最新在农机工作会议上的讲话（优质14篇）

法律意识是社会公民的基本素养，我们应该加强法律教育。如何培养孩子的阅读兴趣和阅读能力？在此，我想分享一些关于这个话题的调查结果和数据。

在农机工作会议上的讲话篇一

同志们：

根据会议安排，由我来讲一下党风廉政建设工作，下面我结合个人学习贯彻党的xx届六中全会、xx届中央纪委七次全会和省纪委十届七次全会精神，特别是学习系列重要讲话精神的体会，就农机系统如何进一步加强党风廉政建设、政风行风建设和履职尽责工作，讲三点意见。

一、深刻认识党风廉政建设新形势，增强责任感和紧迫感。

今年年初召开的xx届中央纪委七次全会，是在全党学习贯彻落实党的xx届六中全会精神、深入推进全面从严治党新形势下召开的一次十分重要的会议。站在实现党的历史使命的战略全局高度，在会上作了重要讲话，充分肯定党的以来全面从严治党取得的显著成效，强调全面从严治党仍然任重道远，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。1月12日，省纪委十届七次全会在武汉召开，省委书记蒋超良出席会议并讲话，强调要切实把思想和行动统一到xx届中纪委七次全会和重要讲话精神上来，以更大的决心推动全面从严治党向纵深发展，以更大力气推进标本兼治，以更大力度推进监督执纪问责。我个人体会有三点。

(一)定位更高。党的以来，以为核心的党中央，着眼于新形势新任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，把严明政治纪律和政治规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子里”的思路作为谋划反腐制度来建设，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚忍不拔的政治定力，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。经过以来4年多的努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。

(二)要求更严。为推进从严治党，中央出台了两个《准则》、两个《条例》，要求全党坚决贯彻执行。强调，全面从严治党，要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，屡提“越往后执纪越严”，已发出明确信号：党要管党、从严治党一刻不可放松。

(三)责任更大。在讲话中指出，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党仍然任重道远，全面从严治党永远在路上，全面从严治党必须抓住严肃党内政治生活这个根本，扎紧制度笼子，强化党内监督，要从宽松软走向严紧硬，要继续在常和长、严和实、紧和细上下功夫。

近几年来，我省农机系统党风廉政建设和政风行风建设稳步推进，并取得良好成效，尤其是农机购置补贴政策的安全实施，全省各级农机部门的干部被问责明显减少。近两年来，没有干部被受到刑事处分，我省农机系统党风廉政建设的形势好于全国。但是，当前全省农机系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一定差距和不足。主要表现为：对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性和复杂性认识不足，落实党风廉政建设主体责任还存在不够到位的问题，权力运行监督制约还存在薄弱环节，违规违纪问题时有发生。对此，我们务必时刻保持清醒头脑，深刻认识全省农机系统党风廉政建设面临的新形势、新挑战，将思想和行动统一到中央和省委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来，领会新精神、把握新要求、增强新认识，时刻紧绷党风廉政建设这根弦，不辱使命，在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源，切实将中央纪委和省纪委全会精神学习好、领会好、宣传好，不折不扣地执行好。全省农机系统各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的xx届六中全会精神，xx届中纪委七次全会和省纪委十届七次全会精神作为当前一项重要政治任务，学思践悟、融会贯通，提高政治站位，提升政治觉悟，内化于心、外化于行，切实增强思想自觉和行动自觉。充分认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性、复杂性、艰巨性，切实增强责任感和紧迫感，深入推进全省农机系统党风廉政建设和反腐败工作，不断取得全面从严治党新成效。

二、落实“三个责任”，强化担当意识。

“三个责任”主要是：主体责任、监督责任和监管责任。省农业厅和省农机局从20xx年就开始实行三项责任清单制度，这是省农业厅加强党风廉政建设的一个创新，得到了省纪委的充分肯定和高度赞扬。各地要按照党风廉政和政风行风建设，以及履职尽责的要求，结合本地区、本系统实际，制定三项责任清单，并将具体措施分解到各个责任单位和岗位。

(一)担好主体责任。一是全面从严治党，落实党风廉政建设主体责任。按照党要管党、从严治党和“三严三实”要求，切实增强主体责任意识，以高度的政治责任感，与时俱进地统筹谋划好党风廉政建设工作，科学构建责任体系，层层传导责任压力，把主体责任压紧压实。二是政策实施和安全生产主体责任。农机购置补贴政策的实施，县市农机部门是实施主体，农机安全生产县市农机部门也是责任主体，我们一定要树立担当意识，认真实施好农机购置补贴政策，落实农机安全生产责任制。要压好“一岗双责”。将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，形成责任具体、环环相扣的“责任链”，层层压紧压实主体责任，主动担责，切实履行一岗双责，做到反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核。

(二)行好监督责任。一是履好纪检监督责任，具体表现为六大责任，即协助落实主体责任，维护党的纪律责任，监督检查作风建设责任，完善反腐倡廉制度体系责任，突出监督与问责，强化党内监督责任，每项责任都很重要，要不折不扣履行好。二是用好社会监督。强化政策宣传，做好信息公开工作。三是敢于亮剑问责。教育千次，不如问责一次。去年，省局共约谈了10多个县市农机局主要负责人，13家农机生产企业负责人，取消了1家农机生产企业购机补贴资格，暂停了7家农机生产企业购机补贴资格(后恢复了3家)，将1家农机销售企业列入了农机购置补贴黑名单，封闭了40多款产品的购机补贴办理。省委继续将今年确定为问责年，各地要加大明察暗访力度，做好日常监管监督工作，要监督“一岗双责”，坚持“一案双查”。除对直接责任人问责外，还将对相关分管责任人问责。四是建立风险防控机制。认真排查廉政风险点，针对排查出的廉政风险点，建立健全有效防控廉政风险的制度规范，并对社会进行公示，接受群众监督。实施农机购置补贴政策，要规范补贴对象确定、补贴机具监管、经销监管等行为，重点防范借实施农机购置补贴之机收受贿赂、违规收费、以本人或亲属名义直接插手补贴机具经营等严重违法违纪行为，切实解决权力寻租、违规操作、失职渎职等问题。应该说，违规收取推广费的现象得到了明显遏制，但仍有少数县市农机部门采取变相方式收取推广费。今天，在此重申，坚决不允许违规收取推广费现象发生。

(三)落实好监管责任。一是落实农机安全生产监管责任。各市州要与所辖县市农机部门签订农机安全生产。

责任书。

各县市农机部门要与农机手和农机服务组织签订农机安全生产责任书全面落实目标责任制组织开展事故隐患排查专项整治活动。二是落实农机购置补贴政策实施监管责任。重点加强对补贴机具使用情况的监管。三是落实农机产品质量监管责任。组织开展补贴机具质量跟踪调查受理农机产品质量投诉切实维护广大农民的权益。四是落实农机项目实施监管责任。

三、认真履职尽责，加强政风行风建设。

(一)抓政治业务学习，履好教育之责。当前要把《准则》、《条例》的学习贯穿廉政教育的始终，做到《准则》、《条例》入脑入心，“六大纪律”入脑入心。扎实抓好党风廉政建设第十七个宣教月活动，搞好警示教育。抓好中央1号文件的学习，切实把中央1号文件精神贯彻到实际工作中去。

(二)抓遵规守纪，履好提醒之责。要始终坚持把纪律挺在前面，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督，聚焦“六大纪律”，对违反政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题及时提醒和纠正。

(三)抓作风建设，履好担当之责。作风建设永远在路上，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要紧盯老问题，关注新动向，特别要警惕隐形变异、改头换面的“四风”问题，把纠正“四风”往深里抓、往实里做，切实做到在其位、谋其事、负其责。要做重实干、求实效的表率，践行“三严三实”要求，把更多时间和精力用在出实招、干实事上，真抓实干。用铁的纪律整治有令不行、有禁不止和顶风违纪行为，推动作风建设向基层全链条延伸、全领域覆盖。要做讲团结、促和谐的表率，以大局为重，以事业为要，心往一处想、劲往一处使，努力构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，在团结奋进中促进和谐。弛而不息地把作风建设抓到底，要围绕元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日抓好监督，围绕生日、婚丧嫁娶操办日抓好监督。突出重点监督。要坚定不移落实中央八项规定精神和省委“六条意见”，对顶风违反中央“八项规定”和省委“六条意见”的，实行“零容忍”，做到发现一起、查处一起，抓典型，公开处理。我在这里给大家立个规矩，坚决不允许在节假日前后，以借到省局汇报工作之名，从事公款宴请和送土特产品及其它节日礼品等活动。

(四)抓效能建设，履好问责之责。要按岗位建立目标量化考评办法，做到岗位明，职责清。加大明察暗访的频度和力度，让督责成常态。今年是问责之年，要敢于对不作为、乱作为、慢作为和在位不为问题真问责，问真责，倒逼干部职工清廉为官、事业有为。

(五)抓惩防体系，履好预防之责。健全完善教育预防、目标管理、风险排查、廉洁性审查、逆向监督等机制，让机制真正发挥好预防作用。抓好提醒预防，立足经常性教育、经常性提醒，要注意抓早抓小，让“咬耳扯袖红脸出汗”成为常态，及时纠正小问题小错误，防止小错酿成大错。

(六)抓日常监管，履好执纪之责。要突出重点岗位。加大对人、才、物等重点岗位的日常监管，进一步完善财务报销手续，做好内审工作，力争在财务审计检查中不出任何问题。要突出重点环节，加大日常监管。要突出重点事项，进一步完善事前防范、事中监督、事后核查的全过程监督机制，加大对重大事项的日常监管。

同志们，全面从严治党永远在路上。让我们在省委、省政府的坚强领导下，以坚定不移的决心坚强有力的措施，深入推进全省农机系统党风廉政建设和政风行风建设，切实履职尽责，为加快全省农机化供给侧结构性改革提供更加坚实有力的保障，以优异成绩迎接党的胜利召开!

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在农机工作会议上的讲话篇二

同志们：

这次县委工作会议的主要任务是：深入贯彻落实市委六届三次全体会议精神，回顾总结上半年工作，全面检验五大会战百日竞赛成果，理性分析当前形势，研究部署下半年全县经济社会发展的主要任务，动员全县上下组织开展进位争先竞赛，解放思想、攻坚克难，坚决打赢五大会战，全面建成小康社会，为夺取“洼地崛起”新胜利而努力奋斗。现在，我根据县委会研究的精神，讲四个方面的意见。

去年7月份县委工作会议动员开展五大会战以来，全县上下坚持以会战的要求组织推进工作，全力以赴扩总量、提速度、进位次、上水平，小康进程全面加快，五大会战已成为抓落实、促发展的有力举措，上升为全局性、长期性的战略部署。

――五大会战的要求持续提高，赶超推动进位的成效初步显现。今年开展的会战竞赛活动，突出重点狠抓重推，提高要求紧逼加压，有力促进了经济社会加快发展。我们持续保增长，增长速度稳中有进。主要指标基本实现“双过半”，各项指标继续保持增长态势。农民人均现金收入增幅列全市第一，固定资产投资、工业投资两项指标增幅均列全市第二，城镇居民人均可支配收入增幅列全市第三，注册外资实际到帐完成进度居全市前列。我们全力抓投入，发展后劲不断增强。项目建设取得实效，新签约亿元以上项目16个，总投资93.6亿元，其中5亿元以上项目4个、10亿元以上2个、30亿元以上1个，新开工亿元以上项目18个、新投产亿元以上项目14个。沿海开发进程加快，码头航道工程全面提速，火电项目即将正式开工，lng、风电等重大项目正在抓紧跟进，临海高等级公路、南疏港公路、港城基础设施快速推进。我们加快调结构，经济效益持续趋好。收入质量稳步提高，公共财政预算收入中税收比重达80.7%，比去年同期提高3.3个百分点。企业运行态势良好，全县规模工业开票销售99.6亿元，同比增长18.1%，销售超亿元企业达29家，同比增长26.1%。产业结构加快转型，25家企业完成技改投入13.8亿元。新医药、新材料产业呈现出较大的发展潜力，分别实现销售15.5亿元、5.8亿元，增长22.1%和53.3%。城市持续快速发展，90项重点工程加快推进，房地产业加速回暖，实现新房销售42.5万平方米，增长53%。“三农”工作扎实开展，新增设施高效农业2.2万亩，建成智能温室7万平方米;第二批省级试点社区全部进入建设阶段。我们尽力惠民生，社会事业协调发展。6大类60项民生工程、13类40项为民办实事项目有力推进，社会保障扩面提标，教育布局加快调整，医疗保障水平持续提高，文化广电事业不断发展，公共服务水平稳步提升，人民群众对全面小康的满意率进一步提高。

――五大会战的力度持续加大，竞赛比拼业绩的机制基本建立。会战竞赛的措施一环套上一环，力度一轮紧过一轮。竞赛建立了快抓猛推的制度。分组竞赛制度，加剧了同量级比拼，园区侧重比拼项目建设成效的大小，镇区侧重比拼综合实力的强弱，机关侧重比拼服务水平的高低。定期考核制度，传递了竞争压力，按照“科学合理、公开透明、公平公正”的要求，每月组织竞赛考核，通报考核结果。夺旗保旗制度，增强了竞赛的激烈程度，领先者得红旗，更要保旗;落后者要交旗，更要夺旗，加压力、促落实的作用更加突出。竞赛激发了昂扬向上的斗志。保旗单位不轻视对手、全力以赴;失旗单位不妄自菲薄、奋力赶超;退位单位不回避困难、负重奋进;落后单位不气馁退缩、埋头苦干。在四次考核中，两个园区铆足拼劲，互不服输，红旗在两家轮转。14个镇区中，滨海港镇、界牌镇、东坎镇、农业产业园区、滨海港经济区、八滩镇6个镇区综合积分进入前六位，连续四次没有让红旗易手;从第二次考核开始，每次考核均有5-6个镇区进位。72个参赛单位中，环保局、卫生局、住建局、人社局、财政局、县委农工办、国土局、供电公司、档案局9个单位保住了红旗，民政局、水利局、交通运输局、地税局、残联、工行6个单位三次夺得红旗。竞赛挖掘了创新突破的潜力。许多按常态思维认为难以突破的问题得到解决、难以完成的任务得到落实。面对前期增幅高、持续快增长的困难，我们重抓序时，重抓企业运行，重抓镇区和部门责任，既实现了“开门红”，又完成了“双过半”。面对征地拆迁矛盾多、阻力大的困扰，我们认真研究，强力推进，不仅县城和中心镇建设步伐加快，陈涛镇、滨海港镇、界牌镇的城镇化进程也在明显提速。面对建设投入大、资金难筹集的困境，我们加强政银企深度对接，新增贷款增幅一直位居全市前列;总投资12.6亿的供水一体化和污水处理厂合作协议已经正式签订。面对项目建设快、审批难突破的困惑，我们理性应对、加强对接，一类开放口岸申报工作取得了突破性进展。

――五大会战的内涵持续拓展，重点带动全局的举措更加有力。会战的重点更加突出。对参赛项目实行一月一结，及时调整完善会战内容。结合列入市“三重”工作的15个重点项目，排出19个重点工程、33个重大项目、5个重要事项，“三重”工作已经成为五大会战的重点。会战的思路更加清晰。项目建设会战突出抓好重大项目招引和“一三五”工程推进;沿海开发会战突出抓好码头航道工程建设和临港产业培植;城镇创建会战突出抓好重点工程建设和城市创建活动;城乡统筹会战突出抓好新一轮扶贫开发、高效设施农业规模扩张、农业龙头企业招引、新镇区和新社区建设;民生工程会战突出抓好城乡供水一体化、教育布局调整、保障性住房建设等重点民生实事。会战的举措更加有力。采取“现场观摩看进度、集中开工比战果、督查考核增压力、一线会办抓落实”的推进方法，有力地促进了竞赛活动深入开展。

――五大会战的合力持续增强，局部服务全局的局面已经形成。坚持抓党建促发展，不断凝聚“洼地崛起”的正能量。会战竞赛的环境保障更加有力。县人大扎实开展“跨越发展、代表先行”活动，认真履行监督职能;县政府班子成员认真履职、尽心尽责，有力推动了工作落实;县政协纵深推进“三个一”活动，积极建言献策;县纪委组织开展“家家到”走访、“一对一”服务、“面对面”评议，不断优化发展环境;政法维稳条线着力维护和谐稳定的发展环境，重抓基层基础、重抓矛盾排查化解，实现了“四个确保”的目标;公安部门主动作为，坚持打击和防控相结合，保障了社会治安的持续稳定;法院、检察院积极推动能动司法，严肃查办惩处职务犯罪，伸张了社会的公平正义。各部门、各单位同心协力，服务大局，形成了群策群力谋发展、和衷共济干事业的可喜局面。会战竞赛的作风纪律更加严明。切实加强对县委“十二项规定”的督促检查，有效转变了机关作风;及时通报百日竞赛活动开展情况，促进了工作落实;认真查办涉农违法案件，严格督查惠农政策落实，“十项禁令”、“十个一”制度得到了坚决执行;扎实推进“三解三促”制度化、常态化，“十送群众转作风”活动接通了干部的“地气”，密切了干群关系。会战竞赛的基层基础更加扎实。把干部推向会战的主战场、工作的第一线。挑选500多名干部专职招商、600多名干部服务企业，选派296名优秀机关干部到农村基层担任“第一书记”，调整充实了部分科级领导岗位。会战竞赛的精神动力更加强劲。积极宣传会战竞赛的先进典型，大力传播昂扬进取的滨海声音，扎实开展群众性文明创建工作，精心组织送文化进基层活动，为竞赛提供了积极的舆论氛围和强大的精神动力。

上半年，尽管宏观经济环境复杂多变，跨越赶超的压力巨大，我们依然完成了“双过半”的目标任务，收获了“洼地崛起”的丰硕物质成果，更重要的是，我们通过会战竞赛增强了信心、树立了正气、凝聚了人心，积累了“洼地崛起”的宝贵精神财富。在此，我代表县委，向艰苦奋战在各条战线上的广大党员干部群众表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

总结过去是为了更好地谋划未来，肯定成绩是为了进一步鼓足信心。正视困难才能直面挑战，承认差距才会加速赶超。多年来，虽然我县经济社会实现了较快发展，但发展不充分仍然是我们迫切需要解决的问题，经济支撑点不强、增长点不多、闪光点不亮的状况还没有根本改变，必须承认我县仍处于发展的洼地。从总量上比较，2012年底，我县实现gdp267.8亿元，在全省48个县市排名中位列第39位，在全市9个县市区排名中位列第8位;实现公共财政预算收入24.9亿元，在全省位列第32位，在全市位列第6位。从人均上比较，实现人均gdp2.82万元，在全省位列第45位，在全市位列第9位;实现人均公共预算收入2632元，在全省位列第41位，在全市位列第8位;实现城镇居民人均可支配收入1.91万元，在全省位列第36位，在全市位列第7位;农民人均纯收入1.04万元，在全省位列第35位，在全市位列第8位。从结构上比较，二三产业增加值占gdp比重为81.4%，在全省位列第40位，在全市位列第7位;税收占公共财政预算收入的比重为78.2%，在全省位列第43位，在全市位列第7位。我们正面临着前面的标兵越来越远、后面的追兵越来越少的严峻形势，面临着“增速相同肯定退、增量相同难赶超”的严峻挑战,未来三五年如果我们不能以创新的思维、超常的举措实现跨越发展，现实的差距不仅难以缩小而且会拉得更远。目前，全市正在向更高水平小康社会迈进，市委对滨海又提出了“弯道超越、跨越发展、洼地崛起”的最新要求。面对新形势、新任务，我们必须牢固确立“输不起、等不及、坐不住”的危机感、紧迫感和责任感，鼓起奋发争先的勇气，寻得战胜困难的办法。视挑战为机遇，化压力为动力，坚持以快补齐、以快攀高，紧紧跟上全市的发展步伐。

市委六届三次全体会议对推动全市新一轮发展做出了战略部署：提出要以全面建设高水平小康社会为总目标，大力推动产业转型发展、沿海开放发展、城乡统筹发展、生态绿色发展、民生优先发展、社会和谐发展，着力创建沿海现代产业集聚区、苏北科学发展先行区、全省城乡统筹示范区和国家可持续发展实验区，加快建设创业盐城、开放盐城、生态盐城、幸福盐城。要坚持好中求快、又好又快，努力实现沿海当先、苏北领先、全省争先。贯彻落实好市委全会精神，就是要清醒认识我县所处的发展阶段，牢牢把握面临的发展机遇，主动承担肩负的历史使命，自觉把进位争先作为不懈追求，进一步增强进位争先的信心和决心。

进位争先的信心和决心，来自于我们对发展阶段的基本判断。当前，沿海开发处于不断突破的提速发展期。从上个世纪90年代开始，沿海开发就已经启动，经过二十多年的艰苦努力，我县沿海开发的区位优势日益凸显，基础设施逐步配套、省道327全线开通、防波挡沙堤全面竣工、码头航道工程正在抓紧实施，国家北煤南运的中枢地位已经确立，能源港、产业港的发展定位更加明确。随着淮河生态经济带开发加速上升为国家战略，淮河门户的先天条件将会使我县的战略枢纽地位更加突出。滨海港的发展前景引起了国内外投资者的广泛关注，我们已经具备了大规模、高层次承接资本和产业转移的主客观条件，吸纳大量生产要素的开放型经济扩张期即将来临。工业经济正处于转型升级的加速调整期。2012年我县人均gdp超过了4600美元，正处于工业化前期向中期转化的过渡阶段，根据工业化演进的一般规律，经济增长的动力结构、产业结构、劳动力就业结构都将发生新的变化。因此，我们不仅要推进数量增长、总量扩张，更要推进结构调整、质量提升，只要我们主动作为、有效应对，发展的速度和质量必将有一个大的提升。城乡统筹正处于全面展开的攻坚突破期。目前我县的城市化率已达到47%，县城的框架已全面拉开，城市的功能正日益完善，新型城镇化步伐在不断加快，城镇综合实力的增强为汇聚农村发展要素搭建了载体，城镇消费需求的扩大为发展现代农业创造了机遇，城镇空间容量的扩张为转移农村人口提供了条件。综合分析我县发展阶段和特点，可以讲我们正处在进位争先的关键节点上，一定要顺势而为、乘势而上，全力推动滨海新一轮跨越发展。

进位争先的信心和决心，来自于我们对战略机遇的整体把握。机遇是一种弥足珍贵的发展资源，抓住一次大的机遇，就能够赢得一次大的跨越。当前，诸多重大发展机遇就在我们面前。沿海开发战略的实施力度越来越大。自江苏沿海开发上升为国家战略以来，国家和省市相继推出了一系列推进沿海开发的重要举措：20xx年，国务院批复了《江苏沿海地区发展规划》;省委省政府出台了贯彻落实《江苏沿海地区发展规划》的实施意见，2011年，又制定了《沿海开发五年推进计划》，在产业发展、基础设施建设、政策保障措施等方面为沿海开发提供了有力支持。刚刚召开的市委全会把沿海崛起作为推进盐城新一轮发展的重要“引擎”，加大了沿海开发的推进力度，行政资源、财力资源和项目资源都将更多地向沿海汇聚。区域协调发展的政策资源越来越多。1994年，江苏提出了区域协调发展战略，省委省政府加大了对苏北的政策支持力度，相继建立“五方挂钩”、“产业、财政、科技、劳动力”四项转移和南北共建开发园区制度;今年，出台了《关于加快苏北全面小康建设的意见》，实行“一市一策”，在支持苏北产业发展、园区建设等方面推出了新的举措。今年7月8日，省政府常务会议研究通过了加快苏北跨越发展的实施意见，政策扶持力度将更大。产业向沿海转移的速度越来越快。虽然当前全球经济形势复杂多变，国内经济运行出现了新的情况，但我国经济保持平稳较快增长的基本面不会改变，经济结构调整和产业转移的走向不会改变。在此背景下，国际资本正在加快向东部沿海转移，中西部资本正在加快向东部沿海聚集。只要我们敏锐地发现机遇，及时地拼抢机遇，一定会大有作为。

进位争先的信心和决心，来自于我们对全面小康的美好预期。21世纪头20年人民群众心中最美的“中国梦”，就是过上小康生活。实现全面小康是落实科学发展观的最大实践。1979年，邓小平同志提出建设小康社会的宏伟目标，开启了中国人民建设美好生活的新征程。自此以后，党的历次代表大会都把建设全面小康社会作为重要任务，全面小康的内涵不断丰富和拓展。党的十七大报告指出：“在新的发展阶段，继续全面建设小康社会必须深入贯彻落实科学发展观”。党的报告顺应党心民意，提出“全面建成小康社会”的宏伟目标，我们迎来了向全面小康奋力冲刺的关键阶段。实现全面小康是全县百万干群的强烈期盼。小康建设靠真功，百姓认可最关键。我们所建设的小康不是“平均数”的小康，而是“大多数”的小康;不是“数字”小康，而是“实际”小康。人民群众期盼的小康，是实实在在的小康，是可以实际享受的小康，是可以直观感受的小康。人民群众对幸福生活的美好追求，就是我们工作的努力方向。实现全面小康是今年全局工作的重中之重。纵观全省小康建设，苏南各县市已于20xx年全面建成，正在向基本现代化迈进，苏中地区在2011年也已通过小康验收，苏北地区大部分县市已经达标，只有我县等13家县市还未申报验收。如期建成小康社会，既是我们必须完成的一项政治任务，更是我们从洼地崛起，迈向更高水平小康社会的历史起点，在我县发展史上具有重要意义，要确保今年一次性通过省全面小康达标验收。

为更大力度地推进五大会战进位争先竞赛活动，确保建成全面小康社会，要牢牢把握今后工作的总体要求：

开放创新谋弯道超越：就是要学会在弯道处发力加速，在宏观形势不断变化的条件下创新发展，深化改革不停步，善于创新不僵化，敢于突破老办法，勇于进入深水区，通过改革创新，激发活力、增强动力、释放潜力。在推动区域发展上领业绩之先，在推动转型升级上率方法之先，在推动改革创新上争机制之先，形成用新观念研究新情况、用新思路落实新任务、用新办法解决新问题、用新举措开创新局面的生动景象。

提速赶超促跨越发展：就是要保持奋发进取的精神状态，以追兵的速度奋力赶超，在工作要求上坚持“三个好于”的目标定位，即发展速度和质量“好于过去、好于全市、好于苏北”，以超过别人的增速和增量，奋力扩总量、提速度、进位次、上水平，确保完成和超额完成全年目标任务，确保在全市综合绩效考核中取得好成绩。奋力实现全县综合实力排名在省市进位，园区在省级开发区竞争中赶超，镇区排名在省市前移。

攻坚克难推洼地崛起：就是要负重爬坡，奋勇拼搏，不为任何挑战所惧，不被任何干扰所惑，坚决战胜各种风险挑战，奋力攻克各种险阻难关，把力量凝聚到进位争先上，把智慧汇集在洼地崛起上，着力推进转型发展，加速产业崛起;着力推进开放发展，加速沿海崛起;着力推进融合发展，加速城市崛起;着力推进统筹发展，加速“三农”崛起。

坚持抓重点带全局，着力解决全面小康建设中的全局性和战略性问题。

(一)致力突破重大项目，加快培植东部沿海新特产业基地，为建设全面小康提供产业支撑。重大项目是我县工业经济的短板，只有补齐拉长才能尽快实现洼地崛起;重大项目是实现进位争先的关键，只有做大做强才能在逆境中强势突围;重大项目是加快富民强县的基础，只有夯实筑牢才能如期建成全面小康。

1、着力补长重大项目短板。全年要确保新签约100个以上5000万元项目，新开工50个以上亿元项目，新竣工20个以上亿元项目，利用外资突破2亿美元。要围绕突破重大项目加强招商力量。把招商引资作为重于一切、高于一切、压倒一切的工作来抓，坚持全员招商与专业招商双轨并行，构建常态化、职业化、专业化、多元化的招商体系。县领导要率先挂帅出征，喊响“向我看齐，跟我干起”，带头外出招商。各镇区党政主要领导要根据工作分工，交替外出招商。各单位“一把手”要拿出主要精力抓招商引资，承担招商任务较多的单位，要组建3人以上的专业招商组。要迅速加强招商人才引进和培养工作，组建一支高效精干的招商队伍。园区专业招商局要全天候驻点、全过程跟踪，切实发挥主力军、排头兵的作用。要围绕突破重大项目谋划方法措施。要扎实做好基础性研究工作，聘请专业研究机构，加强对重点培植产业的发展趋势、转移方向和配套条件的深度研究，全面掌握行业内重点企业、领军企业的详细情况。要在国内外领军龙头企业中招引大项目，在能源、石化、重型港口机械的富集区招引大项目，在国家“十二五”扶持发展的重点产业中招引大项目。要增强招商推介活动的影响力和有效性，注重推介策划，精心组织各类招商活动。要加快项目建设速度，对14个亿元以上在建项目，要逐一梳理分析，切实找准影响建设进度的主要障碍和深层次原因，明确县党政领导挂钩、专职人员帮办，按合同加强督查。要围绕突破重大项目加大奖惩力度。要把招商引资作为发现干部、培养干部的重要渠道，对招商引资作出突出贡献的有功人员，要坚决予以提拔重用。当年完不成招商引资任务的，对单位主要负责人和分管负责人进行诫勉谈话，取消评优资格;连续两年完不成任务的，对单位主要负责人采取组织措施。

2、着力增强产业发展优势。要推动规模企业做大做强。既要盘活存量，增强现有规模企业的实力，也要扩大增量，大力培植小微企业，使全年规模企业总数突破200家，确保顺利完成全省经济普查工作任务。要重抓龙头，深入实施大企业培育计划，扎实推进“一三五工程”，对20家列入大企业培育计划的重点企业，实行“一名县领导牵头，一个团队跟进”的服务制度。要重抓扩面，对69家列入市“千百十”工程的重点企业，实行综合经济部门领导挂钩服务制度;对49家上半年开票销售在800万元以下企业，要逐个分析查找原因，制定具体的帮扶措施。要重抓提升，对9家上市后备企业，要加大上市辅导力度，帮助企业完善各项管理制度，研究制定推动企业上市的实施意见。确保全年培植销售超亿元企业70家，税收超千万元企业40家。要推动新特产业提速倍增。园区要把培植壮大新医药、新材料产业作为转型升级的重点。把工作的重点放在引进培植成药制造、分装、销售企业上，放在壮大新材料产业的规模上，努力用五年左右的时间，做到500亿元销售，把新特产业的规模做大，把东部沿海新特产业基地的品牌叫响。要推动传统产业优化升级。对30家列入重组的企业，要重推快抓，确保全年完成15家整合任务;对56个列入市“千企升级计划”的重点技改项目，要落实促进企业技改的政策规定，确保完成技改投入50亿元。要全力帮助企业争取重大科技成果转化资金、星火计划等扶持政策。加快组建产业技术创新联盟、产学研联合创新载体，共建研发中心、工程中心、“__”工作站和新特产业研究院。要认真落实人才引进的政策规定，年内再引进30名以上高层次人才，全年要引进100名研究生、1000名本科生。

3、着力突破园区瓶颈制约。以建设“实力园区、特色园区、绿色园区、和谐园区”为目标，着力化解要素制约、环境制约，推动园区持续快速健康发展，加快创建国家级开发区步伐。要坚持统筹建园。推动园区联动发展，做到规划上统筹对接、产业上错位布局、资源上共享共用。加快规划建设连接工业园和沿海工业园的一级公路――海港大道。要推行“一区多园”的园区发展思路，按照“专业化、特色化”的要求，沿海工业园着力建设新医药、新材料产业园;工业园着力建设医药高新技术产业园、新能源新材料产业园和流体装备产业园。镇区民营创业园要坚持走差别化的发展思路，科学确定产业发展定位。要坚持项目强园。项目是园区发展之本，要进一步加快园区基础设施建设，增强项目承载能力。工业园全年要引进并开工亿元以上项目10个，其中5亿元以上项目3个，竣工16个，实现财政总收入3亿元，完成外资到帐3500万美元，培植税收超千万元企业8家;沿海工业园全年要引进世界500强企业或上市公司的大项目4个以上，开工亿元以上项目10个、竣工10个，实现财政总收入9亿元，完成外资到帐7000万美元，培植税收超千万元企业26家;各镇区要确保开工1个以上亿元项目。要坚持生态立园。要加快园区转型发展，沿海工业园要争创“国家火炬滨海新医药产业基地”，尽快成立中国精细化学品质量监督检验中心盐城工作站、省级有机废气治理功能技术中心;工业园要加快四大服务平台建设。要紧逼产业转型升级，坚持招商选资，实行严格的项目准入制度，对资源消耗大、环境污染重的项目坚决不招。要加大污染治理力度，加快排污治污基础设施建设，对gdp能耗、排放强度进行全面控制。

(二)致力实现港口通航，加快打造江苏沿海战略增长极，为建设更高水平的全面小康提供强大动力。沿海开发是洼地崛起的重要支撑，要构筑大通道、建设大载体、推动大开放、谋求大合作，尽快把未来的战略增长极变成现实的经济隆起带。

1、进一步加快沿海开发速度。全力以赴加快码头航道工程建设。码头航道工程在沿海开发中居于龙头地位，在“三港联动”中发挥着基础性、带动性作用。要以明年试通航为目标，加强与中电投的跟踪对接，积极做好服务工作，进一步加快煤炭码头和航道工程建设速度。液体化工和干散货两个自建码头，要确保年内开工建设。北疏港航道项目要确保8月份船闸工程开工建设。千方百计促进重大项目建设。火电项目要先期启动项目区基础设施建设，力争10月份全面开工建设。lng项目要年底前开工建设。一类口岸申报要力争今年年底前上报国务院审批。统筹协调推进港口基础设施建设。临海高等级公路要确保11月底完成路面施工，年底实现全线通车。南疏港公路要加快工程建设，争取10月底竣工。加快推进港城市政道路工程、邻里中心、港城医院、港城中学等重点工程建设，启动建设“一关三检”港口查验单位办公区。

2、进一步提升沿海开发境界。要以长远发展的眼光来定位沿海开发，滨海港不仅要作为苏北沿海重要的战略增长极来定位，加快建设能源产业大港，还要有前瞻性的思维来指导沿海开发，在规划建设上要与淮河门户的地位相适应，进一步优化产业、城市、基础设施的战略发展规划。要以统筹发展的思路来推进沿海开发，坚持联动开发、集群开发、持续开发的原则，正确处理发展与保护、利用与储备的关系，切实开发好、利用好港口岸线，保证岸线资源发挥出最大的效益。要加强沿海地区规划建设管理，切实加大违章建设整治力度，保证港口、产业、物流园区的用地需求。要以高端发展的追求来实施沿海开发，以开放的胸襟，舍得以当前换长远，在港口建设运营、园区合作共建上积极寻求战略合作伙伴。

3、进一步加强沿海开发力量。要超前谋划，明确港口建设管理机构的职能，提高港口行政管理的统筹协调能力和行业管理能力。要以企业化运作为要求，做好组建港口建设投资集团的前期准备工作。要加强沿海开发的工作力量，大力引进临港产业规划、招商引资、港口建设管理、港口运营融资等方面的专业人才，集中力量、集聚资源、集成政策，形成加快沿海开发的强大合力。

(三)致力推进城镇建设，加快建设全省有影响力的品质县城，为人民群众享受小康生活打造美好家园。城镇建设是谋求洼地崛起的重要途径，是改善民生、造福百姓的迫切需要，要进一步加大投入、加快建设，不断增强辐射带动能力。

1、推进产城融合，不断增强城市综合实力。城市与产业是区域发展的“两大引擎”。要把城市作为最大的实体经济，加快“两化互动、产城融合、园城统筹”的步伐，以产业发展促进城市升值，以城市建设助推产业升级。坚持互动发展。深入分析城市和园区的未来发展走势，统筹制定城市和园区的发展规划。按照“系统化、特色化、精品化”的要求，高标准完成43项城市规划编制任务;按照“产业对接、功能配套、生态环保”的要求，深入研究城市产业的发展规律，进一步明确工业园南区、北区，现代农业产业园和东坎镇民营创业园的发展定位和空间布局。坚持集聚发展。加快商业中心、商业街区和商业圈的规划建设。按照“以专业化打造特色，以规模化增加效益，以区域化辐射周边”的思路，统一规划、分块实施，重点推进省道327沿线两侧服务业集聚区建设，进一步加快宝丰商博城、洲盛国际家具广场、汽车城等服务业项目建设步伐。深入挖掘文化旅游资源，加快规划建设文化旅游产业集聚区。坚持持续发展。巩固房地产市场加速回暖势头，继续认真落实中低房价战略，加快建立以普通商品住房、保障性住房、市场租赁住房主辅结合、互为补充的住房供应体系，年内要确保新建商品房100万平方米以上，保障房1950套。认真落实户籍制度改革政策，进一步放宽城镇户口准入条件，加快农民向市民转化的步伐，创造持续不断的刚性住房消费需求。精心组织好城建服务业招商推介活动，注重招引资质高、实力强的大型房地产开发企业参与城市建设，注重推介综合性、组团化的大型城市建设项目，通过引进先进的城市开发建设理念，加快提升城市建设水平。

2、坚持积极稳妥，加快老城区改造步伐。改造老城区是造福民生的大好事、大实事，要把这件合民心、顺民意的好事办好、实事办实。坚持统一规划，分步实施。进一步完善老城区改造规划，按照“开发与保护相结合、传统与现代相结合、疏散与集中相结合”的原则，进一步明确老城区的发展定位、风格特色和总体布局，把老城区规划建设成为商贸繁荣之区、历史文化之区、生态宜居之区。严格规划审批，严格执行启动区控制性详规。严控老城区的违章建设和土地私下交易，降低老城区改造成本。要坚持试点先行，逐步推开。科学确定试点区域，通过试点，在资金筹措、房屋拆迁、土地征用、补偿安置、小区改造建设等方面取得成功经验，统筹推进，以点带面。要坚持政府牵头，市场运作。既要强化政府在老城区改造中的先导性作用，加大投入力度，加快红星桥、老城区道路改造等基础设施建设进程，加快响坎河改造的规划建设步伐;又要发挥市场配置资源的基础性作用，制定符合市场规律的政策，吸引社会资本参与老城区改造。要坚持以人为本，惠民利民。坚持先安置后拆迁的原则，认真执行新制定的房屋土地征收和补偿安置政策，最大限度地保护被拆迁人的利益，使老城区居民成为老城区改造中最大的受益者。

3、注重统筹兼顾，扎实开展城市创建活动。要狠抓重点，加快基础设施建设。基础设施建设是“三城同创”的硬指标、硬任务。对照标准，目前我县污水处理、垃圾处理两项指标尚未达标，这既是重点，也是难点，要千方百计加快污水处理厂迁建、垃圾焚烧发电等重点工程建设进度，推进城市雨、污水主干管网建设。抓好市政道路改造提升和背街小巷整治，继续完善县城供水排水、环卫保洁等市政公用设施。要注重细节，做实创建基础性工作。创建园林、卫生、文明城市，涉及城市建设管理的众多方面，创建内容有近240项，验收的指标有近230项，需要我们做大量艰苦细致的工作。要大力推进环境综合整治，强力治脏治乱治堵;要大力推进生态环境建设，加强县城污染源整治和水环境治理，进一步增加城市绿量，完成省道327绕城段绿化、公园增绿工程;要大力推进群众性文明创建活动，把“开放包容、明礼诚信、创业奉献”的人文精神内化为城市的鲜明文化特质。要落实制度，推进创建工作常态化。今年必须通过省级园林城市、卫生城市创建验收，之后还要创建省级文明城市。城市创建不是毕其功于一役的歼灭战，而是一场持久战。因此，组织领导机构要常设，协作机制要长效，督促检查要常抓，加大工作推进力度，真正把任务明确到位、措施落实到位。

(四)致力一体化发展，加快统筹城乡步伐，进一步夯实建设全面小康的“三农”工作基础。全面建成小康社会，关键在农民，重点在农村，难点在农业，不仅要解决“平均数”，更要重视“大多数”，还要关注“末位数”。

1、加快推进低收入农户增收，促进城乡居民收入同步增长。一方面，要坚持富民优先。实施定向帮扶，加快实施扶贫到户项目，确保17.1万低收入农民从整体上达到全面小康的收入水平;推动全民创业，制定城乡统一的就业政策，构建城乡共享的就业平台，提供城乡平等的就业机会，全力巩固注册登记企业总量，坚持以创业促进就业，大力实施就业培训工程，全年新增城乡就业人员达到1万人以上;落实普惠政策，严格执行“十项禁令”和“十个一”工作要求，将各项惠农政策坚决执行到位。另一方面，要加快强村步伐。推进富民与强村有机结合，按照“四有一责”标准，突出抓好增收、减负、化债三大重点，认真落实扶持政策，发展壮大集体经济。

2、加快发展现代农业，促进城乡生产要素双向流动。要促进农产品在结构调整中增值。增强设施农业的规模效益，加快建设农业园万亩蔬菜生产基地、省道327沿线设施农业示范带、三三线沿线万亩设施园艺基地，推进滨海温氏畜牧总部及第二基地建设，全年实现千亩设施农业镇区全覆盖，新增设施农业3万亩。要促进农产品在市场流通中增值。建立健全农产品流通体系，增强县农产品批发市场功能，加快建设中心镇农贸市场，推动县供销社参与组建农产品流通组织。大力创建农产品品牌，扶持销售型龙头企业发展，新认定无公害、绿色、有机食品10个以上。要促进农产品在加工转化中增值。要完善县农产品加工园基础配套功能，增强项目承载能力，大力引进农产品加工企业，加大国家、省级龙头企业招引力度，确保在引进亿元龙头项目上取得重大突破。加快规模农业企业投产达效进程，推进农产品生产工艺流程化、规范化、标准化。

3、加快建设新型镇区，促进城乡基础设施有机对接。要加快建设富有特色的新城镇。把推进城镇化作为促进城乡统筹、加快镇区发展的重要战略举措。按照全市对镇区发展的基本定位，更加突出产业特色和建筑特色，加快建设工业重镇、商贸大镇、农业强镇和旅游名镇，形成以县城为中心，中心镇为节点，一般镇为基础的城镇体系;要严肃查处违规建设，坚决遏制小产权房建设蔓延势头，镇区规划要上浮一级审批，坚持统一规划、组团开发，坚决防止分散无序开发、沿路开发、表层开发。要精心打造持续发展的新社区。巩固提高5个基本建成的省级试点村，加强服务功能配套;全面完成5个新一轮省级试点村建设任务。按照“有特色、可复制、能持续”的要求，完善农民集中居住社区建设规划，探索新社区建设的管理体制和运营模式，努力降低入住成本，方便生产生活，促进持续发展。要不断优化生态宜居的新环境。全力巩固农村环境整治成果。加快推进“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的农村环境长效保洁机制。加快县乡公交一体化工程建设进度，全面完成涉及3个镇、总长61公里的县乡道路改建任务。

(五)致力民生幸福，加快社会建设步伐，激发人民群众共建全面小康的内生动力。要扎实推进6大类60项民生工程和13类40项为民办实事项目，努力建设不含水分、群众满意、经得起历史检验的全面小康。

1、协调发展社会事业，夯实全面小康的群众基础。全力办好解民忧的事，让群众认同小康。着力解决群众担忧的生活保障、饮水安全、大病补助、困难救助问题。要持续扩大社会保险覆盖面，及时将参保人员纳入保险范围，全面提高城乡低保的保障标准;要加快推进城乡供水一体化工程，争取用两年时间全面完成任务，让人民群众吃上安全饮用水;要巩固医改成果，进一步转换机制，努力提高补偿比例，切实减轻患者医疗费用负担;要帮助五保老人、残疾人、孤儿等各类困难群体，认真落实有关政策规定，加快启动建设县社会福利中心，增强敬老院服务能力，建设残疾人保障体系，有效保证困难群体基本生活。全力办好暖民心的事，让群众乐享小康。要让群众享有优质均衡的教育资源，积极创建省教育现代化县，加快教育布局调整步伐，推进第三中学、城西初中等学校建设，改善农村办学条件，今年再创建6所省优质幼儿园，积极探索“区域联盟”、“城乡捆绑”等一体化发展模式，逐步实现师资配备均衡化、教育质量一体化。要让群众享有便利的文化体育设施，加快公园广场的改造步伐，增添群众性文化娱乐健身设施，持续开展文化“三送”工作，精心组织群众性文化艺术活动。全力办好顺民意的事，让群众共建小康。食品安全全民关注，计划生育有利全局，既要加强政府职能，也要群众积极参与。要广泛发动群众，持续保持打假打非的高压态势，确保食品药品安全。要做好深入细致的宣传思想工作，抓实基础，把握关键，认真做好省“十二五”中期评估，坚决控制人口增长率，坚决遏制出生人口性别比失衡。

2、全力维护和谐稳定，夯实全面小康的社会基础。要营造有序的信访环境。坚持用群众工作统揽信访工作，既抓案件受理，也抓问题处理，更抓源头治理。认真执行重大决策风险评估制度，切实保障群众利益，大力推进依法行政、司法公正，切实防止一边在解决老问题、一边又在产生新矛盾。认真落实新近出台的信访投诉有关规定，着力解决民情渠道不畅、问题层层下转、矛盾逐级上交的问题，有效预防和减少问题的发生与积累。坚持社会矛盾滚动排查化解制度，对新排出的重点信访积案，要落实责任、联合攻坚、限期办结。要营造安全的生产环境。充分认清安全生产长期性、反复性、突发性的特点，长抓不懈。隐患排查要全面覆盖，不留盲区;专项整治要认真彻底，不留漏洞;制度执行要严格规范，不走过场;监督检查要动真碰硬，不讲情面。要营造稳定的治安环境。坚持“打击与防范并重、治标与治本兼顾，社会治安社会管、综合治理综合治”的原则，加快社会管理三级平台建设，完善网格化管理制度，建立智能化立体化治安防控体系，扎实开展夏季严打行动，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。

3、精心组织申报验收，夯实全面小康的工作基础。全面小康达标验收，时间紧迫、任务繁重。要成立坚强有力的指挥机构。迅速组建“滨海县全面小康创建工作指挥部”，由县委、政府主要领导、县四套班子有关领导任总指挥和副总指挥，各镇区和相关部门主要负责同志为成员。指挥部下设办公室、宣传组、督查组、指标监测组、民意调研组，各镇区和成员单位也要尽快建立领导小组。全面小康达标验收有高度的计划性、系统性和针对性，要深入研究小康创建中的普遍性和特殊性问题，认真制定创建全面小康的实施意见和具体方案。要开展凝聚人心的宣传活动。全员发动、全民参与是顺利通过小康验收的关键环节。要精心制定宣传工作方案，组织开展“幸福小康家家到”系列宣传活动，以喜闻乐见的形式、生动具体的事实、广泛深入的宣传，让群众感知小康、认可小康。在9月份和11月份安排两次模拟民意调查，及早发现问题，研究对策措施，争取工作主动。要做好全面细致的准备工作。申报验收全面小康，包括四大类25项指标，包含了经济社会发展的各个方面，涉及每一个镇区和单位。要加强指标动态监测，及时会办指标完成情况，研究解决办法，促进未达标指标增长提速、已达标指标优化提升、易反复指标巩固提高。按照系统全面、过程完整的要求，做好创建档案的归集整理工作。

四、全面加强党的建设，实施固本强基工程，为开展进位争先竞赛提供坚强的组织保证。

坚决打赢五大会战、确保建成全面小康，迫切需要培养能征善战的干部队伍，迫切需要锤炼攻坚克难的良好作风。近期，就加强党的建设、改进工作作风、密切联系群众，发表了一系列重要讲话，强调完成各项任务，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，对作风之弊、行为之垢来一次彻底地大排查、大检修、大扫除，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要按照的讲话要求，以建设“三宽四有”型干部为目标，以为民务实清廉为标准，组织实施固本强基工程，全面加强党的组织建设、作风建设。

1、必须着力锻造抓铁有痕的务实作风。抓而不实、抓而不细、抓而不力、抓而不快，进位争先竞赛就不能落实、只会落空。一要健全机制抓竞赛。从百日会战竞赛过渡到进位争先竞赛，是调高目标定位，增强竞赛激烈程度，推动竞赛常态化、制度化的重要举措。要遵循“三个不变”：指挥部的组织体系不变，百日竞赛总指挥部自然过渡为进位争先总指挥部，各分指挥部也作相应调整;定期考核的工作机制不变，但由每月一次考核改为两月一次考核;保旗夺旗的竞赛方式不变，在竞赛推进会上，继续举行交旗接旗活动。要进行“三个调整”：分组规则要调整，对机关参赛单位，根据单位职能特点和综合实力，按照公平可比的原则进行分组;竞赛内容要调整，把县委工作会议部署的任务作为竞赛重点，突出抓好主要经济指标、三重工作和镇区部门重点工作;考核方法要调整，方法根据竞赛内容的调整作出相应的完善，各分指挥部、考核责任单位要尽快制定具体的考核细则。二要务求实效抓竞赛。各参赛单位要重实际不图虚名，求实效不务虚功，把心思全部用在竞赛比拼上，把精力全部放在狠抓落实上。参赛项目要真实，严禁弄虚作假包装项目、掺杂水分吹大气泡;考核结果要公正，进一步规范考核程序，让领先者赢得神气，让落后者输得服气;考核纪律要严明，对违反考核纪律，骗取荣誉的，一经查实，取消获奖资格，追究党政纪责任。三要心无旁骛抓竞赛。能否专心致志干事业，考验着人品官德，检验着党性修养。要不分心。抓工作三心二意，心里静不下来，身子自然就沉不下去，下半年的重点工作已经部署，要全身心地投入到工作中，一心抓落实、一线抓落实，把每一项工作不折不扣的落实到位。要不应付。敷衍应付、等待观望，既是对工作不负责任，也是对自己不负责任，要以踏踏实实的工作作风、实实在在的工作成绩赢得组织和群众的认可。四要雷厉风行抓竞赛。坚持言出必行、立言立行。要加大执行的力度，拿出抓落实的狠劲和韧劲，对重大项目、重点工程、重要事项紧抓不放，一抓到底，坚决防止遇到困难就止步、推不动就妥协、碰了钉子就胆怯、贯彻下去就走样的现象;要提升执行的速度，认真解决抓工作时紧时松、时断时续、时快时慢的问题;要保证执行的成效，做到速度和效益的统一，不能“起了个大早，赶了个晚集”，丧失良机，丢掉机遇。

2、必须切实增强使命在肩的责任意识。人的一生能够拥有干事创业的舞台并不多，能够享有干事创业的时光并不长，在岗就要履职、履职就要尽责。一要树立大局为重的意识。在认识上，要做到局部利益服从全局利益，个人利益服从组织利益，自觉把工作放在全县大局中定位、谋划、部署，坚决反对“政府权力部门化、部门权力利益化、部门利益个人化”。在行动上，要认真执行县委政府的决策部署，自觉维护各级党政组织的权威，决不允许搞“上有政策、下有对策”,坚决禁止政令不畅。二要树立敢于担当的意识。目前，在少数干部中存在着当“太平官”的思想，怕得罪人而不敢坚持原则，怕触及矛盾而不敢动真碰硬，怕承担风险而不敢改革创新。我们正处于“洼地崛起”的关键阶段，各级干部要大力弘扬敢于担当的作风，只要是对党的事业有利、对滨海发展有利，确定了就要坚定不移地干，勇于为发展担风险，乐于为发展挑担子;各级组织要主动为那些处于艰苦环境、肩负繁重任务、顶住重重压力，为“洼地崛起”费心劳神的同志排忧解难。三要树立守土有责的意识。无论是镇区党政组织还是机关单位，都受组织的委派和人民的重托，驻守着一方土地，分管着一片领域，要经常扪心自问是不是做到了恪尽职守，有没有辜负组织和人民的厚望。特别是主政一方、主管一块的主要负责人，要真正做到为加快发展夜不能寐，为干事创业寝食难安，千万不能在你的任期延误了一方发展，耽误了事业进程。

3、必须加快提高干事创业的能力水平。培养造就一支“善于科学发展、勇于进位争先、敢于洼地崛起、乐于无私奉献”的领导班子和干部队伍，是加速进位争先的重要组织保证。一要树立鲜明的用人导向。习总书记强调，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风，用人导向至关重要。要决不亏待实绩突出的干部，注重培养脚踏实地的干部，关心爱护长期奋战在一线的干部，让有为者有位，吃苦者吃香，让不干实事的人没空间可钻，让投机取巧的人没便宜可讨。二要强化基层的实践锻炼。鼓励更多的机关干部参与到招商引资、农村基层、信访维稳、征地拆迁等基层一线中磨炼摔打。坚持实绩选人、阳光用人，选树一批基层干部典型。实施青年干部培养“三个一”工程，选拔10名镇区党政正职后备人选、10名机关党政正职后备人选、100名乡科级领导班子后备人选。认真组织好村“两委”班子换届工作，选优配强村党组织书记。真正让党员干部在平常时候看得出来、关键时刻站得出来，充分发挥先锋模范作用。三要实行刚性的学习培训。目前，缺项目、缺资金、缺土地指标是制约发展的重要因素。表面上看是缺要素，实质上缺的是运作方法。要更大力度地实施党员干部队伍转型升级工程，着力培养干部的战略视野、干事能力和创新水平。切实增强组织学习的刚性，加强督促检查，在项目招引、产业培植、资本运作、工程管理、城市规划等方面加强系统培训，不断提高项目运作、资金运作、土地运作、资产运作的能力和水平。

4、必须大力加强拒腐防变的党性修养。一要切实增强群众观念。我们来自群众，最终也将回归群众。要深入基层原生态听取民意、零距离了解民生，加深与人民群众的感情，想一想群众遭受利益损害时的痛苦、遭遇不公正对待时的无奈，将心比心，换位思考，真正把为民服务的要求转化为内心深处的自觉。真心实意为群众办实事、解难事，把“十送群众”活动向深处做、实处做;把“12345”热线平台打造成党和政府联系群众的桥梁，让人民群众发自内心的说共产党好、党员干部好。二要认真落实廉政制度。切实把权力关进制度的笼子，狠抓制度的执行和完善，做到权力运行到哪里，制度就约束到哪里。认真落实公共资源交易管理、农村集体资产管理的有关规定，切实加强对工程建设、政府采购、产权交易、土地使用权出让、农村财务等重点领域的监管水平。加强对权力行使的有效监督，积极推动党务政务公开，深入推进行政权力网上公开透明运行和政府信息公开，全面推行办事公开服务承诺制。三要坚决筑牢思想防线。要自律自重、自醒自励，做到个性服从党性，小我服从大我。警惕崇尚现实、理想信念被虚化，警惕功利缠身、精神价值被物化，警惕欲望至上、人生本义被异化，谨记“吃菜根、淡而有味，守廉洁、梦中不惊”,要净化生活圈、纯洁社交圈、规范工作圈，守住底线、远离红线、不碰黄线，做上级组织充分信任的人，同事群众钦佩信服的人，家属朋友引以为豪的人，回顾人生问心无愧的人。

同志们，坚决打赢五大会战，全面建成小康社会，是时代赋予我们的历史使命。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，以贯彻党的精神为动力，解放思想，开拓创新，扎实工作，奋力拼搏，为夺取“洼地崛起”新胜利而努力奋斗!

在农机工作会议上的讲话篇三

在农业生产中,农机化技术的推广是当前农业发展的主要趋势,更是提高农业生产效率和生产量的主要方法。下面是本站小编给大家整理的农机化技术推广工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

在三秋大忙季节，省办决定召开这次会议，主要任务是贯彻落实全国农机化技术推广工作会议精神和省政府《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，总结交流前段的情况，研究部署今后的任务，同时对三秋农机化技术推广进行再推动。上午大家参观了现场，刚才又听取了部分单位的发言，无论是现场还是发言都很有特色。下面，我代表省办讲几点意见，供同志们参考。

“”期间，在省委、省政府的正确领导下，在农业部的支持指导下，各级农机部门和推广机构，始终把技术推广作为农机化工作的重要任务，按照立足大农业、发展大农机、拓宽大领域、实施大推广、服务新农村的工作思路，开拓进取，积极作为，有力推动了全省农机化的又好又快发展，为建设现代农业做出了重要贡献。

第一，玉米收获机械化实现重大突破。“”期间，我们把玉米机收作为推广工作的重中之重，通过行政推动、政策带动、服务促动、项目拉动和示范驱动，举全省之力打好玉米收获机械化的总体攻坚战。20xx年，全省玉米收获机械发展到5.85万台，玉米机收率达到71.5%，成为全国第一个基本实现玉米收获机械化的省份。

第二，机械化保护性耕作取得跨越发展。把保护性耕作作为促进粮食生产和农业可持续发展的重要内容，深入开展了“大培训、大推广、大普及”活动，探索形成了小麦和玉米联合收获、秸秆还田、土地深松、免耕播种保护性耕作两个“一条龙”技术模式。“”期间，全省保护性耕作面积连年翻番，去年实施面积突破1000万亩。

第三，经济作物机械化发展势头良好。在粮食生产基本实现机械化的同时，从去年开始，我们把农机化发展的战略重点转向经济作物机械化，制定了《推进经济作物机械化发展的意见》，召开了全省经济作物机械化生产现场会，开展了经济作物机械化创新示范。去年全省经济作物和设施农业机械发展到40多万台，主要经济作物生产机械化水平达到56%，比“十五”末提高10个百分点。

第四，林牧渔和农产品加工业机械化开始全面启动。按照全面协调发展的要求，统筹推进农村各业机械化，显著提高了装备水平，改善了生产条件。到20xx年底，全省畜牧养殖机械发展到17.4万台，水产养殖业机械设备11.2万台，林果业专用机械8000多台，农产品加工机械48万台，林牧渔和农产品加工业机械化水平接近40%，机械化已成为农村各业生产的重要手段。

第五，关键机具研发生产再上新台阶。围绕重要农时、主要作物、关键生产环节，结合实施国家行业科技、成果转化、科技攻关等重大项目和农机化创新示范工程，坚持走自主创新的路子，重点抓了玉米、花生、薯类收获和小麦免耕播种、土地深松等机械的科技攻关，显著改善了农机装备结构。全省有1500多种产品进入了国家支持推广的农机产品目录。

第六，推广体系建设进一步加强。按照加强县一级、提高乡一级、创新村一级的原则，不断巩固提升公益性推广机构，创新发展新型推广组织。目前，全省县以上农机化技术推广机构达到153个，专职推广人员1200多人。乡村农机协会发展到1610个，农机合作社3600个，农机专业大户6.1万个。同时，注重依靠科研、高校、企业和学会、协会以及信息网络等社会力量参与推广，着力构建共同推进的工作格局。农机化信息网络进一步健全，在新技术新机具宣传推广中的作用更加显现。

第七，推广服务能力得到较快提升。结合实施粮食产能建设项目，制定了农机推广机构设施装备建设规范，起到了较好的导向作用。全省建立农机化创新示范基地300多个，依托示范基地演示新机具、推广新技术，提炼总结技术规范，既做给农民看，又带着农民干，提高了技术推广的工作成效。“”期间，全省重点推广了10项农机化新技术，推广新机具30余万台(套)，累计新增实施面积4.95亿亩次，为农民增收节支15亿元。承担省部级以上农机化科技推广项目14项，取得科技成果80多项，其中有4项获得了国家和省科技进步奖，6项获得了省农业丰收奖。

在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到存在的问题和不足。一是思想认识不到位。有的地方对农机化技术推广工作的重要性认识不足，没有把技术推广摆上应有位置，对技术推广机构的公益性定位不明确，无论的领导力度还是支持力度，与发展需要还有较大差距。二是装备建设不到位。推广手段单一，设施条件简陋，装备建设滞后，传统的推广方法还不能满足农民的多样化需求。三是投入保障不到位。技术推广缺乏稳定投入，“找米下锅”和“有钱养兵、无钱打仗”的局面没有从根本上得到改变，严重制约了新技术新机具的推广。四是农机农艺融合不到位。结合机制不健全，推进措施缺失，不少地方各拉各的套、各唱各的调，工作形不成合力。对这些问题，我们要高度重视，认真研究措施，努力加以解决。

二、把握好当前农机化技术推广的新形势新要求。

在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是中央和省委、省政府作出的重大战略部署。农业机械化是发展现代农业的重要物质基础，是促进农业稳定发展的重要支撑，是引领农艺制度变革、促进农业科技应用的主要载体。作为农机化工作的重要内容之一，技术推广是落实科技兴农的重要措施，是加快农业机械化进程的重要手段，是农机化发展的先遣队和排头兵。当前，农机化发展和技术推广面临的形势很好，有着难得的发展机遇。

第一，农村经济持续稳定发展，为农机化发展提供了坚实的社会经济基础。“”期间，农业连年增产，农村经济持续增长，再加上国家一系列强农惠农政策密集出台，为农机化发展提供了强有力的社会保障和经济支撑。去年，仅国家安排我省的购机补贴资金就接近10亿元，数量之多、力度之大、增幅之快前所未有。现代农业和新农村建设，迫切需要快速发展农机化。特别是随着农村城镇化进程的不断加快，农村土地流转机制的建立和完善，大批劳动力从种植业转向二、三产业，从农村转向城镇，从农民转为职工，为加快推进农机化提供了难得的发展机遇。

第二，国家和省重大战略的实施，对农机化发展提出了刚性需求。《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》已经开始实施，《保护性耕作工程建设规划(20xx—20xx年)》也将正式启动。我省“一黄一蓝”两个经济区建设上升为国家战略，省千亿斤粮食生产能力建设规划和特色农业产业振兴规划的实施也进入了关键阶段。农业机械化在重大战略和规划实施中的支撑和引领作用更加突出，也必将有新作为、大作为。

第三，农民投资热情高涨，为农机化提供了最根本的发展动力。农机服务市场日渐成熟，一批有技术、懂经营、会管理的农民，纷纷投资经营农机，农机服务业成为农村最具活力的新兴服务业。目前，全省农机从业人员达到680万人，“”期间年均递增8万人，去年农机服务总产值达到420亿元。持续多年的“农机热”将在“”期间进一步升温，先进适用、高效环保机械将会进入一个新的快速发展期。

应当看到，“”期间，我省农机化发展面临着加快步伐、改善结构、提升质量、拓展领域的重要任务，迫切需要技术推广的强力支撑和推动。农机化的发展向着全面推进农村各业机械化更高目标迈进，这既为技术推广提供了难得的历史机遇，同时也提出了新的更高的要求。

一是要转变农机化技术推广理念。重点是树立“六个理念”：农机化技术推广服务现代农业，在科技兴农中承担着开路先锋的重任，要围绕中心创造性的开展工作，必须树立现代农业的理念;营造加快农机化发展的氛围，凝聚力量突破难点、攻克重点、解决焦点、发展亮点，必须树立创新发展的理念;围绕增加农民收入、改善农民生产和生活条件，把工作的着力点放在为民服务、帮民增收上，必须树立以人为本的理念;推进农机农艺融合，加速农业科技成果转化，实现农业的全面、协调、可持续发展，必须树立包容发展的理念;发挥市场导向作用，整合各种农机推广资源形成推进发展的强大合力，必须树立市场经济的理念;履行好技术推广的公益性职责，使我们的工作更贴近基层、贴近实际、贴近农民，必须树立公共服务的理念。

二是要提高农机化技术推广能力。当前，生物、信息、机电技术发展迅速，新材料不断涌现，农机农艺融合的要求更加强烈，要适应新形势，履行好新职责，就要不断加强设施装备和服务手段建设，建立示范基地，提高技术推广工作能力。推广人员要加强业务学习，及时掌握农业和农机化发展的最新动态，熟练运用现代信息和传媒技术，提高业务水平和集成创新能力。

三是要拓宽农机化技术推广领域。“拓展大领域，服务大农业”是农机化技术推广的宗旨。在基本实现粮食生产机械化以后，要尽快实现农机化发展重点的战略转移，技术推广工作必须先行，只有通过创新研发、引进试验和示范推广，做好前瞻性的工作，才能满足经济作物、养殖业、林果业等农村各业发展对新机具和新装备的需求。

四是要创新农机化技术推广方法。当前，我省农村劳动力结构和农业经营方式发生了新变化，农业专业合作组织发展迅速，农业产业化程度进一步提高。要适应新变化，就要创新农机推广方法，探索多元化的推广机制，加快农机技术与生产主体的对接;加强农机与农艺技术的集成示范，形成机艺融合的农业生产体系;加强产、学、研、推横向联合，凝聚社会力量实施共同推进，提高农机化技术推广的工作成效。

五是要坚持农机化技术推广量效并重。农机化技术推广工作基础性、前瞻性强，我们在工作中既要注重数量的增加，追求发展速度，更要注重质量和效益的提高。不论是引进、试验、示范，还是研发、创新、推广，各项工作要务实，坚持量效并重，不片面追求数量和速度，努力做到数量、速度与效益的同步提高。

“”期间，全省农机化技术推广工作的总体思路是，认真贯彻全国农机化技术推广工作会议精神和省政府《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，按照立足大农业、发展大农机、拓宽大领域、实施大推广、服务新农村的要求，本着跟紧中心、联合企业、贴近农民、服务基层的原则，扎实做好技术推广工作，为全省农机化发展向着全面推进农村各业机械化的更高目标迈进保驾护航。根据省政府的总体部署和全省农机化发展的中心任务，拟重点抓好以下几项工作：

第一，围绕省千亿斤粮食生产能力建设搞好农机化技术推广服务。巩固提升粮食生产机械化水平始终是现阶段农机化发展的重中之重。尽管我省粮食生产基本实现了机械化，但发展水平还是初级的、低层次的。要围绕粮食产能建设规划的实施，着力抓好小麦、玉米、水稻等主要作物生产全程机械化的发展，整体推进机收档次和水平，大力推广免耕播种保护性耕作和深松整地作业，集成应用精量播种、化肥深施、节水灌溉等新技术，提高机械作业的规模和效益。同时，要积极推进种子处理、粮食烘干等机械化，延伸农机服务领域，拉长服务链条，为粮食生产提供全方位服务。力争“”末，粮食生产机械化水平达到90%以上。

第二，围绕实施特色农业产业振兴规划搞好农机化技术推广服务。目前，我省经济作物机械化水平较低，不少生产环节的机械化还是空白。畜牧、渔业、林果等农村各业机械化水平更低，推进的难度更大。要找准农机化在实施农业十大产业振兴规划中的切入点和努力方向，以种植、收获等关键环节为突破口，着力建设花生、两薯(马铃薯、红薯)、“三辣”(大蒜、生姜、大葱)、棉花、黄烟、茶叶等主导经济作物生产机械化推进区，以农机化创新示范基地为依托，以国家行业科技等重大项目的实施为契机，层层召开现场会，层层举办培训班，层层进行机具演示，加快联合收获、播种移栽等相关装备的研发生产和推广应用步伐，力争到20xx年，全省主要经济作物机械化水平达到65%。要围绕蔬菜、林木种苗、花卉等现代设施农业建设，在大力推广田园管理、电动卷帘等机械设施的基础上，加快发展工厂育秧、生态植保和病虫监控、温度湿度控制、物理增肥等高科技技术和机械设备，推动设施农业向建设标准化、控制精准化、生产机械化、管理现代化、服务产业化迈进。围绕提升林果产业化水平，加快育苗嫁接、施肥植保、分级筛选、贮藏加工等机械设备的推广应用步伐。

第三，围绕“一黄一蓝”两个经济区建设搞好农机化技术推广服务。紧密结合山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设的需要，以饲草收获、饲料加工青贮、畜禽养殖、生鲜乳收集和畜产品加工为重点，搞好相关机械设备的研发和推广应用。要围绕盐碱地治理、滩涂开发、中低产田改造和农作物秸秆综合利用，大力发展高效生态、节能环保农业机械。沿黄地区秸秆资源丰富，要在积极推广小麦、玉米秸秆还田和保护性耕作的基础上，加快棉花采摘和秸秆拔除、收获加工机械化技术推广，促进秸秆发电等生物质能源的开发。省办将在适当时机，召开机械化采棉及棉柴收获现场会。要适应现代水产养殖业发展需要，以“低碳”和“绿色”养殖为重点，大力发展饵料加工、水面增氧、网箱养殖、捕捞、保鲜贮藏加工等相关机械设备，提升现代渔业科技装备水平。

第四，围绕打造现代农业“五化”新优势搞好农机化技术推广服务。适应农业产业化发展需要，围绕加快发展优势产业、建设农产品基地、培育农产品知名品牌、壮大农业龙头企业，积极主动的搞好技术推广服务，为农业产业化提供技术和装备支撑。适应农业标准化发展需要，建立农机农艺协作机制，加快制定科学合理、相互适应的机械作业规范和农艺标准，推广适合机械化作业的品种和种植模式，为规模化生产、机械化作业创造条件。适应农业科技化发展需要，重视发挥农机作用，整合农机产、学、研、推等各方面力量，提升农机科技自主创新能力和科技成果转化水平。适应农业国际化发展需要，加快研制生产与国际标准、规范及种植模式相适应的农业机械，不断推动农产品和农业机械出口。适应农业组织化发展需要，运用农机化技术推广的内在规律，加快农机合作社等新型农机服务组织建设，全方位开展社会化服务，积极稳妥地推进农村土地使用权流转和农业适度规模经营，提高农产品的市场竞争力和抗御风险能力。

第五，围绕实施农机购置补贴政策搞好农机化技术推广服务。购机补贴是一项重要的强农惠农政策，如何不折不扣的将政策落到实处，让农民买得起、用得住、有效益，是一项重要的政治任务，也是对农机部门行政能力的严峻考验。各级农机推广机构要认真履行工作职责，高标准、高效率、高质量地完成好主管部门交给的任务。特别是在技术层面，要充分发挥自身优势，切实帮助主管部门和农民把好“三关”。一是把好性能关。要严格农机推广补贴目录管理，以先进性、适应性、安全性和可靠性为重点，通过对比试验认真负责地向农民推介产品，正确引导农民自主选购农业机械。二是把好调试关。要协助农机生产企业和经销商及时搞好补贴机具的安装调试，做到机械运转不灵不放过，随机配件和工具不全不放过，机手操作不熟练不放过。三是把好使用关。要组织技术力量，对购机农户进行跟踪服务，加强技术指导和使用培训，及时解决作业过程和日常维护中遇到的困难和问题，努力确保补贴机械当年购进、当年使用、当年见效。同时，我们要站在讲政治、讲党性、讲大局的高度，严格执行购机补贴工作纪律，坚持阳光操作，规范补贴程序，提高纪律和规定执行力，坚决纠正违规向农民和企业收取费用、强行指定补贴产品和经销商等现象。

第六，围绕农机装备制造业优化升级搞好农机化技术推广服务。农机化技术推广系统与生产企业、农机院校和科研单位联系最密切，对农业生产和农民的现实需求最了解，在机具研发创新和装备制造优化升级中有着不可替代的作用。要发挥好引领和主导作用，桥梁和纽带作用，参谋和服务作用，联合申报重大项目，合力进行技术攻关，推进重点机具的研发生产和示范推广。同时，按照省政府的要求，积极探索建立农机化新技术、新机具推广发布制度，为推进现代农业建设，做大做强农机装备制造业贡献力量。

作为农机化发展的开路先锋，技术推广工作能否在“”期间再创佳绩，再铸辉煌，关键在领导。各级要把技术推广工作摆上更加重要的位置，采取切实措施，努力实现新发展、新跨越。

第一，落实促进农机化技术推广的各项扶持政策。《农机化促进法》规定，县级以上人民政府应当逐步提高对农机化的资金投入。国务院和省政府《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》要求，地方政府应强化组织协调，加强农机化技术推广队伍建设，充实力量，改善工作条件，保障工作经费，切实解决技术推广应用和社会化服务等方面存在的突出问题。各级农机主管部门要抓住机遇，积极向党委、政府汇报，努力推动各项法规和政策的落实。农机推广机构也要主动做好争取工作，进一步健全完善体系，充实队伍力量，落实必要的工作经费并争取纳入年度预算，保障农机化技术推广工作的正常开展。

第二，探索运行高效的技术推广工作机制。以事业单位改革为契机，在确保公益性职能充分发挥的前提下，进一步转变推广方式，创新推广模式，着力构建以县以上推广机构为主导，以乡村新型农机服务组织为基本力量，以各类示范基地为依托，产、学、研等社会力量广泛参与、多元推进的农机化技术推广工作新格局。深入实施农业机械化公共服务能力提升工程，按照《全省农机推广机构装备设施建设规范》，在县以上全面推进“五有”农机化技术推广机构建设，即：有完善的管理体制、有规范的运行机制、有精干的人员队伍、有稳定的经费保障、有必要的条件手段，加快建设现代农业机械化新技术推广基地，提高农机化技术推广公共服务能力。同时，要把乡村新型农机服务组织作为农机化推广体系建设延伸拓展的重要内容。积极引导乡镇农机站转变推广服务方式，鼓励、指导在乡镇改革中撤并的农机站组建农机协会、创办农机作业公司、股份合作社等，通过开展为农服务、实施机械化作业等方式，继续发挥农机化推广作用。大力支持有经济实力的村，建立农机作业队、农机合作社等新型农机服务组织，依靠村集体经济的优势，开展农机化技术推广。鼓励帮助广大农机专业户联合起来，带机或带资创办农机合作社，在机械化作业服务中实施农机化推广。

第三，实施项目带动战略。多年的的实践证明，实施一个项目，可以突破一批关键技术，带动一方农机化的发展。各级要强化项目意识，积极申报和实施各类农机化项目特别是大项目、好项目，发挥项目在农机化跨越发展、率先发展中的带动作用。要注重整合社会资源，组织实施好国家和省重大农业科技支撑计划、农技推广与体系建设专项经费项目、保护性耕作工程建设项目、千亿斤粮食产能项目和农业科技转化项目等，不断增加项目经费和项目实施范围，以项目带动新机具的推广和新技术普及，促进薄弱环节机械化突破和农业增效、农民增收、农村经济持续增长。

第四，加强技术推广队伍建设。各级农机主管部门和推广机构要根据事业单位改革的精神，结合全员聘用制度的实施，加强业务培训，充实技术力量，采用考试、考核、择优录用等方式，选拔有真才实学的人员从事技术推广，建设一支专业基础好、业务能力强、人员素质高、爱岗敬业的农机化技术推广队伍。同时，结合“阳光工程农机培训”，加强对广大农民的技术培训和指导，以农机技术、农艺种植和经营管理为重点，大力培养新型职业农民，发挥其在发展粮食生产和应用新技术、新机具中的表率作用。

第五，优化农机化技术推广工作环境。各级要把技术推广纳入农机化发展和现代农业建设的总体布局，认真制定中长期发展规划，明确推广任务，强化推进措施，落实工作责任，确保如期实现发展目标。要积极争取将农机化技术推广体系建设和推广工作纳入当地经济社会发展的总体规划，让农机化技术推广事业获得长期、稳定的支持。要组织农机教育培训、试验鉴定等机构根据各自职责，搞好人员培训和质量管理，共同促进农机化技术推广工作。要加强对技术推广工作的考核，制定和完善评价体系，对推广成效显著的要大张旗鼓地予以表彰奖励。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，以群众喜闻乐见的形式，加强农机化新技术新装备的宣传。要加强调查研究，善于发现新典型，总结新经验，推广好做法，充分发挥典型引路的作用，不断提高农机化技术推广工作水平。

同志们，当前全省三秋生产已进入关键阶段，农机化技术推广也已进入了黄金期。我们要围绕省办确定的今年秋季十项农机化主推技术，在全面推进玉米收获机械化的基础上，继续加倍努力，切实做好土地深松、小麦免耕播种保护性耕作和薯类收获、机采棉等新技术的推广，以卓有成效的工作，推进农机化又好又快发展，为建设现代农业做出新的更大贡献。

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和全国农机化技术推广工作会议精神，全面总结“”时期我省农机化技术推广工作的成效和经验，分析当前形势，研究部署当前和今后一个时期农机化技术推广工作，促进我省农业机械化又好又快发展。

这次会议在济源市召开很有意义。济源是全国农机化示范市，在济源市委、市政府的高度重视下，农机化各项工作都走在了全省前列。玉米收获机械化率先推进，粮食生产基本上实现了全程机械化，农机合作社建设、“平安农机”创建活动成效显著，经济作物、设施农业等薄弱领域的机械化加快启动，在全省起到了很好的示范引导作用。

今天上午，大家参观了济源市克井镇南樊生态园、虎尾河奶牛养殖场、莲东保护性耕作示范区、玉泉北部农业示范区、玉泉农机专业合作社等五个观摩点，学习了经验，受到了启发，开阔了思路。刚才，我们对济源市等6个“全国设施农业装备与技术示范单位”进行了授牌。济源、焦作、商丘、信阳等四个省辖市作了工作交流。他们的经验都很好，值得各地学习借鉴。下面我讲几点意见。

”期间，各级农机管理部门和推广机构，按照省委、省政府和农业部关于“三农”工作的总体部署，坚持把农机技术推广作为农机化工作的重要任务，紧紧围绕农业增效、农民增收，围绕重点领域、主要作物、关键环节，大力开展农机化技术示范与推广工作，有效地拓宽了农机化应用领域，提升了农机作业水平、科技水平，推动了全省农机化健康发展，取得了显著的工作成效。

(一)农机技术推广体系不断完善。各地认真贯彻落实《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》，以改革为动力，积极推进基层农机推广体系改革，加强农机推广机构建设、队伍建设、设施条件建设和制度建设。全省农机推广系统在改革中探索发展，省市县三级农机推广体系较为健全，保持稳定，乡镇机构变化较大，因地制宜设置。截止20xx年底，全省县级以上农机推广机构总计168个，推广机构实有人员1897人，科技人员640人。18个省辖市均进一步健全了农机技术推广机构，全部是财政全供事业单位;全省县级农机技术推广站达到149个，其中财政全额拨款的83个;部分乡镇独立设置推广机构，多数乡镇纳入农业综合推广机构统一管理。总的来看，农机技术推广体系基本稳定。

(二)农机推广服务能力建设不断加强。近几年来，国家不断加大对农机推广服务体系建设的投入。去年依托《全国新增1000亿斤粮食生产能力建设规划》，国家启动实施了农机化推进工程，我省列入规划的共89个粮食主产县，首批已对40个县(市)农机化技术推广、安全监理等服务体系投资建设，每个县投入230多万元。今年国家又在我省新郑市和灵宝市启动实施了《保护性耕作工程建设规划》，每个市投资464万元。我省列入规划的县(市、区、场)共42个，其投资包括了县级农机推广机构条件建设。这是改革开放以来，国家第一次对县级农机推广机构的基本建设进行较大规模的投资。两个规划的启动实施，加大了对县级农机推广服务体系建设的投入，将大大改善农机推广服务条件，有效提高县级农机推广服务能力。

(三)农机技术推广应用范围不断拓展。为适应农业生产对农机化日益增长的需求，各地积极拓宽农机推广服务领域。通过实施主攻秋粮生产机械化战略，组织开展农机化薄弱环节提升行动，一大批适用农机化新技术、新机具得到大面积推广应用。水稻生产机械化取得实质性进展，今年全省水稻机收率达到70%，普及程度进一步提高，水稻育插秧机械化突破瓶颈制约，加快启动，全省机插秧面积达到131.1万亩。玉米生产机械化实现重大突破。玉米机播率达到83%，玉米秸秆还田率稳定在80%左右，玉米机收率接近50%。花生收获机械化加快推进，全省花生机收面积达到300多万亩，其中驻马店市正阳县的花生机械化收获面积达105万亩，机收率达到70%。保护性耕作技术实施范围不断扩大，示范推广县区达到63个，实施面积达到500多万亩。研发了专用机具，总结了技术作业模式，探索了推广运作机制，保护性耕作在我省呈现出良好的发展态势。经济作物机械化示范推广势头良好，相继组织开展了辣椒、红薯、红萝卜、油菜等机械化生产的试验、示范，取得了良好效果。

(四)农机推广工作机制不断创新。适应市场经济对农机推广工作的要求，各级农机技术推广部门，勇于改革，大胆探索，在坚持国家农机化技术推广机构的公益性定位，发挥好农机推广主导作用的基础上，积极探索基层农机技术推广应用新模式、新机制。一是针对乡级农机推广机构改革的新情况，县级农机推广部门适时转移工作重心，直接面向广大农村、面对农机手和农民，通过积极扶持引导农机作业组织、农机大户购买使用新机具、使用新技术，开展跨区作业等社会化服务，推动农机服务的专业化、社会化、产业化。二是用市场经济的观念、机制和办法来推广农机化技术，在企业、基层推广部门、机手、农民之间建立长效合作机制，发挥好桥梁纽带作用。三是是积极与农机科研、教育和农机企业联合，共同开展农机新机具的研发、试验、示范和推广，共同参与对农机手和农机服务组织的技术培训。几年来，仅省农机推广站就与省农业大学、省农业科学院、省农机研究院，与许昌豪丰、郑州的三中等农机企业开展多项合作，共同研究多项农机新技术，取得了丰硕的成果。农机科研单位、教育机构、农机企业、农机合作经济组织等也积极参与农机技术推广服务活动，农机推广服务多元化有序推进。初步形成了农业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与，分工协作、服务到位、充满活力的多元化基层农机技术推广服务新机制。

(五)新机具研发及新技术推广模式研究不断取得新成果。围绕重要农时、主要作物、关键生产环节，结合实施国家行业科技、成果转化、科技攻关等重大项目和农机化创新示范工程，重点抓了玉米、花生、薯类收获和小麦免耕播种、土地深松等机械的科技攻关，取得积极成果。在农机新机具的研究、开发方面，先后完成了铲链组合式全喂入花生联合收获机及分段收获模式下的花生收获机研制与示范、玉米割台研究与示范、玉米标准化种植体系与收获机械化技术模式研究等3项国家科技支撑计划重点课题项目。新开发的多种规格，不同形式的花生挖掘机投入应用。新研制开发的保护性耕作免耕播种机和深松机广泛推广。胡萝卜机械化生产关键技术装备提升与试验示范、玉米生产技术集成与全程机械化试验示范2项国家公益性农业行业科研课题研究进展顺利。辣椒苗类移栽机研发有序进行。在农机技术推广应用方面，我省先后组织制订了《河南省保护性耕作技术机具操作规程》和《河南省小麦玉米两茬连作保护性耕作技术作业规范》，制订了《河南省豫南水稻育插秧机械化生产技术规范(试行)》、《河南省花生收获机械化作业技术规范(试行)》、《河南省薯类机械化收获技术规范》，在生产中发挥了很好的技术指导作用。其中“小麦玉米两茬连作保护性耕作技术体系研究与应用”获得我省科技成果二等奖。

(六)农机推广工作方式、方法不断丰富。各级农机化技术推广机构在实践中不断创新推广方式、方法，运用现代信息技术，积极探索适合当地特点的技术推广新路子，推广工作水平不断提高。各地普遍加强了试验示范基地建设，提高农机化技术集成示范能力，发挥辐射带动作用。目前全省已建成农机化试验示范基地22个，建成示范园区296个，其中市级57个，县级68个，乡级169个，总面积70多万亩。各地围绕推广工作重点，充分利用各类新闻媒体，宣传当前新技术推广的新动态、新成就;通过组织科技下乡，举办培训班和技能竞赛，开展现场演示，设立技术服务热线和网络咨询平台等，丰富了推广方式、方法。在保护性耕作、水稻机械化育插秧、玉米机械化收获等新技术推广中，通过建立示范区、示范县以及先行区、重点县等方式，收到了很好的效果。

”我省农机化技术推广工作取得了显著成效，积累了弥足珍贵的经验。一是必须围绕中心，服务大局，紧紧围绕当地“三农”工作的中心任务开展农机推广工作，确保总体目标的实现。二是必须因地制宜，讲求实效，以农业生产实际需求为导向，以现代农业发展和农民需求为出发点和落脚点，因地制宜确立重点推广技术。三是必须正确定位，完善机制，坚持国家推广机构的主导地位和公益性职能，充分调动多元推广主体的积极性，增强推广的能动性。四是必须遵循规律，坚持程序，严格按照试验、示范、推广的步骤，保证推广的新机具、新技术先进、适用、可靠、安全。五是必须注重人才，强化队伍，大力加强人才队伍建设，建设一支精干高效的农机化技术推广队伍和高素质的农机化应用人才队伍。

在肯定成绩，总结经验的同时，我们还必须清醒地看到存在的问题和不足。一是思想认识不到位，一些地方对农机化技术推广工作的重要性认识不足，没有把技术推广摆上应有位置，对技术推广机构的公益性定位不明确，职能履行不够到位。二是投入保障不到位，技术推广缺乏稳定投入，“找米下锅”和“有钱养兵、无钱打仗”，甚至“养兵”也得不到保障的局面没有从根本上得到改变，严重制约了新技术新机具的推广。三是农机农艺融合不到位，结合机制不健全，推进措施缺失，一些地方各拉各的套、各唱各的调，工作形不成合力。对这些问题，我们要高度重视，认真研究措施，努力加以解决。

农业机械是发展现代农业的重要物质基础，农业机械化是现代农业的重要标志，农业机械化已成为保障农产品有效供给、促进农业稳定发展的重要支撑。农业发展靠科技，科技应用靠推广。农机化技术推广工作是农机化发展的一项基础性、公益性、持续性工作，是农业机械化发展的前提和基础，是农机化发展的开路先锋，是将农业技术物化的有效措施和重要载体，是加快农业机械化进程的有力推手，在农机化发展中处于重要地位，发挥着重要作用。

”时期我省农机化发展面临着十分有利的形势，有着难得的发展机遇。主要表现在：一是发展环境不断优化。党中央、国务院和省委、省政府高度重视农业机械化发展，法律法规政策不断完善，财政支持能力增强，一系列强农惠农政策密集出台，农民收入持续增加，农机社会化服务市场日渐成熟，农机化发展的经济基础更加扎实。二是经济社会加快转型。目前，国民经济正处于工业化、城镇化加快发展时期，农业正处于从传统农业向现代农业转变的关键时期，农业生产要素投入结构和农业生产方式正在发生深刻变化，农民就业选择余地增大，劳动力成本升高，农业生产领域要求机械替代人力劳动的要求增强，发展空间更加广阔。三是中原经济区建设全面推进。中原经济区建设已上升为国家战略，核心任务是不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，新型工业化新型城镇化新型农业现代化“三化”协调科学发展，重点难点在新型农业现代化建设。农业机械化作为农业现代化的重要标志，发展机遇增加，速度将进一步加快。四是农机科技支撑能力增强。农机工业升级步伐加快，现代流通体系逐步构建，科技创新能力不断增强，主要农作物薄弱环节机械化技术瓶颈不断攻克，农业机械化发展的技术装备支撑更加有力。

总体判断，“”我省农业机械化将进入加快发展、改善结构、提升质量、拓宽领域，向深度广度进军的重要阶段。这对农机技术推广工作提出了新的更高要求。加快转变发展方式，优化农机装备结构布局，需要通过推广工作加快突破农机化薄弱环节，促进农化全面协调发展;农机装备研发步伐加快，新型农机装备不断涌现，需要通过推广工作加速装备熟化与普及;当代信息技术不断向农业生产领域渗透，农业科技进步日新月异，需要通过推广工作促进农机化技术与先进农艺技术、信息化技术的不断融合;农民是农机化技术的使用者，农机化发展对农民素质的要求越来越高，需要通过推广工作加强技术培训，不断提高农民应用农机化技术的水平。因此，农机化技术推广工在推进农业机械化发展进程中肩负着重大的责任和历史使命。各级农机化管理部门和技术推广机构要充分认识农机化技术推广工作在农业现代化中的重要作用，切实增强做好农机化技术推广工作的紧迫感、使命感和责任感。要进一步解放思想，深化改革，遵循发展规律，使农机推广工作适应形势发展，顺应时代要求。

”时期，我省农机化技术推广工作的总体思路是，全面落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》、《保护性耕作工程建设规划(20xx—20xx年)》，认真贯彻全国农机化技术推广工作会议精神，紧紧围绕农业持续增效、农民有效增收的目标，按照提升秋粮生产机械化水平，增强农机推广服务能力，加快推进农业机械化的战略要求，跟紧中心、联合企业、贴近农民、服务基层，扎实做好技术推广工作。根据委、省政府和农业部的总体工作部署和全省农机化发展的中心任务，今后一个时期要重点抓好以下几项工作：

(一)围绕河南粮食生产核心区建设，搞好农机化技术推广服务。国家新增千亿斤粮食生产能力规划中，涉及我省有89个产粮大县。巩固提升粮食生产机械化水平既是粮食生产核心区的重点任务，也是我省农机化工作的重中之重。尽管我省粮食生产机械化水平有了较大提高，但与发达国家相比还是初级的、低层次的，不平衡的。要围绕粮食核心区建设规划的实施，着力抓好小麦、玉米、水稻等主要作物生产全程机械化的发展，整体提升发展层次和水平，大力推广免耕播种保护性耕作和深松整地作业，集成应用精量播种、化肥深施、节水灌溉等新技术，提高机械作业的规模和效益。积极推进种子处理、粮食烘干等机械化，延伸农机服务领域，拉长服务链条，为粮食生产提供全方位服务。力争“”末，基本实现粮食生产全程机械化。

(二)围绕实施《保护性耕作工程建设规划》，搞好农机化技术推广服务。今年国家《保护性耕作工程建设规划》在我省已经启动实施，明年将进一步扩大实施规模。规划项目投入资金大，技术性强，工作要求高。实施好保护性耕作这个重大项目，建设好保护性耕作工程示范区，核心是技术的推广应用，关键是严格规范实施。农机推广部门是项目的具体实施者，其工作的质量直接关系到项目的成效。各地农机管理部门要严格按照规划要求，实行项目管理责任制，责任要到部门，工作要落实到人。农机推广部门要严把技术质量关，切实搞好技术实施、推广服务和跟踪问效，及时发现并研究解决实践中遇到的技术上的问题，确保项目顺利实施。

(三)围绕中原经济区建设，搞好农机化技术推广服务。《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》中明确提出：“提升秋粮生产机械化水平，增强农机推广服务能力，加快推进农业机械化”。提升秋粮生产机械化水平，是我省今后一个时期农机化发展的重要任务。加快薄弱环节机械化技术突破，是提升秋粮生产机械化水平的首要任务。加大增产增效型、资源节约型、环境友好型农业机械的普及应用，是探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化和农业现代化协调发展路子的具体措施。要围绕建设全国优质安全畜产品生产基地，组织开展以饲草收获、饲料加工青贮、畜禽养殖、生鲜乳收集和畜产品加工为重点，搞好相关机械设备的研发和推广应用。要围绕支持建设驻马店、周口、商丘、濮阳国家级现代农业示范区和许昌、南阳建设国家级农业科技园区，加大推广小麦、玉米秸秆还田和保护性耕作的基础上，积极开展农作物秸秆综合利用，大力发展高效生态、节能环保农业机械。加快棉花采摘和秸秆拔除、收获加工机械化技术推广，促进秸秆发电等生物质能源的开发。要围绕加快现代水产养殖业发展，积极开展以“低碳”和“绿色”养殖为重点，大力发展饵料加工、水面增氧、网箱养殖、捕捞、保鲜贮藏加工等相关机械设备，提升现代渔业科技装备水平。

(四)围绕特色农业产业发展，搞好农机化技术推广服务。目前，我省经济作物、蔬菜类作物机械化水平较低，不少生产环节的机械化还是空白。畜牧、渔业、林果等农村各业机械化水平更低，推进的难度更大。要找准农机化在特色农业产业发展中的切入点和努力方向，以种植、收获等关键环节为突破口，着力建设辣椒、大蒜、棉花、烟叶、茶叶等主导经济作物生产机械化推进示范点。加强联合收获、播种移栽方面的成果引进，加大试验示范力度，加快新技术、新机具的推广应用。力争到20xx年，以上经济作物机械化水平实现新的突破。同时，要围绕蔬菜、林木种苗、花卉等现代设施农业建设，在大力推广田园管理、电动卷帘等机械设施、设备的基础上，加快发展工厂育秧、生态植保和病虫监控、温度湿度控制、物理增肥等高科技技术和机械设备，推动设施农业向建设标准化、控制精准化、生产机械化、管理现代化、服务产业化迈进。

(五)围绕打造现代农业产业化、标准化、科技化、组织化、国际化新优势，搞好农机化技术推广服务。适应农业产业化发展需要，围绕加快发展优势产业、建设农产品基地、培育农产品知名品牌、壮大农业龙头企业，积极主动地搞好技术推广服务，为农业产业化提供技术和装备支撑。适应农业标准化发展需要，建立农机农艺协作机制，加快制定科学合理、相互适应的机械作业规范和农艺标准，推广适合机械化作业的品种和种植模式，为规模化生产、机械化作业创造条件。适应农业科技化发展需要，重视发挥农机作用，整合农机产、学、研、推等各方面力量，提升农机科技自主创新能力和科技成果转化水平。适应农业国际化发展需要，加快研制生产与国际标准、规范及种植模式相适应的农业机械，不断推动农产品和农业机械出口。适应农业组织化发展需要，运用农机化技术推广的内在规律，加快农机合作社等新型农机服务组织建设，全方位开展社会化服务，积极稳妥地推进农村土地使用权流转和农业适度规模经营，提高农产品的市场竞争力和抗御风险能力。

(六)围绕实施农机购置补贴政策，搞好农机化技术推广服务。购机补贴是一项重要的强农惠农政策，如何不折不扣的将政策落到实处，让农民买得起、用得好、有效益，是一项重要的政治任务，也是对农机部门行政能力的严峻考验。各级农机推广机构要认真履行工作职责，高标准、高效率、高质量地完成好主管部门交给的任务。特别是在技术层面，要充分发挥自身优势，切实帮助主管部门和农民把好“三关”。一是把好性能关。要严格农机推广补贴目录管理，以先进性、适应性、安全性和可靠性为重点，通过对比试验认真负责地向农民推介产品，正确引导农民自主选购农业机械。二是把好调试关。要协助农机生产企业和经销商及时搞好补贴机具的安装调试，做到机械运转不灵不放过，随机配件和工具不全不放过，机手操作不熟练不放过。三是把好使用关。要组织技术力量，对购机农户进行跟踪服务，加强技术指导和使用培训，及时解决作业过程和日常维护中遇到的困难和问题，努力确保补贴机械当年购进、当年使用、当年见效。

(七)围绕现代农业技术的集成应用，搞好农机化技术推广任务。大力开展农机农艺融合技术集成研究。农机化进入中高级发展阶段后，一些深层次的复杂矛盾和技术问题暴露出来，主要表现在一些作物特定环节的生产机械化难以实现问题。发达国家农机化发展经验表明，解决这些问题必须通过农机与农艺的融合。按照《河南省关于加强农机农艺融合的实施意见》要求，要建立农机农艺融合协调制度，推动管理部门相互协调、科研单位联合攻关、推广机构相互协作。完善农机农艺科研推广协作攻关机制，将机械适应性作为科研育种、栽培模式推广的重要指标，制定科学合理的机械作业标准和农艺标准，提高农业生产标准化、规模化水平和组织化程度，为农机化作业创造条件。以粮食作物为重点，力争尽快实现关键薄弱环节农机化的突破，全面推进粮食作物、经济作物以及林果业、畜牧业、设施农业、农产品初加工机械化。“”期间拟建立一批农机农艺融合示范基地，开展农机化技术与生物技术集成应用示范，形成农机农艺相适应的机械化生产技术体系，实现农机化技术与农艺技术协调推进。重点对玉米、水稻、花生、棉花生产机械化进行农机农艺融合技术集成研究。加快研发关键环节农机化技术装备，完善适应机械化作业的种植技术体系，形成标准化作业农艺技术和操作规范。集成和融合品种、栽培和机械化技术，开展机械化、轻简化、集成化、标准化、规模化生产试验示范，力争实现小麦-玉米、小麦-水稻、小麦-花生生产全程机械化。棉花生产在机械化移栽和收获方面取得重大突破。

作为农机化发展的开路先锋，技术推广工作能否在“”期间再创佳绩，再铸辉煌，关键在领导、在运作、在抓好措施落实。各级农机管理部门要把技术推广工作摆上更加重要的位置，坚持“四个重在”的实践要领，运用“三具两基一抓手”的工作方法，采取切实措施，努力实现新发展、新跨越。

(一)积极落实促进农机化技术推广的各项扶持政策。《农机化促进法》规定，县级以上人民政府应当逐步提高对农机化的资金投入。国务院《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》要求，地方政府应强化组织协调，加强农机化技术推广队伍建设，充实力量，改善工作条件，保障工作经费，切实解决技术推广应用和社会化服务等方面存在的突出问题。农业部和全国人大农工委共同牵头，会同国家发改委、财政部、人力资源部、教育部、科技部、等部委已着手农机推广法的修订工作，着重解决农技推广机构公益性定位、管理运行不规范、对农技推广投入不足等突出问题。省政府也正在拟定关于加强基层农业技术推广队伍建设的意见。农技推广工作越来越受到党和国家的高度重视。各级农机管理部门要抓住机遇，积极向党委、政府汇报，努力推动各项法规和政策的落实。

(二)不断探索运行高效的技术推广工作机制。以事业单位改革为契机，在确保公益性职能充分发挥的前提下，进一步转变推广方式，创新推广模式，着力构建以县以上推广机构为主导，以乡村新型农机服务组织为基本力量，以各类示范基地为依托，产、学、研等社会力量广泛参与、多元推进的农机化技术推广工作新格局。要把农业机械化公共服务能力提升作为一项紧迫任务，按照《农机推广机构装备设施建设规范》，在县以上全面推进“五有”农机化技术推广机构建设，即：有完善的管理体制、有规范的运行机制、有精干的人员队伍、有稳定的经费保障、有必要的条件手段，加快建设现代农业机械化新技术推广基地，提高农机化技术推广公共服务能力。省委省政府今年正在信阳市组织开展乡村配备“五大员”的制度试点，“五大员”的配备将进一步健全农机基层推广服务体系，为农机技术推广服务创造有利条件。大力支持有经济实力的村，建立农机作业队、农机合作社等新型农机服务组织，依靠村集体经济的优势，开展农机化技术推广。鼓励帮助广大农机专业户联合起来，带机或带资创办农机合作社，在机械化作业服务中实施农机化推广。

(三)切实加强技术推广队伍建设。各级农机管理部门和推广机构要根据事业单位改革的精神，结合全员聘用制度的实施，加强业务培训，充实技术力量，采用考试、考核、择优录用等方式，选拔有真才实学的人员从事技术推广，建设一支专业基础好、业务能力强、人员素质高、爱岗敬业的农机化技术推广队伍。着力加强农机驾驶、操作、维修人员和农机专业合作组织经营管理人员等农机化实用人才培训，努力造就一批新型职业农民，使其成为农业和农机化新技术的实施者、勤劳致富的带头人、现代农业生产的主力军。为做好这一工作，省局组织制定了《农机产品售后培训管理办法,会议上安排修改讨论，大家要高度重视，认真修改，深刻认识制定这个办法对做好培训工作的重大意义和重要作用。继续深入开展农机化教育培训大行动，认真实施阳光工程农机培训项目，广泛开展形式多样、农民乐于接受的培训活动，不断丰富培训形式，提高培训效果。

(四)进一步优化农机化技术推广工作环境。要积极争取各级地方政府支持，加强部门间的协作配合，要把技术推广纳入农机化发展和现代农业建设的总体布局，认真制定中长期发展规划，明确推广任务，强化推进措施，落实工作责任，确保如期实现发展目标。要积极争取将农机化技术推广体系建设和推广工作纳入当地经济社会发展的总体规划，让农机化技术推广事业获得长期、稳定的支持。要组织农机教育培训、试验鉴定等机构根据各自职责，搞好人员培训和质量管理，共同促进农机化技术推广工作。要加强对技术推广工作的考核，制定和完善评价体系，对推广成效显著的要大张旗鼓地予以表彰奖励。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，以群众喜闻乐见的形式，加强农机化新技术新装备的宣传。要加强调查研究，善于发现新典型，总结新经验，推广好做法，充分发挥典型引路的作用，不断提高农机化技术推广工作水平。

同志们，“”是加快建设现代农业的重要时期，农业机械化发展和农机化技术推广工作正面临前所未有的良好机遇。我们要抓住机遇，明确目标，坚定信心，扎实工作，不断开创农业机械化技术推广工作新局面，为推动我省农业机械化科学发展，全面推进中原经济区建设，加快中原崛起河南振兴，作出新的更大贡献。

同志们：

全国农机化技术推广工作会议经过紧张的一天半时间，今天上午就要结束了。这次会议是新世纪“”开局之年召开的第一次专门研究农机化技术推广工作的十分重要会议。昨天上午6个省(区市)做了典型交流，张桃林副部长作了重要讲话，昨天下午参观考察了山西省农机化推广旗帜单位孝义市，今天上午进行了分组讨论。在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项议程。这次会议主题鲜明、内容丰富，时间安排紧凑，取得了丰硕的成果：一是深化了认识，统一了思想;二是总结了成效，交流了经验;三是理清了思路，明确了任务，四是鼓舞了干劲，增强了信心。会议开得很成功，达到了预期目的，是一次承前启后、继往开来、具有里程碑意义的会议。

张桃林副部长昨天的重要讲话，从理论到实践，全面总结了“”农机化技术推广工作取得的成效和经验;从推进农业现代化的战略要求出发，深入分析了当前农机化发展面临的新形势新任务，以及新形势对农机化技术推广工作提出的新要求;从全局的高度，提出了“”农机化技术推广工作思路、目标任务和推进措施。讲话立意深刻、观点鲜明、部署全面，具有很强的思想性、理论性和可操作性，是指导我国“”乃至更长一个时期农机化技术推广工作的纲领性文件。我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握、贯彻落实。会议结束后要抓紧向省政府主管领导和主管部门汇报，向全系统传达张桃林副部长重要讲话和会议精神，认真落实到“”农机化工作中去。

会后，我们将根据张桃林副部长讲话精神和会议讨论的意见，形成《农业部关于加强农机化技术推广工作的意见》，修改完善《农机化技术推广机构建设规范》，印发各地。下面，我就落实会议精神和下半年农机化工作，再讲三点意见：

农业机械是农业科技的物化和载体。农机化技术推广是农业科技的重要组成部分，是促进农业科技成果尤其是农机化科技成果转化的主要手段。现代农业是以先进的农业科技为支撑的农业生产体系，机械化是农业现代化的重要标志。在传统农业向现代农业转变的过程中，需要进一步加强农机化技术推广工作，加快科技成果转化，实现农机化先进技术和装备的普及应用，才能促进“三化”(农业生产技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化)，增强“三力”(农业的综合生产能力、抗风险能力、市场竞争力)，提高“三率”(土地产出率、资源利用率、劳动生产率)，改善“三生”(农业生产条件、农民生活水平和农村生态环境)，为建设高产、优质、高效、生态、安全的现代农业，推进中国特色农业现代化，实现“三化”(工业化、城镇化、和农业现代化)同步推进做出贡献。

当前，我国农业生产方式已经跨入了以机械化为主的新时代，农业科技创新进入以生物技术和机械技术为主导变革技术路径的新阶段，农机化技术推广进入与农艺、信息等技术相互融合、共同促进的新时期。在加快建设现代农业的新形势下，农机化技术推广工作迫切需要进一步转变农机化技术推广观念，迫切需要进一步提高农机化技术推广能力，迫切需要进一步拓宽农机化技术推广领域，迫切需要进一步创新农机化技术推广方式。各级农机化主管部门和技术推广机构要充分认识农机化技术推广工作在农业现代化中的重大意义，切实增强做好农机化技术推广工作的紧迫感、使命感和责任感。

关于“”我国农机化技术推广工作，张桃林副部长讲话明确提出了总体思路，提出了必须坚持的“四项原则”(即：坚持公益性定位，政府扶持与市场引导相结合;坚持机制创新，农机技术与农艺、信息技术相结合;坚持示范先行，试验示范与普及推广相结合;坚持统筹兼顾，重点突破与全面发展相结合)，以及“四个明显”的工作目标(即：农机化技术推广体系进一步完善，推广服务能力明显增强，人才队伍建设取得新成效，农机实用技术人才素质明显提高，增产增效型、资源节约型、环境友好型农业机械化技术得到大力推广，粮棉油糖等大宗农作物机械化薄弱环节实现明显突破，先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机装备广泛应用，装备结构明显改善)。提出了“四个着力加强”的主要任务(即：着力加强农机推广体系建设，以基层农机化技术推广机构为重点，努力提升推广服务能力;着力加强农机化教育培训，以农机化实用人才为重点，努力提高农机化队伍素质;着力加强农机化技术推广机制创新，以促进农机农艺融合为重点，努力促进推广方式转变;着力加强农机化新技术试验示范，以推广“三型”农机化技术为重点，努力提升农机化水平)。各地要结合当地实际，明确具体发展目标，科学谋划，制定措施，确保各项任务落到实处。我就做好农机化推广工作再强调几点：

一是要大力推广增产增效型资源节约型环境友好型农机化技术。要充分利用国家强农惠农政策和农机化扶持措施，利用农机购置补贴、作业补贴、技术补贴、农机化科研项目、农机化技术示范推广项目、基本建设项目的实施，加强政策、项目与推广工作的结合，实施项目带动，进一步加强重点农机化技术的示范推广。特别要加大水稻育插秧、玉米收获、马铃薯、油菜种植收获等关键生产环节机械化技术的推广，加快推进主要粮油作物机械化步伐;加大甘蔗、棉花、茶叶、牧草、设施农业、健康养殖、农产品初加工机械化技术试验示范和推广力度，实现薄弱环节的重大突破;加大保护性耕作、旱作节水、土地深松、秸秆还田、高效施肥施药等技术的推广力度，普及推广节水、节肥、节药、节种、节能、节地等农机化技术，促进节能减排和农业可持续发展;针对丘陵山区种植制度多样、规模小、种植分散的特点，探索丘陵山区机械化技术体系，大力推广小型、轻简型农机化技术与装备，加快丘陵山区适用农机化技术推广应用。

二要积极推进农机农艺融合农机化与信息化融合。张桃林副部长讲话提出：农业科技创新进入以生物技术和机械技术为主导变革技术路径的新阶段，农机化技术推广进入与农艺、信息等技术相互融合、共同促进的新时期。既说明了农机化技术在发展现代农业中的重要地位，也强调了农机技术、农艺技术、信息技术等协调推进迫切性。要建立农机农艺融合协调制度，完善农机农艺融合机制，加快农机化技术推广机制创新、制度创新、方法创新。要加强农机化技术试验示范基地建设，以农机农艺技术融合为重点，开展机械化、轻简化、集成化、标准化、规模化生产技术集成研究，探索全程机械化的合理生产模式，形成标准化作业农艺技术和操作规程。要加强产、学、研、推的结合，依靠机制创新和利益联结，把农机科研、教学、生产单位紧密联系起来，组织联合攻关，突破农机化装备关键技术，提高农业机械化技术集成和装备配套水平。

三要高度重视农机化人才队伍建设。人才是第一资源，农机化技术推广离不开一支高素质的人才队伍，农机化技术应用需要高素质的新型职业农民。要以素质提升和创新能力建设为核心，按照充实一线、强化服务的要求，着力打造一支结构合理、技术过硬、精干高效、充满活力的农机化技术推广队伍。要把培养农机手作为强化农机化技术应用基础、培育新型职业农民的重要工作来抓。要认真落实全国农机化教育培训工作会议精神，继续深入开展农机化教育培训大行动。认真实施阳光工程农机培训项目，广泛开展形式多样、农民乐于接受的培训活动。要加强农机化技术培训基地建设，建立以政府为主导，行业组织、企业及社会各方面广泛参与的培训体系。

四要切实加强推广体系改革与建设。要坚持农机化技术推广工作的公益性定位，当前要特别注意在事业单位分类改革工作中，进一步明确农机化技术推广机构职能，力争将各级农机化技术推广机构纳入公益一类机构。要跟上农业技术推广体系改革与建设步伐，增强能力、激发活力。全面推进“五有”农机化技术推广机构建设，以建立“五项制度”为核心，加强农机化技术推广机构工作机制创新。要结合农机化推进工程和保护性耕作工程项目的实施加强推广体系建设，积极争取基层农技推广体系建设项目投资支持，改善条件设施。要按照建立多元化农机推广体系的思路，积极发挥农机专业合作组织等农村新兴生产主体的载体作用，逐步形成适应我国现代农业生产特点的一主多元的农机化技术推广体系。

三、统筹抓好下半年农机化工作。

关于下半年农机化工作，在半年厅局长会议上已经进行了全面部署，我再进一步强调几点：

在农机工作会议上的讲话篇四

同志们：

今年是全面贯彻落实党的精神开局之年，是实现全省现代农业和农机化“十二五”规划目标承上启下的关键之年，更是农机部门做成绩、出亮点、打赢翻身仗的特殊之年。我们务必统一思想，提高认识，坚定信心，狠抓落实，在新的历史起点上实现农机化发展新跨越。

总体要求是：以党的精神为指导，深入贯彻落实全国农机化工作会议和全省农业工作会议精神，继续坚持“稳中求进”的总基调和促进全面发展、“四化同步”的总体要求，正确处理实施农机购置补贴政策与全面做好农机化工作的关系，努力在解决发展“不平衡、不协调、不可持续”等突出问题上有新进展、新突破，力争农机化发展好中求快、又好又快。

主要目标是：力争到20xx年底，全省农业机械总动力达到4700万千瓦，年增长2%;全力保障粮食生产安全，建设省级水稻生产全程机械化示范区，全省机耕、机插、机收水平分别达到84.5%、19.3%和68%，水稻耕种收综合机械化水平突破60%;进一步规范发展农机专业合作社，提高农机作业和服务的社会和经济效益;进一步强化农机购置补贴市场监管和打击惩处力度，确保购机补贴政策落实到位;进一步强化农机安全源头管理和执法监督，确保安全生产形势保持平稳。

围绕上述总体要求和主要目标，今年要扎实做好以下几方面的工作：

第一，全力开展农机化示范区建设。农机化技术示范推广是促进农机化科技成果转化的主要手段，开展农机化示范区建设是促进农机化技术推广的有效途径。一是开展省级水稻生产全程机械化示范区建设。我们要和其他部门主动对接，结合粮食高产创建和现代农业示范区建设，整合农业项目资金，在全省建设一批水稻生产全程机械化示范区，加强技术集成示范，促进农机农艺融合，提高先进农机化技术应用水平，为农户提供工厂化育秧、集中烘干和农机作业服务，努力实现全省水稻综合机械化生产能力突破60%的工作目标。二是深入开展“推进机插秧，创建水稻生产全程机械化示范县(区)”活动。以创建水稻生产全程机械化示范县(区)为契机，以农机专业合作社为依托，以省财政2000万元专项资金为支撑，重点建设20个以水稻全程机械化为重点的农业机械化示范区;实行项目化管理，加强技术培训和机具设备监管，大力推广应用水稻工厂化育秧技术，力争主要示范区综合机械化水平率先突破70%，基本实现水稻生产全程机械化。三是加快推进优势农产品生产机械化。开展油菜生产机械化示范区建设，重点推广油菜免耕直播，油菜机收等机械化技术;加快推进花生、马铃薯、芝麻等旱地作物新机具、新技术的推广;因地制宜推进畜牧水产养殖业、林果业、农产品初加工和设施农业机械化;加强先进适用农机化技术推广演示培训活动，适当开展旱地作物和养殖业农机化示范区建设。四是加强农业部示范项目实施管理。争取启动“新增百亿斤优质商品粮工程农机化项目”，强化对已实施建设项目的监督检查，加强农机化基础建设，提升农机公共服务能力;加强对部级水稻、油菜生产机械化示范项目的实施管理，各地要切实改变对示范项目重争取、轻管理，重实施、轻示范，重推广、轻验收的“三重三轻”工作态度，积极发挥我省双季稻机械化育插秧技术成果，争取在项目验收评审中，“优秀”档次零的突破。

第二，认真组织实施农机购置补贴政策。认真组织实施农机购置补贴政策是农机部门的重要工作职责，我们要进一步增强使命感和责任感，牢记工作教训，采取积极有效措施，充分发挥主观能动性，把党的强农惠农政策不折不扣落到实处。一是改革农机购置补贴操作程序。今年，全省将实行全价购机，按照“全价购机、县级结算、补贴入卡、逐级监督”的调整思路，充分调动省、市、县、乡四级农机、财政部门积极性，改变补贴操作程序，减少行政干预，充分发挥市场经济作用，推进农机购置补贴政策顺利实施。目前，省局组织召开了多次方方面面的调查研究和征求意见座谈会，经过多次修改完善，形成了《20xx年江西省农机购置补贴实施方案》(征求意见稿)，已经发给大家，请认真思考，集思广益，于2月5日前书面反馈至省局产业发展科李小军科长。我们按照农业部、财政部的工作要求，结合修改意见建议，将尽快以省农业厅、省财政厅名义制定印发《实施方案》，确保春耕前启动实施。二是精心组织实施购机补贴并加强监管。20xx年中央财政第一批农机购置补贴资金6.9亿元已分配各地，全省将按照工作要求，进一步加强组织领导，认真落实领导责任制，确保补贴工作规范、阳光、高效实施;要加大农机购置补贴政策的组织实施力度，重点加强补贴实施监督管理，确保补贴资金安全，严惩违规违纪行为，加大补贴政策宣传力度，切实把农机购置补贴政策落实到位。三是严格执行工作纪律要求。各级农机部门要严格执行国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”等纪律要求和法律规定，要牢记和新一届中央领导关于反腐败的决心和要求，切实保持清醒头脑，增强忧患意识，确保农机化事业和干部的健康稳定发展。

第三，全力组织农机化生产。在农业现代化和城镇化发展进程中，机械化作业水平的高低，已成为影响农民种粮意愿的重要因素。大力提高农业机械化水平，已成为保障粮食生产安全的政治任务。一是组织部署重要农时机械化生产。各地要一如既往地组织开展百万农机闹春耕、“双抢”大会战和秋收冬种农机化生产“三大战役”，切实发挥农业机械在农业生产中的主力军作用，促进农业生产节本增效和抢农时、保丰收。二是加强农机跨区作业的组织引导。做好跨区作业证的印制和免费发放，做好市场信息服务和协调服务，努力扩展跨区作业领域，扩大作业范围，提高作业效益，增加机手收入。三是做好农机生产救灾工作。要建立健全农机生产救灾预案，及时组织修复损毁农机具，开展抗旱排涝、抢收抢种、改种补种、统防统治、秸秆还田等农机抗灾作业。四是保障农用柴油供应。积极协调能源和石油供应部门，进一步推行农机专用加油ic卡，建立健全农用柴油长效保障机制。

第四，增强农机推广服务体系建设能力。农机技术推广体系和社会化服务体系是促进农机化发展的“两条腿”和“平衡木”，增强两个体系建设能力是加快现代农业发展的必然要求。一是推进农机农艺融合。要整合农机管理、推广、科研、教育机构的力量，加快农机、农艺、信息等技术集成，争取课题经费投入，完善农机农艺融合工作机制，推进农机农艺技术融合及设施农业发展;要贯彻落实农业部《关于加强农业机械化技术推广工作的意见》精神，强化推广职能，争取资金投入，会同粮油、农技等部门提出我省重点作物薄弱环节农机农艺技术融合措施，及时印发指导性实施意见。二是推进农机专业合作社发展。要落实对农机专业合作社的扶持措施，进一步加强农机专业合作社信息化管理服务，开展农机专业合作社示范社建设活动;要培育发展一批设施完备、功能齐全、特色明显、效益良好的示范合作社;要组织开展农机专业合作社示范经验交流、培训，规范和引导农机社会化服务组织健康发展。三是开展农机教育培训。结合阳光工程培训，继续组织开展农机教育培训大行动，加大对县级农机部门负责人、业务骨干、乡镇农机员和农机手的培训力度;南康市、修水县和省农机鉴定站等3个部级职业技能鉴定示范基地，要切实开展职业技能培训工作;各地要继续做好阳光工程农机职业技能培训工作，全省培训农机从业人员10万人次。

第五，加强农机市场和安全生产监督管理。加强农机产品质量监督和安全生产监理是农机化管理工作的重要内容。各地要进一步强化农机补贴市场和安全生产的监管职能和责任。一是规范农机试验鉴定工作程序。农机试验鉴定直接关系到农机产品的适用性、安全性、可靠性和先进性，关系到农机购置补贴政策的实施效果和农民的合法权益。我们将通过进一步规范试验鉴定工作程序、改进试验鉴定方法、完善鉴定检测手段、强化鉴定监督职责，进一步促进农机鉴定工作规范实施，推动农机产品质量稳步提升。二是加强农机质量投诉监督体系建设。各地要以补贴机具监管为重点，及时处理农机质量投诉，联合工商、质监等部门组织开展农机市场专项整治行动，开展补贴机具重点检查和质量调查，严厉打击假冒伪劣产品和侵害机手合法权益的行为;依法加强农机维修市场监督管理，提高农机维修经营服务网点的持证率和服务水平;充分发挥省农业工程学会等行业协会作用，加强农机行业自律，规范市场秩序，促进企业不断提高产品质量和售后服务质量。三是深入开展平安农机示范创建活动。各地要深入开展“平安农机”示范县创建活动，加强对创建效果的考核，推动健全安全生产责任制;要深入开展“为民服务创先争优”农机安全监理示范窗口和示范标兵创建活动，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平。四是不断强化农机安全生产。各地要进一步强化责任意识，加大宣传力度、创新工作机制、规范补贴机具牌证管理、强化监督检查，注重源头管理和隐患排查，增强广大机手的安全意识;争取农机安全监理装备建设投入，坚持依法行政，努力提高农机监理设施装备水平、执法能力和“三率”水平;切实加强农机事故处理和统计，加强与安监、公安等部门的协作机制;加强春节等重要节假日和全国“两会”期间农机安全生产，把安全隐患消除在萌芽状态，确保不发生重特大农机安全事故。

第六，做好农机化信息宣传和统计工作。一是全力做好农机化信息宣传工作。信息宣传是农机化工作和事业发展的“一面镜子”和“一个影子”，工作得越好，镜子呈现得就越美好;事业发展越好，影子呈现得就越丰满。各级农机部门不仅要扎实工作、练好内功，更要能说会道、做好唱功。省局今年将做好江西农机化信息网的更新维护和改版升级，集中开展一次全省农机化信息员培训，完善信息考评机制;全省要做好农机化信息的收集、报送工作，努力提高信息质量;要主动联系新闻媒体，协助做好购机补贴政策、农机化示范区建设、重要农时重点作物机械化生产动态、合作社发展、农机质量和安全监理等农机化工作的信息宣传，确保农机化工作和宣传两到位、两促进，实现电视有画面、广播有声音、报纸有文字、网络有篇幅的“四维”动态宣传效果，确保完成省农业厅下达的农业重要信息、新闻宣传和信息量考核任务，确保在江西农业信息、中国农机化信息网的信息排名靠前，积极营造农机化发展的良好舆论氛围。二是做好农机化统计工作。农机化统计是农业统计和国民经济统计的重要组成部分。做好农机化统计工作是法律法规赋予各级农机化主管部门的重要职责。各地要根据农业部及省农业厅的部署要求，对近两年制定的畜牧业、林果业、渔业、设施农业、农产品初加工等5个农机化水平评价指标体系实行试行工作，并按照新修订的农业机械化管理统计报表制度开展统计;各地要协助配合省局完成20xx年度全省农机统计年报汇总工作，及时完成20xx年农机统计季报和年报任务，并做好与统计部门的农机统计数据衔接工作;要以农业部《报废农业机械回收办法》为指导，提出农机设备报废实施意见，规范报废机具相关数据统计，做好农机总动力等主要指标增减的准确衔接，为全省农机化科学发展提供科学决策参考。

第七，加强农机化系统自身建设。面对农机化发展的新形势、新任务和新要求，全省农机化系统必须大力抓好干部队伍能力建设和作风建设，提高推动农机化科学发展的水平。一是加强干部能力建设。要进一步强化干部队伍的学习能力、管理能力、执行能力和创新能力，努力形成主动学习、善于学习、勤于思考的好风气，强化农机购置补贴及各项目标任务绩效考核和工作督查，牢牢把握农机化工作的主动权，确保在农机购置补贴全价购机的改革管理创新上取得一些实质性突破，推进购机补贴政策落实到位。二是加强干部作风建设。要积极总结工作经验教训，查找农机购置补贴和项目管理实施的廉政风险点，开展自查自纠和自我剖析，不断完善工作缺失、提高人格魅力;要开展廉政警示教育，加强反腐倡廉建设，完善廉政内部约束和外部监督机制，全省农机化系统要进一步改进工作作风，确保财政资金安全、干部政治安全，塑造农机部门干部队伍新形象。

同志们，20xx年农机化发展机遇与挑战并存、责任与使命同在。希望全省农机化系统干部职工深入学习贯彻党的精神，始终保持清醒的头脑，树立政治意识、大局意识和忧患意识，保持做好各项工作的主动性、自觉性和创造性，坚持改革创新、凝心聚力、狠抓落实，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风和更加有力的工作举措，努力开创全省农业机械化发展新局面，为建设富裕和谐秀美江西，全面建成小康社会作出新的更大贡献!

春节即将来临。借此机会，我代表省农机局，向各位代表并通过你们，向全省农机化系统广大干部职工和农机手拜个早年。衷心地祝愿大家在新的一年里事业有成，平安幸福，万事如意!

谢谢大家!

在农机工作会议上的讲话篇五

同志们：

根据会议安排，由我来讲一下党风廉政建设工作，下面我结合个人学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和省纪委十届七次全会精神，特别是学习系列重要讲话精神的体会，就农机系统如何进一步加强党风廉政建设、政风行风建设和履职尽责工作，讲三点意见。

一、深刻认识党风廉政建设新形势，增强责任感和紧迫感。

今年年初召开的十八届中央纪委七次全会，是在全党学习贯彻落实党的十八届六中全会精神、深入推进全面从严治党新形势下召开的一次十分重要的会议。站在实现党的历史使命的战略全局高度，在会上作了重要讲话，充分肯定党的以来全面从严治党取得的显著成效，强调全面从严治党仍然任重道远，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。1月12日，省纪委十届七次全会在武汉召开，省委书记蒋超良出席会议并讲话，强调要切实把思想和行动统一到十八届中纪委七次全会和重要讲话精神上来，以更大的决心推动全面从严治党向纵深发展，以更大力气推进标本兼治，以更大力度推进监督执纪问责。我个人体会有三点。

(一)定位更高。党的以来，以为核心的党中央，着眼于新形势新任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，把严明政治纪律和政治规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子里”的思路作为谋划反腐制度来建设，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚忍不拔的政治定力，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。经过以来4年多的努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。

(二)要求更严。为推进从严治党，中央出台了两个《准则》、两个《条例》，要求全党坚决贯彻执行。强调，全面从严治党，要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，屡提“越往后执纪越严”，已发出明确信号：党要管党、从严治党一刻不可放松。

(三)责任更大。在讲话中指出，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党仍然任重道远，全面从严治党永远在路上，全面从严治党必须抓住严肃党内政治生活这个根本，扎紧制度笼子，强化党内监督，要从宽松软走向严紧硬，要继续在常和长、严和实、紧和细上下功夫。

近几年来，我省农机系统党风廉政建设和政风行风建设稳步推进，并取得良好成效，尤其是农机购置补贴政策的安全实施，全省各级农机部门的干部被问责明显减少。近两年来，没有干部被受到刑事处分，我省农机系统党风廉政建设的形势好于全国。但是，当前全省农机系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一定差距和不足。主要表现为：对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性和复杂性认识不足，落实党风廉政建设主体责任还存在不够到位的问题，权力运行监督制约还存在薄弱环节，违规违纪问题时有发生。对此，我们务必时刻保持清醒头脑，深刻认识全省农机系统党风廉政建设面临的新形势、新挑战，将思想和行动统一到中央和省委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来，领会新精神、把握新要求、增强新认识，时刻紧绷党风廉政建设这根弦，不辱使命，在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源，切实将中央纪委和省纪委全会精神学习好、领会好、宣传好，不折不扣地执行好。全省农机系统各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的十八届六中全会精神，十八届中纪委七次全会和省纪委十届七次全会精神作为当前一项重要政治任务，学思践悟、融会贯通，提高政治站位，提升政治觉悟，内化于心、外化于行，切实增强思想自觉和行动自觉。充分认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性、复杂性、艰巨性，切实增强责任感和紧迫感，深入推进全省农机系统党风廉政建设和反腐败工作，不断取得全面从严治党新成效。

二、落实“三个责任”，强化担当意识。

“三个责任”主要是：主体责任、监督责任和监管责任。省农业厅和省农机局从20**年就开始实行三项责任清单制度，这是省农业厅加强党风廉政建设的一个创新，得到了省纪委的充分肯定和高度赞扬。各地要按照党风廉政和政风行风建设，以及履职尽责的要求，结合本地区、本系统实际，制定三项责任清单，并将具体措施分解到各个责任单位和岗位。

(一)担好主体责任。一是全面从严治党，落实党风廉政建设主体责任。按照党要管党、从严治党和“三严三实”要求，切实增强主体责任意识，以高度的政治责任感，与时俱进地统筹谋划好党风廉政建设工作，科学构建责任体系，层层传导责任压力，把主体责任压紧压实。二是政策实施和安全生产主体责任。农机购置补贴政策的实施，县市农机部门是实施主体，农机安全生产县市农机部门也是责任主体，我们一定要树立担当意识，认真实施好农机购置补贴政策，落实农机安全生产责任制。要压好“一岗双责”。将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，形成责任具体、环环相扣的“责任链”，层层压紧压实主体责任，主动担责，切实履行一岗双责，做到反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核。

(二)行好监督责任。一是履好纪检监督责任，具体表现为六大责任，即协助落实主体责任，维护党的纪律责任，监督检查作风建设责任，完善反腐倡廉制度体系责任，突出监督与问责，强化党内监督责任，每项责任都很重要，要不折不扣履行好。二是用好社会监督。强化政策宣传，做好信息公开工作。三是敢于亮剑问责。教育千次，不如问责一次。去年，省局共约谈了10多个县市农机局主要负责人，13家农机生产企业负责人，取消了1家农机生产企业购机补贴资格，暂停了7家农机生产企业购机补贴资格(后恢复了3家)，将1家农机销售企业列入了农机购置补贴黑名单，封闭了40多款产品的购机补贴办理。省委继续将今年确定为问责年，各地要加大明察暗访力度，做好日常监管监督工作，要监督“一岗双责”，坚持“一案双查”。除对直接责任人问责外，还将对相关分管责任人问责。四是建立风险防控机制。认真排查廉政风险点，针对排查出的廉政风险点，建立健全有效防控廉政风险的制度规范，并对社会进行公示，接受群众监督。实施农机购置补贴政策，要规范补贴对象确定、补贴机具监管、经销监管等行为，重点防范借实施农机购置补贴之机收受贿赂、违规收费、以本人或亲属名义直接插手补贴机具经营等严重违法违纪行为，切实解决权力寻租、违规操作、失职渎职等问题。应该说，违规收取推广费的现象得到了明显遏制，但仍有少数县市农机部门采取变相方式收取推广费。今天，在此重申，坚决不允许违规收取推广费现象发生。

(三)落实好监管责任。一是落实农机安全生产监管责任。各市州要与所辖县市农机部门签订农机安全生产责任书，各县市农机部门要与农机手和农机服务组织签订农机安全生产责任书，全面落实目标责任制，组织开展事故隐患排查专项整治活动。二是落实农机购置补贴政策实施监管责任。重点加强对补贴机具使用情况的监管。三是落实农机产品质量监管责任。组织开展补贴机具质量跟踪调查，受理农机产品质量投诉，切实维护广大农民的权益。四是落实农机项目实施监管责任。

三、认真履职尽责，加强政风行风建设。

(一)抓政治业务学习，履好教育之责。当前要把《准则》、《条例》的学习贯穿廉政教育的始终，做到《准则》、《条例》入脑入心，“六大纪律”入脑入心。扎实抓好党风廉政建设第十七个宣教月活动，搞好警示教育。抓好中央1号文件的学习，切实把中央1号文件精神贯彻到实际工作中去。

(二)抓遵规守纪，履好提醒之责。要始终坚持把纪律挺在前面，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督，聚焦“六大纪律”，对违反政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题及时提醒和纠正。

(三)抓作风建设，履好担当之责。作风建设永远在路上，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要紧盯老问题，关注新动向，特别要警惕隐形变异、改头换面的“四风”问题，把纠正“四风”往深里抓、往实里做，切实做到在其位、谋其事、负其责。要做重实干、求实效的表率，践行“三严三实”要求，把更多时间和精力用在出实招、干实事上，真抓实干。用铁的纪律整治有令不行、有禁不止和顶风违纪行为，推动作风建设向基层全链条延伸、全领域覆盖。要做讲团结、促和谐的表率，以大局为重，以事业为要，心往一处想、劲往一处使，努力构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，在团结奋进中促进和谐。弛而不息地把作风建设抓到底，要围绕元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日抓好监督，围绕生日、婚丧嫁娶操办日抓好监督。突出重点监督。要坚定不移落实中央八项规定精神和省委“六条意见”，对顶风违反中央“八项规定”和省委“六条意见”的，实行“零容忍”，做到发现一起、查处一起，抓典型，公开处理。我在这里给大家立个规矩，坚决不允许在节假日前后，以借到省局汇报工作之名，从事公款宴请和送土特产品及其它节日礼品等活动。

(四)抓效能建设，履好问责之责。要按岗位建立目标量化考评办法，做到岗位明，职责清。加大明察暗访的频度和力度，让督责成常态。今年是问责之年，要敢于对不作为、乱作为、慢作为和在位不为问题真问责，问真责，倒逼干部职工清廉为官、事业有为。

(五)抓惩防体系，履好预防之责。健全完善教育预防、目标管理、风险排查、廉洁性审查、逆向监督等机制，让机制真正发挥好预防作用。抓好提醒预防，立足经常性教育、经常性提醒，要注意抓早抓小，让“咬耳扯袖红脸出汗”成为常态，及时纠正小问题小错误，防止小错酿成大错。

(六)抓日常监管，履好执纪之责。要突出重点岗位。加大对人、才、物等重点岗位的日常监管，进一步完善财务报销手续，做好内审工作，力争在财务审计检查中不出任何问题。要突出重点环节，加大日常监管。要突出重点事项，进一步完善事前防范、事中监督、事后核查的全过程监督机制，加大对重大事项的日常监管。

同志们，全面从严治党永远在路上。让我们在省委、省政府的坚强领导下，以坚定不移的决心坚强有力的措施，深入推进全省农机系统党风廉政建设和政风行风建设，切实履职尽责，为加快全省农机化供给侧结构性改革提供更加坚实有力的保障，以优异成绩迎接党的胜利召开!

在农机工作会议上的讲话篇六

（2015年3月）。

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和中省市平安建设工作会议精神，回顾总结2014年全区平安建设、政法和信访稳定工作，分析研判当前形势，安排部署2015年各项工作。按照会议安排，现在我先就平安建设和政法工作讲三点意见。

一、2014年工作回顾。

过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，在市委政法委和政法部门的指导下，全区上下以推进平安渭城建设、法治渭城建设和政法队伍建设为抓手，以增强和提升群众安全感为目标，以服务和保障现代化田园新区建设为根本，扎实开展各项工作，有力地维护了全区社会大局的和谐稳定。

一是安排部署强劲有力。去年以来，区委常委会、区政府常务会多次听取研究平安建设和政法综治维稳工作，为平安渭城建设提思路、定调子、做保障，从财政、人力、车辆方面给予大力支持。区委政法委牵头抓总，相继9次组织召开工作部署会、点评通报会、现场观摩会等推进会议。建立实施了常态化的考核讲评与明查暗访机制，全年督查发现问题35个，均整改到位；对在全市公众安全感测评中，满意率、知晓率排名全区末位的3个镇办和群众满意度低的2个政法单位，分别下发警示函，给予通报批评，并对其主要领导集中进行了约谈教育，强有力地促进了工作落实。

二是严打整治更加务实。强化定向打击，在完成“打盗抢、保民安”专项行动等规定动作基础上，先后集中开展“打击传销专项活动”和“社会治安环境百日整治”两大行动，取缔传销窝点121处，遣散涉传人员1516人，传销活动在我区基本绝迹。全年共立刑事案件1813起，破获850起，命案发7破7,命案破获率连续六年达到100%,破获涉毒刑事案件105起，强制隔离戒毒192人，逮捕346人，抓获网上逃犯148人。加强案件协作，区检察院共受理提请批捕274案392人，批准逮捕266案376人，纠正漏捕43人，追诉漏罪漏犯41件次，所提起公诉的案件法院均做了有罪判决，无撤回起诉案件，反贪污贿赂工作连续三年在全市检察机关考核中排名第一位；区法院共受理各类案件3584件，审（执）结2794件，审限内结案率为100%,无超审执限案件，三个月以内审（执）结案件2487件，占结案总数的89%,办案效率达达提高，上诉率比上年同期下降3%,上诉案件维持率比上年同期提高5%,案件质量不断提高。通过强有力的“严打”整治手段，高效的司法程序协作，有效“净化”了社会治安环境。

三是治安防控更加严密。完善人防，全面加强一级治安巡逻，每季度组织政法部门开展联合大巡防，出资30余万为城区街道购置治安巡逻车4辆，按照“1+5”模式精心组建村（社区）三级巡逻队，出资68.4万元对三级巡逻工作予以奖补，推行“十户联防”工作模式，我区巡防工作基本实现“人员固定化、补助制度化、运转规范化、工作常态化”.加强技防，引导辖区单位、小区建成各类技防探头5600余个，城区技防初步实现全覆盖；加快推动“视频监控村村通”,全年新投资824万元，新建技防村72个，安装摄像头1365个，农村技防覆盖率达到80%以上，可防性违法犯罪明显下降。

四是法治建设更加深入。积极开展“法律六进”、“审判五进”、法律知识“进基层”、法制数字电影大播映活动等活动，法院全年先后以“五进”方式办案630件，做到了审理一案教育一片，采取法律咨询、法制讲座等方式，深入基层单位开展了形式多样的送法活动。全面加强“12348”法律援助热线规范化建设，不断延伸“三官一律进社区”服务触角，政法干警服务公示牌遍布全区大街小巷，为辖区群众提供了更加便捷、优质、高效的法律服务。

五是维稳机制更加健全。健全完善矛盾纠纷排查调处网络，建成各级各类调委会198个。2014年，全区共发生各类矛盾纠纷1275起，调解成功1237起，矛盾纠纷调处成功率达97%,防止民转刑4件，防止群体性上访12件，有效维护了社会和谐稳定。“两会”、“国庆”等敏感时节，坚持24小时领导带班、专人值班，“日研判、零报告”,确保了关键时期全区社会大局的稳定。

六是社会参与更加广泛。深入开展“平安建设责任大落实”活动，同全区114253户居民、360个单位、4625家商户，逐一签订《平安建设责任书》，通报工作，征求意见，有效提升了群众对平安建设的知晓率和党委政府工作的满意度。制定下发《渭城区综治委成员单位2014年重点工作》，对48家成员单位的任务逐一明确，并在9月份集中进行检查督导。这些措施，有效地凝聚起了全区广大干部群众参与平安建设、维护社会稳定的合力。

2014年，我区被司法部评为全国“六五”普法先进区，底张法庭被最高人民法院评为全国法院人民法庭工作先进集体，我区被省综治办、省妇联授予“平安家庭”创建活动示范区，此外，全区还有32个集体和64名个人受到市级以上表彰和奖励。这些成绩的取得，得益于各级党委、政府的高度重视、坚强领导，得益于广大政法干警和综治维稳干部的团结奋战、辛勤工作，得益于社会各界和人民群众的关心支持、密切配合。在此，我代表区委、区政府，向全区关心、参与、支持平安建设和政法工作的干部群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要看到，我们的工作中还存在不少问题，比如，公众安全感稳中有升的局面还需强力巩固，化解矛盾纠纷的能力还需继续提升，平安建设的硬件设施投入不够，街面昼夜巡逻的制度还未完全落实等。这些问题，在今后工作中必须切实加以解决。

二、当前工作面临的形势。

2015年，我国经济发展进入新常态，社会发生深刻变化，中央政法委孟建柱书记从六个方面指出了政法工作形势呈现出的变化和特点。从渭城来看，做好平安建设和政法综治维稳工作，依然面临着严峻的挑战和考验：

一是影响安全稳定的因素依然持续多发。当前，影响社会稳定的问题越来越呈现出敌我矛盾与人民内部矛盾相互交织，境内与境外相互渗透，政治、经济、文化相互影响等新特点、新动向，西方敌对势力千方百计对我进行渗透窃密、捣乱破坏活动。因受经济下行压力影响，房地产市场走向低迷、银行呆坏账渐多、企业债务违约等领域潜在风险还在加大，非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪明显增加，由此引发的各类矛盾纠纷势必增多，集体访和涉法涉诉信访问题将会更加突出，数量将会不断增多，省市重点信访群体在我区均有分布，一些挑头人物还居住在我区。加之渭城文物古迹多、军工企业多、石化企业多，又是多民族集居地区，藏族学生集中，民族宗教问题也很复杂，极易引发各种敏感事件，这些都给维护社会稳定带来很大的挑战。

二是社会治安形势依然不容乐观。盗窃、抢劫等侵财犯罪时有发生，刑事案件发案总量持续高位运行，邪教组织地下活动还未能够全面禁绝，传销组织还存在死灰复燃的.可能，治安防控体系建设还存在一些薄弱环节，矛盾纠纷排查调解组织还不健全，这些问题都在一定程度上制约着广大群众安全感提升。

三是政法队伍自身建设依然有待加强。群众对于政法机关的要求期盼持续提高，不仅要求公正处理，还期待公开透明；不仅要求实体公正，还要求程序公正；不仅要求案件得到处理，还期待处理结果令人信服。但从一年来的明查暗访来看，要求不严、监督不力、责任不实等问题依然突出，少数基层政法单位和同志，依法办事能力不强，耍强逞能搞特权；自我要求不高、约束不严，以罚代管；有的思考谋划不力、工作不细不实，对待群众缺乏耐心，方法简单，这些问题亟需尽快加以改进。

面对当前形势，全区各级领导干部和政法综治维稳战线的每一个同志，务必保持高度的政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，勤学善思，增强定力，主动适应新常态，准确把握新形势，全面领会新要求，全力落实好中央和省市各项工作部署。

三、2015年工作安排。

2015年全区平安建设及政法综治维稳的思路和目标是：以党的十八大、十八届四中全会精神和中、省、市政法工作的决策部署为指引，服务一个核心（现代化田园新区建设），开展三大建设（平安建设、法治建设、过硬队伍建设），扭住三项提升（公众安全感不断提升、矛盾化解能力不断提升、依法治理能力不断提升），建立四项机制（标准化推进机制、量化式考核机制、图表式作业机制、常态化督导机制），推进五个一体化（社会矛盾排查化解一体化，社会治安打防管控一体化，依法治区与平安宣传一体化，执法监督与队伍建设一体化，亮点培育和整体推进一体化），为全区人民群众的平安幸福和现代化田园新区建设创造一流的社会环境。

（一）坚持社会矛盾排查化解一体化，确保社会大局和谐稳定。

一要全力维护国家安全和政治稳定。维稳工作本身就是一个搜集信息、研判信息、运用信息和反馈信息的过程。要完善信息预警研判机制，居安思危，始终绷紧反恐怖斗争这根弦，深化严打暴恐活动专项行动，超前反应，精准打击，严防其在我区建立组织、形成危害。要借鉴秦都等兄弟县区的做法和经验，成立国安办，专门收集和提供涉及国家安全、地方稳定、突发事件方面的信息。要整合工作力量，在各街道办，要致力于综治维稳中心牵头抓总作用的发挥，扩充工作力量，做细工作，做实基础，确保正常运转。在区级层面，综治、维稳及信联办各成员单位，要致力于其行业系统矛盾纠纷发现、处置及上报责任的落实。要明确职责分工，立足密切协作，进一步明确司法、信访、维稳、综治部门在矛盾纠纷排查化解中的职责，既要发挥多元治理的优势，更要避免多头管理的劣势，防止一些问题处于无人关注或者无人出手的“真空”状态。要严厉打击各种邪教捣乱破坏活动，依法处理骨干分子和挑头人物，持续深化教育转化攻坚工作，开展反邪教知识进家庭、进校园活动，深入开展无邪教示范创建活动，加大网络媒体宣传力度，努力消除邪教危害。

二要加强矛盾纠纷的排查化解。实施“百名调解能手”培育工程，建立健全专业性、行业性调解组织，形成以区人民调解工作指导小组为龙头，街道人民调解委员会为主导，村（社区）人民调解委员会为基础，企事业单位和区域性、行业性人民调解委员会及信息员为触角的多层次、宽领域的组织网络体系，形成条块结合，相互联接的立体式人民调解组织网络。建立人民调解“以案定补”制度，调解人员补贴待遇以及以案定补资金纳入财政预算，全部落实，使各类调解组织做到“有人干事、有钱干事、愿意干事、能干成事”,真正成为化解社会矛盾的第一道防线。

三要全面开展社会稳定风险评估。实施“社会稳定风险关口前移”工程，从源头上预防和减少社会矛盾发生，严格执行社会稳定风险评估报备审批制度，真正将社会稳定风险评估作为重大决策出台前的“刚性门槛”,各街道在今年内分别完成2个以上社会稳定风险评估典型项目，对省、市重大固定资产投资项目社会稳定风险评估率达到100%,使风险评估成为提升政府依法决策、依法行政能力的重要途径，成为不断优化项目质量的重要举措。

四要建立网络舆情监控预警系统。实施“网络舆情信息管控”工程，以实现对涉及稳定的重点人、事、情的超前掌控为目标，建立动态监测管理的信息化系统，培训一支专业力量，针对网上网下信息进行收集、分析、监控、引导，做到及时发现、准确分析、合理应对。对重点人关注思想动态，跟踪行为轨迹；对重点事件制定稳控方案，明确稳控措施，加大稳控力度；在重要时间节点上，将重点人员稳控在当地，防止其聚集串联，赴省进京非访，确保全区社会大局稳定。

（二）坚持社会治安打防管控一体化，确保公众安全感持续提升。

只有将打防管控全面结合，实行综合治理，才能从根本上解决社会治安问题，才能提升群众的安全感，我们要立足高标准、广领域、全方位开展平安渭城建设。2015年，城区街道公众安全感要达到91.5%以上，农村街道公众安全感要达到91.8%以上，各街道平安建设知晓率全部要达到88%以上，政法队伍满意度均要较2014年度有所提升。从目前情况来看，要完成这一任务，绝不是一件容易的事情，全区各街办、各部门一定要在巩固去年工作的基础上，补齐短板，放大优势，创新机制，强力突破，再创佳绩。

一要严厉打击各类违法犯罪。实施“严打整治净化”工程，围绕影响群众安全感的各类犯罪，组织开展一系列严打整治行动，坚持打早打小，重拳出击，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪、“两抢一盗”类侵财犯罪和非法集资犯罪等违法犯罪活动，确保社会面持续平稳，不断提高人民群众对社会治安的满意率。集中整治重点问题，针对群众广泛关注的食品药品安全、环境污染等违法犯罪，要加强执法监察，加大行政执法与刑事司法衔接力度；针对医闹、堵门堵路等扰乱公共秩序的行为，可能引发群体性事件非法集资行为，积极开展专项治理；切实加强旅馆业、旧货业、公章刻制业、机动车改装业、废品收购业、娱乐服务业等重点行业的治安管理工作，落实法人责任制，实行动态分级管理。市以上挂牌督办的社会治安突出问题和重点区域整改率达到100%.开展无命案创建、无刑事发案村（社区）活动，坚持专群结合、群防群治，着力提升群众防范意识、提高自防能力，在年内建成一批无刑事发案的村和社区，刑事案件“零发案”村、社区分别达到25%、30%以上。

二要严密社会治安防控。加强人防，着力加强对区治安巡逻大队的管理，优化人员布局，进一步提高“两见警”水平。推进街道办二级巡逻队专职化，将二级巡逻队由街道工作人员兼任逐步转变为专职队伍，5月底前，各街道办均要建立不少于5人的专职巡逻督查队，做好辖区重点区域的日常巡逻及对企事业单位、村、社区治安防控的检查督导。去年三级巡逻队“1+5”工作模式中，已经全面落实了人员和补贴经费，今年要在此基础上，以信息化为支撑，配置通信工具，构建巡防网络，努力实现三级治安巡逻网格化。要探索创新全民治安联防新机制，在塬上、塬下各确定1-2个试点村，将有能力参与巡防的村民全部按户造册，轮流排班，365天全年无休，天天到岗开展巡防，并适时组织召开现场观摩会，在全区范围内予以推广，从根本上解决基层巡防力量薄弱的问题。升级技防，坚持“城区技防与智慧城市同步建”,实施城区“天眼”升级改造工程，将主干次道路、城市出入口、十字路口、各类广场、农贸市场、背街小巷，全部纳入“天眼”之中，高密度布设技防探头，并将模拟信号探头全部更新为高清数字信号探头，变“看得见”为“看得清、看的全”,辖区企事业单位、小区视频监控覆盖率达到95%以上。全力实现“农村天眼全覆盖”,继续推进农村“视频监控村村通”工程，在2014年实现80%覆盖率的基础上，通过财政奖补激励等手段，进一步加大推进力度，力争农村技防覆盖率在2015年上半年达到100%.

三要加强重点人群管理。对流动人口，全面实施居住证制度，稳步推进城镇基本公共服务全覆盖；对易肇事肇祸精神障碍患者，加大经费投入，确保应治尽治；对刑满释放人员，采取多种形式，建立过渡性安置场所，帮助解决生产、就业、生活中实际困难，促其正常回归社会，避免重新违法犯罪；对社区矫正人员，深化推广“新航之家”典型做法，建立工作基地，完善监管教育措施，防止脱管、漏管，保证教育转化效果；对吸毒人员，扎实开展“大收戒”活动，符合要求的力争全部收戒。上半年，公安、卫生、司法部门和各街道，必须全面建立辖区吸毒人员、重症精神障碍患者、社区矫正人员等三本台账，监管率达到100%.

四要夯实平安建设基层基础。全面完成网格化系统平台建设，不断规范区、街道、村（社区）平台运行，实现横向的信息共享、纵向的信息互通，初步形成服务、管理、保障、维稳“四位一体”的基层社会服务管理模式。深入开展平安家庭、平安社区（村）、平安企业等系列平安细胞创建活动，充分发挥各类经济组织、社会组织、群众自治组织的作用，壮大群防群治力量，夯实基层基础，扩大平安创建覆盖面，要广泛发动群众参与，通过健全服务网络、广泛动员宣传、创建平安细胞，最终积小安为大安，不断提高人民群众安全感。

（三）坚持依法治区与平安宣传一体化，确保全区法治观念和安全防范意识不断增强。

一要强化面上宣传，让广大干部群众随时感受到法治与平安的氛围。开展“平安与法治文化进楼栋”、“平安与法治建设进机关”活动，在城区各小区楼栋墙体、单元门口，在各单位办公区域及其周边，广泛建设高标准的固定性宣传载体，力争覆盖率达90%以上。开展“平安与法治建设示范街”创建活动，在2014年平安示范街建设基础上，在全区10个镇办，分别打造形成1条平安与法治建设示范街，全方位落实人防、技防措施，加强法治宣传，形成点、线、面相结合，全方位推进和展示平安与法治建设工作的示范群体。开展“平安法治短信进万户”活动，通过和联合联通公司启用的新短信平台，增强短信平台发送能力，丰富宣传内容，不断扩大宣传受众、宣传效果。开展“平安与法治”征文活动，在全区范围，组织全体干部、职工、学生和社会各界，参与征文活动，为平安法治渭城建设营造良好的社会基础和文化氛围。要紧跟时代步伐，区委政法委、政法各部门和各街道，要加快建立平安微信、微博等新媒体宣传平台，不断发展壮大关注用户数量，广泛宣传法律政策、通报工作情况。同时，要在辖区人流密集位置，协调树立若干大型宣传牌，通过富有震撼性的宣传方式，向社会传递区委、区政府建设平安渭城、法治渭城的强大决心。

二要强化引领宣传，将公职人员法治观念、法治思维的树立作为依法治区的重要突破。建立“渭城法治大讲堂”宣讲机制，以宪法和各类行政法规、实体法、程序法为宣传重点，年内举办10场次以上。建立新任领导干部向宪法宣誓制度，增强领导干部对宪法和法律的敬畏感，让依宪执政的思维内化于所有公职人员心中。建立新任领导干部法律知识考试制度、机关工作人员年度法律知识考试制度，率先强化公职人员的法治意识。

三要强化源头宣传，让法治与平安从小就成为人生的一种理想。建立实施青少年法治教育“四个一”制度，即每年向在校学生发一本法律知识简明读本、每学期组织一次法律知识测试、每月举办一次法律知识讲座、每周上一节法治教育课。组织开展“小手拉大手、同学法共成长”平安与法律知识有奖问答活动，每半年印制发放1次有奖竞答问卷，由学生和家长填写后收回进行抽奖，全方位宣传普及平安和法治文化。

（四）坚持执法监督与队伍建设一体化，确保公正廉洁执法。

一要不断强化党对政法工作的领导。完善政法委员会全体会议议事规则，明确议事范围和程序，落实各组成部门向区委政法委员会报告工作制度，组织推动党的路线方针政策和中央省市区重大决策部署在政法部门不折不扣落实。加强政法部门党组织的自身建设，政法部门的党组要充分发挥领导核心作用，始终把思想政治建设放在首位，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，确保区委区政府的各项安排部署、全区政法综治维稳工作的各项安排部署，在各单位得到不折不扣的贯彻落实。

二要全面加强政法队伍教育。要继续开展学党章、学宪法、读经典活动，把学习成效转化为贯彻落实中省市区各项措施要求的实际行动，转化为改进工作作风的新成效，使学习过程成为解放思想、破解难题、提升工作水平的过程。要组织干警进行“大学法、大培训、大练兵”等培训活动，不断提高政法队伍专业化、职业化、正规化水平。进一步健全政法干警学习培训体系，有计划有步骤、分级分类组织开展专业培训，努力培养更多的业务尖子和办案能手。要加强基层所、队、庭等一线领导和骨干的教育培训，全面深入开展教育培训，努力把他们培养成政治坚定、业务精通、作风优良、善于带兵打仗、善于执法办案的基层一线领导人才。同时，在强化队伍教育的基础上，政法各部门要更加注重自身工作的宣传，及时宣传便民服务举措、工作成效和政法系统涌现出的先进集体、先进人物，最大限度地增强自身工作的社会影响力，树立良好形象，赢取群众满意。

三要持续提升执法司法能力。不断提升案件办理质量，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。区检法两院要尽快建立健全办案质量终身负责制度，完善防止和纠正冤假错案的工作机制，深化干警办案责任制改革，积极推进案件管理机制改革。要认真开展专项执法检查，从政法部门抽调业务骨干，组成执法检查工作组，对人民群众反映强烈的有案不立、久拖不决、久拖不执等执法突出问题进行检查。同时，区委政法委要联合人大、政府法制办、纠风办等部门，每半年抽取部分基层政法单位，集中进行执法大检查，不断促进案件质量提升。

四要建立健全执法监督机制。政法部门要全面公布执法公开事项，自觉接受人民群众监督、新闻舆论监督，最大限度地让执法权力在阳光下运行。要建立群众举报政法干警、司法案件必查制度，解决政法部门作风不正、违规执法的问题。要制定加强执法办案内部监督的实施意见，加快建立领导干部干预司法活动记录、通报和责任追究制度，司法机关内部人员过问案件记录制度和责任追究制度、司法人员履行法定职责保护机制，保障依法独立公正行使职权。

（五）坚持亮点培育和整体推进一体化，确保打造推出一批渭城政法综治工作品牌。

一要创造性开展工作。新时期政法综治维稳工作面临的新情况、新问题不断涌现，只有创新思维，与时俱进，创造性地开展工作，才能不断破解各种难题和瓶颈，有效应对各种考验和挑战。全区政法部门要结合自身实际，在推进依法决策、基层基础建设、体制机制改革、工作效能考核等方面，探索新途径、新办法，不断实现工作新突破。

二要严格责任管理。要按照图表式作业、数字化管理、标准化推进、常态化考核的要求推进平安建设及政法各项工作，建立完善责任管理体系，明确领导干部和普通干警职责，紧盯目标，强化考核，确保实效，严格奖惩。要按照平《安建设考核奖惩办法》、《政法综治维稳工作督查意见》的要求，健全完善月检查通报、季考核讲评、半年及年度考核的机制，对重点问题跟踪督查，专项督办，限期整改，强力推动落实。

三要牢固标杆意识。要实施平安建设“亮点辐射”工程，发挥综治委成员单位作用，在平安镇办、平安校园、平安村居、平安医院、平安市场、平安单位、平安企业等基层创建方面，各培育推出2至3个高标准示范点，组织开展观摩交流，推动平安建设整体水平提升。要创新社会治理，在社会管理服务网络建设、重点人群服务管理等方面，年内探索形成2项以上经验性做法，培育推出4个以上工作示范点。要树立身边的先进典型，在全区政法、综治、维稳战线，发现培养一批叫得响的先进个人、先进集体，组织进行隆重表彰和学习，使大家学有榜样，干有方向，引领全区平安建设和政法各项工作不断迈上新的台阶。

同志们，今年平安建设和政法工作的目标任务已经明确，让我们在区委、区政府的领导下，团结一致，埋头苦干，在新的起点上不断开创新局面，为全面建设现代化田园新区做出新的更大的贡献！

在农机工作会议上的讲话篇七

同志们:。

根据会议安排,下面,我就农机安全生产工作讲几点意见。长华局长后面还要对全省20xx年度的农机化工作作全面部署，以长华局长讲得为准。

一、正确认识全省农机安全生产的形势。在春节前召开的全省安全生产工作会议上，晓东省长要求全省更加清醒认识安全生产是人命关天的大事，对成绩不可高估，对问题不可低估。他说：“现实告诉我们：对安全工作形势判断，任何时候不能轻言‘根本好转’;对安全工作的评价，任何时候不能轻言‘成效显著’;对安全工作的监督管理，任何时候不能轻言‘工作到位’。”在过去一年中，在全省农机系统广大同志共同努力下，农机安全生产取得了一个比较好的成绩，但我们仍然要按照晓东省长的要求，正确、客观、冷静地认识和判断当前各地农机安全生产形势，不要盲目乐观，不要麻木松懈，而要认真查找现实隐患和工作薄弱环节，克服消极情绪，以主动作为的姿态，抓好20xx年度农机安全生产工作。

二、切实履行农机安全生产责任。2月中旬，省局已经下发了关于做好20xx年农机安全生产工作的意见，刚才长华局长和几个市州县的代表签订了安全生产责任状，可以讲责任已经明确，希望各地认真抓好落实。强调两点，一要积极争取当地党委、政府对农机安全生产的重视和支持，真正把农机安全列入政府的目标管理。二要想方设法建立农机安全生产责任体系，强化农机安全生产部门的监管责任和农机合作社、农机手的主体责任，把压力和责任层层传到下去，落实下去，既要在抓源头、查隐患、补漏洞上下功夫，更要在提士气、勤作为、转作风上下功夫。

三、抓住当前和今后一个时期农机安全生产工作的重点。一是积极构建安全隐患排查治理体系。各地在扎实开展农机安全生产大检查、农机安全生产“打非治违”等专项活动，要依托全省安全生产隐患排查治理标准化数字化管理系统，建立健全农机安全事故隐患排查治理体系。要督促农机企业、合作社在系统中设立账号，接受行业监管。农机部门也要注册账号，通过系统，做好农机信息管理、安全监察管理、隐患清单备案、事故报备管理等工作，重点关注、检查易发事故的农业机械。二是不断提高农机事故应急处置水平。要结合实际，不断完善农机事故应急救援预案，做好相应物资储备;有计划地开展农机事故应急救援演练活动。这里重点讲一讲农机事故统计上报工作。要加大对此类数据审核把关力度，确保统计数据真实、准确、完整。要按照要求，在规定时间内及时向统计安监部门通报事故情况，主动和公安交管部门联系，及时掌握农机道路交通事故相关情况，做到信息共享，反馈及时。三是加强农机牌证管理。要“突出一个重心，用好两个抓手”。以规范化建设为重心，重点完成牌证等基础信息补录工作;以免费监理为抓手，通过宣传，引导农机手自愿办理注册登记手续，参加驾驶员培训考试以及年(审)检工作;以购机补贴为抓手，做到“两个100%”，即享受购机补贴政策的拖拉机、联合收割机必须100%纳入牌证管理，所有纳入牌证管理的机车必须100%在牌证监督管理信息系统办理注册登记手续。各地要借鉴南漳“整村推进”的经验，切实加强农机牌证管理，提高工作的整体水平和质量。四是扎实做好报废更新补贴工作。今年是全省报废更新工作实施的第三年，枝江、南漳、监利、东宝等地已经有了比较成熟可行的工作经验和方法，各地要认真学习借鉴，切实推动这项工作。今年全省报废更新补贴工作实施方案最大的变化是将“变拖”纳入了报废范围，要充分运用好这个政策，不断总结经验，创新方法，加快淘汰“变拖”和安全性能差、隐患大的老旧农机，最大限度减少农机安全隐患。五是坚决抓好“变拖”专项整治。“变拖”不符合国家安全生产强制标准，存在重大隐患和责任风险，要坚决杜绝增量，消除存量。各地均不得继续以任何理由、任何形式给“变拖”办证上牌。要进一步核实“变拖”底数，加大年检力度，对检验不合格的坚决不予通过。要和当地公安等部门联合开展专项整治行动，严厉查处假牌套牌、拼装改装、无证驾驶、超速超载等违法行为。对达到报废条件的“变拖”要鼓励报废，及时注销牌证。

还有一项眼前的工作在这里说一下。2月14日，省安办转发了国务院安委会办公室关于切实做好全国“两会”期间安全生产工作的通知，要求在这个重要的时间节点，务必严格落实安全生产责任，持续开展隐患排查整治，加大安全监管督查检查力度，切实做好应急防范工作。这是对全国、全省安全生产工作的要求，也包括我们。希望大家认真落实好。

四、深化“平安农机”示范创建。“平安农机”创建是农机系统唯一的国家级表彰项目。要用好用活用足评优评先政策，更大力度地争取当地党委、政府的重视和支持，加大对创建活动的投入。要依据《全国“十三五”创建“平安农机”

工作方案。

》，制定结合本地实际的、更加具体可行的创建计划和创建措施。要以“平安农机”示范合作社为抓手，完善基层监管网络，强化安全方法措施，健全“政府负责、农机主抓、部门配合、群众参与”的农机安全监管工作长效机制，使“平安农机”创建成为美丽乡村建设的亮点。

同志们，相信经过大家的共同努力，农机安全生产的形势会越来越好。预祝大家在新的一年里取得更大成绩!

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在农机工作会议上的讲话篇八

同志们：

全国农机化技术推广工作会议经过紧张的一天半时间，今天上午就要结束了。这次会议是新世纪“十二五”开局之年召开的第一次专门研究农机化技术推广工作的十分重要会议。昨天上午6个省(区市)做了典型交流，张桃林副部长作了重要讲话，昨天下午参观考察了山西省农机化推广旗帜单位孝义市，今天上午进行了分组讨论。在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项议程。这次会议主题鲜明、内容丰富，时间安排紧凑，取得了丰硕的成果：一是深化了认识，统一了思想;二是总结了成效，交流了经验;三是理清了思路，明确了任务，四是鼓舞了干劲，增强了信心。会议开得很成功，达到了预期目的，是一次承前启后、继往开来、具有里程碑意义的会议。

张桃林副部长昨天的重要讲话，从理论到实践，全面总结了“十一五”农机化技术推广工作取得的成效和经验;从推进农业现代化的战略要求出发，深入分析了当前农机化发展面临的新形势新任务，以及新形势对农机化技术推广工作提出的新要求;从全局的高度，提出了“十二五”农机化技术推广工作思路、目标任务和推进措施。讲话立意深刻、观点鲜明、部署全面，具有很强的思想性、理论性和可操作性，是指导我国“十二五”乃至更长一个时期农机化技术推广工作的纲领性文件。我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握、贯彻落实。会议结束后要抓紧向省政府主管领导和主管部门汇报，向全系统传达张桃林副部长重要讲话和会议精神，认真落实到“十二五”农机化工作中去。

会后，我们将根据张桃林副部长讲话精神和会议讨论的意见，形成《农业部关于加强农机化技术推广工作的意见》，修改完善《农机化技术推广机构建设规范》，印发各地。下面，我就落实会议精神和下半年农机化工作，再讲三点意见：

农业机械是农业科技的物化和载体。农机化技术推广是农业科技的重要组成部分，是促进农业科技成果尤其是农机化科技成果转化的主要手段。现代农业是以先进的农业科技为支撑的农业生产体系，机械化是农业现代化的重要标志。在传统农业向现代农业转变的过程中，需要进一步加强农机化技术推广工作，加快科技成果转化，实现农机化先进技术和装备的普及应用，才能促进“三化”(农业生产技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化)，增强“三力”(农业的综合生产能力、抗风险能力、市场竞争力)，提高“三率”(土地产出率、资源利用率、劳动生产率)，改善“三生”(农业生产条件、农民生活水平和农村生态环境)，为建设高产、优质、高效、生态、安全的现代农业，推进中国特色农业现代化，实现“三化”(工业化、城镇化、和农业现代化)同步推进做出贡献。

当前，我国农业生产方式已经跨入了以机械化为主的新时代，农业科技创新进入以生物技术和机械技术为主导变革技术路径的新阶段，农机化技术推广进入与农艺、信息等技术相互融合、共同促进的新时期。在加快建设现代农业的新形势下，农机化技术推广工作迫切需要进一步转变农机化技术推广观念，迫切需要进一步提高农机化技术推广能力，迫切需要进一步拓宽农机化技术推广领域，迫切需要进一步创新农机化技术推广方式。各级农机化主管部门和技术推广机构要充分认识农机化技术推广工作在农业现代化中的重大意义，切实增强做好农机化技术推广工作的紧迫感、使命感和责任感。

关于“十二五”我国农机化技术推广工作，张桃林副部长讲话明确提出了总体思路，提出了必须坚持的“四项原则”(即：坚持公益性定位，政府扶持与市场引导相结合;坚持机制创新，农机技术与农艺、信息技术相结合;坚持示范先行，试验示范与普及推广相结合;坚持统筹兼顾，重点突破与全面发展相结合)，以及“四个明显”的工作目标(即：农机化技术推广体系进一步完善，推广服务能力明显增强，人才队伍建设取得新成效，农机实用技术人才素质明显提高，增产增效型、资源节约型、环境友好型农业机械化技术得到大力推广，粮棉油糖等大宗农作物机械化薄弱环节实现明显突破，先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机装备广泛应用，装备结构明显改善)。提出了“四个着力加强”的主要任务(即：着力加强农机推广体系建设，以基层农机化技术推广机构为重点，努力提升推广服务能力;着力加强农机化教育培训，以农机化实用人才为重点，努力提高农机化队伍素质;着力加强农机化技术推广机制创新，以促进农机农艺融合为重点，努力促进推广方式转变;着力加强农机化新技术试验示范，以推广“三型”农机化技术为重点，努力提升农机化水平)。各地要结合当地实际，明确具体发展目标，科学谋划，制定措施，确保各项任务落到实处。我就做好农机化推广工作再强调几点：

一是要大力推广增产增效型资源节约型环境友好型农机化技术。要充分利用国家强农惠农政策和农机化扶持措施，利用农机购置补贴、作业补贴、技术补贴、农机化科研项目、农机化技术示范推广项目、基本建设项目的实施，加强政策、项目与推广工作的结合，实施项目带动，进一步加强重点农机化技术的示范推广。特别要加大水稻育插秧、玉米收获、马铃薯、油菜种植收获等关键生产环节机械化技术的推广，加快推进主要粮油作物机械化步伐;加大甘蔗、棉花、茶叶、牧草、设施农业、健康养殖、农产品初加工机械化技术试验示范和推广力度，实现薄弱环节的重大突破;加大保护性耕作、旱作节水、土地深松、秸秆还田、高效施肥施药等技术的推广力度，普及推广节水、节肥、节药、节种、节能、节地等农机化技术，促进节能减排和农业可持续发展;针对丘陵山区种植制度多样、规模小、种植分散的特点，探索丘陵山区机械化技术体系，大力推广小型、轻简型农机化技术与装备，加快丘陵山区适用农机化技术推广应用。

二要积极推进农机农艺融合农机化与信息化融合。张桃林副部长讲话提出：农业科技创新进入以生物技术和机械技术为主导变革技术路径的新阶段，农机化技术推广进入与农艺、信息等技术相互融合、共同促进的新时期。既说明了农机化技术在发展现代农业中的重要地位，也强调了农机技术、农艺技术、信息技术等协调推进迫切性。要建立农机农艺融合协调制度，完善农机农艺融合机制，加快农机化技术推广机制创新、制度创新、方法创新。要加强农机化技术试验示范基地建设，以农机农艺技术融合为重点，开展机械化、轻简化、集成化、标准化、规模化生产技术集成研究，探索全程机械化的合理生产模式，形成标准化作业农艺技术和操作规程。要加强产、学、研、推的结合，依靠机制创新和利益联结，把农机科研、教学、生产单位紧密联系起来，组织联合攻关，突破农机化装备关键技术，提高农业机械化技术集成和装备配套水平。

三要高度重视农机化人才队伍建设。人才是第一资源，农机化技术推广离不开一支高素质的人才队伍，农机化技术应用需要高素质的新型职业农民。要以素质提升和创新能力建设为核心，按照充实一线、强化服务的要求，着力打造一支结构合理、技术过硬、精干高效、充满活力的农机化技术推广队伍。要把培养农机手作为强化农机化技术应用基础、培育新型职业农民的重要工作来抓。要认真落实全国农机化教育培训工作会议精神，继续深入开展农机化教育培训大行动。认真实施阳光工程农机培训项目，广泛开展形式多样、农民乐于接受的培训活动。要加强农机化技术培训基地建设，建立以政府为主导，行业组织、企业及社会各方面广泛参与的培训体系。

四要切实加强推广体系改革与建设。要坚持农机化技术推广工作的公益性定位，当前要特别注意在事业单位分类改革工作中，进一步明确农机化技术推广机构职能，力争将各级农机化技术推广机构纳入公益一类机构。要跟上农业技术推广体系改革与建设步伐，增强能力、激发活力。全面推进“五有”农机化技术推广机构建设，以建立“五项制度”为核心，加强农机化技术推广机构工作机制创新。要结合农机化推进工程和保护性耕作工程项目的实施加强推广体系建设，积极争取基层农技推广体系建设项目投资支持，改善条件设施。要按照建立多元化农机推广体系的思路，积极发挥农机专业合作组织等农村新兴生产主体的载体作用，逐步形成适应我国现代农业生产特点的一主多元的农机化技术推广体系。

三、统筹抓好下半年农机化工作。

关于下半年农机化工作，在半年厅局长会议上已经进行了全面部署，我再进一步强调几点：

一要进一步落实完善扶持农机化发展政策。要切实推动落实国务院意见规定的各项扶持政策，积极谋划重大工程，争取重大投资。要以高度认真负责的态度，做好第二批农机购置补贴资金实施工作，严格规范操作，不折不扣将农机补贴地落实到位。认真完善农机购置补贴运行机制，深入开展调查研究，改进补贴操作方式，深入开展农机购置补贴实施专项整治，全面建立农机购置补贴工作廉政风险防控机制，保证补贴政策廉洁高效实施。要继续协调落实农机深松整地、秸秆还田、育插秧等作业补贴政策，推动实施农机政策性保险政策，积极推动将农业机械安全检验、牌证发放等农机安全监管经费纳入地方各级财政预算。

二要进一步抓好“三秋”机械化生产。要对“三秋”农机化生产做出部署，提前做好机具检修维护、供需协调、技术培训等前期准备工作，加强水稻、玉米跨区机收的组织协调，强化信息服务，高质量高速度完成重要农时机械化生产任务。要加强“三秋”机械化技术推广，组织科技推广人员深入一线，加强指导，促进重点技术普及工作，为夺取全年农业丰收做出贡献，为明年夏粮丰收打下坚实基础。

三要进一步培育壮大农机化服务组织。推动在资金投入、税费减免、人员培训、信息服务等方面加大扶持力度，加强示范引导，强化指导服务，推动农机专业合作社等农机服务组织数量大幅度增加。促进农机专业合作社规范化建设，提升经营管理水平。

四是进一步加强农机质量管理。严格规范农机试验鉴定机构工作行为，确保鉴定科学性、权威性、严肃性。认真做好《20xx-20xx年国家支持推广的农业机械产品目录》制定工作，切实加强目录申报、评审等过程的廉政风险防控。加快列入计划内的有关行业标准制定工作，开展补贴机具质量保障督导和质量调查，加强质量投诉监督。

五要进一步加强农机安全监理工作。要深入落实《农业机械安全监督管理条例》，按照《农业部关于进一步加强农机安全监理工作的意见》提出的要求，大力推进安全监理方式的转变，促进监管环节向农业机械化全过程转变、监管范围向所有农业机械转变、监管方式向管理与服务并重转变、监管手段向现代化转变。切实加强农机监理牌证管理，继续抓好设施农业装备安全专项治理工作，组织开展农机安全监管知识竞赛，继续开展“平安农机”创建活动，进一步提高安全监管能力。

六要进一步加强自身建设。要深入学习胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，用中国化的马克思主义最新理论成果武装头脑、指导实践。切实加强自身建设，提高推动农机化科学发展的能力水平。要切实加强廉政建设，把反腐倡廉建设、政风行风建设、创先争优活动与农机化工作紧密结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，促进农机化各项工作全面落实。

辉煌写就历史，征程任重道远。同志们，农机化工作正面临前所未有的良好发展机遇，只要我们统一思想、埋头苦干，如履薄冰尽职责，心无旁骛抓落实，创先争优求绩效，就一定能够进一步开创农机化技术推广工作新局面，为加快推进我国农业机械化，实现农业现代化做出新的更大贡献。

在农机工作会议上的讲话篇九

同志们：

这次全市高三教学工作会议重点是研究高三教学工作的成绩和问题，目的是进一步提高普通高中的教育教学质量。刚才董健同志作了一个主题报告，石志群同志对今年高考情况进行了系统的分析，4家单位的发言值得借鉴。在会议结束前，我再强调三点意见。

一、关于过去一年高三教学工作的估价。

过去的一年，是省教育新政实施的第二年。从全局上看，执行“五严”规定已经进入新的体制机制的建立期和教育监管、指导方式的转型期，高中教育教学经历着改革的“钟摆现象”，新的教学理念和教学模式正日趋明朗和清晰。新课改、高考改革和“五严”规定三股力量正在驱动高中教育教学的转型，高中教育战线上的有识之士都在潜心研究教学改革，“聚焦课堂、关注教学、追求有效”已经成为教育教学追求的目标。可以这么说，高中教育教学正在逐步改变对原有模式的路径依赖，悄然无声地在发生新的变化。比如，突出有效教学、聚焦课堂改革、调控教学定位、推进精细管理、实施联考联动联研、强化分层教学等，这些成功的做法，既是几年来广大教育工作者积极探索的积累，也显现了转型期教育改革创新的轨迹。

由于全市上下艰苦卓绝的努力，今年我市高考在报名人数减少2700多人、全省本科招生计划与去年基本持平的情况下，取得了“三创”的好成绩。一是本二以上达线人数创历史新高，首次超过120xx人(自20xx年以来，本二以上达线人数已连续5年突破万人)，为12106人，比历史最高年份的20xx年增加200人，比去年增加464人，增长4%。二是本二进线率创历史新高，达32.77%，比去年增加1.38个百分点(全市本二科达线率20xx年为28.73%，20xx年为28.06%，20xx年为26.68%，20xx年为31.39%)。三是高分段人数创历史新高，全省语数外3门文理总分前60名中，我市有18人，占30%。优秀的高考成绩、丰硕的教学创新成果，凝聚着全市广大教育工作者的智慧和汗水，它将鼓舞我们奋勇前行，更加坚定了我们改革的信心和决心。

二、关于新一年高考面临的挑战。

在全市上下为我们的高考成绩欣喜和自豪的时候，我们感到了沉甸甸的压力;在全市教育系统总结高中教学成绩的时候，我们品味了改革探索的艰辛。今天的成绩来之不易，但这一切都将成为过去，今天我们的会议需要研究的是明年乃至后年怎么办?迎战来年，我们的优势和有利条件不少，这些不再细说。现在我要提醒大家的是我们面临的三大挑战。

首先，我们的高考成绩虽属“第一方阵”，但属于“兵头将尾”，稍有不慎，就会跌入“第二方阵”。今年，我们的本二以上达线率为32.77%，南通为49.19%、苏州为41.87%、无锡为41.08%、常州为40.15%，紧跟我们的镇江为30.00%、扬州为29.66%。比较这些数字就会发现，比我们高的都是40%以上，差距很大。而镇江、扬州与我们十分接近，稍有不慎，就会被他们超越。泰州的四星级高中就本二进线率而言，没有一所进入前20强。一句话，标兵渐远，追兵逼近，这就是泰州教育的现实处境，是我们面临的最严峻挑战。

其次，成绩获取的手段和过程管理依然粗放，集约化、精细化、科学化之路漫长。我们说，“五严”规定对我们高中教学实行了两个倒逼：一是时间上的倒逼，堵死了我们在时间上的过度延长;二是空间上倒逼，限制了我们在空间上的过度拓展。这两个“倒逼”应该逼出高效的课堂和学生自主的学习。而从我们督导室的飞行检查和教研室的随机调研中发现，一些学校还没有真正把精力投入到教学管理上，对课堂发现的问题不及时、处置不果断;一些年级、班级教学定位不清、学情把握不准、盲目蛮干;一些教师还满足于抢课时、耗时间、拼作业，仍然沿袭旧的教学模式;一些地方对新课改的重要内容研究不够，落实不到教学上、课堂中，对高考命题导向不敏感、反应迟钝，教科研指导不深入，缺乏指导性和本土性，等等。上述这些问题是高中教育教学转型探索中必须着力解决的问题，这个问题不逐步解决，不仅影响明年，甚至会影响今后几年，涉及到高中教育教学的可持续发展能力。我觉得这是我们面临的最大的挑战。

第三，地区间、校际间的差距仍有继续拉大的趋势。通过刚才石志群同志的介绍，本市地区间、校际间的差距，大家已经看得十分明显，这里就不再重复。与市外的比较，我们更加可以看到我们的差距。比如，我们的本二达线率，姜堰最高为45.60%，但仍低于整个南通，靖江的本二达线率为41.65%仍低于南通、苏州，泰兴的本二达线率为33.88%，低于南通、苏州、无锡、常州，市直学校的本二达线率为30.97%，低于全市平均水平，兴化的本二达线率为16.43%，低于全省12个大市。差距是提升的空间，不平衡是发展的潜力。我们期望先进地区百尺竿头、更进一步，我们更期望后进地区迎头赶上，后来居上。缩小区域差距，这是我们面临的最现实的挑战。

总之，我们要清醒认识挑战，勇敢面对挑战，积极应对挑战，变挑战为动力，化挑战为机遇，再创高中教育新辉煌!

三、关于高三教育教学要着力解决的几个问题。

当前和今后一个时期普通高中改革发展的重点任务是“更加规范、更高质量、更具特色”。具体说，就是要以良心引领办学行为更加规范，以责任打造人才培养更高质量，以本领推进学校发展更具特色。在这三个重点中，我觉得，“更加规范”是前提要求，“更高质量”是核心要求，“更具特色”是目标追求。“三个更加”相辅相成，紧密关联，体现了教育目标的整体性。应当看到，在任何时候、任何情况下提高质量始终是重中之重。关键是要树立什么样的质量观，看教育质量既要看结果，又要看过程;既要看分数，又要看综合素质;既要看少数，又要看大多数。科学的质量观应该是全面质量观、全程质量观和全员质量观。全面的质量观是关注综合素质(包括升学率)，全程质量观是不仅注重知识、关注“学会”，还要注重能力、关注“会学”，全员质量观是面向大多数学生素质的提高。由此，我们认为高三教育教学的目标定位应当锁定在四个基点上，即在规范办学上求常态，在教学创新上求突破，在高考成绩上求提升，在办学特色上求个性。20xx年高考目标是：站稳第一方阵、坚持双轮驱动、实现尖兵超越。所谓“站稳第一方阵”，就是主攻普通类升学率，本二进线率争取提高三个百分点，学科匹配度明显提高;所谓“坚持双轮驱动”，就是坚持普通类和艺体类双轮驱动，争取大面积丰收，让更多的学生进入自己理想的高校就读;所谓“实现尖兵超越”，就是注重高分段，精培尖子生，本一进线率有明显提高，争取2-3个四星级高中进入全省20强(本二以上进线率)，自主招生有新的突破。

围绕上述目标，我们要着力解决以下几个问题：

1.要正确认识高考。素质教育不是不要高考成绩，高考成绩好也不是应试教育的结果。我们必须清醒地看到，我们是在条件缺失的境遇下实施素质教育，是在高考评价制度改革、社会用人机制改革以及传统的人才观念还没有根本性突破的情况下实施素质教育。在知识改变命运、教育成就人生的价值取向没有变，考试配置教育资源的基本方式没有变，高考作为选拔人才、导向素质教育的功能没有变的大背景下，高考还是检验普通高中教育质量的重要标志。从学生角度看，通过高考进入理想大学，是他们梦寐以求的愿望;从家长角度看，孩子能够升入更好的大学，代表了一个家庭的根本利益;从学校角度看，把更多的学生送入更好的大学，也是我们追求的重要目标;从区域角度看，一个地区向高校输送的人才越多，也是区域教育发达的重要标志。所以，我们应当理直气壮地抓高考。但同时我们必须看到，普通高中教育的功能基本上是“双重任务”论，即普通高中既要为高一级学校培养合格的新生，又要注重培养大批优良的劳动后备力量。我市每年近4万名考生，真正能进入高校的只是其中一部分。“双重任务”在教育实践中往往沦落为“单一任务”，学生为升学而学，教师为升学而教，学校为升学而办。事实上，普通高中教育具有复合性质，它是九年义务教育基础上更高层次的基础教育，是高中教育普及化时代的面向所有适龄青年的教育，是满足升学与分流的预备教育，更是基于准成人身心特点的多样化选择教育。我们不能只关心升学的一部分，而不关心分流的一部分。何况分数反映了学生的知识能力，但不是全部能力;升学体现了教育质量，但不是教育质量的全部。所以，高中教育不能不重视高考，但也不能只盯着高考。抓高考当然追求升学率，但我们追求的升学率，应该是轻负高效的教学、规范有序的学校管理、对学生终身负责的培养模式和可持续发展的升学率;应该是包括学生的健全人格、健康体魄和社会责任感、创新精神、实践能力在内的“绿色升学率”。这些正是我们正在努力并将继续努力追求的目标。

2.要统筹高中阶段教学。首先，不能就高中抓高中。要把初中的课标和教材与高中的课标和教材对照起来学习研究，切实抓好初高中教学的衔接。内容上有脱节的要补上，难度系数达不到的，要加强训练。与初中相比，高中课程容量大，不能全靠老师讲授，因此要更加重视学生自主学习能力的培养和自主学习习惯的养成。其次，不能就高三抓高三。我们今天召开的是高三教学工作会议，但不能就高三抓高三。如果就高三抓高三，高三就会成为无源之水、无本之木。高一年级要重视基础知识，重视学习方法，均衡各科教学，形成宽厚的基础。高二年级要重视均衡提升，分类要求，分层达标，在保证语数外教学的前提下，抓好必修课教学;要明确各必修学科的a等目标责任，最大限度消灭d等级人数。要加强高中教学的全过程质量监控，重视高一、高二年级质量评估、检测。第三，不能就教学抓教学。要高度重视学生德育工作、体育工作和非智力因素培养，引导学生树立健康积极的世界观、人生观、价值观，形成团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质，培养公民意识，增强社会责任感。

3.要着力提升教学管理的水平。首先，组织架构要科学。目前，各普通高中实行的基本上是以年级办管理为主的块状结构管理模式。各学校在坚持这一管理基础架构的同时，要注意发挥条线部门的作用，努力形成“以块为主，条块结合”的管理模式，特别要注意充分发挥学校教研组的作用。学科教学的难易定位、教学策略、教学方法要由学校的教研组通盘考虑，具体负责。其次，过程管理要精细。教学常规管理要环环相扣、一丝不苟。要严谨细实地做好备课、上课、作业、辅导、评价等各环节的工作，作业布置要做到精选、精练、精批、精评和有发必做、有做必收、有收必改、有改必评。第三，责任落实要到位。对各个环节的工作都要落实责任制，强化责任分解，强化过程考核，强化责任追究，做到“挂奖牌能找到脖子，打板子能找到屁股”。

4.要优化教科研资源。首先，要有合作的心态。互通有无，可以起到启迪智慧、共同提高的作用;相互保守，是“武大郎开店”和目光短浅的表现。“各自为战，远交近攻”的现状必须迅速改变。要通过建立高中教科研联盟，加强骨干教师共同体、名师工作室和学科基地建设等路径，加快教科研成果的互通共享，最大限度的提高教科研成果对全市高考的贡献份额。其次，要有开放的胸襟。教科研工作，特别是考试研究工作必须放开视野，广泛涉猎汲取。要注意做到“走下去”，到教学一线了解师生们的教与学现状;要注意做到“走出去”，到兄弟地区、兄弟学校了解他们在干什么、正关注什么;要注意做到“走上去”，到上级教研部门和高校，了解他们在关注什么以及他们希望我们要注意什么，特别是要研究高考命题的变化，把握高考命题走向。第三，要有现实的关切。教科研工作既要“仰望星空”，更要“脚踏实地”。我们的教科研工作要坚持理论与实践并重而更重实践的导向。理论研究如同“理论医学”，重在追求研究的前瞻性与探索性，而实践研究好比“临床医学”，重在追求研究的实用性与实战性，但两者都着眼于一线教育教学的实际需要。无论是以课堂为中心的教学研究，还是以学生为主体的学法研究，或者是以高考为重点的考试研究，既需要有理论探索，更需要有实践的突破，更应把研究的视角和精力聚焦于实践研究。

5.要调适调优师生状态。首先，要发扬勤学拼搏的精神。要围绕高考，围绕质量目标，有计划有步骤地做好毕业班宣传工作、思想政治工作和毕业生教育工作，通过组织有意义的丰富多彩的活动，营造良好的学风，以正确的价值取向引导学生，以严明的纪律要求学生，以过细的思想工作感染学生，创设团结紧张、严肃活泼的学习氛围。要培养学生形成正确的理想信念、良好的学习习惯、强烈的求知欲望、不甘落后的拼搏精神和善于合作、善于包容的大局意识。其次，要形成张弛有度的氛围。要注意学生的劳逸结合，要注意练习、作业、考试的难易把握，特别是要让学生享受成功，树立信心，努力做到高三的教与学紧张而不慌乱，辛苦而不痛苦，收获大于付出。第三，要关心教职工的生活。要切实关心高三教师的精神生活，尽可能减轻高三骨干教师的课务负担，不断激发和调动高三教师的工作积极性、创造性，消除高三教师的职业倦态和职业疲劳，愉悦他们的身心。

6.要坚持正确的激励导向。首先，市教育局将严格市(区)教育工作考核和普通高中教学工作考核工作，坚决处理超大规模、超大班额现象，坚决处理突破“三限”政策和借读生不规范、恶性膨胀的行为，情况严重的地区和学校，实行评选评优“一票否决”。其次，各学校要坚持多劳多得、优绩优酬的考核导向，对课务重、贡献大的教师要实行重奖，切实改变“干多干少差不多，干好干坏差不多”的状况。第三，要坚持转型发展的激励导向，重点奖励那些对学生循循善诱、认真做好班主任工作的老师，重点奖励那些致力转变教学方式和学生学习方式的老师，重点奖励那些“聚焦课堂，关注教学”和积极培养学生主动学习能力与习惯的老师，重点奖励那些教研和考研开展得好的老师;等等。

同志们，成绩鼓舞着我们，挑战考验着我们，目标引领着我们。让我们以更高的使命感、更强的责任心和更大的执行力，努力开创全市高中教育教学工作的新局面!

在农机工作会议上的讲话篇十

同志们：

“三夏”将至，这次会议既是对上半年(第一批)农机购置补贴工作进行安排部署，也是对“三夏”农机生产工作进行提前动员。会前我们就会议的筹备情况向市委市政府有关领导进行了汇报，同市财政部门进行了会商，他们对购置补贴政策实施和“三夏”农机生产工作都非常支持。刚才左炎民副局长宣读了《郑州市农机局20xx年“三夏”农机工作意见》、市财政局李文伟处长和市局白建新副局长分别宣读了关于做好20xx年郑州市农机购置补贴工作的两个文件。今年我市农机购置补贴政策在实施过程中将有不少变化，请各位详细研读，认真贯彻落实。下面，我就农机购置补贴工作和“三夏”农机生产工作讲两方面意见：

一、总结经验，周密部署，确保上半年第一批农机购置补贴政策规范高效实施。

(一)去年我市农机补贴工作进行了改革创新，取得了很好的成效。在全市实施了“全价购机、县级结算、直补到卡(户)”新的购机补贴操作模式，分工明确，职责清晰，程序优化，大大增加了农民满意度，有效地堵塞了漏洞，防范了风险，维护了农机系统的良好形象。

全市各级农机部门会同各级财政部门，为农机补贴政策的实施做了大量艰苦细致的工作，积累了很多有益的经验。20xx年全年共落实各级农机购补资金8433万元，其中中央资金6183万元、省级特补资金250万元、市级资金20xx万元,补贴各类机具5275台(套)，受益农户3272户，拉动社会投入农机化发展资金约2.8亿元，有力地促进了我市农机装备结构优化和整体水平提升，带动了全市农机化事业快速发展。

(二)今年的农机购补工作本着“稳中求进、改革创新、廉政高效”的原则，在保持政策连续性和稳定性的前提下进行了微调。具体涉及到资金分配原则、结算程序、补贴机具种类、补贴重点以及补贴标准、补贴对象、操作程序等，以上变化在省级实施方案和市级指导意见中都做了详细的阐述。这里，我只对今年实施方案与过去相比所发生的一些新变化再作一下解析：

1、中央农财两部和河南省农财两厅(局)两级方案的不同。中央财政资金补贴机具种类范围为12大类48个小类175个品目。结合河南实际，我省方案中选定了12大类38个小类105个品目列入省域年度补贴范围。手扶拖拉机仅限在丘陵山区县补贴，不再对微耕机做限制要求。

2、市级20xx年农机购置补贴指导意见和20xx年农机购置补贴方案的不同。20xx年郑州市农机购置补贴基本上按照省级方案执行，我市仅根据郑州地区实际提出一些具体指导意见，各县(市)区要根据自己的实际，制定详细的实施工作方案。我市今年取消了市本级财政资金对补贴机械的累加补贴，这样做主要是追求增加基础补贴普惠面，用改革政策、完善制度来充分体现公共财政的普惠性。这也是今年和往年的一个显著不同。具体内容的变化主要体现在以下几点：

一是补贴机具种类要求稍有不同。今年省级方案明确要求对水稻插秧机、粮油烘干机、捡拾压捆机、压捆机、免耕播种机、深耕犁、深松机、耕整机实行敞开补贴。本着突出重点的原则，优先满足补贴对象对玉米收获机、秸秆综合利用机械、保护性耕作机械、深耕深松整地机械和花生收获机械的申购需求。

在上述重点补贴基础上，各(县)市区可以根据当地实际，选择急需、主导产品重点补贴。县(区)级农机管理部门不得随意缩小补贴机具种类范围，如确需缩小范围，应由县(区)级农机购置补贴工作领导小组集体研究后提出方案，并经由市农机局上报省农机局审核批准才能实施。

二是补贴对象与资格确认稍有变化。农机购置补贴对象范围，在总体稳定的基础上，适当做了微调，将农民合作社从农业生产经营组织中单列出来，重点补贴。今年对补贴对象的身份证明材料要求也有所不同。补贴对象为农民个人的，证明材料仍为身份证和村委会证明，其他申请补贴主体的证明材料今年由县(区)级农机购置补贴领导小组确定并应在县(区)级工作方案中明示，省级方案和市级指导意见中均没有做具体规定。购机补贴资格经农机管理部门确认并公示无异议后，由县(区)级农机管理部门和财政部门发给购机者“补贴指标确认书”。因补贴资金规模所限当年未能享受到补贴的申购者，可在下一年度优先补贴。

三是农机补贴资金结算要求有所不同。今年市辖区(管委)各级补贴资金的结算不再通过新郑市进行中转结算，而由各区(管委)按照省级方案要求的结算程序直接结算。农机补贴信息也不再报送新郑市农机管理部门代为录入，由各区(管委)农机部门直接录入农机购置补贴信息管理系统。

资金结算时间要求也有所变化，县(区)级农机管理部门和财政部门办理结算资金的时间都由去年的15个工作日增加到一个月。县(区)级如有年度结余农机购置补贴资金情况，在不改变资金用途的前提下，下一年可以继续滚动使用。同时今年县(区)级财政部门对农机管理部门提供的审核意见及有关材料不再审核。这就要求农机管理部门要高度重视补贴材料的真实性、合规性、准确性，要进一步完善工作机制，规范操作程序，针对易出现违规问题的环节要制定出县(市)区的详细防范措施，确保廉政风险防控到位和各项工作措施严格执行到位。

四是在机具铭牌方面的规定更加严格。省级方案规定补贴机具须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。防止有经销商或生产企业更换铭牌现象。

五是禁止泄露购机者的个人隐私信息。要求在加强政务公开、信息公开的同时，严禁对外公布购机户的通讯方式、身份证号码和银行账号等个人隐私信息。购机发票今年也不再要求必须注明购买人的身份证号码。

(三)今年对秸秆捡拾压捆机(含压捆机)和部分农用航空器实行省级财政累加补贴政策(省级特补)。其中秸秆捡拾压捆机敞开补贴，不做数量限制。农用航空器的补贴对象为规模较大的农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体(不含个人)，按省农机计文【20xx】32号文明示，载药量34公斤以下两种机型在我市实施，分别实施10%和20%的省级累加补贴，但省局又补充通知，初步拟定按排我市意向指标5台。对载药量35公斤以上的机型实行试验补贴，试验范围限定在浚县、滑县、原阳等6个高标准粮田建设提升县(市)，我市各县(市)区均不在此实验范围。

以上省级特定机械累加补贴的实施要与农机购置基础补贴的实施紧密结合，必须在按规定完成农机购置补贴程序的基础上，办理登记核实手续。各县(市)区农机管理部门和财政部门按省方案要求登记核实后要尽快及时的逐级上报累加补贴资金支付意见，报省农机局审核后，才由省财政厅会同省农机局将累加补贴资金逐级下达至各县(市)区，由县(区)级财政部门将累加补贴资金直补到卡(户)，累加补贴资金在规定时间内实行一次性统一支付。

(四)各县(市)区在农机购置补贴工作具体实施时应重点把握好以下几项工作：

一是统筹谋划，科学制定方案。各县(市)区方案制定要严格履行程序，坚持集体研究，在农机、财政两个部门会商的基础上，一定要把方案草案提请当地政府(管委)购机补贴工作领导小组集体研究通过，一定要将此项工作提升为政府工作。实施过程中若遇特殊情况需要调整也必须履行报批程序，确保决策程序不违规。

二是主动宣传，公开透明，确保阳光操作。各县(市)区要利用各种手段和方法加强政策宣传和信息公开工作，推进补贴政策实施前、实施中、实施后的全程全面公开。在实施前，要公布县(区)实施工作方案等全部内容，让农民有知情权;在实施中，要及时公布报名情况、资金使用进度等，让农民有选择权;在实施后，要公布补贴实施结果情况，让农民有监督权。今年年底前，各县(市)区农机管理部门须按规定开通并完善农机购置补贴信息公开专栏，规范栏目设置，及时全面公开信息，免费提供咨询服务，确保专栏有效运行，主动接受社会监督。通过宣传和阳光操作，增进社会对该工作的了解、理解和支持，营造更规范更和谐的购机补贴工作氛围，增加社会美誉度和农民的满意度。

三是完善制度，严格规范操作。应进一步完善各项工作机制，规范操作程序，针对易出现违规问题的环节要制定防范性措施，确保各项工作严格执行到位。深入推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设，完善“教育、制度、纠风、监督、惩治”并重的腐败惩防体系，确保廉洁施政。

四是强化监管，规范权力运行。各县(市)区要全力抓好农机购置补贴政策监管，适时开展专项检查和重点督查，严厉打击违规行为，发现问题应及时处理，并主动上报。要高度重视对群众的政策咨询和信访投诉处理，提高群众满意度。农机部门要加强同财政部门的紧密合作，并主动邀请人大代表、政协委员和纪检监察部门参加，主动接受外部监督。

五是注重绩效，健全考核机制。注重农机购置补贴延伸绩效管理，希望各县(市)区按照要求层层签订工作责任书。健全绩效考核的各项制度和办法，按照规定动作认真开展绩效考核，考核后要及时整理绩效考核材料，健全绩效考核档案。通过考核引导农机购置补贴政策规范、高效、廉洁实施。

随着反腐倡廉工作的深入，对农机购置补贴工作的监督也会越来越严，请各县(市)区农机、财政部门务必高度重视，增强自律意识，敬畏法纪，不碰高压线。县(市)区农机部门作为基层政府农机化管理的职能部门，要切实履行落实好农机购置补贴工作的三个责任主体“购机补贴工作的工作责任主体、廉政风险防控责任主体、补贴机具合规性监管责任主体”。县(市)区农机部门主要负责同志以及主管和专司购补工作的同志一定要严于律己，坚守廉洁自律底线。我们应该清醒地认识到农机补贴这项工作任务会越来越重，外部监督力度会越来越大。我们必须加强自我监督和约束，发现问题及时纠正和整改，纠改在早期、纠改在基层，绝不能心存侥幸甚至以身试法。应自觉按照提出的“三严三实”要求，大力推进作风建设。同时落实补贴工作要勇于担当，勇于奉献。不能因工作任务重就躲让，更不能怕出事就背思想包袱，不愿作为，不敢作为，甚至不要补贴指标。只要一心为公，心无杂念，心底公正，就能把党的惠民政策落实好。希望我市今年农机购置补贴工作再创新佳绩。

二、加强领导，科学组织，全力做好今年三夏农机生产工作。

“三夏”是发挥农业机械作用、推动农机化跨越发展的关键时期，组织好以小麦机收会战为重点的“三夏”农机生产具有十分重要的意义。各县(市)区一定要站在全局的高度,统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感,把落实农机购置补贴工作和“三夏”农机生产紧密结合，充分发挥补贴政策引导和调控作用，将补贴资金重点投向“三夏”、“双抢”急需的农机具，扎实做好“三夏”农机生产工作。

(一)提高思想认识,明确工作任务。

一要充分认识“三夏”生产的重要性。夏粮是我市粮食生产的大头，再夺夏粮丰收，对实现我市全年粮食生产目标意义重大。二要充分认识“三夏”农机生产的复杂性。今春以来气温变化较大，各地小麦预期成熟期和机具适时到位时间难以把握;随着机收作业成本不断上涨和机械总量增长，既要保证农机手合理收益又要防止机收价格过高的难度增大;“三夏”期间，阴雨、雹灾、干热风等极端气候时常发生，气候具有不确定性。诸多不利因素要求我们及早谋划、精心组织“三夏”农机生产，提高生产效率，做到快收快种。三要充分认识组织“三夏”农机生产的艰巨性。“三夏”生产时间紧、任务重、出动机械多，道路畅通、物资供应、技术服务、安全生产等方面需要多部门的配合。对此，各县(市)区要建立“三夏”农机生产工作领导组织，将责任和任务分解到部门、分解到人;要认真制订好工作方案和应急预案，切实抓好各项措施落实，保证“三夏”农机生产任务顺利进行。

(二)制订完备措施，打好工作基础。

各县(市)区要进一步强化服务意识，抓住有利时机，做好“三夏”生产的各项准备工作，落实好各项服务措施。一要通过落实农机购置补贴政策，优先补贴“三夏”生产所需机具并尽快到位，提高机械总量，增强综合服务能力。二要备足备齐农机产品和易损零配件，确保充足及时供应。三要继续组织农机技术人员指导督促农机手对参加“三夏”作业机具进行普遍的维护保养，做到应检必检、应修必修，消除事故隐患，使农业机械以良好的技术状态投入“三夏”农机生产。四要以新机手和农机修理工为重点，强化技术培训，全面提高农机手、修理工的技术水平和实际操作技能，确保农机安全生产。五要做好《联合收割机插秧机跨区作业证》发放和管理工作，加强监督指导，维护跨区作业市场秩序。六要充分动员农机服务组织和经纪人牵头组织与农户签订农机作业合同，做到机具、任务、地块三落实。七要构筑技术服务、售后服务、“三包”服务三条保障线。

(三)科学组织，打好会战。

“三夏”生产期间，搞好机械的组织调配，最大限度地发挥农业机械在三夏生产中的作用是确保夏粮丰产丰收的关键。一是做好市场调查和信息服务。针对各地小麦种植面积、收割时间、收割机保有量等市场信息做好收集、整理、发布工作;运用短信平台、网络和媒体等多种形式，向农机手提供机收动态、气象状况、安全警示等信息服务，提高机械作业效率，加快小麦收获进度。二是签订好作业合同。引导农机合作社、作业队同农户签订作业合同，大力提倡订单作业;落实好农机帮扶措施，把农机帮农、富农政策落到实处。三是搞好机械组织调配。各县(市)区要设立“三夏”农机指挥调度办公室，根据各地小麦成熟时间、机收进度、机车供需情况，合理调配机械，避免供需失衡，要密切关注气象信息，动态跟踪麦收进度，及时调整机械调度方案。四是提高农机组织化水平。鼓励机手加入合作社、参加作业队，抱团出行，集团作战，降低成本，增加效益。大力推行订单作业、承包作业、一条龙作业等服务模式，提高机具使用效率。依托合作社组建农机作业应急服务队，随时应对突发灾害，积极开展帮扶救助，确保“三夏”生产万无一失。五是开展好跨区机收。组织农机跨区作业是一项复杂的系统工程，各县(市)区要抽调精兵强将组成“三夏”跨区机收领导小组，加强领导，精心组织，打好“三夏”小麦跨区机收攻坚战。六是做好接待服务。要在进出本辖区的交通要道口设立跨区机收接待服务站，对到本辖区作业的联合收割机认真做好接待服务工作。七是协调好部门之间的关系。要加强与农业、公安、交通、公路、气象、石油等部门的沟通协调，努力为“三夏”机收会战提供良好的环境。八是确保农机安全生产。要牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，落实好安全生产制度，杜绝各类安全事故发生。要结合农机“安全生产月”等活动，加强安全生产监管，全面提高“三率”，尤其是补贴机具“三率”要达到100%。

(四)强化宣传，树立形象。

“三夏”生产期间，各县(市)区农机部门要实行24小时值班制度，向社会公布农机服务热线电话，接受机手咨询和农民投诉。值班人员要做到熟悉政策、业务精通、热情周到、服务到位，树立农机部门服务“三农”的良好现象。各地要抓住“三夏”生产任务集中、农业机械发挥作用突出的关键时期，充分利用新闻媒体的宣传导向作用，做好“三夏”会战的相关宣传报导，宣传各级党委政府落实国家支农惠农政策，引导社会各界对“三夏”生产的关注和支持。

同志们，“三夏”将至，农机购置补贴实施工作处于关键阶段，农民购机需求旺盛。大家要抓紧时间制定工作方案，并向县(区)政府主管领导做好回报，取得政府支持和涉农部门的配合，建立好组织，明晰责任，借群众路线教育实践活动切实转变作风，深入基层和田间地头，真抓实干，携手打好第一批农机购置补贴和“三夏”农机生产这一仗，为再夺夏粮丰产丰收做出贡献!

谢谢大家!

在农机工作会议上的讲话篇十一

同志们：

刚才，厅纪委钟力民书记做了非常重要的讲话。讲话既科学分析了当前我省农机化发展形势，也为我们做了思想动员，坚定了信心，鼓足了干劲;既有农机化工作部署，也有对全省农机干部的殷切期望，满怀深情，语重心长。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实。下面，根据会议安排和贯彻中央开短会的要求，我简要总结20xx年工作，重点就做好20xx年全省农机化工作谈几点意见。

一、20xx年农机化工作是值得肯定的。

20xx年，全省农机化系统在省委、省政府和厅党委的坚强领导下，在农业部的精心指导下，紧紧围绕“一六三二”农业工作总要求，大力提升农机化作业水平、认真实施农机购置补贴政策、努力促进农机服务增收和全力保障农机安全生产，为实现粮食生产“九连丰”、农民增收“九连快”发挥了积极作用。总的来讲，全省农机化工作是值得肯定的。

一是大力提升农机化作业水平。全省坚持以发展水稻生产全程机械化切入点，通过开展农机化生产“三大战役”和“推进机插秧、创建高产县”活动，努力突破工厂化育秧技术瓶颈，提升农机化作业综合水平，使农业机械真正成为农业生产主力军。预计全省完成机耕、机插、机收面积达4424.8万亩、916万亩和3571万亩，耕种收机械化水平分别达到84.5%、17.5%和68%;力争水稻生产综合机械化水平达到59.5%，全省农机化事业在中级发展阶段持续稳步发展。同时，全省果业、花生、油菜等生产机械化得到巩固提高，茶叶、畜牧业、渔业等生产机械化取得较大突破。

二是认真实施农机购置补贴政策。全省坚持以落实农机购置补贴政策为根本动力，调动农民购机用机积极性，促进农机化快速发展。20xx年中央财政共三批安排江西农机购置补贴专项资金7.3亿元，省财政安排0.3亿元，共计7.6亿元，比上年增长19%;全省共补贴各类机具38.4万台套，补贴的粮食生产机具达到28.8万台套、完成的补贴资金达6亿元，分别占全部补贴机具和补贴资金的75%和80%，优先保障了粮食生产机具资金需求，优化了农机装备结构;拉动农民投入28.2亿元，直接受益农户达29.3万户;预计全省农机总动力达到4600万千瓦，增加400万千瓦。实践证明，实施农机购置补贴政策，为增加农机装备总量、优化农机装备结构、提升农机化发展水平和促进粮食增产、农业增效、农民增收发挥了重要作用，实施成效明显，值得充分肯定。

三是努力促进农机服务增收。全省坚持以增加农民收入为出发点，大力培育农机服务组织，加大跨区作业组织引导，有效提高农机服务的组织化程度和经济效益。到20xx年底，全省农机专业合作社达424个，农机专业合作社社员1.8万人，社员年服务总收入5.1亿元，合作社发展呈现速度不断加快、装备不断优化、能力不断增强、效益不断提高的良性发展趋势。全省免费发放跨区作业证2359个，组织引导2300余台联合收割机跨区作业，实现台均纯收入2万元，实现作业服务总收入达1.4亿元;带动5700余名季节工就业，实现人均季节性服务收入1.1万元，获得了社会和经济效益“双丰收”。

四是全力保障农机安全生产。全省坚持以创建“平安农机”为主线，规范业务管理，严厉打击农机安全生产违法行为，有效保障人民群众生命财产安全。20xx年全省共发生农机事故19起，受伤14人，死亡4人，没有发生重特大农机安全事故，农机安全生产形势持续稳定好转;全省农机挂牌率和驾驶人持证率有所提高，手扶拖拉机年检率有所突破，进一步规范了业务管理;全省创建了3个全国“平安农机”示范县，初步形成了“政府负责、农机主管、部门协作、社会参与”的长效管理机制，农机安全生产取得了明显成效。

同志们，我们在肯定20xx年农机化发展成效的同时，也要清醒认识、正确研判当前农机化发展面临的严峻形势和机遇挑战;既要认识到王绍萍等人违法违纪案件影响的严重性，更要相信全省农机化系统绝大多数领导干部和业务骨干是好样的;既要认真总结经验教训，还要充分肯定大家的辛勤努力和工作成效。当前，有些干部存在消极悲观、等待观望等不良心态，工作积极性不高，瞻前顾后，这是我们不希望看到的。大力推进农机化事业是全省农机化系统的神圣职责，我们要重新振作起来，放下包袱，轻装上阵，齐心协力，把农机化工作做得更好。我们要尽快扭转重补贴、轻推广，重资金争取、轻规范管理，重补贴操作、轻机具监管“三重三轻”的不良倾向;正确处理好实施农机购置补贴政策与促进农机化科学协调发展的关系，凝心聚力，攻坚克难，抢抓机遇，乘势而上，大胆开创农机化发展新局面，积极营造更有利于农机化事业发展、更有利于干部队伍成长、更有利于维护农机部门形象的良好氛围。

今年是全面贯彻落实党的精神开局之年，是实现全省现代农业和农机化“”规划目标承上启下的关键之年，更是农机部门做成绩、出亮点、打赢翻身仗的特殊之年。我们务必统一思想，提高认识，坚定信心，狠抓落实，在新的历史起点上实现农机化发展新跨越。

总体要求是：以党的精神为指导，深入贯彻落实全国农机化工作会议和全省农业工作会议精神，继续坚持“稳中求进”的总基调和促进全面发展、“四化同步”的总体要求，正确处理实施农机购置补贴政策与全面做好农机化工作的关系，努力在解决发展“不平衡、不协调、不可持续”等突出问题上有新进展、新突破，力争农机化发展好中求快、又好又快。

主要目标是：力争到20xx年底，全省农业机械总动力达到4700万千瓦，年增长2%;全力保障粮食生产安全，建设省级水稻生产全程机械化示范区，全省机耕、机插、机收水平分别达到84.5%、19.3%和68%，水稻耕种收综合机械化水平突破60%;进一步规范发展农机专业合作社，提高农机作业和服务的社会和经济效益;进一步强化农机购置补贴市场监管和打击惩处力度，确保购机补贴政策落实到位;进一步强化农机安全源头管理和执法监督，确保安全生产形势保持平稳。

围绕上述总体要求和主要目标，今年要扎实做好以下几方面的工作：

第一，全力开展农机化示范区建设。农机化技术示范推广是促进农机化科技成果转化的主要手段，开展农机化示范区建设是促进农机化技术推广的有效途径。一是开展省级水稻生产全程机械化示范区建设。我们要和其他部门主动对接，结合粮食高产创建和现代农业示范区建设，整合农业项目资金，在全省建设一批水稻生产全程机械化示范区，加强技术集成示范，促进农机农艺融合，提高先进农机化技术应用水平，为农户提供工厂化育秧、集中烘干和农机作业服务，努力实现全省水稻综合机械化生产能力突破60%的工作目标。二是深入开展“推进机插秧，创建水稻生产全程机械化示范县(区)”活动。以创建水稻生产全程机械化示范县(区)为契机，以农机专业合作社为依托，以省财政20xx万元专项资金为支撑，重点建设20个以水稻全程机械化为重点的农业机械化示范区;实行项目化管理，加强技术培训和机具设备监管，大力推广应用水稻工厂化育秧技术，力争主要示范区综合机械化水平率先突破70%，基本实现水稻生产全程机械化。三是加快推进优势农产品生产机械化。开展油菜生产机械化示范区建设，重点推广油菜免耕直播，油菜机收等机械化技术;加快推进花生、马铃薯、芝麻等旱地作物新机具、新技术的推广;因地制宜推进畜牧水产养殖业、林果业、农产品初加工和设施农业机械化;加强先进适用农机化技术推广演示培训活动，适当开展旱地作物和养殖业农机化示范区建设。四是加强农业部示范项目实施管理。争取启动“新增百亿斤优质商品粮工程农机化项目”，强化对已实施建设项目的监督检查，加强农机化基础建设，提升农机公共服务能力;加强对部级水稻、油菜生产机械化示范项目的实施管理，各地要切实改变对示范项目重争取、轻管理，重实施、轻示范，重推广、轻验收的“三重三轻”工作态度，积极发挥我省双季稻机械化育插秧技术成果，争取在项目验收评审中，“优秀”档次零的突破。

第二，认真组织实施农机购置补贴政策。认真组织实施农机购置补贴政策是农机部门的重要工作职责，我们要进一步增强使命感和责任感，牢记工作教训，采取积极有效措施，充分发挥主观能动性，把党的强农惠农政策不折不扣落到实处。一是改革农机购置补贴操作程序。今年，全省将实行全价购机，按照“全价购机、县级结算、补贴入卡、逐级监督”的调整思路，充分调动省、市、县、乡四级农机、财政部门积极性，改变补贴操作程序，减少行政干预，充分发挥市场经济作用，推进农机购置补贴政策顺利实施。目前，省局组织召开了多次方方面面的调查研究和征求意见座谈会，经过多次修改完善，形成了《20xx年江西省农机购置补贴实施方案》(征求意见稿)，已经发给大家，请认真思考，集思广益，于2月5日前书面反馈至省局产业发展科李小军科长。我们按照农业部、财政部的工作要求，结合修改意见建议，将尽快以省农业厅、省财政厅名义制定印发《实施方案》，确保春耕前启动实施。二是精心组织实施购机补贴并加强监管。20xx年中央财政第一批农机购置补贴资金6.9亿元已分配各地，全省将按照工作要求，进一步加强组织领导，认真落实领导责任制，确保补贴工作规范、阳光、高效实施;要加大农机购置补贴政策的组织实施力度，重点加强补贴实施监督管理，确保补贴资金安全，严惩违规违纪行为，加大补贴政策宣传力度，切实把农机购置补贴政策落实到位。三是严格执行工作纪律要求。各级农机部门要严格执行国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”等纪律要求和法律规定，要牢记和新一届中央领导关于反腐败的决心和要求，切实保持清醒头脑，增强忧患意识，确保农机化事业和干部的健康稳定发展。

第三，全力组织农机化生产。在农业现代化和城镇化发展进程中，机械化作业水平的高低，已成为影响农民种粮意愿的重要因素。大力提高农业机械化水平，已成为保障粮食生产安全的政治任务。一是组织部署重要农时机械化生产。各地要一如既往地组织开展百万农机闹春耕、“双抢”大会战和秋收冬种农机化生产“三大战役”，切实发挥农业机械在农业生产中的主力军作用，促进农业生产节本增效和抢农时、保丰收。二是加强农机跨区作业的组织引导。做好跨区作业证的印制和免费发放，做好市场信息服务和协调服务，努力扩展跨区作业领域，扩大作业范围，提高作业效益，增加机手收入。三是做好农机生产救灾工作。要建立健全农机生产救灾预案，及时组织修复损毁农机具，开展抗旱排涝、抢收抢种、改种补种、统防统治、秸秆还田等农机抗灾作业。四是保障农用柴油供应。积极协调能源和石油供应部门，进一步推行农机专用加油ic卡，建立健全农用柴油长效保障机制。

第四，增强农机推广服务体系建设能力。农机技术推广体系和社会化服务体系是促进农机化发展的“两条腿”和“平衡木”，增强两个体系建设能力是加快现代农业发展的必然要求。一是推进农机农艺融合。要整合农机管理、推广、科研、教育机构的力量，加快农机、农艺、信息等技术集成，争取课题经费投入，完善农机农艺融合工作机制，推进农机农艺技术融合及设施农业发展;要贯彻落实农业部《关于加强农业机械化技术推广工作的意见》精神，强化推广职能，争取资金投入，会同粮油、农技等部门提出我省重点作物薄弱环节农机农艺技术融合措施，及时印发指导性实施意见。二是推进农机专业合作社发展。要落实对农机专业合作社的扶持措施，进一步加强农机专业合作社信息化管理服务，开展农机专业合作社示范社建设活动;要培育发展一批设施完备、功能齐全、特色明显、效益良好的示范合作社;要组织开展农机专业合作社示范经验交流、培训，规范和引导农机社会化服务组织健康发展。三是开展农机教育培训。结合阳光工程培训，继续组织开展农机教育培训大行动，加大对县级农机部门负责人、业务骨干、乡镇农机员和农机手的培训力度;南康市、修水县和省农机鉴定站等3个部级职业技能鉴定示范基地，要切实开展职业技能培训工作;各地要继续做好阳光工程农机职业技能培训工作，全省培训农机从业人员10万人次。

第五，加强农机市场和安全生产监督管理。加强农机产品质量监督和安全生产监理是农机化管理工作的重要内容。各地要进一步强化农机补贴市场和安全生产的监管职能和责任。一是规范农机试验鉴定工作程序。农机试验鉴定直接关系到农机产品的适用性、安全性、可靠性和先进性，关系到农机购置补贴政策的实施效果和农民的合法权益。我们将通过进一步规范试验鉴定工作程序、改进试验鉴定方法、完善鉴定检测手段、强化鉴定监督职责，进一步促进农机鉴定工作规范实施，推动农机产品质量稳步提升。二是加强农机质量投诉监督体系建设。各地要以补贴机具监管为重点，及时处理农机质量投诉，联合工商、质监等部门组织开展农机市场专项整治行动，开展补贴机具重点检查和质量调查，严厉打击假冒伪劣产品和侵害机手合法权益的行为;依法加强农机维修市场监督管理，提高农机维修经营服务网点的持证率和服务水平;充分发挥省农业工程学会等行业协会作用，加强农机行业自律，规范市场秩序，促进企业不断提高产品质量和售后服务质量。三是深入开展平安农机示范创建活动。各地要深入开展“平安农机”示范县创建活动，加强对创建效果的考核，推动健全安全生产责任制;要深入开展“为民服务创先争优”农机安全监理示范窗口和示范标兵创建活动，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平。四是不断强化农机安全生产。各地要进一步强化责任意识，加大宣传力度、创新工作机制、规范补贴机具牌证管理、强化监督检查，注重源头管理和隐患排查，增强广大机手的安全意识;争取农机安全监理装备建设投入，坚持依法行政，努力提高农机监理设施装备水平、执法能力和“三率”水平;切实加强农机事故处理和统计，加强与安监、公安等部门的协作机制;加强春节等重要节假日和全国“两会”期间农机安全生产，把安全隐患消除在萌芽状态，确保不发生重特大农机安全事故。

第六，做好农机化信息宣传和统计工作。一是全力做好农机化信息宣传工作。信息宣传是农机化工作和事业发展的“一面镜子”和“一个影子”，工作得越好，镜子呈现得就越美好;事业发展越好，影子呈现得就越丰满。各级农机部门不仅要扎实工作、练好内功，更要能说会道、做好唱功。省局今年将做好江西农机化信息网的更新维护和改版升级，集中开展一次全省农机化信息员培训，完善信息考评机制;全省要做好农机化信息的收集、报送工作，努力提高信息质量;要主动联系新闻媒体，协助做好购机补贴政策、农机化示范区建设、重要农时重点作物机械化生产动态、合作社发展、农机质量和安全监理等农机化工作的信息宣传，确保农机化工作和宣传两到位、两促进，实现电视有画面、广播有声音、报纸有文字、网络有篇幅的“四维”动态宣传效果，确保完成省农业厅下达的农业重要信息、新闻宣传和信息量考核任务，确保在江西农业信息、中国农机化信息网的信息排名靠前，积极营造农机化发展的良好舆论氛围。二是做好农机化统计工作。农机化统计是农业统计和国民经济统计的重要组成部分。做好农机化统计工作是法律法规赋予各级农机化主管部门的重要职责。各地要根据农业部及省农业厅的部署要求，对近两年制定的畜牧业、林果业、渔业、设施农业、农产品初加工等5个农机化水平评价指标体系实行试行工作，并按照新修订的农业机械化管理统计报表制度开展统计;各地要协助配合省局完成20xx年度全省农机统计年报汇总工作，及时完成20xx年农机统计季报和年报任务，并做好与统计部门的农机统计数据衔接工作;要以农业部《报废农业机械回收办法》为指导，提出农机设备报废实施意见，规范报废机具相关数据统计，做好农机总动力等主要指标增减的准确衔接，为全省农机化科学发展提供科学决策参考。

第七，加强农机化系统自身建设。面对农机化发展的新形势、新任务和新要求，全省农机化系统必须大力抓好干部队伍能力建设和作风建设，提高推动农机化科学发展的水平。一是加强干部能力建设。要进一步强化干部队伍的学习能力、管理能力、执行能力和创新能力，努力形成主动学习、善于学习、勤于思考的好风气，强化农机购置补贴及各项目标任务绩效考核和工作督查，牢牢把握农机化工作的主动权，确保在农机购置补贴全价购机的改革管理创新上取得一些实质性突破，推进购机补贴政策落实到位。二是加强干部作风建设。要积极总结工作经验教训，查找农机购置补贴和项目管理实施的廉政风险点，开展自查自纠和自我剖析，不断完善工作缺失、提高人格魅力;要开展廉政警示教育，加强反腐倡廉建设，完善廉政内部约束和外部监督机制，全省农机化系统要进一步改进工作作风，确保财政资金安全、干部政治安全，塑造农机部门干部队伍新形象。

同志们，20xx年农机化发展机遇与挑战并存、责任与使命同在。希望全省农机化系统干部职工深入学习贯彻党的精神，始终保持清醒的头脑，树立政治意识、大局意识和忧患意识，保持做好各项工作的主动性、自觉性和创造性，坚持改革创新、凝心聚力、狠抓落实，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风和更加有力的工作举措，努力开创全省农业机械化发展新局面，为建设富裕和谐秀美江西，全面建成小康社会作出新的更大贡献!

春节即将来临。借此机会，我代表省农机局，向各位代表并通过你们，向全省农机化系统广大干部职工和农机手拜个早年。衷心地祝愿大家在新的一年里事业有成，平安幸福，万事如意!

谢谢大家!

在农机工作会议上的讲话篇十二

同志们：

这次全市农机管理年度工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的及十八届三中全会精神，认真落实中央和省市经济工作及农村工作会议精神，总结交流我市农业机械化工作经验，表彰20xx年中取得优异成绩的先进单位和先进个人，分析研究面临的新形势新任务，安排部署20xx年农机重点工作，继续推动我市农机化事业又好又快发展。下面，我讲三点意见：

一、20xx年全市农机化发展取得了显著成效。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在全市相关部门的大力支持下，全市农机系统牢固树立科学发展观，紧紧围绕郑州都市区和中原经济区建设，按照市委要求的“全国找坐标、中部求超越、河南挑大梁”的定位，高位谋划、高标推进，全市农机化工作呈现出很好的发展态势。

——农机装备总量稳定增长。到20xx年底，全市农机固定资产总值46.87亿元，同比增长4.5%;农机总动力561.45万千瓦，同比增长2.6%;大中型拖拉机1.29万台，同比增长5.2%;各种收获机械7759台，同比增长14.5%，其中玉米联合收获机2285台，同比增长25.4%，增长强劲。

——农机作业水平稳固提高。全市主要农作物耕种收综合机械化水平达到78%，其中小麦机收率97.1%，玉米机收率70.62%，全年农作物秸秆机械化综合处置率达到93.85%，尤其是小麦、玉米秸秆机械化直接还田率达到了91.8%。以农业机械化推动农业现代化的态势进一步增强，全市全面进入以农业机械化为主导的农业生产方式。

——农机新技术推广力度持续加大。积极推广增产增效型、资源节约型等农机化新技术，全市保护性耕作实施面积逐步扩大到86.1万亩。进一步加大对根茎类机械化技术的引进、示范工作，建立全国设施农业装备与技术示范单位2个。

——农机社会化服务持续推进。全市经工商注册的农机专业合作社达到219家，农机合作社作业服务总面积643万亩，占农机作业总面积的90%左右，服务总收入31801.99万元。农机合作社已成为全市农业机械化的主力军，农机社会化服务的主要组织形式。

——农机安全生产形势保持稳定。全市农机“三率”水平稳固提高，农机合作社“三率”保持在100%，其他社会农机车辆高于全省平均水平3个百分点。全年未发生重特大农机事故，较好完成了市政府下达的安全生产年度责任目标。

一年来，我们主要做了以下八项工作：

(一)规范实施农机购置补贴政策。继续把完善政策、规范操作、加强监管作为农机补贴工作的重点。要求各县(市)区农机部门全面落实“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的工作责任机制。积极推进补贴流程操作方式和补贴资金结算方式改革创新，全面实行“全价购机、县级结算、直补到卡(户)”，改革的重点主要是把资金结算下放到县级结算，把间接补贴改革为直接补贴。全面建立廉政风险防控机制，各地纪检财政部门全程参与农机补贴工作，深入开展“警示教育”活动，严肃工作纪律。同时把部门负责改为县(市)区政府负责，各县(市)区政府(管委)都成立了由县级分管领导牵头，有关职能部门参加的农机补贴工作领导小组，强化了集体决策和外部监督。进一步加强督导检查，市农机部门联合市财政部门全年组织开展了两次补贴机具抽样核查，采取档案全面检查、随机入户调查、随机电话询查、购机大户重点核查等方式，对各县(市)区实地检查，对发现的问题及时要求整改，确保了农机购置补贴政策在我市基层不折不扣落实到位。今年全市各级财政共安排购机补贴资金8959万元(其中，中央和省级资金6433万元，郑州市财政资金万元，县级财政资金526万元),共补贴各类农机具5214台(套)，受益合作组织及农户3000多家，拉动农民投资农机化发展资金超2.6亿元。

(二)科学组织主要农时季节机械化生产。围绕冬季农田建设、春耕生产、三夏三秋农时季节，全市各级农机部门做到早准备、早部署，精心制定主要农时工作方案和应急预案，确保组织精细、预案全面、措施得力，机械落实，保障了机械化生产有序推进。三夏期间，全市共组织25万台套农机参加会战，其中小麦联合收割机5600台(含引进)，玉米播种机2万余台，小麦机收率达到97.1%，玉米机播率达到84.2%。三夏农机作业秩序、作业质量、适时播种率都有明显提高。三秋期间，投入农业机械40万台套，新增玉米联合收割机463台，保有量达到2285台，玉米机收率达到70.62%，玉米秸秆还田率达到88.27%，小麦机播率达到98.47%。特别可点的是，今年三秋期间，我市发生持续重大旱情，各级农机部门充分发挥行业优势，组织调动灌溉机械，积极开展抗旱浇灌秋作物和抗旱种麦，共投入抗旱农机具18万台(套)，完成抗旱灌溉面积209万亩，拉运抗旱救灾物资40余万吨，为保障我市粮食生产丰产丰收做出了积极贡献!

(三)持续推进农机专业合作社的发展。在农机合作社建设上，继续强化基础建设、加大政策扶持、开拓作业市场、创新运行机制。积极推进农机合作社“企社共建”，鼓励农机合作社群体共同组建合作联社，增强农机的规模化服务能力和市场化竞争力。引导合作社在开展跨区作业、订单作业的基础上，广泛探索土地承包、土地托管、带地入社等规模化经营模式，大力拓展规模经营，建立稳固的农机作业市场，提高经济效益。在购机补贴政策和资金上给予适当的倾斜。今天会上我们对推选出的10个先进合作社进行了表彰，对受表彰的每个合作社给予10万元市级补贴资金额度奖励，奖补额度可用于20xx年本合作社购买大型动力机械的基础补贴额二分之一的奖补，具体种类将在20xx年购机补贴文件中说明。全市219家合作社入社社员3066人，资产总额84292.9万元，服务农户20.33万户，服务总收入31801.99万元，规模经营土地107.54万亩。三夏三秋期间，农机合作社共签订作业合同3.66万份，协议作业面积380万余亩;帮扶农户2.6万户，帮扶面积10.1万亩。

(四)深入推广农机化新机具新技术。紧紧围绕农业科技创新，通过宣传发动，示范带动，政策拉动，大力推广应用新型农业机械和技术。紧密结合我市农业生产的实际，充分利用购机补贴政策，加大对农业生产薄弱环节农业机械的补贴力度。积极引进、示范推广经济作物生产机械化技术。充分发挥项目支撑作用，积极争取项目，规范实施，以项目示范带动推广工作上台阶上水平。全市20xx年承担保护性耕作项目3个，各级投入保护性耕作示范推广资金208余万元(其中部省两级67.5万元)，保护性耕作示范推广面积86.1万亩。5个县(市)实施农业部基层农技推广体系改革与建设工作补助项目，建立试验示范基地5个。完成“机械化设施农业技术应用与推广”项目实施工作。全国设施农业装备及示范单位建设取得新进展。

(五)扎实开展农机安全生产监督管理工作。全市各级农机部门认真贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》，坚持预防为主、综合管理、强化服务，全市农机安全生产形势保持平稳。深入推进平安农机创建活动，20xx年全市在建的省级“平安农机”示范乡镇9个，市级“平安农机”示范村54个，市级“平安农机”示范农机合作社17个，市级“平安农机”示范农机专业户460个。继续开展“为民服务创先争优”示范窗口创建活动，登封市农机安全监理站创建为部级“为民服务创先争优”示范窗口。进一步扩大农机免费检验范围，努力提高拖拉机、联合收割机“三率”水平。积极开展优质服务和依法行政活动，共检查拖拉机和联合收割机11780台次，查处纠正违章294起、事故隐患340起，农机违法违规行为得到有效遏制，全年无重特大农机安全生产责任事故。

(六)深入开展农机教育培训大行动。全市各级农机部门结合主要农时季节，精心组织开展农机化生产技术培训活动，突出加强以县区以下基层农机管理、科技推广人员为主的农机管理人员和以农机驾驶人员、经营管理人员为重点的新型农民职业培训。全年累计培训农机管理、技术和实用人才31697人次，农机阳光工程培训1140人，农机化人才队伍素质进一步提升。

(七)全力抓好秸秆综合利用和禁烧工作。按照市委、市政府的安排，20xx年我局继续作为牵头单位负责全市农作物秸秆资源化利用和禁烧工作。我局党政班子高度重视，精心组织，严格落实。全市采取“一线督察、卫星引导、与媒体互动、与119联动”的四位一体模式严控焚烧。三夏三秋期间我市大气质量明显好于周边地区，全市农作物秸秆机械化综合处置率达到93.85%，创历史新高，为推进生态文明、大气污染治理、建设美丽郑州做出了积极贡献!

20xx年是全面贯彻落实党的和十八届二中、三中全会精神的重要一年，也是完成农机化“十二五”规划目标任务的最关键的一年。要按照省委经济工作会议提出的“调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活”的总基调，扎实做好我市农机化各项工作，在新的历史起点上推动农机化继续跨越发展。

20xx年全市农机化工作的总体思路是：深入学习贯彻党的和十八届二中、三中全会精神，以科学发展观为指导，围绕“四化”协调发展，以转变农机化发展方式、提高发展质量为主线，实施创新驱动战略，促进农机农艺技术融合、农机化信息化融合，落实完善各项强农惠农政策，培育发展农机服务主体，推广先进适用的农机化装备技术，壮大农机人才队伍，强化农机产业化服务，进一步提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平，继续推动农机化科学持续良性发展，为实现中国特色的农业现代化作出积极贡献。

主要目标任务：全市主要农作物综合机械化水平达到79%，小麦机收率稳定在96%，小麦机播率稳定在98%，玉米机收率、机播率分别达到73%、80%;全年农作物秸秆机械化综合处置率达到95%(主要粮食作物含小麦、玉米秸秆机械化直接还田率稳定在91%左右)，农机合作社总数达到215家，新创市级及市级以上农机示范合作社9家。保护性耕作实施面积达到91.6万亩，推广配套新型农机具800台(套);培训各类农机操作人员24500人次;农机合作社“三率”保持100%，其它社会农机车辆“三率”高于全省平均水平2个百分点。全年农机安全生产无重大责任事故。

围绕上述目标，20xx年应抓好以下九项重点工作：

(一)规范操作，加强监管，严格执行农机购置补贴政策。高效规范实施农机购置补贴政策，确保补贴机具关键农时用得上，作用发挥好。积极争取各级财政扩大农机购置补贴资金规模。切实发挥好农机购置补贴政策的调控引导和拉动作用，补贴资金适当向重点领域、重点项目、重点机类和农机合作社倾斜。继续实施“全价购机、县级结算、直补到卡”补贴结算方式。进一步创新补贴方式改革，尝试取消面上累加补贴，基础补贴扩大普惠面。进一步改进对补贴政策落实情况的监督检查方式方法，完善补贴工作监督考评办法，不断提高政策实施规范度、透明度、受益对象满意度。严格执行国务院、农财两部的各项规定和部署要求，以严守法纪、规范操作、强化监管为重点，严查违规违纪行为，着力构建农机购置补贴廉政风险防控机制，确保规范、廉洁、高效地把强农惠农富农的好政策实施好、落实好。

关于农机购置补贴廉政风险防控问题，我想再重点强调一下。以来，我们可以看出党中央反对腐败、惩治腐败的态度和决心。从严治党，惩治这一手决不放松，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。20xx年我市实行“全价购机、县级结算、直补到卡(户)”改革试点，从实践看，效果是好的，也是成功的，有利于廉政建设。全价购机直补到卡以后，资金结算环节的廉政风险消除了，但是其他环节的廉政风险仍然存在。我市过去累加补贴强度大但面小，致使个别群众增加转卖补贴机具寻求利差的冲动。在购机补贴实施中，仍然存在县(市)区农机部门个别具体负责该项工作的同志主观上经不起诱惑在实际操作中违法乱纪，毁了自己、损了系统形象。全市农机部门务必警醒，从一些违规违纪案件中汲取沉痛教训，做到任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白，坚守住纪律红线。各县(市)区农机主管部门是购机补贴工作的工作责任主体、廉政风险防控责任主体、补贴机具合规性监管责任主体，县(市)区农机部门的主要负责同志以及主管和专事购机补贴工作的同志一定要严于律己，坚守住廉洁自律的底线，加强自我监督和约束，发现问题要及时纠正和整改到位，绝不能心存侥幸、以身试法。我们今年尝试取消面上对补贴机械的累加补贴，除了可以增加基础补贴普惠面以外，更重要的是谋求打消个别农民转卖补贴机具寻求利差的违规取利冲动，用改革政策完善制度来打消个别农民的卖机行为，以弥补因县(市)区农机主管部门因日常监管人力不足而出现的监管上的时空漏洞，切实维护农机系统的良好形象。关于如何从政策上体现对重点发展机械、重点项目和农机合作社的倾斜支持，我们准备提出在同等享受基础补贴时实施三个优先：秸秆资源化利用机械优先，农机合作社优先，农业项目区优先。

(二)精心组织，切实组织好服务好主要农时季节机械化生产。根据冬春农业生产需要，适时组织好农机生产服务。以小麦机收、玉米机播为重点及早谋划“三夏”农机生产。以玉米机收、小麦机播为重点打好“三秋”农机生产战役，确保关键农时机械化生产的顺利进行。抓住重要农时农机作业的高峰期，组织好农机跨区作业，不断拓展农机跨区作业领域、范围和规模，继续打造农机跨区作业品牌。借助现代信息平台和信息技术等科技手段，加大信息化指导、统计和服务力度。充分发挥农业机械在农业生产和抗灾救灾中的主力军作用，认真科学的制定主要农时机械化生产方案和应急预案，做好各种防范预案准备，确保全年农业丰产丰收。

(三)规范引导，持续推进农机专业合作社建设。从政策、资金等方面加大对农机合作社建设的扶持倾斜力度，提升农机生产经营规模和水平。发挥好政策导向作用，用政策调动农民的办社积极性。大力发展以农机专业合作社为代表的各类农机专业服务组织，培育发展一批设施完备、功能齐全、特色鲜明的市级及市级以上示范农机合作社。引导农机合作社依法流转土地，推进规模化、集约化经营进程。鼓励有实力的农机合作社开展跨区流转土地进行农机规模化生产经营。积极开展先进农机合作社观摩交流活动，推广先进经验，加快发展。

(四)加强农机农艺融合，加快新机具新技术推广步伐。积极开展农机科技创新，加快普及主要农作物重点环节和关键农机化技术，大力推广保护性耕作、土地深松、精量播种、高效植保和农作物秸秆综合利用等增产增效、资源节约、环境友好型农机化技术。以项目开展为契机，进一步扩大保护性耕作技术示范范围和实施面积。要围绕优势农产品布局和主导产业发展，积极推进机械化向产前、产后延伸，积极探索根茎类等经济作物机械的示范推广以及畜牧业、水产养殖业等机械化薄弱领域农机新技术新机具的推广应用。

(五)重点推进，稳固提升主要秋粮作物全程机械化水平。优先推进秋粮生产全程机械化，提高粮食生产能力。继续把加快推进玉米收获作为主攻任务，采取补贴政策拉动、典型示范带动等行之有效的方法，强力推进。切实保证农机补贴资金优先支持发展玉米机收。各县(市)区农机部门要积极争取地方财政资金对重点推广机械实行优先补贴、对玉米机收和秸秆机械还田实行作业补贴。要从普及玉米机播入手，推行标准化种植，为玉米机收创造条件。坚持发展与引进并重的原则，加大机械引进力度，搞好玉米跨区机收。进一步加大根茎类收获机械化推广力度。大力推进经济作物和设施农业机械化，加快发展设施高效农业。

(六)创新模式，切实加强农机实用人才培训。继续组织开展农机教育培训大行动，积极争取阳光工程培训资金支持。加强农机培训体系建设，加强培训基地、师资队伍和教材建设，分层次、分阶段、多渠道开展农机化教育培训。要结合重点农时，大力开展农机农艺知识和技术培训，向农机手传授先进适用农机化技术和农艺技术，教育农民改变传统观念，改进种植模式，提高科学种田水平。要重点加强农机大户、农机合作社人员培训。加强农机职业技能鉴定工作。

(七)加强监管，不断完善农机服务和安全保障体系。结合农机年审、“三夏”、“三秋”以及“平安农机”、“为民服务创先争优”示范窗口创建等工作创造性地开展各项宣传教育活动。提高农机驾驶操作人员的遵章守法意识和安全生产意识，进一步营造良好的农机安全生产氛围。以落实安全生产责任制、提高农机安全监理规范化水平为重点，提高基层安全监督管理能力，努力构建以源头管理、宣传教育为主要内容的农机安全生产长效机制。加强农机安全监理基础设施和装备建设，努力提高安全监理服务能力，预防和减少农业机械事故发生。

(八)不辱使命，全力做好秸秆禁烧和资源化利用工作。切实增强做好农作物秸秆禁烧和资源化利用工作的责任感和使命感，进一步加大对秸秆资源化利用机械的购置补贴倾斜力度，大幅度提高秸秆机械化综合处置率。争取地方财政实施秸秆还田作业补贴，鼓励秸秆粉碎直接还田，实施秸秆收购补贴等措施。坚持以疏为主、疏堵结合的工作方针，综合利用，从源头上杜绝秸秆焚烧。

(九)务实重干，继续提升农机为民服务综合能力。深入开展群众路线实践教育活动，建设学习型机关。扎实开展四风建设，把转变作风、强化服务意识变成干部职工的自觉行为，形成行风建设的长效机制。严格落实“四会一课”制度，切实加强农机系统政风行风建设，落实反腐倡廉各项规定。严格执行廉政建设一岗双责制，层层落实责任制。注重加强自身队伍建设，不断提高干部的思想政治素质和科学决策、依法行政能力。要从关键部位防范入手，以农机补贴实施中发生的腐败典型案例为警示教材，开展警示教育活动，强化廉洁从政意识。做好农机化信息宣传，努力扩大农机化新闻宣传的覆盖面和影响力，把各方面的力量和智慧凝聚到推动我市农机化又好又快发展的实践上来。凡年度内发生安全责任事故以及重大违法违纪案件的，一律实行年度考评“一票否决”，取消当年综合评先资格。

同志们，20xx年工作目标已经明确。全市各级农机部门要围绕目标任务，振奋精神，抢抓机遇，务实创新，埋头苦干，为全面建设郑州都市区和推进中原经济区建设做出积极贡献!为加快建设中国特色农业现代化、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

在农机工作会议上的讲话篇十三

市农业局召开全市农业农机工作会议，主要任务是贯彻落实省、市农业农村工作会议精神，研究部署20xxxx年种植业工作。下面我讲几点意见：

农业工作战线、领域宽、头绪多、工作量大，面对农业发展新阶段的新形势和新任务，各级农业部门，既要做到全面谋划，整体推进工作，又要善于抓住关键，突出重点，以重点工作的突破带动全局工作的开展。只有这样，才能充分地发挥部门的自身职能，把握工作的主动权。确定工作重点，要自觉地服从服务于农业农村工作的大局，紧紧把握住农业发展新阶段的关键问题。这应该成为农业部门抓农业农村工作的一个基本思路。

在春节前召开的全市农村工作会议上确定了全市农业农村工作的思路是按照”抓住一个机遇，围绕两个目标，实现三个突破“（简称一、二、三）的思路，狠抓各项工作的落实，努力实现农村经济的可持续发展。”一个机遇“，即抓住国家加大生态建设投入力度的极好机遇；”两个目标“，即围绕农业增效和农民增收的目标；”三个突破“，即努力实现在农业结构战略性调整上突破；在发展农业产业化经营上突破；在开发节约利用水资源上突破。种植业的重点工作是要突出蔬菜、食用菌、马铃薯和玉米制种四大产业，进一步扩大规模，着力解决加工转化，不断延长产业链条，实现由广种薄收、粗放经营向精种多收、加工增值转变。具体到种植业重点任务就是：蔬菜基地面积发展到120万亩，无公害蔬菜达到100万亩。脱毒马铃薯产业，重点发展种薯生产，全市脱毒马铃薯面积发展到250万亩，二级以上种薯面积达到150万亩。迅速扩张食用菌产业，全市食用菌生产面积达到180万平方米。玉米制种面积达到20万亩。进一步抓好以仙客来盆花为主的花卉生产，仙客来盆花生产达到50万盆。

围绕上述目标要重点抓好以下几点：

农村经济发展进入新阶段，使农业和农村工作面临着许多过去不曾有过的巨大变化，在这种新的形势下，任何行政命令的工作作风和封闭的思维方式，都已经不能适应形势的发展。因此，要完成好年初召开的全市农村工作会议提出的目标任务，加快农业结构调整，实现农民增收，各级农业部门必须要提高工作水平和服务水平。加入wto是我们面临的一个全新课题，怎样做到趋利避害，善用权利，减少冲击，扩大出口，使我们农业增效、农民增收？就要加强对世贸走出去”的战略、研究加快人才培训的机制等等，只有这样，才能做到心中有数，正确应对。如果在这些问题上，做农业工作的同志自己不学、不懂、不会，怎么能指导市场经济条件下的农业生产呢？农村地域广大，农业工作是直接面对农民群众的工作，浮在上边，不了解基层的实际情况，肯定是做不好农业工作的。这就要求我们做农业工作的同志，要经常深入基层，深入实际，进行调查研究，推动各项工作任务的落实。要把深入实际、调查研究，作为做好农业农村工作的一项基本功。我市十年九旱，自然灾害频繁。旱、涝、风、雹、虫，样样制约、危害着农业的正常生产。去冬以来，无雪无雨，气温又高同志们，新的一年，我们面临的任务十分艰巨，工作也将十分繁重。我希望，也相信农业农机系统战线的同志们，一定能够再接再厉，顽强拼搏，扎实工作，不断取得新的更大的成绩，以优异成绩迎接党的十六大的胜利召开。

在农机工作会议上的讲话篇十四

同志们：

今天召开的集团党建工作会议，是继集团十三届一次职代会后又一次非常重要的会议。召开这个会议的目的就是为了更好地保证职代会通过的各项决议件得以顺利实施。同时也是我集团坚持两手抓、两手都要硬的方针，使三个文明建设一同部署、一同检查、一同表彰的具体体现。下面，我就今年集团党委如何抓好党建工作讲几点意见。

x年集团党委工作的指导思想是：全面贯彻落实党的和xx届三中全会精神，以科学发展观为指导，以提高领导水平和执政能力为重点，大力加强班子建设、干部队伍建设，积极推进党风廉政建设和精神文明建设，为全面完成集团x年的各项工作任务提供精神动力和智力支持。

一、深入学习贯彻落实xx届三中全会精神，为推进企业改革提供思想保证。

党的xx届三中全会是我国在改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议，全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出了加强和改善党对全面深化改革的领导，是加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程的重要纲领。各级党组织要认真学习贯彻xx届三中全会精神，以此来统一干部职工的思想，加强各级党组织和党员干部的执政能力建设，更好地发挥领导核心作用;解放思想、更新观念，全面推进集团各项工作的开展。

各级理论学习中心组要把学习贯彻三中全会精神作为一项重要内容，集中时间、集中精力，认真学习讨论，并研究制定具体的学习贯彻意见。要及时总结，加强交流，营造学习、宣传、贯彻和落实全会精神的良好氛围，确保学习活动广泛、深入、持久。

要树立科学的执政理念，一是树立正确的“政治观”，即要把立党为公、执政为民作为决策的政治原则和方向;二是树立正确的“发展观”，即坚持人才兴企，信誉兴企，质量兴企，坚持可持续发展;三是树立正确的“政绩观”，把职工群众的满意程度作为考核干部政绩的基本标准，准确把握精神实质，努力改进领导方法和工作作风，提高创新能力，切实加强执政能力建设，全面提高工作水平。

要把贯彻xx届三中全会精神同集团改革结合起来，以xx届三中全会精神为指导，做好转制过程中职工的思想稳定工作。股份制改造是企业适应市场经济不断发展，树立全面、协调、可持续的科学发展观的客观要求，也是关系到全省经济能否又好又快发展的重要攻坚战，因此，我集团将其作为今年工作的重中之重。各级党组织要带领干部群众深入学习领会中央及我省国企改革的有关政策文件，使广大职工明确只有改革才能提高竞争能力，才能发展的思想，动员他们认清形势，振奋精神，改变观念，找准定位，坚定信心。要教育职工正确处理好眼前利益与长远利益的关系，处理好个人利益与集团利益的关系，集团为广大职工的就业、经济着想，职工也应该为集团分忧解难，只有集团与职工形成合力，才能共谋集团发展大计。

二、大力加强领导班子建设，为改革和发展提供组织保证。

领导干部是企业生存和发展的骨干力量，只有完善的领导体制和工作机制，才能提高企业工作的效率，只有高素质的领导班子，才能带领广大职工不断从胜利走向胜利。要认真贯彻落实党的xx届三中全会提出的有关领导班子建设的各项改革举措，紧密结合集团改革发展实际，以理论建设为根本，能力建设为重点，作风建设为基础，制度建设为保证，努力把集团各级班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，即“四好”的坚强领导集体。

一是政治素质好。就是要有坚定的马克思主义理想信念和较高的理论素养，具有强烈的事业心、责任感，忠于职守、勤勉尽责、公道正派。

二是经营业绩好。就是坚持按科学发展观确定企业改革发展思路，善于根据市场变化做出科学决策，善于解决影响企业改革发展的突出问题，加快企业的发展，不断提高经济效益，提升企业核心竞争力，实现国有资产保值增值。

三是团结协作好。就是能够认真贯彻民主集中制原则，坚持集团领导，分工负责，互相支持，积极配合，发挥班子整体合力。注重制度建设，建立长效机制，班子的创造力、凝聚力、战斗力强。

四是作风形象好。就是要求真务实，讲求实效，艰苦奋斗，勤俭办企业，以人为本，关心职工，廉洁从政，严于律已，遵纪守法，诚实守信。总之，要求我们各级班子要团结、干事、严于律己、廉洁、尽责。

加强班子建设还要重点做好以下七个方面的工作：第一，要坚持用科学发展观武装头脑，对领导班子成员进行多层次、多渠道、大规模的教育培训，不断提高领导班子的整体素质。第二，要不断增强政治意识、大局意识、责任意识，充分发挥党组织的政治核心作用，牢牢把握企业改革发展的正确方向。第三，要着力提高领导班子的战略决策、经营管理、市场竞争、推动企业创新、应对复杂局面等方面的能力和水平。第四，要坚定信心、统筹考虑、总结经验，把企业改革不断推向前进。第五，要牢固树立和认真落实科学的人才观，大力实施人才强企战略，努力造就一支高素质高技能的人才队伍。第六，要坚定不移地贯彻执行民主集中制原则，形成党组织与公司法人治理结构相适应的领导体制与运行机制，不断增强领导班子的团结和活力。第七，要坚持为民、务实、清廉，切实改进领导班子作风，努力做好新形势下的职工思想工作。

各级领导班子要坚持不懈地加强思想政治建设，讲学习、讲政治、讲正气，顾全大局，增强团结，自觉做到“注重事业、淡泊名利，心胸坦荡、平等待人，彼此尊重、加强沟通，遵章守纪、接受监督”。保持奋发有为的精神状态;要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序，保持协调高效运转，增强整体合力;要加强党内生活的原则性，认真开展批评与自我批评并形成制度，提高解决自身问题的能力，进而带动整个干部队伍的团结，营造心齐、气顺、风正、劲足的局面。

三、加强和改进各级党的基层组织建设，增强企业发展活力。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用。要加强党支部建设，继续坚持“支部建在项目上”的党建工作方针，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织紧密联系群众，成为组织健全、思想统一、作风端正、纪律严明、制度落实、能够带领职工群众完成各项施工生产任务的战斗堡垒。

加强对党员的教育管理，结合工作实际，积极开展创先争优、党员责任区等活动。在集团改革、发展中，共产党员有义不容辞的责任，要继续开展“一名党员一面旗帜，攻坚增效当先锋”活动，继续坚持共产党员挂牌上岗制度。每个党员都要做到“三无、三有、三清楚”(即党员身边无违纪、无劣质工程、无事故;困难面前有党员、艰苦岗位有党员、突击任务面前有党员;党员对岗位职责清楚、对工作任务清楚、对身边职工思想状况清楚)，充分发挥共产党员的表率作用。“七?一”前，集团党委将表彰一批在各项活动中表现突出的先进党组织和优秀共产党员。

集团各级党组织要坚持党要管党、从严治党的方针，把广大党员锻炼成科学发展观的坚定实践者。要结合“做负责任领导、做负责任员工”活动，强化责任意识，时刻不忘组织的重托;要树立克己奉公的良好形象，做员工的表率;要通过“做负责任领导、做负责任员工”活动转变部分职工心中“人总是要犯错误的”想法，教育他们树立“只要主观尽最大努力就可以不犯错误”的理念，以此动员全体职工追求无缺点目标，自觉避免工作中出现的失误;要坚持“发展才是硬道理”的战略思想，用创新意识推动企业发展;要注重求真务实，一切围绕工程质量和经济效益来做文章。

要紧紧围绕为全省经济持续健康发展当好先行这一中心任务，结合“解放思想、二次创业”活动，广泛开展创业实践。共产党员要带头转变思想，增强二次创业、全面振兴集团的紧迫感和使命感;要改进工作作风，在狠抓落实上下功夫，要做到一切从集团利益出发，建立健全齐抓共管、各负其责的党建工作领导体制。

四、坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败工作。

为了继续大力推进国有企业改革，增强市场竞争能力，切实避免“修一条路，倒一批人”的沉痛教训，保持企业健康发展，各单位要把端正党风和加强廉政建设放在突出位置，一是要全面贯彻落实中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》，用发展的思路和改革的办法防治腐败，继续深入学习领会中共中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》等一系列有关廉洁自律的要求，教育党员特别是党员领导干部，在各种经济活动中模范地遵守党纪国法，自觉抵制各种不正之风，增强拒腐防变能力，做到警钟长鸣;二是抓紧建立健全党风党纪责任制度，明确规定企业各级党组织及其主要负责人在端正党风工作中的责任，自上而下地形成抓党风建设的网络;三是要加强上级对下级的监督、班子内部的左右之间的监督、党内党外的监督、群众的监督，把监督工作渗透到企业管理的各个领域、各个环节，渗透到企业管理的全过程，建立健全权力监督体系，形成“党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪委组织协调，依靠广大群众积极支持和参与”的工作机制;四是要强化效能监察，有效解决经营管理中存在的突出问题;五是以查办案件为突破口，严肃查处违法违纪案件，对党风廉政建设问题突出的党员和党员干部要严厉查处，决不姑息迁就。

要加大从源头上预防和治理腐败的力度，不断提高党风廉政建设工作水平，使党员干部树立“立党为公、执政为民”的思想，忠实履行职责，不辜负党和职工群众的重托。

五、以人为本，创建特色企业文化。

现代企业的竞争，不仅是经济的竞争，更是人的素质的竞争、企业文化的竞争，企业文化已经成为企业品牌塑造的基石，构成了综合竞争力的重要组成部分，对企业文化的锤炼和积累，可以大大提高竞争能力，有力地促进企业发展。集团各级领导干部和全体员工要把加强企业文化建设作为共同的责任，要按照“举旗、树形、铸魂、建规、育人、增效”的工作思路抓好企业文化建设。

举旗，就是把科学发展观高举起来，用科学发展观武装员工头脑;树形，就是在激烈的市场竞争中树立起良好的企业形象来;铸魂，就是培养“团结、务实、创新”的企业精神;建规，就是建立企业之规，用制度规范员工行为;育人，就是提高人的素质，着力塑造“企兴我荣，企衰我耻”的敬业精神。要在全体职工中开展“集团在我心中”教育，要热爱集团，心系集团;增效是企业发展的最终目标，就是要提高经济效益。

要构建交建集团崭新独特的“一二三四五”企业文化。即“一个中心”：把企业做优做强;“两个力点”：以人为本、不断创新;“三个工作方法”：一事三问法(每做一件事都自问：办事效率如何?工作标准如何?是否还能创新?)、工作讲评法(党组织对党员和员工的学习工作情况年终进行讲评，交流体会)、目标激励法(制定具有共同价值理念和使命感的高标准的集体奋斗目标，用大目标激励党员和职工);”四个工作能力”：系统思考能力、团队学习能力、不断创新能力、自我超越能力;“五个价值理念”：工作着是幸福的，学习好是有用的;培训是最大的福利，管理是最大的关爱;只为成功找办法，不为失败找理由;小失误诱发大事故;说到不如做到，要做就做最好。

要继续开展“文明在交通”活动，着力抓好文明工地的创建工作，扎扎实实把我集团“文明在交通、达标在岗位、体现在工地、升华在文化”的工作思路贯彻落实到实际工作中。通过创建文明工地，培植名牌工程，提高员工素质，展示企业形象。

各级党组织一要有明确的指导思想，把开展企业文化建设与创建文明工地、“文明在交通”、“学习型企业”活动有机结合起来，统一安排、党政工加强协调，共同负责;二要加大对内对外宣传力度，展示企业形象。通过集团宣传报导员的“手”和“口”，通过集团《先锋》，通过各种宣传标语、广播、板报以及其他媒体，及时报道我们在工程建设、经营管理中的先进经验。各单位要积极挖掘、培养和选树本单位的先进典型，及时总结推广典型经验，在集团上下营造学先进、赶先进、争当先进的良好氛围，推动集团三个文明建设各项工作的健康发展。

各项目部要继续做到“六有四无”(有标语、有彩旗、有标志、有广播、有板报、有活动，无酗酒、无赌博、无打架斗殴、无违法违纪)，要通过多种形式大力营造文明施工的气氛。施工中，要坚决做到工完、料净、场清、物品摆放整洁有序。做到“建一个项目工程，创一个文明工地，树一座工程丰碑，交一方朋友，展一次企业形象，育一批人才”。

各单位还要努力探讨“创建学习型组织”、“创建学习型项目部”的工作思路，努力使团队学习力增强——由“要我学”到“我要学”;员工凝聚力增强——由“各自为战”、“归罪于外”到上下同欲、建立“生命共同体”;组织文化力提升——由单纯追求利润到追求社会责任;企业竞争力提高——由被动到主动，从优秀到卓越。

六、切实加强群团组织建设，密切党群干群的联系。

工会、共青团和民兵工作是党的群众工作的重要内容，是党联系广大职工的桥梁纽带，是加强党建工作的重要前提和手段。各级党组织要加强对工会、共青团和民兵组织的领导，以党建带工建，以党建带团建，支持帮助他们按照各自的特点独立自主地、创造性地开展工作，充分发挥群团组织在我集团改革、发展中的作用。工会要继续坚持和完善职工代表大会制度，积极探索民主管理、民主监督的形式和办法;要进一步健全机制，拓宽工作思路，协助党组织积极推进“人才兴企”战略的实施;要鼓励职工的创新意识，广泛开展技术攻关活动和各种形式的岗位练兵，深入挖潜增效;要继续开展创建“职工之家”活动，用健康向上的文体活动占领职工的业余文化阵地。

共青团组织是我集团施工生产中一支重要的生力军，团组织要着眼于肩负的使命，不断加强学习能力、创新能力、服务能力、动员能力的建设，以创建“青年文明号”、建立“青年志愿者服务队”、成立“青年突击队”等为主要活动内容，不断提高团组织的战斗力、凝聚力，激发青年的创造活力，把青年职工的主动性、积极性、创造性保护好、调动好、发挥好，切实为青年办实事、办好事。

为了在广大青年职工中掀起“集团在我心中，我为集团做贡献”的热潮，培养广大青年职工忠诚企业、勤奋敬业的精神，集团团委将在五·四前夕举办“集团在我心中”演讲、朗诵会。通过这次活动，使广大青年职工进一步解放思想、转变观念、与时俱进，增强危机意识和忧患意识，增强事业心和责任感。

按照“三落实”抓好民兵工作，组织发动民兵和复转军人争当生产经营的排头兵，科技攻关的突击手，充分发挥他们在施工生产中的积极作用。

在过去的几年里，我们集团在党建和精神文明建设方面取得了一些成绩，连年被省委省政府评为精神文明建设先进单位。我们要再接再厉，向着省级精神文明建设标兵单位和全国精神文明建设先进单位的目标前进，通过加强精神文明建设来推动集团改革的深入进行。同志们，让我们在省国资委党委的坚强领导下，振奋精神，扎实工作，励精图治，锐意进取，努力开创党建工作的新局面，为实现“一年夯实基础，三年走出谷底，五年快速发展”的目标，为集团的再次辉煌，做出更大的贡献!

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