这个分类会帮助我们更全面地了解学习和工作生活等的相关话题。避免模棱两可和泛泛而谈,在总结中应该具体而有深度。以下是我为大家整理的相关范文,希望对大家有所启发。
林业系统廉政建设工作会议讲话稿篇一
同志们:
在当前高考、中考在即,各项工作十分繁忙的关键时候,局党委决定召开全县教育系统党风廉政建设工作会议,可见党风廉政建设工作相当重要,我们召开这次会议的目的是:传达省、市、县党风廉政建设有关精神,总结近年来我县教育系统党风廉政建设的基本经验,分析纠正工作中存在的问题,安排部署今后一段时期我县教育系统的党风廉政建设工作,进一步落实教育系统党风廉政建设的责任措施,为教育事业健康快速发展提供有力保障。下面,我根据局党委研究的意见,讲三个方面的意见:
近年来,在县委、县政府的正确领导下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届五中全会和中省市纪委会议精神,按照“教育为先,预防为主,标本兼治,综合治理”的工作思路,加强领导,落实责任,突出重点,完善措施,较好地完成了教育系统的党风廉政建设责任目标,对净化教育环境,促进教育发展起到了积极的保障作用。
一是落实了党风廉政建设责任制,强化了党员干部的廉洁自律意识。我们坚持以党风廉政建设责任制总揽教育系统的行风建设,制定了党风廉政建设的一系列文件,明确了党风廉政建设责任制目标,并逐级分解了工作任务,逐项落实了责任人。各项工作从完善制度入手,加强民主管理,严明财经和人事纪律,坚持开展行风评议活动,增强了领导干部的党风廉政意识和教职工的廉洁从教意识。
二是狠抓了教育乱收费治理工作,行业纠风工作成效明显。我们始终把治理教育乱收费、规范收费行为作为加强教育系统行风建设的重要工作扎实抓好,认真落实了农村中小学收费政策,规范了学校的收费项目和行为,同时加大了对违纪案件的查处力度,有效遏制了超标准收费、搭车收费和巧立名目等乱收费现象,维护了人民群众的利益,初步形成了制度约束、社会监督的齐抓共管工作机制。
三是推行了校务公开,规范了办学行为。按照中省市有关规定,在教育系统积极推进校务公开,对收费政策以及学校管理等重大事项做到及时公开,广泛接受教职工及社会的监督。遵循教育规律,严格执行课程计划,规范了学校办学行为,基本遏止了加班加点补课、巧立名目办班等现象,规范了教辅用书的品种和发行渠道,乱订乱购教学资料的行为得到有效控制,有效减轻了学生课业负担和家长的经济负担。
四是开展了师德师风教育活动,提高了教师的师德素养。坚持以人为本,认真落实省、市、县有关加强教师队伍建设的文件精神,切实加强教师职业道德教育和师德师风建设,从严查处教职工的违法违纪问题,努力建造一支师德高尚、业务精良、敬业爱生、勇于进取的高素质教师队伍。通过师德师风教育活动的开展,强化了教师职业道德意识,提高了教师道德素养,纯洁净化了教师队伍。
在充分肯定成绩的同时,我们应该清醒地看到,教育系统在党风廉政建设方面还存在着一些不容忽视的问题:一是廉政建设宣传不到位,责任意识不强。有的学校对廉政建设重视不够,没有把党风廉政建设纳入学校发展的议事日程,个别校长廉政意识不强,自律不严。二是大局观念不强,政令不够畅通。个别学校大局意识不强,对局党委安排部署的工作不能做到令行禁止,政令畅通、风清气正的教育环境氛围尚未完全形成。三是教育乱收费治理工作有待加强,收费不规范现象时有发生。部分学校的领导虽然认识到乱收费如同“撞高压线”,但仍存在侥幸心理,代收费操作不透明,存在搭车收费,超标准收费现象;有的学校在学生自主消费中操作不规范,学生及家长上访投诉现象时有发生;有的学校变相收取单元测试费、考试费、补课费等。四是自律不严,以身试法。近几年来,少数干部放松了政治理论学习和世界观的改造,不能严格遵守党风廉政建设的相关规定,利用职务之便,为他人谋取利益,收受甚至索取贿赂,其中原教育局党委书记、局长王承军收受贿赂260万元,被判处有期徒刑8年。原三中校长李绍华收受贿赂94万元,被判处有期徒刑4年。原南闸中学校长杨义海收受和索取贿赂166.6万元,被判处有期徒刑7年,对教育系统造成了较大的负面影响。五是个别教师师德修养较差,缺乏敬业意识和奉献精神。有的教师工作不思进取,得过且过,无创新意识和进取精神,不按规定有效地抓好课堂教学,热衷于节假日以赢利为目的补课办班当家教;个别班主任利用管理学生职权在学生编排座位时设“关系座”、“人情座”;个别教师对学生缺少爱心和耐心,工作方法简单粗暴,体罚和变相体罚学生现象时有发生,有的甚至造成不良影响。六是部分学校管理不规范,校务公开不全面。有的学校帐目及经济手续不清,财务管理混乱,个别校长直接掌管钱物,缺乏有效监督审计机制,账目不公开,财务制度形同虚设;有的不顾学校财务承受能力乱支乱补,违规发放各类补助,造成学校严重的财务赤字;有的学校后勤收入不上帐,形成“小金库”;有的学校在“两免一补”等问题上不深入调查、摸清实况,公示不到位,敷衍了事,甚至借机优亲厚友,致使一些群众有意见、有看法,把党的这一“暖民心、惠民意”的好事没有办好。
以上问题的存在,直接损坏了人民群众的利益,影响了教育系统的行业形象,影响了教育事业的健康发展。由此说明,教育系统党风廉政建设的形势十分严峻,任务十分艰巨,我们必须充分认识加强教育系统党风廉政建设的重要性和紧迫性,采取得力措施,从领导抓起,从每个教职工抓起,从每一件事抓起,从源头抓起,进行综合治理。
二、创新机制,把握要求,努力将教育系统党风廉政建设工作抓好抓实。
廉政建设工作是加强党的建设,促进党风根本好转的一项重要内容。加强教育系统的党风廉政建设,必须坚持“标本兼治,综合治理,加强教育,发展民主,创新机制,强化监督”的原则,把党风廉政建设作为当前一项重要的政治任务,紧紧围绕教育改革与发展的大局,以治理教育乱收费为重点,以深化学校管理为基础,以规范办学行为为核心,以师德师风教育为载体,以推行校务公开为手段,以监督检查考核为依托,建立健全教育系统党风廉政建设新机制,全面落实教育系统党风廉政建设责任制,有效保障我县教育事业健康快速发展。
(一)创新组织领导机制,形成齐抓共管的强劲合力。
我们要坚持把党风廉政建设和行风建设作为“一把手”工程,与教育教学工作同安排、同落实、同检查、同考核、同评比,做到“两手抓,两不误”。按照“一岗双责”的要求,局党委与各单位、各学校签定《党风廉政建设责任书》,明确各单位主要领导既是教育教学工作的负责人,又是党风廉政建设工作负责人,全面承担对廉政建设工作的领导、教育、督导、示范责任,分管领导承担直接责任,要认真抓好廉政建设责任制的落实,切实履行工作职责。各地各学校对每年初县教育局的统一部署,要按照廉政建设责任制要求,逐级分解任务,具体到单位到人头,使廉政建设工作目标任务按时完成。各地各学校主要领导要从维护大局和爱护同志的角度,加强对本地本学校廉政建设工作的宣传教育和督导检查,做到政治思想教育和党纪党风教育相结合、正面典型示范教育和反面案例警示教育相结合、廉政教育和勤政教育相结合、反腐倡廉形势教育与政治理论教育相结合,职业道德教育与预防职务犯罪教育相结合,落实学理论、找差距、抓整改的学习教育新机制。
(二)创新制度保障机制,铲除滋生腐败的土壤环境。
要从源头上预防和治理腐败现象,健全制度是保障,狠抓落实是关键。各单位各学校要不断完善各项规章制度,尤其是在财务、用人、基建、大宗采购等重要事项及敏感问题上要建立健全制度保障机制,通过制度保障和机制约束来规范人和事,努力把廉政建设纳入规范化、制度化轨道。在选人用人方面,坚决反对认人唯亲、认人唯钱现象,坚持严把考察预告关、民主测评关、廉政鉴定关、任前公示关、廉政谈话关、离任审计关和责任追究关,防止本系统有“跑官要官”、“买官卖官”和“带病上岗”、“带病提职”问题发生。对中小学教师的调动,要本着合理配置教育资源、确保学科配套的原则,建立相应的规则机制,做到公开透明,防止暗箱操作。校长对本校教职工的安排任用,必须做到公平、公正。在财务管理中要本着艰苦奋斗、勤俭节约的原则,严把经济责任关、票据审核关、经费收支关、资产管理关、会议预决算关、公务接待关及现金使用关等,坚持财务“收支两条线”管理,强化对财务“一支笔”的监督,对大宗物品采购、基建工程等,必须由集体研究决定,做到按制度要求办事、公开公正办事,坚持有章必依、执章必严、违章必究,有效预防和制止腐败和违规违纪现象滋生蔓延。
(三)创新监督考核机制,强化廉政建设的责任追究。
廉政监督的关口要前移,立足一个“早”字,认真落实廉政教育、廉政提醒、廉政提示和廉政谈话等制度,建立有效的预警机制,超前防范,强化事前监督,增强监督的前瞻性和主动性。要发挥群众监督、纪检监督和内部监督、社会监督双重作用,建设廉政“安全网”。要公开投拆、举报电话,设立举报箱,落实“廉政回访”及领导干部明查暗访制度,广泛听取社会各界的意见和建议。要强化廉政考核,使之与年度教育教学业务工作考核相结合,与定期量化考核相结合,与平时考核相结合,与重点考核相结合,每年由县教育局纪委牵头,各股室和县直单位参与,依据责任制目标,制订具体细致的综合考核办法,与年终教育教学业务工作一并考核与通报。要严格领导责任追究制度。在严肃查处领导干部违规违纪行为的同时,凡下属人员存在违规违纪行为的,对群众反映强烈的不正之风长期得不到纠正的,要从严追究主要领导和相关人员的责任,重点工作执行“一票否决制度”,并记入个人档案,纳入考核任用之中。要通过严查重处来促使党员及领导干部管好自己、管好部下、管好亲属。
三、突出重点,强化措施,切实把党风廉政建设责任落实到具体工作当中。
局党委将今年定为“教育规范年”,我们要以开展党风廉政建设活动为契机,不断加大财务管理、办学行为、师德师风、安全维稳等方面的监管力度,以党风廉政建设促进规范管理,提升效能,营造风清气正的教育改革发展环境。
(一)严格规范学校财务管理,坚决治理教育乱收费。
要大力推进政务公开、校务公开,凡群众关注和涉及教职工切身利益的重大政策规定,一律及时公开,做到“以公开促公正,以公正树形象”,把校务公开办成真正的“阳光工程”、“民心工程”。要严格实施办学成本管理,压缩非教学开支,严格控制学校基本建设,严格执行教育局出台的各项财务管理规定。要加强学校财务的民主管理、民主监督,坚持学校财务、政务公开制度、收费公示制度,加大学校工会、职代会对学校财务管理的监督力度,加强学校内部财务审计。严肃各项财务纪律规定,任何学校和个人不得违反政策规定乱支乱补、大吃大喝、肆意挥霍。教育局将定期开展财务检查和清理,发现问题及时整改。各地各学校要严格规范收费行为,教育局将对任何时间、任何地方、任何学校发生的乱收费行为,发现一起,查处一起,绝不手软,绝不姑息迁就,并在评先表模时实行一票否决。
(二)切实遵循教育规律,严格规范办学行为。
坚持依法治校,切实加强课程教学常规管理,把维护正常教学秩序、教学进度、教学管理作为当前的紧迫任务抓实抓好。对随意调整课程计划和提高课程难度、挤占音体美和综合实践活动等课时、随意增加学生在校活动量、巧立名目办实验班、重点班、组织节假日集体补课、集体订购各种复习资料和教辅材料、扰乱秩序提前招生、未经批准组织学生参加各类考试和竞赛活动等突出问题,要进一步作出严格规定,坚决予以治理,努力减轻学生课业负担。
(三)扎实搞好师德教育,不断提高教师素质。
教师既是学师,更是人师。各级各类学校不光要有大楼,更要有大师、大德和大爱。今年,要深入推进“让教育充满爱”主题教育,大力弘扬人民教师对教育事业的奉献精神、对所有学生的关爱精神、对教育教学的求真精神、对教育艺术的创新精神,激励广大教师努力做到为人师表、爱岗敬业、无私奉献,内强素质,外树形象,进一步巩固提高师德师风建设成果。对不爱岗、不敬业、从事有偿家教、体罚和变相体罚学生等影响教师形象的行为,将采取得力措施,坚决查处;对教师中严重败坏师德的害群之马和未经批准擅自离岗的人员要按有关规定清理出教师队伍。
(四)规范学生自主消费,努力实现科学管理。
各地各学校要把学生自主消费市场的规范管理与治理中小学乱收费结合起来,严格界定属学校政策收费和学生自主消费的界限,学生自主消费行为要与学校行政行为严格分离,学生自主消费要严格坚持学生及家长自愿的原则,谁服务、谁收费、谁出据;谁消费、谁出钱,学校一律不得采取强制行为统一代扣代收、代缴、混收混管,使学生自主消费逐步走上规范化管理的轨道。各地各学校在向学生提供自主消费时,必须坚持非营利原则,学校和教师在为学生服务、代办有关事项的过程中不得收取任何形式的回扣。各地各学校的后勤收入要上帐,不能将后勤收入变为“小金库”,“小金库”的存在,严重违反财经纪律,影响教育事业的健康发展,成为诱发和滋生各种消极腐败现象的土壤与温床,而且也是职能部门查处的重中之重,各地各学校要将学生自主消费市场规范管理和治理“小金库”相结合,努力为教育事业的健康发展营造风清气正的环境和氛围。今后,凡是在学生自主消费中强制或变相强制为学生提供服务并收费的单位和个人,以及后勤收入不上帐私设“小金库”的单位和个人,发现一起,查处一起,并严格实行责任追究。
(五)努力抓好安全维稳工作,着力维护教育系统稳定。
我们要开展以平安、健康、文明、和谐为内容的和谐校园创建活动,完善安全防控体系、应急管理体系,做好火灾、饮水安全、食品卫生、传染疾病、建筑设施安全等方面的隐患排查,大力加强学生的法制、安全和心理健康教育,认真开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动,增强师生的防范意识,掌握基本的自护、自救、逃生和报警的方法。确保不发生有重大影响的群体性事件,确保不发生重大恶性刑事案件和安全事故。同时要认真做好信访维稳工作,努力化解矛盾,尽量把矛盾和问题解决在萌芽状态,确保问题不出学校、矛盾不出乡镇、事故不出教育系统。
(六)切实改进干部作风,充分发挥干部骨干带头作用。
作风问题关系党的形象、关系人心向背、关系事业发展。有好的作风,才能保证能力正当运用和权力正确运行。我们必须做到以下几点:
1、要弘扬正气严格自律,筑牢预防腐败的思想防线。教育系统的广大干部要加强政治学习,牢固树立廉政理念,增强自律意识。首先,必须努力做到“四自、三慎”。“四自”即:自重,清醒认识自身所处的地位和肩负的责任,自觉培养健康情趣,不断提升人格品行;自省,经常对照党员干部的标准和党纪国法的规定,认真查找不足并及时改正;自警,始终保持一种如履薄冰的心态,经常检查自己的生活、工作作风,反思他人堕落的教训并引以为戒;自励,永远保持一种豁达乐观的生活襟怀和昂扬向上的蓬勃朝气,不自满,不气馁,意志坚定、志存高远。“三慎”是:慎初,在洁身自好上不破首例;慎独,在无人监督时严守防线;慎微,对“感情投资”、“公关引诱”等高度警觉,不因授人以柄,被别有用心之人牵着走。其次,必须切实管好配偶、子女和身边工作人员。一家不治,难以治天下。一名干部只有正确处理好事业与家庭、原则与亲情的关系,才能以清廉形象言传身教,以严正家风影响周围。第三,必须慎重交友。教育系统的干部交友必须掌握一定的政治标准和道德标准,既要有所选择,又要正确处理工作关系与私人关系的尺度,时刻注意净化自己的社交圈,真正做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”。
2.要有奋发有为的精神,保持良好的精神状态。教育系统的干部首先要有争创一流的工作态度,坚决反对按部就班、墨守成规、不思进取,做到在其位谋其政、任其职负其责,高标准、严要求,对照任务和目标,力争工作创一流。其次要有坚韧不拔的毅力,要能够克服困难、战胜困难,把我们该做的事不遗余力地做好。三要创造性地开展工作,不断强化发展意识、创新意识,努力使我们的思想观念、思维方式、领导方式和工作方法符合客观实际,创造性地落实措施,保证把每项工作都出色完成。
3、要牢固树立服务意识,切实提高管理水平。教育系统的干部必须从繁琐小事中解脱出来,深入到教育教学之中,调查研究问题,指导工作开展,督查工作落实。要大兴调查研究之风、真抓实干之风和高效办事之风,真正做到干事创业以身作则、排忧解难身体力行、攻坚碰硬率先垂范。要建立集中统一、分工负责的领导机制和高效快捷抓落实的工作机制,树立正确的政绩观和利益观、人才观和质量观,发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风,不图虚名,不务虚功,扎扎实实做好教育教学各项工作,切实提高教育质量。
4、要自觉维护团结,努力搞好协作共进。自觉维护团结是教育系统每一名干部必须具备的党性原则和政治品格。广大干部都要有坚定的信念、坚强的党性和高尚的人格,自觉维护团结统一,确保全体教职工与学校班子在思想上、政治上、行动上保持高度一致,与教育局党委保持一致。各单位、各学校对教育局党委作出的安排部署一定要做到政令畅通、令行禁止。要相互加强理解,注意求同存异。要正确对待自己、对待同志,做到心胸开阔,襟怀坦荡,目光高远,坦诚相见;要严以律已,宽以待人,互谅互让,容事容人,大事讲原则,小事讲风格,遇事多商量、多配合、多沟通,增强“一盘棋”的大局观念,齐心协力、团结协作地把事做好。
同志们,抓好党风廉政建设是当前全党上下的一项重要任务,也是我县加快教育改革与发展的重要措施,我们一定要严格执行中省市县有关加强党风廉政建设和行风建设的规定,进一步健全各项工作制度,改进各项工作措施,完善各项工作机制,全面落实科学发展观,开拓创新,真抓实干,确保我县教育事业持续、健康、协调、快速发展,努力办好人民满意的教育。
谢谢大家!
林业系统廉政建设工作会议讲话稿篇二
全系统各级党组织要以对党的事业高度负责的态度,真正把学校党建工作抓实抓牢抓好。
一是我作为市教育体育局党委书记,是市教育体育局党委党建工作第一责任人。
努力创造好党建工作的条件和基础,坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实,确保党建工作顺利开展。
同时,又要明确自己是一名党员领导干部的身份,要发挥率先垂范作用,积极给党员讲党课,发挥好监督职责,把落实党建责任制和业务工作紧密结合起来,在抓业务工作的同时,抓好分管范围内的党建工作。
三是各学校党组织要认真履行党建工作的具体责任。
各学校党组织书记要切实履行“一岗双责”,把抓好党建作为本职工作的第一要务,带头示范,严格要求自己,严格按党章办事、按制度办事、按程序办事,团结带领本单位、本学校党员干部围绕中心、服务大局,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持两手抓、两不误、两促进,圆满完成各项任务。
四是各级党组织要从严加强党员干部监督管理。
要综合采用工作约谈、信访约谈、提醒谈话、教育谈话、诫勉谈话和通报批评等方式,着力抓早抓小抓苗头。这6种教育、提醒、警示的方式,各学校必须要切实用好,并且要留有记录,这是要纳入学校重点工作考核的。对那些不听劝、不收敛、我行我素、顶风违纪的,要态度坚决、行动果断、措施有力,坚决按照党规党纪严肃处理,绝不姑息手软,为建立清正廉洁的教育良好形象作出贡献!
林业系统廉政建设工作会议讲话稿篇三
同志们:
今天,我们召开一年一度的党风廉政建设暨教育行风建设工作会议。主要任务是:学习贯彻落实市、县纪委全会和不久前召开的省、市教育纪检监察工作会议精神,总结回顾20**年全县教育系统党风廉政和行风建设工作,研究部署20**年工作。县纪委领导对这次会议十分关心,蔡书记亲临会议并将作重要讲话,下面,我根据局党委研究的意见,先讲两方面意见。
一、20**年工作回顾。
20**年,在县委、县政府的坚强领导下,教育系统以十七届四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,坚持统筹兼顾、标本兼治的方针,党风廉政和行风建设取得了新成效,教育事业继续保持协调、持续发展的良好势头。
(一)党风廉政建设常抓不懈,党员干部廉洁意识进一步增强。
去年,我们按照市、县纪委要求,坚持党风廉政工作与教育教学工作一起安排,一同督查,一并考核。研究出台了《建湖县教育系统党风廉政建设责任制分解方案》和《纪检监察工作要点》,明确了20**年党风廉政重点工作和中心任务,坚持重点重抓,认真落实“一岗双责”,局党委和局领导班子成员、县直学校校长、机关各科室负责人层层签订党风廉政建设和行风建设责任书,全局上下坚持抓党风促行风,进一步健全工作机制,落实工作责任,不断提高党风廉政和行风建设水平。
林业系统廉政建设工作会议讲话稿篇四
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻党的、十八届三中全会和重要讲话精神,全面落实十八届中央纪委第三次全会、省纪委十届三次全会、市纪委六届四次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议的部署要求,回顾总结20**年全系统党风廉政建设工作,研究部署20**年任务。
20**年是贯彻落实党的精神的开局之年。中央、省委、市委将党风廉政建设和反腐败斗争提到新的高度,提出了一系列新理念、新思路、新部署、新要求。从八项规定到六项禁令,从反对“四风”到倡节俭,从治理“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”、“会所里的腐败”,到狠刹用公款送节礼等不正之风,连出“反腐组合拳”,体现了中央抓作风建设的坚定决心。
过去的一年,市教育局按照中央、省委和市委、市政府、省教育厅的要求,认真贯彻执行上级各项工作部署,紧紧围绕教育改革发展大局,切实履行监督职责,不断完善惩治和预防腐败体系,认真解决群众反映强烈的热点难点问题,党风廉政建设和反腐倡廉建设不断取得新进展。
1、结合教育实际,全面落实党风廉政建设责任制。20**年初,市教育局结合自身实际,组织召开“全市教育系统纪检监察工作会议”,及时传达了中央、省、市纪委会议精神;部署了本年度党风廉政建设重点工作;签订《一岗双责责任书》、《行风建设责任书》和《党风廉政建设责任书》。同时,依据《四平市教育局党风廉政建设考核评分细则》,对党风廉政建设责任制落实情况实行常态管理,并将考评结果作为干部任用、年度评优的重要依据,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2、严格执行八项规定,自觉抵制“四风”和不落实问题。采取多项举措,认真落实中央八项规定、教育部20条要求和省委、市委的具体要求。一是制定下发了《改进工作作风密切联系群众的十条措施》,进一步规范了全市教育系统执行《八项规定》的标准和要求。二是编印了《四平市教育局作风建设相关规定手册》,印发到市局机关各科室、市直属单位(学校),做到人人知晓,认真执行。三是转发了《四平市公务接待用餐管理暂行规定》;制定了《四平市教育局接待制度》和《四平市教育局机关办公用品采购、使用管理制度》,认真执行接待用餐标准,严把报销关口。四是加强了对党和国家政策理论的学习,增强了领导干部和机关工作人员的廉洁自律意识、抵制腐败的防范意识和惩治腐败的监督意识。局班子成员分别签订了《廉洁自律公开承诺书》,切实加强自身约束,认真遵守《廉政准则》。五是深入开展纠正“四风”和不落实问题、廉洁过中秋节、国庆节的专项检查。对市直属单位(学校)公车使用情况和20**年的会议费、办公费、招待费使用情况进行了检查,对存在的问题提出整改意见,完善制度,建立长效机制,使中央《八项规定》和省委提出的“六种风气”得到有效落实。
3、分解重要权力,严格执行“5+1”制度。局党委严格执行“5+1”制度,进一步明确班子分工,成立内部督查小组,加强了对分管领导履职尽责情况的监督,形成“副职分管,正职监管,集体决策、民主监督、公正公开”的工作机制。进一步落实“三重一大”制度,凡属重大决策、重要干部人事变动、重大项目安排和大额度资金的使用都经集体充分讨论后做出决策,集中分管领导和其他班子成员的意见,努力提高决策的科学性和准确性;及时、详细向上级报告工作中的重大事项和个人的重大事项,将党风廉政建设工作与业务工作齐抓共管,严格履行党风廉政建设责任人职责。
4、认真履职述廉,提高廉洁自律意识。市教育局班子成员严格执行市纪委制定的述廉制度,于去年年底分别向市纪委递交了述职述廉报告,一把手向市纪委全委会进行了述廉。同时,通过民主生活会、述责述廉等方式,努力查找不足,主动听取批评意见,提高自身的廉洁自律意识,做到有则改之,无则加勉。
(二)进一步推进惩治和预防腐败体系建设。
1、建立组织机构,进行常态化管理。市教育局在“规范权力运行领导小组”的基础上,成立了“五权”工作领导小组,多次召开专题会议研究、部署“五权”工作,提出具体工作要求,把“五权”工作列入全市教育系统督导评估的重要内容,加强对限权、确权、配权、示权和重要权力运行的监督和常态化管理。
2、完善控权制度,加强权力运行监管。根据四平市惩防办《关于“五权”工作示权重点项目和控权保障制度审核备案的通知》的有关要求,市教育局进一步梳理权力,强化监管。一是明确重点示权项目29项,逐项明确了行使依据、权力内容、相关责任人,制定了权力运行流程图和控权保障制度。二是制做了《四平市教育局“五权”工作示权重点项目审核备案相关材料汇编》。三是通过四平教育信息网、局域信息网、公示板等方式,向社会公开职权范围、重点示权项目,权力运行流程图和控权保障制度,主动接受全体干部职工和社会各界的监督。四是积极构建防腐平台。20**年,共投入资金三万元,推动网站平台和防腐平台建设。目前,四平市教育信息网已经成为四平市教育局对外宣传、信息发布、同社会交流、教育资源共享的重要平台和窗口,被教育部评为“地市级五十佳教育门户网站”。
3、加强思想教育,积极培树经验典型。一是开展了多种形式的党风廉政宣传教育。通过开展正反面典型教育、“一把手”讲廉政党课和教育系统预防职业犯罪讲座等活动,进一步增强了领导干部廉政建设责任意识,做到“明确红线、守住底线、不碰高压线”。二是深入开展了“四师一满意”主题教育,以“万师进万家、真情帮万生”等活动为抓手,增强广大教育工作者爱岗敬业,廉洁从教的自觉性和责任感。三是开展廉政建设宣传稿件征集活动,深入挖掘党风廉政建设和反腐倡廉建设的新举措、新经验、典型事迹和先进个人,全年有多篇稿件在《浪淘沙》期刊上刊登。20**年6月5日,吉林电视台法制频道《聚焦软环境与政行风》栏目对我市教育行风建设进行了专题报道。
(三)坚决纠正行业不正之风,加大查办案件力度。
采取重要节点加强监督检查、重要工作加强监督力量等多项有效措施,进一步转变工作方式,强化办案效果,端正行业风气。一是强化了期初收费检查和治理教育“三乱”的力度。一年来,共查处、清退各类违规收费金额累计46.95万元;接到群众举报电话116个;举报信16件;部际办、省厅纪检监察部门和市纪委转办28件;接待群众来访8人次。党政纪处理15人,通报批评8人,有力的遏制了乱补课、乱办班、乱收费违规行为的发生,纠正了行业不正之风,维护了学生和家长的合法权益。二是开展了反腐倡廉谈话教育活动。去年共梳理、排查举报信息132个;全系统开展反腐倡廉谈话教育29次,约谈36人。同时,对平级调动、提拔任免的22名干部,全部进行了任职前反腐倡廉谈话教育。三是加强了对考风考纪的监督。去年局纪委监察部门对中考、高考、研考、自考、高中学业水平考试、特长生加试和特岗教师招聘等工作进行了全程监督,切实履行监督职责,维护了各类考试工作的公平公正和广大考生的正当权益。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到党风廉政建设和行风建设工作中存在的问题和不足:有的单位和学校落实党风廉政建设责任制不够有力,缺乏主体意识和内生动力,反腐败合力有待进一步形成;不良作风积习甚深,“四风”和不落实问题还比较突出;教育“三乱”问题依然多发,学校违规收费,个别教师违规收受礼金,体罚学生、违规办班补课等问题还时有发生,群众对此反响较为强烈,社会影响很坏。对此,我们要高度重视,切实加以解决。
20**年是全面贯彻落实党的和十八届三中全会精神的重要一年,也是深入推进教育领域综合改革,大力促进义务教育均衡发展和教育公平,努力办好人民满意教育的关键一年。在十八届中央纪委三次全会上,站在党和国家全局的高度,全面分析了党面临的形势,深刻阐述了事关党的建设的重大理论和现实问题,特别强调要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争,严明党的组织纪律,增强组织纪律性,要求全党坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。这次讲话再次表明了我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心。我们要把思想和行动统一到中央和省委、市委对形势的判断和任务部署上来,坚持不懈地加强党风建设,遏制腐败蔓延势头。要适应新形势、新任务的需要,深入贯彻中央、省、市反腐倡廉工作部署,扎实推进党风建设和反腐倡廉工作全面落实,为顺利完成教育改革和发展的各项任务提供强有力的政治和作风保证。
20**年全系统党风廉政建设工作总体要求是:深入贯彻党的、十八届三中全会和系列讲话精神,认真贯彻落实教育部党风廉政建设会议、省纪委十届三次全会、市纪委六届四次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神;坚持党要管党、从严治党,加强反腐败体制机制创新和制度保障;深入落实中央八项规定和省委、市委具体规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”和不落实问题;加强行风建设,加大对违纪违法党员干部审查力度,有效解决乱办班、乱补课、乱收费等突出问题,强化师德师风问题治理,保持惩治腐败和纠正不正之风的高压态势;健全权力制约和监督机制,全面推进“五权”工作,把权力关进制度的笼子里;加强纪检监察干部队伍建设,提高履职能力,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。
(一)加强党风廉政建设,进一步完善反腐败体制机制。
党风廉政建设是一项长期的系统工程。党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,各级党委负主体责任。各级党委(党组)主要负责同志一定要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性;一定要充分认识中央反对腐败的鲜明态度和坚强决心;一定要充分认识遵纪守法的极端重要性。在思想上警醒起来,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,在实践中行动起来,要知所循、知所守、知所惧,做廉洁自律的表率,管好班子,带好队伍。领导班子成员要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,要坚持两手抓、两手都要硬,切实履行“一岗双责”。要看好自己的门,管好自己的人,看好自己的“一亩三分地”,种好自己的“责任田”,做到守土有责、守土尽责。
第一,要进一步推进惩防体系建设。巩固惩防体系建设成果,研究、落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**—20**年工作规划》,进一步落实党风廉政建设责任制,抓好任务分解,搞好组织协调,加强监督检查,建立健全考核结果运用机制,保证各项工作落到实处。
第二,要进一步规范权力运行。建立健全各项规章制度,进一步完善预警体系和科技防腐平台,大力推进党务、政务、校务公开,认真执行《“一把手”“五个不直接管”制度》(不得直接管人事、财务、采购、行政审批和工程)、《“三重一大”事项集体讨论民主决策制度》、《“一把手”重大事项报告制度》、《“一把手”履行党风廉政建设第一责任人职责制度》、《“一把手”向纪委述廉评议制度》和《“一把手”违反五项监督制度责任追究办法》,加强对领导干部特别是“一把手”的监督,在抓规范、抓巩固、抓提高上下工夫、求实效。
第三,要强化对重点岗位和关键环节的监督。继续加强对干部人事变动、招生考试、财务管理、基建项目和大宗物资采购等关键岗位、重点工作的监督,分解重要权力,完善各项控权保障制度。
第四,要加强反腐倡廉宣传教育。强化对领导干部和教师的管理与教育,深入开展群众路线教育活动、“四师一满意”主题教育和廉政文化进校园活动,加大正面宣传力度,加强校园廉政文化建设,树立廉政典型,营造知廉、崇廉、尚廉的校园文化氛围;进一步落实廉政谈话提醒、廉政承诺、廉政风险告知和任前廉政谈话等制度,形成风清气正的育人环境。
(二)严格执行党的纪律,坚决纠正“四风”和不落实问题。
党要管党,从严治党,靠的是铁的纪律。干部出问题,都是因为纪律的突破。遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。各级领导干部必须牢记党的性质和宗旨,牢记党对干部的要求,以身作则,率先垂范地执行党的纪律;要摆正“公私”关系,做到公私分明、克己奉公、严格自律,自觉抵制“四风”和不落实问题。纪检监察部门要结合党的群众路线教育实践活动,加强对问题整改与工作落实等方面的监督,确保教育实践活动取得实效。
一是要深入落实中央八项规定和省委、市委的具体要求。各县(市)区教育局、市直属各单位(学校)、局机关各科室要把作风建设摆在全市教育系统各级领导班子建设的重要位置,继续倡导省委提出的“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气,纠正“四风”和不落实问题,以实际行动转作风、树新风。严格执行市教育局关于《改进工作作风密切联系群众的十条规定》,健全作风问题发现查处问责机制,认真落实执行,决不允许有令不行、有禁不止。坚决落实《党政机关力行节约反对浪费条例》,加大教育经费监管,从严控制行政经费支出,精简会议活动,精简文件、简报,严格出行管理,加强民主决策,切实减轻基层负担。各级各类学校都要健全内部财务管理制度,加强经费预算核算,严禁公款大吃大喝,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。
二是要严格遵守党的各项组织纪律。全面加强纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。要加强教育和组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。把严明政治纪律放在首位,绝不允许有令不行、有禁不止,绝不允许各自为政、阳奉阴违,要保证各级党组织和党员干部在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,保证各项重大决策部署的贯彻落实。
三是要认真执行《廉政准则》的各项规定。古语云“水滴石穿,绳锯木断”,“鞭靴不已,必及金玉”。各级领导干部要严于律己,廉洁奉公,谨言慎行,勿以官小而不廉,勿以权小而不为,勿以利小而不据,勿以事小而不公,要模范遵守各项规定,明确红线,守住底线,不碰高压线。要防微杜渐,认真遵守《廉政准则》,树立良好形象。严禁违规收受礼金、有价证券和支付凭证;严禁参加影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动,加强对亲属和身边工作人员的教育约束;严禁利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他亲属经商办企业提供便利条件;严格执行领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度;严格执行公车配备的有关规定。
(三)落实监督责任,强化对各项重点工作的监督检查。
有权必有责,用权必受监督。权力有大有小,但无论大小,一旦失去监督,就有可能被滥用,就有可能滋生腐败。纪检监察部门要不断提升监督检查的针对性和实效性,加强对中央、省、市各项重点工作落实情况的监督检查。
1、加强对政治纪律执行情况的监督检查。要深入开展政治纪律教育,引导和督促广大党员干部坚定政治立场,把握政治方向,自觉同党中央保持高度一致,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。
2、加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。要根据中央、省、市重大战略决策部署,加强对教育重大改革举措、重要工作部署执行情况、教育资金使用情况和教育惠民政策实施情况的监督检查,确保中央和省的教育政策得到不折不扣的贯彻落实。
3、加强对落实党风廉政建设责任制情况的监督检查。要切实加强对反腐倡廉建设的组织领导,加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,努力形成运转协调、衔接紧密、优势互补、相互促进的反腐倡廉工作格局。
4、加强对贯彻执行“三重一大”决策制度情况的监督检查。要切实推进党务公开、政务公开、校务公开,建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施,加强监督检查,不断提高领导班子议事决策水平,防范决策风险。
5、加强对学校(幼儿园)和社会力量办学机构的规范与治理。要严格社会力量办学机构的审批程序,严把审批关口。加强对中小学校(幼儿园、民办校)收费、财务、学籍、班级设定、班额、执行国家课程标准等情况的监督检查,进一步规范办学行为。
6、加强对学校安全工作落实情况的监督检查。安全责任重于泰山,必须保证不出问题。全系统要加快“六项五个一”学校安全建设工程,积极排查和整改安全隐患,按照“六项五个一”标准,在本学期实现全市各级各类学校全覆盖。纪检监察部门要强化对校园安全制度落实情况和“六项五个一”建设情况进行督查、督办,对无正当理由不落实的学校主要负责人进行问责。
(四)加强行风建设,有效解决群众关注的突出问题。
教育“三乱”是人民群众反映强烈的突出问题,也是行风建设必须破解的重点难题,具有很强的顽固性、反复性。这一问题,严重破坏了立德树人的环境,严重影响了学生的健康成长,严重损害了教育的社会形象,严重破坏了教育的社会声誉。我们必须充分认识到此项工作的重要性和长期性,认识到纠正行业不正之风不是一蹴而就、一劳永逸的,而是必须经常抓、反复抓、持久抓的一项工作。我们要从小处做起,从预防“微腐败”做起,大家都要在这个问题上“签字背书”;要“严”字当头,克服“好人主义”,绝不能装糊涂;要“一案双查”,责任倒追,用严格的纪律、严厉的手段,促进行业风气的根本好转。
1、有效解决乱办班、乱补课、乱收费等问题。结合开展党的群众路线教育实践活动,在全市教育系统开展“纠风治乱专项整治行动”,认真贯彻《吉林省治理和纠正学校乱办班、乱补课、乱收费等不正之风的意见》,进一步规范办学行为。深化教辅材料散乱治理,强化师德师风突出问题治理,以零容忍的态度治理行风建设中存在的问题。严禁中小学校违规组织或与校外机构合作举办有偿补课;严禁违规征订教辅资料;严禁校外机构利用学校场地举办有偿补课;严禁在职教师组织或参与有偿补课;坚决制止教师“课上不讲,课下讲”的行为。
2、坚决治理违规招生问题。要巩固20**年“小升初”取得的成果,严格执行国家关于中小学校的招生政策,对违反招生政策、扰乱招生秩序、违规招生等行为,严肃追究学校主要负责人及相关责任人的责任。
3、继续做好考试监督工作。要把严肃各类考试的考风考纪作为一项系统工程,坚持常抓不懈。纪检监察人员要认真履行监督检查职责,对招生考试工作中的违纪行为按照有关规定,严肃责任追究,对相关责任人进行党政纪问责。
4、充分发挥正面舆论引导的作用。加强行风建设正面宣传工作,积极宣传先进经验和典型事迹,加强对社会舆论的正面引导,积聚有利于教育发展的正能量,避免负面信息和虚假信息的影响扩大化。
(五)坚持以零容忍的态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。
腐败问题得不到及时查处,对党、对教育事业、对干部、对学生都是严重危害。必须坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃。
1、提高案件线索的发现能力。要积极畅通和拓宽信访渠道,通过信访举报、财务审计、专项检查等方式发现问题,梳理案件线索。坚持澄清事实、扶正祛邪,对来信来访举报问题查实的,要依法依纪处理;对举报问题情况不实,诬告乱告的,要在一定范围通报说明,通过查信办案,树立正气,培育正能量。
2、坚持抓早抓小抓典型。抓早抓小,就是要加强内部管理,及时发现苗头性和倾向性问题,做到早打招呼、早提醒、早纠正、早处理,争取让干部不犯错误或少犯错误,防止小问题变成大问题。抓典型,就是坚决查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查处滥用权力违反程序选拔任用干部、干预职称评定、利用职务插手教材教辅选用、基建后勤、校办企业、招标采购等问题。特别是顶风违纪典型案件,要发现一起,查处一起,公开通报曝光,发挥警示作用。
3、加大查办案件工作力度。要做好群众举报、上访案件的查办、督办工作,按照市纪委的要求,实行“一案双查”,责任倒追,严格依纪依法文明办案;深入研究新形势下教育系统违纪违法案件发生的特点、规律,查找制度和监管上的漏洞,发挥案件的治本功能。
4、深入开展全市教育系统预防职务犯罪专项工作。按照省教育厅和省检察院下发的《在全省教育系统开展预防职务犯罪专项工作方案》要求,与市检察院密切配合,认真梳理和查找教育专项资金管理使用、基建项目、大宗物资采购、人事任免、招生录取等重点环节存在的问题,下决心解决“小金库”等资金管理不规范问题,建立和完善相关制度,努力形成用制度管人管事管物的预防职务犯罪长效机制。
(六)全面履行职责,加强教育纪检监察队伍自身建设。
纪检监察部门要深入贯彻中央纪委转职能、转方式、转作风的“三转”要求,聚焦中心任务,突出党风廉政建设和反腐败斗争的主业。
首先,要切实履行监督执纪问责的职责。要适应新形势新任务要求,坚守责任担当,坚持忠诚履职、依法履职、全面履职,做到敢于监督、善于监督、接受监督。对纪检监察干部不履职尽责的,将按照相关规定进行问责。
其次,要进一步提高纪检监察队伍的素质和能力。要开展业务培训,提高纪检监察干部执纪执法能力,加强对纪检监察干部的培养、使用,为他们的政治成长创造条件。
再次,要进一步加强对纪检监察干部队伍的监督。信任不能代替监督,对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理。按照正人先正己的要求,全系统纪检监察干部要认真执行中央《八项规定》和省委、市委的相关规定,带头纠正“四风”和不落实问题,为全系统干部做表率。对违纪违规行为零容忍,并严肃处理。同时对泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为,将追究党纪和法律责任。全系统纪检监察干部要自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督,用铁的纪律打造过硬的纪检监察队伍。
同志们,新形势下党风廉政建设和反腐败工作任务繁重、艰巨。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委和市委、市政府的领导下,扎实工作、开拓创新,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为我市教育的改革和发展作出新的更大的贡献。
林业系统廉政建设工作会议讲话稿篇五
同志们:
今天局党委召开党风廉政建设工作会议,这是继3月1日全市教育工作会议后召开的又一次重要会议,主要任务是深入贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、省纪委十四届二次全会和全国、全省教育系统党风廉政建设工作视频会议精神,回顾总结20**年全市教育系统党风廉政建设工作,研究部署20**年工作。刚才我们表彰了先进,下发了责任书,广平同志通报了全市教育系统治理教育乱收费工作考核情况,金明、星期两位同志作了工作报告,我完全赞同。今天建发局长亲自主持会议,等下还要作重要指示,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我谈两点意见。
20**年是“十三五”开局之年,也是教育系统管党治党工作经受新考验、展现新变化的关键一年。在市委、市政府的坚强领导下,全市教育系统深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,严格按照中央、省、市党风廉政建设工作部署,认真贯彻落实上级部门工作要求,严格落实全面从严治党主体责任,抓党建促发展,明职责强纪律,全力推进党风廉政建设和反腐败工作,为教育改革发展提供了坚强的纪律保障。教育系统党风政风明显改善,反腐败压倒性态势已经形成。
一是思想建设常抓不懈。20**年以来,全市教育系统深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和系列重要讲话精神,深入开展“两学一做”学习教育和“把纪律挺在前面”活动,局主要领导和班子成员带头上党课。广泛开展主题征文活动、警示教育活动,收到征文100多篇。通过多渠道强化思想政治教育,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,涌现出一大批优秀党员和“四有好老师”,干部教师的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强,讲政治、守规矩意识明显提升。
二是组织建设创新示范。进一步加强党对教育工作的领导,教育系统基层党组织的政治核心作用和党员干部教师的先锋模范作用得到充分发挥。大力加强中小学校党建工作,充分发挥基层学校的创新精神,培育和发掘了一大批党建工作创新典型。临川一中的“党建+教学”模式、临川二中的“党建+团建”模式、市实验学校“党建+礼廉教育”模式、南城二中的“党建+队伍建设”模式、南城实验中学的“党建+校园文化建设”模式等,成为全省、全市中小学校党建工作的楷模。全市中小学校党建工作得到鹿心社书记的充分肯定,并指示“希望抚州立足教育资源优势,加大中小学党建工作创新力度,为全省中小学党建工作出经验、树标杆”。全面推进“两覆盖”工作,临川教育集团三所实验学校分别组建党支部,全市中小学校党组织实现了全覆盖。
三是作风建设砥砺前行。强化师德师风建设,按照“注重学习、强化引领、科学考核、示范带动”的要求,把师德考评纳入全省师德平台统一管理。在全省率先推进“千名教师访千家”“万名党员访万家”活动,全市共走访学生23.3万名,通过广大党员教师把教育民生、教育服务、教育关怀送进千家万户,受到了省委教育工委的表扬,得到了社会的广泛点赞,《中国教师报》来抚进行专题采访。充分发挥先进典型示范带动作用,实施“五名”创建工程,一批名学校、名校长、名教师、名班主任、名课例受到表彰,27所学校被评为全市示范性学校。市委、市政府通报表彰全市教育系统先进集体16个,先进个人190名;284人被评为省市学科带头人和骨干老师;4人被评为全省“最美乡村教师”和“优秀乡村教师”,11534名农村教师荣获长期从教荣誉证书,凝聚了尊师重教的正能量。我们深入推进教育扶贫工作,制定了专项扶贫方案,在深入调研、摸排核实的基础上开展精准帮扶,推动教育项目向贫困村倾斜,引导教师资源向贫困校流动,督促帮扶队伍向贫困户靠拢,落实资助资金向贫困生发放,提高贫困地区教育质量,阻断贫困代际传递。全市发放各类资助资金17701.51万元,资助学生83060名。积极开展“四进四联四帮”活动,落实帮扶资金、项目、物资447万元,把精准扶贫落到实处。进一步规范办学行为,坚决推进义务教育免试就近入学,零择校、零条子获得群众点赞,社会认可。进一步落实20条为民便民服务措施,开通作风投诉绿色通道,教育生态明显好转。
四是廉政建设不断强化。我们坚持把纪律挺在前面,把责任扛在肩上,认真落实“两个责任”,积极支持配合市纪委派驻纪检组工作,确保党风廉政建设工作有人抓、抓得牢、有成效。市局与县区教育单位和市直学校,主要领导与分管领导、科室部门层层签订了《责任状》,落实了责任人,层层传导压力,逐一落实责任,始终保持反腐败的高压态势。下发了《20**年市教育局党风廉政建设和反腐败任务分工的通知》和《关于开展党风巡察工作的实施意见》,将领导班子落实党风廉政责任制和班子成员履职履责情况进行公示,细化分工,加强巡察,立行立改。深入开展“侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治”工作,抓好“红包”和“违插”、“微腐败”专项治理,分期分批对局属事业单位、市直学校进行财务内审。建立健全项目推进制度、财务管理制度、工作调度制度、科学决策制度、监督考核制度,在全市教育系统形成了“不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。以“零容忍”的态度加大教育“三乱”查处力度,全年共清退违规资金126万元,给予30人党纪政纪处分。治理教育乱收费工作列全省第五位,实现年年有进步。面向全市免费发放《廉洁修身教育》读本14万多册,推进廉文化进课堂、进教案、进师生,促进了校风、教风、学风的良好转变。
党风廉政建设工作的成效也促进了全市教育事业的科学发展,推动改革发展稳定各项工作迈上了新的台阶。临川、黎川、南丰、金溪、东乡、高新区等6县区通过县域义务教育基本均衡国家评估认定,崇仁师范升格为抚州幼儿师范高等专科学校。交流轮岗、综合评价、学生防溺水、“千师访万家”等工作走在全省前列,受到省领导表扬。市教育局被评为绩效考评、综合治理、跑项争资、节能减排、信访维稳、安全生产、“四进四联四帮”活动先进单位和省级文明单位,实现了“大系统、大作为、大争先”的目标,群众对教育的满意度进一步提升。
在中央纪委全会上指出,尽管反腐败斗争取得重大胜利,但反腐败斗争形势依然严峻复杂。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的突出矛盾和问题得不到及时解决,我们党执政的基础就会动摇和瓦解。省纪委全会和市纪委全会也指出了当前我省、我市还存在的一些突出问题,给我们敲响了警钟。其中通报的如临川区河西中学原校长违反中央八项规定,电大原校长陈明华插手工程、诬陷同志等问题,还有我们在调研中发现的部分中小学校基层党组织软弱涣散,部分学校教学与党建“两张皮”,部分学校党建工作推动力不大,部分学校党组织吸收力不强、学校管理班子非党人士比例偏高,部分学校抓作风、抓廉政、抓“三乱”治理工作力度不大,部分学校党建工作缺乏抓手、推力不够、效果不佳等问题,要引起我们各级党委书记、纪委书记的高度重视,在今后的工作中切实加以解决。
二、坚持从严要求,推进教育系统全面从严治党工作落实落细。
20**年,是党的胜利召开之年,是全面实施“十三五”规划、扎实推进教育现代化建设的关键之年,也是推进教育系统全面从严治党的重要一年。坚决落实全面从严治党责任,是实现抚州教育现代化的坚强保障。
一要进一步提高思想认识。在十八届中央纪委第七次全会上,站在时代发展和战略全局高度,着眼实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴历史使命,充分肯定了全面从严治党取得的显著成效,分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争形式,深刻阐述了事关党的建设重大理论和现实问题,明确提出了今后工作的总体要求和主要任务。十四届省纪委二次全会上鹿心社书记对学习贯彻重要讲话和中央纪委七次全会精神进行部署,充分肯定了以来全省党风廉政建设和反腐败工作,提出了要提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当、严肃党内政治生活、提高党内监督水平、持之以恒正风肃纪、坚定不移惩治腐败、更加注重固本培元等要求。肖毅书记也在市纪委四届二次会议上要求要深入贯彻系列重要讲话和鹿心社同志讲话精神,严肃党内政治生活,加强党内监督,持之以恒抓好作风建设,保持反腐高压态势,科学有效预防腐败,推动全面从严治党向纵深发展,向党的交出全面从严治党的优秀答卷。中央和省市领导的重要指示精神,对全面从严治党提出了新的更高要求,全市教育系统党组织和广大党员干部一定要紧密联系思想和工作实际,不断提高认识,坚定政治站位,提升担当意识,进一步增强全面从严治党的责任感和紧迫感,以推进抚州教育改革发展的实际行动抓好贯彻落实。
二要进一步明确政治责任。教育是培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的事业。落实全面从严治党要求,我们责任重大。全市教育系统要进一步明确全面从严治党政治责任,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒地落实中央八项规定。要明确责任主体,按照“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,厘清工作职责,层层压实责任,环环扣紧责任,不留空档、不留死角。要坚持“一把手”负总责,重要工作和重点环节亲自部署、亲自过问。党委(党组)要明确主体责任、监督责任,严格履行“一岗双责”。要全力支持、积极配合驻局纪检组的工作,党员干部要自觉遵规守纪,主动接受监督,为纪检组创造良好的工作环境,为监督执纪提供便利。要紧密结合教育工作实际,以新的认识指导新的实践,认真研究制定20**年度党风廉政建设工作计划,按照“项目化、责任人、时间表”的要求,将党风廉政建设工作落实到岗,具体到人。要始终把党风廉政建设工作与教育改革发展工作同考虑、同部署、同落实,将党风廉政建设工作摆上重要议事日程,抓常、抓长、抓细、抓实。要坚持立德树人,着力规范教育管理行为,着力保障党的教育方针落实,着力净化教书育人环境,推进党风廉政建设工作取得新成效。要按照“高位谋势,精准发力,敢于担当,跨越发展”的总要求,围绕办好人民满意教育目标,全面提高教育质量,全力促进教育公平。
三要进一步强化使命担当。教育是民生之首,维护群众利益,促进教育公平,是我们义不容辞的使命职责。全市教育系统要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉树立“抓好党建是最大政绩,不抓党建是最大失职”的责任意识,始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到“真抓党建、实抓党建、严抓党建”。要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,让“两学一做”学习教育内化于心、外化于形,提高党员干部党性修养,教育引导党员干部真正成为讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。要加大师德师风建设力度,更加注重师德培育、师风养成,严格执行《江西省中小学教师违反职业道德行为处理实施办法》,对违反职业道德行为的教师,坚决实行师德考核“一票否决”;对于违纪违法的,要坚决查处。要严格执行《事业单位人事管理条例》,严肃认真做好年度考核工作。全体党员教师要带头做遵纪守法的模范,坚决杜绝有偿补课和有偿家教,让风清气正充满校园,让人民群众有更多的教育获得感。要认真贯彻落实省委鹿心社书记对抚州中小学校党建工作的指示精神,加强调研,培育典型,抓好试点,制定出台《关于加强全市中小学校党建工作的实施意见》,为全省中小学校党建工作出经验、树标杆,为抚州教育改革发展提供坚强的组织保障。
四要进一步抓好监督执纪。全市教育系统党员干部要认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,强化廉洁自律意识,坚持不越“红线”、不碰“高压线”。要进一步加强教育系统政风行风建设,争当作风转变排头兵,聚焦“四风”新动向新表现,强化正风肃纪,着力解决为官不为、懒政怠政等突出问题,对典型问题要点名通报,实时曝光。要进一步完善为民便民服务措施和创新工作举措,提升人民群众的满意度。要进一步加强监督检查,采取过程监督和结果监督相结合的方式,针对教育系统招生考试、重大工程项目招投标、学校收费等领域实施常态化监督检查;要抓住关键时间和关键节点,持续抓好重大节日的廉情监督,做到廉情监督常态化,用严格的监督执纪教育干部、保护干部。要严肃执纪,坚决惩治腐败。要按照“无禁区、全覆盖、零容忍”的要求,坚定不移保持惩治腐败的高压态势,坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,用好监督执纪问责“四种形态”。要重点关注侵害师生群众利益的“微腐败”问题,严肃查处在教育扶贫中吃拿卡要、教育“三乱”等方面的违规违纪行为。对顶风违纪、影响恶劣的典型案件,从严查处、从重问责,把权力关进制度的笼子,净化教育环境,维护教育公平和群众利益,让风清气正为教书育人护航。
同志们,全面从严治党责任重大、使命光荣,我们要认真按照上级的统一部署,敢于担当,忠于职守,扎实推进教育系统党风廉政建设和治理教育乱收费工作再上新台阶,为擦亮抚州教育品牌、实现抚州教育现代化提供坚强的组织保障和制度保障。
林业系统廉政建设工作会议讲话稿篇六
同志们:
今天,省委教育工委、省教育厅召开全省教育系统党风廉政建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的、十八届三中全会和中纪委三次全会、省纪委四次全会精神,总结20**年全省教育系统党风廉政建设工作,按照国务院和省政府第二次廉政工作视频会议要求,部署2014年重点任务。刚才,吉生同志代表厅党组作了工作报告,我完全赞同。
20**年,全省教育系统认真学习贯彻党的、十八届三中全会和省委十二届六次全会精神,紧紧围绕建设教育强省、加快教育现代化进程,统筹推进教育改革发展稳定各项工作。同时,全面贯彻省委省政府决策部署,按照省纪委要求,围绕中心、服务大局,惩防并举、注重预防,条块结合、齐抓共管,深化改革、源头治理,切实加强党风廉政建设,取得新的成绩。教育行风建设迈上新台阶。全省教育系统党员干部作风明显改进,校风教风整体好转,人民群众对教育的满意度持续提升。权力运行制约取得新进步。对高校重点部位和关键环节的监管得到加强,预防腐败的要求最大限度地融入权力结构和运行机制各个环节。监督检查工作不断加强。抓好重要节点,不正之风得到有效遏制。认真执行“三谈两述”和函询制度,严肃查处违纪违法案件,震慑作用更加有力。廉政教育宣传逐步深入。“5611”廉洁教育工程深入实施,“四项教育”扎实开展,从政、从业、从教行为进一步规范。党风廉政建设在推动教育事业改革发展,维护教育系统和谐稳定中发挥了重要作用,受到教育部和省纪委领导的充分肯定。在此,我代表省委教育工委、省教育厅向你们并通过你们向全省教育系统纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!
20**年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,全省教育改革发展和党风廉政建设任务十分繁重。下面,我就今年教育系统党风廉政建设工作讲四点意见。
一、增强忧患意识,正确判断党风廉政建设面临的形势。
党的以来,中央、省委有关文件和领导同志讲话对当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势相继作出了一系列重要论述。在第十八届中央纪委第三次全会上指出:经过各级党委、政府和纪检监察机关共同努力,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。坚持以上带下,发挥了表率作用;坚持扶正祛邪,取得明显进展;坚决查处案件,形成高压态势;坚持强化监督,得到了广大干部群众积极评价。在肯定成绩的同时也要看到,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。
从全省教育系统自身情况看,近年来,随着财政投入的不断加大和教育事业的快速发展,教育改革发展取得显著成绩的同时,教育系统党风廉政建设和反腐败斗争也面临着一些突出问题。比如,在基建工程、物资采购、财务管理、招生收费等重点部位和关键环节,党员干部特别是领导干部受腐蚀的危险性不断增加;少数领导干部自我要求不严,作风不实,贯彻执行中央和省委规定要求的自觉性、主动性不强,以权谋私、弄虚作假等问题时有发生;违纪违法案件仍然呈易发多发的态势。随着经济社会发展和民主政治建设的推进,人民群众对公平正义的要求更加强烈,对坚决反对腐败、建设廉洁政治的愿望更加迫切,而某些地方和部门落实禁令要求还存在形式主义和工作不平衡的现象,群众反映强烈的问题尚未得到根本解决。当前,我省教育改革已经进入攻坚期和深水区,一些重要领域和关键环节的体制性、结构性矛盾逐步显现,党风廉政建设面临诸多可以预见和难以预见的新的风险和挑战。为此,全省教育系统党员干部要深刻认识新形势下反腐倡廉建设的极端重要性,务必保持忧患意识,着力巩固来之不易的改革成果;要深刻领会新一届中央领导集体建设廉洁政治的坚定立场和决心,务必增强党要管党、从严治党的紧迫感,着力构建事业发展的廉政保障;要清醒认识干部队伍能力作风方面与改革发展新要求存在的差距与不足,务必强化责任意识,着力惩治腐败和维护群众权益。
二、加强反腐倡廉,为办好人民满意教育提供有力保证。
要认真贯彻落实省纪委四次全会和教育部即将召开的全国教育系统党风廉政建设工作会议精神,开拓创新、扎实工作,以党风廉政建设新成绩推进教育事业新发展。
(一)全面改进作风,树立良好风气。一是抓示范引领。风成于上,俗形于下。领导干部的生活作风和生活情趣,不仅关系着本人的品行和形象,更关系到党在群众中的威信和形象,对社会风气的形成和大众生活情趣的培养,具有“上行下效”的示范功能。只有各级领导坚定决心,干部群众才会有信心;领导干部做了榜样,党员干部才会自觉跟上。全省教育系统党员领导干部要充分发挥表率作用,坚定理想信念,牢记党性宗旨,把公与私作为衡量党性强弱的根本尺子,公权为民,公私分明、克己奉公、兢兢业业干好工作,做勤政的表率;要时刻自重自省自警,自觉遵守维护党章,自觉反对特权思想,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,做廉政的表率,永葆共产党人的政治本色。二是抓制度约束。制度不完善是作风问题容易出现反弹的重要原因,制定并落实好一套科学完善、有效管用的作风建设制度,是决定作风建设成败的根本因素。教育厅党组先后下发了《关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》、《关于厉行节约制约浪费加强管理的意见》等一系列文件,对作风建设提出了明确要求。全省教育系统要认真落实各项纪律要求,严格遵守各项禁止性规定,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。要把作风建设纳入领导班子、领导干部述职述廉和考察考核范畴,把评判权更多地交给群众,把话语权更多地留给基层,紧密结合党的群众路线教育实践活动,着力构建作风建设的常态机制。三是抓监督查处。把监督检查作为加强和改进作风建设的一项经常性工作,强化对重点部位和关键岗位的督促检查,落实责任,延伸触角,使隐性权力显性化、显性权力规范化,真正做到掌权不擅权、用权不谋私。主动分析本地本校作风建设情况,及时发现和纠正苗头倾向问题,引导和督促广大党员干部时刻保持思想上的清醒、政治上的坚定、作风上的务实。特别要突出抓好节假日等重点时段的监督检查工作,决不允许打折扣,搞变通。高度重视吃一点、拿一点、慢一点、拖一点的小事,早提醒、早处理、早纠正,防止小错误酿成大问题。重点纠正、严肃查处领导干部收受下属、有利害关系单位和个人礼金行为以及到私人会所、变相公款旅游等问题,充分发挥惩治的综合效应。
(二)坚决惩治腐败,维护群众权益。一是加强案件查办工作。坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。把查办案件工作放在更加突出的位置,坚持有案必查,有案查好,对腐败问题发现一起,查处一起,绝不姑息。让每一个干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”,心存敬畏,杜绝侥幸。坚持抓早抓小,防微杜渐,绝不能对干部存在的小问题睁一只眼闭一只眼,更不能搞一团和气、好人主义,有病马上治,发现问题及时处理,决不养痈遗患。有针对性地防范重点领域违纪违法案件易发多发问题,加强调查分析,把握特点规律,完善制度措施。把查案后的整改工作从发案部门延伸到整个单位、整个系统,发挥查办案件的治本功能。二是切实规范教育收费。经过几年的治理,我省规范教育收费、治理教育乱收费工作取得明显成效,但一些热点难点问题仍未根本解决。要坚持管行业必须管行风,完善治理工作责任制,健全责任落实和倒查追责的有效机制,把治理工作责任层层落实到各级教育行政部门和各级各类学校,形成环环相扣、层层衔接的责任链条。各地教育局业务主管部门要承担起治理工作的主体责任,加强职责范围内工作的规范管理,及时发现并纠正问题。教育纪检监察部门要承担起治理工作的监督责任,对业务主管部门的管理工作实行再监督,加强监督检查和组织协调,提出治理工作突出问题清单,督促业务主管部门加强专项治理。始终保持对教育乱收费的高压态势,发现一起查处一起,决不手软。对典型的信访件、对投诉较多的地区实行直查快处,对违规收费问题严重的学校,一经查实,通报批评,严肃追究。对违规招生行为绝不姑息、坚决查处,并追究学校党政主要领导责任。三是强化权力运行监督。全省各级教育行政部门和高校要强化行政权力的制约,简政放权,转变职能,创新治理方式。认真贯彻落实国务院、省政府行政审批制度改革要求,加大“减、转、放”力度,继续取消和调整一批行政审批项目。规范党政主要领导干部职责权限,科学配置部门及内设机构权力和职能,明确职责定位和工作任务,积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系和制约协调机制,对重大决策、重点工作、重要活动及时跟进监督,保证教育事业改革发展的正确方向和科学推进。加强对高校贯彻落实“三重一大”决策制度落实情况的监督检查,将其作为巡视、党风廉政建设责任制考核以及高校领导班子成员经济责任审计的重要内容,作为考察、考核和任免高校领导干部的重要依据。继续开展高校巡视工作,扩大范围,加强力量,着力发现是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂等违纪违法问题,着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题,更好地发挥巡视监督的震慑作用。
(三)拓展工作领域,从源头上预防腐败。一是加强惩防体系建设。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划》和省委《实施办法》,科学制定全省教育系统贯彻落实意见,探索构建体现教育特点的惩治和预防腐败体系,并抓好各项任务的落实。系统评估本单位惩防体系建设情况,总结经验,查找不足,及时改进,不断巩固和扩大工作成果。鼓励、支持基层实践创新,着力在顶层设计上下功夫,在服务大局上下功夫,在科学安排上下功夫,在创新提升上下功夫,在整体推进上下功夫。二是深化党风廉政教育。完善廉政教育制度体系。突出领导干部重点,不断强化理想信念和宗旨教育,加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育,规范从政行为,提高约束能力,强化风险意识;针对重要岗位人员,深入开展典型示范教育和案例警示教育,分类分层次开展岗位廉政教育,不断提高教育实效;针对学生入学、入党、考核考试、毕业实习、就业择业等重要节点,以及重大历史事件纪念日等有利时机,集中开展主题教育,发挥校园廉政文化的示范和导向作用。深化廉政文化示范点、党风廉政教育基地建设,继续举办“校园廉洁文化活动周”。各地各高校要把党风廉政建设和反腐败工作纳入教育宣传工作的总体部署和年度安排,大力宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。三是积极推进制度创新。加大创新力度,最大限度减少体系障碍和制度漏洞。建立健全利益回避与风险防控制度,规范领导干部从政行为和离任从业限制,严格执行领导干部担任公职和社会组织职务、出国定居等相关制度规定。研究推进制度廉洁性评估,把反腐倡廉体现在政策制度中,渗透于业务监管中,强化对制度出台的廉政审查和执行情况的监督检查。高度重视内控机制建设,建立健全党政统一领导、纪检监察组织协调、业务部门各负其责的工作格局。目前,高校内控机制建设试点工作取得一定成效,但还存在一些不容忽视的问题,比如,有的高校少数权力部门不愿意主动查找自己的廉政风险点,不希望、不愿意触动自身利益;有的高校虽然出台了廉政风险防范制度,但在制度的执行上还存在着差距,针对性不强,等等。这些问题必须引起重视,切实采取措施,认真加以解决。
三、严明组织纪律,增强党组织凝聚力战斗力。
组织纪律是党组织的命脉。要始终绷紧组织纪律这根弦,切实加强组织纪律建设,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
(一)自觉坚持党性原则。党性说到底就是立场问题,就是要站在党和人民的立场上想问题、作决策、办事情。全省教育系统广大党员要始终把党放在心中最高位置,始终牢记自己是一名共产党员,始终做到忠诚为党工作,在党爱党、在党为党、在党忧党,不忘自己的义务和责任,始终相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,坚决维护党的集中统一。全省教育系统各级党组织要高度重视、高度警惕,把坚持党性原则、维护意识形态安全放在首位,站稳立场、明辨是非,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,严格执行党的路线方针政策,认真落实上级党组织的决议决定,切实加强对学校课堂、论坛、讲座、校刊、网络的管理,认真做好应对、处理、控制突发事件和复杂局面的工作,确保校园安全稳定。
(二)自觉坚持民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。近年来,全省教育系统领导班子在加强民主集中制建设方面做了大量工作,但个别领导班子中还存在发扬民主不够、正确集中不够的问题。要坚持高校党委领导下的校长负责制,完善领导班子议事规则和决策程序,切实推进党务公开、校务公开,建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施。凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项,必须由领导班子集体研究作出决定。严格落实集体领导和分工负责、重要情况通报、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度。严格执行领导班子和领导干部请示报告制度,自觉接受组织安排和纪律约束,决不允许对重大事项隐瞒不报或不据实报告。
(三)自觉坚持组织管理。严格有效的组织管理,对于发挥组织功能、实现组织意图至关重要。共产党员在政治上要光明磊落,对组织要忠诚老实,讲真话,办实事,言行一致,表里如一,决不能当面一套、背后一套。对于组织决定有不同意见,可以通过组织渠道向上级提出,也可以保留,但必须在行动上服从,决不允许讲任何价钱、打任何折扣。加强组织纪律性,必须坚持严字当头,铁面执纪,加大对违纪违法行为问责追究和处理力度,既要架起“高压线”,还要通上“高压电”,决不允许任何时候任何情况凌驾于组织之上,决不允许任何个人任何干部在纪律面前求特权搞例外,使各项纪律成为硬杠杠。
四、强化工作保障,确保党风廉政建设任务落实。
要紧紧抓住今年党风廉政建设主要目标任务不动摇,强化工作举措,提升保障水平,推动各项工作落到实处、取得实效。
(一)加强组织领导。党的十八届三中全会提出,要切实加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导。全省教育系统各级党组织要切实担负起领导责任,健全党风廉政建设领导体制和工作机制,把推进惩治和预防腐败体系建设列入重要议事日程,融入相关政策制度建设中,与教育改革发展、教学科研管理同部署、同落实、同检查,坚决支持纪检监察机构发挥监督职责尤其是对同级领导班子及其成员进行监督。各级领导班子主要负责同志要认真履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要坚持“一岗三责”,同时抓好教育改革发展、党风廉政建设和安全稳定工作。
(二)严格落实责任。要认真执行责任制,做到责任分解明确,检查考核严格,责任追究到位。各级教育纪检监察部门要聚焦中心任务,突出主业主责,严肃党纪监督,坚决反对腐败,厘清纪检监察工作职责定位,重视决策参与式监督,坚持建言提醒式监督,善用督促协调式监督,强化专项治理式监督,转职能、转方式、转作风,把不该牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。把责任追究制度与绩效评估、行政问责紧密结合起来,高度重视检查考核成果运用,将其作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。坚持重心下移、责任到底,建立纵横贯通、涵盖全面的责任体系,推动民办高校和二级学院(单位)党风廉政建设责任制的落实。民办高校要按照规定建立纪委,选配好纪委书记。省委教育工委、省教育厅将按年度对民办高校和二级学院(单位)主要负责人执行党风廉政建设责任制情况进行检查考核,并在适当范围通报检查考核情况。
(三)强化队伍建设。长期以来,全省教育系统广大纪检监察干部恪尽职守、辛勤工作,为教育事业改革发展稳定作出了重要贡献。各地各高校要一如既往地重视、支持纪检监察工作,对纪检监察干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助,切实为他们开展工作创造有利条件、当好坚强后盾。加强纪检监察干部培养使用,既要提拔使用党性好、能力强、作风正、威信高的纪检监察干部,又要把那些德才兼备的优秀人才选拔到纪检监察干部队伍中来。按照工作标准更高、创新意识更强、学习氛围更浓、队伍管理更严的要求,不断提升干部队伍的综合素质和专业化水平,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
同志们,加强教育系统党风廉政建设,使命光荣,责任重大。我们一定要按照中央和省委的要求,锐意进取,务求实效,不断推动全省教育系统反腐倡廉建设取得新成效,为建设教育强省、加快教育现代化进程,办好人民满意的教育,谱写中国梦的江苏篇章作出新的更大贡献!
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。
林业系统廉政建设工作会议讲话稿篇七
同志们:
我们今天召开全县教育系统党风廉政建设暨教育工作会议,刚才徐局长安排了20**年教育教学工作,方局长讲了学前教育及信访稳定工作,最后刘书记对20**年全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作进行了总结,各位校长依次递交了《工作目标责任书》,会议期间还下发了《关于深入开展文明校园创建活动的实施方案》。这次会议是经局党委研究决定召开的,十分重要,内容很多,希望各位校长抓住春季的大好时光,认真贯彻落实好会议精神,下面就当前工作我讲三点意见:
一、在教学工作上,要凝心聚力,守住定盘星,抓好两个着力点。
教育教学是我们的本职工作,教育质量是学校的生命线,教育部在20**年工作要点中,将提高教育质量定位为“战略主题”,在今年的政府工作报告中,更是提出了要“发展更高质量更加公平的教育”。所以,我们要以“三严三实”为标准,围绕提高教育质量这颗定盘星,凝神聚力,统筹抓好教学管理和教育科研两个着力点,不断扩大优质教育资源,让人民享有更加优质、更加公平的教育。
一是要对教育质量有一个全面的认识。作为一名教育工作者,我们很清楚,成绩是衡量质量的重要尺度,但不是唯一标准,更不能简单的把分数和教育质量划等号。我们衡量一所学校的质量,不仅看教学成绩,还要看它的教风、学风,还要考察它培养出来的学生的品德和体质,以及学生的后续发展如何等。现在一些学校和老师,一味的延长教学时间,靠牺牲学生的身心健康来换取眼前的高分数,这不是绿色发展,我们坚决反对。
二是要在管理上下功夫。说到管理,可能有些同志马上联想到的是看管、制度等,这是对管理片面、甚至错误的认识。学校管理不仅要管教师,更要建立充满生机活力的制度和文化,为全体教师指明前进的方向,还要理顺工作关系,把全体教师的心凝聚起来,充分发挥他们的积极性和主观能动性。
三是要在教研上下功夫。科学技术是第一生产力。在教育由粗放型管理向精细化管理转变的时代,要想实现新突破,就要高度重视教育科研的力量。各校要制定教育科研政策,引导鼓励更多的教师投身教育研究,要依托校本教研,要重视课改,运用好信息化对教研的促进作用,努力提高课堂效率。
二、在信访工作上,要提高认识,强化措施,全面落实“一岗双责”
近几年来,随着国家义务教育各项政策的实施,中小学校教学点的收缩撤并,学校改造扩建,高中阶段扩大招生等新形势的不断变化,教育系统面临的社会热点问题和矛盾问题越来越突出,信访问题也就随之而产生。作为教育系统的领导干部,要切实做好信访稳定工作,维护全县正常的教育教学秩序,促进全县教育事业的健康持续发展。
一是要把做好信访稳定工作作为当前首要的政治任务来抓。目前,全国两会正在召开,我们思想上要高度重视,充分认识到当前抓好信访稳定工作的重要性、紧迫性。
二是要发挥基层学校解决信访问题的基础性作用。主管副局长、职能股室要成立专项工作小组,对于教育系统面临的社会热点问题和矛盾问题,要进行专题分析研究,排查相关矛盾、问题,并制定化解措施,努力将各种不稳定因素消除在萌芽状态。
三是要认真做好信访稳定信息报送工作,确保信息报送渠道畅通,做到急事急报、特事特报、要事快报,杜绝迟报、漏报、瞒报现象发生。
四是要按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求,属于哪个学校、哪个股室范围内的问题,就由哪个学校、股室负责人负责解决,一抓到底。
三、在廉政工作上,要强化纪律,健全制度,全面落实两个责任。
我们对中央反腐败斗争的决心和态度,要有清醒的认识。以后,以同志为首的党中央,对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视,采取了一系列严厉的举措,从整治腐败的高压态势,查处案件的强大力度,充分彰显了中央反腐的力度不会减,节奏不会变,只会越来越严。我们每一位同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。在市纪委十届六次全会上,市委书记舒庆强调,要坚持思想信念不滑坡、管党治党不放松、正风肃纪不手软、党内监督不懈怠、净化生态不停步。3月6日,在我县第十一届六次纪委全会上,王永记书记指出要准确把握看齐意识、强化从严治党,党风廉政建设只有起点,没有终点。我们教育系统广大党员干部要切实增强贯彻执行中央、省、市、县纪委全会精神的自觉性和坚定性。
教育系统是一个点多面广的系统,我们的工作关系到千家万户,所以老百姓对我们的期望很高,社会各界对我们关注程度也很高,每年的两会教育问题都是大家提案的热点。当前,我们在党风廉政建设、作风建设、推进教育改革发展、维护群众利益等方面仍然存在一些问题。我们要以问题为导向,通过发现问题、解决问题,实现自我完善。
一是要强化主体责任担当。各单位党组织要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念,不能当“甩手掌柜”,要切实担负起全面从严治党的主体责任,加强对党员干部的日常管理监督,抓早抓小,体现组织的严格要求和真心关爱,决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。主要负责同志要切实担起应当之责、该当之责、必当之责,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,履行好第一责任人的职责。
二是要严格监督执纪问责。纪委要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,把监督执纪问责工作做深做细做实。要运用好监督执纪的“四种形态”:让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极少数。所以随时的提醒、及时的帮助、认真的管理,既是职责更是关心。
三是要坚持不懈解决好作风问题。习近平总书记强调,要“坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底”。尽管我们的作风建设已经取得了明显成效,但四风问题,仍然花样翻新、易发多发,有的还穿上了隐身衣。我们要始终把作风建设紧紧抓在手上,加大查处力度,加强作风建设针对性,持续抓关键节点,提醒告诫,严查违规操办婚丧喜庆、公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、违规发放津贴补贴、违规收受礼品礼金等突出问题,对顶风违纪的要通报曝光,一案双查,持续释放越往后越严的强烈信号。
四是要不断扎紧制度笼子。加强党风廉政建设,制度管根本、管方向、管长远。只有切实把权力关进制度的笼子,扎紧党规党纪的笼子,才能构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。我们要认真研究教育系统廉政风险的防控,进一步深化建章立制,建立健全权力规范运行机制,加强对掌管人、财、物等容易滋生腐败的重点领域、关键环节的监督;进一步将制度规则细化落实,保证制度可操作、被执行,防止各项制度流于空转。好的制度,如果得不到有效落实,就会成为“纸老虎”、“稻草人”。因此,必须强化制度执行力,做到纪律红线始终高压带电,规矩底线丝毫不能逾越。只有这样才能让一条条铁规发力,让一项项禁令生威,推动形成风清气正、崇廉尚实、遵纪守法的良好政治生态。
五是要努力打造一支勤政廉洁的教育干部队伍。全县教育系统党员干部一定要绷紧廉洁自律这根弦,时刻保持头脑清醒,把干干净净做人做事作为一条必须坚守的底线,坚定理想信念,加强党性锻炼,始终保持对党的绝对忠诚,对教育事业的绝对忠诚,不辜负人民群众对教育工作的期望,真正把勤政、廉政的要求贯穿到各项工作始终,共同维护教育人的廉洁形象,真正做到仰不愧天、俯不愧人、内不愧心。
当前,市委巡视组从3月4号起对我县开展为期1个月的巡察工作。县委、县政府高度重视,教育系统的广大领导干部也要切实提高认识,认真贯彻县委、县政府有关迎巡工作部署,积极配合,确保巡察工作顺利开展。我们要以此次巡察为契机,进一步规范教育系统工作:一是要严守政治纪律,从思想、立场、言论、行动上要与党中央高度保持一致,做政治上的“明白人”;二是要严守工作纪律,按时上下班,认真落实请销假和外出报备制度;三是要严守组织纪律,在决策过程中,要认真贯彻执行民主集中制,严守工作秘密;四是要切实转变工作作风,牢固树立服务群众意识;五是要严守生活纪律,“八小时之外”也要管住自己,严格执行“禁酒令”,不该参加的活动,一律婉言谢绝。
同志们,权力就是责任,责任就是担当。推进全面从严治党责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们必须以坚定不移的态度和坚强有力的措施,全面推进我县教育系统党风廉政建设,扎实做好信访稳定工作,努力打造风清气正的教育生态,不断提高教育质量,为建设“双育”名县做出新的、更大贡献。
谢谢大家!
林业系统廉政建设工作会议讲话稿篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
正值全县上下抗击新冠肺炎疫情取得阶段性胜利,全面恢复发展经济加紧复工复产复学之际,今天,我们召开这次“全县卫生健康系统党风廉政建设暨作风建设工作会议”,主要任务就是:动员全系统党员干部和工作人员提高政治站位,树立全局意识,找准问题差距,积极履行职责,强化制度建设,切实解决干部队伍方面存在的突出问题,树立良好的工作作风,担当作为、狠抓落实,推动医疗卫生事业健康发展。下面,我讲四个方面的问题。
一、提高认识,充分认清加强党风廉政建设和作风建设的重要意义。
与县委、县政府的要求相比,与人民群众的愿望相比,还存在着比较明显的差距和不足。如不及时加以整改,必将涣散斗志、疏离民心,严重影响卫生健康系统的整体形象。
(二)加强党风廉政建设和作风建设是主动应对卫生计生工作新形势的重要举措。
当前,我县一些医疗机构长效工作机制不完善,管理服务能力不强,特别是基层医疗服务、内部管理等方面还有许多不到位的地方,给我们埋下了严重隐患,做好新形势下的医疗卫生工作,迫切需要我们建立一支高素质的工作队伍。为大局而谋、为大局而干的责任和使命,要求我们要以党风廉政建设和作风建设为切入点,主动作为,务实创新,真抓实干。
医疗卫生工作处在服务群众的最前沿,群众广泛关注、要求较高。从行业治理上看,医疗机构的业务开展和内部管理已经引起社会舆论和各级纪检监察部门的高度关注,各地查办、处理的卫生领域的案件逐年增多。对此,我们全体干部职工一定要充分认识“严管才是真爱护,才使干部不犯错、少犯错”的良苦用心,进一步坚定发展的信心,拉高工作标杆,提升服务水平,努力形成纵向比位次、横向比贡献、全面比作为的浓厚氛围,树立良好的医疗卫生工作者形象。
所以说,我们一定要从全局和战略的高度出发,讲政治、讲大局,深刻领会、充分认识开展党风廉政建设和作风建设的重大意义和现实作用,切实增强责任感和紧迫感,切实把作风整顿抓紧抓好,抓出成效。
二、端正态度,正确面对当前工作中存在的问题和差距。
年全县卫健系统党风廉政建设暨作风建设工作在县委的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,党的建设各项工作取得显著成效。县人民医院、医院、镇中心卫生院、镇中心卫生院、县疾病预防控制中心、随镇卫生院、镇中心卫生院等七家医疗机构被评为市级“红色引领”品牌创建示范点。同时必须正视党支部建设标准化还不够规范、典型培树相对滞后、学习载体不够丰富,抓党风廉政建设的思想认识还不够到位、主体责任压力传导不够等突出问题。
(一)政治站位不高,全局观念差。
还有的干部,干脆推诿扯皮,纸上谈兵、作表面文章,只求过得去,不求过得硬,甚至忽略全局工作,只顾个人地盘利益,我行我素,阻碍正常工作的开展。
(二)对党的组织建设认识不足,工作不到位。
较多单位没有开展好党员学习教育,党建氛围不浓厚。一些领导干部和中层干部履行“一岗双责”不到位,对廉政建设缺乏足够的重视。有的单位支部大会、支委会、党小组会没有形成制度化、经常化,部分党组织忽视了制度的执行,存在“挂在嘴上、贴在墙上、落实在材料上”的现象,组织生活流于形式,蜻蜓点水,没有产生实际的效果。
(三)管理服务不规范,工作作风亟待改善。
部分单位考勤制度执行不到位,迟到早退现象普遍,甚至个别人员对规章制度和工作纪律视而不见,有的长期离岗、有的工作期间饮酒酗酒。近几年多名工作人员受到了党政纪处理。
以上问题,严重影响了全县卫生健康事业的发展,损害了医疗卫生队伍的整体形象,更影响了大家干事创业的精神士气,必须下定决心加以解决。
干部队伍党风廉政建设重在实打实,切忌空对空,有什么问题就整改什么问题。各单位要结合存在的突出问题,着力在以下几个方面狠下功夫。
(一)开展教育培训,增强综合素质。
要通过以会代训、专项集中培训等方式,围绕今年的任务目标和工作要求,对各级工作人员政策理论、业务技能等方面进行了全面培训。要认真学习郭屯、李集等先进卫生院的经验和做法,要进一步增强干部队伍的服务意识,创先争优意识,担当意识。尤其是各级领导干部,一定要时刻把责任记在心里、扛在肩上,做到在其位,谋其政,更要尽其责,带头勇于担当,带头转变作风,带头冲到一线抓落实。
(二)继续加强“红色引领”品牌创建力度。
紧紧围绕夯实党的执政基础和群众基础,全面提升基层党建工作水平。要加强医疗机构党组织标准化规范化建设。完善党建工作制度,要确保党组织领导核心作用,同时,充分发挥党员的先锋模范作用和党员干部的中流砥柱作用,建立一支有信仰、有信念、有纪律、有担当的过硬队伍,大力促进医德医风不断转变。
(三)认真开展自查活动。
各单位要开展全面的自查自纠活动,
一是查看工作制度是否健全,是否制定了党建、考勤、财务管理等规章制度,医务人员“九不准”是否得到落实,是否有专人监督检查,是否存在墙上制度、纸上制度的问题。
是否严格执行基本药物制度,无假劣、过期、失效药品;
是否存在违规收费的问题;
是否存在不按医疗管理制度要求的行为,在院内感染、传染病管控、医疗垃圾处置是否存在不规范的问题三是要认真检查管理制度的落实情况。看是否严格执行了财务管理、考勤等规章制度,是否还存在违规报销、擅自离岗的问题。自查中每个单位都要列出存在的问题清单,明确整改措施和整改完成时限。县局将对各单位自查情况进行检查验收,凡是存在问题未发现的单位,严格追究主要负责人的责任。
(四)建立落实好长效工作机制。
“不负责就问责,不作为就让位”。对个别不听招呼、屡禁不止的人员,坚决落实党政纪处理或给予暂停执业或吊销执业证处理,切实达到处理一例、教育一片的目的。
(五)落实责任,严格奖惩兑现。
对触犯法律的,移交司法机关依法追究法律责任。要继续坚持一把手亲自抓、负总责的目标管理责任制,加强督促指导,一级抓一级,层层抓落实。
四、强化保障,确保作风整顿活动取得成效。
(一)精心组织,层层落实工作责任。
各单位要把党风廉政建设和作风建设放在重要位置,作为当前一项重要工作来抓。各单位主要领导同志要切实担负起“第一责任人”的职责,亲自抓、负总责,落实工作责任,制定工作方案,精心组织,周密部署,抓好落实。
(二)弘扬正气,积极传递作风建设正能量。
要深入挖掘、宣传系统内先进典型和感人事迹,大力弘扬主旋律,充分发挥先进典型的思想引领、精神激励和道德示范作用,以先进典型宣传引领职业精神,树立行业正气,推进行风政风建设。同时,对顶风而上、自行其是也要作为反面典型,从严、从快处理,并给与全县通报。
(三)严格督查,严肃奖惩。
对工作措施不落实、纪律涣散、效率低下,特别是出现损害群众权益等严重违纪违规行为的,严厉查处,对直接责任人和单位负责人一并落实处理措施。
同志们,开展党风廉政建设和作风建设,是促进全县卫生健康事业持续快速健康发展的根本保证。大家要把开展这次整顿活动作为统一思想认识、转变工作作风、提高干部素质的一次良好契机,通过开展各项活动,进一步规范我们的医疗行为,促使系统上下形成浩然的正气、昂扬的锐气和蓬勃的朝气,达到精神更加振奋、作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明的目标,担当作为,狠抓落实,为实现健康郓城作出新的更大贡献。
林业系统廉政建设工作会议讲话稿篇九
各学校党组织要结合学校工作的特点,贴近教职工的实际,虚功实做,真抓实干,以更宽广的视野、更先进的理念、更有力的举措,全面推进党的建设,办好人民满意的教育。
一是要抓基础,推动学校党建工作规范化。
制度是基础,关键靠执行。希望各学校党组织要进一步抓好相关制度的落实,尤其是“三会一课”制度、政治学习制度、党风廉政建设制度、党务公开制度、民主评议党员制度等,必须坚持下去,确保党员教师的组织生活正常化,全体教师的政治学习常态化,学习党的基本知识教育经常化。局党委将严格检查,加强督查,纳入考核,促进运行不正常、不规范的学校党组织强行入轨。
二是要抓融合,推动学校党建工作常态化。
领导干部形象不佳,要求教师树好形象,只会适得其反。其次取决于活动的质量,活动要有针对性、实效性,一味灌输说教、标语口号满天飞,是苍白无力、徒劳无益的,各学校党组织要团结带领群团组织,经常开展形式多样、内容丰富、贴近师生实际的活动,用实实在在的活动来凝聚人心、建树形象、扩大影响。学校党建工作的着力点要放在两个方面,一方面,对教师加强思想政治教育和师德师风教育,要严肃政治纪律、政治规矩,营造讲政治、讲正气的良好氛围。另一方面,对学生加强德育教育,特别是社会主义核心价值观的教育,社会主义核心价值观融优秀的中华传统文明和现代文明于一体,是学校德育工作最重要的内容,我们要以生动丰富的形式展示价值观、渗透价值观,培养学生良好的道德品德、道德情操,树立科学理性的价值观。
三是要抓创新,推动学校党建工作特色化。
近几年,第二实验小学的“七彩党建”、郝斌中学的“阳光党建”等创新举措,不仅为学校党建工作增加了亮点,而且有效地提升了学校的办学品位。各学校党组织也要结合自身实际,大胆创新,积极探索学校党建工作的新途径、新模式、新举措,使党建工作更加丰富、更加完善、更加贴近实际。从今年开始,我们要启动“一校一品”党建特色文化品牌创建活动,着力推进学校文化和党建文化建设,各学校要积极探索,努力形成植根教育教学、具有时代特征、彰显学校特点的党建文化品牌。
林业系统廉政建设工作会议讲话稿篇十
同志们:
今天会议的主要任务,是贯彻中央、省、市纪委全会精神,安排部署今年的全市教育系统党风廉政和政风行风建设工作。刚才,王银芬同志作的工作报告,肯定了成绩,指出了问题,明确了目标,部署了工作,我都赞同。
党风、政风、行风说到底是一个行业、一个单位、一个个体的境界、形象和作风的内涵素质和外在表现。如何把三者统一起来,有力地促进教育系统的党风廉政和政风行风建设,关键是要正确处理好六个方面的关系。
一、要正确处理好教育宣传与案件查处的关系。
抓好党风廉政和政风行风建设,必须坚持教育宣传与案件查处相结合,要两手抓,两手都要硬。教育宣传和案件查处是两种不同的措施和手段,其目的是相同的,都是为了教育和引导个人注重品行、遵纪守法、改进作风,从而促进行业、单位和个人树立良好的形象,形成良好的风气。从某种意义上讲,抓教育宣传更为重要。
要切实加大教育宣传力度。以建党九十周年为契机,通过开展一系列纪念活动,加强“以人为本、执政为民”党的性质和宗旨教育,同时要加强社会主义核心价值体系教育,用科学的理论武装党员干部和广大师生头脑。进一步加强廉政文化建设,紧密结合创先争优活动和党风廉政宣传教育月活动,认真学习各级纪委全会精神,认真学习干部廉政准则和教育法律法规,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,增强干部教职工法纪观念和廉洁意识;进一步推进“廉政文化进校园”工作,深入开展青少年廉洁教育,弘扬校园的清风正气;同时,采取多种途径、多种形式加大廉政文化宣传力度,营造党风廉政建设氛围。
要严肃查处违纪违规案件。加强对党风廉政和政风行风建设的督查,对违纪违规行为,出现一起,查处一起。通过查处一个,警戒和教育一片。重点查处发生在基建工程、大宗物件采购、财务管理中的腐败案件;招生考试中徇私舞弊、弄虚作假案件;违规办学、违规收费、违背师德等损害群众利益和教育形象的案件。
二、要正确处理好源头防控与事后惩处的关系。
加强党风廉政和政风行风建设,查处惩治违纪违规案件是必须做的,而且旗帜要鲜明,态度要坚决,但更多的要注重治本、注重预防,着力从源头上进行防控。
要健全完善监督制约机制。针对教育系统违纪违规案件易发、多发的领域和环节,从权力的制约、制度的完善、程序的规范等入手,加强监管,逐步形成用制度管权、管人、管事的有效机制。加强对涉及人、权、钱等热点部位,如基建、计划、招生、财务、人事、采购、后勤等关键岗位、重点环节的监督检查,做到权力越大、监督越严,权力越集中、监督越公开。
要大力推进管理体制创新。深入推进教育管理体制、干部人事制度、经费管理体制等方面的改革,找准制度建设的切入点和着力点,不断丰富、发展和完善党风廉政建设和政风行风建设的各项法规制度。同时,要强化制度的执行落实,对制度的落实情况要加强监督检查,做到有章可循、令行禁止、违者必究,坚决维护制度的严肃性。
要健全完善风险防范机制。全面推行廉政风险防控管理,以岗位廉政风险为重点,在基建、招生、收费、教师招聘、职称评聘、财务管理、行政审批、教师资格认定、大宗物件采购等方面启动制度廉洁性评估工作。进一步加大政务公开和校务公开的透明度,做到办事制度公开,办事程序公开,办事结果公开,确保权力在阳光下运行,防止“暗箱操作”,铲除和减少滋生腐败和不正之风的土壤。
三、要正确处理好党风、政风与行风的关系。
党风、政风、行风是作风在不同层面的具体表现,三者之间既相互区别,又相互联系。党风是指党的组织和党员在思想、政治、工作、生活等各方面表现出来的一贯态度和行为,它具体表现着党的精神风貌,它是党的性质、宗旨和世界观在党的活动中的表现。政风是指政府机关及其工作人员的思想作风、领导作风和工作作风。政风是政府自身建设的组成部分,也是人民群众评价政府的一个重要标准,政风状况如何,直接关系到政府的形象,关系到政府与人民的关系,影响到政府工作的效率和成效。行风是党风、政风的具体体现,直接关系到党和政府能否同人民群众保持密切联系,行风优劣不仅直接影响党和政府形象和社会和谐,还会影响到一个地区经济发展水平。党风决定着政风和行风,政风、行风又影响着党风。政风的改进可以促进党风的好转,好的行风为推动党风、政风提供良好的氛围。在党风廉政和政风行风建设工作实践中,我们要把三者统一起来,坚持抓党风、促政风、带行风,不能顾此失彼,否则难以取得成效。
党的作风建设悠关党的生命,关系着人心向背,是党的建设的首要任务和核心问题。一个地方、一个单位的工作,成在干部作风,败也在干部作风;干部的形象,好在作风,坏也在作风;人民群众对干部的态度,敬佩的是作风,不满的也是作风。中央、省委、市委对党的作风建设高度重视,每年召开的各级纪委全会上领导同志的讲话都着重强调了党的作风建设,尤其是领导干部的作风建设。因此,我们要把党员领导干部的作风建设摆在党风廉政建设的首要位置,切实抓紧抓好抓出成效。
政风建设的核心是要提升政府执行力。没有执行力就没有效率和成效,就没有竞争力。没有强有力的执行力,教育改革发展就无法推动。我们要把提升执行力、强化工作落实作为政风建设的主要任务来抓,作为考核干部工作绩效的重要内容来抓。要加强对国家、省、市关于教育改革发展重大决策贯彻落实情况的监督检查,特别是要加强对教育体制改革试点、重大改革举措和重要工作部署执行情况的监督检查,包括出台的教育法律法规、规划纲要、文件通知等。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。执行力的强弱取决于执行者的能力素质,包括业务能力和工作态度。要提升个人执行力,首先必须加强学习和实践锻炼,提高自身的工作能力和业务水平;同时要端正工作态度,树立起强烈的责任意识和进取精神,坚决克服不思进取、得过且过的心态。要把工作标准调整到最高,精神状态调整到最佳,自我要求调整到最严,认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行好自己的职责。
行风建设是推进教育改革发展的重要保障。随着教育改革发展的深入,党和政府对教育工作的要求、社会对教育的关注度和人民群众对教育的期望值越来越高,每次政风行风民主评议,教育部门都首当其冲。因此,我们要时刻绷紧行风建设这根弦,把办人民满意的教育作为我们永恒的追求。今年,市教育局确定了“12”项重点工程,其中教育规范管理工程,就是要深入推进教育行风建设。各地、各单位都要成立行风建设的专门机构,明确工作职责,制订工作方案和相关规章制度。要针对人民群众关注、反映的热点问题,认真进行梳理分析,重点围绕办学行为、收费行为、招生行为、教师行为、教学管理、教材教辅用书管理等六个方面开展专项治理。今年,国家提出了“继续治理中小学校教育乱收费”的要求。我们要继续深入开展创建规范教育收费示范县和示范校活动,争取更多的县市区成为全省“规范教育收费示范县”,通过这种载体,进一步规范我市学校教育收费行为,真正使群众和社会满意。在教育收费问题上,我们要树立长期作战的思想,巩固成果,防止反弹。
四、要正确处理好律己与履责的关系。
落实党风廉政建设责任制,关键是要履行好“一岗双责”。
首先,领导班子成员要带头贯彻落实党风廉政建设责任制。领导成员是单位的决策者、带头人,自身的清正廉洁比普通干部教职工更为重要。只有自身过硬,才能更好地领导、教育、监督和约束别人,说话才有底气,才能在群众中树立威信和公信力。领导干部要做到“四慎”:一要慎独,做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样;二要慎微,做好每件小事、管好每个小节;三要慎情,管好配偶、子女、亲属和身边工作人员,防止为情所累、为情所伤、为情所误;四要慎友,正确处理人际关系,净化自己的社交圈、生活圈和朋友圈,善交益友、不交损友。执纪者必先守纪,律人者必先律己,教育系统从事纪检监察工作的同志同样先要律己。
其次,领导班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。单位的主要负责人要认真履行第一责任人的责任,管好班子、带好队伍。其他领导成员也要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,切实做到业务工作分管到哪里,党风廉政建设的职责履行到哪里。
五、要正确处理好局部与整体的关系。
局部与整体是相互独立,且又包容与被包容的两个哲学概念。处理好局部与整体的关系,要求我们必须站在全局高度,保证局部的利益服从于整体的需要。
就一个单位来讲,个人是局部,单位是整体。个人的品行和作风,体现和影响着单位的形象和风气。每一个干部教职工都要树立大局意识,增强集体荣誉感,自觉维护集体的形象和利益。要切实加强理论学习和实践锻炼,努力提高理论素养和业务水平,争做学习型干部和专家型教师;要切实加强党性锻炼和道德修养,牢固树立群众观念和服务意识,争做服务型干部和人民满意教师。要严格遵守党风廉政和政风行风建设的各项纪律规定,争做廉洁型干部和师德模范。领导干部是一个单位的带头人,其品行和作风更代表和影响着单位的形象和风气。教育系统的每一位领导干部都要自觉加强党性锻炼和作风建设,重品行、讲修养、作表率,带头加强学习、带头干事创业、带头廉洁自律,做干部教职工的表率。要严格遵守《廉政准则》,切实做到市委书记刘善桥在市纪委三届七次全会上提出的“五不”、“五个谨防”要求:不贪图小利,谨防欲望膨胀;不滥交朋友,谨防丧失原则;不独断专行,谨防滥用权力;不纵容亲属,谨防“祸起萧墙”;不迷恋美色,谨防栽倒“石榴裙下”。在工作中要树立以人为本、执政为民的公仆意识;勇于担当、敢于负责的责任意识;严守纪律、增进团结的组织观念;求真务实、真抓实干的创业精神。切实做到政治坚定、作风优良、勤政为民、清正廉洁,充分体现出教育系统干部队伍的政治本色和精神风貌,树立起教育部门的良好形象。
就一个部门或系统来讲,单位是局部,部门系统是整体。相对全市教育系统来讲,每一个教育单位是局部,包括县市区教育局和学校。市教育局是全市教育工作的主管部门,在很大程度上代表全市教育系统。每一个地方、每一个教育单位的党风、政风、行风都影响着全市教育系统的党风、政风、行风,影响着市教育局在市直部门党风廉政建设责任考核和民主评议政风行风以及优化环境“十佳三差”评议活动中的结果。每年,市政府对部门的年度工作考核中,有七个“一票否决”指标,其中就涉及到党风廉政建设和行风建设即减轻农民负担的内容,是否“一票否决”,不仅看市直是否做得好,还要看县市区是否做得好,考查的是整个全市教育系统的工作,包括学校的工作。省教育厅对市州的教育局绩效工作考核也是要看全市教育系统的工作。因此,在党风廉政和政风行风建设工作中,县市区教育局要自觉接受市教育局的指导和督查,学校要自觉服从教育行政部门的领导和管理;全市教育系统要上下一盘棋,整体联动,齐抓共管。这是必须要明确的,大家要确立这个意识。决不能为了个别地方、个别学校局部利益,因个别地方、个别学校工作不到位,而影响整个教育系统的工作,破坏整个教育系统的形象。
当然,就全市来讲,教育系统也只是个局部。我们要抓好教育系统党风廉政建设和政风行风建设,为优化黄冈发展环境,提升黄冈对外形象,服务全市经济社会发展,切实履行好教育部门的职责。
六、要正确处理好勤政与廉政的关系。
廉政和勤政,如车之两轮,鸟之双翼,二者不可偏颇。廉而不勤要误事,勤而不廉要出事,不廉不勤更坏事。作为国家公职人员,尤其是党员领导干部,既要廉政,又要勤政,这也是党风廉政建设和政风行风建设的基本要求。
廉政是对一个人品行、道德的要求。要以德为先、以廉为本。教育关系千家万户,是社会关注的热点部门,在许多关键领域、关键岗位,稍不自律,就容易出问题、犯错误。因此,我们要防微杜渐、警钟长鸣。要通过学习教育、制度建设、监督检查,筑牢廉洁自律的思想防线,堵住滋生腐败的源头。在廉政问题上,我们要严格做到三个强化:一要强化政策观念,保证工作上不出问题;二要强化道德规范,保证生活上不出问题;三要强化法纪意识,保证经济上不出问题。
勤政是对一个人工作态度、责任的要求。要爱岗敬业、干事创业。一个具有强烈事业心的教育工作者尤其是领导干部,应该以党的事业为重,以人民的利益为重,以教育改革发展大局为重,干领导之所想,做群众之所盼,成为想干事、能干事、干成事、不出事的楷模。一是做事要尽心。要立足本职岗位,以热情、严谨、细致的态度认真对待每一项工作,切实做到在其位,司其职,谋其事,尽其力,负其责。二是做事要用心。要实实在在地做,做实实在在的事;要以高度的责任感,全身心地投入到工作中去,全力以赴做好每件事情;要不断地学习,挑战自我,攀登更高的目标;要以主人公心态对待全局,以务实心态对待工作,以诚然心态对待事业。三是做事要专心。干工作要专心致志,不能三心二意,不能“身在曹营心在汉”,要有一种不达目的不罢休的钻劲和韧性。首先要带着责任感做工作,一个人有责任感,就有积极有为的态度、深入扎实的作风、认真负责的精神,就会有信心、有决心、有恒心,就可以出思路、出办法、出成绩;其次要带着激情做工作,激情是工作的动力,没有动力,工作就难以有起色,就很可能一事无成;再者要按规矩去做事,就是按策、法规、制度办事。一个人想干事是态度,会干事是能力,干成事是本领,不出事是境界,干成事不出事才是实现人生价值的最终体现。这种本领靠上级封不出来,靠权力压不出来、靠自己吹不出来,只有靠实实在在做人、认认真真做事,才能逐步得到提高。
同志们,今年的工作头绪多、任务重,但是,抓党风廉政、树政风行风,是我们永恒的主题。我们一定要正确处理好各项工作之间的关系,坚持一手抓党风政风行风,一手抓业务工作,做到相互促进、相辅相成,以良好的党风政风行风保障各项工作的顺利开展,以出色的工作业绩向建党九十周年献礼!
林业系统廉政建设工作会议讲话稿篇十一
今天,我们在这里召开2020年×系统党风廉政建设会议,主要任务是深入学习市纪委×届×次全会会议精神,集中开展党性党风党纪警示教育,研究分析在政治新常态下的反腐倡廉形势,部署全年党风廉政建设和反腐败工作,以进一步推动反腐倡廉建设,增强党员干部的宗旨意识和勤廉意识。下面,我围绕如何抓好新年度党风廉政建设讲三点意见。
(一)廉政教育“更走心了”。紧盯重要节假日、重要会议等时间节点,为党员干部廉洁过节、遵守中央八项规定打好预防针;组织开展“岗位练兵教育”、警示教育共×余次,受教育党员干部×余人次;通过组织观看警示教育影片及国内典型案例做反面教材等方式来以案说法、明以法纪,在全系统营造崇廉倡廉的良好氛围。
(二)制度约束“更严实了”。坚决落实“两个责任”,运用好监督执纪“四种形态”,持续扎紧制度的笼子。今年以来,我们坚持问题导向,分别开展提醒式谈话×余次。党组成员落实组织生活制度,班子成员勇于拿起批评与自我批评的武器,经常拉袖子、咬耳朵,不断增强党内生活的政治性时代性原则性战斗性,党内监督作用有效发挥,民主生活会上查找的问题、相互批评的意见×个得到及时整改,管党治党向基层党组织延伸,向普通党员延伸,广大党员纪律意识、规矩意识持续增强。
(三)工作作风“更务实了”。2019年是基层减负年,围绕纠治“四风”,我们做了大量工作。一是抓专项整治“严”。在全系统严格落实“禁酒令”,要求广大干部职工不得涉足娱乐场所,自觉提高个人的廉洁自律意识,保证洁身自爱。严格落实公车改革方案,我局仅保留×环境监测用车×辆,取消领导干部专用车辆,事业单位也保留了×辆执法服务车辆。对保留公车的单位,我们加强了公务车辆运行保障经费的管理,按规定登录行车日志,按时统计行车里程和维修保养时限,在车辆运行经费上精打细算。严格遵守《党政机关办公用房建设标准》,人员变动后,及时腾挪合并办公用房,没有超标使用现象。严格遵守“三公经费”管理规定,严格执行上级下发的公务接待、公务出差经费保障标准。二是进一步健全各项廉政风险防控机制,以提高人民群众对×发展工作的满意度。健全廉政约谈机制,定期约谈班子成员及各科室负责人。×月中旬我们机关干部参观了市党风廉政教育基地,通报我×系统的违纪事件,让广大党员干部深刻警醒,开展了党风廉政建设和反腐败工作会议。对政治新常态下的各项制度进行系统学习,对相关纪律进一步予以明确,扎实抓好了廉政风险的防控工作。
(四)权力监督“更加阳光了”。一是加强对行政管理权的监督。抓好建章立制工作,坚持用制度管权管事管人,建立和落实领导干部重大事项报告、廉政谈话、廉政承诺、述职述廉等制度,规范领导干部从政行为。在“三重一大”事项决策中上,局党组严格落实民主集中制原则,采取集中研究,求同存异,尊重群众意见,不搞个人倾向,不以权谋私,不搞“一言堂”,做到科学谋划,公正抉择。二是加强对行政审批权的监督。围绕推进简政放权,对行政审批事项清单、行政权力清单落实情况进行监督,保证权力正确行使。针对燃油补贴核准发放等关系民生的重大事项,我们对拟发放人员名单、作业类型、发放金额进行集中公示,杜绝个别人多领、冒领财政补贴。整合监督资源,形成监督合力,与日常管理、巡视检查、绩效考核等工作协调运行,加大对重点部位、重点环节、重点人员的风险防控,坚持严密监管与严格问责并重,实现事前防范、事中监督与事后追究并行,提升监督检查的实效性。充分利用网络邮箱和热线电话接受群众对违纪违法案件的举报。三是加强对渔业执法权的监督。针对同一违法事实处罚标准不同的问题,我们加大对执法单位行政处罚自由裁量权的规范,要求一案一档,执法人员和当事人要逐一签字认定,杜绝“人情法”事件的发生。近年来,没有接到执法对象对执法人员的投诉和举报。
虽然,我们在党风廉政工作方面做了大量的工作,但是仍然有的同志思想不重视,认识不提高,作风不转变,具体表现如下:
一是学习不认真。有的党员干部学习党的理论政策和上级决策部署,是为了应付场面,学习蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解。我们每周五的集体学习,许多干部连笔记本都不带,学的什么一问三不知;有的对做好工作所需的知识学习不实不够,对×与渔业发展规律研究不深不透、不求真务实、说外行话、服务人民群众的能力和本领不够强;有的执法人员,对自己所需要的法律法规不能做到了然于胸,甚至不如我们的执法服务对象熟悉;有的技术人员习惯于用老经验、老办法解决问题,以前怎么做现在就怎么做,知识技能更新慢,专业技术不如养殖户,根本谈不上提供技术指导和服务,等等。
二是制度落实不到位。有的重制定、轻落实,把规章制度当成了摆设,好多是放在了柜子里,没有真正翻出来学习研读,在学习请假、财务管理、车辆管理、公务接待、公文运转等具体工作上不讲程序,我行我素,制度再好就是不执行;有的执行制度不严肃,有很大差别,偏离了制定制度要求和目的,失去了制度的意义和效果。
三是执法不严、监督管理不到位。比如说,安全生产、×与渔业执法,会议开了很多、文件发了不少、措施也制定了不少,但由于监管措施落实不得力,致使许多问题长期得不到解决。现在全国上下都在开展“×”专项斗争,历时三年。我们局主要是针对×系统的黑恶势力进行摸排打击。“打铁还需自身硬”,我们要保证我们的干部自己不当“恶人”,也不给“恶人”当“保护伞”。如果自己不干净了,将会给自己带来违纪的危险。所以大家一定要高度重视,与“黑恶”势力划清界限。
四是服务意识不强。有的利己思想比较重,对待自己与对待组织不成正比,不想做事;有的工作上不扎实、不卖力,靠装装样子、做做秀来弥补,一旦个人愿望得不到满足,就对组织发牢骚、有意见;有的对群众感情比较淡薄,不愿意与渔民做朋友,在履行职责时,不能自觉地考虑群众利益;有的对基层和渔民群众反映的问题不能及时有效给予答复解决,敷衍了事,可以办的事情不能按要求及时办理,群众意见大。
五是态度不端正。有的人精神懈怠,不思进取,不爱学习,懒于动脑,贪图安逸舒适,闲聊无事混日子,当一天和尚撞一天钟;有的干工作为的是混级别、快升迁、多挣钱,过舒服日子,对×渔业事业没有做到爱岗敬业;有的不按时上下班,晚到早退,该请假的不请假,经常溜号办私事,不认真执行作息制度。
深入学习贯彻市重点工作攻坚动员大会精神,助推新旧动能转换、高质量发展等重大战略实施,推动我局广大党员干部充分发扬在抗击疫情过程中形成的拼搏实干、奋勇争先的战斗作风,我们将在紧扣中心工作的同时,认真落实“两个责任”,以惩防体系建设为主线,按照惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,力争我局党风廉政建设工作取得新的成效。将重点做好以下几项工作:
第一,确保“一岗双责”落实到位。各班子成员要切实履行“一岗双责”,既要承担业务工作,确保各项重点任务的完成,又要承担党风廉政建设工作,确保党员干部队伍的廉洁高效。一是完善局党组织的“主体责任”。局各级党组织要加强组织领导,定期召开党风廉政建设专题会议,制定工作计划和目标要求,及时研究解决群众反映突出的问题,坚决查处和纠正损害群众利益的行为,全力支持和保障纪检监察机关依纪依法查办腐败案件。二是完善班子成员的“领导责任”。班子成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,坚持分管工作与党风廉政建设一起抓,定期研究、部署、检查分管范围内的党风廉政建设工作。要指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度建设,加强风险防控。要以身作则,管好自己,加强对分管部门及其负责人的廉洁从政教育,发现苗头性、倾向性的问题及早提醒、及早纠正。三是完善单位(科室)负责人的“主管责任”。基层单位(科室)负责人是党风廉政建设的第一责任人,对本单位(科室)的党风廉政建设负全面领导责任。要加强监管,通过廉政谈话、约谈、廉政点评等形式,督促干部职工廉洁从政行为。要在渔业执法、渔业服务、安全生产监管、企业稳定、机关作风等方面带头做好表率,不搞特权,带头接受群众监督,做好廉洁从政的表率。
第二,严明党的纪律,克服纪律松弛现象。全体党员干部要进一步增强党性原则、政治意识和组织观念,确保中央和省市重大决策部署在×发展系统的贯彻落实。党员干部要带头落实习近平总书记对全体党员干部提出的“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,以严的措施、严的标准、严的作风、严的纪律切实发挥好示范引领作用,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第三,深化作风建设,坚决纠正不正之风。当前,“四风”面上有所好转,但树倒根在,重压之下花样翻新,防止反弹任务艰巨。今年我们仍然要坚持把落实中央八项规定、反对“四风”作为监督执纪的重点工作紧紧抓在手上,做到思想不松、力度不减、标准不降、措施不虚。在内容上,突出“三公”经费支出,严格执行厉行节约、公务接待以及财务管理等一系列规定。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。在方式上,突出监督实效,加大执纪监督力度,保持高压态势。比如,针对个别企业在虾池承包程序不严格、重大资金使用不规范等方面存在的问题,我们将对企业开展整顿工作,帮助企业建立健全相关制度,促进企业健康发展。
第四,着力提升效能,有效推进重点工作。一是要积极开展“转作风、解难题、促发展”活动。局各级党组织领导班子成员和单位(科室)负责人要查摆自身作风建设方面存在的问题,进一步转变思想作风和工作作风,深入基层一线单位,面对面、实打实、心贴心的进行交流,了解和掌握服务对象实际生产情况和实际困难,帮助基层破解难题、推动工作。二是建立重点工作、中心工作监督检查机制。实行跟踪管理,全程问效,考核问责。各班子成员要会同有关科室对带有全局性的重要工作跟进监督,分解任务,细化目标,落实到人,确保交办任务、双招双引、伏季休渔等各项工作按时完成。三是开展局党组书记抓党风廉政建设“攻坚工程”。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,严格落实党组书记主体责任,针对远洋渔业薄弱环节,定期组织远洋渔业企业开展隐患排查工作,确保远洋渔业安全健康发展。同时,加强属地企业与其他地区远洋企业的沟通协调,强化远洋渔业信息的交流,正确的引导远洋渔业的发展,通过行业本身的相互协作,沟通信息,达到自我保护,自我发展的目的。
同志们,2020年我们要深入推进党风廉政建设,就要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实省、市的部署要求,自觉站在党要管党、全面从严治党的高度,把严肃党内政治生活,加强党内监督作为当前一项重大政治任务,务必抓住、抓紧、抓好主体责任,自觉担负起党风廉政建设的政治责任,勇于担当、开拓进取,坚持不懈把×发展系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为推进××经济社会新发展提供强有力的纪律作风保障!
林业系统廉政建设工作会议讲话稿篇十二
林业是生态建设的主体,林业生态经济建设是现代林业的基本模式。下面是本站小编给大家整理的林业工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
这次全县林业工作会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市、县关于促进林业工作改革发展的意见,总结成绩,部署工作,动员全县上下进一步统一思想,创新理念,扎实推进禁伐工作,加快林业转型发展,为建设大别山最具特色的生态经济示范县和绿色发展先行区奠定坚实的基础。
下面,我讲四点意见:
一、肯定成绩,增强信心。
我县森林资源丰富,全县林地面积225万亩,占版图面积的70%。林业特色突出,是闻名全国的板栗之乡、甜柿之乡、茯苓之乡和野生兰花之乡。多年来,全县各级各部门特别是林业部门上下一心,克难奋进,认真落实县委、县政府的决策部署,林业工作取得了突出成绩。
一是营林造林水平不断提高。坚持造林、低改、抚育、禁伐相结合,以重点林业工程为抓手,不断提高营林造林水平。全县先后实施了长江中上游防护林工程、退耕还林、低产林改造、中德财政合作造林等一大批项目,争取国家项目资金投入由原来每年不足1000万元增加到现在的4000多万元,完成营造林面积69.8万亩。全县森林覆盖率由20xx年的63.9%提高到现在的70.2%,比全国、全省、全市平均水平分别高出52%、38.6%和27.2%。全县活立木蓄积量由396万立方米增加到610万立方米,林分结构显著改善,生态功能大幅提升。今年的“三万”活动中,全面启动“绿满乡村”行动,投入资金1300多万元,栽植大苗17.2万株、小苗655万株。
16万亩。成功申报成立了大别山国家森林公园、大别山省级自然保护区、天堂湖国家湿地公园和跨马墩、义水河两个省级湿地公园,国家级自然保护区已通过国务院专家评审,即将授牌。加强野生动植物资源保护工作,对全县6828棵古树名木实行了挂牌保护,严厉查处了一批林业违纪违法案件。加强森林防火和病虫害防控工作,健全责任体系,加大资金投入,建设专业队伍,提高防范能力,全县没有发生重特大森林火灾,森林病虫害得到了及时有效控制。加强禁伐工作,20xx年启动了天堂寨、薄刀峰、青苔关、黄狮寨4个国有林场的禁伐试点工作,取到了初步成效。
三是林业产业化快速推进。全县板栗产业化水平走在全国前列,在去年山东召开的全国经济林工作会议上,我县作为全国两个县级单位之一进行了交流发言。“板栗”、“甜柿”、“九资河茯苓”成为国家地理标志保护产品。华丽食品等三家企业成为省级林业产业化龙头企业。森林观光、生态休闲旅游业更是蓬勃发展,天堂寨、薄刀峰成功创建国家级4a景区,大别山国家森林公园入选全国最具影响力国家森林公园和全国28家“最美国家森林公园”。
四是林农权益得到充分保护。集体林权制度改革取得进展,已全部确权发证到户,为依法保护林农权益打下了基础。引导林农转变生产生活观念,支持转向旅游商贸服务业。启动了林场棚户区改造项目,尽最大努力解决国有林场禁伐后职工养老保险、再就业等问题。
五是生态林业赢得了美誉。举办板栗节、甜柿节、兰花节,建成板栗文化科技馆、板栗公园、大别山植物标本馆,以林业为题材的文艺作品把推向全国。先后荣获全国林业生态建设先进县、绿色小康县、板栗优质丰产标准化示范县、农民林业专业合作社示范县、森林防火先进县、保护森林野生动植物资源先进集体和全省国土绿化、林政资源管理、集体林权制度改革先进单位等称号。在近三年全市林业生态建设责任目标考核中,我县一直位居全市前列,受到市委、市政府表彰。
在充分肯定林业工作成绩的同时,还要看到存在的困难和问题:一是林分结构不合理,马尾松纯林与针阔混交林占大多数,抗虫灾、火灾能力不强;二是林地产出效益低,经济林中板栗平均亩产目前只有160斤、产值不到400元,对促进群众增收的作用没有充分发挥出来;三是森林资源管理还不到位,禁伐力度还不够,乱砍滥伐、乱占林地、非法运输、经营、加工木材和野生动植物等现象时有发生;四是国有林场改革发展、职工解困工作任务十分繁重。
二、明确思路,突出重点。
今后一个时期,全县林业工作的总体思路和主要任务是:深入贯彻党的和xx届三中全会精神,牢固树立科学发展理念,全面深化林业改革,着力构建完善的林业生态体系、发达的产业体系和繁荣的生态文化体系,努力实现由林业大县向生态经济强县的转变,使林业资源更好地造福全县人民。到20xx年,全县林地面积达到230万亩,森林蓄积量达到800万立方米,森林覆盖率超过73%,绿化率超过91%,公众对生态环境的满意度不断提升。
实现上述目标,重点要抓好四项工程:
(一)生态建设工程。加快构建森林生态系统、湿地生态系统,维护生物多样性,使山更绿、水更清、空气更洁净。加强大别山国家森林公园、罗九线、罗胜线、318线、天堂湖、白莲河、凤凰关水库库区和凤山城区等重点区域的生态治理和修复工作,加大生态县创建力度,使绿色文明、低碳环保的生活理念更加深入人心,共建生态、共享生态的氛围更加浓厚。
(二)资源保护工程。认真贯彻落实省政府主体功能区规划,抓好“三大保护”:一是保护林地。严格林地征用、占用审批及林地用途管制,落实林地占补平衡,像保护基本农田一样严格保护林地。二是保护湿地。加强天堂湖国家级湿地公园和义水河、跨马墩省级湿地公园的保护工作,下一步要把新昌河、泗泊河流域建设成省级湿地公园,扩大全县湿地保护范围。三是保护森林和生物多样性。加强森林资源动态监测,搞好森林资源清查。抓好野生动植物及其栖息地保护管理,进一步完善全县野生动植物自然保护区网络,切实维护物种安全。
(三)绿化美化工程。积极响应去年底省委、省政府发出的“绿满荆楚行动”动员令,抓好绿化美化工程。一是着眼于“身边增绿”,推进城乡林业一体化。广泛开展全民义务植树,让苗木花卉进城、上路、入村、到户,进社区、进学校、进家庭,打造城区园林化、郊区森林化、道路林荫化、农田林网化、庭院花园化的城乡林业一体化格局。二是全面开展“绿满乡村”行动,推进村庄绿化。把村庄绿化作为新农村建设的重要内容,整体规划,分步实施,因地制宜,稳步推进,到20xx年全面完成所有村庄绿化任务。继续采取政府筹资、工程绿化的形式,把罗九、罗胜、318沿线村庄绿化作为工作重点,打造与旅游观光相配套的三条景观带。三是坚持绿化与美化结合,推进林相提档升级。加快建设风景林、森林景观林,提高各景区、三条景观带林相档次和绿化观赏性,开发建设丰富多彩的林业景区景点。
(四)产业培育工程。制定林业“十三五”产业发展总体规划,打造区域特色显著、竞争力强的产业集群。重点在两个方面取得新突破:一是在林特深加工产业上取得新突破。提升板栗产业、甜柿产业、林下种植养殖业的规模和档次,大力培育龙头企业,开发一批附加值高的林特产品和旅游商品。二是在发展森林生态旅游上取得新突破。加快国家级5a、4a景区创建步伐,开发新的生态休闲、养生养老产品,构建全域旅游体系。
三、统一行动,全面禁伐。
今年县委、县政府在国有林场禁伐试点工作的基础上,广泛征求群众意见,认真调研决策,今天正式印发了《关于进一步加强森林资源保护管理的决定》,对我县实施全面禁伐、保护森林资源、促进林业转型发展作出了全面部署。全面禁伐是我县深化林业改革、促进转型发展的一项重大决策部署,标志着我县作为林业大县,从以森林采伐利用为主,迈入全面保护、科学利用森林资源的新阶段。
为更好地全面贯彻落实县委、县政府的文件精神,我强调两个方面:
(一)准确把握禁伐的期限、范围和要求。禁伐期限从文件发布之日起,到20xx年12月31日。禁伐范围从四个国有林场扩大延伸到全县范围内。禁伐的基本要求是“八个禁止”,一是禁止商品材采伐,二是禁止新审批林木加工企业,三是禁止县道以上主要公路沿线林木采伐,四是禁止采挖房前屋后零星树木,五是禁止毁林从事开垦、取土、取石活动,六是禁止采割松脂,七是禁止乱挖树兜,八是禁止猎捕野生动物。
(二)认真抓好禁伐重点环节的管理。为确保全面禁伐真正落实到位、执行到位,确保停得下、稳得住、不反弹,各级各部门特别是林业系统干部职工在思想上、行动上要与县委、县政府保持高度统一,切实做到令行禁止。
一是抓好禁伐后特殊用材采伐的审批管理。严格实行林木采伐总量控制。对文件规定的七种情况需要采伐林木的,要从严实行专项审批,规范采伐地点和数量,并在县政府门户网站和采伐作业区对采伐事项予以公示。全县除农民自用、发展中药材和食用菌产业以及非规划林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行为,必须按照项目报批要求,由林业部门与具体施工单位统一组织专业技术人员和林木采伐施工队进行现场采伐作业;严禁农民自用材和林农用于发展中药材与食用菌等产业用材进入市场流通和交易。重点加强对九资河、白庙河等乡镇林农用于中药材和食用菌等产业用材的专项审批和监管。
二是抓好木材经营加工企业整顿,严格木材流通领域监管。对现有木材经营加工企业进行全面清理整顿,引导合法木材经营加工企业尽快实行转产转型。同时,今后全县招商引资不再引进需要利用本地森林资源的林木加工项目。开展联合执法,公开处理和严厉打击非法经营加工木材的行为,禁止县内木材外销外运,从源头上管住管死。
三是抓好宣传教育,改善城乡生产生活条件。引导群众树立生态保护的理念,转变靠山吃山、砍树卖钱、砍柴做饭、烧火取暖的落后生产和生活方式。县政府及相关部门加大农村电力、沼气、太阳能等项目的建设投入,推广节能节材技术,降低对林木资源的依赖,保障群众生产生活需要,保障禁伐工作常抓不懈、取得实效。
此外,还要抓好森林防火和森林病虫害防控工作,尤其是禁伐后森林植被会迅速得到恢复,更容易发生森林火灾,更容易发生森林病虫害,一旦发生火灾和森林病虫害,损失和危害将会更大。因此,要切实抓好当前森林病虫害防控和冬季森林防火工作,切实落实责任,加强日常巡查,确保万无一失。
四、加强领导,强化保障。
加强领导,落实责任。成立由肖书记任政委,我任指挥长,志东、建明同志分别任常务副政委和常务副指挥长,乡镇和相关部门负责人为成员的全县森林资源保护管理工作指挥部。制订完善《林业改革与发展目标责任制》和《森林资源管理目标责任制》,强化乡镇村和国有林场的主体责任,实行量化考核,考核结果纳入全县“五讲五评五考”。对出现监管不力、渎职失职、玩忽职守、徇私舞弊导致森林资源被破坏的,依法严肃追究有关单位及责任人的责任。同时,建立以政府奖励为导向、部门奖励为主体、定期表彰与适时表彰相结合的奖励制度,包括肖书记捐赠10万元中华环保奖设立的生态环保奖,重点也是对林业生态建设中作出突出贡献的个人进行奖励。
营造氛围,形成合力。进一步动员全社会积极参与义务植树造林活动,共同建设和保护生态林业资源。创新绿化造林工作机制,宣传部门要加强林业公益宣传,弘扬生态文化,提高全社会的生态文明意识;林业部门要履行发展主责,积极争取政策和项目支持;水利部门要抓好堤防、沟渠绿化;交通部门要抓好道路绿化,确保护养公路绿化率高于国家标准;住建园林部门要抓好城区绿化、美化,巩固和提升园林县城创建成果;各乡镇、村组要抓好村庄绿化,全面完成生态乡镇、生态村创建任务,建设一批生态宜居小城镇和生态新村;各级人武部门和妇联、共青团、民间社团组织要办好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“专家林”等公益林基地。
深化改革,加强执法。按照“行政处罚相对集中”的改革方向,整合森林公安、林政股、木材检查站、林政稽查队、森防站和基层林业站等林业部门内部执法职能,成立林政执法大队,让林木采伐审批、监管、执法、处罚等职能相对集中,建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的林业行政执法体制。政法部门全力提供执法保障,加大林业案件的强制执行力度。
加大投入,落实保障。加大林业改革发展的政策支持和资金投入,全面落实国家各项惠林政策。统筹安排林业执法、森林防火、森林病虫害防治等工作经费,不断提高林业系统的财政预算保障水平,将林区道路、供水、供电、通信等基础设施建设纳入相关行业发展规划。加快国有林场改革步伐,做好林场职工解困工作,继续抓好棚户区改造,支持林业职工自主创业和再就业。
同志们,林业正处于改革发展的关键时期。全县上下特别是林业系统干部职工要高度统一思想,切实形成共识,锐意改革创新,奋力开创林业事业发展的新局面。
共
3
页,当前第。
1
页
1
2
3
林业系统廉政建设工作会议讲话稿篇十三
同志们:
今天,我们在这里召开全市质监工作会议,主要任务是贯彻中央和省、市经济工作会议、工业经济会议精神、全国、全省质量技术监督工作会议精神,回顾工作,分析当前质监工作面临的新形势,明确20工作任务,表彰先进单位和个人。进一步激励全市质监系统干部职工的工作斗志,统一思想,围绕中心,突出重点,应对挑战,攻坚克难,落实措施,全力以赴构建经济工作新秩序,努力开创质监工作新局面。
20是极为不平凡的一年。全市质监工作在面临体制调整和职能转换的背景下,我们在市委、市政府的正确领导下,在省质监局的指导下,以科学发展观为统领,以“抓质量、保安全、强服务、促发展”为抓手,以推进质量兴市战略、强化监管防控、塑造部门形象、加强自身建设为重点,团结奋进,积极主动应对改革带来的机遇和挑战,不断适应新形势,探索新规律,解决新问题,确保了思想不乱、队伍不散、工作不断、监管不软,全市没有出现系统性、区域性、行业性质量安全事件,较好完成了各项工作任务。
回顾过去的一年,我们不负重托,不辱使命,诠释了质监人高度负责、甘于奉献的大局意识,展现了质监人与时俱进、开拓进取的时代风采,谱写了质监人团结奋进、勇往直前的历史篇章。我们深深感到,曲靖质监事业不断发展,成就来之不易,这得益于市委、市政府和省质监局的正确领导,得益于相关部门和社会各界的大力支持,得益于全系统干部职工的努力拼搏、勤奋工作。在此,我代表局党组向全市质监系统干部职工表示衷心的感谢!
年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年。展望新一年的工作,责任更加重大,任务更加艰巨,我们要准确判断质监工作面临的新形势,明确质监部门肩负的重要责任和历史使命,切实增强做好各项工作的责任感和紧迫感,把思想认识统一起来,立足新起点,适应新常态,应对新挑战,因势而谋,应势而动、顺势而为。
下面,我讲三个方面的意见。
一、准确研判形势,积极应对挑战。
做好质监工作,必须科学认识当前形势,准确研判未来走势,积极应对挑战。
一方面,从经济形势来看,市委锁飞书记在市委经济工作会议上指出,在新常态下,曲靖和全国全省一样,存在经济下行压力较大等12个方面的特点,又面临发展进程滞后、产业结构失衡、增长动力疲软、工业持续阵痛和市场弱小等特殊情况;年,全市工业总产值下降5%,规模以上工业增加值下降0.7%,我市工业总产值增速排名在全省16个州(市)中倒数第2,增加值增速排名倒数第3,处于全省靠后位置;2015年,我们仍然面临着较为严峻的发展形势,全球经济仍存在较大的不稳定性和不确定性,我国经济增速有可能进一步放缓。全市经济下行压力加大,企业生产经营面临巨大困难。在这种情况下,企业作为生产经营主体的质量意识、安全意识、品牌意识会受到很大程度的影响和动摇。因为企业面临的主要问题已经是如何生存的问题,很大程度上难以求发展、求提升。所以,涉及到质监部门的质量工作、安全监管工作,既有企业渴求的一面,又有其忽视的一面。所谓渴求,就是越是经济形势不景气越需要注重质量效益,越需要通过提高质量、打造品牌来赢得先机、占领市场、增强竞争力。所所谓忽视,就是在企业极端困难,生存已经成为大问题的时候恐怕就会失去信心、减弱斗志,先保生存再求发展,从而就会降低对质量的标准和要求,减少对安全的投入。这对我们的质量、安全工作极为不利。
另一方面,自党的以来,以为的新一届党中央致力加强党的建设,出台了“八项规定”,开展了党的群众路线教育实践活动,坚决反对和存在的“四风”问题,坚决严惩腐败,展开了打虎拍蝇行动,教育监督双管齐下,执法执纪双向并重,对新的条件下党员干部队伍建设、党风廉政建设,如何真正做到“心中有党、心中有责、心中有戒,心中有民”赋予了全新的深刻内涵,提出了祥尽的新标准、新规矩、新要求。质监部门作为政府的工作部门,肩负着标准、质量、计量、特种设备、认证认可等方面的综合管理和行政执法两大职能。队伍素质和工作态度的好坏、行政效能的高低、监管与业务水平如何直接关系到社会经济的发展,关系到政府形象、关系到企业利益。因此,我们务必严守八项规定,严格廉洁自律,严格履行工作职责,切实做好本职工作。
当前,质监工作面对的最新形势、最大变化,就是经济发展新常态。在新常态下,经济发展的速度和结构、机制和动力、战略和政策等都会呈现与以前大不相同的特点,对各个领域、各个方面都会产生深刻的影响,质监工作也不例外。
第三,质量已经成为新常态下经济发展的目标、根据要求和内生动力,质量安全的重要性日益凸显。在3月5日全国人代会所作的《政府报告中》,明确提出:加强质量、标准化和品牌建设,建立健全消费品质量安全监管、追溯、召回制度,严肃查处制售假冒伪劣行为。中央经济工作会议提出经济发展新常态的9大特征,其中第6条“市场竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争”;在省、市经济工作会议、工业经济工作会议上,各级主要领导在讲话中提出“要注重发展质量”、“要实施品牌战略,提高品牌竞争力”、“要强化产品质量‘红线’意识”。这对质监部门紧跟经济社会发展步伐,加快提升区域宏观质量水平,提出了新的、更加紧迫的要求。
第四,县(市、区)级质监部门管理体制下划及市场监管职能整合,给质监业务工作的开展带来了严峻的挑战。随着市、县质监局调整移交由地方政府管理,下一步县级质监等部门将进行合并,如何开展、理顺质监工作是一大挑战;质监业务涉及方方面面在,工作力量严重不足,工作压力大、任务重,是客观存在的实际困难问题;队伍建设、作风建设、财经纪律等管理严、要求高等形势要求;当前在一些地方明显表现出队伍思想不稳,状态不佳,工作的责任心差、主动性不够、积极性不强,履职不力,工作拖沓,消极应付,得过且过的情况。这些变化交织叠加、相互作用,给质监工作带来了不利影响。我们须做到对个人去留要淡定从容,对机构设置要主动建议,对撤并整合要顾全大局,对组织安排要坚决服从。因此,我们要认真分析、因势利导,未雨绸缪,主动应对,变压力为动力,化挑战为机遇,迅速警醒,以积极的思想、饱满的热情、高效的行动、踏实的作风,投入到质监各项工作中来。
二、明确工作重点,落实工作措施,务求工作实效。
根据市委、市政府的决策部署,我们已对2015年的质监工作要点作了计划和要求,希望大家要结合各自实际,明确重点,强化和落实工作措施,扎实推进各项工作,务求实效。当务之急一是要保持队伍的战斗力,二是要提高工作的影响力,三是增大服务的贡献率,四是提升安全的保障力。这四个方面的工作做好了将有利于我们的干部成长,有利于我们将来业务工作的推进,有利于事业的发展和延续。这里,就相关重点工作,再作强调。
(一)要落实责任抓安全。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“一岗双责”特种设备安全监管制度,严格履行好自身监管责任,督促企业落实好主体责任,按照《特种设备现场安全监督检查规则》开展安全检查工作,强化隐患排查治理,深化特种设备安全管理标准化示范创建和实施分类重点监管,强化特种设备事故应急救援预案和体系建设,加强特种设备质量安全风险评估和预警分析,确保特种设备安全。
(二)要全力以赴抓质量。善于借力,发挥政府的主导作用,调动相关职能部门的积极性,挖掘社会资源,形成工作合力,在构建“大质量”工作机制上下功夫,发挥好市、县两级质量兴市(县、区)办的牵头、组织、协调作用,全力推进质量兴市工作。加强质量法律、法规的宣贯培训,努力提升全民质量意识。根据省政府关于做好质量考核工作的要求,明确政府抓质量的责任,积极推进政府质量奖工作。做好品牌培育和创建工作,积极推进云南名牌、曲靖名牌和地理标志产品保护,打造更多的品牌企业、名牌产品。做好标准化工作,加强示范区建设,深化质量走廊创建,积极打造农业、服务业标准化示范项目等各类示范区、示范点,发挥引领示范作用。
(三)要围绕中心促发展。认真研究、分析并紧紧围绕地方工作布局和重点,主动把质监工作融进地方党委、政府的工作大局,挤进地方发展和建设的大盘子,有效开展工作。贯彻落实好市委政府最近出台的《关于开展工业转型升级及企业帮扶活动的通知》、落实好市局《关于推进加快工业转型升级的实施意见》,优化办事流程、压缩办事时限、提高办事效率,充分利用标准、认证认可、能源计量、生产许可等手段,推动全市产业转型升级和结构调整。
(四)要结合实际强基础。计量、认证认可是质量基础。要加强能源计量管理,开展计量执法监督检查,开展民生计量专项行动,推进计量惠民“双十工程”;要规范实验室资质认定,强化日常监管,规范检验行为,开展强制性认证产品监督抽查。
(五)要严格履职护民生。紧紧围绕农资、建材、儿童用品、食品相关产品、室内加热器、危险化学品、饲料粉碎机械、脱粒机等重要消费品质量安全和特种设备安全着力开展打假治劣工作,全力保障广大人民群众生命财产安全,维护好市场经济秩序。
(六)要创新机制强管理。进一步建立和完善情况通度、督察督办、考核、约谈等工作制度,积极探索适应新形势下的质监工作机制,有效推动各项的落实和并不断取得新的成效,促进质监事业健康发展。
三、实践“三严三实”,做到“忠诚、干净、担当”
“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育是今年市委、市政府安排部署的重要政治任务,也是我们加强队自身伍建设的有效途径。忠诚,是对党、对国家、对组织、对人民、对事业的政治操守要求;干净,是遵纪遵规、廉洁自律的个人操守要求;担当,是对工作态度,干不干、如何干、干的效果和结果如何的责任要求。践行“三严三实”、做到“忠诚、干净、担当”,不仅是对领导干部,更是对每位质监干部的要求。
当前,我局的专题教育活动仍处于学习教育阶段,时间比较紧,任务比较重,务必要按照既定方案和时限要求,坚持业务工作与专题教育“两手抓、两手硬”原则,从严上要求,向实处着力,出实策、鼓实劲、办实事,切实解决“四风”方面存在的突出问题,努力实现工作思路、作风、方式“三转变”,确保专题教育真正取得实效,打造“忠诚、干净、担当”队伍,为全面完成质监各项工作夯实组织保障和纪律保障。
我们要落实好“三严三实”,以“忠诚干净担当”为标准要求,促进工作思路转变。质监部门从省级以下垂管划转为地方管理,管理模式的调整,对质监工作是一个重要的转型期,对干部职工的工作理念、思维方式等也是一种考验和挑战。为此,以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标杆,牢固树立“有为才能有位,有位必须有为”的意识,面对改革带来的新形势和新任务,切实找准职能定位和发展方向,建立质监新秩序,在新的体制下发挥质监职能作用,努力实现“三个转变”和提质增效升级,确保质监工作的统一性、连续性和有效性。
我们要落实好“三严三实”,以“忠诚干净担当”为镜子,促进工作作风转变。继续巩固扩展教育实践活动整改成果,对已整改的问题要注重巩固,防止“反弹”和“回潮”。要高度重视、深刻理解、准确把握“三严三实”和“忠诚、干净、担当”的时代内涵,切实把思想和行动统一到市委、市政府的要求上来,始终紧绷作风建设这根弦,打好攻坚战和持久战,推动作风建设新要求落地生根,把责任铭记心中,把担当扛在肩上,带动弘扬清风正气,干干净净做人做事。
我们要落实好“三严三实”,以“忠诚干净担当”为遵循,促进工作方式转变。要创新服务举措,推动行政许可服务提质增效。要改进服务方式,坚持寓服务于监管之中,变事后处罚为提前帮扶,变“坐等上门办事”为“主动出击服务”,深入基层、深入企业,提供面对面服务,解决实际困难;要严厉打击生产经营不讲诚信等违法犯罪行为,大力规范市场秩序,抓住群众反映强烈、社会危害严重的问题,集中整治问题多发、事故多发的重点领域和地区,切实维护企业和消费者的合法权益。要畅通服务渠道,充分发挥96128政务专线和12365举报处置指挥系统的作用,畅通质量咨询和投诉举报渠道,依法处理好各种质量申诉,做到咨询、投诉、举报事事有落实,件件有回音。
同志们,我们必须在迎接挑战中把握机遇,在攻坚克难中开展工作,在解决矛盾中实现发展。希望大家再鼓干劲、再下决心,以不达目的誓不罢休的胆略和气魄,扑下身子、埋头苦干,努力谱写曲靖质监新篇章,为推动曲靖实现跨越发展做出新的更大的贡献。
林业系统廉政建设工作会议讲话稿篇十四
同志们:
这次全市财政系统党风廉政建设工作会议的主要任务是:深入学习贯彻中央纪委十八届六次全会、自治区纪委八届六次全会、市纪委十届六次全会和自治区财政反腐倡廉工作视频会议精神,全面贯彻落实市委十届十四次全委(扩大)会议精神,安排部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务。会前,局党组高度重视,专门召开党组会,听取会议筹备情况汇报,对开好这次会议作出安排部署。刚才刘坤同志代表驻局纪检组作了工作报告,这个报告是经过党组会议讨论审议的。下面,我讲几点意见。
近年来,财政系统党组能够认真贯彻落实中央、自治区党委和市委关于全面从严治党的一系列决策部署,严格落实“两个责任”,持之以恒加强作风建设,坚定不移推进反腐倡廉,各方面都取得了一定成效。主要反映在以下几个方面:一是抓好“主体责任”的落实。各级党组强化“不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职”的理念,及时召开党组会研究部署党风廉政工作,严格执行《落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,通过层层签订目标责任书,各位局领导带头做党风廉政建设工作的领导者和执行者,一级抓一级,层层传导压力。二是财政系统广大党员干部自觉尊崇党章、执行党章,认真学习贯彻党风廉政建设的相关规定,通过宣传教育,参观反腐倡廉教育基地,观看警示教育系列电教片等活动,广大党员干部守纪律、讲规矩的自觉性不断增强。三是牢固树立“作风建设永远在路上”的理念,以实际行动践行中央八项规定、自治区党委十条和市委十项规定,在全市财政系统形成了改进工作作风、密切联系群众的良好氛围。四是局纪检组认真履行好监督职责。以开展“三严三实”活动为契机,巩固主体责任落实成果。每逢节日节点,都在内网、一楼专栏张贴要求,发布信息。定期召开内外部监督员座谈会,修订完善内部管理制度,开展节前廉政谈话,坚决防止问责虚化空转。纪检监察室聘请的特邀监察员做了大量工作,对他们提出的问题及时整改。监察室敢于监督、敢于问责,定期抽查局机关党风廉政责任制落实情况并在局内网通报,体现了执纪必严的鲜明态度。
过去的一年,财政系统党组全面履行党风廉政建设主体责任,纪检组认真履行党风廉政建设监督责任,各项工作取得明显成效。在肯定成绩的同时,我们也必须看到,当前财政权力运行的监督制约机制还不够健全,现行财政内部管理制度有许多不适应的地方,突出体现在管业务的制度多,管人的制度少,财政部门党风廉政建设还有不少建章立制的工作要做,纪检监察部门对聚焦主业、聚力主责不够等等。这些现实问题我们一定要高度重视,坚持党风廉政常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣,把党风廉政工作做得更深、更细、更实。
二、坚持把纪律规矩挺在前面,全面贯彻从严治党要求。
全面从严治党是我党巩固执政地位、走在时代前列、实现历史使命的关键所在。按照市委的要求,落实“十三五”规划、完成20xx年重点工作,都必须有严明的纪律作保障。
(一)强化认识,切实担负起全面从严治党的主体责任。每个党组织要以市委下发《落实主体责任和监督责任实施意见》为依据,重点抓住科级以上党员领导干部,把党的领导体现到对党员干部的日常管理监督中,敢于较真、敢于亮剑,以严的态度、严的措施、严的纪律,抓早抓小、防患于未然。一是要抓住主体责任这个“牛鼻子”。党政主要领导要履行好管党治党第一责任人的责任,对党负责,对干部健康成长负责;要坚守责任担当,管好班子、带好队伍,确保主体责任有人抓、有制度、有追责;要加强教育,提高党员干部拒腐防变的能力;要编好规章制度的笼子,用制度管人,预防和避免干部犯错误。二是要抓住“一岗双责”这个“关键点”。健全责任分解、检查监督、倒查追究的责任链条,以问责传导压力,用压力推动落实,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系和工作格局。三是要抓住监督责任这个“刀把子”。纪检监察部门既要用党的政策、纪律和制度,防止“好人”变“坏人”,坚持教育和挽救干部;又要有坚强的党性和爱憎分明的政治立场,对于违反原则、顶风违纪的行为,要毫不手软,通过严肃查处,使心存侥幸者不敢越雷池半步。
(二)把纪律和规矩挺在前面,强化纪律约束。自治区党委确定今年为“纪律教育年”,全市财政系统各级党组织要综合运用多种形式,组织广大党员特别是党员领导干部深入多种形式的学习教育活动,深刻认识严明党的纪律和规矩的极端重要性,准确把握纪律建设要求,切实增强遵纪学纪守纪用纪的自觉性和坚定性。以《党章》为总规矩,唤醒党章意识,做到在党爱党。从《中国共产党廉洁自律准则》中明确“四个必须”、“八条规范”,树立了看得见、摸得着、够得到的高标准。围绕“六大纪律”戒尺要求,《中国共产党纪律处分条例》开列负面清单,划出了党组织和党员不可触碰的底线,要教育引导广大党员特别是党员领导干部,应当时时铭记纪律,自觉做守纪律、讲规矩的模范。
(三)切实增强看齐意识,严明党的纪律和规矩。前不久召开的市纪委十届六次全会上朱海仑书记专门强调了严守纪律和规矩的重要性,并指出:我们个别领导干部规矩意识淡漠,对工作和各项活动不请示不汇报;有的不遵守请假报告制度,因公外出或参加自治区会议活动,要么不请假,要么随便打个招呼。这些都是不讲规矩、不守规矩,说到底是党的观念不强、基本素质不高的具体表现。同时,朱海仑书记在第五次市委会上进一步强调:要深刻认识纪律是成文的规矩,规矩是不成文的纪律,自觉带头遵守各项规矩,切实把懂规矩、守规矩体现到学习工作生活的方方面面和时时处处,形成讲规矩、守规矩的良好氛围。
各级党组织和党员领导干部要坚守政治定力,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚持正确的政治路线、政治方向,坚决贯彻落实好自治区党委和市委的各项决策部署。广大党员干部要始终忠诚于党,不折不扣地执行党的路线方针政策,始终对组织坦诚,相信组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束;始终牢记政治责任,襟怀坦白,言行一致,自觉维护党的形象。必须坚持民主集中制,坚决防止“上有政策、下有对策”。凡是落实市委重要精神、重大决策、重点任务都要民主决策、集体决策。决不能只讲民主不讲集中,也决不能只讲集中不讲民主。必须严格执行纪律,坚决防止执纪监督失之于宽、失之于软。要严格执行《纪律处分条例》,重点查处“七个有之”“五个比如”以及违反“五个必须”等问题,查处公开散布、传播损害民族团结的言论,及时纠正各种违反政治纪律和政治规矩的行为。
三、健全财政体制机制,保持惩治腐败高压态势不放松。
朱海仑书记指出,这几年我们通过坚持不懈地抓教育、抓党风、抓党纪,党员干部的队伍廉洁从政意识明显增强,但一些领域消极腐败现象仍然时有发生,反腐败斗争形势依然不容乐观。我们财政部门要保持清醒头脑,坚持标本兼治、惩防并举,进一步完善管党治党的制度笼子,抓好财经方面的纪律建设,最大限度堵塞制度漏洞,强化制度执行和责任追究,防止制度成为“稻草人”、变成“牛圈关猫”。
(一)要健全财政体制机制,从源头上拧紧预防和治理腐败的“总阀门”。建立全面规范、公开透明的现代预算制度,将业务工作科学嵌入预算管理,健全预算编制、执行、监督、绩效相互制约、相互协调的财政运行机制。
(二)要明确监督管理范围,从资金上把控预防和治理腐败的“过程流”。所有政府性收入都要纳入预算管理,主动接受同级人大和社会监督。推进国库集中支付制度改革,健全预算执行动态监控机制,实现对财政资金使用的实时监控、全过程监督。
(三)要规范财政资金分配方式,从预算管理上抓住预防和治理腐败的“利益链”。逐步取消效用不明显以及市场竞争机制能够有效调节的竞争性领域专项。建立产业引导基金,大力推广ppp模式,有效撬动社会资本,规范行政用权。
(四)要加强内部控制,从流程上抓住预防和治理腐败的“主节点”。进一步对党建、人事、行政、后勤等内部管理制度进行梳理,建立完善的制度体系,将内部控制贯穿于财政部门各项业务流程和各个环节。按规定进行岗位交流,防控岗位利益风险。突出权责对等,各岗位人员在决策、执行、监督和反馈过程中行使的权力与承担的责任相一致。
(五)要坚持从严执纪,从责任追究上树起预防和治理腐败的“高压线”。加大对政府采购、惠民资金、专项资金、选人用人等重点领域、关键环节和群众身边腐败案件的查处力度,形成持续震慑。
四、坚持高标准,持之以恒抓好财政干部队伍作风建设。
中央八项规定、自治区十条和市委十项规定实施以来,全市财政系统各级党组织和纪检监察部门能够树立作风建设永远在路上的理念,在抓常、抓细上下功夫,推动形成作风建设新常态。坚持问题导向,突出完善制度、突出督查落实,党风政风社风发生了显著变化,面对新形势仍需努力。
(一)深入开展“四风”及“四风”隐形变异问题专项治理。我们要严格按照中央八项规定、自治区党委十条和市委十项规定的,紧盯“四风”的新问题,深化专项整治,坚决查处违纪违规行为。要细化和完善厉行节约、反对浪费配套制度,着力健全公务支出管理制度体系,深化公务卡制度改革,严控“三公”经费,狠刹铺张浪费和奢靡之风。要加强作风建设情况的监督检查,防止解决了的问题出现反弹,纠正了的歪风出现变种,用铁的纪律正风肃纪。
(二)深入开展机关干部不作为慢作为问题专项治理。全市财政系统要按照市纪委的统一安排部署,持续开展“庸懒散拖”专项治理工作。各级党组织要坚持疏堵结合、破立并举,不断细化权力清单和责任清单,进一步完善考核评价和监督问责机制,坚决淘汰那些不敢担当、不负责任,庸懒散拖的干部,让敢担当、想干事、会干事、能干成事的党员干部有更多用武之地。
(三)要保持政治定力,在“严”和“实”上下功夫。执纪要严、举措要实,才能巩固和拓展来之不易的作风建设工作成果。解决作风问题必须用纪律的思维,严格监督,严格执纪,对顶风违纪露头就打,既追究当事人责任,又严格追究领导责任,用铁的纪律打消观望侥幸心理。要高标准引领,守住底线。认真组织学习贯彻新修订的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》,教育广大党员干部正确处理好“公与私”、“廉与腐”、“俭与奢”、“苦与乐”的关系,将党的优良传统和作风内化于心、外践于行,让修身自律、崇廉尚俭成为思想自觉和行动自觉,进一步推动形成风清气正的良好政治生态。
同志们,做好今年全市财政系统廉政工作责任重大、任务艰巨。让我们市委、市政府的正确领导下,进一步坚定信心、振奋精神,敢于担当,不断开创财政系统廉政建设和反腐败工作新局面,确保顺利完成全年各项目标任务,为维护首府社会稳定和长治久安提供坚强的政治和纪律保障。
林业系统廉政建设工作会议讲话稿篇十五
3月22日,贵州安顺市召开2017年全市林业局长暨全市林业系统党风廉政建设工作会议。安顺市林业局班子成员及直属各科室站所负责人;全市各县(区)林业局局长、纪检组长,营林、计财、林政、产业、防火等工作的负责人参加会议。
会议传达了2017年全省市(州)林业局长会议精神,传达了中央、省、市纪委全会精神,各县(区)林业局局长紧紧围绕林业生态建设保护工作综合考核十项指标内容,从2016年工作完成情况、采取的具体工作措施、目前存在的.困难及2017年林业工作计划等方面作了交流发言。市林业局各班子成员就2017年全市的造林绿化、林业产业及精准脱贫、森林资源保护、森林防火、林业项目申报及资金管理等工作作了安排部署。
会上,安顺市林业局长胡强作了题为《咬定目标精准发力,打一场全市林业生态建设的翻身仗》的讲话,总结回顾了2016年林业工作任务完成情况,分析了全市林业发展现状及存在的问题,提出了2017年重点林业工作目标任务。
会议强调,2017年是党的十九大召开之年,是全面贯彻市委四届一次全会精神的开局之年,面对当前党风廉洁建设和反腐败工作新形势、新要求,要紧紧围绕全市林业生态建设这个中心工作,坚持全面从严治党、依规治党,以严肃党内政治生活、压实“两个责任”、持续狠刹“四风”、深化标本兼治、强化监督执纪问责为重点,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为全市林业事业健康发展提供坚强有力的政治保证和纪律保障。
会议要求,全市林业系统要瞄准目标靶心,早日行动,重拳出击,攻坚克难,打赢全市林业生态建设的翻身仗;要加强业务学习,进一步优化资源配置、提高造林质量、强化森林管护、加大林业产业发展;要做好林业宣传工作,重视林业信息化建设和大数据储备管理服务;加强对重大项目、重点工程和重要事项的督查力度,确保各项重点工作按进度推进,保质保量完成到位;要勇于担当,狠抓任务落实,撸起袖子、挽起裤子、甩开膀子加油干,为实现2017林业生态建设的增比进位而努力奋斗。
林业系统廉政建设工作会议讲话稿篇十六
同志们:
这次全市林业局长会议暨林业系统党风廉政建设工作会议,是经请示市委、市政府分管领导同意召开的。会议的主要任务是:传达贯彻全省农村工作会议和全省林业局长会议精神,总结xx年工作,分析当前林业形势,部署安排当前和xxxx年林业工作及党风廉政建设工作。刚才,金明同志就全市林业系统党风廉政建设作了一个讲话,讲得很到位,请大家抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、充分肯定林业系统xx年工作成绩。
xx年,在市委、市政府的正确领导下,全市林业系统紧紧围绕“创建国家森林城市”这个中心,深化林权制度配套改革和国有林场改革,切实加强森林资源保护,大力发展生态富民产业,各项林业工作稳步推进,取得显著成绩。过去的一年,我用三句话来概括:就是进行了一次思想洗礼(开展党的群众路线教育实践活动),啃下了一块硬骨头(国有林场改革),在林业历史上写下了精彩的两笔(国家森林城市创建和智慧林业建设)。具体表现在:
(一)林业生态建设成效明显。创建“国家森林城市”圆满成功。完成“森林城乡、绿色通道”项目xxx个。山上造林完成xx.x万亩,占省下达计划的xxx%,封山育林面积达xxxx万亩,走在全省前列。
(二)资源保护管理水平上台阶。推广xx县“五个一”林政资源管理的经验,市、县基本建成“智慧林业”信息平台,首次实现了林业工作数字化管理。森林防火保持平稳态势,各项指标均在省政府下达的控制指标以内。林业有害生物防控工作顺利通过了国家考核验收。华南虎野化放归项目已正式落户资溪九龙湖。
(三)林业产业发展亮点凸显。林业总产值稳步上升,全市林业产业总产值达xxx亿元,比上年增长xx%。亿元。林下经济迅猛发展,基本形成“一县一业”的格局。全市有林下经济龙头企业xx家,实现林下经济总产值xx.x亿元。
(四)林业改革稳步推进。全市基本完成国有林场改革任务,现有xx个国有林场整合重组为xx个,其中生态公益性林场xx个,商品经营性林场x个,核定全额拨款事业编制xxx个。国有林场职工养老保险、基本医疗保险实现全覆盖。
(五)林业科技法治建设不断加强。出台《抚州市加强林木良种推广工作实施方案》,建设了一批省级保障性苗圃,全面推广使用良种壮苗、营造杉木良种示范林xxxx亩。开展了全市非法侵占林地清理排查专项行动和打击非法运输木材行为专项行动,xx年全市查破各类森林案件xxx起,查处人员xxx人次。
二、主动适应新常态,抢抓林业发展新机遇。
当前,我国经济发展已经进入新常态。新常态是经济减速转型提质的新阶段,必然是生态减压增量提质的新契机。新常态让出了许多空间和容量,使我们更有条件加强生态建设,更有精力打生态攻坚战。
(一)生态文明建设为林业发展带来新契机。党的对生态文明建设作出全面部署,从那一刻起,林业作为生态文明建设的主体和推进生态文明建设的主力军,便站在了新的历史方位。近年来,习就生态文明建设发展发表了系列重要讲话,他强调,林业在建设生态文明和维护生态安全、淡水安全、物种安全、气候安全等方面发挥着不可替代的重要作用。在党的十八届三中全会上,习近平指出,我们要认识到,山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。人的命脉归根结底落在“树”的身上,这一论述科学阐明了自然生态系统各个组成部分的相互关系,同时也赋予了林业最高地位。
省委提出“发展升级,小康提速,绿色崛起,实干兴赣”十六字方针,去年x月江西列入全国生态文明先行示范区,x月xx日,强卫书记专门召开座谈会,希望林业在生态文明示范区建设中发挥重要作用。张市长在市《政府工作报告》中指出,要牢固树立“既要金山银山更要绿水青山,绿水青山就是金山银山”的理念,切实保护好、治理好、利用好生态,力争生态文明建设走在全省乃至全国的前列,为林业发展明确了目标和任务。
(二)经济发展新常态为林业发展带来新空间。当前,我国经济发展已经进入新常态。新常态下,发展生态林业民生林业有着巨大的优势和潜力。从消费需求看,生态需求已成为社会的主导需求之一,人们对改善生态的愿望越来越迫切,对生态产品的需求越来越旺盛。从投资需求看,生态建设与保护的投资,形成的是非常稀缺的生态资本和绿色资源,需求巨大,已成为新常态下投资的战略重点。从市场空间看,无论是国内市场还是国际市场,对林产品的需求都十分强劲,而且经济越发展,人们生活水平越高,对林产品的需求量越大。从就业潜力看,森林旅游和林业休闲服务业增长潜力和就业空间很大。从产业结构看,林业产业是生态产业、生物产业、碳汇产业,是产业转型升级中国家鼓励发展的产业,不仅可以促进绿色增长、绿色外贸、绿色就业,而且可以为我国节能减排提供战略支撑,为发展生物质能源、生物制药和新材料提供重要基础。从区域发展看,抚州属江西省重要林区,发展林业可以加快边远山区和革命老区发展,增加贫困人口收入,促进区域经济平衡发展和城乡之间协调发展,让欠发达地区人民群众共享改革发展成果。各级林业部门要科学把握新常态,主动适应新常态,全力服务新常态,全面提升生态林业民生林业发展水平。
(三)生态文明先行示范区建设为林业发展带来新动力。去年xx月,国家批复了《江西省生态文明先行示范区建设实施方案》,为林业发展带来新动力。一是有大政策。把生态文明建设工作纳入领导年度述职重要内容,将资源消耗、生态效益纳入领导干部政绩考核体系,逐步提高考核权重;建立健全生态补偿机制,在抚河源等流域开展生态补偿试点等。二是有大项目。主要有森林质量提升工程,木材战略储备基地示范项目,自然保护区、湿地公园和森林公园升级工程,城市植物园建设及功能提升工程等。三是有大投入。今年国务院确定七大重点投资领域,生态文明建设是重点之一。万亩,占国土面积的xx.x%;湿地万亩,占国土面积的x.x%。林地与湿地两项生态建设、保护与修复面积占全市国土面积三分之二多,大有用武之地。这些大政策、大项目、大投入必将全立位推动我市生态林业和民生林业建设。
因此,要抢抓机遇,主动适应新常态,把林业放在新常态的大格局中去思考、去谋划、去落实,实现林业新发展,为改善生态、改善民生作出更大贡献。在工作中要科学处理好“四个关系”:
一是处理好保护与发展的关系。在坚持保护优先的前提下,科学合理利用我市良好的生态环境这个比较优势和后发优势,在保护中发展,在发展中保护,加快绿色发展,实现绿色崛起。
二是处理好改革与稳定的关系。今年我们要推进林地流转,完善集体林权制度改革,创新经营机制,做大做强国有林场等各项改革,务必要稳中求进。
三是处理好提质与扩量的关系。在完成造林任务、稳定森林覆盖率的同时,加快低产低效林改造和封山育林,实现扩量与提质并举。
四是处理好管理与服务的关系。按照“法定职责必须为”的精神,加大林业执法力度,学会用法律武器保护生态资源。林业部门要进一步简政放权,建立完善网上审批系统,不断提高服务水平。
三、xxxx年我市林业工作思路和工作重点。
今年是“十二五”规划收官之年和“十三五”规划的谋篇之年,也是全面深化改革和发展升级的关键之年。今年全市林业工作的总体要求是:以党的和省委十三届十次全会、市委三届九次全会精神为指导,深入学习贯彻习近平系列重要讲话精神,全面落实全省农村工作会议和全省林业局长会议精神,主动适应经济发展新常态,巩固党的群众路线教育实践活动成果,紧紧围绕林业生态建设这个中心,深入开展造林绿化,深化完善林业改革,加大资源保护力度,提高资源管理水平,促进林业产业发展,坚持科技兴林和依法治林,推进林业队伍和作风建设,不断巩固和发展林业生态优势,为我市生态文明建设作出新贡献。
(一)目标任务。
1、万亩,封山育林x.x万亩,万亩,森林抚育xx.x万亩。
2、确保林地面积稳定在xxxx万亩以上,森林蓄积量年增长x.x%以上。完成全市“十三五”期间森林采伐限额编制工作。
3、确保每个县(区)新建x个省级以上的自然保护区、森林公园或湿地公园。
4、全市林业产业总产值突破xxx亿元,比上年增长xx%。毛竹低改xx万亩,新造高产油茶x.x万亩,花卉苗木新增x万亩,林下经济经营面积新增xx万亩。
5、确保全市不发生重、特大森林火灾及群死群伤事故,重点防范区不发生森林火灾,森林火灾xx小时扑灭率等“五率”控制在省政府下达的森林火灾控制目标以内。林业有害生物成灾率控制在x.x‰以下。
6、坚决打击乱砍滥伐、乱捕滥猎等破坏森林资源违法犯罪行为,确保全市不发生重大破坏森林资源的案件。
(二)工作重点。
概括起来就是围绕“一个中心”,深化“两项改革”,提升“三大水平”,加强“四项工作”。
1、围绕“一个中心”。紧紧围绕林业生态建设这个中心,
一是大力开展造林绿化,按照“封、改、补、造相结合,以封为主”的思路来进行。
二是开展林地、湿地、物种保护生态红线划定工作。
三是加强自然保护区、湿地公园和森林公园建设,要确保完成市政府工作报告中提出的目标任务。
四是生态制度建设要有新突破。
五是不断提升生态文化建设水平。每个县(区)至少规划建一处生态文化宣传科普教育基地。
2、深化完善“两项改革”。
一是继续深化集体林权制度改革。这几年,我们在林权制度改革上是每年突破一项,前年是森林保险,去年是网上林权交易,今年重点是林地流转工作。积极稳妥推进林地流转深化集体林权制度改革试点工作,金溪县要做好省级试点工作,南丰县要做好市级试点工作。积极发展家庭林场,股份制林场、合作社等新型经营组织,每个县(区)引导和新组建x个以上具有示范作用的新型林业经营组织,逐步实现林业规模化发展。二是完善国有林场改革。这次国有林场改革核心任务有三个方面:
一是管理体制的改革,即以生态公益性林场为取向的管理体制的改革;。
二是人员的分流安置;。
三是经营机制的转变。到目前为止,前两个方面的工作基本结束,但第三个方面的工作还没开展。可以说,第三个方面的工作压力难度更大。如何做大做强国有林场,是国有林场很长一段时期的主要工作。市局正在拟草转换国有林场机制、做大做强国有林场的意见,争取今年三月上政府常务会。在转换国有林场经营机制方面总的思路是:保证生态安全,确保森林资源不破坏,引入市场机制,做大做强国有林场。总的目标是:使国有林场成为林业资源的保护区、林业科研的试验区、林业产业的聚集区、林业项目的示范区、商品林战略储备区。各县(区)要在这方面多动脑筋,不要等,有好的做法可以先行先试。国有林场危旧房改造任务要全面完成。
3、提升“三大水平”。
一要加快造林进度,各县(区)要及时将造林绿化完成情况向县委、政府领导汇报,争取党政领导的支持,采取召开动员会、分乡镇督查、定期通报等形式,把上下搅动起来,迅速掀起春季植树造林高潮。
二要确保完成造林绿化任务。各县(区)要对照自己的任务量,合理规划,落实到山头地块,落实到具体的造林主体。绝对不能听之任之,做多少算多少。从今年开始,凡是没有完成造林任务的县(区),省、市将在生态建设考核中,全部扣除山上造林的考评分值。
三要提高造林绿化质量。加速推广林木良种使用,林业重点工作要全部使用省保障性苗圃的良种壮苗,否则不能兑现造林补助。临川、南丰、金溪、资溪和市生态试验林场要打造好xxxx亩的林木良种造林示范点,逐步带动群众使用良种苗木造林的积极性。四要努力多争取林业重点工程项目。有部分县(区)最近争取林业重点的积极性不高,跟其他地市相比,我市林业重点工程数量很小。这不仅影响了营造林任务的完成,同时也影响了国家对当地惠农资金的投入。个别县甚至造好林后连造林补贴项目也不敢报。大家可以学习临川、南城的做法,每年将造林方案报县政府审定通过,由县政府办下抄告或做好会议记录。
二是着力提升资源保护管理水平。开展全市林政资源管理核查,重点检查县级保护和发展森林资源目标责任制建立和执行情况、采伐管理、林地管理、木材加工企业资源管理等。广昌、南丰、临川三个疫区县要加快松材线虫除治进度,确保x月底前完成除治任务。深入开展打击非法侵占林地专项执法行动。进一步完善市、县林业综合信息化公共平台建设,尤其是要衔接市局信息平台建设的结构布局,否则这个信息平台效益就不能达到应有的作用。做好新增xx个森林防火远程视频监控点的布局工作。加强与省厅信息中心的沟通与协调,对接省厅森林资源信息管理系统,完成局门户网站改版,提升全市林业信息资源共享能力。三是着力提升富民产业发展水平。要按照市政府出台的几个产业实施意见,坚持政府引导、政策扶持,科学规划、创新模式,继续大力发展毛竹、油茶、花卉苗木和林下经济等x大富民产业。各县(区)要通过主抓x—x个生态富民产业,一抓三年不变,打造一批精品工程,通过示范带动产业发展,引导林农致富。
4、加强“四项工作”。
一是切实加强森林防火工作。自进入防火重点期以来,全市共出现国家卫星监测热点xx个,比上年同期减少xx个,下降xx.x%。虽然热点减少但当前各地在防火工作中也存在一些问题:野外火源管理不到位,村民违规野外用火现象时有发生,尤其是崇仁县、xx县、广昌县、东乡县x个县的热点数均达到了x个,合计为xx个,占全市热点总数的xx%;一些地方森林防火责任没有得到真正落实,具体责任人巡查存在缺位现象;宣传方式方法滞后,仍存在“死角”火情热点反馈不及时,存在迟报等现象。个别乡、村有关资料不规范,无相关巡查等记录等。春节将至,全国“两会”也即将召开,大家一定要绷紧弦,不放松,抓好野外火源管控,强化督查,切实做好春节、全国“两会”等重点时期森林火灾预防和处置工作,确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故。要严格执行森林防火xx小时领导带班值班和火情“零报告”等制度,各县(区)不得迟报、瞒报,一经查实,严肃处理。
二是切实加强野生动植物保护工作。春节前,各地要组织力量对酒店、餐馆、集贸市场等重点经营区开展专项整治行动,严厉打击破坏野生动植物违法犯罪活动。资溪县要做好华南虎野化放归项目基础设施建设工作,按时迎接华南虎的放归。东乡县要做好鄱阳湖区越冬候鸟湿地保护工作,确保达到“三无一杜绝”目标。市林科所要积极筹备,力争尽早开工建设抚州植物园。
三是切实加强有害生物防治工作。做好林业有害生物防治目标管理工作,加强对有害生物防治的培训工作。确保有害生物防治“四率”全面达标。开展松材线虫病春、秋季普查工作,临川、南丰、广昌要做好松材线虫病疫情除治工作,尽快拔除疫点,消除疫情。四是切实加强依法治林工作。今年要在临川综合执法成功的基础上,再在有条件的县(区)开展林业综合执法试点。要强化执法监督管理,推行行政执法公示制度,规范重大案件备案制度,落实行政执法责任制度。进一步完善山林权属纠纷调解长效机制,着力抓好县(区)间山林权属争议调处工作。深入开展专项整治行动,重点打击各类森林违法犯罪行为,始终保持高压态势,确保林区社会稳定。
四、关于全市非法侵占林地清理排查专项行动情况。
去年xx月开展的全市非法侵占林地清理排查专项行动,是按照国家林业局要求,在省林业厅指导下开展的一次全国性打击非法侵占林地行为的专项行动。
截止xxxx年x月中旬,全市已排查非法侵占林地案件共xx起,公顷。公顷、公顷、公顷、公顷、公顷、公顷、公顷;公顷,公顷。已查处到位xx起违法侵占林地案件,其中x起为刑事案件,xx起为行政案件,刑事处罚人数x人,行政处罚人数xx人,罚设收入xxx.x万元,补交森林植被恢复费xxx.x万元,公顷。
虽然行动取得了一定的成效,根据督查情况来看,存在不少的问题。一是各地重视程度不足。临川、东乡、金溪、乐安、资溪等县专项行动工作方案由县林业局下发,没有引起政府的高度重视,各相关部门联动性不够;二是清理排查不彻底。有的地方清理排查不全面,排查起数少,一个县就只有两、三起,留有死角,如金溪、乐安等县;还有些县工业园区占地面积大,审批面积少,有案不查,不作为,留下严重的后患;三是案件查处率不高,刑事案件查处少。目前全市案件查处率为xx.x%,查处率不高,特别是查处的刑事案件少,才x起;有的县对排查成果整改落实工作相对滞后,如临川、xx等地案件查处率偏低。
为进一步抓好全市非法侵占林地清理排查专项行动,我再强调三点,
(一)继续加大宣传力度,强化依法用地意识。
一是要强化对用地单位和个人的宣传。要通过多种形式的宣传,特别要通过媒体公开曝光一些已查处到位的典型案件,产生震慑作用,从而起到提高广大干部群众对林地保护管理的法律意识和法制观念,增强同各种违法乱占滥用林地和破坏林地行为作斗争的自觉性。
二是要强化政府领导层的宣传。一方面要宣讲违规使用林地单位后果严重性,如果国家、省林业主管部门挂牌督办或者上级司法机关直接介入,不但要罚款和补交全部森林植被恢复费,承担相应的法律责任,而且对全县工作形象造成负面影响。另一方面要通过宣传林业部门干部知道对违法侵占林地放任不管,是承担渎职责任,要将相关法律、法规、政策及时向各级领导汇报,争取了他们的重视和支持。
(二)继续加大非法侵占林地案件的排查力度,不留死角。
从各地上报排查成果的案件起数来看,有的县行动开展情况不理想,没有达到预期效果。各地要充分把握这次全国性行动的有利时机,继续加大排查力度,对历年来未批先占的、少批多占的、非法侵占的旧欠作一次彻底的清查,不要留尾巴、不要留死角,如实反映本辖区内非法侵占林地的真实情况,国家林业局和省林业厅将对排查不力,查处不彻底的县,列入xxxx年度重点检查对象,由相关职能队伍使用卫片进行检查,并且对国家和省级重点项目,将在今年逐一进行检查,请各县对以上项目要全面进行排查,是否存在少批多占、异地占用、未经审批临时占用林地,以及林地审批后未办采伐许可证等现象。
(三)对排查出来的非法侵占案件抓紧整治到位、查处到位。
目前,有些县对排查出来的案件查处力度不够,畏难情绪严重,不敢查;有的地方就大事化小,没有按照有关法律法规规定的标准进行查处,该立刑事案件的不立,罚款了事。因此,各地要加紧处理已经排查出来的案件,可以作行政案件处理的就按行政案件处理,该立刑事案件的要立刑事案件,要充分发挥各级森林公安队伍的主力军的作用,从严打击。特别是已经上报到省林业厅的侵占林地案件,各地必须要在省林业厅规定的今年x月底前结案。
五、关于党风廉政和队伍作风建设。
党的以来,我们党反腐的力度空前,抓党风廉政建设和反腐败斗争的坚定信心和坚强决心大家有目共睹。现在春节将至,大家更要时刻紧绷党风廉政建设这跟弦,带头廉洁自律,管好自己的嘴、管好自己的腿、管好自己的人。带头接受监督,自觉遵守和落实好中央“八项规定心得体会”八项规定”和省、市委的若干规定,做一个守纪律讲规矩的明白人。
(一)提高思想认识。要认真学习贯彻中纪委十八届五次全会、省纪委十三届五次全会精神,深刻领会习近平的系列讲话精神,特别是在中纪委十八届五次全会上的讲话精神。要时刻牢记党的宗旨,做到自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己。要做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”党员领导干部。要正确对待个人得失,严格要求自己,算好政治账,不要自毁前程;算好经济帐,不要倾家荡产;算好名誉账,不要身败名裂;算好家庭账,不要妻离子散;算好亲情帐,不要众叛亲离;算好自由帐,不要身陷牢笼。始终做到为政清廉、勤政为民,主动适应作风建设的新常态,为部门和基层做出表率。
(二)强化制度保障。俗话说“无规矩不成方圆”,没有制度的束缚就好比没有对党风廉政建设划清“红线”,因此全市各级林业部门要认真落实党风廉政建设责任制,严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、中央“八项规定”、国务院“约法三章”以及省、市委等若干规定精神,结合林业工作实际,加强制度创新,建立和完善科学决策、选人用人管人、党内监督、财务管理、工作纪律及责任追究等各项制度,坚持用制度管权、管钱、管事、管人。对现有制度在完善的同时,要狠抓落实,切实防止制度一旦制订即束之高阁的现象。
(三)落实“两个责任”。各地林业部门要把落实“两个责任”作为一项重大政治任务来抓。各部门党政负责人要认真履行党风廉政建设“第一责任人”的职责,严格落实“一岗双责”。各部门党委要切实把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,进一步健全制度、细化责任、以上率下,要牢牢抓住党风廉政建设党委主体责任这个“牛鼻子”,层层传导压力,推进责任落实全覆盖,不留盲区和死角,严格责任追究,推进主体责任落地生根。
(四)抓好队伍作风建设。我们林业系统干部队伍作风建设一直是比较好的,也获得了很多的荣誉。各地要按照“抓落实、出典型、树标杆”的要求,进一步抓好队伍作风建设。一是要有“担当精神”,遇到问题和困难不能推诿扯皮,一有情况就怕、一遇到问题就躲,非法占用林地不敢查,林业项目不敢报,森林公园、自然保护区也不想做等等,干事业不可能不碰到问题,要想办法解决问题,而不是回避问题,否则,在其位庸庸碌碌,即对不起组织的信任,也会误了工作,最终受损的还是林农的利益和当地经济的发展。二是要抓好基础工作。尤其是数据、材料要及时上报。这个问题比较突出,一些材料老是一催再催报不上来,严重影响我市林业在上级部门的形象。连最基础的工作都做不好,我们的作风能好得了吗?见微知著,如果一个地方基础工作差,要求上报的材料数据不能及时上报,这个地方的作风一定好不到哪去!这种现象必须在今后的工作中有一个大的改变。三是要善于培育典型。这些年通过我们各级林业部门的共同努力,林业各项工作取得了比较好的成绩,但是我们在发掘典型、培育典型方面做得不够,有的是怕麻烦,有的是不善于总结,没有把成绩充分展现出来。xxxx年,要求每个县(区)林业局至少树立一个方面在全省有影响的典型。
六、关于林业生态建设考评。
各县(区)对市政府的农业产业化升级战考评都很重视。为了确保考评的科学性、客观性、公正性,从xx年开始,我们就对考评实行量化打分,根据各县(区)工作完成情况,打到多少分就是多少分。xxxx年的林业的考评办法已经征求我们局班子的意见,形成了初稿,发给大家了,大家对这个考评办法有意见或建议,要在x月份前报市局。下面我简单介绍一下这个考评办法。
(一)考评内容。本次考评内容包括x个方面,基本涵盖我们整个林业工作,主要内容有:“一人一桂”、“向莆铁路”绿化及风景林建设情况,xx分;山上造林任务完成情况和造林质量,xx分;生态富民产业建设情况,xx分;林业信息平台建设情况,x分;森林防火情况,xx分;林业有害生物防治情况,xx分;国有林场危旧房改造情况,xx分;湿地公园、森林公园、自然保护区建设情况,xx分。考评按xxx分制打分,到时候林业工作占市政府多少分,我们将进行折算。
(二)考评方法。
一是县级自查。年底,各县(区)要对考评办法中涉及的内容进行全面自查,对照年度计划和考评标准逐项评分,形成自查报告,加盖公章上报市林业局。
二是省、市核查。省林业厅、市林业局适时将组织人员到县(区)进行核查,山上造林每个县(区)抽查x个乡(镇、场),对这两个乡镇植树造林完成情况进行全查,主要核实造林面积、合格面积、成活率。“一人一桂”和风景林建设示范点全查。同时,市局各业务科室根据平时情况和核查情况进行综合评分。
(三)考评结果运用。
根据考核综合评分情况,在全市林业系统进行通报。对综合评分在xx分以下的县(区),要向市林业局写出书面情况说明,市局将你们的说明正式向县(区)党委、政府反馈。
另外,还有一件事情要强调,从去年开始,生态文明建设审计已纳入政府主要领导任期内的经济责任审计,各县(区)要高度重视这项工作。审计内容主要包括:森林资源年度变化及森林覆盖率情况,湿地资源情况及自然保护区等生态保护区的开发利用和保护情况,中央财政及地方财政安排的专项补助资金的使用情况,森林植被恢复费的征收及管理使用情况,退耕还林等重点专项工程的实施进展情况以及保护发展森林资源目标责任制建立和执行情况、森林防火等。要引起大家的重视。
同志们,一分部署、九分落实。让我们在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕林业生态建设中心,适应新常态、谋求新发展、实现新作为,努力开创生态林业民生林业发展新局面,为推动我市生态文明建设走在全省乃至全国前列,建设幸福抚州作出新的更大贡献!
春节即将来临,借此机会,我给大家拜个早年,祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!谢谢大家!
林业系统廉政建设工作会议讲话稿篇十七
3月24日上午,德阳市林业工作会议在绵竹市召开,会议全面总结了德阳林业工作,并对20工作作出了安排部署。副市长杨震出席会议。
与会人员先后来到绵竹市板桥镇苗木基地、土门镇银谷玫瑰科技有限公司、绵竹市林业局护林防火指挥中心进行了实地查看,并听取了相关工作情况汇报。
杨震对德阳市林业工作取得的成绩表示肯定,并对年林业工作提出要求。一是要充分认识林业工作面临的新形势、新任务,切实增强做好林业工作的责任感和紧迫感;二是要着力推动国土的绿化和森林城市创建工作,有力有序地开展大规模的绿化全川行动;三是要着力提高森林的质量,大力提升林业产业,深入推进林业供给侧结构性改革;四是要加强人防、物防、技防,扎实抓好森林资源的保护和利用;五是要按照全面从严治党的要求,加强班子和队伍建设,扎实推进林业工作再上新的台阶。
会上,杨震代表德阳市人民政府与各县(市、区)签订了目标责任书。会议还通报了受省级以上表彰的林业先进集体、先进个人。
林业系统廉政建设工作会议讲话稿篇十八
党风廉政建设责任制,是指各级党委党组、政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部对党风廉政建设承担责任的制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
3月16日上午,团中央直属机关召开2021年党的建设和党风廉政建设工作会议。团中央书记处第一书记贺军科、中央纪委国家监委驻中华全国总工会机关纪检监察组组长房建孟出席会议并讲话。团中央书记处全体在京同志、中央纪委国家监委驻中华全国总工会机关纪检监察组有关同志出席会议。
会议认为,2020年,团中央直属机关以加强党的领导和党的建设为根本方向,坚持以党的政治建设为统领,以落实中央巡视整改为总牵动,着力发现和纠治团中央直属机关政治建设存在的突出问题,着力提升团中央直属机关党的建设质量,直属机关党建和党风廉政建设工作取得了明显进步。
会议认为,团中央直属机关抓党的建设和党风廉政建设必须看齐高标准。当前,要清醒看到直属机关党员干部讲政治、抓落实的意识能力与共青团的政治属性、团中央的政治机关定位还有差距;直属机关党员干部转作风、干事业的使命担当与深化共青团改革、建设现代化青年组织的目标还有差距;部门单位领导班子树新风、扬正气的力度成效与“把新时代共青团的好形象树起来”的要求还有差距。必须深入查找自身工作和建设中存在的问题不足,切实改进提高,消除风险隐患。会议指出了团中央直属机关党建和党风廉政建设存在的一些突出问题,点名道姓通报了一批典型案例,并深挖原因、直指病根,要求党员干部深刻举一反三、汲取教训,持续改进提高。
贺军科同志在讲话中要求,2021年团中央直属机关要继续带头认真落实习近平总书记和党中央关于青少年和共青团工作的各项指示,以党的政治建设为统领,以推动高质量发展为主题,扎实开展党史学习教育,推动全面从严治党向更高水平迈进,以实实在在的工作业绩庆祝中国共产党成立100周年。要在政治机关建设上抓质量提升,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要在党的创新理论武装上抓质量提升,进一步强化党员干部的初心使命。要在基层基础上抓质量提升,进一步推动党建和业务工作深度融合。要在正风肃纪上抓质量提升,进一步建设风清气正的政治机关。
房建孟同志在讲话中充分肯定了团中央直属机关全面从严治党工作取得的新成效。要求深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实好十九届中央纪委五次全会精神,深刻把握党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求。深刻认识直属机关存在的一些典型问题,履行管党治党政治责任,坚定不移深化党风廉政建设和反腐败斗争,持续强化“不敢腐”的震慑,扎紧“不能腐”的制度笼子,增强“不想腐”的自觉。要求团中央直属机关不断深化整治“四风”顽瘴痼疾,持续加强作风建设,坚决杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,坚决杜绝损害群众切身利益行为发生,切实保障群众合法权益,让求真务实清正廉洁的新风正气不断充盈。
团中央机关各部门副处级以上同志,各直属单位班子成员、专职纪委副书记、党办主任、纪委办主任参加会议。
同志们:
这次会议是学校党委研究决定召开的,主要任务是传达了中央和上级相关会议精神,全面总结了2016年党风廉政建设和反腐败工作,并对2017年工作任务作了部署。
规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任的表率,带领全体党员师生完成好党交给我们的各项工作任务。
”,坚持把纪律挺在前面,坚持在经常性谈话谈心上下功夫、在开展好批评与自我批评上下功夫、在加强日常管理监督上下功夫,有效运用好监督执纪“四种形态”,持续健全问题早发现、早处置的工作机制,以零容忍的态度严肃查处违反党规党纪问题,着力巩固反腐败压倒性态势。要驰而不息纠正“四风”,加快推进机关改革和一站式行政服务大厅建设,坚持开展对“三公”经费、文山会海等方面的常态化专项整治,各职能部门召集学院领导人员开会须向校领导报批,各职能部门要求各基层单位、师生员工提供相关资料和数据须向校领导报批,以具体问题的突破带动作风整体转变,切实将反对“四风”工作进行到底,落实“首问责任制”,真正把纠正“四风”问题往深里抓、实里做,真正克服作风建设“灯下黑”问题,真正把服务至上、师生至上、精细至上的工作理念落到实处,增强师生员工对党的信心、信任和信赖。
第三,深入学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神,坚定不移营造立德树人的良好政治生态。要毫不动摇地坚持党的领导,坚持为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务“四个服务”根本遵循,牢牢掌握党对高校工作的领导权,使学校成为坚持党的领导的坚强阵地。要坚持把立德树人作为中心环节,始终从推进伟大事业、建设伟大工程、进行新的伟大斗争的高度,腰杆硬、底气足地把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人,使学校成为培养社会主义合格建设者和可靠接班人的坚强阵地。要不折不扣抓好学校《关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施方案》贯彻落实,按照任务清单、时间节点、责任单位要求,抓紧抓好各项工作落实,确保《方案》落地生根,不断夯实“学校党委主导、学院党委主体、党支部主心骨、党员主人翁”的基层思想政治工作责任体系,积极营造立德树人的良好政治生态。
要进一步深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神,对中央巡视组提出的每个问题和意见做到即知即改、立行立改、全面整改,认真落实全面从严治党要求,紧紧围绕立德树人根本任务,振奋精神,苦干实干,以更加辉煌的业绩迎接党的十九大胜利召开。
同志们:。
今天我们举办的党课活动,主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
一、廉政的内涵和历史沿革。
“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一曰廉善(注:善于行事,能获得众多的好评),二曰廉能(注:能行政令,较好地贯彻各项法令),三曰廉敬(注:不懈于位,尽职尽责),四曰廉正(注:不倾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,执法不移),六曰廉辨(注:临事是非分明,头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平低下,没有什么腐败可言,但随着社会的发展和私有制的出现,一些掌握了社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是,廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼,更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”,金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏!‘礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向,指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐,全心全意为人民服务。
二、谨小慎微,清正廉洁。
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们,贪污,历来为人痛恨;清正廉洁,古今为人景仰。我们要统一思想,尽职尽责,为人民谋福利。
同志们:。
市局党建工作会议由市局党委决定。会议的主要任务是传达学习上级党建工作会议精神,推进2020年市局党建工作。下面,根据市局党委研究的意见,我就谈谈四个问题。
(一)做好x机关党建工作是全面落实从严治党的需要。习近平总书记指出,从严治党,核心是加强党的领导,基础是全面,关键是严格,关键是执政。他强调,要对每一个支部、每一个党员,全面从严治党。x机关作为人民民主专政的重要工具,具有特殊的地位,发挥着重要的作用。加强基层党建工作是x机关坚持党的领导、从严治党的基本出发点、重要载体和具体行动。基层党组织书记要以党建为中心,以身作则,重视党建工作。
(二)做好x机关党建工作是做好x工作的需要。基层支部工作是整个x工作的基础。要加强基层党建,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,团结和激发广大党员的工作热情、智慧和力量,促进全市x工作的不断改革、创新和发展,壮大长板,填补短板,打造升级版。
(3)做好x机关党建工作是建设强大队伍的需要。x基层党员处于工作的第一线,面临着诸多腐蚀诱惑。稍微放松一下队伍建设就会出现问题。同时,x机关的主力在基层,基层队伍能否做好,决定了全市x队伍建设的成败。建设一支优秀的x队,必须牢牢把握党建的关键,从基层党组织做起,从每一个党员做起,振奋精神,锤炼作风,展示新成绩,以党建工作的实际成效推动x队建设持续健康发展。
近年来,在各级党委的领导下,地方基层党组织的党建工作呈现出良好的发展态势,但也存在一些不容忽视的问题。
一是对基层党建工作的认识不够深刻。一些基层党委书记和班子成员认为,党建是一项“软任务”,是一项“虚拟的努力”。他们没有意识到党建在指导和促进业务工作中的重要作用,也没有尝到这方面的甜头。他们往往重视业务,忽视党建。其他党员认为党建工作是组织学习、搞活动、发展党员、收党费,对整个党建工作的目标、要求、工作内容和措施模棱两可。
二是基层党建工作运行机制不科学、不顺畅。对基层党建工作的指导和监督不到位;一些基层党支部书记不熟悉党务知识,对党建工作的标准、内容、程序和规定没有全面掌握。党组织活动按部就班,内容枯燥,被动应对,对党员没有吸引力。
第三,基层党组织在党员管理上不敢叫真,不敢碰苦。去年以来,全市x机关查处了x次党员违法违规行为,其中基层党员占x%。执法不作为、混乱的问题和隐患是显而易见的,如“硬推群众”、违反中央“八项规定”精神等。
第四,基层党组织抓党建、领导班子不够。有些基层单位没有根据实际情况制定党建计划,有些基层单位制定了党建计划,但只是印在纸上挂在墙上,执行不力。党组织抓班子、促工作目标不清、责任不清、制度不严、措施不力、效果不佳。
第五,基层党组织对重大问题重视不够。一些基层党组织的“三会一课”制度不够好,一些基层党组织没有足够的能力和修养通过党代会对单位的重大事件做出决策。行政会议取代党代会是相当普遍和突出的。今后要把本单位的重大问题提请党总支会议和党支部会议进行决策、研究和落实。
首先要建立一支好的队伍,建立强大的战斗堡垒。各级要建立以党委为核心、基层党组织为基础的党建网络,充分发挥基层建支部党建的优势,切实加强党总支、党支部、党小组等党组织建设。按照政治强、作风硬、业务精、人民满意的标准,结合换届选举,选拔党支部书记,加强党支部队伍建设,增强党员意识。要采取走出去、邀请进来等措施,加强党务培训,提高党支部书记和党员抓党建、担责任、带团队、出贡献的能力。
其次,抓住重点,建设绿水青山的警营生态。要从党内政治生活的严格性出发,从党组织生活的常态化出发,采取更加严格的措施推进基层党建工作。要把党风廉政建设作为基层党建的重要内容,建立良好的制度。要增强廉政和执法纪律风险意识,做好风险评估,切实做到廉洁自律。党支部书记在实施政治纪律时,要敢于喊出“从我做起,向我看齐”的口号,以优良的作风塑造良好的形象。各党支部、支部要牢固培育党风廉政建设的“责任场”,让党员时刻绷紧安全弦,避免触碰高压线,确保政治安全和自我安全。
第三,完善制度,保证基层党建的规范运行。各基层党组织要进一步制定和完善党建工作制度,明确党建工作的职责和任务,实行各级党建目标责任制。要切实提高基层党组织党内生活的政治性和原则性,做好组织生活专题会议、党员民主评议、“三会一课”等党内政治生活制度的落实,提高组织生活质量。
第四,以党建带团,努力建设优秀党员队伍。
按照习近平总书记关于“政治过硬、业务过硬、责任到位、纪律严明、作风优良”的指示精神,进一步加大各项领导党建工作的力度,建设一支适应形势任务需要、党委政府放心、人民满意的基层党员队伍。
(一)坚定理想信念,建设忠诚的党员队伍。我们的团队必须绝对忠诚,绝对纯洁,绝对可靠,绝对服从命令。基层党组织是整个党组织的“神经末梢”,是贯彻党的路线、方针、政策和各项任务的“毛细血管”。如果他们软弱涣散,就会极大地损害党的执政基础,不能完成党交给我们的任务。各级党组织要自信地讲“真”,形成讲政治、讲规则、讲纪律的明确方向和浓厚氛围。能否坚持规则不是小事,而是对党员干部党性和忠诚度的重要考验。基层党组织的领导班子,党员的领导干部,要坚持从我做起,跟得上我,要求别人先做,要求别人不要先做,树立标杆,做榜样。
(二)严格遵守中央“八项规定”,建设廉洁党员队伍。基层党员天天和群众打交道,群众看到他们说的做的。不硬,说话就轻;如果生活奢侈,享乐主义严重,群众不会听你的;如果有官僚主义和欺诈,就没有威信。要坚决防止少数党员处理关系案件和金钱案件,坚决防止他们与一些所谓的名人和富人有密切接触。基层党组织和基层党员要切实克服地位低、权力低、党风廉政建设与自己无关或关系不大的思想,时刻收紧党风廉政建设的弦。要从贯彻落实中央“八项规定”精神入手,坚决纠正和防止“四风”,针对群众反映强烈的突出问题,强化问责和效能,坚决纠正简单粗暴对待群众、侵犯群众利益等不正之风。当今社会有很多陷阱,一不小心就会陷入其中。我们要戒贪,要爱好,要谨慎交友,要幸运。不要越过底线,避免重伤,保持共产党员的政治本色和党员的高尚情操。
(三)严格纪律,创建一支纪律严明的党员队伍。基层负责同志要特别注意,不要因为工作忙,党员努力,就轻视法纪意识和法纪教育,更不要因为情况复杂,就做出改变,玩违背原则的球,更不要“上有政策,下有对策”。也要做到“勿使恶小”。党员发现问题要早咬耳朵,早拉袖子,早拍肩膀。"微腐败也可能成为一场大灾难。要算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康的“六个账”,活好权力、金钱、家庭、社会生活的“五关”,用党性、党纪来规范言行,遵守规章制度和纪律,做一个组织和群众信得过的人。对团队的违法违规行为,要主动查处。让有问题的人买单。如果找不到问题,你就应该做“旁观者”,做“说客”。
(四)坚持以人为本,构建和谐的党员队伍。基层工作很忙很辛苦。大多数党员平时工作压力很大。很多同志对家庭、老人、孩子的工作照顾不周,有的同志长期坚持带病工作,非常感人。在这种情况下,基层党组织要特别坚持以人为本的原则,成为党员的坚强后盾,营造工作中密切合作、个人心情愉悦、充分发挥、团队健康成长、士气高昂、内部运作协调的良好氛围。要大力弘扬正气,积极传播正能量,坚决抵制不正之风和不良作风。要做好教育引导、沟通交流、团队示范、教育培训、服务保障、培训使用、文化培育、科学管理,为党员创造良好的敬业环境。加强团结,团结的关键在于书记和副书记。团队成员的作用很重要。有“长处”的同志要以身作则,带头加强个人修养,带头加强团队和团队的团结,宽容待人,善待他人,用自己的言行感染和激励党员。
同志们:
今天我们召开党的建设工作暨党风廉政建设和反腐败工作会议。会议的任务是,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及新时代党的建设总要求,落细落实市委、区委党建会议精神,安排部署今年党建工作和党风廉政建设和反腐败工作。
参加会议的有党政领导班子成员,机关各支部书记,各部门负责人,各村和各社区党组织书记,“两新组织”党支部书记,基层党务工作者。在座的每一位同志都是从严治党的责任人,肩负着管党治党的历史重任,因此,我们要以不忘初心、牢记使命的政治担当和政治自觉,扛起主责主业,当好“承包户”,耕好“责任田”,层层抓好落实,为x实现高质量发展提供坚强组织保证。
刚才,x、x、x3位同志代表镇党委、纪委对2020年党的建设工作、组织、宣传统战以及党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署,讲得都很细很具体,我完全同意。会后,大家要结合各自实际认真抓好落实。下面,我结合x当前形势任务,讲三方面意见。
压力和紧迫感源于三点:
1.外在形势任务要求。x年是非常重要的一年,我们要迎来建党99周年、建国71周年,大事多、喜事多,同时敏感点也多。同时,市、区、镇也面临着众多发展任务,x上下正深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,以x之为全力助推x发展。全区也进入发展的快车道、x建设步入全面实施阶段。我镇也面临着诸多任务,党的建设、机构改革、经济发展、安全稳定、房屋拆迁、城市管理、项目建设等等,每一项工作都事关地区发展稳定,每一项工作都不容懈怠,每一项工作都离不开党的坚强领导。因此,加强党的建设是改革发展任务中的重中之重、也是前提保障。
2.x自身发展要求。x要发展,还要更好更快地发展,这是全镇上下广大党员干部的共同期盼,也是市委、区委赋予我们的政治任务。发展,就必须要有一个团结有力的领导班子,就必须要有一支冲锋陷阵的党员干部队伍和一支听党指挥、有战斗力的基层班子和党员队伍。这一切,都来源于、依靠于全面加强党的建设。因此,x上下要牢固树立抓党建就是抓发展,抓好党建是本职,抓不好党建是失职,不抓党建是渎职的理念,将抓好党建作为最大的政绩,切实负起从严治党的主体责任。
3.全面从严治党大环境要求。党的十八大以来,我们在党中央、市委、区委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断加大管党治党力度,不断推动x改革发展稳定,以实际行动诠释对党忠诚。但我们也要清醒地认识到,x党建工作还存在不少薄弱环节:如有的基层党组织履行主体责任的意识还不够强;组织建设、基层基础工作还存在薄弱环节;有的党员干部作风、状态、能力还不能适应形势要求;镇村干事创业、爬坡较劲的氛围还不那么浓厚;个别党员干部违法违纪案件仍有发生,党风廉政建设和反腐败斗争还需进一步加强等等。全面从严治党、筑牢组织基础是解决这些突出问题的唯一路径。
结合区委要求,我x党的建设工作总体思路是“一三五”:一是全面压实从严治党这一主体责任;三是在提升基层党组织凝聚力,提升广大党员干部战斗力,提升全镇上下向心力三方面上精准发力,心是核心、是轴心,核心是党中央,这个轴心就是镇党委,向心力就是向党中央看齐、向党委看齐,向发展大局看齐!做到上有号令,下有行动!五是全面打响“五大攻坚战”,形成从严治党的强大气场,推动x党的建设工作再上新水平。
(一)打响政治建设攻坚战。
1.严明政治纪律和政治规矩。一是始终把纪律和规矩挺在前面。认真贯彻落实《关于加强党的政治建设的意见》、新修订的《处分条例》和《问责条例》,严格执行《x关于维护党中央集中统一领导的规定》和《x关于维护党中央集中统一领导的规定》,把落实“两个维护”作为最高政治原则和最重要的政治纪律,做到对党忠诚老实,始终与上级党组织保持高度一致。二是以实际行动诠释对党忠诚。推动党员干部以实际行动对党忠诚,始终与党中央、市委、区委保持高度一致,做到从重点难点任务入手,从日常工作做起,从具体问题抓起,推动各项决策部署落地落实。
2.进一步严肃党内政治生活。抓住两个关键,一是抓制度执行,认真遵守民主集中制,坚持“三重一大”事项集体决策、重大问题请示报告、个人有关事项报告、“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、批评与自我批评等党规党纪,不断提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是抓专项整治。持续整治圈子文化、码头文化、好人主义,推动党内政治生态净化修复向深度掘进。
3.不断加强党性锻炼。作为基层干部,在埋头干的同时更要抬头看,所谓的“看”就是政治觉悟、政治能力、政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前能够站稳立场、稳住心神,急难险重关头能够挺身而出、冲锋陷阵!同时,不断提高政治站位,跳出“一亩三分地”的狭隘思想,树立“全镇一盘棋”的思想,放下小我、心怀大局,不计个人得失,不图一己私利,服从组织、服从集体、服从中央,把党和人民赋予我们的政治责任,体现在本职工作中,落实到具体行动上。
(二)打响思想建设攻坚战。
1.认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想。依托三个平台,一个是主题教育平台,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,做好规定动作,选好自选动作,确保取得实效。二是理论学习平台,创新中心组理论学习,办好“干部大学堂”,用好“学习强国”app平台,开展“千名支部书记讲党课”等主题活动,不断强化对党员干部群众的思想政治引领。三是新媒体平台。充分运用政府客户端、微博、微信公众号、手机短信等媒介,全方位多渠道宣传党的最新理论成果。
2.不断加大舆论宣传力度。抓住两个要点:一个是上传另一个是下达,上传就是进一步加强与区级、市级媒体的沟通交流,加大正面宣传力度,敢于发声、善于发声,稳居宣传的第一梯队,为x发展加油鼓劲,积极宣传报道群众中涌现的先进典型和感人事迹,讲好“x故事”、凝聚“x力量”,弘扬“x精神”。下达就是及时将党的理论、路线、方针和政策传达到基层,创新内容、形式和手段,教育引导广大党员干部群众听党话、跟党走。
3.进一步强化意识形态工作。按照“属地管理、分级负责和谁主管谁负责”的原则,认真落实意识形态工作责任制,切实担负起政治责任和领导责任,做好各级各类媒体舆情应对工作。不断完善镇村(居)两级网信工作体系,全面强化网评工作,用正确舆论占领群众思想阵地。加强社会主义核心价值观建设,以深化文明城区创建工作为着力点,全面落实文明城区测评体系各项指标,深入实施公民道德建设工程,扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,深化群众性精神文明创建活动。
(三)打响作风建设攻坚战。
1.建设专业化干部队伍。一要科学选人用人。更加突出政治标准,认真落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,加强干部经常性考察,以科级干部选拔任用和村级组织换届为契机,选优配强各级领导班子。二要突出实干导向。重在看一贯表现和全部工作,从巡视巡察、年度考核、经济责任审计、信访举报、群众评价等各个方面全面评价干部。三要提高能力素质。加大干部教育培养力度,结合不同岗位需求,积极开展干部专题培训。注重发现和储备年轻干部,重在政治历练和实践磨炼。加强干部队伍专业化建设,增强工作能力,提高工作水平。四是重视人才工作。建立人才目录,盘活人才资源,建立人才工作联系点,加强党委联系服务人才力度,努力营造爱才惜才、识才用才浓厚氛围。
2.充分激发干部积极性。一是正向激励。坚持领导干部带头,身先士卒、担当尽责,做到一级做给一级看,一级带着一级干。在要求干部认真履行岗位职责,严格依法按纪办事的同时,也要对干部在政治上关心、精神上褒扬、工作上支持、心理上关怀,帮助干部消除后顾之忧,不断提升工作的精气神,全身心投入工作。二是容错纠错。准确把握习近平总书记“三个区分开来”重要要求,认真落实市委《x》,完善容错纠错机制,给那些一心一意干事、不谋私利的干部撑腰作劲。三是严管厚爱。坚持党管干部原则,把干部的日常管理和关键时刻管理结合起来,把上级管理、班子管理、部门管理和自身管理结合起来。坚持用制度管人管事管权,坚持一碗水端平,让有为的有位、吃苦的吃香。加大监督和考核力度,形成工作好坏有考核、有说法、有做法的干事氛围。
(四)打响组织建设攻坚战。
1.建强基层组织。一是加强基层支部建设。贯彻落实新修订的《农村基层组织工作条例》,以提升干事能力为目标,打造一批‘五个好’支部。同时,积极学习借鉴河北省正定县塔元庄村经验,将x村打造为首批试点,带动全镇农村基层党组织建设整体提升。二是整体推进各领域基层党建工作。实行“战区制、主官上、权下放”,推进党建引领基层治理体制机制创新落地落实。统筹抓好机关事业单位、农村、城市、社区、“两新”组织等领域党建工作,落实上级各项部署要求,进一步扩大基层党组织的有效覆盖,探索激活基层党组织工作的有效方法,延伸基层党组织的工作半径。三是创新工作招法。一句话,就是要做到心中有思路,手中有典型,身后有队伍,进一步明确党建工作思路,刚才也对全年党建工作进行了部署,目标已经明确,关键就是抓好落实。同时,要多选树和挖掘党建典型,x的党建有着一定优势,优势就是我们村两委班子的团结有力,优势就是我们有多个经济强村,优势就是在x发展、拆迁、建设的一线有一批想事干事、敢于担当敢于作为的优秀党员干部,对这些党员干部要大力的表彰和宣传。同时,我们要牢牢抓住支部书记和党务干部这支队伍,使他们成为推动党的建设的中坚和骨干。
2.提升基本能力。一要提升基层党员素质。全面落实从严治党要求,严把发展党员“入口关”,下功夫解决农村社区基层后备力量不足和党员年龄老化等问题。二要提升基层工作能力。加强基层干部特别是年轻干部的实践锻炼,通过交任务、压担子,切实解决中层干部断层的问题。严格落实“x”、联系点帮扶、“x”等制度,增强党员干部服务基层的能力,深入开展“x”、“精准帮扶”等工作。三要增强服务群众能力。扎实推进服务型党组织建设,着力打造行政服务中心,认真解决关系群众利益的现实问题。
(五)打响纪律建设攻坚战。
1.巩固中央八项规定治理成果。深入落实中央八项规定及其实施细则精神,深挖细查隐形变异“四风”问题。扎实开展集中整治形式主义、官僚主义专项治理,严肃整治存在的突出问题,将工作落细落实落到经常。深刻认识作风问题的反复性、顽固性和艰巨性,发扬斗争精神,抓好日常监督管理,持续性进行专项治理,不断加大曝光力度和问责力度。
2.持续加大反腐败工作力度。严格落实全面从严治党党委的主体责任和纪委监督责任,用好监督执纪“四种形态”,用足用好“第一形态”,有效运用提醒、函询和诫勉工作,推动监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。深化以案促教、以案促改、以案促建,用足用好“六书两报告两建议”,搞好廉政警示教育。持续开展扶贫助困领域专项治理、民生领域专项整治,严厉打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”。
(一)全面落实党建责任制。强化三级责任的落实:强化各级书记的第一责任。倒逼各级支部书记自觉履行第一责任,镇党委将采取谈心谈话、听取汇报、实地督查、党员评议等方式,全面考核基层书记的履职成效。强化党建责任制。要把党建责任制逐级分解到党政班子成员、各村和责任部门,明确具体责任人,形成责任明晰、分工明确,纵向到底、横向到边的责任体系,激发全镇上下各级的力量去抓党建、抓落实。强化党建工作考核。严格执行基层党建考核方案,不断创新考核方式,可以参照每月考核方式,组成党建工作考核小组,通过季度考核或半年考核的方式,深入各村和各社区实地考核、集中打分。强化考核结果的公开和使用,与个人薪酬直接挂钩。
(二)突出针对性和实效性。注重“四个结合”:与党中央和上级党组织要求紧密结合。三分部署,七分落实。x年工作要点已经下发,关键是抓好落实。组织部门和各级党组织要逐项分解任务,与x“红色地图”无缝隙对接,进而督促责任部门按照目标逐步抓好落实。与镇村组织现状紧密结合,谋划工作不能空对空,落实工作不能两张皮,在落实中,各支部要结合实际、一板一眼地抓好落实。同时下大力气解决突出问题,如后备干部缺乏的问题、村级班子和党员队伍老龄化的问题等等,组织部门要牵头研究,一件一件去做,一点一点去抓。与发展大局紧密结合,深入对接当前x城市管理、经济发展、民计民生等现实工作,不能就党建抓党建,要谋划新的思路,出台新的举措,使党建发挥助推地区发展的核心作用。与党员干部群众期盼紧密结合,把群众利益摆在最高位置,提高发展意识、群众意识和服务意识,做到人往基层走、事往基层想、钱往基层投,真心赢得群众认可。
同志们,x十几年的发展实践证明,党的建设已经成为推动x城乡一体化发展的重要保障。党建抓得好,我们的地区才能风清气正、海晏河清,才能为发展提供不竭动力;党建抓得好,镇村干部队伍才能心齐气顺、不折腾、不掉队,心无旁骛地干事创业;党建抓得好,才能赢得群众的信任,形成支撑地区发展的强大动能。党的建设是前提、是动力、是法宝,更是保障!
我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、区委的坚强领导下,切实增强责任感、使命感和忧患意识,落实新时代党的建设总要求,坚持一级带着一级干,一级做给一级看,团结一致,拼搏奋进,推动全镇党建工作不断取得新成效,推动x实现绿色高质量发展,向党和人民交上一份满意答卷!
十九大以来,在省委、省政府的正确领导和环保部的指导支持下,全省环境保护工作取得了前所未有的历史成就。全省环保系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,牢牢把握“走在前列”的目标定位,克难攻坚,持续发力,生态环保工作取得了显著成效。20xx年,全省环保系统遭遇战、攻坚战、持久战连续作战,生产领域、生活领域、生态领域全线出击,党委政府、企业团体、社会公众、新闻媒体并肩作战,生态环保工作成为全社会关注的焦点、热点、难点,取得了历史性成就。主要表现在,党政重视程度之高前所未有,污染治理力度之大前所未有,环保改革速度之快前所未有,督政督企标准之严前所未有,环境改善幅度之大前所未有,保障措施之硬前所未有,全省环境空气质量连续5年持续改善,水环境质量连续15年持续改善。实践证明,我们的环保队伍是一支能打胜仗、敢打胜仗的队伍,是一支信念坚定、敢于担当、百折不挠的队伍。
在看到成绩的同时,我们更要清醒地认识到,环境保护面临的压力和责任也前所未有。当前我省环境污染的结构型、压缩型、复合型的特点没有变,污染源点多面广、污染物排放量大、环境监管难的现状没有变,遭遇战、攻坚战、持久战并存的局面没有变。党的十九大对生态文明建设和环境保护工作提出了一系列新变革、新理念、新要求,中央经济工作会议、全省“两会”、全省经济工作会议等一系列重要会议都对生态环保工作作了一系列新部署,为我们进一步推进环保事业提供了新的遵循和指南。
必须准确把握新时代新要求,统筹谋划全省环境保护工作,今后一个时期全省环境保护的指导思想是:深入贯彻落实党的十九大精神和省委、省政府部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,全面落实新发展理念,以环境质量改善为核心,以各种减排措施为抓手,按照“13691”系统谋划,坚决打好污染防治攻坚战,更好满足人民日益增长的优美生态环境需要,充分展现绿色、生态、美丽xx新形象!一是牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”一个理念。二是始终围绕所有污染源达标排放、辖区环境质量达到国家要求、生态红线得到保护与生态破坏得到修复三条主线,开展生态环保工作。三是落实企业、党委政府、各级职能部门、环保部门、群团组织和社会组织、广大公众的六大责任,形成齐抓共管生态环保强大合力。四是实施九大措施,治标与治本统筹,努力实现生态环保走在前列的目标。在污染源达标排放和生态保护与修复方面,主要谋划采取四大战略举措:实施所有污染源排污许可制;制定实施生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单“三线一单”管理,严控新增各类污染;强化日常环境监察、定期环保督察和“双随机一公开”环保执法三位一体监督;持续解决群众关心的突出环境问题。在实现辖区环境质量达到要求,实现生态环境质量好转方面,主要采取五大措施:结合新旧动能转换试验区建设和“多规合一”,通过倒逼产业转型升级,优化经济结构与布局;通过持续推进煤炭消费压减和清洁能源替代,优化能源结构与布局;通过构建绿色交通体系和“车、油、路、人”全方位管控,推进汽运向铁运转变,优化交通运输结构与布局;通过散煤替代、散乱污整治等各行各业环境综合整治,提升城市精细化管理水平,优化城市空间布局;通过实施主体功能区战略和新旧动能转换,优化国土空间开发布局。五是着重于治本,着重于贯彻绿色发展理念,着重于提高发展质量和效益,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,实现我省生态环境保护走在全国前列的目标!
2019年全省环境保护的总体目标是:全省细颗粒物(pm2.5)平均浓度比2017年下降x%以上,空气质量优良率同比提高x个百分点以上;地表水水质优良(达到或优于三类)比例达到x%,劣于五类水体断面比例控制在x%;危险废物产生单位抽查合格率超过x%;放射源辐射事故年发生率低于每万枚x起;保持不发生重特大环境污染责任事故;完成国家下达的环保约束性指标。若国家再提出更高指标要求的,从其要求,严格执行。落实“13691”思路,今年要着力推进以下重点工作:一是从讲政治角度坚决整改好中央环保督察反馈问题。依法依规、立行立改;压实责任、确保实效;举一反三、标本兼治。二是制定污染防治攻坚战方案并切实抓好落实。突出打赢蓝天保卫战;巩固提升水污染防治成果;加快治理土壤污染;加快推进自然保护区规范化管理;环保督察问题长效整治。三是推进“三线一单”改革,严控新增各类污染。四是制定并实施环境治理体系改革方案。设立生态环保委员会;落实企业治污主体责任;打造全社会共同参与平台。五是按期完成垂管改革,扎实开展第二次污染源普查。六是建立有效的基础工作机制。建立省、市、县、乡四级环境质量排名机制;建立有效的监控数据及信访、举报、舆情反映问题的快速处置机制;建立有效的监测、监控数据统一分析机制;健全完善网格化环境监管机制;健全培训和激励约束机制;建立全省生态环境大数据平台;配合环保部做好“七项”专项行动。
全省环保系统要加强党的领导,不断提高环保队伍职业化水平,要坚定不移全面从严治党,不遗余力锻造过硬干部队伍,努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,确保适应工作需要。
一是不断提高政治站位。要坚持以党章为根本遵循,牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全省环保系统各级党员干部职工要旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导,坚决落实省委、省政府的决策部署。
二是驰而不息抓好作风建设,切实激发干部职工的活力,打造一支忠诚干净担当、满足工作客观需要的环保队伍。
三是锲而不舍抓好党风廉政建设,要从身边的小事做起,慎微、慎独、慎初,坚决克服与己无关的错误思想、别人不知道的侥幸心理、只盯着别人不管自己的天真想法、毫无道理的从众心理,警惕各种风险诱惑,真正做到心有所畏、行有所止。新时代、新气象,要切实强化纪律规矩意识,养成按规矩办事的习惯。
四是要持之以恒正风肃纪,坚持挺纪在前,突出教育预防,做到业务工作部署到哪里,党风廉政建设就延伸到哪里,不留死角、不留空档。
“不忘初心,牢记使命”。作为党员干部,我们要发挥模范带头作用。
我们共产党人要有强烈的使命意识。我们中华民族的复兴,绝对不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,这就需要我们党员干部做好表率,发挥先锋模范作用,让一批又一批仁人志士献身于我们国家复兴的伟大事业当中,国家复兴要成为现实,必定要经历“艰难困苦,玉汝于成”。进入新世纪在新的阶段,我们党肩负的任务光荣而艰巨,在前进的道路上即有重大的机遇和优势条件,也有崎岖的山路和艰难险阻,这就需要我们党员干部始终要保持先进性,因为我们是连接群众的“纽带”和“桥梁”,地基不牢,地动山摇,发挥先锋模范作用意义重大。
一、要坚定理想信念,认真踏实学习。
“纸上得来终觉浅,得知此事要躬行”,我们党员干部要不断加强自身的政治理论知识学习,让自己保持着清醒的头脑,多让自己的头脑“充充电”,面对错综复杂的环境,我们要有丰富的理论知识去武装自己,让自己攻克困难,取得辉煌的成绩,要牢记我们共产党人的理想信念,理想信念是我们共产党人精神上的钙,缺失了它,就会让我们得软骨病,一蹶不振。不论以前、现在还是未来,我们都要以坚定的理想信念作为我们的力量源泉。
二、要提高道德修养,全意为民服务。
“民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行”。一个优秀的党员干部,不仅要有坚定的理想信念,还要有高尚的品德,不断提升自己的品德修养。在服务群众的过程中,要时刻谨记我们的服务只有起点,没有终点,只有不足,没有满足,并且在服务群众的过程中要带着感情,带着责任,热心解难,尽心服务。在工作的过程中,我们要从自己做起,从小事做起,注意自己的一言一行,把群众对于我们工作做的满不满意、认不认可作为自己工作的准则,积极的办好每一件事,遇到事情不推脱、不卸责,把群众的利益抗在肩上、记在心里,要做到想群众之所想,急群众之所急,只要我们党员干部全心全意为群众排忧解难,群众也会把我们记在心中。
三、要立足本职工作,强化提高业务。
敬业务实,求精创新,要求我们党员干部做好自己的本职工作,不断的提高自己的业务能力,增强自身的实力,让自己成为其他党员干部的标杆,为群众做好事情的同时也要不断的进行创新,创新是第一生产力,让自己把本职工作做精做熟,切实从实际出发,做好每件事情,把好每一关,尽全力做到完美,让自己有一个较高的业务水平。也要热爱自己的工作,把自己的工作作为人生的第一追求,在工作中不断的超越自我。
就今年的党建工作提出了六点要求。
一是要突出抓好政治建设。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,并贯穿企业改革发展和经营管理全过程,形成集团“一盘棋”的良好局面。
二是要切实发挥党组织领导作用。坚持思想建党和制度建党相统一、坚持使命引领和问题导向相统一、坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一、坚持行使权力和担当责任相统一、坚持严格管理和关心信任相统一、坚持党内监督和群众监督相统一,发挥标本兼治综合效应,确保国有资产牢牢掌握在党的手中。
三是要全面提升基层党组织组织力。要贯彻省国资委党委“党建质量提升年”要求,配强配优基层班子。进一步抓好党员队伍建设,持续深入推进党支部“五化”建设。坚持把最优秀的党员选拔到支部书记岗位,把书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要平台。
四是要深入推进作风建设和反腐败斗争。要持之以恒纠“四风”,全面加强纪律建设。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,瞄准重点不放松,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。
五是要切实强化管党治党责任。始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感,旗帜鲜明地讲政治,在执行中央、省委和省国资委党委决策部署上不讲条件、不打折扣、不搞变通。
六是要推进党建工作与改革发展深度融合。坚持围绕发展抓党建,抓好党建促发展,始终把提高企业效益、增强市场竞争力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点,推动企业转型创新发展和一流国有资本运营平台建设,为优化我省国有资本布局结构作出应有的贡献。
同志们:
刚才,省高校纪工委书记、驻教育厅纪检组组长李功勋同志作了工作报告,对教育系统的党风廉政建设进行了全面部署。这个报告是经过省委高校工委、省教育厅党组研究同意的,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。借此机会,我讲三点意见,供同志们参考。
20**年,全省教育系统认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,坚持以人为本、执政为民理念,把反腐倡廉工作作为保证教育事业科学发展、促进社会和谐进步的重要政治任务,摆在重要位置,与业务工作统筹规划,共同研究和部署;坚持围绕教育中心工作,服务改革发展大局,有力推动了中央和我省教育重大决策部署与惠民政策的落实;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进具有教育系统特点的惩治和预防腐败体系建设,特别是有效开展了“查风险、筑防线”活动,将反腐倡廉建设与制度建设紧密结合,推进了依法行政、规范管理;坚持以规范办学行为、收费行为为重点,加强行风建设,认真解决关系群众切身利益的突出问题;坚持预防和惩治并重,在加强教育、注重预防的同时,严肃查处违纪违法案件,严厉惩治腐败;坚持以党风廉政建设责任制为抓手,促进领导班子和领导干部“一岗双责”和部门各负其责,构建了多方协作、齐抓共管的工作机制,为保证反腐倡廉各项工作深入开展,为教育改革发展稳定提供了强有力的支持。
我们在看到反腐倡廉建设取得成效的同时,也要清醒地认识到,当前全省教育系统党风廉政建设面临许多新情况、新问题,形势依然严峻,任务依然艰巨。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/13433609.html】