生活中总有那么些不经意的瞬间，我们是否记得记录下来？完美的总结需要我们有足够的时间进行思考和整理。写总结时，我们常常需要一些例子作为参考，以下是小编为大家准备的总结范文，希望有所帮助。
政协换届工作会议上的讲话篇一
各位委员，同志们：
今天，我们在这里召开区政协换届工作会议。区委高度重视政协的换届工作，书记办公会议专题研究，对政协换届的指导思想和原则，政协委员名额和比例、年龄界限、提名条件、界别设臵，政协委员协调产生的程序以及组织领导、人事工作纪律等都作了具体规定。刚才程辉部长、陈高英部长已对全区政协换届工作分别作了部署，为了确保政协换届工作顺利进行，下面，我再强调三点意见：
一、要严格委员的提名。
新一届政协委员的推荐提名，要根据“政协委员应当具备的基本条件”，按照人民政协换届中“人事安排应遵循的原则”和政协委员产生的程序，充分发扬民主，多方听取意见，经民主推荐，全面考察。人事安排要贯彻“大团结、大统一”的精神，调动各方面的积极因素，在安排工作上，要拓宽视野，统筹兼顾、平等协商，全面安排，既要考虑上下平衡，又要考虑左右比例，注意委员的广泛性、代表性。
二、要确保委员的素质。
政协是我们国家政治体制中具有独特功能和作用的一种政治组织形式，委员是人民政协的主体，是政协开展工作的基础，委员的素质关系到政协履职和作用的发挥是否充分。曾有的地方政协，由于较多地考虑照顾方方面面，存在着重界别、轻素质的现象，致使部分委员的素质不尽如人意：一是“全会型”，一年一次会，平时不照面，不参加其它活动，是名副其实的“全会委员”;二是“服从型”。有的是服从组织安排而当委员，本人既无光荣感，又无责任感，是“挂名委员”;三是“荣誉型”，不愿尽社会义务、不尽委员职责，“开会拍拍手、表决举举手、议论大事不开口”，少参加活动。这些类型的委员就不能很好的履职，更谈不上发挥作用了。相反，委员素质高、活动能力强，就能有效地履职，参政议政，发挥作用好，所以要特别注重委员质量，把好新进委员的素质关，不能滥竽充数，把那些不具备委员条件、不热爱政协工作，没有参政议政意识的人吸收到政协组织中来。
三、要加强党的领导。
政协换届工作自始至终要加强党的领导，充分发挥民主，严格按政协章程办事，通过换届，进一步调动各民主党派、人民团体及各界人士的积极性，组织一支整体素质较高的委员队伍，体现我区统一战线的新阵容，以适应新时期人民政协工作需要。根据中共中央的有关指示和《政协章程》的有关规定，委员产生的程序是：
1、上届政协会提出，经同级党委审定的下届政协组成规模、界别的设臵;协商分配给各党派、团体、界别、各方面的人数及特邀人数。
2、各党派、团体、界别、各方面采取一定的组织形式(即召开党组会、执委会、委员会、理事会等)，根据分配的人数和人民政协人事安排原则提出推荐人选，经与有关部门协商后，填写正式的推荐书(包括提名的理由、该人选的简历、思想政治表现、突出事迹和贡献)值得注意的是推荐书应由组织填写，不应缴被推荐的人自己填写。
对特别邀请的人选，由政协会与有关方面协商邀请，有关方面应积极配合，组织介绍材料。
3、党委统战部和组织部要认真审议推荐材料，同各党派、团体、界别和有关方面反复协商，对推荐的人选进行认真考察(党组派员参加)，填写委员考察表，提出初步名单草案，经换届领导小组审议后，提交政协主席会议协商讨论。尔后，送同级党委审定，形成建议名单。
4、政协会正式协商决定委员。
5、常务委员的人选应坚持德才兼备的原则，注意掌握候选人的年龄界限、职数和党内外比例，由领导小组与各党派、工商联、各团体、各界多方协商、民主荐贤(也可以由参加政协的各党派、人民团体自己推荐，无党派人士及其他方面的人选由上届政协常务委员会推荐)、全面考察，报同级党委同意后，提交上届会审议，然后交新一届一次会议主席团会议审议通过，作为主席团提出候选人建议名单，交全体委员酝酿、讨论、选举。
各位委员，同志们，区政协换届工作是我区人民政治生活中的一件大事。希望大家要认真贯彻党的xx届六中全会和省、市、区党代会精神，严格按照《政协章程》，做好各项换届筹备工作，确保圆满完成换届工作任务，建设一支整体素质较高的委员队伍，充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能作用。
政协换届工作会议上的讲话篇二
同志们：
全县项目工作会议，是几年以来，县政府召开的专门研究项目工作的一次十分重要的会议。当前，国家西部大开发政策正在深入实施，扩大内需的各项政策措施陆续出台，治理三江源核心区生态环境的力度不断加大，步伐不断加快，特别是对于改善农村牧区基础设施条件，加快农村牧区现代化建设的重视和关注程度不断提高。这些，都给我们抓好项目，依托项目加快经济社会发展，提供了难得的历史机遇。**县的经济增长，是投资拉动性的经济增长；**县的经济发展，必须要依靠项目、依托项目。这是**经济社会发展的基础定位。因此，县政府召开这次全县项目工作会议，非常重要，而且很必要。刚才，王岩东同志就我县今年的项目工作做了全面安排部署，我完全同意。下面，我就当前和今后的全县项目工作，讲几点意见：
一、充分认识项目工作对于**县经济社会发展的极端重要性。
当前，我县经济社会发展的总的形势很好，广大干部群众加快发展的劲头很足。当务之急，就是要依托项目，狠抓落实，促进经济社会又快又好发展。必须充分认识到，无论经济建设，还是精神文明建设、政治文明建设，都要有明确具体的项目为载体，通过项目把奋斗目标落到实处。要通过项目，进一步振奋精神，凝聚人心，转变观念，改进作风；要通过项目，使机关各部门明确各自的服务保障目标，使全县上下发展的活力进一步激发，发展的合力进一步增强，发展的氛围进一步浓厚。我们不能狭隘地看待项目，不能简单地认为项目就是办个企业、修条路、搞个工程。管理科学认为，项目是个管理概念，是指做什么事都有个具体的载体、具体的抓手、具体的目标。项目作为吸引社会资源，尤其是资金、技术、人才等生产要素的重要载体，在推进城镇化、农牧业产业化中都扮演着十分重要的角色。从这个意义上说，加快我县发展，项目第一，项目为重，项目最急。
第一，不狠抓项目，我们就无法完成“两大历史任务”。进入新世纪的这几年，是我县发展最快、经济社会发展面貌变化最大的时期。一个重要原因，就是抓住了西部大开发的历史机遇，狠抓了项目工作。目前，贫穷落后仍然是我县面临的最大问题，发展的任务异常艰巨而迫切。“消除贫困、富民强县”，是政府义不容辞的责任，也是全县各族人民的强烈愿望。扎扎实实地抓好项目，多办、办成一些大事、实事，就是对过去经验最好的继承和创新，就是对全县上下渴望发展的最好回答，就是真正地维护、发展、实现好最广大人民群众的根本利益。
第二，不狠抓项目，我们就无法在竞争中做好“三个保持和发展”。现在竞争日趋激烈，犹如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。按照十六大提出的全面建设小康社会的目标要求，全国人均gdp达到3000美元的目标，必须要保持7.2%的发展速度。近年来，我县发展始终保持在这个水平。今年，又初步确定国民生产总值要继续保持7.3%的增速。这些，在**的发展史上还从未有过。要实现超常规、跨越式的发展目标，必须以项目为突破口，必须以项目为依托和保障。
第三，不狠抓项目，我们就无法切实履行对全县人民的承诺。即将召开的县委全委会、全县经济工作会议和县十三届人大二次会议，将要确定今年全县经济社会发展的总体目标。这些目标是县委、县政府向全县各族人民做出的庄严承诺，决不能成为空喊和口号。要切实把各项目标落实到项目工作上，通过项目让生硬的数字变成生动的现实。我们必须兑现对人民的承诺。
第四，不狠抓项目，我们就无法真正造福人民。我县城乡居民收入水平低，城镇居民可支配收入只有9338元，农牧民人均纯收入也只有1872.55元。此外，还有相当数量的下岗失业职工和农牧民剩余劳动力，就业形势十分严峻。坚持立党为公，执政为民，就必须千方百计谋划、论证、建设一大批项目，创造更多的就业机会，从根本上改善和提高农牧民群众的生活水平。
全县各乡镇、各部门特别是领导干部，一定要充分认识做好项目工作对于加快我县发展的极端重要性，切实把项目建设作为全县经济工作的重中之重，进一步增强抓项目促发展的紧迫感和责任感，不遗余力、扎实有效地推进项目工作，务求取得新的更大的进展。
二、冷静看待我县项目工作的成绩和不足。
“十五”以来，我县牢牢把握国家西部大开发战略和扩大内需两大机遇，突出项目开发，扩大对外开放，项目建设和招商引资都取得突破性进展。近三年累计完成固定资产投资13555万元，年均增速11%。班友公路、多达公路、三江源核心区生态治理与恢复等一大批增强发展后劲的重点工程陆续上马；移民社区配套道路与排水、农村牧区人畜饮水安全、县乡医疗卫生单位基础设施改造、各级学校校舍改造等项目建设完成，成绩有目共睹。这充分说明，各乡（镇）、各部门对项目工作重视程度提高，抓项目的主动性、积极性增强。尤其是发展改革、交通、农牧、国土、教育、卫生等部门的同志在项目工作上脚踏实地干，千方百计跑，付出了辛勤的劳动和心血。在此，我代表县委、县政府，对同志们的辛勤工作表示感谢。
但是，我们也必须清醒地看到，当前我县一些大项目陆续建成或进入收尾阶段，投资量大幅度减少，而新上的对全县投资增长有较大支撑作用的骨干项目却为数不多。同时，新上的很多大中型项目都是前几年储备的，未来一段时间项目储备明显不足，尤其缺乏一些符合国家资金投向、投资者感兴趣、能对全面发展起重大带动作用的大中型基础设施和产业项目。这反映出我县项目和招商引资工作还存在较大差距和不足，项目开发的广度和深度还与全县加快发展的势头不适应，与科学发展观的要求不适应，与人民群众的愿望不适应。从主观上分析原因，主要有：
一是思想认识不到位。一些部门对项目支撑经济社会发展的重要性缺乏深刻理解，说得多，做得少，有干的，也有看的，没有尽全力把项目作为经济工作的一件大事来抓，存在表面应付、敷衍塞责的现象。有的一味强调资金困难，缺乏拼抢意识；有的没有全局观念，只强调本职工作，认为项目工作与己无关；有的服务意识、责任意识淡薄，甚至成为项目的梗阻，在扯皮中丧失了机遇。
二是项目规划论证不够。项目工作是一项与时俱进的工作，需要密切关注发展变化的新形势，需要有战略眼光，站在更高层次、更宽领域，对县情进行再审视、再分析，科学规划，反复论证，对项目工作作出系统研究和规划。但在这些方面我们做得还很不够，抓项目的积极性有，而且比较高，但怎么抓、抓什么，主攻方向不明确，前景不明朗，存在盲目性。
三是项目前期工作薄弱，缺乏前瞻性，特别是项目库建设明显滞后。在争取大项目、产业项目方面，信息不灵，心中无数，项目定位模糊。从储备的项目来看，大项目少，带动能力强的项目少。由于项目前期工作不扎实，项目看不准，项目资料不完备，甚至存在“一张纸招商”的现象，不是让项目等机遇，而是让机遇等项目。项目的后期管理也跟不上，使一些建成的项目，没有发挥很好的效益。
四是软环境依然不优。一些部门习惯于用条条框框来机械地处理问题，不善于把政策规定与解决实际问题有机结合起来。少数工作人员作风恶劣，只收费罚款，不提供相关服务，存在对投资者设卡刁难现象，严重损害了**形象，直接影响了投资者的信心。有的部门和个人，在项目建成后，在协调、拉设配套设施时，不愿配合县上的工作，故意刁难，互相扯皮、推委责任。还有存在乱占乱圈、乱砍滥伐，在项目管理上缺乏管理等现象，造成了很大的影响。
五是争取项目、引进资金的措施和方法单一。我县招商工作主要以政府招商为主，企业及民间招商的积极性没有得到很好调动，主体作用没有得到充分发挥，常年招商、人人招商、全方位招商的氛围不浓。
这些问题和差距，必须引起我们的高度重视，下大决心、毫不松懈地加以纠正和解决。
三、按照科学发展观的要求，努力提高项目开发建设水平。
党的十六届三中全会确立的科学发展观，是我们做好项目工作的指导方针。我们必须用科学的发展观抓论证、抓储备、抓在建，自觉地把科学发展观的要求体现在项目工作的全过程，做到统筹兼顾，超前谋划，突出重点，分步实施，使项目工作具有连续性、针对性和前瞻性。当前和今后几年，在项目工作上要力争实现四个突破，注意坚持两个原则：
首先，在项目开发重点上，要力争实现四个突破：
第一，着眼增强发展后劲，在基础设施和生态建设重大项目上实现新突破。近几年我县基础设施虽然得到明显改善，但仍然不能满足经济社会发展的需要。要继续把基础设施和生态建设放在优先发展的地位，加大投入，加快建设。继续加强以公路为重点的交通运输体系建设，不断扩大运输交通能力；继续搞好城镇道路、供排水、垃圾、污水处理以及县城绿化等公用设施建设，进一步增强城镇功能。在生态环境保护与建设方面，要加快推进“三江源”生态保护工程，认真组织实施退耕还林还草、退牧还草、重点防护林建设、水土流失治理、环境污染治理以及生态移民等工程，推动全县逐步走向生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
第二，着眼统筹城乡发展，在推进农牧区建设和农牧业产业化项目上实现新突破。全面实施农村公路通达工程，提高牧区公路通达深度。加强城乡居民安全用水、人畜饮水、乡村道路、农牧民用水用电、草场围栏等牧区工程建设。
第三，着眼经济社会协调发展，在推进教育、科技、文化、卫生等项目上实现新突破。今年要落实资金，组织实施“两基”攻坚、中小学用房扩建、扩招教育项目建设，切实改善办学条件。以广播电视“村村通”、“户户通”和“县县有文化设施”为目标，组织实施一批基层文化建设项目。抓好县疾病控制、急救中心、传染病防治及农牧区合作医疗项目建设。同时，对于国家确定的其他投资重点，我们也要密切关注，不失时机地做好项目选择和相关工作。
第四，着眼以人为本，在增加就业岗位项目上实现新突破。要加快发展能够扩大就业的企业、民营经济、服务业等劳动密集型项目，把加快技术进步与推动劳动就业结合起来。城镇建设项目也要注意兼顾就业岗位的增加。
其次,在项目工作推进上，要注意坚持两个原则：
一是坚持争取国家投资与企业投资、招商引资相结合的原则。对于公益性项目，要全力争取国家投资。对既有经营性又有公益性的项目，要注意把政府力量与社会力量结合起来，加强项目筛选、服务工作。
二是坚持远近结合、持续推进的'原则。项目工作要连续抓，不间断地抓。近期，要重点抓好今明两年开工建设的项目，组织力量，加快工作进度，及时向省、州有关部门衔接汇报，力争早日批准开工建设。同时，要结合全县“十一五”发展规划和藏区发展规划，切实抓好项目库建设，搞好远景项目规划。要超前谋划，及早研究、论证、储备一批对全县经济社会发展全局有重大影响、有长远意义的新项目、大项目，确保重大项目建设不断线。
四、加强项目工作的组织领导和工作落实。
开创项目工作新局面，出路在改革，重点在环境，核心在落实，关键在领导。在项目工作的组织领导和工作落实上，要着重抓好以下几个方面：
一要创新思路，勇于探索。我县在项目前期工作上难以有更多的财政投入，必须解放思想，勇于创新，既坚持实事求是，又敢于异想天开，充分运用改革的思路、市场的办法解决问题。在项目工作上，要树立大开放的观念，做到“四个不论”，即不论哪一种方式，能投资就行；不论归谁所有，有贡献就行；不论规模大小，能发展就行；不论投资主体是谁，有作为就行。要在符合政策、符合规定的前提下，采用灵活的办法，在资源配置上做文章，在利益调节上做文章，在优化服务上做文章，在载体建设上做文章，努力营造创业成本低、成长空间大、发展环境好的优势，加快项目推进步伐。
二要加强领导，增强合力。首先要明确一把手是项目工作的第一责任人。主要负责同志要亲自抓项目，用足够精力抓项目，潜心研究项目，精心制定方案，切实抓出成效。分管领导和主管部门要全力以赴抓项目，加强对项目工作的组织协调和督促检查，及时研究解决项目工作中存在的突出问题，确保项目具体目标、任务落到实处。要把项目库建设和前期工作作为项目的重点来抓，加大推进力度。要充分调动各部门和社会各方面的积极性和创造性，不断充实和完善项目库。县发改局要建立县级项目库。通过项目库建设和前期工作的扎实推进，真正形成建设一批项目、审报一批项目、储备一批项目的格局。要对项目库实行动态管理，进出有序。对此，要做好制度性安排，保持项目库的一定规模。
三要改善环境，优质服务。当前，吸引项目和投资，最重要的是环境和服务问题。环境胜于优惠，服务重于政策。首先要加快包括政府、企业和全民在内的社会信用体系建设，在全社会树立诚信观念、规则意识，做到诚实守信，有诺必践。其次要为项目工作创造有利的人文条件，切实形成人人都是投资环境，人人都是招商主体，人人都是**形象的浓厚氛围。第三要为项目建设提供全过程的优质服务，对项目工作中存在的各种困难和问题，有关部门和责任人要及时调研，主动服务，协调解决。第四要切实加大治理“三乱”力度。治理软环境不能手软，手软了软环境永远是“软”的。对严重影响项目工作和投资环境的问题，要发现一个，处理一个，决不姑息。特别是，要认真做好群众的教育和引导工作，让群众真正明白项目建设是惠及千家万户、子孙后代的大事、好事，不能只顾眼前的一些蝇头小利，而影响项目建设的速度和质量。乡镇党委和政府要将引导群众的工作纳入重要议事日程，向群众讲明道理，摆明厉害关系，取得群众的理解和支持，逐步扭转上级有些部门和领导对**形成的不良印象，对我们争取项目创造良好环境。
四要加强对项目实施和项目资金使用情况的监督检查。审计部门、财务部门、纪检监察部门，要定期或不定期地对项目管理部门和承担单位及有关责任人员履行职责情况、项目实施情况、项目资金使用和管理情况进行监督检查。对弄虚作假、截留、挪用和坐支项目资金等违法违纪行为，一经发现，要采取果断措施予以制止和纠正；情节严重的，追究单位和有关责任人员的经济、行政责任。
五要求真务实，一抓到底。办一个项目很不容易，有大量工作要做，没有一种求真务实、一抓到底的作风、决心和路数是不行的。要把工作做细，排出一批项目，明确进度，明确责任人，对照进度抓落实，不能每年谈项目，每年抓而不紧、抓而不实。对有价值、有希望的项目，无论遇到多大困难，都不退缩，不放弃，要紧盯不舍，持续攻关，一以贯之，一抓到底，务求必胜。
谢谢大家！
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政协换届工作会议上的讲话篇三
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一、总结成绩，提高认识，进一步增强加快城镇化进程的紧迫感?
去年以来，我们坚持把城镇化和公路建设作为推进“三化”进程的突破口和促进县域经济发展的重要载体，明确工作重点，突出内涵建设，采取有力举措，加大投入，完善设施，强化管理，使城镇化和公路建设取得了明显成效。概括起来，主要有以下几个特点：
一是城乡规划工作得到了加强。规划编制步伐明显加快，完成了新区开发、老城区改造以及道路景观建设项目等的规划编制与实施，对城区农贸等专业市场和垃圾堆放点等市政配套设施进行了规划选址，对部分近期实施的项目进行了修建性详规。同时，进一步加大了规划管理的执法力度，对乱搭乱建、无证建设、占压红线等违反城市规划的行为依法进行了查处，规范了用地和建设行为，为建设高品位的城镇打下了基础。
二是重点建设工程进展顺利，城镇品位有了新提高。去年以来，城镇建设累计投入资金3亿多元，是历年来最多的一年。其中，城区投入资金1?23亿元，完成了滨河路、大桥路、西环路、政府街、汉城路整修、扩通等10项重点工程。白河新区建设进展顺利，目前已见雏形，拉大了城区框架。启动了老城区改造工程，城市功能不断完善。在城市建设中，建设、规划、土地、房管、公安、交通、工商等部门通力合作，做了大量卓有成效的工作；城关镇、城郊乡及城区内村组、居委会的干部密切配合，为县城重点工程建设及城市管理作出了积极贡献；全社会踊跃为城镇建设和防洪工程捐款，确保了工程的顺利实施。小城镇建设步伐加快，完成投资9500万元，基础设施得到配套完善，新甸铺、歪子、沙堰、王庄4乡镇进入全市50强镇，辐射带动能力进一步增强。新甸、歪子、上港、沙堰等乡镇实施集镇美化、亮化工程，集镇建设更加规范，基础设施更为完善，聚集作用更为明显。王庄、王集、施庵等乡镇充分利用集镇闲置土地进行开发建设，盘活了资产，筹措了建设资金，同时活跃了集镇的商贸流通业。三是城镇面貌有了新改观。以“双创”活动为载体，大力实施城区亮化、绿化、净化工程，县城环境不断美化。城区各单位及临街商户主动参与，承担“双创”任务，为改善城区环境作出了积极贡献。城管工作逐步规范，加大了对交通秩序、环境卫生、市场秩序等的整治力度，县城面貌焕然一新。卓有成效地组织开展了城区军民渠、护城河清障清淤工作，城区防洪能力进一步提高。城关、城郊的乡村干部及沿线群众顾全大局，为建设美好的家园作出了牺牲；县直各有关单位及干部职工不怕苦、不怕脏，积极投身到清淤工作中，充分展示了大家热爱新野、建设新野的热情。四是经营城市迈出新步伐。积极运用市场手段，盘活城镇资源，以开发促建设。全年共引进金府街、景虹广场、时代广场等6个开发项目，项目资金约3亿元，已陆续动工兴建。污水处理厂、自来水厂项目正紧张有序推进，加大了环卫等公用事业单位改革力度，城市的综合服务功能日趋完善。市政、环卫战线的同志们艰苦奋战，不怕脏、不怕累，保质保量完成了市政建设任务，为保证城区的干净、卫生、美丽出了力，流了汗。同时，进一步规范土地市场管理，优化配置土地资源，土地管理工作步入了规范化、法制化轨道。
在充分肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到，我县在推进城建化进程中还存在着一些问题。
一是县城建设现有硬件品位不高，亮点不多，城市功能亟待完善提高。二是小集镇建设缺乏特色，基础设施不配套，管理不规范，脏、乱、差现象还较为普遍。
二、突出重点，精心组织，加快推进城镇化进程?
三、明确任务，加大力度，确保圆满完成“村村通”建设任务?
四、加强领导，狠抓落实，确保城镇化和“村村通”建设各项任务的圆满完成?
4、齐抓共管，形成合力。各乡镇和县直各有关单位对城镇化建设和村村通工作任务的艰巨性，要有足够的估计，要特别注重创新思路，特别注重凝聚合力。要以思路的创新推进工作的突破，以合力的凝聚推进工程的进展。项目实施单位要不畏艰难，勇挑重担，奋力作为，为城市建设和公路建设再立新功；职能部门要主动服务、高效服务、规范服务，涉及单位要通力协作，合力攻坚，体现出更强的大局意识和奉献精神；全县各级、各有关部门要积极参与，把广大人民群众的建设热情进一步激发出来，奏响万众一心抓城建和村村通工程的大合唱。?同志们，推进城镇化和村村通建设是发展之要，全县上下一定要高度重视，统筹谋划，强化措施，精心组织，不失时机地加快建设步伐，努力开创我县城镇化工作新局面，为促进新野“十一五”既快又好地发展做出新的更大贡献。
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采取多种形式筹资保证了公路建设资金及时筹措到位。?
在充分肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到，我县在推进城建化进程中还存在着一些问题。
一是县城建设现有硬件品位不高，亮点不多，城市功能亟待完善提高。二是小集镇建设缺乏特色，基础设施不配套，管理不规范，脏、乱、差现象还较为普遍。
二、突出重点，精心组织，加快推进城镇化进程?
三、明确任务，加大力度，确保圆满完成20“村村通”建设任务?
四、加强领导，狠抓落实，确保城镇化和“村村通”建设各项任务的圆满完成?
4、齐抓共管，形成合力。各乡镇和县直各有关单位对城镇化建设和村村通工作任务的艰巨性，要有足够的估计，要特别注重创新思路，特别注重凝聚合力。要以思路的创新推进工作的突破，以合力的凝聚推进工程的进展。项目实施单位要不畏艰难，勇挑重担，奋力作为，为城市建设和公路建设再立新功；职能部门要主动服务、高效服务、规范服务，涉及单位要通力协作，合力攻坚，体现出更强的大局意识和奉献精神；全县各级、各有关部门要积极参与，把广大人民群众的建设热情进一步激发出来，奏响万众一心抓城建和村村通工程的大合唱。?同志们，推进城镇化和村村通建设是发展之要，全县上下一定要高度重视，统筹谋划，强化措施，精心组织，不失时机地加快建设步伐，努力开创我县城镇化工作新局面，为促进新野“十一五”既快又好地发展做出新的更大贡献。
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政协换届工作会议上的讲话篇四
各位领导、同志们：
中国人民政治协商会议是中国人民最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。实践表明，政协历来是我们党革命、建设和改革从胜利走向胜利的重要法宝，更是当今建设中国特色社会主义的重要法宝。
新世纪、新阶段，我们要实现全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的宏伟目标，政协组织以其独特的作用和优势，具有其他组织不可替代的作用。做好新时期人民政协工作，有利于凝聚各方力量，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。随着我国经济社会发展，出现了许多新的社会阶层和新的经济组织。譬如说外资企业、中外合资企业、农村经济合作组织、个体私营经济等，他们都是社会主义市场经济的重要组成成份，同样也是我国改革开放和现代化建设的重要力量，需要我们积极加以引导、指导和支持；有利于发展地方经济和社会事务，推进构建和谐社会和新农村建设。政协参政议政的目的就是出主意、想办法、当参谋，其主要形式是会议、调研、视察、反映社情民意和办理提案。近几年，我县政协组织在民营经济、办好**教育、加快基础设施建设、推进农业产业化建设、解决野三关的集镇饮水、增设**二中考点等事关国计民生的重大问题中，都发挥了巨大的推动和促进作用。
二、严格程序，坚持标准，保证委员质量。
政协委员是政协工作的主体，政协工作好坏关键是党的领导和委员个体素质。因此，选什么样的委员，怎样确定委员就显得尤为重要。
1、要坚持三性，即进步性、代表性和广泛性。要选择那些在本地方、本部门和本行业具有一定的威信和影响，热爱政协事业，有广泛的群众基础，能够代表人民利益，具有参政议政能力，且又淡泊名利的人进入政协组织。
2、要严格程序。要严格坚持自上而下、自下而上的协商推荐原则。要经过广泛协商，民主协商，充分酝酿，党委把关，做到按程序定人，按规范办事，保证委员数量和质量，真正选择那些适应并胜任政协工作的人员担任政协委员。
3、要坚持公开、公正、公平的`原则，既要坚持标准，又要保证质量，做公开透明。不能把政协委员当荣誉、当奖励，讲交易，谈条件，既要坚持广泛吸纳社会贤达，又要防止把社会上一些不法人员纳入政协组织。
三、充分做好政协换届的宣传工作。
政协组织在国家机构中只设在县一级，乡镇政协工作由党委宣统委员具体牵头负责。要利用换届工作的机会，充分利用新闻媒体如广播电视、新闻简报、横幅标语等，广泛宣传政协章程，中央、省、州、县委关于进一步加强新时期人民政协工作的意见，大力宣传人民政协的性质、地位和作用，宣传政协委员的先进事迹，增强全社会政协意识，扩大政协社会影响。
同志们，政协换届是全县人民政治生活中的一件大事，希望大家严格按照县委的统一部署，把委员的推荐工作做好做实，组建一个团结、务实、能干、高效的政协组织。
政协换届工作会议上的讲话篇五
各位领导、同志们：
县委、县政府高度重视政协换届工作，成立了换届工作专班，专题研究部署政协换届工作，并发政协换届专门文件，今天又召开专门会议。我希望各级党委、社会各界同样要高度重视政协换届工作，认真贯彻和落实。下面我补充讲几点意见，供同志们参考：
中国人民政治协商会议是中国人民最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。实践表明，政协历来是我们党革命、建设和改革从胜利走向胜利的重要法宝，更是当今建设中国特色社会主义的重要法宝。
新世纪、新阶段，我们要实现全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的宏伟目标，政协组织以其独特的作用和优势，具有其他组织不可替代的作用。做好新时期人民政协工作，有利于凝聚各方力量，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。随着我国经济社会发展，出现了许多新的社会阶层和新的经济组织。譬如说外资企业、中外合资企业、农村经济合作组织、个体私营经济等，他们都是社会主义市场经济的重要组成成份，同样也是我国改革开放和现代化建设的重要力量，需要我们积极加以引导、指导和支持；有利于发展地方经济和社会事务，推进构建和谐社会和新农村建设。
政协参政议政的目的就是出主意、想办法、当参谋，其主要形式是会议、调研、视察、反映社情民意和办理提案。近几年，我县政协组织在民营经济、办好巴东教育、加快基础设施建设、推进农业产业化建设、解决野三关的集镇饮水、增设巴东二中考点等事关国计民生的重大问题中，都发挥了巨大的推动和促进作用。
政协委员是政协工作的主体，政协工作好坏关键是党的领导和委员个体素质。因此，选什么样的委员，怎样确定委员就显得尤为重要。
要选择那些在本地方、本部门和本行业具有一定的威信和影响，热爱政协事业，有广泛的群众基础，能够代表人民利益，具有参政议政能力，且又淡泊名利的人进入政协组织。
要严格坚持自上而下、自下而上的协商推荐原则。要经过广泛协商，民主协商，充分酝酿，党委把关，做到按程序定人，按规范办事，保证委员数量和质量，
真正选择那些适应并胜任政协工作的人员担任政协委员。
不能把政协委员当荣誉、当奖励，讲交易，谈条件，既要坚持广泛吸纳社会贤达，又要防止把社会上一些不法人员纳入政协组织
扩大政协社会影响。
同志们，政协换届是全县人民政治生活中的一件大事，希望大家严格按照县委的统一部署，把委员的推荐工作做好做实，组建一个团结、务实、能干、高效的政协组织。
政协换届工作会议上的讲话篇六
同志们：
做好这次县人大、政府、政协集中换届工作，是中央和自治区、市党委的统一部署，也是今年全县人民政治生活中的一件大事。做好换届工作，要求务必把严肃纪律贯穿换届工作全过程，以铁的纪律，保证换届工作风清气正。下面，根据会议的安排，我就严肃换届纪律，讲几点意见。
一、务必严肃教育，确保思想防线筑得更牢。要坚持把换届宣传教育工作抓早抓细抓实，超前打好“主动仗”。要认真贯彻《关于加强换届纪律宣传教育的工作意见》，以中纪委、中组部编印的《换届纪律漫画释义》《严肃换届纪律教育案例选编》和近年来各地已查处的用人上不正之风典型案例为教材，以“十严禁”为主要内容，下大力抓好集中教育、专题教育和警示教育。换届教育要确保全覆盖，横向到边、纵向到底，要教育到每一名党员和干部，每一位人大代表和政协委员，每一名选民和党外人士。在此基础上，要抓住重点时段。换届启动前，要及时将中央和自治区、市党委有关严肃换届纪律文件印送到每一名党员干部手中;民主推荐会议召开前，要将中央和自治区、市党委有关严肃换届纪律文件和《严肃换届纪律教育案例选编》下发到每一位参加民主推荐的人员;换届期间，还要坚持反复抓教育，把宣传阵地建在每一个村和每一个社区上，基本达到全覆盖;要抓住重点对象，抓好重点人员的集中教育和专题学习，切实落实谈心谈话制度，所有符合提名条件的领导干部都要做出严守换届纪律的书面承诺，并在一定范围内予以公开。坚决对违反换届纪律的苗头性、倾向性问题早预防、早发现、早提醒，把所有问题解决在萌芽状态。
二、务必严明纪律，确保换届纪律行为要求更高压。要总结去年县乡两级党委换届经验，继续保持严格换届纪律要求的高压态势，做到凡是“严禁”的坚决不碰，凡是“不准”的坚决不做，凡是“一律”的坚决执行。一要坚决贯彻换届政策法规。换届工作务必严格执行《选举法》、《地方组织法》、《政协章程》、《党政领导干部任用条例》以及中央和自治区、市党委关于换届工作的文件要求，确保换届工作始终在法律法规框架内进行。二是要坚决执行换届纪律。对《通知》提出的“十严禁”务必要执行到位。坚决防止拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届问题的发生。对违反“9不准”的，坚决按“十严禁”的规定严肃查处。三是要坚决执行组织人事纪律。所有参与换届的工作人员都要严格执行换届工作“八不准”，坚决杜绝跑风漏气、许愿买好、弄虚作假、接受吃请、收受礼品、违规失密等现象。凡是违反“九不准”规定的，情节较轻的批评教育或诫勉谈话，情节较重的依照有关规定给予党纪政纪处分。
三、务必严格监督，确保换届纪律规定落实更彻底。确保换届全过程不出问题，关键在监督。一是要切实提高制度执行力。《选举法》、《地方组织法》、《政协章程》、《党政领导干部任用条例》以及中央和自治区、市党委有关换届工作文件是开展换届监督检查工作的基本原则，务必要坚持这个原则不动摇;“十严禁”是判定是否违反换届纪律的基本标准，务必要坚持这个标准不放松;《严肃换届纪律流程图》是换届工作的具体操作规程，务必要坚持这个程序不走样。二是要加强重点问题、重点时段、重点人员的监督检查。要盯住拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等重点问题开展监督检查;要抓住民主推荐、组织考察、干部公示、选举前后等重点时段开展监督检查;要看住新老提名人选、有投票权的领导干部和代表委员以及换届工作相关岗位等重点人员开展监督检查。三要实行全域覆盖。健全并完善组织监督、群众监督和舆论监督“三位一体”的监督网络。在强化组织监督上，要充分发挥换届纪律监督检查组的作用;在强化群众监督上，要针对直接面对基层、面对群众的特点，多角度发动群众参与、广渠道掌握情况。要建立并完善举报平台，换届期间，县纪委、县委组织部将公开换届举报电话，确保群众举报畅通无阻。
四、务必严厉查处，确保狠刹歪风邪气更坚决。换届期间，县换届工作领导小组将成立换届纪律督查组。凡涉及换届问题的举报信息，换届纪律督查组都要认真受理和办理，务必做到一件不漏，对于确属违反换届纪律行为的，坚决惩处，绝不姑息。一是要健全机制。对换届选举中可能出现的问题要进行深入排查，并及时加以解决。要建立换届工作舆情突发事件预警机制，制定网络舆情应对预案，做到预有准备，快速反应。二是要从快查处。县纪委要违反换届纪律问题查核专办制度，对反映问题线索清楚、内容具体的举报，明确办结时限;对反映线索不具体的，要先谈话诫勉;对换届选举期间当场发现的问题，立即制止、坚决纠正。三是要从严查处。对有违反换届纪律行为的人，要坚决依法依纪严肃处理;对相关责任人，坚决严肃追究问责;对别有用心散布谣言的，要坚决果断处理，毫不留情。
政协换届工作会议上的讲话篇七
同志们：
县委召开这次政协工作会议，专题分析新时期政协工作面临的新形势和新任务，研究进一步加强和改进政协工作的措施，充分体现了县委对政协工作的高度重视和关心支持。这对我们加强和改善党对政协工作的领导，积极推进政协履行职能的规范化、制度化、程序化建设，更好的发挥人民政协在我县政治、经济、文化和社会生活中的重要作用，加快推进小康江华建设进程，都将产生积极的作用。刚才小驹书记作了重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我从政府工作的角度讲三点意见。
一、统一思想，把握形势，充分认识新时期做好人民政协工作的重要意义。
人民政协是中国人民的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。我们党历代中央领导集体都高度重视和关心人民政协事业的发展，提出了一系列重要思想和重大方针政策。党的十六届四中全会强调，中国共产党支持人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。胡锦涛在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上指出：“人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分，人民政协的命运始终与我们国家、民族的发展紧密相联”。这充分说明，人民政协在我国政治、经济、文化和社会生活中具有不可替代的重要地位和作用。
1、做好人民政协工作是提高执政能力的重要途径。不断提高执政能力，巩固执政地位，就是要用好执政资源，不断巩固和发展最广泛的团结和民主，巩固并扩大执政的群众基础和社会基础，始终赢得最广大人民群众的拥护。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，具有最大的包容性，是团结各党派和各族各界人士的重要渠道，是提高执政能力的重要形式。做好人民政协工作，有利于我们最大限度地促进社会各界的'联合，增强凝聚力；有利于我们更加广泛、及时地密切联系广大人民群众，扩大执政的群众基础和社会基础，提高执政能力。
2、做好人民政协工作是推进政治文明建设的内在要求。人民政协是我国民主政治建设的一大创造，也是我国社会主义民主制度的一大特色、一大优势。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，必须坚持和完善政治协商制度。我们把政治协商制度坚持好、发展好，有利于充分调动各方面的积极因素，共同建设中国特色社会主义；有利于实现人民当家作主，增强发展活力，保持社会政治大局稳定；有利于深入体察民情、充分了解民意、广泛集中民智，推进决策的科学化、民主化，更好地实现、维护和发展最广大人民的根本利益。
3、加强人民政协工作是树立和落实科学发展观的客观需要。科学发展观是新一届中央领导集体理论创新的标志性成果，为我们加快全面建设小康社会，推动经济社会既快又好地发展，指明了方向。在新世纪新阶段,我们要牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧抓住国家宏观调控机遇，坚持以发展为第一要务，大力推进农业产业化、工业化和城镇化进程，不断开创经济、政治、文化全面发展的新局面。人民政协人才荟萃、智力密集，在树立和落实科学发展观中具有重要的作用。做好人民政协工作，有利于我们更好地发挥人民政协人才库和智囊团的作用，不仅使广大政协委员成为树立和落实科学发展观的生力军，而且把各方面的力量团结起来、凝聚起来，把一切积极因素充分调动起来、发挥出来，万众一心，众志成城，有力地促进改革、发展和稳定。
二、围绕中心，服务大局，为实现江华经济社会既快又好地发展献计出力。
胡锦涛指出：“人民政协只有围绕国家发展的大目标，立足整个国家建设的大格局，才能有所作为、多做贡献。”今年是全面完成“十五”计划目标，衔接“十一五”发展的关键一年，也是加快我县脱贫致富步伐、为建设小康江华打基础的重要一年。去年底，县委、县政府确定了今年全县经济工作的基本构想：国内生产总值增长11%，全社会固定资产投资增长30%以上，财政总收入增长10.85%，农民人均纯收入增长9%，社会消费品零售总额增长13%，城镇登记失业率不超过4.5%，全县贫困人口和低收入人口减少8000人。要实现这些目标，需要各级各部门和全县人民齐心协力，更需要人民政协和政协委员们服务大局，认真履行职能，创造性的开展工作，加快全面建设小康江华的进程。
1、充分发挥人民政协政治协商职能，推进决策的科学化、民主化。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，是广集民智、科学决策的重要环节。一是进一步完善政治协商制度。人民政协和政协委员要紧紧围绕县委、县政府的重大决策，围绕政府决策的重大项目和人民群众普遍关心的重大问题，充分发挥政协组织的政治协商职能，提高决策的科学化和民主化水平。对一些重大方针、政策及政治、经济、文化、教育和社会生活中的重要问题，一定要做到协商在决策之前，监督在实施当中。同时，要积极探索新的有效的形式，拓宽协商途径，使政治协商开展得更加生动活泼，更加富有成效。二是要加强政协与政府的联系。要建立健全政协、政府联席会议制度，政协专门委员会和政府部门对口联系制度等，互通情况，协调工作。同时要定期听取政府有关工作情况的通报。每年至少集中听取一次政府工作情况通报，每半年听取一次全县经济形势通报，适时听取有关群众关心的热点、难点问题的解决情况通报，并积极提出好的意见和建议。
2、充分发挥人民政协的民主监督职能，进一步健全民主监督机制。民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。在注重发挥政治协商职能的基础上，要把民主监督作为新时期人民政协的又一项重要职能。要创新监督方式，拓宽民主监督渠道，积极探索监督的新途径，切实增强监督实效。要坚持从大局观察和分析问题，提高批评建议和提案的质量，不断增强民主监督的代表性、权威性和科学性。同时，人民政协要运用人民赋予的神圣权利，敢于监督，善于监督，进一步拓宽监督领域，加大监督力度，提高监督实效。
政协换届工作会议上的讲话篇八
各位代表，同志们：
按照宪法、选举法和地方组织法的规定，本届乡镇人民代表大会即将任期届满，将依法进行换届。换届选举涉及面广、工作量大，县委十分重视，决定成立督导组到xx个乡镇进行督导，这次我到，旨在按照县委要求，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法搞好换届选举，把这项工作落实到位。下面，我再强调四点意见。
第一，深刻领会，充分认识重大意义。此次换届选举是在全县奋力攻坚“”发展新征程的关键时刻进行的，通过召开新一届乡镇人民代表大会选举产生新一届乡镇人大、政府领导班子。这是全县人民群众政治生活和地方政权建设的一件大事，是推进科学执政、民主执政、依法执政的又一次重要实践。对于加强基层政权建设，筑牢我们党的执政基础，构建和谐社会，实现“”目标任务，推进富裕文明和谐新建设都具有十分重要的意义。
第二，严密程序，确保结果合法有效。换届选举是一项法定性、程序性非常强的工作，必须要严格按照党内条例、法律法规，做到程序一步不缺，环节一项不落。既要充分体现大会选举的民主性和依法办事的严肃性，又要充分尊重人民代表大会依法选举的结果，促进选人、用人的公信度不断提高。
第三，履行职责，选优配强领导班子。大会选举乡镇领导班子是换届的关键环节，直接关系到巩固国家政权建设的基础。各位代表要以对党和人民事业高度负责的态度，切实负起责任，把握大会方向，掌握意图，坚持原则，在尊重群众意愿的基础上，把党委的意图变为自觉行动，使组织意图与选民意愿相一致，确保候选人当选。最终选举出高素质的、群众拥护的、能够担当的新一届国家政权机关领导人员。
第四，严肃纪律，确保选举圆满完成。县委已明确这次乡镇人大换届选举工作纪律，希望大家认真贯彻执行，树清正之风，养浩然之气，做到不该谈的不谈，不该做的不做。不允许有任何非组织活动，不允许发表和散布任何不负责任的言论，一经发现，严肃处理，绝不宽容。同志们，搞好新一届乡镇人大换届选举工作，事关全局，影响深远，责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，圆满完成工作任务。
我们要通过换届更好地凝聚人心、增进团结，进一步明确发展方向，理清工作思路，做到工作不断、措施不弱，切实加强基层政权建设，树立起基层政权廉洁高效的良好形象和权威，提高应对风险、守护基层一线稳定的能力。为顺利完成县党代会制定的各项目标任务，为推动跨越发展和长治久安提供坚强的基层组织保证。
政协换届工作会议上的讲话篇九
做好人大换届工作，是展示我国根本政治制度优势和特点的需要。下面是本站小编给大家整理的在人大换届选举工作会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
当前全乡党委换届工作正在有序进行，人大换届选举也将全面展开，今天我们召开会议进行部署，既是学习贯彻中央、省、市、县有关文件精神的学习会，也是研究部署我乡人大换届选举的工作安排会。刚才尚云主席对这次人大换届选举工作进行了具体的安排，对有关工作也提出了明确要求，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，就做好我乡人大换届选举工作我再强调三点意见。
一、把握原则，准确定位换届选举工作方向。
做好这次县乡人大换届选举工作，必须认真贯彻中央和省市县委提出的指导思想和基本原则，特别要始终坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事三条原则，把三者有机统一起来。
(一)坚持党的领导。要充分发挥党委总览全局的领导核心作用，把党的领导贯穿于换届选举工作全过程和各方面，周密安排部署，精心谋划推动，切实为换届选举工作提供坚强的整治保证和组织保证。各支部要把对党负责和对人民负责统一起来，结合“。
两学一做。
”学习教育，通过法定程序和卓有成效的思想政治工作，把党的主张变成全乡人民的意志，使党委的意图与选民、代表的意愿相一致，确保我乡人大换届选举工作的正确方向。
(二)充分发扬民主。要把充分发扬民主、保证选民和代表的民主权利贯穿于这次换届选举的全过程。凡是应该由选民和代表决定的事情，都要由选民和代表来决定，不能出现个人说了算、包办代替或者妨碍、限制选民和代表依法行使民主权利的现象，保证选民和代表的意愿及要求得到充分体现。要相信和依靠群众，认真听取选民和代表的意见，尊重和保障选民和代表的选举权利，以便在民主的基础上进行正确的集中，使党的意图变成选民和代表的自觉行动。
(三)严格依法办事。广大党员干部要带头学法、用法、守法，增强法治观念，自觉维护法律的严肃性、权威性，防止各种违法违规操作行为发生。特别要严肃换届纪律，严厉禁止拉票贿选、诬告陷害、欺骗群众、拉帮结派以及恐吓、威胁等干扰破坏选举的违法犯罪行为，切实保障广大选民和代表充分自由地行使选举权和被选举权，确保选出的代表真正体现先进性、广泛性和代表性。
(四)强化协作配合。乡人大换届选举工作委员会要加强人大换届选举工作的领导，做好换届选举工作，乡纪委要加强换届风气监督，严肃执纪，严格问责，确保换届纪律得到不折不扣执行;各村党支部要充分发挥基层党组织的核心领导作用，采取切实有效措施，激发群众参与换届工作的基础，特别是要加强与外出人员联系，认真细致地做好选民登记，提高群众知晓率、参与率。
二、周密部署，认真抓好选举各个环节工作。
要规范提名推荐程序，认真听取选民意见，落实民主选举的各项制度，使人大换届选举建立在广泛、有序、坚实的民主基础之上。
一要注重代表素质。人大的换届，首先是要选好代表。这次换届选举，要突出政治标准，把代表的思想政治素质放在第一位。具体地讲，就是要把那些遵纪守法，把那些在本村本社起模范带头作用，能积极代表和反映广大群众意见和建议以及老百姓心声的人;把那些有较强事业心和责任感，有一定参政议政能力，朝气蓬勃，开拓进取的人推荐为人大代表候选人;对连任的人大代表要认真考察在上届任期内履行职责的情况，能认真负责履职的要保留，对那些只开开会、不办事、不提建议，甚至连会都不开的代表要优胜劣汰。要切实做好代表候选人审查工作，对有违法违纪、品行恶劣、道德败坏、不讲诚信的人，决不能提名为代表候选人。各村一定要高度负责，严格把关，把工作做深做细做扎实,切实体现最大多数群众的心愿,要打破家族圈、亲朋圈,真正选出高素质、高水平的人民代表。
二要注重代表结构。要严格按照“两升一严一保证”(基层一线代表和妇女代表的比例上升，党政干部代表比例从严掌握，保证少数民族代表比例)的要求，在换届选举过程中切实把好这一重要关口，对代表候选人的情况，包括思想情况、工作情况、文化程度、能力素质要进行综合分析和分类排队。要注意代表的先进性和广泛性，保证农民、妇女在人大代表中的比例，防止出现党员代表过多、领导干部代表过多、村干部代表过多、男性代表过多的现象。要通过广泛深入细致的工作，让广大选民充分了解认识我们的代表候选人，激发选民以积极负责的态度参加选举，通过正确引导达到优化代表整体结构的要求。
三要组织开好大会。大会选举是换届的关键环节。选举日和会议时间已经初步确定，要统筹安排，提高效率，积极做好会前的各项筹备工作，确保大会依法如期举行。要充分发挥大会主席团、大会临时党组织和党员代表的作用，认真研究可能出现的情况，及时妥善处理苗头性、倾向性问题。要引导好代表正确行使民主权利，履行好自己的职责，把实现党的主张与履行公民的民主权利有机结合起来，使党委的意图与选民和代表的意愿相一致。要严格大会选举工作规程，制定严密的。
工作方案。
和切实可行的措施，把大会选举的各个环节和事项都想到做细，严格按规定程序办事，确保会议开圆满开成功。
三、严肃纪律，营造风清气正的换届环境。
一要严明换届纪律。要坚决维护换届纪律的严肃性和权威性，始终做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、严守纪律不含糊，用铁的纪律确保换届工作健康顺利进行。坚持教育在先、警示在先、预防在先，严明政治纪律和政治规矩，严格落实“九个严禁”换届纪律要求，要结合“两学一做”学习教育，持续深化换届纪律学习，加强换届纪律教育和宣传引导，有针对性地谈心谈话，提醒、告诫、督促党员干部带头严守纪律，切实做到中央干部监督管理局副局长武鸿亮同志提出的八个“四比”(四必学即学习系列讲话，学习讲话精神，学习赵乐际同志讲话精神，学习陈希、姜信治同志讲话精神;四必担即担负起党委和党委书记的第一责任，组织部门的直接责任，纪检监察机关的监督责任和人大、政府、政协、统战部门的相关责任;四必看即“一片一书”各级领导必看，参加换届工作会议的同志必看，换届机构工作人员必看，两代表一委员必看;四必谈即四套班子成员必谈，本级党委管理的领导干部必谈，重要岗位的干部必谈，负责换届工作的人员必谈;四必训即组织部门和干部监督管理就够必训，换届考察组成员必训，换届工作人员必训，新当选的两百表一委员必训;四必核即干部档案，个人呈报事项，纪检机关意见及信访举报必须核查;四必查即采取巡回督查，现场督导，随机巡查和微服私访，四必防即防止三类人员违规提拔，带病提拔，营私舞弊和媒体舆情炒作)。
二要加强全程监督。要把严格监督贯穿选民登记、候选人提名和投票选举等各个环节，不折不扣地执行换届选举的各项程序。各村也要设立已包村领导为组长的换届纪律督查组，对换届进行全程监督和重点环节督查，严把政策关、程序关、纪律关。畅通举报渠道，及时受理反映的违反换届工作纪律问题，要广泛宣传换届中的政策法规和纪律规定，使广大干部群众了解监督、参与监督、支持监督。
三要严厉查处违规行为。要充分发挥反面典型警示教育，认真学习“一片一书”(即警示教育片《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》和《严肃换届纪律文件选编》)，从中汲取深刻教训，举一反三、引以为戒;要从严查处问责，对换届选举中的违纪违规问题和干扰破坏选举的违法行为，一律实行“零容忍”，绝不姑息迁就，切实维护换届选举工作的严肃性。
同志们，做好这次县乡(镇)两级人大换届选举工作，是一项严肃的政治任务。我们一定要以对党、对人民、对全乡发展高度负责的态度，精心组织，扎实推进，确保县乡人大换届选举工作圆满完成!
同志们：
根据省、市委的部署安排，明年一季度，全县县、镇人大、政府和县政协领导班子将进行集中换届。最近，省、市分别对换届工作进行了部署，县委会也就贯彻落实省、市委要求，做好人大、政府、政协换届工作进行了专题研究。下面，我根据省、市委会议和县委会研究的精神，对做好县、镇人大、政府和县政协换届工作讲三个方面意见，供同志们参考。
近年来，在县委的正确领导下，全县各级党组织团结带领广大党员干部和群众，解放思想，真抓实干，全县综合实力大幅度提升，人民生活水平持续改善，党的建设得到全面加强。这几年我县推进科学发展取得的伟大成就，鼓舞士气，振奋人心，为我们做好这次换届工作奠定了坚实的基础，提供了坚强的保障。同时也要清醒看到，这次换届面临一些新形势、新情况、新要求，对我们的工作提出了新的挑战。
1、要积极应对换届面临的新形势。根据中央精神和省、市委决定，全县县、镇人大、政府和县政协领导班子换届时间，提前到明年一季度。由于换届时间朝前调整，这一届代表、委员的任期也将缩短，这在干部队伍和本届代表委员中必然引起一定程度的思想波动。这次换届也是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，而且直接选举产生县、镇两级人大代表，在带来代表名额如何分配、代表如何推选产生等新问题的同时，也增加了我们组织换届选举的操作难度。
2、要充分认清换届遇到的新情况。随着民主政治不断发展，人民群众的民主意识和参政议政热情不断提高，对换届的关注度也越来越高，如何坚持在党的领导下和法律许可范围内，更加有效地扩大基层民主、发展人民民主，是我们在换届工作中需要思考和破解的课题，在探索的过程中势必会出现很多新情况。面对新情况，我们一定要认真学习党章和有关法律法规、政协章程，开展全面细致、广泛深入的调查研究，切实增强工作的前瞻性和主动性，研究制定科学合理、操作性强的换届政策，因地因时制宜提出工作措施和相关预案，确保换届工作平稳有序健康进行。
3、要牢牢把握换届提出的新要求。实现县委提出的“建成更高水平小康社会”目标，关键在各级领导班子。建设一支政治素质好、发展富民能力强、苦干实干、清廉为民的干部队伍，是推动全县经济又好又快发展的重要保证。这次县、镇人大、政府和县政协领导班子换届，是继今年县、镇党委换届后的又一次集中换届，是对我们新的考验，只有做好换届工作，换出一届执政能力强、群众满意度高的领导班子，才能为“”目标任务实现提供强有力的组织保证，才能更好地加快更高水平小康社会的建设进程。
二、认真贯彻执行换届政策规定，建设符合科学发展观要求的干部队伍。
换届的核心任务是选干部、配班子。我们要抓住换届的有利时机，紧紧围绕科学发展选拔干部、配强班子、选好代表委员。
1、要选好素质过硬代表委员。选出一个好班子，离不开好的代表、委员。各级党组织要严格把关，充分发扬民主，代表、委员无论是新提名还是继续留任的，在推荐和考察中都要广泛听取意见、充分酝酿协商，特别是要主动听取人大、政协党组的意见，真正选出密切联系人民群众，积极反映群众呼声和诉求，自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派，履职能力强，具有广泛民意基础、结构合理、素质优秀的代表、委员。在换届选举期间，各镇党委要高度重视，过细把握准选举每一个环节，认真分析换届选举工作的新情况、新问题，要善于通过法律途径贯彻党委意图，运用法律规定解决换届选举中的问题。
2、要调整优化领导班子结构。要准确把握和严格执行中央和省、市、县委关于换届的各项政策，坚持德才兼备，以德为先的用人标准，强化崇尚实干、为人实在的用人导向，及时借鉴运用党委换届的成熟改革措施。要抓好关键，坚持重点岗位重点管理，大力选拔政治素质好、熟悉全面工作和基层情况、领导经验丰富、具有较强应对复杂局面和驾驭全局能力、实绩突出、务实清廉、群众公认的干部。要按规定选配好人大会的专职委员，要加强基层政权建设，进一步健全镇人大工作机构，各镇要配备一名专职人大主席或副主席。要进一步改善和优化领导班子结构，着力增强班子整体功能，既要认真落实关于配备年轻干部、女干部、党外干部的结构性要求，也要从有利于工作、有利于发挥整体效能上全面把握，选拔熟悉工业经济、招商引资、沿海开发、财政金融、外经外贸、城镇规划与建设等方面的干部，选拔熟悉现代农业、镇村社会管理的干部，选拔有基层工作经历、实际工作能力强的干部，切实把各级领导班子建设成为坚强的领导集体。
3、要深化干部人事制度改革。要按照前不久县委下发的《关于进一步加强全县干部队伍建设的意见》文件精神，继续深化干部人事制度改革，积极探索扩大民主的有效途径和办法，充分落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。积极推广差额推荐、差额酝酿、差额考察、差额票决的“四差额”办法，进一步扩大选人用人民主，广开举贤荐能之路，努力建设一支担负全县科学发展重任的高素质干部队伍。
三、切实加强换届工作组织领导，积极营造风清气正的换届环境。
这次换届涉及面广、工作量大、政策性强，各镇党委要认真履行工作职责，充分发挥领导核心作用，确保换届工作圆满完成。
1、要开展好思想政治工作。思想政治工作是我们党的优良传统和强大武器。各级党组织要广泛开展谈心谈话活动，教育引导党员干部和代表、委员，增强党性意识和大局观念。对在这次换届中调整的同志，要有针对性地进行思想引导，把工作做深、做细、做实，做到每个具体人头，消除他们的思想疙瘩，帮助他们解决实际困难;对退转的同志、差额考察对象中没有提名的同志、差额选举中落选的同志等，要深入细致地做好思想工作，对他们多些理解、多些关心、多些爱护;对交流的干部，要引导他们以党和人民的事业为重，自觉服从组织决定，同时要注意解除他们的后顾之忧。要教育引导代表、委员中的党员带头贯彻党组织的决定和主张，放好样子、作好示范，充分发挥先锋模范作用。要密切关注舆情动态，及时分析、妥善应对，主动回应各方关切，积极疏导群众意见和情绪，防止不实信息和谣言传播蔓延，切实维护社会稳定。
2、要履行好各镇党委职责。前阶段县镇党委换届中，各镇党委的负责同志围绕县委的部署要求，加班加点，尽心尽责，做了大量的工作，取得了明显的成效，展示了良好的精神风貌和工作水平。当前，人大、政府、政协换届工作任务又接踵而来，时间紧、任务重、要求高，希望大家充分发扬连续作战的精神，扎实工作，主动作为，圆满完成县委交办的各项换届任务。各镇党委要组建精干高效的工作班子，全力以赴做好换届的各项组织工作;要强化工作指导，通过会议辅导、集中学习、专题培训等多种形式，不断提高换届工作人员的法制意识、操作能力和业务水平。各级组工干部要按照党委的统一部署，以对党和人民高度负责的态度，以李林森、尹中强、王彦生等组工干部为榜样，增强政治观念、组织观念、法制观念，客观公正地对待每个干部，实现选人用人公信度和组织工作满意度的双提升。
3、要营造好风清气正环境。换届风气的好坏，直接关系到换届工作的成败，关系到选人用人公信度，关系到一个地区的发展和稳定。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，进一步加强换届纪律教育，积极组织各级领导干部和代表、委员认真学习“五个严禁、十七个不准和五个一律”的纪律要求，努力在换届纪律教育宣传的深入性和广泛性上下功夫，在换届纪律要求的入心入脑上下功夫，教育党员干部特别是各级领导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，不断增强讲党性、顾大局、守纪律的自觉性和主动性。要继续认真贯彻中央和省、市、县委有关要求，加强对换届工作全过程的监督，严格执行干部选拔任用工作有关事项报告制度。要突出重点，创新手段，畅通群众监督渠道，健全电话、网络、来信、来访“四位一体”的举报体系，及时受理反映违反换届纪律的问题，坚决防止、杜绝各类不正之风和违纪违法行为，以风清气正的换届工作赢得人民群众的信赖。
同志们，做好这次县镇人大、政府和县政协换届工作是一项十分严肃的政治任务，责任重大，使命光荣。我们一定要按照中央要求和省、市、县委部署，同心协力，密切配合，精心组织，周密安排，圆满完成换届工作各项任务，为“建成更高水平小康社会”提供坚强保证。
同志们：
按照宪法和有关法律规定，根据省委关于市县乡领导班子换届工作的总体部署，我省县乡两级人大将于明年1月、设区的市(除南京市外)人大将于明年2月进行换届。省委对这项工作高度重视。刚才，李强书记的讲话，集中体现了重要讲话精神，深刻阐述了这次换届选举的重大意义，明确提出了这次换届选举的指导思想、基本原则、主要任务和工作要求，对换届选举工作作了全面动员和部署，既统揽全局、又突出重点，既清晰明了、又具体实在，具有很强的政治性、针对性和指导性，为我们做好这次换届选举工作指明了方向、提供了遵循。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
根据会议安排，下面，我就做好这次全省市县乡三级人大换届选举工作，讲几点意见。
当前的形势对我们做好换届选举工作是有利的。首先是，全省上下继续深入学习贯彻系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，深入贯彻省委关于建设新江苏的一系列新决策新部署新要求，全省经济运行稳中有进，转型升级步伐加快，民生保障不断改善，社会大局和谐稳定，广大干部群众心齐、气顺、劲足，上上下下干事创业的氛围深厚。二是，随着改革开放的深化和社会主义民主政治建设的发展，人民群众对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信不断增强，人民代表大会制度更加深入人心，人民当家作主的主人翁精神进一步焕发。三是，随着全面从严治党深入推进，党的领导和党的建设不断加强，特别是最近全省县乡党委换届圆满完成，县乡两级党委领导班子凝聚力战斗力进一步提升，为搞好这次人大换届选举工作提供了强有力的政治保证。四是，改革开放以来，经过多次人大换届选举的实践，民主选举制度在实践中不断完善，基层群众参与地方和基层治理的积极性不断提高，各地在换届选举组织工作方面也积累了比较丰富的经验。五是，随着中央和省委关于加强县乡人大工作和建设文件精神的落实，县乡人大组织机构进一步健全，选举工作力量得到了充实和加强。应当说，这些都为做好本次换届选举工作创造了有利条件。
同时，我们也要清醒地看到，与以往相比，这次人大换届选举面临着不少新情况新问题，需要引起高度重视。一是，受国内外经济大环境的影响，经济运行的下行压力依然存在，部分企业开工不足、经营困难，有可能影响到城乡居民就业和收入增长;推进供给侧结构性改革势在必行，但短期内去产能、去库存、去杠杆等改革举措，也有可能会带来一部分职工转岗分流，影响到一些选民参选的积极性。二是，随着社会转型的加快，思想观念深刻变化，利益格局深刻调整，社会结构深刻变动，社会组织发展迅速，不同利益群体都对通过人大代表来表达诉求寄于希望;加之信息技术迅猛发展，网络信息急剧膨胀、网络社交广泛应用、网络舆论传播加快，给公民政治参与带来深刻影响;江苏经济发达，流动人口规模较大，人户分离现象比较突出，给动员组织选民参选带来一定的难度。三是，一些境外敌对势力出于政治上的图谋，千方百计对我进行渗透，一直企图插手和干预我们的基层选举，催化“颜色革命”;在选举过程中，不排除一些地方家族、宗族、宗教因素可能会介入和干扰选举，一些隐匿的黑恶势力可能会操纵和破坏选举;一些地方由于征地拆迁、环境污染、企业债务、非法集资引发的矛盾纠纷，也都有可能反映到选举中来。
面对这些新形势新情况，我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想和行动统一到中央和省委对换届工作的部署要求上来，切实增强政治责任感和政治敏锐性，做到胸怀大局、保持定力、坚定信心，强化底线思维和问题导向，充分调动一切积极因素，妥善化解各类矛盾困难，牢牢把握工作的主导权、主动权，确保顺利完成这一重大政治任务。
二、围绕换届选举的目标任务和总体安排，有序推进各阶段工作。
这次市县乡三级人大换届的主要任务，就是要依法选举产生新一届市县乡三级人大代表，并通过召开人代会依法选举产生新一届市县乡国家机关领导人员。这不仅仅涉及人大代表的选举，而且关系地方和基层政权建设，关系党的执政基础，关系“十三五”期间经济社会平稳健康发展，关系建设“强富美高”新江苏目标的实现。
这次全省市县乡三级人大换届选举的总体安排，今年省委31号文件和省人大会通过的相关决定，都已作出了明确规定。主要时间节点是：今年12月底前选出全省新一届县乡两级人大代表，明年1月底前召开县乡两级新一届人大一次会议，明年2月底前召开全省设区的市新一届人大一次会议。需要说明的是，鉴于每年全国人代会于3月5日召开，省人代会须于2月底前召开，因此各设区的市新一届人大一次会议应当在2月15日前召开。
根据这一总的任务要求，这次选举工作大体上分为三个阶段。
(一)准备工作阶段(从今年7月到9月)。近一段时间来，省人大会围绕换届选举，已经做了大量准备工作，开展了深入的调查研究，就换届选举的时间和市县两级人大会组成人员名额等有关问题依法作出了决定，省人大会党组还起草了《关于做好全省市县乡三级人民代表大会换届选举工作的意见》,省委已经批转下发。下一步，还有这样几件事需要我们大家一起来做：一是各市县人大要贯彻省委的部署，结合本地实际，认真制定选举工作意见或方案，报同级党委批准;二是市县人大会就换届选举的有关问题依法作出相关决定，并组建选举工作机构;三是市县党委召开会议，对人大换届选举工作进行具体部署;四是省市县人大分层次开展对选举工作人员的培训。
(二)县乡人大代表直接选举阶段(大致是从10月到12月)。这一阶段的主要任务是：根据法律规定，结合本地实际，合理划分选区;在广泛宣传发动的基础上，开展选民登记核对工作;组织提名推荐、考察和协商确定代表候选人，公布正式代表候选人名单;向选民介绍代表候选人的情况;在选举日组织选民投票选举产生新一届县乡两级人大代表，并完成代表资格审查工作。
(三)召开新一届人大一次会议阶段(明年1月到2月)。这一阶段主要任务是：依法召开县乡两级新一届人大一次会议，选举产生县乡两级国家机关领导人员和新一届设区的市人大代表;设区的市人大代表选出后，还要召开设区的市新一届人大一次会议，依法选举产生市一级国家机关领导人员。
我们要牢牢把握这次换届选举的目标任务和时序进度要求，精心谋划，周密安排，加强上下衔接，细化工作部署，层层落实责任，保证这次市县乡三级人大换届选举顺利有序推进。
三、严格依法办事，切实保障选民和代表的民主权利。
人大换届选举，政治性、法律性、政策性和程序性都很强。要把充分发扬民主、严格依法办事贯穿始终，依法保障广大选民和人大代表的民主权利，维护选举工作的良好秩序。
一要认真做好选区划分和选民登记核对工作。合理划分选区，对于选民公平参加选举以及代表当选后联系选民有着直接影响。各选区每一名代表所代表的人口数大体相等，是选区划分的重要原则，也是选举公平公正的重要体现。同时为了便于同步组织县乡两级人大代表选举、便于代表在选出后参加活动和接受监督，选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。各地可以以上一次县乡人大换届选举中选区划分方案为基础，根据区划调整等情况变化，作出相应调整。我省各类开发区和高教园区比较多，各地选举机构要加强与开发区和高教园区管理机构的沟通协调，合理确定选区划分和代表名额分配方案。选民登记的过程，就是对公民选举资格进行确认的过程，事关选民民主权利。各地要在划分选区的基础上，认真负责地做好选民登记工作，切实做到“不漏、不错、不重”。江苏外来流动人口多，情况比较复杂，其中不少人已经在现居住地稳定居住。根据法律规定，原则上流动人口应当在户籍所在地参加选举，同时又要根据我省实际情况，适当放宽流动人口在现居住地参选的条件，切实保障这部分人的选举权利。运用信息化手段开展选民登记工作，能够有效提高选民登记的便捷性和准确性。在上一次换届选举中，南京等地运用选民登记信息系统取得了很好的效果，希望各地在本次选举中积极借鉴他们的经验。
二要规范提名推荐考察协商程序。把好代表入口关，提名推荐和组织考察是关键一环。中央和省委要求，各级党委在提名推荐代表候选人中要发挥主导作用。各地要把代表提名推荐和考察工作做在前面，使提名推荐工作与选举工作更好地衔接，保证选举工作顺利进行。根据以往经验，县乡党委要在选举日的25日前向相关选区提供提名推荐的代表候选人名单和相关材料，设区的市级党委要在县级人代会召开的20日前提供提名推荐的代表候选人名单和相关材料。在统筹政党、人民团体提名推荐的同时，要依法保障选民的提名权，精心组织选民联名提名代表候选人，注意引导选民将组织考察合格的人选提名为代表候选人。根据法律规定，选民依法联名提名的代表候选人，应当与政党、人民团体提名的代表候选人同等对待，列入代表候选人名单并予公布。对于选民联名提名的代表候选人，尚未经过考察的，选举委员会或者人大主席团要报请同级党委指定组织部门考察审查。对于代表候选人人数超过法定的最高差额比例的，应当组织选民充分讨论协商，取得共识，按照较多数选民的意见确定正式代表候选人。协商不能形成一致意见的，要根据相关法律法规进行预选。
三要组织好代表候选人的宣传介绍。通过宣传介绍，让选民了解代表候选人的情况，是对选民知情权的尊重，也有利于增强代表向选民负责的意识。宣传介绍代表候选人，方式上可以灵活多样，可以组织代表候选人与选民见面，也可以通过广播、电视、网络、展板等形式。其中，最直接、最有效的方式是组织代表候选人与选民直接见面。省委文件规定，每个选区至少组织召开一次正式代表候选人与选民见面会，选区内的所有正式候选人都要参加与选民的见面。各地要广泛动员选民参加见面活动，组织代表候选人向选民如实介绍本人情况，对当选后履行代表职务、发挥代表作用作出表态，并诚恳回答选民提出的问题。担任领导干部的代表候选人要带头参与见面活动，发挥示范表率作用。需要强调的是，为了维护选举工作的正常秩序，代表候选人与选民见面活动应当由选举委员会统一组织，反对搞所谓的“个人竞选”。要采取有效措施，坚决防止和纠正各种不合法的参选活动。
四要精心组织选民投票选举。投票选举人大代表，是选民最重要的民主权利。县乡两级选举机构要集中力量，通过多种方式动员和组织广大选民投好庄严而神圣的一票。组织选民投票选举，要以召开选举大会、设立投票站为主，辅之以流动票箱的形式。对于选民居住比较集中或者有条件的选区，尽可能召开选举大会进行选举。设置投票站的，要按照方便选民就地就近投票的原则选择地点;对于居住分散交通不便或因患病行动不便的选民，也可以采取流动票箱的形式。对于投票站和流动票箱，要严格管理，规范操作，防止徇私舞弊。对于委托投票的，要认真查验。
委托书。
整个选举过程要建立健全台帐和档案，确保可还原、可追溯、可检查。
五要依法做好代表资格审查工作。在选举完成后，做好代表资格审查工作，是把好代表入口关的最后环节。各级人大代表资格审查委员会要切实负起责任，对当选代表重点要从三个方面进行审查：一是当选代表是否符合宪法法律规定的代表的基本条件，二是选举程序是否符合法律规定，三是是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为。在审查过程中，应当本着对法律负责、对人民负责的态度，严格审查选举程序，认真受理对当选代表的举报，并会同有关方面依法调查处理。对被举报的当选代表问题线索清晰但尚未核查清楚的，可以由有关方面继续调查，延迟提出其当选有效或当选无效的意见。审查报告应当依法报请市县两级人大会或者乡镇人大主席团审议通过，在人代会召开前连同当选代表名单一并公布。各地要依据中央、省委文件和法律的规定，制定代表资格审查的具体办法，使审查工作依法依规开展。
六要开好新一届人大一次会议。依法开好新一届人大一次会议，是整个换届选举工作的最后一个环节，要在提高会议质量上下功夫，努力把人代会开成团结、民主、求实、鼓劲的大会。为此，要在会前对当选代表进行初任培训，帮助代表充分认识人民代表大会制度的性质、地位、作用，掌握依法履行代表职责的基本知识，了解经济社会发展情况，听取人民群众意见建议，为参加会议作好充分准备;要依法确定人代会会议议程，合理安排会期和会议日程，保证审议和酝酿候选人时间;要严肃会风会纪，严格执行中央八项规定和省委十项规定，对人大代表集中精力参加会议和“一府两院”及相关部门负责人列席会议听取意见提出要求。会议期间，要组织代表认真审议各项议案和报告，引导代表围绕大会议题发表建设性的意见和建议，提高审议质量;要坚持党委主导大会选举工作，贯彻党委人事安排意图，依法组织好大会选举，选出新一届地方国家机关领导人员，保证大会选举圆满成功。
四、抓住换届重要契机，全面加强市县乡三级人大组织建设。
党的以来，中央和省委高度重视基层人大工作和建设，去年先后下发了18号文件和26号文件，对做好县乡人大代表选举工作、把好代表入口关，以及加强县级人大会和乡镇人大、街道人大工委组织建设等提出了明确要求。今年上半年，根据省委统一安排，省人大会党组牵头，对全省各地贯彻两个文件精神情况组织了督查。从督查情况看，两个文件精神贯彻情况总的情况是好的，但也还存在一些薄弱环节，有些问题需要通过这次县乡人大换届选举统筹解决。今年下发的中央3号文件、8号文件和省委31号文件，对严格把握代表人选标准、优化代表结构等进一步作出了规定。加强地方人大及其会组织建设，是党的建设和地方政权建设的重要组成部分，是在党委统一领导下进行的。刚才，李强书记在讲话中对这方面工作提出了明确要求。希望各地根据省委统一部署，以这次换届选举为契机，全面落实中央和省委文件精神，进一步提升市县乡三级人大组织建设水平。
一要提升代表素质、优化代表结构。选好新一届市县乡三级人大代表，是这次换届选举的首要任务。良好的代表素质和合理的代表结构，是坚持和完善人民代表大会制度、更好发挥国家权力机关职能作用的内在要求。要通过这次人大换届，选出德才兼备、代表性强、结构合理、服务人民、履职水平高的人大代表，使其能够切实担负起宪法和法律赋予的重要职责。实现这一目标，关键是严格坚持代表人选的标准条件，严格把握代表的结构比例，准确认定代表身份。这项工作王炯部长还要作具体部署，我就不多讲了。
二要全面落实县乡人大主要负责人专职设立。中央和省委文件明确要求，县级人大会主任和乡镇人大主席应当专职设立，这对于加强基层政权建设、完善基层治理体系具有深远意义。在各级党委的重视和支持下，目前，全省县级人大会主任和乡镇人大主席专职配备到位率分别达到76.3%和80.6%，应当说取得了明显的进展。希望各地在这次换届中，根据中央和省委文件精神，统筹人事安排，把县乡两级人大主要负责人专职配备全部落实到位，同时也要落实好街道人大工委专职主任和开发区人大工委专职主任或专职副主任的配备。
三要提高会组成人员专职比例。人大会是人民代表大会的常设机关，在人代会闭会期间承担了大量工作，担负着重要职责。如果专职委员人数太少，加之结构不合理，必然会影响人大会职能作用的发挥。省委31号文件规定，会组成人员专职比例一般达到60%以上。在人员配置上，除了人大及其会工作机构负责人外，可以安排部分下一级人大领导人员为会委员。为了保持人大工作的连续性，会组成人员应当在年龄上形成梯次结构。根据省委〔20xx〕27号文件精神，人大会主任、副主任、秘书长以及转到人大工作的专职委员不占人大机关和原所在单位的编制，在地方总编制中单列。
四要加强县乡人大工作机构建设。省委26号文件规定，为了保证人大工作的需要，县级人大可以设立法制(内务司法)、财政经济等专门委员会，设立教科文卫、环资城建、农业农村、代表联络等工作委员会，从而使县级人大工作机构大体统一。各地要继续抓好这项工作的落实，其中专门委员会设立没有到位的，要在明年初的县级人代会上落实到位。
人大换届选举是一项系统工程，工作面广量大，程序环节复杂，又面临许多新情况新问题。要顺利完成换届选举各项任务，必须加强统筹协调，密切工作配合，形成在各级党委的统一领导下各方面齐抓共管的工作格局。
一要把党的领导贯穿于换届选举工作全过程。各级人大会和选举机构要毫不动摇地坚持和依靠同级党委的领导，坚决贯彻党委的决策部署。制定选举工作方案，要报同级党委批准;选举工作的有关政策措施，要向党委请示;选举过程中遇到的重大问题和重要情况，要及时向党委报告;特别是人大代表提名推荐和领导班子人事安排，要坚持在党委的主导下进行。根据省委要求，省市人大会成立选举工作办公室，各有关部门参加，在党委领导下履行指导市县乡三级人大换届选举工作的职责。选举工作办公室要积极主动作为，及时掌握选举工作的进展和动态，加强对选举工作新情况新问题的研究，切实发挥好协调、指导、督查的作用。要针对可能出现的各类突发情况，周密制定工作预案，把工作做在前面，做到未雨绸缪，防患于未然;对于工作中遇到的法律和政策问题，要及时研究并提出指导性意见;对于选举工作的好做法好经验，要通过适当形式及时交流、总结和推广;重大情况和问题，要加强请示汇报。各成员单位要根据职责分工，加强协调配合，形成工作合力。县级人大会要切实担负起县乡人大换届选举工作的组织责任，坚决贯彻党委主张和人事安排意图，指导和监督县乡选举委员会依法履行职责，在选举工作的各个阶段、各个环节，都要明确工作重点，落实具体措施，把工作做细做实。
二要严肃换届选举纪律。在全面推进依法治国、全面从严治党的新形势下，中央和省委对严肃换届纪律高度重视，对湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案和辽宁拉票贿选案的严肃查处、严厉问责，体现了失职必究、执纪必严的坚决态度。针对这次换届选举，中纪委、中组部就正风肃纪多次提出要求。刚才，李强书记对这个问题作了特别强调。各级人大会和选举机构要切实增强政治敏锐性，强化纪律和规矩意识，带头严守换届选举法律法规和工作纪律;要坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真组织观看警示教育片，做到人大领导班子成员必看、选举机构工作人员必看、人大代表必看，真正把“九严禁”的纪律规矩挺在前面、落到实处;要配合纪检机关和组织部门加强监督，省市人大选举机构要把督促检查换届纪律执行情况作为重要职责，县级人大会要加强对县乡两级选举委员会依法履行职责情况进行监督，各级人大领导干部和选举工作人员面对歪风邪气要敢于亮剑、坚决斗争;要畅通群众监督渠道，向社会公布举报信箱和电话，对反映跟选举有关的违法违纪问题的信访举报要认真受理，发现苗头性、倾向性问题要会同有关方面及时依法依纪处理和纠正。在各方面的共同努力下，确保这次换届选举风清气正。
三要营造良好舆论氛围。人大换届选举，特别是县乡人大代表直接选举，涉及全省6000多万选民，能不能调动好广大选民参加选举活动的积极性，能不能引导好选民正确行使民主权利，宣传工作十分重要。根据省委要求，宣传部门在换届选举的宣传工作上发挥牵头抓总的作用。这项工作，燕文部长还要作出具体部署。各级人大会和选举机构要主动加强与宣传部门和新闻媒体的对接，使宣传舆论工作与选举组织工作更好地衔接和配合，牢牢把握舆论主导权。要建立新闻发布制度，通过新闻媒体和网络平台，统一发布有关人大换届选举的权威消息;要加强信息公开，把选举工作全过程“晒在阳光下”，自觉接受社会监督;要针对选民群众关注的热点问题，做好释疑解惑工作，及时回应社会关切，为人大换届选举工作营造良好的舆论氛围。
同志们，市县乡三级人大换届选举工作事关全局、责任重大。让我们在省委和各级党委的坚强领导下，恪尽职守、同心协力、扎实工作，圆满完成这一重大政治任务，不辜负党和人民的期望和重托!
政协换届工作会议上的讲话篇十
这次政协工作会议是在认真谋划“十二五”发展蓝图的关键时刻召开的。主要任务是:深入贯彻落实政协工作会议精神，进一步研究新形势下加强和改进政协工作的任务和举措，更好地发挥人民政协的积极作用，推动黄冈经济社会又好又快发展。下面，我讲几点意见。
一、把握形势，统一思想，深刻认识做好新形势下人民政协工作的极端重要性
中国共产党领导的多-党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多-党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。换届以来，全市各级党委按照中央和的部署要求，不断加强领导、强化举措，全市政协工作形成了党委高度重视、政府大力支持、政协务实作为、社会密切关注、各方积极配合的良好格局，进一步巩固和发展了爱国统一战线，有力地促进了人民政协事业健康发展。全市各级政协组织积极履行参政议政职能，主动服务经济发展，为推动黄冈经济社会又好又快发展作出了突出贡献。在此，我代表，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向全体政协工作者，表示衷心的感谢！
前不久召开的政协工作会议，对做好新形势下的人民政协工作提出了一系列明确要求。我们要站在全局和战略的高度，认真学习、深刻领会政协工作会议精神，深化对新形势下人民政协性质地位作用的认识，进一步增强做好人民政协工作的责任感和使命感。
于发挥政协组织联系广泛的优势，畅通民主渠道，从而进一步凝聚人心，凝聚智慧，凝聚力量，不断巩固和扩大党执政的群众基础和社会基础；有利于发挥政协组织位置超脱的优势，可以听到党委、政府不易听到的声音，能够从各种渠道对党和政府的工作开展有效监督。
（二）做好新形势下的政协工作，是发展社会主义民主、建设政治文明的必然要求。人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协在政治上具有广泛的包容性，在组织上具有广泛的代表性，集中体现了人民民主的特征。在当前各种利益主体政治参与热情不断高涨的新形势下，人民政协所体现的多-党合作关系，既能使我们经常听到来自民主党派的意见和建议，又便于发挥民主党派参政议政的作用；人民政协所实行的民主协商方式，既能反映多数人的普遍愿望，也便于吸纳少数人的合理主张，进一步畅通民主渠道。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，就必须不断加强人民政协工作，充分发挥人民政协这一社会主义民主形式的重要作用，更好地实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一。
（三）做好新形势下的政协工作，是维护和谐稳定、推动科学发展的客观需要。人民政协是促进社会和谐稳定、推动科学发展的重要力量。通过政协渠道和政协委员做好各自联系群众工作，既能协助党委政府解决群众关注的焦点、热点、难点问题，又能反映社情民意，拓宽人民群众发表意见的渠道，起到沟通思想、化解矛盾、理顺情绪、增进共识的作用，有利于准确把握社会动态，及时解决各类民生问题，维护社会和谐稳定。通过发挥政协组织的独特优势和重要作用，可以调动一切积极因素，广泛集中民智，凝聚各方力量，把思想和行动统一到的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到转型发展、科学发展上来，形成共谋发展的强大合力。
二、完善机制，创优环境，进一步推进人民政协履行职能制度化规范化程序化
新时期加强和改进政协工作，要不断推进理论创新、制度创新、工作创新，大力支持人民政协认真履行各项职能，使政协组织的政治协商更加有方、民主监督更加有力、参政议政更加有为。各地要深入贯彻落实省、有关加强和改进新形势下人民政协工作的文件精神，进一步提升政协工作制度化、规范化、程序化水平。
各位同志们：
今天，专门召开政协工作会议，具有十分重要的意义。这次会议的召开，必将对开创我市政协事业新局面，推进全市经济社会跨越发展、全面实现“十二五”发展目标，起到积极的推动作用。刚才，赵书记代表作了重要讲话，就进一步加强和改善党对人民政协的领导，切实发挥政协在推进科学发展、建设美好盐城中的`重要作用，提出了明确的要求，我们要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我结合政府工作，讲几点意见。
一、各级政协在全市发展大局中地位重要、作用独特 人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。近几年来，在的正确领导下，全市各级政协组织紧紧围绕中心、服务大局，认真履行职能，在协调关系、汇聚力量、建言献策等方面，做了大量卓有成效的工作，对政府工作给予了大力支持，为推动全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。
意见；对“十二五”规划编制、经济转型升级、创新型城市建设、生态市建设和实施“人才强市”战略等重大课题进行了广泛深入的调研，有针对性地提出了很好的意见和建议。自2015年全市政协工作会议召开以来，市政协共提出各类建议案21件，提交视察报告和专项建议126份，提案2208件。
政协的监督支持，促进了政府工作顺利开展。各级政协围绕全市中心工作，充分发挥联系广泛、上下通达的优势，及时把政府的各项工作部署传达到社会各界，做到了政协工作与政府中心工作在指导思想上一致，在工作目标上协调，在工作部署上呼应。市政协和政协委员还通过例会、视察、调研、民主评议等形式，对中小企业发展、城建项目建设、农村土地流转、义务教育均衡发展等重点工作推进情况进行督办检查，推动了政府工作的顺利开展。近几年来，市政协组织委员共开展专项视察和专题民主监督155次。
政协的共同参与，促进了政府重大项目推进。各级政协按照、市政府确定的总体目标，积极参与经济建设，在沿海开发、产业发展等重大项目招引和推进中，不仅加强调研督查，提出意见和建议，还亲历亲为、勇担重担。近年来，市政协先后引进了12个、投资总额达22亿元的重点项目。去年12月市政协在苏州成功举办了盐城沿海开发推介会，苏州工商界100多名客商参加，为两市更加深入地开展合作搭建了平台。
教育、文化、卫生、就业、社会保障、食品药品安全等事关群众切身利益的问题，为政府提供了反映社情民意的信息1126件，对政府加强公共服务、增进民生幸福、促进社会和谐起到了积极的作用。
实践表明，政府工作离不开人民政协的帮助和支持，政府各项工作所取得的成绩，凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此，我代表市政府，向全市各级政协组织和广大政协委员，表示衷心的感谢！
二、全力支持各级政协进一步履行职能、发挥作用
各级政府及部门要根据新的形势、新的要求，按照《意见》和赵书记的讲话要求，进一步健全工作制度，创新工作举措，加强与政协的沟通协作，积极支持政协发挥职能作用，努力提高政府工作水平。
荐重大课题，主动邀请政协参与重大事项论证，使政治协商更加生动活泼、富有成效。
二要更加积极地支持政协履行民主监督职能。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。各级政府要积极支持政协探索新的监督形式，通过协商讨论、提案、调研视察、社情民意反映等多种形式，加强对政府工作的监督，努力让各方面的建议、要求充分反映出来，让各方面的意见、批评充分表达出来，使政府工作在监督之下高效运转。要不断拓展民主监督的领域，特别是在环境治理、工程建设、社会事业发展、社会保障、廉政建设等方面，积极配合政协开展视察、考察、座谈和社会评议等活动，聘请政协委员担任行风监督员、特邀监督员、特邀审计员，虚心听取意见，及时改进工作。要切实提高民主监督的成效，对政协在民主监督中提出的意见和建议，以及提交的调研、视察报告和社情民意信息，各级政府及部门都要高度重视，认真研究采纳，并将采纳、落实和改进情况及时向政协反馈。
提出的重要意见和建议，特别是反映社情民意的建议，要建立一整套的阅批、研究、解决和反馈机制，增强吸收意见、解决问题的实效性，提高政协组织和人民群众的满意度。
四要更加积极地抓好政协提案建议办理工作。办理提案是政府听取各界意见和建议、促进工作落实的重要渠道。各级政府及部门要高度重视政协提案办理工作，把着力点放在解决实际问题上，绝不能让敷衍应付的现象发生。对于政协会议、主席会议提出的建议案，政府领导同志要亲自阅批，并抓好落实。要着力提高提案办理质量，按照“件件有答复、事事有着落”的要求，逐条梳理、有序解决。对涉及面广、情况复杂的问题，要制定详细工作方案，稳妥加以解决；对条件所限、一时难以解决的问题，要如实说明情况，做好解释工作，争取委员的理解。要不断强化提案办理工作责任，把政协提案办理作为年度重要工作进行安排和部署，纳入政府部门目标管理责任制进行考核，切实加大督查、督办、落实力度。政府办公室要及时将政协提案的领导批示情况和承办部门采纳落实情况向政协反馈，每年要向政协会通报一次提案办理情况。
三、努力为政协开展工作创造条件、搞好服务
大力支持政协工作，为政协履行职能创造条件，是各级政府的重要职责。我们要从多方面加大对政协工作的支持，继续为政协开展工作多办实事。
一要大力支持政协改善办公条件。各级政府要高度重视改善政协机关的办公条件，保证政协机关必要的办公用房、必备的办公设施、必需的公务用车。有条件的县（市、区）要尽力为政协提供更好的工作条件，创造更好的工作环境。
二要大力支持政协加强自身建设。各级政府要在党委的统一领导下，积极支持政协搞好机关干部的学习、培训、进修和委员的学习培训工作，促进政协干部和委员队伍素质的提高。要积极支持政协机关按照精干高效的原则，合理设置机构，确定人员编制，确保政协机关工作的正常有序运转，更好地发挥政协的职能作用。
三要大力支持政协开展履职活动。各级政协组织的全体会议、会议、委员视察、专委会活动以及委员活动等各项经费，要列入同级政府的财政预算，保证足额到位，并要根据财力增长情况，做到逐年有所增加。政协委员所在的单位，要积极支持政协委员参加政协会议和各类活动，给予必要的经费和时间保障。要主动关心政协委员的工作和生活，切实帮助排忧解难，让委员们放心、放手地履行职责，发挥作用。
同志们，推动盐城科学发展、跨越发展，是我们共同的愿望，也是我们共同的责任。人民政府与人民政协目标一致、使命相同，又有相互支持、相互配合的优良传统。我们要在的正确领导下，同心协力，团结奋斗，为盐城全面建成小康社会、实现新的跨越发展作出新的更大的贡献！
政协换届工作会议上的讲话篇十一
同志们：
严肃换届纪律工作会议，是市委决定召开的一次十分重要的会议，目的是结合“两学一做”学习教育，聚焦换届工作，集体进行警示教育，严明换届纪律。组织大家集中观看和学习警示教育片《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》和《严肃换届纪律文件选编》(以下简称“一片一书”)，就是要以“两案”为镜子，切实增强政治意识、党性意识、责任意识、纪律意识，主动负责、敢于担当，自觉做到不越“雷池”、不碰红线;就是要深刻吸取“两案”教训，严格遵守中央“九个严禁”和州委“六个做到、六个严禁”换届纪律，坚决杜绝各种不正之风和腐败现象的发生，共同营造风清气正的换届环境和政治生态。当前，我市乡镇党委和村级党组织换届已经顺利完成，村(居)民委员会换届正在有序推进，6月中旬市委也将召开市第三次党代会，换届任务还很繁重，换届纪律还要进一步绷紧。下面，结合全市的换届工作，特别是即将进行的市委换届，我强调四点意见。
斗征程的背景下进行的，是全市政治生活中的一件大事。换届产生的新一届市委领导班子，担负着推动“十三五”规划落实，带领全市各族群众与全国全省全州同步全面建成小康社会的重任。各乡镇、街道和市属各部门要站在事关政治和全局的高度，进一步统一思想，提高认识，深刻领会市委换届的重大意义，把思想和行动统一到中央和省、州、市党委的决策部署上来，切实增强政治责任感和历史使命感，始终保持讲政治、顾大局、守纪律的良好作风，做到从严要求，周密部署，主动抓好，全力配合，把工作做细做实，确保换届选举工作任务的圆满完成。
手机报、广播电视、微博、微信等媒体平台，广泛宣传换届纪律要求，做到报纸有文字、电视有画面、网络有内容、手机有信息，形成媒体、报刊、互联网“三位一体”的宣传平台，保证换届纪律要求和规定入脑入心。
任清单”、“任务清单”和“风险及预防措施清单”，并通过建立这三个清单，促使我们的工作目标明确、责任清晰、措施具体、有力有效。要严肃查处违规违纪行为，对换届中的违规违纪问题实行“零容忍”，坚决从快、从重、从严查处，绝不姑息迁就，做到查处一起、通报一起，始终保持对换届中不正之风的高压态势。
四、强化组织领导，科学统筹谋划。要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用，进一步加强组织领导，切实把换届工作作为当前工作的重中之重，做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位，确保工作有组织、有计划、有步骤地进行。要将严肃换届纪律工作与换届工作融为一体，及时查找、分析换届过程中可能存在的倾向性、苗头性问题，及时采取防范措施，切实把问题解决在萌芽状态。要正确处理换届与当前工作的关系，科学安排，统筹兼顾，既扎扎实实做好换届工作，又紧紧抓住发展任务不放松，以换届促进工作，以工作检验干部，确保全年各项目标任务圆满完成。
同志们，做好今年的换届工作，事关全市跨越发展大局。让我们以高度的政治责任感和从严从实的作风，带头遵守换届纪律，认真履行换届职责，营造风清气正的换届环境，确保高标准高质量完成换届任务，为我市“十三五”开好局起好步、实现全面建成小康社会的目标奠定坚实基础。
政协换届工作会议上的讲话篇十二
刚才国强同志就如何做好村（居）委会的换届选举工作做了具体部署，讲得很好，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我强调三点意见。
一、充分认识做好本次村（居）委会换届选举工作的重要意义。
我市即将开始的第三次村（居）委会换届选举工作，是落实党的十六大关于“完善村民自治，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”的一项重要工作。做好村（居）委会换届选举工作，对于巩固党在农村和基层的执政基础，增强农村和基层组织的行政能力，保证党和国家的各项方针政策、法律法规的贯彻实施，有着极其重要的意义。
（一）做好村（居）委会换届选举，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是加强和改进党的建设，推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大思想武器，是我们做好一切工作的行动指南。搞好村（居）委会换届选举，选好配强村（居）委会班子，有利于调动人民群众的积极性、创造性，进一步解放和发展先进生产力。村（居）委会换届选举既是生动的民主实践活动，也是传播现代文明、弘扬先进文化的重要载体，搞好村民换届选举，有利于调动广大农民群众当家作主的积极性、主动性，增强自主意识、竞争意识、民主法制意识，促进农村先进文化的发展。同时，搞好村（居）委会换届，把村民公认的、真心实意为群众服务的人选进村（居）委会领导班子，有利于保障和实现人民群众的民主权利，维护好他们的根本利益。
（三）做好村（居）委会换届选举，是加强农村和基层组织建设，提高行政能力的重要举措。村（居）民委员会是国家政权的重要基石，是引领人民群众执行国家法律法规，贯彻党的方针政策，发展经济，致富奔小康的组织者、带领者和实践者，是农村和街道各项工作的依托和落脚点。村（居）委员会领导班子是农村、社区基层组织的领导核心，是我们做好农村、社区工作最根本的保证。通过换届选举，把那些能够全面贯彻执行党的路线方针政策，勇于创新、工作扎实、政绩突出、人民群众公认的优秀人才选进农村、社区基层组织领导班子，对于巩固党的执政基础，提高南岗基层组织的凝聚力、战斗力和创新能力，使之能够适应新的发展形势，成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，更好地领导农村和基层的三个文明建设有着重要的意义。
总之，我们要从加强农村和基层组织建设，推进全市三个文明建设的战略高度，充分认识做好村（居）民委员会换届选举工作的重要性和艰巨性，增强搞好村（居）民委员会换届选举工作的使命感、责任感和紧迫感，以求真务实的工作作风，扎扎实实地做好这次村（居）委会换届选举工作。通过搞好换届选举，进一步增强村级组织凝聚村民的向心力，增强村级组织发展经济的驾驭力，增强村级组织为民办事的服务力，增强村级组织在全体村民中的公信力，不断提升基层组织的行政能力，为实现南岗经济社会持续协调快速发展提供强有力的组织保证。
二、以严谨扎实的作风做好本次村（居）委会换届选举工作。
自我市撤销管理区设立村民委员会的7年来，我市已进行了两次村（居）委会换届选举。从总体来看，效果是好的，选出了一批能够带领人民群众致富奔小康的村（居）委领导班子，有力地维护和促进了全市改革发展稳定的大局。但在以往村（居）委会换届选举工作中，还存在一些问题和薄弱环节：一是一些领导干部对实行村（居）委会选举重要意义认识不足，对搞好村（居）委会换届选举信心不足，办法不多，措施不力。二是有的党支部与村委会不协调，未能起到领导核心作用，甚至各拉一派选票，在群众中造成不良影响。三是一些选举环节没有依法依规进行，包括对选民资格的界定不合法，使少数有选举权的村民被剥夺了选举权和被选举权；个别投票站没有按规定集中到中心会场开箱，造成局部投票选举无效；部分村办理委托投票的比例过大，为少数人操纵选票提供了可乘之机；相当部分村的投票站没有设立足够的秘密写票间，或秘密写票间不符合规定，影响了村民独立行使民主选举权利等。四是有的地方宗族势力、房派关系干扰甚至左右村委会选举。以上这些问题背离了村委会换届选举工作的宗旨，直接影响了村委会成员的素质。全市各镇区及有关部门要在总结前两次村（居）委会换届选举的.经验教训的基础上，精心安排，周密部署，以严谨扎实的作风，高标准高质量的做好这次村（居）委会换届选举工作。
（一）要加大宣传力度。实践证明，村（居）委会换届选举中宣传工作做得如何，直接影响到选举的结果。各镇区和有关部门一定要把宣传教育引导工作作为搞好村（居）委会换届选举的一项重要工作来抓，不断提高宣传的广度和深度。在宣传形式上，要针对农村和基层的特点，通过电视、报纸、广播、墙报、宣传画、小册子、标语和会议、课堂等，以生动活泼的形式，大张旗鼓地宣传换届选举工作的重要意义，宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》。通过宣传教育引导，让广大村民充分了解村（居）委会换届选举的政策和要求，掌握投票选举的程序和办法，做到在享有权利的同时履行好自己应尽的义务，以高度的责任感和使命感，投出神圣的一票，真正把最合适的人选选出来。新闻单位要有计划、有重点地配合村（居）委会换届选举工作做好宣传报道，让正面声音占主导，确保村（居）委会换届选举工作在良好的舆论环境下进行。
（二）要提前做好预案。周密有序地做好选举前的准备工作，是村（居）委会选举成败的关键。各镇区要未雨绸缪，对“两委”班子统筹考虑，搞好换届选举前的调查摸底工作，制定出切实可行的选举工作方案。特别是对村情复杂、班子涣散、群众反应强烈的村，更要调研清楚，做到心中有数。要提前对换届选举的各个环节和全过程进程认真分析和研究，对可能出现的问题，如对村（居）民选举权和被选举权的确认问题，不符合候选人条件的人当选问题，对扰乱、破坏选举或不正当竞争的查处问题，如何启动罢免程序等，都要及早准备预案和措施。要按照“统一届期”的要求，抓好试点工作，推动面上工作开展。要加强对选举工作骨干的培训，提高他们指导换届选举工作的能力和水平。要加强对现任村（居）委会干部的民主评议和离任审计工作，确保给现任村（居）委会干部一个公正的评价。要因地制宜，分类指导，宜兼则兼，宜分则分，不搞“一刀切”，确保把优秀的干部、老百姓拥戴的干部、有工作能力的干部选进村（居）委会班子。
（三）要严格依法办事。多年的实践证明，依法办事则稳，违法办事则乱。各镇区在组织换届选举中，要严格按照法律法规的规定办事，做到法定的程序不能变，规定的步骤不能少，确保整个换届过程合法合规。一是要认真学法。特别是各镇区的领导干部要认真学习好“一法两办法”，确保在组织村（居）委会换届选举中不出差错，少走弯路。二是要依法办事。《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，是村（居）民自治活动的最高行为准则，也是选举村（居）委会的法律保障。在村（居）委会换届选举工作中，各级各部门要自觉维护“两法”的权威，不得随意解释或曲解法律、法规和政策。凡法律、法规和政策有明确规定的，要严格按法律、法规和政策办理；法律、法规和政策尚未作出明确规定的，应按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议依法讨论决定，按照法律政策规定和大多数人的意见办理。三是要规范程序。最近我们从各方面了解到，一些人在村（居）委会选举前已经开始了贿选活动，这些活动严重影响了选举的公正性，给村（居）委会选举和今后的工作带来了严重的负面影响。各级各部门要高度警惕，采取得力措施加以制止和打击。这里要明确指出，凡在选举村（居）委会主任、副主任、委员过程中，候选人及其亲友直接或指使他人用金钱、财物或者其他利益收买选民、选举人员或者其他候选人，影响或左右选民意愿的，都属于贿眩各级各部门对群众举报的贿选行为，要及时调查处理；经调查核实贿选事实成立的，要依法依纪严肃处理；以贿选手段当选的，由村（居）民选举委员会宣布当选无效；对受贿选行为人指使，帮助其行贿、收买选票的一般村（居）民，要公开进行批评教育；对受人指使故意破坏选举会场秩序的，由公安机关依照有关法律处理；对参与贿选活动的党员，党的纪检机关依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定，给予相应的纪律处分；属于国家公职人员的，主管机关依据《国家公务员暂行条例》有关规定，给予相应的行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。各镇区要从规范程序、完善制度入手，规范候选人的竞争行为，增强干部群众的法制观念，教育村（居）民珍惜自己的民主权利，自觉抵制各种违法行为。各级人大也要依法加强对选举工作的监督，千方百计维护法律的严肃性和权威性，及时纠正违法违规问题。
（四）要拓宽选人视野。各镇区选举工作指导组要坚持德才兼备原则，对民主推荐产生的村（居）委会候选人进行逐一审查把关，严格选人用人标准，切实把那些作风正、懂经营、善管理、乐于奉献、能带头致富并带领群众致富的优秀人才选进村（居）委会班子。要按规定程序，把那些经过培养考察、实践证明能够胜任村务工作的后备干部选进村级组织班子，优化班子结构，提高班子效能。要更新用人观念，拓宽用人渠道，按照有关规定从大中专毕业生、回乡知识青年、退伍军人、外出经商返乡等人员中选拔优秀人才担任村干部，切实解决村（居）干部人选缺乏的问题。要排除封建宗族因素对村（居）委会选举的消极影响，注意发现、宣传、推荐、选举小房、小姓、小村中的优秀人才，提高村（居）委会选举质量。
（五）要做好信访工作。各镇区及有关部门要高度重视并正确对待因村（居）委会换届选举引起的来信来访，要坚持及时、就地、依法解决问题的原则，认真解决和处理好群众反映的问题，依法维护人民群众的民主权利。对群众反映属实，确实存在违法、违纪行为的，应及时对涉及的有关人员予以查处；对群众反映与实际情况有出入的，要向群众说明情况，澄清事实；对群众由于不了解法律法规的规定或不理解国家有关政策而上访的，要耐心解释，做好政策宣传和思想疏导。总之对群众的来信来访，不能上推下卸，敷衍了事，更不能简单地采取强制措施，人为激化矛盾。对可能引起群体性事件的问题，主要领导要亲自到第一线处理，并迅速向上一级党委和政府报告。对因处理来信来访不及时或压制打击造成不良影响的，要通报批评；造成严重后果的，要依法追究有关部门和人员的责任。
村（居）委会换届选举是我市基层组织建设的一件大事，也是全市人民政治生活中的一件大事。各镇区和有关部门要切实把换届选举工作摆上重要的议事日程，确保村（居）民委员会换届选举工作的顺利进行。
（一）要切实加强对选举工作的领导。各级各部门要高度重视，切实加强领导和指导，做到思想到位，组织到位，措施到位。要健全党政领导工作责任制，坚持一把手亲自抓，分管领导具体负责，从责任上予以保证。要建立强有力的工作领导机构，做好部署动员，抽调得力人员深入村（居）委会指导选举工作，从组织上予以保证。要落实换届选举经费，确保在时间紧、任务重的情况下，按质按量完成选举工作。
（二）要充分发挥党组织的作用。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。要把党的领导贯穿于村（居）委会换届选举的全过程，充分发挥基层党组织在换届选举中的作用。各镇区和有关部门要结合开展“保持共产党员先进性”教育活动，积极探索在换届选举工作中发挥村级党组织领导核心作用和党员先锋模范作用的新途径、新形式。充分利用这次村（社区）党支部换届在前的优势，让新当选的村（社区）党支部尽快了解村情民意，深入扎实有效地做好换届选举前的矛盾、纠纷、隐患的排查工作，化解村（居）委会换届选举中可能存在的不稳定因素，为换届选举铺平道路。
（三）要加强统筹协调。村（居）委会换届选举工作是一项政治性、政策性、综合性很强的工作，涉及多个部门和单位。各有关部门要加强协调，通力合作，形成合力，在推进换届选举中找到自身工作的结合点、切入点。民政部门作为村（居）委会换届选举的牵头部门，要在党委、政府的领导下，协调有关部门，切实发挥好自身的职能作用，以法律、法规和政策为依据，及时向党委和政府提出搞好换届选举工作的意见和建议；要转变工作作风，深入基层，深入第一线指导选举工作，随时掌握选举进程和工作动态；尤其要注意研究解决群众反映强烈的带有普遍性的问题，保证换届选举工作顺利开展。公安、司法部门要认真做好对选举过程中触犯法律、违反治安管理条例案件的查处和打击。其它部门也要认真履行好各自的职责，为村（居）委会选举创造良好的环境。
同志们，做好村（居）委会换届选举工作，事关我市基层政权建设，事关全市农村基层发展与稳定，事关南岗经济社会的全面协调可持续发展，意义重大，任务艰巨。我们一定要按照市委和市政府的统一部署，统筹兼顾，精心组织，周密安排，确保这次村（居）委会换届选举工作取得圆满成功，为推动我市三个文明协调发展，为建设美好南岗做出新的贡献！
政协换届工作会议上的讲话篇十三
今年是省、市、县、乡四级党委集中换届年。今天，我们在这里召开乡镇换届工作动员会。主要任务是：贯彻落实市委关于换届工作的有关精神，对换届工作进行全面安排部署。
一、提高认识，高度重视，增强做好乡镇党委换届工作的责任感和使命感。
做好换届工作，是今年组织工作的重点。我们要认真学习市委制定下发的有关换届工作的文件，依照有关法律、法规，全面完成乡镇换届工作。因此，在座得各位村党支部书记、机关人员及工作人员，一定要提高认识、统一思想、严格按照程序，落实好乡镇换届工作。
1、做好乡镇换届工作，是推动科学发展、落实“”规划的重要保证。乡镇处在基层一线，既是贯彻科学发展观的指挥部，也是落实科学发展观的战斗部。这次换届不仅关系到党的路线方针政策能否在基层落实，也直接影响到农村经济社会能否科学发展。还将担负着团结带领干部群众推进“”发展的重任。做好乡镇换届工作，选准干部、配好班子，就能把乡镇领导班子建设成为践行宗旨、善于领导科学发展的坚强领导集体，就能进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、形成推动科学发展的强大合力，就能全面落实“”规划，为努力实现经济社会跨越式发展提供坚强组织保证。
2、做好乡镇党委换届工作，是建设“农业强镇、旅游名镇、生态重镇、和谐新镇”，加快我镇经济飞速发展的现实需要。做好换届工作，就能进一步让广大干部群众更好的理清思路、统一思想、激发干劲，为实现我镇经济社会总体奋斗目标的增长，再铸李曹新辉煌作出更大贡献。
二、坚持标准，保证质量，精心做好乡镇代表选举工作选好代表是搞好乡镇党委换届的前提，也是开好乡镇党代会、人代会的基础。我们要严格按照代表的条件、结构比例、选举程序等要求，坚持标准，保证质量，精心做好代表的选举工作。
1、要注意广泛性，把好代表分配关。镇机关及各个自然村在保证代表名额的同时，还要注意代表的构成，使之具有广泛性，不仅要有领导干部，而且要有个村涌现出得先进模范人物。要注意党代表与各级人大代表不要交叉。
2、要严格程序性，把好代表审批关。我镇党委按照隶基层党组织划分选举单位，合理分配代表名额。通过民主方式选出代表后，需上报镇党委。镇党委要成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和代表资格进行审查。代表的产生不符合规定程序的，应责成原选举单位重新进行选举;代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。
三、加强领导，落实责任，确保乡镇换届工作有序、健康、平稳推进。
乡镇换届工作政治性、政策性、时效性都很强，各村党支部要按照今天会议要求，认真谋划好本村换届工作，每一阶段、每一步骤、每一环节的工作都不能出现纰漏和问题，确保换届工作有序、健康、平稳推进。
1、要加强组织领导。各村党支部一定要把这次换届当作当前的一项重点工作，认真学习贯彻我镇的安排部署，准确把握工作流程、主要环节和政策规定;要迅速成立相关的领导机构和工作机构，支部书记要切实履行好第一责任人的职责，集中精力抓好换届的各项具体工作;要在深入调研、摸清情况的前提下，制定详细具体的工作方案，从筹备工作开始，到换届结束，对每个环节、每个步骤的具体工作都要明确完成时间、明确责任人，抓好各项工作的落实;要深入细致做好宣传发动工作，组织广大党员干部、群众认真学习换届选举的相关知识，引导党员干部、群众正确认识换届选举的目的、意义，准确掌握有关章程和规定，明确具体做法，积极参与选举活动，确保换届工作任务圆满完成。
2、要充分发扬民主。一是要扩大代表产生过程中的民主。推荐代表候选人，要充分听取广大党员、群众的意见的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示。二是要扩大选举过程中的民主。通过各种方式，增加选举人对候选人的了解，让选民清楚、公正的做出选择。三是要强化议事决策过程中的民主。代表大会召开前，要广泛征求代表的意见。代表大会召开期间，要组织代表认真讨论、审议。召开大会所产生的决议，以及大会组织中的重大问题，要由集体研究作出决定。要认真负责地解释和答复各位代表提出的问题，保证民主的正确方向。
3、要严肃换届纪律。针对换届中容易发生的不正之风，明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，必须严格遵守和执行。要召开专题会学习严肃换届纪律的有关精神，把换届纪律要求送达到各位代表手中，使广大干部群众人人知晓、共同监督。镇党委委专门成立了严肃换届纪律工作领导小组，换届期时将把严格监督贯穿于换届选举各个环节，畅通电话举报、网上举报、信访举报等渠道，建立举报换届问题专办机制，及时受理反映的违反换届纪律问题。对查实的违反换届纪律的人和事，该组织处理的坚决处理，该纪律处分的坚决处分。对换届风气不好的村，要按照有关规定追究责任，切实维护组织人事纪律的严肃性、权威性。
同志们，这次乡镇换届工作，事关全局、意义深远、责任重大，大家务必要高度重视起来，以对党和人民高度负责的精神和求真务实的态度，统筹兼顾，精心组织，周密安排，高标准、高质量地圆满完成乡镇换届工作，为强力实施“四镇战略”，再铸李曹新的辉煌提供坚强的组织保证。
政协换届工作会议上的讲话篇十四
同志们：
刚才，市委巡察第六组罗组长就严肃换届纪律作了重要讲话，大家务必认真领会，严格落实，确保我县换届工作风清气正。下面，我讲几点意见：
一、坚决确保市委巡察组工作顺利开展。
开展换届风气巡察，是落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的一次检视与检验，对营造风清气正换届环境、确保换届工作顺利进行具有重要意义,中央、省委和市委都高度重视。针对这次县市区党委换届，市委向各县市区派驻了6个换届风气巡察督导组。在我县的市委巡察第六组，在罗组长的率领下，自9月2日进驻我县以来，严肃认真地履行巡察工作职责，深入细致地调查、了解我县换届工作情况，走访、约谈了我县十二届党代会代表团各单位负责人、部分县级领导考察人选、部分未继续提名人选、县委委员建议人选和县纪委委员建议人选等五类人，开展了大量卓有成效的工作。我们要站在政治和全局的高度，充分认识开展巡察工作的重要意义，自觉接受市委巡察组的监督，坚决服从巡察组的安排，密切配合巡察组的工作，以坚决的态度、有力的措施，不折不扣抓好换届风气监督，确保市委巡察组工作顺利开展，彰显洞口班子的精诚团结，彰显洞口政风的优良本色，彰显洞口干部的凝聚力和战斗力。要通过巡察，进一步夯实基层基础，进一步锤炼党性品行，进一步树立洞口形象。
二、坚决落实省委、市委的严格要求。
要始终把纪律规矩挺在前面、刻在心中，站在全面从严治党的高度，严格落实省委、市委关于加强换届风气监督工作的有关文件精神，坚决落实省委、市委关于严明换届纪律的具体要求，特别是9月6日市委第二十七次会议提出的“五个绝不能出现”的要求，绝不出现与党离心离德、为所欲为，拉票贿选，非组织活动，违反组织人事程序，“带病提名”“带病当选”等现象，努力营造更加风清气正的政治生态。要站在事关政治和全局的高度，把思想统一到我县过去五年的工作总结和未来五年的发展目标上来，统一到对各级领导和党代表的严格要求上来。班子是“关键”中的“关键”，要以身作则、严抓严管，充分发挥“关键少数”的关键作用，一级带一级，层层抓落实。党委(党组)是中坚力量，要明确工作要求，找准工作定位，抓住工作重点，确保换届顺利完成。全县各党委(党组)要切实扛起管党治党主体责任，纪检监察机关要扎实履行好监督责任，组织部门要切实担负起直接责任，齐抓共管，凝心聚力，确保换届风清气正。
三、坚决开展换届风气工作“回头看”
“回头看”是为了往前走，要再次拧紧思想“发条”，对换届工作和换届风气监督工作进行自我“检修”和“复查”。全县各级各部门都要坚持问题导向，切实把“回头看”当作自我警醒、自我完善的有力武器。每个单位一把手要主动回头看，各职能部门要同步回头看。对相关政策要反复对照、仔细核对，对基础工作要做到“更细、更严、更实”，严格把握相关程序，开展倒查核实、查漏补缺工作，谈话不到位的要继续谈，资格审查要更深入，确保程序一步不错、一步不漏、一步不偏，确保县委换届工作不出半点纰漏。要把换届工作置于全程监督之下，采取灵活多变的方式，对换届风气监督有关工作进行经常性巡回督查，对没见底的问题“再了解”，对没发现的问题“再发现”，并列出问题清单，制定出切实可行的整改方案。坚持换届风气监督“四个相结合”：会前、会中、会后相结合，线上、线下相结合，会场内现场督导和会场外作风巡查相结合，八小时内与八小时外相结合。对发现的换届纪律问题，纪检、组织部门要快速办理，果断处置，坚决做到发现一起，查处一起，并对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光，切实发挥震慑作用，用铁规、铁纪维护换届工作严肃性。确保赢在团结共事上、赢在发展创新上、赢在求真务实上。
四、坚决遵循“九个严禁、九个一律”
“九个严禁、九个一律”是换届工作的生命线，是选人用人的高压线，是从严治党的重要举措，是防腐倡廉的铮(争)亮利器，每个共产党员都要严守政治纪律和政治规矩，敬法畏纪、守住底线，无一例外。对违纪违规者，严惩不贷，绝不手软。换届工作做得好不好，就看纪律规矩执行得严不严;换届要求落实得到不到位，就看上级意图和群众期盼是否真正统一。离开了铁的纪律约束，就是无源之水、无本之木，就会酿成大错。衡阳破坏选举案、四川南充、辽宁拉票贿选案就是三个活生生的例子，要警钟长鸣。今天参加会议的各位代表和列席人员都要带头遵守“九个严禁、九个一律”，内化于心、外化于行，做到严守底线，不触红线。特别是县委班子成员作为换届工作的领导者、组织者、参与者，要带头把纪律和规矩挺在前面，牢固树立“四种意识”，做到“九个严禁、九个一律”天天讲、时时讲，贯穿于换届工作全过程，确保换届工作圆满完成，向市委和全县人民交出一份满意答卷。
五、坚决贯彻换届与发展稳定两不误。
要找准换届工作与经济社会发展各项工作的结合点，将换届工作与即将召开的十二次党代会描绘的宏伟蓝图结合起来，与实现“十三五”目标结合起来，与全面深化改革结合起来，与省委、市委的要求结合起来。既要以对党的事业高度负责的态度抓好换届工作，又要以真抓实干的精神推进各项事业发展，确保换届工作和经济社会发展“两不误、两促进”。绝不能因为抓换届选举工作而影响各项工作，也不能因为其他工作繁忙而放松换届选举工作，更不能只顾自己的进退留转而不安心工作。要坚持从我做起，从一班人做起，从各代表团团长做起，从党代表做起，做到思想不散、秩序不乱、工作不断，切实推进项目、扶贫、改革、发展、稳定、党建等工作。要通过换届，进一步树立改革创新的锐气，激发加快发展的动力，巩固团结稳定的局面。
同志们，做好今年的换届工作，事关全县跨越发展大局。让我们以高度的政治责任感和从严从实的作风，带头遵守换届纪律，认真履行换届职责，营造风清气正的换届环境，确保高标准高质量完成换届任务，为我县决胜脱贫攻坚、实现全面建成小康社会的目标奠定坚实的组织基础，共同谱写好洞口大地“六县建设”新的激昂乐章!
谢谢大家!
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