政府全体会议主持词大全（13篇）

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政府全体会议主持词篇一

同志们：

“双节”刚刚过去，县政府就决定召开这次全体会议，主要任务是对照全年发展目标，认真总结前三季度工作，深刻剖析当前发展形势，全面安排部署第四季度各项工作，进一步动员广大干部群众，强化措施，突出重点，夯实责任，全力冲刺，确保全年经济社会发展目标的顺利实现，奋力夺取“”开局之年各项工作的健康发展。

一、坚定信心，准确把握当前经济社会发展态势。

今年是“”规划实施的启始年，全县上下始终坚持以科学的发展观统揽全局，围绕全市“突破发展绿色产业”的战略部署，突出重点，务实创新，克难奋进，全县经济社会保持了平稳、健康、持续发展的良好态势，人均经济强县建设步伐不断加快。上半年全县实现gdp11320万元，同比增长10.6，其中一、二、三产分别达到3600万元、2600万元、5120万元，同比分别增长10.8、10.0、10.8。止9月底，完成财政总收入1321万元，同比增长36.61，其中地方财政收入749万元，增长46.5;完成全社会固定资产投资10437万元，同比下降12.8;农民人均现金收入达1344元，增长9.3。经济运行呈现以下几个特点：

(一)重点项目建设扎实推进。全力组织“项目建设年”活动，以优化投资环境为保障，强化政府服务职能，狠抓项目建设，累计开工项目39个，完成投资10437万元。平镇二级路续建工程全面完工，207省道升级改造全面开工，通村水泥路建设进展良好，累计完成路基改造94.3公里，路面铺设50公里,占计划任务的48.5，位居全市第6位。县城中心广场、政务大楼、检察院技侦大楼建设进度加快，县城路灯更换、入口美化、竹溪河滑坡一期治理、电站湾路面铺设、政府小区路改造等工程全面完工，上新街人行道彩砖铺设即将完成;文化一条街建设即将完成;南江大道建设进展顺利，征地拆迁工作有序推进;县城供水扩改工程进展顺利，预计年底前全面完工;城关初中实验楼全面完工，中小学危房改造、文化馆综合楼改造项目进展顺利;集镇规划和建设进一步加强，配套功能不断完善。投资7560万元的110kv镇坪输变电工程正式开工建设。

(二)新农村建设步伐加快。按照“特色产业鲜明、基础设施完善、农民增收有门、生态环境优美、家庭生活殷实”的发展目标，新农村建设平稳推进。稳步实施“123”富民工程，夏粮获得丰收，总产量达1.03万吨,同比增长4.7。畜牧产业坚持强乡壮村、大户带动战略，突出抓好品种改良、科学饲养、疫病防治等关键环节，着力提高生猪出栏率和商品率，全县生猪饲养量达14.07万头，同比增长14.4，新发展养殖大户187户，人工种草累计留存1万亩，启动正大模式养猪10户。以中药材产业gap基地建设为突破，坚持市场引导，典型示范，建成31个标准化连片种植示范点，发展药材种植大户350户，新发展草本药材4.57万亩，以发展订单为依托，大力发展魔芋产业，新发展魔芋4639亩。社会主义新农村建设扎实推进，省、市、县确定的11个试点村建设进展顺利，6个省市试点村规划进一步优化，特色产业、基础设施、特色民居等重点建设内容全面启动，27个重点村建设进展顺利，生态移民项目正式启动。新修人畜饮水工程15处、灌溉渠道2400米、河堤600米。严格森林资源保护，加强了191万亩天然林和14.39万亩退耕还林管护，完成公益林建设5000亩。

(三)特色工业运行质量提高。坚持稳定发展现有骨干工业企业和招商引资新办企业“两条腿走路”，积极培育工业经济新的增长点。止三季度末，全县规模以上工业完成产值3236.8万元，同比增长1.7。矿产工业坚持安全、生产两不误、两促进，规模以上煤炭工业实现总产值2637.1万元，占全县规模以上工业产值的81.5;引进了河北邦源集团投资棒棒桥湾煤业公司，为企业发展注入了新的活力;4万吨精洗煤厂建设进展顺利，累计完成投资420万元，即将竣工投产;钒矿开发前期准备工作有序进行。美味佳公司被省政府正式批准为省级龙头企业，投资120万元实施企业技改，完成了冷库改造，建成年设计生产能力达10万头的生猪分割肉生产线一条，预计10月底前进入试生产。建材公司产销两旺，产品供不应求。县制药厂技改稳步推进，新药研发进展顺利。电力工业运行质量提高，能源供应和供电安全得到保障。完成了5个商贸流通企业改制，年内可全面完成改制工作。非公有制经济蓬勃发展，乡镇企业完成总产值15190万元，同比增长13.9。

(四)各项社会事业健康发展。以规范和完善煤炭税费“一费制”管理为重点，狠抓税收征管，财政收入进度加快，前三季度完成全年任务的77.07。农村义务教育经费保障机制改革顺利推进，全县7156名学生享受了“两免一补”政策，累计发放补助资金117万元。计划生育“三查三清”扎实有力，共完成重点对象“三查”12794人次，落实各种节育手术831例。以计划免疫为重点的公共卫生工作进一步加强，儿童免疫接种率达96.4，地方病、传染病防治和母婴保健工作稳步推进，防氟(砷)炉改造工程全面启动。文化体育事业健康发展，积极发起举办陕鄂渝毗邻县区篮球赛，各项筹备工作正在紧张进行。旅游招商引资工作取得新进展，景点建设开始起步。城乡户籍制度改革稳步推进。城乡低保做到了应保尽保，城镇职工基本养老、失业、医疗保险及特困户救助体系不断完善，五保户集中供养试点全面启动。夺取了抗旱保收的阶段性胜利。深入开展安全专项整治，有效杜绝了特大事故、减少了重大事故、控制了一般事故，安全生产形势总体保持平稳。“平安镇坪”创建扎实推进，各类犯罪活动有效减少，公共安全感得到提高。以“一控制两下降”为目标，加强信访积案排查和办理，及时化解各类矛盾，社会大局保持稳定。

前三季度，全县整体经济保持健康运行的良好态势，但也还存在一些问题，主要是经济增速与我们的预期目标还存在差距，部分指标未完成进度目标。一是受夏季持续高温干旱天气影响，对种植业造成一定影响，农民增收压力增大。二是工业经济总量较小，龙头企业的支柱和带动效应凸显不够，缺乏新的增长点。三是以双河口水电站为主的部分大项目开工不足，进度缓慢，固定资产投资有所欠帐，完成年度目标难度较大。四是安全生产形势严峻，事故起数、人员伤亡数等指标均较去年同期大幅上升，保稳定任务艰巨。五是少数部门依法行政水平不高，对政府的决策执行不力，造成有令不行、政令不畅，甚至个别部门工作自行其事，不履行请示汇报制度，严重违规办事。同时，还有部分干部加快发展的紧迫感和责任感不强，思想解放程度不高，抓落实的精力不够集中，解决焦点、难点问题缺乏有效手段。现在，全年仅剩下不足一个季度的时间，任务相当艰巨，形势不容乐观，我们切不可掉以轻心，更不能盲目乐观，必须坚定信心，进一步突出重点，夯实责任，创新措施，下硬茬，出实招，真正把各项措施落实到具体工作行动上，确保实现“”开局之年各项工作的健康快速发展。

二、全力冲刺，确保全年发展目标顺利实现。

第四季度是冲刺全年目标的关键阶段，又是为明年发展奠定基础的重要时期。我们要坚决咬定全年发展目标不动摇，坚持任务不减、考核不变，责任再夯实、措施再具体，扎实工作，奋力冲刺，确保全年各项任务的顺利完成，为明年发展谋划一个良好的开局。

(一)着力壮大绿色产业，推进新农村建设高点起步。

1、稳步实施“135”富民工程。近期，县委在充分把握县情实际，深入调查研究的基础上提出了实施“135”富民工程的新举措，即通过5年努力，稳定人均千斤粮，实现人均3亩药、5头畜目标，这是对“123”富民工程的继承和发扬，保持了发展的延续性，具有较强的前瞻性、可行性和战略性。我们要认真落实县委决策，努力在绿色产业发展上夺取新突破，为顺利实现“135”目标不懈奋斗。畜牧产业继续坚持以市场为导向，坚定不移地实施强乡壮村、大户带动战略，以提高生猪出栏率和商品率为目标，继续搞好品种改良、正大模式、疫病防治、圈厕沼配套、饲草种植等关键措施的落实，确保全年生猪饲养量达15万头、出栏8万头目标，发展“正大”模式养猪10户，推动畜牧产业持续健康发展;抢抓四季度畜产品销售旺季，加强龙头企业与农户的链接，确保全县所有商品猪都能正常销售。药材产业要搞好已种植药材的田间管理和收获加工，积极发挥乡村组织、产业协会的作用，组织搞好药材销售;积极搞好服务，协助企业开展玄参等品种的gap种植。坚定不移地走订单农业道路，把魔芋产业作为农民增收的又一主导产业，下大力气抓紧抓好，确保抓出成效;各乡镇要紧紧围绕明年全县新发展魔芋1万亩、累计留存达1.5万亩的目标，强化宣传引导，尽快落实面积，坚持抓点示范，以发展专业村、重点户为突破口，规范种植技术，强化市场营销，努力打造农民增收新亮点。搞好春耕各项准备工作，为明年粮食生产奠定基础。

2、千方百计增加农民增收。进一步强化政府服务职能，切实加强对药、畜产品生产流通的服务，确保产业发展真正带动农民增收。有组织地抓好季节性劳务输出，认真兑现农民工工资，加强劳动关系协调和维权，确保农民工资性收入的增长。严格兑现种粮农民综合补贴政策，切实保护农民种粮积极性，搞好退耕还林政策兑现，提高农民政策性收入。全力组织搞好以板栗、橡子、核桃等为主的林副产品秋收工作，引导农民发展秋冬季蔬菜，多渠道增加农民收入。

3、加强农村基础设施建设。全力搞好冬季退耕还林管护，完成工程造林任务，启动平镇路沿线工程植竹。深入发动群众，大力开展冬季农田水利建设，积极搞好土地复垦、安全饮水、流域治理、农田灌溉等项目的组织实施，新建便民桥10座，沼气池34口，搞好农网改造空白村扫尾工程和广播电视通村到户工程，努力改善农民生产生活条件。

4、搞好特困人口脱贫攻坚。在组织实施好27个在建扶贫重点村和11个新农村示范村建设的同时，将扶贫工作重点转向全县681户1402名特贫人口上来。实行综合治理扶贫到户，进一步夯实部门包村责任，在本月内对全县1402名特贫人口逐户访贫问苦，摸清底子、建立卡册，对凡达不到温饱的，政府按每月30斤成品粮补差，实行钱粮配套，保证供应;对缺衣少被少穿的，按照实际情况及时进行救助;对住房困难的，结合移民搬迁和生态移民项目实施，能搬迁的尽快实施搬迁，不能搬迁的，可以实行就地安排补助建房;结合“两免一补”政策，对特贫户在义务教育阶段的学生，实行全额免费入学，食宿困难的由县乡两级政府予以补助，保证特贫子女不辍学;对所有特贫人口按每人30元设立医保专户，资金由市县两级政府平均分担，确保特贫群众病有所医;全县落实一批科级领导和部分党政事业单位，对特贫村、特贫户实行对口帮扶;从田、路、水、电、房、沼等基础设施和主导产业建设入手，在项目、政策、资金、技术上予以重点倾斜;要在全县上下形成步调一致、全员行动、出钱出力的特困人口脱贫攻坚战略，力争用三年时间使特贫村、特贫户的面貌得到根本改观。

(二)努力培育优势资源，实现特色工业提速增效。

1、按照一县一业的要求，突出发展重点。牢固树立工业强县思想，始终坚持把工业的发展作为经济结构调整的重点和县域特色产业发展的突破口，依托丰富的资源禀赋，发展优势产业，实施重点突破。按照市委、市政府对全市特色产业发展的区域规划，要求镇坪着力壮大畜牧产业，实施率先突破。因此，我们要围绕这一发展重点，按照产业化经营的要求，从产业发展、体系建设、龙头企业等各个方面突出重点，夯实措施，强力推进，加快发展。

2、树立现代经营理念，精心打造特色品牌。品牌是核心竞争力的体现，实施品牌战略是镇坪工业振兴的必由之路。综合分析镇坪工业的资源优势、市场前景和发展现状，我们要着力打造绿色食品、巴山药乡、环保矿产、水电能源四大品牌。生猪、家禽的传统喂养方式，农作物、山野菜的纯天然、无染污，是镇坪食品工业的优势和特色所在，我们要立足现有食品加工企业，加大对外宣传力度，力争使“镇坪腊肉”、“化龙山系列绿色食品”等特色产品打进超市。地理气候条件的不可复制性，打造了镇坪得天独厚的生物尤其是中药材资源优势，要以县制药厂为依托，在搞好八宝素等新药研发，确保早日投产的前提下，加快企业对外联合步伐，借外力做大做强，打响镇坪医药品牌。镇坪以煤炭为主的矿产资源品质位居陕南之最，要坚持走规模经营之路，坚决取缔重组小井小矿，逐步延伸产业链条，做大产业规模。丰富的水能资源为镇坪发展水电产业提供了可靠保障，要坚定不移地加大对外招商力度，加大水电站建设力度，持续扩张全县电源总量。要通过三至五年努力，发挥四大品牌效应，把镇坪特色产品打响全市、打向全省。

3、全力组织工业生产，确保全年任务完成。坚定全年工业发展目标不动摇，抢抓四季度产销黄金季节机遇，全力组织生产，确保全年工业生产目标任务的顺利完成。美味佳公司、地道腊肉厂要加快技改步伐和新产品开发，抢抓有利时节加快组织生产，为明年全县食品工业大发展奠定基础;矿产工业在保证安全的前提下，全力搞好产品销售，加快精洗煤厂建设步伐，确保早日投产，促进全年矿产工业突破发展;县制药厂要坚定发展信心，加快新药研发步伐，力争尽早投入生产并形成生产能力;水电工业要搞好双河口水电站建设的盘活或复工，加快其他在建水电站和110kv镇坪输变电工程建设步伐;建材公司在市场供不应求的情况下，要最大限度的挖掘企业生产能力，着力提高企业发展效益;继续深化国有企业改革，全面完成商贸流通企业改制任务，逐步破解制约发展的体制问题，增强发展活力。

(三)全力搞好项目建设，确保全年投资持续增长。

投资拉动将是镇坪较长时期内经济增长的主要途径，要进一步强化“全局抓项目”意识，各级各部门都要把主要精力放到项目的争取、建设和服务上来，努力在全县上下形成抓项目的强大合力，确保全年2亿元固定资产投资任务的顺利完成。

1、搞好项目争取。坚持以市场为导向，深入研究国家投资政策，准确把握投资动态，紧紧抓住新农村建设、南水北调、陕南突破发展等发展机遇，以绿色产业、基础设施、生态治理、社会事业和城市建设为重点，认真做好项目前期准备工作，高质量策划论证一批大项目、好项目。各级各部门要进一步强化项目工作意识，加大跑市进省赴京争取项目的力度，调动一切可以调动的因素，发挥一切可以发挥的关系，采取一切可以采取的办法，力争使一批带动强、效益好的项目落户镇坪。同时，要进一步加强项目的对外招商工作，坚持走出去、请进来，利用各种贸洽和招商平台，把项目推向市场，借外力发展。

2、加快项目建设。继续落实领导包抓项目的责任机制，加大协调服务力度，加快项目建设进度。要坚定目标不动摇，想尽一切办法，夯实过硬措施，抢进度、保质量，确保完成全年100公里通村水泥路建设任务;要对全县29条通村水泥路建设情况进行一次系统盘点，逐路进行排查摸底，逐路落实具体的包抓领导和责任人，督紧施工队伍，将工期倒排到日，把每个环节落实到具体人头，坚决保证完成建设任务;年底，县委、县政府将对通村水泥路建设进行单项考核，完不成任务的乡镇政府和部门主要领导向县政府作出书面检查，单位不得受奖，单位领导不得评为优秀。围绕争创省级文明卫生县城目标，加快推进县城建设，加快中心广场、政府综合大楼、检察院技侦大楼、县城供水工程改造等工程建设步伐，确保按期交付使用;加快南江大道征地拆迁和资金筹措进度，确保早日开工、全线贯通;积极争取项目，尽早开工建设县城垃圾处理场、县城污水处理场、城区网改、县城防洪等工程，不断完善城市功能。同时，对未开工或建设进度缓慢的双河口电站、浪河电站、小河生态旅游综合开发等项目要采取得力措施，逐一清理，找准症结，加快进度。

3、优化投资环境。进一步简化办事程序，减少审批环节，提高部门的办事效率;加大服务力度，改善服务态度，坚决杜绝个别职权部门和个别办事人员在一些细节上故意设置障碍、推诿扯皮等不良现象。全面实行政府部门办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果以及收费依据和标准“六公开”，继续实行首问负责制、限时办结制、马上就办制，切实维护投资者的合法权益。加大损害投资环境事件的查处力度，对损害投资环境的事件，发生一起，严惩一起，决不姑息迁就，积极营造让投资者动心的政策环境、放心的法制环境、顺心的体制环境、舒心的工作环境和令人倾心的人文环境，真正做到用优势资源招商、用诚实守信安商、用良好环境兴商。

(四)强力发展生态旅游，促进第三产业快速发展。

1、加快生态旅游开发。充分发挥“西安-安康-镇坪-大小三峡和神龙架”国内黄金旅游线路重要驿站作用，围绕打造“安康-岚皋-镇坪-平利巴山风情环线旅游”，集中开发以休闲、自然景观为主题的生态旅游。加快“中国版图自然国心鸡心岭”景区爱国游、“三道门”景区巴山风情游、“化龙山国家自然保护区”景区探险游和“药王山”景区养生健身游四大景区建设，打造镇坪生态旅游品牌。立足珍稀动植物资源，突出绿色生态和“巴山药乡”特色，建立“生态农业观光园”、“珙桐原生地观赏园”、“中草药标本馆”、“林麝观赏园”、“华南虎重要栖息地探险游”等绿色生态景点，培育镇坪旅游看点和卖点。

2、大力发展特色农家乐。以县城为中心，大力开发具有大巴山农耕特色文化的“农家乐”，积极推介镇坪“腊肉宴”、“洋芋宴”、“玉米宴”等特色饮食项目，用绿色天然、特色农家、回归自然的独特优势吸引更多游客驻足。着力加强服务设施建设，规范和提高县城宾馆、饭店服务水平，大力发展健康的娱乐行业，丰富县城娱乐项目，提升县城综合承载能力。

3、增强居民消费能力。按照上级要求，积极稳妥地推进公务员工资改革，切实落实城乡低保，统筹解决好离退休人员等相关群体的待遇，增强居民消费能力。争取实施“万村千乡”项目，积极引导商贸流通企业面向农村开展连锁经营，畅通工业品下乡、农产品进城的通道，农民收入变现，激活农村消费市场。加强市场整顿，规范市场秩序，维护公平竞争，改善消费环境。大力发展非公有制经济，繁荣城乡经济，推动三产突破发展。

(五)大力实施增收节支，保证全年财政收支平衡。

坚持以实施增收节支为重点，积极挖潜增收，坚决压缩一般性支出，确保财政收入稳步增长，坚决维持全年财政收支平衡。一要全力组织收入。坚持依法治税，严厉打击各种偷税、骗税、逃税、抗税行为，确保应收尽收。切实搞好以煤炭税费“一费制”为重点的税费管理，防止税费流失。规范“收支两条线”管理，确保非税收收入及时足额入库。大力争取“两保两挂”、“三奖一补”等政策性资金，争取省市更多的转移支付。二要严控财政支出。严格执行部门预算，强化预算钢性约束，坚决压缩非生产性支出，不断优化支出结构，确保一般性支出零增长。强化资金管理，严格执行资金调度审批制度，进一步规范财政资金运行程序，提高资金使用效益。三要规范财政管理。继续完善乡财乡用县监管制度，加强项目资金管理和国有资产管理，不断完善公共财政管理体制。四要做好金融工作。大力发展金融市场，用足用活金融政策，提高金融服务地方经济发展的能力和水平。

(六)奋力推进事业发展，加快和谐镇坪建设步伐。

1、不断加强农村卫生工作。近期，省政府就“”期间农村卫生工作召开专门会议，并出台了相关政策措施，我们必须认真贯彻执行。坚持以项目争取为载体，着力推进县医院建设;按上级要求，对各村卫生室按每村3000元的标准进行装备;深化县乡两级卫生机构人事分配制度改革，合理确定乡镇卫生院编制，实行全员聘用制;强化农村卫生技术队伍建设，加强乡镇卫生院专业技术人员及乡村医生的培训;积极争取实施新型农村合作医疗，力争明年全面推行;不断强化公共卫生工作，抓好计划免疫，确保农村“七苗”覆盖率巩固在90以上;按照分级管理、以县为主的原则，加快以乡镇卫生院为重点的农村医疗卫生机构建设，力争通过三年努力，基本普及新型农村合作医疗制度，逐步建立一个县为中心、乡为枢纽、村为基础、覆盖全县的农村卫生服务网络，确保农民有地方看病、有医生看病、看得起病，实现小病不出村、常见病不出乡镇、大病不出县目标。

2、巩固提高“两基”成果。认真落实“两免一补”政策，不断完善义务教育经费投入保障机制，确保相关经费逐年增长;进一步抓好危房校舍改造，彻底消除d级危房;搞好远程教育项目的实施，提高实用效果;依法保障适龄儿童入学权利，建立控辍保学责任制度和贫困学生救助制度，努力做到小学无辍学、初中辍学率控制在2以内;加强教师队伍管理，严把教师入口关，实施中小学教师全员培训计划，不断提高教师队伍素质，积极创造条件，严防优秀教师流失。

3、加快解决农村群众饮水困难。要切实加大农村饮水项目争取力度，全面落实配套资金、建设用地、群众投工投劳，精心组织项目实施，力争通过三年努力，基本解决全县1.5万人的饮水困难。积极探索村级饮水工程的管理模式，将工程产权明确到村级组织，实行有偿使用、专人管理，实现以水养水，提高农村饮水工程的使用效益。

4、切实抓好安全生产工作。今年以来，全县安全生产形势十分严峻，而冬季更是道路交通安全事故发生的高峰期。因此，我们务必始终保持清醒头脑，坚决克服麻痹大意和松劲厌战情绪，认真落实各项防范措施，确保全县安全、稳定、和谐。深入开展以道路交通、煤矿安全为主的专项整治，认真排查和消除安全隐患，有效遏制和减少各类事故发生。

同时，要进一步搞好计生工作，切实巩固“三查三清”成果，稳定低生育水平;认真贯彻落实省市会议精神，有效规范我县矿产资源开发秩序，切实搞好土地调控工作;高度重视信访工作，实行主要领导包案，亲自上手办理积案、难案;深入开展“平安镇坪”创建活动，持续推进社会治安综合治理，有效预防暴力和恶性案件发生，营造良好的社会环境。

(七)倾力办好篮球赛，提高镇坪对外知名度。

今年，县委、县政府立足“体育搭台、经济唱戏”，倡导发起举办陕鄂渝毗邻县区篮球赛，并先后派出三个工作组，分赴邻县区考察商洽，最终确定于10月16日在我县举办首届陕鄂渝毗邻县区篮球赛。此次赛事是我县政治、经济、文化生活中的一件大事，是进一步扩大对外开放，提升镇坪对外知名度的一次盛会，是促进周边加强交流、团结协作的一个载体。目前，各项筹备工作已进入最后倒计时，我们必须进一步深化对此次活动的认识，夯实责任，强化措施，举全县之力，确保取得圆满成功，真正把我们的发展成就、精神风貌展现出来，只能成功，不能失败，只能高标准，不能得过且过。对承担有篮球赛筹备任务的各部门，具体责任人要坚持现场工作，对照各自工作职能，盯死任务，倒排工期，尤其对工作难度大、进展缓慢的薄弱环节，要想尽千方百计，采取超常规措施，坚决确保按时完成。县上决定对县城每个宾馆都落实一名县级领导负责包抓，落实一名部门领导现场负责，实行一线督导，保证按时完成改造任务。各工作组组长要实行日检查制度，每天对各自负责工作进行督促检查，查进度、查问题、查细节，确保把每一项工作做到万无一失。县城各部门要树立大局意识，强化服务理念，在篮球赛期间，负责搞好各自卫生区域的清洁工作，教育工作人员当好东道主，倡导文明新风，树立良好形象。各项筹备工作务必于10月13日前全面完成，13日由各工作组组长进行自查，14日组委会进行全面检查。

三、务实创新，积极推进政府自身建设。

推进依法行政。市场经济就是法治经济，市场经济条件下的政府工作必须坚持依法办事。作为政府工作人员特别是政府系统的领导干部，一定要认真贯彻国务院《依法行政实施纲要》，进一步规范行政执法主体，完善行政执法程序，严格行政执法责任制度和过错追究制，强化行政执法监督，提高执行力。坚持精简、统一、效能的原则，深化乡镇及部门运行机制和工作机制改革，提高政府系统工作水平。着力提高政府工作人员的法律意识，加强法律知识培训，着力解决部分工作人员不学法、不懂法的问题。自觉接受人大依法监督、政协民主监督、新闻舆论监督和广大群众的监督;完善行政管理决策机制，不断提高决策民主化水平，增加决策的透明度，提高决策的科学性。

规范工作程序。县政府在县委的统一领导、县人大的依法监督、县政协的民主监督下开展工作，实行行政首长负责制。一要严格执行请示、汇报制度。政府组成部门及其他政府系列各部门主要负责人都必须经常向县政府请示汇报工作，一般工作直接向分管领导汇报，重大事项必须向主要领导汇报，严禁部门各自为政，工作不请示、不汇报，擅自作为，自行其事。二要规范行文程序。对全县重大行政决策以县政府文件发布的，由县长审签;对涉及全县、关系到重大决策执行的具体工作，以县政府办公室文件发布，由县长或常务副县长审签;各分口工作一般性事务以县政府办公室文件发布，由分管副县长审签;各部门职能范围内的一般性文件，原则上以部门文件印发。在行文程序上，要强化县政府办公室的审核把关职能，凡以县政府和县政府办公室名义印发的公文，都必须经县政府办审核把关后按程序处理，坚决杜绝未经办公室审核的文件直接送往县长、副县长。乡镇、部门经费请示主报县财政局，由县财政局整理后统一向县政府有关领导汇报，按有关程序审批。三要严明工作纪律。凡县政府召开的会议，通知的部门领导未经县政府批假的，必须准时参加，集中精力开好会议，一律不得擅自派人代开。县政府各部门和乡镇政府主要领导外出必须向县政府主要领导请假。要坚决纠正个别部门和干部“门难进、脸难看、事难办”的“衙门”习气，做到勤勉务实。四要维护政令畅通。各乡镇、县政府各组成部门必须不折不扣地执行县政府作出的各项决定，坚决纠正少数部门领导官僚主义作风严重，有令不行、有禁不止甚至无视政府决策、顶风违纪的问题，维护政府决策的严肃性，保证政令畅通、令行禁止。

增强发展意识。加快发展是科学发展观的本质要求，是构建和谐社会的前提和基础。镇坪经济基础相对薄弱，发展起步较晚，目前各项事业都还处于一个艰难的爬坡阶段，建设人均经济强县的目标还任重道远，加快发展显得尤为紧迫和重要。放眼全省关中率先发展、陕北跨越发展、陕南突破发展的逼人态势，纵观巴山地区毗邻县区各寻特色、奋力争先的竞争局面，容不得我们在发展上有丝毫的懈怠，稍一松劲，我们将会错过稍纵即逝的发展良机，将会被甩到区域发展的尾巴上，将会进一步拉大与周边县区的发展差距。因此，我们无论在何时、何地、何种状况下，都不能把镇坪的未来寄托在美妙的幻想和突发机遇上，也不能过于依赖于上级的转移支付，甚至某些施舍恩赐上。我们只有冲破安于现状、固步自封的思想障碍，树立强烈的忧患意识和发展愿望，紧紧抓住发展第一要务、抓住经济建设这一中心，奋发图强，坚定有所作为的意志，彰显我们强烈的自信心，在工作中出实招、鼓实劲、务实事，一步一个脚印地把镇坪发展不断推向前进。同时，要按照“先安排、后总结”的要求，及早谋划明年全县各项工作，各乡镇和县直主要经济、综合部门要尽快着手思考明年本乡镇、本部门的工作思路、发展重点、目标任务以及落实措施，并于11月底前报县政府研究。

营造工作合力。县域经济社会发展是“一盘棋”，我们各乡镇、各部门都是棋中的一子，只有上下一心、团队作战，互为弥补，相得益彰，才能夺取棋局的最终胜利。尤其在当前全县发展任务繁重、各种矛盾凸显的特殊阶段，求发展、谋事业，唯有弘扬团队精神，打整体战、打合作战，才能在发展中消化矛盾，才能在矛盾交织中实现发展。但是，在当前的工作中，仍然有一些部门之间相互推诿扯皮、推卸责任、各自为政，执行县委、县政府决策不力，严重影响了工作落实、行政效能和政府形象。因此，各乡镇、各部门务必进一步强化“一盘棋”思想，坚持一切为了发展、一切服务发展，打破行业壁垒，摒弃小团体利益，切实增强行业、区域间的沟通、交流与协作，共同在县委、县政府的大局下行动，在服务全县经济发展中发挥职能，铸造团结创业、相互维系的工作合力。

转变干部作风。大兴求真务实之风，各乡镇、各部门要对照各自年度任务，认真查找薄弱环节，突出工作重点，制定强硬措施，坚决保证任务完成。主要领导要亲自深入本行业、本辖区一线，到欠帐最多、困难最大的地方去，实地分析问题、找准病结、对症下药、推进落实。县上继续把gdp、固定资产投资、财政收入、农民人均纯收入作为考核乡镇中心内容，对部门考核继续实行重点工作与业务工作相结合的考核办法，年终严格考核，坚决兑现奖惩。要加强政风建设，下功夫解决少数干部宗旨意识差、群众观念淡薄、工作作风漂浮、工作落实不力和进取精神差、缺乏事业心和责任感的问题，大力倡导勤政高效、纪律严明、忠于职守、雷厉风行的工作作风。切实加强政府系统党风廉政建设，坚决纠正行业不正之风，加大商业贿赂整治力度，坚决维护人民群众根本利益，建设“为民、务实、高效、廉洁”政府。

同志们，冲刺全年目标只剩下不足一个季度的时间，时间紧、任务重，我们决不能有丝毫懈怠，必须坚定信心、咬定目标、夯实措施、克难奋进，为奋力实现全年经济社会发展目标而不懈努力。

政府全体会议主持词篇二

同志们：

“双节”刚刚过去，县政府就决定召开这次全体会议，主要任务是对照全年发展目标，认真总结前三季度工作，深刻剖析当前发展形势，全面安排部署第四季度各项工作，进一步动员广大干部群众，强化措施，突出重点，夯实责任，全力冲刺，确保全年经济社会发展目标的顺利实现，奋力夺取“十一五”开局之年各项工作的健康发展。

一、坚定信心，准确把握当前经济社会发展态势。

今年是“十一五”规划实施的启始年，全县上下始终坚持以科学的发展观统揽全局，围绕全市“突破发展绿色产业”的战略部署，突出重点，务实创新，克难奋进，全县经济社会保持了平稳、健康、持续发展的良好态势，人均经济强县建设步伐不断加快。上半年全县实现gdp11320万元，同比增长10.6，其中一、二、三产分别达到3600万元、2600万元、5120万元，同比分别增长10.8、10.0、10.8。止9月底，完成财政总收入1321万元，同比增长36.61，其中地方财政收入749万元，增长46.5;完成全社会固定资产投资10437万元，同比下降12.8;农民人均现金收入达1344元，增长9.3。经济运行呈现以下几个特点：

(一)重点项目建设扎实推进。全力组织“项目建设年”活动，以优化投资环境为保障，强化政府服务职能，狠抓项目建设，累计开工项目39个，完成投资10437万元。平镇二级路续建工程全面完工，207省道升级改造全面开工，通村水泥路建设进展良好，累计完成路基改造94.3公里，路面铺设50公里,占计划任务的48.5，位居全市第6位。县城中心广场、政务大楼、检察院技侦大楼建设进度加快，县城路灯更换、入口美化、竹溪河滑坡一期治理、电站湾路面铺设、政府小区路改造等工程全面完工，上新街人行道彩砖铺设即将完成;文化一条街建设即将完成;南江大道建设进展顺利，征地拆迁工作有序推进;县城供水扩改工程进展顺利，预计年底前全面完工;城关初中实验楼全面完工，中小学危房改造、文化馆综合楼改造项目进展顺利;集镇规划和建设进一步加强，配套功能不断完善。投资7560万元的110kv镇坪输变电工程正式开工建设。

(二)新农村建设步伐加快。按照“特色产业鲜明、基础设施完善、农民增收有门、生态环境优美、家庭生活殷实”的发展目标，新农村建设平稳推进。稳步实施“123”富民工程，夏粮获得丰收，总产量达1.03万吨,同比增长4.7。畜牧产业坚持强乡壮村、大户带动战略，突出抓好品种改良、科学饲养、疫病防治等关键环节，着力提高生猪出栏率和商品率，全县生猪饲养量达14.07万头，同比增长14.4，新发展养殖大户187户，人工种草累计留存1万亩，启动正大模式养猪10户。以中药材产业gap基地建设为突破，坚持市场引导，典型示范，建成31个标准化连片种植示范点，发展药材种植大户350户，新发展草本药材4.57万亩，以发展订单为依托，大力发展魔芋产业，新发展魔芋4639亩。社会主义新农村建设扎实推进，省、市、县确定的11个试点村建设进展顺利，6个省市试点村规划进一步优化，特色产业、基础设施、特色民居等重点建设内容全面启动，27个重点村建设进展顺利，生态移民项目正式启动。新修人畜饮水工程15处、灌溉渠道2400米、河堤600米。严格森林资源保护，加强了191万亩天然林和14.39万亩退耕还林管护，完成公益林建设5000亩。

(三)特色工业运行质量提高。坚持稳定发展现有骨干工业企业和招商引资新办企业“两条腿走路”，积极培育工业经济新的增长点。止三季度末，全县规模以上工业完成产值3236.8万元，同比增长1.7。矿产工业坚持安全、生产两不误、两促进，规模以上煤炭工业实现总产值2637.1万元，占全县规模以上工业产值的81.5;引进了河北邦源集团投资棒棒桥湾煤业公司，为企业发展注入了新的活力;4万吨精洗煤厂建设进展顺利，累计完成投资420万元，即将竣工投产;钒矿开发前期准备工作有序进行。美味佳公司被省政府正式批准为省级龙头企业，投资120万元实施企业技改，完成了冷库改造，建成年设计生产能力达10万头的生猪分割肉生产线一条，预计10月底前进入试生产。建材公司产销两旺，产品供不应求。县制药厂技改稳步推进，新药研发进展顺利。电力工业运行质量提高，能源供应和供电安全得到保障。完成了5个商贸流通企业改制，年内可全面完成改制工作。非公有制经济蓬勃发展，乡镇企业完成总产值15190万元，同比增长13.9。

(四)各项社会事业健康发展。以规范和完善煤炭税费“一费制”管理为重点，狠抓税收征管，财政收入进度加快，前三季度完成全年任务的77.07。农村义务教育经费保障机制改革顺利推进，全县7156名学生享受了“两免一补”政策，累计发放补助资金117万元。计划生育“三查三清”扎实有力，共完成重点对象“三查”12794人次，落实各种节育手术831例。以计划免疫为重点的公共卫生工作进一步加强，儿童免疫接种率达96.4，地方病、传染病防治和母婴保健工作稳步推进，防氟(砷)炉改造工程全面启动。文化体育事业健康发展，积极发起举办陕鄂渝毗邻县区篮球赛，各项筹备工作正在紧张进行。旅游招商引资工作取得新进展，景点建设开始起步。城乡户籍制度改革稳步推进。城乡低保做到了应保尽保，城镇职工基本养老、失业、医疗保险及特困户救助体系不断完善，五保户集中供养试点全面启动。夺取了抗旱保收的阶段性胜利。深入开展安全专项整治，有效杜绝了特大事故、减少了重大事故、控制了一般事故，安全生产形势总体保持平稳。“平安镇坪”创建扎实推进，各类犯罪活动有效减少，公共安全感得到提高。以“一控制两下降”为目标，加强信访积案排查和办理，及时化解各类矛盾，社会大局保持稳定。

前三季度，全县整体经济保持健康运行的良好态势，但也还存在一些问题，主要是经济增速与我们的预期目标还存在差距，部分指标未完成进度目标。一是受夏季持续高温干旱天气影响，对种植业造成一定影响，农民增收压力增大。二是工业经济总量较小，龙头企业的支柱和带动效应凸显不够，缺乏新的增长点。三是以双河口水电站为主的部分大项目开工不足，进度缓慢，固定资产投资有所欠帐，完成年度目标难度较大。四是安全生产形势严峻，事故起数、人员伤亡数等指标均较去年同期大幅上升，保稳定任务艰巨。五是少数部门依法行政水平不高，对政府的决策执行不力，造成有令不行、政令不畅，甚至个别部门工作自行其事，不履行请示汇报制度，严重违规办事。同时，还有部分干部加快发展的紧迫感和责任感不强，思想解放程度不高，抓落实的精力不够集中，解决焦点、难点问题缺乏有效手段。现在，全年仅剩下不足一个季度的时间，任务相当艰巨，形势不容乐观，我们切不可掉以轻心，更不能盲目乐观，必须坚定信心，进一步突出重点，夯实责任，创新措施，下硬茬，出实招，真正把各项措施落实到具体工作行动上，确保实现“十一五”开局之年各项工作的健康快速发展。

二、全力冲刺，确保全年发展目标顺利实现。

第四季度是冲刺全年目标的关键阶段，又是为明年发展奠定基础的重要时期。我们要坚决咬定全年发展目标不动摇，坚持任务不减、考核不变，责任再夯实、措施再具体，扎实工作，奋力冲刺，确保全年各项任务的顺利完成，为明年发展谋划一个良好的开局。

(一)着力壮大绿色产业，推进新农村建设高点起步。

1、稳步实施“135”富民工程。近期，县委在充分把握县情实际，深入调查研究的基础上提出了实施“135”富民工程的新举措，即通过5年努力，稳定人均千斤粮，实现人均3亩药、5头畜目标，这是对“123”富民工程的继承和发扬，保持了发展的延续性，具有较强的前瞻性、可行性和战略性。我们要认真落实县委决策，努力在绿色产业发展上夺取新突破，为顺利实现“135”目标不懈奋斗。畜牧产业继续坚持以市场为导向，坚定不移地实施强乡壮村、大户带动战略，以提高生猪出栏率和商品率为目标，继续搞好品种改良、正大模式、疫病防治、圈厕沼配套、饲草种植等关键措施的落实，确保全年生猪饲养量达15万头、出栏8万头目标，发展“正大”模式养猪10户，推动畜牧产业持续健康发展;抢抓四季度畜产品销售旺季，加强龙头企业与农户的链接，确保全县所有商品猪都能正常销售。药材产业要搞好已种植药材的田间管理和收获加工，积极发挥乡村组织、产业协会的作用，组织搞好药材销售;积极搞好服务，协助企业开展玄参等品种的gap种植。坚定不移地走订单农业道路，把魔芋产业作为农民增收的又一主导产业，下大力气抓紧抓好，确保抓出成效;各乡镇要紧紧围绕明年全县新发展魔芋1万亩、累计留存达1.5万亩的目标，强化宣传引导，尽快落实面积，坚持抓点示范，以发展专业村、重点户为突破口，规范种植技术，强化市场营销，努力打造农民增收新亮点。搞好春耕各项准备工作，为明年粮食生产奠定基础。

2、千方百计增加农民增收。进一步强化政府服务职能，切实加强对药、畜产品生产流通的服务，确保产业发展真正带动农民增收。有组织地抓好季节性劳务输出，认真兑现农民工工资，加强劳动关系协调和维权，确保农民工资性收入的增长。严格兑现种粮农民综合补贴政策，切实保护农民种粮积极性，搞好退耕还林政策兑现，提高农民政策性收入。全力组织搞好以板栗、橡子、核桃等为主的林副产品秋收工作，引导农民发展秋冬季蔬菜，多渠道增加农民收入。

3、加强农村基础设施建设。全力搞好冬季退耕还林管护，完成工程造林任务，启动平镇路沿线工程植竹。深入发动群众，大力开展冬季农田水利建设，积极搞好土地复垦、安全饮水、流域治理、农田灌溉等项目的组织实施，新建便民桥10座，沼气池34口，搞好农网改造空白村扫尾工程和广播电视通村到户工程，努力改善农民生产生活条件。

4、搞好特困人口脱贫攻坚。在组织实施好27个在建扶贫重点村和11个新农村示范村建设的同时，将扶贫工作重点转向全县681户1402名特贫人口上来。实行综合治理扶贫到户，进一步夯实部门包村责任，在本月内对全县1402名特贫人口逐户访贫问苦，摸清底子、建立卡册，对凡达不到温饱的，政府按每月30斤成品粮补差，实行钱粮配套，保证供应;对缺衣少被少穿的，按照实际情况及时进行救助;对住房困难的，结合移民搬迁和生态移民项目实施，能搬迁的尽快实施搬迁，不能搬迁的，可以实行就地安排补助建房;结合“两免一补”政策，对特贫户在义务教育阶段的学生，实行全额免费入学，食宿困难的由县乡两级政府予以补助，保证特贫子女不辍学;对所有特贫人口按每人30元设立医保专户，资金由市县两级政府平均分担，确保特贫群众病有所医;全县落实一批科级领导和部分党政事业单位，对特贫村、特贫户实行对口帮扶;从田、路、水、电、房、沼等基础设施和主导产业建设入手，在项目、政策、资金、技术上予以重点倾斜;要在全县上下形成步调一致、全员行动、出钱出力的特困人口脱贫攻坚战略，力争用三年时间使特贫村、特贫户的面貌得到根本改观。

(二)努力培育优势资源，实现特色工业提速增效。

1、按照一县一业的要求，突出发展重点。牢固树立工业强县思想，始终坚持把工业的发展作为经济结构调整的重点和县域特色产业发展的突破口，依托丰富的资源禀赋，发展优势产业，实施重点突破。按照市委、市政府对全市特色产业发展的区域规划，要求镇坪着力壮大畜牧产业，实施率先突破。因此，我们要围绕这一发展重点，按照产业化经营的要求，从产业发展、体系建设、龙头企业等各个方面突出重点，夯实措施，强力推进，加快发展。

2、树立现代经营理念，精心打造特色品牌。品牌是核心竞争力的体现，实施品牌战略是镇坪工业振兴的必由之路。综合分析镇坪工业的资源优势、市场前景和发展现状，我们要着力打造绿色食品、巴山药乡、环保矿产、水电能源四大品牌。生猪、家禽的传统喂养方式，农作物、山野菜的纯天然、无染污，是镇坪食品工业的优势和特色所在，我们要立足现有食品加工企业，加大对外宣传力度，力争使“镇坪腊肉”、“化龙山系列绿色食品”等特色产品打进超市。地理气候条件的不可复制性，打造了镇坪得天独厚的生物尤其是中药材资源优势，要以县制药厂为依托，在搞好八宝素等新药研发，确保早日投产的前提下，加快企业对外联合步伐，借外力做大做强，打响镇坪医药品牌。镇坪以煤炭为主的矿产资源品质位居陕南之最，要坚持走规模经营之路，坚决取缔重组小井小矿，逐步延伸产业链条，做大产业规模。丰富的水能资源为镇坪发展水电产业提供了可靠保障，要坚定不移地加大对外招商力度，加大水电站建设力度，持续扩张全县电源总量。要通过三至五年努力，发挥四大品牌效应，把镇坪特色产品打响全市、打向全省。

3、全力组织工业生产，确保全年任务完成。坚定全年工业发展目标不动摇，抢抓四季度产销黄金季节机遇，全力组织生产，确保全年工业生产目标任务的顺利完成。美味佳公司、地道腊肉厂要加快技改步伐和新产品开发，抢抓有利时节加快组织生产，为明年全县食品工业大发展奠定基础;矿产工业在保证安全的前提下，全力搞好产品销售，加快精洗煤厂建设步伐，确保早日投产，促进全年矿产工业突破发展;县制药厂要坚定发展信心，加快新药研发步伐，力争尽早投入生产并形成生产能力;水电工业要搞好双河口水电站建设的盘活或复工，加快其他在建水电站和110kv镇坪输变电工程建设步伐;建材公司在市场供不应求的情况下，要最大限度的挖掘企业生产能力，着力提高企业发展效益;继续深化国有企业改革，全面完成商贸流通企业改制任务，逐步破解制约发展的体制问题，增强发展活力。

(三)全力搞好项目建设，确保全年投资持续增长。

投资拉动将是镇坪较长时期内经济增长的主要途径，要进一步强化“全局抓项目”意识，各级各部门都要把主要精力放到项目的争取、建设和服务上来，努力在全县上下形成抓项目的强大合力，确保全年2亿元固定资产投资任务的顺利完成。

1、搞好项目争取。坚持以市场为导向，深入研究国家投资政策，准确把握投资动态，紧紧抓住新农村建设、南水北调、陕南突破发展等发展机遇，以绿色产业、基础设施、生态治理、社会事业和城市建设为重点，认真做好项目前期准备工作，高质量策划论证一批大项目、好项目。各级各部门要进一步强化项目工作意识，加大跑市进省赴京争取项目的力度，调动一切可以调动的因素，发挥一切可以发挥的关系，采取一切可以采取的办法，力争使一批带动强、效益好的项目落户镇坪。同时，要进一步加强项目的对外招商工作，坚持走出去、请进来，利用各种贸洽和招商平台，把项目推向市场，借外力发展。

2、加快项目建设。继续落实领导包抓项目的责任机制，加大协调服务力度，加快项目建设进度。要坚定目标不动摇，想尽一切办法，夯实过硬措施，抢进度、保质量，确保完成全年100公里通村水泥路建设任务;要对全县29条通村水泥路建设情况进行一次系统盘点，逐路进行排查摸底，逐路落实具体的包抓领导和责任人，督紧施工队伍，将工期倒排到日，把每个环节落实到具体人头，坚决保证完成建设任务;年底，县委、县政府将对通村水泥路建设进行单项考核，完不成任务的乡镇政府和部门主要领导向县政府作出书面检查，单位不得受奖，单位领导不得评为优秀。围绕争创省级文明卫生县城目标，加快推进县城建设，加快中心广场、政府综合大楼、检察院技侦大楼、县城供水工程改造等工程建设步伐，确保按期交付使用;加快南江大道征地拆迁和资金筹措进度，确保早日开工、全线贯通;积极争取项目，尽早开工建设县城垃圾处理场、县城污水处理场、城区网改、县城防洪等工程，不断完善城市功能。同时，对未开工或建设进度缓慢的双河口电站、浪河电站、小河生态旅游综合开发等项目要采取得力措施，逐一清理，找准症结，加快进度。

3、优化投资环境。进一步简化办事程序，减少审批环节，提高部门的办事效率;加大服务力度，改善服务态度，坚决杜绝个别职权部门和个别办事人员在一些细节上故意设置障碍、推诿扯皮等不良现象。全面实行政府部门办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果以及收费依据和标准“六公开”，继续实行首问负责制、限时办结制、马上就办制，切实维护投资者的合法权益。加大损害投资环境事件的查处力度，对损害投资环境的事件，发生一起，严惩一起，决不姑息迁就，积极营造让投资者动心的政策环境、放心的法制环境、顺心的体制环境、舒心的工作环境和令人倾心的人文环境，真正做到用优势资源招商、用诚实守信安商、用良好环境兴商。

(四)强力发展生态旅游，促进第三产业快速发展。

1、加快生态旅游开发。充分发挥“西安-安康-镇坪-大小三峡和神龙架”国内黄金旅游线路重要驿站作用，围绕打造“安康-岚皋-镇坪-平利巴山风情环线旅游”，集中开发以休闲、自然景观为主题的生态旅游。加快“中国版图自然国心鸡心岭”景区爱国游、“三道门”景区巴山风情游、“化龙山国家自然保护区”景区探险游和“药王山”景区养生健身游四大景区建设，打造镇坪生态旅游品牌。立足珍稀动植物资源，突出绿色生态和“巴山药乡”特色，建立“生态农业观光园”、“珙桐原生地观赏园”、“中草药标本馆”、“林麝观赏园”、“华南虎重要栖息地探险游”等绿色生态景点，培育镇坪旅游看点和卖点。

2、大力发展特色农家乐。以县城为中心，大力开发具有大巴山农耕特色文化的“农家乐”，积极推介镇坪“腊肉宴”、“洋芋宴”、“玉米宴”等特色饮食项目，用绿色天然、特色农家、回归自然的独特优势吸引更多游客驻足。着力加强服务设施建设，规范和提高县城宾馆、饭店服务水平，大力发展健康的娱乐行业，丰富县城娱乐项目，提升县城综合承载能力。

3、增强居民消费能力。按照上级要求，积极稳妥地推进改革，切实落实城乡低保，统筹解决好离退休人员等相关群体的待遇，增强居民消费能力。争取实施“万村千乡”项目，积极引导商贸流通企业面向农村开展连锁经营，畅通工业品下乡、农产品进城的通道，农民收入变现，激活农村消费市场。加强市场整顿，规范市场秩序，维护公平竞争，改善消费环境。大力发展非公有制经济，繁荣城乡经济，推动三产突破发展。

(五)大力实施增收节支，保证全年财政收支平衡。

坚持以实施增收节支为重点，积极挖潜增收，坚决压缩一般性支出，确保财政收入稳步增长，坚决维持全年财政收支平衡。一要全力组织收入。坚持依法治税，严厉打击各种偷税、骗税、逃税、抗税行为，确保应收尽收。切实搞好以煤炭税费“一费制”为重点的税费管理，防止税费流失。规范“收支两条线”管理，确保非税收收入及时足额入库。大力争取“两保两挂”、“三奖一补”等政策性资金，争取省市更多的转移支付。二要严控财政支出。严格执行部门预算，强化预算钢性约束，坚决压缩非生产性支出，不断优化支出结构，确保一般性支出零增长。强化资金管理，严格执行资金调度审批制度，进一步规范财政资金运行程序，提高资金使用效益。三要规范财政管理。继续完善乡财乡用县监管制度，加强项目资金管理和国有资产管理，不断完善公共财政管理体制。四要做好金融工作。大力发展金融市场，用足用活金融政策，提高金融服务地方经济发展的能力和水平。

(六)奋力推进事业发展，加快和谐镇坪建设步伐。

1、不断加强农村卫生工作。近期，省政府就“十一五”期间农村卫生工作召开专门会议，并出台了相关政策措施，我们必须认真贯彻执行。坚持以项目争取为载体，着力推进县医院建设;按上级要求，对各村卫生室按每村3000元的标准进行装备;深化县乡两级卫生机构人事分配制度改革，合理确定乡镇卫生院编制，实行全员聘用制;强化农村卫生技术队伍建设，加强乡镇卫生院专业技术人员及乡村医生的培训;积极争取实施新型农村合作医疗，力争明年全面推行;不断强化公共卫生工作，抓好计划免疫，确保农村“七苗”覆盖率巩固在90以上;按照分级管理、以县为主的原则，加快以乡镇卫生院为重点的农村医疗卫生机构建设，力争通过三年努力，基本普及新型农村合作医疗制度，逐步建立一个县为中心、乡为枢纽、村为基础、覆盖全县的农村卫生服务网络，确保农民有地方看病、有医生看病、看得起病，实现小病不出村、常见病不出乡镇、大病不出县目标。

2、巩固提高“两基”成果。认真落实“两免一补”政策，不断完善义务教育经费投入保障机制，确保相关经费逐年增长;进一步抓好危房校舍改造，彻底消除d级危房;搞好远程教育项目的实施，提高实用效果;依法保障适龄儿童入学权利，建立控辍保学责任制度和贫困学生救助制度，努力做到小学无辍学、初中辍学率控制在2以内;加强教师队伍管理，严把教师入口关，实施中小学教师全员培训计划，不断提高教师队伍素质，积极创造条件，严防优秀教师流失。

3、加快解决农村群众饮水困难。要切实加大农村饮水项目争取力度，全面落实配套资金、建设用地、群众投工投劳，精心组织项目实施，力争通过三年努力，基本解决全县1.5万人的饮水困难。积极探索村级饮水工程的管理模式，将工程产权明确到村级组织，实行有偿使用、专人管理，实现以水养水，提高农村饮水工程的使用效益。

4、切实抓好安全生产工作。今年以来，全县安全生产形势十分严峻，而冬季更是道路交通安全事故发生的高峰期。因此，我们务必始终保持清醒头脑，坚决克服麻痹大意和松劲厌战情绪，认真落实各项防范措施，确保全县安全、稳定、和谐。深入开展以道路交通、煤矿安全为主的专项整治，认真排查和消除安全隐患，有效遏制和减少各类事故发生。

同时，要进一步搞好计生工作，切实巩固“三查三清”成果，稳定低生育水平;认真贯彻落实省市会议精神，有效规范我县矿产资源开发秩序，切实搞好土地调控工作;高度重视信访工作，实行主要领导包案，亲自上手办理积案、难案;深入开展“平安镇坪”创建活动，持续推进社会治安综合治理，有效预防暴力和恶性案件发生，营造良好的社会环境。

政府全体会议主持词篇三

同志们：

按照县委_届_次全会的议程安排：昨天上午，大家集中听取了我和蒋涛同志受县委常委会的委托，分别所作的工作报告和“十一五”规划纲要（草案）的说明；昨天下午和今天上午，会议进行了分组讨论；现在，继续集中开会。

今天上午的会议，应到县委委员28名、县委候补委员4名。今天因事、因病请假的县委委员名，实到县委委员名、县委候补委员名（由办公室文秘室唐国平提供），符合规定人数，可以开会。列席这次会议的人员有：非县委委员的县级领导，县纪委委员，各镇党委书记、镇长、纪委书记，大江林场、挂榜山林场党委书记、场长，县直局以上单位、垂直管理单位党政一把手。

今天上午的会议主要有四项议程：一是表决通过《中共xx县委关于xx县国民经济和社会发展十一个五年规划纲要的决议》；二是安排综治信访维稳工作；三是安排计划生育工作；四是安排部署当前工作。在这里需要说明的是：会议议程进行之前，首先由工作人员宣读县委决议；本次全会所有议程结束后，还将进行年终考核民主测评。

下面，请同志（由办公室文秘室唐国平提提供）宣读县委九届六次全会关于《xx县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的决议》，大家欢迎。

（宣读毕）。

下面，进行第一项议程：表决通过《中共xx县委关于xx县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的决议》。

在表决之前说明一下，昨天和今天上午，大家围绕全会工作报告和“十一五”规划纲要（草案）进行了热烈的讨论，提出了许多有见地的意见和建议，对《规划纲要》的修改和完善很有帮助，我们将认真研究采纳，进一步补充和完善，再提交明年召开的十四届人大四次会议审议、政协七届四次会议协商，经人民代表大会批准后，颁布实施。对此，大家如果没有意见，根据党章规定，下面就由参加本次全会的县委委员进行表决：

表示同意的县委委员请举手――――请放下；

表示不同意的县委委员请举手；

表示弃权的县委委员请举手；

从刚才表决的情况看，参加本次全会实到的名（由办公室文秘室唐国平提提供）县委委员一致通过《中共xx县委关于xx县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的决议》。这充分表明了大家对《规划纲要》形成了共识。我相信，《规划纲要》颁布实施后，必将对推动xx经济社会发展产生重大而深远的影响。

下面，进行第二项议程：请明清同志安排综治信访维稳工作，大家欢迎。（报告毕）。

下面，进行第三项议程：请湘南同志安排计划生育工作，大家欢迎。（报告毕）。

下面，进行第四项议程：请蒋涛同志安排部署当前工作，大家欢迎。（报告毕）。

同志们，县委九届六次全会，经过大家的共同努力，己圆满完成了大会的各项议程，达到了预期目的。会议期间，大家认真听取并讨论了全会工作报告和“十一五”规划纲要（草案），审议并通过了《中共xx县委关于xx县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的决议》。刚才，明清、湘南、蒋涛同志就综治信访维稳、计划生育和当前工作，分别进行了安排部署，我完全赞同。请同志们深刻领会精神，切实增强责任感和紧迫感，并结合本地本单位的实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实这次会议精神和当前必须抓好的几项工作，再强调七点。

一、要认真传达贯彻这次会议精神。

的传达、贯彻和落实，我提三点要求：

1、要坚定信心，加快发展。明年我县确定经济增长12.5，分别高出省、市增长速度2个百分点和0.5个百分点。主要是考虑我县是一个人口大县，许多问题的解决都要靠发展。同时，提出的预期目标符合我县到2008年gdp和人均gdp在2000年基础上翻一番，并进入全省经济强县行列的要求，也符合进一步提高gdp占全市比重的需要。况且，经过近三年的大发展，已具备了这个增长速度和条件。因此，我们一定要积极进取、开拓创新，在转变经济增长方式、实现经济社会又快又好发展上力争迈出实质性步伐。

2、要认真修改，补充完善。《规划纲要》虽然经过这次县委全会审议并作出了《决议》，但还有大量的工作要做。因此，规划编制部门要认真吸取与会领导和单位负责同志的意见和建议，对《规划纲要》作进一步的修改完善。同时，要注重集思广益，继续广泛深入征求各级各部门、专家学者、人大代表、政协委员等各方面的意见和建议，不断充实完善《规划纲要》内容，力求使“十一五”规划更科学，更具有前瞻性、指导性和可操作性。县委要求，在修改和完善中，必须把握四个方面：一是既要体现中央的路线、方针、政策，又要体现省、市的任务目标和要求，更要体现xx的特点。二是既要体现统筹兼顾，更要突出重点；既要体现率先发展，又要强调带动全面；既要有产业定位，又要有项目支撑。三既要突出发展主题，又要做好发展文章；既要规划长远，又要适度超前。四是《规划纲要》的指导思想和坚持的基本原则，既要体现科学发展观的要求，又要通俗易懂好记；目标总体中既要有经济发展指标，又要有综合性的社会发展指标。总之，要通过反复修改、补充和完善，真正使《规划纲要》成为指导今后五年我县经济社会发展的纲领性文件。

3、要迅速传达，狠抓落实。明年全县经济社会发展的大政方针己定，目标已经明确。贯彻落实这次全会精神，当务之急，就是大家回去后，要层层召开会议，迅速把全会精神传达到干部群众。同时，要系统全面地研究本单位、本部门、本行业当前和明年面临的形势、存在的有利因素、困难和问题，抓紧制定明年的工作计划，科学确定明年的工作目标、任务、重点和措施，为“十一五”规划顺利实施开好局、起好步，为圆满完成明年的各项任务打好基础。县委、县政府督查室，要切实加大督查力度，对各单位贯彻落实这次会议精神情况进行重点督查，切实把县委提出的目标任务落到实处。

二、要努力抓好综治信访维稳工作。

这项工作事关创建“平安xx”，事关建设“和谐xx”，必须全面强化维护社会稳定的各项综合治理措施。一是要切实加强信访维稳工作。各级党政一把手要切实担当起信访维稳第一责任人的责任，加强情报信息和排查工作。年前，对可能发生的上访苗头，要进一步摸清底子，全面掌握情况，制定工作预案和应急措施，务必将各类重点人员稳控在当地。县联席办、信访局要充实劝阻站力量，强化拦截、劝阻工作，对不听招呼、无理诉求、气焰嚣张的缠访老户，公安、信访部门要加紧搜集证据，强力依法打击，坚决杜绝进京集体访，坚决减少赴省集体访，减少进京正常上访，减少赴省进京重复访。二是要坚持依法严厉打击各类犯罪。重点要打击黑恶势力、“两抢一盗”等严重犯罪行为，始终对犯罪分子保持高压态势。特别是年末岁首，人流物流相对集中，容易诱发各种治安、刑事案件。各级各部门一定要高度重视，集中解决影响群众安全感的突出治安问题，确保人民群众节日平安。三是全面落实综治信访维稳工作责任。要进一步完善“属地管理”和“谁主管、谁负责”的工作机制，严格落实领导责任，对责任不落实、稳定问题大的地方和部门要严格追究领导责任。

三、要切实做好计划生育工作。

2005年度，我县计划生育工作顺利进入全省优质服务先进单位行列，两年内打了一个番身仗，非常不容易。要巩固这一成果，实现县委提出的保类进位目标，当务之急，就要集中领导、集中时间、集中力量，扎实开展“四项”手术服务，全力抓好春节期间的计生工作，确保外逃对象一个不漏，确保不留死角死面，确保孕环情监测、节育措施落实。终止妊娠三个100目标任务圆满完成。

四、要积极帮助困难群众解决生产生活问题。

最近，胡锦涛、温家宝等中央领导同志就“切实帮助困难群众解决过冬问题”作出了重要指示，省委、省政府，县委、县政府相继下发了“开展为困难群众‘送温暖、解难题’活动”的通知，县级领导和“四大家”机关己带头进行了捐助活动。各级各部门一定要按照县委、县政府的要求，把为群众“送温暖，解难题”作为一项重要政治任务来完成，迅速组织党政机关、企事业单位、人民团体的干部职工捐款捐物，多方募集资金和物资，切实解决好冬令期间困难群众的吃饮、穿衣、住房问题。同时，要积极开展元旦、春节期间走访慰问活动，重点要抓好农村特困户、特困企业困难职工、企业军转干部、离退休老干部、驻祁官兵和春节住院病人的走访慰问工作，真正把党和政府的关怀、温暖送到千家万户，确保人民过一个欢乐、祥和的新春佳节。

五、要狠抓安全生产工作。

安全生产，人命关天，责任重于泰山，这根弦任何时候都不能放松。各级领导一定要以对人民生命财产安全高度负责的精神，真正做到思想认识到位，安全措施到位，责任落实到位，执法监管到位。这次会后，各级各有关部门必须组织专门力量，在认真抓好煤矿、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑工地等重点行业和关键部位大检查的同时，切实抓好消防和森林防火工作，及时消除安全隐患，坚决遏制重特大事故发生。

六、要严格执行廉政建设的各项规定。

春节往往是请客送礼、搞不正之风的高峰期，也是各类腐败案件的高发期。各级领导干部一定要严格按照党风廉政建设责任制的要求，坚决禁止各种奢侈浪费行为。这里强调，春节期间，党政机关一律不准搞相互走访、相互宴请、给上级机关拜年等活动，一律不准节巧立名目突击花钱，一律不准以任何名义发放贵重礼品和纪念品，一律不准禁止用公款吃喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动，一律不准违反规定收送各种礼品、礼金、有价证券和支付凭证。各级各部门特别是各级领导，要带好头，作好表率，自觉杜绝铺张浪费现象，坚决同各种腐败现象作斗争，努力做到让组织放心，让家人安心，让自己清心。

七、要强力推进明年经济工作开门红。

工业，要及早安排，搞好市场开拓，做好各方面的衔接，及时落实好订单、合同，市场好、效益好的企业要开足马力，努力扩大生产，特别要切实解决制约企业生产的原材料和电力问题，努力促成企业全天候生产，实现工业经济开门红。农业，要突出抓好冬季农田水利基本建设和冬种冬造工作，加强越冬作物管理，组织好春耕生产尤其是烤烟生产的备耕工作，切实搞好农业生产资料的`调运和储备，为促进农业增效、农民增收作好准备。财税工作，既要严格依法征管，做到应收尽收，又要严禁收“过头税”，切实为加快县域经济发展创造宽松的环境。

同志们，这次全会的时间很紧，议题很多，任务很重，我们一定要以只争朝夕的精神，科学安排，统筹兼顾，抓好落实。

现在我宣布，县委九届六次全会各项议程到此全部结束。根据县委的安排，接下来将进行年终考核民主测评、诚信建设满意度测评和重点工作年终考核民主测评，请全体县级领导、县纪委副书记、各镇党委书记、镇长，县直局以上单位党政一把手（一把手是县委常委的单位，来一名主持日常工作的副职领导）留下；请各镇人大主席、工委主任进场；请其他同志休会离场。请各镇（场）参加会议的同志散会后到万寿宫宾馆就餐。

下面，请**同志主持民主测评。

《县委常委会全体会议主持词》来源于本网会员分享，欢迎阅读县委常委会全体会议主持词。

的传达、贯彻和落实，我提三点要求：

1、要坚定信心，加快发展。明年我县确定经济增长12.5，分别高出省、市增长速度2个百分点和0.5个百分点。主要是考虑我县是一个人口大县，许多问题的解决都要靠发展。同时，提出的预期目标符合我县到2008年gdp和人均gdp在2000年基础上翻一番，并进入全省经济强县行列的要求，也符合进一步提高gdp占全市比重的需要。况且，经过近三年的大发展，已具备了这个增长速度和条件。因此，我们一定要积极进取、开拓创新，在转变经济增长方式、实现经济社会又快又好发展上力争迈出实质性步伐。

2、要认真修改，补充完善。《规划纲要》虽然经过这次县委全会审议并作出了《决议》，但还有大量的工作要做。因此，规划编制部门要认真吸取与会领导和单位负责同志的意见和建议，对《规划纲要》作进一步的修改完善。同时，要注重集思广益，继续广泛深入征求各级各部门、专家学者、人大代表、政协委员等各方面的意见和建议，不断充实完善《规划纲要》内容，力求使“十一五”规划更科学，更具有前瞻性、指导性和可操作性。县委要求，在修改和完善中，必须把握四个方面：一是既要体现中央的路线、方针、政策，又要体现省、市的任务目标和要求，更要体现xx的特点。二是既要体现统筹兼顾，更要突出重点；既要体现率先发展，又要强调带动全面；既要有产业定位，又要有项目支撑。三既要突出发展主题，又要做好发展文章；既要规划长远，又要适度超前。四是《规划纲要》的指导思想和坚持的基本原则，既要体现科学发展观的要求，又要通俗易懂好记；目标总体中既要有经济发展指标，又要有综合性的社会发展指标。总之，要通过反复修改、补充和完善，真正使《规划纲要》成为指导今后五年我县经济社会发展的纲领性文件。

3、要迅速传达，狠抓落实。明年全县经济社会发展的大政方针己定，目标已经明确。贯彻落实这次全会精神，当务之急，就是大家回去后，要层层召开会议，迅速把全会精神传达到干部群众。同时，要系统全面地研究本单位、本部门、本行业当前和明年面临的形势、存在的有利因素、困难和问题，抓紧制定明年的工作计划，科学确定明年的工作目标、任务、重点和措施，为“十一五”规划顺利实施开好局、起好步，为圆满完成明年的各项任务打好基础。县委、县政府督查室，要切实加大督查力度，对各单位贯彻落实这次会议精神情况进行重点督查，切实把县委提出的目标任务落到实处。

二、要努力抓好综治信访维稳工作。

这项工作事关创建“平安xx”，事关建设“和谐xx”，必须全面强化维护社会稳定的各项综合治理措施。一是要切实加强信访维稳工作。各级党政一把手要切实担当起信访维稳第一责任人的责任，加强情报信息和排查工作。年前，对可能发生的上访苗头，要进一步摸清底子，全面掌握情况，制定工作预案和应急措施，务必将各类重点人员稳控在当地。县联席办、信访局要充实劝阻站力量，强化拦截、劝阻工作，对不听招呼、无理诉求、气焰嚣张的缠访老户，公安、信访部门要加紧搜集证据，强力依法打击，坚决杜绝进京集体访，坚决减少赴省集体访，减少进京正常上访，减少赴省进京重复访。二是要坚持依法严厉打击各类犯罪。重点要打击黑恶势力、“两抢一盗”等严重犯罪行为，始终对犯罪分子保持高压态势。特别是年末岁首，人流物流相对集中，容易诱发各种治安、刑事案件。各级各部门一定要高度重视，集中解决影响群众安全感的突出治安问题，确保人民群众节日平安。三是全面落实综治信访维稳工作责任。要进一步完善“属地管理”和“谁主管、谁负责”的工作机制，严格落实领导责任，对责任不落实、稳定问题大的地方和部门要严格追究领导责任。

三、要切实做好计划生育工作。

2005年度，我县计划生育工作顺利进入全省优质服务先进单位行列，两年内打了一个番身仗，非常不容易。要巩固这一成果，实现县委提出的保类进位目标，当务之急，就要集中领导、集中时间、集中力量，扎实开展“四项”手术服务，全力抓好春节期间的计生工作，确保外逃对象一个不漏，确保不留死角死面，确保孕环情监测、节育措施落实。终止妊娠三个100目标任务圆满完成。

四、要积极帮助困难群众解决生产生活问题。

最近，胡锦涛、温家宝等中央领导同志就“切实帮助困难群众解决过冬问题”作出了重要指示，省委、省政府，县委、县政府相继下发了“开展为困难群众‘送温暖、解难题’活动”的通知，县级领导和“四大家”机关己带头进行了捐助活动。各级各部门一定要按照县委、县政府的要求，把为群众“送温暖，解难题”作为一项重要政治任务来完成，迅速组织党政机关、企事业单位、人民团体的干部职工捐款捐物，多方募集资金和物资，切实解决好冬令期间困难群众的吃饮、穿衣、住房问题。同时，要积极开展元旦、春节期间走访慰问活动，重点要抓好农村特困户、特困企业困难职工、企业军转干部、离退休老干部、驻祁官兵和春节住院病人的走访慰问工作，真正把党和政府的关怀、温暖送到千家万户，确保人民过一个欢乐、祥和的新春佳节。

五、要狠抓安全生产工作。

安全生产，人命关天，责任重于泰山，这根弦任何时候都不能放松。各级领导一定要以对人民生命财产安全高度负责的精神，真正做到思想认识到位，安全措施到位，责任落实到位，执法监管到位。这次会后，各级各有关部门必须组织专门力量，在认真抓好煤矿、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑工地等重点行业和关键部位大检查的同时，切实抓好消防和森林防火工作，及时消除安全隐患，坚决遏制重特大事故发生。

六、要严格执行廉政建设的各项规定。

春节往往是请客送礼、搞不正之风的高峰期，也是各类腐败案件的高发期。各级领导干部一定要严格按照党风廉政建设责任制的要求，坚决禁止各种奢侈浪费行为。这里强调，春节期间，党政机关一律不准搞相互走访、相互宴请、给上级机关拜年等活动，一律不准节巧立名目突击花钱，一律不准以任何名义发放贵重礼品和纪念品，一律不准禁止用公款吃喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动，一律不准违反规定收送各种礼品、礼金、有价证券和支付凭证。各级各部门特别是各级领导，要带好头，作好表率，自觉杜绝铺张浪费现象，坚决同各种腐败现象作斗争，努力做到让组织放心，让家人安心，让自己清心。

七、要强力推进明年经济工作开门红。

工业，要及早安排，搞好市场开拓，做好各方面的衔接，及时落实好订单、合同，市场好、效益好的企业要开足马力，努力扩大生产，特别要切实解决制约企业生产的原材料和电力问题，努力促成企业全天候生产，实现工业经济开门红。农业，要突出抓好冬季农田水利基本建设和冬种冬造工作，加强越冬作物管理，组织好春耕生产尤其是烤烟生产的备耕工作，切实搞好农业生产资料的调运和储备，为促进农业增效、农民增收作好准备。财税工作，既要严格依法征管，做到应收尽收，又要严禁收“过头税”，切实为加快县域经济发展创造宽松的环境。

同志们，这次全会的时间很紧，议题很多，任务很重，我们一定要以只争朝夕的精神，科学安排，统筹兼顾，抓好落实。

现在我宣布，县委九届六次全会各项议程到此全部结束。根据县委的安排，接下来将进行年终考核民主测评、诚信建设满意度测评和重点工作年终考核民主测评，请全体县级领导、县纪委副书记、各镇党委书记、镇长，县直局以上单位党政一把手（一把手是县委常委的单位，来一名主持日常工作的副职领导）留下；请各镇人大主席、工委主任进场；请其他同志休会离场。请各镇（场）参加会议的同志散会后到万寿宫宾馆就餐。

下面，请**同志主持民主测评。

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政府全体会议主持词篇四

同志们：

在全县经济工作会召开后，县政府决定召开的这次全体会议，既是对经济工作会工作部署的再一次落实，也是对县政府各位领导、各工作部门、各乡镇政府的再一次加压，再一次鼓劲。之所以把今天会议的主题定为“改革创新”，是因为目前改革创新已涉及经济社会发展的方方面面，这次十届全国人大三次会议上，温所作的《政府工作报告》中，“改革”一词出现了87次，是使用频率最高的词汇之一。刚才，各位副县长分别就分管的相关工作作了发言，他们都讲得很好，我完全同意。大家回去之后，要按照各位副县长的讲话要求，认真贯彻，狠抓落实。下面，我就如何转变工作职能，加强政府自身建设讲四个方面的内容。

一、要切实更新工作理念。

思想是行动的先导。在发展日益加快、社会不断进步的今天，做好工作并取得优良的绩效，必须与时俱进，适应新形势发展的要求，解放思想，更新观念，树立新的工作理念。

1、准确判断发展大势，全面认识修水县情。

年初以来，全国、省、市各种有全局意义的会议相继召开，全国上下春潮澎湃，人心振奋，全国人民正在党中央的坚强领导下，为构建和谐社会，实现中华民族伟大复兴而努力奋斗着。在去年12月5日闭幕的中央经济工作会上，促进中部崛起出现在20xx年经济工作的6项任务中。这表明，中央继“西部开发”、“东北振兴”之后，“中部崛起”战略将进入新的实施阶段。这个时期，将是包括我省在内的中部地区重要战略机遇期。这时期，对于加快修水发展同样有着十分积极的意义。作为政府领导、乡镇和部门的负责人，对此发展大势要有清醒的感知，要时刻关注中央、省、市的宏观决策，紧跟时代步伐，把握时代脉博。唯有如此，才能正确判断形势，做出正确的决策。同时，要对我县的县情有全面的认识。一是要看到成绩。近年来，修水在前几任领导打下坚实的基础上，通过全县人民的共同努力，人民生活逐步富裕，城市建设逐步加快，发展环境逐步优化，各项事业取得了骄人的成绩，经济社会得到了长足的进步。有几个数字可以说明这些：20xx年的生产总值28.9亿元;财政收入突破了2亿元大关，达到2.266亿元，其中香炉山年创利税亿元;县城建城区面积达到平方公里;百岁以上老人每月发放100元生活补贴，全县名五保对象享受五保，实现了应保尽保。二是要正视差距。尽管我们取得了较大的成绩，但受区位、交通、资源等客观因素的影响，我县发展与先进县市比较，还有着很大的差距。去年，瑞昌市被表彰为“全省综合经济十强县”，德安县被表彰为“全省工业经济十强县”，彭泽县被表彰为“全省农业经济十强县”。在前不久召开的市委全委扩大会上，德安、瑞昌、武宁分别被表彰为县域经济考评综合先进一、二、三名，我县未能挤进前三名。我县是国定贫困县，人口多、底子薄、交通不便、人均收入低，在加快发展经济的同时，还承担着几万人脱贫、扶贫的重任，这是我们的基本县情。在一定的时期内，国定贫困县的这顶帽子我们得继续戴着，全县各级领导干部要做好长期艰苦奋斗的准备，把开拓性与坚韧性很好的结合起来，将“国贫县”这顶帽子带来的沉重压力转化为加快发展的动力。一方面，继续加大招商引资上项目的力度，借外力加快发展;另一方面，要营造良好创业氛围，大力发展民营经济，提高自我发展能力。力争我县提前跨入全省综合实力十五强，政治文明、精神文明建设进入省市先进行列。

2、适应社会发展要求，全面了解政府职能。

改革开放以来特别是党的十四大以来，按照建立社会主义市场经济体制的要求，我国政治体制改革步伐正朝着健康的方向前进。多年来，我国一直在进行着市场化改革，在加入wto后，市场化改革得以进一步深入。到20xx年，我国加入wto的调整期将会全面结束，但同时，我们现行的很多制度、规则、行为和市场经济、wto的规则是不相符的，这在客观上要求我们加快改革的步伐，加快观念转变的步伐，顺应市场经济发展的要求，及时予以调整。党的十五大出台的《中共中央关于社会主义市场经济体制若干问题的决议》中明确了市场经济条件下的政府职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，这一点，作为县政府的组成人员乡镇长以及各部门的负责人，必须全面了解和理解。在年初召开的乡镇工作座谈会上，很多乡镇的领导都谈到了政府职能转变的问题，我想这是一个好现象。今年我县全面取消了农业税，乡镇政府面临着“人往那里去，该做什么事”的问题。在乡镇工作座谈会上，有同志谈到干部分工三个三分之一：三分之一的干部搞招商引资，三分之一的干部搞计划生育和社会治安等社会管理，三分之一干部驻村为农民提供农技等服务。这个提法不一定很科学，但是其中也反映了乡镇政府职能转变的问题，乡镇政府要加快从过去那种行政命令、催收催种、无所不包、无所不揽的工作思维中转变出来，面对新的形势和新的任务，切实地职能转变发展经济、社会管理和公共服务上来。同样，在市场经济条件下，县政府的主要职能是弥补“市场失灵”，当好“守夜人”，用政府这只“看得见的手”，集中精力把该由政府管的事情管住管好，最大限度的减少政府对具体事务的介入，努力实现到位不缺位，到位不错位，到位不越位。

3、履行经济调节职能，全面规划经济社会发展。

目前，我国正处于计划经济体制向社会主义市场经济体制转型的重要时期，市场发育还很不完善，必须充分发挥经济调节职能的作用。在县、乡两级政府中，发挥经济调节职能的作用，我理解，应该包括下面三方面的内容：一是制订和完善发展战略。我县历届县委、县政府科学制订的发展战略对我县经济社会发展的牵引和带动作用是巨大的，特别是正在实施的“353”战略，已经被实践证明是符合修水县情的，它以强大的生命力带动着我县经济社会近三年来快速、健康的发展。目前来看，“353”战略有些目标我们已经实现，有些已经超额完成，有些即将实现。在新的条件下，如何坚持和完善这一发展战略，正是我们所要思考的大事。各乡镇、各部门要结合具体实际，树立和落实科学发展观，拿出工作计划和工作思路，为全年的工作开展绘制好蓝图。同时，要有“身在兵位，心怀帅事”的胸襟，注重思考全局性的问题，积极为修水全局的发展想办法、出点子。二是要制订和实施科学的产业政策。我们多次讲过，修水招商引资上项目工作要上大项目，上工业大项目。这是因为我县经济结构中二产所占比例太低，经济结构不优。20xx年我县财政收入虽然突破了2个亿，取得较大的成绩，但财政收入占gp比重只有%，这一比重在全国是%，全省是%，而在浙江为%，江苏昆山是%。从这可以看出，我县经济结构极不合理，不符合协调持续发展的要求。改变这一现状，必须制订和实施科学的产业政策，加快工业发展，优化经济结构。去年，我们出台了《工业发展纲要》和《加快民营经济发展的决定》，这在一定程度上促进了我县工业和民营经济的发展。今年，我们要加大政策在发展工业的带动作用，以工业推动经济的快速增长。在加快农业发展中，去年我县坚决贯彻落实了中央、省、市一号文件精神，加大对粮食生产的扶持力度，农民收入增长明显加快。同时，我县“1116”农业发展战略也取得了可喜的成绩，去年出台的《加快蚕桑发展的决定》为我县由蚕桑大县向蚕桑强县转变起到强大的推动作用，产茧创历史新高。《加快畜牧业发展的决定》在近期即将印发，也将会带动我县畜牧业的大力发展。但要看到，我们的政策还有很多不科学的地方，有很多不完善的内容，各部门要加大调研力度，制定更加完备和符合修水县情的产业发展政策，谋划优势和特色产业的快速发展。三是要科学编制中长期发展规划。今年是实施“十五”计划的最后一年，在去年我们就已基本完成“十五”计划的主要指标，从现在开始，要认真着手“十一五”计划的编制。编制要注重以下四点：第一，要注重总结“十五”的成绩和经验，查找存在的问题和不足;第二，要注重全局中的自我定位，“不谋全局，难谋一域”，要正确分析国内外形势，找准我县在“中部崛起”的定位;第三，要注重县城的产业特色，把我县优势产业纳入国际、国内的大分工、大转移的格局中，进行比较和审视，打造自己的增长极，形成独特和对县域经济发展起支撑作用的地方产业;第四，要注重人才战略的实施。经济要发展，人才是关键，要充分考虑未来我县经济发展与人才配套问题。

4、坚持科学决策、民主决策，全面推进依法行政。党的十六届四中全会对加强党的执政能力作出了全面部署，也对加强政府行政能力建设提出了新的要求。一是要科学决策、民主决策，提高政府决策水平。提高政府行政能力，其中最重要的就是提高政府的决策能力。上一次全体会议，我们参照《国务院工作规则》和《江西省人民政府工作规则》，修订和通过了《修水县人民政府工作规则》。实行科学决策、民主决策和依法决策，要求我们要严肃的遵守《修水县人民政府工作规则》，坚持“决策最活跃、决策中民主、决策后严肃”，依法依规办事。同时，要建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。涉及经济社会发展的重大决策事项及专业性较强的决策事项，均要事先组织专家进行必要性和可行性论证。社会涉及面广，与人民群众利益密切相关的决策事项，均要向社会公布，或者通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。重大行政决策在决策过程中均进行合法论证。二是要全面推进依法行政。“法治”是现代文明社会最重要的标志之一，依法行政是政府行政的核心理念，是对行政人员内在和基本的要求。在去年《行政许可法》的贯彻实施宣传中，县政府共投入资金8万多元，其中包括对全县副科以下所有干部进行培训和免费发放教材。其规模之大、力度之强是前所未有的。为什么要花这么大力气其根本目的就是要求全县的领导干部、行政人员要真正树立起依法行政的理念，明白“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”这一道理。全面推进依法行政，要求我们要严格按照法律规定的权限和程序行使权力、履行职责，要自觉接受各方面的依法监督。继续推进政务公开，在权力的行使上一定要坚持阳光操作，凡是运用行政权力办理与人民利益相关的各类事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的秘密、个人隐私以外，都要向社会公开。要积极推进电子政务建设，通过报纸、电视、网络等及时向社会公布政府决定、政策法规、办事程序和服务事项，提高政府工作的透明度。

二、要切实转变工作作风。

工作作风的好坏，直接影响到工作的绩效和干群的关系，切实转变作风，加强作风建设，一直是我们干部队伍建设的重点和难点。长期以来，我们的不少单位、不少干部服务意识淡漠，服务态度恶劣，服务效率低下。一些同志还是把自己当作爷，把纳税人当崽。有些领导干部思想认识存在偏差，官僚主义、形式主义和衙门作风严重，损害修水形象，影响外商投资。加快修水的发展，要从根本上转变全县领导干部的工作作风。

第一，要在创优环境上转变作风。履行政府政府职能，一定要在为市场主体服务和创造良好发展环境上狠下功夫，县乡两级政府履行市场监管职能，其基本内涵就在于创优发展环境。1、着力改善和创优政策环境。面对当前各地区抓住机遇、加快发展的竞争万言书势，我们要把改善和优化政策环境作为赢得发展优势的重要举措来抓。一是进一步清理政策性、规范性文件。从县域经济发展要求出发，国家、省市的优惠政策，在去年工作的基础上，认真清理不适应当前要求的各项政策性措施，该废的要坚决废止，该完善的要尽快完善。二是加快工业园区零规费区和修水九江最低规费区的建设。三是深化国企改革，努力增强国有和集体经济的活力。四是认真研究制定新的优化发展环境的政策和措施。2、着力改善和优化服务环境。服务环境突出体现着党政机关、公务人员的精神面貌、办事效率和工作水平，是影响发展环境的一个重要方面，事关经济社会发展大局。一是要改进和完善“一站式”服务，充分发挥政务中心的作用，努力实现行政服务的优势高效。二是改进和完善“一条龙”的服务，充分发挥招商协作局、私营经济城的招商引资服务功能，协调解决投资者投资过程中的难点问题，尽最大努力这客商提供优质服务。3、着力改善和优化市场环境。尊重市场规律和竞争规则和要求，努力营造诚实守信、公平有序、充满活力的环境。纪检、监察、审计等部门要切实履行监督职能，充分发挥“经济110”的作用，坚决查乱设卡、乱收费、乱罚款行为，查处向企业索、拿、卡、要行为，宰断伸向企业、基层的黑手。整顿和规范市场秩序，加大对集贸市场、建筑市场、文化娱乐等各类市场的监管力度;严历打击制售假劣商品、偷漏骗税违法犯罪活动，严格执法，净化市场环境;加快社会信用体系建立，促进企业依法诚信经营。

第二，要在加强调研上转变作风。毛泽东同志讲过，没有调查就没有发言权。当前，我们面临着许多新情况、新问题、新挑战，要有新举措、新办法、新创造，就必须对实际情况能真实的判断和准确的把握。调查研究是了解真实情况，提高工作水平的一条重要途径，各位领导干部要身体力行，切实加强。今后，我们的调研工作要做到“三个更加”：一要更加深入细致，真正摸清情况。作为领导干部，要力求吃透“上情”，掌握“下情”，倾注“真情”，了解“外情”，注意“内情”，对本地本部门的实际如数家珍，对分管领域的知识要力求了然于胸。二要更加讲求实效，注重解决问题。调研不是为了做文章，是为了解决问题。要善于在实践中提炼那些适合当地情况的、具体的、可供操作的方法，来指导面上的工作。三要更加自觉主动，提高领导水平。要变接手式调研为主动调研，要变年终调研为终年调研，变领导布置工作人员调研为领导亲口尝一下梨子的调研，带头调研。去年，我要求政府办副科以上领导每人完成一个调研课题，这些调研取得了很好的效果，为县政府的相关决策提供了参谋。今年，县政府组成人员和乡镇长都要就本领域的重要课题深入实际调查研究，每人要完成一个对全县发展有重大意义上的专题调研，牵头撰写调查报告，提出有份量，可操作的意见。

第三、要在狠抓落实上转变作风。有些领导干部只有工作部署，没有工作检查;只有年初计划，没有年终总结。这是做好工作的大忌，没有检查的部署就等于没有部署，没有落实的计划就等于没有计划。政府是各个职能部门组成的有机整体，各职能部门都是政府形象的代表，作为政府的各个组成部门，不仅要有权力认同感，还必须有强烈的责任认同感，要始终站在全局的高度来找准自己的位子，履行好自己的职责，狠抓落实，确保政令畅通，确保县委、县政府的决策部署到位。首先，要以具体求深入。抓落实要讲具体。一是结合具体实际，工作要敲实。不能满足于一般性的号召，不能停留在表面形式上，千方百计把工作做实。二是紧扣具体环节，关键要抓住。每一项工作总会有不同的时间段，总是由一个一个具体的环节构成。要善于把握工作的关键环节、要害节点，录求突破。三是落实具体措施，部署要到位。工作光有部署还不够，还必须制订相关措施保证落实。四是解决具体问题，效果要明显。要把工作的着力点真正放到研究解决带有紧迫性、苗头性和倾向性的具体问题上来，解决具体问题既要看过程，更要看效率和结果。其次，要以细化求成功。成功源于细节，细节决定成败。任何工作都是由各个细节组成的，在抓落实的过程中，领导不可能事必躬亲，但也必须注重安排的细化。一是责任要细化。“法不责众”，责任不到位，工作完成就难以得到保证。很多工作没有做成，很大程度上可能是因为人人都有责任，而人人都没有具体责任。落实责任，细化责任是工作成功的基础。二是时间要细化。心急吃不了热豆腐，一项工作也不可能在一秒钟之内做完。要科学安排时间，科学计划进度。

政府全体会议主持词篇五

会议。

主持词。

对于一个会议来说是很重要的，在政府全体会议上会议主持词要怎么说呢?下面是本站小编给大家整理的政府全体会议主持词，仅供参考。

同志们：

现在开会，请大家自觉遵守会场秩序，关闭手机，认真听会。县政府决定召开全体会议，主要目的是认真贯彻落实全市经济工作会议、全县工作会议精神，总结成绩，分析问题，切实转变思想，提高工作水平，以高效、务实、创新的工作做分努力推进政府各项工作。参加今天会议的有：县政府各县长及县长助理，政府各部门行政主要负责人，省市驻通各单位行政主要负责人，各乡镇乡镇长。同时，县委邵书记、县人大杨主任、县政协孟主席也应邀参加指导会议，让我们以热烈的掌声表示欢迎!今天的会议共有一项议程。

下面，请令县长作重要讲话，大家欢迎。

……。

同志们，今天的会议议程全部进行完毕。前面，令县长作了重要讲话，令县长的讲话从以强化学习促能力、创新社会管理、惠民政策落实、目标。

责任书。

及实事落实、加强重点工作督查、廉政建设等六个方面，紧密结合当前的发展形势和社会环境，用科学发展的眼光对政府工作作了全面细致的安排部署，用新颖的执政理念对大家做好各项工作提出了新要求，具有很强的针对性和可操作性。各部门、各乡镇要深刻领会令县长的讲话精神，明确任务，创新思路，开拓进取，真抓苦干，扎实推进政府各项工作。下面，我就传达贯彻会议精神再强调三点意见。

一要提高认识，认真学习，贯彻落实好会议精神。各部门、各乡镇回去后，要立即召开班子成员会议，认真学习贯彻令县长的讲话精神，在学习过程中，要结合各自工作实际，分析问题，查找不足，研究措施，要通过学习，切实把思想统一到这次会议精神上，把行动落实到具体工作中，在学习中提高能力、在管理上务求创新、在工作上务求实效，以高度负责的态度努力促进各项工作取得新成绩。

二要突出重点，强化措施，统筹推进各项工作。县政府召。

开这次会议，就是要调动各方面的积极因素，凝聚全县上下的力量，坚定加快发展的信心，努力推进各项工作。令县长的讲话对抓好今年各项重点工作提出了明确要求，各乡镇、各部门要深入研究，紧密结合各自工作实际，主动找准结合点和切入点，做到既突出重点、又统筹兼顾，用创新的思维、超常的措施、有效的办法去突破、去推进、去完成工作，实现重点问题加快破解，重点工作加快推进，促进全县经济社会又好又快发展。

三要靠实责任，务实高效，确保全面完成工作任务。能不能紧密结合实际，创造性地贯彻好这次会议的部署;能不能高质量、高水平地完成县政府确定的各项任务，从根本上说关键在于各级领导干部。在座的各位一定要以高度负责的态度贯彻落实这次会议精神，组织和动员好广大干部，建立抓落实的工作责任制，将重点工作任务，进一步细化分解，扎实推进，稳步落实;要按照时间进度安排，自我加压，强化督查，发现问题及时解决;要严格依法行政，转变作风，加强配合，形成抓落实的工作合力，保证各项工作件件有着落，事事有交代，全面实现今年的各项目标任务。

现在散会。

同志们：

为认真贯彻落实县第十一次党代会精神，全面总结今年以来政府各项工作，安排年内工作任务，进一步夯实作风、增强责任，强化措施，确保完成和超额完成全年各项目标任务，县政府决定今天召开县政府第九次全体会议。

参加今天会议的有：县政府全体组成人员，县政府各直属机构主要负责人，各乡镇人民政府、合肥循环经济示范园管委会、东城新市镇建设指挥部办公室主要负责人，肥东经济开发区负责人。同时，邀请县委办公室、县人武部、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委政法委负责人，县人大会办公室、县政协办公室、法院、检察院、总工会、县委老干局、文明办、团县委、妇联、科协、工商联主要负责人参加会议。

今天的会议共有两项议程，一是分管副县长对当前单项工作做安排部署;二是路军县长作重要讲话。下面，我们依次进行：

会议的第一项议程，请分管副县长就当前单项工作作安排部署;。

……。

首先，请宋琪副县长就第八届村民委员会换届选举工作进行有关部署。

下面，请红军副县长就当前安全生产工作进行安排部署。

下面，请向阳副县长就卫片检查和违法用地情况进行通报。

下面，请玉金副县长就当前农业农村重点工作进行安排部署。

……。

会议的最后一项议程，请路县长作重要讲话，大家欢迎。

同志们，这次县政府第九次全体会议议程到这里全部进行完毕。会上，各位副县长就当前单项工作作了安排部署;最后路县长代表县政府对今年以来的政府工作做了全面的总结和回顾，对年内的工作进行了全面的安排和部署，并就提高政府的执行力做了强调要求。路县长的讲话，任务明确、措施具体、要求到位，请同志们回去后认认真真，抓好贯彻落实。

下面，就落实本次会议精神讲几点意见：

一要统一思想抓落实。各地、各部门要认真学习传达本次会议精神，特别是路县长的重要讲话精神，通过学习传达，进一步统一思想，认清形势，振奋精神，鼓足干劲，进一步坚定确保完成和超额完成全年各项目标任务的信心和决心，努力推动政府各项工作再上新台阶，再创新业绩。

二要突出重点抓落实。各地、各部门要对照今天会上提出的主要任务和重点工作，进一步理清本地、本单位的工作思路，算好年内工作任务帐，制订。

工作计划表。

将任务层层分解责任层层落实一项一项抓落实。当前工作千头万绪任务繁重各地、各部门要突出重点统筹兼顾尤其要重点抓好财政税收、项目推进、新农村建设、民生工程、环境保护、安全生产、信访稳定等工作努力在全县上下形成竞相发展、奋勇争先的良好氛围。

三要突出督查抓落实。各地、各部门要围绕全年目标任务，进一步健全督促检查考核机制，加大检查考核和奖惩力度。督查部门要适时做好本次会议部署事项的督查。各地、各相关部门要主动将会议部署工作的落实情况、存在的问题等向县政府报告，以便县政府及时协调解决。各地、各部门的主要负责人要在工作推进过程中带头深入一线、沉下身子抓落实、抓督查、抓推进，确保完成和超额完成全年各项目标任务，为实现“”良好开局、建设更加美好肥东作出我们应有的贡献。

同志们，今天的会议到此结束。散会!

尊敬的各位领导、同志们：

这次市政府全体(扩大)会议的召开，目的在于贯彻落实市委十二届二次全委(扩大)会议精神，动员政府全体组成人员进一步振奋精神，锐意进取，真抓实干，全面推进“四城”建设，确保实现首季开门红。

参加今天会议的有市政府各市长，各镇、区主要负责同志，市政府各部门、各垂直单位、直属单位、驻丹单位主要负责同志。同时，我们还邀请到市委各部门，市人大办、政协办，市法院、检察院，市人武部和各人民团体的负责同志参加今天会议。

今天的会议共有四项议程项：

1.发改经信委主任盛嘉华同志作大会发言;。

2.住建局局长周东明作大会发言;。

3.开发区管委会副主任魏文平同志作大会发言;。

………………………………。

下面，进行会议的第二项议程，请住建局局长周东明作大会发言;。

………………………………。

下面，进行会议的第三项议程，请开发区管委会副主任魏文平同志作大会发言;。

………………………………。

最后，进行会议的第四项议程，请丹阳市委副书记、市长裔玉乾同志作重要讲话，大家欢迎。

………………………………。

同志们，刚才裔市长的讲话总结了今年以来政府工作的情况，就如何统一思想，振奋精神，切实加大落实力度，认真抓好各项工作提出了具体、明确的要求。可以说，今天的会议既是一次总结经验、排查问题、研究对策、狠抓落实的会议，也是一次再动员、再发动、再布置的会议，对加快推进政府各项工作，确保实现首季开门红有十分重要的指导意义。希望各部门、各单位按照裔市长讲话的要求，树立强烈的紧迫感和责任感，加强组织领导，加大落实力度，不折不扣完成好政府各项工作任务。下面，就如何贯彻落实好会议精神，尤其是裔市长讲话精神，我再提三点要求：

一是要迅速传达会议精神，层层统一思想。今年是实施“”规划继往开来的关键之年，也是进一步树立和落实科学发展观，全面推进“四城”建设的非常之年。做好今年的各项工作，责任重大，意义深远。会议结束后，各单位要联系各自实际，迅速传达贯彻会议精神。要通过会议精神的传达学习，使大家正确认识当前的经济形势，把广大干部群众的注意力、积极性和创造性统一到咬定目标、狠抓落实上来，为全面完成今年首季度的各项工作任务奠定坚实的基础。

二是要牢固树立目标必成意识，进一步强化工作责任。从今年以来各项工作完成的情况来看，要确保实现首季开门红，各部门、各单位今后一段时间的工作将十分繁重。但是，今天在这里必须强调，年初确定的各项目标任务，是市委、市政府综合考虑镇江市下达目标和我市经济社会发展状况后作出的重要决策，也是不可动摇的刚性任务，不管遇到多大的困难，我们完成目标任务的决心不能有丝毫动摇，狠抓落实的劲头不能有丝毫减弱。会后，各部门、各单位要将年初确定的目标进行再排队、再分析，逐项对照序时进度找差距。同时要进一步落实目标责任制，将各项重点目标和责任人紧紧抓在手上，定期督查，定期考核，真正做到组织到位、人员到位、责任到位、工作到位，确保各项指标不落空。

三是要振奋精神，一着不让抓落实。良好的精神状态是干好各项工作的前提。在当前困难和矛盾比较多，发展难度相当大的情况下，保持良好的精神状态尤为重要。现在，应该说全年的工作思路和措施都已明确，关键要抓好落实。各部门、各单位要切实加强各项工作的领导，进一步改进工作作风，深入基层，扑下身子，帮助基层理清发展思路，解决实际问题。在具体工作中，要克服工作一般化的倾向，切忌形式主义，注重实际效果。各级领导要进一步集中精力，从各种事务性工作中解脱出来，紧紧抓住影响全局的关键环节，组织猛攻，一个一个地抓，一个一个地突破，努力将各项关键措施落到实处，确保首季度各项工作任务的圆满完成。

今天的会议到此结束，散会。

政府全体会议主持词篇六

政府工作的核心是抓经济社会发展各项工作。今年是市县乡换届同步、新一届政府开局的一年，发展问题更显得尤为紧迫和重要。县委十一届十次全委会议暨全县经济工作会议，对20xx年全县经济社会发展各项任务进行了系统安排部署。当前，我们要重点抓好以下几个方面的工作。

一是进一步搞好经济社会发展各项工作的总结回顾和具体工作的安排部署，做到心中有数。凡事预则立，不预则废。今年正值县乡换届，我们不仅要总结回顾当年工作、安排部署次年工作，特别要认真谋划新一届班子今后五年的工作，任务更重、时间更紧。目前，乡镇领导班子已基本明确，县级领导、县级部门也相对稳定。四大班子已基本明确，那么，我们就要拿出更多时间和精力总结过去、思考工作、谋划未来。按全县经济工作会议已对经济工作作出贯彻落实。《全县经济社会发展十一五规划》和县政府也对今后五年经济社会发展和初步意见，是全县经济社会发展总的原则和要求，各乡镇、各部门要根据这些指导意见，结合本月开完的乡镇党代会、人代会等各种会议，对本地区、本系统未来工作提出具体意见和总体原则，力求目标积极可行、任务明确、措施有力。同时，各级各部门重点要对今年各项工作作出预安排，要有明确的工作重心、目标任务和保障措施。县政府20xx年主要是促进经济社会发展要素平衡，电力改革，工业园区建设，项目策划包装，招商引资准备等等;20xx年工作重点是招商引资项目落到实处，具体跟踪，促进落实。同时抓商贸流通业发展;20xx年重点是抓企业核心竞争力，市场开拓，降低成本，促进改革，统筹城乡，加强城市规划、建设、管理;20xx年的重点是产业发展梯度推进。五年历程，每年都有1—2项重点工作和亮点工作，不能泛泛而谈。这里，我再次明确要求：各级各单位一定要对今年工作提出1—2件重点或亮点任务，务必在日常工作的基础上重点推进，力求成效。反思过去，展望未来，要求新，求开拓，要思考，不能停留传统。

二是进一步抓好经济社会发展当前的生产调度，确保今年一季度顺利实现“开门红”。今年是新一届县、乡政府的开局之年，做好全年工作务必抓早、抓当前、抓落实，以顺利实现一季度经济社会主要发展指标的“开门红”，推动全年工作步入健康良性轨道。全县经济工作会议上明确提出：今年，全县经济社会发展的主要预期性目标是:地区gdp增长12%，地方财政收入增长15%，全社会固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长13%，城镇化率提高2个百分点，城市居民人均可支配收入在今年基础上增加700元;农民人均纯收入在今年基础上增加250元，居民消费价格上涨幅度控制在4%以内。同时，县委、政府明确提出了今年是“项目建设年、招商引资年、消费促进年”。一年之季在于春(2月6日立春)，今年全县“三会”早开早安排早发展，完成一季度工作任务是关键。但当前面临的问题还不少，主要是重点企业天然气调度很紧张，水、电也相对紧张。水的问题大家放心，生活用水没有问题，到3月中旬即使不下雨也没有问题，因为我们已做好三个方面的工作：一是从岩屋嘴水库调水工程正加紧推进;二是县城新水厂建设和三库联网也加紧进行;三是气象部门加强人工增雨作业。

今年，投资、消费和产业发展仍然是我们各级各部门抓经济工作的着力点和着重点。财政、税务、工业、农业、商贸及第三产业等各相关行业，要在当前尤其在前三个月换届选举各项工作都很繁忙的情况下，务必抓住重心，搞好调度，统筹兼顾，确保取得“开门红”的优异成绩。工业经济，要围绕鼎发、富源、坤泰等重点骨干企业，搞好天然气、电力、运输等资源要素的综合平衡，统筹安排好节日期间的生产经营调度，确保重点企业满负荷生产。县经委等相关部门一定要重心下移，帮助解决企业发展的具体问题和实际困难，确保企业运营正常。农业农村经济，要紧密围绕全国农村工作会议、全市新农村建设现场会议等精神，以加强农田水利基础设施建设为重点，利用冬闲抓紧推进农村基础设施建设，力求在水、路建设上有新的起色。同时，要加强农资市场的监管，统筹好春耕、春播相关工作，认真兑现扶农、支农各项政策，千方百计促进农民增收。消费促进方面，要加强对节日期间消费市场的监控，统筹调度生产生活资料，确保节日供应和物价稳定，同时，积极引导高端消费、高品质消费，促进消费保持活跃健康发展。

三是进一步加强项目建设和招商引资工作。我们确定今年为项目建设年和招商引资年，主要目的是抓住“投资”这个重点，在大力营造招商引资氛围、招大招强、加快促进产业发展的基础上，花大力解决项目建设中的各种问题，掀起全县重大项目建设新一轮高潮，达到以招商引资促进重大项目建设，以重大项目建设促进投资拉动经济“又快又好”发展的目的。招商引资方面，要加快启动招商引资年各项工作，坚定不移地浓厚“亲商、安商、扶商”的招商引资氛围，组建招商引资工作推进组，招大招强，务求实效。前段时间谈的项目——渝江压铸，现在是渝西的铜梁等地在竞争，因为他们条件更好一些。据说，有8家摩配企业准备搬到铜梁，招商局等部门要及时跟踪，如果能搬几个过来则可以重奖。确保全年招商引资实际到位资金4亿元，签约符合重点产业方向的招商引资项目达到70%以上。元旦春节前后，是垫江籍外出成功人士返乡探亲的集中时期，也是招商引资联络感情、增进了解、加深友谊的大好时期，各级各有关部门，特别是工业园区、招商局、经委、发改委等单位要积极行动起来，当前要重点瞄准渝江压铸、三峡乳业、湖北兴发等企业或项目，力求在重点领域有所作为，有所建树。

在重大项目建设方面，有项目建设任务的单位要抓紧抓好，多到现场，多到实地，多去解决具体问题。今年国家和市上在投入经济社会发展上有很多实实在在的干货性政策措施，我们必须积极争取和利用好这些政策、项目投入的机遇，用更大的力度，更强的魄力投入到项目建设各项工作中去，千方百计保持投资拉动经济较快增长。比如，今年中央建设投资总规模比今年预算增加150亿元;在新农村建设方面，市上明年安排整治病险水库100座，新建微型水利小型水源4万处，新建、改扩建乡镇供水工程100处，解决100万农村人口的饮水安全问题，加快20个县城和20个重点集镇的防洪工程建设，建设农村公路8000公里，完成5000户易地扶贫、生态移民迁建，村级社会公共服务中心达到20xx个，以及重庆市每年约2.5亿元的库区城镇移民专项扶助资金，新增的建设用地土地有偿使用费市级分成部分专项用于基本农田保护和建设以及土地整理、耕地开发;加大农机、农民工培训投入等等。市上从明年起建立中小学危旧房折旧改造机制，每年新增的危旧房纳入改造计划，新建、改扩建农村寄宿制学校630所;国家投入40亿元用于职教体系建设;全市安排完成1000个村卫生室建设;建成100个乡镇文化站，继续推进20户以上自然村广播电视村村通工程，新建一批街道社区服务中心和社区服务站等。等等。同时，市上明年重点要“打好直辖牌，实现科学发展”，要加快城乡统筹发展，加快规划建设“1小时经济圈”。这些都给垫江加快发展带来了前所未有的重大机遇。我们今年的重点是以项目对接为切入，以项目投入为着力点，快速掀起重大项目建设的新一高潮。当前及今后的一段时期，正值国家、市上有关项目、资金落实年度计划盘子的关键时期，要主动腾出时间，抽出精力，及时跟进衔接，以增进了解，加强沟通，加强衔接，争取对口支持，力争在全市“直辖牌”战略或全市重大项目布局中各项政策对接份额接近渝西地区平均水平。请涉及到的财政、发改委、水利农机、农业局、卫生局、交通局、农办、林业局、经委、劳动保障局、教委、民政局、计生委、畜牧局、科委、农综办、安监局、环保局、建委、国土房管局等单位，排出工作计划，确保工作落实。

二、关于和谐的问题。

新春佳节，阖家团圆，访亲问友，邻里互助，既是中华民族的传统美德，也是广大人民群众的美好愿望。在今年这个特殊的年份，如何加强和谐社会建设，认真做好节日期间的各项工作，确保全县人民过一个欢乐、详和、平安的节日，对于贯彻落实科学发展观，促进社会主义和谐社会建设，为党的十七大召开创造良好的环境和条件，具有十分重要的意义。党中央、国务院，市委、市政府对做好节日期间的工作十分重视，分别行文，对认真做好元旦、春节期的有关工作进行了安排、部署。县委、县政府也结合全县实际，及时印发了具体贯彻落实意见。这里，我着重对丰富群众物质文化生活、加强困难群众帮扶等工作讲几点意见。

一是丰富群众的物质生活，满足节日期间广大人民群众旺盛的消费需求。县贸易委要组织县内各重点商场，根据市场需求，精心组织货源，丰富商品品种，增加服务项目，满足人民群众的多样化需求，保持市场价格特别是生活必需品价格基本稳定。要引导各商贸企业、餐饮、娱乐业抓住城市消费升级换代机遇，开展主题商贸活动，以大店、名店、特色店为载体，以购物周、展销会、促销会等为形式，刺激消费，营造人气，拉动发展;鼓励并扶持连锁、专卖、配送、综合卖场、社区商业等多种业态发展，积极促进汽车、住宅、文化旅游、娱乐保健等消费，不断满足城市居民不同消费需求。各乡镇要高度重视农村消费市场的培育，在农村“双建”工程深入实施的基础上，优化消费市场，营造消费氛围，改善农村消费环境，繁荣农村消费市场。同时，县工商、食品药品监督、质量监督、农业、供销等单位，要加大市场监管力度，防止价格异常波动，保护消费者合法权益;严厉打击生产销售假冒伪劣产品的行为，重点加强对食品、药品、餐饮、农资等行业监管，确保人民群众吃上放心安全的食品和药品，确保农民正常春耕、春播的备耕需要。农资供应部门要高度重视，由于富源公司因气源等问题可能出现产品供应不太充足，供给总量与销售价格可能出现一些问题，各级各有关部门要提前做好大春储备物资供应，确保落实。

二是丰富节日期间人民群众的精神生活，提供健康的精神食粮。要积极开展形式多样、内容健康的群众性文化娱乐活动，努力推出群众喜闻乐见的文艺精品，深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，有计划地组织业余文艺积极分子开展街头文化活动，有条件的时候邀请市一级文艺团体，深入农村、田边、地头和生产第一线慰问演出。同时，今年全县春节期间的群众文化活动方案已经县政府研究同意，除了按照惯例召开机关事业单位春节团拜会以外，还要以更大力度组织搞好街头文艺活动，组织好民间游乐、座唱、杂耍等节目，为人民群众节日期间送上丰富多彩的精神文化食粮。可举办一个民间性质的庙会，要结合人民需求，把老百姓这块做活一点，无论消费，和谐社会都有好处。民间活动要广泛开展起来，能否在春节期间开展一些户外活动，让全县人民高高兴兴过新年。另一方面，县公安、文化、监察等部门要加强文化市场管理，坚决禁止低俗文艺演出，严厉打击黄赌毒等社会丑恶现象，严肃查处党员干部特别是领导干部参与赌博的问题。要加强对互联网的监管，及时封堵和清除反动、恐怖、色情、暴力等有害信息，依法打击利用和针对互联网的违法犯罪活动;要切实加强互联网监管工作，坚决取缔危害群众特别是青少年身心健康的“黑网吧”，促进广大未成年人健康成长。

三是采取一切积极措施搞好救助救济，确保困难群众安全越冬，愉快过节。此项工作县政府已经作了安排部署，请各级各有关部门深入调查，对特困群众生活进行全面细致的调查摸底，尤其要对今年遭受旱灾严重的地方进行全面核查，做到底数清，情况明，无遗漏。同时，各相关职能部门要多方筹集资金、物资，动员全社会广泛开展“送温暖、献爱心”活动。要细化和完善救助工作方案，统筹力量，通力合作，及时将救助款物分送到特困群众手中。县级各部门要对联系乡镇、帮扶对象搞好点对点的帮扶，各乡镇、村居委要对辖区内的特困群众进行走访慰问。广大党员、领导干部要带头开展向特困群众帮扶、慰问活动，把党和政府的温暖及时送到每一位特困群众手中，确保特困群众安全越冬，愉快过节。

四是扎实搞好各种社会保障体系建设各项工作，确保党和政府各项惠民政策兑现到位。要扎实做好对老红军、老复员军人、残疾军人、军烈属等重点优抚对象和劳动模范、先进工作者以及离休人员的优抚慰问工作，认真解决农村“五保户”、特困户、库区移民和城市低保户、下岗失业人员的实际困难。要确保失业保险金、企业离退休人员基本养老金和城市居民最低生活保障金按时足额发放，采取有效措施切实解决一些企业拖欠职工工资特别是拖欠农民工工资问题。要认真落实扶持就业的各项政策措施，积极帮助零就业家庭和就业困难人员实现就业，继续做好就业再就业工作，妥善安排好就业困难群体的就业问题。要不折不扣地落实支农扶农惠农政策，及时兑现相关政策措施，确保农民合法权益受到保护。要继续高度重视并大力发展社会福利、慈善事业，加强残疾人工作，积极解决社会弱势群体的困难问题。要加强煤电油运供需衔接，切实做好与群众生产生活密切相关的供水供电供气等工作，确保群众正常生活需要。

三、关于稳定的问题。

今年，我们将迎来党的十七大召开和市第三次党代会召开、重庆直辖十周年等大事、喜事。当前，要着力抓好以下工作，确保节日期间乃至全县、全市“三会”和党的十七大召开期间有一个安定团结的政治环境和社会环境。

一是认真搞好换届选举有关工作。我县乡镇领导班子已经全部安排到位，县级领导的名额分配也已经落实到位，现在进入换届选举各项工作的最后筹备阶段。县委决定，县党代会、政协会、人代会将分别于1月31日至2月5日召开。由此倒计时，离我县人民代表选举法定选举日1月20日还有不到半个月时间，离“三会”还有不到一个月时间。时间紧、任务重。对此，请同志们高度重视，今天参会的都是乡镇政府的主要领导和部门领导，是换届选举各项工作的直接参与者和实施者，也是确保换届选举工作和县“三会”顺利进行的直接责任人。请大家务必按照县委、县人大的安排部署，从人力、财力和精力上确保投入，坚持法定程序，坚守法定时间，一环扣一环，环环都不能放松，不能出错，确保选举一次成功，确保县“三会”圆满召开，顺利进行。

二是加强安全生产工作，严密防范安全生产各类隐患。各级各有关部门一定要以对人民群众生命财产高度负责的精神，层层落实安全生产责任制，严密防范各类生产安全事故发生。要以煤矿、非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹为重点，在节前集中开展一次安全隐患排查和整改治理行动，切实消除事故隐患，特别要采取有力措施，防止整顿关闭煤矿和不具备安全生产条件煤矿非法生产。要严格对枪支弹药、易燃易爆危险品、剧毒和放射性物品的安全管理，加强对学校、商场、广场、车站等人群密集的公共场所、娱乐场所和供水、供电、供气、通讯等关键设施的安全保卫和防护，坚决遏制各类重特大事故发生。公路交通部门要认真做好“春运”期间的运力安排和旅客疏导工作，严禁超载、超限、超速和无证、无照运营，严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车;各有船乡镇要加强河道管理，强化水上运输安全。即日期间举办的各类大型活动，必须周密部署，制定合理的人群疏散等应急预案，严防拥堵、踩踏等事件发生。要大力加强严重危害人民群众健康的重大疾病预防工作，做好高致病性禽流感等畜禽疫情的监测和防控。要做好安全生产和安全防范知识的宣传教育工作，加强对安全生产工作的社会监督、群众监督和舆论监督。

三是加强社会治安综合治理工作，全力维护社会稳定。各乡镇党委、政府以及各有关职能部门要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，进一步加强社会治安综合治理，继续推进社会治安防控体系建设，深入开展专项整治斗争，深化平安创建活动，确保节日期间社会和谐稳定。要依法重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财罪、毒品犯罪等危害人民群众生命财产安全的违法犯罪活动。要高度警惕境内外敌对势力的渗透破坏和暴力恐怖活动，严密防范和坚决打击“xx功”等邪教组织的捣乱破坏活动，依法取缔利用宗教名义进行的非法活动。要在节前集中开展人民内部矛盾纠纷的排查调处工作，高度重视并认真解决土地承包、土地征用、房屋拆迁、库区移民、环境污染、企业改制、安全生产、涉法涉诉等群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众合法权益的行为，及时发现和就地化解不安定因素，有效预防大规模群众集体上访和群体性事件的发生。要进一步健全公共事件的应急预案，进一步健全应急处置机制。

四是加强廉洁自律工作，坚决禁止各类奢侈浪费行为。各乡镇、各部门特别是各级领导干部要模范实践社会主义荣辱观，带头发扬艰苦奋斗和勤俭节约的精神，坚决执行有关廉洁自律的各项规定，一律不得用公款搞相互走访、相互宴请等拜年活动，一律不得用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动，一律不得收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、优价证券和支付凭证。要严肃财经纪律，严禁利用过节巧立名目突击花钱，严格控制年终各种评比达标表彰活动，减少、简化各种茶话会和联欢会。纪检监察机关、财政和审计部门要加大监督检查力度，严肃查处违反上述规定的单位和个人，对情节严重、造成恶劣影响的，要追究有关领导的责任。要引导居民树立健康文明、节约资源的消费理念，在全社会大力倡导建设资源节约型、环境友好型社会的新风尚。

五是加强值班工作，确保信息畅通。从现在开始，各级各部门、各单位要严格落实加强值班工作的各项规定，严格落实岗位责任制。各乡镇、各单位要及时安排值班人员和带班领导24小时昼夜值班。尤其是水、电、气、油、贸易委、经委、食品、交通、安全、公安、林业、交警、信访、教育、卫生、防疫、救灾办等与人民群众生产生活密切相关的单位，其值班安排情况必须交本单位主要领导审核，并按规定公布值班电话，完善处置各种重大突发事件的预案，防范于未然。县委、县政府督查室要加强对各乡镇、各部门、各单位值班情况的检查和抽查。各单位领导要在岗带班，所有值班人员要坚守岗位，尽职守责，不得擅离职守，遇有紧急、重要事项和重大突发事件要立即请示报告，及时协调处理。要做好重大紧急信息的限时报送工作，对延误时间，贻误工作的，要按规定追究有关领导和当事人的责任。

同志们：节日期间各项工作涉及到人民群众方方面面的切身利益。我们务必从讲政治的高度抓好这些工作，确保工作落实，确保人民群众过上一个安定详和的节日，为全县、全市“三会”和党的十七大顺利召开营造一个良好的环境。

政府全体会议主持词篇七

尊敬的各位领导、各位来宾、同志们：

主持人：新年的钟即将敲响，时光的车轮再一次留下一道深深的印痕。伴随着冬日里这温暖的阳光，20xx年元旦如约而至。在这辞旧迎新的美好时刻，我们再一次在这里欢聚一堂，同庆元旦佳节，共话成功的喜悦。今晚，我们欢聚一堂，满怀喜悦的心情共同迎接充满希望的20xx年。我谨代表县政府办公室全体干部职工向在座的各位领导、离退休老干部和同志们致以节日的问候和新年的祝福。

今天参加我们联欢会的人员有政府办公室的全体干部职工。同时，我们也请来了离退休老干部们，他们是原政府副县长马瑛兰同志、原外办主任米吉提、原政府办公室档案员孙学芬、原政府办公室会计武晋乔、原政府办公室出纳岳秀芬、原政府办公室总务韩丰宝、以及办公室退休职工马佩芳、海力古丽、赛甫拉、努尔太。还有已经离开政府办公室现任伊车乡政法书记的许宏同志和现任果子沟牧场副场长的张文臻同志，以及刚刚离开我们这个集体的迈秀珍大姐，让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎。

首先，欢迎政府办公室主任阿布都热西提同志作新年致辞：

阿主任：刚刚过去的20xx年是极不平凡的一年，一年来办公室在县委、县政府的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，着眼全局，认真履行参谋、协调、督查、服务等各项职能，致力在辅佐政务、管理事务、搞好服务上狠下功夫，圆满完成了全年各项工作目标。

这说明了办公室的20xx年也是硕果累累的一年!而所有这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是各位领导关心支持的结果，是办公室每一个干部职工共同努力的结果!借此机会，我要衷心感谢对办公室给予极大信任和支持的各位领导，要感谢为办公室默默付出的各位同志。但对在工作中出现的失误，还请各位领导和同事多多谅解，多提宝贵的建议和意见，一如既往的关心支持办公室工作。

20xx年，我们坚信在各位领导的关心和支持下，在大家的共同努力下，一定能够使办公室的各项工作上一个台阶。最后祝愿在座的各位领导、离退休老干部和同志们合家幸福、工作顺利、身体健康、万事如意!谢谢大家!

一、表彰选进工作者。

1、请受到表彰的同志上台领奖;。

2、请上台为受到表彰的同志颁奖。

让我们再一次用热烈的掌声对受到表彰的同志表示祝贺!

二、请老干部代表同志讲话。

主持人：今天请来了我们离退休老干部们，虽然他们已经离开了政府办公室，但是他们依然在关心和支持着办公室的工作、依然在发挥着自已的余热。在这里我想说的是你们依然是我们家庭中的一员。下面大家以热烈的掌声请出我们老干部代表—同志为大家讲几句话。

20xx年成功和收获的喜悦离我们渐渐远去，刚才阿主任为我们作了新年讲话，并对我们的工作提出新的，更高的要求，我们坚信在领导的关心和大力支持下，在政府办公室全体干部职工的共同努力下，各项工作将迈向一个新的台阶。在新年的钟声即将敲响的时刻，让我们共同分享20xx奋斗的艰辛和成功的喜悦，让我们用淳朴的心，最浓的情纵声歌唱，歌唱丰硕的20xx，歌唱希望的20xx。

三、晚会开始。

一、首先请大家欣赏马文伟为大家带来的歌曲《》。

二、在这优美的歌曲和动听的旋律之后，由大家共同参与一个小小的游戏——《传汽球》。

游戏规则：1、当音乐响起的时候，汽球从一个人的手中传到另一个人的手中。2、中间跳着传，或汽球在传的过程中爆炸，要表演节目。3、当音乐停止时，汽球传到谁的手里，谁将为大家表演节目。

三、在欢快激烈的小游戏之后，让我们请出为大家表演。

四、下面进行第二个小游戏《踩汽球》。游戏规则，大家都十分清楚，对最后的获胜者我们将给予奖励，发小礼品一份。

五、下面我们进行第三个小游戏《抢凳子》，有请6名参与者上台，游戏规则，当音乐响起时，6名参与者围着5把凳子，顺时针方向跑起来，当音乐停止时，参与者开始抢坐凳子，抢不上凳子的出局，然后移走一把凳子，5个参与者抢坐4把凳子，以此类推，最后坐上凳子的为获胜者，我们将赠送小礼品一份。

六、下面请欣赏由给大家带来的《》。

七、下面由大家共同跳一曲《快乐的跳吧》。

八、下面我们进行第四个小游戏《穿越障碍》，选出四名选手，两人一组，把其中一人眼睛蒙上，在另外一人的指挥下穿越事先摆放好的障碍物，顺利通过的队获胜。

九、下面进行第五个小游戏《你比我猜》，选出四名选手，两人一组，其中一人看事先准备好的题板，根据题板所显示的文字做出动作，有另外一人来猜，在规定时间内猜得最多的队获胜。

各位领导、同事们，因为相聚，我们分享了这快乐的时光，再多的歌也舒不尽我们心中的豪情，再美的舞也表达不完我们满怀的信心，让我们把这份情感化为斗志，在充满生机和希望的20xx年里，向着更高的目标迈进!祝大家在新的一年里万事如意!好运常在!平安快乐!今天的联欢会到此结束，我们明年再见!

政府全体会议主持词篇八

同志们：

今天，我们召开县政府第一次全体(扩大)会议，主要是贯彻落实省、市政府全体会议精神，对今年的政府工作进行再部署、再安排。刚刚结束的县政府廉政工作会议，对全县政府系统党风廉政建设做了具体安排。关于今年的政府工作，全县人代会、经济工作会已经作了全面安排，会上又书面印发了各分管县长安排分管工作的发言材料，大家要认真学习，抓好落实。

今年是省委确定的工作落实年。大家都知道，工作落实不力，再好的规划也是一纸空文，再宏伟的蓝图也只能是画饼充饥。所以，我想从三个方面讲讲抓落实这个问题。

一、明确工作任务，突出重点抓落实。

今年我们面临的困难和挑战不会少于去年，稳增长的压力还会更大。对此，我们必须认识新常态、适应新常态、引领新常态，要不为艰难所惧，不为矛盾所困，不为问题所惑，勇于在困境中奋起，在攻坚克难中前进。县政府组成人员、各乡镇、各部门和各单位负责同志要进一步增强责任意识，集中全部心思和精力，在强化有效举措中真抓实干，真正让我们的目标任务落地生根。

1、狠抓改革创新激活力。元月份，市委专门召开全面深化改革领导小组会议，对今年的各项重点领域改革进行了部署，县政府及时组织班子成员进行了专题学习，县政府办下发了关于《深入学习贯彻马光明、都伟同志在中共酒泉市委全面深化改革领导小组会议上的讲话精神实施方案》的通知，有些部门将学习贯彻情况及时报了上来，但有的部门却石成大海，杳无音信。今年是全面深化改革关键之年。我们一定要有紧迫感，多些担当、多些勇气，以认真精神、改革思维，抓好深化改革各项政策的学习，按照中央和省、市、县委统一安排，积极作为，确保完成阶段性改革任务。一要推进经济体制改革。发改、工信、建设、工商等部门要深入推进工商注册便利化，落实民间资本投资基础设施、市政建设、社会发展等领域各项政策，支持发展混合所有制经济，促进非公经济快速健康发展。同时，请巴成同志负责，指导牧农、林业、水务等部门在认真总结试点工作的基础上，加快推进土地确权登记颁证、土地流转交易、水权交易等各项改革，着力构建新型农业经营体系。请马郡同志负责，督促指导相关部门落实好金融创新发展奖励政策办法。二要加快行政体制改革。认真落实国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定，积极做好县政府职能转变和机构改革工作，确保卫生和计生、牧农、水务和林业等部门的机构、职责整合改革任务顺利完成，基本完成全县事业单位分类改革和公务用车制度改革工作。三要扩大开放交流，请志勇同志负责，巴成同志参与，指导发改、商务等部门，主动加强与上级部门的沟通衔接，积极争取马鬃山口岸复关;请积罡同志和姚举同志负责，超前谋划，组织文化、旅游部门策划好参加第一届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会、第五届敦煌行·丝绸之路国际旅游节的推介项目。

2、做好项目建设增后劲。项目是发展的总抓手、经济工作的生命线。各级各部门要始终把项目作为各项工作的重中之重，以更大的力度、更实的举措，抓好积蓄后劲、促进转型的重大项目，确保实现项目数量和质量“双提升”。一要加快项目建设进度。今年计划实施的各类项目118个，这些项目能否顺利推进，事关全市发展大局。请志勇同志负责，指导发改等部门对在建产业项目要列出项目建设“路线图”和“时间表”，加快前期工作进度，确保取得新的进展。重点要盯紧抓好中节能20万千瓦风电场、方舟矿业五峰山铁选厂改扩建等重大项目建设，确保马鬃山循环经济省级试点工业园区基础设施和马鬃山镇供水工程完成年度建设任务。需要强调的是，今年省、市项目观摩活动名称调整为“两手硬、双落实”，县政府分管领导和各相关部门要及早筛选确定一批科技含量高、经济效益好、有较高档次和品位的项目，加大力度重点推进，为观摩项目做好准备。二要统筹谋划后续项目。各乡镇、各部门要紧盯上级政策不放松，认真研究把握、吃透上级有关政策的精神实质，深入分析我县在“丝绸之路经济带”建设中的地位、作用，依托独特的区位优势、优越的资源禀赋和良好的发展基础，及早谋划论证事关长远发展的重大项目，加强与省市有关部门的对接,争取将更多的项目纳入国家“一带一路”建设规划和全省、全市“十三五”规划的“大盘子”,取得国家和省上的政策资金扶持。三要狠抓招商引资工作。请志勇同志负责，指导县商务局进一步扩充完善招商项目库，月底前拿出今年的招商引资目录，提前做好项目包装策划和推介宣传准备，搞好项目谋划和主动对接，力争更多项目落户我县。

3、优化产业结构推升级。当前，我县既有欠发达的县情，也有结构不优的“成长烦恼”。在积极适应投资消费需求变化和资源环境约束趋紧的新常态的同时，要把调结构作为转变发展方式的切入点，围绕产业发展抓好项目建设，推动经济结构由扩能增量为主向调整存量、做优增量并重转变。一要提升现代牧农业效益。继续采取调引优质种畜，新建饲草料基地等方式，环绕县城和乡镇建立一批相对集中的设施养殖基地，加快发展设施养殖业。各乡镇及牧农、科技等部门要主动调研发掘适宜种植和养殖，经济效益高的特色经济作物，努力找准牧农民增收的突破口，加快牛、羊肉屠宰、分割、包装项目的实施，加大强农惠农贴息贷款支持力度，引导扶持牧农民增收致富。二要加快工业转型升级。坚持把马鬃山循环经济省级试点工业园区作为工业转型升级的平台，进一步完善基础设施、拓展优惠政策，积极引导一批产业链补链项目入驻园区。要加大新能源产业发展推进力度，重点抓好马鬃山将军台试验风电场和公婆泉试验风电场2期、党河水峡口水电站等项目建设。注重培育一批煤化工等高载能循环经济产业链短板补链项目，有效改造提升黑色金属、有色金属等传统产业发展能力。三要扩张三产发展规模。坚持把发展第三产业作为优化产业结构的战略取向，扎实推进现代服务业综合配套改革，积极发展商贸流通业，加快发展文化旅游产业，建成四馆合一、军警民文化体育中心，完成博物馆布展、大型音乐舞蹈诗剧《雪山蒙古人》排演，加快推进五个庙生态旅游观光区和透明梦柯冰川景区招商引资工作。

4、加快城乡建设促发展。城市是经济发展的载体，是产业发展的平台;抓城乡建设就是抓民生改善。要坚持走以人为核心的城镇化道路，全面提升城镇化水平。一要提高城市建设水平。今年，在城市建设上要择重择急，量力而行，保重点、着力实施好建筑节能改造、上水管网改造、民族商贸步行街开发和人民公园改造，包装好紫亭湖自驾游营地、水上公园宾馆、儿童水上乐园等招商项目并力促开工建设，加快巴音住宅小区及博伦住宅小区、工业大厦和高层商业住宅和硕佳园建设，提高县城住房保障能力。二要提升城市精细化管理水平。实施数字化城市建设，加强市政设施、园林绿化、环卫保洁管理，大力开展市容环境整治活动，积极探索市场化、专业化、社会化的物业管理新模式，加快建设小而精、小而美的特色城市，努力使市容更整洁、环境更怡人。三要加大城乡一体化推进力度。围绕新型城镇化建设，重点抓好马鬃山镇军警民文化活动中心、边贸一条街、石包城乡新区集中供热、盐池湾乡群众文化广场等项目建设。深入推进美丽乡村建设，继续实施危房改造、牧民定居、农民安居工程，抓好城关村、党城村楼居式住宅小区建设。加快推进盐池湾乡旅游服务功能定位，推进35千伏输电工程、肃盐公路危桥改造等项目建设。四要提高生态环境承载能力。按照新环保法规定严格依法办事，扎实开展好环境保护大检查工作，全面整治环境保护工作中存在的问题，全面落实企业的环境安全主体责任和环保部门的环境监管责任，确保大检查行动取得实效，为我县经济社会发展和生态文明建设提供有力支持。

5、突出民生根本保稳定。保障和改善民生既是抓经济、促发展的初衷所在，也是扩内需、稳增长的源头活水。要结合深化各领域改革，加快推进薄弱学校改造、文化遗产保护与传承、蒙中医药事业发展等重点工作，不断提高基本公共服务均等化水平。对于省、市、县政府承诺的惠民实事，各有关部门要抓紧制定方案，细化责任，强化措施，严格按时限要求进行办理，县政府办公室要按月进行督查通报，县财政局要做好预算资金安排，及时拨付建设款项，部门沉淀资金要一律收回重新安排使用，部门单位经营性门店收入一律纳入财政统一管理，腾退的办公用房统筹安排使用。县人社局要认真做好就业服务工作，加大各项政策落实力度，统筹做好就业培训和指导工作，全面完成新增就业指标，确保城镇失业率控制在4%以内。县房管中心要做好廉租房的配售、清退和廉租补贴发放工作。县民政部门要继续做好城乡低保的清理工作。要深入开展“联村联户”行动，县政府各分管领导要各负其责，指导相关部门抓好落实。

二、加大推进力度，讲究方法抓落实。

抓落实也要讲究方式方法，方法得当，落实抓起来才会更加科学;抓到点上，才能干出事半功倍的效果。下面，我就针对当前政府工作抓落实方面存在的一些问题，谈六个方面抓落实的想法，与大家共勉。

1、要明确责任抓落实。抓落实，首先在责任落实，就是要明确各项工作“谁来干”、工作落实未到位“谁负责”的问题。首先，要层层传导责任。通过建立和完善单位内部的工作目标责任制，将目标任务细化量化，层层分解，责任到人，并明确完成工作时限和标准，让每个干部都感到自身所肩负的任务，进而把压力传递到人，转化为做好工作的动力。第二，要厘清责任。一方面，要厘清单位的责任，工作哪个单位牵头，哪几个单位配合要明确。另一方面，单位内部的职责也要明确，就是“一把手”、副职、中层干部、一般干部谁该干什么要明明白白、清清爽爽。第三，就是要一级抓一级。要层层抓落实，工作人员要对单位分管的同志负责，分管的要对单位的“一把手”负责。工作人员干不成的事，分管的同志要亲自抓、亲自干;分管的协调不了，单位“一把手”要亲自研究、亲自抓。

2、要深入一线抓落实。“落实”前提是“落”，关键是“实”。抓落实不能满足于开开会、发发文，以会议落实会议，以文件落实文件。也不能凭一时的热情，靠一天两天的努力，更不能不了解情况，一知半解，浮在表面。尤其是政府工作，必须实打实，你只有深入调查研究，才能有发言权，只有过程做的实，成效才能圆满。新的一年，我们要推行“一线工作法”，在一线思考和在办公室思考是不一样的，会有很多的灵感，所以无论是县政府各县长还是乡镇、部门负责的同志，一定要从繁忙的事务中解脱出来，要真心实意地深入到一线去调查研究，听实话、摸实情。要深入一线去研究政策，去发现问题，这样才能更好地指导业务。新的一年，希望大家把深入一线、接地气作为我们的工作方法，作为增进与老百姓感情的纽带。

3、要身体力行抓落实。俗话说，村看村，户看户，老百姓看干部。我们领导干部身体力行抓落实，本身就是一种无言的号召。在抓落实中，领导干部要发挥模范带头作用，特别是乡镇、部门主要领导同志，在抓好工作统筹协调的同时，不能当“甩手掌柜”，要多当“店小二”，不能只在办公室、会议室里指指画画，要切实肩负起“第一责任人”的责任。既要当指挥员，又要当侦查员，把底细搞清楚，还要当运动员，深入一线，深入现场，身体力行，率先垂范，以此来激发班子成员和广大干部的积极性和创造力。希望今天会场所有的乡镇、部门同志，能把这只队伍带动起来。

4、要一抓到底抓落实。所谓“到底”，就是“咬定青山不放松”，不达目的不罢休，要“抓铁有痕、踏石留印”。一方面，要抓系统。做任何一件事情我们乡镇、部门包括政府对工作要有系统性的计划、方案，对每一个环节、每个阶段的目标要做到心中有数。另一方面，要环环紧扣抓落实。要像钉钉子一样，一锤一锤的去钉，一个环节一个环节地落实，一个步骤一个步骤地推进，一个问题一个问题地解决。

5、要敢于担当抓落实。敢不敢于担当，能不能担当，体现的是我们干部有没有抓落实的态度和愿望，有没有想干事、破难题的勇气和能力。我认为，我们的干部从来不缺乏担当精神，去年的几项重点工作，在我们的党员干部身上充分体现了担当的精神。但面对发展新常态，要想承担起推动经济社会发展的艰巨繁重的任务，更需要我们敢于担当、善于担当。抓落实没有好办法，就是要强化责任，勇于担当，对于县委县政府的决策部署，要多说行、多想怎么办，少说不行、办不了，切实增强执行力。抓落实没有捷径，就是要直面矛盾，合力攻坚，对于困难和矛盾，我们要敢抓敢管、敢于碰硬，要真正在克难攻坚中体现作为。

6、要营造氛围抓落实。众人拾柴火焰高，抓落实既要讲究方法，也要营造氛围、形成合力。一方面，要团结协作。团结出战斗力，一个单位，一个集体班子团结，是圆满完成各项任务的前提和基础。班子团结、关系协调，大家心往一处想，劲往一处使，才能形成抓落实的合力。否则，你往东，我往西，一人一把号，各吹各的调，势必产生内耗，影响工作落实。所以，抓落实，必须要抓团结、抓协作，这样才能形成凝聚力、向心力，工作落实才能有保障。另一方面，要激励干事。新的一年，我们要进一步优化工作奖励的机制，对工作落实得力的，要作为典型大张旗鼓的弘扬宣传，让能干事、肯干事、干成事的人有市场，受尊重，受奖励，大力营造干事创业、创先争优的浓厚氛围。

三、加强自身建设，转变作风抓落实。

加强政府自身建设，打造一支善思考、能干事、会创新、干练干净的干部队伍，是做好政府工作的基础，也是抓落实的重要保障。

1、注重领导带头。政府工作是否能够有效开展，关键在于干部，更主要的在于领导干部。在座的领导同志要有“等不起”的责任感、“低不得”的目标感、“坐不住”的紧迫感，要在抓落实中比精神、比素质、比绩效，以良好的形象起到率先垂范作用。面对新的形势、新的任务、新的挑战，要带头主动深入到工作难度大、进度慢的地方去，到重点工程、重点项目的建设现场去，做到措施在一线落实、办法在一线研究、问题在一线解决、业绩在一线体现、形象在一线树立。只有我们在座的领导同志切实负起牵头抓总的责任，全力以赴投入工作，我们的广大干部职工才会跟进，政府工作才会快速推进。

2、狠抓作风转变。优良的作风是事业成败的关键。要以踏石留印、抓铁有痕的精神抓作风建设，始终绷紧作风建设这根弦，促进作风建设常态化长效化。要大力弘扬雷厉风行、扎实苦干的工作作风，对确立的重点工作，敢于担当，敢于触及实质问题，敢于迎难而上;要胸怀坦荡、表里如一、坦诚相见，大事讲原则、小事讲风格，切实维护好班子团结。作为县长，我首先会带头搞好团结，充分尊重班子成员的意见和建议，支持班子成员放心、放手、大胆工作，大家也要大胆负责地抓好分管工作，密切协作，互相支持，确保全县上下形成心往一处想、劲往一处使，齐心谋大事、合力求发展的良好局面。

3、严格跟踪督查。县政府办公室要按照采取文电催办、听取汇报、现场查看、督查调研等多种形式，对各乡镇和各责任部门落实工作进行跟踪督查，并及时通报督查情况，建立督查档案，作为考核乡镇、部门的重要依据。县监察部门要专门督办工作效能和干部作风，重点整治效率不高、办事拖拉、敷衍了事、执行不力等不作为、慢作为、乱作为的问题。在工作推进落实过程中，由于主观原因导致发生重大事故、出现重要问题、造成重大负面影响的，必须依照有关规定追究单位主要负责人和直接责任人的责任。

4、善用法治思维。党的xx届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，把法治提到前所未有的高度。我们要牢固树立法治意识，弘扬法治精神，带头学法、尊法、守法、用法，把依法行政的理念贯穿到决策、执行、落实的全过程，特别是乡镇、部门和单位“一把手”要守法律、重程序，明确自己的法定职责何在、可为与不可为的界限何在，坚决杜绝越权执法、随意用权。每做一项决策，都要认真想一想是否有权决策、有多大权限决策，想一想决策的法律依据是什么、法定程序是什么、法律责任是什么，真正做到“法无授权不可为”、“法定职责必须为”，切实提高政府行政效能和服务水平。

同志们，一年之计在于春，良好的开端对于完成全年目标任务至关重要。新一年的各项工作已经全面铺开,在座的各位是实现任务目标的中坚力量。希望政府系统的全体同志，都要以强烈的事业心和责任感，昂扬斗志，同心协力，干字为先，狠抓落实，确保全面完成今年各项目标任务，努力开创政府工作新局面!

政府全体会议主持词篇九

同志们：

今天召开市政府全体会议，主要任务是总结分析前三季度经济运行形势以及灾后恢复重建工作情况，进一步安排部署第四季度经济和灾后重建设工作，确保顺利完成全年经济社会发展目标，确保灾后重建工作有力有序推进。刚才，春临同志通报了前三季度经济运行情况，凯庆同志通报了灾后恢复重建情况，并对第四季度工作进行了安排部署，我都同意。十个县区都作了很好的发言。

在今年大灾之年，全市上下在市委的坚强领导下，克服困难，同心同力，加倍努力工作，保持了经济社会较快较好的发展态势，灾后恢复重建工作有力有序取得实效，社会总体保持和谐稳定，为完成全年目标奠定了很好的基础。前三季度经济运行有几点值得大家关注：

一是新型工业强劲增长，发挥了重要的带动作用。规模工业总产值增长了45.8%，增加值增长了26.8%，高于年初制定的计划，前三季度能够保持15.8%的经济增长速度，工业发挥了关键作用。各县区工业发展也出现了非常可喜的局面，县域工业竞相发展。前三季度，汉滨区规上工业增长77.4%，石泉县增长72%，宁陕县增长92.3%，平利县增长71.3%，旬阳县增长45.5%，白河县增长42%，镇坪县增长38.7%，紫阳县增长39.8%。应该说各县区规模工业势头都很好，特别是平利、石泉、汉阴这几年工业增长的很快，工业规模也在不断壮大，前三季度汉滨区规模工业产值16.8亿元，汉阴县14.9亿元，石泉县18.5亿元，紫阳县7.8亿元，宁陕县4.56亿元，平利县14.3亿元，旬阳县26.1亿元，镇坪县2.24亿元，岚皋县5.39亿元，白河县10.13亿元。特别是一体两翼五个县区规模工业呈现加快增长态势。

二是旅游业和三产服务业迅速恢复，发展充满活力。今年大灾之年，受冲击最大的还是旅游业和三产服务业，经过大家的共同努力，恢复的非常快。旅游接待游客量已经实现突破1000万人次的全年目标，社会消费品零售总额增长将近19%。特别是旅游业的重点景区打造成效明显，南宫山主景区建设加快，宁陕、石泉和平利特色板块建设加快，燕翔洞今年批为国家4a级景区，全市就有了两个4a级景区，在陕南排在第一位，明年再努力争取瀛湖能够创建为国家4a级景区，这样我们就有三个4a级景区，我们的旅游发展水平就有大幅提升。平利乡村游龙头村打造基本完成，旅游业增长也很快。

三是农业稳定增长，农民收入保持了较高增速。秋粮再获丰收，预计秋粮产量60余万吨，增长2.9%。规模特色效益型农业加快发展，畜牧产业、设施农业、水产养殖、特色种养、劳务经济质量和效益的提升，有力促进了农民增收。预计农业总产值66.7亿元，增长5.2%。

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四是城镇建设水平提高，双创深入推进。这几年中心城市、县城规划、建设和管理水平有了整体提高，承接能力也有了长足进步。特别是双创11月初将迎接验收。应该说中心城市、县城面貌变化给到安康来的投资商以及各界朋友留下了很深刻的印象，感受都非常好。

五是改革开放呈现新的亮点。项目建设、招商引资、园区建设加快推进，发展后劲不断增强。特别是承接中东西产业转移和园区建设，高新区财政收入、规模工业达到70%以上的增速，旬阳、平利、汉阴、汉滨、石泉、紫阳等县域工业园区建设初具雏形。招商引资今年在产业项目上下了很大功夫，取得了明显成效。汉阴从张家港招来的一个将来要容纳800人就业的特种纺织企业，是劳动密集型企业。前两天刚引进福建的一个钟表机蕊企业，租用了宝业公司的厂房，与劳动局签定了用工合同，一期要用工600人，这既是劳动密集型，又有一定的技术含量。这些企业建成还可以带动发展上下游产业。这是我们这几年招商引资出现的非常好的变化。陕重汽整装车已经下线，5万吨球墨铸件也开工了，白河力神汽车、汉阴秦风电动车等项目加快推进，新的产业门类正在生成，就会促进工业链条延长和产业结构提升。

六是灾后重建思路创新，推进有力有序。今年灾后重建按照统筹城乡的总体谋划，既立足当前，又着眼长远，推进有力。各县区特别是6个重灾县高度重视，确定了6种灾民安置形式，也通过这次灾民建房安置，探索一条适合安康目前经济社会发展水平的城镇化道路和统筹城乡的路子。鼓励有条件的地方集中安置，鼓励农民灾民进城、到镇居住、投亲靠友、购买二手房，据统计三分之一为集中安置，47%为分散安置，分散也是靠近已有的村镇，进城进镇、投亲靠友、购买二手房的占到将近三分之一。这也是我们这次灾后重建的思路创新，同时结合推进农民进城定居，取得了较好成效。

七是民生事业扎实推进。民生八大工程完成投资27亿元。城乡低保、新农合补助、五保户供养、就业再就业等提标扩面政策全面落实。前天石泉县创建教育强县顺利通过专家组验收，这样陕南3个教育强县，全省16个，安康占了2个，在我们这样一个边远贫困地区，必须下决心加快教育事业发展，这也是我们推进社会事业进步的重中之重。还有其他的一些民生建设，都在加快推进。

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总体上，在同志们的共同努力下，前三季度的经济社会发展和灾后恢复重建工作比预期的要好。特别是工业增长、旅游业和三产服务业、中心城市和县城建设以及招商引资比预期的要好。这是大家共同努力的结果。特别是县区的同志，在今年普遍遭灾的情况下，坚持发展目标不变、任务不减，大家付出了非常辛勤的努力，使经济社会有一个很好的发展，也使灾后重建有一个有序的推进。省上的同志、外地的同志到灾区县看了以后，一个发现秩序良好，干部的精神状态很好。二是发现灾民心不慌，社会秩序稳定，灾民的精神状态也很好。说明各级党委、政府、干部在这样的形势下，大家保持旺盛的劲头，发挥了群众主心骨的作用。我代表政府班子向各县区、各部门辛勤工作的同志表示敬意!

经济运行工作中存在的主要问题，老生常谈的我就不说了，总量小、三次产业结构不合理等，主要还是：一是投资不足。前三季度才完成260多亿元，增长幅度低于预期，与全年目标还差100个亿，完成全年投资任务的块压力很大。二是项目特别是能够带动全局的大项目少，已经开工生成的项目少，手上已谋划好能够形成招商的项目也少。三是节能减排压力大。四是县区发展不平衡。gdp增长旬阳、白河、白河三个县低于14%，高于16%的县只有汉阴、宁陕、紫阳、岚皋、平利五个县，汉滨区增长15.2%没有达到全市的平均水平，旬阳才13%、固定资产投资是负增长。需要引起高度重视，特别是县区的同志要保持清醒头脑。工作中也存在一些问题：一是个别同志、个别地方思想解放不够。表现就是工作思路陈旧、工作方法陈旧，不能跟进全市这几年的总体谋划和总体工作推进。抓经济工作的同志如果到现在思想观念还转不过来，我看不能够原谅。不抓项目、不抓工业、也不抓现代产业，那我们靠什么?特别是一体两翼地区，有些还没有把招商和项目建设作为重中之重。我看核心还是思想解放不够，观念转变不够。二是落实不够。项目开工不足很大程度上是工作力度不够、工作落实不够。三是一些干部不敢担当、不敢负责。现在社会矛盾很多，但既然把你推到了第一线这个平台上，你就要敢于负责。我们工作中存在不少的遇事就推、遇难就躲，不敢担当，或者就把矛盾往上往领导那里推，往下级推。希望大家高度重视，引起警觉，加快改进。

从总体形势来分析，完成全年的目标任务，要充分认识到任务的艰巨性，特别是经济增速在14%以下的县，要充分认识到我们面临的困难和问题，坚定发展信心，按照这几年形成的方法、布局、重点干下去，我们完全有信心实现全年目标，为今后的发展打下坚实的基础。对四季度工作，有五个方面的意见：

一、奋力完成全年发展目标。

还是目标不变、任务不减，必须全力以赴完成今年经济社会发展的各项目标。各县区、各部门要对照全年下达的任务，找查距、找薄弱环节，对症下药，突出重点，抓住两个多月的时间，切实把工作做到位。

首先，要保投资。360亿元的投资目标要如期实现。第四季度要把项目建设作为重中之重，进一步落实包抓市级领导、部门主要负责人、县区长项目第一责任人的职责，按照保投产、争开工、抓续建、促前期的要求，力保全年360亿元投资任务完成。各县区、各部门要把主要精力放到项目建设上来，想方设法解决好项目审批、征地拆迁和资金配套等具体问题，为加快项目建设创造有利条件。要搞好年度项目工作衔接，及早谋划明年的重点项目，条件成熟的项目要抓紧开工，为“”良好开局奠定基础。特别是一体两翼5个县区要扎实抓好重点项目谋划，为明年陕南突破发展会在我市召开做好项目准备，5个县区明年都要有建成的项目、都要有新开工的项目，特别是产业项目。

其次，要把工业发展作为重点。确保第四季度工业继续保持强劲增长，为全年目标的实现发挥支撑作用。要加大经济运行协调和生产要素保障力度，确保现有企业特别是规模企业达产达效、多做贡献。加大对有市场、有潜力企业的扶持，力争年内再新增一批规模企业。全力推进50个重点工业项目加快建设，确保年内再竣工投产一批，形成新的工业增长点。继续加快高新区和10个县区工业园区基础设施、企业入园和项目建设，促进优势企业、骨干企业聚集发展。

第三，要继续保持旅游业和三产服务业旺盛的活力。带动其他相关产业加快发展。虽然旅游接待人次已经实现了1000万目标，第四季度还要提高标准，力争再增加200万人次左右。1000万人次在陕南三市仍然最少，汉中去年就突破了1000万人次，“十一”黄金周我们是76万人次，商洛102万人次。要加快三产服务业特别是城市三产服务业发展，提供更好的生活、休闲、旅游的场所和服务设施，也要打造我们的旅游品牌产品。

第四，切实提升现代农业发展水平。要以设施农业为重点，扎实推进规模特色效益农业发展，稳步扩大畜牧、蔬菜、水产、茶叶、魔芋、蚕桑等主导产业基地规模。特别是要高度重视“菜篮子”工程，我们现在70%的蔬菜都是外来的，这两年虽然下功夫有一些设施蔬菜，还没有实质的进展。特别是汉滨、汉阴一定要把设施农业尤其是设施蔬菜作为重中之重的工作，引进龙头企业，促进规模化经营，优化农业产业结构，把有限的土地资源集约开发，最大限度地提高土地产出效益，保持农业平稳增长，促进农民稳定增收。要满足“菜篮子”需要，我们的菜价比汉中、西安略高，我们完全有条件把设施蔬菜发展好。农业局、林业局要加大工作力度，通过土地流转，引进龙头企业，规模化经营。这个月市上要在建民镇联合村开一个设施蔬菜现场会，联合村已经发展了1000亩的设施蔬菜。

第五，加快城镇建设步伐。特别是中心城市、县城和部分重点镇。安康城镇化、工业化都处于初级阶段，工业化率去年才28%，城镇化率才33%。要发挥城镇的主体承载作用，加快中心城市、县城和中心镇建设。前段时间到恒口调研，市上准备再打造一个恒口新区，把恒口建设成为一个新兴小城市，近期目标按照15平方公里、15万人口来规划，加大体制机制创新力度。要把恒口作为将来月河川道城镇带三大支点之一(中心城市、恒口、汉阴)，辐射带动石泉、平利和旬阳县城。要实现今年的创卫目标，创过省卫以后要继续创国卫。

第六，切实把项目建设和招商引资作为经济工作的重中之重。年底要加大招商力度，每个县区特别是一体两翼5个县区要发挥龙头作用，另外5个县要各显本领、发展特色。安康加快招商引资完全大有作为。第四季度要把招商引资和项目建设作为重中之重，要走出去，每个县都要选择重点区域，比如汉阴要重点与义乌对接，各县区要进一步谋划，出去招商，特别是到珠三角、长三角，现在很快人民币又开始升值了，企业将会在劳动力和土地上降低成本，这是大好机遇。要坚决克服无所作为、不敢作为的思想，下决心走出去，组织最强有力的干部，把企业引进来。

第七，切实做好节能减排工作。节能减排我们压力很大，前段时间启方、栓科同志专门召开了会议进行了部署，这是省上目标责任考核“一票否决”内容，省上否决市上，市上否决县上。既要发展好，也要把节能减排做好，这是必须完成的硬任务。

第八，切实加快民生事业发展。要按照民生八大工程年度计划，扎实抓好已安排的民生和社会事业项目建设，全面落实各项利民惠民政策，确保完成年度投资35亿元。

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二、有力有序推进灾后重建。

年底基本完成分散建房、明年5月前完成集中安置的目标不变。要继续按照创新灾后重建思路好的做法，推进灾后重建工作。这里提醒各个县区一个事，安康城镇建设、灾后重建、农村基础设施建设，特别是川道地区，一定要树立节约、集约使用土地的观念，要把这个作为原则。我们土地很珍贵，特别是川道地区一些城镇建设，要转变思路，现在基本上是群众进镇划地建房，占地面积大，非常浪费土地。我们要专门研究一下，要走出一条符合我们资源禀赋条件的城镇化、统筹城乡道路，重要的原则就是节约集约用地。恒口镇下一步进行新区建设，先要严格控制，不能再在镇里划地建房，鼓励进行商品房开发，多层或小高层，这样才真正使城镇化越推进可用耕地就越多。灾后恢复重建要在鼓励灾民进镇建设房时统筹规划，转变群众的居住、生活方式和习惯。真正实现统筹城乡就是要让农民离乡离土。过去离乡不离土、离土不离乡，农民永远是农民，生活方式永远是农村的生活方式，这不是城镇化，也不可能实现公共服务一体化。大家都认真思考研究这个问题，特别是结合灾后重建，集中安置区也要调整思路，鼓励农民集中建房、建单元房，转变群众生活和居住习惯。同时，灾后重建过程中，一定要严守财经纪律，各县区长要高度重视这个问题。对口援建单位的资金，各县区要主动联系落实。

三、切实抓紧各项改革工作。

今年改革任务十分繁重，涉及方方面面，涉及干部、群众的直接利益。我们一方面要完成好全年目标，一方面要搞好灾后重建，另一方面要稳妥推进各项改革。一是市县机构改革。市级机构“三定”，县区机构改革要抓紧稳妥推进。二是医药卫生体制改革。要积极稳妥，在改革中一定要关注促进当地企业发展，既要满足上级规定的要求，也要采取一些办法扶持推动当地企业发展。三是乡镇机构改革年之底前完成。这不仅仅是机构撤并，更重要的是转变职能，理顺管理体制。要结合统筹城乡、结合城镇化和产业化，促进乡镇机构职能转变，理顺县乡体制特别是县上派驻乡镇机构的体制，年底前必须完成。四是完成好今年的集体林权制度改革任务。五是促进农民进城居住。这也是今年一个很重要的改革工作，市上由人社局牵头，成立了领导小组，11初各项配套政策文件要出台，与灾后重建结合在一起。省上五年计划完成600万农民进城任务，我们也算一算哪些人群是重点，结合安康实际，抓紧推进工作。要与产业园区建设、与招商引资相结合，引进的两个劳动密集型企业就能吸纳劳动力1400人，完全可以优先建设，还有高新区的企业，还有城镇推进中的失地农民都要统筹考虑。各县也要成立专门机构，认真调研，周密部署，制定一套切实可行、有操作性，又简便的政策措施。六是城乡统筹要进行机制体制创新。在统筹城乡中进行实事求是的体制机制创新、政策创新，与我市处在工业化、城镇化初级阶段的市情结合在一起，确定一些有效的办法，真正能够实现转移农民、减少农民。七是加快园区建设。高新区、县区工业园区都要进行体制机制创新，没有体制机制创新就很难有新的增长平台和新的增长点，上海这几年增长快就是因为有浦东新区，重庆现在搞了个两江新区，天津有个滨海新区，深圳如果不是特区能发展到现在吗?所以我们这种发展滞后地区要总结经验，进行体制机制创新。去年省上给我们批了高新区，今年到明年上半年争取把恒口新区谋划好，这样我们就有更多的增长点、增长极，用新的动力、新的载体来推动发展。汉滨区要结合瀛湖下步发展进行体制机制创新，瀛湖镇、流水镇等周边乡镇该合并就合并，向旅游开发区方向发展。

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四、谋划好明年和“”发展大计。

要认真谋划好“”规划，这次规划既要有前瞻性，也要有操作性。不能是定的目标两年就完成了，“”规划目标前年就完成了，这样规划就没有指导性。要把我们这几年经济社会发展一些创新型的做法都要概括到“”规划中去，真正制定一个高水平的，符合实际又有前瞻性，又能引领发展的规划。有了规划就有了项目，有了项目招商就有抓手了。国家和省上非常重视“”规划，要把我们想干的，也能干的重点项目、重点发展布局，尽量都要安排到“”规划中去。明年的经济工作，还是力度不减、增速不减，我们现在虽然15.8%的增速，还是低于全省平均水平。去年我们超过全省平均水平，那是在金融危机时期的特殊情况，今年又落到全省平均水平之后。所以，大家要敢想敢干，下决心去干，谋划好明年和“”发展。

五、毫不放松安全稳定工作。

安全稳定是第一责任。大家一定要切实履行好维护社会和谐稳定的职责。特别是交通包括水上交通、冬季防火和消防安全、矿山安全等。要切实搞好信访维稳工作，目前也有一些新的动态。城镇建设拆迁力度加大，包括今年底下决心启动新城片区改造，仅新城片区拆迁就涉及865户，有175户像东大街一样退后建房。一些重点项目，包括南环干道、江北开发项目，每个项目都受到了严重阻挠，区政府和市建设、公安部门要敢于抓，调处好各类利益矛盾，为重点项目建设创造一个好的建设环境。社会治安形势总体上稳定，但也要高度重视，维护好社会稳定局面。

最后，再重点强调几件具体工作：一是东西坝防洪特别是东坝防洪项目，由建兴同志牵头，水利局负责，加大工作力度，力求今年底要有一个结果。二是洞河水库今年底争取开工，汉阴县要抓紧做好开工准备工作。三是四季度要抓紧开工一批项目，使投资有一个较快的增工，也为明年打好基础。特别是成熟的产业项目要抓紧开工，城市建设项目能开工尽早开工。川道几个县区要为明年陕南突破发展会召开做好准备，要有一批项目和企业，石泉、汉阴、汉滨首当其冲，平利、旬阳也要做好准备，要有新开工的、有新建成的，主要是产业项目和城市项目、园区建设。四是县上要筹措资金，提高干部津补贴。我们的基本想法是与全省平均水平拉平，资金问题今年估计问题不大，关键是明年，最难的是汉滨。另外，今年底完成乡镇机构改革对乡镇干部补贴要兑现，但机构改革不完成不兑现。总之，重中之重还是把项目搞好，尤其是产业项目、城市项目，特别是一体两翼五个县区，一定要下决心，集中精力，全力抓好项目建设，只要工业发展起来了，就能够摆脱灾害经济影响。我相信，通过大家的共同努力，一定能够完成全年的发展任务，一定能够把灾后重建工作做好，也一定能够给群众创造更好的生产生活条件。

政府全体会议主持词篇十

这次省政府全体会议的主要任务是，深入贯彻党的精神和对江苏工作的重要指示，落实省委十二届五次全会的部署要求，总结上半年工作，安排下半年主要任务，动员全省上下进一步统一思想认识，坚定发展信心，狠抓工作落实，确保完成全年各项目标任务。

一、上半年全省经济运行保持稳中有进态势。

今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“”规划承前启后的关键一年，也是各方面困难和挑战更多的一年。全省上下深入学习贯彻党的精神，坚决落实党中央、国务院的决策部署和对江苏工作的重要指示，紧扣主题主线，坚持稳中求进，深入落实“六大战略”，全面实施“八项工程”，以提高经济增长质量和效益为中心，以改革开放和创新驱动为动力，统筹做好改革、发展、稳定各项工作，全省经济运行呈现总体平稳、稳中有进的态势，在加快转型升级中保持了持续健康发展。主要有这样几个特点：

一是经济运行总体平稳。上半年全省地区生产总值增长9.6%。公共财政预算收入3368.8亿元，增长13.2%。规模以上工业增加值增长11.3%。固定资产投资增长20.1%，社会消费品零售总额增长12.9%，出口增长2.1%。工业用电量增长3%，比一季度回升2.9个百分点。综合货运总量增长9.9%。金融机构人民币贷款增长13.8%，同比多增365.4亿元。

二是转型升级力度加大。产业结构进一步优化，新兴产业销售收入达到2.69万亿元，增长19.4%，其中生物技术和新医药产业增长22%，新一代信息技术和软件产业增长41.4%;服务业增加值增长9.7%，其中现代物流业、科研服务业、服务外包分别增长30%、28%和38%左右。科技创新能力不断增强，发明专利授权量增长12.4%。重要领域改革深入推进。“营改增”试点取得新进展，纳入“营改增”试点的企业达到19.4万户，总计减税95.54亿元。节能减排扎实推进，规模以上工业综合能耗消费量增幅比上年回落0.78个百分点，年度减排目标实现“时间过半、任务过半”。

三是农业生产形势较好。夏粮生产实现丰收，总产达到239.2亿斤，比上年增产10.5亿斤。预计秋粮种植面积4457万亩，其中水稻3400万亩，比上年增加20万亩。“菜篮子”产品供应充裕。现代农业加快发展，新增高效设施农业面积46.3万亩，新增适度规模经营面积165万亩。农业组织化水平不断提高，农民专业合作社入社农户比重达到65.1%。城乡发展“六个一体化”步伐加快，新一轮农村实事工程启动实施，完成3.7万个村庄环境整治，农民生产生活条件进一步改善。

四是区域发展更趋协调。苏北发展内生动力不断增强，主要经济指标增幅继续高于全省平均水平，结构调整迈出新的步伐。苏中崛起态势良好，在融合发展特色发展中努力构建新的优势，整体发展水平有了新的提高。苏南现代化示范区建设正式启动，转型升级步伐加快，创新发展能力和国际竞争力进一步增强。沿海开发深入推进，产业结构调整、基础设施建设、滩涂围垦和环境保护取得新进展。

五是民生得到持续改善。城乡居民收入分别增长9%和11%。就业形势总体稳定，城镇新增就业63.8万人，期末城镇登记失业率为3.11%。社会保障水平稳步提高，企业退休人员基本养老金平均上调11.7%，城乡居民基础养老金最低标准人均每月提高到80元，城乡居民医保人均最低筹资提高到350元，城乡低保标准分别提高13.6%和18.9%，20类重大疾病基本保障全面推开，主要险种参保率保持在96%以上。新开工保障性住房17.34万套，基本建成14.69万套，发放廉租住房租赁补贴5.25万户。居民消费价格上涨2%，同比回落1.1个百分点。

总的看，今年以来，我省经济发展的走势，与我们年初的预判基本吻合，主要指标处于预期目标区间。在困难和矛盾明显增多的情况下，能够取得这样的成绩，实属来之不易。这是党中央、国务院科学决策、正确领导的结果，是全省上下团结奋斗、攻坚克难的结果。

面对错综复杂的经济形势，我们立足抓早抓紧抓实，及时采取有力举措，在“稳”的基础上，进一步加大“调”的力度，加快“转”的步伐，加速“质”的提升。一是贯彻三项要求，落实十项举措。今年全国“两会”期间，对江苏工作提出深化产业结构调整、积极稳妥推进城镇化、扎实推进生态文明建设等三项重点要求。我们把贯彻三项要求作为今年政府工作的重中之重，并具体细化为十项举措，由省政府领导牵头负责、相关部门分工实施，全力加以推进落实。各地、各部门逐条对照研究，逐项分解细化，制定了十项举措的年度实施方案，进一步明确工作任务，强化工作责任，加大工作力度，取得了阶段性成效。二是创新政策措施，推进转型升级。我们利用经济增速趋缓的倒逼压力，强化科学发展导向，大力推进经济结构战略性调整，引导各方面把经济工作的注意力聚焦到加快转型升级上来，把推动发展的立足点放到提高经济增长的质量和效益上来。以省政府1号文件下发扎实推进城镇化促进城乡发展一体化的20条政策意见，制定一系列文件加强生态文明建设并划定全省生态红线，明确新一轮农村实事工程实施方案，落实培育规模骨干工业企业的意见，出台苏南现代化建设示范区实施意见和推进计划，推出促进苏中与苏北结合部经济相对薄弱地区加快发展的政策，实施推动苏中融合发展特色发展的意见和沿江地区转型发展推进计划，研究制定支持苏北实现全面小康的10条政策意见和6项关键工程。各地、各部门结合实际，也相继推出了一系列针对性较强的政策措施，有力推动了经济转型升级。三是坚持以人为本，切实改善民生。把确保人民群众的身体健康和生命安全放在首要位置，有效防控人感染h7n9禽流感疫情。扎实办好民生实事，大力推进“六大体系”建设，加快发展教育、卫生、文化、体育、养老等社会事业。加强和创新社会管理，全面开展安全生产大检查，加大食品药品安全监管力度，深入推进平安江苏、法治江苏建设，切实维护社会大局和谐稳定。四是改进工作作风，狠抓工作落实。坚决贯彻中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，以真抓实干的作风推动工作落实。按照中央和省委统一部署，扎实开展省政府党组党的群众路线教育实践活动，着力在解决“四风”问题上下功夫。把省人代会确定的目标任务，分解为十大重点工作、109项考核指标，落实到具体项目、具体节点、具体部门，形成了目标明确、重点突出、推进有力的工作格局。各地、各部门的同志们坚持从大局出发，咬定目标任务，创新工作举措，奋力攻坚克难，为促进全省经济持续健康发展和社会和谐稳定做了大量富有成效的工作，付出了艰辛努力。在这里，我代表省政府向大家表示衷心的感谢!

二、坚定信心做好下半年重点工作。

当前，宏观经济环境仍然十分复杂。从国际看，世界经济继续艰难复苏，国际需求状况短期内难以明显改善，风险和变数依然较多。从国内看，经济既有增长动力，也有下行压力，发展中的“两难”问题增多。从我省看，经济运行中的一些突出矛盾和问题，需要我们高度重视、积极应对。一是外贸形势依然严峻。欧盟、日本等主销市场持续低迷。受世界经济不景气、人民币升值和贸易保护主义加剧的影响，it、光伏、船舶等行业出口困难加大。部分出口产能继续向外转移，今年以来，加工贸易拉低出口增幅4个百分点。全省进口已累计17个月负增长。二是内需增长动力不强。上半年消费增速同比有所回落，传统消费热点陆续进入平稳期，新的消费热点尚未形成。投资虽然仍保持两位数增长，但产业投资需求不振，制造业投资增速低于全部投资增速。三是企业经营困难增多。企业增本减利因素仍然较多，用工成本呈刚性、持续上升态势，中小微企业贷款难、融资贵问题尚未根本解决，产品价格下行进一步挤压企业利润空间，部分行业产能过剩矛盾比较突出。四是城乡居民增收难度加大。受经济增速趋缓、部分行业效益下降、农产品价格回落等因素影响，城乡居民增收的空间和渠道比较有限，完成年度增收目标的任务十分艰巨。

同时也要看到，当前经济发展仍具备不少积极因素和有利条件。我国经济运行的基本面是好的，中央强调既稳当前、又利长远，给了市场稳定的预期，最近又连续出台一系列有力有效的政策措施，指导性、针对性、可操作性很强。我省正处于经济转型升级的攻坚期，上半年经济增速有所放缓，既有外部需求等因素的影响，也是我们主动调整、加快转型的结果。经过一个时期以来特别是近年来的艰苦努力，我省结构调整的效应已经显现，产业结构、需求结构、区域结构、所有制结构都发生了积极变化，发展后劲和内生动力进一步增强。从产业结构看，战略性新兴产业发展势头良好，现代服务业比重上升，传统产业发展提质，淘汰落后产能、抑制高耗能和产能过剩行业发展的力度加大。从需求结构看，上半年消费、投资对经济增长的贡献率分别达到50.1%和48.4%，投资结构不断优化，民间投资比重同比提高1.1个百分点。从区域结构看，苏中、苏北占全省经济的比重上升，三大区域各展所长、互动融合，沿海科学开发导向更加明确，区域协调发展的格局进一步形成。从所有制结构看，国有经济在重要行业和关键领域的作用与影响力持续上升，民营经济占地区生产总值的比重超过一半以上，民营经济发展的活力不断增强。此外，根据统计部门的调查，我省企业景气指数、企业家信心指数和消费者信心指数总体平稳。这些都说明，我省经济保持持续健康发展的基础是扎实的，条件是具备的。我们既要看到面临的困难和挑战，保持清醒头脑，更要看到有利条件和积极因素，保持奋发有为的精神状态，坚定信心，积极作为，牢牢把握经济工作主动权。

做好下半年工作，要深入贯彻党的精神和对江苏工作的重要指示，切实把思想和行动统一到中央对形势的科学判断和决策部署上来，认真落实省委十二届五次全会精神，围绕今年省人代会确定的目标任务，以党的群众路线教育实践活动为强大动力，紧紧把握主题主线，深入落实“六大战略”，全面实施“八项工程”，以提高经济增长质量和效益为中心，认真落实三项要求、切实抓好十项举措，统筹推进调结构、稳增长、促改革、惠民生各项工作，努力做到稳中求进、稳中有为、稳中提质，在加快转型升级中实现经济持续健康发展，促进社会和谐稳定。重点把握好4条：一要坚定不移调结构。江苏经济已经到了必须依靠转型升级才能持续健康发展的阶段，只有加大力度调结构促转型，以转促进、以进促稳，才能实现更高质量、更有效益、更可持续的发展。我省经济运行保持在合理区间之内，工作主线仍然是转变经济发展方式，着力点还是调整经济结构。要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的中心任务，大力实施创新驱动核心战略，在创新中转型、在转型中发展，切实提高经济增长的质量和效益，打造江苏经济“升级版”。二要坚定信心稳增长。我国经济发展的内外部条件和环境都发生了很大变化，某种程度上由高速增长向中速增长转换将成为一个趋势。我们要理性看待这一问题，既不能不顾客观条件、违背经济规律片面追求速度，也不能任由速度持续下滑而不积极作为。必须看到，调结构的前提是稳增长，没有稳定的增长，调结构就没有基础、没有条件、没有合理的空间。根据目前的经济运行走势，下半年，我省仍然可以保持以稳为主、稳中有进的基本态势。我们要坚定必胜信心，勇于攻坚克难，努力使经济运行保持在合理区间，防止出现大的波动。三要坚持不懈促改革。无论是调结构、稳增长，还是应对当前发展面临的一系列矛盾和挑战，关键在于全面深化改革。要按照中央的部署要求，坚持社会主义市场经济改革方向，不断深化重要领域和关键环节改革，破除思想障碍，创新体制机制，激发市场活力，释放改革“红利”，为调结构和稳增长注入新的动力。四要坚守不渝惠民生。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要始终坚持民生优先，立足当前办好实事，着眼根本构建体系，多谋民生之利，多解群众之忧，切实解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，让发展成果更多更公平惠及全省人民。

主要抓好5个方面重点任务：

(一)在转型升级中保持经济持续健康发展。正确处理“稳”与“转”的关系，立足当前稳增长，着眼长远调结构，通过稳增长为调结构创造有效空间和条件，通过调结构为经济发展增添后劲和动力。扎实开展国家创新型省份建设试点，集聚创新资源，完善创新机制，释放创新活力，加强科技成果转化，抢占技术和产业发展制高点，培育新的经济增长点。根据形势的发展变化，认真落实扩大内需的政策举措，更加有效地做好稳定外需工作，努力保持经济发展的好势头。多措并举扩大消费需求。围绕培育新的消费热点，完善和创新促进消费的政策措施，进一步扩大文化、旅游、健身、家居服务等消费，切实加强流通体系建设，充分挖掘消费潜力，进一步增强消费对经济增长的拉动力。大力促进信息消费，加快网络、通信基础设施建设和升级，深入实施“信息惠民”工程，积极拓展电子商务等新兴服务业态，使信息消费成为新的增长点。积极增加有效投入。把握投向、优化结构，注重加强经济发展和民生方面的薄弱环节，大力推进新一轮现代交通、水利、能源、新型信息技术等基础设施和重大产业项目建设，集中力量抓好省级200个重大项目，加大企业技改投入，切实发挥投资对稳增长促转型的关键作用。认真落实引导和促进民间投资实施细则，进一步放宽投资领域，降低准入门槛，充分释放民间投资活力。努力稳外贸促转型。全面落实外贸稳增长促转型政策和促进贸易便利化相关措施，巩固传统市场，开拓新兴市场，稳定和扩大国际市场份额。继续实施“一地一策”“一业一策”“一企一策”，努力稳定重点地区、重点行业和重点企业外贸出口。加快调整对外贸易结构，推动加工贸易转型升级，着力提高一般贸易、服务贸易和民营企业出口比重，努力扩大高技术、高附加值、自主品牌商品出口，提升国际竞争力。采取有效措施，扩大商品进口。加大对企业的服务和支持力度。加强经济运行调节，做好煤电油气运调度工作，保障企业生产经营需要。完善中小企业服务体系，积极帮助中小企业降低生产经营成本。进一步清理和规范涉企收费，落实结构性减税政策和暂免征收部分小微企业增值税营业税政策，切实减轻企业负担。认真落实国家关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见，着力调整信贷投向、优化信贷结构，鼓励引导信贷资金流向实体经济。加强监测研判，积极防控和化解金融等领域可能出现的风险。还要组织好第三次全国经济普查，确保高质量完成普查任务。

(二)切实保障和改善民生。继续落实好民生10件实事，兑现对全省人民的承诺。深入实施居民收入7年倍增计划，确保完成年度增收任务。建立完善职工工资稳定增长机制，促进创业带动就业，丰富居民投资领域，进一步提高城镇居民收入水平;充分挖掘农业内部增收潜力，努力拓宽农业外部增收渠道，突出抓好经济薄弱地区、纯农户和低收入户增收，促进农民收入持续较快增长。今年是高校毕业生人数最多的一年，要认真落实扶持政策，大力实施高校毕业生就业促进计划，统筹抓好就业困难人员、退役军人、农村转移劳动力就业工作。稳步提高社会保障统筹层次和水平，加强城乡居民社会养老保险制度整合，推进城乡居民大病保险试点，提高城乡居民最低生活保障标准，持续扩大社会保险覆盖面。加强保障性住房建设和管理，继续做好廉租住房租赁补贴发放工作。深入推进“六大体系”建设，强化投入保障，狠抓任务落实，推动体系建设向提升质量、完善制度、全面推进转变，逐步提高基本公共服务均等化水平。大力发展社会事业。深入实施义务教育学校现代化建设工程、薄弱初中质量提升工程和中小学校舍安全工程，不断加强职业教育和高等教育内涵建设，进一步提高教育质量，促进教育公平。加快完善基本医疗服务体系，加强基层医疗卫生服务机构和人才队伍建设。加强社会养老服务体系建设，增加养老服务供给。抓好国家和省级公共文化服务体系示范区创建工作，大力实施文化惠民工程和文化产业提升工程。支持南京办好亚青会。围绕建设平安中国示范区、法治建设先导区的目标，扎实推进社会管理创新工程，深入开展社会矛盾排查化解，切实做好信访工作，高度重视安全生产，推进食品药品监管体制改革，加大专项整治力度，努力营造和谐稳定的社会环境。

(三)扎实推进生态文明建设。认真落实省委、省政府推进生态文明建设的意见和规划，深入实施主体功能区战略和生态文明建设工程。坚持不懈抓好节能减排。实施严格的环境准入标准、污染排放标准和产品能耗限额标准，严控“两高一资”项目准入。突出抓好重点领域、重点地区、重点行业，加快实施能源管理建设推进计划和重点减排工程，加强重点企业强制性清洁生产审核，推进省级以上开发区生态化改造，保障减排设施正常运行，确保完成年度节能减排目标。实行最严格的耕地保护和节约集约用地制度，进一步提高节地水平和产出效益。着力营造良好人居环境。深入实施“蓝清绿”工程，强化水、大气、土壤等污染防治，下决心解决好群众反映强烈的突出环境问题。深入推进“美好城乡建设行动”，继续抓好村庄环境整治，积极开展城市环境综合治理，在改善人居环境方面不断取得新成效。切实加强生态保护修复。认真落实全省生态红线区域规划，完善生态补偿措施，加强日常执法监督，牢牢守住生态红线。大力实施生态修复工程，增强生态产品生产能力。积极创新资源环境价格、排污权交易等环境经济政策，形成鲜明的政策导向和利益导向。

(四)加大城乡区域统筹发展力度。“三农”工作方面，要认真落实各项强农惠农富农政策，大力实施农业现代化工程十项行动计划，进一步提高农业发展的质量和效益。切实抓好秋粮生产，加强水稻等粮食作物田间管理，推进高产增效创建活动，力争秋粮取得好收成。深入实施新一轮“菜篮子”工程，加快永久性蔬菜基地建设，落实家禽业扶持政策促进恢复发展，保障“菜篮子”产品充足供应。积极创新农业经营体制机制，积极稳妥发展家庭农场，大力发展农业适度规模经营，深入开展农民专业合作社示范创建，做大做强农业龙头企业，提高农业产业化经营水平。加快推进新一轮农村实事工程，认真落实实施方案，加大投入力度，加强督促检查，保证质量进度，切实把好事办好、实事办实。当前，我省正处于主汛期，要严格落实责任，加强汛期灾害防范应对工作，确保安全度汛。区域发展方面，要深入实施区域协调发展战略，按照省委、省政府的新部署、新要求，把各项政策措施落到实处，促进三大区域各展特色、良性互动，进一步提高协调发展水平。深入实施沿海开发5年推进计划，围绕第二阶段目标任务，在港口铁路水利等基础设施建设、产业转型升级、城镇建设、滩涂开发和环境保护上不断取得新成效。

(五)进一步深化改革扩大开放。围绕改革中的重大问题，深入调查研究，拿出有效措施，推动重要领域和关键环节改革不断取得新进展。要以转变政府职能、简政放权为重点，深化行政体制改革。切实抓好政府机构改革、强县扩权改革、省直管县(市)改革试点和经济发达镇行政管理体制改革。深入推进行政审批制度改革，做好国家下放审批事项对接工作，调整和下放一批省级行政审批项目，进一步激发市场主体活力。积极稳妥推进事业单位分类改革。深化经济体制改革。调整完善分税制财政管理体制，健全县级基本财力保障机制。继续抓好营业税改征增值税试点，努力取得更大成效。深入开展国家促进科技和金融结合试点工作。严格落实政府性债务和政府融资平台管理办法。深化国有企业和国有资产管理体制改革，支持民营经济健康发展。深化社会领域改革。积极推进部省共建国家教育现代化试验区建设，统筹抓好各类教育综合改革。深入推进医药卫生体制改革，全省所有县级公立医院今年都要实施综合改革，年底前，全面取消药品加成政策。推动国有经营性文化单位建立和完善现代企业制度，增强国有公益性文化单位发展活力。加快形成政社分开、权责明确、依法自治的社会组织体制，充分发挥社会组织的积极作用。深入推进各项综合配套改革试点，争取尽快取得先行先试成果。

着力转变对外经济发展方式，加快推动开放型经济转型升级。利用外资要更加注重优化结构，引导外资投向高新技术产业、现代服务业和现代农业，积极引进跨国公司地区总部和功能性机构，进一步提高利用外资质量和水平。开发区要更加注重转型提升，建设一批创新核心区和生态工业园区，进一步增强集聚、服务和创新功能。“走出去”要更加突出企业主体，大力实施企业国际化3年提升计划，加强境外经贸合作区和产业集聚区建设，不断提升全球资源配置能力。

三、认真落实三项要求切实抓好十项举措。

提出的三项要求，为江苏发展指明了主攻方向，也是当前和今后一个时期指导我省转型发展的战略之举、关键之策。我们根据的三项要求提出了十项举措，这是对三项要求的细化实化具体化。抓好这十项举措，就抓住了江苏转型发展的着力点、提质增效的关节点。各地、各部门要在前一阶段工作基础上，认识更加深化，责任更加明确，重点更加突出，措施更加扎实，切实按照三项要求，把十项举措抓好抓实抓到位，为调结构、稳增长、促改革、惠民生提供有力支撑。

(一)培育壮大战略性新兴产业。深入实施战略性新兴产业“”发展规划和十大重点产业推进方案，突出重点，细化措施，创新机制，进一步提高创新能力、壮大产业规模、增强集聚效应。要强化自主创新。围绕产业发展需求，大力推进科教协同创新，抓紧筹建省级产业技术研究院，积极开展前瞻性技术研究，重点攻克制约产业发展的关键技术、核心技术和系统集成技术，加强创新成果转化，培育更多的自主知识产权和自主品牌。强化企业主体。大力实施“科技企业培育百千万工程”，促进各类要素向优势企业、龙头企业集聚，加快建设产业技术创新战略联盟，深入推进产学研用结合，着力打造一批具有国际竞争力、引领新兴产业发展的创新型领军企业。强化载体建设。注重发挥优势，优化要素配置，加快建设产业链长、资源循环利用、基础配套完善、集成创新能力强的产业基地和产业集群，积极争取建设国家级新兴产业集聚区。在省级以上高新区实行“一区一战略性新兴产业”，促进产业集聚发展。强化人才支撑。坚持以高素质人才引领高水平发展，依托重大产业创新工程加快培育领军人才，更大力度引进高层次创新创业人才，大力培养引进高技能人才，完善创新人才向企业流动的机制，着力构建人才高地，为战略性新兴产业发展提供强大支撑。

(二)加快发展现代服务业。深入实施现代服务业“十百千”行动计划，促进服务业增速加快、比重提高、结构优化、竞争力增强。十大行业发展要有新突破，进一步集聚要素、突出重点，做大做强金融、现代物流、旅游、科技服务、软件和信息服务、服务外包、家庭服务等十大行业，培植现代服务业发展新优势。重点项目要有新突破，加快推进150个省级服务业重点项目，年度新增投资千亿元，促进现代服务业提速发展。集聚发展要有新突破，大力实施现代服务业集聚区提升工程，进一步增强现代服务业集聚区要素吸附能力、产业支撑能力和辐射带动能力，推动集聚区由规模扩张向质量提升转变。创新能力要有新突破，加快推进服务业创新百企示范工程，引导服务业企业开展技术创新、管理创新、业态创新和品牌创新，努力抢占发展制高点，全面提升市场竞争力。改革攻坚要有新突破，抓住并用好“营改增”试点扩大服务业行业范围的机遇，放大试点效应，进一步优化服务业发展环境。深入开展国家和省级服务业综合改革试点，加大服务业体制机制改革创新力度，不断增强服务业发展活力。

(三)大力改造提升传统产业。以优化结构、提升品牌、增强竞争力为主要目标，加快改造提升传统产业，努力构筑发展新优势。加大技术改造力度，深入实施“万企升级行动计划”和“百项千亿”重点技改工程，制定出台进一步加强企业技术改造的实施意见，推动传统产业向产业链、价值链高端攀升。加大“两化”融合力度，扎实推进“两化”融合示范区、试验区建设，实施企业信息化“百千万”工程，促进信息技术在传统产业企业的集成创新和示范应用。加大品牌创建力度，以自主品牌为依托，以培育百亿元级品牌企业、十亿元级品牌产品为着力点，加快推进传统产业向品牌化方向发展，加快培育一批国内著名、国际知名的品牌产品、品牌企业和品牌行业。加大过剩产能化解力度，根据国家化解产能过剩矛盾的总体部署，抓紧制定我省具体实施意见，切实加强对产能过剩行业的规划引导与整合，实行“一业一策”，分类抑制和化解过剩产能，促进产业健康有序发展。

(四)认真落实扎实推进城镇化促进城乡发展一体化的意见。围绕人的城镇化这一核心，抓住提高城镇化质量这个关键，从有基础、有条件的工作做起，一项一项推进落实。要加快实施省域城镇体系规划。发挥规划引领作用，加快构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇体系，提高中心城市综合功能，优化城乡空间结构和形态，不断提升城市群和中心城市竞争力。加大镇村建设发展力度。加快实施重点中心镇培育计划，启动“综合规划建设示范镇”创建工作，扎实推进重点中心镇和特色小城镇建设。开展镇村布局规划优化试点，提高规划布点村庄建设水平。统筹城乡基础设施建设。统筹抓好城乡交通运输、区域供水、污水处理、水利等基础设施建设，不断健全城乡一体的教育、卫生、就业、社保、养老等公共服务体系。提升城乡建设品质。认真落实城乡环境整治、市政公用设施建设、城乡特色风貌塑造、绿色生态城镇创建、城市管理现代化等关键措施，着力打造生态宜居环境。深化体制机制改革。扎实推进户籍制度、住房保障制度、土地管理制度等方面改革，落实好进城务工人员社保、子女就业等有关政策，增强城镇化发展活力。

(五)狠抓大气污染防治。认真落实国务院出台的大气污染防治十条措施和我省大气颗粒物污染防治管理办法，加快实施900项大气治理工程，切实减少灰霾污染，让人民群众呼吸到清洁的空气。狠抓能源结构优化调整，推进苏南县(市)热电联产整合，全面启动燃煤小锅炉整治，千方百计控制煤炭消费总量。狠抓减排设施提标改造，确保完成40台燃煤大机组的脱硝设施建设，着力推进非火电行业脱硫脱硝设施覆盖，加快实施重点行业除尘提标改造，大幅度减少烟尘排放。狠抓机动车污染治理，扩大黄标车限行区域，推广使用机动车环保电子卡，淘汰老旧机动车8.5万辆，环保标志核发率提高到95%以上，稳妥推进机动车油品升级，新增节能环保公交客运车辆3000辆。狠抓工地道路扬尘控制，出台建筑工程施工工地扬尘控制管理办法，建立城市道路积尘抽查发布机制，提高城镇保洁的机扫比率。狠抓基础能力建设，完成53个县级大气自动站改造，实现pm2.5县级监测全覆盖。

(六)加大水污染防治力度。大力实施清水工程，让人民群众喝上干净的水。进一步加强饮用水源地保护，加快集中式饮用水源地达标工程建设，完成乡镇水源地保护区划分，新增60个区域供水乡镇和每日150万吨自来水深度处理能力。进一步加强重点流域治理。太湖流域要咬定“两个确保”目标，加快实施重点治太工程，严格执行“河长制”，实现安全度夏和水质持续改善。长江流域要加强主要入江支流和沿岸石化企业、码头整治，深化危化品生产储运环节隐患治理。淮河流域要紧盯南水北调断面达标，继续实施一批治污工程，提高达标稳定性。进一步加强近岸海域污染防治，开展海洋、海岸工程污染摸底排查，做好新一轮沿海化工园区和主要入海水道综合治理，继续严控排海污染物总量，切实保护好海洋生态环境。进一步加强地下水污染防治，摸清地下水环境状况，实施一批污染拦截、防渗和修复工程。进一步加强城市内河整治，为群众增加更多亲水岸线。

(七)深入推进城乡环境综合整治。把开展城乡环境整治作为提高城镇化质量的重要举措、改善民生的有效途径和“美好城乡建设行动”的重要内容，明确目标任务，狠抓措施落实，持续改善环境面貌，不断提升人居环境质量。继续推进村庄环境整治，扩大连片整治范围，今年，苏南要全面完成村庄环境整治任务，苏北、苏中完成40%以上。全面开展城市环境综合整治行动，围绕“九整治”“三规范”“一提升”三大重点，集中整治群众反映强烈的环境薄弱区域脏乱差和设施不配套等问题，规范管理影响城市形象和群众生活的容貌秩序问题，大力提升城市长效管理水平，使全省城市环境薄弱地段脏乱差问题逐步得到解决，市容面貌逐步得到改善，城市基础设施承载能力逐步得到增强，城市管理工作体制和长效机制逐步得到健全。

(八)支持苏北全面小康建设。认真落实省委、省政府支持苏北发展的政策意见，重点实施六项关键工程，主攻薄弱环节，强化内生动力，集中力量补短补缺补软。一是实施脱贫奔小康重点片区帮扶工程，着力扶持重点片区基础设施、产业发展和民生事业建设。二是实施黄河故道现代农业综合开发工程，提高防洪除涝减灾能力、水资源供给能力和水资源利用效率，建设沿黄河故道贯穿公路，推进现代农业综合开发。三是实施重点中心镇建设工程，培育特色产业，增强集聚功能，更好地辐射带动周边农村地区发展。四是实施苏北铁路建设工程，加快推进苏北快速铁路网和沿海跨江铁路通道建设，全力推进连盐铁路、连淮扬镇、徐宿淮盐等重点项目。五是实施城乡供水与污水处理工程，保障城乡居民饮用水安全。六是实施科技与人才支撑工程，加快建立一批重大科技创新创业载体，突破一批关键核心技术，形成一支层次较高、结构合理、适应苏北发展需求的人才队伍。

(九)提高苏中整体发展水平。认真落实省委、省政府促进苏中融合发展特色发展的政策意见，进一步提高苏中全面小康建设水平。一是深入实施促进苏中与苏北结合部经济相对薄弱地区加快发展的政策意见，把产业发展、共建园区、民生改善等各项支持政策落实到位，促进经济薄弱地区发展面貌有更大改变。二是抓紧实施沿江地区转型发展推进计划，推进苏中跨江合作、江海联动，主动接受上海辐射带动，更好地与苏南融合发展。三是积极推进苏中三市综合改革试点工作，促进苏中特色发展。

(十)推进苏南现代化示范区建设。认真实施苏南现代化建设示范区规划，大力推进自主创新先导区、现代产业集聚区、城乡发展一体化先行区、开放合作引领区和富裕文明宜居区建设，努力在创新驱动、产业升级、城乡统筹、扩大开放、民生幸福等方面增创苏南发展新优势。省有关部门和苏南五市要抓紧制定贯彻落实苏南规划及省相关文件的实施计划，进一步细化分解任务、实化政策举措、推进工作落实。对我省实施意见和推进计划提出的重点项目，要集中力量、加快推进，力求项目早落地、早开工、早见效。加快建立与国家部委紧密对接机制、省相关部门横向协同机制和省市间联动推进机制，加强统筹协调，汇聚各方力量，形成上下联动、整体推进的强大合力。

四、以优良作风狠抓工作落实。

面对错综复杂的形势和艰巨繁重的任务，各级、各部门要以开展党的群众路线教育实践活动为强大动力，咬定目标不放松，一着不让抓落实，确保中央和省委、省政府的决策部署落到实处、取得实效。

第一，要把握大局抓落实。各级、各部门要从推进“两个率先”、谱写好“中国梦”江苏篇章的战略高度，深刻认识肩负的使命和责任，围绕大局、服务大局，积极主动地做好工作，努力在新的起跑线上不断开创新的局面。当前，国内外经济环境更加错综复杂。江苏很多方面工作走在全国前列，发展中遇到的问题也往往比其他地区更早。我们要加强调查研究，正确分析形势，善于把握大势，敏于研判走势，既要深入研究战略性、规律性问题，也要敏锐捕捉苗头性、倾向性问题，科学统筹施策，沉着冷静应对，切实增强工作的前瞻性、预见性和针对性，不断提高在复杂形势下做好经济工作的能力。要把改革创新精神贯穿于政府工作全过程，落实到经济社会发展的各方面，以改革的思路和创新的办法，推动政府各方面工作不断有所创新、有所发展、有所突破。

第二，要强化责任抓落实。各级领导干部要切实增强责任意识，对本地、本部门的工作勇于负责、敢于担当，真正做到尽心尽力、尽职尽责。要全面落实工作责任制，凡是涉及到多个部门的工作，主办部门要充分发挥牵头作用，主动进行协调沟通，协办部门要各负其责、密切配合，形成整体合力。充分调动和发挥市、县(市、区)的积极性、主动性和创造性，一级抓一级，层层抓落实。切实加大督促检查力度，确保每项工作都有部署、有检查、有监督、有奖惩，把抓落实的过程置于有效的监督之下。

第三，要突出重点抓落实。最近，省政府组织对“贯彻三项要求、落实十项举措”和“十大重点工作、百项考核指标”上半年进展情况进行了全面检查。从检查的情况看，各项指标完成情况总体较好，但也有少数指标没有达到时序进度。各级、各部门要对上半年工作进行认真总结，达到序时进度的要进一步提高工作质量，没有达到序时进度的要抓紧补回来。要继续围绕“贯彻三项要求、落实十项举措”，围绕全年经济社会发展各项目标任务，精心组织实施，加大推进力度，真正做到以旬保月、以月保季、以季保年。要敢于面对挑战，勇于攻坚克难，针对发展中的重点难点问题，创新思路，拿出办法，一个一个加以解决，一件一件抓好落实，确保各项工作有力有序向前推进。

第四，要改进作风抓落实。按照中央要求和省委部署，扎实开展群众路线教育实践活动，深入开展“四查四治”，切实解决“四风”问题，着力转变政府职能，提升行政效能，强化服务意识，更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。要结合领导干部下基层“三解三促”活动，深入基层、深入一线，多到矛盾突出的地方去，多到困难较多的企业去，掌握实情，鼓劲提气，在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展。要大兴艰苦奋斗、勤俭节约之风，进一步压缩一般性支出和“三公”经费，带头过“紧日子”，勤俭办一切事情。坚持两手抓、两促进，把开展党的教育实践活动与做好各项工作统筹起来，切实把活动成效体现到推动发展和改善民生上。

做好下半年工作，任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心，开拓进取，攻坚克难，团结奋斗，确保实现今年经济社会发展各项目标。

政府全体会议主持词篇十一

同志们：

这次市政府第三次全体(扩大)会议，主要任务是传达贯彻市委全会、市委经济工作会议、市“两会”精神和省政府第五次全体(扩大)会议精神，动员全市上下把思想统一到市委、市政府决策部署上来，把行动尽快投入到抓工作落实上来。按照会议安排，我讲以下三个方面的问题。

一、增强发展的责任感。

(一)发展的难度在加大。我国经济已经连续保持了35年的高速增长，目前经济发展速度回落到7%以下。过去发展主要依靠资源、依靠投资、依靠廉价劳动力、依靠低附加值产品出口。随着工业化和城镇化推进，投资放缓，低附加值产品出口受到影响，经济发展遇到很多困难、存在很多问题，既有供应侧问题，也有需求侧问题。中央判断，存在的主要是供应侧问题，一方面生产大量产品销售不出去，形成库存;另一方面高品质产品需要进口。因此，中央决定实行供给侧结构调整，矫正要素配置，提高要素生产率。经济发展步入新常态，生产什么产品、生产多少都能够销售出去、都能赚钱的时代已经不存在了。在经济发展中遇到的困难和问题比较多，经济发展的难度在加大，需要大家增强责任感，加快商丘经济发展。

(二)与周边城市相比差距还在拉大。20xx年，全市生产总值完成1803.9亿元，比上年增长8.7%;固定资产投资完成1410.1亿元，增长14.3%;一般公共预算收入完成110.7亿元，增长9.9%。这三项指标在全省还不先进，后两项指标还未能完成年初计划，尽管存在客观因素，但毕竟没能完成目标任务，毕竟与周边城市特别是与先进城市相比还有差距。在淮海经济区核心区8市中，我市国内生产总值增速居第5位;固定资产投资增速居第5位;一般公共预算收入增速居第7位，仅比枣庄市高1.6个百分点，比体量较大的徐州市低2.5个百分点。在黄淮四市中，国内生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入增速均居第4位。面对这样的现实，在座各位要增强加快商丘发展的责任感、紧迫感。

(三)发展中存在不少问题。一是产业结构不合理。这是困扰商丘发展的一个长期性问题。20xx年，我市三次产业结构为20.9∶42.2∶36.9，二三产业比重为79.1%，全省为88.6%，与全省相比差距较大。而且，产业内部结构也不尽合理。二是工业基础薄弱。20xx年我市规模以上工业增加值完成491.4亿元，居全省第15位，仅高于济源、开封和鹤壁。如若按照人均相比，我市处于底部，差距更大。尽管近年来我市工业有了较好发展，但是基础薄弱、底子差的现状仍然没有改变。三是高新技术产业少。传统产业占比大，新兴产业少，高新技术企业不多，20xx年我市高新技术产业增加值占规模以上工业的比重为30.5%，增长速度较快，但与全省33.3%的比重还有不小差距。四是中心城区辐射带动能力弱。中心城区缺少产业支撑，三区产业发展不如县里，基础设施薄弱，城市配套能力不强，多数道路没有污水管网，污水处理能力差。比如，在中心城区内河水质保护上，仍然依靠引黄河水稀释下排，一旦引不来黄河水，内河水质将得不到保证。因此，我市正在加大新修改造提升中心城区道路力度，铺设地下污水管网，完善基础设施。中心城区税源企业少，去年我市市本级一般公共预算收入21亿元(含示范区)，增长仅为2.1%，低于全市平均增速，收入规模居全省17位，仅略高于三门峡市。

(四)今年的发展任务非常繁重。《政府工作报告》中提出今年全市生产总值增速在8.5%，重点做好六个方面的工作，继续办好人民关注的十件实事。面对商丘的现实，我们要奋力直追，发挥商丘优势，加快发展速度，壮大经济实力，优化产业结构，不断提高人民群众的生活水平。如果不加快发展，将与全省平均增速和其他先进市距离越拉越大。全市各级、各单位主要负责人要增强发展的责任感，肩负起发展责任，积极回应群众期待。

(五)发展中具有很多优势。在看到困难和问题的同时，我们也要看到优势，不断增强发展信心。一是新一轮产业转移还在加快推进。我市作为中原经济区承接产业转移示范市，在新一轮承接产业转移中，要抓住机遇，发挥人力、土地等自身优势，引进更多更好的产业和项目落地我市，加快商丘发展。比如，去年示范区一年引进十几家电子信息企业，就是抓住产业转移机遇，加快自身发展的好例子。二是商丘交通区位优势明显。商丘这一优势其他地方无法相比。我们提出在河南省要逐步建设成为第二个交通枢纽城市，这样就能带来更多信息流，就能吸引更多的项目和企业在商丘布局。三是商丘和先进市不在一个发展阶段上。从人均生产总值、二三产业占比等指标看，我市与先进市还不处在同一个发展阶段上，仍处于工业化中期阶段。对于商丘来讲，加快工业化进程，依然是我们的突出任务，我们的发展速度应该高于全省平均发展水平，也具备加快发展的条件。分析上述优势，我们要发挥优势，抓住机遇，加快发展，实现弯道超车，不断缩小与先进市的差距。

二、做好今年一季度各项工作。

今年工作，已经在市委经济工作会和市人代会上作了全面安排。《政府工作报告》指出，今年要以提高发展质量和效益为目标任务，以招商引资、大众创业万众创新为突破口，做好项目建设、新型城镇化、产业集聚区、商务中心区重点工作。按照今年的突破口、重点和目标，关键要抓好落实，开好局、起好步，做好一季度工作，掌握全年经济发展主动权。做好一季度工作，重点做好以下十个方面的工作。

(一)提高企业运行质量。经济发展，关键在于抓企业，关键在于提高企业发展质量。一是帮助企业开拓市场。当前，企业发展面临诸多困难和问题，越是在这样的情况下，作为政府越要想方设法帮助企业开拓市场。企业能不能生产，关键是看产品能不能卖出去;能否卖出产品，关键是看能不能占领市场、开拓市场。去年，我市举行了4次大型展会，带领企业外出参展，利用电子商务帮助企业开拓市场，取得较好效果。要继续利用展会、电子商务等方式方法，帮助企业开拓市场。今年我市保税物流中心获批，要抓住这一机遇，引导和帮助企业利用保税物流中心开拓国际市场、占领国际市场。二是帮助企业创新发展。企业不创新就没有出路，产品没有科技含量就没有市场。要引导企业利用新技术、新工艺改进生产，引导企业引进技术和人才，加强合作，提高企业生产水平，帮助企业加大科技投入，研发新产品，获得更多专利，打响更多品牌，通过创新驱动，帮助企业发展。三是帮助企业筹集资金。当前，企业生产遇到的最大困难还是资金问题，主要原因是过去生产的产品库存较多，资金周转困难。各金融机构要帮助有市场的企业、有效益的企业、善于管理的企业争取更多的信贷规模、投放更多的信贷资金。今年中央提到的供给侧改革其中一项措施就是去杠杆，就是要把有限的资金投放到有效的项目和企业中去，降低风险。去年，在资本市场利用上，我市取得了成绩，实现了突破，科迪乳业在深交所上市，3家企业在新三板挂牌。要做好引导、前期培训、中间服务工作，动员更多的企业利用资本市场进行融资。去年全省在新三板挂牌的企业达80家，我市才3家，虽然和过去相比我们实现了突破，但是和全省相比我们的差距还比较大。去年人代会上参加虞城代表团讨论时，我讲到科迪如果上市，就是千金买不来的广告，特别对终端消费的企业来讲，企业上市后产品知名度将会明显提高。四是帮助企业降低成本。降成本是中央提出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大措施之一，国家将会出台一系列相关政策。我们要争取各项政策，用好用足用活这些政策，帮助企业降低生产环节、流通环节各种费用，通过降成本提高企业的效益，提高企业发展的质量。

(二)强力推进结构调整。一是围绕主导产业进行发展。围绕主导产业培育龙头、壮大规模，增强主导产业竞争力。主导产业不突出，主导产业不强，在区域发展中很难有竞争力。要占领主导产业制高点，在主导产业上形成竞争力，就要培育主导产业龙头企业，走在国内前列，形成竞争能力。二是培育新兴产业。包括新能源汽车、新能源、电子信息、生物医药等成长性好的产业。如果今年能够引进两家新能源汽车项目，商丘一个新兴产业就会形成。因此，要在培育新兴产业上下功夫。三是大力发展现代服务业。发展服务业，商丘要抓得住、跟得上。去年全市电子商务快速发展，企业达到一千多家。发展现代物流，商丘具有独特优势，是商务部命名的全国性流通节点城市。要加快电子商务、现代物流产业发展，商丘保税物流中心要尽早封关运营，综合保税区要做好前期工作，一类铁路口岸要积极申报争取，真正使商丘形成辐射河南东部、周边地区，甚至是全国的物流集聚区。四是调整农业内部结构。在保证粮食生产的基础上，大力发展经济作物。一亩粮食收入一千块钱，一亩辣椒能收入四千块钱，一亩酥梨能收入一万块钱，效益差距还是很大的。因此，要引导农民调整作物布局，调整农业内部结构，积极发展经济作物和畜牧养殖业。

(三)努力扩大有效投资。努力扩大有效投资关键在“有效”，今年的投资就是明年的产业，今年的项目就是明年的产业。要把有限的投资放到有效的项目上去，这是供给侧结构调整的一个方面，通过投资形成好的项目、好的产业。今年全市安排省市重点项目243个，对于这些重点项目，要进行任务分解，明确责任、明确开工时间和建成投产日期，建立工作台账，要紧盯不放，加快建设步伐，使重点项目特别是事关商丘发展的主导产业、基础设施建设、公共事业、民生项目一个一个开工落地。计划2月底3月初争取集中开工一批项目，我们讲的开工是实实在在地开工，不是形式上的开工，条件不具备，宁愿不开工。相关部门要积极创造条件，做好项目前期工作，为企业搞好服务，加快项目实施。

(四)突出抓好招商引资。今年提出“两个突破”，其中之一就是招商引资。招商引资是加快商丘发展的唯一出路，招商引资的力度决定商丘的发展速度，招商引资的质量就是商丘明天的发展质量。工作再忙、任务再重，招商引资工作也不能放松。领导要率先垂范，我每个月至少有三天在外招商。下周一将召开招商引资工作会议，听取各县(区)、各单位招商引资工作汇报，要做好准备工作。一要围绕主导产业招商。明确主导产业才能把产业研究透，才能明确发展方向和招商的重点。有些区没有主导产业，产业集聚区主导产业不明晰。前一阶段，魏小东书记专门召开会议，研究部署中心城区招商引资工作重点，形成了会议纪要，应该引起高度重视，认真贯彻落实。二要培养专业招商队伍。一个产业要有一班人马专门负责，研究主导产业在全国的发展布局、投资意向。比如睢县要认真研究制鞋产业，详细掌握全国制鞋企业都在哪、全国30强制鞋企业在哪个市，然后开展常年驻地招商。当然，除主导产业外，如果能够招来规模大的新兴产业项目，照样给予优惠和支持。三要实行“大员”招商。有些县(区)主要负责人一年都不出去，怎么能够招来项目。“大员”要重视招商工作，亲自上前线，主动走出去开展招商引资工作，提高招商成功率。四要发挥企业招商作用。主要是围绕上下游企业开展招商。我在柘城调研时提到，柘城县皮革规模比较大，可以围绕下游产业链开展招商，培育成一个皮革生产、皮鞋皮包制造的新产业。招商能不能成功，关键看功夫下没下到。因此，要发挥上下链企业作用，围绕产业链完善进行招商。

(五)抓好春季造林绿化。今年绿化任务非常重，按照创建国家森林城市的标准，要大力开展公路两侧防护林建设，开展生态廊道建设，开展农田林网建设，特别是要抓好市区、县区、镇区、乡区、村区植树造林。去年冬季，我们重点抓了连霍高速、商周高速沿线两侧绿化，实行专业化运作，公司化管理，效果不错，今年可以再重点搞两条高速生态廊道建设。去年中心城区绿化总面积338万平方米，相当于前五年的总和。今年我们计划重点做好中心城区3条河12个公园35块街头绿地58条道路50个加油站的园林绿化工作。3条河绿化是指包河2期、日月河、运河绿化;12个500亩以上的公园，包括汉梁文化公园、商都公园、湿地公园、古宋河畔、动物园、城市森林公园、花博园、清凉寺公园，还有沙河公园、植物园。这些绿化今年要逐步启动，任务较重。中心城区各单位、部门要考虑长远发展，拆墙透绿、见缝插绿，多栽树、栽大树，不断改善城市环境。

(六)推进城市建设管理。中央城市工作会议已经召开过，作了重要讲话。最近，省委、省政府也要召开城市工作会议。我们要做好传达贯彻落实。通过去年努力，我市中心城区建设取得了一定成效，但是还有很多工作要做。今年中心城区城市建设管理工作重点有以下几个方面。一是加快道路建设。《政府工作报告》涉及很多城建项目，将新修改造提升119条道路，每条道路都要明确单位、明确责任人和时间节点，研究筹资办法，确保将工作落到实处。要逐条道路进行督促检查，力争用3到4年的时间完成中心城区路网新修改造提升。二是加快内河水系治理。今年第五、第六、第八等3个污水处理厂年内建成投入使用，尤其是第八污水处理厂要加快建设进度，污水管网要铺设完成，涉及到的桥涵闸要开工建设，护坡绿化一并进行。对内河水系治理工作，每个月都要报进度、排顺序，确保将工作落到实处。三是抓好绿化工作。今年《政府工作报告》中提出规划12个公园，开工建设6个。今年我们至少开工建设6个公园，争取12公园全部开工。四是搞好公共设施建设。抓好一中、一高、医专、医院等公共基础设施建设，满足群众日益增长的需求。五是把地打扫干净。把地扫干净，有很多工作要做，任务很重，必须高度重视，大街小巷的打扫标准要和神火大道打扫的标准一样高。六是推进网格化管理。去年网格化管理在睢阳区启动，今年要在全市铺开，要搞好规划管理、基础设施维护、占道经营、乱停乱放等工作，真正把网格化管理落到实处，促进精细化管理，提高城市管理水平。

(七)促进房地产市场稳定发展。当前房地产市场库存量较大，促进房地产市场稳定发展的主要任务是去库存。去年以来，中央、省、市都陆续出台了一系列刺激房地产市场发展的政策和措施，相关部门要抓好政策落实。我市筹资2亿元，对农民和其他购房对象购买中心城区普通商品住房实施补贴;筹资3亿元，对符合条件的住房保障对象购买中心城区普通商品住房实施补贴;县里共筹资1.2亿元，对农民和其他购房对象购买县城城区普通商品住房实施补贴。要将补贴资金筹措落实到位，刺激住房消费。要提高棚户区改造货币化安置率，既要降低库存量，又要控制新增房产，有计划供应土地。要研究出台城中村改造政策，公租房、经济适用房今年不再新建，以此促进房地产市场稳定健康发展。

(八)强力推进扶贫攻坚。今年我们专门召开了扶贫工作会议，要按照市委、市政府制定的《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》要求抓好落实，尽快制定扶贫攻坚的实施计划，按照精准扶贫、精准脱贫建立相应的工作推进机制，摸清每个贫困户的贫困情况和致贫原因，采取相应措施，加大扶贫工作力度，真正使每个贫困户得到实惠，增加收入，提高生活水平，尽快脱贫。6个贫困县扶贫攻坚工作不可能同步完成，发展基础较好的民权县要争当领头羊，在全市率先完成脱贫工作任务。

(九)打击和处置非法集资。最近，中央和省对打击和处置非法集资都作出了安排部署，下发了具体意见。中央下发文件，要求打击和处置非法集资工作，说明非法集资工作涉及面广、危害大、影响深远。通过去年一年的工作，群众对非法集资的危害性都已经有了比较清醒的认识，对非法集资的识别力、抵抗力不断增强。当务之急是处置好原来发生的非法集资案件，一起一起加快处理。一要加快案件处置。今天，法院、检察院和公安局都参加了会议。要按照从重从严、宽严相济的原则处置非法集资案件，给人民群众一个交代。二要最大限度追缴资金。要根据追缴的资金进行兑付，最大限度保护集资户利益，但政府不会兜底。三是做好群众的思想工作。做好群众思想工作，确保社会大局平稳，对生活十分困难的理财参与人，民政部门要做好帮扶，确保最低生活水平。

(十)做好专项规划编制工作。《“十三五”规划纲要》已经人代会通过。要按照专项规划不宜多、一年内要完成的总体要求编制好专项规划。对目前已经确定的11个规划，每个规划组织专门人员进行规划编制，确保年内能够出台，时间尽量往前赶。目前，国家和省里也正在编制专项规划，要积极与上级沟通，争取更多项目进入国家和省里的盘子，得到上级更多支持。

三、把工作的重点放在抓落实上。

市委经济工作会议和市“两会”已经召开，今年的各项工作都已安排部署到位，关键是抓落实，要一件事一件事抓落实，一个项目一个项目抓落实。

(一)要提高履职能力。当前，形势复杂，经济发展中遇到的困难和问题较多，上级出台的新政策较多、新概念较多、新法律较多，不学习就赶不上形势。要加强学习。学习相关的政策、法律和知识，学习好的经验和做法。通过学习来提高贯彻落实“五大发展理念”的能力，提高适应新形势的能力，提高依法行政的能力，提高思考问题分析问题的能力，提高解决实际问题的能力。没有解决不了的问题，没有干不成的事，没有做不成的工作，关键在于你的本事、能力。

(二)要落实工作责任。今年的任务比较多，要进行层层分解，把每项工作、每项任务都要分解到位，责任到人，理清落实时间、开工时间、建成时间、投产时间，要建立工作台账，抓好每项工作落实。

(三)要转变工作作风。真正把精力和时间放到基层，放到解决问题上去。目前，有些干部不敢担当，上推下卸，遇到矛盾和问题绕着走。有些干部心不在焉，不在工作状态，没有责任心。还有些干部心思沉不下去，作风浮漂，过一天少三晌。今年的工作任务繁重，不去做工作，人大代表不同意，人民群众不同意。县(区)政府、政府部门主要负责人要肩负起责任，深入基层，发现问题，解决问题，推动工作;要积极走出去，主动到外地招商引资，推动商丘工作发展。

(四)要严肃工作纪律。要严格遵守政治纪律，与中央、省委、省政府保持高度一致，按照市委、市政府的工作部署，保证政令畅通，做到有令必行、有禁必止，决不能搞“上有政策、下有对策”，决不能打折扣、搞变通。要严格遵守组织纪律，坚持下级服从上级、个人服从组织，按规矩、制度、规定、程序办事。比如有特殊情况不能参加会议，就要按程序报告请假，不能不打招呼，更不能无故不参加会议。主要领导的电话要保持24小时畅通，确保有紧急情况能够及时联系。要严格遵守财经纪律，严格按照中央财经纪律的有关要求执行，严格按照新《预算法》执行，严格按照年初的预算执行，把有限的资金放到项目上，放到民生上，放到发展上。要严格遵守人事纪律，目前全市在人事纪律执行方面的情况有所好转，但仍存在一些问题。今后要继续按照相关条例办事，坚持凡进必考，严格人事编制管理，杜绝乱进人、乱抽调，杜绝混编混岗。

(五)要坚持依法行政。领导干部要带头学法尊法守法用法，牢记法律底线，强化法制意识，坚持用法律规范自己的行为，维护人民群众的合法权益。坚持依法行政，建立科学的决策机制，把依法行政和商丘的发展大局很好地结合起来。

(六)要坚持廉洁从政。领导干部就是为人民服务的。全市各级各单位主要负责同志要严格落实党风廉政建设责任制各项要求，严格落实领导干部廉洁自律的各项规定，严格落实中央八项规定和省市有关纪律要求，做到严以律己、敬业奉献、干净干事，对组织负责、对单位负责、对家庭负责、对自己负责，从源头上和制度上减少和防止腐败发生。

(七)要加强督查考核。工作安排之后，关键是抓落实，关键是建立完善的监督考核机制、建立健全激励机制。重要工作都要建立工作台账，市政府督查室都要列入重点督查事项，加强督促检查，推动工作落实，做到件件有落实、件件有结果，在全市形成真抓实干的浓厚氛围，形成干事创业的强大合力，确保各项工作部署落到实处。

政府全体会议主持词篇十二

尊敬的各位领导、同志们：

过去的一年，我们的工作取得了一定的成绩，今天，我们在这里召开__年度工作总结会议，主题是认真总结回顾__年度中心的工作，安排部署__年主要工作任务，进一步统一思想，提高认识，理清思路，推动中心各项工作在新的一年里再上新台阶。

今天我们很荣幸地邀请到了挂点我们单位党政的领导_和中心聘请的社会监督员(__、__、__)来参加会议。今天出席会议的还有我们中心的全体职工。

今天的会议共五项议程：(一)中心副主任__作__年度工作总结报告。(二)中心主任__部署__年主要工作任务。(三)表彰中心__年度先进工作者(四)社会监督员讲话。

下面，进行会议第一项议程，请中心副主任__作__年度工作总结报告。

下面，进行会议第二项议程，请__主任部署__年度中心主要工作任务。

下面，进行会议第三项议程，为__年度中心优秀工作者颁奖。首先，我来宣读一下先进者名单。根据中心民主评议结果和中心领导小组研究考评，我中心__年度优秀工作者为__、__两位同志。下面，请__和__主任为中心__年度优秀工作者进行颁奖表彰。大家欢迎。

下面，进行会议第四项议程，请社会监督员讲话。

下面，进行会议第五项议程，请__讲话。

今天会议的议程到这里全部进行完毕。会上，我们总结回顾了__年中心的工作，__主任安排部署了今年中心工作的主要任务;__对中心工作做了重要的指导性讲话，既肯定了中心工作取得的成绩，也指出了工作中存在的不足，并对今年中心的工作提出了具体、全面的希望，会后，我们一定要认真学习，抓好落实。在此也衷心感谢各位领导对我们中心工作的关心与指导，感谢各位监督员对我们中心工作的监督、帮助和支持。在今后的工作中，我们将在上级领导的正确带领下，团结一心，共同努力，务实开拓，不断创新，力争__中心各项工作再创新局面!

会议到此结束，接下来请全体与会人员到__酒楼就餐，散会。

1.最新年终总结大会主持人串词。

5.2017年乡镇年终总结表彰大会主持词。

6.2017年年终总结大会主持人主持词。

政府全体会议主持词篇十三

各位代表、同志们：

阳春三月，春暖花开。今天，在全市上下深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，全面建设小康社会的关键时刻，我们迎来了__第_届人大第x次会议的隆重召开，这是全市人民政治生活中的一件大事，是实施“十二五”规划开局之年的一次重要会议，也是凝心聚力、共谋__年经济社会全面发展的盛会。会议的主要任务是听取和审议人民政府工作报告、回顾总结_x年工作，表彰奖励先进集体和先进个人，安排部署_x年工作任务。

出席和参加今天会议的有：全市人大代表、党政班子成员，机关干部，机关单位和垂直管理单位主要负责人，全体干部和受表彰的代表，部分企业负责人。

今天会议的议程共有三项。第一项市长_作政府工作报告;第二项颁奖表彰;第三项市委书记_作重要讲话。

下面分项进行：

现在我宣布：_x第_x届人民代表大会第x次会议开幕，

请全体起立，奏国歌……(奏毕)。

请坐下。

大会第一项，请_代表市人民政府作政府工作报告，大家欢迎……(报告完毕)。

休会5分钟，进行下一议程。请。。。。。。。留下。

下面，进行大会第二项议程，首先请宣读市委、政府《关于表彰__年度工作先进集体和先进个人的决定》。

下面，为先进集体和先进个人颁奖。

首先，请综合考评先进_x上台领奖……。

请___上台领奖……。

请___上台领奖……。

请___上台领奖……。

请优秀干部。

__x位同志上台领奖……。

请市直机关先进工作者。

__x位同志上台领奖……。

由于会议时间紧，请未发奖项受奖人会后到办公室领取奖牌、证书和奖品。让我们以全体的掌声再次向获奖单位和个人表示最热列的祝贺。颁奖完毕。

下面，进行大会第三项议程，请_作重要讲话，大家欢迎。

__年取得的工作成绩，也指出了工作中存在的差距和不足，并就_x年工作进行了全面安排和部署，提出了严肃的要求和更高的奋斗目标。

下面，我就贯彻落实好会议精神强调几点意见：

一、深入学习，认真领会，切实落实好大会精神。今天的会议听取了政府工作报告，表彰了先进，分析了形势，明确了目标，为完成全年工作任务打下了良好的基础。各单位要以学习先进、加快发展为主题，拼搏进取，创优争先，推动全市各项工作再上新台阶。

二、认清形势，抢抓机遇，千方百计加快发展。过去的一年，通过全市上下的团结拼搏、扎实工作，全市经济建设和社会各项事业取得较好成绩。但我们也要清醒地认识到，我们基础工作不够扎实，发展速度不够快，工作任务非常艰巨，对此，各单位要增强紧迫感、危机感和责任感，努力在_x等方面实现新的突破，推进我市实现跨越式发展，为建设小康市作出更大贡献。

三、明确任务，抓好落实，确保圆满完成今年各项工作目标。要全面完成今年的各项工作任务，关键在于狠抓落实。各单位要按照这次会议的安排部署，结合自身实际，将任务目标层层分解，出台硬措施，切实抓早、抓细、抓实、抓出成效，确保各项工作落到实处。

今天的会议到此结束，散会。

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