在全市招商引资工作大会上的讲话（精选16篇）

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在全市招商引资工作大会上的讲话篇一

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同志们，科技创新是引领社会进步的重要支撑，是推动经济发展的强大动力。我们要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，明确任务要求，增强使命担当，以促进科技创新为己任，加快推进科技事业高质量发展，奋力开创我市科技创新工作新局面！

在全市招商引资工作大会上的讲话篇二

在全县上下奋力冲刺年度目标、强力推进突破发展的关键时期，县委、县政府召开全县招商引资全民创业千人动员大会，规格之高、规模之大、范围之广，都是前所未有的，这充分说明，招商引资全民创业，是一项非常紧迫、非抓不可的、事关全县人民切身利益的大事、要事，是当前和今后一个时期压倒一切的中心工作，也充分表明，县委、县政府以加快发展为第一要务、以招商引资为第一抓手、以致富百姓为第一任务、以项目推进为第一措施，全力推进县域经济社会加快发展、突破发展、跳跃式发展的信心和决心。希望大家一定要认识到不大力招商引资全民创业，我们就要落后掉队，不抓招商引资全民创业，我们就要受穷受罪，不抓招商引资全民创业，我们就要成为千古罪人，要以夜不能寐、食不甘味的紧迫感和责任感，全民参与，解放思想，敢想敢干，真抓实干，迅速掀起招商引资全民创业的新高潮，迅速形成招商引资人人有责、全民创业个个有份的浓厚氛围，努力实现全县经济社会发展的新突破。一会儿，康成、守平、益众和义龙同志将分别就围绕旅游、矿电、魔芋、花炮四大特色产业，开展招商引资全民创业工作进行安排，峙兵同志将就招商引资、全民创业奖励优惠政策进行说明，请大家认真抓好落实。下面，我讲四点意见。

（一）招商引资全民创业是加快发展致富百姓的必然要求。发展是岚皋压倒一切的任务，不发展就矛盾多，不发展就不稳定，不发展老百姓口袋就没有钱，不发展广大干部就没有工资福利。我们现在财政靠部级贫困县帽子的恩舍，靠转移支付，这个帽子不久将摘掉，恩舍将逐步减少；建设靠国家项目，但项目资金十分有限；企业靠贷款，但贷款太难太难；发家致富靠自身积累，但太慢太慢；提高干部职工福利、解决百姓困难靠自身财政，但底子太薄，且收支矛盾十分突出，增支压力越来越大。20-年以来，我们加大了聚财力度，实施了五轮驱动（要钱、引钱、赚钱、挣钱、管钱）聚财，财政总收入由20-年的3096万元，增长到20-年的9559万元，平均增速45.5%；一般预算收入由1280万元，增长到2346万元，平均增速22.3%；一般财政支出由1.34亿元，增长到3.83亿元，平均增速41.9%；又争取了一个财政直管县，转移支付由20-年的3400万元，增长到20-年的1.34亿元，平均增速57.9%；财政口项目资金由20-年的1200万元，增长到20-年的9600万元，平均增速100%。纵向比成绩很大，但横向比差距很大（仅与周边人口、条件相近的商南、柞水县相比，商南县去年财政总收入1.22亿元，一般预算收入6369万元，柞水县财政总收入1.59亿元，一般预算收入5829万元。），与实际支出的需要相比压力越来越大，每年需地方财政支出的压力达1.92亿元（其中：津补贴1.2亿元，民生八大工程配套2000万元，正常增人增资1200万元，住房公积金增支1000万元，行政成本增支1000万元，城市建设增支2000万元）。所以说：发展是解决岚皋一切问题的总钥匙。怎样发展？怎样快发展？一靠内力，二靠外力，招商引资全民创业的能量是无限的，谁抓住了招商引资全民创业，谁就抓住了经济工作的“牛鼻子”。岚皋发展滞后，主要原因是工业经济十分薄弱，民营经济发展缓慢。没有企业、没有产业、没有家业、没有物业，老百姓到哪里去挣钱，外出打工不是长久之计；群众没有事干，没有发财之路，又怎么能致富？所以我们必须把招商引资全民创业作为致富百姓的首要任务，作为全县工作的中心任务，作为加快发展的一项长期的战略任务，坚持大小并举、内外并举，先小后大、先低后高的原则，广招四海客商，让更多的企业落户岚皋，让各乡镇的经济迅速强起来，让岚皋的山水宝藏变成实实在在的真金白银，让广大群众坐在家门口就有事干，让老百姓腰包尽快鼓起来，让干部职工的福利水平尽快地高起来。

（二）招商引资全民创业是变资源优势为经济优势的重要途径。岚皋资源丰富，人杰地灵。全县有23万亩耕地、147万亩林地，是全省林业重点县；有大小景点230多个，是全国生态旅游的最佳地方和陕南旅游目的地，南宫山已经成为国家地质公园、国家4a级景区、中国最佳绿色生态景区；有23.5万千瓦可供开发利用的水电资源，是西北小水电大县；有14大类60多处矿产资源，其中佐龙铜矾矿、官元钛铁矿、西部铜矿是全国同类型较大矿床之一；有全国地理标志保护产品魔芋，是中国魔芋之乡、全国魔芋基地重点县；有畅销西北市场的珠峰花炮品牌；我们还有17万岚皋人民，其中劳动力8万多人，你们的勤劳智慧更是取之不尽和用之不竭的宝贵财富。长期以来，我们不仅没有把资源优势转化为经济优势，反而守着“金山银山”讨饭吃，抱着“摇钱树”守穷，与发达地区和周边部分县区的差距越拉越大。岚皋要发展，就必须唤醒我们无所适从的封闭意识，唤醒埋藏大山的巨大财富，跳出大山找出路，敞开山门抓发展，真正依靠全县上下的共同努力，依靠广大群众的勤劳智慧，把资源优势变成经济优势，真正建设中国生态旅游强县、中国魔芋之乡、西北小水电经济强县和西北烟花爆竹生产基地，真正让广大群众分享全县改革发展的成果，真正得到实惠。

（三）招商引资全民创业是抢抓机遇加快发展的现实需要。当今是一个竞争时代，全国各地都在抢客商，大小企业都在抢资源，人人都在抢市场。过去，我们没有赶上东部地区率先发展的机遇，现在我们在中西部地区的角逐中，一定要学会“先下手为强”，抢抓机遇，抢占先机，大力实施招商引资全民创业。从内外交通环境看，西汉高速公路、西康高速公路相继通车，襄渝铁路复线建设已经完工，十天高速和川陕高速即将建成，西康、阳安铁路复线和陕渝高速公路、安康机场迁建项目即将开工，岚皋已经融入西安3小时经济圈，也即将成为重庆、成都、十堰、武汉半日经济圈，拉近了我们与南北各大中型城市的交通距离，安岚高速公路有望提前开工，安张常铁路也将在十二五期间立项建设，岚皋正在成为西安至重庆、张家界到小三峡国际旅游和商贸交通的重要驿站。近年来我们修筑了近800公里通村水泥路，新修改造了200多公里县乡干线公路，一环五圈的旅游公路正在建设，大动脉和小动脉的打通，进一步夯实了岚皋腾飞的坚实基础。从大的市场趋势看，东部沿海经济经过30多年的高速发展，土地、资源、环境和劳动力成本压力增大，国家实施宏观调控，加速了东部产业向内地欠发达地区的转移，为我们实施招商引资全民创业带来了巨大历史机遇。从有利政策条件看，国家继续实施扩大内需政策和西部大开发战略，并通过了《关中—天水经济区发展规划》，我县处在辐射区内；省委、省政府确定了陕南突破发展战略，加之岚皋地处南水北调重点水源涵养区和国家重点生态旅游规划区，大南宫山景区被列入全省六大景区之一和全市“一山一湖一城”旅游建设规划，我县同时还列入全省旅游综合改革示范县。近年来，仅中省市厅级以上领导200余人次来我县视察指导，特别是省委赵书记、省政府袁省长来我县视察调研，进一步为我们加快发展指明了方向，增添了信心。当前，我县发展面临的机遇前所未有，享有的优惠政策前所未有，天时、地利、人和一应俱全，前所未有，我们没有理由不加快发展。如果不大力招商引资，不大力推进全民创业，所有的优惠政策都是一纸空文，良好的发展机遇就会被我们白白丢失，大好前景将被我们葬送，跨越发展就会成为一句空话。一旦群众的希望破灭，我们将会失去群众的支持，工作将会陷入被动，不发展或发展不快，作为主政一方的“父母官”，我们必将成为岚皋的罪人。可以说，招商引资全民创业，事关岚皋发展，事关人心向背，全县上下务必从战略的、全局的高度，充分认识招商引资全民创业的重要性，牢牢抓住招商引资这个“牛鼻子”，紧扣全民创业这个主旋律，突出项目推进这个硬措施，以招商引资的大突破、全民创业的大浪潮、项目推进的大气魄，实现岚皋经济社会发展的新跨越。

（四）招商引资全民创业是我们应对挑战奋起直追的唯一选择。当前，经济发展的竞争，主要是招商引资和全民创业的竞争，谁抢占了先机，谁就在发展上先人一步。多年来，我县经济总量小、底子薄、基础弱，我们以干克难，困中求进，在落后中实现了长足发展，但又在发展中继续落后。近年来，周边兄弟县区发挥各自优势，强力推进招商引资全民创业，一批投资过亿元的大项目纷纷上马，发展势头非常强劲。面对各地竞相发展的严峻形势，我们要牢固树立“不进则退、慢进也是退”的意识，不甘落后，奋起直追，后来居上，要敢于正视困难，变压力为动力，在差距面前不气馁、不松劲；在竞争面前不畏惧、不退缩；在挑战面前不服输、不回避，敢于与周边地区比政策、比环境，抢机遇、抢客商，在竞争中加快发展步伐。岚皋发展慢，深层次原因还是我们开放意识不强，缺乏创业激情和活力。7月份我带队到福建省南靖县招商引资，给我们启示很大，南靖县国土面积与我们相仿，在福建省也是一个边远山区农业县，属于欠发达地区。但南靖县20-年工业总产值达60亿元，规模以上企业130户，工业对gdp的贡献率达62.6%。广大群众创业意识很强，创业氛围很浓，父子、夫妻、兄弟合资办厂、单独创业的现象十分普遍。但我们很多干部、群众还满足于“一亩三分地”的小日子，缺乏创业的雄心壮志，盯着“转移支付”过日子，“等靠要”的思想非常严重。前三季度，全县存款余额17.2亿元，贷款余额9.7亿元，存贷比仅为56%，广大群众舍不得把钱拿出来投资创业，看着资本在危机中贬值，看着发财的机遇白白流失。发展要快起来，人民要富起来，就必须动起来创业、跑起来招商、跳起来摘桃子。我们生活工作在岚皋的人，都没有理由对岚皋的发展漠不关心，我们绝不能做丧失机遇的罪人、无所作为的庸人，更不能做安贫乐道的穷人，只要我们学习温州人怀揣20元敢当老板、有三两万元敢开公司的创业精神，全民动员，鼓足勇气，敢于拼搏，就一定能够打赢招商引资全民创业这场硬仗，就一定能够开创岚皋突破发展的新局面。

扎实推进招商引资全民创业，要始终坚持以科学发展观为指导，认真落实“五个全局抓”，紧扣项目推进这个核心，突出民营企业和个体工商户两个重点，加快推进三化进程，做大做强四大特色产业，力争到2010年，实现招商引资12.6亿元、新增规模以上企业10户、新增中小企业100户、个体工商户1000户、扶持培育产业大户1万户的目标。

（一）要紧扣项目推进一个核心抓招商、抓创业。发展靠投入，投入靠项目。一个好项目，就能培育一个企业，成就一番事业。一要包装一批项目。全县上下都要围绕“五个全局抓”，继续大力包装政府投资项目和招商引资项目，力争每年每个经济部门包装5个以上、每个非经济部门包装1个以上、每个乡镇包装10个以上、每个村或居委会包装1个以上、每个乡镇卫生院和学校包装1个以上的政府投资项目和招商引资项目。广大干部要带头挖掘、策划项目，各乡镇、各部门、各村主要领导干部都要亲自谋划项目工作，每人每年至少要包装策划5个以上的创业项目，每名科级后备干部、每名转任二线干部每年至少要策划1个以上的创业项目。策划包装的项目，以部门、乡镇为单位，统一报县招商局、项目办统一整理包装和推介。二要加强项目前期工作。要学会站在客商需要、市场需求的角度，舍得加大投入，聘请专业人员策划包装一批有质量、有潜力、有吸引力的成熟项目。县财政每年预算一笔专项经费，用于项目策划包装工作。各级各部门都要拿出部分资金用于策划包装项目，要深入研究市场信息，深入研究国家产业政策，深入研究我们的优势资源，把项目做精、做细、做成熟，要达到客商拿着项目就能决定投资、老百姓拿着项目就能创业的目标。三要大力推介项目。全县上下所有干部群众都要主动推介项目，绝不能把现成的项目放在抽屉里、放在公文包里，坐等客商上门，要利用各种关系，想尽各种办法，发扬南方人“四千四万”精神（走遍千山万水、历经千辛万苦、想尽千方百计、说尽千言万语），把我们的优势资源、优势项目推介出去，让五湖四海的客商知晓。要结合“解放思想看周边”和“百名干部外出招商”活动，每名县级领导每年要带队到周边城市开展一次招商项目推介活动，每个乡镇、部门每年至少要组织专人开展一次项目推介活动，有条件的村和教育卫生等事业单位也可以组织开展项目推介活动，县招商局要充分利用西洽会、龙舟节等节会组织高规格、专业化的招商项目推介活动。要到有岚皋外出务工人员聚集的地方组织招商分队进行招商，要抽调一批近期可提拔的后备干部，经过培训后，组建小分队外出招商，根据招商工作成效决定提拔使用。要充分利用各种手段，推介招商信息。同时要面向广大干部群众推介项目，发动全民招商创业。

（二）要突出民营企业和个体工商户两项重点抓招商、抓创业。要认真落实中省市县加快非公有制经济发展的实施意见，坚持“非禁止即许可”原则，扎实兑现民营企业在证照审批、信贷融资、政策扶持、维权保障等方面的各项优惠扶持政策，继续保持乡镇企业蓬勃发展的良好势头，到明年年底前每乡镇要新增5户以上乡镇企业，力争通过2—3年努力每个乡镇都能培育1户企业进入规模以上盘子。要大力整合“万村千乡市场工程”、创业基金等项目资源，鼓励支持能人大户、务工返乡人员、各类待业青年，瞅准城乡商贸流通、农产品加工、旅游服务等重大商机，积极兴办经销门店、新农村综合超市、加工作坊和农家乐、农家宾馆、娱乐消费等经营个体，力争每个中心集镇每年至少新增10户个体工商户，每个村建成1个综合服务中心，全县农家乐或旅游商品经营店达到2000户，形成齐奔创业路、齐念生意经的创业氛围。

（三）要立足农业产业化、县域工业化和城镇化三化进程抓招商、抓创业。农业产业化、县域工业化和城镇化进程，体现发展水平、蕴藏发展商机。围绕农业产业化招商和创业，就是要牢固树立“用抓工业的思维抓农业”的理念，立足我县魔芋、蚕桑、畜牧、蔬菜、茶叶、烤烟、中药材等特色资源，抓住农村土地经营权流转、集体林权制度改革等政策机遇，以“一县一业”、“一村一品”和强村大户为抓手，走农工贸、产加销一体化的产业化发展之路，在扩大基地规模、建强合作组织、培育龙头企业、延长产业链条方面做文章，大力实施招商引资全民创业。围绕县域工业化招商和创业，就是要按照“大企业支撑、大集团引领、集约化经营、园区化承载”的要求，加快东部绿色产业、西部矿电载能工业、花炮产业和硅材料产业园区建设步伐，每个乡镇也要逐步建立乡镇企业小区和创业一条街，主动承接东部产业转移，包装大项目、招来大客商、培育大产业，做优魔芋、做深矿电、做精花炮，力争五年培育过亿元企业10户、新增工业产值20亿元、规模以上企业达到30户的“123”工业振兴目标。围绕城镇化招商和创业，就是要紧扣旅游城镇的载体功能，牢固树立经营城市的理念，以“一城五镇百村”和县城建设两个“12345”工程为抓手，以“三个万人转移”为目标，围绕房产开发、公共设施、三产服务等重点，吸引外资，激活民资，引导和聚集各类创业主体投资兴业。

（四）要围绕旅游、魔芋、矿电、花炮四大产业抓招商、抓创业。要充分发挥资源优势和品牌优势，包装一批产业开发、配套服务类项目，招徕一批客商，培育一批企业，催生一批个体商户。旅游产业方面，要围绕景区经营权转让、旅游商品开发、旅游消费服务等领域，兴办一批旅行社、大型宾馆、旅游超市和旅游服务企业，做大做强旅游产业链条，力争3—5年实现全县年接待游客300万人次、综合收入达到12亿元以上；魔芋产业方面要立足“岚皋魔芋地理标志保护产品”和“明珠”牌魔芋精粉、“南宫山”雪魔芋等品牌优势，进一步加大标准化商品芋基地和优质林下种芋基地建设，力争全县达到规范化产业合作经济组织50个、魔芋生产加工龙头企业2—3户，兴办10户以上魔芋食品加工企业和100户芋角加工点，力争实现全县魔芋林下芋种和标准化种植15万亩、年产魔芋系列食品1.1万吨以上、综合收入10亿元以上；矿电工业方面，进一步做深做长水电产业链条，突出钛铁矿、铜矾矿等重点矿产资源开发和西部矿电工业区、硅材料产业区建设，大力开展招商引资；花炮产业方面，要以珠峰花炮为龙头，以珠峰品牌为依托，以民主和蔺河为中心，通过招商引资和创业投资，努力打造2个花炮生产基地，力争每年新上2个以上花炮企业，实现3—5年时间花炮综合产值达到10亿元。

（一）扎实开展三项主题活动，创造一个大开放、大发展的良好环境。“爱我岚皋”、“投资环境整治”和“转变作风”三项活动，是塑造岚皋形象、优化投资环境、凝聚全县力量的总抓手，要长期坚持搞下去。首先，在岚皋，没有与发展无关的部门，没有与发展无关的个人，每一个部门都是建设岚皋的主要部门，每一个人都是建设岚皋的主人。人人都要像爱护自己的家，爱护自己的眼睛一样热爱岚皋，人人都要为岚皋形象争光添彩，决不能为岚皋形象泼墨抹黑。要努力破除小绩即满、小富即安、小打小闹的三种观念，狠刹乱上访、乱告状和破坏岚皋形象的三种“歪风”，每个人都来联系投资客商、推介招商项目、宣传招商政策、想办法创业，用招商引资和参与创业的成绩检验“爱我岚皋”的成效。第二，良好的投资环境是招商引资全民创业的第一保障。招商引资全民创业一定要解放思想，扩大开放，开展招商工作一定要算大账，不要算小账；要算活账，不要算死账；要算长远账，不要算眼前账。要共同唱响“家家有物业、人人能就业、个个有技能”的全民创业主旋律，要旗帜鲜明地支持改革者，鼓励探索者，善待挫折者，宽容失败者。要激发全民“想创业、创大业”的创业冲动，形成谁创业谁光荣，谁发财谁光荣，谁发展谁光荣的浓厚创业氛围，让人人都动起来，形成人人都是创业环境，人人都是岚皋形象，形成无人不招商、无处不招商、无时不招商的生动局面，让不创业闲的人心里慌，懒的人不自在。要使促进招商引资全民创业有功、束缚招商引资全民创业有罪成为全县的一个鲜明导向。要牢固树立“纳税人至上”的意识，从每一个环节入手，进一步加大监督、整治力度，着力打造最佳投资环境县。第三，要从各级领导干部和服务窗口开始，不断健全服务承诺、群众监督、投资商评价、责任追究、违纪查处等项工作机制，严格兑现各项优惠扶持政策，县上出台的所有招商引资全民创业优惠政策和奖惩措施，全都要不折不扣的执行到位，努力做到言而有信、一诺千金、句句算数。凡是在招商引资全民创业方面，哪个部门或个人要是设障揩油、吃拿卡要、顶风违纪，一律严肃查处，公开曝光。从现在起到春节前，集中开展一次“优化投资环境、塑造岚皋形象”的百日专项整治活动，对那些破坏投资环境、破坏岚皋形象的人，依法从重从严从快打击，并通过群众大会帮教、干部大会帮教、电视曝光等综合整治手段，对这些害群之马，形成老鼠过街、人人喊打之势，让他们永无立身之地。

（二）切实强化三种创业意识，开创一个谋大事、创大业的生动局面。创业是改善生存现状、发挥才能智慧、服务人民群众、实现人生价值的必经之路，要充分调动广大干部、群众、下岗职工、退伍军人、大中专院校毕业生等各类创业主体的能动性，着力开创一个百花争艳、活力迸发的创业局面。一要支持干部创事业。各级干部要主动充当招商引资全民创业的主力军。首先，要认真履行岗位职责，扎实做好本职工作，切实为招商引资全民创业提供政策支持，搞好协调服务。同时，干部也要积极走出去招商创业、引导和带领群众创业。要认真落实《全民创业实施意见》，鼓励广大干部辞职创业、离岗创业、提前退休创业。要逐步建立干部创业基金，对辞职、离岗、提前退休在县内创业的干部，在按照干部管理政策兑现的同时，在一定的创业时期内，我们还要给予项目资金扶持。在职在岗干部要按照“五个全局抓”和“招商引资全民创业计划”，每人每年至少落实1项招商或创业工作任务。后备干部要把招商引资全民创业作为后备培养期间的一项重要任务，后备期间至少推介成功1个、力争招商成功1个项目。退居二线干部也要把招商引资全民创业作为一项重要任务，确保每年至少成功推介1个项目，联系1个招商引资或创业项目。二要支持能人创企业。凡是有志于招商引资和创业投资的，我们从市场准入、政策扶持、环境保障方面，把政策给足，把力量用足。一方面，我们鼓励支持广大干部群众大胆招商创业建设家乡，我们大力提供技术培训、市场信息、项目资料和资金贷款扶持；另一方面，我们也热烈欢迎在外创业人士，带着资金、信息、经验回乡创业，各乡镇要对本地外出创业人员摸清底子，加强联系，定期开展返乡座谈、节日慰问、项目通报等活动，动员他们回乡创业。凡是外地客商在岚皋享受的优惠政策，一视同仁全部兑现到位。凡是国家没有明令禁止的我们都放开，凡是有利于经济发展和老百姓致富的我们都支持。三要支持百姓创家业。兴家是兴国的基础，广大老百姓的家庭幸福是社会和谐的基础，为广大群众谋福祉，始终是党和政府的第一目标。要从培育大户入手，集中兑现各种惠民利民政策，让每个家庭都能成为产业大户，都能参与三产服务业，确保家家有项目、人人有事干、个个想创业，力争到明年年底前，全县培育1万户产业大户，形成全县上下同唱创业歌、同念生意经，同奔致富路的浓厚氛围。

（三）全面夯实三大招商举措，营造一个大招商、招大商的浓厚氛围。大力实施领导干部带头招商、部门乡镇全力招商、社会各界参与招商，努力形成全民皆招商、处处都招商的大招商、招大商的浓厚氛围。要在全县树立“敢想、敢闯、敢干”的“三敢”精神和“领导实抓、部门实帮、群众实干”的“三实”作风，要在全县形成“先干不争论、快干不议论、实干不空论、实践有结论”和“只能找能干的办法，不讲不行的理由”的浓厚氛围。一是领导干部带头招商。要继续深化拓展“解放思想看周边”和“百名干部外出招商”活动，实行一名县级干部带头包装一批招商项目、联系一批客商、组织一次专题推介会、成功引进一个项目的“五个一”工作机制，每年由县级领导带队，抽调一批懂政策、有技术、善交际、会谈判的干部和企业业主，组成专业招商队伍，围绕重点项目、重点领域和重点产业，到发达地区、对口地区进行定点招商和对口招商，每名县级领导每年要成功引进项目资金500万元以上，通过领导带头招商，激发全民招商创业活力。二是部门乡镇全力招商。各级各部门都要把招商引资全民创业作为一项中心任务，与其他重点工作同研究、同安排、同检查。

各乡镇“一把手”要把主要精力放在招商引资全民创业上，要确定1名分管领导主抓，每年至少成功引进项目资金1000万元以上；各经济主管部门主要领导要亲自挂帅，每年至少成功引进项目资金1500万元以上；每个非经济部门每年要成功引进项目资金300万元以上；每个党群系统、省市驻岚单位的主要领导每年至少要联系1个招商项目，力争每年成功引进项目资金100万元以上；每个村干部要把招商引资、全民创业、带领群众创业致富作为主要职责，全力以赴抓招商引资全民创业，力争每个村每年成功引进项目资金10万元以上。各乡镇、各部门凡是引进的项目，一律实行谁联系、谁跟踪、谁到位、谁记功。不管是哪个乡镇，往工业园区引进的项目都算作引进项目乡镇、部门的任务指标，产生的税收也纳入该乡镇统一按有关政策兑现。要充分利用对口单位、亲朋好友、通信网络等各种资源，咬定青山不放松，不达目的不罢休，直到项目落地生根，开花结果。三是社会各界参与招商。要集中全社会的智慧和力量，动用各方面的资源和关系，发挥每个人的能力和优势，推介项目，宣传政策，做到时时想招商、处处抓招商、句句谈招商，迅速形成人人都是招商主力、人人都有引资责任的强大氛围，真正把各行各业、各个方面的力量聚集到招商引资上来，形成千军万马招商、千家万户亲商、千方百计安商的生动局面。

（四）深入实施三大培训工程，锻造一支招商引资全民创业的人才队伍。市场经济的竞争，说到底都是人才的竞争。要大力培养一批招商引资和创业人才，提高招商创业队伍的竞争力，提高招商创业成功率。一要培养一支招商队伍。我们现在很多同志不知道怎么招商，谈起招商无法下爪，这就是招商知识匮乏、招商技能欠缺的表现。县委中心学习组要带头开展招商培训讲座。由县委组织部、县招商局、人劳局牵头，结合“五类领导人才培训工程”，定期组织招商引资培训班，要着重从怎么策划招商项目、怎么搜集市场信息、怎么开展项目推介，怎么与客商对话，包括洽谈、签约、履约、服务等各个环节，从我们领导干部开始，系统地、分期分批的组织专门培训，力争每个单位培养1—2名专门招商干部，逐步形成一支素质全面、相对稳定的招商引资工作队伍。二要培养一批创业能人。整合企业厂长经理培训、“百千万技能工程”、“阳光工程”、“雨露计划”等创业技能培训资源，分类别、分层次、分期分批组织开展务工创业、就业再就业、产业经济合作组织管理、企业经营管理、市场开拓营销以及相关法律法规知识培训，培育一批综合素质高、创业能力强、发展潜力大、带动作用强的创业能人，激发全民创业活力。近期，要按照每户骨干企业培养1名、每个村培养1名的要求，搞好集中学习培训，年底前至少要培训200名以上的创业能人。三要培养一批产业大户。产业大户是农村经济的重要力量，也是全民创业的重要平台。要以“三五三百”大村大户工程为重点，围绕农家乐、旅游商品开发、绿色种养业等重点，集中开展产业大户、乡土人才、创业能手培训工程，力争到明年年底前全县完成1万个产业大户培训任务，要一个不漏地对未考上大学和高中的初高中毕业生进行创业技能培训，努力提升广大群众的创业技能和水平。

（一）要切实加强组织领导。各级各部门要把招商引资全民创业工作列入重要议事日程，坚持组建一套班子，配备一批人员，落实一套机制，拿出一笔经费，建立一套考核办法的“五个一”工作机制，层层夯实责任，明确目标任务，主要领导亲自抓，分管领导全面抓，一班人具体抓，干部群众合力抓。要建立领导干部招商引资全民创业“一岗双责”目标责任制，从县级干部开始，各乡镇、各部门、各单位、各村主要负责人，既要带领本部门、本单位、本系统抓好招商引资工作任务的同时，又要带头完成好自己负责的项目包装、项目推介、招商引资任务。县招商引资全民创业领导小组、招商局、项目办要切实负起组织领导、牵头抓总、综合协调和督指导职能作用，切实加强对招商引资全民创业工作的组织领导。

（二）要营造浓厚氛围。要牢固树立帮助我们招商引资的是恩人、来投资的老板是亲人、能打开招商局面的是能人、影响招商引资环境的是罪人的观念，全力以赴推进工作落实。县委宣传部、工会、妇联、团委、文广、招商、人劳、乡企、工商、工商联等部门和县电视台、政府网站要策划大活动,扎实抓好“招商引资全民创业百日宣传活动”和全民创业先进事迹巡回宣讲活动，开展“十强民营企业”、“十大创业企业”、“十佳创业能手”评选活动，要通过开办宣传专栏，大手笔、大声势、大张旗鼓地宣传吸引外来投资、支持企业发展、促进全民创业的优惠政策、成熟项目、创业信息和典型经验，努力营造良好氛围。县计划、财政、招商、税务、人劳、科技、科协、金融等部门要切实搞好优惠政策兑现、信息服务、资金协调、科技指导等项工作，全力推进招商引资全民创业工作落实。县工商联要加强与个协、私协联手，加强与外地商会的联系交流，大力开展招商引资。各相关部门也要立足各自职能，积极支持企业生产，帮助企业协调关系、解决问题。县人大、政协要紧紧围绕招商引资全民创业，积极开展专项调研、视察评议和协调服务，积极建言献策、搞好监督，努力形成人人抓招商、人人思创业、人人尊重支持企业家和创业人士的浓厚氛围。

（三）要严格考核奖惩。从现在开始，要迅速把招商引资全民创业工作任务细化分解到各乡镇、部门、各单位、各村。要把抓招商引资全民创业作为检验科学发展观实践活动成效的一项重要内容。要认真落实招商引资全民创业奖励办法，结合“五个全局抓”考核办法，把招商引资全民创业工作纳入年度目标责任考核，并作为干部实绩考核的重要内容，考核结果与乡镇部门财政预算、干部津贴发放、评优评先、提拔任用以及村级组织“升级晋档”联系起来，实行“一票认可”制，即各级各部门各单位在年终综合考评中，没有“一票否决”项目前提下，如果招商引资全民创业工作成绩为优秀，综合考评即可直接定为“优秀”档次。要建立每半月向分管领导一汇报、每月一次汇总排名通报、每季度人大、政协一次视察、每季度向县委常委会一次汇报、半年一次巡查和预考核、年终综合考核的督察考核机制，完不成招商任务的乡镇部门主要领导要离岗招商、分管领导脱产招商。今年起，县财政每年拿出20万元，在全县评选10名招商引资能人、10名全民创业明星进行重奖。同时，要牢固树立“招商引资是真本事，新上项目是硬政绩”的观念，要把招商引资全民创业工作成绩作为“五个十领导干部创优工程”评选的重要条件，作为“凭实绩用干部”的重要条件，凡是在招商引资全民创业方面取得突出成效的，是干部的优先列入后备干部序列，符合条件的优先提拔重用，是村干部的，优先列入乡镇书记助理、乡镇长助理培养选拔人选，优先推荐参加公务员招聘考试。通过招商引资全民创业来锻炼、发现、培养、选拔人才，让招商引资全民创业的能人在经济上有奖励、政治上有优待。

同志们，全县招商引资全民创业的号角已经吹响，大招商、招大商，大创业、创大业的机遇已经来临，岚皋大开放、大开发、大发展的时代已经到来，全县上下各级干部和广大群众，一定要切实把思想和行动统一到县委、县政府的安排部署上来，进一步解放思想，抢抓机遇，立即行动，从我做起，迅速投身到招商引资全民创业的大潮之中，打一场招商引资全民创业的运动战、持久战和全胜战役，为加快岚皋发展做出新的更大贡献！

在全市招商引资工作大会上的讲话篇三

同志们:。

今天，我们召开全市“营商环境提升年”活动动员暨招商引资工作部署大会，主要任务是深入贯彻中央、自治区关于优化营商环境、深化改革开放的部署要求，深入分析我市营商环境面临的形势和存在的问题，研究部署当前和今后一个时期优化营商环境、加强招商引资工作的主要任务，切实增强经济高质量发展新动能。

下面，我讲四点意见。

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视营商环境建设，把打造法治化、国际化、便利化营商环境作为建设现代化经济体系、实现高质量发展的基础性工程，持续用力、步步深入，出台一系列政策措施。习近平总书记在各种场合多次就优化营商环境发表重要讲话、作出重要批示，反复强调要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展，并明确指出“营商环境只有更好没有最好”。李克强总理每年对放管服改革、优化营商环境工作都要进行研究部署。今年李克强总理所作的政府工作报告，再次围绕“激发市场主体活力、优化营商环境”工作进行了部署，强调“努力打造良好营商环境，让企业家安心搞经营、放心办企业”。今年全国人代会审议通过的《外商投资法》，为我国新一轮高水平对外开放提供了坚实法治保障、注入强大发展动力。经过几年来的聚焦聚力，我国去年营商环境在全球排名大幅跃升至第46名，有效激发出市场主体新活力、经济发展新动能，有力促进五大发展理念落地生根、开花结果。

在党中央、国务院的大政方针政策指引下，全国各地优化营商环境工作呈现“千帆竞发、百舸争流”局面。京津冀、长三角、珠三角地区依托开放优势、人才优势和经济实力优势，在优化营商环境上继续领跑全国，创造出许多可复制、可推广的经验做法，部分城市营商环境已达到国际一流水平，形成新的发展优势。东三省、中原地区、西部地区奋起直追，在降成本、促投资、优服务、提效能、转作风等方面不断推出新招实招，全力营造有利于“筑巢引凤”和创新创业的环境高地，部分城市营商环境达到全国先进水平。比如，北京、上海、陕西等省市均建立了营商环境评价指标体系，制定了行动计划方案，有的地方还上升为地方性法规;浙江“最多跑一次”、江苏“不见面审批”、天津“一枚印章管审批”、江西“一次不跑”、安徽“智慧审批”等改革，受到企业和群众好评;与我们同是省会城市的济南“拿地即开工”、石家庄落户“零门槛”、贵阳“人在干云在看”等政策措施的出台，带动地区招商引资、纳贤引智效果非常好。可以说，全国各地新一轮的发展竞争正在由过去比政策、比资源、比土地转向比环境、比信用、比服务。这也是新时代发展现代经济的一个显著特征。过去是东西部的差距，现在成了南北方的差距，南方的经济总量已经占到了全国经济总量的62%，北方是38%，而在过去二、三十年南北方经济总量几乎是相当的。现在我们与南方的差距不是在缩短，而是在扩大。

经济资源和人才资源具有稀缺性，总量是有限的。营商环境就像一个强大的磁场，哪个地方营商环境好，资源就会流向哪个地方，市场主体就会纷纷前往投资;哪个地方营商环境差，不仅引不来新项目、新技术，现有企业和项目也会“孔雀东南飞”。当前，全国经济发展格局正在进行新的调整。随着我市高铁开通和新机场建设，我市作为“一带一路”重要节点城市和向北开放桥头堡城市的战略地位正在进一步凸显，正在面临历史性发展机遇。对此，我们一定要有战略眼光，充分认识到在新一轮的发展中，呼和浩特的战略地位是呈上升趋势的。近年来，我们作为自治区首府城市，认真贯彻中央、自治区优化营商环境部署要求，着力深化放管服改革，出台招商引资优惠政策、支持民营企业发展50条措施、开展百亿元工业企业培育计划等政策措施，取得积极成效，商事制度改革、不动产登记改革等专项工作受到国务院表扬。但总的看，我市营商环境远滞后于经济高质量发展需要，我们目前的整体营商环境不但在全国没有形成优势，甚至在去年自治区开展的营商环境评比中垫底。尽管通过努力整改后，一些方面的工作有了很大改进，但总的看没有实现预期目标，差距还很大。近年来我市经济下行压力大，特别是固定资产投资持续下降，既有我们主动调结构、促转型、挤水分的原因，也有各地区各部门不重视营商环境、不重视招商引资的原因。如果再不引起重视，拿出过硬举措加以解决，我们将会被其他城市甩得越来越远。各级各部门一定要提高思想认识，切实增强优化营商环境和招商引资工作的责任感、紧迫感，拿出自我革命、刀刃向内的勇气，集中力量打造良好营商环境，在新一轮发展中抢占先机、赢得主动。

从去年自治区对各盟市营商环境评价反馈的情况以及平时企业反映的情况看，我市营商环境和招商引资工作主要存在十大问题:第一，企业开办办理时限长。自治区评价的5项指标平均办理时限37.25个工作日，我市为61.9个工作日。第二，办理事项环节和申请材料多。我市平均办理环节数量高于自治区平均水平，建设项目施工许可平均申请材料比全区多15件。一些办事服务部门“黄牛”遍地。第三，服务企业不到位。企业发展和项目建设遇到问题，有时找谁也不管，层层往上推，部门之间互相推。有的主管部门是既没有台账，也没有调度，总以事权不在本部门为由往外推，推到其他部门后，其他部门也不管。有的干部为了显示清白，故意远离企业，宁可让人说与企业家不亲，也不让别人怀疑与企业家不清，这就造成一些企业有苦没处诉、有难没处讲，自治区评价中，我市综合满意度仅为81.4%。第四，工作拖拉、项目拖黄。一些市政府给牵起线的项目交给地区和部门研究落实，有时候是石沉大海，能不能上、能不能办，既不说行又不说不行。有时候企业反映上来的问题交给地区和部门研究，迟迟没有结果，“永远在路上”。有的干部是不找领导不给办，没有熟人打招呼不给办，群众不反复来找不给办。第五，新官不理旧账现象依然存在。企业反映，一些地方不讲信用，不守合同，不履行承诺。上一届政府签好的项目、协议，一旦换届或换了新的领导，对前任的这些项目就不承认，有的要重新签协议，有的推倒重来。第六，项目引进前后两个样。有的地方招商引资时说得样样都好，可企业资金到位、项目启动后，发现营商环境与原来政府承诺的完全两码事，变成另外一副面孔，不冷不热、不温不火。第七，有些政策落不了地。有些地区和部门在落实支持企业发展政策上，多是照搬上级政策文件，上下一般粗、一般高，有针对性的措施较少。企业很多时候是看到政策，无法享受;看到空间，无法进入;看到机会，无法把握。政策说的天花乱坠，就是落不了地。去年年底我们三令五申，要求过去凡是政府出台的政策一律兑现。现在市政府基本上实现了兑现，那么区里兑现了没有?还有一些旗县区不仅自己的政策不兑现，一些企业从国家、自治区申请到的资金，到现在还拨不到企业账上。第八，一些地区和行业工作人员服务意识差。企业和群众去办事，往往是你不问、他不说，你不细问、他不细说。第九，一些基层执法人员“吃拿卡要”的问题仍然存在。一些企业反映，基层少数执法人员仍然“无利不起早”，潜规则仍有市场。在执法的过程中，还有选择性执法和滥用自由裁量权的问题，张口五千、闭口五万。第十，一些干部精神状态不佳、责任心不强，有些干部的工作态度是“不找事不惹事也不干事”，“不求过得硬、只求过得去”，“不求出精品、只求能交代”，对自己工作的差距是视而不见，即便看到也不想着改进。

这些问题虽然是局部的，但危害很大、影响很坏。也许一个部门只有一个人这么做，但是影响是很大的。即使没有发生到我们在座的同志身上，但是作为地区和部门的领导干部是有责任的，因为干部队伍是大家带，各自单位的政策、制度和工作要求也是大家来定，要求什么样，最后的结果就是什么样。所以，如果呼市的营商环境建设搞不好，我们在座的都是有责任的。我们要改善营商环境、狠抓招商引资，就是要解决好以上这些突出问题。希望各地区各部门真正坚持问题导向，对照我点到的这些问题，紧密结合实际进行深入查摆、认真分析，拿出具体的措施全面整改，真正把作风建设抓好，营造良好的营商环境。

营商环境是一篇大文章，具体任务都体现在本次会议印发的《呼和浩特市“营商环境提升年”活动实施方案》中，大家要认认真真落实好。各责任单位要对《实施方案》进行细化，存在哪个方面的问题、要采取什么办法解决，最终的结果要通过“量化”去体现。

第一，要在营造浓厚发展氛围和干事创业氛围上实现大提升。总书记指出，“解放和发展社会生产力是社会主义的本质要求和根本任务。只有牢牢扭住经济建设这个中心，毫不动摇坚持发展是硬道理、发展应该是科学发展和高质量发展的战略思想，推动经济社会持续健康发展，才能全面增强我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力，才能为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴奠定雄厚物质基础”。当前，我们所面临的三大攻坚战、产业发展、生态建设、民生改善、社会治理等各项工作任务都十分艰巨繁重，但只有发展才是解决一切问题的基础和关键，发展这个第一要务我们在任何时候、任何情况下都必须牢牢抓在手里。市委、市政府之所以把今年确定为“营商环境提升年”，就是要通过营商环境的改善，千方百计把项目建设抓上来，把各类市场主体活力激发出来，在全市形成新的发展热潮。今天参会的都是各地区各部门主要负责同志，都承担着发展第一要务，希望大家都要本着对事业对人民担当负责的态度，进一步振奋精神，提起干事创业的精气神，全力以赴抓发展抓项目，不断增强经济发展新动能。要切实担负起优化营商环境第一责任人职责，亲自抓、带头干、负总责，形成“头雁效应”;要组织动员全市各级干部把力量凝聚到发展和建设上来，在全市营造浓厚的发展氛围和干事创业氛围。优化营商环境没有局外人，每个人都承担着责任，各级各部门都要强化大局意识、全局意识，坚决克服部门主义、本位主义，凡是有利于优化营商环境的事情，就要自觉执行、主动落实，涉及多个部门、多家单位的事情，都要主动协调，密切配合，确保政令畅通，有效执行。

第二，要在行政服务效能上实现大提升。优化营商环境，要求各级政府要切实当好服务员，现代政府的职能就是为企业、为群众提供各类服务。我们要认真学习借鉴先进地区“不叫不到、随叫随到、服务周到”的“店小二”精神，让企业和群众随时感到方便，形成“以商引商”的乘数效应。要切实抓好放管服改革，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近半、一次办”，实现政务服务更快更优。对标全国营商环境排名靠前地区，大力压缩企业开办、水电气暖、获得信贷、产权登记、知识产权保护、缴纳税费等重点事项办理时限，力争全区最快、全国先进。深入落实“互联网+政务服务”，全面推进网上受理和网上审批，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”，打通服务企业和群众的“最后一公里”。要切实强化为企服务，对企业遇到的各类“急难热”问题，要主动作为、靠前服务、及时解决。重点项目是高质量发展的强力引擎，要全力推动重大项目审批服务大提速，从投资许可、用地报批、施工许可、中介服务、监管激励五个方面优化项目审批服务，使项目审批效率进一步提高，做到审批事项应减尽减，让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。要做好机构改革后续工作。目前，我市机构改革工作基本完成，不论是新组建的部门，还是职能调整的部门，都必须进一步转变职能，提高效能，确保机构、职责、队伍等按要求及时调整到位。要借助机构改革，进一步优化行政职能、简化办事程序、提高办事效率。要建立完善企业投诉处理服务机制。充分利用好市、旗县区政府设立的企业问政咨询平台，统一受理企业诉求，简单事项当日回复，复杂事项48小时内回复，特殊事项5个工作日内回复。今年要全面开展“企业评部门”活动，从商会、重点企业，选取有代表性的参评者对市直单位进行公开评议，评议结果向市委、市政府报告，并在全市通报。

第三，要在法治化建设上实现大提升。总书记强调指出，“法治是最好的营商环境”。法治化环境最能聚财，最有利于发展。要全面推进依法行政，严格依照法律规定行使权力，自觉在法律的框架内用权、做事。各级各部门都要深入学习法律，正确运用法律，既要防止无知无畏、违法行政，又要防止打着依法行政的旗号不作为、慢作为。要做到严格执法，全面规范行政执法行为，切实落实“双随机一公开”监管和“不诉不查”规定，既要严格执法、违法必究，又要防止任性执法、任性管理。要大力培育“遵守法律即安全，按章就能办成事”和“办事不用求人，办成事不用找人”的营商文化和社会共识。要着力营造最安全的发展环境，强力推进扫黑除恶专项斗争，加大投资者权益保护力度，加大损害营商环境行为的整治力度，严厉查处破坏经济发展环境的人和事。

第四，要在维护公平市场秩序上实现大提升。市场配置资源是最为有效的形式。政府主要是为市场发挥决定性作用创造条件，并有效弥补市场失灵。当前，与沿海发达地区相比较，我市的市场经济发展还很不充分，全社会的市场意识整体不强，运用市场规律、市场机制推动经济社会发展能力不够。要切实强化市场意识，自觉按市场规律办事，减少对市场主体正常生产经营活动的干预，做到“不越位”“不缺位”，着力维护公平有序的市场环境。要进一步放宽市场准入，全面推开“证照分离”改革，动态调整工商登记前置、后置审批事项目录，探索推进“非禁即入”，着力破解“准入不准营”问题。要切实履行好市场监管职责，促进市场发育，依法查处违反公平竞争、扰乱市场竞争秩序的违法行为。

第五，要在涉企政策的制定和落实上实现大提升。近年来特别是去年以来，我们围绕降低企业成本、提升研发能力、保护知识产权、促进上市融资、降低行政事业收费、加大人才引进等方面制定实施了一系列政策，这些政策必须全面兑现落实。要对过去招商引资承诺的政策进行再梳理、再落实，一时无法兑现的要向企业说明原因并拿出落实计划。要认真落实国务院关于涉企政策制定必须征求企业和行业意见的要求，制定实施与企业生产经营密切相关的规章、行政规范文件，要把听取企业和行业协会意见贯穿全过程。在制定前，要主动及时了解企业所急所需所盼，努力使拟制定的规章政策更有针对性。在制定过程中，除依法需要保密的外，要通过各种方式向社会公开征求意见或听取有代表性企业的意见，意见采纳情况要及时公布或反馈。实施过程中，要根据实际设置缓冲期，为企业执行留有必要的准备时间。要严格管理涉企收费，全面建立健全涉企收费目录清单制度，实现清单之外无收费。

第六，要在社会环境建设上实现大提升。良好的社会人文环境也是良好营商环境的重要体现。企业是社会财富的创造者，要在全社会营造尊重企业家、关心企业家的社会风气。为推动发展，领导干部与企业打交道是经常的、必然的，也是必须的。构建亲清新型政商关系，决不能画地为牢、不与企业家打交道，决不能对企业不理不睬，决不能把干净清白与担当作为对立起来。要加快制定完善政商交往“正面清单”和“负面清单”，划清“安全区”，鼓励干部大胆服务企业，坦坦荡荡与企业打交道。要把联系服务企业作为各级各部门经常性的工作，各级领导干部都要沉下身子，经常深入企业主动服务，真心实意帮企业解决问题。当然，在与企业打交道过程中必须坚守廉政底线。要强化契约精神，坚持重诺守信，以政府诚信为引领，加强“诚信呼和浩特”建设，建立健全覆盖全社会的诚信体系，依托互联网、大数据等新技术，推进信息共享和公开，健全完善联合激励与惩戒机制，营造崇尚诚信、践行诚信的浓厚氛围，努力让诚信文化成为呼和浩特的城市品牌。

招商引资是高质量发展的关键措施。做好招商引资工作，我们有良好的机遇，我市作为国家“一带一路”建设的重要节点城市，呼包鄂、呼包鄂榆城市群的中心城市，向北开放的重要窗口，这都是我们的优势;我们提出打造京津冀协同发展拓展区，随着今年高铁时代的到来和新机场的开工建设，以及我们重点打造的和林格尔新区、呼和浩特科技城、京蒙协作产业园3大平台，完全有能力承接北京非首都功能转移，人才集聚、产业转移、要素流通等效应将逐渐凸显;我们出台的诸多招商引资、人才引进、企业培育、科技创新等方面的政策措施，已经见到了一定的效果，民间投资活力显著增强;市委、市政府决定将今年作为营商环境提升年，全方位为企业发展提供良好环境，就是为了吸引更多的企业、人才落户我市。只要各地各部门紧紧抓住这些机遇，凝聚共识、下定决心、强化举措，就一定能够在招商引资上实现新的突破。

在此次机构改革中，我们专门设立了区域经济合作局，并在北京、上海、深圳、烟台设立4个招商引资联络处，目的就是要加强力量、全面出动，真正引进一批大项目好项目落地建设，切实增强各行业各领域事业发展新动能。一是今年每个旗县区、开发区都要取得招商大突破，都要上一批新项目。要对各地区招商引资工作进行全面考核，将其作为我市今年一项重要的考核内容。二是区域协作局要充分发挥主抓招商职能作用，尽快高质量建设招商引资项目库，高质量组织策划招商推介活动，全方位加大我市发展优势、营商环境和招商政策宣传力度，建立高效顺畅的招商协调落实机制，形成招商火热局面。每个驻外招商联络处今年都要有自己的招商成果，对联络处也要进行全面的考核。三是各级政府班子成员都要把更多精力与时间放在抓招商、抓项目上来，每个成员都要真正抓成几个新的招商项目。四是发改、工信、商务、科技、大数据等经济主管部门在抓好招商项目审批服务的同时，要根据国家、自治区产业政策以及我市产业体系特点，及时策划好各自行业领域的招商项目，组织各旗县区、开发区抓好项目落地工作。五是要创新招商引资方式，采取专项招商、以商招商、定向招商、网上招商等方式，坚持“从外引、向上争、朝内挖”，开展一对一、点对点精准招商，提高招商引资成功率。六是要把和林格尔新区、呼和浩特科技城、京蒙协作产业园作为新兴产业项目引进的重中之重，着力引进一批投资规模大、科技含量高、支撑带动能力强的大项目，打造经济高质量发展新的增长极。

这里还需要强调的是，对招商引资大家要全面理解，不只是出去引进来才叫招商引资，还要把现有的企业留得住、发展起来。如果一些企业因为营商环境不好而离开，我们就前功尽弃了。有的企业原本不准备投资或者在其他地区有投资，如果我们服务得好，就可以把投资吸引过来。所以招商引资这项工作我们一定要把自己的工作做好，既要把外面的项目引进来，也要通过优质高效的服务让项目落得下、发展好，真正让企业满意。在这些方面我们要深入研究，经济主管部门和各个旗县区一定要成为这个方面的行家里手。

同志们，优化营商环境、做好招商引资工作，事关我市经济高质量发展、决胜全面建成小康社会大局，事关人民群众民生福祉。各级各部门一定要提高认识，锐意进取，真抓实干，奋力开创优化营商环境与招商引资工作新局面。

在全市招商引资工作大会上的讲话篇四

同志们：

今天召开的全县招商引资动员大会，主题是全党发动，全民动员，高奏招商引资主旋律，确保从现在开始到明年6月底实现招商引资突破50亿元大关，强力开创郏县工作新局面。保华同志在会上的讲话、会上出台的几个文件，是经县委会研究通过的，请大家认真抓好落实。根据县委会议研究的意见，下面，我再讲几个问题。

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，省委七届五次全会通过的《河南省全面建设小康社会规划纲要》，确定了中原城市群经济隆起带发展战略，“纲要”和战略要求我们平顶山市的几个县市区提前5年，也就是到20xx年实现党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标。这是省委做出的重大战略决策。我们郏县，无论是按十六大的要求，还是按省委七届五次全会的要求，实现小康目标这一重任历史地落在了全县各级党员干部的肩上。我们的肩上担负着中央和省委的重托，担负着历史赋予我们的重任，担负着全县56万人民的殷切期盼，我们如果不能如期实现省委提出的目标，就拖全省、全市的后腿，也无法向市委和全县人民交待，无法向历史交待。

大家知道，我县的综合经济实力在全省109个县(市)中排名第82位，排名在我们之后的县(市)只剩下17个。近几年来，我们全县各级党员干部带领全县56万人民想大事，谋大事，干大事，干成了几件实事难事，如人工天河广阔渠、青龙湖、知青纪念馆、东坡湖、前石路，南石路等。每年都有上亿元的项目在郏县落户，受到省委、省政府主要领导的高度评价，受到省市委的充分肯定，新华社主办的参考消息，也撰文向世界作了介绍，但在全省109个县(市)综合实力排序中，位次不但没有上升，也没有保住而后退了一个位次。

面对郏县的实际，面对省市委的重托，面对全县56万人民寄托的厚望。新调整的县党政领导班子，深入实际，调查研究，多次召开县委会、政府常务会、四大班子联席会，向郏县县级老领导和在曾经在郏县工作过的老领导请教，向郏县籍在外工作人员问计，我们郏县有什么?有的是经过县历介领导班子打下的宝贵的发展基础、有的是全县56万人民的勤劳朴实，更可宝贵的是，我们郏县干部群众有高昂的精神状态，有郏县各级党员干部战胜困难的勇气和信心。如何破解资金、技术、人才的缺乏和发展的紧迫，这一历史性难题，省委七届五次全会给我们定了思路、交了方法、指了路子，这就是要“成为全省对外开放，东引西进的主要平台”、“中西部综合竞争能力较强的开放型经济区”。这个思路、方法和路子写进了今年河南省17号文件。我们做不好，那就是我们的能力和水平的问题了，就会成为历史的罪人，就会被时代和历史所淘汰。破解这一历史性难题，我们的答案只有一个，出路只有一条，这就是进一步弘扬几年来铸就的“不怕困难，敢创大业”的郏县精神，全党发动、全民动员，高奏招商引资主旋律，确保实现省委提出的提前五年建成小康社会这一宏伟目标。县委、县政府做出的这一重大决策，符合郏县现实和发展现状、符合省委七届五次全会的要求，是一次“三个代表”重要思想宏伟的实践。

今天这个会议就是根据省市委的要求，实施县委做出这一重大决策的动员大会，是招商引资全面建设小康社会的誓师大会。会上，各乡镇、县直各单位的第一责任人郑重地在责任书上、在军令状上签上了自己的名字，勇敢地担负起了这一历史重任。通过这次大会，全县上上下下，层层发动，层层动员，使全县党员干部和群众的认识进一步统一到省委七届五次全会精神上来。省委七届五次全会做出了决议，形成了《河南省全面建设小康社会规划纲要》印成了省委的红头文件，形成了战略构想。8月15日又举行了新闻发布会，刊登在8月16日的河南日报上。省委五届七次全会，为我们郏县的发展指明了方向，体现了省委对郏县的关心、关怀和厚爱，对于我们郏县发展具有重大的意义。

通过全县上下层层动员、层层发动，使全县干部群众的认识进一步统一到把郏县建成“对外开放、东引西进的主要平台和综合实力较强的开放型经济”上来。像我们郏县这样欠发达的县，原始积累不足，从资金、技术、人才短缺实际出发，建成这样的“经济平台”和“开放型经济区”，招商引资是加快发展的主战略，引进县外资金是突破口，组织好项目是招商引资的工作重点。

通过全县上下层层发动、层层动员，把全县党员干部群众的思想统一到“创大业做小难，创小业做大难，不创业穷做难”。按照省委的要求，郏县如期建成小康社会有困难，没有困难，要我们各级党组织干什么，没有困难，要我们党员干部做什么，我们党员干部的天职和神圣职责就是克服困难，舒舒服服就不配做党员，也不配做人民的公仆。困难面前有我们，我们面前无困难。为什么，困难被我们克服了，被我们战胜了。克服困难，战胜困难，才配作党员，这才配作党的干部。

通过层层发动、层层动员，使全县党员干部的认识更加统一，步调更加一致，精神更加振奋，时不我待乘势而上，在全县上下迅速掀起招商引资的大高潮。衡量高潮是否兴起的标准有三条：一是在全县真正形成人人都是投资环境，人人都是招商主体的良好氛围;二是党政领导集中力量抓招商，分管领导全力以赴抓招商，其它领导1/3时间参与招商的机制开始形成。三是招商引资第一责任人对所有的招商项目，都要广捉信息，服务到位，只要有百分这一的希望，就要付出百分之百的努力。

项目是招商引资的载体，是连接县外客商的桥梁，没有项目，招商无从谈起。没有好项目，不可能招来大客商，引来大投资。现在各地招商引资竞争越来越激烈，能不能引来资金，关键是看我们有没有好的项目，为此，县委、县政府确定了八大重点招商项目。围绕这八大重点项目，一要搞好项目归类。我县有储量达20亿吨的煤炭，还有粘土、石灰石、铝钒土等自然资源，围绕这些资源能开发出什么项目?我县有红牛、波尔山羊、烟叶、红薯、玉米、花生等丰富的农业资源，能开发出什么项目?我县有三苏园、知青城、文庙、临沣寨，我们有饮食三绝：牛肉、茶水、饸饹面，围绕这些人文资源，能开发出什么项目?根据我县调整产业结构、提升产业等级的需要，我们可以引进哪些高科技项目?招商局要分类整理。要搞好项目包装，一个项目要在短时间里抓住外商的心，必须要有一个内容详尽、数据齐全的项目书。要搞好项目推介。扩大招商对象范围，搞好项目推介。利用各种机会，定期不定期地在全国各地举办项目推介会，把郏县的项目发布出去，供客商挑选，避免招商引资的盲目性。在搞好重点项目招商的同时，要兼顾其他项目。我们实行的是全方位开放，全领域招商。要内商外商一起引、大商小商一起招、远商近商一起来、大集团和小企业一起要、生产性项目和非生产性项目一起搞、经济项目和社会项目全都要。

为搞好招商引资，县委、县政府在借鉴外地经验，结合郏县实际，总结近几年招商引资经验的基础上，出台了“进一步加大招商引资力度的意见”，“招商引资8大优惠政策”，“优化经济环境的九条规定”，这三个文件的出台，对外打造“招得进，留得住”新形象的决心，使我县成为“土地价格低材料价格低、劳动力价格低、投资回报率高”、“三低一高”的投资热土。

在政策优惠上，核心内容有两条：一是客商在郏办审批手续，零收费;二是客商征地建企业，零地价。突出体现了三个特点：一是凡是省、市出台的优惠政策在郏县全部享受不打折扣，同时，凡是在沿海发达地区行之有效的措施，都可引来为我所用。二是体现了郏县自己的特色，比如：到郏县办企业，招商局代办一切行政审批手续，费用由财政补贴。国家规定的土地出让金，属于地方留成部分，全部不收;凡是地方财政留成部分税收中的60-70%返还企业，用于企业自身的技术改造，扩大再生产。三是重奖引介人。对招商引资的实行重奖，要奖得让人心跳，奖得让人眼红，奖得让人跃跃欲试，使更多的人加入这个行列。

在环境优化上制订了九条规定，其核心内容有三条，第一条是建立了责任追究制度，不管是哪个单位，也不管是什么原因，只要出现破坏经济发展环境案件的，坚决追究单位一把手的责任，视情节和后果轻重，分别给予诫勉谈话、媒体曝光、行政处分、降职、免职、直到追究刑事责任。第二条是建立了严格检查制度。原则上任何单位和个人不准到企业检查，必须进行检查时，由招商局负责统一组织，一年只准检查一次。检查时必须五证齐全，并且只允许提供服务，不允许收取任何费用。第三条是优化企业周边环境制度。不管什么原因，只要群众和企业发生纠纷，责任都在我们。一旦发生纠纷，有关部门要在20分钟内及时赶到现场、妥善处理。体现了以下几个原则：一是体现了“四准四不准”的原则。落实优惠政策，不准以任何理由从中作梗，顶着不办;只准超前主动服务，不准指责刁难;只准排忧解难，不准拆台设障;只准对企业和投资者的利益进行保护，不准以任何形式侵害企业和投资者合法权益，更不准吃拿卡要。对企业和外商的申报立项、土地征用、规划审批、工商注册等，要特事特办，急事急办，在规定的时间内一次办结，切实为企业和外商提供快速、高效、便捷的服务，努力实现招商引资项目零收费，办事审批零环节，企业和外商对发展环境零投诉。二是体现了“四心”的原则，帮助外商有诚心，外商提出要求时要热心，外商有困难要关心，外商赚钱要舒心。三是体现了诚信。过去我们出现过在招商时什么话都敢说，什么条件都敢承诺，项目进入实施阶段，承诺的条件和事项大打折扣。这次出台的文件，我们始终坚持建立在诚信的基础上，不擅自超越自己的权限，坚持言必信，行必果，不搞兑现不了的承诺，承诺了坚决兑现。四是体现县委的决心。这次出台的三个文件，与以前的比，内容更详细、责任更明确，措施更具体、要求更高、力度更大、处理更严。对破坏环境的人和事，够着党纪又够不着法律的，但够着触犯县委、县政府的权威，谁不服务招商引资，就让谁靠边站;谁惹事生非，赶走外商，就摘掉谁的帽子，砸掉谁的饭碗，对在抓落实上态度也是十分明确的，也是坚定的。各级各部门要按照谁主管谁负责的原则，做好自己的事，管也自己的人。最近，县里准备抓几个典型，按照县委、县政府出台的三个文件要求予以严肃处理。

几年来，实践充分说明“非公有制经济发展年”、“项目争取年”、“环境优化年”活动行之有效，今后要进一步深化，还要强力实施“招商引资年”活动。在建设小康社会目标中开好局，起好步，在县域经济上实现“六个新突破”。

一是在财政收入上实现新突破。通过招商引资上一批项目，建一批企业，丰富税源，增加财政收入，20xx年就要初步实现这个目标，初步改变财政被动局面，解决财源结构单一、财政收入不稳的问题，这是我们招商引资的首要目标。

二是在结构调整上实现新突破。我县的产业结构一直以农业为主，二、三产业所占比重太低。通过招商引资，不断壮大工业实力，扩大工业经济规模，并通过工业的发展带动运输业、饮食业、旅游业等产业的发展。提高二、三产业在国民经济中的比重，同时，通过招商引资，引进农业开发商，引进优良品种和先进管理技术，促进农业结构的优化升级，提高农业的比较效益，加快农业现代化的进程。通过大力发展二、三产业，促进三次产业结构比例不断优化。

三是在增加农民收入上实现新突破。全面建设小康社会的目标中，农民年人均纯收入是8000元，通过招商引资，大力发展农业、工业、第三产业，为农民提供赚钱机会，扩大增加农民收入的渠道。

四是在城乡协调发展上实现新突破。依托经济的大发展，带动小城镇建设，加速城乡一体化，推进农村城镇化，迅速增加城镇人口，提高非农劳动力比重。统计部门，要采用最新人口统计标准，把所有城镇人口统计上来。

五是在特色产业的开发上实现新突破。红牛产业、旅游业等是我县的特色产业，是我县经济发展的潜力所在，通过招商引资，做大做强红牛产业，对红牛进行规模化养殖、系列化开发，加快旅游开发，提升旅游品位，增加旅游效益。

六是在工业上实现大突破。工业是县域经济的脊梁，是税收之源，财政收入之源，增加农民收入之源，但工业是我县国民经济发展的“瓶颈”产业。通过招商大项目，发展大工业，壮大工业经济，调整工业结构，提高县域经济竞争力和抗风险能力。我们要把发展工业的重点放在采矿业、化工业和高科技产业等含税率高的工业门类上，通过壮大工业经济实力，达到壮大财政实力的目的。

从今年10月份到明年6月份的10个月时间里，全县共安排招商引资任务50亿元，其中有29个具体项目。经县四大班子研究，已分解落实到县四大班子领导、各乡镇、县直有关部门，也已经签了目标责任书。目标就是压力，责任就是动力，不施加大压力，就不能激发出大动力，招商引资就就不可能有好的成绩和突破。大家看到，这50多亿元招商引资的目标任务，是职务与任务同步，职务越高，任务越重。招商引资首先从我和保华县长做起，“十一”期间，县领导组织五个招商小分队，主动出击，有的放矢。分别到北京、湖南、广东、江苏、福建等地，洽谈12个项目。县四大班子领导承担的招商引资项目定期向县委会汇报，定期在电视台颂形象进度，接受全县人民和上级党组织的监督，让进度迟缓的同志自己脸红、坐不住。承担重点招商项目责任的乡镇和县直各部门，落实招商引资任务责无旁贷，义不容辞。县委的决定是要把招商引资，增加投入上项目作为衡量乡镇和领导干部是否把精力集中到经济建设这个中心的标准。完不成任务，正职降为副职主持工作六个月，是要落实兑现的。每一个同志，不管是领导干部还是一般同志，都要不断强化、牢固树立“创大业做小难，创小业做大难，不创业穷做难”的观念，确立起“困难面前有我们，我们面前无困难”的必胜信念。

在招商引资高潮中，乡镇、部门，无论是正职，还是副职，都要认准角色，提高自己的组织领导能力和工作能力，恪尽职守，在招商引资上建功立业。对正职来说，一是要有统帅意识和创新精神。在理论和实践的结合上独辟蹊径，谋划好工作全局，理出明确的工作思路，指导好、组织好本单位招商引资工作。二是要有高度的政治责任感。把我县能否中快速发展，全面小康社会目标能否如期实现作为自己最大的政治责任。三是要有机遇意识。机遇面前人人平等，但不是人人有份。谁敢冒风险，谁就能抓住机遇，在招商引资上就能取得成功。四是要讲究工作方法。我多次讲过，方法不对气死老牛。要善于调查研究。具体到招商引资上，要弄清楚国家的产业政策、我县的实际需要、采用何种招商方式等问题，这都要进行调查研究。五是要发扬“盯、粘、抢”的精神，实行贴身紧逼，放下架子，奋力拼抢，变招商引资为“抢商抢资”。对副职来说，一是必须有独立作战的观念和能力。坚决克服“靠”的思想。不能只向“一把手”讲困难，讲条件，要充分发挥自己的主观能动性，创造性地落实好每一项工作。

    二是要当好正职的“参谋”。在招商引资工作上，副职要积极主动地向正职汇报情况，大胆提出自己的意见，供正职决策时参考。要摆正位置，副职就是副职，不能越俎代庖，对某些重大问题，即使是自己分管范围的事情，也要向正职请示，不能擅作主张。同时，要搞好招商引资还必须不断提高自己的招商能力。一要学经济，懂经济。特别是学习市场经济知识，wto有关规则，谈判技巧，国际商务知识等急需的知识。只有懂了这些知识，才能提高与外商打交道的能力。在招商引资中才能游刃有余，左右逢源，才能容易见成效。因此，县招商引资领导小组要经常不断地从外地邀请有关专家，举办招商培训班，教会我们如何选项目、如何推介项目、如何谈判、如何招商。今年10月份就要举办第一期培训班。二要学法懂法。市场经济是法制经济，依法治国是我国的基本国策。我们做决策，办事情都要符合法律要求。要提高依法办事、依法行政的意识和能力。县委各部委，各群团组织一切工人条围绕经济建设这个中心，围绕招商引资加快发展这个大局;要服务好这个大局，以崭新的形象，勇立招商引资加快发展的潮头。由德建同志牵头，组织有关部门，抽调得力人员，抓紧做好《郏县20-年全面建成小康社会规划》的编制工作。县招商引资领导小组要把工作着力点放在抓落实上，对出台的招商引资的政策文件，要一项一项去研究，一个环节一个环节去督查，一个问题一个问题去解决。

    尽职尽责，当好县委指导全县招商引资工作的参谋和助手，县招商局作为领导小组下设的办公机构，要及时沟通情况，反馈信息，发现典型，总结经验和教训，切实履行好自己的职责。经常不断地进行“四查四看”：一查责任领导、责任人到位情况，看责任领导、责任人精力是否集中投入;二查招商洽谈情况，看引资工作推进速度;三查资金到帐情况，看招商引资的实际效果;四查项目进展情况，看组织推动的整体水平。县直各单位，要站在全局的高度，属于自己职责范围的事情要有求必应，全力负责，坚决做好;不属于自己职责范围的事情，也要有求必应，协助做好，形成全县上下一动全动，牵一发而动全身的格局。在这里，值得特别提出的是，企业是招商引资的主体，企业要站在招商引资的最前沿。县委、县政府没有对企业，对限额以上企业和县属改制企业分配具体任务，但不等于没有任务。相反，企业的任务更重。当前，市场竞争越来越激烈，企业生存的威胁越来越严重。在这样严峻的形势下，企业要生存、要发展，必须自我加压，希望企业的负责同志，审时度势，紧紧抓住机遇，全力抓好招商引资工作。企业要明确自己需要什么项目，招什么项目，通过招商引资加快技术改造，提升企业档次，降低生产成本。要积极主动地提出招商项目，让领导帮助招商引资。

把招商引资作为衡量各级干部工作能力和水平的重要标志。衡量一个干部的能力和水平，从大的方面讲，看他是不是政治立场坚定、党性原则强，是不是具有驾驭全局的能力和果断处理各种复杂事件的水平，是不是在工作中善于抓落实、求实效。具体到郏县，具体到当前，看一个干部是否有能力，有水平，就要看他能不能够把外商招进来，把资金引进来，把项目建起来。当前，我们就是要以招商引资论英雄。应当说，招商引资是一项非常艰苦、难度很大的工作，也最能体现出一个党员干部的工作能力和水平。要抓好招商引资，干好这项事业，必须做到“三不为”、“四不怕”;不为名、不为利、不为官;不怕吃苦、不怕受累、不怕担风险、不怕挨批评。每个领导干部要树立正确的“政绩观”，坚决克服“政绩招商”现象，克服短期行为，不能为上级领导招商，要为促进我县经济大发展招商;不要追求一时一事的轰动效应，要真正把主要精力用在踏踏实实地做好工作上。前段在招商引资工作上取得一定成绩的单位和个人，要再接再厉，再创佳绩，为全县招商引资工作做出更大贡献。希望那些胸怀大志、目标高远、乐于干实事、做奉献的同志们，在我县招商引资高潮中大显身手，发挥自己的聪明才智，多招商、招大商，多引资、引大资，充分展示自己的能力和水平。对那些在招商引资工作中还无所作为、没有大的建树的同志来说，这次会后，是一次很好展示自己、证明自己工作能力和水平的机会。要放下思想包袱，打消顾虑，积极投身招商引资工作中去。县委、县政府不看你过去干得怎么样，而注重今后怎么样，将来怎么样，在新一轮招商引资高潮中能不能做出成绩，见到实效，为全县经济的发展建功立业。这是县委、县政府在评价干部上的鲜明态度。

坚决克服用人上的不正之风。用什么人，如何用人的问题，关系到全面建设小康社会这一宏伟目标能否如期实现。要选好人、用好人，确保招商引资、加快发展任务的圆满实现，必须确立正确的用人导向。对那些开拓进取、招商引资实绩突出、群众拥护的同志要坚决提拔重用，委以重任。对那些搞形式主义、官僚主义严重的人，不干实事、弄虚做假的人，因循守旧、不思进取的人，不求有功、但求无过的人，不顾大局、贪图享乐的人，不仅不能提拔重用，还要严肃批评教育，直至做出组织处理和纪律处分。招商引资能否取得成功，关键是用人的公道正派问题和班子如何建设的问题。组织部门要按照“对已清正，对人公正，对内严格，对外平等”的原则，围绕经济建设中心，深入研究如何做好新形势下的组织干部工作。研究如何让干部以崭新的形象带领群众致富奔小康。研究探索如何做好基层组织工作的方式方法。今后，在用人上要坚决打破论资排辈的老规矩，着重群众认可，绝大多数干部认可，上级认可，要论贡献、论能力。不管是哪个乡镇，只要在招商引资上有大的突破，乡镇综合经济实力进入全省“百强乡镇”的，县委、县政府将想方设法把书记和乡镇长推荐提拔为副县级领导干部。凡是后备干部，要下基层到乡镇、到招商引资第一线锻炼一段时间，到农村当村官，锻炼期间干得好的，就在乡镇提拔重用，成绩突出的，可以直接提拔为书记或乡镇长。凡是新提拔的干部，要先到山区乡镇，再到平原乡镇，后进县城。凡是在招商引资、加快发展、社会稳定、公益事业等方面在全市榜上有名(要进入前10名)的村级干部也可以提拔为乡级干部。对那些德才兼备，在招商引资、争取项目、促进经济发展方面成绩突出，有机会提拔的，组织部门要注意掌握平时政绩，坚决克服和杜绝一有机会就乱拉关系、乱拉选票、跑官要官的不良现象。凡对郏县发展有重大贡献的上划单位的干部，也可以提拔重用。

同志们，我们的目标已经制订，任务已经明确。蓝图已经绘就，让我们在县委的领导下，全县上下同心协力，以只争朝夕的精神，不畏艰难，抓住商机，锐意进取，为推动我县经济的跨越式发展，为实现全面建设小康社会目标，做出新的更大的贡献!

在全市招商引资工作大会上的讲话篇五

同志们：

今天，我们召开全市投资、重大项目建设和招商引资工作推进会，主要任务是传达贯彻全省投资和重大项目推进会以及王晓东省长、曹广晶副省长在我市召开湖北国际物流核心枢纽项目推进会讲话精神，分析全市投资、重大项目建设和招商引资工作形势，推动全市上下进一步加大招商引资、项目建设和投资工作力度，以高质量项目建设推动我市高质量发展。下面，我先传达王晓东省长在我市召开湖北国际物流核心枢纽项目推进会讲话精神，并就抓好全市投资、重大项目和招商引资工作讲三点意见。

2018年6月7日下午，省长王晓东、副省长曹广晶带领省直相关部门负责人来鄂州考察防汛及重大项目建设工作，并召开湖北国际物流核心枢纽项目推进会。

晓东省长先后考察了长江樊口段岸线综合整治工程、走马湖水系改造工程和长江干堤团山险段，在接下来召开的湖北国际物流核心枢纽项目推进会上，晓东省长讲话指出，防汛抗旱是头等大事，关系到人民群众生命财产安全，要落实好省委省政府安排部署，压实主体责任，排查隐患，加强科学调度。特别是现在已经进入了主汛期，时刻不能放松。

关于湖北国际物流核心枢纽项目，晓东省长指出，我们已取得了几个关键性的突破：一个是项目获得国家立项，中央军委、国务院正式同意立项，这是很大的一个突破。第二个突破，是解决了天下第一难事，就是拆迁。打了一场硬仗，也打了一场漂亮的仗。晓东省长说现在我们工作中难题很多，但是征地拆迁还是天下第一难事。鄂州在这么短时间内，完成这么大的拆迁量，这是了不起的工作。对鄂州市委、市政府和鄂州干部群众的担当精神、务实作风，给予了充分地肯定和高度表扬。第三个突破，是配套工程建设快速启动。

关于下一阶段工作，晓东省长强调五点意见：

第一，要进一步深化对这个重大工程重大意义的认识。

这个工程是国字号工程，是国家批准、国家立项的。既要从湖北省全局看，也要从全国看这项工程的意义。在省里定位为“头号工程”，是打基础、管长远、利大局的工程。晓东省长特别强调指出这不仅仅是一个机场的问题，本质上是一个产业的问题，而且是高质量发展的产业。这对我们补齐短板，实现高质量发展具有重大意义。

第二，要坚定项目建设总目标不动摇。

总的目标是：“2018年打基础、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入运营”。晓东省长要求要按照这个目标来确定建设时序，倒排工期，明确责任。

第三，着力解决建设中的困难和问题。

第一个是审批问题。五个审批程序现在走完了关键性的两个，还有三个，责成省发改委负主体责任，集中力量首先解决这个问题。第二个是征地问题。征地由机场公司负责，要限期解决。第三个是土地问题。晓东省长要求国土资源厅从全省的层面来统筹解决用地，做好保障，包括10平方公里产业园的用地。第四个是资金问题。晓东省长要求要保证这个项目不差钱，由财政厅拿出筹资方案。通过省里地方债券、重点项目专项支持等多种途径解决建设资金问题。关于超前谋划机场周边相关产业的问题，晓东省长指出这是个大问题，要求省发改委牵头，现在要谋划，工程建设的推进和谋划产业要同步推进。

第四，要形成项目建设的强大合力。

晓东省长指出省委、省政府高度重视这个项目，省长表示要亲自拿在手里，省里成立指挥部，总指挥长是黄楚平。办事协调机构设在省发改委，前线一线指挥协调是鄂州市主要领导。晓东省长要求指挥部要制定具体的推进机制，要求各个部门积极主动配合，形成合力。

第五，加强督促检查。

由省政府督查室进行定期督查，一竿子插到底，包括省指挥部办公室也在督查范围之内，包括督查机场公司，督查鄂州市委市政府。

这次湖北国际物流核心枢纽项目推进会对加快机场建设具有重大意义，可以说机场建设将会迎来一个新的快速发展阶段。一方面，鄂州作为机场建设的前线，我们要责无旁贷全力服务好项目建设，另一方面，我们要未雨绸缪，增强机遇意识和危机意识，抢抓战略先机，做好产业规划、引进和培育。

（一）项目建设和招商引资是推进绿色发展的重要支撑。4月24日至28日，习近平总书记视察湖北期间，深刻阐述了长江经济带发展和湖北改革发展的一系列根本性、方向性、全局性问题。我们要深入学习，坚决贯彻执行，一方面要深刻领会以习近平同志为核心的党中央“铁腕治江”的坚定决心，自觉强化“生态优先、绿色发展”的规矩意识；另一方面要正确把握深入推动长江经济带发展的五大关系，努力探索生态优先和绿色发展新路子。省委十一届三次全会决定明确提出全省各地要加大长江经济带发展战略实施力度，积极探索绿水青山转化为金山银山的实践路径，并在深化供给侧结构性改革、加快创新强省建设、实施乡村振兴战略等方面进行了具体部署。鄂州要贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委决定，一方面必须加快樊口区域江滩环境综合整治、大梁子湖流域水生态修复、全域污水处理等生态环保工程建设；另一方面，必须加快科技型企业、生态型现代文旅等绿色环保项目引进力度，以此为支撑，推进绿色发展。

（二）项目建设和招商引资是推进融合发展的重要手段。市委七届六次全体会议通过了深入推进城乡融合发展谱写鄂州高质量发展新篇章的决定，推进城乡融合发展是鄂州贯彻落实习近平总书记重要讲话和省委决定，积极探索绿水青山转化为金山银山的实践路径，是鄂州立足自身资源禀赋和区域特点实现高质量发展的总抓手。实现城乡融合发展，必须着力推进生态城、科技城、航空城建设，而生态城、科技城、航空城的建设，离不开产业带动，离不开项目支撑。只有加强项目建设和招商引资，才能推动实体经济发展壮大，才能聚集更多的新鄂州人，才能提升鄂州的城市土地价值，从根本上解决鄂州建设资金不足的难题，更好完成去杠杆。要围绕生态城建设，实施一批生态修复和保护项目。围绕科技城建设，深入推进“五链”融合，密切与高校院所的合作，聚焦电子信息、人工智能、生命科学等领域，引进一批科技项目，培育一批创新型领军企业，培养一批高素质创新团队和“新鄂州人”。围绕航空城建设，以打造中部对外开放“第一出海口”为目标，加快发展航空制造、智慧物流、先进制造、供应链管理等产业，推动鄂州产业能级、城市能级再上台阶。

（三）项目建设和招商引资是推进转型发展的重要举措。当前，鄂州面临巨大的转型压力。从指标任务来看，现在既是十三五规划的中期，也是年度计划的中期，时间即将过半，但不少经济指标同期相比呈现下降态势，完成“双过半”的压力很大。从收支状况来看，一方面税收质量偏低。2017年我市地方税收收入增速居全省第10名，占地方公共财政预算收比重居全省第15名。今年截至4月份，我市税比为63.1%，虽比上年同期提高了1.2个百分点，但在全省仍然处于靠后水平；另一方面，收支矛盾突出。1—4月份，我市地方公共预算收入虽保持了24.6%的高速增幅，但仍然大幅低于地方公共预算支出的增幅，入不敷出。这充分说明我们前期项目支撑乏力。从产业发展来看，钢铁、水泥等传统产业比重过高，仍是鄂州经济的“痛点”。虽然湖北国际物流核心枢纽项目的建设，一定程度上给鄂州经济发展注入强劲活力，但我们临空产业发展滞后也是不争事实。现在周边地区已经采取了积极行动，黄石将建设1条高速公路、6条一级公路对接鄂州机场，而黄冈就在鄂州机场被中央批复同意建设消息公布的第3个工作日，就与省交投签订了《黄冈临空经济区开发战略合作框架协议》。在零和游戏规则下，产业一旦布局其他地区，就不会布局鄂州。况且我们与黄冈相比没有土地和地价优势，如果再不采取战略主动，鄂州机场将会为别人做嫁衣。基于此，我们必须通过项目建设和招商引资来实现经济发展和产业转型，必须以现在的好项目、大项目、高端项目来支撑未来经济的发展。

总之，鄂州要推进绿色发展、融合发展、转型发展，必须下大力气抓项目建设和招商引资。从实际情况来看，我市投资出现断崖式下降，从全省经济建设第一方阵逐渐落后。没有可以看得见、摸得着、说得清的重大项目落地，我们现在不得不认真审视工作上的差距，进一步增强危机感、紧迫感。

今天的投资结构，就是明天的产业结构。今天不抓项目，明天就会更难；抓项目畏难，明天会难上加难。下阶段，全市各级、各部门要聚精会神抓项目建设和招商引资，不能左顾右盼、犹犹豫豫、错失良机，要确保全年投资增长高于全省平均水平，奋力谱写新时代鄂州高质量发展新篇章。

一是更大力度推进招商引资工作。我们要看到当前鄂州经济发展缺少大项目和好项目，特别是高端制造、电子信息等战略性新兴产业项目，而且在抓招商引资上出现歇口气、缓缓劲的懈怠思想。为此，我们前段时间约谈各地责任领导，是希望大家对招商引资工作引起重视。各地要以第一力度抓好第一要务，全方位推进招商引资工作。同时，我们要认识到招商引资项目质量，直接决定了鄂州经济发展质量水平。要保持招商引资战略定力，聚焦战略方向、重点领域和政策要求，立足鄂州资源实际，择优招商，着力引进带动性强、有影响力的高端产业项目，确保招商引资项目质量不降低。

二是更大力度引进利用社会资本。全国全面清理整顿ppp项目以后，ppp项目又出现一概不搞的新情况，我市ppp项目推进也陷入停顿期。我们要认清，在防范债务风险和政府债务去平台化的背景下，规范ppp项目不是一刀切不搞了，而是要科学规范推进ppp项目。推进ppp项目建设，仍是发挥社会资本对我市项目建设的支撑和带动作用的重要抓手。对于有经营性、有考核性、由使用者或第三方承担付费责任的ppp项目，依然要抓紧研究继续推动。对于经费来源为财政性资金的项目，要充分进行财政承受能力论证，对于不符合规定的一律停止，符合规定的继续推进。

三是更大力度破解项目要素制约。鄂州发展面临着要素制约，特别是土地资源紧缺、资金缺口大等问题突出。要破解这些要素制约，需要我们树立经营观念，积极发挥统筹协调作用，采用市场化手段实现要素价值最大化，将有限的资源用在刀刃上，用于带动性更好、效益更大的项目，不能形成撒胡椒面式的低效、零散投资局面。对于土地资源问题，既要依法依规，精准清理批而未供、低效闲置“僵尸企业”用地，腾出发展空间，也要千方百计增加现有土地资源效益，统筹安排土地供应时序、区域供应总量，实现土地资源价值最大化。对于资金问题，在国家政策许可范围内，要用好所有投融资手段，多渠道筹措产业发展资金，合力设计利用好项目投资杠杆，集中力量为重大项目提供金融支持。

项目建设和招商引资工作直接关系我市经济发展，大家要开足马力，真抓实干，奋勇争先，推动全市项目建设和招商引资早见成效，早出成果。

一是进一步增强信心。目前，我市项目建设和招商引资确实面临着诸多难题，诸如同志们普遍反映的项目建设缺乏资金、地价节节攀升、项目审批程序多，招商引资项目少、难落地等等，不少干部提起项目建设和招商引资，就产生畏难情绪，不知道工作如何开展，抓项目建设和招商引资的劲头不足、氛围不浓。客观上讲，确实有我市资金、土地等要素瓶颈制约和环保、安全、监督从紧的影响。但约束全国都一样，为什么其他地方发展势头强劲？关键还是主观因素，有能力、动力、担当的问题，也有思想认识的问题，干部们对于项目建设和招商引资从思想认识方面就有怕的心理，所以摆在第一位的就是全市上下要增强项目建设和招商引资的信心和决心。事实证明，只要我们有信心有决心，我们就有能力战胜种种困难。机场征地拆迁，晓东省长比喻为天下第一难事，我们发扬敢打硬仗的作风，高效顺利完成任务。在全国招商引资竞争越来越激烈、资源要素越来越紧缺的大环境下，我们有省委省政府的资金、土地的大力支持，有国际物流核心枢纽这个龙头项目，我们已经赢在了起跑线上，大家要珍惜这来之不易的良好局面，进一步弘扬机场征地拆迁的精神，按照晓东省长提出的做到“三个起来”要求，即把抓第一要务的心思精力集中起来，把干事创业的导向树立起来，把招商引资和项目建设的激情燃烧起来，焕发干事创业的昂扬斗志，奋力推进项目建设和招商引资。

二是进一步优化营商环境。高质量发展必须以高质量的营商环境作保障，这是区域发展的核心竞争力所在。哪个地方营商环境好，高端要素就流向哪里，高质量项目就落到哪里。很多企业比如今天参观的杜肯索斯不是很注重政府的优惠政策，而是更加看重一个地方大的营商环境，良田育壮苗，好的营商环境可以让企业更好地发展。所以，提高项目服务水平，必须聚焦发力优化营商环境，出实招、干实事、求实效，着力打造环境高地。各级领导干部要亲商助企，当好“店小二”，打造“五星级服务”，深入一线，解决企业发展最盼、最急、最忧、最怨的问题，全面杜绝推诿、拖延、敷衍现象发生。要深化“放管服”改革，运用“互联网+政务服务”，最大限度地减少审批流程，缩短审批时间。

三是要健全抓项目和招商的工作机制。要坚持以上率下。市委、市政府要实行重大项目市级领导领衔推进、分片联系制度。各区、开发区、各部门要对标看齐，主要领导要亲自过问、亲自督办、亲自协调解决项目建设中的重大问题。要强化政策设计指导。发改委、招商局等相关部门要研究制定完善有利于激发各区、开发区增强做好招商工作积极性主动性的政策，要加强指导。要做好项目谋划。对全市项目库进行梳理，努力争取让更多项目进中省笼子。要实行重点项目清单管理，做到具体化、项目化、工程化，实行挂图作战。要督查问效。把监督检查、目标考核有机结合起来，把招商引资和重大项目建设情况作为市政府重点督查事项，一月一督查、一月一通报。对排名靠后的地方，要约谈政府主要负责人。

在全市招商引资工作大会上的讲话篇六

 同志们：

今天，我们召开全市投资、重大项目建设和招商引资工作推进会，主要任务是传达贯彻全省投资和重大项目推进会以及王晓东省长、曹广晶副省长在我市召开湖北国际物流核心枢纽项目推进会讲话精神，分析全市投资、重大项目建设和招商引资工作形势，推动全市上下进一步加大招商引资、项目建设和投资工作力度，以高质量项目建设推动我市高质量发展。下面，我先传达王晓东省长在我市召开湖北国际物流核心枢纽项目推进会讲话精神，并就抓好全市投资、重大项目和招商引资工作讲三点意见。

2018年6月7日下午，省长王晓东、副省长曹广晶带领省直相关部门负责人来鄂州考察防汛及重大项目建设工作，并召开湖北国际物流核心枢纽项目推进会。

晓东省长先后考察了长江樊口段岸线综合整治工程、走马湖水系改造工程和长江干堤团山险段，在接下来召开的湖北国际物流核心枢纽项目推进会上，晓东省长讲话指出，防汛抗旱是头等大事，关系到人民群众生命财产安全，要落实好省委省政府安排部署，压实主体责任，排查隐患，加强科学调度。特别是现在已经进入了主汛期，时刻不能放松。

关于湖北国际物流核心枢纽项目，晓东省长指出，我们已取得了几个关键性的突破：一个是项目获得国家立项，中央军委、国务院正式同意立项，这是很大的一个突破。第二个突破，是解决了天下第一难事，就是拆迁。打了一场硬仗，也打了一场漂亮的仗。晓东省长说现在我们工作中难题很多，但是征地拆迁还是天下第一难事。鄂州在这么短时间内，完成这么大的拆迁量，这是了不起的工作。对鄂州市委、市政府和鄂州干部群众的担当精神、务实作风，给予了充分地肯定和高度表扬。第三个突破，是配套工程建设快速启动。

关于下一阶段工作，晓东省长强调五点意见：

第一，要进一步深化对这个重大工程重大意义的认识。

这个工程是国字号工程，是国家批准、国家立项的。既要从湖北省全局看，也要从全国看这项工程的意义。在省里定位为“头号工程”，是打基础、管长远、利大局的工程。晓东省长特别强调指出这不仅仅是一个机场的问题，本质上是一个产业的问题，而且是高质量发展的产业。这对我们补齐短板，实现高质量发展具有重大意义。

第二，要坚定项目建设总目标不动摇。

总的目标是：“2018年打基础、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入运营”。晓东省长要求要按照这个目标来确定建设时序，倒排工期，明确责任。

第三，着力解决建设中的困难和问题。

第一个是审批问题。五个审批程序现在走完了关键性的两个，还有三个，责成省发改委负主体责任，集中力量首先解决这个问题。第二个是征地问题。征地由机场公司负责，要限期解决。第三个是土地问题。晓东省长要求国土资源厅从全省的层面来统筹解决用地，做好保障，包括10平方公里产业园的用地。第四个是资金问题。晓东省长要求要保证这个项目不差钱，由财政厅拿出筹资方案。通过省里地方债券、重点项目专项支持等多种途径解决建设资金问题。关于超前谋划机场周边相关产业的问题，晓东省长指出这是个大问题，要求省发改委牵头，现在要谋划，工程建设的推进和谋划产业要同步推进。

第四，要形成项目建设的强大合力。

晓东省长指出省委、省政府高度重视这个项目，省长表示要亲自拿在手里，省里成立指挥部，总指挥长是黄楚平。办事协调机构设在省发改委，前线一线指挥协调是鄂州市主要领导。晓东省长要求指挥部要制定具体的推进机制，要求各个部门积极主动配合，形成合力。

第五，加强督促检查。

由省政府督查室进行定期督查，一竿子插到底，包括省指挥部办公室也在督查范围之内，包括督查机场公司，督查鄂州市委市政府。

这次湖北国际物流核心枢纽项目推进会对加快机场建设具有重大意义，可以说机场建设将会迎来一个新的快速发展阶段。一方面，鄂州作为机场建设的前线，我们要责无旁贷全力服务好项目建设，另一方面，我们要未雨绸缪，增强机遇意识和危机意识，抢抓战略先机，做好产业规划、引进和培育。

（一）项目建设和招商引资是推进绿色发展的重要支撑。4月24日至28日，习近平总书记视察湖北期间，深刻阐述了长江经济带发展和湖北改革发展的一系列根本性、方向性、全局性问题。我们要深入学习，坚决贯彻执行，一方面要深刻领会以习近平同志为核心的党中央“铁腕治江”的坚定决心，自觉强化“生态优先、绿色发展”的规矩意识；另一方面要正确把握深入推动长江经济带发展的五大关系，努力探索生态优先和绿色发展新路子。省委十一届三次全会决定明确提出全省各地要加大长江经济带发展战略实施力度，积极探索绿水青山转化为金山银山的实践路径，并在深化供给侧结构性改革、加快创新强省建设、实施乡村振兴战略等方面进行了具体部署。鄂州要贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委决定，一方面必须加快樊口区域江滩环境综合整治、大梁子湖流域水生态修复、全域污水处理等生态环保工程建设；另一方面，必须加快科技型企业、生态型现代文旅等绿色环保项目引进力度，以此为支撑，推进绿色发展。

（二）项目建设和招商引资是推进融合发展的重要手段。市委七届六次全体会议通过了深入推进城乡融合发展谱写鄂州高质量发展新篇章的决定，推进城乡融合发展是鄂州贯彻落实习近平总书记重要讲话和省委决定，积极探索绿水青山转化为金山银山的实践路径，是鄂州立足自身资源禀赋和区域特点实现高质量发展的总抓手。实现城乡融合发展，必须着力推进生态城、科技城、航空城建设，而生态城、科技城、航空城的建设，离不开产业带动，离不开项目支撑。只有加强项目建设和招商引资，才能推动实体经济发展壮大，才能聚集更多的新鄂州人，才能提升鄂州的城市土地价值，从根本上解决鄂州建设资金不足的难题，更好完成去杠杆。要围绕生态城建设，实施一批生态修复和保护项目。围绕科技城建设，深入推进“五链”融合，密切与高校院所的合作，聚焦电子信息、人工智能、生命科学等领域，引进一批科技项目，培育一批创新型领军企业，培养一批高素质创新团队和“新鄂州人”。围绕航空城建设，以打造中部对外开放“第一出海口”为目标，加快发展航空制造、智慧物流、先进制造、供应链管理等产业，推动鄂州产业能级、城市能级再上台阶。

（三）项目建设和招商引资是推进转型发展的重要举措。当前，鄂州面临巨大的转型压力。从指标任务来看，现在既是十三五规划的中期，也是年度计划的中期，时间即将过半，但不少经济指标同期相比呈现下降态势，完成“双过半”的压力很大。从收支状况来看，一方面税收质量偏低。2017年我市地方税收收入增速居全省第10名，占地方公共财政预算收比重居全省第15名。今年截至4月份，我市税比为63.1%，虽比上年同期提高了1.2个百分点，但在全省仍然处于靠后水平；另一方面，收支矛盾突出。1—4月份，我市地方公共预算收入虽保持了24.6%的高速增幅，但仍然大幅低于地方公共预算支出的增幅，入不敷出。这充分说明我们前期项目支撑乏力。从产业发展来看，钢铁、水泥等传统产业比重过高，仍是鄂州经济的“痛点”。虽然湖北国际物流核心枢纽项目的建设，一定程度上给鄂州经济发展注入强劲活力，但我们临空产业发展滞后也是不争事实。现在周边地区已经采取了积极行动，黄石将建设1条高速公路、6条一级公路对接鄂州机场，而黄冈就在鄂州机场被中央批复同意建设消息公布的第3个工作日，就与省交投签订了《黄冈临空经济区开发战略合作框架协议》。在零和游戏规则下，产业一旦布局其他地区，就不会布局鄂州。况且我们与黄冈相比没有土地和地价优势，如果再不采取战略主动，鄂州机场将会为别人做嫁衣。基于此，我们必须通过项目建设和招商引资来实现经济发展和产业转型，必须以现在的好项目、大项目、高端项目来支撑未来经济的发展。

总之，鄂州要推进绿色发展、融合发展、转型发展，必须下大力气抓项目建设和招商引资。从实际情况来看，我市投资出现断崖式下降，从全省经济建设第一方阵逐渐落后。没有可以看得见、摸得着、说得清的重大项目落地，我们现在不得不认真审视工作上的差距，进一步增强危机感、紧迫感。

今天的投资结构，就是明天的产业结构。今天不抓项目，明天就会更难；抓项目畏难，明天会难上加难。下阶段，全市各级、各部门要聚精会神抓项目建设和招商引资，不能左顾右盼、犹犹豫豫、错失良机，要确保全年投资增长高于全省平均水平，奋力谱写新时代鄂州高质量发展新篇章。

一是更大力度推进招商引资工作。我们要看到当前鄂州经济发展缺少大项目和好项目，特别是高端制造、电子信息等战略性新兴产业项目，而且在抓招商引资上出现歇口气、缓缓劲的懈怠思想。为此，我们前段时间约谈各地责任领导，是希望大家对招商引资工作引起重视。各地要以第一力度抓好第一要务，全方位推进招商引资工作。同时，我们要认识到招商引资项目质量，直接决定了鄂州经济发展质量水平。要保持招商引资战略定力，聚焦战略方向、重点领域和政策要求，立足鄂州资源实际，择优招商，着力引进带动性强、有影响力的高端产业项目，确保招商引资项目质量不降低。

二是更大力度引进利用社会资本。全国全面清理整顿ppp项目以后，ppp项目又出现一概不搞的新情况，我市ppp项目推进也陷入停顿期。我们要认清，在防范债务风险和政府债务去平台化的背景下，规范ppp项目不是一刀切不搞了，而是要科学规范推进ppp项目。推进ppp项目建设，仍是发挥社会资本对我市项目建设的支撑和带动作用的重要抓手。对于有经营性、有考核性、由使用者或第三方承担付费责任的ppp项目，依然要抓紧研究继续推动。对于经费来源为财政性资金的项目，要充分进行财政承受能力论证，对于不符合规定的一律停止，符合规定的继续推进。

三是更大力度破解项目要素制约。鄂州发展面临着要素制约，特别是土地资源紧缺、资金缺口大等问题突出。要破解这些要素制约，需要我们树立经营观念，积极发挥统筹协调作用，采用市场化手段实现要素价值最大化，将有限的资源用在刀刃上，用于带动性更好、效益更大的项目，不能形成撒胡椒面式的低效、零散投资局面。对于土地资源问题，既要依法依规，精准清理批而未供、低效闲置“僵尸企业”用地，腾出发展空间，也要千方百计增加现有土地资源效益，统筹安排土地供应时序、区域供应总量，实现土地资源价值最大化。对于资金问题，在国家政策许可范围内，要用好所有投融资手段，多渠道筹措产业发展资金，合力设计利用好项目投资杠杆，集中力量为重大项目提供金融支持。

项目建设和招商引资工作直接关系我市经济发展，大家要开足马力，真抓实干，奋勇争先，推动全市项目建设和招商引资早见成效，早出成果。

一是进一步增强信心。目前，我市项目建设和招商引资确实面临着诸多难题，诸如同志们普遍反映的项目建设缺乏资金、地价节节攀升、项目审批程序多，招商引资项目少、难落地等等，不少干部提起项目建设和招商引资，就产生畏难情绪，不知道工作如何开展，抓项目建设和招商引资的劲头不足、氛围不浓。客观上讲，确实有我市资金、土地等要素瓶颈制约和环保、安全、监督从紧的影响。但约束全国都一样，为什么其他地方发展势头强劲？关键还是主观因素，有能力、动力、担当的问题，也有思想认识的问题，干部们对于项目建设和招商引资从思想认识方面就有怕的心理，所以摆在第一位的就是全市上下要增强项目建设和招商引资的信心和决心。事实证明，只要我们有信心有决心，我们就有能力战胜种种困难。机场征地拆迁，晓东省长比喻为天下第一难事，我们发扬敢打硬仗的作风，高效顺利完成任务。在全国招商引资竞争越来越激烈、资源要素越来越紧缺的大环境下，我们有省委省政府的资金、土地的大力支持，有国际物流核心枢纽这个龙头项目，我们已经赢在了起跑线上，大家要珍惜这来之不易的良好局面，进一步弘扬机场征地拆迁的精神，按照晓东省长提出的做到“三个起来”要求，即把抓第一要务的心思精力集中起来，把干事创业的导向树立起来，把招商引资和项目建设的激情燃烧起来，焕发干事创业的昂扬斗志，奋力推进项目建设和招商引资。

二是进一步优化营商环境。高质量发展必须以高质量的营商环境作保障，这是区域发展的核心竞争力所在。哪个地方营商环境好，高端要素就流向哪里，高质量项目就落到哪里。很多企业比如今天参观的杜肯索斯不是很注重政府的优惠政策，而是更加看重一个地方大的营商环境，良田育壮苗，好的营商环境可以让企业更好地发展。所以，提高项目服务水平，必须聚焦发力优化营商环境，出实招、干实事、求实效，着力打造环境高地。各级领导干部要亲商助企，当好“店小二”，打造“五星级服务”，深入一线，解决企业发展最盼、最急、最忧、最怨的问题，全面杜绝推诿、拖延、敷衍现象发生。要深化“放管服”改革，运用“互联网+政务服务”，最大限度地减少审批流程，缩短审批时间。

三是要健全抓项目和招商的工作机制。要坚持以上率下。市委、市政府要实行重大项目市级领导领衔推进、分片联系制度。各区、开发区、各部门要对标看齐，主要领导要亲自过问、亲自督办、亲自协调解决项目建设中的重大问题。要强化政策设计指导。发改委、招商局等相关部门要研究制定完善有利于激发各区、开发区增强做好招商工作积极性主动性的政策，要加强指导。要做好项目谋划。对全市项目库进行梳理，努力争取让更多项目进中省笼子。要实行重点项目清单管理，做到具体化、项目化、工程化，实行挂图作战。要督查问效。把监督检查、目标考核有机结合起来，把招商引资和重大项目建设情况作为市政府重点督查事项，一月一督查、一月一通报。对排名靠后的地方，要约谈政府主要负责人。

在全市招商引资工作大会上的讲话篇七

来x考察重要讲话精神，认真落实全省招商引资工作推进大会精神，动员全市上下进一步解放思想、凝聚合力，树牢招商发展理念，抢抓黄金招商季，迅速掀起大招商、招大商热潮，为奋力谱写新时代追赶超越新篇章贡献更大力量。刚才，x副市长向大家传达了全省招商引资推进大会精神，特别是x省长的讲话精神，为我们抓好当前和今后一个时期招商引资工作指明了方向。x对全市招商引资工作进行了具体安排部署，……等负责同志做了很好的交流。

发言。

相信大家听了以后能够受到一定启发也希望大家相互交流、认真借鉴、抓好落实。下面我就抓好招商引资工作再强调几点意见。

第一，要增强抓招商引资的决心信心。招商引资是经济工作的重要抓手和对外开放的重要举措。市委、市政府始终把抓好招商引资作为突破路径依赖、推动经济转型和促进高质量发展的重要内容，积极抢抓机遇、突出招商重点、加大引资力度，吸引了一大批企业来延投资发展，为扩大固定资产投资规模、支撑和促进经济平稳较快增长作出了积极贡献。x年以来，累计参加国家和省上重点招商活动x场次、对接企业x余家、签定合同项目x多个、总投资x多亿元，其中x亿元以上项目x多个，引进内资外资连续四年位列全省第一方阵。特别是今年以来，我们紧跟中央要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，不断创新招商工作方式，线上、线下同频共振，做到了疫情期间招商引资不停步、有实效。x-x月份，全市共实施招商引资项目x个，总投资x亿元，到位资金x亿元，其中省际项目x个，总投资x亿元，到位资金x亿元，完成省考指标的x%。实际利用外资x万美元，提前x个月超额完成全年目标任务，内资外资任务完成情况均位列全省第二，为我们做好“六稳“”六保”工作起到了积极作用。在今年如此困难的局面下，我市招商工作拿到这样的成绩单实属不易，这是全市各级各部门、各县（市、区）和x个管委会共同努力的结果，市委、市政府对大家的工作是满意的、肯定的。

但同时我们也要看到，我市招商引资工作中还存在一些突出问题：从思想认识看，一些县（市、区）、部门单位及x个市属国企对招商引资工作的重要性还认识不够，积极性、主动性不强，成效不明显。近年来全市实施招商引资项目数量由x年的x个逐年递减到x年的x个，且没有一个x亿元以上的大项目，x亿元以上项目也少之甚少，就是最好的说明。从方式方法看，招商引资方式拘于传统、过于单一，创新意识不强，过度依赖参加上级组织的招商活动，存在“守株待兔“”坐门等客”和搞大呼隆、重形式轻实效的现象，有特点、有创意、有吸引力的精准化招商办法措施不多。从项目谋划看，策划的补短延链项目、高科技项目、重大产业项目较少，产业链关联度不紧密，与我市特色资源优势的融合度还不高，前期工作不扎实，策划包装项目缺乏论证，这是我们最大的问题。从承载能力看，各类园区承载能力不足的问题比较突出，普遍存在基础设施配套不完善、生产要素成本过高的问题，特别是土地保障不充分的问题比较严重，大项目落地困难大。从落地服务看，重招引、轻服务的现象仍然存在，项目落地主体单位跟踪服务和精准对接不及时，招引落地企业的保护和支持工作不到位，造成一些项目招而不落、落而不快。从营商环境看，一些优惠政策迟迟落实不到位，企业、项目引进的后续协调服务跟进不力，甚至有“吃拿卡要“”雁过拔毛”的现象，亲商、安商、富商的氛围有待提升。从工作保障看，一些县区、部门招商人员及分管领导配备相对不稳定、调换频繁，招商干部激励机制没有形成，招商队伍专业性不强，捕捉招商信息能力、知识掌握能力、沟通洽谈能力亟待加强。从横向对比看，虽然我市内外资完成情况位列全省第二，但我们的基数与省内其他地市相比非常小，比如x-x月份，西安市引进内资x亿元、外资x亿元，咸阳市引进内资x亿元，x亿元以上项目有x多个，安康市引进内资x亿元，这些数据充分说明，我们与兄弟地市的差距正在拉大。

当前，我市正处在为“十四五”开局奠定良好基础的关键时期，巩固脱贫攻坚成果、推进转型升级、奋力追赶超越的任务繁重，习近平总书记两次来x视察考察重要讲话中，一以贯之的总要求就是追赶超越，明确要求我们要实现经济量的合理增长和质的稳步提升。对x这样的欠发达地市来讲，在追赶超越中实现高质量发展，就必须从扩大优质增量和提升优化存量入手，而招商引资工作就是我们急需培育的新的增长点。各县（市、区）、各部门要进一步提高政治站位、凝聚思想共识，从全局和战略的高度深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性，坚持把招商引资工作作为推动产业转型实现经济高质量发展的重要抓手和追赶超越的强力引擎，牢固树立以大招商促大发展的理念，千方百计抓招商、抢项目、拼投资，使投资意向转化为每一年的投资计划，使签约协议转化为一个个落地项目，确保招商引资总量、到位资金和项目落地数量实现较大幅度增长，确保招商引资工作取得新突破、新战果，为谱写新时代追赶超越新篇章注入持久动力活力。

第二，要明确招商引资主攻方向。要把准招商方向，突出招商重点，为高质量发展构建更加强劲、更可持续、更抗风险的动能系统。按照招龙头、补链条、聚集群的总体思路，深入挖掘产业链条中的上下游关系，结合本地、本行业主导产业进行市场细分，突出主导产业精准招商，一手引进“链主”企业，一手导入上下游产业，形成“葡萄串”效应，推进产业集聚发展，增强竞争优势。重点是要在招商引资理念和思路上有所转变，要由过去单一注重石油、煤炭、房地产、基础设施等领域的招商向兼顾工业、现代农业、文化旅游和现代服务业招商统筹转变，由单个传统企业项目招商向注重产业链、产业集群和新兴产业招商转变，由单纯引进资金项目向引进资金、人才、技术和管理相结合转变。具体是要围绕我市能源化工、装备制造、特色农业、文化旅游等优势产业，针对上下游产业链缺链部分进行延链、补链、强链，着力引进关键环节企业和上下游配套企业，打通堵点、连接断点、畅通产业循环，提升配套协作能力，降低企业生产经营成本。特别是要按照赵省长要求，放大能源资源优势，紧盯煤向电力、煤电向载能工业品和煤气油盐向化工产品转化的“三个转化”，主要承接煤化工、能源装备制造、新能源等项目落地，促进能源产品向清洁化升级、能源产业向中高端提升。同时，要进一步拓宽招商领域，积极引进电子信息、数字经济、智能制造、高新技术、节能环保、安全应急、新材料等新经济、新业态，吸引一批高能级项目落地，实现产业基础再造和产业链升级。

第三，要突出招商引资重点区域。要紧扣“一带一路”和“长江经济带”发展战略，以珠三角、长三角、京津冀“三大区域”为重点，掌握发达地区资本和投资流向、原材料流向、产业转移趋向，聚焦我市优势产业，在产业转型升级上围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，实施资源就地转化和产业整合。一要充分发挥我市“一带一路”重要支点城市的优势，围绕能源化工、装备制造、农产品深加工、特色文化旅游等优势互补领域，加强与沿线国家地区交流合作，大力培育引进外贸新业态新模式，不断拓展向西开放空间。二要按照全省招商引资推进大会统一部署，抢抓京津冀、环渤海、长三角、珠三角等地区产业转移机遇，找准我市比较优势和重点地区产业的结合点，抢抓产业转移新趋势，高起点高层次谋划一系列招商活动，不断提升招商引资的广度。三要积极承接发达地区产业转移，针对各区域优势作出侧重选择，对东部沿海地区，要依托我市产业基础和资源优势，进一步加强与江浙沪等省份的沟通对接，重点招引精细化工、装备制造、外贸加工、电子信息、现代服务业等产业，借力推进我市优势产业升级。对京津冀地区，要突出做好与央企、大型国企和科研院所的对接，争取在我市布局更大项目或分支机构。对长江经济带，要以重庆、成都、武汉为重点，依托我市产业基础招引项目，打造形成一批产业集群。四要积极融入关中平原城市群、呼包鄂榆城市群，加强友好城市经济技术交流与协作，推动双方提高合作层次水平，大力发展“飞地经济”“总部经济”，促进优势互补、互惠共赢。

工作过的领导、企业家的联系，增进沟通交流，以亲情纽带和乡土观念推动招商引资取得丰硕成果。

第五，要夯实招商引资工作基础。一要提升项目策划水平，结合我市发展定位、产业基础、资源优势和空间布局，加强与大型企业、高等院校、科研院所和知名专家智库合作，认真研究策划一批投资回报率高、能拉长产业链条、扩大产品规模、形成集群效应的大项目、新项目、好项目，建立起接替有序的招商引资项目库，支撑我市长远发展。具体是要结合“十四五”工作谋划，加快策划包装一批高端能化、装备制造、生命健康、冷链物流以及5g网络、物联网、人工智能等新基建项目，壮大产业链、创新链、价值链，夯实高质量发展基础。二要提升项目前期质量，项目前期准备工作扎实与否，直接决定了项目签约落地的成功率和实施过程的进资率，要进一步健全完善重大项目预审机制，提前对项目立项、选址、环评、融资和投资者实力等要素进行综合研究论证，落实专人，及早办理项目土地报批和林业、环保、安全等手续，千方百计提高项目成熟度，促进项目早落地、早建设、早达效。三要提升项目承载功能，抢抓共建“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展及新一轮西部大开发等重大国家发展战略政策机遇，加快陆港型国家物流枢纽承载城市、国家应急产业示范基地、跨境电商综合试验区三大国家级引领平台建设，充分发挥新区、高新区、南泥湾开发区三大招商承载主战场及x个县域工业园区、x个现代农业示范园区、x个农产品深加工园区、x个现代物流园区的集聚作用，加大园区基础设施投资力度和招商引资力度，加快承载服务功能完善和创业基地、科技孵化器、标准化厂房建设，拓展服务功能，提升产业承接能力，促进产业集聚发展。

减时限，进一步优化审批服务流程，实行招商引资项目行政审批清单管理制度，以“马上就办办就办好”的效率，加快项目推进速度，为企业提供更多便利。要积极推行投资代办服务制度，主动上门服务，多为客商想怎么办，绝不许简单讲不能办，要在不违法不违规的基础上，善于变通突破创新，决不能死守条条框框，切实为企业提供优质高效服务。四要强化项目落地服务，各级政府要坚持把“政府围着企业转”的理念发挥到极致，把“店小二”服务意识贯穿于招商引资的全过程，投资额x亿元以上的项目要实行领导专班包抓机制，实现招商项目全过程服务无缝隙对接，推动招商引资项目尽快落地。五要加强生产要素保障，各级招商发改自然资源财政金融公安和项目主管等部门，要统筹加强土地供应资金调度能耗指标协调等生产要素保障，持续开展投资环境集中整治，严厉打击破坏投资环境的人和事，特别是对造成恶劣影响的，要严肃处理公开曝光，决不姑息手软，保障项目顺利实施。

对外，要坚持招才引智，做到招商与招才并举，引资和引智并重，从而实现招商引资与招才引智的同频共振、一体推进，努力把人才转化成资源、把智力转化成资本。四要严格督查考核。要充分发挥考核“指挥棒”作用，进一步修订完善招商引资工作目标考核和责任追究办法，实行招商引资“月通报“”季评比“”年终考核”

制度。

尤其是要把产业类项目引进、招商项目履约率、到位资金数、完成投资额等作为重要考核内容实行硬考核、严问责倒逼招商引资质量和成色。

，要充分利用这些平台和机会，主动对接、精心准备、组团参加，除省市招商推介活动外，每月至少开展不少于x场招商推介活动，对接洽谈招商机构和重点企业x家以上，务求取得实效。

举措，努力推进招商引资工作提质增效，为新时代x追赶超越和高质量发展作出更大贡献。

在全市招商引资工作大会上的讲话篇八

同志们：

今天，我们召开全市招商引资工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全省商务工作会议精神、市委七届四次会议暨全市经济工作会议精神，分析当前招商引资工作面临的形势和任务，安排部署2018年招商引资工作。前面，会议表彰奖励了2017年度招商引资工作先进集体和重点项目，签订了2018年度招商引资目标责任书。舒健同志作的工作报告，总结工作全面翔实，分析问题细致透彻，部署任务重点突出，我完全同意。下面，就抓好今年全市招商引资工作，我讲三个方面的意见。

过去的一年，全市上下特别是各级招商部门深入实施市委、市政府开放带动战略，坚持把招商引资作为推动转型升级、加快赶超进位的主抓手，靠实责任，主动作为，招商引资工作在全省年度考核排序中位居第二名，到位资金占全市固定资产投资的六成以上，为全市经济社会转型升级发展作出了积极贡献。总体来讲，去年我市招商引资工作成效是显著的。这些成绩的取得，得益于县区政府的高度重视和相关部门的大力支持，得益于全市招商部门广大干部职工的辛勤努力，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心感谢！

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。特别是当前中国特色社会主义已进入新时代，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。面对新形势、新要求，各县区政府、开发区管委会、市政府有关部门要切实增强紧迫感、责任感，以新发展理念为引领，以高质量发展为要求，深入研判形势，抢抓发展机遇，以高质量招商引资推动天水经济高质量发展。一要立足市情，认清困难挑战。我市招商引资工作基础扎实、氛围浓厚，总体成效比较明显，但面临的困难仍然突出，一些瓶颈问题亟待突破，主要表现在用地资源紧缺，承接能力不强；产业体系单一，投资领域不广；政策优势有限，合作商机不多；营商环境欠优、落地效率低下；招商引资总量较小，科技含量高、附加值高、市场前景好的大项目较少；谈而不跟、跟而不签、签而不落等问题不同程度存在，严重影响了招商引资实效。这些问题，各县区、开发区、各部门要高度重视，认真研究，以更大的决心、更强的力度、更有效的措施切实解决。二要着眼全局，把握招商机遇。虽然我市招商引资工作当前存在不少困难与挑战，但也面临诸多重大机遇和利好政策：世界经济持续回暖向好，全国经济延续良好发展势头，全省经济发展呈现出积极变化，为招商引资提供了良好的宏观经济环境；去年底召开的中央经济工作会议集中阐释了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想，确定了高质量发展的总要求，为我们发挥后发优势做好招商引资工作提供了根本遵循；国家批复《关中平原城市群发展规划》，推进“一带一路”、“中新南向通道”建设，为我们扩大对外开放，加强区域合作提供了难得机遇；国务院《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》，国务院办公厅《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》、《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》；省政府制定出台《关于进一步加强招商引资促进外资增长若干措施的通知》等一系列政策举措，为我们转变招商方式、创新招商机制、突出招商重点指明了方向。只要我们审时度势、抢抓机遇，着力在用好政策、谋划工作、策划项目、优化环境上下功夫，就一定能够推动全市招商引资工作取得新成效。三要自我加压，正视目标任务。今年省上与我市签订的招商引资目标任务是：到位资金454.7亿元，同比增长9%。要完成今年省上下达的招商引资任务，较往年来说难度更大，压力更大。在确保完成省政府下达任务的基础上，市政府常务会议研究确定今年全市招商引资的任务是到位资金456亿元，高出省上任务1.3亿元，这是市委、市政府统筹考虑招商工作基础、到位资金基数，国民经济发展预期目标和我市在全省位次等因素，提出的既积极主动又切合实际的奋斗目标，并已分解落实到各县区、开发区和有关部门，各级各部门要紧紧围绕签订的目标责任书，自我加压，创新方式，靠实责任，不折不扣全面完成。

招商引资工作是推动我市经济社会发展的重要支撑。各县区政府、开发区管委会、市政府各有关部门要进一步凝聚共识、聚焦重点、紧盯目标，强化责任、攻坚克难，全力开创招商引资工作新局面。

（一）精心谋划工作，着力在打牢基础上下功夫。招商引资工作项目谋划是基础，优惠政策是灵魂，平台载体是关键，营商环境是保障。一要精心论证谋划项目。要认真研究产业政策和投资动向，依托资源禀赋和优势产业，抢抓各种政策机遇，加强重点产业研究，针对发展需要和企业特点谋划招商引资项目，既要规划论证一批与现有产业关联度高、互补性强、成长性好、附加值高的重点项目，巩固现有产业优势和基础，增强行业竞争力；又要借势发力，依托新区开发、特色小城镇、田园综合体“陆港城”建设，策划储备一批大项目、新项目，培育新的发展优势。同时要加大对项目可行性、资源合理利用、综合效益、可持续发展等的评估，形成一批在政策上行得通、在资源上拿得出、在招商中用得上的项目，不断加强项目库建设，实现产业项目化、项目清单化，提升招商项目的吸引力和客商投资的针对性，为开展宣传推介和对接洽谈工作奠定基础。二要着力打造平台载体。开发区和产业园区既是招商引资的主力军、又是项目建设的主阵地，是当前招商引资工作的重要平台和招商项目落地实施的主要载体。各级各部门要充分发挥开发区和园区的产业优势、环境优势、政策优势，以提高投资商满意度为抓手，着力破解开发区和各类园区承载项目能力低、竞争力不强以及产业结构、投资环境等方面难题，真正把开发区和园区打造成我市对外开放、招商引资的高地。开发区、各园区要充分发挥各自优势，突出创新驱动，在强化管理运行模式、推进“扩区增容”、制定配套政策、优化服务环境、“走出去、请进来”、推动产业合作、承接产业转移、加快转型升级上下气力求实效。要依托实施《关中平原城市群规划》，谋划建设一批新的产业园区，引进实施一批新的产业项目，打造招商引资的新平台，增强招商引资的承载力。要充分发挥星火机床、华天电子、长城电工电器、岐黄药业“四大产业园”的产业群聚作用和“洼地效应”，吸引更多的投资企业落户天水，带动特色优势产业快速发展。三要认真制定优惠政策。优惠政策是招商引资的重要“筹码”。当前在全球一体化的激烈市场竞争中，由于欧美国家“再工业化”和东南亚各国更廉价的劳动力资源和更优惠的招商政策，不仅造成大量外资转移，甚至吸引了部分国内企业境外投资。新时代新形势下招商优惠政策的重要性可见一斑。国务院《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》，取消了地方政府出台招商引资政策的一些限制；省政府《关于进一步加强招商引资促进外资增长若干措施的通知》，出台了24条涵盖项目用地、税收优惠、产业用电、金融扶持、人才引进、奖励激励等方面的支持政策。在全国各地百舸争流、竞相发展、千方百计吸引优质企业和资源的大背景下，除了都在比较营商环境外，在优惠政策的竞争上更加激烈。这方面工作我市还落于人后，市招商局要充分加强统筹协调，发改、国土、商务、工商、税务、教育、公安等部门密切协作，认真分析研究，制定更加开放、更加优惠的招商引资政策，突出市场准入、投资领域、税收减免、土地供给、金融扶持及入学入托、就业创业、医疗社保等市民化待遇方面的便利措施，并与招商引资考核奖励办法整合归一，打造“政策洼地”，调动各方力量开展招商引资，激励客商优先选择我市投资发展。

（二）创新方式方法，着力在招大引强上下功夫。创新招商引资方式方法，是招商引资提质增效的必由之路。一要围绕重点产业招商。围绕机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、建筑建材、能源化工“六大支柱产业”推进产业链招商，引进落实一批补链强链项目，延长产业链条，推动传统产业转型升级。围绕发展装配式建筑、军民融合、航空维修制造、大健康、文化旅游产品制造等“五大新兴产业”开展招商，引进实施一批发展潜力好、解决就业多、财政贡献大、对结构调整有重要影响的项目，培育工业经济发展新动能。围绕10万亩果品基地、2万亩蔬菜基地和80个规模化养殖基地建设，引进发展一批农业产业化龙头企业，加快农业产业化进程。引进实施一批大文化、大旅游产业项目，推动文化、旅游、体育、康体、养生、养老等产业深度融合发展。加大现代物流、金融保险、商贸会展、科技研发、信息咨询、电子商务等现代服务项目的招引力度，促进第三产业快速发展。二要锁定重点企业招商。今年元月，王军市长率团赴广州、深圳、杭州、上海等地开展招商活动，取得了显著成效，与天适集团、万宝集团、福美集团等17家企业对接了一批重点意向项目。市招商局要切实发挥牵头抓总作用，各相关县区和部门紧密配合、盯紧跟牢，尽快促成这一批招商成果全部落地实施。同时要扎实做好4月份唐仁健省长赴广东等地招商引资的相关准备工作。要加大对我市推出的45个ppp项目推介、对接力度，努力引进合作一批城市基础设施、商贸物流、文化旅游等方面项目，改善全市基础设施条件，提高服务功能和水平。紧盯世界500强、国内百强、知名央企、上市公司、行业龙头，认真研究其战略布局和投资意向，主动出击，善于突破，力争引进一批有实力、有技术、有信誉、有投资经验的企业来天水投资，在更高层次和更广领域开展合作。同时要发挥企业的主体作用，走“以商招商”之路，有效吸引上下游产业链企业跟进入驻，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的产业链招商联动效应。三要借助招商顾问招商。今年要全面推行招商顾问制度，在全国异地商会、甘肃（天水）籍知名企业家中，再聘请一批招商顾问，借助其广泛的人脉资源、社会关系，为招商引资牵线搭桥、提供商机，不断拓宽招商信息渠道。加强与各类商会、行业协会和投资促进机构的联系合作，发挥桥梁纽带作用，带动更多企业来我市投资兴业。四要紧贴精准扶贫招商。以实施乡村振兴战略为契机，强化“精准招商推进精准扶贫”理念，依托我市林果、畜牧、蔬菜、中药材、文化旅游等产业基础和资源优势，重点引进发展特色林果和绿色生态农产品生产加工、乡村旅游、民俗文化等增收产业项目，助推全市脱贫攻坚进程。

（三）积极对接洽谈，着力在“节会”招商上下功夫。今天的会议，既是全年招商引资工作的安排部署会，也是第二十四届兰洽会项目签约工作的动员会。各县区政府、开发区管委会和各相关部门要迅速行动，切实抓好兰洽会拟签约项目的对接洽谈、跟踪服务和审核备案工作，力争在提升签约项目数量和总投资方面取得新的突破。一要紧盯任务抓好工作。要围绕各自兰洽会项目签约任务，尽快确定宣传推介和对接洽谈的重点项目，制定推进计划，有计划、有目的抓好项目对接工作。市政府驻外机构要充分发挥在招商引资工作中的窗口和桥梁作用，积极组织开展多种形式的招商活动，凝聚工作合力。二要扎实开展精准对接。要认真对目前正在开展宣传推介和对接洽谈的招商引资项目进行全面梳理，明确专人负责，加强追踪落实，力促成功签约。对有合作意向的重要投资者，要主动对接，积极跟进。同时，按照“小团队、多批次、重实效”的原则，迅速组织小分队“走出去”招商，紧盯重点区域、产业对口企业和重点产业项目，主动上门拜访，面对面宣传推介，点对点衔接洽谈，做到精确招商、高效招商，确保本届兰洽会招商引资任务全面完成。三要依托重要活动招商。紧紧依托省上组织的生态产业项目推介会、粤港澳企业走进甘肃投资推进会、浙商投资甘肃恳谈会、陇台中小企业交流会、侨领侨商市州行活动、民企陇上行活动、陇商回乡等重要招商引资活动，广泛开展宣传推介，全面展示新时代天水对外开放新形象，推进交流合作的深度和广度，力争在兰洽会期间对接签约一批集约用地型、优势互补型、填补空白型和梯度转移型项目。四要确保签约项目质量。要按照高质量发展的要求，由被动的“剜到篮子都是菜”变为主动“提着篮子去选菜”，重点引进技术含量高、附加值高、市场前景好的高端项目。同时，要严格按照签约项目符合“三个必须”（必须是符合产业政策的项目、必须是省外合作项目、必须是未签约过的合同项目）的原则，认真做好拟签约项目的审核工作，对不符合签约条件的项目要坚决予以剔除，对随意扩大投资额的项目要坚决予以核减，切实提升项目质量。

（四）强化统筹协作，着力在项目落地上下功夫。项目落地投产是招商引资工作的最终目标，也是招商引资成果的根本体现。要切实把项目落地作为招商引资的重中之重，认真研究，抓好落实。一要全面落实领导包抓责任。落实好领导包抓责任和一个重大项目“一名分管领导、一个牵头部门、一套工作班子、一抓到底”的项目推进机制，对重点项目逐一定领导、定部门、定人员、定措施、定要求，实行“签约、落地、建设、投产”全程跟踪服务，提高招商项目管理服务水平。二要切实加强跟踪协调服务。要对已签约项目特别是近三届兰洽会签约项目整体进行分析研究，对未履约的、未开工的、未建成投产的项目分门别类进行梳理，都要逐一列出任务清单、责任清单；要按照谁签约、谁跟踪、谁落实的原则，加强后续对接服务，认真解决项目落地方面的困难和问题，切实提高招商引资项目履约率、开工率、资金到位率和建成投产率。三要切实强化督查考评推动。市政府督查室、市政府项目落地办、市招商局要加大招商引资项目落地工作的督查考核力度，将近三届兰洽会签约的项目和省列招商引资重点项目落地清单化管理的20个项目作为督查考核的重点，跟踪督查、严格考核、严肃问责，促进签约项目加快落地实施。市招商局要组织开展以“大查大比、互评互比”为主题的“项目观摩现场会”、“项目建设推进会”等活动，推动全市招商引资工作均衡发展。

（五）提高服务效能，着力在营商环境上下功夫。牢固树立“营商环境就是竞争力、就是生产力”的理念，以深入开展“转变工作作风改善发展环境建设年”“深化放管服改革工作突破年”“政务诚信建设年”为契机，着力打造引商扶商亲商富商的良好投资创业环境。一要深入推进网上行权。切实增强“企业带着资金来，剩下的事情由我办”的服务自觉，争做客商的“贴心人”,客商来了热情接待，客商疑问认真解答，项目落地积极协调。要以钉钉子精神和更加务实的举措落实好深化“放管服”改革的一系列决策部署，进一步加大简政放权力度，坚持刀刃向内、自我改革，着力提高服务效率，扎实推进“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，实行“一网通办”，推行“最多跑一次”，最大限度利企便民，尽可能地让投资商“少跑路”“不跑路”，打造项目服务的“高速公路”。二要协调解决融资难题。要想方设法解决投资企业融资难的问题，进一步加强银企沟通对接，创新投融资方式，争取扩大直接融资规模，降低融资风险，加强金融风险防控，助推有条件的外来投资企业上市融资或在“新三板”“新四板”及区域性股权市场挂牌，确保企业招得来、落得下、成长好。三要严查各种不正之风。大力整治个别单位和工作人员存在的“开大门关小门”“松口不松手”，门易进、脸好看、事不办的“新衙门作风”。各有关部门要严格执行国家政策法规，严厉禁止擅自增加对外来投资企业的限制，确保法律法规执行的一致性；严厉打击扰乱企业正常生产经营活动秩序的行为，高度重视投资者反映的问题，切实保护投资者的合法权益，让广大客商投资放心、生活舒心、安全放心。

招商引资工作是一项系统工程，必须调动各方面的积极性，凝聚各方面的力量，形成齐抓共管、全民参与的浓厚氛围。一要强化组织领导。“人不率则不从、身不先则不信”。领导干部要甘当“开路石”，走在前、作表率，重大招商活动亲自挂帅、重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动、重点问题亲自协调解决，确保项目科学引进、优质服务、快速落地。招商干部要甘当“垫脚石”，风风火火干事业，争当招商引资和项目建设“急先锋”，勤思考，多实践，善于提大思路、金点子、好建议。其他干部要甘当“铺路石”，共同为招商引资和项目建设“添砖加瓦”、形成抓招商引资的强大合力。二要靠实工作责任。各县区、各有关部门要切实增强担当意识，落实招商引资责任，一把手要对招商引资工作负总责、亲自抓，着力在工作机制、队伍建设、经费保障、任务落实、责任追究等关键问题上定调子、作后盾，对招商引资重大事项敢于拍板、敢于决策、敢于担当，对项目建设、生产、经营中其他层面协调难度大的事项能够统筹协调。分管同志切实履行好招商引资直接领导责任，抓好工作调度部署，抓好调研督查，推动疑难问题有效解决。招商部门要认真履职尽责，督促县区、开发区落实好领导包抓责任和工作推进机制，组织召开联席会、调度会，加强分析研判，加强业务指导，推进工作顺利开展。各县区政府、各有关部门要将今年的招商引资任务进行细化分解，具体到项目、落实到岗位、量化到个人，推动工作有序开展。三要健全落实机制。要建立健全“一周一快报、一月一调度、一季一评比”制度，定期通报各级各部门招商任务完成情况、项目签约与资金到位情况、项目启动及运行情况、政策落实情况，定期通报各级各县区、开发区、各有关单位负责人外出招商天数、拜访企业个数、签约项目个数，定期公示各招商主体新签约、新开工、新竣工、新投产项目情况。全面落实项目推进机制、招商业务部门包抓联系制度等一系列行之有效的制度机制，推进招商引资工作持续健康发展。四要改进政务服务。经济发展环境问题，很大一部分是政务服务问题。要结合“接放管服”改革，全面创新以服务为核心的政府管理体制，从源头上消除影响经济环境和市场秩序的体制性障碍。要深化审批制度改革，对已经取消的行政审批事项，要进行全面检查，防止“明消暗审”。要按照市场经济的内在要求，对保留的审批、审核事项继续进行清理，该合并的合并，该转移的转移，该下放的下放，切实加强制度建设，用制度促规范，用制度促效率。五要抓好队伍建设。各级各有关部门要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，领导干部要落实好“一岗双责”，履行好“两个责任”，持之以恒抓好党风廉政建设，做到把党风廉政建设与业务工作两手都抓、两手都硬。要把握好与客商交往的分寸，建立“亲”、“清”新型政商关系，做到既主动热情、坦荡真诚，又交往有道、廉洁干净。加强招商系统干部的教育、培训和管理，通过搭建“招商练兵”平台，让招商干部参与各种招商引资活动，在“实战”中磨砺队伍、锻炼成长，着力提高政治素养、业务能力和整体素质，努力打造一支政治强、作风优、业务精、敢担当、有作为的招商引资队伍，为全市招商引资工作深入发展提供人才保证。

同志们，做好今年招商引资工作，任务艰巨、责任重大。我们要紧紧围绕市委、市政府确定的目标任务和工作要求，坚定信心，提振精神，扑下身子，求实奋进，努力开创招商引资工作新局面，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

在全市招商引资工作大会上的讲话篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年是党的二十大胜利召开之年，是实施“十四五”奋进之年，是深入贯彻市**次党代会的关键之年，是按照教育部要求的进取之年，也是新一届市人民政府履职的第一年。今年教育工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，认真落实市**次党代会和市委十届**次全会，以及2022年全国教育工作会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面贯彻党的教育方针，主动服务**发展新定位，坚持提速发展与优质发展并举，办好人民满意的教育，开启**教育现代化新征程，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。围绕总体思路，2022年我们要重点抓好8个方面的工作：

一、突出纵深推进，着力加强教育系统党的建设。

党的十九大旗帜鲜明地提出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。市委十届*次全会提出，坚持加强和改善党的领导，不断提高党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和水平。我们要纵深推进教育系统全面从严治党，为全市教育事业发展提供更加坚强的政治和组织保证。

（一）坚持把党的政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。全市教育系统要坚定执行党的政治路线，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持社会主义办学方向，引导广大师生坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，保持“四个定力”。始终把理想信念作为办好教育的灵魂，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑。

比学赶超、奋勇争先”精神。以“作风建设年”为重点，推进基层党组织规范化建设，深化高校“一流党建”和中小学“云岭红烛·育人先锋”创建，加强中小学和民办学校党建工作，进一步发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。指导督促各类学校按规定落实党务、思政等人员岗位和经费，强化党建基本保障。

（三）狠抓正风肃纪，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来。对照中央八项规定实施细则和市委实施办法，紧盯“四风”新动向，重点整治教育领域形式主义、官僚主义。深入落实主体责任、监督责任和“一岗双责”，持续加强巡视整改落实，全力配合市委巡视高校工作。坚持挺纪在前、抓早抓小，用好“四种形态”，加大反腐败力度，严查顶风违纪和侵害群众利益行为，加强通报曝光和警示教育，构建教育系统不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。扎实推进校园廉政文化建设，营造学生崇尚廉洁、教师廉洁从教、干部廉洁从政的教育生态。

（四）牢牢把握意识形态工作领导权，坚决巩固广大干部师生团结奋斗的共同思想基础。严格落实意识形态工作责任，加强意识形态阵地管理，正确区分政治原则问题、思想认识问题和学术观点问题。提升统战工作水平，落实高校统战工作实施意见，抓好统战对象作用发挥，促进各民族师生交往交流交融，坚决抵御利用宗教对学校进行渗透和防范校园传教工作。在这里，我特别强调一下，在今年的全国教育工作会议上，陈宝生部长专门要求，要更加注重做好教育舆论引导的工作。近年来，我市教育系统不同程度出现了负面舆情，有的因为回应不及时、不到位，造成工作被动。各地各校在下一步工作中，要更加重视舆论宣传引导工作。要做大做强自己的宣传媒介，并充分依靠主阵地传播正能量。加强教育宣传队伍建设，建立与各类媒体的沟通互动机制，不断增强教育宣传的传播力、吸引力和感染力，牢牢掌握主动权，营造教育发展的良好舆论氛围。要抓住舆论主动权，完善舆情应对机制，主动及时回应社会关切，正确引导社会舆论，把负面舆情对教育工作的影响降到最低。

二、突出全面发展，着力落实立德树人根本任务。

立德树人是教育的根本任务，是学校办学的立身之本，也是人才培养的根本要求。培养德智体美全面发展的社会主义接班人和建设者，就是要发展好素质教育，植好立德树人这个根、壮大立德树人这个本。

（一）强化中小学德育工作。落实《中小学德育工作指南》，把培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程，健全全员育人、全过程育人、全方位育人的体制机制。有序推进义务教育和普通高中“三科”教材统一培训和使用。坚持把思想引导和价值观塑造融入每一门课程教学之中，充分发掘各门课程中的德育内涵，加强德育课程建设。统筹好中小学劳动教育、心理健康教育、家庭教育、影视教育和校外教育。

（二）加强和改进高校思想政治工作。召开全市高校党建暨思想政治工作推进会，制定高校思想政治工作质量提升工程实施意见。加强市级重点马克思主义学院建设，创建“三全育人”示范区、示范校和示范院系，进一步发挥“三中心”（即辅导员发展研究中心、心理健康教育与咨询中心、实践育人创新创业发展研究中心）的阵地作用、研究创新作用和示范辐射作用。引导和推动全市高校切实做好“马工程”重点教材统一使用工作。加强思政课程建设，推进高校思政课建设体系创新计划，提升思政课的针对性、有效性和实效性。实施“高校思政课教师队伍建设年”专项工作，推进“易班”推广行动计划。继续开展好“共筑中国梦·同绘彩**”高校百场形势政策报告会，办好各类社会实践和高校文化节等活动。

（三）发展好素质教育。充分发挥体育、美育、劳动教育的育人功能，提高学生实践能力。统筹推进国家级校园足球、篮球和网球改革试验区建设，加强校园足球、网球场地建设。开展新一轮学校体育教学评估，发布学校体育工作年度报告和高校体育综合实力报告。继续开展好各项体育比赛和体育专业学生基本功大赛，举办全市第十四届学生运动会。加强学校美育工作，探索高校公共艺术课程教学模式，支持大学生艺术团建设。继续实施卫生监督校园行动计划，全面加强学校禁毒防艾、疾病防控等工作。统筹做好学生健康教育、劳动教育、国防教育和军训工作。

（四）抓好语言文字工作。语言文字既是优秀传统文化的载体，也是实现沟通交流的重要工具。要实施好“中华经典诵读工程”。完成20个三类城市语言文字规范达标，在民族地区创建70所市级语言文字规范化学校、300个普及普通话示范村。开展好第21届全国推普周宣传活动。依法对普通话测试站点开展普通话水平测试质量监督检查，完成年度测试任务。

三、突出促进公平，着力推进教育基本公共服务均等化。

促进公平是发展教育事业的根本价值取向。教育公平事关民生福祉，关乎人心向背。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，不断缩小城乡、区域、校际差距，努力让每个孩子接受公平而有质量的教育。

（一）推动学前教育普及普惠发展。根据市卫计委公布的数据，2021年全市住院分娩新生儿达7.5万人，比上年增加了1.1万人，二孩率达51%，“全面三孩”政策效应持续释放，学前教育首当其冲，必须及早做好谋划。坚持“两条腿走路”，公办幼儿园方面，以实施第三期学前三年行动计划为抓手，统筹推进“一乡一公办”“一村一幼”建设。民办幼儿园方面，建立完善差别化扶持政策体系，利用政府购买服务、土地划拨、税费减免等政策措施，鼓励扶持民办园提供普惠性服务。把学前教育生均拨款制度执行到位，出台公办幼儿园教职工配置标准。

（二）推动城乡义务教育一体化发展。在党的十九届六中全会报告中，特别强调要办好农村义务教育。我们要主动对接、主动融入乡村振兴战略，切实办好农村教育，持续推进县域内城乡义务教育一体化发展。要统筹好义务教育基本均衡攻坚和优质均衡发展，力争按规划完成基本均衡目标任务，启动优质均衡工作。加快实施“全面改薄”，保证达到“20条底线”要求，确保2022年底校舍建设和设备采购任务“过九成”。加强专项督导检查，提高教育设施设备使用效率。严格执行义务教育免试就近入学制度，进一步规范学校招生行为。切实解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题。

（三）推动高中阶段教育普及攻坚。加大对普通高中新建、改扩建的奖补力度，积极推进县一中标准化建设。扶持民办高中发展，实施好优质教育资源引进工程。统筹中职教育与普通高中协调发展，努力扩大中职招生规模。要下大力气，规范职业教育学校招生行为。加大对边境、民族和农村地区职业教育的投入，继续实施好现代职业教育扶贫工程，进一步改善职业教育办学条件。提高家庭经济困难、残疾学生、进城务工随迁子女等特殊群体接受高中阶段教育的机会，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。

（四）推动民族教育加快发展。深入落实加快发展民族教育的实施意见，推动优质教育资源向边疆、民族、边远、贫困地区倾斜。加强学校民族团结教育，打牢各族师生中华民族共同体思想基础。科学稳妥推进双语教育，加强双语教师培养培训基地建设，做好民文教材编译出版工作，支持和指导各地开展好双语教学。认真落实民族班、预科班、高层次骨干人才等民族人才培养政策。鼓励有条件的民族地区建立民族教育专门机构或配备专职干部。

（四）推动特殊教育稳步发展。继续推进特殊教育体系建设，认真实施好特殊教育第二期提升计划，推进人口超过30万未建特教学校的县（市、区）建立特教学校。支持特教学校开展学前教育和高中阶段教育，加强职业教育和实训基地建设，推进课程教学改革。采取医教结合、随班就读、送教上门等综合举措，积极落实“一人一案”，保障残疾儿童少年受教育权益。

四、突出质量主线，着力提升教育内涵发展水平。

规模和质量是教育发展的两条永恒主线，教育质量更是教育发展的生命线。党的十九大提出，要努力让每个孩子享有公平而有质量的教育。我们要持续用力、久久为功，通过教育质量的提升，不断提高人才培养的能力。

（一）完善教育科研和监测评估机制，提高基础教育质量。围绕2022年秋季新课程方案与课标，扎实开展教研工作，加快推进教育科研转型发展。加强教科研队伍建设，改变工作方式，聚焦教育领域重点、热点、难点问题开展研究，提高服务教育现代化能力。完善义务教育质量监测制度，认真做好质量监测工作。

（二）深化职业教育产教融合，提高对地方产业发展的支撑力。推动中职改革示范校和优质高职院校建设，建立产教对话机制和校企合作协调机制，推进学校、地方、行业、企业和社区共同参与的合作办学，规范高职高专联合办学行为。全面推行职业院校质量报告制度，开展好职业院校内部质量保证体系诊断与改进工作，实施职业院校专业评估。完善就业和产业为导向的人才培养模式，突出需求导向，建设人才培养状态数据库，优化学科专业结构，提升职业教育办学水平。

（三）推进高等教育内涵发展，提高人才培养的质量。支持**大学国家“世界一流”大学建设。以“双一流”建设为引领，发挥市院市校合作作用，分类推动高校争先进位，办出特色。重点打造一批高原高峰学科，引导学校发挥优势、办出特色。统筹推进“一流本科人才培养五项计划”。结合教育部“六卓越一拔尖”计划（2.0版），构建协同育人长效机制，建设一批“一流本科、一流专业、一流人才”培养示范引领基地。加强应用型人才培养示范高校建设，提升高校服务引领产业发展能力。完善教学质量检测和专业评估机制，探索建立本科教学基本状态数据库。深化研究生教育综合改革，提升研究生创新和实践能力。指导博士硕士学位授予单位，做好学位授权点动态调整工作，做好学位授权点合格评估。深入实施“高等学校创新能力提升计划”，加强对市级协同创新中心培育建设和检查评估。完善高校重点实验室、工程研究中心布局，培育高校国家及市部级项目、平台和基地，打造一批高水平科研团队，培育产生一批重大科研成果，进一步提升高校基础研究能力和服务经济社会发展能力。

（四）实施就业创业促进计划，促进高校毕业生更高质量、更充分就业。深化高校创新创业教育改革，推进创新创业教育改革示范校建设，打造“互联网+”大学生创新创业大赛和“青年红色筑梦之旅”品牌，鼓励更多大学生创新创业。实施就业创业促进计划和基层成长计划，向重点领域、重大工程、新兴产业等输送高校毕业生，引导更多毕业生到基层和中小微企业就业。做好大学生征兵工作。推行“互联网+就业”新模式，优化就业精准服务，完善就业困难毕业生数据库和“一生一策”帮扶机制。完善高校毕业生就业质量年度报告制度，建立完善就业与招生计划、人才培养、经费拨款、院校设置、专业调整的联动机制。做好大中专毕业生就业系列校园招聘活动。

（五）办好继续教育，推进学习型社会建设。支持**开放大学建设与发展，总结学习成果认证、积累与转换试点经验。引导推动各类学校特别是职业院校开展职工继续教育培训，持续推进农民工学历与能力提升行动计划。提升网络教育基础能力。加快发展社区教育、老年教育，推动学习型城市和各类学习型组织创建，持续开展“全民终身学习活动周”。

五、突出成果落地，着力深化教育领域综合改革。

按照中央要求和市委、市政府部署，坚持目标导向、问题导向、需求导向，深化教育领域综合改革，坚决纠正“重文件出台，轻成果落地”的倾向。

（一）统筹谋划整体改革大局。认真落实《关于深化教育体制机制改革的实施意见》，持续推动九大类教育的育人方式、办学模式、管理体制、保障机制的改革，完善教育治理体系。进一步规范教育行政审批，推进“双随机、一公开”，加强政务服务平台建设，做好电子政务的融合与开发应用工作。落实好深化高等教育领域“放管服”改革的实施意见，进一步下放和落实高校办学自主权，激发高校办学活力，加快现代大学制度建设。

（二）稳妥推进考试招生制度改革。稳步推进高考综合改革，成立高考综合改革领导小组，研究起草试点实施方案，建设适应高考综合改革的信息系统，加大对普通高中学校科学适应高考综合改革的培训和指导力度。各州、市也要成立领导小组，加强组织领导、条件保障和统筹协调。实施二本和二本预科批次合并录取。推进高职院校分类考试招生改革，做好高中毕业生“学业水平考试成绩+职业适应性测试”和三校生“文化素质+职业技能”评价录取工作，扩大高职单招学校和五年制联合办学、“专升本”考试招生规模。实行中职招生录取与普通高中同时录取，畅通中职招生渠道，积极破解中职招生难题。

（三）支持和规范社会力量兴办教育。认真落实《**市人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》，推动建立市直有关部门民办教育联席会议制度，进一步完善经费、政策、师资等支持机制，推进民办学校非营利性和营利性分类改革。进一步规范民办学校办学行为，推动中小学社会培训机构规范发展，在减轻中小学生课外负担上有所作为。

（四）扩大新时代教育对外开放。充分发挥区位优势，主动融入和服务国家“一带一路”战略和面向南亚东南亚辐射中心建设，不断深化与“一带一路”沿线国家的教育交流与合作，加强国别和区域研究，做好新时代教育对外开放工作。推动《开展“一带一路”教育行动国际合作备忘录》落实，做好“留学**”品牌建设，进一步规范市内高校、中小学、民办学校招收外国学生工作。完善教育国际交流与合作机制，开展好合作办学项目。办好“汉语桥”世界中学生中文比赛等精品赛事，发挥好孔子学院（课堂）作用，积极推进中外人文交流。

六、突出强师兴教，着力推进新时代教师队伍建设。

教师是强教之基、兴教之本。我们要牢固树立“强师兴教”的理念，认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，围绕“四有好老师”建设标准，重点从师德师风、专业化发展和尊师重教三个维度，提升新时代教师队伍素质和专业化水平，形成“好老师多多益善、比学赶超提质量”的生动局面。

（一）实施师德师风建设工程。突出正面引导，加强教师思想政治工作和师德教育，通过教书育人楷模、最美教师、黄大年式教师团队等评选活动，树立一批师德师风标杆。严格监督考核，落实师德“一票否决制”，探索建立师德失范曝光平台和定期通报制度。

（二）推进教师专业化发展。完善中小学教师全员培训体系。实施好“国培计划”和市级培训项目，提高培训绩效。加强中小学校本研修。评选、认定一批“万人计划教学名师”、市级学科带头人和骨干教师。加强名师名校长工作坊、教师校长培训基地和教师发展中心建设。支持怒江州创建国家教师发展协同创新实验基地。深化教师教育改革，做好市级公费师范生招生录取及培养工作，探索“专升本”培养模式。认真实施“千人计划”和“万人计划”等项目，引进和培养一批海内外高层次人才，支撑高等教育内涵发展。

（三）做好教师管理服务工作。继续实施乡村教师支持计划，建设一支“下得去、留得住、教得好”的乡村教师队伍。完善教师资格制度，落实好中小学统一教师编制和特殊教育教师编制的政策。全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，鼓励各地提标扩面。有序推进高校教师职称评审权下放工作，做好中专教师系列增设正高级讲师工作。各级教育行政部门和学校领导班子要增强服务教师意识，多为教师发声，关心教师成长，切实解决教师工作生活中面临的问题和困难，在全社会营造氛围，让尊师重教优良传统在云岭大地蔚然成风。

七、突出夯实基础，着力提高教育事业发展保障能力。

教育是重大民生工程，发展好教育事业是各级政府义不容辞的责任。我们要加强统筹协调，凝聚各方智慧和力量，不断夯实教育发展保障基础。

（一）确保教育经费投入。要合理划分教育财政事权，依法落实各级政府教育支出责任，确保一般公共预算教育支出只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出只增不减。把学前教育、普通高中、中等职业教育等生均经费拨款制度政策落实到位，巩固完善高职教育生均财政拨款制度。积极推动调整高等教育和普通高中学费收费标准。落实好民办学校学费收取自主定价政策。完善教育社会投入政策和非义务教育成本分担机制。认真贯彻落实中央经济工作会议“三大攻坚”战略部署，统筹调配学校资源，遏制盲目扩张冲动，切实化解高校债务风险，确保高校债务只减不增。同时，要加强教育经费绩效管理，建立教育经费统计公告制度，在保证教育投入的前提下，注重使用过程的规范化和精细化管理，一分投入要见一份成效。

（二）加快推进教育信息化建设。实施教育信息化2.0行动计划，加快“云网端融合、四全两有”义务教育网络建设。继续实施“全面改薄—中小学信息化设备配备项目”，确保多媒体教室覆盖义务教育班级达80%以上。强化应用，推进信息技术改造传统教学，继续实施教育信息化试点示范项目。推行“一校带多校”优质资源覆盖模式，促进教学点开足开齐课程。丰富优质网络课程资源，遴选市级精品在线开放课程，培育一批国家级精品在线课程。

（三）全面推进依法治教和依法治校。从事教育管理的领导干部要带头学法用法，强化法治思维和法治方式，始终把法治作为办学治校的可靠保证。在各级各类学校，通过课堂与实践相结合的形式，加强青少年学生法治教育。出台加强教育行政执法体制机制改革实施意见，积极推动《**市民办教育条例》修订，加大教育执法和专项执法检查力度，保障教育法律法规有效实施。推动落实教育系统法律顾问制度，指导各级各类学校依法依章程办学治校。用法治手段，切实推动义务教育“控辍保学”。

（四）切实抓好教育督导。进一步发挥好教育督导的指挥棒作用，加强教育督导机构和队伍建设，加大督学培训力度，完善中小学校责任督学挂牌督导制度。开展第三轮县级政府履行教育职责督导评估。认真做好相关专项督导。加强义务教育基本均衡市级督导评估，督促通过国家认定的基本均衡县认真抓好整改落实，扎实做好今年“迎国检”的23个县准备工作。继续开展市级现代教育学校督导评估。

（五）确保校园安全稳定。安全是所有工作的大前提，做好安全工作，并不意味着就做好了所有工作，但做不好安全工作，可以否定全盘工作。我们要强化“安全第一”意识，始终把安全责任稳稳扛在肩上。建立中小学幼儿园安全风险防控体系，加强教育行政部门和各类学校保卫后勤队伍建设，抓实教育预防、应急处置、调查理赔等工作，推进平安校园、应急演练基地、食堂实务管理、校园安全智能管理建设。加强大中小学国家安全教育。实施校车制度，落实预防校园欺凌工作方案。强化事故应急处置的能力，特别要落实安全事故通报制度，加强和完善学校安全事故问责机制。

八、突出改进作风，撸起袖子加油干。

目标已经确立，任务已经明确，我们要强化责任心，增强紧迫感，狠抓工作落实。

（一）改造学习，增强本领。改造形式化、碎片化和脱离实际、脱离灵魂的学习，杜绝学习简单化、庸俗化和一般化，增强学习的系统性、连续性和实效性，确保学出自信、学出本领、学出情怀、学出干劲。要主动适应新时代新任务新要求，自觉改造我们的学习，学会和掌握战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，切实增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。要在全市教育系统大兴学习之风，着力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的“云教铁军”。

（二）真抓实干，确保实效。要咬定青山不放松，发扬钉钉子精神，一抓到底、抓出成效。明确的责任要义无反顾，勇于担当、狠抓落实，确保落小落细落实。要以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，把说法变成做法，把任务变成成效，把承诺变成效果。要大兴调查研究之风，坚持以问题为导向，围绕事关全局、情况复杂、矛盾突出、群众关切、社会关注的问题，迈开步子、扑下身子，深入基层、深入师生，亲自查看、亲身体验，掌握一手资料，摸清真实情况，寻找破解教育发展不平衡不充分的良策。

（三）优化方法，提高效能。在抓落实中，要注重综合施策、精准施策，不断优化工作方式方法。要加大督查力度，构建专责部门、纪检部门、组织人事部门等共同参与的大督查机制，综合运用考评、通报、约谈、问责等手段，确保“真督实查”。要善用经济方法，高效配置教育资源，严格规范管理和使用教育经费，把有限的资源效益最大化，把有限的资金用在刀刃上。要用法治方法抓治理，学会用法治思维、法治方法、法治手段处理矛盾纠纷、权益维护等问题，整治各种乱象和失范行为。要多用思政方法做群众工作，及时疏导人心，把工作做到群众心坎上。增强服务基层、服务学校、服务师生意识，优化窗口服务，自觉接受群众监督，主动回应群众关切。

（四）分工协作，形成合力。“力量不在胳膊上，而在团结上”。要完善分工合作机制，细化任务、压实责任、传导压力抓落实。要加强工作统筹，协调相关部门力量开展协同作战，增强整体联动性。要密切配合，注重填补工作缺位，营造“相互补台、好戏连台”的氛围。要发扬“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮”精神，努力寻求各级各部门对教育工作的理解和支持，凝心聚力抓落实。下一步，我们将按照教育部“写好奋进之笔”的总体部署，结合实际，制定好**教育“奋进之笔”的实施方案。各地各高校要根据教育部的指南，确定各自的重点工作，切实抓好落实。

同志们！教育是中华民族复兴的奠基工程。办好人民满意的教育责任重大、任务艰巨、时不我待。让我们在市委、市政府的坚强领导下，聚焦教育强国建设，以崭新的风貌和务实的行动，锐意进取推改革，聚精会神谋发展，坚持不懈提质量，全力以赴促公平，统筹协调抓保障，从严从实强党建，努力办好人民满意的教育，开启**教育现代化新征程，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

在全市招商引资工作大会上的讲话篇十

同志们：

今天召开全县村“两委”换届选举工作会议，主要任务是贯彻落实省市相关会议精神，安排部署全县村“两委”换届选举工作。县委对搞好本次村“两委”换届选举工作高度重视，县上专门成立了领导小组，县委xxx亲自担任组长，xx、xxxx和我担任副组长，抽调相关部门工作人员集中力量开展这项工作。一个专项工作上升到这个层面，是第一次，足以说明这项工作特别重要，足以说明县委的高度重视。x月x日，县委常委会研究审定了全县村“两委”换届选举工作实施意见，县委xx就村“两委”换届工作提出了明确要求。xx月xx日全省村“两委”换届工作会议各镇书记、人大主席、镇长和相关部门负责人都已参加，县上的实施意见已印发，对全县换届工作的目标要求方法步骤等已做出了明确具体的安排，请大家不折不扣的抓好落实。下面，我强调三点意见：

村“两委”换届已进行多次，每三年一换，已是基层党建的一个常规工作，一个专项工作。为什么这次换届强调的这么重要，这么严，是因为这次换届面临的形势不同、背景不同、意义不同。这次换届有五个大背景，第一是从严治党的大背景，第二是全面深化改革的大背景，第三是全面推进依法治国的大背景，第四是巩固和拓展群众路线教育实践活动成果的大背景，第五是加强基层服务型党组织建设的大背景。这五个大背景对这次村级换届提出了更高的标准、更严的要求，我理解，一是这次换届必须按照党章党规党纪从严进行。换届的程序要严，组织要严，纪律要严，责任追究要严。要体现从严治党，要在换届工作中落实党要管党、从严治党的要求，全面加强党的基层组织建设。二是这次换届必须依法规范进行，这是贯彻五中全会精神的具体实践，是对五中全会精神的响应，同时对不依法依规甚至违法违规行为的惩处也必将更加严厉。三是全面深化改革对选好配强村级班子的要求更加迫切，需要通过换届建强村级班子，为农村改革实施提供人才支撑和组织保证。四是这次换届也是对镇村群众路线教育活动成效的检验，群众要用选票来说话。五是要求我们要把换届作为加强服务型组织建设的重要契机，加强基层组织建设，建强服务队伍，巩固执政基础。

同时，还要清醒地认识到，一方面这几年通过统筹城乡发展、精准扶贫、包联帮促、群众路线教育活动以及实施各项惠民政策等解决了农村一大批热点难点问题，改善了农村面貌，提升了农村基层组织建设整体水平，为换届奠定了良好的物质基础、组织基础和工作基础；一方面又面临新的困难和挑战：一是随着村级保障水平的提高，村干部工资待遇提升，岗位吸引力增强，选举竞争更加激烈，拉票贿选等不正当竞争行为有更加隐蔽、扩大的趋势。二是信访维稳压力大。一些土地征迁矛盾纠纷，一些信访积案，一时难以解决的遗留问题等可能成为换届不稳定因素。三是有知识、有文化、有能力的外出务工者多。选人用人面窄，后备干部缺乏，面临着选人难、组织选举难等问题。四是舆论压力越来越大。突发事件、敏感舆情应对稍有不慎，一点小问题都可能被炒作放大等。这些新要求，新形势，新问题，我们一定要高度重视，充分估计，深入研究，有效应对，既要从推进基层组织建设的高度去认识，又要从履职尽责的角度去认识，切实增强责任感和使命感，认认真真、扎扎实实做好换届工作。

村“两委”换届工作政治性、政策性、程序性、法律性都很强，涉及面广、敏感度高，群众关切、社会关注、领导重视。我们一定要坚持原则，严格标准，突出重点，把握关键，确保换届选举工作顺利进行。

一要做到“三个必须”。一是必须加强党的领导。这次换届在镇党委的直接领导下进行，各镇党委要牢牢把握换届选举工作主动权，把党的领导贯穿换届选举工作始终。要在换届选举的组织上发挥主导作用，要认真研究制定好换届选举工作方案，工作到天，责任到人。要在选举委员会的组建上发挥主导作用，真正把那些作风正派、群众信任的同志选进选举委员会；要在候选人资格审定上发挥主导作用，真正把服务意识强、群众公认、有品行、有能力、讲奉献的人推荐出来；要在发扬民主、保障党员群众民主权利上发挥主导作用，积极排除和制止各种妨碍党员群众自由表达意愿的因素；要在把握关键环节上发挥主导作用，把好资格条件设定、推荐提名关、考察关、投票选举关；要在选举的工作推进上，发挥村党支部的领导核心作用，先进行村党支部换届，后进行村委会及其他村级配套组织换届，确保选举工作在党组织的领导下依法依规有序进行。二是必须充分发扬民主。这是村“两委”换届工作的基本要求。

要把充分发扬民主贯穿于换届选举工作的全过程，无论是对“两委”班子开展民主测评、进行选民登记、制定选举办法、确定候选人资格条件，还是推选村民选举委员会、推荐提名候选人、确定参会党员人数、组织投票选举等各个环节，都要充分尊重群众、相信群众、依靠群众，认真听取党员群众的意见和建议，切实保障广大党员群众的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权。要积极发动群众，广泛宣传换届选举的目的意义、政策要求、方法步骤，及时公布方案、人选条件，引导群众了解支持参与选举，营造良好的氛围。对选举中遇到的新情况、新问题，要按照相关法律政策规定和程序，广泛征求党员群众意见，通过民主协商的办法寻求解决途径。三是必须严格依法办事。要把依法依规办事作为一项政治纪律，一项刚性要求。从上届换届选举情况来看，在选举过程中，有些村不依法依规办事，随意简化或不按程序办事，是群众反映最为突出的问题。这次换届，县上专门制定了换届选举工作流程，并实行换届选举全程记实制度，印制了《白河县村“两委”换届选举工作全程记实登记簿》，明确细化村党支部和村委会换届选举的重要阶段、重要事项和具体环节，由驻村指导组负责填写，做到一个环节一记，相关人员签字认定，竞职人员签字认可，镇党委书记对实施的每个阶段进行审查签字把关，确保换届选举依法依规进行，确需变动的必须报县委组织部批准。真正做到法定程序不变通、规定步骤不减少，执行法规不走样。

二要突出“三个重点”。一是突出选优配强村“两委”班子特别是党组织带头人。选优配强村“两委”班子，是换届选举工作的根本目标和主要任务。三年一次的换届选举，不能简单的理解成走程序、完成任务，以至花费了大量的人力、物力、财力，到头来干部还是老面孔，工作还是老样子，一切都还在原地打转转，而是要通过换届，为村“两委”班子注入“新鲜血液”，全面调整补充优化村干部队伍。首先，要严格选人标准，始终把政治标准放在首位，突出“四有四带”要求，坚持“六选八不选”的资格条件，既要选好人，又要选能人，要在好人中选能人，在能人中选好人。“好”是第一位的，主要是政治素质好、道德品行好、综合素质好、群众反映好。“能”主要是带头致富能力强、带领群众共同致富能力强。要通过换届选举，确保把最优秀、最合适的人选拔到村党支部书记岗位上来，千万不能降格以求、得过且过、应付了事。其次，要拓宽选人用人渠道。打破资历、身份、行业、地域等界限，坚持“四个一批”选人办法，依法依规从工作认真负责、成绩突出、群众认可的现任优秀村干部中留任一批，从现任在岗的大学生村官和返乡大中专毕业生中挑选一批，从外出务工经商创业人员中回请一批，从本地致富能手中选用一批。各镇党委尤其要做好符合条件的大学生村官进入村“两委”班子的推选工作。为此，县上在制定实施意见时，专门明确了有大学生村官的村可以增设1名村“两委”副职，各镇要依法依规把在村工作满一年以上且德、能、勤、绩、廉等方面表现优秀、群众认可的大学生村官推选为村“两委”副职以上干部。第三，要优化班子结构。要本着精干、高效的原则，不断优化村“两委”班子成员年龄、文化程度、性别等结构，切实加大年轻干部配备力度，注重把35岁以下优秀农村青年选进村“两委”班子；要重视培养使用女干部，保证村“两委”班子成员中至少有一名女性；村妇代会换届选举中，应提名村“两委”中女性成员作为村妇代会主任候选人；提倡村“两委”班子成员交叉任职，鼓励村支部书记和主任“一肩挑”。

二是突出抓好重点村、难点村。各镇党委要认真搞好综合研判，全面了解现任村“两委”班子状况、后备干部情况，重点掌握现任村干部在政治素质、工作实绩、思想作风、团结协作及廉洁自律、群众认可等方面的情况，对哪些可以继续提名、哪些不适宜提名做到心中有数。要把本村没有合适人选的、竞选激烈的、以往换届选举出现问题的和将要撤并的村进行逐一排查梳理，作为本次换届的重点村、难点村，一村一策制定预案，县委督导组要重点督导，镇党委要派驻得力驻村指导组全程指导，镇党委书记直接联系包抓，亲自坐阵指挥，确保不出问题。三是突出抓好换届纪律。村“两委”换届选举工作，老百姓直接参与，换届是否风清气正，直接影响到群众对党和政府的评价和公信度。各镇党委要认真汲取上届换届个别地方出现违法违纪的教训，坚持教育在先，警示在先，预防在先，深入开展换届法制纪律宣传，将“六个严禁”、“四个一律”的换届纪律印制成明白卡，发放给所有参与换届选举的人员和广大党员群众，明确告知换届中哪些行为合法，哪些行为违法，哪些事能做，哪些事不能做，从一开始就亮明底线，引导形成良好风气。要重点对参与换届选举工作人员、村“两委”班子成员、参与竞职人员进行集体谈话，组织参与竞选人员签订遵守竞职纪律和诚信参选承诺书，作出公开承诺，促使他们自觉遵守换届纪律，不越“雷池”半步。要坚持“有报必查、查处必究”的原则，对违反换届纪律的，无论什么单位、什么人，一律严肃查处。对采取不正当竞争手段参选的，一律取消参选资格，已经当选的，要依法宣布当选无效。对国家公职人员参与或指使他人干扰、破坏村“两委”换届选举的，一律从严从重处分。对村“两委”换届选举工作领导、指导不力，把关不严，对违法违纪行为查处不力、造成严重后果的，要严肃追究责任。要落实全程监督制度，邀请村上的党员和群众代表、党代表、人大代表、政协委员担任选风选纪监督员，每村确定3至5人，在每个重要环节进行全程监督。要加强舆情应对，对可能出现的重大问题和突发事件，要及早制定应急预案，明确具体措施，当出现影响村“两委”换届工作的一些苗头性和倾向性问题时，主要领导要靠前指挥，及时。

报告。

快速处置。要健全信访电话和网络“三位一体”的举报平台，完善来信来访接待和限时办结制度。以最坚决的态度和最有力的措施保证换届风清气正。

三要严把“四个关键环节”。一是把好选委会推选关。要引导群众把拥护党的领导、办事公道、作风正派、群众威信高并熟悉选举工作法律法规的人推选为村民选举委员会成员，将村党支部书记依法推选为村民选举委员会主任，主持选委会工作。村党支部书记与村委会主任“一肩挑”的，在组建村民选举委员会时，要配一名副主任，一旦村党支部书记提名为村主任候选人的，就要辞掉选举委员会主任职务，由副主任主持工作，如果没有副主任的，则指定一名组织放心、群众认可的委员，主持村民选举委员会工作。二是把好党员参会和选民登记关。做好党员参会人数和选民登记工作，是换届选举工作能否取得成功的基础条件。要认真汲取上届村“两委”换届选举工作中个别村由于候选人没有在本村进行选民登记，最后导致选举失败的教训。要采取集中办理、逐户上门、电话联系、发公开信等方式，精心做好选民登记工作。尤其要对进社区、进集镇和进县城的党员群众认真核对，准确登记，做到不漏、不重、不错，确保符合选民资格的村民依法登记。三是把好候选人推荐考察关。在候选人初始提名推荐和考察环节，镇党委和各村选举委员会就要主动介入，严格对照“六选八不选”的资格条件进行审查把关。这次村“两委”换届，还增加了一个“民主测评”环节，各镇党委要按照要求组织好对现任村党支部、村委会、监委会领导班子及成员的民主测评工作，将测评结果作为提名推荐下一届候选人初步人选的重要参考依据。对各村推荐出来的候选人，还要分别征求纪检（监察）、公安、司法、计生、国土、综治等部门的意见，严把候选人资格审查关，坚决杜绝把不符合条件人选进村“两委”班子，尤其是主要干部。四是把好组织大会选举关。投票选举工作是搞好村“两委”换届的重中之重。

各镇党委要高度重视，防止出现流动票箱使用不规范、砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场、选举投票时出现收回票数多于发出票数等，导致选举失败情况的发生。要重点做到“三个规范”，即规范大会组织程序，召开党员大会选举村党支部成员，要经过上届党支部报告任期内工作情况、候选人竞职演说、党员投票选举、公布选举结果等程序。召开村民会议选举村委会成员，要经过报告换届选举工作筹备情况、介绍选举办法、组织填票投票、公开唱票计票、公布选举结果等程序；规范候选人竞争行为，统一组织候选人与党员、村民见面，教育引导候选人遵守换届纪律，依法公平参选，杜绝私自开展竞选活动，杜绝向党员群众作不正当承诺；规范组织选举和投票行为，做好投票现场的组织工作，重点防止诱导投票、重复投票、非法委托投票、违规使用流动票箱和减省合并程序等问题。

按照省委、市委安排，县委决定，全县村“两委”换届选举工作，从现在启动、到明年x月底前结束，其中村党支部领导班子换届选举要在xxx年xx月中旬前（阴历年前）完成，时间紧、任务重、责任大。各镇党委和有关部门一定要把换届工作作为当前重中之重的工作，真正把抓好党建作为最大政绩，集中精力，精心组织，深入细致地做好各项工作。

一要夯实责任。这次村“两委”换届选举工作，能否顺利、能否成功，是评价各镇党委、政府执政能力和领导水平的重要依据，更是检验各镇党委书记能力强不强、威信高不高的重要标尺。各镇党委都要把村“两委”换届选举作为“一把手”工程，成立党委书记任组长的换届选举工作领导小组，集中精干力量，攻坚克难。镇党委书记是本镇村“两委”换届选举工作直接责任人，对每个村的换届选举工作必须做到直接抓、直接管、直接负责。一是要切实履行掌控全局、主持制定。

方案。

夯实工作任务的统筹谋划责任；二是要切实履行建立重点村难点村直接亲自包抓定期到各村进行巡回检查的督查指导责任；三是要切实履行对各村换届选举过程中每个重要阶段或时间节点的各项工作任务完成情况的审查把关责任；四是要切实履行对辖区内换届选举过程中各类违法违纪行为依法进行严肃查处化解信访矛盾维护社会和谐稳定的正风肃纪责任。县上将把村“两委”换届选举工作列入各镇基层党建工作重点考核指标，作为各镇党委书记抓基层党建工作述职报告的重要内容，对村“两委”换届选举工作组织落实不力，出现严重问题的，当年党建工作考核实行“一票否决”。要建立健全重大事件报告制度和重大责任追究制度，实行工作情况月报制，各镇党委各督导组要按月向县换届办报告工作进展情况，重大问题及时报告并迅速妥善处置，做到“小事不出村大事不出镇，矛盾不上交”。

凡辖区内“两委”换届选举因领导不力、把关不严、预判失误等造成不良后果的，要严格追究镇党委书记等相关人员的责任。县村“两委”换届工作领导小组成员单位要加强协调，密切配合，实现问题联查、措施联动、优势互补，形成推动换届工作的整体合力。县委组织部要切实牵头抓总、统筹协调职责，督促指导基层党组织和党员发挥领导核心作用和先锋模范作用，抓好村党支部换届选举工作，支持和保障村委会换届选举工作依法有序进行。县民政局要充分发挥职能，督促指导抓好村委会和监委会换届选举工作，及时了解和掌握选举进程和工作动态，注意研究换届选举中出现的新情况和新问题，做好政策咨询和解答工作。其他各成员单位都要按照县上明确的职责任务，细化措施，积极行动，全力以赴抓好落实。要严格实行问责制，哪个部门、哪个环节出了问题，都要严肃追究部门一把手的责任。

二要强化督导。为切实搞好村“两委”换届选举工作的督查指导，县上成立了9个督查指导组。这次抽调的督导组组长大部分都在乡镇担任过领导，熟悉农村情况，群众工作经验丰富，督导组工作人员都是在领导小组成员单位中精挑细选，一定要切实担负起县委、政府安排的工作任务，认真学习换届选举工作法律法规，熟悉方法程序，严肃工作纪律，坚持依法指导。要认真审查各镇制定的选举工作。

方案。

选举办法，看是否符合法律规定政策要求；指导所负责的镇认真排查可能影响换届选举的不利因素，有针对性地制定工作方案和预案，采取有效办法解决问题；对各镇确定的重点村难点村要现场指导监督选举，看选举是否依法依规是否严格程序投票组织工作是否规范是否存在非组织行为等情况；及时上报并帮助镇村妥善解决选举中出现的贿选罢选重选信访宗教宗族势力干扰和因换届引发的群体性事件等问题，确保选举平稳健康有序进行。要以对县委高度负责的态度，严督实导，真督细导，把要求传达到位，把压力传导到位，对换届责任不落实工作不得力措施不具体的，要敢于当“包公”唱“黑脸”，督促落实，限期整改。凡因督导不到位工作不负责出现影响全县整个换届选举工作的，要严肃追究督导组的责任。各镇也要成立驻村指导组，深入各村抓好落实，对确定的重点村难点村，要集中时间集中精力，倾斜领导和干部力量，打好“攻坚战”。

三要统筹安排。当前，正值奋力冲刺年度目标任务的关键时期，各镇、各部门工作任务也非常繁重，大家一定要从全县工作大局出发，统筹安排好换届选举各阶段工作，既要注意上下协调，又要注意前后衔接，确保有序推进，要把村“两委”换届选举工作与镇村综合改革、建设基层服务型党组织、巩固拓展教育实践活动成果、农村土地承包权确权登记、改善民生等工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

同志们，做好今年的村“两委”换届工作意义非凡，任务艰巨，责任重大。各镇党委和有关部门一定要大力弘扬“三苦”精神，发扬优良作风，以教育实践活动焕发出的政治热情，以对县委高度负责、对白河人民高度负责的精神，高标准、高质量地抓好换届工作，通过换届换出服务群众的好班子，换出干事创业的好风气，换出农村发展的新活力，为建设美丽富裕新白河提供坚强组织保障、做出新的应有贡献。

我就讲这些。谢谢大家！

在全市招商引资工作大会上的讲话篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，市政府召开全市招商引资签约项目清理工作会议，主要任务是:深入分析招商引资工作中存在的突出问题，扎实开展招商引资签约项目清理工作，强力促进招商引资签约项目履约、落地和实施，不断提高招商引资工作质量和水平。下面，我讲三点意见。

近年来，在市委、市政府的领导下，全市招商系统紧紧围绕生态农业发展、文化旅游开发、新能源建设、绿色低碳循环工业发展等重点，坚持突出“引资择资”“招大引强”，创新招商引资方式、手段和路径，着力推进招商引资项目落地，招商引资成效显著。五年来，全市累计引进招商引资项目x个，协议引资总额高达x亿元，实际到位资金x亿元，为全市经济社会快速健康发展提供了强有力支撑。

在看到成绩的同时，我们更应清醒地认识到，当前招商引资工作面临的新情况新形势。从国内来看，经济发展进入新常态，面临增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”、全面推进供给侧结构性改革的“双重压力”，宏观经济运行整体上呈现“l型”走势，稳增长、调结构任务艰巨。从省内来看，传统产业增长动力不足，新兴产业短期内难以形成有效支撑，经济结构不优、产业低端化、产品初级化特征明显，稳增长压力大、转型升级任务重。从全市来看，作为经济发展相对滞后地区、财政基础薄弱地区、民生支出压力较大的地区，投资历史欠账较多、投资支撑严重不足、投资增长极为乏力的状况“远超预期”。据统计，近五年，全市招商引资项目实际到位资金仅占协议引资总额的x%，其中：历届x会签约项目实际到位资金率仅有x%。

另一个方面在部分项目签约、获得项目经营权和所有权之后，投资方基于自身利益或资金短缺等因素考虑，以种种理由推诿拖延，迟迟不履约开工建设。

同时，也还存在对一些领域招商引资项目签约不履约、占地占资源不开发、投资强度不到位等问题缺乏相应的监督制约和防范机制，招商引资“最后一公里”问题仍未得到有效解决。

各县（市）、各部门务必切实把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，高度重视招商引资签约项目清理工作，严格按照清理工作方案和要求，按行业系统、分区域县（市）对2017年以来的招商引资签约项目进行全面清理，严格对照签约项目投资协议或合同，全面梳理、逐一摸底，做到底数清、情况明，为签约项目清理工作精准施策打下坚实基础。

各县（市）、各部门要按照“全面清理、依法处置、标本兼治、综合治理”的工作要求，坚持“分类施策、精准发力、优化服务、健全机制”，切实提高招商引资签约项目履约率、开工率及资金到位率。

对不能充分履行约定责任的企业对其进行督查整改；

对长期占而未建项目应限期开工或启动项目退出机制；

凡没有履约投资，又无法在限定期限内开工建设的项目，必须依法予以清退。

围绕对口支援、战略合作、区域协同，加快推进资源共享、产业合作、园区共建和互联互通。要规范建设招商引资项目库，结合省、市“十四五”规划，围绕“三区一中心”目标，认真研究和统筹谋划文化旅游、现代农业、电子商务、现代物流、新能源、新材料等领域的大项目、好项目，加强对项目的投资规模、投资回报、市场前景等方面的科学论证，提高招商引资项目质量。要加强招商引资项目管理，修订、完善招商引资项目管理办法，从市场准入、过程管理、项目退出等方面健全完善相关机制和监管措施，确保招商引资项目引得来、能落地、成长好。

三是加强签约项目地方权益依法维护。全面贯彻落实水电、矿产和旅游资源管理实施意见、新能源资源开发利用实施细则等意见规定和要求，认真清理已投产项目是否严格按照签约协议或合同兑现落实股权占比、效益分红等硬性条款，坚决依法维护资源地“正当权益”。市国投公司要牵好头，会同国资委等有关部门，以及有关县（市），重点加强水电、矿产、旅游资源及新能源开发等领域的招商引资签约项目履约情况的清理，对未履约的，要建立台账，坚持“依法维权”，督促相关企业按约定兑现承诺事项，确保资源开发地及当地群众的合法权益不受损害。

四是加强招商引资签约项目跟踪服务。对招商引资项目进行全面清理的目的，就是要加快推进招商引资签约项目履约、落地。对签约在建项目要狠抓投产，坚持实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案”工作机制，定期深入项目建设现场，详细了解项目建设情况和进度，帮助解决项目建设中的实际困难和矛盾，确保签约在建项目早投产、早达产、早见效。对新签约项目要狠抓落地，积极帮助企业做好项目规划选址、环评、能评、立项等前期工作，强化土地、电力等要素保障，探索推行“一条龙”“保姆式”服务，急企业之所急、想企业之所想，消除企业后顾之忧，力促招商引资项目早立项、早落地、早建设。对拟招商引资项目要狠抓前期，针对项目前期工作中存在的问题和难点，将项目前期工作任务细化分解到人、责任到人、实行全程跟踪，切实把项目前期做深做细、做实做熟，确保一旦成功引资或招商，即刻上马、尽快开工。同时，对已清退项目要纳入招商引资范畴，坚持按照“一个项目、一个办法”的要求，进一步做好已清退项目的包装策划、精准推介和精准招商工作，促进清退项目早签约建设，避免资源闲置、浪费。

招商引资签约项目清理工作范围宽、时间紧、任务重，各县（市）、各有关部门务必引起高度重视，要以时不我待、只争朝夕的精神，切实抓好工作落实，确保清理工作取得实实在在的成效。

一是强化清理工作责任。各县（市）人民政府要严格按照“属地管理”的原则，切实担负起招商引资项目清理的主体责任，主要负责同志是第一责任人，要按照“项目化、时间表、责任人”的要求，研究制定招商引资签约项目清理的具体方案，明确责任、进度要求和具体举措，建立健全重点签约项目跟踪督办机制，实行“一对一”跟踪服务，确保清理工作有序顺利推进。市直有关部门要严格按照“谁签约、谁负责，谁主抓、谁落实”的原则，建立健全招商引资签约项目管理台账，突出问题导向，逐一分析原因，分类研制清理工作具体方案，确保清理工作任务落实到人、责任分解落实到人，不打折扣。各县（市）、市直各部门要严格按照招商引资签约项目清理工作方案的总体要求和部署，盯住时间节点、抓住清理重点，加快推进招商引资签约项目清理，确保签约项目清理实效。市商务局要充分履行好清理工作领导小组办公室职责，做好牵头抓总，动态跟进和掌握清理工作推进情况，适时汇总形成清理工作重大问题、重要事项的研究议题，及时报清理工作领导小组研究决定、适时决策，确保各项责任全部落实到位。

二是优化招商引资环境。优化市场发展环境，认真落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府转变政府职能、简政放权有关要求，切实打通“中梗阻”和“最后一公里”，放权给市场主体，激活社会发展活力。优化政务服务环境，建立招商引资企业“一条龙”服务体系，对企业在投资信息、政策咨询、注册登记等方面给予全面支持，落实“一站式办公”、“多证合一”等相关政策，实行“负面清单”、“权力清单”和“责任清单”管理，简化程序、优化服务，不断提高行政效率。优化法治服务环境，以依法、合规为原则，以创新、扶持为动力，用活用足国家、省、市产业发展与招商引资政策，让客商愿意来、留得住、发展好。

对清理工作中弄虚作假的，甚至在招商引资签约项目中以权谋私的，造成恶劣影响的，严肃追究相关责任人及直接责任人责任，绝不姑息。

同志们，抓好招商引资工作、加快推进项目建设是我市实现稳步发展、同步全面小康的必然要求和历史抉择。各县（市）、市直各部门一定要统一思想、提高认识，以更强的责任、更严的要求、更实的举措，扎实开展好招商引资签约项目清理工作，确保招商引资年度目标任务全面完成，努力为“十四五”实现良好开局作出新的更大贡献。

谢谢大家！

在全市招商引资工作大会上的讲话篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

过去的一年，全市上下抢抓产业转移机遇，着力夯实承接平台，全面创新体制机制，不断优化发展环境，强势推进招商引资工作，取得了明显成效。一是招商引资氛围进一步形成。全市上下增强了招商引资意识，形成了“亲商、安商、富商”的浓烈氛围。二是引资总量进一步突破。全市新签省外投资项目x个，协议引资x亿元，实际到位省外资金达到x亿元,超过x—x年十年总量，增长x%，其中亿元以上项目实际到位省外资金x亿元，居全省第三位。实际利用外资x亿美元，相当于x—x年七年总量，增长x%，高于全省x个百分点，增幅居全省第六位。三是项目体量进一步扩大。引进亿元以上项目x个，协议引资x亿元，占引资总额的x%，比上年提高x个百分点。其中引进x亿元以上项目x个，x亿元以上项目x个。项目平均单体投资规模达到x亿元，比上年提高x万元。四是招商质量进一步提高。“招商引资”逐步向“招商选资”转变，战略性新兴产业开始突破。新签高端装备制造、新能源、新材料项目x个，协议引资x亿元。一批战略性新兴产业项目相继落户。五是招商政策进一步明确。相继制定了服务业、文化产业、旅游业、战略性新兴产业等一系列招商引资政策。六是承接平台进一步完善。全市现有省级经济技术开发区x个，各开发区基础设施配套能力不断增强，服务功能进一步完善。x工业园之所以落户x，其中一个重要原因就是在这里建立了省级特种设备检验检测中心，这些非标件产品可以就地检测。

招商引资的强力推进，直接促进了全市承接产业转移工作，我市在……示范区考核中仅次于……，名列第三。特别是x县大规模、集群式承接产业转移成效明显，形成了令省委省政府关注、令外界瞩目的“x现象”，省委、省政府主要领导相继批示，……等作了专题报道。

取得的成绩确实令人欣喜。同时，存在的问题也确实令人担忧，主要体现在：一是大项目少。二是落地和建设进展慢。三是市直少数部门招商意识不强。

当前，我市正处在跨越发展的关键阶段。必须坚定不移地把招商引资作为经济工作的主旋律、作为推动发展的主抓手、作为各级干部建功立业的主战场，切实增强时不我待的机遇意识，弘扬迎难而上的进取精神，强化盯紧抓实的工作作风，始终做到招商引资工作不偏离、不动摇、不松劲。

x万以上项目到位资金增长x%，达到x亿元；

利用外资增长x%，达到x亿美元。围绕上述目标，要突出在以下五个方面做深功夫、做足文章、做出成效。

一是各级领导要带头招商。有多大的领导招多大的商，有多大的力度招多大的商，有多大的投入招多大的商。特别是领导的重视程度决定着招商引资的工作进度。只有领导带头，才能形成“大招商、招大商”的良好局面。各级各部门要树立“真招商就是真本事、会招商就是会干事、招到商就是真本事、招到大商就是大本事”的意识。

二是突出“两大”。即把引进大项目、大企业作为全年招商引资的重点，在招大引强上下工夫、求突破。实现跨越发展，关键靠大项目。一个大项目可以改变一个产业，甚至决定一个区域的实力位次。只有招大引强，才能培育和壮大支柱产业。要把眼光放到跨国公司、世界x强、中国x强和高新技术企业、外商独资企业、央企和知名民企上。市开发区要确保引进x个以上超x亿元工业项目，力争引进x—x个世界x强企业投资项目。要通过x—x年的努力，让市本级主导产业更加突出，龙头企业带动作用显著增强，成为市本级经济的主要支柱。

三是建好“两房”。即建设标准厂房和多层厂房，解决投资规模相对较小的项目落户问题。今年，市开发区和宣州、x、广德、宁国标准化厂房建设面积原则上不得少于x万平方米，泾县、绩溪、旌德原则上不得少于x万平方米。

四是实现“两个提高”。即提高投资强度、提高土地使用税。按照省里要求，省级开发区亩均投资强度不得低于x万，亩均税收不得低于x万，各县市区要认真落实此标准。市本级土地使用税已经做了调整，各县市区都要大面积、大幅度提高土地使用税，以此来提高节约集约用地水平。

五是坚持“两重”。即实行重奖重罚，通过行政和经济手段来表彰先进、鞭策后进，推动招商引资工作。市本级围绕六大产业，成立了六个招商领导组，每个组下设办事处，配备一辆工作用车，每个组安排x万元工作经费，对完成和超额完成招商引资任务的还要再追加奖励。市区的发展，以六个组为主进行招商。……等“六区”由各位分管领导负责招商，并安排一定的工作经费。从明年开始，凡是不能完成招商引资任务的市直单位，不增加财政预算、不增加编制、不得购买新车、主要负责人不得安排出国。

另一种是招来一个集群，有条件招来大企业。x的发展是第二种模式，当前要在全国乃至全球，盯住两个产业的龙头企业，努力提高产业层次。要更加重视在建项目进度问题。现在有一批项目在建，但建成的还不多。现在“可看、多看”的项目有了，但“耐看、细看、好看”的项目还不多。要加快项目建设推进力度，力争早日建成、早日投产达效。

在全市招商引资工作大会上的讲话篇十三

刚才，李丽同志代表市政府与各县（特区、区）政府、钟山经济开发区管委会签订了。

2017。

年度招商引资工作目标责任书。一会，周荣书记还要作重要讲话，大家要认真学习、深刻领会，全力抓好贯彻落实。

“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，做好招商引资工作意义十分重大。

下面，我就做好今年的招商引资工作先讲六点意见。

招商引资不能漫无目的、四面出击，必须突出重点、精准发力，提高针对性和实效性要时刻关注国家产业动向，围绕省的重大战略部署，立足我市资源优势和产业布局，找准主攻方向要用足用好创建国家循环经济示范城市、生态原产地产品保护示范城市等

3155。

100。

继续把珠三角、长三角、港澳台等作为重点区域，绘制好招商引资地图，深入分析各区域发展动向，相机而动、精准出击，提高招商引资成效要用好大连对口帮扶的政策机遇，积极开展招商引资，推动帮扶与合作并举要巩固深化“中国—东盟国际产能合作妥乐论坛”成果，加大“走出去”“请进来”力度，在特色农产品贸易、旅游市场开拓、物流及加工制造、产能互补等方面，加强与东南亚地区的交流合作，力争境外招商实现较大突破继续坚持招大引强，紧盯世界

500。

强、中国。

500。

强和民营。

500。

强企业，建立信息库，完善联系机制，制定招商专案，定人定时跟踪对接，确保全年引进。

500。

强企业。

4

家以上，力争达到。

6

坚持“有所招有所不招”的理念，守好招商引资底线，决不能饥不择食对那些淘汰落后产能和高污染项目，要坚决抵制、果断拒绝要加强项目评估和评审，建立项目引进事前评估制度和评审责任追究制度，实现签约项目评审全覆盖，确保签约项目能够落地建设

这里，重点强调三个方面工作。。今年以来，国务院相继下发《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔

2017。

〕

5

号）和《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发〔。

2017。

〕

7

项目是招商引资的载体和抓手，要“量身”储备招商项目，建好招商项目库，让投资商“看单点菜”市投促局要统筹好全市项目库建设，及时对投资指南和项目册进行改版升级今年，要策划包装入库重点招商引资项目

600。

个以上，并建立完善滚动储备、动态管理的项目谋划机制。初步安排，

4

月底前，要包装。

ppp。

项目。

50。

20。

进一步抓好“

5

个

100。

工程”综合平台建设，尤其是作为招商引资“主战场”的产业园区，要加快园区基础设施配套，优化园区功能布局，盘活标准厂房等存量资产，降低园区要素成本，提高园区保障能力，有效承接产业转移。要充分发挥六盘水海关的作用，加快六盘水保税物流中心、红果公用保税仓等海关保税监管场所申建步伐，着力扩大境外招商，提高外资利用水平，助推内陆开放型经济发展。要加快网络平台建设，运用大数据手段，借助省“大数据招商云”平台，及时公布招商引资项目库、招商信息和投资政策。

各级领导不仅要带队走出去

近年来，省委、省政府搭建了酒博会、茶博会、数博会等一系列经贸合作平台，层次越来越高、影响越来越大、辐射越来越广、效果越来越好。今年，又将举办中国•贵州内陆开放型经济试验区跨境投资贸易洽谈会暨全球贵商大会。我们要充分用好这些大平台，提前做好项目储备，精心做好参展准备，推介好、展示好“中国凉都”，吸引外来企业前来投资创业。在用好市外展示平台的同时，要更加注重建好自己的舞台，全力筹办好中国—东盟国际产能合作妥乐论坛，努力把论坛建成知名度高、影响力大的国际交流合作平台，加快把我市打造成为全省乃至全国面向东盟开放的“桥头堡”；继续办好凉都消夏文化节、“生态凉都•高山珍品”特色农产品展销会等活动，发出凉都好声音，不断增强我市对外吸引力。。充分发挥已入驻企业和商会、协会的作用，以落户企业为“招商广告”，让他们“现身说法”，调动他们宣传六盘水、推介六盘水的积极性和主动性。要引导现有企业延长产业链，大力引进关联企业发展上下游配套产业，促进企业之间抱团发展、合作共赢，形成招来一个、带动一片的“葡萄串”效应。市投促局要会同市工商联，加快建立完善外来投资客商、六盘水籍在外企业家信息库，充分发挥企业、客商在招商引资中的桥梁和纽带作用。

招商引资工作考核有四项重要指标，即合同履约率、资金到位率、项目开工率和投产达产率。我们要围绕提升

要发扬“钉钉子”精神，锲而不舍，盯死看牢。对意向性项目、新引进项目、新开工项目分类建立服务台账，实行清单管理；对重大项目实行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案”的跟踪服务机制，定时间表、路线图、责任人，确保项目早落地、早开工、早建成。。企业无信，则难求发展；政府无信，则权威不立。要在招商引资工作中进一步强化政府信用，提升企业信用，提高合同履约率。一方面，政府要讲诚信，主动担责、认真履职，对合同约定的事项、承诺的事情，说到做到，不放“空炮”。另一方面，企业要讲信誉，认真落实合同约定事项，该开工的项目要按时开工，该到位的资金要足额到位，不能随意违约。。定期对招商引资项目进行“回头看”，开展跟踪问效，及时清理存量项目，对不履行合同、逾期开工、占而未建、慢建久拖，甚至恶意圈占资源的项目，要表明态度、拿出措施，该退出的依法依规退出，把优质资源让给有实力、有信誉的企业开发。

。李克强总理在今年的政府工作报告中指出，

大力构建“亲”“清”新型政商关系，坦荡真诚地同企业家接触交往，真心实意为企业家搞好服务。要加强项目代办服务，完善联动协调代办机制，提高投资便利化程度，让项目加快推进、让客商省力省心。要积极提供“保姆式”服务，全力帮助企业解决融资、用地、用工等问题；健全社会综合服务体系，帮助客商解决就医、子女入学等后顾之忧，让客商有归属感、能扎下根。。坚持依法行政、照章办事，严禁借行政之名增加企业负担、侵犯企业利益。要建立外来投资企业投诉应诉服务平台，健全企业投诉求助处理和督办机制，及时妥善解决企业的合理诉求。要坚决整治吃、拿、卡、要，发现一起、查处一起，绝不姑息；严厉打击阻扰企业投资建设、破坏企业生产秩序、危害企业员工生命财产安全等违法犯罪活动，优化企业发展环境。

要通过考评，真正形成以成果论英雄、看业绩、比能力的导向，考出战斗力、评出正能量。。进一步完善招商引资考核办法，对市直部门不作定量考核，继续纳入负面清单管理，重在强化服务措施、优化服务环境；对县区和开发区继续实行定量考核，根据签订的责任书，明确考核内容、突出考核重点，提高考核工作的科学性和公平性。市投促局要加强对上海、广州、昆明、重庆四个招商分局的管理，细化考核办法，把拜访重点企业、邀请客商考察、洽谈合作项目等作为硬性指标，切实把招商分局的积极性调动好、把作用发挥好。。建立健全招商引资督查督办机制，采取明察暗访、挂牌督办、专项督查等方式，对招商引资项目落地建设、政策兑现等情况进行督促检查，解决重洽谈轻跟踪、重签约轻开工、重落地轻服务等方面的问题。要自觉接受人大和政协对招商引资工作的监督，高度重视人大代表、政协委员视察时提出的意见和建议，做到事事有回音、件件有答复。对招商工作重视不够、引资工作推进不力的，要实行通报、进行约谈；对弄虚作假的，要依规依纪严肃处理，确保招商引资工作健康开展。

我就讲这些，谢谢大家。

在全市招商引资工作大会上的讲话篇十四

体验是一种在感受之后的书写。它的主要功能是记录一个人的想法和感受。它是一种经过阅读和学习实践的情感写作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

**职业大学组织全体在校班级召开了主题班会，认真学习、对乌鲁木齐“5.22”暴恐案件的重要批示和张春贤书记5月22日下午在自治区干部大会上的讲话精神，学习了自治区主席努尔·白克力关于“5·22”暴恐案件电视讲话精神，学习了自治区党委组织部《关于全区基层党组织和广大党员全力做好当前维护社会稳定工作的通知》和中国语言学院初等教育2011-4班阿依加马丽·买哈白提等400名学生联合签名的《新疆职业大学学生倡议书》，并按照校党委工作要求，每一位同学都发声亮剑，强烈声讨了暴恐分子的罪恶行径，表达了坚决维护校园稳定和长治久安的决心和信心，积极传递了正能量。

各族同学一致认为，暴力恐怖分子行径太狠毒、手段太凶残，真正是灭绝人性、令人发指，赤裸裸地暴露出了这些国家的罪犯、人民的罪犯、民族的罪犯漠视基本人权的*本性，这些暴恐分子的残暴行径是对法律尊严的践踏，是对人类文明的挑战，是对全体人民的欺侮，表示*强烈的谴责和声讨!

各族同学一致表示，将团结一心、同仇敌忾、众志成城，牢牢坚持“反暴力、*治、讲秩序”，坚决支持国家打击暴恐行为，与极端思想作彻底的斗争，手拉手、肩并肩，从我做起，从小事做起，始终同呼吸、共命运、心连心，不信谣、不传谣，旗帜鲜明地反对暴力恐怖、反对民族*、反对极端宗教!

各族同学一致表示，民族团结、社会稳定像空气和水一样一刻不可缺少。敌人害怕我们团结，说明团结*有力;敌人越是要破坏团结，我们越是要更加团结!“三股势力”是各族人民的共同敌人。暴恐活动伤害的不是哪个民族，反对暴恐也不是哪个民族的事，而是各族大学生共同的责任和义务。要始终做到讲理性、讲政治，不轻信、不盲从，听学校党委、听自治区党委、听党中央的话，自觉抵制危害国家和民族团结的音视频等不良的信息，不给别有用心的敌人以任何可乘之机!

各族同学一致表示，要以现代文化为引领，以培育和践行社会主义核心价值观为载体，大力弘扬“爱国爱疆，团结奉献，勤劳互助，开放进取”的新疆精神和“感恩、自信、坚韧、担当、拼搏、奉献”的新疆青年时代精神，崇尚科学、追求新知，把对暴恐分子、极端宗教设立的仇恨转化为奋发学习、报效祖国的自觉行动，做到诚信、友爱、合作、互助，让和谐之风吹进每个人的心扉，让友善之花开遍美丽的校园，热爱伟大祖国、建设美好家园，为实现新疆的社会稳定和长治久安、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同努力!

市委、市政府决定召开全市科技工作会议，充分体现了市委、市政府对全市科技工作的高度重视。全市科技系统一定要深入学习贯彻落实好市委×书记批示精神和本次会议精神，提高认识，正视差距，大打科技工作翻身仗。2020年是全民战疫的特殊之年，也是“十三五”规划的收官之年，在市委、市政府的领导下，×市科技系统凝心聚力、奋勇争先，不断推进科技创新工作取得新进展，努力交出×市“十三五”科技工作的满意答卷。

一、服务大局，主动作为，2019年科技创新工作取得新成效。

今年以来，我市科技工作取得多方面突破：全社会r&d投入总量超×亿元，继续保持全省第一。全市财政科技投入×亿元，占比×%，比增×%。高新技术企业发展迅速，突破×家，达×家。高水平研发平台再上新台阶，大力推进光电信息省创新实验室建设，筹建柔性电子省创新实验室，下达重大平台省、市建设奖励经费近×亿元。科技成果落地转化再出新举措，牵头建设“×市科技成果转移转化服务平台2020pp”并正式上线运行。抗击疫情，出台“十六条措施”，助力企业复产复工。全省首创科技特派员直播带货活动，助推乡村振兴。获省科学技术奖×项，获奖总数和一等奖数均位居全省第一。具体成效包括：

(一)以平台建设为引领，高规格构筑创新高地。自创区×片区建设纵深推进。推进落实《2020年福厦泉国家自主创新示范区×片区建设工作要点》，建立新区、自贸区、自创区“三区”联席会议制度，首推自创区“一区二十四园”工作绩效考评机制。高水平研发平台再上新台阶光电信息省创新实验室有序推进，动建实验室大楼，落实省市财政建设经费×亿元;新增省级重点实验室×家、省级新型研发机构×家、省引进重大研发机构×家、研发中心职能总部×家、市行业技术创新中心×家;下达重大平台省、市建设奖励经费近×亿元。

(二)以集聚创新要素为载体，高质量优化创新环境。完善科技创新顶层设计牵头制定《×市争当全方位推动高质量发展超越排头兵推进科技创新实施方案》，明确未来十五年科技工作发展方向;牵头制定《×市关于进一步坚持和深化科技特派员制度的工作方案》，将科技特派员制度走深走实;紧扣全方位推动高质量发展超越的具体目标，科学编制《×市“十四五”科技发展专项规划》;重新修订了关于扶持“双创”工作、加强高新技术企业培育、促进科技成果转移转化、创新驱动发展等惠企科技政策。高新技术企业发展迅速我市共有×家通过国家高新技术企业认定，高企总数达×家，占全省总数×%，净增×家，增长×%，净增数连续三年全省第一。新增省科技小巨人领军企业×家，总数达×家;科技型中小企业达×家，较去年增长×%。双创载体建设取得新进展×软件园入选国家级双创示范基地;新增国家级众创空间×家，新认定市级众创空间×家;举办2020年×市榕创嘉年华暨×市创新创业大赛，×家企业进入全国行业总决赛，其中×家获得优胜奖。科技人才培育和引进取得新成效入选×年科技部创新人才推进计划×人;市属单位获得省科学技术奖×项，其中一等奖×项，获奖总数和一等奖数均位居全省第一;省对市人才绩效考核，涉及我局×分×个单项指标，预计位居全省第一。加强海外人才引进，新设立海外人才联络处×家。

(三)以科技投入为抓手，高水平释放创新动能。全社会r&d投入稳步增长通过财政投入引导全社会加大研发投入，2020年全市财政科技投入×亿元，占比×%，比增×%，我局下达财政科技发展性项目经费×亿元;推进科技金融融合，强化“高新贷”、“科技贷”、贷款贴息等业务，累计发放贷款×亿元;×年(错年统计)全社会r&d投入总量达×亿元，成为全省首超×亿的设区市，总量连续×年保持全首第一;r&d投入强度×%，超过全省×%的×个百分点，位居全省第二。科技成果落地转化再出新举措发挥×在榕高校院所集聚优势，积极推进“一网一厅”建设，牵头建设“×市科技成果转移转化服务平台2020pp”并正式上线运行。举办“2020年闽东北协同发展区网上科技成果推介会”等成果对接活动。2020年，我市认定登记的技术合同有×项，合同成交金额达×亿元，比增×%。

(四)以科技服务民生为目标，高标准提供创新服务。“放管服”改革持续深化我局×个服务事项已入驻市行政服务中心，其中“一趟不用跑”事项×项，“最多跑一趟”×项，“全流程网办”事项×项，“一趟不用跑”事项比例达×%。电子证照生成率为×%，位列全市第×名，被评为市行政服务中心标兵(先进)窗口×次。科技特派员制度进一步走深走实出台《×市关于进一步坚持和深化科技特派员制度的工作方案》，选认省市级科技特派员个人×名、团队×个、法人×个，县级×名实现镇村全覆盖。全省首创科技特派员直播带货活动，助推乡村振兴。强化基层服务与科普宣传开展“服务基层年”活动，局领导累计下基层×次，走访企业×家。深入开展科普宣传，组织“科技战役创新强国”为主题的科技活动周系列活动，开展科技下乡活动×场、科普进社区活动×场。抗击疫情打出组合拳疫情防控期间，出台“十六条措施”，下达财政科技资金×亿元，为×家中小微企业减免租金×万元，立项支持省、市新冠疫情科研攻关×项，保护人民生命健康，助力企业复产复工。

(五)以提振精气神为依托，高效率推进机关党的建设。一是落实“不忘初心，牢记使命”主题教育常态化长效化机制，深入学习《习近平谈治国理政》《习近平在×》等系列采访实录、党的--精神、以及习总书记重要讲话重要指示批示精神，以新思想武装党员干部头脑;二是开展模范机关创建，落实领导班子成员联系党支部工作制度，抓好党建工作与中心工作的相互融合，组建党员先锋队，围绕科技创新、疫情防控等重点任务，发挥党员先锋模范作用;三是推进党风廉政建设，强化党性教育、警示教育，开展廉政谈话×人次;四是融入城乡基层党建工作，开展与社区、农村党组织结对共建活动，帮扶困难群众，开展各类志愿服务活动×次。

二、勇于面对、认真研究，着力解决科技工作存在的问题。

同志们，尽管一年来我市科技创新做了大量工作，有了新的发展进步。但对照市委、市政府工作要求，与其它兄弟市州相比，我市综合科技进步水平近年来一直在全省处于垫底。主要差距表现在：

一是科技投入少而分散，投入效益不明显。从省科技2020)》来看，我市科技研发投入经费支出占gdp比重为×%(排位倒数第×)、地方财政科技支出占财政支出比重为×%(排位倒数第×)、企业科技研发投入经费支出占主营业务收入比重为×%(排位倒数第×)、新产品销售收入占企业主营业务收入比重为×%(排位倒数第×)。

二是科技力量弱而分散，创新能力不强。省领军人才、优秀专家和“333”、“555”创新人才在全省占比低，特别是应用基础研究人才少。人才梯次结构不合理，队伍断层和人才流失问题突出。人才分布不均匀，大部分集中在教育和卫生领域，工业、农业领域科技人才匮乏。

三是科技工作基础薄弱，各类科技创新平台载体建设明显滞后。全市省级科技创新型企业仅有×家，占全省科技创新型企业总量(×家)的×%;科技型中小企业仅有×家，占全省总量(×家)的×%;高新技术企业仅有×家，占全省总量(×家)的×%。

四是各级各领域抓科技创新还没有形成强大合力，全社会重视科技、重视创新的氛围还不浓厚。据2020年×省区域科技进步评价报告显示，我市综合科技进步水平指数为×%，低于全省平均水平(×%)×个百分点，排在全省倒数第二位，属五类地区(×)。在“五大一级指标”中，科技活动投入、科技活动产出、高新技术产业化、科技促进经济社会发展、科技进步环境五大指数均低于全省平均水平，排名靠后。

三、担当尽责，创新突破，全力推动科技工作再上新台阶。

2021年是“十四五”规划开局之年，奋力打好新五年计划的开门红，预期目标：全社会研究与试验发展经费(r&d)投入总量增长×%以上,高新技术企业数量净增×家，技术合同交易额达×亿元,科技特派员保持镇村全覆盖。具体工作措施包括：

(一)创平台，为高质量发展打造策源地。一是提升自创区建设水平，完善考评机制，统筹推进“一区二十四园”的管理、大学城提升及“三创园”建设;二是推进高水平研发平台建设，按照边建设边科研的原则有序推进光电信息省创新实验室建设，积极筹建福建师范大学柔性电子创新实验室，强化重点实验室、新型研发机构等创新平台培育;三是搭建成果转化服务平台，推进高校院所研发平台的成果转化，完善“一网一厅”科技成果转移转化平台建设，支持市校合作科研项目，力争2021年技术合同交易额达×亿元。

(二)强主体，为高质量发展注入原动力。一是壮大高新技术企业，强化科技型中小企业、高新技术企业、科技小巨人领军企业创新链条培育，力争2021年高新技术企业数量净增×家。二是实施r&d稳增计划，落实研发费用加计扣除、研发投入分段补助等优惠政策，引导企业加大研发投入。力争2021年r&d投入总量增长×%以上。三是支持企业开展技术攻关，实施重大科技项目，建立健全“揭榜挂帅”制度，提升企业创新能力和水平。

(三)优生态，为高质量发展汇聚新力量。一是开展×市创新创业大赛活动，搭建企业和投资者的对接平台，力争2021年新增市级以上众创空间和孵化器×家。二是抓好高层次人才队伍建设，重点遴选一批高层次人才申报国家级、省级、市级人才计划，开展试验区四项引智计划、海外高层次人才来榕培养计划等，大力推进海外人才联络处建设。三是加大科技特派员选认力度，实施科技特派员科研项目，打造科技特派员创业平台，推动科技特派员创业与技术服务领域向二、三产业延伸，2021年选认省市级科技特派员×人以上，全面提升县级科技特派员工作成效，保持科技特派员镇村全覆盖;四是推进科技金融深度融合，充分发挥“高新贷”、“科技贷”的作用，支持企业发展壮大。同志们，科技创新是引领社会进步的重要支撑，是推动经济发展的强大动力。我们要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，明确任务要求，增强使命担当，以促进科技创新为己任，加快推进科技事业高质量发展，奋力开创我市科技创新工作新局面!

为加强民族团结，向群众揭露非法宗教活动的危害，号召大家进一步认清宗教极端思想的实质与危害，自觉抵制其影响和渗透，争做维护民族团结的楷模，11月24日上午，阿瓦提镇库木巴格社区在综合活动室召开了”去极端化”干部发声亮剑演讲比赛，镇党委委员、人大主席艾热提·艾力出席比赛，120余位居民聆听了演讲。

“在反恐维稳这场战役面前，每一个文学艺术家的发声亮剑对暴恐分子都是一种震慑!”2月27日举行的自治区反恐维稳誓师大会在我区文化界引发强烈反响，大家表示，意识形态领域是没有硝烟的战场，每一个文化工作者都要时刻保持清醒的头脑，努力承担起在反恐维稳工作中的责任与担当，带头发声亮剑，弘扬民族团结大爱，以文化人润物无声，为实现总目标凝聚强大精神动力。

3月6日，新疆作家协会干部哈那提古丽·木哈什说：“新疆是我们的美丽家园，每个人都有责任和义务守护好我们的家园。作为一名文化工作者，要在实际工作当中体现使命担当，把好文学期刊的*引导关，让积极向上、充满正能量的作品走入读者视野。”

自治区举行的反恐维稳誓师大会，让吐鲁番市文联副主席、作协主席吾买尔江·斯地克对文化工作者承担的责任使命有了更深的理解：“民族团结是各族人民的生命线，实现总目标，一定要贯穿好这条"生命线"。”已经出版过十几部作品的他，深知优秀作品拥有的“润物无声”的强大力量。去年在长沙挂职时，他专门写了一篇文章《心灵的和谐比什么都重要》，讲述了几位在内地的维吾尔族青年用善举和爱心展现新疆人良好形象的故事，反响热烈。“今后，我们要从文艺作品入手，扎根人民，扎根基层，挖掘更多民族团结的感人故事，在潜移默化中弘扬正能量，引领时代风尚，真正让民族团结根植于每个人心中。”他说。

自治区文化馆理论信息调研部干部达吾提江·沙木沙克说：“宗教极端思想就是危害社会的"毒瘤"，维护新疆和谐安宁是大家的共同责任。作为一名文化工作者，今后我们要进一步提高意识形态领域反*斗争能力，坚定理想信念，用智慧和胆识狠狠打击暴恐分子。”

“自治区反恐维稳誓师大会上，维稳战士们的宣誓响彻天际，振奋人心，我们各民族就应像石榴籽一样紧紧抱在一起，坚决筑牢反恐维稳铜墙铁壁。”新疆杂技团团长艾尼瓦尔·麦麦提说，“这些年，新疆不仅诞生了一代代杂技表演艺术家，而且创新性地将民族音乐、舞蹈等元素融入杂技表演，享誉国内外，这都是社会稳定才能取得的突出成就。”

*近，新疆知名文化学者刘书环出差去内地时，总是主动向大江南北的朋友们介绍新疆社会稳定、民族团结的大好局面。他说：“一小撮暴恐分子妄想破坏新疆的安定团结，无异于螳臂当车。我们文化界人士对维护社会稳定有着不可推卸的责任，应立足岗位，用通俗易懂的方式，向各族群众宣传党的政策方针，让大家真心感恩党、听党话、跟党走。”

新疆二道桥文化旅游集团首席文化顾问郭东升说：“自治区反恐维稳誓师大会让各族群众拍手称快。现在，我们常通过麦西热甫俱乐部举行各民族联欢联谊活动，动员企业、社会和民间的力量推动"民族团结一家亲"活动深入开展。我相信，我们广大文化界人士携起手来，多传递正能量，一定能带动更多人，为实现总目标团结奋进。

为深入学习宣传贯彻在参加新疆代表团审议时的重要讲话精神，切实把的关怀厚爱和重要指示转化为推动新疆稳定发展的强大动力，本报将推出领导干部发声专题，通过领导干部带头发声亮剑，主导社会*，引领全州各族干部群众进一步深化对总目标的认识。

当前，新疆正处在历*好的发展时期。天山南北正在发生着令人振奋的新的历史性变化，新疆呈现出经济大跨越、民生大改善、城乡大变样、民族大团结的全新气象。但毋庸置疑的是，我们仍然面临着复杂、艰巨的反*斗争任务。

特别是近年来，“三股势力”为了达到他们*祖国的罪恶目的，大肆篡改宗教教义，编造异端邪说，通过各种方式，从意识形态、经济制度、法律规范、文化艺术、*道德、风俗习惯等方面进行宗教极端思想渗透，对信教群众进行全方位的腐蚀、煽动和蛊惑，甚至把黑手伸向校园，想方设法利用宗教极端思想毒害、腐蚀青少年，成为宗教和谐的*大威胁。宗教极端势力打着宗教旗号，在信仰上极端化、行为上狂热化，它已不再是宗教本身，而是宗教蜕变的异化现象。从今年所发生的多起暴力恐怖案件看，暴恐分子杀害无辜群众，制造社会恐怖和民族*，破坏新疆社会稳定、经济发展、民族团结，破坏各族人民的幸福生活，因此，宗教极端势力已成为新疆社会稳定*现实、直接的严重危害，必须坚决依法严厉打击。

“维吾尔族是爱美的民族，传统的艾德莱斯绸服装和小花帽是多么漂亮，还有现在各式各样的现代服装时尚又好看、又得体，但是有的人非要去穿又黑又长又难看的吉里巴甫服，在夏天时，厚厚的黑袍子热得透不过气来。这种穿着打扮完全扼杀了我们女人的爱美天性和人生自由。”

党和国家的好政策给人民群众带来了幸福的生活，我们不允许有人破坏这来之不易的幸福生活，就要加强自身免疫、提高鉴别力，提高思想警惕，保持清醒健康的头脑，坚决抵制极端宗教思想的渗透，用好去极端化的“十大处方”。

作为教育战线的工作者，每一步、每一阶段都离不开党的培养和照顾，离不开党的民族政策的照耀和引导。我将努力发挥自身优势，带头抵御宗教极端思想的渗透，努力净化育人环境，教育好广大青年学生。更要积极弘扬主旋律、传播正能量，引导好学生认清宗教极端思想的本质及危害，不断增强政治意识，维护好新疆的和谐稳定局面。一起携手把自己的精神家园建设好、维护好，让每个人身心健康，充分满积极向上的正能量。同时我们要果断向宗教极端势力发声亮剑，就是认清了当前形势的长期性和复杂性以及遏制宗教极端思想渗透的必要性，因此他们旗帜鲜明地反对民族*主义，坚决抵御宗教极端思想渗透。在以后工作中，要积极开展“去极端化”专项活动，我们可以看到，坚决抵御宗教极端思想在工作中的渗透，专项活动循循善诱，把“去极端化“教育做实、做细，并且点面结合，用人们喜闻乐见、易于接受的方式传播正能量，同时开展丰富多彩的活动，极力压缩宗教极端思想传播的空间。

在全市招商引资工作大会上的讲话篇十五

同志们：

“十二五”期间全市招商引资工作情况；发改局、开发区、国土局、新原乡负责人代表服务部门单位，作了表态发言，表明了做好招商引资工作的信心和决心；煤层气液化、华夏电动汽车、同煤电力环保三个项目企业负责人代表项目单位作了交流发言，介绍了项目有关情况，又展示了原平招商引资的潜力优势，发展的光明前景；秀文副市长宣读了《关于加强招商引资工作的实施意见》；企业负责人一会还要对市职能部门，服务部门进行了民意测评，测评结果将作为我们考核的依据。会上还下发了相关文件。开这个会的目的就是要认真总结我市招商引资工作，分析研究当前面临的形势，充分认识我市招商引资的潜力和优势，对下一步工作进行安排部署，举全市之力，全民动员，全力推动招商引资项目建设取得新成效、实现新突破。下面，我讲三点意见。

一、把握形势，提振精神，坚定抓好招商引资的信心和决心。

从刚才通报的数据看，

“十二五”期间，我市招商引资工作实现签约项目117个，总投资1754.67亿元，全市形成了“百亿为龙头、十亿为支撑、亿元为群体”的项目格局。可以看出过去几年，各级各部门在招商引资工作上付出了努力，也取得了成绩。我们通过近期的调研了解，在招商引资工作上，我们还存在四个方面的突出问题。

“守株待兔”思想和畏难情绪不同程度存在。今年又值换届，一些乡镇和部门负责人工作不在状态，在招商工作和项目建设方面下的精力不多，这也是我市今年新项目不多，开工不足，入库项目匮乏，固定资产投资下滑的重要原因。大家一定要认识到今天的招商引资就是明天的增长点，乡镇要发展，县域经济要发展，必须招商引资，这是永恒的主题，任何时候都不能放松。

在招商引资中，存在不研究经济规律，招商铺排大、跑得多，但工作没有成效；有的掌握政策不透，工作不够精准，针对性、精准性、专业性不强，不能利用政策和优势招商；也存在不善于调动方方面面的招商积极性，导致招商效果不明显。

总体来说，各职能部门在政务服务方面有了很大提升，但个别部门、乡镇负责人的思想还不够解放，工作还不到位，想办法解决问题不多，经常站在部门单位角度，死抱着条条款款，服务质量不高，服务效率低下；有的单位乱作为收敛了，但不作为、慢作为仍然存在；有的单位远距离微笑、近距离推诿，门好进、脸好看、但事难办，这些都严重影响项目的落地和建设，严重影响了客商的投资信心。

招引的项目，合作意向多，实际到位少；签约的多，开工的少；大项目、好项目偏少，投资拉动经济增长的效果不突出，对产业发展的带动力不强，对经济社会发展的贡献率不高。

“十三五”时期，是全市经济社会发展的重要时期，更是我市脱贫攻坚的关键期、全面建成小康社会的决胜期。市委提出的“123～456”发展战略，对当前及今后一段时期原平经济社会发展具有纲性指导作用。我们要从发展的战略的高度，充分认识招商引资工作的重要性、紧迫性，把招商引资工作抓紧抓好。

一个地方的开放程度体现了这个地方的经济发展程度开放引进、招商引资得到的，是最直接、最现实的生产力大家都知道，深圳在不到三十年时间，从一个不为人知的小渔村变成闻名于世的国际大都市，靠的就是改革开放、招商引资各地发展实践有力证明，开放引进、招商引资工作做好了，可以在很短的时间内突破瓶颈，夺得先机，迅速提升经济综合实力，实现跨越式发展。

“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，明确指出发展是当前治晋理政最迫切的任务，要理直气壮抓发展第一要务，着力推动经济稳步向好，下半年好于上半年，明年好于今年，逐月实现向好的要求。近期，我们相继组织召开了项目建设和工业经济百日攻坚暨脱贫攻坚推进大会、全市金融工作专题会议等一系列会议，但更加迫切、更为紧要的还是招商引资工作。在经济下行压力持续增加的形势下，只有抓好招商引资，才是解决发展中各个方面的难题，是最快捷、最有效的办法和途径。明确地讲，招商引资搞不好，项目建设就是一句空话；经济大发展要有大项目，快发展要有好项目；没有项目建设，经济发展就失去支撑。

108国道纵横交错，正在建设的大西高铁、灵河高速穿境而过，形成了便捷畅通的公路、铁路运输网络。特别是明年开工建设的忻原快速通道，沿滹沱河东岸，直达我市滨河东路，将形成沿滹沱河的滨河景观带，并与通往五台山机场道路相接，我们将同步规划滨河新区建设。忻定原一体化，必将带动我市城市建设、产业发展，为原平更快融入太原都市圈插上腾飞的翅膀。我们正在修订城市总体规划，谋划打通前进街与滨河公园连接，同时还要把东环、北环建设起来，进一步拉大城市框架，完善城市功能，拓展发展空间。原平的明天广阔美好，必将成为投资的福地、创业的热土。二是资源富集优势。原平历来有“东山摇钱树、西山聚宝盆、中间米粮川”的美誉。境内富含煤、铁、铝、石灰岩等20余种矿产资源，是山西省少有的富水县市之一。大营温泉热田面积22平方千米，有“华北第一泉”之称，氡、锶等微量元素含量居全国之首。天然名胜和文物古迹遍布全市，古建筑、古墓葬和历史遗址现存26处，凤秧歌、云胜锣鼓和炕围画、崞阳麻纸分别列入国家级、省级非物质文化遗产保护名录，开发建设的天牙山风景区、滹沱河水利风景区，分别列入省级风景名胜区、国家级水利风景区。我市还有“全国文化先进市”“中国诗歌之乡”“中国民间文化艺术之乡”的城市名片，发展工业、服务业、文化旅游产业具有较大优势。三是产业优势。经过近几年的项目建设，我市煤电铝、装备制造、节能环保、现代农业园区产业格局基本形成，华润、华能、国新能源、博天环境集团等央企和民营企业家相继在我市投资项目，国电投、同煤等大集团、大企业不断深化与原平的战略合作。特别是经济技术开发区升级为省级开发区，而且拥有国家火炬原平煤机配套装备特色产业基地、山西省煤机装备产业公共服务平台、新型工业化产业示范基地、工业循环经济产业基地、中小企业创业基地和“资源节约型、环境友好型”示范园区等国字号、省字号的牌子，产业配套对企业的吸引力不亚于优惠政策，如果我们充分发挥这一优势，招商工作还是大有可为的。四是政策的优势。我市是忻州唯一的县级市，在忻州市的经济总量中占有很大比重，忻州市对原平寄予厚望，对我市各项工作也是全力支持。我市还是全省6家、忻州市唯一的“山西省资源型经济转型综合配套改革试验区先行试点”和“扩权强县试点”双试点，为我们实施创新驱动战略提供了政策支持。五是人力优势。原平是北方有名的将军县，将军文化源远流长，人脉资源富集广泛；原平籍在外工作的杰出成功人士遍布各地，可谓人才济济；原平拥有农校、工校等中专院校，有过去国企留下的一批高技能产业工人基础，吸引技术人才就地就近就业，能够减轻企业用工成本；原平有一批水果经销大军，既有纵横国内外水果市场的资深批发商，也有以原平乐村淘电商企业家邸永利为代表的新生代创业青年。

以上这些都是经济优势的基础。只要我们利用好这些优势，围绕优势谋思路、出实招，开放引进、招商引资，一定会有意想不到的收获。

二、勇于担当，创新思维，奋力实现招商引资新跨越。

面对新形势、新任务和新挑战，我们要牢固树立。

“发展靠产业、产业靠项目、项目靠招商”的理念，坚持“发展第一要务，招商第一要事”，坚定不移抓招商、上项目、促发展，掀起全民动员，全员参与，部门单位都出动、干部群众齐上阵的招商热潮；要抓大不放小，既引进强财的大项目，也不放过富民的小项目，既要大力引进拉动经济增长的龙头项目，也不放过改善民生的基础设施项目；要坚持数量扩张和质量提升相结合，大小项目齐头抓，一二三产一起上，引资引才引智全方位，以招商引资项目建设的新成效、新突破，为实现振兴崛起、建设富美原平提供强大支撑。

“三情”结合。即对上要吃透宏观政策，根据宏观经济环境的变化及时调整工作部署和策略；对外要洞察市场，了解招商区域和招商对象，了解产业转移的规律和招商对象的投资意愿、策略及需求，把握招商方向；对内要清楚我市招商引资工作的优势和劣势、长处和短处。二是做好在外人士名录统计工作。这项工作很多年前搞过一次，已经发生了很多变化，现在应该重新统计。各乡镇要安排专人专班，把辖区内在外知名人士的详细情况摸得一清二楚，建立专门的信息档案，不能搞错误信息，不能漏掉一个人。三是做好招商信息统计工作。各单位要想方设法找信息，把招商信息搜集整理作为招商工作的重点之一，发动广大群众通过各种关系搜集信息，安排专人做好本单位招商信息汇总和上报工作。市招商局要发挥牵头调度作用，从中筛选出有现实或潜在价值的信息，充实招商信息库，并及时公布、及时策划意向项目，在全市范围内实现资源共享。四是善于规划编制项目。要坚持以规划引领产业，以产业梳理项目，以项目推进招商。尤其要做好项目的谋划编制，切实站在投资者的角度进行换位思考，推出市场前景好、对客商吸引力强的项目，提高项目的对接率、成功率。

各级各部门要把产业招商作为招商引资工作的重点对内：要充分挖掘企业潜力，引导企业进行技改扩能，延伸产业链条，努力向上下游产业扩张；引导企业采取合作、合资、融资等方式，开展企业自身招商，提升企业竞争力；引导企业加强同外地同类型企业的联络对接，以强引强，强强合作，优势互补，共赢发展对外：要依托我市资源、产业，引进一批关联度高、成长性好、竞争力强的项目，落户经济技术开发区，延伸产业链条，培育壮大入驻项目，形成集聚效应。

“亲”“清”的新型政商关系，通过老板引荐，收集招商信息，挖掘意向性项目。

要突出重点，积极开展形式多样、富有成效的招商引资活动一是开展。

ppp招商。尽快推出一批ppp合作模式的项目向社会公开发布，鼓励支持有意开展合作的社会资本积极参与我市公共服务项目的投资建设和运营管理。二是开展小分队招商。京津冀、环渤海、长三角、珠三角等发达地区是我市承接产业转移的重点区域，也是我市招商引资的重点区域，市政府将在适当时候组织人员驻点招商，乡镇和部门要多渠道获取招商信息，积极开展上门招商、敲门招商。三是开展“回归招商”。我市是将军多、文化人多，他们建树卓越、人脉广泛、影响力很大；我市大老板多，经销水果和锅炉的历史悠久，队伍宏大，遍布海内外。各乡镇要深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，通过亲情、友情、乡情，感召在外原平籍领导、学者、企业家、亲属等带着资金、人才、项目，回乡投资兴业。这是成本最低、见效最快、效果最好的招商方式。四是开展平台招商。要利用好我市开发区这个大平台的基础上，加强政府网站建设，搞好宣传推介、信息发布，扩大网络招商的覆盖面和实效性；要科学利用闲置土地、厂房、设备等现有资源开展招商，对于停建或建而未产的项目、生产经营非常困难的企业，或占地面积较大、土地使用效率不高的企业，采取积极引进合作伙伴、与当地中小微企业合作等模式，实现转型转产、实施增资扩能。

园区是聚集产业的重要承载平台，是企业家投资兴业、创造财富的首选之地园区环境好不好，产业集中度够不够，很大程度上会影响投资者的信心经济技术开发区作为我市招商引资的主要载体要本着高起点规划、高标准建设的原则，加强园区水、电、路、通信等基础设施建设，不断完善园区功能，改善园区生产条件；要尽快理顺体制机制，提升园区服务能力，为招商引资奠定坚实基础。

三、优化环境，落实责任，为招商引资提供坚强保障。

“第一责任人”，要切实履行职责，优化环境，努力在全市营造“重商、亲商、安商、富商”浓厚氛围。

“企业为重、服务至上”的理念，服务企业、项目之上，不是喊在嘴上，不是只停留在对部门的吆喝上，而是要让企业说话，让企业评判。测评结果要作为我们考核各单位工作，选人用人的重要依据。今后各级各部门要继续在提高行政效能上下功夫，推行“一站式”审批、快捷化、保姆式服务，建立项目服务绿色通道，提高办事效率，增强服务效能；要实行市级领导包项目、单位部门包项目制度，包项目领导和具体责任人要经常到项目一线，与企业和项目单位一起解决问题。

“人人是环境、个个是生态”的理念，党员领导干部示范带头、做好表率，层层传导、逐级落实，让投资者不仅创业在原平，而且安心原平、扎根原平。

认真贯彻落实忻州市。

“各类项目受理大起底”工作安排，借势推动项目建设和工业稳增长百日攻坚行动深入开展，促进审批项目大提速，审批成本大减负，切实加快开工建设进度，有效发挥投资对我市稳增长的带动作用，不断把项目建设引向深入。要扎实开展万名干部入企服务活动，切实发挥好牵线搭桥的作用，积极帮助企业解决资金、生产、市场等困难和问题。

我们出台了《关于加强招商引资工作的实施意见》，从四大班子领导到各乡镇、各部门、各单位都明确了目标任务，还要出台激励机制，在招商引资工作的主战场，锻炼干部、考验干部，发现人才、重用人才；要组建三个招商局，在人、财、物上予以保证，形成招商引资工作的竞争机制；要充分利用广播电视、报刊杂志、政府网站等媒体渠道，开辟专栏专题，宣传报道招商引资工作中的先进典型，宣传报道各部门单位招商引资项目建设的推进情况；要加强领导，责任到人，严格考核，严格奖惩，特别是完善市领导包保项目制度，尽快出台相关文件，加强对项目从签约落地到建设投产的全程跟踪服务，为招商引资工作提供强大的组织保障。

“十三五”良好开局、建设富美原平，作出新的更大贡献!

在全市招商引资工作大会上的讲话篇十六

招商引资在促进经济发展的过程中起到了举足轻重的作用。下面是本站小编给大家整理的招商引资工作动员大会上的讲话，仅供参考。

同志们：

经区委、区政府决定，今天召开全区招商引资工作动员大会，这次会议是在关键时期召开的推动我区经济社会发展的一次极其重要的会议。全区党政四套班子领导，全区各单位、各部门及各街道党政主要领导都参加了会议，充分说明新一届区委、区政府对招商引资工作高度重视，充分说明招商引资工作是我区经济社会发展的龙头。下面，我就结合我区招商引资工作现状谈几点工作意见：

一、提高认识，以创新思维实现招商引资工作新突破。今年以来，在市委、市政府的正确领导下和全区上下共同努力，我区招商引资工作取得了一定成效。但从全区总体情况来看，问题还很多，差距还很大，项目落地难问题仍然突出，一些项目受用地等瓶颈制约，进展缓慢，推进很不理想。同时项目推动的机制不完善，财政支持力度有限，招商队伍有待进一步打造，面对时期的大发展，大繁荣的要求，各级各部门要进一步提高对招商引资工作的认识，严格按照区委区政府的要求和部署，认真对照年初确定的工作目标，全面排查各自工作，认真总结经验，增强责任感和危机感，找准招商引资工作的着力点、发力点，要将精力进一步向招商集中，工作进一步向招商倾斜，措施进一步向招商跟进，立即行动起来，拼抢大项目，凡是符合国家产业发展政策、能带来经济效益的项目，凡是低排放、低能耗、惠民生、促就业的项目，都是好项目，我们都要引进，都要全力扶持，要以创新型思维推进全区招商引资工作快速发展。

二、坚定信心，以只争朝夕的精神应对招商引资工作的大挑战。

今年，从中央和省、市对当前形势的科学判断以及所作出的重大部署来看，我区目前正面临着前所未有的发展机遇。从国际上看，世界经济持续回暖，今年经济发展的外部环境总体好于去年，有利条件多于不利条件。从国内来看，我国仍处于重要战略机遇期，经济发展长期向好的趋势未变，巨大的国内需求逐步释放、国家促进中部地区崛起战略，政策效应进一步显现，为我区调整产业结构、实现经济转型、推动经济跨越式发展提供了巨大的空间;从我省来看，鄱阳湖生态经济区战略的实施和优惠政策的强力推动，促进了产业和要素的加快聚集，为我区转变方式、加快发展提供了重要平台;从我市来看，陶瓷文化创意产业蓬勃兴起，全市城市建设力度的进一步加大、八大战略性新兴产业的实施以及市委、市政府对我区经济社会建设的关心和支持，都为我们争取项目资金、转变发展方式，改造传统产业、发展新兴产业，实现跨越发展带来了难得的政策机遇。从我区招商引资工作现状看，我区招商引资总量不大、利用外资少、外贸出口难;产业带动性的项目不多、引领行业的龙头项目不多、产业集群度高的项目不多、新兴产业项目不多;招商引资项目库储备不足，项目策划质量不高，特别是有些项目策划缺乏系统性，思维缺乏前瞻性，更谈不上创新，不能适应不断变化的市场要求，不能适应招商谈判和项目对接的要求。面对开放型经济更为激烈的竞争，面对产业集聚、项目集中速度进一步加快，面对资源、能源、生产成本的约束更为明显，面对各兄弟县市区进位赶超竞争的激烈，面对我区招商引资的现状，大家都深感肩上的责任重大。这种压力来自区域竞争;这种压力来自我区经济社会发展迫切需要;这种压力来自区委、区政府对招商引资工作热切期望。面对这些压力，我们坚信有着区委、区政府的坚强领导，有着全区上下共同努力;我们有着悠久的历史文化、深厚的陶瓷文化底蕴;我们有着全国唯一的直升机研发机构和主要的直升机生产基地和年产20万台汽车的昌河汽配园;我们有着“古镇珠山”这个招牌。这些优势是独一无二的，这些都将成为我们招商引资工作的优势和突破口。我们一定要坚定信心，以时不我待、只争朝夕的紧迫感抓好招商引资工作。

三、奋力拼搏，以全民招商的态势开创招商引资工作新局面。

面对千帆竞发，百舸争流，不进则退，各地大发展的趋势，我们要有强烈的忧患意识，要有强烈的责任心，要抢抓机遇，坚定不移的加快发展，全力推动开放型经济工作取得新的突破。

(一)加强领导，明确责任。一是要加强领导，落实责任。切实调动各级领导对招商引资工作的积极性，要把招商引资工作作为各项经济重中之重来抓。要成立全区开放型经济工作领导小组。各部门、各街道主要负责同志要承担起招商引资的重要职责，重大招商方案亲自审定，重要招商活动亲自参加，重点引资项目亲自过问，重要外方代表亲自会见，重大问题亲自协调解决，踏踏实实解决好大项目落地难问题。二是加大招商引资工作考核的力度，明确工作目标。围绕招商引资提速增效，以项目检验效能，以项目考验干部，以项目评判服务，瞄准招商目标，强化包保责任，将责任明确到人、责任到部门到领导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，上下联动，做到真抓、真干，确保招商引资工作取得实效。

(二)突出产业，强化基础。项目是招商引资洽谈、合作的基础，是招商引资最基础、最关键、最重要的环节。我们要依据国家投资产业指导目录，编制出一批科技含量高、市场前景好、投资见效快、适应我区产业发展和投资需求的重大项目，突出陶瓷文化创意产业、商贸服务、文化娱乐、交通物流等产业，建立和完善全区招商引资项目库和我区的招商手册，详细介绍我区的区位优势、文化历史、发展规划、优势产业、配套设施、优惠政策、日常消费、土地基础定价等方面内容，进一步明确我区要重点引进的行业和企业类型。

(三)健全机制，实行奖惩。我们要进一步强化机制建设，推动招商引资工作有效落实。一是实行项目协调联系机制。区政府每月要召开招商引资工作联席会，定期研究解决招商项目建设推进过程存在的规划、选址、土地、融资等问题，促进在谈项目的签约、签约项目的开工。二是实行重大项目督促检查机制。实行一月一调度、一季一通报、半年一核查、年终一总评的工作机制。区招商部门要把对招商引资工作的协调督查、督办作为工作的重中之重，按月在招商快报上通报各责任部门招商工作进展情况，公布招商信息，交流招商经验，真正形成以看成果、看业绩、比能力、比发展的督促检查机制。三是要实行招商引资奖励问责机制。制订出台招商引资考核评价细则、招商引资工作考核奖罚办法，让招商主体享受经济发展的成果，确保招商引资各项机制落到实处。

(四)创新方法，拓宽渠道。一是坚持“以商招商与亲情招商并举。切实做好“借商宣传、以商招商”的文章;又要通过举办“亲情恳谈”等方式，动员景籍在外创业人员回乡投资创业，并充分发挥景籍在外成功人士和在景工作过的各级领导的推介和引荐作用，开展形式多样的招商联谊活动，推动形成强大的招商引资合力。二是坚持驻点招商与小分队招商并举。坚持“走出去”与“请进来”相结合，抓住沿海、长三角、珠三角地区产业转移的机遇，做好项目承接准备工作，有针对性开展招商活动，同时定期派出招商小分队向产业转移重点区域、重点省份、央企驻地开展重点招商。三是坚持节会招商与现代专业招商活动并举。既要精心组织参加全国、全省、全市组织重大招商活动，借助节会平台，进一步加大对我区招商引资宣传，积极推介合作项目;又坚持吸纳现代的、专业的、高效的招商新理念，积极参加全国、全省、全市的专业招商活动，为今后的持续发展积蓄潜力和后劲，扩大我区在外知名度，增强对外地客商的吸引力。

(五)转变作风，优化环境。环境是助推器，环境是竞争力，招商引资竞争在于投资环境。要努力营造“重商、亲商、富商、安商”的良好氛围，营造更加宽松的政策环境，创造诚信政府。一要进一步转变服务作风。要以“转作风、提效能、促发展”主题活动为契机，提升招商引资工作面貌，切实转变工作作风提升招商服务水平。二要进一步优化政务环境。全面实行“一条龙、一站式”行政审批服务，认真落实优化投资环境的各项规定和招商引资有关政策。简化办事程序，优化办事方法，要按照“无缝隙对接，零距离服务”的要求，不断改进和创新部门服务方式，全面实行政务公开制、首问责任制、限时办结制、跟踪服务制和过错追究制等各项服务制度。三要打造服务平台。成立招商服务协调办事机构，在区货运中心设立办证服务大厅，落实专人负责对接各部门各项目部的规划、土地、建设等手续办理工作，缩短办事时间，提高办理效率，加快推进速度。

(六)科学谋划，奠定基础。同志们，转眼就到年底了，今年离过年还有一个月时间，收好关开好局，谋划好明年的工作尤其为重要。明年我们的招商引资工作任务非常艰巨，围绕市政府下达的今年12月到明年2月内完成20个亿的目标任务。一是成立12支招商小分队，由县级领导带队，部门主管具体负责开展招商活动，专门认真研究谋划招商的路子，使得招商引资工作事事有人抓，件件有人管。二是进一步细化任务，围绕在谈项目和各部门编制的项目，明确目标，积极行动，主动对接。同时抓好今年最后一个月的招商引资工作。12月全市有二个重大活动：一个是闽浙赣皖福州经济协作区域市长峰会在我市召开，一个是省政府、市政府联动开展招商活动。在这个活动及明年1月份之前，我们要洽谈和签约一批项目，引进一批资金。三是我们要精心谋划好明年的工作，科学制定明年的开放型经济各项工作目标、招商活动安排和招商。

工作计划。

明确明年的招商工作重点。四是安排好12月到1月的亲商、安商工作安排好对重点企业的走访办好外来投资企业家联谊活动强化招商引资的亲商意识。

同志们，招商引资、拼抢重点项目，完成市政府下达的招商任务是当前全区工作的重中之重，新一轮招商引资工作的号角已经吹响，各级各部门要迅速行动起来，以决战决胜的姿态，把握形势，全力攻坚，实现招商引资的新突破，为推动珠山跨越发展做出新贡献!

同志们：

今天的会议既是“招商引资暨产业发展年”主题活动的部署动员会，也是县委三届四次全会和县委经济工作会议精神的贯彻落实会，更是“一年一大步、三年一大变”的鼓劲加油会。刚才，诗军、政安同志分别就新型工业化、招商引资工作作了报告，县直单位、企业、镇村代表在会上作了典型发言，希望同志们结合实际，切实抓好落实。

从接触的情况来看，我认为冲锋在招商引资和产业发展一线的各单位开拓意识强、发展举措实、执行素质高、工作成效大，尤其是在国际金融危机的大背景下，我们规模工业增加值仍能取得42%的增速，这是大家不畏艰难，奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府向奋战在招商引资和产业发展一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!对受表彰的先进单位、企业和个人表示热烈的祝贺!希望大家在再接再厉，再建新功，为实现工业投入、规模工业增加值、规模工业实缴税金、规模企业满负荷生产能力三年翻一番的目标打下坚实基础。下面，我再强调三点意见。

一、思想认识要进一步提高。

对于县域经济来说，招商引资、发展产业是我们积累财富的主要手段，是我们全部工作的中心和主题，怎么强调都不为过，怎么重视都不为过。全县各级各部门在这个问题上，认识决不能含糊，思想必须高度统一。

首先，从战略全局看，招商引资和发展产业是推动科学发展的内在要求。我县已连续五年跻身全省县域经济发展先进县行列，但对照科学发展观的要求，我县经济发展方式转变的任务还很重。从经济结构上来看，我县的经济模型基本就是投资拉动的“独驾马车经济”，投资增长一直较快，是我县经济的主要拉动力量。而我县20xx年6.9亿元的社会消费品零售总额，远远低于全国、全省、全市的平均消费水平，带动能力不强，出口也不具备对经济的拉动力。从产业结构上来看，20xx年我县三次产业结构比为15.5：52.2：32.3，第一产业是软肋，且整体发展不足;第二产业是强势，但内部结构不优;第三产业是畸形，县城产业不旺，就业主要集中在第一产业和第三产业，处于强势的第二产业gdp增长对就业的拉动作用非常有限，一、二、三产业协调带动经济增长的局面尚未真正形成。从城市化水平来看，20xx年通过旺市融城的一系列有力举措，我县城镇化率在20xx年的基础上提高了5.1个百分点达到24.98%，但由于先天不足的原因，仍低于全市11.2个百分点，与全省、全国还是相去甚远。同时，自主创新、劳动者素质、企业管理等对经济发展的贡献率还不是很高。“欠发达地区不能欠科学发展，后发展地区不能后科学发展”。面对我县在科学发展方面的诸多问题，要实现县域经济全面协调可持续发展，最根本、最持久、最可靠的推动力还是取决于利用自身资源秉赋展开招商引资的成效，取决我们推动产业发展的决策能力、组织能力，所以广大干部群众务必充分发挥聪明才智，千军万马抓招商，齐心协力兴产业，以招商引资的实际成效和产业规模的不断壮大加快推进县域经济社会科学跨越。

其次，从区域竞争看，招商引资和发展产业是加快后发赶超的根本举措。从某种意义上说，区域间的差距，体现在观念上是思想解放程度的差距，体现在工作上是招商引资力度的差距，体现在实力上是产业发展规模、速度和质效的差距。与先进地区相比，我们经济发展慢，主要慢在产业滞后;经济总量小，主要小在产业规模太小;经济实力弱，主要弱在产业配套薄弱。20xx年，我县规模工业增加值完成17.2亿元，与全省县域规模工业增加值的平均水平34.6亿元相差17.3亿元，还未及全省平均水平的一半。眼下，千帆竞发、百舸争流的区域竞争愈演愈烈，各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目。而我们既没有沿海地区得天独厚的区位优势，也没有西部地区中央倾斜的政策机遇，更没有东北地区长期积累的产业基础，要想在新一轮的区域竞争中立于不败之地，甚至后发赶超，开放意识就必须更加强烈，开拓思路就必须更加坚定，开发举措就必须更加有力。要主动出击，立足招大商、引巨资，构建全方位、多层次、宽领域的招商引资格局，主动接受发达地区的产业转移，不断做大产业规模、不断做优产业结构、不断做强产业质效。全县上下的思想认识一定要统一到县委、县政府“招商引资暨产业发展年”主题活动的重大决策上来，时间精力要集中到县委、县政府围绕这一主题活动的所开展的各项工作上来，形成全县上下同挑一副担、共下一盘棋的生动局面。

等金字招牌，为我们工业壮大主导产业、农业扩大优势产业提供了有利条件。面对这些重要的战略资源，我们一定要提振信心、清醒头脑，既善于在借重自身优势中招商引资、发展产业，又善于在招商引资、发展产业中更好地发挥自身优势。各级各部门都要树立强烈的忧患意识和紧迫意识，真正把招商引资和产业发展作为“要务之要务、中心之中心”，以更加昂扬向上的朝气、敢为人先的勇气、攻坚克难的锐气，拓展经济发展空间，形成更多新的经济增长点，增强综合经济实力，实现富民强县。

二、工作重点要进一步明确。

信息化与工业化加快融合、产业集群化、发展低碳经济是当前世界经济的发展趋势。做好今年的工作，关键是要在把握世界经济发展趋势，顺应世界产业升级潮流的基础上，按照“引项目和建项目相结合、扩总量和调结构相结合、大项目与小项目相结合、抓项目建设与培养人才相结合、本地招商与外出招商相结合”的要求，明确好“招商引资暨产业发展年”活动的方向和重点。

1、必须把项目建设作为产业发展的重要支撑。项目是投资的载体、产业的依托、效益的源泉。要牢固树立“抓产业必须抓项目”的理念，咬定项目不放松，真正把项目建设摆到产业发展的中心位置。要强化意识争项目，紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇，利用我县的战略资源，落实企业技术改造工作的各项政策，以县工业园和湘商文化科技产业园为平台，上马一批投资金额大、投资效率快、投资效益好，符合国家产业政策，顺应全县人民期待的战略投资项目。要强化调度建项目，着力抓好在建产业项目的组织实施，健全项目调度制度，特别要把重点项目建设作为第一支撑力，对重大产业项目实行逐户逐个跟踪，并建立项目动态进度表，对项目建设中遇到的问题及时协调有关部门加以落实解决，切实破除项目在建设过程中的各类阻力。同时，要在项目的建设过程中培养干部、发现干部、使用干部。要强化统筹选项目，立足资源整合、区位交通、现有产业，抓住国家保持宏观经济政策连续性和稳定性的历史机遇，按照国家投资导向和要求，精心挖掘项目、储备项目、配套项目，切实做好项目的基础性工作。

2、必须把招商引资作为产业发展的核心举措。发展经济，壮大产业，思路是灵魂，资金是保证。资金从哪里来?其中一个重要途径就是从招商引资中来。必须强化招商引资主题，把招商引资作为产业发展的核心举措，洗好“脑子”、盘好“底子”、搭好“台子”、找好“路子”。要加大招商投入。今年县财政安排300万元，作为招商引资专项经费。经济工作最关注的是投入和产出，我们安排的招商引资专项经费，起码也要争取百倍、千倍的回报，只投入不产出，就是本末倒置。要落实招商责任。县里组建三支招商引资小分队，一支由守清、长元同志带队，另外两支由诗军、笑春同志和政安、中华同志分别带队，分组赴外开展招商引资工作，各单位各部门也要保证有招商的人员和招商的力量，我们还要建立招商责任体系，将招商任务进行分解，分解到分管领导、分解到乡镇部门、甚至分解到个人，人人担负招商责任，个个投身招商实践，形成同心同德抓招商，群策群力引资金的生动局面。这里要特别明确一下任务，我和县长每人至少要引进一个5000万元以上的项目，县四大家班子成员每人至少要引进一个1000万元以上的项目，这个任务由我来亲自考核，由在座的各位来监督，全县各级各部门都要像这样将招商责任和任务明确化、具体化。总之一条，我就是“招商局长”，大家都是“招商局干部”。要创新招商方式。全县上下都要开动脑筋，探索小分队招商、委托招商、驻点招商、节会招商、以商招商等多种行之有效的招商模式。目的只有一个，就是招得来商，引得进资，形式方法可以多样，八仙过海，各显神通。要提升招商质效。遵循既要“招商引资”，更要“择商选资”的原则，立足盘活存量，按照“喜新不厌旧”的要求，根据县内规模企业的产业优势，加大扶持力度，多培植产值过10亿元的骨干企业。立足扩大总量，按照“抓大不放小”的要求，加强对在谈项目产业现状、投资实力、发展前景的分析，既要大力引进投资过亿元的战略投资者，又要着眼于完善我县产业体系和长远发展，放手引进成长性好、做强空间大、有培养前途的中小企业。立足转变方式和调整结构，按照“引外不弃内”的要求，引民资，加快培育优势产业;引内资，做大做强传统产业;引外资，积极发展新兴产业;引优资，创造条件发展高新技术产业，大力发展生态经济、低碳经济、循环经济和绿色经济。

3、必须把工业园区作为产业发展的主要平台。工业园是工业经济的主战场，是工业企业的示范区。要以战略眼光、战略思维、战略举措，按照“科学规划、功能分区、产业集聚、服务集成”的原则，坚持走思路创新、体制创新、管理创新的创新发展之路，把园区打造成为“政策最优、体制最顺、机制最活、服务最佳”的投资洼地。使工业园与其战略地位相配套，实现产业向园区聚集，企业向园区集中。要加强规划引导。牢固树立科学规划理念，按照科学发展观的总体要求，立足自身资源优势定位和规划工业园主导产业。根据企业的产业特点、关联度来划分产业布局，集中建立各类产业相对集中的产业小区，对新入园企业，要按规划要求分区归类入园，培育产业集群，拉长产业链条，提高产业集约水平。有序引导分散企业通过扩大规模、嫁接重组、整体搬迁、土地置换等形式加盟园区，集聚发展要素，节约集约用地，增强园区实力。要完善基础设施。通过改革举措，畅通园区建设投融资渠道，增强园区自我滚动发展的能力。加快园区道路、水电、管网和绿化等基础设施建设，加强功能配套，提升承载能力，为实现承载大项目、引进大企业、发展大产业奠定基础。要不断完善管理体制。按照“相对独立，封闭运行”的原则，创新工业园区管理模式，实现园区定人、定岗、定编、定责，在搞好协调服务的同时，突出招商引资和产业发展，通过完善园区基础设施，提高园区承载力，优化园区发展环境，提升园区吸引力和凝聚力。

4、必须把转变方式作为产业发展的根本要求。要切实把提高经济发展的质量和效益作为主攻方向，把加快转变发展方式、调整经济结构作为战略重点，促进发展上水平、有后劲、可持续。要壮大生态产业。大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济，引导和鼓励清洁发展、节约发展、安全发展，构建环境友好型、资源节约型的产业体系、增长方式和消费模式，努力保护“天蓝、水清、地绿”的生态环境。要优化产业结构。加快培育优势产业，做大做强建筑材料、食品加工、电力能源、冶金化工四大传统产业，积极发展机械制造、印刷包装等新兴产业，创造条件发展电子信息、环保材料等高新技术产业，实施“四个十亿”工程，积极培育10亿产业，加快催生10亿集群，大力扶持10亿企业，不断做大10亿园区，使中方成为怀化工业的配套基地、加工基地、生产基地。同时深化农业结构调整，推进农业产业化经营，培育一批品牌龙头企业，提高农产品进入全省、全国市场的组织化程度。要推进节能减排。节能减排事关民生，事关稳定，要尽快对高耗能、高耗水、高污染企业进行整顿、改组、改造，对那些污染大、规模小、产品质量差的企业，要下定决心清理和整顿，对污染严重难以治理的要依法“关、停、并、转”，实现节能发展、环保发展和科学发展。要提升产业层次。从现有的产业出发，提高科技含量，注重技术创新，实施名牌战略，增强核心竞争力，拓展市场空间。要深化企业改革。加快以建立现代企业制度为目标的企业改革，使企业真正成为能够自觉接受市场导向、促进本企业产品优化、追求效益最大化的市场竞争主体，激发企业按照市场需求变化和长远发展要求而主动调整结构的内在动力。

5、必须把自主创新作为产业发展的有效手段。自主创新是企业的生命，产业发展的基础。要加大对创新型企业的扶持力度，使创新的政策向企业倾斜、创新的要素向企业集中、创新的人才向企业汇聚，加快把一大批企业培育提升为科技创新型企业，将中方的发展由传统生产要素驱动逐步转移到创新要素驱动的轨道上来。要加大产学研联合力度，深化与大专院校的合作，吸引更多的科技人员、科研机构来我县设立产学研机构。要加大科技服务平台建设力度，通过市场导向、政策保障、资金扶持及中介服务等，加快构建面向新型工业化要求的科技公共服务设施、行业共性技术创新服务设施以及创业服务设施，集中力量建设技术公共服务平台、技术成果交易平台、创新创业融资服务平台和社会化人才服务平台，为各类创新活动提供良好服务。要改革技术创新的组织方式，鼓励有条件的企业建立研发中心，成为技术创新的主体。要制定引进政策，减少重复和低水平引进，重视对引进技术的消化吸收和改良。

三、保障措施要进一步落实。

招商引资和产业发展是事关中方经济社会发展的核心工作，必须制定实打实、硬碰硬的保障措施来推进各项工作的落实，确保完成既定任务、实现既定目标。

1、要落实责任强领导。招商引资和发展产业是当前我县最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。县几大家班子要团结协作，每位县级领导都要联系企业和项目、肩负起招商引资的责任，形成巨大的工作合力。各乡镇要落实举措，组织专门力量抓产业发展和招商引资;各部门要着眼全县发展大局，密切配合，优势互补，全力推进产业发展和招商引资。金融机构要着眼于金融与经济良性互动发展的大局，牢固树立“中方发展我发展”的意识，紧紧抓住资金信贷这个核心环节，诚心诚意与政府一起主动承担社会责任，尽最大努力为企业发展和项目建设提供支持。

2、要强化服务优环境。经济环境是一个地方的形象，也是竞争力、软实力的重要内容。近年来，我们在优化发展环境方面下了很大力量，取得了一定成效，但仍然存在一些突出问题。各部门必须给予高度重视，尤其是立项、规划、土地、环保、水利、工商、质量监督等有行政许可权利的部门，要真正树立大局意识、发展意识、服务意识，把企业和投资者当成朋友，提高工作效率和服务质量，营造“亲商、安商、富商”的良好发展氛围。一是要改进政务环境。加快政府职能转变，树立服务意识，实行“首问责任制”和“服务承诺制”，对各类审批项目、收费项目和收费标准，分行业、分企业进行公示，提高行政审批和收费行为的公正性和透明度，切实提高服务质量和办事效率。县纪委要牵头负责，严肃查处行政乱作为、不作为和刁难卡压企业、胡乱向企业伸手的行为，公开查处一批典型案例。年底还要开展人民群众公开评议国家机关活动，推动各部门切实改进作风。二是要改善政策环境。认真贯彻国家鼓励投资、鼓励产业发展的各项政策，确保政策的连续性、稳定性。要尽快制订和完善产业发展的规划、政策和措施，加强对产业发展的政策指导和宏观协调。要尽快出台产业指导目录，明确投资重点和投资范围，引导投资方向，防止散、小、乱、差，遏制低水平重复建设。要制订并逐步完善好产业发展奖励政策，根据产业发展实绩，把奖励兑现到个人，奖到企业家，奖到单位、部门一把手，奖到其他有功人员。三是要优化法制环境。要进一步加大治理“四乱”的力度，整顿市场经济秩序，规范市场竞争行为，切实维护企业和投资者的合法权益。要加强社会治安综合治理，切实做好安全生产工作，重点整治企业周边环境，着力营造一个让投资者放心、安心、舒心的社会环境。今年我们将根据企业的需要，从机关单位抽调20名左右的精干人才脱产到企业(项目)挂职帮扶，帮助企业优化管理、对外协调以及上市服务。我们就是要用这种真情实意的服务举措，营造一流的软硬环境，目的就是要让投资者看了就想来投资，来投资了就想做，做了就想做大做强。

3、要加强督查严考核。工业企业和招商引资重点项目，要将责任具体细化到人，时间要求细化到天，对招商引资项目包引进、包建设、包投产，并且更加注重结果考核和成效考核，以项目的签约率、项目的率约率、资金到位率为根本考核依据。县委、县政府将定期组织调度会议，定期听取工作进展情况，分析存在的问题和困难，及时研究解决问题的办法。两办督查室要按月对重点项目和招商引资工作进行督查通报，促进项目早开工、早建设、早投产、早见效。发改局、工业局等单位要加强对项目建设的调度、管理和服务。县商务局要加强对招商引资工作的指导和核查。县委组织部、宣传部要加强对各乡镇、各单位发展工业经济和招商引资工作的检查与考核，充分发挥目标考核的导向作用。

今天，出席会议的还有我县规模企业的负责人，在这里我想特别对你们说，世界金融危机的坚冰正逐步消融，希望你们进一步坚定对我们中方发展机遇、发展环境、发展前景的信心，树立干大事、创大业的胆识和气魄，做一名有战略眼光、创新能力、奉献意识、民族精神的精英企业家，抢占先机，精心把自已的企业管好，致力把自己的企业做大，在中方县这片充满希望的投资热土上大显身手、大展宏图。

同志们，扩大招商引资和加快产业发展，面临的任务重大而艰巨，群众的期望殷切而厚重，让我们横下一条心、拧出一条绳、扭成一股劲，放手大干不保守、埋头苦干不张场，真抓实干不浮躁，把中方的产业做大、做强、做优，为加快富民强县、实现更好更快发展作出新的更大的贡献!

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