总结是对我们之前的努力和付出的一种回顾和总结,有助于我们更好地成长和进步。如何有效解决问题和冲突这些总结范文涉及各个领域的工作和学习经验,具有一定的参考价值。
半年经济形势分析会上的讲话篇一
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今天我们召开上半年经济形势分析会,主要任务是贯彻市委x届x次全体会议精神,研判上半年经济运行情况,分析存在问题,部署下半年工作,精准施策、聚焦发力,确保经济运行朝着更好的态势发展,为顺利完成全年目标任务奠定坚实基础。
同志们,刚才各副市长对分管领域工作进行了总结和安排。x书记站在宏观和战略层面,从三个方面作了重要讲话,对“上半年工作怎么看”、“下半年增长怎么办”、“保障发展怎么干”等进行了深入阐述,语重心长,发人深思,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
今年是建党100周年,也是为乡村振兴打下决定性基础的一年。我们围绕“为建党100周年献礼”这一主线,聚力推动高质量发展,坚定不移贯彻落实省委、省政府决策部署,加强经济运行分析、研判、调度,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,经济发展保持总体平稳、稳中向好态势。上半年,全市地区生产总值同比增长x%,高于全年预期目标和全省平均增速x个百分点,增速居全省第x位,止跌回稳向好的趋势更加明显(x年同期为-x%、去年同期为x%)。其他主要指标也稳步提升、好于预期,基本实现“时间过半、任务过半”的目标。在当前经济下行压力持续加大和外部环境总体遇冷的情况下,能取得这样的成绩实属不易,是全市上下共同努力的结果。但成绩不说跑不了,我们要保持清醒头脑,不能因形势有所好转就沾沾自喜、掉以轻心,要看到数字背后的深层次问题,看到全市经济运行中的短板所在,看到长远发展面临的困难挑战,切实把忧患意识、底线思维、问题导向贯穿工作始终,抓重点、补短板、强弱项,努力保持来之不易的良好发展势头。下面,我就下半年需要着重把握的几个具体问题,作一强调。
第一,关于项目建设的问题。
项目建设是完成全年目标,实现稳增长、扩投资的重要基础。年初,我们确定了今年要推进实施的x个、总投资x亿元的重点项目。在这些项目的带动下,上半年我市固定资产投资增长x%,比去年同期提高x个百分点,居全省第x位,扭转了固定资产投资连年下滑的局面(x年上半年下降x%、去年同期下降x%)。但从项目进展来看,x个项目上半年开工复工x个、开工率仅x%,完成投资x亿元、仅占年度计划的x%,许多项目还没有达到预期进度,支撑高质量发展的基础不够牢固。下一步,各部门、各单位要把“抓项目、扩投资”摆在更加突出的位置,加快重大项目开工速度和建设进度,千方百计扩大有效投资。
一要严格落实包抓项目责任。为了加快项目建设,今年我们选取了x个投资规模较大的项目,由x名市级领导干部包抓,并分别明确了牵头单位、建设单位和协作单位共同推进。对于这些项目,各包抓领导要按照包抓责任制的要求,主动扛起责任,强谋划、勤调度,经常深入建设一线,抓项目开工建设、抓问题协调、抓落地见效,切实形成以点带面、整体推进的项目建设格局。二要突出抓好重大带动性项目。对于xx科技新城、讨赖河生态环境治理、sx酒x绕城高速、棚户区改造、“一馆两中心”等投资额度大、带动性强的重点项目,进入程序的要抓紧报备审批,正在开展前期的要切实压缩时限,已经落地开工的要加快建设进度,确保在三季度形成更多的投资实物量。特别是对于那些应开工而未开工的重点项目,要梳理问题清单,建立问题台账,倒排日期进度,力争尽早开工建设。三要切实激发民间投资活力。从上半年投资来源看,国有经济是投资主体,民间投资依然为负增长,增速为-x%(x年上半年下降x%,去年同期下降x%),仍呈持续滑坡的趋势。针对这一问题,一方面要加大招商引资力度,抓紧修订出台招商引资优惠政策,拿出一些务实管用、含金量高的措施,鼓励和引导民间资本进入装备制造、基础设施、现代服务、信息技术等领域投资,切实吸引企业和投资落地。另一方面要加大政银企对接力度,完善融资担保体系,鼓励金融机构扩大信贷投放,提高土地、房产、知识产权等抵质押率,进一步缓解中小企业融资难题,增强市场投资信心和活力。
第二,关于产业培育的问题。
作为工业旅游城市,我们必须坚持“工业”和“旅游”这两大支柱不动摇,通过改造提升传统优势产业,加快发展战略新兴产业,促进文化旅游提质增效,进一步固本培元、夯实基础。与此同时,要围绕提升经济抗风险能力、培育新的增长点增长极,以构建绿色生态产业体系为引领,选择有基础、有条件、有竞争优势的产业,加大培育力度,加快形成多点支撑、多元发展的经济格局。要重点抓好以下几个方面:
一是军民融合。在未来发展方向上,市委市政府提出“钢城”与x并重的新路子。“钢城”很好理解,x因企设市,伴随x的开发建设而发展壮大,今后我们要继续不遗余力地支持服务x发展。x就是要顺应军民融合发展趋势,围绕甘肃核产业园建设,争取相关项目和产业落地。目前,x集团已经确定与我市开展全面合作,将综合服务保障区和科技新城布局在南市区,规划面积x万平方米,建设集科研、生活、教育、医疗等于一体的大型综合基地,预计经过x到x年时间,新增职工和技术人员x万人左右。发改、自然资源、建设、工信等部门要尽快与x相关部门进行对接,按照“总体规划、分步实施”的原则,逐一细化完善相关方案,确保项目早日开工建设。当然,我们最看重的还是由此带来的相关产业发展,比如非核设备制造、民用核技术研发、核下游产品研发等产业,着力打造军民融合产业园,为x今后的发展做更多打基础、利长远的工作。
二是通道物流。作为丝绸之路经济带上的重要节点城市、全国综合交通枢纽城市,我们发展通道物流优势明显、大有可为。要大力发展陆港经济,谋划布局大型煤炭、大宗矿产品集散和交易中心,加快……等建设,让西出东进的产品和货物更多在我市停留储存、分装起运,让大量的资金、税收就地释放。要加强与国家铁路总局、x集团的沟通衔接,加快铁路客运、货运分离进程,把所有客运列车都转移至南站,切实提升南站人气和周边辐射效应。要按照省上批复的《x国际空港总体规划》和《机场总体规划》,加快相关项目规划建设,同时协调做好航空口岸临时开放工作,争取列入x年航空口岸临时开放计划。
三是夜间经济。……针对夜间经济专门作出批示:“……等大城市及……等重要旅游城市要好好学习借鉴,抓紧谋划,尽快动起来,看到变化”。统计显示,以服务消费为主要内容的“夜间经济”在各地gdp中比重不断加大,……等城市夜间消费占到了全天消费额的一半,并逐步上升,成为带动经济发展的重要力量。我市作为旅游城市,去年旅游人数超过x万人次,但游客停留时间短、消费购买力低的短板愈加凸显。相关部门要借鉴先进地区经验,把发展夜间经济作为突破口,在培育夜文化生活、丰富夜间经济业态、开发优质夜游项目、完善相关设施等方面深入谋划研究,拿出有针对性措施,推动我市夜间经济由“简单延长营业时间的粗放经营”向“食、游、购、娱、体、演等多元消费市场”转变,更好满足市民与游客精神文化需求,进一步激发消费活力,提高消费水平。
第三,关于城乡基础设施的问题。
“实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程,加快推进信息网络等新型基础设施建设”,释放出国家将加大基础设施领域投资力度的强烈信号。对此,相关部门一定要有高度的敏锐性,抢抓国家政策机遇和投资导向,抓紧谋划一批基础设施项目,积极争取更多资金支持。
一方面,要更加注重完善城市功能。我市城市基础设施建设在省内相对走在前列,下一步要坚持内外兼修、表里如一,在提升内涵、品质、功能上下功夫。关于道路管网建设,要持续实施老城区道路改造、南市区道路新建,加大供热、供排水、通信等地下管网建设,清理占道经营、污水直排等行为,合理规划布局一批城市停车场,让老百姓生活、出行更加便利。关于老旧小区改造,这是一项重大民生工程和发展工程。相关部门要认真学习研究今年x月x日国务院常务会议精神,吃透政策精神,明确改造标准和对象范围,积极争取国家试点和中央补助资金,为进一步全面推进老旧小区改造积累经验。关于垃圾分类试点,早在x年x月,省政府就将包括我市在内的x个城市确定为全省生活垃圾强制分类试点市,明确到x年底生活垃圾回收利用率达到x%以上。目前,这项工作无论是在制度建立、设施配套,还是在宣传教育、行为习惯养成等方面都严重滞后,生活垃圾回收利用率仅有x%左右。现在上海、广州、成都等地都已经正式开展垃圾分类试点,我们没有经验可以学习借鉴。请义战鹰同志牵头,抓紧推进这项工作,确保年内取得实质性进展。
另一方面,要加快农村人居环境整治。改善农村人居环境,是乡村振兴战略的重点任务,省上明确要求我市在x月底前全面完成整治任务并通过省级验收。前期,在各部门各单位和区、镇、村的共同努力下,农村面貌发生很大变化,居民点房前、屋后、屋顶、院落的乱堆乱放和私搭乱建现象得到集中清理,村组及周边环境风貌为之一新,取得的成绩有目共睹。但现在距离省上要求时间只有不到x个月,我们在垃圾设施配置、改厨改厕、污水处理设施建设、后墙后路改造等方面进展相对缓慢。各牵头单位要围绕x项重点建设项目,对照时间节点,压实工作责任,加快推进相关任务落实,确保按期高质量完成整治工作。特别是要注重建设标准和质量,加强工程监管,坚决避免为了完成任务搞形式主义、做表面文章,避免出现返工甚至是无用功,确保农村人居环境整治工作经得起实践和历史检验、得到群众的广泛认同。
第四,关于“放管服”改革的问题。
“放管服”改革是本届中央政府抓的头等大事,被视为政府全面深化改革的“先手棋”、转变政府职能的“当头炮”。近年来,我们坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府要求,深入推进“放管服”改革,行政审批事项大幅压缩,事中事后监管得到加强,政务服务不断优化,各项改革重点工作有序推进。但实事求是地讲,与高质量发展的要求相比,与人民群众对服务型政府的期盼相比,我们的“放管服”工作还存在很大差距,营商环境不优、服务水平不高、群众和企业获得感不强等问题依然存在。归根到底,还是有些部门思想认识不到位,总想把权力握在手上,缺乏服务意识和大局观念,存在严重的部门利益和“官本位”思想。“放管服”改革是一场刀刃向内的自我革命,面临的困难和阻力不小,但必须坚定不移地推下去,以更彻底的放权、更有效的监管、更优质的服务,努力营造良好的政务环境和营商环境。
一要加大简政放权力度。各部门各单位要以企业需求为标尺,持续深化“放管服”改革,从让企业办事在一个部门“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”转变。要下决心优化项目流程,按照我市出台的《工程建设项目审批制度改革工作实施方案》,取消不必要的证明要件,能精简的精简,能后置的后置,尽快实现投资项目全流程审批时间再压缩一半的目标。要加快推进“互联网+政务服务”平台建设,推动企业投资项目承诺制、代办服务、容缺受理、“多评合一”等制度落到实处,加快“最多跑一次”城乡全覆盖,切实为企业发展减负、为项目建设加速。二要强化跟踪服务保障。要进一步靠实市级领导包抓项目、联系企业责任,由分管副市长在下半年择机召开政银企对接会、企业家座谈会,协调解决企业发展存在的实际困难。要主动当好“店小二”和“五星级”服务员,健全全程代理服务机制,实行“保姆式”“零距离”跟踪服务,坚决杜绝推诿扯皮、互为前置、私设门槛等现象的发生。要认真落实国家和省上各项“减税降费”措施,研究破解降低企业用电、物流、人力、投融资等成本的难题,切实帮助企业爬坡过坎。三要树立诚信政府形象。各相关单位要按照省上要求,坚决整治拖欠民营企业款项、“新官不理旧账”等行为,树立诚信政府形象,让客商放心大胆地来x投资。要坚持公平公正,依法保护各类所有制企业合法权益,对各类市场主体一视同仁,决不能戴着“有色眼镜”对待民营企业。需要指出的是,敢交朋友、善交朋友是党员干部的一种能力,也是事业发展的需要,大家要坦荡真诚地与企业家接触交往,既不突破底线、也不畏手畏脚,支持他们开展正常生产经营,帮助他们解决实际问题,真正让各类企业在我市舒心发展、安心壮大。
第五,关于防范化解风险的问题。
另一方面也要提高资金使用效益,避免趴在账上花不出去,承担高额的利息损失。同时,要针对各类巡视、督察、审计等发现问题,从严从实抓好整改,举一反三彻底堵上漏洞,努力营造风清气正、干事创业的良好环境。
同志们,完成全年目标任务,下半年尤为关键,说一千、道一万还是要靠抓落实。大家要坚持“干”字当头、“实”字为要,对定下的工作、看准的事情,不管多大困难和矛盾,都要坚定信心、竭尽全力,咬定青山不放松,撸起袖子加油干,以优异成绩迎接建党100周年!
半年经济形势分析会上的讲话篇二
同志们:
今天,我们在这里召开一季度经济形势分析会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于经济工作的重要论述,全面落实中央和省、市关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的各项部署要求,分析全镇一季度经济运行情况,进一步找准当前经济运行中存在的困难和问题,研究部署下一阶段工作,动员全镇上下全力奋战二季度,确保各项目标任务顺利实现过半。用足用好金融、项目等方面利好政策,全力以赴抓好经济运行各项工作。
刚才,我认真听取了相关单位、部门的发言,应该说,大家的发言,实事求是地总结了今年以来取得的成绩,同时也客观地指出了当前工作中存在的问题和不足。希望各单位、各部门对照序时任务,认真查找不足,特别是对短腿指标进行加工补课,确保在二季度实现赶超。下面,我讲三个方面问题:
今天的会议,目的只有一个,就是要找准、找实问题症结,拿出切实可行的补救措施,加紧加工补课,确保各项工作二季度迎头赶超,确保制定的各项目标任务顺利实现。所以,我今天的讲话既不回避矛盾,也不回避问题,要体现严和实的精神。
全部工业实现开票销售xx亿元,同比增长xx%;
规模工业实现开票销售xx亿元,同比持平;
三产增加值xx亿元,同比增长xx%;
规模工业开票销售同比下降x个百分点,短序时x个百分点。三是转型升级步伐不快。目前,我镇工业经济增长主要还是依靠传统型、粗放型产业,新兴产业的发展态势不强劲。骨干企业的支撑作用不明显,规模企业、亿元企业的数量整体偏少。四是增长动力不足。新项目贡献率不高,一些项目建设周期过长,竣工不投产,投产不达效,形不成新税源。此外,经济大环境影响,企业投资意愿不强,加之土地制约因素,开工项目数量偏少,发展后劲不足。
面对当前的严峻形势,各级各部门要始终保持清醒的头脑,始终保持奋斗的激情,认真研判分析,采取针对性措施,切实做好应对各种困难的准备,争取在第二季度工作中取得突破性进展。
二、关于下一步工作的意见。
一季度的经济形势,已经很清楚,或者说很残酷地摆在了我们的面前。下一步工作怎么抓?我觉得工作目标、要求都非常明确,必须坚定不移地抓落实。总之一句话,就是不跑题,不走调,不提新口号,扎扎实实抓推进、抓落实、抓实施。现在,关键是要抓好当前,制定和落实扎实有效的措施,组织和动员方方面面的力量,千方百计地把工作抓起来,把缺口补起来。这里提几个要求。
对于一些处于停产、半停产的企业,要协调有关部门,帮助企业解决问题,促其尽早恢复生产或者腾笼换鸟。
抓好黑xx个项目开工服务工作,确保4月份开工建设,加快推进xx等x个项目的手续报批、让地工作,确保上半年开工。
(三)抓民生促和谐,努力维护社会发展稳定。在抓好经济工作的同时,要坚持把民生幸福作为发展的根本目的,切实解决好群众最急、最盼的现实性问题,不断改善老百姓的生活品质。镇村建设方面,加快完善集镇基础设施,改善提升集镇环境和形象。稳步跃进新村建设,抓紧启动xx建设,同步完善各类基础设施配套及景观工程,引导农民向集镇集中居住。抓好农村面貌环境提升工作,按照有关要求,抓整改、抓完善、抓提高,重点抓好xx省道沿线庄田整治,加快推进xx优美乡村创建工作。民生实事方面,按照年初排定的xx件为民办事项目,抓好推进落实,当前重点推进xx等民生工程。统筹抓好农民增收、就业、保障等各项工作。社会稳定方面,继续抓好安全生产工作,杜绝重大事故发生。加强矛盾纠纷的排查、化解工作,深入排查全镇不稳定因素,采取积极措施,加以化解和稳控。深入开展社会治安与重点领域的排查整治,严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会稳定,增强群众安全感。
三、进一步务实工作作风。
目标能否实现,关键在于作风是否务实。希望全镇广大党员干部进一步转变作风,增强勇于担当的责任意识,弘扬务实唯实的工作作风,推动各项工作务实高效开展。
一要强化落实推进,提高执行力。发展的差距,看上去是数字的差距,实质上是作风的差距、实干的差距。各村(居)、各单位一定要树立苦干实干意识,少说多做,力戒空谈,把心思和精力聚焦到发展上,在项目建设上比进度,在工作落实上比力度,在进位发展上比幅度。抓落实要树立责任意识,建立抓落实的机制,把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,确保每一件事情都有人抓、有人管、有人问,真正落到实处。抓落实要树立攻坚意识,抓落实的过程中会遇到各种矛盾和问题,不能回避矛盾,更不能逃避困难,要迎难而上,真抓实干,多调查、多研究,寻求解决问题的方法,把各类矛盾协调在基层,解决在一线。抓落实还要树立长久意识,不能紧一阵、松一阵,热一阵、冷一阵,要发扬咬定青山不放松,不达目的不罢休的精神,持之以恒、一抓到底、抓出成效。
二要强化督查考核,提高实效性。年初,各村(居)、各单位都签订了目标责任书,这是考核的主要依据。我在这里说明一下,定下的规则肯定要执行,今年,镇党委、政府将严格按照目标责任书对各单位进行考核,同时强化考核结果的运用,决不打和牌。希望大家把党委、政府下达的目标任务记在心头、放在案头,常思考、多对照。宣传部门要进一步弘扬主旋律,对做的好的单位和个人,要大张旗鼓地予以报道,提供舆论支持。监察部门要加大督查考核力度,褒奖先进,鞭策后进,对长期推进不力、效果不明显的单位和个人,必要时要进行问责,提高落实的实效性。
三要强化基层党建,提高战斗力。在下一步工作中,各党组织要围绕基层组织建设年各项要求,抓好党建各项工作,提升基层党组织的凝聚力、战斗力。这些,我再强调下,工作开展中,既要突出重点,也要打造亮点,完成“常规动作”的同时,一定要有“自选动作”,就是要做到人无我有、人有我优、人优我新。广大党员干部要充分发挥先锋模范作用,冲锋在前,身先士卒,深入基层一线,站在矛盾前沿,为全镇经济社会发展出力献策。
同志们,今年一季度全镇经济发展的总体形势不容乐观,离年初确定的预期目标存在较大差距。希望大家振奋精神、坚定信心、积极应对,认真落实党委、政府促进经济发展的各项政策措施,努力在二季度打一个漂亮的翻身仗,确保“双过半”和全年目标任务的圆满完成。
半年经济形势分析会上的讲话篇三
同志们:
刚才,在组织中心、打私科负责同志发言的基础上,吴成红副经理和李林涛副局长分别就四季度的组织和打私工作进行了部署和要求,我完全同意,请各单位认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
近期,市局(公司)对各单位的卷烟销量、真龙销量和案件任务进行了调整。这次任务调整,是市局(公司)党组根据省局对梧桐新调整的卷烟销量、真龙销量、税利和案件任务,从梧桐烟草发展的大局出发,综合考虑各区域市场容量、市场监管难度和社会库存水平等因素,经过认真研究后做出的决定,对梧桐烟草今年收官、明年开局乃至今后几年发展都有着重要的意义。请各单位正确对待,不要斤斤计较,以强烈的大局意识和责任担当,在今年剩下的两个多月时间里,按照新下达的任务目标,狠抓各项工作落实。销量、结构、品牌培育压力较大的单位,要下大决心,花大力气,把欠下的账找回来;销量、结构、品牌培育任务完成进度较好的单位,不能人为控制销量进度,要保持节奏、科学投放,高质量地完成好全年目标任务。各单位领导班子要切实加强领导,扑下身子、真抓实干,主动担当、主动作为,确保目标顺利实现。机关各部门要深入基层、掌握实情,加强指导、破解难题,不断提高工作措施的针对性和有效性。通过上下共同努力,确保圆满完成年度各项经济指标和案件任务。
近年来,梧桐烟草以强有力的担当精神顶住了地方经济持续下行的压力,相对于全市gdp总量占全区比重持续下降的趋势,梧桐烟草实现税利占全区比重始终保持稳定,而随之而来的结果是,我们多年来一直处于高位运行状态,组织、打私等各方面工作压力都很大。省局这次对梧桐的任务调整,客观上为我们优化市场状态、打牢发展基础提供了宝贵的时间窗口。我们要紧紧抓住这个有利时机,以调控市场、调整状态为重点,统筹谋划四季度的各项工作,科学实施组织策略,全力监管好打私市场,为下一阶段及明年工作打下坚实的基础,把任务调整的“红利”迅速发挥出来。组织部门要善于作宏观形势分析,加强调研,掌握实情,实施精准“靶向”调控,努力调整好年末市场状态,为来年组织工作做好准备;打私、内管部门要加大市场监管力度,防止“假非私”烟乘虚而入,杜绝真烟非法流通,坚决维护好市场法律秩序和价格秩序,进一步净化市场,提振零售客户销售信心;机关其他部门要统筹协调,面向基层做好服务,为全面完成各项任务提供有力保障。各单位要清醒地认识,调整任务不是让大家松口气、歇歇脚,而是为了调状态、打基础,以实现更高质量的发展,务必要一股劲干到底,在自觉服从市局(公司)调控、完成好全年目标任务的同时,做今年、想明年,结合自身市场的实际情况,深入思考明年发展的潜力在哪里,工作短板和弱项在哪里,改进提升的空间在哪里,围绕高质量发展目标,狠抓“*********”落地,狠抓“三个平台”建设水平提升,狠抓边界市场综合治理,狠抓旅游市场开发,精准施策,持续发力,打牢基础,努力调整好市场状态和工作状态。同时,我们还要关注文明吸烟环境建设的问题。国家局张建民局长指出,文明吸烟环境建设是烟草行业在面对控烟履约严峻形势下实现高质量发展的必然要求,是有利于国家、有利于地方、有利于公众、有利于烟民的一件好事。我们要主动思考、谋划和推动文明吸烟环境建设工作,主动融入美丽城市建设活动中,在适宜的场所打造一批吸烟室(区、点),推动吸烟环境建设与提升城市文明形象、化解烟民与非烟民的矛盾相结合,为稳销量、提结构、增税利创造良好的外部环境。
党建、规范、安全等工作是贯穿全年始终的重点工作,任何时候都要摆在突出位置,一以贯之地抓实抓好。一要切实抓好党建工作。要始终坚持以党建引领企业发展,以党建引领中心工作,以党建引领作风建设,不断将全面从严治党引向深入。四季度是全年党建工作全面落实、改进提升的关键时期,各单位、各部门要严格对照省局和市局年度党建工作考核的要求,把各项党建工作计划做细做实,拾遗补漏,总结完善,确保全面完成全年党建工作目标。二要切实加强规范经营管理。各单位要坚定不移守住严格规范这条“生命线”,坚持做到规范经营,高度重视真烟非法流通治理工作,做到守土有责、守土尽责,严防“主观故意、组织参与、内外勾结”行为发生。继续深入推进大户治理工作,把好大户审批关,优化大户供货策略,坚决打击违法违规卖烟大户,巩固大户治理成效,为下一阶段经营管理工作规范市场、净化环境。三要切实抓好安全生产工作。要始终绷紧安全生产这根弦,坚定不移践行安全发展理念,强化安全红线意识,科学防范安全风险,及时消除安全隐患,切实做好各类事故预防工作,保持和巩固一年来全体干部员工共同努力得来的良好安全局面,确保企业和员工的生命财产安全。
同志们,四季度的工作仍然艰巨而繁重。好业绩都是干出来的,好局面都是拼出来的,今年的圆满收关和明年的良好开局,要靠大家四季度的辛勤付出。我们要坚定信心,鼓足干劲,切实抓好各项工作措施的落实,确保圆满完成全年各项目标任务!
谢谢大家!
半年经济形势分析会上的讲话篇四
一季度,建筑业总产值x万元,同比增长x%。全县房地产开发完成投资x亿元,增长x%。下面是众鑫文档网小编给大家带来的xx县2022年一季度经济形势分析会上的讲话材料,希望大家喜欢。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县全面贯彻落实党的十九届六中全会和省、市经济工作会议精神,按照市委“产业主导、全面发展”的部署要求,围绕打造“一都两城三地、山水田园x”目标,以全面建设社会主义现代化强市为总揽,以“干精品、创一流、争第一”为导向,攻坚克难,加压奋进,全县经济运行稳中趋缓。
(一)主要经济指标完成情况。一季度,预计(下同)全县完成地区生产总值x亿元,同比增长x%。完成财政总收入x亿元,增长x%,提前一个月完成“双过半”任务;其中一般预算收入完成x亿元,增长x%。全县x家规模工业企业完成总产值x亿元,增长x%,工业增加值x亿元,增长x%。完成固定资产投资x亿元,增长x%。实现社会消费品零售总额x亿元,增长x%。完成进出口总额x万美元,增长x%。实际到位外资x万美元,占年任务的x%;实际到位内资x亿元,完成全年任务的x%。城镇居民人均可支配收入xx元,增长x%;农村居民人均可支配收入x元,增长x%。
(二)经济运行的主要特点。
1.农业生产稳中放缓。今年以来,全面深化农村改革,加快转变农业发展方式,着力推进高效规模农业发展和农业产业化经营,产业结构进一步优化,现代农业水平进一步提升,农村经济与上年同期比呈现出稳中放缓的态势。完成烤烟栽植面积x万亩,与x户烟农签订烟叶种植收购合同面积xx亩,计划收购x万担。与正大集团达成意向整体引进正大百万头生猪产业链项目,打造融生猪屠宰、肉食加工、饲料加工于一体的百万头生猪产业链基地,建立年出栏生猪x万头、屠宰x万头、饲料加工x万吨以上的现代化生产线,全面提高农业产业化、现代化水平。一季度,出栏生猪x万头,增长x%。进一步加大农机推广力度,种子、化肥、农药等农资供应充足,价格稳中有升。一季度,全县农产品加工企业实现总产值x亿元,增长x%;市级以上农业龙头企业实现销售收入x亿元,增长x%;休闲农业接待x万人次,营业收入x万元,增长x%。
2.工业运行筑底企稳。从总体情况看,全县工业经济好于上年同期,主要呈现三个方面的特点:一是主要支柱行业生产形势稳定。一季度黑色金属冶炼和压延加工业、通用设备制造业分别实现增加值x亿元、x亿元、x亿元,分别增长x%、x%和x%,这几个传统支柱行业均保持了一定程度的增长。原有我县传统行业当中的煤炭行业实现增加值x亿元,同比下降x%,这也反映出我县与国家去产能大政策调控的充分吻合。在我县对应的铸锻造、通用设备制造所需的黑色金属材料、有色金属材料、燃料动力类等主要工业生产者购进价格基本上低位下降,这几大行业的正常生产经营对稳定全县工业经济贡献突出。二是我县中间环节类工业企业生产形势好转。我县大部分企业属于中间环节配件类生产企业,随着全国工业生产者出厂价格的普遍上涨,加之x年我县锻铸造企业供给侧改革提档升级后,今年新的生产线不断投入生产,从而在企业能耗、人工成本上均有所降低,企业生产效益初步显现。今年以来,x等企业订单充足,供销两旺,形势喜人。三是新入统企业稳定作用明显。去年全县新入统x家规模以上工业企业,其中农产品加工企业入统x家,这些新成长起来的企业相对来说市场前景较好、受宏观经济形势冲击较小,为全县工业经济注入了新的活力和动力。
3.建筑房地产发展不平衡。一季度,建筑业总产值x万元,同比增长x%。全县房地产开发完成投资x亿元,增长x%。具有资质的房地产房屋施工面积x万平方米,本年预售面积x万平方米,销售面积x万平方米,销售占比x%,累计往年总待售面积为x.万平方米,其中待售x-x年为x平方米,房地产库存高,去库存压力大,注册所在地建筑业房屋建筑施工面积是全县房屋施工面积的x%,发展不平衡。
4.投资建设保持热度。今年以来,县委、县政府高度重视投资建设工作,部署早,措施实,项目建设热情高,来势较好。一是项目建设推动有力。一季度全县入库入统投资项目x个,其中x万元以上项目x个,x万元至x万元项目x个,同比增长x%。今年全县确定重点项目x个,年计划投资x亿元,目前开复工项目x个,开复工率x%。政府投资项目x个完成投资x亿元,占年任务的x%;非政府投资项目x个完成投资x亿元,占年计划任务的x%。其中文化演艺中心、禾仓中路、新森活花海度假村、金霖•御景住宅小区、x州阳光城市综合体建设等x个项目达到x%以上的投资序时进度要求,进展最快的臻德金属自动化生产线、三汇生态农业产业园等项目已完成年目标任务的x%以上。二是工业投资快速恢复。受经开区几个大的工业项目的有效拉动,一季度全县完成工业投资x亿元,同比增长x%,占全县投资的比重达x%。三是新兴领域、基础设施、生态类项目投资不足。一季度全县战略性新兴产业、基础设施、生态环保领域类分别完成投资x亿元、x亿元和x亿元,同比分别下降x%、x%和x%。
5.市场消费同比回升。今年全县确定现代服务业主要建设项目x个,包括现代物流业、金融服务、科技和信息服务业、现代商贸服务业、旅游休闲业、社会服务、现代庄园、房地产业等服务业重点发展领域,总投资x亿元,年计划投资x亿元,一季度完成投资x亿元,完成年计划的x%。同时,得益于节日期间商家的大力促销和春节返乡人群的消费拉动,全县消费市场总体比较活跃,餐饮、住宿、商场零售与上年相比均有所回升,x个大类商品中,除煤炭及制品类、金属材料类和金银珠宝类三个大类之外,其他x个大类均保持一定程度的增长,其中体育娱乐类增长x%,五金电料类增长x%,服装鞋帽类增长x%;汽车类、家用电器和音像器材类、家具类、化妆品类等改善型消费也分别实现较快增长。
二、主要问题和困难。
虽然全县经济运行情况总体稳定,但仍然存在较大的困难和挑战。主要表现在:一是工业经济增长乏力。受国内外经济环境、调控政策影响,企业难以做大做强,煤炭、铸锻造及冶炼产品价格持续低迷,产品积压严重,经济效益进一步下滑。一季度,全县工业用电量同比下降x个百分点,淘汰、压缩部分落后产能,使生产规模有所缩小,同时新的增长点还没有全面形成,一些符合产业发展方向的产品虽然增速较高,但因基数较低,尚不能完全替代旧的增长动能。二是要素制约仍然突出。投资建设后续入库入统储备项目特别是x万元以上项目缺乏,县属建筑业企业、农产品加工企业数量偏少、增加值偏低现像仍将长期存在。加上从去年下半年以来雨水持续不断,项目无法施工,延缓了项目建设进度,受资金、政策、用地、前期准备不足等因素影响,项目整体推进缓慢,投资拉动受挫。三是收入质量有所下滑。非税收入快速增长,完成x亿元,增长x%,全县税收比重仅为x%,同比下降x个百分点。
三、下步打算。
下段,我县将围绕全年目标任务,进一步强化责任,坚持问题导向,狠抓工作落实,确保实现“双过半”。
(一)强化要素保障,加快推进项目建设。着力解决项目用地、融资、拆迁“三难”问题,落实调度、协调责任,促进项目开工、投产、见效。重点推进x水库、x区路网、xx村公路、x产业、x集团、光伏农业、x、x锻压、x锻压等项目建设。
(二)强化协调运作,加大争资引资力度。积极加强与上级衔接,围绕重大基础设施建设、社会事业、生态环保、自主创新和结构调整等领域,力争更多的上级资金。积极作为、靠前服务,全力营造安商、养商、亲商、富商的浓厚氛围,增强对外来资金的吸引力,围绕装备制造、现代物流、商贸服务、城市建设、生态文化旅游等方面,切实加大招商引资工作力度,努力扩大社会投资规模。有效盘活存量资产,积极发挥ppp融资效益,缓解发展资金压力,扩大投资效益。
(三)强化扶持引导,加速产业转型升级。大力推进“一区两园四基地”建设,提升园区综合承载力。严格准入条件,探索建立园区企业退出机制和“飞地经济”发展,加快对现有铸锻造企业进行资源整合,有效助推产业提档升级。加强银企合作和政策引导,重点支持众合铸业、巨人机床等骨干企业,突出抓好x集团、顺利x二期等项目建设。推动和引导铸造、锻造、煤炭等行业联合重组和资源整合。大力推进商贸流通、住宿餐饮等传统服务业升级。加强政策引导和支持,加快发展现代物流、电子商务、健康养老、文化旅游等现代服务业。
(四)强化综合治税,加强财税征收管理。完善综合治税机制,将餐饮住宿业、房屋出租等税费征管薄弱环节纳入综合治税范围,拓宽征管范围,堵塞征管漏洞。进一步规范非税收入统一征收机制,杜绝征收部门任意减免非税收入的行为,确保非税收入足额入库。大力清缴欠税,最大限度做好“挖潜增收”,确保税收足额征收到位。
半年经济形势分析会上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,完成全年经济工作,任务十分艰巨。我们要坚定信心、克服困难,不讲条件、只讲落实,下大力气、精准发力,扎实推动各项工作,为我市主动融入xx实现发展新跨越努力奋斗!
半年经济形势分析会上的讲话篇六
同志们:
今天,我们召开全市第三季度经济形势分析会,既是上半年经济成绩单的“亮单检阅”,全面调度辖区经济运行情况,分析研判当前经济运行形势,更是对最后一个季度经济发展重点任务的再明确、再部署。下面,结合全市具体情况,我再讲三点意见。
一、正视差距,自觉对标对表存在的短板弱项。
虽然我们付出了很多努力,也取得了一定成效,但在产业转型、项目建设等方面还存在不少问题和短板。主要表现在:一是经济指标差距明显。年初省里下达目标任务的xx项指标中,除了xx外,其他指标均未能达到序时进度,但是主要经济指标仅有xx、xx和xx等xx项指标位增幅高于全省平均水平,其余xx项指标均低于全省平均水平,第四季度要弥补缺口、向前追赶,实现全年目标任务,形势十分严峻。二是实体经济难。市场需求、成本上升、融资困难等多重因素影响,工业持续增长难度加大,农副产品加工等传统行业整体下滑。从企业看,全市xx家规上工业企业中,截止9月份仅新增xx家规上企业。三是项目要素保障趋紧。主要是项目储备少、规模小,开工接续不足,1-9月份,xx个“五个一批”在建重点项目年度计划投资xx亿元,完成投资xx亿元,仅占年度计划xx%,仍有xx个项目滞后序时进度,xx等xx个项目受“安征迁”等要素影响未能如期开工。四是外贸形势严峻。受国外持续疫情、融资困难、人工成本上涨等因素影响,xx、xx等重点行业出口大幅下滑,长期处在负增长区间,短期内实现恢复性增长难度较大。全市xx家出口企业中有xx家出口业务下滑、xx家为零出口。五是财政增收难。1-9月份,公共财政收入完成xx亿元,增长xx%,政策性减收对财政收入增长影响较大,财政增收整体紧缩的总体形势,实现稳步增收难度较大。六是社会消费品提升缓慢。商贸流通企业规模小,批发零售、住宿餐饮企业潜力挖掘不够,带动不强,新增限上企业仅xx家。
二、肯定成绩,自觉增强加快发展的紧迫感。
第三季度经济增长好于预期,供需关系逐步改善,市场活力动力增强,这是市委、政府立足新发展阶段、贯彻新发展理念,推动一系列决策部署有序展开的重要成效。应该说,通过近段时间的努力,全市坚持产业强市不动摇、重大项目求突破的共识基本形成,抓发展、抓项目的势头正在集聚。一是项目建设提速提效。建立重点项目“1+n”推进机制,成立重点项目前期办,加强重大项目储备,上半年固投逆势保持xx数增长,排名全省前列;新增“五个一批”项目xx个,总投资xx亿元,“五个一批”项目正向激励考评再次进入全省xx;新开工以上重点项目xx个,竣工、投产项目xx个。坚持“一把手”招商、以商招商、回归招商等模式,招商项目xx个,总投资xx亿元。二是旅游消费持续升温。编制完成《全域旅游总体规划》,推动民宿规范化、规模化、品牌化发展,目前民宿达xx多家,并通过摄影、民宿、旅游和发放消费通用券、电商直播等活动,有力促进旅游消费持续升温。三是招商引资持续扩大。深化落实全员招商机制,紧盯重点领域,继续引进一批强链、补链、扩链项目,推动产业集聚发展。xx个意向、在谈项目重点产业项目签约落地,xx个签约项目动工建设,完成招商目标xx亿元以上,其中工业项目xx亿元,服务业项目xx亿元。
三、咬定目标,全力冲刺推进xx高质量发展。
当前,xx市正处爬坡过坎、滚石上山关键时期,抓发展、抓项目尤为迫切。时间不等人,大家必须主动作为、狠抓重点,以实实在在的工作成效,推动产业强市战略取得实质性进展。今年的目标和重点任务是认真对照全年目标任务,对各项指标进一步细化分解,明确追赶序时时间表和具体措施,重点加强gdp、规上工业增加值、社会消费品零售总额、财政两项收入和城乡居民两项收入等落后指标强化运行调度,深挖潜力,全力追赶,努力完成全年各项目标任务。具体,要抓好五个方面工作。
1.要自觉扛起发展这个第一要务。要始终把抓发展作为第一要务,扎实推进重点项目建设,创造更加过硬的高质量发展成果。大家一定要进一步强化发展意识,坚决扛起推动发展的使命担当。当务之急是要围绕发展主题,加快分解目标任务,压实发展责任。要进一步浓厚竞相发展的氛围,xx、xx等部门要定期撰写经济运行、项目推进等方面的分析报告,并定期通报指标完成、项目推进等方面的情况。各级各部门要迅速进入争相竞速的比拼状态,要比增幅、比进度、比贡献,晒项目,晒亮点,晒实绩。尤其是对于工业应税销售、工业用电量、固定资产投资等薄弱指标,要深入分析原因、对症下药,紧扣节点、全力推进,确保各项目标任务如期完成。
2.要全力突破项目这个关键支撑。没有项目,就没有发展。要开展项目建设攻坚行动,抢抓第四季度施工黄金季节,严格落实重点项目建设领导挂钩和首席责任人制,强化滞后项目的协调督促,着力破解安征迁、审批慢、融资贵等问题,保障项目无障碍施工。加快推进xx个五个一批等项目建设,加强滞后项目的协调督促,及时帮助解决问题,争取年底前实现再开工项目xx个、竣工项目xx个,努力实现年投资xx亿的目标。今年既然定下了在大项目建设上取得突破的目标,就要从体制机制、队伍建设等各环节全面发力,认真谋划对接一批项目,做深做细项目前期,力争更多的项目挤进盘子里,持续增强发展后劲。
3.要加快补齐园区这个突出短板。一直以来,园区建设是xx市的薄弱环节。没有好的载体也在一定程度上影响了项目落地。园区的规划、产业的规划也正在推进,前段时间我们专门听取了相关情况的汇报,进行了研究讨论。要进一步加快节奏,尽快明确重点园区、主导产业,让招商引资更有方向、更加精准。一旦定下后,要强化空间和产业管控,不符合产业规划的项目一律不要,新引进的大项目、好项目一律进园,进一步形成集聚效应。对于创新载体也要好好研究,仅仅靠政府投的条件已经不具备了,而且实践证明,也很难建好管好。我们要创新办法,学会运用市场手段,要更加主动对接,全力在载体建设上取得实质进展。需要强调的是,在闲置资产盘活上大家要好好下功夫。今后的土地指标肯定要优先保障园区和大项目,小而精的项目则更多需要盘活闲置资源。要进一步加大力度,把招引项目与盘活闲置资产统筹起来,尽快形成闲置资产、项目用地需求两个平台,并通过有效沟通,实现土地资源的有效盘活和高效供给。
4.要持续走好转型这个必由之路。现阶段,我国经济已转向高质量发展阶段,环保、安全等方面的要求越来越高,拼资源、拼消耗,野蛮发展的老路走不通了。必须坚决贯彻新发展理念,把握高质量发展这个倒逼转型的重大机遇,更加主动的调结构、促转型,实现发展质态的根本好转。要推动产业转型。当前,我们的传统产业发展面临很大困境,要稳妥有序引导企业以智能化、绿色化为方向,加快实施技术改造、提升配套档次,渡过这一轮转型难关。要淘汰落后产能,要统筹兼顾好安全环保整治与产业转型的关系,真正摆脱与高质量不适应的产业“低端锁定”,对不符合环保、安全标准的企业坚决关闭,对落后低端的企业坚决淘汰。要推动融资方式转型。传统的依靠自有资产和银行融资的老路已经难以为继,要引导企业通过战略重组、加快上市、进入科创板等方式构建多层次的融资市场。要组建专业化班子提供专业化的服务指导,力争在资本市场上实现突破。
5.要不断做好营商环境这个重要保障。新时期招商拼的不再是优惠,而是环境。投资方对营商环境的关心不亚于对优惠政策的关心。要持续深化“放管服”改革。以更加开放包容的胸怀,真正站在企业的角度,在行政审批流程再造、制度设定等方面提高企业的获得感和满意度。要聚焦企业办事的痛点难点,把该放的权利放给市场主体,把能简化的流程、材料做到最简,着力构建便捷高效、公平竞争的营商环境。要提升专业化能力。各级各部门主要领导要全面掌握产业现状、规划布局和政策资源,潜心研究产业发展走势和法律法规,遇到客商能够对得上话、谈得起来。需要强调的是,政府必须带头讲诚信、守法治,承诺的一定做到,做不到的不要轻易承诺。要敢于担当作为,按照构建新型政商关系要求,对企业敢“亲”真“清”,做到无事不扰、有事不拖、有求不推,更加主动做好服务,让企业家干得更加舒心、更有信心。要营造安全稳定的发展环境。我们要深刻吸取近期发生的安全生产事故教训,坚持举一反三,防微杜渐,督促企业认真落实安全生产主体责任,从严从实从细抓好安全生产工作。要防范化解金融风险尤其是重点担保圈风险,各挂钩领导要发挥高位协调作用,各有关部门要加强统筹协调、分析研判和业务指导,履行好属地责任,密切关注重点企业,全力推动破圈解链。要加大打击恶意逃废债行为力度,加强联合执法,坚持做到倒必查、逃必究,坚决重塑诚信法治的金融环境。
同志们,当前已经进入四季度,抓落实一天也不能耽误。希望大家都能紧盯各项工作目标,时刻保持信心不动摇、精神不懈怠、干劲不减小,攻坚克难、务实重行,干出产业发展和项目建设的加速度,力争全年各项目标任务顺利完成。
半年经济形势分析会上的讲话篇七
同志们:
按照会议安排,我将2022年分管领域工作安排如下:
一、2021年工作回顾。
2021年,面对复杂严峻的宏观经济形势、错综交织的风险挑战和多重叠加的困难压力,分管领域各部门在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“十四五”建设更高水平宜居宜业宜游新*总体部署,凝心聚力谋发展,奋勇争先抓落实,项目建设加快推进,财税金融平稳运行,新兴产业快速发展,营商环境不断优化,就业创业形势向好,安全形势总体稳定,有力推动了县域经济社会高质量发展,实现“十四五”良好开局。全年生产总值同比增长*%,规模以上工业增加值同比增长*%,固定资产投资同比增长*%,社会消费品零售总额同比增长*%,财政总收入同比增长*%,城乡居民人均可支配收入分别同比增长*%和*%,净增“五上”企业*户。
二、2022年工作安排。
(一)着力高质量发展,精准经济运行调度。
要对标县域经济高质量发展监测评价指标体系,严格落实“周研判、月调度、月通报”制度。县发改局要发挥牵头抓总作用,综合研判县域经济发展形势,科学制定年度目标任务,逐项分解到季、到月、到部门;县统计局要及时掌握各项指标运行中的新情况、新问题,加强横纵对比分析,定期发布经济运行监测情况,及时书面预警提醒,提出合理化建议,为政府决策提供有力支撑;各相关部门要紧盯目标任务,定期分析研判,逐项细化措施,夯实工作责任,力促短板指标迎头赶上;县考核办、县狠抓落实办要加强对主要经济指标情况的预警督办,实行“定期通报,公开晾晒、销号管理”,真正做到以周保月、以月保季、以季保年,确保生产总值增长7%左右,固定资产投资增长8%左右,规上工业增加值增长9%左右,地方一般公共预算收入增长5%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%左右,推动县域经济实现量的合理增长和质的稳步提升。要牢固树立争先创优意识,不断巩固提升优势指标,争取加分上限,着力打造工作亮点,形成更多*经验和*做法。
(二)着力投资增长,狠抓项目建设。
牢固树立“项目为王”理念,深入落实省市“高质量项目建设推进年”和“深化产业项目建设年”决策部署,把主要精力向项目集中,工作重心向项目集聚,资源要素向项目集结,形成“开工一批、在建一批、投产一批”的良好格局。
一要夯实领导包抓责任。各包抓县级领导要率先垂范,知责于心、担责于身、履责于行,定期到项目一线召开调度会,协调解决项目建设中存在的各种问题和实际困难,切实把项目抓紧抓实抓出成效。
二要强化项目统筹调度。坚持每月开工、观摩点评、协调调度、考核奖惩推进机制不动摇,积极发挥县稳投资专班牵头抓总作用,定期召开调度会,协调解决制约项目建设的重点问题,统筹做好要素保障、前期手续、建设推进、调度入统和检查督导等工作,扎实推进高质量建设项目建设,确保新建项目开工率一季度、二季度、三季度分别达到*%、*%、*%,本草溪谷项目(二期)、*田园农旅融合项目(三期)、ai智能产品生产基地、滨江大道提升改造工程等*个项目建成投产投用。全力推进*湾旅居康养开发项目征迁安置,供地交地、杆线迁改,安置区、环岛路及湿地公园建设等重点工作,确保项目*月初进场施工。
三要加强项目谋划储备。继续发挥项目前期攻坚工作组作用,紧紧围绕六大产业链,突出乡村振兴、基础设施、生态环保及社会民生等重点领域,精准策划储备*万以上重大项目*个,落地转化率保持*%以上。
四要加强项目入规进统。县发改局、统计局要“一对一”督促指导责任部门及时做好项目入统资料准备,切实提高入统质量,各责任单位要按照计划进度要求,及时调度投资,确保应统尽统,一至四季度投资完成占比不低于*%、*%、*%、*%。同时,要严格招投标管理,加强项目绩效评价,持续加强对政府投资项目的审计监督,严禁擅自变更概算投资或者招投标价款行为。
(三)着力产业提质,建链补链强链。
一要持续提升产业链现代化水平。县发改局要发挥牵头抓总作用,紧扣上位规划部署及中省各类政策导向,围绕富硒食品、旅游康养、蚕桑产业、新兴产业、装备制造、中药材等六大产业,按照“育龙头、强链主、补链条、搭平台、保要素、建集群”的思路,科学制定《*县重点产业高质量发展实施意见》及年度行动计划,不断延伸产业链、提升价值链、融通供应链,加快构建企业集聚、项目集合、产业集群、要素集约、创新集成的现代化产业体系。要立足绿色生态资源优势及特色产业,高标准编制乡村振兴高质量发展总体规划,聚力打造秦巴山区生物多样性重点生态功能样板区。
二要全力推进新兴产业高质量发展。按照“突破基础原料供应、引进高端线束企业、建立区域产业合作、发展智能终端产品、搭建展示交流平台”的思路,进一步完善新兴产业链全景图谱、政策清单、问题清单、企业清单、项目清单、招商清单,逐项细化人才培养、招工服务、物流运输等一系列政策举措,科学设定产业与项目的准入门槛和标准要求,选准选优能够补齐壮大产业链、创新链、价值链的优质项目,主动赴广东、江苏、浙江开展叩门招商,加强与汽车、5g、光电、新材料等中高端产业的对接力度,主动承接高附加值线束产品,融入区域协调发展,扩展国内市场。要持续强化要素保障,全力推进年产*吨聚氯乙烯高分子材料、3c电子线束(二期)等重点项目一季度开工建设,ai智能产品生产基地项目*月建成投产。要坚持扶优扶强不动摇,落实领导包联机制,一企一策细化措施,积极调动有效资源,主动破解难题瓶颈,及时兑现奖励补贴,精准开展就业指导和用工对接,持续降低企业经营成本,激发市场主体活力,确保我县电子线束产业发展持续领跑全市,毛绒玩具产业处于第一方阵。
三要全力推动服务业高质量发展。依托旅游康养产业快速发展的有力机遇,大力发展健康养生、休闲度假、文化创意等中高端服务业态,进一步加大规上服务企业培育力度,确保全年净增规上服务业企业1户以上,服务业占生产总值比重达40%以上。
(四)着力发展支撑,强化财税金融保障。
一要严格收支管理。县税务局要聚焦主责主业,持续深化税收征管改革和智慧税务建设,量稳质优抓好组织收入,堵塞征管漏洞,做到应收尽收;县财政局要深入推进全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理,严格回收项目结余沉淀资金和低效趴窝资金,多渠道、多方式盘活现有资产资源,力促财税收入稳定均衡增长;要持续压缩非重点、非刚性支出,落实各项民生政策,切实兜牢三保底线,优化支出结构,强化资金统筹管理,盘活财政存量,着力解决收支矛盾,切实提高财政资源配置效率和使用效益,全面提升保障能力。
二要全力向上争取。探索建立项目资金争取激励机制,抢抓中省政策“窗口期”和项目资金下达的“关键期”,积极“跑省赴市”,全力以赴做好“一县一策”、灾后恢复重建及抽水蓄能电站等重点项目对接汇报,持续加大中省预算内、县域经济试点、*发展、苏陕协作、专项债券等各类项目资金争取力度,确保全年争取资金*亿元以上。
三要强化金融服务。围绕“金融服务县域经济发展”根本导向,进一步拓展服务对象,创新信贷产品,优化融资担保体系,管好用活企业还贷周转金、应急纾困基金,有效发挥乡村振兴农业“特色产业贷”等一系列信贷产品作用,破解企业融资难题,增强市场主体活力。按照“成熟一个、整合一个、注入一个、梯次推进”的工作思路,抓好投融资平台整合升级,依法依规加快县发投集团组建步伐,成立发投集团战略决策委员会和党组织,全面完成清产核资,厘清经营性债务及政府公益性债务数额,确保县发投集团*月底前挂牌运营,撬动更多社会资本参与县域经济发展。
(五)着力民生福祉,持续保障和改善民生。
一要抓实民生实事办理。2022年民生实事已通过县人大常委会审议通过,要及时按程序提交县委常委会和十九届人民代表大会审议;同时要按照“一个项目,一名县级领导牵头、一个责任部门包抓”的要求,压实工作责任,整合优势资源,破解难题瓶颈,强化督查督办,确保民生实事如期高质量完成。
二要全力确保粮食安全。严格落实粮食安全省长责任制,坚决扛牢粮食安全的重大政治责任,全面完成县级粮食储备管理体制机制改革任务,探索建立粮食购销领域监管长效机制,持续加强执法监管力度,全力维护粮食流通秩序,提高优质粮油供给,确保粮油质量安全、储备供应充足、购销市场稳定。同时,要坚持发展粮食生产与节约并重,切实做好节约粮食、反对浪费工作,不断提高全社会爱粮节粮意识,充分保障全县粮食安全。
三要优化创业就业服务。坚持外引内扩的思路,常态化开展县内企业缺工情况和劳动力返乡就业意愿调查,动态监测农村已脱贫户、边缘户、受灾户的就业情况,建立动态管理台账,精准就业指导,加强用工对接,严格落实政策,高质量开展“产业大招工”“春风行动”“就业援助月”等系列专项就业服务活动,确保全年转移就业*万人、城镇新增就业*人、技能培训*人、城镇调查失业率控制在*%以内,城乡居民养老保险参保率达*%以上。要以乡情乡愁为纽带,进一步整合创业资源,完善政策体系,优化公共服务,增强要素保障,大力发展“*经济”,全力吸引和支持*在外商业翘楚、行业精英、科研人才、能工巧匠等各类人才回乡创业,共谋发展,高起点规划建设*个“*经济”示范园,全年新增省、市级“*孵化基地”*个,*经济实体*个,成功创业*人。
四要深化易地搬迁后扶。紧紧围绕“*”*后扶模式,强力推进*个*户以上示范点设施提升,实施“六小”工程*处,高标准打造星级社区,稳步提升智慧后扶信息平台及共享餐厅功能配套服务,积极推广“五位一体”社区治理模式,确保搬迁群众融入新社区、适应新环境、享受新生活。
(六)着力优化营商环境,持续深化“放管服”改革。
一要持续深化改革创新。统筹推进中央和省委部署的各项改革任务,进一步深化政府职能转变等九大领域改革步伐,加快池河经济发达镇行政管理体制及工程建设项目审批制度改革,完成天然气价格调控管理体制改革,破除制约高质量发展的体制机制障碍。要聚焦“六稳”“六保”难点和堵点和群众“急难愁盼”等方面,谋划推进一批切口小、见效快“微改革”,不断增强人民群众获得感。
二要持续提升审批服务效能。扎实做好相对集中许可权改革“后半篇”文章,持续开展“减材料、减时限、减跑路”专项行动,加快审批智能化、服务自助化、办事移动化进程,对“跨省通办”事项和重点建设项目实行全链条“一对一”帮办代办服务,擦亮“领办、帮办、代办”服务品牌,打造无缝衔接、协同高效的审批服务机制。
三要优化提升营商环境。坚持问题导向和民意导向,务必于下月内建立县长营商环境“三本账”机制,收集社会各界对优化营商环境的意见建议,市场主体在营商活动中遇到的困难问题,畅通政企沟通渠道和社会监督渠道,切实优化营商环境。同时,要坚持企业帮扶“六个一”机制不动摇,全面落实各类减费降税和援企惠企政策,持续开展“服务水电气、利企直通车”活动,进一步深化“四优一减”模式,及时协调解决困难和问题,最大限度激发市场活力。
(七)着力安全稳定,筑牢发展基石。
一要重心下移抓实安全生产和应急管理工作。关于这方面工作,*月*日的全县安全生产和信访稳定工作会议已经做了具体安排,请各位县级领导、各镇、各相关部门严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求,全面落实领导责任、行业监管责任、属地管理责任和企业主体责任。县应急管理局(安委办)要积极发挥牵头作用,加强统筹协调,坚决克服大而化之的思想,深入开展隐患排查整治,定期向县政府书面提交重大安全隐患问题清单,提出具体整改意见,加强跟踪督办,确保各类隐患切实整治到位。要以安全生产专项整治三年行动巩固提升年为主线,聚焦城镇燃气、危化品、道路和水上交通、工程建设、消防安全、非煤矿山、防汛防火、食品安全、校园安全、旅游安全、特种设备等重点领域,深入一线查根源、治隐患,持之以恒强监管、严执法,精准施策、严防死守、标本兼治、久久为功,坚决遏制重特大安全生产事故发生。要进一步健全应急响应机制,完善应急处置预案,强化应急救援演练和应急物资储备,严格执行三级带班值班、24小时应急值守、紧急信息报送等制度,确保发生事故和紧急情况立即报告,快速响应,迅速救援,妥善应对,高效处置。
二要防治结合严守秦岭环保底线。深入贯彻落实《陕西省秦岭生态环境保护条例》,深入开展“五乱”问题整治,全力推进审计暗访问题整改,限期完成城关镇曲家沟石灰岩矿山退出关闭和秦岭生态环境保护勘界立标工作,聚力抓好秦岭区域小水电补偿兑现、生态修复工作,严把秦岭区域产业准入、项目准入、节能减排三个关口,严惩各类违法行为,坚决淘汰落后产能,打造秦巴生态环境保护最佳区域。三要持之以恒防范化解重大风险。紧盯经济金融、社会科技、安全生产、食品药品、自然生态、退役军人事务以及农民工工资支付等重点领域,从严从细开展风险隐患排查整治,及时研究解决突出问题。要严控政府债务增量,压实责任、分类施策,下大力气筹措资金化解存量债务,全力防控债务风险,确保全县社会大局和谐稳定。
半年经济形势分析会上的讲话篇八
各位领导、同志们:
依据会议部署,现将第一季度项目建设状况汇报如。
下:
一、重点项目建设进展状况。
(一)省、市级重点项目完成状况。
一季度,全县省级重点项目4个,总投资272.8亿元,年度方案投资21.3亿元。截止3月底,已完成投资13.44亿元,占年度方案的63.1%。
资118.06亿元。截至3月底,30个市级重点建设项目完。
成投资31.1亿元,占年度方案。
59.1%。9个市级前期项目。
中,1个已开工建设,1个产业进展规划已通过专家评审,3个已完成可研报告,其余4个项目前期工作已全面启动。
(二)县级重点项目完成状况。
20xx年,全县共部署重点建设项目85个,年度方案。
投资105.53亿元。
新建项目已开工建设42个,开工率82.4%,截止3月底完。
投
标,开工建设。4个已完成可研报告,其余11个项目前期。
工作已全面启动。
二、工作措施。
任人,加强与上级有关部门的交流与联系,积极争取政策。
地开工建设。县政府每周一例会听取各领导包抓项目进展。
状况,县委常委会不定期听取项目包抓汇报,研究部署重。
点项目工作。
二是强化协调优质服务。大力推行阳光政务,自觉规。
建设现场,项目所在镇办成立特地班子保障建设环境,推。
行对在建重大项目派驻纪检组制度,杜绝吃拿卡要、乱摊。
派、乱检查现象发生。对进度缓慢、问题突出的项目进行。
案例剖析,对干扰施工秩序的人和事进行媒体爆光,接受。
全社会监督,努力为重点项目建设营造良好氛围。
三是落实奖惩强督强考。落实奖惩机制,重奖项目建。
设
局、县委督查室、政府督查室联合组成专项督查组,每月。
定期对项目建设单位及包抓单位进行督查,并将督查通报。
状况纳入年度综合考核,每通报批判一次,从单位年终综。
合考核总分中扣0.5分。对督查中发觉工作照旧不力的单。
位,由县政府主要领导约谈单位主要领导。
三、下一步工作方向。
一是咬定目标,加快建设进度。依据“新上项目抓协。
调、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的思路,盯牢全。
年目标任务,查找差距、倒排工期,细化分解任务,对进。
下,督促加快项目建设进度。
二是多措并举,破解项目难题。在破解建设资金难题。
保项目建设资金不断链;破解项目用地问题上,要切实抓。
好重点项目用地报批,盘活存量土地,对闲置资源进行整。
合,实行市场化运作模式,有方案、有步骤地进行统筹开。
发和利用;在破解拆迁难题上,通过县镇村三级联动发力,深化一线做细工作,为项目推动赢得积极。
三是积极服务,优化进展环境。以开展“项目建设主。
题年”及“优化营商环境专项行动”为契机,切实简化办。
事程序,规范审批行为,建立“绿色”审批通道,帮忙项。
目单位加快规划定点、土地征用、施工许可等前期工作,快节奏、高效率为项目落地开工、投产达效供应便利条件。
严峻打击无理取闹、有意刁难施工单位、阻挡施工、设置碍等违规违法行为,切实维护良好的工程建设环境。四是严格督查,强化问责问效。县发改局要会同两办查室、考核办加大对重点项目的督查督办,切实做到回査看促进度、倒排日期定时限、深化一线摸实情,在进上找差距,在质量上找不足,在操作上找问题,力促项建设提速、提质、提效。对项目建设中推诿扯皮、被动付、推动缓慢、影响全年目标任务完成的,依据“三项制”严峻追究责任,做到以考核倒逼责任,以目标倒逼度,确保年度重点项目建设目标任务圆满完成。
障督头度目应机进。
篇二:
尊敬的各位出席嘉宾,今天我们聚集在这里,一起来分析当前季度经济形势。
首先,我们看看全球经济发展形势。根据世界银行最新发布的报告,在2020年第一季度,世界经济增速将略有放缓,主要由于美国经济增速放缓、中国经济增速放缓以及全球贸易保护主义增强等因素导致。然而,世界银行估计,因为全球经济正在缓慢恢复,2020年经济增长率将达到2.5%,2021年将稳定在3%左右。
接下来,我们来看看中国经济发展形势。根据中国国家统计局最新发布的数据,2020年第一季度中国经济增速下降到6.8%,这是1998年以来最低的增速,不过中国政府仍计划在2020年实现“稳增长、调结构、惠民生”的发展目标,着力解决供给侧结构性改革,维护外贸、外资、就业稳定增长,持续推动新旧动能转换,有望在2020年实现6%的经济增长。
再然后,我们来谈谈我国贸易形势。世界贸易组织报告显示,2020年第一季度,全球贸易保护主义极为严重,经贸紧张局势仍蔓延,风险潜伏。但是,此前采取的一系列施策正在奏效,中国出口环比上升,有望在2020年实现稳定增长。
最后,让我们总结一下。2020年第一季度,全球经济增速放缓,中国经济增长率降低,全球贸易保护主义增强,投资者面临重大风险。然而,相信在政府的及时政策干预下,今年的经济形势仍将保持稳定增长,为经济社会发展提供有力支撑。
再次感谢大家出席今天的季度经济形势分析会,最后祝大家身体健康、工作顺利!接下来,我们来看看国内金融市场的发展形势。根据最新的资料,2020年第一季度,中国金融市场表现多元,a股既出现跌势,也出现涨势;债券市场表现复杂,企业债券发行活跃,但存量债券价格受到上游融资成本影响;外汇市场表现比较稳定,经济疲软压力减轻,基本汇率水平逐步靠近均衡水平;人民币资本项目投资者把握机遇,机构表示持续关注p2p市场和小微金融机构,以及网贷等衍生金融品种。
此外,我国实施的逆周期调节政策正在发挥作用,对市场稳定发挥着积极作用。银行体系正在加快推进实体经济、小微企业、民营企业的贷款投放,不仅提振了实体经济发展,还促进了市场的稳定性。
本季度中国金融市场表现稳定活跃,投资者需要根据市场发展趋势、宏观经济政策和行业变化,积极研究和发现投资机会,同时做好风险防范措施,为获得稳健投资收益打下坚实的基础。
投资者带来了重大风险。但是在政府及时的政策干预下,中国经济仍能够保持稳定增长,为经济发展提供有力支撑。此外,中国金融市场表现活跃稳定,逆周期调节政策发挥了积极作用,受到了市场稳定的影响。因此,希望大家继续关注市场变化,加强风险防范意识,谨慎投资,获得稳健投资收益!
篇三:
近年来,景县县委、县政府紧紧围绕市委、市政府提出的“三创一争”和以工强市战略部署,始终把民营经济作为以工强县的重中之重,按照突出特色、膨胀规模、打造优势、跨越发展的思路,把握重点,抓住关键,突破瓶颈,全力把各项工作往深里做,往实里做,促进了民营经济的快速健康发展。目前,全县规模以上民营企业达到126家,纳税100万元以上的企业达到32家。2008年,全县民营企业完成工业增加值、上缴税金分别占到全县的78%和84%。今年1--4月份,完成工业增加值12.8亿元,利税总额2.4亿元,同比分别增长28.1%和26.7%,民营经济已成为县域经济的主体力量。我们的主要做法是:
一、找准定位,浓厚氛围,坚定不移抓民营。
通过对县情的理性思考,我们认识到,经济欠发达是景县最大的实际,持之以恒地抓发展是我们最大的政治。经过多年的发展,景县民营经济形成了橡塑、化工、通讯器材、机械制造、新型建材五大传统行业,积聚了雄厚的民间资本,培育了一批民营企业群体,具备了进一步发展的基础和条件。基于这一认识,我们树立科学的发展观和正确的政绩观,本着对后任负责、对后人负责的精神,把坚定不移地抓民营作为当前和今后最主要的任务,抓住制约民营经济发展的主要矛盾,提出了“五转一进”的战略思想,即在思想观念上,由传统的思想理念向现代的思想理念转变,解放思想,与时俱进,做到“陈转新”;在工作重点上,由以农业经济为主向工业经济为主转变,走农业经济工业化的路子,推进“农转工”;在工业发展上,由传统的生产经营模式向现代的生产经营模式转变,膨胀规模,提质增效,实现“弱转强”;在发展模式上,由封闭保守向大开放、大招商、大提高转变,全方位引进,借外力发展,实施“内转外”;在领导方式上,由计划经济的行政命令型向市场经济的服务引导型转变,强化服务,创优环境,促进“旧转优”;在拓展农民增收渠道上,由固守土地的小农经济方式向发展二三产业转移,城乡一体,多业并举,加快“民进城”。推动“五转一进”,核心是发展工业,发展工业关键在民营。为做大做强民营经济,县委、政府成立了强有力的领导小组,抽调精兵强将,以主要精力抓民营。各乡镇党委书记是抓工业的第一责任人,每乡镇都拿出三分之一以上的力量抓工业,主要经济部门全力以赴为企业发展搞服务。为营造大上民营经济的氛围,我们多次组织乡镇主要负责同志和重点企业的厂长经理外出参观学习,广泛开展“怎么办、怎么干”大讨论,县电视台开辟专栏,让每个乡镇、主管部门的主要负责人谈认识、定思路、讲措施,连续配发二十期短评,铺天盖地地进行宣传发动,在全县唱响了“大上工业才能富,不上工业没出路”的主旋律,形成了比着干、争着上、竞相发展、相互超越的良好局面。
二、突出重点,加大投入,集中精力上项目。
目建设任务,县级干部要在四套班子会上说明情况,乡镇实行一票否决,当年不得评先评优,两年完不成任务,主要负责人自动请辞。通过以上措施,极大地调动了各级抓民营、上项目的积极性。景州镇今年计划投资7亿元,谋划新上28个投资500万元以上的重点项目,1---4月份完成税收932万元,同比增长86.4%。龙华镇一季度新上投资500万元以上的项目9个,固定资产投资7950万元。思尔可金属科技有限公司投资1.2亿元,新上精密铸造项目,目前已接到定单2.9万吨,项目建成后,年销售收入可达3.09亿元,利润7100万元。蓝天板业有限公司投资1.5亿元,新上12万吨彩涂钢板项目,今年可实现销售收入8.5亿元,利税1.3亿元。
三、创新思维,打破瓶颈,千方百计解难题。
上项目。今年以来,有46个业务员大户投资办厂,其中投资500万元以上的项目达到38家。三是搭建项目平台。从发挥聚集效应、节约保护耕地、降低建设成本、提高投资效益出发,坚持“高起点规划、高速度建设、高效能管理”的原则,于2001年10月份规划建设了县工业基地,一年时间完成一期建设,引进项目15个,总投资5.3亿元,目前已全部建成投产。2003年6月份启动了二期工程,三个月实现“六通一平”,现已有28家企业申请进入,已有7家投入建设,项目投资4.5亿元,今年10月1日全部竣工投产。同时,龙华、广川两个工业基地建设态势良好。四是克服能源制约。针对煤炭、电力供应紧张的困难,动用一切关系,多方进行协调,争取最大支持。同时,调剂整合资源,实现充分利用,保证了企业的`生产需要。重点企业都在满负荷生产,没有受到影响。五是打破人才瓶颈。适应企业规模不断扩大、管理水平急待提高的需要,大力实施人才强县战略,搭建平台引进人才、高薪重奖使用人才、体贴关怀留住人才。去年以来共为企业引进各类专业技术人才230名,不少企业是成建制地、集群式地引进,为项目建设和企业发展提供了强有力的智力支持。三信构件有限公司高薪引进14位企业管理人才组合,独立行使经营管理权,使企业管理和经营水平不断提升,企业规模不断扩大,目前已成为华北地区最大的钢结构生产基地。
四、优化服务,提速增效,形成合力创环境。
对我们这样一个经济欠发达的县份来讲,发展受制于环境,环境影响发展。为进一步强化各级紧贴中心优环境的责任意识,我们在全县开展了声势较大的“尽职责、搞服务、优环境、促发展”活动,出台了优化发展环境的十六条规定,层层展开“景县要发展,我该怎么办”大讨论,努力营造促进发展的“四大环境”。一是开放透明的政策环境。制定和完善了《进一步鼓励、支持和引导民营经济发展的意见》、《鼓励招商引资的奖励办法》、《鼓励金融机构投放资金的奖励办法》等一系列优惠政策和配套措施,让企业以最低成本发展,最大利益受惠。在税收优惠上,对县工业基地内企业,自纳税之日起,三年内企业所得税县留成部分由县财政奖励给企业,后三年奖励50%,扶持企业扩大再生产。在土地使用上,对投资5000万至1亿元的重点项目,地款分期交付;对每亩投入50万元以上、固定资产投资亿元以上的项目,企业将以更优惠的价格取得土地使用权。在利益分配上,打破地域界限,凡进入工业基地的项目,税收全部返还原乡镇,吸引更多的企业向工业基地聚集。二是便利快捷的政务环境。大力实施“绿色通道”、“部门提速”和“阳光作业”三大工程,开展“人民满意在机关”活动,组建政务服务中心,促使职能部门转变作风,提高效率,为企业发展搞好服务。三是诚实守信的市场环境。广泛开展“抓质量、铸诚信”活动,建立行业协会,加强行业自律,整顿规范市场秩序,致力为企业创造公开、公平、有序的竞争环境。四是规范有序的法制环境。把治理企业“三乱”作为整顿发展环境的重点,继续实行严格的重点企业保护制度,对年纳税50万元以上的企业全部纳入封闭管理,除税务部门外,其他任何单位和个人未经批准,一律不得随意到企业检查、收费。进一步强化经济“110”职能,及时跟踪监督,查处投诉案件。对未经批准,擅自到企业检查、收费的人员,一次通报警告,两次调整摘帽,坚决做到思想不通换脑子,工作不力腾位子,影响发展摘帽子。通过刹风治乱,真正形成了“走进景县无三乱、一切围绕发展转、企业有事马上办”的良好环境。
虽然我县在发展民营经济上做了一些工作,但与上级的要求和先进县市区相比,还有很大差距。下一步,我们继续强力实施民营主体发展战略,紧紧扭住工业经济这个核心,再增信心、再鼓干劲、再上措施,加快以工强县步伐,推动全县经济实现新的跨越。
篇四:
编者按:4月13日,川煤集团在总部十楼会议室召开一季度经济运行分析会,总结分析一季度经济运行情况,安排部署下一步生产经营等工作。总经理刘万波做了讲话。要求各公司冷眼看待当前形势,理性分析存在的主要问题。针对下一步的工作,讲话指出,当前我们面临的形势是严峻的,任务是艰巨的,使命也是光荣的,并提出了十点具体工作要求。现将讲话印发各公司,请认真学习领会讲话精神,结合自身存在的问题,采取有针对性可操作的措施,千方百计减亏止滑,齐心协力积极应对当前经济困境,确保全年目标圆满完成。
(根据录音整理)。
同志们:
1.8分/大卡。精煤方面,2月份以来出现30-60元/吨降幅,而且还在继续高压,导致精煤平均价格同此下降91元/吨、原选煤平均价格同比下降61元/吨、焦炭平均价格同比下降158元/吨,且硫份扣款压力依然存在。
三是经营举步维艰。资产总额大,但流动性差;开采成本居高不下,治灾成本高企;煤炭库存高位,达到63万吨;经济总量大幅减少,原煤总量同比减少44万吨。应收账款居高不下,达到13亿元,有25%的货款逾期没有收回来,还不算老的沉淀货款。收入同比减少2.8亿元,财务费用2.4亿元,企业给银行打工,财务费用基本上就是新增的“净亏损”。各类拖欠也在不断攀升,主要是欠工资5.5亿元,欠五险一金8.9亿元,欠税金4500万元,欠工程款6.46亿元,欠材料款12.5亿元。维持正常经营的难度在不断增加。
四是资金运行空前紧张。由于收入减少,应收账款拖欠,有息负债高达193亿元,资产负债率84%,发债项目基本用完,投资规模需求很大,融资难、融资贵的矛盾十分突出,每月保8-9亿元的基本资金需求十分艰难。银行紧缩银根,收缩放贷规模,下调银行等级对我们是雪上加霜,资金断链的风险和威胁不再是危言耸听,不再是“狼来了”的寓言故事。
二、理性分析存在的主要问题。
川煤集团工作会召开后,相继出台了一系列诸如三项制度改革、减员增效、降薪调结构、重点亏损单位监督考核等办法,各单位迅速行动,分解任务,细化目标,落实责任,加压驱动,做了大量艰苦细致的工作。各单位工作各有特色,亮点纷呈,这里我不再一一点赞。但是我们的努力还不足以对抗市场和外部环境带来的冲击,我们的工作压力很大,工作潜力不大,工作差距主要表现在以下几个方面:
型,另外有的单位是一味地埋怨改革没有相应的配套政策,就是想等一等,看一看,缓一缓。这个可以明确地告诉大家,省委省政府组织的经济调研组到川煤来,我们把所有的困难问题都提出来了,现在各大厅局反馈的意见就是一个字:no。税收方面、结构调整方面、人力社保方面都是否定的。只有电煤挂钩的政策建议还在争取。所以还是要靠自己,有的对本单位存在的问题见惯不怪,号脉不一定很准,对改革切入点把握不够精准,有的看出了问题,但还心存畏惧,瞻前顾后,怕改怕出乱子,也有的出于本位主义,怕枪打出头鸟,改早了或自己改了吃亏,这些虽然说是个别现象,或者是有一些心理作用,不是普遍现象,不是共性,但这里我要点一点以引起大家的高度重视。从国家战略来说,现在是推进“四个全面”:即全面建设小康社会,全面深化改革,全面依法治国,全面从严治党。“四个全面”战略布局都涉及到企业,所以当前我们也要全面地深化企业改革,多方式,多渠道地把改革向纵深推进。
二是如履薄冰、如临深渊的危机意识还有一定差距。一方面,我们确实存在传统的习惯式的思维,而创新思维、底线思维还不够。一方面,部分干部职工中确实存在幻想,希望市场能够在短期内有好转,而用内生因素产生动力解决问题的办法还不够。再一方面,宣传教育的力度、深度还有一定差距,还存在真空地段,还存在空白区域。
仅减少了1.5元/吨,比预算还增加了51元/吨,而价格下降了几十块。另外洗煤成本同比增加了10元/吨,期间费用同比增加了5000万元,大部分单位超了年初的预算指标,所以压缩成本的空间还有,挖掘成本的潜力还依然存在。现在我们就是要“刮骨疗伤”扭亏,难度肯定大,做工作的阻力也大,但也要看到前景。举例来说,如果把八九千万的库存物资盘活,哪怕盘活50%,也会有四五千万的收益。
四是投资调控力度还有差距。按照有保有压的原则,把控投资的节奏、强度、速度方面还有一定的差距,主要表现在:有的项目还没有完全停下来;有的项目建设与资金支撑能力根本不匹配,出现了资金链断裂的情况,挖陇沟煤矿就是一个典型的例子,资金缺口四五亿元,现在没有银行愿意贷款;有的项目经济性、盈利性分析不够,对是否成为新的经济增长点认识不到位,对项目的投资,对现有生产经营的影响分析不够,联系不够,甚至可能只见树木,不见森林。
道、大营销的格局从战略上对营销的策略分析、把控还有很大的差距。面对大市场是“引狼入室”还是“与狼共舞”都值得我们认真分析和研究,我觉得还是要“与狼共舞”占市场。
六是在资金的使用和管理上还存在一定的差距。资金链断裂一触即发,现金流的理念存在一定的问题,对资金的运行安全与效率重视不够,资金的使用在一定程度上存在等、靠、要的思想,片面依靠川煤总部解决资金问题,各个公司自身的融资平台打造不够好,个别公司有限资金没有完全用在刀刃上,资金使用的计划性、预见性上存在差距,资金使用上的预警机制没有建立,个别孙公司单位在资金管理上还存在“灯下黑”的现象,打理不到位,管理不到位,治理不到位,甚至长期放任自流,发现不了问题,怎么去解决问题。
三、下一步的工作举措。
当前我们面临的形势的是严峻的,任务是艰巨的,使命也是光荣的,我们处于一个特殊的时期,我们必须有非常的措施,非常的手段,务实的作风,扎实的工作业绩,才能把企业带出困境。为此,我讲以下几点要求。
己的门,管理好自己的人,干好自己的事,稳定压倒一切。
(二)多方出击,科学筹资融资,确保资金链不断裂。一是资金链不断裂是基本要求,关键是怎么保,如何保。首先要紧缩银根,量力而行,量入为出,有多少钱办多大事,切不能超出资金承受能力去乱铺摊子,乱开口子。其次要加强资金科学调度,在计划性、预见性、预警性上下功夫,做文章,一分一厘要用在刀刃上,保证资金使用的有效性。二是上下互动,共同打造多点多级的融资平台。加强与金融机构的沟通,获取金融机构的支持与合作。三是加大货款回收力度。本次会后,由营销部门牵头制定二季度有针对性、操作性的方案,用经济行政的手段,激励、约束到位,召开清欠专题会议,全方位、全员清收陈欠货款。目标向8亿元以下奋斗。希望各子公司配合,上下互动,共同发力。四是加强对应付账款的管理。合情、合理、合法的拖欠也是必要的,但是一定要把方案做好、工作做细。
(三)破釜沉舟,全面深化企业改革,破解发展难题。
第一,改革既要有顶层设计更要有基层试验,要提倡问题导向,用改革的手段解决我们当前遇到的问题。问题导向就是要解决川煤集团“用人多、效率低、效益差、制度死、发展难,行政化”的问题。首先要增强改革的动力,变要我改为我要改,因为这是企业真正发展需要。第二,改革要加快步伐,小步快走,不等不靠不观望,谁在这一轮的企业改革中赢得主动,下一步就能在工作中取得主动。第三,改革是多方位的改革,不仅仅是三项制度改革,改革的力度和速度,要与职工的承受能力结合起来。涉及到员工切身利益的要依法按程序办理,充分发挥职工代表大会的作用。第四,要将三项制度改革常态化,三项制度改革的重心是减人提效,精简机构,去臃缩链,转机建制,让企业更加适应市场的需要。第五,要围绕川煤集团改革的顶层设计,调整好子公司、矿厂的职能,真正让子公司成为利润中心、成本中心、安全中心和稳定中心,真正让矿井单位成为成本控制、安全生产、矿区稳定的实施主体。第六,要制定好各类改革的实施方案,分类指导、统筹兼顾,总体上用两年时间完成改革任务,但是按照国资委的要求,新单位必须在今年完成。
(四)多出并举减亏止滑,克难攻坚稳增长。
一是要进一步强化扭亏止滑的责任制,构建扭亏止滑的分析机制,预警机制,问责机制的“三大机制”。二是要对各个亏损源进行认真分析,找准问题,理清思路,分类指导,增添措施。特别是列为川煤集团重大亏损源的企业要重点监控,重点分析,重点追踪,建立动态监控机制。三是要进行要素重组,采用关停并转合的方式减亏止亏,凡是能够减少亏损的方式方法,都可以大胆地尝试大胆地撞。四是要科学组织生产,推进正规循环作业,提高机械化发展质量,抓好煤炭产品质量,调整好采序结构,优化好配采配煤配销工作,抓好双增双节、修旧利废,盘活存量、激活增量的工作,加大煤炭洗选力度,提高洗选回收率。做好井下配采工作,巩固机械化成果,提高煤炭质量。要认真地做好加减乘除法,凡是能增量提质,技改扩能,减亏止滑的就要多做加法,凡是能够降低消耗,降低成本,降低投入的就多做减法,凡是能够新增经济增长点的,创造利润的就多做乘法,凡是能够提高单产单进、全员工效、回采工效、人均产量的要多做除法,要有进有退、有所取舍。
(五)千方百计夯基固本苦练内功,强力推进全面预算管理。
企业管理就是将“打理与治理”相结合,要创新管理的方式和方法,管理就是要管过程、管细节、管环节、管小事,要紧紧扭住成本费用这个牛鼻子,抓好电力、配件、材料、工资、五费、成本的控制,严格控制非生产性支出,从节约一度电一滴水一张纸着手,让全面预算管理、精细管理、精益管理,在企业管理过程中得到真正的落实。
(六)有进有退有保有压,加大在建工程调控力度。
一是要把控好投资的力度、节奏和推进的速度。投资力度必须与资金的支付能力相结合,没有支付能力的就要降低投资力度。投资的节奏就是必须把投资项目放在当前的市场环境去重新审视,与市场的环境有机结合。推进的速度就是要准确把握,大力推进有效益可持续能发展的项目,没有效益没有市场只增加亏损的项目就坚决放缓或者停下来。二是要“一项目一策”进行分析,对项目进行剖析,特别是结合已经变化的市场环境,进一步进行经济性、盈利性分析。三是有进有退有保有压的政策,一定要在项目建设中得到落实。龙门峡北矿、西华煤矿、挖陇沟煤矿要下决心坚决停下来;岔角滩煤矿、龙门峡南矿要暂缓建设步伐,调整投产时间;雷公山煤矿、船景煤矿要加大调整调面工作,加大扭亏力度;新维煤矿要做好前期投产的相关准备工作,包括市场开发、制度建设,机构设置、经济测算等。四是原则上不再新上项目,如果确有新项目一定要落实好资金计划,引入战略投资者计划,落实好规划设计,以市场为导向,按新厂新机制运行。
(七)迎难而上,逆境中奋起狠抓市场营销。
要全面完成今年的各项指标,成也在营销败也在营销,营销工作要杠起大旗舞活龙头。一是要加大力度收款,把应收账款控制在8亿元以内。二是要做好贸易工作,以占市场、打通渠道、提高市场占有率、不亏损为原则。三要加强重要客户的走访,建立真正意义上的战略伙伴,要经常与客户沟通互动,争取理解支持,四是要下大力气花真功夫开辟新的工业煤用户,调节好品种结构,生产适销对路的产品,处理好量、价、款的关系,制造产品创造价值。五是要有底线思维,充分进行市场调研,制定好切实可行的营销预案,力争不停产或者少停产。六是要研究高硫煤的销售策略,主动积极开展配煤配销工作,打通渠道力争高硫煤少扣款。
(八)转变方式调整结构,主动适应经济新常态。
一是转变经济发展方式,更加注重质量、效益和活力。由数量型向质量型转,规模型向效益型转,外向发展型向内涵发展型转。二是调整结构包括产业、产品和产权结构。产业方面要一产业一政策地分析,制定具体的长远的调控方案,产品结构要以市场为导向,生产价值高有销路的商品煤,产权结构就是要适应经济发展新需求,适时适度发展混合所有制经济,引入有竞争力的投资者。三是要适应经济发展新常态,也要研究适应自己的发展新常态。川煤集团必须把勤俭办企,精细化管理,依法强力治企,推进三项制度改革固化成应对外部经济环境的新常态。
(九)加大力度下死决心,搞好企业安全生产。
一是目前的经济形势,安全生产工作是重中之重,只。
能吃补药不能吃泻药,只能强化不能退缩。要加大标准化建设力度,挤水分,细标准,严考核。二是要加大隐患排查力度,以防重大事故为目标,坚决控制零星事故。三要深入继续开展好机电运输顶板等活动,开展好六月安全生产月活动,开展好雨季三防活动。
(十)讲政治讲纪律讲责任,齐心协力共同应对当前经济困境。
各级干部要讲政治讲纪律讲责任,主动作为,敢于担当,认真履行好职责,做好表率,同时也要开动脑筋,想尽办法,增添措施,扑下身子,狠抓落实,把扭亏止滑、克难攻坚的工作做深做细做扎实。
同志们,二季度是非常关键的时期,目标已经明确,措施已经制定,关键就是要抓落实。希望大家传达好这次会议的精神,结合自身实际,克难攻坚,加压驱动,力争扭转当前的被动局面。
谢谢大家!
篇五:
一季度以来,我国经济稳中有进,出现景气复苏和结构优化的良好局面。总体上看,宏观经济政策的积极参与、改革创新的发挥、基础设施建设的强化以及政策环境的改善,都有助于我国经济实现稳中向上改善。
同时,我国实现了4.3%的经济增速,市场期望和投资激发了拉动经济增长的内需动力。这些经济增长数据显示,我国经济处于强劲和稳定发展之中,改善了民众的生活环境和福利,带来了良好的社会发展氛围。
此外,我国经济政策也取得了诸多显著成效。金融监管环境的进一步健全,使我国企业可以获得更充分的融资支持,促进了企业发展。同时,宏观经济政策不断优化,稳定经济稳定、降低了企业成本,有助于投资增长和社会服务发展。
然而,仍有一些不利因素影响着我国经济的发展。国内市场供应结构存在较大差异,企业的利润水平较低,对外贸易负债率也较高,部分行业依然存在过度竞争等问题,这些问题需要有效的宏观政策首先解决。
定增长。
感谢大家的关注,谢谢!
篇六:
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要任务是:
认真分析一季度经济运行情况,把握特点,查找问题,理清思路,安排部署第二季度经济工作,确保全年目标任务的圆满完成。刚才,市发改委、经委、农牧林业局和中宁、海原县负责同志分别作了会议发言,市统计局、教育局等8个部门也提交了书面汇报材料,情况分析得比较透彻,提出的措施也有针对性,我都同意。下面,我讲三点意见:
一、正确估价形势,切实增强加快发展的责任感和紧迫感。
今年以来,各县(区)、各部门认真贯彻落实区、市经济工作会议精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,全力推进工业化、城市化、农业产业化和旅游特色化进程,全市经济运行呈现出速度、质量、效益协调发展的良好势头。截止3月底,全市完成地区生产总值13.2亿元,增长11.9%,增幅高于全区平均水平2.8个百分点,其中第一产业增长7.6%,第二产业增长15.9%,第三产业增长10.2%。全社会固定资产投资4.1亿元,增长39.4%,高于全区平均水平4.8个百分点。农民人均现金收入893元,增长12.8%。城镇居民人均可支配收入2038元,增长3.7%。综合分析一季度经济运行的基本情况,可以概括为:
准备充分、开局良好、困难不少。具体表现为:
一是优势企业带动明显,工业经济持续增长。围绕造纸、酿酒、冶金化工、建筑建材、农副产品加工、机械制造等优势产业,以园区城市重点项目开工建设,全市城市建设共完成投资2.1亿元。目前,概算投资1.7亿元的六条道路绿化工程已完成土方铺垫工作和供水管网工程,大部分地段树种栽植已经完成;概算投资3亿元的五条道路已完成勘察设计工作,正在进行土地征用、拆迁等工作;行政中心等一批单位办公楼已开工建设;黄河湿地公园、新区生态湖等生态环境工程正在加紧实施;一批住宅小区全面开工,开工面积3.8万平方米。中宁、海原县城改造扩建进展顺利。
四是旅游开发力度加大,第三产业持续升温。围绕沙坡头和高庙两大金字招牌,全面挖掘、整合、开发旅游资源,着力建设一批有特色的旅游精品。目前,开工建设沙坡头生态风情苑绿化工程等项目21个。强化旅游宣传促销,为黄金周旅游高峰奠定了坚实基础。一季度,全市接待游客6752人次,其中外宾(含港澳台地区)3500人次,同比增长85%,旅游总收入达到967.9万元,同比增长47%。同时,餐饮、商贸市场持续繁荣。全市实现消费品零售总额4.2亿元,增长12.5%;城乡集市贸易成交额2.8亿元,增长12.2%。
五是财政收支拉大,金融运行基本平稳。一季度全市完成地方财政收入0.65亿元,同比下降2%;其中,市本级财政收入0.41亿元,可比下降12.1%。财政支出2.72亿元,增长30.24%;其中,市本级财政支出1.08亿元,增长50.22%。全市金融机构存款余额70.1亿元,比去年底增长2.4%,其中城乡居民储蓄存款余额53.3亿元,增长5.8%;贷款余额65.8亿元,增长2.2%。
通过以上分析,我们可以看出,一季度全市经济增长总体上继续保持了一定的发展态势,但也存在一些问题,必须引起我们的高度重视。
一是工业经济形势严峻,对整体经济影响较大。一季度全市72家规模以上企业中有39家亏损,亏损面达54.2%。部分项目不能按期投产,冶金、化工、建材等企业不能满负荷生产,大项目建设进展缓慢。占全市工业总量40%的高耗能工业生产成本上升,销价下跌,市场竞争力减弱。水泥行业受供求不足影响,产能放空,货款回拢困难,生产形势不容乐观。受银行信贷体制调整和地方企业经营水平及信用度的双重影响,企业贷款困难,全市约有80%的工业企业技术改造和生产经营缺少必要的资金支持。
二是山区旱情严重,部分群众生产生活困难。去年以来,城区、中宁山区和海原无有效降水,旱情严重,影响了山区群众的生产生活。目前,已造成90万亩农作物无法下种,12.1万人、10万只羊、3万头大家畜严重缺水。另外,农资价格在去年大幅上涨的基础上,今年又继续上涨,致使农业生产成本上升,农民增收难度加大。
三是财政收支矛盾加剧。市本级与中宁县财政收入均出现不同幅度下降,尤其中宁县表现突出,一般预算收入较上年同期减少1300万元,虽然海原财政收入增长幅度较大,但由于基数较小,难以拉动全市收入增长率的提高。随着全市工业化、城市化、农业产业化和旅游特色化进程的加快,资金需要与可能之间的矛盾日益突出,将对财政支出带来巨大压力,致使收支矛盾尖锐。
四是来自周边地区的挑战非常严峻。从一季度全区五市几项主要经济指标对比看,我市地区生产总值居第四位,增幅列第二位;固定资产投资与增幅同列第三位;地方财政收入居第四位,增幅呈负增长,列末位;城镇居民人均可支配收入与增幅均列末位;农民人均现金收入居第四位,增幅列第三位。在看到数字差距的同时,更能感受到发展竞争的压力。放眼周边市县,各项创新性举措纷纷推出。这些都对我们构成了挑战。我们必须切实增强危机感、紧迫感、使命感,强化措施,迎头赶上。
产生上述问题,原因是多方面的。客观上有些问题是受国家宏观政策调整的影响。但就五市而言,这些因素是共性的,我们更应多从主观上找原因。归纳起来,主要表现在“四个不够”:
一是超前意识不够。n123.思想超前一步,发展就领先一步。我们与东部发达市县的差距,表面上是差在数字上,深层次分析是差在思想解放程度上,差在争先创优的意识上。我市设立仅两年,基础差、底子薄,纵向比,可以说是变化明显,成绩来之不易;但横向比,我们与东部沿海地区差距逐年拉大,周边地区也在你追我赶,奋力争先。为什么出现这种现象,就是我们有些人思想解放得不够,缺乏一种干大事、创大业,敢为人先、争创一流的胸怀和气魄。拿资金来说,市委、政府一安排工作,有些部门和单位就想伸手要钱,给多少钱就干多少活,而不是有多少活筹多少钱,拿的金碗讨饭吃,缺少举债经营的意识、市场化运作的意识和借助外力求发展的意识,导致发展的步伐迈得不大。
二是主动出击不够。我们的目标能否实现、工作有无突破,关键取决于我们的精神状态、创新精神和工作干劲。从目前情况看,有三种消极心态亟需克服:
一种是小进则满,认为自己有基础优势,前面放松一两个月,后面一使劲就追上去了,缺乏只争朝夕、时不我待的紧迫感,满足于按部就班,比上不足,比下有余;第二种是等待观望,有的人注重打自己的小算盘,精力没有完全放在工作上,被动应付,得过且过,能推就推,能拖就拖,存在等等靠靠的心态;第三种是畏难发愁,感到自己基础差、包袱重、底子薄,找不到有效突破口和增长点,一味求稳怕乱、怨天尤人,缺乏主动出击、重点突破的气魄,工作毫无起色。
三是“一把板斧抓落实”的力度不够。一季度,我们的工作本来可以完成的更好一些,为什么没有预想的好,就是因为抓落实的力度不够、动作不快。抓而不紧等于不抓。围绕年初确定的目标,用什么方法什么途径、怎么样去实现?个别单位研究得不透、不细、不实,仍然存在把抓落实停留在会上、写在纸上、说在嘴上的现象,把部署工作当成落实工作,究竟每个环节的工作应当怎样做,缺乏深入的研究,没有具体的措施。有些工作布置了,宣传发动了,但过段时间仔细观察,干的标准离市委、政府的要求差的很远。总而言之,工作落实不力的现象还相当严重。
四是节奏的合拍度还不够。个别部门、个别单位精力还不够集中,抓改革促发展的力度还不够大,对重点企业和重点项目督查和服务工作也不够到位,对市委、政府布置的工作拖拖拉拉,存在你说你的、我干我的的现象,工作节奏上还不能完全适应市委、政府的要求。
二、强攻发展重点,加快推进全市经济健康发展。
针对一季度全市经济运行中存在的突出问题和薄弱环节,第二季度我们要及时调整工作思路和对策,有针对性采取措施,大干六十天,确保“双过半”,重点抓好以下六个方面:
头等大事。我们必须从全局的、战略的高度,从加快发展的紧迫性够不够强、理念够不够新、举措够不够多、措施落实到不到位的高度来认识“发展抓项目”的问题,集中领导、集中时间、集中精力抓项目,确保固定资产投资增幅达到20%以上。一要抓好新建续建项目的达产达标工作。美利纸业林纸一体化项目、宁夏红枸杞工业园、科豪陶瓷、通达果汁、行政办公区、教育卫生等重大项目和社会公益项目,有关部门要高度重视,逐一检查,排除干扰,力争早投产、早见效;对国家、自治区已列项的资源开发类项目,要早日落实资金,形成工程量;凡是具备开工条件的项目,要尽快开工。二要做好项目的论证、筛选和储备工作。要按照国家产业政策做项目,按照资源优势做项目,按照项目工作的规范做项目,把项目的论证、筛选工作做得更实更细更深,抓住重要环节,积极向上争取项目,做到论证一批,储备一批,争取上马一批。三要找准招商定位。我市和发达地区的经济差距,说到底还是差在招商引资上。我们一定要以扎实的工作、成熟的项目、优惠的政策吸引客商。要重视招商引资信息,确定专人筛选跟踪,防止因信息意识不强而放跑项目。要依托资源招商,有的放矢、有针对性地进行招商;要依托情感招商,为外来投资者提供投资导向,在全市掀起招商引资、项目推进的新高潮,促进全市经济的持续快速增长。
20%,利税增长15%以上。一要培优培强优势骨干企业。围绕实施“四个百万吨工程”,进一步培育壮大美利纸业、宁夏红集团、科豪陶瓷、大河机床、明巨电石等一批优势骨干企业,提高企业技术创新能力,推进产业结构优化升级,打造企业集聚、产业集群。二要改造提升传统产业。抓住国家对高耗能产业整顿的机遇,加快对传统产业的技改扩建力度,切实提高产业的集中度。三要努力破解制约工业发展难题。市发改委、经委等部门要正确应对煤、电、油、运和资金紧缺带来的压力,帮助企业渡过难关,加快工业发展。四要切实提高企业经济效益。市经委等有关部门要紧盯亏损大户和亏损面大的行业和企业,逐户逐行业地制定扭亏方案,采取积极措施,减亏增效。同时,要加强企业管理。管理是一种文化,而不是一种方法。要认真研究ab式、甲乙式、大河式管理模式,努力提高企业管理水平。要强化企业的社会责任。要切实转变经济增长方式,用科学发展观统领经济社会发展全局,大力发展循环经济。
劳动力。四要积极推进社会主义新农村建设。加快建设以塞上农民新居、农村新能源建设等为重点的“六大工程”,有效改善农村群众生产生活环境。年内,硬化乡村道路200公里以上,累计达到500公里;完成10个以上庄点改造建设任务;城区香山和海原兴仁群众免费收看到8套电视节目。
游,提高旅游与文化的融合度。广泛开展区域旅游协作,加强与东部和中部其他旅游市场的对接,实现优势互补。依托丰富的人文资源,大力发展旅游文化产业。依托旅游业,积极发展餐饮服务、交通运输、社区服务和中介服务业等,培育新的消费项目和消费热点,促进第三产业快速发展。
理解金融、支持金融,坚持每季度召开一次金融联席会议,研究问题,加强对接,建立银行、政府、企业合作的新机制。
三、切实加强领导,不断提高驾驭经济工作的能力和水平。
经济工作是全党工作的中心,提高驾驭经济工作有能力,是全党工作的客观要求,也是加强执政能力建设的重要内容,更是衡量各级干部能力和水平的重要标志。面对滚滚发展的历史潮流,面对周边市县的竞争压力,面对我市较严峻的发展形势,我们要不断提高领导干部驾驭经济工作的能力和水平,解放思想,.freekan.真抓实干,促进全市经济又快又好地发展。
(一)转变思想观念,创新发展举措。原创:
gongwen123与江浙发达地区相比,我们最大的差距应该是思想观念上的差距,观念创新上的差距。浙江海宁市当地并不生产皮革,但他们却建成了全国最大的皮革城,大大小小皮革生产企业数千家,并且涌现出“雪豹”和“蒙努”两大中国名牌。用他们的话说,这叫“无中生有”发展经济。我认为,这种“无中生有”就是思想上的解放和观念上的创新。“观念一变天地宽”,讲的就是思想上的解放会带来新思路、新举措。我们不少人经常抱怨:
招商引资就如大海捞针,发展企业又存在资金难筹、人才难找,导致工作局面始终难以打开。这其实就是思想不解放的表现。我们还有一些企业,发展上小有进步,就“夜郎自大”,目空一切,不思进取,这种小农意识其实也就是思想不解放的一种表现。解放思想需要一种“敢为人先、敢闯敢试”的冒险意识,需要一种“勇立潮头、抢滩登陆”的领先意识,需要一种“自我扬弃、永不满足”的进取意识,需要一种“逢山劈路、遇水搭桥”的开拓意识。当前,我们要只争朝夕,时不我待,各项工作突出一个“早”字,早动手,早落实;要快马扬鞭,争先恐后,各项工作突出一个“快”字,动作快,节奏快;要全力拼抢,志在必得,各项工作突出一个“准”字,方向准,出击准。
(二)集中领导力量,汇聚发展能量。发展经济一刻也离不开行政推动和领导带动。全市上下、各地各部门领导都必须强化经济发展这一中心意识和大局意识,从繁琐的事务应酬中解脱出来,从局部利益、部门利益、小团体利益的狭隘思想中解脱出来,从各种不合时宜、因循守旧的观念和做法的约束中解脱出来。拧成一股绳,聚成一股劲,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。各级领导干部要善于研究和掌握国家宏观经济政策,要比以往任何时候都更加注重学习,更加注重刻苦钻研,更加注重调查研究,努力提高驾驭经济工作的能力和水平。要把中卫发展的压力,传递到基层每一个领导干部身上,千斤重担万人挑,使压力在我们每位同志特别是各级领导干部那里迅速转化成加快发展的原动力和推动力,并由此汇聚成冲出发展重围、实现率先发展的巨大能量。
(三)整合服务资源,优化发展环境。服务和环境是发展经济的第一资源。我市的发展环境特别是部门服务和办事作风,整体来说有了很大改进,但与招商引资形势的迫切要求相比,与广大中小企业追求大发展快发展的迫切需求相比,还存在着许多不尽人意的地方。要切实转变政府职能,提高服务水平。按照行政许可法的规定加快推进我市行政审批制度改革,减少行政审批事项,简化审批程序,规范操作,提高效率;要实行办事公开制度,努力增强办事透明度,真正把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要努力营造宽舒的创业环境、宽松的政策环境、宽容的管理环境、宽畅的舆论环境和融洽的人文环境。原创:
gongwen123市政府各部门要带头遵章办事,重诺守信。各部门的服务承诺要向社会公开,广泛接受监督,以良好的管理、优良的环境提高发展竞争力。
今天,市政府召开全市第一次经济普查领导小组工作会议,主要议题是贯彻落实中央和省经济普查工作会议精神,研究和部署如何有条不紊地、积极稳妥地开展好我市第一次经济普查工作的问题。下面,我讲三点意见:
一、充分认识开展第一次经济普查的重大意义。
为适应经济和社会发展需要,与编制十一五计划更好地衔接,国务院决定,将原定于年进行的第二次全国第三产业普查推迟,与计划在年开展的第四次全国工业普查和年开展的第三次全国基本单位普查合并,同时将建筑业纳入普查范围,在年开展第一次全会于去年月日专题召开第一次全国经济普查工作座谈,会上曾培炎副总理作了重要讲话,对搞好这次普查提出了明确要求。目前看,第一次经济普查是国家调整全国周期性普查制度后的首次普查,是国务院安排部署的一项政治工作任务,归并后的经济普查,项目有所精减,频率有所减少,周期更加合理。同时,普查覆盖面更全,普查数据与编制五年计划衔接更加紧密,资料的可用性进一步提高,对加速国民经济发展,调整优化结构,改进宏观调控,开拓新的就业渠道,提高人民生活水平,全面建设小康社会,具有非常重要的意义。
路。更好地推进全面建设小康社会的进程。同时,这次普查将个体工商户的样本量扩大到样本总体的进行抽样调查,充分掌握民营经济的发展现状,对于研究制定我市民营经济今后一个时期的发展战略,推动民营经济快速发展,将起到重要的推动作用。
及其数据库,为今后做好周期性的普查和经常性的抽样调查打下基础;有利于减轻普查过频带来的负担,提高资料的可用性和可比性,促进统计信息的互联互通和社会共享。全市各级各部门一定要从全市经济和社会发展的大局出发,从落实科学的发展观、促进经济结构战略性调整、全面建设小康社会的高度出发,把经济普查作为政府义不容辞的职责,切实统一思想,提高对第一次经济普查工作重大意义的认识,按照统一部署要求,认真负责地开展好普查工作。
二、强化措施,确保质量,扎扎实实做好第一次经济普查各项工作。
经济普查工作涉及部门多,面广,指标体系复杂,且涉及普查单位切身利益和经济关系,普查对象层面多杂,任务十分艰巨,加之这次普查是第一次,没有现成的经验可借鉴。我们必须按照国务院“全国统一领导,部门分工协作,地方分级负责,各方共同参与”的要求,按照中央和省的统一部署,认真抓好各项工作。在具体操作中,要着重抓好以下四个方面的工作:
二、三产业的法人单位、产业活动单位和个体工商户,要严格按照普查的有关规定和要求,按时如实填报普查表。总之,对全市整个普查工作,.freekan.应该做到三个确保。
一是确保普查质量,即确保单位数(普查对象)不重不漏,确保普查数据准确无误;
二是确保按期高质量完成普查任务;
三是确保普查质量在全省有一席之位,争创先进单位。
到实处。
济普查办公室,镇长(主任)亲自挂帅,配备业务精干、作风过硬、组织协调能力强的干部,把经济普查作为政府工作的一件大事,列入重要议事日程,迅速成立领导小组,落实办公室工作人员。各地各部门主要负责同志作为经济普查的第一责任人,要切实担负起领导责任、组织责任,主动关心支持普查工作,定期听取汇报,对普查中遇到的困难和问题及时研究解决。对参加普查工作的同志,既要压担子,又要关心爱护,切实帮助解决实际困难。其它各有关部门也要成立相应的普查机构,配备相应的人员,负责本系统普查工作的组织和实施。
半年经济形势分析会上的讲话篇九
各位领导、同志们:今天的会议,主要是对上半年经济工作进行分析,安排部署下半年的经济发展工作,群策群力完成或超额完成全年目标任务。下面,我就上半年经济运行情况和下半年经济工作安排讲两点意见:
一、认清形势,理顺思路,切实增强发展信心。
今年以来,在市委的正确领导下,全市上下积极应对宏观政策微调预调因素,抢抓机遇,攻坚克难,扎实工作,全市经济运行继续保持速度稳增、结构优化、效益提升、民生改善的良好态势,顺利实现了时间过半、任务超半,为圆满完成全年目标任务奠定了坚实基础。
1、经济发展指标全面飘红。上半年,全市实现地区生产总值74.53亿元,增长15%,增速超出xx市平均水平。三次产业的比例为11.8:53.8:34.4,二产业占gdp的比重创历史新高。完成工业总产值141亿元,同比增长43.1%,其中规模工业总产值完成129.53亿元,同比增长47.59%。全市实现财政总收入5.61亿元,同比增长1.15亿元,增长25.9%,增幅和增速均创历史新高,其中,税收收入完成3.52亿元,占财政总收入的62.8%,财税结构进一步优化。完成固定资产投资21.87亿元,同比增长29.4%。城镇居民人均可支配收入10000元,同比增长13.4%,农民人均现金收入4962元,同比增长16.9%。
2、经济发展重点全面推动。重点项目、重点企业、重点领域加速推进。各副市长按照分工全面调度重点项目建设,强力推进了建设进程。82个重点项目完成投资7.4亿元,在建和开工项目42个,开工率51.2%。基础设施方面:灰虞线、湘韶线农村段路面施工基本完毕,s209湘乡段、易湘线正在进行路基工程施工。沪昆高速公路潭市互通连接线拆迁工作已经进入尾声,启动路基施工。励志项目府前路、府左路、府右路破土动工,东山新城迈出加速发展的坚实步伐。园区建设方面:标准厂房、强联铁路二期、神龙丰物流、电镀中心、新辉电器、雪豹电器等项目全面推进。太平洋建设集团、锐强汽车、奥顺机械等9个项目顺利签约,合同引进资金6亿元。实事项目方面:二中新校区主体工程破土开工,东方红小学改扩建工程全面竣工,秋季开学即将投入使用。新东山社区卫生服务中心主体工程即将竣工。园区发展步入快车道,上半年完成财税总收入1.08亿元,同比增长64.2%,实现工业税收0.42亿元,同比增长134.6%。
3、经济发展氛围全面形成。全力以赴服务企业发展、项目推进和园区建设,建立招商、亲商、敬商通道,干部作风进一步改进、政府效能进一步提高,经济发展环境进一步优化。
4、经济发展环境全面缓解。征地拆迁工作取得较好进展,尤其是工业园区和交通项目建设。开展违法用地的专项整治,顺利通过国土卫片执法检查。城北变建设顺利竣工,供电紧张局面得到缓解。计划生育工作逐步改善和转变。
5、经济发展举措全面加强。以市、乡、村三级换届为契机,以提升效能和科学决策为重点,狠抓作风建设和制度建设。先后出台和完善了招商引资评测体系、公务消费管理制度以及“同业对标”考核等各项制度,严肃规划、建设、土地出让等事项的依法审批,加快产业发展方案即将出台。总的来说,今年以来我们推进各方面的工作特别是重点工作,目标是坚定的,措施是有力的,效果是明显的,经济保持健康发展,社会大局和谐稳定。但是也必须清醒地认识到,经济社会发展中仍存在的一些不足和问题,概括来讲就是:发展的紧迫性不强,不愿解放思想;发展的能动性不强,不能主动作为;发展的针对性不强,不善解决问题;发展的胆略性不强,不敢担当责任。
二、紧扣目标,突出重点,全力推进经济社会发展。
下半年工作的总体思路是:围绕“开放兴市、工业强市、产业立市”的发展战略,以“两型”的理念抓新型工业化,注重资源集约、环境友好、促进就业;以工业的理念抓农业产业化,注重产业培育、提升效益、品牌打造、农民增收;以可持续的理念抓新型城镇化,注重规划建市、产业立市、商贸活市,全面完成或超额完成全年各项目标任务。总体目标是:全年地区生产总值增长15%,达到186亿元;财政总收入增长20%,达到10.6亿元;全社会固定资产投资增长30%;社会消费品零售总额增长18%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长13%,城镇登记失业率控制在4.2%以内;万元gdp能耗下降7%,cod和so2排放总量分别减少2%和2.5%。要实现上述目标,要集中精力抓好四个方面工作:
1、经济以产业为引擎,注重提质。一是抓产业,寻突破。要按照“提质农业、提速工业、提优三产业”的思路,大力提升皮革、化工、冶金、农产品加工等传统产业;全力壮大建材、以电子电器与机械制造为主的装备制造、文化旅游等支柱产业;奋力发展生物医药、节能环保、高端商贸物流等战略产业。要按照一个产业、一个规划、一名责任领导、一套专门班子的模式,强力推进产业建设。二是调结构,促升级。加快推进产业结构调整。工业要靠大联强,深化央企对接,加快大企业升级改造和环保投入,工业园重点发展高新技术企业和劳动密集型企业;农业要以促进农民增收为核心,发展高效生态农业,加快建设规模化、标准化特色优势农产品生产基地;三产业要突出旅游、商贸物流业的发展。三是抓招商,引财源。严格按照招商引资评测体系筛选项目,着力引进一批集约用地水平高、投入产出比大、技术支撑强、税收增长快的项目。加快与新太阳、太平洋集团和碧桂园等战略投资者的对接,加速项目落地和投产。组织开展好“湘商看湘乡”活动,扩大招商影响。四是强基础,构和谐。紧握三农。要密切关注价格波动及气象等因素变化,加强动物防疫和防灾减灾工作;要全力保“双抢”,组织电、油、农资等要素供给和粮食收购,严禁耕地抛荒。紧扣计生。要狠抓“两非”整治,巩固“国优”成果,争创“省级计划生育模范市”,确保计生工作不反弹。紧盯安全。切实抓好社会公共安全和经济生产安全的各项工作。
2、建设以规划为引导,注重提速。一是围绕三区,加快建设。工业园区要全力以赴推进征地拆迁,加快土地报批和项目建设,建好园区金库,推动团队建设,确保主要经济指标增幅突破50%。加大泉塘工业小区交通、电力等基础设施建设,完善管理体制,加快与工业园的融合对接。东山新城要推进集约化运作、公司化运营、规范化运行,注重现实与规划结合、民生效益和经济效益结合,高水准编制东山新城二期控制性详规,进一步理顺管理体制,强力推进励志项目建设。城北“两型社会”建设先导区要按照规划提标、建设提速、管理提升的要求强力推进,加快土地征拆和储备,完成安置区点建设,年内完成投资2亿元以上。二是围绕项目,破解瓶颈。各部门要认真研究上级各项政策,积极向上争取项目资金和专项资金。国土部门要加快土地报批进程,强化土地储备,开展土地清理,杜绝违法用地。落实好征拆政策、征拆责任、征拆补偿,依法强力推进征地拆迁进程。三是围绕工程,倒排进度。抢抓下半年的施工黄金时期,加快在建工程进度,全面完成“十一五”期间在建项目的扫尾工作。各级各部门要在保障安全和质量的前提下,倒排时间和进度,及时协调解决工程建设中碰到的困难和问题,确保在建项目顺利推进。对还未正式动工重点工程,要盯紧看牢,加快前期进度,确保重点工程按时、按质顺利推进。
3、管理以效能为引领,注重提优。一是强化措施,美化环境。以“六城同创”活动为契机,狠抓市容环境综合整治,加强交通秩序整治和经营性公共场所卫生及食品安全管理,继续实施市民素质提升工程和城市管理“1234”工程,全力解决城市“脏、乱、差”问题。二是服务经济,健全机制。牢固树立服务理念,切实提升服务水平,为项目建设、企业发展服好务。营造亲商、敬商、安商氛围,为企业主提供政策咨询、法律援助、就医就学等服务,及时解决业主实际困难。健全担责机制和追责机制,促进全市各级各部门敢于为企业发展担责、敢于为项目建设担责,敢于为人民群众解难。三是对标考核,带动发展。以“同业对标”考核为总揽,根据效能管理、全面管理、动态管理的要求,突出考中心、考重点、考实际,进一步完善考核办法,强化考核结果运用,从而树立标杆、鞭策后进、全面推进工作促进发展。四是严格预算,优化支出。各级各部门要严格执行财政预算,按照厉行节约的原则安排支出,从严控制“三公”消费,大力压缩一般性行政开支,降低行政成本。五是落实目标,严格考核。严格按照既定的目标和责任严格考评,本领大小看项目,能力大小看招商,功劳大小看税收,各项工作排先后。
4、改革以创新为引航,注重提要。一是健全决策机制,严控工程预结算。要进一步建立健全招商服务机制、重大项目决策机制、专家审查机制、项目准入测评机制及风险避让机制,工程结算金额不得超出工程预算总额的10%。二是抓好重点领域,突出民生建设。高度重视就业、就医、就学、社会保障和社会管理等关系群众切身利益和社会高度关注的重点民生领域。推进医疗卫生系统人事改革,全面实施基本药物制度,启动新型农村养老保险和城镇居民养老保险试点工作。加强综治工作,加大违法行为打击力度和社会矛盾化解力度,着力提高民调。三是深化行政改革,转变政府职能。要深化行政管理体制改革,切实转变政府职能,强化政务服务中心功能,强力推行行政审批“两集中、两到位”改革,确保国庆节前落实试点到位。同时,强化财县管乡用的调研,推动乡财管理机制改革。四是引导投融资改革,拓宽融资渠道。强化银企、银项对接,进一步健全信贷投放激励机制,引导银行扩大信贷投放规模。灵活运用bt、bot等融资方式,扩大民间投资,多渠道筹措资金。同志们,做好下半年工作,任务艰巨,责任重大。让我们在市委的坚强领导下,进一步振奋精神,坚定信心,鼓足干劲,攻坚克难,确保完成和超额完成年初制定的各项目标任务,努力开创经济社会平稳、快速、健康发展的新局面!
半年经济形势分析会上的讲话篇十
做好今年的工作意义重大,特别是二季度是承上启下的关键时期,是抓发展、抓项目的黄金期,必须聚力聚神大干快上。
总的想法,就是要坚持一个总要求,围绕一个目标,打好七大攻坚战。一个总要求,就是省委提出的六句话:坚持不懈学讲话、稳中求进谋发展、蹄疾步稳促改革、补齐短板惠民生、营造和谐保稳定、维护核心抓党建。一个目标,就是“向苏浙对齐、在全省争先”,确保完成全年目标任务,打好七大攻坚战:
第一,打好项目提质提效攻坚战。坚持项目为王。一是要在项目推进上提速加力。严格落实“四督四保”制度,新建项目抓开工率、在建项目抓竣工率、竣工项目抓达产率、储备项目抓转化率。二是要在项目保障上更加有力。现在线索不少,但落地很难。要加快项目前期工作,加强推进保障,让储备项目变成在手的推进项目,开工项目变竣工项目,竣工项目变达产项目。三是要在项目招引上精准发力。要围绕招大招强和创新引领,进一步改进招商方式,切实抓好招商工作。近期,市委市政府将对招商引资工作进行一次全面研究和部署。四是要在项目谋划上增强功力。紧盯国家投资重点和支持方向,精心谋划一批符合国家投资导向的大项目好项目。
第二,打好转型升级攻坚战。一是要坚持“去”。下决心对僵尸企业处置到位。当然定性要清楚,对真正的僵尸企业要做到“见死不救”。二是要全力“推”。分类定目标,有针对性推进企业转型升级,特别是加强技术改造、产品创新,深入实施“百亿企业、千亿产业、千亿园区”工程。三是要用功“抓”。围绕产业转型的核心任务,抓补链、抓龙头、抓项目投资。各级要明确任务突出抓好。四是要促进“变”。在“绿”字上做好文章,让产业变“绿”,“绿”变产业,实现生态文明与产业发展有机对接。
第三,打好创新驱动攻坚战。一是要大力发展“四新”经济。新技术、新产品、新模式、新业态有很多文章可做,我们要及时发现,有这个眼界去看、去认识、去思考、去推进。二是要多渠道增加投入。坚持政府资源和企业资源两个主体双轮驱动,进一步强化创新发展环境。三是要进一步突出人才培育和引领。不仅引进科技人才,还要柔性引进管理人才、技术人才、行业专才。尤其在引进创新团队上,要舍得花本钱,敢于担责任。今年已有x个创新团队注册落地,下半年要在此基础上争取更好成绩,差距较大的县要迎头赶上。四是要进一步加快创新平台建设。在支持争创国家级省级各类中心院、站基础上,集中打造宛陵科创城。同时统筹抓好智谷软件园、0563创客街、特色小镇、众创空间、各类开发区建设。五是要进一步推进创新成果对接转化。
今年,我们与中科院、中科大等对接产学研合作项目x项,关键是要把项目成果进一步转化出来、体现出来,实现借力发展。
第四,打好全面深化改革攻坚战。一是要紧紧扭住确定的x项改革任务。市委深改组即将召开会议,对改革任务进行再梳理。同时,要积极对接承接新的改革,推进创新改革项目。二是要聚焦重点领域,加力打造特色品牌。要在学习浙江“最多跑一次”改革的基础上,推进“一次办结”改革。同时,加大农村土地“三权分置”和“三变”改革、河长制、林长制、全省唯一的国家集体林业综合改革试验示范区等改革力度,力争多出经验、早出成果。三是要强化改革考察督查,压实改革责任。主要领导要亲力亲为抓改革,重点是结合自身实际落实改革要求,克服症结障碍,推进解决问题。从下个月起,市委将组成x个督察组,由市领导带队,开展改革专项督察。督察结果要向市委常委会汇报。
第五,打好精准脱贫攻坚战。按照省委重精准、补短板、促攻坚专项整改要求,进一步睁大眼睛,自己的问题要认真查,别人的问题要主动对。同时要按质按量加快推进民生工程,尤其要加快财政民生支出进度。
第六,打好文明创建攻坚战。省里对我市全国文明城市创建充满期待,我们重任在肩,不容闪失。现在到了最后关口,大家一定要克服疲劳厌战情绪,对照标准,突出创新,扎实做好文明创建各项工作,确保决战决胜。第七,打好信访维稳攻坚战。要按照“三个绝不能”要求,认真落实全市维稳工作会议精神,深入做好矛盾排查、积案化解,尤其要加强风险点的管控,坚决做到“三个防止”。同时,要抓好安全生产、抗旱防火、防高温等工作,确保社会大局和谐稳定。
半年经济形势分析会上的讲话篇十一
2019年5月6日)。
今年以来,全市上下紧紧围绕贯彻落实中央、省委和市委经济工作会议精神,以。
“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神状态狠抓落实,为一季度“开门红”想了许多实招、做了大量工作,经济运行总体呈现出稳中向好、增速回升的发展态势。从刚才王毅同志通报的情况看,主要表现这样几个特点:
7%,比去年同期提高2.9个百分点,超年度计划目标1个百分点;规模以上工业增加值增长7.1%,比去年同期提高4.4个百分点,超年度计划目标2.1个百分点;城乡居民人均可支配收入分别增长7.3%和8%,超年度计划目标0.3和0.5个百分点。
3月中旬举行集中复工开工。在棚户区改造、文化旅游等重点项目拉动下,全市固定资产投资增速同比增长4.9%,自去年二季度以来首次实现正增长。从招商引资情况看,一季度引资到位资金同比增长10.9%。这些积极变化,说明市场信心正在逐渐恢复,经济企稳回升的势头正在显现。
一季度,我市生产总值增长。
7%,其中一产增长4.5%,二产增长6.2%,三产增长8.9%,显然第三产业对增速、增量的贡献都是最大的。特别是旅游市场持续保持两位数增长,接待游客增长16.9%,旅游收入增长20.8%,有力带动了餐饮、住宿、商贸等服务业发展。
随着促进民营经济发展系列政策措施的贯彻落实,以及商事制度改革、
“减税降费”力度的加大,市场主体呈恢复性增长态势。截至3月底,全市共有各类市场主体2.39万户,一季度新增市场主体881户,增长8.7%,比上年同期提高13个百分点;新增注册资本增长6.9%,比上年同期提高15.5个百分点,这说明民营企业的投资热情有所增强。
9项指标看,我们的大部分指标排名靠后,综合得分只有37分,被省委、省政府约谈。如:生产总值增速排在全省第11位,规上工业营业收入利润率第12位,固定资产投资增速第11位,社会消费品零售总额增速第14位,城乡居民收入分别为第14位和第13位。这说明虽然我们自己纵向比有所进步,但横向与其他市州比还是有差距;我们在发展,其他市州发展得更快。这里面既有刚才提到的外部环境和客观因素的制约,也有干部的能力不足、推动发展的办法不多、担当精神不够等主观方面的原因。希望大家以省委、省政府约谈为警醒,居安而思危、知耻而后进,变压力为动力,进一步增强忧患意识,坚定发展信心,充分发挥主观能动性,努力推动经济运行由“开门红”迈向“全年旺”。
“双过半”目标。
今年全国。
“两会”期间,习近平总书记亲临甘肃代表团参加审议并发表重要讲话,提出了不断开创富民兴陇新局面的明确要求。应该说,这次讲话与2013年视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神一脉相承,在关键时期为甘肃发展指明了前进方向,为我们做好各项工作提供了科学行动指南。各级领导干部要从树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”的高度认识讲话的重大意义,坚持高站位对标、系统性认识、全局观落实,从讲话中找思路、找办法,切实把总书记的关怀厚爱转化为推动发展的强大动力。同时,要从讲话中找政策、找机遇,结合前不久出台的《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,深度对接国家减费降税、基础设施领域补短板、扩大对外开放、共建“一带一路”、建设国际陆海贸易新通道等重大政策,提前谋划研究“十四五”规划相关问题。只要我们在各项工作中都落实好总书记的重要讲话精神,坚决沿着总书记指明的方向前行,就一定能够保持经济社会持续稳定发展的良好势头。具体落到当前的工作上,我们首先是要以十大生态产业为统领,进一步分析市情,对发展定位、思路和方向再审视、再明确,咬定青山不放松,负重自强、砥砺前行、再创辉煌。我考虑,主要是三大发展方向:首先是旅游,要在深层次、延链条上做文章,做更多打基础、利长远的事情,真正让市民和农民参与进来、从中受益。其次是工业,在支持服务好酒钢转型升级、科技创新、强链补链的同时,坚持两条腿走路,加强与中核集团的合作,加快建设中核甘肃科技园和非核产业园,切实把核产业打造成我市的支柱产业。第三是通道物流,抢抓“一带一路”机遇,推进铁路客货运分离,加快国际港务区、机场改扩建、酒钢多式联运物流园等建设,抢占全省通道经济发展的制高点。
s06绕城高速、棚户区改造等项目,要抓住施工“黄金期”抢时间、赶进度,力争在二季度形成更多的有效投资;对于鑫海成大数据中心、南市区医院、讨赖河人行便桥等具备开工条件的项目,要加快推进各项准备工作,力争尽早开工;对于讨赖河综合治理、“一馆两中心”等已进入审批或核准程序的项目,要强化部门联动,严格执行并联审批制,想方设法简化程序,确保如期开工;对于中核科技园、非核产业园、关城景区园等前期项目,要加强论证、做好对接、搞好规划,推动早日落地。同时,要扎实开展“项目建设攻坚年”活动,认真落实项目包抓责任制,对照市级领导包抓重大项目清单,定期调度、有序推进,合力解决项目建设中存在的问题,确保固定资产投资持续稳定增长。在工业方面,相关部门要进一步强化工业运行分析调度,紧盯原材料市场变化,及时发布工业品价格信息,引导企业最大限度挖潜增效、释放产能,争取二季度多盈利。要强化产销对接,抓住重大项目开工建设、省内外市场需求逐步回升的有利时机,帮助企业开拓市场,提高钢铁、铝、装备制造等产品输出。要做好生产要素保障,坚持“一企一策、一事一议”,协调解决好企业融资、原料、土地、电力等方面困难,加快直购电、微电网、增量配电等政策落地,切实降低企业生产成本。
“文化旅游抓提升”方面的调研,从初步掌握情况看,在旅游业高速发展的表象下,还有一些深层次问题亟待解决。比如说文化旅游管理体制不畅,资源的挖掘、利用、创新不足,对外宣传营销方式单一,还没有突破“一日游”“过境游”的尴尬局面等等。针对这些问题,相关部门要逐一研究破解,尽快拿出推动文化旅游产业高质量发展的专项行动方案,主动融入大敦煌文化旅游圈,加快全域旅游发展。具体来说,在基础设施上,要对景区景点的道路、公厕、停车场、旅游标识等细节逐一排查,完善景区之间连接线路,进一步方便游客出行。在宣传推介上,要创新方式和手段,综合运用网络宣传、自媒体宣传、节会推介、旅行社对接等各种渠道,同时要让每个市民都参与进来,搞全民宣传、全民推介。在文创产品开发上,要尽快成立文化创意产业促进中心,加大特色文创产品研发扶持力度,打造一批研、学、游基地开展体验游,推动金戈铁马、丝路花雨全息版等演出剧目落地,切实增加旅游附加值。同时,要坚持“大旅游”“小旅游”一起抓,加快6个特色旅游示范点建设,推动农家乐、乡村民宿规范化、特色化发展。二要加快培育通道物流经济。充分发挥交通区位和产业基础等比较优势,加快推进空港物流园、多式联运物流园、金翼电商快递物流园等重点物流项目建设,积极谋划以煤炭、矿产品等大宗商品交易基地,进一步完善和拓展物流集散功能。要依托钢、铝等优势产业,积极引进东部地区小五金、小机械等下游加工企业,打造面向西北地区和中亚、西亚的轻工制品基地。同时,《嘉峪关机场总体规划》前段时间已经获批,有关部门要加快编制可研报告,加速项目建设进度。三要推动商贸服务业转型发展。近年来,网购和电商消费对实体零售冲击很大,加之居民消费外流现象严重,商贸业已成为我市发展的短板。相关部门要把培育消费新业态、新热点作为一项聚人气、补短板的重点工作来抓,高起点规划建设和改造提升精品示范街、特色商业街,推进餐饮服务业标准化建设,大力发展夜市经济,鼓励商场、超市、便利店等适当延长营业时间,真正让夜间“亮”起来、带动人气“聚”起来、消费“火”起来。
“双促双增”行动为载体,把重心放在深化农村环境综合整治、培育新型农业经营主体、提升农民综合素质等方面,加快推进农业强起来、农村美起来、农民富起来。一要突出农业提质增效。持续深化农业供给侧结构性改革,以市场需求为导向,做精绿色食品、反季果蔬、高效制种、优良畜禽等产业,提升农产品深加工水平。要大力培育发展家庭农场、农民合作社、龙头企业和农业产业化联合体,发展多种形式规模经营,提升农业生产组织化程度。二要加快环境整治进程。省上要求我市要在9月份前完成农村人居环境整治任务,这是一项严肃的政治任务,前期我们在村组风貌改善上也已经初见成效。下一步,各牵头单位要按照时间节点,加快推进供排水、垃圾处理、改厨改厕、后墙改造等工作,力争建成全省农村人居环境整治的示范工程。三要加强农民教育引导。在新中国成立前夕,毛泽东主席在《论人民民主专政》中就提出了一个著名论断:“严重的问题是教育农民”。实事求是讲,嘉峪关农民的“等靠要”思想严重,农业农村工作更多是政府干、农民看。各区、镇以及帮扶工作队要把思想教育与农民增收、农业发展结合起来,充分发挥农民的主体作用和主观能动性,引导农民增强热爱家乡、建设家园的责任感,逐步改变生活方式,形成文明和谐乡风。四要完善城乡融合发展机制。围绕强化“钱、地、人”等要素供给,坚定不移推进农业农村改革,特别是深化农村集体产权制度和“三变”改革,加快盘活农村自然资源、存量资产和人力资本。要进一步整合涉农资金和工作力量,坚决避免“各吹各的号、各唱各的调”,杜绝基础设施重复建设和资源浪费现象。五要强化规划引领作用。坚持一体设计和多规合一原则,通盘考虑修订城乡发展规划,尽快对农村区域进行整体规划,做到科学论证、分类指导,因村制宜、精准施策,反对“同城化”,在尊重农民意愿的基础上,切实保持农村风貌和乡土气息。
一要始终绷紧安全生产这根弦。安全生产无小事,江苏响水。
“3·21”爆炸事故也给我们敲响了警钟。各部门各单位要严格落实安全生产责任制,突出道路交通、建筑施工、危险化学品、消防、大型群体性活动等重点领域,坚持防患于未然,抓实抓细安全生产各项工作。二要持续做好环保问题整改。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持一手抓经济、一手抓环保,认真开展中央环保督查整改“回头看”和省级环保督查整改落实,积极配合做好第二轮中央生态环境保护督察工作,对环保风险点逐一排查,全力打好环境保护和污染防治这场攻坚战。三要加大保障和改善民生力度。财政支出要进一步向民生领域倾斜,解决好群众关心关注的就业、教育、医疗、养老等民生问题。特别是全省为民办10件实事中涉及我市承担的任务和我们确定的6件惠民实事,一定要认真抓好落实,真正让群众有更多的获得感。
招商引资是事关长远发展的大战略。
3月底到4月初,我和忠科书记到北京、西安,拜访了一批意向合作企业;4月中旬,我又相继参加了全省招商引资大会、唐仁健省长带队赴上海和杭州招商考察活动、敦煌2019年中国绿公司年会。通过这一系列招商考察和对接活动,可以说是大开眼界,主要有以下几个方面的感受:
10个人里1个就是老板,30个人中1个就是企业家,人人都愿意搞企业、发展实体经济,这也是这些地区能够快速发展的活力和潜力所在。
“3?21”爆炸事故为例,盐城市决定彻底关闭响水生态化工园区,一批高科技化工企业面临搬迁选择。我们就是要通过平时的频繁交流、广交朋友,建立良好合作对接关系,为下一步吸引企业来嘉投资打下坚实基础。
实践证明,转型越早、越坚决,越容易保持经济的持续增长。江浙地区在。
2010年左右就开始走“腾笼换鸟”的转型之路,尽管经历了转型阵痛,增速跌至全国后5位;但在闯过转型关口后,自2016年开始又迎来了新一轮发展的黄金期,经济增速领跑全国,一大批民营企业实现高额利润增长。这说明,任何一个地方的发展都不可能一路高歌猛进,只有注重在转型升级中挖潜,才能实现经济的持续增长。
实事求是讲,招商引资工作很难。这个。
“难”就难在经常没有目标对象,花费了大量人力、物力,收效未必理想。提前“做”功课和临时“抱”佛脚大不一样,以后我们的招商考察活动,一定要打有准备之仗,在前期准备上下足功夫,对于哪些项目企业投资意愿较强、绿色生态产业怎么对接、采取何种招商方式等都要做到心中有数。特别是在招商方式上,要通过组团招商、分组招商、定点招商,有目标、精准性地开展招商,确保项目能引进、可落地。
可以说,招商是一场没有地区、没有国界、没有硝烟的战争,经济大发展必须在招商上有大突破。从我市情况来看,近年来市委、市政府高度重视招商引资工作,相继引进了华强方特欢乐世界、峪泉古街、鑫海成大数据中心等一批转型升级项目,有力支撑了经济高质量发展。但我们的招商引资工作与发达城市相比,无论是招商的层次和水平,还是开放的广度和深度,都还有较大差距。这其中有区位环境不佳、配套政策不优惠等因素影响,但更重要的还是营商环境不宽松,服务效率低下,审批程序繁琐,承诺事项反复更改,让企业投资无所适从。特别是我们的很多市属国有企业老总都是从行政系统调任过去的,应该说与各部门很熟悉,但办事依然是困难重重。同志们,环境就是生产力啊!一个地方如果干部不能成长、企业不能发展,就不是宝地、而是死地,谁跟企业过不去、我们就跟谁过不去。希望大家进一步解放思想,转变作风,努力营造重商亲商、爱商富商的良好环境,真正让各类企业在我市舒心、安心、称心地投资兴业。
各部门要以企业需求为标尺,持续深化。
“放管服”改革,从让企业办事在一个部门“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”转变。政务服务管理局要发挥牵头抓总作用,探索并联审批、联审联批、“容缺受理”、“多评合一”等相关制度,在政策允许范围内简化流程,提高效率,尽快实现投资项目全流程审批时间再压缩一半的目标。
政策是发展导向,更是发展要素。一方面,由招商局牵头、各部门负责,对现有产业政策进行全面梳理,汇编成册,集中对外推介。另一方面,要抓紧修订招商引资优惠政策,拿出一些务实管用、含金量高的措施,总的原则是要算大账、算综合账、算长远账,不要怕吃亏,只要是政策法规没有明令禁止的,都要大胆试行;只要是上级政策和规定有弹性幅度的,都要放到最宽;只要是其他市州、发达地区能干的,我们就要大胆干,切实吸引企业和投资落地。
“一对一、点对点”“保姆式、零距离”跟踪服务,做到企业“随叫随到、不叫不到”,更好帮助企业减轻负担。
“新官不理旧账”等行为,树立诚信政府形象,让客商放心大胆地来嘉投资。要加快构建亲清政商关系,引导广大干部既要敢于担当、干事创业,与客商加强联系、增进感情;又要正确处理政与商、公与私的关系,自觉按照法律法规办事。总之,改善营商环境是一项长期战略任务,既要打持久战、也要打攻坚战,通过不懈努力来赢得企业和客商的信任。
同志们,现在已经是五月份,工作繁重、时不我待。大家一定要以。
“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,以对嘉峪关发展高度负责的态度,把全部心思和精力放在干事业上,切实把该担的担子担起来,把该尽的责任尽到位。
思路一变天地宽,信心比黄金更重要。大家要对不适应高质量发展要求的固有思维定式、行为惯性、路径依赖,来一次彻彻底底的大扫除,打破思想上的局限,在工作中大胆试、大胆闯,不能前怕狼后怕虎,贻误发展时机。
各副市长要靠实分管领域的领导责任,对分管部门工作主动上手,决不能当甩手掌柜。各部门负责人要在其位、负其责,对于市委市政府确定的事项不折不扣执行落实,切实把职责范围内的事抓好、管好。
我们抓经济工作,决不能只顾低头干事、两眼一抹黑。大家要按照。
“俯身抬头”工作法,观大势、谋全局,善于站在全省发展的角度去看待问题。尤其是发改、统计等业务部门,要主动做好对接沟通,既要纵向自身比,也要横向与各市州比,避免因情况不清造成工作被动。
各部门各单位要增强工作的预见性,对经济发展中的潜在隐患作出判断,一方面要坚持过。
“紧日子”,防范化解政府债务和金融风险;另一方面也要提高资金使用效益,避免趴在账上花不出去,承担高额的利息损失。同时,要针对各类巡视、巡查、审计等发现问题,从严从实抓好整改,举一反三彻底堵上漏洞。
坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进,严格执行中央八项规定及实施细则精神,自觉强化廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,切实把能干事、干成事、不出事统一起来,确保政令畅通、令行禁止。要集中心思和精力,对今年已经确定的工作任务,严格按时限抓紧推进,能快的绝不能慢、宜早的绝不能迟,确保市委市政府的各项工作部署落地生根,推动全年目标任务的圆满完成。
半年经济形势分析会上的讲话篇十二
刚才,围绕做好一季度“开门红”和“四经普”工作,市统计局、市发改委、市经信局、市商务局作了现场发言,市农业农村局和各县(区)政府、钒钛高新区、花城新区作了书面发言,大家都围绕“开门红”目标任务提出了针对性措施;几位市领导对分管工作也都提出了明确、具体的要求,针对性、操作性都很强,我都赞同,请大家结合实际抓好落实。下面,我就抓好一季度经济“开门红”和“四经普”工作讲几点意见。
一、关于一季度“开门红”的问题。
今年1—2月的经济运行情况,从全市来看,总体稳中有进、稳中有忧。“进”的是,全社会固定资产投资增长x%,比年初预期高x个百分点,其中民间投资增长x、房地产开发投资增长x;一般公共预算收入同口径增长x%、超预期(5%)x个百分点;社会消费品零售总额增长x、比全省(10%)高0.2个百分点,近5年来首次快于全省。“忧”的是,工业和投资两个关键指标低于全省平均水平。其中,规上工业增加值仅增长x%、比全省(7.8%)低3.3个百分点,增速居全省第x位;工业投资下降x,投资占比(x)比去年同期下降x个百分点;全社会固定资产投资虽然比《政府工作报告》预期增幅(8%)高0.1个百分点,但尚未达到上次项目竞进拉练时市委市政府调整的目标增速(x),并且比全省(x)低x个百分点,增速居全省第16位(去年同期居全省第11位),说明我们的发展还不够快。
从县(区)来看,发展不平衡。固定资产投资方面,钒钛高新区增长x%、花城新区增长x%、米易县增长14%、仁和区增长11%,高于全市平均增幅;东区、西区、盐边县投资情况不理想,西区增长4.3%,东区增长-1.4%,盐边县投资已连续两年下降,且下降幅度较大,今年1—2月负增长27.3%。工业增加值方面,仁和区、钒钛高新区分别增长x%,高于预期;东区、盐边县分别增长7.4%、7%,与预期有小幅差距;值得关注的是,西区、米易县均为负增长,其中,西区负增长8.5%、拉低全市工业增加值增速约2.2个百分点,米易县负增长0.9%、拉低全市工业增加值增速约1个百分点。原因分析:工作预见性不够,针对性不强,准备不充分,存在等待、被动、消极现象。西区工业增加值负增长8.5%,表面上看是由于三维发电等3家企业退规导致的,但实质是同步升规企业不够,“入不敷出”,西区下一步仍然要在抓增量企业培育上持续发力、久久为功。米易县工业增加值负增长0.9%,表面上是受东方钛业煤改气停产近2个月(2月下旬已恢复生产,但未达到满负荷状态)、新能源材料价格降幅较大导致七星光电、一美能源、正源科技等企业产值影响较大等因素影响,但根本的原因是存量企业扩张不够或扩张能力不足,使得工业增加值受产值下降影响而下降。同期的东区,也受到了主要产品价格同比下滑较大影响(生铁下降x%、粗钢下降5.8%、钢材下降12.1%),由于攀钢、钢城等存量企业扩张能力较强,通过增加产量对冲价格下降对增加值的影响,以3.9%的总产值增幅实现了7.4%的增加值增长;盐边县龙蟒矿业扩大生产、产值增长65%,帮助盐边规上工业增加值增长7%,同样是存量企业有效扩张的利好影响;仁和区、钒钛高新区工业增加值完成得比较好,都是存量企业扩张和增量企业培育同步发力的结果。这三个县(区)和钒钛高新区值得充分肯定。所以,各县(区)抓工业经济增长,要坚持一手抓存量企业扩张、一手抓增量企业培育。
确保一季度“开门红”,既是省委、省政府对各市(州)的统一要求,也是市委、市政府着眼推动全市经济社会持续健康发展的战略安排和战术考虑。为此,市委、市政府坚定一季度“开门红”目标不变、标准不降。市级各产业部门要围绕一季度“开门红”目标,针对1—2月的进度情况,倒排3月份的目标任务,细化分解到各县(区)以及钒钛高新区和花城新区;各县(区)要把指标细化到部门、企业,利用本月最后10天时间,精准发力、高效作为,确保一季度“开门红”目标实现。一是要分层次做好工作。攀钢、钢城、二滩、攀煤、龙蟒、安宁铁钛等大企业,要以市为主,县(区)协助;中小企业,以县(区)为主,市级部门指导,做到应帮尽帮、应统尽统。特别是针对工业增速放缓的问题,市、县(区)两级要加强工业经济运行调度,坚持每半月一调度一分析,及时协调解决存在的困难和问题,确保工业经济运行稳定。要坚持领导带头,加强对大企业大项目的协调服务力度,充分发挥拉动作用,特别是全力服务攀钢打造千亿企业,积极推动攀钢今年安排在__的20亿元投资项目加快建设,使攀钢成为“钒钛工业航母”、世界级钒钛企业。要盯紧抓牢存量企业的产能扩张,支持企业在巩固现有规模的基础上,加大市场开发力度,扩大生产经营规模。要重点关注签约项目落地工作,做好企业项目规划选址、用地、电力、运输等要素保障工作,推动龙蟒佰利联50万吨氯化钛渣、力欣钛业海绵钛生产与钛材深加工、大裂谷钒钛磁铁矿直接提钒等一批投资数亿元乃至数十亿元的重大工业项目尽快入库。要结合本次“四经普查”,进一步摸清113户减产停产规上企业存在的困难和问题,“一企一策”积极研究协调解决,千万百计帮助有潜力的企业复产和提高生产。要加大升规培育力度,推动符合条件的企业及时入库入统,确保今年50户企业升规。
二是要建立健全沟通报备机制,做到统计和服务工作相结合。建立健全统计入库的沟通报备机制,推进均衡入库、均衡统计,即产业统计数据在上报之前,统计部门应先报送至产业主管部门归口掌握,进一步研究指标数据之间的关联性、匹配度,确保应统尽统、相互匹配。要做好统计前、统计中、统计后的全程服务,即在平时的工作中,要加强沟通对接,密切关注企业生产经营情况,及时协调解决企业的动态性困难和问题,推动符合条件的企业及时入库入统;结合统计数据,对企业生产经营进行深入的分析判断和科学预测,揭示企业管理中存在的问题和矛盾,帮助企业针对性改进提高,以服务赢信任,实现应统尽统。
三是要加大工业项目招商引资力度。工业稳则经济稳。要力争每季度举行一次项目集中签约仪式,营造良好发展氛围。下周全省一季度项目集中开工,我市是连线点之一,对我市是鼓舞、信任和支持,请市发改委抓紧做好项目组织等筹备工作。4月16日—18日,省委省政府将举行知名企业四川行活动,将举行全省项目集中签约仪式,请市经济合作局牵头、市经信局协助,各县(区)政府全力配合,本月底前梳理出意向签约项目清单,并抓紧做好项目签约前的对接洽谈工作,确保在全省的集中签约取得良好效果。4月份,我市也要搞一次项目集中签约,请钒钛高新区、花城新区和各县(区)做好工作,加快工作进度,争取签约落地一批。要着力提高工业招商的专业化水平,按照“一县(区)、一园区、一主业”的工作思路,紧紧围绕产业链补链、延链、强链招商,促进在谈项目落地、签约项目加速推进,构建产业生态圈;加强与攀钢、宝鸡钛企业、川能投及其他省属国企的合作,积极谋划新的产业项目,精准对接川能投、川发展、川铁投等在川央企、国企,了解其战略发展规划和产业布局,有计划上门招商,促成项目在攀落地;加强信息沟通和统筹协调,坚持每月研究协调工业项目建设、招商引资工作机制,收集整理招商引资信息,有针对性的分析研判和开展专题招商。要积极开展“招商大比武”和“招商能手”评选活动,建立产业部门目标绩效考核激励机制,促进招商引资见实效。同时,要加大项目落地的协调服务力度,促进项目尽快落地见效。努力营造良好营商环境,让企业安心、放心,不找人、不求人也能办成事、办好事。
二、关于抓好第四次全国经济普查工作。
总的看,第四次全国经济普查从去年7月以来,大家做了许多工作,取得了一些阶段性成绩。
受瑞云书记委托,我代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!但同时,问题也还不少,有的还非常突出。
刚才,市统计局汇报了清查结果不理想、普查对象支持配合程度不高、认识不足、普查登记质量不高等4个方面的问题,这些问题有的是全省各市(州)都存在的共性问题,有的是我们特有的个性问题,例如普查的法人单位数(仅占全省的1.8%)在全省垫底、有的填报的普查数据低于纳税申报数据。要深刻反思,同样的问题,其他市(州)为什么能解决,我们为什么排在最后?要多找主观原因、少讲客观条件,做到真重视,懂统计、懂经济,重服务、重宣传,切实把经济普查工作抓好。
(一)真重视,切实增强做好经济普查工作的责任感。第四次全国经济普查,是党的胜利召开、中国特色社会主义进入新时代以后,首次重大国情国力调查,党中央、国务院高度重视,省委、省政府非常关注,在全国“”期间,彭清华书记在四川代表团上专门提出工作要求。清华书记指出,“做好第四次全国经济普查工作,对于全面摸清我国经济社会发展状况,准确把握新时代经济发展的特征,科学推动高质量发展具有重要而深远的意义。普查结果将作为全国gdp统一核算,编制全国地方资产负债表等中央重大部署的基础性数据,并实现gdp各地汇总数与全国数在总量、速度和结构上的基本衔接。”对__来讲,这次普查至少产生以下几个方面的直接影响。
一是对巩固发展成果产生直接影响。近年来,全市上下苦干实干,经济总量迈过千亿大关,人均生产总值、工业化率城镇化率、城乡居民收入等经济指标位居全省前列,如果第四次经济普查指标出现较大波动,不能相互支撑、匹配,我们的发展成果可能会大打折扣。
二是推进核算改革的重要基础。根据中央深改组统一部署,国家统计局将实施gdp统一核算改革,使用第四次经济普查结果修订各地年gdp数据,并作为2019年乃至今后五年gdp季报核算的基数。清华书记明确指出,“未来省级的gdp不是由省统计局核算,是由国家统计局核算,各市州的gdp不是由各市州核算,是由省统计部门核算。如果对普查工作不重视,工作不到位,该调查的数据没查清、没摸实,导致在全省的排位大幅下滑,之后又在那鸣冤叫屈,说这个没统计、那个没统计,那怪谁呢?”也就是说,第四次经济普查的结果,将直接决定2018年我市经济总量在全省的位次,从长远看会影响未来五年的经济发展走势,因此必须高度重视。
三是防范化解风险的重要内容。第四次经济普查结果不但直接用于测算全市、各县(区)gdp,而且用于编制全市及县(区)资产负债表。要增强机遇意识和历史使命感,把这次经济普查工作抓实抓好。
(二)懂统计、懂经济,采取过硬措施解决好突出问题。面对目前存在的问题和严峻形势,找准原因,抓住关键,一个问题一个问题梳理、一户企业一户企业研究,在依法普查、科学普查、创新普查上狠下功夫,根本扭转普查质量不高的被动局面。
一要着力解决法人单位数畸低的问题。市、县(区)市场监管、税务等部门要发挥系统力量强、基层网络齐全、与企业联系信息多等优势,对已列入单位底册但没有清查到的单位进行再查找、再核实。按照工商年检存在的单位、正常纳税的单位、统计一套表单位、纳入一般纳税人管理的单位等专业分类,给市经济普查办提供一张详实的清单,确保依法注册的单位百分之百找到。
二要重服务、重宣传,着力解决普查对象配合不够的问题。由于部分普查对象存在思想顾虑,普查的配合度不高,填报的业务活动、单位运营状态、个体经营户的从业人数等不规范,不但造成数据不准确,而且造成普查失实,问题非常严重。对此,要重宣传、重服务,成立工作组,对关键企业、规上企业一企一组,逐户耐心宣讲政策,更有针对性地说服引导,同时积极支持鼓励创新创业创造。要将清华书记“经济普查数据不与纳税挂钩、不与考评等其他任何政策挂钩、严格保守其商业秘密”等要求讲透,努力消除普查对象的顾虑。针对普查中出现房地产利润为负增长、交通运输低于全省平均水平等情况,要转变工作方式,反复做工作,加强与税务、银行协作,对企业成本、银行流水等进行数据对比、匹配。同时,积极借鉴先进地区的做法,加大暗访力度,对拒绝或者妨碍普查机构、普查人员依法开展普查的行为,或故意虚报、瞒报、漏报资料的普查对象,依法进行查处,并公开曝光,形成震慑;对情节严重的发布到全国信用信息共享平合,实施联合惩戒。
三要着力解决“三新”(新兴产业、新产品、新服务)业态入户清查难的问题。与传统企业不同,很多“三新”行业只要一根网线就能开展业务,对此,要充分发挥移动、电信公司和居委会、物业公司等单位作用,开展创新普查。尤其要加强网络普查力度,重点对出租屋、写字楼、商住两用楼等进行入户清查,确保各个行业应统尽统、不重不漏。
四要着力解决统计台账不全不实等问题。统计台账是经济普查的重要基础,统计台账齐全、真实,才能与普查数据进行有效对比。但有的单位对统计台账不重视,工作还不扎实、不深入,对普查对象心中无数,普查数据无法对比检查。对此,市经济普查办要有针对性的加大工作力度。一方面,要进行专项检查,没有统计台账的要及时将市场监管、税务等部门的清单提供给相应单位,指导及时补齐统计台账,并按要求保护好商业秘密。凡是没有统计台账造成普查数据严重失真的单位要进行通报、问责。另一方面,要对普查员联网直报、pad电子终端采集、数据录入、网络传输、数据审核、报表汇总等加大培训力度,大力提升普查员业务能力。
(三)压紧压实工作责任,增强普查工作的针对性、实效性。这次经济普查涵盖全市第二、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户,涉及17个行业门类,涉及1000多个指标,绝不是统计局一家之事,各县(区)、各职能部门要主动作为,加强协调配合,增强工作合力。
一是要压紧压实县(区)的主体责任。要按照清华书记“主要负责同志要亲自过问、亲自主持、亲自督导,协调解决工作中遇到的困难和问题,确保经济普查有力有序地开展”的要求,构建“一级抓一级、层层抓落实”的责任机制,各县(区)“一把手”要亲力亲为,市经济普查办要对各县(区)主要领导的责任落实情况进行定期督查、通报。
二是要压实行业部门的主管责任。市经济和信息化局负责协调工业企业配合做好普查登记工作,市住房和城乡建设局负责协调建筑业单位和房地产企业配合做好普查登记工作,市商务、教体、卫健、交通、财政、文化广电和旅游等职能部门要切实抓好分管领域企业的经济普查。市经济普查办要加强工作调度,坚持全过程、全方位监控,随时掌握普查工作动态,对工作不力、行动迟缓的,要及时向市委、市政府汇报,对工作严重滞后的将及时通报约谈,对不按工作流程操作、造成普查工作失误的,市委、市政府将严肃问责。
三是要压实一线普查员责任,提高普查专业水平。针对普查登记质量不高的问题,市普查办要安排专业讲师,对全部普查员再次进行专题培训,分别对普查方案、非一套表单位调查表、各行业财务指标填写范围、逻辑关系、填报技巧及pad数据采集软件等内容进行详细的讲解,使普查员在入户调查过程中认真查阅并能看懂普查对象的相关经营证件和与经济普查有关的会计、统计和业务核算等原始资料,指导、监督普查对象依据真实、合法的会计核算资料和纳税申报资料填报,保证普查相关资料的有效性、完整性和准确性。
【会议发言稿范文】二。
一、工业经济运行情况。
今年是特殊年份,实现工业经济开门红,完成全年目标任务意义重大。开年以来,__市以“开局即是决战,起步就是冲刺”的精神状态,早谋划,早行动,全力以赴抓好工业经济“开门红”。1-2月,全市实现规模以上工业总产值__x.x亿元,同比增长__.x%,继续保持稳步增长;规上工业增加值增速延续了去年x月份以来逐月攀升的发展态势,同比增长x.x%,同比提高x.x个百分点。全市工业经济呈现高开稳走、稳中有进、进中有忧的发展态势。
稳中有进。一是进在结构优化上。1-2月,__个大类行业中__个行业产值同比实现增长,体现高质量发展的高技术制造业同比增长__.x%;体现综合竞争力的装备制造产业同比增长__.x%;体现新兴产业发展方向的新一代信息技术产业、新能源新材料产业增速分别达到__.x%和__.x%。我市汽车产业在全国汽车产业增速持续负增长的情况下继续保持逆势前行,完成产值__x.x亿元,同比增长__.x%,其中新能源汽车增速高达__%。二是进在动能转换上。企业成长成效显著,1-2月,全市新进规模以上企业__家,规上企业达到____家;重点企业生产向好,____家规上企业中有____家企业实现增长,占__.x%,拉动全市工业增长__.x个百分点。全市__x家重点企业中有__x家产值实现增长,完成产值__x.x亿元,同比增长__.x%,对全市增长贡献率为__.x%。三是进在发展方式转变上。减量化增长初见成效,虽然用电量同比有所下降,但工业总产值同比增长__.x%,度电创产值__.__元,高于同期x.__元。
进中有忧。一是工业增速低于全省,尽管我市工业增加值增速保持了稳定增长,但仍低于全省x.x个百分点。二是工业投资不及预期,1-2月工业投资同比增长x.x%,低于全省平均水平_个百分点,其中技改投资同比增长__.x%,低于全省平均水平_个百分点。三是汽车产业发展隐忧较大,虽然我市汽车产业目前仍保持了两位数增长,但主要是靠去年新投产进规几家企业的拉动,受中重型商用车市场低迷、客车底盘市场持续萎缩等影响,1-2月,全市重型车桥产量同比下降__.x%;轻型客车产量同比下降__.x%。
二、推动企业发展难题化解的主要做法。
一是坚持问题导向,涉企难题。春节刚过,市委、市政府主要领导就先后三次到企业实地调研工业经济“开门红”,督促企业节后复工、复产,现场协调解决企业生产经营中的困难问题,由市委、市政府督查室紧盯逐一落实到位;分管副市长带领经信局同志也分赴各县(市、区)深入了解各地的复工情况以及今年的排产、生产经营以及订单回款情况,协调解决企业发展难题。突出化解企业融资难题,收集汇总并及时更新完善全市重点企业融资需求信息库,深入开展“百名行长进百企”活动,共对接企业__x家,帮助约__家企业获得授信及贷款合计约__亿元;大力帮助企业解决用工难题,组织开展2019年“春风行动”,春节过后至x月中旬,全市共举办系列招聘会__x场,发布招聘信息__.x万个,约x.x万人与就业单位初步达成意向。
二是降低企业成本,减轻企业负担。及时组织开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作,印发实施《__市清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案》,截止目前,共清理统计拖欠民营企业中小企业账款x.x亿元。已有部分账款还款到位,部分账款确定了还款时间及方式。降低企业融资成本,调整完善银政合作产业发展基金项下贷款的利率上限(不超过__%),基金项下贷款平均利率由去年的x.x%进一步下降至x.__%,极大了降低了民营中小微企业融资成本。
三是强化要素供给,保障企业生产。春节前后,分管副市长多次调研成品油、天然气和发电企业,安排部署油、电、煤、气保障工作,督促各相关单位及早制定应急保障预案,确保生产要素保障供应充足。制定实施__市工业企业系列产销对接方案,并拟于三月底启动,帮助本地工业企业开拓市场,实施就业协作配套。
四是及时兑现政策,提振发展信心。今年市财政安排x.__亿元,专项用于《关于加快工业经济发展实现倍增目标的意见》等政策的兑现落实,目前已启动政策的申报兑现工作。
三、下一步工作打算。
为实现工业经济良好开局,一季度,我市将力争实现工业总产值____亿元,同比增长__%左右;工业增加值增速力争增长x%—x.x%左右,确保全年规上工业增加值比上年增长x%以上。重点做好以下五个方面的工作:
(一)突出抓目标督办。按照“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的工作要求,进一步细化年度工作目标,特别是围绕一季度__%的进度要求,细化落实到月,落实到重点产业和重点企业,落实到具体增长点。
(二)突出抓运行调度。创新__x家重点监测企业的分析研究工作,高度关注重点企业主要经济指标,及时预测预警,防止出现大起大落。强化__个亿元以上重大新增长点管理,实行分级包保制度,确保新增长点按期出力见效。深入实施产销对接行动,精心组织开展系列产销对接活动,帮助企业拓展市场。
(三)突出抓项目建设。继续开展项目拉练活动,按照“看高不看低、看新不看旧”及“四不看”原则,精心组织开展今年第一季度项目拉练活动,激发各地各部门抓项目促发展的信心和决心。深入实施“千企千亿”技改提质工程,以智能化改造为重点,启动机器换人、数字化车间、智能工厂试点示范创建工作,一季度确保竣工投产亿元以上工业项目__个、千万元以上技改项目__个。
(四)突出抓政策落实。组织开展惠企政策进企业、进园区活动,进一步增强企业知晓政策、运用政策的能力。加大政策落实力度,督促全市各级各部门全面落实中央、省、市出台的减税降费、支持非公有制经济发展各项惠企政策,对落实慢、搞变通不落实的地区和部门进行严格问责。
(五)突出抓企业服务。市政府出资__亿元,积极参与国家制造业转型升级基金,推动新一代信息技术与制造业深度融合发展,促进我市制造业转型升级和工业高质量发展。加快推进行政审批事项改革,全面推进行政审批“三集中三到位”,尽早实现“最多跑一次”目标,完善工业项目先建后验,开展项目报建审批区域性统一评价,实现“拿地即开工”。全力跟踪服务、协调解决重点项目、重大增长点形成出力过程中的困难问题,全面收集企业用工需求,组织开展一系列工业企业专场招聘会,订单式培训,化解企业用工难题;全面收集企业融资需求,组织举办好金融早春行活动,解决企业资金问题。
【会议发言稿范文】三。
今年以来,我市认真贯彻落实中央、省经济工作会议精神,坚持以打造先进制造之城、推进制造业高质量发展为主题,以深化“双千”服务为抓手,加强工业生产组织调度,强化生产要素保障,加快项目建设步伐,工业经济总体开局良好,延续了近几年以来逆势而上的发展势头,实现了“开门红”。
(一)增速跃上两位数。1-2月,全市规模以上工业增加值增长__.x%,同比提高x个百分点,比去年末提高x.x上百分点,高于全省x.x个百分点,工业增速跃上两位数,为近四年来最好水平。
(二)结构进一步改善。从产业看,新兴产业增长加快,拉动作用显现。1-2月,电子信息、生物医药、汽车制造、装备制造等新兴产业产值分别增长为__.x%、__.x%、__.x%、__.x%,明显快于全市工业产值增速。四个新兴产业对全市规上工业总产值增长的贡献率达到__.x%,拉动全市工业总产值增长x.x个百分点。从用电看,全市工业用电量__.__亿千瓦时,其中制造业用电增长x.x%,高于全市工业用电平均水平_个百分点,制造业用电保持较快增长的态势。
(三)重点企业支撑明显。一批重点企业持续发力,保持两位数增长,支撑作用明显。1-2月,华新__公司产值增长__.x%、劲牌产值增长__.x%、东贝产值增长__.x%、新兴管业产值增长__.x%、宝钢__公司产值增长__.x%、新鑫钢铁产值增长__%、西塞山电厂产值增长__%、远大富驰产值增长__.x%、楠田工模具产值增长__.x%。
(四)企业进规形势较好。1-2月,全市新增规上工业企业__家,比去年同期多进__家,同比增长__x%。新进规企业拉动全市工业总产值增长x.x个百分点。
(五)县市区竞相发力。1-2月,我市x个县(市)区中,有x个(阳新县、下陆区、铁山区、开发区)工业增加值呈两位数增长,其余x个(大冶市、__港区、西塞山区)工业增加值增速也都在x.x%以上,较去年同期都有较大幅度提升。
二、实现“开门红”所做的工作。
(一)狠抓进度督导促目标落实。按照全市规模以上工业增加值增长x%的目标,分解落实了各县(市、区2019年全年和一季度的目标任务,加强对县(市、区)阶段任务的跟踪督导,力促“开门红”的目标全面落实。
(二)狠抓运行调度促生产组织。坚持一月一调度,市委、市政府已召开x次“开门红”工作会议,对一季度“开门红”工作进行了部署和督办。开年以来,全市工业战线认真组织工业生产,全力以赴稳增长;狠抓节后生产恢复,督促企业复工复产,企业节后恢复生产较快,生产热情高涨。
(三)狠抓项目落地促稳健增长。市、县(区)分级构建重大项目库,以“双十”项目为抓手,重点抓好十大技改项目和十大招商项目的落地落实;突出抓好__个工业增长点,尤其是__个预增产值过亿的重大增长点,确保增长点按期开工投产、达产达效。
(四)狠抓要素保障促政策落实。市委、市政府出台了《关于打造先进制造之城推进制造业高质量发展的意见》和《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》,成立工业和创新项目推进指挥部,市委书记董卫民亲任指挥长,亲自推动重大工业项目落地,亲自督导各项惠企政策落实。针对“气荒”,召开专题会议协调气源,对工业用气实行一日一调度,多措并举确保气源充足;市财政补贴差价,稳定企业用气成本。针对“融资难”,建立了千家企业融资项目库,组织银行上门精准对接。针对“用工难”,加大稳岗补贴力度,已帮助企业新增招工x万余人,保障企业正常生产。
(五)狠抓企业服务促环境优化。自____年起,我市坚持一年一主题,持续开展“双千”活动(千名干部进千企),持之以恒优化产业生态、优化营商环境,打造了服务企业的平台和品牌。今年正月初十召开了全市打造先进制造之城暨“双千”活动动员会,以服务民营中小企业为重点,以“抓创新、强保障、提品质、促升级”为主题,市“四大家”领导带头挂点服务企业,市县两级共成立“双千”工作专班__x余个,挂点服务民营中小企业__x多家。
虽然1-2月我市工业经济初步实现开门红,但仍然存在一些突出的问题和矛盾急需解决,具体表现为“六难”:融资难,银行抽贷压贷的现象依然存在;引智难,高端人才难引进、难落户;用工难,仅经开区全年缺工x万余人,一季度缺工x万余人;转型难,部分中小民营企业因综合实力弱、创新能力不强,转型升级较慢;政策落实难,中小民营企业的获得感有待进一步增强;园区交通难,工业新区尚未建立畅通的公交体系,员工通勤不便捷。
三、下步工作打算。
(一)聚力打造先进制造之城。紧紧围绕新材料、电子信息、工业互联网、生命健康、智能装备、节能环保、新能源汽车、现代服装、生产性服务业等九大主导产业,加快技术改造,加强科技研发,做强产业链条、做大产业集群、促进兼并重组、推动产业融合,努力打造五个基地(全国新材料产业基地、全国电子信息基础产业基地、全国智能装备产业基地、全国生命健康产业基地、全国节能环保产业基地)、一个先行区(全国工业互联网产业创新发展先行区),加快打造先进制造之城,推进制造业高质量发展。
(二)持续深化“双千”服务。一是聚焦共性难题。坚持问题导向,针对企业面临的困难和问题,坚持“应急”与“谋远”相结合,突出顶层设计,深化改革创新,研究制定系统性的解决办法,研究制定系统性的解决办法,形成体制机制和制度性成果。二是压实包保责任。坚持市县镇三级联动,落实市、县领导班子成员直接联系民营企业制度,发挥各级“双千”工作专班作用,层层包保,“一对一”服务。推动政策落地,确保支持民营经济和优化营商环境的各项政策落地见效。三是加强定期协调。采取集中协调和现场办公等方式,定期协调解决企业存在的重点难点问题,企业难点痛点堵点。对政策落实不力、问题解决不力的单位进行通报批评和严肃问责,对化解企业难题的成功案例,树立典型,推广经验,营造担当作为、克难攻坚的浓厚氛围。
(三)巩固逆势而上运行态势。针对稳中有变、变中有忧的经济运行态势,积极应对复杂严峻的外部形势。一是抓好形势分析。坚持每月召开工业经济形势分析会,强化对重点地区、重点行业、重点集群和重点企业的跟踪力度,实时解决经济运行中的困难与问题。二是抓好投资技改。坚持“项目为王、干事为先”,一手抓招商,一手抓技改,加快市、县两级“双十”项目建设,不断扩大投资技改规模。三是抓好稳规进规。采取兼并重组、破产重整等方式,加大企业盘活解困力度,遏制企业停产退规,提高进规企业数量质量。
半年经济形势分析会上的讲话篇十三
一要抓好党建,强化落实保障。要深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,深刻理解活动要求,结合实际把准定位,严要求、严落实,严整改、严问责,不走形式、不放空炮。要严格党内政治生活,纯洁党内政治文化,净化党内政治生态,在每个行动中都能反映出来。
二要抓好学习,强化观念更新。新常态下,无论抓党建,还是抓发展,要学习的内容很多,都要认真地学,思考着学。要加强“四新”经济、战略性新兴产业知识学习,把握经济规律,真正做到懂经济。要进一步推进观念更新,持续抓,不断地学,不断地更新,让行动与思想同步向前。
三要掌握好工作辩证法,真正用十个指头弹钢琴。现在各级任务很多、压力很大。要树立全局观念、战略思维,统筹抓好经济发展、深化改革、脱贫攻坚、依法行政、党的建设等各项工作,不能顾此失彼。
二是该干的工作,必须严抓起来;
三是明确的要求,必须跟踪督查问责。
总之,希望大家进一步统一思想、看清问题、明确方向、聚焦聚力,切实把二季度和接下来的工作统揽于胸,统筹好、推动好、落实好!
半年经济形势分析会上的讲话篇十四
县委、县政府决定今天召开这次会议,主要是传达全市上半年经济形势分析会议精神和全市上半年重点工作观摩督查点评会议精神,分析全县上半年经济形势,安排部署下半年经济工作,动员全县各级再鼓干劲,扎实工作,确保完成或超额完成全年各项工作任务。刚才,王县长通报了上半年乡镇工作观摩督查情况,县发改局、工信局、交通局、农牧局、王咀子乡、白马乡和紫坊畔乡主要负责同志作了发言。随后,县委张书记还要作重要讲话,请大家按照要求,认真抓好落实。下面,我讲三个方面意见。
一、前七个月经济运行稳中趋升,必须科学研判,在找准差距中把握形势。
今年以来,全县上下按照县委、县政府的总体部署和统一安排,牢牢把握稳中求进总基调,紧扣全年工作任务,组织广大干部群众全力抓落实、干到位,全县经济社会保持了良好的发展态势。上半年,全县生产总值完成28.68亿元(含石油20.09亿元),同比增长8.2%;固定资产投资完成46.85亿元,增长4.5%;规模以上工业增加值完成941万元,增长12.5%;财政大、小口径收入分别完成3.6亿元和2.91亿元,分别增长46.3%和74.3%;社会消费品零售总额完成5.77亿元,增长10.2%;城镇居民可支配收入完成11944.1元,增长10.6%;农民人均纯现金收入完成3079.7元,增长11.9%。全县上半年经济社会发展成效,主要表现在以下六个方面:
一是扶贫攻坚行动纵深推进。以扶贫攻坚行动统揽三农工作,认真落实“六个精准”要求,凝心聚力抓基础,因地制宜抓产业,取得了阶段性成效。精准识别工作全面完成,扎实开展贫困户建档立卡工作,对今年拟脱贫的18个贫困村8605人实行实名制管理,逐户建立了台账,制定了脱贫计划。基础设施建设有序推进,开工建设通村油(水泥)路20条270公里。新打小电井1379眼,扶持“一户两场四窖”工程110处。新建10千伏线路92.7公里,0.4千伏线路600.8公里,安装变压器230台。7个扶贫整村推进项目和4个易地扶贫搬迁项目快速推进。开工实施危旧房改造620户。新修标准化梯田3.78万亩,完成小流域综合治理39.5平方公里。富民产业培育步伐加快,新建标准化规模养羊场20个,建成养羊示范户241户,带动发展养羊户1365户,种植优质牧草14.2万亩。完成苗林培育18.94万亩,栽植苹果2355亩。种植全膜玉米50.27万亩、瓜菜9.2万亩、中药材3.1万亩。
二是项目建设和招商引资逆势而进。完成各类项目前期文本139个,草原生态补奖等48个重点项目批复立项,开工建设华湘国际商贸城等项目120个。引进柔远轻烃厂建设等各类招商项目21个,到位资金10.52亿元,同比增长74.65%。在“兰洽会”上,签订50万亩中华龙皇大杏仁基地建设及杏产品深加工等项目8个,签约资金45.5亿元。
三是优势资源开发提质增效。南梁红色旅游景区通过国家4a级旅游景区评定检查。“床位工程”进展顺利,建成农家乐示范户6户,开发床位144张。全县接待游客90.16万人(次),实现旅游收入2.51亿元。全力支持油田单位扩能上产,审批井场141个,新打油水井135口,实现产能23万吨,原油产量达到108万吨,实现涉油税收8492万元。华润紫坊畔风电项目已被国家发改委列入计划,保康乔河风电和远景怀安风电项目正在开展前期。
四是城乡一体化建设稳步推进。县城南部新区实施华池一中整体搬迁等项目6个,概算总投资13.65亿元,完成投资4.3亿元。旧城改造实施棚户区改造等项目10个,总投资13.96亿元,完成投资3.34亿元。实施各类小城镇建设项目69个,完成投资0.86亿元。紫坊畔乡刘坪村等5个美丽乡村全面开工建设,完成投资3144.4万元。
五是各项社会事业协调发展。积极办理省市确定的为民办实事项目,全力落实县上确定的8件为民实事。争取到全面改薄项目学校27所,全县普通高考本科进线率达到31.3%。乔河乡卫生院业务用房及职工周转宿舍和山庄、城壕乡卫生院“温暖工程”全面启动。开工建设了乔川乡黄蒿掌村等农村社区老年人日间照料中心11个。建成乡镇综合文化站1个,新建村级文化活动室12个。城镇新增就业2036人,完成劳务输转3.48万人。城乡环境综合整治行动扎实有效,安全生产形势持续好转,社会大局和谐稳定。
六是乡镇工作各具特色。7月2日至4日,我们对全县上半年乡镇工作进行了现场观摩督查。各乡镇提供的60个观摩点,各具特色、各有亮点,可以说都是得意之作、奋进之笔。山庄乡、乔川乡基础设施建设力度大、推进快;乔河乡、元城镇苗林产业规模大、标准高;城壕乡、上里塬乡养殖场建设示范带动作用明显;林镇乡、南梁镇在大力发展乡村旅游业上做出了有益探索和实践;怀安乡、柔远镇精准扶贫工作推进扎实。县直各部门和省市驻华各单位紧紧围绕全县发展大局和中心工作,创新思路,优化服务,心往一处想,劲往一处使,服务水平和行政效能有了新的提升。
总之,上半年在国内经济下行压力增大的大背景下,全县各级攻坚克难、奋力而为,确保了全县经济运行总体稳健、态势趋好,成绩非常难得。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前经济社会发展还存在一些困难和问题,需要我们高度重视,悉心研究,在今后工作中努力克服和解决。
从全县经济运行总体形势来看,存在的“三慢”问题比较突出。一是主要经济指标增速慢。11项主要经济指标中,只有财政大、小口径收入、规模以上工业增加值和第三产业增加值4项指标赶上了市列目标增速,其余7项指标均有差距,固定资产投资和市列目标增速相差15.47个百分点。二是项目建设进展慢。县中医院整体搬迁、中小学全面改薄和老城区集中供热等重大项目进展缓慢,全县固定资产投资增幅仅为4.53%,是历年来最低的;争取到的上级投资少,仅占全县上半年固定资产投资46.85亿元的0.7%,大项目数量少,实施的165个重点项目,上亿元的仅有15个;项目结构分布不均衡,基础设施类建设项目占投资总额的92.6%,产业类项目投资仅占7.4%。三是经济结构调整慢。全县三次产业结构为4.8:76.5:18.7,一产不壮、二产不稳、三产不强,一油独大的局面没有改变,产业结构不稳固,调整优化难度大。上半年受原油价格大幅下降影响,工业增加值减少了3.95亿元,下拉第二产业增加值2.6个百分点,导致经济总量增速低位运行。
从一些重点工作落实情况来看,存在的“五短”问题比较明显。一是农业产业“短链”。在农业产业发展上缺乏工业化的思维、公司化的运营和社会化的融资,产、加、销一体化的产业链没有形成,单打独斗、分散经营、粗放管理的现象比较普遍,没有提升推出具有鲜明特色的产业发展模式,缺乏“中盛”等全产业链模式的农业产业。二是工业经济“短腿”。今年新办企业少、规模小,全县半年经济观摩只看到了柔远镇的“北地雪”小杂粮加工厂等3户企业,地方工业量小、质弱、贡献低的问题比较突出。三是精准扶贫“短路”。一些乡村干部对“六个精准”内容的本质和内涵掌握得不深、不透、不够完善、不够清楚,工作精细化程度不高,扶贫资料的直观性、准确性不够,“大水漫灌”向“精准滴灌”的转变路径没有真正打通。四是平台支撑“短板”。全县现有的各类农业合作组织、资金互助社尚处于“摸着石头过河”阶段,电子商务发展仍处于起步阶段,金融平台、电商平台、合作组织平台支撑经济发展的作用不明显,生产基地和市场需求没有形成有效对接,亟需搭建生产与市场高度链接的载体和平台。五是项目引领“短缺”。有项目就有发展,有大项目就有大发展。有项目支撑的乡镇工作就明显好于无项目的乡镇,造成了工作进展和水平质量的不平衡,同时也折射出一些乡镇和部门跑项目、争项目、要项目的积极性不够,主动性不强。
二、做好扶贫攻坚工作责任重大,必须科学谋划,在把牢机遇中精准发力。
扶贫攻坚是当前的最大任务、最大民生。全县各级要切实深化对“三个重中之重”(全面小康是全局工作的重中之重,扶贫攻坚是全面小康的重中之重,精准扶贫是扶贫攻坚的重中之重)的认识,科学谋划“六个精准”的具体要求和实现路径,即:农民增收是目标,产业劳务是核心,基础建设是关键,公共服务是保障,金融扶贫是支撑,能力提升是根本,精准施策是前提,示范带动是抓手,确保今年脱贫的18个村精准扶贫、精准脱贫各项任务落到实处。
一是以农民增收为目标,因地制宜抓产业。农民收入增加是衡量扶贫成效的关键指标。各乡镇、各部门一定要把促进农民增收放在首位,针对今年有效时间少、收入欠账大的实际,面对前段时间冰雹、洪涝灾害频发,当前旱情持续加剧等自然因素的影响,因地制宜、多措并举,合力攻坚,在“短、平、快”项目上做文章,尽最大努力促进农民增收。多管齐下做好种养文章,首先,要积极组织农民开展防灾抗灾,抓好农作物田间管理,最大限度的减少灾害造成的损失;其次,要充分准备,一旦出现有效降雨,立即开展小秋复种和秋菜复种,提高复种指数,以秋补夏,以菜补粮;同时还要抢抓当前羊价回暖的时机,给贫困户投放一批羊只,指导群众快速育肥、当年销售。各乡镇、各部门和双联干部要进村入户,在指导农民开展生产的同时,加强对农产品销售价格信息的监测和收集,努力提高家庭经营收入。精心组织做好劳务文章,各乡镇要认真调查,准确掌握劳务信息,有针对性地开展服务,组织群众就近务工,有目的、有保障地打工赚钱,有效提高工资性收入。主动服务做好政策文章,认真落实各类强农惠农政策,强化宣传引导,加强监督管理,确保各类强农惠农资金及时足额兑付到群众手中,切实提高转移性收入。对没有自主脱贫能力的'特殊人群,全部纳入低保范围,通过低保补差发放的办法使一、二类低保户保障水平达到贫困线以上,实现政策性脱贫。创新发展做好电商文章,积极引进和培训电商专业人才和营销人才,推进物流配送项目建设,鼓励企业开展民生领域电子商务应用,年底前建成电子商务示范店20个,白马乡王沟门村、南梁镇荔园堡村要创出新路子、新经验、新成效,让“互联网+”的商业效应惠及到广大贫困户。
二是以基础建设为关键,改善面貌夯基础。深入推进路、水、电、房、田、网等基础设施建设,破解瓶颈制约,夯实发展基础。道路建设,深入推进我县“6124”交通发展战略,配合做好打庆高速、南太高速和打扮梁至乔川二级公路前期各项工作,争取尽快开工建设。8月底前全面完成悦阜三级公路改建工程,10月底建成20条269.6公里通村道路。农村安全饮水,抓好机井、小电井、自来水入户和集雨水窖等农村小型水利工程建设,全面完成扶贫攻坚农村饮水安全项目和城壕乡城壕村集中供水工程,确保贫困群众饮水安全。农电改造提升,新建10千伏线路168.44公里、0.4千伏线路987.8公里,安装配变332台,户表改造5004户,实现整体脱贫村组组通动力电目标。易地扶贫搬迁,加快推进南梁镇白马庙、元城镇麻湾、乔川乡李崾岘和柔远镇李庄易地扶贫搬迁项目,年底完成住宅主体,尽早实现95户439人搬迁。危房(窑)改造,加快推进1500户群众的危旧房改造工程,确保入冬前全面建成。对无能力新建的,帮助指导贫困户对危窑危房进行加固,确保群众住房安全。土地整理,9月底前完成4万亩标准化梯田建设及50平方公里小流域综合治理任务。12月底前完成全县土地确权颁证工作,确保承包地块、面积、合同、权属证书全部到户。互联网建设,加快推进互联网进村入户工程,年底实现贫困村互联网接入农户占总户数的25%以上,为村级网络化办公、电子商务交易提供平台。扶贫整村推进,继续抓好元城镇老庙咀村等7个扶贫整村推进项目,同时要抓好今年脱贫的18个村的水、电、路、田、房、网等基础设施建设,由各乡镇和涉及到的项目单位分别给县扶贫办上报需要解决的“六大基础设施建设”项目需求清单,县扶贫办统一汇总并与联乡县级领导汇报对接,上报县政府审定,确保到年底全面实现基础建设、产业培育和互助资金等脱贫目标。
三是以公共服务为保障,均等发展保公平。全力实施教育惠民工程,确保贫困村适龄儿童入学率、普及率、毕业率均达到100%,巩固率达99.5%以上,辍学率控制在0.5%以下。加快标准化卫生室建设,加强乡村医生的培训和调配,力争今年脱贫的贫困村文化室和职业医师实现全覆盖。在怀安乡坪庄等6个村新建村级文化室和乡村舞台,力争每个贫困村都有村级文化室和乡村舞台。依托“三下乡”等载体,积极开展健身运动、文艺展演、卫生保健、全民阅读等文化惠民服务活动,丰富农村文化生活。完善新农合服务机制,大力推广普及新型农村合作医疗,逐步提高报销范围、比例和补助标准,新型农村合作医疗参合率稳定在98%以上。落实“基本医保+大病保险+重特大疾病医疗救助”政策,确保贫困家庭医疗费用报销比例达到80%以上。进一步加强新型农村社会养老保险参保宣传和费用征收工作,确保参保率达到95%以上。
四是以金融扶贫为支撑,拓宽渠道抓融资。充分发挥金融的撬动作用,解决贫困群众融资难题。县金融办要加快农村产业发展资金合作社县级联社的建设步伐,指导各村尽快组建农村产业发展资金合作社,确保尽快投入运营。要充分发挥好兰州银行3337万元贷款的杠杆作用,尽快与省财政厅衔接,完善操作流程,8月初要将贷款发放到建档立卡的贫困户手中。要进一步扩大扶贫互助资金、双联惠农贷款、国开行扶贫贷款、农户信用贷款规模,积极探索土地承包经营权、宅基地使用权、林地经营权的贷款抵押方式,大力拓展信贷融资渠道,争取为每个贫困户发放一笔3-5万元的贷款。
五是以能力提升为根本,着眼需求抓培训。深入实施以培育新型农民为主的技能培训工程,因人而异,因需施教,切实培养一批生产型、经营型、技能带动型、技术创新型和社会服务型“五型人才”,努力提升农村实用人才和村干部引领发展能力、种养大户带动致富能力、农村专业合作组织管理服务能力。要充分发挥县职业中专、就业培训中心和农广校的职能作用,有针能动性地对农民开展电气焊工、汽车驾驶与维修、建筑装修、厨师、砖工、石工等专业技能培训,保证每户群众中至少有1人能熟练掌握1种致富技术,增强贫困群众“造血”功能。
六是以精准施策为前提,规范管理助脱贫。围绕监测指标抓短板。前段时间,县上对18个贫困村减贫情况进行了监测,根据监测的17个大项25个小项完成情况来看,平均每个贫困村有7-9项指标实现程度为零,多的有13项为零。县上分乡镇召开了反馈会,对每个村的贫困现状进行了剖析研判,针对短板交任务、强措施、压担子、靠责任。各乡镇一定要按照反馈会的要求,仔细分析研究监测指标权重,围绕重点指标、欠账指标定方向、定任务、定目标、定措施,确保所有指标在省市验收时全部实现减贫目标值。围绕精准管理抓内业。要在摸清扶贫对象、摸清贫困底数、摸清贫困状况的基础上,注重加强各项指标的日常监测和统计,特别农民的各类收入要应统尽统,做到有依据、有资料、有台账、有卡册。要规范建立扶贫资料,实施“明白卡”上墙工程,做到特色鲜明、重点突出、图文并茂、直观简明,实现县、乡、村、户“四对口”,卡、表、册、簿、单“五衔接”。
七是以示范带动为抓手,以点带面促发展。要最大限度地挖掘好、整合好各方面的资源和力量,认真打造精准扶贫、精准脱贫示范村。要着眼树立省级标杆,倾力打造紫坊畔乡刘坪村精准扶贫示范村,修缮师家铺子、刘坪会议旧址等景区建设项目7个,新建古树广场、垂钓园、林业采摘园等休闲娱乐项目3个,让乡村旅游成为农民收入的主要来源。对273户1236人实施旧庄园改造,新建两幢二层12户安置楼,改造10千伏线路,新打小电井12眼,建设防洪河堤3840米;实施电信宽带进村入户,移动信号升级工程,并对“两委”办公楼、小学、幼儿园进行维修改造。将刘坪建设成为山清水秀、服务均等、宜居宜游的美丽乡村。围绕需求清单,加快城壕乡太阳村市级示范村建设,修建油(水泥)路3条24.8公里,漫水桥1座;平整梯田1284亩;实施三项动力电改造12.4公里、低压改造31.8公里;稳定发展全膜玉米、舍饲养殖、早春蔬菜、小杂粮等富民产业,恢复太阳水库1座,对村部进行搬迁改造。其他17个县级示范村建设,要参照刘坪村、太阳村建设模式,培育富民产业,推进基础设施建设,既要紧盯监测指标实现脱贫目标,更要因地制宜凸显优势特色,在全市乃至全省精准扶贫精准脱贫工作中探索经验、树立标杆、打造品牌。
三、后五个月经济工作任务艰巨,必须科学部署,在全面发展中突破重点。
今后五个月,是完成今年各项任务的关键时期和冲刺阶段。全县各级各部门要紧紧围绕县委十六届十次全委扩大会议暨全县经济工作会议和十七届人大四次会议确定的目标任务,抓重点、攻难点,创优势、补短板,紧抓“六个方面”的工作不放松,确保全面完成各项工作任务。
(一)紧抓全年任务不放松,确保主要指标全面完成。经济运行的各项参数、指标,充分体现了经济运行的速度、质量和效益,是一个地方经济社会发展的“晴雨表”。经济社会发展进入新常态的一个主要特征,就是增速放慢、结构优化,质量和效益同步提升。我们必须正确认识结构调整与夯实基础、做大总量、相互促进、相互作用的辩证关系,对我县这样一个欠发达县份来说,进入新常态,发展仍是第一要务,各项经济指标必须保持一定的增长速度,才能更好地为全县人民谋取福祉。只有经济指标这份“成绩单”才能客观反映全县的经济发展状况,也只有晾“成绩单”、晒“排行榜”才能对乡镇和部门的工作有一个准确的估价。因此,我们既要善于在田间地头抓点示范,更要重视各项经济指标的平稳较快增长。县发改、统计、工信等部门要加强经济运行的监控,密切跟踪主要经济指标运行态势,加强与行业主管部门对接,及时掌握工作动态,有针对性地做好项目入库和指标统计。各乡镇、各部门务必要算清时间账、算好任务账,对照年初签订的目标责任书,靠实指标,强化举措,争取赶超。特别是固定资产投资欠账大的王咀子乡、五蛟乡,财政收入靠后的林镇乡、南梁镇,农民人均可支配收入差距大的紫坊畔乡、白马乡,要紧扣时限,细化措施,靠实责任,千方百计弥补欠账,确保时间到站、指标到点、目标到位。
(二)紧抓项目建设不放松,确保全县经济稳定增长。全县上下要按照“科学谋划、上争支持、外扩招商、内抓建设”的思路,高标准、严要求、快速度推进项目建设。必须着眼长远抓储备。抢抓国家、省、市支持老区发展和扶贫攻坚的一系列政策机遇和编制“十三五”规划的关键节点,做好政策、项目、资金、机制、平台对接,围绕我县油、气、煤、风等优势资源开发,谋划储备一批高科技含量、高技术应用、高开发效益、高辐射传导的产业类项目,围绕破解瓶颈制约、加快扶贫攻坚、保障改善民生,谋划储备一批基础类、民生类重大项目。县发改局等县直部门要加强与上级部门的衔接,力争我县谋划的大项目、好项目纳入国家、省、市“十三五”规划盘子,为新一轮全面科学发展打好项目基础。必须坚持不懈抓争取。年初确定的99个重点争取项目仍有51个项目没有批复立项,各项目联系领导和责任部门要深入研究政策,做大做好项目前期,找准抓手,强化措施,主动对接,盯紧看牢,确保年内批复立项。必须全力以赴抓实施。以县上年初确定的“十大基础设施工程”为重点,加快项目建设进度,确保固定资产投资任务完成。对续建的41个重点项目,要靠实责任,倒排工期,挂图作战,强化督促,确保按期竣工;对新开工的84个重点项目,要开足马力,快速推进,确保按期完成年度计划;对仍未开工的40个重点项目,要查找问题,分析原因,研究对策,解决困难,尽快开工建设。必须严格政策抓管理。无论是续建项目,还是新建项目,都要严格执行项目建设管理规定,强化环境评价、安全评价和用地审批,坚决杜绝未批先建、圈而不建、违法乱建、“三算两超”等问题发生,确保每个项目都审批规范、程序合法、质量达标、资料完善。必须全民动员抓招商。紧紧围绕我县优势资源和特色产业,坚持数量与质量并重、外资与内资齐抓、大商与小商同招,对于在“兰洽会”上签约的华池县50万亩中华龙皇大杏仁基地建设及杏产品深加工、紫坊畔风力发电、嘉辰汽贸城、大明石油伴生气发电供热等8个项目,各相关单位要安排专人跟踪服务,确保项目尽快落地实施;对于有意向的教育路片区综合改造开发项目、日处理300万方lng天然气深加工等项目,要开展一对一、点对点、面对面地招商,确保全面完成22亿元的招商引资任务。
(三)紧抓资源开发不放松,确保产业结构不断优化。要立足我县的资源优势,培育壮大“红、黑、绿”三大产业,促进产业结构优化升级。以绿色农业提质增效确保第一产业增长。要指导新型农村合作经济组织为农户提供优质服务,不断提升农业产业化经营水平,确保农业增效、农民增收。继续加大苗林培育力度,10月底前完成苗林产业15万亩建设作业设计,完成整地、栽植苗林7.5万亩。切实抓好草畜产业开发,加大对规模养殖场的指导服务,积极推广精细化饲养管理技术,提升养殖场饲养管理水平,提高养殖效益,提升辐射带动效应,年内完成养羊示范建设任务300户,新发展养羊户3000户。积极借鉴“中盛模式”,推广“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”等产业经营模式,探索农村土地流转、公司化承包经营等发展方式,力争建办1户带动力强的农产品加工龙头企业,延伸产业链条,提高农业生产效益。以优势资源多元发展稳定第二产业规模。秉持“低碳、高效、可持续”的理念,紧盯“油、气、煤、风”等优势资源,切实做好资源开发这篇大文章。继续推行“一站式”服务,支持油田单位扩能增产,确保完成原油产能40万吨,原油产量220万吨以上。全力配合悦乐矿区煤炭开发获得勘探“路条”,尽早实施前期勘查工作。快速推进县城区气化项目建设,力争开工实施天然气lng液化加工项目。积极配合乔河风电项目完成前期手续办理,年内开工建设;力争紫坊畔风电建设项目早日获得国家能源局核准备案。以红色旅游深度开发引领第三产业壮大。完成《南梁红色大景区旅游总体规划》和《南梁红色旅游景区管理体制改革方案》的编制工作。加快南梁景区“床位工程”和智慧旅游项目建设步伐,开工建设南梁综合客运站和南梁干部培训学院景观照明设施提升改造工程,加快闫洼子烈士殉难处维修项目、闫洼子会议旧址维修项目、南梁景区演艺中心、知青纪念馆、南梁教学点学员宿舍楼和南梁景区红色年代主题酒店等项目前期,力争年内开工建设。围绕游客的吃、住、行、游、购、娱,建办一批民俗文化、特色小吃、商贸物流、交通运输等龙头企业和示范大户,不断壮大第三产业。认真筹办好“薪火相传、再创辉煌”长征精神红色旅游火炬传递活动,提升南梁知名度和影响力。
(四)紧抓城镇化建设不放松,确保城乡环境不断优化。坚持“规划引领、城乡统筹、项目带动、彰显特色”的城镇化发展思路,加快城镇化建设步伐。在县城建设上,要全面加快各类在建工程进度,确保8月底前完成马锡五审判方式陈列馆及庆阳法官教育培训基地建设项目;完成泰华馨居及家俱建材市场、荣基•壹品华府、华湘国际商贸城等房地产开发项目年度建设任务;保证县法院业务楼、县公安局业务技术用房、县就业和社会保障服务中心、县道路运输维稳应急中心等项目年内建成投入使用。争取8月份开工建设畜牧局片区棚户区改造和老城区集中供热等工程。在小城镇建设上,深入推进小城镇建设,投资1.47亿元,全面完成道路建设、垃圾处理等69个小城镇建设项目。10月底前完成2个省级、1个市级、1个县级美丽乡村和15个整洁示范村建设工作。在城乡环境整治上,要持续发力、长效整治、多措并举、标本兼治,努力打造宜业、宜居、宜游的良好环境。
(五)紧抓财源培育不放松,确保财政收入平稳增长。全县上下要把财政稳收增收作为第一保障,坚持涵养培植与强化征管相结合、开源节流与防控风险相结合,努力增加可用财力,为经济社会发展提供坚实保障。加强财源培育。要紧紧围绕优势资源开发、特色农产品精深加工,扶持建办一批龙头企业,对已经建成投产的企业,要采取得力措施,帮助其做大做强。重点抓好石油机械制配件加工、荞麦醋生产线扩建等6个项目。加强税收征管。要按照“抓大不放小”的思路,进一步加强税收征管工作,坚持依法治税,做到应收尽收,确保财政收入均衡足额入库。要狠抓税收稽查,严防跑、冒、滴、漏,严厉打击偷逃税收行为,提高财税征管质量。加强预算约束。各级各部门必须严格执行财政预算,维护预算刚性,原则上一次预算到位、不再临时审批,年终根据财力状况通盘考虑追加经费。要立足财政困难的实际,树立过紧日子思想,在财政资金的支出上要坚持“保工资、保运转、保发展、保重大项目”的原则,真正把钱用在“刀刃”上,提升财政资金使用效益。
(六)紧抓民生改善不放松,确保社会事业协调发展。以办理省列22件、市列7件、县列8件民生实事为抓手,不断完善教育、卫生、文化、社会保障和社会治理“五大体系”,着力推进社会事业全面发展。加快推进华池一中整体搬迁工程,争取年内完成10个单体建筑的主体。着力推进标准化学校建设,完成城壕初中等34所学校改薄任务。争取县中医院门诊住院综合楼建设项目开工建设;完成山庄乡、城壕乡卫生院“温暖工程”建设项目和乔河乡卫生院业务用房及职工周转宿舍。完成悦乐镇、上里塬乡综合文化站建设,配合完成中国庆阳农耕文化节筹备工作。扶持100名未就业高校毕业生到非公企业就业。按照“五险合一”的要求,做好社会保险扩面征缴工作。完成970户重度残疾人护理补贴和900户特困残疾人生活补贴发放。年内完成县社会福利院建设,10月底建成11个农村老年人日间照料中心。县编办、财政、政务中心要全力做好“三张清单一张网”(政府部门行政权力清单、责任清单、市级财政专项资金管理清单和政务服务网)建设工作,抓紧组织人员开展工作,各相关部门要积极配合,主动与市上联系对接,力争10月底权责清单全部上线公布。深入推进矛盾纠纷大排查活动,严格落实领导干部接访责任,用法治思维、法治手段预防和化解社会矛盾。强化社会治安综合治理,加强城乡专职群防群治队伍建设,依法打击各类违法犯罪活动。严格按照“安全生产法治年”的部署要求,持续抓好道路交通、油气管道、非煤矿山、危险化学品、消防、校园、食品药品、公共安全等重要领域的监管,切实做到警钟长鸣、常抓不懈。高度重视抗旱防汛工作,强化灾害预警预报和应急处置,认真落实各项防灾减灾措施,努力把灾害带来的损失降到最低程度。
同志们,后五个月的工作任务很重、责任很大,全县上下要按照县委、县政府的安排部署,以更加饱满的热情、更加创新的精神、更加有力的举措、更加务实的作风,攻坚克难,真抓实干,确保今年各项目标任务全面完成。
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