总结是一种汲取经验和教训的方式,使我们更好地成长。如何拓宽自己的知识面,不断充实自己,提高自己的综合素质?勤奋和努力是成功的关键,但同时我们也要懂得适度的休息和放松。
县三级干部会议上的讲话篇一
同志们:
银羊献瑞一元复始,金猴迎春万象更新。镇委、镇政府今天召开全镇三级干部大会,主要任务是深入学习贯彻党的十八届五中全会和中央、省、市经济工作会议以及全县三级干部会议精神,深化细化镇委八届四次党代会提出的各项目标任务,回顾20xx年,谋划20xx年,总结成绩,表彰先进,部署工作,动员全镇上下振奋精神,凝心聚力,紧紧围绕县委“三化三区、产业攻坚”发展思路,对接思路,创新方法,落实举措,为实现新开“十三五”发展开好局、起好步,为推进新开持续更快发展而努力奋斗。借此机会,我代表镇委、镇政府向与会的同志们,并通过你们向全镇人民致以新春的祝福!对大家在过去一年里,为全镇工作付出辛勤努力、取得新的成效、作出新的贡献表示深深的谢意和崇高的敬意!向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面,根据镇党委扩大会研究的意见,我讲三个方面的问题:
一、回顾20xx年,工作成绩可圈可点。
20xx年,面对少有的严峻复杂形势,在县委、县政府正确领导下,镇委、镇政府团结和依靠全镇人民,主动适应新常态,积极应对新挑战,全镇经济社会发展保持“稳中有进、稳中有升”的良好态势,实现了“十二五”圆满收官。20xx年,既是我镇经济社会发展和解决民生问题取得显著进步的一年,又是各项经济指标创历史新高的一年,同时又是各项工作全县综合排位上升的一年,全县b类乡镇综合考评位居第三位,在各乡镇排位中位居第七位,荣获全县“年度目标责任考核先进乡镇”和“年度目标责任考核进位乡镇”两个大奖,再次刷新了新开的历史!
一年来,工作成绩主要体现在:
1、经济总量稳中求增,实现镇域实力大提升。20xx年,实现财税收入1208.2万元,同比增长29.65%,超目标16.28%,是4倍,年均增长57.6%。其中国税600万元,超目标13.04%;地税508万元,超目标19.29%。实现工农业总产值134206万元,同比增长1.6%,超目标12.9%,比20增长32.4%,年均增长8.1%。其中工业总产值96696万元,同比增长1.3%,超目标14.3%;农业总产值37510万元,同比增长10%,超目标9.36%。实现规模以上工业企业增加值16317万元,同比增长1.8%,超目标15%。实现全社会固定资产投资完成额57600万元,同比增长3.3%,超目标6.1%,比年增长70.2%,年均增长15.04%。实现社会消费品零售总额1400万元,同比增长75%,超目标40%。实现农村常住居民人均可支配收入13482元,同比增长38.6%,超目标20%,是2011年2.39倍,年均增长34.75%。
2、四大工程靓丽多彩,实现社会效益大提高。
一是商贸街与小康街建设同步推进。20xx年,投资480万元,米小康街综合改造工程竣工。小康街道两边人行道铺贴街沿石16000平方米,栽种绿化樟树500余棵,安装下水管道4200米,改造电信电话线路2700米,安装照明路灯80盏,建成了一条高标准示范街。投资3000万元,文华小区三期工程在开工建设,电信、邮政综合大楼建成投入使用。投资6000万元,商贸街二、三期工程在开工建设,四栋十一层标致性建筑商品住宅楼拔地而起。商贸街延伸段开发用地已顺利出让,正待加紧建设。新车站即将建成使用,垃圾中转站正式启用,坝外垃圾填埋厂彻底清除。
二是沿江一级公路顺利通车。沿江一级公路过境新开9.37公里,经过三年的建设,整个路段实现去年底全面黑化通车,这条路凝聚了县委、县政府的心血,也凝聚了新开人民的心血,这条路是一条幸福路、畅行路、致富路,更是一条引领新开发展的“康庄大道”!
三是镇内通村公路扩宽按时竣工。去年,全镇对新张、新分两条主干道和镇内团洲、新洲、周桥、六咀等四条中心路以及65条通村公路,进行全面加固扩宽,完成扩宽里程50多公里,硬化15公里。通村公路扩宽,在今年春节期间见效明显,为全镇交通安全,发挥了积极作用,作出了应有贡献。
四是村级公益性公墓建设全面完工。自去年4月1日零点行动后,全镇实现了火化率、非套棺木率、进公墓率等三个百分之百。全镇34个行政村,建成公墓34个,殡葬改革顺利推进。
3、十件实事求真务实,实现民生工程大提速。
一是新开二小如期建成投入使用。去年,总投资2000万元,占地面积30亩,建设新开二小。在当年9月1日前就全部竣工,创造了半年建成一所完小的“黄梅建校奇迹”,实现9月1日准时开学投入使用的目标,顺利完成了全镇小学布局调整。
二是新开第二幼儿园建设正在进行。总投资1000万元,占地面积10亩,建设新开第二幼儿园,主体工程已完工,今年可投入使用,它将再次成为新开最高档幼儿园及黄梅最标准化幼儿园,将为我镇学前教育添光增彩!
三是新开福利养老院建设有序推进。总投资1000万元,新建新开福利养老院,去年正按照施工图纸要求,施工建设正在紧锣密鼓中有序推进,今年可顺利开院。该院按照“美化、绿化、亮化、人性化、舒适化”的要求打造,未来将会成为新开老人们的最佳居所,这也是应对“城乡一体化”和“社会老龄化”的必要之作。
四是新开制水总厂建设基本竣工。总投资2000万元,新建新开制水总厂,去年主体工程建设任务基本完成,正在进行各种设备安装、改造扩容饮水管道,实现边建设、边改造、边安装的目标。由此新开群众吃到安全卫生的长江水可望实现全覆盖,它的建成也必将彻底改变部分村组群众集中用水不足的问题。
五是黄沟渠护砌工程见效明显。总投资880万元,周桥黄沟渠护砌工程去年上半年就按时完成。这是新开第一条护砌硬化港道,是一项重要水利抗旱排涝工程,排灌受益面积达2.6万亩。
六是新建6个村文体广场。总投资200万元,渡口下、白沙洲、边洲、柴子湖、汪洲、六咀等六个村新建文体广场,在8月中旬就全面建成并顺利通过县级验收。至今,全镇已有一半以上的村建成了文体广场,广大群众锻炼娱乐之地日益增多。
七是新洲片万亩土地连片整治工程加快推进。争取项目投资1500万元,新洲片8个村万亩土地连片整治工程启动实施,该工程计划跨时两年,将彻底改变新洲片农田水利、道路等基础设施面貌,为农业增产增收改善条件、夯实基础。
八是周桥片小农水建设全面完成。争取项目投资1600万元,实施周桥片小农水建设项目。所有项目建设,按照设计要求全面完成,大大改善了周桥片四个村农田水利设施,为实现农业旱涝保收提供了保障。
九是团洲、六咀两片农业综合开发后续建设工程完成。争取项目投资1200万元,实施团洲、六咀两片农业综合开发项目建设。在前年完成主要工程外,去年完成了后续配套相关工程任务,大大提高了两片7个村近万亩农田基础设施条件,保障了农业增产增收。
十是村级管理开始尝试创新发展。去年,全镇村村成立了“三资”监管委员会,并有一名德高望重的村老党员、老干部担任主任,并组织对镇国干、村书记(村主任)和监管委员会主任进行了为期一天的业务培训,会上规定村级财务报帐时规范具体要求,以此增强村级政务、财务管理的透明度。村级“三资”管理趋于规范,已经步入良性循环发展轨道,为适应新常态,村级“三资”监管迈出了坚实一步。除此之外,村级平面管理开始尝试创新发展。四房墩村在投资170万元,新建村“五务合一”党员群众活动中心的基础上,去年投资80万元,全村安装探头43个,安装路灯80盏,扩宽通村公路8条13.6公里,垃圾整治工作有效推进,为全镇美丽乡村建设起到了带头示范作用。
4、九大工作重点推进,实现协调发展大提质。
一是“三严三实”专题教育活动见成效。去年,全镇上下积极开展以“守纪律、讲规矩”为重点的“三严三实”专题教育活动,做到镇党委班子成员带头学、带头写读书笔记和心得体会,镇副科级干部踊跃参加,一般国干和村干自觉参与。通过学习,全体镇村干部始终把“政治纪律、政治规矩”自觉贯穿于各项实际工作之中,做到防微杜渐、不越雷池,干事创业、干成于事的效果明显。
二是按标施保工作全面完成。去年,按照上级要求,对照按标施保“9不准”政策,各村通过召开村民代表会议,进行评议评选新一轮低保户。通过村级评选上报、镇民政办把关审核、镇政府审批、县民政局批准的程序,全镇低保户由原来1781户,降到513户,减少1268户,享受保障家庭人数1190人,减少比例为71.2%。按标施保,政策性强,透明度高。
三是精准扶贫工作深入推进。去年,全镇多次召开多个层面精准扶贫工作推进会和业务培训会,从讲政治的高度,抓精准识别、精准扶贫。按照“五个一批”的要求,认真组织住村国干进村入户,调查情况,掌握贫困户真实信息资料,建好档案,落实扶贫措施。全镇贫困户1906户,4425人,做到精准扶贫、结对帮扶、不落一户一人。
四是坚持党建红色主线不动摇。去年,重党建、抓党建,始终保持党的先进性和纯洁性,是我镇始终贯穿于各项工作的一条红色主线。通过坚持党建红色主线,日常工作实现五个“进一步”:党委主体责任、纪委监督责任得到进一步体现,基层“五个基本”、“五务合一”等党建工作得到进一步发挥,镇村两级反腐倡廉党风廉政建设得到进一步加强,党管武装、宣传文化、安全生产等工作得到进一步巩固,村级日常工作得到进一步落实。
五是执行计划生育政策不放松。计划生育一直是全镇重点工作,尽管国家生育政策有所调整,但计划生育国策观念不改变,执行“一票否决”政策力度不放松,强化计生责任不改变。
六是强化社会维稳工作不懈怠。新开政法部门始终保持了对违法犯罪分子高压打击态势,发现一起,调处一起,惩处一起,打击一起,不回避、不懈怠,为新开社会稳定起到了保驾护航的作用,确保了新开社会治安秩序良好稳定。实践证明:稳定为了发展,发展必须稳定。只有社会和谐稳定,才有经济持续更快发展。
七是培育市场主体不间断。去年,培育新型市场经营主体,是全镇常抓不懈的一项重点工作,全年新增农民专业合作社5家,新增家庭农场15户,新增种养大户23户,新建农业企业6家。据统计,全镇年末实有市场主体户数总量2312户,同比增长13%;实有企业类市场主体户数总量162户,同比增长18%;实有农民专业合作社数总量38户,同比增长15%;实有家庭农场数总量75户,同比增长20%。全年新增个体工商户309户,超目标18%。
八是各项工作均衡发展不偏颇。新农合按时足额完成任务,新农保完成任务接近尾声,有的村略有超额;初中三年级巩固率达到99%,适龄儿童入学率达到100%;食品药品监管、宣传文化、安全生产、农网改造、电子商务、金融及农业农村工作有效推进。
九是招商引资工作不停留。去年,招商引资到位资金4500万元,友联塑料厂建成;投资3.5亿元的光伏发电站项目即将开工;超额完成招商引税300多万元经济任务。
回顾20xx年,深感欣慰和自豪,深感机遇前所未有,深感挑战不容小视,更觉不平凡、不寻常。要清楚地认识到,新开发展客观存在“第一产业农业结构调整不快、现代化水平较低;第二产业工业主导地位不强、工业短板突出;第三产业服务业发展不优、起步较晚”等问题,归根溯源就是我镇产业存在布局散、规模小、链条短、市场竞争力不强的问题,一些资源优势并未转化为产业优势。因此,补齐产业发展短板是当务之急,是形势所逼,是任务所需,是重中之重。
二、谋划20xx年,突出产业攻坚,提升持续更快发展实力。
20xx年,我镇全面工作从大的方面讲,就是要认真对接上级多层级区域发展战略新平台,落实中央五大发展新理念,遵循县三干会提出的“三化三区”发展新指南。三化:即产业集约化、新型城镇化、区域一体化。三区:即以县城为核心的产城融合示范区、以小池为引擎的沿江改革创新先行区、以五祖为重点的禅文化旅游区,形成县域经济发展的重要支撑。我镇落实“三化三区”,就是要突出产业攻坚,推进产业集约化发展,要通过壮大产业规模,优化产业布局,加速产业融合,促进产业升级,努力构建主业突出、特色鲜明、结构优化、产业高效、产业链完善和市场竞争力强的产业新体系,努力完成与小池改革创新对接任务。
20xx年全镇工作指导思想是:以党的和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议精神,以“四个全面”战略布局为统领,坚持稳中求进总基调,对接“三化三区”突出产业攻坚年主题,增强自主创新能力,着力形成新的经济增长点,为新开持续更快发展,提供正能量,支撑新动力,为实现“十三五”发展开好局、起好步。
20xx年全镇经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长10%,本级财政收入增长15%,规模以上工业增加值增长9%,农业总产值增长10%,全社会固定资产投资增长18%,社会消费品零售总额增长15%,农村常住居民人均可支配收入增长12%。进一步完善基础设施建设,不断优化自然生态和社会发展环境。
根据指导思想和目标任务,20xx年要重点做好以下工作:
1、坚持稳中求进总基调。稳,是搞好一切工作的前提条件。稳,站得正、行得直、不晃荡。新的一年,全镇整体工作在三个方面要突出“稳”字:一是发展要稳。稳是推进未竞事业的基础,是续建未完民生工程的前提。20xx年,要对去年“新开福利养老院、新开第二小学、新开幼儿园、新开制水总厂、新开车站以及新开商贸街及其延伸段的开发建设”等六大未完成续建民生项目,要继续稳步推进、逐个逐项细化落实。二是社会要稳。要规范信访秩序,花大力气全力化解信访矛盾,多措并举力排信访积案,做到村民小事不出村,大事不出镇,健全镇内协调解决机制,形成全社会“同心协力、齐抓共管”关心稳定、抓社会综治维稳工作局面。今年的重点就是一手抓调解、一手抓打击,“两手抓”两手都要硬,同时把责任落实到镇村两级、落实到干部人头,让每个人责任上肩。三是干部要稳。毛主席曾说过,政治路线确定之后,干部就是决定因素。这说明了干部谋事创业、干成于事的重要性。作为一名干部,无论职位高低、作用大小,都应当“守纪律、讲规矩”,都应该时刻把法纪挺在前面,都要牢记党的宗旨,为人民服务、做人民的勤务员。要时刻关心干部尤其是年轻干部成长,要搭建平台,让有理想、有抱负、有能力的干部尽情地施展才华。在坚持党性原则的基础上,理解、支持、使用干部,让工作有激情、有热情的干部,有能有位有空间。要制订切实可行的镇村两级干部考核方案,探索施行村干部“以钱养事”的报酬发放机制,强化干部管理,稳定干部队伍,实行优胜劣汰。
2、发扬只争朝夕拼搏精神。20xx年,在三个方面要突出“争”字:一是争项目。要积极争取上级政策支持,谋划“友谊港护砌、深水码头建设及其配套工程、镇区至一级公路连接线黑化、镇机关干部公租房、江心洲土地整理、新开大型泵站建设”等六大项目工程,要抢时间、争速度,抓前期,做可研,促成项目立项,争取早日动工新建。二是争进位。要创造最优的发展环境,打造最佳的人缘气场,选择最适应的开工时间,你追我赶争上游,把项目落实好、做真做实。要坚决摈弃“小富即安”因循守旧思想,要跳出新开,在全县大局中谋划新开,在吸取邻近乡镇长处中看待新开,让新开的各项工作迈上一个新台阶,推进一个新高度。只有“紧盯目标、补齐短板、协调发展”才能实现“创先争优”。三是争效益。要不断取得经济转型、结构调整的新突破,在新理念、新思维、新方法上动脑筋、下功夫,适应引领经济发展新常态,向时间、向速度,争成果、争效益。实践证明:新开持续更快发展只有争大项目落实,争大资金投入,才能带来大效益、大面貌,这样才会有大动力、大潜力。
3、搭建平台支撑发展。没有平台支持项目,发展就是空中楼阁一名空话。今年,全镇要全力推进产业攻坚,要在重点领域、重点工作上实现强势突破,做到分步实施、整体推进。要开拓视野,在六个方面下功夫:
一是在发展大项目上下功夫。有大项目才能引领大发展。要对去年已精心准备并有所行动但未彻底实现“江心洲生态休闲观光中心、大型生态休闲农庄开发、万亩土地整理、蔡家渡村地段建深水码头、合安九铁路建设、新能源光伏发电”等六大项目,要积极创造一切有利条件,抓住一切有利机遇,向上、向外积极争取,决不放松、决不放弃,哪怕争取一项、其经济效益和社会效益也会潜力巨大、效果明显。要全力实现江心洲虾稻连作面积1000亩,树榜样、立标秆、见实效。
二是在农业结构调整和夯实农业基础地位上下功夫。要广泛宣传推广边洲村作法和经验,抓住沿江一级公路通车的有利机遇,全镇大面积推广种植大棚蔬菜,完成与小池物流园、九江二桥对接的目标任务。在沿江一级公路旁及边洲、柴子湖两村,投资1500万元,发展大棚蔬菜基地1000亩。对接“大胜工业园万果食品公司”,投资1000万元,发展万亩红薯基地,打造红薯大品牌,走“公司+农户+市场”发展之路。进一步配套完善银杏基地开发和生产加工,发展银杏加工产品和银杏面条。要加大水利清障清淤工作的力度,对水利难点死角的地方,要上新认识、新举措,为农业增产增收创造好条件。要加快土地连片整治工作的进展速度,力争土地连片整治面积累计达到15000亩。这些工作,要有新的精神状态、新的工作举措,新的工作成果。
三是在招商引资上下功夫。招商引资始终是做强产业的第一抓手,从某种意义上讲,决定着镇域经济发展快慢,必须下苦功、下真功,全身心地投入。要树立集约招商的理念,有针对性地开展精准招商、精细招商,坚持一、二、三产业同步招商。要群策群力、献计献策,今年要力争完成有1至2个5000万元以上投资项目落户新开或落户我县几大工业园区。的目标任务。要与江苏天海集团、广州映耀集团广泛洽谈合作,着力在新能源(光伏)产业、种养业、农副产品加工业和休闲旅游业方面引进有思想、有实力的商家落户新开。
四是在培育市场主体上下功夫。要全民动员、全员参与,组织新开持续更快发展大合唱。土地流转是未来农村的必然趋势和必经之路,适应规模经营也是农业增效、农民增收的重要手段。各村要重视土地确权登记工作,切实解决本村参与人员的务工工资。全年要新增专业合作社10家以上,新增家庭农场30户以上,新增农村个体工商户400家。培育市场主体,是谋划突出产业攻坚有效途径,必须善始善终、一如既往地抓紧抓好。
五是在精准扶贫、精准脱贫上下功夫。精准扶贫非一日之功,必须持续发力。精准脱贫才是关键,最终目标。今年的扶贫工作务必在产业发展和对接服务上下功夫。培养主导产业,创建每村一品。各村要想方设法在产业发展上有思路,做到镇上搭桥、村做事,务必做好土地流转这篇大文章,只有发动群众才能实现。同时我们要做好贫困户帮扶对接工作,为贫困户教育、医疗、低保、异地搬迁、发展生产等全方位服务好,让贫困户顺利实现脱贫。
六是在加快重点工作推进速度上下功夫。要强化商贸街二、三期开发的工作力度,不断提高工程施工速度,为不断提高城镇化率和城建水平夯实基础。从今年开始,美丽乡村建设将成为农村地区最重要且最为系统的工程。四房墩、边洲、农科所要作为首批争创示范村和精品村,其它村也要应势而动,及早谋划,这是历史机遇、机不可失!这也是考验各村支部书记的最好“试金石”,希望大家开动脑筋、勇于尝试、为民办事!当下的重要工作主要为:一是计划生育工作;二是精准扶贫工作;三是垃圾整治工作;四是社会稳定工作,希望大家抢抓时机,加紧落实!
三、坚持“四抓三忠”,确保产业攻坚,产业发展。
坚持党的领导,是搞好各项工作的核心。今年,要切实做好两点:
一是组织保障确保发展。镇委一抓党建保发展。要坚持党建就是生产力,党建是“书记”的第一政绩,要把重党建、抓党建,始终贯穿于各项工作之中。要切实落实“两个责任”,不断加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,永葆党的先进性和纯洁性。二抓队伍保发展。要不断强化学习,提高镇村两级干部队伍政治素质。不断加大培训力度,提高干部工作能力,形成一支“爱岗敬业、求真务实、知难善战”的镇村两级干部队伍。三是抓作风保发展。要认真研究方案、出台举措,进一步促干部作风的转变。用铁的组织纪律,培养一支“思想过硬、作风过硬、行动过硬”的干部队伍。四是抓追责保发展。要严格实行干部召回政策,坚持干部约谈制度,对违纪违规的干部,坚决一查到底,决不姑息、心慈手软。要切实动用纪委、组织、监察等各方面力量,为全镇经济社会持续更快发展保驾护航、保障发展。
二是对党要绝对忠诚。天下至德、莫大于忠。一要忠于党、忠于组织。忠诚是衡量人品的基本标准,对党忠诚老实是每名共产党员政治合格的底线,这个底线就是规矩。忠于组织,就是要积极完成组织交给的一切工作任务,一切行动听指挥,做到令行禁止、政令畅通。二要忠于历史、忠于人民。历史是人民创造的,只有不忘过去,才会创造未来,历史是永远值得借鉴。因此,我们要时刻牢记党的宗旨,密切联系群众、服务群众,为人民群众多办实事、多做好事,让人民群众分享改革带来的成果和实惠。三要忠于法律、忠于党纪。任何人不得凌驾于法律、党纪之上,我们每个人在何时何地、任何时候要始终站稳党的立场,坚决维护党的团结统一,坚决维护中央权威,做到襟怀坦白、光明磊落、言行一致、表里如一。为新开持续更快发展,夯实政治基础,筑牢战斗堡垒。
同志们,回顾20xx年,要增强我们压力感和紧迫感。谋划20xx年,要增强我们使命感和责任感。新的一年,新思路引领新发展,新征程更需新作为。我相信:只要我们始终坚持“稳中求进”工作总基调,发扬积极向上、奋发有为的工作斗志,发扬持之以恒、埋头苦干的工作作风,发扬只争朝夕、锐意进取的工作精神,认真对接“三化三区”,突出产业攻坚,新开的工作一定会更好。让我们团结一心,再鼓实劲,再鼓大劲,再加举措,真抓实干,为实现新开持续更快发展而努力奋斗!
县三级干部会议上的讲话篇二
今天上午,县直有关部门和部分企业的同志作了交流发言,x同志围绕城市建设管理和两违整治进行发言,x同志总结分析了上半年经济运行情况,安排部署了今年的工作,讲得很全面、很具体,我完全赞同,大家要认真抓好落实。
下面,我讲四点意见。
一、统一思想,提高认识,增强加快发展的责任感和紧迫感。
市委书记x同志在市委理论中心组学习会议上首次提出x市要加快发展、跨越发展,就必须实现“弯道超车”,阐述了要通过三农大规划引领,积极发展农民专业合作社,加快通道经济等一系列重要政策措施来推动全市经济社会快速发展。今天上午,县直各部门也紧紧围绕中心工作进行发言,积极寻找口岸经济、园区经济、城市建设方面工作的突破口,解决发展的瓶颈问题。在疫情防控常态化的现在,我们必须两条腿走路,一手抓防控,一手抓发展。当前我县在x省主体功能区规划中除x外,均被列为限制开发区,我们要认真思考破解发展难题,坚定发展信心。特别是xx如果都列入限制开发区,今后怎么发展,如何实现跨越赶超?近期,通过积极与省发改委争取,省上基本同意将新华镇、板仑乡等部分乡镇列为开发区。目前我们在规划x经济发展战略,争取省政府批准在x建设实验示范基地,为我们发展提供条件,创造机遇,这个战略构想得到很多专家的支持,并且省政府研究室、市政府研究室都提出要把x建设成为x连接x的重要门户和x桥头堡战略先导区。x要怎样加快发展,能不能加快发展,除了这些发展机遇外,关键在于大家有没有统一的思想认识,大家是否把思想、行动、力量凝聚起来,集中精力突破发展难题,凝聚智慧推动跨越发展。
(一)我们为什么要加快发展。发展才是硬道理,这是邓小平同志说的话。当今世界,只有发展壮大了,才会获得大家的支持和拥护,不发展、发展慢就要落后,落后就面临挨打,甚至灭亡。从全国发展来讲,东部地区从80年代就开始发展,特别是94年以后就开始大规模推进招商引资、园区经济、口岸经济、物流中心等工作,并实现了经济提质增效的双羸目标。对沿海地区而言,我们发展落后了20年,事实上我们观念落后不止20年。我县2015年底地方公共财政收入仅有x亿元,这仅是沿海发达地区一个企业创造的价值,所以大家要想一想该不该发展?从县情来看,全县x万群众迫切需要发展,从我们干部的责任来说,在一个地方执政,如果经济发展不起来,我们就对不起老百姓,就是失职。在任何时候任何情况下,我们都要抓住发展这个根本,排除万难、毫不动摇地坚持把发展作为一切工作的出发点和落脚点,作为检验工作成效和领导干部能力的试金石。县、乡、村三级干部要同心协力,靠辛勤的双手、开阔的思路、破难的办法、实干的精神,努力开创x经济社会发展新局面。x副书记到x调研时赞同“x”的城市发展定位。x不仅区位优势明显,而且气候宜人,资源丰富,物华天宝,是名副其实的养生天堂。加快山水园林城市建设步伐,狠抓城市建设开发,能为加快全省经济发展提供服务,也为我们自身加快发展提供服务。
人均gdp排在全省x位;
财政总收入排在全省第x位;
规模以上固定资投资在全省排第x位。全省gdp超过x亿元的县(市区)有x个,超x亿元的有x个。我县2019年gdp仅有x亿元,增速x%。我县的增幅、增速放在全省相比都不容乐观。2019年预计我县在全省发展进位x位,但没有进入全省县域经济争先进位奖励名次,说明我们的努力还不够。从区域发展看,沿海地区已进入了高速发展和转型发展期,而我们的发展仍然处于初级阶段,基础设施、城乡建设、经济发展速度慢,贫困程度深,我县还有x余户x多人的城市低保人口和x万余户x万多人的农村低保户,贫困人口将近x万人。要破除贫困,真正实现与全国同步建成小康社会差距很大,所以迫切需要我们加快发展。
(三)我们有什么发展优势。说到发展优势,我归结起来主要有三点:第一,我县有良好的区位优势。我县既沿边又邻海,处于泛珠三角合作区域与东盟自由贸易区交叉点,是x的“东大门”和“出海口”,是通往x等沿海开放地区的必经之地,具有包容性、开放性,这是我们最大的优势,全国战略x的发展战略中“通江达海、一肩挑两洋、全面开放”这个思路是大好的机遇,目前省上准备把我县纳入x省桥头堡建设的先导区,怎样把这些优势转变为我们具体的生产力,值得大家思考。x与x签订x临海产业园框架协议,在x建设临海产业园区,通过港口经济吸收资本,吸纳资源实现发展,而沿海地区土地资源是有限的,x县是x省离海最近的城市,要谋划在我县建设一个与x沿海产业园配套的物流园区或临海产业园次中心合作区域,并建成一个物流保税区,从而引领全县经济社会发展。第二,我县有公路、铁路、水路等交通网络,具备建冷库租赁、物流加工园区的优势。要通过建设边境经济合作区,把x建成x省改革开放的前沿阵地,改革开放的试验示范区,把东部的经验做法和东部的产业转移到我们这里,实现借力发展。第三,我县有丰富的资源优势。县境内具有的金、铁、煤、钛等20多个矿种中,我县将重点对5个矿种进行“两整一提高”,通过政府建立机制规则,运用市场调控,选择最有实力的企业进行引资整合,要将优势资源整合给优势企业开发,实现资源开发的最大化。今后要立足现有的优势资源,建设百亿园区,特别是要通过建好xx等项目把园区做大做强。另外,我县的水能资源才开发xx余万千瓦,还有xx万千瓦可开发。因此,依托我们的区位优势、交通优势、矿产资源优势,坚定发展的信心、决心,持之以恒地抓下去,通过5至10年的时间就可实现县域经济“翻两番、增三倍”的发展目标。
二、找准关键,突破瓶颈,努力解决发展中遇到的困难问题。
虽然我们拥有众多资源优势和良好的区位交通优势,但都没能较好地实现优势转化,经济增长量小、增速慢,县、乡、村三级的干部同志都要认真思考、深究原因,找准关键点和突破口,积极转化优势促发展。
(一)要突破思想观念束缚。要实现快速发展必须勇于破除落后的思想观念,只要思想不滑坡,办法总比困难多。x的区位、交通、资源优势都比其它县份优越,但我们发展慢。为什么他们能办到的事情我们办不到,他们能解决的问题我们解决不了?怎样破解这些问题?我认为,第一,要利用市场的手段去解决问题。市场的力量是无穷的,只要市场能解决的问题全部交给市场去解决,政府只负责研究规则、机制、政策。为此我们也做了一些尝试,例如:我县污水处理厂的特许经营权,成立城乡投资开发公司等。城乡投资开发公司要切实负起责任,履行职责,凡是政府要做的工作而财力不足的,都要靠公司融资来解决,公司必须要实现市场化运作,规范化管理,要借助外脑、聘请专家来指导和帮助企业发展。今年县政府给城乡投资公司下的任务是x万元,今后要逐年增加。全县各单位、各部门要积极支持城乡投资开发公司发展壮大。第二,要敢于打破传统思维,既想干、敢干,又会干、巧干,做事要有大智慧,要算大账,想大事,树立高标准、谋求新理念。第三,要通过学习开阔眼界、拓宽思路。领导干部必须围绕要抓的工作“走出去看一看”,“请进来学一学”,以达到统一思想,促进发展的目的。最近市委非常重视干部的培训,我县也选派了很多干部去培训,参训的同志要对照自己,深刻反思,自己学到了什么,思想是否解放了。要继续围绕市上举行的培训,相应开展培训,培训要针对我县开展工作中思想不统一、认识不到位的问题进行培训,让大家进一步开阔视野。第四,对于重大事项、重大决策需要提交会议研究的,会前必须统一思想,认真分析论证,以找到更加符合实际的措施和对策。
(二)要突破基础设施瓶颈。“要致富,先修路”这是老百姓最纯朴的语言,它充分反映了老百姓对基础设施建设的迫切愿望。基础设施是制约全县发展的瓶颈,今年xx中,我们的村干部、乡干部、老百姓是深有体会的,当前的基础设施距离老百姓的要求有很大差距,必须下定决心、毫不动摇地加快基础设施建设,努力破解这一瓶颈问题。交通发展方面,规划建设的x还没有正式确定,x设施迟迟未建,x还没有开工,x推进慢,xx前期工作还没有做,县乡道路需要提级改造的里程达xx公里,乡村道路仍有xx条xx公里需要硬化。因此,必须要盯住项目申报不放松,向上进行及时有效的沟通对接,争取更多项目投入到我县交通硬件建设上来。水利建设方面,要紧紧抓住水利部挂钩帮扶我县的机遇,要认真做好编制规划,明确每年的项目申报、资金计划,规划一定要科学合理,符合全县经济社会发展实际。城乡建设方面,现在各乡镇缺乏统一的规划,私搭乱建现象十分突出,发展功能定位不清,照这样发展下去,过不了几年农村也是道路拥挤、污染严重。所以城乡的规划建设管理要一并抓,农村的规划要清楚产业、社会事业、道路、住房等布局,城市建设一定要重视功能布局规划,在抓好xx等开发同时,注重加强城市规范管理,在“两违整治”中要采取多种形式妥善处理好各方面的工作。
(三)要突破融资难题。金融是现代经济的核心,跨越发展需要有力的信贷支持。刚才xx同志也讲了融资关键要有项目支撑,去年我们狠抓金融年建设,金融运行情况良好,2019年存贷比达到x%,今年下达的存贷比为x%。各级各部门、特别是金融部门要从加快担保体系建设、引导小额信贷发展、支持金融机构进驻、搭建融资平台等方面多想办法,全力加快金融建设。一是要通过投融资来贷款。二是相关部门和银行要加强指导企业包装项目,争取更多的项目进入省市盘子。三是要多争取贷款指标的支持,当前,我县的金融总量小,金融机构的贷款指标是关键,要积极争取贷款指标,通过金融支持推动项目建设,拉动经济增长。
注重探索土地流转新路子,对自愿搬迁到集镇上居住的,符合规划要求的,可以由政府引导进行搬迁,并探索通过农村土地流转方法解决用地问题。上午正良同志就城市“两违”问题讲得很透彻,现在我县私自买卖土地现象十分严重,严重制约了经济社会发展,影响了城市建设,必须坚决制止,绝不姑息。在执法过程中要保护群众的利益,新闻媒体要主动介入,正面引导宣传报道。
(五)要破解软环境问题。目前我县正处在加快发展的关键阶段,主要任务是“强基础”,根本方法是通过投资拉动促进结构调整,主要措施就是要招商引资。当前我县的软环境还存在许多问题,“吃、拿、卡、要”一定范围存在,一些部门办事拖沓、推诿扯皮。因此,必须下大力气,用真功夫抓软环境建设。各乡镇、各部门都要从服务大局出发,转变职能,改进作风,努力营造亲商、安商、扶商、富商的社会氛围,下决心为全县加快发展营造良好的环境。要把县委、政府的决策作为首要任务,把服务企业、服务百姓作为政府的首要职能,对基层和企业的合理要求,不要说“不能办”,而是要教他们“怎么办”。要坚决执行集中审批、一站式服务,绝对不能搞变相审批和权力上收。要坚决杜绝出现“门难进、脸难看、事难办”的“中梗阻”现象发生。县纪委要把软环境治理作为今年的重要工作,严肃查处“不作为、乱作为”现象,认真受理企业和群众的投诉,做到举报一起、调查一起、处理一起。造成重大损失或恶劣影响的,还要追究主要领导的责任。
三、突出重点,狠抓落实,努力完成今年各项目标任务上半年,我县经济增长下滑趋势明显。各级各部门要认真研究,紧盯全年经济发展目标,解放思想,完善工作机制和措施,破解发展难题,想方设法在下半年扭转经济形势,确保年度各项目标任务顺利完成。
(一)抓三农,推动农业农村经济发展。要认真贯彻市委“三农”工作座谈会议精神,本着“实用、具体、可操作”的原则编制好“三农”发展规划,做到既不好高骛远、脱离实际,又能着眼长远、指导全局。在具体编制中,要认真按照三农发展建设任务做好规划,确保规划具有真实性、科学性、系统性和可操作性。既要保证基础数据要准、基本情况清楚,又要保证所有的布局、所有的思路,发展的重点经得起考验,经得住专家论证,还要保证将“三农”规划与工业化、城镇化的有机衔接,通过合理的规划产业布局、基础建设、村庄发展,逐步实现城乡统筹发展。各乡镇党政主要领导一定要熟悉“三农”工作,多思考本乡镇的“三农”发展大规划,了解产业怎么发展,路网怎么布局,水利怎么布局,社会事业怎么做,村庄怎么规划。农业农村工作很具体且覆盖面广,需要全县各级领导干部认真研究,从不同层面发挥作用,结合我县实际重点集中打造一批典型,通过典型带动农村发展。要充分借鉴外地先进经验,引导并鼓励群众大力发展农民专业合作组织。要继续依托xx推进农业产业化进程。重点完善x农户扶持政策,加大技改提高生产能力,开发下游产品延伸产业链。任何产业的发展壮大,都需要有一套系统的、完整的政策体系来扶持。我们要认真借鉴x省烤烟种植的经验,研究制定出一套科学完整的政策扶持体系,政策不能一年一个样,这样不便群众了解掌握。去年的x产业问题,由于xx公司技改扩建速度太慢,影响整个榨季进程,也让部分群众蒙受损失,相关部门要认真研究补救措施。同时,做好宣传工作,让群众知道原因,争取得到群众的理解,并保证2020至2021榨季各项工作有序推进,稳定群众思想。在x产业发展重点要解决产果率低、加工能力低的问题。目前全县共有x万亩x挂果,但才产x吨x籽,要增加科技含量,提高科学管理水平,切实提高x的产果率。全县虽然有两家x加工厂,但加工能力很低,仅x吨x籽都加工不完,导致一半以上x籽外流,必须要通过招商引资,重新整合加工企业,提高生产能力,延伸x产业链。同时,要抓好当前农业生产,重点抓好农作物的田间管理,鼓励群众按节令抢栽抢种,满栽满插。要加强病虫害综合防治,严防内涝、干旱等自然灾害,确保全年农业丰产丰收。
要扎实抓好在产企业的协调服务,使xx等在产企业开足马力生产。加快水电开发进程,年内务必完成xx并投入运营,争取将xx和xx三级电站列入代燃料项目,做好xx等xx个电站前期工作并力争启动建设,使清洁工业逐步壮大,在工业领域的地位逐步提高。
(三)抓项目,努力扩大投资促发展。目前,我县缺乏大项目,且没有项目可包装。各级各部门要高度重视、认真研究、挖掘大项目,坚定不移地把项目建设作为推动经济发展的抓手,迅速掀起项目建设的新热潮。要立足县情实际,认真研究国家产业政策、资金投向和行业发展规划的最新动态,及时与上级相关部门沟通衔接,储备、编报一批推动产业开发、改善民生的重大项目,确保更多的大项目进入省市投资项目库,最大限度地争取省市立项建设,县委政府将全力支持和做好项目前期各项保障工作。要做好中国x高原体育训练基地x基地、x港、x铁路等在建重大项目的协调和服务工作,实行项目处级领导挂钩制,定期听取汇报。挂钩领导要经常深入项目建设第一线,及时掌握项目建设情况,亲自主持研究并协调解决项目建设中的问题和困难,对负责的项目要真抓真管真干,集中力量和资源推动项目顺利建设,确保处级领导挂钩项目机制挂出成效。各级各部门要强化“一盘棋”的大局观,服从调配,服从指挥,围绕项目建设做好配合工作,做好土地、资金、环评等保障和服务工作,做到任务具体、时间明确、责任落实、工作有力,确保项目早日竣工投入使用,发挥效益。
xx;
不断完善城市功能,重点抓好大型停车场、集贸市场等市政基础设施建设;
依托大通道规划城市、集镇、特色乡村建设,并按照“迁企出城,转户入城”的思路,加快农村人口向城镇集中,把x打造成四通八达、水陆齐备、人口聚集的滇东南枢纽城市和适宜人居、特点突出、兼具品位的xx。要坚持建设和管理并重,围绕“亮化、绿化、美化、净化”的要求,以公共秩序、文明交通、市容市貌为重点,加强城市环境综合整治,全面提升县城形象,提高居民幸福指数。进一步扩大村庄整治范围,引导农民和社会各方面增加投入,着力改善村容村貌。
(五)抓创新,进一步增强持续发展活力。今年要重视“营改增”工作,要围绕打造“桥头堡先导区”和“东部产业转移试验示范区”建设,以改革开放促转型、促发展,不断拓展改革开放的领域,着力破除制约持续发展的思想障碍和体制弊端,继续开展行政审批制度改革、金融服务体制改革等工作,探索开展土地承包经营权、农村宅基地使用权、林权抵押贷款。要加快融入云桂区域经济一体化进程,与沿海友好城市在产业发展、人才培养等方面的合作。积极加强对外交流合作,引进企业加快田蓬中越边境商贸互市建设,推进中越互市交流,推动口岸经济发展。完善招商引资认定、考核、调度、奖惩兑现等一系列工作机制,围绕央企、省企500强,进一步加大招商引资力度,力争年内完成协议引资xx亿元以上,实际到位资金xx亿元以上。认真研究交通运输业的周转量,财政、交通运输部门要认真研究车辆落户问题,争取出台一些政策,鼓励车辆在本地落户。
强化市场保障,稳定市场物价,统筹推进其他各项社会事业稳步发展。要在全省先进平安县的基础上,以争创全国先进平安县为目标,精心打造亮点,将平安建设拓展延伸至全县各个领域各个层面。推进社会管理创新,深入贯彻落实群众工作机制,创新社会管理理念和方式,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。进一步加强和改进信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道,千方百计维护群众利益。进一步健全应急管理体制机制,切实抓好安全生产,加强食品药品安全监管,维护社会公共安全。
四、转变作风,狠抓落实,以党的建设为经济发展提供保障。
实现今年的经济社会发展目标,必须全面加强党的建设,切实转变作风,不断提高激发全县人民智慧,凝聚争先崛起强大合力,确保顺利实现全年经济社会发展目标。
继续做好选派优秀年轻干部和新招录公务员到村委会、到企业、到部门挂职锻炼工作,切实把各方面优秀干部及时发现出来、合理使用起来。要做好换届后干部的补充调整工作,保持全县干部队伍的整体生机和活力。全面落实人才战略规划,营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围,加强干部培训,进行有针对性的教育。干部任用要看人品、看业绩,把考察任用干部与目标考核挂钩。要扎实推进村“两委”换届工作,注重从农村知识青年、退伍军人、外出务工返乡人员和农村致富带头人中,培养选拔村级两委班子,我们要从政治、经济和生活上重视、关心长期奋战在农村第一线村干部。村“两委”换届结束后,要加大培训,培养好乡、村两级干部。在座的村干部要当好带领群众共同致富的“领头雁”,真正担负起带领广大群众建设新农村的重大责任。
(二)要转变作风促进发展。要按照中央、省市和县委关于转变作风的有关规定,从治“庸、懒、散、奢”入手,切实转变干部作风,提高工作效率。要紧盯慢的事、慢的人、慢的班子,整治各级干部适应形势慢、应对反应慢、工作节奏慢、思维转换慢、解决问题慢“五慢”行为。要加大治“散”力度,切实解决乡镇和部门思路散、人心散、行为散“三散”问题。在生活上,务必保持艰苦创业的优良传统,对于那些在“坐、吃、住、用、玩”等方面存在攀比摆阔的干部,必须大力整治。各级各部门必须按照中央的八项规定,省委、市委、县委的贯彻意见抓好落实。要把精力放在干事创业上,放在解决问题上。请大家从酒桌上走下来、牌桌上走出来,真正的深入基层,听一听群众的呼声,帮助人民群众排忧解难,用求真务实的工作作风,狠抓落实的工作态度,推动全县经济社会跨越发展。
(三)要牢记使命廉洁自律。各级干部要始终牢记“两个务必”,不断加强党性修养,筑牢思想道德防线,增强拒腐防变能力。要强化自律意识,始终保持清正廉洁,严格遵守各项党纪条归,时时处处严格要求自己,做到不为名利所累、不为物欲所惑、不为人情所扰。要培养和保持良好的生活作风,任何时候、任何情况下都要管得住自己,经得住考验,顶得住诱惑,守得住根本,不断增强自身“免疫力”。大家要倍加珍惜组织提供的机遇和舞台,倍加珍惜群众寄予的信任和期望,筑牢拒腐防变的思想防线。要把清正廉洁作为体现执政能力的一面镜子,时刻明晰公与私的警戒线、纪律与法律的高压线,用廉洁聚人,靠律己服人,以身正带人,做到清白为官,干净做事,努力做“为民、务实、清廉”的表率。
同志们,会议以后,目标任务更加明确,责任也更加重大,我们要以百倍的信心、百折不挠的精神,求真务实,团结协作,克难奋进,扎实抓好各项工作,确保今年目标任务的实现,全力推动我县经济社会快速健康向前发展。
县三级干部会议上的讲话篇三
一年来,面对错综复杂的国际国内经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在县委的坚强领导下,全县上下认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中五中全会精神,全力打好三大攻坚战,扎实做好“六稳”各项工作,高质量发展迈出坚实步伐。2020年全县生产总值完成x亿元,同比增长x;规模以上工业增加值增长x%;一般公共预算收入增长x%;500万元以上固定资产投资增长x%;社会消费品零售总额增长x;全县居民人均可支配收入增长x%。
(一)疫情大考勠力同心、持续向好。在新冠肺炎疫情突如其来、输入性病例一度全市“领先”的情势下,全县上下同时间赛跑、与病魔较量,联防联控,打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。安排财政资金x万元,其中用于购置救治防护物资x万元。成立指挥部和五大战区,做到了人员、物资、应急预案、防控措施“四到位”。对县城全部社区、网格、行政村实施物理隔离、地毯式排查,做到了“早发现、早报告、早隔离、早治疗”;规范发热病人就诊分类管理,组建医疗救治团队,设立定点医院和隔离病区等,构建了完善的疫情防控救治体系。目前,全县确诊病例全部治愈出院,疑似全部排除。x月x日以来无新增确诊或疑似病例,确诊病例零病亡、医务人员零感染。
(二)产业转型步伐加快、强劲有力。在动能转换难度越来越大、国家环保政策越来越严的形势下,我们坚持新发展理念,创新驱动,不断加快产业转型步伐。投资x亿元,完成市定技改项目x项,新上自动化生产线x条,实施绿色智能化改造x项,培育高新技术企业、创新龙头企业x家,三大改造效果显著。成功举办中国极限运动大会、中国·x食用菌行业大会暨全国食用菌烹饪大赛、第二届中国·x实木家具博览会、第二届全国甘薯行业产销对接大会等全国性展会,签订协议投资总额x亿元,会展经济再迈新台阶。一批商业综合体、电商物流园、物流配送中心、乡村电商服务中心建成投用,被评为全省首届农产品电商十强县。
(三)项目建设攻坚克难、成效显著。在经济下行压力加大、要素瓶颈制约仍然突出的情况下,我们团结一心、攻坚克难,开展项目攻坚,x个省市重点项目完成投资x亿元,占年计划的x%。继续实施“京津冀+”行动计划,新签中部置业家居商业配套等亿元以上项目x个,新开工x个,实际利用省外资金x聚区派驻企业首席服务员x名,累计解决企业“堵点痛点难点”问题xx余个,营商环境进一步改善。
(四)城市建设品质提升、更加宜居。在从严控制政府投资、融资异常困难的环境下,我们再接再厉,久久为功,持续推进“千年古x、魅力新x”建设。实施百城建设提质工程项目x个,完成投资x亿元,x健身游泳中心、三棵树美术馆建成启用,体育馆、游泳馆、中华文化园、西井街片区等一批重点工程即将竣工。x棚户区安置房分配入住,森林公园、世外桃源等10个商住小区竣工。x滨河公园投用,开州路、人和大道、x大道改造提升完成,新增城区绿地x万平方米,被评为全省百城建设提质工程工作先进县。
(五)乡村振兴稳步实施、亮点纷呈。在乡村振兴点多线长、历史欠账多等多重困境中,我们发挥优势,稳扎稳打,突出重点,推动乡村振兴战略落地见效。全县食用菌种植突破x万平方米,推广优质红薯种植x万亩,建成各类现代农业园区x个,成功创建省级食用菌现代农业产业园,全省现代农业园创建现场交流北片区会议在我县召开。新建高标准农田x万亩,粮食总产增长x;农村集体产权制度改革完成,发放两权抵押贷款x万元。实施农村人居环境综合整治三年行动计划,完成环境综合整治村庄x个,新建省级“四美乡村”x个、市级x个。修建农村公路x公里,成功创建省级“四好农村路”示范县、“万村通客车提质工程”示范县。
(六)三大攻坚纵深推进、走在前列。在三大攻坚战进入攻城拔寨的关键期,我们坚持底线思维,盯死抓牢,持续发力,打好了这场事关发展、稳定、民生的硬仗。全县投入财政资金x亿元,竣工基础设施等项目x个;突出发展食用菌、红薯两大产业,带动x万贫困人口实现增收脱贫,剩余x个贫困村全部出列,全省农业产业扶贫工作推进会在我县召开。大气污染防治攻坚、“三散”治理和秋冬防工作在全市名列前茅,主要环境指标为全市最优。实施调水引流、清淤疏浚和生态修复等工程,x出境断面达到iv类水标准;造林、廊道绿化分别完成市定任务x%、x%,林业生态建设全市第一。风险防控有力有效,守住了不发生区域性、系统性风险的底线。
(七)民本民生力度加大、持续改善。在财政压力加大、从严控制各项支出的条件下,我们一以贯之聚焦民生改善,“两癌”免费筛查和新生儿“两病”筛查超额完成。农村贫困人口就医优惠政策全面落实。投资x亿多元,实施城乡学校建设项目x个,华中师大x附中开学,县城区学校大班额有效分流。“双替代”任务超额完成;城市公交增至x辆、线路x条;新增供暖能力x万平方米;新增天然气用户x万余户,燃气普及率超过x%;在全省率先实现x城乡全覆盖。县乡村三级综治中心全部建成投用,初步实现全域、全科网格化管理。成功打掉恶势力犯罪集团x个、逮捕x人,平安x、法治x建设成效明显。
这些成绩的取得,是大家齐心协力、共同努力的结果,全县各行各业做了大量卓有成效的工作,赢得了干部群众的充分认可。在此,我代表县委、县政府,向受表彰的先进表示热烈祝贺,并向所有辛勤工作的干部群众和关心支持x发展的社会各界人士表示衷心感谢!这其中,涌现出了一批实干干实、顽强拼搏的先进单位和先进个人,展现出新时代党员干部攻坚克难、改革创新的精神风貌。今天受到表彰的先进单位和个人,就是其中的杰出代表。全县广大干部群众要学习他们实干干实、创新创造的拼搏精神,学习他们锲而不舍、攻坚克难的顽强毅力,学习他们脚踏实地、苦干实干的工作作风,向先进看齐,朝先进努力。受到表彰的先进单位和个人要以表彰为动力、以荣誉为起点,再接再厉,加压奋进,在新的一年创造出新的更大业绩!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题与不足:产业转型升级相对不快,重大项目支撑不足,创新驱动面临难题较多;项目用地难、融资难,能源“双控”压力大,资源要素瓶颈制约加剧;城乡发展不平衡不充分,公共服务供给的精准性、实效性与群众需求有差距;干部作风还需进一步转变,治理能力和治理体系建设任重道远,等等。对此,我们必须保持清醒的头脑,把困难和问题估计得更加充分,把措施预案准备得更加细致,把各方面工作做得更加扎实,进一步推动x高质量发展。
县三级干部会议上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
春回大地,万象更新。今天,我们在这里召开区2021年三级干部会议。这次大会的主要任务是,深入学习******新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九大和***五中***,省委届次***、市委届次***及全市三级干部会议精神,就进一步落实全区2021年各项工作进行安排部署,动员全区广大干群坚定信心、务实重行,大力弘扬精神,积极实施乡村振兴战略,乘势而上,谱写区发展新篇章。下面,我讲几点想法。
一、回顾2020年,我们奋发有为。
2020年,区党委、政府紧紧围绕建设全省科学示范区的总体目标,坚持干字当头、抢前争先,扎实开展项目建设、作风转变、党建提升活动,全面完成了各项工作任务,全区呈现出经济平稳发展、民生不断改善、社会和谐稳定的良好局面。2020年先后迎接团***基层组织建设调研、省委宣传部精神文明建设调研、市委组织部、市委组织部学习调研;顺利通过了省农村垃圾综合治理工作检查;村被评为第届全国文明村、区被评为-2020年综治维稳省级先进单位;在刚刚闭幕的全市三级干部会议上,我区和村分别作为乡村振兴和文明创建先进做典型发言。
同志们,过去一年,成绩的取得实属不易。这是市委、市政府正确领导、科学决策的结果,也是全区广大干部群众团结奋斗、扎实工作的结果。在此,我代表区党委、政府向所有为发展做出贡献的广大干群和社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在不少矛盾和问题:一是经济总量不大,综合竞争力不强;财政增收渠道单一;二是群众利益诉求复杂,维稳压力大;三是党员教育管理存在薄弱环节,与从严治党要求有一定差距;四是部分干部服务发展、推动发展的担当意识还不强。对于这些问题,我们将采取坚决有力的措施加以解决,不辱时代使命,不负人民重托。
二、展望2021年,我们砥砺前行。
2021年是贯彻“十四五”规划的开局之年,是全面建设社会主义现代化国家的关键一年。面对大好形势,我们没有理由不撸起袖子加油干、埋头干。
2021年全区工作的基本思路是:全面贯彻落实党的***五中精神,以******新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地把加快发展作为统领一切的主题,以产业发展和项目建设为突破口,谋求区经济发展新优势;以提高人民群众生活水平为出发点,促进区社会的全面进步,把区建设成全市人居环境最美、群众素质最高、社会秩序最稳定的和谐家园、美丽家园。
(一)大力实施乡村振兴战略。
区作为全省科学发展示范区和全市四化协调发展试点区,百姓有要求,有条件,我区有信心在实施乡村振兴战略中率先垂范、身体力行。
一是建好产业基地,发展新兴业态,推动产业兴旺。2021年我区将依托现有的葡萄基地、水稻基地、莲藕基地、稻虾连作基地、特色养殖基地,延长产业链,大力发展农产品加工业;推进一二三产业融合发展,走农旅产业融合之路,构建有看、有采、有玩、有吃、有住的立体产业模式;根据市场需求和自身特点,制定《区产业发展实施规划》,明确乡村振兴路线图和时间表。2021年交易市场将投入使用,冷库物流园将建成运营。
二是理顺体制机制,推进制度改革,释放发展活力。作为农村产权制度改革的试点,目前全区%的土地已经进行了流转。2021年将进一步推进农村土地“三权”分置改革,所有土地流转必须进产权交易中心。发展龙头企业与农民合作社、专业大户、农户之间的经营关系。将农村耕地、宅基地资源以及自然山水资源等农村资源融合,以“大农业”的产业化思维,实现从“资源农业”向“产业农业”再向“资本农业”跨越。
三是建设美丽乡村,促进乡风文明,保持生态宜居。村荣获“全国文明村”,其余五个村也是省级宜居村庄。未来三年将依托省级项目,实施美丽乡村升级工程,每个村列支万元,三年内对六个村全覆盖。2021年已落实资金万元,对村、村进行美丽乡村升级改造;位于易家堤村的移民文化陈列馆今年要建成并对外开放。
四是加强环境治理,建立运营体系,落实长效体制。2021年将建成区污水处理站,并运营好村、易家堤村微动力污水处理站,全区集中建成垃圾收集亭,初步建成户收集、村转运、区处理的模式,建立日常保洁长效机制,做到时时、处处都是清洁家园。
五是壮大集体经济,夯实基层政权,培育现代农民。结合2021年村级换届,将进一步加强农村基层组织建设,采用“选”“请”“派”等方式,让村里有人做事;千方百计支持帮助村级壮大集体经济,让村里有钱做事;加强农民教育引导,培育新型农民、专业合作社、家庭农场等经营主体,让村里有人跟我们一起做事。
(二)压紧压实全面从严治党主体责任。
一是旗帜鲜明讲政治。旗帜鲜明讲政治不是唱高调,更不是喊口号,要落实到具体行动和工作中。在座的每一位同志,要把坚定维护******党的领袖和核心地位作为最重要的政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”。坚决维护党***权威和集中统一领导,紧扣******新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下真功、出实招,不断用党的创新理论指导实践,努力开拓发展新思路。
二是精准发力强基础。着力发挥区党委领导班子的龙头示范作用。以“政治管理、组织管理、履职管理”为重点,建立工作项目清单,推进党委领导班子履职尽责、干事创业;着力发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
当前隐藏内容免费查看坚持以支部主题党日活动为载体,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。着力发挥广大党员的先锋模范作用。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全面增强党员干部“八种本领”。以上门送学、网络送学等形式,确保党员参加学习教育全覆盖,高质量完成村“两委”换届选举工作。严格标准,严明程序,严守纪律,真正把一批政治意识强、有大局观、作风过硬、敢于担当的优秀人才选拔进“两委”班子。
三是抓早抓小严执纪。从严问责不姑息。2021年,各党支部要把作风建设与各类主题教育活动紧密结合起来,区纪委将紧盯各种“节日腐败”问题,坚持问题导向,以明察暗访方式为主,与专项检查相结合,抓住关键节点、紧盯关键场所,加大监督检查力度,就各类隐形“四风”问题和节假日值班等问题开展明察暗访和重点督查。落实责任不松劲。2021年,区党委将把惩治群众身边腐败问题同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑“保护伞”;提高区纪委履职水平,加大督查督办力度,对失职失责的进行严肃问责,绝不姑息。多种手段驻防线。充分用好执纪监督“四种形态”,通过科学运用谈话提醒、诫勉谈话、组织处理等多种方式,最大限度地发挥纪律作用,为党员干部遮风挡雨,与党员干部共担风险,让干部尽心谋事、尽心干事、尽责成事,为敢啃“硬骨头”、敢蹚“地雷阵”的党员干部站位撑腰,不让干事创业者受委屈、背包袱,真正做到管住大多数,护好整片森林。
四是持之以恒转作风。今年区党委将致力于破解党员干部“作风之弊”,坚持不懈抓“整改”,建立纪律作风建设长效机制,加强干部职责任意识,提高工作能力和办事效率,使全区党员干部作风气硬起来,执行能力强起来。加强警示。按照主要领导亲自抓、分管领导具体管的工作形式,出重拳、落痛处,增强区机关及各支部党员干部组织纪律观念,推进整顿工作作风、严肃工作纪律。细化责任。严格执行机关干部职工工作去向报告制、小时值班制等系列考勤管理制度,落实“日清日结周点评,马上办抓落实”工作要求,确保人员在岗在职。同时,由区纪委牵头,联合党政办等部门组成检查组,不定期对区机关办公区域、各村党群服务中心、区直单位进行日常监督检查,强化明查暗访,准确掌握情况,重点解决工作中存在的散漫懒惰、不思进取、效率低下的问题。严肃问责。对出现的作风不实、纪律不严、为政不廉等问题区党委、政府将坚决查处,绝不姑息。对发现问题并通报的单位和个人实行跟踪整改,重视不够、措施不实、推进不力,流于形式,违规违纪行为屡禁不止的,将严肃追究相关人员责任。
此外,全国“两会”即将召开,全区上下要落实“五个一”包保责任制,全力以赴做好综治维稳工作,确保不发生一起进京赴省非访事件。党的工作最坚实的力量支撑在基层,今天在座的全体机关干部、各村党支部书记及村“两委”成员、区直单位负责同志,长期奋战在落实区党委决策部署的前沿阵地,是发展最大的依靠。区党委、政府将一如既往地营造真情关怀、真诚关心、真切爱护基层干部的浓厚氛围,让大家干得有劲头、有甜头、有奔头。春节已过,全区党员干部要尽快收心,调整好心态,全面铺开今年各项工作,确保实行一季度开门红,为做好全年工作打下坚实基础。
x是一个不在起点却写满初心的地方,过去的辉煌由移民精神引领创造,未来的理想依然要依靠移民精神引领实现。站位新时代,珍惜好、传承好移民精神,我们比以往任何时候都更加迫切、更加强烈。区是一方干事创业的热土,我们将以对党和人民事业高度负责的精神,引导全区党员干部群众开启新征程,共同谱写全面建设社会主义现代化强区的新华章!
县三级干部会议上的讲话篇五
加强和改进党对农村工作的领导,是促进农村改革发展稳定、加快农村小康建设进程、实现农村长治久安的关键。当前,党的富民政策不断向农村倾斜,我县农村正面临着前所未有的发展机遇,全县各级各部门要高度重视农业农村工作,切实加强领导,正确处理好农村改革、发展与稳定的关系。在改革上,一定要同广大人民群众的实际承受能力相适应;在发展上,一定要因地制宜、实事求是,把工作热情与科学态度统一起来,从实际出发,按客观经济规律抓农业农村工作;在稳定上,一定要时刻把维护农村社会政治稳定作为重要的政治任务抓紧抓好,始终把握农业农村工作的主动权。
(一)切实加强对农业农村工作的领导,形成齐抓共管的工作局面。全县各级党组织、各级各部门要将农业农村工作摆在十分重要的位置,经常思考,经常研究,做到计划早安排、形势早分析、问题早解决、思路早确定、措施早落实,做到认识到位、领导到位、投入到位、工作到位。县、乡两级农业农村工作领导小组和村“两委”班子,要进一步明确职责、明确分工、建立完善工作制度,充分发挥调查研究、组织协调、宏观指导、督促检查的作用,加强农业农村工作的领导,定期研究农业农村工作,及时解决农业农村工作中出现的新情况、新问题。涉农部门要围绕党委、政府的总体要求,认真履行职责,分兵把口,抓好落实。其他部门和单位要积极配合、全力支持,努力形成抓农业和农村工作的强大合力。
县三级干部会议上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,百舸争流,奋楫者先;
千帆竞发,勇进者胜。新的一年,让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,只争朝夕,不负韶华,心无旁骛促发展,聚精会神抓落实,以优异成绩迎接建党100周年!
县三级干部会议上的讲话篇七
同志们:我镇村党组织和第四届村民委员会(以下简称村“两委”)将于20xx年上半年任期届满,需依法依规进行换届选举。这次全镇村“两委”换届选举工作动员会议,是经镇党委、政府研究决定召开的。会议的主要任务是以中国特色社会主义理论体系为指导,认真贯彻落实自治区党委组织部、自治区民政厅《关于做好20xx年全区村“两委”换届选举工作的实施意见》和《关于做好20xx年全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》,切实搞好我镇村党组织和第五届村民委员会换届选举工作,选好配强村党组织和村民委员会领导班子,加强以党支部为核心的村级组织建设,推进基层民主政治建设,巩固基层组织和政权建设,为构建和谐、平安天平、全面建设小康社会提供有力保障。镇党委、政府对搞好村“两委”换届选举工作十分重视,成立了村“两委”换届选举工作领导小组和工作组,制定了《××镇20xx年村“两委”换届选举工作方案(初稿)》,希各村、镇直单位高度重视,精心组织,狠抓落实,确保今年村“两委”换届选举工作依法依规、按时按质圆满完成。下面,我就如何做好我镇村“两委”换届选举工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,进一步增强做好村“两委”换届选举工作的责任感和使命感。
村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心,是团结带领群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。村民委员会是村民自治组织,是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带,是国家政权在农村的基础。村“两委”换届选举,是城乡基层民主政治生活中的一件大事。做好“两委”换届工作,选好配强“两委”领导班子,是进一步加强以村、社区党组织为核心的基层组织建设的重要任务。各村、镇直单位要从建设社会主义新农村、建设平安和谐新天平的高度出发,切实把思想统一到党的xx大精神上来,统一到自治区党委、政府和市委、市政府以及县委、县政府关于“两委”换届选举工作的部署和要求上来,切实增强做好“两委”换届选举工作的政治责任感和使命感。
第一,做好村“两委”换届选举,是改善我镇村级“两委”班子现状的迫切需要。村、社区“两委”班子是领导城乡基层各项事业的核心力量,是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。发展城乡基层经济、政治、文化事业,实现全面小康社会,需要坚强有力的基层组织和带头人。近几年来,我镇城乡基层组织建设工作取得较好的成效,村、社区“两委”的凝聚力、战斗力和创造力明显增强。但是,我们必须清楚地认识到,我镇城乡基层组织建设,特别是村“两委”班子建设方面的任务仍然比较艰巨,有的村级领导班子软弱涣散,农村干部带头致富能力、带领群众致富能力不强;一些贫困村村级集体经济薄弱,条件差,待遇低,村干部职位缺乏吸引力;一些村基层组织思想观念、领导方式和工作方法陈旧,不能适应新的形势和任务要求;部分农村青年人外出务工较多,干部年龄老化,后继乏人等问题比较突出。搞好“两委”换届选举,使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同富裕能力强的人才进入“两委”班子,使“两委”班子成为引领村(居)民群众依法治事、勤劳致富的坚强集体,为扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体提供坚强的组织保证。
第二,做好村“两委”换届选举,是加强城乡基层民主政治建设的重大实践。实践证明,在村(居)民自治中,民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了,民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处,广大人民群众的民主权利和合法利益才能真正得到保障。因此,必须顺应党员群众的民主要求,积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情,通过“两委联动、公推直选”的方式切实把“两委”班子选好配强。要以此为契机,健全以基层党组织领导的村(居)民自治运行机制,通过自我荐评、群众相评、组织考评、公开竞评等方式落实群众知情权、参与权、选举权和被选举权、监督权。要通过换届选举,进一步扩大城乡基层党内民主,从政治上尊重基层群众的民主权利,增强村(居)民当家作主的责任感,培养和提高干部群众的民主法制素质,并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主,充分调动基层党员群众民主选举、民主决策、民主管理民主监督的积极性、主动性,使城乡基层民主政治建设得到加强。
第三,做好村“两委”换届选举,是深入贯彻落实科学发展观,促进城乡发展稳定的重要举措。xx大报告指出,统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。近年来,我镇认真落实党中央、国务院关于加强“三农”工作的各项重大方针政策和决策部署,注重发挥村“两委”班子和党员队伍的积极作用,切实加强农村基础设施建设和强农惠农政策体系建设,大力发展特色高效农业,深入推进扶贫开发,扎实开展社会主义新农村建设,全镇呈现出农村发展、农业增效、农民增收的良好态势。但也要看到,我镇农业基础落后,农业现代化、产业化水平不高,农民增收缓慢等问题仍然比较突出,农民收入仍低于全县平均水平。因此,当前城乡基层社会发展和稳定的任务十分繁重。城乡基层选准选好一个班子,尤其是党组织书记,各项工作就能得到有效开展,城乡基层社会发展和稳定就有了保障。反之,各项工作就难以推进,甚至还会引发矛盾和问题。因此,我们必须高度重视城乡基层组织建设,切实抓好村“两委”换届选举工作,通过依法依规民主选举,规范用人机制和约束监督机制,促进干部作风的转变和办事效率的题高,使大量矛盾化解在基层,大量问题解决在基层,促进基层的和谐稳定。
第四,做好村“两委”换届选举,是提高城乡基层社会管理水平的客观要求。随着社会管理体制和行政管理体制改革的深化,社会管理重心的下沉,基层“两委”的工作任务越来越重,不仅承担着发展本地经济的功能,还承担着基层社会管理、化解社会矛盾、实行村(居)民自治等方面的功能。从某种意义上讲,能否有一个坚强有力的基层领导班子,直接关系到党和国家各项方针政策及各项工作任务能否在基层得到有效落实、城乡经济能否发展,关系到基层社会能否长治久安,关系到广大村(居)民能否有一个良好的社会环境和生活环境。做好“两委”换届选举工作,将一大批群众满意、能力突出、上级党组织放心的人选入村、社区党组织和村(居)委会,有利于加强党对城乡基层工作的领导,有利于提高基层社会管理与服务水平,更好为群众服务,进一步提高我区基层社会管理与公共服务水平。
第五,做好村“两委”换届选举,是建设社会主义新农村的组织保证。这次换届后,新一届村“两委”班子任期的三年,是我镇构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村关键的三年。从一定意义上讲,村“两委”领导班子能否选好配强,是我镇农村经济社会能否实现又好又快发展的关键。近年来,我镇农村经济有了新的发展,农业和农村的发展条件有了新的改善,但是,我镇农村基础设施差,经济发展缓慢,农业增效、农民增收工作难度大,新农村建设和构建和谐农村的关键仍然是加快经济发展,建设社会主义新农村任重而道远。要通过换届,优化、配强村“两委”领导班子,使之真正成为政治上坚定、工作上能战斗、作风上特别扎实的领导集体,团结带领广大农民群众建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。要通过换届,实行“一肩挑”和交叉任职,更好地理顺“两委”关系,进一步增强班子团结,以农村“两委”班子的和谐促进农村和谐,以村党组织为核心的基层组织的和谐促进农村社会的和谐。
二、把握重点,严格程序,扎实推进村“两委”换届选举工作。
“两委”换届选举是一项法律性、程序性很强的工作,稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。要求我们善于把握重点,统筹兼顾,科学安排,保证换届选举工作每一个步骤、每一个环节依法有序操作,切实把工作做实做细,确保党员群众参与率和选举的成功率,使整个换届选举工作在今年7月底前全面完成。具体来说,要做到以下几点:
(一)做好基础性准备工作,把握工作主动权。实践证明,准备工作是否充分,直接关系换届选举工作的成败。从以往情况看,一些地方换届选举工作出现这样那样的问题,多数与准备不充分、考虑不细致、工作不扎实有关。为此,必须认真做好各项准备工作,做到底子清、情况明、心中有数,增强工作预见性,掌握工作主动权。
一要做好深入细致的调查摸底工作。换届选举前,要组织专门力量,深入衬屯、社区和农户,逐一了解各村“两委”班子现状、干部威信、重点人选、群众的思想动态和社会矛盾等情况。要通过走访、组织干部述职、党员群众民主测评等形式,特别是要借助召开“两推”大会和考察支部成员候选人初步人选的机会,进一步对每个班子和干部进行认真细致的考察,主要看班子的强弱,看班子成员威信的高低;预测哪些人能选上,哪些人选不上;看哪个村还没有合适人选。对这些情况一定要摸清,进行准确的分析评价,排出一、二、三类村,制定出一个详细的方案。对一些软弱涣散的支部班子,要及时进行整顿:对治安状况混乱、宗族派性严重的村,要派工作组限期整顿;对确无合适人选的村,可由乡镇党委从机关中选派优秀青年党员干部任职或挂职。
二要加强骨干培训,确保指导有力。要通过有重点、有针对性的培训工作,引导有关人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程,提高依法处置突发事件和复杂情况的能力。今天镇党委借这个机会对各村及镇直单位领导进行培训。会后,各村也要及时组织有关人员进行动员培训,保证骨干力量在换届选举工作中发挥关键作用。
三要引导村“两委”班子,兑现就职承诺,理顺群众情绪。要抓住换届前的这段时间,对班子成员上任时的承诺及兑现情况进行认真的回顾和梳理。对没有兑现的,要积极创造条件,争取如期完成或有一个好的开端,让群众满意。对那些确因情况发生变化,不能如期完成的事情,要向群众讲明原因,争取群众的理解。对有些干部在工作中因工作方法不对头,考虑问题不周到,得罪了群众,伤了群众感情的,要通过走访等形式,向群众表达自己的诚意和歉意,消除误解,求得群众的谅解、支持和拥护。
(二)严格标准,拓宽视野,优化班子结构。村“两委”换届选举,根本目的是要选出干事创业、奋发有为,造福于民的村班子。因此,必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,做到好中选优、优中选强。具体来说要做到“七要”:
第一,要坚持标准不放松。对村“两委”人选,除了思想政治素质要过硬外,一方面还要求有较强的市场经济观念和开拓创新精神,想干事、会干事、能干事,懂经营、会管理,有较强的带头勤劳致富和带领群众共同致富奔小康的能力;另一方面还要有强烈的事业心、责任感,组织领导能力强,作风民主,善于运用民主、示范、服务的办法做群众思想工作,注意理顺干群关系,自觉维护团结和稳定,创造性地做好本职工作;另外还要年富力强,身体健康,文化水平比较高。要根据实施意见规定的任职条件,引导党员群众正确开展推荐,对党组织候选人和村(居)委会竞职演说人员要进行严格的资格审查,对不符合条件的,坚决不能确定为候选人,对不符合条件而当选的,要依法取消其当选资格。要通过换届,进一步优化班子的文化知识结构、年龄结构和性别比例,提高“两委”班子的整体素质,加大选拔年轻干部和妇女干部的力度。
第二,要坚持尊重群众意愿。村干部是实现村民自治的决定因素,在换届选举时,要充分尊重群众的意愿,从多方面入手选好人。一是先由群众和党员民主推荐,得出初步人选;二是组织考察,看人选是否符合标准。根据群众和党员的推荐,由镇党委派出考察工作组,对人选进行考察,看人选是否符合标准,看人选的产生是否有家族联推的不纯动机,征求村中德高望重人士、外出工作的成功人士以及村“两委”其他成员的意见,看人选是否有开展好工作的能力和威信;三是听取包村干部的意见,看人选是否能配合上级开展好各项中心工作。对存在争议的人选,进行综合研究,并在镇党委、政府班子会议上进行集体讨论决定,然后再放到村里去征求群众的意见。直至各方意见统一后,再进行选举。
第三,要坚持尊重个人意愿。针对过去换届选举时出现的一些村干部“被动上任”,认为是群众和组织“硬”要他干,工作缺乏激情,不利于工作开展的情况,今年换届选举时,要做到充分尊重个人的意愿。在正式确定候选人前,听取其本人的意见,看人选自己意愿和他家里人支持程度,自己是否真心实意想当村干部,是否真正想为群众办事,家里人是否支持其工作。如果人选确实有能力,但又不大愿意干,经多方做工作无法改变的,引导党员和群众不把其放进候选人里。
第四,要坚持有利于全局工作的开展。《村民委员会组织法》第四条提出:“村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作”,所以,在换届选举时,对党员和群众推选出来的人选,既考虑其懂经营、善管理、能带领一方群众共同致富的能力,又考虑其是否“走群众尾巴”,对群众言听计从,对上级布置的难度较大的工作(如计划生育)虚以应付,不利于党的方针、政策的落实。对“走群众尾巴”的人选从严考核、从严把关,通过广泛的宣传教育和过细的思想工作,引导广大党员和群众以村里的长远发展为重,坚决依法把其换掉。
第五,要坚持拓宽选人用人渠道。注重从致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商人员、城乡专业合作经济组织和行业协会成员中发现人才,鼓励和支持符合条件的参与换届选举,努力把那些具有发展现代农业能力、懂经营善管理的优秀人才充实到“两委”班子中。要进一步提高“两委”班子的文化程度,尤其要提高具有中专以上学历的党组织书记、村(居)民委员会主任的比例;不断改善“两委”班子的年龄结构,努力实现每个“两委”班子都有35岁以下的干部;提倡在村民委员会选举中单独设立妇女委员岗位,实行专职专选。
第六,要坚持公开公平公正。在群众推荐,组织考核的基础上,各村要召集村民代表或党员代表召开会议,充分酝酿正式候选人名单。名单确定后,在村里公示7天。公示的内容包括人选的能力以及作为候选人的理由,欢迎群众积极提出意见建议。如果大多数群众对候选人不满意,可以联名申述理由,并提出新的人选,直至找到满意的人选。这样做,虽然增加了工作量,但现在辛苦点,比起村里工作不能正常开展要轻松得多,是值得的。
第七,要坚持按法定程序,规范有序地进行选举。严格按法定程序进行选举,是提高选举质量,确保选举结果公开、公平、公正、透明的重要保证。自治区规定,原则上先进行村(居)委会换届选举,再进行党组织换届选举。要不折不扣地按规定程序办事,各项操作程序必须环环相扣,步步到位,切实做到应有的程序一点也不能变,该走的步骤一步也不能少,不能怕麻烦、图省事,更不能走过场,使程序真正成为选好干部、配强班子、化解矛盾、维护稳定的保障。在每个阶段及环节中,都要按照法定时间发布公告,把具体操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果公布等公之于众。
另外,村干部职数的安排,必须严格遵守《自治区村干部规范化管理暂行条例》规定,规模小的村3名;规模一般的村4名;规模较大、人口较多的村,最多不超过5名。推行基层干部交叉任职,是减少基层干部职数的好方法。实践证明,推行村、社区干部交叉任职不仅减少了干部职数,而且有利于提高工作效率、增强班子团结,加强“两委”班子的凝聚力和战斗力。要把道理向党员、群众讲清楚,让大家自觉自愿地支持。在实行党组织书记与村(居)委会主任“一肩挑”问题上,提倡“宜兼则兼,宜分则分”,从实际出发,尊重群众意愿,不搞“一刀切”。提倡“两委”班子成员双向进入,交叉任职。鼓励全额补贴村干部“一人多岗”,通过法定程序兼任妇女主任、团支部书记、治保主任(调解主任、民兵营长)等组织的负责人。
(三)加强思想政治工作,及时理顺关系,解决基层面临的实际问题。换届选举期间往往是基层各种矛盾和问题相对集中的时期,在推荐选举中极易引发不稳定因素。今年又是北京奥运会举办和自治区成立五十周年,我们一定要“两委”换届工作和稳定工作两手抓,两手都要硬,根据各村实际有针对性地做好耐心细致的思想政治工作。
一是切实解决好基层干部群众的思想认识问题。从总体上说,我镇各级干部和广大群众对村“两委”换届选举工作态度是正确的,工作上是支持配合的。但仍有一些基层干部对换届选举存在模糊认识。有的认为搞换届选举要耗费大量人力财力精力,势必会影响其他工作的开展;个别同志认为既然搞民主选举,党委、政府不必管得太具体,存在放任自流的思想。在村一级,有的干部在工作中得罪了一些人,怕自己选不上,存在逃避思想;有的片面认为,只要人缘好,不得罪人,就能高票当选,以致工作上无所事事,甚至丧失原则,讨好个别群众。加之一些党员群众素质低、宗族思想重等问题,都会对换届选举带来不利影响。因此,要通过有效的思想工作,教育引导基层干部正确对待换届选举工作,重视换届选举工作各个环节和面临的各种问题,端正思想,改进方式方法,确保村、社区“两委”换届始终在党委的统一领导下,稳步有序地进行。要教育广大农村和社区干部,放下思想包袱,以积极的态度和饱满的热情投入换届选举,勇敢地面对群众的选择。要宣传好、组织好、引导好广大党员群众,珍惜和运用好手中的民主权利,克服各种干扰,为选择信得过、有本事的“当家人”投好自己神圣的一票。
二是注意化解矛盾,保持城乡基层社会稳定。要突出抓好封建宗族思想重、历史遗留问题多的难点村、重点村的换届选举工作,在选举时间安排上要遵照“先易后难”的原则,集中人力、精力进行重点突破。要及时、准确掌握村情民意,弄清问题和矛盾的关键,通过各种途径做好思想工作,引导党员群众创造和谐换届选举环境,避免出现不和谐、不稳定的事件发生。
三是重视和加强换届期间的信访工作。对群众反映的问题,要认真调查核实,及时、妥善地加以解决;要制定工作预案,及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题,出现矛盾激化的情况,要根据制订的应急预案立即采取有力措施加以制止,防止事态扩大和恶化,确保社会稳定。要建立健全重大事件报告制度,及时上报因选举引发的问题和重大事件。在领导责任制上,对因工作不及时、不到位,造成群众因换届选举大规模上访或造成恶劣影响的,要追究相关领导和工作人员的责任。
(四)做好后续工作,巩固换届选举成果。各村完成换届选举结束后,要及时做好以下几项工作:一要认真做好离任、落选人员的思想工作。在组织新老班子办理工作交接的同时,要关心爱护退职干部。按照自治区党委、自治区政府《关于提高村干部待遇,建立健全村干部激励保障机制的通知》(桂办发[20xx]13号)的要求,认真解决正常离任干部的经济补助和养老保险问题,引导他们顾全大局,积极支持新班子的工作,努力维护农村社会安定团结的局面。二要抓好新一届“两委”成员的教育培训工作。要指导帮助新班子立足本村、社区实际,完善工作制度,进一步理清发展思路,制定好发展规划,增强他们的民主法制观念和服务意识,提高带领群众致富的能力,学会开展基层工作的方法,使其尽快进入角色。三要健全完善“两委”工作运行机制。全面推行村级事务管理“五权”模式,强化党组织的领导核心地位,保障村(居)民会议的决策权,落实村(居)委会的执行权,保证村(居)民小组的议事权,完善党员群众的监督权,提高基层民主管理水平。四要加强基层后备干部培养工作。要通过换届工作,发现掌握一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才,进行重点培养,解决“两委”干部后继乏人的问题。
三、加强组织领导,为全面顺利完成换届选举工作任务提供强有力的保障。
换届选举工作涉及面广、工作量大,时间紧,任务重,要求高,基层党员群众十分关心。各村一定要高度重视,切实把换届工作摆上重要议事日程,以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风,加强领导,精心组织,确保换届选举工作取得圆满成功。在具体工作中,要做到“三个到位”。
一是领导责任到位。“两委”换届选举工作政治性、政策性强,工作环节多,安排紧凑,情况复杂,要确保这项工作的规范有序开展,圆满完成工作目标,必须加强组织领导。镇已成立了村“两委”换届选举工作领导小组及办公室、工作组,各村也要成立“两委”换届选举委员会,切实加强领导和宏观指导。要建立领导干部挂点联系制度,全镇领导干部要带头深入村组第一线调查情况,总结经验,解决问题,指导做好换届选举工作,确保不出大事,避免小事,确保全镇村“两委”换届选举工作顺利开展。要进一步明确责任,密切合作。尤其是工作组的组长要亲自抓部署,抓落实,主动到问题多、矛盾突出的地方,加强指导协调。各挂直直单位要密切配合,形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。各驻村新农村建设指导员也是村“两委”换届的工作队员,要深入到村,指导“两委”做好换届选举工作。
二是宣传引导到位。宣传引导工作做得越细、越到位,换届选举工作就越有保证。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程,充分利用各种宣传媒体,广泛宣传村“两委”换届选举工作的目的要求,既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤,又要宣传选人用人标准和两委成员交叉任职的好处,引导党员、群众把参与换届选举的过程,变成正确行使个人民主权利、维护自身正当利益的过程。通过广泛深入地宣传引导,使广大选民明白该选什么人,不该选什么人,如何选好人,形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。
三是监督指导到位。为确保选举工作顺利进行,最近,自治区党委组织部就严肃换届选举工作纪律、营造风清气正的换届环境问题专门下发了文件,提出明确要求,我们要认真贯彻执行。广大党员干部必须牢固树立全局观念,充分认识本次选举工作的重要性和严肃性,切实做到“五个不准”:即不准以打招呼、写条子、打电话、发短信、搞串联等手段拉选票;不准以请客送礼,公开或私下承诺给选举人“好处”等形式拉票贿选;不准利用宗族势力和其他派性势力,违反选举人的意志,胁迫和操纵选举;不准对控告、检举选举违法行为的人进行打击报复;不准散布谣言,诬蔑诽谤,制造混乱,干扰破坏选举工作。同时,镇纪委、民政办要密切配合,拓宽监督渠道,加大监督力度,及时了解和掌握换届选举工作动态,对不良倾向和苗头性问题,要采取果断措施予以坚决制止。对敏感问题、突出矛盾和重大事件要及时报告,并妥善处理,避免造成不良影响。对以拉票贿选等手段当选的“两委”成员,一经发现坚决依法取消当选资格;对涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。
同志们,做好这次村“两委”换届选举工作,任务艰巨,意义重大,影响深远。希望各村、镇直单位按照自治区和市委、县委的统一部署,精心准备,周密安排,扎实工作,高标准、高质量地完成基层组织换届选举工作,选举产生新一届村“两委”班子队伍,为促进我镇城乡经济社会全面、协调、可持续发展,加快富裕文明和谐新天平建设提供坚强的组织保证。
县三级干部会议上的讲话篇八
各位领导、老师、全体学生干部,大家上午好!
在这阳光明媚、春暖花开的四月,按照学院总体的工作部署,我们举办本期学生干部培训班,目的在于提高我院学生干部素质和工作能力,统一思想,振奋精神,鼓足干劲,在新学期里继续把学生教育管理工作做好、做实。在座的各位都是来自于各个班级思想品质非常优秀的同学,是班主任的好助手,同学们的好榜样,在此,希望通过这次培训,每位学生干部都能正确的看待自己的工作,端正自己的作风,从严要求自己,踏踏实实、勤勤恳恳的做好工作,在实际工作中不断提高我们自身的素质,不断改进我们的工作方法,磨练自己的工作能力,塑造自己的品行,更好地配合学院整体工作,与学院保持一致,扎扎实实地推进我院学生管理工作,开创学生工作的新局面,成为一名德、智、体、美全面发展的优秀学生干部。下面我主要谈两个方面的问题,供全体学生干部参考。
之所以举办这期培训班,主要基于以下几方面的考虑:
1、从学院发展的角度来看,学生干部必须与学院保持高度一致,密切配合学院的整体工作。
当前学院正处在发展时期,方方面面的工作都必须保持方向明确、认识一致、思路清晰、方法得当。学院各项工作的开展仍然存在很多的困难,学生干部如何正确看待学院与学生之间的热点和难点问题?学生干部如何站队?我认为你们必须与学院保持高度一致,密切配合学院的整体工作,关注学院的形象和声誉,为学院的腾飞和发展增色生辉。
学生干部培训工作是加强学生干部队伍建设的基础工程,是提高学生干部队伍素质的主要途径之一。通过培训,打造一支政治素质高、工作能力强的学生干部队伍,是贯彻落实学院学生干部培训工作的需要。从总的方面看,我院学生干部的素质比较高,自我意识也比较强,但是随着形势的发展,我们需要及时的充电,更需要一种逆境向上的精神。因此,我想借助这次培训班,统一思想,提高认识,同时给大家鼓气和增强信心。
2、建设良好的学风,需要全体学生干部发挥火车头作用。
今年我们仍然把学风建设作为新学期学风整改的突破口,狠抓学风建设和学生规范化管理,狠抓"六率",即就业增长率、考研录取率、按期毕业率、成绩合格率、违纪下降率和评优获奖率,这些也是学校考核学院学生工作优劣的几个标准。学院开展的所有活动,都要紧紧围绕着学院学风建设来展开。目前,我们学院学风与优良学风还有较大的差距,正是在这样的情况之下,更需要全体学生干部在建设优良学风活动中发挥更加重要的作用。因此,这个培训班可以说是"加油站",让全体学生干部能够发挥更大的模范带头作用。
3、是学院工作实际和广大学生成长成才的需要。
当前,我院学生工作面临着许多新情况、新问题。特别是我们各班工作参差不齐,发展很不平衡。因此,无论是从学校的需要看,还是从我们自身工作发展的角度看,广大学生干部都要带头克服困难,坚持"虚功实做",通过扎实有效的工作,影响和带动身边的同学,共同把学生工作做好。
4、是提高学生干部能力素质的需要。
学生干部的岗位就是自我学习的岗位和锻炼的岗位。学生干部要自觉地加强学习和锤炼,不断提高理论素养,增加知识储备,以适应时代发展要求。大家要增强紧迫感、危机感和责任感,充分认识参加各种培训学习、汲取知识的重要性,通过学习,尽快提高自身的综合素质,以适应时代发展对学生工作提出的新要求,特别是要满足自身成长的需要,干好工作的需要。
参加本次培训的学生干部均是各班的栋梁,我们本次培训班课程的安排也非常全面,这对广大学生干部来讲机会是非常难得的,因此,要好好的珍惜这一机会。通过参加培训,我们的学生干部要学有所获,并把学习成果带回去,指导实践,把理论知识转化为发展的巨大动力。在此,我提几点要求:
一是要端正学习态度。学习是一个永恒的主题。良好的学风是提高工作能力和水平的基础,也是增强素质的前提。学生工作是一门学问,需要我们加强学习,提高素质,用正确的理论武装自己的头脑,用正确的舆论引导广大同学。
二是要严守纪律和规章制度。要遵守培训的各项纪律,不迟到早退,不得在课堂上做与学习培训无关的事情,不影响课堂秩序。有特殊事情的,要做到有事先请假,不得有不请假不到现象。
三是要发扬苦读深钻的精神。要认真听课,做好笔记,加强研讨和交流,深钻细研,力求把培训的知识学懂、学透。要做到既要在学习上体现出孜孜不倦、奋发向上的积极态度,也要在课堂下展现出尊师敬友、团结互助的良好风尚,树立起良好的形象。
最后预祝本次培训班圆满成功!希望新学期学生干部们树新风、展新貌,全心全意为广大同学服务,工作有新起色!
县三级干部会议上的讲话篇九
同志们:
今天,我们在此隆重召开全处三级干部会议,主要是传达贯彻全市三级干部会议精神,回顾总结过去一年的工作,分析当前面临的形势,全面部署今年的各项工作任务。动员全处上下进一步统一思想,抢抓机遇,瞄准更高目标,推动科学发展,为实现陆水湖“”的良好开局而努力奋斗。下面,根据办事处党委讨论的意见,我讲三个方面的问题。
一、回顾过去,总结成绩,正确分析我们面临的新形势。
我们在市委、市政府的正确领导下按照年初确定的“六增两降四提高”的工作目标坚持科学发展着力项目建设夯实“三农”基础推进城乡统筹大力改善民生深入开展创先争优活动各项经济指标和工作任务按要求全面完成办事处被市委、市政府授予红旗乡镇称号计划生育、社会治安综合治理、安全生产等工作在全市处在领先位置基层党组织建设有明显提高。
1、惠民兴农实现新突破。抓移民危房改造和灾后重建工作。505家一般困难户的房屋整修已全面完成,98家特别困难户的房屋新建已全部竣工并搬入新居,全处因灾倒房户23家恢复重建已全部完工。解决了水浒城村、双泉村、玄素洞村、青枫岭村部分群众的饮水安全,实施雪峰山林场、玄素洞村低压线路整改,兴修通组公路8.9公里,锁石岭、青泉村一组拆迁还建点建设已基本完成,水浒城一组新村建设正在稳步推进,陆水湖环境整治工作全面完成。
2、工业发展有了新进展。督促企业采取了多渠道、多途径办法筹资,确保了各企业正常运转。把技改项目和产品换代的规划抓到位。与此同时,积极洽谈招商引资项目,为增强经济发展后劲打好了基础。
3、社会稳定取得新成效。一是调处山林纠纷矛盾。二是调处项目建设中拆迁还建的矛盾。先后抓了蒲纺工业园区的协调,赤壁市经济开发区协调,青泉开发建设协调,三是调处企业改制、关停企业上的纠纷矛盾。四是以开展创建安全文明单位、小区、村组和创建“平安户”活动为载体,强化治保民调的工作职责,做到小事不出村,大事不出办事处。五是认真贯彻落实“双线三级”责任制和安全生产巡视督查制度,狠抓安全生产监督管理,及时消除不安全隐患。
4、文明创建和党的建设有了新提高。一是以开展创建省级文明卫生城市为契机,落实重点地段的责任包保和单位门前“四包”责任,争取城镇建设项目,对红旗桥至六米桥的街道路面进行了改造,重新刷黑。二是认真抓好计划生育工作,落实“三查四术”和责任包保。三是认真开展“解放思想,创先争优,推动赤壁新一轮大发展”讨论活动,结合实际找准制约经济发展的突出问题,理清思路确定发展新目标。以开展“三进、三同、三送”和“三亮一树”活动为载体,狠抓干部作风转变。同时,按照基层组织建设“五个基本”、“七个体系”要求,有序推进了村级组织的规范化建设,完成了双泉、水浒城、芳世湾三个村的党员群众服务中心的建设,并投入使用,按照党风廉政建设“十个全覆盖”的要求,完善了各项制度,提高了党员干部的责任意识、落实意识,促进了去全处目标任务的完成。
上述成绩的取得,离不开市委、市政府正确领导及有关部门的大力支持,离不开办事处广大干部群众的共同努力。借此机会,我谨代表办事处党委向受表彰的红旗单位,劳动模范以及全处广大党员干部群众,向关心支持陆水湖经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的致意!
我们在肯定成绩,总结经验的同时,也要正视问题,找出不足。成绩不说跑不了,问题不谈不明了。当前,我处面临的形势十分严峻,从区位上来看,我们没有区位优势,既不在107国道沿线,也不在快速通道沿线,并且受到地理环境的制约,我处群山环抱,三面环水,出门就爬坡。同时,我市将在赤马港以北建设10平方公里的新城区,我处将更加远离中心城区,逐渐处于边缘化,给我处招商引资,图谋发展带来更大的困难。从我处产业发展上来看,我处是小农业、弱工业。产业全,但我们没有强项,没有特色,我们虽有柑桔、脐橙等水果,但没有产量和质量,没有自己的品牌,我们有那么多楠竹,但没有精加工、深加工,没有形成强大的产业链,仍在原始的生产状态。从我市城镇发展布局来看,我市“”将按照“124”的布局进行整体规划,“124”就是一个中心城区,沿107国道和旅游快速通道二条经济走廊,官塘驿镇、赵李桥镇、车埠镇、赤壁镇四个重点镇和一批特色乡镇,我处不在其中。从我市产业布局上看,蒲圻、赤马港二个办事处在中心城区,发展什么都有优势,中伙铺、官塘驿、车埠、赵李桥等镇是工业重镇,市里还将在中伙铺、车埠、赵李桥发展乡镇工业园区,余家桥、神山有自己的农业特色,赤壁镇有旅游小城镇建设优势,我处目前还没有形成自己的特色。而且我处经济社会发展的各项工作中还存在许多自身问题,一是农民增收渠道不畅,发展不平衡,仍然有一部分群众处在低收入阶层。二是经济发展后劲不足,工业园区建设受到土地和资金的制约。三是投资环境差,必须下大力气进行整治。四是基础设施建设起步晚,起点低,有待于下大力进行改善。五是党员干部先锋模范带头作用发挥不够,需要进一步落实。六是干部工作作风有待进一步提高。这些困难和问题,要引起我们高度重视,要通过进一步解放思想,不断开拓创新,加以解决。
二、理清思路,明确目标,大力推动陆水湖的新一轮发展。
20xx年,是实现“”规划的起步年,开局年,也是实现陆水湖新一轮大发展的基础年,重要年,五年看头年,头年是关键。20xx年经济社会发展的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以全面贯彻落实科学发展观为统领,以转变发展方式为主线,按照“谋发展,惠民生,保稳定,促和谐”的工作思路,全面实施“工业立处,特色强处,旅游兴处,商贸活处”的发展战略。努力构建小康陆水湖,生态陆水湖,和谐陆水湖。进一步解放思想,创先争优,破解发展难题,大气魄进行招商引资;整合品牌优势,大规模发展支柱产业;推进项目强处,大举措发展工业经济;保障改善民生,大幅度提高群众生活水平。
今年,全处经济社会发展的主要预期目标是:“八增两降一提高”。“八增”是:地区生产总值增加1万元,达到50000万元;国地两税收入增加155万元,达到1000万元;规模以上工业增加值增加3907万元,达到40000万元;招商引资到位资金增加万元,达到8000万元;农村人均收入增加200元,达到6870元;城镇居民可支配收入增加400元,达到16000元;新增城镇就业人数100人,达到540人;新增社会保险参保人数100人,达到10000人。
“两降”是:人口自然增长率下降0.5个千分点,控制在4.5‰以内,刑事发案率下降0.1个千分点,控制在0.3‰以内。
“一提高”是:优化发展环境,提高创先争优的工作水平。
今年的主攻重点是办好“十件实事”:
1、搞好协调,争取芳世湾大桥在10月底动工兴建;2、争取项目资金,实施库区公路拓宽改造;3、抓好农村部分村组安全饮水工程;4、争取新修通村公路8公里;5、争取项目资金,抓好社区背街小巷建设;6、落实“一事一议”奖补项目,增加投资额;7、建设好木香村工业园,力争胶原蛋白项目投产;8、引进湖北大林农业开发有限公司开发建设九龙口果园场,将陆水湖柑桔进行注册商标;9、打造金狮观工业园区,落实四通一平,力争引进2个项目落户园区;10、大力推进城郊型休闲农庄建设,兴办10家“农家乐”示范户。
全面完成今年的奋斗目标和工作任务,我们必须在坚持解放思想,创新发展思路;坚持科学发展,转变发展方式;狠抓工作落实,转变工作作风,这三个方面实现新突破。
第一,在解放思想,创新发展思路上实现新突破。我们陆水湖的现状就是发展不够,后劲不足,制约发展主要因素就是解放思想的力度不大。实践证明,我们改革的每一次突破,开放的每一次深化、发展的每一次提速,都是解放思想的结果。当前,我们正处在一个大发展、大改革、大开放、大融合、大创新的新时代,需要我们进一步解放思想,切实转变思想观念。一是面对新的发展形势,充分认识到自己的不足,重点是要在争分夺秒搞建设,聚精会神抓发展的干劲上看到不足。切实转变思想观念,克服满足自我,小农经济的意识,树立跨越发展的勇气和信心。二是面对市场的激烈竞争,充分认识到自己存在的差距,重点是要在理清发展思路,调整发展方式上找差距,动员全处干部群众认清形势,立足处情,拓宽视野,认真谋划好陆水湖新一轮发展的蓝图。三是面对我处投资经营环境,充分认识到自己工作上的缺陷,重点是要在“舍近利、谋远得,舍明利、求远利”上抓突破,树立“你赚钱,我发展”的思想观念,营造良好发展环境,多做一些招商、引商、留商、稳商的工作,把陆水湖的发展放在高于一切,重于一切的位置。
第二,在科学发展,转变发展方式上实现新突破。我们要打破传统的经营模式和生产方式,彻底改变“靠山吃山,靠水吃水,靠厂吃厂”的传统生产生活习惯,逐步改变分散经营,各自为战,没有拳头产品的经营格局,努力聚集民间资金,扶持当地能人,抓好本地资源的开发利用。通过资本扩张,能人创业,将我处集山区、林区、库区、厂区为一体,资源丰富,风光秀丽,生态友好的优势发挥好,利用好,切实打好旅游牌,念好山水经,唱响特色歌,围绕产业化发展、集约化经营,努力打造“三区六业”。形成城区商贸物流,库区旅游度假,山区农产品加工产业化、品牌化、规模化的经营格局。把楠竹、水果、旅游服务三个支柱产业做大、做强、做成规模品牌。着眼于发展龙头企业、循环经济,努力实现乡镇工业园区的产业集群发展,把每个工业小区,打造成为一个产业群体,做到一个小区一个拳头产品,形成一个支柱产业。达到品牌经营,规模经营的效果,真正提高市场竞争力。
第三,在转变工作作风,狠抓落实上实现新突破。发展的形势不等人,在全市上下新一轮大发展的浪潮中,我们既面临许多机遇,又面临更多的挑战,我们耽误不得,面对跨越发展的艰苦任务,我们懈怠不起。需要我们进一步凝聚人心,以高昂的精神状态,扎实的工作作风,创新的思想理念,多想事、多干事,树立乐于吃苦,勇于攻坚,敢于突破的精神。在机关干部中要提倡不畏艰险,勇于担当的工作作风,对作风飘浮,不干事,干不成事的干部,要挪位子,并在提拔运用上不予提名。在处直部门中要增强服务农业、服务企业、服务投资商的意识,坚决杜绝“门难进,脸难看,事难办”的现象,对那些在服务工作中吃拿卡要,不作为的处直部门,我们将以党委的名义,向其上级主管部门通报。在村组干部中要倡导多为群众办实事、办好事,要与党委保持高度一致,对党委安排的工作推诿拖拉,不落实的,群众反映较差的,不换思想就换人。
三、强化措施,狠抓落实,努力实现陆水湖“”的良好开局。
“”是实现陆水湖科学发展跨越式发展的关键时期,今年又是打破困局、突破瓶颈、凝聚人心,实现又好又快发展,打下坚实基础的攻坚年份,把今年的各项工作做好,我们应该从以下六个方面入手,强化工作措施,推进跨越发展。
(一)突出招商引资,推进工业经济发展。
无工不富,无工不强,强处富民,必须要把工作重点放在工业项目引进上来,没有新型工业化的发展,就难以推进现代农业的发展,就难以实现全面小康的目标。今年,我们将按照全市三级干部会议的精神要求,大力实施“大工业”战略。一是拓宽空间,在招商引进上出成果。当前,项目引进已成为各地竞争的焦点、热点。凡是发展得快的地方,都是引进项目多的地方,可以说抓住了项目,就是抓住了经济工作的“牛鼻子”,对我们陆水湖经济发展而言,大力招商引资,发展项目经济,是实现科学发展,跨越发展的必由之路。今年,我们将按照“发展抓项目,项目靠招商”的工作思路,抓住一切机遇,捕捉一切信息,利用一切关系,借助一切外力,聚客商的钱,创陆水湖的业。首先,要大力营造全员招商,全民创业的氛围。把经济工作的着力点用在招商引资上,增强党员干部招商引资的责任意识,把干部力量向招商引资集中,办事处工业办公室负责全处招商引资工作,将任务分解细化,落实到人,人人身上有压力,个个肩上有担子,形成全民创业,齐心协力抓招商引资的工作局面。其次,要不断创新招商引资的方式。在继续坚持市内市外客商一起抓,沿海都市资金一起引,大小项目一起上的基础上,依托本地资源,鼓励境内境外人士开发四荒资源,围绕区位优势,市场条件,推介招商项目,采取网上招商、上门招商、节会招商、以商引商等有效办法不断增强招商引资的主动性。再次,要着力营造具有吸引力的招商引资软环境。用足用活上级的一系列优惠政策,强化服务,抓好稳商留商的工作,全处上下都要树立“人人都是投资环境,事事关乎陆水湖形象”的理念,用开放的精神迎接四方宾客,真正把陆水湖建设成为大开放,大开发的“洼地”,努力吸引各类生产要素向本地集结。
二是构筑平台,在建设园区上打基础。要大招商,大发展,必须构筑大平台,这是推动陆水湖实现新一轮的大发展必然选择。我处特定的地理环境,制约着我处工业园区建设,目前全处连片100亩以上的地段难以找到,沿陆水湖水库区域内虽然有好几处可以开发,但已纳入了市里控制规划内,没有一定规模和符合生态环境发展的项目难以入驻,我们必须突破土地的瓶颈制约,向内使劲。首先是抓好工业园区的资源整合。重点抓好木香村、潭家庄园区的扩展,按照科学分工,错位发展,产业相互配套的原则,拿出统一规划意见,形成一定的工业化体系和特色化的发展,采取“政府引资,市场运作,滚动发展”的模式,推动园区基础设施建设,积极为延伸园区建设,扩大规模发展,提供便利条件,尽快地把园区建设做实。其次,抓好新园区的建设开发。今年重点是地金狮观工业园区建设好,近两年来,我们认真规划了金狮观工业园,自筹资金20多万元,拉通了道路,但由于资金一被搁置,今年我们将尽最大努力,进行“四通一平”确保水、电、路、通讯和场地符合投资者要求,为项目落地提供较好的载体。
三是建立支柱,在规模扩张上见成效。我处企业已形成了纺织、服装、建材、冶炼、加工等五大支柱产业,但缺乏品牌和规模,我们在招商引资的同时,还要同步扶持现有企业升级改造,做大做强。要引导优势企业在完成资本的原始积累后,继续扩大再生产,再上新项目,开发新产品,使之具有市场竞争力,加大对恒峰纺织、联宇织布、远大纺织等企业的跟踪服务,引导企业实行改造升级,努力将单晶硅冶炼厂打造为产值5000万元以上的企业,支持其加大投入,实施环保改造。同时,依托蒲纺集团的老品牌,抓好纺织行业、服装行业、印染行业发展名牌产品,以纺织业为主导,促成每个行业有一个拳头产品,每个园区实行集约化经营。依托市经济开发区,发展配套产业,特别利用其企业的剩余材料、废料发展加工型企业。
四是重拳出击,大力整治经济环境。近年来,我处出现了一些强揽工程、欺行霸市、强买强卖、雁过拔毛的违法违纪事件,造成了我处环境不优,今年我们要严厉打击砂霸、石霸、路霸、市霸以及强揽工程,凡涉及投资者的纠纷案件,相关部门要主动介入,依法处理,绝不允许纵容偏袒。派出所要把这件工作作为重中之重来抓,要打击一批,抓一批,今年“七一”还要处理一批失去先进性,破坏投资环境,影响较坏的党员干部。
(二)加快结构调整,推进“三农”工作发展。
我处农业产业调整起步较晚,产业化水平仍处于低水平的层次。目前,农业的生产、加工、销售、服务等一体化的产业链发展滞后。因此,我们要坚持以工业化的理念来谋划农业,以较好的资源优势来谋划发展。一是做大做强板块经济,壮大特色产业。大力发展特色农业,走小品种,大规模,精加工,大市场的调整路子,努力形成“一村一品,一区一业”的经营格局。在山区着力发展林业、果树、畜牧业、药材、食用菌、高山蔬菜等山地农产品,把楠竹生产作为第一产业来抓。我们必须高度统一思想,切实提高对加快发展楠竹产业的认识。要采取庭院兴竹,空地栽竹,荒山补竹,连片造竹的办法,加快基地扩张。要调整品种结构,大力引进推广笋用竹、笋材两用竹品种。要改革经营方式,大力推行集约化、规模化经营,通过山地流转,采取承包、股份、租赁、合作联营、投资投劳,合股经营,有偿转包等多种经营方式,稳定林权和经营责任制,调动广大群众的生产积极性。在库区大力发展水果种植,依靠科技推广,不断提高产品质量,我们将与湖北大林农业开发有限公司合作,整体开发九龙口果园场,引导库区千家万户果农,加强对果树的改造,促进陆水湖柑桔形成品牌,抢占市场。在城区和厂区以发展庭园经济为抓手,建设畜牧、蔬菜基地,突破传统的农业种养方式,种养习惯和种养观念,大力发展农业工业项目,延伸产业链,形成门前有花、屋后有树,水下有鱼,树上有果的种养新格局,推进农业产业化进程。
二是突破性开发农产品加工,发展品牌农业。我们要充分利用楠竹、柑桔、山野蕨菜和陆水湖红尾鱼等产品资源,抓好深加工,带动产品结构调整和生产发展,按照农户+基地+企业+市场的发展模式,大力发展草根经济,培植专业户、重点户,扶持专业村和老字号的企业,加大楠竹加工企业的引进和果园的开发,鼓励千家万户加工传统产品,把传统产品做精做细,形成规模,提高其产品的市场竞争力。通过引进龙头企业,尽快把本地资源优势变为经济优势,拉长农业产业链条,促进农业和农村经济上档升级。今年我们要把楠竹加工企业的引进作为发展农业的重点来抓,以发展楠竹精加工、深加工为突破口,使楠竹生产由资源型转化为经济型,带动全处群众发展林果业的积极性,促进资源增值,农民增收。
三是完善“三农”服务体系,增强服务功能。首先,要加强公益性服务体系建设。为农户提供产前、产中、产后的服务,完善“以钱养事”的服务机制,切实解决先进实用技术到田间、到山头、到农户。重点推广“一菜两用、池塘养殖,高效竹园,猪沼果菜”等先进技术,促进农业的高产高效。其次,要建立互助性农民专业合作组织。让更多的农民进入合作经济组织网络,使他们成为农协会,林协会,果协会,畜牧业协会等成员,拓宽农产品销售渠道,使每个务农者真正成为市场经济的主体。再次,加大农民培训的力度。通过政策引导,信息服务,行业资源扶持,后援技术支持,培植一批适应发展现代化农业的新型农业和农民企业家,带动全处农村经济共同繁荣,带动农民增收,致富奔小康。
(三)鼓励全民创业,推进现代服务业发展。
服务业的繁荣是现代化的重要标志,也是产业结构优化升级的主要内容。大力发展服务业特别是生产性服务业,对于加强和改善公共供给,扩大就业,拓宽服务消费,增收创收具有十分重要的意义。我们要依托我处实际,抓好现代服务业的发展。一是要大力发展旅游服务业。我处紧靠城区,区位优势明显,又是国家级风景名胜区,境内有水浒城、雪峰山、玄素洞等景点景观,对于发展城郊型旅游休闲度假具有广阔的前景,今年我们重点是在发展“农家乐”上抓好示范,兴办一批具有山水园林特色的农家乐。在陆水湖、水浒城等景观边,大力发展旅游产品,旅游文化和服务业。在赤通公路沿线、景区附近,为游客提供食宿,发展“客栈型”农家乐;在城郊结合部,以满足游客吃住的基础上,为游客提供更多的休闲娱乐活动,营造“度假型”的农家乐。让游客可山上采果,水下垂钓,入住农户竹楼、民房。吃河水煮活鱼,品鲜果,吃土菜,形成陆水湖的特有风格。
二是要大力发展市场物流业。围绕农产品和加工与流通,通过市场化运作和专业合作经济组织与中介组织的联手,推介本地产品,通过物流组织的配送,方便群众的产品销售和购物。加强农村超市的配建,做到一村建立一家,重点扶持发展一批服务领域广,组织化程度高,经营机制灵活,带动能力强的专业合作经济组织,鼓励发展提高农民物质生活和精神生活的质量的各种服务产业和文化产业。
三是要多层次发展社会服务业。以面向民生的服务业为重点,拓宽社区服务,家政服务,养老服务和市政公共事业,有效转移农村剩余劳动力和增加城镇失业人口就业的岗位,通过技能培训,组织一批有一技之长的青壮年外出务工经商,发展劳务型、服务型的打工经济。鼓励一些有经济实力的打工人员回来创业兴办开发资源型的企业,兴办生产性服务项目,满足多层次,多样化的要求,促进地方经济的快速发展。
(四)抓好新农村建设,推进城乡统筹发展。
统筹城乡发展,推进城乡一体化和新型城镇化建设是贯彻落实科学发展的根本要求,也是全面建设小康社会的客观需要。各村、社区和处直各部门要积极参与,全力投身于推进新农村、新集镇建设中去,让广大农民群众、社区居民共享改革发展成果。
一是加强生态家园建设,改善农村人居环境。要以开展“一建三改”为主要内容的生态家园建设为契机,杜绝乱砍滥伐竹木,切实保护生态环境,提倡房前屋后栽竹种果、养花,让民房掩映在楠竹林中,农民生活在花园里。引导农户进一步改厨、改厕、改圈,达到卫生标准。要以实施清洁家园建设为契机,集中回收处理乡村生产、生活垃圾,清理有害化学物、有机物对水体的污染。我们要通过争取项目,认真抓好农村饮水安全,实现水源清洁,田园清洁,家园清洁的目标,全面净化村组生活环境,提高生活质量。我们今年将按照新农村建设的二十字方针的要求,办好试点,以促进带动我处新农村建设向纵深发展。
二是加强农村街道建设,提高集镇整体形象。但近年来我处集镇建设发展滞后,城镇功能尚不齐全,街道、社区氛围不够浓厚,导致了农村富余劳动力转移、城镇居民就业困难。对此,我们要在集镇建设上,按照新型城镇化建设的标准进行谋划,鼓励群众向集镇集结,牢固树立“城镇建设市场化,资金筹措多元化,资源利用商业化,基础设施社会化”的城镇经营观念,用市场手段建设好湖滨路,改造好六米桥街道,多渠道筹措城镇建设资金,围绕绿化、净化、硬化、美化,把集镇建设好、管理好。坚持以“清理渣子、管好车子、规范摊子”为重点,落实“门前四包”责任制,大力整治“脏、乱、差”,在全处开展声势浩大的群众性文明卫生城镇创建活动,力争我处环境有一个根本性的改变,树立好陆水湖的新形象。
三是加强农村建房管理,控制乱搭乱建行为。各村、社区和土地、规划部门要增强责任,切实地抓好农村规划与建设的管理,严格控制建房用地,禁止无证建房,无序建房。特别是在街道地段,陆水湖两岸,公路沿线的建房,必须在控制线范围内进行审批。严格控制占用耕地建房,一经发现将组织职能部门予以拆除。同时我们将积极开展“空心村”和闲置宅基地、“一户多宅”的整治,盘活农村存量建设用地。
(五)保障改善民生,推进社会事业发展。
改善民生,提高人民的物质文化生活水平是发展的出发点和落脚点。民生连着民心,民心凝聚民力。实现民生改善关键是要发展社会事业,办好各类实事。
一是抓社会稳定,促和谐发展。我们要强化稳定压倒一切的观念,进一步落实目标责任制及其保证措施,巩固健全群防群治网络,从基础抓起,把综合治理各项措施落实在基层,实行谁主管,谁负责,及时调处各类纠纷矛盾。户与户之间的矛盾纠纷由党员干部负责,各村、社区负责人协调处理。组与组之间的矛盾纠纷调处由各村社区主要负责人抓化解,包村干部协调处理。村与村之间的矛盾纠纷调处由农村办公室负责,相关部门进行协调,各负其责,不得推诿。进一步落实信访工作责任首问制,各单位对信访工作落实要拿出措施,切实有化解矛盾的方法,落实好群众利益的诉求,做好耐心细致的工作,对不按要求进行缠纺,妨碍正常公务的违法行为要坚决依法处置。同时加大安全生产监管力度,确保人民生命财产的安全。要抓好护林防火工作,各村、社区要有分管干部具体负责,要组成护林防火专班,在火险等级高的情况下,要对重点地段、重点山头加强监管巡查,加大护林防火的宣传教育,防范于未然。要认真落实安全生产“双线三级”责任制,抓好辖区内非煤矿企业的安全生产工作,不断进行安全生产检查,排查安全生产隐患,彻底地杜绝安全事故的发生。
二是抓计划生育,保先进位次。认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任,认真落实“三为主”,巩固和提高基层基础工作水平,通过加大宣传,强化避孕节育措施的落实,推进优质服务,进一步加强流动人口管理,认真落实农村计划生育家庭奖励政策,推进计划生育利益导向机制的建立,确保全处计划生育工作的顺利开展。
三是抓优质服务,谋民生事业。要注重关心群众的生产生活。着力改善农民生产条件,加大对塘堰水库的整险力度,疏通渠道,修建泵站,确保农田灌溉方便。要争取项目资金,改善农民生活条件,加大人畜安全饮水的建设,千方百计筹措资金改造库区公路,延伸组级公路。进一步抓好电信户户通,电视户户通工程,以丰富的文化生活,提高农民的知识素养。要大力推进社会保障工作。认真落实我处城镇居民最低生活保障,在动态管理的基础上做到应保尽保,继续抓好农村贫困户、特困户的帮扶工作,继续抓好福利院管理与建设,安排好农村60岁以上孤寡老人生活补助,积极扩展城乡基本医疗保险、社会养老保障,加大社会保障力度。要大力开展帮扶活动。今年我们要以开展“三进、三同、三送”活动为载体,把服务群众作为第一政治任务,每个处直单位联系一个村,机关干部与处直单位主要负责人联系1家贫困户,作为单位目标考核和干部政绩考核的主要内容,以扶项目,扶资金,联络思想,联络感情为主题,达到帮民富,解民难,慰民心的目的,密切党群、干群关系。
(六)加强党的建设,推进创先争优工作。
今年是全面落实基层党建“五个基本,七个体系”规范化建设和实行党风廉政建设“十个全覆盖”的重要年,又是镇村换届选举年,进一步加强基层党组织建设和干部队伍建设,责任重大、意义非凡。一是深入开展创先争优活动。开展创先争优活动要与“五个基本,七个体系”“二十条”规范建设相结合,只有落实了“五个基本,七个体系”的建设任务,创先争优活动才有基础,有保证,才能整体推进基层党建工作。要与学习实践科学发展观相结合,紧扣学习实践科学发展观的主题,根据各支部的工作性质和特点,明确各支部的争创主题。要以盘活壮大现有集体资产和资源,大力实行项目建设相结合,力争在“”期间,使村级集体经济年纯收入达到5万元以上。要与解决群众反映的突出问题,化解矛盾,破解难题,促进社会和谐稳定相结合,要办顺民意,解民忧、惠民生的实事、好事。要与谋划未来,落实全年目标任务相结合,将工作目标层层化解,逐月落实,责任明确到人,激发党员干部干事创业的激情。
二是着力提升基层组织战斗力。各村、社区要强化“届”的观念,对任期以来的目标责任制落实情况开展回头看,查找薄弱环节,突破难点问题。以“强化党务、规范政务、优化服务、拓宽商务、协调事务”活动为重点,突出抓好村级班子建设,认真探索非公有经济中党组织建设及活动方式,做到那里有党员,党组织就建立在那里,真正使党的基层工作覆盖到各个领域,整体提升党建水平。
三是加强党员干部队伍建设。以党员先进性为标准,教育广大党员干部在经济建设中起到先锋模范带头作用,强化党性原则,增强宗旨观念。教育农村党员要通过自己致富,帮助群众致富,处处以党员标准严格要求自己。各单位班子成员,在抓落实上要敢于担当,雷厉风行,要扑下身子,接触实际,解决问题,落实工作。各部门党员干部要切实转变工作作风,弘扬真抓实干精神,树立公仆形象。我们要通过党员干部“三进、三同、三送”和“三亮一树”活动的开展,树立部门服务农村、服务企业、服务社会的良好形象。
四是加强党风廉政建设。认真修订和完善各项管理制度,建立以制度管人,制度约束人的机制,全面推进“二公开、一监督”,进一步扩大监督范围,特别对一些群众关心的热点问题,疑点问题要进行公开、公示。加强村级财务管理,严格控制村主要干部管钱、管帐,认真落实隔手制,严格财务审批制度,落实定期报帐,做帐制度,还干部一清白,给群众一个明白。加大党风廉政建设责任制的落实力度,强化教育管理,建立和完善源头控制机制,坚决查处纠正损害群众和集体利益的不正之风,把反腐倡廉的“十个全覆盖”落实到各村、社区和各个单位。
同志们:今年的目标任务已经明确,使命光荣而艰巨。我们要认真贯彻落实党的xx届五中全会精神和全市三级干部会议精神为动力,进一步解放思想,开拓进取,振奋精神,扎实工作,为实现陆水湖新一轮的大发展作出新的贡献,以优异的成绩迎接建党90周年。
县三级干部会议上的讲话篇十
各地三级干部会议一般在每年的春节前后召开,会议主要议程是,贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,按照各级党代会的部署要求,总结过去一年的工作,表彰先进集体和先进个人,全面安排新的一年经济社会发展的任务措施,下面是本站小编给大家整理的三级干部会议讲话,仅供参考。
同志们:
20xx年,在市委的正确领导下,全市上下齐心合力、攻坚奋进,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生,市域发展呈现“两提升、两加快、两改善”的良好态势。“两提升”:地区生产总值增长9.8%,财政总收入增长2.1%,全社会固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长23%、12.8%,综合实力稳步提升。农机示范、粮食生产、水土保持、内联引资、安全生产、人口计生、拥军优属等12项工作进入全国、全省先进行列,对外影响持续提升。“两加快”:循环经济标准化试点通过国家验收,文化园抓紧推进,飞地园立项建设,新的增长点正在形成,产业升级不断加快。交通、水利、电力分别完成投资8.1亿元、2.3亿元、1.9亿元,汨杨公路、引兰入市一期等项目顺利竣工,十古公路、沙溪500千伏变电站等项目扎实推进,城乡建设明显加快。“两改善”:再生资源行业整治取得阶段性成果,汨罗江汨罗段全线禁采,玉池山获批省级风景名胜区,生态环境有新改善。城、乡居民人均可支配收入分别增长11.1%、10%,27项实事任务如期完成,倾力兜住民生底线,群众生活不断改善。艰难犹奋进,困境建新功。在此,我谨代表市委、市政府,向全市所有建设者,表示衷心的感谢!向刚才受到表彰的先进集体和先进个人,表示热烈的祝贺,并致以崇高的敬意!
20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面依法治国的开局之年,是全面建成小康社会的攻坚之年,也是“”和“十三五”规划的衔接之年。全年的工作,年前市委九届五次全会和人大、政协两会已作全面部署,等下,维国书记还将作重要指示。如何落实好部署,做出新的成绩,适应好新常态?关键还是要坚持习“四个全面”的总战略,按照市委“四个坚定不移”的总要求,一心一意谋发展,集中精力促发展。
一、要狠抓项目促发展。
发展是第一要务,项目是第一载体。要千方百计争项引项,集中力量建好项目。
一要围绕产业升级抓项目。标准厂房年内要建成50万平方米,确保通过省、岳阳市“135”工程年度验收。工业园要竣工亿元项目3个以上,建成汨罗公路口岸,抓好再生材料新片区建设,争创全国循环经济示范县(市)。飞地园要千方百计挤进省重点项目库,尽快成立土地储备分中心,建好青山铺至园区干道,建设园内基础设施,确保招商项目落地。文化园要加快建设,完成好年内开园任务。农田水利方面,要积极争取高标准农田改造项目,完成沟渠疏浚年度任务,确保粮食播种面积100万亩以上、总产量45万吨以上,争创全国粮食生产先进县(市)。
二要围绕城乡统筹抓项目。加快西片区开发,建设鲁狮坝城市综合体,建好汨罗江风光带二期,东延汨罗江大道,新建中心汽车站,开工西环线、南环线,综合治理城区防洪排涝系统,巩固省级文明城市地位。启动沿江码头修复、棚户区改造和道路景观建设,加快新市古镇保护开发。建成十古公路、旅游路一期。建成沙溪500千伏变电站,扩建110千伏变电站2个、投运35千伏变电站2个。
三要围绕民生民利抓项目。在全面完成上级实事任务的基础上,重点做好五个方面工作:一是完成引兰入市二期工程和“”规划的饮水安全项目。二是实施文化惠民“1234”工程,创建国家公共文化服务体系示范区。三是消除c、d级学校危房5万平方米。四是启动中医院、妇幼保健院搬迁工作。五是按计划完成城市棚户区、农村危房改造和公租房新建任务。
四要围绕生态环境抓项目。推进划行归市和垃圾低热发电项目,启动塑料橡胶专业市场实质性建设。争取农村环境连片整治整市推进项目,深化美丽乡村创建活动。开展“保护汨罗江•保卫母亲河”行动,对重点生态区域实行红线管理。抢抓季节,植树造林,新建绿色通道300公里,造林4万亩。
二、要狠抓改革促发展。
改革创新是顺应新常态、谋求新发展的关键举措。要精准对接政策,落实规定动作,结合汨罗实际,做好自选动作。
经济管理方面,要着力完善园区开发建设、招商引资、投资融资、利益分享的制度和办法,让园区管理更加适应市场要求。深化商事制度改革,坚持“宽进严管”,探索“三证(工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证)合一”。进一步规范国有资产管理,启动不动产登记制度改革,推进公车改革。争取省直管县改革试点。
社会事业方面,要加快教育综合改革,探索校长教师交流轮岗制度,促进城乡优质教育资源均衡配置。推进公立医院改革,启动新农合大病医疗保险,巩固基本药物制度。探索“民办公助”等社会养老模式,促进医养融合发展。
农村发展方面,要抓住规划、环境、债务三个管理点,改进对乡镇的管理。全面开展农村土地承包经营权和林地确权登记工作,探索农村土地承包经营权抵押贷款,依法稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,拓宽农民财产性收入渠道。按照“政府引导、村民自愿、公平有偿”原则,加快农村土地流转,促进适度规模经营,让农民成为农村改革的积极参与者和真正受益者。
三、要狠抓保障促发展。
一要优化土地供给。根据项目需要,力争全年拿回用地指标不少于3000亩,盘活存量土地不少于300亩。强化土地出让。
合同。
监管,竞争性分配用地指标,提高产业用地效率。铁拳控建拆违,加速安置方式转型,保护城镇发展“空间”。
二要加强资金筹措。清理规范融资平台的同时,探索ppp、基金、股权、证券等融资模式,做好年内企业债的发行工作,设立特色产业发展基金,缓解发展资金瓶颈。支持银行三农金融事业部试点,鼓励银行下乡设点,完成农村商业银行组建,力争银行存贷比在去年的基础上提高4个百分点。鼓励民间资本进入基础建设、城镇开发、公共服务等领域,激发社会资本的创业活力。
三要创造优良环境。实施“平安细胞工程”,持续抓好安全生产,引导群众依法维权,维护社会和谐稳定,创造改革发展的良好环境。坚持“三单”管理,精简、规范行政审批。坚守承诺,兑现合同,落实飞地园“一条龙服务”、“一站式收费”。特别是关系到群众就业、财政增收和未来发展的重点项目、重大工程,必须贴身保驾、跟踪服务。凡是有令不行、有禁不止的,要坚决严查重处;凡是阻工闹事、干扰施工的,要坚决打击到位。
同志们,今天已是3月3日,实现一季度开门红,当前要突出抓好五项工作:一是抓好春耕备耕。要加强农资组织供应,推行早稻集中育秧,发展种粮大户,确保早稻面积42万亩以上。二是抓好安全稳定。要积极防范山洪、水涝、山火等自然灾害,深入开展安全生产专项整治,扎实防控疫情疫病,确保全国“两会”期间大局稳定。三是抓好财税均衡入库。要把握市场动向,抓好生产调度,引导企业开足马力生产,确保一季度财税入库进度。四是抓好人口计生工作。要突出春季计生重点,做好经常性的基础工作。五是抓好“十三五”规划编制。要早动手、早跟踪,深入研判形势,及时掌握动向,争取更多含金量高的“牌子”和有影响的项目。
同志们,目标凝聚力量,拼搏铸就辉煌。让我们在中共汨罗市委的坚强领导下,扎实工作,奋发有为,努力完成全年各项目标任务,为幸福汨罗建设,为打造湖南岳阳新增长极作出我们的贡献!
同志们:
春节刚过,今天我们就召开全县工作会议,也是全县三级干部会议。这次会议原定于正月初十召开,由于初十那天市里有一个全市保持共产党员。
先进性教育。
活动报告会,因此推迟到今天召开。我们召开今天这次会议的主要目的是认真贯彻市委八届六次会议精神,总结20xx年全县的各项工作,表彰先进,安排20xx年工作,进一步激励全县上下统一思想,振奋精神,务实苦干,加快发展。因此,这是一次十分重要的会议。刚才,王县长对去年全县的工作和今年的工作做了很好的总结和安排,这是县四大班子经过认真讨论确定下来的,也是县委、县政府的意见。希望大家按照王县长的讲话要求,抓好落实。在会上还对目标管理、招商引资和为我县经济社会发展做出突出贡献的先进单位进行了表彰,同时对法院、公安局、民政局、粮食局、林业局、劳动和社会保障局等六个单位进行了通报表彰,这些单位在过去的一年在县委、县政府的领导下,立足本职,着眼全局,为全县经济和社会各项事业的发展都做出了突出贡献。希望大家在总结去年工作时候要向先进单位看齐,在做好20xx年工作时候要向先进单位学习,全县上下共努力把我们通许的工作搞好。下面我再讲三个问题:
第一个问题,关于20xx年工作的体会。
20xx年,我们在市委、市政府的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,团结带领全县广大党员干部和人民群众,认真落实科学发展观,卧薪尝胆抓发展,全力以赴保稳定,求真务实带队伍,开拓创新,辛勤工作,使全县经济和社会各项事业的发展都呈现出良好态势。全县经济实力明显增强,经济总量有了新的发展,对外开放的格局基本形成,招商引资工作成效明显,各项改革不断深化,经济发展的内在活力进一步增强,全县人民群众的生活水平日益提高,社会大局基本稳定,广大干部群众加快发展的信心倍增,团结拼搏奋力发展的氛围日益浓厚。全县经济和社会事业都取得了新的成绩,去年我们县的各项经济指标完成情况王县长刚才讲得已经很详细了,在这里我要把几个重要经济指标放在全市中去比较,通过对比得出一个结论。我们县的国内生产总值预计完成37.1亿元,增长16.9%,全市增长12%;工业增加值全市增长14%,我们县增长15.3%;规模以上工业增加值全市增长16.8%,我们县增长22%;农民人均纯收入全市增长15.5%,我们县增长29.5%;社会固定资产投资全市增长30%,我们县增长36.1%;财政收入也高于全市的平均增幅。从经济指标对比上来看,我县经济发展呈现出了比较好的势头,也可以说20xx年是各项经济指标增幅是近年来最好的一年。这些成绩的取得,是与市委、市政府的正确领导分不开的,是与我们县四大班子坚强团结分不开的,是与全县广大干部群众辛勤工作分不开的。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协四大领导班子向在过去一年里辛勤工作的广大干部群众致以衷心的感谢!总结20xx年的工作,主要有以下几点体会:
(一)必须立足县情,按照科学发展观的要求,理清本县的发展思路。在总结去年工作时,这是我们感受最深的一点。一个县的经济要发展,社会要进步,就必须要把发展思路理清。我们这一届县委班子上任以来,按照上级的要求,结合我们通许的实际,围绕我县工业怎么搞、农业怎么搞、城市建设怎么搞、干部队伍建设和作风建设怎么搞进行了深入地调研,初步理出了我们通许经济发展的思路,但是思路的理清需要一个过程,需要不断深化完善。大家都知道,在县九次党代会上我们以富民强县为目标,提出了“五大战略”,即工业强县、科教兴县、城镇带动、开放引进和可持续发展。但是随着工作实践,以及到外地的参观学习、招商引资,通过全市“学先进查差距加快发展”座谈会以后,特别是全省县域经济工作会议以后,我们及时地调整了经济发展思路。作为一个传统的农业县,要加快发展必须以开放统揽经济工作全局,必须把“工业强县”摆在突出位置,摆在五大战略中的第一位。经过一年多的实践证明,这一思路完全正确的,是符合我们通许的实际的。在开放方面,虽然我们通许的基础较差,但经过全县广大干部群众思开放、议开放、抓开放、服务开放,目前我们县对外开放的氛围已经形成。通过开放,我们县的工业经济取得了明显成效。最成功的标志是,我们通过招商引资盘活了化肥厂,使全县最大的骨干企业焕发出生机。国际威亮、北京联昌、武汉黎氏面粉、裕丰源等一批相对大个头的企业落户通许,相继开工建设,还有相当一批小个头企业正在建设,有的已投入生产。如长智镇的肉联厂设备已经安装,还有奶品加工厂正在建设。玉皇庙镇的家具厂、朱砂镇的洗衣粉厂、竖岗镇的植物油厂、板材厂等。这些都使我们的工业经济总量上有了新发展。通过开放,引进资金,引进项目,引进技术,使我们的工业经济有所提升,进而增加我们县的工业经济总量。我们的农业基础不错,历来得到上级领导的认可,也是我们引以为豪的优势。水利条件好,粮食产量高,农业结构调整也取一定成效。但是我们通过开放,通过用市场的理念和抓工业的理念思考农业,认为我们县的农业结构调整还是低档次的,仅仅把结构调整局限于粮食作物和经济作物的比例是不行的。目前我们县的粮经比达到3.9:6.1,从数字上看,比例是可以的,但是要快速地增加农民收入,仅限于粮经比例是不行的,必须进一步深化。要立足于现有的农副产品资源,以种植业结构调整为切入点,进而推进农业结构和农村经济结构的调整。也就是说,结构调整要分三个层次推进。首先,我们县是一个传统农业县,农业基础不错,我们就以种植业结构调整为突破口,扩大经济作物面积,大力发展露地蔬菜和日光温室,这是种植业结构调整,也是低层次的调整。我们以此推动农业结构的调整,也就是我们常说的农林牧副渔传统大农业的调整,强力推进畜牧业的发展。可以说,去年是我们县畜牧业大跨度、跳跃式发展的一年。养殖小区发展到几十个,规模养殖场发展到一千多个,生猪出栏近100万头。材料中的数字是100多万头,就按100万头来说,按去年的养猪效益,如果是自繁自养每头猪最高可赚到300块钱,按每头猪赚200元,全县农民就增收2个亿,人均300多元。可以说,我们县的生猪养殖在全市排在第一位,跨入了全省生猪养殖先进县。食用菌发展势头不错,白灵菇一支独秀,成为全省白灵菇生产第一大县。这些都是农业结构调整。同时,我们通过开放,引进工业项目,大力发展个体私营经济,进而推动了农村经济结构调整。农村经济结构调整就是调整一二三产的比重,把从事传统种植业的农民转移出来,转移到经商办企业、外出务工上来,增加农民的收入。去年我们大抓了劳务输出,输出务工人员13万多人,有组织地输出6.8万人。这个我还讲,咱还不说那么大,按10万人在外务工,一年按10个月,每个人一月按500元工资算,全县增收5个亿,人均增收800多块。仅劳务输出和畜牧养殖两项,人均增收1200多块。所以说,我们把开放摆在突出的位置,把工业摆在首要的位置,把结构调整摆在关键的位置,经过去年一年的实践,充分说明我们县委、县政府的发展思路是正确的,广大人民群众也是接受的。
(二)必须以改革为动力,推进县域经济的发展。20xx年是我们加大了各项改革力度的一年。企业改革强力推进,化肥厂就是改革的典型。农村税费改革认真落实降点和直补政策,农业税征收进展比较顺利。县乡机构改革特别是乡镇事业单位改革强力推进,全市推广了我们县的经验。教育改革按照“态度要积极,推进要稳妥”的方针,开展教师定编和调整中小学校布局,撤并129所学校。粮食流通体制改革走到了全省的前列,名列第九。农村信用社改革按照省市要求,在短时间内完成增资扩股1.9亿元,为争取中央扶持奠定了基础。行政审批制度改革进一步深化,改善了投资环境。各项改革的顺利推进,为我县经济发展注入了活力,增加了后劲。
(三)必须以对外开放统揽经济工作全局,以开放促发展、促改革。作中西部区的传统农业小县,在思想观念、原始积累等方面与东部地区的差距很大。要加快发展,必须对外开放,开放是我们加快发展的逼上华山一条道。去年以来,我们坚持以开放促发展、促改革、促稳定,多次组织招商引资活动,治理经济环境,全方位地扩大开放,以此推进工业化进程、城镇化进程和产业化进程,促进县域经济持续快速发展。
(四)必须加强民主法制建设,保持和谐稳定的社会环境。保持和谐稳定的社会环境,不仅是改革发展的需要,也是建设小康社会的重要内容。过去的一年,我们把加强民主法制建设、维护社会稳定作为重要工作来抓,多次召开县委会进行安排部署,切实加强对人大、政协的领导,充分发挥监督作用,民主政治建设进一步加强。认真开展普法教育和信访条例宣传,群众的法制意识进一步加强。我们始终坚持一手抓发展,一手抓稳定,认真组织开展了争创社会治安综合治理先进县活动,同时加强政法队伍建设,为维护社会稳定提供法制保障。切实做好信访工作,认真落实信访工作责任制,建立处理信访突出问题和群体性事件工作机制,开展了领导干部下访活动,解决了一大批信访积案,化解了一些热点、难点问题,保持了社会大局基本稳定,为经济发展提供了和谐稳定的社会环境。
(五)必须切实加强党的建设,为加快发展提供坚强的组织保证。过去的一年,我们坚持两手都要抓、两手都硬的方针,坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部,教育群众。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》,对县乡干部队伍进行了调整,深入开展了弘扬“三种精神”整顿作风纪律活动,使广大党员干部的精神面貌有很大改变。同时开展了驻村帮扶和基层党组织集中建设活动,进一步加强了各级领导班子和党员队伍建设。积极开展党风廉政建设,加大反腐败工作力度,党员干部队伍的凝聚力和战斗力明显增强,推动了各项工作的顺利开展。
总结去年的工作,我们在各方面都取得了很大成绩。但是,我们还要清醒地看到,目前我县经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面:一是综合经济实力不强,经济总量小。虽然我县经济指标增幅较大,发展速度较快。但是因为我们的基数小,尽管增幅较高,但目前我县经济总量还很小。按20xx年我县在全省综合实力排序中位居第86位。20xx年综合排序还没出来,我们县可能会晋升一两位。由于我们的基数小,与发达地区相比差距还很大,巩义20xx年财政收入5个亿,而我县20xx年财政收入仅5千多万,我们增长100%,才达到1个亿,而巩义增长20%,就增加1个亿。经济总量小,给县乡财政带来困难,特别是乡镇财政更加困难。由于去年农业税降点,乡镇财政收入比前几年减少,再加上乡镇多年来积累下来的沉重债务,可以说,20xx年是近年来乡镇财政最困难的一年。二是结构不优,二、三产比重过低。所谓结构不优主要指税收占财政收入的比重偏低、财政收入占生产总值的比重偏低。全市税收占财政收入的比重是56.9%,而我们县是38.4%;按正常的要求是,财政收入的80%应该来自税收,而我们的财政收入70%却来自费收。再说财政收入占生产总值的比重,全市是3.2%,我们通许是1.69%。这些就说明我县还是农业经济占主导地位,没有完全跨入工业经济阶段,仍是一个农业大县、工业小县。三是对外开放的水平比较低,规模小,数量少。虽然20xx年我们有了大的发展,但是规模和数量还不够大,尤其缺乏对全县经济具有支撑和带动作用的大项目。乡镇缺少对财政收入有支撑作用的工业项目,如果一个乡镇有一至两个纳税200万元的企业,乡镇也就不会如此困难。目前尉氏县就有4个乡镇财政收入超千万元,像洧川、大桥、朱曲、城关,这四个乡镇每月税收都在100多万元。四是改革发展中矛盾日益显现,维护稳定的任务还相当繁重。目前我们正处在经济转型期,经济发展中的矛盾和社会中的热点、难点问题日益增多,我们构建和谐社会的任务还十分繁重。五是面对新的形势和新的任务,部分党员干部还不能完全适应要求,素质不高,能力不强,特别是各级领导班子和党员干部队伍建设还需要加强。一些党员干部老办法不灵,新办法不会,还不能完全适应市场经济发展的要求。对这些问题应引起我们的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
第二个问题,关于20xx年的工作重点。
20xx年,是实现“十五”计划的最后一年,是我县加快发展至关重要的一年。今年我县工作的总体要求是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,全面落实科学的发展观,以提速晋位、富民强县为目标,以开放统揽经济工作全局,培育壮大经济增长点;以深化改革为动力,推进体制和机制创新;坚持以人为本,努力构建和谐社会;以提高党的执政能力建设为重点,全面加强党的建设,力争苦干两年,使全县生产总值人均突破1000美元,把全县经济社会事业推向发展的快车道。具体来讲,今年我们要重点抓好以下四项工作:
第一,以开放统揽经济工作全局,努力培育壮大县域经济增长点,增加财政收入。
一是进一步突出“工业强县”战略,提高经济运行的质量和效益。要坚持把盘活存量、扩大增量和提高运行质量结合起来,坚持数量扩张和质量增长并重,同步推进。对已经盘活的工业企业要重点抓好运行质量,提高效益。像酒厂、纱厂、建材厂、河南宏大化工有限公司等已经盘活的企业,要上规模,上水平。同时要强力实施项目带动战略,充分发挥我县区位、农副产品和劳动力资源优势,抓住国内外产业转移的机遇,尽快催生一批骨干工业项目,形成新的经济增长点和县乡财源。明年工业要抓好五个重点项目建设,保三争五,力争每个企业产值超亿元。即:一是化肥厂要确保产值过亿元;二是酒厂要通过技改或扩建新厂,扩大生产规模;三是华银纺织要抓住农发行支农贷款的机遇,再新上两万锭生产项目;四是粮食局粮油加工项目,十条挂面生产线要力争早日建成,日处理500吨小麦的面粉厂要开工建设;五是四所楼镇国际威亮化工集团。通过这五大项目,带动工业企业发展,培植财源。
二是要继续调整农业结构,推动传统农业向现代农业转变。今年全县农业重点要抓好三个方面:第一个是大力发展高效农业。以练城乡的温室大棚为重点,要进一步扩大面积,实行区域化布局和规模化生产,提高效益。练城乡的大棚黄瓜,一个棚占地不到一亩,一季黄瓜一个大棚就收入一万到一万五千块钱。去年练城乡又发展几百棚,“汴南翠”黄瓜品质好、无公害、价格高,市场效益很好。为什么练城乡能搞成,其他乡难道就搞不成吗?今年我们要在全县强力推进。同时,要鼓励和引导农村能人反租倒包群众的土地,积极探索农村土地合理流转形式,推动温室大棚向规模化和专业化方向发展。第二个是抓好畜牧养殖,这是我县的龙头和支柱产业。今年要大抓养猪、养鸡、养鹅、养牛、养羊,厉庄乡一个村养鹅效益也不错。在畜牧养殖上,宜猪则猪,宜鸡则鸡,宜鹅则鹅,你会养啥就养啥,能养啥就养啥,啥赚钱就养啥,以畜牧养殖业促进农民增收。要进一步巩固和发展,以规模养殖场和规模养殖小区为重点,强力推动畜牧业快速发展,同时要进一步发展畜产品加工,拉长产业链条,做大做强做精畜牧养殖业。第三个是继续推进食用菌生产。今年我县的农业就是要紧紧围绕这三个主导产业,力求实现新的突破。今天各乡镇的村支书、村主任都来了,今后农业税取消了,我们的村干部不用再催粮派款了,干什么?我认为主要就是三件事,一是发展经济,带领群众致富奔小康;二是维护农村稳定,加强精神文明建设和法制建设,调解各类矛盾,保持农村的和谐稳定。第三件事是搞好计划生育,使经济发展上去,人口数量降下来。作为村干部,如果不发展经济,村里还很乱,就是不称职。总的来说,在农业结构调整上,要坚持以市场为导向,以效益为中心,以利益驱动为杠杆,以增加农民收入为目的,进一步优化我们县的农业结构,提高农产品市场竞争力和比较效益。全县各职能部门都要千方百计地提供资金、技术、销售等各方面的服务。信用社要在政策允许的范围内,优惠贷款利率,为农民投放更多的资金。农业、畜牧、科技等部门要搞好技术培训,建立社会服务体系。各乡镇要注重培育和扶持一批农村经纪人队伍,乡镇干部要争做经纪人,帮助农民销售农副产品,提高种养殖业效益。
三是要大力发展劳务经济,抓好劳务输出工作。作为中西部欠发达地区,要想实现工业化、城镇化和农业现代化,关键是要把大量的农民从传统的农业中解脱出来,把农民变成工人,把农民变成市民,这样才能实现“三化”。如果还是日出而作、日落而息,面朝黄土背朝天,原始的劳作,根本就谈不上现代化。去年我县劳务输出工作成效不错,今年要继续加大力度,引导劳动力合理流动,发挥职业高中和各类中介机构,整合培训资源,强化劳务培训,实现劳务输出由数量型向质量型转变、由体力型向技能型转变,提高劳动力商品价值。通过输出劳动力,学技术,换脑子,挣票子。同时还要鼓励外出务工人员回乡创业。通过输出劳动力,输出人员,引进人才,输出劳动力,引进生产力。
第二、以改革为动力,推进体制创新和机制创新。
在去年改革的基础上,今年要继续加大力度,深化各项改革,为经济社会事业发展注入生机与活力。要加大乡镇干部职工分流力度。虽然乡镇人员编制分开了,但是人员没有分流出去。今年农业税全免以后,乡镇机关财政会面临更大的困难,这就要求我们在巩固原来乡镇机构改革成果的基础上,进一步深化乡镇机构改革,加大工作力度,切实做好人员分流工作。目前有一些乡镇对干部职工采取不安排工作,不点名,不发工资,逼着他们自谋出路,这种方法叫做“饥饿疗法”。通过这种方法把职工逼出去,一些人出去后确实干得不错。进一步推进粮食流通体制改革,下一步要推进粮食购销企业产权制度改革。行政审批制度改革也要进一步深化。目前我们遇到的许多问题都是改革过程中出现的问题,解决这些问题的办法就是用改革的办法,不能怕出问题而不去改革,也不能因为改革出现大的问题。这就要求我们要把握好改革的力度、时机,搞好教育和宣传引导,处理好改革发展稳定的关系,积极推进各项改革。
第三、以人为本,认真解决好热点、难点问题,切实促进社会和谐稳定。
构建和谐社会是党的xx届四中全会提出一项新的任务。可以说,保持稳定,构建和谐社会是我们做好各项工作的前提和保证。在工作中,一是正确处理好人民内部矛盾。坚持依法办事、按政策办事,切实维护群众的正当权益,切实解决一些群众关心的热点、难点问题。同时教育和引导群众理性合法地反映问题,依法有序地上访,通过正当渠道维护自己的合法权利。二是妥善处理群体性事件。要坚持定期排查不安定因素,发现矛盾要大员上前线,及时化解,处理好群体性事件。三是切实加强社会治安综合治理。要继续以争创省级综合治理先进县为载体,群防群控,保持严打态势,严厉打击各种刑事犯罪,增加人民群众的安全感。四是要切实加强政法工作。今年要从人力、物力,从政治待遇、经济待遇上,全力支持和加强政法工作。同时,要是认真贯彻全市21次公安工作会议精神,加强公安机关建设。法检两院要进一步加强队伍建设,保证公正司法、公平司法,切实解决司法不公的问题。五是要切实加强安全生产。要注意工农业生产特别是烟花爆竹生产安全,加大对非法生产点的取缔和打击力度,保护人民群众生命财产安全。
20xx年我县的各项工作任务很繁重,要全面完成各项目标任务,就必须以加强执政能力为重点,全面加强和改进党的建设。一是要加强思想建设,打牢执政基础。继续抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,要在全体党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这项活动是中央决定开展的。第一批教育活动在年前我县已经作了动员部署,希望各级党组织要高度重视,精心组织,保证每个党员都要参加先进性教育活动,不能留空白点,按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,认真扎实地开展。要通过这次先进性教育活动,进一步用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部,教育广大群众;要通过先进性教育活动,解决党员干部队伍中存在的突出问题,重点解决学风不浓问题、精神状态不佳的问题、工作效率不高的问题、工作作风不实的问题、为政不廉的问题。二是加强领导班子和基层组织建设,进一步增强创造力、凝聚力和战斗力。党的执政能力强不强,关键在于领导班子。领导班子关键要解决“三力”的问题,即提高三种能力。第一个是学习能力,各级领导班子要加强学习,学习党的方针政策,学习法律知识,提高驾驭市场经济的能力。第二个是科学决策的能力,作出的决策要符合党的路线,要符合县委、县政府的要求,要符合单位实际,能被广大群众所接受。第三个是执行决策的能力,县委、县政府的决策出台以后,各单位要不折不扣地执行,以大局为重,立于通许利益高于一切的位置,不要把部门利益和个人利益放在第一位。基层组织是党的全部工作的基础。我们要进一步巩固去年冬季基层组织集中建设活动成果,结合今年的村两委班子换届,进一步把农村基层组织抓好。要进一步改善结构,减少数量,提高质量,提倡交叉任职,鼓励村支书、村主任一肩挑,村干部兼组干部,原则上小村村干部不超过5个人,大的村7到9人。同时,基层干部处于矛盾的第一线,我们关心、爱护村干部,党委、政府就是基层干部的后盾,生活上关心他们,工作上支持他们,帮助他们解决实际困难。三是加强作风建设,提倡说实话、办实事、重实效。各级干部要想干事、能干事、干成事、干大事、不出事,重实情,办实事,求实效。
第三个问题,关于20xx年工作要求。
一是要进一步解放思想。要从一切束缚发展的思想障碍中解脱出来,只要有利于通许发展,有利于小康社会建设,有利于人民群众生活水平的提高,有利于我们通许的稳定,这些思想观念我们要大胆地吸收。对那些陈旧落后僵化教条的思想要彻底抛弃。我们之所以要进一步解放思想,是因为解放思想没有止境,只有起点没有终点,因此我们年年都要讲解放思想。各级干部要与时俱进,更新观念,跟上时代发展的步伐。二是要进一步开拓创新。所谓开拓创新,就是只要符合大的方针政策,只要不与县委、县政府的工作部署相违背,鼓励各单位根据各自实际进行大胆创新。各级各部门要把县上总体要求和本地实际结合起来,八仙过海各显其能,不要拘泥于市委、县委的工作思路,只要能促进发展,任何方法都可以闯,都可以试。三是要进一步求真务实。要坚决克服作风浮漂,工作不深入,不敢触及矛盾,不敢碰硬,遇到硬骨头不敢啃等现象。我们通许是一个整体,我县四大班子是一个整体,比如一个苹果如果没有一点坏斑,就是一个好苹果;如果有一个坏斑,即使其它的再香再甜,也是一个坏苹果。所以,要求我们各级党员干部树立全局观念,遇到难事抢着干,遇到得罪人的事争着干,绝对不能拖诿扯皮,互相折台,要在党员干部中倡导求真务实的作风。我们处在矛盾多发的时代,就要敢于迎难而上,在关键时刻齐心协力,拧成一股绳,敢于冲锋一线,不怕得罪人,不怕丢选票,敢抓敢管,解决问题,推动工作,狠抓落实。希望广大党员干部在作风上新年要有新气象。
同志们,面对过去一年工作所取得的成绩,我们不能有丝毫自满。面对20xx年繁重的工作任务,我们不能有丝毫懈怠。让我们紧密地团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,抢抓机遇,团结拼搏,开拓进取,务实苦干,为把我们通许县经济社会推向发展的快车道做出自己应有的贡献。
谢谢大家!
同志们:
借这个机会,给大家拜个晚年。20xx年,刚刚过去。一年时间大家很辛苦,为林州的经济社会发展做出了巨大的贡献。20xx年是“十三五”的开局之年,经济社会发展的任务很艰巨,面临的困难比较多。元月4日,谢伏瞻省长又提出林州要争当全省经济社会发展排头兵这样一个明确要求,担子压力很重,新的一年,需要全市上下团结一心,市、乡、村三级戮力同心,把林州20xx年乃至十三五期间的工作做得更好。
刚才,宝玉同志作了一个非常好的讲话,思路非常清晰,
工作总结。
简明扼要客观实际,成绩没有夸大,问题没有回避,对新一年的发展思路非常清晰,工作措施非常得力,发展的新动力、动力的转换问题找的很准确。通过宝玉市长的讲话,大家会找到对林州发展的自信,做好20xx年度各项工作的信心,所以说大家一定要把宝玉同志的讲话精神学习好、贯彻好、分解好,抓好贯彻落实。我们又对20xx年度在全市各条战线上涌现出来的先进集体、先进单位、先进个人、先进企业进行了表彰。这是林州的正能量,是林州发展的重要力量,向大家表示祝贺,也请全市上下虚心向这些乡镇、单位、企业、个人学习,共同为林州经济社会发展再上新台阶贡献自己的新力量。每年的三干会,是新春上班后召开的第一个大会,档次最高、覆盖面最大,对全市全年的工作有着指导性、决定性的意义。在宝玉市长讲话的基础上,借这个机会,给大家特别是村一级的两委干部,交交心,说说话。我强调五点:
一、明思路。
元月份,市委十三届五次全会把整个十三五期间乃至今后相当长一段时间,林州的发展思路进行了一个详细的论述研讨,大家一致认为市委明确的下一步工作思路符合林州的实际,更符合党中央提出的五大发展理念,以及系列重要讲话精神。我再重复一下,就是以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导,围绕生态建设这一核心,立足建设“世界人文山水城市”长远目标,坚持精神立市,富太行、美太行、福太行“三力同驱”,工业、建筑业、文化旅游业“三业并举”,全力打造全域式景区、全域式园区、全域式社区“三个全域”,加快建设富美林州、幸福家园。这么一个思路,应该是非常具有林州特色的一个工作思路,这种表述在全国我想也是绝无仅有的,但是它的精神实质却处处体现了国家的发展理念、指导思想,特别是民生、协调、绿色、开放、共享等发展理念,落地到林州,就是我们说的这个思路。
为什么要提以生态建设为核心?我在全会上讲,我们不是为了生态而生态,我们是为了凝聚更多的发展要素,吸引更多的人才人气,满足我们林州这座城市健康永续发展的需要,打造好生态,吸引好人才经济的各种要素。发展经济、富裕百姓是打造“以生态建设为核心”的最根本要义。林州地处中原,人口稠密,不发展不行,靠什么发展?我想就是靠人气。一个城市没有人气,什么都谈不上,只要有了人气,一切就有可能,所有的经济要素都有可能聚拢过来。这是一个非常朴素的逻辑。春节期间,和安阳市的一些领导、老朋友们在一块儿聊天,他们说初一外地一个领导去你们林州,想登一下鲁班壑,结果林州的车多的走不动,压根没有走到鲁班壑跟前,开着车就又回去了。他们都羡慕林州的人气。大家可能在一定程度上说交通拥堵、堵车是不好的事情,当然这有个过程,但是同时也说明林州这个城市的人气越来越旺,这就是林州的希望所在,这就是宝玉同志,包括刚才有些同志发言也说,真正属于林州发展的时代到了。一个国家也好,一个地方也好,如果没有人气,如果人口成负增长,所有的发展都谈不上。生态建设是林州的生命力之所在,大家一定要树立、强化这么一个理念。
为什么说要坚持“精神立市”?红旗渠精神是我们林州的根基,是林州发展的根本动力所在,也只有林州称得上精神立市。
为什么要说富太行、美太行、福太行“三力同驱”?大家朗朗上口的都知道林州的发展,经历了战太行、出太行、富太行、美太行四部曲,这是一个时间发展的一个梯度划分,战太行在一定意义上结束了,出太行在一定意义上也已经完成了,但是从富太行开始,林州还没有真正实现完全的富裕,不要说富裕,连工业化的进程都没有完成,老百姓生活还处在一个相对不太富裕的阶段,所以说富太行这部曲没有真正意义上的完成,需要咱们这一届,包括接下来的若干届,一届接着一届干。美太行我们提出来了,但只是一个起步,只是一个开始。福太行,是咱们的根本目标、根本目的所在,让生活在林州的百姓幸福,让生活在这个城市的居民有幸福感、舒适感、归属感。“富、美、福”这三个力量需要并驾齐驱、三位一体,所以我们叫富太行、美太行、福太行“三力同驱”。
为什么明确提出来工业、建筑业、文化旅游业“三业并举”?大家知道,20xx年初林州就提出来要打造三省交界区域中心城市,通过这五年的努力,我们林州越来越接近这个目标,但是大家普遍感觉目标提出来了,愿景提出来了,但是实现的路径、载体、支撑是什么?我想大家一定要突破原来的以工业一业独大,向工业、建筑业、文化旅游业、商贸物流业、金融业、教育培训业、现代化农业等等产业多业并举去转变。在多达十几种产业里面,哪几个产业是最符合林州实际、在林州最有生长的根基和发展的前景?我想无疑就是工业、建筑业、文化旅游业这三个产业。这个明确出来,并不是说其他产业就不重要,这三个产业是引领、是带动,大家要有所侧重。
什么是全域式景区、全域式园区、全域式社区“三个全域”?其实三个全域也好、三力同驱也好,三业并举也好,都集中体现了国家的五大发展理念。三个全域突出体现了“共享”的理念,现在不要说林州市城市、社区、农村的差别大,就红旗渠大道周边、北部新城和老城区的差别都让人感到很震惊,老百姓居住的环境、出行的便利条件、环境卫生、房屋的质量等等,差别都很大。所以说要提全域。今天因为有很多都是村一级的干部,我在这里多花一些时间给大家阐释一下为什么要提这么一个思路,让村里面的同志明白市委市政府明确这个思路是符合林州实际的。为什么叫全域式景区,因为2046平方公里,86%都是山地和坡地,山地和坡地这些年植被越来越好,等于是老天爷已经把你86%的面积都已经替你美化好、绿化好,生态好了,咱们需要做的就是维持好、发展好。剩下的14%是我们的城市、村庄和街道,这是需要我们在座的各位去努力的。咱们很多村庄本身就是依山就势而建,本身就是景致,林州现在到处都是景致。市委为什么提出林州自信?为什么说真正属于林州的时代才刚刚到来?它是由客观条件变化、时代发展的要求决定的,我一直说改革开放之前是养命农业时代,这个时代是不属于林州的,咱们林州石厚土薄,没粮食可种,所以说那时候林州发展处于劣势。但现在进入后工业时代、生态经济时代,咱们通过这些年的探索,通过发展坡地经济,种植的中草药、核桃、油用牡丹、油用玫瑰、冬凌草,散养的鸡鸭等都成了宝贝。现在是养生农业时代,这个时代恰恰是属于林州的。我们说全域式景区,就是要通过后天的努力,通过这些年美丽乡村的建设,城市建设品位管理的提升,通过三到五年的努力,完全有希望有可能打造成一个全域式的景区,就是让外地的人也好,咱们本地的人也好,感觉到哪里都是干干净净,到哪里都是风景。全域式的园区,就是突破一些固化的思维,过去一说园区好像就是工业园区。这些年咱们的发展、咱们的经济指标、咱们的财政收入,工业占比越来越少了,当然工业自身的转型升级仍然是重中之重的位置,同时像建筑业,建筑业是我们的基础产业,这些年建筑业不光富民了,咱们的财政收入也增加上来了。在互联网科技高度发达、金融资本手段高度丰富的新的时代下,现在石板岩镇的画家村也好,原康镇的皇后镇也好,东岗镇中国英利的光伏发电也好,这些都是园区,只要能够解决咱们本地老百姓的就业、能够提高老百姓的收入、能够产生经济价值、能够实现税收、能够吸引人才,这都叫园区。不要觉得只有姚村、陵阳的才叫园区,才能吸引企业。现在石板岩、茶店、东岗、五龙,每一个角落,每一个农家院,每一个石板房,都有可能成为招商引资的平台和载体,都有可能引进来一个互联网公司、文创公司、学生基地等,时间长了都会产生收入。全域式社区,就是增加全市市民也好、村民也好,这种参与感、公益感、集体荣誉感、获得感。这是我把全会确立的三个“三”简要的阐述论述下,只有这样发展下去,才真真正正的发现了、挖掘了、发挥好了林州真正的优势,这样林州才能在新的经济常态下实现跨越式的发展和弯道超车。
二、树正气。
一个地方要有正气感,没有正气不光影响经济社会的发展,还会祸害一方百姓。这是各级党委必须要担当起来的一份责任。靠什么来树正气,我想主要有这么几个方面。
一是用干部。风清气正的去用干部,把那些真正有担当、有血性、有知识、有头脑、有思想,想干事、能干事、干成事的干部放到关键岗位上,当然把那些为官不为、遇事躲避甚至作风有问题、经济有问题的干部拿下来。去年年底这次考核,每个乡镇都用了三到五天的时间,10个考核组前后用了将近一个月的时间,认真考核每一个科级干部、每一个后备干部,认真研判研究你这个同志,就发现很多很年轻、甚至80后的同志通过公选考上的副科,是不适合在乡镇工作的,那么就要调回来,不要在下边,可能回到市直单位更能发挥他的长处。有些局委、有些部门的同志,你说工作态度有问题也不是,也是兢兢业业,但是就是出不了成绩,就是问题成堆,就是班子不团结,不能否定你的工作成绩,但最起码是不是就可以考虑,换一个岗位就更适合你的特点、你的特长呢?是不是需要一个更合适的同志来担任这个职务呢?大家普遍感觉到这几次调整干部以后这么稳定,好多同志就说我一次也没找过组织,事先一点消息都不知道,突然就让我到一个更重要的岗位上了。这就是风气,这就是正气。改善一个地方的风气、树正气,什么方法最灵验?用干部的方法最灵验,用干部的调整、使用干部去树导向、树正气,见效最快。接下来肯定还会陆陆续续调干部,但是大家不用去操心,不用找组织。每个同志在下边的工作情况,基本上组织部门都了解。但是,组织部门不是主观的、武断的去判断一个干部,第一是征求乡镇(街道)党(工)委书记的意见,这次调整干部,基本上都是按照你乡镇党委书记的意见,我们相信党委书记,既然市委派这个同志来担任这个党委书记、担任这个局长了,让他当一把手,你就要树立他的权威,你就要让他在本单位有绝对的权威,有绝对的凝聚力、组织力。这半年多来,我和每个乡镇(街道)党(工)委书记一个一个在办公室谈都不下3次了,和每个党委书记单独谈干部问题,谈一个地方、一个部门的班子问题、谈你对这个地方、对这个乡镇、对这个办事处、对这个班子,你的意见是什么,班子情况是什么,每个党委书记都不下3次。去年年底,10个考核组回来后,我和组织部的几个部长一个一个听汇报,每个考核组都至少是半天左右的时间,加上晚上,整整用了3天的时间,我们一个干部一个干部的听。组织部的同志说,林州的历史上没有哪个市委书记是如此听取考核组的汇报的,安阳其他县市区也没有如此的,但是我认为值,你当一个地方的党委书记,你自己的干部队伍心中没数,你忙什么啊?干部到位了,好多事情都迎刃而解,很多风险和稳定问题也都迎刃而解,化于无形了。干部是第一要素,毛主席说吗,出主意,用干部。刚才我说的明思路就是出主意,树正气就是用干部,以上率下,干部队伍风清气正了,整个社会的正气就树起来了。
二是树榜样。树什么样的榜样呢?第一是学先进。第二是善评优。前几年对评比活动,一说取消,就都取消了,对这点我是很有想法的,我觉得基层的一些好的传统做法还要坚持下去。上次看林州新闻,好像是茶店镇的翟二井村,春节期间,对村里的先进农户、模范户进行了表彰,这就非常好嘛。现在,农村的风气,以前有五好家庭、孝顺儿媳、五星农户等评比活动,这些评比今年都要恢复起来,这是社会正能量的问题,要有荣辱感。乡镇的环境卫生、街道办事处的环境卫生,美丽乡村,要有一个评比,方方面面的评优、荣誉感。特别是咱们中国人,咱们林州人,树活一张皮,人活一张脸,咱们重视这个脸面,重视这个荣誉,物质的东西其实是次要的,精神的东西是无价的,这也是一种财富。咱们市委市政府、组织部门、宣传部门、各个乡镇街道、各个单位,都要想想怎么才能把这些精神财富挖掘好?我觉得这个评比很重要。各级要有各级的,市委市政府层面要有对乡镇的,乡镇要有对村级的,村级要有对农户、对党员的,部门要有对科室的,一年工作、生活下来,总要有个好与不好的对比吧?总要有个评判吧?不能一年下来,付出辛勤努力的同志和好吃懒做的人得到的待遇和评价是一样的,这本身就是一种不公平,要把这些优秀的彰显出来,把这些特别差的暴露出来。这就是树正气,要有一个是非和善恶的标准,希望下来后相关部门,特别是宣传、组织部门牵头,抓紧时间完善一系列体系。
三是惩歪风。这段时间,越来越多的听到部门的歪风邪气、乡村的歪风邪气的相关情况,有的部门到现在为止,还有权力寻租的,权钱交易,权色交易在林州都有。这种歪风,纪委、检察院20xx年必须得抓几个典型,这是你们的硬任务。部门也好,村支书也好,村干部也好,谁默许私搭乱建的,没有你这个村干部在背后支撑,普通的农户根本没这个胆量,谁在这阻挠城市建设、经济发展大局的?可以说绝大多数群众是好的,恰恰是机关的一些干部在起阻挠作用。要抓这方面的典型,下一步在小菜园、水车园等棚户区改造里面,纪委要去查一查,属于作风问题的党纪处理政纪处理,经济问题刑事处罚。这些年,市委市政府、城建指挥部的同志们,付出这么大的努力,中间最主要的羁绊,恰恰是来自一些政府公务人员,吃着国家的饭,干着与国家对抗的事情,你们认真反思一下,如果再不改,坚决拿下,方法多了!惩歪风,惩邪气。什么叫苍蝇式腐败,什么是老百姓身边的腐败,20xx年都要找一个典型,不杀歪风,不杀邪气,正气就不能彰显,好人就会活得很窝屈、憋屈。
三、强基础。
一是要狠抓党建责任落实。这几年我们注重经济建设,在抓基层党组织建设方面有所忽略。年前我听取了各乡镇(街道)党工委书记基层党建工作述职,总体感觉只要乡镇党委书记用心了,你的党建工作就能抓好。这里我再强调一下各级党委、党的领导、党的书记你的主体责任,特别是对党的基层党组织建设的主体责任问题,从我市委书记做起,到乡镇党委书记到部门的党组书记,以及村里党支部书记,这是咱们的主业啊,这个思想一定要扭转过来,党建工作是主业。
二是要抓好基层党组织建设和村级集体经济。咱们节前发了两个文件,一个加强党组织建设的文件,一个是做强做大村级集体经济的文件,我在这里就不再展开说了,希望你们乡镇党委书记、每个村支书认真学习好、领会好这两个文件,下来以后组织部抓紧时间围绕这两个文件分解任务,建立台账。基础不牢地动山摇,党的基层堡垒发挥的作用不充分,你说富民?你说让老百姓有获得感,有幸福感?你这个村里面每年一分钱的集体经济收入都没有,你拿什么来给老百姓办实事?光靠人家慈善家,凭着村里在外一些建筑企业家么?帮得了一时,能帮得了一世吗?你这个村级集体经济一定要从今年开始有计划的,明确任务的,用三年时间把林州村级集体经济提升一个大台阶。基层党组织建设和农村集体经济是相辅相成的,党组织建设是组织保证,集体经济反过来又加强基层党组织建设,你这个村里面一年没有俩钱,没有钱办事,没有钱给老百姓解决实惠问题,村支书怎么去树立权威,这是相辅相成的。有人干事,有人管事,基层党组织还得有钱干事,你没钱怎么干事?还得有机制体制去管事。这是一个基础。
三是守好工作底线。安全生产、信访稳定、廉洁等既是工作的底线,也是我们做好各项工作的基础。我们推行的“责任、阳光、打击”信访工作的体制,就是以公开的形式,阳光的形态去解决好基层的矛盾纠纷,实践证明是非常行之有效的。
四、添动力。
一是乡镇的引擎作用。这个动力,这是我20xx年年初提出来的,把原来市委市政府这一个引擎变成1+20个引擎,这20个引擎就是20个乡镇街道办事处,通过这些年的努力,昨天晚上散步,和乡镇办事处的同志聊天,说20xx年的时候,前些年一个乡镇办事处有2,3百万的财政收入就不错了,现在8千多万,现在林州没有财政收入下千万的乡镇了,少的也是1千多万,有将近一半的在5千万以上,还有两三个在一个亿左右,你们敢想吗?大家想过没有才四五年时间变化这么大呢?我记得20xx年底来了,20xx年初去乡镇调研,我有一种担忧,南部一些乡镇财政收入的80%都是社会抚养费,我就说了,计划生育政策一旦变化以后怎么过日子啊?现在少的1千多万,多的1个多亿。这都是围绕这个引擎的理论,发挥乡镇引擎的指导思想,这些年坚持不懈的在这方面做工作,先是下放给你财权,第二下放给你执法权。春节前我和宝玉市长进一步交流,怎么样进一步下放一些行政审批权等等,这是引擎。这里我主要是想强调进一步发挥乡镇的引擎作用和主观能动性。一是进一步放权。把能够下放的权利全部给你下放到乡镇;二是进一步加强乡镇综合执法体制改革力度。要有人管事,工作机制要健全;三是要做好“六个一”工程。
二是村级引擎作用发挥。如果说现在是1+20的话,下一步能不能542个都能有个荣誉村长、名誉村长,现在石板岩,原康每个行政村都有一个来自全国各地的千万富翁,亿万富翁当村里的名誉村长,如果咱们542个行政村,每个村都有一个亿万富翁、千万富翁当你们村的名誉村长,就是542个亿万富翁在林州,心系林州,关注林州,你想一想林州能不发展吗?你这个村庄你这个乡镇可能不发展吗?村干部不要动不动就盯着人家口袋,才给人颁发个证书,就说你今年能给我多少钱啊?这都是短视的,服务好联系好,把他的智慧、头脑、心思、项目、信息留下来,久而久之经济效益方方面面效益都有了,可不敢去短视,一定要目光长远。希望今年,除了石板岩和原康,其他18个乡镇办事处,争取实现全覆盖和红旗渠国情学院相结合,一定要开拓思路,这就是咱们的开放招商引资、解放思想、开放带动,这是村一级非常好的一个抓手。
三是要形成合力。下一步要成立5-6个产业指挥部,工业的、建筑业的、文化旅游业的、教育培训产业的,这是四个产业的,还有两个,一个是城建指挥部,一个是文明城市创建指挥部。下来我们再认真的酝酿一下,把相关的部门形成合力,共同往前推进,特别是对一些难事大事,例会制度方方面面。昨天安阳市的王新伟市长说:“从我开始做起,安阳市的各级,县也好,乡镇也好,你都在你办公室里挂个作战图、项目图、路径图、实现图、时间图。”这就是挽着袖子要大干的意思啊,这是咱们全安阳市的福分,一门心思都在工作上。昨天回来大家都说王新伟市长讲话讲的太好了,没有一句废话!你觉得新年上班第一天,那是秘书给他准备的。
讲话稿。
子啊?那是当了市长短短几个月之内满脑子日思夜想的一些工作思路、工作想法,包括过节这7天,大家都万家灯火的时候,他在办公室沉思冥想的结果,这是责任心的体现。咱们各级党员领导干部都要以此为榜样。
四是要调动社会各方的积极性。要善于用好高端智库、优秀企业家、在外老乡等优势资源,这些都是我们发展的动力所在。
五是发展高等教育。一个地方的发展,很大程度上依赖人才,而吸引培育人才最好的途径就是发展高等教育,建设好“一专一本”两个高等院校,大力发展教育培训产业,吸引更多的优秀人才、优质资源汇聚林州,增添活力。
五、谋发展。
一是转型。在工业内部,要加快传统产业升级,加快培育新能源、新材料、生物科技等战略新兴产业。在发展工业的同时,大力推动建筑业、文化旅游业、商贸物流业、教育培训、现代农业、金融业等多种产业发展,不断优化三次产业结构。
二是创新。创新是引领发展的第一动力。要积极支持企业创新。大力支持重点企业与科研院所、高校的交流合作,吸引一批国内外知名的研发机构和大型企业集团来林设立区域研发中心,不断壮大创新力量。要大力培育创新主体。发挥863科技产业园平台作用,积极引进培育孵化各类创新主体,营造万众创新大众创业良好氛围。要加大对高等院校的引进力度,注重吸引、引进优秀人才,加快聚集一批优质创新资源。要着力强化金融创新。积极引进银行、保险、证券、基金、信托等金融机构,组建统一便捷的一站式金融服务中心。学习借鉴郑州等地先进经验,充分发挥好3大融资平台的作用,用好ppp投融资模式,吸引更多民间资本进入重大基础设施建设和公用事业中来。要通过金融体制改革、扶持上市和政银企对接来满足企业资金需求。
三是开放。我们现在的产业、产品层次要向上走,必须借助于外力,与先进发达地区发展实现协调共振、融合发展。要注重发挥平台载体作用。林州有山有水有精神,我们的生态环境,举世闻名的红旗渠精神,国家级经济技术开发区,红旗渠干部学院、中国建筑之乡等,都是我们对外开放交流合作的重要平台和基础。像红旗渠干部学院,仅去年就培训了323期19011人,这些都是中央部委的同志、省部级干部和各行各业的优秀人才。大家要切实用好用活这些金字招牌,发挥好我们现有的平台载体作用,主动对接,沟通联系,最大限度挖掘利用好各种信息资源,打造对外开放桥头堡。
四是项目。发展归根到底都要落脚的项目上。这里我要强调的是要发扬钉钉子的精神,你不要好像哪都是好事,哪都是项目信息,一年下来几十个,上百个,但是到年底,落地的寥寥。任何一个事情,要有钉钉子精神,要宁缺毋滥,回想一下咱们这些年发展的大家评价比较好的项目,哪个不是历经波折,锲而不舍才最后落地的。大家要以项目为载体,抓紧时间谋划好项目,落地好项目,抓好招商引资,利用好春季的黄金时间,抓好征地、厂房、生产线、投产等等。
五是城镇化。要加快促进农业转移人口市民化,把促进有能力在城镇稳定就业和生活的农民有序实现市民化作为首要任务,加快户籍制度改革和居住证制度“双落地”,进一步完善农民进城购房等政策措施。要强化“全域式”的发展理念,持续优化城乡空间布局与功能定位,加快产城融合、城乡一体进程,持续提升城市综合承载能力。要突破传统城建观念,把重点放到提升城镇功能内涵和城乡宜居水平上来,提升城市品位,集聚城市人气。力争用3—5年时间,将林州打造成一座“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的生态宜居城市。
六是抓好扶贫工作。如期全面脱贫是党委政府的硬任务、硬责任,是“十三五”时期第一民生工程。脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。各级各部门要围绕精准扶贫、精准脱贫,切实履好职、尽好责,认真做好精准扶贫整体规划,把规划落实到村、落实到人,做到分类指导、精准施策,确保扶贫精准高效。要结合坡地经济、光伏发电、异地搬迁等措施,大力发展富民产业,拓展群众增收致富途径。今年必须确保完成脱贫5500人的任务,为脱贫任务如期完成打下坚实基础。
总而言之,借这个机会,把这些天心里边想给大家说的话,这么简要的,可能不太系统不太全面的给大家交流一下。大家共同坚定林州自信,迎接属于林州的时代,在党中央五大发展理念的基础上,坚持以生态为核心,精神立市,做好咱们的三个“三”,三力同驱、三业并举、三个全域,最终为咱们林州百万百姓尽早的过上更加富裕的生活而不懈的努力奋斗!
谢谢大家!
县三级干部会议上的讲话篇十一
20__年兰光村换届选举却将开始,我衷心感谢大家对我的支持和信任,使我们信心百倍,激起了我们为民办好事,办实事的极大热情和决心,决不辜负父老乡亲的殷切期望!咱们共同的心愿是想多得到些应得的实惠。我们会一心一意为大家服务,保证廉洁,全心全意为老百姓办实事、办好事!现就本次选举对广大村民做如下承诺:
一、如过我们在此次选举中胜出,首先将对村里的财务状况及其它未分配资产进行清查,并公示给全村村民,该分配的分配给每个人,财务做到透明、直接、不瞒、不隐。
二、完全按国家相关法律法规对村里已占土地进行清查,寻找未分配或错分配的情况,利用各种方式为全村村民争取更大的利益。
三、现在与我村相邻的西南地村、新地村、八家村、穆家营子村都分了钱,而且每口人都几万或十几万,如果我们选中,此项工作我们将尽快完成。
四、将天越市场、花卉市场给全体村民办股权证,所得收益由全村村民按证分配。
五、李杨公司三家酒厂、三家小学、治河队的土地房屋款落实款项不论外来户、大人、小孩,所有三家户口的一律平均分给村民。
六、企事业人员地补、六十岁老人、贫困户、孤寡老人补助照常发放。
七、进一步完善村里的各项规章制度。
八、村里被征占的宅基地、地边、渠、道、机井、坝口地、变压器、机井长头地的征占款、花卉市场以租代征的钱补给村民。
九、以后再有征占房屋、宅基地款谁的归谁。
以上九项只是我们选举成功的首期承诺,如我们选中,将按照村民的意见及村里的能力综合考虑,为大家服务。
总之,我们将以饱满的热情、透明的管理、真抓实干的作风为广大村民服务,使我们村走上共同富裕、共同发展的道路。
请大家支持我们!为我们投出关键的一票。
县三级干部会议上的讲话篇十二
同志们:
20xx年,在市委的正确领导下,全市上下齐心合力、攻坚奋进,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生,市域发展呈现“两提升、两加快、两改善”的良好态势。“两提升”:地区生产总值增长9.8%,财政总收入增长2.1%,全社会固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长23%、12.8%,综合实力稳步提升。农机示范、粮食生产、水土保持、内联引资、安全生产、人口计生、拥军优属等12项工作进入全国、全省先进行列,对外影响持续提升。“两加快”:循环经济标准化试点通过国家验收,文化园抓紧推进,飞地园立项建设,新的增长点正在形成,产业升级不断加快。交通、水利、电力分别完成投资8.1亿元、2.3亿元、1.9亿元,汨杨公路、引兰入市一期等项目顺利竣工,十古公路、沙溪500千伏变电站等项目扎实推进,城乡建设明显加快。“两改善”:再生资源行业整治取得阶段性成果,汨罗江汨罗段全线禁采,玉池山获批省级风景名胜区,生态环境有新改善。城、乡居民人均可支配收入分别增长11.1%、10%,27项实事任务如期完成,倾力兜住民生底线,群众生活不断改善。艰难犹奋进,困境建新功。在此,我谨代表市委、市政府,向全市所有建设者,表示衷心的感谢!向刚才受到表彰的先进集体和先进个人,表示热烈的祝贺,并致以崇高的敬意!
20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面依法治国的开局之年,是全面建成小康社会的攻坚之年,也是“”和“十三五”规划的衔接之年。全年的工作,年前市委九届五次全会和人大、政协两会已作全面部署,等下,维国书记还将作重要指示。如何落实好部署,做出新的成绩,适应好新常态?关键还是要坚持习“四个全面”的总战略,按照市委“四个坚定不移”的总要求,一心一意谋发展,集中精力促发展。
一、要狠抓项目促发展。
发展是第一要务,项目是第一载体。要千方百计争项引项,集中力量建好项目。
一要围绕产业升级抓项目。标准厂房年内要建成50万平方米,确保通过省、岳阳市“135”工程年度验收。工业园要竣工亿元项目3个以上,建成汨罗公路口岸,抓好再生材料新片区建设,争创全国循环经济示范县(市)。飞地园要千方百计挤进省重点项目库,尽快成立土地储备分中心,建好青山铺至园区干道,建设园内基础设施,确保招商项目落地。文化园要加快建设,完成好年内开园任务。农田水利方面,要积极争取高标准农田改造项目,完成沟渠疏浚年度任务,确保粮食播种面积100万亩以上、总产量45万吨以上,争创全国粮食生产先进县(市)。
二要围绕城乡统筹抓项目。加快西片区开发,建设鲁狮坝城市综合体,建好汨罗江风光带二期,东延汨罗江大道,新建中心汽车站,开工西环线、南环线,综合治理城区防洪排涝系统,巩固省级文明城市地位。启动沿江码头修复、棚户区改造和道路景观建设,加快新市古镇保护开发。建成十古公路、旅游路一期。建成沙溪500千伏变电站,扩建110千伏变电站2个、投运35千伏变电站2个。
三要围绕民生民利抓项目。在全面完成上级实事任务的基础上,重点做好五个方面工作:一是完成引兰入市二期工程和“”规划的饮水安全项目。二是实施文化惠民“1234”工程,创建国家公共文化服务体系示范区。三是消除c、d级学校危房5万平方米。四是启动中医院、妇幼保健院搬迁工作。五是按计划完成城市棚户区、农村危房改造和公租房新建任务。
四要围绕生态环境抓项目。推进划行归市和垃圾低热发电项目,启动塑料橡胶专业市场实质性建设。争取农村环境连片整治整市推进项目,深化美丽乡村创建活动。开展“保护汨罗江•保卫母亲河”行动,对重点生态区域实行红线管理。抢抓季节,植树造林,新建绿色通道300公里,造林4万亩。
二、要狠抓改革促发展。
改革创新是顺应新常态、谋求新发展的关键举措。要精准对接政策,落实规定动作,结合汨罗实际,做好自选动作。
经济管理方面,要着力完善园区开发建设、招商引资、投资融资、利益分享的制度和办法,让园区管理更加适应市场要求。深化商事制度改革,坚持“宽进严管”,探索“三证(工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证)合一”。进一步规范国有资产管理,启动不动产登记制度改革,推进公车改革。争取省直管县改革试点。
社会事业方面,要加快教育综合改革,探索校长教师交流轮岗制度,促进城乡优质教育资源均衡配置。推进公立医院改革,启动新农合大病医疗保险,巩固基本药物制度。探索“民办公助”等社会养老模式,促进医养融合发展。
农村发展方面,要抓住规划、环境、债务三个管理点,改进对乡镇的管理。全面开展农村土地承包经营权和林地确权登记工作,探索农村土地承包经营权抵押贷款,依法稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,拓宽农民财产性收入渠道。按照“政府引导、村民自愿、公平有偿”原则,加快农村土地流转,促进适度规模经营,让农民成为农村改革的积极参与者和真正受益者。
三、要狠抓保障促发展。
一要优化土地供给。根据项目需要,力争全年拿回用地指标不少于3000亩,盘活存量土地不少于300亩。强化土地出让合同监管,竞争性分配用地指标,提高产业用地效率。铁拳控建拆违,加速安置方式转型,保护城镇发展“空间”。
二要加强资金筹措。清理规范融资平台的同时,探索ppp、基金、股权、证券等融资模式,做好年内企业债的发行工作,设立特色产业发展基金,缓解发展资金瓶颈。支持银行三农金融事业部试点,鼓励银行下乡设点,完成农村商业银行组建,力争银行存贷比在去年的基础上提高4个百分点。鼓励民间资本进入基础建设、城镇开发、公共服务等领域,激发社会资本的创业活力。
三要创造优良环境。实施“平安细胞工程”,持续抓好安全生产,引导群众依法维权,维护社会和谐稳定,创造改革发展的良好环境。坚持“三单”管理,精简、规范行政审批。坚守承诺,兑现合同,落实飞地园“一条龙服务”、“一站式收费”。特别是关系到群众就业、财政增收和未来发展的重点项目、重大工程,必须贴身保驾、跟踪服务。凡是有令不行、有禁不止的,要坚决严查重处;凡是阻工闹事、干扰施工的,要坚决打击到位。
同志们,今天已是3月3日,实现一季度开门红,当前要突出抓好五项工作:一是抓好春耕备耕。要加强农资组织供应,推行早稻集中育秧,发展种粮大户,确保早稻面积42万亩以上。二是抓好安全稳定。要积极防范山洪、水涝、山火等自然灾害,深入开展安全生产专项整治,扎实防控疫情疫病,确保全国“两会”期间大局稳定。三是抓好财税均衡入库。要把握市场动向,抓好生产调度,引导企业开足马力生产,确保一季度财税入库进度。四是抓好人口计生工作。要突出春季计生重点,做好经常性的基础工作。五是抓好“十三五”规划编制。要早动手、早跟踪,深入研判形势,及时掌握动向,争取更多含金量高的“牌子”和有影响的项目。
同志们,目标凝聚力量,拼搏铸就辉煌。让我们在中共汨罗市委的坚强领导下,扎实工作,奋发有为,努力完成全年各项目标任务,为幸福汨罗建设,为打造湖南岳阳新增长极作出我们的贡献!
县三级干部会议上的讲话篇十三
同志们:
春节刚过,今天我们就召开全县工作会议,也是全县三级干部会议。这次会议原定于正月初十召开,由于初十那天市里有一个全市保持共产党员先进性教育活动报告会,因此推迟到今天召开。我们召开今天这次会议的主要目的是认真贯彻市委八届六次会议精神,总结20xx年全县的各项工作,表彰先进,安排20xx年工作,进一步激励全县上下统一思想,振奋精神,务实苦干,加快发展。因此,这是一次十分重要的会议。刚才,王县长对去年全县的工作和今年的工作做了很好的总结和安排,这是县四大班子经过认真讨论确定下来的,也是县委、县政府的意见。希望大家按照王县长的讲话要求,抓好落实。在会上还对目标管理、招商引资和为我县经济社会发展做出突出贡献的先进单位进行了表彰,同时对法院、公安局、民政局、粮食局、林业局、劳动和社会保障局等六个单位进行了通报表彰,这些单位在过去的一年在县委、县政府的领导下,立足本职,着眼全局,为全县经济和社会各项事业的发展都做出了突出贡献。希望大家在总结去年工作时候要向先进单位看齐,在做好20xx年工作时候要向先进单位学习,全县上下共努力把我们通许的工作搞好。下面我再讲三个问题:
第一个问题,关于20xx年工作的体会。
20xx年,我们在市委、市政府的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,团结带领全县广大党员干部和人民群众,认真落实科学发展观,卧薪尝胆抓发展,全力以赴保稳定,求真务实带队伍,开拓创新,辛勤工作,使全县经济和社会各项事业的发展都呈现出良好态势。全县经济实力明显增强,经济总量有了新的发展,对外开放的格局基本形成,招商引资工作成效明显,各项改革不断深化,经济发展的内在活力进一步增强,全县人民群众的生活水平日益提高,社会大局基本稳定,广大干部群众加快发展的信心倍增,团结拼搏奋力发展的氛围日益浓厚。全县经济和社会事业都取得了新的成绩,去年我们县的各项经济指标完成情况王县长刚才讲得已经很详细了,在这里我要把几个重要经济指标放在全市中去比较,通过对比得出一个结论。我们县的国内生产总值预计完成37.1亿元,增长16.9%,全市增长12%;工业增加值全市增长14%,我们县增长15.3%;规模以上工业增加值全市增长16.8%,我们县增长22%;农民人均纯收入全市增长15.5%,我们县增长29.5%;社会固定资产投资全市增长30%,我们县增长36.1%;财政收入也高于全市的平均增幅。从经济指标对比上来看,我县经济发展呈现出了比较好的势头,也可以说20xx年是各项经济指标增幅是近年来最好的一年。这些成绩的取得,是与市委、市政府的正确领导分不开的,是与我们县四大班子坚强团结分不开的,是与全县广大干部群众辛勤工作分不开的。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协四大领导班子向在过去一年里辛勤工作的广大干部群众致以衷心的感谢!总结20xx年的工作,主要有以下几点体会:
(一)必须立足县情,按照科学发展观的要求,理清本县的发展思路。在总结去年工作时,这是我们感受最深的一点。一个县的经济要发展,社会要进步,就必须要把发展思路理清。我们这一届县委班子上任以来,按照上级的要求,结合我们通许的实际,围绕我县工业怎么搞、农业怎么搞、城市建设怎么搞、干部队伍建设和作风建设怎么搞进行了深入地调研,初步理出了我们通许经济发展的思路,但是思路的理清需要一个过程,需要不断深化完善。大家都知道,在县九次党代会上我们以富民强县为目标,提出了“五大战略”,即工业强县、科教兴县、城镇带动、开放引进和可持续发展。但是随着工作实践,以及到外地的参观学习、招商引资,通过全市“学先进查差距加快发展”座谈会以后,特别是全省县域经济工作会议以后,我们及时地调整了经济发展思路。作为一个传统的农业县,要加快发展必须以开放统揽经济工作全局,必须把“工业强县”摆在突出位置,摆在五大战略中的第一位。经过一年多的实践证明,这一思路完全正确的,是符合我们通许的实际的。在开放方面,虽然我们通许的基础较差,但经过全县广大干部群众思开放、议开放、抓开放、服务开放,目前我们县对外开放的氛围已经形成。通过开放,我们县的工业经济取得了明显成效。最成功的标志是,我们通过招商引资盘活了化肥厂,使全县最大的骨干企业焕发出生机。国际威亮、北京联昌、武汉黎氏面粉、裕丰源等一批相对大个头的企业落户通许,相继开工建设,还有相当一批小个头企业正在建设,有的已投入生产。如长智镇的肉联厂设备已经安装,还有奶品加工厂正在建设。玉皇庙镇的家具厂、朱砂镇的洗衣粉厂、竖岗镇的植物油厂、板材厂等。这些都使我们的工业经济总量上有了新发展。通过开放,引进资金,引进项目,引进技术,使我们的工业经济有所提升,进而增加我们县的工业经济总量。我们的农业基础不错,历来得到上级领导的认可,也是我们引以为豪的优势。水利条件好,粮食产量高,农业结构调整也取一定成效。但是我们通过开放,通过用市场的理念和抓工业的理念思考农业,认为我们县的农业结构调整还是低档次的,仅仅把结构调整局限于粮食作物和经济作物的比例是不行的。目前我们县的粮经比达到3.9:6.1,从数字上看,比例是可以的,但是要快速地增加农民收入,仅限于粮经比例是不行的,必须进一步深化。要立足于现有的农副产品资源,以种植业结构调整为切入点,进而推进农业结构和农村经济结构的调整。也就是说,结构调整要分三个层次推进。首先,我们县是一个传统农业县,农业基础不错,我们就以种植业结构调整为突破口,扩大经济作物面积,大力发展露地蔬菜和日光温室,这是种植业结构调整,也是低层次的调整。我们以此推动农业结构的调整,也就是我们常说的农林牧副渔传统大农业的调整,强力推进畜牧业的发展。可以说,去年是我们县畜牧业大跨度、跳跃式发展的一年。养殖小区发展到几十个,规模养殖场发展到一千多个,生猪出栏近100万头。材料中的数字是100多万头,就按100万头来说,按去年的养猪效益,如果是自繁自养每头猪最高可赚到300块钱,按每头猪赚200元,全县农民就增收2个亿,人均300多元。可以说,我们县的生猪养殖在全市排在第一位,跨入了全省生猪养殖先进县。食用菌发展势头不错,白灵菇一支独秀,成为全省白灵菇生产第一大县。这些都是农业结构调整。同时,我们通过开放,引进工业项目,大力发展个体私营经济,进而推动了农村经济结构调整。农村经济结构调整就是调整一二三产的比重,把从事传统种植业的农民转移出来,转移到经商办企业、外出务工上来,增加农民的收入。去年我们大抓了劳务输出,输出务工人员13万多人,有组织地输出6.8万人。这个我还讲,咱还不说那么大,按10万人在外务工,一年按10个月,每个人一月按500元工资算,全县增收5个亿,人均增收800多块。仅劳务输出和畜牧养殖两项,人均增收1200多块。所以说,我们把开放摆在突出的位置,把工业摆在首要的位置,把结构调整摆在关键的位置,经过去年一年的实践,充分说明我们县委、县政府的发展思路是正确的,广大人民群众也是接受的。
(二)必须以改革为动力,推进县域经济的发展。20xx年是我们加大了各项改革力度的一年。企业改革强力推进,化肥厂就是改革的典型。农村税费改革认真落实降点和直补政策,农业税征收进展比较顺利。县乡机构改革特别是乡镇事业单位改革强力推进,全市推广了我们县的经验。教育改革按照“态度要积极,推进要稳妥”的方针,开展教师定编和调整中小学校布局,撤并129所学校。粮食流通体制改革走到了全省的前列,名列第九。农村信用社改革按照省市要求,在短时间内完成增资扩股1.9亿元,为争取中央扶持奠定了基础。行政审批制度改革进一步深化,改善了投资环境。各项改革的顺利推进,为我县经济发展注入了活力,增加了后劲。
(三)必须以对外开放统揽经济工作全局,以开放促发展、促改革。作中西部区的传统农业小县,在思想观念、原始积累等方面与东部地区的差距很大。要加快发展,必须对外开放,开放是我们加快发展的逼上华山一条道。去年以来,我们坚持以开放促发展、促改革、促稳定,多次组织招商引资活动,治理经济环境,全方位地扩大开放,以此推进工业化进程、城镇化进程和产业化进程,促进县域经济持续快速发展。
(四)必须加强民主法制建设,保持和谐稳定的社会环境。保持和谐稳定的社会环境,不仅是改革发展的需要,也是建设小康社会的重要内容。过去的一年,我们把加强民主法制建设、维护社会稳定作为重要工作来抓,多次召开县委会进行安排部署,切实加强对人大、政协的领导,充分发挥监督作用,民主政治建设进一步加强。认真开展普法教育和信访条例宣传,群众的法制意识进一步加强。我们始终坚持一手抓发展,一手抓稳定,认真组织开展了争创社会治安综合治理先进县活动,同时加强政法队伍建设,为维护社会稳定提供法制保障。切实做好信访工作,认真落实信访工作责任制,建立处理信访突出问题和群体性事件工作机制,开展了领导干部下访活动,解决了一大批信访积案,化解了一些热点、难点问题,保持了社会大局基本稳定,为经济发展提供了和谐稳定的社会环境。
(五)必须切实加强党的建设,为加快发展提供坚强的组织保证。过去的一年,我们坚持两手都要抓、两手都硬的方针,坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部,教育群众。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》,对县乡干部队伍进行了调整,深入开展了弘扬“三种精神”整顿作风纪律活动,使广大党员干部的精神面貌有很大改变。同时开展了驻村帮扶和基层党组织集中建设活动,进一步加强了各级领导班子和党员队伍建设。积极开展党风廉政建设,加大反腐败工作力度,党员干部队伍的凝聚力和战斗力明显增强,推动了各项工作的顺利开展。
总结去年的工作,我们在各方面都取得了很大成绩。但是,我们还要清醒地看到,目前我县经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面:一是综合经济实力不强,经济总量小。虽然我县经济指标增幅较大,发展速度较快。但是因为我们的基数小,尽管增幅较高,但目前我县经济总量还很小。按20xx年我县在全省综合实力排序中位居第86位。20xx年综合排序还没出来,我们县可能会晋升一两位。由于我们的基数小,与发达地区相比差距还很大,巩义20xx年财政收入5个亿,而我县20xx年财政收入仅5千多万,我们增长100%,才达到1个亿,而巩义增长20%,就增加1个亿。经济总量小,给县乡财政带来困难,特别是乡镇财政更加困难。由于去年农业税降点,乡镇财政收入比前几年减少,再加上乡镇多年来积累下来的沉重债务,可以说,20xx年是近年来乡镇财政最困难的一年。二是结构不优,二、三产比重过低。所谓结构不优主要指税收占财政收入的比重偏低、财政收入占生产总值的比重偏低。全市税收占财政收入的比重是56.9%,而我们县是38.4%;按正常的要求是,财政收入的80%应该来自税收,而我们的财政收入70%却来自费收。再说财政收入占生产总值的比重,全市是3.2%,我们通许是1.69%。这些就说明我县还是农业经济占主导地位,没有完全跨入工业经济阶段,仍是一个农业大县、工业小县。三是对外开放的水平比较低,规模小,数量少。虽然20xx年我们有了大的发展,但是规模和数量还不够大,尤其缺乏对全县经济具有支撑和带动作用的大项目。乡镇缺少对财政收入有支撑作用的工业项目,如果一个乡镇有一至两个纳税200万元的企业,乡镇也就不会如此困难。目前尉氏县就有4个乡镇财政收入超千万元,像洧川、大桥、朱曲、城关,这四个乡镇每月税收都在100多万元。四是改革发展中矛盾日益显现,维护稳定的任务还相当繁重。目前我们正处在经济转型期,经济发展中的矛盾和社会中的热点、难点问题日益增多,我们构建和谐社会的任务还十分繁重。五是面对新的形势和新的任务,部分党员干部还不能完全适应要求,素质不高,能力不强,特别是各级领导班子和党员干部队伍建设还需要加强。一些党员干部老办法不灵,新办法不会,还不能完全适应市场经济发展的要求。对这些问题应引起我们的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
第二个问题,关于20xx年的工作重点。
20xx年,是实现“十五”计划的最后一年,是我县加快发展至关重要的一年。今年我县工作的总体要求是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,全面落实科学的发展观,以提速晋位、富民强县为目标,以开放统揽经济工作全局,培育壮大经济增长点;以深化改革为动力,推进体制和机制创新;坚持以人为本,努力构建和谐社会;以提高党的执政能力建设为重点,全面加强党的建设,力争苦干两年,使全县生产总值人均突破1000美元,把全县经济社会事业推向发展的快车道。具体来讲,今年我们要重点抓好以下四项工作:
第一,以开放统揽经济工作全局,努力培育壮大县域经济增长点,增加财政收入。
一是进一步突出“工业强县”战略,提高经济运行的质量和效益。要坚持把盘活存量、扩大增量和提高运行质量结合起来,坚持数量扩张和质量增长并重,同步推进。对已经盘活的工业企业要重点抓好运行质量,提高效益。像酒厂、纱厂、建材厂、河南宏大化工有限公司等已经盘活的企业,要上规模,上水平。同时要强力实施项目带动战略,充分发挥我县区位、农副产品和劳动力资源优势,抓住国内外产业转移的机遇,尽快催生一批骨干工业项目,形成新的经济增长点和县乡财源。明年工业要抓好五个重点项目建设,保三争五,力争每个企业产值超亿元。即:一是化肥厂要确保产值过亿元;二是酒厂要通过技改或扩建新厂,扩大生产规模;三是华银纺织要抓住农发行支农贷款的机遇,再新上两万锭生产项目;四是粮食局粮油加工项目,十条挂面生产线要力争早日建成,日处理500吨小麦的面粉厂要开工建设;五是四所楼镇国际威亮化工集团。通过这五大项目,带动工业企业发展,培植财源。
二是要继续调整农业结构,推动传统农业向现代农业转变。今年全县农业重点要抓好三个方面:第一个是大力发展高效农业。以练城乡的温室大棚为重点,要进一步扩大面积,实行区域化布局和规模化生产,提高效益。练城乡的大棚黄瓜,一个棚占地不到一亩,一季黄瓜一个大棚就收入一万到一万五千块钱。去年练城乡又发展几百棚,“汴南翠”黄瓜品质好、无公害、价格高,市场效益很好。为什么练城乡能搞成,其他乡难道就搞不成吗?今年我们要在全县强力推进。同时,要鼓励和引导农村能人反租倒包群众的土地,积极探索农村土地合理流转形式,推动温室大棚向规模化和专业化方向发展。第二个是抓好畜牧养殖,这是我县的龙头和支柱产业。今年要大抓养猪、养鸡、养鹅、养牛、养羊,厉庄乡一个村养鹅效益也不错。在畜牧养殖上,宜猪则猪,宜鸡则鸡,宜鹅则鹅,你会养啥就养啥,能养啥就养啥,啥赚钱就养啥,以畜牧养殖业促进农民增收。要进一步巩固和发展,以规模养殖场和规模养殖小区为重点,强力推动畜牧业快速发展,同时要进一步发展畜产品加工,拉长产业链条,做大做强做精畜牧养殖业。第三个是继续推进食用菌生产。今年我县的农业就是要紧紧围绕这三个主导产业,力求实现新的突破。今天各乡镇的村支书、村主任都来了,今后农业税取消了,我们的村干部不用再催粮派款了,干什么?我认为主要就是三件事,一是发展经济,带领群众致富奔小康;二是维护农村稳定,加强精神文明建设和法制建设,调解各类矛盾,保持农村的和谐稳定。第三件事是搞好计划生育,使经济发展上去,人口数量降下来。作为村干部,如果不发展经济,村里还很乱,就是不称职。总的来说,在农业结构调整上,要坚持以市场为导向,以效益为中心,以利益驱动为杠杆,以增加农民收入为目的,进一步优化我们县的农业结构,提高农产品市场竞争力和比较效益。全县各职能部门都要千方百计地提供资金、技术、销售等各方面的服务。信用社要在政策允许的范围内,优惠贷款利率,为农民投放更多的资金。农业、畜牧、科技等部门要搞好技术培训,建立社会服务体系。各乡镇要注重培育和扶持一批农村经纪人队伍,乡镇干部要争做经纪人,帮助农民销售农副产品,提高种养殖业效益。
三是要大力发展劳务经济,抓好劳务输出工作。作为中西部欠发达地区,要想实现工业化、城镇化和农业现代化,关键是要把大量的农民从传统的农业中解脱出来,把农民变成工人,把农民变成市民,这样才能实现“三化”。如果还是日出而作、日落而息,面朝黄土背朝天,原始的劳作,根本就谈不上现代化。去年我县劳务输出工作成效不错,今年要继续加大力度,引导劳动力合理流动,发挥职业高中和各类中介机构,整合培训资源,强化劳务培训,实现劳务输出由数量型向质量型转变、由体力型向技能型转变,提高劳动力商品价值。通过输出劳动力,学技术,换脑子,挣票子。同时还要鼓励外出务工人员回乡创业。通过输出劳动力,输出人员,引进人才,输出劳动力,引进生产力。
第二、以改革为动力,推进体制创新和机制创新。
在去年改革的基础上,今年要继续加大力度,深化各项改革,为经济社会事业发展注入生机与活力。要加大乡镇干部职工分流力度。虽然乡镇人员编制分开了,但是人员没有分流出去。今年农业税全免以后,乡镇机关财政会面临更大的困难,这就要求我们在巩固原来乡镇机构改革成果的基础上,进一步深化乡镇机构改革,加大工作力度,切实做好人员分流工作。目前有一些乡镇对干部职工采取不安排工作,不点名,不发工资,逼着他们自谋出路,这种方法叫做“饥饿疗法”。通过这种方法把职工逼出去,一些人出去后确实干得不错。进一步推进粮食流通体制改革,下一步要推进粮食购销企业产权制度改革。行政审批制度改革也要进一步深化。目前我们遇到的许多问题都是改革过程中出现的问题,解决这些问题的办法就是用改革的办法,不能怕出问题而不去改革,也不能因为改革出现大的问题。这就要求我们要把握好改革的力度、时机,搞好教育和宣传引导,处理好改革发展稳定的关系,积极推进各项改革。
第三、以人为本,认真解决好热点、难点问题,切实促进社会和谐稳定。
构建和谐社会是党的xx届四中全会提出一项新的任务。可以说,保持稳定,构建和谐社会是我们做好各项工作的前提和保证。在工作中,一是正确处理好人民内部矛盾。坚持依法办事、按政策办事,切实维护群众的正当权益,切实解决一些群众关心的热点、难点问题。同时教育和引导群众理性合法地反映问题,依法有序地上访,通过正当渠道维护自己的合法权利。二是妥善处理群体性事件。要坚持定期排查不安定因素,发现矛盾要大员上前线,及时化解,处理好群体性事件。三是切实加强社会治安综合治理。要继续以争创省级综合治理先进县为载体,群防群控,保持严打态势,严厉打击各种刑事犯罪,增加人民群众的安全感。四是要切实加强政法工作。今年要从人力、物力,从政治待遇、经济待遇上,全力支持和加强政法工作。同时,要是认真贯彻全市21次公安工作会议精神,加强公安机关建设。法检两院要进一步加强队伍建设,保证公正司法、公平司法,切实解决司法不公的问题。五是要切实加强安全生产。要注意工农业生产特别是烟花爆竹生产安全,加大对非法生产点的取缔和打击力度,保护人民群众生命财产安全。
20xx年我县的各项工作任务很繁重,要全面完成各项目标任务,就必须以加强执政能力为重点,全面加强和改进党的建设。一是要加强思想建设,打牢执政基础。继续抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,要在全体党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这项活动是中央决定开展的。第一批教育活动在年前我县已经作了动员部署,希望各级党组织要高度重视,精心组织,保证每个党员都要参加先进性教育活动,不能留空白点,按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,认真扎实地开展。要通过这次先进性教育活动,进一步用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部,教育广大群众;要通过先进性教育活动,解决党员干部队伍中存在的突出问题,重点解决学风不浓问题、精神状态不佳的问题、工作效率不高的问题、工作作风不实的问题、为政不廉的问题。二是加强领导班子和基层组织建设,进一步增强创造力、凝聚力和战斗力。党的执政能力强不强,关键在于领导班子。领导班子关键要解决“三力”的问题,即提高三种能力。第一个是学习能力,各级领导班子要加强学习,学习党的方针政策,学习法律知识,提高驾驭市场经济的能力。第二个是科学决策的能力,作出的决策要符合党的路线,要符合县委、县政府的要求,要符合单位实际,能被广大群众所接受。第三个是执行决策的能力,县委、县政府的决策出台以后,各单位要不折不扣地执行,以大局为重,立于通许利益高于一切的位置,不要把部门利益和个人利益放在第一位。基层组织是党的全部工作的基础。我们要进一步巩固去年冬季基层组织集中建设活动成果,结合今年的村两委班子换届,进一步把农村基层组织抓好。要进一步改善结构,减少数量,提高质量,提倡交叉任职,鼓励村支书、村主任一肩挑,村干部兼组干部,原则上小村村干部不超过5个人,大的村7到9人。同时,基层干部处于矛盾的第一线,我们关心、爱护村干部,党委、政府就是基层干部的后盾,生活上关心他们,工作上支持他们,帮助他们解决实际困难。三是加强作风建设,提倡说实话、办实事、重实效。各级干部要想干事、能干事、干成事、干大事、不出事,重实情,办实事,求实效。
第三个问题,关于20xx年工作要求。
一是要进一步解放思想。要从一切束缚发展的思想障碍中解脱出来,只要有利于通许发展,有利于小康社会建设,有利于人民群众生活水平的提高,有利于我们通许的稳定,这些思想观念我们要大胆地吸收。对那些陈旧落后僵化教条的思想要彻底抛弃。我们之所以要进一步解放思想,是因为解放思想没有止境,只有起点没有终点,因此我们年年都要讲解放思想。各级干部要与时俱进,更新观念,跟上时代发展的步伐。二是要进一步开拓创新。所谓开拓创新,就是只要符合大的方针政策,只要不与县委、县政府的工作部署相违背,鼓励各单位根据各自实际进行大胆创新。各级各部门要把县上总体要求和本地实际结合起来,八仙过海各显其能,不要拘泥于市委、县委的工作思路,只要能促进发展,任何方法都可以闯,都可以试。三是要进一步求真务实。要坚决克服作风浮漂,工作不深入,不敢触及矛盾,不敢碰硬,遇到硬骨头不敢啃等现象。我们通许是一个整体,我县四大班子是一个整体,比如一个苹果如果没有一点坏斑,就是一个好苹果;如果有一个坏斑,即使其它的再香再甜,也是一个坏苹果。所以,要求我们各级党员干部树立全局观念,遇到难事抢着干,遇到得罪人的事争着干,绝对不能拖诿扯皮,互相折台,要在党员干部中倡导求真务实的作风。我们处在矛盾多发的时代,就要敢于迎难而上,在关键时刻齐心协力,拧成一股绳,敢于冲锋一线,不怕得罪人,不怕丢选票,敢抓敢管,解决问题,推动工作,狠抓落实。希望广大党员干部在作风上新年要有新气象。
同志们,面对过去一年工作所取得的成绩,我们不能有丝毫自满。面对20xx年繁重的工作任务,我们不能有丝毫懈怠。让我们紧密地团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,抢抓机遇,团结拼搏,开拓进取,务实苦干,为把我们通许县经济社会推向发展的快车道做出自己应有的贡献。
谢谢大家!
县三级干部会议上的讲话篇十四
同志们:
银蛇辞岁去,骏马迎春来!今天乡党委、政府隆重召开全乡三级干部大会。会议的主要任务是:贯彻落实党的xx届三中全会和市县三级干部大会精神,认真总结**年工作,部署**年工作,进一步动员全乡上下团结拼搏、务实创新,奋力推进“五个”建设进程。借此机会,我谨代表乡党委、政府向与会同志们并通过你们向全乡人民致以最真诚的新年祝福!祝大家身体健康,家庭幸福,工作顺利,猪年大吉!向刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我根据乡党委,政府集体研究的意见,讲三个方面的问题:
一、总结过去,振奋精神,增强发展的信心和动力。
古人云“温故而知新”,熟知过去方可更好的把握今天,总结过去方可更好的规划明天,扬长避短,加快发展。
(一)过去一年,产业发展水平有新提升。
**年,全乡完成财政收入869.97万元,比**年486.2万元增加383.77万元,完成规划目标105.3%;农民人均纯收入达3887元,比**年3686元增加201元;完成固定资产投资15491万元,超计划目标491万元;信用社存款余额达11745万元,比**年增加2615万元;贷款余额13**万元,比**年增加353万元。
一年来,我乡发挥资源优势,加快产业发展。一是全乡新栽楠竹27000棵,成功育楠竹苗30000株,新开发油茶基地1880亩,茶叶基地1050亩,新开发玫瑰基地1200亩,桂花苗木基地150亩,森林抚育3800亩;建设优质稻板块7000亩,优质油板块**00亩,马铃薯示范基地5000亩,建设农机化示范基地3000亩,粮食总产量达68750百公斤;年产家禽7.9万只,牲猪出栏6104头。二是围绕丰富的山林资源招商引资6300万元,发展工业企业2家,其中规模以上企业1家,新增个体工商户80户,私营企业2家;工业增加值546万元,完成利税**6万元。招商引进了湖北映山红能源实业发电有限公司在杨山村开发水电项目正在建设中;三是主动融入到鄂东禅文化旅游区,大力发展休闲旅游、生态旅游、红色旅游。、牌楼避暑休闲旅游接待游客5800人次,老铺河漂流项目有重大进展,招商引进了瑞坤公司开发玫瑰谷漂流和建设玫瑰观光生态园。以烈士陵园、烈士塔为主的景点带动了红色旅游的发展。
(二)过去一年,重点工程建设有新成效。
我们按照县委“十六字”发展战略和“三大战役”的总体工作安排,认真落实好“十件实事”,加快重点工程建设。一是投入5**0万元的古角新街二期工程已完成了土路基平整,水、电、通讯管网铺设,街边房屋正在有序建设之中;二是投入4**万元完成了乡幼儿园和乡中实验楼建设;三是投入**万元完成了3个村级文化活动广场建设;四是投入120万元建成了2个垃圾填埋场;五是投入58万元完成了2个安全饮水工程和乡自来水厂管网延伸工程,解决了近1300人的安全饮水问题;六是新农合、新农保已全覆盖,社会保障体系进一步完善;七是投入**3万元开展了“三万”活动,购置了2台垃圾车,1350个垃圾桶完成了6个重点村、20个自然墩的村庄环境整治工程;八是投入20万元对通讯网络设施进行了改造,新增有线电视用户**户,10个村已通光纤;九是投资180万元完成了乡烈士陵园改造工程;十是投资165万元建成了信用社营业大楼;十一是投资30万元完成了乡福利院后续配套工程。另外,投资120万元的乡邮政支局办公楼正在建设中。
(三)过去一年,社会事业发展有新进步。
我们注重抓好社会各项事业的建设。一是计划生育工作常抓不懈。一年来,全乡认真落实和宣传计划生育政策,全年完成妇检2289人次,四术271例,符合政策生育率84.06%,政策外多孩率2.8%,综合性别比126.23:100,查处“两非”案件2例。二是社会保障体系逐步完善。全面完成了新农保和新农合的年度征缴任务。全乡足额发放优抚款499**0元,发放低保款**6443元,发放救济金323**0元。发放因灾倒房款**000元,80岁高龄补助款76800元,享受对象285人,大批弱势人群生活得到较好保障。三是惠农政策严格落实。全乡共发放各类惠农资金55**19元。四是教育文化卫生事业不断进步。去年参加中考人数为**人,过普高线38人,过一中线8人,保送黄冈中学1人。“六一”、“七一”开展了文艺汇演,全乡继老铺、陈湖咀之后,去年又有塔畈村建起了军鼓乐队,**村建起了群众广场舞队,活跃了群众文化生活,还组织3支队伍参加了县广场舞比赛。乡卫生院重建了食堂,改善了职工的工作条件,医技大楼正在筹备建设中,将进一步改善山区卫生条件和提高卫生服务水平。五是社会稳定工作扎实推进。经乡人民调解委员会调处的疑难纠纷共计10起,跨省跨地区矛盾纠纷8起,劳务欠薪纠纷1起,成功调处非正常死亡、突发事件6起,实现了本辖区无赴省、进京上访,无刑事案件,无群体性事件,无民转刑案件,被评为“法治乡镇”先进单位,2个村获评黄冈市“平安村”,为经济发展提供了优良的环境,为人民群众生命和财产提供了安全保障。
(四)过去一年,组织保障力度有新增强。
我们始终把党建工作作为重点来抓。一是加强了乡党政领导班子自身建设。进一步完善各项规章制度,用制度管人管事。二是加强了村“两委”班子建设。年初制订科学发展考核工作方案,年终对照方案严格考核。扎实开展了“十百行动”和“五个基本”常态化等组织建设活动,充分发挥各村党员群众服务中心的作用。三是加强了党员干部队伍建设。定期组织党员集中培训学习,提高了党员干部素质。以党的群众路线教育实践活动为载体,组织党员干部下村组、到田间地头实地调研,了解民意,倾听民声。同时,大力表彰了一批先进单位和优秀个人,使全乡学有榜样,赶有对象。四是加强了党风廉政建设。认真开展以“坚持群众路线,争做清正表率”为主题的全省第十四个党风廉政建设宣传教育月活动,加强对党风廉政教育监督工作,全年立案3起,查处3起。加强党务、村务、事务公开,及时做好16个村的网上公开工作。扎实开展招投标工作,全年共完成招投标27件,为村增收节支**万元。通过开展一系列党建活动,全乡上下形成了团结拼搏,雷厉风行共谋发展的良好局面。
回顾过去一年的工作,我们深切体会到:
——必须坚持发展思路不动摇。一年来,全乡上下围绕“高山楠竹低山油,保护生态兴旅游”的发展思路,以培育三大资源(林特资源、旅游资源、人文资源)为切入点,以加快三业发展(旅游业、工业、农业)为落脚点,抓住重点,形成合力,有力促进了全乡经济社会的发展。实践证明,“十四”字发展思路符合**乡情,符合科学发展的要求,必须持之以恒的坚持下去。
——必须坚持保护生态不动摇。一年来,全乡树立了“保护也是发展,发展更需保护”的理念,有条件就开发,没有条件就保护,全面实行封山育林,加强森林防火,因开采石材等造成的被毁山体得到较好恢复;实行建房“四个严禁”,加强土地管理,全乡生态环境全面变好,山清水秀,空气清新,成为名副其实的天然氧吧,为旅游业的发展奠定了坚实的基础。
——必须坚持开发产业不动摇。一年来,、飞虎岭、北山、东山、李牌楼、商子湾、沙子头、杨山、扯旗尖等村大力开发楠竹产业;老铺、陈湖咀、古月、塔畈、朱山、南北山等村大力发展油茶产业;、塔畈、朱山等村大力发展茶叶产业;老铺村种植千亩玫瑰,开发漂流,大力发展旅游产业;、李牌楼等村全面加强基础设施建设,大力发展避暑休闲业。各村通过近几年的探索与实践都找出了一条符合本村实际的产业发展之路。实践证明,只有坚持开发产业,才能发展村级经济,才能带动群众致富,才能走出生态保护与发展经济双赢的好路子。
——必须坚持服务中心不动摇。一年来,综治办、安全办、派出所、司法所、民政办等部门主动作为,为全乡社会稳定做了大量卓有成效的工作;财经所、国税、地税、中心学校、卫生院、信用社、交通、食品所、人社、广播、邮政、电信、文化等部门认真履职,优化服务,为全乡民生事业的发展和基础设施的改善做了大量有益的工作;林业、土地、水利、农技、畜牧、农机等部门协调配合,为全乡生态保护和产业发展做了大量艰苦细致的工作,实践证明,只有坚持服务中心,才能实现经济与社会的协调发展。
——必须坚持真抓实干不动摇。一年来,、老铺、北山等村苦干实干,自强奋进,栽竹种茶,发展旅游,不断壮大集体经济;李牌楼、塔畈、陈湖咀等村自加压力,建设新农村;尚和竹业、旺柳油茶等企业迎难而上,为促进全乡经济发展发挥了引领作用,尤其值得称道的是,全乡广大村组干部、共产党员、村民代表,扎根基层,风里来雨里去,兢兢业业,埋头苦干,无私奉献。实践证明。只有脚踏实地,一步一个脚印,真抓实干,才能创造无愧于时代和人民的光辉业绩,才能得到人民群众的认同和称道。
同志们,过去一年是全乡经济较快发展、社会明显进步的一年,过去一年的发展变化,凝聚了全乡人民的勤劳与智慧,凝聚了县驻点领导和各级干部的心血和汗水,是全乡广大党员和干部群众识大局、讲团结、重参与的结果,是全乡乡直乡内机关服务大局,各村“两委”班子务实重干的结果。在此,我代表乡党委、乡政府向全乡广大干部群众,特别是长期奋战在一线的村组干部、党员、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们还必须清醒地认识到,还存在四个方面的问题:一是经济总量偏小,规模以上工业个数少,自身财政收入少。二是特色产业不明显,近几年虽然林特产业发展势头较好,但特色还没有充分显现出来。三是项目较少,缺少大项目支撑经济发展。每年都争取了一些项目,但规模都不大,一些对经济发展起到支撑作用的大项目、超大项目很难争取,直接导致经济发展速度不快,税收增长缓慢。四是发展环境不优,部分党员干部思想不够解放,作风不够扎实,创新意识不强,基层组织建设、机关作风建设、干部思想建设仍需进一步加强。这些问题和困难有待于我们在新的一年里逐个破解,不断加以解决。
二、科学规划,务实创新,推进发展的进程和质效。
**年工作的总体要求是:认真贯彻党的、xx届三中全会和全县三级干部大会精神,按照县委、县政府确立的“十六字”发展战略,以培育“三大资源”(林特资源、旅游资源、人文资源),争取“三块资金”(招商引资、项目争资、激活民资),加快“三业发展”(旅游业、农业、工业),建设“五个”(特色、生态、旅游、和谐、发展)为目标,坚持“高山楠竹低山油,保护生态兴旅游”的总体发展思路,坚持在经济发展上求跨越,工作思路上求创新,工作作风上求务实,在综合实力上求提升的工作理念,全面促进事业迈上新台阶。
**年经济社会发展的预期目标是:固定资产投资1.9亿元,农民人均收入增加300元以上,油茶、楠竹、茶叶基地建设有新发展。招商引资3000万元以上,计划生育率达85%以上,社会治安进一步好转,城镇建设步伐进一步加快,社会保障体系进一步完善,文化、教育、卫生等各项社会事业全面进步,人民生活水平和生活质量明显提高。
**年要办的十件实事是:一是继续开发古角街,全面完成水、电、通讯管网建设;二是新栽楠竹2万棵,新发展油茶基地1000亩,茶叶基地500亩;三是完成乡卫生院医技大楼建设;四是完成乡邮政大楼建设;五是新建村级文化广场2个;六是加快安全饮水工程建设,重点完成乡自来水厂改制及改建,解决700人安全饮水问题;七是加快集镇和新农村建设步伐,高标准完成3个自然村庄环境整治工程;八是做好五祖江河至,五祖寺至南北山旅游公路的规划测量和定线工作,加快通讯网络建设,做好有线电视及通信光缆进村入户和移动网升级工作;九是加快旅游业发展的步伐,初步完成老铺河玫瑰谷漂流建设工程并试运营;十是加快玫瑰产业开发步伐,建好老铺千亩玫瑰生态观光园建设。
完成上述目标和任务,我们要做好以下五个方面的工作。
(一)因地制宜,构建特色的。
是全县唯一的纯山区乡镇,在发展的过程中要彰显山区乡镇的特色。因此,我们要推进发展楠竹、油茶、茶叶等林特产业,通过几届的努力,把建设成为独具特色的楠竹之乡、油茶之乡和茶叶之乡。全乡今年要新栽楠竹2万株,发展油茶基地1000亩,茶叶基地500亩以上。飞虎岭、南北山、北山、牌楼、东山、商子湾、沙子头、杨山等村要大力发展楠竹,老铺、塔畈、陈湖咀、古月等村要大力发展油茶,、朱山、东山等村要大力发展茶叶。今年将继续实施每栽竹1棵奖10元,每种1亩油茶或茶叶奖200元的奖励政策,大力调动集体和农户栽种楠竹、油茶和茶叶的积极性。要大兴土猪、土鸡等养殖业和土洋芋、土萝卜等种植业,做到人无我有、人有我特。
(二)着力保护,构建生态的。
既要金山银山,更要绿水青山,绿水青山就是金山银山。经济社会要发展,生态环境更要保护,我们要经过几届的努力,建设生态的,使成为鄂东的天然氧吧,黄梅的香格里拉。在此我必须再次强调:要树立保护也是发展,发展更需保护的理念,真正实现长远的、可持续的发展。一要加强对山林资源的保护。严格执行砍伐竹木审批制度,严厉打击私自砍伐林木行为。继续实施退耕还林和生态公益林保护工程,对不宜开发和目前还没有能力开发的地方进行保护。坚持不懈抓好森林防火工作,要警钟长鸣,增强全民护林防火意识,健全防火责任制,严肃处理失火纵火行为,情节严重的依法追究法律责任。二要加强对土地资源的保护。山多地少,要把耕地保护和合理合法利用土地作为重要工作来抓。要严格执行耕地保护责任制、耕地保护问责制和群防责任制,严厉打击违规用地行为。集镇和新农村建设要严格按照集镇和村庄建设控制性详规开展,坚决执行“四沿”(沿路、沿河、沿库、沿风景区)均不得乱建私房的规定,如有违规建设,一经查实,严肃处理。三要加强对矿山资源的保护。全乡范围内禁止挖铁砂、取陶土、吸黄沙,杜绝破坏林地,破坏山体、河道、水库原貌的行为,一经发现,依法严惩。着力开展石材矿点植被恢复工程,有计划地逐年恢复植被,还绿于山。
(三)大力招商,构建旅游的。
风光秀丽,山水迷人,人文资源丰富,有发展旅游的优势条件。我们要抓住建设大别山综合发展实验区和鄂东禅文化旅游区这一大好机遇,大力挖掘佛教、红色、漂流、避暑休闲等优势资源,以多种方式和途径全面招商,力争实现全年招商引资到位资金3000万元以上。乡里对招商要制订奖惩办法和措施,对招商引资完成情况较好的给予奖励,对完不成任务的要给予惩罚,还要与考核挂钩。一要围绕南山寺、北山寺等佛教资源招商,要力争引进大德高僧进行开发,利用好五祖禅文化旅游区建设的辐射作用,提升禅文化的知名度,吸引对禅文化有兴趣的老板到投资开发。二要围绕烈士陵园、烈士塔等红色资源招商,对外多宣传红色革命史,提升红色旅游的影响力。去年,乡委托退休教师王抗发执笔撰写了革命史,对革命历史进行了系统梳理,为红色旅游发展提供了较好的史料。三要围绕漂流资源招商,老铺村去年通过招商,引进的湖北瑞坤开发有限公司,计划投资8000万元开发的玫瑰生态园及漂流正在紧张建设之中,老铺村两委一班人这种发展产业锲而不舍的精神值得称道。全乡上下特别是老铺村要为该项目提供全方位的服务,确保项目顺利进行并如期完工,漂流工程在7月1日前试漂。四要围绕避暑休闲招商,、牌楼等村要扩大规模,要争取引进一至两个以上有实力的老板投资开发“农家乐”避暑休闲,带动和吸引更多的农户加入合作社,提升“农家乐”的档次和质量,提升避暑休闲的影响力。东山、古月、飞虎岭、扯旗尖、沙子头、商子湾、杨山、北山、南北山都是发展农家乐的好地方,可以说未来三到五年,旅游业将会成为经济社会发展的新的增长点。
(四)民生优先,构建和谐的。
民生工作是各项工作的重中之重。我们要把民生工作放在优先位置,要想民之所想,忧民之所忧,要以“三万”活动为载体,结合党的群众路线教育实践活动,为民办几件看得见的好事实事。一要加快城镇建设。古角街建设要加快进度,加快主街道的硬化和街边房屋建设,完善各项配套设施,真正发挥中心集镇功能。要加强对王福里和塔畈落溪口两个副中心集镇的综合管理,发挥中心集镇的辐射带动作用。二要加快新农村建设。全乡新农村建设必须严格按照规划实施,古角新村、老铺金娥山、王福里和塔畈落溪口等新村起到了很好的示范作用,今年,全乡各村都要按照“五个一”工程的要求至少建一个新农村示范点,全面推动全乡新农村建设的速度和质量。三要大力发展交通事业。全力做好乡内主干道和通村公路的维护保养工作,全力保护近几年来我乡公路建设的成果,健全队伍,建立机制,确保路有所养,禁止超重超载车辆运行,确保公路安全。四要加快实施能源建设和安全饮水工程。全面改造农村低压电网,提高供电质量;大力发展沼气、太阳能等清洁能源,继续实施安全饮水工程,做好乡自来水厂改制和改建工作,加快管网延伸和入户安装进度,解决广大群众安全饮水问题。五要加强通信网络建设。完善通讯设施,做好有线电视、电信光纤进村进组和移动网升级工作。六要加强水利设施建设。对全乡范围内的农田水系进行清淤,改善水利灌溉条件,继续治理河、塔畈河,巩固“挖万塘”成果,发挥农田水利设施为农业增产、为农民增收的保障作用。七要加强人口和计划生育工作。进一步完善计生工作机制,提高计生工作服务水平,依法严查“两非”案件,做好计生服务站和卫生院的合并工作,全面完成**年度计划生育工作目标。八要加强文教卫工作。加强师生思想道德建设,改善教学条件,提高教学质量,发挥“四点半”学校的作用,关爱留守儿童。改善乡村卫生条件,完善农村大病医疗和农村合作医疗保险制度,切实解决农民看病难、看病贵的问题。引导和鼓励群众开展健康有益的文艺体育活动,丰富群众的精神文化生活。九要加强社会保障工作。积极做好社会保险、社会救助、社会福利工作,完善以新农保为主的社会保障体系,加强福利院的管理,让孤寡老人和五保户老有所依,老有所养。十要加强“三资”管理工作。推行村务公开,实行民主管理,加强对农村“三资”和村级财务的管理,村级项目建设必须由乡招投标中心统一招标,依法依规建设。十一要落实好惠农政策。要不折不扣落实好各项惠农政策,任何单位和个人不得截留、挪用各项涉农资金,确保资金足额发放到农户手中,切实维护群众利益。十二要加强社会稳定工作。继续实行综合治理,做好信访和安全生产工作,坚持属地管理,确保小事不出村,大事不出乡。做好民主法制工作,支持乡人大、政协、工会、妇联、共青团等群团组织工作,依法履行各自职能。
(五)主攻工业,构建发展的。
工业是乡域经济发展的支柱,大力发展工业,才能带动其它产业发展。工业发展虽然受地域条件限制,跟平原乡镇不具备地理优势,但是,我们有竹木、山油茶、茶叶等资源优势,完全可以发展自己的特色工业。为此,一是要发展楠竹加工业。尚和竹业公司的引进带动了全乡楠竹加工业的发展,为楠竹产业的发展做出了很大贡献。因此,我们要全力支持尚和竹业公司做大做强,成为龙头企业,推动楠竹产业的发展。二是要发展水电业。有发展水电的先天条件,要对全乡现有水电站的生产和经营加强管理,对老化设备进行更新升级,提高产能。要加快杨山水电站的开发,发挥水电站在防洪、农业生产等方面的作用。三是要发展油茶加工业。前两年,韵柳油茶精加工为我们油茶产业的发展指引了方向,增强了信心。南北山村何义怀创办的旺柳油茶加工厂实现了油茶的精加工,要科学经营管理,确保产品的品质和质量,创立品牌,树立形象,使之成为龙头企业,带动油茶产业的发展。四是要发展茶叶加工业。以为主的山上村要大力发展茶叶,**村要加快茶叶加工厂的建设步伐,尽快组建茶叶公司,提高加工水平,建立销售网络,提高“叶荡”茶叶品牌知名度和影响力。力争把全乡茶叶统筹起来,统一标准,统一品质,统一品牌,统一包装,统一销售,推动茶叶产业发展再上新台阶。
三、突出党建,转变作风,激发发展的能量和活力。
建设“五个”,务实创新,就必须抓好党的建设,不断改进作风。
(一)切实抓好基层组织建设。
党的基层组织是党执政的组织基础。全乡各级党组织要牢固树立打基础、增活力、促发展的理念,以“五个基本”建设为主线,以服务性党组织建设为主题,抓重点、破难点、创亮点,切实搞好党建工作,为全乡经济社会发展提供强大动力。一要抓好领导班子建设。“群雁高飞头雁领”,要强化村级班子建设,要发挥班子领头雁的作用,班子中每一位成员都要为村级集体经济发展和村民致富发挥聪明才智,贡献力量。村级班子要有不断增强战斗力、凝聚力和号召力,要凝聚团结共事、顾全大局、进取拼搏、乐于奉献的强大力量。今年是村级班子换届选举年,各村要把品行好、能力强、有朝气的优秀人才吸纳到班子里,增强班子的活力。二要抓好干部队伍建设。事业发展,关键在人,重点在干部。要推动经济社会快速发展,我们全体乡村党员干部是中坚力量,是事业向前发展的组织者和推动者。全乡党员干部要做到吃苦在前,享受在后,做勤廉的表率,干事创业的表率,纯洁党风、政风、民风的表率,为我乡经济社会发展贡献自己的聪明才智。
(二)切实抓好制度建设。
制度是行为处事的准则,提高治理能力,必须要用制度约束权,用制度规范事,用制度激励人。一要建立完善工作责任制度。制订完善乡村干部工作岗位责任制。乡国家干部除分管工作外,还要驻好一个村,副科级领导还要负责具体项目,完成具体指标,乡直乡内单位和各村也要紧紧围绕全乡发展目标,确定工作重点,明确工作职责,分解工作任务。要强化检查督办,对乡党委、乡政府安排部署的重点工作、重大项目、重要工程要紧盯不放,限时限量限质完成。二要建立完善科学考评机制。县委县政府今年对乡镇的考核进行了重大的调整,对重点考核基地建设,为此,要合理设置考核内容和指标。在考核内容上,既要加强对主要指标完成情况的考核,又要加强对重大工作落实情况的考核;在考核形式上,既要注重抓综合结账,又要注重抓单项结账。重点激励干部干实事,创实绩。三要建立完善干部管理机制。坚持党管干部的原则,建立科学有效的干部管理机制。坚持以习提出的好干部“五条标准”为准则,把有信念、有本领、有担当、有正气、有口碑的“五有”干部选出来、用起来,把不称职、不胜任现职和不宜担任现职的干部通过改任、辞职、免职等途径进行处理,构建起“能者上,庸者下”的动态选人用人机制。
(三)切实抓好作风建设。
作风是事业成败的关键因素,没有良好的作风,再好的的工作目标都会落空,再好的工作思路都会搁浅,再好的工作举措都会泡汤。我们要加强作风建设,把提升干部执行力摆上突出位置。要坚决整治“走读”,随意缺岗、离岗、混岗等不正之风,严格落实中央“八项规定”和省委“六条”意见,面对猪年的繁重任务,全乡各村各单位必须早谋划、早部署、早行动、早落实。要发扬龙马精神,干事雷厉风行,一马当先,对县委县政府和乡党委乡政府安排的工作不打折扣,马上就办,把好事办好,把实事办实。要坚持深入基层,深入群众,做到问政于民,问需于民,问计于民。要认真落实各项工作目标任务,做到人人肩上有担子,个个身上有压力。把要我做化为我要做、我必须做,把压力化作动力,努力形成和谐的工作氛围和万马齐奔促发展的良好局面。
同志们,新形势催生新动力,新机遇孕育新希望,新挑战助推新跨越。让我们在县委县政府的正确领导下,带领全乡人民团结拼搏,务实创新,攻坚克难,锐意进取,为建设“五个”的美好愿景而努力奋斗!
县三级干部会议上的讲话篇十五
各位老领导、各位同志们:
岁岁重阳,今又重阳。在“重阳节”到来之际,我们与各位老领导、老同志欢聚一堂,共庆重阳佳节,共话××发展,我们感到由衷的高兴。借此机会,我代表、县人大、县政府、县政协向各位老领导、老干部致以节日的问候和良好的祝愿,衷心祝愿大家节日愉快、身体健康、家庭幸福!
几十年来,在xx这块热土上,我们的老领导、老同志在各个不同时期、各自岗位,兢兢业业忘我工作,为国家建设和xx发展做出了不可磨灭的贡献。今天在座的老领导、老同志,工作在xx,生活在xx,一些曾经长期担任过领导干部,一些曾经是县里的专业技术权威,一些曾经是爱岗敬业的“老黄牛“,大家为改变xx贫困落后的面貌,加快xx经济社会发展付出了艰辛的劳动。今天,我们的老同志虽然先后离开了工作岗位,但是始终心系党和人民的事业,一如既往地关心党和国家的大事,并通过各种形式支持、县政府的工作,关心xx的发展,关心xx的大政,关心xx的大事,在xx的改革开放和科学发展中发挥了不可替代的作用,大家这种奋斗不止的高贵品质和奉献精神,既是全县人民的宝贵财富,也值得全社会敬重和赞誉。
刚才,千红同志向大家通报了今年以来全县经济社会发展情况和下一段的工作重点。老同志代表从不同角度、不同层面,畅谈了思想,向、县政府提出了很多宝贵的意见和建议,大家的发言,都流露了对xx这片土地的深厚感情,都体现了对xx发展的强烈责任感,都寄托了对xx明天的美好希冀,殷切之心,拳拳之情,让我们十分感动,、县政府将高度重视你们的意见和建议,并将它们吸纳到我们的工作当中去。
xx是我们大家共同的家园,由于地广人稀,集山区、林区、水淹区于一身,基础差,底子薄,历史欠账多,水电路讯等基础设施相对滞后,xx的发展也充满了艰辛们的争取,我县进入了全国第二批农村养老保险试点县行列,也是全市首批进入笼子的县区,11月份将全面铺开这项工作,届时全县农民都实行养老保险,所有满60岁的老人都能领到养老金,这在xx盘古开天地以来所没有的。此外,我们的文化队伍建设、文艺活动开展、专业人才招录用、贫困学生资助的力度和效果也非常明显,社会治安综合治理连续三年进入全省先进县行列,连续两年步入全省平安县行列,民意测评连续三年高居全市榜首。事实证明,我县这几年的发展思路是正确的,是符合xx实际的,是符合xx人民根本利益的,是经得起时间和历史的考验的,只要坚持不懈地抓下去,xx的明天将十分美好。这些成绩的取得,凝结了广大老领导、老同志的智慧和汗水,正是因为有包括老同志在内的全县人民理解支持,我们的经济才能不断发展,事业才能不断进步,社会才能更加和谐。在此,我代表、县政府,对大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
对老年人工作,历来高度重视,会每年都进行了研究,每年都召开了老年节座谈会,前年还召开了全县老年工作会议,对研究形成的`意见政策都予以了落实。今天,借此机会,我再强调几点意见。
一、要进一步重视老年人工作人,占到全县总人口的11%,预计到20xx年,我县老龄人口将占到总人口的13%左右,即每7个人当中就有一名60岁以上的老年人。当前我县正处于走出困境赶超发展的关键时期,各项事业发展经不起任何的折腾和耽误,更加迫切地需要继承和弘扬老同志所体现的光荣传统和优良作风,更加需要党和政府关心老年人这个特殊的群体,更加需要我们调动包括广大老年人在内的最广大群众的建设xx的积极性和主动性,更加需要我们弘扬中华传统美德发挥老年人余热。因此,全县各级各部门任何时候都要牢记,尊重老同志,就是尊重党的光荣历史;爱护老同志,就是爱护xx的宝贵财富;重视老同志,就是重视党的执政基础和执政资源。自觉地把老干部工作放在党和国家工作的大局来思考、来谋划、来推进。
二、要进一步加强对老年人工作的领导
广大离退休老干部、老同志是党和人民事业的功臣,为党和人民的事业奋斗了一辈子、劳累了一辈子、奉献了一辈子,应当受到尊敬,得到关照,安度晚年,益寿延年。对于我们在职的各级领导干部来说,无论是从讲政治的角度、从党的事业出发,还是从感情上来说,照顾好老干部,维护好老干部的利益,让老同志满意,确保他们晚年幸福,都是社会赋予我们的光荣职责与使命。各级各部门一定要加强领导,满怀感情、满腔热情、满带亲情,服务好老同志、照顾好老同志。
宽服务领域,创新服务方式。探索建立家庭、单位、社区、老干工作部门“四位一体“和老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的管理服务模式。要执行好老同志定期体检制度,组织有技术、有经验的专家为老同志提供健康咨询。要保证老干部就医看得快、看得准、看得好。要组织卫生保健部门的同志多到老同志家走一走、看一看、问一问,提供及时实用的保健服务。要解决实际困难。对有特殊困难的老同志,要积极主动地帮助他们解决问题。凡是有明确政策规定的,要执行好政策;没有政策规定的,要从实际出发,分别情况,个案处理,特事特办。
3。要把老干部作用引导好、发挥好。广大老干部都有为党、为国家、为社会、为人民发挥余热、作出力所能及贡献的真诚愿望,、政府和各个部门在研究事关xx经济社会发展重大问题时,要征求老干部的意见,听取老干部的建议。引导老干部在自觉自愿、量力而行的基础上,充分发挥自身优势,争做调研员、督导员、宣传员、联络员、巡视员、治安民调员、科技推广员、校外辅导员、义务帮教员,为我县经济社会发展作出应有贡献。
4。要把老干部活动阵地建设好、利用好。从实际出发,遵循“从优“和“共享“原则,加强老干部活动室、老年大学的基础设施建设。有条件单位要搞好场地、设备等硬件建设,营造符合老干部特点的自然环境和人文环境;条件暂时不具备的单位也要力所能及地改建和扩建活动场所、更新设施。要按照“学、教、乐、为“相统一的原则,丰富活动和教学内容,改进本站[*]活动和教学方式,提高服务质量和服务水平,把活动室和老年大学延伸和拓展为老干部思想政治教育阵地和老干部的精神家园。
三、要进一步发挥老年人的作用
广大老干部要充分发挥政治优势、经验优势和群众基础优势,支持、县政府和各单位的工作,特别是在推进我县经济发展、加强精神文明建设、提高人民群众文明素质、关心教育青少年健康成长、构建和谐社会等方面发挥余热,建言献策。老干部经历的事情多,政治经验丰富,生活阅历深厚,是财富不是包袱,是动力不是阻力。我们改革的每次深入、发展的每次跨越、开放的每次突破,都凝聚着老干部的智慧。
在千帆竞发、你追我赶的今天,我们要始终做到发挥好老干部、老党员、老同志的特殊作用,大力彰显老年朋友们的英雄本色。为此,向老领导、老同志提三点希望。第一,希望老同志发挥余热,不遗余力,一如既往地关心支持xx建设。要在经济建设和科技进步中发挥服务和推动作用。许多老同志是经济、科技等方面的行家里手,希望你们通过政策咨询、技术服务、专业指导等多种形式,为促进我县经济发展,推动科技进步和科技成果转化发挥余热,贡献才智。要在弘扬党的光荣传统、培养教育下一代上发挥示范和教育作用。让有理想的人讲理想,让为党和人民事业奉献了一辈子的人讲奉献,最有说服力。请各位老同志继续投入到传播和弘扬党的光荣传统、关心教育下一代工作中来,继续深入中小学校,讲传统、讲国情、讲形势、讲奉献,教育广大青少年树立正确的人生观、世界观和价值观,促进青少年健康成长。要在构建和谐社会中发挥引导和促进作用。老同志要充分发挥在群众中威望高、信得过的优势,面向社会、面向群众、面向基层,帮助党委和政府做好人民群众的思想政治工作,化解矛盾,消除纠纷,密切党群关系,为构建和谐xx作出新的贡献。
第二,希望老同志培养情趣,陶冶情操,积极参与健康有益的文体活动。大家要走出来,动起来,乐起来,扩大生活圈子,积极参与书画、摄影、健身等一些兴趣性、娱乐性于一体的文体活动,使自己在多种多样的文体活动中感受快乐、陶冶情操。在健康向上、文明科学的活动中增进健康,愉悦身心。
第三,希望老同志发扬风格,彰显风范,始终保持容人律己的宽阔胸襟。继续保持和发扬党的优良传统和作风,坚持用与时俱进的眼光看待新事物,用积极进取的心态适应新形势,正确对待得与失、苦与乐、个人与组织,淡薄名利,乐于奉献,带头讲政治、顾大局、守纪律、正风气、树形象,做到与党同心,为民分忧,永葆革命本色。
同志们,xx今天取得的成绩,凝聚着老领导、老同志的心血和汗水。xx明天的加速发展,还需要老领导、老同志的关心与支持。坚信,有党中央、、的正确领导,有全县上下的共同努力,xx的明天一定会更加美好。
最后,祝各位老领导、老同志生活愉快、家庭幸福、健康长寿!
谢谢大家!
22015年重阳节老干部座谈会上的讲话稿
尊敬的各位老领导、老干部、老各位同志们:
你们好!
金风送爽,又遇重阳。今天,我们邀请部分老领导、老干部欢聚一堂,共度传统佳节??“九九”重阳节。首先,我代表、县政府向在座的各位老领导、老前辈,并通过你们向全县广大离退休老干部、老同志们致以亲切的问候和良好的祝愿,祝你们身体健康、节日愉快、万事如意!
在座的各位老领导,都是枣强的功臣。过去,你们在各自的工作岗位上兢兢业业、艰苦奋斗,为枣强的繁荣发展打下了坚实的基础,作出了重要贡献。接过你们的接力棒,我们深感使命光荣,责任重大。今年以来,在、市政府的正确领导下,在各位老干部的支持帮助下,我们按照“强势开局、跨越赶超”的总体要求,以招商项目为主抓手,凝神聚力,真抓实干,全县经济社会呈现出增速加快、质量提高、民生改善的良好态势。
借此机会,简要向各位老领导汇报一下今年的情况。
二、项目建设扎实推进。制定下发了县级领导分包企业、项目责任制和项目建设双向承诺等一系列政策措施。加大了招商引资力度,制定了奖励办法,成立了专业招商公司,完善了激励机制。截至九月底,全县共谋划、新上亿元项目57个,总投资365.3亿元。其中省、市重点项目8个(省重点5个、市重点3个)。投资23亿元的恒润高性能多基复合材料、投资11.5亿元的纳森空调、投资6亿元的裘皮新城产业园、投资5.1亿元的福瑞达脱硫脱硝等21个重点项目先后开工建设。
三、产业升级步伐加快。年初,我们对三大产业进行了重新谋划,确立了打造全国新型复合材料创新基地、现代装备制造业基地和全国皮草设计研发、生产加工、展示交易、检疫检测和旅游购物中心的发展定位,研究出台了倒逼工业企业优化升级的暂行办法,壮基地、育龙头、树品牌、促升级。截至9月底,皮毛、玻璃钢、机械制造三大产业规上企业达到86家,纳税分别达到1.96亿元、5011万元和4012万元。
四、城乡建设统筹开展。在县城,重点推进生态新城、县医院、董子公园三个片区的建设,力争年底全开工、明年出框架、后年见形象。按照、市政府要求,对城中村基本情况进行了调查摸底,目前正在进行规划设计,力争三年全部完成城中村改造。在大营,成立了国土、环保、住建大营分局,完善了管理机制;以中国大营第22届国际皮草交易会暨首届文化节为契机,加快推进裘皮新城等基础建设。在乡村,投资1.84亿元,完成了78公里的公路建设;按照省市部署,整合各类资金,深入开展农村面貌改造提升工程,完成了51个省级重点村和4个市级村的入村调研及《村庄提升规划设计》,环境卫生集中整治取得了初步成效。
五、农业生产稳步发展。夏粮喜获丰收,总产量达16.8万吨,增长4.24%,实现了“十连增”。规划建设了以大营、新屯、加会为主的特色养殖区,以唐林、马屯为主的棚菜种植区,以枣强镇、王均、恩察为主的林果种植区,规模种植、养殖步伐加快。目前,全县新增大棚520个,新增棚菜种植面积3000亩,达到1万亩,新增规模养殖园5个,新增特种动物出栏30万只,新增优质苗木基地6000亩,农民专业合作社达到686家,新增土地流转面积5.2万亩,达到16.2万亩。特别是唐林乡的“三基地一长廊”高效农业建设已初具规模,在许宁的亲自协调下,正在争列省农林科学院的推广示范基地和河北农业大学的教学、实习、生产基地。
六、社会民生持续改善。投资6000万元的第三中学和特教学校已经建成使用,新成立了的第四小学、第三幼儿园,初步缓解了班容量过大问题;投资2.6亿元的县医院迁建工程,年内可完成主体工程;投资1.3亿元的县城集中供热、天然气进城入户工程,正在积极推进。
前三季度,我们尽管取得了一定的成绩,但与群众的期盼比,与老领导们的要求比,还有不小的差距。特别是在项目建设、产业升级和民生改善上,还有很多亟需解决的问题,还有大量的工作要做。下一步,我们将狠抓重项工作,狠抓薄弱环节,狠抓关键举措,确保圆满完成全年任务目标。
一是千方百计抓好项目建设。欧意电器、敬众锂电等项目,加快投产运营;纳森空调、恒润高性能复合材料、福瑞达燃气、张秀屯工业园区的几个项目,年底力争完成主体工程;裘皮新城二期、复合材料研究院、比资尼裘服等项目,加大推进力度,尽快建成投产。同时,我们将紧紧抓住衡水成为河北省综合配套改革试验区和衡水纳入首都经济圈的重大发展机遇,结合枣强的主导产业和基础建设,有针对性的谋划、储备一批大项目、好项目。二是全力以赴抓好招商引资。按照全民招商动员大会的精神,瞄准中字头、国字号的大企业、大集团,增强针对性,提高招商实效,力争引进一批战略支撑企业。以10月28日的中国大营第22届国际皮草交易会暨首届文化节为节点,加强对接,全力争取,确保3-5个实质性的项目落户枣强。三是攻坚克难抓好城市建设。深入推进三个片区的改造提升,积极稳妥地搞好房屋征收和改造建设。今天上午,董子片区的改造建设动员大会已经召开。同时,集中力量抓好绿化提升和城市容貌综合整治两项工作,争创省级园林县城。在大营还要实施一批改造提升工程,努力争创国家4a级旅游景区。四是不遗余力抓好社会民生。在抓好已经启动的各项民生工程的同时,围绕群众吃水、行路、就医、上学再谋划一批民生实事,让群众更多地享受到经济发展的成果。
最后,希望老领导们发挥经验丰富、接触面广,在干部群众中威望高的优势,为枣强发展建言献策,给我们的工作指导帮助。我们相信,有、县政府的正确领导,有各位老领导们一如既往地关心和支持,我们一定能够团结和带领广大干部群众开创各项工作的新局面,给全县人民交一份圆满的答卷!最后,再一次衷心地祝福老领导们身体健康,万事如意,合家幸福!
32015年在重阳节老干部座谈会上的讲话稿
尊敬的各位老领导、老干部、老各位同志们:
你们好!
“飞火流霞迎盛世,欢歌笑语贺华章”。在这云淡山清、秋高气爽、橘红橙黄、金桂飘香的日子里,温馨的“国际老年节”刚刚离去,我们又迎来了传统的“重阳节”。在此,我谨代表四面山管委会、四面山森管局,向在座的各位老年朋友们道一声节日的问候和衷心的祝愿,同时也祝愿森管局的300多名职工身体健康、万事如意!
重阳节和国际老人节是一个重要的节日,我国自古以来就以农历九月九日重阳节作为尊老敬老的重要习俗,国际社会从*年开始将每年的10月1日定为“国际老人节”。
近年来,在江津、市政府、四面山管委会的领导下,在全休职工的共同努力下,在你们的大力支持下,森管局的工作取得了有目共睹的成绩,这是我们森管局人的骄傲。
“霞披夕阳情无限,霜染秋枫叶正红”。过去,你们在岗位上以满腔热血,为四面山的发展奉献了自己的青春和力量,为四面山的经济社会发展付出了辛勤的汗水,建立了光辉的业绩。今天,你们离开了工作岗位、但仍然“老骥伏枥,志在千里”,用长期积累起来的丰富知识和宝贵经验,通过各种方式继续为四面山6000多父老乡亲服务,为新华集服务,为四面山的改革、发展、稳定和旅游的腾飞谱写了新的篇章;当年,你们用心血和智能浇铸了四面山,为我们铺就了今日继续前进的道路;现在,你们继续保持一个健康向上的心态、乐观积极的精神,对森管局的事务十分关注,对我们的工作十分支持,从不提过分要求,从不添点滴麻烦,表现出极高的政治素质和大局意识,表现出老共产党员的优秀品格,确实值得我们大家学习和尊重。对此,我再次向你们表示衷心的感谢!
为了进一步理顺旅游管理体制,加快旅游发展速度,优化旅游产业结构,去年,江津、市政府将四面山森林经营所、四面山采育场合并成立了江津市四面山森林资源管理局。年初,市政府提出了打造蜚声中外旅游胜地宏伟目标,标志着四面山的旅游业由此进入了一个崭新的发展时期,这为森管局的发展创造了“千载难逢”的良机。新形势、新目标、新任务、新困难、新挑战。我们需要并渴望能够继续得到你们的热情关怀和悉心指导。我相信,有、市政府、四面山管委会的正确领导,有各位老领导、老干部、老同志们一如既往的关心和支持,我们一定能够迈出更加坚实的步伐,团结和带领全体职工共同为打造蜚声中外的旅游胜地而努力奋斗。
“最美莫过夕阳红”。祝愿在座的老领导、老前辈、森管局的全体离退休老同志身体健康,家庭幸福!
最后,我用一首诗来献给大家:九九重阳金光照,万紫千红大地明。人老不失戎马志,余热生辉耀九重。振兴四面心不老,祝与青松永同龄。
42015年重阳节老干部座谈会讲话稿
岁岁重阳,今又重阳,不是春光,胜似春光。在金风送爽、丹桂飘香的季节里,我们又迎来了我国传统的敬老节日——“九九”重阳节。今天我们与在座的各位老同志欢聚一堂,共庆我国传统节日重阳佳节,感到由衷的高兴。值此机会,我谨代表局党委、行政、工会向你们致以节日的祝贺和亲切慰问,并致以崇高的敬意!
人的一生总要经历少年、青年、壮年和老年时期。过去你们以满腔热血,为我省的公路建设事业奉献了自己的青春和力量,付出了辛勤的汗水,建立了光辉的业绩。今天,你们虽然离开了原来的工作岗位,但你们为了公路建设事业艰苦奋斗的精神,优良的品质和作风,丰富的知识和工作经验,崇高的威望和广泛的影响仍然在我们的工作中起着重要的作用。“老骥伏枥,志在千里”,退休后的你们仍然用长期积累起来的丰富知识和宝贵经验,通过各种方式继续为人民服务,为改革、发展、稳定和江西的崛起作出了新的贡献。
各位老领导、老同志:社会在发展,时代在前进,随着经济的发展和文明程度的提高,老年人的物质文化生活将会进一步得到改善,老龄事业的春风将会沐浴神州大地。老年人虽然没有春天的鲜艳,但仍拥有金秋的丰盈。朝霞固然灿烂,晚霞同样壮观。正如一首歌中所唱:“最美不过夕阳红,人老心更红”。“烈士暮年,壮心不已”,生命不息,进取不止。最后,祝愿每位老同志都能创造出“夕阳无限好”的多彩人生,在欢乐、宁静、温馨、和谐中度过幸福的晚年,为我省经济发展发挥余热,再作贡献。
祝愿老年朋友们身体健康,合家欢乐、万事如意。
县三级干部会议上的讲话篇十六
同志们:
借这个机会,给大家拜个晚年。20xx年,刚刚过去。一年时间大家很辛苦,为林州的经济社会发展做出了巨大的贡献。20xx年是“十三五”的开局之年,经济社会发展的任务很艰巨,面临的困难比较多。元月4日,谢伏瞻省长又提出林州要争当全省经济社会发展排头兵这样一个明确要求,担子压力很重,新的一年,需要全市上下团结一心,市、乡、村三级戮力同心,把林州20xx年乃至十三五期间的工作做得更好。
刚才,宝玉同志作了一个非常好的讲话,思路非常清晰,工作总结简明扼要客观实际,成绩没有夸大,问题没有回避,对新一年的发展思路非常清晰,工作措施非常得力,发展的新动力、动力的转换问题找的很准确。通过宝玉市长的讲话,大家会找到对林州发展的自信,做好20xx年度各项工作的信心,所以说大家一定要把宝玉同志的讲话精神学习好、贯彻好、分解好,抓好贯彻落实。我们又对20xx年度在全市各条战线上涌现出来的先进集体、先进单位、先进个人、先进企业进行了表彰。这是林州的正能量,是林州发展的重要力量,向大家表示祝贺,也请全市上下虚心向这些乡镇、单位、企业、个人学习,共同为林州经济社会发展再上新台阶贡献自己的新力量。每年的三干会,是新春上班后召开的第一个大会,档次最高、覆盖面最大,对全市全年的工作有着指导性、决定性的意义。在宝玉市长讲话的基础上,借这个机会,给大家特别是村一级的两委干部,交交心,说说话。我强调五点:
一、明思路。
元月份,市委十三届五次全会把整个十三五期间乃至今后相当长一段时间,林州的发展思路进行了一个详细的论述研讨,大家一致认为市委明确的下一步工作思路符合林州的实际,更符合党中央提出的五大发展理念,以及系列重要讲话精神。我再重复一下,就是以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导,围绕生态建设这一核心,立足建设“世界人文山水城市”长远目标,坚持精神立市,富太行、美太行、福太行“三力同驱”,工业、建筑业、文化旅游业“三业并举”,全力打造全域式景区、全域式园区、全域式社区“三个全域”,加快建设富美林州、幸福家园。这么一个思路,应该是非常具有林州特色的一个工作思路,这种表述在全国我想也是绝无仅有的,但是它的精神实质却处处体现了国家的发展理念、指导思想,特别是民生、协调、绿色、开放、共享等发展理念,落地到林州,就是我们说的这个思路。
为什么要提以生态建设为核心?我在全会上讲,我们不是为了生态而生态,我们是为了凝聚更多的发展要素,吸引更多的人才人气,满足我们林州这座城市健康永续发展的需要,打造好生态,吸引好人才经济的各种要素。发展经济、富裕百姓是打造“以生态建设为核心”的最根本要义。林州地处中原,人口稠密,不发展不行,靠什么发展?我想就是靠人气。一个城市没有人气,什么都谈不上,只要有了人气,一切就有可能,所有的经济要素都有可能聚拢过来。这是一个非常朴素的逻辑。春节期间,和安阳市的一些领导、老朋友们在一块儿聊天,他们说初一外地一个领导去你们林州,想登一下鲁班壑,结果林州的车多的走不动,压根没有走到鲁班壑跟前,开着车就又回去了。他们都羡慕林州的人气。大家可能在一定程度上说交通拥堵、堵车是不好的事情,当然这有个过程,但是同时也说明林州这个城市的人气越来越旺,这就是林州的希望所在,这就是宝玉同志,包括刚才有些同志发言也说,真正属于林州发展的时代到了。一个国家也好,一个地方也好,如果没有人气,如果人口成负增长,所有的发展都谈不上。生态建设是林州的生命力之所在,大家一定要树立、强化这么一个理念。
为什么说要坚持“精神立市”?红旗渠精神是我们林州的根基,是林州发展的根本动力所在,也只有林州称得上精神立市。
为什么要说富太行、美太行、福太行“三力同驱”?大家朗朗上口的都知道林州的发展,经历了战太行、出太行、富太行、美太行四部曲,这是一个时间发展的一个梯度划分,战太行在一定意义上结束了,出太行在一定意义上也已经完成了,但是从富太行开始,林州还没有真正实现完全的富裕,不要说富裕,连工业化的进程都没有完成,老百姓生活还处在一个相对不太富裕的阶段,所以说富太行这部曲没有真正意义上的完成,需要咱们这一届,包括接下来的若干届,一届接着一届干。美太行我们提出来了,但只是一个起步,只是一个开始。福太行,是咱们的根本目标、根本目的所在,让生活在林州的百姓幸福,让生活在这个城市的居民有幸福感、舒适感、归属感。“富、美、福”这三个力量需要并驾齐驱、三位一体,所以我们叫富太行、美太行、福太行“三力同驱”。
为什么明确提出来工业、建筑业、文化旅游业“三业并举”?大家知道,20xx年初林州就提出来要打造三省交界区域中心城市,通过这五年的努力,我们林州越来越接近这个目标,但是大家普遍感觉目标提出来了,愿景提出来了,但是实现的路径、载体、支撑是什么?我想大家一定要突破原来的以工业一业独大,向工业、建筑业、文化旅游业、商贸物流业、金融业、教育培训业、现代化农业等等产业多业并举去转变。在多达十几种产业里面,哪几个产业是最符合林州实际、在林州最有生长的根基和发展的前景?我想无疑就是工业、建筑业、文化旅游业这三个产业。这个明确出来,并不是说其他产业就不重要,这三个产业是引领、是带动,大家要有所侧重。
什么是全域式景区、全域式园区、全域式社区“三个全域”?其实三个全域也好、三力同驱也好,三业并举也好,都集中体现了国家的五大发展理念。三个全域突出体现了“共享”的理念,现在不要说林州市城市、社区、农村的差别大,就红旗渠大道周边、北部新城和老城区的差别都让人感到很震惊,老百姓居住的环境、出行的便利条件、环境卫生、房屋的质量等等,差别都很大。所以说要提全域。今天因为有很多都是村一级的干部,我在这里多花一些时间给大家阐释一下为什么要提这么一个思路,让村里面的同志明白市委市政府明确这个思路是符合林州实际的。为什么叫全域式景区,因为2046平方公里,86%都是山地和坡地,山地和坡地这些年植被越来越好,等于是老天爷已经把你86%的面积都已经替你美化好、绿化好,生态好了,咱们需要做的就是维持好、发展好。剩下的14%是我们的城市、村庄和街道,这是需要我们在座的各位去努力的。咱们很多村庄本身就是依山就势而建,本身就是景致,林州现在到处都是景致。市委为什么提出林州自信?为什么说真正属于林州的时代才刚刚到来?它是由客观条件变化、时代发展的要求决定的,我一直说改革开放之前是养命农业时代,这个时代是不属于林州的,咱们林州石厚土薄,没粮食可种,所以说那时候林州发展处于劣势。但现在进入后工业时代、生态经济时代,咱们通过这些年的探索,通过发展坡地经济,种植的中草药、核桃、油用牡丹、油用玫瑰、冬凌草,散养的鸡鸭等都成了宝贝。现在是养生农业时代,这个时代恰恰是属于林州的。我们说全域式景区,就是要通过后天的努力,通过这些年美丽乡村的建设,城市建设品位管理的提升,通过三到五年的努力,完全有希望有可能打造成一个全域式的景区,就是让外地的人也好,咱们本地的人也好,感觉到哪里都是干干净净,到哪里都是风景。全域式的园区,就是突破一些固化的思维,过去一说园区好像就是工业园区。这些年咱们的发展、咱们的经济指标、咱们的财政收入,工业占比越来越少了,当然工业自身的转型升级仍然是重中之重的位置,同时像建筑业,建筑业是我们的基础产业,这些年建筑业不光富民了,咱们的财政收入也增加上来了。在互联网科技高度发达、金融资本手段高度丰富的新的时代下,现在石板岩镇的画家村也好,原康镇的皇后镇也好,东岗镇中国英利的光伏发电也好,这些都是园区,只要能够解决咱们本地老百姓的就业、能够提高老百姓的收入、能够产生经济价值、能够实现税收、能够吸引人才,这都叫园区。不要觉得只有姚村、陵阳的才叫园区,才能吸引企业。现在石板岩、茶店、东岗、五龙,每一个角落,每一个农家院,每一个石板房,都有可能成为招商引资的平台和载体,都有可能引进来一个互联网公司、文创公司、学生基地等,时间长了都会产生收入。全域式社区,就是增加全市市民也好、村民也好,这种参与感、公益感、集体荣誉感、获得感。这是我把全会确立的三个“三”简要的阐述论述下,只有这样发展下去,才真真正正的发现了、挖掘了、发挥好了林州真正的优势,这样林州才能在新的经济常态下实现跨越式的发展和弯道超车。
二、树正气。
一个地方要有正气感,没有正气不光影响经济社会的发展,还会祸害一方百姓。这是各级党委必须要担当起来的一份责任。靠什么来树正气,我想主要有这么几个方面。
一是用干部。风清气正的去用干部,把那些真正有担当、有血性、有知识、有头脑、有思想,想干事、能干事、干成事的干部放到关键岗位上,当然把那些为官不为、遇事躲避甚至作风有问题、经济有问题的干部拿下来。去年年底这次考核,每个乡镇都用了三到五天的时间,10个考核组前后用了将近一个月的时间,认真考核每一个科级干部、每一个后备干部,认真研判研究你这个同志,就发现很多很年轻、甚至80后的同志通过公选考上的副科,是不适合在乡镇工作的,那么就要调回来,不要在下边,可能回到市直单位更能发挥他的长处。有些局委、有些部门的同志,你说工作态度有问题也不是,也是兢兢业业,但是就是出不了成绩,就是问题成堆,就是班子不团结,不能否定你的工作成绩,但最起码是不是就可以考虑,换一个岗位就更适合你的特点、你的特长呢?是不是需要一个更合适的同志来担任这个职务呢?大家普遍感觉到这几次调整干部以后这么稳定,好多同志就说我一次也没找过组织,事先一点消息都不知道,突然就让我到一个更重要的岗位上了。这就是风气,这就是正气。改善一个地方的风气、树正气,什么方法最灵验?用干部的方法最灵验,用干部的调整、使用干部去树导向、树正气,见效最快。接下来肯定还会陆陆续续调干部,但是大家不用去操心,不用找组织。每个同志在下边的工作情况,基本上组织部门都了解。但是,组织部门不是主观的、武断的去判断一个干部,第一是征求乡镇(街道)党(工)委书记的意见,这次调整干部,基本上都是按照你乡镇党委书记的意见,我们相信党委书记,既然市委派这个同志来担任这个党委书记、担任这个局长了,让他当一把手,你就要树立他的权威,你就要让他在本单位有绝对的权威,有绝对的凝聚力、组织力。这半年多来,我和每个乡镇(街道)党(工)委书记一个一个在办公室谈都不下3次了,和每个党委书记单独谈干部问题,谈一个地方、一个部门的班子问题、谈你对这个地方、对这个乡镇、对这个办事处、对这个班子,你的意见是什么,班子情况是什么,每个党委书记都不下3次。去年年底,10个考核组回来后,我和组织部的几个部长一个一个听汇报,每个考核组都至少是半天左右的时间,加上晚上,整整用了3天的时间,我们一个干部一个干部的听。组织部的同志说,林州的历史上没有哪个市委书记是如此听取考核组的汇报的,安阳其他县市区也没有如此的,但是我认为值,你当一个地方的党委书记,你自己的干部队伍心中没数,你忙什么啊?干部到位了,好多事情都迎刃而解,很多风险和稳定问题也都迎刃而解,化于无形了。干部是第一要素,毛主席说吗,出主意,用干部。刚才我说的明思路就是出主意,树正气就是用干部,以上率下,干部队伍风清气正了,整个社会的正气就树起来了。
二是树榜样。树什么样的榜样呢?第一是学先进。第二是善评优。前几年对评比活动,一说取消,就都取消了,对这点我是很有想法的,我觉得基层的一些好的传统做法还要坚持下去。上次看林州新闻,好像是茶店镇的翟二井村,春节期间,对村里的先进农户、模范户进行了表彰,这就非常好嘛。现在,农村的风气,以前有五好家庭、孝顺儿媳、五星农户等评比活动,这些评比今年都要恢复起来,这是社会正能量的问题,要有荣辱感。乡镇的环境卫生、街道办事处的环境卫生,美丽乡村,要有一个评比,方方面面的评优、荣誉感。特别是咱们中国人,咱们林州人,树活一张皮,人活一张脸,咱们重视这个脸面,重视这个荣誉,物质的东西其实是次要的,精神的东西是无价的,这也是一种财富。咱们市委市政府、组织部门、宣传部门、各个乡镇街道、各个单位,都要想想怎么才能把这些精神财富挖掘好?我觉得这个评比很重要。各级要有各级的,市委市政府层面要有对乡镇的,乡镇要有对村级的,村级要有对农户、对党员的,部门要有对科室的,一年工作、生活下来,总要有个好与不好的对比吧?总要有个评判吧?不能一年下来,付出辛勤努力的同志和好吃懒做的人得到的待遇和评价是一样的,这本身就是一种不公平,要把这些优秀的彰显出来,把这些特别差的暴露出来。这就是树正气,要有一个是非和善恶的标准,希望下来后相关部门,特别是宣传、组织部门牵头,抓紧时间完善一系列体系。
三是惩歪风。这段时间,越来越多的听到部门的歪风邪气、乡村的歪风邪气的相关情况,有的部门到现在为止,还有权力寻租的,权钱交易,权色交易在林州都有。这种歪风,纪委、检察院20xx年必须得抓几个典型,这是你们的硬任务。部门也好,村支书也好,村干部也好,谁默许私搭乱建的,没有你这个村干部在背后支撑,普通的农户根本没这个胆量,谁在这阻挠城市建设、经济发展大局的?可以说绝大多数群众是好的,恰恰是机关的一些干部在起阻挠作用。要抓这方面的典型,下一步在小菜园、水车园等棚户区改造里面,纪委要去查一查,属于作风问题的党纪处理政纪处理,经济问题刑事处罚。这些年,市委市政府、城建指挥部的同志们,付出这么大的努力,中间最主要的羁绊,恰恰是来自一些政府公务人员,吃着国家的饭,干着与国家对抗的事情,你们认真反思一下,如果再不改,坚决拿下,方法多了!惩歪风,惩邪气。什么叫苍蝇式腐败,什么是老百姓身边的腐败,20xx年都要找一个典型,不杀歪风,不杀邪气,正气就不能彰显,好人就会活得很窝屈、憋屈。
三、强基础。
一是要狠抓党建责任落实。这几年我们注重经济建设,在抓基层党组织建设方面有所忽略。年前我听取了各乡镇(街道)党工委书记基层党建工作述职,总体感觉只要乡镇党委书记用心了,你的党建工作就能抓好。这里我再强调一下各级党委、党的领导、党的书记你的主体责任,特别是对党的基层党组织建设的主体责任问题,从我市委书记做起,到乡镇党委书记到部门的党组书记,以及村里党支部书记,这是咱们的主业啊,这个思想一定要扭转过来,党建工作是主业。
二是要抓好基层党组织建设和村级集体经济。咱们节前发了两个文件,一个加强党组织建设的文件,一个是做强做大村级集体经济的文件,我在这里就不再展开说了,希望你们乡镇党委书记、每个村支书认真学习好、领会好这两个文件,下来以后组织部抓紧时间围绕这两个文件分解任务,建立台账。基础不牢地动山摇,党的基层堡垒发挥的作用不充分,你说富民?你说让老百姓有获得感,有幸福感?你这个村里面每年一分钱的集体经济收入都没有,你拿什么来给老百姓办实事?光靠人家慈善家,凭着村里在外一些建筑企业家么?帮得了一时,能帮得了一世吗?你这个村级集体经济一定要从今年开始有计划的,明确任务的,用三年时间把林州村级集体经济提升一个大台阶。基层党组织建设和农村集体经济是相辅相成的,党组织建设是组织保证,集体经济反过来又加强基层党组织建设,你这个村里面一年没有俩钱,没有钱办事,没有钱给老百姓解决实惠问题,村支书怎么去树立权威,这是相辅相成的。有人干事,有人管事,基层党组织还得有钱干事,你没钱怎么干事?还得有机制体制去管事。这是一个基础。
三是守好工作底线。安全生产、信访稳定、廉洁等既是工作的底线,也是我们做好各项工作的基础。我们推行的“责任、阳光、打击”信访工作的体制,就是以公开的形式,阳光的形态去解决好基层的矛盾纠纷,实践证明是非常行之有效的。
四、添动力。
一是乡镇的引擎作用。这个动力,这是我20xx年年初提出来的,把原来市委市政府这一个引擎变成1+20个引擎,这20个引擎就是20个乡镇街道办事处,通过这些年的努力,昨天晚上散步,和乡镇办事处的同志聊天,说20xx年的时候,前些年一个乡镇办事处有2,3百万的财政收入就不错了,现在8千多万,现在林州没有财政收入下千万的乡镇了,少的也是1千多万,有将近一半的在5千万以上,还有两三个在一个亿左右,你们敢想吗?大家想过没有才四五年时间变化这么大呢?我记得20xx年底来了,20xx年初去乡镇调研,我有一种担忧,南部一些乡镇财政收入的80%都是社会抚养费,我就说了,计划生育政策一旦变化以后怎么过日子啊?现在少的1千多万,多的1个多亿。这都是围绕这个引擎的理论,发挥乡镇引擎的指导思想,这些年坚持不懈的在这方面做工作,先是下放给你财权,第二下放给你执法权。春节前我和宝玉市长进一步交流,怎么样进一步下放一些行政审批权等等,这是引擎。这里我主要是想强调进一步发挥乡镇的引擎作用和主观能动性。一是进一步放权。把能够下放的权利全部给你下放到乡镇;二是进一步加强乡镇综合执法体制改革力度。要有人管事,工作机制要健全;三是要做好“六个一”工程。
二是村级引擎作用发挥。如果说现在是1+20的话,下一步能不能542个都能有个荣誉村长、名誉村长,现在石板岩,原康每个行政村都有一个来自全国各地的千万富翁,亿万富翁当村里的名誉村长,如果咱们542个行政村,每个村都有一个亿万富翁、千万富翁当你们村的名誉村长,就是542个亿万富翁在林州,心系林州,关注林州,你想一想林州能不发展吗?你这个村庄你这个乡镇可能不发展吗?村干部不要动不动就盯着人家口袋,才给人颁发个证书,就说你今年能给我多少钱啊?这都是短视的,服务好联系好,把他的智慧、头脑、心思、项目、信息留下来,久而久之经济效益方方面面效益都有了,可不敢去短视,一定要目光长远。希望今年,除了石板岩和原康,其他18个乡镇办事处,争取实现全覆盖和红旗渠国情学院相结合,一定要开拓思路,这就是咱们的开放招商引资、解放思想、开放带动,这是村一级非常好的一个抓手。
三是要形成合力。下一步要成立5-6个产业指挥部,工业的、建筑业的、文化旅游业的、教育培训产业的,这是四个产业的,还有两个,一个是城建指挥部,一个是文明城市创建指挥部。下来我们再认真的酝酿一下,把相关的部门形成合力,共同往前推进,特别是对一些难事大事,例会制度方方面面。昨天安阳市的王新伟市长说:“从我开始做起,安阳市的各级,县也好,乡镇也好,你都在你办公室里挂个作战图、项目图、路径图、实现图、时间图。”这就是挽着袖子要大干的意思啊,这是咱们全安阳市的福分,一门心思都在工作上。昨天回来大家都说王新伟市长讲话讲的太好了,没有一句废话!你觉得新年上班第一天,那是秘书给他准备的讲话稿子啊?那是当了市长短短几个月之内满脑子日思夜想的一些工作思路、工作想法,包括过节这7天,大家都万家灯火的时候,他在办公室沉思冥想的结果,这是责任心的体现。咱们各级党员领导干部都要以此为榜样。
四是要调动社会各方的积极性。要善于用好高端智库、优秀企业家、在外老乡等优势资源,这些都是我们发展的动力所在。
五是发展高等教育。一个地方的发展,很大程度上依赖人才,而吸引培育人才最好的途径就是发展高等教育,建设好“一专一本”两个高等院校,大力发展教育培训产业,吸引更多的优秀人才、优质资源汇聚林州,增添活力。
五、谋发展。
一是转型。在工业内部,要加快传统产业升级,加快培育新能源、新材料、生物科技等战略新兴产业。在发展工业的同时,大力推动建筑业、文化旅游业、商贸物流业、教育培训、现代农业、金融业等多种产业发展,不断优化三次产业结构。
二是创新。创新是引领发展的第一动力。要积极支持企业创新。大力支持重点企业与科研院所、高校的交流合作,吸引一批国内外知名的研发机构和大型企业集团来林设立区域研发中心,不断壮大创新力量。要大力培育创新主体。发挥863科技产业园平台作用,积极引进培育孵化各类创新主体,营造万众创新大众创业良好氛围。要加大对高等院校的引进力度,注重吸引、引进优秀人才,加快聚集一批优质创新资源。要着力强化金融创新。积极引进银行、保险、证券、基金、信托等金融机构,组建统一便捷的一站式金融服务中心。学习借鉴郑州等地先进经验,充分发挥好3大融资平台的作用,用好ppp投融资模式,吸引更多民间资本进入重大基础设施建设和公用事业中来。要通过金融体制改革、扶持上市和政银企对接来满足企业资金需求。
三是开放。我们现在的产业、产品层次要向上走,必须借助于外力,与先进发达地区发展实现协调共振、融合发展。要注重发挥平台载体作用。林州有山有水有精神,我们的生态环境,举世闻名的红旗渠精神,国家级经济技术开发区,红旗渠干部学院、中国建筑之乡等,都是我们对外开放交流合作的重要平台和基础。像红旗渠干部学院,仅去年就培训了323期19011人,这些都是中央部委的同志、省部级干部和各行各业的优秀人才。大家要切实用好用活这些金字招牌,发挥好我们现有的平台载体作用,主动对接,沟通联系,最大限度挖掘利用好各种信息资源,打造对外开放桥头堡。
四是项目。发展归根到底都要落脚的项目上。这里我要强调的是要发扬钉钉子的精神,你不要好像哪都是好事,哪都是项目信息,一年下来几十个,上百个,但是到年底,落地的寥寥。任何一个事情,要有钉钉子精神,要宁缺毋滥,回想一下咱们这些年发展的大家评价比较好的项目,哪个不是历经波折,锲而不舍才最后落地的。大家要以项目为载体,抓紧时间谋划好项目,落地好项目,抓好招商引资,利用好春季的黄金时间,抓好征地、厂房、生产线、投产等等。
五是城镇化。要加快促进农业转移人口市民化,把促进有能力在城镇稳定就业和生活的农民有序实现市民化作为首要任务,加快户籍制度改革和居住证制度“双落地”,进一步完善农民进城购房等政策措施。要强化“全域式”的发展理念,持续优化城乡空间布局与功能定位,加快产城融合、城乡一体进程,持续提升城市综合承载能力。要突破传统城建观念,把重点放到提升城镇功能内涵和城乡宜居水平上来,提升城市品位,集聚城市人气。力争用3—5年时间,将林州打造成一座“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的生态宜居城市。
六是抓好扶贫工作。如期全面脱贫是党委政府的硬任务、硬责任,是“十三五”时期第一民生工程。脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。各级各部门要围绕精准扶贫、精准脱贫,切实履好职、尽好责,认真做好精准扶贫整体规划,把规划落实到村、落实到人,做到分类指导、精准施策,确保扶贫精准高效。要结合坡地经济、光伏发电、异地搬迁等措施,大力发展富民产业,拓展群众增收致富途径。今年必须确保完成脱贫5500人的任务,为脱贫任务如期完成打下坚实基础。
总而言之,借这个机会,把这些天心里边想给大家说的话,这么简要的,可能不太系统不太全面的给大家交流一下。大家共同坚定林州自信,迎接属于林州的时代,在党中央五大发展理念的基础上,坚持以生态为核心,精神立市,做好咱们的三个“三”,三力同驱、三业并举、三个全域,最终为咱们林州百万百姓尽早的过上更加富裕的生活而不懈的努力奋斗!
谢谢大家!
县三级干部会议上的讲话篇十七
同志们:
今天,我们召开全体校领导、全体中层干部、教授博士代表、民主党派负责人、离退休干部代表会议。主要任务是,对事关学校今年乃至今后发展的四项重要工作和五项申报国家级奖励、表彰项目进行再动员再部署,以期达到凝聚共识、提气鼓劲、抓出实效的目的。同时,就学习贯彻中央及省委的重要精神,深化学校全面改革,推动学校发展的认识思考进行交流,从这个角度讲,又是个务虚会、研讨会。刚才,石校长就目前学校发展的阶段性特征、学校发展要抓好的四项重要工作、五件大事等方面进行了分析动员和部署安排,讲的很好很到位,我完全同意。开展党的群众路线教育实践活动是中共中央做出的新时期加强党的建设,巩固党的执政基础和执政地位,提高党的执政能力和执政水平的一项重要战略举措,对实现我校三大战略任务和“十二五”规划目标,加快建设优势突出、特色鲜明的高水平大学具有重要作用。开展省级文明单位创建工作,通过以评促建,从不同方面开展丰富多彩的创建活动,不仅可以全力推进学校工作,而且使我校成为社会精神文明建设的窗口和辐射源,对增强学校的美誉度和软实力,提升学校的社会地位具有重要意义,是一件有利于社会、有利于学校和有利于教职工生的大好事。巩固加强以工科为主的专业学科调整工作是学校现阶段发展的迫切需要,是一项具有前瞻性、可操作性和共识性强的改革举措,对于提升学校可持续发展能力具有重要作用。在学校两校区办学格局已经形成的前提下,统筹规划建设改造两个校园,是建设美丽校园、满足教师教学科研、学生成长成才的迫切需要。五项申报国家级奖励、表彰项目分别是:两项国家科技进步奖、两项国家教学成果奖和全国大学生就业50强,这五个项目都已经完成省级推荐进入国家组织评审阶段。这五个项目是学校人才培养、教学、科研成就的标志性成果,如能申报成功,将对学校的办学水平和社会影响力产生重要作用,将对获得博士学位授予单位和更名大学工作发挥决定性的作用。这四项重要工作和五项国家奖励、表彰项目申报对于我们学校未来发展,对于我们每位教职员工都是非常重要的事情,我们一定要统一认识、全力以赴、抓实抓好。下面,我就学习贯彻中央、河南省委有关精神,结合学校实际,特别是要做好的四项重要工作和五个项目申报,讲三点认识,与同志们交流并共勉。
一、学习贯彻十八届三中全会精神,促进学校改革发展。
党的十八届三中全会对我国全面深化改革进行设计和部署,为了进一步统一认识推动工作,20**年2月14日到19日,中央举办了省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班,发表了纲领性讲话,、刘云山、张高丽、汪洋、孟建柱等领导同志分别作了专题报告。中央成立了以为组长的全面深化改革领导小组,河南省成立了以郭庚茂为组长的全面深化改革领导小组,并成立了各专项改革领导小组。按照中央的要求,河南省委书记郭庚茂对学习贯彻讲话精神进行了动员部署。3月29日至30日,省委全会通过了关于河南全面深化改革的“1+2”文件,郭庚茂书记作重要讲话。我国新一轮全面深化改革已经全面启动,作为党员干部必须了解中国目前的改革大势,并结合学校实际,主动投身到这场改革当中,当改革的促进派、谋划者和践行者,推动学校事业大发展。
(一)十八届三中全会的基本精神。
全面深化改革的总目标是:完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这两句话组成了全面深化改革的总目标的一个整体,前一句规定了根本方向,我们的方向就是中国特色社会主义道路;后一句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向,两句话都讲,才是正确的。
全面深化改革的目的是:三个进一步即进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力。解放思想是前提,是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,是解放思想的必然结果,也是解放思想的重要基础。
全面深化改革的重点是:经济体制改革,而且要发挥经济体制改革的牵引作用。三个没有变即基本国情没变、主要矛盾没有变、最大发展中国家的国际地位没有变和经济基础决定上层建筑的原理决定了经济建设仍然是全党的中心工作。
全面深化改革的方向是:坚持社会主义市场经济改革方向,核心问题是处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用。
全面深化改革的出发点和落脚点是:促进社会公平正义、增进人民福祉。
全面深化改革的力量源泉是:广大人民群众。
全面深化改革的框架是:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设制度改革等六位一体的改革框架。
全面理解准确把握十八届三中全会的基本精神和全面深化改革的认识论和方法论,对全面深化学校的改革、提升学校的治理能力具有很强的指导性、针对性。
(二)以全面深化改革总目标为指导,提升学校的治理能力。
如上所述,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。其根本方向是中国共产党领导的中国特色社会主义道路;推进国家治理体系和治理能力现代化是为了完善和发展中国特色社会义制度,使这个制度更成熟而持久,制度优势充分发挥。
国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现,两者相辅相成,是一个有机整体,有了好的国家治理体系(一整套国家制度)才能提高治理能力,提高国家治理能力(制度执行力)才能充分发挥国家治理体系的效能。
治理的要义在于“共治”和“法治”。“治理”一词自世界银行首次使用20多年来,越来越普遍地被各国、国际组织、官方所使用并赋予新的含义。在我国中共中央和国家文件中首次使用该概念应是十八届三中全会的决议。“治理”比“统治”、“管理”、“领导”等相关用语外延更大,“治理”有“共治”和“法治”两个要义。“治理”中的“共治”要义既不是单向的上对下,也不是单向的下对上,而是上下协同、共同治理,多种主体共同参与治理并发挥各自的角色功能,形成治理的协作力和总体效应。“法治”是指现代国家治理是依法治国,凡事有法可依,重大改革都要于法有据。如果是要突破现行法律法规的要求,应获得授权方可进行实验性改革。
结合我们学校来讲,我们是社会主义大学,必须在坚持社会主义办学方向,贯彻党的教育方针,培养社会主义事业可靠接班人和建设者上保持坚定和清醒。这是任何时候都不能改不能变的。构建完善高校治理结构的原则,前讲“四句话”,后又增加二句话,这就是“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、社会参与、依法治校”。要实现坚持社会主义办学方向前提下的学校治理体系和治理能力现代化,必须循序渐进、蹄疾而步稳。依据教育部第35号令颁布并于20**年3月1日起施行的《高等学校学术委员会规程》,结合学校实际情况,制订了校学术委员会规程,初步调整了校学术委员会及学术道德委员会人员组成,正在起草《郑州轻工业学院章程》。所谓初步调整是指有关人员构成比例没有达到《高等学校学术委员会规程》要求,这体现着学校对教师队伍现实情况的把握和改革力度的把握。这种把握是否符合学校的实际,应由实践检验和同志们评判。其改革取向是发挥政治权力、行政权力和学术权力的共治作用,提高教授治学、教职工民主治理和学生参与治理积极性,不断探索学校治理体系的完善和治理能力提高途径。贯彻落实教育法、高等教育法、教师法等法律,提升学校治理能力,推进依法治校。
(三)积极稳妥地推进学校改革发展。
推进学校的改革发展要采取正确的方法。十八届三中全会关于全面深化改革的精神和等中央领导的讲话精神,为我们提供了深化改革的认识论和方法论指导。如中央部署六位一体的全面改革而选择以经济体制改革为重点,并以经济体制改革带动其他改革,是因为经济发展是重点,是第一要务。由此启示,高校深化教学科研改革,深化人才培养模式改革应为重点,应为突破口,并以此带动其他改革。改革要与发展相匹配,发展与改革同时研究、同时部署、同时推进;顶层设计与“摸着石头过河”相结合,既要重视宏观思考和顶层设计,又要积极探索实践,“摸着石头过河”,指出:“要加强宏观思考和顶层设计,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,同时也要继续鼓励大胆试验、大胆突破,不断把改革开放引向深入。”但要杜绝犯颠覆性错误。
要把握好改革的时机和节奏,稳妥有序推进改革。对于方向明确、见效快、易达成共识的改革,属于我们学校自己可以操作的改革,要下决心积极推进,争取早日取得成效。比如学科专业结构调整、省级精神文明单位创建工作、校园建设工作等都应该是已达成共识的改革发展大事,必须毫不犹豫、全力推进,早见成效。对于中央、省委、省政府有明确政策要求的改革和工作,必须立说立行,加快推进、争取率先突破。如党的群众路线教育实践活动、国家级科研成果奖励、教学质量工程项目、全国高校就业50强项目申报等,必须在政策范围内奋力争取,实现突破。对于涉及面广、需要上级主管部门决策后才能推行的改革,要先行研究、做好准备。如招生制度改革、学校内部治理结构的改革、学校与政府关系的改革、学校与社会关系的改革、推进学校依法自主办学等,都需要上级有明确的改革政策指导,需要有政府的自觉改革而不以学校的意志为转移。如果没有政府的授权,学校擅自改革的话,一是改了未果,二是超越权限。
理解和执行各项改革政策、推进学校改革发展要学会辩证思维,要把握好整体与局部、过程与阶段、顶层与基层、统一性与多样性的辩证关系,既不能以局部代替整体、又不能以整体代替局部,既不能以灵活性损害原则性、又不能以原则性束缚灵活性。
二、学习贯彻在兰考调研指导时讲话精神,扎实开展好我校的教育实践活动。
3月17日至18日,亲临河南视察,到联系点兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动并发表了重要讲话。3月18日下午,习离开河南的当天,省委就召开有关领导会议,研究学习贯彻讲话精神的初步意见;3月19日河南省委召开会议进行专题研究,3月24日省委召开全省党员领导干部电视电话会议传达学习重要讲话精神,研究贯彻落实具体措施。由此可见,河南省委高度重视而且学习贯彻迅速。
(一)兰考讲话的主要精神。
指出,焦裕禄精神同井冈山精神、延安精神、雷锋精神等革命传统和伟大精神一样,过去是、现在是、将来仍是我们党的宝贵精神财富。开展教育实践活动和弘扬焦裕禄精神是高度契合的:习总书记从贯彻党的群众路线的角度,深刻阐述了焦裕禄精神的时代内涵,即“心中装着全体人民,唯独没有他自己”的公仆情怀;凡事探求就理、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风;“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神;艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。在讲话中提出了五个准确把握:即准确把握教育实践活动总体要求,为各项工作确立一个较高标准;准确把握教育实践活动实践载体,把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终;准确把握教育实践活动重要对象,充分发挥领导干部的示范带头作用;准确把握教育实践活动组织指导原则,确保每个层级每个单位的活动取得实效;准确把握县域治理的特点和规律,把开展教育实践活动同全面深化改革、促进科学发展有机结合起来。习在讲话中对县级领导班子和领导干部提出了四点要求,就是正确认识和处理人际关系,做到既有人情味,又按原则办;下决心减少应酬,保持健康的工作方式和生活方式;实实在在做人做事,不搞“假大空”;对一切腐蚀诱惑保持高度警惕,防微杜渐。
(二)以讲话精神为指导,扎实开展好我校的教育实践活动。
根据在兰考调研指导讲话的主要精神,结合我校实际和正在开展的教育实践活动,谈几点体会与同志们共勉。
一是要深学、细照、笃行。要在实践活动中抓好焦裕禄精神的学习,学习焦裕禄同志的为民情怀、求实作风、奋斗精神和高尚道德情操,要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终。我们一定要对照焦裕禄精神锤炼党性、提升境界,使师生至上、学校大局至上的理念深深植根思想深处,自觉践行党的群众路线,真正做到习要求的“深学”。我们要把焦裕禄精神作为一面镜子,照一照自己有多少公仆情怀、照一照自己的求实作风好不好、照一照自己的奋斗进取精神强不强、照一照自己的道德情操高不高,是否做到艰苦朴素、廉洁奉公,真正做到习要求的“细照”。焦裕禄在兰考工作只有475天,但在群众心中铸就了一座永恒的丰碑。这丰碑是靠他风里雨里、沙丘中、困难中干出来的。我们要向焦裕禄同志看齐,从眼前做起,从小事做起,带头服务师生、带头开拓创新、带头务实重干,带头做轻院改革发展的推动者,要力戒空谈妄议,要力戒高标准照别人不照自己,真正做到习要求的“笃行”。
二是要遵循五个“准确把握”要求。在教育实践活动中我们要按习总书记提出的五个“准确把握”的要求,在目前取得成绩的基础上,进一步从严从实、高标准推进教育实践活动;进一步发挥领导干部示范带头作用,以上率下深化活动开展;进一步抓好立行立改,务求取得扎实成效;进一步把开展教育实践活动同推进学校改革发展结合起来,统筹兼顾、推动学校各项事业协调可持续发展。
三是要牢记四条教诲。习对县级领导班子和领导干部提出的四条谆谆教诲,适应我们每一位领导干部和全体党员,是我们各级领导班子和领导干部应该遵循的行为准则,我们必须时刻牢记,保证不掉入关系网和人情陷阱,保证减少应酬、有更多时间学习充电、思考工作,保证明明白白做人、踏踏实实做事,保证抵御诱惑、保持操守。
四是要强调聚焦“四风”,坚持主题不变、镜头不换。群众路线教育实践活动主要是查找“四风”问题,要把实践活动与日常工作区别开来,工作中其他的问题要按照正常程序解决。
深学、细照、笃行焦裕禄精神是目前和下阶段开展群众路线教育实践活动的基本遵循,学校各级党组织一定要把学习焦裕禄精神作为一条红线贯穿教育活动始终,力争使我校的教育实践活动规定动作不走样,自选动作有创新,取得扎扎实实的成效,赢得师生的认可,推动学校事业迈上新台阶!
三、转变作风、敢于担当、严守纪律,形成良好教风、学风和校风。
以来中央出台了改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”及实施意见,去年中央专门对“八项规定”执行情况进行了检查,并下发了进一步改进工作作风的文件。我校在抓干部作风方面也下发了落实八项规定的具体办法,从改进调查研究、厉行勤俭节约、规范工作接待等方面作了具体规定,对广大党员干部的工作作风提出了明确要求,并取得了明显成效,受到了全校师生的广泛好评,赢得了广大党员干部和师生的认可,一种风清气正、和谐和美、干事创业的良好氛围更加向好。但是我们必须清醒地看到,我们的干部作风与中央和省委的要求相比,与学校发展的要求相比,与广大师生对高水平满意服务期盼相比,还存在一定的差距。所以,正如所讲的,改进作风永远在路上。
(一)好干部的基本要求。
党的群众路线教育实践活动的重点对象是领导机关、领导班子和领导干部,作风建设的重点也是这三部分群体。在去年全国组工会议上提出了好干部的五条标准,即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,并着重讲了信念坚定和敢于担当这两条;在今年全国“两会”期间,他在参加安徽代表团讨论时,对党员、干部提出“三严三实”要求,即严以修身、严以用权、严以律已,谋事要实、创业要实、做人要实。这五条标准和三严三实要求,不仅是我们选拔使用干部的基本遵循,而且也是我们管理干部和干部自身经常对照自修的标杆。
(二)好干部要敢于担当。
这里我要特别强调一下,干部要敢于担当的问题。好干部五条标准中其中一条就是敢于担当;中央政治局、书记处书记、中央党校校长刘云山在20**年3月1日中央党校春季班开学典礼上的讲话题目就是“领导干部要敢于担当”。刘云山指出:敢于担当是中国共产党人的鲜明品格,敢于担当是领导干部的时代责任,敢于担当的本质要求是坚持原则、认真负责,敢于担当就要做到自身硬,党组织要为敢于担当的干部撑腰鼓劲。
刘云山同志对领导干部要敢于担当进行了全面系统深刻的论述,我们一定要按照中央领导的要求,增强我校领导干部的担当精神、担当意识、担当责任和担当本领,做到在大事大非面前敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、有了失误敢于担责、面对歪风邪气和损害学校、师生利益的事情敢于坚决斗争。同时,作为学校各级党组织要旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者,形成正确导向,使敢于担当成为全校各级干部的自觉追求,让那些有锐气、勇作为、敢担当的干部得到重用,让那些遇到好事主动办抢着办、遇到难事遇到矛盾绕道走的干部受到鞭策,让那些日常工作不负责任、关键时刻畏首畏尾的干部受到警醒。
(三)党员干部要严守党的组织纪律和工作纪律。
抓干部作风建设要严明党的组织纪律,增强组织纪律性。在20**年中央纪委第二次全会上强调了严明政治纪律,我们学校在中心组学习扩大会和去年的中层干部会议上进行了学习贯彻。今年1月4日,在中央纪委三次会议上作为一个重要方面专门强调了严明组织纪律问题。他指出:组织纪律性是党性修养的重要内容。加强组织纪律性必须增强党性修养。共产党人的党性原则就是:想问题、搞研究、做决策、办事情,都必须站在党和人民立场上,即不能把个人利益放在第一位;党章规定的“四个服从”即个人服从组织、下级服从上级、少数服从多数、全党服从中央,这是党最根本的组织原则,也是最基本的组织纪律。作为一名党员、干部在任何情况下,必须站稳学校党组织和广大师生员工这个立场,自觉做到“四个服从”。党外干部也是中国共产党的干部,在遵守纪律上没有例外。作为领导干部必须自觉遵守请示报告制度和个人事项报告制度。涉及重大问题、重要事项,身边人出现重要事件必须按规定时间向组织请示报告。党委是起领导核心作用的,各方面都应该自觉向党委报告重大工作和重大情况,在党委统一领导下尽心尽力做好自身职责范围内的工作。作为一名党员干部要对党忠诚,无论何时何地都要摆正自己的位置,不能凌驾于组织之上或游历于组织之外,作为下一级党组织都要自觉服从上一级党组织的领导。关于请示报告制度,上级及我校都有这方面的制度,关键是执行问题,我们要结合教育实践活动抓一抓组织纪律问题,以进一步增强学校各级党组织的凝聚力和战斗力。
关于工作纪律问题,去年学校抓了一下,有明显好转,今年教育实践活动开展以来,对干部职工的工作纪律又有比较大的促进,但是从学校领导到院(系)听取意见情况看,有些师生对一些行政管理人员迟到、早退和不在岗位情况仍时有反映,这个问题是可以立行立改的,行政管理人员的岗位是管理岗位并享受相应的各种待遇,主要是服务职能,按时上下班,为师生服好务是理所应当的分内工作。从现在开始,所有行政岗位人员必须严格遵守工作纪律,坚守工作岗位,为师生提供满意服务,有事外出办事一要请假二要以适当方式予以告示。在这一点上有些处室、有些干部做的较好,赢得了老师们的好评,应该肯定,应该发扬光大!组织、人事、纪检部门要不定期检查工作纪律,对于纪律松懈又不肯改变的要予以通报,直至做出处理。
(四)进一步加强干部作风、教风、学风建设,树立良好校风,推进学校快速发展。
干部的作风、教师的教风、学生的学风以及整个校风是学校精神环境的主要内容,不仅能够对学生成长产生持久的、潜移默化的教育作用,而且集中体现学校的管理和办学水平,关系学校的形象和声誉,影响学校的生存和发展。优良的风气一经形成,就会约束师生员工的言论和行为,成为推动学校事业发展的强大精神力量。因此,我们要结合党的群众路线教育实践活动的开展,精神文明创建工作,通过加大干部教育、管理和监督工作力度,转变干部作风,提高干部管理育人和服务育人水平;通过强化教学工作纪律,教师教学工作效果评估、教学督导、领导干部听课制度等措施提高课堂教学质量,通过加强师德师风建设、反对学术不端、实行教师引进录用和晋职中师德一票否决制度提高师德水平;通过进一步严格考风考纪、标准化考场使用、正面教育引导、改善学习条件等措施,加强学风建设,形成浓郁的学习风气。
加强干部作风、教风、学风、校风建设,学校机关、领导干部和教师要首先身体力行、严于律已,作好表率和示范。要求院(系)基层做到的,学校机关要首先做到;要求群众做到的,党员、干部特别是领导干部要首先做到;要求学生做到的,教师要首先做到。只有这样一级带一级,一级抓一级,层层抓落实,常抓不懈,学校才能形成优良的校风和育人环境。
同志们,推动一切工作的关键在于落实。习说:“一分部署,九分落实”。“要防止徙陈空文、等待观望、急功近利,必须有时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识抓实、再抓实”。抓落实是领导工作中极为重要的环节,是党的思想路线和群众路线的根本要求,也是衡量党员干部世界观正确与否和党性强不强的重要标志。目前学校发展到了转型爬坡攻坚提升的关键时期,我们一定要凝心聚力、团结奋斗,以踏石留印、抓铁有痕的实干精神,抓住学校目前发展的四项主要工作和五件大事,牵引带动全面工作,推动学校事业步入新的更高的美好境界!
谢谢大家!
县三级干部会议上的讲话篇十八
今年时间已经过半,我们在这个时间召开镇村干部会议是十分必要的。在此,我就全镇1-6月份农业和农村工作情况作以简要回顾,并对后半年的农业和农村工作及当前的工作讲几点意见,请大家在实际工作中抓好落实。
1-6月份全镇农业和农村工作运行情况:
前半年,我们陆续召开了经济工作会、人代会和党委工作会等多个会议,多次对今年的工作任务、目标、措施进行了明确。客观的说,通过半年的实践,总的情况是好的,成绩是突出的。表现在以下几个方面。一是以元潭高寒边远贫困村基础设施建设为代表的重点项目建设取得新进展。元潭村上春季至今,已修建架通安沟8米跨度的石拱便民桥,桥头引线120米,填方加宽工程230方,修复粉刷元潭大桥,改变元潭桥十多年半边无栏杆、安全设施差的状况,改线放宽加固学校桥头250米公路石埝,完成了公路沙石化铺修,修建小安沟、瓦屋场、红岩、大屋场、阳坡5个组80多户400多人的饮水工程,正在筹划建设村2层3间130平方的村卫生室楼房;八岔河流域治理工程中,共投入水泥90吨,投入炸药1吨配套,地埝压顶11000米,修桥4座,修路5.5公里,加固修复地埝12处220米;上马石重点村扫尾工程顺利竣工,修桥1座,修路1公里,四改三建53户,投入资金5.3万元;河口回龙重点村建设中,修路3公里,修桥1座,移动土石方6740方,投入爆破器材1吨配套,投入资金1.5万元,解决了部分群众行路难问题,为出省公路的打通奠定了基础;生态移民30户,85%已搬迁入住新房;建成了覆盖全镇的农村无线电话基站,发展电话100门;联通、移动公司新发展移动电话用户350户;网络公司已启动我镇光电网络建设,预计10月底开通运营数字电视。二是农业生产井然有序。今年,我镇农业在遭受大旱和“五号病”的影响下,在调整工作思路和策略的前提下,工作目标不减,工作力度不减,农业生产有序开展。上半年,全镇夏粮总产达到1029.8吨,夏播面积达12223亩,种植中药材20多个品种2060亩。全镇共完成造林1000亩,实施退耕还林500亩,历年退耕还林补造1500亩,义务植树8万株,经济林科管10万株,实施天保工程23万亩。全猪存栏1454头,羊存栏421只,鸡存栏4200只。三是社会大局稳定。以创建“安全峦庄”为契机,初步形成了“政府牵头、条块运作、社会参与”抓社会稳定的工作格局。农用车、防汛、地质灾害、矿山、校舍等安全隐患得到有效排除;民主法制建设广泛纵深开展,社会治安得到加强,信访工作有了新的突破,违法犯罪苗头有效遏止,社会秩序稳定,经济发展的环境十分和谐。
但问题也相当突出,形势相当严峻。一是产业发展势头减弱。处于“千百万”工程实施的最后一年和村支部换届这个特定阶段,我们的产业发展受到不该有的影响,半年来没有大的进步;二是计划生育工作有一定的漏洞,个别村竟然再次出现超生现象,整体水平严重滑坡;三是各村、各单位工作不平衡,有的村、单位半年过去了,没有给群众办一件实事;各人、各干部之间的工作不平衡,忙的满头汗,闲的抱手转,不干工作的还有意见。这些问题的产生,其主要原因是部分干部的思想严重滑坡,不负责任,当和尚不撞钟,还想着什么时间涨工资。这些问题,我们将采取断然、有力、有效措施,迅速加以扭转和遏制。希望大家在会后认真反思,认真总结,开展批评与自我批评,找到思想上、工作上的、措施上的差距,对个别违反纪律的单位和个人,要按照相关制度严查重处,争取在下半年的工作当中有新的起色。
关于下半年农业和农村工作:
一、认真负责地做好农民减负工作。今后一段时间,给农民减负工作将是农村工作的一个重点,是维护好、发展好群众利益的重要途径。近年来,我们在农民减负方面做了一定的工作,特别是在执行税费改革和取消农业税等工作上,成绩尤为突出,得到了广大群众的欢迎与好评。但依然存在一些隐性问题不可忽视。如有些村“一事一议”制度落实不够规范,筹资筹劳程序不到位,涉农政策落实公示不到位,镇上对各村、各单位的涉农收费动态监督有待进一步加强。为汲取寺坪镇牌楼河村事件的教训,绝不允许损民、伤民、扰民事件在我镇发生,各村、各单位务必从构建和谐社会的高度认识做好农民减负工作的重要性,坚决克服麻痹大意思想,认真贯彻落实党和国家的减负政策,牢固减负就是促增收、保稳定、促发展的思想,切实做好农民减负工作。具体的工作是:一要落实减负工作责任制。减负工作是经济责任,也是政治责任,各村必须坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制,狠抓中央关于减轻农民负担各项政策的落实。农业、纪检、财政、司法等单位要联手互动,发挥各自职能,各负其责,加强监管,前移关口,防患于未然。二要应该执行减负政策。要严格执行农业税免税政策,确保免税政策不折不扣地落到实处,坚决制止任何形式的乱摊牌和乱收费行为;要进一步规范“一事一议”制度,各村要认真贯彻落实《陕西省村级范围内筹资筹劳管理办法(试行)》,严格执行丹凤县村级范围内“一事一议”筹资筹劳管理办法》,筹资筹劳只准用于集体生产和公益事业,筹资筹劳的项目、数额等事项,必须由村委会提出,经三分之二以上的村民参加会议,三分之二的参会人员讨论通过,由镇农业综合服务中心审核,镇人民政府批准,报县减负办备案方可执行。未经申报、审核、批准的,一律不得实施,擅自违纪筹资筹劳造成后果的,将严格追究相关责任人责任。各村在实施基础设施建设当中,在项目启动前要大力宣传动员,要耐心细致地做好群众的思想工作,要探索实施“投工投劳承诺制”,筹劳工作必须严格遵守“一事一议”的相关规定,从实际出发,量民力、量村力而行。要认真落实政策范围内涉农收费项目公示制度,结合村务公开村民自治工作,固定公示内容、范围和时限。要严格执行农村义务教育一费制,加强监督,不得在规定范围外再向学生收取其他任何费用;要把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处,各村每年不得突破300元。三要开展减轻农民负担专项治理活动。镇纪委、农业服务中心要牵头,组织各相关单位要在近期内组成农民负担收费专项治理组进入村组开展治理活动,要结合实际制订实施方案,扎实安排,精心组织,各村、各单位必须大力配合。治理的重点是农业生产当中的不合理收费和搭车收费、农民建房收费、农村义务教育收费、行业收费及其他筹资筹劳当中的程序不到位问题。对治理当中存在的一些问题,要区别对待,无法挽回的既往不咎,可以制止和纠正的要按照“谁主管,谁负责”的原则加以补救,采取措施妥善解决。四要加大对农民负担案(事)件的查处力度。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法〉的通知》(中办发[20xx]19号)的规定,严格监管,严肃查处涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件,加大对涉及农民负担案(事)件的责任追究力度。
二、扎实做好农民增收工作。刚才讲的是减负问题,这又说增收,二者都是事关农民利益和发展要务的大事,也是乡镇干部职能转变后的中心工作之一。农民增收的关键是要有一条切合实际有市场潜力能持续增收的好路子。减负是提供给农民休养生息、发展经济的大环境,产业发展是实现农民增收的必由之路。我镇近年来确定的主导产业项目是符合镇情实际和市场需求的。我们要认真总结经验,紧紧围绕市场,做大做强“畜、药、果、劳”四大产业。因此,对于我镇来说,做好农民增收工作,也可以理解为做好千百万工作。一要把疫情过后的畜牧业的恢复巩固作为重点,千百万干部要立即下乡进村,给原养殖大户做好添槽喂养的工作,并不断发展新的养殖大户,要认真倾听养殖户的想法,深入了解他们面临的困难和问题,加强各方面的协调,认真加以解决,为养殖业规模的迅速扩张扫清障碍。河口、中南支部和千百万包村工作组,要把养羊产业的稳定和发展作为首要工作,绝不能把国家和农户投资建设的圈舍闲置,造成土地和资金的浪费。要告诉群众,如不养羊,就把占用的耕地恢复耕种,确保羊的存栏数不减;卧羊、西楼村支部和千百万干部要抢抓添槽喂养的机遇,继续扩大规模,全镇年底要建成200头以上的养猪小区10个,饲养量达到1万头。马家坪、河口工作组要明确包抓养鸡大户的责任人,积极协调县畜牧部门,争取资金,力争再次得到扶持,使养鸡业蓬勃发展;二要提高科技含量。各村要再群众当中大力宣讲农业科技对于提高农产品的含金量的重要性,结合正在实施的农业科技进百村入万户活动,不断增强群众的科技意识,推动产业的升级。每个干部包抓的10户示范户中至少要有5户达到产业示范大户标准。畜牧业要在防疫上下工夫,千百万干部既要管发展,也要管防疫,要帮助群众积极向畜牧部门反馈疫情信息,帮助畜牧部门实施常年防疫,最大限度降低疾病给产业发展带来的风险;药材种植要根据市场需求,结合当地群众种植经验选择品种,实现多品种、规范化种植,集约化、科学化管理,切实提高药材的质量和产量。林业服务中心要发挥护林员作用,加强与千百万干部的联系,加强对核桃、板栗、五味子的科管;三要继续加强协会建设。已经建立的要逐步规范,并提高运作效益,还没建立的要迅速着手,可以暂不要求规范,尽快开展工作,边工作,边探索,逐步走向规范。村支部要加强对协会的领导和扶助,协会要切实加强对产业的服务,首先要解决群众信息资源紧缺的问题,真正通过网络、报刊、杂志及外出打工者、村组能人获得可靠消息,用科学发展观加以分析和筛选,提供给群众。技术、资金、销售等问题和信息密不可分,在解决信息问题的基础上,资金、卖难问题自然都可以应刃而解;四要狠抓劳务输出。劳务产业是最容易见效的产业,但传统的劳务产业是体能型,而且组织化程度低,收入很不稳定。干部要做的工作是加强群众的技能培训,或者引导群众在打工过程当中学习技术,使群众不单纯靠体力获得廉价报酬;要主动与市场对接,获得用工信息,组织群众出门打工,到安全的地方去,到工作相对轻松还能学到技术的地方去。镇扶贫办组织的贫困地区劳动力转移技能培训是一项惠民工程,今年的任务是30名,已经完成了25名,但多者不限,大家要积极协调,协助招生,为我镇劳务产业的转型做出一定贡献。今年,要实现人均收入1450元的目标,劳务输出工作是至关重要的。
在做好千百万工作的同时,农业生产工作也要同步发展。今年,我镇夏粮遭受减产,但上半年旱象依然严重,做好以秋补夏任务艰巨。村干部和包片领导、包村干部要意识到做好下半年的粮食生产的重要意义,要大力推广实用技术,要组织群众利用水利设施,做好灌溉、排涝等工作,把自然因素对庄稼的负面影响减到最低程度。同时要做好锄草、培土、追肥、病虫害防治等工作,加强田间管理,提高粮食单产,努力实现秋粮稳产丰收。另外,要把国家财政对地膜玉米补贴的兑现工作,做到“五个到户”、“六个不准”。
三、加快重点项目建设进度,认真抓好扶贫开发工作。以基础设施建设为主的重点工程建设是增强农村发展后劲、改善农村生态环境、提升农民生存质量的主要途径。各村要树立机遇意识和项目带动意识,对已敲定的项目精心实施,做出精品。特别是对项目资金的管理和使用,要加强管理,捆绑使用,使其发挥最大效益。
一要加快扶贫开发重点村建设。河口村要认真学习双槽乡重点村建设的经验,和扶贫中心一起,做好回龙重点村建设。要一次规划、分步实施,要落实资金、技术、施工、安全方面的责任人,倒排工期,列出时间表,争取在明年5月前胜利竣工,通过验收。二要加快元潭高寒边远贫困村基础设施建设,对正在建设的要克服伏天酷热等不利因素,加快进度,尽快完工;对已经规划的要加强和镇上领导的联系,加打上县力度,尽可能多的争取资金,科学利用,尽快启动。三是加快八岔河流域治理工程附属工程的建设进度,要与重点村建设统筹安排,同步进行。四要在11月底前启动汪家沟流域的综合治理工程。五要积极协调,协助网络公司的光电网络建设,争取如期启用。六是各村自行规划的小型公益工程,要如期施工。
四、坚持不懈做好安全生产工作。
(一)、突出重点,严阵以待,做好防汛工作。今年来,我镇一直干旱少雨,这给主汛期的防汛抗灾工作提出了严峻考验。各村、各单位一定要吸取98年7.9水灾的深刻教训,提高警惕,切实做好防汛工作。一是进一步明确各级防汛责任人,层层落实目标责任制,广泛宣传各种制度预案,防汛(防滑)明白卡务必100%发放到户;二要认真做好各种抗灾措施。对检查出的危房、受地质灾害威胁的房屋群众所制定的排危方案要在7月10日前落实,落实期间,必须撤离到安全地带;对无法排除险情的,要落实度汛方案,组织群众撤离;对每一户受地质隐患点威胁的群众、危房户和单庄独户指定监控责任人;水保站和各包村干部要巡回检查,加强管理,规范河道采砂取石行为,清除麦秸、石头等河道障碍,确保河道畅通,提高泄洪能力;三要落实预警、预案体系,近期内包村干部、村干部要组织召开群众会、学生会加强宣传教育,使预案能及时启动,有效落实;四要加强汛期值班,严格带值班制度,镇、村、单位带值班人员必须确保信息24小时畅通。各级防汛责任人、各带值班人员在汛期和值班期内一律不得请假;镇上所有值班干部由带值班领导统一调度,不得私自离岗、串岗、请人代岗。所有干部请假必须经带值班领导同意,不得欺瞒哄骗,造成无人职守。每期带值班人员都要加强与县防汛办(电话3322373)和各村的联系,对各村、各单位经常查岗,将结果报领导批示。四要由吕应辉镇长带队,在汛期内经常深入到各村、各单位检查,督促防汛抗灾措施的落实。
(二)加强基础管理,严格路查路检,狠抓农机安全管理。
一要深入开展农机安全警示教育。各村、镇农业服务中心要认真组织村干部会、农机手会、群众会,广泛深入地宣传《安全生产法》、《陕西省农业机械管理条例》、《交通安全法》等法律法规和县政府、镇政府关于农机管理的一系列措施和要求,宣传农机安全生产典型,借案例开展警示教育,对违反农机安全生产操作规程的行为和车手予以暴光和处理,教育广大群众牢固树立安全意识,严禁农机带病作业,严禁农用车上路载人。
二要继续落实农机安全责任。农业服务中心要尽快对农用车管理的情况摸底搜集建档,对审验的、封存的、车手不在的要重新统计,动态监测,不能一劳永逸,镇政府将根据实有农用车数量实行镇村干部联包责任制,并以政府文件予以明确,绝不能出现包抓的空白点。
三要加强路检路查。各村要在各交通要道设立农机安全信息员(名单在7月15日前报镇刘强处备案),配合镇村干部及有关单位查处违章驾驶和农用车载人行为;镇稳定办要抽调一定人力,开展经常性公路巡查,对违章作业特别是违章载人行为要做到“四不放过”,包机干部也将受到相应处理。
(三)坚持常年防疫,认真做好动物防疫工作。
当前,我市部分县乡出现了亚洲一号口蹄疫,我们一定要吸取他地教训,高度重视努力做好动物防疫工作。一要严把畜禽外调审批关。今后,各村凡因生产、引种需要从外地调运畜禽的,必须严格执行报检报批和隔离观察制度,杜绝疫病传入;凡未经批准私自调运的,将按照《动物防疫法》有关规定严肃处理,造成疫病发生流行的,将依法追究当事人和村干部、包村干部责任。二是加强对“四不打”畜禽、种畜禽及仔猪的防疫管理。要对“四不打”畜禽、种畜禽、适繁母畜、新添槽仔畜全面进行造册登记,做到不漏一畜。确保畜禽免疫密度常年保持在100%;三要养殖小区、养殖大户的防疫关。要签定防疫责任书,严格操作规程,确保防疫密度和质量;四要加强检疫。要切实加强调出动物的产地检疫及辖区内疫情监测报告工作,及时掌握畜禽出栏、检疫情况和疫情动态,确保疫情信息及时准确传递。
(四)、继续加强森林资源管护工作。当前管护的重点是:防止非法征占用林地、乱砍滥伐、非法收购运输林木以及乱捕滥猎野生动物案件的发生,坚决制止采剥栓皮、发展袋料香菇破坏森林资源。一要加强领导。各村村主任是第一责任人、护林站长是直接责任人;二要充分发挥包片领导、包村干部和护林员的作用,形成严密的信息网络,掌握林区动态,确保信息畅通,政令畅通。四是林业站要加大林业执法力度,对涉林案件严查重处,确保森林资源安全;五要加强林业科管,加强日常监测和防治,减少病虫害带来的林业损失。
四、关于当前工作:
1、退耕还林检查整顿工作。林业站坚持不懈地从作业设计与审批、造林实绩与实效、政策兑现、资金到位和支出情况、档案管理、林权证发放等7个方面认真开展检查,对查出的问题必须纠正;要协调财政、信用社及时把退耕还林政策兑付到位,对丹政办督字[20xx]5号文件精神,近日内加以落实;要强化对退耕户的宣传教育,确保退耕成果不反弹。
2、构建和谐社会、落实惠民政策等工作。最近,县委、县政府就构建和谐社会提出了八项惠民政策,这八项惠民政策分别要解决的问题是:增加五、六十年代企业离退休人员生活费补助问题、提高省部级劳模生活待遇问题、调整六十年代精简人员待遇问题、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的问题、全县农村义务教育阶段贫困生实行“两免一补”问题、新型农村合作医疗制度问题、全县城乡医疗救助制度试点和逐步建立全县农村低保制度问题。为把这些得民心、暖民心的实事办好,我们必须做好以下工作。一要领会精神、加强领导。要把握政策界限,不折不扣地抓好落实。对每项政策的落实,都要成立相应领导机构和办公室,加强领导,统一组织实施。农村低保和城乡医疗救助工作由我任领导小组组长,由刘大兵、查斯敏同志具体办公;计划生育奖励扶助制度落实工作由我担任领导小组组长,陈栓槽镇长担任副组长,张斌同志具体办公;困难学生“两免一补”工作由陈栓槽镇长担任领导小组组长,舒产成同志担任办公室主任,具体由中心校办公。实施当中,各村、各单位要全力配合。二要按时发放。要确保在7月初让群众拿到钱,各项资金要直接发放到人,决不能在中间环节滞留;三要公开办事,强化监督。四要掌握动态,适度宣传。
3、计划生育工作。要紧紧围绕创建国家计划生育优质服务镇目标,坚持“三个一”领导体制,将工作任务分解到各村及相关单位到时段,加强基础工作,长期开展计划生育综合治理活动,不断提高计划生育工作水平。镇上将充实计划生育工作的干部力量,完善、强化一票否决制,出台计划生育责任追究制,以过硬的制度、过硬的干部力量确保计生工作的高质量开展。对前半年计划生育工作中存在的问题,要从严查处,对违反政策和纪律的镇村干部、涉及的单位领导将分别追究其责任,决不姑息迁就,给后半年工作埋下隐患。镇党委、政府决定从今天开始利用两个月时间开展一次计划生育工作专项治理,查问题、查隐患、查漏洞,查假治假,摸清底子,堵塞漏洞,整顿提高。下来,陈镇长将要专题安排专项治理活动,我就不再强调,请按照要求抓好落实。
4、村务公开和民主管理工作。由我、邓主席牵头、刘大兵等相关人员参与,各村抓好落实。按照会议安排和要求,加快实施;对村务公开民主管理中存在的问题要尽快查漏补缺,迎接检查。
5、两个防疫。一个是农业上的菟丝子疫情防治。镇上成立了领导小组,组长由吕应辉镇长担任,由刘强负责办公,下设防治工作队,由刘强、巩坚、贾建军、吴强组成。具体安排是:7月2日—7月5日,各包村干部深入到村组,开展疫情普查,6日前上报检查结果;7月6日—7月15日,防治工作队组织发动指导群众清除疫情,按照要求,刘强同志负责田地里的疫情清除,贾建军同志负责河道里的疫情清除,巩坚同志负责公路边的疫情清除。7月16日—8月1日为检查验收阶段。普查要准确,清除要彻底,确保菟丝子疫情给农业工作带来的损失。二是畜牧业上的“亚洲一号”口蹄疫防治。切实加强领导,扎实做好牛、羊为主的免疫工作,具体由各包片领导、包村干部和镇畜牧中心负责实施。
另外,9月前,县镇将要对各村集体经济进行审计,请各村做好准备;各村还要做好“以牧补农”工作,促进农民增收。
同志们,后半年的工作任务依然繁重,希望各村、各单位围绕年初下达的工作目标,认真谋划后半年工作,进一步理清思路,建立“工作日历”,排出工作日程,将各项工作扎实安排,逐项分解,认真落实。各位干部要注意农村工作艺术,提高工作能力,要学会做群众工作,坚决杜绝强迫命令、威胁谩骂殴打群众的粗暴作风。要面对面与群众沟通,跟群众交流,统一群众的思想,激发群众的创造力,调动群众的智慧,依靠群众完成工作任务。在工作当中,努力增进与人民群众的感情,拉近同人民群众的距离,磨练意志、锻炼品格、丰富经验、增长才干。同时,要注意树立良好的干部形象。每一位镇村干部,言行举止都关系到党和政府在人民群众中的形象,关系到工作的成败。所以,所有干部一定要严明纪律,严格遵守干部“四个不准”,廉洁自律,严谨务实,精诚团结。不酗酒,不赌博,不做有损党和政府形象的事。不高高在上,纸上谈兵,指手划脚;不大吃大喝,铺张浪费,扰民乱民。镇上将进一步加强对所安排的重要工作的督查力度,将采取职工会听取汇报、定期发工作通报、突击跟踪检查等方式,督促检查各村、各单位、个人的各项工作,努力促进干部转变作风,确保工作任务如期完成。
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