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水利开工报告篇一
按照《县人民政府防汛抗旱指挥部关于认真做好20xx年汛前检查的通知》精神,为确保我乡水利设施安全度汛,近期,我乡落实专门人员深入实地,对辖区2座小二型(含1座未成水库)进行了汛前安全检查,现将检查情况向上级作如下汇报:
按照上级要求,乡人民政府调整了20xx年防汛抗旱领导小组,制定了防汛工作预案及水库管理行政责任人等相关文件。落实了由分管领导牵头,相关部门人员组成的水利设施安全检查小组。要求利用15天时间,对全镇水利设施特别是小二型水库重点村,山坪塘及山洪灾害易发地段进行全面检查。
自20xx年3月10日开始,乡水利设施安全检查小组深入一线,分别会同各村干部对辖区水利设施特别是小二型水库进行了汛前检查。检查方式采取实地查看、签订防汛安全责任书、落实预案和管理人员、提出进一步整改意见、形成检查记录,同时就山坪塘及山洪灾害易发地段防汛工作作了安排部署。检查具体情况如下:
(一)已成水库:我乡村水库属除险加固整治工程于20xx年副坝整治完工,内外坡完整,大坝稳固,溢洪道畅通,放水设施流畅,目前水库蓄水在正常水位4米以下,水库运行正常大坝正常。主坝未整治,存在散漏,该水库已落实管理人员。
(二)未成水库:纸厂河水库,施工队伍正准备进场进行除险加固整治工程,目前蓄水容量少,能安全度汛,已落实管理人员。
(三)河道、场镇情况:通过河道禁止采砂一年来,辖区基本无公开采挖行为,但利用夜间采砂现象仍时有发生;无采砂船舶,场镇属于滑坡地带,汛期如遇特、大暴雨天气,滑坡、防汛形势较为严峻。但我乡已落实防汛预案和防汛撤离预警设施。
通过检查,各地落实情况较好。但也存在水库的防汛沙袋不足的问题。针对这一问题,检查组要求各责任单位迅速整改,要求在4月底前备好备足。同时强化了汛前监管职责,要求搞好预测预报,汛期实行24小时值班制,保障通讯畅通,若遇险情,立即向上级相关部门报告并启动应急预案。项目实施村要加强建设质量监管,督促施工方按期、按质、按量完成纸厂河水库除险加固整治工程任务。
针对汛前检查中发现的问题,乡水利设施安全检查小组提出如下建议。
1、加快未成水库(纸厂河)除险加固整治工程进度。
2、更加完善邓家河防洪堤工程项目建设。
3、争取上级配备一些防洪设施、设备。
水利开工报告篇二
施工单位(简称乙方):xx水利建筑有限责任公司。
合同签订日期:20xx年11月1日发包方
(简称甲方):**镇人民政府。
承包方(简称乙方):xx水利建筑有限责任公司。
为了更好地完成xx避洪沟治理及堤防加固工程的建设任务,本着团结协作、紧密配合、分工负责的原则,按照《中华人民共和国合同法》和《建筑合同承包条例》的规定,结合工程具体情况,经双方充分协商达成如下协议,望共同遵守履行。
二、工程地点xx银山桥(一标段)。
四、开工时间:20xx年11月2日竣工时间:20xx年11月27日。
五、工程价款:281397.9元(按实际工程量结算)(场地租赁合同)。
六、质量标准:一次性验收合格。
七、工程款结算方式:。
(1)工程结算总价为合同价加(或减)变更价款。
(2)变更工程量的计价方式:工程项目发生变更时,变更项目合同中有类似价格的参照类似价格变更合同价款,无类似价格的项目按相应20xx年xx省定额进行综合计价和相应取费及政策性调整,材料价格执行当期《xx市工程建设》信息价,如信息价没有的材料价格执行双方签证价。
(3)变更工程量需有清单,并经甲方认可签字后有效。
八、工程付款办法:。
工程竣工验收合格后,甲方付乙方95%的工程款,余款作质量保证金,质保金待保修期满无疑异后一次性付清。
保修期为一年,保修期内发生质量问题,乙方需及时修复,若乙方不修复,由甲方指定施工单位修复,费用在保修费用中扣除。
九、施工中甲方职责:。
1、负责建设范围内土地占用、青苗以及其他需甲方协调的事宜。
2、配合乙方进行施工质量管理、技术指导、办理现场签证。
3、工程竣工后,指导施工方编制工程竣工资料、组织工程竣工验收。
十、施工中乙方职责:。
1、严格根据甲方图纸要求按施工规范施工,重要工序及隐蔽工程完工后,需经甲方验证后方可进行下道工序施工。依照甲方要求,按期完成所有工程量清单项目及双方约定的内容;逾期完工,按200元/天扣罚违约金。
2、在施工过程中,须接受甲方的质量管理监督,听从甲方的合理化建议。
3、施工所用各种建筑材料及设备等,须符合有关规范要求,并征得甲方认可,方能使用。
十一、材料供应办法:乙方自购。
十二、工程质量:。
1、工程必须按施工规范要求以及有关技术规范进行施工。
2、甲方施工技术负责人有权对施工质量进行监督、检查,对不合格的部分有权提出返工要求,乙方必须服从。
3、若乙方的责任造成工程质量不合格,乙方应负责修到合格,经再次验收通过后,方可交付使用,由此造成的损失由乙方负责。
十三、工程设计变更和增减:。
施工如需进行设计变更和工程数量增减,必须经甲方同意,并将工程量的增减变化计入工程决算,若工程量增减大影响工期的工期相应顺延。
十四、竣工验收:。
工程完工后,由乙方提交验收报告,施工总结和有关资料报请甲方组织验收。
十五、竣工决算:。
竣工报告批准后,乙方按有关规定和协议条款提交工程量变化签证等相关材料,交由甲方验收审核,决算的工程量及工程款最后以镇农田水利建设指挥部审核为准。
十六、工程施工安全:乙方在施工过程中,应按有关规定,采取严格的安全防护措施,并承担由于自身措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。
十七、合同的生效与终止;。
本合同双方签字盖章后即行生效,工程竣工资料交清,费用结算付清后,除有关保修条款仍然生效外,其余条款自行终止。
十八、合同份数:。
本合同一式两份,甲乙双方各执一份,具有同等效力。
十九、其它约定事项。
在合同执行中的未尽事宜,双方应本着互相平等、实事求是的原则,共同友好协商解决。
申请单位甲方(签字盖章):乙方(签字盖章):法定代表人:法定代表人:。
委托代理人:。
20xx年11月1日。
水利开工报告篇三
(一)主动公开形式。通过“xx水利信息网”或从“中国xx”的“政府信息公开”等栏目可链接到市水利局主动公开的政府信息;通过“依申请公开”,可向我局提出政府信息公开申请。
(二)主动公开政府信息情况。
1、强化信息发布。加大“xx水利信息网”门户网站政府信息主动公开、动态信息发布力度,发布各类信息846条。为加大水利信息发布和宣传力度,我局年初制定了年度水利新闻宣传方案,充分利用纪念“世界水日”“中国水周”开展了一系列宣传活动,拓展水利工作公开服务和监督平台。
2、规范权力运行。继续深入推进水利部门职能转变,梳理权力清单、责任清单。深化水利行政审批制度改革,对保留的行政审批事项,进一步优化流程、规范办理,完善水利窗口服务规范和公开承诺,不断提高审批透明度。2020年政务中心我局窗口已收到行政许可申请17件,办结17件,办结率100%,及时办结率100%。
3、坚持民主决策。明确了集体决策原则、科学决策原则、依法决策原则、民主决策原则,明确了重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金安排事项的决策内容及决策程序、监督检查和责任追究情形,为规范领导班子和领导干部权力运行提供了制度性保障。
我局不断创新建议提案办理和来信来访答复工作的途径和方法,把代表、委员和群众意见建议作为促进水利水务工作的推动力。今年我局共承办人大、政协建议提案17件,全部按照规定及时办理完成,满意率100%。
水利开工报告篇四
(一)厅直属水利工程建设项目。
(二)省重点水利工程建设项目及总投资在1000万元(批准的可研投资)以上的新建、续建、改扩建、供(节)水、水保、水电等各类水利工程建设项目。
(三)中央资金补助的大中小型病险水库除险加固和大中型灌区节水改造工程等各类水利项目。
开工单位的申请资料经市(州)水利(水务、水电局)审查后,向省水利厅提出申请。
(一)项目法人(或项目建设责任主体)已经设立,项目组织管理机构和规章制度健全,项目法定代表人和管理机构成员已经到位。
(二)初步设计已经批准,项目法人与项目设计单位已签订供图协议,且施工详图设计可以满足主体工程三个月施工需要。
(三)建设资金筹措方案已经确定,工程已列入国家或地方水利建设投资年度计划,年度建设资金已落实。
(四)质量与安全监督单位已经确定并已办理质量、安全监督手续。
(五)主体工程的施工、监理单位已经确定,施工、监理合同已经签订,能够满足主体工程开工需要。
(六)施工准备和征地移民等工作能够满足主体工程开工需要。
(七)建设需要的主要设备和材料已落实来源,能够满足主体工程施工需要。
(一)开工申请报告及开工审批表一式三份;
(二)项目法人组建请示及批准文件,项目法人组织机构和主要人员情况(复印件);
(三)可行性研究报告,初步设计批准文件(复印件);
(四)年度投资计划下达文件及建设资金落实、到位情况(证明材料);
(五)质量、安全监督书(复印件);
(六)施工图及供图协议;
(八)征地审批手续;
(九)其他证明材料。
自厅行政审批窗口受理之日起,在20个工作日内做出是否准予行政许可决定;如在20个工作日内不能做出决定,经厅领导批准,在30个工作日内做出决定。个别项目如需组织听证、鉴定、专家评审及检验、检测、检疫等,所需时间不计算在法定时间内。
(一)《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第十三条:建设单位在领取施工许可证或者开工报告前,应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。
(二)《国务院对确需保留的`行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第173项。
(三)《水利工程建设项目管理规定》(水利部水建〔1995〕128号)第十三条:项目法人或建设单位向主管部门提出主体工程开工申请报告,按审批权限,经批准后,方能正式开工。
(四)《水利工程建设程序管理暂行规定》(水利部水建〔1998〕16号)第八条第二款:项目法人或其代理机构必须按审批权限,向主管部门提出主体工程开工申请报告,经批准后,主体工程方能正式开工。
不收费。
水利开工报告篇五
为了进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,加强我局机关信息公开、政府信息公开工作,根据区政府办公室会议要求,我局成立了xx区水利局政府信息公开工作组(以下简称工作组),党委书记、局长刘云康同志任工作组组长,副局长xx任副组长,业务骨干为成员,局办公室负责对业务骨干进行全面指导、督办。为确保政府信息公开各项工作落到实处,局党组还专门召开会议研究部署,周密安排,并明确要求政府信息公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。
为确保政府信息在区政府信息公开网上平台上及时公开,工作组制订了一系列的政府信息公开工作制度,设置了信息公告栏、资料索取点。同时在水利局网站上开辟了xx区水利局政府信息公开平台快速通道、公告栏和意见箱,并提供水利局政府信息公开的公开指南、公开目录及依申请公开申请表格下载。
按照xx区政府信息公开工作的要求,我们精心编制了xx区水利局政府信息公开指南和公开目录。局领导对指南和目录进行了认真的审核,尤其是在涉密方面,严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》逐条进行了审核,确保公开的信息不涉密,涉密的信息不公开。
在政府信息公开推进过程中,我们讲求实效,结合实际,突出重点,创新形式,不断提高政府信息公开工作水平。
在公开内容上,我们在按照要求,对照《xx区水利局政府信息公开目录》,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众、干部最关心的工作进展和热点问题。
在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督的原则,主要通过xx区人民政府信息公开网上平台进行政府信息公开,并同步在水利局网站主页上进行公开;根据群众需要,我们还通过电视、广播、公开栏、会议形式实行政府信息公开。
在公开程序上,我们首先对所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由局领导审核后,及时进行全面公布。另外,虽然到目前为止我局未收到群众关于政府信息公开的申请,但我局已完善受理依申请公开的程序。
自开展政府信息公开工作以来,在区委、区政府的正确领导下,在业务主管部门的指导下,我局政府信息公开工作取得了一定的成效,但离上级的要求还很远,在工作中也出现了一些问题。由于政府信息公开工作是一项新的事务,开展的时间短,任务重,加之经验不够,对信息是否公开难以区分,信息源的来量比较少。今后,我们将严格按照《x市政府信息公开规定》《xx区政府信息公开考核办法》等有关文件的规定,进一步加强领导,健全工作机制,不断学习、提高,找问题,添措施,完善不足。在业务主管部门的指导下,在领导班子的支持下,不断开创我局政府信息公开工作的新局面。
水利开工报告篇六
开工报告,建设项目或单项(位)工程开工的依据,包括建设项目开工报告和单项(位)工程开工报告。以下是本站整理的水利工程开工报告审批报告怎么写,欢迎阅读!
审批事项名称。
是否行政许可事项。
是
受理范围。
由市水务管理局负责审批水利工程初步设计文件的所有项目,
由市水务管理局负责审批开工报告。
受理条件。
1.工程初步设计文件已批准。
2.项目法人(或责任主体)和法定代表人已按有关规定成立及任命。
3.有关主体工程已按规定确定了监理与施工单位,并已签订经济。
合同。
建项目年度计划(全部由社会投资的项目除外),广东省水利基本建设项目(含基建管理项。
目)投资承包合同已签订。
6.到位资金满足合理工期确定的年度施工需要。
7.已征用建用地。
8.现场施工准备完成。
体工程施工需要。
是否限制性审批事项。
(指具有竞争性或数量限制等限制条件的审批事项)否。
限制性条件。
同一初步设计文件批复范围内的建设项目只办理一次开工报告手续;因故由主管部门责令停工的,其复工需重新办理开工报告审批手续。
选择方式。
(如听证会、招标投标、拍卖等)。
需提交的申报材料。
1.开工请示,含项目法人同级水行政主管部门的初审意见。
2.初步设计批准文件(复印件)。
3.县级以上人民政府明确项目法人(或责任主体)和任命法定代表人的文件(复印件)。
质等级证书(复印件)。
5.双方已签订的广东省水利基本建设项目(含基建管理项目)投资承包合同书(复印件)。
6.《水利水电工程质量安全监督书》(复印件)。
7.主体工程施工进度计划安排。
拟开工建设项目征地范围内的物权人签定的征地拆迁补偿安置协议;(3)征地(或拆迁)范围内的各项补偿款已按征地(或拆迁)补偿安置协议的约定,足额发放给被征收人(或房屋被拆迁人)。
受理机构及地点。
市水务管理局办事窗口。
责任科室。
建设与管理科。
审批决定机关。
市水务管理局。
审批流程。
申报者持所需资料到市水务管理局办事窗口办理登记手续;
窗口转局主管科室组织审批并拟批文;
领导审核签发,由窗口发批文给项目建设单位。
办结时限。
15个工作日内。
发文类型。
批复。
是否有年审。
否
收费标准及收费依据。
不收费。
法律法规政策依据。
1.中华人民共和国国务院令(第412号);
受理咨询及投诉电话。
2268717。
法律救济办法。
备注。
对应《珠海市第三轮行政审批事项清理和调整目录(第一批)》第1类第10项。
事项编号:
事项名称:
事项类别:
行政许可。
法定实施主体:
绍兴市水利局。
实际实施主体:
绍兴市水利局。
处理处室:
垂直层级:
本级终审。
横向层级:
单独审批。
申请人种类:
法定期限:
20日。
承诺期限:
4日。
收费情况:
不收费。
收费依据:
收费标准:
年检情况:
设定依据:
《中华人民共和国建筑法》第七条、第八十一条。
文件名称及文号:
申报条件:
申报材料:
受理地点:
市便民中心。
办理流程:
2、审查:采取包括现场查看、资料审查等。
咨询/联系电话:
88628004。
联系人:
xx。
服务对象:
流程图:
网上受理:
结果查询:
监管措施:
表格下载:
编号:
水利开工报告篇七
(一)成立组织,加强领导。我局成立了以局党组成员、工会主任xx为组长,各直属单位负责人、科室负责人为成员的信息公开领导小组。局办公室专人负责信息公开的发布和审查,截止20xx年11月,年度公开网信息总量达1490余条,设主栏目12个,制作了市水利局政务公开流程图、政务公开指南,信息公开大大方便了本地及各地市民对政务信息的需求。网站运行以来,保证了我局信息传递过程中的时效性、针对性和可用性。
(二)政府信息公开过程中严格执行保密审查。我局在政府信息公开平台发布的信息全部按照“一事一审”和“先审后公开”原则进行逐一审查,规范保密审查程序,确保做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。11月24日,我局对局网站和政务公开网中涉及到的公民隐私问题进行集中排查,检查出公民身份证号码、联系电话等信息2条,进行了隐藏处理。经仔细检查再未发现泄露公民隐私内容信息。
(三)严格审查公文和政府信息的流转过程。我局将公文、信息的制发与信息公开保密审查结合起来,检查在公文流转过程中是否存在违规公开公文、信息的现象,努力从源头上杜绝泄密事件发生。11月16日,我局召开政务公开工作会议,调整政务公开工作任务分解表,将政务公开工作分解到各相关职能科室,局办公室负责信息发布的审核和流程控制。12月4日,局办公室下发政务公开存在问题一览表,要求各科室政务公开存在的问题限期整改。
(四)政府信息公开规范。我局在政府信息公开平台发布的信息归类与信息公开目录相一致;信息索取号码符合规定;发布各类信息能够做到及时准确;信息发布内容符合规范;不存在信息内容重复发布或内容信息不完整的情况。
(五)加强政府信息依申请公开工作。我局安排专人定期登录政府信息公开平台查询依申请公开申请;对依申请公开工作严格按照受理流程处理,答复信息均经过局领导审定。按月由文档室专人上传本月的依申请公开目录供申请人申请。
(六)加强重点建设领域公开工作。本年度,市水利局印发了《重大建设项目批准和实施领域政府信息公开推进方案》,规范了公开流程。市水利局虽然承担我市水利工程建设项目的统一申报、监督,但大部分水利工程建设由县级水行政主管部门负责,按照政务信息公开条例中谁产生信息谁公开的原则,信息公开工作的重点在县级。市级本年度公开了长三角供水一体化工程、城西水库除险加固工程等一批水利工程建设项目。11月中旬,充实了市政府网站信息公开中重大建设项目批准和实施涉水审批事项的内容,公开年度重大建设项目审批情况。
水利开工报告篇八
各位领导、同志们,大家好:
xx年苏-家-屯区水利局的工作在市局的指导下,在区委、区政府的领导下,取得了可喜的成绩,水利工作表态发言。全面完成了预期的工作任务,实现了经济效益和社会效益的双丰收。
为确保今春我区水田灌溉顺利进行,我区从两方面狠抓落实。一是管理方面。浑南灌区、八一灌区在灌溉前组织人员进行用水情况调查,结合实际制定水田灌溉管理方案,制定用水计划、科学调配水量,提高水的利用率。实行目标管理,将管理目标分解到各管理站,工作业绩与效益挂钩,极大地调动了干部职工积极性,实现了从“要我干”到“我要干”的思想转变,改进了工作作风,提高了灌溉服务质量。进一步完善了用水者协会工作,利用用水者协会这一平台,调动了用水户参与灌溉管理的积极性,提高水费收缴力度。全年引水120天,总引水量9776.85万立米。二是工程方面。投资832万元完成了八一灌区第二节制闸拆除重建工程、灌溉渠道修复工程、苏抚灌渠改线工程等三大灌溉工程,确保了全区水田灌溉顺利进行,为水稻丰产提供保障。同时八一灌区改造立项工作取得实质进展,一期可研报告通过国家批复,投资600万元工程项目正在实施中。
今年我区农田基本建设工作,以水源工程建设,农业综合开发,水库除险加固,北沙河综合整治工程建设为重点,把农建与产业化结构调整、农民增收、实现农业现代化紧密地结合起来,使农田基本建设真正做到为农业结构调整服务,为农业现代化服务,为农民增收服务,发言稿《水利工作表态发言》。年初制定了与水利自身相结合、与农业现代化园区建设相结合、与农业综合开发相结合的农建方案,并积极指导和协调农田基本建设开展,取得显著成效。涌现出以北沙河防汛应急工程、北沙河护岸、红菱堤防加固、黑牛屯水库溢洪道改造等为代表的一批骨干精品工程。xx年全区投入各级农建资金24745.1万元,完成土石方311.39万立米,使用人工99.79万工日,投入机械车工5.79万台班,完成骨干、精品工程30项。在今年全省农田基本建设评比检查中被省政府授予全省农田基本建设“大禹杯”竞赛“优胜单位”。
今年浑河、北沙河仍实行全线禁采砂石。为加大打击非法采砂力度,我们采取了六项措施加强对河道的管护:一是派人24小时巡视河道;二是清除了河道内所有采砂设备;三是对盗采砂堆进行了立案查处;四是在主要堤坝口设限宽桩,防止采砂设备进入河道采砂;五是节假日安排专人日夜驻守在交通要道口守护河道;六是在重点部位设立活动房,安排专人24小时值班。这些措施的落实有效地遏制了盗采砂石的违法行为。全年处理盗采砂石车辆80余台,查处水事违法案件41余起,收缴罚款216万元。
水利开工报告篇九
根据中心安排,我于6月12日至9月11日,在贵州省xx县水利局进行为期三个月的实习锻炼。回顾这三个月来的实习锻炼经历,我感到受益匪浅。现将三个月来的工作情况作一个简要总结汇报如下:
xxxx自治县位于xxxx东北部,是一个山地多、平坝少的典型山区县,水资源总量丰富,但是水资源开发利用率较低,仅为5%,且水资源浪费问题十分严重。由于蓄水工程建设不足,径流调蓄能力较低,工程性缺水问题十分突出,农业发展依然没有摆脱靠天吃饭的局面;由于山高坡陡,自然条件恶劣,水源条件差,现有大部分饮用水源水量、水质均不能满足供水要求,农村饮水不安全人口达24.83万人,约占总人口的59.1%;此外,还存在着防洪设施薄弱、水土流失、水污染等等严重制约着社会、经济、生态环境和谐发展的水问题。为了应对经济新形势的要求以及水问题的重大挑战,适应经济社会发展和水资源供求状况的变化,推动印江县民生水利建设,迫切需要开展水利发展规划工作,从战略的高度,统筹谋划印江县未来一段时期内水资源的开发、利用配置、节约、保护和管理等重大问题,保障和支持全县经济社会可持续发展,实现生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展道路。因此,对印江县水利发展情况进行调研,掌握印江水利建设的第一手资料,并且逐步开展水利发展规划工作,正是我此次实习锻炼的主要工作内容。
1、分工情况。我和同时参加实习锻炼的另外两名同事张旭、李敏于6月13日抵达印江县水利局,在第一周的时间内,在珠江委原总工程师范锦春、挂职印江县副县长的珠江委防办副主任宾放、综合技术中心规划研究室主任林木隆等领导和专家的指导下,在印江县水利局各级领导与技术人员的支持与协助下,确立了今后一段时间的主要工作内容以及重点难点问题,并且针对各工作重点与难点,确立了统筹安排、分工负责的工作方法。按照分工,我主要负责印江县田土资源分布情况调研、水资源配置研究、灌溉及人饮供水研究等工作。
2、主动的沟通交流与学习。为了珍惜这次锻炼学习的机会,圆满完成工作任务,我查阅了水利局档案室里80年代以来所有关于水资源利用、灌溉与供水、蓄引提工程等方面的调查、设计、施工、管理资料,积极地向水利局领导与技术工作人员请教并掌握了印江水利的基本情况,经过多次的座谈研究,共同探讨适于印江水利发展的思路与方向。由于水利是一项综合事业,涉及的范围与专业领域较广,必须得到其他专业部门的支持与协助才能做好规划工作,因此在印江县委、县政府的'领导和组织下,我们与印江县统计、发改、经贸、民政、气象、水文、国土、农业、林业、环保、建设等部门进行了座谈研讨,从而对全县的社会经济情况有了更全面的了解,对涉水各行业、各部门对水利发展的需求有了更深入的认识和掌握,有利于保证水利发展规划工作的实际性、可行性与有效性。
3、积极开展实地勘察与调研。为了更加实事求是、确切直观地掌握印江水利的基本情况,我们多次下乡实地勘察调研:对印江县主要河流的河道断面进行了勘察测量,对拟建水源点库区坝址的地质地形条件、淹没范围以及区域内的社会经济情况进行了考察,对主要灌区以及高山旱地农作物种植与灌溉情况进行了深入调研,对存在饮水安全问题的主要地区及其现有的人饮工程状况进行了调查等等。
4、认真学习,务实工作。对印江县水资源进行供需平衡分析与总体配置以及灌溉与供水规划是我的工作重点内容,而这一内容涉及的范围和专业领域较广,影响因素也较为复杂,对整个规划工作的进展乃至印江水利的发展都意义重大,这就要求在深入了解当地实际情况的前提下,应用科学、系统的方法,认真严谨对待,做到一丝不苟,因此我在勤奋务实工作的同时,边实践边学习,不断丰富自己的专业知识,提升自己的专业素质和业务能力。
5、经过三个月的工作,我主要取得了如下几方面的工作成果:确立了印江水利发展规划的原则、目标、任务和总体规划布局,对印江县水资源进行规划分区,为规划工作的开展奠定坚实的基础;对全县的蓄引提工程、农村饮水安全问题、耕地资源分布情况进行了全面的调查和分析,绘制了印江县水利工程分布图、常住人口分布图、饮水不安全人口分布图、常用耕地分布图、田土资源高程分布图,并对成果进行了复核;对印江县主要种植作物的灌溉定额和灌溉制度进行了研究,得出不同频率下水稻、洋芋、玉米、油菜等作物的月(旬)灌溉定额;绘制印江县水资源配置汇总单元及节点图,在贵州省水资源四级分区的基础上,对印江县水资源进行了五级和六级分区;对各水资源分区在不同设计保证率下进行了水量平衡计算与配置方案研究,并在此基础上进行了跨区域调配水方案的研究,得出两条主要的调配水线路以实现全县水资源供需平衡和促进地区社会经济又快又好发展。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。通过三个月的实习锻炼,全身心地投入到水利建设的最前线,“零距离”地感受了水利事业的发展对农业、农村、农民乃至整个社会经济生态可持续发展的重要性和紧迫性,感受到作为一个水利工作者的责任感与使命感,以及必须具备的艰苦朴素、严谨务实、无私奉献的服务精神。在实习单位,我也深深感受到了领导和同事们对自己工作上的关心和生活上的照顾。对于个人来说,这是一生中难得的学习锻炼、提高素质的机会和经历,三个月的学习收获很大,拓展了思路,开阔了视野,增长了见识,广交了朋友,这对于自己影响是长远的,有的也是潜移默化的。
1、进入角色,融入环境。无论承担何种工作任务,处于何种工作环境,一名专业的水利工作者应该迅速的进入角色,熟悉工作,适应环境,融入工作集体。
2、勤于学习、勇于实践、善于总结。任何事物都是在不断发展的,因此任何工作都要讲求与时俱进,只有不断的学习,不断的实践和总结,才能胜任工作。三个月的锻炼,工作环境、对象、范围、内容的改变,使我获得了更全面的学习实践经验,从而更全面地提升自身的工作艺术和工作能力。
3、积极主动的工作态度、诚恳热心的处事精神和坚强地面对困难的决心和勇气,这是我三个月实习锻炼工作总结的做好工作的“三大法宝”。
4、良好的工作习惯。三个月的锻炼学习,繁杂的工作任务让我养成了良好的工作习惯,做好计划与总结,记录好工作日志,以便查阅与复核。
总之,经过三个月的锻炼学习实践,我收获颇丰。能有这样一个宝贵的锻炼机会,我非常感激领导和组织对我的信任和培养,感谢印江县水利局给我提供了一个良好的工作环境和锻炼的岗位。在今后的工作中我将以对工作、对事业高度负责的精神,一如既往地严格要求自己,不断加强学习,立足岗位,脚踏实地,兢兢业业,做一名优秀的水利工作者。
水利开工报告篇十
在举国上下深入学习党的十七届五中全会和全国"两会"精神、全面实施"十二五"经济社会发展规划的重要时期,在广大干群认真贯彻落实中央一号文件部署、加快推进水利改革发展的关键时刻,按照《巫山县在创先争优中开展“人民好公仆”教育实践活动实施方案》(巫山委办【2011】24号)和巫山县水务系统开展“人民好公仆”教育实践活动动员会关于现阶段学习调研工作的相关要求,结合我站实际。福田水利水土保持管理站对辖区内的水务工作进行了专项调研。在现将调研活动的情况报告如下:
一、乡镇情况。
福田镇位于巫山西北部,距县城70千米,辖21个行政村和1个居委会。幅员面积123.78平方千米,总人口43728人,是巫山县连接巫溪县及江北各镇的交通枢纽,著名的大宁河流经镇北。拥有丰富的煤炭资源和得天独厚的地理、自然条件,1995年命名为国家部级小城镇试点镇,2003年被纳入重庆市“百强工程镇”。镇政府驻桥头溪。
二、水资源状况。
我镇水资源相对较为丰富,但分布不均。主要集中在栗子、双凤、桥头村。缺水较为严重的以胡家、凉水、跑马、水口、天宫、双塘、茶山等村最为突出。
三、水利基础设施现状。
福田镇现有小。
(一)型水库一座(燎原水库),于2008年除险加。
固,现蓄水约80万立方米;小。
(二)型水库三座(岩口子、双凤、丰洞水库),都属病险水库,共蓄水约35万立方米。标准化水厂一座(2000t/d)。山坪塘300余口,渠堰100多条。
四、存在的主要问题。
二、三十年,经多年运行,工程多处出现了老化;此外,我镇还有两座小(二)型病险水库没有整治,等等。二是节水技术推广滞后。如喷灌、滴灌、渠道防渗、管道灌溉等先进灌溉技术控制面积很小,造成水资源浪费严重。三是防洪排涝标准较低。四是水渠的荒废现象及其严重。
2.水利工程存在建设和管理双轻的现象。实际证明,当前我镇大部分水利工程在管理方面还是沿用过去落后的管理体制,由集体建设集体管理,这当中存在着诸多问题,突出表现在责、权、利不明确,理论上说水利工程是“人人有份”,实际上“人人无责”,这样就形成工程谁都不想花钱建设,建好之后所有者管不了、使用者也不管的局面。
3、饮水状况不安全。我镇饮水供需矛盾突出,农村人口缺水比例大,农村饮水安全问题比较突出,广大农村根本没有完全安全的水源,人蓄粪便的随意排放,不合理的农药使用及处置方式以及垃圾的不合理堆放,对吃水问题都造成了影响,普遍存在着间接污染,地下水源也受到影响。
4、水资源保护和监管存在空白。我镇广大农村,很多农民水资源保护意识不高,对水质的监管更是无从谈起,由于部分农户农药的滥用,废弃农药处置不合理,间接破坏了水体,随意排放的粪便更是让寄生虫有了栖身之所,水资源保护不到位和没有定期对水质抽查,危害着群众的身体健康。受经济条件和居住环境的限制,无法做到对农户所用水源进行监控,也是造成这一问题的原因。
五、我的思考和建议。
我镇农田水利建设存在问题的本身原因分析:总的来说,当前我镇农田水利建设落后,不能适应农业经济发展的需要,我站认为其主要原因包括以下几方面:
1.农田水利工程建设的先天不足。我镇大部分农田水利工程修建于上世纪,由于受到当时技术条件等诸多因素制约,建设标准普遍偏低,质量不高,配套不全,而且其维护和管理水平相当落后。单从我镇当前的农田水利灌溉渠道建设情况来看,远远达不到旱涝保收的要求,致使相当部分的耕地还处在靠天吃饭的境地。农田水利工程的先天不足,严重制约了我镇农业经济的发展。
2.投入严重不足。当前我镇农田水利工程老化失修严重、效益衰减严重,其主要原因是投入不足。特别是从1998年以来,受数次洪涝灾害的影响,我镇的许多农田水利工程设施均受到不同程度的冲击,直接加重了现有水利工程设施的维修难度,需要投入的水利维修建设的资金进一步加大。然而,每年投入的资金远远满足不了我镇当前农田水利工程的建设、管理和维护的需要。
3.农民未能很好的承担应尽的建设义务。群众投工投劳不足,严。
重影响着农田水利工程建设与管理。据调查,我镇目前农村外出打工的人数占到劳力总数的三分之二,留守在家的少数青壮劳力也大都有自己的经营项目,真正务农的也就是俗称的“三八六一九九部队”。由于农村人员大量外出,原有的许多水利工程因得不到及时维修而损毁严重,致使有些地方农田水利基本建设处于停滞状态。
4.管理较为薄弱。农村水利法规制度、配套政策和标准规范不够完善,管理信息化建设较为滞后,基层水利服务体系亟待加强。
加强我镇农田水利建设,必须立足当前我镇农业发展和农田水利建设的实情,以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,具体要积极采取以下几方面的工作措施:
1、抓住实施农户万元增收的契机,全力促进我镇农田水利基础设施建设,要认真做好我镇农田水利建设的总体规划。要从我镇水利发展的客观实际出发积极做好我镇的农田水利建设规划,为我镇经济社会发展提供农业用水安全、防洪安全和生态用水安全等保障。要立足我镇实际情况,突出抓好以下几个水利建设项目:一是抓好水毁水利工程的修复工作,特别是要对直接影响我镇农业生产的山坪塘、渠堰水毁灌溉设施要进行一次大修复,确保农业灌溉用水需要;二是要切实加快水库、山坪塘、渠堰除险加固工作步伐,消除安全隐患,确保安全运行。三是要加快启动双凤、丰洞水库大灌区工作,确保双凤、金凤、浑水、跑马、凉水、椿树等村的人畜安全饮水问题和灌溉问题。
2、坚持建管并重,保障良性运行。切实把工程建设与运行管理。
有机衔接、有效统一起来,做到建后管护主体明确、权责清晰、机制完善、管养到位,确保工程建得成、管得好、用得起、长受益。
3、水资源利用和经济发展结合起来。作为一个以农业发展的大镇,水显得尤为重要,农村发展离不开农业,农业发展离不开水,必须将水利事业和地方经济发展有机结合在一起。水能推动经济发展也能阻碍经济发展,特别是作为一个农业大镇,如果土地得不到有效灌溉,即会要重影响收成,直接影响农户的收入,也会影响他们的生产积极性,间接阻碍了地方经济发展,制约了农民的经济收入。
4、要大力宣传。通过电视、传单、广播等多种形式对群众进行宣传,提高农药正确使用意识和对水源的保护意识,这是对自身的负责,也是对子孙后代负责,做到水资源的可持续利用。
5、科学规划,合理使用地下水源。由于目前水利工程滞后,地下水源极大的解决了我们的饮水问题,更要做到合理规划,合理利用。
6、提高水资源利用率。水资源的利用率一定程度影响了农业生产的效率,对如何提高水利用率,要将它充分考虑到水利工程建设中来。
7、近年来,中央出台了一系列强农惠农政策,特别是今年中央一号文件出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的重大政策。要认真研究、积极协调、努力争取,着力把各项政策转化为工作思路,细化为工作方案,实化为工作措施,落实到田间地头,兑现到千家万户。
调查单位:福田水利水土保持管理站。
二〇一一年五月八日。
水利开工报告篇十一
党的十六大提出:“个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”,“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”,这是加快民营经济发展步伐的理论基石和行动指南。明确民营经济的发展目标、任务和政策措施,对促进民营经济大发展、大提高具有重要意义。近年来,随着国家投资政策重点向大型骨干工程转移,特别是农村实行税费改革和逐步取消“两工”的新形势,对过去传统的农田水利建设组织形式带来了很大的冲击。要实现水利建设的持续发展,就必须改革水利建设投资机制,积极引入市场经济机制,本着有利于调动群众的积极性,有利于加快水利建设步伐,有利于加强工程管理原则,制定和完善发展民营水利的优惠政策和激励机制,充分调动社会各界和广大群众的积极性,大力发展民营水利,走民建、民有、民营发展之路。
一、各级政府出台了哪些相关政策、措施和管理办法,鼓励和引导民营水利的发展。
为促进民营水利的发展,我县制定了民营水利发展的各项优惠政策。一是实行谁建设、谁管理,谁经营、谁受益的政策;二是建设民营水利工程与国家、集体建设水利工程享有同样的上级奖励补助政策,近年来,政府每年都拿出一定资金支持民营水利发展,同时简化土地审批手续,在财政、税收方面给予适当扶持。坚持三个到位,为民营水利发展创造良好的环境:
(一)领导到位。民营水利工程建设是深化水利改革的一项重要内容,涉及面广,政策性强。为保证这一改革的顺利进行,县、乡(镇)、办事处均成立了领导小组,分管领导挂帅,有关部门参加,明确责任,分片包干,一级抓一级,层层抓落实。
(二)服务到位。在民营水利建设中,县水利部门深入民营水利建设第一线,加强技术指导,严把工程质量关。各区县均成立了技术服务队,各乡镇以水利站为主,吸收林业站、科技站、农机站参与,建立健全了服务网络,从勘测、设计、施工,以及工程验收等实行全方位服务,及时帮助业主解决水利工程建设中的各种问题。
(三)管理到位。水利部门及时指导业主对工程进行加固、维修、改造,使其尽快发挥效益。对新建民营水利工程,水利部门除搞好技术服务外,要求民营水利工程建设必须服从水行政主管部门的统一规划和管理,接受水利部门的监督,促进水资源的合理开发、利用和保护。
由于政策到位,群众吃了定心丸,放心大胆地投入到民营水利建设中去。
二、民营水利所涉及的范围、投入渠道、投入规模、经济效益和社会效益。
农建工作是一项大投入的工程,需要大量的资金作为后盾,仅靠各级政府的资金投入不能从根本上解决问题。几年来,我县从一切有利于农建快速发展的角度出发,解放思想,深化改革,按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁收益”的原则,制定优惠政策,吸引民间资金和社会资本兴修农建工程,大力发展民营水利。通过政府资金扶持、加强技术服务和指导等措施,走出一条社会办水利、全民办水利的新路子。通过一系列政策的引导,我县几年来涌现出很多民营水利的好典型,例如:
1、兴隆办事处的蒋宝财,从1992年就开始个人投资兴办水利。四年来,共修建防洪工程三处、12公里;兴建高标准方塘4座,水面面积100多亩,新增灌溉面积1000亩;150米长大桥1座。总投资600多万元。工程的建设成为人们旅游、休闲、度假的好去处。
2、龙潭镇民营企业家徐凤鸣二0xx年投资48万元修建防洪堤3.2公里,二0xx年又投资近50万元进行河道清淤,修建堤防3公里。工程的修建保护了年产值1500万元的鞍山市凤鸣绢纱厂一座,保护耕地500亩,居民30户。
3、韭菜乡企业家任中华二0xx年投资287万元,修建千亩药园一处,大口井一眼,渗渠50延长米,完成亩园区药材种植,新增调蓄能力60万立方米,并且为药园的灌溉提供了水源保障。二0xx年投资278万元,修建大口井一眼,集水池1处,泵房2座,配套灌溉设备67台套,pvc管路4000米,排水沟3500米,输变线路2.5公里,平整土地4000亩,当年灌溉面积2000亩,主要生产品种是五味子,4000亩五味子全部达产后,年产值5400万元。纯收入4400万元,并可以带动当地群众种植五味子2000亩,增加群众收入2000万元。
4、苏子沟镇徐少圃,二0xx年投资60万元,修建长200米,宽40米方塘一处,正常蓄水量2万立方米,年调蓄水量7.2万立方米。修建280平方米管理房一处。工程的.修建可灌溉耕地780亩。
三、民营水利对推动农田基本建设持续发展的作用。
民营水利有利于积聚社会资本,缓解国家投入农田水利建设资金不足的矛盾,加快了水利发展的步伐。我县吸收民间资本办水利,成效明显,到今年年底,我县共引入民营资本1325万元。形成了“社会办水利”的良好局面。
民营水利也有利于完善水利配套设施,解决水利死角,增加农村有效灌溉面积并提高水利建设投入效益。民间资本投入水利往往结合河道治理、集中供水、灌溉、养殖、生态等综合开发,经济效益明显。
民营水利还有利于降低农民用水成本,激发群众修建水利工程的积极性。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,水利工程产权清晰,权责利统一,农民“一事一议”参与的水利工程真正能体现他们自己的意愿,这对于建立农村水利建设的长效投资机制具有积极的意义。
发展民营水利是大势所趋。农村税费改革后,使用“两工”(劳动积累工和义务投工)数量受到限制,靠农民集资建设更不可能,特别是今后全部取消“两工”后,集体建设水利工程要全部依靠政府投资。在现有条件下,对那些政府无力投资或投资不足且非干不可的水利工程,就必须转变政府行为,放手大胆地让农民群众去投资投劳建设。只有这样,才能解决政府投入不足的问题,集体想建建不了和建了也管不了的问题以及受“两工”限制的问题。
四、民营水利在现阶段的发展中存在的问题。
从当前看,民营水利的发展是值得充分肯定的,取得的效果是显著的,但也存在一些问题,主要表现在:一是发展不平衡。水利工程建设在确定了规划之后,还受认识水平和经济基础两种因素的制约,当前由于群众认识程度和经济条件各不相同,在投入建设的力度上有着明显的差别。二是对水资源的利用不均衡。水的资源性决定了水利工程建设受地理位置限制较大,在民营水利发展中,工程建设采取的是一次建设、投入优先的原则,谁先投入、谁先建设,由于适宜建工程的位置是有限的,行动早的就拥有了水利工程的建设权和水资源的经营权、使用权,对这一水域的资源形成了垄断,行动晚的也就失掉了相应的权利,造成了社会性的水资源在分配上的不公。三是管理水平参差不齐。民营水利经营者在工程管理上尽管尽心尽责,但是由于文化层次不同,特别是缺乏专业的水利工程管理意识,管理水平低而不齐,工程的综合效益不能很好地发挥。这些问题,在民营水利发展的初期是不可避免的。随着民营企业参与水利建设不断深入,政府应从鼓励引导、规范管理两方面入手,推动民营企业参与水利建设。开放水利建筑市场,鼓励民营施工企业参与水利建设等。从规范管理上,采取一系列加强水利行业管理的措施,不断建立和完善水利建设管理体制和运行机制。如规范和整顿水利建筑市场,加强工程质监和监理工作,规范招投标。
在现阶段国家尚没有推进民营水利大发展的政策法规,包括投资激励政策、扶持政策、资本市场运作规范、投资者权益保障等。广大投资者希望有关部门尽快研究、制定相关政策法规,让投资者不吃亏,让经营者有收益,让所有者有保障。
其次,有些水利工程由于缺乏宏观调控,造成低标准重复建设、技术质量不高、存在安全隐患等。另外,民营水利需要进一步保护、引导、规范。从长远看,需要合理、合法的界定保护各方利益。对民营水利设施要规范,既要防止民营水利被无偿平调,保护民营投资者利益;又要防止垄断公共资源和掠夺式开发经营,防止发生侵害农民利益的行为。
五、对今后发展民营水利的建议。
一是要放开市场,积极鼓励发展民营水利。要加大宣传力度,转变思想观念,坚持谁建设、谁投资、谁拥有、谁经营、谁受益的原则,逐步形成以政府投入为引导,群众投入为主体的多层次、多渠道、多元化的投入机制,调动一切可以调动的力量大力发展民营水利。把发展民营水利引入市场机制,引导民营业户投资入股兴办民营水利,把水作为商品推向市场,实现建设、市场、收效、再建设的良性循环发展。积极搞好水利工程项目的申报立项,争取上级业务部门对民营水利建设的扶持。制定优惠政策,设立民营水利发展基金,采取政府挤一点,企业资助一点,群众自筹一点的办法,多方筹措民营水利建设资金,扶持发展民营水利项目。把一些规模大、投资多、开发建设价值高的民营水利项目列入招商引资范围,广泛吸引外商投资兴建,按照市场化运作的方式,筹措建设资金。结合本地实际,制定出扶持政策,鼓励民营水利建设者,并采取以奖代补、先干后补、多干多补、不干不补的激励政策,充分调动起方方面面的积极性,大力兴办民营水利。
二是要规范建设,正确引导民营水利健康发展。民营水利必须服从整体规划,做到程序规范、设计规范、施工规范、验收规范,严禁随心所欲,乱建、滥建,浪费民力。
三是要科学指导,充分发挥民营水利效益。要搞好科学规划,保证民营水利健康有序发展。政府组织专业技术人员,在充分调查研究和论证的基础上,立足实际,着眼长远,统筹兼顾,效益优先的原则,确保规划具有科学性、合理性和连续性。全力搞好技术指导和服务。水利技术人员要增强服务意识,积极主动地帮助广大群众搞好施工方案和运营管理设计,施工前要做好项目的规划、设计和论证,施工期间要搞好技术指导和质量监督,及时解决各类技术难题,竣工后要科学指导工程运营,保证民营水利工程良性运营。
四是要加强保护,营造民营水利发展良好氛围。政府应及早出台保护政策,明确民营水利的产权,保护民营业主的正当权利,对阻碍民营水利发展的行为给予必要的惩罚。
五是要严格管理,确保民营水利持久发挥作用。工程建成使用后,要根据工程实际,协助制定科学合理的运营管理方案,使工程管理和运营达到协调一致,发挥最佳效益。要加强对民营水利工程的科学规划和合理布局,在规划实施过程中,要服从政府防汛、抗旱的统一调度,自觉接受水行政主管部门的统一管理,严禁擅自改变工程用途和服务对象,坚持杜绝管而不护、超量拦蓄,拦而不蓄,蓄而不用等行为。要做到定期检查维护,查出问题及时解决,防止水利设施带病运行。要以水利法律法规政策为准绳,严厉打击水事违法行为,为民营水利发展创造良好的环境。
水利开工报告篇十二
为促进水利建设项目安全、规范、有序运行,确保水利工程建设健康发展,推进水利系统惩治和预防腐败体系建设,使已经实施的xx项目切实发挥效益,更好造福人民群众,根据水利厅《关于开展“水利资金管理提高年”专项资金管理使用情况检查的的通知》文件精神,我局对20xx年小型农田水利设施建设补助资金、自治区高效节水工程补助资金、从土地出让收益中计提的农田水利建设资金、国家水土保持重点建设工程补助资金、特大防汛抗旱补助费、中央水利建设基金、全国山洪灾害防治经费、中西部地区贫困地区公益性水利工程维修养护补助资金、中央分成资源费等重点项目资金的使用管理情况进行了认真的自查和排查工作,现将xx县20xx年相关项目资金的使用管理情况自查工作开展情况汇报如下:
20xx年我县实施的水利项目主要有以下几项:
2、xx闸维修养护项目;
3、自治区小型农田水利补助资金(自治区农业高效节水工程补助资金);
4、xx县山洪灾害防治县级非工程措施项目。
20xx年中央财政追加拨付小型农田水利设施建设补助专项资金项目工程总投资为xx万元。项目区位于xx县xx乡英xx村、xx村、xx村,按照整乡推进、集中连片、的原则,规划实施棉花滴灌面积xx亩,项目区分7个大首部、22个独立系统,受益xx户xx人。工程主要建设内容是:实施滴灌面积为xxx亩,修建7个大系统,22个小系统;铺设pvc管道总长度198公里,pe管道总长度111.57公里;滴管带总长度xx公里。砼镇墩xx座,闸阀井xx座,排水井320座。
工程于x年x月开工建设,x年x月完工。
20xx年x月x日,自治区水利厅和自治区财政厅以“新水农水20xxxx号文,对项目实施方案进行了批复。批复工程总投资xx万元,其中中央补助资金xxx万元,地方自筹xxx万元。
20xx年x月x日,xx县水利局以xx字【20xx】xx号文,报请巴州水利局《关于xx县xxx乡20xx年中央财政追加拨付小型农田水利设施建设补助专项资金项目招标方案的请示》。20xx年x月x日,在新疆经济报发布了工程的招标公告。20xx年x月x日进行了工程的招投标工作。本工程共分5个施工标和1个监理标。第一(施工)标段:xxx公司;第二(输变电)标段:xxx公司;第三(管网)标段:xxx公司;第四(管网)标段:xxx公司;第五(管网)标段:xxx公司;监理标:xxx公司。
20xx年x月x日,巴州财政局以巴财农【20xx】xx号《关于拨付20xx年中央财政追加小型农田水利设施专项补助资金的通知》,2下达了本工程的投资计划。
目前工程已完成全部建设内容。
根据有关财务管理制度的规定,业主单位实按照专款专用的原则,建立健全财会管理制度。工程自开工以来就对工程建设资金进行严格管理,建立了工程结算制度,严格控制资金支付,对日常开支的每一张单据和发票都必须有经手人签名和财务部门的`审核。
工程价款的结算方式根据合同约定,通过监理单位确认工程量、工程单价和总价,经项目法人复核无误后按签证工程量按照进度付款,并在付款总额中扣除5%的质量保证金、5%的资料整理保证金和10%的民工工资保证金。工程结算做到及时、准确,保证了工程建设的连续性,使工程建设按计划进行。
加强生态系统以及工程的建设,通过分水闸有的方矢地向沿河林区以及灌区输水,有效的保证了下游灌区农业的灌溉和生态环境的恢复。
xxx闸设计流量为36.4立方米/秒,位于xx河口以上约30公里,将塔里木河来水向北分往xxx河,向xx河两岸生态供水和xx县xx乡、xx乡农业灌溉供水。xx闸经过多年的运行,上下游防护设施破损严重,为了使工程能够正常运行,结合公益性工程维修养护补助资金的时机,xx县水管总站于20xx年3月-4月对该分水闸进行了维修加固,维修加固的主要内容为:维修闸后两侧护坡100米。
为了保证工程正常运行,按时完成维修养护项目的建设内容:维修闸后两侧护坡100米。
由于维修资金只有xx万元,故没有进行招投标工作,直接委托有资质的施工单位进行维修养护。
该项目资金筹措为国家补助和地方自筹的形式进行,为保证工程顺利实施,做到补助资金专款专用,对项目资金严格管理,做到专款专用。对资金的支付,严格按照工程建设程序和进度以及财务管理制度进行。通过严格的管理和控制,没有发生挤占和挪用维修项目资金的现象。
20xx年高效节水灌溉面积xx万亩,投资xx万元,其中自治区高效节水补助资金xx万元,农民自筹资金和折劳筹资xx万元。资金使用情况:管材和过滤器经州水利局统一招投标,自治区高效节水补助资金给xx万亩的农户发放管材和过滤器共计xx万元,剩余xx万元待发放给农户。每笔资金均上报经水利主管部门负责领导及财政系统主管领导和主管财政县长层层审批后方可支出,所以不存在超出规定的范围、标准和进度支出,无擅自扩大专项资金开支范围和将专项资金用于人员经费、公用经费、差旅费、会议费等的支出。
五、xx县山洪灾害防治县级非工程措施项目自查情况xx县山洪灾害防治县级非工程措施项目,于20xx年x月完成批4复工作,总投资xx万元(其中气象部分xx万元)。建设内容:建x个自动雨量站、x个简易雨量站、x个简易水位站,通信方式采用gprs/gsm组网,组建县山洪灾害监测预警平台、县级监测预警平台硬件系统,县、乡、村三级预警发布设备。县、乡、村三级山洪灾害防御预案方案和群测群防组织体系;宣传、培训体系的建设等。工程于20xx年12月25日,在xx会议室完成招标,由xx中标,中标价xx万元。x年x月x日和x月x日分别签订了施工和监理合同。x年x月x日我单位在州质量监督站办理了工程质量监督书,x月x日向州建管科申办开工手续,x月x日工程正式开工。目前工程已完工,x月x、x日进行了分部工程验收,x月x日进行了单位工程完工验收。
3月完成工程资料核备及质量监督核查,7月完成工程结算审核及工程审计,8月初申请工程初步验收。
我县山洪灾害防治经费严格按照项目概算表对应的子项内容上报经过水利主管部门负责领导及财政系统主管领导和主管财政县长层层审批后,我水利局方可支出,所以不存在超出规定的范围、标准和进度支出,无擅自扩大专项资金开支范围,将专项资金用于人5员经费、公用经费、差旅费、会议费等的支出。
山洪灾害防治经费概算表内没有房屋建筑物构建、交通工具购置等项目所以检查内容中此项费用支出不存在违规之处。
我单位山洪灾害防治经费都是由专职会计xx负责,会计在支出每一笔资金时都是反复核实凭证是否真实、合法,支完资金做好帐后每月底都会对帐表进行反复核实,可以做到账表相符、账实相符,而且不存在遗漏及人为调整等情况。
x年x月x日。
水利开工报告篇十三
围绕建设省现代林业建设重点县的目标,坚持生态建设产业化、产业建设生态化的思路,积极营造林,认真组织实施退耕还林和天然林保护两大生态工程建设。xx年度,林业项目建设工作推进顺利,各项指标超额完成县下达的任务,对推动新农村发展和增加农民收入起到了重要作用。现将xx年度农田水利基本建设林业项目工作汇报如下:
xx年8月是造林的黄金季节,我局将主要精力投入此项工作,在重质量,调结构上下功夫,实行人员蹲点负责制,加强各工序管理,确保造林质量。截至目前,完成造林5.1万亩,占计划任务的182%。其中竹林基地完成1.4万亩,短周期工业原料林完成1.7万亩,特色经济林0.5万亩,低产低效林改造1.5万亩。全民义务植树完成82.3万株,占计划任务任务80万株占计划的103%;完成各类大田育苗300亩,预计产苗1500万株。
项目造林设计规范,施工作业科学,检查监督到位,项目资金兑现及时。多次接受省、市、县相关职能部门和上级领导检查、督查,得到一致好评。目前正加强项目实施区域的幼林管理,落实管护职责,做到造一片、成林一片,保证群众及业主受益。
xx年8月,完成两大工程管护18.6万亩。
(一)两大工程目标责任制落实情况。
为了使两大工程建设落到实处,我县采取签订双线目标责任制:一方面,县人民政府与各乡(镇)人民政府签订目标责任书,并纳入年度工作目标考核范围;另一方面,县林业局与各林业站(国营林场)签订目标责任书,并列入林业部门目标考核范围。
(二)天保工程森林管护落实情况。
为了强化天保工程森林管护工作,将我县森林管护范围划定为8个森林管护责任区和1个国营林场,落实管护责任人,县林业局与各森林管护站签订管护责任书,各管护站与管护责任人签订了管护合同,定期每季度和不定期进行检查督促,实行年度考核,兑现奖惩,加强了全县天保森林管护面积管理。
(三)退耕还林管护制度建立情况。
为了进一步巩固退耕还林成果,根据退耕还林阶段性验收的要求,今年对全县补助政策到期的退耕还林工程开展了全面的自查验收工作,重点是面积损失情况、保存(成活)率,针对存在的问题,县人民政府专题研究并发文提出退耕还林工程巩固成果的工作意见,并与各乡镇人民政府签订整改责任书,限期完成整改任务。完成了退耕还林阶段性验收国家核查准备工作,面积保存率达100%。
(一)高度重视、认真组织,树立永争第一的信念。
为全面推进我县农田水利基本建设,林业项目建设是重要组成部分之一。我局认真落实县委、县府对农田水利基本建设的要求。研究出了在速度、质量、规模、形象等方面的各种工作措施,在整个项目建设实施过程中贯彻始终。
(二)成立专门组织机构,统筹全县林业项目实施。
为确保农田水利基本建设工作的顺利完成,我局成立以局长为组长,副局长为副组长,全体班子成员和相关股室负责人为成员的领导小组,全面领导林业项目建设工作。各片区林业站也落实了专人负责此项工作。确保了项目工程的组织领导。
(三)坚持以质量取胜,工程规模化为前提。
农田水利基本建设林业项目有着自身的特点,林业局坚决贯彻“质量为先”的工作方针,加强对工程造林质量的管理,拟定了加强林业工程质量管理的规定。使我县造林质量向制度化、规模化方向发展。同时在造林规划时注重规模化的体现,造林地块相对集中成片,便于管理,有利于新品种、新技术的推广使用,从而达到规模效应。
(四)坚持工程造林与产业化建设的`有机结合。
坚持造林绿化与林业产业发展相结合。今年积极推进现代林业产业重点县建设,在造林树种方面上尽量选择木质工业原料林树种,据统计今年营造的造林面积有17000亩是木质工业原料林,为推进林业产业重点县建设奠定了坚实的基础。今年涉林项目建设中,鼓励支持林农或业主进行规模造林,建立产业基地(或原料基础)。把国家的投入作为带动产业发展重要补充,为今后的收益打下基础。
(五)开展造林示范点建设。
今年重点开展了造林示范点建设,选择交通方便的可视范围且立地条件较好面积在100亩以上的宜林地或其他土地作为示范点。xx年春季造林绿化在全县6个乡镇,涉及10村,高质量、高标准完成造林示范基地10000亩。把农田水利建设与省现代林业重点县建设中的“万亩林,亿元钱”高效示范基地相结合。
(六)多渠道引进资金投资林业项目建设。
xx年,上级下达我县农田水利建设林业项目总投资3230万元(中央投资2550万元),其中营造林780万元,两大工程管护2450万元。截止目前,共计完成投资6515万元,其中营造林完成投资4065万元(中央资金300万元,省级投资200万元,市级100万元,县级投资1000万元,其余2465万元资金由群众投工投劳折算);两大工程管护完成投资2450万元,全部为中央投资。同时积极引导和鼓励社会各界人士流转土地投资造林。据统计xx年春季造林绿化成片造林面积100亩以上的私营林业企业、大户(林场)达15个,造林面积达10000亩,私营企业(林场)投入的资金达300万元以上,同时林业局在林业项目资金上重点倾斜扶持,所造林全部纳入各级项目资金安排,达到规模化和集约化经营。
(七)强化造林质量管理,提高造林成效,树立造林质量第一和重造重管意识。
今年在造林绿化中将开展林业项目造林质量考核评比活动,并制订了详细的考核内容及评分标准细则。考核工作采取一看(造林现场)、二查(查资料、调查样地)、三听(介绍)、四定(打分)的方式,由各林业站分管站长、业务人员、林业局相关人员组成考核工作组进行综合评定,对考核成绩突出单位,林业局奖补一定的工作经费。
(八)注重示范和宣传报道,积极展示建设成效。
我局在农田水利基本建设中,各片区首先做好造林示范点建设,在造林规划、造林作业、苗木新品种选择、现代林业重点县建设以及管理措施等上做出示范,组织面上实施参观学习,起到了以点带面的作用,全县工程作业质量较往年有明显提升。在扎实做好自身工作的前提下,认真总结和提炼,把有益的经验和取得的成效信息及时向相关部门报送,半年相关报道达50余条,中央、省、市各种政务渠道和媒体都有县的声音,我县天保及退耕还林保护的宣传工作得到市两大工程领导小组通报表扬,有效展示了县林业项目建设形象。
(九)建立有效的激励机制,促进基层单位的工作主动性、积极性。
我局把农田水利基本建设纳入了基层单位和职能股室的年度单项目标考核,奖励与处罚并举。有效调动了单位与个人的工作主动性和积极性。
下一步将根据市、县农田水利基本建设相关要求,紧紧围绕县特色农业县建设的奋斗目标,以巩固退耕还林成果专项建设为重点,加快推进现代林业产业重点县建设,抓好各类造林的扫尾工作,巩固退耕还林成果,努力实现生态增效,林农增收。
水利开工报告篇十四
根据xx区委、区府《关于贯彻〈中共xx市委关于加快实施科教兴渝战略的决定〉的实施意见》(江区委发〔〕27号)文件精神,两年来,xx区农林水利局始终坚持科学技术是第一生产力的思想,认真贯彻国务院《农业科技发展纲要》,大力实施“科教兴农”战略,充分发挥科技在农业和农村经济建设中的支撑作用,不断提高农业的产品品质、产业素质和综合效益,加快我区农业科技进步和都市农业建设步伐,在适用技术推广、新品种引进、基地建设、产业化发展、调结构、促增收等方面做了大量的工作,为xx区农村经济可持续发展作出了应有的贡献。
围绕产业结构战略调整,努力增加农民收入的总体思路,以市场为导向,先进适用技术推广为重点,实现农业科技与农村经济发展的结合,推进农业产业化经营进程。xx年,农村经济总收入实现37.96亿元,年均增长26%;农业经济总收入达2.13亿元,年均增长2.52%;农民人均纯收入实现3151元,年均增长4.28%。
1、加大农业科技成果推广力度,提升传统种养(殖)业科技水平。
两年来,全区共引进推广各类新品种10余个,推广新技术10余项。两年累计推广“渝糯7号”等优质糯玉米5000多亩,基本替代了原有糯玉米栽培品种,并实施由春季栽培到秋季栽培,加速了品种结构调整,增加了农民收入。
推广无公害蔬菜规范化生产技术累计5600亩,对10多个蔬菜品种102个样品进行了检测,合格率达到100%,为市民提供了一定数量的“放心菜”。注册了“铁山牌”商标,为我区果蔬产品上档次、进超市创造了条件。
引进推广良种奶牛冻精3050支,实施篁竹草等优质牧草种植示范,加快了奶牛业的健康发展,全区奶牛存栏数量由xx年底的1773头发展到xx年底的3054头,净增1281头,增长72%。
推广良种肉鸡配套技术,两年累计出栏44.8万只,增加净收入129万元,达到了富裕农民、服务城市的目的。可见肉鸡养殖业是一项投资小、见效快、效益高的致富产业。
推广稻田养螺技术1500亩,新增经济效益300万元,是种植水稻的8倍。既加快了水产养殖业结构调整的步伐,又提高了水产养殖业的经济效益。
经过全区上下和全局干部职工的共同努力,粮经比例由xx年的'55:45调整为xx年的46:54,都市农业的建设步入了良性发展的轨道。
2、实施农民增收项目计划,推进农业产业化基地建设。
两年共计实施农民增收计划项目20个,实现经济收入1347万元,促进了农业和农村经济的稳步发展。通过项目的实施,农业产业化基地建设取得了明显的成效。
上段地区4000亩精细菜、珍稀蔬菜和下段地区5000亩无公害蔬菜基地的建设,使主城区蔬菜产业化方向更加明确,提供的产品满足了城市多元化、多层次的消费需求,生产的青花菜、大西芹开始进入大型酒店及超市,产品得到了升值。
唐家沱奶牛基地建设,促进了周边地区奶牛业的快速发展,鱼复五地区奶牛从无到有,发展迅速。鱼嘴奶牛小区的建成,将成为我区奶牛业发展的又一新亮点,全区奶牛业正朝着优质化、规模化、产业化、市场化方向稳步发展。
以五宝镇为主的优质土鸡基地,带来了我区小家禽发展的春天,野鸡、珍禽、乌皮优质土鸡品种俱全,市场竞争能力进一步增强。仅五宝镇两年累计出栏优质土鸡已超过20万只,仅此一项获产值400余万元。
以寸滩为中心的3500亩花卉苗木基地,结合休闲观光,大力发展花卉苗木产业,达到了产业开发与经济发展的有效统一,是我区农业经济新的增长点。
农业产业化企业由xx年底的6家发展到xx年底的21家,农业产业化经营稳步推进,都市农业发展进一步加快。
两年来,我们不断加大农业科普宣传力度,通过农业科技三下乡,农业科技推广月,科技活动周等活动,围绕农民增收项目、基地建设、农业综合开发等项目的实施,组织科技干部深入街镇、村社及院坝,以专题讲座、科技示范、举办培训班、发信息简报、专栏、标语等多种形式,向农民朋友传播信息和技术,营造科教兴农氛围,在全区范围内掀起学科学、用科学热潮,提高了农民的科学文化素质和增收致富的能力。
两年中组织开展科技赶场11场(次),参加农民总人数13000人次。科技人员自编自印各种技术资料30多种,1万余份,组织销售、赠送各种实用技术丛书300多册,开展技术咨询300多人次,发各种科技资料2万多份。开展适用技术培训87期(次),培训农民及基层农业服务体系人员、村社干部共计3475人(次),使大批农村基层干部、专业户、示范户、农民骨干接受了农业科学知识的宣传和教育。
实施绿色证书培训工程,以提高专业化程度和培养专业技术人才为重点,加强对骨干农民的系统培训,培养一大批具有现代科技意识,有较高的种植(养殖)水平、善经营、会管理、能从事专业化和产业化经营的新型农民。两年中,与区教委合作,在鱼复五三镇中学中开展绿证培训639人。
农村基层干部是党联系农民群众的桥梁,是农村经济发展的组织者和实施者,是带领广大农民建设社会主义新农村的带头人。我们狠抓农村基层干部学历教育,为加快都市农业进程和实施农业现代化工程提供人才和智力保障。两年中,分别有“乡村管理”和“企业管理”两个专业共计73人的村社干部中专毕业,获得了《农村基层干部岗位培训合格证书》和《成人中专毕业证书》,有效地提高了农村基层干部的思想政治素质和科学文化水平,增强了带领农民群众强村富民奔小康的能力。
农业和农村各类人才是农村经济发展的重要力量,加强农民人才队伍建设是实施科教兴农战略的重要举措。努力抓好农民技术职称评定工作,xx年评定农民技术职称8人,现全区共有各类技术职称农民238人,其中高级技师2人,技师45人,助理技师93人,农民技术员100人。
为了进一步引导农民走向市场,加快农业结构调整步伐,推进农业科技革命和农业现代化,用现代手段改造传统农业,发展都市农业,全面提高农业的整体质量和综合效益,加强农业信息服务体系建设已成为当前农业和农村经济工作的一项重要内容。区农林水利局在xx年建立的“重庆江北农村信息网”已在国际互联网上开通,并与“中国农业信息网”、“重庆农业信息网”、“一站通农村供求信息全国联播”、“重庆农技110”以及xx市各区县农业部门的网站实现了链接;农业科技、市场供求、市场价格、农业和农村政策等信息的采集和发布工作已经展开;局机关内部局域网实现了办公的自动化,至此我区已基本构筑起了农村信息服务平台。
下一步农业信息网络将延伸到街镇,建立街镇农业信息服务站,同时抓好农业信息队伍的建设和开展好信息服务工作,通过有线广播、黑板报、工作简报、张贴信息等多种方式,把农产品供求、农产品市场价格、农业科技和农村政策法规等信息传播到农民手中,扩大农业和农村信息的覆盖面,实现信息互联互通和资源共享,推动全区农村经济更快发展。
两年来,农林水利局党组组织全局职工深入开展“三个代表”重要思想的学习活动,狠抓机关干部的思想政治教育,以“与时俱进,开拓创新,求真务实,争创一流”为精神动力,大力转变机关工作作风,纠正行业不正之风。内抓管理,外树形象,机关事务管理实施规范化、制度化。对外树立农业、林业、水利行业的良好部门形象。强化农林水干部队伍素质教育,鼓励踏实工作,弘扬敬业精神,在农业和农村经济建设的伟大事业中,造就一支默默奉献、奋力开拓、忠于职守、清正廉洁、依法行政的高素质的干部队伍。
实施“农业人才知识更新工程”,多形式,多途径,有计划,有步骤地对现有科技干部进行知识更新。采取请进来、派出去的办法,提高农业科技干部和管理干部的整体素质。一是邀请中国农科院农业经济研究所、博士生导师蒋和平教授作“用现代农业改造传统农业,发展都市农业”的专题报告;二是聆听xx市农业科技中心杨尧主任“关于农业科技示范园区建设理念”的报告,使全体机关干部开阔了眼界,丰富了知识;三是先后选派了相关领导和专业技术人员共5人,参加市农业局举办的干部研修、种植、畜牧、水产、师资等系统培训,提高了科技干部的理论水平、管理能力和业务技能,为发展都市农业奠定了人才基础。
农林水利局高度重视科教兴农工作,把推进农业科技进步作为农业和农村经济发展的一项基本内容和重要工作,纳入议事日程,每季度1次局长办公会专题研究科教兴农工作,并由一名副局长分管科教。同时,科教兴农工作自始至终得到了区委、区府的高度重视及市农委农办、市农业局、林业局、农机水利局和区级有关部门的大力支持,农民科技教育经费都得到了较好的落实。两年来,市区共投入科技教育培训经费8.5万元,投入农业科技推广项目经费40多万元,有力地推进了农业适用技术的推广及普及,加速了农业科技成果的转化,推动了第一生产力的发展,有效地促进了农业增效、农民增收。
水利开工报告篇十五
通过这段时间水利工程实习,我受益匪浅,不仅学到了许多专业知识,而且还从老一辈的水利工程专家那学到了许多做人处世的道理,现将实习以来的心得体会总结如下:
以前课本上学的知识都是水利水电工程中最基础的内容,所运用的模型和原理也是最简单的类型但随着我国建筑行业的日趋规范和完整以及人民群众对建筑物安全、合理、经济的更高要求,工程上很容易出现各种问题和疑惑,如何快速正确地处理好这些问题?我想,那便是运用我们所学的知识和原理,根据问题具体找出“瓶颈”所在,找到突破口去解决好其实,这些基本知识和原理很多我们都学过,但如何将他们联系起来,用于解决和、工程中的实际问题,则需要我们在实践中不断学习和总结。
“学以致用”的另一方面是“以小见大”许多知识、原理往往是解决问题的关键例如:我们在上次暑假实习时,我对工程采用基础静压桩法和锚杆固定的处理方案十分不解,因为静压桩比现浇混凝土桩经济费用高因此,我推测是该工程地基土质软弱或砂化严重,我向项目负责人请教后得到了肯定因为在学基础工程后,我一直记得授课老师这样告诉我们:如果地基承载力满足要求,应尽量少使用静压桩,静压桩费时而且费用大,也就是这个小道理,才让我产生上面的问题和疑惑有些问题看似复杂,其实换个角度或换种思维可能就简单的多了所以,除了将所学的运用于工程中,还应注意灵活、熟练掌握和运用那些看似再简单不过的原理和方法,从小处、细微处着眼,兼顾全局,一定能够更好地解决问题。
其次,通过这次施工实习,使我更清醒地意识到施工管理的重要性无论是从事设计还是施工或监理工作,我们都应该注重提高施工管理效率这次施工实习的工程局,他们的先进管理理念和方法都值得我们学习尤其是在**水利枢纽工程实习,在建**大坝时运用的都是世界一流水平的管理系统和管理模式,使我感受特别深刻。
水利工程施工管理要考虑的内容多,范围广,所要安排的工作任务量更大,但这直接关系到工程的进度和效率**水利工程工作人员各司其职,各项工作开展的有条不紊,工人们在工地上忙碌但有序,施工员、安全员、监理员也是在施工现场步步不离,认真将施工工作效率提高到最佳,而项目工程负责人则在工地现场指导因此各项工作都在计划进行中,通过这些引入先进管理模式和科学管理方法,施工效率有了很大提高,这样十分有助于施工的连续性和可续性。
最后,通过这次施工实习,使得我更全面地明白了今后的努力方向其实,在这么短暂的施工实习中真的很难学到更多的知识和技能但是,在这几天的施工实习中我从更全面的角度认清了今后所从事水利工程工作所需努力的方向正如在实习中老师和工程师所说:“毕业后从事土木工程工作,需要的是谦虚和学习。
的确,从大学毕业走上新的工作岗位后,我们所面临的如同一张白纸,一切都是新的,一切都在等待我们去努力因此,面对那么多长期从事水利工程的同行前辈,他们工作经验比我们丰富,知识学的比我们扎实,学识比我们渊博,我们只有耐下心来,虚心向他们请教学习,我们才会有更大的进步,我们也才会在水利工程这一艰苦而又充满挑战的工作领域取得更大的收获。
另外,在这次这段时间学习环节中,我也发现自己存在的一些不足和缺点,主要有以下两点:
一、专业知识掌握的不够全面尽管在学校认真学习了专业知识,但是当前所掌握的知识面不够广,尚不能轻松胜任水利工程工作,因此,尽管在不久的将来走上工作岗位,但我应该将所从事的工作看作是新的学习的开始,只是在实践中学习,才会掌握更多专业知识和技能。
二、专业实践阅历远不够丰富由于专业实习时间较少,因此很难将所学知识运用与实践中去,通过实践所获取的阅历更是很短缺所以,今后我们在工作岗位上,一定要抓住机会,多向从事水利工程的前辈学习,同时要转换学习方法和态度,改变以往过于依赖老师的被动吸收学习方式,应主动积极向他人学习和请教,同时加强自学能力和驾驭解决难题的本领。
总之,我会好好体会这次实习给我带来的成果,我相信这对我今后的工作中是极其有帮助的。
水利开工报告篇十六
为切实做好今年中央1号文件和省委9号文件落实,推动xx县经济社会更好更快发展,根据上级有关文件精神,对xx县水利改革发展情况作了详细的自查,现将自查情况汇报如下:
我县把加快水利改革发展放在更加突出位置,落实各项措施。计划成立县级水利改革发展领导小组,统一负责水利改革发展工作。落实防汛抗旱、饮水安全保障、水资源管理和保护、水库安全管理等行政首长负责制。对完不成水利改革发展任务和供水、防洪、生态安全出现重大问题的地方党政主要领导和有关责任人进行问责。把水利改革发展成效作为衡量科学发展水平的重要内容,把加强农田水利建设作为农村基层开展创先争优活动的重要环节,把区域用水总量、用水效率和水功能区限制纳污容量控制指标作为约束性指标,纳入科学发展考核体系。建立联席会议制度,及时协调解决水利改革发展中的重大问题和突出矛盾。水行政主管部门统筹抓好水利规划建设、工程运行、水资源管理、公共服务和监督考核等工作。各有关部门和单位按照职能分工,在资金投入、科技创新、建设用地、机构队伍建设、考核奖惩、水政执法等方面抓好落实,形成推动水利改革发展的合力。把水情教育纳入国民素质教育体系和中小学教育课程体系,列入各级领导干部和公务员教育培训内容,形成全社会关心水利、支持水利、发展水利的良好环境。加强舆论宣传和引导,提高全民水患意识、节水意识、水资源保护意识。
20xx年度是实施“十二五”计划的第一年,我们结合本地区实际,按照“统筹规划,突出重点,分步实施”的原则,制定了“十二五”期间全县水利建设规划,主要目标是:全面加快农村饮水安全工程和小型农田水利重点县建设等项目建设进度;继续做好中小河流治理(xx河段、xx河段)和xx拦河闸坝重建工程前期初设工作;抓紧落实小流域综合治理、村村通自来水、xx拦河坝重建工程、xx拦引榕灌区整治、xx电排站扩容改造、xx电排站和xx电排站等重点工程建设规划报告的上报、立项工作。到目前为止,20xx年度小型农田水利重点县建设已全面完工,xx、xx等5个乡镇的农村饮水安全工程项目已完成计划的85%,中小河流治理(xx河段、xx河段)工程正在进行招投标前期准备工作,塔头拦河闸坝重建工程初设前期工作也已启动。
发挥政府在水利建设中的主导作用,多渠道筹措资金,力争今后10年全社会水利建设年平均投入比20xx年高出一倍以上。把水利作为公共财政投入的重点领域,大幅度增加各级财政专项水利资金,明显提高对水利投入的总量和增幅,把财政收入增量的5%用于水利建设;从土地出让收益中安排10%—20%用于农田水利建设,充分发挥土地整治资金的综合效益;把城市建设维护税的15%以上用于城市防洪排涝工程、水源工程建设及水环境治理;延长水利建设基金征收年限,拓宽来源渠道,增加收入规模,全部用于水利建设;加强水资源费、河道工程维护管理费、水土保持设施补偿费、水工程占用补偿费等水利收费的征缴管理,合理提高征收标准,扩大征收范围,做到应收尽收、专款专用,全额用于水利建设与管理;提高水利建设项目财政配套资金比例,确保上级水利项目争得来、落得下、干得成。
我们坚持“以人为本”、“人水和谐”的理念,紧紧围绕县委、县政府提出的“建设生态工业大县、旅游文化强县、绿色和谐揭西”的奋斗目标,高度重视防灾减灾工程建设,将城市防洪工程与发展旅游山水城市紧密结合起来,采取各种有效措施,加大筹集资金的力度,确保工程建设顺利完成。同时,切实加强对病险水库工程建设的管理,以质量安全为核心,从建管体制、质量安全、进度和资金管理方面加大力度,全面加强工程验收管理,建立健全工程运行管理机制,保证所有工程在完工后都能够及时验收,做到“完工一宗、验收一宗、销号一宗”。此外,按照实现农业现代化的要求,抓好大中型泵站更新改造和大中型病险水闸加固工程建设,推进灌区续建配套和节水改造建设,不断加快小型农田水利重点县建设,改善农业生产环境和基础条件,促进农村经济发展,努力实现传统水利向现代水利转变。以建设生态河流为重点,大力推进生态水系建设,加大水土流失综合治理力度,强化生产建设项目水土保持监督管理,采取小流域综合治理,造林绿化,生态修复等措施,有效防止人为水土流失。强化城乡供水水源地、水源涵养区、河流源头区和湿地的保护,实施城区河道整治和河岸绿化美化,搞好生态补水。加快推进雨污分流进程,努力提高城区污水集中处理率。
实行城乡水资源统一管理,完善水资源保护和水污染防治协调机制。依法对地表水、地下水、空中水、区域外调水等各类水资源统一规划、统一调度、统一配置。统筹安排生活、生产和生态用水,统筹城乡供水、水资源综合利用、水环境综合治理、防洪排涝等涉水事务管理,促进水资源合理开发、优化配置、全面节约和有效保护。建立健全水资源开发利用与节约保护的控制指标体系,实行区域用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污容量控制“三条红线”管理。对超过行业用水定额的用水户不予审批新增取水,对排污量超出水功能区限制纳污容量的用水户限制新增取水和入河排污口,严格限制建设高耗水项目。加强取水许可审批管理,严格执行建设项目水资源论证制度,未经论证的发改部门不立项,环保部门不批准环评,水务部门不发放取水许可;擅自开工建设的依法严肃查处。大力推广农业高效节水技术,加强企业节水管理,建设节水示范工程,全面推进节水型社会建设。落实建设项目节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度,执行节水强制标准,尽快淘汰不符合节水标准的用水工艺、设备和产品。加大水资源费征缴力度,做到水资源费征缴应征尽征执行到位、征收标准执行到位、计量收费执行到位。
巩固国有水利工程管理体制改革成果,落实好公益性水管单位基本支出和维修养护费用。深化小型水利工程产权制度改革,明确工程所有权和使用权,落实管护主体和责任。对公益性小型水利工程管护经费由财政给予补助,探索社会化和专业化的多种水利工程管理模式。对非经营型政府投资项目,加快推进代建制。引导经营性水利工程积极走向市场,完善法人治理结构,实现自主经营、自负盈亏。充分利用水资源费、水价等经济调节手段,兼顾效率和公平,大力促进节约用水和产业结构调整。加快农业水价综合改革步伐,农业灌溉逐步推行终端水价与用水计量收费,灌排工程运行管理费用由财政适当补助。按照多筹多补,多干多补的原则,支持引导基层党委、政府用足用好“一事一议”政策,引导农民群众自愿投资投劳兴建小型水利设施。积极拓宽市场化融资渠道,允许利用政府水利投融资平台,鼓励采取产权置换、投资入股等方式吸纳社会资金和外资投资水利建设,支持采取bt方式加大半公益性、经营性水利项目融资开发建设力度。以乡镇为单元,建立健全基层水利管理服务机构,强化水资源管理、防汛抗旱、农田水利建设、水利工程运行管理、公共供水服务和农村水事监管等公益性职能,大力实施强本固基工程,建立机关领导、中层干部帮扶基层制度,落实基层水利职工报酬待遇和社会保障,解决好基层水利管理队伍不稳、专业技术人才不足、服务能力不强等问题。
在资金管理方面,我们明确责任,规范资金使用管理,按照“专款专用”原则,严格按规定的程序办理资金拨付业务,尽量减少资金拨付环节,保证资金安全到位。为进一步强化资金管理,我们会同县财政部门不定期对各项工程资金的使用情况进行监督检查,杜绝人为滞留、挤占、挪用工程资金的现象发生,确保资金真正落实到位。
我们严格按照水利工程建设的有关规定,做到工程开工前,严格审查工程合同是否与审批的建设内容一致,施工单位是否具备相应的资质,工程监理单位是否落实等方面的情况。在工程实施过程中,要求施工方落实质量责任,提高工程施工水平,重点抓施工现场功能性检测检验、关键工序验收,抓资料收集整理的及时性、规范性和真实性,确保现场质量管理的良好状态。针对重点水利建设工程,我们从立项审批、招标投标、合同履约、建设实施、资金使用、质量安全管理等方面层层把关,保证工程公平、公正和有序实施,杜绝领导干部违反规定插手干预工程建设领域的行为,杜绝水利工程建设单位肢解发包和违反合同约定指定工程分包人、任意压缩合理工期、压缩合理安全生产费用,或授意设计单位、施工单位违反工程建设强制性标准、降低工程质量的行为,杜绝施工单位转包和违法分包、擅自修改工程设计规划、偷工减料、以次充好的行为,杜绝工程项目监理机构和监理人员不认真履行监理职责的行为。
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