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投资工作会议讲话篇一
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一、充分认识当前面临的严峻形势,进一步增强促投资稳增长的责任担当。
今年以来,全市上下紧扣稳中求进的工作总基调,想方设法保工业,集中精力促投资,挖潜提效稳增长,创新实施工业稳增长x条措施,全市经济运行呈现出“投资较快增长、工业负重前行、消费稳中趋缓、农业形势喜人、发展预期回升”的特征。x-x月,全市固定资产投资完成x亿元,占年度计划的x%,同比增长x%,居全省第x位,增速分别高于全国、全省x和x个百分点。x个省考项目投资完成年度任务的x%,x个省级重点项目投资完成年度任务的x%,x个市级重点项目投资完成年度任务的x%。限上消费品零售额增长x%,居全省第x位。工业增加值增速较x-x月回升x个百分点,是全省工业增速回升最快的x个地市之一。取得这样的成绩来之不易,是全市上下共同努力的结果。
规模以上工业增加值同比增长x%,增速较往年放缓。全省固定资产投资增长x%。我市投资后劲不足,工业品价格低迷、企业经济效益仍处于下滑态势,x-x月规上工业增加值增长x%,增速较x-x月虽回升了x个百分点,但处于全省第x位。地方财政收入下降x%。全社会用电量下降x%,其中工业用电量下降x%。预计上半年全市生产总值增长x%,规上工业增加值增长x%,地方财政收入下降x%。如果这种局面不扭转,在全省x年度目标责任考核中“争优”的基础就不牢固,也会带来就业、稳定等潜在风险,在一定程度上也影响了市场预期。
x是西部欠发达省份,x是x欠发达城市,处在全省中游。在任何情况下,都要认识到x是工业城市这个基本市情。我市工业占比x%左右,工业拉动经济增长x个百分点左右,投资拉动经济增长x个百分点左右,是工业主导型和投资拉动型经济。在当前传统支柱产业内外交困的情况下,把抓项目促投资作为稳增长、调结构、强后劲的重要抓手,不仅是大势所需,也是形势所迫。从近期工作情况看,各部门、各区县、各园区的工作是努力而认真的,但个别部门主要负责同志的表率作用没有发挥好,工作不在状态,定位不够准确,大局意识不强。各区县、各园区项目建设进展不平衡。有的抓项目前期工作还不到位,筛选出的项目质量不高,有工作基础的项目不多,对促投资稳增长的带动效应不强。有的抓项目建设、招商引资的办法还不够有力有效,落地的大项目、好项目少,实施的项目推进缓慢,没有达到预期进度。对这些问题,必须要冷静思考,认真研究。
当前,中省把稳增长放在更加突出的位置,陆续出台了一系列促投资稳增长的政策措施,中央将在一些重点领域扩大有效投资规模,省政府新增了x亿元的项目投资,为抓好项目建设提供了难得机遇。我们一定要用好政策机遇,强化责任担当,全力以赴抓好项目建设,为我市稳增长促转型不断注入新动力。
二、突出重点领域和关键环节,凝神聚力抓好重点项目建设。
x转型的关键在项目。抓项目既是当前促投资稳增长的关键之举,也是调结构、强后劲的长远之策。只有抓好项目,才能促投资稳增长,要把主要精力用在抓项目上。
需要中省部门协调的事项,市发展改革委负责收集整理,由市政府领导出面集中向上汇报。各区县、各园区要高度重视项目建设,尽快拿出扩投资的具体措施,抓好未开工项目的推进工作,力促成熟项目尽快开工。
二要突出重点上项目。一方面要全力以赴抓好重点项目建设。对x个省考项目和x个省级、x个市级重点项目,各责任部门要倒排工期,促进签约项目早落地、未开工项目早开工、在建项目早竣工早投产,确保年内省考项目完成计划投资的x%以上,省级重点项目完成计划投资的x%以上,市级重点项目全面完成计划投资任务。市发改、工信、生态环境等部门要尽快完善美鑫公司自备电厂环评手续,积极主动与省级相关部门及企业对接,解决好电价过高的问题,力促铜铝公司全面复产。协助华能x照金电厂,做好二期项目环评审批及有关服务工作,力争x月份全面开工建设。要积极努力,确保x等x个拟新开工项目按期启动建设。另一方面要毫不动摇抓好项目资金争取和招商引资工作。瞄准中省投资重点,抓好交通水利、市政建设、棚户区改造、电网改造等领域的项目规划包装工作,争取更多项目纳入中省盘子。要把招商引资作为常态工作,开展精准招商,抓好西洽会签约项目的跟踪落实工作,领导带头“走出去”“请进来”对接洽谈项目,提高招商引资的针对性和实效性。精心组织好第三届孙思邈中医药文化节等活动,力争在招大引强上有新突破,全年实际利用市域外资金x亿元以上。
三要破解瓶颈促项目。市金融办要全面摸排重点项目融资需求,建立投融资政银企社合作对接机制。要利用好我市是中国人民银行总行联系点的优势,创新金融服务方式,加大金融服务地方发展的力度。要把ppp模式作为突破口,由市发展改革委牵头,市财政局配合,尽快推出一批民间资本参与投资的好项目。继续抓好土地储备和闲置土地清理,保障重点项目建设用地需求。对长期未动工的项目占用土地要依法收回,对迟迟不能开工的项目财政资金要收回重新使用。要严格执行生态环境法,但对生态环境节能的好项目,要加快项目环评速度,不要久拖不决、延误项目建设进度。
四要聚合力量推项目。全市上下、方方面面要同心同向,形成抓项目的合力。一是市、县一体。市级部门要为区县项目建设搞好服务、给予指导、提供帮助。区县要主动承担项目建设“属地管理”责任,在市级、区县级重点项目推进中不能厚此薄彼。二是县区、园区一体。要以不求所有、但求所在的情怀抓项目,发挥各自职能,追求合作共赢,绝不能搞成“背靠背”“两张皮”。三是市级部门一体。市级各部门要各司其职,各负其责,在争取中省投资、用好市级投资、强化要素保障、项目并联审批等方面主动作为,创新务实推进各项工作。要加强沟通讲协作,勇于担当不推诿,合力抓好重点项目推进工作。
五要优化环境保项目。要进一步简化行政审批流程,压缩前置审批环节,推行并联审批和网上审批,提高审批效率。对一些重点项目,要在不违规违法的前提下特事特办、上门服务,不能简单地拿条条框框生搬硬套。对不作为、慢作为、乱作为的部门和负责人坚决问责。要继续加大投资环境突出问题专项整治,对阻挠施工、强揽工程、强买强卖等干扰项目推进的违法行为,要从严从快从重查处。加快社会信用体系建设,营造良好的诚信环境,对投资者承诺的事项必须说到做到,稳定投资信心。要做好促投资稳增长宣传工作,镜头对准工业发展、项目建设等领域,宣传报道区县、部门促投资稳增长的好经验、好做法,充分发挥宣传工作的思想引领、舆论推动、凝心聚力作用,为稳增长促发展提供坚强的精神动力和思想保证。
三、强化服务保障,想方设法为项目建设创造良好条件。
一是加大协调工作力度。要认真落实项目建设“铜七条”,健全促投资稳增长协调机制,定期研判,找准症结,解决问题。驻工地专员要切实发挥作用,跟踪服务重点项目建设。各位副市长要围绕以上重点工作,抓紧研究,提出具体的、可操作的意见,相互配合,推进落实。
二是加大项目前期工作力度。各区县、各有关部门要围绕装备制造、食品加工、医药保健、休闲旅游、民生项目等重点领域,抓紧策划包装一批成熟的项目,做到新开一批、建成一批、储备一批。对符合我市发展实际、吻合当前投资方向的项目,要加快完善前期手续,能早启动的要提前启动、超前建设。不仅要谋划好年度项目建设,还要紧扣我市在“一带一路”建设、关天经济区发展规划和关中城市群中的定位,为项目接替有序实施、投资持续稳定增长奠定良好基础。
三是加强要素保障力度。涉及项目核准、审批、收费、办理的部门,要从x发展大局和干部群众期盼出发履职尽责,坚决杜绝政策执行过程中的“卡壳”现象。市发展改革委要会同生态环境等部门,迅速完善扩投资的具体措施,并全力做好项目建设的服务保障工作。市财政局要加快财政支出进度,于x月底前全面完成财政沉淀存量资金的清理工作,盘活的存量资金优先用于中省项目配套和市级重点项目建设。对一些大项目、好项目,财政再困难,也要在经费方面予以保障。凡是纳入预算的项目资金,要赶快拨付,不要积压,做到早使用、早见效。同时,要做好与省上转移支付工作衔接,按程序加快兑现公职人员和离退休人员补贴。市工信局要继续抓好工业稳增长各项措施的协调落实,加大对工业项目建设和工业企业运行情况的调度和监测,及时协调落实中省对企业的消费品促销奖励。市统计局要做好主要经济指标的走势监测,特别对增量项目投资和规上企业产值的指标进展情况,单独做好统计分析,科学研判,提前预警,做到应统尽统。
四是加大督查力度。继续实行项目建设“问题清单”“责任清单”制度,建立问题台帐,明确责任单位和办理时限。要进一步加强督查力度,对重点项目采取时间倒排、任务倒逼、责任倒追的方式跟踪督查。各区县政府、市新区管委会要在x天之内,对重点项目进展情况再次摸排,确保未开工的项目尽快开工。在x月底、x月初,由市政府领导带队,对全市重点项目逐个检查、考核、公示。从一季度开始,开展以促投资稳增长为重点的主要经济工作综合评价,市政府对排名后两位的区县(含市新区管委会),对排名最后一位的市级工业园区,对指导不力、措施不实、社会反响强烈的部门单位,进行约谈,并记录在案。
五是加大考核力度。调整完善全市目标责任考核体系,在整个经济工作过程和协调推进的具体事项中检验部门工作、发现干部,对成绩突出的给予奖励,对失职渎职、不作为的追究责任,以发展实绩论英雄。
做好一季度工作十分重要,中盘稳则全局稳。我们要紧紧围绕抓项目这一关键,狠抓促投资稳增长各项措施的落实,力促工矿企业企稳回升、经济社会可持续发展。
投资工作会议讲话篇二
面对上半年固定资产投资持续下滑的严峻态势,上周以来,省市密集召开常委会议、固定资产投资及项目建设推进会等各类会议,对做好项目建设和固定资产投资工作做了提出了一系列新要求、新举措,这些都向我们释放出了一个强烈信号,那就是抓投资、保增长、促发展将成为今后一段时期各级党委、政府工作的重中之重。我们务必要在思想上引起高度重视,深刻认识到在当前下行压力继续加大的严峻形势下,抓好固定资产投资的极端重要性,自觉转变观念,提振工作信心,切实抓好固定资产投资和项目建设,确保全面完成市政府下达的年度目标任务。
1、抓投资保增长是弥补任务欠账的现实需要。
从前面通报情况来看,1-4月份,全县完成固定资产投资69.97亿元,仅占全年任务目标的24%。市政府目标责任书要求,二季度全县固定资产投资净增84.5亿元,增长15%,三季度全县固定资产投资净增21.3亿元,增长18%,四季度净增22.1亿元,净增20%,目前,固定资产任务欠账额度非常大。
一是开工项目少。至目前,全县开工500万元以上的各类项目349个,同比减少88个,完成固定资产投资69.97亿元,同比下降11.5%。预计上半年完成固定资产投资141亿元,同比增长5%,投资额低于市定目标14亿元,增速低10个百分点。
二是工业领域投资锐减。全县开工工业项目同比减少66个,完成固定资产投资14.37亿元,同比减少15.7亿元,下降52.2%。其中:工业园区完成固定资产投资同比减少7.42亿元,下降61.3%;**光电园区同比减少6.65亿元,下降88.9%。
三是大项目投资乏力。全县开工投资规模过亿元的重大项目41个,同比减少30个,完成投资17.2亿元,下降42.7%,占全县项目投资的比重比上年同期下降12.9个百分点。
四是招商引资资金到位不足。止目前,全县开工招商引资项目105个,实际到位资金73.73亿元,同比增长22.1%,到位资金额低于市定目标57.77亿元,增速低14.9个百分点。造成这些矛盾和问题的原因是多方面的,在客观上,也确实存在受疫情影响,国内经济增长整体放缓、产能过剩、工业产品价格持续下跌、前置审批限制等因素制约,企业投资信心不足,签约项目难以落地,开工项目进度缓慢、投资不足等问题;但更主要的还是主观上我们一些干部面对困难和问题时主动作为不够,习惯于按部就班,出力不尽力、用心不尽心,在谋划项目上缺乏前瞻性、在落实项目上缺乏战斗力、在推动工作中缺乏创造力,工作求稳怕乱、不思进取、不敢担当,贻误了工作时机,影响了项目实施和预期目标的实现。上半年还剩二月时间,弥补固定资产投资欠账、完成全年目标任务,可以说时间紧、困难多、压力大。我们只有强化担当意识,提振发展信心,以破釜沉舟的气概攻坚克难,坚定不移地抓项目、补欠账、扩投资、促增长,才能确保完成291亿元的固定资产投资任务。
2、抓投资保增长是落实责任担当的具体体现。
为了积极应对固定资产投资下滑的严峻形势,**月**日,市上专题组织召开了固定资产投资和项目建设推进会议,对下半年固定资产投资和项目建设进行了全面安排部署。我简单归纳了一下,本次会议主要有三个方面的特点和信号:
一是会议规格之高前所未有。四大班子主要领导、市委常委和副市长全部出席,市委**书记和市政府**市长分别做了重要讲话,各分管副市长和各县市县主要领导分别做了表态发言。如此高规格的召开一个单项工作推进会议,在**历史上实属罕见,也充分彰显了市委、市政府抓投资、保增长的态度和决心。
二是推进措施之实前所未有。会上**市长分别与各副市长、各县市县主要领导签订了固定资产投资单项目标责任书,将固定资产投资和招商引资到位资金任务目标进一步细化分解到季度,对投资亿元以上的重大项目逐一靠实明确了责任领导和部门。决定从5月份开始,市委、市政府对固定资产投资和项目建设情况实行一月一督查,一月一汇报,市委常委会每月专题研究一次,并将完成情况在媒体上公开晒单,以前所未有的务实措施强力推动各项任务落实。
三是考核问责之严前所未有。市委研究制定了固定资产投资和招商引资专项目标责任考核办法,加大了固定资产投资和招商引资目标任务在年度“六位一体”综合考核体系中的权重,将平时督查、通报考评情况得分计入领导班子平时考核,并将平时考核得分权重由10%提高到了20%;年终考核县(市县)党政领导班子赋分由9分提高到了12分,对于超额完成固定资产投资和招商引资任务的领导班子,提高年度科学发展业绩奖发放标准,在年度“六位一体”综合考核优先评定为优秀等次;对落实固定资产投资和招商引资任务中表现突出、成效显著的领导干部,在岗位调整、选人用人时优先予以考虑。对月督查、月通报排名末位的,班子主要领导在相关会议上作表态发言;季度排名末位的,由市委、市政府主要领导对班子主要领导进行约谈;年度考核评定为一般等次的,对班子主要领导进行批评或诫勉谈话;较差等次的,对班子和相关责任领导进行组织处理,其他领导干部一年内不得提拔使用或平职交流到重要岗位任职。对此,希望能够引起我们在座的每一位同志的重视,切实从讲政治、讲大局高度出发,进一步坚定信心和决心、强化责任和担当、凝聚智慧和力量,切实抓好固定资产投资和招商引资等重点任务落实。
3、抓投资保增长是抢抓发展机遇的有效抓手。
尽管经济下行的压力仍在持续,但最近国家和省市密集出台了一系列扩投资稳增长的政策措施,为我们抓投资保增长提供了难得的利好机遇。
一是加快“一带一路”建设带来的机遇。中央印发的“一带一路”战略规划和推进共建“一带一路”的愿景与行动,将**与**等地一起定位为面向中亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地,我县作为国家中小城市综合改革试点城市、全国县域级流通节点城市、国家现代服务业综合改革试点城市和国家电子商务示范基地,有利于形成互联网+、电子商务等新的投资领域和投资需求。
二是加大基础设施投入带来的机遇。国家正在积极谋划推出新兴产业等结构升级新的投资工程包,发行专项债券,推广政府和社会资本合作模式,支持基础设施建设,这些都有利于我县进一步争取国家投资支持。
三是持续强化政策优惠带来的机遇。**明确指出,在项目建设中将继续执行出台的优惠政策,向社会、企业明确传递了稳定政策、稳定投资的信息,这也将改善市场主体的投资意愿。同时,省上下发了进一步加强固定资产投资工作的通知,明确了投资重点、支持政策、工作责任,尤其是**工程、**行动、促进房地产持续稳定健康发展意见,导向明确,措施具体,有利于我们寻求投资突破口。市委、市政府出台了强力推进固定资产投资保持经济平稳增长的若干意见,细化了固定资产投资任务、推进项目建设的措施和加强项目建设的组织保障,这些具体政策对促进投资必将起到十分重要的作用。各级各部门要认真研判当前投资形势,深入研究投资政策,进一步增强促投资稳增长的信心和决心,抢抓政策机遇,扎实抓好扩投资保增长各项工作,发挥好投资拉动的关键作用,确保全县经济平稳健康运行。
投资工作会议讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,我们观看了几个(县)市区项目建设情况短片,分别听取了x关于项目投资和招商引资工作情况汇报。x市长对下步投资和项目建设工作作了安排部署,提出了具体要求,讲得很有针对性和可操作性,大家要认真抓好落实。
这次,我们利用两天时间对全市重大项目进行了现场踏查和集中巡检,一路巡检、实地督战,望闻问切、比学赶超,发现了很多新亮点,看到了很多新气象,感受到了推进项目的强劲势头和竞相发展的浓厚氛围,扑面而来的既是项目建设的成效,也是我们这座城市发展的热潮,通过巡检很受触动。
结合这次巡检和各单位汇报,整体看,全市情况稳中向好,重大项目建设好于预期、好于同期,主要有以下几个特点。一是投资保持快速增长。全市固定资产投资同比增长x%,xx应该说稳增长的支撑作用不断增强。二是项目建设持续向好。全市共开复工x万元以上项目x个、同比增
当前隐藏内容免费查看加x个,占全省的x左右,夯实了经济发展基础。三是政策资金争取有力。全市新发行专项债券项目x个,占全省比重x%,发行债券资金x亿元,占全省比重x%,x。四是招商引资成效显著。x。这些数据还是很亮眼的,体现了这段时间的工作成效,凝聚着大家的共同努力,也坚定了我们稳增长的信心,应该给予充分肯定。但也要看到,目前我市新建项目占比还较低、工业投资增速回升仍较慢、重大产业类项目储备还不足,这些问题要认真推进解决。今天召开这次推进会,就是要围绕做好下步投资和项目工作,再调度、再部署、再加力,全力冲刺四季度、打好收官战、决战开局年,确保“十四五”开好局、起好步。下面,再强调几点意见,重点是把握好“五个度”。
一要提高重视程度。没有投资的大力度,就没有发展的加速度。今年以来,面对复杂严峻的外部形势和x来的下行压力,市委坚持把扩投资、抓项目作为重中之重,我们成立“投资促进和重点项目推进工作领导小组”高位统筹,出台《重点项目管理办法》完善机制,建立“项目专班和项目中心”专项服务,实施市级领导包保重大项目重点攻坚,召开x经济运行调度会,每周都分条线督导项目建设,多次带队赴京津浙粤沪苏等地开展精准招商,特别是这次开展为期x的项目大巡检,就是要强化大抓投资、狠抓项目的鲜明导向,形成比学赶超氛围,尽最大努力争取最好结果,确保实现全年目标。
我市属于投资拉动型的经济结构,特别是在x等多重因素影响下,加快发展更要看投资,转型升级核心在项目。全市上下要进一步统一思想,抢抓国家扩大内需机遇,聚焦“x”目标,集中精力抓好项目建设,以高质量投资支撑经济中高速增长。
二要保障投资进度。今年固定资产投资目标是增长10%,既有实现的基础,又存在一定挑战。投资完成进度达到x%,要紧盯目标再接再厉,确保完成预期目标。计划项目要加快开工。计划建设的x个x万元以上项目,目前已开复工x个,开复工率明显好于往年,但仍未达到x%。要对未开工项目逐个梳理问题,查找难点、剖析堵点,找准原因加快解决,争取具备开工条件。要提高项目包装水平,提升项目成熟度,做实做优项目大盘子。在建项目要加快建设。全市续建项目中仍有x个没有投资额,项目名义上开工了,但没有实物量,对这类项目要进行摸排,看究竟是资金、要素还是市场需求层面的问题,分类进行推进。要把握四季度节点,统筹力量加快进场施工,争取完成更多实物量。开工项目要加快入库。全市项目入库工作成效明显,截至目前x以上项目入库x个。要把成绩单体现在项目入库上,围绕开工未入库项目持续发力,深入开展“x”行动,力争新建项目开工后两个月内全部入库。要围绕道路基础设施等领域深挖潜力,抓实抓细入库准备工作,力争成熟一个,入库一个,确保投资既能投进去,又能统进来。
三要加大谋划力度。今天的项目就是明天的投资,要着眼明年乃至长远,超前做好项目包装谋划,为稳增长打下基础。要围绕国家政策导向谋划项目。“十四五”时期,创新驱动、共同富裕、低碳发展、粮食和能源安全等领域将是投资的重点,特别是xx后,这些领域都会有新的部署,国家政策也会倾斜,我们要结合自身优势,加大这些方面的项目谋划力度,争取更多专项债、***预算内投资支持。要围绕城市发展方向谋划项目。未来我们建设“x”需要项目和载体支撑,最近正在研究实施“x”,就是x,x都要有龙头企业和重大项目,各地各部门要围绕重点方向做好项目谋划,形成有力支撑。要围绕产业发展重点谋划项目。未来五年我市的产业发展,就是打造xx等x千亿级产业集群,要围绕建链、强链、补链、延链做好项目谋划,提升全产业链水平,构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。同时,要围绕即将召开的x,做好项目规划和谋划储备,为未来五年工作提供支撑。
四要提升招商精度。招商引资是项目建设的源头活水,现在看,我市储备x万元以上项目x个,同比减少x个,还不足以支撑x的投资目标。从现在开始,各级领导特别是县(市)区、开发区“一把手”,都要把主要精力投入到招商引资上来,不仅要表态、更要做表率,切实解决谈的多、签约少,签的多,落位少的问题。把握对接要精准。目前,国内外对我市的关注持续提升,驻华使节、专家学者、跨国公司高管、国企高层、在外吉商纷纷走进x,这正是我们巩固拓展招商成果的有利契机,特别是x即将举办,对我们做好x文章也是极大的促进,我们要抓住机遇、做好储备,带着资源对接,带着项目洽谈,做到有的放矢。跟踪推进要精准。近1个月来,我平均两天就要会见一次客商,有时一天见几次,洽谈的企业超过x户,会见的超百户,加上其他市级领导会见洽谈的就更多,相关地区和部门要及时跟进,把握企业所想所需,提高跟踪对接主动性和精准度,推动更多洽谈项目变成落地成果。落位衔接要精准。合作交流办和各作战单位要紧密联系,形成整体合力。相关部门要提前介入,做好项目前期,强化土地、用工等要素保障,加快项目顺利落位,切实解决招多落少的问题。
五要体现服务温度。扎实做好拿地、开工、验收、投产全流程服务,以软环境提升硬实力,吸引更多项目和投资落位。要持续优化环境。这既是当前的攻坚战,也是长期的持久战。最近,x同志就做好今年国家营商环境评价迎检,进行了x次调度,总体看我市今年评价成绩将继续提升,但纳税、获得电力、招标投标、登记财产等指标还有较大提升空间,有的涉及与省里沟通,有的需要加大投入,相关工作组要加大工作力度,力争尽早迈入x。要完善制度机制。落实好投资促进和项目推进领导小组工作机制、《重点项目管理办法》,根据企业需求与项目类型,建立“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”服务机制,做到一企一策精准服务。要发扬实干作风。x已经完成,x也磨合了一段时间,要拿出新气象、展现新作为,以务实担当精神抓好项目招商,在经济发展主战场干出实实在在的业绩,确保完成全年目标任务。
投资工作会议讲话篇四
同志们:。
今天,我们召开政府全体会议,研究固定资产投资工作,主要目的是深入贯彻落实县委七届七次全会和“兴县富民”表彰大会精神,紧紧围绕县委确定的“两个坚持,四项举措,一个目标”总体工作思路,安排部署全县固定资产投资工作,进一步统一思想,明确目标,强化责任,推进全县经济和社会协调、快速、健康发展,确保圆满完成全年的奋斗目标。
刚才,建国同志就今年固定资产投资工作进行了具体的安排部署,提出了明确要求。金鹏同志就固定资产投资工作进行了解释说明。同时,会议下发了20政府工作台帐,明确了责任领导、责任部门和责任人,希望大家认真抓好落实。下面,就如何做好全年政府工作,我讲五点意见:
县委七届七次全会和全县“兴县富民”总结表彰大会,对我县年的工作进行了科学的安排部署,明确提出要在“农业产业化、工业化、城市化、旅游经济发展和民营经济发展”五个方面实现新的突破。对此,我们要深刻理解“五个突破”的丰富内涵,进一步统一思想和行动。
1、实现“五个突破”,这是确保圆满完成今年工作目标的重要举措。县委七届七次全会和县人代会已经确定了今年全县经济工作的奋斗目标,全县生产总值计划达到141.5亿元,增长16%,争取增长18%;财政收入计划完成13.1亿元,增长16%,争取增长18%,其中县级收入计划完成4.78亿元,增长12%;固定资产投入计划完成35.4亿元,增长25%,争取增长30%;农民人均纯收入计划完成6620元,增长11%,争取增长12%。最近,市农委又下达了《天津市农口2005年主要经济工作目标分解意见》,通过对比,分解到我县的三级财政收入指标、县级财政收入指标、农民人均纯收入指标等,不管是绝对值,还是增长幅度,都比我县确定的计划指标高,其中市下达我县的三级财政收入是15.25亿元,增长20%;县级财政收入11.4亿元,增长18%;农民人均纯收入6756亿元,增长11.6%,虽然有统计口径和其他方面的原因,但是我们一定要看到工作的难度更大了、工作标准和要求更高了。这就要求我们必须超常规地推进各项工作,用工作的突破确保目标的完成。县委七届七次全会明确提出了“五个突破”,这是科学把握当前新形势、落实市委、市政府高标准要求的重要举措,是挖掘我们的经济发展潜能、推动产业上档升级的重要途径,从而使我们的工作重点更加突出,前进方向更加明确,只有在农业产业化、工业化、城市化、旅游经济和民营经济发展上突出地抓、重点地抓,使之成为全县的亮点,才能形成超常规发展、跨越式发展的态势,使我们的经济实力更强,人民收入更多,城市变化更大,发展后劲更足。因此,我们必须把“五个突破”作为工作的重中之重,紧紧抓在手上,认真研究实现“五个突破”的措施,确保全年目标的圆满完成。
2、实现“五个突破”,这是“适应新形势,抓住新机遇,再上新水平”的客观要求。当前,我县的整体形势非常好,政治团结,经济活跃,社会稳定,民心思上,这为我们加快发展创造了非常有利的条件。同时,随着环渤海经济圈的正在形成,滨海新区已列入国务院发展规划,天津已经成为重要的区域性龙头,蓟县作为天津市的后花园,将在发展的大潮中进一步拓宽发展空间;随着蓟平高速路的提前开工,将使我县融入“首都一小时经济圈”,从而更好地利用大都市对我们的'辐射作用,发展壮大自己;随着我县城市建设步伐的加快,特别是我们采取经营城市的办法,不仅使金融环境得到了历史性的改善,而且已经吸引了更多的投资开发商,他们竞相来蓟县投资创业,综上种种充分说明,我们面临着比任何时候都更加有利的形势和机遇,在这种新的形势下,县委七届七次全会做出实现“五个突破”的抉择,不仅完全适应新形势发展的客观需要,而且非常符合蓟县的实际,更充分体现了全县人民强烈的发展愿望,我们一定要适应新形势,抓住新机遇,确保“五个突破”的圆满实现。
把招商办公室建设成为中小企业投融资的服务中心。要切实抓好土地供应工作,在认真执行国家土地政策的前提下,千方百计保障项目建设用地特别是工业项目用地;严格控制存量土地,积极筹备经营性土地的推介工作,搞好招拍挂,加快资金周转率;抓紧开发区土地整理工作;各部门、各乡镇要采取措施,大力盘活现有厂房、闲置土地等存量资产,提高资产利用率。通过抓好“三个保障”工作,为实现“五个突破”提供强有力的支撑。
目前,全县上下正在按照中央和市委的部署,认真开展保持共产党员先进性教育活动,各部门、各单位一定要把先进性教育与2005年的各项工作紧密结合起来,认真总结工作,查找自身存在的问题和不足,进一步改进工作,努力提高领导经济工作、驾驭复杂局面的能力和水平。
在过去一年里,各部门、各单位都做了大量卓有成效的工作,成绩是明显的,但是我们必须认识到,任何工作都永远不是十全十美的,越是发展,遇到的新问题就越多;越是发展,群众的期望值就越高。我们作为马克思辩证唯物主义论者,如果看不到自身的问题,就找不到前进的方向。因此,我要做“问题县长”,各位也要做“问题局长”、“问题乡长”,时刻保持清醒的头脑,结合先进性教育活动,认认真真地查找问题和不足,从纷繁复杂的具体事物中发现一般性规律,研究和制定解决问题的新途径、新办法,以更好地推动各项工作的开展。
投资工作会议讲话篇五
同志们:
县委、县政府研究决定,今天召开全县促进农民增收工作会议。应该说,当前处在一个非常关键的时期,这不仅仅是处在两个“五年计划”转换时期,也是年度转换时期,更是农村季节转换时期,这是农村工作的收获季节。如何认识当前农村工作形势、预测农民增收趋势,显得非常重要。刚才,吴志元副县长对全县农民增收形势作了分析,指出了农民增收的三个积极因素和四个方面制约因素,对如何做好秋季农民增收工作提出了六项措施,非常重要;近湖镇、恒济镇、县劳动和社会保障局、庆丰镇朱港村、方圆禽业公司等五个单位分别从全民创业、农业产业化、劳动力转移、结构调整和龙头企业不同角度作了发言,各有侧重,给我们提供了很好的经验。现在,一个重要的问题就是如何贯彻落实这次会议精神,如果不去认真抓好贯彻落实,会议就失去了原来的意义。下面,我在吴县长讲话的基础上,再讲三个问题。
一、认清当前农民增收的严峻形势。
当前,全县各方面发展形势很好,按年初县委扩大会议提出的“六个更加突出”的要求,经过全县上下的共同努力,全县经济社会发展,三个文明建设的总体形势很好。更加突出增强县域竞争力方面,今年1-8月,全县实现地区生产总值增幅17左右,财政一般预算收入增幅30以上,全年预计可以实现8个亿以上;基础设施建设、科技、教育等工作形势也比较好。更加突出工业主体经济方面,今年全县工业形势很好,工业增加值、技改投入、利税在全市都处于一个比较有利的位次。统筹城乡协调发展方面,无论是农村的发展,还是城市的发展,还是城乡统筹发展都比较好,特别是文明城市创建,经过全县各层各级的团结奋战、顽强拼搏和艰苦努力,已通过省级文明城市验收,文明集镇、文明村创建工作也都取得了较好的成绩;城市建设速度加快,县城面貌焕然一新。改革开放也取得新成效,事业单位改革、一些大而难企业改革、建筑企业改革,都按计划有条不紊地向前推进;最近我们组织近百名村支书赴韩国学习考察,还组织机关和企业负责人到台湾、香港及国外进行考察和招商活动,三外工作、对外开放的水平都取得新突破,实际利用外资是去年的十多倍,自营出口居全市前列,外经工作连续多年在全市处于领先位置。保障群众基本生活方面也有了新进展,万事民为先,富民优先的一些措施得到落实,特别是农村新型合作医疗工作,经过全县上下特别是各镇、村的共同努力,合作医疗参合率达到了83,为老百姓办了一件好事、实事。构建和谐社会、平安创建工作不断向纵深推进,平安建湖、稳定建湖、和谐建湖的局面正在形成,特别是8月份在全县政法系统开展了以“内强素质、外树形象、打击犯罪、共创和谐”为主题的系列教育整顿活动,提高了全体政法干警的素质,增强了政法队伍的的战斗力,使全县各类刑事、民事、治安案件大幅度下降,老百姓安全意识进一步增强,昨天召开的县委常委扩大会议,专门听取了这方面的汇报,会议决定进一步扩大战果,为全县经济“倍增”发展创造良好的外部环境;民主法制建设得到进一步加强,“四五”普法工作扎实推进,争取全国“四五”普法先进县“四连冠”工作正有序进行。
今年以来,农业农村工作,特别是农民增收工作也取得突出成绩。今年我们经历了多种自然灾害的侵袭和考验,4月份遭受了台风和强龙卷风的袭击,5月底遭遇了灰飞虱大面积发生,6月初遭受了连续干旱,7月份连续阴雨,8月初和9月初两次遭受了台风袭击。在这样多的自然灾害面前,我们经受住了考验,夺得夏熟丰收,秋熟也奠定了很好的基础。应该说,今年农民增收的目标是能够完成的,要充分认识到今年取得的成绩。但现在一个非常现实的问题,就是农民增收的隐忧很多,主要是农产品价格下降,农业生产资料价格上涨,生产成本大幅上升,要引起我们各位同志的高度重视。我县是一个人口相对较多、资源相对偏少的县份,在农业的发展上,存在着特色经济培植不快、结构调整进展不快、劳动力转移推进不快、全民创业致富不快和农村面貌变化不快等五个方面问题,总体看,今年农民增收的形势比较严峻。现在时间已下来四分之三,农民人均现金收入还没有完成序时进度。各镇、各有关部门特别是农业一条线的干部要审时度势,认清形势,理清思路,拿出对策,狠抓落实,组织指导全县人民,发展项目,全民创业,一定要实现今年农民增收10和达到全市平均水平的目标。这是当务之急。
二、进一步明确促进农民增收的`重大责任。
做好“三农”工作,不仅要抓好当前,而且要抓好长远。今天上午,省里在盐城召开“十一五”规划调研座谈会,我谈到建湖“十一五”发展战略目标,就是要基本实现小康。到那时,我们的国内生产总值要达到200亿元,财政收入要达到20亿元,全县各项经济社会发展指标要达到全市一流、全省上游水平。为此,要实现八个“两”。一是两“衔”。“十一五”发展规划要与“十五”规划和。
“十二五”规划相衔接,既要总结“九五”、“十五”发展的经验与教训,又要能延续到“十二五”、“十三五”。二是两“高”。高点定位,高速发展,在“十五”基础上,主要经济指标必须翻一番以上。三是两“转”。转变观念,转变经济增长方式。“九五”、“十五”是粗放经营,大投入低产出,“十一五”要实现科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源得到充分发挥,全面协调可持续发展。四是两“先”。富民优先,科教优先。五是两“环”。营造良好的创业发展环境和人居环境,重视生态问题、城乡协调发展问题。六是两“大”。大投入促进大发展。七是两“统”。统筹城乡协调发展,经济社会统筹发展。八是两“保”。建立健全机制保障和制度保障,机制和制度不应成为经济社会发展的制约,而应成为动力和保障。就农村工作而言,各层各级也要进行认真的思考,要做出特色,做大特色。我认为要从以下七个方面做文章。一是“精”水。建湖的特色主要在水产养殖、水生作物上,要做大品牌。二是“精”养。主要是禽畜和特水养殖,向名、特、优转化。三是“精”米。在“十一五”期间要打出建湖绿色大米品牌,同时,做大做强制种业,提高比较效益。四是“精”面。我县自行培育的“建麦一号”弱筋小麦,已经得到了领导和专家的充分肯定,效益也超过正常小麦品种,要很好的加以利用,做足深加工文章,提高附加值。五是“精”蔬。当前,我县蔬菜规模小,品种少,质量差,需要进行大幅度调整,以帮助农民增收。六是“精”果。要引进优良的果树、药材品种,增加农民收入。七是“精”加工。发掘我县资源优势,大力兴办农产品加工企业,提高农业综合效益。另外,还要做好农业标准化工作,争创更多的农产品品牌。对照上级要求,结合我县实际,今年农民人均现金收入要达到4880多元,到要达到8000元左右,每年要以10以上的速度增长,难度之大,要求之高是显而易见的。各镇、各有关部门,特别是农业一条线的干部,要充分认清自己身上的担子,要切实把农民增收工作抓细抓实,抓出成效来。
三、当前落实农民增收的关键措施。
落实各项增收措施,是实现农民增收目标的关键。各镇、各有关部门一定要全力实施“六抓促增收”措施,咬定目标,确保今年农民增收10、人均收入增幅不低于全市平均水平。具体抓好以下几点:
1、全力引导农民创业。首先要使家家效益最大化。各镇、各有关部门要加强研究、协调,指导农民闯市场,将秋熟果实卖出去、还要卖出好价钱。各支农单位要让企业放开来收,让农民放开来卖。要充分发挥行业协会的作用,当农产品处于一个合理的价位时,要引导老百姓不能惜售,该出手时就出手。其次要使全民创业特色化。广泛宣传,深入发动,靠实地做好工作,把老百姓全面发动起来,全民创业,创业促增收。在农业内部要做好结构调整促增收、上短平快项目促增收、兴办农业龙头加工企业促增收。在农业外部要加大农村劳动力的转移力度,特别要摸清我县企业对用工的需求情况,通过短期培训,实现季节性用工,以增加农民的工资性收入。要动员有钱的老百姓走出来,干起来,能工则工,能富则富,变冬闲为冬忙。第三,要使家家挣钱普遍化。各层各级要把对老百姓的关心体现在每时每刻,把增收目标落实到每家每户,把全民创业推进到每家每户,把农民增收的项目、农民增收的资源调查、农民增收的规划做到每家每户,对农民增收工作督查到每家每户,真正达到户户忙创业,人人挣大钱。
2、全力控减农民负担。促进农民增收要坚持“加法”“减法”一起做,坚决控减农民负担。最近,有关部门抽查了全县15个村的农民负担情况,发现村村都有招待费,有些村报刊费用超支严重,甚至存在会务费、审计费等等,五花八门。全县村平三项经费开支约6.9万元,而村平收入只有6万元左右,如果再用于其他开支,就会变相增加农民负担,这是十分危险的。县纪委牵头会同有关部门,对这15个村进行进一步的检查,查问题,查原因,追责任,坚决严控支出,减少支出,给干部一个清白,给老百姓一个明白。
3、全力做好为农服务工作。做好为农服务工作,各镇、各部门都责无旁贷。要切实加强对老百姓的信息服务、技术服务和执法服务。在资金服务上也要加大力度,县信用联社是扶助全民创业的主力军,要继续加大扶持力度。最近,县农业银行将在颜单镇召开会议,表彰百名信贷用户,这是很好的,希望在全县各镇都开这样的会议。各涉农金融部门都要象农业银行一样,为全民创业,为农业结构调整提供支持。
4、进一步加大奖惩力度。对照今年农民增收的目标任务,本着“条缺条补、块缺块补、谁缺谁补”的原则,切实加大工作力度,刚化措施,严明责任,坚决完成目标任务。对完成任务的村干部要进行表彰、奖励、晋级,解决工资待遇问题。评选十个“双强”村支部书记工作今年要继续进行下去,同时,要扩大评选面,增加评选名额,以调动村支部书记的工作积极性。这次会议以后,对那些促进农民增收主动积极、措施实在、成效非常明显的集体和个人,要进行表彰奖励,对那些工作失职、有令不行,效果比较差的镇、部门和村要坚决进行惩罚。通过兑现奖惩,把农民增收的措施落到实处。
总之,各镇、各有关部门要迅速行动起来,采取切实有效措施,全力促进农民增收,为实现“双倍”计划,实现小康目标,实施“十一五”计划奠定一个坚实的基础。
“十二五”规划相衔接,既要总结“九五”、“十五”发展的经验与教训,又要能延续到“十二五”、“十三五”。二是两“高”。高点定位,高速发展,在“十五”基础上,主要经济指标必须翻一番以上。三是两“转”。转变观念,转变经济增长方式。“九五”、“十五”是粗放经营,大投入低产出,“十一五”要实现科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源得到充分发挥,全面协调可持续发展。四是两“先”。富民优先,科教优先。五是两“环”。营造良好的创业发展环境和人居环境,重视生态问题、城乡协调发展问题。六是两“大”。大投入促进大发展。七是两“统”。统筹城乡协调发展,经济社会统筹发展。八是两“保”。建立健全机制保障和制度保障,机制和制度不应成为经济社会发展的制约,而应成为动力和保障。就农村工作而言,各层各级也要进行认真的思考,要做出特色,做大特色。我认为要从以下七个方面做文章。一是“精”水。建湖的特色主要在水产养殖、水生作物上,要做大品牌。二是“精”养。主要是禽畜和特水养殖,向名、特、优转化。三是“精”米。在“十一五”期间要打出建湖绿色大米品牌,同时,做大做强制种业,提高比较效益。四是“精”面。我县自行培育的“建麦一号”弱筋小麦,已经得到了领导和专家的充分肯定,效益也超过正常小麦品种,要很好的加以利用,做足深加工文章,提高附加值。五是“精”蔬。当前,我县蔬菜规模小,品种少,质量差,需要进行大幅度调整,以帮助农民增收。六是“精”果。要引进优良的果树、药材品种,增加农民收入。七是“精”加工。发掘我县资源优势,大力兴办农产品加工企业,提高农业综合效益。另外,还要做好农业标准化工作,争创更多的农产品品牌。对照上级要求,结合我县实际,今年农民人均现金收入要达到4880多元,到20要达到8000元左右,每年要以10以上的速度增长,难度之大,要求之高是显而易见的。各镇、各有关部门,特别是农业一条线的干部,要充分认清自己身上的担子,要切实把农民增收工作抓细抓实,抓出成效来。
三、当前落实农民增收的关键措施。
落实各项增收措施,是实现农民增收目标的关键。各镇、各有关部门一定要全力实施“六抓促增收”措施,咬定目标,确保今年农民增收10、人均收入增幅不低于全市平均水平。具体抓好以下几点:
1、全力引导农民创业。首先要使家家效益最大化。各镇、各有关部门要加强研究、协调,指导农民闯市场,将秋熟果实卖出去、还要卖出好价钱。各支农单位要让企业放开来收,让农民放开来卖。要充分发挥行业协会的作用,当农产品处于一个合理的价位时,要引导老百姓不能惜售,该出手时就出手。其次要使全民创业特色化。广泛宣传,深入发动,靠实地做好工作,把老百姓全面发动起来,全民创业,创业促增收。在农业内部要做好结构调整促增收、上短平快项目促增收、兴办农业龙头加工企业促增收。在农业外部要加大农村劳动力的转移力度,特别要摸清我县企业对用工的需求情况,通过短期培训,实现季节性用工,以增加农民的工资性收入。要动员有钱的老百姓走出来,干起来,能工则工,能富则富,变冬闲为冬忙。第三,要使家家挣钱普遍化。各层各级要把对老百姓的关心体现在每时每刻,把增收目标落实到每家每户,把全民创业推进到每家每户,把农民增收的项目、农民增收的资源调查、农民增收的规划做到每家每户,对农民增收工作督查到每家每户,真正达到户户忙创业,人人挣大钱。
2、全力控减农民负担。促进农民增收要坚持“加法”“减法”一起做,坚决控减农民负担。最近,有关部门抽查了全县15个村的农民负担情况,发现村村都有招待费,有些村报刊费用超支严重,甚至存在会务费、审计费等等,五花八门。全县村平三项经费开支约6.9万元,而村平收入只有6万元左右,如果再用于其他开支,就会变相增加农民负担,这是十分危险的。县纪委牵头会同有关部门,对这15个村进行进一步的检查,查问题,查原因,追责任,坚决严控支出,减少支出,给干部一个清白,给老百姓一个明白。
3、全力做好为农服务工作。做好为农服务工作,各镇、各部门都责无旁贷。要切实加强对老百姓的信息服务、技术服务和执法服务。在资金服务上也要加大力度,县信用联社是扶助全民创业的主力军,要继续加大扶持力度。最近,县农业银行将在颜单镇召开会议,表彰百名信贷用户,这是很好的,希望在全县各镇都开这样的会议。各涉农金融部门都要象农业银行一样,为全民创业,为农业结构调整提供支持。
4、进一步加大奖惩力度。对照今年农民增收的目标任务,本着“条缺条补、块缺块补、谁缺谁补”的原则,切实加大工作力度,刚化措施,严明责任,坚决完成目标任务。对完成任务的村干部要进行表彰、奖励、晋级,解决工资待遇问题。评选十个“双强”村支部书记工作今年要继续进行下去,同时,要扩大评选面,增加评选名额,以调动村支部书记的工作积极性。这次会议以后,对那些促进农民增收主动积极、措施实在、成效非常明显的集体和个人,要进行表彰奖励,对那些工作失职、有令不行,效果比较差的镇、部门和村要坚决进行惩罚。通过兑现奖惩,把农民增收的措施落到实处。
总之,各镇、各有关部门要迅速行动起来,采取切实有效措施,全力促进农民增收,为实现“双倍”计划,实现小康目标,实施“十一五”计划奠定一个坚实的基础。
投资工作会议讲话篇六
刚才,**传达了全市固定资产投资暨项目建设推进工作会议上的讲话精神,**通报了上半年全县固定资产投资完成情况、向上争取项目资金情况和领导包抓项目情况,**通报了上半年全县招商引资任务完成情况。一会儿,**还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
一、认清形势,统一认识,全面提振工作信心。
面对上半年固定资产投资持续下滑的严峻态势,上周以来,省市密集召开常委会议、固定资产投资及项目建设推进会等各类会议,对做好项目建设和固定资产投资工作做了提出了一系列新要求、新举措,这些都向我们释放出了一个强烈信号,那就是抓投资、保增长、促发展将成为今后一段时期各级党委、政府工作的重中之重。我们务必要在思想上引起高度重视,深刻认识到在当前下行压力继续加大的严峻形势下,抓好固定资产投资的极端重要性,自觉转变观念,提振工作信心,切实抓好固定资产投资和项目建设,确保全面完成市政府下达的年度目标任务。
但更主要的还是主观上我们一些干部面对困难和问题时主动作为不够,习惯于按部就班,出力不尽力、用心不尽心,在谋划项目上缺乏前瞻性、在落实项目上缺乏战斗力、在推动工作中缺乏创造力,工作求稳怕乱、不思进取、不敢担当,贻误了工作时机,影响了项目实施和预期目标的实现。上半年还剩二月时间,弥补固定资产投资欠账、完成全年目标任务,可以说时间紧、困难多、压力大。我们只有强化担当意识,提振发展信心,以破釜沉舟的气概攻坚克难,坚定不移地抓项目、补欠账、扩投资、促增长,才能确保完成291亿元的固定资产投资任务。
季度排名末位的,由市委、市政府主要领导对班子主要领导进行约谈;
年度考核评定为一般等次的,对班子主要领导进行批评或诫勉谈话;
较差等次的,对班子和相关责任领导进行组织处理,其他领导干部一年内不得提拔使用或平职交流到重要岗位任职。对此,希望能够引起我们在座的每一位同志的重视,切实从讲政治、讲大局高度出发,进一步坚定信心和决心、强化责任和担当、凝聚智慧和力量,切实抓好固定资产投资和招商引资等重点任务落实。
3、抓投资保增长是抢抓发展机遇的有效抓手。尽管经济下行的压力仍在持续,但最近国家和省市密集出台了一系列扩投资稳增长的政策措施,为我们抓投资保增长提供了难得的利好机遇。一是加快“一带一路”建设带来的机遇。中央印发的“一带一路”战略规划和推进共建“一带一路”的愿景与行动,将**与**等地一起定位为面向中亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地,我县作为国家中小城市综合改革试点城市、全国县域级流通节点城市、国家现代服务业综合改革试点城市和国家电子商务示范基地,有利于形成互联网+、电子商务等新的投资领域和投资需求。二是加大基础设施投入带来的机遇。国家正在积极谋划推出新兴产业等结构升级新的投资工程包,发行专项债券,推广政府和社会资本合作模式,支持基础设施建设,这些都有利于我县进一步争取国家投资支持。四是持续强化政策优惠带来的机遇。**明确指出,在项目建设中将继续执行出台的优惠政策,向社会、企业明确传递了稳定政策、稳定投资的信息,这也将改善市场主体的投资意愿。同时,省上下发了进一步加强固定资产投资工作的通知,明确了投资重点、支持政策、工作责任,尤其是**工程、**行动、促进房地产持续稳定健康发展意见,导向明确,措施具体,有利于我们寻求投资突破口。市委、市政府出台了强力推进固定资产投资保持经济平稳增长的若干意见,细化了固定资产投资任务、推进项目建设的措施和加强项目建设的组织保障,这些具体政策对促进投资必将起到十分重要的作用。各级各部门要认真研判当前投资形势,深入研究投资政策,进一步增强促投资稳增长的信心和决心,抢抓政策机遇,扎实抓好扩投资保增长各项工作,发挥好投资拉动的关键作用,确保全县经济平稳健康运行。
二、聚焦重点,攻坚突破,全力抓好项目建设。
1、全力加快项目建设进度。在当前和今后一个时期,我县发展靠投资、投资靠项目的大格局不会改变,抓投资抓项目仍将是我县经济工作的重中之重。我们一定要抓住重大机遇,用好自身优势,充分挖掘潜力,围绕项目建设而全面发力,千方百计确扩投资、保增长。一是要盯紧重大项目强支撑。在年初,县委、县政府就将全县34个重大项目采取“三包一联”的形式,全部包挂在了县级领导头上,但从上半年落实情况来看,效果不是很理想。**月**日,市政府签订的固定资产投资单项目标责任书中,又将涉及我县的亿元以上的重大项目103个(其中:已开工需要重点推进的90个,未开工13个)以责任清单的形式进行了下达分解。按照市委、市政府的要求,县委、县政府也按照“谁分管谁负责、谁包挂谁负责、谁对口谁负责”的原则,逐项分解明确了具体的责任领导、责任单位和进度要求。对于至目前还没有开工的,县委县政府不再追究,但从今天起,在全县开展为期三个月的项目建设百日会战行动,各包挂领导和责任单位,特别是包挂领导务必要高度重视,紧盯关键节点,主攻关键环节,认真落实一个项目、一套班子、一套措施、一抓到底的协调服务推进机制,通过一个项目一个项目地调度、一个问题一个问题地解决,全面提速审批、核准、开工、建设各个环节,力促包挂责任项目尽快开工建设。对已经开工的重点项目,要指定专人,跟踪落实,督促项目业主制定项目推进计划表和流程图,提出明确的时限要求和投资进度,倒排工期、挂图作战,着力在抓进度、促投产上下功夫,努力形成更多的实物工程量,促进项目早日建成投入使用。总之一句话,就是对于市政府责任书中签订的103个重点项目,必须想尽一切办法、动员一切力量,逐个靠实、全部完成,不能有任何的“意外”和缺口。二是要抓牢中小项目夯基础。各级各部门要牢固树立项目意识、机遇意识和发展意识,按照抓大不放小的原则,在推进大项目的同时,充分调度一切积极因素,高度重视各类小型项目的建设和补充。特别是要利用好农村土地下放我县管理的政策条件,引导一些小项目入驻已具备基础条件的**农产品加工物流园和**工业开发区。在上周召开的**次常务会上,县政府对43宗农村项目建设用地进行了集中研究,各相关乡镇和部门要加快工作进度,积极督促已经拿到土地的项目尽快开工建设,尽早形成新的投资增量。三是要谋划新生项目扩规模。针对市上下达固定资产二季度投资增长15%、三季度增长18%、四季度增长20%的目标任务,我们要在抓好现有项目的同时,还要谋划包装生成一批新生项目。发改、工信、农牧、商务等经济口部门要主动担当,创新举措,重点围绕现有企业升级改造、现有资源开发利用、农业产业化生产服务等方面入手,包装生成一批新项目,最大限度的扩大投资规模。
对确实无法履约的项目,要迅速寻找新的业主,加快开展基础工作,切实提高签约项目履约率、资金到位率和项目竣工投产率。二是要切实加大招商引资力度。商务、发改、工信等部门要及早筹划准备,分县域、分产业、有针对性的制定招商方案,组织招商小分队,积极外出进行定点招商、精准招商,力争招商引资实现数量、质量“双提升”。从现在开始,县上将由分管领导带队,组成5个招商小分队,每月外出开展招商引资活动一次。6月份,围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业,重点前往北京、天津、河北等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。7月份,围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业,重点前往上海、浙江、江苏、安徽等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。8月份,围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业,重点前往陕西、山西、重庆、四川等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。9月份,围绕新能源开发、光伏发电、装备制造等产业,重点前往广东、福建、江西等地、与**等企业、商会进行对接洽谈。10月份,主要围绕光伏发电、现代农业、商贸、文化旅游等产业,重点前往山东、辽宁、吉林等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。三是要充分发挥经开县平台作用。尽管经开区管理体制已经上划市上管理,但按照市委、市政府确定的现行运行机制,经开区与县政府在项目建设和招商引资工作中仍然是休戚与共的命运共同体,对此,我们全县的领导干部要有一个清醒的认识,也希望经开县的干部职工也有一个清醒的认识。要充分发扬前几年形成的一体抓招商、一体抓项目、一体抓发展的优良传统和经验,发挥平台效应,密切沟通合作,集中攻坚招商,共促互利双赢。
3、认真谋划储备争取项目。一方面要把握政策导向抓谋划。要依托“五大”国字号战略平台,深入研究宏观政策导向,密切关注产业动态,切实谋划一批投资额度大、带动效应强的骨干项目。要紧盯丝绸之路经济带、华夏文明传承创新区和产业优化升级、碳达峰碳中和等重大战略部署,切实找准结合点,明确着力点,主攻突破点,谋划启动一批体现能源资源集约利用、关联配套、循环发展的产业链补链项目,争取储备一批节能减排、产业改造、生态建设等环保领域项目,包装策划一批城建、交通、文化旅游、农林水利等基础设施项目,对接落实一批教育、卫生、健康、养老、扶贫等民生保障项目,确保项目储备规模达到350亿元以上。另一方面要积极主动抓争取。及时了解掌握经济新常态、稳促调惠和专项资金安排等相关政策信息,特别是城镇基础设施、美丽乡村建设、民生工程、节能环保和生态建设等重大工程的投资动向,主动出击衔接,积极谋划编报项目清单,主动跑省进京、加强与省级部门加强联系和沟通,最大限度争取国家和省上对我县项目建设的支持。在项目争取过程中,我们要切实处理好合法、合规、合理之间的关系,把政策的原则性与灵活性有机结合起来,把上级要求与本地实际情况结合起来,大胆开拓创新,创造性开展工作,努力更多项目进入国家和省市规划盘子,为持续扩投资、稳增长争取主动、积蓄后劲。
4、全面加强统计分析监测。市政府下达的固定资产投资任务能否按期完成,主要取决于我们抓项目的力度,但与统计数据的技术处理也有很大关系。特别是固定资产投资起报点提高到500万元以后,固定资产投资上报的好与坏,统计工作是否到位,将直接影响全县固定资产投资的完成程度。各乡镇、各部门和各单位要充分认识新形势下加强统计工作的重要性,切实增强做好统计工作的使命感和责任感,严格按照相关规定要求和年初分解下达的固定资产投资任务,认真做好各自领域内的固定资产投资统计工作,切实做到应统尽统。特别是要加强对重点企业、重点项目投资统计的指导和监测分析,认真做好投资各项指标的数据采集、汇总、分析和统计工作。新开工项目各包抓责任部门,要及时做好项目入库上报工作,及时把项目审批、核准、备案文件,项目建设工程施工许可证,项目建设单位与施工单位签订的主体工程施工合同等佐证材料上报县统计局,使项目能够及时纳入省市固定资产投资项目库。县发改局要做好固定资产投资统计的牵头工作,跟踪掌握好大项目的整体进度,把握好全县固定资产投资各阶段完成幅度,解决好固定资产投资统计工作中的实际问题和困难,切实负起牵头部门的责任。县工信局要重视对没有列入重点项目的技改和设备购置投资企业的排查,发现一个就纳入一个,确保不丢掉一家企业的投资统计。县建设局要加强对危旧房改造、房地产开发项目的投资统计,督促企业及时收集上报佐证材料和投资报表。县统计局要严格执行统计报表制度,规范项目报送渠道和统计范围,严把重大项目入库审批关口,详细核对项目数据库,查漏补缺,确保投资统计数据的客观、真实、准确、全面。要密切关注宏观经济形势的变化,关注全国统计改革动态,加强对gdp统一核算、固定资产投资统计改革的统计监测,把好数据质量关和时效关。需要特别强调的是,要着重做好与经济技术开发县的沟通协调工作,确保园区企业的投资及时入库,统计到位。
三、强化措施,狠抓落实,确保投资任务完成。
完成上半年和全年固定资产投资增长15%和20%的目标,时间紧,任务重,牵涉面广,需要全县各级广泛参与,主动作为,强力推进。各级各部门要切实把抓投资促增长作为当前工作的头等大事、首要任务、第一责任,确保把这项工作放在心里,抓在手上,抓出成效。
一是要强化责任落实。对于固定资产投资和招商引资任务,在年初县委、县政府和各乡镇、部门签订的责任书中就已经下达的非常明确,这次会上,县委、县政府又对市政府签订的100个重点项目进行了逐项分解,应该说,任务和责任已经非常明确,现在关键是要抓落实。各级各部门要把切实提高思想认识,进一步细化促投资稳增长的工作措施,把工作任务落实到具体项目、具体单位和具体责任人,各包挂领导和责任单位要主动改变工作作风,全面推行一线工作法,深入项目项目建设一线,定向施策,精准发力,确保每一个目标、每一项任务落到实处。
二是要强化统筹协调。当前,各项工作都进入了集中攻坚期,各项工作任务非常繁重,各级各部门要加大统筹协调力度,把扩大固定资产投资与**工程、**行动等重点工作结合起来,集中时间精力,聚焦重点难点,集中攻坚突破。各部门、乡镇之间也要密切协作配合,加强沟通协调,特别是要加强与经济技术开发县的的沟通协调,切实形成齐抓共管、协调推进的工作合力。
两办督查室要每月组织开展一次项目建设专项督查活动,督查情况在全县范围内进行通报;
县委、县政府每季度组织开展一次项目建设集中评比活动,对于项目建设情况进行综合打分排名,并在新闻媒体上公开“亮排行榜、晒成绩单”,确保项目建设达到均衡进度。
四是要强化考核问责。市委、市政府加大了固定资产投资和招商引资考核权重,并严格考核问责。按照杨书记的指示要求,县考核办也要参照市上考核办法,研究制定县上具体的考核办法,总体要求上就是要加大考核权重,强化问责提效,对不能按要求完成固定资产投资任务的单位和干部,要启动问责机制,严格责任追究。切实以严的要求、实的举措,确保完成固定资产投资任务,为市委、市政府和全县人民交上一份满意答卷。
谢谢大家!
投资工作会议讲话篇七
1、全力加快项目建设进度。
在当前和今后一个时期,我县发展靠投资、投资靠项目的大格局不会改变,抓投资抓项目仍将是我县经济工作的重中之重。我们一定要抓住重大机遇,用好自身优势,充分挖掘潜力,围绕项目建设而全面发力,千方百计确扩投资、保增长。
一是要盯紧重大项目强支撑。在年初,县委、县政府就将全县34个重大项目采取“三包一联”的形式,全部包挂在了县级领导头上,但从上半年落实情况来看,效果不是很理想。**月**日,市政府签订的固定资产投资单项目标责任书中,又将涉及我县的亿元以上的重大项目103个(其中:已开工需要重点推进的90个,未开工13个)以责任清单的形式进行了下达分解。按照市委、市政府的要求,县委、县政府也按照“谁分管谁负责、谁包挂谁负责、谁对口谁负责”的原则,逐项分解明确了具体的责任领导、责任单位和进度要求。
对于至目前还没有开工的,县委县政府不再追究,但从今天起,在全县开展为期三个月的项目建设百日会战行动,各包挂领导和责任单位,特别是包挂领导务必要高度重视,紧盯关键节点,主攻关键环节,认真落实一个项目、一套班子、一套措施、一抓到底的协调服务推进机制,通过一个项目一个项目地调度、一个问题一个问题地解决,全面提速审批、核准、开工、建设各个环节,力促包挂责任项目尽快开工建设。对已经开工的重点项目,要指定专人,跟踪落实,督促项目业主制定项目推进计划表和流程图,提出明确的时限要求和投资进度,倒排工期、挂图作战,着力在抓进度、促投产上下功夫,努力形成更多的实物工程量,促进项目早日建成投入使用。总之一句话,就是对于市政府责任书中签订的103个重点项目,必须想尽一切办法、动员一切力量,逐个靠实、全部完成,不能有任何的“意外”和缺口。
二是要抓牢中小项目夯基础。各级各部门要牢固树立项目意识、机遇意识和发展意识,按照抓大不放小的原则,在推进大项目的同时,充分调度一切积极因素,高度重视各类小型项目的建设和补充。特别是要利用好农村土地下放我县管理的政策条件,引导一些小项目入驻已具备基础条件的**农产品加工物流园和**工业开发区。在上周召开的**次常务会上,县政府对43宗农村项目建设用地进行了集中研究,各相关乡镇和部门要加快工作进度,积极督促已经拿到土地的项目尽快开工建设,尽早形成新的投资增量。
三是要谋划新生项目扩规模。针对市上下达固定资产二季度投资增长15%、三季度增长18%、四季度增长20%的目标任务,我们要在抓好现有项目的同时,还要谋划包装生成一批新生项目。发改、工信、农牧、商务等经济口部门要主动担当,创新举措,重点围绕现有企业升级改造、现有资源开发利用、农业产业化生产服务等方面入手,包装生成一批新项目,最大限度的扩大投资规模。
2、切实加大招商引资力度。
今年市政府下达我县招商引资目标任务是263亿元,占固定资产投资的90%。能否完成年度投资任务,招商引资是关键。
一是要跟踪抓好已签约项目的对接落实。按照“谁签约、谁负责、谁主抓、谁落实”的原则,对近三年来已签约的项目进行全面清理,特别是对签约后未实施的项目,要逐个分析原因,对具备履约条件的,要确定专人跟踪对接,加快协调办理立项、土地、环评、资源配置等手续,促成项目早日落地开工建设;对确实无法履约的项目,要迅速寻找新的业主,加快开展基础工作,切实提高签约项目履约率、资金到位率和项目竣工投产率。
二是要切实加大招商引资力度。商务、发改、工信等部门要及早筹划准备,分县域、分产业、有针对性的制定招商方案,组织招商小分队,积极外出进行定点招商、精准招商,力争招商引资实现数量、质量“双提升”。从现在开始,县上将由分管领导带队,组成5个招商小分队,每月外出开展招商引资活动一次。6月份,围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业,重点前往北京、天津、河北等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。7月份,围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业,重点前往上海、浙江、江苏、安徽等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。8月份,围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业,重点前往陕西、山西、重庆、四川等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。9月份,围绕新能源开发、光伏发电、装备制造等产业,重点前往广东、福建、江西等地、与**等企业、商会进行对接洽谈。10月份,主要围绕光伏发电、现代农业、商贸、文化旅游等产业,重点前往山东、辽宁、吉林等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。
三是要充分发挥经开县平台作用。尽管经开区管理体制已经上划市上管理,但按照市委、市政府确定的现行运行机制,经开区与县政府在项目建设和招商引资工作中仍然是休戚与共的命运共同体,对此,我们全县的领导干部要有一个清醒的认识,也希望经开县的干部职工也有一个清醒的认识。要充分发扬前几年形成的一体抓招商、一体抓项目、一体抓发展的优良传统和经验,发挥平台效应,密切沟通合作,集中攻坚招商,共促互利双赢。
3、认真谋划储备争取项目。
一方面要把握政策导向抓谋划。要依托“五大”国字号战略平台,深入研究宏观政策导向,密切关注产业动态,切实谋划一批投资额度大、带动效应强的骨干项目。要紧盯丝绸之路经济带、华夏文明传承创新区和产业优化升级、碳达峰碳中和等重大战略部署,切实找准结合点,明确着力点,主攻突破点,谋划启动一批体现能源资源集约利用、关联配套、循环发展的产业链补链项目,争取储备一批节能减排、产业改造、生态建设等环保领域项目,包装策划一批城建、交通、文化旅游、农林水利等基础设施项目,对接落实一批教育、卫生、健康、养老、扶贫等民生保障项目,确保项目储备规模达到350亿元以上。
另一方面要积极主动抓争取。及时了解掌握经济新常态、稳促调惠和专项资金安排等相关政策信息,特别是城镇基础设施、美丽乡村建设、民生工程、节能环保和生态建设等重大工程的投资动向,主动出击衔接,积极谋划编报项目清单,主动跑省进京、加强与省级部门加强联系和沟通,最大限度争取国家和省上对我县项目建设的支持。在项目争取过程中,我们要切实处理好合法、合规、合理之间的关系,把政策的原则性与灵活性有机结合起来,把上级要求与本地实际情况结合起来,大胆开拓创新,创造性开展工作,努力更多项目进入国家和省市规划盘子,为持续扩投资、稳增长争取主动、积蓄后劲。
4、全面加强统计分析监测。
市政府下达的固定资产投资任务能否按期完成,主要取决于我们抓项目的力度,但与统计数据的技术处理也有很大关系。特别是固定资产投资起报点提高到500万元以后,固定资产投资上报的好与坏,统计工作是否到位,将直接影响全县固定资产投资的完成程度。各乡镇、各部门和各单位要充分认识新形势下加强统计工作的重要性,切实增强做好统计工作的使命感和责任感,严格按照相关规定要求和年初分解下达的固定资产投资任务,认真做好各自领域内的固定资产投资统计工作,切实做到应统尽统。
特别是要加强对重点企业、重点项目投资统计的指导和监测分析,认真做好投资各项指标的数据采集、汇总、分析和统计工作。新开工项目各包抓责任部门,要及时做好项目入库上报工作,及时把项目审批、核准、备案文件,项目建设工程施工许可证,项目建设单位与施工单位签订的主体工程施工合同等佐证材料上报县统计局,使项目能够及时纳入省市固定资产投资项目库。县发改局要做好固定资产投资统计的牵头工作,跟踪掌握好大项目的整体进度,把握好全县固定资产投资各阶段完成幅度,解决好固定资产投资统计工作中的实际问题和困难,切实负起牵头部门的责任。县工信局要重视对没有列入重点项目的技改和设备购置投资企业的排查,发现一个就纳入一个,确保不丢掉一家企业的投资统计。
县建设局要加强对危旧房改造、房地产开发项目的投资统计,督促企业及时收集上报佐证材料和投资报表。县统计局要严格执行统计报表制度,规范项目报送渠道和统计范围,严把重大项目入库审批关口,详细核对项目数据库,查漏补缺,确保投资统计数据的客观、真实、准确、全面。要密切关注宏观经济形势的变化,关注全国统计改革动态,加强对gdp统一核算、固定资产投资统计改革的统计监测,把好数据质量关和时效关。需要特别强调的是,要着重做好与经济技术开发县的沟通协调工作,确保园区企业的投资及时入库,统计到位。
投资工作会议讲话篇八
今年以来,我省投资继续保持平稳较快增长。元月至7月,全省固定资产投资累计完成6861.88亿元,同比增长32.9%。投资结构进一步优化,投资增长后劲进一步增强。昨日,省委、省政府在武昌召开全省做大做实做强投资工作会议,分析当前形势,研究部署下一步工作。会议强调,要坚定信心,解放思想,创新思路,再加措施,坚定不移推动全省投资总量上台阶、结构上水平,为我省实现科学发展、跨越式发展提供硬支撑。
省委书记、省人大棠委会主任李鸿忠,省委副书记、省长王国生在会上讲话。省政协主席杨松,省委棠委、常务副省长李宪生,省委棠委、省委秘书长李春明,省委棠委、襄阳市委书记范锐平,省人大棠委会副主任任世茂,武汉市市长唐良智出席会议。会议由李宪生主持。
“有多高的认识就有多大的工作自觉性。”李鸿忠说,投资是经济社会发展的底盘、底力和硬支撑。从湖北目前所处的发展阶段看,投资问题是我省要解决的首要问题、重心问题、关键问题。要进一步提高对抓好投资工作重要性的认识,把投资作为推动全省科学发展、跨越式发展的首要支柱,真正做大做实做强。“否则,实现湖北科学发展、跨越式发展的目标,就是一句空话。”他强调,今天的投资结构就是明天的产业结构。“没有春种,哪有秋收?”投资既关乎当前,更影响长远。我们既要抓投资总量的扩大,又要按照科学发展的要求不断优化投资结构。
李鸿忠指出,近些年我省投资工作取得了显著成效,但从抢抓中部崛起的历史性机遇和推动我省跨越式发展的要求看,还须进一步加大力度,强化措施。要善于用好现实优势、现行政策、现有手段、载体和途径促进投资增长,充分挖掘金融机构潜力扩大融资规模,充分利用武汉城市圈“两型”社会试验区、东湖国家自主创新示范区等“金字招牌”,省委、省政府大力推进仙洪试验区建设、武陵山和大别山试验区建设、支持“一主两副”中心城市发展、启动荆州“壮腰工程”等行政和政策资源,加大招商引资力度,扩大投资规模,优化投资结构。“解放思想,要解决问题。能否解决问题,是检验我们是否真正解放思想的实践标准。”李鸿忠强调,在招商引资的问题上,“要算湖北长远发展的大账,不要算小账、只看到一时一地的得失。”要进一步推进思想大解放,坚持“靓女先嫁”深化国企改革,坚持“非禁即准”激活民间投资,坚持间接融资与直接融资并重、加大直接融资力度,以体制机制的创新促进投资增长。要优化、简化审批程序,提高政府效能,突出问题导向加大治庸问责力度,通过投资环境的优化促进投资增长。要抓好“关键的少数”和“重要的具体”,在经济工作领域树立和强化能抓项目、干成项目、有实际业绩的'选人用人导向,通过转变作风、完善工作方法,加强重点招商,促进投资增长。
王国生在讲话中充分肯定了我省上半年投资工作取得的
成绩
,深入分析了当前投资工作面临的形势和困难,对下一步工作进行了安排部署。他说,做大做实做强投资是当前我省发展面临的历史任务,全省各地、各部门必须树立必胜信心,增强责任感和紧迫感,提升执行力,不断创新投资工作思路、工作方式,千方百计、迎难而上,实现全省投资和项目建设工作的新突破、新跨越。他指出,要调整优化投资结构,加快推动经济发展方式转变。根据当前我省的发展阶段和特点,从调整投资结构入手,巩固和加强农业基础地位,全面提升传统优势产业,大力发展高技术产业和现代服务业,着力培育和发展战略性新兴产业,加速推进工业化、城镇化、农业现代化进程。
王国生强调,要拓宽项目谋划思路,增强投资发展后劲。项目谋划,既要看数量更要看质量,既要看进度更要看深度。要增强战略意识和长远眼光,着眼于未来产业发展抓投资,着眼于跨越式发展选项目。要紧密联系自身比较优势谋划项目,立足资源禀赋、区位条件、产业基础,既求大求好,又脚踏实地。要特别注重产业链的延伸、产业间的配套,通过引进一个项目,带动一个产业,形成集群发展。要以治庸问责为动力,切实改善投资环境。要破解投资瓶颈,确保固定资产投资稳定增长。
出席会议的还有省政府秘书长傅德辉等。省发改委汇报了做大做实做强投资的总体思路和工作建议。襄阳市、咸宁市、远安县政府和省商务厅、省国资委、省政府金融办、省工商联负责同志在会上发言。
投资工作会议讲话篇九
同志们:
刚才,县委副书记、组织部长、宣传部部长、纪检委书记分别就做好今年我县的政法、组织、宣传、纪检四项工作进行了具体安排部署,我完全同意。下面,我重点强调三个方面的意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好党务工作的自觉性。
组织、宣传、政法、纪检工作是党的工作的重要组成部分,在确保全县经济社会全面、协调、快速、健康发展中起着十分重要的作用。特别是随着我国人均国内生产总值达到美元,经济社会发展进入全面建设小康社会的新阶段,在经济结构变动深刻,技术进步、产业升级和城市化进程加快,城乡之间、区域之间、产业之间以及占有资源不同人群之间收入差距进一步拉大,新的阶级、阶层和集团之间的利益关系更为复杂的新形势下,要求我们必须下大力气做好党务工作,为全县经济社会的发展创造良好的思想舆论、社会政治环境和公开、公平、公正的市场法治环境,提供更加充分的组织与人才保证。
加快全县经济社会发展需要清政廉明的干事创业环境。市场经济是竞争经济、法治经济。市场经济拒绝权力干预经济,需要权力与金钱分开,建立权力有限的责任型、服务型和法治型政府。目前,反腐败问题已成为全党和全国上下关注的重大问题。从大的方面讲,如果任由权力干预经济生活,任由腐败现象滋生蔓延,不仅社会主义市场经济难以真正建立,而且党和政府的威信也会受到损害,党的执政地位就会受到质疑,党就会失去人心和广大群众的支持,社会主义就会变质,我们就会亡党亡国。从小的方面讲,如果一个地方贿赂公行、贪污成风、寻租遍地、吃拿卡要层出不穷,那么在这个地方市场经济最基本要求的公开、公平、公正和竞争原则就会受到干扰和破坏,发展环境就会恶化,经济也将永远难以真正搞上去。因此,在加快全县经济社会发展上纪检部门担负着确保党真正做到立党为公、执政为民和为经济社会发展创造清政廉明的干事创业环境的重要任务,责任重大且备受关注。
因此,我们要将党务工作提高到与经济工作同等重要的地位来重视和认识,理直气壮抓党务,抓好党务为中心。
二、围绕中心,突出重点,全面提升我县党务工作的服务水平。
今年全县工作的中心是全面贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神,牢固树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观,坚持思路连续性、工作开拓性、发展全面性的有机统一,继续按照县第十二次党代会确立的工作思路,大力实施“三百战略”,强力推进“三大工程”。因此,党务工作的重点就是要围绕“三百战略”和“三大工程”的实施,发挥好各自的职责和作用。
三、求真务实,执政为民,努力树立党务部门的良好形象。
做好今年的党务工作,需要全体党务部门的同志大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,付出艰苦不懈的努力。借此机会,我向全县广大党务工作者提三点要求:
一是要加强学习。我们必须清醒地看到“现在社会各个方面的发展日新月异,人民群众的实践创造丰富多彩,不学习、不坚持学习、不刻苦学习,势必会落伍,势必会难以胜任我们所肩负的重大职责”,必须看到面对层出不穷的新情况、新问题,我们不懂得、不熟悉、不了解的东西与日俱增,不学习我们的工作就会出现被动甚至失误。可以说,是否重视学习,不仅反映着我们的精神状态,决定着我们的领导水平和创新能力,而且还关系到我们从事事业的兴衰。因此,我希望全体党务工作者都要适应建设学习型政党、学习型社会的需要,自觉做一个学习型、知识型的干部,用科学的理论武装自己,用全新的知识充实自己,不断提高理论素养、知识水平、业务本领和领导能力,做到学以立德、学以增智、学以致用,更好地适应形势发展和工作的需要,在各自的工作岗位上作出更大的贡献。
二是要转变作风。作风就是形象,作风就是力量。做好今年的党务工作,要求我们广大党务工作者必须转变作风、深入基层、调查研究,特别是要到最困难的地方去,到群众意见多的地方去,到工作推不开的地方去,把工作的着力点真正放到研究解决改革发展中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,放到研究解决党的建设的突出问题上,以亲民之情、爱民之心、为民之志,扎扎实实地为武乡的广大人民群众谋好利益。
三是要真抓实干。邓小平同志曾强调指出,世界上的事情是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。我们党多年的历史经验也充分表明,求真务实、真抓实干是党的活力之所在,也是党和人民事业兴旺发达的关键之所在。什么时候坚持求真务实、真抓实干,党的组织和党员干部队伍就充满朝气与活力,党和人民的事业就顺利发展;什么时候求真务实坚持得不好,党的组织和党员干部队伍就缺乏朝气和活力,党和人民的事业就受到挫折。因此,我们要把加快武乡发展的立足点放到真抓实干上,坚持从实际出发,出实招、办实事、谋实效,使我们所干的工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,使我们在工作中多一些科学性、少一些随意性,多一些辩证法、少一些片面性,多一些针对性、少一些盲目性,使我们所干的工作长久造福于民,造福于武乡的子孙后代,经得起时间和历史的检验。
总之,做好今年我县的党务工作意义重大,任务艰巨。让我在中共武乡县委的正确领导下,坚持以求真务实的精神和作风做好各项工作,为建设繁荣富裕文明的绿色经济新武乡作出新的更大的贡献!
投资工作会议讲话篇十
20xx年学院教研工作有3个大的进展:一是省示范校验收和省文明高校复评通过,得到教育厅和兄弟院校的高度评价;二是省职教科研项目成果奖,全省41个我们占了9个;三是学院学报质量高,无论摘要还是内容都跟高铁技术和文化很贴近,非常好。
学校目前比较大的问题是师资问题:教授、高级技师少,这跟学院声誉不协调。要将教学质量、老师待遇提上去,需科研支撑。科研工作是学院的重点工作,特别在为企业和社会提供四项服务(人才支持、技术研究、技术服务、文化引领)方面发挥重要作用,我们必须跟上。
中国制造20xx同德国工业4.0是相匹配的。工业4.0是制造业从机械化、电气化、自动化发展到自动化+信息化。为了服务中国制造20xx,我们要做什么?能做什么?要认真思考。中国的高铁、石墨烯、dna组的检测技术目前领先世界,是中国的骄傲。昨天朝鲜宣布成功试验了一颗氢弹,但是根据测量它的当量只有0.6万吨tnt,与我们国家第一颗氢弹330万吨tnt当量相比,只有1/550,因此有理由怀疑朝鲜爆炸的不是氢弹。做科研就是要实事求是,我们不能学朝鲜,在科学、技术的研究道路上不能弄虚作假。我们要加强专利、技术、教育和培训的研究,项目导向,争取在质量和数量上都要有突破。今天重点讲以下几点:
一、三大方面研究:要加强技术研究、专业群研究、教学研究。
1.技术研究是顺应天时,即研究企业、社会需求,看看生存的环境在想什么,反哺之,是环境研究。
2.对专业群的研究是适合地利,即专业群怎么布设,怎么建设,每个专业群如何发展,是战略研究。
3.教学研究是争取人和,即老师怎么教,学生怎么学,是战术研究。
二、十个注意事项:
1.注意教育部办公厅下发的《关于建立职业院校教学工作诊断与改进工作制度》的通知。要对教学工作进行swot分析。我们要起草学院发展能力自我诊断分析报告,系部也要做好专业发展能力自我诊断分析报告,对自身的优势、劣势、机遇、威胁分析清楚。
2.要针对中国制造业和我们学校的劣根性进行研究,克服缺点,加快前进。衡阳人的劣根性是极左和内讧。中国制造的劣根性是:寿命短、急功近利、重视设备不重视技师、重视盈利不重视产品、重视速度不重视稳定、形式主义、外表好看但没有核心技术。总的来说就是短期行为不注意长远利益,急功近利。我们要引以为戒,克服劣根性,要在技术方面一丝不苟,精益求精。
3.员工方面。企业希望员工要有忠诚、敬业、自觉、负责、效率、结果导向、善于沟通、合作、积极进取、低调、节约、感恩等品质,还应注意能吃苦耐劳。
4.注意工业4.0的配合。万物互联,mes制造执行系统+erp管理系统+信息化。
5.注意中低速磁悬浮的发展方向。考虑将永磁体引入磁悬浮,阐释磁悬浮的稳定性和辐射影响困惑。
6.注意制度建设。关于职教标准、规章、经费和激励的制度建设。特别要认真研究激励制度,促进生产力的发展。我们要在夹缝中求生存,勇于面对困难、利用别人长处、解决自身问题。要做好质量年报和质量改进。
7.注意gpa(平均绩点制)的问题。平均绩点制是将分数换算为绩点,之后按学分加权平均分方法计算。90以上算4分,80到90算3分,70到80算2分,60到70算1分,60以下0分。要全面推行学分制和平均绩点制,跟上时代潮流。
8.注意校园文化建设。我们高铁文化倍受赞赏。好的文化要凝固和发展下去。
9.继续发展学院优势项目,加强领先地位。如app(培训app、教学app)。
10.加强直观教学模块建设、图解(中英文对照)尤其是教材和ppt建设。如高铁驾驶,通过图像或文字标注清楚驾驶设备的功能、使用说明、注意事项、故障排除四大方面,缺乏完备的驾驶设备也可较好地进行教学。
投资工作会议讲话篇十一
同志们:
供销合作社是联结农民与市场的桥梁和纽带,在社会主义新农村建设和搞活农村市场流通中发挥着极其重要的作用。市委、市政府历来十分重视供销合作社的改革与发展,去年专门召开了供销合作社改革发展工作会议,就贯彻落实省委14号文件相关工作进行了认真研究,并下发了《关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见》,明确提出了我市供销合作社“二次创业”的目标、任务和要求。会后,各区县结合各自实际认真贯彻落实,各项工作取得了初步成效。20xx年,全市供销系统实现经营总额4.2亿元,汇总实现利润175万元,销售化肥7.3万吨,发展“两社一会”139个,举办各类培训60期,培训人员2939人次,5项考核指标均超额完成省社下达的责任目标,荣获全省供销合作社系统考评一等奖,受到了省供销社的表彰。为进一步总结经验,分析形势,研究促进供销社改革发展的政策措施,加快推进供销合作社“二次创业”,市委、市政府决定召开这次会议。
刚才,邢副书记结合当前国内外经济形势和丽江实际作了十分重要的讲话。邢副书记的讲话,站在统筹城乡发展和建设社会主义新农村的高度,科学分析了当前供销合作社工作面临的新形势,对今年和今后一个时期我市深化改革,推进供销合作社“二次创业”进行了全面部署,提出了明确要求。邢副书记的讲话总揽全局,主题鲜明,思路清晰,既贯穿着科学发展的战略思想以及中央、省委和市委对当前农村经济社会发展和供销合作社工作的要求,又充分体现了解放思想、开拓创新和求真务实的精神,具有很强的针对性和指导性。希望与会的每一位同志认真学习、深刻领会,并结合本地本部门本单位实际认真贯彻落实。
下面,我就贯彻落实邢副书记的重要讲话精神,做好20xx年的各项工作讲三点意见。
一、突出重点,发挥优势,努力提升为农服务的质量和水平。
供销合作社系统要从全市经济社会发展大局出发,找准着力点,努力在统筹城乡发展和社会主义新农村建设中提升为农服务的质量和水平。要紧紧围绕建立健全农村现代流通体系,创新供销合作社体制机制,用现代流通方式改造传统网络,加快建立适应市场经济竞争要求,符合合作经济原则,经济效益和社会效益并重的新型供销合作社组织,实现“二次创业”,使其真正成为农村现代流通的主导力量、农业社会化服务的骨干力量、农民专业合作的带动力量,并实现供销社又好又快发展。为此,要重点抓好以下几个方面工作。
(一)强化服务,努力做好农业生产资料供应。当前农业生产特别是粮食生产形势比较严峻,作为农资供应的主渠道,做好化肥、农药等生产资料供应是供销合作社系统的一项重要职能。今年,省供销社下达我市的化肥销售任务是7万吨,各级各部门要认真落实保障化肥供应和稳定价格的各项措施,统筹好农资调运、销售、储备和市场监管等各个环节的工作,保证农业生产对化肥、农药、农地膜等物资的需要,并防止价格出现大的波动。要积极推进新型农用生产资料的推广,大力推广新型肥料、低毒高效农药以及可降解农膜等新型农资商品;积极配合农业、科技等有关部门,大力推广适合不同土壤结构和优势农产品种植的专用肥料和农药;积极向广大农民消费者宣传、推介和指导使用新型农资产品,促进化肥、农药的更新换代,为安全、绿色农产品的生产把好源头关。同时,要加大农资连锁配送力度,加快区域配送中心建设的步伐,尽力减少经营环节,努力降低经营成本,不断提高服务质量和服务水平,确保淡季有储备、旺季不脱销,为农民提供质优价廉的农资商品,有效地促进我市农业生产的稳定发展和农民收入的持续增长。
(二)继续抓好以“两社一会”为主要形式的农村合作经济组织发展。发展“两社一会”,切实提高农民组织化程度,既是供销合作社的一项基本职能,也是发展现代农业,实现小生产与大市场有效对接的重要举措。要充分认识发展“两社一会”对于促进优势资源开发、产业结构调整、搞活农村流通、促进农民增收等方面的作用,各级政府要千方百计地安排相应的专项配套资金,与省市安排的扶持资金形成合力。各级供销合作社要抓住省市财政加大扶持力度的机遇,加快“两社一会”发展步伐,确保完成今年发展“两社一会”的目标任务。商务部门实施的“万村千乡市场工程”要与供销社实施的“乡村流通工程”有机地结合起来,尤其要统筹好村级农资店、农家店与村级综合服务社的发展,要继续推进“一网多用”、“一店多能”,进一步落实在经营药品、家电、电信、邮政、文化用品等方面的政策,加快标准化、规范化、制度化建设,提高建设质量。要在完善为农服务上下功夫,在提升服务功能上做文章,不断提高经营服务水平。通过抓好“两社一会”发展和“万村千乡市场工程”建设,夯实供销合作社为农服务的基础,打牢供销合作社发展的根基。今年省供销社下达我市的“两社一会”发展任务是90个,其中,农民专业合作社35个、各类协会4个,任务比较重,尤其是农民专业合作社的任务更重一些,大家要多下功夫,要注重数量与质量的统一,实实在在地抓,真心实意地做,让广大农民在发展中受教育、得实惠。
(三)加快建设农村现代流通服务网络体系。供销合作社系统要以搞活农村流通为重点,以满足农业生产需求、提高为农服务质量为核心,以培养新型农民、实现助农增收为目标,切实做到替民解难、为民分忧、助农增收。市供销合作社要加强指导,巩固和提升华坪县“四进村、五个有”和“乡村流通工程”的试点成果,继续按要求做好相关工作,并在有条件的地方积极推广。相关部门要深入一线调查研究,加强指导和督促,大力支持“乡村流通工程”建设。力争通过五年的努力,建立和完善龙头企业带动、供销社主导、多种经济成分广泛参与的农资经营、农产品购销、农村日用消费品、再生资源回收利用、农村流通信息和农产品交易市场等六大网络体系。到20xx年力争全系统经营总收入完成6亿元,实现利润400万元,90%的乡镇有超市,70%的村委会有综合服务社,80%和60%的农资、日用品分别实现连锁配送,70%的乡镇新建或改建1个集贸市场。
各级各部门要特别重视农资配送中心、农村日用品配送中心以及农产品批发交易市场、农村集贸市场的改造或建设,逐步形成具有网络连锁配送,覆盖“万村千乡”,城乡互动的农村现代流通体系,切实解决农村农用物资和生活日用品“买难”、农副产品“卖难”问题,促使广大农民在发展现代农业和参与市场竞争中实现增收致富。
(四)积极参与农业产业化经营。在农业产业化经营的生产、加工、销售过程中,每一个环节供销合作社都有参与的条件,每一个环节供销合作社都有自身的优势,每一个环节都蕴涵着供销合作社无限商机。各级供销合作社要通过发动农民,依托当地的优势特色产业,创办各类专业合作社。要坚定不移地把参与农业产业化经营作为供销合作社系统推进社会主义新农村建设和加快自身发展的切入点,加大系统内资源整合,通过利益连接把基层社、农村能人、生产大户组织起来,在更大范围、更宽领域、更多环节上参与农业产业化经营,促进农民增收和农业增效,推进新农村建设,实现自身发展壮大。
(五)加大乡村流通实用人才的培养。要按照省委14号文件关于“乡村流通工程”人才培训的有关要求,加大农民经纪人培训和农民、农村党员以及农村妇女的培训力度,联合农业、劳动与社会保障、商务、人事、妇联等有关部门,开展对农产品经纪人、专业合作社理事长、基层社负责人、农村能人、农村妇女、配送企业负责人的业务知识和专业技能培训。今年要力争超额完成省供销社下达的2300人次培训任务。通过抓好培训工作,提高系统从业人员综合素质和业务技能,培养造就一批农村新型实用人才,为供销合作社“二次创业”提供人才保障。
这里,我要特别强调,有关部门要进一步强化责任意识和项目意识,切实抓紧做好“新网工程”、“乡村流通工程”建设项目的论证、筛选、储备、申报工作,积极主动地做好项目的跟踪、争取工作。去年,我市供销系统共争取到国家和省的项目补助、项目贷款贴息和经费补助140多万元,今年国家和省都加大了乡村流通建设的扶持力度,要抓住机遇,通过政府和部门的共同努力,争取国家和省里更多的资金支持。各区县政府要积极支持供销社做好项目争取工作,并给供销社安排一定的项目工作经费。
二、开拓创新,扎实工作,确保供销社工作稳步推进。
(一)开放办社,加大合作联合的力度。长期以来,供销合作社存在着“合作社不合作,联合社不联合”的问题,在很大程度上制约了发展。一定要牢固树立开放办社的思想,积极“走出去”、“引进来”,加强与不同所有制、不同区域、不同行业的合作联合,引进先进理念、管理、技术和资金,通过合作联合推进农村现代流通服务体系建设,增强供销合作社发展的活力和实力。要积极支持龙头企业引进资金和项目,制定新的发展思路、选择新的合作伙伴、启动新的发展项目。要在培养乡村流通实用人才方面,积极加强同人事、劳动保障、农业、商务、妇联、民宗等部门的合作,整合资源,相互推动,形成上下结合、内外联动格局。
(二)重视考察学习,切实加大培训力度。要抓好各级供销合作社领导干部的培训,提高领导干部的能力和素质。为适应开放办社需要,市供销合作社要积极组织市社干部职工、区县供销社主任、重点企业负责人到省内外先进地区考察学习,以学习借鉴先进经验,开阔视野,增强紧迫感和使命感,推动我市供销合作事业的发展进步。要加强系统内的财务、统计等业务骨干培训,提高干部职工业务技能和综合素质。要抓好“乡村流通工程”实用人才培训,完善职业资格证书制度,培养和造就一批农村新型流通实用人才。
(三)积极扶持,加强协调沟通,合力推进供销合作事业的发展。供销合作社工作是农业农村工作的重要组成部分,离不开各级党委、政府的领导和重视,离不开各有关部门的关心和支持。虽然近几年我市供销社企业连续实现盈利,去年全系统共实现利润175万元,但我们也要看到,除市公共汽车公司的盈利比较大以外,县级企业和基层社大多数是微利,总体实力依然十分弱小,仅靠自身积累很难有大的发展。“乡村流通工程”建设的主战场在各区县,从20xx年起,市级财政将根据财力状况逐年适当加大扶持力度,区县政府更要积极调整财政支出结构,安排相应的专项资金加大对供销社“二次创业”的扶持力度。供销合作社要把自身的工作同党委政府的中心工作统一起来,多汇报多争取,同时,要加强与相关部门的协调沟通,努力争取更多的支持和帮助,积极营造重视供销社、关心供销社、发展供销社的好态势、好氛围、好环境。
(四)切实转变工作作风,抓好供销社自身建设。开创供销合作事业,最根本的是把系统内部的创新活力激发出来,各级供销社要始终保持解放思想、实事求是、与时俱进的精神状态,大力营造团结干事和用心、用情、用力工作的浓厚氛围。大力提倡爱岗敬业、开拓进取、艰苦奋斗的精神,充分调动广大干部职工的积极性和创造性,在为农服务中创造新的业绩,在市场竞争中谋求新的发展。要按科学发展观的要求,认真落实各项政策措施,真抓实干,勇于创新,做到先干不争论、先试不议论、先做不评论,坚持在实践中探索,在发展中规范。供销合作社领导班子要带头深入基层、深入群众、深入一线,做到决策在一线落实,问题在一线解决,创新在一线体现,成效在一线检验,真正形成上下一心、目标明确、行动统一、狠抓落实的良好工作格局。
三、加强领导,落实责任,确保供销合作社“二次创业”取得实效。
供销合作社是党委和政府联系农民群众的桥梁和纽带,是促进农村经济社会发展的一支重要力量,各级党委、政府要进一步加强对供销合作社工作的领导,各部门要明确职责,密切配合,支持供销合作社系统改革创新,促进供销合作事业健康发展。
各区县党委政府重视供销合作社工作,要树立支持供销合作社发展就是服务“三农”的观念,营造支持供销社工作的氛围,支持供销社通过改革创新走出困境、健康发展,支持供销社充分发挥服务“三农”的作用。要加大对省委14号文件以及市委22号文件的贯彻落实和督促检查的力度。根据省级要求,要全面落实各县区“五个有”的工作目标,即:区县要以党委政府名义召开一次供销社工作会议,在重视支持上有新突破;出台一个贯彻落实省委14号文件和市委22号文件的实施意见,在落实上有新突破;制定一个“乡村流通工程”总体发展规划,在目标任务上有新突破;确定一批“乡村流通工程”项目示范点,在亮点上有新突破;建立健全一套“乡村流通工程”工作机制,在机制创新上有新突破。做到以规划促进度、以项目带龙头、以管理促发展,扎实有效地推进工作。按省里的要求,各县区召开供销社工作会议和出台实施意见两项工作必须5月底以前完成。对没有按期完成的,市政府将按有关规定进行问责。
市供销合作社要牵头做好“乡村流通工程”建设五年规划的编制工作,确保我市农村流通服务体系建设规范有序进行。规划要突出重点,统筹兼顾并努力打破行政区划,按经济区域进行网点布局,按商品流量和人群分布,合理确定网点的数量及规模。全市的规划要求在上半年完成。各区县也应高度重视五年规划的编制工作,按要求如期完成。
最后,对这次会议的贯彻落实提一点要求。会议结束后,区县政府的分管领导要迅速将会议精神向党委政府班子作一次汇报,尽快召开供销社工作会议和出台实施意见,还没有成立领导小组和建立联席会议制度的要尽快成立;市直相关部门参会的负责同志也要及时向本部门的主要领导汇报好会议精神,结合各自部门的职责研究措施,落实责任;市区县供销社要将会议精神传达到全体职工,认真学习和深刻领会,研究贯彻落实的具体措施,牵头做好有关工作,抓好落实,务求实效。
20xx年是贯彻落实省委省政府和市委市政府关于深化改革,推进供销合作社“二次创业”安排部署的关键一年。让我们在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,上下齐心,和衷共济,求真务实,开拓创新,认真落实好这次会议部署的各项工作,为开创我市供销合作事业新局面,扎实推进我市社会主义新农村建设作出更大贡献。
投资工作会议讲话篇十二
同志们:
为了深入贯彻中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,推进违法生育治理,提升人口和计划生育整体水平,进一步认清形势,统一思想,全面部署实施“双基工程”,我们今天召开了这次会议。下面,我代表镇党委、政府讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,充分认识开展计划生育“双基工程”的重要性和紧迫性。
几年来,镇党委、政府加大了计生工作的力度,各村、各部门也投入了不少的精力,做了不少的工作。特别是今年以来,实行每周通报制度,并会同市法院、计生局开展了一次计生执法大行动,取得了一定成绩。但是,目前我镇计生工作形势仍然非常严峻,根据计生办调查统计,今年1-3月,我镇共出生153人,其中计划外出生达14人,计生率只有90.85%。我镇计生工作主要还存在着以下几个问题。
一是镇、村干部重视不够,工作力度不大。一些驻村干部和个别村的主要干部,对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足,工作思路不够开阔,缺乏创新,工作标准低、粗线条,档次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不监督、不落实的情况,缺乏抓好计划生育工作的自觉性,热在嘴上,冷在心里,软在手中;有的村放松基础性、经常性的计生工作,热衷于数字游戏,用侥幸心理应付考核;一些镇、村干部不愿、不敢抓计生工作,怕罪人,图工作轻松;这说明对待计划生育工作思想上还不重视,工作上没有认真地去做,放任自流,从而导致生育秩序混乱,计划外生育失控,工作难度增大。
二是计生管理措施落实不到位,遗留对象比较多。一年两次的查环妇检制度没有执行到位,有的村查环妇检率想报多少就报多少,该列入管理的对象,还未列入管理。今年第一次三查到4月16日,全镇尚有447人未参加查环妇检(这些人大部分是计划外出生的重点对象),其中玉岘片未超人数80人,兰田片258人,涌泉片87人,管岙片22人。
三是计生政策兑现不到位,执行政策法规不严肃。截至今年4月13日,全镇应征收计划外生育社会抚养费420例,目前已征收了208例,金额291.49万元,未征收212例。个别村领导存在着盲目乐观、麻痹松懈情绪;一些村级干部存有畏难情绪,作风浮夸,未能采取更强硬的措施推进计生工作,仍存在留情、留步、留路的现象。甚至工作弄虚作假,统计搞水分,计划外生育隐瞒不报,既可得到荣誉又不得罪计划生育对象户,形成恶性循环。计划生育政策执行不力,起不到惩前毖后的作用;处理不公,影响了实行基本国策的严肃性、有效性。
四是婴儿出生性别比居高不下。由于寄养、瞒报漏报及利用b超擅自鉴定胎儿性别,搞选择性引产等诸多因素的影响,我镇出生婴儿性别比一直居高不下。这个问题如再不引起我们党委、政府及有关部门的高度重视,并采取强硬措施予以制止,以后将成为我镇的一个严重社会问题。
五是计生队伍素质不高,村级基础工作薄弱。部分计生专干服务意识差,责任心不强,工作飘浮,对辖区内计生工作底子不清,情况不明;有的执行政策不严肃,甚至擅自降低处罚标准。部分村级计生管理员素质不高,工作很不到位,“不会做、不想做”的大有人在,计划生育工作依然存在上面热、中间急、下面冷的状况。
总之,我镇计生工作存在的问题还比较多,形势依然严峻。,究起原因有的是社会发展带来的新情况、新问题,有的是思想认识不到位,工作措施不得力造成的,无论是哪种问题,如果不引起我们高度警醒,切实在工作中加以解决,就无法实现经济社会的可持续发展,就难以对子孙后代负责。因此,全镇各级党政组织和广大干部,要进一步增强计生工作的责任感和危机感,认清开展“双基工程”的重要性、必要性和紧迫性,扎扎实实地开展计划生育工作。
二、加强领导,科学谋划,切实抓好计划生育“双基工程”建设。
为了确保这次活动取得实效,我代表镇党委、政府提三点要求。
一要深化认识、周密部署。各工作区、各行政村对计划生育工作,要真正做到思想上重视,组织领导上加强,工作力度上加大,切实把计划生育工作抓紧抓实,制定工作方案,确保“双基工程”顺利开展。要张贴标语,悬挂横幅,发放宣传材料,组织宣传车巡回宣传,有条件的村都要通过广播喇叭天天进行宣传,要大张旗鼓地搞好宣传,营造声势浩大的舆论攻势。
二要明确责任、落到实处。各行政村要继续坚持“四个不动摇”:即坚持人口目标管理责任制不动摇;坚持村一把手亲自抓、负总责不动摇;坚持重点管理、追踪奖惩制度不动摇;确保责任到位、措施到位、投入到位不动摇。严肃处理计生工作中徇私舞弊、弄虚作假的人和事,特别是党员干部违反计划生育的,镇党委态度是很坚决的,无条件一律给予开除党籍。
三要密切配合、协同作战。计生工作是一项社会系统工程,是全社会共同的事情,计划生育人人有责。机关各部门要在各自的职权范围内支持计生工作,自觉做好计生工作。
三、强化措施,狠抓落实,开创人口与计划生育工作新局面。
能否不折不扣地落实上级精神,是活动成败的关键。各工作区和各行政村要迅速行动,抓紧安排,用硬措施、强力度推动顺利开展。
一是加强“三查”工作。凡在本地参加“三查”的,一律由村党支部书记或村委会主任、村计生服务员当场确认。对外寄的b超单,要严格鉴别真伪,由联村干部、村党支部书记、村计生服务员签字确实。对伪造、使用伪造假b超单的,一律进行追查,由公安机关依法处15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款。根据“三查”完成情况,将对驻村干部、村党员干部、村计生服务员进行奖罚。
二是继续推进生育优质服务“三级联创”。狠抓薄弱村帮促转化,强化以流动人口为重点的特殊人群生育管理和服务;认真落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《浙江省人口与计划生育条例》精神,对自愿终身只要一个女孩的农村家庭实行重奖;要继续对生育特困家庭进行行之有效的救助,使实行生育的特困家庭真正在社会上有地位,经济上有实惠,生活上有保障,解除广大群众实行生育的后顾之忧,最大限度地调动群众实行生育的积极性。
三是依法征收计划外生育对象的社会抚养费征收工作。征收社会抚养费是政策外生育人员对社会的一种补偿。征收社会抚养费不是目的,目的是通过征收社会抚养费这个手段来控制政策外生育。从目前情况看,政策外生育呈反弹趋势,要确保低生育水平持续稳定,在管理手段相对弱化的情况下,必须加大社会抚养费征收力度。对在规定时间内主动交款的对象户可以给予从宽处罚;对有能力而拒不缴纳的,由人民法院强制执行;对违反生育政策和失职渎职的干部,要根据上级有关规定,一律给予党政纪处分;是共产党员的,一律给予开除党籍;在企业上班的建议业主给予解除劳动合同和辞退等处罚,并按照有关法律规定按高限征收社会抚养费。最大限度地增强群众的依法生育意识,让那些企图违法生育的人止于想法、戒于行动、畏于惩罚,平抑我镇人口生育高峰。
同志们,实施人口计生“双基工程”是一项抓基层打基础求实效的工作,系统性强,涉及面广,开展难度大,必须真抓实干,务求实效。要紧密结合工作实际,以点带面,稳步推进。要以此工程建设为契机,扭转我镇计生工作的被动局面,促进计划生育工作步入良性循环的轨道。
投资工作会议讲话篇十三
志们:
县人民政府决定召开这次全县固定资产投资工作座谈会,其目的是为了贯彻落实20xx年行署第二次署务会议和全区固定资产投资工作调度会议精神,准确分析把握全县固定资产投资工作形势,及时研究解决影响全县固定资产投资存在的问题和困难,牢牢抓住固定资产投资拉动全县经济社会发展这一龙头,采取积极应对措施,力争完成或超额完成今年全县固定资产投资计划任务,努力确保全县经济社会发展各项计划任务目标圆满完成。
世界发达国家的发展史和我国经济发达地区的发展经验告诉我们:固定资产投资在经济欠发达阶段是拉动经济社会加快发展的重要动力。我县是典型的内陆山区农业县,不沿边、不沿海,没有大中型矿藏,交通不发达,没有区位优势,全县经济社会发展长期积弱积贫,严重滞后。加快经济社会发展步伐是我县新时期政府工作的首要任务。近几年,我县牢牢抓住国家实施西部大开发和新阶段扶贫开发政策这一历史机遇,坚定不移地实施“走出去,引进来”的发展战略,加强投资环境整治工作,改善优化投资环境,在农业产业化、交通基础设施建设、小水电能源开发、城镇基础设施建设和旅游基础设施建设等领域加大向上争取项目建设资金和对外招商引资工作力度,实现了全县固定资投资总量的持续快速增长,拉动了全县经济社会加快发展。特别是随国家重点工程乌江思林水电站建设渐入高潮,固定资产投资对全县经济社会发展的拉动作用越来越大。全县经济社会发展进入投资拉动型发展阶段,扩大固定资产投资成为我县当前乃至今后相当一段时期内实现全县经济社会加快发展的重要方式和途径。
一方面,我们必须全面正确地理解把握党中央、国务院出台的关于固定资产投资的宏观调控政策。国家对固定资产投资实行宏观调控政策的总体原则是“在投资总量上保持合理增长,在投资结构上有保有压”。一是尽管国家从宏观上加大了对固定资产投资规模的调控,但固定资产投资总量一直保持增长,固定资产投资规模并没有减小,且国家继续实施西部大开发和新阶段扶贫开发政策,对西部欠发达地区固定资产投资支持力度一直在加大,增速高于全国平均水平。二是国家鼓励、支持加强公益性和公共基础设施建设及能高效合理配置资源的生产性项目建设,限制或禁止的是高耗能、高耗水、技术水平不高、污染严重等生产性项目建设。我县固定资产投资主要是由农业产业化、交通、水利电力、旅游开发、城镇公共设施以及教育和卫生等领域的项目建设形成,所有建设项目均不属于国家严格限制和明令禁止的范畴,抓好全县固定资产投资工作,促进各项目工程顺利建设,没有与国家固定资产投资宏观调控政策相悖,我们必须坚定信心和决心,努力扩大全县固定资产投资规模。
另方面,我们要切实提高对完成今年全县固定资产投资计划任务的重要性认识。经济社会发展进入投资拉动型发展阶段后,由于固定资产投资对经济社会发展的贡献率大,固定资产投资完成情况对经济社会发展各项指标的正比影响也大。如果今年全县固定资产投资计划任务目标不能实现,首先将直接影响全县gdp总量任务目标的完成;其次将影响全县财政总收入和地方财政收入任务目标的完成;再次还会间接影响工业产值和第三产业产值的增长。因此,必须准确分析把握当前全县固定资产投资存在的困难和问题,及时采取积极应对措施,确保完成今年全县固定资产投资计划任务目标。
今年1至7月,全县固定资产投资完成63286.7万元,占年初计划数(15亿元)的42.19%,占地区下达的调整计划保证完成数(13.5亿元)的46.88%、力争完成数(15.4亿元)的41.09%,没有按进度完成年初制定的固定资产投资计划任务目标。乌江思林水电站工程建设完成固定资产投资39288万元,仅占全年计划任务的39.3%,时间过半,任务未完成过半;思石公路和张家寨至胡家湾通乡油路改造工程施工进度缓慢;岩头河大桥及引道工程受施工图设计影响开工不足;河东乌江大道工程建设受汛期地质灾害影响;列入今年县委、县人民政府“十件实事”的许家坝至长坝通乡油路改造工程才开工建设,220千伏输变电工程、县城江边停车场和其他一些项目工程没有按预定计划开工建设。主要原因:一是项目设计、立项过程中相关部门抓得不牢、盯得不紧、跑得不力;二是项目建设资金到位较差,拨付施工单位不及时;三是项目建设各方协调工作不力、配合不够;四是项目建设管理水平不高;五是项目建设受汛期影响。这些存在的困难和问题,影响了全县固定资产投资完成量,完成今年全县固定资产投资计划任务目标的形势非常严峻。必须及时采取积极应对措施,认真解决好存在的困难和问题,力争在今后4个多月时间内完成更多的固定资产投资量,确保全面完成今年全县经济社会发展的各项计划任务目标。
二、统筹兼顾,以抓项目工程建设为重点,全力确保完成今年全县固定资产投资计划任务。
今年是换届之年,各项工作繁重而艰巨,各乡镇、各部门单位的领导必须统筹兼顾,拨冗归一,少考虑进退得失,脚踏实地,从琐碎的一般事务中抽出时间和精力集中抓好事关全局的重要工作,干出看得见摸得着,惠及群众的政绩,才能赢得群众的较好评价和组织的肯定。
一是要切实抓好项目建设工作,确保年内完成更多的固定资产投资总量。各乡镇、各部门对已批复项目要认真做好各项基础设施项目工程建设的征地补偿、拆迁安置工作和各种协调服务工作,积极组织实施,加快落实进度。未开工项目要尽快开工,确保如期完成投资计划。各在建项目要千方百计加快建设,特别是今年县委、县人民政府列入“十件实事”的重点建设项目,对全县经济社会发展将产生巨大的拉动和支撑作用。对这些重点项目,要紧紧盯住不放,尤其要严格落实部门和领导干部联系重点项目责任制度,实行全过程督促指导服务,确保重点项目按计划实施;各乡镇、各职能部门也要对本乡镇、本部门组织实施的项目紧紧盯住不放,抓好督促指导,保证按计划落实。各项目建设单位要强化安全生产意识和时间任务观念,克服项目建设中遇到的各种困难和问题,分解细化任务,倒排建设工期,精心组织实施,千方百计加快建设进度。交通方面:要突出加快、岩头河大桥及引道工程、张家寨至胡家湾和许家坝至长坝通乡油路改造工程等在建项目的建设,思石公路思南段三级油路改造工程、张家寨至胡家湾通乡油路改造工程年内要完成路面铺油工程,许家坝至长坝通乡油路改造工程要完成路基工程,同时要提前做好今年确定开工建设的通村公路的各项准备工作,保证上级资金一下达即可马上开工建设,确保今年内完成更多的实物工程量。移民工程方面:在年内要完成碗统公路建设工程;完成瓦窑集镇迁建新址三通一平工程,新址街道开始硬化;完成三道水、文家店集镇迁建新址建设的各项前期准备工作,力争在10月启动建设;完成河坡大桥复建项目桥墩桩基工程;加快许家坝农场改制工作进度,启动移民安置点建设。城镇建设方面:加快河东乌江大道工程建设,力争年内接通息乐溪省道改线工程;认真抓好官井片区、蚕业局果木场片区、信用联社综合小区和县粮食局片区等在建房地产开发项目建设,加快党职校综合实训楼项目工程建设,年内完成主体工程;启动江滨停车场建设和城北旧城改造项目,开工建设铜仁地区西部农村劳动力转移培训示范基地项目。水利电力方面:认真抓好乌江思林水电站工程建设涉及我县地方政府的各项工作,保证工程建设进展顺利;年内完成七里塘水电站坝肩开挖和导流洞工程建设;力争年内启动天生桥水电站工程建设;抓好许家坝马畔塘水库除险加固项目工程建设,认真组织实施今年即将下达的“三小”水利工程和烟水配套工程;特别要利用入冬以后农闲时节,抓好冬修农田水利设施项目建设和以改善农村农民生产生活条件为主的各项基本建设。其他方面:扎实抓好教育和卫生项目建设;认真抓好久联民爆集团思南生产分公司改性无锑粉状炸药生产线建设,年内完成厂区三通一平,并开工建设厂房;在国庆节前启动220千伏输变电工程建设;积极抓好许家坝松脂加工厂和大坝场板材加工厂建设。另外,各乡镇也要在政策原则范围内,采取灵活务实、方便易行的办事程序,积极支持农民以建房为主的基本建设。
二是要切实抓好项目争取工作,建立有效的项目接续机制,确保全县固定资产投资势头不减。下半年是向上申报和争取项目的关键时期,各乡镇、各有关部门对编报的项目要认真清理盘点,对未批复的项目要继续跟踪,充分发挥职能作用,全力搞好服务和配合,利用多种渠道、多种方式,按照上下对口、相互配合的原则,加大跑上力度,进一步密切联系,积极争取国家在交通、能源、水利、旅游基础设施、城建环保等方面资金的支持,力争有更多项目纳入国家、省投资计划,落实更多的项目建设资金。要注意把项目工作做实做细,保持与国家、省的规划相衔接。要做好项目编报工作,有效建立项目的接续机制。县发展计划局和有关部门要围绕全县产业发展重点积极做好项目编报和协调工作,充实完善项目库建设,按照“十一·五”规划,合理提出今后几年的投资项目,保证在各年度实施,使每个年度实施的项目能够一个接一个,不出现断档,充分发挥项目投资对全县经济社会发展的连续拉动作用。
三是要切实抓好项目招商引资工作,争取更多的外来项目投资建设。要认真贯彻今年行署第二次署务会议精神,结合实际,对招商引资各项工作任务进行分解和安排落实,充分利用我县资源优势和各种关系,认真做好外出招商引资相关准备工作,参加今年第三季度地区组织的外出招商引资活动,不断扩大招商引资成果。同时,充分运用我县政府信息网络工程建设的优势,把所有条件成熟的招商引资项目上网,开展网上招商引资。抓好行政服务中心建设,搭建一站式窗口服务平台,切实为客商提供优质快捷的服务。进一步加强投资软环境整治和治理商业贿赂工作,认真推行政风行风测评工作,对干扰招商引资工作,破坏思南改革开放形象的,坚决查处,决不姑息。要重诺守信,完善招商引资政策,使政策更优惠、更灵活、更具操作性,既保证地方的经济利益,又能最大限度地让利于投资者。年内要围绕发展城镇经济的工作目标,认真做好县城北新区开发的前期准备工作,加快项目编报和立项工作进度,尽快实现城北片区净地招拍挂并启动建设的目标;争取“丰之露”生态液化肥生产项目招商引资成功;县经贸局、县乡企局要尽全力抓好100万吨旋窑水泥生产线项目招商引资工作;要围绕城镇建设、农产品加工、旅游资源开发编制项目开展招商。通过招商项目,促进固定资产投资快速增长,为拉动全县经济社会发展打下坚实的基础。
三、加强协调管理,促进项目工程顺利建设。
一是加强工程建设管理,确保工程顺利实施,争创优良工程。各项目建设管理部门单位要以确保工程质量为中心,严格按照国务院《建设工程质量管理条例》和《关于加强基础设施工程质量管理的通知》的要求,严格执行项目工程建设“四制”管理,坚决杜绝在施工队伍、监理单位选择和设备、材料采购中的违规违法行为,坚决杜绝层层转包,防止各种腐败现象发生。
在项目实施过程中,项目实施各方要建立责任明确、分工合理、管理高效的管理体制,加强质量管理、成本管理和财务管理,努力提高基础管理水平;严守基本建设程序,严格按照上级批复的设计施工方案进行施工,坚决杜绝擅自变更设计的情况发生。加强建设施工管理,健全工程质量保证体系和管理体系,项目法人单位要充实和加强技术力量,施工和监理单位要严格按照规范进行施工监理,有关工作部门也要加大对工程质量强制性监督的力度,对存在的工程质量问题督促进行整改,确保工程无质量隐患。
二是有关部门、乡镇要密切配合、协调处理好项目建设过程中遇到的问题和困难。对已开工建设的项目工程,工程实施部门要充实和加强技术力量,积极做好施工中的技术服务、指导和咨询工作,加强工程质量监督管理和工程建设成本控制,严格按工程建设财务管理要求管理资金,及时分解下达的投资计划,加快资金拨付进度,确保建设资金能及时用于工程施工,努力完成更多的投资工作量。国土部门要认真研究国家有关土地管理政策,要加强对闲置土地的整合、置换,盘活存量土地,提高土地的集约利用率,搞好土地的收贮,增强政府调控能力,及时为开工建设项目提供用地保障,切实解决好项目建设面临的用地矛盾问题;认真按项目设计要求做好勘界划线和征地补偿工作,做好相关档案建立管理工作,通过深入细致的工作和采取严密有效的工作措施,杜绝与征地有关的上访事件发生。项目建设所涉乡镇要积极支持协助有关部门和施工各方做好有关工作,及时处理好项目建设中涉及群众利益的各种矛盾和问题;搞好项目建设宣传工作,让群众理解、关心、支持项目建设,做好与项目建设的全面对接工作,为项目建设营造良好的施工环境。
三是切实抓好项目建设安全生产工作。安监部门和行业主管部门要加强安全生产监督管理工作,督促及时整改安全隐患。施工单位要高度重视安全生产工作,建立健全安全生产责任制,制定符合生产规范和规程的安全生产工作制度,加强项目建设中易燃、易爆和危化物资的管理,配备专职安全生产管理人员,招用有技术认证的专业技术人员和生产机械设备操作人员,加强必要的安全防护,制定安全生产工作应急处理预案,严防各类安全事故发生。加强施工队伍管理,强化施工人员安全意识和文明施工观念,正确处理好与项目建设所在地群众的各种关系。
四是切实抓好项目建设督促检查和考核工作。各项目建设联系领导要经常深入项目建设点督促检查工作,及时研究解决项目建设过程中遇到的各种问题和困难;县委督查室、县政府督查室要按照县委、县政府的安排部署和要求,重点抓好项目建设分阶段督促检查工作,适时搜集整理信息,及时反馈项目建设情况,为领导决策提供服务;县直目标办对各项目建设要严格落实目标管理责任制,开工建设项目必须要有工程施工计划,不能搞哪里黑,哪里宿,要加强考核,落实兑现目标管理责任制。
投资工作会议讲话篇十四
同志们:
这次县委议军会暨全县武装工作会议的主要任务是,认真贯彻市委议军工作会议精神,总结我县**年武装工作,研究部署**年全县武装工作。刚才,夏政委传达了市委议军会议精神,白书记、陶县长分别宣读了省上和县上的表彰奖励决定,、王村、**3个乡镇党委书记进行了党管武装工作述职,杜部长作了工作报告,总结了去年工作,安排了今年重点任务,希望各乡镇、各部门结合实际,认真抓好贯彻落实。
**年,全县武装工作坚持以党的和xx届三中全会精神为指导,认真贯彻落实中央、省市委关于加强国防后备力量建设的一系列重要指示精神,围绕县委、县政府各项决策部署和中心任务,团结带领广大官兵和民兵预备役人员开拓奋进,实干攻坚,思想政治建设卓有成效,战备训练持续加强,应急应战能力显著提升,基层基础工作扎实推进,基层民兵建设全面加强,双拥共建活动深入开展,军民融合发展富有成效,实现了经济建设和国防后备力量建设互促共进、同步提升,全县上下呈现出经济快速增长、社会和谐稳定、军政军民团结、人民安居乐业的良好局面。全县武装工作走在了全省、全市前列,特别是县人武部在全省竞赛性考核中取得团体第三名和军事理论第一名的优异成绩,被省军区表彰为宣传报道工作先进单位和全省民兵预备役建设先进单位;退伍军人陶军宇被授予全省民兵预备役和复退军人创业致富带头人先进个人荣誉称号。这些成绩见证了过去一年军民携手、共谋发展的历程,体现了广大民兵预备役人员心系、勇于进取的精神风貌。
今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是加快实施“”规划、加速推进全面小康社会建设的关键之年,也是全面促进中国特色军事变革、加强国防和军队现代化建设的重要之年。特别是地处陕甘两省三市交界处,具有重要的战略通道地位,区位优势独特,人流物流量大,治安形势相对复杂,加强国防后备力量建设工作尤为重要。全县各级党政组织要站在保卫国家安宁、维护社会稳定、推动跨越发展的高度,充分认清形势,统一思想认识,切实强化党管武装工作,不断提高我县国防后备力量建设科学化水平,为加快建设山川秀美富裕小康文明和谐新作出积极贡献。
下面,我就进一步加强党管武装工作讲三点意见。
一、深化思想认识,切实增强党管武装工作的责任感。
党管武装是我党在长期革命和建设实践中形成的优良传统和基本制度,也是新形势下加强国防后备力量建设的根本保证。各乡镇、各部门要站在战略和全局的高度,充分认识加强党管武装工作的重大意义,切实增强党管武装工作的紧迫感、责任感和使命感。
1、强化党管武装工作是巩固党的执政地位、维护国家长治久安的根本需要。当前,国内外形势发生深刻变化,我国发展面临一系列突出矛盾和挑战。从国际形势来看,美国高调重返亚太,对我国进行战略封堵,日本对钓鱼岛采取单方面行动,菲律宾和越南积极争夺南海主权,导致局部地区紧张态势急剧升温,使我国周边安全形势不容乐观。从国内情况来说,当前我国正处于经济转型、社会转轨的攻坚期,推进改革、加快发展的关键期,各种经济问题和社会矛盾相互叠加、相互交错,不稳定、不和谐、不确定因素不断增多,特别是昆明火车站“3.01”恐怖事件的发生,对反恐维稳工作提出了严峻考验,维护国家长治久安的任务更加繁重。面对错综复杂的国际国内环境,我们一定要保持清醒的头脑和高度的警惕,牢固树立“国无防不宁、民无兵不安”的观念,以强烈的政治责任感和对党对人民高度负责的精神,切实加强国防后备力量建设,努力推动全县党管武装工作迈上新台阶。
2、强化党管武装工作是实现中国梦强军梦目标、完成多样化军事任务的时代要求。xx届三中全会对国防和军队现代化建设作出了新的战略部署。强调,实现民族伟大复兴的中国梦,国防是不可或缺的重要基石。强国梦蕴含强军梦,强军梦支撑强国梦,国富不等于国强,明确提出了建设“一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”的强军目标。这一重要论述,规划了中国特色社会主义强军道路,为在新的起点上加快推进国防和军队现代化建设指明了方向,对提高新形势下军队和民兵人员的应急应战能力提出了更高要求。我们必须把实现强国梦、小康梦、发展梦与强军梦统一起来,自觉把国防后备力量建设放到经济社会发展总体布局中统筹谋划,以全面提高多样化军事应急应战能力为重点,不断拓宽和深化非战争军事行动准备,有针对性地加大防火救灾、抗洪抢险、维稳处突等应急应战能力演练力度,不断增强应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力,确保民兵预备役队伍能够随时“拉得出、用得上、起作用”。
3、强化党管武装工作是推动军民融合发展、建成全面小康社会的现实任务。确定了全面建成小康社会的宏伟目标,xx届三中全会对全面深化改革作出了战略部署,前不久召开的县委xx届六次全委(扩大)会暨全县经济工作会议,在客观分析当前发展形势的基础上,对今年全县经济社会发展的各项任务进行了全面部署。要圆满完成全年各项目标任务,加速推进全面小康社会建设,离不开广大民兵预备役人员在内的广大干部群众的共同努力。我们必须坚持一手抓经济建设不动摇,一手抓党管武装工作不放松,找准武装工作服务经济社会发展的切入点和结合点,充分发挥国防后备力量在参与特色产业开发、重大项目建设、重点工程实施、维护社会稳定等方面的独特优势,在用兵中强兵,在强兵中富民,实现经济社会发展和国防后备力量建设同步提升。
二、突出工作重点,努力提高党管武装工作的整体水平。
坚持党管武装工作,加强国防后备力量建设,是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。全县上下要顺应时代发展,紧贴使命任务,认真履行职责,切实把党管武装工作抓出成效,不断提高党管武装工作的水平。
一要牢牢抓住思想政治建设这个根本。思想政治建设是武装工作的灵魂。各乡镇、各部门要始终把思想政治建设放在武装工作的首位,扎实开展军队历史使命、理想信念和社会主义核心价值观教育,确保国防后备力量建设的正确政治方向。一是要强化理论武装,以中国梦强军梦教育为抓手,以学习贯彻党的xx届三中全会精神为主线,扎实开展“牢记强军目标、献身强军实践”主题教育活动,深入抓好中国特色社会主义理论体系学习培训,引导广大民兵牢记强军目标,打牢高举旗帜、听党指挥的思想政治根基。二是要强化理想信念,认真学习贯彻民兵和预备役部队政治工作规定,大力开展“忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观教育,继续抓好“坚定信念、铸牢军魂”主题教育,积极开展我党我军光荣传统教育和形势教育,切实增强广大官兵的政治敏锐性和政治鉴别力;扎实推进以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动,解决“四风”问题,改进工作作风,强化宗旨意识,树立群众观点。三是要强化政治纪律,坚持把学习党和国家法律法规、军队条令条例作为思想政治建设的重要内容,不断强化纪律意识,坚决贯彻党的路线方针政策,坚决执行上级的命令指示,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
二要紧紧围绕提高应急应战能力这个中心。加强民兵应急能力建设是武装工作的中心任务,也是党管武装工作的重要职责。各乡镇、各部门要按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求,坚持管武要管训、议军要议训,把管武装和用武装紧密结合起来,在参与经济社会发展中用兵练兵,促进武装工作全面发展。一是要科学整编民兵队伍,按照“建强应急队伍、建精支援队伍、建实储备队伍”的要求,改进编组方式,合理编组队伍,优化布局结构,完善各类预案,强化实战训练,提高训练质量,打造一支召之能来、来之能战、战之能胜的民兵力量。二是要提高应急应战能力,按照省、市军分区的安排部署,深入开展“民兵应急征召演练”活动,充分发挥民兵预备役人员组织严密、反应迅速、突击力强的优势,科学制定完善应急维稳、抢险救灾等预案,有针对性地组织广大民兵开展森林灭火、抗震防洪、抢险救灾、应急维稳等科目训练和实兵演练,锤炼战斗精神,提高应急能力,确保关键时刻能够发挥作用。三是要抓好征兵工作,认真贯彻落实加强和改进新形势下民兵工作的意见,深入研究征兵工作中出现的新情况、新问题,严把体检关、政审关和定兵关,让优秀青年积极参军入伍,不断提高兵源质量。
三要认真贯彻军民融合式发展这个方针。推进军民融合发展是党管武装的重大课题和时代要求。各乡镇、各部门要把武装工作纳入经济社会发展大局中来谋划、来部署,研究制定军民融合发展规划,确保经济建设与国防后备建设融合互动、协调推进。一是要充分发挥在经济建设中的生力军作用,紧紧围绕与全国、全省、全市同步建成全面小康社会的奋斗目标,充分发动民兵预备役人员大力宣传党的路线、方针、政策,宣传省市县委的重大决策部署,动员他们积极参与全县特色产业开发和新农村建设,投身扶贫攻坚和“双联”行动,广泛开展创业带富活动和扶贫帮困活动,领办产业园区,帮扶贫困群众,争当生产骨干、技术能手、行业标兵;要立足全县重大工程建设,组织民兵人员参与文化旅游产业开发、工业经济发展、基础设施建设、民计民生改善等重点工作,为推动全县经济社会发展做出贡献。二是要充分发挥在精神文明建设中的排头兵作用,围绕推进社会主义核心价值体系建设,组织动员广大民兵预备役人员带头宣传科学理论和先进文化,大力弘扬时代新风和社会正气,带头讲道德、做贡献,讲文明、树新风,教育他们模范遵守家庭美德、社会公德、职业道德,不断锤炼个人品德,自觉抵制腐朽思想文化的侵蚀,推动全县精神文明建设迈上新台阶。三是要充分发挥在维护和谐稳定中的卫士作用,围绕加强基层民主建设,组织民兵预备役人员积极参与“一学三访三提升”活动和“五自主三合作”民主管理行动,积极参与村级事务管理,切实加强和改进社会管理;围绕生态家园建设和城市综合管理,动员他们广泛参与乡村环境整治、植树护绿活动和城市绿化、美化、亮化、净化工程建设,在城乡环境综合整治、推进生态文明建设中发挥积极作用;围绕“平安”建设,组织民兵预备役人员积极参加联防联控、民事调解、纠纷排查,协助有关部门处置突发事件,打击刑事犯罪,全力维护社会和谐稳定。
四要切实夯实民兵基层建设这个基础。民兵基层建设是国防后备力量建设的根基,是加强武装工作的基础和难点。今年是民兵基层建设三年规划的最后一年,市上将组织军地联合工作组对民兵基层建设情况进行考核验收,总结通报抓建情况。各乡镇和相关部门要高度重视,全力支持,积极协调,切实提高民兵基层建设水平。要加强阵地建设,按照“硬件过硬、软件规范、特色鲜明”的要求,逐项抓规范、逐类抓建设、逐条抓落实,切实加强基层武装部和民兵营连部建设,配套完善各类软硬件设施,已经达标的乡镇要进一步规范完善,提高层次;没有达标的乡镇要加快进度,完善要素,全力推进,确保顺利通过市上验收。县人武部要加快办公场所建设,确保4月底前全面建成,完成整体搬迁,配套有关设施,达到标准化要求。要加强专武干部教育管理,最近,总政治部会同中组部、财政部、人社部、总参谋部制订了《专职人民武装干部工作规定》,为专武干部管理工作提供了全面系统的法规依据和制度保障。各乡镇要积极适应形势,把加强专武干部队伍建设作为义不容辞的责任,强化教育管理,抓好培养帮带,注重给专武干部交任务、压担子,造就一支政治素质可靠、业务素质全面的专武干部队伍;县人武部要在严格执行上级有关规定的基础上,着力加强专武干部的教育培训和考核管理,制定专武干部考核管理办法,会同组织、人社部门,年内集中对乡镇专武干部进行一次全面考察考核;组织部门要严格把握专武干部配备原则,注重把思想政治素质好、组织纪律观念强,热爱武装工作的干部配备到武装工作岗位上来,为提高武装工作质量提供有力保证。
五要扎实推进双拥共建工作这个重点。做好双拥工作是改善民生、推进和谐社会建设的重要内容,也是党管武装工作的重要任务。近几年,我们在这方面做了大量工作,今年,省市将对我县新一轮“双拥模范县”创建工作进行检查验收。各乡镇、各部门要大力发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统,进一步深化认识,切实增强做好双拥工作的自觉性和坚定性,巩固和加强军政军民团结,推动双拥工作取得实效。一是要广泛开展爱国拥军宣传教育,牢固树立大国防、大教育的思想观念,突出爱国主义这一主旋律,以领导干部、民兵预备役人员、青少年学生和广大干部为重点,把国防教育纳入党委中心组学习、纳入干部培训教育、纳入中小学课堂教育内容,广泛开展拥军和国防教育活动,有计划地开展国防形势报告,推动国防教育进机关、进学校、进社区、进农村,不断提高全民爱国主义精神和国防观念。二是要加大各项优抚政策的落实力度,严格落实军人抚恤、就业安置、扶持创业等政策和优抚对象生活保障、医疗救助等制度,及时足额发放各类优抚补助资金,积极解决军人家属就业、子女入学等实际问题;结合“双联”行动和群众路线教育实践活动,通过走访慰问、座谈交流等方式,深入烈士家属、残疾军人、老复员军人、现役军人等优抚对象家中,集中开展拥军拥属慰问活动,努力促进双拥工作落到实处。三是要加强军民共建合作,充分发挥民兵预备役人员亦兵亦民的优势,紧紧围绕县委、县政府中心工作,组织驻泾部队参与产业开发、重大项目建设、“双联”行动、扶贫攻坚、全民创业等工作,结合“先富帮后富、共同奔小康”活动,持续开展民兵预备役暨复退军人创业致富活动,引导他们承办产业园区,参与扶贫济因,扶持和树立一批创业致富、带动群众共同致富的先进典型,全力抓好军地互办实事“双十工程”落实和生态环境治理、助学兴教、平安创建等经常性援建工作,营造全民拥军优属、驻军拥政爱民的良好氛围。
三、强化组织领导,进一步形成党管武装的整体合力。
加强党管武装工作,是各级党委、政府和军事机关的共同职责,事关全县改革发展稳定大局。各乡镇、各部门要进一步强化政治意识和大局意识,更加自觉地加强党管武装工作,努力形成齐抓共管的工作合力。
一要在组织领导上形成合力。各乡镇要认真落实党管武装各项制度,切实把武装工作摆上重要位置,纳入议事日程,围绕建设一个党管武装的好班子、打造一支会抓武装工作的好队伍的要求,认真履行“把方向、抓大事、解难题、谋发展”的职责,从思想上、政治上、组织上加强对民兵预备役建设的领导和指导,真正形成党委统一领导、政府全力保障、军地齐抓共管的工作机制。要充分发挥人武部门的职能作用,自觉维护军事机关的权威,高度重视人武部自身建设,努力提高国防后备力量建设水平。
二要在履行职责上形成合力。各乡镇、各部门要坚持把国防后备力量建设纳入经济社会发展总体规划,做到统一谋划、统一部署、统一落实。党政主要领导要认真履行党管武装“第一责任人”的职责,着力解决国防后备力量建设中的重点、难点问题,确保国防后备力量建设在各级党委、政府的工作谋划中有位置,工作部署上有要求,组织领导上有人管。要强化服务保障意识,认真落实上级有关党管武装的要求,优先保障武装工作经费,推动武装工作顺利开展。各乡镇要下功夫解决基层武装部办公设施不配套、装备器材不到位、资料整理不规范、各类预案不实用、民兵营建设滞后等问题,确保我县民兵基层组织建设、双拥共建工作顺利通过上级检查验收。
三要在推动落实上形成合力。各乡镇、各部门要把改进作风作为推动国防后备力量建设的前提和保证,坚持真尽责、干实事、求实效,以真抓实干的作风,深入基层、深入一线,搞好调查研究,掌握实际情况,认真听取基层武装人员的意见和建议,坚持解难题、办实事,解决好民兵预备役部队建设中的实际困难。各乡镇党委、政府主要领导要认真学习党管武装原则,学习国防军事知识,掌握党对军队绝对领导的基本要求,不断提高党管武装工作的实际能力。要及时了解民兵基层建设情况,在民兵整组、教育训练、兵役登记、征兵等工作中大力指导,全力支持,努力在新的起点上推动我县国防后备力量建设全面发展。
同志们,人民武装工作任务艰巨,责任重大。我们一定要以党的、xx届三中全会精神为指导,继续保持和发扬党管武装的优良传统,时刻牢记使命,切实履行职责,进一步统一思想、振奋精神、求实创新、锐意进取,努力开创我县武装工作新局面,为建设山川秀美富裕小康文明和谐新做出新的更大贡献!
谢谢大家!
投资工作会议讲话篇十五
各位领导,同志们:
今天,省政府召开全省旅游工作会议,才利民副省长出席会议还要作重要讲话,我们一定要认真学习贯彻,抓好落实。
20xx年,是我省旅游业发展史上十分重要的一年。全省旅游行业认真落实科学发展观,统筹完成“”规划目标和旅游业转方式调结构两个大局,旅游发展取得了新成绩。据省调查总队统计:全省接待国内游客3.49亿人次,国内旅游收入2915.8亿元,分别同比增长21.2%和25.1%;接待入境游客366.8万人次,入境旅游收入21.55亿美元,分别同比增长18.3%和22.1%;实现旅游总收入3058.8亿元,同比增长24.7%,分别高出全省gdp和服务业增幅12.2和11.7个百分点,相当于全省gdp的7.7%、服务业增加值的21.2%。
(一)创办大型旅游主题活动,旅游业的战略性支柱产业作用初步显现。新年伊始,在全省拉开首届“好客山东贺年会”活动的序幕。贺年会期间,全省实现社会消费品零售总额2308亿元,增长18.4%。其中,旅游消费383.9亿元,增长23.5%,拉动餐饮住宿消费220亿元,增长21.2%,旅游淡季难题取得突破。进入第二季度,借助世博机遇谋划“观世博游山东活动启动仪式暨重点旅游项目建设开业仪式”。4月27日,省委、省政府主要领导、各市书记(市长)、省旅游产业协调推进组成员单位负责人出席了在泰安举办的活动仪式。世博会期间,全省接待入境游客达到200万人次,接待国内游客达到2亿人次,圆满完成了省政府确定的奋斗目标。世博会结束以后,围绕“我们的节日”主题,启动第二届“好客山东贺年会”筹备工作。省政府召开了电视动员会议、转发了省旅游局工作方案,全省17市政府和14个省直部门共同主办,引起中央有关部门的高度关注。第二届贺年会,接待国内外游客4157.7万人次,实现旅游收入369.9亿元,增长24.5%。
(二)借助国家战略打造高端旅游产品,旅游业转型升级步伐明显加快。高水平编制半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区旅游发展规划,一批重大旅游项目进入国家战略和全省规划。2月中旬,长岛休闲度假岛、滨海度假酒店集群整体开发项目在北京举行的山东半岛蓝色经济区建设恳谈暨项目推介会上正式签约。加快推进重点旅游项目建设,省政府召开了全省重点旅游项目建设现场会、省级旅游度假区工作会议,引导各方资金开发重点旅游项目。泰安方特欢乐世界、《封禅大典》、枣庄台儿庄古城、威海《神游华厦》等一批体量大、标准高、辐射带动能力强的精品旅游、演艺项目相继建成开业。淄博文昌湖、德州东盟现代生态旅游城等一批投资100亿元以上的重点旅游项目签订投资协议,全年累计完成旅游投资1025亿元,增长25%。新批8个省级旅游度假区,总数达到24个。
(三)积极推动从形象宣传向产品营销转变,旅游发展方式进一步转变。推广了枣庄、临朐等市县整合资源开发营销“二日游”、“三日游”旅游产品的做法,引导各地按照政府主导,市场运作模式,整合资源打造具有价格和服务双重竞争优势的“二日游”、“三日游”旅游产品。济南市的“合家欢—家庭游系列套餐”、青岛市的“心动399”、“心动499”等一批城市旅游产品赢得市场青睐。省旅游局以营销各地的“二日游”、“三日游”产品为重点,大力深化“联合推介,捆绑营销”,深化与国内外大旅行商合作,多渠道开拓国内外旅游市场,保持了旅游市场的高速增长。
(四)用信息技术改造提升旅游产业,从传统向现代产业转型取得积极进展。承担了全国首个国家863旅游项目,在全国率先建成了覆盖全省旅游行业的数字化旅游服务系统。与中国农业银行山东省分行、中国银行山东省分行、中国电信山东分公司等合作,发行了“好客山东”系列旅游卡。着力增强旅游公共服务设施的科技含量和生态功能,德州太阳谷国际微排酒店、东营黄河口游客综合服务中心,以生态、节能、低碳为主要特征,入选“20xx年山东十大新文化地标”。
(五)全面加强和改善服务质量,群众和游客的满意度明显提高。组织开展“旅游目的地体系建设年”和“旅游服务质量提升年”活动,坚持把“让群众满意”作为活动的出发点和落脚点,加强旅游基础设施建设,提升旅游服务的便利化;加强旅游服务质量建设,提高游客的满意度。聘请专家组成专家评估团对17市创建优秀旅游目的地、最佳旅游目的地进行认真评审,逐一将专家意见反馈给各市党政主要领导,引起高度重视。开展百千万“好客服务”金银铜质奖评选活动,在旅游服务领域树立起了一批标杆。加强旅游市场秩序监管,引入暗访机制发现和解决突出问题,城市旅游综合服务环境不断优化。济南市进入“20xx中国城市榜—全球网民推荐的中国旅游城市”前十名,青岛市、烟台市荣获20xx年“中国最佳休闲城市”称号。回顾总结去年全省旅游工作,我们更加深刻地认识到:旅游业大发展,离不开各级党委、政府的领导和重视,离不开相关部门的支持和配合,离不开全行业的努力和奋斗。“”期间,各级党委、政府将旅游业摆上优先发展的重要位置,形成了空前的发展环境;各相关部门积极支持旅游业发展,促进了旅游工作向广度和深度推进。全省旅游行业以创新为动力,扭住发展不放松,大力推进旅游业转型升级,形成了许多亮点。《中国旅游报》连续推出8篇重要文章,总结推广我省创新旅游发展的经验。去年,旅游总收入位居全省前五位的城市是:青岛、烟台、济南、泰安、潍坊;旅游总收入增幅位居前五位的城市是:泰安、枣庄、菏泽、淄博、潍坊、临沂(并列)。在肯定工作的同时,我们也清醒地看到旅游业发展还存在一些突出问题,主要是结构性矛盾仍然存在。这些年来,我们采取积极措施,着力破解“三冷三热”的难题,白天热晚上冷、夏季热冬季冷的问题有所缓解,但东部热西部冷区域发展不平衡的问题仍然比较明显。整个旅游产业的经济效益还不高,人均旅游消费水平偏低,粗放式发展的问题还比较突出。旅游基础设施配套水平不高,城市旅游集散中心等现代旅游服务设施建设滞后。旅游人才队伍建设与旅游发展的形势不相适应,旅游体制机制建设有待于进一步加强,等等。这些问题要在“”旅游业的发展中加以解决。
二、“”旅游工作的思路和20xx年重点工作。
“”是全面贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》的重要时期,也是把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的关键时期。“”全省旅游工作要牢牢把握科学发展这个主题,全面贯穿转变发展方式这条主线,突出质量建设这个核心,抓住人才科技支撑这个关键,集中打造“好客山东”旅游品牌体系,实现基本建成旅游强省这个目标。
20xx年是“”开局之年,恰好京沪高铁六月底通车,也是“高铁旅游时代”开启之年。省旅游局重点抓好以下工作。
(一)举全行业之力打造旅游品牌体系。品牌是产业价值的核心,是产业素质的象征,是产业发展的引擎。“”开局之年,首先在全省启动“旅游品牌体系建设年活动”,确定举全行业之力打造“好客山东”品牌、贺年会品牌、国民休闲大汇品牌、鲁菜品牌、城市旅游形象品牌、企业品牌和产品品牌等,旨在通过持续深入的品牌打造和品牌的力量,实现“”旅游业科学发展。从全省层面看,要重点打造四大品牌体系。一是深入打造“好客山东”旅游品牌,重点加大在央视、凤凰卫视等主流媒体、黄金时段的宣传力度。同时,积极开拓高速列车、航空、城市公交、地铁等新兴营销渠道,开辟电信、邮政、物流、团购网等“好客山东”旅游产品的营销渠道。突出抓好旅游服务质量提升,重点整治“零负团费”、旅行社挂靠承包经营等问题,对违法违规经营的要依据有关法规给予降星、降级、摘牌处理。扎实开展“安全生产基层基础深化年”活动,重点抓好旅行社责任险、旅游用车安全管理。建议各市按照省委、省政府《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》的要求,年内完成城市旅游形象品牌的策划创意工作,挖掘整合利用政府资源和社会公共资源,在媒体、网络等开辟“好客山东”专栏专版,利用城市广场、城市公交、出租车以及机场、车站、码头等公共资源进行“好客山东”公益宣传。今年,全省要突出抓好旅游服务质量提升,建议各地结合去年专家评估时提出的意见建议,突出抓好旅游交通、旅游标识、旅游厕所、停车场等旅游基础设施和公共服务设施建设。省旅游局确定,从二季度开始,按照国家旅游城市标准请中国旅游研究院对17城市旅游综合环境和游客满意度进行第三方调查,每季公布测评结果并进行城市排行。二是持续打造“好客山东贺年会”品牌。“好客山东贺年会”将年节文化注入年节消费,以其浓郁的年文化特征、大规模的产业互动和显著的经济社会效益,使年节更长,年味更浓,消费更旺,是传承创新春节民俗文化,促进服务业跨越式发展的总动员、深发动。最近,中央文史馆、国务院参事室等中央部门组织专家专程来山东调研,对我省政府主导、部门联办,创新开发贺年会产品,举办丰富多彩的贺年会评选活动的做法给予高度评价。省政府《关于转发省旅游局贺年会工作方案的通知》明确提出:要持续打造“好客山东贺年会”品牌。我们将按照打造区域性节事活动品牌的规律和要求,立足当前,着眼长远,着力加强工作制度、体制机制和标准化体系建设,加快形成一整套较为完善的贺年会制度体系,形成持续的内生动力。根据中央有关专家的意见,今年的贺年会要更加注重以人为本,突出文化特质,进一步夯实群众和社会基础。为此,我们将积极争取省委、省政府支持,将“好客山东贺年会”上升到全省战略,从下半年开始提前启动相关筹备工作。建议各市政府将“好客山东贺年会”作为常规性节事活动,列入年度工作计划,安排专项经费,重点培育发展。要进一步明确14个主办部门的工作任务和责任,围绕“我们的节日——贺年会”深度策划创意和培育主题活动,大力推进贺年会文化进商场、酒店、家庭、社区、乡村,覆盖到机场、火车站、汽车站、客运站、高速公路服务区等窗口单位,在广大城乡形成浓厚的贺年会氛围。三是着力培育“国民休闲大汇”品牌。国外有关专家将“休闲”列为21世纪世界经济发展的五大动力之首。在我国,随着国家法定假期的调整和人民群众生活水平的改善,休闲产业初见端倪,休闲活动正在逐步成为人们的生活方式。从长远看,大力发展休闲产业将会对经济结构调整产生根本性、全局性的影响。经中国旅游协会休闲分会积极推荐和建议,今年8月份的首届全国国民休闲大会确定在山东召开,同时在8月份的第二个周末举办“国民休闲大汇(山东)”活动。这是我省率先发展休闲产业的重大举措,是继“好客山东贺年会”之后主打的又一节事活动品牌,也是对“山东人游山东活动”的继续和深化。国民休闲大汇(山东)侧重于转变人的消费观念,引导旅游消费,对于全面启动9740万人口的旅游市场,实施“以市场换市场”、以“出境市场带入境市场”战略,将山东建成世界著名旅游目的地意义重大。20xx年,国务院“三定方案”确定由国家旅游局履行引导休闲产业发展的职能,省政府将发展休闲产业的职能列入了省旅游局的“三定方案”。各级旅游部门要在党委政府的领导下,切实履行职责,主动作为,积极推动休闲产业发展。国家统计局科学研究院公布了最受欢迎的上网、看电视、看电影、阅读、观光游览、逛街购物、社交聚会、度假休闲、打游戏、球类运动10大公众休闲方式,这些方式都有明确的主管部门。建议各市进一步明确各个部门发展休闲产业的责任,形成强大推动力。四是擦亮鲁菜品牌。“好客山东”,餐饮先行。鲁菜在中国上千年美食文化中占有重要位置,是我省宝贵的文化旅游资源。我们将积极争取省政府出台《加快发展鲁菜的意见》,尽快组建鲁菜研究院,制定鲁菜战略发展规划,在鲁菜研究、专业培训、企业管理、品牌打造、资本运营、上市规划等方面,推动鲁菜品牌企业建设,重点支持净雅、倪氏、蓝海、舜和等著名鲁菜品牌企业做大做强。引进国内外知名餐饮管理品牌,提升鲁菜品质和管理水平,支持重点鲁菜企业上市。同时,广泛组织开展“老字号”鲁菜名店的挖掘、抢救和保护工作,恢复一批传统鲁菜龙头餐饮企业。各级烹饪协会要广泛组织开展鲁菜创新,开展名师、名厨、名店、名菜、名牌原料评选等活动。建议各市至少打造一处“鲁菜馆”旗舰店,培育一批知名鲁菜餐饮企业,在公务接待和旅行社团餐中推荐使用鲁菜,为鲁菜发展营造良好环境。
(二)积极应对高铁旅游时代的到来。以今年6月底京沪高铁正式通车为标志和起点,高铁旅游时代正式到来。京沪高铁连接“环渤海”和“长三角”两大经济圈,沿线四省三市人口占全国的四分之一,国内生产总值占全国的40%,是一个需求旺盛的中高端旅游市场。京沪高铁我省有6个沿线站点。铁道部确定,原青岛至北京、上海的动车过济南后上京沪高铁线,按高铁速度运行。这样,我省不仅有济南、德州、泰安、济宁曲阜、枣庄、滕州6个沿线车站,还有青岛、淄博、潍坊3个跨线连接车站,实现了高铁向我省的纵深覆盖。如果能够抓住机遇,就可以在高铁旅游时代的市场重组中形成优势,使山东成为重要的旅游目的地;否则就有可能被“虹吸效应”吸走原有的优势,沦为“过境地”。从现在到六月底正式通车还有120多天的时间,我们必须全力以赴,有效应对,积极做好各项准备工作。旅游部门将重点抓好两项工作:一是开展大规模的宣传营销。3月份,省旅游局将组织京沪沿线、跨线城市,按照捆绑营销模式,赴北京、天津、江苏、上海等省市开展大规模的联合宣传促销,在京沪沿线打响“好客山东”旅游形象,抢占市场先机。同时,与山东出版集团合作,编写《山东不可不去的100处最美的地方》旅游丛书,在高铁投放。各沿线城市要配套推出一批美食、购物、文化、休闲等主题特色突出,有价格、品质双重竞争优势的“一日游”、“周末游”旅游产品,真正形成市场优势。二是加快推进旅行社向高铁站点聚集。协调铁路部门,支持重点旅行社在高铁站点设立经营点,实现旅行社对高铁游客的一条龙服务。建议各市政府抓好两件事:一是加快推进高铁与城市交通的“零换乘”,实现高铁与公交、客运、出租车、轻轨的站内衔接。二是加快城市游客集散中心建设。有关资料显示,自助游散客已经占到游客总量的80%以上,成为旅游者的主体。各地要积极适应这种新趋势,充分考虑高铁游客、自驾车游客等散客的需求,在高铁站区、火车站、汽车站等人流相对集中区域,规划建设城市旅游集散中心,加强集散中心的信息化建设,年内基本建成信息化程度较高,咨询、预定、服务功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根据区位条件,主动加强与高铁沿线、跨线城市的对接,积极开展区域旅游联合,开通旅游直通车,推出周末游、休闲游等有特色和价格、服务优势的产品,吸引高铁高端游客向全省延伸覆盖。
三、进一步加强旅游部门自身建设。
面对“”旅游业大发展的新形势、新机遇、新任务、新要求,旅游部门深感责任重大。各级旅游部门要牢固树立大局意识,用战略眼光谋划旅游业发展;牢固树立创新意识,努力形成旅游业发展的不竭动力;牢固树立人才意识,为旅游业发展提供智力支持;牢固树立践行意识,形成良好的作风。
一是要胸怀全局,融合发展。当前,旅游部门要积极顺应部门融合发展的趋势,主动协助文化、交通、住建、农业、林业、海洋与渔业、水利、教育、体育等旅游资源管理部门编制旅游开发规划,共同开发旅游产品;与宣传、商贸、民航、铁路等部门合作,共同宣传营销旅游产品;与国土、财政、金融、人力资源与社会保障以及税务等部门合作,争取这些部门对旅游业的更大政策支持。建议各市进一步重视旅游部门职能建设,学习借鉴北京、海南、南京以及我省枣庄等地的做法,整合政府资源和相关职能,重点旅游城市积极组建旅游委员会,强化政府主导、宏观管理和旅游公共服务职能,为旅游业快速发展提供重要组织保障。二是要解放思想,创新发展。旅游经济是创意经济。今年,省旅游局将设立旅游科技创新奖,从专项资金中安排一定经费,对旅游信息平台建设、旅游公共服务设施建设;利用新能源、新技术、新材料开发现代旅游项目,以及节电、节油、节煤、节水等小发明、小创造进行奖励。全面加强旅游人才队伍建设,着力培育创新型人才,把引进人才、培养人才、使用人才结合起来,争取省委组织部支持,将发展旅游产业纳入党政干部培训的重要内容。深入推进服务管理创新,在全省实施“旅游专家指导策划规划服务企业行动计划”,组成专家班子赴各地对重点旅游项目、旅游大企业集团等进行工作指导和培训,对各类评定、认定、命名等实行动态管理。加强旅游行业协会建设,支持旅游协会各分会和各专业协会创新机制,积极主动地开展工作。各地要着力加强旅游企业自主创新能力建设,引导相关企业参加全省旅游产业创新奖征集评选活动,利用山东旅游教育集团、旅游职业学院、市县旅游教育培训中心等,面向急需岗位、专业岗位、基层一线开展大规模的培训。
三是要真抓实干,改进作风。结合深入开展创先争优活动,深入基层调查研究,着力解决旅游产业发展中的难点、热点问题,解决基层和企业最直接、最现实的困难和问题。要建立健全抓落实的工作机制和考核机制,将重要工作任务落实到分管领导、处室负责人和具体工作人员,形成逐级负责、人人有任务、人人有压力的工作机制,把各项具体工作落实到位,以优异成绩向建党九十周年献礼。
各位领导,同志们,做好今年的全省旅游工作意义重大。让我们在省委、省政府的正确领导下,认真落实科学发展观,全力推进旅游业又好又快发展,确保“”开好头,起好步,为全面完成“”规划目标,基本建成旅游强省奠定坚实基础。
谢谢大家。
投资工作会议讲话篇十六
同志们:
今天,我们召开全市供销社工作会议,主要是贯彻全省供销社综合改革发展大会和全省供销工作暨现场观摩会议精神,总结“”期间和20xx年工作,部署“十三五”和20xx年任务,表彰20xx年度全系统综合业绩考核先进单位,统一思想、认清形势,明确目标、加压奋进,在新的起点上努力开创全市供销社综合改革发展新局面。
刚才表彰了20xx年度全系统综合业绩考核优胜单位。在此,我代表市社党组向获奖单位表示热烈的祝贺!希望大家以先进为榜样,主动对标学标,努力创先争优,推动工作再上新台阶、再创新佳绩。下面,我根据市社党组研究的意见讲三个方面。
一、“”期间全市供销社综合改革取得丰硕成果。
(一)“”期间综合改革发展成果。
“”期间,全市供销社以构建为农服务组织体系、现代商品流通体系为战略目标,不断强化基层供销社、综合服务社、专业合作社和行业协会(以下简称“三社一会”)建设,稳步推进“新网工程”建设、大力培育龙头企业、积极开拓新兴服务领域,使社有经济运行呈现整体平稳、持续增长的良好态势,主要经济指标创历史新高,实现了经济效益和运行质量同步提升。
1.经济总量持续增加。20xx年底,全系统完成利润总额8721万元,是20xx年的11.12倍,年均增长61.89%;实现所有者权益5.69亿元,是20xx年的3.51倍,年均增长28.56%;完成总营业额78亿元,是20xx年的5倍,年均增长38%;完成资产总额16.92亿元,是20xx年的2.46倍,年均增长19.68%;实现农资销售46.9万吨,是20xx年的1.6倍,年均增长9.5%,超额完成了“”期间制定的目标任务。
2.综合改革有序推进。“”期间,市社积极推动多项综合改革试点工作,增强发展的内生动力。红花岗区社着力推进组织制度创新,设立了监事会,积极探索了社有资产监管的新思路、新方式;遵义县、正安县社开展了以庄稼医院建设为重点的为农服务平台建设,助推了农业产业,为农服务基础更扎实;余庆县社进行了合作经济组织建设试点,在构皮滩供销社发展了农民社员,召开了社员代表大会并实施以基层社、专业合作社、综合服务社和社员股金服务为依托的为农服务综合平台建设,密切了与农民的联系;赤水市组建了农民合作社联合社,设立了信用合作部,搭建起互助合作的融资平台。
3.基层组织体系建设稳步落实。“”期间,市社狠抓“三社一会”建设,进一步完善供销社基层组织体系。20xx年底,全系统改造重组基层供销社237个,比20xx年增加了180个;领办农民专业合作社336个,比20xx年增加了290个;村级综合服务社(站)3042个,比20xx年增加了1600个;创办行业协会66个,比20xx年增加了50个。累计创建总社“基层标杆社”1个,总社级示范专业合作社12个、省社级示范专业合作社53个,行业协会获得“中国社会组织等级评估”4a级别1个、3a级别2个、2a级别1个。
4.经营服务体系建设日臻完善。“”期间,全市供销社积极推进“新网工程”建设,着力完善农业生产资料、日用消费品、再生资源回收利用、烟花爆竹、农副产品购销五大经营网络和市、区县、乡镇、村四级连锁体系。到20xx年底,全系统社有企业131个,比20xx年增加了85个;区域性配送中心96个,比20xx年增加了82个;经营网点3050个,比20xx年增加了比20xx年增加了1600个;市社拥有销售额超10亿元的龙头企业2个,县级拥有销售额超1亿元的龙头企业3个,在遵义市农村流通服务体系中的作用日趋重要。
5.农资服务主渠道作用切实发挥。“”以来,全市供销社继续夯实农资供应及淡储工作,大力发展庄稼医院,助推农业产业。5年完成化肥淡储25万吨,完成农资商品购进250万吨、销售240万吨。累计建成庄稼医院514家,举办庄稼医生职业资格培训135人次,提供农作物病虫害防治、测土配方施肥等咨询服务的人才技术支撑。农之本种业公司已培育成为全省种子“育繁推”一体化企业和全省种业界龙头企业,是全省种子协会会长单位。
6.转型创新发展初见成效。“”期间,全市供销社以项目建设为依托,培育新的经济增长点。一是探索参与农村金融服务体系建设。市社、赤水市、凤冈县、余庆县率先搭建起股金服务平台,调剂资金约3800万元。二是搭建起“淘宝·特色中国·遵义馆”电子商务平台,通过“1馆+1商城+1中心+n基地+乡村服务点+商品”的模式,开辟出遵义农特产品销售新渠道。三是参与现代农业高效示范园区建设。赤水市社投资5000万元建设的赤水市金钗石斛生态园,被农业部和国家旅游局授予“全国休闲农业与乡村旅游示范点”称号。
7.开放办社效果明显。“”期间,全市供销社系统积极通过股份合作、合资、联办、加盟等形式,开创全面开放办社新局面。20xx年底,企业总数达到131个,是20xx年的2.5倍,年均增长20%;农民专业合作社336个,总数是20xx年的2.43倍,年均增长19.5%;经营网点3050个,总数是20xx年的1.37倍,年均增长6.5%,增强了全系统的经济实力与社会影响力。
8.系统和谐稳定局面基本形成。“”期间,全市供销社狠抓效能建设,确保系统和谐稳定。及时处理改制遗留问题和信访维稳工作,改制剩余资产纠纷妥善解决,离退休人员的待遇逐年提高,特困职工群体逐年缩小。“三晒二评一报告”、“供销社老照片”、“百日攻坚战”等一系列活动的开展,基本奠定了系统“风正、气顺、心齐、和谐”的局面。
(二)20xx年工作总结。
20xx年,市供销社认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的商定》(中发〔20xx〕11号,以下简称《决定》),大力推进综合改革、电子商务、参与农村金融服务工作和农业社会化服务体系建设,全系统完成利润总额8721万元、所有者权益61307万元、资产总额17.8亿元、总营业额78.4亿元,实现农资销售49万吨,经济运行稳中有进、稳中有好,全系统整体实力再上新台阶。
1.贯彻落实《决定》,提振发展的精气神。
一是把学习贯彻《决定》作为首要任务,做到精读细研、融会贯通,转化为推进改革试点的自觉行动。二是认真开展调查研究。坚持问题导向和发展导向,找准影响供销社发展的重点问题。三是建议市委、市政府成立由分管领导为组长、市委农村工作领导小组有关单位为成员的领导小组,协调供销社综合改革的事务工作。四是加大综合改革试点探索力度。在农业生产全程社会化服务机制创新、农村流通现代化、农村合作金融等方面的积极探索,提供可复制、可推广的经验。五是组织编制《遵义市供销社第十三个五年发展规划》。
2.推进综合改革试点,增强发展的内生动力。
一是争取市委成立了供销合作社综合改革领导小组,负责全市供销社综合改革工作。二是根据总社、省社对综合试点改革的要求,继续在正安、遵义县开展以新型庄稼医院为载体,推进服务规模化建设;在余庆县基层供销合作社、绥阳县农民专业合作社抓好密切与农民联系试点;在凤冈县、赤水市供销社抓好参与农村金融服务试点。
3.主推农村电子商务建设,搭建为农服务新载体。
根据《决定》和总社文件精神,市供销社超前谋划,立足系统实际,积极创新农产品营销方式、搭建为农服务新载体、构建全市供销系统电子商务服务体系,重点抓好全市农村电子商务项目建设工作,打造线上线下农特产品交易市场。
4.构建社会化服务体系建设,完善经营服务体系。
20xx年市政府把供销社业务纳入重点工作内容,市社下达各县、区(市)社工作目标任务,制定了《市供销系统完成各项工作任务计划表》,制定了工作措施,落实了工作责任。全系统新建庄稼医院133个、示范庄稼医院30个、村级综合服务站50个、创建示范农村综合服务社市级星级社20个、县级星级社40个。
5.抓农资服务,发挥主渠道作用。
一是化肥淡储工作顺利完成。市社和各县、区(市)所属企业完成政府安排的化肥淡储任务43000吨(其中市级15000吨,县级28000吨),市级种子救灾储备50万公斤。二是农资供应充足,发挥了主渠道作用。销售化肥49万吨,销售各类农膜1150吨,较去年同期897吨相比增长28%;销售各类农药5200吨,较去年同期2803吨相比增长86%。
6.抓项目建设,培育新的经济增长点。
全市供销社系统项目建设共计实施项目27个,其中新建项目13个,续建项目12个,改建项目2个,总投资2.8亿元。大部分县、区(市)围绕年初推进计划、工作目标有序推进,在强化工作措施、创新服务等方面都较为有力。遵义农资(集团)农之本种业有限责任公司作为遵义种业骨干企业之一,6月中旬获得贵州省育繁推一体化种业企业经营资质。
二、科学谋划“十三五”工作。
(一)“十三五”期间工作思路。
1.指导思想:以贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,以《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》为纲领,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实省、市党委政府以及总社、省社的决策部署,主动适应经济发展新常态和农业农村新形势,积极探索推进供销合作社组织体系、经营模式和体制机制创新,加快供销合作社综合改革步伐,着力密切与农民利益联结,着力强化基层基础,着力创新联合社治理机制,不断增强内生动力和发展活力,切实提高综合经济实力和为农服务能力,加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制,努力开创遵义市供销合作事业新局面,切实在服务“三农”和农业现代化建设中更好地发挥作用。
2.基本原则:坚持为农服务的根本宗旨;坚持合作经济的基本属性;坚持市场经济的发展方向;坚持因地制宜的指导方针。
3.发展目标:
(1)主要经济指标。
到20xx年,全市供销合作社系统利润总额确保达到1.2亿元,力争达到1.5亿元,年均增长12%;所有者权益确保达到7亿元,力争达到9亿元,年均增长12%;营业总额确保达到120亿元,力争达到150亿元,年均增长15%;资产总额确保达到25亿元,力争达到30亿元,年均增长12%;农资供应保持现有水平,继续发挥化肥供应主渠道作用;基层社实现利润年均增长保持在5-8%,自身发展能力和为农服务能力进一步增强。
(2)组织体系进一步完善。
到20xx年,全市供销合作社系统恢复和改造提升基层供销社总数达到160个以上,占镇乡的70%以上,创建农村综合服务社星级社300个;重点兴办、领办和培育提升农民专业合作社200个以上,创建示范社80家以上,新组行业协会20家以上。充分发挥专业合作社的组织带头作用,真正实现办一个专业合作社、兴一项产业、富一方群众。
(3)农村电子商务服务体系基本建成。
通过与阿里巴巴、京东、1号店、苏宁易购、供销e家、贵农网等网络平台建立合作,以发展农村电子商务和推进供销社基层网络信息化建设为突破口,以供销社为农服务综合网络体系为支撑,以搭建电商运营平台、组建农村电子商务行业协会、兴建镇乡级农村电子商务孵化园+创客中心、改建村级电商综合服务站为主要内容,整合资源,构筑起具有供销社特色的农村电子商务服务体系,推动全市农业、农村生产、经营和服务主体的电子商务转型,推进农村流通现代化。“十三五”期间,建成5个以上农特产品网络销售综合平台,与淘宝、京东、供销e家、贵农网等开展合作,搭建农特产品销售平台,自建遵义农特产品线下体验商城。完成1个市级电商产业园;建设5个县级配送中心、5个县级电商产业园;市、县两级供销社分别建立电子商务综合服务中心、电子商务公司和“淘宝·特色中国·地方馆”线下体验馆共21个;建成225个乡镇农村电子商务综合服务站,实现乡镇全覆盖;建设村级农村电商综合服务点1440个,实现行政村全覆盖;基本建成农村“互联网+生产合作、供销合作、信用合作”三位一体发展体系;全系统电子商务交易额在总营业额中所占比重达到30%以上。
(4)农村合作金融建设。
把为农融资服务作为基层社经营服务的重要功能,引导和鼓励有条件的基层社,开展农信担保、小额贷款、合作社账户托管、资金委托结算等服务,领办、参办资金互助组织。到20xx年,全市供销社系统新建农村合作金融服务网点100个以上,全市供销社系统中,具有为农融资服务功能的基层社达到60%以上。
(5)社有企业经营体系逐步完善。
重点在农资配送、农产品流通、农村日用消费品等重要涉农领域和再生资源行业,新建和改造一批社有企业经营项目。全市供销社系统重点规划储备66个社有企业经营体系建设项目,积极创造条件推进项目实施,通过社有企业项目的实施完成,基本构建起比较完善的社有企业经营服务体系。组建供销集团公司。
(6)社会化服务体系建设取得新进展。
在社区(村)综合管理和信息服务、庄稼医院、养老服务等领域,规划建设和改造提升一批建设项目,构建起具有供销社服务特色的城乡社会化服务体系。全市供销社系统重点规划建设社会化服务体系建设项目13项。
(7)现代农业示范服务体系进一步健全。
结合遵义各地优势农业资源和特色产业,充分发挥供销合作社在广大农村的品牌影响力和号召力,积极开展现代农业示范服务,在特色农产品生产基地建设、农产品加工等领域加强项目建设,发挥供销合作社在农业产业化经营和农业现代化建设中的龙头与桥梁作用。全市供销社系统重点规划建设现代农业示范项目26个,发展农业产业化生产示范基地10000亩以上,培育农业产业化龙头企业50家,搞好示范带动,参与建设省、市、县级高效农业示范园区20个,引导农民科学化种植、标准化生产、品牌化经营,带动促进农民增收。
(二)20xx年工作安排。
1.目标任务。
(1)经营目标。完成利润总额10029万元;所有者权益64985万元;资产总额187090万元;销售总额54.635亿元;农村电商销售额25800万元;化肥淡季储备43000吨,供应农资44.5万吨。
(2)发展目标。培育“三位一体”新型基层供销社30个(其中资金互助额8100万元);新领办农民专业合作社39个;新建农民合作社联合社26个;创建示范农民专业合作社13个;行业协会等级评估认证13个;新开工50万元以上项目13个;新增企业13个;新建庄稼医院26个;创建示范庄稼医院26个;创建示范星级综合服务社65个(其中市级26个,县级39个);新建区域性配送中心13个;参与现代高效农业示范园区建设13个。
(3)发展农村电子商务。建设农村电子商务综合服务站760个;建设电子商务服务运营中心13个;新建县级电子商务公司6个;建设县级电子商务平台13个;创办农村电子商务协会11个。
(4)带动农户脱贫或实现小康1820户。
2.工作措施。
一是向积极向市委、市政府汇报,争取出台贯彻落实《决定》和《意见》的实施意见,着力推动全市供销合作社综合改革进程。
二推进以“三社一会”为核心的基层组织建设,夯实为农服务基础。
三是推进以以农村电子商务为引领的经营服务体系建设,完善经营服务体系。
四是加快社属企业改革发展,提升供销社经济实力和服务能力。
五是积极推进农业社会化服务,努力践行为农服务宗旨。
六是切实加强自身建设,为加快发展提供坚强保障。
三、振奋精神,保持开拓进取奋发有为昂扬锐气。
一要提振担当实干的精气神。目前供销社正处于发展上的又一个关键时期,只能前进不能后退,不能推诿不能懈怠。必须要保持奋发有为的精神,进一步强化“路在脚下、事在人为”的理念,做到面对事业有激情,面对工作有热情,面对挑战有豪情,开拓进取、昂扬向上,干出成绩、干出成效。必须要有主动作为的精神,面对改革发展中的矛盾和问题,增强攻坚克难的气魄和勇气,围绕全国总社提出的“提升农业社会化服务水平,形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系;推进基层社改造,与农民建立紧密的利益联结;加快完善现代企业制度,增强社有企业发展活力和为农服务实力;创新联合社治理机制,构建社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制”四个重点领域,在开拓创新中找到出路,在主动作为中赢得先机,强化实践总结和理论提升,力争形成可复制可推广的新经验。
二要把握好有关政策措施。《决定》和《实施意见》包含着大量的政策与机遇。《决定》在部署综合改革任务的同时,还提出了一些含金量高的政策。支持社有企业成承担化肥、农药等国家储备任务;支持供销合作社参与公益性农产品批发建设试点;支持供销社发展农村电子商务;支持供销合作社发展农村合作金融;扶持基层社发展;稳定县及县以上联合社机关参照公务员管理;做实供销合作发展基金;落实处理历史遗留问题;重申供销合作社社有资产的属性和有关权益;联合社机关参公人员因工作需要到企业、社团兼职的政策。《实施意见》根据当前我省供销社系统改革发展的需要,增加了对以往已有政策的重申强化:支持各级供销合作社发展农民专业合作社;健全理监事会;支持建立供销合作事业专项发展资金;在社有企业改革发展方面支持社有企业并购重组组建集团、社有企业破产享受国有企业相关政策和办理证照优惠;保护供销合作社依法用地等等。用好这些政策,对于深化综合改革将起到重要的保障和促进作用。
三要做好风险防控。要把防风险作为推进工作的重要原则,重点防范好五个方面的风险:一是改革风险,坚决落实汪洋副提出的“五条底线”,即:不管怎么改,都不能把为农服务的宗旨改丢了;不管怎么改,都不能把系统优势、规模优势改没了;不管怎么改,都不能把社有资产改少了;不管怎么改,都不能把沿市场经济前行的方向改偏了;不管怎么改,都不能搞“一刀切”。二是经营风险,基层社和社有企业要紧盯市场形势的变化,防止主营业务大幅下滑和资金链断裂。三是金融风险,关键是规范发展农村合作金融组织,加强对基层社和农民合作社信用互助业务的培训,强化行业指导,对纳入试点的合作社加大监督检查力度,坚决守住不发生系统性风险的底线。四是廉政风险。把纪律与规矩挺在前面,时刻绷紧廉政这根弦,做政治上的明白人、落实上的带头人。切实提高新时期、新常态下对国家法律法规、政策规定的学习、掌握与遵循,适应新常态、新要求,科学决策、民主决策,切实避免决策风险,程序错误。进一步规范管理,明晰责任与分工,提高执行力,把各种政策、规定、纪律,落到实处。五是安全风险,无论机关还是企业单位都要毫不放松地抓好安全工作,严格落实“一岗双责”,建立完善隐患排查和整改督办机制,坚决防止事故发生。同时,防控风险,决不是不要发展;居安思危,更不是不要作为。改革本身就有风险,越不干事、越不作为,风险的雪球只会越滚越大。大家一定要正确处理防风险与抓改革的关系,坚决摒弃那种“少干事就不会出事”的鸵鸟思维,认真履职尽责,切实做到不出事、快发展。
四要加强工作督导与宣传。市社将参照市委、市政府督查办法,坚持把加强督促检查作为主要环节和重要手段,督查和宣传工作保持一并纳入年度考核。重点工作事项每月一调度,各县、区(市)要根据督查和信息宣传工作要求,按时将月度重点工作进展和下月重要工作计划上报市社办公室。要进一步加大信息宣传工作力度。我们的改革发展处于攻坚期,更需要社会各界的关注和支持。适应国家经济社会发展大势,紧跟供销社改革发展节奏,及时发出“好声音”、宣传“正能量”,有助于把握正确的改革发展方向,有利于各级党委政府及时、全面了解、理解、支持供销社,有益于坚定信心、发奋图强,不断发展壮大。对信息宣传工作,分管负责人责无旁贷,主要领导要对重视信息宣传工作,要为宣传工作定好向、把好脉;要为宣传工作提供人、财、物保障。
同志们,新起点开启新征程,新目标赋予新使命。让我们紧密团结起来,在市委、市政府的坚强领导和省社的有力指导下,拼搏实干、锐意进取,全面做好深化综合改革的各项工作,为开创全市供销合作事业发展新局面作出新的贡献!
投资工作会议讲话篇十七
同志们:今天召集由全校各部门主要负责人和计划财务处全体工作人员参加的财务工作会议,主要内容是总结x年财务工作,分析存在的主要问题,通报x年工作打算并解读刚刚修订的财务管理办法。
在全校干部及骨干教师大会上,我们总结了x年取得的成绩,分析了学校当前面临的形势和存在的问题,部署了x年的主要工作。成绩可圈可点,形势不容乐观,任务依然繁重。困扰我们多年的难题仍然是两才(财),即人才和钱财。面对这两大“瓶颈”,要靠我们的努力去克服这些困难,创造属于我们自己的幸福生活。我们要进一步创新体制机制,集中全校教职员工的智慧,争取人才队伍建设速度明显加快;我们要进一步规范管理,动员全校力量挣好钱,管好钱,用好钱,争取经济情况的快速好转。以下讲三个问题。
一、财务工作简要总结x年是我校经济运行压力最大的一年。本着“保重点、保运转、重民生”的原则,理性面对资金运行困难,合理安排预算,大力压缩办公性经费,确保各项刚性经费支出。在处理涉及学校重大利益的问题时,我们做到了有计划、有预案,充分依靠并调动广大教职工的积极性,全校呈现出教职工团结一致,共同面对困难、战胜困难的喜人局面。
二、学校当前的资金形势及存在的主要问题与困难由于中央和地方对教育优先发展的逐步落实,x年学校资金形势总体向好,财政生均拨款增加到1.2万元,省财政预算中安排高教强省资金4亿元,预留支持高校发展资金4亿元。此外,从20xx年开始的学费价格不许调整的政策开始解冻,国家有关部(委、办)支持高校发展的专项资金逐渐增加。这种情况下,理性分析我们的现状,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住机遇争取更大投入,尚有许多问题需要解决。
(一)资金形势依然紧张上一年度是学校经济运行空前困难的一年,今年,尽管财政拨款形式上增加1.6亿元,但资金形势依然十分严峻。首先,我们的债务负担依然沉重,由于国家财政及金融政策的原因,消化x年集中化贷后效应及应对剩余债务中到期部分的困难还十分棘手。第二,由于教育投入长期不足造成的基础设施欠账严重,消防设施合格率几乎为零,师生员工学习、工作、生活环境亟待改善的任务十分繁重,部分实验教学的运行投入甚至难以保证最基本的教学需要。第三,人才队伍建设急需资金支持,无论是领军人才引进还是在岗教师进修提高,近几年资金投入都无法同兄弟院校相比,相当一部分教师甚至十余年没有出差参加过教学或科研会议。除此之外,还有很多项目急需投入,资金形势依然十分紧张。
(二)抢抓机遇,争取支持的意识和能力急需提高当前,许多干部在为学校争取机会和利益上做得很好,部门工作也开展得有声有色,但有些干部还在一定程度上存在消极情绪,缺少闯劲与开拓精神,工作中只会“等”和“靠”,连“要”的意识都没有,经常抱怨领导没有为他发挥作用提供机会。事实上,你自己对本部门的工作都没有深入地思考,搞不清该做什么,能做什么,需要学校支持什么,这又怎么能得到学校支持?随着各级政府不断加大教育投入力度并引导更多社会资源支持教育,学校将面临越来越多的可争取资源。确保教育经费占gdp-总额的4%和确保高校生均拨款的政策,看似人人有份,但也不会是平均分配,每一家都有争取利益最大化的工作空间。而其它资源的争取更将会是我有你无,要看我们有没有这种“抢”(机会)的意识和“争”(支持)的能力。必须承认,我们在争取外部支持的能力方面尚存很大差距,这与哈理工人的性格不无关系。“双实双崇”是我们的文化品质内涵,但抢抓机遇、争取支持、谋求发展也绝不应该成为弱项。全校教职工都要有抢抓机遇的意识,要加强对国家政策导向的研究学习,正确研究判断形势,广交朋友,主动出击,特别是要加强与国家有关部、委、办以及地方政府有关厅、局、委、办的沟通联系,争取资金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立项、成果评奖、学科建设和队伍建设等方面最大限度地争取支持。
在市场经济条件下,坐守田园注定将失去地位,丢掉利益,全校师生员工都要强化竞争意识,提高竞争能力。有我们的“双实”品格做保证,再加上竞争意识和能力,我们就有可能在竞争中立于不败之地。
(三)内部管理不到位导致运行成本高,运行效率低近年来,学校加大了招标工作力度,在规范经济行为方面有了较大进步。但物资采购环节依然存在问题,相当数额的物资采购资金的使用没有实现招标、采购、支付和使用等环节的良性互动,使用部门直接采购的数额还很大,这些主要集中在低值易耗品、办公用品、计算机耗材以及实验室常用通用易损部件等。对此,后勤集团的运行机制需要更加明确,资源投入与集团内部管理改革还需进一步深入;节约办与后勤集团、资产处、接待中心、计划财务处等部门的工作关系需要进一步理顺;对专业物业公司服务质量的监管还有许多工作要做,师生员工满意度还有提升空间;一些部门交叉性较强的工作因分工不明确、管理不到位造成经济损失的情况时有发生;学校固定资产利用率和效益收得率不对等现象存在,重点在场地出租、设备利用、水电供应等方面。与此同时,我校人员经费支出占学校经费支出的比重最大,人均年支出接近10万,以此看来,人力资源精细化管理已成为增收节支的重要组成部分。从全校看,人员结构不合理、定编不科学以及人浮于事等现象不同程度存在,在编但长期不在岗或在岗时间有限者有之,在编且在岗但工作内容基本与学校工作无关者亦有之。上述问题我们既然已经认识到了,那就要下定决心着手解决。
(四)部分公用经费因管理不善存在浪费现象节约办自成立以来工作成效显著,在燃煤采购、大修工程管理以及进校服务监管等方面做了大量工作,其经济效益和社会效益都很明显。但是学校在公共差旅费支出、招待费支出、公车燃油费支出及通讯费支出等方面做出的尝试近年来始终成效不大,其中有方法不对的原因,但主要是工作抓得不够实。学校公共差旅费和招待费等方面的支出,原则上不应该、也不希望有明确的额度限制,只要是真正的工作需要,我们去参与,我们来招待,都是应该的,甚至可以说联系的越多越好。因为这些支出越多,说明我们对外联系越广,效益就有可能越大,但现在遇到的问题是如何保证支出真正用到了工作需要上。目前,学校差旅费支出中参加无实质性内容会议的还占有一定比例,相比之下,我们的教师校派参加学术交流和教学研讨的却不占多数,这当中虽有会议组织单位的问题,但更多的是我们自己控制不严,各级领导不愿得罪人的原因。教育系统多年组织各系列人员出国考察,我们坚决顶住各种压力不参加,这也挺过来了。从这个意义上说,出差坐飞机还是乘火车并不重要,可去可不去的不去人,必须去的尽量少去人最重要。此外,招待费支出中除正常招待客人之外,存在很多学校内部各部门之间或“特殊小团体”活动等支出,有的干部以学校工作为名,拿学校钱请客、送人情、拉关系,群众中反映很坏。所以,尽管吃顿饭还要事先请示,校长审批,听起来好像是笑话,但是如果不严格要求,我们的学校迟早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)财务工作人员的责任意识和服务能力有待提高过去一段时间,师生员工普遍反映财务窗口的服务不尽人意,计划财务处十分重视这些意见,同志们专门利用寒假时间进行了集体研讨,共同查找原因,目前,已经在着力提高责任意识和服务能力方面形成了共识。
对于责任意识,简单地说就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。责任意识强表现为肯投入、敢负责,敢负责就是要敢于坚持原则。学校有关财务规章制度的贯彻落实,一方面靠各级领导把关,但更重要的是靠计财处窗口工作人员的把关,我深知,坚持原则往往要得罪人,甚至得罪领导,但是请大家放心工作,在理工大学任何人都不允许搞特权。
提高服务能力首先要增强服务意识,学校的发展建设是以学科建设为龙头,以教学为中心,以科研为支撑,我们要以服务学校中心工作为基本要求,树立全心全意为学生服务和教师服务的基本理念,只有做到这些,才能增强工作的主动性和积极性。此外,要尽快提高业务能力,计划财务处要在处内开展“练兵比武”活动,要逐渐建立岗位动态管理机制,所有财务工作人员都要加强业务学习,在工作实践中实现自我提高。
(六)干部教师的大局意识、理财意识和法律意识需要加强几年来,学校财务一直十分困难,好不容易争取到了日元贷款、中地共建、重点学科及重点实验室等专项建设资金支持,这对学校发展来说,无疑是雪中送炭。但今天回头评价我们这些资金的使用效益,恐怕不能完全令人满意。各单位会后仔细盘点一下,或者实验室管理处的同志去调查一下,有没有评估时期购买的设备还在实验室沉睡?有没有重复购置仪器导致利用率极低的现象?学校的钱不花白不花,不管是不是有用先买了再说的思想是否依然存在?造成这些后果的原因是多方面的,有学校的责任,也有学院的责任。今天,我们谈这些问题的目的是面对投入增加如何管好钱、用好钱。从全校看十分缺钱,从局部看又没能花好钱,这就要求我们各级干部都要树立全局观念,增强责任意识,提高统筹能力,确保有限资金发挥最大效益。
有些部门和教师个人的项目做得很大,经费充足,但许多问题随之而来。不按项目预算执行的情况有,不按财务规定报销的情况也有。随着国家对科研经费管理的不断规范,要求部门负责人和课题负责人进一步增强理财意识和法律意识,在法律框架下理好财,对此,计财处和科技处等相关职能部门也有义务提供相关的政策服务和理财服务。
三、全面加强学校财务管理虽然x年收入有大幅增长,但学校财务运行还是难处很多。究其原因:一是我们历史欠账太多,资金紧张局面不可能在短期内有明显缓解;二是由于财政政策等原因,我们的预算难做,执行更难,如何保证使用资金合法合规需要认真对待。在这种形势下,我们除了继续过紧日子外,还要特别提出用心搞好科学预算,靠精细化管理执行好预算,通过加强队伍建设、制度建设和审计监察,全面加强财务管理。
(一)加强财务管理队伍建设计划财务处是财务预算的编制和执行部门,是学校重要的服务窗口之一,计财处的服务质量事关学校的资金安全,事关学校的正常工作秩序,事关师生员工的切身利益,也事关学校的社会形象。每一名财务工作人员必须有清醒的认识,这个岗位的要求是严格的,任务是光荣的,责任是重大的。应该说,近几年是学校经济运行最艰难的阶段,计财处为保障学校正常运转做了大量卓有成效的工作,我要对计财处的同志们表示感谢。但在肯定成绩的同时,我们还要看到,与其他高校财务部门相比,我们的财务工作人员数量是多的,但业务能力和服务质量并非很高。这其中个别同志团队意识较差,工作上不能相互配合;有的同志责任心不强,推诿扯皮拈轻怕重;有的同志服务意识淡薄,时常与师生发生争执,这些都在师生员工中产生了不良影响。就此看来,财务管理队伍建设的任务还很艰巨,要通过自身学习、竞争上岗和结构调整等措施尽快提高财务管理队伍整体水平,使之适应强校建设的需要。荣成学院财务办作为学校计财处的派驻机构,队伍建设也要纳入学校财务管理队伍建设的总体规划。
(二)加强财务管理制度建设,强化制度的执行力财务管理制度建设的重要性不言而喻,没有严密的规章制度,规范的管理就无从谈起。经过多年的实践,学校已经形成了比较完整的财务管理制度,各项规定还将根据国家相关法规的变化和学校发展的实际不断加以完善。今天会上要向大家解读的财务审批制度就是20xx年修订颁布的,为了更加方便教职员工,我们在简化程序方面做了较大改动,同时结合近两年校内外形势的变化,在经费审批额度等方面作了适当调整。针对公费出差和公费招待出现的新问题,我们及时出台了两个管理办法,旨在严格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜绝铺张浪费。刚性制度最怕的就是弹性执行,而实现弹性执行最大的突破口在领导,如果领导带头搞特殊,那么制度就无法要求别人,最终结果只能是使制度形同虚设。所以,我们要求各级领导干部都要带头执行规章制度,不允许任何人搞特权。计财处的同志们也要大胆执行有关规定,坚持制度面前人人平等,出了问题我负责,不遵章办事,查出问题你下岗。
(三)科学编制预算,严格执行预算这几年,由于连年赤字预算,导致我们无法做到刚性执行预算。从今年起,随着收入的大幅度提高,我们要力争做到准确预算,严格执行。要做到准确预算,首先要求计财处深入基层调查研究,全面分析各单位、各部门资金需求情况,根据轻重缓急科学制定预算方案,同时要求全校积极配合,结合自身发展实际需要合理调整预算方案,确保资金投向合理。项目一旦确定,资金必须保证按时到位,项目也必须按时完成。职能部门必须明确各项经费预算要相应实现的目标,干多少活要多少钱。同时要制定对应经费的使用管理办法和实施细则,对经费使用的合理性、合规性、有效性和安全性负责。职能部门有义务代表学校对经费使用的全过程进行监督,确保经费使用严而不死,松而不乱。计财处也可以定期在一定范围内公布各部门的预算执行情况,敦促各部门努力工作。
(四)加强财务审计监督工作财务管理重在规范预算执行过程,除各部门负责人、计财处工作人员自觉严格遵守财务有关规定外,要充分发挥审计和纪检监察的监督作用。对于重要项目或额度较大、易出问题的资金使用,相关职能部门要与计财处、审计处和监察处联合制定资金使用提示,定期审查执行情况,发现问题及时纠正。清理“小金库”要作为经常性工作去做,各级干部都要带头自觉遵守学校财务规章制度,不搞破例,不搞特权,力争每个人都能做到在任时清清白白,离任时轻轻松松。
投资工作会议讲话篇十八
同志们:
市委、市政府召开这次全市商务工作会议,主要是贯彻落实全省商务工作会议和市委三届三次全会精神,回顾总结去年工作,分析当前面临形势,安排部署今年任务。刚才,书面传达了全省商务工作会议精神,观看了全市商务工作专题片。后面,冬灵书记还将作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,狠抓落实。下面,我讲三点意见。
一、巩固成绩,把握大势,提振发展信心。
20xx年,面对世界经济复苏明显放缓和国内经济下行压力加大的严峻形势,全市商务系统紧紧围绕市委、市政府决策部署,深入实施“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”总体战略,努力克服外部环境的不利影响,迎难而上,开拓进取,主要目标任务得到较好完成,取得了“两个第一、两个前列”的优异成绩,在全省商务目标考核中获得了一等奖。“两个第一”即:一是全市外贸出口总额完成1.25亿美元,占省政府考核目标125%,增速居全省第一;二是全年合同利用外资4204万美元,完成省目标任务6.7倍,实际利用外资到位1634万美元,超省政府目标任务104%,增速居全省第一。“两个前列”即:一是全市社会消费品零售总额实现157.4亿元,同比增长16.3%,增速居全省前列;二是服务业增加值实现131.09亿元,增速居全省前列。主要表现在以下几个方面:
一是市场体系建设成效“显”。全市城市综合体项目、商贸中心、农贸市场升级改造、社区便民超市、“农超对接”、特色商业街区建设等加快推进,启动建设城市综合体6个,新建和改造农家店400个,建设配送中心2个,农贸市场升级改造5个,改造示范商业社区5个、示范社区商业网点25个、社区示范早餐网点25个,建设特色街区8条,为构建“与新型工业化相配套、与城市化进程相吻合、与城乡居民需求相适应”的市场体系奠基了坚实基础。
二是市场监管工作开展“力”。城乡生活必需品、生产资料、重点流通企业的监测网络得到进一步完善和规范,商务执法工作扎实开展,有效地维护了市场秩序;生猪屠宰、酒类流通、二手车、拍卖等特殊行业监管进一步强化,有力地保护了生产者、消费者和经营者的合法权益。
三是开放型经济成绩“好”。外贸方面,三县一区对外贸易呈现出齐头并进、同步发展的良好态势,全市获得“进出口经营资格”的企业达70家,新增有出口实绩企业13户,外贸出口首次突破1亿美元大关。外资方面,对接国外投资商家和机构13家,洽谈项目投资21.58亿元,合同利用外资4204万美元,实际到位1634万美元。对外交流方面,参加了“西博会”、“渝洽会”、“民交会”、“厦洽会”等国际国内知名展会8次,组织了“迎春购物月”等地方性常设展会20余次,“以会展形象、以会促发展、以会扩开放”的效果初步显现。
四是现代服务业发展“快”。黄家沟西部国际商贸城、望王山城市综合体等一批现代服务业重点项目快速推进,盘兴建材汽贸物流园等重点物流项目累计完成投资15亿元。全市服务业增加值实现131.09亿元,同比增长11%,对经济贡献率达31.1%,拉动经济增长4.4个百分点。
五是商务队伍面貌“新”。建立了外派劳务服务平台,成立了商务执法支队,“12312”市场监管公共服务平台正式运行。各县(区)均单设了商务工作机构,落实了编制、人员和经费,商务工作基础进一步夯实。
这些成绩的取得,是各县(区)党委、政府高度重视,各相关部门密切配合,社会各界大力支持的结果,更是全市广大商务工作者齐心协力、共同奋斗的结果。借此机会,我代表市人民政府,向在座的同志们、向战斗在商务战线的同志们和关心支持商务工作的社会各界表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,巴中商务发展仍处于初级阶段,相对于成、德、绵等发达地区和周边兄弟市(州)而言,增速较快但总量不大,追赶的任务还十分艰巨,跨越的差距还很大,主要表现在“四个不够”。一是消费潜力释放不够。尽管全市社会消费品零售总额增幅居全省前列,但规模还比较小,特别是人均消费(12893元)与全省平均水平(15050元)差距明显。二是对外开放贡献不够。外贸出口虽有一定起色,但对全市经济的拉动作用几乎可以忽略不计,仍然存在出口主体队伍不强、出口品牌不响、出口结构不优等问题。如何围绕全市产业发展有针对性地引进外资,还需要我们不断攻坚、下功夫。三是服务业发展内生动力不够。具体表现为发展层次低、骨干企业少、内生增长动力弱等方面,根本性问题还没有取得实质性突破。(全市服务业主要为:批发零售和住宿餐饮,实现增加值35.6亿元,占27.3%;交通运输、仓储和邮政业,实现增加值14.97亿元,占11.5%;金融业实现增加值4.9亿元,占3.7%;房地产行业实现增加值15.28亿元,占11.7%;营利性服务业实现增加值10.71亿元,占8.2%;非营利性服务业实现增加值48.5亿元,占37.3%)。四是市场业态科学规划和管理不够。专业市场少、综合市场小、便民市场差,特别是城市业态功能分布不科学,以路代市、以街代市的现象十分普遍和突出,还没有形成功能明确、特色鲜明的城市功能业态。
差距就是后劲,空间就是潜力。虽然商务工作存在着差距,但也面临着难得机遇,主要表现为“三个好”。一是宏观经济政策向好。国家将坚持“宽财政、稳货币”政策取向,并将继续实施扩大内需、实施城镇化、支持战略性新兴产业、生态建设等政策,特别是把“扩内需、促消费”、发展现代服务业等提到前所未有的战略高度;省委明确提出提升首位城市,着力次级突破,夯实底部基础,积极培育川东北城市群;市委市政府把开放合作作为要事之要事、中心之中心、重点之重点,这些必将为我市商贸服务业的发展带来难得的契机。二是市场环境趋好。随着西部大开发的纵深推进,沿海地区和东部地区产业转移加快,这对具有资源优势和区位优势的我市极为有利。当前,融资环境好转、人民币汇率趋稳,这些积极因素,使企业财务成本降低,商务发展的动力和潜力还将持续增强。三是自身发展势头良好。去年,全市进出口总额、利用外资、社会消费品零售总额等主要商务经济指标都取得重大突破,标志着我市商务经济发展的势头良好。随着“两化互动、统筹城乡”的深入推进,基础设施、产业培育、城乡建设等不断加强,我市的发展能力进一步提升、发展环境进一步改善、发展空间进一步拓展,商务发展的基础进一步稳固。只要我们坚定信心,正确认识当前面临的良好形势,准确把握商务发展的重大机遇,一定能开创全市商务工作新局面。
二、咬紧目标,突出重点,创新工作举措。
20xx年,是深入贯彻落实党的精神的开局之年,是“”规划承上启下的关键之年。做好今年的商务工作,意义重大。我们一定要按照全省商务工作会议精神和市委、市政府要求,抢抓机遇,真抓实干。关于今年的商务工作,我谈以下几点意见。
(一)着眼一个目标。有目标才有方向,有方向才有动力,有动力才有干劲。从服从和服务于全市经济社会发展需要来考虑,就是围绕建设川陕渝结合部商贸物流中心,千方百计推动商贸流通服务业加快发展,实现社会消费品零售总额185亿元,增长17%;服务业增加值151亿元,增长11%;外贸进出口1.4亿美元,增长12.5%;引进外资1200万美元;外派劳务1200人,增长15%。这几个目标是经过反复讨论和深入思考的,既符合巴中实际又适度“跳起摸高”,各地要以此为引领,进一步细化任务,落实责任,力争超额完成。
(二)立足三个重点。坚持纲举目张、以点带面的工作方法,在统筹兼顾的同时突出重点,力求突破。
1.全力以赴扩大消费。党的报告指出要牢牢把握“扩大内需这一战略基点”,加快建立扩大消费需求的长效机制。中央经济工作会议也强调,在世界经济低迷之势一时难以扭转的背景下,中国经济发展的支撑更加集中在内需上。因此,扩大内需、促进消费,是今年经济工作的重要任务,更是商务工作的重中之重。各地各部门务必想方设法扩大消费需求,确保社会消费品零售总额增长17%以上。一要在优化城乡市场体系上下功夫。以“体系布局科学、市场流通活跃、产业业态广泛、辐射带动明显”为目标,按照“一核集聚、两翼带动、三副辐射”的空间布局,加快推进商业综合体、城市综合体等重大项目建设,大力推进中心商圈、特色商业街、农贸市场、乡镇综合商贸服务中心、社区商业以及农村便民商业设施等建设,努力构建现代城乡市场体系。特别要高度重视中心城区业态规范管理,学习借鉴自贡、泸州、南充等地城市管理经验,科学布局中心城区业态功能,尽快完成《巴中市中心城区业态功能规划》,建立健全监管机制,努力改变散乱无序的状态。二要在创造消费热点上下功夫。切实落实消费促进政策,支持和组织开展形式多样的促销活动,抓好节假日消费,促进便利消费、实惠消费、热点消费、循环消费和安全消费。积极推动“农超对接”、“农商对接”,大力发展贴近居民生活的服务方式,鼓励和引导企业、个体户在社区开办购物、餐饮、维修、美容美发等服务网点,努力拓展消费渠道。积极发展旅游、住房、汽车和文化健身、小区物业、家政服务等拉动力强的消费增长点,鼓励和提倡信贷消费、信用消费,努力挖掘消费潜力。三要在培育商贸流通企业上下功夫。把企业培育作为改善消费环境、提升消费层次、促进消费增长的根本抓手,全年新增限额以上企业100户以上,力争限额以上企业销售在全市社会消费品零售总额中的比重提高10个百分点。商务部门要加强业务培训,主动协调解决企业困难和问题。工商、税务、统计等部门要积极配合,大力支持,共同抓好企业培育工作。四要在市场运行调控上下功夫。进一步完善全市消费品市场运行、商品供求状况监测和市场预警体系建设,完善生活必需品异常波动应急预案,加强零售行业促销管理,确保市场平稳、有序、健康运行。五要在加强市场管理上下功夫。充分发挥12312市场监管公共服务平台作用,认真开展商务执法,整顿和规范市场秩序,严厉打击制假售假、商业欺诈、侵犯知识产权等行为,努力营造公平、有序、规范的市场环境。要突出做好生猪屠宰、酒类、二手车、拍卖、典当等特殊行业管理和整治,确保健康发展。
2.坚持不懈开放合作。开放合作是发展的主旋律、主抓手,也是巴中“进中求快、追赶跨越、科学发展”的第一要事。全市要按照建设“四川重要的北向东向开放高地”的目标定位,进一步解放思想,创新创造,实施“三外”联动,“走出去”与“引进来”相结合,强力推进开放合作。一要大力推进外贸增长。围绕我市特色农产品、矿产、巴药等优势产业,不断调整出口结构,努力实现全市对外贸易量的增长和质的提升。着眼于转变外贸发展方式,狠抓外贸主体队伍建设,扎实做好兆润摩托、达芙妮鞋业等企业服务工作,力争全市获权企业达100户,有实绩出口企业20户。积极动员企业参加广交会、东盟博览会、西博会、华交会、昆交会等经贸活动,不断开拓国际市场。二要全力推进招商引资。深度策划和包装一批商贸流通项目,通过专题招商、以商招商和小分队招商等形式,瞄准国内外的商贸物流大企业、大集团,开展一对一招商,确保招商效果最大化。认真落实国家促进外资政策,加大境外资金引进力度,努力提升利用外资的规模和水平。三要努力推进外经合作。以外派劳务为重点,强化业务技能培训,扩大外派劳务规模,推进国际经济合作。积极争取基础设施、民生项目等国际无偿援助。
3.卯足干劲抓现代服务业。将服务业作为推进“两化互动、统筹城乡”的重要抓手,切实提高服务业在三次产业结构中的比重,使服务业成为拉动经济增长的支柱产业。一要突破发展现代物流业。立足建设川陕结合部商贸物流中心,加快推进黄家沟西部国际商贸城、盘兴汽贸建材物流园等重点物流项目建设,形成与产业发展相配套的现代物流体系。抓好物流园区服务能力和产业承接能力的提升,切实发挥龙头企业的示范引领作用。加快发展第三方物流,对接一批知名物流企业入驻巴中。支持连锁企业加强物流配送中心和信息化建设,合理布局物流节点,完善物流配送体系。各县(区)要立足于本地产业发展实际,加快建设物流园区。二要突出发展载体项目。坚持政府、市场双推动,积极向上争取一批影响力大、带动力强的项目,着力打造以物流园区为载体的专业市场、以城市中心商圈和商业特色街为载体的购物休闲、以农贸市场标准化改造为载体的民生工程、以四星级以上宾馆和农家乐为载体的餐饮接待,不断形成现代服务业集聚区。三要加快培育会展经济。引进战略投资者,适时启动巴中市会展中心,加快建设进度,进一步放大展会经济在开放合作中的带动效应,推动我市会展经济发展。提前谋划,认真组织,切实做好第十四届“西博会”等国际国内知名展会参会参展工作。
三、加强领导,转变作风,凝聚发展合力。
今年全市商务工作的思路、目标任务和工作重点都已经明确,关键在于加强领导,落实责任,狠抓落实。
(一)强化组织领导。各县(区)要加强对商务工作的领导,整合商贸流通管理资源,健全完善商务机构和商务执法队伍,转变职能,深化服务,加强监管,积极营造一流的营商环境。
(二)注重协作配合。新时期的商务工作,是一项综合性非常强的系统工程,涉及经济社会发展各个层面、多个领域,无论是市场建设、市场整治,还是家电下乡、以旧换新等工作,都需要多个部门的配合和支持,重点抓好限额以上企业培育发展和基础统计工作。商务部门要加强与相关部门沟通,主动争取支持。市级相关部门也要强化服务意识,加强资源整合,注重协同作战,共谋产业发展。
(三)加强队伍建设。商务工作是一项政策性强、专业性高的工作。全市商务系统的同志要带头解放思想,拓展视野,跳出巴中看巴中,把握新形势,顺应新潮流,不断实现新突破。要加强廉政教育,通过内强素质,外塑形象,建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良的干部队伍。
(四)转变工作作风。强化服务基层、服务企业意识,把心思用在谋发展、抓落实上,把功夫用到干实事、求实效上。真抓实干,不搞花架子,不做表面文章,不玩数字游戏,确保每项工作都经得起检验和评判。全面完成今年全市商务工作的目标,不仅对全市商务系统的执行能力和驾驭能力提出了考验,也对商务系统的作风建设和职能转变提出了新的要求,大家一定要拓展思路,创新创造,提高效能,真抓实干,切实推动各项工作在全省争先进位。
同志们,20xx年工作任务重,要求高,市委、市政府对做好今年的商务工作寄予厚望。要进一步增强责任感和使命感,拿出“闯”的魄力、“抢”的意识、“争”的劲头、“拼”的勇气,振奋精神、抢抓机遇、攻坚克难,努力在实现次极突破,为建设“两地两区一中心”中做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
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