专项经费保障方案(优秀18篇)

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专项经费保障方案(优秀18篇)
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一个好的方案应该能够解决问题,并且在实施过程中能够得到持续改进。需要明确方案的具体步骤和实施方法。方案的实施过程中,我们还需要不断搜集和汇总反馈意见,以优化和改善方案的执行效果。

专项经费保障方案篇一

第一条为切实实施好城乡义务教育经费保障机制,加强义务教育补助经费科学化、精细化管理,提高义务教育经费保障水平,根据《安徽省人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施意见》(皖政〔20xx〕31号)、《安徽省财政厅关于印发安徽省教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》(皖财教〔20xx〕1142号)《安徽省财政厅安徽省教育厅关于进一步加强义务教育学校公用经费管理的通知》(皖财教〔20xx〕1453号)精神,结合我市实际情况,特制定本办法。

第二条本办法所称义务教育学校是指根据国家有关规定批准设立并备案、实施义务教育的公办和民办全日制小学、初中学校,包括义务教育阶段特殊教育学校和一贯制学校的义务教育阶段小学和初中部分。

第三条本办法义务教育补助经费适用于各级财政设立的用于落实城乡义务教育经费保障机制的补助资金,包括城乡义务教育“两免一补”资金(对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供国家规定课程教科书资金,对家庭经济困难学生补助生活费)和农村公办义务教育学校校舍安全保障长效机制资金。

第四条本办法所称城市、农村地区划分标准,按照国家有关规定执行,国家统计局最新版本的《统计用区划代码》中的第5-6位(区县代码)为01-20且《统计用城乡划分代码》中的第13-15位(城乡分类代码)为111的主城区为城市,其他地区为农村。

第五条按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平”的原则,建立中央、省、市、县(区)分项目、按比例分担的义务教育经费保障机制。

第六条统一城乡义务教育“两免一补”政策,对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供国家规定课程教科书,对家庭经济困难学生补助生活费。巩固完善农村地区义务教育学校校舍安全保障长效机制。常态化推进实施大别山革命老区中小学采暖保暖工程。加强原非贫困县(区)义务教育小规模学校(教学点)智慧学校建设。按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平”的原则,建立以县为主,中央、省、市、县(市、区)分项目、按比例分担的义务教育经费保障机制。

第七条免除城乡义务教育学生学杂费,统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额,对城乡义务教育学校按照不低于基准定额的标准补助公用经费。生均公用经费基准定额为:普通小学每生每年650元、普通初中每生每年850元、特殊教育学校和随班就读残疾学生每生每年6000元。生均公用经费基准定额所需资金由中央、省、市、县(区)共同分担,具体为:农村学校扣除省级以上资金后,由县(区)承担;生均公用经费基准定额所需资金由中央、省、市、县(区)共同分担,其中,中央与地方分担比例为:比照实施西部大开发政策的枞阳县为8:2,其他地区为6:4。地方承担部分省与市、县(区)分担比例为:农村地区比照实施西部大开发政策的枞阳县为8:2,其他地区为6:4;城市地区由市(含市辖区)承担,其中,铜官区(不含下划初中)由市、区按照5:5比例分担,郊区(不含下划初中)由市、区按照5:5比例分担,下划初中由区在划转经费中安排,市直学校由市财政承担。

生均公用经费高于国家规定标准的,超过部分由学校所属市、县(区)分别全额承担。

第八条适当提高寄宿制学校和规模较小学校公用经费补助水平。在生均公用经费基准定额基础上,对寄宿制学校按照寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助,继续落实好农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费和学校取暖费补助等政策。

第九条免费提供城乡义务教育阶段学生国家规定课程教科书和免费为小学一年级新生提供正版学生字典,对城乡低保家庭学生免除作业本费。免费教科书及学生字典所需资金由中央承担。城乡学校建档立卡家庭、低保家庭学生免作业本费由市、县(区)财政分别承担。

第十条补助城乡义务教育阶段家庭经济困难学生生活费。家庭经济困难寄宿生生活补助基本标准为:小学每生每年1000元、初中每生每年1250元;家庭经济困难非寄宿生生活补助基本标准为:小学每生每年500元、初中每生每年625元。所需资金由中央和市、县(市、区)按照5:5比例分担。省教育厅、省财政厅确定全省家庭经济困难学生平均贫困面,各地要合理确定本地家庭经济困难学生贫困面,切实提高资助的精准度。

第十一条巩固完善农村地区义务教育学校校舍安全保障长效机制(运行方案见附件1)。支持农村地区公办义务教育学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施。农村地区公办义务教育学校校舍安全保障机制所需资金由中央和省按照6:4比例分担。城市公办义务教育学校校舍安全保障长效机制由市建立,所需经费由学校所属市(区)统筹安排。

第十二条实施大别山革命老区农村公办义务教育学校采暖保暖工程(实施方案见附件2),由枞阳县优化教育支出结构,统筹义务教育学校取暖费补助资金、校舍维修改造资金、薄弱环节改善与能力提升补助资金等,多渠道筹措教育经费予以解决。

第十三条原非贫困县(区)50%的义务教育小规模学校(教学点)智慧学校建设。建设支持远程互动和本地互动的智慧教学系统,为学生提供个性化、多样化、高质量的教育服务;建设支持智能推送和学生自主学习的智慧学习系统,为学生自主探究式学习提供开放式平台,引导学生利用网络学习空间和网络资源进行个性化学习,建设资金由县(区)自筹。

第三章范围对象。

第十四条义务教育“两免一补”资金惠及所有城乡义务教育学生,校舍安全保障长效机制资金覆盖所有农村公办义务教育学校。

第十五条进城务工人员随迁子女在输入地公办义务教育学校就读,其收费项目和标准与当地学生一视同仁,一律不得收取借读费、择校费,更不得要求捐资助学或摊派其他费用。

第十六条市、县(区)财政、教育部门要本着“强化政府义务、减轻群众负担”的原则,完善民办学校接受义务教育学生相关手续,积极采取有效措施,确保在接受政府委托、承担义务教育任务的民办学校就读的学生(以下简称民办学校学生),同等享受义务教育经费保障机制政策。

第十七条民办学校学生免除学杂费标准按照中央和省确定的生均公用经费基准定额执行,市、县(区)要按照现行政策足额落实。民办学校在获取财政、教育部门核拨的生均公用经费补助后,等额减收在校学生学费。

第十八条免教科书。国家规定课程教科书和正版学生字典由省教育厅、省财政厅统一组织公开招标和集中采购。国家规定课程教科书和正版学生字典,具体采购办法按教育部、财政部《关于印发免费教科书政府采购工作暂行办法的通知》(教财〔20xx〕6号)、《安徽省人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施意见》(皖政〔20xx〕31号)和《安徽省教育厅安徽省财政厅关于完善义务教育免费教科书审核发放与结算工作的通知》(皖教秘基〔20xx〕33号)执行。

第十九条家庭经济困难学生生活补助。原则上按学期申请、评定和发放。每学期开学后,学校组织学生提交申请材料,并组织评审认定工作,对评审认定的拟资助学生名单在适当范围内、以适当方式公示5个工作日。经公示无异议后,学校将评审结果报送所属县级教育行政部门审核。生活补助资金可由财政通过“一卡通”直接发放到受助学生,也可由财政拨付至学校后,由学校通过银行卡发放到受助学生,确因特殊情况无法办理银行卡的受助学生,学校可在报请所属教育行政部门同意后,向其发放现金。

第二十条校舍维修改造。各地根据省级以上补助资金额度,结合当地财力,以确保校舍安全为首要任务,编制校舍维修改造实施年度实施计划,审核通过后省教育厅、省财政厅联合下达年度计划,并建立校舍维修改造省级以上补助资金项目库。各地组织项目实施,按月上报实施进展情况,省级将对各地的资金使用和项目进展等情况组织开展通报、调度和监督检查。

第二十一条大别山革命老区中小学采暖保暖工程。支持大别山革命老区农村公办义务学校一县一案,一校一策,因地制宜采取安全有效的措施防寒采暖保暖。

第二十二条原非贫困县(区)50%的义务教育小规模学校(教学点)智慧学校建设。各地根据省级下达目标任务,结合当地实际情况,坚持与省平台互联互通,做好项目的方案制定、招标采购、施工建设等工作。按月上报实施进展情况,省级将对项目进展等情况组织开展通报、调度和监督检查。

第二十三条市、县(区)教育部门要依法规范做好教育事业统计,切实加强在校生学籍管理,对教育事业统计报表统计的义务教育学生数的真实性和准确性应负责,不断完善中小学生学籍管理系统,定期对学籍信息进行清理和更新,并与教育事业统计报表协同一致,严格把“具有学籍并在每学年初进行学籍注册的学生数”作为教育事业统计的对象,切实保障教育事业统计报表统计学生数与学籍数的统一性。

第二十四条市、县(区)财政、教育部门要落实对义务教育补助经费的管理主体责任,加强所辖区域内相关补助经费的统筹安排,兼顾不同规模学校运转的实际情况,向寄宿制学校、规模较小学校、薄弱学校倾斜,保障规模较小学校和教学点的基本需求。

第二十五条义务教育补助经费支付执行国库集中支付制度,涉及政府采购的,按照政府采购有关法律制度执行。县级财政、教育部门要督促指导学校加快公用经费预算执行进度,及时将有关直达资金支付信息导入直达资金监控系统,跟踪支出进度和流向。

第二十六条市、县(区)财政、教育部门要加强义务教育学校预算管理,细化预算编制,硬化预算执行,强化预算监督;规范义务教育学校财务管理,严格执行义务教育补助经费使用管理“双审核”和“双报告”制度,进一步加强对补助经费支出的审核把关和财务管理的监督检查,确保补助经费使用安全、规范和有效。严禁统筹按基准定额核定的学校公用经费,在本地区集中开展信息化建设、教师培训等专项性工作。严禁将公用经费用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等支出。

第二十七条义务教育学校要建立健全预算管理制度,按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费,既要保证开展日常教育教学活动所需的基本支出,又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费支出;制定完善内部经费管理办法,细化公用经费等支出事项与标准,加强实物消耗核算,建立规范的经费、实物等管理程序,建立物品采购登记台账,健全物品验收、进出库、保管、领用制度,明确责任,严格管理;规范收费行为,加强服务性收费和代收费的管理。

第二十八条义务教育学校要建立财务信息公开制度,定期公布公用经费使用及财务收支情况,接受师生和群众的监督;建立健全内部控制制度、经济责任制度等监督制度,依法接受主管部门和财政、审计等部门的监督。

第二十九条县级教育部门要联合财政、审计等相关部门,对所属义务教育学校义务教育经费使用管理情况,定期开展专项检查,发现问题及时整改,同时报告当地政府和上级主管部门。

第三十条市级教育部门要联合财政、审计等相关部门,对所属县(区)义务教育经费使用管理情况,定期、不定期开展专项督查,发现问题及时指导、督促整改,同时报告省财政厅、省教育厅。

第三十一条市级教育部门要联合财政、审计等相关部门,对所属县区义务教育经费使用管理情况,定期、不定期开展专项督查,发现问题及时指导、督促整改,同时报告省财政厅、省教育厅。对各单位在义务教育经费使用管理过程中出现违反财政资金拨付和预算管理规定等行为的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的有关规定给予严肃处理。

第三十二条本办法由市教体局、市财政局负责解释。

第三十三条本办法自印发之日起施行。

专项经费保障方案篇二

第一条按照上级关于做好近期维稳工作的要求,公司为加强对值班工作的管理,确保公司的安全和正常公务以及突发事件的处理,特制定本值班制度。

第二条公司实行领导有领导负责带班,工作人员轮流值班制度,由安环科办公室具体负责编制干部职工轮流值班表,并做好值班协调。并负责值班情况的督促检查。

第三条值班人员在值班期间要坚守岗位,不准擅自脱岗,必须坚持24小时在岗。值班人员如有特殊情况需要外出请假的,由安环科办公室负责人另行安排人员进行替补。

第四条值班人员必须具有高度的责任感、*觉*和安全意识,认真做好公司内部的防火、防盗工作,确保不发生任何安全事故。第五条值班人员要认真负责做好来电来访登记工作,确保联络畅通,突发事件、重要情况要及时送值班领导,由值班领导作出相应的处理。

第六条值班人员需认真做好交接班登记,值班情况在当日未处理完的,需向接班的值班人员交待清楚,接班的同志必须按照交班人员的交待继续完成。

第七条如因值班人员撤离值班岗位或因带班领导处置不力,造成维稳信息情况漏记、漏报,未及时处理而酿成重大影响、后果严重的维稳事件,要依据有关规定追究责任。

第八条本制度自发布之日起执行。

专项经费保障方案篇三

第一条为加强本公司治安保卫和打击违法犯罪活动,保证公司电力生产健康、有序发展,特制定本制度。

第二条反恐怖防范工作按照“群防群治,以防为主,防治结合,管理从严,确保安全”的原则,实行分级管理、归口负责。

第三条风电场场长是单位反恐怖防范工作的第一责任人,技术安全专工是单位反恐怖防范工作的主要责任人。

第四条风电场应根据上级部门发布的治安保卫、防恐怖防范法规,制订符合本风场实际的各项治安保卫规章制度,并组织贯彻实施。

第五条本企业应建立反恐怖防范工作的组织机构,成立反恐怖防范工作领导小组,配备专兼职治安保卫工作人员,定期或不定期组织治安保卫大检查,对不安全因素,要层层落实整改,消除隐患,保证安全。要建立定期组织检查和研究改进防范措施,落实反恐怖防范专项资金,购置开展工作所必需的安全防护器材和设施,保证反恐怖防范工作机制运转正常。

第六条风场应建立健全反恐怖防范应急预案,定期组织全体人员学习培训,定期开展反恐怖防范应急演练,查找不足,修订完善预案,提高演练效果。第七条应经常开展对职工、现场作业人员的法律法规、社会公德、职业道德、安全防范等方面教育培训,搜集内外部相关恐怖事件信息和案例,切实提高职工的遵纪守法意识、安全防范和安全生产意识。

第八条风电场要加强与所在地公安部门的联系,积极参加辖区街道(社区)根据当地政府统一部署的综治工作。每年与当地公安部门签订警民联防协议,定期邀请派出所民警来风电场检查指导反恐怖应急管理工作,发现问题立即整改。

第九条风电场应加强施工现场日常值班管理。节假日要实行管理人员值班值宿。值班值宿人员要按各自工作职责做好施工现场昼夜巡逻工作,原则上每四小时巡视一次,上升到反恐一级时每小时巡视一次,发现问题要及时向有关领导报告,必要时应及时报警,要做好值班值宿记录。

第十条风电场应加强施工现场的门卫管理。门卫要认真检查进入本施工现场的人员、车辆、物资等,非本单位人员进入时要查验证件并进行登记,需写明来人单位、事由和联系人等事项,待核实无误后方可放行。坚决禁止社会闲散人员、恐怖分子进入风场现场。

第一章总则。

第一条为进一步建立健全我达坂城风电场反恐怖防范管理制度,及时、高效、妥善地完成达坂城风电场反恐怖试点工作的各项任务,维护社会稳定,根据我市风电场实际情况,特制订定本工作规程。

第二条我风电场反恐怖防范工作在中广核风电有限公司和中广核风电有限公司新疆分公司反恐怖领导小组的指导下,实行分级管理,归口负责。

第三条达坂城风电场反恐怖防范工作要牢固树立“安全第一、预防为主,教育与防范相结合”的原则,贯彻“群防群治,以防为主,防治结合,管理从严,确保安全”的方针。

第二章组织机构及人员构成。

第四条风电场场长是单位反恐怖防范工作的第一责任人,技术安全是本单位反恐怖防范工作的主要责任人。。

第五条风电场应建立相应的反恐怖防范工作领导机构,配备专兼职工作人员,购置开展工作所必需的安全防护及通讯的器材,定期或不定期组织排查。

第六条实行风场、班组二级反恐防范管理,建立以风场为主体,班组为基础,相关部门协同,辖区公安、医疗、消防共同参与的管理格局。风电场在分公司统一领导下,落实现场反恐怖防范工作。

第三章内部管理。

第七条风电场应按照国家、省、市相关法律、法规及上级有关部门关于反恐怖防范工作的部署,制订相应的反恐怖防范工作方案和应急抢险机制,落实相关责任人。

第八条风电场应定期组织召开反恐怖防范工作会议,研究协调工作中遇到的问题,部署本风场反恐怖防范工作,落实相关班组和个人布置的反恐怖防范工作任务和要求。

第九条风电场应明确部各岗位的相关工作职责,分解落实风电场反恐防范工作职责和任务。各级人员应明确反恐怖防范工作职责,分解落实反恐怖防范工作任务到相关责任人。

第十条风电场应建立健全反恐防范突发事件应急处置预案,针对工作生产过程中可能发生的突发事件,明确处置工作责任人、处置工作实施细则、处置工作组织实施、处置工作所需设备物资等。

第十一条风电场应经常开展对职工、现场从业人员进行相关法律法规、社会公德和安全防范、反恐怖防范等方面教育培训,提高职工法律意识和安全防护技能。

第十二条风电场要加强与所在地综治、公安、医疗、消防等部门的联系,积极协助公安保卫部门对政治刑事案件、治安案件、破坏事故和火警、火灾等的调查。

第十三条风电场应加强日常检查及节日或重大活动期间的检查工作,积极开展内部排查,对重要目标、重要场所以及危化物品使用保管等环节进行梳理排查。

第十四条电场应落实专人受理投诉,及时协调解决各类群体性纠纷,及时、准确掌握内外部反恐最新资讯,发现苗头性问题要及时上报有关部门。

第四章现场管理。

第十五条风电场应加强施工现场的日常检查工作,对重要部位、重要场所、危化物品堆放及使用保管等环节进行滚动排查,定期检查,发现问题和隐患,及时解决和处置。

第十六条风电场应加强施工现场的日常值班管理。工作生活区域24小时有治安保卫人员值班,节假日要实行管理人员值班值宿、领导带班。值班值宿人员要认真做好值班值宿记录。

第十七条风电场应组织治安保卫人员对施工现场进行巡逻,发现问题要及时向有关领导报告,如有紧急情况应及时报警。要建立定时巡逻制度和巡视检查机制。

第十八条风电场应加强施工现场门卫管理。认真检查进出施工现场的人员、车辆、物资等。非本单位人员进入时要查验证件并进行登记,外来车辆和物资进入时应检查登记。

第十九条风电场应加强施工现场的技防建设,施工现场重点部位应安装红外报警器、监控等设备,值班值宿室应安装报警电话、对讲机,时刻保证通讯畅通、有效。

第二十条施工现场实行实名制管理。配备专人负责实名制管理的各项工作,做好人员录用、人员登记、考勤,做到人员底数清、基本情况清、出勤记录清、进出现场时间清。

第二十一条风电场应及时掌握员工思想动态,开展正确的世界观、人生观、价值观的教育,杜绝宗教活动进入风电场,严禁参加邪教等非法组织。坚决禁止社会闲散人员进入施工现场。

专项经费保障方案篇四

为切实实施好城乡义务教育经费保障机制,加强义务教育补助经费科学化、精细化管理,提高义务教育经费保障水平,根据《安徽省人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施意见》(皖政〔20xx〕31号)、《安徽省财政厅关于印发安徽省教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》(皖财教〔20xx〕1142号)《安徽省财政厅安徽省教育厅关于进一步加强义务教育学校公用经费管理的通知》(皖财教〔20xx〕1453号)等省市文件精神,结合我县实际,特制定本方案。

1.本方案义务教育学校适用于国家有关规定批准设立并备案、实施义务教育的公办和民办全日制小学、初中学校,包括义务教育阶段特殊教育学校和一贯制学校的义务教育阶段小学和初中部分。

2.本方案义务教育补助经费适用于各级财政设立的用于落实城乡义务教育经费保障机制的补助资金,包括城乡义务教育“两免一补”资金(对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供国家规定课程教科书资金,对家庭经济困难学生补助生活费)和农村公办义务教育学校校舍安全保障长效机制资金。

3.本方案所称城市、农村地区划分标准,按照国家有关规定执行,国家统计局最新版本的《统计用区划代码》中的第5-6位(区县代码)为01-20且《统计用城乡划分代码》中的第13-15位(城乡分类代码)为111的主城区为城市,其他地区为农村。

统一城乡义务教育“两免一补”政策,对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供国家规定课程教科书,对家庭经济困难学生补助生活费。巩固完善农村地区义务教育学校校舍安全保障长效机制。加强义务教育小规模学校(教学点)智慧学校建设。按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平”的原则,建立以县为主,中央、省、市、县分项目、按比例分担的义务教育经费保障机制。

(一)免除城乡义务教育学生学杂费。

1.统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额,对城乡义务教育学校按照不低于基准定额的标准补助公用经费。生均公用经费基准定额为:普通小学每生每年650元、普通初中每生每年850元、特殊教育学校和随班就读残疾学生每生每年6000元。生均公用经费基准定额所需资金由中央、省、市县(区)共同分担,其中,中央与地方分担比例为:6:4;地方承担部分省与市县分担比例为:8:2。

2.适当提高寄宿制学校和规模较小学校公用经费补助水平。在生均公用经费基准定额基础上,对寄宿制学校按照寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助,继续落实好农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费和学校取暖费补助等政策。

(二)免费提供城乡义务教育阶段学生国家规定课程教科书和免费为小学一年级新生提供正版学生字典所需资金由中央全额承担。

(三)补助城乡义务教育阶段家庭经济困难学生生活费。

家庭经济困难寄宿生生活补助基本标准为:小学每生每年1000元、初中每生每年1250元;家庭经济困难非寄宿生生活补助基本标准为:小学每生每年500元、初中每生每年625元。所需资金由中央和县按照5:5比例分担。我县根据实际情况,合理确定家庭经济困难学生贫困面,切实提高资助的精准度。

(四)巩固完善农村地区义务教育学校校舍安全保障长效机制。

支持农村地区公办义务教育学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施。农村地区公办义务教育学校校舍安全保障机制所需资金由中央和省按照6:4比例分担。

(五)我县50%的义务教育小规模学校(教学点)智慧学校建设。

建设支持远程互动和本地互动的智慧教学系统,为学生提供个性化、多样化、高质量的教育服务;建设支持智能推送和学生自主学习的智慧学习系统,为学生自主探究式学习提供开放式平台,引导学生利用网络学习空间和网络资源进行个性化学习。建设资金来源为义务教育薄弱环节改善与能力提升中央补助资金、省级教育督导评价奖补资金和县自有资金。

1.义务教育“两免一补”资金惠及所有城乡义务教育学生,校舍安全保障长效机制资金覆盖所有农村公办义务教育学校。

2.进城务工人员随迁子女在输入地公办义务教育学校就读,其收费项目和标准与当地学生一视同仁,享受平等教育。

3.我县本着“强化政府义务、减轻群众负担”的原则,完善民办学校接受义务教育学生相关手续,积极采取有效措施,确保在接受政府委托、承担义务教育任务的民办学校就读的学生,同等享受义务教育经费保障机制政策。

4.民办学校学生免除学杂费标准按照中央和省确定的生均公用经费基准定额执行,我县按照现行政策足额落实。民办学校在获取财政、教育部门核拨的生均公用经费补助后,等额减收在校学生学费。

1.免教科书。国家规定课程教科书和正版学生字典由省教育厅、省财政厅统一组织公开招标和集中采购。国家规定课程教科书和正版学生字典,具体采购办法按教育部、财政部《关于印发免费教科书政府采购工作暂行办法的通知》(教财〔20xx〕6号)、《安徽省人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施意见》(皖政〔20xx〕31号)和《安徽省教育厅安徽省财政厅关于完善义务教育免费教科书审核发放与结算工作的通知》(皖教秘基〔20xx〕33号)执行。

2.家庭经济困难学生生活补助。原则上按学期申请、评定和发放。每学期开学后,学校组织学生提交申请材料,并组织评审认定工作,对评审认定的拟资助学生名单在适当范围内、以适当方式公示5个工作日。经公示无异议后,学校将评审结果报送县级教育行政部门审核。生活补助资金可由财政通过“一卡通”直接发放到受助学生,也可由财政拨付至学校后,由学校通过银行卡发放到受助学生,确因特殊情况无法办理银行卡的受助学生,学校可在报请所属教育行政部门同意后,向其发放现金。

3.校舍维修改造。根据省级以上补助资金额度,结合我县财力,以确保校舍安全为首要任务,编制校舍维修改造实施年度实施计划,并建立校舍维修改造省级以上补助资金项目库。我县组织项目实施,按月上报实施进展情况,省级将对各地的资金使用和项目进展等情况组织开展通报、调度和监督检查。

4.我县50%的义务教育小规模学校(教学点)智慧学校建设。根据省级下达目标任务,结合当地实际情况,坚持与省平台互联互通,做好项目的方案制定、招标采购、施工建设等工作。按月上报实施进展情况,省级将对项目进展等情况组织开展通报、调度和监督检查。

1.我县教育部门依法规范做好教育事业统计,切实加强在校生学籍管理,对教育事业统计报表统计的义务教育学生数的真实性和准确性应负责,不断完善中小学生学籍管理系统,定期对学籍信息进行清理和更新,并与教育事业统计报表协同一致,严格把“具有学籍并在每学年初进行学籍注册的学生数”作为教育事业统计的对象,切实保障教育事业统计报表统计学生数与学籍数的统一性。

2.县财政、教育部门落实对义务教育补助经费的管理主体责任,按规定及时足额拨付义务教育学校公用经费,严禁滞拨缓拨经费,严禁挤占、挪用、截留、克扣经费。加强县域内相关补助经费的'统筹安排,兼顾不同规模学校运转的实际情况,向寄宿制学校、规模较小学校、薄弱学校倾斜,保障规模较小学校和教学点的基本需求。

3.义务教育补助经费支付执行国库集中支付制度,涉及政府采购的,按照政府采购有关法律制度执行。县财政、教育部门督促指导学校加快公用经费预算执行进度,及时将有关直达资金支付信息导入直达资金监控系统,跟踪支出进度和流向。

4.县级财政、教育部门加强义务教育学校预算管理,细化预算编制,硬化预算执行,强化预算监督;规范义务教育学校财务管理,严格执行义务教育补助经费使用管理“双审核”和“双报告”制度,进一步加强对补助经费支出的审核把关和财务管理的监督检查,确保补助经费使用安全、规范和有效。严禁统筹按基准定额核定的学校公用经费,在本地区集中开展信息化建设、教师培训等专项性工作。严禁将公用经费用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等支出。

5.义务教育学校要建立健全预算管理制度,按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费,既要保证开展日常教育教学活动所需的基本支出,又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费支出;制定完善内部经费管理办法,细化公用经费等支出事项与标准,加强实物消耗核算,建立规范的经费、实物等管理程序,建立物品采购登记台账,健全物品验收、进出库、保管、领用制度,明确责任,严格管理;规范收费行为,加强服务性收费和代收费的管理。

1.义务教育学校要建立财务信息公开制度,定期公布公用经费使用及财务收支情况,接受师生和群众的监督;建立健全内部控制制度、经济责任制度等监督制度,依法接受主管部门和财政、审计等部门的监督。

2.我县教育部门联合财政、审计等相关部门,对所属义务教育学校义务教育经费使用管理情况,定期开展专项检查,发现问题及时整改,同时报告当地政府和上级主管部门。

本方案由濉溪县教育局、濉溪县财政局负责解释并自印发之日起施行。

专项经费保障方案篇五

我校为贯彻落实上级关于实施农村义务教育经费保障机制改革的通知,强化对义务教育的保障责任,按照“全额保障教师人员经费,全额保障学校正常运转,切实保障义务教育优质均衡发展”的原则,切实采取有效措施,进一步完善了义务教育经费保障机制,促进义务教育水平的巩固和提高。

1.加强组织领导。我校领导充分认识到在建设社会主义和谐社会的新形势下,实施义务教育经费保障机制改革,进一步增加对义务教育发展的经费投入的重要意义,加强对义务教育经费保障机制改革工作的领导,成立了以校长主要领导为组长,副校长为副组长,各班班主任为成员的义务教育经费保障机制领导小组。负责我校义务教育经费保障机制改革工作的协调和部署,采取有效措施,确保义务教育经费保障机制改革顺利实施。

2.强化预算管理。学校健全完善了预算编制制度;建立完善以生均师均为主、公开透明的经费分配使用制度;健全预算资金支付管理制度,严格按预算办理各项支出;建立财务公开制度,确保资金分配使用规范、安全和有效。

3.坚决制止乱收费。实行免费义务教育制度后,学校只能按规定收取课本费、作业本费和寄宿学生住宿费,学校代学生购买课本、作业本,应据实结算。严格按照国家、省有关规定,规范学校收费行为。严禁搞收费办班、收费补课,不得举办或参与举办各种向学生收费的提高班、补习班、特长班、竞赛班、兴趣班等,所有规定的教学内容必须纳入正常课堂教学。

切实提高师资水平和管理水平。全面实施素质教育,加快课程改革,严格控制教科书种类、数量和价格,逐步建立教科书循环使用制度。建立以素质教育为宗旨的义务教育评价体系,促进教育公平。

5.强化监督检查。实施义务教育经费保障机制改革后,不减少对义务教育应承担的经费投入,不挪用公用经费、校舍维修资金发放教师津补贴,不准乱收费加重学生负担。在安排义务教育经费时要切实做到公开透明,要把落实义务教育经费保障责任与投入情况向社会公布,接受社会监督及监察、财政、教育、物价、审计等部门对义务教育经费安排使用、收费等情况的监督检查。

6.加大宣传力度。要高度重视义务教育经费保障机制改革的宣传工作,广泛利用各种宣传媒介,采取多种形式,向全社会进行深入宣传,使党和政府的这项惠民政策家喻户晓、深入人心,营造良好的改革环境,确保义务教育经费保障机制改革顺利进行。今后,我校还将根据社会经济发展状况、财力增长等因素,适时调整教育经费标准,同时,根据我校义务教育阶段在校生人数、校舍生均面积、使用年限、单位造价及财力等情况,加大对学校建设的投入。

专项经费保障方案篇六

根据自治区、吴忠市民政工作会议精神,为进一步加大民政专项资金的管理力度,确保救灾、救助资金专款专用,安全运行,市民政局安排在20xx年5月初和11月中旬各审计检查一次,对8个镇、2个农林场、1个街道办事处20xx-20xx年度民政专项资金的管理、使用情况进行一次全面检查。特制定以下实施方案。

这次开展的民政专项资金检查的目的,旨在强化对民政专项资金的监管,确保民政专项资金做到专款专用,及时足额发放到位,发现和纠正款物分配使用和管理中存在的问题,提高民政专项资金的使用效率和救助效果。

(一)救灾资金

1、查记录、文件。查镇村两级有无研究分配救灾款物的会议记录、文件、公示照片。2、查名册、手续。查镇村两级发放救灾款物的名册和相关身份户口资料。

3、查款物相符。入户查看救灾款物是否发放到灾民手中。

4、救灾资金收支节余情况。包括冬令春荒生活救助资金,重点查看资金使用,并对其效果进行评估。

(二)农村五保供养经费

1、查档案。查镇是否为每个五保对象建立档案。

2、查资料。查每个五保对象是否签有供养协议并有明确的监护人。

3、查经费发放。查五保供养是否按时(每季度发放一次)按标准(每人每季度660元)发放。

4、查五保安全过冬采取的措施。查安全过冬相关资料。

5、入户调查。询问五保对象供养费领取及安全过冬情况。

6、五保供养收支节余情况。重点放在安全过冬给五保户购买煤、粮等,解决个别五保户生活困难的情况。

(三)临时救济资金

1、查三联单。查看三联单填写是否规范,对所救助对象是否汇总为临时救助花名册。

2、入户抽查。查看救助对象是否准确,所救助金额是否花名册一致。

3、临时救济资金收支节余情况。

(四)优抚资金

1、查名册。查看优待金发放花名册。

2、查三联单。查看优抚对象临时救助情况。

(五)农村低保

1、查程序。查乡村两级有无研究20xx年度纳入低保救助的人员的会议记录、公示照片。查申报审批资料是否齐备,有无违规办理的问题。

3、查证卡。入户抽查低保证、取款折是否发放到对象本人手中,有无截留、冒领现象。

此次专项检查采取查看资料同入户调查相结合的方式,分三个阶段实施。

(一)自查自纠(5月1日至5月15日或11月1日至11月15日)。各镇(街道、场)接到通知后要迅速对照此次专项资金检查内容,逐项、逐村认真开展自查工作,对发现的问题要及时纠正。

(二)重点检查(5月16日至5月30日或11月16日至11月30日)。检查组将深入镇、村,查看档案资料、核对财务台账,重点是入户调查核实具体情况。

(三)整改落实。(5月1日至5月31日或11月1日至11月31日)整改落实工作与自查自纠、重点检查工作同步进行,对查出的问题,要认真梳理、分析原因、及时整改。对于违纪严重拒不整改的单位和个人,将提交纪检监察及司法机关严肃处理。

(一)加强领导,提高认识。各镇(街道、场)要高度重视,充分认识开展民政专项资金检查的重要性和必要性,要把这项工作作为当前一件大事,摆在突出位臵,统筹安排,精心组织。要指定专人负责,认真开展自查自纠,并主动配合检查人员做好相关工作,提供相应的文件资料。

(二)严肃纪律,确保质量。一是自查工作要全面彻底,不留死角,不缩小范围,确保自查面达到100%。二是组织重点检查要认真仔细,深入透彻,严禁浮于表面,流于形式。三是对检查情况要全面如实的报告,不许弄虚作假、瞒报漏报等问题。

(三)纠防并举,建章立制。通过监督检查,要进一步建立和完善各项民政资金监管制度,规范行政权力运行,研究制定推动民政资金规范管理使用的配套措施,要完善资金的管理和使用制度,不断提高资金的使用效益。

专项经费保障方案篇七

为了加强和改进新形势下党的建设,认真落实党建工作经费保障。根据有关规定和结合我校党总支的实际情况,特编制20xx年度党建工作经费预算方案:

1、为了做好培训和教育管理入党积极分子,发展对象、党员、党务干部等工作,购买电化教学设备一套约4000元。

2、年内补助生活困难的党员,补助遭受严重疾病的党员家庭2000元。

3、召开党内会议,开展党的组织生活,主题活动等专项活动支出900元。

4、党建工作外出学习考察补助3000元。

5、建立党员活动阵地建设和党组织规范化建设包括各类图书室,党员职工活动室等费用1200元。

6、开展党内关怀慰问活动等费用2000元。以上六项合计:13100元。

&ldquo没有黄金是完美的,没有人是完美的,我深深地意识到我还有很多缺点。接下来,我将根据自己的实际,本着批评与自我批评的原则,挖掘自己的思想,分析其根源。

红岩精神是在伟大的抗日民族解放战争的洗礼中,在xxx领导的南方局创造性地实施党的抗日民族统一战线的伟大实践中,在复杂的政治环境和后方尖锐的对立政治斗争中形成的。

企业管理经典案例【三篇】。

中小学生2021年度控辍保学工作实施方案【四篇】。

2022年开展企业服务活动工作实施方案【十六篇】。

专项经费保障方案篇八

为进一步加强我院反恐维稳管理工作,构建稳定*的经济社会发展环境与保*我院各项工作的顺利开展,根据上级卫生部门的要求,结合我院的实际,特制定反恐维稳工作制度。

一、建立我院反恐维稳领导小组,明确职责及分工机制,确保医院安全工作有专人负责。明确医院各部门的负责人,做到责任到部门、到科室,负责到人。

二、医院全体员工必须树立[反恐安全"的思想,保*患者在医院住院、就诊安全。定期向员工进行反恐维稳安全教育,认真组织学习宣传反恐维稳工作内容,对医院干部员工进行法律法规及道德培训学习。对保安人员定期进行反恐培训,有需要的情况下,可邀请*机关协助培训,并做好培训记录。

三、落实调解反恐维稳工作责任制。实行院长为第一负责人,分管反恐维稳工作副院长为第二负责人,各部门主任、科室主任、护士长为第三负责人的层层工作责任制,做到小事不出部门、科室,大事由院分管反恐维稳副院长出面协调,院长掌握大局的反恐维稳机制,防止越级*,切实把问题解决在基层和萌芽状态。

四、医院的保安是医院安全维护的主要负责人员,每日24小时在医院巡逻,特别加强夜间巡逻,保安人员要坚守岗位,不擅自离岗,对外来人员要仔细询问登记,保安人员每天巡视医院各楼层,及时处理不安全因素。

五、所有进出医院的包裹、邮件均须由当班保安人员进行检查,并登记,无误后方可放行。(严禁员工携带危险物品进入医院)。保安人员须定期检查医院的设施是否有损坏或其它异常情况,并登记,有损坏的请后勤科电工协助修复。积极配合*部门,做好当地的治安联防工作。

六、医院各部门做好反恐维稳信息报告工作。如发现有不稳定事件苗头的,要及时向反恐维稳小组及有关领导报告,层层把关,确保医院反恐维稳工作的实施。

七、各部门责任人要认真做好突发*群体事件的调处化解工作,不得以任何理由拒绝接访。凡出现突发紧急事件,所在部门责任人接到通知后应立即控制场面,对推诿扯皮、不能及时疏导、造成恶劣影响的,要严格追究有关主要负责人的责任。

八、医院组织召开反恐维稳工作会议。研究部署医院反恐维稳的具体工作,分析反恐维稳形势,落实医院下一步的反恐维稳工作。

九、认真做好反恐维稳工作,做好维稳资料归档工作的管理,按时完成上级卫生管理部门交办的工作任务。

专项经费保障方案篇九

一、按照《中国注册会计师执业准则》的审计程序组织实施审计、规范审计行为,提高审计质量,明确审计责任。

1、审前准备阶段

接受委托,组建审前调查小组,对被审计单位的内部控制管理情况进行调查和初步核实。编制审前调查记录或撰写审前调查报告。 调查期间收集有针对性的、由有关行政部门颁发且与被审计项目内部控制管理情况有关的法律及行政法规。

2、审计实施阶段

实施前先对审计人员进行必要的培训(准备)。

召开有被审计单位的主要领导及其主要部门负责人参加审计进点会议,主要有三个议程:

被审计单位负责人介绍项目情况,项目组负责人介绍审计目的、程序、内容、方式,就审计配合问题向被审计单位提出具体要求或作出具体安排。

审计人员采用规定的方式、方法并结合财务审计项目的特点收集审计证据并形成相应的审计工作底稿。

审计过程中遇到疑难和重大问题时可追溯或延伸至有关年度。

3、审计报告阶段

审计工作完成后,及时撰写项目组的审计报告,并履行本公司三级复核程序。

项目组及时报送项目组的审计报告及被审计单位的反馈意见,配合主审所的工作。

4、总结、归档阶段

及时整理审计工作底稿、基础资料、核对取证记录,形成完整的审计资料。对审计数据、资料进行信息化处理,形成必要的电子文档。撰写工作总结,登记归档。

二、审计实施原则

1、严格遵守《中国注册会计师执业准则》、《中国注册会计师职业道德基本准则》的要求,恪守独立、客观、公正的原则参与审计工作。

2、一旦中标,一切以完成审计任务为重,不以收费多少作为完成业务工作质量的标准;

3、按照委托单位的要求,在保证业务质量的前提下按时完成审计任务。

4、如果委托审计的项目要求超出了本事务所执业人员的力量和专业胜任能力,应实事求是向委托单位表达无法接受委托;在实际审计工作中,项目负责人或相关人员不适应或不胜任所委托的审计工作,要及时调换或加强力量,决不做力所不能及的工作。

三、具体审计实施细则

1、与委托单位先进行沟通,弄清楚委托单位的审计要求;

6、按风险导向审计的要求,有重点有目的地进行实质性审计测试;

8、向委托单位提供统一出具审计报告所要求的审计资料。

四、审计内容

1.资金来源审计:

(1).审查资金筹集依据是否合规合法,看征收主体、客体是否合规合法;资金征收单位是否按筹集目的、要求做到及时足额筹集,有无欠收、多收的问题。

(2).审查专项资金筹集到位率,看有无地方应筹集、应配套的资金没有及时筹集配套到位,以及虚假筹集、虚假配套的问题。

(3).审查项目中报立项的真实性,看是否存在虚假概算、虚假立项,相同项目重复立项的问题,有无随意、盲目申报立项、选项不当的问题。

(4).审查项目概预算的经济合理性。看预算编制是否体现、可

行和节约的原则,是否有利于可持续发展的原则,涉及工程建设的还应审查工程设计概算和施工图预算编制是否合规、正确。

2.资金分配使用审计

(1).通过对某地区、某部门在一个周期内分配使用专项资金取得的直接或间接经济效益、社会效益、生态效益分析,看资金的分配和安排是否合理,是否向重点项目倾斜。

(2).审查上级安排的专项资金是否按规定及时拨付到用款单位或项目,项目资格有无实际到位,有无影响到项目工程进度。在资金下拨过程中,财政部门是否按照年度预算、用款计划和项目进度将资金及时拨付到用款单位;主管部门在分配拨付环节有无截留、占压资金以及擅自计提或擅自提高标准收取项目前期费用、咨询费和管理费等各项问题。

(3).审查有关部门和项目实施单位是否按批准的项目和规定用途使用专项资金,有无擅自改变投向、将生产性资金用于非生产性项目的问题;有无虚列支出、违规转移资金、挤占挪用以及贪污私分等问题,评价专项资金使用的有效性。

期的情况,工程资金结算是否履行了必要的审计或审核手续。四是重视和加强对财政报表核算的审计。

(5).审查资金使用是否按政策规定执行,有无违反规定擅自将无偿资金转为有偿使用,扩大有偿资金范围;有无违反规定收取或提高标准收取资金占用费问题,评价专项资金政策执行的合规性。

3.资金管理审计

(1).审查专项资金各项内控是否建立健全,对资金的管理是否规范,监督是否及时有效,有无因制度不完善、管理不规范造成专项资金的损失浪费,或因管理办法或规章制度落后导致项目资金使用效益低下。

(2).审查专项资金管理工作机制是否健全,内部机构设臵是否科学合理,传递是否及时,工作运转是否畅通、高效。

(3).审查工程项目是否按照四制管理的要求实施,即是否落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、切实专项资金的投资效益。

4.资金使用效果审计

(1).审查项目建设是否达到预期经济、社会效益,看有无项目闲臵、工程停工下马、工程质量低劣、项目失败、效益低下,以及损失浪费的问题。

(2).审查项目是否按计划要求时间完成,比较实际完成工作量占计划工作量的比重,看是否达到了设计规模,有无因工程进度迟缓、工程质量差等造成项目未完工、未投产运行就成为废弃项目的问题。

(3).审查项目是否进行了竣工决算验收,项目的实际投资于预算之间的差额,有无擅自扩大项目规模或缩小项目规模,造成项目投产后经济效益低下。

五、对参与审计人员的要求

3、所有参与审计业务的人员除业务素质的要求外,均应正直、诚实并能独立完成项目负责人交给的任务。

六、具体实施审计业务中应关注的问题

5、特别关注关联方交易,会计估计,持续经营和期后事项;

6、所有审计结论,均要作出明确界定,不能含糊和产生歧义;

7、坚持实事求是,决不迁就被审计单位的不合理要求,该出具否定意见的不能出具保留意见,该出具保留意见的决不以强调说明意见来替代。

xxxx补助地方公共卫生

xxxx:

我们接受委托,根据《2015-2011年中央补助我市公共卫生专项资金聘请中介机构实施专项审计工作方案》以及xxxx的相关要求,拟对本次纳入审计范围的xxx等15个区县中央补助地方公共卫生专项资金进行专项审计。结合审前调查及各区县卫生系统的具体情况,特制定本审计方案。

一、事务所基本情况及主要业绩

xxxxx(以下简称本所)是经xx市财政局审批,具有执业注册会计师法定业务资格的专业审计机构,在xx会计师事务所排名中名列前茅,在业内有着较深厚的技术沉淀与企业影响力,业务水平和能力在业内享有盛誉且业绩斐然。公司专家队伍实力雄厚,有具备资深工作经验和专业培训经验并曾有曾在国内知名会计师事务所长期执业的资深注册会计师,有在卫生系统从事多年财务工作经验,以及近几年多次参与卫生系统财务专项审计工作并积累了丰富经验的注册会计师,现有从业人员60余人,其中具有注册会计师、注册税务师、注册评估师等执业资格的专业人士38名。多年以来,已为卫生系统、交通系统、等数百家外资、国有、民营等企事业单位提供过会计审计、税收筹划、涉税鉴证、财税咨询、投资分析、企业改制、内控管理咨询等全方位多层次的专业服务,业绩情况详见附表1:主要业绩一览表。

二、审计组成员

本所拟委派具有卫生系统审计丰富实践经验的4名现场人员进行审计。所委派的现场人员具有多年卫生系统专项审计经验,包括对各区县卫生系统清债项目、全球基金项目进行专项审计,对部分卫生系统基层单位法定代表人的任期经济责任审计以及对部分医院进行财务报表审计等。主要人员情况介绍:

院等进行任期经济责任审计;曾对xx等基层卫生院进行清债审计,对xx医院进行财务报表审计。

xxxx,拥有注册会计师资格,大学本科学历,8年审计工作经历,在会计、审计方面具有丰富经验。曾参与制定xx市卫生系统、xx水利投资集团有限公司、xx市公路局、xx市地产集团等多家企事业单位任期和专项审计、年报审计、清产核资、上市审计、拆迁审计、地方公路建设资金审计等审计报告标准模版及审核工作。

助理人员:xxx(大学本科)

xxx(大学本科)

以上二位助理人员参与了xxx医院等任期经济责任审计;参与xx基层卫生院清债审计,参与璧山丁家医院财务报表审计等,具有一定的实践工作经验。

根据项目实际情况,我所拟安排上述4人进行公共卫生专项资金审计现场工作,并计划对每个区县现场审计时间在5个工作日以上。

三、审计目的

检查各区县中央补助地方公共卫生专项资金收支情况及真实性,使用的合规性、合法性,检查专项资金是否专款专用,拨付是否及时到位,加强对中央转移支付财政资金的监管力度。

四、审计范围

3、各区县2011年4季度中央补助地方公共卫生专项资金执行情况及拨付情况。

五、审计依据

2

3、《行政事业单位会计制度》、《医院财务会计制度》、《基层医疗卫生机构财务会计制度》。

4、《中国注册会计师执业准则》。

六、审计内容

(一)资金管理

2、专项资金拨付是否及时、使用是否专款专用;

4、项目建设资金是否及时到位,是否存在改变项目用途的现象。

(二)财务管理

1、对专项资金是否单独建账核算;

2、专项资金拨付与使用的原始凭证是否真实可靠,要素是否齐全,账、证、表是否一致;

3、专项资金安排的建设项目,工程成本的核算是否真实合规。

七、审计程序及审计方法

3、通过抽查、核对、现场查勘等审计程序,检查乡镇卫生院等用款单位专项资金使用情况,检查其使用的合规、合法性。

八、审计方式和审计计划

采取就地审计方式,计划审计工作进度和时间安排如下:

1、审计准备阶段:xx年5月21日至25日(时间5个工作日),工作内容:进行审前调查,收集资料,制定审计实施方案,拟定审计计划及签订审计业务约定书。

2、审计实施阶段:xx年5月28日至6月22日(时间约15个工作日),工作内容:现场审计。

3、提交审计报告征求意见书:xx年6月25日至28日(时间约4个工作日),工作内容:工作底稿汇总、复核,全面稽核收集的有关资料和现场审计数据,撰写审计报告初稿,提交被审计单位及xx市卫生局交换意见。

4、审计结论阶段:xx年6月29日至30日(时间约2个工作日),工作内容:完成并出具正式审计报告。

九、审计原则

1、严格按照审计计划实施审计,保质保量完成审计工作,并按时提交审计报告;

2、现场审计人员严格遵守职业道德,不徇私舞弊,确保审计报告客观公正;

3、通过审计,为加强专项资金管理,提高专项资金使用效率提出合理化建议。

附件1:主要业绩一览表

附件2:中央专项资金审计报价表

xxx有限责任公司

xxx年x月x日

审计实施方案

获取2012年度决算,2015年经调整后预算,2015年报财政的决算,对以下经费进行重点核实:

一、 因公出国境经费

1、 获取2015年因公出国(境)计划,查看有无上报计划。

2、 获取外办批复的出国境计划,查看与账面报销中的出国境时间(1个国家为6天,2

个及以上国家不超过10天)、人数(不超过6人)、名单与计划是否相符,是否有不属于本单位的人员。重点关注旅行社的报价表、日程安排、出访人数、天数、地点等与批复计划是否相符。

3、 审阅往来款明细对象中旅行社及下属单位的挂账情况,查看是否有出国经费的开支

情况。

4、 审阅专课题经费,查是是否有三公经费的开支。

5、 获取在职人员情况表,查看是否有同一部门同级别领导同团出访情况。

需要提供资料:

1、 工资发放单,确定在编人数为多少?临时工及合同工人数为多少?长期合同工

人数包含在内。

2、 外办批复,是否跨地区、跨部门组团?

3、 出访报告,出国期间是否有公-款互赠礼品或者纪念品(司局级以下赠礼不超过

500元),是否宴请?

4、 因公出国境预算,是否为0增长?

二、 公务接待费

1、 详查公务接待费后附原始票据是否有经手人、领导的签字,事由是否写明,查看

有无土特产、提货券的开支;查看菜单中有无鱼翅、燕窝和野生动物,有无高档烟酒;查看有无娱乐场所、私人会所,高档餐饮消费场所的大额发票开销,特别是2015年6月后的发票要详查。至少复印一份大额支出,在报告中反映。查看礼品支出及管理情况;查看业务招待费是否超过公务费的2%。

2、 查看内部宾馆、食堂中有无大额的招待费支出在成本中核算?

3、 查看办公室提供的公务接待清单,核实是否有公函?接待对象是否交伙食费,出

差标准范围内的住宿费?接待单位安排一次工作餐,陪餐人数,对象在10人以内的为3人; 10人以外的不高于对象人数的1/3。

4、 结合在建工程科目核算,有无改、扩建宾馆、招待所的费用?

5、 结合往来款,查看相关合同,查看是否有应记入本期限而未入本期的业务费等其

他三公经费支出。

三、 公用车购置及运行费审计

1、 获取“浙江省公务用车问题专项治理工作领导小组办公室重新核定的公务用车编

2、 获取汽车行驶证,查看是否与车辆固定资产登记单位一致;

3、 查看相关凭证,确认车辆采购、保险、车辆维修是否实行政府采购, 维修是否定

点。维修发票中相关材料是否与所购车辆相符?是否有其他车牌车辆的维修费?

4、 关注大额特别是整数燃油费开支,或者有规律性的整数燃油费开支,按汽车行驶

里程估算汽油用量是否合理?

5、 大额维修开支,关注是否有理赔保险?关注装修费是否超过购置费的10%或1.5

万元.

四、 会议、培训费审计

1、 该次审计对象主要为三类会议,查看省直部门是否有会议审批,内容是否包括:

理由,名称,时间,地点,议程,参加人员规模,经费预算,受邀的省领导名单及主席台席位等。费用按260元/人/天.

2、 培训费,省直机关举办培训班的,按每人每天不高于120元的标准开支场租、资

料、组织等各项费用。各地参加培训人员往返交通费、培训期间住宿费、伙食费补助按各地规定,回原单位报销。不得发放纪念品及组织游览。

3、 差旅费,处级及以下人员,住宿费省外200,省内150元;省外出差公杂费(市

内公交及通讯费)30元,省内15元; 伙食补助,省外50元/天,省内30元/天; 自备车参加会议,以实际在途天数,最高不超过4天,报销伙食补助及公杂费。

4、 实习挂职,伙食补助费,省外25,省内15,休息天除外,无公杂费;参加本系统

举办的3个月内培训,伙食补助省外每天25,省内15。超3个月(不含3个月),标准减半。

5、 会议农家乐名单,定点采购

五、津贴、补贴、

获取津贴、补贴发放标准相关文件;

特别针对专项经费进行审查,是否有人员补贴发放。

××:

根据××年审计工作计划,受干部处委托,我处拟于××月××日前往××公安消防支队,对支队长××、政委××、副支队长××、后勤处长××四名同志实施任期经济责任审计。为完成好该项审计任务,按照审计有关规定,结合我处对××、××、××、××四名同志实施审前调查和审计分工的实际,制定了如下审计实施方案,如无不妥,拟由该项目审计组组织实施。

组长:

××年××月××日

1

××市公安消防支队支队长××、政治委员××、副支队长××、后勤处长××四名

同志任期经济责任审计实施方案

一、审计项目

××市公安消防支队支队长××、政治委员××、副支队长××、后勤处长××四名同志经济责任审计。

二、编制依据

三、审计范围

××年××月至××年××月支队各项经济活动情况。此次重点审计××自××年××月任支队长、党委书记、××自××年××月任政治委员、××自××年××月任副支队长、××自××年××月任后勤处长以来的经济活动情况。货币资金、库存物资核对至检查之日。审计中如发现重大事项,可追溯到以往年度或延伸到相关单位。

四、审计工作目标

2

策、经济执行、经济管理以及经济报告、廉洁自律方面对其履行职责情况做出客观公正的审计评价。通过审计,发现并指出管理上存在的问题,有针对性地提出整改意见和建议,并督促有关部门抓好整改落实,促进被审计单位提高后勤管理水平。

五、审计主要内容

(一)贯彻执行国家、部队财经政策、法规情况;

(二)内控制度的建立和执行情况;

(三)重大经济决策、重大经济事项的程序和效果;

(四)预算(计划)的安排、调整、报批、执行情况;

(五)部队全面建设的保障状况及建设成效;

(六)所有经费的财务收支和会计核算的真实性、合法性、效益性以及家底经费结存情况;

(七)工程建设项目、装备、物资、器材、服务集中采购以及有偿服务等管理情况;

(八)行政事业性收费、罚没收入和涉案财物管理等情况;

(九)部队债权债务及经济遗留问题清理情况;

(十)资产管理情况;

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意见的整改落实情况;

(十六)其他需要审计的事项。

六、审计方式

就地审计

七、审计步骤与方法

××月××日通知××市公安消防支队,××月××进驻被审计单位,该项目现场审计计划××天完成。按照《公安消防部队经济责任审计操作流程》,具体步骤、方法如下:

(一)××月××日上午,审计组组织××支队党委成员、机关副科长以上干部和后勤装备、财务人员召开审计进点会,通报审计实施方案,介绍审计程序、内容和要求,并请支队长××、政委××、副支队长××、后勤处长××就任职期间履行经济责任情况进行述职,听取被审计单位与会人员对述职报告的评价意见,开展遵守财经法规和廉政纪律情况调查测评。同时,请被审计单位填好“被审计单位基本情况表”、“被审计人员基本情况表”,“审计双向承诺书”。

(二)盘点库存现金,核对银行存款余额,检查票据使用情况。

4

独存放;要详细登记借条和收付款凭证,统计好往来款借垫情况,审查是否使用正规借据,审批手续是否齐全,有无“白条”或实物抵库、私借公-款行为。

2、银行存款管理:审查支票使用登记簿是否齐全,密码与支票、印签是否分开保管,存储和网上付款安全性(包括pos结算、签订协议是否合理,有无风险,是否在工商银行开设帐户),对账单是否齐全、逐笔核对,并取得开户银行出具的检查日对账单(有效证明),每年度至少抽查三个月银行对帐单(详细登记),并要求填写“在金融机构开设账户情况承诺表”。

3、票据管理:审查是否建帐管理,专人负责票据的入库、购领、登记、保管、缴验、稽查、销毁等工作(看有文字表述的财务部门人员分工职责,予以确定),保管人与使用人是否分开,收款与盖章是否分开,每本收费票据是否统计收入数,稽核是否严格,有无转借、转让、代开和自行购买其他票据行为,购领数量记载是否与上级下拨数一致,并按适当比例抽查稽核与账目记载情况。

4、内部控制情况:审查会计与出纳分工是否合理,是否符合内控要求,帐目是否做到日清月结;防火防盗设施如何,报销柜台设臵是否合理。

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×、××、××、××四名同志的工作评价及廉洁自律情况的评价,了解党委集体民主理财情况,收集大家对支队建设和后勤管理方面的意见和建议,并对座谈了解到的问题进行调查核实。

(四)××月××日上午至××月××日下午,核对会计凭证,审查会计账簿,审定资金安全性,计算确定家底经费,统计违纪违规金额(提纲携领提示,要拓宽思路,举一反三,每套账至少抽查六个月凭证),在对本方案第五项“审计主要内容”逐项审查的同时,也要重点关注下列内容和现象:

1、资金安全可靠性:检查《武警消防部队资金安全管理暂行规定》中定期对账制度的落实情况,查看会计凭证后面是否附有“库存现金盘存表”、“银行存款对账单”、“余额调节表”(会计、出纳、领导是否签字、复核);提取现金是否履行审批手续,是否超限额存储(计算月日均量),有无为个人套取现金行为,有无用转账凭证套取现金凭证,现金使用是否合规(有无扩大范围);转帐支票票面收款单位、用途等是否填写清楚,汇款转账审批手续是否齐全;较大金额支出凭证是否合规,大额现金支出手续是否齐全。

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否合法,有无变相将预算资金转移到预算外。

3、资金往来真实性:要注意核查内部帐户相互转款情况,看有无隐匿帐户,有无以暂收暂付科目核算开支;要注意核实往来款项(对上:总队,对下:大中队和核算中心),确认有无呆账、死账;审查资金往来是否与本单位经济业务有关,确认真伪;审查债权债务清理是否及时,是否清晰完整,有无营私舞弊行为。

4、执行纪律严肃性:审查专项经费是否专款专用,标准经费有无虚报冒领、克扣基层经费和扩大开支标准、范围的现象,审查保险、住房补贴发放手续是否齐全,有无挪用;有无乱收款、乱罚款、以赞助代替罚款等行为;军粮差价经费、被装购臵费使用和管理是否规范,财务人员是否审核把关;大病医疗专项经费是否核销基层实际开支,历年经费结余使用是否合规;审查基建项目是否按规定立项,基建支出是否实行先审计后结算,有无违规借垫款,是否按规定进行了招投标;生活费中探亲路费、夜餐费、住院补助等不易掌握的经费是否包干或制定严格标准;核查落实上次审计意见真实整改情况。

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盖转付讫章;预算项目细化供应到部队的,是否明确到具体使用单位,本级直接开支内容、品名、数量、单价、金额是否详细;对基层供应实力和标准审核是否详细、准确。

(五)××月××日上午,审计组汇总审计工作底稿,撰写审计报告初稿。

(六)××月××日下午,审计组组织支队党委成员、后勤财务人员召开审计通报会,通报审计结果,初步征求被审计单位及被审计人对审计报告初稿的修改意见。

(七)××月××日上午,根据被审计单位及被审计人对审计报告初稿的反馈意见,修改审计报告,报总队领导审定。

(八)××月××日下午,根据总队领导审定的审计报告,下达审计意见或审计决定,并整理审计文书,立卷归档。

八、审计风险评估与防范:

在实施审计过程中,审计人员应提高风险防范意识,最大限度地减小审计风险。

(一)对经济责任审计评价中的责任不准确可能存在的风险界定

1、现任责任与前任责任的界定

2、主管责任与直接责任的界定

3、错误与舞弊责任的界定

(二)经济责任审计评价不当可能存在的审计风险

1、对非评价审计事项进行评价

2、对审计过程中未涉及的事项进行评价

3、对审计证据不足的审计事项进行评价

4、审计评价的措词不当

(三)其他可能存在的风险

1、资金安全方面的风险,如未达账项较多,白条抵库时间长、笔数多;

3、基本建设、物资采购方面的风险,重点了解落实招投标法等到情况,基建、物资采购程序等。

4、效益方面的风险。

5、其他可能存在的风险,如审计方法采用不当、审计抽样样本选取不科学等。

九、审计组成员及分工

组 长:××

成 员:×× ××

同志的总体评价;负责核查基建账户,了解掌握基建总体情况;负责监督盘点审计当日库存现金、有价证券,核对银行存款余额(抽查几个月),核查收费票据,对内部控制制度进行测试;负责查看“审计整改年”活动落实情况。

××:主要负责审查本级消防业务费有关经费收支情况(含事业收费、罚没);

××:负责审查本级武警部队经费账户收支情况(含保险、住房、预算外等帐目),核查固定资产管理和账实情况,负责汇总统计“家底”经费和债权债务,统计各项经费和违纪违规数据,搜集、汇总工作底稿,撰写审计报告初稿。

分工说明:1、分项预算、部门预算、支出预算要按经费分工核查;2、装备物资采购不单独设臵账户的,要按采购经费性质分工核查;3、固定资产和库存物资按经费性质分工核查;4、资金管理涉及银行存款、现金业务按经费性质分工核查;5、对外有偿服务经费及合同按经费性质分工核查;6、临时增加的任务,根据任务进展情况和工作量大小由组长进行适当调整安排。

十、审计工作要求

重点审计单位的主要资金及其管理中的关键方面和薄弱环节。

(二)加强协调,及时沟通。一是加强审计组内部沟通协调,发扬团结协作精神,强化组织观念,加强审计报告制度(对审计中发现的重大问题和各审计人员审计相关联同志要及时进行沟通和报告)和审计情况例会汇报制度,发挥审计整体合力作用;二是加强与被审计单位的沟通,注重审计过程中员的交流,充分听取和研究被审计单位的意见和建议,言行举止文明,防范审计风险。

(三)严格控制,确保质量。审计人员要按各项《审计操作指南》和《现场审计操作流程表》进行审计,审计事项要客观公正、实事求是不隐瞒或歪曲事实,定性定量分析,要做到政策法规运用充分合理。审计工作底稿中所列事实经过、结论、建议、依据等要全面、准确、清楚,做到严谨细致,确保质量。

(四)明确分工,落实责任。审计人员要认真完成审计方案中指定的审计任务,按照方案确定的审计内容及重点开展工作,并对所审计事项负责。

(五)防范风险,提高水平。要积极运用内部控制测评、风险评估等审计方法,提高电子信息化水平。

意见;审计报告征求意见稿提出前,审计人员不得对被审计单位的财务等有关资料擅自处理。

编制(签字):

初审(签字):

××年××月××日

专项经费保障方案篇十

第一条为了加强农村义务教育中央专项资金管理监督,提高资金支付效率,确保农村义务教育经费保障机制改革顺利实施,根据《 国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知 》和《财政国库管理制度改革方案》等制度规定,制定本办法。

第二条本办法所称农村义务教育中央专项资金,是指农村义务教育经费保障机制改革中,中央财政负担的农村义务教育中央专项资金(以下简称中央专项资金)。包括免费教科书资金、免杂费补助资金、公用经费补助资金、校舍维修改造资金等。

第六条省级财政(国库)部门应当审查汇总本省各县级财政(国库)部门选择的代理银行及中央专项资金特设专户的账号等详细信息,连同省级财政所选代理银行及开设的中央专项资金财政零余额账户的账号等信息,一并报财政部(国库司)备案。

第七条省级财政部门收到中央专项资金预算文件后,对于免费教科书资金,原则上应及时将预算下达到省级教育部门,并由省级有关部门按照政府采购规定,实施免费教科书政府采购。

第八条政府采购合同签订后,省级教育部门根据预算文件、政府采购合同及有关支付凭证,按照省级财政部门规定的程序,提出财政直接支付申请。省级财政部门审核同意后,通过中央专项资金财政零余额账户,将资金直接支付到收款人。

第十一条中央专项资金财政零余额账户代理银行受理对县级财政的直接支付业务后,应当于当日将《财政直接支付凭证》回单反馈省级财政(国库)部门。并于2个工作日内,向地(市)级财政(国库)部门(实行省管县的除外),发出《中央专项资金省级财政直接支付入账通知书》(附件1),作为其收到和付出中央专项资金的原始凭证。

第十二条中央专项资金财政零余额账户代理银行与省级财政国库单一账户的资金清算,按照省级财政部门规定办理。

第十三条县级财政部门应当按照农村义务教育经费保障机制改革有关规定和本办法要求,及时办理中央专项资金财政直接支付业务,确保专款专用,不得截留、滞留、挤占和挪用。 第十四条县级财政部门收到中央专项资金预算文件后,应当及时将预算下达到县级教育部门或学校,并区分中央专项资金的支出类型,通过特设专户办理财政直接支付业务。其中:

(一)大型工程采购、大宗货物和服务采购等支出,将资金直接支付到收款人。

(二)其他支出,包括日常、零星支出和紧急支出等,将资金直接支付到学校账户,或县级财政和教育部门确定的直接核算学校经费的有关账户。 第十五条中央专项资金特设专户代理银行对于通过该账户直接支付的业务,应当于当日将支付信息反馈县级财政(国库)部门。并及时向县级教育部门或学校提供《中央专项资金县级财政直接支付入账通知书》(附件2),作为县级教育部门和学校收到和付出中央专项资金的原始凭证。

第十六条财政部在中央专项资金支付管理中的职责是:

(一)组织制定中央专项资金支付管理的制度办法。

(二)根据预算和有关规定合理调度资金、及时办理资金拨付等财政国库业务。

(三)对省级财政部门中央专项资金财政零余额账户和县级财政部门中央专项资金特设专户资金支付的及时性和收款人信息等进行动态监控。

第十七条教育部在中央专项资金支付管理中的职责是:

(一)配合财政部制定中央专项资金支付管理制度办法。

(二)配合财政部加强资金支付管理与监督。

(三)指导省级教育部门做好免费教科书的政府采购和支付管理等工作。

(四)督促下级教育部门做好对学校的财务监督管理工作。

第十八条省级财政部门在中央专项资金支付管理中的职责是:

(一)做好中央专项资金预算分配等管理工作,制定有关制度办法和内部操作规程,按规定支付中央专项资金。

(二)做好中央专项资金代理银行选择、零余额账户开设、支付申请书汇总、支付指令签发以及对中央专项资金零余额账户代理银行的管理监督等工作。

(三)组织、管理、监督免费教科书政府采购工作。

(四)加强对市县财政部门资金支付工作的管理监督。 

第十九条县级财政部门在中央专项资金支付管理中的职责是:

(一)按规定审核办理中央专项资金财政直接支付工作,确保中央专项资金的安全、规范、有效。

(二)按规定选择代理银行,开设中央专项资金特设专户,做好特设专户管理工作。

(三)加强对学校等有关方面资金支付的管理监督。

第二十条学校和负责核算学校经费的部门收到专项资金后,应当按照财政财务管理有关规定,规范资金支付,确保专款专用,促进农村义务教育事业发展。第二十一条省级、县级财政部门选择的中央财政国库集中支付代理银行,应当按照与省级、县级部门签订的《委托代理协议》有关条款,及时、准确、规范办理资金支付、凭证传递和资金清算业务,并按照与财政部签订的《委托代理协议》,及时向财政部反馈动态监控信息。

第二十二条财政部门、教育部门、代理银行应当依法履行职责,有违反法律法规和有关制度规定的,按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定处理。

第二十三条农村义务教育经费保障机制改革中,中央财政安排给新疆生产建设兵团等单位的中央专项资金,其支付管理按照国库集中支付的有关规定执行。

第二十四条农村义务教育经费保障机制改革中由省、地(市)、县级人民政府承担的经费,省级财政、教育部门可参照本办法规定,制定本地区资金支付管理办法,并报财政部、教育部备案。

第二十七条本办法由财政部负责解释。 

第二十八条本办法自2015年7月1日起实施。

第一条 根据国务院《工伤保险条例》(以下简称《条例》)和《安徽省实施工伤保险条例办法》(以下简称《办法》)的规定,为规范工伤保险基金支出范围,确保基金安全,制定本办法。

第二条 本办法所称工伤保险专项经费是指按照《办法》第九条规定,从工伤保险基金中提取的职业康复治疗费、劳动能力鉴定费、工伤认定调查费。

第三条 各统筹地区应按下列比例提取费用:

(三)工伤认定调查费按不超过当年征缴额的2%安排使用。上年征缴额较少的地区,提取费用不低于8万元。

第四条 工伤保险专项经费属于工伤保险基金,是财政专户管理的基金,必须与劳动保障行政部门、社会保险经办机构的正常经费开支分开,严格按照本办法规定使用,任何单位或者个人不得将工伤保险专项经费用于行政部门和经办机构的管理费用开支、投资运营、兴建或者改建办公场所、发放奖金,或者挪作其他用途。工伤保险专项经费纳入财政专户管理,经费使用实行申报审批制度,由统筹地区经办机构提出申请计划,报同级财政部门审核。

第五条 职业康复治疗费使用对象为本统筹地区内参加了工伤保险的职工。使用范围为:

(一)康复医疗费;

(二)康复人员个人一次性使用的康复器具费;

(三)康复人员的`交通、伙食补助等;

(四)经统筹地区劳动保障行政部门和财政部门核准的工伤康复业务所需的其它费用。

第六条 劳动能力鉴定费用于《办法》第十八条对工伤职工鉴定和确定的项目,包括复查鉴定和再次鉴定。使用范围为:

(一)医疗卫生专家的劳务费、交通费和住宿费;

(二)劳动能力鉴定的场地和设施租赁费;

(三)劳动能力鉴定所需的文书和材料制作费;

(四)劳动能力鉴定的宣传费、培训费、会议费;

(五)劳动能力鉴定疑难案例分析所需费用;

(六)统筹地区劳动保障行政部门和财政部门核准的与劳动能力鉴定有关的其他费用。

第七条 工伤认定调查费使用范围为:

(三)工伤认定案例分析所需费用。

第八条 各统筹地区劳动保障行政部门中的职能部门、工伤保险经办机构和劳动能力鉴定委员会办公室应按规定的项目和使用比例,根据本年度的开支情况,于每年9月编制下年度预算和用款计划,由其同级劳动保障部门和财政部门审核批准后,列入下年度工伤保险基金支出预算。

第九条 工伤认定调查费和劳动能力鉴定费由各统筹地区劳动保障行政部门和劳动能力鉴定委员会办公室负责安排使用。

第十条 职业康复治疗费,由各统筹地区工伤保险经办机构提出支出计划,经同级财政部门审核批准,发生支出时据实列支。

第十一条  工伤保险专项经费的支出在社会保障基金财政专户“工伤保险基金支出”中的“其他工伤待遇支出”直接列支反映。

第十二条  劳动保障部门和财政部门应对本统筹地区工伤保险专项经费开支情况进行定期或不定期检查,发现问题及时纠正,确保按照规定使用。

第十三条  工伤保险专项经费的管理使用接受审计部门的审计监督。

第十四条  专项经费必须专款专用,严禁挤占、挪用,违者将根据有关规定严肃查处;构成犯罪的,移交司法机关依法追究有关单位和责任人员的法律责任。

第十五条  本办法由省劳动保障厅负责解释。

第十六条  本办法从下发之日起执行。

专项经费保障方案篇十一

设计意图:随着社会经济的不断发展,人们的生活水平有了进一步的提高。但是,浪费现象也在不断地增多。在学生中间,学习用品的浪费,水、电、粮食的浪费,时间的浪费,都不难发现。本课意在通过调查、采访、搜集、学习、表演等实践活动,让学生来体验中华民族的传统美德----勤俭节约,从而,教育学生从小养成勤俭节约的良好习惯。

活动目标:

基础目标:

1、通过活动使学生懂得勤俭节约的重要性。

2、懂得勤俭节约要从平时的一点一滴做起。

3、使学生从小养成勤俭节约的好习惯。

发展目标:

1、培养学生合作、调查、搜集、组织、表演能力。

2、弘扬中华民族传统美德。

活动形式:调查、采访、搜集、学习、文艺汇报演出。

活动准备:

1、分组搜集资料,向长辈了解,去工厂调查。

2、计算器,照相机。

3、制作头饰,小品排演,整理资料,编写儿歌。

活动过程:

起动阶段:

1、分组、分工,确定活动时间。

2、准备、筹集活动用具。

实践阶段:

1、小队分组合作,走出校园,走进家庭,走上社会,寻找一粒米,一滴水,一度电„„的来历,把它们用文字记下来,用录音机录下来,用照相机、摄象机拍下来。

2、寻找人们的生活中间的浪费现象,也用文字记下来,用录音机录下来,用照相机、摄象机拍下来。

汇报阶段:

一、说一说,我们的生活中存在哪些浪费现象?

主持人:勤俭节约是我国劳动人民的传统美德。党和政府号召全国人民广泛开展增产节约、增收节制运动,这是利国利民的长期任务。我们少先队员应该发扬勤俭节约的美德,从小做起,从身边做起,从现在做起。小记者:感谢班长给我提供了这一个采访和学习的机会。怀着向大家学习的心情赶来参与机会,谢谢大家。

班长:请看,这属于什么行为?

小记者:不象话,这不是浪费水吗?

小品b:一队员带着春游的食品、水壶、面包等,边饮边磕上长,吃不下,摇摇头。把半个面包扔了,定格。

班长:请看,像这样的行为你见过吗?看了有什么想法?(队员自由交流)小品c:一个化妆成铅笔的队员上来,叹息着:生在森林野山,长在工厂车间,为小学生服务,咱心甘情愿。谁知主人无聊,削铅笔当作好玩。三毛钱一支铅笔,几分钟剩下半段。随手扔进垃圾里。如此浪费现象,实在令人心酸。

班长:这就是一支铅笔的自述,听得叫人脸红。铅笔头到处乱扔,练习本撕下一张又一张,就是丢失一分钱,也是不愿意伸手捡,这种浪费现象十分普遍。班长:请大家想一想,现在国家还不富裕,勤俭节约的传统不能丢。所以,我们少先队员要开展一字节约活动。从自己身边做起,节约一分钱,一粒米,一张纸,一滴水。

小记者:你说得对!一中有百,有千,有万„„积少成多,聚沙成塔。

二、看一看,我们的劳动果实来之不易。

1、听各小队调查采访的录音。

2、看相关的图片。

3、说调查采访中的小故事。

4、队员谈感想。

三、听一听,一点一滴是多么的重要。

班长:最近我们中队分工对一粒米、一滴水进行了算帐,下面,请队员说一说。第一小队小队长:

我们小队里的队员都在校吃午餐,可是有人经常吃不完,把许多剩菜剩饭倒掉。有人还。

说这有什么稀奇,小意思。今天,我带来了50克大米,请大家数一数,(小队队员分了米粒,然后加起来)。

中队长:小记者。如果把这些粮食全部给你吃„„小记者:啊,大概可以吃上千年吧!第二小队队员:

队员甲:我们也算算,啊,有6500吨水。

班长:这些水如果让你喝„„。

小记者:哈,你干脆叫我在里面游泳得了。班长:作为一名学生,心中应该时刻有一字。

第三小队长:现在就让我们的队员做个汇报:一度电可以做些什么?小记者:对对对,现在全国各地都在闹电荒,这个问题提得好!

小记者:太好了!这则倡议短小精悍,内容扎实,我举双手赞成。(鼓掌)齐:我们坚决响应。

小记者:太好了!你们牢记老一辈无产革命家的教导,并把它付诸于行动。班长:队员们,让我们勤俭节约,从现在做起,从我做起,从一做起。齐:对,勤俭节约,从现在做起,从我做起,从一做起。

四、辅导员讲话。

赵场中学开展课外劳动实践活动。

4月4日下午,伴着和煦的阳光,赵场茶园迎来了一批特殊的客人——赵场中学的学生们。学生们是在老师的带领下,来这里开展课外劳动实践活动。孩子们的到来,给寂静已久的茶园带来了欢乐的笑声。

学生们在认真聆听了茶园工作人员采茶要点的介绍后,就争先恐后地拿着采茶工具三五成群地跑到茶园里采起了茶。他们个个兴致浓厚,场面热烈。0九级1班的李梦学同学在采茶时,手不小心被茶树枝划破了,但她仍然兴奋地说:“划破了手,有什么关系!以前,只看过别人采茶,今天自己来采了,才知道原来采茶也不是一件容易的事啊!采茶虽然很辛苦,但我从中学到了很多!”

校长袁显明告诉记者,学校开展劳动实践基地活动,旨在提高学生的劳动能力,促使学生树立正确的劳动观,牢固树立“劳动最光荣”的思想,培养热爱劳动人民的思想感情,形成刻苦耐劳、艰苦奋斗的优良品质。从而也让学生们在劳动中体会到劳动的艰辛和快乐!

(第三期)。

宜宾市翠屏区赵场初级中学校2008年4月25日。

赵场中学组织团员清扫街道。

4月25日,赵场中学组织部分团员同学开展劳动实践活动——到赵场街道附近“山门口”清扫垃圾,为我市卫生工作出一份微薄之力。

在此之前,我镇街道附近的“山门口”一直以来都是卫生死角,附近居民总是将生活垃圾倒往这个地方,久而久之,垃圾堆得像小山,行人皆捂鼻而过。我校抓住我市创省级文明城市这一契机对学生进行劳动教育,组织学生对此处进行彻底的清理。在劳动中,全体学生不怕脏、不怕臭,亲手扫除积存多年的垃圾;部分学生甚至当场呕吐,但没一人退缩。通过此次劳动,全体学生都认识到了劳动的艰辛,认识到了卫生习惯的重要年性,懂得了尊重别人的劳动成果。

专项经费保障方案篇十二

第一条为进一步规范和加强机关党建工作经费的管理,使党建经费的使用做到专款专用、规范有序、合理支出,促进党建工作的发展,根据有关规定和我局的实际情况,特制定本管理规定。第二条本办法所称的机关党建工作经费是指从本单位行政经费拨付到基层党组织,专门用于基层党组织建设和党的组织生活的专项工作经费。

1、培训和教育管理入党积极分子、发展对象、党员、党务干部等;

2、补助生活困难的党员、补助遭受严重自然灾害的党员家庭;

3、召开党内会议,开展党的组织生活、主题活动等专项活动支出;

4、党建工作外出学习考察补助;

5、修缮因灾受损的基层党员教育设施;

6、党员活动阵地建设和党组织规范化建设等;

7、开展党内关怀慰问活动等。

第四条经费来源:机关党建工作经费列入本单位行政经费预算,按部门机关党员年度工资总额的4%划拨,不足部分,可根据工作实际需要适当增加。

第五条党建工作经费的使用要从实际出发,实行专款专用,量入为出,确保合理有效使用。

第六条党建工作经费的管理应由支部确定专人管理,书记审批,保证账目清楚,票据、手续完备。

第七条党支部要定期召开党员会议,将经费使用情况纳入党务公开内容,接受上级党组织的检查和广大党员的监督。

第八条党建工作经费实行专款专用,任何人不得以任何理由截留或挪用。对截留、挪用党建经费的要依据《中国xxx纪律处分条例》及有关规定严肃查处,触犯刑律的依法处理。

第九条本规定自下发之日起执行。

专项经费保障方案篇十三

1、经费保障制度是学校为安全工作提供必要的经费和物质保障,确保安全工作各项措施贯彻落实的安全管理制度。

2、学校每学年安排一定比例的安全工作专项经费,用于安全隐患整治、安全知识宣传、事故应急救援、先进个人的奖励等。

3、学校尽力保证安全工作专项经费逐年增加和投入。

二0一二年二月。

为提高教学质量,突出教学工作的中心地位,实现学校总体发展规划和人才培养目标,我校在领会上级精神的前提下,认真贯彻执行上级的指导精神,合理的安排每一项经费的使用。为保证教学经费及时、足额投入到教学工作中,特制定本制度。

第一条教学经费是指在管理重心下移后,学校集中掌握和管理使用的日常教学经费和教学设备购置经费,具体包括:教学业务费、教学差旅费、体育维持费、教学仪器设备维修费及教学科研仪器设备购置费、图书资料购置费等。

第二条教学经费预算管理的原则。

1、统一领导、分级管理、指标控制的原则。在学校的统一领导下,根据学校教学工作的需要统筹安排和使用各项教学经费,同时划分财权。

2、统筹安排,保证重点的原则。在量入为出、收支平衡的前提下,每年在安排经费预算时,除人员经费外,应优先安排教学经费,使教学工作的中心地位在经费预算中得以体现。

3、保证总量、逐年增长的原则。为保证人才培养的质量,学校每年投入足额的经费用于教学。

第三条教学经费的执行。

1、在经费的使用上做到公开、公示。

2、每年安排一定比例的经费用于教师的外出培训。

3、办公用品的采购要由教代会全体成员商议表决。

4、加大学校基础设施的建设,为全体师生创造一个良好的环境。

第四条教学经费预算的核定依据。

学校的教学经费,根据上级的精神,按照上级规定的下拨经费的依据和比例编制。

教学机动费的核定:为了保证学校教学经费在总量上能满足学校各项教学活动的需要,且实现逐年增长,学校每年安排一定数量的教学机动费,由学校统筹安排使用。

第五条教学经费使用监督。

为确保教学经费足额投入到教学工作中,学校将加大教学经费的监督力度,建立完善的监督机制,保证教学经费能够足额、充分、高效地使用,严禁挤占、挪用。具体做法是:

(一)学校监督。学校管教学经费的负责人应于每年底学院汇报本学校经费的使用情况。

(二)财务监督。会计人员应提高业务水平和责任意识,对每笔支出认真审核,严格把关,杜绝不合理,不合规的支出。

(三)教代会监督。学校将制定教学经费投入检查制度。校教代会每年应定期对学校的教育经费投入使用情况进行专项的监督、检查,并公布检查结果。

专项经费保障方案篇十四

7月9日,教育部发布最新文件《教育部办公厅关于支持夏季托管服务发展的通知》。通知指出,暑期托管服务应从当地实际出发,鼓励和引导学校和教师参与托管服务。教师和学生是否参与,不得强制,可按要求自愿参与。

以下是通知说明和最新文件全文:。

随着暑假的临近,为了满足家长的需求,解决学生的护理难问题,教育部近日发布了《关于支持探索暑期托管服务的通知》(以下简称《通知》)。

通知建议地方教育部门从当地实际出发,鼓励有条件的学校积极开展学生暑期托管服务。地方教育部门和学校应积极引导和鼓励教师自愿参加暑期托管服务,不得强迫自愿参加的教师给予适当补贴。要综合考虑,合理安排教师自愿参与托管服务的时间,保护教师权益,既要保证教师暑假休息时间,又要留出时间参加暑期教研培训。

通知明确规定,暑期托管服务坚持学生自愿参与,主要面向有需要的家庭和学生,家长自愿参与,不得强迫学生参与。地方教育部门和学校应主动向家长公布具体安排。

通知要求合理安排暑期托管服务内容,以护理为主,开放教室、图书馆、体育场馆等资源设施,合理提供游戏活动、文化体育活动、阅读指导、综合实践、兴趣发展、作业指导等服务,不组织集体辅导和新课。在此基础上,有条件的地方和学校应积极拓宽资源渠道,利用当地红色教育基地等社会教育资源,积极吸收大学生志愿者和社会专业人士参与托管服务。

根据通知,暑期托管服务坚持公益性原则,可参照课后服务相关政策,通过财政补贴、服务性收费或代收费等方式筹集资金。对实行服务收费或代收费的,由当地教育主管部门制定收费标准,向社会公布,做好宣传工作,学校不得收取任何费用。

通知强调,地方教育部门和学校要完善安全管理制度,明确参与托管人员的安全责任,制定应急预案,加强安全卫生教育,实施新冠肺炎肺炎疫情防控,消除托管场所安全隐患,确保师生人身安全。

教育部通知全文:。

教育部办公厅支持该部门的工作。

夏季住宿服务通知。

(a)教基厅第2021号信。

新疆生产建设兵团教育局:省、自治区、直辖市教委、教育局。

近年来,为了满足家长的需求,解决大学生护理难问题,引导和帮助学生度过一个安全、快乐、有意义的假期,一些地方最近推出了暑期托管服务,这是减轻家长负担、解决群众急需问题的创新探索,也是加强教育关怀、促进学生健康成长的有益探索。为了鼓励有条件的地方积极探索暑期托管服务,现通知如下。

提倡学校主动承担责任。地方教育部门应鼓励有条件的学校积极开展学生暑期托管服务,并将其作为学习党史、办实事的重要载体。同时,团委、妇联、工会、社区等组织以各种方式积极开展学生暑期托管活动。

引导教师自愿参与;地方教育部门和学校应积极引导和鼓励教师自愿参与学生暑期托管服务,不得强制。对参加志愿者工作的教师给予适当补贴,并作为评价的重要参考。合理安排教师自愿参与托管服务的时间,保护教师权益,既要保证教师的假期需求,又要留出时间参加暑期教研培训。

坚持学生自愿参与。营地服务主要面向有需要的家庭和学生,家长和学生自愿参与,不能强制学生参与。地方教育部门和学校应主动向家长公布具体安排。与此同时,积极引导父母关注孩子的暑假生活,尽量抽出一定的时间,加强亲子陪伴,交流互动,使暑假生活更加丰富多彩。

第四,合理安排服务内容。主要提供护理托管服务,确保学生有足够的休息时间。开放教室、图书馆、体育场馆等各种资源设施,合理组织集体游戏活动、文化体育活动、阅读指导、综合实践、兴趣发展、作业指导等活动,不得组织集体辅导和新课程。

第五,积极拓宽资源渠道。对于托管服务,有条件的地方和学校应充分利用当地的社会教育资源,如红色教育基地、博物馆、文化中心、科技馆、青少年活动中心等。,积极吸收大学生志愿者和社会专业人士参与托管服务。

遵循公益包容的原则。地方教育部门应当会同有关部门完善暑期托管服务经费保障机制,参照课后服务政策,通过财政补贴、服务费或代收费等方式筹集资金。对采用服务收费或代收费的,由当地教育部门商有关主管部门制定收费标准,向社会公布,做好宣传工作,学校不得收取任何费用。

切实保障师生安全;地方教育部门和学校要完善安全管理体系,明确参与托管人员的安全责任,制定应急预案,加强安全卫生教育,消除新冠肺炎疫情防控中的安全隐患,消除托管场所的安全隐患,确保师生人身安全。

专项经费保障方案篇十五

摘要恐怖主义是一种以暴力形式使人们产生恐惧感从而达到某种政治目标的手段和行为,被人们称为“政治瘟疫”。随着国际和国内的恐怖主义的蔓延和发展,反恐成为武警部队重要任务之一。而反恐财务保障有力与否直接关系到反恐任务的成败,只有做好反恐财务保障工作,切实做到“保障有力”,反恐任务才能得以顺利圆满完成。因此,加强反恐财务保障已成为当务之急。

关键词反恐财务保障经费。

(一)经费准备时间短。

由于恐怖主义在发动恐怖袭击时,其地点、时间、规模、强度都具有不确定性,一旦发生就要求部队反映迅速、行动果断,赶往事发现场,追捕****,控制混乱局面恢复正常秩序。如美军在阿富汗的反恐战争准备时间不足一个月,俄军两次车臣反恐战争和俄罗斯人质事件基本上都是急促应战。这就要求财务部门在短时间内筹措到部队所需要的大量现金;另一方面,部队在开进途中和到达预定地域,由于受到客观条件的限制,给部队的经费保障工作提出了很高的要求。

由于恐怖主义实施恐怖袭击的手段具有多样性,如劫机、暗杀、毒气袭击、绑架袭击以及自杀性爆炸等;在袭击的目标的选择上具有广泛性,如党政要员、宗教领袖、社会名流、人员密集的公共场所,交通命脉等。这就要求参战部队行动快、机动性强,特别是部队参战以后,要在最短时间内,采取有效措施,果断处置,坚决打击。这就要求财务部门根据作战环境和任务变化及时调整部署,采取各种保障措施给予足够的经费保障。

(三)经费结算难度大。

时间的突发性和部队受领任务的突发性,决定了经费保障的紧迫性,环境的多变性,带来了经费结算的复杂性。部队执行任务容易产生独立性和随意性,经费开支范围的扩大,标准经费的不足和不宜控制的弹性经费实际开支的增加,机关事业部门之间,事业部门和部队之间的经费交叉错位,都增加了经费结算手续的复杂程度。

(四)资金安全风险高。

俄军在第一、二次车臣反恐作战中,其后勤保障部队多次受到****的袭击。分析可知,恐怖组织十分注意袭击反恐力量的后勤保障资源;尤其当急需资金,很可能袭击反恐力量的财务部门。此外,****还刻意制造社会混乱,从而影响国家经济增长,可能导致经济滑坡,它将严重削弱国家反恐战争的潜力,使反恐经费的筹措困难。

根据反恐财务保障经费准备时间短、经费保障范围广、经费结算难度大、资金安全风险高的特点,应从以下几方面来组织实施反恐财务保障。

(一)制定财务保障预案。

制度预案应做好以下预测:一是对任务的预测。包括部队可能担负的作战任务、行动方向、作战领域、可能采取的作战样式、战中可能调整的作战计划,以及财务保障能力等。二是对决心的预测。包括对军首长决心、上级保障力量使用方法、联勤机构开设时机、地点以及本级后勤保障决心的比较和选择。三是对战况的预测。如战斗进程、部队战时的经费物资消耗以及对财务的需求等。四是对困难的预测。从最困难最复杂的情况考虑,预想多种情况。在此基础上,将预测的各种情况进行汇总、论证、分析、疏通,使财务保障预案“数字化”。

在制定财务保障预案的方法上,应根据部队驻地情况,推断可能发生的恐怖活动类型、规模及危害程度等情况,结合可能的战场实际,制定多种保障预案,把平时准备、临战准备和战中准备结合起来,使其严密、周全、灵活,体现横向联系上相互配套,业务纵深上相互衔接,不能在任何一个保障细节上出漏洞。

(二)搞好现金储备。

反恐财务保障最具体的工作就是做好经费的及时供应,保证部队在遂行任务时得到源源不断的补充。如果失去了经费供应的及时性和连续性,部队就会处于被动局面。一旦发生恐怖事件,各级财务部门应迅速启动保障机制,按照制定的相关规定,提取现金增加储备,迅速通知参战部队经费供应的途径和方式,对随身携带的、上级供应的、联供代储的、下级单位的战备现金做到心中有数,保障自如。

(三)强化应急保障训练。

应急保障训练是提高快速反应能力的有效途径。各级后勤部门要组织财务人员经常开展应急财务保障训练,根据不同情况制定地财务保障方案,把业务训练和军事训练、基础训练和突击保障训练有机地结合起来,要从本单位、本部门地实际出发,有针对性地进行反恐经费保障演练,在实践中检验和完善保障预案,达到以训为战的目的,使保障能力有效地形成战斗力。

(四)建立完善反恐财务应急保障力量。

反恐财务的应急保障要有实体,有实案,有实力,可利用现有财务保障机构,分级、分层次构建应急保障力量。达到一声令下,不用提前委派,不用临战训练,不用提前筹措,不用临阵协调,即可实现应急保障。一是要成立战时临时财务保障领导小组。其主要任务是协调军队内部之间,军队与地方有关部门之间的关系,随时搞好反恐作战时的军事财力筹措,并统一计划,合理安排经费的开支核算,保持财力保障的及时性和连续性。二是充分做好军地双方的协调工作。战时经费物资的保障工作离不开地方政府和金融机构的配合与支援。地方财政金融部门应成立相应的财力支前组织,以确保对作战部队实施持续不断的经费物资保障。三是成立应急经费物资保障小组。当供应站被毁,联系切断,参战部队筹措经费遇到困难时,由其负责强送现金和物资。

专项经费保障方案篇十六

第一条为加强磨盘乡市容环境卫生管理,营造整洁优美、规范有序、和谐文明、充满生机的人居环境,根据《四川省城市市容和环境卫生管理条例》和《西昌市城乡环境综合整治试点工作实施意见》精神,制定本制度。

第二条磨盘乡在环境整治活动中,必须由乡、村、组及学校和各单位出经费保障治理活动顺利进行。

第三条具体的日常工作由各单位自行负责经费开支,保障环境治理工作能够正常有序的进行。

第四条节假日和特殊的大型的环境治理活动的经费支出由乡财政统一支付。

第五条特殊地段如街道等的治理经费由乡政府支出。特别是街道卫。

生一定要聘请专门的清洁工进行卫生清理工作,工资由乡政。

府发放。

第六条各村组在日常工作的经费开支上有困难时,要提前报告乡政。

府,作好准备工作,不能因为经费的原因而使环境治理工作。

中断,否则将给予严惩。

第七条本制度自2012年4月1日起执行。

磨盘乡人民政府。

1、按照转移支付的数额,保证每村每年10000元的村级活动经费,不得截留、挪用,足额支付。

2、确保村干部工资报酬每半年发放一次,村干部工资每年有适当增长。

3、支持村党支部开展工作,重点工作单项给予支持。

4、乡党委每年维修两个村维修党员活动室,每村不少于1000元。

5、乡党委每年支付村党支部党建专项经费不少于1000元。

6、给予村党支部书记和党员培训经费不少于5000元。

各村党支部:

经乡党委研究决定于2012年6月20日上午9:30在乡政府召开“城台乡2012年支部书记专项述职会议”,现将有关事宜通知如下:

于6月18日交乡党委审核;

2、会议参加人员:各村支部书记、村委会主任;

3、山城、坝口、城子、河东、拉甘驿、泉湾等6村支部书记会议述职、其他村支部书记书面述职。

专项经费保障方案篇十七

根据《陕西省普通高等学校“平安校园”创建活动实施办法(修订)》,结合我校实际,制定本方案。

深入贯彻十九大精神,全面落实学校稳定安全工作会议要求,充分认清当前校园安全面临的新形势、新情况,切实提高创建平安校园的责任感、紧迫感。以办好让人民满意的教育为目标,紧密结合教育改革、发展和稳定的实际,坚持教育与管理、治理与建设相结合,以“依法治校”为引领,以“关爱生命安全、维护学校安全稳定”为首要任务,全面提升学校安全防范水平,推动我校以提升人才培养质量为核心的内涵发展,转作风,树形象,提高生命价值,塑造人文精神,营造安全稳定、健康和谐、文明有序的育人环境,不断增强师生安全感、幸福感,推动学校可持续发展。

通过深入开展平安校园创建活动,制订平安校园指标体系建设规划,统筹协调,求真务实,落实责任,讲求实效,全面强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的校园安全责任体系,切实增强师生法制观念和安全意识,改善校园及周边治安环境,提升学校安全管理水平,完善安全管理长效机制,有效预防和减少涉校涉生案(事)件、重特大安全事故、刑事案件和群体性的事件,营造秩序良好、校风文明、思想健康、师生安全、社会满意的育人环境。

学校成立“平安校园”创建工作领导小组,成员如下:

组长:

副组长:

成员:各院系、各部门负责人;各院系分管学生工作的副院长(副主任)、全体学工干部、公寓管理中心主任。

领导小组下设办公室,设在院长办公室,主任由武宝宁同志担任(兼)。

(一)筑牢校园安全思想防线。引导青年学生树立正确的世界观、人生观和价值观,增强法制观念和安全意识。采取多种有效形式,抓好国家安全观、社会主义核心价值观教育、文明习惯养成教育、法制教育、常识教育、纪律教育、健康教育、反恐怖教育警示教育、禁毒宣传教育、网络安全教育以及心理健康教育等各种教育活动,开展应对火灾、地震、拥挤踩踏等自然灾害和突发事件的模拟演练,教育引导广大师生提高安全防范能力、抵御风险能力、承受挫折能力、参与平安建设能力。

(二)营造校园安全文化氛围。充分发挥校园文化育人功能,积极倡导“以人为本,安全为首”的管理理念,通过广泛深入开展主题班会、知识竞赛、社会实践等多种形式的安全文化教育普及活动,大力推动校园安全进课堂、进教材、进头脑,努力在校园内营造“人人重视学校安全、个个维护校园稳定”的安全文化氛围。

(三)完善校园安全基础设施。严格按照“平安校园”建设标准,不断加大安防设施建设投入,加强学校门禁制度管理,购置防爆用品,加强视频监控系统、门禁道闸系统运行管理,不断提升人防、物防、技防水平。加强财务室、实验室、图书馆等重点场所及危化品、重要物品管理,统筹计划建设校园消防监控系统,在各楼宇建立微型消防站。

(四)健全校园安全防控管理体系。构建院系、部门安全稳定工作管理网格化体系,把责任落到实处,扛在肩上,严禁安全责任空转。加大校园安保人力投入,逐渐实现治安巡逻值班三班轮到,加强大学生义务消防队管理,加强对安保人员、师生安全知识培训,不断提高业务素质和安全保卫工作能力。

(五)修订完善和严格落实校园安全各项制度。以制度建设为基础,建立健全多方参与、齐抓共管的校园安全制度体系。落实门禁管理制度和内部防范制度,完善双值班制度、保卫值班巡逻制度,完善情报信息、应急处置等制度机制,建立重点问题督办制度,实行24小时值班制,严防外来人员擅自进入校园或学生宿舍干扰教学、生活秩序。落实稳定信息预警制度,健全校园安全稳定工作信息网络,加强分析研判和预警预防工作,继续实施学校每周五稳定安全形势会商研判机制,对可能影响校园安全稳定的各种不利因素做到早发现、早反馈、早预防、早处置、早化解。落实应急管理机制,完善应急预案体系、应急管理组织体系、应急处置联动机制和相关工作流程,加强信息保障、物资保障、人员保障,定期组织安全应急演练,有效应对突发事件、公共安全事件、卫生事件等,提高应急处置能力。落实安全检查、矛盾隐患排查制度,有效化解矛盾和整改消除隐患。落实重点人员教育管理制度,及时掌握教职员工和学生思想动态,对思想不稳定、容易出现问题的'人员,开展深入细致的思想教育工作,落实管理措施,防范教职工和学生违法犯罪、轻生自杀等问题发生。

(六)加强校园网络及新媒体安全管理。严格落实校园内部互联网、校园网等网络媒体以及新媒体管理制度,密切关注和分析研判网上舆情和敏感信息,有效防范利用网络实施危害社会安全稳定的违法犯罪活动,严防有害信息特别是不良政治信息在校内传播。

(七)做好校园矛盾纠纷排查化解工作。建立健全多元化矛盾纠纷化解体系,积极开展矛盾纠纷排查调处,坚持校长接访日制度,及时发现调处涉校涉生矛盾纠纷,掌握师生思想动态,保障师生合法权利和切身利益,做到涉校涉生事项“件件有着落、事事有回音”,把矛盾纠纷化解在校园内。

(八)形成校园安全长效机制。进一步加强与长安区区委区政府联系,形成学校、地方党委政府及社会各界积极参与、齐抓共管的维护校园及周边治安秩序工作机制,加大对校园及周边交通秩序、经营秩序、治安秩序的治理力度,排查消除隐患,净化治安秩序,有效防止影响学校安全稳定的案(事)件发生,最大程度净化育人环境。

(一)提高认识,扭转工作作风,切实落实安全工作责任。

学校安全,重于泰山。做好学校安全管理,确保师生生命财产安全,是保障学校事业发展的坚定基石。广大师生要从维护改革发展和稳定和谐大局的高度,讲政治,转作风,充分认识肩负的崇高职责和神圣使命,深刻领会开展平安校园建设活动的重大意义,各院系、各部门要切实将学校安全管理作为首要任务,摆到突出位置,在重大决策和政策出台前,充分论证,开展安全风险分析预判,狠抓各项措施落实,积极防范各类校园安全事故发生。

全面落实学校安全工作责任。建立“一把手”负责制,按照“谁主管,谁负责”的要求,进一步明确在安全管理和教育方面的职责,落实稳定安全责任书内容,把职责落实到岗,责任到人,使全体教职员工都承担起校园安全管理和教育责任。强化平安校园建设工作考核机制,实行“一票否决”。将平安校园建设考核结果纳入对各单位和个人绩效考核的重要内容。

(二)认真做好安全知识宣传教育工作,营造校园安全文化氛围。

1.进一步推进安全教育进课堂工作。配足配齐安全教育教材,配备专兼职安全教育教师。

2.不断创新安全教育载体,丰富安全教育内容。要将安全教育渗透到学校教育教学全过程。重点加强对学生进行预防不法侵犯、传销、网贷、心理健康、自然灾害、食物中毒、疾病防控、消防安全、交通事故等方面的安全知识教育,提升学生安全意识和能力。注重安全教育的针对性、广泛性、实效性,让安全教育覆盖到每一个年级、每一个班级、每一名学生,防止因教育不到位而出现各类安全事故。

3.进一步做好教职工安全培训工作。认真开展交通安全、饮食安全、消防安全、公共卫生安全、应急演练、事故处理与责任追究等专题培训。全员要从积极预防的角度,对学校安全管理的基本要求、工作标准、防范措施等熟记于心。

4.扎实开展应急预案演练。稳定办要继续完善学校各类安全应急预案,提高预案的针对性、可操作性和实效性,每学年稳定办、学生处、后勤处要联合组织开展至少1次有针对性的安全演练,提高师生应急处置能力,增长师生逃生自救的本领。

(三)突出重点,狠抓学校日常安全管理。

1.加强学校安全管理队伍建设。根据工作职能,明确学校安全责任分工,实行“校长负总责,分管校领导负直接责任,部门负责人负具体责任的“一岗双责”制度,建立健全安全管理网格化架构,建成一支精干高效的专兼职安全管理队伍。不断创新学生管理模式,完善学业预警机制,构建家校共同育人机制,完善学生安全工作简报制度,有效预防、化解隐患。打造职业化、专业化辅导员队伍,建立岗前培训、日常培训、职业培训和专题培训相结合的多层次、多形式、全方位的培训体系,提升学工干部及辅导员队伍安全管理能力。

2.加强学校安全工作的检查和督查,及时掌握学校安全状况,督促落实安全防范措施。

3.做好学生公寓的安全管理工作。加强学生公寓的安全教育、日常管理,营造良好的公寓文化氛围,经常性的开展学生公寓安全隐患排查,对存在的隐患及时整改。

4.加强学生出行安全管理工作。加强学生外出交通安全及人身财物安全教育,严格落实任何单位和个人不得以任何名义组织学生外出集体活动的规定。认真落实节假日学生去向登记制度,加强学生公寓门禁和假期留校学生的管理,严格执行请销假、晚间巡查、查铺制度。

5.做好学校消防安全管理。进一步落实学校消防安全责任制,实行火灾隐患巡查整改记录制度,建立消防器材台账。认真做好火灾隐患排查整治工作,对消防设施、疏散通道、供电线路及消防制度的落实情况进行全面排查,对存在的隐患及时整改。杜绝学生在宿舍使用明火和电炉、电热器等电器产品,确保消防安全。

6.加强校园值班及信息报送制度。认真落实校领导带班制度,进一步明确值班职责要求,严禁脱岗漏岗,保持通讯畅通。对突发安全事故和可能引发不稳定的事件,要及时逐级上报。对重大信息隐瞒或不及时报送的责任人,严格追究责任。

7.做好校车管理工作。严格实习实训车辆审批,加强对校车驾驶人员的安全教育,切实提高驾驶员遵章守法观念和安全行驶意识。要预防校车由于大雾、冻雨和湿滑路面引发的交通事故。

8.认真落实《学生因病缺勤与病因追踪登记制度》。建立四级防控体系,加强我校传染病预防控制工作,严防各类传染病传播流行,后勤处、学生处、教务处、各院系要介清职责,分工协作,紧密配合做好传染病防控工作。

(四)加大经费投入。将学校安全稳定工作经费列入预算予以充分保障,并逐步增加投入。学校将“平安校园”工作正常所需经费纳入学校公用经费统筹安排,确保平安校园建设活动各项工作有充足的经费保障。

(五)部门联动,加强学校及周边社会治安综合治理工作。加大校园及周边治安整治工作力度。与地方党委政府沟通协商,形成工作合力,多方联动,积极协调综治、公安、卫生、交通、市场监督、城市管理等部门,广泛参与我校平安校园建设活动,推动各项工作全面落实。

(六)实行责任追究。坚持重大问题一票否决制,对发生重大安全事故的单位和责任人,按照事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过“四不放过”的要求,进行责任追究。

专项经费保障方案篇十八

为推进校园安全治理体系和治理能力现代化,全面提升中小学和幼儿园(以下简称学校)的安全管理能力、应急处置能力和安全教育水平,健全学校安全工作长效机制,营造安全和谐校园环境,切实维护广大师生生命安全和身心健康,办好人民满意的教育,建设更高水平的平安青神,特制定本方案。

深入学习贯彻党的十九届历次全会精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化总目标,落实总体国家安全观,全面落实省委、市委、县委平安建设要求,以共建共治共享为导向,以防范化解影响学校安全稳定的突出风险为重点,把学校安全工作成效作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要检验,实现从被动保平安向主动创平安、从静态平安向动态平安、从一时平安向长治久安的转变,积“小安”为“大安”,为建设平安青神营造安全稳定的校园环境。

坚持着眼大局、统筹推进。牢固树立平安建设“一盘棋”大局意识,提高政治站位、强化履职担当,把思想和行动统一到平安中国、平安四川、平安眉山、平安青神重大战略部署上来,充分发挥政府统筹、部门联动、学校落实、家长支持的联动协作、群防群治作用,统筹推进平安校园建设。

坚持预防为主、从严治理。坚持“生命不保、何谈教育,隐患不除、何谈安全,治理不力、何谈发展”的安全底线思维,把预防作为减少问题发生、守住底线的最佳手段,通过落实工作责任、明确工作目标、健全规章制度、完善工作预案、建强工作队伍、鼓励课题研究、配置设施设备、加强培训演练等,筑牢学校安全铜墙铁壁。

坚持问题导向、精准施策。针对学生非正常死亡形势严峻、舆情事件隐患较大、闹访缠访时有发生、安防设施建设滞后等问题,坚持源头治理,补短板、强弱项、堵漏洞,努力形成全学段、全时段、全方位、全空间、全要素学校安全风险管控和事故处置、矛盾化解闭环工作机制及政策支持、资源供给、项目配置的运行机制。

坚持法治思维、依法治理。坚持运用法治思维和法治方式推动学校发展,化解矛盾问题、维护校园稳定,着力提升全省教育系统依法治理的能力,努力做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

牢固树立“人民至上、生命至上”理念和总体国家安全观,全县教体系统安全管理队伍建设不断增强,管理能力和突发事件应对处置能力有效提升;巩固提升中小学(幼儿园)安防建设三年行动计划和校园安全专项整顿工作成效,推动学校安防设施进一步完善,校园安全保障能力不断提高;健全完善国家安全教育体系,师生安全意识和安全防护能力进一步增强;政府统筹,学校、社会、家庭共同参与治理的工作体系进一步健全,涉校涉生违法犯罪、学生非正常死亡等安全问题得到有效遏制,平安校园建设能力不断增强。

(一)加强管理体系建设。

1.健全组织机构。统筹安全管理组织体系,完善平安校园建设工作领导小组,设立平安校园建设办公室,明确工作机构职能。县教体局主要负责人担任全县平安校园建设领导小组组长,各学校党政主要负责人担任本校平安校园建设领导小组组长,并配备人员负责日常工作。

2.明确落实责任。按照“党政同责、一岗双责”原则,压实教育主管部门主要负责人第一责任、分管负责人直接责任和股室具体责任;压实公办学校党政主要负责人第一责任、分管负责人直接责任、内设部门负责人具体责任、各类岗位人员工作责任;明确民办学校行政负责人第一责任、党组织负责人督导责任、内设部门负责人具体责任、各类岗位人员工作责任,将每一处设施、每一件设备、每一个场所落实到人、责任到人,形成学校党委行政总揽全局、统一协调,相关部门各司其职、分工负责,具体人员履职尽责、齐抓共管的大安全局面。

3.加强队伍建设。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,形成校园安全系统内全领域、全过程、全时段齐抓共管工作格局。积极会同应急、公安、司法、住建、市场监管、卫健等部门以及社会专业机构,加强各校管理人员安全工作专业水平能力培训,完善考核奖惩机制和测评体系,建立一支政治过硬、业务精通、作风优良、战斗力强的安全工作队伍。聘请优秀政法干部兼任学校法治副校长或法治辅导员,充实学校法治人才队伍。加强保安人员能力提升,每学期至少组织一次安全业务和应急处置培训。

4.完善制度机制。健全学校安全事件预判机制,每学期开展隐患排查和重大问题梳理,科学研判、对症下药,及时化解风险。落实安全生产清单制管理和风险分级管控、隐患排查治理“双机制”要求,进一步完善制度清单、预案清单、责任清单和监管清单,严格落实值班值守制度和内部巡查制度,创新“楼长制”“室长制”管理制度。健全学校安全事故预防机制,完善应急处突指挥体系,完善应急处置预案,规范学校安全事故应急处置程序。健全学校安全事故处置机制,完善法律服务保障机制,建立矛盾调处机制和风险防控机制。常态化开展各类应急演练,提高快速反应、高效应对、迅速管控突发事件的能力,最大限度降低学校安全事故危害。探索建立涉校矛盾纠纷第三方专业调处平台,有效化解涉校矛盾纠纷。

(二)加强校园风险点管理。

5.推进学校安全隐患排查整治。开展学校安全隐患排查,制定常态和专项相结合、长期与短期相结合的安全隐患排查计划,做到排查全覆盖、无死角、无遗漏。按照“谁主管、谁负责”原则,加强排查问题整改,建立台账、落实责任、细化措施、明确时限对账销号。重大隐患和自身难以处置的问题按规定迅速上报,一时难以整改的,实施跟踪监测和安全测评。联动相关部门,加强涉生校外综合实践基地的安全管控,严格落实安全标准。各校要设立安全隐患举报电话或意见建议征集箱,发动师生、家长、社会群众为学校查找安全隐患。

6.强化涉校矛盾风险预警防范。加快推动矛盾风险收集监测预警体系建设,健全完善涉校矛盾风险定期汇集梳理、分析研判和监测预警机制。动态排查和梳理学生、亲子之间的矛盾纠纷,不断拓宽矛盾风险信息来源渠道,延伸感知触角。坚持和发展新时代“枫桥经验”进校园,会同公安、司法等相关部门建立联动排查、信息共享长效机制,推动建立第三方调处化解机制及组织,及时推动矛盾纠纷多元调处、源头化解、动态清零,严防各类矛盾风险交织叠加、激化升级引发涉校个人极端暴力案事件。

7.加强食品安全管理。全面贯彻落实《食品安全法》及实施条例、《四川省中小学校食品安全管理办法》等法律法规,建立健全食品安全管理制度,严防严管严控校园食品安全风险。全面落实校园食品安全主体责任及校长(园长)负责制,加强食品安全重要环节管控,强化日常管理,及时消除食品安全风险隐患,有效遏制群体性食品安全事件。积极推进食堂“互联网+明厨亮灶”建设,及时发现并纠正存在的问题,鼓励学生家长参与学校食堂的监督。

8.加强公共卫生管理。完善学校公共卫生管理体系,建立学校卫生自查机制、艾滋病防治等重大传染性疾病和突发公共卫生事件的预防干预与应急处置机制,增强学校应对突发公共卫生事件的能力。坚持“人物同防、多病共防、关口前移”的原则,加强新冠肺炎疫情常态化防控,压实常态化防控主体责任,做好物资储备,落实落细“四早”要求,完善防控应急预案,加强演练,提高应急处置能力,防范疫后综合征发生。联动当地卫生健康部门,完善中小学幼儿园学生常规体检、因病就医、体质健康检测数据安全管理机制。

9.加强心理健康管理。按照《教育部办公厅关于加强学生心理健康管理工作的通知》(教思政厅函〔20xx〕10号)和《四川省教育厅关于切实加强心理健康和生命安全教育维护青少年学生身心健康的通知》(川教函〔20xx〕214号)要求,加强学生心理健康教育。学校要建设心理健康辅导室并配齐心理健康专业教师,丰富心理健康和生命安全教育课程资源,选取适合不同阶段学生特点的,有较高信效度的心理测评量表对学生开展心理健康普查和心理危机筛查,切实做好心理问题学生干预疏导,落实心理高危学生“一人一策”措施。

10.加强消防安全管理。要与当地消防部门联动,保证消防车道、疏散通道和安全出口畅通,消防设施及灭火救援器材齐全、功能正常、放置合理,杜绝宿舍私拉乱接电源、违章使用大功率电器设备。推进智慧消防设备应用和智慧消防建设,加强消防安全教育和消防演练,坚决预防和杜绝校园火灾发生,加强学校消防管理岗位人员专业技能提升培训。依法依规申报学校建设工程的消防设计审查、消防验收和备案;未经消防验收或者消防验收不合格的,禁止投入使用;经依法抽查不合格的,应当停止使用。

11.加强实验室危险化学品及特种设备管理。健全学校实验室及危险化学品分级管理责任体系和监督体系,建立实验室人员安全培训机制;严格管理危险化学品仓库,规范采购、储存、使用、处置等各环节,配齐实验室消防安全设施及人员防护器材,组织开展危险化学品排查,严格管控涉核涉爆设施设备,建立危险源全周期管理制度,联动专业机构建立过期危化品处理机制及信息化跟踪监测机制。依法依规管理锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备,严格履行特种设备使用安全主体责任。加强特种设备管理人员岗位培训,配电房、锅炉、消防控制室等重点安全部位(岗位)操作人员均应持证上岗。

(三)推进校园安全综合治理。

13.加强校园周边环境综合治理。配合公安、应急、文旅、卫健、市场监管、人社、住建、农业农村、自然资源等部门,加强对校园周边网吧、学生托管点、校外培训机构、小旅馆、娱乐场所、私营诊所、无证摊贩、流动游商等清理整顿,做好对校园周边化工厂、危化品仓库、加油站、油气管道、重污染源、牲畜屠宰场、危险山体及水域等重大安全隐患的排查整改。落实校园周边“高峰勤务”和“护学岗”机制,组织学校安保人员、教师和家长志愿者,配合执勤民辅警做好上放学时段校门周边防控工作,确保重点时段、重点部位安全可控。要会同有关部门制定学校周边安全风险清单,全面了解掌握校园周边特殊人群信息动向,一旦发现异常情况,及时向公安机关通报,确保校园周边环境安全、稳定、有序。

14.加强涉校交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》,加强校车安全管理,杜绝因管理不当造成重大违规违章事件及交通安全责任事故。在公安交警部门指导下,在校园内按规定设置交通标识、标牌和标线,车辆停放规范,保障通行安全。

15.加强网络环境整治。会同宣传、网信、新闻出版、市场监管等部门,进一步加强网络环境治理力度,及时发现清理低俗有害信息和不规范的app,整治涉及中小学生不良网络社交行为,清理涉未成年人“约死”、自杀等相关信息,切实消除不良出版物、影视节目、网络游戏对学生的侵蚀影响。严格落实教育部《关于加强中小学生手机管理工作的通知》(教基厅函〔20xx〕3号)要求,引导学生正确认识、合理使用网络,自觉抵制不良信息和不法行为,防止网络沉迷。

16.加强网络诈骗整治。将校园贷、套路贷、电信诈骗等新型违法犯罪防范工作纳入校园法治安全宣传教育体系,作为“法治大课堂”、新生入学教育、主题班(队)会教育的主要内容。通过“熊猫反诈”微信公众号、微信公众号、视频号等渠道,加强电信网络诈骗教育提醒,提升学生防范抵制能力。落实市、县、校三级工作联系制度,每月按时摸排相关线索。

17.加强群众来信来访处置。按照信访规定认真做好来访接待工作,完善具体工作流程和措施。会同政法、公安、信访等部门加强对涉教利益诉求群体的教育疏导,坚持疏堵结合,推进领导包案,做好国家相关政策解读和宣传,协助公安、政法等部门做好个体或局部问题的稳控和处置工作,坚决防止到省进京非法集访等事件发生。

(四)加强宣传教育体系建设。

18.加强未成年人保护宣传教育。加强《未成年人保护法》宣传,利用现代信息传媒手段,对教职员工、学生和家长广泛开展普法教育、青春期教育、性教育、防范校园欺凌教育、预防网络色情暴力教育,营造学法、知法、讲法、用法的未成年人保护环境,增强未成年人自我保护意识和能力。

19.加强政治安全教育。将总体国家安全观纳入课堂教学,强举措、抓落实,全力确保学校总体安全稳定。广泛开展“寻红色源头、悟苦难辉煌”红色教育研学实践活动,组织学校基层党组织开展主题党日活动、读书活动。利用“全民国家安全教育日”契机,开展专家讲座、法治进校、成果展览、专题报道等活动,加强宣传教育。

20.加强安全教育课程建设。统筹用好国家和地方教育资源,开齐开足地方课程《生命·生态·安全》,上好安全教育校本课程,通过专题研讨、优质课展评等方式强化教学教研和特色课程研发,将安全教育融入学科并贯穿教育教学各个环节。加强安全课题研究,推广课题成果,鼓励安全课科任教师参与课题研究、积极撰写教育教学科研论文,探索安全课科任教师专业成长和专业技术认定有效机制。

21.加强森林草原防灭火教育。坚持开展中小学森林草原防灭火一场主题报告、一次专题课、一次主题班会、一篇作文、一张手抄报、一次演讲比赛、一次专题家庭会“七个一”活动,将森林草原防灭火及城乡消防安全教育列为每学期“安全教育第一课”“每天放学前三分钟”和“放假前最后一课”安全教育重要内容。强化森林草原防灭火及城乡消防安全教育,开发线上线下特色课程,做好将相关知识纳入本地中考内容准备。常态化加强火源管理、隐患排查,联合社区、村组对学生、家长进行警示教育,配合相关部门开展森林草原火灾、城乡消防安全隐患排查治理。

22.加强防溺水教育。扎实开展防溺水安全宣传教育活动,确保每一名中小学生牢记防溺水“六不”要求。加强防溺水督导员和辅导员培养,教育引导学生掌握防范溺水知识、自救自护技能、科学施救方法。会同公安、水利、住建、应急、气象等部门做好联防联控和监督检查,加强智能监控技术在事故多发水域的应用,完善溺水应急处置预案。加强家校联动,提高家长监护监管意识,落实监护监管责任。

23.开展安全主题教育。围绕全民国家安全教育日、全国中小学生安全教育日、全国防灾减灾日、国际禁毒日、全国消防日、世界艾滋病日、全国交通安全日、全国法制宣传日等,广泛开展各类安全主题教育活动,营造人人参与的良好氛围。

24.开展安全体验教育。因校制宜、因时制宜开展安全体验教育,通过角色扮演、情景体验、实践体验、影片欣赏、经验分享等多种活动形式,采取寓教于乐、丰富多彩的教学方法,促进学生有效参与体验。要积极主动会同相关部门和单位,利用社会安全教育优质资源,建立立体化协同教育机制,拓宽教育维度。积极组织学生到防灾减灾馆、安全宣传教育科普基地等场馆开展安全教育体验式社会实践活动和研学旅行安全活动。鼓励有条件的学校建设安全体验中心。

25.丰富安全教育载体。广泛开展书法、绘画、摄影作品展览,组织特色课程赛课活动,以及普法讲座、主题征文、演讲比赛、模拟法庭等安全文化活动,开设校园网站、广播站(电视台)、微信公众号,学习园地、文化墙、宣传栏等安全教育阵地。

26.构建协同育人机制。积极构建学校、家庭、社区协同育人机制,建立“家长学校”,创新“家校共育”模式,构建“家校社共育”新机制,着力提升家长安全意识、履职监护能力,与社区联动开展“优秀家长”学习评选活动,营造协同育人、共同成长的氛围。做好家庭经济困难学生、学习困难学生、情感情绪困惑学生、言行异常学生,以及留守儿童、进城务工人员子女、单亲家庭子女等群体和残疾儿童的关爱工作,及时做好思想引导、心理疏导和矛盾化解,确保健康成长。

(五)强化安防体系建设。

27.完善校园物防基础设施。学校要设置门卫值班室,完善围墙、护栏、防冲撞等实体防范设施建设,确保校园封闭化管理措施到位。学校重点部位、重要区域、重点场所安装防护栏、防盗门和照明设施,校园内要设置消防、应急等安全设施;学校保安人员要装备必要的执勤、防护、防爆器械;公路沿线学校要会同相关部门在学校门口公路设置交通信号灯、提示牌、减速带、斑马线、限速标识、人行横道线等交通标识。

28.加强校园人防建设。落实学校专职保安配备和上放学“护学岗”100%达标标准,建立健全内部安全保卫组织和制度,落实安全保卫责任。严格落实安保人员入职查询制度,防止不适合从业人员从事校园安保服务。强化安全保卫队伍日常培训和考核评价,加强安全保卫人员法律知识和业务技能提升,确保有效应对校内突发事件。

29.提升校园智能化装备水平。完善学校一键式紧急报警和视频监控系统建设,确保与公安机关联网率达到100%,推进各校安全防控数据有序接入四川教育安全应急指挥系统。有条件的学校可探索5g、物联网、区块链、人工智能、大数据等高新技术在校园安全建设中的应用,建立健全智慧校园智能预判预警机制、学校大数据风险分析平台以及县级安全应急协同调度平台。构建以信息化、智能化为标志的平安校园智慧体系,实现校园安全工作从被动应付到主动防控的转变,提升校园安全风险防控能力,推动校园治理能力现代化。

(六)建立考核评价机制。

30.考核时间。以自然年(1月1日至12月31日)为1个考核评价年度。从2022年开始,每年12月31日之前完成年度考核评价。

31.考核组织。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,县教体局考核辖区内学校,对符合条件的,评定为当年度“平安校园”。

32.考核方式和程序。采取查阅资料与实地查看相结合的考核评价方式。

(1)各学校登录四川教育安全应急指挥系统平台,对照考核评分项目上传印证资料。

(2)各学校主要负责人登录个人账号,对本校上传资料进行查验确认,未经确认,不予评分。

(3)系统平台根据上传资料自动评分。

(4)考核组实地抽查,对上传资料进行核查。

(5)根据得分排名,按照标准进行评定。

33.考核评分。按照《青神县平安校园建设工作考核指标体系》(详见附件),基础分100分,附加项目20分。学校得分:系统平台评分,考核组审核之后为最终得分。

34.评定标准。

(1)在一个考核年度内,发生较大及以上安全责任事故、因管理责任校内发生刑事案件造成学生死亡、发生涉校涉生安全稳定事件引发重大影响的。(详见附件第六条——安全事件应急处置不力责任追究)。

(2)在省考核组抽考中被扣分。

未发生以上情形,且得分不低于全县学校平均分的学校,可评定为年度“平安校园”。

35.星级评定办法。每个考核年度符合评定资格的学校,第一年授予“一星平安校园”,连续两年授予“二星平安校园”,以此类推,争创三星四星或多星级平安校园。年度创建不成功,星级清零。

36.考核评价惩戒。县教体局对“平安校园”建设不力造成较大影响的学校、幼儿园,约谈主要负责人。

为高效有序推进“平安校园”建设工作,成立由县教体局党委书记、县教体局局长任组长,局班子成员任副组长,各股室负责人为成员的平安校园建设领导小组,平安校园建设领导小组办公室设在局安办,办公室主任由分管安全领导担任,安办负责人为联络员。

贯彻省委教育工委、省教育厅、市委、县委平安青神建设领导小组指示和部署,领导全县平安校园建设工作,督导全县各学校、幼儿园加强管理体系建设、校园风险点管控、校园安全综合治理、宣传教育体系建设、安防体系建设、应急处置能力提升;研究制定平安校园建设实施方案并组织实施;定期研究平安校园建设工作,及时向省委教育工委、省教育厅、市委、县委平安青神建设领导小组汇报平安校园建设工作情况。

根据青神县平安校园建设领导小组安排部署,统筹协调全县平安校园建设工作;督导各校开展平安校园建设工作,收集汇总平安校园建设工作开展情况,及时向省、市、县平安校园建设领导小组汇报情况;组织县级考核组开展考核评价,组织全县学校参加省级考核评定,通报年度考核评定结果。

(一)加强组织领导。全面加强平安校园建设工作领导,建立县教体局统筹,各学校具体落实,相关职能部门协同,全社会共同参与的平安校园建设长效机制。

(二)加强督导检查。把平安校园建设纳入教育督导体系,完善督导办法,将平安校园建设作为各校履职的重要内容,以评促建,以督促改,切实推动平安校园建设工作。对履职不力的学校强化问责、限期整改,对履职成效明显、实绩突出的学校给予表扬。

(三)加强宣传引导。充分利用教育传媒和其他社会媒体的影响力,加大平安校园(单位)创建工作的宣传力度,树立先进典型、促进经验交流、推广优秀成果,引导社会各界支持平安校园建设,营造政府、学校、家庭、社会齐抓共管,共同构建平安校园、平安青神新格局。

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