每一个阶段的总结都是我们成长的重要记录。如何有效地进行团队合作是提高工作效率的关键。大家一起来看看这些优秀的总结范文,相信会给我们写作提供一些新的思路。
在全市旅游工作会上的讲话篇一
(三)加大企业上市工作力度。近年来,我市企业上市工作在各级各有关部门的积极努力下,取得了较好成绩,为我市企业发展和经济建设融通了建设资金。特别是境外上市,融资额已经占全市利用外资的半壁江山。要进一步加强组织和引导,搞好企业境外上市业务培训,紧密加强与境外上市中介机构的联系,邀请香港、新加坡有关券商来临沂进行业务辅导培训,使企业明白境外上市的条件和程序,做好境外上市的准备工作。要加大境外上市推介洽谈活动。各县区要组织一批有志境外上市的企业到香港、新加坡开展境外上市推介洽谈活动。积极督导已上市的5家企业募集外资的及时到位和扩股增资。争取今年再有2—3家企业在新加坡、香港上市。
(四)千方百计启动民间投资。当前,民间投资已经成为我市固定资产投资的主体,无论在投资规模还是在增幅上,都保持了良好的态势。同时,我市还有大量的民间资金可以引导利用。截止9月底,全市储蓄已达485.6亿元,当年新增49.7亿元。因此,各级各部门要把调动民间投资积极性作为扩大投资的重要措施来抓,进一步完善和落实对民营经济投资的各项政策,充分发挥民间资金的作用。一是进一步深化投资体制改革,激发和调动各级各类市场主体投资积极性。要按照谁投资、谁受益,谁决策、谁承担风险的原则,落实好项目登记备案制。加强对社会投资的调控,搞好规划引导。定期不定期地向社会发布投资指导目录,规范社会投资。要认真落实民营经济国民待遇,放低门槛,使民营资金进入所有未禁入的领域。通过理顺公共产品价格等措施,鼓励和引导社会资本以独资、合作、联营、项目融资等方式,参与经营性公益事业、基础设施项目建设。同时,对民间投资也要严格执行国家产业政策,对科技含量低、能耗高、污染严重的项目坚决不予立项备案,坚决避免低水平重复建设。二是加强对民营经济的融资、信息等方面的服务,使民营资本有效进入生产经营领域。在重点项目建设上,积极探讨通过项目建设信托投资方式,向社会融通建设资金,努力引导民间资本投向项目建设。三是积极引导民营企业加快股份制改造步伐,通过企业改制扩大企业规模,筹集建设资金。
在全市旅游工作会上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、一定要深刻认识新常态下发展旅游业的重要性。
第一,旅游业是稳增长的重要引擎。旅游业是永不衰落的朝阳产业。人一年四季都要出行,不同的人,不同的爱好,会选择不同的时机。我们在照金建滑雪场,将滑雪作为一个产业、一个项目来作,就是满足更多的青年人在冬季玩耍、健身的需求,产业链一年四季都要有,而不是集中在某一个时间段。市场经济无论做什么,如果不能形成产业链,不能将人留住,一个地方再好、再挣钱,如果有三个月的空档期,任何投资者都不会将这个地方作为首选。旅游业是兼具投资、消费、出口“三驾马车”功能的新增长点,具有一业兴、百业旺的乘数效应,关联行业超过x个,旅游收入每增加x元,可带动相关行业增收x元,每增加x个就业岗位,可间接带动x个人就业。据世界旅游业理事会(wttc)发布的数据,x年世界旅游业占gdp的比重达到x%,对就业的贡献率超过x%,对住宿业的贡献率超过x%,对民航和铁路客运业的贡献率超过x%,对文化娱乐业的贡献率超过x%,对餐饮业和商业的贡献率超过x%。要分析这些数据背后的故事和现象,明白要做哪些事情。市场经济必须研究需求,没有需求就没有市场。在座的有很多搞商务的同志,要留心商机在哪里。游人在旅行途中都想在外面多走走、多看看,即便很近的地方,只要当地有兴奋点能将游客留住,好像不多走走感觉就不是旅行。前几天耀州区小丘镇举行了一次“刀剺面”比武大赛,效果很好。如果我们将小丘刀剺面传播出去,首先在x范围内分布下去,各区县都应该有,店面可以不大,但是要有统一标识。一个区域的领导要让在这个区域生活的人都高兴起来,都健康起来,这样群众才会对我们有信心,为近者悦则远者来,才会有更多的人向往我们的队伍,跟我们一起走。
当人均gdp达到x美元时,旅游需求出现爆发性增长;
当人均gdp达到x美元时,步入成熟的度假旅游经济,休闲需求和消费能力日益增强并出现多元化趋势。x年我国人均gdp已超过x美元,北京、上海、广东等省市人均gdp已经超过x美元。据世界旅游组织预测,今年中国将成为第一大入境旅游接待国和全球最大的国内旅游市场,旅游业将从“假日火爆”走向“全年恒热”,一个巨大的旅游消费市场正在加速形成。抓旅游一定要明白这一大势和背景,顺势而为,才能顺应发展的需求。带过队伍的人都知道,一旦队伍散了,再想集合起来比重建队伍还难。
第二,旅游业是调结构的重要突破口。世界各地在调结构的过程中都在抓三产,第三产业是衡量一个国家和地区经济发达程度和现代化水平的一个重要标志。西方发达国家第三产业占比达到x%左右,我国改革x多年来,服务业飞速发展,大家一出家门都能感受到很多便利。x年第三产业占比达到x%,x西为x%,我市为x%,第三产业是我们的短板。这也是发展的空间和潜力,可为的事情很多。翻开“十三五”规划和一些地方的“十四五”规划编制纲要认真看一下,几乎所有省市区都把旅游业作为战略性支柱产业,x%以上的市地州盟、x%以上的市县区将旅游业定位为支柱产业。
第三,旅游业是惠民生的重要抓手。健康产业已经是一个世界性话题。在x西x个地级市,谈健康产业,x最有底气,因为药王故里在x。照金的开发,关键在于使人就业不离家,就地市民化,这是很难得的。对多数人来讲,背井离乡外出打工是不得已而为之。x年我国旅游直接和间接就业人数为x万人,占全国就业总数的x%。x年乡村旅游新增收入x亿元,新增就业约x万人,带动超过x万农民受益。华西村是我国富裕乡村的典型,被誉为“天下第一村”,他们开发了农业、工业、教育等多种特色游,年接待游客x万人次以上,旅游业不仅给华西村带来了人流和财富,更带来了信息流和新的发展机遇。x年以来,照金镇旅游就业、创业人数已达x人,非农产业的集聚效应逐步显现,x年镇区农民人均纯收入x万元,高出全市农民人均纯收入x元。
第四,旅游业是建设品质x的重要支撑。旅游城市就是“财富之城”“成功之都”。世界上的著名城市,基本上都是旅游胜地。一个地方首先得令人向往才会好。成都有句广告词,“成都是一个使人来了就不想走的城市”。现在交通资源都在增量,给人带来便捷,一些城市的宣传口号是“想来就来,想走就走”,说明要么是距离很短,要么是很便利。x对西安人的吸引力在于想来就来,想走就走,而且不堵车。我们要把自身的优势充分挖掘,翻箱倒柜、旮旯拐角都把他发掘出来,把我们最好的一面展示出来。美国学者早就提出,x世纪全球最具发展潜力的产业是两个:一个是it产业,一个是旅游业。旅游业塑造城市文化品牌,能够充分挖掘历史文化、创新现代文化、弘扬先进文化、展现时代特色,通过旅游营销与推介,提升城市知名度。旅游业带动城市品质提升,旅游引导下的城市建设,能够坚持以人为本,在城市基本功能需要的基础上,注入旅游元素,带动城市的基础设施建设,促进服务环境、人文环境的规范和提升,提高城市软硬件系统升级,对于文明城市、园林城市、森林城市、卫生城市、健康城市的创建,都可以起到巨大的促进作用。
二、一定要充分挖掘全域旅游的优势和潜力。
到x来去哪里、看什么、怎么看。旅行中最重要的是发现,发现能给人带来惊喜。人文地理也好、风土人情也好,并非仅仅是学者的课题,而是我们的日常生活。x处处有文化,遍地有故事。x不仅是地上生态的“大公园”,而且还是文化的“大观园”,“大公园”加上“大观园”就有看头。x境内文物景点x处,有重点文物保护单位x处,其中国家重点文物保护单位x个、省级x个。x是黑色煤炭的富集地、青色陶瓷的发祥地、红色革命的根据地、金色佛教的兴盛地,“一圣四杰”享誉海内外,老祖宗给我们留下了丰富的文化遗存,给x增添了精气神。相声演员苗阜所说的一句话,“x文化的根子很深,随便抓点都很有料”,要把这些名人对x的评价宣传出去。x不缺“古今”、风景和事件,稍加收集整理就是大故事。要编写更多的故事,让老百姓都讲x的故事,旧故事、新故事,都是好故事,用好故事深化人们对x的认识。x好山好水好风光。x森林覆盖率x%,是全国绿化模范城市、国家卫生城市。朱鹮在x安家落户,让x的旅游元素更加灵动。好绿色、好蓝天、好空气,是x旅游的最大优势、最好的品牌,也是最重要的底气和本钱。。x发展旅游前景广阔。西铜城际铁路对西安、x双方都有利,但最大的需求在x。结合国家“一带一路”战略,我们可做的事很多,今年举办孙思邈中医药文化节,要让“一带一路”沿线的国家参与进来,不唱“独角戏”,组织好“和声大合唱”,让孙思邈博大精深的中医药理论及大医精诚医德思想,通过“一带一路”走向世界,这也是贯彻国家“一带一路”愿景与行动中提出的,“扩大在传统医药领域的合作”的具体行动。这几年,我市抓好用好转型试点和节能示范的机遇,加快旅游业发展,特别是与x文投、x煤化合作,采取“政企合作、企业主导、政府服务、市场化运作”的模式,仅用一年时间建成了照金红色旅游名镇一期工程。各区县在推进产业转型中,加大旅游投入,争先恐后提品质,全域旅游发展拉开了序幕。今年春节前夕,习近平总书记到照金视察,将使x的知名度大幅提升,沿着习总书记来过的地方走一遍,可能是不少来x西观光的游客的愿望。x的旅游开始升温,应该说大戏、好戏还在后头。
三、一定要系统思维推进全域旅游。
x是景区,城区是景区,园区是景区,村镇是景区,一条路、一条街都是景区。著名社会学家费孝通先生有句名言,“各美其美,美人之美,美美与共,天下大同”。这是一种包容、合作共存的理念,要把这些理念贯穿到发展全域旅游工作之中。今天会议提出,到x年,全市要实现“两个突破”,一个是国内外游客总量突破x万人次,一个是旅游总收入突破x亿元,我们要努力实现这个目标。
大美x、笔墨耀州;
大美x、红色照金;
大美x、宜君养生;
红色照金、精神高地等等,这些都耐人寻味,是高人高语,这个高人不是一个人,而是一个团队。发展全域旅游是一项长期性、系统性工程,要按照规划稳扎稳打,一步一个脚印,逐年推进,一个一个景区打造,旅游产品方面实现重点突破。
二是产业融合。要将旅游产业与其它产业融合互动发展,推动旅游经济向全产业链转变。做好王石凹煤矿等工业遗址保护开发,打造工业旅游和旅游商品加工基地,实现工旅互动。以旅游景区发展和城镇建设为依托,进一步完善旅游集散功能,建设布局特色鲜明的文商旅街区,实现商旅联动。要深入挖掘耀瓷文化、红色文化、宗教文化、中医药文化等资源,增加旅游产业文化、科技、信息含量。把作家路遥的故事做足,借电视剧《平凡的世界》第二轮热播,趁热打铁,加大宣传力度,让人们好奇地带着孩子看一眼路遥当年描写的铜城及大牙湾煤矿等等。要打破区域分割、行业壁垒,不断完善交通体系,让各景点连成线、景区形成带,让游客“快”进“慢”游,来了不想走,走了还想来。
三是保护为先。在生态环境保护上,一定要算大账、长远账、整体账、综合账,切忌犯急,决不能为了一时发展而牺牲环境。x境内有古遗址x处、古建筑x处、石窟寺及石刻x处,是凝固的历史、有形的岁月,不得以建设急需为由对文物遗产随意占用和破坏,也不能以保护为名大拆大建。要通过保护性开发,让它成为永恒的城市文明符号,让人们记得住历史沧桑、看得见岁月流痕、留得住文化根脉,让历史说话、让文物活起来。”
四是企业主导。旅游业发展已经跨入到大企业推动发展阶段,市场主体也不再是小企业,大批非旅游类大型企业不断进入旅游业,旅游产业化、集团化趋势明显。过去讲“官本位”,搞市场经济要讲“企本位”。照金成功的一条重要经验,就是国有大企业在开发建设红色教育基地中发挥了主导作用。要强化互联网思维,转变思想观念,摒弃惯性思维,政府来引导,企业作主导,引进战略合作者,用大思维、大手笔推动旅游大发展。
四、一定要全面提升景区服务管理水平。
景区是城市的客厅,反映城市品质。今年全市开展“景区管理提升年”行动,要促进旅游与信息化融合发展,发展“智慧旅游”,要在景区精细化管理、机制、制度创新上有新举措,全面提升景区服务管理和水平。
一要抓安全。安全是旅游的生命线,没有安全就没有旅游。旅游、安监、公安、质检等部门要加强安全设施配备和监管,强化安全培训和教育。公安部门要加大对景区及周边治安消防现场的管控力度,在重要节假日,“白天见警察、晚上见警灯”。充分利用景区服务窗口、电子屏、宣传栏等平台,发布旅游安全温馨提示,引导游客规避出游风险。加快旅游应急救援体系建设,切实做好各类突发事件的预防和处置工作。旅游从业人员上岗前必须进行安全风险防范及应急救援技能培训。
二要抓舒适。做旅游一定程度上就是做服务,要把“以人为本”的服务理念,体现到旅游业发展的每一个环节,设施、服务、管理要相匹配。干净就有精神。步行道、座椅、停车场等配套设施都要跟进,景区道路、台阶、护栏、标识都要保底色、见本色。绿化要彰显特色,有品位,亮化要高雅、精致。厕所是文明的窗口,是体现景区服务水平的标志。要像打理客厅一样打理厕所,要像重视餐厅一样重视厕所,要像美化景点一样美化厕所。抓住政策机遇,积极争取相关项目,落实好配套资金,用一年多时间完成“旅游厕所革命”。到x年底,实现全市旅游景点景区、旅游线路沿线、交通集散地等旅游厕所达到优良标准,实现“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的目标。
三要抓文明。人人都是x的形象。要深入开展省级文明城市创建工作,广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,引导市民讲文明、讲道德。旅游从业人员是x的“形象大使”,讲解员、导游是x的“代言人”。要加强对旅游从业人员特别是讲解员、导游的业务知识及文明素养教育培训,让“旅游窗口”常亮常新。要加强景区游览标识系统建设,文明提示语要有味道,用国际通用的公共图文信息传播文明,引导游客保护生态、爱护设施,让文明服务成为x的名片。要深入开展旅游市场秩序整治行动,促进旅游企业自觉依法经营,切实维护游客合法权益。
五、一定要形成加快旅游业发展的合力。
推进全域旅游关键在人,核心在行动、在落实。各级各部门要把旅游抓在手上,学会“弹钢琴”,上下联动,左右互动,互联互动,群策群力,合力推进旅游业发展。
二是各方给力推动。全域旅游是一个系统工程,综合性强、涉及面广,需要“多兵种”联合作战。要认真落实市委、市政府出台的《关于进一步加快旅游产业发展的决定》。市级各相关部门在项目和资金安排上要向旅游产业倾斜,各区县也要加大投入,设立区域旅游产业发展专项资金,以增强对旅游产业发展的引导和带动作用。要全方位、多镜头宣传大美x,可经常邀请知名作家、书画家、艺术家来我市采风写生,体验生活,以扩大x的知名度和美誉度。
三是改革助力推动。要用好改革开放这个“关键一招”,打开x旅游发展的新局面。坚持市场配置旅游资源的基本取向,加大简政放权力度,减少行政审批,放手支持旅游行业及组织的发展。积极推进旅游发展体制综合改革,深化旅游经营管理体制改革,整合盘活全市旅游文化资源,探索完善旅游管理机制和市场化运作模式,健全引进、培养、使用人才的激励机制。抓住中省实施开展县域旅游综合改革试点的机遇,积极争取在x进行试点。
同志们,旅游业承载着x转型发展的重任,x全域旅游发展其力已聚、其势已至、其时已成。我们一定要乘势而上、扬帆起航、卯足干劲,凝聚x旅游正能量,发出x旅游好声音,让x成为人们不约而同的选择,望眼欲穿的地方。
在全市旅游工作会上的讲话篇三
““旅行”这就是旅行,外出,也就是从空间中的a地移动到b地,以实现特定目标的过程游泳“它是一次观光、观光和娱乐的旅行,也就是说,是为了达到这些目的而进行的旅行。两者的结合就是旅游业。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
今天,专题召开市旅游市场综合整治暨夏秋旅游工作电视电话会,目的是规范旅游市场秩序,优化旅游市场环境,提升旅游服务质量,确保游客度过一个安全、欢乐、祥和的假期。刚才,市旅发委对今年以来全市旅游市场综合整治和旅游安全工作情况进行了总结,市公安局、市交通运输局、市食品药品监管局、市工商局,结合自身职能,对下一步工作作出了具体安排,我都赞同,刚才食品药品监管局对沿线团队餐饮点的制度建设工作值得肯定,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就做好下一步旅游安全等相关工作讲几点意见。
一、认清当前旅游工作新形势,自觉增强责任感和使命感。
今年,对xx旅游来说是极不平凡的一年,我市被列入全国全域旅游示范区创建单位,旅游与农业、文化、音乐、体育等产业融合步伐加快,节日旅游的经济效益和带动作用日益凸显,但受xx等因素影响,当前我市旅游工作存在一定的困境。
从游客接待人次来看,我市旅游形势局部向好,整体走势不容乐观。1-6月,全市共接待海内外游客x万人次,实现旅游收入x亿元人民币,较去年同期分别下降x%和x%。a级旅游景区接待海内外游客x万人次,实现门票收入x亿元人民币,较去年同期分别下降x%和x%。其中,xx。但受xx影响,xx景区因交通、栈道等基础设施受损严重,对游客开放时间估计还需1-3年,xx等景区受核心景区影响,游客也是直线下滑,其他线路同样受到较大的冲击。
从旅游市场综合秩序来看,旅游市场整体平稳,游客投诉明显下降。全市在去年经历了xx央视曝光后,今年又经历了xx栏目曝光,针对这些情况,结合我市实际出台了史上最严的《旅游市场综合监管实施意见》,在全省实行了xx,首次建立了旅游市场综合监管工作问责机制。今年我市旅游投诉情况较去年出现了大幅下降,从全省半年游客满意度测评来看,我市排名第一较去年(第四)有了较大提升。应该说旅游曝光在一定意义上并不是坏事,关键是要敢于发现问题及时整改。旅游靠的是品牌是口碑,没有好的品牌不可能建成世界旅游目的地。
从产业发展情况来看,旅游产业遭受重创,挑战与机遇并存。从xx市近几十年的经济社会发展来看,上世纪八十年代我市提出的“一体两翼”发展战略是符合我市经济发展实际的,也是必然选择。以核心景区的发展带动沿线地区农牧业及相关产业的发展应该是大有可为,虽然我市xx受重创,但各县(市)更应该在危机中看到机会,利用这一时机采取有效措施,不断改善产品结构,增强品牌效益,进一步提升市场竞争力,吸引更多游客,努力填补xx景区恢复重建期间带来的影响。在xx地震后,各县(市)都在积极开展旅游营销工作,在此,我们一定要注意在做宣传营销的同时,更要练好内功,先打扫干净自己的屋子,要给游客留下一个好的印象。
二、认真领会旅游工作新要求,奋力突破治理难点和屏障。
今年,省委、省政府多次召开专题会就民族地区全域旅游发展工作进行部署,为我市坚定发展旅游指明了方向,也对全市旅游服务工作提出了更高要求,需要我们扎实工作,全力以赴下好真功夫。
一是在提升旅游质量上下功夫。服务是旅游核心,没有好的服务就没有旅游发展。各县(市)、各部门要强化属地管理、行业为主,通力配合、协调联动,以旅游供给侧结构性改革为重点,以全域旅游示范区创建为方向,以品牌提升为引领,以产业融合为驱动,加快旅游业全要素升级增效。在夏秋期间,各县(市)、各景区要全面提高接待能力,为游客提供及时、有效、精准的咨询和投诉处理服务;要通过票务系统、道路监控系统、住宿管理系统等全面监控道路及景区车流人流变换情况;要利用led及道路分流系统、票务预售系统、短信推送、定点检查通知等手段,控制游客高峰时段出行方向及目的地,将游客合理分流。
二是在强化安全保障上下功夫。“安全是旅游的生命线”,“没有安全就没有旅游”。各县(市)、各景区要积极完善旅游安全工作制度,强化属地管理、落实部门责任,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,全面落实安全生产责任和管理措施,确保黄金周期间安全平稳。目前,市旅游综治办派出的节前旅游安全和旅游市场综合整治督查组,正在相关县和景区开展督查工作,请各县(市)引起高度重视,未被督查的县(市)、景区也要自觉对照督查重点,认真进行自查自纠,全力开展安全隐患大排查、大整治,立即整改存在的问题,防止各类旅游安全责任事故发生。xx地震对我市旅游业是一次重创,如果在黄金周又发生其他问题就是对我市旅游品牌的破坏。
三要在创新市场监管方式上下功夫。要积极推进旅游执法体制改革,市旅发委要加强对我市“1+3”旅游综合监管改革试点的工作调研和指导。xx要在今年年底前务必全面完成“1+3”建设工作,其余各县(市)逐步推开。同时,要积极构建市场监管长效机制,根据市场监管责任清单,加强行业市场监管和专项治理;通过强化综合治理机制,建立在市旅游综治办统筹协调下的部门联合执法检查手段,规范旅游市场秩序;要通过定期召开旅游产业领导小组、旅游综治领导小组会议等方式,建立旅游市场监管过程中的问题发现、商讨、协调解决机制;要通过建立市场监管问题通报、监管举措共享机制,实现市场联合精准监管。
三、全力开创旅游工作新局面,务必确保各项工作落实落地。
以往我市夏秋季旅游工作的压力主要集中在xx,伴随着xx景区暂时关闭,今年旅游市场监管的重心和旅游安全工作的核心区域都发生了转移,各县(市)、各景区尤其是xx等县千万不能掉以轻心,降低旅游安全工作的警惕和旅游市场综合监管力度,一定要紧盯关键环节和重点部位,把夏秋和秋季旅游工作抓在手上、落到实处。
一是继续坚持市场监管总原则不改变。按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”原则。一要强化政府的领导责任。各县(市)政府要坚持属地管理原则,统筹旅游市场秩序整治和安全服务保障工作,全方位加强市场属地综合监管,全覆盖推进旅游安全管理,全要素提供服务保障。节前完善辖区内的旅游服务保障体系和配套功能建设,及时发布景区流量、交通、气象、住宿预订等安全和服务信息。二要明确部门的监管责任。各涉旅部门要切实担负起全市旅游安全和服务保障的监管职责,加强协调配合,形成合力。旅游部门要发挥综合协调作用,建立健全旅游应急管理联动机制,不断完善安全预警、应急救援、公共医疗、卫生防疫等旅游安全救助体系。交通运管部门要切实抓好源头管理,加强旅游车辆的检查和维护,确保各个环节不放松,形成稳固的“安全链”。公安、消防部门要加强宾馆、购物、娱乐场所的消防安全管理和危险爆炸品的监管,做到旅游行业、企业底数清、责任明,实现隐患排查整改到位,长效机制建立到位,确保旅游行业不发生火灾事故。公路部门要加大对石大关等路况不良路段进行实时监控,未雨绸缪,提前做好防范措施;同时,针对xx实行的交通管制,一定要疏导好过往车辆,确保道路安全畅通。工商部门要依法查处旅游市场中的虚假广告、虚假或者引人误解的宣传、销售假冒伪劣商品等违法违规行为等。质监部门要依法对客运索道等特种设备实施安全监察,对涉及特种设备安全的投诉举报及违法违规行为进行调查处理等。食药监部门要加强对旅游食品卫生的监督检查,重点抓好宾馆饭店、景区、“农牧家乐”的食品安全管理。三要落实企业的主体责任。旅游企业要不断提高经营管理和服务保障水平,把当前旅游安全和服务保障工作抓实抓细,确保夏秋和秋季旅游期间平稳安全运行。
二是持续保持市场整治高压态势不降低。旅游市场综合治理必须坚持经常抓、抓经常。一是加大统筹协调力度。旅游市场治理是一项系统工程,加之我市地域广、地区差异大,旅游市场存在的问题杂、矛盾多,有些扰乱旅游市场秩序的行为屡禁不止,因此要做好旅游市场监管工作复杂性、艰巨性和长期性的准备,持之以恒开展工作。二是加大涉旅案件查办。各级各部门要加大统筹协调力度,始终将综合治理工作贯彻到旅游工作的始终,要严格按照国家、省关于旅游市场综合整治“暑期整顿”和“夏秋会战”的相关要求,以督查督办案件为主,尤其是针对损坏我市旅游形象的违法违规行为要坚决予以查处,决不手软。三是加大文明旅游宣传。充分发挥旅游者、社会公众及新闻媒体的监督和引导作用,各县(市)、各景区要利用游客休息服务点、旅游景点、车站、机场等加大文明旅游宣传,努力营造我市旅游市场良好秩序。市文旅公司可通过网站推荐宣传鼓励游客去信誉质量的经营店消费。四是加大环境综合整治。要持续开展景区及周边环境综合治理行动,组织相关涉旅部门,深入景区及周边,针对景区经营行为、广告宣传、安全管理、交通状况、景区游览秩序等开展环境综合整治,营造良好的旅游环境。
三是始终绷紧旅游“安全弦”不放松。一是不断完善应急预案。分层、分级完善好突发事件应急预案,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。二是突出抓好应急值班值守。要贯彻落实好应急值守和领导带班要求,确保关键节点处、关键时间段24小时值班值守。尤其执行好黄金周领导分片驻点带班制度,负责指导、督促、检查景区假日旅游工作。三是提前进行形势预判。xx景区及其他景区要提前预防由于xx景区暂时关闭,带来的游客分流变化,可能出现的局部激增,要提前评估接待能力,严防出现景区接待量严重超载、交通“瘫痪”、景区及基础设施遭到破坏、旅游服务质量降低等一系列问题。同志们,夏秋季旅游工作责任重大,任务艰巨。各县(市)、各部门一定早谋划、早部署、早行动,扎实做好旅游安全和服务保障各项工作,实现我市旅游“安全、秩序、质量、效益、文明”的目标,为创建全域旅游示范区做出应有的贡献,为建党100周年献礼!
各宾馆、酒店、景区景点、旅行社:
为了认真贯彻实施国务院《旅行社条例》及《云南省人民政府办公厅关于加强全省旅游市场综合整治的意见》(以下简称《意见》),进一步整顿和规范旅游市场秩序,排查旅游安全隐患,优化旅游发展环境,市产业领导小组决定在全市范围内组织开展旅游市场秩序及旅游安全专项检查活动,特制定本工作方案。
以实施《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》和落实《意见》为契机,切实保障旅游者和旅游经营者合法权益,维护旅游市场秩序,确保旅游安全,促进曲靖旅游业健康发展,按照《意见》的要求,采取“自检自查、重点督察、点面结合”的工作方式,把贯彻实施《旅行社条例》和《旅行社条例实施细则》、旅游市场检查、旅游安全隐患排查紧密结合起来,加大旅游联动执法和监督检查工作力度,确保旅游市场秩序得到进一步规范,坚决遏制旅游重大安全事故的发生。
为加强对旅游市场秩序和旅游安全检查工作的协调和领导,确保各项工作任务取得实效,由旅游局牵头,市旅游产业发展领导小组成员单位各抽调一名干部组成检查工作组。
按照《意见》的总体部署,此次检查在各级旅游产业领导小组的统一指挥下,由旅游局牵头,工商、公安、卫生、交通、安监、环保、发改等部门参加,开展联合检查和联动执法。
1、旅游行政主管部门工作重点:
检查旅行社旅游合同的签订和履行情况;检查旅游合同签订是否按照《旅行社条例实施细则》第二条的规定进行明确约定;检查旅行社行程单,查看行程时间安排是否合理;检查导游人员持证上岗情况、导游证年检情况和规范服务情况;检查旅行社是否与地接社签订委托合同,是否告知旅游者地接社的有关信息;是否有未经旅游者同意擅自转团、拼团或委托给不具备资质的旅行社等违规经营行为;其他违反《旅行社条例》及其实施细则、《导游人员管理条例》、《云南省旅游条例》等旅游法规的行为。
2.工商行政主管部门工作重点:
查处旅行社向旅游者提供虚假信息或作虚假宣传的行为;查处无证照经营旅游业务的行为、私设门市部行为;查处超范围经营行为;查处旅游行业商业贿赂行为。
3.交通行政主管部门。
查处非旅游营运车辆经营旅游客运业务的行为;督查旅游客运企业严格按照“统一业务受理、统一车辆调度、统一经营管理、统一运费结算”的规定规范经营。
4.价格主管部门。
查处以低于旅游成本报价招徕旅游者以及质价不符的行为。
此次旅游市场秩序及旅游安全专项检查工作按照谁经营谁负责的原则,针对当地旅游市场上的突出问题,组织上门检查、重点抽查、市场巡查,严厉打击旅游违法违规经营行为。
1.各涉旅企业要在8月20日前完成自检自查并上报检查结果到市旅游局。
2.市旅游产业领导小组综合整治工作领导办公室将在8月下旬开展对全市旅行社、宾馆酒店等涉旅企业进行重点抽查。
(一)加强领导、密切配合。各涉旅企业要高度重视此次专项检查活动,旅游产业领导小组成员单位要密切配合、协同作战、联合执法,坚决打击各种违反相关法律法规,扰乱旅游市场秩序的行为,确保专项整治出实效。
(二)依法行政、严格执法。各相关单位在景区检查和市场巡查工作中,要本着对旅游事业高度负责的态度,坚决做到严格执法、规范执法和文明执法。遵守法律法规的规定,坚决杜绝执法工作中的“不作为”、“乱作为”的行为。
尊敬的周市长,各位领导,同志们:
根据会议安排,我就通江加快推进旅游业发展作如下发言,不妥之处,敬请指正。
江旅游景观高度评价;主动与成都、重庆、西安等主要客源地开展对接合作,省外游客同比增长25%。
我县旅游业发展虽取得一些成绩,但也还存在规划比较滞后、区位劣势制约、资金投入不足、管理力度不够等突出问题,在品牌打造、人才储备、接待能力、服务质量、产业效益上存在明显差距,导致优势独特的旅游资源发展滞后、发展不好、效益低下。这既是压力也是潜力,既是机遇也是挑战。
市委、市政府高度重视旅游业发展,为我县加快发展旅游业带来了难得机遇。在深刻审视县情的基础上,我县提出“十二五”期间“三区一城”的目标定位,把旅游业作为基础产业和先导产业,扎实推进“生态红色旅游区”建设,打造优秀旅游目的地,到“十二五”末,力争游客人数达到200万人次,实现旅游收入10亿元以上,从业人数达到1.5万人。其中,2016年接待游客95万人次,实现旅游收入5.2亿元,确保“十二五”顺利开局。完成这个目标,我们重点抓好六个方面的重点工作:
根据规划认真制定年度工作方案,分解任务、细化责任、限期完成。
二是狠抓资源保护管理。以严厉的措施,保护xx特有的溶洞资源、临江丽峡和空山国家森林公园等原生态风光、珍贵的红军文物,禁止无序开发、恶意竞争和人为破坏。坚持以开发促保护,自觉处理好历史元素、人文景观、生态景观的有机融合。以独特的旅游景观打造精品、拓展市尝聚集人气。
三是加强基础设施建设。统筹推进路网、电网和游、购、娱等各类基础建设。今年,我们将筹资1000万元与xx共同打通旅游快捷通道;筹资1700万元硬化诺水河景区—空山国家森林公园34公里旅游环线路;总投资1.7亿元的通前旅游公路改造今年完成70%;全力争取横穿诺水河景区的省道改线工程立项;完善县内旅游环线标识标牌建设。完成平溪110kv和空山35kv变电站建设,保障景区发展用电。完成川陕革命根据地红军烈士陵园景区基础建设,建成诺水河国家地质公园博物馆;启动诺水河景区和县城两座星级宾馆建设,启动诺水河巴山民俗文化博览馆改造工程,加快推进集休闲、办公、商住为一体的石牛嘴新区建设。启动城乡绿化工程,按照一路一景的要求美化所有县内旅游主干线;突出川北民居特色推进聚居点建设、特色产业培育和基础设施配套,加快旅游主干线和核心景区新村建设,大力发展乡村休闲旅游,全年发展星级农家乐8家。
经营”的成功模式,大力招商引资,激活资本市场,除公共公益设施由政府投入外,其他涉及经营、服务等领域全部放开,主动引进外来资本和民间资本。今年,我县将引资1亿多元建成两个星级宾馆,引资1000万元建设星级农家乐。邀请国内知名专家对诺水河景区、空山森林公园、陈河温泉等进行深度考察、规划、策划、包装,对外招商,引进有实力的企业实行承包经营,整体打造。同时,通过整合资金,以奖代补加快新村建设,打造观光农业,发展乡村旅游。
五是加强推广拓展市常今年,我们将拍摄旅游专题片,编制大型宣传画册,通过广播电视、网络媒体、手机信息等方式,加大宣传推广力度。积极参加相关旅游推介活动,加强与周边客源市场的行业合作,设置户外宣传广告,着力推出通江红色之旅、生态之旅、银耳之旅、溶洞之旅、特色之旅等旅游品牌,提高通江旅游知名度。积极筹备红军入川80周年纪念活动,在城镇建设、景区建设、设施配套等方面统筹打造,力争邀请国家级领导人莅临、争取央视等知名媒体进行宣传、邀请知名艺人现场演艺。
六是加强管理促进发展。加强景区管理,理顺管理体制,全力推进国家a级旅游景区创建工作。继续开展“旅游服务质量提升年”活动,加强行业管理,推进旅游行业法制化、规范化。加强旅游从业人员队伍建设,严格服务标准,组织开展系列技能比赛,提升规范化服务能力。着力培养引进专业人才,大力培训乡村旅游从业人员,规范乡村旅游发展。完善旅游安保设施,加强景区安全管理,保障游客来得放心、玩得开心、走得舒心。
同志们:
市政府召开这次会议,主要是分析当前旅游工作面临的新形势,安排部署下一步工作任务。申长友市长专门为这次会议致信,充分体现了市委、市政府对旅游工作的高度重视。刚才,孙乐春副秘书长宣读了市旅游发展委员会有关表彰通报,希望各有关部门、单位再接再厉,争取更大成绩;东营区政府、垦利县政府、黄河口生态旅游区管委会、孙子文化旅游区管委会作了表态发言,听了以后很受启发,很受鼓舞;杜延明局长对今年的旅游工作作了具体部署,我都同意,希望大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
旅游业是成长最快的朝阳产业之一,具有资源消耗低、带动能力强、综合效益好等优势,对推动转型发展、改善民生具有重要作用。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,旅游日益成为一种大众化、时尚化的生活方式。通过旅游,既能给人带来视觉上的冲击和心灵上的震撼,也能够使人充分体验到美的享受和情感的升华,还可以加强人们对世界的认识,甚至能潜移默化地增强人们解决问题的能力。过去的一年,对全国、全省、全市旅游业来说,都是重要的一年。从国家层面上看,《旅游法》颁布实施,《国民旅游休闲纲要》正式出台,旅游业迎来了市场高峰期、发展黄金期。从全省层面上看,省政府制定了《关于提升旅游业综合竞争力加快建成旅游强省的意见》,姜异康书记、郭树清省长等领导同志对旅游工作的批示多达29次,充分体现了省委、省政府对旅游工作的高度重视,彰显出旅游业在发展中日益凸显的战略地位。从我市来看,市委、市政府高度重视旅游业发展,坚持把发展旅游业作为转方式、调结构和加快区域经济发展的战略重点。去年以来,申长友市长多次听取旅游工作情况汇报并作出重要指示,市政府常务会议专题研究旅游重点工作,最近又对市旅发委进行了充实调整。去年,市里还制定出台了《关于加快旅游业发展的意见》、《旅行社招徕游客若干奖励政策》和《旅游景区若干奖励政策》,进一步优化了政策环境。20xx年,全市共接待游客1103.13万人次,实现旅游总收入84.7亿元,同比分别增长16.93%和20.03%,增幅居全省首位,被省旅游局授予20xx年度市级旅游工作进步奖。特别是在旅游营销方面,各县区政府和市直28个相关部门、单位分赴35个客源城市,对我市旅游资源进行全面营销,全年统计“二日游”游客达到27万余人次,同比增长10倍多,成效十分显著。目前,全市a级景区数量达到27家,其中4a级3家,3a级10家;旅行社达到115家,其中出境组团社10家,位居全省同级市首位;星级饭店28家,其中五星级2家,四星级4家;旅游商品企业已达130余家,旅游商品达290多种,旅游接待水平、服务能力显著提升,旅游业跨越发展的条件日益成熟。对去年的全市旅游工作,市委、市政府是满意的,人民群众也是认可的,在此给予充分肯定。
同时,我们也要清醒地认识到,尽管我市旅游经济发展势头总体良好,但与市委、市政府的要求和人民群众的期望相比,特别是与旅游先进市相比,还有较大差距。主要表现在:一是旅游策划水平低,旅游产品档次不高,竞争力不强,缺乏旅游精品项目,旅游资源整合和游客参与性不足,重点景区仍处于门票经济阶段。二是旅游交通不够便捷,铁路客运、航空班次少,新的客运铁路尚未投入运营,水路客运还有待进一步开发,旅游通达性受到很大局限。三是市场主体实力不强,虽然旅游企业数量相对较多,但尚未真正形成一批龙头性的骨干旅游企业。四是旅游品牌影响力相对较弱,旅游市场辐射半径小,中远程市场游客较少,主要客源大多局限在周边省市。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,逐步、逐项加以解决。
当前,我国旅游业进入了快速发展的黄金时代,我省旅游业也正步入转型升级的关键时期。随着《旅游法》、《国民旅游休闲纲要》的颁布实施,居民旅游消费观念的转变,以及职工带薪年休假制度的进一步落实,旅游市场发展将更加强劲,旅游需求也将更加旺盛,为我市实现旅游业跨越发展带来了良好机遇。一是旅游发展空间不断扩大。随着居民观光、度假旅游的持续增长,旅游市场散客化程度不断加深,进而引发旅游市场结构的深度调整,旅游市场需求将进一步得到释放,旅游发展空间不断扩大。二是旅游产品日益丰富。当前,旅游业越来越成为产业投资的热点领域,许多大型企业集团开始投资旅游业。随着我市一批重点旅游项目的打造提升、旅游配套设施的完善、乡村旅游和城区旅游的提档升级等,适销对路的旅游产品将源源不断地推向市场、推向社会。三是居民旅游消费持续增长。随着消费观念的转变,城乡居民的出游率不断提高,新产品、新业态层出不穷,生态旅游、乡村旅游、红色旅游、文化旅游、自驾车旅游等成为旅游热点,“吃住行游购娱”的旅游消费需求不断增加。四是发展氛围愈加浓厚。从省里到市里,党委政府对旅游工作越来越重视,都将旅游业作为经济社会发展的重要内容,作为“转、调、创”的重要抓手,推进旅游发展的新思路、新举措层出不穷,步伐越来越快,环境越来越好,可以说推进新一轮发展的高潮已经到来。面对这些有利形势和发展机遇,面对这种不进则退、慢进也是退的发展态势,各级各有关部门、单位一定要认清形势,提高认识,坚定信心,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,抓住机遇,乘势而上,努力在新起点上实现更大发展。
20xx年,全市旅游工作要以改革创新为动力,以科学规划为先导,积极实施“大产业、大旅游”战略,加快旅游资源开发,创新体制机制,规范行业管理,提升服务质量,强化营销推介,提升品牌形象,努力实现全市旅游业科学跨越发展。
(一)着力推进重点项目建设,在打造精品上实现新突破。大项目建设是旅游业发展的重要支撑,也是加快旅游业跨越发展的突破口。建好一个旅游大项目,可以带动一个产业,引领一个集群,助推一方经济。一要加快项目规划建设。对今年确定的重点旅游项目,各级各有关部门、单位要积极研究制定支持措施,开辟项目审批、核准、备案等绿色通道,简化办事程序,想方设法为项目的规划建设搞好服务、破解难题,加快项目推进速度,促进项目早建成、早见效。要加快温泉旅游发展步伐,研究制订我市《关于加快温泉旅游业发展的意见》,规划建设一批温泉度假旅游产品,真正将“温泉之城”的城市品牌叫实、叫响。二要提升项目文化内涵。文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体。要推动文化和旅游融合发展,加强重点景区的文化挖掘和特色打造,发挥比较优势,培育特色旅游品牌,走差异化发展道路。黄河口生态旅游区,要突出黄河入海、新生湿地、珍奇鸟类等特色,精心打造河海交汇、湿地观鸟等旅游产品,完善旅游基础设施,提升旅游服务质量和水平,全面启动国家5a级景区创建工作,力争3年左右时间创建成功。孙子文化旅游区,要突出孙子文化特色,加快孙子文化园规划建设,全力打造世界唯一性孙子文化旅游目的地。龙悦湖旅游度假区,要充分发挥龙岛、水面、地热等资源优势,精心策划实施水上运动、湖岛观光、温泉养生等特色旅游项目,打造国内知名自驾游汽车营地,创建省级旅游度假区。三要搞好项目招商引资。要按照“政府出资源,统一规划;企业出资金,独立建设、经营和管理;所有权与经营权分离”的模式,进一步拓宽融资渠道,积极鼓励和支持个人、社会及各种经济成分参与旅游资源和旅游基础设施的开发建设和投资经营。要紧抓全省加快文化旅游融合发展的有利时机,加紧做好项目规划、立项等工作,争取使我市尽可能多的项目纳入到全省文化旅游项目库中。今年,省里将组织召开全省大型旅游项目招商洽谈会,各有关部门、单位特别是市旅游局要及早做好招商准备工作,向国内外文化旅游投资商宣传好、推介好我市的重点旅游项目,争取利用招商洽谈会为我市旅游项目建设引来资金支持。
(二)着力完善公共服务设施,在提升服务水平上实现新突破。搞好旅游公共服务设施,是增强旅游目的地吸引力、提升旅游品质的必然要求,也是贯彻《旅游法》的重要内容。要按照“城市不仅要为居民服务,也要为游客服务”的理念,大力推进旅游公共服务设施建设,优化整合旅游要素的供给和服务,提升旅游公共服务水平。一要规划建设市旅游集散中心。按照省政府的统一部署,根据市政府常务会议研究的意见,要加快建设市旅游集散中心,打造政府旅游公共服务平台,为游客提供优质服务信息咨询、产品展示、导游服务、旅游投诉等服务,建设东营乃至黄河三角洲地区重要的旅游集散地。二要加强旅游环境配套。要通过对重要街区的改造、整治和提升,完善游憩功能,改善人居环境,不断提升城市品位和内涵。住建、交通、体育、教育、商务等部门在安排建设项目时,要兼顾旅游功能,适当增加设施游憩功能,满足游客休闲需要。三要提升旅游服务功能。要完善旅游标识引导系统,加快更新、新设旅游交通指示牌,形成旅游指示环线。通往景区主要交通干道上的旅游厕所等基础设施配套,要纳入城市总体规划通盘考虑。目前,龙悦湖旅游度假区、天宁寺文化旅游区、揽翠湖旅游度假区、黄河三角洲动物园等景区已经开通了旅游专线车,下一步,要适时开通黄河口生态旅游区的旅游专线车,以满足游客需求。四要完善旅游交通体系。各级各有关部门、单位要大力推进环渤海高速铁路、环渤海高等级公路的前期协调争取工作,积极支持济东高速公路、黄大铁路、德龙烟铁路等项目建设,为项目顺利推进创造条件、提供便利;要积极协调争取,适时增开空中航线,增加直飞城市,促进旅游包机业务的开展;要按照市委、市政府的安排部署,加快推进广利港建设,充分利用东营港至旅顺客货滚装运输航线,打通东营至东北地区海上便捷通道,建设立体交通网络。
(三)着力发展乡村旅游,在产业融合上实现新突破。乡村旅游是以农业、农村、农民“三农”资源为主要载体的特色旅游,是促进旅游与农业产业融合、实现城乡共同繁荣的有效形式。当前,乡村旅游正面临快速发展的重要机遇期,要紧贴旅游消费市场,充分发挥资源优势,深入挖掘文化内涵,着重突出地方特色,加快乡村旅游精品目的地建设。一要扩大规模。要加快扩大我市乡村旅游产业规模,实施“双十双百”工程。重点支持10个乡村旅游示范乡镇、10个乡村旅游示范区以及100家以农家乐、渔家乐为主的农户和100家乡村旅游企业的发展。对列入“双十双百”工程的镇、村、企业和农户,给予一定的政策扶持,力争通过2-3年努力,打造一批规格高、品牌响的乡村旅游精品。二要完善设施。要加快乡村旅游主要景区交通设施建设,在有条件的乡村旅游景区建设集中停车场所,满足旅游大巴、自驾车通行和停车要求。要实施“改厨改厕”工程,完善供水、排污、环卫等基础设施。要注重公共绿化和田园景观建设,美化乡村旅游环境。三要出台政策。市旅游局正在牵头制订我市《加快乡村旅游发展的实施意见》。下一步,要加快进度,争取尽快出台,以更好地规范、指导我市乡村旅游规划、基础设施建设、产品开发、品牌培育、宣传推广等工作,通过扶持奖励政策和各种保障措施,推动乡村旅游快速健康发展。
(四)着力培育市场主体,在创新发展上实现新突破。旅游企业是旅游市场的主体。要按照旅游业六要素配套发展的要求,积极推进旅游企业创新发展。一要发展壮大旅游龙头企业。要鼓励引导旅游龙头企业进行资源整合,通过延长产业链来组建大企业集团,培育以旅游为核心,兼及会展、物流、金融、电子商务等业务的综合性旅游服务企业集团。要抓住经济转型升级的有利机遇,加快工业企业集团转型发展,引导其投资旅游领域,打造兼有旅游业务的综合性企业集团。二要积极引进国内外大型旅游企业。要完善相关政策,吸引国内外大型旅游集团通过兼并、收购、品牌许可等形式,参与到我市旅游开发中来,带动旅游业发展。三要鼓励中小型旅游企业多元化发展。要积极推进旅游企业差异化发展,鼓励中小型旅游企业向文化、餐饮、生态等相关产业延伸,拓展旅游企业发展空间。要加快培育旅游新业态,积极推出游客互动性、参与性强的旅游产品,形成特色鲜明、形式多样的多元化旅游模式。
(五)着力加强宣传营销,在拓展市场上实现新突破。要抓好旅游宣传营销,广泛利用媒体资源,拓宽营销渠道,全方位开展对外宣传推介,不断扩大东营旅游的吸引力和影响力。一要继续加大旅游宣传力度。要积极参与全省“联合推介、捆绑营销”活动,通过电视、报刊等主流媒体,大力推介我市独具特色的旅游资源和产品,全力打造“黄河入海?龙腾东营”旅游品牌。二要进一步加强旅游产品营销。要继续做好“二日游”旅游营销工作,科学策划营销方案,精心包装推介,确保全年过夜游客持续快速增长。要不断拓展旅游客源市场,依托大型旅游企业的分支机构,发布旅游信息,营销旅游产品。在设立东营市(台北)旅游营销站的基础上,要有选择、分批次在重点客源城市设立东营旅游营销站,扩宽旅游营销渠道,广泛宣传,招徕游客。三要积极创新旅游营销方式。要坚持政府主导和企业参与相结合,充分利用园博会等大型展会活动,搞好旅游产品的展示和推介,进一步集聚和提升东营旅游人气。要加强信息化营销,利用电子商务网站、微博等新媒体,搭建宣传营销新平台,挖掘潜在消费市场,拓展销售新领域。
实现旅游业科学跨越发展,是一项紧迫而艰巨的战略任务。各级各有关部门、单位必须高度重视,进一步强化组织领导,完善政策措施,营造良好环境,为推动旅游业发展提供坚实保障。
一要加强组织领导。各级政府要高度重视旅游业发展,将其摆上重要议事日程,主要负责同志经常听取工作汇报,及时研究解决突出问题,妥善协调处理工作中遇到的各种困难和矛盾。要充分发挥市旅游发展委员会的职能作用,协调联动,切实解决条块分割、职能交叉等问题,形成工作合力。市旅游局作为行业主管部门,要加强对全市旅游业发展的研究思考,认真履行行业指导、组织协调、市场管理、行政执法等职责,统筹全市旅游业发展。交通、住建、规划、农业、林业、水利、环保等相关部门要强化“大旅游”意识,树立“一盘棋”思想,主动配合做好相关工作,积极支持旅游业发展。
二要落实政策扶持。省市出台的加快旅游业发展、加快服务业发展的意见中,在土地、财政、税费、融资等方面对旅游业的支持政策明确,含金量高,各有关部门、单位要自觉结合工作实际,推动政策落地。在推进重点旅游项目建设中,要采取“一事一议”方法,切实解决涉及的土地、税收、财政奖励等方面的问题。今后,要进一步增强政策的针对性、灵活性,把好的政策实实在在地变成促进旅游业发展的强劲动力。
三要加大监管力度。要按照《旅游法》要求,逐步建立旅游综合协调机制、旅游投诉机制和旅游市场监管机制。要积极开展旅游市场专项整治,充分发挥新闻媒体等的监督作用,加大暗访和旅游综合执法力度,强化旅游市场综合治理,依法严惩不法企业和从业人员。要切实加强旅游行业自律,确保旅游服务质量明显提升,旅游市场秩序更加规范,消费环境不断优化。要建立健全旅游安全保障体系,加强旅游目的地安全风险评估、旅游应急处置、旅游保险等重点工作,认真落实安全生产责任制,坚决杜绝各类旅游安全事故的发生。
四要强化督查考核。去年,市委、市政府已将旅游工作纳入对县区政府和市直有关部门、单位的科学发展考核,各级各有关部门、单位要高度重视,认真履行职责,切实抓好各项工作任务落实。市旅游发展委员会办公室要建立健全目标考核、督查督办、责任追究等制度,对今年旅游工作各项目标任务的落实情况进行专项督查和考核。对旅游业发展贡献突出、成效显著的单位、旅游企业及个人,市政府将给予表彰奖励;对工作不力、进展缓慢的单位进行通报批评,对达不到工作标准或要求的限期整改,并追究有关责任人的责任。
今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。市委、市政府对旅游业发展寄予厚望。各级各有关部门、单位要抢抓机遇,开拓创新,扎实工作,为推进我市旅游业升级发展、为东营新一轮科学跨越作出新的更大贡献!
在全市旅游工作会上的讲话篇四
同志们:
今天,召开全市旅游工作会,主要任务是学习贯彻全国、全省旅游工作会议精神、市委二届九次全体(扩大)会议精神和市“两会”精神,认真总结2003年全市旅游工作,全面部署2004年旅游工作,表彰2002—2003年度“五好风景区、五好星级饭店、五好旅行社、优秀导游员”。会上,市政府副市长廖达凤同志将作重要讲话,希望大家结合实际认真贯彻落实。我就全市旅游2003年总结和2004年安排作。
工作报告。
2003年,各级领导高度重视宜昌旅游,为旅游业营造了良好的发展环境。8月26日,中共中央政治局委员、省委书记俞正声、省长罗清泉对宜昌三峡旅游进行专题调研,要求科学规划,、合理开发、永续利用。9月27日,省委书记俞正声、省长罗清泉亲自参加世界旅游日中国主会场庆祝活动。市委、市政府高度重视旅游业的发展,把旅游业作为全市经济的支柱产业、动力产业大力培植。市委、市政府出台7《关于加快旅游业发展的决定》.制定7一系列加快旅游业发展的优惠政策.标志着宜昌旅游业发展进入t一个新阶段。市委、市政府先后召开了“四大家”旅游工作座谈会、两坝一峡旅游开发专题办公会议,研究解决旅游业发展的重点难点问题。
全市旅游工作在市委市政府领导下,以创建世界水电旅游名城为目标,围绕提高旅游经济运行的质量和效益,进一步加大推广城市旅游形象,加快旅游项目建设,加大旅游市场的整顿规范,认真做好“非典”防治工作,不断促进旅游经济的恢复与振兴。2002年接待国内外游客612.2万人次,旅游总收入26.s8亿元。其中接待海外游客10.17万人次,旅游创汇2108万美元,一手抓非典预防,一手抓旅游经济,各项工作取得7新的进晨和突破。
在全市旅游工作会上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,专题召开市旅游市场综合整治暨夏秋旅游工作电视电话会,目的是规范旅游市场秩序,优化旅游市场环境,提升旅游服务质量,确保游客度过一个安全、欢乐、祥和的假期。刚才,市旅发委对今年以来全市旅游市场综合整治和旅游安全工作情况进行了总结,市公安局、市交通运输局、市食品药品监管局、市工商局,结合自身职能,对下一步工作作出了具体安排,我都赞同,刚才食品药品监管局对沿线团队餐饮点的制度建设工作值得肯定,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就做好下一步旅游安全等相关工作讲几点意见。
一、认清当前旅游工作新形势,自觉增强责任感和使命感。
今年,对xx旅游来说是极不平凡的一年,我市被列入全国全域旅游示范区创建单位,旅游与农业、文化、音乐、体育等产业融合步伐加快,节日旅游的经济效益和带动作用日益凸显,但受xx等因素影响,当前我市旅游工作存在一定的困境。
从游客接待人次来看,我市旅游形势局部向好,整体走势不容乐观。1-6月,全市共接待海内外游客x万人次,实现旅游收入x亿元人民币,较去年同期分别下降x%和x%。a级旅游景区接待海内外游客x万人次,实现门票收入x亿元人民币,较去年同期分别下降x%和x%。其中,xx。但受xx影响,xx景区因交通、栈道等基础设施受损严重,对游客开放时间估计还需1-3年,xx等景区受核心景区影响,游客也是直线下滑,其他线路同样受到较大的冲击。
从旅游市场综合秩序来看,旅游市场整体平稳,游客投诉明显下降。全市在去年经历了xx央视曝光后,今年又经历了xx栏目曝光,针对这些情况,结合我市实际出台了史上最严的《旅游市场综合监管实施意见》,在全省实行了xx,首次建立了旅游市场综合监管工作问责机制。今年我市旅游投诉情况较去年出现了大幅下降,从全省半年游客满意度测评来看,我市排名第一较去年(第四)有了较大提升。应该说旅游曝光在一定意义上并不是坏事,关键是要敢于发现问题及时整改。旅游靠的是品牌是口碑,没有好的品牌不可能建成世界旅游目的地。
从产业发展情况来看,旅游产业遭受重创,挑战与机遇并存。从xx市近几十年的经济社会发展来看,上世纪八十年代我市提出的“一体两翼”发展战略是符合我市经济发展实际的,也是必然选择。以核心景区的发展带动沿线地区农牧业及相关产业的发展应该是大有可为,虽然我市xx受重创,但各县(市)更应该在危机中看到机会,利用这一时机采取有效措施,不断改善产品结构,增强品牌效益,进一步提升市场竞争力,吸引更多游客,努力填补xx景区恢复重建期间带来的影响。在xx地震后,各县(市)都在积极开展旅游营销工作,在此,我们一定要注意在做宣传营销的同时,更要练好内功,先打扫干净自己的屋子,要给游客留下一个好的印象。
二、认真领会旅游工作新要求,奋力突破治理难点和屏障。
今年,省委、省政府多次召开专题会就民族地区全域旅游发展工作进行部署,为我市坚定发展旅游指明了方向,也对全市旅游服务工作提出了更高要求,需要我们扎实工作,全力以赴下好真功夫。
要通过票务系统、道路监控系统、住宿管理系统等全面监控道路及景区车流人流变换情况;
要利用led及道路分流系统、票务预售系统、短信推送、定点检查通知等手段,控制游客高峰时段出行方向及目的地,将游客合理分流。
二是在强化安全保障上下功夫。“安全是旅游的生命线”,“没有安全就没有旅游”。各县(市)、各景区要积极完善旅游安全工作制度,强化属地管理、落实部门责任,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,全面落实安全生产责任和管理措施,确保黄金周期间安全平稳。目前,市旅游综治办派出的节前旅游安全和旅游市场综合整治督查组,正在相关县和景区开展督查工作,请各县(市)引起高度重视,未被督查的县(市)、景区也要自觉对照督查重点,认真进行自查自纠,全力开展安全隐患大排查、大整治,立即整改存在的问题,防止各类旅游安全责任事故发生。xx地震对我市旅游业是一次重创,如果在黄金周又发生其他问题就是对我市旅游品牌的破坏。
要通过建立市场监管问题通报、监管举措共享机制,实现市场联合精准监管。
三、全力开创旅游工作新局面,务必确保各项工作落实落地。
以往我市夏秋季旅游工作的压力主要集中在xx,伴随着xx景区暂时关闭,今年旅游市场监管的重心和旅游安全工作的核心区域都发生了转移,各县(市)、各景区尤其是xx等县千万不能掉以轻心,降低旅游安全工作的警惕和旅游市场综合监管力度,一定要紧盯关键环节和重点部位,把夏秋和秋季旅游工作抓在手上、落到实处。
同时,针对xx实行的交通管制,一定要疏导好过往车辆,确保道路安全畅通。工商部门要依法查处旅游市场中的虚假广告、虚假或者引人误解的宣传、销售假冒伪劣商品等违法违规行为等。质监部门要依法对客运索道等特种设备实施安全监察,对涉及特种设备安全的投诉举报及违法违规行为进行调查处理等。食药监部门要加强对旅游食品卫生的监督检查,重点抓好宾馆饭店、景区、“农牧家乐”的食品安全管理。三要落实企业的主体责任。旅游企业要不断提高经营管理和服务保障水平,把当前旅游安全和服务保障工作抓实抓细,确保夏秋和秋季旅游期间平稳安全运行。
二是持续保持市场整治高压态势不降低。旅游市场综合治理必须坚持经常抓、抓经常。一是加大统筹协调力度。旅游市场治理是一项系统工程,加之我市地域广、地区差异大,旅游市场存在的问题杂、矛盾多,有些扰乱旅游市场秩序的行为屡禁不止,因此要做好旅游市场监管工作复杂性、艰巨性和长期性的准备,持之以恒开展工作。二是加大涉旅案件查办。各级各部门要加大统筹协调力度,始终将综合治理工作贯彻到旅游工作的始终,要严格按照国家、省关于旅游市场综合整治“暑期整顿”和“夏秋会战”的相关要求,以督查督办案件为主,尤其是针对损坏我市旅游形象的违法违规行为要坚决予以查处,决不手软。三是加大文明旅游宣传。充分发挥旅游者、社会公众及新闻媒体的监督和引导作用,各县(市)、各景区要利用游客休息服务点、旅游景点、车站、机场等加大文明旅游宣传,努力营造我市旅游市场良好秩序。市文旅公司可通过网站推荐宣传鼓励游客去信誉质量的经营店消费。四是加大环境综合整治。要持续开展景区及周边环境综合治理行动,组织相关涉旅部门,深入景区及周边,针对景区经营行为、广告宣传、安全管理、交通状况、景区游览秩序等开展环境综合整治,营造良好的旅游环境。
三是始终绷紧旅游“安全弦”不放松。一是不断完善应急预案。分层、分级完善好突发事件应急预案,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。二是突出抓好应急值班值守。要贯彻落实好应急值守和领导带班要求,确保关键节点处、关键时间段24小时值班值守。尤其执行好黄金周领导分片驻点带班制度,负责指导、督促、检查景区假日旅游工作。三是提前进行形势预判。xx景区及其他景区要提前预防由于xx景区暂时关闭,带来的游客分流变化,可能出现的局部激增,要提前评估接待能力,严防出现景区接待量严重超载、交通“瘫痪”、景区及基础设施遭到破坏、旅游服务质量降低等一系列问题。
同志们,夏秋季旅游工作责任重大,任务艰巨。各县(市)、各部门一定早谋划、早部署、早行动,扎实做好旅游安全和服务保障各项工作,实现我市旅游“安全、秩序、质量、效益、文明”的目标,为创建全域旅游示范区做出应有的贡献,为建党100周年献礼!
在全市旅游工作会上的讲话篇六
2、加强行业管理。一是加大《旅行社管理条例》、《旅行社管理实施细则》、《导游人员管理条例》、《导游人员管理实施办法》、《市政府办公室关于加强导游人员培训教育和管理的通知》落实力度。二是出台《宜昌市旅游监察管理办法》、《宜昌市旅游车船管理意见》等意见和办法。三是成立行业认证推广工作办公室,在全行业大力推广iso系列认证工作。在旦毅饭店中开展服务技能大赛,在导游中开屉导游形象大赛活动。曰是加快推进旅行社改制,力争今年有实质陛突破。五是加强行业,自律。充分发挥旅游协会及5个行业分会的作用,新成立宜昌市旅游车船协会、宜昌市导游员协会,制定《行业自律公约》.
3、加强旅游执法。认真贯彻落实国家、省、市旅游管理法规条例办法,完善执法手段,开展经常性旅游执法检查和联合执法,建立行政执法、行业自律、社会参与、薪闻监督的执法体系。进一步发挥旅游行业社会监督员作用,夹出重点部门、重点区域、重点时段,形成信息准确、传递畅通的旅游监督系统。认真做好游客投诉工作,确保结案串达100%。
4、高度重视和坚持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命线,是旅游业恢复的重要保证。全行业必须把旅游安全工作摆在突出位置。要进一步加强非典和合流感的防治工作,继续完善和落实好“非典”、禽流感的防控预案.要强化安全意识,制定安全预案,落实安全责任制,加强黄金周等重要时段的安全卫生工作,为旅游业恢复提供保障可靠的安全健康保障。
(四)推进创建中国最佳旅游城市工作。去年,国家旅游局出台了中国最佳旅游城市标准,今年,全市要继续开展创最佳工作,要全面制定实施仙,j建中田最佳旅游城市。
工作方案。
》。对照创最佳标准;突出重点,在观光械市、历史文化城市、娱乐城市、商务会展城市、购物城市、度假坡币、民族风情城市、绿色城市等方面,新上一批旅游重点项目,建设一批旅游配套项目,开发一批旅游商品,不断完善城市旅游功能,提高旅游的整体素质。
(五)继续大力开展行业精神文明和行风建设。今年,全行业要深入继续开展“五好星级饭店”、“五好旅行社”、“五好景区”和“优秀导游员”的“五好一优”的创建活动,在导游中大力开展“树形卑、树新风”的“双树”活动.积极开展“创建青年文明号”和创建文明机关活动,不断加强旅游行风和诚信建设.积极支持各县市区组织开展创建中国旅游强县和省、市先进旅游县区和湖北旅游明星乡镇工作。
三、打造新亮点,增创新优势。
市委二届九次全体(扩大)会议提出,从现在起到2009年是宜昌实现新跨越的最佳发展机遇期,并对旅游业提出了新的要求。全市旅游行业要把握用好机遇,打造旅游新亮点,着力提高旅游经济的规模和效益,推进宜昌旅游发展的新踌越。今年,我们要努力在以下六个方面打造旅游新亮点。
在全市旅游工作会上的讲话篇七
(二)在旅游项目建设上打迨新亮点.这几年我市旅游项目建设发展势头强动,为旅游业发展增添了强劲的发展动力。今年,全市旅游项目建设要围绕新三峡七条新干线、围绕名人文化、围绕生态旅游、围绕民俗风情、围绕建设旅游g目的地城市、围绕留住游客、增加消费等六个方面新上一批旅游项目,打造新亮点。
(三)在行业管理上打造新亮点。全市要从推行旅游行业标准化建设、扩大坡游行业标准的覆盖面;从开展城市创优、饭店创星、放行社创强、景区创a、厕所创星、导游创佳;从旅游市插整顿规范,促进旅游环境的日益优化;从提高星圾饭店、旅行社、旅游景区、导游整体素质等方面打造新亮点。要切实加强行业自律、努力建立行业协会发展同旅游业发展互动的良好机制。
(四)在推进旅游行业的改革开放上打造新亮点。要努力建设全市统一的旅游大市场,学习借鉴外地好的经验和作法,大力推进宜昌旅游的对内对外开放。要鼓励支持国内外有实力有信誉的大企业大公司进入宜昌康游市场,共同发展旅游业;鼓励符合条件的海外经营者在宜设立投资、合资或控股旅游企业、旅行社;鼓励国内外知名饭店管理集团来宜参与管理:鼓励和推动旅游企业合并重组,实行强强联合;鼓励和支持旅游企业面向市场、面向国内外做大做强。
(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮点。要进一步整合全市旅游“六要素”配置,丰富国内外游客来宜的旅游生活,提高旅游经济的供给能力。今年重点是围绕巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三国文化、现代工程、三峡奇石等主题,开发一批旅游商品、纪念品,打造一台有特色、高品质、受游客欢迎的精品文艺节目,推出一批深受游客喜爱的宜昌特色菜肴和风味小吃。要加强旅游电子政务和电子商务建设,加快现代信息技术在旅游行业中的运用,建立新型的旅游信息体系,在实现旅游信息的网络化、现代化上打造新亮点。
(六)在旅游行政管理上打造新亮点。今年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》将正式施行。各级旅游行政管理部门要认真学习,深刻领会,搞好学习培训,做好清理行政审批及相关工作。辑照便民、及时、高效的原则,提高行政审批的公开度和进明度。要进一步总结推广我市旅游企业在发展区域性或全国性经营网络、组织包机、专列以及发展电子商务等好的经验和作法,引导企业创新服务方式,使广大居民的出游更加方便。要创新管理模式,探索适应新形势的管理方式。
同志们,今年全市旅游工作的目标已经确立,让我们在市委、市政府的领导下,振奋精神,与时俱进,开拓创新,打造新亮点、创新优势,确保完成今年旅游工作的各项任务,努力实现宜目旅游业的陕复与振兴!
谢谢大家!
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在全市旅游工作会上的讲话篇八
4、加强旅游信息化建设。建立宜昌三峡旅游信息中心(宜昌旅游局网站),构建宜昌旅游宣传网络平台。充分发挥《中国旅游报》宜昌记者站的作用,加大新三峡旅游的宣传力度。
(二)加快编制旅游规划和项目建设。今年,要以整合旅游资源、打造新亮点为重点,认真开展旅游规划编制和项目建设。
l、坚持高起点编制旅游规划。以国家计委、国家旅游局等六部委编制的《长江三峡区域旅游发展规划》为指导,重点修编《宜昌市旅游业发展总体规划》,蝙制《“两坝一峡”旅游发展规划》,进一步加强县市区旅游规划编制工作。
2、加快重点旅游项目建设。加快建设三峡坝区旅游综舍开发、三峡黄牛岩生态旅游项目、均瑶国际广场、秭归港信穗客运码头、三峡游客中心、三峡旅游超市等项目。规划建设黄柏河风景区、大平误高峡平湖旅游区、屈原故里乐平里旅游区、香误河昭君文化旅游项目、磨基山综合旅游开发等项目,进一步完善清江百岛湖埠溪大峡谷、灵龙峡六拐弯生态旅游区、百宝寨风景区、3完亭三国古战场等项目。
3、大力开发旅游商品、纪念品。围绕巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三国文化、现代工程、三峡奇石等主题,加快完善旅游“六要素”。研制开发一批旅游商品、纪念品。力争打造一台富有特色、高品质、受游客欢迎的三峡风情文艺吁目。
4、加大旅游项目招商引资力度。进一步完善和充实旅游项目库,继续围绕《三峡宜昌旅游投资指南》推出的30个旅游重点招商项目,组织专班开展招商引资活动,争取再引进一批旅游重点项目,增强旅游发展后劲。
(三)加强旅游市场管理。今年是全市旅游行业提质增效年,要以“三优一满意”(优美环境、优良秩序、优质服务、游客满意)为目标,以“六要素”(行、游、吃、住、购、娱)为基础,以旅游市场整顿和景区整顿为重点,以“六创”(城市创优、饭店创星、景区创a、厕所创星、导游创佳、旅行社创强)为抓手,大力推行标准化建设,积极开展诚信建设,切实加强执法监督,努力使服务质量更加规范,行业管理更具实效,市场秩序日益优化,促进旅游业的更快更好发展。
在全市旅游工作会上的讲话篇九
从当前来看,制约我市扩大投资的最关键的因素是资金问题。因此,各级、各有关部门、各企业一定要把融通建设资金作为投资工作的重要任务来抓,不断拓宽资金融通的渠道。
(一)千方百计争取银行信贷资金投入。当前,信贷资金仍然是经济发展融资的主渠道。今年以来,受国家控制信贷投放的影响,我市金融资金供给紧张。9月末,全市贷款余额比年初增加75.5亿元,比上年同期少增49.2亿元。特别是金融机构新增中长期贷款减少,9月末,全市余额为100.6亿元,当年新增仅为14.4亿元,同比少增7亿元。但是从8月份以来,国有商业银行贷款投放有所加快,8、9两个月贷款余额新增21.4亿元,比去年同期多增15.5亿元。票据业务健康发展,9月末,全市金融机构银行承兑汇票余额165.7亿元,比年初增加34.6亿元。因此,各级各部门、各企业一定要抓住这一有利时机,充分发挥银行主渠道作用,通过加强与金融机构的合作,创造良好的信用环境,最大限度地争取金融资金。要继续抓好第二届银企合作座谈会已签协议的落实工作,争取金融机构尽快审批、尽早发放贷款。同时要继续筛选组织一批符合国家产业政策的大项目、好项目与银行衔接。各县区、有关部门和企业要组成工作组,与银行联手,积极争取资金。坐在家里等不来资金,也等不来项目。金融部门也要增强工作主动性,以促进地方经济发展为己任,积极配合地方政府和企业向上级银行争取项目资金和信贷规模。进一步探讨银团贷款方式,积极为大企业、大项目融通建设资金。要发挥好市投资公司的作用,推进银政合作,为政府和企业融资提供担保支持。要充分发挥地方金融机构的作用。从今年的情况看,市商业银行、农村信用社在地方融资中发挥了非常重要的作用。1—9月份,全市农村信用社存贷款余额分别占全市的32.4%和35.5%,新增存贷款占全市的48.6%和35.9%。要进一步做好市商业银行的增资扩股和内部改革工作,积极推进农村信用社改革,增强地方金融机构的可持续发展和融资能力。
在全市旅游工作会上的讲话篇十
在座的领导、各位通讯员:
大家好,今天把大家请到一起,是为了共同回顾总结一下20xx年度《绿色丰岛》报编辑宣传工作,同时对2012年的工作进行规划。
过去的一年,在公司领导的关心支持下,在各位通讯员的辛勤努力下,我们《绿色丰岛》报日趋完善,在此我代表《绿色丰岛》报编辑部向大家表示衷心的感谢。
现在,我就《绿色丰岛》报11年的一些情况向大家做一下简单汇报。
20xx年,《绿色丰岛》报共出版了12期,共刊登新闻类文章66篇、管理类文章68篇、文化类文章36篇、专版8个,分别为企业管理、五四文化周、党建专栏、半年度会议专刊、实习感悟、海关·丰岛迎国庆联欢晚会、企业文化宣传、基层员工宣传等。
为了加强集团内部宣传力度,提升企业形象,更好地为企业经营管理服务。20xx年9月份,公司开始施行《丰岛控股集团内部宣传工作管理规定》,该《规定》规范了今后企宣工作的流程、奖励措施、通讯员管理方法,进一步加强了总裁办同各子公司的信息交流和沟通。在2012年,编辑部计划在丰岛报上增加《幸福丰岛》栏目,宣传建设幸福企业的相关报道(具体情况等下请裘韦介绍一下)。在平时编辑部也积极配合《浙江之声》、《今日新昌》等新闻媒体单位对公司的宣传报道工作,提升公司影响力,树立企业新形象。
对于接下来的工作,我在这里提几点建议:
第一,提高我们的报纸的整体质量。《绿色丰岛》报是我们公司的宣传窗口,因此我们要十分重视这项工作,希望在座各位能利用业余时间多学、多读、多写,以提高自己的写作能力,围绕企业情况为《绿色丰岛》报提供更优秀的文章。编辑部也将在本次会议结束之后为大家举办一期“通讯员写作能力提升培训”,希望大家积极参加。
第二、希望各通讯员提高投稿积极性。我们编辑部经常面临的一个问题就是稿荒问题。各位通讯员来自集团公司的各个岗位,希望大家多留心发生在个部门的有价值新闻,不断改进稿件收集的方式方法,加快新闻传送速度,提高稿件利用效率,促进宣传工作上新台阶。尤其是各通讯员负责人,希望你们能起到模范带头作用,及时将本公司本部门的信息采集后向大家分享。
第三、各子公司各部门应加强报纸分发和宣传力度,特别是在车间和基地,要及时更换,多处张贴,确保公司宣传信息落到实处。
最后,我和裘韦都是新人,在企宣工作中还有很多的不足之处需要大家谅解,希望在接下来的时间里大家团结合作,一起做好公司宣传管理工作。今后,希望大家一起努力,保持积极进取的良好精神状态,团结奋斗,发挥优势,把《绿色丰岛》报办得越来越好。让《绿色丰岛报》更好成为公司的信息窗口、交流平台、学习园地。
谢谢大家!
在全市旅游工作会上的讲话篇十一
同志们:
3月28日,市政府刚刚召开了“迎世园”唐山市旅游提质升级动员大会,会上曹全民副市长对全市旅游提质升级工作进行安排部署。今天,我们召开全市乡村旅游发展工作会议,主要任务是贯彻全省旅游工作电视电话会议精神和市委、市政府有关工作部署,落实曹全民副市长在“迎世园”唐山市旅游提质升级动员大会上的讲话精神,研究部署下一个阶段全市乡村旅游工作,进一步统一思想、提高认识,凝心聚力推动我市乡村旅游业持续快速健康发展,为实现旅游业倍增计划做出积极贡献。
上午,我们观摩了栗香湖乡村旅游片区开发建设情况,刚才迁西县又作了经验介绍,讲得很实在,各地要认真借鉴学习;我们对获得荣誉的企业和个人进行了表彰,在此我代表市政府,向受到表彰的单位和同志表示热烈的祝贺;陈福利同志就全市乡村旅游发展工作进行了总结部署,任务明确,大家要抓好组织落实工作。下面,就做好乡村旅游工作,我再讲三点意见。
一、要统一思想,充分认识发展乡村旅游的重要意义。
乡村旅游将休闲观光旅游活动与品味乡村风情、体验农耕文化、走进农家生活有机结合在一起,向广大游客打开了一个崭新的休闲旅游天地,是我国旅游发展潜力最大、带动性最强、受益面最广的领域。
发展乡村旅游是产业发展的现实要求。乡村旅游以生态、环境、文化和绿色农产品等为资源,是一种典型的生态经济形式,它的发展有利于扩大经济总量、满足消费需求、增加农民收入。数据显示,当前民众的旅游观念正发生变化,越来越多的人不再执著于在黄金周期间到热门景点看“人”,而是选择更为自由灵活的旅游方式,乡村旅游呈现明显上升趋势,近年来接待人数和收入年均增幅都超过20%,游客增速明显高于旅游景区点。乡村旅游已经成为城镇居民“5+2”生活模式的重要载体,成为国内旅游发展的主战场。因此,大力发展乡村旅游产业既是时代赋予我们的重要责任,又是我市旅游业发展的必然选择。
(二)发展乡村旅游是建设美丽乡村、繁荣县域经济的重要途径。乡村旅游一手牵着农民,一手牵着市民;一手托着农村,一手托着城市;一肩挑着一产,一肩挑着三产。发展乡村旅游,能够带动特色种养业、农产品加工业、交通运输业、餐饮业等相关产业的发展,促进县域经济加快优化产业结构;能够吸引更多的农民和企业投资创业、发展民营经济,扩大农业剩余劳动力转移就业的规模,促进县域经济更加繁荣;能够发展农业的生态、文化等功能,满足城乡居民对绿色农产品、生态产品、文化产品等日益增长的需求,推动现代农业成为县域经济新的增长点。实践也表明,乡村旅游不仅能够有效带动农业增效、农民增收、农村繁荣,而且能够推动农民思想观念、行为方式、生活方式和农村生产组织方式、社会结构产生重大变革,是丰富旅游业态、满足旅游需求的需要,更是推进城乡统筹、推进美丽乡村建设的重要途径。因此,大力发展乡村旅游可以有效的推进建设美丽乡村建设,促进县域经济繁荣发展。
二、要围绕美丽乡村建设,大力促进我市乡村旅游提质升级。
我市乡村旅游发展势头良好,但总体上看仍然处在低档开发、自我滚动发展、各类模式探索阶段,水平比较低,还存在不少问题和制约因素,如发展思路不开阔,内容单调,品位较低;融资渠道不宽,难以形成规模效益;专业管理人才匮乏等。希望这次会议后,各地认真挖掘辖区内乡村旅游资源,科学规划,合理布局,强化服务,推动乡村旅游提质升级,使之成为全市旅游业的亮点。
(一)贯穿全域旅游理念,准确把握乡村旅游的发展定位。目前,旅游业已经跨越了吃住行游购娱六大要素单体发展的阶段,迈入了在“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念指导下的全域旅游发展的新时代。乡村旅游发展速度很快、容量很大,正在从初级阶段向高级阶段发展。我市已经编制了《唐山市乡村旅游发展规划(20xx—20xx年)》,确定了“一环三带多点”(“一环”即唐山市中心区周边郊野环线;“三带”即北部燕山旅游带、中部平原旅游带、南部沿海旅游带;“多点”即合理布局多处乡村旅游点位)的总体布局,提出了逐步实现大区域综合发展,形成乡村旅游线性产品;小区域集聚开发,建立乡村旅游综合体;以“多采乐园,长城人家,渔家风情”为三大主题,合理布局发展乡村旅游系列产品;实现多点位特色打造,提升乡村旅游亮点的整体思路。下一步,我们要融入全域旅游发展理念对《规划》进行修编,准确把握发展定位,促进我市乡村旅游科学发展。全市已有50多个村编制了乡村旅游开发建设方案或规划,今后要推动更多村编制规划,促进乡村旅游有序开发。
(二)创新乡村旅游产品和业态。唐山市的地理格局造就了丰富多样的地形地貌结构,也成就了各具特色的乡村旅游资源,为我市发展乡村旅游项目提供了基础条件。但在开发过程中对资源利用缺乏特色规划,经营模式单一,很多地方均以“农家乐”和“果园采摘”为主,许多乡村旅游项目都是跟风上马,产品雷同度高、同质化竞争激烈。这种发展水平与城市游客对乡村旅游的要求是不相吻合的,需要加快转型升级。我们应该全方位、全产业链地审视乡村旅游的产品业态布局,加快推动乡村旅游由传统的食宿、观光为主向休闲、体验、度假转变,打造乡村旅游的“农家乐”升级版,开创乡村旅游的“食宿+”新模式。要在妥善保护自然生态环境和历史文化遗存的前提下,鼓励社会资本投资建设休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动和养老养生等乡村休闲度假产品,探索形成多类型、各具特色的乡村旅游发展模式。
(三)创新乡村旅游经营模式。现在很多地方的乡村旅游发展还处于一家一户、各自为战、分散经营的状态,现代旅游产业体系配套不健全。我们要从加强组织化入手,加快旅游市场化运作,积极培育新型经营主体。鼓励农民成立合作社、股份制公司、或适度引入工商资本形成“公司+农户”、“公司+合作社”、“公司+基地”等多种方式,充分利用农户闲置的资产、富余的劳动力、丰富的农事活动,进行乡村旅游的生产经营、组织管理、品牌打造。构建“乡村旅游+旅行社”链条式发展模式,充分发挥旅游产业链中各环节的优势,通过合理分享利益,形成“一盘棋”思想,激发各自潜能,引导农民实现合理分工,从分散、零星的旅游接待活动转向组织化、网络化经营,由自给自足、独立运作的接待经营户转为分工协作、配置合理的接待经营体系,在产品开发的横向扩展和产业体系的纵向拓展上下功夫,推动产业化发展,扩大乡村旅游综合效益,实现乡村旅游的可持续发展。
(四)积极鼓励乡村旅游创业就业。用好乡村旅游建设专项资金,用于乡村旅游项目的前期引导、借款贴息、规划编制、宣传促销、奖励性补贴等方面,加强对农户和经营企业的信贷支持和担保支持,给予一定比例的保费补助或贴息。积极整合发改、交通、农业、电力、水利、建设等有关部门相关专项资金,努力提高用于乡村旅游发展相关重点项目建设的比重,并积极争取国家旅游专项资金和国债投入。引导和鼓励中介组织为乡村旅游发展提供资金融通、信用担保、融资租赁、项目融资、信托投资等服务,探索推行动产抵押、权益抵押、林权抵押、土地使用权抵押等担保形式。吸引社会资本、社会力量参与到乡村旅游发展中来,鼓励和引导文化界、艺术界、科技界专业技术人员到乡村开展规划设计、创作创意、经营管理等,弥补农村发展乡村旅游经常面临的资金和人才的短缺,快速提升乡村旅游的品质和层次。
三、要因势利导,切实加强对发展乡村旅游的组织领导。
乡村旅游是一个农民拥护、市民需求、潜力巨大、效益明显的新型产业,要把乡村旅游业搞得红火,把旅游特色村、镇建设搞出特色,搞出水平,关键在组织领导。
(一)要建立协调机制,形成工作合力。乡村旅游工作是一项系统工程,事关农村经济社会的发展,需要方方面面的共同努力。各县(市)区旅游部门要做好乡村旅游的宣传推介、人员培训和市场信息的搜集发布等工作,同时,主动与农口部门协调,共同引导农民利用现有的生产生活资料投资发展乡村旅游;主动与工商、税务、卫生、公安等部门对接,降低乡村旅游办证门槛、简化办证手续、减免办证费用。
(二)要加强科学指导,创新发展模式。坚持开拓创新,引导乡村旅游向创意方向发展。创意是推动乡村旅游转型升级的重要手段。各企业和乡村旅游点要以科技为手段,将文化等创意元素巧妙的运用到乡村旅游发展之中,着力提升产品附加值,更好地满足消费者的休闲娱乐需求。发展乡村旅游没有固定的模式。要在尊重农民意愿的前提下,从当地实际情况出发,依托特色资源,立足市场需求,搞出自己的特色,走出自己的生财之路。要深入研究和把握乡村旅游发展的趋势和规律,针对不同地区、不同条件、不同情况,制订具体的实施方案,形成各具特色的发展模式,确保我市乡村旅游工作又好又快发展。
(三)要坚持以农为本、以乡为魂。要坚持把农业、农村、农民作为乡村旅游发展的基本依托,要把尊重农民的主体地位作为基本遵循,切实维护好、保障好农民的应有利益。要充分发挥农民的主动性、积极性和创造性,通过示范带动、政策扶持,引导鼓励农民自觉投身乡村旅游发展,使广大农民成为乡村旅游最直接、最主要的受益者,避免出现农民“失土又失业”、“出力不受益”。在乡村旅游发展过程中,要始终把保护村庄原有的格局和整体风貌放在乡村旅游开发的首要位置,尽可能保持乡村的原真性。不得大兴土木,大肆拆旧建新,破坏生态环境、民族村寨和古村落文化遗存,随意改变乡村风貌,让游客看得见山水,记得住乡愁、留得住乡情。
(四)要坚持打造亮点、突出品牌特色。各地要把特色贯穿到乡村旅游发展的每一个要素和每一个环节,在特色上做足文章。突出乡土特色,走差异化发展道路。各地要特别注重深入挖掘文化内涵,在吃、住、行、游、购、娱各个旅游要素上都要体现地方乡土特色,展示当地文化内涵。要坚持走差异化发展之路,实现错位发展。要立足于本地独特的资源环境,用创意提升主题,以差异彰显特色,不断创造新的亮点和卖点。要增强品牌意识,品牌是形象,更是难得的无形资产。各地要把培育品牌作为提升农业与乡村旅游发展品质的重要措施来抓,结合本地实际策划推出一批系列品牌产品。要加强市场营销,充分利用电视、网络、报纸等多样化媒体宣传推介。
同志们,发展乡村旅游,是一项惠及城乡、造福百姓的美好事业,是美丽乡村建设的重要途径。希望大家进一步理清思路,明确目标,以扎实的工作,全力开创我市乡村旅游工作的新局面,为全面建成小康社会做出应有的贡献。
在全市旅游工作会上的讲话篇十二
同志们:
今天,市政府在这里召开全市旅游工作会议,主要目的是贯彻落实全省旅游工作会议和全市乡村休闲旅游发展大会精神,认清形势,抢抓机遇,加快推进全市旅游业转型发展。刚才,龙游县政府、常山县旅游局、柯城区沟溪乡、衢江区莲花镇、开化县池淮镇、江山贝林集团等六家单位分别作了非常精彩的典型经验介绍,值得各地各部门认真学习借鉴。市旅委郑奇平主任认真回顾总结了20xx年的旅游工作,对今年的工作重点进行了全面深入的部署,讲得很到位,也很有针对性,我完全同意,希望大家回去以后结合自身的工作实际予以贯彻落实。下面,结合大家的发言,我再讲三点意见。
一、客观分析,认清形势,坚定加快推进旅游业发展的信心和决心。
过去的一年,面对经济下行压力、经济结构深度调整的复杂形势,全市旅游工作紧紧围绕市委、市政府“一个中心、两大战役”的战略部署,主动作为,奋力拼博,全市旅游业继续保持良好发展态势,综合影响力不断提升,旅游工作取得了显著的成绩。全市旅游总收入增长20.16%,为新常态下我市经济增长作出了积极贡献,成绩来之不易,值得充分肯定。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感谢!
旅游业是资源消耗低、带动作用强、就业空间大、综合效益好的“绿色产业”,在经济社会发展中的地位和作用日益突显,在当前的新常态下,利用好我市旅游资源优势,做好旅游业发展文章,发挥好旅游业的综合拉动作用,对于深入实施“打造生态屏障、建设幸福衢州”战略具有重要意义。
(一)要深刻认识旅游业的战略作用,切实把旅游业摆在更加突出的位置。
旅游业综合性强、关联度大,直接影响和间接相关的行业多达100多个,与市委市政府各项重点工作都紧密相联、息息相关,具有全方位的促进作用。一是从推动产业转型升级看,旅游业投资每增加1元,可带动其他行业投资5元;旅游收入每增加1元,可带动相关行业增收4.5元,产生经济增长的乘数效应。二是从促进群众就业增收看,旅游业是劳动密集型产业,就业容量大、就业门槛低、就业方式灵活。据测算,每接待旅游者150人次就可提供一个直接就业机会,能够带动社会4至5人就业。加快旅游业发展,能够拓展更大的就业空间,有效缓解就业压力,促进群众增收致富。三是从提升区域竞争力看,一个地区旅游业的发展状况,是城市面貌、文明程度、发展水平的综合体现。大力发展旅游业,可以更好地展示城市的人文环境、社会环境和投资环境,扩大城市影响力和吸引力,提高对外开放水平。各级各部门务必以宽广的视野、开阔的思路、全新的理念来看待旅游,切实把加快旅游业发展摆在经济工作更加突出的位置。
(二)要清醒认识我市旅游业的问题与差距,切实增强加快我市旅游业转型升级的紧迫感。
目前,全国各省各地都高度重视并竞相发展旅游业,将之作为重要的支柱产业或先导产业来培育,发展态势如火如荼。杭州、宁波、温州等原先就处于优势地位的城市,旅游业发展仍在加速。丽水、上饶、鹰潭等早期与衢州处于同条起跑线的城市,发展势头迅猛,特别是在旅游目的地建设上,手段多、投入大、发展快,成效更为明显。其中,丽水市今年提出要深入实施生态旅游“1311”行动计划(即到20xx年,力争创建一个5a级旅游景区,提升30个高等级旅游景区〔产品〕,推进100个旅游招商项目,培育100个乡村旅游景区化示范村),着力打造“第一战略支柱产业”和“生态旅游第一市”。上饶市提出要坚持把旅游业作为第一位产业来抓,作为“绿色崛起”的先锋产业来打造,使旅游业成为上饶市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐乡市提出5年内打造2个国家5a级景区,成为中国旅游第一大县的目标,省政府也批准设立了桐乡市乌镇旅游试验区。衢州旅游资源十分丰富,但与周边城市相比,我市旅游业发展规模不大、旅游产业链条不长、旅游精品不多、市场主体不强、管理水平不高、基础设施不完善,特别是缺乏大项目、大景区和高端特色旅游酒店,旅游业综合效益不高,带动作用不明显。20xx年,旅游接待人数、旅游总收入等主要指标均位于全省后列。
(三)要主动把握旅游业发展的有利条件,加快推进我市旅游业转型发展。
近年来,市委、市政府坚持把旅游业作为支柱产业加以培育,不断加大旅游投入,加强旅游资源开发,大力培育旅游市场,旅游产业呈现出了加速发展的态势。可以说,我市旅游业发展正处于快速突破的关键节点,面临着难得的发展机遇,具备了实现大发展大突破的基础和条件。一是从产业发展角度来看,旅游业发展将进入爆发式增长的新常态。据世界旅游组织预测,20xx年中国将成为世界第一大入境游接待国和全球最大的国内游市场,旅游业正呈现爆发式增长态势。最近中央政治局会议首次提出“绿色化”的概念,进一步丰富了生态文明建设的内涵,倡导发展生态经济。国家把旅游业纳入战略层面,颁布了《国民旅游休闲纲要》,出台了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》,省政府也出台了《关于加快培育旅游业成为万亿产业的实施意见》,对旅游业的重视程度之高、支持力度之大前所未有。二是从市场需求来看,国民对生活品质的要求进入新常态。随着经济的持续发展,群众生活水平的提高,更加讲究生活质量,对旅游的需求越来越强烈。这就给旅游业发展带来机遇,特别是对我市这样正在谋划旅游业大发展的区域来说,将直接带来休闲旅游业大发展的巨大机遇。三是从衢州的发展定位来看,衢州经济发展进入新常态。省委、省政府对衢州的定位是“浙江重要的生态屏障”,已对我市取消gdp考核,衢州全域纳入国家休闲区,开化全域建设国家公园,体现了省委省政府对衢州发展的新定位。同时,省委、省政府对衢州旅游发展高度重视、寄予厚望,李强省长在全省旅游发展大会上要求衢州切实把生态旅游这篇大文章做好,并从省级层面推动创建四省边际生态文化旅游实验区,力争上升为国家战略,这实际上是为衢州旅游发展量身打造的一件大好事,一旦成功,将为我市旅游业发展提供难得机遇和广阔空间。
总之,全市各级各相关部门务必从战略和全局的高度,充分认识现阶段加快旅游业发展的重大意义,抓住用好难得的机遇,进一步解放思想,强化抓旅游就是抓发展、抓旅游就是抓转型、抓旅游就是抓生态、抓旅游就是抓区域形象的理念,更加突出旅游业的战略地位,奋发有为,苦干实干,加快我市旅游业转型升级发展。
二、转变思路,突出重点,全力打造衢州旅游业升级版。
无论是周边地区旅游业的发展形势挤压,还是我市旅游自身发展需求的倒逼,我市的旅游发展已经到了必须转型提升发展的时候。首先,在发展思路上,要从原来的观光旅游向生态休闲度假旅游转变;其次,在空间布局上,要从现在的重视景点建设、景区打造向实现市域景区化转变;第三,在项目谋划上,要从单一的“就旅游抓旅游”向文旅、农旅、商旅、城旅多业融合发展转变。具体而言,今年要集中实施资源整合、项目推进、品牌打造、服务提升“四大行动”,全力打造衢州旅游业升级版。
(一)突出乡村,实施资源整合行动。
推动资源整合,实现由各自为战、条块分割向一体化、集约化的大旅游转变,要注重顶层设计,突出抓好三个方面:
一要强化规划整合,构建旅游新格局。在编制“十三·五”旅游发展规划过程中,要以开放的视野和管用的办法加强顶层设计,以规划指导实践,引领我市旅游业更好更快发展。首先,要注重纵向对应。各地要在对照《衢州市国家休闲区旅游产业发展规划》的基础上,通过深入研究旅游新政策、新标杆、新现象,对现有各类规划进行一次全面认真的重新梳理、审视、评估和对接,突出特色性中的全局性和整合性,坚持全市一盘棋,强化市域一体化和市区主体化,加大资源整合力度和区域协作力度,要像开化全县域打造国家公园那样,把整个市域作为一个景区来规划,从全市层面来优化旅游发展空间布局,形成全域旅游格局。其次,要加强横向对接。把旅游发展规划与产业规划、空间规划、交通规划、生态规划相衔接,提高规划的集成性和协调性。
二要强化城乡统筹,大力发展乡村休闲旅游。旅游业是统筹城乡发展、区域发展的重要纽带。总体上,衢州旅游就是大乡村旅游的范畴,大部分景点、景区都在乡村。因此,一方面,要立足我市实际,着力抓好乡村休闲旅游发展,发挥旅游在城乡一体化进程的促进作用。发展乡村休闲旅游是市委市政府作出的重大决策部署,近期已相继召开全市乡村休闲旅游发展大会和现场推进会,要按照陈新书记提出的“三年任务今年完成过半”的要求,对照《乡村休闲旅游发展三年行动计划》,倒排时间和计划,抓好工作落实。同时,要更加注重加强景点景区与所在地小城镇、农村的联动发展,如江郎山、药王山对周边乡镇经济社会发展的带动不言而喻,不仅提了名气、旺了人气,更带来了财气。另一方面,要增强城市旅游的理念,在市区规划建设中融入更多旅游元素,设计城市旅游精品线路,推动衢州成为旅游功能完备、旅游内涵丰富的旅游城市。
三要强化跨界融合,拓展旅游产业空间。要发挥“旅游业+x”的融合功能,推动旅游业与相关产业的跨界融合,丰富旅游内涵,拓展旅游外延。要高度重视培育文化旅游等新兴旅游业态。没有文化的旅游是没有灵魂的,没有旅游的文化是没有活力的。衢州作为国家级历史文化名城,文化底蕴比较深厚,据统计,全市有各类登记不可移动文物7926处、非遗名录625个、旅游文化资源438处,这些都是发展文化旅游的丰富资源。怎样融合起来,值得认真研究。这方面,希望国家级儒学文化发展试验区走出文旅结合的发展新路子。在重视文化旅游的同时,还要推出一批工业旅游、商务旅游、体育旅游、养老养生旅游、水上旅游等多元化旅游产品,打造出衢州特色旅游产品。
(二)激活主体,实施项目推进行动。
一要加强产品开发。旅游产品开发是旅游业发展的基础,只有开发出独特、高端的旅游产品和旅游项目,才会有竞争力、吸引力,游客才愿意来、留得下。如安吉县发挥良好的生态休闲基础和毗邻沪杭的区位优势,引进了中国首个hellokitty主题公园和中国(安吉)嘎纳电影城项目,旅游知名度大大提升。目前,旅游产品单一、档次不高是制约衢州旅游进一步发展的关键问题所在。研究我市旅游产品开发,要把市域内的旅游资源放到全国、全省的角度去看,找出有比较优势或独一无二的旅游资源,发现亮点、寻找卖点,从中进行全方位、深层次的开发,把我市的旅游产品建成全省乃至国内外的旅游精品。
二要加大项目谋划与招商力度。项目不在于多而在于精,不在于大而在于好。一方面,要加大招商引资力度,重点策划推介一批高端旅游项目,要严格挑商选资,强化项目准入,确保有水平、有理念、有实力、有经验的投资商参与项目开发。另一方面,又要积极培育旅游市场主体,鼓励民间资本全面进入旅游领域,激发工商资本参与旅游项目建设,尤其是要在乡村休闲旅游中发挥主力军作用。
三要深入研究经济新常态下的项目创意谋划。这方面要特别关注特色小镇创建工作,这是今年省里的一项重点工作,李强省长提出要聚焦七大产业、兼顾历史经典产业,在全省谋划打造100个具有独特文化底蕴和旅游功能的特色小镇,龙游的龙天小镇、开化的根缘小镇和常山的青石小镇已列入省里名单,这项工作要求很高,但我们要主动融入,积极推进一批特色产业小镇建设,争取多上一批特色产业小镇。比如温州文成县抓住我国进入通用航空时代的机遇,引进重庆保元集团投资140亿元,拟建设一个以通用航空产业为核心,与文化旅游、健康服务产业融合发展的特色产业区,打造中国“航空小镇”。衢州如何抢抓类似机遇,参照温州的项目谋划模式,通过策划创意,敢于大手笔、谋求大创意,来进一步提高项目谋划的成功率,值得大家去思考。
(三)精准营销,实施品牌提升行动。
各级各部门一定要强化营销和品牌意识,按照年初制定的全市旅游市场营销推广工作方案,有计划、有目的地进行营销,巩固原有市场,开拓新兴市场。
一要强化品牌宣传。全市旅游对外宣传中要在“南孔圣地休闲衢州”的大品牌下,策划推出一批县域品牌、活动品牌、演艺品牌、节会品牌,打好对外宣传整体战,形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主导、企业联手、媒体跟进“三位一体”宣传营销策略,形成宣传合力。在政府层面,要加强“形象营销”,通过投放品牌广告、举办旅游推介会、策划文化旅游活动等方式,提升衢州旅游的知名度,今年重点要深化高铁营销活动、赴上海社区百场推介、举办好江郎山国际旅游节(华东旅交会)等重大活动,各项活动要做精做强扩大影响,打响品牌。在媒体层面,要更大力度推进“内容营销”,加强旅游路线推广、旅游特色宣传,让游客知道衢州有什么、玩什么,做衢州旅游形象的宣传者、传播者。在企业层面,要搞好“服务营销”,把产品做精做细做好,解决好游客如何来、怎样游、住哪里等问题。
二要加大市场开拓力度。首先,市场定位要准确。今后几年的目标市场,要集中在高铁沿线的上海、杭州等长三角地区。其次,市场需求要摸准。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求,分高端、中端、低端的旅游产品,选准不同的营销目标群体,有针对性组织多种形式的旅游产品营销会、推介会。第三,营销手段要创新。既要用好传统的平面媒体的宣传,又要充分利用现代科技、网络新媒体的传播技术,如微信、微博、手机的终端,开展精准营销,提升营销实效。
三要拓展旅游内涵。要在现有“吃、住、行、游、购、娱”旅游六大基本要素基础上,围绕今年全国旅游工作会议提出的“商、养、学、闲、情、奇”旅游发展六要素,认真研究谋划,拉长产业链条,增强核心景区和精品线路的吸引力,延长逗留时间、促进游客消费,让游客食有特色、住有选择、购之方便、游之尽兴。
(四)优化环境,实施管理服务提升行动。
4月2日,国家旅游局召开新闻发布会,通报了旅游市场专项整治行动情况,44家a级景区被警告或摘牌,主要原因就是景区的管理服务与标准要求存在差距,这次摘牌风暴释放了未来景区评级管理的几个信号:常态化、纵深化和彻底化,也给我们敲响了警钟,争牌子不容易,保牌子更难。为此,我们要高度重视,严格按照旅游的法律法规和国家旅游局的要求,坚持软硬环境一起抓,加强监管,提升服务水平。一是在硬环境建设方面。首先,要加强景区创建和管理。要争创一批高等级的旅游景区和旅游度假区,全力支持江郎山、廿八都5a景区创建工作,确保开化根宫佛国5a景区通过复评,指导支持衢江盛世莲花创建省级旅游度假区和各县(市、区)创建4a、3a旅游景区,推动钱江源、三衢湖省级旅游度假区开展实质性的建设。同时,要严格对照国家标准要求,包括今年国家旅游局提出的厕所革命,按照服务优质、监管有序的原则,加强对景区的管理。其次,要完善旅游配套建设。要从全市域的角度统一考虑交通基础设施和景区基础设施配套建设和完善,市级层面要加快谋划启动建设市旅游集散中心,各地要推进景区景点道路、供水、供电、通信、标识特别是停车场等旅游交通配套设施建设,加快通景公路建设、推动全市旅游交通一体化,提升通景公路的通达能力。第三,要重视智慧旅游的开发利用。充分运用和应用智慧旅游的平台和技术,建立旅游“大数据”模式,来提升旅游服务管理水平和能力,提高游客进入景区后的服务满意度。二是在软环境建设方面。要加强旅游从业人员培训,探索建立更加科学合理的导游员管理、培训和使用机制,培养一支高水平的导游员队伍。要加快旅游行业中介组织体系建设,建立完善行业自律机制,提高市场监管和服务水平,促进行业公平竞争、健康发展。要大力推进旅游诚信体系建设,建立旅游企业和从业人员诚信等级评定、信用监督和失信惩戒制度,规范旅游市场秩序,严厉打击无证经营、强买强卖、价格欺诈、违约失信等违法违规行为。
三、强化保障,落实责任,全力为旅游业转型发展营造良好环境。
旅游业是一个涉及面广、关联度高、带动性强的综合性产业。各级各有关部门要牢固树立“大旅游”理念,健全完善领导协调服务机制,营造更加良好的旅游发展大环境。
一是组织保障要到位。旅游业是典型的政府主导产业。各县(市、区)要真正把旅游业作为经济发展的重要支撑、转变发展方式的重要抓手,摆上重要位置,列入议事日程,及时研究解决旅游业发展中的重大问题。要进一步统筹整合各方力量,完善旅游工作联席会议制度,建立高效有序的旅游工作协调机制。各有关部门单位要把促进旅游业发展与做好本职工作密切结合起来,做到主动作为、全力支持,形成齐抓共管的强大合力。各级旅游管理部门要切实履行好行业指导、综合协调、管理监督等职责,加强对旅游产业的研究,为党委政府出好主意、当好参谋。新闻媒体要加大对旅游工作的宣传力度,在全市营造重旅游、抓旅游、兴旅游的浓厚氛围。
二是投入保障要到位。要充分发挥旅游发展基金的引导、拉动作用,对创建a级景区、星级酒店、星级旅行社以及省级工农业旅游示范点等给予政策扶持和适当资金支持,推动相关旅游企业做大做强。同时,要强化体制机制创新,围绕破解旅游业发展的资金瓶颈制约,积极拓宽融资渠道,探索建立有效的多元化旅游投融资机制,引导金融机构加大对旅游企业和项目的支持,吸引民营企业和国际资本参与旅游重大项目开发。市本级要探索整合现有资源组建旅游投资公司,各县(市、区)也要积极谋划筹建,为旅游产业发展和项目建设提供融资平台和资金保障。
三是人才保障要到位。实现旅游业转型发展,关键在人才。要牢固树立人才资源是第一资源的观念,大力实施“人才兴旅”战略,加快建设一支适应旅游转型发展要求的人才队伍。要抓好培养培训,把旅游人才队伍建设纳入全市人才队伍建设规划和干部教育培训计划,加强与大专院校旅游院系合作,支持衢州学院、衢州职业技术学院开设旅游专业,订单式培养旅游人才,加快培养一大批懂市场、善经营、会管理的专业人才。要抓好人才引进,完善配套政策,积极引进我市急需的高端管理、营销、策划、创意等各类人才,力争通过引进一批人才,带来一批旅游创意和旅游项目,聚集一批旅游企业,助推全市旅游业提质增效、转型发展。
同志们,我市旅游业的发展已经站在了新的起点。我们要按照市委六届五次全会提出“抓紧抓紧再抓紧、落实落实再落实”的工作要求,以更加求真务实、奋发有为的精神状态,以真抓实干、立说立行的工作作风,以抓铁有痕、踏石留印的工作魄力,抓住机遇,乘势而上,努力推进我市旅游业转型发展,为打造幸福衢州作出应有的贡献。
在全市旅游工作会上的讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,做好x年全市审计工作,使命光荣、责任重大。我们要坚持审计机关作为政治机关、党的工作部门、政府组成部门、经济监督部门和宏观管理部门的政治定位,以更加振奋的精神,更加高昂的热情,更加顽强的毅力,更加务实的作风,不忘初心、不负韶华,开拓创新、积极作为,为促进全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
在全市旅游工作会上的讲话篇十四
同志们:
今天我们召开这次会议,主要是总结去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任务和措施。下面,我根据县委、县政府和县旅游工作领导小组研究的意见,讲三个方面的问题。
一、肯定成绩,正视不足,切实增强做好旅游工作的紧迫感和责任感。
××年,在县委、县政府和县旅游工作领导小组的正确领导下,经过各乡镇、县直各部门和各景区点的共同努力,我县的旅游工作取得了显著成绩。全年接待游客万人次,实现收入亿元含奇石市场亿元,同比分别增长,下降,用于旅游开发和基础服务设施建设资金万元。
刚才,听了有关景区点去年工作的汇报,都做了大量扎实的工作,取得了一定的成绩,总结起来主要有以下五个特点:
一是县委、县政府和各级旅游部门对旅游工作进一步重视。二是景区点建设质量有所提高。三是旅游促销成效显著。四是利用资源优势,突出抓了招商引资。五是旅游行业管理和安全管理进一步加强。
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我县的旅游工作无论在景点建设、宣传促销还是在行业管理方面,还存在一些问题:
一是景区点开发建设资金投入不足。去年年初我们确定的计划是全年投入建设资金万元,但最后仅完成万元。由于资金投入不足,导致大多数景区点面貌陈旧,基础设施落后,配套服务处于低水平状态,严重影响了接待能力。有的景区点满足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎缩,对游客的吸引力越来越小。
二是管理体制不完善,存有各自为政现象。目前,我县各主要景点分属不同部门管理,这种多头管理,各自为政的分散管理体制,使全县旅游业难以统一规划,协调发展,造成投入、管理和利益分配上一系列的问题;有的部门想问题、办事情不是从全县旅游业大局的角度出发,而是从本部门的利益着想,只顾眼前,不管长远;有的景区点没有把县旅游局作为全县旅游行业的主管部门来对待,在工作上不请示,不汇报,甚至对旅游局安排的工作敷衍塞责,拖着不办,影响了全县旅游工作的正常开展。
三是旅游宣传促销的力度不够。去年由于我县道路的原因,县里对宣传促销抓的稍微放松的一点,除沂山、嵩山外,其它景点均重视程度不够,即使宣传也是“小打小闹”,存有走程序思想。
四是景区点的服务质量和软环境建设还不高。旅游从业人员业务培训不到位,职工队伍整体素质不高,旅游服务体系存在着经营管理不善、服务质量不高等问题,还不适应旅游业快速发展的需要;有的景点内垃圾成堆,摊点管理混乱,破旧设施随处可见,文物和墙壁上被涂抹刻画,既破坏了景区点的自然景观和生态环境,又严重影响了我县旅游的整体形象。
二、明确任务,突出重点,努力实现今年旅游工作的新突破。
××年,是深入贯彻落实党的xx大“三中”、“四中”全会精神、全面进行保持共产党员先进性教育一年。前段时间,县里相继召开了政协会、人代会和经济工作会议,确立了我县今后一段时间的发展目标。旅游业作为世界公认的朝阳产业,对全县经济发展具有很强的拉动作用,应该发展得更快、更好。关于今年的旅游工作,总的指导思想是,在县委、县政府的领导和上级业务部门指导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大“三中”、“四中”全会精神,突出招商引资、资源开发、宣传促销、行业管理四个重点,加大投入,强化措施,进一步提高我县旅游业的整体水平,促进全县经济持续、快速、健康发展。形成大旅游、大产业、大发展的新局面,实现超常规、跨越式发展。计划接待游客万人次,收入亿元,同比分别增长和,投入万元。根据以上指导思想,今年要着重抓好以下六个方面的工作:
第一,加大旅游景区点建设,配套完善景区点硬件设施。景区点要严格按照“先规划、后建设”的原则,从我县旅游资源的特点出发,根据旅游市场的发展走势,确定项目主体,注重发掘文化内涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位。××年的重点建设项目有:沂山计划建成一座高标准宾馆,搞好仙人谷和神龙大峡谷的开发,完成槐荫溪的蓄水工程。老龙湾修建西大门及停车场,整修新西门内广场及做好游览道路改线工作,加强和细化景区内绿化工作。石门坊风景区主要对照景点评定标准进行整改和建设,力争创建国家级风景名胜区和国家级旅游区。山旺国家地质公园继续搞好公园建设,力争在明年月份揭碑,对外开放。山旺古生物化石博物馆搞好白龙寺遗址后期资料整理及发表,对津汕高速公路临朐段沿线遗址进行抢救性清理发掘。
益”的原则,鼓励和支持外商投资开发旅游资源、建设旅游设施、兴办旅游企业,把最好的景点、地段和项目拿出来进行招商,采取合资、合作、出售、参股、转让、租赁等方式,把经营权和所有权分离,吸引外部资金盘活资源性资产和现有企业存量资产。重点招商项目有,沂山宾馆、神龙大峡谷和槐荫溪蓄水工程,整个石门坊风景区的开发建设,海浮山三期绿化工程及景点建设,冶源水库芙蓉岛北部、情人岛及水库水面等重点部位。
第三,加大宣传促销,在打造临朐旅游品牌上实现新突破。今年要全面落实去年我们定的目标,实现临朐旅游宣传的“一鸣惊人”。以沂山为龙头,采取“走出去,请进来”的做法,主动推销自己的旅游产品,策划和组织几个大型宣传促销活动,力求运用大手笔,形成大声势,造就大影响,吸引大人流,产生大效益。各景区(点)要做好宣传图册的印制和声像资料的配套。继续在济南、青岛、东营、临沂等地举行旅游推介会。做好对县内旅游的宣传促销工作。举办好红叶旅游观光月、临朐奇石节等活动,在活动期间推出一批旅游产品和开发项目。采取小分队上门促销和邮寄资料等有效形式进行宣传。参加在宝鸡举办的中国五大镇山第四届文化旅游节。参加国家、省、市旅游部门举办的旅游推介会。继续在报纸、电视、电台等新闻媒体上开展宣传促销活动,形成临朐旅游良好的品牌轰动效应。
第四,加大旅游商品开发,实现旅游经济效益新突破。一是进一步确定我县旅游商品开发的主攻方向,制定旅游商品开发目录,确定旅游商品定点生产厂家,逐渐使我县旅游商品走上正规化、系列化发展的轨道。二是组织景区点研制开发能够体现各自景区文化旅游特色、质量较高、有收藏和纪念价值的旅游商品,改变景区旅游商品特色不足,质量差,效益低的问题。三是在各景区点开辟规范的旅游购物市场,切实加强对市场的管理,做到所有商品明码标价,经营人员持照经营,工作人员持证上岗,树立和维护我县旅游业的整体形象。
第五,加强旅游队伍建设,提高旅游工作队伍的综合素质。一是加强学习、培训和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入学习贯彻党的xx大“三中”、“四中”全会精神,加强对保持党员先进性教育和旅游业务知识的学习,进一步解放思想、开阔眼界、增长知识。二是强化管理,实现旅游工作的规范化、科学化。进一步理顺旅游管理体制,指导各景区点、重点宾馆饭店完善导游、卫生、安全、服务等各项规章制度,抓好景区点的内部管理、卫生管理和安全管理,逐步提高景区点的管理和服务水平。三是加强对旅游从业人员的业务、道德、安全方面的培训和管理,继续推行细微服务年活动,培养出一支高素质的旅游从业人员队伍。四是规范对旅行社行业的管理,严格查处各类“黑社”、“黑导”。
第六,落实有关优惠政策,促进旅游业发展。落实省委、省政府对旅游宾馆、饭店的用水、用电、用气、排污等方面的优惠政策,对旅游汽车公司、旅行社、星级饭店等旅游企业车辆的优惠政策,对旅游项目用地的优惠政策。对我县企业集体购买景点门票给予优惠的政策。
三、加强领导,密切配合,促进我县旅游事业的快速发展。
旅游产业综合性强,要想加快发展,必须加强领导,密切配合,形成合力。第一,旅游工作领导小组成员单位要积极参与和支持旅游工作。今天与会的县直有关部门,都与旅游工作密切相关。希望各单位按照各自的分工,各司其职,各负其责,积极支持和参与旅游业的发展,认真完成所承担的任务,为旅游业的发展创造更加宽松的环境。第二,要进一步强化旅游局的职能作用。县旅游局作为县政府直属机构,代表县政府指导和管理全县旅游事业的发展。各景区点不管隶属哪个乡镇、哪个部门,都必须明确县旅游局的管理职能,自觉接受旅游局的业务指导,主动向旅游部门请示汇报工作,加强信息沟通和情况交流。无论是制定规划,还是进行开发建设,开展宣传促销,都要在县旅游局的管理下进行,决不允许各自为政,各行其是,更不容许对县旅游局安排的工作推诿扯皮、拖着不办。《山东省旅游管理条例》明确规定,新建、改建、扩建旅游景区、景点项目,应当征得旅游行政管理部门的同意,对此,各乡镇、各部门要认真对待,切实遵守。同时,县旅游局也要切实加强自身建设,认真学习旅游法律法规,提高管理水平和指导能力。要围绕全县旅游工作的开展主动想办法,出点子,当好县委、县政府和县旅游工作领导小组的参谋。第三,各景区点之间要形成合力。要相互学习,相互借鉴,打好“联合牌”,做到共同发展,共同受益。同时,景区点与周围乡镇、单位之间要妥善处理好关系,从旅游工作的大局出发,遇事多沟通,多体谅,共同促进旅游工作的开展。
同志们,今年全县旅游工作的任务已经确定,关键是狠抓落实。让我们在县委、县政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大“三中”、“四中”全会精神,围绕确定的任务目标,开拓进取,扎实工作,为我县旅游事业的发展做出新的、更大的贡献。
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