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半年经济运行分析会议上的讲话篇一
同志们:
今天县委、县政府召开这次全县经济形势分析会,主要任务就是客观分析当前经济工作形势,认真查找经济运行中的困难和问题,安排部署下半年的经济工作任务,动员各级各部门再增措施,再鼓干劲,确保圆满完成全年经济发展目标任务。前面,五大专班的同志就上半年工业、农业、城建、财税、环境等方面情况进行了汇报,等一会书记还要作重要讲话,下面我根据会议安排,讲三点意见:
一、充分肯定上半年经济工作取得的成绩。
今年以来,全县上下坚持以科学发展观为统领,按照年初确定的经济社会发展目标,坚定不移实施“工业兴县、开放强县、统筹城乡、科学发展”战略,团结拼搏,开拓进取,全面战胜了特大旱灾和旱涝急转的自然灾害挑战,县域经济继续持续、平稳、健康发展。元至6月,全县实现地区生产总值51.72亿元,增长10.1%。其中一、二、三产业分别增长1.5%、22.9%和7.7%,全县主要经济指标均实现了“双过半”,呈现出“三快、两稳、一推进”的良好发展态势。
一是工业经济快速增长。全县58家规模以上工业企业完成产值53亿元,增长32.3%;实现主营业务收入49.9亿元,增长44.1%;实现利税2.07亿元,增长40%;完成入库税金4798万元,增长42.4%;完成大工业用电量1.03亿度,增长32.8%。工业经济的快速增长,主要得益于我们在三个方面取得了新的突破。一是招商引资有新突破。上半年,全县引进的工业项目多达40余个,实际到位的资金达8.74亿元,投资过亿元的企业达8个。二是满园工程有新突破。园区项目建设全面推进,园区产业集聚效应明显增强,园区优化格局基本奠定。三是环境建设有新突破。县委、县政府新出台了《关于进一步创新经济发展环境的若干意见》,建立了环境巡视制度,“三集中三到位”、企业生产安宁日等制度进一步规范,创新发展环境各项体制机制进一步健全完善。
二是固定资产投资快速增长。上半年,全县计划总投资在500万元以上的施工项目达314个,同比增加118个,增长60.2%;累计完成投资40.5亿元,增长46.4%,增幅高于全市平均水平5个百分点。其中,第三产业25.4亿元,增长96.8%,占全部投资比重的62.7%。
三是财政收入快速增长。上半年,全县入库财政总收入2.66亿元,完成年计划的54.7%,同比增加1.09亿元,增长69.3%。地方财政一般预算收入入库1.3亿元,完成年计划的70.7%,同比增加2089万元,增长19.1%。
四是农业经济稳定发展。今年以来,我县遭受了冬、春、夏三季连旱,其时间跨度长,干旱程度大为历史罕见,且进入6月份后,又出现了旱涝急转的可怕态势,但全县上下不等不靠,采取多种措施,奋力抗灾,取得了抗灾夺丰收的决定性胜利。第一,夏粮夏油增产增收。夏粮总产5.25万吨,增长8.7%;夏油总产10.88万吨,增长2.1%。第二,早中稻面积不减反增,粮食继续增产把握较大。通过奋力抗灾补救,全县早稻完成插播面积49.8万亩,同比增加1.7万亩;中稻面积112.4万亩,也比上年略有增加。目前,在田作物长势良好,农业增产我们有信心、有基础。第三,水产因旱减收,但赶本措施得力,灾后补救复产形势较好。第四,畜牧业特别是生猪生产形势良好。生猪市场受价格上涨因素影响,农民养殖积极性增强,养殖效益明显提升,上半年全县生猪出栏41.8万头,增长14.9%。
五是消费品市场平稳增长。上半年,全县完成社会消费品零售总额35.8亿元,增长16%,其中完成限上社会消费品零售总额9.6亿元,增长32%。实现外贸出口总额951万美元(5月底止),增长11.6%。
六是城建交通建设有序推进。(1)城市重点工程和基础设施建设进展顺利。工业园路北延工程全面竣工;人民医院易地重建、殡仪馆改扩建等工程正抓紧建设;江城南路、红城大道东延、林长河改造工程按时启动;华容路北延、群建桥重建正在紧锣密鼓规划、设计、征地拆迁,可望近期动工。(2)城乡一体化进程加快。朱河、新沟、白螺3个县域副中心镇建设试点工作积极展开,毛市遐举社区已基本建成,城区搬迁腾退上楼稳步推进。(3)交通重点工程顺利建设。容城新港主体工程建设全面动工;黄歇口大桥已完成货币工程量810万元;中心客运站主体工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒认识经济运行中存在的问题。
上半年,我县经济运行总体态势良好,但也还存在一些不容忽视的困难和问题,必须引起高度重视,主要表现在以下几个方面:
1、工业经济增长潜能受到制约。一是工业经济总量偏小。与周边县市相比,我县工业基础薄弱、企业投入不大、总量偏小、产业结构不合理,且我县大部分属中小型企业,规模小、实力弱、竞争力不强,全县列入规模以上企业只有58家。二是项目建设速度不快。部分在建项目由于企业资金不足及周边环境不优等原因,进展不快。园区征地拆迁难,部分已签约入园项目难落地。城东工业园土地日趋紧张,项目可供用地不多,工业储备用地相对不足。城北园区水、电、路、气等配套设施不能满足项目建设需要。三是企业受生产要素制约较大。主要表现为“三难”,即:“融资难”,据对福娃、玉沙等17家重点企业进行调查,企业缺少资金达13亿元;“用工难”,上半年,我县部分重点企业急需员工3000名,其中企业操作工、技术工需求尤为紧缺;“盈利难”,上半年,受产品订单减少,市场价格波动,以及原材料价格、员工工资、运输成本等不同程度上涨影响,企业生产成本不断攀升,盈利能力减弱。四是发展环境仍然不优。仍有少数部门主动服务意识不强,工作效率不高,存在不作为、慢作为的问题;企业周边村民强装强卸、强行推销、强揽工程的问题;园区物流不发达,企业运输周期长,运输成本偏高的问题。
2、农业经济稳定发展面临考验。一是自然灾害频发。我县地处江汉平原,应该说是地理条件较为优越,但由于近年来,各地极端天气频发,去年特大涝灾,今年三季连旱,给我县农业生产造成巨大损失,大大增加了我县发展农业经济的风险。二是基础设施薄弱。近年来,虽然国家加大了对农业基础设施建设的投入力度,我县大中型泵站、灌区得到了维修、改造,总体抗旱、排涝能力有所提高,但由于农业基础设施建设欠帐太多,很多农田水利设施已经严重老化,靠天吃饭的状况仍然没有改变。三是生产成本增高。农药、种子价格不断上涨,种田务工劳资也不断看涨,使得种田成本增高。
3、财税均衡增长缺乏后劲。一是全县税源结构尚未发生根本性的转变。由于我县是农业大县,第一产业比重过高的格局在短期内很难改变。第二产业尤其是工业发展的步伐虽然加快,但企业质量有待提高。二是税收增量上还存在诸多不利因素。主要表现在国税部门对烟草税收的依赖过大、主体税种发展的前景不明、重点税源的不确定性因素还在增加等,这些都影响到我县后期税收的稳定性。三是税收的后劲不足。其中工业园的税收环境未得到根本好转;对我县营业税起支撑作用的高速公路和长江大桥工程已相继竣工;金融保险营业税受国家政策调控减收严重。以上因素在很大程度上减少了我县后期财政税收来源。
4、城市建设管理水平滞后经济发展。一是重点项目进展不快。受宏观经济政策影响,城建交通重点项目融资难度进一步加大,今年新开工项目建设配套资金无保障,资金短缺矛盾十分突出,完成全年投资任务艰巨。加之拆迁难等因素影响,部分城建交通重点项目进展缓慢。二是城市规划体系不健全。控制性详规、专业规划和村镇规划相对滞后,部分规划编制不够细致,可操作性程度不高;城乡结合部和城中村规划意识较薄弱,城区违建滥建、违法违规开发现象反弹较为突出。三是城市管理水平滞后于城市发展。丧葬、宴请搭棚、游街、放鞭扰民,建筑垃圾乱堆放、渣土沿街散落,早夜市摊位占道经营等陋习难以根除,“创卫”考核验收难度大。新老城区部分地段排水系统不畅,近期几场暴雨曾造成多条路段和几个小区严重积水,群众反映强烈。城区各类车辆增多,停车场地相对不足,主城区交通较为混乱。
5、政府十件实事进展情况不尽人意。一是工作进度未达预期。按“时间过半、任务过半”的要求,目前还没有一项工作完成了过半任务。二是工作进展不平衡。大部分项目工作进度缓慢或刚刚启动,有的工作到目前还根本没有启动。三是个别项目到目前还没有明确承办职责,如公共停车场建设工作等。
三、全力以赴抓好下半年各项工作。
下半年,全县上下要继续围绕今年全县经济社会发展的主要预期目标,按照县委十二届六次全体(扩大)会议的精神,按照《政府工作报告》的部署,对照目标找差距,针对差距找原因,找准原因增措施,强化责任,狠抓落实,确保圆满完成“十二五”开局之年的各项目标任务。重点要抓好以下六个方面的工作:
1、要千方百计推进工业经济提速发展。一是要突出工业项目。园区项目建设要加大服务协调力度,力争已动工的福人木业、壁玉陶板、武汉生物制剂、佳美服饰、绿瘦保健品等在建项目如期建成投产;已签约入园的森仕服装、大和钢构钢管、金鑫农油脂加工、电子产业园等项目要当年竣工投产。福娃集团粮食深加工园区项目、一半天二期工程项目、大枫二期工程项目、玉沙集团新上4条全自动电脑磁棒印花生产线项目、银丰纺织新上2万锭紧密纺等一批项目要快速推进。二是要狠抓园区建设。要加快推进园区基础设施建设,积极争取项目支持,整合资源,增加投入,尽快完善水、电、路、天然气等配套设施建设。同时,要全面加大新沟、朱河、白螺工业园区建设力度,明确分工,加强配合,科学规划,筹措资金,确保园区建设在一年之内有明确成效。要合理布局产业,城东工业园主攻纺织服装、轻工食品、医药化工三大主导产业,新沟工业园主攻粮食深加工产业,朱河工业园主攻农产品加工产业,白螺工业园主攻石化、陶瓷产业。其他乡镇工业园要做好规划,尽快启动,尽快实施。三是要优化工业服务。要进一步把握工业经济走向,掌握企业经营状况,有针对性地做好生产要素的调度。要重点抓好劳企对接、电企对接、运企对接、警企对接和银企对接。要积极协调交通和交警部门,为企业运输开通绿化通道。要针对国家稳健的货币政策,充分发挥丰利担保公司的平台作用,增加公司资本金,放大担保比例,缓解企业融资难的问题。四是要抓好招商引资。要从方式方法上突破,坚持走出去招商与请进行招商相结合,全员招商与专班招商相结合,全方位招商与重点招商相结合,大力开展以商招商、代理招商、回归招商、委托招商、网上招商和驻点招商,重点是抓好招商办事处的组建与工作推进。要从奖惩结账上突破。进一步完善招商引资奖惩机制,对招商引资有功的单位和个人,继续实行重奖;对未完成任务的单位和个人,在全县通报批评。
2、要千方百计推进现代农业建设。一是要狠抓农业生产。全县上下要抓好农业实用技术的推广指导,加强在田作物管理,做好科学施肥施药,增强作物抗逆能力,提高水稻结实率,增加千粒重,减少高温热害和寒露风影响;以加强病虫害预测预报为重点,及时发布准确信息,加大统防统治力度,减少病虫害危害损失,确保全县粮食增产1.5亿斤目标实现。二是要推进农业基础设施建设。去年大涝,今年大旱,我县在水利建设方面教训是深刻的。今年初党中央、国务院下发了1号文件,7月8日至9日,中央又召开了高规格的全国水利工作会议,我们要积极抢抓中央和省委关于加大水利基础设施建设的政策机遇,加快水利工程项目的立项申报和重点水利工程及小农水项目的建设,进一步推进高产农田创建,全面提高农业应对旱涝洪自然灾害的综合能力。三是要开发冬季农业。我县秋冬季农业开发潜力很大,要积极推广汴河镇油菜下水田机械直播成功经验,大力开发冬季农业,扩大油菜下水田面积。利用粮食高产创建的契机,推动冬季小麦生产。力争秋冬季油菜、小麦面积各增加5万亩以上。四是要实现龙头带动。要通过龙头带动作用,促进生猪家禽养殖发展,要在温氏公司、天牧公司、荆州离湖和荆江蛋品等企业的带动下,快速发展大户生猪、肉鸡和蛋鸭养殖。全年发展养殖大户350户以上,实现预期目标。
3、要千方百计推进城乡一体进程。一是要加强规划实施监督管理。在县城区控制建设区内严禁单位和个人未经规划许可征用土地和进行建设活动,所在区域内的村(居)民个人住宅建设停止审批,统一按照县政府批准的控制性详细规划,实行“腾退上楼”,按照新农村社区建设的标准建设公寓式住宅小区。旧城改造区严格按照城市规划的总体要求进行改造,禁止违反城市规划的零星插建。城市节点地块和成片建设用地由县政府进行土地收储,统一开发建设。二是要加快小城镇建设步伐。要抓住国家对农村电网改造、加快公路、通讯等基础设施建设资金投入的机遇,加快小城镇道路、给排水、电力、通讯、绿化、亮化、污水和垃圾处理等设施的建设,不断完善小城镇功能,提高城镇居民生活质量。重点要抓好“五个一”工程建设,力争在年底考核验收时,每个乡镇都在规划建设一条新街、改造提升一条主街、建成一个有一定规模的居住小区、建设一个有特色的商贸市场、启动一个市政设施建设项目上有突破。三是要完善基础设施建设。除去年续建项目外,今年新上的华容路北延、江城南路、红城大道东延、林长河改造疏挖、群建桥重建等14个重点建设项目,要进一步强化责任,加强督办,强势启动,快速推进,按期完成。要抓好三水厂建设,主次干道道路维修,污水管网建设,老城区背街小巷道路硬化和环境综合整治;要抓好主城区下水道管网疏浚,完成城区容城大道、天府大道、民主路、华容路等4条路段的下水道改造升级。要完成无害化生活垃圾处理场的建设,建立较为完备的垃圾收集处理系统。四是要强化城镇管理。要进一步巩固城市交通秩序整治成果;要加强集贸市场、“五小行业”、噪音污染专项整治力度;要加大健康卫生教育力度,切实提高市民卫生意识和文明程度。要拓宽城市建设融资渠道,在积极向上争取项目资金的同时,鼓励各类资本投向基础设施、生态环境、公用事业和社区服务业,推进市政公共事业产业化经营。
4、要千方百计强化税收征管。一是要抓好税收征管,严肃收入纪律,做到依法征收。要加强对重点税源和薄弱领域的税收征管,通过开展税源调查,进一步摸清税源,寻求组织收入的突破口,切实保障税收收入稳定增长。要加大对小产权房的开发整治力度,加强对同启置业等大型房地产企业的财务检查,促进房地产行业税收增长。二是要加大税收稽查力度,防止税收收入流失。要深入企业开展调研,特别是加强对零入库、税收大幅下降的企业,进行税源调查分析,对调查中发现的各类问题,利用税收稽查等手段,督促企业税收及时入库,防止税收收入流失。三是要大力发展县域经济,支持地方财源建设。要进一步建立健全招商引资工作机制,规范完善奖扶政策,使招商引资工作经常化、科学化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商资源配置到科技型、税源型、就业型、环保型等优质项目上,让招商引资成果及早地转化为财政经济与就业成果。同时,要注意防止简单的减税让利,避免招商引资热火朝天,财政收入裹足不前的局面。四是要进一步强化部门预算管理。要加大部门预算执行监管力度,增强预算的约束力和严肃性,规范津补贴发放行为,执行好津补贴过渡阶段的相关政策,杜绝超范围、超标准发放津补贴和超预算支出,严格控制财政一般公共服务支出不合理增长。
5、要千方百计优化经济发展环境。一是要强化制度建设与执行力度。要严格执行县委、县政府《关于进一步创新经济发展环境的若干意见》,明确规定行政执法部门规范行政处罚自由裁量权权限、数额和标准,深入推进行政审批“三集中三到位”、依法行政,加强行风建设、廉政建设和企业周边环境整治。二是要整治企业周边环境。要深化警企热线,在重点企业建立警务室,通过建立警企警民联防机制,优化企业周边环境,进一步强化企业及周边的治安管理。对“村霸”、“沙霸”、“车霸”、“工霸”以及盗窃、侵占企业财产、破坏生产秩序、威胁企业家和企业从业人员人身安全的违法犯罪行为要露头就打,从重从快,发现一起,查处一起。三是要实行企业安宁日制度。强化“企业安宁日”制度,杜绝“三乱”现象。要强化部门的服务意识,提高部门的服务水平,规范部门的收费标准,维护企业正常生产经营秩序。
6、要千方百计维护社会和谐稳定。一是要高标准完成好“十件实事”。对今年政府承诺的“十件实事”,各相关责任单位必须严肃认真对待,务必采取坚决措施,不折不扣地落实好、完成好。要把廉租住房等几项重点民生工程作为硬任务,加大力度,加快推进,加紧完成,确保全县民生工作再上新台阶。今年城区要提供廉租房1260套,基本满足县城区低保家庭的住房需求。同时,要加快推进公共租赁住房建设步伐,采取共建的方式,多渠道筹建保障性住房,缓解政府配套资金压力。二是要扎实推进劳动和社会保障工作。要积极落实好国家关心、关爱生活困难群体和弱势群体的各项政策,确保困难群体年末基本生活不出问题。三是要认真抓好食品药品安全和公共卫生安全工作。四是要切实抓好安全和稳定工作。要继续强化责任,进一步开展矛盾纠纷排查,有针对性地做好防范化解工作,并加大交通等重点领域、薄弱环节的安全监管,确保社会大局稳定。
同志们,下半年的工作任务十分艰巨,责任十分重大。我们一定要在县委的正确领导下,增强信心,振奋精神,迎难而上,扎实苦干,为顺利实现全年经济社会发展目标,为“十二五”开好头、起好步而努力奋斗!
半年经济运行分析会议上的讲话篇二
全年经济工作的总体目标是:实现县域生产总值增长15%以上;财政总收入20亿元,工业对财税的贡献率力争达到35%以上。全社会固定资产投资248亿元,增长30%;社会消费品零售总额增长25%以上。
1、突出抓项目扩投入。
在新一轮经济扩张时期,谁争到了更多项目,谁实现了更多投入,谁就掌握了未来发展的主动和区域竞争的筹码。要把经济发展的目标具体为一个个实实在在的项目,确保全年完成项目工程投入200亿元,竣工规模以上项目200个,以项目建设的进度和资本投入的力度保障经济发展的速度。
一要深度激活资本投入。要提高招商实效促投入。当前招商要关注两个趋势,一是产业转移,企业从沿海发达地区向内地梯度转移,另一个是产地转移,企业从大中城市向原材料产地和销售市场、产业链关键环节所在地转移,我们必须准确把握这两个趋势,发扬蚂蟥精神和钉子精神,突出现代农业、商贸旅游、金融等重点产业,提高招商实效,确保全年引进规模项目241个,其中亿元以上项目46个。上半年招商引资呈现明显两极分化,99个招商任务单位还有56个没有实现零的突破,但也有部分单位招商工作高歌快进,如煤炭坝在区位优势并不明显的情况下,新引进工业项目5个,另有2家企业投资扩产;科技局副局长欧跃武在去年引进红宇耐磨新材料的基础上,今年又引进了英捷科技和博云ito两个项目。完全可以说,不论经济繁荣期,还是金融危机期,都有招商机会,关键在于善于发现和把握机会,甚至挖空心思创造机会。有一个词叫“六度空间”,意思是你和任何一个陌生人之间所隔的人不超过六个,最多通过六个人你就能认识全世界任何一个陌生人,今年我县佛文化节想请陈凯歌当主题晚会总导演,结果只通过三个人就找到了他。这个理论完全适用于招商引资,只要我们真正有心,用好用活乡友、客商、业主、上级领导、亲戚朋友等各种人脉资源,完全可以掌握更多信息、引进更多项目。要进一步扩大信息量,提高获取信息能力,提升把信息变成现实项目的能力。我认为,招不到商、引不进项目的根本原因,就是力度不够、重视不够,要把招商引资作为评先评优的一项重要参考指标,招商引资没有规模项目的单位,“四好”领导班子不予考虑。要撬动信贷投放促投入。信贷投放是资本投入的主力,无论招商项目还是民资项目,最终都离不开金融投放的支持。上半年县内金融机构贷款余额达86.2亿元,增长36.6%;比年初净增16.7亿元,是去年同期的5.7倍,各家银行立足宁乡、支持宁乡、服务宁乡,取得了非常不错的成绩,但跟兄弟县市比,我们的差距仍然很大,长沙县新增投放接近40亿元,浏阳上半年新增投放30多亿元,从固投的情况来看,我县112亿元,长沙县107.9亿元,浏阳市94.3亿元,望城79亿元,我县固投是四县市第一,但是我县的金融机构作出的贡献还是偏小,浏阳信贷投放达30多亿元,我县却只有16.7亿元。从存贷比来看,我县的存款余额只比浏阳少4亿多元,贷款余额却相差40多亿元。当前,国内经济呈现明显回暖迹象,经济变化呈v型变化,逐步进入后金融危机时代,7月份国家货币政策出现了一些细微变化,一年期央票重启,回购利率上行,二套房贷款政策收紧,表明央行对货币流动性的控制开始加强,专家预测明年上半年可能进入新一轮加息周期,我们必须充分利用当前极其难得的政策宽松时期,进一步加大银企对接力度,争取更多信贷投放,确保县域内金融机构新增投放24亿元以上,含县域外金融机构放贷力争30亿元;要突出优化信贷投放结构,上半年金融机构对中小企业新增投放2.637亿元,占全部新增投放的15.6%,这个比例还是太小,新增投放在工业企业这一块最多的金融机构是信用联社9770万元,其次是长沙银行6150万元,农发行5500万元。金融机构要具备战略眼光,帮扶工业企业进行投放。要引导更多信贷投放投向产业项目和中小企业,金融证券办和人民银行要研究修订对金融机构的考核办法,把对中小企业投放额度作为一个重要指标;要把握金融机构开拓县级市场的机遇,积极引进新的股份制金融机构。要强化向上争资促投入。抓紧协调衔接,争取上年和年初申报的项目资金尽快到位。要跳出争“小钱”的思维模式,着力争取大项目大资金,对上级下拨的资金,一定要形成一套管理方法。认真研究项目申报工作,紧跟政策走向,深度挖掘项目资源,做实项目基础。要突破上市融资促投入。国内股市新一轮ipo已经放开,要积极推动企业加速上市融资步伐,力争今年实现本土企业上市零的突破。要优化结构促投入。上半年工业投入为13.5亿元,全社会固定资产投资为112亿元,工业投入占全社会固定资产投资不到15%,说明我县的全社会固定资产投资绝大部分是基础设施和政府性项目投入。省委扩大会议提出县域金融机构新增存款的60%要用于当地信贷投放,其中60%要投向中小企业,这个政策一定要严格执行,要进一步提高工业信贷投放比例,加大工业投放力度,激活工业投入,提高工业投入点总投入的比例。
二要深入推进“两帮两促”。金融危机时期,市场信心很大程度上源自政府的行政效能和优质服务,源自“两帮两促”的效率和效能。各级各部门要坚持全程服务和前瞻服务相结合,带着感情为企业解决具体问题,帮企业落实订单,开拓市场,扩大销售,促项目尽快启动、加快建设、早日投产。要将帮与促有机结合,在帮业主解决各类具体问题的同时,促业主注重环保、降低污染,诚信经营、依法纳税。要开展服务竞赛,在联点单位之间“比精力投入、比问题解决、比服务水平、比业主满意”,在项目业主之间“比项目速度、比项目质量、比项目投入、比项目效益”,提高项目服务效率和水平。
三要争取更多土地资源。土地是决定未来发展地位和空间的关键要素。近年国土部门的工作一直非常主动,效果非常好,上半年已上报土地11643亩,批回7164亩,拿回2427亩,下半年要加大审批和拿地力度,争取全年报1.5万亩、批1万亩;各有关单位要抓紧组织资金,尽快拿回已批土地。土地利用规划调整要紧密跟进,确保实现“保二争三”目标。
四要强力推进征拆安置。5月18日启动征拆集中行动以来,8大项目1077户已全部完成上户调查,截止7月15日,已签订征拆协议332户,还有745户没有完成;其中干职工应拆175户,已签订协议41户,还有134户没有完成。要建立一个信息共享平台,组织部门和人事部门要突出干职工配合拆迁工作情况进行查实。后段,要继续深入推进,坚持依法拆迁,统一政策,统一调度,统一宣传,强力推进,对无正当理由拒绝拆迁的钉子户,要严格依法依程序实施强制拆迁。要突出做好安置工作,始终以拆的力度推进安置工作,探索先安后拆、即拆即安的安置模式,确保拆迁户安置及时到位。今年到目前为止共安置437户,其中包括了今年1077户新拆迁中的126户,完成去年的欠账291户,目前没有安置的拆迁户还有1200户左右,安置工作一定要引起高度重视。
2、突出抓产业强实力。
重点产业和龙头企业是支撑发展的核心动力,是参与竞争的主要载体,是区域品牌的关键要素。必须集中资金、项目、人才、科技等要素资源,支持对县域发展贡献突出的优势产业和优势企业优先发展,提升竞争实力和持续发展能力。
一是工业要加强服务调度。工业始终是经济发展的主动力,工业对县域经济的贡献不仅在于产出gdp和工业税收,还在于拉动商贸、房产、旅游等相关产业发展,在于提供就业机会、带动群众致富;最近美国宣布取消本国企业海外投资延迟纳税优惠,就是想促使跨国公司减少海外投资,促进产业资本回流,通过发展实体经济带动经济复苏。要始终坚持兴工强县战略,加快机电、食品、新材料新能源等重点产业发展,实现工业总产值530亿元,增长30%,规模工业产值420亿元,增长35%。目前工业发展势头不错,但是工业总量上还存在欠账。工业总产值530亿元按时间过半任务过半还差14亿元,规模工业产值420亿元按时间过半任务过半还差12亿元,要看到严峻性。要坚持以企业升级带动产业升级,指导企业将战略性调整与适应性调整相结合,加速推进产业升级换代,提高技术竞争力、制度竞争力和市场竞争力,培育1—2个产值过百亿元的支柱产业和一批税收过亿元的龙头企业。要突出重点行业、重点企业和重点产品,搞好工业运行调度,及时提出预测预报。
二是农业要突出助农增收。要加快重点项目建设。加快正大集团现代养猪工厂、资源生猪现货交易市场、省茶叶公司加工基地等重大项目建设,进一步延伸产业链条。加强与银监局等相关部门的衔接协调,支持御邦大宗农产品电子交易所迅速启动正式运营。要加大农业项目招商力度,突出引进一批龙头企业和项目,提高农业产业化水平,进一步调优农业结构。要支持重点产业发展。烟叶生产要搞好后期技术指导,确保烟叶质量,提升烟叶产值;着力解决收购资金问题,扎实搞好烟叶收购,保障烟农利益,保护烟农积极性。生猪产业要积极应对市场变局,落实对规模养殖户的扶植政策,发展适度规模养殖,优化产业结构。要着力增加农民收入。据统计,上半年猪肉价格同比下降28.9%,农民养一头猪一般亏本200—300块钱;加上农民工工资水平降低,外出务工人数减少,农民增收压力很大,要带着对农民群众的浓厚感情,支持农业发展,做好涉农服务,帮助农民增收。
三是旅游业要全力以赴办好第二届国际佛文化节。下午县里面将召开专题动员会,请大家按照会议要求认真抓好落实。
四是商贸业要加快重点项目建设。豪德商贸市场要加快征地拆迁,确保年内启动建设。金融商贸广场项目要迅速完成资源整合,搞好规划设计,确定合作方式,力争8月份启动建设。
五是房地产业要激活市场投入。国家发改委、国家统计局数据显示,6月份全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨0.2%,结束了连续6个月同比下降的趋势;在最近两个月的土地拍卖中,各大城市频现“一天一个新地王”的现象,土地价格大步攀升,表明房地产企业入市积极性高涨。后段,要深入研究市场供求关系,积极推动楼市健康发展,做好三个瞄准,一是瞄准农民工进城购房,就是楼市下乡的问题(元—5月全县购房户中近一半为农村人口);二是瞄准拆迁户,加大拆迁力度,鼓励拆迁购房,进一步繁荣房产消费。三是推进一些高档住房,把购房对象瞄向长沙市、瞄向全省、瞄向中部地区。要加大对房产企业的联系服务力度,帮企业分析形势、树立信心,加快项目建设。
3、突出抓形象树品牌。
一是园区要提质升级树新型工业品牌。坚持政策向园区倾斜、项目向园区集中、要素向园区聚集、人才向园区流动的原则,支持园区加大水、电、路、气、绿化等基础设施投入,提升管理、研发、孵化、商业、服务等配套水平,加速园区提质升级,提高园区竞争力和承载力。强化创新型政策导向,支持园区及其企业与国内外一流大学、科研院所、产业技术中心合作,加快技术升级、技术创新和技术合作,着力引进中南大学科技成果转化中心等项目,引进一批高新技术和创新型企业,引进一批高技术人才和专家学者。加快园区项目建设,力促湘电长泵、邦普新材、神塑科技等项目达产增效,力促三一、银太、天宁热电、中韵机械等项目年内竣工投产,力促世宁电器、杭超新材料、鑫洲智能、特种新材料等项目加快建设,力促长高开关、凯瑞重工等项目加快启动。
二是城市要打造精品树山水新城品牌。要强化城市建设的效率意识,确保一环路路面改造7月28号前竣工,二环路提质改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成,配套道路和绿化工程国庆前完成;新山公园大门及游道、喇叭口广场和候旨亭广场改造国庆节前竣工,污水处理厂年内投入运营,沿江风光带西岸三期老历年底前完成;文体中心8月份启动;沩水大桥9月份启动;滨江大道两桥之间10月份启动;鳝鱼洲尽快拿出设计方案并通过评审,最迟10月份动工。各载体单位要强化项目建设的执行力,通过政府投资项目的快速推进,带动和敦促社会投资项目快速推进。要强化质量监管,拿出切实可行的质量监管办法,所有政府投资性项目必须严格实施质量终身负责制,努力打造优质精品项目,建设精品城市。要进一步理顺城市环卫管理体制,提高城市卫生保洁水平;全面整治城区非法营运、乱停乱靠等问题,提高序化水平,打造文明、整洁、优美的城市形象。
三是农村要扩大投入树新农村品牌。加快农村基础设施建设,改造硬化县乡公路80公里、村道567公里,加快推进乡镇污水处理、乡镇垃圾站场、安全饮水等项目建设。要采取有效措施调动农民投入新农村建设的积极性,建议大家到黄材镇龙泉村看一看,龙泉村成立了一个农民义工合作社,村上所有项目建设全部由义工合作社组织,修路占用农民宅基地、田土山水全部由义工组织出面协调,得到了农民的踊跃支持,近两年该村建成村道24.5公里,完成土地整理580亩,农民义工发挥了很大的作用。通过农民自己的组织把农民组织起来,调动农民积极性,集中力量办大事,这种思路值得借鉴。要深入研究将“两型”社会和新农村建设相结合的模式,争取发展集团支持,在炭子冲、关山等村开展试点,打造具有借鉴性和带动性的示范点。要积极引导农村土地流转,建成几个有先进性和代表性的土地流转项目。县域内公路沿线建设管理办法已经出台,各乡镇和有关部门要严格遵照执行。
四是安全维稳要管控到位树和谐平安品牌。各有关部门、乡镇要切实肩负起生产安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全监管和山洪地质灾害防御责任,落实一把手负责制,扎实开展专项排查,认真落实整改措施,坚决遏制重特大事故的发生;要加大社会治安综合治理和维稳工作力度,切实掌握各类不稳定信息线索,严密监控各种不稳定隐患,提前介入,及早处置,确保大庆之年不发生重大不稳定事件和群体性事件。
4、突出抓财税增收入。
一要多方培植税源。把培植税源放在重中之重,落实各项税费优惠政策,优化税收服务,支持企业发展。二要强化财税征管。科学把握不利外部环境下税收征管工作的度,既要尽可能地把税收上来,又要注重保护企业加快发展的积极性。要紧盯企业的水表、电表和用工情况表,真正掌握企业生产经营情况,提高税收征管质量和效率。三要确保均衡入库。上半年入库形势好的预算收入单位,下半年要继续按每月8.33的进度入库,不得打破缺口;上半年形势不好的单位,要制定赶超计划,确保每月超收一点,尽可能完成全年任务。四要科学制定新一轮三年县乡园区财政体制和20部门预算。五要规范财政支出。县委、县政府最近出台了进一步加强财政管理、严肃财经纪律和厉行节约的专门文件,对规范政府投资项目管理和财经管理具有积极意义,所有单位都要严格按文件要求落实,有关部门要加大监管和检查执法力度。
5、突出抓事业促民生。
保障民生是激活消费的有效措施,是加快发展的终极目标。一要广辟渠道扩大就业。加强就业培训,提高群众就业技能;加强就业服务,为群众就业提供信息平台;以创业带就业,加大创业培训力度,鼓励有条件、有能力的群众自主创业,扩大就业范围。二要强化社保扩面征缴。加大非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员社保扩面力度,使更多群众享有社会保障。加强欠费清缴,确保今年不发生新的欠费,并清缴历年欠费500万元以上。三要加大民生事业投入。扎实推进省市为民办实事工程,人事部门要加强协调,财政部门要给与充分保障。要加大对教育、卫生等事业的投入力度。四要争创计生工作省优县。上半年计生工作措施过硬,作风务实,效果明显,6个点接受省检定量调查没有一例计外漏报,说明我们的工作非常扎实。后段要继续坚持经常性工作为主,强化社会抚养费征收,落实计生工作措施,努力争创省计划生育优质服务先进县。
半年经济运行分析会议上的讲话篇三
关于今年的经济形势,各经济部门作了综合分析,农口、税务、财政等部门和开发区分别作了专题发言,分管副区长也讲了各自的看法。下面,我结合大家的分析,就1—5月份经济形势和当前工作讲几点意见。
一、全面认识和正确把握1—5月的经济形势。
今年1—5月,我区经济运行保持了较好的发展态势,从积极的因素看,体现在七个方面:
一是主要经济指标与去年同期相比有较大幅度增长。1—5月,实现国内生产总值24.8亿元,同比增长21.6%,占年计划的31.1%。其中,第一产业增加值0.2亿元,同比增长13.1%;第二产业增加值12.8亿元,同比增长20.4%;第三产业增加值11.8亿元,同比增长23.2%。财政收入完成3.17亿元,同比增长26%,占年度预算的28.8%。城镇居民人均可支配收入达到3930元,同比增加736元,增长23%,占年计划的42.3%。农民人均现金收入563元(3月末),同比增加294元,增长109.4%。
二是工业经济持续增长。1—5月,全区实现工业总产值26亿元,同比增长22.1%,实现工业增加值11.5亿元,同比增长19.7%,占年计划的30.7%。其中,规模以上工业企业完成总产值19.2亿元,同比增长16.6%,实现增加值8.5亿元,同比增长18.4%,占年计划的30.4%。60户工业企业产值同比上升的有44户,下降的有16户。增长幅度较大的企业有鄂尔多斯羊绒制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、东友羊绒衫有限责任公司、精诚高压电瓷有限责任公司、万利煤炭、鄂尔多斯酒业、宏业人造板等企业。规模以上企业分行业来看,煤炭采选业实现增加值3.7亿元,同比增长25.4%;纺织业实现增加值3.8亿元,同比增长16.2%;电力生产和供应业实现增加值6423万元,同比增长17.3%。主要工业产品产量,原煤达到392万吨,增长33.3%;供电量达到11.5亿千瓦时,增长23%;白酒4031千升,增长85.9%;羊绒衫122万件,增长49%。
三是投资和消费拉动经济增长的动力加大。
1—5月,固定资产投资增长65.7%,社会消费品零售总额增长32.3%。从投资构成看,主要靠重点建设项目的支撑,1—5月,生产性投资的比重明显加大,施工项目达到106个,完成固定资产投资5.42亿元,占年计划的13.6%,同比增长65.7%,位居全市第4位。1—5月,全区实现社会消费品零售总额6.95亿元,占年计划的47.9%,同比增长32.3%,位居全市第1位。消费市场热点突出,消费结构发生了新的变化,汽车销售异常火爆,各种汽车销售量达到2698辆,实现零售额7163万元,同比增长72.9%,燃料用油销售量达到6.4万吨,实现零售额1.8亿元,同比增长1.4倍。消费品价格涨幅较大,居民消费品价格指数达到103.8%,社会商品零售价格指数达到101.1%。
四是重点项目进展顺利。今年确定的45项重点建设工程,已有26项开工建设,完成投资1.8亿元,进展较好的项目有:
——中正陶瓷项目土建工程已全面动工;
——鄂尔多斯市电业局输变电工程征地工作已经完成;
——蒙泰煤焦热电联产项目完成投资万元;
——“总部经济”现已引进外地企业注册27户,注册资金1.5亿元;
——引黄供水工程已争取到国家开发银行2.3亿元贷款,6月份即可动工;
——民生市场拆迁正在进行;
——准格尔路、达拉特路罩面改造工程全面开工;
——环城路的建设进入征地阶段;
——垃圾无害化处理厂初设已完成,正在征地;
——满世商贸城主体工程即将完工;
——大兴步行街拆迁工作基本结束;
——东胜大酒店扩建工程主体已完工;
——中蒙药科技产业化项目和蒙泰热电联产项目已开工建设,
五是农业结构调整步伐加快。1—5月,新增各类水井105眼,新增水浇地3200亩。完成农作物播种面积9.5万亩,其中粮食作物5.5万亩、经济作物3万亩、优质牧草1万亩。保护地建设顺利推进,已种植保护地蔬菜2000亩,各种蘑菇210万棒。落实人工种草面积16万亩,青贮玉米3万亩,已调回牲畜1.3万头只,其中肉羊繁殖母畜1.1万只、奶牛300多头、肉牛100多头。在生态建设方面,完成砒砂岩沙棘种植10.2万亩,完成造林面积3.6万亩,种植柠条3500亩。
六是财政收入平稳增长。1—5月,全区财政收入完成3.2亿元,完成年度预算的28.82%,同比增长26%,位居全市第2位,其中地方财政收入完成15622万元,完成年度预算的29.1%,同比增长27%,上划中央税收收入完成16078万元,完成年度预算的28.9%,同比增长25%。在地方财政收入中,一般预算收入完成15330万元,同比增长31.7%;基金收入完成292万元,同比下降55.8%,。主体税种xx完成14571万元,同比增长19.2%;营业税完成4731万元,同比增长31.6%;企业所得税完成4666万元,同比增长24.7%;个人所得税完成3593万元,同比增长70.1%;城市维护建设税完成608万元,增长32.8%;其他税种同比有所增长。
七是招商引资为经济发展增添了新的活力。1—5月,引进项目44个,到位资金2.1亿元,占年计划的13.7%,同比增长30%。其中:引进辽宁企业新建鄂尔多斯摩力圣汇俱乐部项目,占地面积8600平方米,总投资5000万元,到位资金3000万元,项目已开工建设,预计11月开始运营;鄂尔多斯市腾图煤业有限公司引进北京资金1000万元,已到位资金1000万元;九洲同泰工程机械销售有限责任公司引进江西、山东资金1000万元,到位资金212万元。宁夏热电机组项目总投资33亿元,正在争取探矿权;包头鹿城机械超市,总投资4000万元,正在选址。
在看到成绩的同时,我们必须保持清醒的头脑,客观分析我区经济发展中存在的一些新情况、新问题:
一是工业经济优势不突出。我们曾经引以为豪的工业经济,在后有追兵的情况下,已经出现了极大的隐忧。主要是在建工业项目较少,产业单一,很难形成新的.增长点。工业经济的增长点主要体现在原有企业和传统的能源产业、制造产业上,新的明星企业和增长亮点没有形成。工业经济结构深层次矛盾较为突出,原有的工业企业普遍存在产业链条短、产业附加值不高的弊端。企业自身发展能力不强。同时,今年确定开工的重点项目中涉及到企业建设的还有相当部分项目没有启动,说明企业筹资难度大,发展后劲不足。
二是财政收支形势严峻。全区财政收入虽然保持较快增长,但财政收入的形势不容乐观,财政增收的不稳定因素仍然存在。1—5月,我区财政收入列全市第二,与准旗相差近7000万元。其中,上划中央税收收入1.6亿元,欠工作进度12.7个百分点;地方财政收入1.6亿元,增长27%,欠工作进度12.5个百分点。从速度看,似乎增幅不小,但在全市排名最末位,鄂旗增长110.6%,杭锦旗增长86.7%,准旗增长43.5%。达旗增长42.3%。在收入增长并不十分乐观的同时,历史债务包袱沉重,还债高峰期已到,目前我区财政支出压力相当大,支持经济建设显得有些力不从心。
三是农牧业产业化程度低。尽管区政府代缴了农民的全部农业税,但农牧业生产投入不足。各乡镇税源缺乏。农牧业产业化龙头企业数量少,规模小,带动作用不强。农民增收的渠道不多。
四是建设资金不能按时到位。在27个自治区、市重点项目中,开工项目只有12个,且工程进度缓慢。未开工项目15个,当年计划投资33亿元,占27个重点项目投资总额的78%。重点项目完成年初计划难度较大。
二、对下一步经济走势的基本判断及重点工作安排。
综观前五个月的工作,成绩不小,但问题也不少,要完成年初确定的任务,困难很大,形势非常严峻。今年的经济工作虽然我们面临着巨大的困难和压力,也遇到了前所未有的机遇和挑战。综合大家从各个角度所作的分析,今年以来总体经济运行态势好于预期、好于上年,经济增长速度、质量和各个主要指标增幅明显。经济增长的稳定性增强,gdp增幅一直保持两位数增长,5月末比3月末又提高8个百分点。从现在情况看,只要抓好后几个月的工作,按照正常的速度运行,完成全年的奋斗目标不是没有希望。首先,从我区的实际看,通过近几年狠抓基础设施建设,全区公路、交通、通迅、服务等软硬环境有了明显改善,支撑经济发展的供电、供水、供气等基础条件将进一步改善,特别是几个大型变电站的建设、引黄工程的建设和天然气进城,使全区的能源和自来水保障能力明显增强,为经济发展增强了后劲。其次,一批在建的和新开工的重大项目,将继续拉动投资保持较高速度增长。引黄供水、国电项目、210高速、环城线、快速通道、青春山和东胜经济技术开发区建设等项目均已进入投资高峰期,投资量将明显增大。第三,我区第三产业发展稳中有升,势头正旺,成为我区经济增长的新亮点。城乡居民购买力进一步增强,消费需求出现逐步升级的势头。今年全区在岗职工工资、城市居民人均可支配收入、农民人均现金收入增幅较大,新一轮消费热正在形成。同时,民生广场、购物中心、满世商贸城、大兴银街等几大商贸中心的改造建设,对于改善购物环境、集聚人气、刺激消费,将起到重要推动作用。
经济运行的形势已经明朗,在年初确定的奋斗目标不变的情况下,需要全区上下集中精力,突出重点,强化措施,抢抓进度,扎扎实实做好下一步工作,为完成全年目标任务奠定坚实的基础。
(一)工业经济工作。
继续以科技进步为动力,以结构调整为主线,努力加快新型工业化进程,把工作的着力点放在抓重点项目和园区建设上。一是明确责任,狠抓重点工程进度。各重点工程责任单位,要进一步增强紧迫感和压力感,采取强有力的措施,倒排工期,加压紧逼,促使在建项目尽快建成,拟建项目早日开工。区委、政府确定的重点项目,该竣工的必须按时竣工,该开工的必须如期开工,该加快进度的必须加快进度。尚未开工的项目,要逐个调查核实,看看还存在哪些问题,属于部门职责范围内的,有关部门要“急事急办”、“特事特办”,主动服务,促其早日上马;属企业自身原因的,要督促有关企业加大工作力度,克服各种困难,确保按时开工。二是要搞好开发区的建设。开发区规划得再好,没有项目作支撑是不行的。开发区管委会要结合发展规划,加快项目计划的编制和实施,必须做到不断有新项目、不断有新变化,将宏伟蓝图变为现实。
(二)农村经济工作。
在年初农村工作会上,关于农村经济工作的目标、任务、原则、措施都已经非常明确。农口各部门要按照会议要求认真加以落实,促进农业和农村工作的稳步发展。在抓农业方面,我们重点要抓规模化和产业化发展,积极实施龙头带动战略,培育龙头产品,建设龙头基地,发展龙头企业,开发龙头产业,变特色经济为规模经济、优势经济。食用菌种植项目要抓紧实施,争取完成500万棒任务。另外,有关部门和乡镇、街道要积极行动,鼓励和引导农村人口有计划、有秩序、有组织的转移。搞好扶贫开发工作,增加农村贫困人口的收入。通过多方努力,实现农民人均纯收入增长1000元的目标。
(三)财政税收工作。
要按照健全和完善公共财政体制的要求,强化征管,开源节流,有效整合财力资源。一是努力培植地方财源。虽然近几年我区财政收入增长较快,总量盘子也在增大,但“吃饭”财政的状况仍未改变。从今年预算安排和前5个月预算执行情况来看,财政增收的压力相当大。今后要不断优化财政收入结构,努力培植财源。围绕开发区建设、重点工业和商贸流通企业的发展,以及非公有制经济的发展,积极“放水养鱼”,不断壮大财源。要严厉打击偷、骗、抗税行为,做到应收尽收,确保地方财政收入明显增长。二是要充分发挥财政对经济社会的调控职能,实行“零基预算”,控制不合理开支,加强行政事业经费的管理。要大胆探索建立健全国有资产保值增值的机制,通过部分国有资产的资本运作来优化经济结构和产业结构,筹集发展资金。三是从严控制财政支出。按照“一要吃饭,二要建设”的原则,合理安排各项支出。各部门各单位要牢固树立过紧日子的思想,严格支出管理,厉行节约,千方百计减少开支。
三、抓好几项具体工作。
一是认真督查政府承诺的八件实事完成情况。八件实事是区委、政府向全区人民作出的郑重承诺,必须言必行,行必果,件件做出满意的交待。各有关部门要高度重视,进一步加大工作力度,“倒计时”强力推进。尤其要针对性采取强有力措施,集中力量突破薄弱环节,加快进度。
二是抓好安全生产工作。按照上级的要求和部署,以煤矿生产安全、交通运输安全、公共场所消防安全为重点,认真抓好安全生产大检查,着力消除隐患,有效防范重特大事故的发生。有关部门在安全问题上要始终保持高压态势,不能有半点麻痹和松懈。要严格按照安全生产责任制要求,抓好各项安全措施落实,严格执行安全事故责任追究。要通过更扎实的工作、更得力的措施,防止重特大安全事故发生。
同志们,只要我们正确把握经济发展的有利因素和积极变化,同时又充分认识存在的新问题和面临的新形势,用发展的办法解决好经济生活中的突出矛盾和问题,把困难估计得更多一些,把对策准备得更充分一些,迎难而上,扎实工作,把经济工作各项措施落到实处,就一定能够保证经济的高速运行,就一定能够实现我们所确定的经济社会发展目标!
半年经济运行分析会议上的讲话篇四
同志们:
今天我们在这里召开会议,分析上半年全县经济运行情况,总结成绩,查找不足,商讨对策,为进一步做好下半年的经济工作做出部署。会议开始的时候,县委、常务副县长秦加友同志作了上半年经济运行情况的报告,一些重点单位、部门作了发言。谈的都很好,我都同意。下面,我就做好下一步的经济工作谈一些意见,只是一些初步的想法,还没有沟通,不一定正确。
一、认清形势,把握机遇,进一步增强做好经济工作的责任感和紧迫感。
上半年,我县经济形势总体上比较好,一些主要指标基本上实现了时间过半任务过半。能够取得了这样的成绩,与各部门、各单位的互相配合、共同努力密不可分。但也应该看到,我们有些指标完成的情况并不理想,有的还差距较大,如期实现这些目标,还需要做大量扎扎实实的工作。只要我们认清形势、坚定信心,振奋精神、真抓实干,我想今年的各项目标任务是能够全面完成的。那么,目前我们的经济工作到底面临着那些有利条件和不利因素,我想主要从以下几方面谈谈。
第一个方面,国家的政策更加积极,宏观经济形势更加良好。从全局来说,国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强宏观调控力度,扩大公共财政保障范围,加大了对社会主义新农村建设、各项社会事业、基础设施和环境建设等的投入,支持企业大力实施以降排减耗为重点的技术更新与改造,国民经济实现了又好又快发展,投资、消费市场更加旺盛。从我们新疆来说,国家西部大开发的政策效应进一步显现,全区经济社会发展的形势更加良好。在这样一种大背景下,我们拜城无疑将面临很好的发展环境和机遇。
第二个方面,国家对资源开发的力度进一步加大。新疆资源富集,长期以来一直是国家的战略接替区,但现在的定位已经发生了改变,以由原来的战略接替区变为现实的资源开发区。资源的勘探、开发力度不断加大,特别是近两、三年来,对阿克苏地区来讲,石油、天然气的开发力度都非常大,可以说是捷报频传,今年库车又发现了大的油气田,还有新和,也包括我县大北油气田的勘探开发。而原来两、三年以前国家是只勘探不开发作储备,现在则是既勘探又开发,而且力度逐年加大,这样就把我们潜在的优势变成了一种现实的优势。
第三个方面,交通条件或者说是基础设施不断改善。近几年来,国家对新疆特别是南疆的投入力度不断加大,基础设施条件不断完善和完备,使我们具备了大发展的有利条件。对我们最现实的来讲,乌鲁木齐到库尔勒、库尔勒到库车的高速公路、217国道,还有库拜铁路支线,这都已经列入了议程。这些良好的基础设施建设,都为我们提供了加快经济社会发展的条件。
第四个方面,我们自身具备加快发展的条件。前面是从大的方面来讲的。从我们自身来说,我们的资源就不用多说,这是发展最根本最基础的优势。我们经济发展的基础不断雄厚,无论财政收入也好,我们在市场经济发展的过程中积累的经验也好,吸取的教训也好,还是在管理体制、人才队伍等各个方面都得到了考验和印证,使我们经济发展的条件更加具备。可以说,现在作大作强县域经济的有利条件在不断增加。我想大的就这四个方面。
同时,我们也存在很多问题,这些问题和不足必须正视。首先,从国家来讲,要坚持科学发展观,统筹发展,特别是加强了产业政策的调整,加强了环境保护,降耗减排的力度不断加大,这对我县在一定程度上有所影响和制约。拜城主要依托重工业,自身都是一些高耗能的产业,我们难免要受到一些限制。第二,国家金融政策的调整,特别是银根的紧缩,使企业贷款难、融资难的问题更为突出,有很多看好的项目由于受到资金周转的限制,建设的速度和力度都受到了很大的影响。第三,国家的政策在不断完善,程序在不断规范,像过去那些“短、平、快”的项目在一定程度上受到了限制。一个项目的前期工作,从立项、可研、申报、审批到环评、建设、验收最后到投入生产,每个环节都要走到,建设周期不断拉长,使我们经济发展的速度受到了些影响。第四,国家以人为本,安全监管的力度不断加大,要求越来越严,规范程度越来越高,安全如果投入不到位、设施不配套,就没有办法从事生产、也不允许生产,这在一定情况也是制约我们经济快速增长的因素。特别是我们在矿业开发这方面,有许多就是因为一个安全事故被停产整顿,少则十天半个月,多则两三个月,企业就没有什么产值。所有这些问题,都是制约我们城市经济发展的不利因素。在这些问题上,我们都要正确面对,而且应该是化不利因素为有利因素。上面所讲的四大方面,对我县来说短期内确实是不利因素,但归根结底从科学发展观的角度,从生态经济的角度,从以人为本的角度来讲,根本上是有利于促进我们经济的发展。但对我们这样一个发展尚处转型阶段的资源大县来说,在短时期之内是受到一定影响的。如果我们处理不好,近几年内必将在很大程度上影响我们经济社会的发展。对此,我们要分析问题、研究政策,提出我们的对策,这些对我们经济工作者来讲,应该引起充分的重视。
二、明确定位,抓住重点,把准经济工作的主攻方向。
目前,我们拜城城市经济的定位也是比较清楚的。自治区也好,地区也好,都给我们提出了具体的要求。拜城三大产业之中,我们唯一具备做大做强优势的、最有潜力的、大有可为的实际上就是第二产业,我们要建设工业强县,这就是我们拜城的定位。有什么样的定位就有什么样的目标和重点,比如北京的定位是总部经济,上海的定位是高科技、金融经济,天津的定位是港口经济。作为拜城来讲,三大产业比重中经过一段时间的努力,占有绝对优势的应该是第二产业,实际上就是工业。虽然拜城长期以来是农业大县,但由于受气候的影响,要想把某一项农业产业和产品做大做强,这种难度是非常大的。第三产业方面,我们所处的区位、人口、布局等各方面都不具备优势,经过一段时间的发展,三产将会有所提高,但绝对在经济体系中不可能占居主导地位。所以说,重点还是二产,还是要发展工业。我们发展工业经济,本身就具备一些良好的条件和基础,特别是资源的优势在这里。
定位明确了以后,我们发展的重点在哪里?这一点也是很清楚的,历史和现实都已经告诉我们。首先,矿业的开发,这是我们城市经济的一个重点。而在矿业开发、加工和利用中,最突出的是煤炭,我县煤炭品种最全、品质最好,这是一个独特的优势。但是这个优势当中也同样存在一些劣势,比如我们的煤,整个从成矿条件来讲、从开采条件来讲,相比并不好,煤层厚度薄,有的2米,有的2米还不到,多的就是8米、10米,部分矿床周边的条件比较差,更主要的我们是高瓦斯区,风险大。我们要做成大规模煤田的可能性比较小,这是我们面临的一个现实。但毕竟煤炭资源的总体储量和自身品质在全疆乃至全国都是数得上的,所以不管怎么,煤炭这是一个重中之重。大家都很清楚,我县本身就是自治区最早的七个百万吨产煤县之一,但这已经是过去的历史了。今年库车煤炭产量至少是350万吨以上,现在百万吨产煤县不是七个,而是八个了。总之,以煤为代表的矿业开发应该是我们的一个重点。第二个重点,就是石油天然气,这也是必须要盯住的。目前来讲,仅仅是一个上游,我们现在应该支持上游的勘探开发,更主要的是要积极的介入中游和下游,想办法争取石油和天然气的就地加工,这项工作从现在开始应作为经济工作的重中之重。这就要进一步和中石油、中石化加强合作,特别是一些中高层的合作,搞好关系,积极服务,在此基础上做一些前期工作,特别是一些中、下游精细加工方面的前期工作,一旦石油、天然气开发成为事实的时候,我们就能争取到就地加工之类的项目和支持。我们如果有一个石油、天然气项目上去了,那对拜城经济的带动将是不可估量的。不要说多了,如果能争取到10-15亿立方米的天然气,上马一个60万吨的聚乙烯或者聚丙烯的话,创造的产值将远远超过我们现有的总产值,这个应该做为我们一个重要突破口,一定要从现在起就持续的紧抓不放。第三个重点,就是一些潜在的稀有金属、稀土这方面矿产的勘探、开发。目前,这一块主要是家底不清,需要加大勘探力度,开展普查、精查,为后期开发作一些基础性的工作,这需要各方的力量配合起来。第四个重点,就是要在农副产品深加工上拉长产业链,提高附加值。对这一块来说,就是要立足实际,不一定搞很大,只要能上一些中小型的农副产品深加工企业就可以了。因为我前面说过,从我县农业的现实情况来讲,要把某个品种搞到大规模是不太可能的。就拿我们最大的农作物小麦、玉米包括棉花来说,它所能种植的面积和所能达到的产量都是有限度的,但是我们中小型的深加工是非常有潜力的,而且也具备良好的资源优势。但是目前在这一方面恰恰是我们的一个“短腿”,这一、两年已经在这一方面迈出了一步,也取得了一些成效,比如酱番茄加工厂已经上马,厂房现在建起来了。但是我们其它方面应该能做的,还有好多都没有做起来,这一块不管是城市经济口还是农口都应该做些努力,就是要形成一种遍地开花的局面,各个作物的都要上。小小一个柯坪县,四万多亩地,杏子能有多少?但大家都知道,多少年前人家就有一个杏脯、杏酱、杏果仁的加工厂,尽管很小,但毕竟有一个企业,而我们拜城没有。轮台县20万亩的杏子,现在大概有6个与之相关的加工企业。我县现在8万亩杏子,如果按照这个比例,应该有2-3家差不多。还有我们的羊绒、羊毛,都是闻名全国,但是我们这方面不要说深加工了,就是分等定级、分类出售都没有达到,基本上都是优劣不分的打包卖掉了。还是说柯坪,不知道他们有几只骆驼,我还没作过了解,但人家有一个骆绒加工厂,生产骆绒被。我们现有的农副产品资源非常丰富,但是我们深加工这一块确确实实没有做,或者说是很不够。我想我们这么多产业,下一步发展就要围绕着农业结构调整,围绕着农民增收,加大我们工业工作的力度,使工业和农业互相促进、共同发展。还有其它畜产品的加工,也是很有潜力。沙雅县搞了一个“有机羊”,一个小包装,卖到了北京、上海,一公斤60-200元钱,这个中间的附加值是多大?我们要大力发展畜牧业,在这个方面也是大有可为的。我们农副产品加工不求太大,最多搞个中型,就是要从无到有,从小到大,不断地去促进。总之,从我们工业的重点上来讲,这四个方面应该是我们今后城市经济发展的主要方向。相关的部门都要认真研究和分析,然后做出详细的规划和计划来,扎扎实实地抓好落实。制定规划要有远有近,近期的、现实的重中之重就是矿业开发,这是毋庸置疑的。对现有的煤矿开发项目,政府也好,企业也好,金融机构也罢,应该三方合力,加快建设、开发的进度,尽快促其竣工达产。对于近期的就是要做一些项目的审查、审报和审批工作,使其能够尽快立项、投入建设,争取“十二五”期间能在石油化工方面取得突破。
三、正确处理好政府、企业和金融机构之间的关系,确保城市经济持续快速健康运行。
这几年以来,三家的配合、协作总体是好的,但也有不尽人意的地方。首先说说政府。政府管理经济、服务经济的意识和能力有待于改进和提高。目前来讲,我们政府职能部门还存在几个亟需改进的问题。一是仍然延续着过去计划经济时期的那种思想,以管理为主,存在“衙门”作风,像“坐堂医生”那样,等人上门“看病”,没有一种主动服务意识,这种现象还是比较普遍。二是检查、调研、执法等过程中各自为政,缺乏一种配合、协调、合作的意识,使一些企业和单位为此不堪重负。三是在审批、办理等环节,讲不清、说不明,或者是拐弯抹角、想尽办法刁难、克扣的现象依然存在。四是不注重学习,不注重研究国家的政策,不了解经济形势和经济动态,不善于总结经济工作规律,总是凭经验或个人感情思考问题、对待工作。国家政策已经调整了,还按过去的那一套来管理。在管理和服务中存在一种倒置的行为,服务意识差,服务能力低,这一点必须引起高度重视,切实加以改正,变过去的管理为服务,变被动为主动,急企业所急,想企业所想,积极为企业排忧解难。现在,有些企业为了一个很小的问题找到有关部门,有些能办的也不办,或者今天推着明天办,这个部门推到哪个部门,到底谁先办理谁后办理搞不清楚,没有一个规范的程序和流程,互相推诿、扯皮的现象仍然存在。内地好多地方的发展为什么快?民营经济为什么壮大?最主要是与整体的服务效力和能力有直接关系。这几年,我们在服务方面有了很大的改进,行政审批也好,服务的能力和水平也好,都有了很大提高,但仍然与现在的形势或者说与企业的需求有很大差距,这个问题应该引起我们的重视。具体的事例我在这里不讲了,有些问题反映到我们这里的也有,有的甚至反映到上级领导哪里的也有。还有一个问题就是思想不解放,反映在方方面面,总是拿一些条条框框来卡别人,说透了是不愿负责任、不敢负责任。如果都是这样,就没有了改革开放。这些问题在有些部门还是比较严重的,需要引起大家的重视。我觉得,作为一个政府,最主要的就是制定政策、搞好规划、加强监管、优化环境、提供服务,为企业发展创造良好条件。
半年经济运行分析会议上的讲话篇五
同志们:
县政府召开这次会议,主要是通报一季度全县经济运行情况,分析当前面临的形势,研究部署二季度经济工作,确保主要经济指标顺利实现时间任务“双过半”,为全面或超额完成全年的目标任务奠定坚实基础。
刚才,统计局李局长简要通报了一季度主要经济指标完成情况,发改局赵局长深刻分析了经济运行中存在的问题,对做好下一步工作作了详细安排。我觉得掌握的情况非常准,分析存在问题的原因很到位,提出的下一步工作措施十分明确,希望大家结合各自实际,认真抓好贯彻落实。
从市政府通报的情况看,列入市上目标管理考核的13项主要经济指标中,仅有地方财政收入、旅游、城镇新增就业人数、单位工业增加值用水量4项指标完成了阶段性目标任务,其余9项均未赶上进度目标。具体是:生产总值完成4.74亿元,增长11.6%,欠目标值3个百分点;农业增加值完成0.93亿元,增长5.1%,欠目标值2.9个百分点;工业增加值完成0.62亿元,增长16.6%,欠目标值0.4个百分点;建筑业增加值完成1.38亿元,增长15.7%,欠目标值9.3个百分点;第三产业增加值完成1.81亿元,增长7.9%,欠目标值10.2个百分点;固定资产投资完成2.57亿元,增长30.24%,欠目标值11.76个百分点;社会消费品零售总额完成4.51亿元,增长15.89%,欠目标值2.11个百分点;进出口总额完成306.5万美元,占年计划的16%;招商引资到位资金完成3.825亿元,占年计划的23.91%。这些指标欠账较大,增速排名靠后,这说明我县今年第一季度的经济运行情况不太好,形势十分严峻,实现“双过半”和全年目标任务的压力巨大。原因是多方面的,有国家、省市大环境的影响,但决定因素还是我们的工作情况。主要是:一是项目开工不足、建设速度缓、实物形象进度慢,固定资产投资增长后劲不强,特别是招商引资项目落地开工少,未发挥强劲的投资拉动效应,更未产生新的生产力。二是项目前期工作力度和深度都不够,影响了项目审批及实施的进度和效率。三是我们自身的财政极其困难,收支矛盾十分突出,欠帐多,融资发展的渠道少,建设资金缺口大,保障和改善的民生压力非常大。四是各相关部门对宏观经济形势研判不准,对经济发展面临的困难估计不足,对完成主要经济指标的紧迫性和艰巨性缺乏研究分析,对经济指标分析、监测、调度不及时,与省市相关部门对接、衔接不紧密,缺乏争资金、抓项目、促落实、谋发展的预见性和针对性。尤其是一些部门领导干部安于现状,思想不够解放,面对高于历史发展速度的高速度,面对规范复杂的手续程序,面对严格的监督管理和严肃的责任追究多重压力及风险,总是感觉节奏太快跟不上、要求太高不适应;有的等靠要思想非常严重,造成许多工作不催促就没消息,甚至三番五次督促也无结果,延误工作,执行力亟待提高。对于这些问题,各相关部门必须引起高度重视,紧扣市县目标管理责任书,以实现“双过半”、确保完成全年任务为目标,采取强有力的对策措施,针对突出问题,深刻分析原因,强化工作措施,加强协调调度,着力推动各项任务落实。下面,我再强调四点:
第一、必须高度重视指标工作。
经济指标是市上给我们下达的工作任务,是我们工作的重中之重,完成这些经济指标也就完成了我们的主要工作。政府工作包含的内容很多,有定性的部分,也有定量的部分,指标就是其中最主要的定量工作,我们一年的辛苦努力主要都靠这些经济指标来体现,用数字来说明,必须要引起高度重视。发改、统计等部门要对各自负责的责任指标进行一次全面检查,逐项分析,查找症结,特别是对有欠账的指标和进展缓慢的工作,主要负责同志要专题研究,真正把底子搞清,把问题找准,把根源查清,制定针对性强的对策措施,切实扭转被动落后局面。
第二、必须时刻关注指标运行。
年初的政府全体会上,各项指标任务已全部分解到了各相关单位。今天会上,发改部门又作了细化分解,明确了每月、每季度增长幅度。各责任单位要按照每个月的总量完成情况和增速完成情况,将任务分解到月,根据任务量和时间节点要求,确定每月完成多少,每季度完成多少,总量达到多少,并每月进行分析调度,没有按时间节点完成的,要分析原因,对症施策,迎头赶上。各主管部门要经常深入企业,了解指标运行完成情况,及时掌握规模以上企业的生产经营情况,帮助企业解决影响生产的问题和困难,切实提高经济运行质量和效率。发改、统计、调查队等部门要紧密配合,进一步加强对主要经济指标的分析测算、运行监测,加大监测的力度和频次,按月分析研判,对欠账较大的指标,及时预测预警,一个指标一个指标的抓落实、促提升,尽快赶上进度目标。
第三、必须做好指标统计工作。
一要做好业务培训。统计局要对各乡镇、部门和企业统计人员,尽快组织一次统计方法大培训,切实提高统计业务水平。要经常深入企业和相关单位,进行指导检查,确保各企业和单位按要求开展统计数据上报工作。二要落实会商制度。要根据统计相关规定和要求,积极落实统计数据会商制度,统计部门要严格把关,对上报的统计数据统一口径,统一数字。三要及时准确上报。凡是涉及到数据上报的单位,所有数据都必须先与统计局沟通协商,分管领导审核后才能上报,任何单位和个人都不得擅自上报。对于每月的统计数据,要先由我审核,再由徐县长审定后才能上报。这要作为一条工作纪律确定下来,形成制度,这样才能保证数据的统一、准确。
第四、必须强化督查调度。
会后,各责任单位主要负责同志要深入基层,亲自督查,逐指标、逐项目、逐产业、逐企业进行调度,认真抓好落实。对有欠账的指标,要逐个量化和明确阶段性目标要求,确定责任人,列出时间表,跟踪抓落实。总的要求是做到“四个确保”,即确保完成全年任务、确保时间任务“双过半”、确保各项指标的增速高于全市平均值、确保在全市综合排位前移。
半年经济运行分析会议上的讲话篇六
各位领导、同志们:
为了全面掌握上半年我区经济运行情况,今天区政府在这里召开上半年经济运行分析会,主要任务是总结上半年经济运行的特点,分析存在的矛盾和问题,找准薄弱环节,及时采取措施,并安排部署下半年的经济工作。
参加今天会议的有:区政府全体领导,各乡镇、街办行政主要领导,区政府各部门行政主要领导、各双管单位以及人行、中行、建行、工行、农行、商行的主要领导。
今天会议共有三项内容:一是部门和街办发言,二是分管副区长发言,三是区长讲话。
现在,进行第一项议程,部门、街办发言。
第一位,由区发改委主任同志做上半年经济运行分析;第二位,由区统计局局长同志发言。
第三位,由区财政局局长同志发言。
第四位,由区经贸局局长同志发言。
第五位,由开发区管委会主任同志发言。
第六位,由新区管委会主任同志发言。
第七位,由街办主任同志发言。
第八位,由街办主任同志发言。
下面进行第二项议程。
首先请区委、副区长同志发言。
请区委、常务副区长同志发言。
现在进行第三项议程,请区长讲话,大家欢迎。
同志们:今天会议的各项议程已经进行完毕。前面,
发改委、统计局、财政局、经贸局、开发区、新区八个单位分别就上半年经济运行情况及各自承担的重点工作、重点项目作了发言;两位副区长从各自分管工作的角度提出了明确要求;最后,区长就全区上半年经济运行情况进行了总结分析,并对下一步工作进行全面安排部署。
总体来讲,上半年,我区经济形势逐步回暖。从地方生产总值的角度来看:二季度gdp增速明显加快,高出一季度7.1个百分点。从财政收入的角度看:二季度,全区地方财政一般预算收入较一季度提高了32.12个百分点,财政收入由负增长(-31.16%)转为增长(0.96)。这是区委、区政府领导全区广大干群职工积极应对危机、共同努力的结果,这个成果是来之不易的。
但我们更应清楚的看到,目前我区的经济总体形势仍然不容乐观。生产总值上:相对去年回落了7.3个百分点。而且一、二、三产业增速相对去年均有下降,尤其是第二产业下降更为明显,增速仅为4.9%,较去年17.5%下降12.6个百分点。财政收入上,与去年同期相较,一般预算收入增速仅为0.96%,相对去年(30.6%)回落了29.64个百分点。特别是国、地税收入下降明显;相比去年分别下降了29.95%和17.12%。形势的确不容乐观。
另外,重点项目上,目前还有14个子项目尚未开工建设,尤其是旅游基础设施和温泉酒店类项目开工率较低。同时,今年固定资产投资任务十分艰巨。
因此,今年是我区经济发展最为困难的一年,“保增长、促发展”是我区后半年经济工作的重中之重。下面,我就认真贯彻落实本次会议精神再强调两点:
一是认真传达落实好本次会议精神。会后各街道、乡镇和部门要迅速召开会议,扎实认真地把会议精神传达下去。今天会上,庞区长做了非常重要的讲话,对下半年的工作,提出了更高的要求,任务十分艰巨。各街道、乡镇和部门务必深刻领会讲话的精神实质和内涵。要把全区广大干部的思想统一到讲话精神上来,统一到齐心协力抓落实、努力全面超额完成今年各项工作目标任务上来。
二是努力干好下半年的各项工作。各街道、乡镇和部门的主要领导要对各自的工作负总责。要明确下半年的追赶工作目标,进一步将责任落实到人,使承担工作任务的单位及责任人员做到任务明确、责任清楚。同时,还要根据各自的实际情况,进一步制定、完善和采取强有力的工作措施,确保今年各项目标任务的顺利完成。
今天的会议就到这里,散会。
半年经济运行分析会议上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在全年时间过半的重要节点,在全国上下深入开展党史学习教育、学习宣传贯彻习近平总书记七一”重要讲话和省委召开x届x次全会的关键时刻,召开此次半年工作会,既是贯彻落实中央部署、省委省政府和省国资委有关工作要求,统一认识、凝心聚力的再动员、再部署,更是总结上半年工作、分析当前形势、对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再推进。刚才,x户出资监管企业分别汇报了上半年的经营情况和下一步打算,改革办、规划投资部、风控内审部分别汇报了上半年改革创新三年行动进展情况、投资情况和风险防控情况,其他x户企业提交的书面汇报材料我也认真看了。大家都讲得很好,既客观总结了成绩,又深入分析了问题,并明确了下一步工作思路,对大家的工作表示充分肯定。下面,我再讲三点意见。
一、总结成绩,把握形势,进一步增强高质量发展的信心和决心。
今年以来,x国资系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神,按照省委、省政府决策部署和省国资委工作要求,担当实干、改革创新、攻坚克难,着力巩固拓展疫情防控和改革发展成果,加快推进高质量跨越式发展,全系统经济运行“总体平稳、态势向好”,为确保“十四五”开好局、起好步奠定了基础。
第一,把企业运营的“基石”打得更牢。主要指标稳步增长。一是营业收入大幅增长。1-6月累计实现营业收入x亿元,较上年同期净增加x亿元,增幅x%,两年平均增长x%。2021年一季度、二季度分别实现营业收入x亿元,x亿元。x户监管企业中有x户企业(x、x)营业收入同比增长,其中x集团收入同比增长6.98倍。二是资产规模稳健增长。x监管企业季末资产总额x亿元,较上年同期增加x亿元,增幅x%。三是劳动生产总值较快增长。1-6月,x监管企业实现劳动生产总值x亿元,较上年同期增长x亿元,增幅x%,其中x户企业劳动生产总值实现了正增长。
产业运营稳中提质。x集团坚持克服市场变化影响,紧盯基地和营销两头,加强订单农业基地建设及粮油销售业务。大力推进“中国好粮油”项目建设,加强粮库智能化升级改造及品牌建设,扎实做好粮食流通产业财政专项拟支持项目申报及管理等工作,顺利通过农业产业化国家龙头企业、农业产业化x省龙头企业复评和“中国好粮油”省级示范企业项目验收评审。x集团进一步明晰发展策略,理清发展思路,紧扣“规范管理、扭亏增效”这一主题,抓好六项重点工作,完成十项关键任务,推进两大亮点工程建设,成效初步显现。x集团紧紧围绕打造全国领军殡葬服务企业的目标,扎实推进开疆拓土、开工建设和开馆运营,x等x个项目正在跟进对接,x等11个项目高效推进,新余项目将逐步投入运营。x集团紧紧扭住国土空间开发、国土技术服务等主营业务,永新三湾生态修复项目建设基本完工的基础上,开工建设永新县生态修复+文旅融合项目,取得永新县x个治理点的市局立项批复。稳步推进中科生态修复(x)创新研究院股份有限公司平台建设。x科技围绕打造成全省综合型服务业龙头企业,做到“以点带面、以面构网”的模式和“1+1+n”的业务布局,根据业务发展需要增加职业卫生评价和检测等服务项目,在省安全生产标准化年度评审中综合评分第一。
资本运作稳中向好。积极稳妥推进资本市场化运作,x产业新组建了高新技术产业开发区华景航空产业投资合伙企业(有限合伙),母基金总投资规模x亿元。截至目前,共设立x支备案私募股权基金,累计管理基金规模合计x亿元,完成率为x%。x资本积极拓展上市公司定增、pre-ipo投资等业务,投入x万元参与x定增,持有的x解禁后择机退出,实现大幅盈利。
第二,把企业责任的“担子”扛得更实。坚决履行了安全生产和生态环保责任。将安全生产和生态环保作为头等大事来抓,年初组织各出资监管企业负责人签订了《2021年安全目标责任状》,及时传达了有关安全生产、生态环保会议及文件精神,全力推进项目整改,正在启动治理工作。通过开展多轮专项排查督查,加强了监督管理力度,堵塞监管漏洞,强化源头治理,使安全生产工作进一步压紧压实、落实落地,切实保障员工生命财产安全,上半年未发生较大及以上级别安全生产事故。坚决履行了常态化疫情防控和综治维稳责任。慎终如始抓好常态化疫情防控,坚持日排查、日报告,定期调度,统筹做好新冠疫苗的预约接种、对接联络和数据统计等工作。年初召开年度平安建设工作会议,与各责任单位签订目标责任书,不断强化工作措施,积极排查、深入化解矛盾纠纷和不稳定因素,2020年度公司继续被评为“全省平安建设工作先进单位”。同时,积极履行省属国企社会责任,大力推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,今年6月,公司被评为“省脱贫攻坚贡献企业”。接续推进乡村振兴工作,两个驻村工作队已派驻到位。坚决履行了国资监管和风险防控责任。在全系统内启动了内控建设、风险管理、会计基础及内部审计规范工作综合检查,全面排查有关隐患,防范财务经营风险。风险预警信息化系统建设工作有序推进,研究确定公司财务风险预警指标体系,督促各企业建立违规经营投资责任追究工作机制。进一步健全法律风险管理机制,加强对监管企业法律顾问单位的集中管理,开展重大事项合法合规性审查和法律风险排查工作,加强系统内的普法宣传,并且指导开展重大非诉法律风险事项的论证和防控工作。
积极开展了“我为群众办实事”“四史”宣传教育、“唱支山歌给党听”群众歌咏比赛、颁发“光荣在党50年”纪念章等形式多样、内容丰富的活动,营造了浓厚的学习教育氛围。改革创新扎实推进。大力推进国企改革创新三年行动,建立定期调度督办机制,实行挂图作战、销号管理,涉及的x个重要任务x项工作举措,完成x%以上的工作举措x项,占比x%,全面完成的工作举措x项。在各出资监管企业全面推行了职业经理人制度工作,完善了法人治理结构,指导出资监管企业进一步明确董事会、党委会、经理层等治理主体权责,实现清单化管理,规范公司治理。稳妥推进列入“百户国企混改攻坚行动”x户企业混改工作,大力推进x、x科技改革攻坚,逐步探索建立混合所有制企业差异化监管机制。
二、正视问题,找准短板,准确把握高质量发展的关键点和着力点。
成绩来之不易,也值得肯定,但也要清醒看到,离完成年度目标任务还有欠账,企业经营持续回升的基础还不深,影响企业高质量发展的瓶颈、难点仍未有效突破。主要表现为:
一是“双过半”差距较大。上半年,虽利润超额完成,但营业收入仍有欠账,完成率为x%,其中:营业收入进度过半的只有x家,分别为x集团、x机电,利润总额进度过半的也只有x家,分别为x资本、x军工。x户企业营业收入完成进度低于x%,其中最低的x仅完成年企业营业收入目标的x%。x户企业利润完成率低于x%,x集团、x集团、x、x亏扭增盈面临巨大压力。
部分项目尚处于规划阶段,投资主体、合作方式等都不明确,且变数较大,特别是上市公司并购工作没有实质性突破。
三是发展不平衡不充分。上半年,仅有x集团、x集团、x集团三户企业营业收入超过x亿元,分别为x亿元、x亿元、x亿元,合计占比x%。但x集团、x集团还处于亏损状态,分别亏损x万元、x万元。一级企业亏损面达x%,x户亏损企业合计亏损x万元,能够同比大幅减亏主要得益于x资本定增业务解禁出售部分股权取得投资收益。这充分表明,出资监管企业发展既不平衡也不充分,一旦发生股权投资、经营业务、金融保理等风险对企业的生存与发展将产生重大的不确定性。
四是风险管控压力较大。截至6月底,公司带息负债规模增长x%,带息负债总额占负债总额的x%,偿债压力加重,财务成本销蚀利润,财务风险有所积聚。两金占用较上年同期增加x亿元,增幅为x%,处于高位运行,资金成本与回笼工作承压加重。部分出资监管企业在公司治理结构、项目投资及投后管理、内部财务管控、合同管理等方面还存在短板和盲区,有些重点难点问题整改方面推进及效果不及预期。
对于这些问题和挑战,我们必须高度重视,认真分析研究,想办法加以解决。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和视察x重要讲话精神,全面落实党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府、省国资委工作要求,在慎终如始抓好常态化疫情防控的前提下,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,确保“十四五”开好局、起好步,力拼“三季度”、奠定“全年胜”。
三、突出重点,狠抓关键,奋力实现“十四五”规划良好开局。
俗话说得好,有风有雨是常态,风雨无阻是心态,风雨兼程是状态。今年的生产经营管理工作难度大、任务重,各出资监管企业要坚持问题导向、结果导向,着力激活力、挖潜力,千方百计、全力以赴抓好经营工作,汇聚推进公司高质量可持续发展的强大合力。概括来说,就是要“咬定一个目标、突出五个聚焦”:
——咬定一个目标,就是要全面完成年度目标任务。前期,公司组织经理层和各出资监管企业签订了今年的经营业绩目标任务书,确定了各自的年度经营目标任务。从现在开始就要抢时间、赶进度,强弱项、补缺口,特别是没有完成“双过半”任务的企业要深入分析、仔细研究,想方设法补短板、减差距、加砝码,绝不能“冷水泡茶慢慢来”。今后的考核将更加突出导向性、激励性,考核结果与绩效薪酬充分挂钩,绩效薪酬能高能低,同时鼓励“跳起来摘桃子”。希望各企业要自我加压、攻坚克难,咬定目标不放松,撸起袖子加油干,采取有力措施,全力确保完成年度营收目标,并力争取得更大的突破。
——突出“五个聚焦”
要主动迎合适应市场新趋势,借助智能化、信息化等手段,运用“互联网+殡葬服务”思维,以前瞻的理念、新的市场手段、灵活有效的举措,打造极富活力和行业引领力的殡葬服务企业。x集团要抓住当前国家生态修复机遇期,充分利用平台优势、专业优势,在国土整治和技术服务方面积极拓展生态修复项目,努力做大市场份额,增强发展后劲。针对党委巡察发现的问题,拿出彻底整改的魄力和措施,真正以问题整改提高企业规范管理和运营的水平。现代服务产业板块要持续做专做精,x产业投资、x资本公司要抓住当前政策窗口期,努力瞄准市场创新型、成长型企业标的,在创新创业投资上有一定作为,做创新价值的发掘者和培育者。x、x、x科技都要在市场开拓方面下更大功夫,一方面稳定传统业务现有市场,另一方面积极拓展新领域新市场,提高市场竞争力。
(二)聚焦改革创新,进一步激发内生动力。今年是落实国企改革创新三年行动的攻坚之年、关键之年,年底前要完成的x%改革任务,这是硬任务、硬要求,必须不折不扣地完成好。一是完善改革落地工作机制。要把主要精力集中到“整体推进、督促落实”上,建立改革办与纪检部门的联合督办机制,强化督导、调度力度,确保改革攻坚有实效。要通过定期督查、不定期抽查等方式,强化对改革落实情况的监督,并将改革创新三年行动落实情况纳入各单位考核范围,确保改革推进不落空。二是稳妥推进混合所有制改革。混改的重点和关键是对企业治理结构的改善和经营治理水平的提升。要按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,通过股权投资、资产收购、债务重组、项目合作等方式,重点推进10户“双百企业”混合所有制改革。三是深化“三项制度”改革。要紧紧围绕改革创新三年行动方案目标要求,做好各层级职业经理人制度工作,特别是在内部劳动、人事、分配“三项制度”改革方面与市场机制体制接轨,要按照x公司统一部署,强化市场化用工,推动x%全员合同制、x%用工招聘制、x%管理人员市场选聘或竞争上岗,健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制,强化薪酬与业绩双对标,真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能高能低。
(三)聚焦安全发展,进一步防范化解风险。一是严防投资运营风险。要建立健全“两金”占用的预警制度,加强应收帐款的催收力度,努力把“两金”控制在合理范围。要设置合理库存规模,提高应收账款周转率和存货周转率。要加强对投资项目的可行性研究和尽职调查,强化过程管控和评价追责,确保投资安全。二是加快完善内控体系。要严格规范重要岗位和关键人员在授权、审批、执行等方面的权责,实现可行性研究与决策审批、执行、监督检查等岗位职责的分离。要重点强化采购、销售、资金管理和项目建设等重点岗位的职责权限,形成相互衔接、制衡、监督的内控体系。三是加强企业法治建设。加快构建法务垂直管控体系,狠抓合规管理,充分发挥法务的审核把关作用,从源头上严防法律风险。要防范企业改革和资产处置中产生的债权债务诉讼等法律纠纷问题。四是坚决抓好安全生产。要严格落实安全生产、平安建设和常态化疫情防控的工作责任,落实落细各项措施,确保不发生重特大生产安全事故、负面舆情和突发事件,为企业发展营造良好环境。
(四)聚焦国资监管,进一步提高监管质量。严格落实省国资委“十二条”、公司“二十条”,强化国资监管。围绕管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报和维护资本安全等重点,妥善处理好出资监管企业“放”与“管”的关系,坚持放活与管好相统一,更加注重事中事后、分层分类监管,更加注重提高质量效益。一是健全监管机制。要加大对监管制度执行、关键业务、重点领域等重要环节的监督检查力度,严肃追究违规投资经营责任,切实加强研究、跟进督办、规范治理。二是创新监管方式。要探索实施更精准有效的分类监管、分类考核,突出净利润、资产负债率等指标,加强对重点企业的“一企一策”指导,不断提升服务企业的能力和水平。三是建强监管队伍。要善于用政治眼光观察和分析各类经济问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要围绕新部署新使命新要求,深入研究实际工作中各类重点难点问题,提升解决问题的能力。要不断提高专业化能力水平,运用法治思维和法治方式,努力成为新时代国企工作的行家里手。
(五)聚焦党建引领,进一步擦亮党建品牌。一是坚持政治统领。持续抓实“第一议题”制度,学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落实到公司发展改革全过程。在研究重大事项、重点工作,作出决策时,要与习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神严格对标对表,始终站稳政治立场、把准政治方向。二是突出党建引领。坚持党的领导与公司治理有机统一、党管干部党管人才与市场化选人用人有机统一、党组织设置与企业组织架构运行有机统一、思想政治工作和企业文化建设有机统一、党内监督与出资人监督和企业内部监督有机统一、党建责任与经营责任有机统一,紧扣项目建设、创新突破、提质增效等关键任务,建强组织、完善体系,真正把党建优势转化为治理优势、竞争优势、发展优势。三是营造浓厚氛围。要认真抓好党史学习教育,积极响应党中央号召,弘扬伟大建党精神,围绕习近平总书记“七一”重要讲话精神、“四史”宣传教育等积极开展主题宣传宣讲和群众性教育活动,大力宣传推动企业高质量发展的典型事例、“两优一先”等先进模范事迹和抓党建强党建的成果,加强舆论引导,凝聚广泛共识,激发奋进力量。四是从严管党治党。持续做好“x案后半篇文章”各项工作的落实,强化对关键少数、重点部门、重点岗位和的监督,突出“三重一大”决策和重点经营环节的监督。要加强作风建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,驰而不息纠治形式主义、官僚主义,深入整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,努力营造干事创业、风清气正的良好发展氛围。
同志们,下半年工作任务既繁重又艰巨,我们要在省委省政府、省国资委党委的坚强领导下,坚定信心,迎难而上,真抓实干,以更振奋的精神、更加务实的作风、更有利的举措,抓好各项工作落实,奋力实现“十四五”良好开局,为描绘好新时代x改革发展新画卷作出x新的更大贡献!
半年经济运行分析会议上的讲话篇八
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同志们:
县政府决定召开这次会议,主要是为了盘点上半年经济工作,分析面临的形势和存在的问题,安排下半年重点工作。上面,**同志传达了省、市有关会议精神,县发改局、工信局、统计局负责同志分别通报了上半年全县经济运行及项目建设、工业经济和主要指标完成情况,就下半年工作提出了很好的建议,我完全同意,请大家按照要求,级级传导压力,层层抓好落实,确保全年各项目标任务圆满完成。下面,我再强调几点意见:
一、充分肯定成绩,坚定乘势而上的信心和决心。
社会消费品零售总额增长**%,高出全市*个百分点;
实施招商引资项目**个,合同引进资金***亿元,到位资金**亿元,占全年任务的**%。三是民生兜底持续有力。城乡居民人均可支配收入增长速度均突破两位数。城镇登记失业率较去年下降*个百分点。民生项目加快实施,“两馆一院一中心”、金润社区日间照料中心等项目正式启用。
这些数据充分说明,全县经济基本面是好的。但是,我们也要看到经济运行中的问题以及发展中的短板。一是企业产能释放不足。国家共核减我县煤炭产能***万吨,导致各煤矿企业不能满负荷生产,产量、产值难以达到预期,工业经济稳定增长的动力不足。二是项目带动后劲不强。按照“碳达峰、碳中和”要求,需要对“十四五”规划内的“两高”项目进行筛除,而新替换的项目数量少、体量小,支撑和引领高质量发展的作用不强。加之受招商引资难度加大、重大项目储备不足等因素影响,经济发展后劲不足问题日益凸现。三是财政收支矛盾突出。教育卫生、社会保障、民生工程等刚性需求不断增加,支出范围不断扩大。据测算,今年全县财力缺口高达*亿元,保工资、保运转、保民生的压力不断增大。
事业是干出来的,好的成绩和局面也是努力奋斗开创的。大家既要看到上半年我们取得的成绩,更要认清我们当前面临的严峻形势,在下半年工作中,认真查找不足、制定措施、狠抓落实,采取强有力措施,坚定不移推进各项重点工作,真正做到用心做事、用心谋事、用心干事,全力确保全年经济目标顺利实现。
二、扭住关键环节,全力抓好下半年重点工作。
没有达到进度要求的,要逐一查找原因,算好任务账,明确责任人,列出时间表,一项一项抓好落实,做到以旬保月、以月保季、以季保年,力促各项既定目标顺利完成。重点要抓好以下几方面工作:
一是狠抓产业稳增量。对工业经济,要抓大不放小,常态化开展“大走访”活动,上门问需、现场督办,为企业提供全方位精准服务,主动帮助企业开拓市场,保障生产要素供应,支持煤炭、电力、甲醇等重点工业企业开足马力、超产超销,实现产销两旺,坚决稳住工业经济基本盘。要坚持优存量与扩增量并举,加快推进方大管材等企业纳规工作,抓好大唐光伏发电等项目建设,积极推进3000吨盐酸胍、12亿片面膜基布、薄膜晶体管液晶显示器等项目尽快落地,全力打造新的经济增长点。对现代农业,要持之以恒推进“吨粮田”“万元果”等“八项攻坚工程”,加快实施正大生猪、新秦农百万蛋鸡二期等农业项目,力争年内新增规模化养殖场**家。对现代服务业,要加快推进京东云仓二期、义乌商贸物流城二期等项目建设,力争年内线上交易额突破*亿元。要精心策划各类节会展会,为企业销售、群众消费提供平台,尤其是要利用好暑期、中秋、国庆等重要节点开展展销促销活动,持续强化消费拉动作用。
二是攻坚项目扩投资。没有项目就没有增量,没有增量就没有增长,没有增长就没有发展。各级各部门必须始终牵紧牵牢项目建设“牛鼻子”,严格落实“三包三促”工作责任。对未开工的职教中心、相公至杨家沟二级公路建设项目,要逐环节明确包抓责任、落实主体、推进节点,力促项目尽快开工。要严格实行重点项目“周调度、月点评、季度排名约谈”制度,全力加快项目建设进度,推动投资量应报尽报、应统尽统,确保赶10月底前**个县级重点项目全面完成年度投资任务。要按照“干着今天、想着明天、备着后天”的思路,强化项目储备包装,确保在全市三季度项目观摩中有看点、有亮点。要深化招商引资效果,各级领导干部一定要树立“零点思维”“空杯心态”,在依法合规的前提下,以开放的心态、开放的政策、开放的措施来开门迎商、叩门招商,重点招引管材加工、精细化工、装备制造等产业链下游项目,全力构建产业集群,千方百计提高产业首位度,力争年内新签约亿元以上项目**个以上。要积极争取债券项目、中央预算内资金项目,不断增蓄发展后劲。要继续加强标准化厂房建设,培育和招引更多中小微企业入驻,不断提高工业园区亩均效益。
三是改善环境提品质。要围绕提升宜居水平抓好城乡建设,加快实施县城第二污水处理厂、建筑垃圾填埋场、蒙恬路以及农村生活垃圾处理、基础设施建设等重点项目,力争年内建成*个人居环境整治示范村和****座无害化卫生厕所。要扎实推进乡村振兴,把巩固拓展脱贫攻坚成果牢牢抓在手中,持续做好易返贫致贫人口动态监测帮扶,“两不愁三保障”和安全饮水等底线任务决不允许出现问题。要科学编制县镇国土空间规划和村庄规划,鼓励各镇(街道)围绕“五个振兴”开展试点,通过示范带动打造一批亮点示范村。要把产业振兴作为乡村振兴的基础,抓住土地适度规模经营这个突破口,强化农村产权制度改革、龙头企业培育、利益联结机制创新三个重点,着力促进“三变”改革,增强产业振兴动力。要扎实开展“奋战三季度,五控保蓝天”行动,持续深化城乡人居环境整治,扎实开展违法用地大清查大整治和水资源利用排查整改工作,高质量做好省委生态环境保护例行督察各项配合保障工作,推动全县生态环境质量持续向好。要扭住“放管服”改革不放松,相对集中行政许可权改革与一网通办、全程网办协同推进,“双随机、一公开”监管与“互联网+”大走访协同推进,推进行政审批由“严进宽管”向“宽进严管”转变,加快实现“审批不见面,解决问题面对面”。
四是强化保障惠民生。慎终如始做好常态化疫情防控,稳步扩大疫苗接种覆盖面,坚决守住“零感染”的底线。要扎实开展安全生产百日整治行动,突出河流、水库等关键部位和临水、临崖等重点地段,做好防汛隐患排查整治,加大暑期溺水安全教育,常态化开展扫黑除恶斗争,强化矛盾纠纷排查整治,切实维护社会稳定。要全力办好惠民便民实事,加快实施昭仁幼儿园、县医院内科综合楼、建苑巷便民市场等项目,确保朝阳幼儿园秋季开学正式投用,不断提升百姓获得感和幸福感。要全面梳理稳就业各项扶持政策,落实好援企稳岗、创业扶持、技能培训等措施,积极开发就业岗位,保证“零就业”家庭至少一人实现就业,确保城镇登记失业率控制在**%以下。要大力发展社会事业,扎实开展义务教育优质均衡和学前教育普及普惠创建工作,落实好义务教育阶段学科类校外培训机构取缔关闭政策,持续推进健康长武建设,加快推进紧密型县域医共体建设,持续完善医疗卫生服务体系。
三、弘扬担当实干,力促各项任务落实落细。
受4月份疫情影响,当前发展的形势十分严峻,发展的任务异常艰巨。我们必须牢牢抓住经济建设这个中心,把加快发展作为最大的政治、最硬的道理和最根本的任务,咬定目标加油冲刺,找准关键攻坚克难,做到工作一月比一月好、一季比一季好,确保全面超额完成全年目标任务。
一要精准对标抓落实。我们干工作,最怕有了标准不坚守、有了标杆不对齐,最怕想当然、大而化之。大家要牢固树立对标意识,从单项对标向全面对标转变,从阶段性对标向经常性对标转变,从项目对标向工作对标转变,学人之长,调动自身,勇于在全省找位置、在全市创一流,抬高标杆,自我加压,激情干事,努力创造实打实地一流工作业绩。
二要务实戒虚抓落实。我们的有效工作时间越来越短,大家要算清时间帐、任务帐、差距帐,细排目标,紧扣节点,倒时安排,集中攻坚,确保各项工作取得实效。县政府各位班子成员要深入一线,靠前指挥,带头到企业,到基层,到一线,到困难多的地方,化解矛盾,解决问题,努力把每项工作抓细、抓实、抓出成效。各单位“一把手”既要当好“指挥员”,又要当好“战斗员”,搞好任务分解,明确具体分工,团结和带领广大干部共同出工、出力、出效,确保工作干一件成一件。
三要强化问责抓落实。今年,县政府将继续实行严格的目标责任考核,对责任、措施不落实而造成工作失误、影响全县考核的单位将实行重罚。县委(县政府)督查室要强化对重点工作、重大项目进展情况的跟踪督查,及时客观反映工作进度,着重“抓住不落实的事,盯住不落实的人”,重点查纠有令不行、有禁不止,不作为、慢作为、乱作为等违规典型,以强有力的督查推进任务落实。县考核办、统计局要与市上搞好对接,指导各部门科学上报数据,牢牢掌握工作主动权。
同志们,决战半年的号角已经吹响,全力攻坚就能乘势而上,稍有懈怠就会落后于人。全县上下务必按照“决战半年,争先进位”的总体要求,坚定追赶超越的信心、鼓足只争朝夕的精神、发扬真抓实干的作风,以“时时放心不下”的责任感,坚决完成年度各项目标任务,以优异的成绩向党的二十大献礼!
半年经济运行分析会议上的讲话篇九
20xx年8月8日下午,在哈密宾馆3号楼2楼会议室,召开地区国有监管企业20xx年上半年经济运行分析会。地委副书记、行署常务副专员、国资委党委书记张文全同志听取了地区国有监管企业上半年经济运行情况汇报并对地区及县(市)国资委、各级监管企业今后的工作进行了安排部署。会议由地区人大工委副主任、地委经工办主任管白栎同志主持,现将会议主要内容纪要如下:
今年上半年,面对全国经济下行的压力及自治区经济增长趋缓的局面,地区国有监管企业在地委、行署的正确领导下,按照国有资产工作会议制定的目标任务,变化变革,创新突破,务求实效,监管企业营业收入、利润总额、上缴税金等主要经济指标较上年同期呈现大幅增长,实现了时间过半任务过半的目标。上半年国有监管企业经济运行主要呈现以下特点:
一是国有企业资产规模不断扩大,经营实力持续增强。
五是强化企业内部管理,节本增效取得一定成果。
二、下半年要重点抓好几项工作。
(七)不断提高国资干部素质,抓好国资监管工作。地县(市)两级国资委要强化干部学习,提高自身为企业服务的能力,切实做好国资监管工作。国资委的干部要深入研究监管企业的经营管理、资本运作等各方面的情况,熟知生产经营的各个环节,努力使自己成为国有企业监管的行家里手,只有这样才能更好的履行国有资产的监管职责,更好的为监管企业服务。
会议还要求地区各国有监管企业下半年要以昂扬向上的精神面貌、认真负责的态度、开拓创新的精神、求真务实的作风,坚持变化变革、敢于担当、务求实效,潜心谋事、踏实干事、努力完成年初制定的各项目标任务。
半年经济运行分析会议上的讲话篇十
一关注和重视对国内外经济走势的研判。通过正确研判为我们新一轮的发展做出科学决策,大家都知道,由于中美贸易谈判和全球疫情对经济的影响,为新一轮经济带来了新的挑战,企业将面临脱胎换骨的洗牌,xx应该如何应对,我想我们最好的应对措施是必须保持定力和实力。在转型方向上保持定力,在资产质量上保持实力,强管理、重提升、练内功、稳转型、降成本、提效益,认清形势,审视自我,坚定信心,顺势而为,围绕高质量发展和产业升级的目标,坚定不移走自己的发展道路。
再大的困难也必须坚守,今日我看了一篇经济学家黄奇帆的一篇文章,他讲的很有道理,由于全球经济的诸多变化,下一步是剩者为王的时代,大家必须保持清醒的认识,不要等疫情走了,而我们的企业也没有了,虽然我们看到的是国际国内的经济变化现象,但一定会涉及到企业的方方面面,他讲的非常有道理,这种现象必须引起我们的高度重视。
二迎接挑战,增强信心,保持定力的同时,也必须强化我们的危机意识和忧患意识。当前经济下行,资金匮乏,市场不旺,我们要采取超常的措施把产品做精做细,通过改善管理把成本降下来,实现管理升级,盘活我们的资金流,要保持良性健康运营,仍需我们开源节流挖潜力,节能降耗增效益,保持定力过紧日子,把自身的企业走稳做强是根本出路,力争在困境中渡过难关。
三要充分认识我们当前的利好政策,抓住机会,放手创业,大胆创新。在认识诸多不利因素的时候,也必须看到新的希望,我们有巨大的内需市场是我们最重要的优势,特别是政治引领,党和国家对民营企业的关怀和重视让我们树起了信心坚定不移走创新创业之路,特别是党的十八大以来国家对民营企业的发展地位在逐渐加强,民营经济的发展环境越来越好,各级党委和政府把振兴民营经济、推动民营企业发展已作为势在必得的抓手,民营企业的营商环境和氛围会越来越好。
四当前我们要紧紧围绕省委提出的“四为四高两同步”的总体思路和高质量发展的转型目标,以“创六新”为切入点,结合我们的实际,因地制宜抓好新项目的开发调研,提出自己的发展目标,奋发有为,做好我们自己的事。
五树立信心,大胆创新,安心创业,用斗志战胜前进中的困难,继续发扬xx人勇敢攀登、永不言败的创业精神,知难而进,只要我们坚定信心,勇往直前,没有跨不过去的坎。
半年经济运行分析会议上的讲话篇十一
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回顾上半年,我们紧抓大好春光,经济社会发展“满园春色关不住”。全区上下深入贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神,坚决落实省、市党代会精神,勠力同心、同向而行,各条战线全面沸腾,跑出了发力抢跑的“加速度”,攻出了全年工作的“开门红”,八大行动取得较好成效。
快进下半年,我们要统筹双战场,坚决夺取“高质量发展半年红”。
——大力实施工业倍增升级产业引擎“轰鸣”行动,让产业发展在经开大地上落地生根。坚持“产业为王、项目为王、企业为王”,让全区工业在机器轰鸣中全力冲刺“双过半”。要持续壮大“企业军团”。继续实施百亿方阵“大象起舞”行动,全力支持新能源汽车企业靠大联强,持续做好企业入规入统工作。要全面轰响“项目引擎”。深入推进集群式项目“满园扩园”行动和重点攻坚项目“沙丁鱼追逐”争先赛,大力实施工业标准厂房“梧桐树”计划,完善工业标准厂房管理制度。要持续推进数字经济“一号发展工程”。加快推动传统企业数字化、智能化、高端化、绿色化转型升级,加快培植数字经济领域优势产业,加快区块链产业园二期项目建设,提升园区信息化应用水平。
——大力实施科技创新赋能点石成金“火炬”行动,让创新之火在经开大地上熊熊燃烧。大力实施第二轮“预见独角兽”计划和专精特新“萤火虫”点亮行动,发挥挂点领导干部和科技特派员的作用。用好大院大所资源,加快推进创新发展。持续加大招才引智力度,加强人才关怀,为人才打造“心灵的港湾”。放宽外来务工人员落户政策。探索建立退休专业性人才返聘机制。强化市场化手段,做强做优做大国有平台,不断深化国有企业改革。办好产融对接活动,深入实施企业上市“映山红行动”,用好用活qflp基金。
——大力实施深化改革开放南融北接“奔跑”行动,让招大引强的足音在经开大地上络绎不停。加强重大项目跟踪对接,加大新能源汽车产业“三电”项目招商力度,形成产业链上下游闭环。进一步完善招商配套机制,加快出台数字经济产业配套政策,大力招引数字经济项目。推进市场化招商,组建区招商集团。充分发挥好“三同三会、三员三办”企业服务制度体系作用,认真落实省、市应对疫情助企纾困若干政策措施。大力开展“小鬼难缠”“中梗阻”等问题专项治理,坚决斩断破坏营商环境的黑手。
——大力实施乡村全面振兴拔节育穗“沃土”行动,让最美乡愁在经开大地上深度蔓延。坚持农业农村优先发展,完善“三项机制”,巩固“三农”基本盘。持续巩固脱贫攻坚成果。精准识别“三类人员”,落实针对性帮扶措施,确保“应纳尽纳、应帮尽帮”。打造富民兴农产业特色。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,加大农业基础设施建设力度,打响农产品精深加工品牌,强化科技赋能。大力推进新农村建设,全面启动村庄规划编制,全面开展村庄环境整治提升“扫一遍”行动。坚持文化铸魂,持续整治陈规陋习,丰富农村基层文化生活,实施“一村一台戏”工程,加快培养农村人才队伍。
欧潭新区,含西城区),绘好“两圈图”。提升商贸服务产业能级。加快推进商业综合体建设,提升全区消费活力和水平。大力发展乡村旅游及康养产业。加强土地、资金等要素保障。提升人居环境品质能级。扎实推进道路等基础设施,加快返迁安置小区建设。
——大力实施美丽建设低碳生态“焕颜”行动,让绿色动能在经开大地上生动流淌。扎实推进绿色低碳循环发展,着力补齐基础设施短板。深入开展污染防治攻坚,强化“管行业必须管环保”的责任,扎实推进中央、省环境保护督察反馈问题整改,探索实施排水许可证制度。加强对企业环保执法正面清单的宣传引导和帮扶指导。持续深化城乡环境综合整治。
——大力实施提高民生品质和谐幸福“增色”行动,让幸福密码在经开大地上时时镌刻。坚持以人民为中心的发展思想,全力推进提高民生品质行动项目建设,扎实办好民生实事,持续解决群众身边“9个位”急难愁盼问题。织牢公共卫生防护网,持续筑牢疫情防控防线,健全公共卫生体系,加快医院项目建设。深入实施“名校带动”战略,办好人民满意的教育。大力发展职业教育,为园区重点项目不断输送产业技术工人。加大对教育、卫生系统后备干部的培养力度,建设高素质教育卫生管理团队。大力实施文化惠民工程,推进“体育强区”建设,补齐文化体育短板。
——大力实施党建质量过硬红色领航“提升”行动,让党的旗帜在经开大地上高高飘扬。坚持以党的政治建设为统领,全面落实新时代党的建设总要求,以高质量党建引领高质量发展。紧扣迎接好、宣传好、贯彻好党的二十大主线,抓好党委(党组)理论学习中心组学习制度。用好红色资源、传承红色基因。加快新时代文明实践阵地建设。持续巩固基层党建“三化”建设成果,扎实推进抓党建促乡村振兴。加强干部队伍建设,着力提升干部素养,积极推动干部人事制度改革,加强干部人文关怀。提升党建促社会治理效能,巩固风清气正的政治生态。
强攻双过半,我们要提速踏新程,奋力书写“期中赶考新答卷”。要以“时不我待、只争朝夕”的拼抢劲头抓落实。咬定目标抢时间,开足马力抢进度,主动出击抢先机。要以“定了就干、马上就办”的担当精神抓落实。放大坐标系、找准参照物,创新工作方法,改进工作作风,增强干事创业本领,强化责任担当,奋力争创新时代“第一等”工作。要以“抓铁有痕、踏石留印”的过硬作风抓落实。树立选人用人“风向标”,着力激发全区上下干事创业热情。发挥督查“长牙带电”利剑作用,加强正面宣传,掀起比武打擂“新热潮”。优化绩效考核“指挥棒”,形成强有力的正激励和硬约束。
我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,万众一心加油干、越是艰险越向前,奋力奏响“快进二季度、强攻双过半”的交响乐,不断开创“一极两地四中心”建设新境界,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
半年经济运行分析会议上的讲话篇十二
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今年以来,我市上下紧紧围绕第五次党代会确定的“11345”发展思路和五届二次全会精神,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,一季度招商引资开展有力、固定资产投资强劲、产业转型起步良好、经济工作谋划能力不断增强,一季度经济运行总体平稳、开局良好。同时也要认真查找不足、正视差距、自加压力,要直面困难、树立信心、扎实工作,全力推进二季度乃至全年经济工作上台阶。
二季度是全面推进经济工作的“黄金期”,也是全年发展的“关键期”。各级各部门(单位)要延续好势头,锁定新目标,持续在供给侧结构性改革和需求侧管理上发力,以更大力度、更实举措、更硬作风,决战“二季度”、跑出“加速度”。
一要着力抓好工作落实。持续抓好第五次党代会、五届二次全会、领导班子工作例会、团场重点工作汇报会以及经济运行分析调度会议工作部署,逐项抓好落实,尤其要把三次经济运行分析调度会的安排部署落实落细落地。
二要着力推进项目建设。谋划项目抓落地,持续抓好重大项目和文旅项目的落地;
拟建项目要抓开工,做到应开尽开、能开则开,不断形成实物量;
在建项目要抓投产,为经济平稳较快发展注入强劲动力。
三要着力加快产业发展。要抓实抓好产业转型升级,全方位推进一二三产融合发展,不断打高质量发展的基础。
四要着力加强政策支持。要用好用活现有政策并不断完善,要在支持壮大团场经济实力、综合实力、工业转型升级、强化税收的政策研究上做文章。
要保障统计服务,科学做好数据上报,做到应统尽统,如实反映经济运行情况;
要保障税务服务,各团场、各部门要全力支持税务工作,做好税源标识工作,助推经济高质量发展。六要着力完善调度制度。要按照精简务实原则,坚持问题导向、务求实效,不断完善经济运行调度机制,确保经济持续平稳健康运行。
半年经济运行分析会议上的讲话篇十三
同志们。
副书记、副长分别对20xx年及“十一五”期间我工业和信息化、国土资源、平安生产、环境维护以及重点项目推进等工作进行了简要回顾,这次会议是委、政府召开的一次重要会议。刚才。并对今年的工作进行了安排安排,完全赞同。一会儿,周金桩书记还要就有关工作进行强调,希望大家认真学习领会,深入贯彻落实。下面,讲几点意见。
一、进一步增强做好工业经济和项目推进工作的责任感和紧迫感。
为什么说重要,今天的会议十分重要。主要有几方面原因。首先,今年是十二五”开局之年,如何开好局、起好步,意义重大。而“十二五”期间我发展的态势如何,取决于重点项目的推进力度,更取决于工业经济的推动,工业经济是发展的重中之重。如果工业经济增速掉下来,总量指标不用看,肯定会下降。盟委、行署提出经济转型的构想以来,国民经济实现了由畜牧业主导向工业主导的历史性转变,这种良好态势能不能延续和发展,还得看工业经济的发展态势和成效。
今年我面临两级党委换届,其次。统筹做好各项工作,合理支配好换届工作与各项经济工作的关系,保证全经济发展不滑坡掉队,摆在面前的一个重要问题。虽然经过几年来坚持不懈地抓项目建设,已经为今后一个时期的发展打下一定基础,但我一定要正确估价当前的经济形势,既要增强信心,肯定成果,也要充分认清形势的复杂性和不确定性,增强忧患意识和风险意识;既要进一步统一思想,明确任务,提高经济运行工作的能力和水平,又要积极探索新的工作思路,不时适应我经济社会发展的实际需要。从目前情况看,实现今年工业增加值和固定资产投资增速目标压力较大,最主要是缺乏大项目来推动增长。尤其是冬季比较长,施工期短,一个大项目从引进到建成投产,至少需要一年半到两年时间,如果今年完不成工业固定资产投资,将会影响到十二五”后几年的发展。
正处于一个特殊的发展时期,第三。大家都清楚,一个地区的发展往往靠经济总量推动,说到底是靠干部来推动。十一五”期间全一大批项目的建成落地,工业经济的快速发展,正是广大干部职工激情奉献的结果。一定要在当前环境下,衔接大好来势,继续坚持忘我工作热情,加大项目引进力度,切实做好“十二五”开局之年的工作,全力推进新型工业化进程,继续推动工业经济继续快速发展,确保完成各项预期目标。
二、强化措施,掌握重点。推动全经济平稳较快发展。
这里着重强调以下几个方面的问题。
布置过很多次。但是这里的问题最多,一是抓项目。这个问题我讲过很多次。最让人费心。基础条件差,底子薄,目前的财政体制下,要想加快发展,单靠自身财力是不现实的想发展、想办事必需通过项目带动。实践证明,推进项目建设上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的发展势头就是狠抓项目建设的结果。但是建成投产并发挥效应的大项目不多,这里面有市场的原因,也有企业的原因,但是想,更多的服务意识不强,推进力度不够。各苏木镇、各部门必需要高度重视项目工作,坚定不移地把项目建设作为经济工作的生命线,锲而不舍地抓下去,多协助企业解决一些实际困难,少一些指责埋怨,与企业形成合力,依照既定的开竣工计划,采取有力措施加快项目建设进度。尤其是要结合我目前发展实际和资源状况,精心贮藏一批事关久远发展的大项目,并积极做好前期准备工作,为“十二五”发展奠定良好基础。
盟级重点项目5项,力争完成固定资产投资26亿元。其中风电项目、黄化铁路项目、城镇供水工程、垃圾处置、污水处置等项目是今年的重头戏,这些项目是拉动我经济增长的风火轮”黄化铁路建成通车后,将会使我交通条件进一步改善,区位优势更加明显,衔接产业转移的前景将更为广阔。今年,上级已下达巴音塔拉镇至省际通道s105线岔道口处33.3公里四级油路计划任务。因为巴音塔拉镇至大通道之间,花岗岩分布较为密集的区域,又是石油资源输出的必经通道,承载的压力特别大。为适应运量不时增长的需要,提高巴音塔拉镇至大通道的运输能力,今年我初步安排级重点项目34个。将对该线路段按三级规范进行修建,一方面可以保证道路质量不受大的影响,另一方面可大大节省企业的运输本钱。此外,城镇供水工程也已进入分段招标阶段,即将动工兴建,多年来我城镇生产生活用水紧张的局面很快就会得到完全改变。随着这些项目的投入运行,再加上我工业经济发展的平台已初具规模,吸引外资的能力将大大增强。
今年各县招商任务以固定资产投资总额的70%核定,二是抓招商。盟里已明确指出。这是硬性任务。26亿元固定资产投资需完成18.2亿元招商任务,而我年初综合考虑了各方面因素,满打满算确定了15亿元招商引资任务,这么看,要比我当初预计完成的招商任务多出3个多亿,所以说,下一步我工作重心之一就是招商引资,各部门都要有自我加压的思想准备。一方面,要健全招商服务机制,创新招商引资方式,重点抓好政策招商、企业招商、项目招商、以商招商,要全面兑现招商引资优惠政策和奖励政策,激励广大干部职工和全社会全民参与招商引资。另一方面,要围绕我支柱产业和资源优势,抓好项目的前期工作,注重选择和贮藏一些技术先进、产品附加值高、关联度和拉动力强的项目,靠优势资源和成熟的项目吸引客商;要注重培育和建设招商引资示范项目,利用现有投资者的切身经历和发展实际,向其他投资者展示我投资环境,影响和吸引更多的投资者前来投资办厂,扩大以商招商成果。发改、招商、经信、商务、工业园区等部门要落实招商重点目标和工作任务,制定具体的工作措施,项目到人,全力以赴抓好招商引资各项落实工作;各部门要充分利用各自的网络信息平台,精心制作招商网页,定期调整补充信息内容,积极开展网上招商;要大力开展登门招商,根据我产业优势和立地条件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,对于符合产业政策的项目,要迅速反映,主动反击,促其尽快落地。
发展工业经济主要靠资源,三是抓工业。大家知道。而资源的重要来源渠道是地质勘探。现在地质勘探工作不容乐观,地勘投入少、见效慢,对自己的家底不清楚是一条“短腿”对家底不清楚,产业规划就没法做,引进企业发展工业经济就相对会盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工业经济主要依靠矿产品初加工,产业链短,资源浪费较大,以致工业经济发展水平低、经济总量小。这一问题如不尽快解决,工业经济做大做强就是一句空话。解决这一问题,首先是要摸清资源家底。要积极争取国家、自治区加大对我地勘投入,引进和鼓励有实力的企业来我进行商业性、风险性矿产资源勘查,进一步加快矿产资源勘查开发步伐,争取在资源勘探上实现重大突破。今后,凡是勘探企业主观上圈而不探、占而不动的将依法收回探矿权,决不手软。另外就是要做好产业规划。规划是纲,没有规划,发展就没有方向。要在摸清家底的基础上,根据资源分布,逐步对全工业经济进行统筹规划,促进地勘效果转化利用,尽快实现资源优势向经济优势转变。其次是要推进工业经济转型升级。靠卖资源、搞初加工是做不强工业经济的金融危机的沉痛教训就给我上了生动的一课。目前的发展形势是逼着我要搞产业多元,产业升级,不容我有半点懈怠。各部门要重新认识产业结构调整,促进工业经济转型升级。要对某些行业提高准入门槛,引进的矿产资源开发型企业必需要搞矿产品精深加工,提高矿产品附加值,增加资源利用效率。同时,要高度重视环境维护和节能减排工作,正确处置好经济发展与环境保护、节能减排之间的矛盾关系,加强资源综合利用、节约利用和循环利用,大力发展循环经济,深入实施重点节能减排项目,推广节能减排技术,通过优化经济结构完成环境维护和节能减排目标,逐步形成节约资源、维护环境的工业发展方式,实现工业经济与环境保护、节能减排相互促进,协调统一。
风资源是当今世界新能源开发中技术最成熟的发电方式,除了矿产资源外。具有大规模商业开发前景。具有得天独厚的风力资源,锡盟风能资源储量最丰富的地区之一,可利用风场面积约3710平方公里,十二五”时期规划装机容量可达100万千瓦,综合年发电量可达18亿度,发展风电具有得天独厚的优势,风电产业也是十二五”时期工业经济快速发展的重大引擎和重要支撑。20xx年,大唐一期4.95万千瓦风电项目顺利施工,北京京能30万千瓦一期4.95万千瓦风电项目已基本具备开工条件,预计4月底正式动工,另有多家风电企业正在开展前期工作。仅风电项目,每期4.95万千瓦风电项目直接投资即可达5亿多元,同时还会拉动其他行业繁荣发展,这是完成我十二五”规划预期投资的重要保证,也是当前工业项目的重中之重,各部门务必要进一步加大工作力度,抓紧与各级有关部门和相关业主做好项目对接和沟通,科学论证风电场布局,推动项目早日开工建设,并做好后续风电企业入驻前的准备工作。
目前无论是开展扶企工作,四是抓融资。要千方百计抓好融资工作。还是相关基础建设,都需要大量的资金做为支撑。仅仅靠财政出资或是争取上级投资是不现实的因此,必需把融资工作放在更加突出的位置来把握,积极与国家开发银行、农业银行、工商银行、信用联社等金融机构对接,以弥补资金缺乏的问题。前一阶段时间,通过我积极争取,盟人行已同意下半年在召开政企银对接会,签约行之有效的资金项目。各部门和各企业要密切协作,盯紧国家投资的政策导向,认真谋划好相关项目,进一步加大工作力度,做好项目前期和对接工作,千方百计把项目资金争取到位,实现借船过海,借力建设。
之所以将“双石双增”四轮驱动”产业格局做为加快转变经济发展方式和促进经济结构优化的重要引擎,五是抓协调。现在资源开发还处在初级阶段。目的就是加快开发资源,形成产业规模。自然资源做起来了市场资源也就应运而生。为什么我现在经营石油勘探设备多了就是因为我有丰富的石油资源,如果我石油资源分布的再广一些,相信制造石油勘探设备的企业也会应运而生的所以,无论是自然资源还是市场资源,一定要充分发挥。有自然资源的地方要加快开发,自然资源相对短缺的地方要充分利用市场资源,加快发展与资源开发配套的加工制造业。交通便当,工业园区基础建设已经初具雏形,产业定位明确,拥有发展加工制造业的有利条件,要充分利用这些有利条件,加快推动加工业入驻园区,实现集中、集聚、集群发展。另外,还要继续在园区建设上下功夫,加快国际石材会展中心的建设力度,依照工业向园区集中的发展思路,今后一个时期要把园区建设作为工业经济的重心予以强力推进,集中财力投入,对园区内管网、道路、绿化、亮化、标志性建筑等进行全面升级改造,不时完善工业园区的整体功能,提升园区的档次和品位,使园区成为产业多元、产业延伸、产业聚集的重要载体和平台。
随着我工业化进程的加快,关于平安生产方面要重点强调一下。企业越来越多,平安生产的责任越来越大,工作量也会随之加大,这是正相关的各部门一定要高度重视平安生产工作,进一步加大平安生产监督检查力度,狠抓重点行业领域平安监管工作,认真开展道路交通、煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、人员密集场所、建筑施工、建材冶金等重点行业领域的平安专项整治和隐患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,确保将平安生产这条红线始终牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的经济增长点,进一步优化投资环境。
区位优势和资源优势明显,关于投资环境问题。来黄工作后发现。有些企业甚至主动来投资,这种情况下,有些部门就容易出现“头晕脑涨”现象,觉得是企业有求于我而伤害了企业的投资热情。要清楚,黄只有3万多人口,没有投资和工业支撑,三产就没法发展,单靠自身消费拉动是远远不够的发展是投资拉动型的就是通过工业经济的快速发展来带动生产型服务业的发展,然后通过人口的集聚,带动生活型服务业的发展。如果我一味地对投资者服务不到位,说明我投资环境很差,那人家不来投资了还谈什么发展。所以,每个人、每个干部都是投资环境,一言一行,代表的不只仅是个人形象,而是全的整体形象,直接影响到全的发展。大会小会上多次要求,要转变思想,解放思想,要给企业家信心,要筑巢引凤等等,既然说到就一定要做到每个人必需牢固树立抓环境就是抓发展、抓发展必需抓环境的理念,采取行之有效措施,认真解决制约投资软环境建设的问题,进一步优化我投资环境,吸引更多民营资本开发、建设,绝不能因为个别部门、个别工作人员的服务态度和工作作风不到位而影响全的投资环境。今后,如果发现领导干部和工作人员开放意识、大局意识、服务意识淡薄,工作方法简单粗暴,办事拖拉,推诿扯皮,效率低下,不按规定办事,影响我对外开放和投资发展环境,影响我整体形象和发展大局的要发现一例处理一例,全力营造优良的发展投资环境。
主要体现在乡村经济的竞争。抓城镇化建设就是抓扩内需,关于加大城镇建设力度。现代经济的竞争。就是抓项目,就是抓投资环境,就是抓发展。没有城镇化的推进,就没有经济的快速增长,就没有群众生活条件的根本性改变,就没有一个地方形象的提升。今年,除抓好城镇供水、垃圾处置、污水处置等重点项目以外,还要加快改造城镇集中供热工程,实施局部路段延伸工程和外环路路灯装置工程,实施新宝拉格镇燃气输配及加气站工程。另外,同步改造牧民一条街,继续实施棚户区改造等一大批城镇重点基础设施建设工程,牢固树立用经营城镇的理念来建设城镇的思想,千方百计拓宽融资渠道,想方设法盘活土地资源,努力破解城镇建设的资金瓶颈。
新旧产业发生替换,关于培育新的经济增长点。现代化经济发展和产业演变过程中。进行新陈代谢,一个必然的过程。这个过程中,能够带动一个地区经济发展再上新台阶的新兴产业或行业,就是新的经济增长点。从当前来讲,要在产业结构优化上构建新的经济增长点,坚持“有所为、有所不为”思想,依照“调高、调大、调优、调外”原则,重点发展第二产业,加快发展第三产业,优化第一产业。新的经济增长点选择,应当立足国内需求变化、升级的大趋势,特别是国家扩大内需临时发展战略,着眼适应经济发展外部环境新变化,充分发挥优势资源,正确选择我具有比较优势、核心竞争力强的产业。比如畜产品加工业,大家都说黄的牛羊肉好吃,京津华北地区反响很好,原产地的品牌效应进去了但是缺乏龙头企业带动,原产地的品牌没有打出去。所以说,产业是依靠企业来做的一定要解放思想,拓宽思路,加强龙头企业的培育和引进,这个产业才干做大做强。发展优势特色产业的思路已经非常明确,但是产业规模还是很小,因此要在科学利用好、发挥好区位、资源优势上,做好培育发展新的经济增长点这一文章,特别是要围绕能源、矿产等资源选择新的经济增长点,使潜在优势转化为实实在经济优势、竞争优势和发展优势。
今年是个特殊年份,总之。既是十二五”开局之年,又是建党90周年,工作任务非常繁重,委、政府非常关注今年各苏木镇各部门预期目标完成情况。希望大家认真贯彻落实这次会议精神,将工业经济和项目推进作为一切工作的重中之重,加大工作力度,切实抓好项目建设和经济运行等工作,确保如期完成工业经济各项预期目标任务。也希望在座的各位企业家与各有关部门密切沟通配合,继续以饱满的热情,扎扎实实做好各项具体工作,一定会全力以赴地为各企业搞好服务。
半年经济运行分析会议上的讲话篇十四
自从金融危机以来,在市委、市政府的正确领导下,在省经委的大力指导下,通过成立企业帮扶工作组,开展“224”帮扶工程,建立规模以上工业企业及项目市级领导联系制度,定期召开经济运行调度会,加强经济运行监测与预警等一系列应对措施,全市工业经济保持平稳较快增长,调结构、促增长、保稳定取得初步成效。工业经济增速企稳回升。1-5月份,全市实现工业增加值100.27亿元,同比增长12.3%。其中2月份当月完成工业增加值18.76亿元,增长5.9%;3月份当月完成工业增加值19.52亿元,增长6.8%;4月份当月完成工业增加值19.79亿元,增长11.7%;5月份当月完成工业增加值19.50亿元,增长14.7%;预计6月份当月完成工业增加值20.2亿元,同比增长15%;上半年实现工业增加值120.5亿元,同比增长13%。
二是主导产业支撑作用明显。
1-5月份,煤炭开采和洗选业完成工业增加值70亿元,同比增长15.3%,实现原煤产量3185万吨,增长15.36%;电力、热力生产和供应业完成工业增加值18亿元,同比增长6.6%,完成发电量175亿千瓦时,增长2.92%。煤、电行业工业增加值占全市工业增加值87.8%,拉动全市工业增长15个百分点。
三是结构调整力度不断加大。
在发展煤、电、化的同时,进一步壮大装备制造业,积极打造我市第四大支柱产业,安徽煤机装备制造(淮南)基地内舜立机械、长壁煤机、凯盛重工、中矿国际新集化机、万泰电子等骨干企业生产经营情况良好。预计1-5月份,可实现销售收入11亿元,同比增长25%。县区经济进一步加快,全市5区1县和1个实验区共完成工业增加值42亿元,占全市总量的42%。其中:潘集区、谢家集区、毛集实验区增速高于全市平均水平(12.3%),分别增长33.2%、22.9%、20%。
四是工业用电量保持平稳增长。
全市总用电量19.52亿千瓦时,同比增长17.91%,其中大工业用电8.71亿千瓦时,同比增长30.76%,增长较为明显。根据用电量反映出我市工业经济运行呈现平稳较快发展的后劲。
五是技术改造投资稳步增长。
1-5月份,全市技术改造投资完成32.98亿元,同比增长28.46%。煤炭行业技改投资增速较快,制造业强势增长。煤炭行业完成投资23亿元,同比增长50.11%,占全市总投资的69.74%,拉动全市投资29.9个百分点。制造业完成投资8.85亿元,同比增长187.09%,占全市总投资的26.83%,拉动全市投资22.5个百分点。其中化工行业完成7.32亿元,同比增长590.66%;机械行业完成0.66亿元,同比增长281.52%,增势强劲。
六是重大项目建设进度加快。
20xx年我市列入省“百千工程”的31个亿元以上重大技改项目进展情况良好。1-5月份,10个5亿元以上项目累计完成11.36亿元;21个1亿元--5亿元项目累计完成1.54亿元。矿业集团张集西风井工程、潘一东区改扩建项目、国投新集新集一矿安全工程、平圩发电公司#1汽轮机组改造项目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙稀(fmtp)中试装置项目、新集石油化机大型成套选煤机械设备生产线项目、长壁机械日产万吨大运距超重型高性能井下运输机械项目等有序推进。
二、存在问题比较突出,“三个下降”影响深远。
一是电力机组负荷率下降。1—5月份,在凤台电厂新增两台机组的情况下,全市发电量完成175亿千瓦时,仅增长2.92%。全市主力电厂平均发电利用小时数为2155小时,比去年同期2458小时下降12.3%。电力行业是我市三大支柱产业之一,受金融危机的影响较大,也非常明显。
二是产品价格下降。特别化工产品价格与去年同期相比下跌较大,如浓硝酸今年前4个月平均价格是1551元/吨,1-5月份平均价格是1580元/吨,比去年同期下降824元/吨;尿素前4个月均价是1767元/吨,1-5月份均价是1756元/吨,比去年同期下降200元/吨,对我市化工企业效益的影响显而易见。
三是现金流量下降。全市重点监测的40户工业企业应收帐款及产存品存货占用资金较多。
1—4月份,累计应收帐款余额25.95亿元,与去年同期相比增长45%,比前3个月20.52亿元应收账款余额增加5.43亿元,增长26.5%。其中:平圩一电应收账款1.99亿元,占应收账款总额的7.7%;平圩二电应收账款2.44亿元,占总额的9.4%;洛河电厂应收账款4亿元,占总额的15.4%,就是说,电力企业的应收账款占总额的三分之一以上;另外,淮化集团应收账款0.77亿元,占总额的约3%;凯盛重工应收账款0.75亿元,占总额的'2.9%;长壁煤机应收账款0.75亿元,占总额的2.9%。
产存品存货16.84亿元,与去年同期相比增长86.3%,比前3个月10.31亿元产成品存货增加6.53亿元,增长63.3%。其中:因电力企业与供电公司结转问题形成2.3亿元、占总额13.7%的产成品存货,另外,淮化集团产成品库存0.1亿元,占总额的0.6%;凯盛重工产成品存货0.30亿元,占总额的1.8%;长壁煤机产成品存货0.23亿元,占总额的1.4%;舜岳水泥产成品存货0.22亿元,占总额的1.3%;发强玻璃产成品存货0.31亿元,占总额的1.8%。
此外,我市还存在规模以上工业企业数量少,园区工业经济总量不大,企业自主创新能力不强,生产成本升高,产品销售受阻等问题,需要逐步加以改进和解决。
三、加大工作力度,确保工业经济平稳较快发展。
(一)千方百计保增长、保企业。
抓好企业帮扶,进一步加强按月、按季调度和分析,及时协调处理一些重大问题,对“224”帮扶工程涉及的20户骨干企业和40户中小企业开展进一步摸排,采取“一企一策”进行帮扶。加强运行监测预测和调度分析,加快建立覆盖全市规模以上工业企业的直报体系。针对我市装备制造业发展,组织召开装备制造基地内企业的产品推介会,邀请重点煤炭企业参加,对装备制造业采掘、支护、电控、防爆等产品,向煤炭企业进行重点推介,在同质同价条件下,优先购买基地内企业产品。
(二)千方百计抓项目、抓投资。
围绕今年工业固定资产投资100亿元的目标任务,保持较高强度的项目在建规模,按当年投产、在建等进行分类,分工负责,确保165个开工项目和22个新入库项目顺利推进,早投产、早建设、早见效。集中力量推进重大项目建设,加快长壁煤机项目、淮化集团的年产21万吨尿素改造项目、舜岳水泥120万吨/年水泥粉磨站项目、新光神光纤的射频连接器稳相电缆组件产业化项目、淮河化工树脂锚杆生产车间技术改造项目等建设,力争淮化老系统改造项目上半年投产。加快《淮南市工业项目管理办法》出台。
(三)千方百计搭平台、促招商。
积极搭建投融资平台,加快推进产投公司的运转。推进国有企业改革,加大招商引资力度,进一步盘活存量,引进战略投资者。抓好产业转型,根据国务院十大产业振兴规划,对形成的《淮南市七大产业调整和振兴规划编制工作实施方案》的初稿征求修改意见,尽快出台。抓好合淮工业对接,加快签订加强区域合作的框架协议,主动发挥淮南煤电优势、合肥市制造业优势,联手打造合淮工业走廊,布点重化工业项目,打造直供电试点的示范区。
(四)千方百计促就业、保稳定。
非公经济对缓解就业压力、促进社会和谐稳定起着/文秘站-中国最强免费!/十分重要的作用。加快完善发展非公经济的政策体系,着手建立非公经济统计、监测体系,实施发展非公经济的各项措施。对企业技术改造、技术创新、资源节约与综合利用等省级专项和配套资金的申报工作已经完成,争取6月底到位,同时积极做好市级专项资金的落实,争取在省级资金下拨之前到位。
半年经济运行分析会议上的讲话篇十五
对下一步工作,刚才xx县长已经作出了全面部署安排,这里我就不再重复,简单强调一下几个重点工作。
一是狠抓投资工作。以xx个市级重点项目和xx个亿元以上项目为重点,开工一批,加快一批,建成一批,全力扩大有效投入,遏制投资下滑态势,努力收窄下降幅度。要突出重点,抢抓窗口期、奋战三个季度,加快推动抓项目、稳投资、增动能工作取得实质性进展。要加大与上级部门对接,及时调整一批暂时不能开工的项目。要始终围绕招商目标,按照“任务书”,绘出“路线图”,列出“时间表”,对目前所有在谈重点项目进行全面梳理,一企一策,逐个攻坚。要切实抓好招商引资项目的落地,积极配合企业做好行政审批、项目投融资、土地流转等工作,确保项目落地率、开工率、资金到位率。
二是狠抓实体经济。要抓点带面,重点扶持大企业转型升级,提质增效,带动更多中小企业健康成长。要强化政策扶持,围绕各行业领域企业资金需求,搭建金融服务桥梁,精准推进银企对接,帮助企业解决资金难题。要切实转变工作作风,下沉一线,主动服务,推动各项政策落实落细,全力为企业排忧解难。
三要狠抓有序复学。复学工作是当前头等大事,全社会高度关注,必须细之又细、实之又实、慎之又慎,严格执行“错峰、错区域、错层次”要求,确保稳妥有序、万无一失。要细化开学方案、防控方案、应急方案,确保不留盲区、有备无患。要紧盯疫情防控、教育教学、综合保障、宣传引导“四个环节”,特别是针对贫困学生,要给予必须要的帮扶保障,确保不让一名学生掉队。要守好家庭、校园、教室、宿舍、食堂“五道关口”,进一步突出重点,细化工作流程,做到定人、定时、定点,确保环环相扣、不留空当。
四要狠抓脱贫攻坚。今年是脱贫攻坚战收官之年。要积极克服疫情影响,针对剩余贫困人口和脱贫边缘户等重点人群,进一步压实责任,统筹各方力量,用好各类资源,集中精力、铆足干劲、科学调度、统筹推进,迅速掀起决战脱贫攻坚的热潮。要多措并举巩固脱贫成果。加大就业扶贫力度,加大产业扶贫力度,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。保持脱贫攻坚政策稳定,加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对退出的贫困村、贫困人口扶上马送一程,过渡期内严格做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,确保脱贫攻坚质量高、成色足、可持续。
五要狠抓环境整治。加强城市综合管理,深化城管执法体制改革,加快数字城管一体化指挥平台建设;巩固省级文明县城创建成果,加强和规范小区物业、城市河道与公园广场管理,全面提升城市管理水平。大力推进农村环境整治,创新整治方式,完善管理机构,强化属地管理,推进环境整治常态化、长效化。
六是狠抓民生改善。要加快工程类项目的推进工作,能提前完成的,就尽力提前完成。确保民生工程任务全面完成。要着力抓好三小改造等一批群众呼声大、社会关注度高的民生事业,让人民群众更好地共享改革发展成果。
七是狠抓安全生产。安全生产工作容不得一点放松,重点要做好用电、防溺水、森林防火等阶段性工作。要高度重视食品药品安全,积极争创全省食品药品安全示范县。强化网络舆情监管,优化网络舆论生态。加强应急预案管理,完善山洪、地质灾害等预警机制,提升应急处置能力,确保人民群众生命财产安全。
半年经济运行分析会议上的讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,市发改委、市工信局、市财政局汇报了一季度经济运行情况和下步工作建议,xx县作了发言,其他县市和部门作了书面发言,各位副市长对分管领域二季度经济工作提出了安排意见,大家总结分析都很到位,提出的对策措施也很务实,关键是要抓好落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、认清形势和机遇,切实增强加快经济发展的紧迫感。
今年以来,面对突如其来的疫情,全市上下认真贯彻******系列重要讲话和指示精神,全面落实***和省委省政府各项决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,努力将疫情带来的影响降到了最低。一是疫情防控成效显著。我们坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚决扛起疫情防控政治责任,组织最强工作力量、开展最广泛动员、采取最有力措施,迅速有力遏制了疫情在我市的扩散蔓延,已经连续保持xx天没有新增病例,牢牢掌握了疫情防控主动权。二是经济恢复有力有序。我们始终把经济工作抓在手上,多次召开市政府常务会、专题会及时分析疫情对经济的影响,认真落实国家和省应对疫情影响的系列政策措施,狠抓复工复产,帮助企业渡过难关。3月份,全市限上批零住餐等主要指标降幅进一步收窄,工业增加值、固定资产投资、商品房销售面积实现了正增长。三是脱贫攻坚一刻不缓。国家统筹做好疫情防控和经济社会发展工作会议召开后,我们立即启动了脱贫攻坚各项工作,督战xx县和有剩余贫困人口的县抓好脱贫攻坚工作,抓好脱贫攻坚问题排查整改,加快补齐教育、医疗、住房和农村饮水安全短板,深入推进扶贫产业发展,做好贫困群众有组织就业等各项重点工作,为按期高质量打赢夯实了基础。四是社会民生保障有力。我们精准调度做好防疫物资、生活物资和煤电油气运等生产物资保供工作,及时启动社会救助与物价上涨挂钩机制,出手管控市场物价,努力减轻群众的生活压力。
总的来看,在这场突如其来、超乎想象的重大考验面前,全市上下艰辛努力,各行各业全力应对,各级各部门做了大量工作,成绩来之不易,值得充分肯定。
同时,我们也要清醒看到,当前全市经济社会发展面临的困难前所未有。一是经济下行压力进一步加大。虽然3月份各项指标出现向好趋势,但初步测算,一季度全市有数据的36个经济指标有19项负增长,工业、服务业等受疫情影响程度深、范围广,在短时间内难以恢复到正常水平,一季度经济运行形成的缺口较大,给后三季度造成了较大压力。二是企业生产经营困难增多。受疫情影响,国内外需求萎缩,企业订单减少,库存大幅上升,全市规上企业产能释放率仅为x%左右。特别是“两头在外”的企业,原材料供应不足,产品出口不顺畅。一季度全市规模以上工业企业亏损面高达x%,服务业特别是旅游、住宿、餐饮、娱乐等企业损失惨重。三是群众增收压力加大。1-3月全市城镇新增就业同比下降x%,部分外出务工人员因所在企业生产不足导致返乡,高校毕业生、搬迁群众等重点群体就业压力更大。当前,国外疫情持续蔓延,疫情对我市经济社会的影响还将延续,对此我们要有清醒的认识,作好打持久战、打攻坚战的充分准备。
危和机总是同生并存的,克服了危即是机。我们要善于运用辩证思维谋划发展,从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇,真正化危为机、化险为夷。一要牢牢把握国家调整宏观政策的机遇。***已经出台并将继续研究应对疫情的一揽子宏观政策措施,积极的财政政策将更加积极有为,稳健的货币政策将更加灵活适度。3月27日,***政治局会议提出适当提高财政赤字率,发行特别国债,增加地方政府专项债券规模,引导贷款市场利率下行,保持流动性合理充裕,等等。这些政策为我们稳增长提供了新的动力支撑。特别是国家将通过扩大有效投资拉动需求,明确地方政府专项债“资金跟着项目走”“要素保障也跟着项目走”,以前一些上不了的项目、动不了的工程现在都有可能启动,这为我们谋划实施一批强基础、补短板项目带来了新的机遇。二要牢牢把握产业链重构的机遇。这次疫情给全球的产业链造成严重冲击,产业集群发展将会加速推进,我市的农业和工业已有一定的基础,一些行业还有独特的资源优势,我们要抓住机会“补链”“扩链”,加快提升优势重点产业的综合竞争力和防风险能力。三要牢牢把握培育新动能的机遇。每发生一次大的变故,往往都会催生经济发展新机遇。2003年的“非典”催生了电商、互联网、快递等行业的崛起与繁荣,这次疫情也正在倒逼许多产业规则、供应链条、市场格局、商业模式和政府政策发生改变,催生了“宅经济”、数字经济、智慧医疗、健康产业等新业态、新模式。这方面我们也是有潜力和优势的,只要我们抓住机遇,在招引人才、促进创新上推出实招硬招,就有希望收获一波产业转型变革的红利。
二、紧盯重点和难点,努力做好二季度补损增量工作。
一季度全市经济下行已成定局,抓好二季度的经济工作对确保完成全年目标任务至关重要。各级各部门要坚持目标导向、问题导向,全力以赴补短板强弱项,努力推动各项下滑指标在二季度实现正增长,并尽可能做大增量、多做贡献,千方百计把一季度遭受的损失补回来,全力冲刺“双过半”,为实现全年目标打好基础。
第一,必须紧盯全年目标任务不放松。一季度,疫情对我市经济发展造成较大冲击,多数指标增速下滑,甚至出现负增长,与年初明确的目标任务还有较大差距。但从我们面临的发展形势来看,国家层面通过财政政策、货币政策、新基建等系列措施,打好政策“组合拳”支持经济发展,省里也强化措施积极应对疫情对经济的影响。今年是“十三五”收官之年,是决战脱贫攻坚决胜同步小康的冲刺之年,要想顺利实现这些既定目标,必须要通过经济发展做保障。因此,对我市的经济工作,虽然当前形势较为被动,但必须坚持年初确定的经济社会发展目标不变、任务不减。市发改委要根据一季度全市经济运行情况,围绕补齐缺口、实现全年目标任务,合理调整后三个季度计划目标,特别是抓好固定资产投资、规上工业增加值、批零住餐等下滑严重指标的回补安排,及时将任务分解到县市和部门。各县市各部门也要增强信心,采取超常规举措,全力以赴抓投资、抓工业、抓企业,千方百计稳消费、稳服务业、稳就业,把耽误的时间抢回来、把遭受的损失补回来,努力实现地区生产总值增长6.5%左右的总目标。
第二,必须紧盯决战决胜脱贫攻坚不放松。当前已经进入向脱贫攻坚发起总攻的最后冲刺阶段,越是在最后关头,越要狠抓落实,一鼓作气夺取全胜。一是要抓好挂牌督战工作。各级各部门要紧紧围绕农民增收、“两不愁三保障”、安全饮水、务工就业、易地扶贫搬迁等督战重点进行真督实战、既督又战,分解任务、倒排工期,加快补齐短板弱项,全面推进工作开展。尤其是各业务部门要加强工作指导,而不能仅仅只提出问题,真正帮助各县解决实际问题。要通过挂牌督战,推动各项工作有效开展,确保6月底xx县和所有剩余贫困人口达到脱贫标准。二是要抓好问题排查整改。要结合国家脱贫攻坚成效考核通报的问题以及省市督查发现的问题,举一反三,主动自查自纠,深入细致的把问题再找准找实,并一体抓好整改落实,确保到6月底前把问题都解决到位。三是要抓好脱贫成效考核准备。2019年成效考核工作即将启动,涉及考核的市直有关部门和各县市要高度重视,主要领导要亲自安排、亲自部署、亲自调度,抓紧完善方案、细化工作任务、压实工作责任。要抓紧时间对内业资料和外业工作进行查缺补漏,确保外业工作过硬扎实、内业资料齐全规范。要对相关人员开展脱贫攻坚政策培训,做好访谈准备工作。
第三,必须紧盯扩大有效投资不放松。推进重大项目建设、做好稳投资工作,是应对经济下行压力、对冲疫情影响的关键举措,是我们回补一季度损失的最大潜力所在,必须紧紧抓住扩大有效投资这个牛鼻子,千方百计稳住投资基本盘,为完成全年经济目标任务多做贡献。一是积极做好项目前期工作。市发改、财政等部门要统筹用好我市统一安排的项目前期工作经费,尽快将工作经费分批下达到项目上,大力推进项目前期工作,推进项目尽早落地。要加强部门配合联动,着力解决好项目建设用地受基本农田、生态红线等影响的问题。加快推进xx等重点项目前期进度,促进项目尽快落地建设。二是加快推动项目建设。分级分类督促省市在建重大工程项目加快进度,精准调度解决每一个项目推进存在的困难问题,科学组织施工,积极追赶工期,尽可能形成更多的有效投资,确保二季度完成交通、城建、工业、水利等投资x亿元以上。各县市各部门要积极抓好新开工项目谋划,二季度我们还要举行集中开工仪式。统计、发改等部门要加强沟通与会商,强化项目投资调度,积极抓好项目入库入统工作,切实做到应统尽统。三是抓好项目谋划争取。各级各部门要强化机遇意识,根据***预算内投资项目、地方专项债项目、新增***投资项目支持方向,加强***预算内项目和地方专项债项目库建设。要用好政策窗口期,抓好国家新一轮西部大开发、“新基建”和省xx亿元补短板融资专项资金等机遇,精心谋划编制一批项目。关于项目谋划编制,我强调一下,要积极和上级部门做好沟通联系,市发改委还要加强各县市和市直部门工作指导,提高项目编制质量,提升项目生产率和孵化率。
第四,必须紧盯推动三大产业发展不放松。产业是经济发展的基础,也是脱贫攻坚的根本之策,必须持之以恒推动产业发展,做强做大三次产业。
农业产业方面。从疫情对三次产业的影响来看,农业也是受影响最小的,而且还面临很多机遇,必须乘势而上,迅速做优做强。一是加快春季农业生产。今年发展农业的大环境是非常好的,因此对年初市委农村工作会议确定的任务,各县市要按超额来调度,至少按顶格来完成。要抓好春播的最后时机,努力把今年的任务落实到位。蔬菜种植要做好接茬,提高复种指数,精品水果要建基地扩规模,尽快的连成产业带,生猪养殖要做好补栏增栏。二是抓好农产品市场销售。总体来看今年市场需求是旺盛的,但大家必须始终重视销售问题,在产销对接上狠下功夫,大力发展订单农业,确保每个项目都有销路。要抓好产业路、冷链物流等基础配套建设,筹建主产区专业市场,提高物流保障能力。要加强品牌创建,全力打造我市绿色优质农产品品牌。三是深入推进农产品精深加工。坚持从一产中抓二产,大力发展特色优势农产品精深加工,引导支持现有龙头企业提升加工能力,延长产业链、提升附加值。加强企业培育,积极引进一批涉农龙头企业落户我市,培育一批自主创新能力强、加工水平高、实力雄厚的龙头企业。
当前隐藏内容免费查看鼓励和引导企业建立加工厂,单品规模较大的县要建专门的加工园区,确保农产品加工转化率提高到45%以上。
工业产业方面。要突出抓好各项稳企促产措施,千方百计扩大工业增量,稳住工业基本盘。一是聚焦重点企业推动满产达产。市工信局要牵头对全市规上工业企业进行摸底调度,对支柱行业逐一进行研判,把产能缺口、问题困难搞清楚,会同县市加强研究,采取“一企一策”推动企业满产达产。针对产值下滑严重的重点企业,市县要组成专班,主动上门跟踪服务,积极帮助企业开拓市场,搭建供需对接平台,想方设法推动企业满负荷生产。二是加快挖掘新产能新增量。大力实施“双千工程”,推动xx等重点企业技改升级、提能增效。要根据“新基建”投向和技术变革方向,力争在5g、新能源汽车等方面,集聚一批能够生产关键设备和先进材料的制造企业。要把握好国家支持公共卫生、医疗器械等项目,推动企业数字化转型和智能制造水平提升的政策机遇,依托我市产业资源基础,谋划一批强链补链项目,引进一批工业新项目。要以中小企业培育倍增计划为抓手,培育一批中小企业升规入统。三是抓好各类扶持政策兑现落实。要加大政策宣传力度,逐企落实好国家和省制定出台的一系列支持企业稳产复产的政策措施,让政策真正惠及企业。要认真落实金融业服务疫情防控和经济社会发展20条措施,鼓励引导金融机构对受疫情影响较大的行业企业不抽贷、不断贷、不压贷,对中小微企业贷款给予临时性延期还本付息、展期、续贷和优惠利率贷款,努力助推工业经济高质量发展。
服务业发展方面。疫情对我市服务业的影响最为直接、最为严重,必须采取措施推动服务业加快恢复性增长。一是加快恢复旅游市场活力。市旅游局、各县市要针对当前旅游市场特点做好宣传营销,通过全面落实景区门票减免、旅游消费券促销、一票畅游多个景区等优惠活动,全力挖掘旅游市场潜力。当前虽然省外客源减少,但省内游、周边游等短距离旅游出行意愿非常强烈。我们要重点做好省内旅游市场挖掘,通过采取免除门票、餐饮住宿折扣优惠等措施,充分激发市内省内市场活力,发挥旅游对服务业的牵引带动作用。二是千方百计激活批零住餐等日常消费。市商务局、市旅游局等部门要针对下滑严重的重点县市、重点行业和重点企业,研究提出恢复增长的具体措施,加强指导调度,帮助解决融资、用工、纳税等困难,努力扩大消费市场。要稳步恢复健康、家政、教育培训、文化、信息等消费。三是认真落实好国家支持服务业发展政策。各县市各部门要落实国家和省助推限额以上餐饮企业复工营业、支持服务业市场主体发展、支持文化旅游业恢复发展的系列政策。要落实好促进汽车消费市场持续健康发展若干政策措施和新能源汽车车辆购置税等优惠政策,支持金融机构开展汽车消费信贷,创新汽车金融产品,开展“汽车下乡”活动,推动老旧机动车更新替代,加快规范繁荣二手车市场,千方百计激活汽车等大宗消费。四是充分挖掘服务业企业培育潜力。加强重点批零住餐企业监测,努力将管理规范、经营良好的服务业企业培育入库。市商务局、市财政局、市教育局等部门要结合机关企事业单位、学校等后勤保障服务市场需求,积极指导各县市通过组建餐饮集团公司、劳务公司等方式,规范培育一批后勤保障社会化服务示范企业。
第五,必须紧盯助推发展政策措施不放松。做好今年的经济工作,我们既要坚持主战略主抓手,也要更加注重用好用足政策机遇和强化服务保障,助推经济加快发展。一是抓好支持政策落地。为了应对疫情对经济社会发展的影响,***和省出台了系列稳生产、稳增长和保民生的政策措施,前面我也列举了部分政策。这些政策能否有效利用,关键在落地。各级各部门都要增强机遇意识,在政策争取方面必须主动出击,不能等靠要。要成立专班研究政策,把政策搞透,把工作对接好,立足政策谋划项目、争取支持,努力把国家政策红利转化为我市发展动力。二是抓好资金要素保障。近段时间来,***实施更加积极的财政政策和更加灵活适度的货币政策,提出了提高财政赤字率、发行特别国债、增加地方政府专项债券规模等重要措施。大家要用好用足政策,积极抓好对接申报,争取更多的***预算内资金、信贷资金和专项债资金支持。要加大已批未放项目调度力度,市金融办要指导帮助各县市加快完善项目前期手续和形成实物工程量,加快信贷资金投放。三是加大招商引资力度。各级各部门要进一步高度重视招商引资工作,把招商引资作为抓项目、促投资、稳增长的关键环节,作为补短板、增后劲、促升级的重要举措。要压紧压实招商引资责任,创新招商引资方式,推进线上线下同步招商,不断加大“走出去、请进来”的力度。要紧紧围绕全市重点产业发展开展全产业链招商,要紧盯对口帮扶城市企业办好东西部协作产业专题招商。要抓好签约项目落地工作,切实履行主体责任,做好签约承诺事项的跟踪督办,积极跟进意向企业、主动上门服务,确保企业引得来、落得下、发展好。
三、强化责任落实,为推动经济加快发展提供重要保障。
在疫情影响的大背景下,做好经济工作是检验工作能力的试金石。各级各部门尤其是领导干部要强化政治站位,以舍我其谁和当仁不让的责任担当,勇挑重担、搏击中流,在大战大考中践行初心使命。
第一,领导干部要以上率下抓落实。非常时期当尽非常之责,各位市领导必须靠前指挥抓落实,对分管联系的每一项工作都要抓具体抓深入,切实把行业问题找准,把企业问题搞实,每一个行业和企业当前的缺口有多大、二季度怎么把缺口补上来,心里面要清清楚楚,工作招数要务实管用,决不能浮于表面,大而化之、笼而统之。面对疫情影响,大家都很难,我们必须把各项工作抓早抓小、抓实抓细,争取更多工作在二季度拿到全省“单项冠军”。
第二,各级各部门要形成合力强调度。实践证明,抓经济工作不加强调度是不行的。分管领导要集中精力抓经济运行调度,对苗头性问题要及时调度解决,防止指标忽高忽低。对增速下滑比较严重的县市,市委督查督办局要牵头加强跟踪调度,督导县市奋起直追、迎头赶上。市发改、工信、财政、农业农村、住建、交通、水务、人社、金融等部门,要健全工作调度机制,全力抓好行业督促调度,具体到每家企业、每个项目,“一企一策”搞好服务,促进企业开足马力生产,促进项目建设加快推进,为全市经济加快回升作出最大贡献。
第三,统计工作要实事求是提质量。从前段时间我们调度企业报数的情况来看,我市的统计服务有较大差距,普遍存在不敢报、漏报、少报现象,从“一个极端”走向“另一个极端”。这个问题的表象在企业,但根子是我们的统计服务不实不细,工作方式方法失当。统计部门主要是做事后统计,要切实改进工作方式,加强统计业务指导,夯实统计基层基础,确保应统尽统,客观真实反映我市经济社会发展水平。
同志们,沧海横流方显英雄本色,越是在错综复杂的形势下,我们越要坚定信心、迎难而上、主动作为,以超凡之举推动***和省市各项决策部署加快落地落实,千方百计赶进度,竭尽全力补缺口,全力为实现全年目标任务奠定坚实基础。
半年经济运行分析会议上的讲话篇十七
(一)工业增加值完成情况。
1-5月,全县完成工业增加值20.73亿元,同比增长13.27%,完成年计划的23.88%;其中地方属完成3.67亿元,同比下降12.53%,完成年计划的14.79%;吐哈油田完成17.06亿元,同比增长17.64%,完成年计划的27.52%。
预计1-6月,全县完成工业增加值25.94亿元,同比增长12.69%,完成年计划的30%;其中地方属完成4.81亿元,同比下降11.32%,完成年计划的19.4%;吐哈油田完成21.13亿元,同比增长17.32%,完成年计划的34.1%。
(二)固定资产投资情况。
1.固定资产投资完成情况。1-5月,全社会固定资产投资完成35.35亿元,同比下降4.2%,其中:地方属完成投资16.53亿元,同比增长5.6%,完成年度计划的14%。吐哈油田完成投资18.82亿元,同比下降11.48%。
2.支撑项目补缺情况。支撑项目144个,计划投资118.1亿元,其中:续建项目35个,计划投资17.8亿元,新建项目109个,计划投资90.3亿元。通过加大项目争取、对各产业项目梳理,挖潜落实新增投资30亿元,主要是新增的光伏、风电项目、华恒技改项目、非创余热发电项目扩建等,投资缺口由4月份的77亿元缩小至目前的43亿元。同时将剩余投资缺口分解到具体招商项目,落实到责任单位、责任人,明确进度要求,力争早日开工建设,形成投资规模。
3.重点支撑项目计划情况。结合20项目建设实施情况、前期项目进展情况及装备制造业、铸造产业、服装及纺织产业等重点招商引资项目情况,初步梳理提出20计划项目127个,其中:支撑项目有82个,预备项目45个。支撑项目计划投资75亿元,其中:续建42个,计划投资46亿元,新建40个,计划投资29亿元。
(三)财政收入情况。
1-5月,完成公共财政预算收入2.74亿元,同比下降33.3%,完成年计划的20.99%。
预计1-6月,完成公共财政预算收入3.95亿元,同比下降18%,完成年计划的30.26%。
二、招商引资工作进展情况。
1-5月,全县完成招商引资到位资金27.5亿元,与去年同期持平,完成年计划的43.55%。共洽谈企业96家,签约18家,签约额31.31亿元。目前签约项目已落地4家,冰雪果业、新宇石油、鑫燚制氧、海麒矿业总投资3.85亿元。铸造产业园招商实现新突破,已与北方科技、鑫华通、鑫汇、康伟特种锻造、德泉矿山机械装备制造等5家企业签订投资协议,计划近期开工建设。
6月8日-17日,我县开展了第四批招商工作,重点加大对河北、天津、河南、江苏、山东等地铸造、锻造件及矿山设备、仓储物流、棉纺织产业链的招商引资力度。先后考察了17家企业,其中9家企业计划近期来鄯善考察洽谈,江苏世纪盛鑫物流运输公司负责人已于6月18日来鄯考察对接,天津大站集团负责人(阀门生产项目)已在鄯善考察。
三、重点工作推进情况。
(一)合盛硅业20万吨有机硅项目。已注册成立合盛硅业(鄯善)有限公司并计划投资16.7亿元建设20万吨有机硅作为该公司,上市募投项目,目前已编制完成可研,取得地区规划意见,正在推进土地手续办理工作,争取6月30日前取得土地证,确保项目落地鄯善开工建设。40万吨工业硅项目预计6月底完成可研编制工作。
(二)电厂建设项目。目前正加紧推进托克逊八钢热电厂建设计划指标调整事宜,经地区行署发函督促,6月9日,宝钢集团出具了同意调整指标的函。为加快电厂项目前期工作,我县向合盛硅业提出明确要求,按照核准时序倒排工期,目前,完成县城供热规划,近期审查。已委托电力设计院开展电厂可研、热电联产规划编制工作,近期将完成。可研审查、指标变更、项目核准所需的'国土、规划、军用设施等相关支持性文件、协议正在办理中,力争月底完成项目申请报告并报送自治区发改委。
(三)风、光新能源全产业链项目。
1.风、光新能源项目:按照自治区下达的2015年风、光项目建设计划,总投资约34亿元,建设风电346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉泽二期风电、大唐一期风电已开工建设,皇迈、安培琪光伏、三一、五菱等风电项目正在开展申请备案前期工作,计划6月30日完成备案,7月开工建设,10月底建成并网发电。
2.配套设备制造项目:北方科技法兰项目已编制完成项目可研,计划下周完成公司注册、项目备案、国土、规划等前期工作,力争7月开工建设;科耀风电塔筒、特种钢结构制造项目已完成部分设备订购、厂房基础、厂区围墙等建设,力争10月建成投产;强力推动欧贝黎光伏组件制造实现自动化、三一叶片二期、天洁塔筒制造等项目建设;积极对接明阳集团、保利协鑫集团的新能源设备制造项目,力争尽快落地建设;产品销售方面,完成鄯善县域内风、光项目产品销售订单签订工作,签订了70兆瓦规模光伏组件、300兆瓦塔筒、150兆瓦风机叶片销售意向合同;县域外与高昌区召开了2次产品销售推进会,与高昌区企业初步达成60兆瓦光伏组件销售意向。
(四)硝石钾肥公司年产30万吨硝酸钠(钾)项目。1万吨硝酸钾项目计划投资4100万元,已完成主厂房工程施工,完成95%设备安装工程量,6月底调试,7月建成投产;30万吨硝酸钠项目,计划投资15亿元,已完成原料系统优化技改工作,正在进行加工厂主体建筑土建工程基础,项目配套的供水项目、自备电厂项目已展开施工图设计。探矿权证方面已取得73个,下一步将全力开展41个(其中重叠区域21个)探矿权证的获取工作。
(五)长沙经济开发区鄯善产业园项目。供水改扩建工程计划投资5000万元,建成后日供水规模近期为2.5万立方米,远期(2030年)5万立方米,完成备案、设计、环评等前期工作,正在办理规划“两证一书”及土地手续,近期进行招标,预计7月开工建设。一期a区标准工业厂房项目已完成备案,目前正在开展设计招投标,同时正在办理规划、环评、安评等手续,预计7月底开始施工建设。园区内友好东路、湖南路、中铝35千伏变电站至园区供电线路基本完工。项目引进方面,目前已对接企业24家,有入园意向的企业为:三一重型能源装备有限公司、湖南科美达电气股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)铸造产业园情况。产业园规划编制方面,已委托新疆西部经济发展研究院编制铸造产业发展规划。目前,产业规划编制初步方案已形成并报自治区机电行办进行初审,设计院正在对产业规划进行修改完善,预计6月28日形成正式稿。园区基础设施建设方面,4.3公里供水管线已于20日全线贯通;500米临时用电架设已到位,入驻即可接入使用;1.8公里恒昌路已铺油通车;新增规划道路2.4公里道路已完成设计。
(七)纺织服装产业项目。明确了发展纺织服装产业带动就业重点和区域布局,加快服装加工园规划编制工作。新疆吉祥鸟服饰加工项目,一期计划投资3000万元,于2015年3月开工建设,部分工程基础已完工,预计8月上旬竣工,8月底试生产。二期投资5000万元,计划年开工建设。目前,已由人社局定向培训缝纫工600余人(其中少数民族占98%以上),并通过公司录用考试。该公司计划7月中旬对员工进行强化培训上岗。鄯善县迪礼互喜民族服饰有限公司民族服饰设计、加工项目,一期已建成投产,目前生产迷彩服、民族服饰、床上用品1万余件。
(八)万顺发30万吨/年焦油加氢项目。目前,宿舍楼已投入使用,办公楼正在进行室内装修。已投资1亿元完成分馏塔、反应器、高压风机等设备订购。储油设施基础建设正在进行,预计6月份完成基础建设,7月份进行设备安装,年底建成投产。
(九)中油大洋2万吨/年甲醇汽油1万吨/年醇基燃料生产储存项目。该项目基建工作已完工,具备开工生产能力,土地手续已办理完毕,安监、消防已通过吐鲁番市验收,等待自治区安监、环保验收,待所有手续办理完毕后投产。
(十)金汇复产工作情况。铸管公司3、4、5号高炉正常生产,6月4日正式启动铸管生产,目前共生产两种型号铸管共900余根1115吨。选冶公司生产、销售工作正常,日生产钢坯500吨。目前已回笼资金3000余万元。
(十一)特玛金属制品有限公司项目建设推进工作。目前,1号车间(精整车间、轧钢车间、成品库车间)主体框架已完成,设备基础建设已完成80%。车间彩钢安装已完成80%,设备已开始安装,计划7月10日完成设备安装,力争7月底试生产,8月产品下线。
(十二)天洁公司2万吨/年环保设备制造项目。该项目消防设施施工已完成,并于6月10日通过验收,6月13日已取得消防验收报告,6月18日完成安全竣工验收评价报告。
(十三)汇金石业有限公司解困工作。目前,汇金公司生产板材3.8万平方米,并积极寻找合作伙伴和投资商;在产品市场开拓方面,汇金与广东云丰建材公司签订了代理销售20万平方米大理石板合同,已销售板材5600平方米。关于65万吨铁矿石抵押品解压工作,自治区工商银行已同意解压,目前正在落实铁矿石销售工作。
四、存在的困难问题。
(一)工业生产下行压力加大,企业生产经营困难加剧。受国内经济下行影响,铁精粉、生铁、石材建材等工矿产品价格持续大幅下跌,多数工业企业出现产品滞销、资金短缺等现象,企业生产经营困难加剧,严重影响地方工业增加值、税收收入任务完成。
(二)项目储备不足,缺少重大项目支撑。2015年、2016年重点支撑项目中,2015年支撑项目122个,总投资在亿元以上项目仅有21个,占项目总数的17.2%。2016年支撑项目127个,重点支撑项目仅26个,占项目总数的20.5%。储备项目少,且部分储备项目前期工作不完善,落地可能性偏低。
(三)招商项目开工少,未能及时形成投资规模。招商项目普遍缺少大项目、缺少产业链闭环项目,对新兴产业、新能源产业方面招商研究不足。同时招商引资前期工作力度不到,落地开工项目少,目前,2015年纳入投资支撑的新招商项目22个,均在开展前期工作,没有形成投资。
(四)融资瓶颈凸显,项目资金筹措困难。企业融资问题仍然突出,金融企业对国家过剩产业不予贷款的政策限制,使我县钢铁企业出现不良和逾期,导致银行惜贷更加严重。硝石钾肥、科耀风机塔筒及特种钢制造、中科菱镁、天川二期、铠力邦及特玛金属制品等项目因资金不到位,导致项目进展缓慢,工期滞后。
五、下一步工作措施。
(一)全力以赴做好项目服务工作,力促投资保持增长。一是加快推进在建项目建设,确保投资“存量”保持稳步增长,重点抓好风、光新能源项目、万顺发30万吨煤焦油、硝石钾肥年产30万吨硝酸钠等项目建设。二是扎实做好项目前期工作,争取尽早开工建设形成投资规模,重点加快推进合盛硅业硅-电一体化项目、库木塔格矿区规划审批、750千伏输变电工程等重点项目前期工作。三是加大招商引资力度,提高“增量”弥补投资缺口。按照市委提出的资源“四换”原则,重点对对硅产业、装备制造产业、铸造产业、菱镁产业、石材产业、服装及纺织产业等重点领域,加大招商引资工作力度,为投资增长持续提供支撑。
(二)抢抓机遇,积极争取项目资金。密切关注和深入研究“新丝绸之路经济带”建设、国家支持新疆新一轮发展等一系列政策措施,紧盯国家、自治区资金投向,积极主动,加强与自治区发改委等相关部门沟通对接,进一步加大跑项目、跑资金力度,争取更多的项目资金支持,为投资持续增长提供有力支撑。同时,抢抓编制“十三五”规划机遇,推进和策划一批专项规划、重大项目,并积极争取纳入到自治区及国家“十三五”规划,为相关重大项目落地建设提供规划依据。
(三)全力抓好重点企业脱困解困工作。深入贯彻落实自治区出台的应对经济下行压力做好当前经济工作的20方面50条意见,加强重点产业、企业调查、及时摸清重点企业、重点项目运行情况,不断提高经济运行的监测和研判能力。加大天川公司融资协调,避免发生逾期和不良,保障天川正常生产及当前快速增长势头;继续协调汇金公司做好债务清理及偿还工作,保证资金链正常,尽快实现满负荷生产;保障金汇铸管复产后原料供应,加大铸管销售力度,力争金汇稳产增产;加快美汇特200万吨/年单体改造进度,使其具备进口原油指标申报条件,继续与盛通沟通联系,尽快签订重组美汇特框架协议。
(四)全力抓好统计工作,做到应统尽统。一是做好规下企业的跟踪统计工作,将符合条件的企业按要求及时纳入规上统计,提高地方属规上工业增速,重点是今年新纳入统计的风电、光伏、涉油等企业的升规工作。二是充分利用第三次经济普查资料,组织统计、工商、税务、质监等部门及时将新注册、新投产企业纳入统计,扩大规下企业范围,做到应统尽统。
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