在生活和工作中,总结是我们进步的动力之一,我们是否需要好好总结一番呢?注意总结的语言要简练明了,避免太过冗长而显得啰嗦。以下是一些经过精心挑选的总结范文,供大家参考和借鉴。
在禁毒工作会议上的领导讲话稿篇一
计划生育基本国策关系到国家的持续健康发展和千家万户的切身利益,下面是本站小编给大家整理的计生工作会议上的领导。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
这次全市人口计划生育工作会议,是市委、市政府新年伊始决定召开的第一个带有全局性意义的重要会议,充分说明了市委、市政府对国家调整人口生育政策,推动我市人口计划生育事业转型发展的高度重视。刚才,白超部长宣读了有关考核验收结果,3个地方和单位的主要负责同志作了典型发言,王永副市长为会议做了一个非常全面、非常具体、非常到位的。
工作报告。
请大家认真领会抓好落实。
刚刚过去的一年,是仙桃人口计划生育工作扭转局面、值得总结的一年。一年来,全市上下按照“思想认识再上新高度、工作措施再加新力度和落实责任再添新强度”的总体要求,不欠新账还旧债,不图虚名求实效,各项工作稳中有进,进中有变。纵观变化,“五好”印象,令人欣慰。一是核心目标任务完成好。去年,全市出生人口性别比123.58,20xx年来首次低于130,较上年下降9.6个单位值,比省定责任目标低了6.92个百分点。二是优质服务提升效果好。全市上下以拓展优孕优生优养服务项目为抓手、为载体,不断扩大服务人群,成功创建全国妇幼健康优质服务示范市。三是全面两孩政策落实好。积极做好新老生育政策衔接转换工作,确保了中央政策、国家行动在我市顺利平稳落地。四是计生利导政策执行好。不折不扣执行计划生育利导政策,全年共为10.8万户计生家庭发放计划生育奖励扶助资金1500万元,是“”初期的3倍。五是社会层面反响口碑好。通过广大基层干部和计生专业人员的耐心细致乃至忍辱负重工作,人口计生工作越来越赢得人民群众的理解、信任与支持。这些成绩的取得,饱含了大家的辛勤付出和共同努力。在此,我代表市委、市政府和出席今天会议的市“四大家”领导同志,向你们并通过你们向所有关心、支持和参与人口计生工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
下面,我就如何贯彻落实好本次会议精神,巩固成果,负重前行,进一步开创我市人口计生工作新局面,再简要强调“四个三”的想法,供同志们参考:。
一个三,就是要深化三点认识。
一是要认识到人口计生工作责任重大,只能加强、不能削弱。指出,人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。并强调,在未来相当长时期内,我国人口众多的基本国情不会根本改变,人口对经济社会发展的压力不会根本改变,人口与资源环境的紧张关系不会根本改变,计划生育基本国策必须长期坚持。对此,我们务必要有清醒认识,毫不松懈地继续担当肩负起这份沉甸甸的政治社会责任,并作为检验我们“四种意识”特别是核心意识、看齐意识强不强的一把尺子。
二是要认识到人口计生工作事关大局,只能进步、不能后退。近年来,我市经济社会快速发展,各项考核指标高于全省、好于周边,一直是全省县域经济发展的排头兵。但反观我市人口计生工作,出生人口性别比长期处于高位运行状态,与区域经济社会发展态势形成鲜明反差,与各行各业争先创优劲头极不匹配。我们决不能因此影响仙桃整体城市形象和全市工作大局,必须痛定思痛,知耻后勇,补齐短板,迎头赶上,努力实现人口与经济社会协调可持续发展。
三是要认识到人口计生工作任务艰巨,只能抓紧、不能懈怠。从目前人们生育观念来看,当前和今后一段时间,传统的重男轻女思想依然会或多或少地、根深蒂固地在部分群众中存在,“降比”工作可谓任重道远。加之在全面两孩政策的大环境下,一些干部还存在着比较盲目乐观思想,这将给控制人口性别比工作深入推进增添不少阻力。如果我们思想上稍有放松,思路上稍有偏移,工作上稍有懈怠,极易引起快速反弹。因此,我们一定要居安思危,肩扛责任,以抓铁有痕、踏石留印的坚定决心和如履薄冰、如临深渊的不二心态,百尺竿头,更进一步,全面推进我市人口计生工作不断迈上新台阶。
二个三,就是要突出三项重点。
一是要抓包保,强监管。各地、各部门、各单位要继续严格实行人口计生工作包保责任制,所有班子成员、机关干部都要包保到村、包保到持证对象,形成严密完整的计划生育包村驻点和孕妇孕期包保网络体系。要关口前移,在进村入户提供优质服务的同时,及时掌握孕情,从源头上防范“两非”行为。要通过采取进站查、入户查、流入地见面查等方式,常态化开展孕情排查销号清零行动,确保应查对象一个不漏、一个不少。
二是要抓防控,打“两非”。要继续保持打击“两非”的高压态势,做到专班不撤、人员不散、力度不减,必要时可抽调公检法司力量集中办公,联合行动。对非法行医、非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的行为,要重拳出击,严厉打击;对“两非”涉案人员,要坚决依法严肃处理。所涉医技人员要按照管理权限和工作职能,一律开除和解聘,情节严重的,吊销职业医师资格,并追究其单位主要负责人的责任。
三是要抓服务,惠民生。人口计生工作是项耐心细致、绵绵发力、久久为功的群众工作。各级领导干部和广大计生工作者都要带着对群众的深厚感情,规范服务行为,提高服务质量。要按照“技术优良、服务优质、群众满意”的要求,进一步加强计划生育技术服务机构建设,切实提高技术装备水平,更好地为人民群众服务。要认真落实计生家庭在子女上学、社会保障、新型农村合作医疗以及奖励补助等各个方面的利导政策措施,让计生家庭在政治上有荣誉,经济上得实惠,生活上有保障,精神上得慰藉,使他们感受到更多更有温度的获得感。
三个三,就是要夯实三大基础。
一是要加强数据平台建设。要积极探索和搭建“互联网+计划生育+妇幼健康服务”平台,推动卫生计生系统内部信息融合,促进数据对接应用,进一步拓展部门信息共享领域和范围,及时准确掌握育龄群众婚、孕、育信息,实现各类服务对象的定向精准服务。要加大重点服务人群孕情跟踪预警系统和机关企事业单位(包括封闭管理小区)信息应用系统建设推广力度,实现计生信息应用全覆盖。
二是要加强专班队伍建设。广大基层人口计生干部特别是乡村干部长期工作在一线,面对面接触群众,点对点解决问题,很不容易,十分辛苦。各级党委和政府要从政治上关心、工作上支持、生活上帮助,为他们开展工作创造必要的条件。各级人口计生部门要注重干部教育培训,不断提高干部综合素质,努力建设一支思想好、业务精、善于做群众工作的高素质人口计生工作队伍。
三是要加强工作品牌建设。我市已连续四年被评为全省流动人口计划生育管理先进市,今年要继续按照“属地化管理、市民化服务”的原则,把流动人口计生服务管理纳入辖区经常性工作范围,努力做到网格化管理(就是要加强流出地与流入地的双向协作和双边联管,实现两地无缝对接)、经常化监测(就是要求计生工作者勤上门了解情况、掌握信息,切实堵塞流动人口政策外生育和选择性别生育的漏洞)和均等化服务(就是要落实流动人口计划生育基本公共卫生服务,重点加强对城郊村、边远农村的卫生计生服务,增强流动人口服务可及性和公平性),进一步拓展品牌工作的外延与内涵。
四个三,就是要落实三个责任。
一是要落实好党政领导责任。各地、各部门、各单位“一把手”是人口计生工作的第一责任人,必须负总责、负全责、负首责。各级党政领导干部要认真审视人口计生工作形势的严峻性,谨记“一票否决”的严肃性,始终把人口计生工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,对本地区、本部门、本单位的人口计生工作经常进行分析研究和安排部署,对存在的问题要及时进行整改,真正把工作做深做细做实,从而以高度的思想和行动自觉,兢兢业业地守护好自己的责任田。
二是要落实好职能部门责任。市卫计委要切实履行主管部门职责,加强业务指导,强化检查督办,定期不定期开展调度分析,牢牢把握全市人口计工作的话语权、主导权。教育部门要超前谋划,精心布局,统筹教育资源配置,避免发生入园难、入学难问题。财政部门要加大投入保障力度,努力为人口计生工作排忧解难。人社部门要落实好产假、生育费用等方面的待遇,支持妇女平等就业。纪检监察、公安机关和法院、检察院等执纪执法机构要在打击“两非”工作中发挥好坚强后盾作用。总之,各地、各部门要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各尽其责,凝心聚力、齐心协力地抓好人口计生工作。
三是要落实好工作专班责任。全市广大计生专干要以正在开展的“。
两学一做。
”学习教育为契机,进一步转变工作作风,强化责任意识,切实把本地区、本部门、本单位计生对象孕情摸排包保监管到位。特别是随着全面两孩政策的深入实施,我市或将迎来一个生育的小高峰,大家务必要打起精神来,继续做好政策调整后的跟踪评估,及时发现、反映和解决苗头性、倾向性问题,确保全市人口生育秩序基本稳定和出生人口性别比尽快回归到正常水平,力争以优异成绩再向党和人民交上一份满意的答卷。
春节将至,借此机会,提前给大家拜个年,恭祝同志们在新的一年里身体健康、家庭幸福、事业有成、一切顺意!
同志们:
目前,全市正在开展党的群众路线教育实践活动,在征求意见、查摆问题阶段,大家反映比较多的一个问题就是会议比较多,会议的规模比较大,在这样一个背景下,今天召开全市计划生育工作会议,而且会议一直召开到乡镇,四大家有关领导同志也参加了此次会议,说明市委、市政府对召开此次会议的高度重视。会前,分别召开了政府常务会、市委会,对人口计划生育工作进行了研究,陶明伦书记对全市人口和计划生育工作作出了重要指示。按照市委会研究意见,结合商丘实际,我讲以下三个方面的问题。
一、高度重视人口和计划生育工作。
(一)要正确认识计划生育基本国策。基本国策是立国、治国的基本政策,是关系国计民生的重大政策。计划生育基本国策是1982年制定的,是最早制定的一项基本国策,是几大基本国策之首,足以证明计划生育工作的重要性。目前计划生育工作的基本政策是提倡一对夫妻生育一个孩子,限制一对夫妻生育两个孩子,严禁一对夫妻生育三个孩子。这意味着生育两个孩子必须符合政策和生育条件,必须按程序按要求进行申报审批,所以要认识到实施计划生育基本国策的长期性和重要性。
(二)要正确认识我市基本市情。商丘是农业大市、人口大市,人口对经济发展至关重要。据统计,我市实行计划生育以来少生育230万人,这对全市经济的发展、经济社会的协调发展与进步起到了积极重要的作用,使我市进入到了稳定的低生育水平。但是我市人口和计划生育工作中存在的问题还很多,还有反弹的风险,有些群众的生育观念还没有转变,商丘市人口众多的基本市情没有变,人口对经济社会带来的压力没有变,人口与资源环境的紧张关系没有变,要认识到实施计划生育政策的长期性和任务的艰巨性。
(三)要正确认识生育政策的调整。关于计划生育政策调整工作,大家从媒体上已经有所了解。党的xx届三中全会以来,启动了夫妇双方有一方是独生子女生育二胎的政策。截止到今年3月底,已经有12个省启动了这项工作。我省也将于明日递交省人大会表决确定,通过后将在全省实施。生育政策的调整对于满足群众生育愿望,对于延缓老龄化进程,对于提升家庭抵御风险的能力都会起到积极作用。但是生育政策的调整,不是基本国策的放松。大家对新的生育政策要有新的认识,要有新的措施,要严格执行计划生育新政策。
(四)要正确认识人口计划生育机构改革。目前,人口和计划生育机构正在进行改革,省卫生厅和人口计生委正在进行合并。按照全国的统一安排,市、县也会进行合并。机构的调整和改革,目的是为了更好地整合资源、更好地理顺体制、更好地促进计划生育事业发展。20xx年3月国家人口计生委和卫生部合并后,中央强调:第一,计划生育基本国策不会变;第二,党政一把手负总责不会变;第三,计划生育“一票否决”制不会变。这三个“不变”从制度、机制上保证了计划生育工作只能加强,不能削弱。广大计生工作者对计划生育机构改革要有一个正确的认识,要珍惜几十年来计划生育工作取得的成果,做好当前全市人口和计划生育工作。
二、突出人口和计划生育工作的重点。
(一)要做好人口和计划生育宣传工作。在会讨论时,大家一致认为,今年人口和计划生育工作面临的新情况、新问题比较多,包括政策的调整、机构的调整等。这些都容易引起人们的模糊认识,都容易产生松劲情绪,所以更应该加大宣传工作力度。要积极宣传计划生育基本国策、计划生育调整的新政策,宣传好的典型以及优生优育知识。尤其是目前,我市正在开展党的群众路线教育实践活动,计划生育工作就是群众工作,这也为大家开展群众工作提供了机会和平台。所以,大家要更多地入村入户做好群众工作,特别是要做好育龄妇女的思想宣传工作,坚定做好计划生育工作决心,提高实施计划生育的自觉性。
(二)要稳定低生育水平。目前,商丘每年新出生人口近10万,尽管处于低生育水平,也是靠多年来一贯实施计划生育政策取得的结果,并不是说所有群众的生育观念都发生了根本改变,要看到有些群众生育的欲望还比较高,生育反弹的风险还比较大。当前,我们处在生育政策调整这个历史性节点时期,启动实施新的政策必将带来新的挑战,稳定低生育水平将面临更大的压力。所以,“单独两孩”政策放开后,更需要大家加大工作力度,加强研判,加强调研,加强防控,保证今年目标任务的完成,继续稳定低生育水平。今年人口和计生工作的主要目标任务是:人口出生率控制在13.8‰以内,人口自然增长率控制在6.4‰,符合政策生育率要在90%以上,避孕措施落实率达到95%以上。以上这些,都是稳定低生育生平的几项重要指标,要把这些指标进行层层分解,采取相应措施,抓好工作落实,要保证这些指标能够落实到位,确保全年目标任务完成。
(三)要提高人口的素质。目前影响商丘人口素质的问题主要有两个:一是出生缺陷发生率还比较高。监测数据表明,我市出生缺陷发生率多年来一直呈现上升趋势,每年新增出生缺陷婴儿数约3500~4500例,缺陷婴儿出生量较大。缺陷婴儿的出生,对于家庭的经济负担和精神负担都会带来很大影响,也会增加社会成本和社会负担。各地要加大工作力度,做好宣传和预防工作,组织开展好生殖缺陷干预工程,减少出生缺陷婴儿出生,提高出生婴儿素质;二是出生人口的性别比还比较高。20xx年全市出生人口性别比为118左右,偏离103~107的正常值较大,比全省高两个百分点。如若任其发展下去,将会带来一系列的严重问题。要加强b超鉴定管理和人工终止妊娠管理工作,与淮海经济区各地市共同协作,持续开展好打击“两非”即非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠活动,进一步优化人口结构,提高人口素质。
(四)要形成导向机制。一是建立利益导向机制。养老问题不仅是民生问题,也是做好计划生育工作的关键。各级政府要认真研究如何能够使计生户老有所养,如何能够使计生户得到实惠、得到奖励、得到好处等问题。要形成让实行计划生育户能够得到好处、得到社会尊重、得到社会方方面面关照的激励导向机制。目前,在农村,党委和政府已经帮助了很多计划生育户参加了新型的农村养老保险。但是随着时间的推移和经济的发展,要研究如何提高保费额度,真正使农村计划生育户通过参加养老保险,到老时生活得到保障;在城镇,就是要采取措施,加大扶持力度,使城镇的计划生育户参加城镇居民基本养老保险,实现老有所养。二是建立惩处导向机制。要依法管理好计划生育,按照有关法律、政策规定,对违背、不落实计划生育政策的,依法依规采取征收社会抚养费等方式方法进行处理。要通过建立和实施利益导向机制和惩处导向机制,在全市形成计划生育的良好社会氛围,形成人人关心关注计划生育的工作合力,共同做好人口和计划生育工作。
三、落实人口和计划生育工作的责任。
(一)要落实领导责任。人口和计划生育工作是“一把手”工程,党政“一把手”负总责。各单位“一把手”要高度重视,亲自研究、亲自安排、亲自协调及时帮助解决在人口和计划生育工作中出现的困难和问题,促进和推动计划生育工作顺利健康开展。分管领导要具体抓,各县(区)分管的副职也都参加了今天的会议,要按照整体工作安排和职责分工,认真搞好研究,成为人口和计划生育工作的行家里手,保证人口和计划生育政策落实到位。
(二)要落实主管部门的责任。人口和计划生育工作委员会是人口和计划生育工作的主管单位,在座很多同志都是计划生育工作者,大家的责任重大、使命光荣,担负着贯彻落实人口和计划生育法律、法规的责任,担负着制订落实年度人口计划生育。
工作计划。
的责任,担负着落实低生育水平的责任,担负着协调、检查督导各成员单位履行职责的责任。人口和计划生育工作已经实施了几十年,我市已经形成了一套从县到乡、村、组非常完整健全的工作网络,形成了一支会做工作、业务熟练的人口和计划生育干部队伍。这是做好人口计生工作的基础。在机构改革中,这套网络、这支队伍要做到队伍不散,在原来的基础上,进一步提高战斗力。特别是广大计划生育工作者,在改革的关键时刻,要充分发挥计划生育系统的优良传统和好的做法,以良好的精神状态切实履行职责。
(三)要落实各成员单位的责任。人口和计划生育工作涉及社会方方面面,需要大家共同关注参与。各级计划生育领导小组成员单位,要按照职责分工,充分发挥作用,切实履职尽责。在投入方面,随着经济和社会的发展,要逐步加大计划生育事业费用投入,为利益导向机制的形成、优质服务的提升奠定基础。各级各有关部门要按照职责分工,完善奖惩机制,强化工作考核,对人口和计划生育工作中表现突出、成效显著的单位和个人要给予表彰和奖励;对工作不力、没能履行好职责、没能完成好人口计划的单位,要实施重点管理、通报批评、黄牌警告和“一票否决”等惩处措施,并追究相关责任人的责任。总之,要通过大家共同努力,形成一种全社会齐抓共管的工作氛围,共同做好商丘人口和计划生育工作。
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在禁毒工作会议上的领导讲话稿篇二
同志们:
这次会议的主要任务是,学习贯彻对人才工作的重要批示精神和中央人才工作协调小组第四十次会议精神,认真落实第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神,研究审议“人才强盟”规划配套政策和人才工程实施方案,安排部署今后一个时期全盟人才工作重点任务。刚才,各牵头单位就各项人才配套政策和方案编制情况作了简要说明,大家结合各自实际,进行了认真研究讨论,提出了很好的意见建议,请各牵头单位及时整理汇总,进一步修改完善。
今年以来,全盟人才工作紧紧围绕经济社会发展大局,以提高人才队伍整体素质为目标,以各类载体平台建设为抓手,以开发好、引进好、培养好、使用好各类人才为重点,全面推进“人才强盟”工程,取得较好成绩。
一是党管人才工作水平进一步提升。成立“人才强盟”工程领导小组,研究出台了《盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》,明确全盟人才工作的主要任务和政策措施,主动将人才工作各项目标任务与全盟贯彻落实“8337”发展思路其他25个规划有效衔接,做到人才队伍建设与全盟改革发展稳定各项事业同部署、同规划、同落实,初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。围绕细化分解和稳步推进人才强盟规划重点任务,印发了《锡林郭勒盟20xx年人才工作要点》和《锡林郭勒盟20xx年人才工作目标任务分解方案》,组织动员各成员单位编制了xx个人才重点工程实施方案和x项人才发展政策,成立xx个人才工作推进组,建立了信息报送、联席会议、督查通报三项制度,切实将人才队伍建设各项任务分解到具体单位,明确了责任人,有效推动了工作落实。二是人才培养培育水平进一步提高。围绕我盟产业特点和发展需求,突出抓好“一大平台、两个工程”建设,认真落实《关于加快工业园区建设和发展的意见》精神,通过引入区域技术创新中心和高新技术孵化器,引进急需高层次人才xx人,为优势产业转型升级和工业经济集约高效发展提供了人才保障。积极引导和扶持重点企事业单位申报自治区“草原英才”创新团队和基地,20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程创新创业基地x个、“草原英才”个人x名,争取专项补助资金xx万元。建立了全国首家“草业院士专家工作站”,柔性引进了中国工程院院士南志标等11名草业专家高端人才,争取专家工作站补贴资金xx万元。充分发挥区域人才交流合作平台的作用,与北京化工大学签订全面合作战略协议,我盟三所中学成为xx大学“优质生源基地”,开设xx大学·锡林浩特市工程硕士班,第一期培养工程硕士xx余人。推进京蒙对口支援医疗教育工作,x个旗县市(区)与北京市7家三级甲等医院建立了对口支援关系;与北京师范大学校长培训学院签订长期培训协议,今年共举办4期校长素养提升工程高级研究班,培训中小学校长540人次。三是人才发展环境进一步优化。结合教育实践活动和践行提出的“三严三实”要求,不断完善目标管理考核、从严管理人才等制度,加大治庸治懒力度,有效激发了人才工作活力。着眼于营造人才成长和干事创业的良好氛围,盟里在创业就业扶持、人才培训培养、人才储备使用、县域人才队伍建设等方面出台了一系列政策文件,各旗县市(区)也制定了相应的具体措施,人才工作的政策环境进一步优化。认真落实国家和自治区有关政策待遇,广泛听取各类人才的意见建议,积极协调解决存在的困难和问题,在锡林郭勒职业学院集中建设了人才公寓,有效缓解了引进高层次人才“居无定所”的问题。加强人才工作宣传报道,在《锡林郭勒日报》和锡林郭勒广播电视台开辟了“推进人才工作,建设吉祥草原”、“锡林英才兴草原”等专栏,进一步营造了各类人才比学赶超、干事创业的良好社会氛围。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我盟人才发展总体水平还不高,主要表现在:一是总量偏小。截至20xx年底,我盟人才总量仅为xx万人,而xx市为万、xx市万、xx市万,与呼包鄂地区相比,我盟人才总量确实偏小,还不能很好地满足全盟经济社会发展需要。二是层次较低。主要劳动年龄人口受过高等教育比例为6%,比全国、全区平均水平分别低6.5个百分点和5个百分点;20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程仅有5个,而呼和浩特市有14个、鄂尔多斯市有25个、包头市有31个,全盟重点领域的高层次人才、高技能人才还比较匮乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在农牧业、教育、卫生等行业,工业经济、规划建设、现代服务业等领域的人才紧缺,能源、化工、冶金、旅游文化等领域的开拓型、创新型、领军型人才短缺。四是环境不优。尽管这些年我盟对人才工作越来越重视,投入也不断增加,但由于基础薄弱、发展较晚、财力有限,人才公共服务体系还不健全,全社会尊重人才、爱护人才、宽容人才的氛围还不浓厚,人才发展的吸引力和竞争力还很弱。五是合力不强。个别单位还存在思想认识不到位、与相关部门单位协调沟通不够、推动人才工作不积极不主动等问题,人才工作的整体合力还不强。对于这些问题,我们必须要高度重视,采取有力措施,逐步加以解决。
今年是全面深化改革的开局之年,是贯彻落实“8337”发展思路、完成“”规划目标的重要一年,也是人才工作创新发展、提升水平的关键一年。我们一定要紧紧围绕全盟发展大局,细化分解、认真落实人才发展规划各项任务,用好用足用活各类人才培养培育平台,统筹推进各类人才队伍建设,着力提高人才服务发展的能力和水平。下面,我就抓好今后一个时期的全盟人才工作,讲三点意见。
第一,要切实增强做好人才工作的责任感。
前一段时间,对人才工作作出重要批示,强调择天下英才而用之,关键是要坚持党管人才原则,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,着力破除束缚人才发展的思想观念,推进体制机制改革和政策创新,充分激发各类人才的创造活力,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。等中央领导同志对学习贯彻好重要批示精神提出了明确要求。6月3日,中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际主持召开中央人才工作协调小组第四十次会议,强调要深入学习贯彻关于人才工作的重要指示精神,坚持党管人才原则,大力推进人才发展体制机制改革和政策创新,狠抓工作谋划和落实,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才支撑。8月19日,自治区在鄂尔多斯市组织召开第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂人才创新创业周活动,自治区政府副主席白向群出席会议并作重要讲话,大会以“聚焦‘8337’发展思路助推‘人才强区’工程”为主题,着眼于深化自治区“8337”发展思路在人才工作领域的实践,以全面推进“人才强区”工程和“创业就业”工作为重点,明确提出要突出提升“草原英才”工程品牌效应,搭建吸引海内外创新创业人才的平台,不断提升全区人才工作水平,为全面落实“8337”发展思路提供人才保障。
深入学习贯彻关于人才工作的重要批示精神,认真落实中央人才工作协调小组第四十次会议和第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神,是我们当前和今后一个时期做好人才工作的一项重要任务。我们一定要充分认识、深刻领会、准确把握人才工作的基本任务、根本要求,切实把思想统一到重要指示精神上来,把行动统一到中央、自治区党委和盟委的决策部署上来,积极进取、锐意改革,抢抓机遇、乘势而上,加快推进全盟人才工作创新发展。
第二,要扎实推进人才工作各项任务落实。
今年以来,我们立足全盟经济结构优化升级和重点产业布局调整的现实需要,在深入调研和多方论证的基础上,研究出台了《锡林郭勒盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》,刚刚又审议了16个配套政策方案,这些都是我们当前和今后一个时期全盟人才工作的重要指导文件。各部门要切实贯彻落实好这些规划政策,以规划政策推动全盟人才工作整体上台阶、上水平。这里,我重点强调四点。
一要抓住“培养”这个基础。从目前来看,我盟一些产业急需一批技能型人才,农村牧区缺少科研技术人员、全科医师、有资质的老师,社会建设管理和文化旅游领域需要大量有知识、有见识的新生工作力量,其他行业和领域适用型人才紧缺的问题也很突出。适应经济社会发展需要,培养造就一支规模宏大、结构合理的高素质人才队伍,人才教育培养工作是基础。要坚持“谁使用、谁培养”、“培养与使用并举”的原则,采取急需人才委托培养、骨干人才重点培养、技能人才定向培养、实用人才实地培养、一般性人才常态化培养等方式,有针对性地制定人才培养计划,组织实施好各类培训工程,统筹推进各类人才培养工作。要发挥教育对人才培养的基础性作用,立足培养全面发展人才,突出培养创新型人才,注重培养应用型人才,抓实抓好基础教育、民族教育、学前教育。要高度重视职业教育发展,不断加强职业教育体系建设,提升职业教育质量,使职业教育更好地服务于经济社会发展需要,服务于高质量就业和优化教育结构。重点要依托锡林郭勒职业学院人才实训基地、盟技工学校、非公有制企业“百名经理人”培育工程三大培训平台,切实抓好各级各类人才培训工作,努力改变我盟适用性人才短缺的状况。
二要抓住“引进”这个捷径。人才成长需要一个过程,必须遵循人才发展规律,在扎实做好人才培养工作的基础上,走“拿来主义”的捷径,积极引进我盟推进工业化、城镇化、生态文明建设等急需的各类人才。要认真开展紧缺急需人才摸底调查工作,及时完善充实《锡林郭勒盟年度紧缺急需人才目录》,切实提高人才引进工作的针对性、实效性。要按照《全盟20xx年急需紧缺人才需求信息汇编》,借助自治区人才引进政策的东风,围绕“五大基地”建设,特色支柱产业发展,采取产业引进、项目引进、课题引进、柔性引进等方式,在煤炭、电力、化工、冶金、新能源、新材料、节能减排、信息技术等产业领域,有计划、有步骤地引进一批高层次创新型科技人才。要紧紧盯住人才金字塔的“塔尖”部分,着眼于产业结构调整,促进煤化工、装备制造业、农畜产品加工业的转型升级,特别是特高压输变电通道建设的需要,抓紧引进高新技术研发、掌握核心知识产权的顶尖人才和团队。
三要抓住“使用”这个根本。人才以用为本,引进人才是前提,用好人才是关键,只有用得好,才能留得住。要加强对引进人才的后续服务和配套支持,为他们提供充分施展才华的平台,营造有利于创新创业的环境,确保引进的人才创业有机会、干事有平台、发展有方向。要打破各种界限,既要重视党政机关、国有企事业单位的人才,更要把民营企业家、受聘于民营企业的专门人才纳入视野;既要高看引进的人才,也要用好身边的现有人才,最大程度地盘活人才存量。要积极鼓励支持大学毕业生、进城农牧民、复转军人等各类群体闯市场、办企业,增强非公有制经济发展活力。要认真落实国家、自治区各项服务基层和边远地区的人才项目、计划,推进公务员、教师、医生、科技人员、文艺工作者等公职人员到基层服务的制度化、长效化。要在全盟大力倡导创业精神,营造创业文化氛围,引导有本事的人施展才华、实现抱负。要整合政府各类人才市场和劳动力市场,规范发展社会各类专业性、行业性人才市场,建立统一开放、面向盟内外的人才资源市场体系。要建立用人单位人才需求信息及时公开发布制度,深入推进工业园区“一大平台”和“草原英才”、“锡林郭勒英才”“两大工程”建设,推动人才开发和产业发展深度融合。
四要抓住“服务”这个关键。人才作为特殊资源,具有很强的环境选择性。在我盟自然条件、经济水平、待遇保障等还处于弱势的现阶段,要想引进人才,必须采取有效措施加强环境建设,把好的环境作为一笔巨大的无形资产,切实发挥对内凝聚和推动、对外吸引和竞争的作用。各部门一定要增强人才意识和服务意识,把工作的着力点放在整合力量、营造环境、搞好服务上来,大力推进人才公共服务体系建设,努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境,鼓励创新、宽容失误的工作环境,待遇适当、无后顾之忧的生活环境,公开平等、竞争择优的制度环境。要把这次会议研究的16个配套政策再完善、再细化,通过一套完备的办法措施,把各类人才吸引凝聚到全盟改革发展上来。特别是对于急需紧缺的高端人才,要进一步研究事业留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具体办法,想方设法吸引人才、留住人才。要在全社会大力倡导尊重人才、关心人才、宽容人才、保护人才的良好风气,让人才进得“顺心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破传统观念,树立“大人才观”,坚持重学历而不唯学历,重职称而不唯职称,重资历而不唯资历,形成注重能力和实绩的人才评价导向。
第三,要加强对人才工作的组织领导。
人才工作是一项社会性系统工程,涉及到各行各业、各个领域,必须在党委统一领导下,统筹协调、整体推进。各部门要坚持和落实党管人才原则,加强宏观指导和重点推动,不断增强推进人才强盟战略的整体合力。
一要落实工作责任。年初我盟印发了人才工作要点和人才工作目标任务分解方案,将全年各项重点工作分解到各部门。各部门“一把手”要强化人才工作第一责任人意识,增强政治责任感和现实紧迫感,以身作则、率先垂范,带头做好人才的引进、培养和使用工作。特别是各牵头部门要做到分管领导、责任科室和责任人“三到位”,主动作为,加强沟通,密切配合,确保年度工作任务按时按要求完成。要进一步完善人才工作目标责任制,把人才发展成效作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据,形成重视人才、服务人才、用好人才的良好工作导向。
二要形成工作合力。人才工作领导小组要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋,创新实践,整合资源,示范引领,加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。人才工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用和独特优势,加强协作配合,形成强大合力,共同做好人才工作。要积极引导和支持工会、共青团、妇联、科协、文联等各方面力量积极参与人才工作。充分发挥行业协会、中介机构等社会组织在人才统计、监测、联络等工作中的作用,鼓励和支持其创新服务方式和内容,为人才提供个性化和多样化服务。
三要创新工作方式。各部门要像抓发展一样抓人才工作,像抓项目建设一样抓人才队伍建设,像优化投资环境一样优化人才环境,以更宽的视野、更大的气魄、更务实的态度推进人才工作发展。对于涉及人才工作全局和长远发展的,要加强宏观领导,编制好人才工作规划,制定好人才发展政策,处理好人才工作重大关系,总结运用好人才工作经验,配好配强人才工作力量,为人才发展提供政策支持、政治动力和组织保证。对于瞄准了的各类急需紧缺性人才,要突出重点推动,采取“点对点”、“人盯人”、“一对一”的办法,积极把人才引进来、留下来。要加大人才工作宣传力度,及时总结和推广人才工作新鲜经验和有效做法,加强人才理论和重大问题研究,重视研究成果运用,提高成果转化率,推进人才工作理论创新、实践创新、制度创新。
同志们,锡林郭勒是干事创业的热土,呼唤人才,也成就人才。我们一定要深入贯彻重要批示精神,认真落实中央、自治区党委关于人才工作的一系列重大决策部署,以真抓实干的作风推进全盟人才工作各项任务的落实,为打造祖国北疆亮丽风景线提供人才保证和智力支持。
同志们:
今天的全县领导干部会议,主要目的是传达学习党的xx届五中全会、全省领导干部会议、全市领导干部会议、全省生态文明先行示范区建设现场推进会议精神。刚才,扬汉、吕江同志分别传达了有关会议和领导讲话精神。请各乡(镇、场、公司)、县直各部门(单位)在近期也要以班子会、全体干部职工会等形式,将xx届五中全会和省、市、县会议精神传达到位。宣传部门要精心安排,通过中心组学习、宣讲、专题党课、辅导讲座等多种形式,通过电视、网络、报刊等各种媒介,对五中全会精神和讲话精神进行学习宣传报道,在全县迅速掀起学习贯彻党的xx届五中全会精神的热潮,使全会精神家喻户晓、深入人心。
就如何学习贯彻好党的xx届五中全会和讲话精神,做好我县相关工作,我讲三点意见:
一、要强化政治责任,迅速传达学习,深刻把握党的xx届五中全会主要精神。
在学习宣传贯彻过程中,要重点抓好“四个深刻理解和准确把握”。
(一)要深刻理解和准确把握我国“”时期取得的重大成就。“”时期,党团结带领全国各族人民,克服发展过程中遇到的各种困难,把党和国家事业推向了一个新的高度。我国的经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力都上了一个大台阶。经济总量已稳居世界第二位。尤为重要的是,党的以来,以同志为的党中央,探索形成了一系列治国理政的新理念、新思想、新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。
(二)要深刻理解和准确把握“十三五”时期发展形势与目标。在发展形势上,要理解和把握好中央关于“两个没有变”(和平与发展的时代主题没有变、经济长期向好基本面没有改变)、经济发展进入新常态等科学判断,这为我们谋划“十三五”时期经济社会发展提供了重要依据。在发展目标上,要紧扣“全面建成小康社会”这一奋斗目标,协同推进“四个全面”战略布局。“四个全面”战略布局是“十三五”时期我们党和国家工作的总遵循、总抓手、总方略,而“全面建成小康社会”是“十三五”时期的核心目标。要正确理解好“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“第一个百年奋斗目标”之间的关系。
(三)要深刻理解和准确把握“五个发展”的理念创新。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势的重要遵循,我们要落实到“十三五”规划制定、实施的全过程。创新是引领发展的第一动力,协调是持续健康发展的内在要求,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,开放是国家繁荣发展的必由之路,共享是中国特色社会主义的本质要求。“五个发展”的理念是一个有机整体,是贯穿《建议》全文的鲜明主线,科学回答了“依靠什么推动发展、实现什么样的发展、发展为了什么”等重大理论和实践问题。“五个发展”全新理念的提出,是关系我国发展全局的一场深刻变革,反映出我们党对我国经济社会发展规律认识达到一个新高度,既是重大理论创新,也必定引领重大实践创新,我们必须深刻认识到这场变革的重大意义,与党中央同向同行,步调一致。
(四)要深刻理解和准确把握加强党的领导这个根本保证。要实现“十三五”时期发展的目标任务,关键在党、关键在人。党的“”以来,党中央一方面抓从严管党治党,一方面不断加强对经济工作的领导,牢牢抓住中心工作这个“牛鼻子”,有力牵引和带动了其他工作协同发展。实践证明,党对经济工作的领导,是我们社会主义制度优势所在,有利于集思广益、凝聚共识,有利于调动各方、形成合力。《建议》就加强和改善党的领导,为实现“十三五”规划提供坚强保证提出了明确要求,强调各级党委必须深化对发展规律的认识,提高领导发展的能力和水平,推进治理体系和治理能力现代化,更好推进经济社会发展。我们要坚决贯彻中央要求,加强对经济社会发展的研究,定期分析研判经济形势,科学制定应对措施,进一步提高领导经济工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目标,策应省市工作部署,精心谋划全南未来五年发展。
谋定而后动,方能事半功倍。“十三五”发展的环境、条件、任务、要求等都在发生深刻变化,适应和引领经济发展新常态,必须树立新的发展理念,确立新的发展思路,践行新的发展要求。对于全南今后五年的发展,要下足功夫进行谋划和规划,制定出一个高水平高质量有特色的县域经济社会发展“十三五”规划《建议》,并细化成有前瞻性、操作性的具体规划。在规划编制过程中,要全面贯彻党的xx届五中全会精神,要深刻领会省、市重大决策部署,更要注重结合本地实际。
(一)站位要高。在发展理念上,要注重落实党的xx届五中全会要求,特别是要将创新、协调、绿色、开放、共享的理念融入发展规划中。在目标设定上,要与全面建成小康社会新的目标要求相结合,要与深入贯彻落实系列重要讲话特别是习对江西提出的“一个希望、三个着力”相结合,要与省委提出的“十六字”发展方针相结合,要与赣南苏区振兴发展战略和市委提出的“主攻工业、三年翻番”决策部署相结合,制定的目标既要积极稳妥、切实可行,又要自我加压,“跳起来摘桃子”。在发展路径上,要以推进“四个全面”战略布局为主抓手,深化改革、扩大开放,主攻工业、力促振兴,改善民生、保护生态,科学决策、依法治县,从严治党、锤炼作风,确保顺利实现“十三五”时期发展目标。
(二)分析要透。对于未来五年的发展,既要看到机遇和潜力,也要清醒认识面临的风险和挑战,把困难估计得更充分一些,把各种风险想得更深入一些,做好应对各种困难局面的准备。要放眼全国、全省以及兄弟县市,深刻把握国际国内和区域经济发展大势,主动适应和准确把握新常态的趋势性特征,准确判断全南在区域发展中特别是在**市发展中的位置,并根据资源禀赋和发展基础,找准适合自己的发展路径。综合各方面的因素,我们可以得出两个结论:一方面,未来五年仍然是大有可为的重要战略机遇期。国际国内环境总体平稳,江西省3个国家战略(赣南等原中央苏区振兴发展、鄱阳湖生态经济区规划、生态文明先进示范区)中有2个已经惠及到全南,全南还是国家重点生态功能区之一,全南的出省、出县通道和县内主要交通干线正在进一步得到优化,全南在稀土、氟盐新材料方面具有集群发展的潜力,全南党风、政风和社会风气良好,等等。这些都是我们的优势,是可以在未来五年发展中充分利用和挖掘的宝贵资源。另一方面,未来五年面临的发展压力和挑战不容小视。经济中高速增长的新常态不利于全南这种欠发达小县开展追赶跨越,全南经济总量小的局面难以在短时间内得到根本改变,城乡居民收入与全国、全省、全市差距还不小,扶贫攻坚手段仍然有限,要完成市下达三年主攻工业目标任务存在压力,县内土地、资本、人才资源约束趋紧,等等。这些因素,都必须在谋划工作中加以考虑,并制定针对性强的措施加以应对,做到趋利避害。
(三)谋事要实。要摸好实情。对未来五年发展的谋划,必须建立在深入调查研究、掌握第一手资料的基础上,既要善于把握宏观发展的趋势,又要脚踏实地摸清情况,量体裁衣。要出实招。就是方法举措要实在。目标是引领,举措是支撑。发展目标确定后,要广开言路、群策群力地围绕目标来制定措施,采用的措施、确定的项目要有针对性、有可操作性,有利于今后五年的发展。要求实效。正如所说:人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的。同样,再美好的蓝图也要经过干部群众的共同努力才能变为现实。在此过程中,干部群众的自觉固然重要,但同时必须辅以考核激励机制,让全县干部群众同心同向同行,持之以恒、久久为功,一步一步实现既定的目标。
对于未来五年工作的谋划,要成为今年底和明年初的一项重要的任务,抓紧抓实抓好。这项工作,不仅仅是县委、县政府和发改委、财政局等部门的事情,更是全县上下应该共同为之努力的事情,每个部门、每个乡镇都要对自己的未来五年发展,各项经济数据指标、各项工作指标以及发展的趋势,提出自己的意见建议,提出具体的目标任务。
三、要对照年初目标任务,统筹协调狠抓落实,全面完成全年各项目标任务。
距离年底不到2个月时间,县内工作进展与年初既定目标相比,还有一定的差距。前段时间市里对各个县(市、区)稳增长、促发展等情况进行了督查,从督查通报的情况来看,我县不少工作处于中下水平,有的指标排名最后一位。对市里的督查通报,请县领导进行传阅;请县委办、县政府办牵头,县发改委、财政局、统计局等部门具体负责,把我县有关数据与全市情况作一个对比,找到差距和不足,分管领导进行调度,责任部门对照目标,抓紧时间,迎头赶上。
另外,从下星期开始,我将到中央党校参加为期2个月的县委书记轮训。这期间,全县工作由扬汉县长进行调度安排,请同志们把各项工作做好,及时向扬汉县长汇报。县委的日常工作请增顺同志负责,重要事项请扬汉县长把关。请同志们支持配合好相关领导的工作,把年底各项工作的扫尾、明年工作的谋划等事项落实好。对一些重要的工作,在这里与大家一起进行梳理和商量。
(一)要着力抓好产业发展工作。一是要紧扣三年主攻工业目标任务,做好招商引资、企业帮扶工作。首先要“走出去”。前期我们已经在广东召开了招商会,并在广州、珠海、深圳等地,拜访了一些客商。扬汉县长等县领导主动带队,拜访了不少的企业和客商,努力将招商会成果“扩大化”。下一步,各招商主体要继续坚持“走出去”、“请进来”,圆满完成好年度任务。其次要“善对接”,围绕已建立联系的客商和有意向的项目,锲而不舍地开展对接。近期要做好“一带一路”政企对接平台企业家考察团的跟踪对接工作,利用好来访企业家的信息资源、人脉资源。请分管领导进行调度,商务局具体建好与“一带一路”企业家的合作备忘录,把一些有意向的项目梳理出来,确定好对接县领导和责任部门,落实好“三个一”对接机制,开展好跟踪对接,争取促成一些项目落户全南。对接工作要舍得投入时间和精力,只要是有意向、符合全南的发展需求,对我们的产业发展有积极影响的项目,我们的县领导、部门领导,各个招商队,都要主动上门,到企业进行实地考察,与企业进行实时对接,为全南“十三五”时期发展积蓄力量。再次要“真心帮”,各位县领导、各个单位都有精准帮扶企业的任务,县里也出台了一揽子“含金量”高的促进工业发展和企业成长的配套政策,接下来就是要抓落实。工信等部门要对走访帮扶企业的情况进行统计和通报,要对走访中搜集的问题进行梳理,建好台账,销号整改。对县内解决不了的问题,及时上报省市,请求省市予以协调解决。要建立推进机制,可以借鉴市里的做法,对主攻工业和帮扶企业工作,建立每周一次专题办公会(可以在县长办公会上予以调度)、每月一次重点企业调度会、半年一次总结通报会、一年一次表彰会的工作协调机制,对一些特殊问题还可以采取现场办公会等形式予以调度,总的要求就是要建立常态化的工作推进机制,确保工作力度。二是要以南迳现代农业示范园为重点,统筹抓好农业产业发展工作。总的目标是“扩规模、促升级、带农户、增效益”。发展农业,要体现出全南生态良好的特色,从绿色生态中走出一条“富民道路”。农业产业不仅仅要追求把企业发展壮大,更重要的是要让企业带领群众脱贫致富。三是要以发展乡村旅游、电子商务产业为重点,拉长第三产业“短板”。目前,全南现有的乡村旅游,像雅溪围屋、瑶寨文化、梅园、桂园,基本都是原始的、自发的,没有经过综合开发打造,没有规模,也不成体系。近期,要着力抓好电商孵化园、天龙山景区和其他乡村旅游点的开发和建设工作。
(二)要着力抓好项目建设工作。一是要大力推进年初确定的23项重点工程项目。从10月底数据看,重点工程推进情况并不理想,达到进度要求的项目仅有61%。接下来,各个工程都要对照时间表,倒排工程进度。对一些因为客观原因无法达到进度要求的,牵头领导和责任单位要靠前调度,创造条件推进工作。河边街拆迁改造工程,一期要做好剩余几户住户的动拆工作。同时,二期要尽快划定拆迁红线,拿出拆迁补偿方案。对于“一江两岸”的建设,县里已经争取到一笔资金,并对两岸建设规划进行了完善。我们把江边“最后一公里”拆开,并在南海圩江边房屋旁边规划架设木栈道、建造亲水平台,整个“一江两岸”就成了一个闭合的循环,再利用水面增添些观光游船,对亮化工程进行一些改造,“一江两岸”的品位将得到进一步提升,将成为全南更加靓丽的风景线。二是要抓好中央预算内已下达资金暂未开工项目的调度。据统计,20xx年以来,县内累计还有90多个项目没有开工。对有明确时间要求的项目,必须按要求开工;对一些不能如期开工的项目,要在上级允许范围内做好项目资金调整计划,绝不能因为工作不力出现资金被调走的情况。如果出现资金被调走的情况,县里将倒查责任,并视情况予以问责。三是要继续做好“十三五”项目开发与对接工作。请发改委等综合部门,把“十三五”规划方向、项目的“盘子”通报给各委、办、局。各责任单位要主动做好项目前期准备和向上对接工作。请荣喜同志对这项工作再作一次调度。
(三)要着力抓好精准扶贫工作。这不仅是今年的重点工作,也是今后几年的中心工作之一。当前,要着力抓好两项具体工作。一是要抓好扶贫政策的宣传与落实。结对帮扶的干部,必须深入帮扶贫困对象家中,真正把政策宣传到位,落实到位,特别是要做好产业扶贫资金的申报、发放工作,要准确把握政策界限、严格规范申领程序、确保资金发放到户。二是要做好年度脱贫对象的筛选确认工作。各乡(镇)和结对帮扶干部要互相配合,做细工作,真正把那些经过一年帮扶,已经具备脱贫条件的对象筛选出来,做好公示,确保完成上级下达的3100余名贫困对象的脱贫任务,并让群众信服。
(四)要着力抓好民生工作。既要全面完成上级下达的民生指标任务,也要注重解决群众关注度高的突出问题。交通方面,年底要完成好绕城公路的主体工程,要协助市公路局协调好县城至南迳、县城至龙源坝道路改造过程中遇到的问题,加速工程进度;卫生计生方面,新人民医院要加快建设步伐,确保在明年6月底前投入使用,县妇保院、中医院以及医疗机构的整合要按规划加快推进,要把握好全面实施二孩政策的时间界限,做好新形势下人口与计划生育工作;优抚救助方面,年末岁初要关注困难群众的生活,提前做好安排。
(五)要着力抓好社会面的管控。要关注各种社会矛盾的苗头性问题,抓好源头化解。年关将至,要特别注意做好拖欠工程款、民工工资、民间借贷、山林纠纷等方面矛盾纠纷的调处化解工作;要重视安全生产工作,除了做好学校、建筑工地、矿区等领域的安全生产工作,还要注重做好森林火灾的防范与处置;要强化治安管控,坚持行之有效的做法不动摇,确保公众安全感满意度稳中有升。
(六)要着力抓好从严治党工作。全县各级党组织和纪检监察组织要主动落实“两个责任”,坚持全面从严治党、依规治党,不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力、制度约束力,为做好各项工作提供坚强的政治和组织保证。当前,要着力抓好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传,修订后的准则和条例有许多新规定、新要求,将于明年1月1日起施行,全体党员干部必须熟记于心,筑牢防线、守住底线、不触红线;要继续深入开展“三严三实”专题教育,注重问题的整改;要真正做到“把纪律挺在前面”,严惩腐败、长治“四风”,切实把纪律和各项党内法规执行到位。
同志们,“十三五”时期是全面建成小康社会的攻坚决胜阶段,我们要把学习贯彻党的xx届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,摆在突出位置抓好抓实。以xx届五中全会精神为动力,统筹做好今年全县经济社会发展各项工作,力争“”工作完美收官。同时,及早谋划明年各项工作,把年度目标任务与“十三五”规划目标任务有机结合起来,为“十三五”发展起好步、开好局。
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在禁毒工作会议上的领导讲话稿篇三
禁毒工作具有长期性、复杂性,必须不断深化认识,切实增强工作责任心和紧迫感,持之以恒,常抓不懈。下面是小编给大家整理的在禁毒工作会议上的领导讲话,仅供参考。
同志们:
今天会议是经请示州委、州政府主要领导同意,州禁毒委决定召开的一次重要的禁毒工作会。理县禁毒委在会上作了经验交流发言,理县的禁毒工作做的细、做得实,得到了群众的肯定,可以说从根本上解决了工作上“最后一公里”的问题,希望全州各县要认真学习借鉴理县禁毒工作好做法。
20xx年,在州委、州政府和州禁毒委员会的正确领导下,全州各级各部门在工作中创新社会管理,群策群力,团结奋进,实现了“大案攻坚能力、吸毒管控力度、禁毒管理水平”的大幅提升,禁毒工作取得明显成效。20xx年1月13日,州委作明书记在《阿坝州公安局关于20xx年打击毒品违法犯罪工作情况的报告》上批示:“专编和禁毒经费无论如何要优先保障。州委、州政府督办室要将此做为今年一季度工作督查内容。送理县、小金、黑水、马尔康及各县主要领导。”20xx年4月13日,州委作明书记在州委州政府督查室《督查专报》(第3期)再次批示:“同意所提建议,要持续加大工作力度。”今天这次会议,就是旨在全面贯彻落实州委、州政府主要领导批示精神,进一步统一思想、提高认识,进一步明确任务、落实责任,实现我州禁毒工作整体跃升的目标。
但是,在看到取得成绩的同时,我们也必须清醒地看到与较为严峻的毒情形势相比,全州禁毒工作中还存在一些薄弱环节:一是工作发展不平衡。少数县和禁毒委成员单位仍然没有将禁毒工作列入重要议事日程,参与禁毒工作的积极性、主动性有待提高,尚未形成“各司其职、齐抓共管”的强大合力,工作责任“虚化”,措施一般化,履职未到位,社会化禁毒工作迟缓。二是社会管理相对滞后。公安禁毒队伍量少质弱,缉毒执法依法办案能力有待进一步提升;社会化办公室建设进展缓慢,乡镇、街道禁毒机构短缺,社区(乡镇)戒毒专职人员力量薄弱;戒毒康复人员帮扶安置就业等救助措施尚需进一步明确。三是重视不够。个别地方的党委、政府对禁毒工作重视程度不高,组织领导不力,没有过硬的措施。下面,我就20xx年全州禁毒工作再强调三点意见。
认识要再提高。
禁毒战线的同志一定要充分认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性。禁绝毒品是维护民安、促进和谐、弘扬新风正气,推进富民强州、全面小康的必然要求,我们一定要增强做好禁毒工作的责任感、使命感、紧迫感。
(一)禁毒是一项十分重要的工作。之所以说重要,是因为毒品的危害非常严重,可以说是祸国殃民。从国家和社会的角度讲,毒品扰乱社会秩序,败坏社会风气,诱发违法犯罪,是影响社会稳定的一大隐患;从人的生理角度讲,毒品不仅直接危害当事人身心健康,而且易导致艾滋病、性病等疾病的传播,危及更多人的生命健康;从家庭的角度讲,毒品会使一个幸福家庭家破人亡。在毒品问题上,我们既有惨痛的历史教训,又有举不胜举的现实案例。历史和现实都告诉我们,毒品必须禁,禁毒工作态度必须坚决。
(二)禁毒是一项十分艰巨的工作。在旧中国,毒品曾给中华民族带来深重灾难。新中国成立后,我们党领导人民开展了声势浩大的禁毒斗争,短短三年时间里,一举禁绝了为患百年的鸦片烟毒,创造了举世公认的奇迹。上世纪80年代以来,由于国际国内的种种复杂原因,毒品又开始在我国蔓延。尽管我们对毒品严查严打严禁的态度和立场一直没有变,但实事求是地讲,受多种消极因素影响,现在的毒品问题,已经不能指望通过一两场战役彻底予以解决,禁毒斗争的任务将是长期的、道路是漫长的。
(三)禁毒是一项十分复杂的工作。从禁毒工作本身来看,禁毒的内涵非常丰富,涉及到“禁种”、“禁制”、“禁吸”、“禁贩”等诸多方面,而这些方面又环环相扣,任何一个环节工作不到位,都会引发连锁反应,影响禁毒工作整体效果。另一方面,从禁毒工作发展来看,当前的毒品问题已不再是单纯的、孤立的一个问题,而牵涉到经济、文化、社会等诸多问题,以及与诸多违法犯罪交织在一起,就事论事肯定难以奏效。这就要求我们,对毒品问题必须标本兼治、综合治理。
(四)禁毒是一项十分紧迫的工作。近年来,通过各级各部门的共同努力,我们在禁毒工作上取得了显著成效。但目前我州禁毒工作面临的形势仍然十分严峻复杂。一个地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,难度是非常大的,往往是事倍功半。所以说,禁毒是十分紧迫的一项社会管理工作,必须时时紧抓不放。
措施要再有力。
各级禁毒委及各成员单位要牢记职责,不辱使命,在党委、政府统一领导下,自加压力,协同配合,充分发挥职能作用,努力禁绝毒害,保障人民安宁。
(一)全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流,堵断毒品流入我州的通道,截断毒品的流入和扩散,遏止毒品犯罪蔓延的势头。二要注重“教”。就是要坚持以人为本、教育为先,特别是要进一步加强对流动人口、失业人员、娱乐场所从业人员等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣传教育,全面提高全社会识毒、防毒、拒毒、禁毒的意识。三要注重“管”。就是要加强对易制毒化学品、麻醉药品、精神药物的管理,严防这些物品流入非法渠道用于制毒,要加强对重点场所管理,加大对发生涉贩毒吸毒场所的打击和处理,只要发生就关闭和从严从重查处打击。四要注重“建”。就是要按照“示范引导、整体推进”的原则,积极开展“无毒单位”、“无毒学校”、“无毒社区(乡镇)”、“无毒害县”等创建活动,增强示范辐射效应,拓展禁毒基础阵地,不断巩固和扩大禁毒成果。
(二)全面提升打击力。要坚定不移地贯彻“以打开路,主动打、打出去,打深、打透”的严打方针,以“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭”为重点,进一步深化和推进禁毒人民战争,严厉打击各类组织制贩毒品违法犯罪活动,力争打掉一批盘踞在本地的制贩毒团伙,摧毁一批制贩毒网络,截断一批毒品流入渠道。公、检、法等部门要充分发挥缉毒执法主力军作用,依法严惩毒品犯罪分子;公安、文广新局、工商等部门要加大对涉毒歌舞娱乐场所的整治力度,遏制公共娱乐场所贩卖吸食毒品问题的发展蔓延;林业、农业等部门要继续深入抓好禁种铲毒工作,确保“零产量”、力争“零种植”目标得以巩固。认真落实《阿坝州公安局缉毒侦查破案奖励补助办法(暂行)》和《阿坝州举报毒品违法犯罪奖励办法》,逗硬奖励,激励全社会积极参与禁毒斗争。
(三)全面提升控制力。吸毒人员戒断巩固率低、复吸率居高不下,是当前的一个世界性难题。众多吸毒人员形成庞大的市场需求,这既是毒品发展的生存之需,又是诱发新的毒品犯罪之源。要加快推进汶川、茂县、九寨沟社区戒毒和社区康复试点工作,进一步深化戒毒模式改革,全面提升戒毒康复社会化工作水平。各县要明确街道办事处、乡镇人民政府负责组织落实社区戒毒和社区康复工作职责。公安、司法等部门履行各自的法定职责,配合做好社区戒毒和社区康复工作。人事和社会保障、卫生、民政等部门要研究落实戒毒人员戒毒治疗、就业培训和安置、社会救济等具体措施,巩固戒毒成果,最大限度地降低复吸率。
组织领导要再加强。
各级党委政府要加强组织领导,把禁毒工作作为事关民生、民安,事关和谐社会构建,事关改革发展稳定的大事,纳入经济社会协调发展的总体规划统一部署,强力推动,保障到位,协调解决实际困难和问题。
(一)进一步落实责任。落实各级党委政府禁毒工作主体责任,要把禁毒工作纳入社会经济发展总体规划,严格履行《禁毒法》规定的工作职责,把禁毒作为党委政府履行社会管理职能的第一要务,认真落实责任制。主要领导作为禁毒工作第一责任人,要树立“抓禁毒就是抓民生”的理念,强化守土有责意识,把能否有效遏制和解决毒品问题作为检验、衡量执政能力和业绩的重要标准;各县县委书记、县长要按照州委刘昨明书记批示要求,近期要分别召开各县县委会、政府常务会专题研究禁毒工作的编制、机构、经费等问题。每年县委、政府要召开专题会议研究禁毒工作,州禁毒委要对各县县委会、政府常务会是否专题研究禁毒工作作为督查内容进行督查。
(二)进一步健全机制。州、县禁毒委成员单位必须严格按照《禁毒法》规定和州委州政府《关于进一步加强全州禁毒工作的意见》、《州禁毒委员会成员单位主要任务》的精神,主动作为,积极构建“党委政府统一领导、禁毒委组织协调、有关部门齐抓共管、广大群众积极参与”的禁毒工作格局。教育部门要广泛开展以毒品预防教育为主题的校园文化活动和社会实践活动,学校要开设课时加强对青少年禁毒宣传教育工作;妇联要组织做好对广大妇女的禁毒宣传教育工作,进一步深化“不让毒品进我家”活动;团委要组织青少年积极参与禁毒行动,会同相关部门继续开展禁毒志愿者活动,不断发展壮大禁毒志愿者队伍。
要健全区域协作机制,深化与重点地区和内地的禁毒协作,不断拓展协作内容,推动建立更多的双边或多边禁毒执法协作机制。要健全社会参与机制,大力鼓励企业、个人、社会组织参与禁毒工作,把各方面的力量调动起来,努力营造良好的社会氛围。要健全完善禁毒考评机制,各级政府要将禁毒工作考评纳入绩效考核内容,各级综治部门要增加禁毒工作在综治考评中的权重,并依据《全省禁毒工作责任制及考评细则》考评结果实行责任追究制度。
(三)进一步强化保障。加快禁毒机构建设,按照州委、州政府要求,加快州、县禁毒机构(禁毒办和禁毒支队、大队)设置、人员编制和领导职数高配的申报和审定,健全禁毒缉毒工作机构,落实禁毒专项编制。加快完善与毒情相适应的经费保障机制建设,切实将禁毒工作所需专项经费依法纳入财政预算,并根据社会经济发展情况,不断提高经费保障。
禁毒工作事关社会和谐稳定,我们肩上的责任重大、任务艰巨、使命光荣。各级党委、政府和禁毒委要充分认识深入推进禁毒人民战争的极端重要性,坚持民生为重、服务为先的导向,按照既定部署,采取更加有力的举措,动员各方力量,不断深化本地区的禁毒工作,坚决打赢禁毒人民战争,努力为“平安阿坝”建设营造更加和谐稳定的环境。
同志们:
围绕创建全区禁毒示范县区,一是谈一些个人对禁毒工作的认识,二是对福魁副区长刚才安排的有些工作做一些强调和要求。应该来说,禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作,从某种程度上对产业转型、城市发展乃至民生改善都是不可或缺的。在今天会上,我们也表彰了一批禁毒工作先进集体和涌现出来的先进个人,首先要从你们开始,要高度重视禁毒工作,尤其是对一些规定和要求要入脑入心,落实到具体工作中。刚才,福魁副区长对我们去年的禁毒工作做了一个比较全面的总结,我们的主要考核指标都全面或超额完成了自治区下达的目标任务,但是我们从无毒乡镇到去年12个乡镇(街道)全部涉毒,说明我们在工作中还存在短板和不足。我们有些乡镇的主要领导对禁毒工作在主观意识上有些忽略,客观上造成了6个乡镇全部涉毒,而且从20xx年—20xx年,乡镇不仅出现了吸毒现象还出现了制毒、贩毒现象,这个形势是非常严峻的。虽然说,在去年的全区禁毒工作考核中,我区综合排名位居前列,但我们整体工作水平与自治区、市的要求还有差距,与人民群众的期望还有差距。刚才,大家也听了,目前我区吸食新型毒品人数增速较快,35岁以下吸毒人员有数百人,我们摘掉了一次毒品整治的帽子,前年我们又戴上了,工作上的这种反弹说明我们在抓禁毒工作互紧互软,因此,我们要认认真真结合今年创建全国文明城市关键冲刺的这3个月,打一个禁毒工作百日攻坚战。创建全区禁毒示范县区,对于我们来说,不是创与不创的问题,而是必须创成、创好的问题,这既是一项政治任务,又是一项民生工程,只要这样,才能确保我区与全国、全区和全市同步进入小康社会,才能真正地维护社会和谐稳定。参加今天会议的同志们尤其是我们一线的街道社区的同志和我们广大公安干警,你们要把接触吸毒人员的这种切身体会进行广泛宣传,真正打一场禁毒人民战争。下面就如何做好创建全区禁毒示范县区工作,我再讲两个方面的意见。
一、突出重点、精准施策,全面推进全区禁毒示范县区创建工作。
(一)深入开展禁毒宣传教育。一要拓展宣传领域。5月3日,在全区冲刺全国文明城市誓师动员大会上我讲过重点要抓住2个13%,实际上禁毒工作也要重点抓住2个13%,一个是60岁以上的老人占全区总人口的13%,要让这些老人管住自己的子女,另一个就是在校的学生占全区总人口的13%,要让这些孩子盯住自己的父母。任何工作都是相互性的,我们要把创城工作和禁毒工作同安排、同部署。拓展宣传领域就必须使用人海战术,不要一提禁毒工作就说是公安、街道(乡镇)和社区(村)的工作,相关职能部门管行业同样也要管禁毒,教育部门不仅要教育孩子,同样也要教育老师;交通部门在管交通运输的过程中所有能够涉及到毒品运输的领域都要纳入监管范围;住建部门不仅要管施工的质量,也要管辖区施工现场农民工的涉毒;商务、工信等部门在抓指标提升的同时,也要把向产业工人宣传和普及禁毒知识牢牢抓在手里。为了强化这方面的工作,今天我们和2个部门、1个乡镇、1个街道的代表签订了目标。
责任书。
会后请区禁毒办负责在5月15日前将刚才签的目标责任书中实质的内容提炼出来将禁毒工作同安全生产、环保督查工作一并纳入重点工作考核中。同时通过拓展宣传领域把我们最基层的群众团结起来中间的力量争取过来对已经吸毒或容易受到诱惑的孤立起来。二要创新宣教形式。一定要创造一个无毒环境要结合毒品的产生、毒品的危害用显而易见的形式进行宣传教育。要在孩子和成人的宣传形式上有所区分简单来讲对孩子就是把毒品已经显现的危害通过强烈的刺激孩子的感官和神经让他固化一种吸毒终身危害的理念;对成人重点围绕毒品对家庭、亲人、社会的危害进行宣传。要推进禁毒宣传进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村的“六进活动”利用微信、微博、qq、网站、手机报等数字化平台形成自媒体宣传网络利用出租车、长途客车推送禁毒宣传内容。三要打造宣传品牌。要高度重视“品牌效应”5月份对禁毒工作进行安排部署、强化基础6月份要形成禁毒宣传和打击禁毒工作的高峰。要充分利用“6.3虎门销烟日”、“6.26国际禁毒日”和中考、高考等时间节点扩大宣传声势、营造氛围街道、乡镇等基层组织企业、学校等都要结合实际突出自己特色打造我区禁毒宣传品牌、精品工程为我区禁毒宣教工作提亮添彩。
(二)全面推进禁毒破案会战。一要加大堵源截流工作力度。要严格落实分工把守查缉责任和物流寄递实名制验视制度,形成网格化、链条化、信息化的联合查缉模式。加大对毒品犯罪收益和毒资的收缴力度,严厉打击网络涉毒违法犯罪活动,网上网下衔接配合,坚决遏制毒品问题向互联网蔓延。要健全审判、检察、公安执法协作机制,落实毒品案件情况通报机制和重大毒品案件检察机关提前介入机制,强化办案责任,提升办案质量,确保诉得出、判得了。二要加大缉毒侦查工作力度。要认真研究毒品违法犯罪的规律特点,主动发现、主动进攻、主动经营,不断增强打击的精准性和实效性。完善毒品目标案件机制和扁平化指挥作战机制,确定涉毒重点对象、重大案件,实施精确打击。要把重点整治与创建禁毒示范县区结合起来,建立党政主要领导抓整治目标责任制和整治情况定期报告制度,健全毒情监测评估体系和社会评价机制,形成整治目标、责任、措施明确的综合治理模式,力争我区毒品重点整治地区早日“摘帽”。三要加大毒情研判工作力度。要结合去年在禁毒工作中的得与失,法院、检察院等司法机关及时跟进,对工作中存在的问题要强化措施,对我们禁毒工作取得的成绩要固化,比如,北街的吸毒人员去年从107人减至62人少了45人这个成绩一定要巩固住。要建立信息资源共享通道,根据自治区要求设立禁毒情报研判专班,加强案前线索研判、案中跟进研判、案后梳理研判,把信息资源转化为情报产品,把情报产品转化为打击成果,实现情报主导执法打击的目标。
(三)创新吸毒人员服务管理。一要抓好排查摸底。我们目前在册的吸毒人员有1200多人,还有不在册和游离于管控之外的,公安、司法、卫生等部门要会同乡镇(街道)工作人员进村入户、逐人见面,持续核查登记吸毒人员,对查获的吸毒人员全部纳入管理。要建立举报奖励制度,充分调动广大干部群众的积极性,最大限度发现隐性吸毒人员,最大限度减少社会面脱管失控吸毒人员。二要抓好收戒收治。对已经吸毒的要看住,对从事制幻剂和软性毒品的要管住,发现一起从严查处一起。对纳入管理范围内的戒毒人员,卫生、民政等部门要积极主动配合乡镇(街道),卫生部门从卫生救助上要做好心理疏导和药物帮扶,建立与医院的重大疾病绿色通道,切实保障病残吸毒人员收治工作需要。三要抓好规范管理。公安、禁毒等部门要指导基层组织做好吸毒人员管控工作,建立管控措施“无缝衔接”和部门共管“协调联动”机制,健全吸毒人员查处送交执行、定期入所帮教、禁毒专干考核等六项制度,实现吸毒人员全流程管理模式。人社部门尤其是劳动就业部门要及时提供岗位援助,一对一、点对点进行帮扶。财政部门要多方筹措资金,安排给区禁毒办和区委宣传部作为6月份禁毒宣传教育经费。
(四)从严落实涉毒物品监管。一要严格易制毒化学品和麻精药品安全监管。公安、市场监管、安监、工信、商务等部门要积极主动地与自治区、市有关部门对接,强化联合执法,定期对生产、经营、运输、使用易制毒化学品的企业开展联合执法检查,全程跟踪易制毒化学品来源、流向及用途情况,严格易制毒化学品进出口品名、数量、用途、期限审核,建立易制毒化学品分类管控和流失追溯制度。严格麻黄碱原料购买审批,严厉查处非法生产、运输、经营、使用麻精药品的行为。二要严格重点场所监管。这是我们下一步工作的重点,要同创城创卫工作结合起来。今天,我已安排张新和学云两位副区长带领相关部门到包头、鄂尔多斯等地区考察学习城市管理和城市建设。第一,要让城市亮起来,减少一些街角旮旯的盲区,才能减少这种交易和吸毒的环境;第二,要让城市干净起来,商务部门牵头,公安、消防等部门全力跟进,街道(乡镇)、社区(村)等部门全力配合,对歌舞娱乐场所、洗浴、出租屋等场所开展常态巡查,加大禁毒管理力度,及时发现查处涉毒问题,建立责任追究制度,对涉毒场所坚决予以取缔,对组织、容留、参与吸贩毒活动的经营业主依法从严惩治。
二、强化责任、完善保障,确保全区禁毒示范县区创建工作取得实效。
一要建立健全协同作战工作体系。各部门、单位的主要领导是禁毒工作第一责任人,对本辖区、本单位禁毒工作负全责,要亲自动员部署本辖区、本单位的禁毒工作,及时研究解决禁毒工作中遇到的困难和问题。区政府办公室负责,商区目考办,要在各乡镇、街道和部门共性目标考核中将禁毒工作具体化、目标化;围绕创建全区禁毒示范县区,各部门、单位都必须要有《。
工作方案。
》,并且明确班子成员中有1名领导作为抓禁毒工作的分管领导。各区级领导原则上每年到帮扶的乡镇(街道)、村(社区)开展禁毒工作宣传帮扶不少于2次。公安、禁毒等部门要充分发挥组织协调、督促指导作用,相关职能部门要将禁毒工作纳入本部门本系统工作规划,认真落实《惠农区创建全区禁毒示范县区工作方案》要求,各司其职、各尽其责,发挥专业优势和职能优势,注重资源整合、信息共享,推动协调联动、齐抓共管,打好创建工作整体战。
二要充实完善专群防治人力资源。要科学利用编制资源,着力进行内部挖潜,进一步充实禁毒专业力量。区编办、人社、财政等部门负责,按照自治区要求的县(区)禁毒办专职工作人员按照不少于3人的标准配备,逐步解决人员编制,实现实体化运行。公安、禁毒部门要严按照当地实有吸毒人数150:1比例配备民警,各乡镇(街道)社区戒毒康复机构要按照辖区实有吸毒人数20:1的比例配备禁毒专干,实行常态化岗位练兵,强化业务技能,提升工作效能,促进禁毒工作社会化、职业化、专业化。
三要健全完善督导考评绩效体系。坚持两手抓两手都要硬,坚持问题导向和目标管理,哪类问题突出就要加强针对指导,确保问题得到及时解决,特别是要及时提请自治区、市禁毒办对创建工作进行指导,同时要及时选树各部门、单位在创建过程中的先进典型,充分发挥好示范引领作用。要充分发挥绩效考评指挥棒作用,把禁毒工作纳入效能考核和精神文明建设、平安惠农建设、综治工作考核范畴,将禁毒工作纳入党政领导班子和领导干部效能目标考核内容,对工作落实不力、创建进展滞后、影响整体成效的单位,将按照有关规定严肃问责,追究相关领导和责任人的责任。
同志们,禁绝毒品任重道远,示范创建重任在肩。我们一定要把责任扛在肩上,把群众放在心上,把落实抓在手上,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加有力的措施,锲而不舍、久久为功,坚决打赢创建全区禁毒示范县区这场硬仗,以优异成绩向即将召开党的和自治区第十二次党代会献礼,为加快推进“四个惠农”建设,与全国同步迈入全面小康作出新的更大贡献。
同志们:。
这次会议非常重要。会前,区政府常务会议进行了专题研究,决定对全区禁毒工作进行再部署再动员再升温。刚才,瑞光同志作了个很好的报告,对全区禁毒工作进行了总结,并就下阶段禁毒工作进行了安排,我完全赞同。下面,我就全区禁毒工作讲三点意见:
一、认识要深。
禁毒工作具有长期性、复杂性,必须不断深化认识,切实增强工作责任心和紧迫感,持之以恒,常抓不懈。一是职责所在。加强社会管理是政府的职责,政府职责千条万条,抓好禁毒工作是基本职责。刚才,瑞光同志传达了中央、省市禁毒工作有关精神,尤其是中央重要精神。20xx年6月11日,主持召开国务院常务会议专题听取禁毒工作汇报,并于6月16日对禁毒工作作出重要批示。6月19日,主持召开中央政治局会议,专题听取国家禁毒委关于全国禁毒工作的汇报,发表了重要讲话。6月24日,又对禁毒工作作出重要批示:“禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作。”“各级党委和政府要深刻认识毒品问题的危害性、深刻认识做好禁毒工作的重要性,以对人民高度负责的精神,加强组织领导,采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入开展下去。”6月25日,《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》发布实施。中央主要领导对禁毒工作之重视,认识之深,力度之大前所未有。全区各级及部门要提高政治敏感性,认真学习、克强的重要批示和中央文件精神,深化对禁毒工作的认识,真正当作自己份内的大事来办。二是形势所迫。请大家记住三个日子,一是6月26日国际禁毒日,警示我们毒品问题是国际性难题,无论西方发达国家还是非洲贫穷国家、无论哪个民族,都一样面临毒品问题,需要全球共同防范,共同斗争,抓好禁毒工作;二是12月1日世界艾滋病日,毒品问题诱发艾滋病传播、扩散,并引发多种犯罪,严重危害人类健康,威胁公共安全;三是9月16日广州海珠区发生警匪对峙枪击案,击毙一名毒贩,一名警察中弹受伤,对峙时间长达4个多小时,匪徒枪支比警方的还先进,使用奥地利格洛克手枪,可将防弹衣击穿,充分说明涉毒缉毒的对抗性和顽固性。一些明星名人因为吸毒斯文扫地,身败名裂,比如中国台湾演员柯震东、成龙之子房祖名、演员高虎、张耀扬、张国立之子张默、歌手李代沫等。目前,我区仅在册登记吸毒人员就达862人,实际数字更大,近千家庭因此倾家荡产、妻离子散,梦想破裂,非常痛心。20xx年9月1日起,我市城区因合成毒品滥用问题突出已被省禁毒委列入全省重点督办单位,再不抓好就要进“笼子”,追究我们的责任。影响“帽子”事小,毒品泛滥无法向珠晖人民交代事大。形势逼人,我们没有任何退路,只能抓紧抓好,年内实现“进位脱帽”。三是群众所盼。人民群众追求幸福,期盼安宁。老百姓的幸福感首先是安全感、归属感。涉毒违法犯罪危害社会和谐稳定,加强禁毒工作,维护社会安宁是群众所盼。雁峰区雨花亭是个非常破旧的三老社区,一是老城区老街区,二是老同志、下岗人员多,三是老毒区。但是这里的老百姓幸福感很强,愿意生活在这里。通过多年来无毒社区的创建,文明城市的创建,大家感觉住的舒服,住的安全,觉得住在这个地方有个依靠,能够达到这样的效果,产生归属感、认同感,我认为这就是幸福感。认识要深大家必须至少从这三个方面来认识,确实认识到禁毒工作是职责所在、形势所迫、群众所盼。
二、措施要硬。
不外乎以下几种措施和要求:一是严厉打击。打防并举,务求实效。在禁毒这个问题上,大家都非常清楚,真正禁毒工作做得好是在解放后至改革开放前那二十几年。1840年鸦片战争前后至解放前这段时间,吸毒贩毒处于一种半公开或者隐秘状态,屡禁不止,泛滥成灾。为什么1949年10月1日之后,五年时间甚至可以说一夜之间就能把毒品禁绝,这是由于我们政府和公安部门态度坚决,措施非常得力,要扫就扫光,做到一无人吸,二没有场地,三没有毒源。没有了生存空间,毒品进不了国门,同时对吸毒人员进行了重点管控,抓去劳教,又没有吸毒场地,就像一夜之间就把毒品禁绝了,因此当时能把禁毒工作抓好。经过几十年的改革开放和发展,现在的物质基础和经济生活更加丰富,在这样的背景下,我们还抓不好?首先公安部门在打击时绝对不能手软,必须重拳出击。在基本事实清楚、基本证据充分的情况下,必须严格追究法律责任,不能含糊。政法委要创新机制,整合好珠晖公安分局、八角塘公安分局、衡铁公安处这几支力量,实现无缝对接,形成禁毒打击一盘棋,你中有我,我中有你,相互支持,侦破一批涉毒大案要案,依法从重打击一批毒品违法犯罪分子,强戒一批吸毒违法人员,让涉毒违法犯罪无缝可钻、无机可乘,形成强大的震慑力,广东路街道、苗圃街道、冶金街道、和平乡等涉毒重点地段要制定专项工作方案,衔接配合公安部门采取专项行动,限时抓好工作落实,务必年内改变面貌。公安部门如果对涉毒犯罪动了恻隐之心,那就是对人民的犯罪,打击绝对不能手软,必须重拳出击。二是抓好教育。三个方面,第一个是面,进学校、进社区、进单位、进家庭,一些特殊的对象、敏感的人群和青少年是重点。第二是内容,要实在,去年我参观了一次禁毒展览,看到了一些图片,有些吸毒人员到后期,全身糜烂,惨不忍睹,对自己心灵也是一次震撼,要通过活生生的实例,活生生的人,图文并茂,突出真实,突出身边。宣传要有实在的内容,引起大家的共鸣,引起大家的警示。第三是形式,形式可以多样,搞简报、在课堂组织现身说法都是好形式,形式是为内容服务的,怎么做效果好就怎样做,务求实效。“春雨润物细无声”,精神领域我们不占领就会被别人占领,强调潜移默化、深入人心。三是抓好无毒社区创建工作。这是项基础工作。但是目前社区担负的工作多,社区的能量、功能、实力还不是很大,进行无毒社区创建给社区确实加了不少压力和担子,但是社区禁毒这项基础工作不抓,禁毒工作就没办法落实。下一步要优化和完善无毒社区建设方案,进一步明确责任、保障措施、工作方法、考虑的办法,必须落到实效,特别要做好排查、登记、戒毒、康复、帮教的一体化,最大限度地减少失控吸毒人员。全国有250万吸毒人员,我区在册登记的就有862人,这是个不小的数字,我们要最大限度地减少吸毒人员,尤其是失控的吸毒人员。四是管理与戒毒工作。管理要从严,疏而不漏。让毒品进不来,出不去。珠晖有特殊的区位优势,有老、新两个火车站,有高速公路出口两个,交通四通八达,车站多,码头多,三教九流汇聚交集,给禁毒缉毒工作带来很大的困难。三条防线大家必须抓住,即铁路、公路、物流三条防线,公安和火车站人员必须加强管控。戒毒工作既要有菩萨心肠也要有霹雳手段。吸毒人员确实可怜,我曾经接待过一个带小孩的妇女,在开学前来找我,看到她觉得心碎,其老公因为吸毒去世,女的本身也是吸毒人员,儿子年少无知,家里揭不开锅,小孩没法上学,本人有病不能治,小孩非常无辜,接触这些人和事,既震撼又无奈。作为政府来讲,我们责无旁贷;作为个人来讲,我们应量力而行,予以支持。这些人可怜,再可恶也是我们社会的一员,终究不能把这些人推向社会,如果谁也不管,很可能就是在座的人、全社会人的共同灾难。对于这些人,没有一颗平静的、仁慈的心是管不好的,我们既要依法办事,也要有恻隐之心,爱怜之心。戒毒必须从严,从严管教,同时社会的关爱和关心,康复、帮教还是要带着爱心、带着责任去做。
三、保障要有力。
禁毒工作是场持久战,必须提供坚实的保障,一是要健全机构。目前,由于种种原因,区禁毒办还没有成为常设机构。机构还是要设立起来,区编办要迅速向市编办提交报告,明确机构级别和人员编制,确保有机构来管事,有人来了难。各街道、乡镇场、区禁毒委成员单位要明确专人、明确责任领导抓好禁毒工作。二是要落实经费。今年全区硬性支出的压力和任务非常重,年初预算外硬性支出包括津补贴、砂场搬迁、养殖场的搬迁等,总共不少于6000万元。但再难也不能少禁毒经费,我们态度明确,上面政策法律硬性要求必须保障到位的经费和工作需要保运转的经费我们必须保障到位。禁毒办工作经费和基层禁毒费用,会后请区禁毒委拿出方案提交区政府研究,及时拨付到位,绝不能因经费问题影响禁毒工作。三是要加强督促调度。区禁毒委要定期调度全区禁毒工作,对各街道、乡镇场、禁毒委成员单位工作开展情况和实际成效进行讲评,据实通报督查情况,推动工作深入开展,年底对各单位要进行考评排名,让先进单位有面子,有地位,让落后单位有压力。四是要形成工作合力。禁毒工作不是公安部门单个部门的工作,要切实打好组合拳,各相关部门必须密切配合,刚刚史区长已经把各个职能部门的责任和要求跟大家讲清楚了,大家要依法履职,扎实开展好无毒单位的创建和禁毒联点帮扶工作,定期调度推进。五是要严明责任。各街道、乡镇场、禁毒委成员单位要严格按照禁毒法的要求,按照责任状的要求,敢于担当,勇于负责,把责任分解落实到社区(村)、到责任人,绝不允许责任不清,推诿扯皮,绝不允许漠不关心,无所作为。全区要围绕“进位摘帽”目标,抓好抓实禁毒工作。冶金街道要加大力度,确保年内“摘帽”。对于工作不力,毒品泛滥,影响居民幸福指数和全区民调在全省排名的,要依法依纪追究相关单位、相关人员的责任。
禁毒工作任务艰巨,责任重大,希望大家恪尽职守、不畏艰难,尽职尽责,抓好禁毒各项工作。禁毒工作最大的满意,是老百姓满意。希望大家把这项工作做好做实,向区委、区政府交上一份圆满的答卷,确保全区“进位摘帽”工作目标的实现。这项工作就拜托大家,谢谢!
在禁毒工作会议上的领导讲话稿篇四
同志们:。
这次会议非常重要。会前,区政府常务会议进行了专题研究,决定对全区禁毒工作进行再部署再动员再升温。刚才,瑞光同志作了个很好的报告,对全区禁毒工作进行了总结,并就下阶段禁毒工作进行了安排,我完全赞同。下面,我就全区禁毒工作讲三点意见:
一、认识要深。
禁毒工作具有长期性、复杂性,必须不断深化认识,切实增强工作责任心和紧迫感,持之以恒,常抓不懈。一是职责所在。加强社会管理是政府的职责,政府职责千条万条,抓好禁毒工作是基本职责。刚才,瑞光同志传达了中央、省市禁毒工作有关精神,尤其是中央重要精神。20__。
年6月11日,主持召开国务院常务会议专题听取禁毒工作汇报,并于6月16日对禁毒工作作出重要批示。6月19日,主持召开中央政治局会议,专题听取国家禁毒委关于全国禁毒工作的汇报,发表了重要讲话。6月24日,又对禁毒工作作出重要批示:“禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作。”“各级党委和政府要深刻认识毒品问题的危害性、深刻认识做好禁毒工作的重要性,以对人民高度负责的精神,加强组织领导,采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入开展下去。”6月25日,《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》发布实施。中央主要领导对禁毒工作之重视,认识之深,力度之大前所未有。全区各级及部门要提高政治敏感性,认真学习、克强的重要批示和中央文件精神,深化对禁毒工作的认识,真正当作自己份内的大事来办。二是形势所迫。请大家记住三个日子,一是6月26日国际禁毒日,警示我们毒品问题是国际性难题,无论西方发达国家还是非洲贫穷国家、无论哪个民族,都一样面临毒品问题,需要全球共同防范,共同斗争,抓好禁毒工作;二是12月1日。
世界艾滋病日。
毒品问题诱发艾滋病传播、扩散并引发多种犯罪严重危害人类健康威胁公共安全;三是9月16日广州海珠区发生警匪对峙枪击案击毙一名毒贩一名警察中弹受伤对峙时间长达4个多小时匪徒枪支比警方的还先进使用奥地利格洛克手枪可将防弹衣击穿充分说明涉毒缉毒的对抗性和顽固性。一些明星名人因为吸毒斯文扫地身败名裂比如台湾演员柯震东、成龙之子房祖名、演员高虎、张耀扬、张国立之子张默、歌手李代沫等。目前我区仅在册登记吸毒人员就达862人实际数字更大近千家庭因此倾家荡产、妻离子散梦想破裂非常痛心。20__。
年9月1日起,我市城区因合成毒品滥用问题突出已被省禁毒委列入全省重点督办单位,再不抓好就要进“笼子”,追究我们的责任。影响“帽子”事小,毒品泛滥无法向珠晖人民交代事大。形势逼人,我们没有任何退路,只能抓紧抓好,年内实现“进位脱帽”。三是群众所盼。人民群众追求幸福,期盼安宁。老百姓的幸福感首先是安全感、归属感。涉毒违法犯罪危害社会和谐稳定,加强禁毒工作,维护社会安宁是群众所盼。雁峰区雨花亭是个非常破旧的三老社区,一是老城区老街区,二是老同志、下岗人员多,三是老毒区。但是这里的老百姓幸福感很强,愿意生活在这里。通过多年来无毒社区的创建,文明城市的创建,大家感觉住的舒服,住的安全,觉得住在这个地方有个依靠,能够达到这样的效果,产生归属感、认同感,我认为这就是幸福感。认识要深大家必须至少从这三个方面来认识,确实认识到禁毒工作是职责所在、形势所迫、群众所盼。
二、措施要硬。
不外乎以下几种措施和要求:一是严厉打击。打防并举,务求实效。在禁毒这个问题上,大家都非常清楚,真正禁毒工作做得好是在解放后至改革开放前那二十几年。1840年鸦片战争前后至解放前这段时间,吸毒贩毒处于一种半公开或者隐秘状态,屡禁不止,泛滥成灾。为什么1949年10月1日之后,五年时间甚至可以说一夜之间就能把毒品禁绝,这是由于我们政府和公安部门态度坚决,措施非常得力,要扫就扫光,做到一无人吸,二没有场地,三没有毒源。没有了生存空间,毒品进不了国门,同时对吸毒人员进行了重点管控,抓去劳教,又没有吸毒场地,就像一夜之间就把毒品禁绝了,因此当时能把禁毒工作抓好。经过几十年的改革开放和发展,现在的物质基础和经济生活更加丰富,在这样的背景下,我们还抓不好?首先公安部门在打击时绝对不能手软,必须重拳出击。在基本事实清楚、基本证据充分的情况下,必须严格追究法律责任,不能含糊。政法委要创新机制,整合好珠晖公安分局、八角塘公安分局、衡铁公安处这几支力量,实现无缝对接,形成禁毒打击一盘棋,你中有我,我中有你,相互支持,侦破一批涉毒大案要案,依法从重打击一批毒品违法犯罪分子,强戒一批吸毒违法人员,让涉毒违法犯罪无缝可钻、无机可乘,形成强大的震慑力,广东路街道、苗圃街道、冶金街道、和平乡等涉毒重点地段要制定专项工作方案,衔接配合公安部门采取专项行动,限时抓好工作落实,务必年内改变面貌。公安部门如果对涉毒犯罪动了恻隐之心,那就是对人民的犯罪,打击绝对不能手软,必须重拳出击。二是抓好教育。三个方面,第一个是面,进学校、进社区、进单位、进家庭,一些特殊的对象、敏感的人群和青少年是重点。第二是内容,要实在,去年我参观了一次禁毒展览,看到了一些图片,有些吸毒人员到后期,全身糜烂,惨不忍睹,对自己心灵也是一次震撼,要通过活生生的实例,活生生的人,图文并茂,突出真实,突出身边。宣传要有实在的内容,引起大家的共鸣,引起大家的警示。第三是形式,形式可以多样,搞简报、在课堂组织现身说法都是好形式,形式是为内容服务的,怎么做效果好就怎样做,务求实效。“春雨润物细无声”,精神领域我们不占领就会被别人占领,强调潜移默化、深入人心。三是抓好无毒社区创建工作。这是项基础工作。但是目前社区担负的工作多,社区的能量、功能、实力还不是很大,进行无毒社区创建给社区确实加了不少压力和担子,但是社区禁毒这项基础工作不抓,禁毒工作就没办法落实。下一步要优化和完善无毒社区建设方案,进一步明确责任、保障措施、工作。
方法。
考虑的办法,必须落到实效,特别要做好排查登记戒毒康复帮教的一体化,最大限度地减少失控吸毒人员。全国有250万吸毒人员,我区在册登记的就有862人,这是个不小的数字,我们要最大限度地减少吸毒人员,尤其是失控的吸毒人员。四是管理与戒毒工作。管理要从严,疏而不漏。让毒品进不来,出不去。珠晖有特殊的区位优势,有老新两个火车站,有高速公路出口两个,交通四通八达,车站多,码头多,三教九流汇聚交集,给禁毒缉毒工作带来很大的困难。三条防线大家必须抓住,即铁路公路物流三条防线,公安和火车站人员必须加强管控。戒毒工作既要有菩萨心肠也要有霹雳手段。吸毒人员确实可怜,我曾经接待过一个带小孩的妇女,在开学前来找我,看到她觉得心碎,其老公因为吸毒去世,女的本身也是吸毒人员,儿子年少无知,家里揭不开锅,小孩没法上学,本人有病不能治,小孩非常无辜,接触这些人和事,既震撼又无奈。作为政府来讲,我们责无旁贷;作为个人来讲,我们应量力而行,予以支持。这些人可怜,再可恶也是我们社会的一员,终究不能把这些人推向社会,如果谁也不管,很可能就是在座的人全社会人的共同灾难。对于这些人,没有一颗平静的仁慈的心是管不好的,我们既要依法办事,也要有恻隐之心,爱怜之心。戒毒必须从严,从严管教,同时社会的关爱和关心,康复帮教还是要带着爱心带着责任去做。
三、保障要有力。
禁毒工作是场持久战,必须提供坚实的保障,一是要健全机构。目前,由于种.种原因,区禁毒办还没有成为常设机构。机构还是要设立起来,区编办要迅速向市编办提交报告,明确机构级别和人员编制,确保有机构来管事,有人来了难。各街道、乡镇场、区禁毒委成员单位要明确专人、明确责任领导抓好禁毒工作。二是要落实经费。今年全区硬性支出的压力和任务非常重,年初预算外硬性支出包括津补贴、砂场搬迁、养殖场的搬迁等,总共不少于6000万元。但再难也不能少禁毒经费,我们态度明确,上面政策法律硬性要求必须保障到位的经费和工作需要保运转的经费我们必须保障到位。禁毒办工作经费和基层禁毒费用,会后请区禁毒委拿出方案提交区政府研究,及时拨付到位,绝不能因经费问题影响禁毒工作。三是要加强督促调度。区禁毒委要定期调度全区禁毒工作,对各街道、乡镇场、禁毒委成员单位工作开展情况和实际成效进行讲评,据实通报督查情况,推动工作深入开展,年底对各单位要进行考评排名,让先进单位有面子,有地位,让落后单位有压力。四是要形成工作合力。禁毒工作不是公安部门单个部门的工作,要切实打好组合拳,各相关部门必须密切配合,刚刚史区长已经把各个职能部门的责任和要求跟大家讲清楚了,大家要依法履职,扎实开展好无毒单位的创建和禁毒联点帮扶工作,定期调度推进。五是要严明责任。各街道、乡镇场、禁毒委成员单位要严格按照禁毒法的要求,按照责任状的要求,敢于担当,勇于负责,把责任分解落实到社区(村)、到责任人,绝不允许责任不清,推诿扯皮,绝不允许漠不关心,无所作为。全区要围绕“进位摘帽”目标,抓好抓实禁毒工作。冶金街道要加大力度,确保年内“摘帽”。对于工作不力,毒品泛滥,影响居民幸福指数和全区民调在全省排名的,要依法依纪追究相关单位、相关人员的责任。
禁毒工作任务艰巨,责任重大,希望大家恪尽职守、不畏艰难,尽职尽责,抓好禁毒各项工作。禁毒工作最大的满意,是老百姓满意。希望大家把这项工作做好做实,向区委、区政府交上一份圆满的答卷,确保全区“进位摘帽”工作目标的实现。这项工作就拜托大家,谢谢!
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在禁毒工作会议上的领导讲话稿篇五
领导。
讲话稿。
不同于一般应用文,具有内容的针对性、表述的口头性和受众人的现场性。下面是本站小编给大家整理的工作会议上的领导讲话稿,仅供参考。
同志们:
这次县委工作会议的主要任务是贯彻落实省、市委有关会议精神,安排部署今年党委重点工作,动员全县各级党组织和广大党员干部,进一步振奋精神、锐意进取、狠抓落实,确保全面完成年度各项工作任务,为加快推进全县经济社会发展提供坚强保证。下面,根据会讨论的意见,我讲三个方面。
一、总结成绩,坚定信心,切实增强做好党委工作的责任感。
20xx年,全县各级党组织认真贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署,强化政治担当、聚焦主业主责,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,在服务大局中找定位,在履行职能中尽责任,在改革创新中增活力,在转变作风中抓落实,各方面工作都取得了新的进展,党委各项工作显著提升。一是群众路线教育成效明显。以把联系点打造成示范点为目标,从县委会做起,从领导机关和领导干部抓起,认真落实“三先三民”措施,创新活动载体,强化督导指导,紧扣作风顽疾,狠抓整改落实,扎实开展群众路线教育实践活动,全县党员干部宗旨意识和党性观念明显增强,“四风”问题得到有效遏制,机关部门、窗口单位服务效率明显提升,党风政风和社会风气持续好转。二是从严治党要求全面落实。认真履行“两个责任”,全力支持纪检监察机关“三转”,扎实开展党性党风党纪教育和反腐倡廉警示教育,健全完善签字背书、考核评价、定期述职、约谈汇报、“一案双查”等制度,深化廉政风险防控,加强干部监督管理,加大执纪问责力度,严肃查处党员干部违纪违法案件,营造了政治清明、干部清廉的良好发展环境。三是党建工作统筹协调推进。扎实开展基层组织建设“集中落实年”活动,统筹推进基层服务型党组织建设,启动实施乡镇机关基本生活设施建设,改造提升村级组织活动场所,形成以县便民服务中心为基础、乡镇便民服务大厅为纽带、村便民服务站为延伸的三级便民服务体系,畅通了联系服务群众“最后一公里”。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和新时期好干部“五条标准”,坚持正确选人用人导向,选优配强各级领导班子,充分调动了广大干部干事创业、加快发展的积极性。四是党管意识形态更加有力。深入学习宣传党的、xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,全面加强社会主义核心价值体系建设,加快推进全国县级文明城市创建,传递好声音,唱响主旋律,鼓舞精气神,凝聚了改革发展的正能量。五是维护稳定职责履行到位。创新加强社会治理,深入开展矛盾纠纷排查调处,严厉打击各类违法犯罪活动,全力抓好重点领域、重点行业安全生产监管,切实加强平安建设,人民群众安全感大幅提升。六是统一战线持续巩固发展。认真落实党的民族宗教政策,积极引导非公有制经济组团发展,支持各民主党派、工商联和无党派人士建言献策、参与经济建设,集聚了各方智慧力量,形成了加快发展的强大合力。七是服务发展大局有力有效。纵深推进双联行动,各级帮联单位和双联干部紧紧围绕“六大任务”落实,争项目、兴产业、办实事、促发展,改善了贫困乡村生产生活条件,增强了贫困群众脱贫致富信心。党委各部门和群团组织围绕中心、履职尽责,在促进全县经济社会发展中献计出力,做出了积极贡献。在去年党委工作责任目标考核中,我县获得“全省双联行动先进单位”、“全省工会经审工作先进集体”、“全市综治(平安建设)工作优秀县区”、“全市信访工作先进单位”等荣誉称号,宣传、统战、党委信息、督查、工商联、科协、妇联等工作受到了省、市的表彰奖励。
这些成绩的取得,是全县各级党组织认真贯彻落实县委各项决策、苦干实干的结果,也是广大党员干部辛勤工作、共同努力的结果,县委是满意的,也是充分肯定的。但我们还必须清醒认识到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:党委工作创新发展的意识仍不够强,工作层次和水平还需不断提升,工作视野和领域还需不断拓宽,工作理念和方式方法还需不断改进,制度建设、自身建设还需进一步加强;党建基层基础比较薄弱,村级组织服务产业发展、带领群众致富、维护和谐稳定的作用没有得到充分发挥,农村基层组织建设仍需加强;党组织理论学习不够经常、不够深入,在方式、内容、载体、机制等方面还存在不科学、不到位的问题,党员干部的思想观念、工作作风、能力素质与发展要求相比仍有一定差距;影响社会和谐稳定的矛盾和问题依然比较突出,社会治安形势不容乐观,维护稳定的压力仍然很大。所有这些问题,必须引起各级党组织的高度重视,在今后的工作中认真分析研究,切实加以解决。
二、突出重点,改革创新,奋力开创新常态下党委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的关键之年,是推进依法治国的开局之年,更是全面从严治党的强化之年,新的形势和任务对做好党委各项工作提出了更高要求。全县各级党组织和广大党员干部必须牢牢把握党委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主动担当作为,更加努力地做好党委各项工作,全面提升党委工作科学化水平。
一要落实主体责任,强化监督执纪,为经济社会发展营造风清气正环境。落实全面从严治党要求,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争是全县的一项重大政治任务,各级党组织要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,紧紧抓住主要矛盾和重点问题,强化“不敢腐”的氛围,织牢“不能腐”的笼子,夯实“不想腐”的基础,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。要持续深化党风廉政建设。按照中央、省、市关于反腐败体制机制改革的部署要求,始终把落实“3783”责任体系和县委的实施意见作为重大政治责任,持续强化各级党组织党风廉政建设主体责任和县、乡纪检监察部门监督责任,健全完善约谈汇报、“三述”、督查指导、考核评价等制度,切实提高制度的约束力和执行力,做到用制度管权管事管人。党组织主要负责同志要自觉肩负起“第一责任人”职责,负总责、亲自抓,分管领导要具体抓、主动抓,始终把主体责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上。要加强干部教育监督管理。充分发挥廉政教育。
励志。
教化警示功能,积极推进廉政文化创建活动,扎实开展廉政警示教育,引导各级领导干部严于律己带好班子管好队伍,从思想深处筑牢反腐倡廉的思想防线。认真落实党内监督各项制度,加强对党员干部的日常监管,及时查纠党员干部身上的苗头性倾向性问题,及早矫治党员干部身上出现的“陋习”“毛病”,做到警钟长鸣防微杜渐。要聚焦问题从严正风肃纪。各级党组织要按照提出的“严守纪律严明规矩”的重要指示,巩固深化群众路线教育实践活动成果,扎实推进26项专项整治,严格遵守政治纪律政治规矩“五个必须五个决不允许”要求,持之以恒落实中央“八项规定”和省市县委相关规定,坚决遏制“四风”问题反弹,以党风促政风带民风。纪检监察部门要充分发挥职能作用,紧盯群众关切的热点问题,开展督促检查和明察暗访,严肃查办发生在重点领域关键环节和群众身边的违纪违法案件,让广大党员干部在思想上划红线行动上明界限,真正做到敬法畏纪遵规守纪。要全力以赴抓好巡视整改。近期,县委针对省委巡视组反馈意见制定下发了《整改方案》,明确了整改目标和整改时限,靠实了责任领导和责任单位,任务已经明确,关键要抓好落实。各乡镇各部门要认真对照巡视组反馈的问题,主动承担起整改落实的责任,上下联动,统筹推进,确保各项整改任务全面落实到位。特别是相关责任单位,要积极主动担当,厘清任务分工,加强统筹调度,在抓好具体问题整改的同时,深入查找剖析问题产生的深层次原因,由点及面抓好同类问题整改,切实做到件件有着落事事有结果。
二要加强舆论引导,弘扬社会正气,为经济社会发展提供强大精神动力。牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,不断提高宣传思想文化工作水平。要切实强化理论武装。坚持把学习宣传党的、xx届三中、四中全会精神以及系列重要讲话精神作为思想理论武装的重要内容,完善落实党委中心组学习制度,认真举办“成纪讲坛”、理论宣讲对谈等主题活动,制定。
学习计划。
丰富学习形式扎实推进学习型党组织建设组织各级干部学习政策、研究政策、对接政策把政策转化为实实在在的发展机遇、发展成果不断提高引领发展、推动发展、服务发展的能力。要加强舆论宣传引导。紧紧围绕中央、省市决策部署和县委中心工作组织开展有深度、有力度、有影响的宣传报道深入宣传“四个全面”重要论述深入宣传社会主义核心价值观深入宣传全县经济社会发展的亮点典型深度报道全县干部群众求富思变、争先进位、争创一流的实干创业精神提振鼓舞信心凝聚发展共识。充分认识互联网的媒体属性、意识形态属性健全完善网上舆情信息通报制度和应急机制加强对网上舆情的监测应对及时妥善处理网上重大突发事件做到在重大问题上不缺位、在关键时刻不失语。要深化精神文明建设。以争创全国县级文明城市为目标着力加强公民思想道德建设和社会诚信体系建设积极开展文明单位、文明村镇、文明社区创建扎实推进群众性精神文明创建活动丰富群众精神文化生活提升城乡群众文明素养在全社会形成崇德向善的良好风尚。要加快文化事业发展。深入推进华夏文明传承创新区建设完善公共文化服务体系增强“三馆一站”免费开放能力巩固提升广播电视“村村通”、农家书屋等文化基础设施建设成果加快成纪文化区和红色文化区建设改善城乡文化基础条件。深化文化体制改革加快文化产业发展提升文化产业竞争力和对经济的贡献率努力满足广大群众日益增长的文化需求。
三要突出固本强基,注重选贤任能,为经济社会发展提供有力组织保证。认真贯彻党要管党、从严治党方针,大力培养选拔党和人民需要的好干部,大力推进基层服务型党组织建设,以改革创新精神抓好党建工作。要完善干部选拔任用机制。认真研究干部选拔任用中的新情况,深化干部人事制度改革,健全干部考核评价办法,按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,注重在推动发展中培养锻炼干部、在为民办事中识别考察干部、凭实绩公论选拔任用干部,加大优秀年轻干部培养选拔力度,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位,优化干部队伍结构,激发干部队伍整体活力。要加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻民主集中制,严格落实党内生活制度,健全完善议事规则和决策程序,切实增强各级班子凝聚力和战斗力。加强党员监督管理,落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求,把好党员“入口关”,重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,进一步扩大党组织的影响力。着眼换届需要,统筹考虑干部素质、能力、经历、专业等因素,及早谋划班子结构优化和干部调整,科学选用“一把手”和关键岗位干部,全面提升各级领导班子整体功能。今年,中央提出要在县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育活动,组织部要认真谋划、早做准备,确保专题教育活动扎实有序开展。要加强基层党组织建设。大力实施“双百双千双万”基层党建保障工程,加强农村基层组织队伍建设,选优配强村级领导班子,抓好村级阵地建设和管护使用,真正把农村基层组织建设成为服务群众、推动发展、促进和谐的坚强堡垒。创新党组织设置方式,加强非公经济组织、社会组织等领域党建工作,加大在农业专业合作社、产业链条建立党组织的力度,扩大党的组织工作覆盖面。深入实施“服务型党组织建设年”活动,结合“双联”行动和“先锋引领”行动,拓展扩充县政务服务中心服务事项,着力抓好乡镇便民服务大厅的规范提升,整合村级阵地资源在各村建立便民服务站,全面推行“一站式”服务、便民服务代理,充分发挥为民、便民、利民、富民作用,做到代民办事、帮民致富、为民解忧、让民满意。要加强人才队伍建设。坚持党管人才原则,大力加强企业经营管理、专业实用技术和乡土人才队伍建设,切实发挥人才在经济社会发展中的支撑作用。认真落实离退休干部的各项政策待遇,注重加强与老干部的联系沟通,让他们在服务经济社会发展中建言献策、发挥余热。
四要推进依法治县,深化平安建设,为经济社会发展提供坚强法制保障。发展是第一要务,稳定是第一责任。当前,随着深化改革的推进、利益格局的调整,一些深层次的社会矛盾逐步凸显,正是矛盾的多发期、易发期,能否妥善处理这些矛盾,直接考验各级干部执政能力,也事关党和政府在人民群众中的形象。全县各级特别是政法部门要增强责任意识和忧患意识,落实社会治理各项措施,巩固维护和谐稳定的社会局面。要强化源头治理,全力化解矛盾纠纷。健全社会矛盾排查化解机制,积极推广“四百三访”工作措施,畅通群众利益诉求渠道,着力提高基层干部化解矛盾纠纷能力,做到引导在前、发现在早、防范在先、处置在小。要以创建全市社会稳定风险评估示范县为重点,严格落实社会稳定风险评估机制,论证考量重大决策出台、重大项目建设的合理性、合法性和安全性,从源头上预防减少影响社会稳定的矛盾和隐患。要做好信访工作,妥善解决群众诉求。认真落实信访工作分级负责制和领导包案、带头接访等制度,严格执行接访首问责任制,对群众的诉求要有访必接、有求必应、力所能及解决,真正把矛盾纠纷化解在事发地、化解在基层、化解在萌芽状态。这个问题我多次在有关会议上强调,信访问题从根本上说是作风问题、是态度问题,咱们有些干部面对群众利益诉求,解决的办法就是等、靠、拖,信访事项没有解决,反而越积越深。各乡镇、各部门主要负责同志对群众反映强烈的热点难点问题和信访积案,要敢于面对、勇于负责,及时有效地予以解决,切实做到诉求合理的问题解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处置到位,防止矛盾沉淀和激化,严防群体上访事件和越级上访问题发生。要创新社会治理,深入推进平安建设。健全完善应急处置机制,加强应急演练,妥善预防和处置突发事件,一旦发生重大事件,在第一时间向上级报告的同时,主要负责同志要靠前指挥、果断处置,及时控制局面,防止矛盾激化、事态升级。加快建成立体化社会治安防控体系,全面落实人防技防物防措施,深入开展严打整治行动,严厉打击各类刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保护群众生命财产安全。要公正廉洁执法,维护社会公平正义。大力推进执法规范化建设,建立公检法会商案件机制,全面落实执法责任制和执法人员办案质量终身负责制,规范执法行为,促进司法公正。要组织广大政法干警深入学习贯彻xx届四中全会精神,加强政治理论、法治理念、纪律作风教育,恪守职业规范,带头学法用法,严格公正执法,切实履行守一方平安、保一方稳定的工作职责。
五要牢牢把握主题,拓展统战优势,为经济社会发展凝聚广泛智慧力量。统一战线是党的一大法宝,在化解矛盾、理顺情绪、促进和谐、汇集力量等方面有着不可替代的优势。各级党组织和统战部门要牢牢把握大团结大联合这个主题,加强与党外各界人士联系,为加快推进经济社会发展提供强大合力。要充分认识统一战线在改革发展中肩负的重要职责,找准工作的着力点和切入点,积极搭建信息平台、智力平台和服务平台,增进改革共识,激发创造活力,引导统一战线成员坚定不移地支持改革发展。要加强党外代表人士队伍建设,健全完善民主协商、民主通报等制度,积极发挥民主党派、工商联和无党派人士在教育、科技、文化等领域中的重要作用,紧紧围绕经济社会发展重大问题开展调查研究、主动建言献策,在重点项目建设、特色产业开发等一线建功立业,真正把统战优势转化为经济发展优势。要加强党的民族政策宣传,积极开展民族政策“六进”活动和民族团结进步创建活动,妥善处理各类影响民族团结和社会进步的敏感问题,多为少数民族群体办实事、办好事,巩固发展民族团结、宗教和顺的良好局面。要重视加强非公经济人士统战工作,全面落实支持非公经济发展各项优惠政策,鼓励他们引进项目资金、带头创业致富、积极奉献社会,推动全县非公有制经济快速健康发展。
六要紧紧围绕大局,积极履行职能,为经济社会发展提供优质高效服务。县委各部门和群团组织是县委联系群众的桥梁和纽带,是县委倾听群众呼声、了解社情民意的重要渠道,也是县委总揽全局、协调各方的重要力量。面对新形势、新任务和新要求,要充分发挥各自优势,拓展工作领域,增强工作实效,不断提高履职能力和服务水平。双联工作要按照省委王三运书记提出的“三个深度融合”的要求,紧扣“六大任务”落实,继续推行“五个一”帮联措施,加快贫困群众脱贫致富步伐。机要保密工作要强化技术防范与管理,做到既确保国家秘密,又保证信息畅通。督查工作要创新方式方法,跟踪督办问效,确保县委、县政府的重大决策部署、重点工作任务全面落实。党委信息工作要以提高服务水平为目标,认真做好常规信息和重大紧急信息报送,切实发挥服务决策、服务基层、服务群众的作用。档案工作要做到精细化管理、规范化服务,不断提高工作层次和水平。编制工作要切实加强规范管理,推进机构编制、人员管理的科学化、规范化和制度化。党校要充分发挥教育培训主阵地作用,积极创新办学模式,拓展丰富培训内容,紧紧围绕中央和省、市、县委重大决策部署,分层分类制定县乡村干部培训计划,推进各级干部思想解放,提升服务引领发展能力。科协工作要认真抓好科技宣传普及推广,促进科协事业健康发展。残联工作要充分发挥职能作用,为更多残疾人困难家庭提供优质服务和保障。群团工作要面向社会、面向基层、面向群众,创新活动载体,调动创业热情,凝聚广大职工、青年、妇女的智慧和力量,在推动全县经济社会发展的实践中担当重任、发挥作用。县委改革办要加强对主要领域和关键环节改革的调查研究,搞好决策服务,积极协调解决影响改革的矛盾和问题,确保各领域改革有力有序推进。
三、靠实责任,强化措施,确保党委各项工作任务落到实处。
党委工作是做好各项工作的根本保障。全县各级党组织和广大党员干部要坚持从严方针,认真履行职责,全力抓好落实,不断提升党委工作层次和水平。
一要深化认识,积极适应新常态。当前,中央和省市委加强党建工作力度持续加大,特别是通过扎实深入开展群众路线教育实践活动,久久用力整“四风”、治顽疾,干部作风明显转变,制度规定执行严格,从严管党治党成为新常态。各级党组织要紧跟形势发展需要,牢固树立党建“第一工程”的意识,准确把握新形势下党建工作要求,做到思想认识到位、工作措施到位、保障支持到位。党组织主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责,增强大局意识和责任意识,对党委的重点工作要亲自谋划、重大问题要亲自研究、重要事项要亲自督办,确保党委各项工作落得实、有特色、出亮点。要坚持以发展的理念谋划党委各项工作,紧紧抓住发展第一要务,自觉把经济工作的难点作为党委工作的切入点,互融共促、同步发展,以经济社会发展的成效体现党委工作水平。
二要强化责任,增强决策执行力。责任和执行力是推动各项工作的原动力,是党组织和党员干部工作的生命力。各级党组织和党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,坚持按制度、按规矩办事,对县委安排部署的工作,决不允许找借口、搞变通、打折扣,确保令行禁止、政令畅通;对重大事项要多请示衔接、多汇报沟通,一切按程序办事;对提交县委讨论决定的事项,要深入调研论证,制定落实措施,拿出成熟意见,提交相关会议审定,决不能蜻蜓点水、敷衍了事。县委各要加强对分管工作的领导,定期分析研究党委工作的新任务、新要求,指导县委各部门和群团组织创造性地开展工作,督促全县各级认真负责地抓好党委工作落实,形成上下协调、齐抓共管的良好工作格局。
三要高点定位,创新实干促提升。县委各部门要提高工作标准,按照“整体工作上台阶、单项工作创一流”的要求,把工作标准定在干就干到最好、干到极致上,自觉担负起牵总协调、组织实施的重要职责,加强经常性督查调度,真督实查、跟踪问效、及时通报,确保各项任务优质高效落实。要强化“不进是退、慢进也是退”的赶超意识,大胆探索解决问题的新办法,大胆尝试推动工作的新途径,研究新情况、解决新问题、创造新经验,在全县中心工作中找位置,在服务经济发展中看作用,在省市考核评比中争位次,扎扎实实干成几件在省、市叫得响的工作,以卓有成效的业绩树立党委部门的良好形象。
四要完善机制,改进作风抓落实。牢牢把握作风建设新常态,认真贯彻落实中央八项规定及省、市、县委关于改进作风的各项要求,持续巩固群众路线教育实践活动成果,不断把作风建设引向深入。要扎实践行“三严三实”要求,大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,大力推行一线工作法,切实做到领导在一线指导、干部在一线服务、问题在一线解决、工作在一线落实。今天会上,下发了党委工作各项目标考核办法,签订了党委口工作目标。
责任书。
各乡镇、各部门要按照考核办法和责任书的要求逐一细化分解任务不折不扣抓好落实提升党委工作水平。
同志们,做好今年党委工作,任务艰巨,责任重大。全县各级党组织要以强烈的政治责任感和使命感,坚定信心,开拓进取,创新实干,圆满完成年度党委工作目标任务,为加快推进全县经济社会发展做出新的更大的贡献!
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在禁毒工作会议上的领导讲话稿篇六
同志们:
在万物复苏,春暖花开的大好时光,市文联组织召开全市文联工作会议,回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年各项任务,对于全市文艺界认清形势、统一思考、凝聚力量、加快发展,具有十分重要的意义,在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协对会议召开表示热烈祝贺,并通过你们向全市文艺工作者致以亲切的问候和崇高的敬意。
刚才,程凯同志代表市文联党组安排部署了全市20xx年文联工作,各协会和麦积、甘谷文联的同志作了交流发言,讲得很好,我完全赞同。
过去的一年,极不平凡,几多大事和喜事,全市文艺界在市委、市政府的坚强领导下,围绕中心、服务大局,以科学发展观为统领,抓创作、办活动、带队伍、促交流,取得了可喜的成绩。今年是实施“”规划的最后一年,也是全市上下加快发展的重要一年,各行各业任务繁重、责任重大、全市文艺界更应站在时代前列,面对新的形势,更加自觉、更加主动地担负起弘扬社会主义先进文化的光荣使命,唱响时代发展和社会进步的主旋律,为推动我市经济社会全面协调可持续发展作出新的更大贡献。下面,我对全市文联今年的工作,提几点要求。
一、认清形势,明确任务,不断增强文联工作的责任感、使命感。
曾经指出:“文艺工作,是党和人民事业的重要组成部分,在党和人民事业发展中具有十分重要的地位。”面对全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的战略任务,面对人民群众日益增长的精神文化需求,促进全社会形成积极向上的共同精神追求,是当今时代对文艺工作提出的新要求。繁荣社会主义先进文化,建设和谐文化,为构建社会主义和谐社会作出贡献,既是文艺工作者的庄严使命,又是现阶段文化工作的时代主题。广大文艺工作者责任重大、使命光荣、任务艰巨。我们要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,促进经济社会协调发展,促进人的全面进步;要加强社会主义思想道德建设,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,形成符合传统美德和时代精神的道德规范和行为规范,反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义,培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民;要坚持文艺为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,弘扬主旋律、提倡多样化,大力发展先进文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,坚决抵制腐朽文化,促进全社会形成积极向上的共同精神追求。
着重要从三个方面来认识和把握当前的文艺和文联工作新形势、新任务。
第一,推动社会主义文艺大发展大繁荣,必须要求我们做好文艺工作。当今时代,文化已经成为衡量一个国家、一个地区综合实力的重要指标。具体到我市来讲,推动科学发展、建设和谐天水,既需要发达的经济,也需要繁荣的文化;既需要日益增强的物质基础,也需要不断强大的精神力量。在提升经济硬实力的同时,要提升文化软实力,这是一个大课题。文艺工作作为文化建设的重要组成部分,要发挥组织力量强、社会联系广、文艺人才多的优势,主动破题,勇担重任,在全市文化繁荣发展的进程中,体现新作为,作出新贡献。
第二,满足人民群众不断增长的精神文化需求,必然要求我们做好文艺工作。当前,我市的文化设施还相对落后,文化产品也比较单一,还不能满足人民群众多样化的精神文化需求。保障人民群众的基本文化权益,是一项重要的民生工程。这就要求我们各级文联、各级协会组织和广大文艺工作者,从市委、市政府的重大部署中找准结合点,从人民群众普遍关心的热点问题中找准切入点,从文艺事业发展的关键环节中找准着力点,创作生产出一大批立得住、叫得响、传得开、留得下的文艺新作,来满足人民群众日益增长的文化需求。
第三,不断发展着的新情况新形势,必然要求我们做好文艺工作。随着改革的深化、科技的进步、网络的普及,文学和艺术领域自身发生了许多新的变化。在文艺体制方面,先是出现了一些民间形态的文艺社团,后来又出现了许多自由的文艺创作和从业人员,他们大多游离于文联和协会组织之外,从而打破了文艺体制的单一性和统一性。在生产机制方面,过去那种职业人员创作、文艺期刊和团体传播、文艺和文化领导部门行政干预的方式,已经不适应形势的发展。这些网络传播渠道、自由文艺队伍、民间文艺团体、多元文化企业,在繁荣文艺事业的同时,也对我们提出了新的挑战。文艺界的工作只有主动融入、把握规律、顺势而上、改革创新,才能在文化建设中履行好职能,发挥好作用。
二、围绕中心、服务大局,努力提升文艺和文联工作的渗透力、影响力。
我市经济社会转型发展的社会实践、群众文化需求的快速增长、现代信息技术的广泛应用、文化体制改革的全面推进,为文艺事业开辟了广阔的发展空间,提供了不竭的内在力量。文艺工作和文联工作大有作为,大有可为。
第一,谋大局,讴歌我市发展的社会实践。“1135”区域发展战略,是我市工作的中心和大局,是市委、市政府根据关中——天水经济区规划和省委提出的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展布局对天水的定位,“1135”区域发展战略,即:建设“一圣地”(全球华人寻根祭祖圣地)、“一枢纽”(区域综合交通枢纽)、“三基地”(国家循环经济产业聚集示范基地、科技创新示范基地、航天育种示范基地),打造“五品牌”(西部装备制造业聚集城市、区域现代物流中心城市、甘肃省优质绿色农产品加工城市、西北最佳宜居环境城市、国家重点旅游城市),努力把天水建成经济实力较强的陇东南区域中心城市和关中——天水经济区西端的重要增长极。文联工作要主动出击,积极融入,为“1135”区域发展战略实施呐喊助威,主动把艺术追求融入发展的洪流当中,把艺术创造寓于时代进步的运动当中,贴近改革的最前沿,深入发展的主战场,把握群众的新需求,记录天水的发展变迁,展示天水的建设成果,为激励全市人民奋勇前进、科学发展鼓劲加油。
第二,抓导向,推进核心价值体系建设。建设社会主义核心价值体系,是宣传思想工作的根本任务,也是文艺工作的根本任务。面对社会思想多元多样多变的特征,要牢固树立马克思主义的文艺观,把社会主义核心价值体系的要求贯穿于文艺和文联工作的全过程,体现在文艺创作、文艺评论、文艺活动的各方面,弘扬民族精神、时代精神和新时期的甘肃精神。要以丰富多彩的文艺形式,让人们在美的享受中受到鼓舞,在情感共鸣中得到启迪,在心灵震撼中获得收益。要通过投身火热的建设天水经济社会又好又快发展的实践,通过潜移默化的文化教养和陶冶,使我们的理想、信念和基本价值观,更加广泛地深入人心,真正成为全市人民昂扬奋进的主导意识和精神支柱。全市各级文联、各级协会组织都要按照党委和政府的统一部署,大力开展各具特色的主题文艺活动。要密切配合重要纪念日、重大节庆、民族传统节日,继续组织主题文化活动,弘扬正气,弘扬传统。
第三,促交流,提升文艺事业发展水平。充分发挥文艺在促进经济社会发展方面的重要作用,积极开展有声势有影响有特色的文艺交流活动,是显示文联组织活力,提升文艺服务党委、政府工作大局的能力和水平,对外展示我市历史文化名城魅力和特色文化实力的重要抓手。通过近几年的不断努力,对外文艺交流方面取得了突破性进展,但是,由于资金匮乏、信息渠道不畅、基础设施薄弱等原因,全市对外文艺宣传和交流协作总体上还处在低水平、窄领域、小范围阶段,还不能很好适应“大天水”战略要求,建设关中—天水经济区《规划》的实施,将给我们全面发展对外交流合作提供了千载难逢的机遇。可以说,关中—天水经济区既是一个经济圈,更是一个文化圈。这个跨行政区域协作圈的建立,将为天水文化建设,在信息、资金,以及高起点谋划、大手笔运作的思路、理念、手段上都给予强有力的支持,对夯实天水文化软实力,促进天水文艺事业繁荣实现突破性发展,实现经济文化一体化产生深远影响。目前天水的许多文艺资源是尚未开发的处女地,发展“五大”特色文化,优势突出、潜力巨大。譬如:寻根祭祖文化、佛教文化、道教文化、休闲生态文化、民间民俗工艺文化等都是关中——天水经济《规划》实施当中的优势文化合作项目。因此,我们应该充满信心,紧紧抓住这一难得机遇,进一步深化对特色文化优势的认识,加大开发力度、凸显文化软实力,加强对外联系,主动走出家门、进而走向全国,谋求天水文艺的大发展、大繁荣。
第四,强服务,营造文艺创作的良好氛围。尊重知识,尊重人才,尊重作家艺术家的创造和劳动,善于同作家艺术家交朋友,在政治上信任、创作上支持、生活上关怀,是激发作家艺术家创作热情,保持良好创作氛围的必要条件,贯彻百花齐放、百家争鸣的方针,发扬艺术民主和学术民主,在艺术创作上提倡不同的形式和风格,在艺术理论上倡导不同的观点和学派,是营造宽松创作环境和良好创作氛围的内在要求,只有这样,我们的艺术家才能解放思想,放下包袱,以十分饱满的激情投身创作,才能把最美好的精神食粮奉献给人民群众。以满足人民群众多层次、多样化、多方面的精神文化需求。
三、抓精品、推人才、全面促进文艺事业大发展、大繁荣。
创作是文艺工作和文联工作的立足点和出发点,是文艺工作者的天职,文艺战线归根结底是一条精神文化生产战线,文艺人才是文艺发展的关键,为此,要下大力气培育文学艺术的生态园,努力实现创作人才队伍的梯次结构,这既是文联坚持的科学发展理念,又是建设特色文化大市的必然要求。展开历史画卷,千百年岁月的积淀,铸就了天水历史文化的深厚底蕴,也留下了许多流传千古、脍炙人口的美诗名句,可以说陇上明珠独有的风韵、深远的内涵和经久不衰的魅力为文艺创作提供了厚实的生活基础和创作源泉。放眼当代,我们正处在一个风雷激荡的伟大变革时代,360万天水儿女正在加快建设小康社会、构建和谐天水的宏伟实践,为文艺之花的绽放提供了丰厚的养料。广大文艺工作者要热情关注现实生活,真诚聚焦普通群众,深入我市改革开放和小康社会建设的第一线,了解社会真情,把握时代脉搏,体验理性情感,把创作真正扎根于社会生活和人民群众之中,创作出深刻反映现实生活,表现人民群众真实情感,深受人民群众喜爱,与时代同行的好作品来。
第一,要贴近实际、贴近生活、贴近群众,不断增强文艺作品的吸引力和感召力。要坚持把为人民服务当作文艺创作和文艺工作的出发点和归宿点,更多地关注民生,体验民情,反映民心。要深入到全市改革开放第一线,到经济建设的最前沿,深入到人民群众奋力开拓的生动实践中,诚心诚意地向群众学习、向生活学习。引导文艺家不事张扬、力戒浮躁,树立谦虚谨慎、虑怀若谷的心态,做到方向准、艺风正、功力厚,影响深。创作出代表社会主义先进文化前进方向,为人民所喜闻乐见的、具有天水特色和天水气派的优秀作品。利用开展采风活动、建立文艺创作生活基地等形式,组织和鼓励文艺工作者深入人民群众、深入社会实践,体验火热生活,获取新鲜营养,在人民的历史创造中进行艺术的创造,在人民的进步中造就艺术的进步,不断增强艺术表现力,提高艺术创造力。
第二,要增强精品意识,努力为人民群众创作出更多更好的精神食粮。文艺战线是精神生产战线,文化精品是社会主义文化繁荣发展的重要标志。要始终坚持把精品创作放在文艺工作的重要位置,紧紧围绕中心,服务大局,在尊重精神产品生产规律、创作规律的基础上,像物质生产领域抓重点工程建设那样,有计划、有重点地抓精品创作,组织创作出一批唱响主旋律的优秀作品。要以天水多年来的丰硕文艺成果为基础,激发文艺创造力,解放文艺生产力,以诗言志、文载道、艺传情的历史责任感,以“语不惊人誓不休”的事业心,创作一大批思想精深、艺术精湛、制作精良,无愧于伟大时代、无愧于人民群众的精品力作。要大力实施“精品战略”,推出一批在全省具有竞争力的标志性文艺作品,推出一批在全省具有较高知名度的代表性文艺家,推出一批在全省产生较大影响的文艺作品,致力于打造具有天水特色的文艺品牌,进一步提高天水文艺创作的整体水平。
第三,要遵循文艺发展规律,以文艺创新推动文艺繁荣。要尊重知识,尊重人才,尊重艺术创作规律,尊重艺术家的创造性劳动。要热情支持文艺工作者发挥个人的创造精神,充分施展艺术才华,积极引导他们更好地把握时代精神和人民的要求,认真严肃地考虑作品的社会效果。要继承民族文化的优良传统,推陈出新。要大力提倡不同形式、风格、流派的充分发展,实现题材、主题和表现形式的极大丰富,努力使文艺作品的内容更加关注群众、关注现实,艺术手法更加丰富多彩、具有民族特色和时代特征。要大力发扬敢为人先的精神,在继承传统的基础上,勇于超越前人,突破自我,坚持把创新意识、精品意识落实到创作和生产的全过程,不断开辟新的天地,追求新的境界。
第四,要加大政策扶持力度,建立竞争、激励机制。文艺创作离不开党委政府和广大人民群众的支持,需要必要政策和财力、人力保障,需要良好的人才成长和文艺创作环境。出精品、出人才是文艺工作的立命之本。市委、市政府高度重视文艺人才的培养和队伍的建设,今年,市委、市政府将制定出台《麦积山文艺奖》,同时,市委宣传部下发了建立“天水市文艺人才库通知”,正在拟定《天水市文艺创作项目库》,还将制订天水市宣传文化艺术杰出人才奖评选办法,这些政策的出台是我市培养和扶持文艺人才、推动艺术精品创作的有效探索,必将促进我市文艺创作形成“精品靠人才,人才出精品”的良好局面,推动全市的文艺创作走向繁荣发展。
在禁毒工作会议上的领导讲话稿篇七
同志们:
这次全市人口计划生育工作会议,是市委、市政府新年伊始决定召开的第一个带有全局性意义的重要会议,充分说明了市委、市政府对国家调整人口生育政策,推动我市人口计划生育事业转型发展的高度重视。刚才,白超部长宣读了有关考核验收结果,3个地方和单位的主要负责同志作了典型发言,王永副市长为会议做了一个非常全面、非常具体、非常到位的工作报告,请大家认真领会,抓好落实。
刚刚过去的一年,是仙桃人口计划生育工作扭转局面、值得总结的一年。一年来,全市上下按照“思想认识再上新高度、工作措施再加新力度和落实责任再添新强度”的总体要求,不欠新账还旧债,不图虚名求实效,各项工作稳中有进,进中有变。纵观变化,“五好”印象,令人欣慰。一是核心目标任务完成好。去年,全市出生人口性别比123.58,20xx年来首次低于130,较上年下降9.6个单位值,比省定责任目标低了6.92个百分点。二是优质服务提升效果好。全市上下以拓展优孕优生优养服务项目为抓手、为载体,不断扩大服务人群,成功创建全国妇幼健康优质服务示范市。三是全面两孩政策落实好。积极做好新老生育政策衔接转换工作,确保了中央政策、国家行动在我市顺利平稳落地。四是计生利导政策执行好。不折不扣执行计划生育利导政策,全年共为10.8万户计生家庭发放计划生育奖励扶助资金1500万元,是“”初期的3倍。五是社会层面反响口碑好。通过广大基层干部和计生专业人员的耐心细致乃至忍辱负重工作,人口计生工作越来越赢得人民群众的理解、信任与支持。这些成绩的取得,饱含了大家的辛勤付出和共同努力。在此,我代表市委、市政府和出席今天会议的市“四大家”领导同志,向你们并通过你们向所有关心、支持和参与人口计生工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
下面,我就如何贯彻落实好本次会议精神,巩固成果,负重前行,进一步开创我市人口计生工作新局面,再简要强调“四个三”的想法,供同志们参考:。
一个三,就是要深化三点认识。
一是要认识到人口计生工作责任重大,只能加强、不能削弱。指出,人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。并强调,在未来相当长时期内,我国人口众多的基本国情不会根本改变,人口对经济社会发展的压力不会根本改变,人口与资源环境的紧张关系不会根本改变,计划生育基本国策必须长期坚持。对此,我们务必要有清醒认识,毫不松懈地继续担当肩负起这份沉甸甸的政治社会责任,并作为检验我们“四种意识”特别是核心意识、看齐意识强不强的一把尺子。
二是要认识到人口计生工作事关大局,只能进步、不能后退。近年来,我市经济社会快速发展,各项考核指标高于全省、好于周边,一直是全省县域经济发展的排头兵。但反观我市人口计生工作,出生人口性别比长期处于高位运行状态,与区域经济社会发展态势形成鲜明反差,与各行各业争先创优劲头极不匹配。我们决不能因此影响仙桃整体城市形象和全市工作大局,必须痛定思痛,知耻后勇,补齐短板,迎头赶上,努力实现人口与经济社会协调可持续发展。
三是要认识到人口计生工作任务艰巨,只能抓紧、不能懈怠。从目前人们生育观念来看,当前和今后一段时间,传统的重男轻女思想依然会或多或少地、根深蒂固地在部分群众中存在,“降比”工作可谓任重道远。加之在全面两孩政策的大环境下,一些干部还存在着比较盲目乐观思想,这将给控制人口性别比工作深入推进增添不少阻力。如果我们思想上稍有放松,思路上稍有偏移,工作上稍有懈怠,极易引起快速反弹。因此,我们一定要居安思危,肩扛责任,以抓铁有痕、踏石留印的坚定决心和如履薄冰、如临深渊的不二心态,百尺竿头,更进一步,全面推进我市人口计生工作不断迈上新台阶。
二个三,就是要突出三项重点。
一是要抓包保,强监管。各地、各部门、各单位要继续严格实行人口计生工作包保责任制,所有班子成员、机关干部都要包保到村、包保到持证对象,形成严密完整的计划生育包村驻点和孕妇孕期包保网络体系。要关口前移,在进村入户提供优质服务的同时,及时掌握孕情,从源头上防范“两非”行为。要通过采取进站查、入户查、流入地见面查等方式,常态化开展孕情排查销号清零行动,确保应查对象一个不漏、一个不少。
二是要抓防控,打“两非”。要继续保持打击“两非”的高压态势,做到专班不撤、人员不散、力度不减,必要时可抽调公检法司力量集中办公,联合行动。对非法行医、非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的行为,要重拳出击,严厉打击;对“两非”涉案人员,要坚决依法严肃处理。所涉医技人员要按照管理权限和工作职能,一律开除和解聘,情节严重的,吊销职业医师资格,并追究其单位主要负责人的责任。
三是要抓服务,惠民生。人口计生工作是项耐心细致、绵绵发力、久久为功的群众工作。各级领导干部和广大计生工作者都要带着对群众的深厚感情,规范服务行为,提高服务质量。要按照“技术优良、服务优质、群众满意”的要求,进一步加强计划生育技术服务机构建设,切实提高技术装备水平,更好地为人民群众服务。要认真落实计生家庭在子女上学、社会保障、新型农村合作医疗以及奖励补助等各个方面的利导政策措施,让计生家庭在政治上有荣誉,经济上得实惠,生活上有保障,精神上得慰藉,使他们感受到更多更有温度的获得感。
三个三,就是要夯实三大基础。
一是要加强数据平台建设。要积极探索和搭建“互联网+计划生育+妇幼健康服务”平台,推动卫生计生系统内部信息融合,促进数据对接应用,进一步拓展部门信息共享领域和范围,及时准确掌握育龄群众婚、孕、育信息,实现各类服务对象的定向精准服务。要加大重点服务人群孕情跟踪预警系统和机关企事业单位(包括封闭管理小区)信息应用系统建设推广力度,实现计生信息应用全覆盖。
二是要加强专班队伍建设。广大基层人口计生干部特别是乡村干部长期工作在一线,面对面接触群众,点对点解决问题,很不容易,十分辛苦。各级党委和政府要从政治上关心、工作上支持、生活上帮助,为他们开展工作创造必要的条件。各级人口计生部门要注重干部教育培训,不断提高干部综合素质,努力建设一支思想好、业务精、善于做群众工作的高素质人口计生工作队伍。
三是要加强工作品牌建设。我市已连续四年被评为全省流动人口计划生育管理先进市,今年要继续按照“属地化管理、市民化服务”的原则,把流动人口计生服务管理纳入辖区经常性工作范围,努力做到网格化管理(就是要加强流出地与流入地的双向协作和双边联管,实现两地无缝对接)、经常化监测(就是要求计生工作者勤上门了解情况、掌握信息,切实堵塞流动人口政策外生育和选择性别生育的漏洞)和均等化服务(就是要落实流动人口计划生育基本公共卫生服务,重点加强对城郊村、边远农村的卫生计生服务,增强流动人口服务可及性和公平性),进一步拓展品牌工作的外延与内涵。
四个三,就是要落实三个责任。
一是要落实好党政领导责任。各地、各部门、各单位“一把手”是人口计生工作的第一责任人,必须负总责、负全责、负首责。各级党政领导干部要认真审视人口计生工作形势的严峻性,谨记“一票否决”的严肃性,始终把人口计生工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,对本地区、本部门、本单位的人口计生工作经常进行分析研究和安排部署,对存在的问题要及时进行整改,真正把工作做深做细做实,从而以高度的思想和行动自觉,兢兢业业地守护好自己的责任田。
二是要落实好职能部门责任。市卫计委要切实履行主管部门职责,加强业务指导,强化检查督办,定期不定期开展调度分析,牢牢把握全市人口计工作的话语权、主导权。教育部门要超前谋划,精心布局,统筹教育资源配置,避免发生入园难、入学难问题。财政部门要加大投入保障力度,努力为人口计生工作排忧解难。人社部门要落实好产假、生育费用等方面的待遇,支持妇女平等就业。纪检监察、公安机关和法院、检察院等执纪执法机构要在打击“两非”工作中发挥好坚强后盾作用。总之,各地、各部门要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各尽其责,凝心聚力、齐心协力地抓好人口计生工作。
三是要落实好工作专班责任。全市广大计生专干要以正在开展的“两学一做”学习教育为契机,进一步转变工作作风,强化责任意识,切实把本地区、本部门、本单位计生对象孕情摸排包保监管到位。特别是随着全面两孩政策的深入实施,我市或将迎来一个生育的小高峰,大家务必要打起精神来,继续做好政策调整后的跟踪评估,及时发现、反映和解决苗头性、倾向性问题,确保全市人口生育秩序基本稳定和出生人口性别比尽快回归到正常水平,力争以优异成绩再向党和人民交上一份满意的答卷。
春节将至,借此机会,提前给大家拜个年,恭祝同志们在新的一年里身体健康、家庭幸福、事业有成、一切顺意!
在禁毒工作会议上的领导讲话稿篇八
同志们:
今天,县委、政府召开全县卫生工作会议。这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十七大、十七届三中全会及国家、省、市卫生工作会议精神,认真总结20xx年全县卫生工作取得的成绩和经验,安排部署20xx年全县卫生工作重点。这对于贯彻落实科学发展观,全面推进我县卫生事业又好又快发展,推进和谐**建设具有十分重要的意义。下面,我讲三点意见:
一、锐意进取,真抓实干,20xx年卫生事业硕果累累。
20xx年,是我县经济社会发展极不平凡的一年。在县委、县政府的正确领导下,全县上下积极应对百年难遇的雨雪冰冻灾害和国际金融危机等各方面带来的严峻挑战,全县经济、社会等主要指标保持较快的良好发展态势,城乡面貌变化显著,社会事业全面发展,生态建设和环境保护成效明显,民生工程扎实推进,人民群众生活水平大幅提高。这一年,也是我县卫生事业取得丰硕成果的一年。我们成功应对了一系列突发事件,积极主动为抗冻救灾提供医疗卫生服务;有效控制了狂犬病、手足口病等疫情的流行蔓延;妥善处置了食用“问题奶粉”婴幼儿筛查与医疗救治工作,做到了“不漏诊一个患儿,不延误一个患儿治疗,不发生一个患儿死亡”全县累计筛查婴幼儿5850人次,临床诊断患结石症婴幼儿5例,住院治疗5例,未发生临床死亡病例;农村卫生工作全面推进,新型农村合作医疗覆盖全县8个乡镇109个村委会(社区)783个村民小组31.15万农民,20xx年全县共有参合患者49.73万人次就医,减免补偿医药费用2057.80万元,农民群众“看病难、看病贵”问题得到了有效的缓解;农村卫生服务体系建设得到加强,8个乡(镇)卫生院国债项目建设全部竣工投入使用,新建村卫生所25个,群众的就医环境得到进一步改善;疾病预防控制能力不断提高,全面实施国家扩大免疫规划,传染病发病率173.17/十万,与去年同期相比下降13.65%;妇幼保健工作有序开展,系统管理率、新法接生率、住院分娩率显著提高,孕产妇死亡率、婴儿死亡率明显下降;卫生监督执法工作全面开展,医疗服务秩序进一步得到规范,确保了医疗卫生安全;爱国卫生运动、血液管理工作成效显著,卫生系统行业作风建设得到进一步巩固。市政府年终考核卫生工作目标责任书获得二等奖、艾滋病防治工作目标责任书获得一等奖,得到了上级部门的充分肯定和好评。
这些成绩的取得,既是各级党委、政府坚强领导的结果,也是我县各部门、社会各界和卫生系统广大干部职工敬业奉献、团结拼搏的结果。借此机会,我谨代表县人民政府向全县卫生工作者,向关心支持卫生事业发展的各级各部门领导和社会各界人士表示衷心的感谢!
二、抢抓机遇,统筹兼顾,用科学发展观指导卫生事业发展。
学习实践科学发展观,是当前我国政治生活中的一件大事。千发展万发展,人的发展是最大的发展。社会事业是实现社会公平、构建社会和谐的重要基础。公平的健康机会,是社会公平的重要体现。人的发展离不开健康。没有健康,就没有小康,在温饱问题解决之后,人民群众对健康越来越关注,卫生环境、医疗保健已经成为生活质量的重要内容。经济再怎么发展,如果人民群众的健康得不到保障,经济就不会健康持续,社会就不会和谐美好;再美满的家庭,如果没有好的医疗体制,也可能因病致贫、因病返贫。只有努力提高人民的健康水平,才能使人民群众的利益得以实现,生活更加美好。贯彻落实科学发展观,重在结合实践、推动工作、解决问题。我们要坚持科学规划、统筹兼顾、创新方法、科学管理,推动卫生事业科学发展。
(一)卫生事业的发展离不开科学规划。规划工作具有全局性、统筹性、先导性的特征,做任何事情都要科学谋划。我们要以医药卫生体制改革为契机,科学谋划全县卫生事业发展,努力构建让人民放心、让人民满意的医疗卫生服务体系。20xx年国家对医疗卫生服务体系建设的投入力度会大大增强,我们一定要抓好规划,做好项目储备工作。
(二)卫生事业的发展离不开统筹兼顾。我们要着重从六个方面抓好统筹,推进公共服务均等化。一是要统筹城乡发展。在卫生事业建设资金、建设项目安排上,要向农村倾斜。切实缩小城乡公共服务设施差距,改变城乡居民享受公共服务差距较大的现状。二是要统筹区域发展。县级资金和项目要向少数民族、贫困地区倾斜。三是要统筹人、财物等资源。要树立全县一盘棋的意识,申请项目和资金安排,都要加强与发改、财政等部门之间的沟通、协调,都要听取相关部门的意见,增强项目和资金使用的针对性、实效性。要建立长效机制,用职称评定、职务晋升等作为调控手段,引导城市医疗资源到农村特别是少数民族、贫困乡村发展卫生事业。四是要统筹重点和一般工作。我们在抓好重点工作的同时,也要统筹考虑一般工作。只有突出重点、兼顾一般,才能推进社会事业全面发展。
(三)卫生事业的发展离不开创新方法。受资金、人才等条件的制约,卫生事业发展还面临许多难题。我们要转变观念、大胆创新,推动卫生事业向前发展。一是要在排险除患上创新方法。突发公共卫生事件、传染病疫情时有发生,医患纠纷仍然不可避免的存在。我们要把排险除患作为今后工作的重中之重,创新体制,优先安排项目、资金,逐年逐步排除,让县委、县政府省心,让全县人民安心,实现卫生事业安全发展,为科学发展打牢基础。二是要在增强资源利用效率上创新方法。充分发挥县级财政资金“四两拨千斤”的作用,采取“以奖代补”、贷款贴息等形式,调动财政和社会资金对卫生事业的投入。新建项目要整合国家和省、市、县等各级投入的资金、人力、物力,避免重复浪费。三是要在加强人才队伍建设上创新方法。要加强继续教育和专业培训,要采取分级负责,逐级承担的办法,为县级医院培养一支医德高尚、业务精湛的医疗卫生骨干队伍,为基层培养一支留得住、用得上、干得好的卫生实用人才队伍。四是要在利用社会力量发展卫生事业上创新方法。一方面,政府对公立医院给予充分保障,并不断加大投入,逐步实现公共卫生服务均等化。另一方面,要解放思想,转变观念,完善政策,多方吸引投资发展卫生事业。把民营医疗机构视为卫生事业的重要组成部门,在重视程度上、政策扶持上、人员培训上、科研项目上、服务监管上做到公立机构与民营机构一视同仁,不能以所有制为标准,厚此薄彼、有亲有疏。
(四)卫生事业的发展离不开科学管理。科学管理是发展社会事业的制胜法宝。我们要加强科学管理意识,提升科学管理水平,完善管理机制,规范管理行为,优化管理队伍,提高管理效能,促进社会事业的发展质量、发展水平再上新台阶。当前,国家对卫生事业的投入不断增加,我们要在资金使用上下功夫,按照“科学预算、公开透明、严格监管”的原则管好用好经费。要把有限的经费用在刀刃上,要在经费安排上体现水平、彰显公平、促进和谐、产生效益。
以科学发展观指导卫生事业发展,要努力培养一批善于综合、善于协调、善于服务、善于应变、善于抓住主要矛盾的管理人才。同时,要善于调动广大干部的积极性,激发广大干部自觉提升素质、大胆创新科学管理办法,营造人人好学上进、个个创优管理的干事氛围。努力打造一支素质高、水平高、结构合理的人才队伍,积极推进我县卫生事业又好又快发展。
三、抢抓机遇,突出重点,切实促进卫生事业全面发展。
20xx年,是新中国成立60周年,是克服困难保增长的关键年,是深化医药卫生体制改革全面启动和整体推进年,做好今年的卫生工作,意义重大。当前,扩大内需给卫生事业发展带来了新机遇。仅去年第四季度,中央财政就增加了58亿元投资用于卫生领域。今年,国家和省、市支持医药卫生体制改革、卫生服务能力建设项目、改善民生的力度进一步加大。随着卫生投入的增加、卫生项目的实施,不仅可以进一步加强城乡基层卫生服务体系和公共卫生服务体系建设,而且可以逐步扭转城乡卫生资源配置中长期存在的一些深层次、结构性问题。因此,这场金融海啸引发的经济危机,既给卫生发展带来了挑战,也带来前所未有的机遇。我们要按照秦光荣省长“危中寻机,危中转机”的要求,早做分析、早做打算、早做准备,紧紧抓住国家扩大内需的有利时机,把争取更多的项目作为当前和今后一个时期工作的重中之重,摸透上情、吃透政策,找准切入点,尽量争取上级给予我县更多的政策、项目和资金上的支持。同时,我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握国家、省、市卫生工作会议精神,按照稳步推进的原则,逐步探索出一套科学、规范、符合县情的改革思路和政策措施,以深化医药卫生体制改革为重点,全面推进各项事业的健康发展。
(一)深化一项改革。深化医药卫生体制改革,是当前和今后一个时期卫生工作的重中之重,也是实现卫生事业科学发展的根本体现。卫生部陈竺部长通俗解释了当前医改的宗旨,其最终目标是“让人民群众不得病、少得病、晚得病、不得大病;得病后看得上病、看得好病、看得起病、病有所医”。国家深化医药卫生体制改革方案已经出台,国务院已明确将在今后三年要着力做好五项重点工作。我们一定要认真学习领会医改方案和相关政策,结合我县工作实际,坚持解放思想,继续深化改革,不断冲破阻碍发展的思想观念和体制与机制的束缚,抓住关键环节,突出重点领域,扎实推进各项工作。
一是加快推进覆盖城乡的基本医疗保障制度建设。经过几年的努力,全县新型农村合作医疗参合率已达到89%,今年,新农合制度要以巩固、完善、规范、发展为主线,进一步加强基金管理,积极控制基金沉淀,进一步加强对定点医疗机构的考核与动态管理,严格实行服务承诺、医疗收费、药品价格“三公开”,严格控制新农合基本用药目录,进一步落实基金财务制度和基金会计制度,不断完善基金专项审计制度,进一步加强新型农村合作医疗、城镇职工和城镇居民基本医疗保险之间政策衔接,确保医疗保障体系全面覆盖。切实加强药品集中跟标、统一配送工作,进一步规范招投标行为,促进医疗机构合理用药,从源头上纠正和杜绝医药购销领域中的不正之风,切实减轻群众医药费用负担。
二是认真贯彻落实基本药物制度。基本药物制度是体现国家公益性药物政策的基石,是针对广大人民群众的常见病、多发病,价廉、质优并具有普遍可及性的药物目录。实施好国家基本药物目录及相关政策措施,为人民群众提供安全有效,优质价廉的药品。
三是切实加强基层医疗卫生服务体系建设。进一步完善农村三级医疗卫生服务网络,推进县级医院标准化建设,抓好乡镇卫生院和村卫生室达标建设,加快农村卫生人才队伍建设。正确引导乡镇卫生院使用适宜技术、适宜设备和基本药物。切实转变服务方式,在乡村广泛开展巡回医疗。大力发展城市社区卫生服务。社区卫生机构要坚持以公共卫生服务为主体,强化健康教育、免疫接种、妇幼保健、老年保健、慢病管理等预防保健服务功能。从过去管病变成管健康,从管病人变成管家庭,做到以人为本,以健康为中心。加强社区卫生机构履行公共卫生服务职能绩效评估与考核,建立完善城市社区首诊和双向转诊制度,促进公立医院与社区卫生服务机构之间形成业务联动、优势互补、疾病诊治连续化管理的机制,切实解决老百姓看病就医难和贵的问题。
四是着力完善公共卫生服务体系。构筑保护人民健康和生命安全的坚固屏障,促进基本公共卫生服务均等化,是卫生部门的重要职责。我们必须坚持预防为主,全面加强疾病预防控制能力建设。一要强化基本公共卫生服务职能。通过基层卫生机构向城乡居民提供疾病预防、免疫接种、妇幼保健、健康教育、职业卫生、精神疾病管理治疗等基本公共卫生服务,逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距。二要抓好重大传染病防治。认真落实狂犬病、艾滋病、结核病防控措施,坚决防止狂犬病疫情死灰复燃,有效遏制艾滋病、结核病的流行蔓延。三要继续加强卫生应急管理。巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制,加强突发公共卫生事件的监测预警,强化卫生应急队伍的培训和演练,提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理、科学防控水平。
五是推进公立医院改革试点。这是医疗卫生体制改革的核心问题之一,是焦点,是难点,也是重点。要积极争取国家改革试点,同时积极探索改革思路。要改革公立医院管理体制,探索建立以医院管理委员会为核心的公立医院法人治理结构。开展改革公立医院以药补医机制的试点,并与改革医院人事分配制度、调整医疗服务价格、增加政府卫生投入等措施同步推行,切实减轻群众用药负担。
医德医风代表了医疗卫生行业的形象,是群众衡量医疗卫生工作的重要标尺。医德医风建设是医院提高医疗服务水平、树立良好形象的基础,是培养德才兼备优秀人才的需要;医德医风建设,事关卫生事业的健康发展,事关党和政府形象。在推进公立医院改革中,医德医风建设只能加强,不能削弱。我们要从治理“药品回扣”、“开单提成”、“收受红包”等关键环节入手,把加强医德医风建设作为医疗机构工作的重点,放在重要位置上,提高认识,认真对待,长期坚持、深入细致、反复不断地抓。通过医德医风建设,努力营造医德端正、医风高尚的医疗卫生发展环境,为公立医院改革打牢基础。
(二)突出三个重点。卫生工作难点多、重点多,20xx年特别要重点强调以下三个工作:
一是营造安全稳定的医疗卫生环境。预防和有效处置重大传染病疫情、食物中毒等突发公共卫生事件,减少人员伤亡;加强危险源管理,从源头上严防严控;采取切实有效措施,保持卫生队伍稳定;减少医疗事故,妥善处置医患纠纷;进一步加大信息收集力度,做好信息研究判断工作,强化部门之间的协调沟通,做到见事早、行动快、措施准,防微杜渐,把问题解决在萌芽状态。
二是完成防艾年度工作任务。继续落实防治艾滋病工作党政“一把手”负责制、一票否决制和责任追究制;继续加大宣传教育力度,提高社会各阶层艾滋病防治知识知晓率;加强高危行为干预工作队伍建设;合理设置艾滋病、性病监测点;对发现艾滋病病毒阳性的孕产妇实施母婴阻断措施;推进临床治疗,提高救治能力;落实救助政策,使艾滋病致孤儿童、生活困难的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到有效救助;要认真做好宣传工作,为防艾禁毒工作营造良好的舆论环境。
三是加快县级医疗机构建设。积极争取,多方筹集,切实做好县人民医院异地新建、县中医院就地改造建设项目工作,全面提高我县整体医疗服务能力和服务水平。
(三)抓好八项工作。
一要切实加强组织领导。各级党委、政府要进一步明确卫生事业发展的目标和重点,协调解决好卫生改革中遇到的困难和问题;强化政府在公共卫生和基本医疗服务中的责任,特别是坚持政府卫生投入的主渠道,把改善基层卫生条件、建立城乡医疗保障制度、提高城乡居民健康水平、减少本地区因病致贫和因病返贫人数、保证基层卫生经费支出等目标作为领导干部政绩考核的重要内容。同时,要加强组织协调,督导各有关部门各负其责、各尽其职、通力协作,共同推进全县卫生事业健康和谐发展。
二要狠抓扩大内需项目建设,使我县卫生基础设施水平、农村卫生队伍素质、中医药服务能力进一步提高。
三要积极做好公立医院取消药品加成前期准备工作。公立医院改革是深化医药卫生体制改革的核心内容之一,也是解决群众反映强烈的看病就医问题的关键所在。即使我县今年没有纳入取消医院药品加成试点,但取消医院药品加成是总体趋势,这对公立医院的经营管理提出了更高的要求。各医院要积极探索建立以医院管理委员会为核心的公立医院法人治理结构,强化医疗服务质量管理,规范公立医院临床检查、诊断、治疗、优先使用基本药物和适宜技术,同时要建立和完善医疗机构内部管理制度,深化人事制度改革,完善分配激励机制,建立以服务质量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和激励制度,调动医务人员的积极性,稳定卫生工作队伍。
四要大力发展中医药事业,出台加快中医药发展的决定和配套措施,促进全县中医药事业快速、健康发展。
五要推进疾病预防控制工作,继续落实国家扩大规划免费接种政策,抓好结核病、狂犬病等重大传染病防治,深入开展爱国卫生运动。
六要加强食品和药品质量监管。“民以食为天,食以安为先”。药品是治病的,不是要命的,食品药品的安全责任重于泰山。必须高度重视,要以“严”字当头,严肃法规、严格要求、严格监管、严厉执法,发动群众,主动出击,全面做好卫生监督执法工作,让人民群众放心,让人民群众满意。
七要加强卫生队伍建设,努力建设一支结构合理、德才兼备的卫生人才队伍。
八要优化卫生改革发展环境。广泛开展宣传活动,形成正确的舆论导向,提高社会对发展卫生事业重要性的认识,赢得社会群众的理解和支持。卫生系统广大干部职工要有攻坚克难的决心,敢于正视工作中的矛盾、问题和不足,敢于跳出部门利益、个人利益的小圈子,按照科学发展观的要求,以群众能否享受到安全、有效、公平、价廉的医疗卫生服务作为检验工作的重要标准,自觉支持卫生事业改革发展,大力营造良好的改革发展氛围。
同志们,今年卫生改革与发展任务十分艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,不断把我县卫生事业推向前进,用实际行动迎接建国60周年的到来,为建设富裕民主文明开放和谐**作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
在禁毒工作会议上的领导讲话稿篇九
同志们:
这次会议的主要任务是,学习贯彻对人才工作的重要批示精神和中央人才工作协调小组第四十次会议精神,认真落实第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神,研究审议“人才强盟”规划配套政策和人才工程实施方案,安排部署今后一个时期全盟人才工作重点任务。刚才,各牵头单位就各项人才配套政策和方案编制情况作了简要说明,大家结合各自实际,进行了认真研究讨论,提出了很好的意见建议,请各牵头单位及时整理汇总,进一步修改完善。
今年以来,全盟人才工作紧紧围绕经济社会发展大局,以提高人才队伍整体素质为目标,以各类载体平台建设为抓手,以开发好、引进好、培养好、使用好各类人才为重点,全面推进“人才强盟”工程,取得较好成绩。
一是党管人才工作水平进一步提升。成立“人才强盟”工程领导小组,研究出台了《盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》,明确全盟人才工作的主要任务和政策措施,主动将人才工作各项目标任务与全盟贯彻落实“8337”发展思路其他25个规划有效衔接,做到人才队伍建设与全盟改革发展稳定各项事业同部署、同规划、同落实,初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。围绕细化分解和稳步推进人才强盟规划重点任务,印发了《锡林郭勒盟20xx年人才工作要点》和《锡林郭勒盟20xx年人才工作目标任务分解方案》,组织动员各成员单位编制了xx个人才重点工程实施方案和x项人才发展政策,成立xx个人才工作推进组,建立了信息报送、联席会议、督查通报三项制度,切实将人才队伍建设各项任务分解到具体单位,明确了责任人,有效推动了工作落实。二是人才培养培育水平进一步提高。围绕我盟产业特点和发展需求,突出抓好“一大平台、两个工程”建设,认真落实《关于加快工业园区建设和发展的意见》精神,通过引入区域技术创新中心和高新技术孵化器,引进急需高层次人才xx人,为优势产业转型升级和工业经济集约高效发展提供了人才保障。积极引导和扶持重点企事业单位申报自治区“草原英才”创新团队和基地,20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程创新创业基地x个、“草原英才”个人x名,争取专项补助资金xx万元。建立了全国首家“草业院士专家工作站”,柔性引进了中国工程院院士南志标等11名草业专家高端人才,争取专家工作站补贴资金xx万元。充分发挥区域人才交流合作平台的作用,与北京化工大学签订全面合作战略协议,我盟三所中学成为xx大学“优质生源基地”,开设xx大学·锡林浩特市工程硕士班,第一期培养工程硕士xx余人。推进京蒙对口支援医疗教育工作,x个旗县市(区)与北京市7家三级甲等医院建立了对口支援关系;与北京师范大学校长培训学院签订长期培训协议,今年共举办4期校长素养提升工程高级研究班,培训中小学校长540人次。三是人才发展环境进一步优化。结合教育实践活动和践行提出的“三严三实”要求,不断完善目标管理考核、从严管理人才等制度,加大治庸治懒力度,有效激发了人才工作活力。着眼于营造人才成长和干事创业的良好氛围,盟里在创业就业扶持、人才培训培养、人才储备使用、县域人才队伍建设等方面出台了一系列政策文件,各旗县市(区)也制定了相应的具体措施,人才工作的政策环境进一步优化。认真落实国家和自治区有关政策待遇,广泛听取各类人才的意见建议,积极协调解决存在的困难和问题,在锡林郭勒职业学院集中建设了人才公寓,有效缓解了引进高层次人才“居无定所”的问题。加强人才工作宣传报道,在《锡林郭勒日报》和锡林郭勒广播电视台开辟了“推进人才工作,建设吉祥草原”、“锡林英才兴草原”等专栏,进一步营造了各类人才比学赶超、干事创业的良好社会氛围。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我盟人才发展总体水平还不高,主要表现在:一是总量偏小。截至20xx年底,我盟人才总量仅为xx万人,而xx市为万、xx市万、xx市万,与呼包鄂地区相比,我盟人才总量确实偏小,还不能很好地满足全盟经济社会发展需要。二是层次较低。主要劳动年龄人口受过高等教育比例为6%,比全国、全区平均水平分别低6.5个百分点和5个百分点;20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程仅有5个,而呼和浩特市有14个、鄂尔多斯市有25个、包头市有31个,全盟重点领域的高层次人才、高技能人才还比较匮乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在农牧业、教育、卫生等行业,工业经济、规划建设、现代服务业等领域的人才紧缺,能源、化工、冶金、旅游文化等领域的开拓型、创新型、领军型人才短缺。四是环境不优。尽管这些年我盟对人才工作越来越重视,投入也不断增加,但由于基础薄弱、发展较晚、财力有限,人才公共服务体系还不健全,全社会尊重人才、爱护人才、宽容人才的氛围还不浓厚,人才发展的吸引力和竞争力还很弱。五是合力不强。个别单位还存在思想认识不到位、与相关部门单位协调沟通不够、推动人才工作不积极不主动等问题,人才工作的整体合力还不强。对于这些问题,我们必须要高度重视,采取有力措施,逐步加以解决。
今年是全面深化改革的开局之年,是贯彻落实“8337”发展思路、完成“”规划目标的重要一年,也是人才工作创新发展、提升水平的关键一年。我们一定要紧紧围绕全盟发展大局,细化分解、认真落实人才发展规划各项任务,用好用足用活各类人才培养培育平台,统筹推进各类人才队伍建设,着力提高人才服务发展的能力和水平。下面,我就抓好今后一个时期的全盟人才工作,讲三点意见。
第一,要切实增强做好人才工作的责任感。
前一段时间,对人才工作作出重要批示,强调择天下英才而用之,关键是要坚持党管人才原则,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,着力破除束缚人才发展的思想观念,推进体制机制改革和政策创新,充分激发各类人才的创造活力,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。等中央领导同志对学习贯彻好重要批示精神提出了明确要求。6月3日,中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际主持召开中央人才工作协调小组第四十次会议,强调要深入学习贯彻关于人才工作的重要指示精神,坚持党管人才原则,大力推进人才发展体制机制改革和政策创新,狠抓工作谋划和落实,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才支撑。8月19日,自治区在鄂尔多斯市组织召开第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂人才创新创业周活动,自治区政府副主席白向群出席会议并作重要讲话,大会以“聚焦‘8337’发展思路助推‘人才强区’工程”为主题,着眼于深化自治区“8337”发展思路在人才工作领域的实践,以全面推进“人才强区”工程和“创业就业”工作为重点,明确提出要突出提升“草原英才”工程品牌效应,搭建吸引海内外创新创业人才的平台,不断提升全区人才工作水平,为全面落实“8337”发展思路提供人才保障。
深入学习贯彻关于人才工作的重要批示精神,认真落实中央人才工作协调小组第四十次会议和第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神,是我们当前和今后一个时期做好人才工作的一项重要任务。我们一定要充分认识、深刻领会、准确把握人才工作的基本任务、根本要求,切实把思想统一到重要指示精神上来,把行动统一到中央、自治区党委和盟委的决策部署上来,积极进取、锐意改革,抢抓机遇、乘势而上,加快推进全盟人才工作创新发展。
第二,要扎实推进人才工作各项任务落实。
今年以来,我们立足全盟经济结构优化升级和重点产业布局调整的现实需要,在深入调研和多方论证的基础上,研究出台了《锡林郭勒盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》,刚刚又审议了16个配套政策方案,这些都是我们当前和今后一个时期全盟人才工作的重要指导文件。各部门要切实贯彻落实好这些规划政策,以规划政策推动全盟人才工作整体上台阶、上水平。这里,我重点强调四点。
一要抓住“培养”这个基础。从目前来看,我盟一些产业急需一批技能型人才,农村牧区缺少科研技术人员、全科医师、有资质的老师,社会建设管理和文化旅游领域需要大量有知识、有见识的新生工作力量,其他行业和领域适用型人才紧缺的问题也很突出。适应经济社会发展需要,培养造就一支规模宏大、结构合理的高素质人才队伍,人才教育培养工作是基础。要坚持“谁使用、谁培养”、“培养与使用并举”的原则,采取急需人才委托培养、骨干人才重点培养、技能人才定向培养、实用人才实地培养、一般性人才常态化培养等方式,有针对性地制定人才培养计划,组织实施好各类培训工程,统筹推进各类人才培养工作。要发挥教育对人才培养的基础性作用,立足培养全面发展人才,突出培养创新型人才,注重培养应用型人才,抓实抓好基础教育、民族教育、学前教育。要高度重视职业教育发展,不断加强职业教育体系建设,提升职业教育质量,使职业教育更好地服务于经济社会发展需要,服务于高质量就业和优化教育结构。重点要依托锡林郭勒职业学院人才实训基地、盟技工学校、非公有制企业“百名经理人”培育工程三大培训平台,切实抓好各级各类人才培训工作,努力改变我盟适用性人才短缺的状况。
二要抓住“引进”这个捷径。人才成长需要一个过程,必须遵循人才发展规律,在扎实做好人才培养工作的基础上,走“拿来主义”的捷径,积极引进我盟推进工业化、城镇化、生态文明建设等急需的各类人才。要认真开展紧缺急需人才摸底调查工作,及时完善充实《锡林郭勒盟年度紧缺急需人才目录》,切实提高人才引进工作的针对性、实效性。要按照《全盟20xx年急需紧缺人才需求信息汇编》,借助自治区人才引进政策的东风,围绕“五大基地”建设,特色支柱产业发展,采取产业引进、项目引进、课题引进、柔性引进等方式,在煤炭、电力、化工、冶金、新能源、新材料、节能减排、信息技术等产业领域,有计划、有步骤地引进一批高层次创新型科技人才。要紧紧盯住人才金字塔的“塔尖”部分,着眼于产业结构调整,促进煤化工、装备制造业、农畜产品加工业的转型升级,特别是特高压输变电通道建设的需要,抓紧引进高新技术研发、掌握核心知识产权的顶尖人才和团队。
三要抓住“使用”这个根本。人才以用为本,引进人才是前提,用好人才是关键,只有用得好,才能留得住。要加强对引进人才的后续服务和配套支持,为他们提供充分施展才华的平台,营造有利于创新创业的环境,确保引进的人才创业有机会、干事有平台、发展有方向。要打破各种界限,既要重视党政机关、国有企事业单位的人才,更要把民营企业家、受聘于民营企业的专门人才纳入视野;既要高看引进的人才,也要用好身边的现有人才,最大程度地盘活人才存量。要积极鼓励支持大学毕业生、进城农牧民、复转军人等各类群体闯市场、办企业,增强非公有制经济发展活力。要认真落实国家、自治区各项服务基层和边远地区的人才项目、计划,推进公务员、教师、医生、科技人员、文艺工作者等公职人员到基层服务的制度化、长效化。要在全盟大力倡导创业精神,营造创业文化氛围,引导有本事的人施展才华、实现抱负。要整合政府各类人才市场和劳动力市场,规范发展社会各类专业性、行业性人才市场,建立统一开放、面向盟内外的人才资源市场体系。要建立用人单位人才需求信息及时公开发布制度,深入推进工业园区“一大平台”和“草原英才”、“锡林郭勒英才”“两大工程”建设,推动人才开发和产业发展深度融合。
四要抓住“服务”这个关键。人才作为特殊资源,具有很强的环境选择性。在我盟自然条件、经济水平、待遇保障等还处于弱势的现阶段,要想引进人才,必须采取有效措施加强环境建设,把好的环境作为一笔巨大的无形资产,切实发挥对内凝聚和推动、对外吸引和竞争的作用。各部门一定要增强人才意识和服务意识,把工作的着力点放在整合力量、营造环境、搞好服务上来,大力推进人才公共服务体系建设,努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境,鼓励创新、宽容失误的工作环境,待遇适当、无后顾之忧的生活环境,公开平等、竞争择优的制度环境。要把这次会议研究的16个配套政策再完善、再细化,通过一套完备的办法措施,把各类人才吸引凝聚到全盟改革发展上来。特别是对于急需紧缺的高端人才,要进一步研究事业留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具体办法,想方设法吸引人才、留住人才。要在全社会大力倡导尊重人才、关心人才、宽容人才、保护人才的良好风气,让人才进得“顺心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破传统观念,树立“大人才观”,坚持重学历而不唯学历,重职称而不唯职称,重资历而不唯资历,形成注重能力和实绩的人才评价导向。
第三,要加强对人才工作的组织领导。
人才工作是一项社会性系统工程,涉及到各行各业、各个领域,必须在党委统一领导下,统筹协调、整体推进。各部门要坚持和落实党管人才原则,加强宏观指导和重点推动,不断增强推进人才强盟战略的整体合力。
一要落实工作责任。年初我盟印发了人才工作要点和人才工作目标任务分解方案,将全年各项重点工作分解到各部门。各部门“一把手”要强化人才工作第一责任人意识,增强政治责任感和现实紧迫感,以身作则、率先垂范,带头做好人才的引进、培养和使用工作。特别是各牵头部门要做到分管领导、责任科室和责任人“三到位”,主动作为,加强沟通,密切配合,确保年度工作任务按时按要求完成。要进一步完善人才工作目标责任制,把人才发展成效作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据,形成重视人才、服务人才、用好人才的良好工作导向。
二要形成工作合力。人才工作领导小组要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋,创新实践,整合资源,示范引领,加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。人才工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用和独特优势,加强协作配合,形成强大合力,共同做好人才工作。要积极引导和支持工会、共青团、妇联、科协、文联等各方面力量积极参与人才工作。充分发挥行业协会、中介机构等社会组织在人才统计、监测、联络等工作中的作用,鼓励和支持其创新服务方式和内容,为人才提供个性化和多样化服务。
三要创新工作方式。各部门要像抓发展一样抓人才工作,像抓项目建设一样抓人才队伍建设,像优化投资环境一样优化人才环境,以更宽的视野、更大的气魄、更务实的态度推进人才工作发展。对于涉及人才工作全局和长远发展的,要加强宏观领导,编制好人才工作规划,制定好人才发展政策,处理好人才工作重大关系,总结运用好人才工作经验,配好配强人才工作力量,为人才发展提供政策支持、政治动力和组织保证。对于瞄准了的各类急需紧缺性人才,要突出重点推动,采取“点对点”、“人盯人”、“一对一”的办法,积极把人才引进来、留下来。要加大人才工作宣传力度,及时总结和推广人才工作新鲜经验和有效做法,加强人才理论和重大问题研究,重视研究成果运用,提高成果转化率,推进人才工作理论创新、实践创新、制度创新。
同志们,锡林郭勒是干事创业的热土,呼唤人才,也成就人才。我们一定要深入贯彻重要批示精神,认真落实中央、自治区党委关于人才工作的一系列重大决策部署,以真抓实干的作风推进全盟人才工作各项任务的落实,为打造祖国北疆亮丽风景线提供人才保证和智力支持。
在禁毒工作会议上的领导讲话稿篇十
同志们:
今天,区委、区政府召开外宣工作会议,主要任务是传达贯彻市外宣工作会议精神,对当前及下一步全区外宣工作进行部署。蒋露部长传达了市外宣工作会议精神,并通报了20xx年外宣工作总结及20xx年外宣工作安排,张卫国副书记宣读了《关于表彰20xx年度雨山区外宣先进集体的决定》,区政府办、区教育局、安民街道、区信访局、区老干局、区工商联等6家单位先后作了发言。听后我很有感触,感受到了大家的艰辛付出和丰收喜悦,听到了做好20xx年外宣工作的信心和决心。20xx年我区外宣工作取得了显著成绩,各项工作可圈可点,亮点多、创新多、成绩实、影响好,为雨山区经济社会发展营造了良好的舆论环境。借此机会,我代表区委、区政府向获奖的26家先进集体表示热烈的祝贺,向长期以来辛勤工作在新闻外宣战线上的同志们表示衷心的感谢!下面,我就做好20xx年全区外宣工作,讲几点意见。
一、把握大局,提高意识。外宣工作同其它任何工作一样,如果没有大局观,不能站在全区的高度谋篇布局,就很难做到高屋建瓴、先人一步,也很难将外宣工作抓紧抓实。因此,要时刻聚焦上级各项重要决策部署,做到胸怀大局、把握大势,牢牢掌握外宣主动权。同时要进一步提高对外宣传意识,增强宣传责任感和敏感性,摒弃只做不说的被动思维模式,把宣传意识融入到日常的各项工作中,扎实做好外宣工作。一要紧跟大局、精心谋划,这是做好外宣工作的前提要求。今年是贯彻落实党的xx届五中全会精神、全面实施“十三五”规划的启航之年,也是坚持五大发展理念、全力打造四个强区的加速之年,更是马鞍山建市60周年、雨山建区40周年的里程碑之年。要想充分发挥外宣工作的作用,就要抢抓机遇,加强对全局形势的科学分析和研判,时刻保持清醒的头脑,精心谋划宣传工作,抓住舆论导向的牛鼻子,坚定信念,提振信心,为雨山区的经济社会发展汇聚正能量。二要联系实际、改革创新,这是做好外宣工作的重要方法。做外宣工作不能脱离我区的实际情况,搭建空中楼阁,更不能因循守旧,躺在成绩单上不思进取,要在总结成功经验的基础上,持续不断的探索、完善出一套适合我区区情实际的外宣工作体系。要认真履行围绕中心、服务大局的基本职责,聚焦四个强区建设主战场,关注报道基层一线的鲜活事例,用既有广度也有深度的各类宣传报道,全面展现我区干部群众奋发向上、朝气蓬勃的精神风貌,展现我区各项重点工作的丰硕成果,进一步的凝聚人心、汇聚力量。三要抢抓机遇、主动作为,这是做好外宣工作的有效保证。随着经济社会的不断发展,外宣工作作为意识形态领域的重要组成部分,其重要性不言而喻。宣传开道、舆论先行,外宣工作要积极当好全区经济社会发展中的“排头兵”,又要抢抓机遇、主动作为,勇于担当“生力军”。在工作方式上,要增强主动性,积极融入到区委、区政府中心工作的部署中去,更加突出快干、实干。
二、紧扣主题、突出重点。全区上下要紧扣“打造四个强区、建设美好雨山”这一主题,突出重点,追求特色,扎实有效地开展外宣工作。一要突出改革创新成果。改革创新是转型发展的源动力也是转型升级的核心内容,为改革创新工程创造良好的舆论环境是外宣工作的重点之一。今年是改革之年,改革创新的任务繁重,外宣工作要紧扣改革创新重点工作,及时宣传我区坚持统筹协调,创新保障措施,切实贯彻各项改革任务和要求的举措;重点宣传在管理体制、运行机制和制度体系等改革创新领域中取得的成就。发挥好外宣工作统一思想、提振信心的助推作用,使解放思想、深化改革、开拓创新成为思想舆论的主旋律。二要彰显转型升级特色。无论是推动转型升级,还是实现加快发展,宣传思想工作的保障必不可少。要通过外宣工作的精心谋划、主动出击,进一步凝聚发展共识,激发广大群众共同参与全区经济社会建设的积极性和主动性。宣传部门要及时、准确地掌握区委、区政府的政策动态,要进一步强化责任、开动脑筋,迅速、有效的把发展思路、总体目标和决策措施传达给广大群众,把项目建设、招商引资、服务企业、城乡统筹、民生改善等领域取得的工作成绩传递给社会各界。要编发“有份量、有深度、有高度、有块头”的稿件,提升宣传质量,切实提高群众对建设更高水平小康社会的认同感,增强群众生活在雨山的荣誉感,真正实现用共同理想凝聚人心、用奋斗目标激励人心、用发展成就鼓舞人心,形成心齐、气顺、劲足、实干的良好局面,为全区经济社会转型升级、加快发展凝聚精气神、提供正能量。三要围绕强区富民目标。在刚刚过去的“”期间,全区上下主动作为,真抓实干,四个强区建设取得丰硕成果,广大人民群众生活水平迈上了新台阶,新的“十三五”规划的出台,又为我区未来的发展指明了方向,提供了航道,这一系列经济社会发展的成就和人民生活的变化,为对外宣传提供了丰富的素材。酒香也怕巷子深,塑造雨山良好形象,扩大知名度和影响力,不仅要靠脚踏实地干事,也要靠卓有成效宣传。宣传部门要通过有力有效的对外宣传,不断向外界传递雨山巨大的发展潜力、优良的发展环境和蓬勃的发展态势,打造雨山区对外的闪亮名片,弘扬全区人民团结拼搏、锐意进取的精神风貌,从而实现外宣工作与经济社会发展“同频共振”,真正发挥外宣工作对经济社会发展的催化剂作用。
三、完善机制、落实责任。提升外宣工作的水平和实效关键在落实,要努力构建全区外宣的大格局。一要全面落实责任。外宣工作需要齐抓共管,形成合力,各级各部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,坚持把外宣工作与日常工作同部署、同落实,主要负责同志要高度重视,亲自过问,亲自督促、亲自审稿。要采取有力措施,充分调动并发挥广大通讯员队伍的积极性和主动性。二要健全工作机制。全区各级各部门要牢固树立全区“一盘棋”思想,打好“组合拳”、奏好“交响乐”,形成一呼百应、齐抓共管的大宣传格局,切实把宣传思想工作摆上重要议事日程,纳入本部门、本单位的工作全局来考虑。主要负责同志要亲自抓,分管负责同志要集中精力抓。区委宣传部要发挥牵头协调的作用,在深入开展业务指导的同时,充分调动各相关部门的积极性,加强协调配合和统一行动,形成外宣工作的整体合力和规模效应。各相关部门要加强目标管理,按照工作项目化、项目责任化、责任人头化的要求,将年度的工作任务分解到具体人头。要严格责任、落实责任、考核责任,做到赏罚分明,激励先进,鞭策后进。特别是暂时落后的单位要坚定自信,更加自觉,迎头赶上,争创佳绩。三要发挥平台作用。各类宣传平台是开展对外宣传的重要阵地,只有用活、用好其功能和作用,才能扎实推进外宣工作。要巩固、改造、完善、提升现有的“今日雨山”、“走进雨山”、《印象雨山》、“雨山传递”、“雨山网站”、“雨山发布”等六大宣传平台,深入研究宣传工作的新变化、新特点,结合实际不断优化、改进宣传工作的内容、形式和方法,不断提高宣传效力,扩大覆盖面和影响力。进一步加强与国家、省、市等主流媒体的联系,努力建立常态化沟通协作机制,打通我区向上的外宣渠道,争取将信息多渠道、多样化、高层次地传播出去。加大主题策划力度,紧紧抓住马鞍山市建市60周年、雨山区建区40周年这一重大宣传机遇,组织一系列的主题宣传活动,邀请国家和省主流媒体对我区经济社会发展的重点项目、重点区域进行集中采访报道,形成对外宣传推介雨山的高潮。把握住新媒体时代的特点,趁势而上,扩大对外影响力。合理运用手机短信、微信、微博、新闻客户端等新兴媒体平台,不断加强在新媒体上开展宣传工作的能力。同时,注重加强网上舆情收集分析和研判,抢占网络舆论话语权,赢得网络宣传主动权。四要强化队伍建设。随着时代的发展,外宣工作日益成为专业性强、涉及面广、综合素质要求高的重点工作。要努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的外宣工作队伍。要在政治上、工作上、学习上和生活上关心、爱护外宣干部,帮助他们解决实际问题,激发他们开展外宣工作的积极性和创造性。要针对外宣工作的发展趋势,通过多种方式培训外宣人才,努力增加外宣队伍的人才储备。外宣工作者要始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,努力在外宣实践中增长才干,提高水平。
同志们,对外宣传是党委和政府的喉舌,也是统一思想、凝聚共识的重要抓手,外宣工作在各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向,遵循团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的基本方针。我们要牢牢把握正确的舆论导向,围绕中心工作,讲好雨山故事。不断提升外宣工作能力,完善大外宣格局。全区各级各部门要进一步强化领导责任,增强大局意识,凝聚发展正能量,为全力打造四个强区,加快建设美好雨山,开启“十三五”新征程而努力奋斗!
在禁毒工作会议上的领导讲话稿篇十一
同志们:
近年来,我县城市创建工作取得了很多很好的成绩,尤其是x年,我县城市创建工作受到市上通报表扬,这与大家的辛勤努力和艰苦付出是分不开的。在工作一年多时间,我一直分管城市创建这项工作,各部门、各乡镇对我工作给予大力支持,我非常感谢,也十分感动,这必将增强我进一步做好城市创建工作的信心和决心。根据榆林市各县区城市创建工作要求,我县要在今年9月份通过创国卫病媒生物防制单项考核验收,10月份通过省级生态园林县城考核验收,12月份通过省级环保模范县城考核验收,20xx年通过国家卫生县城考核验收。为此,县委、县政府高度重视,积极筹划准备,决定在今天召开城市创建工作推进会。这个会既是动员会,又是安排会,目的就是明确任务,夯实责任,充分调动大家工作积极性,保证各项创建任务按时完成。
刚才,县创建办宣读了两个文件,一会,高县长还要作重要讲话。下面,我就城市创建工作讲几点意见。
一、肯定成绩,正视不足,在问题上要认清“三是”
x年,我县在拿到省级卫生县城和省级园林县城两块城市金字招牌后,又相继启动了国家卫生县城、省级环保模范县城、省级生态园林县城和省级节水型县城创建工作。实实在在的讲,通过几年创建活动,县城总体布局、服务功能、市容市貌发生了翻天覆地的变化,占道经营、乱倒垃圾、乱停乱放等现象得到一定程度的遏制,城市人居环境明显改善,这与大家的辛勤努力是分不开的。但是,我们要清醒地看到,对照“四城联创”要求和标准,对照x人民的期盼,我们的城市建设和管理水平还不到位,我们的欠帐还很大,问题也不少。主要表现在几方面:一是市容环境“脏、乱、差”现象有反弹。“脏”主要体现在大街、小巷、门面、四角。只要离开街道,背街小巷垃圾乱倒现象随处可见;电杆上的小广告是刮了又贴、屡禁不止;城乡结合部相对差。“乱”主要体现在市场、摊点、违章修建。菜市场横七竖八,拥挤不堪。新世纪购物中心门前成了小商小贩常年吆喝的黄金区;违章修建是拆了东头起西头。“差”主要体现在交通秩序、卫生习惯、文明素质。自行车乱停乱放,摩托车乱拐乱跑,出租车随意调头;有的商业门店一早起来,随地乱泼,污水一摊;小食堂周边的城市雨水道口更为突出。二是园林绿化“参差不齐、分布不均、破坏严重”。“参差不齐”:主要体现在单位、小区绿化、行道树。部分机关单位、小区绿化不达标或根本没有绿化。县城周围山体绿化有待进一步改善,防护绿地建设还有待加强。“破坏严重”:主要体现在破坏规划、破坏绿地、破坏树木。新世纪购物中心门前、百货公司门前行道树无影无踪;新建的居住小区绿化都不能达标;公园绿地也出现了羊肠小道。三是环境保护“监管不够、宣教不够、有薄弱环节。”“监管不够”:体现在直接影响了群众生活。银河边污水外排,沿街商贩音响震天、烟花爆竹随意燃放,建筑工地噪声扰民。“宣教不够”:体现在居民、学生环保教育依然空白。“薄弱环节”:体现在餐厨。餐厨垃圾没有相应的处理设施,油烟、污油狼藉一片。食药局要充分发挥作用,加大餐饮行业卫生监管力度。
我上面所说的这些,是我们现在确确实实存在的一些问题。成绩不说跑不了,问题不点改不了。究其原因,主要是因为我们管理不到位、监管不得力、落实不用心和长效机制没有建立,还有居民自觉性不够。这些问题务必引起我们高度够重视,并在以后的工作中认真加以解决。
二、明确责任,强化措施,在工作上要突出“重点”
“四城联创”工作具体由创建办总牵头,住建局、林业局、环保局、水务局、爱卫办等单位具体组织实施。各级各部门、乡镇要紧密团结,全力推进,确保“四城联创”工作任务按期完成,抓好以下重点常规工作:
由创建办牵头,有关部门配合,抓好两方面工作。一是抓“四城联创”的申报、迎验和督促工作。对照省市规定的时间节点,督促各级各有关部门,一个步骤不错过,一个细节不放过,一环紧扣一环,一步紧接一步,全力保证“四城联创”按期通过验收。二是抓环境卫生督查。由创建办牵头负责,两办督查室、广电中心和政府网站配合,定期对全县环境卫生进行督查。先从城区开始,然后遍及各乡镇,切实做到“问题出现在哪里,曝光通报就跟踪到哪里,整改措施就落实在哪里”。一句话,督查工作要“严”字当头,绝不能失之以宽,姑息迁就。
由住建局负责,抓好四方面工作。一是抓基础建设。按照县城街巷景观提升规划,力争完成总投资3500万元的一街一景工程,并建成自来水公司至榆林沟路段特色点亮工程。进一步加大协调力度,争取在5月份启动建设温馨家园保障房污水管网工程。积极推广清洁能源使用,力争全年新增天然气用户1500户。全力抓好“两厂(场)”升级改造,5月份完成垃圾处理场渗滤液处理工程,7月份完成污水处理厂扩容改造工程。积极启动乡镇“两厂(场)”建设工程,努力推进龙镇、桃镇、石沟镇污水处理厂建设,力争开工建设县城建筑垃圾处理厂。认真组织实施棚户区改造项目,推进孙家沟、姬家峁、官庄、猯卧梁片区综合片区整治,彻底解决脏乱差现象。完成治黄西路旧窑洞整体改造项目。二是抓园林创建。组织机关单位、居民小区积极开展“园林式单位”、“园林式居住区”创建活动,使县城60%以上的单位和小区达到创建标准。三是抓市容管理。住建局环卫所要联合工商局加大对沿街商户门店乱泼乱倒、垃圾污水混倒行为的监管力度。园林所要及时清理沿街花坛、花箱、绿化带,公园绿地等处杂物,做好花箱、花坛保护工作。市政管理所要联合工商、公安等部门,严格落实“门前五包”责任,杜绝沿街商业门店门前销售、玻璃贴字和临时性户外广告设置行为,坚决清理取缔非法占道经营、占道促销和沿街乱拉条幅广告等商业行为和沿街商户向街道布设排烟管行为。城建监察大队要依法查处城区违章修建行为。质安站要做好施工质量和施工安全监督工作,全年创建省级文明工地1个,市级文明工地2个。四是抓卫生保洁。住建局环卫所要合理分配保洁时间,强化全天清扫保洁力度,合理安排生活垃圾清运频次,保障垃圾桶不冒装撒漏;按时清洗垃圾桶,定期冲洗垃圾桶存放点周围的污染痕迹,减少和避免二次污染现象;垃圾清运车辆要进行密闭或覆盖运输,坚持每天冲洗车辆和集装箱,确保车容整洁;加强对银河、饮马河河道、沟渠两侧的管理工作,确保城区河道及岸坡清洁,无漂浮垃圾和废弃物;集中清理居民集中区、建筑工地周边垃圾死角;做好210国道城区段两侧卫生清理工作。各单位、居民小区要主动搞好院落、门前巷道环境卫生,养成文明健康的卫生习惯。各乡镇、便民服务中心要建立健全乡镇和所辖村的卫生管理制度,集镇、村民活动场所、村镇道路等公共区域要安排专人清扫,密闭收集垃圾,及时清理清运。同时,做好乡镇政府所在地周边“三堆六乱”(柴堆、粪堆、土堆,乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱涂乱画、乱仍乱倒)清理工作。今年,由住建局牵头,环卫所具体负责,继续将城乡环卫一体化工作纳入年度目标任务考核范围,做到责任不变,投资力度不减,逐步形成长效管理机制,并实现城乡环卫一体化395个行政村全覆盖。
由环保局负责,抓好四方面工作。一是抓污染减排。减排工作是一个硬性约束性指标,环保部门要不折不扣落实到位。要督促相关企业落实污染减排措施,并做好减排档案整理工作。对不能按期完成重点治理项目的企业要采取措施,视情况予以限产停产;对长期不能达标排放的企业,要下达限期治理通知书,督促其限期治理。要积极推行排污许可证制度,深化工业污染防治,在浓度达标的基础上,实行严格的污染物排放总量控制。二是抓环保准入。要严格执行环境影响评价和“三同时”制度,杜绝越权、越级审批及未批先建等行为,对不符合环保规定的建设项目,一律不准审批。要强化对环保审批后“三同时”执行情况进行全程监督。对于不认真执行“三同时”规定的要严查重罚,该停产的要依法责令停产。三是抓环保执法。要会同县有关部门对违法建设项目、擅自停运治污设施以及偷排漏排企业,特别是对集中式饮用水源地保护区内环境违法、河道抽沙、矿山开采等一系列群众反映最强烈、环境污染较大、生态环境破坏较为严重的问题进行依法查处。同时,组织人员制定突发环境事件和饮用水源地突发环境事故应急预案并进行应急演练。四是抓生态创建。组织相关单位开展“生态乡镇、生态村,绿色单位、绿色学校”创建工作。
由林业局牵头,园林所配合,抓好城区绿化工作。由于我县城区绿化由林业局负责实施,园林所负责管理养护。今年,我们要围绕城区绿地结构,对水体岸线、坡沟裸地、待建土地等地段见缝插绿、见面扩绿,着力增加绿化面积。同时,要立足县情实际,突出特色,做到点、线、面相结合,乔、灌、草巧搭配。树种以乡土树种为主,针对季节变化,切实起到绿化美化效果。
由爱卫办负责,抓好三方面工作。一是抓好病媒生物防制工作。作为创国卫的提前单独考核项目,爱卫办要抓好今年4-5月份的病媒生物消杀工作,并在5月上旬配合疾控中心开展自我监测工作并报请市爱卫办进行市级初审。二是抓爱卫宣传和健康教育工作。居民的健康习惯是城市文明的体现。因此爱卫办要利用好一切活动、一切平台开展宣教活动。三是抓农村改厕和卫生村户创建活动,确保爱国卫生活动宣传入乡到村到户,希望卫生局、创建办指导好本项工作。
由县水务局牵头,自来水公司配合,抓好三方面工作。一是抓节水计划制定。按照“总量控制,定额测算,兼顾需求,适当压缩”原则,根据取用水单位、企业、家庭实际取用水情况,认真分析,综合考虑,制定出我县取用水计划指标。二是抓好水源保护工作。饮用水源地和流域生态环境保护是创模考核重要内容,因此我们要把无定河和乡镇流域管护作为重中之重来抓,确保抓出成绩,抓出实效。三是抓应急处置。保障安全饮水是我们政府义不容辞的职责。一旦出现饮用水被污染事件,要迅速处理,及时解决。因此,我们要提前制定好应急预案,防患于未然,确保各类饮用水突发事件得到及时妥善处理。
由公安交警大队负责,住建局和交通局配合,抓好交通秩序整治工作。集中整治汽车等机动车辆随意调头、随处上下人、不按规定线路行驶等行为和机动车辆乱停乱放行为,严查营运车辆占道候客行为,对超重、散装运输,拉沙土不覆盖等违反城市管理规定的机动车辆和进城畜力车进行进一步规范管理,确保城区道路畅通,车辆停放整齐有序。
由文广局牵头,广电中心和政府网站负责,抓好宣传工作。在电视台、政府网站开设专栏,大力宣传我县的创建工作好典型、好经验、好做法,大力营造浓厚的舆论氛围,形成人人参与创建的良好局面。
由各乡镇负责和其他各部门负责,尽快组织开展本单位“四城联创”小组工作。各乡镇、各部门一把手是城市创建的第一责任人,要亲自担任本单位“四城联创”工作组长,切实负起责任,亲自过问,亲自布置,亲自督查,并将责任落实到人到岗。要对照创建要求,制定本单位创建实施方案,并进一步明确责任人,确保本单位、本部门创建工作任务圆满完成。
我上面所讲的这些,既是创建工作的重点,也是各部门的常规工作。通过今天的会议,希望大家统一思想,认真对待,尽快成立工作组,落实责任人。在工作过程中,既干工作又留痕迹,既有纸质资料又有影像材料,保质保量完成“四城联创”任务。
精诚团结,合力攻坚,在保障上要做好“三到位”
一是协调配合到位。“四城联创”涉及部门多、工作量大,各级各部门要牢固树立全县“一盘棋”思想,形成全县上下步调一致、齐抓共管、群策群力的良好工作格局。各牵头部门要充分发挥自身作用,确保各项工作顺利推进。各配合部门要加强协作,密切配合,决不允许出现推诿扯皮现象。
二是资金投入到位。县财政将建立“四城联创”专项经费。今后两个月,我们要集中人力、物力、财力创建生态园林县城和环保模范县城。各部门、各单位也要拿出专项经费,用于“园林式单位”和“绿色单位”建设。
三是督查问责到位。创建办要强化督查,坚持周检查、月通报、季分析、半年研判、年度考核制,及时了解掌握重点城市创建进展情况,协调解决城市创建中存在的困难和问题。对于在创建活动中措施得力、成效显著的单位和个人给予通报表扬。对于组织动员不力、工作进展缓慢、影响全区整体工作的单位和个人要按照《x县城市创建及城乡环卫一体化效能督察及行政过错责任暂行追究办法》进行问责,并建议县财政停拨该单位有关经费。
同志们,“四城联创”是今年县委、县政府确定的重点工作任务,因此我们要举全县之力,积极进取,主动作为,适应新常态,保证我县创建工作按时通过省市考核验收,为建设“生态美、文化强、百姓富”的新作出新的更大的贡献!
在禁毒工作会议上的领导讲话稿篇十二
同志们:
经请示县政府领导,今天召开全县财政系统工作会议暨春季骨干集训大会,主要任务是总结分析20**年工作,全面部署20**年各项工作,动员全县财政干部振奋精神,提神鼓劲,闻鸡起舞,努力实现新年各项工作良好开局。会上,县委、常务副县长李勇军同志作了重要讲话,充分肯定了过去一年财政工作成绩,提出了更高的目标和要求;各位分管局长安排了工作。希望大家认真贯彻落实。
回首不平凡的20**年,全县财政系统在经济下行,抗灾救灾的严峻形势下,主动适应新常态,创新理财观念,深化管理改革,优化职能服务,认真履职尽责,积极贯彻落实上级财政部门及县委、县政府各项决策部署和工作要求,全面完成了各项工作目标任务,较好地实现了“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”,财政工作整体质效不断提升。在全县三级干部大会上我局获得了7项表彰,同时,还有10多项工作受到省市表彰,特别是在县委县政府责任制考核中获政府经济管理部门第二名。过去一年全系统取得不凡的成绩,是各级领导关心支持的结果,是社会各界理解支持的结果,更是全体干部职工团结协作、奋力拼搏的结果,在此,我代表局领导集体向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!下面,我根据局党委会的安排,结合上级财政工作会议精神和全县三级干部会要求,讲两个方面意见。
第一,关于20**年工作回顾。
(一)全面完成了收支任务。
去年是我县财政收入征管难度最大的一年。宏观经济下行,企业效益普遍下滑,营改增全面推进,减税降费政策频频出台,不利因素叠加影响,导致我县税收收入严重下滑,收入进度严重滞后,为确保人大通过收入目标,财政部门主动出击,从全县发展大局出发,加强管理,促进改革,积极协调,上下沟通,主动调研,对接政策,向县人大会及时报告下调收入目标任务;在征收关键时期,积极向县委、县政府献言献策,出台乡镇征管激励机制,促进了乡镇协税护税的积极性。同时,配合国地税深入重点企业做工作,挖掘潜力,找税源、应收尽收,在最后一个月完成了一个季度的税收收入工作量。地方一般公共预算收入完成12.3亿元,其中本级税收收入完成7.5亿元,自然增长5.5%,可比增长11.5%,税收收入占地方一般公共预算收入比重达到60.61%,非税收入完成48846万元,比上年增长11.86%。一般公共预算支出248686万元,比上年增长20.6%。保证了新常态下财政收入稳步增长,实现收入回落的顺利着陆。去年整个财政支出达到57亿元,支出规模总量占全市第一。五年来,我县一般公共预算收入总量、增量和可用财力逐年增长,地方公共预算收入由20**年的5.8亿元增长至去年的12.3亿元,年均增长16.2%,人均一般公共预算收入达到1210元,翻了一番多。地方公共预算支出由20**年11.5亿增长20**年25.2亿元,翻了一番多,年均增长18%,财政供给能力和保障水平不断提高,为全县经济社会发展和各项改革的推进作出了贡献。
(二)提高了民生保障水平。
20**年是我县民生保障和改善最大的一年。主要体现在:推进机关事业单位社会保险基本制度“并轨”改革,支持各类保障性住房建设任务完成,稳步提高城乡低保、优抚对象、农村五保户等补助标准,健全社会保障待遇正常增长机制;落实各项教育经费保障机制,支持医药卫生体制改革,不断提升城乡医疗服务水平,其中,教育支出达8亿元,增长17.5%,全面落实教师各项待遇,支持学前教育普惠发展、义务教育均衡发展和职业教育健康发展。特别是20**年本级投入抗灾救灾资金1.67亿元,投入精准扶贫资金2.1亿元,确保了我县灾后重建和精准扶贫阶段性任务完成。民生支出占财政总支出的比重达到75.2%。可以说,去年是近五年中财政支出最难的一年,又是保障最好的一年。
(三)促进了各项事业改革。
一是推进了供给侧结构改革,落实了“去库存、去产能、去杠杆、降成本、补短板”的相关政策,促进了房地产去库存,补贴了关停企业去产能,增加支出去杠杆,仅取消行政事业性收费就拿出了5400万元,用好用活调度资金,帮助企业降成本,增加投入帮助健康产业和职业教育补短板。二是深化了部门预算改革,提高了部门预算供给保障水平,支持政府职能转变,深化行政审批制度改革,支持公共服务均等化。拿出2.7亿元支持行政事业单位养老保险制度改革。医疗、住房等系列方面改革得到加强,提高政府公共服务能力,增加了行政事业单位改革支出及村级运转支出,仅村级支出增加1400万元。三是推进了部门预决算公开和“三公”经费公开。接受上级各项监督检查,提高预算透明度,财政专项资金分配全面实行网上公开,我县连续获得省财政与编制政务公开工作优秀等次。四是推行了预算绩效管理,试行了政府投资项目评审,实现预算部门绩效评价的全覆盖,重点项目绩效评价达10亿元以上。五是推进了国库集中支付改革,规范财政部门与预算单位的职责,健全预算执行动态监控体系,既保证了资金安全运行,又控制了资金运行的有效性。
(四)服务了县域经济发展。
灵活运用各种财政工具,着力推进转型发展,培育新的经济增长点。充分发挥财政政策功能,整合各类专项资金,创新财政投入方式,试行股权投资、定向融资担保、贴息贷款等有偿使用方式,变直接投入为有效引导。争取省级调度资金2.26亿元,实行免息发放,支持52家重点企业发展,为企业减少融资成本700万元。开展“助保贷”、“助农贷”业务,财政出资7000万元建立政府风险基金,增加中小微企业贷款5亿元以上。盘活置换政府债券资金12.2亿元,有力支持了基础设施和重点项目建设。配合主管部门积极向上争取政策、项目、资金,实现“三争”4.13亿元,超目标37.7%。同时,推进农村土地确权确地工作,落实支持保护农业发展补贴政策,保护农民的利益,促进了农业发展。
(五)保证了精准扶贫工作。
在精准扶贫工作中,成立资金整合专班,克服困难,解决矛盾,加强协调督办,创新整合方式,实现跨行业、跨项目、跨年度的涉农和非涉农专项资金整合。整合资金8.4亿元,促进了精准扶贫工作阶段性任务的完成。局机关派出工作队员住点13个村,建立一对一帮扶档案,制定村出列、户脱贫规划,从政策上、资金上给予了大力支持。6个第一书记村、13个住点村的39名住村工作队员和60名结对帮扶机关干部认真履行职责,精准实施帮扶措施,20**年花园村、麒麟村两个村顺利实现整体脱贫,有109人实现脱贫。
(六)提高了履职尽责水平。
一是抓党建,落实主体责任。建立健全系列党建制度,扎实开展“两学一做”专题教育,层层签订责任书,健全一级抓一级,一层管一层的责任机制。认真组织学习习近平的系列重要讲话、学习了准则、条例,引导干部职工学习了党章,牢固树立“四个意识”,使干部增强了政治信念。加强“四风”督查和党风廉政建设季度巡查,在关键的时间节点及时提醒党员干部,防止“四风”现象发生。注重开展党风廉政建设宣传月活动,牢固树立纪律底线,筑牢道德高线,请纪委、检察院领导讲党风廉政建设,讲预防职务犯罪知识,组织收看警示教育片,用身边的人和事教育警示干部职工,始终把纪律和规矩挺在前面。同时,大力支持派驻纪检组的职能发挥,加强对重大事项研究决策的监督,各支部增加一名纪检委员,构建责任网络。
二是抓履职,促监督管理。按省市统一部署,把履职尽责作为工作重点,做到全员参与、上下联动、同步开展、整体推进。全面完成了查找问题,集中整改,接受测评,总结评比等五个阶段各项规定动作,还创造性完成自选工作。在全县履职尽责测评中,我局荣获第一名,为全省财政系统履职尽责工作作出了贡献。
通过履职尽责督查,我们依法理财、政风行风水平得到一次提高,全系统呈现出工作主动担责尽责,效能明显提升的良好局面。做到了落实主体责任“无空缺”,落实惠农政策“无障碍”,监督管理“无疏漏”,履职尽责“无懈怠”。特别对抗灾救灾、精准扶贫资金监督使用上,对省巡视组反馈问题的落实整改上,对落实八项规定的检查上,全面开展专项整治。做到开拓创新,难中求进,主动加压,出主意、当参谋,做实了生财、聚财、用财、管财工作,较好地实现了保支出、稳增长、抓改革、促发展,树立了为民务实清廉的财政形象。在圆满完成各项业务工作的同时,坚决保证了县委县政府三大行动、救灾抗灾、提案办理、精准扶贫、三城联创、绿满蕲春、查违治乱、拆违拆迁、禁鞭限鞭等各项中心工作的落实。
三是抓活动,增强机关活力。发挥群团组织的桥梁纽带作用,开展职工喜闻乐见的文娱活动、奉献爱心的助捐活动、展现才华的微党课活动、学习心得的交流活动、创评标兵事迹演讲活动、感受蕲春发展的参观考察活动、支部“党日”学习活动。在活动中推进“两学一做”专题教育,在活动中展现职工才智,在活动中增强凝聚力,在活动中丰富机关职工生活。
回顾工作,成绩令人欣慰,但面对严峻形势我们倍感财政工作的压力、困难和困惑。财政是经济的综合反映,经济发展水平决定了财政的保障能力,财政反作用于经济,有效的财政政策又能调节促进经济发展。只有把握了这个辩证关系,掌握了财政与经济的规律,才能应势而行,顺势而为,才能增强做好工作的决心和信心。当前财政经济形势严峻,但从严峻形势中也看到了机遇。从客观形势来看,短期内经济下行的趋势不可能一下子好转,“l”型的经济运行态势,何时好转,难以预测。因此,我们要用正常心态,保持面对困难的思想准备,保持冷静,不急不燥。从微观来看,我县财政形势不容乐观,收入增幅回落严重,去年财政收入自然增长5.5%,比上年下降12.3%,下降幅度之大;收入结构不优,税收占比60.6%,第三产业税收只占52%,主要是房地产税收下降幅度大,去年减少8000多万,加上相关的产业,税收下降达1.5亿元以上。规模企业贡献不大,126家规模企业的税收只占17%,税收过千万元企业只有2家,500-1000万只有7家,还有43家没交税。从支出上看,支出压力更大,去年还有一轮调资政策没落实、车改补贴政策没兑现,机关养老保险没有实质性进展,今年各项民生政策又要提标,等等,这些都要增加财政支出。同时,政府职能转换要增加支出,加上这几年各项事业支出基数规模增长,支出需求值更大。还有队伍建设存在的问题。全县财政系统干部年龄和知识结构不优化,正股级大都50岁以上,副股45岁以上,平均年龄47岁。面对未来财政工作的新任务、新要求,靠老经验、老办法是行不通的,干部素质急需提高。因此,正视新常态下财政形势的变化,面对新任务,要保持战略定力,增加发展信心。从有利条件讲,党中央国务院对当前形势判断是正确的,对微观形势指导也是正确的,特别是稳中求进、积极财政政策总基调是正确的,系列经济措施是有效的,今年一季度的第一个月,形势好转,第一个月税收比去年增长37%以上;县委、县政府的战略部署切合实际,发展健康产业,发展医药产业是对路的,“五区建设”、“五大工程”、“一县一区”工作部署符合蕲春实际,将会带来难得的发展机遇和财源增长;党风廉政建设工作进一步加强,也为财政工作提供了思想、组织和政治保障。所以既要看到问题严峻,又要看到有利条件,进一步增加完成任务的信心和决心。
20**年工作重点六个方面,将以县局文件下发,在此不列举。
第二,关于20**年工作安排。
今年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。全县财政工作的指导思想是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实省市财政工作会议精神和县委、县政府的战略部署,坚持稳中求进工作总基调,树立新发展理念,适应发展新常态,实施积极有效的财政政策,深入推进财税体制改革,强化财政财务监管,强化从严治党责任,加强财政队伍建设,为服务我县“一县一区”建设提供强有力的保障。主要工作目标:完成预算收支计划。一般公共预算收入20.2亿元,比上年增长16%,本级13.58亿元,同比增长10%,其中税收8.45亿元,增长13.2%,非税5.13亿元,增长5.1%,本级税收占本级一般公共预算收入比重为62.4%,一般公共预算支出21.2亿元,同比增长4.63%;巩固履职尽责成果,继续争先创优;文明创建继续保持“一片红”,提档升级;完成县委县政府各项中心工作任务。围绕以上目标任务,着重做好以下工作。
(一)围绕改革发展,促进培源增收。
一是深入推进供给侧结构性改革。不折不扣落实减税降费政策,进一步清理规范基金和收费,综合运用ppp、政府基金、财政奖补、减税降费等方式,推动我县产业升级和企业发展。帮助企业用好财政各项补贴、奖励政策。二是充分运用助保贷、县域经济调度资金、政府基金杠杆及财税政策,支持发展医药、健康产业等新型产业。三是大力服务招商引资工作;四是完善县乡税收征管激励机制,探索落实县乡财政事权和支出责任,增强乡镇抓财政收入的积极性和主动性。落实好招商引资激励政策,帮助招商企业近快投产见效,培育新的经济增长点。
(二)围绕民生保障,提高管理水平。
一是做好部门预算编制和执行工作,科学安排调度资金,保工资、保运转。二是做好重点支出安排,优化财政支出结构。全面落实基本养老保险、医疗卫生、社会救助等社会保障财政投入政策;加强教育经费管理,促进义务教育、学前教育、职业教育、高中教育等全面均衡发展,重点提高职业教育投入比重,促进适用人才培养。加强农村卫生保障、城乡文化建设,全面推行机关事业单位养老保险制度,促进农村新农合与城镇医疗保险并轨。加强对公共服务领域的投入,促进社会公共管理“放管服”改革。三是做好预算绩效管理,加强绩效目标管理、绩效评价、结果应用、绩效运行监控等系列工作,建立绩效评价结果反馈和整改机制,加强政府投资评审,使有限的资金发挥更大的效益。四是推进政府性债务管理改革,重点加强政府债务风险防范,加强乡镇债务核查、锁定、控制工作,严防乡镇政府债务隐性化。五是深化财政内控机制改革。规范业务流程,科学设置控段,明晰岗位职责,加强监督检查,保证资金运行安全和经办人员安全。六是深化财政监督管理改革。重点加强对落实八项规定和“三公”经费管理的常态化督查;改革对政府采购监管机制,创新对农村“三资”监管。
(三)围绕精准扶贫,强化资金统筹。
一是做好“统”字文章。充分利用县级精准扶贫平台,对涉农及非农项目、上级安排及本级安排、当年安排及结转资金、存量资金及增量资金应统尽统,实现整合资金10亿元以上,不断改进资金使用方式,使资金真正用在刀刃上,体现质效、体现公平、体现时效。二是做好“效”字文章。加强资金分配、使用、监督全程管理,提升绩效,切实担负起资金安全、规范、有效使用的首要责任。确保20**年全县4441户、4.2万人实现脱贫,41个重点村整村推进项目实施。着重做好本系统住点村精准脱贫工作,做实脱贫台账,落实“六个一批”举措,确保住点村出列、户脱贫。
(四)围绕队伍建设,全面提升素质。
一是加强党风廉政建设。按照从严治党要求,开展学习,开展党建活动,创学习型、服务型、创新型党组织。加强党风廉政建设,推进家庭助廉、警示促廉、述责述廉、机制保廉。领导班子成员要带头增强“四个意识”,落实从严治党责任。把主体责任扛在肩上,层层落实责任制,班子成员带头执行准则、条例,经常性检查督办分管的股、所,加强日常性督办检查,自觉接受组织、群众、媒体监督。做到两手抓,两手硬,把党风廉政建设工作与业务工作同安排同考核,克服“老好人”思想,实行严格追责制度。支持纪检派驻组工作,健全支部纪检体系,把党风廉政建设做在实处,做出成效,保证队伍纯洁,干干净净做事,清清白白做人,保证每个同志不出问题。
二是加强干部管理。这个问题李县长讲得很好,我不再重复,希望大家按照李县长的要求来规范言行。这些年大家干得辛苦,局党委按照政策规定,做到了凡是能落实的待遇都落实了,但也有不尽人意的地方,主要是体制问题导致的参公问题、职级并行问题。去年大家反映很强烈,做到了理智对待问题。大家要相信局党委会对系统干部负责的,同时也要维护局党委权威,希望大家多从财政大局、整体形象考虑,通过正常渠道来反映问题,监督我们工作。新的一年,局党委将积极向县里争取,努力按照干部管理条例,选拔运用人才,优化人才结构。
三是加强学习培训。要制定计划,安排方案,组织好练兵,从政治、思想、业务、技能、修养等方面进行培训,通过不同渠道加强学习,提高职业操守和实战能力。利用好财政工作微信平台交流、推动工作。
四是加强文明创建。完善硬件,优化软件,提高全系统文明单位创建水平。激发队伍活力,增强团队精神。以过硬的业务实绩,以良好的精神风貌,铸就蕲春财政文明品牌。
五是加强机关管理。健全规范、从严落实机关管理各项制度,严明工作纪律,确保政令畅通,确保机关文明和谐,节约高效。加强网络管理。加强老干管理,照顾好老干生活,最大限度提高他们的待遇。
同志们,金鸡报晓,人勤春早。新的一年,已经吹响了进军的冲锋号,时不我待,重任在肩,让我们在县委县政府的正确领导下,在全系统干部职工的共同努力下,上下一心,团结一致,奋力拼搏,砥砺前行,努力实现既定的目标!
祝全系统干部职工家庭幸福,四季平安,工作顺利,万事如意!
在禁毒工作会议上的领导讲话稿篇十三
毒品问题是社会性问题,禁毒工作是社会性工作,需要全社会的共同参与,需要各方面的大力支持。下面就是本站小编给大家整理的禁毒会议。
讲话稿。
仅供参考。
“毒品猛于虎”,为了不让毒品进入校园,让青少年远离毒品,提高全民禁毒意识和抵制毒品能力,今天,我主要讲三个问题:一是什么是毒品;二是吸毒的危害性;三是青少年如何抵制和远离毒品。
一、什么是毒品。
(一)毒品的概念。什么是毒品?可能很多青少年朋友还不够了解。关于毒品的概念,我国刑法第357条规定:毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。这些东西原本是药物,医生、化学家研究开发它的本意是为人类治病,解除病人的痛苦。然而,它一旦超越医疗目的之外被滥用,就成了给人类带来沉重灾难的毒品。因此,国际禁毒公约将其列入管制的麻醉药品和精神药品。
(三)毒品的特征。
毒品有四个基本特征。
1、依赖性。能使吸食毒品者在心理和生理两方面产生对毒品的依赖性。据研究发现,鸦片类毒品所产生的生理依赖性最为强烈。甚至从第一次吸食后就会出现。心理依赖虽然表面上不如生理依赖那么明显和强烈,但一旦形成后就非常顽固,它是吸毒者在生理脱瘾后复吸率居高不下的最主要的原因。
2、耐受性。吸毒者不断使用一种或同类毒品,其效果会逐渐退化。所以,多数吸毒者都会经历逐步增大吸毒量、缩短吸毒间隔时间以及改吸食为静脉注射等来解毒瘾,形成毒害越来越严重的恶性循环。
3、非法性。我国法律明确规定,吸食贩卖毒品等行为是违法犯罪行为,必须受到法律的处罚。对走私、贩卖、运输、制造毒品,非法种植毒品原植物,非法持有毒品,强迫他人吸毒等行为,是作为犯罪行为而予以严惩的。
4、危害性。科学研究表明,无论吸食哪种毒品,都会对人的身心造成严重摧残,对家庭、社会产生许多可怕的恶果。
二、吸毒的危害性。
吸毒不仅对吸毒者身体和精神有双重摧残,而且是引发违法犯罪的一个重要因素。吸毒耗资巨大,绝大多数人在经济上是无法承受的,何况在经济上不独立的未成年人。而吸毒者一旦毒瘾上来,就完全丧失理智,变得六亲不认,毫无廉耻。为了满足一时无法抑制的毒瘾,筹集毒资,可以用尽人间一切最卑鄙、最凶残的手段,欺骗、偷窃、抢劫、谋杀、卖淫、无所不为,甚至直接参与毒品的生产、运输、制造、贩卖。近几年来,吸、贩毒现象已经开始侵入中学,在校中学生吸毒成瘾者数量呈明显上升趋势。这些因吸毒成瘾的中学生,人格、心灵严重扭曲,多数已经放弃了学业,成群结伙地流散在社会上。为了筹集毒资,男生有偷、骗等违法行为,女生则有“坐台”、卖淫等违法行为,未成年人吸毒已日益成为其他越轨行为的直接动因。长期吸食毒品不仅严重损害了青少年的身体发育,更使得他们产生变态扭曲的价值观、社会态度以及混乱的行为模式。
吸毒的危害性可以概括为六个字:害已、毁家、损国。
吸毒不仅是危害个人和家庭的祸首,而且是危害社会、损害国家的元凶。
同学们,青少年是祖国的未来、民族的希望。如果任毒品滥泛,毒害我们的下一代,将会是什么样的后果呢?值得我们每个人深思!
为了让大家远离毒品,拒绝毒品,我这里将青少年吸毒的原因,概括地讲一下,以引起同学们的警惕。青少年吸毒的原因,有客观方面的,更有主观方面的。这里着重讲一下主观方面的原因有以下几个方面:
一是受好奇心驱使。好奇心是青少年的特点之一。在许多情况下,好奇心能激励同学们发现和思考问题。但如果不能正确地把握好奇心,一旦与罪恶的事物结缘,以好奇心去尝试毒品,结果不仅是误入歧途,甚至要付出生命的代价。
二是受人诱惑。青少年重感情,讲义气,有时易产生盲目的“从众心理”,受人诱惑而被毒品击中。
三是对毒品无知。青少年社会经验少,辨别是非和自控能力差。一旦遇到变故或挫折时,往往不能正确对待,情绪低落,精神恍惚,意志消沉。为了摆脱心理压力,有的竟相信“毒品可以消愁、解闷和减轻压力”等害人的鬼话,成为吸毒者。
四是寻求不正当的刺激。有的青少年喜欢冒险,寻求刺激,为了满足一时的心理需要,往往不计后果。但以尝试吸毒作为一种刺激的方式,就会付出惨重的代价。
五是被人蒙骗。有些毒贩利用青少年思想单纯、心地善良、容易轻信他人的特点,或将毒品掺入饮料、糖果等食物中,或制成各种卡通形象,或用毒品冒充药品,骗你服用,让你上瘾。
六是缺乏对国家禁毒的法律法规与政策的认识。国家高度重视禁毒工作。1990年底成立了国家禁毒委员会,统一领导和协调全国禁毒工作,制定了禁吸、禁贩、禁种、禁制“四禁并举,堵源截流,严格执法,标本并治”的方针,把对青少年的防毒教育作为禁毒工作的治本之策。1992年《未成年人保护法》规定,引诱、教唆或者强迫未成年人吸食、注射毒品的,依法从重处罚。20xx年,国家禁毒委、中央综治办、教育部、团中央联合下发了《关于进一步加强中小学生毒品预防教育工作的通知》,教育部据此下发了《中小学生毒品预防专题教育大纲》。同时,我国禁毒立法也逐步完善。对此,除各级禁毒机构、教育部门和有关组织采取各种方式加强对青少年宣传教育外,广大青少年要自觉地学习有关禁毒的法律法规,增强法制意识。以法律为武器,抵制毒品的诱惑或欺骗,做一名拒绝毒品的勇士。
三、青少年如何抵制和远离毒品。
可能有的同学会问:为什么毒贩会盯住青少年?这是因为,贩毒离不开吸毒,没有人吸,毒贩就不可能冒杀头风险通过贩毒获取巨额利润。他们把目光投向青少年,就是利用青少年思想单纯,好奇心强、好寻求刺激等特点,使其上当受骗,一旦上瘾,就不怕你不买毒品,我们的青少年就成了他们摄猎的目标。当前,这方面的斗争是非常激烈的。我们在此向大家提出以下几点要求:
(一)牢固构筑拒毒心理防线。
青少年朋友抵制毒品,首先要牢固构筑拒毒的心理防线,做到“四个知道”:一要知道什么是毒品;二要知道吸毒极易成瘾,戒断很难;三要知道毒品的危害;四要知道毒品违法犯罪受惩罚的后果。
(二)正确把握好奇心,抵制不良诱惑。
前边已讲到青少年的好奇心,对于没有体验过的东西,总有一种跃跃欲试的冒险心理。但是,面对诱惑,头脑一定要冷静,多问几个为什么,千万不能盲从。面对毒品,一定要旗帜鲜明、态度坚决地加以拒绝,并向有关部门报告,千万不能在好奇心驱使人去尝试第一口。
(三)正确对待困难和挫折。
人生的道路不是一帆风顺的。青少年朋友在学习、生活、家庭和社会交往中,遇到一些困难和挫折是正常的。在困难和挫折面前,要冷静,多和家长、老师和朋友谈心沟通,多找主观原因,排除烦恼。绝对不能借毒品来解脱苦闷,千万要警惕别人利用毒品来对你安慰和引诱。要相信,困难和挫折是暂时的,以坚定的意志去战胜它,你就获得了人生宝贵财富。
(四)养成良好的行为习惯。
有关调查表明,有不良行为习惯的人更容易沾染毒品。青少年预防侵害,养成良好的行为习惯至关重要。1、不吸烟,不喝酒。吸烟、喝酒,不利于青少年身心健康,也往往是沾染毒品的第一步。据调查,在吸毒者中,从青少年时期就开始吸烟、喝酒者所占比例最高。2、不涉足未成年人不宜进入的场所。依照法律规定,有些公共娱乐场所未成年人是不宜进入的。因为这些场所是毒品违法犯罪多发之地,你涉足这些场所,说不定就被毒贩子利用。课余时间,多读些好书,多参加一些有利于身心健康的文体、社会活动。3、慎交友。青少年喜欢交友,这没错。问题是要慎交友、不要滥交友。俗话说:“近朱者赤,近墨者黑”。如果良莠不分,滥交朋友,就很可能被所谓的朋友用毒品把你打中。禁毒斗争的实践告诉我们,一些毒贩就是千方百计和你交朋友来诱人吸毒的。所以,青少年要慎交友、交益友、不可滥交友、交损友,以防其害。
(五)追求健康、幸福的生活。
健康是人生最宝贵的物质基础。同学们有了健康的体魄,才能吃得香、睡得好、学得快乐、玩得尽兴,才能越来越聪明、漂亮、强健,才能快成才报效祖国。因此,要加倍珍爱生命,不让毒品吞噬健康的机体。
1、珍惜生命的宝贵,做健康的人。生命对于人只有一次,不仅属于自己,而且属于你父母、亲人和社会。一旦沾染毒品,你将失去健康甚至生命。请记住:珍爱生命,做健康的人。2、树立对国家、社会的责任感,做有用的人。前边讲过,毒品害已、毁家、损国。禁绝毒品,人人有责。青少年是祖国的未来,中华民族伟大复兴的希望。保护(自我保护)青少年就是保护祖国的未来。青少年要树立为国家为民族而勤奋学习的伟大抱负,积极参与学校开展的禁毒活动,并把这种活动当作热爱祖国、为建设和谐社会作贡献的具体行动。
最后,祝愿同学们都能够珍爱生命,拒绝毒品,刻苦学习,健康成长!
同志们:
这次全县禁毒工作会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议,主要任务是:深入学习贯彻中央、省委、市委关于禁毒工作的重大决策部署,总结近年来全县禁毒工作,分析禁毒工作面临的形势,研究部署当前和今后一个时期全县禁毒工作。刚才,曾义同志通报了20xx年禁毒工作开展情况,对深入开展禁毒人民战争作了安排部署,讲得很好,我完全赞同。城关镇、妈姑镇、野马川镇、哲庄乡党委书记作了表态发言。下面,我讲五点意见。
第一,要迅速把思想和行动统一到中央的决策部署和省委、省政府,市委、市政府的要求上来。党中央、国务院历来高度重视禁毒工作,、等中央领导同志多次对禁毒工作作出重要批示指示。去年6月,中央政治局会议和国务院常务会议专题听取禁毒工作汇报,研究部署当前和今后一个时期全国禁毒工作,中共中央、国务院首次印发了《关于加强禁毒工作的意见》,从关系国家安危、民族兴衰、人民福祉的高度强调了禁毒工作的重要性,明确了当前和今后一个时期禁毒工作的指导思想、基本原则、目标任务、工作重点、工作措施、组织保障等。孟建柱书记、郭声琨国务委员对禁毒工作多次提出明确要求。省委、省政府,市委、市政府始终把禁毒工作摆在重要位置,克志书记、敏尔省长、昌旭市长等领导同志多次对禁毒工作作出批示指示,专题听取禁毒工作汇报,研究解决禁毒工作重大问题。近期,省委、省政府出台了《贯彻落实中共中央国务院关于加强禁毒工作的意见的实施意见》。党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府对禁毒工作的高度重视是我们打赢禁毒人民战争的强大动力。全县各级各部门要把思想和行动统一到中央的决策部署和省委、省政府和市委、市政府的要求上来,以最坚决的态度、最严厉的措施、最有效的办法,全面加强和改进禁毒工作,实现全县毒情形势的明显好转。
第二,要充分认清我县禁毒工作面临的严峻形势。近年来,我县持续强化禁毒宣传教育,持续严厉打击毒品犯罪,持续落实戒毒康复措施,禁毒工作取得了明显成效,为保护人民群众身心健康、维护社会秩序、建设“平安赫章”作出了积极贡献。但受国际毒潮泛滥和国内涉毒因素增多影响,我县仍处于毒品问题蔓延期、毒品犯罪多发高发期。我县毗邻云南省,毕威高速、g326国道、s212省道穿境而过,是“金三角”毒品经云南运往贵阳,进而转运四川、重庆、湖南、湖北、广西、广东等地区地下贩运主要通道之一,也是运往省内铜仁、遵义和市内七星关、大方、黔西、金沙等县(区)的地下贩运主要通道,毒情形势严峻复杂。一是吸毒人群呈持续增加势头。截至目前,全县在册吸毒人员2060人,27个乡(镇)均有吸毒人员,且呈逐年上升趋势。二是毒品犯罪引发的社会问题仍然严峻。近年来,由吸毒引发的“两抢一盗”、零星贩毒等违法犯罪案件大量增加,“吸毒贩毒”已成为影响群众安全感的重要因素。三是少数乡(镇)和部门对禁毒工作重要性、紧迫性认识不足,对禁毒工作重视不够。四是社区戒毒社区康复人员流动性大,协议签订、尿样检测、谈话训戒、包保帮教、档案建立健全难度大,社区戒毒社区康复工作成效不明显。五是企业接纳社区戒毒社区康复人员就业责任意识不强,社区戒毒社区康复人员就业安置工作推进难度大。六是毒品危害严重乡(镇)整治力度不大,“无毒创建”工作有待加强。七是禁毒社会化进程缓慢,全民参与、部门联动的禁毒工作机制尚未完全形成。
第三,要充分认识做好禁毒工作的重大意义。深刻指出,禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作。禁毒工作事关国家安全、事关社会稳定、事关百姓福祉、事关全面建成小康社会的宏伟目标和中华民族伟大复兴中国梦的顺利实现。禁绝毒品,功在当代、利在千秋。当前,毒品问题与艾滋病、恐怖活动并称为世界“三大公害”,既严重危害人民群众身心健康,破坏家庭幸福,败坏社会风气,污染社会环境,又诱发其他违法犯罪活动,危害国家安全和社会稳定。我县在册吸毒人员已超过2千人,吸毒贩毒问题对全县经济社会发展,民生福祉改善,扶贫攻坚实施,社会平安和谐稳定,对外开放形象造成了不同程度影响。全面加强禁毒工作,有效遏制毒品问题滋生蔓延,对深入推进“平安赫章”、“法治赫章”建设,保障人民群众健康幸福和安居乐业,实现后发赶超、同步小康,谱写中国梦的赫章新篇章具有十分重大的意义。
今年是全面推进依法治国的第一年,各乡(镇)党委政府,各有关部门要把学习贯彻等中央领导关于禁毒工作的重要批示指示精神作为当前的重要政治任务,与学习贯彻党的、xx届三中全会、四中全会精神和省委十一届四次全会、五次全会精神结合起来,从维护重要战略机遇期国家安全和社会稳定的政治高度,充分认识毒品问题的严峻性、复杂性和禁毒工作的艰巨性、紧迫性,切实增强做好禁毒工作的责任感、使命感和紧迫感,把我县禁毒工作放在全省、全市禁毒工作大局、放在全县改革发展大局中去谋划、去实施、去推进,以对人民高度负责的态度,以改革创新、锐意进取的精神,用最严厉、最有力、最管用、最有效的措施,持之以恒地抓好禁毒工作,锲而不舍地治理毒品问题,确保毒情重点整治扎实推进,易制毒化学品、麻醉药品、精神药品和新精神活性物质得到有效管控,非法种植毒品原植物禁绝,吸毒人员戒断巩固率明显提升,人民群众识毒、防毒、拒毒意识和能力进一步增强,禁毒基层基础工作得到夯实,毒品问题治理能力明显提升,实现毒情形势明显好转。
第一,要坚持重拳严打毒品犯罪活动。指出,
毒品犯罪是严重刑事犯罪,必须出重拳、下重手,依法从重从快集中打击。要持续不断地组织专项打击治理行动,坚持露头就打,以“零容忍”、“零懈怠”的态度,以“利剑行动”为抓手,保持凌厉攻势,严厉打击毒品违法犯罪活动。要坚持“打团伙、破大案,打零包、摧网络”的工作思路,始终保持对毒品犯罪活动严打高压态势,突出打早打小打苗头。加大大要案件侦破力度,坚决打击毒品犯罪幕后组织者、团伙骨干和“保护伞”。严厉打击零星贩毒活动、容留组织吸毒、合成毒品犯罪、毒品洗钱犯罪和互联网涉毒等违法犯罪活动。要充分运用“大数据”技术,利用公安“大情报”信息平台,强化情报搜集、分析研判和信息技术运用,及时发现和精准打击走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪活动。法院、检察院、公安机关要加强协调配合,提高执法办案水平、依法快侦、快诉、快判涉毒案件。
第二,要筑牢毒品公开查缉的“天罗地网”。公开查辑是打击毒品犯罪的有效手段,是遏制毒品问题发展蔓廷的重要举措。要深入开展“斩毒行动”,加强毒品来源重点方向毒品查辑工作,严防周边地区毒品流入。要完善和强化毒品查缉站点,斩断毒品通道,要在高速公路出入口完成公开查缉毒品一级卡点建设,要构建全覆盖、全天候、立体式、常态化公开查缉毒品工作体系,落实公安、交通、邮政等部门公开查缉毒品职责。要加强物流寄递行业禁毒管理,落实收寄验视规定,积极探索建立实名寄递制度。要建立健全行业协会,督促指导企业开展禁毒工作。
第三,要切实加大禁种力度。要严格落实禁种铲毒工作责任制,及时组织开展禁种宣传、踏查铲除工作,充分运用各种技术手段,对县内潜在毒品非法种植区域进行全面监测,坚决打击非法种植毒品原植物和土法加工毒品违法犯罪活动,禁绝非法种植毒品原植物活动。同步小康驻村工作队、党建扶贫工作队要将禁毒工作纳入扶贫挂帮工作内容。
第四,要着力加强跨境跨区域禁毒协作。要积极发挥公安机关警务合作平台作用,加大与周边市(区、县)禁毒协作力度。要主动加强与我县外流贩毒人员流入地及其他毒品通道省份的交流合作,健全区域毒情信息合作机制、区域整治工作机制、大要案件侦办区域协作机制,实现情报信息共享,毒品案件联合侦查,外逃涉毒人员协同追捕,异地财产协作查封追缴,切实形成联合打击外流吸贩毒的整体合力,坚决遏制、不断减少外流吸贩毒。
三、坚持以人为本,创新吸毒人员的服务管理,最大限度地减轻毒品危害。
第一,组织开展吸毒人员大排查。要组织开展吸毒人员“大排查”,积极发挥家庭、社区、社会组织的作用,充分发动和依靠群众,对吸毒人员逐一排查、分类登记。建立涉毒人员“台帐”制度,动态掌握涉毒人员的具体情况。加强涉毒人员信息管理,做到来去明白,真正把底数彻底搞清楚,不漏掉一人。同时要建立完善动态排查机制,建立违法犯罪人员一律进行吸毒检测的“逢嫌必检”工作制度,鼓励吸毒人员主动登记自愿戒毒,最大限度发现隐形吸毒人员和下落不明吸毒人员。要把排查工作、台账制度与对吸毒人员的管理工作有机衔接,做到“底数清、情况明”,做到“无缝对接”。
第二,扎实推动“阳光工程”上台阶。要高度重视“阳光工程”建设,认真落实《贵州省社区戒毒社区康复人员就业促进办法》,坚持集中安置为主,分散安置、自主创业、自谋职业、公益性岗位安置相结合,加大对“阳光企业”在土地、税收、项目、经费等方面的支持力度。要出台具体的操作性强的贯彻落实措施,发挥主导作用,鼓励支持社会企业参与“阳光工程”建设。人社部门要将社区戒毒社区康复人员纳入职业技能培训计划,加强职业技能培训。工能部门要动员、鼓励、支持企业吸纳社区戒毒社区康复人员,努力提高就业安置率。已建立的“阳光企业”要进一步发挥作用,力争建成“阳光工程”市级示范点。吸毒人员超百人的乡(镇)必须建立一个“阳光工程”集中安置县级示范点。
第三,要大力加强吸毒人员管控。当前我县收戒容量不足、
戒毒方式创新不够等问题还比较突出,制约着禁毒工作的有效开展。要切实强化强制隔离戒毒所建设,切实解决我县收戒容量不足的问题。继续开展“大收戒”行动,公安、司法部门要加强协调配合,有效整合强制隔离戒毒资源,提高收戒能力,每年强制隔离戒毒数提升20%,社会面吸毒人员全部依法收戒。各相关部门要认真履行职责,探索建立心理咨询、医疗救治、康复矫治、法制教育、就业培训进所服务的强制隔离戒毒新模式,最大限度增强强制隔离戒毒出所人员融入社会的能力,从源头上减少出所人员重新违法犯罪率。要大力推进美沙酮延伸治疗工作,要抓紧建立美沙酮延伸服务站(点),加强特殊涉毒人员的依法收治工作。
第四,要狠抓戒毒康复人员的帮扶。指出,要加强吸毒人员管理。各乡(镇)党委政府要高度重视,各有关部门要把对戒毒康复人员的服务管理作为一件大事来抓,深入开展“回归行动”,对复吸率高的吸毒人员要有帮扶保障措施,切实提升吸毒人员的发现巩固戒毒率和就业安置率,使戒毒康复人员真正回归社会、融入社会。要加强戒毒康复人员就业登记和失业登记,组织开展职业培训,对符合就业困难人员认定条件的戒毒康复人员按规定给予政策扶持。按规定将戒毒康复人员家庭纳入社会保险范畴,对符合条件的戒毒人员提供社会保险补贴。按规定将生活困难和戒毒康复人员家庭纳入城乡最低生活保障,对因特殊原因造成基本生活出现突发性、临时性困难的戒毒康复人员家庭给予临时救助,做到帮扶救助“无遗漏、全覆盖”。
四、突出源头治理,筑实筑牢禁毒防线,切实增强全民识毒防毒拒毒的意识和能力。
第一,完善禁毒宣传教育体系。指出:要加强宣传引导,广泛发动群众,最大限度减少毒品的社会危害。要深入开展“净土行动”,营造“向毒品宣战”的禁毒人民战争氛围。要把禁毒宣传教育纳入平安创建、文明创建范畴,与公民道德教育、普法教育、健康教育相结合,宣传、组织、人社、公安、广电、卫计、司法、教育、文广等部门和工会、共青团、妇联等组织要充分发挥部门、系统和行业优势,广泛深入开展“向毒品说‘不’、打一场禁毒人民战争”的主题宣传教育活动,推动毒品预防教育进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村、进网络、进行业,让广大群众充分认识毒品的危害性,自觉远离毒品、拒绝毒品,在全县形成“珍爱生命、远离毒品”的禁毒氛围,从源头上筑牢禁毒人民战争的坚强防线。
第二,突出禁毒宣传教育的针对性。当前,我县禁毒教育的重点主要是在校学生、娱乐服务场所从业人员、外出务工人员等三大类。我们要紧扣这些重点人员,有针对性地采取宣传教育措施。教育部门要加强对在校学生的禁毒预防宣传教育,发挥学校主渠道作用,结合青少年学生的特点,将禁毒课程纳入日常教育教学工作,做到教学计划、大纲、教材、课时、师资“五落实”。中小学毒品预防教育课程开设率要达100%。组织部门要将禁毒预防教育纳入县委党校、县行政学校干部培训计划和内容。要继续加强县内中小学禁毒教育园地建设,到20xx年底,县直各中小学、乡(镇)初级中学、中心小学、片区学校、村级完小建成率要达100%。县内各级各类学校禁毒预防宣传教育要常态化,要就什么是毒品,毒品的种类及危害,如何与毒品作斗争等知识进行高密度宣传,不断提高学生识毒、防毒、拒毒的能力和水平,中小学生对识毒、防毒、拒毒知识的知晓率要达100%。宣传部门要统筹赫章报社、赫章电视台等新闻媒体,开辟禁毒预防宣传教育栏目。卫生计生部门要突出抓好县内各级各类医院门诊大厅、县疾控中心美沙酮维持治疗门诊大厅的禁毒预防宣传教育。司法部门要突出抓好人员密集场所(广场、车站)的禁毒预防宣传教育。公安部门要突出抓好公共娱乐服务场所的禁毒预防宣传教育。公安、市场监管、文化部门要以防范合成毒品为重点,加强对娱乐服务场所从业人员的宣传教育,督促娱乐服务场所建立禁毒自律制度,签订禁毒。
责任书。
定期开展禁毒知识培训增强从业人员和消费者的禁毒意识。县直机关、事业单位要突出抓好本部门、本单位干部职工的禁毒预防宣传教育。各乡(镇)要加强对外出务工人员的禁毒宣传教育在外出务工人员返乡过节和外出务工之际通过发放禁毒明白卡、开展禁毒知识培训等形式提高外出务工人员禁毒意识切实减少外出涉毒人员。通过禁毒预防宣传教育毒品预防宣传教育覆盖面要达100%干部职工对禁毒知识知晓率要达100%人民群众对毒品危害的知晓率要达95%以上群众对党委政府开展禁毒工作的满意度要达95%以上。
第三,广泛动员群众参与禁毒工作。禁毒工作是人民战争,人民群众的广泛参与是关键。我们要搭建社会力量参与禁毒工作平台,积极引导企事业单位、社会组织参与禁毒工作。要结合实际开展心理医疗救治、帮扶救助、就业指导等工作。要按照不低于辖区登记吸毒人员数30%的比例招募禁毒志愿者,大力推广“阳光妈妈”禁毒志愿者协会模式,大力发展禁毒协会、禁毒志愿者、社区工作者等群众自治组织。加强禁毒宣传教育基地建设,建立完善毒品犯罪活动举报奖励机制,广泛发动群众、紧密依靠群众,动员群众积极举报、提供线索,让贩毒分子在人民战争的汪洋大海中无处遁形。
第四,深入开展“无毒”创建工作。多年的实践已经证明,开展“无毒”创建对于禁毒工作起到了事半功倍的效果。我们要把“无毒”创建活动纳入精神文明建设、新农村建设、平安创建的主要内容,以社区、村寨、单位、家庭为基本创建单位,创建一批“无毒乡(镇)”、“无毒社区(村)”、“无毒单位(学校、企业、场所)”、“无毒家庭”。并使创建成功率达90%以上,已创建巩固率要达100%。要不断扩大无毒覆盖面,切实巩固禁毒成果。县禁毒委员会每年都要对“无毒”创建活动进行考核评估。
第五,严格对易制毒化学品和麻醉药品、精神药品的监管。对精神药品、麻醉药品等的管控始终是做好禁毒工作的一个重要环节,要严格贯彻落实国务院《易制毒化学品管理条例》。卫计、公安、交通、市场监管、安监、药监等部门要严格易制毒化学品相关企业登记、管理。要建立重点品种数据库,健全企业信用登记管理制度和易制毒化学品流失追溯制度,全程纳入网络信息系统动态管理。要发挥易制毒化学品行业协会作用,倡导企业自律、市场规范和社会监督。坚持麻醉药品、精神药品“事前核查、事中通报、事后倒查”的动态管理制度,严格新精神活性物质及其他非药用物质的检测,杜绝滥用新精神活性物质行为。加强对麻醉药品和精神药品生产、运输、经营、使用等环节的监管,依法查处非法生产、运输、经营、使用麻醉药品和精神药品的行为。
第六,加大对重点地区重点场所的整治力度。开展重点整治,是遏制毒品蔓延、净化社会治安环境、提振禁毒工作信心的重要手段。我们要深入开展“清剿行动”,健全和落实毒品问题严重地区挂牌、督办、通报、约谈、责任追究和整治情况定期报告制度,强化分级预警,对毒品问题严重地区进行重点整治。建立健全禁毒工作长效管理机制。要坚持依法管理、行业管理、社会监督相结合,公安、市场监管、交通、教育、文化、城管等部门联动,通过明察暗访、群众举报、媒体监督、内部追责、建立“黑名单”等方式,加强对涉毒娱乐场所和宾馆、网吧、出租屋等其他涉毒场所查处和管理,加大重点场所涉毒违法犯罪打击力度,严惩经营者和相关涉毒人员。
五、切实加强组织领导,实行党委政府负总责,为打赢禁毒人民战争提供有力保障。
第一,党委政府负总责的制度要落实。指出,
各级党委政府要加强组织领导,采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入开展下去。中共中央国务院《关于加强禁毒工作的意见》和省委省政府的《实施意见》都明确要求各级党委和政府对本地区禁毒工作负总责。各级党委政府要坚持党政同责,切实承担起这个责任,把禁毒工作列入社会治理和公共服务的重要内容,每年专题听取两次以上禁毒工作汇报,及时研究解决禁毒工作难点问题。县禁毒委员会将切实加强对全县禁毒工作的组织、协调和指导,抓好责任落实,建立健全毒品监测评估、滥用预警和毒情通报机制,全面监测评估毒品滥用情况,定期发布毒情形势和变化动态。各乡(镇)禁毒委员会每年要向县禁毒委员会报告工作情况。县、乡禁毒委员会成员单位要认真落实同级禁毒委员会的部署要求,将禁毒工作纳入本部门、本单位。
年度工作计划。
根据工作职责依法履行禁毒工作责任。
第二,机构和队伍保障要有力。县、乡禁毒委员会办公室要按要求配备工作人员,提供办公场所等必要工作条件。辖区每30名登记在册吸毒人员或20名戒毒康复人员配备一名社区禁毒专职人员,吸贩毒严重的乡(镇)根据工作需要配备工作人员承担禁毒工作。对社区禁毒专职人员要实行进出渠道、工资待遇、管理制度、教育培训、考核奖惩、档案管理、后勤保障“七统一”。各乡(镇)要将社区(村)干部和网格室工作人员明确为禁毒专职人员,落实禁毒工作职责和任务。禁毒委员会成员单位要根据职责任务明确负责禁毒工作的专(兼)职工作人员,公安机关要按要求成立公开查缉毒品专业队伍,严格队伍管理、教育和监督,从优待警,不断提升队伍凝聚力、战斗力。
第三,经费和设施设备保障要到位。县、乡财政要根据禁毒工作需要,将禁毒工作经费列入财政预算,不断完善禁毒工作保障机制,提高保障水平。重点支持禁毒预防宣传、禁吸戒毒、“阳光工程”、社区戒毒社区康复、禁毒管理、缉毒执法、队伍建设、基础设施建设等工作。财政部门要会同禁毒委员会办公室加强禁毒经费管理,强化绩效考核。要强化禁毒基金会建设,搭建社会力量参与禁毒工作的平台,鼓励社会资金参与禁毒公益事业。发改部门要认真落实禁毒基础设施建设规划,加大强制隔离戒毒所、禁毒教育基地、禁毒情报站(点)等禁毒基础设施建设力度。
第四,考评督促和责任查究要严格。要加强对禁毒工作的督查工作,对任期内因工作不重视、责任不落实、措施不得力,导致毒品问题泛滥,被列为重点整治地区的党委和政府主要领导、分管领导和相关部门负责人,要依纪依规严肃追究责任。重点整治地区在完成整治任务前,不得参加县的各类评比表彰活动。县的综治工作考评要加大禁毒工作考评权重,将禁毒工作纳入综治工作考评范畴。组织部门要将禁毒工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核内容,作为干部任用考核的重要依据。组织部门在对下一级党政主要领导、分管领导考察、选拔、任用和交流时,应征求县禁毒委员会意见。综治、公安、司法、民政、人力资源和社会保障等部门要定期组织开展社区戒毒社区康复工作专项检查,督促相关工作落实。按照国家有关规定表彰奖励禁毒工作先进集体和先进个人。
第五,制度建设和机制创新保障要管用。要结合禁毒工作实际,因地制宜解决突出毒品问题。人大、政协要加强执法检查、执法监督和民主监督,确保禁毒工作相关法律法规贯彻实施。法院、检察院、公安机关要在规范和统一法律适用的基础上,加大依法惩处力度。
同志们,让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,坚定信心、振奋精神、锐意进取、全力攻坚、扎实工作,不断开创禁毒工作新局面,为推进平安赫章、法治赫章建设作出新的贡献!
同志们:
召开这次全镇禁毒工作会议,目的就是对禁毒人民战争进行再动员、再部署。刚才,稳定办的吐洪书记就全镇的禁毒工作讲了很好的部署,我完全赞同。下面,我就我镇当前和今后一个时期禁毒工作再强调四点意见:
一、进一步提高禁毒工作的思想认识。
目前,我镇禁毒工作已经取得了阶段性成绩,初步遏制了毒情蔓延迅猛的势头,这是全镇上下积极工作的结果,值得充分肯定。同时,我们一定要清醒地看到,我镇毒情形势依然严峻。各单位、各部门一定要以对国家、对人民高度负责的精神,充分认识加强禁毒工作的极端重要性和艰巨性,切实增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。
1、禁毒工作事关国家安危和社会安定。
改革开放以来,我国经济社会得到了快速发展,但是毒品问题也随之卷土重来,而且由单一的毒品过境地变为了毒品过境地、消费地。西方反华势力多次以此为借口,公然诬蔑我国为毒品生产和输出国,妄图利用毒品问题达到其险恶的政治目的;国内“东突”等分裂势力则利用毒品筹集资金,国际恐怖主义和一些邪教组织瞄准我国的毒品消费市场,插手毒品交易,从中募集活动经费。这些都充分说明,毒品问题从来就不是简单的社会问题,而是与国家和民族命运息息相关的政治问题。从维护社会安定的角度来看,毒品问题泛滥肆虐,往往引发大量的违法犯罪,带来严重的社会治安问题,据统计,目前有70%以上的吸毒人员为筹措毒资,疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为;相当部分吸毒人员以贩养吸,有的甚至沦为职业毒贩,有的为牟取暴利,不惜武装贩毒,暴力抗拒执法;有的地方涉毒与涉黑、涉恶、洗钱犯罪相互交织,涉毒人员参与实施的抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生;毒品败坏社会风气,污染社会环境,涣散民族精神,成为危害社会的源头。
2、禁毒工作事关经济社会持续健康发展。
任何形式的违法犯罪,都破坏和阻碍经济社会的发展。毒品及其犯罪活动因其特殊性,破坏力更强、危害性更大、造成的后果也更为严重。毒品违法犯罪不仅直接消耗大量的社会财富,还严重破坏社会生产力。
3、禁毒工作事关人民群众安居乐业。
毒品违法犯罪所侵害的不仅是吸毒者本人,而且直接对人民群众的身心健康和安居乐业造成了严重危害。对吸毒者本人来说,沾染毒品后将会产生强烈的身体和精神依赖,造成精神崩溃、人格沦丧,与正常社会格格不入,特别是在多次复吸、反复戒毒的情况下,极易造成身体健康每况愈下,致残、致病、致死现象普遍。对一个家庭而言,出现吸毒人员就会祸及家庭,许多宽裕的家庭因有人吸毒而倾家荡产,许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。涉毒家庭为挽救吸毒的家庭成员,往往要投注大量的精力,无心工作和顾及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。总之,毒品问题,贻害无穷。我们一定要按照省、市的统一部署,采取切实有效的工作措施,深入广泛开展禁毒人民战争,推动我镇毒品问题的有效解决。
二、进一步强化禁毒工作的预防教育。
在禁毒工作中,我们必须坚持打击与教育并重,把预防教育作为从源头上杜绝毒品危害的基础性工作,积极开展全民禁毒预防教育。一方面,要突出预防教育的重点对象。主要是三类重点人群:一是青少年尤其是中小学生。青少年明辨是非的能力差,容易成为被引诱吸毒的对象。据统计,目前的吸毒人员,34岁以前开始吸毒的占到94.5%,其中18岁之前开始吸毒的又占到83.7%。这说明,加强禁毒预防教育一定要坚持从青少年抓起,坚持从中小学生抓起。要根据青少年尤其是中小学生对未知世界好奇、容易成为毒品侵袭对象的特点,坚持把毒品预防教育作为加强和改进青少年尤其是中小学生思想道德建设的重要内容,全面提高其拒毒防毒的意识和能力。二是涉毒违法犯罪人员。涉毒违法犯罪人员既是毒品问题的受害者,又是毒品问题的制造者,对这部分人的警示教育,针对不同情况,采取多种警示教育方法,使他们对吸毒、贩毒等违法犯罪活动有正确的认识,对毒品的危害有清醒的认识,有效防范毒品违法犯罪人员回归社会后重新沾染毒品,尽可能让那些误入歧途的染毒人员弃恶从善,让涉毒犯罪人员不再重新犯罪。三是农村外出务工人员。近年来,农村外出务工人员吸毒、染毒的问题日益严重。有的甚至走向违法犯罪的道路,实在令人痛惜。全镇各村要以多种方式向农民宣讲防范毒品的知识,提高农民识别和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落实预防教育的各种措施。要按照《全民禁毒教育实施意见》的要求,把禁毒预防宣传教育纳入到精神文明建设的总体规划,认真制定方案,统筹社会资源,协调各方力量,精心组织实施。一是要健全教育网络。充分发挥舆论、教育文化、医疗卫生等职能部门的作用,从多个方面推进禁毒预防教育;充分发挥妇联、工会、共青团等群众团体的作用,有效整合社会力量,广泛开展多种形式的禁毒预防教育,充分发挥发挥村组的作用,积极推动各类学校、流动人口、易染毒高危群体的禁毒预防教育。二是要丰富教育形式。既要利用国际禁毒日等时机集中开展声势浩大的禁毒宣传活动,更要注重加强日常禁毒宣传教育;既要利用广播搞好宣传,又开展经常性的禁毒预防教育。
三、进一步完善禁毒工作的长效机制。
1、要建立和完善禁毒严打工作机制。
根据毒品违法犯罪的特点,坚持严打原则,建立并形成一整套经常性打击毒品违法犯罪的工作机制。要建立完善联席会议制度,加大毒品案件侦办、审查工作力度,提高禁毒威慑力。始终保持对毒品犯罪的严打高压态势。
2、要建立和完善禁毒工作考评机制。
把新滋生吸毒人员是否逐年减少、吸毒人员的戒断巩固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意等内容,作为衡量一个地方禁毒工作成效的主要标准,统一纳入社会治安综合治理考评考评范畴。镇稳定办要研究完善禁毒工作考评体系,提升禁毒考评分值,把禁毒考评检查结果作为综治工作奖惩的重要依据,推动各村、各单位自觉履行禁毒工作职责。
3、要建立和完善全社会共同参与禁毒工作机制。
毒品问题是社会性问题,禁毒工作是社会性工作,需要全社会的共同参与,需要各方面的大力支持。要充分发挥各个部门、各个行业的作用,形成禁毒工作齐抓共管的局面。要充分发挥人民群众在禁毒人民战争中的主体作用,动员全社会各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民战争的格局。要深入开展创建“无毒村”等活动,推动禁毒工作进农村、进单位、进学校、进家庭。要建立禁毒工作奖励和保护机制,对举报毒品违法犯罪线索的群众,要给予奖励,以充分激发社会各界参与禁毒斗争的热情。
四、进一步加强禁毒工作的组织领导。
党委、政府必须切实把加强禁毒工作摆上重要议事日程,纳入到经济社会发展的总体部署中来,真正做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、保障到位。一是要明确禁毒工作责任主体。党委、政府是禁毒工作的责任主体,主要领导作为禁毒工作的第一责任人,要亲自过问禁毒工作,定期听取情况汇报,研究解决重大问题。分管领导作为直接责任人,必须切实履行职责,加强具体指导。
2、要加强禁毒队伍能力建设。
一是要提高禁毒队伍的政治素质。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人员必须具备较高的政治素养,必须具有良好的奉献精神。广大禁毒工作人员要牢固树立执法为民的宗旨,切实增强做好禁毒工作的政治责任感和历史使命感,认真履行所肩负的职责。二是要提高禁毒队伍的业务能力。紧密结合新形势下毒品犯罪的特点,深入开展大练兵活动,熟练掌握现代侦缉手段和技术,不断提高对毒品的识别能力和对毒品违法犯罪活动的发现、打击能力。三是要充实和加强禁毒专业队伍。
3、要加大对禁毒工作的投入。
加大禁毒经费投入,将禁毒工作经费列入财政预算,搞好禁毒、查毒等基础设施建设,改善禁毒工作条件。要加强对禁毒经费的监督管理,确保各项禁毒资金专款专用。
同志们,加强禁毒工作,减少毒品危害,功在当代,利在千秋。我们一定要以最坚定的决心、最坚决的措施,努力打好禁毒人民战争,为建设全面小康社会、构建和谐牙甫泉作出新的更大的贡献!
在禁毒工作会议上的领导讲话稿篇十四
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!根据会议安排,现在我就如何做好我镇旅游工作做表态发言,不妥之处,请各位领导批评指正。
这次全县旅游工作是在全县上下聚集合力抓发展、创新实干求突破的关键时刻召开的,充分体现了县委、县政府对旅游工作的高度重视,对加快旅游业发展寄予的厚望,更加坚定了我们进一步加快旅游业发展的信心和决心。
今年我们将主要围绕“巩固平台、开发景区,壮大三产、促销宣传,规范管理”的目标,以融入与“两山一湖”旅游经济圈为突破口,以“茶叶节”为平台,全力加快旅游业发展。为此,我们将着力抓好以下四个方面的工作:
一、把握机遇,坚定信心。国务院首个加快旅游发展意见的实施、省委、省政府启动皖南国际旅游文化示范区建设和池州市“一主两翼”旅游发展战略的推进,为我们发展旅游业提供了历史机遇;县委、县政府按照“内抓资源保护合理开发,外抓飞地建园培植财源”发展思路,保护石台青山绿水,确立旅游产业主导地位,为我们加快旅游发展营造了良好的外部环境;牯牛降景区经营权成功收回,为我镇调整品牌景区经营模式,明确产权机制,整合优势资源,做强旅游产业提供了升级“蓝本”;县委、县政府按照县城围绕旅游建的发展思路,全力推进县城建设,城市的综合承载能力显著提高,为我镇发展旅游业搭建了坚实的平台。
二、加大投入,强化支撑。一要加快县城建设。按照县城围绕旅游建的思路,以建设彰显山区特色的小城市为目标,坚持“一河、两山、三环、四区”规划格局,大力实施“主城改造、新区开发、组团提质”三大工程,加速县城建设,提升形象,凝聚人气,进一步提高县城的美誉度。二要狠抓旅游项目建设。推进四星级宾馆落地建设,实施旅客换乘中心和旅游集散中心建设,全面提升旅游接待能力,启动秋浦休闲广场建设,争取缘溪公路改造工程、杉山公路列入建设计划,力争部分项目当年开工。三要加快旅游基础设施建设。要整合各类资金,加大景区道路建设,提高景区的快速通畅性,分期分批建设停车场、旅游道路、旅游公厕和环保设施。四要加强旅游软实力建设。要以争创“国家旅游强县”为载体,着力推进景区创a,继续开展特色“农家乐”示范户创建活动,完成市级“农家乐”示范点建设。以农村环境综合整治为契机,以“三清四改”为抓手,促进旅游环境进一步优化。
二、挖掘特色,壮大三产。一是加大景区开发力度。以地方特色旅游元素为依托,加大景区开发力度,形成特色旅游产品体系。重点搞好“一山、一河、两洞、两区”即“杉山、秋浦河、蓬莱仙洞、慈云洞、贡溪山水风景区、黄崖风景区”建设,着力构建特色旅游产品体系,促进仁里旅游业的大发展。二是做强旅游经济。高海拔地区和深山区要依托独特的地理优势打造特色蔬菜经济区,发展壮大茶叶、高山蔬菜、珍珠菜等为主的有机绿色食品,开发一批具有自主品牌的旅游商品;景点周边地区要发展绿色生态、观光旅游为一体的城郊型农业观光区,围绕市民的吃、住、游、购、娱的消费需要,实现增收;鼓励发展农家乐,进一步扩大土鸡、土猪、土菜等“土”字牌有机绿色食品生产基地规模。
三、强化宣传,打响品牌。旅游经济是眼球经济,搞好旅游目的地形象的宣传、促销,对于提高我们旅游目的地的吸引力、扩大旅游品牌的知名度有着十分重要的作用。我们将从政府和旅游企业两个层面制定方案,形成强大的宣传声势,按照“发展大旅游、培育大市场、形成大产业”的指导思想,积极参加各项旅游推介活动,积极协助做好茶叶节活动,不断扩大我镇旅游影响力和知名度。要充分发挥网络的宣传作用,政府网中的旅游信息和旅游资讯网要经常更新宣传内容,积极筹办好石台仁里“农家乐”旅游服务推介网站,全方位宣传仁里的旅游品牌和形象。要结合外出招商引资,走出去宣传,外商考察时,引进来宣传,进一步加大仁里对外宣传力度。
四、加强管理,促进规范。一是加大旅游行业的管理力度,配合旅游行政主管部门,健全旅游管理长效机制,加强旅游运输、安全、价格、市场秩序、公共卫生和食品安全等方面的管理。进一步建立健全旅游安全管理和事故防范制度,加快旅游紧急救援和旅游应急管理体系建设,确保旅游安全、平安、和谐发展。二是提升旅游服务质量,深入开展诚信旅游活动,以人性化的服务为方向,提升从业人员服务意识和服务水平,深入开展文明景区、文明单位创建工作。三是提高旅游从业人员素质,加强从业人员岗位技能培训和职业道德教育,提升服务员、导游员、讲解员“三员”队伍整体素质,提高旅游企业管理人员的管理水平。
谢谢大家!
同志们:
今天这次会议,主要是贯彻落实全省统计工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署今年的统计工作任务。刚才,文华同志和长春同志分别作了。
工作报告。
总结了去年工作对今年的统计工作作了具体安排讲的全面具体很有针对性和可操作性请大家认真抓好落实。下面我讲三个问题。
一、准确把握形势,切实增强做好统计工作的责任感紧迫感。
过去的一年,全市上下认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署,牢牢把握“三高一大”的工作总要求,紧紧围绕“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局,开拓进取,扎实工作,经济社会发展保持良好势头,统计工作取得了新的成绩。全市统计系统围绕全市工作大局,切实加强统计监测分析,认真把脉经济运行态势,坚持用数据说话、为决策服务,较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能,圆满完成了各项任务。统计数据质量进一步提高,数据上报率、无差错率均达到100%;第三次经济普查及各项重点调查扎实开展,取得了阶段性成果;基层基础建设进一步加强,县乡及企业统计规范化水平明显提升;统计服务质量有新提高,认真开展调研,形成了一批高质量的调研成果。同时,在统计信息安全、干部队伍建设等方面也取得了很大成绩。实践证明,统计系统干部队伍是一支境界标准高、素质能力强、想干事能干事的队伍,为全市经济社会发展作出了重要贡献。
统计工作是实行科学决策和管理的重要基础。随着经济社会发展进程不断加快,统计工作的作用越来越突出,地位也越来越重要。新的形势和任务,对统计工作提出了新的更高要求。一是各级对统计工作越来越重视,要求越来越严格。统计工作是政府决策和管理的重要依据。党委政府科学决策,离不开高质量的统计数据作支撑。中央和省委、省政府领导多次就统计工作作出批示,提出了明确要求。近年来,市委、市政府经常专题研究统计工作,有关领导同志对统计信息的批示数量逐年增加,充分体现了对统计工作的高度重视。为确保统计数据真实可靠,国家设置了数据联网直报“四条红线”,推行了国民经济主要指标“下管一级”等一系列措施,要求越来越严格。这就要求统计部门深入推进统计制度改革,建立科学的统计方法制度,进一步提高统计数据质量。二是统计工作的社会关注度越来越高。统计工作关系政府的公信力。近年来,各类市场主体和社会公众对统计工作越来越关注。有人认为统计结果与实际感受反差较大,对统计数据提出质疑,甚至通过网络进行炒作。这就要求统计部门深入研究,采取有效措施,确保数据客观准确、经得起推敲分析,树立统计部门的权威,提高政府公信力。三是确保统计数据真实准确难度越来越大。统计数据涉及多种利益关系,比如个别基层干部为了达标升级,个别企业为了少缴税费,在统计数据上做起了文章,人为干扰统计数据。基层数据不准确,省市乃至国家的数据就会受到影响,就不可能有高质量的统计数据。同时,随着经济社会发展,经济主体日趋多元化,统计调查对象数量成倍增加,有的调查对象对统计调查不够支持配合,增加了统计调查的难度。这就要求广大统计人员敢于坚持原则,发扬精益求精、不怕困难的精神,把统计工作做细做扎实。四是统计改革的任务越来越繁重。今年是全面深化改革的开局之年。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项改革任务,涉及到多个行业、多个领域,改革的范围和力度都是前所未有的。这就要求统计部门发扬攻坚克难的精神,扎实有效地推进各项改革,确保工作平稳过渡,确保统计数据前后衔接。全市统计系统要正确把握面临的形势和任务,切实增强紧迫感责任感,积极应对困难挑战,全面做好今年的统计工作,圆满完成各项目标任务。
二、突出重点,推动20xx年统计工作再上新台阶。
(一)牢固树立“大统计”理念,更好地履行统计工作职责。统计工作不仅仅是统计部门的事情,做好统计工作,需要各级各部门和社会各界共同努力。当前,统计数据的来源主要是普查、抽样调查、一套表联网直报和部门、企业及基层单位的数据报表。如果对各类统计数据不严格把关,不按规范流程报上来,出来的结果必定走样变形,不符合客观实际。因此,全市统计系统干部职工要进一步提升境界标准,牢固树立“大统计”理念,切实履行好职责,全面提高统计数据质量。树立“大统计”理念,要切实增强三种意识:一是增强全局意识。统计部门是政府主管统计的职能部门。各级各部门、单位都在各自职责范围内承担着各自的统计工作任务,要自觉支持统计部门的工作,并在统计部门指导下做好统计工作。二是增强责任意识。把统计数据质量作为“生命线”,坚持实事求是,有喜报喜,有忧报忧,推动全市统计工作上水平。三是增强协作意识。统计部门与相关单位之间要加强沟通协调,对向上报送的各类数据报表要搞好衔接,不能各行其是,切实维护统计工作的统一性,建立起职责清晰、分工明确、密切协作、信息共享的统计体系。
(二)加强统计基层基础工作,增强基层保障能力。基层基础工作是整个统计工作的基石。近年来,我市统计基层基础建设取得了很大成效,得到上级业务部门的充分肯定。要继续把这项工作摆上重要位置来抓,确保取得更大成效,为统计事业健康发展提供坚实保障。一是强化部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分。在国民经济核算、上级对我市的各项考核中,有相当一部分指标数据由部门提供。当前,部门统计工作还比较薄弱,有的部门特别是主要负责同志对统计工作缺乏足够重视,统计力量不足,对统计数据把关不严,不同程度地存在数据不准、“数出多门”的问题,给整个统计工作带来不利影响。对此,一定要高度重视,切实加以解决。市直各部门、单位主要负责同志对统计工作要亲自抓、负总责,明确一名领导干部分管统计工作,指定专门科室具体负责。承担省对我市考核任务的部门、各行业主管部门、市场监管部门必须配备专职统计人员,这类部门、单位共36个,包括市发改委、经信委、教育局、科技局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设委、交通运输局、水利局、农业局、林业局、海洋与渔业局、商务局、文化广电新闻出版局、卫生局、体育局、人口计生委、环保局、旅游局、安监局、城市管理局、工商局、质监局、粮食局、金融办、畜牧局、知识产权局、国税局、地税局、海关、人行、银监分局、邮政局、供电公司。其他部门、单位也要明确责任科室,根据需要配备统计人员,确保统计工作有专人管、有专人抓。各部门、单位要按照要求抓紧落实,3月25日前将分管领导、责任科室和统计人员名单报市统计局。要完善统计工作流程,建立数据质量控制体系,对数据的采集、审核、汇总、上报等各环节要层层严格把关;向上级主管部门报送的各项数据,各部门、单位主要负责同志要亲自把关。全市所有机关、企事业单位要在统计部门的指导监督下做好统计工作,切实承担起本系统、本行业的统计责任。对外发布全局性经济社会统计资料,要事先与统计部门协调衔接,避免“数出多门”;组织开展的各项统计调查,要依法报市统计部门审批备案。二是完善乡镇统计机构。各县区要加强乡镇统计机构建设,每个乡镇(街道)都要明确相关机构承担统计工作,根据标准要求配齐配强专职统计人员,并保持乡镇统计队伍相对稳定。各村(居)要指定专人负责统计工作。三是加强企业统计能力建设。各县区要加大对企业统计工作的管理指导,提高企业统计规范化水平。各企业要建立统计负责人制度,配备专职或兼职统计人员,建立健全原始记录、统计台账,完善统计管理制度,提高源头数据质量。
(三)深入研究把握政策,推进各项统计改革。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项统计改革任务,包括加快改进能耗统计、完善社会消费品零售额统计、深化服务业统计改革、深化固定资产投资统计改革,等等,统计改革的任务异常艰巨。统计改革的内容与我市经济社会发展密切关联,必须深入搞好研究,积极主动地做好工作,以改革促工作促发展。对当前已经部署的改革任务,统计部门要按照上级部署要求,紧密结合实际,逐项制定改革方案,扎扎实实地推进实施,确保各项改革任务落实;对还没有作出具体部署的改革任务,要不等不靠提前介入,积极与上级部门衔接沟通,努力争取对有利的政策,把握工作的主动权。对争取不到的政策,要及早研究具体措施,提前做好准备工作。
这里,重点强调一下城乡住户调查一体化改革工作。这项改革是国家统计制度的一项重大改革,对于科学制定居民收入分配政策具有重要意义。今年是市、县两级实施城乡住户一体化调查工作的第一年,从一季度开始测算全市和分县区的居民收支数据。调查队要按照国家方案要求,做好历史数据测算与衔接工作,把工作做细做扎实,确保测算数据能真实反映水平。统计、发改、民政、农业、财政部门和工会组织要按照分工,抓好各自任务落实。各级各部门要积极配合支持,推动改革顺利推进。
(四)充分发挥部门优势,服务全市发展大局。统计数据不仅能客观反映经济社会发展成果,同时也是党委政府决策的重要依据。统计部门要充分发挥信息资源丰富的优势,既要当好“统计师”,又要当好“分析师”,更好地服务全市工作大局。当前,重点抓好三个服务:一是服务全市新一轮发展。市委、市政府围绕推动新一轮跨越发展,作出了一系列重大决策部署,提出了“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局和“一个龙头、三个增长极”的发展布局。统计部门要围绕这些重大决策部署,认真开展专项调查和课题研究,提供优质高效的决策服务。二是服务转方式调结构。要把统计工作与转方式调结构紧密结合起来,加强调查监测,注意发现苗头性、趋势性的问题,及时提出对策建议。节能减排是必须完成的一项硬任务、硬指标,如果完不成节能减排任务,将严重影响我市的对外形象,影响我市的经济和社会发展。统计部门和经信、环保部门要加强沟通协调,高度关注节能减排等约束性指标完成情况,加强监测预警,指导有关行业和部门科学安排时间进度,避免造成工作被动。三是服务经济平稳健康运行。要加大对经济运行的跟踪监测力度,准确把握经济发展态势,及时提出预见性、前瞻性意见建议,保持经济平稳较快发展。
第三次经济普查工作正在扎实有序开展,普查登记阶段的工作已接近尾声。各级普查机构要认真履行职责,坚持依法普查,严把数据质量关,加强数据审核评估,确保普查数据真实可靠。要及时发布普查成果,做好普查资料开发应用工作,使之真正成为把脉经济、推动发展的重要依据。要加强舆论引导,引导各方面力量关心支持普查工作。各有关部门、单位要自觉履行法定义务,主动配合支持普查工作开展。
三、加强组织领导,为做好统计工作提供有力保障。
统计工作关系千家万户,涉及各行各业,各级各部门要统一思想,提高认识,努力为统计工作创造良好的环境。一是加大领导力度。各级各部门、单位要认真学习贯彻执行《统计法》,领导干部要带头支持统计部门依法独立行使统计调查、报告、监督职权,善于运用统计数据来把握经济运行规律,提高决策和管理水平。要不断加大投入,切实帮助统计部门解决实际困难,确保统计职能的正常发挥。二是密切协作配合。统计部门要加强对部门、企业和基层统计工作的管理和指导。各级各部门、单位要全力支持统计部门的工作。国家统计局调查队是统计工作的重要力量,担负着为国家和地方服务的双重责任。各级要支持调查队依法履行职责,帮助解决经费、办公用房等问题。县区统计部门要认真完成调查队布置的统计调查任务。调查队要进一步加强与地方统计部门的协作配合,为地方经济社会发展作出更大贡献。三是加强队伍建设。统计工作是一门学问。广大统计人员要加强统计业务的学习研究,不断提升素质能力。各级各部门要加强人才培养,努力建设一支高素质的统计干部队伍。当前,要深入扎实地开展好党的群众路线教育实践活动,认真解决“四风”方面存在的突出问题,进一步转变作风,提高统计服务水平,确保活动取得实效。要把开展活动与做好当前工作紧密结合起来,把活动激发出来的热情和干劲转化为做好统计工作的动力,真正做到两不误、两促进。
同志们,统计工作责任重大,任务艰巨。希望全市统计系统再接再厉,真抓实干,不断开创各项工作新局面,为推动新一轮科学跨越贡献力量!
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在禁毒工作会议上的领导讲话稿篇十五
领导讲话是领导者发表政见、部署工作的有效形式。下面是本站小编给大家整理的工作会议上上级领导。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
这次全市组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻xx届三中全会和全国、全省组织工作会议精神,研究部署当前和今后一个时期全市党的建设和组织工作,为奋力打造发展升级版提供坚强的组织保证。刚才,爱华同志作了一个很好的报告,对全市组织工作进行了安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好落实。
去年,全市各级组织部门认真贯彻落实中央和省、市委的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,着力加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,积极开展理论武装工作、组织建设工作、干部和人才工作、制度建设工作,为全市经济社会发展提供了坚强的组织保障和人才支撑。对全市的组织工作,市委给予充分肯定。
去年6月中央召开了全国组织工作会议,从统筹伟大事业、伟大工程的战略高度,从实现党的历史使命的战略高度,就培养和选拔党和人民需要的好干部,推进干部人事制度改革,落实党要管党、从严治党方针作了重要讲话。讲话思想极其深刻、内涵极其丰富,回答了关系党的建设和组织工作全局的重大理论和现实问题,有些问题可以说是起到了正本清源的重要作用,提出了一系列新思想、新观点、新要求,具有很强的思想性、指导性和针对性,充分体现了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,体现了马克思主义政党的科学用人观,是做好新形势下党的建设和组织工作的纲领性文件。去年8月召开的全省组织工作会议,徐守盛书记作了重要讲话,就着力培养选拔事业需要的好干部、从严治党首先要从严治吏、加强服务型基层党组织建设、树立组织部门公道正派形象等方面,提出了明确要求,为全省做好新形势下党的建设和组织工作指明了方向。
认真学习贯彻全国、全省组织工作会议精神,特别是系列重要讲话精神,是一项重大而紧迫的政治任务。我们要把思想和行动统一到中央的部署和要求上来,统一到重要讲话精神上来,统一到省委的部署和要求上来,以强烈的事业心、责任感和改革创新精神,努力做好新形势下党的建设和组织工作。下面,我讲五点意见。
一、要牢固树立正确用人导向。
选人用人的导向很重要,导向正则风气正,风气正才能事业兴。对树立什么样的用人导向,中央和省委已经阐述得非常清晰、非常深刻。提出了20个字的好干部标准,即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,这就是我们必须坚持的用人导向。徐守盛书记着眼当前和未来事业发展的需要,对这20个字进行了深刻诠释,要求培养使用“讲大局、敢担当、有本事、肯吃苦”的干部,具有鲜明的针对性和指导性。我们一定要结合实际,认真贯彻落实。特别是要准确把握“好干部”标准的精神实质,明确干部好与不好的区别,明确干部用与不用的界限,让“好干部”的标准在落地生根。
从来讲,我们在用人导向上,总的要求就是坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准。具体讲,就是要大力选拔品行好、务实干事、敢于担当、实绩突出、廉洁奉公的好干部。
要用品行好的干部。品行就是干部的德,是干部的思想政治素质,是干部的人品、人格。品行好是领导干部的为官立业之本,也是选人用人的第一标准。有德,首先就是要品行端正,信念坚定,讲政治,顾大局,能奉献。品行不好的人,做不好人,更当不好党的领导干部。品行好,体现在政治素质上,就是理想信念和政治立场坚定,忠诚正直,在大是大非面前毫不含糊,风浪考验面前毫不畏惧,各种诱惑面前毫不动摇,忠诚于党、忠诚于事业、忠诚于人民;体现在职业操守上,就是遵规守矩,爱岗敬业,顾全大局,时时处处以党的事业为重,以发展为重,以人民群众的冷暖安危为重,把心思用在干事业上,把智慧用在改善民生上,把精力用在抓落实上;体现在道德品质上,就是为人宽厚包容,诚信友善,生活情趣健康;体现在为人处世上,就是公道正派,坚守正义,对人公正,对己清正,办事公正。这样的干部靠得住、信得过、放得心。一些干部出问题,首先是人品上有问题。人品不好的干部不能重用。在我们的干部队伍中,有少数人在品行上出了问题,或理想信念动摇,是非观念淡薄,世界观、人生观、价值观、权力观出了问题;或政治意识淡薄,拿原则作交易,以感情论是非;或全局观念不强,拉山头、搞宗派,闹不团结、自由散漫;或搞当面一套、背后一套,说一套、做一套,搬弄是非,不讲诚信;或情趣低下,沉溺于灯红酒绿,陶醉于声色犬马。这样的人,要严加识别,非但不能用,还要及时发现,及时教育,及时处理。
要用务实干事的干部。一打宣言,比不上一个行动。务实是一种精神,是一种能力,也是一种境界。干事是干部的天职,干部就是要想干事、能干事、会干事、不出事。加快发展、加快转型升级,最终要靠实干。思路很重要,但一分思路,九分落实。没有实干精神,再好的思路落不了地,也会成为纸上谈兵。需要我们像钉钉子一样,一锤接着一锤敲,一项一项抓推进,一件一件抓落实。我们现在很多工作都面临着矛盾和困难,这些矛盾和困难如果不是靠实干,不是一个一个地去解决,光停留在一般。
口号。
上,矛盾和困难就会永远摆在那里,永远解决不了。解决一个难题,我们的工作就推进了一步,事业就前进了一步。当前,在我们的干部队伍中,“庸、懒、散、慢、浮”等不良习气仍然存在。有的工作缺少激情,精神状态不佳,满足现状、得过且过,不求有功、但求无过,做一天和尚撞一天钟;有的说功强、做功差,只打雷、不下雨,抓工作“蜻蜓点水”、下基层“走马观花”;有的在上级领导、新闻媒体前频频亮相,而基层群众、工作一线却不见踪影。在干部选拔中,要坚决把这些干部排除出去,重用干事有激情、有韧劲,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作,以“钉钉子”的精神抓落实的干部;重用长期扎根基层和艰苦岗位,默默无闻,甘于奉献,任劳任怨,踏实干事的“老黄牛”式的干部;重用在加快发展升级中过得硬、打胜仗、精诚合作、富有团队精神的“狮子型”领导干部,让他们担当重任,带动一方发展。引导各级干部弘扬求实、务实、落实的作风,把心思和精力用在干事创业上,形成奋力拼搏、加快发展的强大动力。
要用敢于担当的干部。是否敢于担当、勇于负责,体现着一名干部的党性、胸怀和勇气。敢于担当是对领导干部的职责要求,也是推进事业发展的迫切需要。打好“四大攻坚战”,实现“三个率先”目标,场场都是硬仗,个个都是硬骨头,没有跟我上、跟我冲、向我看齐的担当精神,没有勇于变革、攻坚克难的干劲和气魄,将会一事无成。要大力选用那些面对难点敢闯敢试,面对问题敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对歪风邪气敢于斗争,面对失误敢于承担责任的干部。对那些工作拈轻怕重,岗位挑肥拣瘦,只图安逸舒适的干部;对那些面对矛盾和问题,不敢抓、不愿管,怕得罪人,当“好好先生”的干部;对那些碰到征地拆迁、信访、环保、安全等棘手问题,能躲则躲、能绕则绕、能推则推的干部,要注意鉴别,及时调整。
简历。
好看,不是混得开、会“来事”,也不是不顾客观实际、蛮干硬干,更不是一门心思钻空子、打擦边球,搞小聪明。真正的能力,是要具有很强的工作能力和良好的综合素质,能按客观规律办事、依法依章办事,在改革发展中想得出办法、出得了实招、打得开局面、闯得出路子;在应对突发事件中稳得住形势、掌控得住大局、赢得了人心;在抓具体抓落实中有推动力、有执行力、有创造力。对这样的干部,我们一定要格外关注、大胆使用,真正把干部实绩与干部任用挂钩,做到能者用、好者上、庸者下,让用心工作、踏实干事、实绩突出的干部有舞台,让实干苦干干出成绩的干部不吃亏,让只会拉大旗作虎皮、吹牛皮说大话、做表面文章、只琢磨人不琢磨事的干部没有市场。对不思进取、缺乏责任心,工作业绩平平甚至长期打不开局面的干部,要坚决调整岗位,决不能让他们占着位置又不干事,贻误工作,贻误党的事业。
要用廉洁奉公的干部。一名好干部,就要把为民奉献作为价值追求,把清正廉洁作为从政之本。有个比方打得好,廉与德、能、勤、绩的关系就好比“1”和“0”的关系,一旦廉出了问题,其它一切都会归零。近年来,少数干部法纪观念淡薄,逾越从政底线,搞权钱交易,利用手中的权力索拿卡要、贪污受贿,受到了党纪国法的严惩,教训十分深刻。各级党员干部特别是领导干部,必须敬畏权力、管好权力、慎用权力,严格遵守中央、省委和市委关于作风建设的规定,在对待自己和别人的关系上,先人后己;在对待个人与社会关系上,多奉献少索取;在精神和物质关系上,重精神追求轻物质追求,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。对这样的干部要大力褒奖、放手使用。对那些权力欲望过重、私心过重的干部,要严加防范;对那些政治上蜕化变质,经济上贪得无厌,生活上腐化堕落,热衷搞形式主义、官僚主义,贪图享乐、奢靡浪费的干部,要坚决淘汰、从严制裁,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。
二、要大力培养选拔好干部。
选人用人的标准明确了,如何让好干部脱颖而出、竞相涌现,重点在培养,关键在选用。一个干部的成长,一靠个人努力,二靠组织培养。个人努力是基础,组织培养是保障,必须把两者很好地结合起来。各级党委和组织部门要高度重视干部培养工作,切实加强思想理论教育,强化业务培训,抓好实践锻炼,实现干部能力素质的大提升。在加强培养的同时,要认真分析新情况,研究解决新问题,用好机制、好办法把好干部发现出来、使用上去。
一要在平时考察中准确识别干部。对干部的考察评定,要把功夫下在平时,把平时考察放在更重的位置,给予更大的权重。各级党委和组织部门要通过多渠道、多层次、多侧面,近距离地接触干部,尽可能地熟悉干部,更深入地了解干部,做到知其长、识其能,知其才、识其德。要深入基层一线,深入工作实际接触干部,观察干部对任务的担当,观察干部对重大问题的思考,观察干部对群众的感情,观察干部处理复杂问题的过程和结果。要坚持全面、历史、辩证地看干部,综合考虑干部平时的表现、关键时刻的表现、困难面前的表现、名利得失面前的表现、处理突发事件中的表现,做到选贤任能、知人善任、人尽其才。
二要健全干部考核评价体系。现在的干部考评体系还存在一些问题,如指标设计不尽合理,重发展轻基础,重显绩轻潜绩,重发展成效轻资源消耗,重经济成果轻民生改善;评价意见较为笼统,看不到特点,没有说服力,考核结果不能充分反映出班子和干部的特点和差异等。对这些问题,组织部门要认真研究、切实解决。要进一步完善考评的指标体系,按照科学发展观要求,科学研究制定绩效考核、全面小康考核指标体系,全面考评经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的实际成效,全面准确地考核评价干部的政绩,引导干部树立正确的政绩观。要转变重整体轻个体的倾向,加强对。
岗位职责。
的研判,特别是要研究重要岗位、特殊岗位、专业岗位,把目标任务量化分解到主管领导和责任人,从而把每一名干部的工作实绩考准、考真、考实。要加强考核工作的统筹整合,完善领导班子和领导干部统一绩效考核平台,简化考核程序,提高考核效率,精简各类专项业务考核,切实减轻基层迎考负担。考而不准,就很难运用。考而不用,等于没考。对考核结果一定要强化运用。对领导干部特别是重点岗位的领导干部,要准确掌握其岗位胜任度,工作不在状态、完不成任务、无法胜任岗位职责的要动真格进行调整。
三要完善干部选拔机制。特别强调要坚持党管干部的原则,要发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。落实党管干部原则,党委书记、组织部长的作用十分重要。毛主席讲:“领导者的责任,归结起来,主要地是出主意,用干部两件事”。邓小平同志也讲:“我的抓法就是抓头头、抓方针”。出主意,就是抓方针;用干部,就是抓头头。因此,党委书记、组织部长在干部选拔任用上要发挥好把关作用,特别是党委书记必须把出主意、用干部这两项工作紧紧抓在手中,否则就是失职,就是本末倒置。在全国组织工作会上,对反映比较多的唯票、唯分、唯gdp、唯年龄问题进行了深入分析,并明确指出了改进方向和措施。解决“四唯”问题,目的是科学、规范、择优地选拔任用干部,其中的关键是要把握好度。要提高干部工作的民主质量,解决好唯票问题。目前,在民主推荐、民主测评环节,存在过度依赖票数、把推荐票等同于选举票、唯票取人的现象,造成了拉票当老好人的不良风气。对此,一定要认识到干部工作的民主不是只有投票推荐一种方式,还有个别谈话、延伸考察、沟通协商等,还体现在酝酿动议、考察预告、沟通协商、讨论决定、任前公示等各个环节。我们必须把加强党的领导和发扬民主结合起来,科学确定参加推荐、测评的对象,按照“管他的,他管的,他服务的”三个方面来确定参加人员,确保推荐、测评的代表性。要正确分析和对待票数,既要把票数作为用人的重要参考,又要把干部的推荐得票情况,与组织平时掌握的德才和实绩情况对照起来分析。对因敢于负责、敢抓敢管,埋头苦干、不事张扬而得票不高的干部,要认真甄别,公正对待,真正把好干部选拔出来。要规范竞争性选拔,解决好唯分问题。竞争是为了择优。但如果将竞争性选拔仅仅理解为考试选拔,唯分取人、一考定音,就违背了竞争性选拔的初衷,就会催生出“考试专业户”。因此,要切实规范竞争性选拔干部工作,不搞“凡提必竞”。今后面向社会招考的主要是特殊要求人才、紧缺专业人才,本部门本地选不出的人才,而且要尽量就近取才。对本单位本系统领导职位出现空缺,符合资格条件的人数较多且人选意见不易集中的,可以进行竞争上岗。要科学设置资格条件和考试办法,不仅要看分数,还要加强实践能力的考察、品德和实绩的考核,让干得好的考得好,有本事的上得来。要充分调动各年龄段干部的积极性,解决好唯年龄问题。不能把年轻化等同于低龄化。在选配干部的时候,既要对那些有潜力、有发展前途的年轻干部,敢于压担子,有计划安排他们去经受锻炼,也要充分考虑年龄段的合理配备,不能简单地以年龄决定进退去留,让各个年龄级的干部都有劲头、有干头、有奔头。
四要注重增强班子整体功能。在选干部配班子的时候,必须高度重视班子的结构和功能问题。领导班子是由若干成员组成的群体,不能搞成“清一色”的个体能力简单叠加。在配备班子时要统筹考虑,取长补短、刚柔相济,注意知识和专业能力结构的合理性,注重性格特点、阅历经验的互补性。既要选配埋头苦干、“不用扬鞭自奋蹄”的“老黄牛”式的干部,又要注意把那些政治上强,能够驾驭全局,敢抓敢管,勇于开拓的“狮子型”干部放到“一把手”特别是主政一方的岗位上;既要注意配备熟悉经济发展特别是熟悉现代工业、现代农业、新型城镇化、生态文明建设等方面工作的干部,又要充实善于做党建工作、意识形态、社会管理、群众工作的干部,充分发挥班子的集体力量,提升班子的整体战斗力。这里特别强调的是,要在全社会大力弘扬和宣传“老黄牛”精神和“狮子”精神。“老黄牛”精神,就是勤勤恳恳、埋头苦干,忠于职守、任劳任怨,朴实忠厚、无私奉献,就是“俯首甘为儒子牛”。“狮子”精神,就是敢于担当,敢于负责,具备团队协作精神,能够驾驭全局,善于调动团队力量,善于攻坚克难,具有强大的凝聚力和战斗力。在干部选拔任用中,大面上的岗位,要注重用“老黄牛”型干部;对于“一把手”岗位,更多地要选拔“狮子”型干部。这是我们当前发展所需要的,是我们面临的任务所需要的,是我们这个时代所需要的。
在注重抓好党政干部队伍建设的同时,也要全面推进各类人才队伍建设。人才是发展升级的第一资源、第一推动力。各级党委(党组)要视才如金、求才若渴,把人才工作摆在更加突出的位置,完善党管人才的运行机制,真正做到“一把手”抓“第一资源”。大力实施“**市万名人才计划”,不断优化人才发展环境,着力引进、培养一大批科技创新、重点产业、公共服务领域的高层次人才,把更多优秀人才集聚到改革发展中来。
三、要从严管理干部。
强调,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。抓住了从严管理这个关键,就抓住了管党治党的“牛鼻子”。
我市干部队伍和干部管理工作总体是好的。但也必须清醒地看到,与提出的“好干部”标准和“从严治党”要求相比,与省委、市委和全市人民的期待相比,与我们面临的新形势新任务相比,我们的干部队伍在思想上、能力上、作风上也还存在着一些亟待解决的问题和差距。有的不注重学习,不研究新情况,不适应新要求,工作习惯于老套路、老办法;有的精神懈怠,工作责任心不强,干事缺乏激情,缺乏干劲;有的工作不务实,浮在表面,沉不下去,抓不住重点,落实不力;有的安于现状,自我满足,自我陶醉,看不到或不愿意正视问题和不足,缺乏忧患意识;有的大局观念不强,把局部利益、部门利益和个人得失看得过重;有的组织纪律性不强,自由散漫,不请示,不报告,对执行八项规定心存侥幸,要求不严,上班萎靡不振,下班精神百倍,周末满天飞;有的地方和单位在干部管理上失之于宽,失之于软,特别是对领导干部疏于教育,疏于管理,疏于监督,致使一些干部身上的小毛病演变成大问题,有些小事酿成大事,等等。除了干部思想作风上存在以上这些问题之外,在干部人事工作中存在的一些不良风气也需要引起我们的高度重视:一是“跑要之风”。一些干部热衷于跑官、跑票、跑关系。千方百计找靠山,费尽心思找门路,跑上层、跑领导,到处托人打招呼,写条子,递简历,跑官要官。有的甚至在个人问题上明目张胆向组织讨价还价,要待遇,要职级。二是“说情打招呼之风”。有的领导干部受人之托,做出“忠人”之事;拿人手“长”,吃人嘴“硬”,到处说情打招呼,为别人拉关系,铺路子,干扰影响到了一些单位的正常工作。三是“好人主义之风”。有些干部奉行“你好我好大家好”,做“老好人”,当“圆滑官”,不敢抓、不敢管,只栽花、不栽刺,甚至讨好下属,搞封官许愿。四是“浮躁之风”。有些干部心浮气躁,只有唱功,没有做功,热衷于做表面文章,搞花拳绣腿,求轰动效应。一些干部对自己的升迁太急迫,甚至急躁,急功近利,急于求成,缺乏定力,没有耐力,不想着干事,只想着提拔,一个岗位屁股还没坐热,就盘算着怎样尽快调整和提升,三年不提就有失落感,不能沉下心来做工作。这些不正之风,说到底还是党性不纯、人品不正、世界观不纯,政绩观出了偏差,权力观错了位,不是把职位当作干事创业的平台,而是作为满足个人官欲的阶梯;不是把权力视作造福人民的条件,而是当作谋取私利的工具,是极端的个人主义、私利主义、人品不纯的表现。
以上存在的这些问题和不足,虽然只发生在少数单位和个别人身上,但影响很坏、危害很大。我们要把从严治党、从严管理干部的要求,落实到组织工作和干部队伍建设的全过程,以严树正气,以严强能力,以严聚民心,以严树形象,使全市各级党组织和党员干部始终成为推动**科学发展、富民强市的坚强核心和中坚骨干。
一要从严要求。党的以来,中央连续出台了一系列改进作风的规定,从“八项规定”到反“四风”,从“清卡”行动到清理办公用房,从禁“月饼”到禁“烟”;省委也制定了“九条规定”,最近又出台了《党政机关国内公务接待管理办法》。随着约束越来越严,“紧箍咒”越来越紧,出现了“为官不易”的议论。对这些正常的要求感到不适应、不舒服,恰恰证明许多党员干部对自己的要求放宽了、标准降低了。作为党的干部特别是领导干部,就是要为老百姓服务,就应当淡薄名利、甘于奉献,就应当先之劳之、吃苦在前,就应当如履薄冰、如临深渊,就是要付出更多的辛劳,接受更严格的约束。只有不折不扣地执行好这些底线要求,才能严格规范党政机关和领导干部行为。
二要从严教育。干部身上出现不良风气,根子在思想上,就是世界观、人生观、价值观出现了偏差,理想信念动摇,宗旨意识淡化。这些没有“主心骨”、精神缺“钙”的干部,迟早会出大问题。所以,各级党委要把党员干部的理想信念教育作为头等大事来抓,特别是纪委机关、组织部门、宣传部门、党校要下大力气抓好思想理论教育,引导党员干部切实解决入党为什么、当干部干什么、身后留什么的问题。当前和今后一段时期,就是要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,重点抓好系列讲话精神的集中学习,把学与思、知与行结合起来,用讲话精神武装头脑,坚定信念,补“钙”强“骨”,统一我们的思想和行动。
三要从严管理。重点是抓好“一把手”工程和制度建设这两件大事。“一把手”好,就造福一方百姓;“一把手”出问题,就会带坏一批干部、贻误一方发展。对“一把手”的管理,一定要严上加严,在用权、用钱上都要有硬约束。用制度管人,是从严管理党员干部的根本。要健全民主集中制的具体落实制度,完善党委(党组)议事规则和决策程序,进一步规范行政审批、行政处罚、人事任免、资金分配和重大事项决策等权力,着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题,切实把权力关进制度的“笼子”。要严格干部人事管理,持续开展“三超两乱”治理,着力解决超职数配备干部、违规分设党政正职、超编制和违反规定程序进人、随意按年龄划线改非调整配备干部等问题,并切实防止出现反弹。
四要从严监督。严格监督,是对干部最大的关心和爱护。放纵了,到了一定的程度,就很可能犯错误,甚至犯大错误。要多给干部“体检”、少做“手术”,对发现苗头性、倾向性问题,及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,绝不能哄着、护着,防止小毛病演变成大问题。要加强人大、政协监督,重视舆论监督和人民群众的监督,形成全方位的监督,让权力在阳光下运行,让干部在阳光下成长。要从事业发展角度出发,敢于向“有过、有错”的干部亮剑,敢于向“无为”、“状态不佳”的干部问责,建立“无功也是过”、“不换状态就换人”的长效机制。
四、要切实加强和改进基层党组织建设。
万丈高楼平地起。基层组织是党执政的根基,最重要、最关键、最艰苦。建设全面小康社会,实现“三个率先”目标,关键在基层,重点在基层,必须把抓基层、打基础的工作做好、做实、做牢。
要加强基层服务型党组织建设。当前,基层党建要把着力点放到服务型党组织建设上来,把基层党组织的工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,让基层党组织在服务中更好地发挥领导核心、政治核心作用。群众生活中每天离不开的“柴、米、油、盐、酱、醋、茶”,群众高度关注的就业、上学、看病、养老、住房等问题,都应该成为我们基层党组织的大事、要事。要以群众满意为标准,进一步深化在职党员进社区、无职党员设岗定责等活动,引导广大党员多谋“富民安民”的点子,多做“适销对路”的服务,多办“雪中送炭”的实事。要健全人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的工作机制,鼓励发展村级集体经济,让基层组织有能力、有资源为群众服务。
要进一步抓好组织覆盖和工作覆盖。毛主席说过,“我们共产党人好比种子,人民好比土地。我们到了一个地方,就要同那里的人民结合起来,在人民中间生根、开花。”当前,随着新型工业化、新型城镇化的快速推进,城市建成区不断拓展,新的企业、社会组织不断涌现,但一些非公有制经济和社会组织,一些城乡结合部、流动人口聚集地党建工作还没有延伸覆盖过去。因此,我们要适应这种形势,创新党组织设置方式,下力气抓好产业园区、城乡结合部、农民合作组织、流动人口集聚地党组织的组建和作用发挥,进一步抓好非公有制经济组织和社会组织党建工作,实现党组织的“有形”覆盖和“有效”覆盖,提高党的工作辐射力和影响力。
要充分发挥党员队伍作用。我市有23万多名党员,如果每个党员都能充分发挥先进性和纯洁性,起到模范带头作用,那我们的事业将无往不胜。现在有些党员,活在当下,私欲膨胀,只顾个人“发财”,不关心群众利益,甚至做出损害党和群众利益的事情。因此,各级党组织要严把党员“入口”,把政治标准放在首位,坚持“思想上先入党”,防止“带病入党”,坚决将入党动机不纯、借机捞好处的人拒之门外。要着力优化党员结构,重点解决好农村党员青黄不接、非公有制经济组织和新社会组织党员严重不足的问题。要疏通党员队伍“出口”,对那些丧失党员条件的及时进行组织处置,对那些道德败坏、蜕化变质的坚决清除出党。要以抓好新一轮村支两委换届为契机,大力选拔那些党性强、能力强、服务意识强的优秀分子,担任基层党组织书记,选优训强基层党组织带头人队伍。要加强对党员队伍的教育管理,特别是要改进流动党员的管理,使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用。
五、组织部门要带头改进作风。
正人先正己,打铁还需自身硬。组织部门是管党治党的重要职能部门,管好自己是管好干部的前提。全市各级组织部门要以建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门为目标,切实改进工作作风,服务发展大局。
一要坚持公道正派。吏治的腐败是危害最大的腐败。组织部门肩负着贯彻执行党的干部路线、组织路线的重任,改进工作作风,最核心的是要公道正派。没有这一条,选人就容易戴上“有色眼镜”,容易染上“偏心病”,长此以往就会乱了社会的风气、挫了干部的士气。因此,广大组工干部要视公道正派为自己的“第二生命”,远离“潜规则”,抵制“说情风”,破除“关系网”,敢于担当,敢于负责,敢讲真话,“不虚美、不隐恶”,公道对待干部,公平评价干部,公正推荐干部,以高度的政治责任感为党委把好选人用人关,让党委放心、干部服气、群众满意。
二要做到求真务实。组织工作无小事,来不得半点马虎,最需要求真、认真。组工干部要时刻有一种知识恐慌、能力恐慌、本领恐慌,大兴勤奋学习之风,加强业务培训和实践锻炼,切实提高政策水平,提高知人识人的能力。要始终坚持严谨细致,在工作中做到认真扎实、严格规范、精益求精,确保“零纰漏”、“零差错”、“零失误”。要弘扬求真务实的作风,带头强化群众观点。干部名声在民间,干部实绩在实践。组工干部要围绕识准选好干部,经常深入基层,深入实际,在乡语口碑中了解干部,在项目现场发现干部,在工作一线考察干部,真正掌握干部德才情况。
三要严守工作纪律。组织工作具有极强的政策性、原则性和纪律性,特别是选人用人非常敏感,历来是社会关注的焦点。组工干部面对广大干部群众的“聚光灯”、“放大镜”,要熟读牢记组织人事的程序、规则、制度和纪律,行必有法、言必有则,不跑风漏气,不封官许愿,不讨巧卖乖,不弄虚作假。要严格遵守廉洁自律的各项规定,知畏、知足、知止,经得住诱惑,守得住底线,永葆组工干部的政治本色。在选人用人工作中,组织部门作为职能部门,不能缺位,更不能渎职,该提醒的问题要提醒,该把关的环节要把关,该坚持的原则要坚持,该报告的事项要报告,对违反程序“打招呼”的决不通融,对走歪门邪道的决不放过,对破坏制度纪律的决不姑息,做组织人事纪律的忠实维护者、捍卫者。
组织工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要把干部工作摆到重中之重的位置,把干部工作作为党的工作最核心的任务来抓。会要深化对干部成长、选拔、监督等规律的认识,创新干部工作机制,加强对干部工作的领导,不断提高干部工作科学化水平。各级党委主要负责同志要切实肩负起选人用人的直接责任,用心抓干部工作,坚持从经济社会发展全局和长远利益出发,用更多的时间、精力来考虑、谋划干部工作,掌握干部表现情况,今后,要把干部工作抓得如何,作为考核党委领导班子和党委主要负责同志的主要内容。要经常听取组织部门工作汇报,研究解决组织工作重大问题,大力支持组织部门按规矩、按制度、按程序办事,带头维护组织工作的原则性、严肃性,带头抵制用人上的不正之风,为组织部门开展工作创造良好环境。要加强对组工干部的教育培养,充分调动组工干部的积极性,为他们营造良好的工作环境,对长期在岗位上恪尽职守、默默奉献的组工干部真正重视、真心关爱、真情关怀。
同志们,发展升级,首在用人,组织工作使命光荣,责任重大。我们一定要按照中央和省委的决策部署,紧扣全市发展大局,忠诚履职,奋发进取,努力开创党的建设和组织工作新局面,为打造发展升级版做出更大贡献!
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在禁毒工作会议上的领导讲话稿篇十六
今天,我们组织召开全区禁毒工作会议,主要任务是认真总结工作经验,准确分析禁毒工作所面临的严峻形势,安排部署下一步禁毒工作。刚才,远志代表区禁毒委总结和回顾了我区2011年禁毒工作,深刻分析了禁毒工作面临的严峻形势,安排部署了今后一个时期的禁毒工作;会议对禁毒工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励;禁毒委同主要乡镇、街道和禁毒成员单位签订了禁毒目标责任状;南街办事处等部门代表做了很好的表态发言,发言能够结合辖区实际,开创性地提出2012年的禁毒工作目标,我完全同意。
在4月17日召开的自治区禁毒工作会议上,自治区禁毒委宣布:“xx区不再列为毒品重点整治地区”,这是我区禁毒工作中的一件大喜事。我区禁毒工作所取得的这一优异成绩,是上级党委、政府正确领导的结果,是广大禁毒工作者辛勤努力的结果、是广大人民群众共同参与的结果。在此,我代表区委、人大、政府、政协,向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者表示崇高的敬意!向关心、支持禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级领导、同志们和广大人民群众,表示衷心的感谢!向受表彰的禁毒工作先进集和先进个人表示热烈的祝贺!
下面,我就做好禁毒工作再讲四点意见:
一、认清形势、进一步增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感
近年来,我区毒品整治工作虽然取得了显著成绩,各方面坚持不懈做了很多工作,摘掉了毒品问题重点整治地区的“帽子”。但工作中还存在诸多薄弱环节,面临的形势依然十分严峻,听了远志的通报和分析,我们知道,禁毒工作出现了一些新情况、新特点、新问题,工作任务还非常艰巨。一是吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发,社会危害较大。这一方面说明我区禁毒部门加大了对毒品案件的侦查力度,提高了对毒品案件的发现率和侦破率;另一方面也说明我区地下毒品市场仍然活跃,毒品犯罪仍呈高发态势。二是我区的毒贩开辟了通往内蒙古xx市xx区、xx区、海渤湾区和其它贩毒路线,可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻,毒品的集散地和消费市场的态势基本形成,严重影响了我区的对外形象。三是毒品问题已经成为严重的社会问题。从目前掌握的情况来看,新型化学合成毒品违法犯罪呈高发态势,吸毒群体呈低龄化,吸食新型化学合成毒品伴随着的社会丑恶现象逐渐增多。在公安部门查获的吸毒人员中,年龄最小的仅有17岁。这些问题的存在,固然有其客观方面的原因,但从主观方面讲,我们在加强领导、健全机制、强化措施、狠抓落实等方面与中央、自治区、市党委、政府的要求还有很大的差距;个别部门、单位和主要领导干部对禁毒工作重视程度不够,宣传教育力度不大,工作措施不力。因此,对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果,我们一定要头脑清醒,充分认识禁毒工作的长期性和艰巨性。要从对国家、对民族、对人民高度负责的态度,从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度,从实现和-谐幸福新惠农和全面建设小康社会的高度,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,统一到自治区、市党委、政府的部署要求上来,继续按照“预防为主、严格执法、综合治理”的方针,抓好各项禁毒工作,卓有成效地解决毒品问题。各乡镇、各部门,特别是今天与会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识,充分认识当前毒品问题的严重性和危害性,充分认识新形势下加强禁毒工作的重要性,沉下身子,集中精力,增补措施,加大力度,扎扎实实打好禁毒人民战争攻坚战。
二、夯实基础、强化措施、全力推进禁毒工作社会化
我们要把基层基础工作作为禁毒工作的重点,把禁毒和拒毒、防毒作为基层组织和单位的重要职责任务之一,进一步提高基层预防、控制和打击毒品犯罪的能力。
(一)认真贯彻实施《禁毒法》,在禁吸戒毒上要有新成效。一要深入推进吸毒人员查处管控工作。各乡镇、公安禁毒部门要认真贯彻实施《禁毒法》,积极组织开展吸毒人员“大排查、大收戒”行动,继续加大社会化摸排核查和信息化管控工作力度,不断提高对社会面上吸毒人员的发现和打处能力,进一步完善吸毒人员动态管控机制,切实减少漏管失控,确保我区社会治安总体稳定。二要全面推进社区戒毒(康复)工作。各乡镇、各有关部门要进一步探索完善社区戒毒规范化流程和操作程序,建立健全社区戒毒工作绩效考核评估机制,严格执行社区戒毒(康复)工作管理规定,切实提高戒毒康复效果。三要全力推进戒毒治疗工作。卫生部门要积极推进社区戒毒医疗门诊点和美沙酮维持治疗门诊建设,完善美沙酮维持治疗与社区戒毒(康复)的职能整合,提高美沙酮服用人员的维持率,降低复吸率。
(二)加强阵地控制,在毒品管控上要有新成效。一是健全易涉毒娱乐场所管控机制。公安、文化、工商等职能部门要加大联合执法力度,严格管理和严厉整治易涉毒娱乐场所。针对新型毒品的发展特点,通过交叉明查暗访、联合执法等有效手段,对有涉毒问题的娱乐场所、宾馆实施重点打击和整治。二是健全易制毒化学品和精麻药品监管机制。卫生、药监、工商、公安部门要对经营、使用精麻药品的医院、药店、个体商户实行规范化管理,防止流入非法渠道。卫生系统要切实加强与上级部门的沟通与协调,借鉴外地的先进经验,发挥美沙硐替代治疗门诊作用,最大限度减少毒品危害。三是健全禁种铲毒工作机制。各乡镇、农牧、林业等部门要结合实际,针对重点人群、重点区域切实开展禁种铲毒宣传教育,积极开展踏查铲毒行动,依法严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动,坚决实现“零种植”、“零产量”目标。
(三)预防青少年涉毒,在宣传教育上要有新成效。一是积极完善禁毒宣传布局。要认真贯彻实施《全民禁毒教育实施意见》,广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育,最大限度地使广大人民群众认知毒品,远离毒品,积极参与禁毒斗争。宣传、广电、教育、文化、卫生、司法、公安等部门要各尽其责,工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥作用,动员和激励广大群众积极参与禁毒斗争,广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。二是突出预防教育重点。立足城镇、外来人员聚集区、易涉毒娱乐场所等重点部位,紧紧抓住无业人员、外来务工人员和娱乐场所从业人员等重点人群,针对性地开展毒品预防宣传教育,创新宣传模式,强化主流文化引导,切实提高禁毒宣传实效,最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。积极倡导和鼓励基层社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的预防教育活动。加强对娱乐场所业主和从业人员的禁毒教育,通过举办培训班、签订责任书等,增强其责任意识和法制意识。三是加强青少年禁毒教育。要认真贯彻《中小学生毒品预防专题教育大纲》,充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用,加强毒品预防示范学校建设,在各级各类学校全面开展毒品预防专题教育,继续深入开展“不让毒品进校园”活动,使毒品预防教育扎根中小学校校园。
三、强化缉毒侦查,深入开展严打整治活动
公安分局各实战部门要坚持情报导侦意识,加强禁毒情报信息系统和隐蔽力量建设,整合情报信息资源,强化网上作战能力,突出信息破案主导作用,把打击的锋芒重点指向“外流贩毒、团伙贩毒、中转贩毒、本地零包贩毒”等四类毒品犯罪活动。要切实加强对毒品流入流出环节的打击和震慑力度,切实增强严打威慑力。深入开展严打整治活动,要以这次“宁安1号”和“堵源截流”专项行动为契机,准确定位我区地下毒品交易 “市场”,有效开展对“零包”案件的高效打处,既要深挖查贩,又要循线找吸,形成强大的禁毒严打整治态势,切实提高缉毒破案、查处吸毒人员和移诉毒品犯罪嫌疑人总量。对借病借残逃避打击,长期危害社会治安秩序,群众反映强烈的吸贩毒人员要予以重点打击,萎缩毒品消费市场,净化社会环境,巩固完善打击外流贩毒长效机制。要强化同相关地区的'密切协作,加强跨区域缉毒协作机制建设,加强涉毒情报信息交流,适时组织开展跨区域涉毒犯罪专项打击行动,全面挤压毒品犯罪空间。始终坚持从重从快打击的原则。公、检、法机关对办理毒品案件要统一认识,政法委要及时组织公检法办案部门联合办案,依法从重从快审理。要切实加大对财产刑的执行力度。公、检、法机关要加强协调配合,对一贯以涉毒为业积累非法资产的犯罪嫌疑人,要在侦查取证的同时,加大对涉毒财、物和来源不明财物的罚没执行力度;对证据确凿的重点涉案人员,要加大财产依法处罚力度,对贩毒分子从经济上打垮,震慑犯罪,教育他人。
四、创新社会管理机制,全面提升禁毒工作水平
(一)深化创建治理,提升禁毒工作整体水平。要狠抓“无毒社区”创建活动。各乡镇要把巩固和提高“无毒社区”创建作为推动禁毒斗争深入开展的有效载体,摆上重要位置来抓。要坚持把无毒创建活动纳入精神文明建设和社会治安综合治理重要内容,结合“创城”、创建“平安单位”、“文明单位”等活动,建立健全长效的创建工作机制,综合运用政治、经济、法律、行政、教育、文化、医疗等多种手段,推动创建工作向纵深发展。要狠抓毒品问题重点区域整治。南街、园艺镇作为我区毒品重点整治地区,要进一步加大专项整治力度,以点带面,逐步推进,整体带动我区毒品问题重点整治工作向好的方向发展。
(二)强力推进 “阳光工程”建设,在规范化上下功夫、在精细化上下功夫。2012年,我区将社区戒毒康复“阳光工程”基地建设列为重点工作,自治区、市禁毒委对此高度关注,这是挑战,更是机遇。各部门、各单位要认真贯彻落实国家禁毒委、自治区禁毒委关于社区戒毒康复工作相关会议精神,强化工作措施,积极推进社区戒毒康复“阳光工程”基地建设。一要明确任务,完善工作机制。各部门、各单位要从思想上真正重视起来,站在加强和创新社会管理的高度,切实承担起社区戒毒社区康复工作职责,建立健全组织机构,落实各项保障措施,把社区戒毒、社区康复工作作为当前重要的民生工程、民心工程、和-谐工程切实抓好、抓紧、抓实,努力形成政府统一领导、有关部门各负其责、社会广泛参与的戒毒康复工作机制,确保社区戒毒社区康复工作有新突破。力争到今年年底,社会面上海洛因类戒毒康复人员就业安置率达到40%以上,2015年达到60%以上,2015年达到80%以上,通过三年努力,基本解决海洛因戒毒康复人员的就业安置问题。二要勇于创新,发展多种就业模式。要积极采取多种就业形式,积极为戒毒康复人员提供更多的就业机会。紧紧依托“阳光工程”就业基地,集中安置社区戒毒、社区康复人员就业;通过制定优惠政策,组织相关部门对社区戒毒、社区康复人员进行职业技能培训,培训合格的推荐到企事业单位、个体和私营企业就业;积极鼓励社区戒毒、社区康复人员自主创业就业;同时,要因地制宜,有针对性地开发一定的公益性岗位吸纳符合条件的社区戒毒、社区康复人员就业。三要强化协作,形成工作合力。禁毒委要加大协调、指导力度,鼓励和引导企业为戒毒康复人员提供就业岗位;卫生部门要把戒毒康复工作纳入社区卫生医疗服务体系,大力开展自愿戒毒、美沙酮维持治疗工作;民政部门要把社区戒毒社区康复工作纳入和-谐社区建设规划,列入社区服务体系,依照有关规定落实好戒毒康复人员的最低生活保障和临时救助;司-法-部门要把戒毒康复人员纳入社区矫正的范围,加强对戒毒康复人员的法制教育、心理矫治、行为矫治、跟踪帮教等工作;人力资源社会保障部门要把戒毒康复人员纳入职业技能培训总体规划,做好戒毒康复人员的技能培训、就业指导和就业援助,落实好相关培训和鉴定补助政策;财政部门要按照政府预算,为社区戒毒社区康复工作及社区戒毒社区康复人员就业安置工作提供经费保障,并监督使用。公安机关要发挥禁毒执法主力军作用,加强吸毒人员管理;工会、共青团、妇联等部门要积极参与,深入开展禁毒宣传、社会帮教等群众性禁毒活动。最大限度地做好社区戒毒康复人员就业安置工作,为戒毒康复人员回归社会、融入社会创造良好条件。四要以人为本,加强管理和服务。各乡镇、街道、各部门要牢固树立 “以人为本、关怀关爱、教育挽救”的理念,建立戒毒康复人员管理体系,从生活上关心,从精神上体恤,从行动上关爱,千方百计帮助他们戒断毒瘾、回归社会,使他们成为对社会有用之人。
同志们,毒品整治工作责任重大,任务艰巨。希望全区上下继续发扬坚韧不拨、锲而不舍的精神,以与时俱进、奋发有为的精神状态和勇于拼搏、求真务实的工作作风,努力形成禁毒工作大合力,不断开创我区禁毒工作的新局面。
在禁毒工作会议上的领导讲话稿篇十七
同志们:
今天,我们召开这次全县女领导干部座谈会,主要是和大家交流思想,倾听大家的意见和建议,以此纪念即将到来的“三八”国际劳动妇女节。在此,我代表县委、县政府,向在座的各位女干部,并通过大家向辛勤工作在全县各条战线上的妇女同胞,致以诚挚的慰问和节日的祝贺!
刚才,几位同志畅谈了自己在工作、生活等方面的经验体会和切身感受,听了之后,很受鼓舞和启发。大家还提出了一些很好的意见和建议,我们将进一步进行研究,不断改进和提升各方面的工作,努力为广大女干部的干事创业和健康成长创造良好的条件。
县委历来高度重视培养选拔女干部工作,把女干部的培养选拔纳入全县干部队伍建设的总体规划,采取选拔考试、党校培训、挂职锻炼、交流轮岗等形式,加大培养力度。特别是去年8月份我县在清华大学专门举办了一期女领导干部素质能力提升研修班,使广大女干部进一步开阔了思路、拓展了视野、提升了境界,有效地促进了全县女干部的健康成长。截止目前,我县在职副科级以上女干部145名,占在职科级以上干部总数的12.4%,33个县委、县政府工作部门中,有15个部门领导班子配备了女干部,10处镇街领导班子共配备女干部26人,其中,党政正职2人。女县人大代表73名,占代表总数的25.17%;女县政协委员45名,占委员总数的14.95%。
在过去的一年里,全县各条战线的女领导干部在自己的工作岗位上扎实工作、率先垂范,特别是在项目推进、城市拆迁等急难险重任务中做了大量卓有成效的工作,成绩卓著,县委是满意的。在此,我代表县委、县政府向你们表示衷心的感谢!今年是实施“”规划的开局之年。做好今年的工作,任务艰巨,意义重大。女领导干部中蕴藏着巨大的发展潜能,是推动社会发展和社会进步的重要力量。在实现临朐经济社会跨越发展的新实践中,广大妇女同志特别是女领导干部,要充分认识自身肩负的光荣使命,努力发挥更大作用,作出更大贡献。借此机会,我提几点意见与大家共勉。
一、提升“四种能力”,在促进科学发展中历练成长。
要想成为一名合格的女领导干部,只有学历和知识是远远不够的,只有在工作中加强修养,历经磨炼,才能不断增长才干,提升工作水平。要重点在提升以下四种能力上下功夫。
一要提升把握全局能力。要牢牢把握政治大局、发展大势,坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策。紧紧围绕县委、县政府的工作大局来推进和落实本单位、本部门的各项工作,善于在大局中谋划工作,在落实中理清思路,在发展中解决难题。要仔细地观察、研究现状,正确地估计发展趋势,站在全局的高度去观察、思考和处理问题,去考虑利弊得失。要自觉抛弃部门和分管工作的利益纠葛,正确处理全局利益与部门利益、集体利益与个人利益的关系,服从于发展大局,服务于全县总体工作部署,自觉将自身的发展融于全县经济社会发展大局中。
二要提升善于学习能力。学习是一种长期的、潜移默化的过程。广大妇女干部要牢固树立终身学习的意识,把学习做为一种乐趣,作为提升自己的一项重要内容,以坚韧不拔的毅力和持之以恒的精神,不断加强学习,力争在自己的分管工作方面成为行家里手。要广泛涉猎领导科学、经济、财税、法律、金融等方面的知识,进一步解放思想、开阔视野、丰富内涵,努力使自己成为一名复合型领导干部。要坚持理论联系实际,通过学习促进工作,通过工作推动学习,在学习中把握规律、探求真理,在学习中增强运用能力,在实践中提高综合素质,提升人生境界,实现自我超越。
三要提升协调执行能力。领导水平怎么样,最终要通过扎扎实实的工作、实实在在的业绩来体现。要重点在提高依法行政、化解复杂矛盾、协调关系等能力上下功夫。担任正职的,要学会放权,善于授权,充分调动大家的积极性、主动性和创造性;要出主意、用干部,做到用人成事;要善于用女性特有的人格魅力和亲和力,影响激励带动下属,提升执行力。担任副职的,要增强协作意识、配合意识,服从集体领导,真诚关心下属,干好份内工作;要善于和各级各单位、基层群众打交道,不卑不亢、张弛有度,充分调动一切积极因素和力量。特别是要学会沟通,利用方方面面的关系,形成社会合力;要广泛听取和征求意见,做到以身作责、集思广益、统一思想,形成工作合力。
四要提升平衡家庭和事业的能力。家庭是社会的细胞,家庭和谐是社会和谐的基石。作为女领导干部,在各自的工作岗位上,要锐意进取、扎实工作,力争以自已的工作业绩赢得社会尊重、组织认可、同事赞誉;在家中又承担着相夫教子、持家奉老的重要角色,要勤俭持家、夫妻和睦、尊老爱幼,做邻里团结的模范。应该说,女同志要为官做事、敬业工作,确实要比男同志付出更多、牺牲更多。县委也充分理解这一点,希望大家在干好工作的同时,妥善处理好事业与家庭的关系,既要有成功的事业,也要有幸福美满的家庭。
二、把握“三实要求”,在推动跨越发展中建功立业。
妇女干部是我县干部队伍中不可或缺的中坚力量,在各自岗位中担负重任,工作离不开,家庭离不了,社会更需要。作为妇女干部的优秀代表,大家更要发挥自身优势,扎实勤奋工作,始终保持奋发有为、积极向上的精神状态,在推动全县经济社会跨越发展的实践中充分展示巾帼风采。
一要立足本职求实干。求真务实、真抓实干、敢于负责、勇于担当是女干部事业心、责任心的具体体现。大家在单位都担负着重要的工作职责,要以脚踏实地的工作作风、务实创新的精神风貌、善抓落实的工作能力,想新招,出实招,办实事,牢牢把握工作的主动权,持之以恒、一以贯之地抓好各项工作落实。要坚持因地制宜、突出重点,少说多干、用心用力,靠实实在在的工作业绩,来赢得同事、社会和组织的认可。
二要发挥优势展实力。要充分发挥女性细心、耐心、专心的特点和广泛联系妇女群众的优势,团结带领广大妇女,围绕县委“一六五一”的工作部署,紧密结合各自实际,在推进城镇化建设、发展工业经济、繁荣现代服务业、建设新农村等工作中挑重担、当先锋;在优化结构、节能减排、自主创新、创业就业等方面出谋略、有作为,在推动全县科学发展、跨越发展,特别是和谐发展方面中创佳绩、做贡献。
三要勇于创新重实效。当前,新情况新问题层出不穷。对于女干部来讲,同样要有改革创新的精神,在吃透上级决策部署的基础上,认真分析研究本地区、本单位的发展基础、优势条件、制约因素以及基层实情,实事求是、锐意改革,善于根据事物发展的客观规律推动思维创新、方法创新、制度创新,创造性地把上级精神贯彻落实到基层、落实到实践中,力争工作取得实效。
三、树立“四自形象”,在服务和谐发展中展现魅力。
人的魅力是个体人格等内在特质散发出的独特吸引力,女干部能否形成独特的人格魅力,需要大家不断加强个人的修养,在服务和谐发展的实践中逐渐培养展现。
一要树立自信的形象。作为新时期的女领导干部,增强积极应对困难的勇气和信心,显得尤为重要。越是遇到困难和挑战,越是要克服自弱心理,勇于挑战、敢于正视、善于应对。要坚定自己的信念,以自己独特的优势、潜能和智慧,塑造乐观向上、端庄大方、博学多才、挥洒自如的现代女性领导干部形象。
二要树立自立的形象。要走出依赖、顺从、被动、柔弱的传统女性形象,追求独立的个性品格,培养独立的办事能力,以素质求平等,以作为求地位,以能力求发展,以业绩赢得组织的认可。要学会大气,有容人、容言、容事的雅量,做到大事讲原则,小事讲风格,努力使自己成为独挡一面的干将、敢想敢干的闯将。
三要树立自强形象。要大胆开展工作,勇于面对困难,勇于迎接挑战,敢于担任责任,对自己职责范围内的事该表态的就要表态,该拍板的就要拍板,不能含糊其辞、模棱两可,更不能推过诿责、甘于平庸。善于在果断决策中增强魄力,在大胆负责中树立威望,切实做到不为性别所困,不为困难所惧,不自甘平庸,敢于超越自我、追求卓越。
四要树立自爱形象。女干部要学会自我调适,工作力求张弛有度,积极参加体育锻炼,始终保持健康的体魄;要树立正确的名利观、权力观和地位观,始终保持一种平和、平静、平常的心态;要加强道德修养、时刻检点言行、保持严谨作风,视名利淡如水、视事业重如山,端庄不拘谨、时尚不媚俗;要经受住权力、金钱、物质的考验,把好清正廉洁、拒腐防变的思想防线,努力树立奋发进取、务实为民的良好形象。
最后,希望大家在各自的岗位上,不断充实、完善自己,积极工作,锐意进取,施展才华,努力使自己成为具有新时代风貌的新女性,为推进我县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展作出新的更大贡献。
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