总结能够帮助我们更好地分析问题,找到解决方案。怎样提高写作水平?让我们一起探讨一下吧。经济是社会资源分配和利益协调的学科,关系到社会的繁荣和稳定。那么我们该如何提高自己的数学水平呢?以下是小编为大家整理的一些数学题目,希望能帮助到大家。
县长在政府廉政工作会议上的讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开县政府廉政工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记12月7日在中共中央政治局会议上关于党风廉政建设和反腐败工作的重要讲话精神,总结经验成效,安排部署2022年党风廉政建设和反腐败工作。下面,我就做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,再强调三点意见。
一、提高政治站位,深化思想认识。
围绕干部“走读”问题,开展专项督查,处置党员干部x人,通报曝光x期x件x人。通过加大督查问责力度,大力提升干部队伍素质和党风政风。
在看到成绩的同时,我们也要清醒的看到政风系统党风廉政建设和反腐败工作形势严峻,依然存在不少问题,比如,一是思想认识不到位。有的部门主要领导对党风廉政建设和反腐败工作的重要性认识不足,在履行主体责任和“一岗双责”上面落实不到位,只停留在口头上,没有动真碰硬。二是作风建设有待加强。有的单位为民、为企服务的意识不高,一些领导干部存在“船到桥头”不再干的想法,不担当、不作为,对县委、县政府的决策部署执行不力,在推进重点工作、重点项目中敷衍塞责、落实不到位,存在“为政不为”的现象。三是自我定位还未找准。“人民政府”是为“人民”,但在调研过程中,还是发现有些部门存在“门好进、脸好看、事难办”的现象,政务服务没有优化,有些群众的办事程序还是很复杂,审批程序慢。有些部门满足于已有的办事条条框框,没有与时俱进,主动探索求新,遇到困难的工作,能推就推。以上问题,在不同的部门都有存在,大家要主动认领,认真反思,积极采取必要的手段措施切实加以解决。
二、紧盯重点任务,把握关键环节。
习近平总书记强调,“坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。”我们要始终坚持把政治建设摆在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一意志,落实好“两个确立”,践行“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,充分认识到加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作既是全面推进从严治党的内在要求,也是推动全县高质量发展的重要保障。
一要突出营商环境建设。党风廉政建设和反腐败工作不是简单的部署、文件落实这么简单,而是要落到实处,体现在工作的方方面面,其中重要的就是营商环境建设。要纵深推进“放管服”改革,努力在简政放权、权责清单制度、事中事后监管、优化政府服务等关键环节取得更大突破,全面实施市场准入负面清单制度。深化“一窗受理、集成服务”和“一件事”套餐改革,健全“马上就办”常态化机制,开展“小时制”试点,实现“一趟不用跑”事项比例提高到x%以上,全程网办事项比例达到x%以上。推动“互联网+政务服务”升级,在更大范围推进跨省通办、省内联办、掌上可办、一网好办,让“信息多跑路、群众少跑路”。要推进高效服务政府建设,认真落实“亲”“清”新型政商关系,全面打造透明高效的政务环境、规范有序的市场环境、公平正义的法治环境。
二要突出政府资金管理。要稳步推进县财政事权和支出责任划分改革,深化预算制度改革,规范零基预算管理,推动预算和绩效管理一体化,要强化政府债务管理,建立健全财政金融风险预警、处置、问责制度机制,规范政府举债融资,加强财政专项资金管理。要强化收支预算管理,加强薄弱环节金融监管制度建设,规范科学设置预算内资金的调配权限,大额资金要严格落实民主集中制,一律实行集体研究决定,切实管好用好“钱袋子”。要强化绩效评价,做到花钱问效、无效问责,将绩效管理贯穿资金使用全过程,切实提高财政资金使用效益。同时,要深入贯彻落实中央税制改革部署,研究推进全县税体系建设。
三要突出公共工程管理。严格按照省市统一部署要求,探索运用“制度+科技”手段,推动完善“政府投资小规模建设工程阳光平台”建设,加快建立完善公共工程建设项目决策、审批、实施等全程监管制度。探索建立公共工程监督举报平台应用监督管理机制,提升处理检举控告信息化水平,决打击规避招标、虚假招标、肢解发包、违法分包等行为,推动建立健全长效机制。各职能部门要提高思想认识,切实严格履行监管职责,严格把关做好项目审批、核准和备案等环节,确保项目运行公开透明。
四要突出国有资产管理。对于国有资产管理要做到管事情、管人员,又要做到消除各种腐败的风险。要加强对国有企业经营的监管工作,今年以来,我县在国投公司、城建集团等国有公司的基础上,新成立了x公司、x公司,有关部门要指导他们进一步完善现代企业制度,严格按照规章制度运行,定期向县委、县政府汇报工作进展。各级各部门要加强对非经营性公共资产监督管理,要健全登记、查验、考核等管理制度,同时,要加强对财物的管理,严格执行备案审批、使用管理、报废等一系列制度,严防国有资产流失。
五要突出“四风”问题整治。作风建设永远在路上。我们要健全完善作风建设长效机制,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚持抓早抓小、防微杜渐,密切关注“四风”问题新动向、新表现,深入整治形式主义、官僚主义问题,建立健全为基层减负的常态化机制,持续整治文山会海,让党员干部有更多的时间、更多的精力办实事、解难题。扎实推进重点领域监督机制改革和制度建设,加强对权力运行的监督,坚决处理表态多调门高、行动少落实差,漠视群众利益、无视群众诉求,贯彻落实县委、县政府决策部署不力、人民群众反映强烈的问题,坚决查处发生在政府部门和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落行为,确保公正用权、依法用权、廉洁用权。
三、强化组织领导,压紧压实责任。
一要夯实主体责任。政府系统个主要领导要切实履行全面从严治党主体责任,自觉把加强党的领导贯穿到工作的全过程、各方面,要知责于心、担责与身、履责于行,把党风廉政建设与中心工作同部署、同安排、同考核。分管领导班子要切实落实好“一岗双责”,按照“谁主管、谁负责”的原则,加强分管领域党员干部教育工作,切实深化认识、筑牢防线。
二要严明纪律规矩。作为党员领导干部,讲纪律、守规矩,最重要的就是要树牢底线意识,时刻紧绷纪律和规矩这根弦,任何时候不越矩一步、不越规分毫。要争做学、法、法、用法的模范,带头敬畏法律、遵守法律、维护法律,学以致用、知行合一,自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情,始终视法纪如“高压线”,坚持谨慎用权、秉公用权、依法用权,真正做到明纪律、懂规矩。同时,要带头遵守生活纪律,谨慎社会交往,纯洁生活圈、交往圈,管好家人和身边工作人员,始终守住做人、处事、用权、交友的底线,树立党员领导干部良好形象。
三要勇于担当作为。政府系统及其工作人员要切实担负起党和人民赋予的责任与使命,以坚忍不拔的意志和无私无畏的担当,把心思和精力用在抓发展、促发展上,特别是领导干部要起示范表率作用,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,站位全县大局,科学谋划,突出重点,进一步深化改革创新,破解发展瓶颈,攻坚项目建设。同时,我们也将为担当者担当、为干事者撑腰,更广泛更有效地调动干部队伍的积极性,真正让干部消除顾虑、放下包袱、轻装上阵,心无旁骛地干事创业。对于履职不力的干部,也是该约谈的约谈,该通报的通报,该问责的问责。
同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作永远在路上,我们必须要切实扛起责任,始终保持“赶考”的清醒,推动全面从严治党再上新台阶,为推动全县高质量发展提供坚强保障!
县长在政府廉政工作会议上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开县政府廉政工作会议暨县政府全体会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,全面落实国务院和省政府第五次廉政工作会议要求,市政府第一次廉政工作会议暨市政府全体会议精神,分析当前形势,部署重点任务,努力以党风廉政建设新成效推动政府工作开创新局面。刚才,**、**、县财政局、县市场监管局的主要负责同志,从不同角度作了很好的发言,**书记就扛起党风廉政建设主体责任、为跨入第一方阵提供纪律保障、开创党风廉政建设新局面等三个方面作了安排部署,提出了明确要求,希望大家抓好工作落实。下面,根据会议安排,我讲几点意见。
一、认清形势,提高政治站位,增强廉政工作的责任感和紧迫感。
去年以来,全县政府系统深入贯彻落实全面从严治党要求和国务院、省、市政府廉政工作会议部署,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了党风廉政建设的进步。目前受宏观经济下行和疫情影响,各类风险隐患不断增多,政府廉政工作面临着更高的要求和更加复杂的形势。
(一)全面从严治党态势持续深入。国务院召开第五次廉政工作会议上,总理强调,要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向纵深。这充分说明党中央全面从严治党的决心不会变、力度不会减、尺度不会松,不仅将持续加大反腐败力度,更会加强对重大决策部署的监督检查。在疫情防控期间,全国各地严肃查处了一批不担当、不作为、乱作为,搞形式主义、官僚主义等违规违纪问题。比如,辽宁省副省长郝春荣,原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖,云南省政协原党组成员、副主席黄毅,十三届全国政协常委、社会和法制委员会主任沈德咏,中央纪委国家监委驻国家安全部纪检监察组原组长刘彦平,辽宁省副省长、省公安厅厅长王大伟等。这为无视职责、尸位素餐的庸官、懒官敲响了警钟。大家要清醒地认识到,全面从严治党只会越抓越严、越抓越细,不可能有半点减弱,也不可能“踩刹车”。
(二)自身问题不容忽视。对标党中央全面从严治党的要求,结合当前经济增速放缓、风险隐患增多的局势,政府系统自身一些问题还未得到根治,廉政建设形势依然严峻。一是主体责任压得不实。有的领导干部依然奉行“好人主义”,面对矛盾和问题搞“和光同尘”,面对同事和下属讲“得过且过”,不敢动真碰硬,不愿严抓严管。还有一些单位制度不完善,纪律松弛,心存侥幸,仍然按照惯性思维抓工作。二是履职尽责还不到位。有的干部自以为高明,自以为“不履职、不作为,少管事、少表态,就能高枕无忧,永远不犯错误、不踩红线”,结果荒废了“责任田”,轻则懒政怠政,重则失职渎职。有的干部遇到矛盾问题上推下卸,还有的把上级决策或决定当“政策”,甚至是把请示上级的意见当做命令、当做指示,当做自我解脱的“砝码”,缺少法治思维、底线思维和担当意识。三是依法行政还有差距。表现在“宽松软”,执法宽、出手软。四是服务效能还不够高。工作作风松散、拖沓敷衍、推诿扯皮现象时有发生。一些重大项目审批慢、服务差,外部环境和要素保障不到位。特别是应对当前经济下行压力,对优化营商环境、聚集保障要素、打造投资洼地的极端重要性认识不足,夜郎自大、坐井观天、固步自封,结果坐失良机。五是底线意识树得不牢。一些干部面对苗头性、倾向性的风险“学鸵鸟”,不思考不研究,不知道风险在哪、表现形式是啥,也不知道如何消除和化解。要么就是开个会,在会上大讲特讲、泛泛而讲、空洞无物,要么大而化之、一批了之,甚至是一些法定职责,也不去履行,多的是管中窥豹,少的是一叶知秋。以上问题,不仅有悖于全面从严治党要求,而且难以应对当前的复杂局势,很容易触碰廉政底线。
(三)接受监督成为常态。政府作为具体抓落实的行政机关,必然受到更广泛的监督。特别是党和国家监督体系进一步完善,人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等实现了有机贯通、相互协调、全面覆盖,政府系统每一名干部都要学会在橱窗中工作、在镜头下干事、在约束里成长、在批评里提升。
二、明确任务,突出整治重点,全力推进政府系统廉政建设。
今年,全县政府系统党风廉政建设要坚持以习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述为指导,围绕建设法治、廉洁、高效政府目标,全面加强依法行政和重点领域监管,深入推进专项整治,持续加强作风建设,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,确保不折不扣地把各项重大决策部署落到实处。
(一)强力推进依法行政。廉洁政府首先是法治政府,廉洁从政首先要依法行政。各镇各部门必须要落实“法无授权不可为、法定职责必须为”的基本要求,既要严禁“权力任性”,也要杜绝“庸碌怯责”。一要依法履职尽责。各镇街各部门要聚焦自身的法定职责,结合“三定”方案和法律法规明确的责任,以及行业底线工作和属地责任,切实把责任落实到岗位、把任务明确到人头,做到勇于负责、敢于担当,杜绝“避字当头、怕字当先”。要认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》,深入推进决策科学化、民主化、法治化,杜绝“决策拍脑门、执行拍胸脯”的问题。要盯紧决策“后半篇”文章,强化决策部署落实,审计部门要及时开展重大决策部署跟踪审计,确保政令畅通。二要规范行政执法。依法行政不是一句口号,而是具体的、细微的、动态的,绝不是宏观的、抽象的、冰冷的,依法行政是一个全生命周期的行政行为过程。行政执法部门在执法中也要敢于动真碰硬,做到有案必查,同时还要兼顾人性化执法理念,既不能徇私枉法,办“人情案”,又不能颐指气使、高高在上,搞“一刀切”。要严格落实行政执法“三项制度”,配套建立行政执法硬性考核机制、行政诉讼案件败诉追溯机制、执法动态评估机制。三要优化审批服务。进一步优化便民服务意识,做实帮办、领办、代办工作,切实帮助群众和市场主体解决问题。要深入实施“营商环境攻坚年”行动,扎实推进“一件事一次办”集成审批改革,继续精简行政审批流程,压缩办理时限,持续优化“互联网+政务服务”便利化举措,做到减环节、优流程、压时限、提效率。严格执行“双随机、一公开”监管机制,规范涉企调研行为,用政府的“减法”激活市场的“加法”。四要强化政务公开。不断拓宽信息公开渠道和公开方式,加强政策解读,政府出台的政策要让群众知晓、明白,公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设等,也要让群众监督,通过常态化的政务公开,倒逼各镇街、各部门主动规范自身行为,打造阳光、诚信政府。
(二)抓实重点领域监管。中央反复强调要勤俭节约、精打细算过“紧日子”,今年疫情防控常态化的情况下,更有着特殊的意义。一要强化项目管理。加强项目决策、审批和实施的全过程监管,项目和产业前期要充分论证,严谨勘察、设计,认真执行政府投资项目评审程序,严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求。要严控政府债务,严禁私自实施项目建设,随意扩大建设规模、变更建设内容。今后,各镇各部门未经县委县政府安排,自行组织实施的项目,一律责任自负。二要强化公共资源监管。要坚持公共资源交易统一规范、监督到位、阳光透明,凡属工程建设项目招投标、政府采购、国有产权交易、土地使用权等公共资源交易项目,全部纳入公共资源交易平台,做到“平台之外无交易”。加强公共资源、资产管理,切实提高国有资本经营效益,避免造成公共资产损失。三要严格资金监管。加强预算管理和约束,压缩一般性支出,切实做到“三公”经费只减不增。各镇街各部门要带头厉行节约,严格执行中央八项规定精神,所有后勤保障、会议差旅、公务接待都要从紧从俭,在切实兜住基本民生和工资、运转底线的基础上,把“抠出来”的钱用在“六保”的刀刃上。财政、审计部门今年要进一步加强对惠企利民、“三公”经费的监管和审计力度。严格财经纪律,杜绝乱开口子、贪污挪用、铺张浪费等行为,一经发现,一律依法依纪从严处理。
影响了稳增长、保民生的,该约谈的约谈,该问责的问责;
对因不敢抓、不敢管导致突破生态环保、安全生产、社会稳定底线的,该换的换,该“下”的“下”。三要持之以恒整治形式主义、官僚主义。紧盯老问题、新表现,全面检视、靶向治疗,对不切实际、内容空洞的文件坚决不发,应景造势、不解决问题的会坚决不开。要多开解决问题的现场办公会,多搞求深、求实、求细、求准、求效的调查研究,深化拓展基层减负工作,让干部有更多的时间和精力抓落实,为干事创业营造良好的外部环境。
三、压实责任,坚持标本兼治,确保政府系统廉政建设取得实效。
党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。各镇街、县直各部门党组要牢固树立抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的意识,坚决把党风廉政建设主体责任落到实处。推动反腐倡廉工作向更深层次迈进。
(一)强化政治建设使命。始终把党的政治建设摆在首位,善于从政治上看待、分析、推进党风廉政建设,真正把讲政治的要求落实到工作的方方面面,体现在思想行为的点点滴滴,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。巩固拓展党史学习教育成果,引导党员干部从百年历史中汲取奋进力量。
(二)严格落实“一岗双责”。各镇街各部门要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉把全面从严治党主体责任扛在肩上、落到实处。党组书记“一把手”要在内心深处根植抓好党建是最大政绩的观念,当好第一责任人,并把责任传导给所有班子成员,层层压实责任。要以开展“两学一做”活动为契机,切实加强对党员领导干部的教育监督和管理,引导同志们自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》,严格执行《中国共产党纪律处分条例》,真正把纪律挺在前面。要主动将廉政建设纳入工作总体安排,摆在突出位置,列入重要议事日程,切实做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作两手抓、两促进。
(三)深入推进政务公开。要健全政府信息公开机制,畅通信息发布渠道,依法、主动、及时、准确公开政府信息,积极回应社会关注。要对行政权力进行全面梳理,并将权力依据、实施主体、承办岗位、职责权限、管理流程、监督方式等事项向社会公开,发挥公开行政权力的倒逼机制作用,让行政权力在阳光下运行。要大力推进预算决算公开,扩大公开范围、细化公开内容,除涉密信息外,所有使用财政资金的部门单位都要纳入公开范围。要高度重视关系群众切身利益的信息公开,对食品药品安全、保障房分配、价格和收费、行政事业单位招录等信息,都要明明白白地公开。
(四)建立健全工作责任制。动员千遍,不如问责一次。要进一步健全责任体系。对县委、县政府已确定的重大政策、改革举措、工程项目,要把目标任务分解到位,切实做到事事有人抓、有人管、有人负责。要建立常态化督查问责机制。严格实施责任倒查追究,对庸政懒政怠政和“有令不行、有禁不止”的行为,要毫不留情、严肃问责,确保各项重大决策部署真正落到实处。其中涉及腐败问题的,坚决予以依法查办,决不搞下不为例,真正达到问责一个、警醒一片的效果。要建立健全合理的容错纠错机制。对推动发展探索中的出现的失误,只要是经过调查确实出于公心,视情予以宽容处理,为想干事、敢干事的干部解除心理顾虑,提供施展才华的舞台,努力形成敢于创新、敢于担当、竞相发力的工作劲头和良好态势。
(五)强化监督制约。充分发挥审计监督作用,紧盯关键人、关键岗、关键事,强化重大政策落实、财政预算执行、政府投资项目、民生项目、经济责任和自然资源资产审计,推进审计监督全覆盖,实现强管理、防风险目标。综合运用现场督查、暗访督查、视频督查等方式,加强跟踪问效,狠抓工作落实。
同志们,做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,责任重大,任务艰巨,让我们在县委的坚强领导下,更加注重求真务实、力戒形式主义,更加注重精准有效、防止大而化之,更加注重综合施策、聚力破解难题,全力以赴抓好各项工作落实,要把责任担起来,把队伍管起来,把事情抓起来,努力干出成效、干出精彩,经济社会各项事业实现高质量跨越式发展,奋力争列全市第一方阵,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
县长在政府廉政工作会议上的讲话篇三
今天,我们召开市十四届政府第二次廉政工作会议,主要任务是深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,全面落实国务院、省政府廉政工作会议要求,对今年全市政府系统党风廉政建设工作进行总结部署,动员广大干部职工进一步筑牢思想防线,扎紧制度笼子,规范权力运行,强化监督问责,推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。刚才,3家单位分别围绕工作职责作了发言。下面,我着重强调三个方面的意见。
去年以来,全市政府系统广大干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院和省委、省政府关于加强党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,紧密结合政府工作实际,坚持源头治理,狠抓督查问责,严格正风肃纪,反腐倡廉工作取得积极成效。一是深化改革转职能。持续深化“放管服”改革,积极推进政务服务“一次办妥”“互联网+政务服务”“三十五证合一”,统筹做好财税、金融、投融资、国企、社会等领域改革工作,不仅降低了制度性交易成本,激发了市场活力,也有效压缩了权力寻租空间,从源头上降低了发生腐败的风险。二是加强法治促规范。深入推进依法行政,认真实施《济源市法治政府建设实施方案(2016-2020年)》,各级政府依法全面履职,职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府加快建设。三是严格公开强监管。围绕财政预决算、重大项目批准实施、扶贫开发、社会救助等重点领域,持续推进政务公开,以公开促监管,以公开促公正。应公开政府预决算和87个市直部门预决算实现“一个平台集中统一公开”。率先在全省实现国库集中支付电子化改革市镇两级全覆盖。不断加大审计力度,查处违规和管理不规范资金8.79亿元,促进财政增收节支8267万元,追回套取资金1158万元。四是强化激励严问责。创新方式方法,强化全过程跟踪督查,着力推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等重大决策部署落实,针对年度经济社会发展十大专项行动,多次开展专项督查,针对脱贫攻坚等重点工作,积极引入第三方评估。坚持奖罚分明,对真抓实干、工作成效好的进行表彰激励,对不作为、乱作为问题进行严肃处理,既推动了政策落地生效,又促进了干部履职尽责。五是治奢惩腐肃纲纪。坚决贯彻落实党中央八项规定精神,持续纠正“四风”,以开展以案促改工作为契机,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面加强政府系统党的建设。坚持节用裕民,“三公”经费压减10.8%。严厉惩处腐败分子,2017年全市纪检监察组织共立案265件,给予党政纪处分272人,涉嫌犯罪移送司法机关处理19人。
同时,利用职务便利,帮助教师调入市区任教,并从中收取好处。四是“四风”问题反弹回潮隐患犹存,一些单位和部门公款吃喝、公款消费等问题隐身变异、改头换面,少数领导干部顶风违纪、不知收敛,存在“将个人消费或不合理开支变通进行财务报销”“将不合理开支转移到二级机构以及下属企业”“不吃公款吃老板”等现象。2017年,我市查处了多起违反中央八项规定精神和“四风”问题,比如:市事管局党委委员、副局长李爱民,利用分管市事管局物业发展服务中心的便利,少交小区采暖费、物业费合计2万余元。市住建局二级机构六名工作人员赴浙江永康市考察,返程途中私自接受考察对象邀请,到杭州、黄山等景区旅游。这些现象和案例充分说明,我市政府系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党和廉政工作任重道远,不能有丝毫松懈和麻痹。
深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,是新时代全面从严治党的必然要求。党的十九大报告明确提出要坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平,夺取反腐败斗争压倒性胜利。在十九届中央纪委二次全会上,习近平总书记强调要全面贯彻落实党的十九大精神,以永远在路上的执着把从严治党引向深入,深入推进反腐败斗争,在坚持中深化、在深化中发展,实现党内政治生态根本好转,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。李克强总理在新一届国务院第一次廉政工作会议上指出,要加快转变政府职能,加强制度建设,严格正风肃纪,以强化对权力运行制约和监督为重点,大力推进廉洁政府建设,营造风清气正的经济社会发展环境。陈润儿省长在省政府第一次廉政工作会议上强调,要筑牢思想道德防线,依法规范权力运行,全面深入推进政府系统党风廉政建设。这些重要论述和要求,深刻表明了党中央、国务院和省委、省政府惩腐治贪的坚定决心,为我们做好党风廉政建设和反腐败工作指明了努力方向,提出了明确要求,我们要不折不扣抓好贯彻落实。
当前及今后一个时期,是决胜全面建成小康社会、开启建设社会主义现代化新征程的关键时期。做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,对于我们更好履行推动经济社会发展的法定职责,加快建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,具有十分重要的作用。我们要充分认识加强廉政工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感、使命感,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届中央纪委二次全会、国务院第一次廉政工作会议、省政府第一次廉政工作会议精神和市委十二届六次全会、十二届市纪委三次全会精神,加快转变政府职能,深化标本兼治,加强制度建设,加大重点领域和关键环节腐败整治力度,严格正风肃纪,深入推进全市政府系统党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效,努力营造勤政廉政、风清气正的干事创业环境,为济源拉高标杆、勇争一流,加快推动高质量发展提供坚强保障。
今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划和建设国家产城融合示范区的关键一年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。要紧紧抓住制约和监督权力这一核心任务,进一步加大改革创新力度,扎笼子、堵漏洞、强监管,加快构建防范遏制腐败的长效机制。
实践证明,“放管服”改革具有激活力、推发展、促廉政、反腐败的“一举多得”之效,要按照李克强总理提出的“六个一”要求,实施更加扎实有效的举措,深入推进“放管服”改革,为企业和群众广开便利之门,使政府履职更加廉洁高效。一要继续推进简政放权。“放管服”改革最难啃的硬骨头就是“放”,因涉及利益关系的调整,个别部门存在把住寻租权力不愿撒手的现象,还有一些保留的审批事项名义上是一项,但实际上里面还细分了很多小项。特别是我市没有辖县区,实行市直管镇(街道)体制,许多原属于县一级的行政审批权仍保留在市级层面,也客观上增加了产生寻租腐败的风险。前段时间,省政府又取消或调整行政职权事项332项、新列入行政职权事项57项,相关部门要密切跟进,进一步规范完善权力和责任清单,以清单管理推动减权、规范用权。同时,以国家产城融合示范区建设为契机,积极争取上级政策支持,探索赋予产业集聚(开发)区、镇(街道)更多管理权限,有效铲除滋生腐败的土壤。二要创新事中事后监管。政府部门要在放权减权的同时,把主要精力转到加强事中事后监管上。近年来我们推行“双随机、一公开”监管,通过随机抽查加执法公开,让监管对象始终感到监管的无形压力,也能防止任性检查和执法过程中的人为干扰,减少监管部门寻租腐败。今年,我们要加快实行“双随机、一公开”跨部门联合监管,一方面更好地减轻企业负担,另一方面让检查部门相互监督。同时,要加强信用监管、联合惩戒,推动部门间涉企信息交换和共享,提高监管效能。要深入推进综合执法改革,严格规范公正文明执法,防止重复执法、多头执法和粗暴执法,减少对企业的干扰。要加强智能监管和大数据监管,实现监管全过程“留痕”,防止权力滥用。三要着力优化政务服务。建立集约高效的审批运行机制、规范有序的市场服务机制,不仅有利于促进经济社会发展,也可以通过减少申请人和审批人员之间的“接触”,进一步根除腐败滋生土壤。要全面推进部门信息平台互联互通,加快打通“信息孤岛”,大力推行“互联网+政务服务”,实现“平台之外无审批”,在提高企业和群众办事便利性和效率的基础上,有效减少吃拿卡要的机会,促进形成便民高效廉洁的良好政风。要按照“只进一扇门、最多跑一次”要求,持续提升市民之家等服务大厅服务质量,研究制定镇便民服务中心和村便民服务站的规范建设意见,推进政务服务向基层延伸,畅通服务“最后一公里”。要结合即将展开的深化党和国家机构改革工作,加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,修订完善“三定”规定,规范和约束履职行为,实现所有行政行为源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追,进一步激发市场主体活力,方便人民群众办事。各部门要充分发挥主观能动性,克服等待观望的消极思想,切实增强大局意识、服务意识和为民意识,持续弘扬“马上就办、真抓实干”精神,勇于担当,主动作为,尽快把“放管服”改革的各项措施落到实处,最大限度提升管理服务效能,为我市加快推进经济高质量发展,营造良好的政务环境。
2019年,要总结推广试点经验,在全国范围开展工程建设项目审批制度改革,地级及以上城市要建成工程建设项目审批制度框架和管理系统,将审批事项和时间进一步减少。我市虽不是试点城市,但各审批部门一定要切实提高工作的前瞻性、预见性和主动性,牢牢把握中央的改革方向,严格按照中央要求,最大限度精简审批环节、压缩审批时间。要严格落实今年出台的《关于打造最佳营商环境的实施意见》,通过一个窗口受理,一体评审论证,确保5个工作日完成图审,非重大企业投资建设项目从立项到发放施工许可证的办理时限压缩在50个工作日。要建立企业绿色通道,将新设立企业办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税事项压缩至3个工作日,将企业办理不动产登记压缩至5个工作日。要推行“区域评价、多评合一、多图联审”,切实降低企业和群众办事成本,提高投资审批效率。二要规范工商登记。去年以来,我市在商事登记制度改革方面取得了一些成绩,目前已基本实现当天发放营业执照,但“准入不准营”“办照容易办证难”的问题还没有得到妥善解决。要加快推进“证照分离”改革,全面实行“证照联办”“多证合一”“先照后证”,最大限度压缩办证手续和时间,力争年内实现营业执照“管开业”。三要规范中介机构。长期以来,中介机构效率低、收费乱、垄断性强、利益关联等问题一直困扰企业和群众办事。据群众反映,有的部门还存在强行指定中介机构的现象,如果不经过指定中介机构,报告再好也难以通过。一些中介机构趋利化、行政化,成了某些部门、一些干部吃拿卡要、侵害群众利益的“白手套”。中介机构与招标人或投标人串通损害政府利益的情况还时有发生,腐败风险向基层、中介机构转移的趋势加剧。要切实规范中介机构,实现政府部门与中介机构、协会、学会彻底脱钩。要加大监管惩处力度,参与行政审批等政府服务的中介机构,要公开公正择优,并实行动态管理,凡是发现办事效率低、企业投诉多、吃拿卡要等现象的,要及时列入黑名单并进行清除。近期,我市正在研究制定《损害营商环境行为责任追究暂行规定》,正式文件出台后,各级各部门要认真学习贯彻,加大宣传力度,落实相关举措,各部门负责同志在做好以身作则、率先垂范的同时,要加大对各自部门工作人员的教育监管力度,切实管好班子、带好队伍,努力营造对损害营商环境行为“零容忍”的浓厚氛围。要严厉整治阻碍行政效能提高、损害政府形象的“科长现象”“小兵现象”,坚决纠正中介机构、下属企业成为个别部门“小金库”的违法违规行为,为打造最佳营商环境保驾护航。
法治是规范权力、维护公平、促进廉政的根本保障。习近平总书记深刻指出,铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法规制度,要把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面,发挥法规制度的激励约束作用,推动形成不敢腐不能腐不想腐的有效机制。一要坚持权由法定。国家公权力的行使必须由法律授权,必须有法律依据,必须受法律约束,不能滥用或超越职权。政府系统广大干部职工都要树立“职权法定”的观念,自觉做到法定职责必须为、法无授权不可为,决不能随心所欲、为所欲为。要认真贯彻落实相关领域的法律法规,根据法律法规的立改废释,及时修订不利于改革发展、不符合廉政要求的制度文件。二要坚持权依法用。依法办事才能正确用权。面对发展中遇到的新情况新问题,我们要处理好各方关系,经受住多重考验,必须依靠法治。去年,我们建立了领导干部任前法律知识测试制度,将测试结果作为领导干部任职的重要参考,同时组建了市政府法律顾问团队,目的就是要提高依法行政能力水平。要把中央、省出台的各项新规学深学透、用足用好,不能一味去片面地求发展而触碰红线,也不能不知深浅而不敢作为。广大干部职工都要恪守宪法法律,切实按法定权限用权、按权责清单用权,严格规范公正文明执法,任何人、办任何事都不得逾越法律界线。三要坚持权受法管。法治必须有权威,权威来自于法治,绝不允许出现“不受法律约束的权力”。要更加自觉接受人大法律监督、政协民主监督和司法机关依法实施的监督,把政府工作全面纳入法治化轨道。长期以来,一些领导干部和行政执法人员不注重运用法治思维、法治方式来思考解决问题,习惯于简单命令、会议纪要、行政批复等传统管理方式,导致违法侵权的问题时有发生。近期,法制部门对2013年—2017年全市行政诉讼案件进行了梳理,市政府常务会议专门听取了行政败诉案件的情况分析,张书记对此也专门作出了比较严厉的批示。五年内,全市共发生行政败诉案件78起,败诉率15.6%,这说明我市政府系统在依法行政方面还存在不少问题,有法不依现象仍然存在,极大地损害了政府形象。之前,我专门批示要求几家行政败诉案件较多的部门,要认真召开专题会议,研究问题,剖析原因,总结经验,吸取教训。市人社局落实的比较好,但仍有个别部门对此不够重视,思想认识还未转变到位,有法不依的隐患仍然存在。广大干部职工务必要不断强化依法行政意识,持续增强学习上级新政策、新法规、新精神的积极性和主动性,避免出现违反法律的行为。同时,对被人民法院依法撤销、确认违法、责令履行、责令赔偿等败诉案件,我们将依据《济源市行政败诉案件过错责任追究办法》,依纪依法开展责任追究,对其中因工作人员违法或不当行使职权致使案件败诉的,依法追究相关人员责任。
公帑不可靡费,每一笔都必须管好用好。要围绕分配、运行、使用三个主要环节,突出加强管理监督,确保资金使用绩效和安全。一要确保预算分配规范透明。要抓住预算这个龙头,将政府收支全部纳入预算,加快建立健全科学规范透明的资金分配管理办法,切实做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”,不能搞“帐外帐”。要继续加大专项资金统筹力度,加大财政支出优化整合力度,切实解决资金使用“碎片化”问题。要继续加大减税降费力度,再清理取消一批涉企收费项目,切实降低企业负担。要严格控制各类一般性支出增长,确保“三公”经费总体只减不增,集中财力保障重大项目和重点领域支出。二要确保资金拨付及时到位。当前,我们一方面有很多大事要事等着花钱,另一方面一些转移支付资金预算与项目安排衔接不畅,在途时间长、到位延迟,不仅影响项目进展和民生保障,还会造成年底突击花钱现象,也容易引发廉政风险。据统计,2017年我市财政安排资金的政府投资项目和重点项目共165个,年度预算资金19.4亿元,截至年底,累计支付资金12.3亿元,支付率63.7%。今年我市财政安排资金的政府投资项目和重点项目共116个,年度预算资金12.1亿元,截至4月底,累计支付资金1.9亿元,支付率15.6%。财政资金支付率低的主要责任,不一定在财政部门,而很可能在项目业主单位,资金拨付不能及时到位的症结在于相关项目的前期工作不扎实,相关手续不规范,迟迟达不到资金拨付的条件。我多次强调,今天重申,要明确项目业主负责制,项目出任何事业主要负全面的主要责任。各单位各部门要加快转变“不按规矩办事”“没有手续只管干”“用领导来推卸责任”等惯性思维和错误理念,认真实行项目业主负责制,强化项目业主的规矩意识,严格按程序制度实施,按管理办法操作,从源头抓起,把手续办全,切实将规范管理贯穿到项目实施的全过程。同时,要积极调整支出预算管理方式,不断提高年初预算到位率,大幅度减少预算执行中二次分配资金规模。严格按照预算法有关规定及时批复预算,提前做好项目审批等前期工作,加快资金分配下达,减少财政资金沉淀,不断提高预算执行效率,避免“钱等项目”。充分运用国库电子化支付方式,促进财政资金及时拨付到位、尽早见效。三要确保资金使用安全高效。在当前财政收入总量有限、民生保障等各方面需求大幅增加的情况下,决不能让大量资金趴在账上“睡大觉”。要加大力度清理盘活沉淀的财政资金,进一步提高专项资金使用效益。要严厉查处“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为,坚决治理“公款私转”的怪现象,着力整治公款私存吃利息和用于投资理财谋私利等违规行为,为公共资金装上“安全锁”和“防盗门”。
既要做到国有资产投资到哪里,监管就要跟进到哪里,实现对企业投资活动全方位、全过程的监管,又要注意创新监管方式和手段,提高监管效能。在国有资产处置监管上,要以防止国有资产流失为重点,在改革完善国有资产管理体制、推进国有企业改革、增强国有企业活力的同时,围绕资产处置重点领域、重点环节,明确相关责任主体的职责,规范程序、加强监管,对违反规定的,要严格追究责任,造成重大损失的,要依纪依法严肃处理。三要强化公共工程建设管理。公共工程事关国计民生,很多工程建设项目周期长、资金投入大,腐败问题易发多发。对此,今年以来,我们对政府投资项目建设管理办法作了进一步完善。要依法依规推进政府投资项目,坚决杜绝过去手续不齐全就开工、随意增加投资、变更程序不规范等现象,把政府投资项目打造成为守法合规的典范。要进一步健全公共工程建设项目决策、审批、实施等全程监管制度,要加强综合治理、开展专项治理,确保每项公共工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程,决不允许出现套取侵吞工程款、纵容施工方偷工减料等现象,也决不允许把民生工程搞成劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。
发生在基层的“微腐败”“小官巨贪”,离群众最近,侵害群众的利益最直接,蚕食群众的改革“获得感”最直接,消解群众对改革的支持和共识最直接,严重破坏党群干群关系、损害党和政府形象,必须重拳整治,不能有丝毫迁就和懈怠。一要严管民生款项。扶贫、低保、棚改、医保等领域的资金,多是群众的“生存钱”“救命钱”,必须紧紧看住、从严管好。习近平总书记曾明确指出,扶贫资金是贫困群众的“救命钱”,一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻。脱贫攻坚进入最后三年决战决胜的关键时期,国务院扶贫开发领导小组决定将今年作为脱贫攻坚作风建设年,其中一项重要工作就是集中力量解决扶贫领域存在的腐败问题。要进一步建立健全扶贫资金使用管理全过程、全链条的监管体系,建立常态化的监督检查机制,坚决管好用好扶贫资金,对违反规定的,要从严从快查处问责,对胆敢克扣挪用、截留私分、虚报冒领扶贫资金的,要严厉惩处。要继续深入开展民生领域侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理,对截留农村低保户“养命钱”、骗取农业保险“救灾钱”、侵吞农民耕地补偿款“土地钱”等直接损害群众切身利益的腐败案件,要坚决从严查处,彻底斩断伸向民生款物的“黑手”。二要严管民生项目。统筹考虑保障房、社会保障、教育、医疗等重点项目建设的各个环节,做到早谋划、早安排、早落实,力求项目顺利推进、尽快发挥效用。要加强保障房建设资金、农村危房改造补助资金等民生资金监管,坚持专项管理、专款专用,不得截留挤占挪作他用,确保民生资金真正用在刀刃上。对冒领克扣拖欠农村危房改造补助资金,向农户索要回扣、手续费等行为,要坚决查处。保障房建设进度缓慢,群众迟迟不能顺利入住,这是我市民生项目建设中存在的重大问题隐患。住建、发改、财政、国土、规划以及相关的镇(街道),要通力协作,凝聚合力,加大问题破解力度,加快项目建设进度,尽快完成保障房建设任务。三要加强基层治理。要特别突出农村集体资金、资产、资源管理等重点领域,健全管理制度,严防腐败风险。要完善村务监督机制,让广大村民群众更多参与村级事务管理监督。要严厉惩处基层腐败行为,用典型案件强化警示震慑,不断巩固基层反腐成果。同时要严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为,坚决查处黑恶势力“保护伞”。
全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败工作必须持之以恒、常抓不懈。各级各部门要按照中央、省、市统一部署,强化措施,夯实责任,确保各项任务落到实处。
牢记使命”
主题教育。
筑牢拒腐防变的思想道德防线增强干事创业的行动自觉。
其他成员要履行好“一岗双责”,看好自己的门、管好自己的人。要强化责任追究,对领导不力、疏于监督管理,致使发生重大违纪问题和腐败案件的,要严肃问责。
要坚决落实党中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息整治“四风”。要高度警惕形式主义、官僚主义新表现,坚决杜绝以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话等突出问题,把主要精力用在深入实际调查研究、及时发现解决矛盾和问题上。要坚决支持纪委、监察委严肃查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件,严厉惩处工程建设、土地审批、资源开发等重点领域的腐败问题,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终保持惩治腐败高压态势。今年3月份国家监察法正式施行,监察范围涵盖了所有行使公权力的公职人员。广大干部职工要以学习贯彻监察法为契机,进一步筑牢拒腐防变的思想防线,自觉做到严以修身、严以用权、严以律己,耐得住寂寞,守得住清贫,抗得住诱惑,慎独慎微、谨言慎行,不让自己有半点搞交易的邪念,不给别人有半点拉拢腐蚀的机会。
审计是反腐倡廉不可或缺的重要力量,是公共资金的守护神和人民利益的捍卫者。要加大对公共资金、公共资源、公共资产、公共工程等领域和领导干部履行经济责任情况的审计监督,做到应审必审、凡审必严。要支持审计部门依法履行职责,凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门、单位和个人,都要自觉接受审计、配合审计,要主动邀请审计、财政部门对各自单位的账目进行审核把关,提前发现问题,把隐患消灭在萌芽,把问题整改到平时,积极变被动为主动。被审计单位要切实整改审计发现的问题,要严肃认真对待,不能糊弄应付,对整改不力、屡审屡犯的,要严格追责问责。对审计发现的典型性、普遍性、倾向性问题,有关部门和单位要认真研究,及时清理不合理的制度和规则,建立健全有关制度规定,使审计这把反腐“利剑”发挥作用并制度化、常态化,真正斩断腐败的利益链条。为推动公共国有资金使用和项目交易在阳光下操作,从源头上预防腐败,省政府决定6月30日前,省、市所有党政机关及所属部门实行在线实时联网审计,通过在线实时联网审计建立审计预警机制,实现审计关口前移和实时审计监督。目前,审计部门正在加快推进前期工作,各单位要高度重视,积极做好配合工作。
政府权力是人民赋予的。要始终坚持以人民为中心的价值追求,切实增强宗旨意识,自觉主动接受人民群众监督,决不能回避监督、抵触监督。今年以来,市政府已经带头执行政务公开相关规定,邀请市人大、市政协、市委办公室等单位参加市政府常务会议,自觉接受各方监督。下一步,要在重大会议、重大决策方面,进一步加大公开力度。各级各部门都要切实转变观念,把政务公开作为提高效率、约束权力、接受监督的重要举措,按照“以公开为常态、不公开为例外”原则,逐步推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,不断增强政府工作的透明度,打造阳光政府。要以国家基层政务公开标准化规范化试点建设验收为契机,进一步完善重点领域信息公开规范,重点围绕就业创业、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、医疗卫生、城市综合执法、涉农补贴等重点领域,规范公开内容、公开流程、公开时限、公开方式,并逐步向财政预决策、项目招投标、征地拆迁、公共资源配置等廉政建设关键环节推广。要充分发挥各类媒体的作用,广泛开展政务公开活动,积极打造政务公开品牌,进一步畅通群众监督渠道,及时回应社会关切,以尽职履责、勤政廉政、遵纪守法的形象赢得人民群众的信赖。
在新年贺词中指出,幸福都是奋斗出来的。去年是济源实行省直管体制20周年,回顾20年来的成就,就是广大干部群众干出来的。进入新时代,济源要在新征程上续写新辉煌,广大公务员特别是领导干部一定要大力弘扬愚公移山精神,务实重干、开拓进取,夙夜在公抓工作、心无旁骛谋发展,努力创造让人民满意的实绩。决不允许敷衍应付虚作为、等待观望慢作为、患得患失不作为,更不允许消极腐败乱作为。近日,中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,旨在解决干部不想为、不能为、不敢为等重点问题,不断激励广大干部在新时代担当新使命、展现新作为,大家要认真。
学习。
抓好落实。我们也将进一步完善激励机制和容错纠错机制大力营造鼓励干事、宽容失误的良好氛围决不让工作中的“领头羊”成为失误的“替罪羊”让敢于担当、奋发有为的好干部无后顾之忧挺直腰杆、甩开膀子、迈开步子在改革发展的道路上披荆斩棘、奋勇前行。
下,锐意进取,埋头苦干,扎实做好政府系统反腐倡廉。
工作。
为决胜全面建成小康社会、开启新时代济源全面建设社会主义现代化新征程、建设又富又美的区域性中心城市作出新的更大贡献!
谢谢大家!
县长在政府廉政工作会议上的讲话篇四
2019年,全县政府系统各部门深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述精神,认真贯彻落实党中央、国务院和省市县关于加强廉政建设和反腐败工作的部署要求,坚持严政纪、惩腐败、转作风、建机制,全县政府系统廉政建设取得了显著成效,有力地维护了风清气正的政治生态环境,为全县经济社会高质量发展提供了坚强保障。
2019年主要开展了六个方面工作:一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,对标对表查找党风廉政建设方面存在的突出问题,建合账、抓整改、促落实,确保政府系统党风廉政建设工作向纵深推进。二是坚决落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,通过拉清单、明分工、定责任,层层签订目标责任书,认真执行“三重一大”集体决策等制度,形成相互监督、相互制约的权力运行机制,有力促进了“两个责任”落到实处。三是坚持把简政放权作为反腐败的治本之策,努力清除阻碍发展的“堵点”和政务服务的“盲点”,深入推进审批服务便民化,大力推行局长进大厅和“六个一”政务服务新模式,群众即办件办结率达100%;积极推进商事制度改革,全面推行“二十四证合一”登记模式,新增市场主体x户。四是始终把纪律和规矩挺在前面,坚决惩治扶贫、民生保障、重大项目实施等领域及侵害群众利益的不正之风和腐败问题,立案审查党员和公职人员违纪违法案件x件x人,有力遏制了新“四风”问题反弹和蔓延。五是牢固树立法治思维,严格落实政府法律顾问、常务会议会前学法等制度,重大决策、重要事项及时向县人大常委会报告, 自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大代表意见建议x件、政协提案x件,办复率100%,六是深入推进“基层减负年工作,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行省委“七破七立”要求和省政府“十不准”规定,持续加强政府系统党风廉政建设,健全完善容错纠错机制,政府行政效能不断提升,各项决策部署有效落实。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,政府系统廉政工作还存在一些突出问题。一是部分乡镇、街道和村社、社县服务群众职能作用发挥不够到位,一些干部工作能力不强,服务态度消极,缺乏敢于攻坚克难开拓创新的勇气和担当。二是个别窗口服务单位工作人员在办理证件、审批手续时还存在拖着不办、办了不发,等着要态度,要表示的现象,企业和群众办事难的问题依然存在。三是项目建设管理还不规范,特别是一些项目在招投标过程中还存在假招标、串标、围标、资质挂靠等问题,影响了项目建设公平、公正、高效推进。四是村社干部监督管理方面还存在漏洞,部分村干部优亲厚友、假公济私、挥霍浪费集体钱物等问题时有发生,群众身边“微腐败”问题依然存在。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,经济社会发展压力不断加大,党风廉政建设任务艰巨。我们要充分做好打硬仗的准备,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,全面贯彻落实省纪委十三届四次全会、市纪委四届五次全会和县纪委四届五次全会精神,进一步增强信心、决心和恒心,加大干劲、拼劲和闯劲,坚持手抓经济社会发展,一手抓党风廉政建设,坚决惩处腐败问题、整肃庸政懒政怠政行为,以党风廉政建设的成效促进全县经济社会高质量发展。
一是强化责任担当,深入推进政府系统廉政建设。廉洁从政是对领导干部最基本的要求,只要能做到清正廉洁、一心奉公,干工作就能底气十足。政府各部门党组要有强烈的政治担当意识,把政府系统、行业部门党风廉政建设的主体责任担起来,进一步加强对廉政建设工作的领导,强化对权力运行的制约和监督,坚决纠正损害群众利益的行为,坚决查处违纪违法问题,做到责任落实到位,确保事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。各部门主要负责人要切实担负起党风廉政建设和管党治党第一责任人责任,在管好班子、带好队伍的同时,也要管好家属、亲友、身边工作人员。班子成员要切实履行好“一岗双责”,既抓好业务工作,也要认真负责抓好职责范围和分管领域的廉政建设,坚持廉政工作与业务工作同部署、同安排、同落实、同检查,实现两促进、双提升。
二是聚焦“关键少数”,持续推动党风政风转变。习近平总书记多次强调,全面从严治党,关键要抓住领导干部这个“关键少数”。今天在座的各位都是“关键少数”,要切实发挥表率作用,带头守纪律、讲规矩,不碰纪律规矩红线,严格依照法定权限和程序履行职责,运用法治思维和方式解决问题。要认真遵守《准则》《条例》,严格执行领导干部个人事项报告制度和述康述责制度,认真落实中央及省市各项规定要求,洁身自好,率先垂范,要求别人做到的自己要先做到,要求别人不做的自己坚决不做,切实发挥好示范表率作用。特别是各乡镇街道、部门单位“一把手”,一言一行不仅代表着个人的形象,而且影响着单位的作风和形象,在工作中既要挂帅,更要出征,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事情亲自到场、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,做到带头作为、主动作为。
三是严守纪律规矩,切实筑牢廉洁从政底线。要坚持以党章为根本遵循,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主集中制,坚持“三会一课”等党的组织生活各项制度,用好批评和自我批评的武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,以健康的党内政治生活促进作风转变和廉政建设,着力营造风清气正的政治生态。要认真落实《中国共产党党内监督条例》,坚持民主生活会、述责述廉等党内监督制度, 自觉主动接受监督,做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。
四是狠抓执纪问责,着力营造风清气正干事创业环境。动员千遍,不如问责一次。中央和省委、市委、县委反复强调要强化责任追究,纪委监委“一案双查”已成为常态。各级各部门一定要警醒起来,坚决摒弃“管好自己就没事,出了问题各算各的帐”的错误观念,既要履行好领导责任、主体责任,也要落实好监督责任、管理责任,对任何工作都要抓细抓实、抓小抓早。要抓好正反两方面的典型,一方面要发现树立一批先进典型,大力弘扬宣传,充分发挥榜样示范作用;另一方面要从群众举报、明察暗访、违纪违规线索中,严肃查处一批不守纪律、推诿扯皮、不作为乱作为的反面典型,真正起到警示和震慑作用。要按照中央及省委、市委、县委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的有关部署要求,着力营造鼓励干事、宽容失败的良好氛围,决不能让工作中的"领头羊”成为失误的“替罪羊",切实保护好干事者的积极性和创造性,让敢于担当、奋发有为的好干部消除后顾之忧,挺直腰杆、甩开膀子、迈开步子,全身心投入到经济社会高质量发展中去。
县长在政府廉政工作会议上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天这次会议是2022年县政府第一次工作会议。之所以放在这个时间节点来开,主要有三点考虑:一是2月份即将结束,实现一季度“开门红”,3月份最为关键;二是近期省市密集出台了一系列政策措施,并召开各类会议,需要迅速传达、贯彻和落实;三是按照市委组织部统一安排,我在市委党校参加的全市新任县级领导干部培训班还有三个周时间,但这期间的工作不能停,所以需要对当前工作再安排、再部署、再强调。总之一句话,就是要动员全县上下以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神,真抓实干,克难攻坚,奋力实现一季度“开门红”,确保高质量完成全年目标任务。刚才,各副县长结合各自分工简要回顾了2021年工作,并对今年面临的形势、所处的方位和全年工作进行了详尽部署,重点突出、任务具体、要求明确,讲得都很到位、很系统,既体现了党***、省委、市委和县委关于全年工作的总体布局,又符合当前工作实际,我完全同意。任务已经明确,关键在于落实。下面,围绕抓落实,我再强调以下四个方面意见:
******指出,“当前,干部队伍能力不足、‘本领恐慌’问题是比较突出的。比如,在纷繁复杂的形势变化面前,耳不聪、目不明,看不清发展趋势,查不出蕴藏其中的机遇和挑战;贯彻新发展理念、推进供给侧结构性改革,找不到有效管用的好思路好办法”。县政府各领导和各镇、各部门“一把手”都要自觉把学习作为提升素质、素养的有效途径,练好善学本领,练就过硬内功。政治上的坚定源于理论上的清醒。理论素养上不来,政治站位就上不来,各项工作就会出现落差、偏差。要深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,深刻领会******来陕考察重要讲话指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要始终牢记“国之大者”,胸怀大局,把握大势,自觉把x工作放在全国、全省、全市的大局中去谋划思考,确保党***和省委的每一项。
当前隐藏内容免费查看决策部署,都能在x因地制宜精准落实。我们一些工作之所以推不动、落不实,一个原因在于有些领导干部对上级政策学的不透,片面强调禁止性条款,用足用活支持性条款不够,导致走进“死胡同”、钻进“牛角尖”。要持续加强政策法规学习,对上级政策文件,既要把握禁止性条款,又要研究透支持性条文,善于从政策的字里行间发现机遇,在关“旧门”的同时开“新路”,守正创新,创造性地抓落实。
发展是永恒的课题,是解决一切问题的“总钥匙”,也是高质量追赶超越的必由之路。抓发展是政府必须担当的首要职责。县第十六次党代会描绘了“x新时代高质量追赶超越”的宏伟蓝图,县委十六届二次全会提出了“两进一优”(纵向有进位、横向有进步、工作夺优秀)目标要求,把蓝图变为现实,是一场新的长征,容不得有半点懈怠。特别是当前,县域经济竞争已到白热化的阶段,不进则退,慢进也是退。对x而言,前有标兵、标兵越来越远,后有追兵、追兵越来越近,稍有不慎就会在发展中掉队、在改革中落伍、在竞争中出局。在座的各位要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,快马加鞭干、虎虎生威干。既要强化统筹抓全局,更要突出重点抓关键,力求“一子落而满盘活”的效果。。要牢牢牵住项目建设“牛鼻子”,高质量谋划,快节奏推进,全方位保障,以高质量项目扩投资稳增长、打基础利长远。特别是要拿出“闯”的魄力、“抢”的意识、“拼”的勇气,“两眼向上”争取项目资金和政策支持,“两脚向外”抓招商,“两手向内”抓管理,提质增效抓落实,下大力气解决项目用地审批、征地拆迁、建设资金、施工环境保障等问题,确保项目建设有序推进。同时要强化“亩均效益”“亩均税收”意识,会后请刘伟同志牵头,善武同志负责,经开区、经贸局、统计局、发改局、自然资源局等部门配合,加大园区“腾笼换鸟”力度,倒逼企业要效益、要改革、要创新、要活力。要突出以“六大产业链”为重点,以“链长制”为牵引,着力提升产业链整体水平。今天参加会议的既有产业链链长、副链长,又有执行专班办公室主任,要切实担起责任,强化系统思维,抓紧制定产业链工作方案,明确目标任务、具体路径,按图索骥、照图施工。重点围绕延链补链强链,统筹推进链主企业培育、基地建设、品牌打造、科研创新、市场开拓等,促进产业链向价值链中高端迈进。。增进民生福祉,让老百姓过上更加幸福美好的生活,是本届政府作出的庄严承诺,也是我们一切工作的出发点和落脚点。要深刻汲取河南郑州“7.20”特大暴雨灾害事故、江苏“丰县生育八孩女子”事件的深刻教训,认真践行以人民为中心发展思想,始终把人民放在心中最高位置,想问题、作决策、办事情,都要以群众呼声为第一信号,以群众需要为第一选择,以群众满意为第一标准,以群众利益为第一考虑,使政府工作更顺民意、更得人心。要紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项任务,统筹推进民生项目建设、富民产业发展、人居环境整治提升和基层社会治理,让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。要持续深化“我为群众办实事”活动,及时回应群众关切,高效办理书记民情“三本账”,集中力量办好2022年民生实事。聚焦群众就业、上学、看病、出行、饮水、住房等方面实际困难,加大切口小、见效快的“微改革”力度,努力解决群众的“急难愁盼”。要加快推进石中迁建项目,支持石中与国内一流名校合作办学,努力办好人民满意教育;深化县医院、中医院医疗集团改革,不断提升医疗卫生服务质量。稳定压倒一切,不稳压垮一切。试想,一个乡镇经济总量的多与少,不影响省市大局;但如果稳定出了问题,就会影响县市甚至全省大局;如果一个地方今天起火、明天冒烟,势必会牵扯更大的精力去救火,哪有时间去抓发展。特别是今年是党的二十大召开之年,北京冬残奥会、省市党代会、全国和市县“两会”将陆续召开,更要把“保一方稳定”作为最基本的政治任务,时刻保持如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的心态和“行百里者半九十”的忧患意识,把工作做实做好做细致,以工作的确定性应对风险的不确定性。要慎终如始抓好疫情防控,统筹推进生态环保、安全生产、森林防火、信访维稳各项工作,严防“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。聚焦农村“三留守”、五保低保、困境儿童和残疾人等弱势群体,再开展一次“拉网式”排查,推动政策落实,强化关爱帮扶,兜牢兜实民生底线,坚决防范击穿道德底线的事件发生。要突出经济(金融)、科技、社会、安全生产和食品药品、自然和生态、外部环境6大类46项重点,常态化开展重大风险大排查、大起底、大化解,着力消除风险隐患。同时,要加强情景构建,完善突发事件处置、舆情事件应对预案,不断提升应急能力。
反对空谈、强调实干、注重落实,是我们党的优良传统。******强调:“真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。”去年10月,我们出台了政府系统抓实干、重实绩、强实效“十条措施”,这是深入贯彻******重要讲话指示精神的重要举措,也是政府系统转变干部作风、提高工作效能的迫切需要,必须要长期坚持、常抓不懈。要严格实行任务清单、责任清单、问题清单“三单”管理,对政府的每一项工作都要定目标、定责任、定人员、定时间、定奖惩,做到“一切工作具体化、具体工作项目化、项目管理责任化、责任落实高效化”,形成横向到边、纵向到底的责任机制。。“喊破嗓子,不如做出样子。”“老大难,老大重视就不难。”在座各位都是抓落实的“关键少数”,“关键少数”就要有“关键作为”“关键担当”,哪里工作困难多、哪个环节问题大,就要到哪里去,什么事情最需要办、就亲自去抓什么事情,什么事情最难办、就带头去解决什么问题,切实做到一级抓一级、一级带一级、一级干给一级看。。抓落实的“岗位”往往不在办公室、会议室,不在文件堆、资料堆里,而是在一线。如果抓项目的不到现场,管工程的不进工地,岂不如同“农民种地不下田”,哪有不误工误时的道理?所以,“八小时以内”都要走出机关、深入基层,在一线抓落实。“欲戴其冠,必承其重”。在这个岗位上,无论任何时候,该做的事,要知重负重、攻坚克难,顶着压力也要干;该负责的事,要挺身而出、冲锋在前,冒着风险也要担。抓落实的过程不会是一路坦途,总会遇到这样那样的矛盾和问题,这些问题你见与不见,它就摆在那里,躲不过绕不开,也拖不得等不起。必须拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气和“逢山开路、遇水架桥”的毅力,知难而进、迎难而上,职责范围内的问题,要用精准的办法一件一件解决;解决不了的,要及时提交县政府研究,并提出合理化建议,决不能藏着掖着捂着,最终把小事拖大、大事拖炸。。俗话说,“一早三分利、三早顶一工”“早起的鸟儿有虫吃”。精明的菜农“天黑进城,天亮摆摊”,总能比别人卖得好、挣得多。对任何一项工作来说,没有效率就谈不上质量。要牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的时间观念,以“清晨之问、静夜之思,案无积卷、事不过夜”的作风抓落实,做到说了算、定了干、干就干成干好。。要始终把督办检查作为抓落实的有效手段,改进方式方法,强化跟踪问效,更加注重察实情、见实况。对不落实的事,要盯住不放、一抓到底,还要善于“解剖麻雀”,找准症结,查清根源,拿出解决方案;对不落实的人,要敢于当真较真、动真碰硬,该通报的通报、改移交问责的移交问责,让不落实的人和事无处遁形。
“干净”与“干事”绝非鱼和熊掌不可兼得,能干事不是贪腐的理由,干成事也不是堕落的借口。当前,我县正处于高质量追赶超越的关键时期,各类工程项目加速推进,要确保每一个项目都是廉洁项目、每一个工程都是干净工程;诸多民生政策深入实施,要扎紧“笼子”,强化监督,严查挤占截留、虚报冒领、贪污挪用、优亲厚友等群众身边的“微腐败”问题发生。要始终把干净和担当、廉政和勤政统一起来,扎实推动政府系统党风廉政建设。县政府各领导和各镇、各部门“一把手”要坚持以身作则、以上率下,带头执行廉洁自律各项规定,深入贯彻***“八项规定”精神及市县实施细则,自觉抵制“四风”顽疾,勇于接受党组织和群众的监督,管住自己,守住小节,防微杜渐,守住底线;要认真履行党风廉政建设“一岗双责”,加强对包抓镇及分管部门廉政建设的安排部署,强化督办检查和跟踪问效,确保有安排、有部署、有落实;要加强对党员干部的廉政教育,不断提高干部队伍规矩意识和法纪意识,对苗头性、倾向性问题要及时提醒、咬耳扯袖,使“红脸出汗”成为常态;要健全完善廉政风险防控机制,强化重点领域、关键环节、重要岗位监管,切实筑牢“防火墙”,拉紧“防控网”,从源头上预防腐败问题发生。
同志们,重任在肩,唯实方能笃行;重担千钧,唯勤方能致远。让我们在县委的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志“一起向未来”,合力谱写x新时代追赶超越新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
县长在政府廉政工作会议上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,认真落实国务院、省政府第x次廉政会议和市政府第五次廉政工作会议工作部署,进一步明确任务、压实责任,以更大的决心、更坚定的态度、更有力的措施,持续推进全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作,为加快建设“富强活力美丽幸福”x营造良好环境。
x同志结合近年查办案件情况及典型案例讲了意见,这些案例发人深思、令人警醒。两位同志的讲解都具有很强的警示和教育意义,大家一定要引以为戒、深入查摆,举一反三、防微杜渐。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,以更高标准抓好政府廉政工作。
查处科级干部案件x 件,万元以上案件x件;
党纪处分 x 人,政纪处分x人,其中重处分x人。四是风险防控持续加强。制定了《x县金融突发事件应急预案》《关于加强惠民补贴资金使用管理的通知》《全流程电子化招投标实施方案》,认真对照《县村级小微权力清单》,不断织密基层农村、惠民补贴、公共资源交易等廉政风险防范网。
涉及部门职能交叉的工作,存在横向沟通缺乏和推诿扯皮、审管混乱的现象;
一些干部思想境界不高、干事劲头不足,不作为、不善为、乱作为的问题还较为突出。三是责任监管还需增强。规范权力运行的制度体系还不够健全,一些重点行业、重点领域的监管约束不过硬,工作精细化不够,仍存在薄弱环节,等等。对这些问题,必须引起我们高度重视,认真加以解决,持之以恒正风肃纪。
%1、坚持标本兼治,以更实举措抓好重点任务落实。
在下步工作中,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻国务院和省、市政府廉政工作会议精神,认真落实全面从严治党要求,以深化改革为动力,以制度约束为重点,以正风肃纪为抓手,着力建设廉洁勤政务实高效服务型政府。具体抓好六个方面的工作:
防止搞变通、打折扣或变花样乱收费,防止不法企业和有关方面勾结,把减税资金当成‘唐僧肉’)”,降费要做到“两个不得、一个务必(不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法,不得自行对历史欠费进行集中清缴,务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降)”,真正让企业轻装上阵。下一步,要拿出“实”办法、“硬”措施,强化宣传引导,优化管理服务,认真组织实施增值税和社保费降率工作,狠抓小微企业普惠性减税等各项政策落实,让每一位纳税人和缴费人都能应知尽知、应享尽享。要精准解决减税降费政策落实和政策享受过程中遇到的问题,积极帮助企业协调解决,坚决防止落实减税降费工作中的形式主义和官僚主义问题。同时,有关部门单位要进一步激发市场主体发展活力,推动企业降本增效,吸引更多客商来x投资兴业,促进和服务实体经济发展。
扎实提升帮办全流程、预约全时段、认证全地域、审批电子化和融媒体上办5个服务;
不断强化县乡村三级平台体系的技术支撑和审批服务事项《服务指南》《业务手册》的标准支撑,确保更深层次地贯彻落实“放管服”改革。
(三)牢固树立“过紧日子”的思想。当前,全县经济总量较小,财政收入增幅放缓,但民生等刚性支出明显增加,收支矛盾十分突出。要坚持先急后缓、有保有压,积极应对财政收支困难,确保财政收入平稳运行。一是进一步压减一般性预算支出,严控“三公”经费,取消低效无效支出,收回长期沉淀资金。全面统筹经济发展和民生改善,坚持尽力而为、量力而行,突出保基本、兜底线,提高保障和改善民生水平。二是坚持把政府所有收支纳入预算管理,规范财政库款使用,厉行勤俭节约。不断创新财政管理机制,强化财政资金的绩效管理,做到花钱必问效、无效必问责。将绩效管理贯穿预算编制、执行全过程,把绩效评价结果与预算调整和政策调整挂钩,切实提高财政资金使用效益。三是积极完善税收保障机制,持续加大组织收入力度,着力培强优势产业,壮大实体经济,贯彻落实《x县扶持中小实体企业发展实施意见》等政策,助力企业转型升级和高端人才的引进,为财政增收提供后劲。
(四)持续增强重点领域监管。政府系统要自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,严格审计、执纪和效能监督。一要紧盯政策落实、权力运行、自然资源资产等重点领域,不断完善以制度管人、以流程管事的制度监督体系,积极推进“互联网+监管”平台建设,压缩权力寻租空间,铲除腐败滋生土壤。二是紧盯每一个项目、每一笔资金,充分发挥审计“守护神”的作用,加大审计监督力度,对所有纳入预算的公共资金、重点工程执行进度和效果进行全过程监督,对审计中发现的违纪、违法线索,该移交的移交,该查处的查处,绝不手软。三是紧盯公共资源交易管理,按照“凡批必进、应进全进”的要求,推动全县公共资源交易事项纳入公共资源交易中心统一管理,完善平台功能,规范服务管理,切实发挥交易中心综合监督管理作用。四是紧盯五保、低保、医保和扶贫、就业、救助等民生资金的使用,坚决整治群众身边的不正之风和微腐败问题。
(五)积极推动政务公开。“阳光是最好的防腐剂”,前期,县里举办了信息公开、政务公开的专题讲座培训,大家一定要运用好、落实好。要积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,特别是扶贫、惠农补贴、征地拆迁等与群众利益密切相关的事项,都要明明白白地公示,做到应公开尽公开。要时刻重视舆情信息的收集、办理和答复,特别是窗口部门单位,要高度重视工作人员的业务培训,按照“属事管理、属地管理”的原则,认真落实回应责任,确保回应的信息准确一致。
要严厉打击黑恶势力和“微腐败”行为,把扫黑除恶和反腐败结合起来,严肃查处党员干部涉黑涉恶问题,以零容忍的态度,挥重拳、下狠手,坚决铲除社会发展的“毒瘤”。确保牢牢守住各类风险底线。
三、强化责任担当,以更大力度推进政府自身建设。
(一)旗帜鲜明讲政治。要把政治建设放在政府建设的首位,全面落实新时代党的建设新要求。一是保持政治定力和规矩意识,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把旗帜鲜明讲政治贯穿到政府工作各领域、全过程,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻落实上级党委、政府和县委的各项决策部署。二是强化政治自觉和纪律意识,向中央基准看齐,向省、市和县委的要求看齐,自觉落实党的各项方针政策和纪律要求,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事。三是提升政治能力和法治意识。要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,始终在法律规则的框架下开展工作。政府系统干部都应当学法、懂法、守法、用法,自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情,坚持法无授权不可为、法定职责必须为。坚持重要工作、重大问题向县委报告,认真执行县人大及其常委会的决议决定,自觉在县人大、县政协及社会各界监督下开展工作,不断提高人大代表建议、政协委员提案办理实效。要认真执行民主集中制原则,重大事项集体决策,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序加以规范,不断增强决策透明度。
(二)持之以恒转作风。一是持续改进作风。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县委实施办法,认真贯彻“工作落实年”“基层减负年”的各项要求,精准整治“四风”问题隐形变异新表现,着力解决形式主义、官僚主义突出问题,坚决革除、清除、拔出“混日子”“假把式”“水上漂”“绣花枕”“二传手”“官老爷”等歪风邪气,营造风清气正的政治生态。二是狠抓廉洁自律。政府系统干部要知敬畏、存戒惧、守底线,特别是领导干部要带头严格落实廉洁自律各项规定,注重从小事小节上加强约束、谨言慎行,真正把红线、底线、高压线、警戒线在内心扎下根来,切实增强拒腐防变和抵御风险能力。三是构建亲清政商关系。坚持秉公廉洁用权,勤勉干净做事,自觉做到“亲”商有度、“清”政有为。坚决破除“不干事不出事”、“打碗的都是洗碗的”懒政怠政思想,深化“放管服”改革,打破部门间信息壁垒,严查隐形收费、服务缺失等问题,依规依纪依法整治不作为、慢作为、乱作为行为,着力打造公平公正高效的营商环境。
其他成员要认真履行“一岗双责”,层层分解责任、层层传导压力,形成从严管党治党、加强政府系统廉政建设的强大合力。二要“干”字当先,县政府党组成员要按照年初工作安排,牵头落实好每一项分管工作,各级各部门要围绕县委县政府的决策部署,弘扬苦干实干、求真务实作风,用钉钉子的精神,一件一件抓推进,一项一项抓兑现,确保干一件成一件,积小胜为大胜。要聚焦当前各项重点工作和经济运行中存在的难点问题,坚持“一线工作法”,做到问题在一线发现、政策在一线实施、工作在一线落实,紧盯进度、狠抓调度、加快速度,有针对性地补短板强弱项。三要“实”字托底,县政府办公室要协同县落实办、县委县政府重点工作调度中心,加大工作督查力度,真督实查,敢于碰硬,对领导批示、会议确定事项、重点工作落实情况进行跟踪督查督办,及时发现问题,定期通报结果,对因工作推动不力、落实缓慢,影响全年目标任务完成的,该约谈的要约谈,该问责的要问责。
同志们,做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,责任重大,任务艰巨。希望大家进一步牢记使命、奋发作为、扎实工作,营造风清气正政治生态,以廉洁政府建设新成效争创政府工作新业绩,谱写x高质量发展新篇章,以优异成绩向建党100周年献礼!
县长在政府廉政工作会议上的讲话篇七
同志们:
今天这次会议,是一次非常重要的党风廉政建设专题会议,是我县新一年召开的第一次全县性的大型会议,是贯彻落实中纪委七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神的会议。会议规模大、规格高、责任重。刚才,绍强书记通报了去年全县廉政建设工作情况,对今年的工作进行了全面的安排部署。等一会儿,兴友书记还将对全县的党风廉政建设工作作重要讲话。请大家认真学习、领会。下面,和大家说几句心里话,从政府这个角度谈一下我个人对党风廉政建设的一些体会和看法,也从政府的角度,就党风廉政建设,特别是政府的党风廉政建设谈三点意见。
一、提高认识,统一思想,充分认识党风廉政建设工作的重要性。
提高认识、统一思想是党风廉政建设的前提,只要思想认识到位了,工作就好开展。关于党风廉政建设的重要性,在坐的都很清楚,没有必要再强调了,只是想提醒各位注意几点:第一,要克服两种不良心态。一种是,难免有部分同志一提到反腐倡廉、党风廉政建设,就认为是领导干部的事,总认为,我是一个一般工作人员,想腐败也没有机会,这种心态难免是有的;另一种心态是,我呆在清水衙门,想腐败也没有机会。如果思想上产生了以上两种错误认识,就很危险,就是一种腐败。我们谈党风廉政建设,不仅仅是收受红包、贪污受贿才是腐败,思想意识上的腐败、理想信念上的丧失、工作作风上的问题、宗旨观念,全心全意为人民服务的问题等,都是党风廉政建设的范畴。在查处的案件中,很多都是无官无职的普通干部所为。一个普通的会计、一个普通的出纳、一个普通的盖章工作人员,都容易出现这方面的问题。所以说,党风廉政建设人人有责,更何况今天在座的都是大大小小有点职务的人。第二,要克服三种不良现象。换届刚刚结束,许多领导干部都是新上任的,或者是到新的岗位,有的虽然当了若干年的领导,但是到这个岗位上是新的,难免会有这样一些情况:一种是忘乎所以。千盼万盼,终于盼来了一个职务,就想“大显身手”,在工作上“大显身手”,在不廉洁上“大显身手”;另一种是不知道。对党风廉政建设、对领导干部廉洁自律的相关要求和条条款款不知道,还没有学习或者系统的学习。因此,党委、政府决定召开这么一个大规模的党风廉政建设工作会,很有必要;还有一种,就是报有侥幸心理,到新的岗位上,怎么也得想方设法捞一点不一定运气就这么差。因此,我们每一个同志都要在思想意识上崩紧党风廉政建设这根弦,时刻警醒自己。
总的来看,用两句话就可以概括我县党风廉政建设情况:一是总体形势是好的;二是局部和个别地方还存在一定的问题。对过去的成绩,刚才绍强书记作了全面的总结,主要表现在三个方面:一是干事创业的氛围比较浓厚。人们常说:“不作为是最大的腐败”。余庆这些年经济社会发展的成果大家有目共睹,得到了全市、全省乃至全国的充分肯定,这是历届党委、政府和广大干部群众努力的结果。从换届以来的形势看,各科局、各乡镇党委政府,都有一股干事创业的热情,这个势头非常好。二是廉洁自律的自觉性进一步增强。部门、乡镇通过阳光作业、政务公开,在热情服务、规范行政审批行为等方面都有了非常大的改进;三是腐败之风得到进一步遏制。从执法上加大了对违纪违法案件的查处力度,从源头上制定了相关的制度,并取得了良好效果。从政府的角度来讲,政府在廉政建设上总体形势非常好,主要体现六个方面的特点:一是全面推进法制政府建设,依法行政的能力不断得到提高;二是加大体制机制的改革力度,反腐倡廉的制度不断完善,行政审批、财政管理、投资采购、招投标等更加规范;三是大力推行政务公开,政府的行为进一步公开透明。也就是所谓的阳光行政,老百姓在监督的程度、参与的程度上都有所提高;四是按照全国的安排部署,开展治理商业贿赂工作取得了一定成效,得到上级的认可;五是着力解决了损害群众利益的突出问题,主要是在教育、医疗购销、合作医疗等公共服务方面的一些改革;六是及时查办了一批违纪违法案件。
总结成绩的目的是让我们充满信心,加大工作力度,看到前进的势头。正确分析党风廉政建设更要看到我们存在的问题。第一,从全国来看,在国务院第五次廉政工作会议上,温家宝总理指出了四个方面的共性问题:一是规范权力运行的法制不健全,有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在;二是官商勾结,以权谋私、滥用行政权力的问题比较严重,腐败大案要案不断发生;三是一些损害群众利益的突出问题没有从根本上得到解决;四是铺张浪费现象比较普遍,行政成本居高不下。第二,艰苦朴素的作风方面的问题,说大一点,就是“两个务必”方面的问题。对有些问题要开展专项治理整顿。比如,外出学习考察变相旅游的问题、相互吃请的问题、超标购车的问题、攀比办公条件的问题,这不仅是余庆存在的问题,是经济社会发展到一定的程度存在的比较普遍的现象,要客观看待。随着经济社会的发展,各种办公条件发生相应的变化,这是无可非议的,但这种变化超过一定的极限、超过一个地方经济社会发展可以承受的程度后,就是一种腐败。如果这种变化与经济社会发展相协调、同步,则是正常的。从全国来看,温家宝总理在国务院廉政工作会上指出:不少地方部门存在讲排场、比阔气,花钱大手大脚,奢侈之风盛行,群众反映强烈,特别讲到了公务接待、车辆、修建办公楼、滥发奖金的现象。这些方面在我县都是不同程度存在的,而且超过了余庆经济社会发展的程度。从目前来看,我县的财政收入和支出的比例严重失调,支出大于收入,下一步将要加大整治力度。国务院在去年的年底下发了党政机关公务接待的管理规定,共十九条,第十五、十六条专门讲到了外出考察培训、公务接待等行为,参加民间社团学习考察变相公费旅游的行为。如,专门规定了财政、机关事务管理局、审计、监察等职能部门在监管上的职责,我县也要出台相关规定。第三,在服务效率方面,门难进、脸难看、事难办的现象在政府的一些服务部门仍然存在。有的上班在电脑上打扑克牌,去办事的人要等到他把扑克牌打完,再问要办什么事。从干部的角度讲,官僚主义、形式主义、吃拿卡要都不同程度的存在。办事效率低下,盖一个章,审批一个项目,不知道要跑多少次。国家对软环境作了一个调查,全国申办一个企业最快的都在沿海发达地方,江阴、义乌、张家港、绍兴、寿光排前五位,最快的江阴三天可以申办一个企业,对此,今年我县将加大对软硬环境的整治力。讲办事效率,传耀书记举了一个例子,我们可以反思一下:他专门作了一个调查,一批救灾救济款物,从省里文件研究出台到被救助对象手中,按正常程序走,先省里面研究了,到相关职能部门,然后行文到市,市里面研究了,到相关职能部门,然后行文到县,县里面研究了,到相关职能部门,然后行文到乡,乡里面研究到村,村里面研究到组,最后到老百姓,最快也要一个月,这就是我们的各级行政的效率。大家想一下,一户农户如果房子被烧了,就等着这批救助款物,按正常程序,要一个月才得到手,而避开这些程序,却只要三天就应该到位,可见效率极其低下。第四,部门利益和全局利益关系的处理问题。目前,有一种现象是“国家权力部门化,部门权力个人化”,导致政府的领导找部门协调工作很难,部门的上级都有条条款款规定,但从规定来看,很多都是强调部门利益。有很多收费项目,费用收得多,部门得到的利益就多,但这影响了整个余庆经济社会发展的大局,这就要权衡好局部利益与整体利益之间的关系?第五,大官易见,小鬼难缠。往往办事的问题出在中层干部,以前市里专门对重点岗位的股室干部实行轮岗,原因就是中层干部论资揽权。比如,有的副局长刚到新的岗位,由于股长、科长资历老,权力就掌握在股长、科长手里,你副局长根本没有实权,老百姓去办事,领导好说,但就是办不了。今年市领导开会时专门讲,市直机关相关的考察培训重点安排中层干部。同时强调,党风廉政建设实行一把手负总责,责任在一把手。
二、突出重点,规范运作,切实推进政府廉政建设和反腐败工作。
政府廉政建设关键要从思想认识上着手,有些要靠制度来规范。从全国来讲,国务院的第五次廉政建设工作会已经作了重点安排,2007年全国政府廉政建设的重点有五个方面:第一,深化体制改革和加强制度建设。制度反腐是关键。第二,继续深入开展治理商业贿赂的专项工作。第三,坚决刹住违规建设楼堂馆所的不良风气。第四,进一步加强政风建设。第五,继续认真解决损害群众利益的突出问题。围绕这五大工作重点,我县今年着重抓好五个方面的工作:一是抓宣传教育,树廉洁正气;二是抓政风建设,树良好形象;三是抓制度建设,建防腐体系;四是抓政策落实,维护群众利益;五是抓案件查处,教育、惩处、防治并重。
围绕以上重点工作抓好落实,结合个人的思考,强调“一、二、三、四、五、六、七、八、九”个方面的问题。我们搞经济工作,直接在经济建设的第一线,很多部门都是高危部门,必须打好招呼。
所谓二,就是发扬“两个务必”的作风,克服“两种”不良的心态。
两个作风,即艰苦奋斗、谦虚谨慎“两种”心态,即侥幸心态、攀比心态所谓侥幸心态就是很多人都腐败收礼,我只收这一回,就不信这么倒霉,有这种心态就很危险农村有句俗话说:“不是不报,而是时候未到”就在遵义,有些退休了十多年的干部,忽然一副手铐就送到家里来了,有些还是当支书、股长时办的腐败事,当了副县长、副书记之后才出事攀比心理,就是和大学同班同学一比,在学校我什么都比他强,他一去经商,两年成了百万富翁、千万富翁,于是就产生了攀比心理,我哪点不如他,读书的时候我还是班干部,成绩比他好,干的事不比他少产生这种心理后就容易失控所以,大家不要和企业老板比、和国企比、和其他部门比,要知足常乐。
所谓三,牢记“三个代表”,算好“三本帐”
今天大多数是党员领导干部,“三个代表”和理想信念是一致的,代表的是先进生产力、先进文化的前进方向、广大人民群众的根本利益“三本帐”,即政治帐、经济帐、家庭帐,现在找一个工作很不容易,走到今天的岗位,更不容易很多同志还年轻,要算自己值多少钱,千万不要为了一千元钱、一万元钱把自己卖了家庭帐,亲情无价我曾在几次会上都讲过,李真在执行死刑前他愿把他所有的钱拿来买三天的自由和亲人团聚,再枪毙他,他就无憾了”,但是做不到。
所谓四,时时做到“四自”,自重、自省、自警、自励。
所谓五,就是“五风建设”,“五心教育”
“五风建设”即思想作风建设、学风建设、工作作风建设、领导作风建设、干部生活作风建设以前提“四风”,现在提“五风”,所以我们一直讲,余庆这些年来风清气正,就是在这些方面做得比较好,但不是每一风都很清,也有很多参差不齐“五心教育”,这是今年县委、县政府决定开展的一项重大的活动,思想政治建设、和谐社会建设、荣辱观建设等都是精神文明建设这个范畴,归结起来就是忠心、爱心、诚心、孝心、信心我们用这些正的思想去压邪的思想,占领我们的思想领域,就不会腐败堕落了。
所谓六,做到“六要六不要”。
第一,要解放思想、与时俱进,不要因循守旧、不思进取;第二,要求真务实、量力而行,不要虚假浮夸、盲目攀比;第三,要尊重民意、依法办事,不要强迫命令、独断专行;第四,要艰苦奋斗、勤俭节约,不要贪图享乐、铺张浪费;第五,要廉洁自律、公道正派,不要以权谋私、与民争利;第六,要崇尚科学、移风易俗,不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。
所谓七,就是要抓好“七个”方面的制度和机制建设。
作为今年的廉政工作,具体怎么落实,就是靠七个方面的体制机制建设,这是廉政建设的关键第一,干部人事制度建设干部的调进调出作了规定,透明化、规范化,利于操作,让大家都知道,这个人该不该进,符不符合规定,包括招聘人员第二,司法体制和工作机制改革体制是上级研究的问题,我们要着重研究工作机制上的改革第三,行政审批制度改革这是今年政府要加大工作力度整治的一个工作重点,我们改革的目标:一是尽量减少行政审批,政府经常思考什么事该做,而不要思考过多的干预,搞好公共服务,维护好社会公平、公正的秩序是最本职的职能二是让公开成为惯例,让保密成为例外现在政府的行为包括用干部,都可以事先让老百姓知道,让群众知道,何况政府的行政审批三是让审批权集中到一个部门,完善政府服务中心的管理,一条龙服务第四,财政管理体制改革对财政支出的签支管理、四大办三部两委的接待管理要出台规定,对财政税收部门和财源建设部门要实行激励和惩罚管理,以及乡财县管等都是今年研究的重点第五,投资体制改革着重研究怎样让人愿意来投资,投资了安得下心常务副市长王晓光讲,一个外地的老板喝了酒很生气的跟他讲了一个“jqk”的现象,他说,招商花言巧语先把我“j”进来,我在考察的时候把我“q”住,让我投资,等我把钱投了之后,所有的服务承诺都“ok”完了,不兑现了在我们这个招商引资不占区位优势、不占资源优势的县,我们靠什么来吸引外商?只有靠提供优质的服务,靠让利来吸引外商第六,金融体制改革在年前专门开了一个财税金融工作的座谈会,怎样发挥金融部门的作用?就是要将金融部门与财政税收部门同考核、同奖惩,建立激励机制第七,政府采购管理体制改革要在过去的基础上进一步完善、规范。
所谓八,就是树立胡锦涛总书记在中纪委七次会议上提出来的“八个方面”的优良作风建设。
一要勤奋好学、学以致用;二要心系群众、服务人民;三要真抓实干、务求实效;四要艰苦奋斗、勤俭节约;五要顾全大局、令行禁止;六要发扬民主、团结共事;七要秉公用权、廉洁从政;八要生活正派、情趣健康。前不久,在参加全国的县委书记、县长培训班上,大家讨论最多的就是要情趣健康,健康的情趣是防止腐败的一个重要途径,很多腐败都发生在8小时之外,而不在工作岗位上。
所谓九,从严查处九个方面侵害群众利益的案件。
第一,征地拆迁;第二,农村土地转让、承包;第三,教育收费;第四,医疗购销和服务;第五,企业重组改制;第六,安全生产,这涉及到老百姓的生命财产安全,昨天,在全市的安全生产会上,传达了省安全生产情况通报,有三个县长因安全生产受到处理作为安全生产,会议指出,从严惩处,就是爱护干部,软是害了干部,从严惩处了一个干部,保护了千万个干部大家要认识到老百姓的生命财产安全比什么都重要,切忌不能麻痹大意;第七,社保资金的管理;第八,环境保护,我们要牢记一句话,保住青山绿水也是政绩,这是省委宗源书记对全省领导干部的要求,余庆尤其重要,涉及子孙后代的利益;第九,库区移民。
以上“一、二、三、四、五、六、七、八、九”个方面的重点,每一点都必须重视。在此基础上我再补充几个数字,“一个零、一个十、一个百和一个千万”。所谓一个零,廉政出了问题,不管是谁,名誉、物质待遇、家庭、抱负,所有的东西都等于零。市级领导干部专门到监狱接受警示教育,请哪些显赫一时的职务犯罪人员现身说法,今后我们也采取这样方式。所谓一个十和一个百,就是要十分的小心,没有什么事是百分之百的保险。若要人不知,除非已莫为。所谓一个千万,就是千万不能因为手中掌权就为所欲为,千万不能因为别人尊重而忘乎所以,千万不能对组织的告诫和提醒置若罔闻,千万不能做一失足成千古恨的蠢事。
三、加强领导,强化责任,把党风廉政建设工作落到实处。
政府工作报告提出创建“五型政府”:服务型政府、法治型政府、效能型政府、责任型政府、廉洁型政府。这是廉政建设的总目标,围绕“五型政府”的创建,落实党风廉政建设责任制,我是政府第一责任人,所以再强调几点:
第一,强化党风廉政建设责任制。
每一个单位的一把手就是这个单位党风廉政建设的第一责任人;每一个副职分管的股室,你就是第一责任人;每一个股长,你所带的几个干部,你就是第一责任人市纪委徐萍书记在一次会上讲,纪律是铁的纪律,我们要用钢的手段来保证纪律的实施,否则就是一句空话。
第二,切实加强监督检查。
审计、监察等相关职能部门一定要发挥好作用,创新思路、服务大局、加大力度创新思路,服务大局就是要为余庆经济社会健康发展保驾护航加大力度就是要充分发挥职能部门的监管作用。
第三,正确把握保护与惩处的关系,充分调动党员干部创业干事的积极性。
我讲服务大局,就是为了工作,为了余庆经济社会发展的大局,为了老百姓的利益违纪违规了,我们要给予保护,爱憎分明如果是中饱私囊,谋取个人私利,决不手软,从严惩处所以,为了余庆经济社会发展大局,我们要解放思想,放心、放手、放胆去工作。
第四,狠抓各项措施的落实。
这次会议部署的各项工作,关键是要抓好落实,各部门要明确责任,分解细化,要加大督促、检查的力度,确保2007年政府党风廉政建设各项任务目标的实现。
县长在政府廉政工作会议上的讲话篇八
今天,我们召开2019年县政府廉政工作会议,主要任务是贯彻落实中纪委十九届三次全会、国务院第二次廉政工作会议、省纪委x届x次全会、省政府第x次廉政工作会议和市政府廉政工作会议精神,总结2018年政府系统廉政建设和反腐败工作,分析研判全县政府系统廉政建设工作形势,安排部署今后一段时期廉政建设重点任务。前面,会议传达学习了国务院第二次廉政工作会议、x届省政府第x次廉政工作会议和市政府廉政工作会议精神,x结合各自实际,从不同角度交流了他们在x方面的好方法、好经验,希望大家相互学习借鉴。下面,我讲五个方面的意见。
一、系统总结分析,直面成效问题,不断增强做好政府系统廉政工作的责任感和紧迫感。
加快推进“多证合一、证照分离”改革,企业开办时间压缩到x个工作日内;
全面推行“双随机一公开”监管,完善信用监管机制,营商环境更加诚信公平、透明便捷。三是权力运行更加规范。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设,严格履行县政府常务会议学法、重大事项请示报告和重大决策合法性审查等法定程序,严格遵守县政府议事和决策程序规则,认真落实政府信息和政务公开规定,对涉及公众权益和社会普遍关注的事项及时准确公开,主动接受社会各界监督。四是政风行风持续好转。深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,坚定不移纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义。严格执行省市精简会议、文件和督查活动有关要求,主动减负减压。持续加强扶贫领域作风和腐败问题整治力度,去年共处置扶贫领域腐败和作风问题线索x件,立案查处x件,给予党纪政务处分x人,组织处理x人。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,政府系统党风廉政建设还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是主体责任落实上有差距。一些部门对党风廉政建设工作认识不到位、不够重视,在主体责任和“一岗双责”履行上重安排、轻落实,甚至停留在读文件、补资料上,没有真正将主体责任扛在肩上、落到实处。二是对标重点任务上有差距。拿脱贫攻坚来说,今年各级反馈的脱贫攻坚突出问题中,有很大一部分是工作落实不到位、政策执行有偏差导致的,特别是个别部门和乡镇责任压得不实、工作标准不高、跟踪问效不严,在安全饮水、危房改造、易地搬迁、扶贫资金和帮扶工作等重点工作上问题频发、屡改屡犯,经不起各级检查。三是服务效能提升上有差距。个别部门对“放管服”改革的重要性认识不足,缺乏刀刃向内的勇气和自我革命的决心,目前全县大多数乡村便民服务中心规范化、智慧化、信息化建设较为滞后,一体化政务服务平台应用不够理想,一些办事人员作风不实、意识不强、效率不高,一些“堵点”“难点”问题还没有得到有效解决,比如在办理市上反馈的民营企业堵点问题上,个别部门认识不高、重视不够、行动不力,使堵点问题迟迟得不到有效解决,被市政府通报约谈。四是工作作风改进上有差距。个别部门大局意识不强、纪律松弛、管理松散,干部职工态度散漫、工作敷衍、办事拖拉,对一些群众反映强烈的突出问题解决不彻底、不到位,不作为、乱作为、慢作为的问题还不同程度存在。在脱贫攻坚冲刺清零和经济高质量发展爬坡过坎的关键时期,各乡镇、各部门务必要以问题整改刻不容缓、工作推进争分夺秒的紧迫感和责任感,客观审视自身问题和不足,深刻剖析根源,进一步靠实全面从严治党政治责任,强化担当意识,弘扬优良作风,加快职能转变,着力促进政府各项工作高效落实,为决战决胜脱贫攻坚、加快经济社会发展提供坚强政治纪律保障。
二、把牢政治方向,严守纪律规矩,全面落实廉政建设主体责任。
一要加强思想政治建设。全县政府系统各级党组(党委)要始终把党的政治建设摆在首位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按要求扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决贯彻落实党的路线方针政策,认真执行中央和省、市、县委决策部署,全面落实《新形势下党内政治生活若干准则》,严格执行民主集中制,规范执行“三重一大”集体决策制度,努力营造风清气正的政治生态。
班子成员要履行好“一岗双责”,担负起对分管工作、分管行业廉政建设的领导责任,认真抓好职责范围内的党风廉政建设。县政府各副县长要对分管部门、分管领域党风廉政建设履责情况跟进督导,及时开展调研指导和约谈提醒,确保政府系统上下一体、政令畅通、高效运转。
三要不断完善制度机制。要聚焦近年来中央和省、市巡视、督查、检查、考核、审计反馈各类问题,在抓好整改清零的基础上,举一反三、纠建并举,针对工作中的漏洞、短板和薄弱环节,进一步修订完善规章制度,构建系统完备的反腐倡廉制度体系,扎紧扎牢制度笼子。特别是县政府各副县长、各乡镇长和县政府各部门主要负责同志要自觉遵守制度规定,主动接受监督,带头把制度建设落实到制约和监督权力各个方面。
三、坚持依法行政,纵深推进改革,着力提升政府行政效能。
一要从严规范行政执法行为。各乡镇、各部门要坚持“权责法定”“法无授权不可为、法定职责必须为”,严格按政策、按制度、按程序作出行政行为,防止超越法定权限“乱作为”或失职渎职“不作为”,防止减程序、省环节、变时限,确保行政行为主体和程序合法、依据充分、处置适当。要认真落实《政府信息公开条例》和政务公开工作要点,扎实推进政务信息公开,积极回应广大群众对政府信息公开的需求,保障群众的知情权、参与权和监督权。
要对一些历史遗留问题拿出务实管用的措施,尽力研究解决;
要全面落实减税降费重大政策措施,减轻企业运行负担,营造良好的营商环境。
三要持续深化“放管服”改革。“放管服”改革是政府廉政建设工作的重要组成部分,这项工作国务院李克强总理和省市政府主要领导都高度重视,当前全县改革任务艰巨、欠账很大。会后我们将紧接着召开全县“放管服”改革推进政府职能转变工作推进会议,专题安排部署下阶段“放管服”改革各项重点工作,各乡镇、各部门一定要在思想上高度重视起来,不折不扣抓好各项改革任务落实。
四、紧盯重点领域,从严从实监管,始终保持反腐高压态势。
要严格执行三公经费开支范围和标准,精打细算、勤俭节约过紧日子;
要严格规范公共资源交易,全面加强对工程建设、政府采购、土地出让、矿产开发等领域招投标程序的全程监管,依法严厉打击虚假招标、围标串标、分包转包等行为。
要坚决整治脱贫攻坚、生态环保、项目建设、医疗教育等领域不担当、不作为、乱作为问题,加大问责力度,切实维护群众切身利益。
要聚焦资金安全,加强对财政资金特别是民生、扶贫资金管理使用情况的审计,确保资金使用合规高效。近年来,审计署和省市审计部门先后审计发现了我县存在的大量问题,特别是2018年前三季度扶贫审计和审计署x特派办2018年重大政策跟踪审计发现的扶贫领域突出问题,直接影响了全县2018年脱贫攻坚成效考核等次,各乡镇、各相关部门要高度重视,对照问题清单、逐项抓好整改落实。
五、强化担当尽责,狠抓任务落实,全力打造务实高效清廉政府。
察中央部署落地,治政令梗阻;
察机关作风建设,治文山会海;
要大力倡导重实绩、重实干的工作导向,坚决整治庸懒慢浮贪、吃拿卡要报、冷硬横推拖等行为,确保县委、县政府各项决策部署高效落实。
要适时曝光反面典型,确保问责一个、震慑一片,推动政风行风持续好转。
要切实加强廉洁自律,严格家教、家风,干净做事、清白做人。
要分类型全面摸清农村户厕底数,掌握户厕改建需求,合理选择改厕模式,9月底前全面完成x座农村户用卫生厕所改造任务。要精心组织实施牛谷河流域垃圾收集转运工程项目,购置一批垃圾收运设备,实现x等x乡镇x个行政村垃圾收运体系全覆盖。五是抓好应急管理工作。各乡镇、各部门要结合当前正在开展的安全生产大排查大整治大提升专项行动,加大隐患排查整治力度,严防各类事故发生。当前已进入主汛期,防汛形势非常严峻,要严格落实24小时值班和领导带班制度,做好预警预报,认真落实各项防范措施,突出做好河道、水库、堤防、淤地坝、地质灾害点等重点区域防范工作,切实保障人民群众生命财产安全。六是抓好食品药品监管工作。县市场监督管理局和各乡镇要始终保持食品安全监管高压态势,持续强化食品药品法律法规和安全知识宣传,加大对食品药品违法犯罪行为的打击和处罚力度,特别要加强对学校食堂、工地食堂、农村集体聚餐场所的监管,坚决杜绝执法失之于宽、失之于软,守好不发生食品药品安全事件的底线。七是抓好信访矛盾排查化解工作。各乡镇、各部门要以县级领导包案化解重点信访积案为契机,加大信访矛盾排查化解工作力度,重点排查脱贫攻坚、项目建设、征地拆迁、医疗纠纷、交通运输、社会保障、民间借贷、安全生产、拖欠农民工工资等各类矛盾纠纷,做好思想教育工作,千方百计进行化解,努力把矛盾化解在基层,把问题解决在当地。
县长在政府廉政工作会议上的讲话篇九
同志们:
今天,我们召开政府全体(扩大)会议,主要目的是学习传达省两会精神,并对今年全县重点工作进行再安排、再部署、再强调。刚才,我们书面学习传达了省两会精神及区、市学习贯彻省两会精神相关要求,书面通报了2020年廉政工作,安排部署了20xx年政府廉政建设重点工作,几个部门做了很好的表态发言,并且我们也分层签订了目标责任书,尤其是×副县长分别结合近期工作开展情况对分管口的工作做了全面的安排部署,讲的都很好。大家一定要统一思想、提高认识,精准发力、狠抓落实,确保各项工作保质保量如期完成。下面,我围绕抓落实再强调几点意见。
一、聚焦问题,找准差距。
发展需要实干家,作风建设是永恒的主题。当前,我们的干部最突出、最典型的问题就是缺乏实干精神,工作落实不力。刚才,我认真听了大家的发言和各分管领导的讲话,听完以后,我感觉心里很焦急,我们还有这么多的工作需要大家加把劲,还有这么多的事情需要推动落实,大家取得的成绩不可否定,但是问题更不能回避。比如大家刚才说到的“一条路年年破年年修,年年修年年破”,这反映了什么问题?说轻一点就是责任心的问题,往重说不言而喻,还有没有其他的问题呢?我们的一些重点工作推动落实不力,比如前两天我刚刚调研过的棚改工作,2020年的任务还有诸多问题没有解决,一过问原因一大堆,我们今年的任务马上就要分解下去,同志们,时间不等人啊!一年之计在于春,如果我们继续以这样的工作状态,以这样的节奏去干工作,一季度“开门红”怎么实现?不付出扎扎实实的努力,所有的承诺都是一句空话。另外,还有一些问题,就是大家都在讲要提高政治站位,怎么提高政治站位?不是说你怎么学习了,怎么领会了,而是要体现在每一项具体的工作中,尤其要体现在抓好急难险重工作上,我们有些同志就是中央讲的典型的唱高调,表态调门高、行动轻飘飘,会上一套、会下一套,对县委政府安排的工作阳奉阴违,表面上应承的很好,实际开展工作差距很大。我们在很多方面都存在这种情况,前阶段推动项目过程中我有深刻的感触,从我来×第一天,我们就在开展“百日项目谋划”,到现在百日早已过去,项目最终谋划到什么情况,我们从一季度集中开工的项目就可以看出成效,原定一季度开工的×个项目,现在开工了的有多少?还有×个项目手续仍在办理之中,一季度马上结束了,准备办到啥时候?有一些项目的责任单位可能是被逼急了,一边开工一边完善手续。这究竟是什么原因,各部门各单位“一把手”要好好梳理,是之前报的项目本身有问题,原本就打算应付一下,还是在项目推进过程中用心不够、没抓到位。再者,今年我们一直在强调招商引资工作,抓的怎么样呢?进展督查通报我看过了,近期全县上下共开展招商引资×批次,我们一个县这么多部门和单位,大家都有招商引资任务,为何对接项目的次数这么少?有些部门根本就没有动起来,人人都知道招商引资工作很难很辛苦,要付出大量精力和时间,都想着舒坦地坐办公室不愿意出去跑出去对接,那怎么招来商、引来资,这些单位领导的政治站位体现在哪?我之前讲过,各部门争项目、争资金、争资源工作需要我出面的我一定配合,可是有几个部门来找过我?我们有些同志在这方面做得不错,但是大部分同志还没有把三争工作真正重视起来,跑和不跑效果绝对不一样,如果大家都挑选容易的工作去干,那么这些关键的重点的工作怎么办?所以,我认为不论是提高政治站位还是增强责任心,都不是简单一句空话。上述类似问题刚才几位分管领导讲话时已经点的很到位,我再次强调就是要求大家着实把各项工作抓在手上、扛在肩上。
二、振奋精神,狠抓落实。
(一)讲政治,以上率下“同心干”。习近平总书记强调,“政治问题,任何时候都是根本性的大问题。”政府工作必须提高政治站位,始终旗帜鲜明讲政治,这要作为第一位的要求、第一位的责任。当前,全国两会胜利闭幕,全县广大干部职工一定要提高政治站位,切实把思想和行动统一到全国两会精神上来。要进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要按照区市党委、政府和县委的安排部署,把学习贯彻习近平总书记两会期间重要讲话精神放在首位,在学懂、弄通、做实上下功夫。要深入学习和贯彻落实人代会审议通过的宪法修正案、监察法,切实提高依宪施政、依法行政能力。要依法依规、蹄疾步稳、紧凑有序地推进政府机构改革,加快政府职能转变,建设人民满意的服务型政府。我想指出的是我们要做到“两手抓两不误”,不要有那么多的活思想,这一点一定要从思想上高度重视、保持清醒。今天会后要对各单位干部职工提要求,工作只能提速,不能犹犹豫豫,更不能有观望等待的现象。要坚持干字当头、实字为要,推动经济社会高质量发展。
(二)抓项目,全力以赴“加油干”。×要发展,民生要保障,经济要转型,要巩固×在×县市区“第一方阵”的地位,我们必须牢牢抓住项目,以实实在在的项目支撑经济社会发展。刚才,×同志详细讲述了开工项目怎么抓、项目储备怎么抓、项目服务怎么抓,以及三争工作怎么抓等等,讲得很具体很全面。抓经济工作有一句耳熟能详的老话,“经济工作项目化,项目工作具体化,具体工作责任化”,这实际上强调了责任的问题,抓项目工作不是空穴来风,我们诸多经济指标要完成,若没有项目支撑,就成了一纸空文。去年,我县工业投资首次出现负增长,全年没有落地几个增动能、打基础、利长远的大项目、好项目,面对“位次下滑、比重下降”的严峻形势,我们要有危机意识和忧患意识。今年,按照固定资产投资增长×%的目标,截至目前,还有很大资金缺口,现在怎么办?没有别的办法,只有加大工作力度。各部门各单位要推动认识再提高,牢固树立抓项目就是抓发展的工作理念,坚持目标导向、任务导向,一以贯之抓好项目工作。要推动谋划再储备,全面学习党的--和全国“两会”精神,深入研究国家产业投资政策,重点围绕创新驱动、脱贫富民、污染防治、城市建设、乡村振兴等国家和省重大战略部署,再谋划、再储备一批高质量、高水平项目。要推动服务再高效,主动靠前、创造条件,切实帮助项目单位解决项目推进中存在的问题,做实、做快前期工作,为项目落地如期开工创造有利条件。要推动建设再提速,紧盯一季度开工项目,抓住项目建设的“黄金期”,进一步加快进度,结合项目推进和督查反馈的问题,一个一个分析,一个一个解决。把项目建设的时间表、路线图厘得清清楚楚,集中各方力量、各类资源,合力推进项目建设。×个未开工项目,请×同志牵头梳理原因,建立问题清单,制定精准举措,切实解决问题,争取尽快开工。同时,要推动科学合理入库,严格按照统计制度改革后的要求,做到科学统计、依法统计,合理入库、颗粒归仓,确保实现一季度项目建设“开门红”。
(三)盯环保,聚焦问题“精准干”。环境污染防治是中央确定的三大攻坚战之一,环保工作既是民生问题也是政治问题,我们务必时刻紧绷这根弦。去年以来,我县通过实施“蓝天”“碧水”“净土”三大污染防治行动,环境整治取得了阶段性成效,但是仍然还存在不少突出问题:空气质量排名倒数,秸杆焚烧未得到全面彻底的控制,部分乡镇仍有黑斑存在;县城周边散乱污企业屡禁不止,城乡结合部居民燃烧散煤的问题还没有全面杜绝;个别排放不达标的污染企业技术改造仍不到位,还不能确保稳定达标排放;几个水质提升工程和人工湿地项目建设进度缓慢,主要入黄排污沟道水质不达标,等等。今年,从中央到地方对环保工作提出了更高的要求。前几天,省、×市相继召开“污染治理重点任务现场交办会”,以现场交办会的方式安排部署今年污染治理重点任务,这充分体现了区市党委、政府全面落实生态立区战略,坚决打好污染防治攻坚战的坚定决心。×市给我县交办今年环境保护重点任务×项,其中涉及大气污染防治×项,水污染防治×项,土壤污染防治×项,生态保护×项,环境污染应急管理×项。县环保局紧扣上述问题,结合我县实际对重点任务又做了细化分解。今天,我们也以“交办会”的方式安排部署全县×年污染治理重点任务,请各部门、各单位务必进一步提高认识、强化举措,聚焦问题、压实责任,相关部门要发挥牵头责任和监管职责,各乡镇场、园区要落实属地责任,严格按照“党政同责、一岗双责”的要求,把今天交办的重点任务作为当前各项工作的重中之重,抓在手上、扛在肩上,逐项分解、逐条落实。要持续开展“铁腕治气”,系统推进“重拳治土”,全面实施“综合治水”,全面建立清单制和销号制,在抓落实上狠下功夫,严格督查督办,严格环保执法,实行“一月一督查,一月一通报”,确保各项任务按时间节点有序推进、落到实处。同志们,近期政府主要工作刚才各副县长已经作了详细具体的安排部署,思路清晰、重点突出、措施有力。由于时间关系,我就不再一一赘述。但是,需要强调的是,我不讲不代表工作不重要,各部门各单位要从讲政治、讲大局、讲责任的高度,从维护和落实县委、政府权威的高度,从促进经济社会高质量发展的高度,切实抓好各项工作,确保完成各项任务。
三、勤政廉政,预防腐败。
作为政府部门,尤其是我们基层单位,要把廉政工作时刻抓在手上。刚才,我们签订了廉政责任书,各部门各单位要认真贯彻落实中央、区、市、县纪委全会精神,切实提高思想认识,落实主体责任,加强廉洁自律,坚守廉洁底线和纪律红线。
一是严守纪律规矩,提升政府执行力。党的纪律和党内规矩是政府系统各级干部的行为规范和行动准则,也是政府抓落实的重要体现和可靠保证。当前政府系统在遵规守纪上还或多或少存在以下问题:工作请示汇报不及时,报喜多报忧难;工作布置多检查少,落实打折扣;遇事不担当不作为,坐等领导批示会议纪要;请销假制度执行不严格,管理松懈纪律松弛等。前段时间,×市反馈我县×个部门联动巡查结果,有很多不规范的问题,这不是说我们廉政上有问题,但反映出我们在很多方面做得还不到位。各部门各单位要牢固树立“四个意识”,把纪律规矩摆在更加重要的位置,严格遵守《准则》《条例》等党内法规,自觉与党中央保持高度一致,坚决贯彻落实上级党委政府和县委的决策部署,做到令行禁止,确保政令畅通。
二是坚持依法行政,深化政务公开。要牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”理念,增强尊法、学法、守法、用法的意识,带头运用法治思维和法治方式破解难题、推动发展。借此机会我想强调,近期×已经给我们交办了两批信访问题和群众反映强烈的突出问题,第一批×件,第二批×件,请东学同志牵头,各责任单位要认真研究,按照区市要求在规定时间内化解到位。另外,要全面推行政务公开,晾晒权责清单,严格依法办事、秉公用权,着力推进各领域决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,让人民群众更好地了解政府、支持政府、监督政府。
三是强化监督管理,预防腐败行为。要加强财政资金审批管理,强化预算约束,努力做到“无预算不列支、有预算不超支”,坚决压缩一切不必要的开支。要严格审计监督,对重点领域、重点工程、重点项目和各类资金使用情况进行全过程、全领域跟踪审计监察,严肃查处挤占挪用、损失浪费等影响资金管理和使用效益的问题。要加强招投标监管,严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标、违法转包分包等突出问题,从严查处公职人员利用职权干预和插手工程建设招投标、参与虚假招标等违法违纪案件。
四是压实主体责任,筑牢廉政底线。严格落实全面从严治党主体责任,带头履行“一岗双责”,坚持把党风廉政建设贯穿于政府工作全过程,与经济工作同部署、同检查、同考核、同落实,层层落实责任,层层传导压力,构建横向到边、纵向到底的责任体系,确保政府廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。要加强对重点领域、重点环节、重点岗位的监督,对苗头性、倾向性问题要及时提醒、督促整改、坚决纠正。要坚持“一案双查”,对疏于监督管理,致使发生重大违纪问题和腐败案件的,要严肃追究相关领导责任。要建立容错纠错机制,严格落实“三个区分开来”,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责,让能干事者想干事、敢干事、干成事。同志们,一年之计在于春,携手奋进正当时。让我们在县委的坚强领导下,“干”字当头,“实”字托底,拿出各项工作具体的时间表和路线图,紧盯目标不放松,狠抓落实不懈怠,务实重行、担当作为,努力开创政府工作新局面,向全县人民交出新时代满意答卷。
县长在政府廉政工作会议上的讲话篇十
紧紧围绕稳增长、深化改革、脱贫攻坚、生态环保等经济社会发展关键领域,持续推行重点工作清单式管理,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市政府系统第一次廉政工作会议上的总结讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天会议主要任务是深入贯彻落实中央和省、市纪委全会,国务院、省政府廉政工作会议精神,安排部署政府系统廉政建设工作。刚才,市纪委监委通报了20xx年全市纪检监察工作情况,xxx县政府等四个单位相关负责同志分别作了发言,讲得都很好。下面,我强调三点意见。
一、充分肯定成绩,政府系统廉政建设取得显著成效。
20xx年,全市政府系统认真贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党一系列决策部署,深入学习十九届六中全会精神,严格落实执行《准则》《条例》,按照党中央、国务院和省委、省政府及市委加强党风廉政建设的要求,坚决捍卫“两个确立”,牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个绝对”,全面落实“四个扎扎实实”重大要求,认真落实党风廉政主体责任,坚持源头治理,突出限权管钱,狠抓督查问责,严明正风肃纪,为全市的改革发展营造了风清气正的良好环境。
一是突出限权管钱,源头管控持续深化。紧盯“用权”“花钱”两个关键,深入推进简政放权,市级行政审批事项总精简率达到xxxx%,制定公布权责清单、事中事后监管清单、中介服务事项清单,健全完善行政审批局运行机制,市本级保留的xxx项审批事项入驻率达xxx%。深化建设“网上审批大厅”和“掌上审批系统”,推进模块化审批,审批效率整体提速xx%。全面推行“双随机、一公开”监管,实行“五证合一、一照一码”,全年各类市场主体同比增长xxxx%,为经济发展注入了新的活力。加强和规范财政预算管理,盘活财政存量资金xxx亿元,收缴部门存量资金xxxx亿元,全部用于民生保障和重大项目建设,资金使用效率不断提升。加大预算执行、重点专项资金审计力度,全年查处违规资金xxxx万元、管理不规范资金xxxx亿元,并全部予以整改,有效防范了财政资金使用风险。
二是突出依法行政,权力运行更加规范。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设,出台《xx市法治政府建设实施方案(2021-2025)》,明确了全市未来5年法治政府建设的“路线图”和“时间表”。新制定、修订地方性法规、政府规章x部。率先在全省实现市、县(区)、乡镇(街道)三级政府法律顾问制度全覆盖。深化城管体制改革,建立城市综合管理统一指挥和街道综合联动执法机制,推动重心下移职能下沉。加强对重大行政处罚、重大行政强制行为的监督,有效防止了权力越界、失控,法治政府建设位居西北第一。加大政务公开,通过各级政府网站、政务微信平台等载体,主动公开行政决策、财政预决算、“三公”经费、环境保护、征地拆迁等重点领域政务信息xxx万条,对群众意见较大、媒体反映较多的问题实行“全收集、全反馈、全处理”,社会和舆论监督作用明显增强,推动了权力在阳光下规范运行。
三是突出督查问责,行政效能不断提升。紧紧围绕稳增长、深化改革、脱贫攻坚、生态环保等经济社会发展关键领域,持续推行重点工作清单式管理,坚持市级领导跟踪督导,累计开展专项督导、部门联合督查xx余次,查找整改问题xxx余条,政府执行力明显提高,确保了中央和省、市各项重大决策部署落地见效。同时,在全省率先出台《xx市党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》,有力激发了各级干部职工促改革、谋发展的积极性和主动性。
四是突出正风肃纪,作风转变成效明显。深入开展党史学习教育,围绕学习六中全会精神,把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置,坚持重大项目、重大事项、重点工作等主动向市委请示报告,确保市委各项决策部署落到实处,政令畅通。严格落实中央八项规定和省市作风建设要求,持续加大“四风”问题查处力度,大力提倡勤俭节约,改进文风会风,全面完成市本级和四区公务用车制度改革,全市“三公”经费同比下降xxxx%,会议减少xxx%,发文减少xxx%。坚持“零容忍”的态度,继续保持反腐高压态势,对xx个单位开展了两轮巡察。全年共受理信访举报xxx件,立案xxx件,结案xxx件,给予党纪政纪处分xxx人,诫勉谈话xx人,推动了政风作风转变,干部群众的满意度明显提升。
在肯定成绩的同时,也要清醒的认识到,政府系统廉政建设工作依然任重而道远。个别单位和部门落实全面从严治党要求不严格、不到位,严格执行中央八项规定和省、市作风纪律规定的思想自觉、行动自觉还不够;少数干部缺乏担当精神,不会为、不作为、慢作为现象依然存在,政府效能和执行力有待进一步提升;一些部门违反党风廉政的行为时有发生,侵害群众利益的现象屡禁不止。对这些问题,我们要认真把脉问诊,坚持问题导向,采取有效措施切实加以改进。
二、聚焦重点任务,坚定不移地把廉政建设引向深入。
习近平总书记在十九届中纪委六次全会上强调,要坚持全面从严治党,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,全面加强纪律建设,持之以恒抓好作风建设,把反腐败斗争引向深入。李克强总理在国务院第四次廉政工作会上强调,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,做到风清气正真抓实干。我们要把学习贯彻党的十九届六中全会精神与十九届中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神结合起来,准确把握省委书记在省纪委六次会议上提出的“七个深刻领会”,xxx省长在省政府廉政工作会议上提出的“四个持续加力”,市委xxx书记在市纪委二次全会上提出的“六个坚持”重要要求,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委对反腐倡廉的形势判断和决策部署上来,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,推进党风廉政建设向纵深发展。
一要进一步转变政府职能,深化“放管服”改革。要放好权,近期,市编办牵头,市行政审批服务局等相关部门配合,要对这两年我们下放的审批事项全面开展“回头看”,看一看下放区县的是否承接到位,取消的是否又变相恢复,动态调整“一目录四清单”,以清单管理推动减权、规范用权。继续优化审批流程,全面建成“网上审批大厅”和“掌上审批系统”,力争审批事项网上审批率达到xx%以上。加快修订《xx市建设工程项目审批流程实施方案及实施细则》,促进并联审批整体提质增效。要强监管,创新事中事后监管模式,加快建立“双告知”“双公示”工作机制,推动审批和监管无缝衔接。持续深化“双随机、一公开”,加强智能监管和“大数据”监管,实现县区全覆盖。加快建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制,深化市、县(区)社会信用体系建设,努力营造公平正义的市场环境。要优服务,大力推进“互联网+政务服务”,加快大数据服务局组建工作,推行“一号一网一窗”服务模式,推动各级、各部门政府信息系统互联互通、共建共享,加大政府信息数据开放力度,方便群众信息查询。要强化“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标,创新管理模式,优化各级审批服务质量,探索推进“一次办结”机制。要深化商事制度改革,探索“证照分离”,推行多证合一、证照联办,加快推行工商登记全程电子化,不断降低制度性交易成本,提升市场发展活力。
二要进一步严管公共资金,扎紧资金安全篱笆。要切实加大预算统筹力度,围绕分配、运行、使用三个重点环节,坚持收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子,对政府性基金预算中与一般公共预算投向类似的资金,以及结余资金规模超过当年收入30%的部分,要全部统筹调入一般公共预算统筹安排;对本级预算安排的发展性支出项目,逾期未下达的,要收回同级财政总预算统筹使用,确保用在关键领域。要统筹盘活存量资金,严格实行财政存量资金定期清理机制,强化绩效管理,对部门结余资金和连续结转两年以上的各类财政性资金,由财政收回统筹使用,切实提高资金使用效益。要规范举债和担保行为,认真落实《预算法》《担保法》和国务院《关于加强地方政府性债务管理意见》,除法律和国务院另有规定的外,只能通过省政府发行地方政府债券代为举债,不得以其他任何方式举借政府债务。各级政府及其所属部门,不得为任何单位和个人的债务以任何形式提供担保,所属各国有企业也不得违规出具各类担保函。以前已经出具担保函的,要限期纠正。要加强资金监管,大力推进审计监督全覆盖,坚决清理“小金库”,严肃查处资金违规使用等行为;年内建成市、县(区)两级预决算信息公开平台,集中公开预决算及“三公”经费等内容。
三要进一步规范资源交易,完善权力制约机制。要规范运行市公共资源交易中心,对应当纳入中心交易的活动,全部纳入中心规范管理,坚决杜绝场外交易。加快公共资源交易平台软件试运行工作,实现公共资源交易全程电子化和全过程监管,及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为,推动阳光交易。要规范建设工程招投标程序,严格执行审核、备案、开标、评标、定标等法定流程,对依法应招标却未招标的建设工程,一律不予办理施工许可等相关手续。要加强招投标全过程监督,严防领导干部违规干预招投标、规避招标或虚假招标等行为。要严格政府采购管理,实行政府采购计划备案管理,提高监管效率,着力解决价高品次、暗收回扣、效率低下等突出问题。同时,要进一步加强国有企业和金融监管,坚决查处侵吞国家资产行为,严防金融风险。
四要进一步强化群众观念,提高政府公信力。基层“微腐败”“小官巨贪”直接损害党和政府的形象。要推动关口前移,持续深化巡查工作成效,将巡查重心逐步向乡镇、村(社区)转移,推动党风廉政建设和反腐败工作基层延伸,层层传达压力,压实基层责任,特别要加强村务公开和监督审计,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要落实好惠民政策,切实发挥扶贫工作督查组、第一书记和扶贫工作队作用,加大跟踪问效,严格把关资金使用程序,科学甄别扶贫对象,坚决禁止讲人情、拉关系、搞优亲厚友,对截留、贪污、私分、冒领等行为,一经发现严肃处理。要结合医改工作,深化医保支付方式改革,推进单病种付费、按人头付费、定额付费等,严防套取医保基金等违法行为。要继续严管低保、棚户区改造、保障房分配等民生款项,真正让最困难、最需要帮助的群众享受到政策红利。
三、强化责任担当,推动政府系统全面从严治党落到实处。
政府廉政建设是一项重大的政治责任,也是一项艰巨的系统工程。我们要坚决贯彻六中全会精神,严格执行《准则》《条例》,全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委关于党风廉政建设的决策部署,坚持全面从严治党,决不能在遵守政治纪律上有半点马虎,决不能在执行廉政纪律上存半点侥幸,决不能在推进作风建设上出半点纰漏。
一要旗帜鲜明讲政治,践行“两个绝对”。市委十四届三次全会审议通过的“两个绝对”的决定,是市委在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神的基础上,坚持融会贯通、学以致用所形成的理论创新成果,对开创xx改革发展新局面具有重大现实意义和深远历史意义。各地区、各部门要把践行“两个绝对”决定作为推进廉政建设最根本的政治纪律,结合开展党史,教育引导广大党员干部特别是党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲政治、严纪律、守规矩,坚决维护党中央权威,坚决贯彻执行中央和省、市重大决策部署,着力营造风清气正的良好发展环境。这里要强调的是,各地区、各部门要坚持在市委的领导下开展工作,坚持重大事项请示报告制度,对重大改革事项、重大项目建设、重大资金使用等,要按程序及时向市委、市政府汇报,并严格按照市委、市政府决策部署推进工作。目前,市政府党组正在抓紧制定贯彻“两个绝对”决定的意见,近期将印发执行,大家要认真抓好贯彻落实。
二要矢志不渝抓廉政,落实主体责任。落实党风廉政建设主体责任,是党中央坚持党要管党、全面从严治党作出的重要制度安排,是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。各地区、各部门主要负责同志要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,切实履行好“一岗双责”,把党风廉政建设与经济工作、业务工作同部署、同落实、同推进,坚持抓早抓小抓苗头、抓细抓深抓难题、抓常抓长抓机制,严格教育、严格管理、严格监督,消除工作盲区和薄弱环节,以实际行动巩固反腐败压倒性态势,持之以恒种好党风廉政这个“责任田”。
三要坚定不移严问责,助推改革发展。要围绕重大决策部署抓监督问责。精准聚焦打造绿色发展样板城市、建设幸福总目标,政府工作报告提出的全力以赴打好乡村振兴、创新发展、畅通xx、创建全国文明城市、环境保护“五大攻坚战”目标任务,加强对中心工作、关键环节、重点部门的统筹协调,强化督导督办,确保政令畅通、落实落地。要围绕项目建设抓监督问责。全面实行周检查、旬协调、月督办制度,坚持市级领导督导协调,做实建设单位责任,形成项目推进倒逼机制,严肃纠正不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政现象。要围绕作风建设抓监督问责。政府自身勒紧裤腰带,百姓才能过好日子,要继续缩减各类经费支出,确保今年全市“三公”经费只减不增。要锲而不舍落实中央八项规定、省委省政府21条和市委市政府15条措施,运用监督执纪“四种形态”,继续在“深”和“细”上下功夫。要继续精简会议和文件,防止文山会海,为各级干部抓工作、保民生、谋发展腾出时间。
县长在政府廉政工作会议上的讲话篇十一
同志们:
2013。
年卫生工作,我再强调三点意见。
2012。
年,全县卫生系统在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一主线,锐意进取,攻坚克难,圆满完成了各项任务目标。开创了全县卫生事业发展的新局面,各项卫生工作取得了明显成效。一是医疗保障和卫生服务体系基本建立,国家基本药物制度全面推开,基本公共卫生服务有序开展,公立医院改革步伐不断加快,医改五项重点任务取得阶段性成果。二是医疗卫生服务能力明显提升,县人民医院整体迁建项目已投入使用,县藏医院建设项目顺利通过州级验收,乡镇卫生院、村卫生室基础设施建设不断完善,各级医疗卫生机构服务质量、服务能力和服务水平不断提升。三是人民群众健康水平逐步提高,基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目顺利实施。四是中藏医药事业发展势头良好,服务领域进一步拓宽,服务能力不断提升。这些成绩的取得与大家的辛勤努力是分不开的。借此机会,我代表县政府,向辛勤工作在全县卫生战线上的广大干部职工致以亲切的问候和衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位、个人表示热烈的祝贺!
"
两个坚持。
"
二是坚持改革创新,在改革中创新体制与机制,解决卫生工作中一些难点和深层次问题,增强卫生工作的针对性,确保医疗卫生服务的实效性。为此,全县卫生工作者一定要切实增强做好卫生工作的紧迫感和责任感,以开拓奋进的精神状态,求真务实的工作作风,推动全县卫生事业又好又快发展。
医药卫生体制改革关系广大人民群众切身利益的重大体制改革,目前,正处在改革的关键时期,我们必须进一步加大工作力度,力争在改革重点上取得新突破。认真组织落实巩固国家基本药物制度,今年所有医疗卫生机构都要全部实现基本药物网上采购,加大基本药物配送监管力度,积极落实县财务核算中心集中付款制度,逐步推行重大疾病医疗保障所涉及的药物、设备和耗材实行网上集中采购,降低流通领域的“水分”,进一步减轻群众看病用药负担。
按照提升县级医院“龙头”地位,强化乡镇和社区“枢纽”作用,夯实村卫生室“网底”基础的要求,要进一步建立健全防治结合、分工合理的农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系。积极实行乡村卫生服务一体化管理。县卫生部门要从管理体制、运行机制和监管机制等方面着手,对全县所有乡村卫生室和乡村医生全面摸底调查,认真研究对策,采取有效措施,加快推进乡村卫生服务一体化进程,提高基层医疗卫生服务水平。加大卫生人才建设力度,通过省卫生厅支援藏区卫生人才工程,向省级和兰州市各医疗卫生单位分批次派出业务骨干培训进修。积极争取县卫生监督所、县中医医院建设项目,全面完成县人民医院重症监护病房、乡镇卫生院附属设施及业务用房建设任务。
国家今年将人均筹资标准提高到
30。
2013。
年阶段性农牧民群众和中小学生结核病、包虫病、肝炎病普查任务。
加快推进
50。
100%。
报销。提高补助标准,新农合政府补助从人均。
240。
元增加到人均。
280。
元,人均筹资标准达到。
340。
元。全面实现州县两级农牧村贫困儿童先心病、白血病等。
23。
种疾病异地及时结报工作。
大力开展“治未病”健康工程和中藏医药传承与创新人才工程。推广中藏医药适宜技术,筛选至少
25。
项中藏医药适宜技术,全面推广实施。
2013。
年作为“规范医疗机构管理活动年”,从接诊、就医、治疗、出院、结算等每个环节制定管理流程,实行规范化管理、标准化建设,提高公共卫生服务能力。
进一步落实政府、部门和医疗卫生机构的责任,改进和细化改革发展的措施和办法,解决卫生改革和发展中面临的问题和困难。卫生部门要自我加压,主动作为,切实抓好各项具体工作的落实。各有关部门要紧紧围绕卫生事业改革发展大局,主动配合、密切协作,努力形成强大的工作合力。
充分利用各类新闻媒体,开展有针对性和实效性的宣传报道,引导社会舆论,特别是抓好本地先进人物的宣传,积极开展向王万青、旦正草等同志的学习活动。
要把医改工作纳入重大事项督查范围,要经常深入基层,开展调查研究和督查指导,加强目标管理责任制考核,确保工作任务全面完成。
同志们,今年我县卫生工作形势严峻、任务艰巨。卫生系统各单位一定要把思想和行动统一到县委、县政府对卫生工作的决策部署上来,以科学的态度,务实的作风,进一步加强领导,强化措施,抓住重点,突破难点,切实提高全县医疗卫生服务管理水平,确保圆满完成年度各项工作任务。
县长在政府廉政工作会议上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
今天我们召开市政府廉政工作会议,主要任务是传达落实国务院、省政府第x次廉政工作会议精神,回顾总结去年政府廉政工作,安排部署今年重点任务。刚才,x、发改委x个单位分别作了发言,提出了廉政工作举措,表明了治理态度,下一步要结合实际抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,提升认识,切实增强做好廉政工作自觉性。
坚决反对腐败、建设廉洁政府,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,也是人民群众十分关注的重大政治问题。习近平总书记反复告诫我们,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,要建立完善预防和惩治腐败体系,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
给予党政纪处分x人,同比上升x%;
其中县处级干部x人,乡科级干部x人,移送司法机关x人,有力震慑了腐败分子。
又要坚持严字当头,树立问题导向,着力标本兼治,拧紧责任链条,以重点领域和关键环节为聚焦点和突破口,把政府系统反腐倡廉工作不断推向深入。
二、紧盯重点,抓住关键,推动政府廉政建设取得新成效。
今年政府系统廉政建设和反腐败工作,要紧紧围绕国务院、省政府第x次廉政工作电视电话会议精神和市x届纪委x次全会的部署,旗帜鲜明地反对腐败,着力建设廉洁政府,促进干部清正、政府清廉、政治清明,以反腐倡廉的新成效凝聚改革发展的新动力。重点要抓好以下六项工作:
同时,加快推进综合监管、审慎监管,防止权力滥用。三要提升服务供给水平。加快推进“市民之家”建设,推动所有政务服务事项“应进必进”,全面推行建设项目跟踪跟办、政务服务“一口受理”、公共服务事项主动办理,为企业和群众办事提供“一站式”政务服务。以“一号申请、一窗受理、一网通办”为目标,大力推行“互联网+政务服务”,推进政务信息资源互认共享、互联互通,打破部门之间的“信息孤岛”,推动实体办事大厅与网上服务平台融合发展。要设身处地体会企业创业、群众办事的艰辛和不易,积极开展“减证便民”专项行动,坚决砍掉无谓证明和办事环节,最大程度利企便民。
(二)切实管好用好公共资金。当前,全市财政收支矛盾仍较突出,公共资金一分一厘都不可靡费,要围绕分配、运行、使用三个环节,突出加强监督管理,管好用好每一笔资金,确保资金使用绩效和安全。一要强化财政预算管理。抓住预算这个龙头,将政府收支全部纳入预算,加快建立健全科学规范透明的资金分配管理办法,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”,不能搞“帐外帐”。继续加大专项资金统筹力度,加大财政支出优化整合力度,切实解决资金使用“碎片化”问题。继续加大减税降费力度,再清理取消一批涉企收费项目,切实降低企业负担。深入贯彻落实中央八项规定和厉行节约反对浪费条例,严格控制各类一般性支出增长,确保“三公”经费总体只减不增,集中财力保障全市经济社会事业发展的重大项目和重点领域支出。二要提高资金拨付实效。当前,我们一方面有很多大事要事等着花钱,另一方面一些转移支付资金预算与项目安排衔接不畅,在途时间长、到位延迟,不仅影响项目进展和民生保障,还会造成年底突击花钱现象,也容易引发廉政风险。这些现象都暴露出我们的工作不够扎实,有些部门、有些干部工作消极、相互推诿、相互扯皮、怕担责任、不敢担当。对此,各级各部门要以实施中期财政规划管理为契机,加快转变预算惯性思维和传统理念,积极调整支出预算管理方式,不断提高年初预算到位率,大幅度减少预算执行中二次分配资金规模。严格按照预算法有关规定及时批复预算,提前做好项目审批等前期工作,加快资金分配下达,切实减少财政资金沉淀,不断提高预算执行效率,避免“钱等项目”。加快推行国库电子化支付方式,减少审核环节,使财政资金及时拨付到位、尽早见效。三要确保资金使用安全。这几年,我们采取一系列措施防止资金沉淀,但抓一抓降一降,过一阵子又反弹,问题仍没有根本解决。在当前财政收入增速放缓、民生保障等各方面支出需求增加的情况下,决不能让大量资金趴在账上“睡大觉”。要加大力度清理盘活沉淀的财政资金,进一步提高专项资金使用效益。要严厉查处“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为,坚决治理“公款私转”的怪现象,着力整治公款私存吃利息和用于投资理财谋私利等违规行为,为公共资金装上“安全锁”和“防盗门”。这里重点强调一下扶贫资金使用监管问题。近年来,随着脱贫攻坚力度不断加大,大量扶贫资金投向基层,让众多贫困百姓得到了实惠,但也有一些人把扶贫资金当作“唐僧肉”,总想从中捞一把、揩点油,严重丧失了道德良心!习近平总书记强调,扶贫资金是贫困群众的救命钱,一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻!下一步,要加快建立扶贫资金使用管理全过程、全链条的监管体系,建立常态化的监督检查机制,对违反规定的,要从严从快查处问责,坚决管住管好扶贫资金。
(三)规范公共资源配置交易。重大工程建设项目招标投标、政府采购、土地使用权矿业权等公共资源配置和交易,是腐败问题易发多发的领域。要创新公共资源配置方式,完善市场交易机制,提高配置效率和效益,坚决防止公共资源配置和交易领域的腐败。一要规范招投标活动。进一步完善并严格执行招投标制度,规范招标人、投标人、评价人、中介机构等相关方行为,加强全过程监管,严禁通过肢解工程项目、“化整为零”来规避招标,严防行政力量插手干预、代理机构操纵招投标等“明招暗定”、虚假招标,对陪标、串标、围标等违法违规行为坚决查处、严厉打击。二要严格政府采购管理。针对社会反映比较多的政府采购中出现的价高质次、暗收回扣、效率低下等突出问题,要进一步深化改革,加快完善政府采购制度,规范采购行为。要加强政府采购的需求管理、履约验收、评审行为监督,强化采购人、采购机构和监管部门的内控责任,提高政府采购透明度,使采购的产品物美价廉、适配实用,促进政府采购规范、廉洁、高效。三要用好公共资源交易平台。今年要按照国务院和省政府廉政工作会议要求,在现有基础上,切实抓好整合、提升、规范、管理等工作,加快推进交易平台与各部门信息系统的对接,逐一排查应进未进项目,推动交易平台尽快“建起来”,电子系统尽快“联起来”,交易数据尽快“用起来”,促使我市公共资源交易工作再上新台阶。
既要做到国有资产投资到哪里,监管就要跟进到哪里,实现对企业投资活动全方位、全过程的监管,又要注意创新监管方式和手段,提高监管效能。在国有资产处置监管上,要以防止国有资产流失为重点,在改革完善国有资产管理体制、推进国有企业改革、增强国有企业活力的同时,围绕资产处置重点领域、重点环节,明确相关责任主体的职责,规范程序、加强监管,对违反规定的要严格追究责任,造成重大损失的,要依纪依法严肃处理。
要加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,决不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权,以反腐倡廉的实际成果取信于民。三要规范基层权力。进一步加强对基层干部的管理监督,建立健全行为规范和纪律约束,加大标本兼治力度,让权力之口开不了、权力之手伸不出。探索建立规范约束基层“小微权力”的治本之策,推行权力公开,强化权力监督,确保责任明晰、用权规范。结合查处的基层腐败典型案例,深入查找机制建设方面存在的问题,推进建章立制,让规章制度真正成为基层党员干部的行为准则。
对列入今年省市重点项目范围的建设项目,各级各部门要强化服务保障,确保项目按时审批、开工、投产。三要罚懒奖勤提效能。机关干部的不作为、慢作为,直接侵害了群众利益,消解了群众获得感,影响了政府的公信力。今年,要继续巩固和深化“懒政怠政、为官不为”问责年活动成果,以工作任务完成的质量和效率为导向,推进懒政怠政治理制度化、常态化,重点解决工作中存在的标准不高、自身要求低、应付了事和遇到难题“打太极”、“踢皮球”等问题,确保政府工作人员履职尽责到位。要加大监督检查力度,对发现的“为官不为”、“为官少为”等问题,及时查处,公开曝光,起到“处理一个、警醒一片”的效果,让“庸庸碌碌混日子”的干部挪位让贤,给肯干事、干成事的干部以岗位和平台。
三、强化责任,严肃执纪,确保廉政建设任务落到实处。
政府廉政建设是一项重大的政治任务,也是一项艰巨的系统工程。我们必须严格执行党风廉政建设责任制,按照中央、省委、市委的统一部署,常抓不懈、久久为功。
(一)严明政治纪律。政治纪律是党最根本、最重要的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。全市政府系统党员干部特别是党员领导干部严格遵守政治纪律,最重要的就是牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央权威特别是维护习近平总书记的核心地位,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决服从党中央的集中统一领导,对党中央、国务院,省委、省政府和市委的决策部署,要坚决贯彻执行,不能打折扣,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许自行其是、各自为政。
(二)落实主体责任。政府系统党组(党委)及其负责人要切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,层层压实责任、传导压力,推动各级领导干部知责明责、守责担责,把党风廉政建设各项决策部署落到实处。党组(党委)书记要认真履行第一责任人责任,对本部门本单位党风廉政建设负总责。其他成员要履行好“一岗双责”,抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设,做到业务工作和廉政建设一起部署、一起推进。纪检监察机关要强化监督责任,继续推进懒政怠政为官不为专项监督工作,打通制度执行的“中梗阻”,查纠落实责任的“不作为”。
(三)严守各项制度。各级领导干部要严格自律、以身作则、率先垂范,把好用权“方向盘”,系好廉政“安全带”,带头落实廉政建设各项制度,不该打的招呼坚决不打,不能破的底线坚决不破。各级各部门要严格执行廉政建设各项制度,切实做到制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外。
(四)强化执纪问责。各级政府领导同志要带头支持查办案件,力度不减,节奏不变,尺度不松,以永远在路上、没有休止符的决心和毅力,坚决让腐败分子付出应有代价。要围绕民生款项、民生项目、农村基层治理和反腐倡廉等重点,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,狠抓一批典型事、典型案、典型人,以案说法,以事明理,以人为戒。要坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,以对腐败问题“零容忍”的态度,发现一个查处一个,一查到底,决不姑息,使党纪国法真正成为不可触犯的“高压线”。
同志们,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,事关经济社会发展全局,事关人民群众的根本利益。我们一定要在省委、省政府和市委的坚强领导下,进一步认清形势,锐意进取,以更加坚决的态度和更加有力的举措,不断推进政府廉政建设取得新成效,为进一步做好政府各项工作打下良好基础,为全面建设社会主义现代化强市为不懈奋斗!
谢谢大家!
县长在政府廉政工作会议上的讲话篇十三
安全是民生之本。守土尽责必须做到“使命在胸、重任在肩、夙夜在公”,要用最周密的部署、更完善的制度、最有力的举措,确保安全发展各项工作落地落实落细。
一要明确责任到位。坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《xx省安全生产和灾害防治责任体系建设指南》,坚持管行业必须管安全管应急救援、管业务必须管安全管应急救援、管生产经营必须管安全管应急救援,严格落实党委政府领导责任、行业部门监管责任、企业主体责任,强化属地管理,落实网格化管理。更加注重督促和帮助各类企业加强“十项制度、一个能力”建设,建立健全全员安全生产责任制、承诺制,持续提升企业应急管理和安全生产工作水平。
二要考核问效到位。充分发挥考核“风向标”“指挥棒”“助推器”作用。细化考核内容,改进考核方式,结果考核与过程考核并重,推动各级把应急管理和安全生产工作落实在“日常防”、减少“事后救”。对安全生产问题严重或发生较大以上安全生产责任事故的县区、部门和企业,按规定从严从重给予通报、约谈、黄牌警告乃至“一票否决”,造成恶劣影响的严肃追究责任。市安委会要严格应急管理和安全生产考核,做到考核结果公示通报,定期开展述职评议,并将考核结果向组织、人事、纪委监委等部门报备,作为相关单位和负责人工作评价重要依据。
三要跟踪问责到位。严格落实一般生产安全事故调查责任,按照“四不放过”原则(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过),严格事故调查,深挖事故真相,从严从快从重追究责任,彻查职责履行不到位现象,坚决禁止查处事故简单化处理、调查职责履行不到位等问题。对特殊时期、重点时段发生的一般事故和社会影响恶劣的典型事故,要实施提级调查。认真落实关键岗位24小时值班带班制度和事故信息报告制度,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报和谎报,必须严格做到发生事故或紧急情况,立即报告、快速响应、迅速救援、妥善应对、高效处置,市政府总值班室、应急管理系统值班、行业部门值班要加强统筹协调。
最后强调一下会风问题,凡是市政府发文通知的会议,必须严格履行请假报备手续。未经请假不按要求参会的,对其单位进行通报批评,对其主要领导取消年度评优资格。
同志们,安全为了生产,生产必须安全,不能偏废其一。应急管理和安全生产工作,事关人民福祉,责任重于泰山。当前疫情防控形势依然严峻,推动全年工作良好开局和经济发展换档提质、积势蓄能、恢复增长各项任务艰巨繁重,加上春节临近、春运启动,维护好社会大局安全和谐稳定是当前一项重要政治责任。各级务必要保持高度警惕,强化责任担当,统筹抓好疫情防控和经济增长、应急管理、安全生产、信访维稳、森林防火、防煤气中毒等各项工作,为全市经济社会高质量发展提供良好的环境。
县长在政府廉政工作会议上的讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开这次会议的主要目的就是,深入贯彻中纪委十九届四次全会精神,按照国务院和省市政府廉政工作会议及区纪委十三届五次全会部署,切实扛起管党治党政治责任,不断把全区政府系统廉政建设引向深入。下面,就做好政府系统廉政工作,我主要讲三点意见:
一、认清形势,提高站位,进一步增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感。
自古以来,廉政建设就是一个国家的重中之重,历朝历代君王都非常重视。特别是新时期新形势下“加强廉政建设、坚决反对腐败”尤为重要。党风廉政建设直接影响着党的执政基础,直接影响着党的执政能力,直接影响着完成全面建成小康社会的历史重任。1月13日,习近平总书记在中纪委十九届四次全会上强调“要一以贯之、坚定不移地全面从严治党,坚持和完善党和国家的监督体系,强化对权力运行的制约与监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会提供坚强保障”。7月23日,李克强总理在国务院第三次廉政工作会议上强调“要正风肃纪、求真务实、施政为民,把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入”。8月5日和8月12日省、市政府第三次廉政工作会议上,xx省长和xx市长分别强调“要坚决扛起管党治党政治责任,落实全面从严治党政治任务,把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入”。由中央到地方,我们看到的不仅是领导们的讲话批示,更重要的是各级党委和政府落实全面从严治党、加强党风廉政建设的决心和信心。为此,大家务必要认清形势、凝聚共识,切实增强责任感和紧迫感,把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
二、肯定成绩,正视差距,客观评价当前政府系统廉政建设工作成效。
去年以来,全区政府系统深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神,认真落实中央及省委省政府、市委市政府和区委关于抓好廉政工作的决策部署,严格履行主体责任,从严从实执纪监督,党风廉政建设取得了新的进展。
1.党的建设全面加强。政府系统各单位、各部门能够坚持把政治建设放在首位,严格落实主体责任,做到政府工作讲政治、业务工作重党建。严格落实中央和省委巡视、中央环保督察、国家统计督察反馈意见整改要求,较好地完成了整改任务。
2.营商环境持续改善。深化“放管服”改革、审批制度改革和工程建设项目改革,政务服务事项网办率达xx%,xx户企业实现全程电子化登记。推进“万人进万企”,做强“诉求平台”,解决了一批涉企涉民生诉求案件,保持了良好的发展环境。
3.执纪力度不断加大。深入开展专项整治,包括人防系统、违建“大棚房”、破坏营商环境阻碍民营企业发展、涉黑涉恶腐败和“保护伞”、扶贫领域、民生资金、民生项目、服刑人员违规领取低保资金等方面的专项治理,有效整治了一批群众反映强烈的突出问题,进一步净化了滋生腐败的土壤。
4.审计力度持续加强。年初以来,开展审计及专项审计调查项目xx个,审计总金额xx亿元,延伸被审计区直单位和相关企业xx个,审计发现不规范资金xx亿元,问题xx个,提出整改意见和建议xx条,促进xx亿元不规范资金整改到位,上缴财政资金xxxx万元,较好地发挥了审计监督作用。同时,圆满完成了市委市政府主要领导经济责任审计和自然资源资产任中审计延伸审计工作。
5.机关作风持续改观。树立“过紧日子”思想,压减“非刚性、非急需”支出xx万元。完成政府采购交易项目28项,节约资金xx万元,节支率xx%。落实“基层减负”要求,政府系统办文办会数量略低于去年同期水平,机关工作效能不断提升。
尽管工作取得了一定成绩,但也要清醒地看到,政府系统党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些问题与不足,主要体现在以下几个方面:
1.主体责任压实不够。政府系统党组班子专题研究党建工作不够系统深入,缺少制度性和常态化的工作安排,抓党建主责意识还需加强。部分基层单位党组织主体责任、“一岗双责”落实不到位,制度执行力不强,顶风违纪违法问题依然突出。
2.营商环境仍需改善。尽管全区营商环境建设取得了明显成效,但问题和短板仍很突出,涉企涉民生类的诉求案件依然很多。“万人进万企”活动和“诉求平台”建设还需进一步做实做细做出成效,切实为企业和群众解决一批困难和问题。
3.作风建设还需加强。工作横向纵向穿透不够,发现问题机制、协调解决机制、预警预报机制、工作落实机制还不完善,调度不畅、协调失灵的现象依然存在。特别是个别干部“会上不说清、会后不落实、工作扳道岔”的现象还不同程度地存在。
4.腐败问题不容忽视。通过推动“两个体系”建设、查办案件和巡察监督发现,权力运行制约机制还有待完善,权力任性行为依然存在。特别是在政府投资项目、公共资金使用、行政审批和处罚、招投标、征拆迁、国有资产运营和处置等领域,仍然存在较大廉政风险。这些都需要我们在今后工作中认真解决并抓好贯彻落实。
三、突出重点,把握关键,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。
1.全面加强政治建设。牢固树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。压实党组班子主体责任、主要负责人第一责任、党组成员领导责任,支持纪委监委履行监督责任。落实领导干部双重组织生活、“三会一课”、谈心谈话、请示报告等制度,开展批评与自我批评,确保党内政治生活经常、认真、严肃。坚决落实中央、省委、市委和区委决策部署,决不允许做选择、打折扣、搞变通,确保政令畅通、令行禁止。
2.持续优化营商环境。推进营商问题专项整治,对相关问题负责部门要有考核和评价,定期向区政府报告进展情况。围绕企业和群众“办事难”问题,强化督查暗访,梳理问题清单,明确责任措施,限时销号整改,定期报告情况。深入开展“万人进万企”等活动,注重发挥媒体监督作用,及时曝光问题,严肃追责问责。严格履行承诺,落实减税降费政策,逐步还清陈欠账款,打造诚信政府。
3.确保公共资金安全。围绕公共资金分配、运行、使用三个关键环节,严肃财经纪律,切实做到理财有规、用财有效,确保每一笔资金都管好用好。加强预算执行管理,原则上不另行追加预算。严控一般性支出,压减“非急需、非刚性”支出,将有限资金用在刀刃上。加强审计监督,对重大政策落实、财政预算执行、重大项目投资、民生项目资金等重点领域实现审计全覆盖,敢于揭示问题,提出整改意见,强化整改落实。
4.加强国资国企监管。完善国有企业集团管理制度,健全区属国有企业议事规则和决策程序。强化国企内部监督、出资人监督和审计、纪检监察和社会监督,推动党内监督与法人治理监督有机融合。建立健全风险预警机制和资产负债约束制度,实行负债规模和资产负债率双重管控。加强投资风险管理,严控企业债务风险和投资风险。强化国有资产管理,防止国有资产流失,促进国有资本保值增值。
5.规范公共资源交易。强化电子化招投标,推行电子监察、企业不良行为信息网上公告等措施,确保公共资源交易公开透明、规范有序。强化招投标代理机构信用管理,严厉打击围标串标、买标卖标等违法行为。强化废标项目管理,认真分析废标原因,做到问题不解决不重新启动,避免反复废标。同时,对工程建设、政府采购、购买服务等项目,涉及到部门提报、财政预决算、发改项目立项等多个环节,要精打细算,控制成本,严把审核关口。
6.扎实推进正风肃纪。围绕国家和省市部署、中央环保督察、国家统计督察、中央和省委巡视整改,围绕招投标、基建工程、行政处罚、公共资源交易、公共资金使用、扶贫帮困资金使用、国有资产运营处置等廉政风险点,开展专项审计,实施精准监督,确保资金使用规范。落实党内监督、人大监督、民主监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度,使各项监督协调配合、形成合力。正确处理信任与监督的关系,政府系统干部要主动接受监督,学会并适应在有监督有约束的环境下工作和生活。
总之,全区政府系统要在市委、市政府和区委的正确领导下,切实扛起管党治党政治责任,深入推进政府系统廉政建设和反腐败工作,为推动xx区实现高质量发展提供坚强保障。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/13201283.html】