有时候,我们需要挣脱思维的固有模式,去探索一些不太为人注意的事物。总结要注重客观、具体、有理有据地表达。下面是一些总结的优秀范文,希望能给大家带来一些灵感和启示。
在安全生产工作会上的讲话篇一
3.树立企业安全形象,促进安全文明生产。
4.落实安全规章制度强化安全防范措施。
6.多看一眼,安全保险;多防一步,少出事故。
7.工作为了生活好,安全为了活到老。
8.生产再忙,安全不忘,人命关天,安全在先。
9.安全文化是企业文化建设的基础,安全文化是企业文化的组成部分。
10.防微杜渐警钟长鸣。
在安全生产工作会上的讲话篇二
同志们:
昨天上午,市委、市政府召开了全市大气污染综合治理工作会议,分析了面临的形势压力,提出了严厉的管控措施,就“攻坚x月份”进行了安排部署。市委书记x、市长x都作了重要讲话,火药味很浓。今天,我们召开全县大气污染综合治理暨安全生产工作会议,主要任务就是:迅速落实全市会议精神,攻坚调度、高限落实,并就安全生产工作进行再次部署,力保治理目标圆满完成,严防各类安全事故发生,以“天蓝水清、安定和谐”的良好局面迎接国家“两会”胜利召开!
刚才,x同志宣读了《全县“散乱污”企业清零整治专项行动方案》,x同志宣读了《关于强化x月份大气污染综合治理攻坚措施的实施意见》,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实;
临漳镇、狄邱乡、住建局进行了表态发言,必须严格兑现、落实到位。下面,就这两项工作,我再讲几点意见。
关于大气污染综合治理工作:
一、形势严峻,绝不能有丝毫含糊
过去的一年,我们在大气污染治理上付出了艰辛努力,取得了一定成绩。但大气污染综合治理是一场竞技赛、持久战,不仅要与天斗、与地斗,还要比决心、比耐力。秋冬季是全年的关键,而x-x月份是关键中的关键。当前,还剩x天时间,如果攻坚不力,之前的付出就会前功尽弃,形势异常严峻。昨天会上市长更是提出:现在,岌岌可危、命悬一线、生死关头,必须壮士断腕、放手一博、背水一战,必须较真碰硬、“翻箱倒柜”、解剖震慑,必须刺刀见红、重拳出击、利剑高悬。对此,我们更要强化危机意识、交账意识、上下同欲、齐心协力,拿出我们的勇气、我们的决心、我们的智慧,奋起搏击、绝地反击,打好大气污染治理“翻身仗”。
一是横向比较差距不小。采暖季x年x月x日—x年x月x日,我县pmx浓度为x微克/立方米,全市排第x名;
改善率同比下降x%,全市排第x名,都没有达到市定考核目标。采暖季重污染天数为x天,剩余控制目标仅有x天,并且面临正月十五的峰值危险,压力可想而知。单从今年来讲,x月x日—x月x日,pm2.5浓度为x微克/立方米,全市排第x名,改善率排第x名,情况不容乐观,也给下个年度考核带来一定压力。
二是纵向比较“岌岌可危”。就x月份来讲:正月初一至初五,除初四是中度污染天气,其余x天都是重度污染天气,x天时间内将x月份pmx浓度极高拉升,x月x日—x月x日全县pmx浓度达到x微克/立方米,高于去年同期指数,形势异常严峻。而去年x月份全县pmx 浓度为x微克/立方米,要想在此基础上实现下降、达到市定目标,pmx 浓度剩余控制目标仅为x微克/立方米,绝对是个极大挑战!
三是问责力度持续加压。习总书记在中央经济工作会议上强调:要实现“四个明显”目标,坚决打赢蓝天保卫战。x月x日,省委办公厅、省政府办公厅下发了《河北省城市及县(市、区)环境空气质量通报排名和奖惩问责办法(试行)》,根据排名结果,逐月进行通报、约谈和问责;
连续倒数的,还要进行解剖和区域限批,绝不姑息迁就。同时,根据《京津冀及周边地区x—x年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责规定》,只要是完不成秋冬季任务目标,就要“秋后算账”,实施问责,借用市长的话:全市绝大多数的县、区都是“命悬一线”。
四是思想惰性极其危险。今年以来,环保部强化督查交办问题x个、驻点巡查交办问题x个,虽然都已完成整改,但在各级高频次、高密度督查下,仍存在这么多问题,可以说是屡查屡犯、屡教不改,说明大家根本没有引起重视。省、市已经启动问责程序,并要建立“双罚”制度。我们也要借鉴上级作法,实行“双罚”制度,既罚“监管部门”、也罚“责任主体”“督查小组”,包括大气办和空指中心,都要引起反思、查找症结。比如,x月x日,市政府督查室《政务督查》第x期通报我县的问题两起:一是“市二级响应期间,党政机关办公楼东侧(星河湾项目)仍在进行混凝土浇筑,督导组交办后,该县住建部门反馈已责令停工,但复查时仍在关门偷偷施工”;
二是“临漳县天美印刷企业驻厂人员未按要求每天巡查,致使企业偷产被环保部巡查发现”,并已经当成了全市典型,逢会必提、逢件必提。由此可见:大家都是思想认识麻痹、工作推进不力、压力传导不够,不出问题就不抓、不被问责就不抓。但面对如此严峻形势,“心存侥幸”的代价肯定会“极其惨重”,必须引起高度重视,以壮士断腕的决心和背水一战的勇气,全力以赴扭转不利局面。
二、任务艰巨,必须全力决胜攻坚
要盯紧盯死目标任务,下狠心、卯足劲,绷紧弦、动真格,一微克一微克争取,一小时一小时努力,一天一天算账,做到四个必须、力保见到成效。
一是该关的、必须关到位。对于x家错峰生产企业、x家错峰运输企业,县工信、环保、交通、监察等部门,要安排专人盯死看牢,必须确保全部停工。市政府之前批复向峰新型建材厂,也要进行错峰,出了问题将对习文乡和国土局实行“双问责”。下一步,所有工业企业,凡未落实无组织排放控制要求的,x月x日之后也不允许生产;
涂装行业全部禁止露天喷涂作业,环保局、工商和食药监局、临漳镇要全面排查,严格管控;
重型货车和黄牌载货汽车要全部限行、禁行,无证车辆严禁驶入主城区,一经发现,依法严办。
二是该清的、必须清干净。对照《“散乱污”企业清零整治方案》,无论是清单内已完成整治的“散乱污”企业,还是上级督查交办的“散乱污”名单,各乡镇都要全面来一次“回头看”,坚决杜绝死灰复燃,彻底消除反弹苗头。散煤治理方面,县x局、发改局、城管局要密切配合、持续严控;
城区商户一律“改气、改电”,县主城区范围内更是严禁使用劣质散煤,力保整治到位。
三是该禁的、必须禁彻底。春节期间,主城区和章里集乡烟花爆竹禁燃限燃工作取得明显成效。元宵节即将来临,公安局和相关乡镇要乘势而上,全面巡查,巩固强化县、乡、村三级联防联控责任,依法打击、严格管控,特别是传输通道的沿线乡村,要继续保持高压状态,务求工作实效。同时,要进一步加大秸秆、垃圾的焚烧查处力度,尤其是乡镇集市、村旁路沟,几乎每天都有焚烧树叶、垃圾和杂草现象,要明确责任、清除隐患、加强巡查,确保真正禁烧到位。县空指中心、大气办、农工委、x个专项督查组要不定时、不打招呼开展突击检查,发现问题立即曝光,监察局要跟进问责,保证真抓到位。
四是该控的、必须控严实。当前,已经进入春季多风季节,要强化道路扬尘和施工扬尘管控,突出“五个三”整治,县主城区道路要严格落实“双五、双十”标准,实施动态洒水,视天气条件提高湿扫频次,做到精准降尘;
全县所有土石方工程、建筑工地、拆迁工地,包括市政工程一律停工,对于偷接电、偷开工的,要严格按照网格处罚到位。今春,要借助“创城”的机遇,全面开展“美丽城中村”创建,全部做到硬、绿、净、美,高标准整治到位;
“五个三”要全面重新排查,覆盖到位。同时,由虎清同志牵头,顺利、x配合,交运局、交警队、城管局负责,对城区停车场进行排查,拿出整治意见,确保整治到位。
三、较真碰硬,坚决落实奖惩措施
x月份整治效果如何?决定全年。全县上下都要拿出决战决胜的姿态,坚决打好攻坚战、搏命战。
一是坚决落实责任。单位一把手要亲自研究部署、亲自上阵督导检查,真正做到“一竿子插到底”。县大气办牵头,相关部门负责,健全完善“1+26”方案,明确x年度治理任务,强化职责、协同作战。尤其要全面强化网格监管体系,充分发挥作用,守住第一道防线,网格员、驻厂员履职不力的,坚决撤换、并倒查问责。
二是高效指挥调度。县空指中心、大气办及相关单位人员要x小时值班,密切关注、科学分析,研究应对措施。根据x个网格化点位、x个乡镇和x个省控点位监测数据动态,精准分析研判,第一时间开展督查,第一时间提出管控意见,第一时间下达指令。在启动强化管控措施期间,各乡镇各部门领导要坐镇指挥、一线调度,确保管控措施落实到位。
三是重拳监管执法。要充实监测队伍力量,监管人员要深入一线、硬起手腕,开展零点夜查、“回马枪”检查,多轮次、不间断进行执法检查。县环保和公安局要开展联合执法、综合执法,重拳出击、严查重处,打击一个、震慑一片,通过严格执法转变观念、提升素质,营造遵法守法、依法办事的良好环境。
四是严格督导检查。x个环保专项督查组要真督实查、综合督查,并将“督政和督企”相结合,对于发现的问题,要及时曝光、及时移交乡镇政府或责任部门,高标准、限期整改到位。各督查组、各乡镇、各部门每天的督查(包括夜查情况),要每天在空气质理保障微信群中反馈,形成齐抓共管合力。
五是高悬问责利剑。县监察委要对空气质量保障群内曝光的问题或移交的问题,及时跟进问责,严惩“违规违纪、失职失责”行为,该问责到哪一级、就问责到哪一级,绝不姑息迁就。同时,要对x个乡镇实行空气质量每周排名,持续排名未位的乡镇,要有说法、严肃处理,彻底扭转不利被动局面。
关于安全生产工作
当前,全国“两会”召开在即,部分企业复工复产、外出务工人流加大、经济活动复苏回升,安全生产进入敏感期、关键期,安全事故进入易发期、多发期。各级各部门必须集中精力、集中时间,全面分析安全形势,认真研判风险因素,防止风险转化为隐患、隐患演变成事故。具体来讲:
一、要克服松懈思想,狠抓防范落实
安全生产是“一丑遮百俊”的工作,须臾不可放松。从省级层面来讲,省委书记x近日作出批示,要求:深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要批示指示精神,全面排查整改安全隐患,严格考核问责、强化监管执法,确保“三个持续下降”,确保安全万无一失。从市级层面来讲,x月x日,市委书记x在全市安全稳定工作会再次强调:要深入落实中央和省委决策部署,以更坚定的决心、更有效的举措,扎扎实实做好信访稳定和安全生产工作,坚决守好河北“南大门”。从县级层面来讲,个别乡镇、部门没有真正将其放在首要位置,思想上不够重视、工作上不够用力;
企业责任意识较差,认为处于停工状态,安全投入不足,管理相对松散,各类隐患较大。对此,必须引起高度重视,进一步强化责任、强化督查、强化落实,严格执法、严格考核、严肃问责,真正把安全生产各项措施落到实处,高限完成“三个持续下降”目标。
二、要紧盯重点领域,开展专项整治
要结合正在开展的“大排查大整治攻坚行动”, 强化防范措施,压死工作责任,坚决杜绝各类事故发生。
一要强化隐患排查。围绕道路交通、危化产品、人员密集场所、烟花爆竹、建筑施工以及商业促销、群体性活动等重点领域,落实主体责任,严格隐患排查,做到不留死角、不留盲区。特别是节日期间的集会、庆典等活动,必须制定应急预案,执行报备制度,做到万无一失。
二要狠抓问题整改。隐患查出不改就等于没查,就等于培养事故。要严格落实“四定”(定措施、定标准、定期限、定人员)要求,凡是能马上整改的、要立即整改;
一时不能整改到位的、必须落实应急监管措施,限期整改;
拒不整改的要坚决关闭取缔,严防各类事故发生。
三要突出执法监管。县x和相关职能部门,要进一步明确执法检查重点,紧盯可能造成事故的违法违规行为,加强明查暗访、突击检查。尤其是对危化产品“三违”、道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”等行为,严格落实“四个一律”执法措施,确保不出任何问题。
四要严格应急值守。各级各部门都要强化应急值守工作,坚持x小时在岗带班制度;
遇有紧急情况,严格按照程序,及时准确上报,坚决防止出现迟报、漏报、瞒报现象。特别是对突发事件,要做到反应灵敏、决策果断、指挥有力、应对有效,力争把损失降到最低。
三、要严肃工作责任,务求取得实效
各级各部门和各个企业都要恪尽职守、勇于担当,促进各项防范措施有效落实,从根本上预防和减少事故发生。
一是乡镇要落实好属地责任。安全生产从来都是“功不抵过”。各级各部门都要严格落实“党政同责”和“一岗双责”制度,一级抓一级、层层抓落实;
要牢固树立“底线意识”,始终以如履薄冰的态度,抓好辖区内的安全生产工作,真正做到守土有责,确保一方平安。
二是企业要落实好主体责任。安全是最大的节约,事故是最大的浪费。要时刻保持警醒,绝不能麻痹大意。企业复工复产必须制定方案,向行业主管部门提出验收申请;
凡不具备安全生产条件、未验收或验收不合格的,一律不准复产,擅自复产的、坚决予以查处。
三是部门要落实好监管责任。各行业主管部门都要按照“谁主管、谁负责”原则,进一步强化本行业、本领域的安全监管。县x局作为主导部门更要敢于碰硬、敢于较真,直面矛盾和问题,真正把安全生产的工作责任落实到每个环节、岗位和人头。凡因工作不扎实、监管不到位,发生安全生产事故的,要严肃追究相关人员和企业责任。
总之,x月份大事多、要事多、急事多,也是一年的起步阶段,各级各部门必须以最高的标准、最严的措施、最硬的作风,打好大气污染治理和安全维稳两场硬仗,为全国“两会”召开、为生态文明建设作出新的更大贡献!
谢谢大家!
在安全生产工作会上的讲话篇三
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。市委、市政府历来高度重视安全生产工作,特别是去年以来,我们坚决贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的指示精神,按照省委“六大发展”的要求,时刻把安全发展抓在手上,严格安全生产责任制和目标责任考核,持续引深“四责”教育,集中开展安全生产隐患大排查大整治,构建了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系。全年各类安全事故下降7.9%,事故死亡人数下降1.7%,安全生产形势总体平稳。但是,我们也要清醒看到,去年我市发生了晋济高速“3.1”特别重大道路交通危化品燃爆事故,今年又发生了阳城“5.16”较大二硫化碳泄漏事故,不仅使人民群众生命财产遭受了重大损失,也给全市经济社会发展造成了极大的负面影响。这说明,我市安全事故多发频发的势头尚未得到有效遏制,安全生产形势依然十分严峻。全市各级各部门要深刻汲取事故教训,警钟长鸣、常抓不懈,加强安全生产法治建设,抓好安全生产各项措施,有效防范和坚决遏制各类事故的发生。
一要坚定不移推进依法治安。要深入贯彻落实系列重要讲话精神特别是关于安全生产的系列重要论述,始终把安全生产作为最基本的民生,作为比泰山还重的责任,作为任何人、任何时候都不可触碰的高压红线,以更强的责任意识和忧患意识,狠抓安全生产,确保广大人民群众生命财产安全。要强化依法治安思维,严格落实新的《安全生产法》,认真执行我市《关于实行安全生产党政同责的实施意见》,加快健全隐患排查治理防控体系建设,提升安全生产监管和隐患治理水平,有效防止和坚决遏制重特大事故。要把安全发展理念落实到生产、经营、建设的每一个环节,把我市经济社会发展建立在安全保障能力不断增强的基础上,做到安全生产与经济发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进,实现安全与经济的双赢。
二要坚持不懈狠抓责任落实。各级党委要强化对安全生产工作的领导,认真研究解决安全工作中的重大问题,确保中央和省委、市委的各项安全生产要求贯彻落实到位;各级政府要落实安全生产监管责任,健全安全责任体系,严格落实“一岗双责”,强化基层安全监管执法力量;各级职能部门要落实直接监管和综合监管责任,真正把安全责任落实到每一个行业、每一个岗位、每一个人,做到守土有责、守土负责、守土尽责,层层传导压力、层层推动落实;各企业要落实安全生产主体责任,牢固树立“生产再忙、安全不忘,人命关天、安全在先”的理念,大力实施“全员安全培训工程”,全面提升职工安全意识和安全素质,切实做到安全投入到位、教育培训到位、基础管理到位、应急救援到位。通过责任落实提升安全防范能力,夯实安全生产基础。
三要依法从严进行问责追究。要继续深化安全生产“四责”活动,着力形成人人知责、认真履责、个个尽责、严格问责的安全生产责任制新格局,要大力开展安全生产大检查和打非治违专项行动,全面加强煤矿、煤层气、道路交通、消防、非煤矿山和危化品、水库、人员密集场所以及建筑施工、油气管道、城市燃气、特种设备等各行业各领域的安全生产工作,对工作不力、麻痹大意的,都要一查到底,坚决追究;对查出安全生产隐患的厂矿企业,必须坚决整改到位;对每一起事故,都要依法依规、严肃查处,通过强有力的手段真正让各级党委政府重视起来,让各类企业和生产单位警醒起来。
四要强化宣传形成安全生产合力。要大力开展安全法律法规、安全知识、安全文化进企业、进社区、进学校、进乡村、进家庭,普及安全知识,提高全民安全意识。要广泛开展安全生产教育活动和培训工作,不断提升各类从业人员的安全素质,强化广大人民群众避险减灾和自我防范意识。要充分发挥电视、广播、报纸、网络等媒体的宣传引导作用,广泛开展安全生产宣传,大力报道安全生产先进事迹,曝光安全生产违法典型事例,努力营造“关爱生命,关注安全”的浓厚舆论氛围。
安全责任重于泰山,依法治安任重道远!值此安全生产月活动之际,让我们积极行动起来,结合“三严三实”专题教育,认真组织开展各项活动,深刻汲取事故教训,强化安全生产责任,落实安全防范措施,切实增强安全意识和法治观念,促进我市安全形势稳定好转,为开创“弊革风清、富民强市”的新局面创造安全稳定的发展环境。
在安全生产工作会上的讲话篇四
尊敬的各位领导,职工朋友们:
我叫王龙,是咱位桥热电脱硫车间的一名普通职工,今天有机会站在这里为大家演讲,心里感到无比的兴奋和激动。兴奋的是可以在这里代表广大职工谈谈“我爱位桥热电,如何搞好安全生产”方面的切身感受,激动的是希望自己不负大家的重托,能通过这次演讲,来提高我们广大职工群众对电力安全生产工作的认识,促进我们企业的电力安全生产,提高我们企业的经济效益。今天我为大家演讲的题目是:“安全月里话安全”。
从最近几起事故的案例事实可以看到:人在过于悲伤或者过于兴奋,都是麻痹的根源。人过于悲伤,就会自暴自弃,放任自我,甚至有时预见了事故,也会大意放纵事故的发生。人过于兴奋,走到工作岗位中,还不能及时从生活中的喜气里解脱出来,被生活中的喜事冲昏了头脑,长时间沉迷在“幸福”中,结果心所不专,事故来“钻”。从安全生产搞的好的人和单位来看,警惕来自平静的心态,遇到大“悲”,能够控制自己的情绪,不让悲伤的情绪感染自己与别人。遇到大“喜”,不事张扬,心态平静如水,专心致志地投入到工作中。结果是心有所专,事故靠“边”。我们要开展丰富多采的安全文化活动,用安全文化来占领职工的思想阵地。用丰富的安全文化来武装职工,用丰富的安全文化来指导职工。平时我们经常开展以安全为主题的安全活动、安全教育事故案例图片、安全技术月报、安全文艺演出活动,用安全文化来占领广大职工的思想文化阵地。通过这些活动,使广大职工想安全事,干安全活,尽安全责、当安全人,全面落实好“责任有我,我必负责,安全有我,我必安全”的安全文化理念。围绕安全搞生产,抓好安全促生产。积极倡导一切为了安全,一切服从于安全。为了安全一切,就是为了更好地促进企业的健康发展,使广大职工群众用安全的思想指导自己安全生产的工作行动;一切服从于安全,就是只要有利于安全生产的形式与内容,我们都要积极地去倡导去实施.
总之安全零事故,幸福在安全,我爱位桥热电,抓好岗位安全生产,只有人人这样,我们的设备才能正常运行,我们的各项目标才能实现。
在安全生产工作会上的讲话篇五
各位领导、评委、同志们,上午好!我演讲的题目是《安全管理与执行力》。
在中国古典名著《三国演义》中,有两个故事家喻户晓。故事之一是著名的赤壁大战关羽华容道放曹操,故事之二是失街亭诸葛亮挥泪斩马谡。两个故事引人入胜,让人回味无穷。在这两个事件中,既有同工之妙,又有不同的处理结果。两个故事的主人公关羽和马谡,均在请战前向军师诸葛亮立了军令状,但事后诸葛亮却采取了不同的处理方式,一个严格执行军令,一个碍于人情置军令于一旁,放关羽一马。我们无从考证以聪明智慧著称的孔明先生在对待军令为何处理态度截然不同,是他看在主公刘皇叔的情面法外开恩、网开一面,还是因为在对待处理关羽的前车之鉴后严格执法、亡羊补牢。但有一点结论可以得出,那就是诸葛亮对军令状的处理执行力存在问题。作为带兵作战的将领,如果在执行力上存在偏袒,那将影响主帅的威信,影响命令的执行,影响全军的斗志,以至于造成无法弥补的后果,结局是关羽被东吴所擒,刘备被东吴火烧连营就是一个最终教训。
在安全生产工作会上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
许君。
同志们:。
近期,我县安全生产事故频发,安全生产形势异常严峻。为了深刻吸取事故教训,认真贯彻落市政府相关会议精神,迅速有效地扭转当前被动局面,下面我就做好当前安全生产工作讲几点意见,一会儿焦县长和胡书记还要作讲话、提要求,请大家务必认真领会,抓好落实。
一、深刻认识当前安全生产面临的严峻形势。
同志们,事故让人痛心,教训极其惨痛!看似偶然的事故,背后却暴露出我县的安全生产工作还存在许多不容忽视的漏洞和隐患:
一是“党政同责,一岗双责”制度落实不到位。从近期的安全生产形势来看,各乡镇、各部门和企业的安全生产意识有所淡化,“重发展、轻安全”的思想有所反弹。部分单位没有从内心深处把安全生产摆在紧而又紧、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落实。安全生产工作仅停留在口头上,没有落实到行动上,仍然存在麻痹思想和侥幸心理。特别是一些“一把手”,认为抓安全生产工作是政府的事,是应急部门的事,与自己没有多大关系,就是抓也是象征性地安排一下,之后就不管不问了,等到真的出了问题又找出一大堆的原因,强调客观、推卸责任。同时在一些薄弱环节的监管上,有些领导不积极、不主动,热情不高,习惯于各扫门前雪,各管一段路,生怕多担责任。甚至有些单位还存在对安全生产事故迟报、谎报、瞒报的现象。
二是隐患排查治理、监管不到位,抓得不深不细。安全生产有个著名的“海恩法则”,一起重大的安全事故背后有29个事故征兆,每个征兆背后有300个事故苗头,每个苗头背后约有1000个事故隐患。如果将三个数连乘,结果接近九千万。也就是说近九千万个微小因素中的任何一个,都有可能酿成一起重大事故。近年来,从我县整体安全形势来看,我县高危行业量大面广,特别是在油气开采、油气管道和道路运输等重点行业领域,引发事故的风险大量存在。在有限的人力物力条件下,一些部门开展安全生产检查不全面,对所管行业的生产经营单位和重大事故隐患风险点没有做到细致入微,只注重“面”上的管控,忽略了“点”上的检查,最终导致小隐患酿成大事故。
三是信息沟通机制落实不到位。8.15烧伤事故的瞒报,虽然是企业的违法违规行为,但也暴露。
当前隐藏内容免费查看出我县在应急信息报送沟通方面存在一些不容忽视的问题。一方面地企之间的沟通联系多建立在检查督查工作上,导致部分企业存在“报喜不报忧”的心态;另一方面我县多数部门存在“被动”接收信息的情况,对于一些“苗头性、倾向性、预见性”的信息不能主动预判、主动关注、主动干预,最终导致事态的进一步扩大、甚至演变为事故。
对此,各乡镇、各部门、各企业务必要高度重视,切实提高政治站位,深刻吸取事故教训,清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,牢固树立“红线”意识和“底线”思维,全面落实安全生产各项举措,牢牢守住全县安全生产基本盘。
二、以高度的政治责任感抓好安全生产工作。
再有1个月,我们将迎来新***成立70周年大庆,各项庆祝活动规格高、规模大、持续时间长,对安全生产工作提出了更高要求。对此,大家一定要坚持以***************思想为指导,从讲政治的高度把握安全生产工作,全面落实中省市安全生产会议精神,坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故为重点,扎实开展安全隐患排查整治,切实提高防灾减灾救灾能力,为维护人民群众生命财产安全和推动经济高质量发展作出新贡献。重点抓好以下三个方面:
第一,要严格责任落实。安全生产,责任重于泰山。各乡镇、各部门、各企业要严格落实安全生产责任制度,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。具体要落实“三个责任”:一是要落实好企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念,真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署,进一步加大安全投入力度,完善安全管理机构,严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实安全生产属地管理责任。各乡镇、各部门党政“一把手”是安全生产工作的第一责任人,要认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,坚持一手抓发展,一手抓安全生产,凡涉及安全生产的重要工作、重点问题、重大决策,必须亲力亲为,确保安全责任和措施不折不扣地落到实处。各分管领导要按照“一岗双责”要求,认真查找分管战线安全隐患,定期分析研判安全形势,与相关部门深入一线解决问题。对因为安全责任不落实、措施不到位、监管不得力而引发安全事故的,将依法严肃追究相关单位领导和具体人员责任。三是要落实行业管理部门监管责任。各部门务必按照******提出的“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的要求,切实履行好安全生产监管职责。今后,哪个行业、哪个部门履职不到位,发生生产安全事故,就严肃追究哪个行业、哪个部门的责任。同时,各乡镇、各部门、各单位要结合实际积极探索和建立安全生产长效机制,县安委办要进一步完善安全生产考核奖惩办法,通过制度激励来落实安全生产责任制,充分调动全社会力量参与到全县安全生产工作中来。
第二,要强化源头监管。隐患险于明火,防范胜于救火,加强安全生产的源头监管,是防止安全事故的有效措施。一要严把高危行业市场准入关。对危险化学品、输油气管道等高危行业,凡达不到法律、法规规定条件的,主管部门一律不予审批;对现有企业,未办理安全生产设施“三同时”手续的,一律予以限期责令停产整顿;对新办企业,未申办设施“三同时”的,不予办理开工建设行政许可手续,否则,将严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同时”关。在各类项目建设过程中,必须严格按照有关规定,做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”,坚决杜绝出现各类新的安全隐患。三要全面推动安全生产标准化工作。要积极引导企业大力开展安全标准化建设,通过标准化建设,督促企业查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素质。
第三,要突出重点领域排查整治。要紧盯重点行业、重点时段、重点部位,综合施策,精准发力,强化隐患排查治理,加大专项治理力度,严防各类事故发生。
(一)加强油气开采安全监管。由县工贸局牵头,应急、公安、市场监管等部门配合,立即在全县范围内开展一次“横行到边、纵向到底”的油气开采安全生产大检查。要深入一线,逐个井场排查、逐口油(气)井检查,要突出重点,彻底排查治理隐患,对发现存在突出问题和重大隐患的井场,一律实施挂牌督办;对不具备安全生产运行条件的油(气)井,坚决予以停产停业整顿,真正让安全监管落实到每一个井场、每一口油(气)井和每一台机器,确保安全生产各项措施落到实处,坚决防范和遏制油气开采生产安全事故发生。
(二)加强输油气管道安全监管。各乡镇要严格落实属地管理责任,建立健全工作机制,组织乡村两级干部开展输油气管道安全隐患排查和专项治理,及时制止占压管道设施等影响安全的行为。各相关部门要强化部门监管责任,制定工作方案,抓好油气集输管道、长输管线等领域的隐患排查整治,督促油气企业整改存在问题。要加强日常安全管理,依法查处和打击打孔盗油、破坏管线等危害油气管道安全的违法违规行为。各油气企业要强化安全生产主体责任,加强巡线管护队伍建设,强化日常巡护,深化隐患排查治理工作;要完善管道设施标识,完善管道安全预警机制和应急处置预案,定期进行应急演练;要坚持24小时值班,遇有重大突发事件或事故,及时妥善处置,及时报告,坚决防止造成重大污染事故。
(三)加强道路交通安全监管。公安交警、交通、应急等部门要加大安全监管和执法力度,认真排查治理隐患,防范交通事故发生。一要加强对班线客车、旅游包车、危险品运输车辆及所属企业的源头风险隐患进行排查整治,加强对运输企业、机动车维修企业和各类车辆的安全监管;二要加强重点时段、重点路段的路面管控,依托路面巡查、执法站、超限站、农村劝导站等,对重点车辆及驾驶人的安全隐患进行排查整治,要严格落实24小时巡查制度,严厉打击超载、超速、酒后驾驶、无照驾驶、疲劳驾驶、违规冒险行车及农用车、货车、皮卡车非法载客等违法违规行为;三要加强国省道、县乡道、村道、油区道路、铁路沿线道路安全隐患排查治理,完善并增设警示标志和监控设施。
(四)加强危险化学品安全监管。县应急、工贸、公安、消防等部门要深入开展化工企业安全整顿,严厉打击违法违规建(构)筑物和违法经营行为,净化化工企业周边安全环境。要全面加强危险化学品专用停车场和运输工具安全管控,强化危运车辆停放安全整治,严厉打击停车场内非法储油加油黑窝点,切实规范危运车辆停放秩序。要坚决取缔非法使用醇基燃料行为,铲除非法醇基燃料需求土壤。要深入推行危化企业岗位“一述两清”活动,强化企业员工岗位职责落实、工艺流程控制、应急处置能力提升等,全面提升企业安全管理能力和员工素质水平。要严格危险作业场所安全管控,深入落实危险作业场所定员管理,持续强化涉危作业安全管控。要深入开展危化企业全员安全生产履职考核,切实落实企业各级岗位安全责任,推进危化企业安全生产主体责任有效落实。要持续推进危险化学品企业隐患排查整治,组织开展专家查隐患行动,严格落实企业安全隐患整改闭环工作。要强化重大风险安全管控,落实重大危险源、长输管道高后果区管控责任,坚决防范和化解企业重大安全风险。
县住建、市场监督管理等部门要加强对城市燃气的监督检查,重点检查饭店、宾馆等大量用气单位的安全管理,同时要加大对液化气罐,锅炉、管道等压力容器的检查检验,坚决淘汰超期未检验钢瓶,有效杜绝燃气事故的发生。众源天然气公司要搞好输气管道的安全巡查,防止跑、冒、滴、漏造成安全隐患;燃气管理所要对全县老旧供热管道加强巡检,确保各类闸阀运输管道安全运行。
(五)加强消防安全监管。各乡镇、公安消防等部门和单位要切实抓好防火灭火工作,重点加强人员密集场所消防安全管理,强化劳动密集型企业消防安全专项治理。组织力量对商场、宾馆、饭店、网吧、医院、学校、人口居住密集区以及各类出租房等重点部位开展消防安全检查,严厉查处“三合一”场所,切实落实消防责任,消除火灾隐患。严格督促危险化学品储存和燃气库区等单位落实防火措施,配备灭火器材,加强消防安全教育,坚决遏制各类火灾事故。同时要强化各项防控措施,全面打赢森林草原防火攻坚战。
(六)加强建筑施工安全监管。县住建部门要深刻吸取近期全国建筑施工事故教训,持续开展建筑施工安全专项治理行动督查工作,强化施工现场安全管理,加强对深基坑、高支模、脚手架、升降机、起重机械、高边坡以及房屋拆迁等施工部位和环节的整治,严格落实安全防护措施。特别是要落实建设单位安全生产首要责任、施工单位施工现场安全生产第一责任和监理单位建设工程安全监理责任。
同时,要持续抓好校园周边、烟花爆竹、特种设备、非煤矿山、农业机械、民爆、电力等行业领域的安全监管和隐患排查治理,严格落实安全责任和安全措施,强化监管执法,有效防范生产安全事故的发生。
三、加强监测预警,严格落实信息报送制度。
要坚持以防为主、防抗救相结合,综合运用行之有效的传统手段和精准高效的信息化手段,全面加强自然灾害监测、风险早期识别和预报预警,有针对性地重点治理和精准防范,不断提高防灾减灾能力水平。要强化各项应急准备,完善应急救援指挥机制,定期开展应急演练,提前预置救援力量,一旦发生灾害事故和重大险情,迅速启动应急响应,协调调动各方力量投入抢险救援。同时,要认真做好应急值守和信息报送工作。加强值班力量配备,强化岗位责任制,严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,严禁擅离职守,坚决杜绝联络不畅、非正式人员顶岗值班问题。要严格执行应急报告制度,对发现重大苗头性事件和发生紧急重大事件,第一时间报告,确保事故在有效时间内妥善处置,坚决避免瞒报、迟报和漏报现象发生。今后,对因迟报、漏报和瞒报造成重大损失和严重后果的,县委、县政府将严肃追究有关领导和当事人的责任,绝不姑息迁就。
四、狠抓执法检查,提升监管效能。
******强调,安全生产必须警钟长鸣,铁腕执法,消除隐患,落实责任制和问责制。安全生产监督管理,主要职责就是监督企业严格遵守安全生产法律法规和标准规范,而实现这一目的的手段就是严格的执法。大家一定要改变长期以来“家长式”“保姆式”想法和做法,切实要把行政执法作为履行法定职责、加强安全生产工作的最重要手段,挺起腰杆抓执法、排除干扰严执法,树立监管权威。通过执法倒逼企业自觉贯彻落实法律法规,落实安全生产主体责任。执法活动中,必须牢固树立“有法必依、执法必严、违法必究”的理念,坚决纠正“首查不罚、先整后罚、不改再罚”等错误做法,以“零容忍”态度,不徇私情,严管重罚,从严从快,发现一起处理一起,发现一批处理一批,绝不能姑息迁就,让违法违规企业真正感受到切肤之痛,达到有罚必痛、痛则必动、动则必安的目的。对严重违法违规行为,在顶格处罚企业的同时,必须对企业主要负责人依法进行处罚;涉嫌犯罪的,要移交司法机关追究刑事责任,切实加大企业违法成本,倒逼企业自觉依法依规生产经营。
五、严肃追责问责,加大处罚力度。
十次部署不如一次问责。随着放管服改革的不断深入,强化事中事后监管是今后工作的重点。各乡镇和各部门要严格落实行政执法责任制,依据职能和法律法规的规定,将执法职责和任务层层分解,明确执法机构、执法岗位和执法人员的执法责任,明确执法程序和执法标准,进一步规范和监督行政执法活动,提高行政执法水平。县司法部门要加强执法监督,规范执法行为,纠正行政执法过程中存在的各类问题;县纪检监察部门要加大对行政执法部门的履职检查,对执法中只检查不执法、只执法不处罚以及不作为、乱作为等问题的执法人员,要严格依法依纪追究相关人员的责任,切实解决安全生产执法工作中存在的“宽、松、软”。县安委办要加大监督检查力度,对于该处罚不处罚、以整改代替处罚、“零处罚”、办案数量明显偏少等问题,或执法情况全县排名靠后的,要在全县进行通报,并约谈有关乡镇及部门负责人。对因安全生产执法不严导致事故发生的单位和个人,在查处企业同时,必须倒查监管部门责任,依法依规从重从严追究监管执法人员的失职渎职行为。
同志们,做好安全生产工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们在县委、县政府的领导下,真抓实干、攻坚克难,以有效的工作措施和务实的工作作风,扎实抓好各项安全生产工作的落实,迅速扭转当前安全生产被动局面,为新***成立70周年营造一个安全稳定的社会环境!
谢谢大家!
在安全生产工作会上的讲话篇七
安全生产是保护劳动者安全、健康和国家财产,促进社会生产力发展的基本保障。这也是保证社会主义经济发展和进一步实行改革开放的基本条件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
安全生产是一项长期性、复杂性的工作,说不起大话、出不起事。我们要以实施新的《安全生产法》为契机,始终以“归零”的状态,努力提升安全生产治理能力,不断推进依法治安。
安全责任重于泰山,是一条不可逾越的“红线”,也是“带电的高压线”。人民生命安全始终是首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,决不能让安全生产稳定好转的态势掩盖了严峻的形势,绝不能让安全生产全省先进的帽子掩盖了存在的隐患。要从法治思维出发,将安全发展纳入干部教育培训轨道,大力开展安全生产宣传教育,普及安全生产知识,加强舆论引导,争当安全生产的实践者、参与者和推动者;要加固安全生产地位,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制,牢牢坚守“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”“三个必须”,真正让铁规发力、让峻法生威。
必须把安全生产摆在首要位置。安全生产工作的集体责任在各级各部门的领导班子,主要责任在正职,直接责任在领导,主体责任在企业和经营者。全市各级各部门的主要负责人都要亲自上手、亲力亲为,以对党和人民高度负责的态度,将安全生产摆在首要位置,来部署,来协调,来督促,来落实。必须把安全生产列入首要责任。坚决贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度,“三个必须”和属地管理原则,认真履行第一责任人职责,切实把安全生产放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在实处。督促班子成员按照职责分工抓好分管领域的安全生产工作,督促分管领导主动承担安全生产监管责任,督促各企业和经营者认真落实安全生产主体责任。建立健全严格的安全生产工作考评体系,增加考评权重,严格奖惩兑现,把安全责任落实到每个乡镇、每个部门、每个村组、每所学校、每个企业和具体人身上。
必须把安全生产作为首要抓手。以“铁的手腕”,对违法违章行为的处罚不仁慈,不上下浮动,不搞变通;以“铁的面孔”,对重大隐患、高危行业,常敲打、常督促,不息事宁人,不讲情面;以“铁的标准”,对不达标的,该处罚的坚决处罚,该整顿的坚决整顿,该停产的坚决停产,该关闭的坚决关闭,不触不碰红线。充分运用警示约谈、通报、督办、事前问责、黄牌警告、一票否决等办法,督促乡镇、部门和企业落实各自安全责任,严防安全事故发生。
安全生产工作要从三方面着力,全面夯实安全生产的坚实基础。一是投入有保障。财政部门要加大对安全生产监管体系、应急救援体系建设和公共安全装备购置、重大安全隐患治理、安全生产宣传教育培训等方面的投入,从根本上保障安全生产的公共需要;执法监管部门要督促企业依法加大安全投入,改善安全生产条件;各乡镇、各有关部门和园区要完善事故应急预案,增加设备设施投入,加强安监阵地建设。二是隐患严排查。严格按照“四不两直”的要求,对非煤矿山、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等高危行业和重点领域全面深入进行排查,不留任何死角和盲区,重“早”、重“小”,对排查出来的各类安全隐患,建立台账,严格动态管理,落实销号制度,全面彻底整改。三是监管真到位。实现监管关口前移、重心下移,严把“准入门槛”,新建项目严格按照标准进行安全设施“三同时”审查。围绕重点领域、重点场所、重点环节和重点人员严查严管,发现苗头就打,发现窝点就端,始终保持打非治违高压态势,净化安全发展环境,筑牢安全稳定防线。
安全生产是一项长期复杂的工作,不能说大话,不能说什么。我们要以实施新《安全生产法》为契机,始终处于归零状态,努力提高安全生产管理能力,不断推进依法治安。
安全责任重于泰山,是不可逾越的红线,也是带电高压线。人民生命安全始终是第一位的,发展千万不要以牺牲人的生命为代价,千万不要让安全生产稳定好转的态势掩盖严峻的局势,千万不要让安全生产全省先进的帽子掩盖存在的隐患。从法治思维出发,将安全发展纳入干部教育训练轨道,大力开展安全生产宣传教育,普及安全生产知识,加强舆论引导,加强安全生产实践者、参与者和推进者,加强安全生产地位,建立生产经营部门负责人、员工参与、政府监督、行业自律、社会监督工作机制,坚定管理行业必须管理安全,管理业务必须管理安全,管理生产经营必须管理安全三个必要,真正发挥铁规力量,让步。
生威。
必须把安全生产摆在首要位置。安全生产工作的集体责任在各级各部门的领导班子,主要责任在正职,直接责任在领导,主体责任在企业和经营者。全市各级各部门的主要负责人都要亲自上手、亲力亲为,以对党和人民高度负责的态度,将安全生产摆在首要位置,来部署,来协调,来督促,来落实。必须把安全生产列入首要责任。坚决贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度,“三个必须”和属地管理原则,认真履行第一责任人职责,切实把安全生产放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在实处。督促班子成员按照职责分工抓好分管领域的安全生产工作,督促分管领导主动承担安全生产监管责任,督促各企业和经营者认真落实安全生产主体责任。建立健全严格的安全生产工作考评体系,增加考评权重,严格奖惩兑现,把安全责任落实到每个乡镇、每个部门、每个村组、每所学校、每个企业和具体人身上。
必须把安全生产作为首要抓手。以“铁的手腕”,对违法违章行为的处罚不仁慈,不上下浮动,不搞变通;以“铁的面孔”,对重大隐患、高危行业,常敲打、常督促,不息事宁人,不讲情面;以“铁的标准”,对不达标的,该处罚的坚决处罚,该整顿的坚决整顿,该停产的坚决停产,该关闭的坚决关闭,不触不碰红线。充分运用警示约谈、通报、督办、事前问责、黄牌警告、一票否决等办法,督促乡镇、部门和企业落实各自安全责任,严防安全事故发生。
安全生产工作要从三方面着力,全面夯实安全生产的坚实基础。一是投入有保障。财政部门要加大对安全生产监管体系、应急救援体系建设和公共安全装备购置、重大安全隐患治理、安全生产宣传教育培训等方面的投入,从根本上保障安全生产的公共需要;执法监管部门要督促企业依法加大安全投入,改善安全生产条件;各乡镇、各有关部门和园区要完善事故应急预案,增加设备设施投入,加强安监阵地建设。二是隐患严排查。严格按照“四不两直”的要求,对非煤矿山、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等高危行业和重点领域全面深入进行排查,不留任何死角和盲区,重“早”、重“小”,对排查出来的各类安全隐患,建立台账,严格动态管理,落实销号制度,全面彻底整改。三是监管真到位。实现监管关口前移、重心下移,严把“准入门槛”,新建项目严格按照标准进行安全设施“三同时”审查。围绕重点领域、重点场所、重点环节和重点人员严查严管,发现苗头就打,发现窝点就端,始终保持打非治违高压态势,净化安全发展环境,筑牢安全稳定防线。
同志们:我们:。
本次全区安全生产工作会议是全国两会胜利举办的关键时刻,区委、区政府举办的十分关键的会议。会议的主要任务是认真贯彻落实全国和省、市安全生产工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署2011年安全生产工作目标和任务,统一思想,真正抓实干,为十二五良好开局提供有力的安全保障。刚才,大会表彰了***年度全区安全生产工作的先进集体和先进个人,***同志报告了去年全区安全生产工作情况,具体安排了安全生产工作,我完全同意。希望各乡镇街道、各部门和许多生产机构认真理解,贯彻落实,把高点定位的目标任务变成工作自觉行动,把严格有效的工作措施贯穿落实的全过程,确保今年全区安全生产形势稳定。接下来,我们将进一步抓住今年的安全生产工作,谈谈一些要求。
今年是十二五开局之年,也是安全生产突破发展的关键之年。区委十三届十一会议对全区十二五和今年各项工作进行科学规划,提出了新的奋斗目标。这就要求我们要围绕中心,服务大局,全力做好安全生产工作,坚决杜绝重大事故,为全区经济持续快速发展和社会和谐稳定创造良好环境。
从今年以来安全事故的发生情况来看,现在处于各种安全事故的高发期。从全国来看,1月13日,湖南长沙酒店发生火灾,造成10人死亡,多人受伤,2月4日福建南平市发生交通事故。
造成12人死亡,9人受伤。从我市来看,1.12凤翔鞭炮厂事故、3.3陇县采石场事故更是发生在我们身边的血淋淋的教训,为我们再次敲响了安全生产的警钟。面对异常严峻的安全生产形势,各级各部门一定要高度重视,充分认识安全生产工作的艰巨性和复杂性,居安思危,保持警钟长鸣,要紧紧围绕区委、区政府中心工作,做到三个到位,切实把今年的安全生产工作安排好、部署好、落实好。
一是做到组织协调到位。近日,区政府根据机构改革调整情况,对区安全生产委员会、防火安全委员会和道路交通安全委员会组成人员进行了相应的调整,各机构和牵头部门要充分发挥综合协调职能,加强与相关部门的配合,积极支持行业部门履行安全职责,推动工作落实。要充分发挥各类联席会议的作用,建立沟通协作机制,形成相互支持,相互配合,联合执法的工作机制,使综合监管与行业监管相得益彰,共同发挥作用,形成齐抓共管的安全生产工作格局。
二是做到安排部署到位。抓好安全生产,关键在于领导,关键在于落实。各乡镇街、各部门和广大生产经营单位的主要领导要对本单位的安全生产工作负全面领导责任,要时刻把安全生产工作抓在手上,放在心上,落实在行动上。对安全生产工作要亲自安排部署、亲自参与实施、亲自督办落实。今天会后,各乡镇街、各部门和生产经营单位要迅速召开班子会议进行专题研究,根据本辖区、本行业、本部门的实际和特点,对今年的安全生产工作进行认真分析,全面安排,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。
三是做到责任落实到位。落实安全生产工作责任就是要落实企业的主体责任和政府的监管责任,这两个责任的关键是领导责任。监管责任的落实不仅要靠政府的高度重视,更要靠各级各部门的高度负责、通力协作,只有大家各尽其责、齐抓共管,才能把监管责任落实到位。企业是生产活动的主体,只有落实好企业的安全生产主体责任,才是安全生产的治本之策。企业法人要切实履行安全生产第一责任人职责,牢固树立“安全第一、生产第二”理念,加大安全投入,推进技术改造,加快企业安全标准化、规范化建设,积极、主动、自觉地抓好安全生产,全力打造本质安全型企业,确保全区安全生产形势的持续稳定。
一是全力抓好安全隐患排查整改。在抓紧整改去年遗留隐患的同时,要继续对事故多发行业领域存在的安全隐患进行深入细致的排查治理,要将隐患排查治理纳入安全监管和企业日常生产的重要内容,不断完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。对排查出的各类事故隐患和苗头,要在整改治理上下功夫,进一步落实责任主体,实行挂牌督办,实施分级管理,确保隐患治理的责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。
二是继续深化重点行业领域安全专项整治。要认真总结安全专项整治工作的经验,继续深入扎实的在道路交通、消防、危险化学品、建筑施工、民爆物品、非煤矿山、烟花爆竹、特种设备和农机等行业和领域开展安全专项整治,在专项整治中,必须坚决做到“四个一律”:即对存在违法生产建设经营的单位,一律责令停产整顿;对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对触犯法律的有关单位和人员,一律严格依法追究法律责任,确保整治行动落到实处,取得实效。
三是进一步加强安全文化建设。加强安全文化建设,是科学发展观的内在要求,是实现本质安全的重要保证。要结合开展“安全生产月”、道路交通和消防安全周等活动,大力普及安全知识,弘扬安全文化,努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,动员全社会积极关注安全,全民积极参与和支持安全,使“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”、“安全生产是天字号工程,也是民生工程”等理念深入千家万户。要加大安全培训工作力度,一方面抓好企业从业人员的安全生产培训,强化对生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特殊工种作业人员的上岗资格培训,针对农民工安全素质不高的现状,认真落实责任,大力推行强制培训,确保全员持证上岗。另一方面要认真抓好各级安全生产监管监察人员的培训,全面开展对机关公务人员,特别是各乡镇街和部门负责同志的安全培训教育,不断提高安全监管的能力和水平,使每位领导都成为安全生产监管的行家里手。
一是严把安全行政许可关。要进一步强化源头治理,严格执行安全生产许可制度、建设项目安全设施“三同时”制度和行业安全准入制度,对新开工建设的项目,必须按照安全“三同时”的要求,安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,凡是安全设施没有实施“三同时”的项目,一律不准评审、不准审批、不准验收、不准投产。对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等高危行业在申办和换发安全生产经营许可证过程中,必须严格程序,对安全评价中提出的整改意见,必须全部落实,真正从源头上杜绝存在安全隐患的企业投入生产和经营。
二是严把安全责任落实关。对生产安全责任事故,要坚持“四不放过”原则,事故原因不查清楚不放过、事故责任者和应受到教育者未受到教育不放过、没有采取防范措施不放过,事故责任者未受到处罚不放过。对非法生产、冒险蛮干造成事故的,要坚决追究相关责任人的责任和领导责任。凡因政府部门、工作人员失职、渎职导致重特大事故发生的,要依法严肃追究其行政责任和法律责任,做到有法必依、执法必严、违法必纠。
三是严把应急监测预警关。要针对生产安全事故的特点和规律,建立起快速、高效的安全生产应急信息机制,对突发的生产安全事故和灾难事件,做到早期监测、快速预警、高效处置,切实提高安全生产监管和应急处理水平。
一是着力构建长效安全监管机制。要全面落实安全生产综合监管和行业监管职责,切实强化监管力量和能力建设,健全完善工作联动和联合执法机制,及时研究、协调解决安全监管工作中出现的突出问题。要建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改评价制度,督促企业经常性开展安全隐患排查,切实推动重大隐患和事故查处挂牌督办制度、工伤事故死亡职工一次性赔偿标准等落实到位。要继续保持“打非”工作的高压态势,推进“打非”工作向纵深开展并逐步纳入制度化、规范化和经常化轨道。
二是进一步加大重点时段安全监管力度。要统筹协调好日常工作与重点时段工作的关系,围绕节假日和“两会”等重点时段和关键节点的安全生产工作,做到工作早部署、隐患早治理、事故早防范。要突出重点行业(领域)、重点地区、重点企业,加大安全监管监察力度,及时组织开展好安全生产检查和督查工作。要强化措施,督促各生产经营单位做好节日放假、停产复产的安全检修和保障工作,严格执行复产验收制度,严密防范各类事故发生。
三是进一步加强安全生产信息报送工作。各乡镇街、各部门要严格执行重点时段和节假日24小时领导带班和值班制度,保证安全信息畅通。要随时掌握本辖区、本部门、本行业的安全生产动态,一旦发生异常情况和突发事件,要严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故的信息报送和处理工作,确保事故信息及时、准确上报。对不严格执行值班制度,导致信息不畅通,贻误事故救援的,要严肃追究有关人员的责任。
同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。希望大家以这次会议为契机,牢固树立以民为本、安全第一的思想,振奋精神,鼓足干劲,以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,努力开创我区安全生产工作新局面,为建设“经济强、文化兴、民生优、环境好”的中心城区做出新的更大的贡献!
6月10日上午,根据党工委、管委会工作部署,高新区召开2020年第二次安全生产工作会议暨“安全生产月”动员大会。会上,传达了习近平总书记重要指示、李克强总理批示、省市领导讲话、批示精神;通报当前安全生产形势,对下阶段安全生产工作进行安排;市公安消防支队园区消防派驻组通报了消防形势,对下一阶段消防专项工作提出了要求。高新区管委会副主任李冬青出席会议并讲话,二级调研员蔡东海主持会议。
会议指出,今年是以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题的第19个安全生产月。在常态化疫情防控下,要认清形势,坚定信念,以安全生产月活动为契机,各企业、工地要以线上线下结合、线上为主线下为辅的方式,积极营造全园区关注安全的良好氛围,落实好各项工作部署,确保安全生产月活动取得实效,推动安全生产工作再上新台阶。
会议要求,一要深刻认识开展“安全生产月”活动的重要意义,统一思想认识,夯实园区安全生产基础。要以高度的政治自觉性和政治责任感,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话和指示批示精神上来,统一到党中央国务院、省委省政府和市委市政府的工作部署上来,落实以人民为中心的发展思想,树牢人民至上、生命至上的价值取向,以此作为新时代安全生产工作的科学指南和行动方略。二要突出重点,及时整治,切实抓好安全生产工作:按照三年整治行动要求,结合我区实际,针对进一步强化工贸企业安全风险管控;扎实开展重点时段安全综合治理行动重点的领域和事故易发多发的行业领域,实施消防安全专项治理行动,重点整治易燃易爆单位、人员密集场所、“三合一”场所、劳动密集型企业、高层建筑、地下空间、中央空调设备、老旧小区火灾隐患整治排查;要条块结合,部门联动,加大安全生产执法力度,严格实施停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”的打击治理措施,坚决惩处各类非法违法行为。三要认真落实安全生产责任制,各尽其职,构建安全和谐园区。要政企一心,监管部门落实监管责任,企业落实安全生产主体责任,员工落实生命主体责任。企业要本着对员工负责、对企业负责、对社会负责态度,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训和应急救援“五到位”;做到不安全不生产、生产必须安全。
参加此次会议的还有:机关委领导、各部门负责人、委属企业负责人、市公安消防支队园区消防派驻组、高新区派出所、美安派出所负责人,园区企业法人、主要负责人、分管安全生产负责人及建设施工单位有关负责人等共计190余人。
会后,还开展安全生产培训;安全生产工作先进企业齐鲁制药在培训会上分享了工作心得。
4月26日,国务院召开第四次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话强调,加强廉洁政府建设是做好经济社会发展工作的重要保障,各级政府要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,按照中央纪委五次全会和《政府工作报告》有关部署要求,持续加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。
中共中央政治局常委、国务院副总理韩正,国务院副总理孙春兰、胡春华,国务委员王勇、王毅、赵克志出席会议。国务委员肖捷主持会议。
中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际,中共中央政治局委员、国家监委主任杨晓渡应邀出席会议。
李克强说,过去一年,政府系统深入贯彻全面从严治党要求,紧紧围绕贯彻党中央重大决策部署,积极应对多重严重冲击,狠抓政策落实,创新工作方式,正风肃纪,担当作为,有力促进了疫情防控和经济社会发展。但一些领域腐败现象和不正之风比较突出,形式主义、官僚主义不同程度存在。要持之以恒推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,充分发挥全面从严治党引领保障作用,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,确保完成今年经济社会发展目标任务、实现“十四五”良好开局。
李克强指出,要把全面从严治党的要求落实到履职尽责的行动之中。一要以严实深细作风确保减税降费等各项政策落实到位,促进市场主体恢复元气增添活力。强化财政资金全过程、全方位监控,更好发挥财政资金直达机制惠企利民作用。开展涉企违规收费专项治理。精准有效落实金融惠企政策,强化金融监管,深挖严查金融风险背后的腐败问题。二要加强对就业、教育、医疗、养老等民生领域投入的监管,进一步优化投入结构,坚决查处截留挪用、虚支冒领、优亲厚友等行为。三要坚持政府过紧日子,把压减非急需非刚性支出等举措落到实处,不能因财政收入恢复较快而放松政府过紧日子的弦,反对浪费行为,做到节用为民。四要深化“放管服”改革,更大激发市场主体活力和社会创造力,从源头规范行政权力,进一步铲除滋生腐败土壤。实施公平公正监管,不能任性执法、徇私舞弊,对涉及生命健康和公共安全的领域实行全覆盖重点监管,对假冒伪劣等违法行为要严管重罚。
李克强说,各级政府要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实开展党史学习教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,落实党风廉政建设主体责任。坚决反对形式主义、官僚主义,坚持实事求是,坚持发展是解决中国一切问题的基础和关键,切实为群众办实事解难题,强化廉洁自律,推动政府系统党风廉政建设不断取得新成效,促进经济社会持续健康发展。
在安全生产工作会上的讲话篇八
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和中省市平安建设工作会议精神,回顾总结全区平安建设、政法和信访稳定工作,分析研判当前形势,安排部署20各项工作。按照会议安排,现在我先就平安建设和政法工作讲三点意见。
一、20工作回顾。
过去一年,在市委、市政府的坚强领导下,在市委政法委和政法部门的指导下,全区上下以推进平安渭城建设、法治渭城建设和政法队伍建设为抓手,以增强和提升群众安全感为目标,以服务和保障现代化田园新区建设为根本,扎实开展各项工作,有力地维护了全区社会大局的和谐稳定。
一是安排部署强劲有力。去年以来,区委常委会、区政府常务会多次听取研究平安建设和政法综治维稳工作,为平安渭城建设提思路、定调子、做保障,从财政、人力、车辆方面给予大力支持。区委政法委牵头抓总,相继9次组织召开工作部署会、点评通报会、现场观摩会等推进会议。建立实施了常态化的考核讲评与明查暗访机制,全年督查发现问题35个,均整改到位;对在全市公众安全感测评中,满意率、知晓率排名全区末位的3个镇办和群众满意度低的2个政法单位,分别下发警示函,给予通报批评,并对其主要领导集中进行了约谈教育,强有力地促进了工作落实。
二是严打整治更加务实。强化定向打击,在完成“打盗抢、保民安”专项行动等规定动作基础上,先后集中开展“打击传销专项活动”和“社会治安环境百日整治”两大行动,取缔传销窝点121处,遣散涉传人员1516人,传销活动在我区基本绝迹。全年共立刑事案件1813起,破获850起,命案发7破7,命案破获率连续六年达到100%,破获涉毒刑事案件105起,强制隔离戒毒192人,逮捕346人,抓获网上逃犯148人。加强案件协作,区检察院共受理提请批捕274案392人,批准逮捕266案376人,纠正漏捕43人,追诉漏罪漏犯41件次,所提起公诉的案件法院均做了有罪判决,无撤回起诉案件,反贪污贿赂工作连续三年在全市检察机关考核中排名第一位;区法院共受理各类案件3584件,审(执)结2794件,审限内结案率为100%,无超审执限案件,三个月以内审(执)结案件2487件,占结案总数的89%,办案效率达达提高,上诉率比上年同期下降3%,上诉案件维持率比上年同期提高5%,案件质量不断提高。通过强有力的“严打”整治手段,高效的司法程序协作,有效“净化”了社会治安环境。
三是治安防控更加严密。完善人防,全面加强一级治安巡逻,每季度组织政法部门开展联合大巡防,出资30余万为城区街道购置治安巡逻车4辆,按照“1+5”模式精心组建村(社区)三级巡逻队,出资68.4万元对三级巡逻工作予以奖补,推行“十户联防”工作模式,我区巡防工作基本实现“人员固定化、补助制度化、运转规范化、工作常态化”.加强技防,引导辖区单位、小区建成各类技防探头5600余个,城区技防初步实现全覆盖;加快推动“视频监控村村通”,全年新投资824万元,新建技防村72个,安装摄像头1365个,农村技防覆盖率达到80%以上,可防性违法犯罪明显下降。
四是法治建设更加深入。积极开展“法律六进”、“审判五进”、法律知识“进基层”、法制数字电影大播映活动等活动,法院全年先后以“五进”方式办案630件,做到了审理一案教育一片,采取法律咨询、法制讲座等方式,深入基层单位开展了形式多样的送法活动。全面加强“12348”法律援助热线规范化建设,不断延伸“三官一律进社区”服务触角,政法干警服务公示牌遍布全区大街小巷,为辖区群众提供了更加便捷、优质、高效的法律服务。
五是维稳机制更加健全。健全完善矛盾纠纷排查调处网络,建成各级各类调委会198个。2014年,全区共发生各类矛盾纠纷1275起,调解成功1237起,矛盾纠纷调处成功率达97%,防止民转刑4件,防止群体性上访12件,有效维护了社会和谐稳定。“两会”、“国庆”等敏感时节,坚持24小时领导带班、专人值班,“日研判、零报告”,确保了关键时期全区社会大局的稳定。
六是社会参与更加广泛。深入开展“平安建设责任大落实”活动,同全区114253户居民、360个单位、4625家商户,逐一签订《平安建设责任书》,通报工作,征求意见,有效提升了群众对平安建设的知晓率和党委政府工作的满意度。制定下发《渭城区综治委成员单位2014年重点工作》,对48家成员单位的任务逐一明确,并在9月份集中进行检查督导。这些措施,有效地凝聚起了全区广大干部群众参与平安建设、维护社会稳定的合力。
2014年,我区被司法部评为全国“六五”普法先进区,底张法庭被最高人民法院评为全国法院人民法庭工作先进集体,我区被省综治办、省妇联授予“平安家庭”创建活动示范区,此外,全区还有32个集体和64名个人受到市级以上表彰和奖励。这些成绩的取得,得益于各级党委、政府的高度重视、坚强领导,得益于广大政法干警和综治维稳干部的团结奋战、辛勤工作,得益于社会各界和人民群众的关心支持、密切配合。在此,我代表区委、区政府,向全区关心、参与、支持平安建设和政法工作的干部群众,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要看到,我们的工作中还存在不少问题,比如,公众安全感稳中有升的局面还需强力巩固,化解矛盾纠纷的能力还需继续提升,平安建设的硬件设施投入不够,街面昼夜巡逻的制度还未完全落实等。这些问题,在今后工作中必须切实加以解决。
二、当前工作面临的形势。
2015年,我国经济发展进入新常态,社会发生深刻变化,中央政法委孟建柱书记从六个方面指出了政法工作形势呈现出的变化和特点。从渭城来看,做好平安建设和政法综治维稳工作,依然面临着严峻的挑战和考验:
一是影响安全稳定的因素依然持续多发。当前,影响社会稳定的问题越来越呈现出敌我矛盾与人民内部矛盾相互交织,境内与境外相互渗透,政治、经济、文化相互影响等新特点、新动向,西方敌对势力千方百计对我进行渗透窃密、捣乱破坏活动。因受经济下行压力影响,房地产市场走向低迷、银行呆坏账渐多、企业债务违约等领域潜在风险还在加大,非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪明显增加,由此引发的各类矛盾纠纷势必增多,集体访和涉法涉诉信访问题将会更加突出,数量将会不断增多,省市重点信访群体在我区均有分布,一些挑头人物还居住在我区。加之渭城文物古迹多、军工企业多、石化企业多,又是多民族集居地区,藏族学生集中,民族宗教问题也很复杂,极易引发各种敏感事件,这些都给维护社会稳定带来很大的挑战。
二是社会治安形势依然不容乐观。盗窃、抢劫等侵财犯罪时有发生,刑事案件发案总量持续高位运行,邪教组织地下活动还未能够全面禁绝,传销组织还存在死灰复燃的.可能,治安防控体系建设还存在一些薄弱环节,矛盾纠纷排查调解组织还不健全,这些问题都在一定程度上制约着广大群众安全感提升。
三是政法队伍自身建设依然有待加强。群众对于政法机关的要求期盼持续提高,不仅要求公正处理,还期待公开透明;不仅要求实体公正,还要求程序公正;不仅要求案件得到处理,还期待处理结果令人信服。但从一年来的明查暗访来看,要求不严、监督不力、责任不实等问题依然突出,少数基层政法单位和同志,依法办事能力不强,耍强逞能搞特权;自我要求不高、约束不严,以罚代管;有的思考谋划不力、工作不细不实,对待群众缺乏耐心,方法简单,这些问题亟需尽快加以改进。
面对当前形势,全区各级领导干部和政法综治维稳战线的每一个同志,务必保持高度的政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,勤学善思,增强定力,主动适应新常态,准确把握新形势,全面领会新要求,全力落实好中央和省市各项工作部署。
三、2015年工作安排。
2015年全区平安建设及政法综治维稳的思路和目标是:以党的十八大、十八届四中全会精神和中、省、市政法工作的决策部署为指引,服务一个核心(现代化田园新区建设),开展三大建设(平安建设、法治建设、过硬队伍建设),扭住三项提升(公众安全感不断提升、矛盾化解能力不断提升、依法治理能力不断提升),建立四项机制(标准化推进机制、量化式考核机制、图表式作业机制、常态化督导机制),推进五个一体化(社会矛盾排查化解一体化,社会治安打防管控一体化,依法治区与平安宣传一体化,执法监督与队伍建设一体化,亮点培育和整体推进一体化),为全区人民群众的平安幸福和现代化田园新区建设创造一流的社会环境。
(一)坚持社会矛盾排查化解一体化,确保社会大局和谐稳定。
一要全力维护国家安全和政治稳定。维稳工作本身就是一个搜集信息、研判信息、运用信息和反馈信息的过程。要完善信息预警研判机制,居安思危,始终绷紧反恐怖斗争这根弦,深化严打暴恐活动专项行动,超前反应,精准打击,严防其在我区建立组织、形成危害。要借鉴秦都等兄弟县区的做法和经验,成立国安办,专门收集和提供涉及国家安全、地方稳定、突发事件方面的信息。要整合工作力量,在各街道办,要致力于综治维稳中心牵头抓总作用的发挥,扩充工作力量,做细工作,做实基础,确保正常运转。在区级层面,综治、维稳及信联办各成员单位,要致力于其行业系统矛盾纠纷发现、处置及上报责任的落实。要明确职责分工,立足密切协作,进一步明确司法、信访、维稳、综治部门在矛盾纠纷排查化解中的职责,既要发挥多元治理的优势,更要避免多头管理的劣势,防止一些问题处于无人关注或者无人出手的“真空”状态。要严厉打击各种邪教捣乱破坏活动,依法处理骨干分子和挑头人物,持续深化教育转化攻坚工作,开展反邪教知识进家庭、进校园活动,深入开展无邪教示范创建活动,加大网络媒体宣传力度,努力消除邪教危害。
二要加强矛盾纠纷的排查化解。实施“百名调解能手”培育工程,建立健全专业性、行业性调解组织,形成以区人民调解工作指导小组为龙头,街道人民调解委员会为主导,村(社区)人民调解委员会为基础,企事业单位和区域性、行业性人民调解委员会及信息员为触角的多层次、宽领域的组织网络体系,形成条块结合,相互联接的立体式人民调解组织网络。建立人民调解“以案定补”制度,调解人员补贴待遇以及以案定补资金纳入财政预算,全部落实,使各类调解组织做到“有人干事、有钱干事、愿意干事、能干成事”,真正成为化解社会矛盾的第一道防线。
三要全面开展社会稳定风险评估。实施“社会稳定风险关口前移”工程,从源头上预防和减少社会矛盾发生,严格执行社会稳定风险评估报备审批制度,真正将社会稳定风险评估作为重大决策出台前的“刚性门槛”,各街道在今年内分别完成2个以上社会稳定风险评估典型项目,对省、市重大固定资产投资项目社会稳定风险评估率达到100%,使风险评估成为提升政府依法决策、依法行政能力的重要途径,成为不断优化项目质量的重要举措。
四要建立网络舆情监控预警系统。实施“网络舆情信息管控”工程,以实现对涉及稳定的重点人、事、情的超前掌控为目标,建立动态监测管理的信息化系统,培训一支专业力量,针对网上网下信息进行收集、分析、监控、引导,做到及时发现、准确分析、合理应对。对重点人关注思想动态,跟踪行为轨迹;对重点事件制定稳控方案,明确稳控措施,加大稳控力度;在重要时间节点上,将重点人员稳控在当地,防止其聚集串联,赴省进京非访,确保全区社会大局稳定。
(二)坚持社会治安打防管控一体化,确保公众安全感持续提升。
只有将打防管控全面结合,实行综合治理,才能从根本上解决社会治安问题,才能提升群众的安全感,我们要立足高标准、广领域、全方位开展平安渭城建设。2015年,城区街道公众安全感要达到91.5%以上,农村街道公众安全感要达到91.8%以上,各街道平安建设知晓率全部要达到88%以上,政法队伍满意度均要较有所提升。从目前情况来看,要完成这一任务,绝不是一件容易的事情,全区各街办、各部门一定要在巩固去年工作的基础上,补齐短板,放大优势,创新机制,强力突破,再创佳绩。
一要严厉打击各类违法犯罪。实施“严打整治净化”工程,围绕影响群众安全感的各类犯罪,组织开展一系列严打整治行动,坚持打早打小,重拳出击,严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪、“两抢一盗”类侵财犯罪和非法集资犯罪等违法犯罪活动,确保社会面持续平稳,不断提高人民群众对社会治安的满意率。集中整治重点问题,针对群众广泛关注的食品药品安全、环境污染等违法犯罪,要加强执法监察,加大行政执法与刑事司法衔接力度;针对医闹、堵门堵路等扰乱公共秩序的行为,可能引发群体性事件非法集资行为,积极开展专项治理;切实加强旅馆业、旧货业、公章刻制业、机动车改装业、废品收购业、娱乐服务业等重点行业的治安管理工作,落实法人责任制,实行动态分级管理。市以上挂牌督办的社会治安突出问题和重点区域整改率达到100%.开展无命案创建、无刑事发案村(社区)活动,坚持专群结合、群防群治,着力提升群众防范意识、提高自防能力,在年内建成一批无刑事发案的村和社区,刑事案件“零发案”村、社区分别达到25%、30%以上。
二要严密社会治安防控。加强人防,着力加强对区治安巡逻大队的管理,优化人员布局,进一步提高“两见警”水平。推进街道办二级巡逻队专职化,将二级巡逻队由街道工作人员兼任逐步转变为专职队伍,5月底前,各街道办均要建立不少于5人的专职巡逻督查队,做好辖区重点区域的日常巡逻及对企事业单位、村、社区治安防控的检查督导。去年三级巡逻队“1+5”工作模式中,已经全面落实了人员和补贴经费,今年要在此基础上,以信息化为支撑,配置通信工具,构建巡防网络,努力实现三级治安巡逻网格化。要探索创新全民治安联防新机制,在塬上、塬下各确定1-2个试点村,将有能力参与巡防的村民全部按户造册,轮流排班,365天全年无休,天天到岗开展巡防,并适时组织召开现场观摩会,在全区范围内予以推广,从根本上解决基层巡防力量薄弱的问题。升级技防,坚持“城区技防与智慧城市同步建”,实施城区“天眼”升级改造工程,将主干次道路、城市出入口、十字路口、各类广场、农贸市场、背街小巷,全部纳入“天眼”之中,高密度布设技防探头,并将模拟信号探头全部更新为高清数字信号探头,变“看得见”为“看得清、看的全”,辖区企事业单位、小区视频监控覆盖率达到95%以上。全力实现“农村天眼全覆盖”,继续推进农村“视频监控村村通”工程,在2014年实现80%覆盖率的基础上,通过财政奖补激励等手段,进一步加大推进力度,力争农村技防覆盖率在2015年上半年达到100%.
三要加强重点人群管理。对流动人口,全面实施居住证制度,稳步推进城镇基本公共服务全覆盖;对易肇事肇祸精神障碍患者,加大经费投入,确保应治尽治;对刑满释放人员,采取多种形式,建立过渡性安置场所,帮助解决生产、就业、生活中实际困难,促其正常回归社会,避免重新违法犯罪;对社区矫正人员,深化推广“新航之家”典型做法,建立工作基地,完善监管教育措施,防止脱管、漏管,保证教育转化效果;对吸毒人员,扎实开展“大收戒”活动,符合要求的力争全部收戒。上半年,公安、卫生、司法部门和各街道,必须全面建立辖区吸毒人员、重症精神障碍患者、社区矫正人员等三本台账,监管率达到100%.
四要夯实平安建设基层基础。全面完成网格化系统平台建设,不断规范区、街道、村(社区)平台运行,实现横向的信息共享、纵向的信息互通,初步形成服务、管理、保障、维稳“四位一体”的基层社会服务管理模式。深入开展平安家庭、平安社区(村)、平安企业等系列平安细胞创建活动,充分发挥各类经济组织、社会组织、群众自治组织的作用,壮大群防群治力量,夯实基层基础,扩大平安创建覆盖面,要广泛发动群众参与,通过健全服务网络、广泛动员宣传、创建平安细胞,最终积小安为大安,不断提高人民群众安全感。
(三)坚持依法治区与平安宣传一体化,确保全区法治观念和安全防范意识不断增强。
一要强化面上宣传,让广大干部群众随时感受到法治与平安的氛围。开展“平安与法治文化进楼栋”、“平安与法治建设进机关”活动,在城区各小区楼栋墙体、单元门口,在各单位办公区域及其周边,广泛建设高标准的固定性宣传载体,力争覆盖率达90%以上。开展“平安与法治建设示范街”创建活动,在2014年平安示范街建设基础上,在全区10个镇办,分别打造形成1条平安与法治建设示范街,全方位落实人防、技防措施,加强法治宣传,形成点、线、面相结合,全方位推进和展示平安与法治建设工作的示范群体。开展“平安法治短信进万户”活动,通过和联合联通公司启用的新短信平台,增强短信平台发送能力,丰富宣传内容,不断扩大宣传受众、宣传效果。开展“平安与法治”征文活动,在全区范围,组织全体干部、职工、学生和社会各界,参与征文活动,为平安法治渭城建设营造良好的社会基础和文化氛围。要紧跟时代步伐,区委政法委、政法各部门和各街道,要加快建立平安微信、微博等新媒体宣传平台,不断发展壮大关注用户数量,广泛宣传法律政策、通报工作情况。同时,要在辖区人流密集位置,协调树立若干大型宣传牌,通过富有震撼性的宣传方式,向社会传递区委、区政府建设平安渭城、法治渭城的强大决心。
二要强化引领宣传,将公职人员法治观念、法治思维的树立作为依法治区的重要突破。建立“渭城法治大讲堂”宣讲机制,以宪法和各类行政法规、实体法、程序法为宣传重点,年内举办10场次以上。建立新任领导干部向宪法宣誓制度,增强领导干部对宪法和法律的敬畏感,让依宪执政的思维内化于所有公职人员心中。建立新任领导干部法律知识考试制度、机关工作人员年度法律知识考试制度,率先强化公职人员的法治意识。
三要强化源头宣传,让法治与平安从小就成为人生的一种理想。建立实施青少年法治教育“四个一”制度,即每年向在校学生发一本法律知识简明读本、每学期组织一次法律知识测试、每月举办一次法律知识讲座、每周上一节法治教育课。组织开展“小手拉大手、同学法共成长”平安与法律知识有奖问答活动,每半年印制发放1次有奖竞答问卷,由学生和家长填写后收回进行抽奖,全方位宣传普及平安和法治文化。
(四)坚持执法监督与队伍建设一体化,确保公正廉洁执法。
一要不断强化党对政法工作的领导。完善政法委员会全体会议议事规则,明确议事范围和程序,落实各组成部门向区委政法委员会报告工作制度,组织推动党的路线方针政策和中央省市区重大决策部署在政法部门不折不扣落实。加强政法部门党组织的自身建设,政法部门的党组要充分发挥领导核心作用,始终把思想政治建设放在首位,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,确保区委区政府的各项安排部署、全区政法综治维稳工作的各项安排部署,在各单位得到不折不扣的贯彻落实。
二要全面加强政法队伍教育。要继续开展学党章、学宪法、读经典活动,把学习成效转化为贯彻落实中省市区各项措施要求的实际行动,转化为改进工作作风的新成效,使学习过程成为解放思想、破解难题、提升工作水平的过程。要组织干警进行“大学法、大培训、大练兵”等培训活动,不断提高政法队伍专业化、职业化、正规化水平。进一步健全政法干警学习培训体系,有计划有步骤、分级分类组织开展专业培训,努力培养更多的业务尖子和办案能手。要加强基层所、队、庭等一线领导和骨干的教育培训,全面深入开展教育培训,努力把他们培养成政治坚定、业务精通、作风优良、善于带兵打仗、善于执法办案的基层一线领导人才。同时,在强化队伍教育的基础上,政法各部门要更加注重自身工作的宣传,及时宣传便民服务举措、工作成效和政法系统涌现出的先进集体、先进人物,最大限度地增强自身工作的社会影响力,树立良好形象,赢取群众满意。
三要持续提升执法司法能力。不断提升案件办理质量,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。区检法两院要尽快建立健全办案质量终身负责制度,完善防止和纠正冤假错案的工作机制,深化干警办案责任制改革,积极推进案件管理机制改革。要认真开展专项执法检查,从政法部门抽调业务骨干,组成执法检查工作组,对人民群众反映强烈的有案不立、久拖不决、久拖不执等执法突出问题进行检查。同时,区委政法委要联合人大、政府法制办、纠风办等部门,每半年抽取部分基层政法单位,集中进行执法大检查,不断促进案件质量提升。
四要建立健全执法监督机制。政法部门要全面公布执法公开事项,自觉接受人民群众监督、新闻舆论监督,最大限度地让执法权力在阳光下运行。要建立群众举报政法干警、司法案件必查制度,解决政法部门作风不正、违规执法的问题。要制定加强执法办案内部监督的实施意见,加快建立领导干部干预司法活动记录、通报和责任追究制度,司法机关内部人员过问案件记录制度和责任追究制度、司法人员履行法定职责保护机制,保障依法独立公正行使职权。
(五)坚持亮点培育和整体推进一体化,确保打造推出一批渭城政法综治工作品牌。
一要创造性开展工作。新时期政法综治维稳工作面临的新情况、新问题不断涌现,只有创新思维,与时俱进,创造性地开展工作,才能不断破解各种难题和瓶颈,有效应对各种考验和挑战。全区政法部门要结合自身实际,在推进依法决策、基层基础建设、体制机制改革、工作效能考核等方面,探索新途径、新办法,不断实现工作新突破。
二要严格责任管理。要按照图表式作业、数字化管理、标准化推进、常态化考核的要求推进平安建设及政法各项工作,建立完善责任管理体系,明确领导干部和普通干警职责,紧盯目标,强化考核,确保实效,严格奖惩。要按照平《安建设考核奖惩办法》、《政法综治维稳工作督查意见》的要求,健全完善月检查通报、季考核讲评、半年及年度考核的机制,对重点问题跟踪督查,专项督办,限期整改,强力推动落实。
三要牢固标杆意识。要实施平安建设“亮点辐射”工程,发挥综治委成员单位作用,在平安镇办、平安校园、平安村居、平安医院、平安市场、平安单位、平安企业等基层创建方面,各培育推出2至3个高标准示范点,组织开展观摩交流,推动平安建设整体水平提升。要创新社会治理,在社会管理服务网络建设、重点人群服务管理等方面,年内探索形成2项以上经验性做法,培育推出4个以上工作示范点。要树立身边的先进典型,在全区政法、综治、维稳战线,发现培养一批叫得响的先进个人、先进集体,组织进行隆重表彰和学习,使大家学有榜样,干有方向,引领全区平安建设和政法各项工作不断迈上新的台阶。
同志们,今年平安建设和政法工作的目标任务已经明确,让我们在区委、区政府的领导下,团结一致,埋头苦干,在新的起点上不断开创新局面,为全面建设现代化田园新区做出新的更大的贡献!
在安全生产工作会上的讲话篇九
今年以来,我市安全生产形势较好,有力地促进了经济社会稳定发展。在此,我受xx书记委托,代表市委、市政府,向为此付出艰苦努力的同志们表示感谢!下面我讲几点意见。
安全生产,工作伟大,压力巨大,责任重大。安全生产工作点多面广、政策性强,渗透社会生活各个领域,涉及全市各级各部门、各个单位和全市380万人民,事关全市经济发展和稳定的大局。大家经常讲“发展高于一切”,但是如果我们在发展的过程中不能保证安全,人民的生命就不能得到保障,那就背离了我们努力发展的初衷。只有实现了安全生产,人民群众的生命财产才有保证,家庭的平安幸福才有保证,人民的安居乐业才能实现,社会的安定和谐才能实现。所以,我在这里要特别强调:安全生产人命关天,责任重于泰山。
锦涛、家宝,中央的其他领导以及省委、省政府都非常重视安全生产工作。锦涛亲自主持中央第三十次集中学习会,专门论述了安全生产工作的重要性,家宝在国务院常务会议上也经常研究安全生产工作,省政府还就安全生产工作专门发了文件,我们必须认真贯彻落实。
全市各级政府和各相关部门要充分利用各种途径,采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措,宣传先进典型和经验,对严重忽视安全生产,导致重特大事故发生的典型事例要予以曝光。要真正让全社会特别是企业老板和经营商认识到安全就是最大的效益,抓安全就是抓最大的发展,如果安全生产不能真正落到实处,经济效益、社会效益都无从谈起。要加强对群众的安全教育,不断增强群众自我安全保护的意识和对事故的防范能力,努力营造一个人人关心安全、人人自觉注重安全的浓厚氛围。
二、强化安全生产监督管理责任体系建设。
监督管理是政府的天职。今年11月30日,省十届人大会第二十四次会议审议通过的《四川省安全生产条例》,对安全生产的监督管理责任作了非常明确细致的规定,各级各部门务必将《条例》精神贯彻落实到实际工作中。
要全面落实安全生产行政首长负责制。抓好安全生产,政府行政首长义不容辞、责无旁贷,必须按照国家有关安全生产的要求和省《条例》精神,严格履行规定的工作职责,切实加强对安全生产工作的领导。在遂宁辖区,我是安全生产第一责任人,负全面领导责任,分管领导刘云同志负分管领导责任,各区县政府、园区负责人,负直接领导责任。各区县、园区要以高度的责任感,建立健全领导干部安全生产责任制,实行一级抓一级,一级对一级负责,逐级抓好落实,保证监督管理责任不留空白。
要全面落实有关部门的监管责任。企业和经营单位是否真正有自己的安全生产责任制度,是否落实安全生产责任,是否有真正的安全生产。
规章制度。
并能严格执行,是否建立安全事故隐患排查和消除制度,是否真正有安全生产技术标准和规程,安全设施是否真正起到监测作用等,都需要各级政府和部门认真监督。各级政府、各有关部门要在各自职责范围内,本着管生产同时管安全的原则,对有关行业和领域的安全生产工作依法实施管理,督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。
要按照《四川省安全生产条例》的要求,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针和管生产必须管安全的原则,建立政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与监督、社会广泛支持、从业人员规范操作的安全生产责任体系。
要全面落实生产经营单位的责任。各企业的法人代表,必须对企业的安全生产负全面责任,按照《安全生产法》和《四川省安全生产条例》的有关规定,加强企业内部安全生产责任制建设,保障安全设备、检测设备真正发挥作用,对所有可能发生事故的环节和部位都必须指定具体的负责人,坚决防止应付检查的假象发生。
四、强化安全产救援、救护体系建设。
要建立健全应急救援救护的组织指挥体系,建立健全紧急救援工作机制,包括物资装备保障机制、应急反应机制、快速出警机制等。各经营单位、各分管部门务必加强。
应急预案。
演练,有效提高突发事件应急能力。把加强预案演练,协调各应急部门、机构、人员之间的关系,明确救援人员各自的岗位和职责,提高救援人员的救援能力,作为落实应急预案的重要举措,提高各预案之间的协调性和整体应急反应能力,增强公众应对突发重大事故救援的信心。
有关部门要认真思考建立我市安全生产救援救护体系的问题,特别要思考我市五大支柱产业之一的化工产业的安全生产救援救护体系建设的问题,以及我市高楼建筑群消防救援体系建设的问题。要防止经济发展了,安全生产的安全监测体系、救护体系、基础设施体系跟不上的问题。
五、强化安全生产培训教育体系建设。
国家安监总局孙华山副局长到遂宁视察时专门提到我市电大举办的焊工培训班的培训房里堆了很多易燃物品,这很不安全,必须立即整改。任何工种的培训首先是安全常识培训,培训都没有做到安全,培训的人都不懂安全,那就非常危险了。我们安全教育培训要形成体系,特别是针对特种作业安全的技术理论、实际操作培训,一定要到位。特种作业人员,必须参加专门培训,经考试合格取得资格证后方能上岗,如发现无证上岗情况,要按有关规定对当事人和有关单位作出严厉处罚。同时还要加强作业人员的自我安全保护意识。
在安全生产培训教育上,我最担心的就是执行不到位。希望同志们高度重视,牢固树立安全意识,把安全生产培训教育落到实处。
冬春季节是安全事故的高发期,也是安全生产的重点期。要重点抓好交通、消防以及危险化学品、烟花爆竹等行业的安全生产。
强化对安全生产工作的领导。最近省内外发生的重特大安全事故教训十分深刻和惨痛,我们要认真吸取,要对照我们自己的工作,找出薄弱环节,严查隐患,采取有效措施,真正做到“预防为主”,确保安全。各级领导要以对人民高度负责的态度,深入基层,精心安排、部署本系统、本部门今冬明春安全生产工作,制定相应的安全保障措施,进一步完善应急预案,积极督促生产经营单位搞好应急演练,强化广大群众的安全意识,把安全生产工作的方针政策执行好、落实好,坚决防止重、特大事故的发生。
抓好道路交通安全。道路交通事故无论是从事故量,还是死亡人数来说,都是“第一杀手”。要强化道路交通源头管理,做好隐患治理、宣传教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣传力度,最近电视台跟踪报道超载现象,报道过程就是一个宣传教育,这种方式很好,要继续坚持。电视台、报纸及相关媒体每天要有一则关于安全的报道,宣传安全工作做得好的单位,曝光做得差的。要继续加大路面的控管力度,做到道路安全不失控,不留盲点。我要特别强调一点,领导干部绝对不能自己开公车,这条纪律要求全市领导干部切记。要进一步加强道路交通安全综合整治,特别要强化农村道路交通安全工作,把遏制农村道路交通事故多发作为工作的重中之重来抓,发动基层干部、村干部,建立人盯人、人盯路、人盯桥、人盯车的监管机制,形成安全监管的整体合力。
抓好水上交通安全。要加强客渡船只的监管,严厉打击超员、超载,严厉打击非客渡船载客、冒雾航行等违法违规行为,严厉打击水上非法载运危险货物。
狠抓非煤矿山事故隐患的排查和治理。实施安全许可制度是从事后监管向事前预防转变的有效途径,是安全监管工作的重要手段。各级各部门要认真开展安全执法检查,对持证企业进行抽查和回访,实行动态监管,并积极推进企业安全标准化工作,进一步提高持证企业的安全生产管理水平,凡是持证企业的安全生产条件降低的,要重新审查并责令其停产整改,依法暂扣或吊销安全生产许可证和相关资质;对没有安全许可证的企业要坚决关闭。
加强公众聚集场所的安全治理整顿。公安消防部门及行业管理部门要对商场、医院、车站、宾馆、饭店等重点公共场所和重点单位、重点行业的消防安全进行全面检查,存在火灾隐患的,要限期整改,彻底消除火灾隐患。教育部门要对各类学校的安全防火,住校生的饮食及校舍、取暖安全进行再布置、再检查,确保校园安全。校长是安全生产第一责任人,抓校园安全必须要有标准,要有可操作性。文化主管单位要高度重视木质文物房子的消防工作,务必保证安全。
抓好危险化学物品安全生产治理整顿。安监、经委、公安、消防等部门要对危险化学品安全生产开展查隐患、查制度、查培训、查应急预案落实情况的安全大检查,坚决消除事故隐患,确保安全生产。要狠抓危险化学品的道路运输安全,依法打击液氯、液化石油气等危险化学物品的非法运输。四川是产烟花爆竹的大省,遂宁爆竹生产量占全省份额又较大,元旦、春节将至,不少烟花爆竹生产老板为攫取更多暴利,不顾安全生产条件,非法生产、经销的势头必将抬头,我们必须抓紧、抓好、抓实烟花爆竹的安全生产工作。烟花爆竹要实行严格的生产许可和配送制度,严厉打击非法贮存运输和销售,对不符合安全生产条件的,该停则停、该改则改,不能存有侥幸心理。务必按照省政府124号文件要求,拿出整治方案,落实整治措施,做到万无一失。
抓好建筑及城市公共设施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知识的相关培训,抓好建筑行业的整治和监管。建设、房管部门要组成安全检查组,对我市建筑安装企业、施工工地进行全面排查,做到发现问题立即整改,不留后患,确保安全生产。市安委会查出的17处隐患和我市新闻媒体公布的11处重大隐患必须整改到位。
抓好安全目标控制工作。今年1—10月份,全市死亡人数已经达到控制指标的70%,我们必须想办法控制好。各部门、各单位要尽全力履行好安全生产监督管理职责,采取果断有力的措施,加强监管执法,以检查促整改,以检查促落实,彻底消除安全死角。要严格执行安全生产责任制和责任追究制,凡因失职、渎职造成责任不落实、管理不到位、隐患不整改而发生安全事故的,要依法追究主要领导的责任。
同志们,安全生产人命关天,责任重于泰山。安全工作事关遂宁的发展和稳定,事关遂宁的和谐与安宁,希望同志们克服麻痹思想和侥幸心理,恪尽职守,严把安全阀门,把每一项要求、每一个措施都落到实处,消除隐患,为建设和谐遂宁贡献自己的力量。
在安全生产工作会上的讲话篇十
同志们:
大家好!在春节即将来临之际,我首先要预祝各位同志新春快乐,合家欢乐,鼠年吉祥!
春节是我国的传统节日,众所周知,每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现,一方面,这些东西确实是喜庆的代名词,但从另一方面来说,这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外,春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期,各类安全问题都层出不穷,因此,我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此,我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点:
第一,进一步强化自身的安全意识。春节期间的安全问题比平时要多很多,出现的几率也比较高,因此,每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识,将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想,如果因为某一个员工的疏忽或是不重视,对员工自身、他人甚至是车间造成伤害,那么又会有多少个家庭因此受到牵连,这样的后果不是我们可以承受的。
第二,进一步强化车间的安全工作。对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作,一旦发展某一台设备出现问题,就要立即停止使用,进行维修,确保设备正常后才能投入使用,避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强,不能乱堆放车间物品,尤其是可燃性较强的物品;在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作,是否存在可能导致火灾的因素,电气设备是否已经切断电源等;出车间后也要锁好门窗,确保不存在被盗窃的风险;车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实,如果一旦出现氨水泄露,就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水,再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。
第三,进一步强化自身的岗位职责。车间里的每一位员工都有自己的岗位职责,在此,我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果;同时,还要肩负起自身岗位的责任,一旦出现问题要及时采取解决的措施,而不是推卸责任。事实上,我们也会严格落实安全检查工作,一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任,决不姑息。
同志们,安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说,都是非常重要的。我再一次强调,希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作,只有大家共同努力,我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。
在安全生产工作会上的讲话篇十一
同志们:
县政府决定召开第二季度安全生产工作会,主要任务是总结一季度全县安全生产工作,安排部署下阶段安全生产工作。今年以来,各地道路交通安全、地质灾害、矿山安全、消防安全事故多发,省、市、县关于安全生产的会议与其他工作相比都要多,这也体现了安全生产工作形势严峻、责任重大、压力巨大。刚才,亚林同志通报了全县一季度安全生产工作情况,并就第二季度相关工作作了安排,消防、交警、水务、国土、旅游5个部门分别作了发言,我完全赞同。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,继续绷紧安全生产这根弦。
一季度以来,各乡镇、县直各部门严格按照年初工作安排,进一步强化安全生产各项工作落实,确保了全县和谐稳定。一是出台了《江口县人民政府办公室关于印发〈江口县道路交通安全百日整顿行动方案〉的通知》(江府办发〔20xx〕24号)、《20xx年安全生产工作要点》(江安委〔20xx〕1号)、《江口县安全生产委员会关于印发〈江口县20xx年安全生产隐患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2号)、《第一季度安全生产工作安排意见》(江安办〔20xx〕5号)等文件,对各项工作进行了安排部署,并扎实抓好贯彻落实。各乡(镇)、相关部门也制订了相应的计划,在经费上各乡镇均以文件和实报实销形式确保了人力、财力、物力的落实。二是强化了对安全生产工作的督促,去年以来,我县试行了安全生产季度考核制度,切实加强了对安全生产工作的日常监管。一季度,我县结合全县各项中心工作的督促检查,对乡镇、重点行业和领域、重点目标任务、重要会议、重要文件精神落实情况及道路交通安全、社会消防安全等重点环节开展了多次联合督查,确保了各项工作有人抓、重点工作突出抓,各乡镇、县直各部门抓安全生产的责任心和责任意识进一步提高。三是取得了应有工作成效,从亚林同志通报的情况来看,一季度安全生产各项指标在去年控制较好的情况下,事故起数、受伤人数均有不同程度的下降,全县未接到发生统计口径内生产安全事故的报告,安全生产形势总体稳定,安全生产控制指标控制在进度范围以内。
一季度安全生产各项工作成绩的取得,是广大干部职工扎实工作的结果,特别是安监、交通、交警、消防、公路等部门及各乡镇付出了更多的努力,为县委、县政府及广大人民群众作出了应有的贡献。尽管如此,我县安全生产工作压力依然巨大。虽然一季度统计口径内的事故起数、伤亡人数将有下降,但一季度实际发生的各类道路交通事故有279起,造成7人死亡105人受伤,我县的道路交通隐患点有11余处列入了省、市、县挂牌督办内容;各乡镇均有房屋火灾的发生,昨天嫩寨又发生了一起房屋火灾事故,所幸没有人员伤亡,但损失依然较大;目前已排查出地质灾害隐患71处,加上现在已到汛期地质灾害多发阶段,做好地质灾害防治工作的压力进一步加大;防汛抗捍方面,近几年来由于恶劣气候的影响,突发性暴雨造成洪涝灾害及持续干旱情况时有发生,全县的汛期安全工作还任重道远。加上目前我县的安全基础建设不够完备,应急救缓体系还需进一步完善,突发性事故处置专业人员缺乏,做好第二季度安全生产工作的任务非常艰巨。希望各乡镇、各部门的负责同志一定要以对党委、政府负责、对群众负责、对个人及家庭负责的态度,时刻保持对生命的敬畏、对安全生产重要性的警醒,切实增强责任意识,紧绷安全生产这根弦,尽心尽职、尽责尽力抓好第二季度安全生产各项工作。
二、突出重点,全力抓好二季度各项工作。
(一)突出抓好重点工作。
一要突出抓好道路交通安全工作。因我县辖区内道路狭窄、弯曲、路况不好,乡村道路更是呈现坡度大、弯急、路面差的特点,因此,道路交通安全工作是我县安全生产工作的重点。每起交通事故的发生都有各自的原因,有些是不可避免的,但大部分都是因为放任、规章制度不落实、超载、疲劳驾驶、酒后驾车、不文明驾车等引起的。各乡镇及各职能部门一定要借助安全生产百日整顿活动的开展,认真对照各项工作要求,切实加强对运输企业的管理、加大对驾驶人员的教育培训、加重对“三超一疲劳”驾驶的惩治力度。各乡镇、各职能部门要加大安全生产百日整顿及相关工作的宣传力度;交通运输部门要加大省、市、县挂牌督办隐患点及省道、县道损毁路段的整改工作,完善危险路段的警示标志,在重要路段、时段设置检查点,加强常态化管理;农牧部门要加强对农用车辆管理,严禁农用车辆载客等现象发生;安监、道路交通、交警等部门要经常进行督促、通报,加强管理,确保全县道路交通安全形势好转。
二要突出抓好消防工作。不管是县城的房屋还是农村的木房、危房,都存在突发、高发、难救难治的特点,县城因过去部分建房没有严格按照规划要求进行修建,消防通道、消防设施等不健全,消防力量建设、救援设施建设等不够完备,事发后难以做到有效制止,农村木房起火快、蔓延快,加上农村在家人口不多,火灾一旦发生就不可制止。消防大队在加强自身建设的同时,要进一步督促相关部门加大县城相应场所的消防设施建设力度,加强日常的督促检查,该整改的要立即进行整改,特别是电力部门要加大用电线路的维修整改工作;住建部门要加强对县城公共场所消防栓的维护,防止人为破坏消防栓现象的发生;供水部门要保证县城消防栓的正常供水,确保在消防事故发生后消防栓作用的正常发挥;乡镇要进一步加强消防基础设施建设,加大对消防安全工作的宣传力度,加强防范工作。
三要突出抓好汛期安全及地质灾害防治工作。第二季度正值春耕生产时节,汛期雨水增多,各类安全隐患突出。国土部门在加大已排查的隐患整改力度的同时,加大对重点地段、时段的防范和排查整改,积极配合安监部门做好存在安全隐患矿山的关停工作;气象部门要加大气象的预测预报工作力度,提高特殊天气报送的及时性、准确性,扩大报送范围;交通运输部门要加强对渡口工作人员的管理,确保汛期渡口安全;农牧部门要加强对各产业基地排水工作的督促指导,作好暴雨等恶劣天气的应对工作;水务部门要根据实际做好汛期防汛抗旱应急预案,做好应急救援准备,确保事故发生后将损失降至最低。
四要突出抓好安全隐患排查治理工作。一季度,县安委会出台了《江口县安全生产委员会关于印发〈江口县20xx年安全生产隐患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2号)文件,各隐患排查化解牵头责任单位要按照“铁的措施”、“铁的纪律”、“铁的标准”的要求,对隐患排查化解情况要做到全程跟踪,定期结账。各隐患企业是隐患治理的责任主体,要主动加大安全生产投入,积极完成治理任务,切实消除隐患。特别是正处于城镇大建设的江口,重点项目工程建设多,出了安全问题对县委、政府、对企业、对个人都将带来许多问题,因此在讲进度的同时,更好保质量、保安全,绷紧建筑安全这根弦,做到安全施工、文明施工。
五要突出开展好“五一”假日期间安全生产工作。“五一”将至,县安委办印发了《关于开展五一期间安全生产大检查的通知》(江安办〔20xx〕9号)文件,各乡镇、各部门要迅速制订检查方案,按方案要求迅速开展检查,全面排查治理安全隐患,检查要突出以道路交通和水上交通、社会消防、建筑施工、饮食安全、旅游等为重点,按照“检查不留死角、整治不留后患、督查不走过场”,重拳出击,对拒不执行安全监察指令的企业,要加大执法力度,依法从重处罚;安监、交通运输、旅游等部门要做好旅游景区设施设备安全检查、道路交通安全隐患排查整治、交通安全畅通、营运车辆安全管理等工作;卫监部门要做好假日期间各酒店、农家乐等饮食点的饮食安全工作,确保各项安全措施落到实处。
(二)突出抓实关键环节。
一要结合季节特点,突出重点,开展好道路交通、建筑施工、非煤矿山、地质灾害防治、防汛、森林防火、旅游安全领域专项整治行动。各乡(镇)、部门要认真排查道路交通隐患,根据气象预报做好防汛、地质灾害预测、预警,森林火灾防范、病险水库除险加固、景区景点隐患排查等工作,加强值班值守和应急救援物资筹备等工作。
二要精心组织“安全生产月”活动。今年六月份是全国第十二个“安全生产月”,必须认真组织,扎实开展。各乡镇、各相关部门要按照县安委会的统一部署,积极参与全县性“安全生产月”活动,成立“安全生产月”活动组织机构,具体组织开展“安全生产月”活动。要提早谋划、落实方案、细化措施、收集信息、及时总结。要通过组织安全生产宣传咨询日活动、安全文化周活动、安全生产应急预案演练周活动,省级安全生产文化示范乡(镇)创建活动,大力宣传安全生产法律法规和安全知识,不断扩大“安全生产月”活动的影响力和覆盖面。县安监局要做好信息收集、督查和总结工作,全面落实安全生产责任。
(三)突出抓好安全教育培训工作。
一要大力宣传贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策;学习好、宣传好、贯彻落实好《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》(安委〔20xx〕10号)文件及各级各类会议精神的学习贯彻。二要加强安全管理人员的培训。因各乡(镇)、部门的安全生产分管领导和监管人员变化较大,业务普遍生疏。县安监局要通过现场指导、以会代训、网络培训等多种渠道,让他们尽快熟悉业务。县安监局要有计划有步骤举办培训班,定期进行培训考核,逐步提高他们的监管能力。未参加培训或考核不合格的,不得上岗。三要加强企业员工的“三级”安全教育培训。各企业是依法做好企业安全生产“三级”教育培训的责任主体。要落实员工的岗前培训,做到“不培训不上岗”、“培训不到位不上岗”。四要加强特种作业人员培训。特种作业人员在生产过程中担负着特殊的任务,各单位不得聘用无证人员从事特种工作,特种作业人员未经培训和未取得特种作业资格证书擅自上岗的,将依法给予处罚,决不姑息迁就,决不心慈手软。
(一)强化协调配合。第二季度是道路交通、水上交通、森林火灾、农机、烟花爆竹、坍塌、触电等事故多发的时期。各乡镇、各部门要加强责任意识、危机意识,克服麻痹松懈和畏难思想,精心组织,相关职能部门和公、检、法、司、纪检监察机关要共同参与联合执法,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,对严重忽视安全生产的单位和个人,要依法加大行政执法和经济处罚力度,有效防范各类事故的发生。
(二)强化督促检查。抓安全生产关键要抓落实,认真贯彻好各类会议文件的落实,要多想办法、多动脑筋、多出点子、创新方法、扎实推进工作开展。安监等职能部门要深入一线督促检查安全生产各项工作落实情况。全面检查“一岗双责”以及各项安全生产规章制度是否建立和落实。认真检查安全工作的安排部署、安全培训开展、上级会议文件的贯彻执行情况。全面检查安全隐患的定期排查、隐患台账的建立、重大危险源的监控、重大隐患整情况。全面检查各类生产经营单位的安全设施、设备、器材、劳动防护用品是否齐全、安全性能和技术状态是否优良。对查出的安全问题、安全隐患,限期整改,及时处理。
(三)严格责任追究。今后出现安全事故,无论对直接责任人,还是领导者,在查清事实的基础上,属于什么责任就追究什么责任,该受什么处罚就按什么标准处罚。我们追究责任目的不是为了处理人,是为了进一步增强责任意识,引以为戒,举一反三。绝不能以言代法,绝不能搞“下不为例”,特别是违法违规、失职渎职、瞒报谎报迟报的,更要严肃追究。
同志们,安全生产事关全局,安全生产责任重于泰山。我们要保持清醒的头脑,克服盲目乐观和畏难情绪,进一步加大安全生产监管监察执法力度,狠抓安全生产各项预防措施的落实,防范各类安全生产事故发生,为建设和谐江口,平安江口做出新的贡献。
在安全生产工作会上的讲话篇十二
今天,我们召开中央企业安全生产工作会议,目的是深入贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列决策部署和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》。严格落实持证上岗和从业人员先培训后上岗制度。四是加强应急管理工作。完善应急管理体系,强化政企联动,共享区域资源。加强培训演练,提高各级企业负责人的应急指挥能力、作业人员的自救互救能力,把完善应急预案作为加强应急管理的核心内容,编制简明适用的现场处置方案。
要查明事故发生、发展的全过程,查找管理上的'薄弱环节和漏洞,制定有效措施,从制度上防止事故重复发生。工程总承包单位要建立覆盖勘察、设计、采购、施工、调试全过程的安全生产管理制度,重点加强对施工单位和施工管理过程的监管。工程监理单位要切实履行现场监管职责,按照规定配齐监理人员,确保监理人员持证上岗,对工程进度、质量、安全要把好关口。强化事故信息报送,对可能造成重大人员伤亡的事故,必须立即上报,力争在规定时间内报到国资委。要开展对项目营地灾害风险评价,加强观察监测,一旦发生紧急情况,立即撤离,确保人员安全。加强与气象、水利、国土部门的沟通,及时掌握预警信息,提前做好应急准备,有效应对各类灾害。
要确保安全生产与改革同考虑、同部署、同落实,在机构调整、压缩管理层级时依法依规保留安全生产管理机构,配齐合格安全管理人员,防止安全生产管理弱化。在混合所有制改革过程中,中央企业作为投资主体,必须明确在控股、参股的企业中承担的安全管理责任,防止出现企业主体责任不落实、安全管理有空当的现象。生产经营困难的企业不能减少必要的安全投入,不能降低安全生产标准,必须在保障安全的条件下生产。要加强对兼并重组企业的安全监管,确保人员及时到位、文化尽快融合、制度无缝衔接,将对安全生产的影响降到最低。
各中央企业要进一步加强境外安全生产管理工作,完善各项规章制度,将境外企业、项目纳入集团统一的安全管理体系,项目布局在哪里,集团总部安全监管就延伸到哪里;加强集团总部的管理、技术支持,建立定期检查、监督制度,遏制事故发生。
全国“两会”即将召开,确保“两会”期间生产安全,是当前中央企业安全生产工作的一项重要任务。各中央企业要牢固树立政治意识和大局意识,加强组织领导,周密研究部署,狠抓工作落实,切实采取有力措施,坚决防范和遏制生产安全事故发生。
同志们,安全生产工作是关系人民群众生命财产的大事,是经济社会协调健康发展的标志,是党和政府对人民利益高度负责的要求。中央企业要要以对党、对人民、对事业高度负责的态度,以求真务实、严谨细致的工作作风,切实加强安全生产管理,为企业改革发展助力,为推动全国安全生产工作作出应有的贡献。
在安全生产工作会上的讲话篇十三
同志们:
这次全区安全生产暨煤炭工作会议是经区委、区政府研究决定召开的。安全生产工作是区委、区政府确定的重点工作之一,也是建设平安薛城、和谐薛城的重要组成部分,我区每年“xx”过后召开第一个全区性会议就是安全生产暨煤炭工作会议,这充分体现了安全生产和煤炭工作的重要性,以及区委、区政府对安全生产工作的高度重视。之所以xx合并召开,是因为煤炭产业一直是我区的支柱产业,矿井最多时达到47对,近年来通过整合,压减为11对,尽管数量减少,但产量和效益实现了大幅提升,煤炭工业仍然占我区工业经济总量的一半以上,与煤相关的产业实现的增加值仍然占到全区生产总值的60%—70%,煤炭工作对我区来说意义不同寻常。同时,我区煤矿开采条件差,管理难度大,决定了煤矿安全任务艰巨;我区煤化工企业发展到九家,下步还将有部分煤化工项目落地建设,地面企业特别是化工企业的安全生产形势十分严峻;加之公共聚集场所的消防安全、道路交通安全、校园安全以及春节前后烟花爆竹销售安全等,都涉及到人民群众的生命财产安全,各级各部门务必要高度重视,牢固树立安全生产无小事的理念,提前做好各项防范措施,丝毫不能麻痹放松。下面,结合我区20xx年度安全生产和煤炭工作的实际,以及当前安全生产和煤炭工作的重点,我再讲几点意见。
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在各级各部门的共同支持下,特别是在与会各位同志的共同努力下,全区安全生产和煤炭工作取得了较好成效。一是安全生产形势持续稳定。杜绝了较大及以上生产安全事故,实现了事故起数、死亡人数和经济损失“三下降”,全面完成了市政府下达的安全生产控制指标,煤矿、危化品、地面工商贸等重点行业、领域实现了安全生产,连续2年被评为“全省安全监管先进单位”、连续8年被评为“全市安全监管先进单位”。二是“双基”和质量标准化建设扎实推进。
全区13处煤矿全部达到质量标准化,34家工商贸企业达到三级以上标准化,我区煤矿“双基”建设经验被市政府总结为“薛城模式”,荣获全市煤矿“双基建设突出贡献奖”,山东省煤监局鲁南分局发来贺信表彰。三是煤矿技改建设成绩突出。我区技改煤矿数量占全市的67%、占全省的1/3,目前已有5处煤矿顺利通过省级竣工验收,产能由106万吨提升到163万吨,特别是安阳煤矿原煤产量达到17万吨,实现了质量和效益双丰收的同时,填补了年产能30万吨以上区属煤矿的空白,为组建企业集团打下了坚实的基础。另外,内蒙古光裕煤矿、贵州新桥煤矿通过技改,产能分别提升到100万吨和30万吨,全区煤炭总产能达到300万吨。此外,消防、道路交通、学校等重点领域、行业的安全生产工作也都取得了新的成绩。以上成绩的取得,是全区各级各部门加强领导、扎实工作的结果,是各单位各企业攻坚克难、顽强拼搏的结果,也是全区安全监管执法人员开拓创新、恪尽职守、真抓实干的结果。借此机会,我代表区委、区政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和亲切的慰问,向全区安全生产战线、煤炭系统广大干部职工及家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,更要清醒地认识到我区安全生产工作面临的严峻形势。一是安全生产任务越来越艰巨。今年市里下达给我区的安全生产控制指标为,工矿商贸就业人员10万人死亡率由去年的0.8调整到0.55以内,道路交通万车死亡率由去年的2.6调整到2.02以内,亿元gdp生产安全事故死亡率控制在0.1以内,煤矿百万吨死亡率由去年的0.3调整到0.18以内,各类生产安全事故死亡人数降幅由去年的3%调整到2%。一方面,安全生产与经济发展的矛盾并未减少,另一方面,上级下达的控制指标越来越严格,标准越来越高,完成这些任务,必须做大量艰苦细致的监管工作,付出超常的努力。监管与被监管本身就是一对矛盾综合体,随着空间指标的不断压缩,矛盾的处理将越来越难,但原则性的问题绝对不能让步。
比如,我们现在正坚定不移的整治非法营运三轮车,究其原因,一是机动三轮车载客经营属非法经营行为,违反了《道路安全法》,严重影响了道路交通秩序,威胁到人民群众的生命财产安全;二是挤占道路公共资源,侵犯了大多数人的利益,涉及社会公平问题,也极易引发交通事故;三是影响城市形象。下步我们将在严格整治的同时,积极做好被取缔三轮车业主的分类帮扶工作,实施就业帮促,推荐安置就业,经核实确属家庭困难、符合低保条件的纳入低保,属于残疾人的,由残联部门给予办理残保金。二是重点领域安全监管难度加大。当前,安全生产领域已由传统的煤矿、危险化学品、建筑施工等方面拓展到公共聚集场所、学校等领域,特别是校车安全、校园安全以及特殊时期的安全,如春节前后的烟花爆竹生产销售燃放安全,随着安全监管领域不断扩大,监管难度越来越大。三是责任制落实有待进一步加强。主要是部分企业主体责任不落实,安全投入不足,安全认识不到位,法制意识淡薄,有法不依、有章不循、违法违规生产等问题突出;个别镇街和部门安全生产工作不扎实、安全机构不健全;安全生产监管体制还比较单一,在发动社会力量、群众参与方面做的还不够,等等。这些问题必须采取有效措施,认真加以解决。
(一)以强化责任为重点,着力推进安全责任落实。安全生产是政府管理社会的一项重要职责,落实安全生产工作,必须明确和强化责任。一要进一步强化政府及部门的监管责任。刚才,李区长代表区政府已与各镇街、有关部门签订了《20xx年安全生产目标管理责任书》,责任书就是军令状,必须不折不扣地抓好落实。各级各部门要紧紧围绕这一中心任务,严格落实“一岗双责”制度,切实将本部门职责范围内的事务履行好,做到“缺位要补位、越位要退位、错位要归位”;同时要抓好安全生产任务的分解落实,特别是把安全生产责任制落实到基层,落实到人头,落实到企业生产经营的全过程,各负其责,密切配合,真正形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督”的全社会齐抓共管的浓厚氛围和工作格局。二要切实强化企业安全生产的主体责任。今天参会的企业,多数是我区骨干企业,要切实负起安全生产的主体责任,一旦出现事故,要追究直接责任。相对于效益,安全对企业来说意义更为重大,安全与效益是1与0的关系,安全是1,经济效益则是1后面的0,只有依附于这个1,0的存在才有意义,后面的0越多效益才越好。各企业一定要算透经济账、成本账、长远账,既要抓好安全硬件设施的直接投入,又要加大安全培训的间接投入,同时要加快淘汰老旧设施设备和落后工艺,真正把主体责任落实好,把安全投入落实到位。
(二)以深化四次集中行动为重点,着力夯实安全生产基层基础。“细节决定成败”,但凡安全生产工作出现差错的,大多是没有及时处理好细节问题,导致安全隐患积小成大,最终造成安全事故的发生,从这个意义上讲,安全生产的重点在基层,关键在基础,抓好基层基础工作是保障安全生产的重要措施。各级各部门各单位要按照各个时期的安全形势和特点,全力抓好落实,重点结合今年“安全生产基层基础深化年”活动部署,抓好以下两个方面的工作。一要解决好人员培训的问题。基础的工作要靠投入,基层的工作要靠人,而人为操作工序的失误概率要远大于机械化设定的程序,因此要着力加强人员培训,将素质高、业务熟、能力强的人员充实到安全生产第一线。二要坚持关口前移。要强化源头管理,严把审批关,严格执行安全许可和安全设施“三同时”制度。20xx年12月份,xx市东都商厦发生火灾事故,死亡309人,由于未履行好审批职责,当地公安、消防、文化、工商、建设等部门有关负责人分别被追究了刑事责任,血的教训一再提醒我们一定要从源头上把好安全生产市场准入关,确保全区安全生产领域态势稳定。
(三)以深化隐患排查治理为重点,着力完善事前防范机制。隐患排查治理是安全生产工作的重中之重,山东省在全国率先出台了《煤矿重大事故隐患排查治理责任追究规定》,在煤矿行业执行的最好,较好地保障了煤矿生产安全。各级各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念,把隐患排查治理作为长期任务和经常性工作,形成制度化、规范化、常态化。一要建立健全隐患排查治理长效机制,通过拉网式排查、战役式整改、档案式管理、追踪式督办,做到时时抓、天天抓,经常抓、反复抓,消灭旧隐患,治理新隐患。二要做好专家检查与企业自查相结合文章,建立“专群”结合的安全生产检查机制,突出对煤矿、非煤矿山、危化品、民爆器材和烟花爆竹经营、道路交通、人员密集场所等重点领域进行不间断的“诊断式”检查。三要建立健全隐患排查分级管理制度,政府各监管部门要各司其职、各负其责,将本单位的监管职责落实到人,明确到位;各生产经营企业要做到隐患有人查、整改有人抓、防范有人盯,提高安全隐患排查治理效率和水平。
(四)以打非治违为重点,着力加强安全生产专项整治。非法违法、违规违章仍然是当前我区安全生产领域的突出问题。各级各部门各单位要以查处“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、打击“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)为重点,针对本地区、本系统、本行业工作重点和薄弱环节,按照重在治本、重点治理、重点突破的原则,深入开展“打非治违”专项整治,不断加大执法监察力度,坚决做到“执法必严、违法必究”。特别对私挖盗采煤炭资源行为,更要严厉打击,坚决做到发现一处、填平一处、复垦一处,并依法追究有关责任人的经济责任、刑事责任。同时,要把安全生产专项整治与日常监督管理相结合,通过深入开展专项整治,建立健全安全生产长效机制,促进安全生产重点行业和领域安全管理水平不断提高。
(五)以强化安全意识为重点,着力营造浓厚的安全生产氛围。春节前,区安监、煤炭、交通、交警、消防等部门要以开展“安全月”活动为契机,充分发挥电视、网路、报刊等多重媒介的作用,深入开展安全法制教育,提高全社会安全生产意识,扩大基层和社会公众参与度,使“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心,形成全社会的共识。
煤炭作为我区的传统优势产业,长期以来为全区经济社会发展做出了突出贡献。没有煤炭产业的安全生产,就难以实现整体的安全发展和效益的提升。各级各部门务必要高度重视煤矿生产安全,坚定不移地走安全、高效、可持续发展的道路。
(一)加强企业管理,夯实安全基础。一要落实责任主体,强化安全意识。山东省的煤矿安全之所以走在全国的前列,最重要的原因之一就是煤矿没有实行私有化,办矿主体最低为镇级。去年以来,为理顺办矿体制,我区按照上级要求,将镇级办矿全部收归区级管理,目的是为了加强煤矿管理,提高生产效益,增强煤炭企业的抗风险能力。虽然办矿主体有所改变,但煤矿创造的税收和利润仍然上交给所在镇,所以所在镇对辖区煤矿仍负有监管责任,是安全生产的第一责任主体,一旦出现问题,仍要追究镇街有关负责人的监管责任。各煤矿一定要把安全放在第一位,在安全投入、安全管理上要算透帐,只有把安全生产工作做好,才能带来更好的效益。二要加强人员培训,提高队伍素质。煤炭管理部门要按照政治坚定、求真务实的要求,抓好班子带好队伍,内强素质外树形象,提高班子的领导能力和监管队伍执法水平,打造一支政治强、业务精、作风好、素质高的监管队伍;各煤矿要大力实施人才强企战略,加强人才的引进和培养,为煤炭产业发展奠定坚实的人才基础。三要深化“双基”建设,实现本质安全。要在全区煤矿开展新一轮“双基”和质量标准化建设提升年活动,着力巩固、提高职工学习教育、区队班组建设、技术基础管理、安全投入装备、安全管理精细化水平,打造本质安全型矿井。
(二)坚持增值化发展,努力提高煤炭工业可持续发展的能力。一要提高煤炭使用率、拉长煤炭产业链条。推进煤炭资源综合加工利用、延长煤炭产业链条,是提高煤炭综合效益和实现可持续发展的必然选择,也是我区将资源优势转化为发展优势、加快结构调整步伐的重要途径。各煤矿要借鉴安阳、安泰公司发展非煤产业的好经验、好做法,坚持煤与非煤并重发展,在继续抓好煤炭洗选、焦炭加工的同时,着力规划建设市场前景好、成长能力强、科技含量高的煤炭关联产业、接续替代产业,努力走出一条煤炭工业多元化、增值化发展的路子。二要规范企业管理,做大做强核心企业。安阳、安泰两大集团公司要进一步理顺企业管理体制,健全现代企业制度,完善法人治理结构,努力推进集团规范化、科学化、高效化运作。要加强企业成本管理和财务管理,严格成本核算,降低成本,提升效益,努力打造一支地方煤炭企业航母。三要实现可持续发展。对内要大力实施压煤村搬迁,解放煤炭资源,对外要积极走出去,抢占境外煤炭资源,力争在外省市再购买几处大型煤矿,增加资源储备,进一步膨胀全区煤炭规模。
一要加强组织领导。各级各部门主要负责人作为本地区、本行业安全生产工作第一负责人,必须亲自抓,负总责;分管负责人要集中精力具体抓,推动各方面履行职责到位;其他负责人也要履行好“一岗双责”,认真抓好分管工作范围的安全生产,努力做到安全生产工作人人有责任、事事有人管、件件有落实。特别要严格执行领导干部下基层、下企业(矿井)检查制度,切实履行好安全监管职责。
二要强化协调配合。安全生产是一项系统的社会工程,涉及到经济社会的诸多方面,需要社会各方面的共同努力和支持。企业和政府、部门要互动,互相理解、配合。工作中,既要坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,认真履行监管职责,积极主动开展工作,又要加强衔接,互相支持,形成合力。区安委会各成员单位要做到分工不分家,切实履行安全监管职能,努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。
三要严格责任追究。要认真落实领导干部问责制度,按照“四不放过”原则,严格各类安全事故的调查处理。凡是出现重大安全隐患没能及时处理的,或是发生安全事故造成人员伤亡和经济损失的,要坚决依照法律法规追究责任。总之,就是要用铁的纪律、铁的手段抓安全、抓落实、抓查处,确保全区安全生产工作警钟长鸣、平稳推进,切实做到防患于未然。
当前,春节临近,全市“xx”将于近日召开,各级各部门要从讲政治的高度,把确保全市“xx”和节日期间的安全生产作为当前工作的重中之重,按照各自的职责和监管的行业,毫不放松地抓好防范措施的落实。特别是要突出煤炭、公共聚集场所、春运、城市燃气、烟花爆竹、化工企业等重点行业、领域,在春节前开展一次安全生产大检查,确保节日期间不出问题。要加强安全保卫和值班工作,严格岗位责任,制定应急预案,及时组织力量处置各种突发事件和紧急情况,确保全市“xx”和春节期间全区安全生产形势的稳定,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、喜庆的春节。
同志们,安全生产事关全局,责任重大。各级各部门各企业要继续发扬锐意进取、真抓实干、团结奉献精神,以更加有力的措施、更加扎实的工作推动安全生产和煤炭工作再上新台阶,为实现全区安全生产形势的持续稳定好转,加快建设富裕、文明、和谐、平安的新薛城做出新的更大的贡献!
谢谢大家。
在安全生产工作会上的讲话篇十四
同志们:
今天会议的主题是:贯彻落实上级有关会议精神,总结20xx年交通运输系统安全应急工作,分析当前行业安全生产形势,部署20xx年工作任务。厅党组对安全生产工作非常重视,春节前专门听取了厅安委办关于20xx年度安全生产目标责任制完成情况,对20xx年行业安全生产工作进行了研究,等会郭厅长还将做重要讲话,我们要认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。现在,我对20xx年行业安全应急工作作一简要总结,对20xx年主要工作作一具体部署。
20xx年,在省委省政府、交通运输部的正确领导和省安委会的关心指导下,全省交通运输系统认真贯彻落实全省安全生产工作会议精神,按照厅党组的总体部署,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,秉承“以人为本,安全发展”的理念,认真开展安全生产专项活动,加大安全生产管理和监督力度,强化企业安全生产主体责任落实,预防和减少生产安全事故的发生,取得了显著成效。主要体现在以下几个方面:
一是事故三项指标全面下降。列入省政府考核的全省道路水路运输事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标与20xx年同比分别下降8.26%、7.94%、2.84%,实现了“五连降”。
二是死亡人数指标控制良好。营运客车行车事故死亡227人,为省政府考核指标的59.27%;辖区水上交通事故死亡5人,仅占省政府考核指标的7.35%,水上交通事故死亡人数是较长一段时间来最少的年份。
三是较大事故数量下降明显。全行业仅发生1起省政府考核范围内的道路运输较大事故,水上交通、交通建设施工均未发生较大及以上事故,仅占省政府考核指标总数(三个子行业)的5.9%,较大事故数量下降明显,在近几年中也属较低水平。
四是各市全面完成安全考核目标。全省列入考核的12个交通运输局、沿海3个港航(务)局全面完成了省厅下达的安全生产责任制考核目标。经综合考核,绍兴、湖州、嘉兴、台州、杭州、舟山、义乌、丽水、宁波、金华、温州、衢州市交通运输局,台州市港航局、嘉兴市港务局、舟山市港航局均为优秀等次。
省厅编制了行业安全生产和应急体系建设“”规划,明确了“”时期交通运输安全生产及应急管理工作的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施。并按要求不同,给出了“预期性”和“约束性”目标,指标体系与省、部安全规划、各子行业发展规划及安全专项规划相衔接。公路、港航、运管三个子行业也都根据工作需要出台了相应的专项规划或在总体规划中作了专项描述。
(二)抓责任落实,“安全生产规范年”活动不断深化。
20xx年是“安全生产规范年”活动的第二年,各地各单位在继续抓好“组织机构、工作制度、监督管理、安全生产”规范建设的基础上,以“落实从业人员自律责任”为主题,通过加强安全教育、开展业务培训、严格资格考试等方式,完善从业资格制度,增强从业人员遵守安全生产法律法规和安全操作规程的意识,提高从业人员安全操作技能水平和自我保护能力。港航部门开展船员证书专项检查;运管部门继续与公安交管部门实行驾驶员“黑名单”制度,严把培训考试质量,强化应急操作技能培训等;质监部门送安全培训到基层,提高民工的安全意识和操作技能。
(三)抓源头治理,“打非治违”取得阶段性成果。
根据省、部的统一安排,开展为期8个月的行业“打非治违”专项行动。根据本省实际和行业管理特点,列出共性内容10项,再分列水路交通和港口经营领域7项、道路运输领域10项,公路水运工程建设和养护领域8项。公路部门根据行业特点,增加了桥梁安全隐患治理、桥下空间非法占用、占道经营、乱搭乱建等涉路违法行为、高速公路综合环境整治等工作重点,并分别制订了专项工作方案。绍兴、湖州等地运管部门将出租车异地驻点营运、不按规定线路行驶等行为列入“打非”工作要求。为深化活动开展,还增加了纳轨管理的城市客运、驾驶员培训、水路航道助航及安全设施等环节。通过高密度检查、多部门联合执法,严格管理,成效明显。如杭州市在本次活动中整治解决了安全隐患存在多年的新安江摩托艇夜游问题。整个活动期间,全行业安全生产形势明显好于往年同期。
(四)抓制度完善,安全生产标准化建设稳步推进。
按照交通运输部统一部署,拟制了《浙江省交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》等四个文件,增加了考评企业种类,对考评体系评分标准进行了细化,已完成各项报批程序,即将颁布实施。宁波、湖州等地已根据当地政府要求,结合工作实际先行开展试点。
(五)抓隐患消除,各类安全专项整治活动全面展开。
公路部门开展了“桥梁隐患治理年”、“源头治超推进年”、“临水临崖危险路段和事故多发点段整治”、“高速公路沿线环境综合整治”等活动;港航部门开展了“客渡船安全专项检查”、“船舶配员及船员证书专项检查”等活动;运管部门开展了“道路客运安全年”以及旅游包车客运安全专项整治行动;质监部门开展了“预防施工起重机械和支架脚手架等坍塌事故”专项整治工作;机场以“现场管理年”为抓手,落实隐患排查治理工作。
(六)抓重点领域,坚决杜绝重特大事故发生。
一是开展“道路客运安全年”活动。与省安监局、公安厅联合开展“道路客运安全年”活动,重点抓好驾驶员培训、客运安全提醒、车辆动态监管、客运站安全管理以及安全带安装使用工作,积极推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输制度;严格禁止客运车辆夜间在达不到安全通行要求的三级以下山区公路运行。二是严格落实重点渡口渡船安全监管措施。港航部门联合海事、安监等部门建立客渡运安全共商协作机制和安全管理平台,多部门联合检查,加强现场值班,维护渡运秩序,确保渡运安全。三是推进“平安工地”建设。在交通工程建设领域评选平安工地“示范工程”、“示范工地”,宁波、温州、嘉兴和金华等地组织召开了“平安工地”创建工作现场会。
(七)抓机制创新,开展安全生产事故防范创新体系建设。
一是建立营运公路桥梁安全管理责任体系。出台《关于健全我省营运公路桥梁安全管理责任体系意见》,将各市、县级政府纳入到桥梁安全分级负责体系中,探索建立桥梁安全“业主管养、行业监管、地方政府属地领导”的三级体系,初步形成了“一桥一牌一档一责任体系”桥梁管理制度。台州市在20xx年制定《公路桥梁分级监控分级响应管理体系的实施意见》的基础上,20xx年又制定出台《公路长大桥隧定员定岗监控制度》,明确落实长大桥隧专管员制度。二是开展道路运输企业安全事故防范体系创新试点。绍兴汽运集团开展企业安全健康状况体检制度试点;宁波市委托第三方安评机构对重点监管企业开展安全状况评价试点;义乌、建德等地开展农村客运线路安全风险评估工作。三是开展其它领域安全事故防范体系建设。丽水开展企业安全生产状况评估,进行分类管理;湖州、嘉兴开展了内河水上交通安全和危旧桥梁事故防范创新体系建设;台州市港航局联合海事部门指导三门县政府开展渡口渡船、水上交通安全生产事故防范体系建设试点工作;舟山海上运输安全管理示范区建设试点,20xx年9月通过初步验收。这些工作都值得充分肯定。
(八)抓科技保安,安全生产管理信息化水平不断提高。
公路部门对高速公路包括长大桥隧在内的重点路段建立了视频监控系统,在杭州湾跨海大桥、舟山跨海大桥等重点桥梁建立了健康监测系统。港航部门建成太湖、千岛湖水上搜救指挥中心。运管部门继续在营运客车上推广安装车载视频系统,到20xx年底,全省跨县以上班线车载视频的安装率已达81.1%,67家客运站安装使用门检智能管理系统,为“六不出站”提供了强有力的科技支撑。交通质监部门在工程建设领域也已开始大力推广现场视频监控系统,大大提高了现场安全监管能力。
(九)抓畅通保安全,提高突发事件应急处置水平。
全省交通运输系统认真开展行业冬春季雨雪冰冻、梅汛期暴雨、台风等自然灾害防御应急工作,保障公路水路畅通,确保了旅客和广大从业人员的生命财产安全,防御第11号台风“海葵”工作得到了时任省长夏宝龙、副省长王建满的高度肯定。省厅组织举办了中英合作交通运输应急工作培训班,承办交通运输部“中美交通论坛”安全与灾难救援研讨会(20xx年年会)预备会,应邀参加在上海举办的“中美交通论坛”安全与灾难救援研讨会20xx年年会,在会上介绍我省特大型桥梁安全应急管理工作经验。国庆黄金周期间,公路部门积极做好高速公路小客车免费通行工作,在路网出口日均流量155万辆次(同比20xx年增长58%,最高峰达到164万辆次/日)的情况下,保证了全省高速公路网运行平稳有序,得到了社会各界的高度评价。
总体来看,全行业安全生产继续呈现总体向好的发展态势,但我们更要看到工作中存在的问题和薄弱环节,看到影响行业安全形势持续稳定好转的不确定因素,看到发生事故的苗头性、征兆性问题仍然较多,发生重大事故的可能性并未完全消除。集中表现在以下几个方面:
一是事故总量仍然较大。表现在道路运输事故三项指标仍然较高,客运车辆在省外的较大事故时有发生,道路客运安全压力巨大。
二是从业人员的安全意识、操作技能仍是薄弱环节。虽然行业涌现出像吴斌、陈琳、姜永古这样优秀的驾驶员,但从业人员流动性大,部分人员安全意识淡薄、违法违规操作现象严重、应急操作水平不高、救援知识缺乏等状况并未完全改观。
三是企业安全生产主体责任仍有落实余地。个别单位重效益、轻安全,安全投入不足、责任不落实、制度不健全、管理不严格、隐患整改不及时等现象还有不同程度存在。
四是桥梁安全管理压力日渐增大。部分公路桥梁建造年份较早,设计标准不高,承载能力有限,超载超限车辆行驶极有可能对其造成伤害;运输船舶、无动力船舶碰撞跨江跨海桥梁的风险较大。
五是危险品运输(存储)安全监管任务艰巨。我省危险品运输量大、车辆多,危险品运输安全监管任务艰巨。我省把战略能源储备作为一项重要工程在实施,港口危险品安全管理的压力很大。
六是基层安全管理机构力量有待加强。基层交通安全管理机构编制少、人员缺等情况普遍存在。救助人员、技术装备等无法满足内河水上搜救需要;公路路政和养护专业队伍建设还跟不上公路里程的增长,农村公路安保设施还有待于进一步完善。
三、20xx年主要工作任务。
全省交通运输工作会议提出,坚持把安全发展作为交通运输工作的首要责任,夯实行业安全的基层基础工作,有效保障群众安全便捷出行。加强交通安全生产管理机制、交通安全监管机制和交通安全应急反应机制建设,切实提高安全应急保障水平。随着我省工业化、信息化、城镇化、农业现代化的快速发展,交通运输仍然处在大建设大发展的重要历史机遇期,因此,安全意识只能增强不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加强不能削弱,必须警钟常鸣,常抓不懈,多方联动、多措并举、多管齐下,才能促进交通运输安全生产水平再上新台阶。
20xx年全省交通运输安全生产工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立科学发展安全发展理念,以实施安全生产“”规划为主线,以开展“安全生产规范年”等活动为载体,以提高行业安全生产规范化程度为目标,以推进企业安全生产标准化建设为抓手,以落实企业安全生产主体责任为重点,进一步完善安全生产的制度保障、组织保障、工作保障、科技保障体系,逐步减少一般事故,有效控制较大事故,杜绝发生重特大事故,实现生产安全事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标零增长,完成省政府安全生产责任制各项考核目标任务,为全面推进现代交通“五大建设”提供可靠的安全保障。其主要任务是:
一是以实施“”规划为龙头,加快推进安全生产六大工程建设,提高行业安全管理整体水平。全面推进《交通运输安全生产和应急体系建设规划》的实施。第一,实施依法管安工程,加快安全法规制度和应急预案体系建设;第二,实施机制创新工程,不断完善安全生产及应急管理的体制机制;第三,实施科技保安工程,着力提升安全生产与应急科技信息化水平;第四,实施信用评价工程,加快施行企业标准化及绩效考评工作;第五,实施设施完善工程,持续提高基础设施装备安全应急保障能力;第六,实施素质提升工程,全面加强安全生产及应急管理队伍建设。
二是以规范企业安全生产行为为落脚点,全面推进企业安全生产标准化建设。出台我省实施意见,逐步推进重点企业安全生产标准化,分类分级建立完善企业安全生产标准化考评管理制度,完善考评机制,开展对2-3级企业的评估,配合交通运输部开展1级企业的审核、推荐工作。加强企业安全生产诚信体系和绩效考核,贯彻落实企业安全生产约谈、责任追究、重大隐患挂牌督办、黑名单管理和企业安全费用投入等规定,督促企业完善安全生产责任制、加大安全投入、排查治理隐患、强化负责人现场带班、加强班组安全建设。逐步形成“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系,着力提高企业本质安全水平。
三是以强化三种责任落实为重点,深入开展“安全生产规范年”活动。深化开展“安全生产规范年”第三年(总结提高年)的活动,重点分解落实部、省多个加强安全工作要求的责任分工,细化各项管理制度和措施,强化管理部门责任落实,明确监管责任和权限。进一步强化企业主体责任、从业人员自律责任落实,开展专项检查督查,通过召开现场会、座谈会、表彰会等形式,总结推广好的经验和做法,巩固活动成果,不断提高行业安全生产水平。
四是以消除安全隐患为目的,深入开展行业安全隐患排查治理。加强行业隐患排查治理体系建设,依托行业管理信息网络,建立企业自查、上报、整改,管理部门监督指导的工作机制。重点做好道路客运、危险品运输、道路事故多发点段、临水临崖危险路段、危病桥隧等专项整治工作,继续深入开展打非治违行动,挤压违法违规生产经营建设企业的生存空间,消除隐患产生的基础性原因。力争建立“有平台、明职责、全覆盖、能考评”的安全隐患排查治理体系。
五是以防范重大事故发生为核心,着力加强重点地区、领域、行业、环节和重要时段的安全监管。加强道路(旅游包车)客运、客(渡)船、危险品运输、工程施工、桥隧运营等重点领域的安全监管。严格执行交通运输部新出台的包车客运管理、车辆安全例检、出站检查、安全告知等7个涉及安全管理工作的文件,严格履行“三关一监督”的安全工作职责,严格执行“三不进站、六不出站”的安全管理规定,坚决抓好道路客运安全监管。切实加强工程建设施工安全监管,预防长大桥隧、沿海跨江、港口码头等重点工程以及危险性较大施工环节安全事故的发生。继续加强对渡口渡船安全管理的监督指导,组织实施水上康庄工程。认真落实《危险化学品安全管理条例》,认真履行职责,严格危险化学品和烟花爆竹运输监管,加强港口危险货物安全管理。
六是以信息化手段广泛应用为基础,切实转变安全监管方式。继续加大科技手段应用推广力度,深入推进行业安全管理信息化系统建设和使用,提升企业实际应用能力,提高行业安全管理的效果。配合做好部公路水路安全畅通和应急处置系统的试点建设,继续推广应用工程建设在线远程监控、道路水路运输车船视频监控、车载gps等卫星定位装置。继续推动引导运行公路桥隧监控安全管理系统、客运站出站智能管理系统的应用。加强和引导物联网等新技术在交通运输安全领域的使用。
七是以提高安全监管水平为着眼点,深化重点领域安全生产事故防范创新体系建设。在总结近年交通运输安全管理工作经验的基础上,创新管理手段,完善工作机制,在道路(旅游)客运、危险品运输、重大桥隧运行管理、水上客(渡)运、重大工程建设施工等领域开展安全生产事故防范创新体系建设,开展安全生产事故防范体系建设示范项目推荐评选工作,总结试点经验,在行业内总结推广。继续配合省安委会做好以高速公路服务与管理、旅游客车、危病桥梁改造和水上交通安全生产事故防范体系建设工作。
八是以提高安全监管人员和从业人员素质为目标,加强和改进安全培训教育工作。认真落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的通知》,研究制订我省交通运输行业安全生产教育培训管理办法,有计划、有步骤对各类人员进行安全培训教育,加强和提升安全管理工作人员的安全管理素质。深化基层单位从业人员安全教育和培训的内容和方法,加强实操能力和应急处置能力的培训,在从业人员中逐步形成“安全第一”的思想意识、“生命高于一切”的道德价值、遵纪守法的思维定势、遵守操作规程的行为方式。
九是以保畅通保安全保服务为根本,进一步加强行业应急工作。继续做好重大节假日小客车免费通行工作,并在提高通行效率,优化服务质量上下功夫。开展交通运输应急整体效果评估工作,进一步配套完善相关应急预案,做到体系化、规范化、实用化。以综合交通应急指挥体系建设为核心,整合行业应急资源,加强队伍建设,优化物资储备(布局、种类、数量),提高应急指挥调度能力。加强冬春季雨雪冰冻、寒潮大风、大雾等恶劣天气以及夏季台风、暴雨、洪涝灾害行业安全管理和应急处置,重点保障公路水路畅通和民航机场运营,保障水路油煤粮等重点物资运输,提升自然灾害应对能力和运输保障能力。
全国两会已经开始,保持行业安全稳定和做好反恐安保等工作尤其重要,请各地各单位根据省厅有关通知要求,强化措施落实,确保“两会”期间不发生重大生产安全事故、群体性事件和来省去京上访事件。
同志们,让我们在党的精神指引下,进一步增强责任意识、忧患意识,从零开始,从现在开始,开拓进取,真抓实干,全力做好今年的安全生产工作,为加快推进现代交通五大建设,实现我省交通运输科学发展安全发展作出新贡献!
在安全生产工作会上的讲话篇十五
安全生产事关人民群众的生命安危,事关行业和社会稳定的大局。下面是本站小编给大家整理的省安全生产工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议是省政府常务会议决定召开的。会议的主要任务是贯彻落实全国安全生产工作会议精神,认真分析安全生产形势,明确加强安全生产工作的任务措施,进一步推动全省安全生产形势继续稳定好转。刚才,云昭同志传达了全国安全生产工作会议精神,大家要认真学习,深刻领会,狠抓落实。受伯华省长委托,我讲三点意见:
去年,全省各级各部门各单位在省委省政府的正确领导下,认真落实党中央国务院关于安全生产工作的指示精神,加强领导、落实责任,严格执法、深化整治,全省安全生产形势总体稳定并趋向好转,集中体现在“三个下降”:一是事故总量下降。20xx年,全省发生各类安全事故22672起,比上年下降8.1%。二是特大事故下降。全省发生一次死亡10人以上特大事故5起,比去年减少事故6起,下降54.6%。三是事故死亡人数下降。全省发生因各类事故死亡5979人,比去年下降7.7%。其中道路交通、工矿商贸、火灾和铁路交通等四大领域死亡5741人,比国家下达我省控制指标(5916人)少死亡175人。
从历史经验和世界工业化国家所走过的历程看,伴随着经济快速增长,安全生产事故也有一个从高发到平稳,进而下降的阶段。像湖南这样一个处于工业化中期初始阶段的地区,去年在实现经济快速增长的基础上,又实现了安全生产事故全面下降的目标,这一成绩的取得,实属来之不易。归纳起来,主要得益于四个方面:
一是省委省政府高度重视并加强对安全生产工作的领导,全省安全生产工作环境进一步优化。去年省委多次听取安全生产工作汇报,对安全生产工作提出了严格要求。正午书记说:“安全生产工作要责任到人,对不符合安全生产条件的,要采取断电、断水等断然措施,釜底抽薪;对责任不落实,事故频发的地方要追根查底,无论涉及到谁,一定要惩处到位。”春贤书记到湖南工作后,在各种场合多次强调安全生产工作的重要性,要求“力防出大事,出不应该出的事。”省政府也多次研究部署了安全生产工作。伯华省长说,“安全生产工作是衡量一个地方、一个单位、一个部门领导党性强不强、政令畅不畅通、工作称不称职的重要标志,也是检验各级领导干部自觉实践‘三个代表’重要思想的具体体现,必须高度重视,切实抓紧抓好。”省委省政府的高度重视为全省安全生产工作创造了良好的环境。各级党委政府抓安全生产工作的热情和劲头大大提高。各级各部门的主要负责人亲自抓,分管负责人深入一线检查指导工作;各战线的职工和广大人民群众的安全生产意识也普遍得到提高,谋求安全发展、建设和谐社会逐步成为全省人民的共识。
二是安全生产事故控制目标和责任制得到层层落实,各级政府应对安全生产突发事故和风险的能力进一步提高。根据安全生产事故频发的特点,各级各部门认真贯彻《湖南省安全生产目标管理考核办法》,按照省下达的事故控制目标,逐级签订责任状,将安全生产控制目标层层分解,一级抓一级,层层抓落实,严格奖惩兑现,进一步强化了政府、部门、行业和企业的安全责任。各级政府认真执行防范特大安全事故工作会议制度,研究解决重大安全问题和部署安全生产工作,及时组织安全生产检查,在实践中也摸索出了一些安全生产工作的好做法,形成了一些好制度。
三是深化以高危行业为重点的安全生产专项整治,联合执法的力度进一步加大。在前年的基础上,去年全省开展了以煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路和水上交通、人员密集场所等为重点的安全生产专项整治行动,各级政府有关部门明确分工、密切配合,共同开展了许多联合执法工作。去年全省累计关闭非法煤矿、非煤矿山2939矿次,取缔非法烟花爆竹小作坊1417家、危险化学品从业单位336家、三无船舶19艘,收缴炸药7842公斤,各级政府挂牌督办的278处重大火灾隐患整改销案235处。全省发生的5起特大安全事故,基本都能在规定期限内,按“四不放过”的原则处理,追究了48个责任人的行政责任,受到刑事处理的15人;认真清理整顿国家公职人员入股煤矿问题,处分18名有关责任人员,全省331人撤出投资5250多万元。
四是着力强化安全生产的基础性工作,安全生产的长效机制进一步完善。去年,各级各部门不仅完成了省政府提出的安全生产目标和各项任务,而且还结合各自的实际,把专项整治与加强基础工作、强化日常监督结合起来,在探索政府依法加强安全生产监管的长效机制、运用经济手段和社会力量进行安全监管等方面都取得了一定成绩。国防科工办、张家界市分别开展了民爆器材和索道事故应急救援演练;建设部门积极推行建筑企业不良行为公示、工程质量警示制度;交警、交通部门积极推行车辆户籍化管理和车驾考试改革,狠抓危险点段治理;安监、煤监等部门认真贯彻《国务院安全生产许可证条例》,加强安全生产源头管理,省电力公司实行安全生产与职工收入挂钩制度,创造了连续安全运行20xx年零8个月的历史记录。
这些成绩的取得充分说明,只要有正确的思想指导,有明确的工作思路,有真抓实干的工作作风,全省安全生产状况就能够逐步实现好转。
去年全省安全生产工作取得的成绩只是阶段性的,实现安全生产状况的根本好转,任务还十分艰巨。我省高危行业和领域点多面广,全省现有煤矿2216个、危险化学品生产企业528家、危险品经营单位3万多家、非煤矿山4369家、民爆器材生产企业14家、烟花爆竹生产企业2634家,加上容易引发安全事故的机动车辆、城乡道路和通航河流、船舶、渡口等因素,安全生产隐患总量大,确保安全压力大,安全生产工作任务十分繁重。当前全省安全生产形势依然十分严峻,主要表现在:
一是部分地区和行业安全生产事故上升,与确保全年安全生产目标任务不相适应。今年1月份,全省各类安全事故就死亡501人,比去年同期增加11.6%,其中道路交通事故死亡386人,增加52.6%,有八个市州的事故总量大幅上升。特别是2月25日邵阳市隆回县大园煤矿发生的煤与瓦斯突出特大事故,死亡18人。该矿证照齐全,复产验收还不到10天,就发生了这样性质恶劣的事故。对此,春贤书记、伯华省长作了严厉批示。进入3月以来,我省还发生了多起重大安全生产事故。我们一定要举一反三,时刻保持清醒头脑,不能有丝毫的麻痹大意,一定要警钟长鸣,常抓不懈。
二是安全事故指标落后于全国平均水平,与建设平安湖南的要求不相适应。从事故死亡总人数看,虽然全省下降到了6000人以下,但在全国还排在第6位。其中铁路交通事故死亡人数全国第一,煤矿死亡人数全国第三,煤矿百万吨死亡率比全国平均水平高3.2倍;从特大事故起数看,虽然比上年减少了一半以上,但特大事故起数在全国排第9位,仍属国家安监总局的重点监控省份之一。
规章制度。
不落实,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为屡见不鲜,事故隐患大量存在,与安全发展的本质要求相距甚远。少数业主甚至无视国家法律法规、无视政府监管和从业人员的生命安全,非法组织生产,潜伏着极大的事故风险。
四是安全生产专项整治力度不够,与巩固和深化安全专项整治的要求不相适应。由于有的地方政府和部门决心不大、组织不力、措施不实,去年我省煤矿整顿关闭工作曾一度处于被动局面,国家三令五申要求关闭不具备安全生产条件的400个煤矿迟迟关不到位,省委省政府的政令没有得到坚决有力的贯彻落实。与煤矿比较,我省非煤矿山、烟花爆竹、道路和水上交通等行业和领域的专项整治任务同样繁重,如果不进一步加大工作力度,就不可能确保全省重点行业和领域的安全稳定。
五是安全监管监察保障乏力,与日益繁重的安全生产工作要求不相适应。近几年来我省在安全生产执法、队伍和法制建设等方面进步较快,但与国家的要求和先进省市比较,监管力量仍然比较薄弱。全省矿山应急救援体系建设已经起步,但危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通等方面的应急救援体系建设尚未启动,不适应安全工作需要。
指出:“安全生产问题,事关人民群众的生命财产安全,事关社会稳定大局。”温家宝强调:“一定要加强安全生产监督管理,坚决遏制重大事故发生,保障人民群众生命财产安全”,并把加大安全生产管理和事故责任追究作为今年政府廉政工作要解决的重要内容之一,提出了十条治本之策。各级各部门各单位一定要把思想认识统一到党中央国务院和省委省政府对安全生产工作的重要部署上来,把抓好安全生产作为实践“三个代表”重要思想的具体体现,作为贯彻落实科学发展观的重要前提,作为转变政府职能的内在要求,作为建设和谐湖南、平安湖南的重要条件,作为提高企业竞争力的坚实基础。对此,全省各级各部门一定要提高认识,树立信心,增强紧迫感,千方百计克服困难,加快实现全省安全生产形势的根本好转。
今年我省安全生产工作总的要求是:以科学发展观统领安全生产工作全局,认真贯彻党的xx届五中全会和全国安全生产工作会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“标本兼治、重在治本”的原则,建立科学完善的监管体系,推进体制机制创新;加强政策法规研究,综合运用法律、经济和行政手段,实现监管手段创新;大力发展安全生产科学技术,推动科技创新;努力提高全社会安全素质,大力推进安全文化创新,逐步建立实现安全生产的长效机制,促进全省安全生产形势的进一步稳定好转,力争杜绝特别重大事故,控制特大事故,全省各类事故死亡总人数同比下降5%,全面完成国家下达我省的各项事故控制指标。
根据这一总体要求,今年要重点抓好以下六项工作:
抓安全生产工作,是各级政府的重要职责。不搞好安全生产,就没有全面履行职责。各级领导干部一定要有对人民群众高度负责的精神,以满腔热情和严肃认真的态度做好安全生产工作。首先,要强化安全生产行政首长负责制。市州、县(区)、乡镇政府的主要责任人,是本地方安全生产的第一责任人,必须带好头、亲自抓、负总责,针对工作中的薄弱环节和问题,及时研究解决的办法。企业是安全生产的责任主体,必须把安全责任和事故指标逐级分解到车间主任、班组长和所有从业人员身上,落实到每个环节、每个岗位和每个人身上。其次,要进一步严格目标管理考核,实行行政问责制度。今年各地区、各行业都要建立安全生产的考核制度,从亿元gdp事故死亡率、工矿商贸十万从业人员死亡率、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率等四项安全指标上进行考核,年终按控制目标对各市州政府和省直单位进行考核。对实现了目标任务的,要表彰奖励;对工作不合格的,要进行行政问责,“一票否决”。今天各单位向省政府递交了责任状,要切实履行好职责,逐级督查,层层落实,一直抓到基层的具体工作人员头上;各级各部门各单位都要排出安全生产责任落实时间表,自始至终有计划、有阶段地督促,每一个环节都要查漏补缺,直到工作全面完成。
(三)强化安全监管执法,规范企业行为。
安全监管部门要主动牵头,建立和完善部门联合执法机制,把集中联合执法从煤矿延伸到非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等其它行业和领域。一方面要针对安全生产薄弱环节和重点地区,实行集中执法、集中整治和集中曝光,严厉打击安全生产违法行为;另一方面要提高企业安全生产法制意识,强化企业安全管理,规范企业安全生产行为。对各类安全生产违法行为,必须做到严厉惩处,不得姑息迁就。对敢于以身试法甚至暴力抗法的,政法部门要彻查严处,该抓的抓,该判的判,坚决把非法生产的嚣张气焰打下去。特别是要认真贯彻国务院第四次廉政工作会议精神,严肃查处安全生产事故背后的失职渎职和官商勾结等腐败问题,监察、安监部门要把清理整顿党员干部入股煤矿问题经常化、制度化。
(四)推进安全专项整治,确保重点行业领域的安全。
要在去年的基础上,继续深化安全生产专项整治,大力排除重点行业事故隐患。
一是要深入开展煤矿整顿关闭与瓦斯集中整治两个攻坚战。温家宝在全国安全生产工作会议上特别强调说,煤矿整顿关闭是中央交办的事情,必须认真落实到位。我省煤炭行业重组改革的目标是,要通过规范办矿和规模办矿,淘汰落后生产力,力争年底把全省煤矿数量控制在1800家以内,通过重组合并,在加大安全投入和提高生产规模能力的基础上,再淘汰一批年产量在3万吨以下的小煤矿,争取使全省煤矿的年生产能力都达到3万吨以上,实现两年内大幅度减少瓦斯事故、三年内解决小煤矿问题这两大工作目标。我省列入第一批关闭的是400家,国家安委办对我省连续进行了三次督查,到目前为止,400家关闭矿井名单已全部报了上来,关键是要抓落实。伯华省长在2月24日国务院第四次廉政工作电视电话会议结束时强调:今后如果因关闭小煤矿工作不到位而引发重特大事故,将追究市州政府一把手的责任;这次在批示邵阳隆回煤矿事故时又指出:要按照国家和省政府的部署,该关的坚决关,该停的坚决停,决不允许煤矿带病作业,并要求全省所有高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、水害严重的矿井一律停产整顿,严格整治。我今天在这里再次重申伯华省长的指示,是希望各市州长务必高度重视,这是对省委省政府负责,也是对你们自己负责,更是对人民群众的生命财产安全负责,一定要下死决心,坚决完成关闭400家小煤矿的任务。云昭同志2月28日就煤矿关闭工作进行了专项部署,要求3月10日前,各市州政府对第二批提请关闭的煤矿做出关闭决定,并在当地媒体上公告;3月20日前证照颁发的省直有关部门要依法吊(注)销、变更有关证照;3月31日前关闭煤矿要按“六条标准”关闭到位;资源整合煤矿要先关闭,后整合,并要在6月底前完成资源整合方案及审批,取得新的采矿许可证,未办齐所有证照的煤矿,严禁组织生产。同时省直颁发证照的有关部门进行联合办公,并对郴州、衡阳、娄底、株洲几个关闭任务较重的市进行督查。各市州和省直各部门一定要按此部署和工作进度要求,抓实抓到位。这次会议以后,省监察厅要牵头对各地煤矿整顿关闭工作进行行政效能监察,哪个不关、哪个不关彻底就处分哪个。特别是对那些以资源整合之名逃避关闭、搞上有政策下有对策的,更要严厉查处。政法、法制等部门要密切配合,共同做好这项工作。这里,我要特别强调,凡是小煤矿非法生产屡禁不止的地方,乡镇发现1个、县区一个月内发现2处或2处以上非法煤矿并且没有采取有效制止措施的,要严格按照国务院446号令的规定,对乡镇长和县市区长以及相关负责人分别按程序给予降级、撤职或者开除,省监察厅要抓住典型严厉处分。
同时,对正在生产的煤矿,要加强对煤矿瓦斯、水患和顶板灾害的集中整治,督促企业严格安全管理,落实安全规程,加强隐患排查整改,坚决遏制重特大事故发生。今后,省政府将从严控制新办煤矿,在关闭不具备安全生产条件煤矿期间,暂停批办各类新建设煤矿,即对国土资源部门已经批准并下达的招拍挂计划暂停执行,各市州已上报的招拍挂计划暂停审批,暂停受理各类新办煤矿申请。
二是要突出其他高危行业安全整治的重点内容。交通安全,要重点整治客运车辆、无牌无证摩托车和危险品运输车辆,抓住交通管理、交通设施、交通意识和事故处理四个环节,严查超速超载、酒后开车、疲劳驾驶和非法车船载客等违法行为。烟花爆竹安全,要重点加强对产销运存和燃放等环节的安全监管,打击非法生产、推进工厂化改造和标准化生产。危险化学品安全,要重点加强对液氯、液氨等危险品的运输储存管理,防止发生泄露、污染和爆炸事故。非煤矿山安全,要重点打击整顿乱采滥挖和超深越界开采行为,加强病险尾矿库的隐患治理,防止发生垮坝事故。消防安全,要重点抓好商场、市场、学校、医院等人员密集场所,以及易燃易爆单位的火灾隐患排查整治,防止群死群伤火灾事故发生。
三是要严格安全生产准入制度。要坚持标本兼治和综合治理,把安全专项整治与矿产资源开采秩序治理、资源有偿使用改革结合起来,按照国家产业政策,加强产业结构调整,逐步淘汰落后的生产力,提高办矿条件和办矿标准。严格安全生产行政许可,对逾期未提出安全生产许可申请、没有取得安全生产许可证照的,要坚决予以关闭取缔,从源头上把好安全生产准入关。积极开展企业安全质量标准化活动,督促企业落实安全主体责任,努力实现企业安全管理的规范化和制度化,提高企业安全水平。
(五)推进长效机制建设,夯实安全基层基础工作。
一是要加强安全文化建设,提高全民安全素质。各级各部门要积极组织开展“安全生产月”等形式多样的安全生产宣传教育活动,在乡村、社区中小学校广泛开展安全知识专题教育,努力提高全民安全意识,大力营造全社会“关爱生命,关注安全”的良好氛围。省电视台、广播电台、湖南日报等媒体要坚持正确的舆论导向,实行有效的舆论监督,宣传安全生产知识和先进事迹,曝光安全生产反面典型。要加强对企业所有从业人员特别是高危行业一线操作人员的安全培训,不断提高其安全技能和自我保护能力。
二是要加强示范乡镇建设,强化安全基层基础。安全生产的隐患、矛盾和问题集中在基层,安全事故也主要发生在乡镇,抓好乡镇安全基础工作十分迫切、十分重要。各级党委和政府对安全生产监管力量不能削弱,只能充实加强,并保证安全生产的工作经费。特别是对安全生产监管任务较重的乡镇和街道办事处,还要有专人管安全生产工作。要积极开展安全生产示范乡镇建设,每个县要建一个安全生产示范乡镇,省安委会成员单位和市州政府要确定各自的共建联系点,加强工作指导,积极给予支持,真正把安全生产工作落实到基层。
三是要实施科技兴安战略,提高安全生产科技含量。我省高危行业多、安全监管任务重,必须把科技兴安作为安全生产的治本之策来抓。省科技厅要积极组织开展安全生产科技攻关,重点突破煤矿瓦斯治理、烟花爆竹安全火药、重大事故隐患与危险源监控等安全生产的技术瓶颈。发改委、经委要增加安全生产技术改造资金投入,会同安全监管部门积极推广安全生产的新技术、新成果,不断提高安全生产的科技含量。省教育厅等部门要加强安全生产学科建设,出台政策吸引安全生产专业生源,支持湖南职业安全技术学院建设,加快培养安全生产专业人才。
(六)推进机构队伍建设,提高安全监管监察能力。
各级要及时调整、充实和加强安全生产委员会,统一协调解决安全生产工作中的重大问题。各级安全监管部门要在当地党委政府的领导下,充分发挥好综合协调和监督管理职能。现在从事安全生产工作的同志很辛苦,压力也很大,越是在这个情况下,越要讲究工作方法,转变工作作风,以促进工作的落实。所有工作人员要坚持“严格、细致、务实、高效、清廉”的行为准则,严格,就是要高标准、严要求,严肃认真地办事;细致,就是要认真仔细,在安全检查中不能放过任何细微的隐患;务实,就是要脚踏实地,老老实实,埋头苦干;高效,就是要快节奏、高效率,雷厉风行;清廉,就是要加强党风廉政建设,不执人情法、不办人情案、不发人情证。我相信,只要同志们有这样真抓实干、求真务实的工作作风,就一定能够把安全生产工作做好。
当前正值全国人大、政协“两会”,做好安全生产工作是一项十分重要的政治任务。各级各部门各单位要紧急行动起来,主要负责人要深入一线加强检查指导,督促职能部门排查整改事故隐患,坚决遏制重特大事故的发生,“两会”期间,要实行24小时值班制度,领导要亲自带班,值班人员要坚守岗位,发现问题,及时上报,妥善处置。
同志们,今年是我省实施“”规划的开局之年。我们要在省委省政府的正确领导下,以更大的决心、更强硬的力度、更扎实的措施,做好全省安全生产工作,为促进全省“”规划的顺利实施提供安全保障,为保障人民生命财产安全作出新的更大的贡献。
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在安全生产工作会上的讲话篇十六
同志们:
回顾了20xx年安全生产工作,分析了存在的问题,并对20xx年全年重点工作和一季度春运安全保障工作进行了具体的安排部署,希。
望大家。
会后抓好落实。下面我就安全生产工作再强调几点:
20xx年,公司大力开展教育宣传、培训演练、隐患排查、整改落实,取得了较好的成绩,荣获了“安徽省安全文化建设示范企业”称号。全年,公司安全生产总体态势平稳,没有发生安全责任事故。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到公司安全生产工作面临的严峻形势和存在问题。主要表现在“四个不到位”:
上的认识问题。
思想。
上想不通,认识上不到位,安全生产工作就永远抓不好。
上想不通、认识上不到位现象,总认为是公司招商引进的合作单位,其安全工作也就“一包了之”,不关服务区的事情,有意或无意忽视合作单位的安全生产工作,以至在安全监管中出现了死角、盲区。
安全措施落实不到位。部分服务区的安全生产工作仍然停留在表面上,制约安全生产的一些深层次问题尚未从根本解决,安全生产基础仍然薄弱,一线安全监管力度相对不足,许多责任的落实不到位。如部分服务区存在餐饮原辅材料和便利店在售熟食过期等食品卫生安全问题,食品卫生安全措施落实不到位,状况令人堪忧。
安全管理记录不到位。部分服务区现场管理不到位,痕迹意识不强。20xx年,虽然公司安办对服务区安全管理过程中的内业资料进行了细化完善,但仍然存在部分服务区安全管理过程记录不完善,内业资料不齐全,甚至出现个别服务区根本无安全内业资料。
上更加警醒,在行动上更加自觉,在措施上更加科学,在落实上更加扎实。
20xx年,公司突出“完善规章制度,推进制度化、标准化管理”的安全工作思路,以制度管人,以制度管事,最终实现“年度无安全责任事故”的总体目标。要落实好7项安全措施,做好6项安全重点工作:
总结。
分析布置安全生产工作,交流经验,同时针对存在的安全隐患制定整改和预防措施,对安全生产措施落实不到位的单位和个人,要坚决予以通报。第四是落实安全培训教育工作。要设立专职或兼职安全员,要加大对服务区负责人主管安全员水电工新员工等安全教育培训力度,特别要重视安全员的培训教育,通过培训教育,灌输公司安全制度,坚决杜绝违法违规操作。物业安全部要在安全生产经费中,列支专项费用,奖励安全措施落实到位的单位和个人。第五是落实安全隐患排查。
要有计划,分季度、分步骤的,深入开展安全隐患排查整治活动,加大安全隐患的监控和管理力度。各单位要梳理本单位安全生产危险源,加强管控,建立台账,各单位负责人要熟知本单位危险源,坚决杜绝隐患排查流于形式。第六是落实安防体系。物业安全部要牵头,带领服务区与交警、路政、管理处、当地派出所等多方协作,形成联动机制,打击不法行为。同时,加强服务区治安力量建设,严格按照巡更线路加强夜间巡查力度,提升服务区应急处置能力,形成立体安防体系。第七是落实安全考核措施。督导审计部和物业安全部要加强现场考核力度,严格执行安全生产考核标准,发现问题坚决予以整改,坚决杜绝“人情”考核现象。
做好6项重点工作:第一是做好春运等重大节假日安全保障工作。重大节假日来临前,物业安全部要提前谋划,科学制定保障措施,确保在服务区车流和客流剧增、恶劣天气等情况下,顺利完成安全保障工作。第二是做好季度性安全检查工作。要按照季度,开展有针对性的专项检查:春季专项检查重点围绕制度体系建立、春运安全保障、避雷设施设备完好性等工作;夏季专项检查重点围绕防暑降温、食品安全、防汛、安全生产月等工作;秋季专项检查重点围绕防火、安全培训、工程安全防护等工作;冬季专项检查主要为防盗抢、冬季设施设备防寒防冻、公厕及大厅防滑、恶劣天气应急准备等工作。第三是做好“安全生产月”各项工作。6月份是全国第十四个“安全生产月”,物业安全部要逐步开展安全大检查、片区安全生产应急处置演练、安全生产宣传教育、安全咨询日、安全征文等活动,要营造安全氛围,保障活动顺利开展。第四是做好食品卫生安全。要严格管控食品卫生安全,经营部要严格把关各个环节,通过开展专项检查,坚决消除食品安全隐患。第五是做好冬季防寒防冻工作。冬季来临前,物业安全部和资产管理部要提前做好防寒防冻工作,对所有服务区供水管道、水表、闸阀进行防寒防冻保温处理,并及时对发电机组进行了巡检加注防冻液,保障服务区冬季水电正常供应。第六是做好员工人身安全防范措施。各单位要做好夏季高温天气员工防暑降温工作,落实广场作业人员的人身安全防范措施,同时新员工、调岗、复岗、零时用工等情况,要做到安全培训合格后上岗,坚决杜绝未进行安全培训直接上岗的情况,人力资源部要做好督查工作。
20xx年一季度,公司将重点围绕春运安全保障开展各项工作,春运工作也即将拉开序幕,安全保障工作不容忽视,据预测,春运期间将出现三个客流高峰:第一个高峰预计出现在2月13日(农历12月25日)、第二个高峰预计出现在2月24日(年初六)、第三个高峰预计出现在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出现在2月24日(年初六),各单位提前做好应对措施:提前备货,确保商品供应充足;严把食品卫生关,加强食品卫生安全;备好应急物资,做好恶劣天气预防措施;检查消防设施设备,防止火灾事故发生;梳理突发事件应急处置预案,增强应对能力。
同志们,春运安全保障工作不容忽视,我们要克服困难,要有信心、有毅力打好“春运战”,切实将安全生产工作落到实处,顺利完成春运工作。
在安全生产工作会上的讲话篇十七
同志们:
20xx年,全市交通系统广大干部职工在市委、市政府的正确领导下,加强管理,团结拼搏,在抓好交通建设与发展的同时,认真贯彻落实国家和省市有关安全生产的指示精神,坚持"安全第一,预防为主"方针,强化"以人为本"和"安全发展"理念,以落实安全生产责任体系和深化专项整治为手段,以强化安全生产基础和预防重特大事故为重点,努力构建安全生产长效机制,不断提升行业安全生产管理能力和水平,确保了交通安全生产形势的稳定,为全市的发展、和谐、稳定作出了突出贡献。在此,我代表市政府,向全市交通系统的广大干部职工表示衷心的感谢!
抓好安全生产,既是一项经济工作,更是一项政治任务。党中央、国务院对此高度重视,并提出了明确要求。省委、省政府和市委、市政府一直把安全生产工作摆在十分重要的位置,出台和实施了一系列的制度和措施,力度很大,要求很高。交通运输安全与广大人民群众的生命财产安全息息相关,交通部门在保证运输安全方面有着不可替代、不可推卸的责任和使命。为此,全市交通系统的各级领导,要不断增强抓好交通安全生产工作的使命感和责任感,牢固树立以人为本、安全至上、安全发展的理念,坚持"立党为公、执政为民"的根本,坚持"安全第一、预防为主"的方针,在全系统牢固树立"责任重于泰山"观念,切实落实安全工作责任制,全力做好交通安全生产工作,切实维护好人民群众的根本利益,确保社会的和谐稳定。要时刻牢记企业安全生产的主体责任和行业管理部门安全生产的监管责任,时刻牢记重特大交通事故血的教训,不断强化交通从业人员特别是各级领导干部的责任意识,切实加强对安全生产工作的组织领导,认真制定安全生产的决策措施,及时解决安全生产中的重大问题,真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位,把交通安全生产的各项工作落到实处,推进行业和社会健康发展、和谐发展。
交通系统点多、线长、面广,安全生产工作涉及方方面面,工作任务重,管理难度大,必须突出重点,点线结合,以点带面,夯实基础。一要明确监管重点。从近年来全国各地交通行业发生的重特大事故看,道路旅客运输、危险货物运输、水上交通是安全生产的.重点领域;客运车辆、危货车辆、乡镇船舶、隧道及高架桥施工、冰雪路面及急弯陡坡路段是安全生产的重点部位;春运及"五一"和国庆黄金周、雾雪天、夜间、节会和汛期是安全生产的重点时段;客车驾驶员、危货运输从业人员、船员、高空和隧道作业人员、小车司机是安全生产的重点人群。各相关单位要结合工作实际,认真做好本单位安全生产重大危险源的排查、评估和管理工作,摸清底数,建立档案,做到心中有数。二要排查安全隐患。每一起事故,都是长期安全隐患和偶发因素相互作用的结果。要抓住重大危险源,着力排查安全隐患,做到防患于未然。交通系统各单位要按照市委、市政府提出的"确保安全事故下降、确保不发生重特大事故、确保杜绝群死群伤恶性事故"的要求,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化,管到位、抓到底。一方面要强化内部管理,挑选事业心和责任心强的人员充实到安全管理岗位上来,建立和完善各项管理制度,抓好基础档案工作。另一方面要强化督促检查。坚持明查与暗访相结合,重点检查与一般检查相结合。对检查不合格的地方或隐患多的地方,设立警示标志,及时督促整改。要认真落实企业安全生产的主体责任,使安全管理的措施真正落到实处。三要严格源头管理。要加强市场管理,严把市场准入关,认真执行道路交通的相关法律法规,对不符合安全生产条件的企业,严禁进入公路建设市场和客货运输市场。同时对进入市场的企业进行安全生产动态考核和监管。要加强车船等设备的安全管理,严格年度车辆检验制度,防止老旧报废车辆进入运输市场,特别是要继续加大打击"黑车"的力度。要严格落实好"三关一监督",进一步加强车站、码头、渡口的安全管理,加大对超载、超速、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载客上路等违法、违规行为的查处力度。要加强从业人员的安全管理,严格驾驶员、船员、危险岗位从业人员的培训制度和持证上岗制度,重点抓好营运驾驶员的培训发证和考核管理。要利用各种宣传媒体,组织开展不同形式的宣传活动,提高司乘人员的交通安全意识。四要严格责任追究。坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的"四不放过"原则,落实好行政责任追究制度,对严重忽视安全生产的单位及负责人,要依法加大行政执法和经济处罚的力度,特别要依法从严查处瞒报事故的责任单位和责任人。
同志们,交通安全生产事关人民群众生命财产安危,事关行业和社会稳定的大局,事关交通事业的全面、协调、可持续发展,是一项复杂而艰巨的社会工程。希望大家进一步提高认识,各负其责,恪尽职守,落实措施,以强烈的政治责任感和求真务实的工作作风,不断推进交通安全生产工作再上新台阶,再创新水平,尽最大努力抓紧抓好我市20xx年春运工作,为我市交通事业和经济建设营造良好的发展环境。
在安全生产工作会上的讲话篇十八
同志们:
大家好!
就创新安全生产工作模式、措施提出建议和要求:
一是要对安全工作有深刻的认识和考虑,安全工作关系民生,关系到群众的切身利益,要坚持以人民为中心,牢固树立安全发展观念,强化为官一任、造福一方的使命担当,始终以认真、严肃、严格的态度抓好安全生产工作。
二是创新安全生产宣传教育模式,以黑龙潭文化艺术节为载体,设置安全生产文艺表演专场,设置安全生产宣传咨询台开展安全生产知识科普教育,邀请区级部门、专家联合社区、学校、生产经营单位组织五级治理人员、社区、生产经营单位等开展法律法规、应知应会安全常识等内容进行培训讲解,通过3d安全益智游戏、vr体验、触电体验、微电影、动画片、公益广告等多种新型形式开展安全知识体验式学习。
三是结合茨坝辖区特点,打造安全生产常态化示范教育基地,以立欣洲小区为试点,在小区与昆明植物园分界处建立安全生产示范教育基地。
四是以一岗双责为抓手,利用五级治理推动安全生产工作,与社会事务科联合加强对五级治理人员安全生产培训,整合力量,对辖区区企事业单位进行分区域分层级检查,并由街道及五级治理督促其整改。对于主体责任不落实,不参加培训拒不整改的,进入执法检查程序。
五是针对城中村、出租房存在的消防安全隐患一方面要多次吹哨,多部门联合整治,另一方面按照茨坝街道网格包保划分,加大对城中村、出租房消防安全隐患整改力度,对排查发现的火灾隐患和违法行为,下发消防隐患整改通知书,要督促城中村居民住户和出租房出租方、租住人员落实整改方案,整改责任、整改措施、整改时间,设置城中村、出租房规范示范区,以点带面,推动城中村、出租房消防安全隐患整治工作。
在安全生产工作会上的讲话篇十九
同志们:
国庆节将至,为做好国庆期间安全生产工作,我强调几个方面问题。
一是提高。
思想。
认识,强化责任落实。历年来节假日都是事故的频发期,尤其是国庆假期间隔短、时间长,各行业生产、经营、管理与日常存在较大差异,市民出行意愿增大,极易诱发各类安全生产事故。各镇区街道和行业部门要进一步提高责任意识,认真落实属地管理责任、部门监管责任,对本辖区、本行业领域重点单位、不放心单位进行安全生产实地检查,对排查的问题隐患要落实责任、采取得力措施“真改、快改”,坚决杜绝和遏制各类事故发生。要加强对安全隐患的排查和整治,对隐患不能及时整改到位且存在较大风险的,要采取措施暂时停产停业,并派专人严密监控;要加强小微企业的监管,切实解决“想不到,管不到,治不到”的问题,确保监管到位,不留死角。
二是聚焦重点领域,强化安全监管。各镇区街道和行业部门要结合安全生产专项整治“三年行动”和大排查大整治行动,突出节假日风险防范特点,全力防控风险、排查整治隐患、遏制事故发生。在道路交通领域:交通运输等部门要提前做好节日期间出行人员预测和分析,科学合理安排运输车辆班次,确保旅客出行安全。公安、交通运输、农业农村等部门要加大执法监管力度,着力强化凌晨、午后、夜间等时段的巡逻管控,严管三轮车、农用车、电动车、“两客一危”等重点车辆,严查超速超载等严重交通违法行为,加大携带易燃、易爆、剧毒等危险物品检查力度,保持交通运输安全畅通。在文化旅游领域:国庆黄金周是全年旅游的.高峰期。海事、港航、文化旅游、市场监管等部门要突出抓好旅游船舶、索道、大型游乐设施等旅游设备设施监督检查,对达不到安全要求的一律停止运营。文旅、体运等部门要对各类文化、体育活动场所进行安全排查,对未经检验、检验不合格的设施设备,或者目前监管责任、安全标准尚不明确的高风险旅游、体育项目,一律停止营业。同时,要结合我市实际,强化对沿海旅游景点、农家乐饭店的安全检查,确保不发生意外。
公安部门要对各种大型聚集活动严格审批把关,督促主办单位按照“谁主办,谁负责”和“谁审批、谁负责”的原则,制定并落实大型聚集活动安全保障措施,确保不发生踩踏等群死群伤事故。在消防安全领域:消防、商务、住建、文旅等行业部门及属地政府要盯紧盯紧商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、养老院、医院、文博单位、集中隔离点、“九小”场所等人员密集场所,群租房、“城中村”、“多合一”、高危企业、老旧小区等高风险场所,持续深化“三合一”场所和影响逃生灭火障碍物专项整治,加强电动自行车入户充电等安全监督检查,强化水电油气设施管理,有效预防“小火亡人”等问题。
在安全生产工作会上的讲话篇二十
首先对前期林地各项安全生产工作进行了总结,分析了当前工作中存在的问题,并提出协调解决办法,同时对林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保温、林区防火、合作造林、用电安全、病虫害防治、苗木检疫、苗木销售等安全生产工作进行了再安排、再部署。
根据当前工作重点对下一步工作提出要求:
一是要高度重视防火工作,加强现场监管,加快林区除草工作,特别是中心区域、道路两侧、消防隔离带等重点区域,坚决防范遏制各类事故的发生。
二是当前是农作物采收高峰期,务必加强农户、设备、道路交通安全的监管,发现问题及时上报及时处理。
三是做好灌溉区域现场监管,加强责任心,严禁出现跑、冒、滴、漏的情况发生。
四是进一步明确合作造林框架林区域浇水情况,明确责任范围,加快浇水进度。
五是根据20xx年冬季保温工作计划开展相关工作,做好阀井、温室大棚、锅炉试运行、设备设施检查、落实保温材料等系列工作,密切关注天气变化,做到提前防范,有效避险,提前做好应急准备工作。
六是对各站点开展用电安全专项检查,发现电路老化等问题及时整改,强调安全使用电暖气相关事宜。
七是根据鼠害调查数据,制定鼠药投放计划,按时间节点完成工作。
八是要加强林区水、电、暖、燃气等设备设施日常巡检及隐患排查,认真落实林区防火巡查工作。
最后强调,安全生产工作是一项重要的常态化工作,全员要提高思想意识,履行职责,在工作中必须有高度责任心,把各项工作落到实处。每个人都有生产责任、安全责任、环保责任,希望大家共同努力管护好这片林,确保林区安全生产形势持续稳定。
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