,就根据“改革深化一批,扶优扶强一批,资产盘活一批,农村市场健全一批,广泛吸纳各种资源,产生集聚效应,使社有资产保值增值,使县社工作走向全市前列,全省第一方阵”工作的目标和思路,明确了一个主题(发展),完善两项工作(资产管理和托管中心),深化三项改革(关、停、重组)工作措施,果断决策:成立了县供销社资产管理中心,统一监管社有资产,确保社有资产保值增值;成立县供销社托管中心,统一管理系统企业改制后的协退人员、离退休人员和特殊群体人员,使托管人员的基本生活得到切实保障;成立县供销发展有限公司,负责供销系统社有资产盘活、银行陈年债务化解、基层供销社“三位一体”改革和供销社主业发展职责。具体来说,首先是理顺了“四个关系”,推动了公司经营发展:一是理顺人员关系,统一了薪酬标准和缴费基数;打破了以往各自为政,无章可循的局面,将原系统企业人员按岗位定薪酬标准,统一养老金缴费基数,顺利地实现人员划转。二是理顺资产关系,在确保托管中心的正常支出,实行收支两条线,改变以往苦乐不均的局面,将原分属各企业的资产统归公司调度使用,并首先用于托管中心800多人员的正常支出,保证了系统的稳定。三是理顺债务关系,对银行的陈年旧帐予以清理,开展基层社审计,对历年所欠人员工资进行确认,提出处理意见和措施。四是理顺产权关系,按《公司法》完成了由公司替代县供销总社工会在相关公司的股权的工作,履行出资人的职责、权利与义务。其次是制定各项制度,规范经营管理,分别建立了“一公司两中心”的人、财、物和管理制度;以及包括基层供销社在内的考核办法。再次是摸家底,突出发展主题,明确发展方向。组织精干人员,实地拍照、丈量盘清了200多处社有实物资产,弄清资产归属情况,建立健全资产管理档案并落实责任人。同时开展资产盘活工作,对东屏供销合作社近900立方米二层老营业楼进行修缮改造,对外公开出售,一举增加收入200多万元,为公司进一步发展积累了经验,奠定了良好基础;通过对城区大排档调研,提出了夜市大排档管理经营方案,当年,按基层供销社“三位一体”的改革要求,完成了孔镇中心供销合作社的改造,新增改造网点18个,常力公司的蜂产品等通过了“新网工程”项目批准并获补助,新增连锁网点近百家。
2013年,区供销合作社在上年度发展的基础上拓展工程内涵和外延,着力狠抓“六个环节”力争加快发展进位:一是持续狠抓社有存量资产盘活,分步实施存量资产的开发利用,重点调研开发利用白马中心供销社茧站、县城秦淮路等地块;二是持续狠抓项目与市场建设,继续推进农产品市场建设。三是持续狠抓农村社会化服务网络建设完善,大力发展专业合作社。四是持续狠抓社有企业管理,深化基层供销社“三位一体”改革,打牢供销合作社发展的根基。五是持续狠抓债务化解,加强与金融机构的协调沟通,切实加大债务化解力度,轻装上阵加快发展步伐。六是持续狠抓队伍建设,为实现综合效益在全市全省系统排名进位提供坚强的组织保障。通过第一个完整年度的努力,区供销社的年度综合排名在全市、全省供销系统的区县排名得到了显著发展和提升。
今年,区供销合作社以中央一号文件精神为指导,以深化综合改革为抓手,以超额完成全年的工作任务和挺进全省20强为目标。一是强力推进重点项目建设,主城区特色街区惠民工程重点项目无想夜市,目前已经进入招投标阶段,年底即将全面开工,计划2015年底完成一期建设工程并开业;12月1日,南京市政府交由我区政府和南京市供销社共同承办的村镇服务与发展一体化保障体系试点项目、洪蓝镇陈卞村新型便民服务中心建成开业,南京市供销社主任带领系统七个区的供销社领导到场观摩并召开南京市供销社综合改革和系统业务工作现场会。二是社有企业不断发展壮大,在进一步加强和规范社属企业管理,不断提高经济效益的基础上,把2012年7月创建的溧水县供销发展有限公司通过两轮增资,组建了“南京润立供销集团有限公司”,注册资本由当初的100万元,增加到4600万元,再增加到7000万元,并拥有净资产1亿多元,具备了较强的项目建设和企业发展的投融资实力。三是为农服务水平逐步优化提升,完成了全区17家为农服务社的提档升级,全年领办参办专业合作社10个,领办参办专业合作社总量达到84个,完成2个专业合作社联合社的建设,总数达到8个,全区177个农资连锁网点进一步拓展庄稼医院、测土施肥、开方配药服务,着力实施全市供销系统开展的“四十示范工程”,完成创建并申报了1名全国百强经纪人、1家2014年全国百强县级社、1家2014年基层社标杆社、3家五星级农村综合服务社、3家农民合作社示范社;完成了“新网工程”两个项目的申报工作。
今年四季度,区供销社系统综合改革的力度和成效再次引起全国供销合作总社的高度关注,先后派全国总社监事会副主任和合作指导部部长在省供销社主要领导陪同下来溧进行供销社综合改革调研、考察和指导,溧水区社主任还在10月份代表全省县级供销社出席了全国推进供销合作社综合改革试点工作座谈会,并交流发言。
密切与农民的利益联系,加快深化改革创新步伐。
区供销合作社与区商务局合署运作以来的三年不到时间里,由当初的“守摊子、收租子”的后进局面所逼自主自发提出以改革为抓手和“盘存量、做增量,找回根据地,拓展新阵地”的工作思路和举措,到区委区政府和上级领导机关提出的不谋而合的“深入实施供销社综合改革,建设为农服务实体性合作经济组织,成为服务农民生产生活的生力军和综合平台”,体现出区供销社从实际出发发展实体经济和服务农民的主动意识、迫切意识和超前意识。
区供销系统经过三年综合改革,持续推进及综合效益和服务能力的快速发展引起了市、省乃至全国供销合作总社领导的关注和关心。今年,区供销合作总社被列为全省供销社13个、南京市唯一的综合改革的试点区(县),被南京市政府列为镇村发展与服务一体化保障体系建设改革试点区,同时成为省、市供销社主要领导的联系点,区委区政府认真贯彻落实中央1号文件关于对供销社提出的综合改革的要求,成立了“溧水区供销合作社综合改革领导小组”,区政府主要领导任组长,区委区政府两位分管领导任副组长,区发改、住建、财政、人社、国土、审计、监察、规划和商务及一区七镇等部门负责人为成员,区供销合作总社主要负责人为办公室主任,负责区供销社综合改革的组织协调和推进工作。7月22日,区委、区政府在全省供销合作系统综合改革试点区县中率先制订、批准并印发了《溧水区供销合作社综合改革实施方案》,方案明确区供销合作社综合改革的指导思想、基本原则、工作目标、主要任务、实施步骤和保障措施,既充分肯定了区供销合作社近两年来卓有成效的工作思路、改革创新举措和发展取得的显著成效,又明确了深化实施综合改革的方向和措施;既给予了扶持政策,又提出了更高要求。
方案明确:区供销合作社要深化综合改革,大力推进组织创新、经营创新和服务创新,加快镇村一体化、合作多元化、服务规模化、流通现代化建设,从2014年起,力争经过3至5年的努力,实现城区建有日用消费品和农资配送中心、农产品批发交易市场,镇(区)建有商贸综合体、农贸市场,新社区建有便民服务中心,基本形成以配送中心为龙头,商贸综合体为骨干、便民服务中心为终端、区镇村三级连锁、双向流通、便民惠民、利农富农的网络服务体系。新建商贸服务综合体5家、便民服务中心60家以上,主办专业合作社联社5家,领办各类示范专业合作社15家,其中省级以上示范专业合作社6家,把供销社建设成为农业现代化社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量,综合实力进入全省一流区县级强社。
区供销社近三年来持续不断深化实施今后几年仍将深入的综合改革概括起来核心是实施三个方面的改革创新。一是创新组织体系。突出供销合作经济组织的特质,组建集团公司,构建“区供销合作社(供销集团公司、农合联)+镇级基层社(集团子公司)+村级便民服务中心”的组织架构,建立起上下贯通,运转高效的供销社特有的组织管理体系和体制。根据区委区政府批准的综合改革方案,2015年底前,将在确保供销合作组织体系的完整性的基础上,根据开放办社的原则,推进基层供销合作社的新一轮重组改造,构建“区供销合作社+基层供销社”的合作组织体系;润立集团参与供销合作社系统相关项目建设、管理和运营,同时在乡镇设立子公司,负责村级服务载体建设,构建“润立集团+子公司+村级便民服务中心”的服务组织体系;区供销社与润立集团、基层社与子公司分别融合运行,实行“两块牌子、一套班子”。此项工作现已全面完成,并正常运行。二是创新服务体系。依照“供销社主办、镇村联建”的思路,全面融入农村城镇化建设发展进程,按照“根据规划定功能、根据功能定项目、根据项目抓考核”的要求,加快全区镇村发展与服务一体化保障体系工程建设。在洪蓝陈卞村试点成功的基础上在镇村规划明确的保留村实现全覆盖;同时用信息链、物流链贯穿区、镇、村三级并形成网络,逐步实现区有信息集成中心和物流配送中心,中心镇有5000至10000平方米的综合商贸体和信息平台,中心村有2000平方米左右的新型为农服务中心和农副产品购销信息采集点,构建成信息化程度高、综合配套完善、便捷优质高效的农村社会化服务保障体系和体制。根据综合改革方案,2015年将继续实施城区特色惠民工程的重点项目,确保无想夜市明年底一期主体完工;同时启动中心镇基层社重建工程和中心村服务体系覆盖工程,恢复重建石湫、晶桥和永阳基层社并成立集团子公司,在白马集镇建设商贸综合体,并已经着手调研制订方案,在陈卞村试点成功的基础上开工新建2家村级便民服务中心。三是创新经营管理体系。健全完善社员代表大会制度,构建社员代表大会、理事会、监事会的“三会”领导管理体制,全面负责供销合作事业建设发展。区社机关主要职责、内设机构与集团公司融合运行,实行“两块牌子、一套班子”的管理体制,按照现代企业制度做大做强做优做活做久供销集团。此项工作已经在今年8月12日起付诸实施,成立了南京供销润立集团,区社和集团公司通过改革整合融合全面实行企业化管理运营,设立了“1室1中心5个部”,即办公室、托管中心、财务审计部、资产运营部、投资发展部、合作经济部、企业管理部;同时由集团公司聘任了公司经理层、管理中层,制定实施了集团公司各个部室工作职责、管理制度、考核办法等相关规章制度。至今已经运行三个月,集团呈现出员工积极性高涨、上下精神面貌焕然一新、运行高效、活力倍增、职责清晰、考核严格的新气象。
区供销合作总社(润立集团公司)现有集团公司1个、基层社5个,各类门店网点500多个(其中农资177个、生活资料近100个,烟花爆竹200多个,农副产品10个、再生资源30多个。根据综合改革方案,从2015年的3至4年内:一是将对上述门店网点进行提档升级改造外,并进行扩张,引导农民就地创业;二是对各镇(区)基层社进行恢复和改造,成立润立集团的子公司,分别就地参与所在地中心镇商贸服务综合体的建设经营;三是开展探索我区供销合作社金融服务业务;四是建设两个中心一个市场,即信息中心和配送中心、农副产品交易市场;五是通过改革措施盘活存量,做强做大所属企业,进一步增强润立公司资本运作实力和投融资实力,在建设完成无想夜市的同时,根据综合改革方案的目标选择项目进行建设,努力尽快把供销合作总社(润立集团)建设成为为农服务的新型实体性合作经济组织,跻身全国供销系统县区级一流强社行列,切实担负起服务农民生产生活的生力军和综合平台的职责。
随着全国供销社系统综合改革兴起与深入,朝阳县供销社也在县委、县政府的领导和上级社的指导下,乘着全省唯一县级综合改革试点单位的东风,以服务三农为宗旨,以改革创新为手段,在管理体制、组织体系、经营模式和服务功能等方面身先士卒,勇于实践,谱写着重整供销、服务三农、富裕农民壮丽篇章。
一、创新管理体制,提高资产运营效益。
建立社有资产运营新体制是本轮供销社综合改革重点。朝阳县供销社利用成立集团公司、组建社区服务中心、成立资产维权大队和资产信息化管理等办法,实现了“社企、社基一体化”管理,取得了资产运营板块化效益。
一是成立供销集团总公司,对直属企业实施集团化管理。为解决直属企业管理松散,特别是已改制企业历史遗留问题多、未改制企业资产质量差效率低的实际情况,县社依据国务院及中组部与全国总社相关文件规定,报请县政府批准,组建了朝阳县供销集团总公司。将直属企业、参股企业改组为分公司统一纳入集团总公司麾下,实行集团化管理。按现代企业制度要求,规范集团公司和各分公司的责、权、利,进而形成上下贯通,张弛有度,有效制衡的企业内部治理结构和运行机制。集团化管理模式,大大提升了社有资产监管能力,取得了较好的资产运营板块效益。
二是成立供销社区服务中心,对基层社实施一体化管控。为将分布在全县各乡镇的基层社集中统一管理,改变过去疏于管理、各自为战的局面,适应当下党中央、国务院结合三农工作对供销社提出的新要求,打造全县资产统一管理,经营服务适地适情、灵活机动的新机制,经县政府同意组建成立了朝阳县供销社区服务中心。基层社公章、土地房产证照和财务账证集中保管,统一管理,所有收益全部进入社区服务中心,一社一帐,费用支出统一核算,票据由社区服务中心董事长、总经理、基层社主任联签。以社区服务中心为管控主体,一县一社的一体化资产运营模式,确保了社有资产收益最大化。
三是成立资产清理整顿大队,维护集体权益。成立社有资产清理整顿大队,对非法侵占和私吞社有资产行为进行清理整顿。截止目前,共清理收回被非法占用社有土地36亩,房屋5500平方米,纠正理顺问题合同逾百份,集体权益得到有效维护。现在资产清理整顿工作已转入资产运营阶段,资产清理整顿大队也顺势调整为资产运营办公室,资产管理工作已步入正规化、常态化。
四是建立资产合同电子档案,实现社属资源信息化管理。新建社有资产电子动态网络管理体系,以模拟图的形式将社有资产的数量、质量及合同文本等重要信息全部录入电脑,借助专业软件,通过“一拍二录三提醒”的方式,实现社有资产信息化管理。资产租赁情况电脑操控,承租物租赁到期前15日电脑自动提示,资产运营办公室启动程序,展开工作。实践证明,资产信息化管理大大提高了资产运营的工作效率。
二、健全经营服务网络体系,打造为农服务平台。
新改扩建基层供销社,筑牢基层服务根基。基层供销社是为农服务的前沿阵地,是供销社基层组织体系建设的基础。为将基层社打造成农民生产生活综合服务的前沿平台,分四种类型具体运作。一是改造破旧社。以“借鸡生蛋”融资办法,由具备资质、符合条件的建筑商垫付工程款开发改造破旧基层社。以这种方式,全县已完成了10个基层社的改造工作,改造总面积70000平方米,总投资7900万元,兑现了518名职工的敏感性债务1000余万元。通过改造,基层社集体经营“阵地”得到保留,为农服务功能有效提升。二是完善基础较好社。对原有资产较好,有恢复经营潜质的基层社,坚持社有资产完整性的同时,按着“三站一社”标准完善其服务组织架构。截止目前,全县以基层社为领办主体,共建设专业合作社36个,农资站32个,农副产品收购站20个,日用品超市28个。年销售额达7000万元,实现利润500万元。三是重组薄弱社。对薄弱社吸收社会资本,实行股份合作,进行重组,把原本薄弱的基层社做大做强,真正办成当地的经济、文化、贸易中心。共有5个社吸收社会资本210万元,提升了实力,闯出了多元化办社新路。四是激活空白社。抓住小城镇建设的契机,充分利用这类社的院落,协调商业部门、乡镇之间的关系,把当地农贸市场引入供销社院内。利用农贸市场的拉动、辐射功能激活基层社。以这种方式全县已有8个大规模农贸市场引入基层社院内。
完善现代流通网络,打造服务平台。服务三农是供销社的宗旨,根据省、市社对综合改革试点工作的具体要求,结合实际情况确定以朝阳县西北片相关基层社为载体培育壮大流通主体、改善流通基础设施、优化流通网络布局、创新流通服务方式为重点,构建农村现代流通网络服务体系。待西北片基层社的先试先行取得经验后全县复制,低成本高效率将综合改革全面推进。全力改善流通基础设施。基层社中心社和分销店的门市、网点作为农村流通的基础设施,其质量高低决定了服务质量的好坏。为此,县社制定了不大拆大建,以重构室内格局、更换门窗、粉刷外墙、房顶防水、门前铺砌彩砖为主要内容,选择贾家店和波罗赤供销社为试点,对基础设施予以改造。通过改造中心社和分销店形象得到改善,服务功能得以提升,成为展现供销社综合改革成果的新亮点。积极创建供销社区综合服务中心和村级服务社。近期,我们已在全县西北片的波罗赤、乌兰河硕、大平房、台子等乡镇,择址新创建了10个供销社区综合服务中心和18个村级服务社,强化完善了基层现代化流通网络。社区综合服务中心在农资配送、农副产品物流、物资回收、粮油收购业务上发挥载体支撑作用,拉动当地产业经济发展;村级服务社做好日常消费品供应的同时配合县社参股企业做好社企对接,留出足够的柜台面积展示、销售县社参股企业的蜂蜜、食用菌、水果、蔬菜等鲜活农产品,社企携手拓展产品销售渠道,占据市场份额,为群众提供优质服务。
三、培育壮大新型农业服务主体。围绕县域支柱产业,领办一批市场带动能力强,组织化程度高,服务范围辐射广的各类协会和专业合作社。县社已牵头组建成立了朝阳县农村合作经济组织联合会和朝阳县再生资源利用行业协会。并在基层社相应成立了农合会分会。农合联利用供销社自身优势负责拓展涉农行业协会和各种经营网络终端。积极发展了农资、日用品、再生资源、果品、农产品等涉农行业协会,提高组织化程度,增强话语权,加强与行业组织、政府间的联系。大力发展各类专业合作社。以全县主导产业为基础,骨干品种为依托建设专业合作社,完成从单一种养向产供销一体化推进。目前,全县已成立由供销社领办和参股创办的蔬菜、食用菌种植、家禽家畜养殖、大枣深加工等专业合作社36个,实现产值1.5亿元,利润3000万元,为农增收2500万元。大力培植发展参股龙头企业。龙头企业是打造为农服务链条的关键环节。县社依据相关规定大力发展参、控股龙头企业,受到社会的密切关注和群众的高度好评。朝阳众德食品有限公司、鑫源农副产品开发有限公司、天盈果业开发有限公司、华信蔬菜专业合作社、惠农农副产品物流市场是县社参、控股领办的一批龙头企业,为当地产业发展、农民增产增收起到了强劲的牵引、带动作用。加入辽宁省供销商务网络,带动发展电子商务。充分利用省社办理供销e通网的契机,县社为全体机关干部、30位基层社主任、参控股企业及各专业社法人都报名申请加入供销e通网,充分利用好e通网手机提供的贴身信息化服务,以电子商务的形式发展自己,带动农民,更好的为农民生产、生活服务。
按照达市农领〔2014〕17号、开江委办〔2014〕199号文件要求,在县委、县政府直接领导下,我县实施了基层供销合作社综合改革试点工作,根据开江县委办公室12月25日《紧急通知》要求,现将改革试点工作推进情况报告如下:
一、进展情况。
为全面落实开江委办〔2014〕199号规定的“基层供销社综合改革专题方案,”制定并实施了《基层供销合作社综合改革试点实施方案》,按照方案目标任务,12月底完成了10个新型基层社组建,其中讲治供销社示范点按省级标杆基层社创建,创建资料已上报省、市供销社;任市供销社示范点新型农资经营平台建设,已完成宣传发动、调研对接工作,示范方案正研究制定,直供、联采服务对象部分已确定;天师供销社示范点专业合作社联合社组建,已建成基层供销社,确定了部分专合社联合社社员,正拟草示范方案,筹备依法制定章程、完成工商登记等事宜。
二、主要做法。
一是恢复重建新型基层社。依托供销社社有企业自建、与经济合作组织联建、吸纳社会能人带资带项目共建等形式,联合“新网工程”、社区综合服务社、庄稼医院及专合社社员等成员,依照《公司法》、《章程》及加盟协议组建,实行“自主经营、分级核算、自负盈亏”。2014年底完成讲治、普安、新宁、任市、永兴、回龙、天师、甘棠、拔妙、沙坝等10个乡镇基层社组建工作,讲治供销社争创为省级标杆基层社。
二是大力发展农民专业合作社。采取产权结合、牵头领办、业务连接、项目扶持等方式,推动全县农民专业合作社快速发展。引导合作社开展跨区域,跨产品再联合,成立农民专业合作社联合社。推动合作社示范建设,争创国家、省、市级示范社。
三是大力发展社区综合服务社。按照“政府引导、供销社主办、多方参与、市场化运作”原则,乡(镇)政府、村支两委与供销社联合合作,科学规划,合理布局,推进农村社区综合服务社建设,重点在新农村综合体和聚居点、新农村示范片、连片扶贫开发等地区规划建设。
四是塔建新型农资经营服务平台。依托基层供销社农资连锁企业、网点、庄稼医院,向农民专业合作社、农业产业化龙头企业、农产品生产基地、村委“团购”、种田大户等各种规模农户提供农资直供配送、区域联采服务,同时开展统防统治、新品种推广、配方施肥等技物结合的农资经营服务,解决农资技术进村入户难题。2015年6月底前,完成任市基层供销社试点工作。
三、改革的效果。
一是健全了供销社组织体系:结束了开江供销社14年基层组织“空白”县历史,使新型基层供销再次成为政府和农民联系的桥梁和纽带。
二是增强了供销社服务“三农”能力。建立完善基层供销社网络点,大力发展合作社、专业协会、庄稼医院和农村社区综合服务社等基层组织,网络覆盖全县100%的中心场镇、60%以上村社,就近为当地农民、居民提供了农资、农产品、日用消费品、再生资源、金融保险、文化娱乐等综合服务,有效的方便了农民,推进了农村社会管理创新。
三是探索建立新型农资经营服务体系,实现供销社为农服务组织构架,管理模式,服务方式上重大突破;采取直供、联采等方式供应肥料,按照深入田间、地头等模式,实现统防统治,大大降低农民种地成本,能直接实现农民增收。
四、存在的问题。
一是宣传发动不够深入。基层供销社综合改革动员不深入,部门参与意识不强;二是职能责任未明确。供销社基层组织如何实现公益性服务,县委、政府没明确职能职责。
五、下步工作思路。
在县委、政府统一领导下,坚定不移推动基层供销社综合改革。通过改革,全县基本建成经营组织完整、服务功能齐全、社会形象良好、经营性与公益性相结合的新型供销社。自2014年起,用三年时间组建新型基层供销社20个;成立开江县农民专业合作社联合社、开江县农村合作经济组织联合会,恢复建立县供销合作社联合社理事会、监事会和社员代表大会;在新农村综合体和新村聚居点实现庄稼医院、农村社区综合服务社、农民专业合作社、涉农协会等供销社基层服务组织、网点全覆盖;探索建立新型农资经营服务体系,使供销社在为农服务组织构架、管理模式、服务方式等方面有重大突破,取得成效。
农村综合改革工作汇报材料篇八
(2016年*月*日)。
各位领导、同志们:
大家好!
按照此次调研工作安排,下面就综合行政执法涉及我局有关情况汇报如下:
一、职能职责情况。
为整合行政执法队伍,提升行政执法水平。根据区委区政府要求,经***市人民政府的批准,2010年1月1日起,我局行使的规划监督、检查、处罚、执行职能已划转给区综合行政执法局。原属我局规划监察执法支队也成建制划转给区综合行政执法局。自此,我局已经不再具有城乡规划监察执法的职能。
二、基本情况。
(一)城乡工作有法可依。《中华人民共和国城乡规划法》、《****市城乡规划条例》、《***市城市规划管理技术规定》等法律、法规相继出台,使城乡规划工作有了强有力的法律支撑。
元,开展其他法定城乡规划和专项规划65项。配合有关主管部门开展专业规划33项。
(三)依法审批有理有据。我局始终严格按照法律、法规要求,依照批准的城乡规划进行建设项目管理,坚决杜绝随意变更规划的行为发生。2015年全年共办理选址意见书51件;用地规划许可证74件,用地面积334.15万平方米;建设工程许可证68件,建筑面积191.9万平方米;竣工规划核实确认书51件,建筑面积122.59万平方米。
(四)引进技术支撑规划。2011年引进高水平测绘队伍***市勘测院涪陵分院以来,相继完成了城区共计130多平方公里范围1:500地形图的测量和1:2000地形图的缩编工作;***中心城区1:500和1:2000地形图制作和缩编;中心城区地质环境影响评估;中心城区d级gps网(***市独立坐标系)建设等工作。2015年更是完成了城市三维仿真、地下管网普查等极具科技含量的成果。让我区测绘工作得到了长足进步。
(五)加强联系共同查违。按照协同办公原则,我局积极配合区综合执法局查处全区违法建设行为。对违法建设的认定、对城乡规划造成的影响及改正措施,以及处理方式都一一进行沟通,并提出相关处理意见。
三、存在的问题及原因。
(一)人少事多。
目前,我局局机关在职人员共17人,除了6名领导外,办公室3人,城规科3人,村规科1人,监察科2人,编制科2人,从事业务一线工作的干部非常少,因此与区综合执法局沟通合作不足。
部分行政执法人员属非相关专业,上岗前又未接受专业培训,使行政执法人员的法律和专业知识明显不足,工作中往往处于被动。
(三)基层干部认识上存在偏差。
管理工作带来极大的难度。
(四)部门之间沟通的途径不够,还需不断加强部门之间需要增进了解,沟通途径还不够,沟通不仅体现在部门间的业务工作中,还有在人员上。通过有效及时的沟通,增加相互之间的理解,消除隔阂,才能把共同的工作做专,做细,做深,做到位。
四、意见建议。
(一)加强学习培训。加强对执法队伍、各部门、乡镇街道执法人员的学习培训,通过培训增加执法人员执法水平,并解决在执法工作中遇到的各种问题,让执法人员学会查违执法过程中的工作技巧和应注意的相关法律事项。
头鸟”行为,防止其行为形成示范效应,使执法成本及难度大大增加。对违法建筑“零容忍”,铁腕整治严格遏制违建行为,使违建者无利可图。
(三)整合有效资源网格式查违。综合执法局将各部门、乡镇街道、社区、社会单位进行资源整合,以路段、楼栋为单位网格,建立巡查、监管、发现机制。实现了区域全面覆盖,做到及时发现,及时制止,将违建消灭在萌芽状态。对各监管单位实行每月一排名、半年一通报,全年一表彰。
(四)巧借高科技查违建。利用卫星遥感、无人机等高科技开展“查违”工作,使偏僻地带或人工难以到达的盲区的违法搭建无处遁形,弥补人工巡查的不足。
以上不对地方敬请批评指正!
汇报完毕。
农村综合改革工作汇报材料篇九
2007年,我所全体执法人员在上级主管部门的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以“转变作风、狠抓落实”活动为契机,以“八个坚持、八个反对”为工作原则,认真落实行政执法责任制。今年以来,未发生任何违纪、违规、违法的事件,保持了单位安定团结的良好局面。
根据市交通局xxx字[2007]218号文件要求,我所对2007年行政执法工作情况进行了自查。具体情况报告如下:
一、健全网络,全面落实行政执法责任制。
一是组织到位。我所建立健全了行政执法责任制领导机构,由“一把手”负责行政执法工作,分管副所长各负其责,各室主任责任明确。制定了《行政执法工作方案》,按方案要求组织检查考核和兑现奖惩,实事求是地接受上级和相关部门的检查考核。
二是责任到位。根据各级对行政执法工作的目标及要求,年初,我们结合我所实际,对责任制的内容进行了细化和量化。所领导与班子成员、各站室负责人签订了行政执法责任书,实行领导干部“一岗双责”,形成了一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。
二、深入开展“依法行政、执政为民”教育活动。
(一)注重对《条例》及配套规章的学习、宣传与培训。
年初,所里与各站室签订了《行政执法责任书》,制定了行政执法相关配套制度,通过发放宣传资料、街头咨询等方式加大对《条例》等法规的宣传,每月进行一次学习培训,并进行《条例》、法规考试,并对考试分数进行公布。同时积极选派人员参加省市组织的行政执法培训,使所有人员持证上岗。我们对执法依据进行了梳理,并形成执法文本上报县委政府统一进行公示。制作了行政执法版面、收费公示版面等。
我们严格按照《条例》、部门规章、行政处罚法办事,定期公布客运班线经营、市场供需情况,制订道路运输应急预案,强制参加承运人责任保险,并通过业务把关建立健全车辆技术档案。
(二)依法实施行政许可。
我所的行政许可严格遵照《条例》规定,统一由政务大厅受理后,再由业务依据各项规定条件进行审查,并分别报送相关领导和科室进行审查,在材料齐全、实地调查可行的条件下,在核定工作日内按时给予许可与否的答复,未发现有一起投诉举报或收受他人财物现象。
(三)加强对道路运输市场的监督检查。
辆专项整治工作,对不合格、违规经营业户进行相应处罚,查处各类非法营运车辆450余辆次,有效地净化了运输经营秩序。在圆满完成任务的基础上,未发生任何“三乱”现象等有损单位形象的行为。
我所为加大行政执法透明度,每月对不合格、违规经营业户的处罚结果进行公示,设立群众监督渠道,有效地减少了部分执法人员违规操作、“暗箱”操作的比率,促进了费收任务的完成。
(四)注重执法队伍建设。
我所在岗正式人员全员都参加了省厅交干校的执法培训,并经考试取得相应执法证件,经过多年执法培训,大部分都能自觉遵守各项规定,洁身自好,廉洁行政。通过各种执法不规范事例教育,广大执法工作人员更加明白自身工作的重要性和谨慎性,不断提升工作水平,圆满完成道路运输行政执法工作。在此基础上,我所在全所范围内组织执法文书培训,进一步规范了各类执法文书的填写与归档。
(五)民主评议考核执法人员。
之和除以站(室)考核人数计算。通过民主评议考核,我们的执法人员服务态度明显改善,执法行为趋向规范,执法水平逐步提高。
(六)设立投诉、举报、检举电话、信箱。
为纠正行业不正之风,自觉接受用户监督,向社会公开投诉、举报电话、信箱,对投诉,不论是来信来电来访,均要求做到事事有回答,件件有着落,一切为经营户着想,以优良的服务赢得理解和支持。
(七)严格执行统计报告制度。
指定专人负责行政执法统计工作,对稽查情况进行全面分析和统计,确保统计工作的及时性、准确性,并做好统计报表每周、每月、每季上报工作。
三、存在问题。
一是由于两费征收任务较重,而处罚文书程序又相当繁杂,按规定处罚金额过大,运输经营户又大都是文化层次较低的劳动者,嫌麻烦,往往只能补交规费而处罚执行不了。
二是由于人员编制少、而经费不足,对执法监督检查往往要用协查人员,这对工作造成一定困难。
输目标中心工作,履行行政执法的监督职责,加大执法监督力度,促进我县道路运输事业又好又快发展。
农村综合改革工作汇报材料篇十
1、规划“七彩龙南”,拉伸试验区新农村建设架构。以申报省级新农村示范片建设项目为契机,管委会对试验区新农村建设作了规划布局,着眼以七色产业支撑示范片村落发展,进而在建设过程中寻求机制体制的创新与突破。
2、激活“四方共建”机制,促成“四方联席会议”常态化、规范化。为适应新常态下深化农村综合改革需要,进一步推进新农村建设,协商和解决试验区建设。
龙塘畜牧种养专业合作社、丰源专业合作社、本草源中草药专业合作社等,以专业合作社带动村民发展特色产业,壮大集体经济,提高农民收入。
5、增强改革创新意识,打造务实干事队伍。贯彻落实县委县政府从严治党、三严三实、群众路线教育实践活动,切实转变干部作风,落实党员干部直接联系服务群众工作,形成进村入户为民办实事好事的干事氛围。管委会党员干部按照《实施方案》各负其责,严格落实,通过直接联系服务群众了解农村情况,为民解决实际问题,形成合力,共同推动新农村建设。
二、工作亮点。
试验区以建设龙塘便民服务中心为抓手,探索便民、利民新途径。一是将经济联合下的各经济合作社、信用合作部等功能平台、佛桃种植专业合作社等经济实体、生产生活农经服务等综合服务纳入村廉通监管之下,实现助农取款、助农缴款、助农转账、财务管理等功能,提高了农村资金流转效率,增加了农村财务管理的透明度,从而达到资金安全、财务透明、缴款便捷的目的。二是打造综合性便民服务中心,以便民服务中心为平台,为村民提供综合服务,包括青年创业服务、农村产权交易服务、一事一议服务、三资管理服务、农业技术服务、农业机械服务、植物医院服务、农资供需服务、农产品流通服务、金融便利服务、劳务服务等,达到生产在家、服务在社。三是探索由政府引领、社会协同、公众参与、多元主体互动创建整合服务平台的新模式。龙塘便民服务中心,是以县纪委牵头建设“村廉通”为核心,引入移动公司、县农信社、省农业科学院植物保护医院等多元主体参与建设及提供服务的新型平台。
三、存在问题。
1、由于落选省级新农村示范片建设项目及呼吁省委农办单独落实试验区该项目未有结果,致使“七彩龙南”方案建设一再延后。
2、受用地指标的限制,项目报批显得困难重重。良海公司的用地指标问题一直给我单位带来困惑,产生了引进项目与用地违规的矛盾。
3、产业项目发展与村民的利益共享机制有待探索完善,村民参与新型产业的参与度不高。创新利益共享机制,让村民共享经济发展的成果,是我们一直以来探索的课题,但实际操作中,村民与企业都围绕土地收益问题进行协商,受投资成本等因素制约,企业兑现给村民的利益往往局限于土地收益和象征性的福利事业赞助。
四、201x年工作计划。
1、继续争取省级新农村示范片建设项目在试验区落地,以示范片建设促农村综合改革的深入开展。建设1-2个村示范点项目,探索基层党组织建设、土地整合、农村集体“三资”及村务管理、农业经营体系、农业社会化服务、农村金融服务、农村基层治理新机制。
2、积极落实四方工作会议精神,将试验区发展与农业发展、农村增色、农民增收紧密关联起来,通过广泛宣传、积极动员,充分发挥农民参与新农村建设的积极性。
农村综合改革工作汇报材料篇十一
根据《市委办公室、市政府办公室印发〈贯彻落实鲁办发〔2015〕54号文件全面推进综合行政执法体制改革的意见〉的通知》和《xx市人民政府办公室关于xx区综合行政执法体制改革方案的批复》精神,为进一步创新和完善行政执法体制机制,加快法治政府建设,xx区积极谋划,统筹推进,稳步实施,以跨部门、跨领域综合行政执法和专业领域综合行政执法改革为主要内容,推进执法机构整合和执法重心下移,努力构建“综合执法+专业执法+区域执法平台”的全覆盖执法新体制,全面完成了综合行政执法体制改革各项工作任务。现将我区工作情况总结汇报如下:
改革推进情况。
超前谋划,充分调研,制定完善改革方案。2016年3月份,积极派员赴青岛市黄岛区学习考察改革试点工作,认真参照垦利、滕州、博兴等先进县区做法,主动加强同上级部门的联系沟通,多次组织人员对全区行政执法机构进行摸底调研,对潜在的问题提前予以分析研判,于9月份研究起草了《滨州市xx区综合行政执法体制改革方案》。在书面征求相关部门意见进行修订完善的基础上,11月份,经区政府第17次常务会议研究,正式向市政府报送了《xx区人民政府关于呈报滨州市沾化区综合行政执法体制改革方案的请示》。《方案》的制定为全面推开综合行政执法体制改革打下了坚实的基础。
事实求是,加压奋进,调整提高改革标准。2017年改革方案获批后,及时。
委会、区常委会,达成全面改革共识,研究通过并印发了《xx区综合行政执法体制改革工作实施意见》和《xx区综合行政执法体制改革工作进度表》,明确任务、倒排工期,全面推进综合行政执法体制改革工作。
统筹协调,整合划转,全面完成改革任务。
一是合理确定综合行政执法范围。一方面,将城市管理、环境保护、食品安全、市场监管、公安交通、住房和城乡建设、国土资源、农业、人力资源和社会保障、油区管理等领域的全部或部分行政执法权纳入跨部门、跨领域综合执法范围;另一方面,将市场监管、食品药品、交通运输、公共卫生、安生生产、海洋与渔业、文化市场等7个领域的行政执法权纳入专业领域综合行政执法,每个领域均只保留一支执法队伍,全面构建完成了“7+1”执法模式。
二是及时组建跨部门、跨领域综合行政执法机构。印发了《关于设立中共。
滨州市xx区综合行政执法局党组的通知》、《xx区人民政府关于组建滨州市沾化区综合行政执法局的通知》,在原城市管理行政执法局的基础上,组建区综合行政执法局。今年9月25日,区综合行政执法局正式挂牌成立。同时印发了《关于区城市管理监察大队更名等机构编制事项的通知》,整合区城市管理监察大队、区国土资源局执法监察大队、区农业综合执法大队、区劳动保障监察大队4个事业单位执法职能和人员编制,组建区综合行政执法大队,下设1个直属中队和11个派驻乡镇执法中队,核定事业编制48名。今年11月24日,经区委常委会议研究通过,区综合行政执法局和综合行政执法大队领导班子全部配备到位,全面完成跨部门、跨领域综合执法机构组建工作,初步构建起综合行政执法新体制。
三是归并调整专业领域综合执法机构。将市场监管、食品药品、交通运输、公共卫生、安生生产、海洋与渔业、文化市场等7个专业领域的行政执法队伍进行归并整合,每个领域均只保留一支执法队伍,共撤销机构6个,更名4个,调剂使用编制21名。调整后,全区内只存在7支队伍,分别是区市场监督管理综合执法大队、区卫生计生综合监督行政执法大队、区交通运输执法监察大队、区海洋与渔业执法监察大队、区食品药品稽查大队、区安全生产监察大队、区文化市场综合执法局。对未纳入跨部门、跨领域综合行政执法和专业领域综合行政执法的部门,主要是执法频率低、任务轻、内容相对单一的,如教育、财政、科技等部门,相关执法职责集中由部门或一个内设机构统一承担,不再另设具有独立法人资格的执法队伍。
合执法办公室,为党政工作机构,各核定行政编制5名,主任由乡镇分管领导兼任,另配备1名副科级副主任。同时将各乡镇社会事务办公室、经济发展办公室由独立设置整合为社会事务与经济发展办公室。9月份,各乡镇综合执法办公室完成挂牌工作,11月24日,经区委常委会议研究通过,领导班子全部配备到位,综合执法平台全面建成运转。综合执法办公室作为乡镇综合执法平台,与派驻的执法中队联合办公,统筹辖区内派驻机构和基层执法力量。为确保执法力量下移,区综合执法大队12个下设中队核定编制38名,同时,市场监管、食品药品、安全生产、环境保护等部门的执法队伍基本达到80%以上的执法人员下沉到基层一线,实现网格化、立体式监管,有效解决基层“看到管不到”的问题。
法范围的行政处罚和行政强制事项进行梳理,共梳理出拟划转的行政处罚和行政强制事项604项。9月份,完成合法性审查,按程序向市政府报送了《xx区人民政府关于xx区开展相对集中处罚权工作的请示》。同时,根据省、市《关于做好相对集中行政处罚权工作推进综合行政执法体制改革的通知》最新要求和市政府批办件950号精神,进一步区分十个领域的相对集中处罚权,制定完善《区综合行政执法局集中行使行政处罚权报批工作方案》及相关文件材料。10月份,区政府召开第9次常务会议,研究通过工作方案并形成会议纪要,按程序向市政府报送了相对集中处罚权备案和请示材料。
相关部门制定了《xx区综合行政执法体制改革人员划转方案》,明确人员划转的工作原则、划转办法和步骤以及人员管理等内容,并与涉及人员划转的部门进行沟通,征求人员划转意见。同时,根据人员划转工作需要,制定了《全区综合行政执法体制改革编制划转交接表》和《全区综合行政执法体制改革人员划转表》。全市综合行政执法体制改革工作现场推进会召开后,参照其他县区做法,对《沾化区综合行政执法体制改革人员划转方案》部分内容进行了修订,按照人随事走、以人为本的原则,结合编制实名制、人员岗位、年龄、职务层级等因素,对涉及改革部门的执法队伍随其承担的职能和人员承担的执法内容确定人员划转数量,并及时细化了人员划转办法和划转步骤。11月上旬,经区委常委会议研究通过,按照人随事走、以人为本和个人自愿的原则,经组织谈话并征求单位党组意见,全面完成综合执法局、综合执法大队的人员划转工作。
二、取得的成效。
解决了执法力量分散的问题,实现行政执法的全覆盖。改革前,国土、农业、人力资源社会保障等领域的专业执法力量相对不足,面对面广量大的执法任务,人员力量往往难以及时有效覆盖。改革后,全区行政执法队伍由12支减为9支,科级领导职数减少了3名,股级领导职数减少了11名,在不增加编制总量的同时调整使用编制88名,全面形成以区级综合行政执法局为龙头,执法大队和派驻执法中队以及专业领域执法队伍为主要执法力量、乡镇综合执法办公室为综合执法平台的执法新体系,执法盲区和力量不足的问题得到了有效解决。今年以来,区综合执法局多次组织开展露天烧烤、占道经营、大车进城、乱停乱放等专项整治,对流动摊贩、乱贴乱挂等违法行为进行治理,共查处露天烧烤39家,取缔占道经营900余次,查处违法车辆270余辆次,实现全区综合行政执法的无缝隙全覆盖。
解决了多头执法等问题,实现一支队伍全监管。改革前,一些部门之间执法边界不清,有的案件涉及多个部门,例如大型户外广告管理涉及市场监管、城管、住建等多个部门。推行综合执法后,对于多个部门都能管却不愿管或管不了的案件,由综合执法局统筹协调,有效解决了多头执法和职责交叉等问题,同时,一支队伍有了多项执法权限,由单项执法变为合力攻坚。今年以来,全区共拆除违规大型户外广告427块、19500余平方米,在全市率先完成大型户外广告集中整治。
农村综合改革工作汇报材料篇十二
松阳县裕溪乡位于松阳县东南边境,距县城28公里,东邻丽水市莲都区,南连云和县朱村乡,西接象溪镇,北靠板桥乡,瓯江支流松阴溪穿乡境而过。全乡地域面积76平方公里,下辖12个行政村,105个村民小组,6220人。
全乡现有林地面积6187公顷,耕地面积205公顷,多为山间梯田,全乡地形以低山丘陵为主,属中亚热带季风气候,季风交替明显,温暖湿润,四季分明,雨量充沛,工业污染少,生态环境优越。
近几年,乡党委政府按照可持续发展战略要求,坚持保护生态环境和发展生态经济并举,坚持“生态立乡、工业强乡、项目兴乡、产业富民”的发展战略,努力抓好农村环境综合保洁工作,现将我乡农村环境综合保洁工作主要做法和主要工作汇报如下:
二、主要做法
我们始终遵循经济、社会、环境协调发展的原则,针对本乡实际,扎实地开展工作,主要做好以下几方面工作:
(一)加强领导,建立完善创建工作机制
委班子成员任组员农村环境综合保洁工作领导小组;成立村环境综合保洁工作监督小组,由村务监督委员会主任任组长,委员会其他人员、村中老党员及老干部任小组成员,负责对村内环境卫生大整治活动及农村环境综合保洁情况进行监督和督促,并定期向乡监督考核促进组进行总结汇报。形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全乡干部共同抓”的工作格局。
2、完善考核机制。制定裕溪乡洁净乡村考核办法,与全乡12个村签订环境保护责任制,各村联系领导、住村干部、村干部分级落实责任,各尽其责。全面完善村级卫生保洁各项制度,包括村垃圾收集清运处置制度、村环境卫生门前“三包”承诺书、村卫生保洁员工作职责等,将环境卫生列入村民公约,乡纪委、生态办定期组织卫生检查,并将检查结果列入村主要干部的考核。同时农村环境综合保洁工作定期在乡政府效能排行榜宣传进行公示。
3、规划落实方案。针对我乡经济社会发展和环境保护现状及未来发展趋势,制订了《裕溪生态乡建设规划》。并以规划为指导,广泛开展各项创建工作,生态乡创建工作实行例会制度,每月召开一次专题会议,具体研究生态乡建设过程中存在的重大问题与难点问题,经常检查、督促各项工作开展,及时掌握生态乡的进展情况,做到“发现一个问题、解决一个问题”,不使问题堆积、扩大、激化,有力地保证了创建工作有序开展。
(二)夯实基础,完善基础设施建设
完成部分管道的铺设(由于是旧村改造村,新房在建,所以新房的管道还未全部铺设),已经投入使用,改变了过去污水横流、一到夏天苍蝇、蚊虫乱飞的脏、乱、臭的现象。
2、进一步完善城乡环卫一体化建设。为做好农村环境综合保洁工作,进一步规范农村环境卫生整治工作,乡党委、政府实行“户集、村收(就近填埋)、乡焚烧或运至县填埋场”的垃圾运处模式,在全乡原先有76个垃圾箱的基础上,新置146个垃圾箱、垃圾桶,改变了过去垃圾乱丢、随意堆积等不文明现象。
3、进一步开展环境卫生大整治活动。连续性开展农村环境大整治活动,从2017年7月23日召开乡迎接省级生态县创建暨环境卫生大整治活动动员大会后,已经开展五次大的环境整治,目前已发动组织1650人次投入整治工作,2011年2月份,积极完成县生态办的任务,开展了松阴溪裕溪段的河道专项大整治活动,近400人次参加河道白色垃圾的清理,工作推进情况良好。
(三)强化宣传,提高全民生态环境保护意识
1、开展经常性宣传。利用户外大型广告横幅、广播、生态标语、宣传栏等方式进行生态环保宣传。发放倡议书3000多份,通过与学校“小手拉大手”、与乡妇联开展“洁净家庭”等主题活动,做到全乡群众人人知晓、人人参与,营造浓厚的建设氛围。
2、开展集中式宣传。利用党员、村民代表、乡干部会议进行集中宣传,使人们自觉形成保护环境的良好习惯。
党员、干部到小槎村、裕溪村学习取经。
4、开展执法式宣传。宣传执行好《中华人民共和国环境保护-法》等法律法规,争对我乡对《环境保护-法》的执行情况开展执法检查,营造浓厚的环保氛围,把生态环境建设纳入法制化、规范化轨道。
三、主要成效
(一)促进了经济社会和谐发展
随着农村环境综合保洁工作的不断推进,产业结构的不断调整,以农业为主导,生态工业、生态农业、生态旅游为重点的生态经济格局初步形成。为民办实事,实施了环境综合整治工程,既更好地传承了裕溪文化,又改善了村民的居住环境,促进了社会和谐发展,受到老百姓的'好评。
(二)提高了生态环境质量
进一步推进农村环境综合保洁工作,提升了裕溪整体形象,为打造“居住在裕溪有安全感,生活在裕溪有幸福感,走出裕溪有自豪感”的村民居住理念,乡政府积极宣传,多方努力,形成了“水环境质量全面达标、气环境质量良好、声环境质量有效提升”的良好生态环境。
(三)创新了环保工作机制
通过农村环境综合保洁工作的推进,理顺了环保工作机制,形成了乡党委、政府领导、人大监督、乡生态办统一监管、各行政村各司其职的良好工作格局,层层落实责任,为进一步加强环境卫生整治和管理工作,整合资源,有效地提高了工作效率。
(四)升华了生态文明理念
通过加强党员干部的环境教育,加大环保考核力度,统一了上下共同创建的信心和决心,通过“科学发展观”、“生态文明”理念的学习和宣传,以及农村环境综合保洁主题宣传教育,“生态建设,保护环境你我有责”的观念深入人心,进一步升华了生态文明的理念。
建设良好的生态环境是个社会性的大工程,摆在我们面前的任务还很艰巨,但我们深信,通过我们上下齐心协力,不懈努力,一定能得到全民大众的热心支持,营造出一个“生态立乡、绿色兴乡”的良好氛围,届时,一个风光秀丽、环境优美、经济社会全面发展的现代化裕溪将呈现在人们的面前。
裕溪乡人民政府
2011年6月
近几年来,尤其是党的召开以来,我村在县、镇两级党委、政府的正确领导和大力支持下,紧密结合“三万”活动,立足实际,联系群众,艰苦奋斗,努力开展美丽家园建设,基础设施、村容村貌、环境绿化等方面有了极大提升。
基础设施跨越发展,实现了家家通公路、通电视、通电话,摩托车、小汽车等现代交通工具竞相入户,宽带网络也进入部分家庭。村集镇中心初具雏形,新建村委办公楼一栋,面积300平方米;卫生室、幼儿园、农家超市先后落成;马路宽阔平整,路灯夜放华彩,绿化带四季常青。极大地方便美化了村民的生活。
村容村貌焕然一新,山麓之下,村道两旁,别墅式农居处处可见,庭院布局整齐,洁净美观;房前屋后,果木葱郁,蜂缠蝶绕,鸡鸣犬吠。梯田层叠,茶园飘香。无脏物之累积,无秽气之缭绕。融和幽雅,清爽宜人。
置身村间,四望群峰逶迤,雾霭氤氲。茂林修竹,郁郁葱葱。四时之花,流芳吐艳。公路如带,时隐时现。山泉潺潺,溪流淙淙。獐兔奔走,雀鸟和鸣。耳接目遇有尽,心旷神怡无极。实宜居之胜境,休闲之梦都。
xx县xx镇xx村
二〇一三年四月十二日
农村综合改革工作汇报材料篇十三
农村综合改革工作汇报材料农村综合改革工作汇报材料全县农村综合改革动员会以后,我们镇立即着手作了工作布置,现将前阶段工作及下一阶段性工作计划向各位领导和同志们汇报:
一、前一阶段工作。
时组成了以镇党委书记、镇长为组长的农村综合改革领导小组,并就有关情况进行了分组落实,做到责任到人,时间到人。
二是制定一套方案。全镇班子会议后,我们立即组织全体党政班子成员分成5个小组就农村综合改革5个重点内容进行调研,听取镇机关老领导、村、厂、事业单位四个层面的建议意见,获得了第一手资料。在综合听取各方意见的基础上,依据县委综合改革的实施方案,结合我镇实际,最终制定了《农村综合改革实施方案》。《方案》对镇机构改革、农村教育体制改革、财政体制改革、镇级财务化解、村级组织运转等五方面工作进行了明确。在一系列准备工作完成之后,我们于10月24日下午,组织全体机关干部、事业单位负责人召开了镇农村综合改革动员会,对下阶段工作进行了充分地动员详细地布置。县委常委、组织部长陈建光同志亲临会场,对我镇的综合改革工作提出希望和要求。
三是召开一次读书会。10月27日,我们组织全镇22位村支部书记召开了一次读书会,专门邀请县纪委常委、监察局副局长王群,县经管总站副站长孙挺军同志为支部书记进行专题辅导。读书会重点就“一事一议”、加强村级财务管理两个方面进行座谈交流,并就已在全镇范围内推广的锦坞经验,深化村务公开和民主管理工作进行了再次强调布置,主要是以“八个一活动”为载体开展工作,即:进行一次民主管理培训;发放一本村民自治手册手册;疏通一条村务工作渠道;制订村级行事规则一套制度;规范一套民主管理程序;推行一项“党员+代表”联户做法;开展一项服务等。通过“锦坞经验”的推广,把我镇村级民主管理的核心定为:民主、依法;团结、和谐;发展、稳定;实干、诚信;服务、便民;重心定为是重大事情决策“六步法”,实质定为党内民主与群众民主相结合,团结依靠群众与引导服务群众相结合,干部自律与制度监督相结合。
门和镇政府的双重管理下,研究决策全镇教育事业发展的重大事项。教育委员会下设办公室,办公室主任由教育总支书记毛太松兼任。
二、下一阶段工作一是开展一项试点。在确保村级组织运转工作中,推行“一事一议”制度的是一项关键性工作。对于这项工作,下阶段,我们将着重把重心放在和两个试点村身上,通过进一步健全完善两村原有的村民自治和民主管理方面的制度,突出““一事一议”制度”,及时总结试点经验,再在全镇面上予以推广。
二是进行一次微调。在今年年初“四办两中心”的机构改革基础上,按照“精简、统。
一、效能”的原则,进一步完善“四办两中心”的格局,保留党委政府办公室、经济发展办公室、社会事业和保障办公室,村镇建设办公室、驻村指导中心,将调处中心改为综治工作中心,并组建一个镇事业综合服务中心。对个别中层干部和驻村指导员岗位进行微调。
三是建立一个中心。即村级便民服务中心。目前,全镇已有兴联、锦坞、新迪埠等村建立起村级便民服务中心,下一阶段,我们将在其余村推广设立村级便民服务中心,对村民所托工作实行全程代理,要求做到“六个有”:即有牌子、有房子、有人员、有制度、有记录、有考核,实现“农户办事不出村、纠纷调解不出村、信息提供不出村、致富服务不出村”的目标,初步构建起“知民情、解民忧、方民便”的新型便民服务机制。四是做好一个网点建设准备。组织召开不同层面的座谈会,广泛征求干部群众对镇教育网点调整的建议意见,积极调动群众的积极性,分尊重群众意愿,力求教育网点选址做到科学合理,为秋瑾一小的建设打好财力基础。并在此基础上,计划用3年时间,把全镇1所中心小学、1所分校、8所中心小学调整为3所以秋瑾为命名的小学,做深做透秋瑾文化。
五是进行一次债务化解。严格按照县镇。
农村综合改革工作汇报材料篇十四
在我们深入贯彻落实总体发展思路,努力加快经济社会跨越式发展的关键时期,我们积极探索,勇敢实践,寻找新的突破,我们提出“生态建设,文明你我,建设家园” 近年来,按照省、市关于推进新农村建设的决策部署和要求,我们坚持从###实际出发,充分发挥###特色资源优势,把中央新农村建设的二十字方针具体化,提出了“生态建设 文明你我”的具有###特色的新农村建设奋斗目标,把深入扎实开展乡村清洁活动作为新农村建设的载体,切实加强组织领导,不断丰富活动内涵,坚持以点带面推进,积极破解资金投入难题,健全完善长效机制,使新农村建设取得了明显成效。全县农村人居环境和农村基础条件有了明显改善,农民收入持续增长,乡风民俗有了新的气象,文明意识有了明显增强。我们的主要做法是:
一、立足###实际,明确创建目标
生活方式;通过精神文明建设,教育引导群众增强感恩意识和文明意识,把群众之间、邻里之间相互理解配合、和睦相处的氛围营造的更浓;通过重点村的产业发展,多渠道增加群众收入,全面促进农村发展、社会和谐。基于这样的认识,我们以建设社会主义新村庄、树立文明健康新风尚、培育思想进步新农民、创造健康向上新生活、探索城乡一体化新路子、提高农业农村工作新水平为目标,按照“长远规划、分步实施、点面结合、综合整治、保护优先、长效管理”的思路,以精品村、示范村、达标村创建为重点,坚持分三步走战略,第一年抓基础设施建设,第二年启动产业配套工程,第三年建立健全长效机制,集中用三年时间,把遍布全县21乡镇占近三分之一的118个重点村建成影响带动全县的示范点,把江武路、康阳路、白望路、小康路、寺长路、康云路、河两路沿线建成文明长廊。力争通过三至五年的努力,在全县打造一半以上生态特色鲜明、村容村貌整洁、增收渠道顺畅、乡村文化繁荣的生态文明村,以后逐年扩大,覆盖全县。
二、坚持科学规划,突出###特色
建设经验,聘请有资质的专业设计单位,根据我县各村居住环境、村容村貌等不同类别和特点,在充分挖掘各村文化民俗内涵、充分体现###生态特色的基础上,把一个村作为一个景点来设计,把一户作为一个小品来改造,按照彰显一村一品、一村一景的标准,编制了阳坝宋沟、庄科、长坝段庄等19个精品村和48个示范村村庄建设规划及房屋风貌改造设计,编制了51个达标村建设的实施方案,确定了不同的建筑风貌、创建方式和建设标准。县上对各重点村建设规划和实施方案逐一进行审核,经审核符合要求的,发文批复,允许开工建设,共下发规划审批文件118份,做到了没有规划不设计,没有设计不审批,没有审批不建设。
三、拓宽融资渠道,加大资金投入
类项目资金原则上全部整合到乡村清洁活动中来,向重点村倾斜。为了规范资金筹集、使用、报批、拨付和管理,我们结合实际制定出台了《###乡村清洁活动资金筹集及管理办法》和《###机关单位125帮扶计划》等规范性文件,截止目前全县累计投入资金1.5亿元,有效破解了乡村清洁活动资金筹集难题。
四、创新工作载体,夯实发展基础
我们把开展以“建生态村、做文明人、走富裕路”为主要内容的乡村清洁活动作为###新农村建设的重要载体和有效抓手,狠抓各项工作任务落实。
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农村综合改革工作汇报材料篇十五
展试点工作,加快工作进程,确保考核验收合格。同时,积极争取市委、市政府和相关部门的重视和支持。以市政府名义出台相关文件和方案,使我市商务综合行政执法工作在组织领导上得到有力保障。
装。
工作目前已经招聘到位。场地、设备等基础工作已进入完善阶段。
三、依法行政,商务综合行政执法工作机制得到创新。为使商务综合行政执法尽快启动和运转,在总结过去经验和教训基础上借助兄弟单位成功经验,我们建立了“三种”机制。一是建立了内部之间管执分离机制。商务局内部有4个业务科室对市场都有行政监管职能。商务支队成立后,我们对市场管理的职能划归相关科室,对市场稽查职能集中到执法支队,实现了市场管理与市场稽查的分离与无缝对接。
商务执法联动机制。根据执法工作需要,市执法支队与。
点工作开展情况,适时开展商务执法调研,撰写的调研成果得到上级主管部门的充分肯定。
四、规范执法行为,体现执政为民,服务发展的精神。
持重大案件集体决策制。
五、存在的问题。
由于支队成立时间不长,人员结构不一,许多工作面临新的探索之中,工作中还有诸多问题和不足。
市区两级执法主体范围界定有待于市、区县政府明确统一。
12312中心建设步伐要加大,工作节奏要加快。
规范执法,水平和能力一要提高,二要加强,三要科学。
六、当前及今后一段时期工作设想。
规范执法行为,体现执政为民、服务发展精神。通过卓有成效执法监管,促进商贸流通业繁荣和发展。
加快12312商务举报投诉服务中心建设。开通12312举报投诉服务热线,扩大12312服务功能,调动社会力量参与监督。
延伸商务综合行政执法领域,逐步实现城乡一体化。商务执法触角从过去以城市为主延伸到农村集贸市场,实现“三级联动、四点对应”的商务综合行政执法新体系。
完成考核评估工作,迎接考核验收。认真按照商务部关于商务综合行政执法试点工作要求,借鉴兄弟单位成功经验,积极探索商务综合行政执法试验地,促进我市商务流通领域繁荣、兴旺发展。
农村综合改革工作汇报材料篇十六
广大村民朋友们:
环境卫生是乡村文明和社会进步的重要标志。整治环境卫生,建设优美、整洁、靓丽的宜居乡村,是市委、市政府全面贯彻实施乡村振兴战略、美化乡村环境、提升乡村品位的重要举措,也是广大村民的美好愿望和应尽责任。因此,每个公民都要发扬主人翁精神,从我做起,从现在做起,从大家做起,争做环境卫生整治践行者、传播人、监督员。以实际行动参与农村环境综合整治活动,倡导文明新风,创建美丽宜居乡村。为此,倡议如下:
一、从我做起,做文明村民,争当环境卫生整治的践行者。美德贵在坚持,实践重在行动。我们要把环境卫生融入日常生活,从点滴做起,用自己的模范行为带动身边的'人,形成人人参与、个个出力,摒除陋习,养成良好的卫生习惯。从我做起,做到不乱倒乱扔垃圾、不随地吐痰,不乱搭乱建、乱堆乱放,保持公共区域、水域清洁;自觉搞好门前”三包“(包环境卫生、包无乱堆乱放、包绿化),倡导每家每户搞好家庭垃圾分类处理,垃圾入池,及时清运,保持房前屋后清洁整齐。
二、从现在做起,积极主动,争当环境卫生整治的传播人。大家都要积极宣传,广泛发动身边的人,讲文明,树新风。自觉维护公共卫生,让文明卫生知识家喻户晓、老少皆知,做文明卫生的好村民。在全社会形成环境卫生整治人人有责、人人受益、人人都要做贡献的良好氛围,以自己的模范行为带动身边的人,形成全社会关心、人人参与、个个出力的良好格局,把文明意识、卫生观念和良好行为习惯传播到每一个角落。
三、从大家做起,义不容辞,争当环境卫生整治的监督员。环境卫生整治涉及千家万户、每一个公民,关乎镇村形象和人民的日常生活。需要每一位公民的积极参与,更需要大家共同的监督,每一位公民都要认真履行维护村容和村环境卫生的监督义务,对乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆乱放等不良行为劝阻、劝说和举报,形成全社会监督、人人参与、人人支持的良好局面。
金山银山,不如绿水青山。营造优美环境,建设美丽宜居、文明和谐家园,是我们共同的愿望。让我们共同行动起来,从自己做起,从现在做起,破除陈规陋习,向”脏、乱、差"宣战,向文明前行,用热情和真诚、辛勤和汗水,共同把我们的美好家园――三河,打扮得更加整洁优美、更加清新靓丽。
(来源:中共三河市委宣传部)。
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农村综合改革工作汇报材料篇十七
各位领导:
大家好,欢迎大家莅临马厂小学指导工作。
姜屯镇马厂小学在局党委、姜屯镇政府、姜屯镇教委的正确领导下,在社会各界的大力支持下,在全体师生的共同努力下,学校近三年来取得了前所未有的辉煌成绩:xx年12月顺利通过滕州市规范化学校的验收;11年秋获得文艺会演先进学校,体育运动会优秀奖杯;11年获得镇政府颁发的素质教育先进单位;姜屯镇教委颁发的素质教育先进学校等荣誉称号。
马厂小学是市局规划的薄弱改建学校之一,也是姜屯镇政府十大民心工程之一。一年来,在镇政府、镇教委的协调下,学校改建以初见规模,下面我把学校的发展情况向各位领导汇报一下:
一、学校改建情况
平操场近3000平方米;学校制作喷绘、宣传材料200余平方米,户外写真100余平方米,浓化了育人氛围;学校购买图书投资5000余元,仪器按国家二类标准配备;新添置仪器橱15个新增音乐美术体育器材一宗,有效地满足学生上课的需要。
下一步学校将加大美化绿化校园,即将新建绿化园地六处,植树60余棵;学校至公路的路面整平拓宽硬化,增设标准篮球架4付,标准乒乓球台4付,专用功能教室9间。
1、以人为本,德育为先。我们抓德育工作的目标是:让学生最终成为具有健康人格的人;抓德育工作的信念是:播种行为,收获习惯;播种习惯,收获性格;播种性格,收获命运;抓德育工作的措施是:实施立体式德育,加强德育工作的组织建设。
2、加强校园文化建设,让校园的每一个角落都是德育教育的场所。近年来,我校立足实际,整治校园环境,得体醒目的宣传标语,让学生在不知不觉中接受教育,虽潜移默化,润物无声,却有着明确的德育导向性。学校“红领巾”广播站坚持开播,为学生自我陶冶、自我管理、自我服务提供了必要的条件。
加强学校与家庭、社会的联系,构建“学校、社会、家庭”三位一体的整体教育网络。
三、抓教学常规管理,促教学质量提高
1、教学工作是学校的中心工作。为了全面提升学校的办学质量,教导处每学月对所有任课教师进行的教学常规检查评估,对教师的备课、讲课、作业批改等进行全面检查、分析。
2、教研工作,是提高教学质量的有效途径。学校非常重视基础教育课改实验及校本教学研究工作的开展,制定了课改实验方案和校本教研工作计划。各教研组每周一次教研活动,提高了教师驾驭新课程课堂教学的能力。
3、学校用先进的管理理念治校,形成精干、务实、高效的管理体系和行政作风,一方面加强制度管理;另一方面加强人文管理,着眼于和谐校园建设;第三方面,充分发挥教研组的作用。
综合治理工作,是我校工作中的重点,为进一步贯彻安全第一,预防为主的方针,认真贯彻市、区教体局、金台分局和东街办事处综合治理工作的文件精神,确保学校政治稳定和治安安定,全力打造平安校园,保证校园良好环境,现将我校综合治理工作情况汇报如下:
一、领导高度重视,师生认清形势,提高安全意识
当前正处在社会转型期和矛盾凸显期,校园综合治理防范任务非常艰巨,我校成立了学校综合治理工作领导小组,校长高小虎任组长,为安全工作第一责任人,书记杨冬云任副组长,成员有副校长、政教主任、教导主任、总务主任及班主任。由副校长主抓综合治理及周边环境治理,,政教处负责日常综合治理管理工作,护校队负责校园周边安全,各处室职责明确。
全校教职员工统一认识,把校园综合治理作为当前和今后一个时期的重大政治任务,增强责任意识和忧患意识,积极与区综治办和辖区派出所、东街办联系协调,切实担负起维护学校综合治理的神圣责任。尽心尽力,把学校园综合治理工作抓紧抓好。
二、落实责任,目标明确
我校一直将安全工作总体目标放在首位,作为学校常规工作的重中之重。坚持做到:1、预防为主,突出重点。(预防学生集体受伤害事件的发生)2、从严管理,落实责任。(重点是加强值班力量)3、加大安全教育力度,提高安全意识和防范能力。4、改善学校及周边治安状况,进一步健全校内安全防范机制,有效防止重大安全事故的发生。
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农村综合改革工作汇报材料篇十八
尊敬的党支部:
距离年的x月x日已经有半年之久了,我成为一名入党积极分子也已经半年了。这半年中我很骄傲,同时也时刻以“入党积极分子”的身份严格要求自我。一晃眼,接近期末,大一的学习立刻接近尾声了,学习和工作都是忙碌的。在生活节奏加快的同时,我也没有放松自我的学习。回首过去的几个月,获取力量,随着时间一同前进。
这个学期课程比较多,学习生活较充实。空闲的时间我仍然会去图书馆,借一些感兴趣的书看,调剂生活,开阔视野;或者看几部有内涵的英语电影,在欣赏剧情的同时也锻炼自我的听力和理解本事,为大二的英语四级考试做准备。
职业生涯规划的课程教会了我如何正确应对就业规划这一问题,让我开始为自我的将来进行规划,使我受益颇多。
询问许多面临就业的学长学姐,他们告诉我,用人单位很注重实践经验,所以我牢牢记住在学习理论的同时,多创造把握机会进行实践活动。这个学期的社会实践活动很充足,把握这个良好的时间机会,在教师的指导下,我和同学对旅游等有关方面有了更近一步的了解,不仅仅有利于自我的专业学习,也锻炼了人际沟通本事。
五月份,学生会、分团委各部门开始换届,作为xx协会一名干事,我也踊跃参与其中,竞选会长。我是一个进取开朗的男生,"吃得苦中苦,方为人上人"一向是我所坚持的信条。在导游协会工作了一年,我已经完全熟悉了部门的工作和规则,拥有自信,我能够胜任会长。经过努力之后,我如愿以偿当上了导游协会的会长,我很骄傲。在骄傲的同时,我也有一些担心。我很清楚自我的在一些事情上会有做法欠妥的情景,尽管是无意的,也会造成不必要的误会。了解自我的问题,我会努力去改正。担任导游协会会长,肩上又多了一份重担,有压力才有动力,我相信自我会做的更好。
每个人都会有自我所热爱的,我热爱导游协会,享受在社团里才有的灵魂的跃动。大学生活本就该是多姿多彩的,在学习的空闲,做自我热爱的事情,这也是一次欢乐的成长。
时间一点一滴流逝,我也在一步一个脚印的成长,恳请党组织不断的考验我。
此致
敬礼!
汇报人:xxx。
农村综合改革工作汇报材料篇十九
今年,新农村管委会在四方共建单位的关心下,在县委、县政府的正确指导下,不断深化农村综合改革,着力整合农村公共服务平台,构建适应农业适度规模经营的社会化服务体系,向生产资料和生活资料方面拓宽服务范围,更好地服务农村的生产和生活,努力创设农综改经验。
一、主要工作。
1、规划“七彩龙南”,拉伸试验区新农村建设架构。以申报省级新农村示范片建设项目为契机,管委会对试验区新农村建设作了规划布局,着眼以七色产业支撑示范片村落发展,进而在建设过程中寻求机制体制的创新与突破。
2、激活“四方共建”机制,促成“四方联席会议”常态化、规范化。为适应新常态下深化农村综合改革需要,进一步推进新农村建设,协商和解决试验区建设。
龙塘畜牧种养专业合作社、丰源专业合作社、本草源中草药专业合作社等,以专业合作社带动村民发展特色产业,壮大集体经济,提高农民收入。
5、增强改革创新意识,打造务实干事队伍。贯彻落实县委县政府从严治党、三严三实、群众路线教育实践活动,切实转变干部作风,落实党员干部直接联系服务群众工作,形成进村入户为民办实事好事的干事氛围。管委会党员干部按照《实施方案》各负其责,严格落实,通过直接联系服务群众了解农村情况,为民解决实际问题,形成合力,共同推动新农村建设。
二、工作亮点。
试验区以建设龙塘便民服务中心为抓手,探索便民、利民新途径。一是将经济联合下的各经济合作社、信用合作部等功能平台、佛桃种植专业合作社等经济实体、生产生活农经服务等综合服务纳入村廉通监管之下,实现助农取款、助农缴款、助农转账、财务管理等功能,提高了农村资金流转效率,增加了农村财务管理的透明度,从而达到资金安全、财务透明、缴款便捷的目的。二是打造综合性便民服务中心,以便民服务中心为平台,为村民提供综合服务,包括青年创业服务、农村产权交易服务、一事一议服务、三资管理服务、农业技术服务、农业机械服务、植物医院服务、农资供需服务、农产品流通服务、金融便利服务、劳务服务等,达到生产在家、服务在社。三是探索由政府引领、社会协同、公众参与、多元主体互动创建整合服务平台的新模式。龙塘便民服务中心,是以县纪委牵头建设“村廉通”为核心,引入移动公司、县农信社、省农业科学院植物保护医院等多元主体参与建设及提供服务的新型平台。
三、存在问题。
1、由于落选省级新农村示范片建设项目及呼吁省委农办单独落实试验区该项目未有结果,致使“七彩龙南”方案建设一再延后。
2、受用地指标的限制,项目报批显得困难重重。良海公司的用地指标问题一直给我单位带来困惑,产生了引进项目与用地违规的矛盾。
3、产业项目发展与村民的利益共享机制有待探索完善,村民参与新型产业的参与度不高。创新利益共享机制,让村民共享经济发展的成果,是我们一直以来探索的课题,但实际操作中,村民与企业都围绕土地收益问题进行协商,受投资成本等因素制约,企业兑现给村民的利益往往局限于土地收益和象征性的福利事业赞助。
四、201x年工作计划。
1、继续争取省级新农村示范片建设项目在试验区落地,以示范片建设促农村综合改革的深入开展。建设1-2个村示范点项目,探索基层党组织建设、土地整合、农村集体“三资”及村务管理、农业经营体系、农业社会化服务、农村金融服务、农村基层治理新机制。
2、积极落实四方工作会议精神,将试验区发展与农业发展、农村增色、农民增收紧密关联起来,通过广泛宣传、积极动员,充分发挥农民参与新农村建设的积极性。
农村综合改革工作汇报材料篇二十
×××村位于××市××集镇东南2公里处,辖7个村民小组,共1167户,4246人,现有耕地面积4048亩,茶叶面积累计5900亩(含非耕地茶园),户平达到5亩,人平超过1.4亩。2015年度,全村农村经济总收入达3396万元,人均纯收入达3208元,在经济总收入中,茶叶收入占80%以上,茶叶收入在1万元以上的有728户,3万元以上的有89户,5万元以上的有65户。2015年全村有大小型茶叶加工厂25家,其中名优茶厂18家。该村曾多次被省、州、市分别表彰为“五好村党支部”、“先进基层党组织”、“省级文明村”等,2004年12月,省委组织部授予“全省农村党员电教科技经济开发活动示范村”。
二、工作情况
(一)状大支柱产业,促进经济发展。村支两委紧紧抓住茶叶产业不放松,立足发挥茶叶优势。一是加大茶叶品种结构调整的力度。强化幼林茶园管理,着力实施无公害茶生产。加快茶叶无公害化进程。今冬发展200茶叶亩,改造老茶园900亩。二是抓好茶叶加工企业改造,促进产品上档升级,努力提高农民收入。今年尽管因倒春寒和干旱使茶叶产量下降,但×××村茶叶质量品质的上升,致使销价大幅度上升,茶农收入仍呈现上升趋势。茶园平均亩产值在4500元以上。
(二)抓规划制定,确保新村建设质量。按照统筹规划、稳步推进的原则,×××村请市建设局乡村建设规划科
专业
技术人员实地踏勘,以村为单位,相继制定出产业发展规划,交通电力、水利设施等基础建设规划,公共服务体系建设规划等。目前,已编制完成了《×××村社会主义新农村建设规划》。(三)抓基础设施建设,改善生产
生活
环境。重点抓了五个方面的工作。一是抓了村组公路建设,全村100%的组、80%的农户通了公路,并维修村级环行路6.5公里,砌公路防撞墙67立方米,筑挡土墙45立方米及路边带785米。二是硬化户间路和田间工作道2公里。三是抓庭院美化,砌花坛1261平方米、购垃圾筒10个,集中点砌筑了垃圾池,设置永久性对联60副、灯笼100个,安装庭院灯30盏,累计建沼气池1051口、在农户全面实施“五改三建”的同时,还重点抓了121户生态家园文明新村示范户建设,使这些农户达到了“七个一”的标准。80%农户进行了房屋新建或维修。四是对村委会办公楼进行了整修,添置了文体娱乐、电教等设备,使阵地规范化建设实现了上档升级。五是积极配合有关部门安装有线电视,现光钎架设已完工,并有112户开通了有线电视。并与此相结合,实现了高音覆盖。充分利用广播宣传党和国家的方针、政策、传递科学技术。六是整修了村卫生室,完成了村级卫生室的规划化建设。80%的农户参加了合作医疗。七是对村小学
的房屋进行了全面维修,改善了办学条件,适龄儿童入学率100%。(四)抓精神文明建设,树立新风尚。以“十星级文明户”、净化家园文明行动“等活动为载体,积极引导广大农民群众崇尚科学、破除迷信、移风易俗,形成文明健康的生活方式和社会风尚。同时,结合本地实际,修订了村规民约,引导农民自我教育,自我管理,自我约束,遵纪守法,做到有合格卫生室,有多功能文化活动室、有体育活动场所、有科技文化示范户、无辍学儿童、无政府外生育、无刑事治安案例、无赌毒黄、无群体上访,干部群众一心一意谋发展,齐心协力抓增收。在“十星级文明户”评选活动中,全村共评选“十星级文明户”269户。通过以上活动,达到了“乡风文明、村容整洁”的目的。
基础,大力探索乡村公路维护、村容村貌治理、村级财务管理等新机制,成立了义务卫生监督小组、乡村道路交通
安全
互助协会、民主理财小组等。三、主要做法
(一)党委领导、政府引导。在乡党委政府的直接领导和指导下,村成立了新农村建设领导小组,负责新农村建设的规划实施,民主产生灯笼坝“百镇千村”项目建设理事会,负责新农村建设全过程的阳光监督。
(二)领导包片、干部包干。按照以人为本的工作理念,实行领导干部分工负责制,耐心细致地做群众的思想工作,动员群众积极投身新农村建设。
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农村综合改革工作汇报材料篇二十一
xx镇位于xx县中部,距xx仅5千米,辖区总面积130平方千米,辖12个村,1个居委会,有1.3万户1.2万人。镇内交通便利,水系发财。s207线、319线、九横、春垅公路七通八达,捞刀河波折流经境内8.5千米,金井河道经境内3.5千米。xx镇山青水秀,风景美丽,是湖南省委多年的农业重点试点基地,xx李、金鼎银毫、xx渡槽、武塘怀念亭、红旗水库驰名遐迩,有山川之乡、生态之乡美称。
1、坚定生态立镇,高度珍视环境整治.
生态环境保卫工作是构建和谐社会、兑现可连续成长的必定选择,也是我镇表现死板农业优势、兑现经济社会超过式成长的必由之路。一是建立健康生态环境保卫工作机制,坚定把生态构筑和保卫作为立镇之本,并贯彻到各项工作中去。根据新农村构筑的乡风文明、村容整齐的要求,以“保卫原生态,构筑新故里”为核心。环绕“全镇促成、冲破难点,构筑亮点”为工作重点,建立责任考评长效机制.
我镇联合实际,订定了xx县xx镇建立环境美好乡镇的履行方案、xx镇农村废料分类处理的履行方案,进一步落实长效机制、长效办理办法,一是建立责任轨制,镇域、村(社区)、范围企业签订环保责任书,各村(社区)经过议定村民代表大会订定村级环境卫生轨制、村组环保公约,并在乡村夺目位置长期吊挂;二是策动社会气力,参加考核评比活动,镇联合订定环境卫生的考核轨制,由村组干部构成考评.分类入户,根据差别环境考评打分;三是立异办理模式.镇建立保洁公司,履行办事外包与村组目标办理摆布开弓的原则,彼此互助、彼此监督、彼此办理,保洁公司的考评由村干部民主打分,村当真的地区卫生环境由保洁公司随时查抄.四是立异废料处理模式,我镇从科学办理和长效运行的角度,立异了农村废料处理的可行模式,废料分类处理根据可采纳废料、不可降解废料或有害废料、堆沤废料三类处理,并由县、镇级当局投资构筑废料收购场地,经过议定立异农村废料的处理模式,当局只需补助环保互助社的运行本钱,便可以将农村的有害废料汇集处理。履行农户自治办理、废料分类处理、互助社运营、当局补助的模式,我镇的卫生环境办理环境大大好转.博得了广大大众交口称赞。
2、坚定财产退出机制、成长低碳经济。
跟着城乡一体化进程的深切,重混浊行业退出已成为保存和成长我镇经济连续巩固成长的当务之急。跟着我县在国度级经济技巧开辟区的连续高速成长策动下,财产成长面对地皮空间、能源与水资本、人口、环境承载力“四个难觉得继”的紧束厄狭隘,经济成长面对巨大的挑衅。本年,xx县拿出了空前未有的决议信念很抓环境办理。在我镇财产整体模样中,工作茂密型财产和平常加工贸易仍占相称比重,这类财产大部分投资少、范围小,异国构成财产会聚,此中大大都企业出产工艺技巧进步、能耗高、资本利用率低,烧毁物排放量大、产品附加值相对较低,对环境风险较大,已不符合成长轮回经济的要求。是以,我们坚定履行县委、县当局订定的财产退出政策,成长低碳经济,淘汰混浊财产。一是在泉源把握,在招商引资上严厉把关。高混浊的企业坚定不引进,引进的必须是底碳、成长性好的企业。比如王府花圃休闲项目、省食用菌探讨所莳植项目。二是坚定淘汰高混浊企业。本年,我们互助环保部分关停了一些对环境风险较大的企业,比如茶叶一机砖厂、官塘石棉瓦厂等。三严厉履行县当局退养政策,很抓生猪退养和禁养。全镇将共退诞生猪豢养490余户,排除栏舍面积5万余平方,这项工作如今已经结束30%,耗资约240万。
3、坚定建立活动、打造xx经济圈的“绿肺”。
建立农村环境综合整治树范镇、建立卫生乡镇并进而建立全国环境美好乡镇是一项系统的工作,也是我镇举全镇之力构筑的重中之重。环境是出产力,环境出竞争力,是我镇兑现后发优势、阐扬近郊优势、凸现区位优势的重猖狂措。本年,我镇党委、当局决议信念以环境办理为冲破口,打造xx经济圈的“绿肺”。
一是科学治污。我镇依靠科学办理,狠抓科学种养。本年,我们一抓了宇田农业低毒农药、有效化肥的树范,获得了省、市农业部分的传达表扬;二抓了兴顺养殖场混浊办理。兴顺养殖场现有存栏猪5000头,此中母猪320头,是xx镇范围较大的`生猪养殖场。根据县级期限整改要求,于本年年初入手下手进行环境办理工程,投入1500万。如今猪场各项环境办理工程已扫数顺利完工。办理工程根据《畜禽养殖场排放标准》和“减量化、资本化、无害化”的三化原则处理猪场烧毁物,共投入办理资金23万元,办理项目别离为:一是投入10万元改革1000m2猪场面积,有效对混浊物进行严厉把握,兑现混浊物的零排放;二是投入8万元新建200m3的沼气生态工程,富裕开辟沼气资本,日产沼气60立方米,用于烧热水和食堂炊事;三是投入15万元对5个池扫数进行了“四池净化”工程,并改革了粪沟计划,兑现了干湿分散,使干粪汇集率到达90%以上,裁减冲刷水量20%。项目建成后,使猪场混浊获得把握,周边生态环境获得改进,获得了精良的社会效益和环境效益,增进金祥养殖场的可连续成长。九木养殖场混浊办理环境。春龙养殖场原有存栏猪530头,此中母猪130头。遵循期限整改要求,于本年年初入手下手进行环境办理工程,此次办理共投入资金7万余元,办理项目别离为:一是为兑现混浊物的零排放,投入2.5万元对400m2的猪场进行改革;二是投入1.5万元新建一个50m3的沼气池;三是投入3万余元履行“四池净化”工程,并对1940m2的面积进行雨污分散。如今,该猪场已转向蘑菇莳植。有效地办理了猪场的环境混浊环境,周边生态环境获得明显改进,其对捞刀河的排放话柄现了零排放,获得了上级人大、政协的考察。
二是加大项目构筑力度。共构筑农户人造湿地127座,沼气池500户,改水改厕100座,新建废料池2370个,新撤除物桶0个。
三是狠抓重点、难点部位的冲破。我们将捞刀河的办理、集镇的办理、s207两傍的办理列为我镇本年办理的重点地区,下重手办理。本年,我们耗费了40多万打捞水葫芦、革命草400多吨,花了70多万构筑了集镇废料中转站。
下一步,我们根据建立筹划还将构筑集镇新区,兑现胭脂港改道,在农村展开连片整治。
如今,我镇的建立活动已经获得县、市、省环保部分的承认,并告成送到国度环境保卫局初审,有望保举成为本年我县的全国环境美好乡镇。
经过议定本年建立全国环境美好乡镇工作,我镇的社会大环境获得了很大的改进,渐渐构成了经济成长,乡风文民,社会和谐的新情况,获得了党群、干群干系的极大好转。我们有决议信念在县委、县当局的带领下,连续周全促成我镇的环境办理构筑,竭力构建社会经济互助进步、三个文明和谐成长的和谐社会。
农村综合改革工作汇报材料篇二十二
尊敬的各位领导、各位同事大家好:
长期以来,我区人口计生工作在市委、市政府的正确领导下,在市人口计生委的悉心指导下,在全区上下的共同努力下始终保持着良好的发展态势。下面,我就我区开展人口计生综合改革示范乡镇(办事处)创建活动的进展情况、免费孕前优生健康检查工作运行情况以及2012年我区人口计生工作拟打造特色和品牌的创新工作做如下汇报:
一、综合改革示范乡镇(办事处)创建活动进展情况
按照呼市人口计生委的要求,今年我区积极开展了综合改革示范乡镇(办事处)的创建活动。年初,我区确定了成吉思汗街道办事处等4个地区作为今年的创建单位,并出台了《人口和计划生育综合改革示范乡镇(办事处)创建活动实施方案》,成立了领导小组,明确了创建活动的责任目标,细化了各项考核评估标准。各创建单位按照年初统一安排的工作目标,紧紧围绕统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障六大机制,创新工作思路和工作方法,把巩固基础与提升整体工作水平结合起来,扎实稳步地开展了创建活动。
定的4个创建单位各项工作完成情况进行了严格的自评。
根据自评结果,今年以来,我区的4个创建单位均能够按照区里的统一安排部署,立足本地实际,因地制宜,创新性地开展工作,人口和计划生育工作水平有了明显提高。为了做到优中选优,最近,我区对拟定的4个创建单位的软件资料和汇报材料,又进行了一次认真审核,最终确定成吉思汗和西街街道办事处2个地区申报今年的综合改革示范单位,并要求上述2个申报地区要在前期工作的基础上,进一步查漏补缺,提质提速,加快综合改革示范乡镇(办事处)创建力度。同时要根据自身特点着力培育具有示范作用的亮点工程,全力在点上深化,面上拓展,以点带面把深化力度再进一步拓展延伸,形成各具特色的综合改革工作示范体系,促进全区创建活动的深入开展。
二、免费孕前优生健康检查工作运行情况:
自国家免费孕前优生健康检查项目在我市启动以来,我区严格按照国家、自治区、市人口计生委的统一安排部署,以农区计划怀孕夫妇为重点,以区计生服务中心为龙头,以计生服务网络为依托,把孕前优生健康检查作为优生促进工程的重要内容,与出生缺陷干预工程同步推进。截止目前,我区已对农区845对新婚夫妇进行了摸底调查,完成?对新婚夫妇孕前优生健康检查。
间,在农区开展免费孕前优生健康检查活动,共制作宣传横幅三十余条,分别悬挂于保和少镇政府、成吉思汗办事处各村委会;制作了《致全区计划怀孕夫妇的一封信》3万余封,入户发放给计划怀孕夫妇;制作宣传海报,张贴在各村主干道、集市等人员集中地区,将孕前优生健康检查的服务目的、服务对象和定点服务机构明确告知计划怀孕夫妇,引导群众主动接受免费孕前优生健康检查。刻录了70盘内容为现行计划生育政策和孕前优生健康检查项目知识问答光碟,利用流动服务车在村内巡回广播。借助新闻媒体开展宣传活动,在呼市广播电台连心桥节目录制了4期孕前优生健康检查专题讲座,接听育龄群众的咨询热线,就群众关心的免费孕前健康检查项目相关问题给予了解答;利用手机短信发送孕前健康检查相关知识一万余条;同时在区计生服务中心开通2部服务热线,为群众提供咨询服务,使让广大群众充分了解孕前优生健康检查的必要性。
在开展孕前优生健康检查工作过程中,我区按照职责分工,制定了详细的培训计划,加大对区、镇、村三级工作人员业务培训和指导力度。一是组织专业技术人员参加内蒙计生委生殖健康咨询师师资培训;二是针对区、镇两级技术人员进行专业知识培训,明确工作流程、职责分工和服务内容,举办全区免费孕前健康检查技术培训班,为孕前优生健康检查工作顺利开展提供人员保证和技术支持。
专干入户宣传动员,组织符合条件的计划怀孕夫妇自愿参检;乡级计生服务站为目标人群提供健康教育,并签订《免费孕前优生健康检查同意书》;区级计生服务中心提供体格及相关临床实验室检查。同时,严格按照技术标准,确立了区人口和计划生育服务中心为国家免费孕前健康检查项目的定点服务机构。在原有优生检测实验室基础上,购置相应的检验设备和试剂,按照国家计生委确定的检查内容逐项进行检查。现阶段,我区计生服务中心能够开展16项规定项目,肝功能检测(谷丙转氨酶)、肾功能检测(肌酐)和甲状腺功能检测(促甲状腺功能激素)因缺少相应检验设备,不能进行检测。免费孕前优生健康检查是服务群众的一项重要检查,下一步,我区将继续加大孕前优生健康检查知识的宣传力度,采取开辟宣传专栏、制作工作手册等有效宣传手段,不断提高育龄群众对此项检查的重视程度。同时加大基层技术人员和计生干部的培训力度,加强业务知识学习,及时为群众提供优生咨询指导;更重要的是要积极争取区计生服务中心国债资金,加强硬件设施建设,增添孕前健康检查实验室、优生宣教室、咨询室和男性科室等功能科室,配齐配全检验设备,全面推进此项工作。
三、2012年我区拟打造特色和品牌的创新工作
二是全力打造具有新城区特色的品牌项目群。按照争一流,创唯一的理念,创新机制体制和工作方法,突出一镇一品的工作特色,全力做好做优项目,各镇、街道办事处结合地区特点,在巩固基础与提升整体工作水平的基础上,抓创新,抓特色、抓示范,打造各地区特色项目,实现人口计生工作新跨越。
三是提高人口素质,推进早教基地建设。为进一步拓展计生工作服务领域、转变群众育儿观念,我区准备借助社会力量,利用城中村改造的新建小区幼儿园,成立1-2个早教基地,形成智能体侧、育儿培训、亲子活动一条龙服务的早教品牌基地。
四是创新宣传方式,开辟婚育新风网。率先建立新城区人口和计划生育婚育新风网站。网站以建设新型生育文化、促进生育文明;开展关爱女孩行动,促进社会性别平等;加强独生子女教育,提高人口素质;普及生殖健康知识,促进人的全面发展;倡导健康生活方式,促进社会文明进步五项任务为主要内容。
五是继续完善考核评估办法。2012年我区将继续创新考核方式,努力增强目标责任考核的科学性和实效性。既要突出公开、公正、客观的考核原则,又要保证考核结果的真实性、导向性和前瞻性,能够真实反映基层工作实际,从而有效提高基层工作效率和工作积极性。
六是继续依托规模以上非公有制企业党组织。以点带面巩固扩大非公有制企业流动人口计划生育协会试点,以促进流动人口服务为立足点。找准推动非公企业协会建设切入点,规范流动人口服务指导,有效推动流动人口基本公共服务均等化。
以上是我区开展人口计生综合改革示范乡镇(办事处)创建活动的进展情况和免费孕前优生健康检查工作运行情况以及2012年我区人口计生工作拟打造特色和品牌的创新工作。希望各位领导、各位同事给予批评指正,多提宝贵意见。
谢谢大家!
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