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问题的情况报告篇一
安排我乡党务工作人员专职负责本次排查清理工作。一是学习《中国共产党发展党员工作细则》,进一步熟悉发展党员流程及相关手续;二是建立2014年5月1日至2018年12月31日新发展农村党员台账;三是严格对照台账进行全覆盖排查,并如实填写《宝兴县发展党员工作违规违纪问题排查清理工作纪实表》;四是根据排查结果填写党员档案专项清理台账。
经过排查,了解到我乡农村党员档案情况为:2014年5月以后新发展农村党员共23名,组织部档案室中实际有档案的仅有9人,按照《宝兴县发展党员工作违规违纪问题排查清理工作纪实表》进行了全面排查。
本次排查清理了9人的党员档案,经排查,党员档案中存在14个共性问题,4个个性问题。党员档案存在问题的具体明细如下:。
(一)共性问题。
1.党组织收到申请书1个月内未派人同入党申请人谈话,或谈话记录不完整。(纪实表序号3)。
存在问题人员名单:王星星、张斌、柳尧、郭刚鹏、苟必锦、李海波、苟成筱、欧小瑞。
2.确定入党积极分子未经支委会讨论,或未报上级党委备案。(纪实表序号4)。
存在问题人员名单:柳尧、苟必锦、李海波、苟成筱。
3.未按时对入党积极分子进行考察。(纪实表序号6)。
存在问题人员名单:柳尧、郭刚鹏、李海波。
4.确定发展对象未经支部委员会讨论,或未向上级党委备案。(纪实表序号8)。
存在问题人员名单:柳尧、苟必锦、李海波。
5.未对发展对象开展政治审查或相关工作流于形式,必要的函调、外调和征求意见等工作未开展。(纪实表序号9)。
存在问题人员名单:王星星、张斌、柳尧、苟必锦、李海波、苟成筱、陈玲、欧小瑞。
6.政治审查未形成结论性材料。(纪实表序号10)。
存在问题人员名单:柳尧、苟必锦、李海波。
7.发展对象未参与集中培训或培训时间不足3天。(纪实表序号11)。
存在问题人员名单:柳尧、郭刚鹏、杨兆昆、苟必锦、李海波。
8.基层党委未履行预审程序。(纪实表序号12)。
存在问题人员名单:柳尧、杨兆昆、苟必锦、李海波。
9.支部党员大会讨论接收预备党员或预备党员转正,有表决权到会人数没有超过应到会人数的半数。(纪实表序号14)。
存在问题人员名单:苟必锦、李海波、苟成筱。
10.接收预备党员或预备党员转正时,支部大会没有采取无记名投票方式进行表决。(纪实表序号15)。
存在问题人员名单:柳尧、郭刚鹏、李海波。
11.召开支部大会讨论接收预备党员或预备党员转正前,未按规定进行公示。(纪实表序号19)。
存在问题人员名单:柳尧、杨兆昆、苟必锦、李海波、陈玲。
12.党委未按时审批党支部接收预备党员或预备党员转正决议。(纪实表序号21)。
存在问题人员名单:柳尧、郭刚鹏、苟必锦、李海波、欧小瑞。
13.《入党积极分子培养考察登记表》、《预备党员培养教育考察登记表》、《入党志愿书》等填写不规范。(纪实表序号25)。
存在问题人员名单:柳尧、郭刚鹏、杨兆昆、苟必锦、李海波、苟成筱、陈玲、欧小瑞。
14..相关会议记录、谈话记录等未归档。(纪实表序号26)。
存在问题人员名单:苟必锦、李海波、苟成筱、欧小瑞。
(二)个别问题。
1.入党申请书递交的党组织不合规定,党组织审核把关不严,违规异地发展党员。(纪实表序号1)。
存在问题人员名单:李海波、王星星。
2.入党积极分子培养教育和考察时间不足1周年。(纪实表序号7)。
存在问题人员名单:郭刚鹏、李海波。
3.基层党委未指派党委委员或组织员同发展对象谈话。(纪实表序号18)。
存在问题人员名单:柳尧、苟必锦。
4.党委审批预备党员,没有进行集体讨论和表决。(纪实表序号20)。
存在问题人员名单:柳尧、苟必锦。
(三)其他问题。
部分党员在党建系统导出名单上有姓名,但未见档案资料。
1.组织部档案室无退役军人党员相关党员资料。建议规范党员转党组织关系时档案转接程序,经组织部严格审核后,统一档案归属地。
2.结合“两学一做”等教育活动,不断学习《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等党内有关规定,严格规范发展党员程序和党员资料归档工作。
问题的情况报告篇二
主任、各位副主任、各位委员:
受县人民政府的委托,由我向县人大常委会报告2019年度县本级预算执行和其他财政收支的审计查出问题的整改情况,请予审议。
按照《自治区审计整改工作办法(试行)》的相关要求,充分发挥审计“治已病”、“防未病”的重要作用,县政府领导高度重视,亲自指导,压实了各单位部门审计整改责任。组织深入分析问题产生的原因,并对普遍性、具有代表性的问题做出整改要求。要求各单位、各部门严肃认真对待审计查出问题,切实落实好整改责任,充分利用审计整改的契机,促进体制机制完善,提高政府管理效能和水平提高依法行政的法治意识,推进反腐败和廉政建设,保障我县经济社会平稳健康发展。
切实加强督促指导,要求各审计组采取有效措施跟踪督促各被审计单位,要求被审计单位及时把审计整改工作列入重要工作内容,落实专人负责审计整改工作,有力推动了审计查出问题的整改。同时,要求各审计组积极主动服务被审计单位,全程指导审计整改工作。审计局建立了审计整改跟踪机制,按照“谁审计、谁负责督促整改”要求,各派出审计组通过审阅整改佐证材料、现场查看等方式,核实整改成效,并及时将被审计单位整改情况报告局办公室、局领导,通过局班子、审计组汇总分析,督促整改工作深入开展,确保了审计查出问题得到及时有效整改。
三、
正在进行整改的问题2个(扶贫资金专项审计发现的电商扶贫项目效益不佳,平台设备长期闲置和2018年土鸡代养项目效益较差,未能实现预期扶贫目标等2个问题),未整改问题3个(乡村振兴补助资金滞留县工投公司、部分单位预算执行率较低、黄茆镇政府未及时收取国有资产租金等3个问题),涉及金额22055.72万元。通过督促审计发现问题整改,促进了违规资金上缴,加快了资金支付进度,规范了财务管理,推动体制机制的建立和进一步完善,提升了政府依法行政能力、管理效能及水平。
四、审计整改工作存在的问题。
四是黄茆镇党委、政府重视不够、措施不力的原因,黄茆镇旧政府大院出租2年租金未能按时收取。
五、下一步工作计划。
针对此次审计查出问题整改未能完全到位的问题,下一步我们将采取如下工作措施:
一是由县财政局督促相关单位完善项目库建设,加快项目前期工作,对进度慢的预算单位进行约谈等办法督促相关预算单位加快支出进度。
二是责成县扶贫办、县住建局、项目建设业主、县农业农村局等部门要加大对建设项目立项的科学性、勘察设计的精准性、招投标合同的完整性、缜密性、施工图编制的合规性、必要性的审查力度,运用相关责任追究制度,形成管控合力,推动建设项目提质增效。
三是采取审巡结合的方式,约谈黄茆镇党委、政府,加强对国有资产的运营管理,采取有效措施保证非税收入的收缴工作。
四是继续强化审计机关的跟踪督促作用。根据未完成整改的具体问题清单,按照“谁审计、谁负责”的原则,明确检查督促责任,继续实行整改落实销号制度。
五是将以前年度审计查出问题的整改情况作为审计项目的重要内容,同时要求正在实施审计的各审计组加强对部门预算绩效情况、重大政策措施落实情况、直达资金支出使用情况等进行审计检查督促,确保审计查出问题及时有效整改。
问题的情况报告篇三
秘书最初指负责文件记录或书写的人。在一些政党和政党协会中,它也指负责日常事务的领导人。社会党的最高领导人通常被称为“ldquo”总书记,或者说“第一书记。省、市、行政区的第一任领导是指省委书记、市委书记。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
各位领导:
本届在担任华湘村支部书记三年时间来,在黄花镇党委、政府坚强正确的领导下,在全体支、村两委的支持和配合下,在各部门的具体指导下,在广大党员、干部的帮助和支持下,我认真努力加强学习,扎实工作,始终坚持带头一切从自己做起,自觉接受人民群众的监督,时刻不忘党和人民群众赋予的权力和义务,认真学习党和国家的方针、政策和法律、法律,严格要求自己,创新思路求发展,攻坚克难促发展,在班子其他成员的配合下,在华湘村全体党员的共同努力下,工作取得了一定成效。下面,按照镇党委、政府的安排,我就自己任职村书记以来学习、思想和华湘村各项工作进展情况向各位领导和同志作如下汇报:
作为一名支部书记,我深感责任重大,压力很大。在工作上坚持重大原则问题工作中遇到的一些棘手或吃不准的问题及时向上级党委领导请示汇报、通气,遇事敢于碰硬,不推诿责任,不搞庸俗的官僚主义、自由主义、什么事情当老好人的作风,不做什么人都不敢得罪、不坚持原则的事,有效提高了工作效率和领导工作的能力。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持与时俱进,用党的各项理论方针政策武装头脑,解放思想。在大是大非问题上,做到政治立场坚定,态度鲜明,坚持党性原则,对党的方针政策和上级党委的指示,无条件的坚决贯彻执行,不搞阳奉阴违。注重说真话,鼓实劲,做实事,求实效,始终用一个共产党员标准对照自己的行为。努力使自己成为“政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬”的现代复合型农村基层党支部书记。
1.华湘村工作新思路任职以来,我坚持以发展为第一要务和维护农民的合法权益为前提,围绕强村富民工作壮大集体经济,增加农民收入这两根主线,在抓经济方面,主要从开展了以下工作,随着开发区的“东扩”和“星沙产业基地”的成立以及重点工程建设等方案实施,“大拆、大建、大面积征地”的帷幕已全面进入高峰,我村配合重点工程和重点项目工作任务急剧加大。统筹兼顾,协调发展。我村地理优势日益凸现,面对这新形势、新情况、我紧紧抓住党委的安排服务我县高速发展为第一要务,牢固树立“三种观念”“四种”意识,即:面向生产力发展服务观念,借助外力乘势而上的观念,打破停、等、靠、推的旧思想和封闭的做事观念,“四种”意识:发展意识、忧患意识、责任意识、争先意识,调整思路、抢抓机遇,积极投身到拆迁协调全盘工作中。
在征地折迁中,我面对拆迁对象思想复杂,工作难度高,压力也很大的情况,认真做好群众的政治思想细致工作作为己任,可以讲是说破千言万语跑遍千山万水无数次奔波于村民、经开区与产业基地等相关职能部门之间争取支持,面对怀疑和责难的目光,我从不气馁,用诚意和信心打动他们,我带领班子成员竭尽所能,顶着各种压力,克服重重困难,耐心地做好说服和动员工作,不厌其烦的讲政策、说法规,本着依法拆迁、维护拆迁群众利益最大化为原则,最大限度地给予群众利益提供支持和帮助,设身处地为拆迁群众考虑,让群众满意,确保了拆迁腾地工作的顺利进行得到上级领导和人民群众高度评价与赞赏。
2.华湘村党建、党风兼政建设工作有新成效在党风兼政建设工作方面,始终恪守不贪、不占、不拿,村党支部始终坚持以重在联系实际,重在取得实效为要求,组织全体党员小组长学理论、学党章,集中学习了党的十八大内容和十八届三中全会的文件,收看了现代远程教育专题,开展专题讨论等多种形式的学习培训。通过开展学习,让党员更新了观念,进一步解放了思想。牢记一个共产党员的崇高使命和责任,自觉抵御腐朽思想的侵蚀,防微杜渐,自觉同拜金主义、享乐主义、个人主义作斗争,根除特权思想。加强党风廉政建设,认真开展批评与自我批评,自觉接受党内外监督。
发挥载体作用,积极开展特色主题实践活动:组织党员公开承诺,认真践诺;组织开好了专题生活会。通过创先争优活动的开展,提高了党员参与创先争优活动的自觉性。找准了创先争优活动的着力点和落脚点。在学习调研和专题生活会的基础上,强化了服务意识和组织建设意识。恪尽职守、廉洁自律,廉洁奉公是对一名党员领导干部的基本要求。作为村支部书记,我认为自身的一言一行都代表着党在人民群众中的形象。为此,在日常工作中我始终坚持严格要求自己,带头落实党风廉政建设责任制。通过开张全面的党建工作有力推动了华湘村的各项工作顺利开展,取得了党建工作的新成效。
以经济发展为中心,坚定信心、明确目标、攻坚克难,强抓机遇,认真履行工作职责,开创性的开展工作。党支部、村委会在群众中威信得到了提高,凝聚力不断增强。为了增加农民收入,我们党支部一班人积极探索切实可行的发展路子。自己利用闲余时间,从网络,报刊,杂志等多方面认真学习党的各项方针、政策,及时的掌握好各种惠农,补贴政策,然后组织相关同志学习,尽管本村村支两委几个同志年龄差别大,文化程度低,但经本人深入浅出、引经据典的反复推敲,拆辩,真正使他们基本掌握了一些基本的法律法规,在土地征拆、群众纠纷、婚姻争议、财产分配、赡养继承等等一些具体问题的处理中学有所用。在村级班子建设中取得了新突破。
4.华湘村内部管理新举措本支部认真贯彻执行党的“十八大”和“十八届三中全会”路线方针政策,加大了村级党务、村务、财务的公开力度,对村级各项工作和村内部管理提出了新举措。在“组账村管”方面通过反复实践,力创新举措,坚决堵住这一边缘缺口。召开多次村民代表扩大会议,结合了本村的实际情况,成立了村务监督委员会、理财小组和村两委联席扩大会议25人的机构组织。在村干部管理方面,我做到了以制度管事,以制度管人。着眼防范于未然,严于律己,宽以待人,有效的调动了村“两委”班子干部的积极性,为搞好各项工作奠定了基础。把管理重点放在村干部权力的运行上,进一步规范村级干部日常行为,强化对领导干部权力运用的约束,从根本上铲除滋生腐败的土壤。加大管理力度,全面落实。
为了搞好这项工作,我们采取加大宣传力度,干部、党员带头的办法打开工作局面,加之本村几户参保报销的实践证明,群众的参保意识得到不断增强。通过配合镇医保中心,实施村委会承担全村每人补贴20元合作医疗费用的新举措。积极开展全村新型农村合作医疗的缴费办理;通过配合镇农保中心,积极开展新型农村养老保险办理活动。我村今年致力于合作医疗和扩大养老保险的在全村的覆盖面,通过广播大力宣传新型农村合作医疗和新型养老保险的政策利益所在,组织两委成员分发传单,帮助群众办理有关手续,取得了良好的效果。
在财政、财务管理方面提高思想认识,把搞好农村财务管理是村级日常行政管理工作核心是保持农村社会大局稳定的基石,我们的做法是:成立村两委联席代表25人扩大会议组织机构,并制定建立村两委联席扩大会议制度和议事规则,2012年换届后针对广大党员和人民群众反映的问题完善制定了村级财政、财务管理制度和财务管理的责任追究制度;把权力关进制度的笼子,2013年开创财务资金使用计划预算管理新机制,实行村级财务资金使用先制定计划预算由村两委联席扩大会议上会审核、审批交由村民代表大会确定通过后严格按计划预算标准数额使用。
通过实行财务资金使用制定计划预算的办法公开,取得了财务资使用全年所有支出总额下降136万元的效果,特别是非生性费用下降72万多元巨大成效。一举扭转了过去费用居高不下局面,得到广大人民群众的拥护支持和信任。通过提前制定全年计划预算,收支凭据由村监督委员会、理财小组严格按计划预算要求进行审核、审定后再向镇财政会计中心报账,资金使用结果每季向全体党员和群众及时公示、公开。
财务人员和监督委员会向村两委联席扩大会议成员详细公开,为加强管理,完善财经纪律,严格压缩非生产性开支,不应花的钱坚决不能花,应该花尽量压缩开支,做到勤俭节约,廉政严明继续严格执行“收支两条线”的各项规定,在完善规范、强化管理、上下功夫,杜绝了“小金库”现象的发生,使财务管理制度得到严格落实。重大事项实行民主决策,由“两委”和村民代表大会及全村党员代表会议讨论决定,这样不但增加了工作的透明度,而且消除了群众的顾虑,密切了干群关系,使各项工作顺利进行。对一些敏感问题,特别是财务问题,我小心谨慎,坚持按制度办事,坚持清清白白做事,堂堂正正做人,不辜负组织的培养和信任。
1、认真贯彻中央,省、市、县的相关精神与政策,加大对农村环境的治理,三年来全年投入农村环境卫生治理经费约15万元。打造“宜居幸福新华湘”。召开了动员大会,成立了创先争优活动领导小组和农村环境治理分片责任制,积极把广大党员的思想和行动统一起来。2、周密安排部署。制定了实施方案,明确了活动的总体要求、主要内容、活动方式及具体安排。3、加强舆论引导工作,通过悬挂横幅、刷写标语,利用宣传栏、黑板报、等宣传报道创先争优活动和的农村环境治理进展及亮点,营造了浓厚的工作氛围。
3、村党支部始终把党的政策关心弱弱势群体生产、生活的困难认真扎实落到实处,三年来投入到五保戸、低保户、孤寡老人照顾补贴、大病救济资金350000元。
4、为解决农村人口历史以来生病而住院以至造成家庭成为困难户的问题,鼓励我村村民人人都进入医疗保险在国家、省、市、县各级政府开始落实行农村人口加入医保政策并给予补助的同时候村委会给予补贴毎人20元,三年共补贴30多万元,从而实现全村100%的人员加入医保,乆源头上有效地防止生病住院成困难户的发生。
5、按照中央组织部的通知精神切实关心老干部生活困难,针我村60岁以上老干部有14人过去在农村工作都是几十年把一生全部贡献了农村基层,倾注了心血,然而到退休既无退休保障享受和又没有其他任何待遇补助,家庭都处于低生活水平一旦生病家境贫寒,三年来坚持对老干部进行走访慰问活动,2014年纳入村级一类费用给于4000元的补助并建立长效机制。
6、困难村民组。
7、百年大计教育为本。
8、农村公益事业。
9.、农村农田,水利建设。
10、关心扶助弱势群体,格外关注生活困难、身患重病的村民,发放相应的救助款。目前,我村还有10%的人口在贫困线2300元下徘徊。要如期建成全面小康,我们的压力大,任务很重,需要始终保持清醒头脑,任何时刻不能松懈。不要说那些漫无边际、好高骛远、画饼充饥的空话、套话、大话、假话。适时采取特特殊举措,突出扶智、扶人,逐步变“输血”为“造血”,从根本上加快贫困线下人口脱贫致富步伐。以高度的责任感,紧密联系华湘实际,认真抓好贯彻落实。坚持正已清源,见危施救,公开公平的原则,我下队下户深入调查走访,为困难村民、五保户、低保户等办实事,做好事,解难事,形成良好的救助风气。抚今追昔、饮水思源,常怀敬老之心,多办利老之事,力争早日实现华湘人民的小康梦、两型梦、幸福梦。
在党委、政府的高度重视、支持帮助下,协同教育局一起对我村排头小学进行了重点改造,进行了硬化和美化。努力改善办学条件,切实推进合格学校建设。全年投入教育经费万元。狠抓了学校安全工作,多次协商解决了校车问题,排除了校车安全问题的隐患。同时,对我村在高考中考取一、二本的学生给予奖励及助学补助。
回顾一直以来的农村基层工作实践,有不少经验值得总结,并在以后的工作中进一步坚持和完善。重点工作取得了进展,难点工作形成了突破,传统工作焕发了生机,整体工作大幅度推进。这些成绩的取得,得益于黄花镇党委、政府的正确领导,得益于相关领导的倾情关注,得益于兄弟部门和广大群众的大力支持,得益于村支两委的敬业奉献。借此机会,向关心、支持帮助华湘村建设和发展的各位领导和同志们表达衷心的感谢,并致以崇高的敬意。
谢谢大家!
我自担任南王村支部书记以来,在区、街两级党委、政府的正确领导和关心支持下,在全村村民的积极拥护下,立足我村实际,在带领群众致富方面取得了一些成绩。今天,我把2020年工作情况向各位领导、同志们汇报如下。不当之处,请批评指正。
1、一是我们认真组织党员和村两委成员学习党的“十七大”精神,
实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,继往开来,与时俱进,全面实施争创小康文明村目标,提高两委成员的思想水平,从而促进我村全面工作的顺利开展。二是坚强对支部成员的培养和监督,要高标准、严要求,突出抓好思想作风建设,解决好书摊子、混日子,无所作为等问题,不断加强自身建设,在支部的带领下,提高两委成员、广大党员的凝聚力、战斗力,切实发挥好在各项工作中的领导核心作用,逐步建设成为品德好、能力强、作风正、威信高、能带领群众加快致富奔小康的优秀党支部。
2、加强对党员的教育管理,充分发挥先锋模范作用,党员要在党支。
部的领导下,严格遵守《党章》规定及党内各项规章制度,严格党内生活,落实党员目标责任,认真履行义务,正确行使权力,协助党支部做好各项工作,坚持三会一课制度,坚持民主评议党员制度,使其在维护群众利益,维护社会稳定,遵纪守法,科技致富,遵循社会公德,计划生育移风易俗等方面真正发挥作用,在村两个文明建设中真正发挥先锋模范作用。
3、规范村两委工作,增强领导班子的整体功能,要明确村党支部是。
村各种组织和各项工作中的领导核心,确保思想、政治和组织领导,村民委员会要在村党支部的带领下,积极主动地做好职责范围内的工作,村两委成员要自觉维护党支部的集体领导和班子团结,积极主动地做好分管的工作,共同把村里的事情办好、管好。
4、充分完善各项管理制度,进一步落实村务、财务、民主管理、群。
众监督制度,增强工作透明度,各项工作有章可循,有法可依,做到职责分明,积极有效的开张工作。
5、加强对后备干部以及入党积极分子的选拔和培养工作,按照发展。
社会主义市场经济的要求,顺应群众的致富愿望,严格选拔思想觉悟高,年轻有为,能带领群众发展经济奔小康的同志,加强其思想教育,努力提高其思想修养,使其成为优秀后备力量和入党积极分子。
1、村两委要在不断加强自身思想政治建设和作风建设同时,增强大局意识、经济意识、政策观念和法律观念,转变思想方式,改进工作方法,结合本村实际情况,确立积极发展思路。
2、搞好村居规划和道路建设,继续加大发展私营企业,扶持好出租车业、批发、维修、经销部等产业的健康稳步发展,对各项经营致富路子的探索,培养典型,增强示范户带头作用,为村居经济发展营造良好的环境。
3、积极协调关系,解决好部分居民的生活,当前重点解决无土地,部分村民无门路,找不到生活的门路。解决好人员的生活问题,特别是解决好病困户、特困户、无经济来源等人员的生活问题。
4、力争盘活现有资金,招商引资,不断拓展集体经济发展的路子。
1、建设好村文化大院的配套建设,为方便村民进出村难,排出积水,新修道路,同时也改造生活用水,为了使全村文明建设,使村民学习科学文化知识,营造一个精神文明建设的良好载体,组织开展好丰富多彩群众文化活动,把思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德教育贯穿到各项活动中去,引导村民移风易俗。
2、开展好“十星级文明户”“致富能手”“科技带头人”“优秀党员”
“模范团员”“好媳妇”“好婆婆”“文明家庭”评选活动,达到弘扬正气,人人争先进的目的。
3、继续抓好计划生育村民自治的事实,注重专职主任和妇女小组长的学习和培养,提高他们的思想素质和业务水平,分责到岗,岗位到人,使他们人人有责任感、压力感,督促他们完成好各项计划生育指标。同时,村委会要从人、财、物上给与倾斜,保证人员工资、独生子女优惠政策的各项指村所需要资金,争取计划生育工作取得好成绩。
1、加强社会治安综合治理工作,理顺各方面关系,创造优良的社会环境,搞好安民工程,群防群治,确保村民安居乐业,反对封建迷信活动,依法打击邪教,增强村民的法制观念,集体观念,形成党群干部之间融合、团结的局面。
2、及时解决群众关心的热点、难点问题,超前预测,防患于未然,确保了无信访、上访案件的发生。
由于资金短缺,村内街道一直没有硬化,到了雨季,出入困难,给群众带来了生活不便,群众意见很大。
总之,在这一年了我们南王村两委在办事处领导帮助下,为改善村名生活条件,集资水管安装到户,达到一户一表,工程合格验收。为村协调安装太阳能、沼气池,村民生活有了很大改观,受到村民的一致好评。为使党员干部和村民有一个良好的活动场所,为融洽干群关系,奠定了良好基础。在今后工作中,做好每一步,让领导放心、让群众称心,争取在新的一年里为群众排忧解难。让办事处领导放心,让群众满意。
按照乡党委政府的安排,今天我在这里给大家做述职报告。
首先,感谢党委政府给我的这次机会,让我能在这个交流平台上展现自己,也希望在坐的各位对我提出意见,以便我更快的进步成长。下面我将自己一年来的工作汇报如下:
1、周密部署,做好村民组长及村民代表选举工作。新一届村委会成立后,首要的问题是村组干部换届工作,村“两委”深入群众,彻底摸清干部群众心底的想法,随后周密安排,分别进行了三个村民组村民组长和村民代表选举工作,切实选出了大家信任的村民组长和村民代表。
2、发挥本村畜牧业优势,指导成立了高新区首家农民养殖专业合作社。长期以来,村养殖业一直处于分散经营的状态,这不仅不利于扩大经营规模,而且不利于节约成本、提高经济效益。新一届村两委成立之初就力图改变这种不利的局面,并指派熟悉合作社成立手续的大学生村官杨明星具体负责,指导成立了高新区首家农民养殖专业合作社,取得了良好的经济和社会效益。
3、摸清家底,做好“三资”清理工作。村两委把“三资”清理工作当成一项重要工作来抓,深入村组农户,田间地头,切实做好村组“三资”调查取证,账簿整理等工作。通过清理活动,村“两委”摸清了家底,为下一步谋划全村经济社会发展奠定了良好基础。
4、统一部署,做好“4+2”工作法推广工作。为全面贯彻落实省委、省政府关于在全市农村推广村级组织“4+2”工作法的要求,村高度重视,迅速行动。按照高新区、办事处要求,制定了村落实“4+2”工作法、完善家庭联户代表制度的实施方案,并根据方案要求,在全村展开了此项工作。根据办事处统一的时间安排,结合村实际,我村已经推选家庭代表430余名,推选产生联户代表26名,推选产生村务监督员3名。
5、统筹安排,做好“三夏”、“三秋”工作。在09年麦收、秋收期间,“两委”干部督促各组切实安排好收割机械,帮助全体村民稳步有序的进行粮食收获,同时,安排好防火员恪尽职守,确保粮食收获的顺利进行。各组组长亲自负责,统筹安排本组的收割工作,尽职尽责,赢得本组村民的认可。另外,各组村民代表辅助组长热情帮助大家联系收割机械,并安排村民有序收割,也付出了辛勤的劳动,受到全体村民的交口称赞。
6、高度重视,有序开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动和第三批学习实践科学发展观活动。村党支部高度重视,按照沟赵党工委统一部署,结合村庄实际,精心组织,周密安排,扎扎实实地开展工作。我村“讲、树、促”教育活动和学习实践科学发展观活动贯穿村庄经济社会会发展的全过程。整个学习活动严格按照分阶段、有步骤的稳步推进。通过学习活动扎实有效的`开展,我村全体党员干部普遍感到受益匪浅,效果明显,在历次教育活动的基础上迈上一个新台阶,精神风貌进一步得到改善,思想进一步得到升华,指导经济社会发展的本领进一步增强。
一是针对村街道年久失修,部分路段坎坷不平的状况,村村组干部多方筹集资金,积极协调,拉来石子沙土,对严重积水路段进行了修补,进一步缓解了路况不好给大家带来的不便。
二是关注民生,为全村近百名60岁以上的老人办理了老年免费乘车证。年4月,沟赵办事处召开了办理老年卡的专题会议,具体安排全办事处首次集中办理老年公交卡的事宜。会后,村就本村老年卡办理工作做了具体安排。全体老年人都很积极踊跃,大家纷纷到派出所更换户口本,照了自己满意的照片,提交相关材料。最终,村共有97人顺利办理了老年公交卡。
三是在国庆节、中秋节期间,党支部组织各居民组向全体70岁以上的老人发放了节日慰问品,这些老人曾经为新中国的建立和现代化建设做出了重要贡献,节日之际,党组织携居民组对他们表达了深切的关怀。
四是在麦播期间,急群众之所急,积极协调种子公司,为群众提供高产优质小麦良种。另外,筹资修建地埋管近两千米,解决当前及今后一段时期农业生产的灌溉难题。
五是农历九月初九重阳节来临之际,党支部组织部分老党员到郑州市第二人民医院参加体检活动,经过体检,多数老人不同程度的患有疾病,党支部把情况迅速通报给每位老人的子女,让他们加强对父母的关心,并建立老党员健康情况档案,定期回访。
1、贯彻落实科学发展的实践不够深入,指导村庄经济社会发展和建设社会主义新农村的本领还有待进一步提高。
2、个别村组干部为人民服务的意识薄弱,全体党员干部还存在一定的磨合期,干部凝聚力还有待进一步增强。
3、村组干部整体科学文化素质普遍不高,特别是不能适应信息技术新形势发展的需要,自身修养有待进一步提升。
同志们!我们和国家走过了新世纪以来经济发展最为困难的一年,我们经受住了各种复杂局面的重大考验。即将展开的年,积极变化和不利影响同时显现,短期矛盾和长期问题相互交织,国内因素和国际因素相互影响,改革发展的任务依然艰巨繁重。我们必须奋发有为、顽强拼搏、开拓创新、团结前进。新的一年已经开始,让我们进一步携起手来,紧密团结在以xx同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定必胜信心,增强忧患意识,顽强拼搏、开拓创新、团结前进,在时代的考验和挑战中,书写村未来更加灿烂的篇章。
问题的情况报告篇四
所谓违纪,是指行政机关及其公务员违反法律、法规、规章和行政机关的决定、命令,应当承担纪律责任的行为。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
我委高度重视,深刻领会文件精神,制定了《园区党工委发展党员违规违纪问题排查清理工作方案》,党委成立了排查领导小组,按照有关工作要求抓好园区各支部党员组织关系梳理排查工作,确保工作不走过场,落到实处开展党员组织关系的梳理排查工作。对20xx年5月《中国共产党发展党员工作细则》印发以后新发展的党员进行逐一排查,对印发之前发展的党员进行抽查。
园区党工委对照通知所列内容,认真进行了自查,重点排查了党工委成立后新发展党员情况。一是通过查阅党员档案7份、相关会议15次、谈话记录等当时,进一步核实党员资料信息等相关档案,发展程序符合程序,未发现在发展党员工作中存在弄虚作假、“带病入党”“近亲繁殖”等违规违纪发展党员现象;二是要求非公企业党支部建立支部党员台账,党员档案都按照要求制定专人负责管理。目前,组织关系转入园区党工委的所有党员信息已录入全国党员信息管理系统。
在排查工作中,由于非公企业党员中有不少流动党员,党组织关系未转入,导致排查清理工作不能全面覆盖,部分党员的档案未能查看。
一是按要求、按程序新发展党员,确保按时间按进度高质量推进党员发展工作;二是做好党员组织关系接转作,及时帮助接收的预备党员转正,做好建立党员组织关系接转台账等工作。
为贯彻落实全面从严治党的要求,切实提高党员发展质量,根据文件的通知精神,按国资委党委的部署,公司党支部结合发展党员的工作实际和发展党员的队伍情况认真开展了自检自查工作。现将工作情况汇报如下。
目前,党支部共有党员9名,均为在职党员。现有1名入党积极分子,1名发展对象,均为公司的业务骨干和中间力量,2名党员后备力量均参加了入党积极分子培训和发展对象培训。
公司党支部支委会高度重视发展党员工作,始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以习近平新时代特色社会主义理论统领,按照“坚持按发展党员程序和标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,确保发展党员质量,并切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作。
为了做好党员后备力量的管理工作,党支部支委会十分重视队伍建设,规范确定和培养程序,发展工作力求关口前移,重点突出一个“早”字,即早发现、早培养、早教育。切实加强日常教育工作,及时发现好的典型,对优秀的一线职工和业务骨干,积极主动的加以引导,吸引他们向党组织靠拢,为党员发展工作奠定基础。坚持把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终,做到成熟一个、培养教育一个,按要求发展一个,从源头上防止吸收不合格对象入党,做到考察不走过场,程序不简化,标准不降低。
公司党支部坚决贯彻落实积极稳妥和保证党员质量的要求做好发展党员工作,在具体工作中严格四项要求:一是发展对象把握三高标准,即:思想觉悟高、工作业绩优、群众威信好;二是严格执行“四不发展”,即:培养时间不到位的不发展;未参加党校培训或培训不合格的不发展;组织“推优”或政审未通过的不发展;三是发展党员必备材料不齐全完整或不规范的储备。
经公司党支部的严格把关和精心培养,公司的2名党员后备力量没有出现弄虚作假、带病储备和近亲繁殖的不良现象,从未发生储备人情党员,也没有发生党组织对长期不接受入党申请或长期不发展党员的关门主义。
在自查中发现,我们的工作还存在着不足,主要表现在:一是职工入党积极性较弱;二是对党员后备力量的继续教育存在前紧后松现象,今后需进一步加强。
在发展党员的工作中,由于公司党支部在成立前,属于联合党支部,党支部组建时间段,存在工作经验缺乏,伴随着党支部在2019年上级主管部门的变更,发展党员的材料已按原主管部门的要求整理齐备,由于多种原因和各种业务工作的交替进行和工作繁忙,导致了1名发展对象至今还未成为预备党员,请上级党组织按程序和规范要求尽快给予解决。
在下一步的工作中,公司党支部将努力克服工作中存在的缺点和不足,特别是要加大在职工中发展党员工作的力度,从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助,使他们能积极向党组织靠拢,把更多的优秀人才吸引到党内来。进一步强化党员队伍建设,定期举行党务工作培训,建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍。按上级主管部门的要求组织入党后备力量的培训,并长期坚持形成制度。支委会定期组织检查党员发展各项材料,定期召开党员相关工作会议,充分发挥党员的先锋模范作用,确保发展党员各项工作落到实处。
安排我乡党务工作人员专职负责本次排查清理工作。一是学习《中国共产党发展党员工作细则》,进一步熟悉发展党员流程及相关手续;二是建立2014年5月1日至2018年12月31日新发展农村党员台账;三是严格对照台账进行全覆盖排查,并如实填写《宝兴县发展党员工作违规违纪问题排查清理工作纪实表》;四是根据排查结果填写党员档案专项清理台账。
经过排查,了解到我乡农村党员档案情况为:2014年5月以后新发展农村党员共23名,组织部档案室中实际有档案的仅有9人,按照《宝兴县发展党员工作违规违纪问题排查清理工作纪实表》进行了全面排查。
本次排查清理了9人的党员档案,经排查,党员档案中存在14个共性问题,4个个性问题。党员档案存在问题的具体明细如下:。
(一)共性问题。
1.党组织收到申请书1个月内未派人同入党申请人谈话,或谈话记录不完整。(纪实表序号3)。
存在问题人员名单:王星星、张斌、柳尧、郭刚鹏、苟必锦、李海波、苟成筱、欧小瑞。
2.确定入党积极分子未经支委会讨论,或未报上级党委备案。(纪实表序号4)。
存在问题人员名单:柳尧、苟必锦、李海波、苟成筱。
3.未按时对入党积极分子进行考察。(纪实表序号6)。
存在问题人员名单:柳尧、郭刚鹏、李海波。
4.确定发展对象未经支部委员会讨论,或未向上级党委备案。(纪实表序号8)。
存在问题人员名单:柳尧、苟必锦、李海波。
5.未对发展对象开展政治审查或相关工作流于形式,必要的函调、外调和征求意见等工作未开展。(纪实表序号9)。
存在问题人员名单:王星星、张斌、柳尧、苟必锦、李海波、苟成筱、陈玲、欧小瑞。
6.政治审查未形成结论性材料。(纪实表序号10)。
存在问题人员名单:柳尧、苟必锦、李海波。
7.发展对象未参与集中培训或培训时间不足3天。(纪实表序号11)。
存在问题人员名单:柳尧、郭刚鹏、杨兆昆、苟必锦、李海波。
8.基层党委未履行预审程序。(纪实表序号12)。
存在问题人员名单:柳尧、杨兆昆、苟必锦、李海波。
9.支部党员大会讨论接收预备党员或预备党员转正,有表决权到会人数没有超过应到会人数的半数。(纪实表序号14)。
存在问题人员名单:苟必锦、李海波、苟成筱。
10.接收预备党员或预备党员转正时,支部大会没有采取无记名投票方式进行表决。(纪实表序号15)。
存在问题人员名单:柳尧、郭刚鹏、李海波。
11.召开支部大会讨论接收预备党员或预备党员转正前,未按规定进行公示。(纪实表序号19)。
存在问题人员名单:柳尧、杨兆昆、苟必锦、李海波、陈玲。
12.党委未按时审批党支部接收预备党员或预备党员转正决议。(纪实表序号21)。
存在问题人员名单:柳尧、郭刚鹏、苟必锦、李海波、欧小瑞。
13.《入党积极分子培养考察登记表》、《预备党员培养教育考察登记表》、《入党志愿书》等填写不规范。(纪实表序号25)。
存在问题人员名单:柳尧、郭刚鹏、杨兆昆、苟必锦、李海波、苟成筱、陈玲、欧小瑞。
14..相关会议记录、谈话记录等未归档。(纪实表序号26)。
存在问题人员名单:苟必锦、李海波、苟成筱、欧小瑞。
(二)个别问题。
1.入党申请书递交的党组织不合规定,党组织审核把关不严,违规异地发展党员。(纪实表序号1)。
存在问题人员名单:李海波、王星星。
2.入党积极分子培养教育和考察时间不足1周年。(纪实表序号7)。
存在问题人员名单:郭刚鹏、李海波。
3.基层党委未指派党委委员或组织员同发展对象谈话。(纪实表序号18)。
存在问题人员名单:柳尧、苟必锦。
4.党委审批预备党员,没有进行集体讨论和表决。(纪实表序号20)。
存在问题人员名单:柳尧、苟必锦。
(三)其他问题。
部分党员在党建系统导出名单上有姓名,但未见档案资料。
1.组织部档案室无退役军人党员相关党员资料。建议规范党员转党组织关系时档案转接程序,经组织部严格审核后,统一档案归属地。
2.结合“两学一做”等教育活动,不断学习《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等党内有关规定,严格规范发展党员程序和党员资料归档工作。
问题的情况报告篇五
集中排查清理的对象和范围是:2013年1月1日至今,任期内应当终止代表资格、停止执行代表职务的市、乡两级党代会代表;任期内被终止代表资格、暂停执行职务的市、乡两级党员人大代表;任期内被撤销资格的党员政协委员;受到过刑事责任追究的党员;因涉及“黄赌毒”等案件受到过行政处罚的党员。
(一)党代会代表。重点排查是否存在以下问题:受到留党察看以上(含留党察看)处分,因出国(境)定居等原因被停止党籍或者丧失中华人民共和国国籍,辞去代表职务被接受,应当终止代表资格而没有终止的;因涉嫌违纪违法被免去党政领导职务,应当停止执行代表职务而没有停止的。
(二)党员人大代表。重点排查是否存在以下问题:因涉嫌违纪违法被罢免、责令辞去、暂停执行人大代表职务以及人大代表当选无效,因违反社会道德或者存在与其身份不符的行为被责令辞去人大代表,丧失中华人民共和国国籍,应当给予党纪处分或者组织处理而没有处分、处理的。
(三)党员政协委员。重点排查是否存在以下问题:因涉嫌违纪违法被撤销政协委员资格,因违反社会道德或者存在与其身份不符的行为被责令辞去政协委员,丧失中华人民共和国国籍,应当给予党纪处分或者组织处理而没有处分、处理的。
(四)受到刑事责任追究的党员。重点排查根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节,应当给予相应党纪处分或者组织处理而没有处分、处理的。
(五)受到行政处罚的党员。重点排查涉及“黄赌毒”等性质严重、影响恶劣的行政处罚案件,应当给予相应党纪处分或者组织处理而没有处分、处理的。
该项工作分层分类开展。党支部负责本支部党代会代表、党员人大代表及本支部党员排查清理工作。
(一)党员自我确认。9月30日前,由各党支部结合“两学一做”学习教育开展,组织党员自我确认2013年以来是否存在排查清理针对的违纪违法问题,填写《党员违纪违法问题自我确认情况表》(见附件1),10月8日前各支部将相关信息汇总至镇党建办。对主动承认问题、认错态度较好的可适当从轻予以纪律处分和组织处理;对存在问题继续隐瞒、拒不认错的,经有关部门查证后予以从重处理。
(二)部门联动核查。请各党支部认真填写《党员基本信息表》(1-4列,见附件2),请镇纪委协同镇人大、司法所按照有关信息对党代会代表、党员人大代表、党员政协委员进行全面排查,逐一核实是否存在违法违规等问题,填写《党员基本信息表》(5-6列,见附件2)后及时反馈给各党支部,由各党支部汇总后报镇党建办。此项工作应在10月19日前完成。
(三)分类提出意见。2016年10月24日前,根据梳理的人员信息,镇党建办会同镇纪委,进一步甄别核实存在问题人员的“两代表一委员”身份、党员身份以及是否受到党纪处分、组织处理等情况(其中,党员“两代表一委员”违纪违法未给予相应处理情况,由镇人大办、党建办填写《党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况登记表》(见附件3〈1-2〉);受到刑事责任追究及行政处罚的党员违纪违法未给予相应处理情况,由镇党建办填写《党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况登记表》(见附件3〈3-4〉),建立相关台账,研究提出初步处理意见。
(四)依规依纪处理。2016年11月7日前,根据排查情况和核实结果,按照有关规定,区分具体的事实、性质和情节等情况,对相关人员作出处理。对未按照规定终止党代会代表资格、停止执行代表职务的,区别情况由镇纪委负责办理;对列入排查清理对象的其他人员,未按照规定给予党纪处分的由镇纪委负责办理,未按照规定给予组织处理的由镇党委负责办理。党员个人若对处理事由有异议,可由司法机关个别复查。
三、严肃工作纪律。排查清理工作政治性、政策性强,各党支部要严格遵循党章和党内有关规定,认真研究运用党内有关法规文件,加强与国家法律法规的衔接,对把握不准的问题要及时请示,防止随意性、片面性。要严格依规依纪办事,特别是对相关人员的处理,要区分具体的事实、性质和情节等情况,准确把握处理政策,严格落实处理程序,做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备,确保排查清理工作经得起检验。要严肃保密纪律,清理排查数据不向社会公布、不在网络发布,密切关注网络舆情,加强舆情监测和应对,防止负面炒作。四、强化工作责任。排查清理工作涉及面广、情况复杂,各党支部要按照时间节点要求,按时保质报送相关材料。镇纪委将对各支部排查清理工作进行随机检查,对排查清理工作不力、敷衍应付、弄虚作假的单位和个人,将严肃追究责任。排查清理结束后,各党支部要认真总结经验,针对存在的问题,进一步完善日常工作制度和机制,及时处理新发现的问题,防止出现新的积压。
问题的情况报告篇六
报告有四个目的,包括汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级询问等。政府报告只有三个目的,即汇报工作、反映情况和答复上级询问,但不是“报告”提出建议这个函数。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据会议要求,现就福泉市人民政府防范化解重大风险问题情况作如下报告,不当之处,敬请批评指正。
201*年,是我市脱贫攻坚决战年,是我市转型升级的关键时期,坚决打好三大攻坚战,关系到补齐我市经济社会发展中三大最突出的短板,关系到“五个福泉”建设和决胜全面小康。其中,防范化解重大风险作为三大攻坚战之首,是最难啃的“硬骨头”。市政府高度重视重大风险防范和化解工作,精心安排部署,全面开展风险点大排查,归纳总结出现存风险隐患七大类三十七项,并制定相应的防范化解措施,做到将防范化解重大风险工作抓早、抓小、抓了,将各类风险化解在萌芽状态,实现社会大局总体平稳可控。
我市出台了《福泉市防范化解风险隐患责任风险实施方案》,针对存在的七大类三十七项重大风险,成立工作专班,细化工作事项,明确责任人,确保具体工作层层落实,责任层层压实,为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由市委副书记为总负责人的工作专班,由市委、市政府分管领导任组长或副组长的工作小组,负责对七大类重大风险进行全面指挥调度,确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制,调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报,分析研判各类风险隐患发展趋势,重点是贯彻落实好中央、省、州及市委关于防范化解风险工作的决策部署,协调解决好工作中存在的困难和问题,确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制,对存在的风险隐患建台账、明目标,并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账,确保相关部署要求落地见效。三是建立量化考核机制。市督查考评局和各行业主管部门针对我市现存的风险隐患防范化解工作,制定了详细的考核体系,并实行定期督查通报制度,将督查结果与年终考核直接挂钩,确保重大风险防范化解工作成效显著。
近年来,我市始终坚持经济社会发展与重大风险防范化解工作同部署、同推进,始终坚持防范在前、预防为先的工作原则,强化工作措施,提高防范化解效率,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,维护社会和谐稳定,保障人民安居乐业。
(一)民生类风险防范化解方面。一是精准脱贫。及时对建档立卡的错、漏、缺户进行纠错、补漏、完善,对全市扶贫对象进行精准监测动态管理,确保建档立卡信息的准确率。严格执行财政专项扶贫资金使用要求,按照项目实施“532”比例进度核拔资金,确保资金及时足额到位,项目按时按质按量完工。严格落实“五公告二公示”制度,邀请群众代表参与扶贫项目的规划、决策、管理,做到项目实施公开化、透明化。二是关注民生。通过实施“四关爱”工程,加强食品药品安全监管,优化中小学布局和教学质量,加强殡葬改革政策宣传力度,织密织牢社会兜底安全网,着力解决“病从口入”、城镇“大班额”、抢尸弃尸等突出问题,确保各项民生事业健康发展。目前,已建立留守儿童之家40个、未成年人救助保护中心1所,留守儿童困境救助服务点8个、养老院7个。三是及时救助。出台《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作实施方案》,按照“保重点,不出事”的原则确定实际救助对象和所需救助款物,规范救灾款物发放流程,确保救灾款物安全运行。通过整合重建项目、建设资金和社会资源,有序推进因灾倒损民房灾后恢复重建工作,确保受灾群众在第一时间安置。出台《福泉市政策性农房灾害保险实施方案》,计划201*年投保61200户,省、市两级投保总额为89.11万余元,以提高农村出现灾害后应急处置能力。
(二)城市建设管理类风险防范化解方面。一是文明执法。出台《福泉市综合行政执法局行政案件办理程序暂行规定》,规范执法流程,并依托“六位一体”“互联网+”大数据综合行政执法智慧指挥平台,对文本证据、录音、视频影像等资料记录归档,确保执法全程留痕。实行征地拆迁、赔偿补助标准公开公正透明化,建立顺畅沟通渠道,安排专人负责落实贷款,稳定征地拆迁群众情绪。严格执行《中华人民共和国劳动法》及相关要求,要求施工企业缴纳解决农民工工资纠纷保证金,与农民工签订书面劳务合同,合理合法解决施工单位拖欠农民工工资事宜。二是规范建设。严格执行《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》,对主体工程禁止转包和违规分包、转包,严禁以低于成本价包揽工程。坚持“三最”原则,精准摸排调查农村危房改造对象,按程序审核,按规范建设,重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的住房安全。提高文物保护意识,在项目建设前,要求进行考古调查和勘探,确保城市和景区建设过程中发现的文物得到完整保护。三是强化管理。坚持“两个同步”,着力整顿并规范建筑市场,强化施工现场管理,保障大型机械运行安全;着重对企业安全生产条件开展复查审查工作,对相关“三类人员”进行监督检查,确保建筑工地无重大质量安全隐患事件发生,全力打造省、州样板工地。加大物业管理公司培训力度,打造一支高素质、高标准的物业管理队伍,积极引导小区居民自觉参与小区管理。目前,全市已有15家新建小区物业管理委员会备案并发放备案证书。
(三)公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。全力打造“一中心”“一平台”,建立政务110服务平台,深化矛盾纠纷多元化解福泉“112”模式,将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决,实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈,切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。充分运用“天网”工程、“雪亮”工程等现代高科技,织牢网络信息防控网,拓宽监管范围,及时发现、封堵、删除蛊惑煽动群众的信息,对已发生极端、群体性事件和恶性治安、刑事案件涉及人员进行依法处理、正面宣传引导,维护社会和谐稳定。二是高质量提升服务。加大出租车、客运车管理力度,合理制定运营标准,深入开展黑车整治工作,营造良好的运营环境。严格按照景区星级目标打造标准,加快景区基础设施项目建设,积极推行厕所革命,重点对停车场、旅游厕所、游客服务中心等游客聚集区域,实行专人管理,明确相关收费标准和旅游产品销售价格。开展导游ic卡扣分检查工作,挤压“黑导”“劣导”生存空间,保障旅游者出游安全,提高服务品质,树立旅游行业窗口单位的良好形象。三是零容忍保护环境。扎实开展环保“风暴”、百日攻坚专项等执法行动,对辖区内清水江流域、乌江流域企业进行了全面摸底调查,重点对辖区内8家国控和省控重点污染源企业采取夜间定期或不定期巡查,确保污染治理设施运转正常。目前,下达环境监察执法通知书80份,立案查处环境违法案件55件,共处罚金290余万。严肃查处“未批先建”、违反环保“三同时”制度等环境违法行为,确保环保设施在项目建设中得以落实。目前,已对9家安装自动监控企业进行现场监察,下达环境监察执法通知书15份。
(四)安全生产类风险防范化解方面。一是推行“双控”机制。在全州率先在煤矿、非煤矿山和危险化学品三个行业分别推行“双控”机制,有效健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系,从根本上防范生产安全事故的发生,构建科学的安全生产长效机制。二是提高运营效率。在煤矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域积极推进科技投入,不断加强井下矿山“六大系统”建设,加大矿山资源整合和基础设施改造力度,建立安全投入长效机制,促进企业规范、高效运营。在煤矿领域,以恒睿集团为主体,整合福泉境内及周边县境内煤矿资源,提高煤矿企业生产力和抗风险能力。在非煤矿山领域,推进全市50家矿山企业兼并重组进程,大力淘汰落后产能,减少非煤矿山企业8家,有效提升非煤矿山的规模化开采,保障资源有效利用,提升安全生产水平。三是加强应急防范。深入推进安全生产应急救援指挥机构和平台建设,督促指导各行业主管部门、各乡镇(街道)、各生产经营企业健全安全生产应急机制,指导高危企业加大专兼职救援队伍建设。依托瓮福集团、工业园区等重点企业和场所,组织开展危险化学品、煤矿等行业的紧急事故应急救援演练,确保人民群众人身财产安全。做好重大群众性活动的安全引导及防范,详细制定安全应急预案,增加安保人员,做好交通引导和安全疏导,杜绝出现因安全防范不力导致人员伤亡的现象。
(五)经济金融类风险防范化解方面。一是招好商优环境。紧抓201*年产业大招商突破年机遇,制方案、层责任、明目标,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,紧盯磷石膏综合利用为主的磷化工转型升级,文化旅游为载体的全域旅游大突破,农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业,不断优化经济结构,助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务,以企业“最多跑一次”为目标,继续深化“放管服”改革,大力推行“互联网+政务服务”,全面实现新进项目代办,营造好亲商、爱商、助商服务环境。深入开展“千企改造”工作,对效能低污染大的企业进行关闭,对具有发展潜力的企业进行停工改造或搬迁改造,高效发挥企业效率。二是抓预防严惩治。制定出台《福泉市防范和处置非法集资工作方案》,举办防范打击非法集资宣传活动工作,全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法,增强市民自我防范意识,对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案,联合相关单位开展风险排查,对发现的问题进行通报,督促整改到位,确保两类公司依法合规运营。三是去杠杆化债务。坚持以结构性去杠杆为基本思路,分部门、分债务类型提出不同的要求,尽快把杠杆降下来,努力实现杠杆率稳定和逐步下降,有效推动经济社会高质量发展。全面清理系统内的债务项目,进一步核实底数,精准掌握债权债务情况,区别对待、量体裁衣,通过低成本置换高成本、ppp转化等多渠道化解存量债务,降低债务余额。有效盘活土地资源,增加国有土地出让收入等政府性基金收入,提高专项债务可偿债财力。以通过压缩债务余额和提高可偿债财力双措并举,降低综合债务率,有效防范化解债务风险。
(六)工作作风类风险防范化解方面。一是紧盯“四风”转作风。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,驰而不息纠正“四风”,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,坚持一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,有效解决调查研究走形式、走过场以及会议活动铺张浪费等形式主义、官僚主义现象,实现以优良的党风促政风、带民风。二是严守纪律强监督。制定和完善《福泉市六届人民政府“三重一大”事项集体决策制度实施意见》,规范政府决策行为,提高决策科学化和民主化。严格按照相关工作原则及相关规定,加大政府性调研、会议、活动等方面惩治腐败力度,坚持零容忍态度不变,严肃查处不收敛不收手之人,坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”,持续形成强大震慑,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。三是精准统计呈实事。严格执行“一月一调度一分析”,建立信息共享平台,联合相关部门,开展全面摸底调查,确保统计工作不重不漏。严格执行“三个制度”,做到“三个结合”,抓好“双随机一公开”工作,认真组织各统计专业开展自查,严守统计工作红线,及时纠正各种统计错误,杜绝错报漏报等情况发生,确保统计数据客观、真实、全面反映全市经济社会发展状况。
(七)宣传报道类风险防范化解方面。一是坚定立场。在重大政治表述、重大提法上从严把关,严格政治原则,旗帜鲜明讲政治,始终坚持高举旗帜不动摇,看齐意识不动摇、纪律规矩不动摇、坚持正面宣传为主、团结稳定鼓劲方针不动摇,时刻保持与中央、省、州、市党委保持高度一致。二是严格程序。严肃新闻宣传工作纪律,严格执行“三审三校”,特别是在对党委、政府会议活动的宣传报道中从严要求,严格把关,层层负责,杜绝新闻宣传出现与党委、政府定性不符,用词用语不规范等现象。三是强化引导。做好网络舆论引导,化解舆情风险,建立健全网络舆情预警、研判、分析等工作制度机制,在全国及省、州、市“两会”、“党代会”等时间节点严格执行网络舆情24小时值班责任制,建立120余人的网络评论员队伍,在舆论热点问题上主动发声,积极引导,化解风险。杜绝对损害地方形象的网络谣言处理不及时、正面发声不力引发持续关联炒作的问题发生。
通过不懈努力,我市重大风险防范化解工作开展顺利,经济社会环境良好,群众满意度、获得感逐步提高。但在重大风险防范化解工作开展中仍存在一些困难和问题。一是债务限额与融资需求仍有差距,建立规范的举债融资机制任重道远。二是民生项目资金投入大,来源少,民生领域抗风险能力不足。三是面对新形势下互联网违法增多、非法信贷增多等情况,应对新风险的防范能力有待提升。
今后,我市将重点围绕以下几点开展好重点风险防范工作。一是主动防范。加强风险防范的顶层设计,系统规划、稳步推进,将“集中力量办大事”与“市场机制效率”有机结合起来,进一步加强对各类风险的评估,建立风险预警机制,制定系统的防范和化解风险的实施方案,明确每个阶段风险管理的重点。加大对新形势下风险防范工作学习,紧跟时代需求,提升防范本领。二是系统应对。将防范化解风险作为一个系统性工程,从事前、事中、事后的整体视角进行设计,事前加强风险的预判和防范,事中加强风险的应对与处置,事后加强风险免疫和管理能力建设。同时,进一步完善金融监管框架,修复资产负债表,建立新型风险管理体系,加强风险管理能力建设。三是标本兼治。紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,深化国有企业、财税、金融、社会保障和宏观经济管理体制等基础性领域和关键性环节改革,建立和完善经济运行所必需的内部约束和外部监管机制。四是守住底线。坚持问题导向、底线思维,防患于萌发之时,充分估计最坏的可能性,对最坏的情景做到心中有数。面对风险时做到保持清醒头脑,冷静客观地分析和评估风险,通过科学的风险处置,确保不出现最坏的情景,坚决守住不发生系统性风险的底线。
做好防范化解重大风险问题是市政府及各工作部门的重要职责和法定义务,我们将在市委的正确领导下,在市人大法律监督和市政协民主监督下,进一步理顺工作机制,创新工作方法,并以此次会议为契机,针对存在的问题,加强领导,采取更有力措施,切实防范化解好重大风险问题,为全市经济社会发展提供强有力的支撑。
汇报完毕。
习近平总书记指出,科技领域安全是国家安全的重要组成部分。市科技局高度重视市科技领域防范化解重大风险工作,在科技项目、研发平台、成果保护、科技金融等多个方面加强科技风险的评估、预判和防范,实现了科学技术防风险各项工作的稳步开展,有序推进,取得了较好的工作效果。
对于科技领域的风险,经过认真分析和识别,紧紧抓住对当前和未来一定时期经济社会发展产生影响的重大风险,采取有效措施防范和化解,其最终目标是把科技创新作用充分发挥出来,支撑我市总体经济发展目标的实现。
1、掌握核心、自主创新,突破制约产业发展的核心关键技术。目前我市主导产业和重点企业关键技术都在国内,前沿技术研究也都是与国内院校或科研团队合作,总体技术风险可控可防。同时我们自2017年开展研发投入攻坚行动,鼓励企业开展自主创新,加大研发投入,尤其针对部分产业发展关键核心技术受制于人而产生的被卡脖子风险,争取国家、省科技项目支持,同时推进市级科技创新重大专项,鼓励企业建立核心技术保密制度,采取签订保密协议,关键核心技术有条件参观等措施有效保护自主创新成果。目前我市企业建立省级以上研发平台20个,市级以上创新人才和团队*个,国家高新技术企业达到了*家,每年研发经费投入达到*亿元,为企业掌握核心技术,提高自主创新能力提供了强大科技支撑。
2、严密监控、防微杜渐,加强科技项目风险防范。一是严把科技合作审核关。立足自身职能,在组织实施国际科技合作项目中对涉及对外科技安全和存在有重大风险的项目进行重点监控、严格监控和全过程监控,尤其是对申报国家、省、市项目材料进行认真甄别,严格把关,落细落小,防止发生重大风险安全事件;对发现企业存在有技术泄露风险的信息、材料和资料等责成企业收回严格保管,绝对保密,谨防技术泄密,目前没有发生过一次技术泄密事故。二是严把科技项目立项关。加强科技研发项目立项和组织方式的改革,制定了《新余市科技计划项目遴选办法》,市级科技项目在科室初审、专家评审的基础上,增加了现场考察程序,对项目的真实性进行考察。班子研究讨论时,把专家评审结果作为科技计划项目立项的主要依据,对于现场考察发现的虚假项目、不实项目予以一票否决,确保项目质量,防范科技项目资金风险。
3、加强保护、完善制度,切实保障科技成果不外泄。一是持续加大知识产权保护力度。在全省率先成立了市级知识产权维权援助中心,开通维权援助热线电话,出台《*市知识产权维权援助管理办法(暂行)》,突出对重点内容、重点地区、重点领域、重点产品的专项整治,形成对打击侵犯知识产权的持续高压态势,全市范围假冒、冒充专利产品上柜率低于1‰,假冒专利案结案率100%。二是加快完善知识产权服务体系。出台《*市促进专利代理行业发展的意见(暂行)》,促进我市专利代理行业规范有序,提升了我市专利代理服务专业化水平。三是完善科技成果登记的规章制度。起草修改《关于办理科技成果登记的通知》的通知,加强科技成果管理,及时登记备案,确保资料完整和规范。
4、废旧立新,强化监管,有效推进我市“科贷通”业务。针对2014年建立政企银融资平台存在的偿还风险,及时终止与建设银行的后续业务,收回了保证金821万元交回市财政,暂停新增贷款,适当压缩续贷额度,逐年收回贷款。同时又新成立省科贷通融资担保业务,引入中国银行和专业融资担保机构市国信担保公司营运管理,不断降低风险承担比例,政府部门风险承担从市科贷通成立最初的100%,到引入国信担保之后承担87.5%,再到新成立的省科贷通承担25%,不断降低我市科技风险保证金的风险承担比例。自2019年下半年启动以来,省“科贷通”共计筹资*万元,按照1:10比例可放贷*万元,目前已为我市*家科技型中小企业提供*万元资金助力。
市科技局党组高度重视防范化解重大风险工作,认真学习和全面落实习近平总书记关于“增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之”的重要指示,把防范化解科技领域重大风险隐患摆在发展全局的突出位置,多次组织全局干部职工系统学习科技风验防范基本规则和基础知识,提高大家安全风险防范意识和工作能力。下一步我们将重点做好以下几点:
一是围绕四大主导产业创新现状开展走访调研,认真梳理排查科技领域任务风险隐患,梳理出“卡脖子”关键核心技术问题,形成风险隐患台账,制订相关应对措施。
二是加快科技安全预警监测体系建设,加强对重点领域的持续关注与预警,建立重大科技安全事件应急处理机制,加强社会公众科技意识的培养,扩大科技惠民的覆盖面,缩小数字鸿沟,有效防范和化解社会矛盾。
三是加强协同应对。进一步加强部门之间的协同,有效防范科技风险与其他各类风险联动。
《关于打好防范化解重大风险攻坚战切实当好首都政治“护城河”的意见》和《关于报送防范化解重大风险工作相关材料的通知》要求,我镇着力防范化解重大风险,从而转变工作职能,提高防控能力,现结合我镇实际情况报告如下:
针对九个领域重大风险,成立工作专班,细化工作事项,明确责任人,确保具体工作层层落实,责任层层压实,为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由党委书记为总负责人的工作专班,由其他分管领导任组长或副组长的工作小组,负责对九大类重大风险进行全面指挥调度,确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制,调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报,分析研判各类风险隐患发展趋势,重点是贯彻落实好中央、省、市委关于防范化解风险工作的决策部署,协调解决好工作中存在的困难和问题,确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制,对存在的风险隐患建台账、明目标,并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账,确保相关部署要求落地见效。
1、着力防范政治、意识形态领域风险。通过“生态”公众号和“学习强国”软件系统,持续巩固壮大主流舆论强势,加大舆论引导力度。坚决贯彻总体国家安全观,推进“两学一做”学习教育常态化;坚定理想信念,不断增强理想信念教育,自觉树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,坚决防止“四风”反弹;深化作风纪律专项整治;不断提升基层党组织的战斗力;继续加强民族团结,做好宗教工作。
2、公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。深化矛盾纠纷多元化解模式,将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决,实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈,切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。二是高质量提升服务。加大校车、出租车、客运车管理力度,合理制定运营标准,深入开展黑车整治工作,营造良好的运营环境。三是零容忍保护环境。扎实开展人居环境环保执法行动,对辖区内企业进行了全面摸底调查,重点对非法加油站和流动加气进行巡查监管。严肃查处“未批先建”、违反环保制度等环境违法行为,确保环保设施在项目建设中得以落实。
3、着力防范社会治安领域风险。我镇深入推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展社会治安综合治理,深化重大活动安保维稳;密切关注xx镇区域内拖欠施工款和工人工资现象;防止和及时化解部分军队退役人员聚焦上访;防范信访、精神障碍人员极端行为。推广“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的“枫桥经验”,这段时间来我镇共计处理矛盾70余起,把矛盾纠纷化解在基层。
4、防范化解经济领域风险。一是招好商优环境。紧抓2019年招商年机遇,制方案、层责任、明目标,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,紧盯农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业,不断优化经济结构,助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务,以企业“最多跑一次”为目标,继续深化“放管服”改革,大力推行“互联网+政务服务”,全面实现新进项目代办,营造好亲商、爱商、助商服务环境。二是抓预防严惩治。举办防范打击非法集资宣传活动工作,全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法,增强群众自我防范意识,对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案,联合相关单位开展风险排查,对发现的问题进行通报,督促整改到位。
5、着力防范生态环境领域风险。彻底排查整治“散乱污”企业;大力推进清洁取暖和散煤治理工作确保群众温暖过冬;持续抓好焚烧工作确保不点一把火不冒一股烟,强化重污染天气应对机制和处置工作;加强对河流和纳污坑塘综合治理;深入开展地下水综合治理、垃圾治理、厕所改革、畜禽养殖污染防治等工作;配合市生态环境局做好辖区企业限产停产工作。
6、防范化解意识形态领域风险。一是规范网络新媒体等宣传阵地管理,落实各类新闻阵地的网络安全防护措施。强化网上有害信息防控处置、情报预警、落地调查和舆情导控工作机制,守好网络舆论阵地。二是构建深度融合的融媒体传播格局,结合新中国成立70周年,积极开展主题宣传,提升xx镇公众号关注度和知晓度。三是组织开展网络安全执法检查专项行动,加强对教育、卫生等重要领域网络安全检查,摸清辖区内网络安全底数,提升网络空间治理能力。
7、防范化解党的建设领域风险。一是加强干部队伍党性锻炼,坚决做到“两个维护”。加强干部党性修养,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持学思践悟,筑牢理论根基,坚定理想信念。二是完善各层级干部考核机制,切实发挥指挥棒作用。要以科学的评价机制激励干部担当作为,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,让付出得到回报,让耕耘得到收获,避免出现多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容错纠错机制,让干部大胆干事创业。干部不敢作为担当,跟怕犯错误有关,要建立健全容操作性强的错纠错机制,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,鼓励干部大胆干事创业,让干部从“怕”中走出来。四是树立正确的选人用人导向,形成双向激励机制。用什么样的干部,就有什么样的导向。坚持好干部标准,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,形成群贤毕至的良好导向。干得多,出错多,得罪人也多,在干部选拔任用中,打破传统的“唯票”,要“为担当者担当,让敢为者有位”。
一是基层风险防范工作队伍的人员专业素养有待提升,在当前形式复杂多变的今天,特别是发展迅速形式多变的情况下,对涉及风险的场所辨别力不高,警惕性不强。二是网络新媒体的应用,负面信息传播速度快,传播渠道比较多,对防范和化解风险工作带来挑战,也成为当前工作中的薄弱环节。
继续深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述精神,强化使命担当,努力提升防范化解重大风险能力水平,担负起防范化解重大风险的政治责任,切实履行主体责任,守土有责、守土负责、守土尽责,全面排查隐患,集中开展整治,健全防控机制,以充沛顽强的斗争精神推动各项任务落地落实,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,为新中国成立70周年营造安全稳定社会环境。
根据会议要求,现就福泉市人民政府防范化解重大风险问题情况作如下报告,不当之处,敬请批评指正。
20xx年,是我市脱贫攻坚决战年,是我市转型升级的关键时期,坚决打好三大攻坚战,关系到补齐我市经济社会发展中三大最突出的短板,关系到“五个福泉”建设和决胜全面小康。其中,防范化解重大风险作为三大攻坚战之首,是最难啃的“硬骨头”。市政府高度重视重大风险防范和化解工作,精心安排部署,全面开展风险点大排查,归纳总结出现存风险隐患七大类三十七项,并制定相应的防范化解措施,做到将防范化解重大风险工作抓早、抓小、抓了,将各类风险化解在萌芽状态,实现社会大局总体平稳可控。
我市出台了《福泉市防范化解风险隐患责任风险实施方案》,针对存在的七大类三十七项重大风险,成立工作专班,细化工作事项,明确责任人,确保具体工作层层落实,责任层层压实,为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由市委副书记为总负责人的工作专班,由市委、市政府分管领导任组长或副组长的工作小组,负责对七大类重大风险进行全面指挥调度,确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制,调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报,分析研判各类风险隐患发展趋势,重点是贯彻落实好中央、省、州及市委关于防范化解风险工作的决策部署,协调解决好工作中存在的困难和问题,确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制,对存在的风险隐患建台账、明目标,并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账,确保相关部署要求落地见效。三是建立量化考核机制。市督查考评局和各行业主管部门针对我市现存的风险隐患防范化解工作,制定了详细的考核体系,并实行定期督查通报制度,将督查结果与年终考核直接挂钩,确保重大风险防范化解工作成效显著。
近年来,我市始终坚持经济社会发展与重大风险防范化解工作同部署、同推进,始终坚持防范在前、预防为先的工作原则,强化工作措施,提高防范化解效率,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,维护社会和谐稳定,保障人民安居乐业。
(一)民生类风险防范化解方面。一是精准脱贫。及时对建档立卡的错、漏、缺户进行纠错、补漏、完善,对全市扶贫对象进行精准监测动态管理,确保建档立卡信息的准确率。严格执行财政专项扶贫资金使用要求,按照项目实施“532”比例进度核拔资金,确保资金及时足额到位,项目按时按质按量完工。严格落实“五公告二公示”制度,邀请群众代表参与扶贫项目的规划、决策、管理,做到项目实施公开化、透明化。二是关注民生。通过实施“四关爱”工程,加强食品药品安全监管,优化中小学布局和教学质量,加强殡葬改革政策宣传力度,织密织牢社会兜底安全网,着力解决“病从口入”、城镇“大班额”、抢尸弃尸等突出问题,确保各项民生事业健康发展。目前,已建立留守儿童之家40个、未成年人救助保护中心1所,留守儿童困境救助服务点8个、养老院7个。三是及时救助。出台《福泉市2017-20xx年冬春生活救助工作实施方案》,按照“保重点,不出事”的原则确定实际救助对象和所需救助款物,规范救灾款物发放流程,确保救灾款物安全运行。通过整合重建项目、建设资金和社会资源,有序推进因灾倒损民房灾后恢复重建工作,确保受灾群众在第一时间安置。出台《福泉市政策性农房灾害保险实施方案》,计划20xx年投保61200户,省、市两级投保总额为89.11万余元,以提高农村出现灾害后应急处置能力。
(二)城市建设管理类风险防范化解方面。一是文明执法。出台《福泉市综合行政执法局行政案件办理程序暂行规定》,规范执法流程,并依托“六位一体”“互联网+”大数据综合行政执法智慧指挥平台,对文本证据、录音、视频影像等资料记录归档,确保执法全程留痕。实行征地拆迁、赔偿补助标准公开公正透明化,建立顺畅沟通渠道,安排专人负责落实贷款,稳定征地拆迁群众情绪。严格执行《中华人民共和国劳动法》及相关要求,要求施工企业缴纳解决农民工工资纠纷保证金,与农民工签订书面劳务合同,合理合法解决施工单位拖欠农民工工资事宜。二是规范建设。严格执行《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》,对主体工程禁止转包和违规分包、转包,严禁以低于成本价包揽工程。坚持“三最”原则,精准摸排调查农村危房改造对象,按程序审核,按规范建设,重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的住房安全。提高文物保护意识,在项目建设前,要求进行考古调查和勘探,确保城市和景区建设过程中发现的文物得到完整保护。三是强化管理。坚持“两个同步”,着力整顿并规范建筑市场,强化施工现场管理,保障大型机械运行安全;着重对企业安全生产条件开展复查审查工作,对相关“三类人员”进行监督检查,确保建筑工地无重大质量安全隐患事件发生,全力打造省、州样板工地。加大物业管理公司培训力度,打造一支高素质、高标准的物业管理队伍,积极引导小区居民自觉参与小区管理。目前,全市已有15家新建小区物业管理委员会备案并发放备案证书。
(三)公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。全力打造“一中心”“一平台”,建立政务110服务平台,深化矛盾纠纷多元化解福泉“112”模式,将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决,实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈,切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。充分运用“天网”工程、“雪亮”工程等现代高科技,织牢网络信息防控网,拓宽监管范围,及时发现、封堵、删除蛊惑煽动群众的信息,对已发生极端、群体性事件和恶性治安、刑事案件涉及人员进行依法处理、正面宣传引导,维护社会和谐稳定。二是高质量提升服务。加大出租车、客运车管理力度,合理制定运营标准,深入开展黑车整治工作,营造良好的运营环境。严格按照景区星级目标打造标准,加快景区基础设施项目建设,积极推行厕所革命,重点对停车场、旅游厕所、游客服务中心等游客聚集区域,实行专人管理,明确相关收费标准和旅游产品销售价格。开展导游ic卡扣分检查工作,挤压“黑导”“劣导”生存空间,保障旅游者出游安全,提高服务品质,树立旅游行业窗口单位的良好形象。三是零容忍保护环境。扎实开展环保“风暴”、百日攻坚专项等执法行动,对辖区内清水江流域、乌江流域企业进行了全面摸底调查,重点对辖区内8家国控和省控重点污染源企业采取夜间定期或不定期巡查,确保污染治理设施运转正常。目前,下达环境监察执法通知书80份,立案查处环境违法案件55件,共处罚金290余万。严肃查处“未批先建”、违反环保“三同时”制度等环境违法行为,确保环保设施在项目建设中得以落实。目前,已对9家安装自动监控企业进行现场监察,下达环境监察执法通知书15份。
(四)安全生产类风险防范化解方面。一是推行“双控”机制。在全州率先在煤矿、非煤矿山和危险化学品三个行业分别推行“双控”机制,有效健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系,从根本上防范生产安全事故的发生,构建科学的安全生产长效机制。二是提高运营效率。在煤矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域积极推进科技投入,不断加强井下矿山“六大系统”建设,加大矿山资源整合和基础设施改造力度,建立安全投入长效机制,促进企业规范、高效运营。在煤矿领域,以恒睿集团为主体,整合福泉境内及周边县境内煤矿资源,提高煤矿企业生产力和抗风险能力。在非煤矿山领域,推进全市50家矿山企业兼并重组进程,大力淘汰落后产能,减少非煤矿山企业8家,有效提升非煤矿山的规模化开采,保障资源有效利用,提升安全生产水平。三是加强应急防范。深入推进安全生产应急救援指挥机构和平台建设,督促指导各行业主管部门、各乡镇(街道)、各生产经营企业健全安全生产应急机制,指导高危企业加大专兼职救援队伍建设。依托瓮福集团、工业园区等重点企业和场所,组织开展危险化学品、煤矿等行业的紧急事故应急救援演练,确保人民群众人身财产安全。做好重大群众性活动的安全引导及防范,详细制定安全应急预案,增加安保人员,做好交通引导和安全疏导,杜绝出现因安全防范不力导致人员伤亡的现象。
(五)经济金融类风险防范化解方面。一是招好商优环境。紧抓20xx年产业大招商突破年机遇,制方案、层责任、明目标,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,紧盯磷石膏综合利用为主的磷化工转型升级,文化旅游为载体的全域旅游大突破,农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业,不断优化经济结构,助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务,以企业“最多跑一次”为目标,继续深化“放管服”改革,大力推行“互联网+政务服务”,全面实现新进项目代办,营造好亲商、爱商、助商服务环境。深入开展“千企改造”工作,对效能低污染大的企业进行关闭,对具有发展潜力的企业进行停工改造或搬迁改造,高效发挥企业效率。二是抓预防严惩治。制定出台《福泉市防范和处置非法集资工作方案》,举办防范打击非法集资宣传活动工作,全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法,增强市民自我防范意识,对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案,联合相关单位开展风险排查,对发现的问题进行通报,督促整改到位,确保两类公司依法合规运营。三是去杠杆化债务。坚持以结构性去杠杆为基本思路,分部门、分债务类型提出不同的要求,尽快把杠杆降下来,努力实现杠杆率稳定和逐步下降,有效推动经济社会高质量发展。全面清理系统内的债务项目,进一步核实底数,精准掌握债权债务情况,区别对待、量体裁衣,通过低成本置换高成本、ppp转化等多渠道化解存量债务,降低债务余额。有效盘活土地资源,增加国有土地出让收入等政府性基金收入,提高专项债务可偿债财力。以通过压缩债务余额和提高可偿债财力双措并举,降低综合债务率,有效防范化解债务风险。
(六)工作作风类风险防范化解方面。一是紧盯“四风”转作风。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,驰而不息纠正“四风”,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,坚持一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,有效解决调查研究走形式、走过场以及会议活动铺张浪费等形式主义、官僚主义现象,实现以优良的党风促政风、带民风。二是严守纪律强监督。制定和完善《福泉市六届人民政府“三重一大”事项集体决策制度实施意见》,规范政府决策行为,提高决策科学化和民主化。严格按照相关工作原则及相关规定,加大政府性调研、会议、活动等方面惩治腐败力度,坚持零容忍态度不变,严肃查处不收敛不收手之人,坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”,持续形成强大震慑,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。三是精准统计呈实事。严格执行“一月一调度一分析”,建立信息共享平台,联合相关部门,开展全面摸底调查,确保统计工作不重不漏。严格执行“三个制度”,做到“三个结合”,抓好“双随机一公开”工作,认真组织各统计专业开展自查,严守统计工作红线,及时纠正各种统计错误,杜绝错报漏报等情况发生,确保统计数据客观、真实、全面反映全市经济社会发展状况。
(七)宣传报道类风险防范化解方面。一是坚定立场。在重大政治表述、重大提法上从严把关,严格政治原则,旗帜鲜明讲政治,始终坚持高举旗帜不动摇,看齐意识不动摇、纪律规矩不动摇、坚持正面宣传为主、团结稳定鼓劲方针不动摇,时刻保持与中央、省、州、市党委保持高度一致。二是严格程序。严肃新闻宣传工作纪律,严格执行“三审三校”,特别是在对党委、政府会议活动的宣传报道中从严要求,严格把关,层层负责,杜绝新闻宣传出现与党委、政府定性不符,用词用语不规范等现象。三是强化引导。做好网络舆论引导,化解舆情风险,建立健全网络舆情预警、研判、分析等工作制度机制,在全国及省、州、市“两会”、“党代会”等时间节点严格执行网络舆情24小时值班责任制,建立120余人的网络评论员队伍,在舆论热点问题上主动发声,积极引导,化解风险。杜绝对损害地方形象的网络谣言处理不及时、正面发声不力引发持续关联炒作的问题发生。
通过不懈努力,我市重大风险防范化解工作开展顺利,经济社会环境良好,群众满意度、获得感逐步提高。但在重大风险防范化解工作开展中仍存在一些困难和问题。一是债务限额与融资需求仍有差距,建立规范的举债融资机制任重道远。二是民生项目资金投入大,来源少,民生领域抗风险能力不足。三是面对新形势下互联网违法增多、非法信贷增多等情况,应对新风险的防范能力有待提升。
今后,我市将重点围绕以下几点开展好重点风险防范工作。一是主动防范。加强风险防范的顶层设计,系统规划、稳步推进,将“集中力量办大事”与“市场机制效率”有机结合起来,进一步加强对各类风险的评估,建立风险预警机制,制定系统的防范和化解风险的实施方案,明确每个阶段风险管理的重点。加大对新形势下风险防范工作学习,紧跟时代需求,提升防范本领。二是系统应对。将防范化解风险作为一个系统性工程,从事前、事中、事后的整体视角进行设计,事前加强风险的预判和防范,事中加强风险的应对与处置,事后加强风险免疫和管理能力建设。同时,进一步完善金融监管框架,修复资产负债表,建立新型风险管理体系,加强风险管理能力建设。三是标本兼治。紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,深化国有企业、财税、金融、社会保障和宏观经济管理体制等基础性领域和关键性环节改革,建立和完善经济运行所必需的内部约束和外部监管机制。四是守住底线。坚持问题导向、底线思维,防患于萌发之时,充分估计最坏的可能性,对最坏的情景做到心中有数。面对风险时做到保持清醒头脑,冷静客观地分析和评估风险,通过科学的风险处置,确保不出现最坏的情景,坚决守住不发生系统性风险的底线。
做好防范化解重大风险问题是市政府及各工作部门的重要职责和法定义务,我们将在市委的正确领导下,在市人大法律监督和市政协民主监督下,进一步理顺工作机制,创新工作方法,并以此次会议为契机,针对存在的问题,加强领导,采取更有力措施,切实防范化解好重大风险问题,为全市经济社会发展提供强有力的支撑。
汇报完毕。
问题的情况报告篇七
这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务都要向上级报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2019年以来,我县严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以实现高质量发展为主线,以增加农民收入为核心,以深化农村综合改革为根本动力,全面实施乡村振兴战略,推动农业提质增效、农民增收致富。现将有关情况汇报如下:
(一)以产业兴旺为重点,提升特色现代农业发展水平。一是质量兴农、绿色兴农、品牌强农,打造特色产业。大力推进农业标准化建设,加大农业标准化种养作用与效益的宣传和推广农业标准化种养实施经验,推广高效成熟绿色立体养殖模式。鼓励支持企业参加农展会、博览会、交易会、推介会等经贸活动以及名优农产品评选,提高资源农产品整体知名度。目前我县以优质谷、红提、西红柿、猕猴桃、辣椒、茶叶、食用菌、百合、中草药等为代表的特色种植业及以竹狸、生态猪、生态牛、黑鸡等为代表的特色养殖业已初具规模。例如特色产业“三木”药材种植面积22.8万亩,白芨、重楼等特色作物1.95万亩(其中:高山优质茶叶0.5万亩、百合种植0.3万亩、白芨0.6万亩,重楼0.2万亩,玉竹0.35万亩)。二是示范引领、以点带面,加快现代特色农业示范区建设。重点围绕粮食、水果、蔬菜、食用菌、药材、肉牛肉羊、生猪七大种养业,以及富硒农业、有机循环农业、休闲农业三个新兴产业加大示范创建力度,促进大宗农产品品牌化、特色农产品高端化。目前全县累计完成创建自治区级核心示范区1家、市级1县、县级4家、乡级26家,示范区通过科技创新、产品创新、品牌创新、产业组织创新等举措,为全县现代农业发展起到了标杆作用,有力示范带动了现代农业特色产业的发展。
(二)以生态宜居为关键,村容村貌日新月异。一是推动农村基础设施提档升级。全力推进土地整治和高标准农田建设、农田水利建设等项目,农业农村设施进一步完善。2019年小型农田水利建设资金项目,项目总投资983.13万元,共分29个项目点,新建渠道38.96千米、拦水坝1座,项目建成后改善灌溉面积2000亩,恢复灌溉面积600亩。2019年高标准农田建设项目,项目总投资1166.2万元,项目建成后,可新增粮食产量426吨、水果279吨、红柿25吨。2019年生态乡村示范建设工作,12个村屯道路硬化道路20000多米,14个村屯安装太阳能路灯300盏,1900余户、11000余人。二是加大农村环境综合整治力度。目前已发放宣传资料15600张,悬挂宣传标语451条,电视、报纸等媒体宣传次数868次。清理积存和散落的垃圾累计20939吨,清理河塘沟渠累计21.3公里,清理废弃秸秆农膜及露天堆放农业废弃物累计462.3吨,集中开展大扫除、大清洁的户数5153户,农村受益群众人数58775人。财政资金投入32万元,自筹资金408万元。将在24个自然村做无害化厕所600座,6个村整村推进无害化厕所,结合新农村生态(幸福乡村)示范建设点,建设6个农村生活污水处理点,建一座集市公共厕所,10座300户以上的村屯公共厕所。三是全力统筹抓好田园综合体项目。成立县委书记、县长为组长的领导小组,举全县之力推进园综合体建设,引进全国第一批田园综合体创建区域浙江省城乡规划设计院,结合我县中峰镇独具的红提产业,旅游业态,乡村特色,佛教文化等量身定制资水丹霞田园综合体。目前县财政落实300万元设计规划资金,整合3000万元资金落实基础设施建设,投入1000万元资金发展产业。
(三)以乡风文明为保障,凝聚乡村振兴正能量。一是实施乡村风貌提升三年行动,完成县域乡村建设规划和部分村庄实用性规划编制,达到特色风貌提升,乡村文明治理有效,基础设施全面改造,公共服务逐步完善的总体要求。加强传统村落保护和农村风貌管控,传承发扬乡村优秀历史文化。二是开展农村人居环境整治三年行动,继续推进“改厨改厕改圈”工作,实现农村清洁厨房普及率60%以上、无害化卫生厕所普及率90%以上、人畜混居改造完成率达100%。三是深入开展文明村镇创建活动,大力提倡移风易俗,培育乡村文明新风尚。积极推进农村集体产权制度改革,做好农村集体资产清产核资和农村土地确权颁证扫尾工作。健全自治法制德治相结合的乡村治理机制,完善县、乡、村三级综治中心功能,发挥农村基层组织作用,提升乡村治理水平。
(一)强化组织领导,精心安排部署。成立由县委、县政府主要领导任组长,分管县领导任副组长,县县直单位相关部门主要领导为成员的乡村振兴战略领导小组,负责研究制定全镇乡村振兴战略规划,部署推进重大政策、重大行动和重要工作,协调解决实施乡村振兴战略重点难点问题。并制定督促检查工作年度计划和阶段性安排,不定期开展督查,形成一级抓一级,层层抓落实的有效工作机制。
(二)培育农业品牌,抓好示范区建设。通过抓有机农业政策落地、抓“公司+合作社+基地+贫困户”等模式、抓标准化生产、抓质量安全体系、抓电商及订单销售模式等五大内容,大力发展优质农产品,推进有机农业全覆盖,确保到2020年全县累计建成各级园示范区(园、点)102个、其中自治核心示范区2个,市级示范区3个,县级示范区3个、乡级示范园19个,村级示范点78个。
(三)加强宣传力度,营造浓厚氛围。不断优化创业环境,借力“互联网+”发展,鼓励有能力的农民工、有文化的“二代”农民、有技能的“两后生”返乡从事涉农行业创新创业,支持优秀农业技术科技人员参与现代农业和乡村振兴,优化农业从业者结构,大力培养懂经营、善管理、高素质的新农民。目前共开办各类农业技术培训班310余期,培训农民2.48万人次,印发技术资料2万余份,受益人数达5.8万余人次。
(一)在培育带动型的龙头企业方面,我县农产品外销以初级产品为主,附加值低,市场竞争力不强,龙头支撑产业发展的作用不明显。
(二)在培育新型经营主体方面,我县新型经营主体实力弱,成立的各类农民合作组织实力薄弱,带动能力有限,难以担负起规模化、标准化的农业产业化建设重任。
(三)在培育扶贫产业方面,我县属于典型的山区县,贫困村大多地处边远山区和少数民族聚居区,贫困户科技文化素质不高,产业结构单一,农民收入低,普及农业技术不到位等因素制约了产业的发展。
(一)目标。2020年乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成,农业综合生产能力稳步提升,农业供给侧结构性改革取得积极进展,农村一二三产业融合发展水平进一步提升;农村人居环境、营商环境进一步改善,农村对人才吸引力逐步增强;乡村治理体系进一步完善,党的农村工作领导体制机制进一步健全;农村基础设施水平明显改善,城乡基本公共服务均等化水平进一步提高,“美丽资源”乡村建设四个阶段目标任务全面完成;农民收入接近全国平均水平,现行标准下农村贫困人口实现脱贫,与全市同步全面建成小康社会。
(二)工作思路。
1.规划先行,做好三个规划。一是县发改部门牵头做好全县的乡村振兴整体规划,统筹全县乡村振兴各项工作的。二是规划做好农村建设规划,确保农业、水利、住建等各项建设有序推进。三是农业部门做好现代农业产业区域规划,因地制宜发展现代农业产业,夯实乡村振兴基础。
2.示范引领,做好示范区域建设。一是打造资江沿线示范区域。以绕资源县城水为基础,以山水相依、碧水蓝天为主题发展资江休闲旅游产业,把资江沿线的旅游产业发展作为乡村振兴产业发展的主要内容,着力打造生态宜居示范区。以支部为龙头,以文明村创建和乡规民约制定为抓手,以文化活动为载体,开展好人家、好人好事评选,着力打造乡风文明和治理有效示范区。二是龙头企业、专业合作社为主体,积极发展休闲观光农业及其他现代农业产业,打造产业兴旺示范片。
(三)主要措施。
(一)进一步抓好人才培育,建立技术人才库。着力培育一支懂农业、爱农业、爱农村的三农工作队伍。一方面要积极营造良好氛围,引导大学生、在外务工人员等人才回农村领办创办农业产业;另一方面通过新型职业农民培训等项目,加快农村人才的培养,为全市乡村振兴提供人才保障。
(二)进一步抓好资金整合,建立专项资金库。推进涉农资金整合,握紧拳头,突出重点,扶持重点产业,充分发挥财政资金的杠杆作用,撬动工商社会资金进入农业产业发展各个环节,缓解农业长期投入不足的问题,为乡村振兴提供资金支持。
(三)进一步深化改革,建立制度管理库。加快推进土地确权颁证工作,积极推动土地“所有权、经营权和承包权”三权分立,加快我县土地流转和农业规模经营进程。探索成立土地合作社,通过成立土地合作社,将土地集中流转给新型经营主体,破解租地难、地难租的难题,提高土地利用率,节约农村土地资源,促进农业产业发展和农业规模经营打造整齐美观的农村住房。
按照省、市安排部署,根据忻州市生态环境保护委员会文件《关于印发忻州市2020年塑料污染治理专项行动工作方案的通知》(忻环委办发〔2020〕9号)要求,五台县积极开展了塑料污染治理专项行动自查工作。
一、高度重视,认真组织安排部署塑料污染治理专项行动工作开展以来,县政府高度重视,认真组织安排部署了我县塑料污染治理工作。一是出台了具体工作方案。按照省、市里文件要求,印发了五台县生态环境保护委员会办公室文件《关于印发五台县2020年塑料污染治理专项行动工作方案的通知》(五环委办发〔2020〕2号),五台县发改局和忻州市生态环境局五台分局联合印发了《关于进一步加强塑料污染治理工作实施方案》(五发改字〔2020〕57号)。二是召开了专题会议。县政府于11月26日在政府二楼会议室组织相关单位召开了专题会议,分管副县长对五台县塑料污染治理专项行动工作做了工作安排,要求相关单位认真落实任务、严格责任到人扎扎实实搞好塑料污染治理工作。会后,各有关单位立即组织主管企业负责人召开了工作会议,传达了文件精神,部署了具体工作。
二、对标对表,积极开展排查治理在认真组织安排部署的基础上,五台县积极组织开展了塑料污染排查治理,并对标文件要求开展了自查工作。(一)生产、销售企业情况。通过排查,五台县境内无文件要求的塑料制品生产和销售企业,仅有一些塑料制品的零售摊点,塑料制品主要来自太原和忻州的集贸市场。(二)商场、超市、药店、书店、集贸市场情况。五台县县城人口较少,地域面积相对较小,没有成规模的集贸市场和大型商场,通过对现有的3家超市、1个早市、1个集贸市场以及小型商业网点的排查发现,商业活动流通过程中使用的一次性塑料购物袋等有部分没有合格证,特别是小型的商店、早市和集贸场所此类情况较为普遍。目前,市场监督部门正在帮助商场、超市等经营场所积极寻找正规渠道和老百姓能够接受的替代品。(三)星级酒店和餐饮企业情况。五台县现有星级酒店1家,餐饮企业大多是临街饭店,经过集中排查,发现提供外卖食品的包装袋具有合格证的较少,一次性吸管的使用情况较为普遍。通过各部门开展排查和宣传教育,对大多数店家提出了改进措施,并要求所有食品行业杜绝使用一次性吸管和不合格食品塑料袋。(四)邮政快递网点、电商网点情况。通过生态环境、商务、邮政等部门联合排查,发现部分快递网点存在使用不合格塑料包装袋和塑料编织袋的现象。针对此项问题,县邮政部门会同生态环境和商务部门组织快递网点负责人召开了专门会议,按照有关文件精神,要求相关企业杜绝使用不合格的塑料包装袋和塑料编织袋,并积极寻找合格的替代产品。(五)居民区、车站、城乡结合部等区域情况。经过排查县城居民区、车站、城乡结合部等区域人口集中、流动性大的地方,发现存在使用超薄塑料袋等不合格塑料购物网袋的现象。为了规范化管理,杜绝环境污染,在车站和广场等场地设置了垃圾分类收集箱集中处置;在城乡部和主要的农村由县政府招聘第三方进行统一清扫和收集清理。(六)重点用膜地区情况。通过排查,发现部分地区农民使用不合标准的农用地膜,主要是通过非正规渠道购入的地膜。针对此类情况,县农业部门制订了监督管理方案,组织专人深入农村进行宣传和查收,并积极采取有效措施杜绝小于0.01的农膜流入五台县境内。今后,五台县将始终坚持习近平生态文明思想为指导,践行绿水青山就是金山银山的理念,认真贯彻落实中央、省市关于加强塑料污染治理的决策部署,进一步提高思想认识,推动塑料污染治理工作落细落实,为全县生态文明建设和经济社会高质量发展不懈努力。
作为第一职责人,我始终注重抓实党建主业,营造了“北有安乡、自强不息”、上下同心抓党建促发展的浓厚氛围。
一是突出主职主责抓党建。坚持将抓好党建作为首要职责,带头尽职履责。全年5次主持召开县委常委会研究部署党建工作,30多次深入“五个一”联系点调研,为基层解决了一批难题。注重机关和基层党建,每两个月与人大、政府、政协党组会商党建工作,每月主持乡镇党委书记工作经验交流,每季度与部分基层支部书记座谈调研,每年组织全县基层党委书记进行党建述职,使党建工作成为常态。对基层反映强烈的问题实行“一对一”交办,以倒逼机制推进了党建职责落实。
二是突出基层主体抓保障。坚持将提升党建阵地功能、运转保障和干部待遇摆上重要工作日程。财政预算重点向基层倾斜,整合资金1810万元,新改扩建村级党建阵地56个、乡镇干部宿舍435套。村平低限运转经费提高到8万元,城市社区15万元,明年还将适当增加。村党组织书记待遇人平1.2万元,1068名在职和离职村干部办理了养老保险,实现了“村村有平台、年年有增长、人人有保障”的全面长效覆盖。
三是突出教育主导抓创新。坚持创新思路抓好新常态下的党建工作,组建安乡微党建、党建工作微信群和流动党员qq群,筹建了全县基层党组织和党员数据化管理平台。开设“六大讲堂”,带领县乡领导干部轮流讲党课、谈发展。全面推行村代会常设制和党务村务晒账制,创新基层组织治理,使现代化党建体系逐步覆盖到全县各级党组织。
四是突出党风主题抓队伍。坚持把抓好党风廉政建设作为队伍建设的根本保障,带头自我限权,强化制度约束。倡导建立了公共资源交易“三个三”规定,健全“三重一大”会议制度,吸引了数十家县外大中型企业来安乡投资办厂,这一经验被省委推介。将政令畅通、项目建设等七项重点工作作为考核“指挥棒”,一手重奖干事创业,一手严惩“为官不为”,查处违纪违规行为120人次。
五是突出满意主旨抓服务。坚持把群众满意作为党建工作的落脚点,围绕“新常德新创业”,引导党员干部到一线干事创业。打响了交通建设、园区攻坚和城市提质“三大会战”,安全饮水等民生项目顺利推进。惠宜佳木业等一批亿元项目建成投产,一批路桥项目开工建设,长岭大桥创造了“四个当年”的安乡速度,全县主要经济指标增速实现倍增,提振了干部群众信心,综治民调、群众满意度等多项民意指标在省、市位居前列。
结合群众路线教育实践活动,对照上级要求,深入查找基层党建个性是自身履职中存在的问题,主要有“五大差距”:
一是整体推进有差距。全县基层党建整体状况不均衡。有的单位重发展轻党建,在抓党建与抓发展上出现“两张皮”;有的重基层轻机关,对机关党建工作研究调度少,被动应付多;有的重示范轻后进,全县“五好”基层党组织建立率还不到30%;社会组织党建覆盖率只有52%,影响力还不大。
二是基础工作有差距。有些基层组织党内生活不经常、不严格,领导班子民主生活会搞无原则的一团和气,“三会一课”流于形式;有的村级重大事项很少由党员大会决策,党务工作公开透明度不高;有的乡镇发展党员工作不规范,程序把关不严;有的村级党建阵地服务作用发挥不明显。
三是队伍素质有差距。农村党支部书记知识陈旧、思想保守,带领群众致富潜力不强;党务工作者流动性大,乡镇90%以上的都是兼职,缺少培训,精力分散,业务水平参差不齐;农村党员年龄老化、党性观念淡化、潜力弱化等“三化”现象严重;对外出务工经商党员的教育管理不到位。
四是群众经济有差距。村级欠账较多,全县269个村(社区),真正好处上的无债村只有10个,村级负债总额高达2.78亿元。村级群众经济薄弱,大部分村没有“造血”功能,全县仅有67个村和5个城市社区有群众经济收入来源,且收入大都在10万元以下。
五是运行保障有差距。我县村级低限运转保障水平虽然超过了省委规定的最低标准,但还是不能完全满足新形势下党建工作的需要,对基层新增开支如农村环境整治、水源地保护等中心工作经费不能充分保障。村级党建活动经费还没有实行专项预算,用于党建工作的经费村平不到2000元,困难党员关怀帮扶资金总量较小。
深刻反思这些问题,虽然存在多方面原因,但我个人首先要在主观上找原因。主要是“三个不够”:一是自身精力不够集中。到安乡工作后,应对各项经济指标在全市垫底的局面,我过多地强调抓发展、破困境,把主要精力花在了以交通为主的项目建设、以城建和工业为主的招商引资等经济工作上,跑项争资比较多,谋党建抓党建的精力投入没有一以贯之,对党建主业有时忽视,在抓发展与抓党建的工作方法上顾此失彼,没有将抓党建促发展有机统一齐来。二是督促落实不够经常。在抓党建带队伍上布置工作、提要求较多;沉下去搞调研、抓调度不多,对基层干部的主动性和用心性调动不够,在具体怎样抓落实上“踩脚跟”“下狠药”不够,导致一些党建工作落实不力。三是难题解不够有力。对解村级群众经济发展难、农村“三资”管理难、村级党组织带头人选配难、无职党员作用发挥难、群众素质提升难等难题,指路子、教方法不多,出台硬政策少,往往缺乏一抓到底、久久为功的钉钉子精神。
我将进一步严格落实中央和省委、市委要求,坚持从严治党,抓实书记工程,“聚精会神抓党建,一心一意谋发展”。
一是抓主职强主责。建立健全“书记抓、抓书记”的党建工作职责制,制定县乡村三级党建工作职责清单,探索推行“党建政绩”考核。
二是抓创新添活力。重点谋划实施“村干部养老保险”“党务工作专项补贴”“村级党建活动经费专项预算”“社区信息化平台建设”“村级群众经济发展”“基层党组织与党员信息化管理”等6个党建工作“书记项目”,并纳入年度考核。
三是抓班子带队伍。出台《加强基层党务工作者队伍建设的意见》,每个乡镇配备1名专职副书记,选优配强基层党组织“主心骨”,保证县委组织部抓基层党建工作力量不少于1/3。
四是抓制度严治理。加强规范化党建制度建设,全面推行村民代表会议制度,全面建立村务监督委员会,全面落实“四议两公开”工作法,全面设立群众工作站,推动基层自治。
五是抓服务促发展。加强村(社区)公共服务平台建设,完善“共建共享、共治共创”的村(居)民自治机制,推进网格化管理,构建无缝隙覆盖的服务体系,加强服务型党组织建设,带动各级党组织和党员干部为推进“三大会战”、助推民生升温、加快“四个安乡”建设服务。
根据市发展改革委、生态环境局等9部门《转发国家、省、市关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》,为切实推进减塑工作的开展,我局强化“减塑”宣传,加强塑料制品在商场、超市的零售管理,现将工作开展情况总结如下:
1、提高思想认识,加强减塑推广。
减少塑料购物袋的使用,是推进节能减排、建设资源节约型、环境友好型社会的实际行动,结合市局7月初制定的《商务局开展“减塑”宣传活动的工作方案》,在中百、大润发、等大型商超集中开展“减塑”宣传,以提高广大人民群众对“减塑”工作的认识,确保“减塑”整治工作取得实质性效果。
2、加大宣传力度,积极引导消费。
大力宣传国家科学发展理念,积极应对塑料污染,引导群众树立节能减排、环保消费、绿色消费等理念。通过超市led大屏幕发布“减塑”倡议、开展“减塑”宣传、推广应用替代产品,并倡导消费者拒绝使用不合格的塑料购物袋;通过商超广播循环播放“减塑”倡议书,让“减塑”观念深入人心。
3、形式多样、广泛宣传。
商城有限公司通过led电子屏滚动播放活动各种主题宣传标语、减塑降塑等。积极组织员工上街进行骑行活动,通过沿路发放宣传单,让市民切实明白减塑降塑的重要性,同时向市民提供各种减塑降塑的方法和决窍,取得了很好的效果。
超市入口和收银区放置x展架,展架内容以宣传节能环保为主题,发布“减塑”倡议,开展“减塑”宣传,倡导顾客“重拎布袋子,重提菜篮子”,引导顾客少用、不用塑料购物袋,努力营造绿色商场,形成绿色消费的良好氛围。
去年来,xx市深入贯彻省委关于城市基层党建工作的部署要求,把加强基层党建、巩固党的执政基础作为贯穿基层社会治理的重要抓手,积极探索创新,推进全面覆盖,突出共驻共建,增强服务功能,完善制度机制,推动区域化城市基层党建工作呈现新格局。
牢固树立重视城市基层基础的思想,把抓好城市基层党建作为履行主体责任的重要任务,切实转变工作理念,创新工作思维,推动城市基层党建工作整体提升。一是明确任务、落实责任。将城市基层党建工作作为重点任务,召开党的建设工作领导小组会议进行研究部署,把城市基层党建工作列入《中共xx市委党的建设工作领导小组2018年工作要点》,作为重要内容,要求市、街道、社区三级联动,一级抓一级、一级带一级,层层传导压力、逐级靠实责任。二是深入调研、转变理念。由市委常委、组织部长亲自带队,深入全市各街道、社区进行调研摸底,全面掌握各个城市社区党组织设置、党员管理、“两新”组织党建、新建楼盘小区等情况,获取一手资料。同时,抽取市委组织部,各街道、社区党建工作骨干力量,组成城市基层党建攻坚调研组,先后到上海复旦大学进行城市基层党建工作培训,实地参观学习上海临汾街道、五里桥街道、新华路街道、阳曲路760弄等地党建工作经验。开阔了视野,学习了先进的工作理念,为进一步转变思路,创新思维,更好地指导工作做了良好铺垫。三是严格督导、完善考评。市一级建立督促检查制度,经常性开展检查抽查,开展“逐社区观摩、整街道提升”工作,全市48个社区逐个接受“检阅”,查漏补缺,点评总结,推动工作提升;街道建立跟踪问责制度,对履行责任不到位、工作出现问题的社区党组织书记约谈问责。把城市党建列入街道党组织书记抓党建述职内容,加大考评权重。把共驻共建情况作为驻区单位评先表优的重要依据,由街道、社区提出评价意见。对社区实行绩效考评。同时,强化结果运用,将城市党建工作情况与各级干部晋升、奖惩挂钩,形成上下齐心抓党建的良好格局。
大力加强城市基层党建工作基本要素建设,有力强化街道社区党组织领导核心地位,不断巩固党在城市的执政基础。一是从建好带头人队伍上强化领导核心地位。抓住社区“两委”换届契机,坚持“三有三带”标准,真正把那些政治素质高、宗旨观念强、工作作风好、服务能力强、廉洁自律好的党员干部选进班子。通过换届选举,新一届社区党组织领导班子结构得到明显优化,35岁及以下35人,较上届增幅191.67%;大专以上学历95人,较上届增幅31.94%。二是从团结凝聚群众上强化领导核心地位。坚持把群众需求作为工作导向,从服务切入,向引领用力,积极下沉部门资源、整合辖区资源、放大社会资源,使党组织更有条件为群众服务,把群众更加紧密地团结起来。以街道社区党组织为纽带,把驻区单位的资源整合起来,把辖区内小微企业、社会组织等分散资源调动起来,共同开展社区服务。不断强化基层党组织的政治功能,做好宣传教育和组织动员群众的工作,在各项事务中掌握主导权,在各类群体中掌握话语权,使党的主张成为群众自觉行动。青屏街街道打造5条党建文化示范街,形成浓厚党建氛围,让党员群众在家门口接受党的宣传教育,增强党性观念。三是从落实基础保障上强化领导核心地位。以“基层党建规范年”建设为契机,大力加强城市基层党建阵地建设,实施社区“红色阵地建设”行动,将党员群众服务中心建设纳入城市建设总体规划、纳入各级财政的工作预算、纳入房地产开发的配套工程,统一功能设置,规范标牌标识,整合服务资源,促进党建活动、为民服务等功能在党员群众服务中心集成,使其成为团结引领群众的政治中心、宣传教育群众的文化中心、联系服务群众的便民中心。把社区组织工作运转经费、党建经费、服务群众专项经费等“三项经费”纳入财政预算,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。高标准建立社区综合性党群服务中心6个,以此为平台,整合区域内各类组织的党建、教育、文化、体育、卫生等场所阵地、活动设施,相互开放,统筹使用。区域党组织之间互相提供资源清单、需求清单,相互提供服务,统一提供“一站式”服务。xx办事处以“红色党建阵地建设”为抓手,投资3000多万元,全面提升社区党建阵地标准;以“美丽楼院建设”为抓手,通过与xx集团的磋商沟通,投资4.6亿元,整体提升社区居民生活环境。建立社区专职党务工作者队伍,xx路街道为每个社区下派专职党务工作者,夯实基层党建工作力量。
树立城市大党建理念,把街道社区、驻区单位等各类党组织统筹起来,互动互联、共驻共建,以党的建设引领社会治理创新。一是推进党的组织和工作有效覆盖。以街道为基本单位,对非公有制经济组织和社会组织全面排查,对符合单独成立党组织条件的全部成立党组织,暂时不具备条件的采取“联合建、挂靠建”等形式,实现各领域党建工作全覆盖;依托工商部门,将零散的个体工商户党员全部纳入党组织管理。xx路街道加强党组织覆盖力度,实施“楼院细胞”党建工程,以楼院、楼栋为单位组建党组织,建立36个党支部、党小组,让社区党组织设置更加精细化。二是完善共驻共建工作机制。在4个街道、48个城市社区,全面推行区域化党组织工作机制,打破行政壁垒,推进党建融合。凝聚辖区各类资源,积极协调机关、企业、学校、医院等驻区单位,共同参与基层基础建设和服务群众工作。街道党工委和社区党委,分别把驻区单位、非公有制经济组织和社会组织党组织负责人吸收为兼职委员,建立党建联席会议制度,共同推进区域党建工作。社区、驻区单位统筹党建优势,通过“4+5”组织生活模式、联席“三会一课”、联合开展“7+n”主题党日等形式,实现区域内党员共育共管。xx街街道通过建立“民声360”便民服务体系,构建了办事处和社区密切配合、协调运作的联动机制。三是加强社区党组织综合服务功能。依托社区党组织,把服务群众、维护稳定贯穿工作始终,实时掌握居民群众需求信息,实现对辖区内居民的全方位动态服务。对居民反映的问题“首问负责”、一办到底。公开社区党组织工作人员的姓名、职责、服务承诺、联系方式,实现服务“零距离”。推行在职党员到社区报到,结合每名党员特长实际设岗定责,督促党员亮出身份、发挥作用。深化完善社区“一征三议两公开”工作法,实现大事要事共商,对于拆迁改造、环境整治等棘手问题,党组织通过民情恳谈、民主协商等方式,组织有关方面和居民群众坐下来协商,做到“大家的事情大家办”,党组织在社会治理中的作用越来越凸显,党建工作成为推动城市发展,促进城市治理的重要保障。矿区办事处积极创新服务群众的形式,开展“时间银行”志愿服务、“3+x”社会化帮扶、“两带一争”创业帮扶等活动,为社区党员群众带来了实实在在的红利,取得了良好的社会效果。
在有限的地球生存空间,生活着众多的人类。人类活动需要消耗能量,并释放大量的二氧化碳。科学家发现,近2xx年来空气中的二氧化碳含量已经上升30%,人们普遍认为各类极端气候都和此有关。人们开始呼吁“低碳经济,低碳生活”。
所谓“低碳生活(low-carbonlife)”,就是把生活作息时间所耗用的能量要尽量减少,从而减低二氧低碳的排放量,其核心内容是低污染,低消耗和低排放,以及多节约。
暑假期间,我们“低碳三人行”小组在周边小区就低碳生活作了一次社会调查。调查发现,我们的生存环境遍布碳的足迹:大街小巷,烟头、塑料袋和纸巾到处乱扔;餐馆饭堂里,堆满一个个白色泡沫饭盒和一次性筷子;沿河流域中,流淌着黑得发亮的生活污水和工业污水……生态环境因此大受污染。在家庭内部,也不经意地留下碳的足迹。以一个家庭为例:用电、用气、用水、自驾车……人们在尽情享受的同时,也制造了生存的杀手------碳。因此,提倡低碳生活刻不容缓。
低碳生活代表着更健康、更自然、更安全的生活,同时也是一种低成本、低代价的生活方式。低碳不仅是企业行为,对于我们这些普通人来说,就是一种生活态度。我们应该积极提倡并去实践低碳生活,要注意节电、节气、熄灯一小时……从这些点滴做起。
有人说:低碳就是要节约,不能开空调,不能开汽车,不能乘电梯,这不是叫人们返祖,像猴子一样生活吗?难道低碳就要降低生活质量?这是人们对低碳生活存在的误解。我们提倡“低碳生活”,在保证较高生活水平的情况下,减少能源的消费和碳的排放。很多发达国家碳排放很低,但生活水平很高。对于我们普通老百姓来说,选择低碳生活是一种环境意识,也是一种态度,任何节能、防治污染、保护环境的行为,都是对低碳生活的贡献。
朋友们,在环境问题日益严峻的今天,低碳生活可以让我们的身体更健康,开销更少,生活环境更优美,不仅减轻了自身的压力,也减轻了地球的压力,何乐而不为呢?让我们行动起来吧!
(一)在“真严”上见实效,夯实党建基础。作为党委书记,本人能坚持以身作则,始终牢记“一岗双责”,严格履行书记抓党建主体责任。一是坚决把职责使命扛在肩上。认真履行党委书记抓党建工作职责,坚持把党建工作摆上重要议事日程,专题研究党建工作x次。带头落实“三会一课”等制度、带头参加双重组织生活、带头深入基层讲党课,严格落实联系点制度。二是坚决把问题整改落在实处。针对上一年度述职查摆和指出的问题,组织研究制定《抓基层党建工作述职报告的整改落实方案》,细化x条整改措施,逐一明确责任领导、责任部门和整改时限,对学习运用“两张皮”、落实“三会一课”制度不规范和党员发挥作用不够突出等x个存在问题进行全面整改销号。
(二)在“真学”上下实功,把稳思想之舵。坚持把学习教育摆在重要位置,带动支部党员干部读原著、学原文、悟原理,在真学真信真做上狠下功夫。一是深学细悟明初心。抓好党建引领,制定了党委年度学习计划和2021年全员培训工作方案,采取纪委常委(扩大)会议、邀请专家学者授课、“三会一课”等多种形式开展全员培训,深入学习了习**总书记系列重要讲话、重要指示精神,以及党的xxx、全国“两会”和十九届中纪委四次全会等重要讲话,强化理想信念教育和党性教育,全体党员干部进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”,做到“两个维护”。2021年,分专题开展x次集体学习、专题传达学习n次、培训人数x多人次。二是知行合一重实干。严格落实《巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果意见》要求,做好政治体检、调查研究、为群众办实事做好事解难事、坚决反对形式主义、官僚主义和开展常态化专项整治等工作。通过开展基层正风反腐三年行动、严肃查处“形式主义、官僚主义”等问题,推动党员和干部履职尽责、担当作为,共摸排正风反腐问题线索x条,立案查处x件x人;坚决查纠民生工程领域形式主义、官僚主义问题x个。
(三)在“真抓”上出实招,服务保障发展。坚持以党建为统领,服务发展大局,大力发挥基层党组织和党员在推进脱贫攻坚、疫情防控、基层治理等重点工作的战斗堡垒和先锋模范作用。一是抓好脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚与加强基层组织建设紧密结合起来,紧盯扶贫政策落实、资金资产管理、项目收益分配等三大重点开展脱贫攻坚专项督查,开展明察暗访x轮,发现问题x个。二是抓牢疫情防控。制定《xxx关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作实施方案》,先后召开x次纪委常委(扩大)会议暨疫情防控领导小组工作会议专题研究部署疫情防控工作。设立x个党员先锋岗卡点,对责任片区实行封闭式管理,构筑起“党支部+楼长+志愿者”的片区防控工作格局。自新冠肺炎疫情发生以来,除完成责任片区的疫情防控,还成立了全市疫情防控工作落实情况检查督查督办领导小组,对各单位部门进行x轮监督检查,督查发现问题x个,提出意见建议x条,为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律保障。三是抓实基层治理。坚持基层党建与基层治理同频共振、环环相扣,围绕扫黑除恶专项斗争,建立涉黑涉恶专项斗争联席会议、案件线索移送反馈、案件快查快结和案件会商等协作机制,坚决查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。自扫黑除恶专项斗争开展以来,共处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索x条,立案x件,结案x件,党纪政务处分x人,组织处理x人,移送司法机关x人。
(四)在“真干”上用实劲,打造模范机关。围绕“强化政治责任、理论武装、组织力提升和政治纪律规矩”抓创建,加强模范机关建设。一是结对共建服务群众。为推进党组织党员“双报到”工作常态化制度化,与xxx社区党委签订了《“社区吹哨、党员报到”共建协议》,制定了“互通商议、定期交流和活动登记”等共建制度,采取“党建工作共创、思想教育共做、社区服务共办、环境卫生共建、党员管理共抓”的模式,切实帮助社区党组织和群众解决实际问题x个。二是多措并举提升能力。采取跟案学习、以案带训、参加上级调训等方式,紧扣执纪监督和审查调查等纪检监察业务知识,不断提升纪检监察干部业务水平。2021年,举办业务能力提升班x次,培训x多人次,有x名纪检监察干部参与“以案代训”。三是关口前移常抓不懈。制定《全市纪检监察干部谈心谈话工作实施方案》,按照“分级负责、逐个面谈、全面覆盖”要求,采取暖心慰问家访谈、日常交心随时谈、职务调整针对谈和批评教育提醒谈等方式,分层对纪检监察干部进行谈心谈话,解决干部思想、工作、作风和生活存在的苗头性倾向性问题。四是标本兼治惩防并举。开展“以案为鉴”警示教育,组织党员干部到廉政教育基地、法院旁听庭审等地方进行警示教育,增强党员干部遵规守纪意识,严防“灯下黑”。邀请x名干部家属代表分享家庭助廉故事,切实筑牢家庭拒腐防变的“第一道防线”。
(一)抓跟踪促落实力度有待加强。抓党建工作缺乏持之以恒的意识,存在时紧时松现象,党建工作投入的精力不足,存在安排部署多、检查落实少的问题,没有真正做到抓常抓细抓长。如述职述责方面,有的支部书记存在“一述了之”的情况,以致存在问题整改不到位;有的支部虽制定了党建工作制度,对阶段性工作任务进行了安排部署,但在具体执行上还不够严格。其原因主要是抓党建的责任意识还不够强,在重要的会议上针对党建工作与领导班子成员、支部书记强调得较少,抓落实的力度不够,以致一些制度措施在落实中打了折扣,预期效果出现偏差。
(二)一定程度上存在重业务轻党建现象。由于业务工作抓起来见效快,党建工作推进成效慢,片面地认为机关党建工作是一些“虚”的工作,只是面上的事,是“软任务”,业务才是实事,是“硬任务”,平时将精力主要放在纪检监察业务工作上,导致对党建工作研究不深入、不系统,工作成效不够明显。如有时为突破某个专案的审查调查工作,会成立专案组临时党支部,虽能有效发挥党组织的战斗堡垒作用,助推案件的审查调查,但在加强对临时党支部党员的学习教育上办法不多、措施不到位。其原因主要是没找准党建工作和纪检监察工作深度融合的结合点,在学用结合、党建活动与业务工作相生相促、如何吸引党员积极参与机关党建等方面,研究探讨不够深入,对党建工作的完成质量也没像要求业务工作那样精益求精。
(三)创特色树品牌效果不佳。对新形势下如何做好党建工作观念不新、思路不开阔,工作中易受传统思维左右,抓党建工作存在“按部就班、就党建抓党建”的现象,虽然发展党员、党员评星定级等“规定动作”做得扎实,但党建工作的载体缺少“自选动作”,对如何整合党建资源、挖掘党建潜力用力不足,导致机关党建特色亮点不突出。如在开展模范党支部建设工作中,打造“一个支部一个品牌”的进程较慢,没有很好地展示纪检监察工作的特色亮点。其原因主要是对新形势下如何科学有效抓机关党建工作思想还不够新、党建工作研究不深,思考谋划不够,特别是在培育党建品牌、创_建亮点上思考不深、用力不够。
下一步,我将认真贯彻落实本次会议精神,持续用心用情用力抓好党建工作,推动机关党建上新台阶。
(一)在落实党建责任上持续用力。强化党委书记抓党建第一责任人意识,牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,深化“大学习、深调研、真落实”工作,定期听取分管领导、党组织书记抓党建工作汇报。督促各党组织书记列出2021年度抓党建工作述职评议的整改问题清单,推动问题清单逐项整改落实。
(二)在推动重点工作上持续用力。坚持把党建工作与党风廉政建设和反腐败工作紧密结合,以支部标准化规范化建设为抓手,实现党建工作与纪检监察工作的深度融合、相互促进。坚持把党支部建在审查调查、巡察工作一线,充分发挥临时党支部政治引领作用,做到以党的建设推动纪检监察工作,以纪检监察工作成效检验党的建设,推动纪检监察工作高质量发展。
(三)在创新党建载体上持续用力。以学习贯彻党的xxx精神、喜迎_100周年和党的二十大为契机,树立“全面创建、重点培育”工作理念,创新党建“自选动作”,重点培育“内涵丰富、经验典型、效果突出”的党建特色品牌。加大党员队伍教育培训力度,推动党的创新理论在机关落地生根。围绕党建重点工作,始终以改革创新的精神研究新情况,解决新问题,使机关党建工作再上新台阶。
中共苍溪县委组织部:
根据工作实际,比对目标考核,龙洞乡党委高度重视基层党建工作。现将2017年度党建工作推进情况报告如下:
我乡认真落实党委党建工作主体责任,坚持从严治党。党委书记与各站所室负责人、各支部书记层层签订党建工作目标责任书20份,将党建工作纳入干部年度考核和支部年度考核中,形成政令畅通、运转有效的工作格局。同时,党委书记带头并督促班子成员履行“一岗双责”工作机制,班子成员根据工作分工,打桩定位,分片驻村,形成了各司其职、各负其责的合力。
(一)分类梳理,找准问题。根据2016年党建工作述职评议中党委书记自己查摆、上级点评和群众评议指出的突出问题9项,党委及时制定了相应的整改措施30项,提出了目标效果。
(二)注重成效,持续巩固。针对2016年查找的所有问题,党委书记和相关党员干部共同努力全部整改完成。在整改中总结经验,保留成效,更好地发挥功能。如针对抓党员干部素质提升还不力的问题,我乡通过举办基层党组织书记专题培训班2期;党委成员和机关干部每季度到联系村(社区)上1次党课;开展“百姓好人榜”评选活动,组建农村普法教育宣讲团,到村(社区)开展法律知识宣讲4场;每季度组织1次党员义工日活动和1次“双报到”活动;乡纪委、财政所组织对村(社区)财务进行清理等措施持续巩固整改成效。
(一)开展基层党组织大排查大整建大提升工作。3月上旬,党委书记牵头在全乡范围内开展了基层党组织大排查大整改大提升工作,排查后进党支部1个、一般党支部5个、优秀党支部2个。同时,大力推进后进和一般基层党组织转化升级。成立基层党组织和党员队伍建设全覆盖摸底排查工作领导机构,全面摸排了全乡所有的党组织情况,建立了整改台账,限期落实整改到位,进一步加强了基层党组织的战斗堡垒作用。同时,大力整顿软弱涣散党组织,选派工作经验丰富机关干部驻村,落实机关部门培训村级班子60人次。12月4日-7日,进行了验收,后进党支部转化为一般党支部、一般党支部中2个党支部晋升为优秀党支部。
(二)加快推进集体经济和基层服务型党组织建设情况。。一是加强基层党组织的造血功能。党委班子成员定期不定期深入各村调研,研究解决全村发展问题,与老百姓和村上干部面对面谈心,以发展产业为基础,增加集体经济收入。建立并挂牌集体经济园区10个,党员精准扶贫示范项目3个,党员示范园区12个。二是积极开展志愿服务。组建党员志愿服务队10个,开展帮缺劳户插秧、松土、除草等志愿服务和党员义工日活动10场次。加强各村(居)便民服务代办站建设,落实驻村干部“代办制”和“一站式服务”,新安装“711”服务电话3部,严格村三职干部值班值守制度,为群众代办事项178项。
(三)常态化开展“走基层”活动。党委书记带头到偏远的贫困村柳河村和问题突出的回龙村,对群众反映的问题记好民情日记,能立即解决的当场解决,不能立即解决的分类列入“走基层”三本台账,限期解决。机关党员干部每月到联系村、联系户4次以上,切实做到走基层活动常态化开展,将惠民政策、指导发展、壮大集体经济带到村组。
(四)加强基层党组织阵地建设。建立了龙门社区、后河村示范站点,对棋盘村、普济村的活动阵地进行了修缮,新建1个产业党支部柳河村中药材党支部。实现6村达到“1+6”功能要求,打造柳河、后河、龙门社、棋盘等4个标准化建设示范党组织。按照规定的标准,落实农村党支部党建工作经费和9个村共服务群众专项经费。
(一)注重培训。年初,我乡制订了党员教育管理工作计划,将全乡的党员纳入管理教育的范围内,严格执行党内各项组织生活制度。全年全乡开展了4次党员集中培训教育活动,其中各村(社区)党组织开展了2次党员干部教育培训会。2月上旬,定制了1000本《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,免费分发给党员干部、村社区四职干部和乡属单位,并举行了现场测试和知识竞赛。流动党员管理也进一步加强,完善了流动党员台账,实现动态管理流动党员97名。新发展党员5名,培训新党员、预备党员和入党积极分子3次31余人次。严格“三会一课”制度,健全党内关怀帮扶制度,“七一”慰问党员20人。
(二)注重监督。严格落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委六个带头和县委六项规定,坚决不逾越政治红线。坚持民主集中制,对贫困村的确定、项目资金的使用、先进集体和先进个人的评选等,均通过党委集体讨论决定。强化干部“三早”预警,召开反面警示教育学习会3次,转发典型案例通报1次,开办“反腐倡廉大讲堂”。全面开展对村(社区)财务清理,对发现的问题涉及的相关人员严肃问责,村监委全程参与建设项目的协调、建设和监督管理。
(三)注重培养。在10个村(社区)班子成员中确定10名后备干部,5个贫困村配有专职党务工作人员。建立健全“两新”组织党建工作机构和工作制度,对专兼职党建工作人员的报酬纳入全年财政预算范围内,让干部能干事、肯干事。
(四)注重“第一书记”管理。5个贫困村,配备有5名“第一书记”,强化了脱贫攻坚组织保证。乡上落实了专门的工作人员,在乡村两级分别为“第一书记”安排住房,解决他们的用餐出行问题,党委书记和党委副书记每周与他们谈心谈话,每月进行一次培训。在党建扶贫工作上不遗余力,在扶贫攻坚中开展“三讲一议”活动,党员干部主动联系贫困户活动。
(一)多方式宣讲。以“两学一做”、“三会一课”“农民夜校”“十九大戏曲下乡”等多种方式为载体深入村(社)、组、户,宣讲十九大精神90余次,教育引导党员干部群众5300余人次。
(二)开展“重温入党誓词”主题党日活动。8个党支部共组织全乡在家党员干部270余人开展“重温入党誓词”主题党日活动。通过“重温入党誓词”活动,广大党员干部纷纷表示坚定为党的最高理想和最终目标奋斗终身。也进一步明确党的政治方向,强化党的核心意识,服从党的组织领导,一言一行维护党的威信,不折不扣落实党的各项政策。
一是及时传达。乡党委认真学习中央和省、市、县委关于基层党建工作的各项会议精神和各项部署,按时按量完成上级交代的各项党建工作任务。
二是及时落实。为更好地分类分领域推进全乡的党建工作,根据实际,今年我乡新成立了青年人才党支部、联合支部,以及各类产业支部、扶贫支部等。
三是及时完善。多次比对党建工作清单,分门别类完善资料并入盒归档。
问题的情况报告篇八
**镇共有**个党支部,党员**人,纳入排查范围的党员共有**人,移交县排查办党员档案**份,认定“四类”问题党员**人,其中严重违反入党程序x人,带病入党x人,徇私舞弊x人。
县里召开排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会后,**镇党委高度重视,立刻召开党委会,认真学习了《2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案》,然后结合我镇实际制定镇级工作实施方案,成立排查整顿工作领导小组,镇党委书记**同志任组长,部分镇党委委员任副组长,相关部门负责人、各村(社区)党支部书记、镇直单位支部书记为成员。
按照既要解决问题、又要稳妥有序、更要推动工作的要求,开好三个会。一是召开各村(社区)、镇直各单位党支部书记座谈会,镇党委书记与各支部书记深入开展谈心谈话,提升政治站位,解除思想顾虑,压实第一责任;二是召开全镇排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会,深入细致做好思想发动,进一步凝聚共识,稳妥扎实推进工作;三是召开专题培训会议,结合《**县排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作指南》,对全镇各村(社区)、镇直各单位党支部书记、驻村第一书记、文书等进行业务培训,进一步熟悉政策规定,掌握排查工作方法,确保工作实效和质量。
我镇纳入排查范围党员共**人,其中其中预备党员**名,正式党员x人,农村(社区)发展党员**人,镇直单位发展党员**人,转入党员x人,转出党员**人。截至目前,已对**名党员档案进行封存,移交县排查工作办公室统一保管。
我镇制定民主评议方案,由镇党委牵头组织,以党支部为单位,召开全体党员和部分村(居)民代表会议,党委委员或驻村干部分片包村,参加支部民主评议会议,对党的十八大以来的发展党员工作和新发展党员进行民主评议,在总结**、**试点村开展民主评议的基础上,再次召开民主评议专题培训会,把开展经验在全镇推广,我镇民主评议党员参与率达x%,对支部评议满意率为100%的有x个,低于90%的x个,对党员评议满意率低于90%的有x人,满意率低于x%的有x人,评议结果作为排查整改工作的重要依据。各支部书记与党员逐人进行谈心谈话,了解党员基本情况、入党动机,消除党员思想包袱,摸排问题线索。
**镇党委对党的十八大以来发展党员工作进行全面摸底,对照发展党员的基本程序和主要环节,逐一审查每名党员的档案材料、台账记录等,走访部分党员群众,理清每名党员的发展过程,查找是否存在违规违纪问题,如实填写《发展党员摸排情况登记表》。在自查的基础上,各村(社区)、镇直各单位党支部书记签订排查整顿承诺书,进一步落细落实责任。由镇党建办牵头,会同纪委、综治中心、司法所、派出所、民族宗教等部门,对党的十八大以来新发展的党员进行逐一审查,核实入党前、入党过程中是否存在违纪违法行为掌握发展党员违规违纪问题线索。
我镇通过前期民主评议、谈心谈话、档案审核、部门联查等环节共排查出二十类重点问题线索x条,涉及党员x人,并分村建立了x类重点人员台账,由班子成员带队入村进行重点人员走访,我镇完成走访党员群众x余人,共发现疑似“四类”人员x人。根据走访经验,我镇组建三个重点人员走访组,对这x人进行重点走访,通过走访入党介绍人、部分党员群众,共发现四类人员x人,**镇召开党委会,对照排查整顿工作实施方案,逐人进行分析研判,最终初步认定严重违反入党程序x人,其中严重违反入党程序x人,带病入党x人,徇私舞弊x人,初步认定结果已上报县排查办。
通过召开党委会,对严重违反入党程序的x人进行逐人分析研判,研究处理意见,最终决定x名党员中,重新履行入党手续x人,提醒谈话x人,批评教育限期改正重新履行入党手续x人,除名x人,警告x人,批评教育限期改正x人,批评教育x人,取消预备党员资格x人,提醒谈话限期改正x人,限期改正重新履行入党手续x人。对相关责任人进行批评教育、谈话提提醒处理,共x人。
问题的情况报告篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照市督查局通知要求,xxx镇高度重视,第一时间研究部署此项工作,结合镇工作实际,收集听取了各科室、各行政村关于基层负担问题的意见建议,并认真梳理分析,现总结报告如下:
基层工作涉及方方面面,上级文件工作任务繁重,许多工作只是由上级部门简单下发通知后,就要求基层开展工作抓落实,缺乏对文件内容具体的跟踪指导,甚至出现“二传手”现象,收到的部分文件压根对基层无指导意义。实际上绝大多数情况下,上级部门仅是简单地把其收到的上级文件直接转发至基层,而该文件的适用对象根本不是基层。同时,上级文件层层嵌套,以“文件落实文件”使得基层难以较好地开展工作。基层缺少人力、财力、物力,一个科室甚至承担多项工作,任务繁重琐碎,上级部门如果不多加以指导,就会导致基层工作苦不堪言。例如镇某科室,经常收到的市级文件,没有具体的指导性意见,只能通过与上级部门反复的沟通,与兄弟乡镇反复进行讨论,才能弄清楚文件内容,才能开展工作,这中间浪费了大量的时间精力。
当前,各级部门承担的工作任务都很重,而相对于工作任务来说,上级统筹协调比较滞后,一定程度上影响了基层工作的运转效能,所以也常会出现工作多头管理、协调不够、力量分散等问题,有时甚至“多头管理”导致“空头管理”的情况发生。各个上级部门要求不同,使得基层工作权责不明,容易导致各个科室之间相互推诿。组织部门近段时间开展的“网格化”其实已经与疫情防控部要求的“网格化”工作形成了重复,这一项工作,多个部门没有形成统筹协调,导致基层的相关科室不能明晰由哪个科室来牵头开展。
由于上级层层要求下级报送材料,一层层缩短上报时间,留给基层上报的时间几乎只剩下0.5-1天。有时会在周五、周末临时通知,时间紧任务重,佐证资料要求多,更要求周一上午就要上报,上级的催促导致基层部门需要双休日加班整理相关材料而导致无法休息,占用了基层干部大量的生活空间。有些资料需要村“两委”提供,而村“两委”时间精力有限,通常不能在较短时间报送相关材料,成为了基层干部的工作苦恼。如2021年末、2022年初这段时间,上级频繁要求财务上报各项支出需求表,任务来的突然、数据要求精确、上报时间紧迫,且中间可能会出现变动,一旦收到任务,科室人员手中的工作就要立即中止并投入到新任务中,不但打断了工作思路,而且影响了工作效率。
基层工作粗略分为两类,其一是务实,干实事,其二是务虚,即通过会议记录、现场照片留底的方式证明干过该实事。所谓“工作留痕”,有的时候多方任务齐下,在有限时间内只能做好一项事;面临检查,只能通过补齐痕迹的方式证明工作都做到位,这样浪费了大量时间。只要上级布置的任务,就需要整理一套完整的资料,上级来文、实施方案、领导小组、问题台账、工作报告一环扣一环,缺一不可,无形中增大了基层的负担,使得广大基层干部怨声载道。这种“机械被动的忙”,自然无法焕发基层工作人员的创新与活力。同时,有许多工作,一句“属地管理”就压给基层,基层压力再传导给村两委,职能部门反而成了督导部门,基层随时面临被问责的风险,也使得基层干部深感负担沉重。
上级部门和本级部门都缺乏统筹规划能力,任务下达前,没有足够的预热、缺少较为全面的考量,工作人员未能形成系统的认知,导致疲于应付,任务完成质量也不高;任务进行时,各单位情况都不同,再加上前期缺少研究,导致实际开展工作时会遇到各种突发情况,拖缓了进度、增加了负担。
由于部分领导干部将责任直接“转寄”给下一级,认为工作安排部署了即是工作执行落实了,形成了“表面上人人负责、事实上层层卸责”的形式主义。为防止被频繁问责,作为上级单位的各个职能部门,把责任和任务逐项逐条都下发压给基层,且限时保量完成,还要留下图文并茂、相互印证的材料,基层工作人员只能忙于应付,走走过场。
由于各项督查检查反复,耗费基层工作人员大量时间精力,把大部分时间花在了迎检接待上。考核过分重视台账,开会多、研究多分值就高,对工作的结果反而不太重视,大量的时间用于准备督导检查材料,对要落实的工作不但没有推动作用,反而侵占了抓工作落实的时间。
基层政府部门主要坚持的是属地管理原则。属地管理的初衷是基层干部直接与一线群众打交道,对村情况掌握更清楚,便于解决问题。但基层没有行政执法权,对某些涉及行政管理事项没有法律赋予的权力,对违法者并没有强制性约束力,反而不利于问题的解决。所有涉及一线工作,均压到几十个基层干部肩上,每个人要承担的工作任务有多项,很难完成。基层的权力清单、规范责任清单、权责体系不完善,导致基层许多工作处于尴尬的位置。
党政机关的许多工作,是难以简单地用量化目标进行外部考核的,如果干部自己不愿干、不会干,仅靠外部监管就难以达到效果,而且容易诱发机会主义行为,导致靠文件落实文件、靠会议落实会议。应加强能力作风建设,激发干部内心的干事创业动力,把那些真正胸怀理想、敢于担当的好干部选出来、用起来,主动担当作为。不管是上级还是下级,都要强化能力作风建设,形成思想上、工作上的共识,大家一起自觉干,而不能用会议和文件代替本职工作。
有些工作,如果上级对目标、模式、方法并未给出明确意见,或者即使做了文件传达,但不符合基层的实际,那么基层在贯彻时就难以落实,从而出现形式主义。上级部门在面对某项工作时,要对基层进行深入调研,多收集基层问题并及时解答,必要时开展相关培训,做到问题不堆积,工作能推进。
每一级部门都有自己的责任,都要因地制宜把***和上级的要求转化为具体政策,结合实际进行创造性落实,而不能简单地当“二传手”,层层转发上级的文件,“上下一般粗”,责任往下推、板子往下打。现实中,由于本该由上级部门进行协调解决的问题没有解决,负担直接交给了下面,使得基层不得不搞变通或者作假。有些简政放权的措施成了“自由落体”,政府监管减少了,但是安全、稳定、民生的责任,需要基层来承担,这也变相增加了基层的负担。对此,上级部门要主动帮助基层解决困难、创造条件,特别是把各部门之间的矛盾协调好,而不是把协调的任务交给基层。
形式主义很大一部分来源于对工作开展的“过度留痕”,信息化时代的“大数据”和“人工智能”为当前的政务工作送来了便利,政府部门工作可不断完善“互联网+政务”平台建设,工作开展后自动生成工作痕迹,进一步简化工作压力,尽量减少留痕的重要性,不再为了留痕而被迫“形式主义”。
基层干部是各项工作的中坚力量,长期负担重既不利于干部的成长,也不利于各项事业的长远发展。关心关爱基层干部,每个部门单位都要重视起来,把工作抓具体抓深入,要从一件件小事做起,从发文件、办会议、要材料、做督查具体行为入手,多听取基层反馈的意见建议,以真真切切的减负,让基层干部群众取得实实在在的获得感。
问题的情况报告篇十
20xx年,市审计局依照《审计法》的规定,组织开展了20xx年度市级预算执行和其他财政收支审计。审计结束后,向市政府提交了审计结果报告,并受市政府委托,向市十一届人大常委会第十三次会议作了审计。
工作报告。
市人大常委会向市政府提出了审议意见和建议,要求市政府针对查出问题抓好整改工作。
市政府对审计结果和市人大提出的审议意见和建议高度重视。市长办公会对落实整改情况进行了专题研究。按照李宪生市长关于“必须责成有关方面严肃整改,对不力者,应实行严肃的责任追究”的批示精神,李涛副市长多次组织相关部门落实整改,并于4月13日召开全市审计查出问题整改情况通报会,对审计查出问题的整改措施和结果进行了再检查、再布置,要求各单位按照李宪生市长的批示精神,进一步加大力度,建立责任制,将责任落实到人。市审计局按照市政府要求,对被审计单位落实审计结论的情况进行了检查,各被审计单位认真采取有效措施整改,内部管理得到进一步加强。
市人大常委会十分关注审计查出问题单位的整改落实情况,市人大常委会副主任苏忠遂和市人大财经委、预算工委多次听取市政府对查出问题整改的工作汇报,并到有关区检查整改情况。市人大预算工委还派出专人深入到被审计单位进行抽查,促进了被审计单位的整改工作。
从总的情况看,各单位对审计查出问题的整改,行动迅速、积极主动、成效明显。据统计,到目前为止,已上缴财政各项资金27598.79万元,已拨付滞留的财政资金2501.35万元,已调账整改资金3807.66万元,已收回各类被挤占挪用的资金4634.82万元。制定完善相关政策和各项规定、办法12项,向司法机关和纪检、监察部门移送案件线索2起。现对照审计工作报告,逐一将审计查出问题的整改情况报告如下:
一、市级预算执行和其他财政收支中存在问题的整改情况。
(一)本级预算和财政管理方面。
1.关于预算编制中,部分指标没有分配到项目和单位的整改情况。
市财政局成立了预算编制审查中心,进一步完善了预算编制审查工作。在编制20xx年的预算过程中,已纠正了两个开发区的部分预算指标没有分配到项目和单位的做法,对预算支出已细化到项目;在财政工交和商贸事业费的预算分配中,已纠正了预留预算指标和采取中途追加的分配方式。
2.关于政府采购预算编制不完善,超预算采购现象突出的整改情况。
市财政局已于20xx年11月将没有按规定上缴国库的新菜地基金4300.78万元,全部上缴国库。另外,新菜地开发基金中的“暂存款”余额1098.18万元,已按现行财务制度要求,调整了有关账目。“暂付款”257万元已得到处理,其中:市规划局借用的7万元已收回;市饲料工业公司1986年借用的100万元,由于企业改制,已根据相关政策,经有关部门批准,将此借款转为国有资本金;原汉口饭店1984年前借用的150万元,因该饭店20xx年已改制,股权全部转让,尚有部分转让款未到账,市财政局负责在转让款到账后收回借款。
(二)部门预算管理和执行方面。
1.关于预算编制、批复不规范的纠正情况。
市财政局对一个部门批复两本预算的情况已予以纠正。为此还制发了《市财政局关于进一步做好深化“收支两条线”改革工作的通知》及《市财政局关于做好20xx年市直部门预算编制工作的通知》,规定对市直二级单位的预算,统一由主管部门审核汇总;市直各种临时机构的预算,统一由其挂靠的部门审核汇总,将二级单位和临时机构的预算并入部门预算一起下达。
市财政局从20xx年开始,已统一将预算编制细化到二级单位。
2.关于部分单位预算编制不规范等问题的整改情况。
市园林系统少列事业收入444.69万元的问题,已于20xx年9月进行了整改处理,11月向税务部门补交了相应的税款;市商业局少列世贸大厦租金收入102.19万元的问题,已于20xx年7月31日整改作收入入账;市建委少列的各种收费285.13万元,已于20xx年12月30日并入部门的账户,实行统一管理。
市科技局已于20xx年扣除下属四个科研所重复列报预算经费235.88万元,作为项目经费重新安排使用。
3.关于部分二级单位财务收支亟待规范的纠正情况。
问题的情况报告篇十一
排查整顿农村发展党员违规违纪问题试点工作实施以来,**区坚决贯彻省委、市委组织部的安排部署,紧盯目标任务,严格步骤程序,严肃纪律要求,精心推动实施,确保取得扎实成效。
**区总面积**x平方公里,辖**个乡镇(街道),**个村(社区),共有党组织**个,党员****x名。根据省委、市委组织部相关要求,纳入排查整顿范围的乡镇、涉农街道**个,村(社区)**x个,党的十八大以来农村共发展党员**x名。
截至目前,排查认定违规违纪问题党员**人,占农村发展党员总数的**%,其中“带病入党”**人,“弄虚作假”**人,“徇私舞弊”4**人(“人情党员”x人、“基层干部近亲属违规入党”x人、违规“异地入党”**人),“严重违反入党程序”**人。其中出党处置**人(党内除名x人、不予承认党员身份**人、取消预备党员资格x人、重新履行入党手续x人),承认党员身份**人(党内警告x人,提醒谈话x人,批评教育**人)。问责处理相关责任人**人,其中给予党内严重警告x人,党内警告**人,调整职务x人,诫勉**人,提醒谈话**人,批评教育**人,解散党支部**个。
坚持将排查整顿工作作为巩固拓展主题教育成果、夯实基层基础的重要抓手,始终扛稳扛牢政治责任,精心组织、精细准备、精准操作。具体工作中主要做好“四个三”:
狠抓“三到位”压实责任。坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实,自觉将排查整顿工作抓在手上、落到实处。一是抓学习贯彻到位。全省排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作会议后,**区不等不靠,先后于7月20日、8月4日两次召开部务会,7月20日、8月3日两次召开区委常委(扩大)会,认真学习传达省、市有关精神要求,做到学深悟透把准。以8月份“党员活动日”活动为载体,以“把好党员发展源头·永葆先进性……突出“三把握”有序推进。围绕“都查谁、查什么、怎么查”,认真把握政治方向、人员思想和政策知晓,切实抓好方案谋划、谈心谈话、学习培训,确保排查整顿工作良好开局、扎实推动。一是把握方向,精心策划。组织专人到首批试点单位**市学习取经,在深入调研、反复讨论、广泛征求意见的基础上,在市委组织部的精心指导下,结合实际制定《**区2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作方案》明确了总体要求、排查内容、方法步骤、工作要求,细化出4类30种违规违纪情形,确保干有方向、查有依据。
问题的情况报告篇十二
接反馈20条意见建议后,市检察院党组高度重视,严肃对待,认真统筹谋划整改任务,细化责任分解,组织各部门和全体干警对照查摆、立查立改,现将整改情况汇报如下。
1、市检察院党组接到市委第二督导组20条反馈意见建议后,高度重视,先后召开专题党组会和教育实践活动办全体人员会议,认真研讨,并将整改纳入党组中心工作任务。经通读全文、反复研讨,集中群体智慧,分类归纳梳理成5大方面予以整改。
2、大家一致认为,市委第二督导组通过个别谈话听取意见所反馈的20条意见建议,紧密联系检察工作实际,与市检察院党组在学习教育听取意见环节所征集归纳的63条意见建议高度吻合,具有很强的针对性和时效性。
3、市检察院结合检察工作实际,对具备整改条件的立行立改;对目前不具备条件的,积极创造条件,争取尽快整改。
市检察院已将反馈的20条意见建议梳理归纳为领导班子建设、队伍建设、从优待警、机关管理制度、教育实践活动开展等五方面内容,明确规范初步整改措施,要求各内设机构和广大干警认真对照检查,限期整改,及时上报整改任务完成情况。一是继续强化领导班子建设注重政治业务学习,完善现有周一例会学习制度载体和形式,健全领导干部谈心谈话制度,制定出台党组中心组理论学习制度,进一步完善检委会学习机制,严格遵守党组专题民主生活会的召开程序和具体要求,做好议题确定,不断提升领导班子政治和业务素能水平,不断增强党组民主生活会的实效。二是突出队伍建设主题,不断优化各项机制。政治部门重点制定《进一步加强检察队伍建设实施意见》、《挂职锻炼实施办法》、完善《干警在职培养教育实施办法》,规范报考程序、名额分配、学费报销等方面内容,全面建设过硬检察队伍。三是从优待警,在在职工作人员法定工作日外加班补贴、行政职级、干警食堂及年休假落实上充分调研论证,不断整改。四是进一步健全完善机关管理制度。重点做好公车管理使用、确保办案用房保密性与合规性统一及加强科技强检工作。五是进一步采取有效措施确保教育实践活动接地气、出实效。结合检察职能和工作实际,启动“检察宣传进校园”活动,与市一职高联合进行法制宣讲,以点带面,全力推动两级检察机关进校园活动。
按照市检察院党组研究部署要求,对20条反馈意见建议,各部门遵照分类指导、边查边改、立行立改方针,对照查摆综合统筹谋划,分类建立近期和中长期整改目标任务清单,整体稳步推进。
目前,市检察院已经整改的事项分别为:一是进一步落实从优待警政策,市检察院在编工作人员法定工作日外加班补贴,经党组研究决定自20xx年5月起执行;二是反对浪费、厉行节约上,修订完善市院机关反对浪费、厉行节约及规范三公经费使用制度规定3项;在机关开展了“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”倡议活动,倡导节电、节水、节纸、“光盘行动”等,三公经费开支大幅下降,成效明显;三是出台市院机关规范公务用车管理制度1项;四是进一步促进教育实践活动开展接地气,已与市一职高联络达成检校共建、检察宣传进校园初步意向,具体实施方案正在商讨中。
根据检察工作实际,列入下步整改的目标工作任务包括:一是由技术处牵头,会同反贪、反渎自侦部门拟定《进一步提升科技强检和信息化建设水平的实施方案》,就司法鉴定室、侦查信息化建设等向市院党组专题汇报。二是拟订《进一步加强检察队伍建设实施意见》,提交党组研究,建立检察机关队伍建设长效机制。三是结合实际,修订完善《挂职锻炼实施办法》,拟订干警下基层挂职锻炼计划报党组研究。四是在强化干警在职学习方面,拟定出台《干警在职教育培训实施办法》,全面提升干警综合素质。
市检察院为加强对机关活动开展情况的督促、指导,教育实践活动领导小组办公室副主任分工联系各支部,定期组织对各支部、各内设机构开展整改情况督促检查,要求没完成规定动作的支部补补课,让活动有特色见实效的支部传传经,做到应当参加的党员干部一个不少,规定的动作一个不落,调动全院干警参与整改活动的主动性和自觉性。针对督查中发现的问题,张晓光检察长多次主持召开市检察院党组专题会议,听取汇报,分析存在问题,研究措施,确保全员参与、全程跟进、全面整改见成效。
问题的情况报告篇十三
按照_xx县委组织部印发《关于对全县基层党建工作专项督查情况的通报》的文件(县委组发〔201x〕xx号)精神、相关要求,xx党委高度重视,及时学习文件精神,并召开专题会议安排部署,切实做好基层党建工作存在问题的整改落实工作,现将整改工作进展情况报告如下:
一、高度重视,及时安排部署。
文件下发后,x党委高度重视,于12月15日专题召开党委会议进行安排部署,要求各党支部党建联系点领导必须高度重视,切实履行“一岗双责”,对所包村的党建工作进行深入细致的“回头看”,对照县委组织部整改方案,逐项自查,深入开展整改工作。会议要求,镇党建工作站同镇纪委在12月中旬开展整改情况督查,并将督查情况作为第四季度村干部工作绩效依据。
二、坚持问题导向,从严从实开展整改。
的新思想、新观点、新论断、新要求。二是加强学习宣传氛围。向各支部、机关党员印发《中国_第十九次全国代表大会精神学习资料汇编》,明确学习目标,突出学习重点;充分利用宣传栏、宣传条幅、led显示屏、文化墙等形式深入开展十九大精神宣传。三是深入开展宣讲活动。领导班子成员要结合分管的工作领域和联系的村(社区),带头深入到农村、社区、学校等党支部,扎实开展宣讲十九大专题党课。各基层党支部书记要结合十九大的胜利召开,在所在党支部讲党课,鼓励普通党员讲微党课。
在党委会上对其作出严肃批评,限立行立改,现已整改完毕。针对野狐湾村党支部存在的问题,镇党委举一反三,要求其他支部以此为戒,将党员大会记录和集中学习记录明确分开,确保“三会一课”制度的严格落实。
三、下一步工作计划。
够的精力抓党建工作,把党建工作同中心工作同布置,同检查,同落实。坚持每月至少召开1次党委会研究基层党建工作,及时督促班子成员履行“一岗双责”,落实党建联系点领导讲党课制度。认真落实定期督查制度,做到季度对基层党建至少开展1次集中督查。
(二)认真学习宣传贯彻党的十九大精神。镇党委将进一步提高政治站位,以高度的政治自觉抓好十九大精神的学习贯彻,把十九大的学习宣传贯彻作为镇党委当前和今后一个首要的政治任务。面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习任务和目标,建立“领导班子—一般党员干部—一般干部—村干部—普通农牧党员”的梯级宣传链和学习链,制定宣传计划和方案,深入村、社区、校园进行十九大精神的宣传,增强宣讲的针对性、生动性、思想性,切实把十九大精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实,在全镇上下形成学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。
立场坚定、致富带富能力强的党员队伍。通过“主题党日”、专题研讨等实践活动着力营造推进“两学一做”学习教育常态化制度化的良好氛围,指导各支部收集活动的相关资料,并整理存档。
(四)集中抓好督查反馈问题整改。镇党委及各支部要增强政治自觉,针对督查中通报出的问题和没有被通报但实际存在的问题,认真梳理归纳,举一反三,列出问题清单,建立整改台账,研究制定整改方案,跟踪抓好整改。对于存在的问题,责令限期整改。对于整改不到位、责任落实不好的支部,在党委会上作出严肃批评并依据有关规定严肃问责。
(五)是着力打造基层党建典型。坚持“抓两头、带中间”,以近期民主评议党员、党员冬训等工作为契机,通过队伍建设、项目资金、技术服务等方面的倾斜,重点将安远村和乌鞘岭村党支部培育打造成示范性党组织。通过重点培育,以点带面,让其他支部向示范性党组织学习,促进其他基层党组织的标准化建设。同时,加大对标准化建设进度较慢的白塔片区基层党组织的检查指导,通过强化领导班子、改善基础设施、培育富民产业,切实提高党组织的凝聚力和战斗力,推进基层党建工作与经济社会发展互促共进。通过促进先进党组织晋位升级、后进党组织转化提升,带动全镇基层党组织服务水平普遍提升。
我单位收到县委基层党建反馈问题后,中心党组高度重视整改落实工作,对照县委组织部反馈问题,20-年1月19日召开中心全体党员干部会议,专题落实整改。20-年2月初制定了中心20-年度党建工作计划,对党建考评问题整改进行了安排部署。20-年3月18日,在我县疫情得到缓解后,中心党组又召开专题会议,就基层党建问题进行查漏补缺,立足问题实际,逐项深入整改,通过整改提高我中心党建工作得到明显提升,服务群众能力得到进一步加强,现将我中心基层党建工作整改落实情况报告如下:
一、一、存在问题及整改措施存在问题及整改措施。
问题的情况报告篇十四
郑州市金水区南阳新村办事处:
入住郑州颐和老年公寓已经9个月的李贵友老人被儿子送来后一走了之,经很多新闻媒体都开始关注李贵友老人,但是却迟迟没有李贵友老人亲属的消息。老年公寓负责人曾与吉林省公安厅取得联系,经过几番查找,确认李贵友的户籍是在榆树正阳街榆树村西榆屯三组,但当地派出所证实,这户人家常年在外打工,现在也不知道家人的下落。
7月10日,郑州晚报报道《把老爸送到老年公寓不管了?》,很多读者看到报道后,对老人给予帮助,但是这却不能从根本上解决李贵友的问题。中央电视台《今日说法》栏目组的记者看到报道后赶到郑州,对老人的故事进行报道,并向全国观众寻找老人的儿子李刚。8月13日,《今日说法》栏目播出,,非常期待李贵友的儿女能够主动到老年公寓,去看看已经9个月未见的父亲,但父子相拥的情景一直没有等到。免费照顾老人9个月的颐和老年公寓又遇到了一件焦心事,李贵友老人在连续发烧两天后,现在突然出现心、脑梗塞,已经住进了郑州第九人民医院。“李贵友这两天发烧,我们给他打针看病,烧退的很快,但是药物作用减弱后,又开始发烧,医院诊断结果是心、脑梗塞。”公寓尽管一直很关心老人的身体,但是老人的'年纪大身体一直很虚弱。对于李贵友老人,截止现在已经拖欠老年公寓各种费用近3万余元,公寓尽管付出了很多,但是也不想看着他因缺钱而得不到及时治疗,可是毕竟仅靠公寓的力量是有限的,郑州颐和老年公寓现在已经无力承担为李贵友老人的治疗费用,还需要更多部门及领导关注此事,帮助解决实际问题。
现在郑州市的红十字志愿者知道李贵友老人的情况后,正在策划建议组织部分志愿者前往医院看望老人,为他做点事情,个人捐点钱为老人治疗。他的子女不管老人,我们郑州人去奉献一份
爱
心,尽力去帮助这位老人。捐款有价,爱心无价,东北老人李贵友现在需要我们大家的关心和帮助。目前郑州晚报、大河报、河南电视台都市报道、及中央电视台等新闻媒体都很关注这件事情。并陆续发了情况报道。
特此书面汇报。物业公司会同东源公司的技术人员打开了我家的石膏板吊顶(我真是后悔用石膏板吊顶),结果发现我家油烟机的管道被装修公司粗暴操作搞得百孔千疮,管道不够长的情况下,可爱的装修公司居然只用一层级胶带草草连接了两根铝管,并且烟机管语烟道的连接简直就是单摆浮搁在那里,排气扇的管路就更是连一点胶都没舍得用!
看来,至少我家的问题不是老张和物业公司的责任了,在此,偶向老张和物业公司道歉,并对他们的敬业精神表示衷心的感谢。同时偶对给我的装修公司——代邦公司表示强烈的鄙视与谴责。作为开发商“美居计划”请来的“高资质“的装修公司,代邦公司的确让我失望之极,希望同一家公司给装修的业主也自己想办法检查一下隐蔽工程,否则真是要后悔的。
问题的情况报告篇十五
根据《揭阳市审计局关于20xx年至20xx年上半年揭阳市基本公共卫生服务政策落实及相关专项资金管理使用绩效专项审计调查的整改函》(揭审整改函〔20xx〕8号)文件精神和整改要求,揭西县高度重视,针对整改函中反馈我县在20xx年至20xx年上半年揭阳市基本公共卫生服务政策落实及相关专项资金管理使用绩效情况存在的问题,迅速组织落实整改,压实工作责任,明确整改时限,积极采取有力措施,确保各项问题整改到位。现将整改情况报告如下:
审计调查整改函指出我县存在7个方面共26项问题,具体整改情况如下:
(一)基本公共卫生服务项目政策落实方面。
1.关于“揭西县卫生健康部门和财政部门未能制定本地区基本公共卫生服务项目绩效评估(考核)的具体办法”问题。20xx年6月17日,揭西县卫生健康局、财政局联合制定下发了《关于印发揭西县基本公共卫生服务项目绩效评估(考核)具体办法的通知》(揭西卫函〔20xx〕340号),进一步建立健全行政部门负总责、专业公共卫生机构具体负责组织实施的常态化绩效评估工作机制,规范我县基本公共卫生服务项目绩效评估(考核)工作。
2.关于“揭西县未建立基本公共卫生服务项目考核结果与资金分配挂钩机制”问题。
一是根据《广东省财政厅广东省卫生健康委关于印发广东省基本公共卫生服务补助资金管理实施细则的通知》(粤财社〔20xx〕202号)文件,我县严格执行基本公共卫生服务项目考核结果与资金分配挂钩制度。
二是根据《关于揭西县20xx年度国家基本公共卫生服务项目暨家庭医生签约服务项目评估情况的通报》(揭西卫函〔20xx〕91号),县卫健局按县域内每人年均70元的补助标准,以20xx年底我县常住人口85.79万人为分配依据,结合县级20xx年度基本公共卫生服务项目考核结果兑现奖惩,申请拨付20xx年第一批中央和省级财政补助基本公共卫生服务项目资金6074.59万元,于20xx年6月9日拨付完成。
(二)基本公共卫生服务能力建设方面。
3.关于“医疗卫生机构能力建设不到位,履行提供公共卫生服务的职责存在短板;基层医疗卫生机构专业人才缺乏”问题。一是截至20xx年5月20日,县级医疗机构总床位数达到1730张,每千常住人口床位数为2.02张,达到省标准;基层医疗机构总床位数达到778张,每千常住人口床位数为0.91张,达到省标准。二是20xx年6月3日,我县印发《20xx年揭西县公开招聘卫生健康实业单位卫生专业技术人员方案》(揭西人社﹝20xx﹞63号),其中县聘镇用14名,镇聘村用16名,面向社会招录专业技术人才,逐步提高全县医疗卫生服务能力和水平。
(三)基本公共卫生资金管理使用方面。
4.关于“财政、卫生健康部门未按要求制定资金管理办法”问题。20xx年6月15日,县财政局会同卫健局已制定下发《揭西县财政局揭西县卫生健康局关于印发揭西县基本公共卫生服务项目资金管理办法的通知》(揭西财﹝20xx﹞26号)文件,进一步规范资金使用,强化资金的监督管理,确保专款专用。
5.关于“揭西县河婆街道社区卫生服务中心“互联网+信息化管理”(国家基本公共卫生服务项目和家庭医生签约服务)服务项目超范围列支基本公卫资金846790元,并存在损失浪费等问题”。一是河婆街道社区卫生服务中心委托“广东启正招标代理公司”负责“互联网+信息化管理”服务项目采购,前期采购服务预算金额为96.8万元。20xx年使用“互联网+信息化管理”(国家基本公共卫生服务项目和家庭医生签约服务)购买服务后,20xx年度绩效考核为全县13名,名次较20xx年度有所上升,但总体任务未达到绩效目标。受疫情影响,国家基本公共卫生服务项目间处于暂停状态,未能及时处理合同规定的尾款评估工作,该购买服务项目配套使用的设备由河婆街道社区卫生服务中心暂为保管。二是根据《关于印发广东省基本公共卫生服务项目资金管理办法通知》(粤财社〔〕129号)第九条规定,将首笔购买服务费用846790元列入“医疗支出-公共卫生支出-其他公用经费”科目。三是根据20xx年度国家基本公共卫生服务项目绩效考核评价和《关于揭西县20xx年度国家基本公共卫生服务项目评估情况的通报》,考核结果评定为未完成绩效目标,按照合同约定,无需支付项目服务费尾款12万元,并向江西杰力亚贸易有限公司开具告知函,对方公司对结果无异议。四是河婆街道社区卫生服务中心已于20xx年3月与该公司签订居民信息保密协议,并已将相关信息数据从该公司数据库中删除,保证管理数据安全。五是县卫生健康局对原任河婆街道社区卫生服务中心主任曾才瑞同志进行批评教育,并责令其向局党组作出深刻书面检讨;责令河婆街道社区卫生服务中心针对存在问题全面抓好落实整改工作,并把整改落实情况报局党组。
6.关于“滞留应当下拨的基本公共卫生服务资金”问题。按照专项资金管理办法的要求,督促县卫健局及时申请拨付资金,在收到专项资金下达文件30日内将专项资金拨付至各基层医疗卫生单位,推动基本公共卫生服务项目实施。
7.关于“防疫机构存在继续收取基层接种单位非免疫规划疫苗储存配送费的问题,涉及金额502116元”问题。县疾控中心于20xx年4月停止向接种点收取非免疫规划疫苗储存配送费,并将违规收取的配送费502116元于20xx年2月26日上缴财政,今后将进一步加强医疗卫生收费管理,规范下属单位的收费行为。
8.关于“河婆街道社区卫生服务中心在基本公共卫生服务项目补助资金中开支春节节日补贴3.2万元”问题。河婆街道社区卫生服务中心将超范围开支资金已于20xx年5月20日将春节节日补贴3.2万元全部追回,存入单位基本户,并根据会计制度要求,对公共卫生支出进行账务调整。
9.关于“基层卫生机构村医支出占比低”问题。一是根据省卫生健康委数据统计和近年来省级绩效评估情况来看,全省地市承担比例平均不足10%,我县村医支出比例约为15%。近期,省卫健委正在进行调研,着手研究制定与我省村医现状和能力水平相适应的承担公卫工作任务量化指标体系。二是20xx年6月3日,我县印发《20xx年揭西县公开招聘卫生健康实业单位卫生专业技术人员方案》(揭西人社﹝20xx﹞63号),其中县聘镇用14名,镇聘村用16名,面向社会招录专业技术人才,提高全县医疗卫生服务能力和水平。三是继续加大对现有村医的培训力度,提高村医服务能力,助力国家基本公共卫生服务项目落实到位,如20xx年5月20-21日,我县对全县所有村卫生站医务人员进行全面培训,切实保障基本公共卫生服务落实到位。
10.关于“多拨付奖励性绩效工资未及时缴还财政,涉及金额71424元”问题。一是河婆街道社区卫生服务中心、灰寨镇中心卫生院已停止发放借用人员绩效工资,并将已发放的71424元分别于20xx年5月10日、5月8日上缴县财政(其中:河婆街道社区卫生服务中心2人共41664元、灰寨镇中心卫生院2人共29760元)。二是全面清理排查,对全县其他基层医疗卫生机构涉及借用到公益二类事业单位县人民医院、棉湖华侨医院、县中医医院的人员奖励性绩效工资已以清退上缴县财政,合计上缴奖励性绩效工资298876.4元。
11.关于“揭西县疾控中心专项资金核算不规范”问题。县疾控中心根据《会计基础工作规范》第三十八条规定,已调整相关科目,今后县卫健局将组织加强培训,督促各下属单位严格执行相关财经制度,加强单位资金使用管理。
(四)基本公共卫生服务项目管理和质量方面。
12.关于“部分基本公共卫生服务项目任务指标未达标”问题。一是根据20xx年度人口普查数据显示,我县常住人口约为67万,与目前下达管理常住人口85.69万人相差巨大,常住人口外流严重,重点人群返乡常住我县的时间较短,且无法掌握返乡时间,难以完成管理任务。二是继续加大人才引进力度,着力培养现有人才,鼓励现有人员参加后续学历教育以及职称晋升,推进基层医疗卫生服务能力建设,补齐短板,切实保障基本公共卫生服务工作落实到。印发《20xx年揭西县公开招聘卫生健康实业单位卫生专业技术人员方案》(揭西人社﹝20xx﹞63号),面向社会招录专业技术人才,力争提高全县医疗卫生服务能力和水平。三是继续强化基层医疗机构、特别是村卫生站医务人员培训,加大督促检查力度,促进12类基本公共卫生服务项目和新划入的基本公共卫生服务项目均能达到基础任务目标。
作人员和村医按有关规定作出相应处理,全面抓好落实整改,并把整改落实情况报局党组。
14.关于“重点人群建档管理不到位。个别重点人群对象未建立居民健康档案;个别贫困人口未建立居民健康档案”问题。一是针对问题中提到的个别贫困人口未建立居民健康档案,县卫健局已取得未建档或档案不完善的人员名单,并将名单下发至各乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心),要求各卫生院建立居民健康档案。二是目前县卫健局与县民政、农业农村等部门已建立数据共享机制,定期共享信息。
15.关于“健康体检项目未达要求”问题。一是我县已加大人力物力投入力度,落实各卫生站、村(居)委会、学校等单位,通过派发、张贴通知单,微信群通知等方式,加大基公卫服务项目宣传力度。二是加强重点人群信息管理,对重点人群(特别是村居老年人)体检实行由辖区内卫生站进行一对一预约服务,提高体检率,及时反馈体检报告。三是定期开展健康咨询活动和健康讲座,组织发动慢性病患者前来体检,对未能前来体检的患者由村医根据国家基本公共卫生服务规范(第三版)健康体检要求协助进行健康体检。四是截止20xx年12月31日我县宫颈癌、乳腺癌检查率分别达到100.7%、100%,任务完成进度已达到上级要求。
16.关于“居民健康档案管理信息缺失和不规范,揭西县居民电子健康档案中,有787人已经死亡,其中有58份是人员死亡火化后才建立的”问题。一是县卫健局坚持立行立改,及时将死亡人口健康档案全部注销。二是对死亡人员数据筛选核查,加强隐私保护处理,防止个人信息泄露。三是定时对注销死亡人员档案进行自查,规范对销死亡人员信息管理。
17.关于“家庭医生签约服务管理缺失”问题。一是对已死亡129人的健康档案进行注销。二是针对特困人员535人、低保户5638人未签约情况,县卫生健康局已督促基层医疗机构及时完成签约、续约工作(目前正在进行中)。三是加强与县民政局、扶贫办的沟通衔接,争取每季度贫困人口名单、死亡人口名单等数据共享,确保贫困人群纳入基本公共卫生服务体系,切实做好重点人群健康服务工作,确保档案数据的真实性和有效性。
(五)传染病和突发公共卫生事件管理方面。
18.关于“基层医疗卫生机构存在漏报、慢报传染病问题”问题。一是县疾控中心已召开会议,认真梳理,分析原因,严格落实传染病管理制度,定期组织开展传染病报告管理工作培训,规范传染病报送管理工作。二是河婆街道社区卫生服务中心造成水痘报告不及时情况的原因是:村卫生站不具备网络直报条件,在管辖内的卫生站发现传染病病例需先填卡,再上报至河婆街道社区卫生服务中心,河婆街道社区卫生服务中心接到报告后需进行收卡确认并随访,在与卫生站人员沟通并与相关人员进行健康宣教过程中存在一定的时间差,导致系统管理人员接收返回的数据再上传到电脑系统存在延迟。目前,河婆街道社区卫生服务中心已按照要求落实核查工作,其余报卡均及时且无漏报。三是灰寨镇中心卫生院造成漏报、慢报传染病的原因如下:1.相关人员未能及时对传染病报告卡进行查缺补漏;2.门诊医生、住院医生在接收病人后,第一时间忙于对病人检查和救治,导致漏报、慢报情况发生;3.传染病制度培训不到位。目前灰寨镇卫生院按照整改要求对本年度内漏报、慢报的传染病病例进行及时补报;同时组织相关人员继续深入学习传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范,杜绝迟漏报现象发生。
(六)其他方面。
19.关于“计生药具管理不到位。实际库存与系统显示库存数量不符;村卫生站免费避孕药具发放箱的实际规格与购置合同规格不符,且存在闲置现象”问题。一是按《广东省免费提供基本避孕药具服务管理工作实施细则(试行)》(粤卫健委药具中心〔20xx〕18号)文件精神,加强仓储管理,每月及时库存盘点,做到账物相符。截至20xx年5月23日,揭西县计生服务站系统库存与仓库库存一致。二是免费避孕药具发放箱的实际规格与购置合同规格不符问题,系签收表所述规格错误,现已按购置合同规格重新拟定签收表,并向村医说明情况后,由村医重新签收,原不符合同规格的签收表现场作废。三是根据《关于做好基本避孕药具供应工作的通知》(粤卫健委药具中心〔20xx〕42号)文件精神,逐步撤销发放箱网点,取消无发放记录。20xx年3月25日已撤销全县182个药具发放箱网点,简易药具发放箱不再使用。
20.关于“揭西县河婆街道社区卫生服务中心、灰寨镇中心卫生院预防接种门诊未公示疫苗价格”问题。对全县各预防接种门诊进行改造施工,原预防接种门诊内制度牌部分卸下重做,现县卫健局按照审计整改函要求于5月份前完成整改,所有单位制度、收费标准等内容已全部重新上墙公示。
21.关于“个别基层卫生服务机构的内部控制不规范,河婆街道社区卫生服务中心超过额度使用资金未报主管部门研究决策,灰寨镇中心卫生院未按合同约定支付合同款”问题。一是河婆街道社区卫生服务中心使用资金超10万未上报主管部门研究决策的有7项,由于该中心对《关于印发揭西县卫生和计划生育局“三重一大”事项决策制度实施办法的通知》(揭西卫计〔〕152号)解读不到位,导致以上款项未按照规定报送研究。河婆街道社区卫生服务中心已组织各科室负责人重新学习《关于印发揭西县卫生和计划生育局“三重一大”事项决策制度实施办法的通知》(揭西卫计〔2017〕152号)文件精神。二是县卫健局将严格督促河婆街道社区卫生服务中心、灰寨镇中心卫生院按照《关于印发揭西县卫生和计划生育局“三重一大”事项决策制度实施办法的通知》(揭西卫计〔2017〕152号)文件要求进行内部管理,确保“三重一大”事项必经该单位党支部委员会及班子会议通过,并报县级卫生健康部门研究决策通过。三是县卫生健康局对原任河婆街道社区卫生服务中心主任曾才瑞同志进行批评教育,并责令其向局党组作出深刻书面检讨;责令河婆街道社区卫生服务中心针对存在问题全面抓好落实整改工作,并把整改落实情况报局党组。
(七)其他关注事项。
22.关于“揭西县的国家基本公共卫生服务项目联动机制不完善”问题。一是县卫健局积极与相关部门进行沟通协调,建立健全国家基本公共卫生服务项目长效联动工作机制,现已建立县卫生健康、民政、扶贫、残联等部门间数据共享联动机制。二是加强国家基本公共卫生服务项目组织领导,我县已建立卫生健康与政法(公安)、社保、民政、教育、农业农村等部门常态化联动,推进国家基本公共卫生服务项目信息共享,促进国家基本公共卫生服务项目的顺利开展,提升国家基本公共卫生服务项目的服务效果。三是为进一步加强我县公共卫生与重大疾病防治工作,建立“指挥高效、统一协调、部门联动”的工作机制,县人民政府拟成立揭西县公共卫生与重大疾病防治工作领导小组,成员单位包括县委宣传部等40余个单位。
23.关于“双向转诊机制不完善”问题。一是加强县域医共体建设,进一步落实分级诊疗制度,加大对基层医疗机构的人、财、物倾斜力度,县卫健局已印发《关于进一步完善揭西县基层医疗卫生机构绩效工资制度的实施办法》《揭西县乡镇卫生院(社区卫生服务中心)及其工作人员绩效考核与分配指导意见》,完善医共体内基层医疗单位的薪酬管理,提高基层医务人员待遇保障水平,调动基层医务人员的积极性。二是制定基层医疗机构医生培训计划,出台综合激励政策,积极引导高水平的医疗服务向乡镇、社区延伸,优化医疗资源配置,全面提高基层医疗机构医生技术能力。三是进一步提高县级医院诊疗水平,积极强化与基层医疗机构的医共体工作纵向对接,加大人才、技术交流力度。四是完善各分院的医疗、公卫、家庭医生签约、慢病一体化等制度建设和考核,全面推动县乡村一体化管理。
24.关于“未使用大数据管理的手段进行考核评估”问题。我县参照国家、省、市卫生健康及财政部门制定《关于开展揭西县20xx年度国家基本公共卫生服务项目考核评估工作的通知》文件,通过随机抽查方式,认真做好考核评估。下一步我县将密切关注上级有关部门考核评估方式的调整,优化我县基本公共卫生服务项目考核方式,使用信息系统间数据匹配等大数据管理手段在考核评估过程中的运用,确保考核结果真实反映整体绩效。
25.关于“信息系统未能互联互通,增加基层基本公共卫生服务工作量,且影响数据的一致性”问题。一是目前“广东省基层医疗卫生信息系统”与“省家庭医生签约管理系统”、“省妇幼健康信息平台”、“省避孕药具系统”、“省精神卫生信息平台”编辑权限均不在县级,各系统互联互通工作县级无权限操作。二是县卫健局积极与上级部门积极沟通,加快互联网+卫生工程建设,推动实现各管理信息系统互联互通及其数据库的整合,提高数据的真实、准确和有效性,切实减轻基层医疗卫生服务人员的工作量。
26.关于“2家基层卫生机构人员在编不在岗,涉及18人”问题。一是5月20日前,河婆街道社区卫生服务中心邹旭霞、蔡赞莲等2人完成调动办理手续;灰寨镇中心卫生院张惠量、黄剑峰、刘美香、刘剑霞、林俊龙、杨沛源等6人完成调动办理手续。二是对其他借调人员进行清退,返回原单位工作(河婆街道社区卫生服务中心10人:陈增、蔡淑清、李锦茹、张宁、张志贤、吴洁新、刘少光、张俊超、贝岳宏、林海生)。三是对其他基层医疗卫生机构的借调人员进行排查,进一步做好在编人员合法合规性管理。
二、审计建议的采纳和落实情况。
根据审计反馈的意见,我县认真整改,积极采纳审计建议,切实采取强有力的措施狠抓落实。
(一)加强服务项目管理,完善制度机制建设。县卫生建康局积极推进与民政、教育等部门沟通协调配合工作机制,推动各部门数据共享等卫生资源要素协调。目前县卫健局与县民政、农业农村、残联等部门已建立数据共享机制,定期共享包括城乡低保五保贫困人员、残疾人、死亡人口等信息,由县卫健局落实各基层医疗单位进行档案更新等服务,确保基本公共卫生服务项目管理规范发展。制定印发《关于印发揭西县基本公共卫生服务项目绩效评估(考核)具体办法的通知》(揭西卫函〔20xx〕340号),建立健全绩效评估工作机制,明确评价结果与补助经费挂钩,促进我县基本公共卫生服务项目绩效评价工作规范开展。
(二)加强常态化管理,促进服务工作有序规范。在摸查本地基本公共卫生服务机构情况的基础上,加强与县民政局、扶贫办的沟通衔接,分门别类建立健全档案,规范档案有效管理,确保档案数据的真实性和有效性。20xx年9月份,县卫生健康局制定了基本公共卫生服务项目例会制度,组织开展县级、乡镇级例会,及时掌握项目进度,提高规范化管理水平。
(三)加强统筹规划,推进卫生医疗信息化建设。积极争取上级部门支持,加快基本公共卫生服务相关管理信息系统及其数据库的整合和大数据应用步伐,推动全民卫生健康系统与当地医院有关医疗信息系统互联互通和数据共享,推进“互联网+医疗健康”服务。
(四)加强资金管理使用监督,确保资金发挥效益。县财政局牵头县卫健局已制定印发《关于印发揭西县基本公共卫生服务项目资金管理办法的通知》(揭西财〔20xx〕26号),进一步规范各项目实施单位补助资金的管理使用。
(五)加大宣传力度,提高群众健康意识。20xx年5月份县卫健局印发《关于开展揭西县国家基本公共卫生服务项目和20xx年“世界家庭医生日”宣传服务活动的通知》(揭西卫函〔20xx〕259号),结合“学党史、悟思想、办实事、开新局”建党100周年党史的学习教育以及全面贯彻国家健康战略决策部署,在全县范围内组织开展国家基本公共卫生服务项目和“世界家庭医生日”宣传服务活动,通过广泛深入宣传服务,本次宣传活动通过各类途径将家庭医生签约服务、基本公共卫生服务项目等广泛进行宣传,共计覆盖人数23000人次,资料发放1份,新媒体宣传推送210次,共计浏览量超过10万,举办专题讲座场次超过50场,参加人数接近3100人,有力地提升居民群众对服务项目的感受度和满意度,扎实推进全县国家基本公共卫生服务和家庭医生签约工作深入开展。
问题的情况报告篇十六
为继续深入学习贯彻各级有关森林草原防灭火工作指示及会议精神,按照“市森林防灭火指挥部办公室关于近期森林防灭火督导检查情况的通报”要求,镇高度重视,结合自身实际,扎实开展森林防灭火专项整治工作。现将整改情况报告如下。
一、整改工作开展情况。
根据《镇2021年森林防灭火工作实施方案》计划安排,围绕森林防灭火体制机制、责任落实、风险防控、队伍建设、基础设施建设和宣传教育等方面存在的突出问题开展专项整治,自2021年1月开始,镇严格按方案计划稳步推进,完善了镇、村、社三级森林防灭火责任清单;成立了镇森林防灭火半专业扑火队;先后两次组织开展隐患排查,已完成对动员摸排和宣传教育工作;2月5日和3月24日,先后组织干部队伍开展森林防灭火演练。
二、自查情况。
(一)火源管控不到位。虽然我镇各村(社区)都设立了固定宣传点和上山登记点,但卡口卡点对进山人员进行宣传和物品登记时,对打火机等火源的管控还不到位。
(二)巡山护林不到位。村社队伍力量投入不足,人员不专业,各村(社区)仅配备1名护林员,管控范围广,实际效果有限。
三、主要做法。
(一)加强组织保障。再次明确森林防灭火工作责任清单,明确挂片领导包片,驻村干部包村、村社干部包社、社长包户的组织领导体系,强化责任分工,明确工作任务,全力做好森林防灭火工作。
(二)加强宣传教育。一是继续高强度开展严防森林火灾的宣传活动,建立每村至少一个宣传点,重点对广大群众进行森林防灭火知识宣传。二是加强火源管控,提倡文明祭祖和鲜花祭祖。三是制作语言简短、通俗易懂的森林防火宣传标语条幅,在林区通道、重要坟场、进出路口及场镇路段设置提示牌等。四是充分利用微信群、qq群、村务公开栏进行森林防灭火宣传。五是利用召开村民大会时机,对广大农户进行教育引导,不断强化老百姓管火用火、防范森林火灾意识。
(三)加强防灭火队伍建设。一是镇森林防灭火半专业扑火队,确保扑火队伍力量充足,反应迅速。二是各村(社区)加强护林员、巡逻员的力量投入,务必要在重要节点看见人、听到声。三是建立24小时值班值守制度,确保一有险情,信息通畅,处置及时。
四、下步工作措施。
镇将把握关键节点,认真对照整改责任清单开展自查自纠,深刻汲取历史惨痛教训,举一反三,科学研判,严密部署,将政府其他重点工作和森林防灭火工作有机结合,切实从源头防范化解森林火灾重大风险,严防森林火灾事故发生,确保人民群众生命财产和森林资源安全。
一是把握重点内容,突出《森林法》《森林防火条例》等法律法规的学习贯彻,大力宣传森林防灭火知识,采取开会学习、进村入户宣讲、出动宣传车、张贴标语和禁火令等形式,营造“烧山坐牢”的严厉氛围,提高干部群众防火思想意识。二是规范野外用火,强化火源管控。针对务工返乡人员,及时开展森林防火宣传工作,确保防火宣传全覆盖、无死角。三是强化队伍建设,尤其针对应急处突能力弱的问题,加强力量投入,确保出现火情,拉得出、联得上、扑得了。三是针对重要节点,引导广大群众利用鲜花文明祭祀。四是突出隐患整改,清理坟头隔离带内可燃物,科学设置隔离带,集中组织清理林缘林下及隔离带内可燃物。
问题的情况报告篇十七
广西方元电力股份有限公司桥巩水电站分公司:
2015年10 月16~19日,第二次质量监督巡视组认为“监理单位需不断提高队伍素质,提高在施工现场发现问题和处理问题的能力”。要求“对大坝砼浇筑、灌浆、支护、机电安装等部位进一步加强跟踪检查和旁站监理,特别对关键线路,关键项目必须严格监控,越是工期紧越不能忽视安全和质量”。
巡视组检查结束后,业主单位已部署2015年11月为“质量安全月”。监理部领导召开了形势分析会,认为巡视组的评价和要求是客观正确的。除了巡视组所提出的问题外,还通过自查发现了不少问题。
现将质量问题自查情况和整改措施汇报如下:
一、问题自查情况
1、现场控制力度不够。主要表现在:
1)验仓、验孔等把关不严。时常出现局部仓内有积水、钢筋错漏、施工缝处理不当等质量通病。
2)旁站监理发现问题、解决问题的能力不够。对砼入仓手段控制不力,出现过冷缝。欠振、漏振、钢筋及金结安装焊接不规范等问题时有发生,发生后旁站监理也未及时发现,对已发现的也未及时处理。
3)对施工单位实行“三检制”督促不力。开工至今,有些施工单位的“三检制”未完善落实或流于形式,“三员”到位情况差,导致经常发生施工质量问题。
2、没有围绕优良工程目标有的放矢的进行控制。
1)对砂石料和砼拌和物的检测成果统计分析不够。仅满足于简单统计,没有按有关规程规范的要求进行分析,以至于一些指标已偏离优良工程的要求。
2)对施工质量仅进行了单元工程验收评定,而对于由单元到分部,再到单位工程逐级汇总评定工作没有及时跟上,以至于对目前的施工质量状况难于准确判断。
3)忽视了对外观质量的控制。目前对外观质量仅限于目测、观感,没有严格按标准进行检测、评价。
4)在质量资料方面,存在报验、签证不及时和签证不规范、不完整或漏签现象。
存在上述问题,究其原因,一是部分人员的责任心差,这也暴露出监理部内部管理问题,主要是从工作制度、分工、责任追究等方面采取措施强化责任心的力度还不够;二是部分人员的业务素质低,除自身因素外,也与监理部内部互相学习、交流、指导、督促等没有做好有关。
二、整改措施
对存在的质量问题不容忽视。质量控制作为监理的重要控制内
容,仍存在上述问题,说明监理工作急需改进。监理部已充分认识到了问题的严重性,必须采取切实有效的措施加以整改。要通过整改、纠偏等措施,保证桥巩水电站施工质量等级达到优良标准。
1、树立质量忧患意识,增强使命感和紧迫感。监理部已组织员工认真学习《广西桥巩水电站工程质量监督第二次现场巡视报告》,同时,对于《巡视报告》中没有涉及的问题,监理部也深入进行了剖析,毫不护短。目的是树立忧患意识,克服盲目乐观的思想,增强使命感和紧迫感。
2、开展业务学习,提高质量控制技能。监理部已于10月22日由总监对全体员工进行了质量控制要点讲座,重点阐述了如何加强主动控制,确保施工质量达到优良等级。同时,总监也客观分析了质量形势,要求监理业务人员,尤其是监理工程师以上人员要认真学习施工规范、质量评定标准和评定规程以及验收规程,提高业务水平、提高发现问题和解决问题的能力。
计划在11月13日再组织一次业务学习,结合《水利水电工程施工质量评定规程》讲述如何做好桥巩水电站的质量评定工作。
3、采取组织措施,强化责任心。监理部已自11月1日起对机构和人员进行了调整,目的是明确责任,调动积极性。派有质量控制经验的赵交灵同志主持泄水闸监理,力图以点带面,推动质量控制工作。
已要求所属各监理站明确了侧重于质量控制的人员,由质安部牵头,经常性地组织业务活动,从而达到对质量控制进行策划、布置、督促、检查、改进的目的。
4、以资料清理为线索,迅速摸清质量状况。已布置对已进行质量评定的资料进行清查,查错补漏,对查出的错误质量评定资料进行重点剖析、纠正。在此基础上,按工程划分逐级对已完工程进行质量评定。再根据质量状况部署下一步纠偏行动。
5、拟采取的纠偏措施有:
1)要用各种监理手段促使施工单位增加投入,强化施工人员和现场监理人员的责任心。监理部将本着“责、权、利”相一致的原则制定问责制、奖惩制等。
2)加强现场施工质量控制,确保单元工程优良率达到50%以上,并且主要单元工程优良,为分部工程优良以及单位工程优良创造条件。。
3)加强对砼拌和物和其它原材料的控制及数理统计分析。必须在土建工程量完成70%以前使原材料和中间产品质量能满足优良工程的标准。
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问题的情况报告篇十八
对照市场部上半年的工作总结,我们存在的主要问题有以下十个方面,现按照要求,将整改情况逐项汇报如下:
一、对于市场的研究和捕捉市场信息及市场的开拓性不强,有待进一步加强。市场信息是邮政业务发展的机遇,近几年我局业务发展吃力的一个重要原因就是对于市场信息的掌握不及时和滞后,错失了业务发展的机遇。
整改情况:在今后的工作中,我们将适时对市场进行调研,了解用户的需求,挖掘邮政业务市场,发现与邮政有联系的信息时,将信息及时反馈至相关部门,对邮政能否介入进行可行性分析和研究,如有介入的必要,将尽快制订出策划方案,并进行业务拓展。
二、在经营工作中经营亮点少,缺乏创新意识,没有新突破,经营理念和手段比较落后,按部就班。
整改情况:我们将总结经验,在今后多学习和借鉴其他地州局好的经验和做法,指导配合专业局做好市场的开发和业务发展的同时,培养创新意识,在邮政的传统业务和新业务上寻找突破口,并及时学习现代先进的经营理念和手段,为邮政经营工作创造更多的亮点。
三、代理信息业务的发展缓慢,有待进一步深入网点进行帮扶和指导,并加大宣传力度。
整改情况:针对这一方面,我部室将根据区公司对代理信息业务发展的要求,结合各网点的实际情况,制订出行之有效的方案和措施,制定下发《关于在全局开展邮政短信业务营销活动的通知》,将考核与奖励结合起来,细化业务量和业务收入,大力推行和发展我局的代理信息业务,将邮政短信业务的发展上去。
四、工作主动性欠缺。虽然基本上完成了区公司和局里安排的工作任务,但工作中被动接受任务的情况较多,对待工作缺乏精益求精的精神,只求过得去,不求过得硬。
整改情况:针对这一情况,我部室将对所有人员开展长期的“爱岗敬业、精益求精”的思想认识教育,培养我部室“积极向上、效率第一、精益求精”的工作氛围。
五、在新业务开办后,网点宣传不到位,造成大部分用户流失,加之,网点无新业务展示专柜,在办理其它业务时,出现个别营业员将用户打发走的现象。
整改情况:我部室将积极发挥市场部职能,及时组织、协调和督促相关部门,在对新业务进行统一宣传的同时,对部分网点出现的负责人不重视管理,营业员不办理业务的现象进行督办和整改,同时,合理解决新业务展示专柜,为新业务的推广打好基础。
六、在日常工作中,管理人员事务性工作较多,没有更多的时间开发市场;深入网点进行业务指导工作做的不到位,督导力度不够。
整改情况:针对这一情况,我部室将积极组织人员进行市场业务的开发,对项目营销进行可行性分析、立项和策划。对基层业务发展不好的网点进行适时指导。
七、在对大客户的走访、维护的次数还不够。
整改情况:在今后的工作中,我们将增加对大客户走访、维护的次数,达到每月走访、维护大客户四次,并对走访、维护的大客户资料及时进行补充和更改。
八、在研究制定企业整体营销战略,以及对局大客户资源进行统一协调管理方面,站得高度不够,对企业整体营销战略的认识还较模糊,因而对以后营销项目的营销方式的选择上还不是很准确,影响了营销项目的营销效果。在对一些大型的营销项目的立项、策划、组织和协调方面,效果不明显、不理想。
整改情况:我们将认真分析和学习专业知识,提高自己的综合水平,积极发挥整体开发、项目牵头、专业支撑、部门联动的团队营销的优势,按照区公司近期对大客户工作的要求,结合我局实际情况,加大对项目营销的执行力度,制订下发《某邮政局邮政营销项目管理办法》,在由专业分局提供产品组织、策划和业务管理支撑的基础上,因地制宜重点开发维护全局性、有重大影响的综合性营销项目和大客户。
九、在万元以上大客户用邮收入的`提高,新的大客户开发,原有大客户的巩固,客户档案资料的完整等工作上,还有待进一步加强。
整改情况:在下半年,将进一步加强对各网点在这几项工作方面的督导,制定出《某邮政大客户服务质量管理考核办法》,并在年底达到区公司要求的万元以上大客户用邮收入提高10个百分点,新的大客户开发率提高30%,原有大客户巩固率达到95%,客户档案资料的完整率达到100%的目标。
十、在局开展的“争创优秀营销团队,争做优秀营销员”主题劳动竞赛活动中,大家积极性不高,入选比例低。
整改情况:我们将会同工会、人力资源部,加大对营销人员专业知识的培训,调动他们的积极性,适时举办一些局内的各项竞赛活动,锻炼营销人员和团队的能力,从而提高我局参加区公司开展的“营销创百优”劳动竞赛入选人员的比例。
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问题的情况报告篇十九
根据市委关于整改落实工作的总体部署,我局对征求到的意见建议和自查自纠发现的问题,认真进行了梳理,采取了各种措施抓整改落实。现将整改落实情况汇报如下:
我局整改工作自20xx年8月全面启动以来,所确定的近期、中期整改问题目前已基本落实,长期整改任务目前也正逐步实行、循序推进。
(一)近期、中期整改任务的完成情况。
按照局党委制定的《整改落实工作方案》,近期、中期整改任务涉及城乡建设、市场监管、民生工程和自身建设四大领域,共包括12个问题。
一是城乡建设方面,涉及两个问题。第一,关于制定城乡建设规划的落实情况:20xx年年底已制定出台关于20xx年和未来三年全市推进新型城市化的项目计划,涉及十大类别,共计投资220亿元,县(市)、园区的道路等基础设施建设也包含在内。目前这一城乡建设三年规划即将逐步启动。第二,关于污水处理设施建设的落实情况:截至20xx年10月底,湘潭县、湘乡、韶山、河东污水处理设施和九华管网等纳入省三年行动计划的5个项目提前竣工,通过省环保厅环评验收,共计投资5.52亿元,该项工作进度全省并且获得通报表扬。
二是市场监管方面,涉及五个问题。第一,关于联动执法工作的落实情况:局系统联动执法文件已经出台初稿,定稿后将以局党委名义下发。根据该办法,我局将成立以局长为组长的联动工作领导小组,将市本级内建设工程的新建、改建、扩建等有关活动全部纳入联动范围。局绩考办将对联动管理工作进行年度考核,作为对部门和负责人年终绩效考核的重要内容。第二,关于营造建筑市场健康秩序的落实情况:为建立健全集中统一交易平台,招标办拟定了《湘潭市建设工程交易管理规定》,将九华示范区建设项目全部纳入进场交易范围。开发市场方面,建立了《房地产开发项目资本金管理办法》,加强了商品房销(预)售环节监管,采取了网上电子合同备案制度,新起草了《开发企业信用等级评定制度》和《开发企业黑名单制度》。规费收缴方面,各类综合规费应收尽收、按章收缴,没有发生任何乱收费、乱摊派、乱开口子现象。第三,关于乡镇建筑市场监管的落实情况:该项工作的行政执法主体是三个县(市)建设局,我局履行业务指导职责。三个县(市)建设局开展市场监管需要我局提供指导协助时,我们做到了全力而为。我局还代政府起草了《居民建房管理办法》,拟由政府讨论通过后颁布实施。第四,关于建筑节能工作的落实情况:建筑节能标准贯穿于从工程设计到竣工验收备案的整个环节。全年建筑节能施工率达到94%(不含安置房和廉租房),节能强制性标准设计率和执行率达到100%。20xx年度还开展了两次大规模建筑节能宣传活动,有省建设厅、市政府、建设管理部门以及设计、建设、开发、施工和节能材料生产厂家等各单位参与其中。第五,关于小区管理工作的落实情况:我局代表政府起草了《湘潭市房地产开发项目住宅小区移交验收办法》,法制科已召集相关市直单位集体讨论该办法,目前已交政府常务会议讨论。
三是民生工程方面,涉及三个问题。第一,关于帮助解决困难群众住房问题的落实情况:全年完成了经济适用房10.5万m2的建设任务,超过省考指标0.5万m2。11月下旬,对611户购买经济适用房人员进行公示,解决了一批中低收入家庭的住房困难。对房产局、民政局的廉租房、农村困难户住房保障等给予了密切配合,在报建手续、质量监管等方面提供了协助支持。第二,关于为改制企业困难职工提供帮助的落实情况:已将市属建安企业的20多名改制退休职工纳入医疗保险,9名军转干部按政策购买了医疗保险。投入410多万元对最后一家市属改制企业进行职工安置、养老保险、失业保险和职工困难补助等民生开销。第三,关于加强市政设施建设和维护工作的落实情况:以创园工作为契机,两个月内共完成道路提质改造22条。全年完成背街小巷提质改造79条。城区主次干道完好率达到95%,人行道完好率达到92%。
四是自身建设方面,涉及两个问题。第一,关于局域网建设的落实情况:该项工作被列入局党委例会议定事项,并纳入局系统绩效考核指标范畴。原政务网站进行了升级,工作职责、实时动态、政策法规等重要版块得到充实。局党委还制定了信息工作责任制,局系统各部门均需在第一时间将自身工作动态、法规文件报办公室上传,且每月报送至少一条政务信息。第二,关于作风和效能建设的落实情况:局党委全面落实党风廉政建设责任制,共签订廉政建设责任状102份、259人,全年未发生违反廉政规定的案例。局监察机构全程参与项目建设的过程监管,包括对道路提质改造工程开展纪检监督,确保了工程建设的廉洁运作。为推进作风建设和效能建设,成立了局系统作风建设领导小组,本人担任组长,纪委书记担任副组长。我局还制定了《关于实施内设机构和事业单位领导干部问责的暂行规定》,以规范性文件保障效能建设的顺利开展。
根据整改工作方案,局系统有6项工作为长期整改任务,涉及到城乡建设、行业发展和自身建设三个方面。目前整改工作的进展情况如下:
一是城乡建设方面,涉及两个问题。第一,关于推进城乡协调与小城镇建设的落实情况:目前我局已按照中央、省、市三级经济工作会议精神,确定了统筹城乡建设的基本思路,下一步将把小城镇建设摆在更加突出的位置来抓,分层次、有重点地扶持发展一批基础条件较好的建制镇,促进其发展成为区域内的经济强镇和特色小城市。第二,关于增强城市建设文化因素、生态意识的落实情况:我们已与规划、国土、两区等紧密合作,制定出台了未来三年推进新型城市化的项目计划。该计划坚持“生态宜居型的现代工业新城和文化旅游名城”发展方向,将文化设施、历史街区、湘江风光带建设、园林绿化建设和临街面改造纳入其中,较好体现了城市建设的文化品位、生态保护等“两型”理念。
二是行业发展方面,涉及两个问题。第一,关于提升建筑企业的规模和竞争力的落实情况:我们始终坚持“三大战略”,不断引导和推动建筑业做大、做强、做优。特别是重视扶持壮大湘乡送变电、湘潭县防腐保温等特色品牌。这一战略在今后几年将坚持实施,并将以今年经济工作会议提出的“调结构”为战略重点,争取打造一批龙头企业,对有市场发展前景的企业,在资质升级、增项,技术力量的吸收引进等方面给予大力支持。第二,关于建筑业需要长期性规划引导的落实情况:我们已进一步明确了建筑业的发展思路,提出了以企业发展促行业发展的理念,把调整产业结构、扶优扶强、扶持有特色的三级承包企业作为今后一个时期的主要工作目标,把实施“三大战略”作为行业发展的工作重点。我们还将结合“十二五”规划的制定,进一步加大调研力度,在产业结构调整、劳务分包市场发展、外地入潭企业备案管理等方面争取新突破,实现湘潭建筑行业发展的新局面。
三是自身建设方面,涉及两个问题。第一,关于加强人才保障工作的落实情况:局党委对人才工作历来高度重视,将其摆在基础性工作的重要位置始终常抓不懈。20xx年我们推荐了干部赴外地挂职,在全市“百千工程”、科学发展观等活动中均派出了干部去参与锻炼,并选拔了基层单位一批年轻干部到局机关跟班锻炼。下一步我们还将加大干部特别是年轻干部培养力度,为建设局各项工作的长远发展夯实基础。第二,关于优化施工报建审批手续的落实情况:我们严格落实了市委、市政府关于项目建设的各项优惠政策,对九华等示范区的简政放权也已落实到位。以“百千工程”服务保增长活动为契机,开展了上门办公、合署办公等新尝试,对园区、企业办理报建手续等事项提供便捷式服务。
局系统全面开展整改落实工作以来,通过全面动员、深入发动、积极投入,各项近期、中期整改任务已经基本完成预定任务,长期整改工作也得到有效落实。对整改工作进行“回头看”,局系统整改落实工作取得良好效果,得益于三个方面的基本做法。
一是提高重视程度。整改是学习实践活动取得实效的关键阶段。为此,局党委针对各类整改意见建议,制订了整改落实工作的实施方案和整改任务一览表,组织召开局系统大会一一进行了研究、分解,并交办至每一个分管领导及相关科室部门。局党委明确要求,每一个科室、部门都要按照局学教办要求,不定期进行整改情况的回复。期间,学教活动领导小组还开展了两次“回头看”、一次网友代表座谈。通过局党委的长期重视和严格到位的责任机制,局系统的整改方案得到了较好地贯彻落实。
二是加强作风建设。为保障整改落实工作的顺利推进,局党委重视加强和改进干部作风,旨在通过作风建设为完成整改任务提供可靠保障。局系统成立了作风建设工作机构,确定了“一线工作法”的创新手段,定期开展了与联点社区的共建行动,政务中心建立了电子监察系统,部分下属单位开展了行风评议和文明窗口创建。这些措施都有效推动了干部作风的优化,提高了干部的责任意识、民生意识和服务意识,强化了党员干部对解决群众诉求、维护群众利益、服务发展大局的自觉性。
三是健全体制机制。学习实践活动要取得长效的关键就在于体制机制的建设和完善。局党委把健全和完善机制作为最根本的整改手段,成立了作风建设、专项治理、行风评议、“两型机关”创建等各类领导小组,配套制定并下发了相关文件。这些制度和文件对规范市场监管、开展联动执法、提高服务水平以及自身建设等发挥了显着作用,既提升了建设局的社会形象,也形成了学习实践科学发展观的长效机制。
通过认真扎实的抓整改、促落实,局系统的干部作风、行政效能和公众形象都得到了进一步改善和提高。
一是干部作风进一步转变。通过开展持续的整改工作,广大干部职工的纪律意识有所增强,在遵守各项规章制度、消除不按程序办事等方面有了转变和改观;科室部门特别是窗口单位的服务观念得到增强,对来我局办事的老百姓能热情接待、耐心对待,服务群众、服务基层、服务企业的意识得到了强化和深化。
二是行政效能进一步优化。在日常工作中,绝大部分干部职工能自觉提高办事效率,对职责范围内的工作不推诿、不拖拉,对当场能解决的问题立即解决,对因客观原因不能及时解决的耐心细致地做好解释和说服工作。局系统的政务公开、来信来访接待办理、建议提案办理等工作都实现了办结率、群众满意率的双提高。
三是公众形象进一步提高。在学习实践和整改落实工作过程中,局系统创新实行“一线办公”,为企业、园区加快发展保驾护航;全面推进道路提质改造、背街小巷改造、道路维护管理等各项工作,展现了建设局的工作能力、责任意识和民生理念。这些举措都在一定程度上改善和提高了建设局系统的公众形象。
20xx年,我们将继续加大工作力度、完善整改措施、加强督查督办,争取12项近期、中期整改任务进一步落实和完善,争取6项长期整改任务取得更快速、更显着的进展,不断开创城乡建设科学发展的新局面。
问题的情况报告篇二十
我局高度重视,主要领导即责成局效能办赴市水务集团、市江闸坝工程管理处对通报情况开展调查核实,提出处理和整改意见。
一、调查核实情况。
经调查情况如下:
1、市水务集团用水服务大厅工作人员付杰艳,10月10日下午违反管理制度上网聊天,情况属实。
2、市江闸坝工程管理处205室一名工作人员上网玩游戏一事。经核实,该职工郭友春,为管理处驾驶员,因当时未出车,在办公室待命时上网玩游戏。
二、处理意见。
1、市水务集团供水分公司对当事人付杰艳进行了通报批评,记工作差错一次;对部门负责人记差错一次。
2、市江闸坝工程管理处18日上午召开职工大会,对事件进行了通报,明确了工作纪律要求:所有职工,包括驾驶员不得在上班时间违反规定进行娱乐活动。
3、我局处理意见:对明察暗访两当事人,按照局目标考核制度,扣除所在部门年度目标考核对应分值,本人本年度不得评优。
三、整改措施。
1、严格执行规章制度,强化纪律意识。在本周将召开的全局职工大会上,对明察暗访情况进行通报,对当事人予以批评,宣布处理决定;并要求全体干部职工引以为戒,认真执行各项规章制度,严格约束工作纪律和行为。
2、加强监督检查,强化责任意识。我局在今后的工作中,将进一步细化责任,建立班子负责科长,科长负责科员的检查制度,不定期的开展检查,发现一起处理一起,确保各项规章制度落实到实处。
3、抓好发展提升年活动,强化服务意识。以本次整改为契机,通过开展发展提升年活动,进一步加强水利行风政风建设,大力推进服务型、责任型、效能型机关建设,认真执行“市水务局改进机关作风十项措施”,全局干部职工对照“十项措施”找差距,努力使干部作风明显转变,组织纪律明显加强,工作能力明显提高,进一步提升机关效能和服务水平。
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问题的情况报告篇二十一
xx领导班子针对保持_员先进性教育活动查摆出来的突出问题和群众反映强烈的问题,对整改工作进行了认真研究,本着突出重点、注重实效、分步实施、责任到人的原则,制定如下整改方案:
一、整改目标和方法步骤。
整改目标:
一要解决影响领导班子先进性发挥的思想问题;二要解决领导班子成员在工作作风方面存在的突出问题;三要解决领导班子在解决群众关心和反映强烈的热点难点等方面存在的问题;四要坚持科学发展观,把影响改革发展稳定的重大问题解决好,在树立良好的政风、行风上下功夫,在为群众办好事、办实事、解难事上下功夫,使先进性教育活动成为群众满意的工程。
方法步骤:
2、通过努力能够解决的问题,责成有关人员和部门限期整改;
4、对情况复杂、涉及面广,单靠一个部门和单位难以解决的问题,大队将加强协调,采取综合治理措施加以解决。
二、整改问题与措施。
(一)思想整改方面。
存在主要问题:
1、领导班子自身的思想政治建设不够。
2、在坚定理想信念、牢固树立宗旨意识方面有待加强。
近期整改措施:
中长期整改措施:
(1)树立共产主义远大理想,利用集中学习时间进一步加强共产主义理想信念方面的理论学习,不断增强政治意识、大局意识和为民服务意识,自觉同_保持高度一致。
(二)工作整改方面。
存在主要问题:
1、班子成员到一线了解工作情况、解决实际问题有待加强。
2、发挥党员先锋模范作用和保持党员先进性方面要进一步加强。
近期整改措施:
中长期整改措施:
(1)进一步落实各项工作责任制,加强城区管理监察力度,大力整治脏乱差问题。
(三)作风整改方面。
存在主要问题:
1、机关效能建设有待加强。
2、工作作风不够扎实。
近期整改措施:
中长期整改措施:
(四)组织整改方面。
存在主要问题:
1、认真研究探讨新形势下城市管理的方法和途径不够。
2、深入了解掌握党员干部职工思想情况和激发党员干部职工充分发挥表率作用方面较为欠缺。
近期整改措施:
中长期整改措施:
(1)积极探讨研究新形势下城市管理的方法和途径,不断提高自身解决各种问题的能力和水平。
三、目前无法整改需要说明的问题。
关于“执勤装备落后应改善”的问题,因大队经费紧张,目前无法解决。
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