督导工作会议讲话（专业15篇）

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督导工作会议讲话篇一

教育督导制度是我们国家现代教育制度中一个不可缺少的重要部分。早在1977年邓小平同志就提出了建立教育督导机构和制度的重大构想，至今，我国的教育督导工作已经走过了30年的历程。教育督导制度是我国法定的重要教育制度之一，《中华人民共和国教育法》第二十四条规定：“国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。”从世界范围看，无论是发达国家还是发展中国家，都把实行教育督导制度作为现代化教育管理的重要手段之一。教育督导制度是世界各国普遍认可的有效的教育监督制度，也是衡量一个国家和地区教育管理水平高低的重要标志。

按照建立健全决策、执行、监督相协调的行政管理体系的要求，教育事业的改革与发展，只有决策和执行是不行的，对决策和执行的情况必须严格监督。从30年来我们教育督导工作的内容和实施情况看，按照国家有关的政策、方针，教育督导是对教育工作的行政性监督和指导，它的基本任务就是保障教育法律法规、方针、政策的贯彻落实和教育目标的实现，推动教育事业健康发展。在座的各位都是教育专家，在这方面是深有体会的。如果没有严格的监督，工作的落实情况就会有差距，因此，对教育发展的水平和质量必须进行科学的评估。《教育法》规定：“国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。”新《义务教育法》的总则第八条指出：“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况进行督导，督导报告向全社会公布。”在《教育法》中明确了教育督导的地位，在《义务教育法》中又对教育督导的工作内容和地位作了明确的规定。所以，我们一定要从思想深处充分认识教育督导工作的重要性和必要性，推动*市教育事业的发展。*是一个欠发达、欠开发的城市，不管是从经费投入、教育观念、理念、教育质量、学校的管理等方面来看，教育督导都显得更为重要，推进素质教育的实施需要教育督导，办好人民满意的教育也需要教育督导，尤其是高水平的教育督导。

当前，教育督导有两个基本职责：一是督政，督政就是督促和引导政府履行教育职责，为教育创造良好的环境，主要是增加教育投入。因为在对教育的投入中，政府起了决定性的作用。在我国，改革和发展基础教育的职责主要在政府，长期以来，我国的基础教育发展比较落后，*市同样如此，办学的条件差、教育经费得不到保障，在这一时期，教育督导的主要任务就是督政。从*市来说，督政工作做得比较好，教育投入基本上达到了《教育法》和《义务教育法》的要求。二是督学，督学就是推动学校全面贯彻教育方针，实施素质教育。从长远来看，从本质来看，教育督导应该以督学为主。我曾经到英国去学习了21天，当时参观了英国很多的教育机构和学校，象英国这样的发达国家，他们的教育督导实际上是督学。随着义务教育的全面普及，特别是当基础教育发展从数量的增加转变到质量的提高，从规模发展转变到内涵的发展上来的时候，教育督导的中心任务也就要逐步地转移到督学上来。从全市的督导工作情况看，大量的精力还是在督政上，但从长远和发展的眼光来看，我们要转到督学上面来。《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中指出：“教育督导督政与督学相结合。”实际上，我们在督政方面已经抓了很多工作，而在督学方面还存在一些薄弱环节，我们要把两者有机地结合起来，促进*市的教育事业全面、健康、协调地发展。目前在我们的督学工作中，没有对职业教育的督导，国家也没有明确。职业教育对一个地方的经济发展非常关键，是重中之重，我想，应该重视对职业教育的督导工作，虽然国家还没有布置这方面的工作，但我们*市的工作应超前一点，列入下一步督学、督政的内容，以促进我市职业教育的发展。

本世纪的前20年，是我们国家经济和社会发展的重要转型期，所以教育面对的环境发生了重大的变化，社会对教育关注的程度越来越高，对教育的重视程度也越来越高。各种困难和矛盾也凸现出来，教育改革和发展的任务更加艰巨，维护教育持续、健康发展的任务越来越重。从宏观上看，教育发展与广大人民群众日益增长的教育需求，与经济社会发展的要求，特别是与构建社会主义和谐社会的要求还不相适应;教育发展总体水平不高，结构不尽合理;城乡、区域教育以及学校之间发展很不平衡。另外，素质教育的推进仍然面临很大的困难和阻力，教育改革尚需深化，教育质量需要进一步提高，教育自身和学校管理亟待加强，教育收费、中小学择校、学生负担过重、大学生就业、农民工子女上学、贫困家庭学生资助等六个突出问题在我市同样存在，此外教师的素质和水平还有待进一步提高。就*市来说，我们虽然实现了“两基”，但是低水平、不稳定的。所以，“两基”的巩固提高任务对我们来说仍然非常艰巨。再一个问题，就是*市的教育结构不尽合理。*市的高等教育是“一本两专”，但却没有培养小学教师的高等教育，只有幼儿师范和贵师，《教育法》和《义务教育法》都规定小学教师必须具有大专以上文凭，所以*市的高等教育还存在一些问题。同时，*市的城乡之间，区域之间，学校之间的教育发展差距还比较突出。今年，我市在学习和借鉴南宁经验的基础上，将对高中录取方式进行改革。南宁的这项工作已经实施了很多年，非常成功，他们之所以做得好是因为教育的均衡程度比较高。如果各个学校的发展都相对比较均衡了，这种办法就比较公平、公正。而对*市现在的教育来说，学校之间教育的发展差距太大，相对均衡的学校太少。如何适应新形势的变化，如何切实提高教育督导的质量和水平，是我们当前要面临的一个新考验。

面对新形势，教育部提出教育督导工作要适应以下几个变化：一是从数量到质量的变化。要从过去的监督、检查教育数量的增加、规模的扩大为主逐步转移到监督、检查、评估教育质量和效益的提高方面上来。如果大家将教育督导的工作重心转移到质量和效益上来，学校之间的差距就会逐步缩小。二是从普及到均衡的转变。在*市已全面实现“两基”的情况下，教育督导工作的重点应该放在督促各级政府加强措施，合理配置资源，推动城乡和区域间缩小差距，促进义务教育均衡发展上。三是从督导政府行为为主到督导政府行为与学校行为并重的转变。为了全面贯彻教育方针，全面推进素质教育，教育督导要更多地转移到关注内涵上来，关注弱势群体的教育上来，从而保证教育公平。通过这些转变，更好地发挥教育督导的监督和指导功能，引导社会、家庭树立正确的质量观，正确地评价学校的办学水平和质量，这是教育部对教育督导工作提出的新要求。晓东书记在市第八次党代会上强调：“各级政府、各部门要认真地分析当前所处的历史方位，所面临的历史责任，所要解决的重要矛盾，正确认识这个新起点的重要特征，是我们继续前进的重要前提。”围绕晓东书记提出的要求，我们首先要分析所处的历史方位，所面临的历史责任，所要解决的重要矛盾。我认为我们当前的主要矛盾是教育均衡发展，必须把握新起点的这个重要特征，这是教育继续前进的重要前提。我们必须进一步增强做好教育督导工作的紧迫感和责任感，努力地、全面地推动*市的教育督导工作再上一个新的台阶。

二、以科学发展观为统领，认真做好今年的教育督导工作。

今年，*市将要开展的教育工作很多，主要有以下四个方面：一是以党的十六届六中全会为指针，以《义务教育法》的颁布为契机，促进各级各类教育的全面、均衡、合理、协调发展;二是以统筹各区、市、县区域内的义务教育均衡发展为重点，科学安排法定的教育经费，建立和完善国民教育体系;三是以队伍建设为核心，全面提升办学水平和教学质量;四是规范办学行为，强化制度建设和依法治教。这些工作具体落实到教育督导上，就是以“两基”迎“国检”为契机，以中小学布局调整为前提，以标准化学校建设为抓手，积极推进“双高普九”，促进义务教育的均衡发展，办好人民满意的教育，为构建和谐*提供有力的智力支撑和知识贡献。

(一)把推动实施素质教育作为督导评估的中心任务。义务教育均衡发展是学校和学校之间的教育均衡，而素质教育涉及到每个学生，所以教育督导工作还是要把推动实施素质教育作为督导评估的一个中心任务。素质教育的实施关系到教育方针的贯彻落实，也关系到青少年的健康成长，更关系到我们国家和民族的未来。在推进素质教育的过程中，存在许多问题，特别是体制方面的问题。*市是首先进入课改试点实验区的地方之一，在试验过程中已经发现了较多的问题，特别是体制上的障碍，已经成为社会各个方面、各个层面关注的热点和难点问题。在这种情况下，教育督导部门在推进实施素质教育方面应该要有所作为，就是要统一思想，提高认识，把推进实施素质教育作为教育督导评估的一个中心任务。各级督导部门要认真研究对素质教育的督导评估工作，要加强对各区、市、县政府和教育行政部门、学校实施素质教育情况的督导评估。当前，要把纠正推进素质教育中出现的各种偏差作为教育督导的重要内容。

(二)把促进义务教育均衡发展摆在教育督导评估的突出位置。现在社会各个方面都在关注教育的均衡发展，尤其义务教育的均衡发展应该作为教育督导评估的一个重点，放在突出位置来推进。推进义务教育均衡发展的新任务，要求我们要建立义务教育均衡发展的督导评估制度，要将推进义务教育均衡发展作为评价政府教育工作的一项重要内容，列入每年与各区、市、县政府签订的目标中。在督导检查和进行考核时，对工作开展不好，没有按照国家要求去做的，我们就要实行“一票否决”。要通过教育督导来引导政府合理配置教育资源，努力缩小教育差距。对教育行政部门，就是如何加大对薄弱学校的改造力度，包括义务教育阶段公办学校不得举办或变相举办重点学校等等，这是一个督政的问题，是对市教育局和各区、市、县教育局的要求，非常重要。

我一直在思考公办学校参与举办民办学校的问题，为什么总是解决不好?这些都需要督导评估的进一步推进。当然，解决这些问题有一个过程，一下子停下来，也会引起社会矛盾。但是一定要找到解决问题的办法，问题来了，不能就问题谈问题，关键是要去思考怎么解决。我相信通过大家的努力，一定能够解决社会反映强烈的热点学校问题。

(三)切实加强对学校教育教学管理的督导评估。对这一点我要特别强调。20*年，按照国务院“以县为主”的教育管理体制要求，我市进行了义务教育管理体制改革，一些原本由市直管的学校移交到了三城区。那么，如何按照国务院的要求，使学校的教育教学质量和学校管理能及时跟得上，抓到位，确保教育质量在原有基础上有所提升。市教育局是一个教育宏观管理部门，对各区、市、县教育质量的管理就要靠督导评估。下一步教育督导工作就要加强对各个区、市、县学校的教育教学管理的督导评估，要从量的发展阶段向质的提高阶段转变，要注重学校内涵的发展，对学校的评估不能只看硬件，而忽视学校的管理。在基本办学条件具备以后，对学校教育教学管理的督导评估就越来越重要，特别是现在学校移交以后，我们更要做好各项工作，确保移交学校的平稳过渡。三城区也要引起高度重视，尽快进入角色，加大对学校的指导力度，确保移交学校质量稳定，否则，将对*市的教育质量特别是三城区的教育质量产生重大的影响。因此，我们要把规范学校的教育教学管理，提高教学质量作为开展学校督导评估的主要内容，把重点放在各项薄弱环节上来，比如教师的职业道德教育、学生德育工作、校园文化建设、学校安全管理等等，都要进行督导，其目的还是规范办学行为，促进学校形成一个自我规范，自我约束，自我发展的良性机制，推进学校的管理向制度化、规范化、信息化方向发展。

(四)加大对教育重点、难点问题督查的力度。教育工作不能被动地靠新闻媒体的监督，一定要靠我们自己的督导检查来发现问题，如果靠别人去发现，我们自己发现不了，那我们的督导工作就没起到作用。教育督导部门要关注教育的重点、难点和热点问题，要围绕教育中心工作，有重点地开展专项督导检查，虽然不能面面俱到，但要注重强调实效，要能够发现问题、找准原因，提出解决问题的对策。比如热点学校的问题，在督导检查的时候，就应该发现这个问题，把原因找准以后，提出解决问题的对策，为政府的科学决策提供依据。市政府教育督导室是政府的教育督导室，是要为政府教育工作的科学决策提供参谋的。我觉得我们*市这几年教育督导的作用没有得到真正的发挥，在90年代，教育督导对市政府教育工作的科学决策起到了非常关键、非常重要的作用，下一步，要充分发挥它的作用，还要通过向社会公布督导结果和整改意见来促进问题的解决。

下面我着重强调一下全市的“两基”迎接“国检”的督导工作。

第一，要高度重视，形成合力，落实任务。

按照党的十六届六中全会精神，要把教育放在优先发展的战略地位，加快各级各类学校总体布局调整，普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，着力提高高等教育质量，这是我市教育“十一五”期间必须要认真抓好的三大任务。结合*市的实际，在普及和巩固义务教育方面，就是要以迎接“国检”为中心和抓手，有效地解决基础教育存在的突出问题，推动我市基础教育发展再上一个新的台阶。现在我市的“两基”工作只是通过了省级验收，而且是2000年达标的，能否达到国家要求的水平，还必须通过国家验收才能得到最终的确认。而“国检”的要求十分严格，它涉及到普及程度、师资水平、教育经费、办学条件、学校管理、教学质量、扫盲工作等七项主要指标，每项指标都分解得很细。还有五个“一票否决”：普及程度、拖欠教师工资、有d级危房、有重大学校安全责任事故和弄虚作假的一票否决。特别是安全责任事故，主要靠日常的基础工作，绝对不能凭运气，否则到迎检的时候，如果发生重大安全事故，一票否决的不仅是你自己，而是全贵州省的“两基”都被否决了。“国检”已推迟到明年，但是时间过得很快，半年很快就要过去了，所以大家一定要从基础工作抓起，千万不要靠运气，教育来不得一点虚假，一定要扎扎实实。五个“一票否决”，涉及的都是基础教育的关键环节，所以我们要通过这次迎接“国检”，促进基础教育方面目前存在的一些突出问题得到真正的解决，要重点抓好以下几个环节：

一是要深入学习，加大宣传。两基“国检”是依据新颁布的《义务教育法》进行的一项督导评估，各级政府、教育行政部门要认真学习，深入研究《义务教育法》，特别是新修订的部分，要对照分析研究，还要结合我市实际，认真学习《教育部关于进一步加强和改进对省级实现“两基”进行全面督导检查的意见》(教督〔20*〕4号)和《省人民政府办公厅关于做好迎接国家“两基”督导检查有关工作的通知》(黔府办发〔20*〕19号)精神，把握其内在联系，掌握标准，吃透精神，更好地指导、安排工作，一项一项的做好工作。各级分管领导要及时深入基层进行调查研究，摸清*市和各区、市、县教育的基本情况，每个学校的基本情况，掌握内在的一些规律，发现问题，解决问题，认认真真抓好落实，在此基础上，有针对性地加大宣传力度，积极营造推进“两基”巩固提高和迎接“国检”的浓厚氛围。

二是要加强领导，明确责任。国家“两基”督导检查，既是国家对我市“两基”工作的评估性认定，也是我市进一步推动“两基”巩固提高，不断提高我市教育水平的机遇和动力，所以大家要以此为契机，精心安排，周密部署，特别是要发扬“两基”攻坚精神。今年初，已经召开了全市“两基”迎接“国检”的工作动员会，进行了比较全面的布置，刚才雪丽同志传达的全省教育督导工作会议精神又有“两基”迎“国检”的新安排和新部署，要全面做好迎接“国检”的各项准备，要成立领导机构，明确各职能部门的职责，责任到人。由于迎检工作涉及面较广，所以各部门要形成合力，明确职责，认真、扎实地开展工作。

三是要细化方案，确保投入。在今天政府和教育部门签订的工作目标责任书中明确要求，要按照省迎接“国检”工作的评估验收标准、结合本地区《中小学布局调整规划》、《*市义务教育阶段中小学办学条件标准(暂行)》、《*市中小学管理规程》制定各区、市、县的具体实施方案，要抓好普及程度的提高，加强师资队伍的建设，进一步改善办学条件，落实教育经费，强化学校管理，不断提高教育质量，加大扫盲力度，规范各项档案资料。

经费投入是政府履行义务教育责任的重要标志，也是“国检”的重要内容。今年，作为市这一级，要对各区、市、县近三年的教育经费进行审计，认真的核查预算内教育拨款是否做到“三个增长”;认真地核查是否依法足额征收城市教育费附加和地方教育附加，并全额拨付给教育使用;认真核查农村税费改革转移支付资金用于农村教育的比例是否不低于50%，且不包括教师工资;认真核查免除学杂费专项补助经费、公用经费补助专项经费、寄宿制贫困生生活补贴经费是否按时足额到位，是否冲减抵顶了本级预算内生均公用经费拨款;认真核查各项教育工程专款的到位和使用情况;认真核查免费教科书的发放情况。下一步，市教育局要会同有关部门进行这方面的检查，教育经费只能用在发展教育上。

去年，市政府督导室和市教育局根据目标责任书，对各区、市、县政府教育经费的投入情况进行了督导检查，除南明区、开阳县外，其他区、市、县都存在这样或那样的问题，根据省的规定要求，凡是有拖欠、挪用的，必须于20*年8月底前补拨到位，今后不得再出现拖欠的情况，这是底线，谁都不能违反。大家要落实好迎检专项经费和迎检的工作经费，专项经费是必须的，没有工作经费也不行，必须抓好落实。根据省厅要求，严格执行有关教育收费政策，严禁中小学乱收费，这项工作务必按要求认真完成。对于中小学乱收费的问题，要把情况调查清楚，如果确实没有乱收费现象，要请新闻媒体进行正面宣传报道。

四是要加强督导，落实任务。教育督导是政府依法对教育工作进行监督、检查、评估、指导的重要工作制度，是保障教育法律、法规、方针、政策贯彻执行和实施素质教育的重要手段和有效机制。我市教育督导工作虽然取得了很大进步，但也还存在一些问题，下一步，我们要进一步充实督导队伍，加强队伍建设，保证督导工作经费，推动我市教育督导工作健康、持续发展。

第二，要建立健全制度，确保迎检工作顺利进行。

一是要建立“两基”迎“国检”定点联系制度。刚才，小贵同志对我市建立健全“两基”迎接“国检”定点联系责任制进行了安排，实行这个制度以后，每一个领导都要进行定点检查，督促这项工作。现在省、市都已经建立了这项制度，各区、市、县同样也要实行教育行政部门领导的“定点联系责任制”，省教育厅领导及有关处(室)包保了市(州、地)，市教育局领导及有关处(室)包保了区(市、县)，各区、市、县教育局领导及有关股(室)要包保乡(镇)，乡(镇)要包保学校，一环扣一环，层层包保，层层落实。请大家回去以后务必按要求抓好落实，确保迎接“国检”工作和各项教育年度目标的顺利完成。

按照《省教育厅、省政府教育督导室迎接国家“两基”督导检查工作方案》的要求，我市要尽快制定迎接国家“两基”督导检查工作方案，并召开专门会议进行布置。

二是要建立健全迎接“国检”倒计时工作机制，按时完成阶段性目标任务。要针对辖区内的工作开展情况，加强过程督导和分类指导，对存在的问题下达整改通知书并做好整改工作。各区、市、县于今年6月将教育经费审计报告及《“两基”教育经费审计情况表》报市政府教育督导室。各级政府教育督导部门要充分发挥《督导公报》作用，进一步完善教育督导结果公示制度，对各项教育工作的进展情况要及时公示，各项教育督导的结果要在系统内通报，必要时向社会公布。

三是要实行迎接“国检”工作调度制。市一级要经常召开各区、市、县调度会，各区、市、县也要定期召开调度会，及时研究分析解决问题，确保迎接“国检”工作顺利进行。

四是要实行教育工作奖惩制度。市政府教育督导室、市教育局将根据各区、市、县迎接“国检”工作情况和年度“双线目标”工作完成情况，对在迎接“国检”工作中推进有力、成效比较显著的区、市、县进行表彰和奖励。教育督导要加大工作力度，对工作不力，整改不到位，弄虚作假，发生重大事故的，要追究责任人的责任。

三、切实加强领导，不断提高我市教育督导工作的整体水平。

(一)以人为本，加强教育督导队伍的建设。随着教育督导工作任务的增加，既要督政，也要督学，还要迎“国检”，要通过督导来提高基础教育的水平，如果只是提要求，而没有给他们提供必须具备的条件，这些是做不到的，只能是空谈，必须要以人为本，加强教育督导的队伍建设。

我认为，当前教育督导队伍的素质和专业水平的提高非常迫切，而且随着形势的发展，我们的任务越来越重，所以各级政府应该根据不同地区教育发展的特点，按照学校或教师的数量配备相应比例的专职督学，保证督学的数量与承担的督导职责和任务相适应。*市的督学级别相对比较高，而且机构也比较健全，虽然数量不是很多，但总的来说还是保证了工作的开展，但下一步还需要加强。各区、市、县一定要配备和学校、教师比例相匹配的专职督学，配备与教育督导的工作量、承担的督导职责和任务相适应的督学。我们要研究一下从教育专家中任命和聘任兼职督学来指导教育、教学工作。同时，还要有针对性地配备各种类型、各种学科的督学。因为，督学的专业水平和素质是教育督导工作质量的保证，专业性强，水平高，指导就有力，人家就信服，这样工作质量才能进一步提高，也使评估效果更加明显，更加权威、更加有效。同时，我们还要重视和加强督学岗位培训，要不断地给他们创造岗位培训的机会，参加国家、省的培训。通过培训，提高督学素质和专业水平来加大督导的权威性。只有这样，才能建立一支数量足够、素质优良、结构合理的专业化、高素质的督学队伍。各区、市、县也要加强队伍建设，争取各级政府的支持。作为督学本身，要不断地加强学习，一定要熟悉教育法律、法规、方针、政策和督导业务，同时也要了解国家的经济和社会发展的情况，如果督学只熟悉具体业务，对国家经济社会发展的情况不清楚，不能把督导工作放在经济社会发展的宏观的、大的背景和要求中去，督导的水平也难以提高。

(二)提高教育督导的权威性。一是要充分发挥职责，二是对每次督导的内容要形成一个制度，实行“一票否决”，至少在工作成绩方面要受到影响，通过督导结果制度树立权威性，督促地方党委、政府重视这项工作。现在是在《督导公报》上定期，今后要考虑把它放在市政府这个层面来，督导结果要送每个部门、每位领导，在适当的时候还要上市长办公会，树立督导工作的权威性。

同志们，今年我市教育督导工作的任务很多、很重，但我相信，在大家的共同努力下，*市的教育督导工作一定会迈上一个新的台阶!

谢谢大家!

督导工作会议讲话篇二

同志们：

刚才，副县长对我县迎接省政府教育督导评估工作作了全面动员，提出了明确要求，我完全赞成，请大家一定要抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、提高认识，高度重视。

根据省政府教育督导评估工作安排，我县将在、20xx年分别接受市政府、省政府教育督导评估和“两基”复查，这是对我县落实教育优先发展战略地位、履行统筹管理和发展教育工作职责的一次大检阅，也是我县教育工作中的一件大事。我们一定要高度重视，把此次迎检工作抓紧、抓好、抓出成效。

(一)增强紧迫感，积极行动起来做好迎检准备工作。省、市政府教育督导评估和“两基”复查工作，涉及很多方面的内容，包括领导职责、教育改革和发展、经费投入与管理、办学条件、队伍建设、学校管理等多方面内容，任务十分繁重。，我县通过了省政府的“两基”验收，几年来，尽管我县“两基”工作得到了巩固和发展，但是基础教育条件差、底子薄的现状仍未得到根本改变。对照省政府教育督导评估验收标准，还存在许多亟待解决的困难和问题。现在，距离市上验收只有半年左右时间，距离省上验收只有一年多时间，我们必须增强紧迫感，立即行动起来，认真做好各项准备工作。

(二)树立使命感，推动教育事业又好又快发展。办好教育是我们各级党政义不容辞的责任。这次教育督导评估，我们需要改进和完善的地方将很多，但是通过督导评估，对我们履行教育工作职责、保障教育经费投入、加强教师队伍建设、优化教育发展环境，是一次很好的促进;对我们优化教育资源配置、推进教育均衡发展、提高基础教育质量，也是一次极大的推动。因此，县乡两级党政、县级各部门、各中小学校都要认真对待这次督导评估工作，借此契机进一步推动我县教育事业又好又快发展。

(三)明确职责，确保教育督导评估顺利通过。教育督导评估结果是上级部门对教育项目安排、专项拨款、表彰奖励的重要依据，如果评估不合格，将在全省予以通报批评，并限期进行整改;对存在严重问题的，还将追究责任，严肃处理。所以，各乡镇、各相关部门和各学校都要以对历史、对社会、对下一代负责的态度，扎扎实实地做好迎检工作，确保教育督导评估和“两基”复查顺利通过。

二、突出重点，扎实做好各项迎检准备工作。

这次教育督导评估和“两基”复查工作要求高、时间紧、任务重，各级各部门一定要对照省政府检查的项目和要求，尽快理清工作思路，细化工作方案，创新工作机制，力争在有限的时间内提前高质量、高效率完成各项任务。

(一)把握关键环节，切实解决困难群众子女入学难的问题。要建立健全“政府督学、学校保学、社会助学”三位一体的控辍保学机制，落实好“两免一补”、扶贫助学政策，切实解决困难群众子女入学难的问题，关键环节主要体现在“一个切实、三个确保”上。“一个切实”：就是切实解决好困难群众子女入学难的问题，“三个确保”：就是指确保上级安排的教育资金全部用于教育、确保不发生任何安全责任事故、确保迎检工作万无一失。

(二)解决突出问题，提高我县教育的整体水平。要坚持“集中财力办大事，握紧拳头保重点”的工作原则，集中解决一些影响迎检工作的突出问题。要把增加教育投入、改善基础设施、强化教师队伍和提高普及程度等作为迎检工作的重点，认真落实好农村义务教育经费保障机制改革，加大教育人事制度改革力度，合理配备中小学专任教师，加强师资队伍建设，落实好城乡教师交流制度，着力提高我县教育整体水平和整体质量。

(三)加强工作协调，确保全县迎检工作整体推进。这次迎检工作不是某一所学校、某一个乡镇或者某一个部门的事情，而是涉及到全县所有乡镇、学校和相关部门，因此，大家要科学安排，统筹兼顾，加强协作，务求实效。县教育督导评估领导小组要牵头负责、组织协调，各工作小组要精心组织、抓好实施，把各项工作落到实处，县教育督导评估成员单位要相互协作，密切配合。要建立健全信息反馈机制，保证信息畅通，做到多方联动，整体推进。

三、落实责任，确保顺利通过督导评估。

顺利通过省、市教育督导评估及“两基”复查工作，是我县迎检工作的基本目标。各乡镇、相关部门和学校一定要从思想上高度重视，组织上强化保障，行动上积极主动，打好教育督导评估和“两基”复查迎检工作攻坚战。

(一)加强领导，确保迎检工作有序推进。县委、县政府已成立了迎接省政府教育督导评估工作领导小组，各乡镇、各相关部门、各学校也要成立相应的领导小组，确保有专人抓这项工作，主要领导要亲自挂帅，分管领导具体负责，做到层层有任务，项项抓落实。要抽调政治素质过硬、工作热情高、业务能力强的同志负责这项工作。

(二)落实责任，形成高效运转的工作局面。各乡镇、各相关部门、各学校特别是县教育督导评估领导小组的成员单位，要切实履行好工作职责，严格执行省政府规定的督导评估程序，准确把握评估标准和要求，找准差距，及时弥补。今天到会的每一个人都肩负着一定的职责，一定要明确这一次教育督导评估和“两基”复查迎检工作还差哪些内容，标准是什么，如何查，我们自身还有哪些薄弱环节，一定要做到头脑清醒。要进一步加快工作进度，严格按照工作时限要求完成相关资料的上报工作。同时，各有关部门要增强大局意识，积极支持配合，不要认为这项工作只是教育系统、教育局的工作，大家要齐心协力，为迎检工作创造必要的条件，形成齐抓共管、高效运转的良好局面。

(三)自查自纠，不断完善迎检的档案资料。要以乡镇为单位，对照省政府教育督导评估验收标准，逐项进行自查。对自查中发现的问题、缺少的硬件和软件，要及时整改和补充。特别是要加强软件资料的整理归档工作。要坚持实事求是的原则，努力做到“数据准确，内容可信，资料齐全，整理规范”。

(四)加强督查，确保全县达到评估要求。各相关职能部门要加强对迎检工作的督查与指导，及时发现并有效解决工作中的困难和问题。县教育督导室要切实担负起对各乡镇和学校进行督促检查的职责，定期或不定期的对各项准备工作进行全程督促检查，并及时通报有关信息。对因工作不力，造成督导评估准备工作严重滞后，最终影响全县教育督导评估工作的，将严肃追究有关单位领导的责任。

同志们，迎接省市政府教育督导评估和“两基”复查工作任务繁重，时间紧迫。我们一定要统一思想、坚定信心、统筹安排、精心组织，扎实做好各项迎检工作，为推动我县教育事业持续健康发展作出积极的努力!

督导工作会议讲话篇三

同志们：

今天的会议，主要是就迎接省教育督导评估工作进行动员，同时对秋季开学工作进行安排部署。刚才，宋局长作了一个很好的报告，谢市长对迎检工作作了很好的动员，我完全赞同，请大家认真落实。下面，我再强调三点：

一、致力构建和谐教育体系。

党的xx大提出，树立以人为本的科学发展观，构建社会主义和谐社会。教育是培育人的事业，教育的对象是人，教育的目的就是培养人，使人得到全面的发展。可以说，没有哪一个领域像教育这样与人直接相关，它为全社会培养专业人才，提供智力支持，传播先进理念。从这个角度来讲，科学发展观的落实离不开教育;建设和谐社会，必然要以教育为基础，以教育为条件。

教育系统树立和落实科学发展观，关键在于坚持以人为本的教育理念，坚持教育适度超前发展，坚持教育的全面、协调和可持续发展，从而推动教育事业更快更好地发展。要认识到，教育不是为了培养少数精英人才，而是要培养大量合格的劳动者，提高全体公民的基本素质;不是为了培养少数有专业技能的专门人才，而是要培养大量具有创新精神和实践能力的开拓性人才。

应当肯定，近年来我市教育工作的成绩是显著的，基础教育在株洲市和省里有了一定地位，拥有2所省级示范性高中等等，这是有目共睹的。但是，也还存在一些薄弱环节，如幼儿教育发展，办学总量虽大，但办学秩序不够规范，没有一个上档次的窗口单位;普通高中通过调整规划趋于合理，但职业教育无论是数量还是质量都与兄弟县市差距较大，没有办出自己的品牌，民办职校办学秩序有待进一步规范等。因此，今后我市教育发展的重点要着力构建和谐教育体系，实现各类教育均衡发展。

二、努力推进教育改革步伐。

(一)加快推进新一轮基础教育课程改革。新一轮基础教育课程改革是全面推行素质教育的突破口。只有在课程改革方面取得突破，素质教育的推进才能取得进展。新一轮基础教育课程改革实验在我市已经开展近4年了，当前应努力克服师资力量不足、教材难以适应、城乡发展不平衡等问题和困难，加快推进考试评价制度改革，逐步建立评价学校、教师、学生的标准和教育质量评价体系。

(二)加强和改进德育工作。加强未成年人思想道德建设的主战场在学校，主阵地在课堂。但是，德育工作仍然是目前学校教育工作的薄弱环节。加强学校德育工作，要增强忧患意识。中小学生是我们事业的接班人，他们的政治思想、道德素质如何，直接关系国家的前途，民族的兴衰。我们要树立忧患意识，时时绷紧加强中小学德育工作这根弦。要增强责任意识。学校是社会主义精神文明建设的阵地，教育工作的首要责任，就是要用先进的文化和思想去占领这个阵地，去武装青少年的头脑。要增强创新意识。加强和改进德育工作，要增强针对性和实效性，根据新的情况、新的变化，探索新的内容、新的方法、新的手段和新的机制，不断提高中小学德育工作的实效。

(三)建设高素质的教师队伍。教育质量的高低，乃至整个教育事业的成败，关键在于教师队伍的素质。当前，我市教师队伍的结构性矛盾仍然比较突出，如小学教师年龄偏大，初中教师需求开始回落，高中教师明显不足，中小学部分学科教师依然偏少等，制约了教育事业的健康发展。因此，在狠抓师德师风建设的同时，要认真做好教师队伍的调整与优化工作，特别是要切实加强中小学校长队伍建设。一方面，要积极推行校长竞争上岗。通过公平、公开的竞争，把素质较高、责任心强、群众信任的优秀人才选拔到校长岗位上来。另一方面，要大力加强校长培训，不断提高校长的政治素质、业务素质和管理能力，提高校长实施素质教育的水平。

三、全力抓好当前重点工作。

(一)深入开展保持共产党员先进性教育活动。要切实增强搞好先进性教育活动的自觉性，将保持共产党员先进性教育活动与推进教育改革有机结合起来。要紧密联系教育系统的实际和党员队伍建设现状，解决突出问题，为实现教育改革和发展的各项目标任务提供坚强的政治保证和组织保证。要做到规定动作不走样，自选动作有创新，使先进性教育活动真正实现“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总目标。

(二)认真组织好一中百年校庆活动。一中百年校庆是全市的一件大事、喜事。市里对此高度重视，专门召开了一次“迎双庆、促发展”动员大会，对一中百年校庆进行了一系列安排部署。目前，各项筹备工作正在紧锣密鼓进行。全市上下特别是教育部门要按照市里的统一部署，积极主动地做好各项筹备工作，借百年校庆宣传推介醴陵教育，打造醴陵教育品牌。

(三)积极做好迎接省“两项督导评估”的各项准备。两项督导评估考核是一项新的制度，关系到我市教育工作的形象。希望大家克服事不关己的思想，杜绝走过场现象，克服畏难情绪，按照省里教育督导部门的统一要求，做好留生保额、危房改造等各项资料准备工作，确保评估考核取得优异成绩。

(四)集中精力做好秋季开学工作。秋季开学工作千头万绪，但控流保学、“两免一补”、治理教育乱收费始终是工作的重点。各联校、市直学校要制订好工作计划，认真落实留生保额责任，确保开学工作稳定，确保巩固率指标的完成，确保无乱收费行为，确保教育教学秩序尽快走上正轨。

教育事业功在当代，利在千秋。办好人民满意的教育不是教育一个部门的事情，需要全社会的共同努力。各乡镇、街道办事处要切实加强对教育工作的领导，对教育事业多关注、多支持，为教育事业多出力、多服务，为教育事业营造良好的发展环境。

同志们，让我们以第二批保持共产党员先进性活动的开展为动力，深化改革，勇于创新，办好人民满意的教育，为实现跻身全省三强目标提供精神动力和智力支持。

谢谢大家!

督导工作会议讲话篇四

xx分公司的各位同事：

大家上午好！

这次同财务部x总来到武汉，任务有三个：

一，专程祝贺。xx是系统内第一家成功举办开业庆典的省级分公司。创造了边筹边建的模式，提供了一个开业庆典的样板。重要的是展示了xx分公司在x总为核心的领导班子带领下，耐得住寂寞，攻坚克难，瞄准新的高度，开创新的事业，成就新的自我，建设新的生活，在短短的几个月时间了所取得的成绩。把开业庆典开成了一个xx国际在大武汉的登台亮相的舞台。

二，专程慰问。今年入夏以来，作为全国四大火炉之一的武汉，持续高温天气。大家战高温斗酷暑，坚守工作岗位，边筹边建，在各种资源条件十分局限的情况下，大家一心扑在工作上，群策群力，拓市场，建渠道，找项目，取得了规模与效益，队伍与管理的双丰收。对大家的辛勤付出，代表总经理室专程慰问。

三，专程督导。有两个方面的内容：财务应收账款督导和三季度计划任务督导。

刚才，x总做了一个很好的`报告，听了以后：感觉内容十分全面，工作思考十分深入，成果令人鼓舞，发展任重道远。想借这样一个机会，同班子成员和全体同事做一个交流，讲三个方面的意见：

一，对接受三季度计划任务的思想上要认识到位。提出任务的原因：集团发展面临的压力；xx国际发展面临的压力。三季度x总提出达成全年计划任务不是信口开河，不是心血来潮；这个计划已经成为x总和总经理室成员志在必得的目标。是xx现阶段最重要最核心的工作，是政治任务。关注领导的关注，重视领导的重视，这就是中心工作，就是讲政治讲大局。xx分公司是xx的王牌军。

二，对达成三季度计划任务的措施上要切实可行。任务重，时间紧，公司又是刚刚开业，接受的计划任务又是全系统最重。这对xx是个考验。下达计划任务以后，总公司总经理室，总公司的各部门都在看着xx，全系统都在看着xx，看着xx班子和全体员工。用常规手段是无法达成。要用超常规的思路找准渠道，找准项目，找准资源，找准人，才能达成。

三，对xx分公司的愿景建设目标上要准确定位。xx分公司在xx要有什么样的建树，方向很重要，目标很重要。佣金平台目标，渠道目标，管理目标等。

祝愿xx分公司在x总的带领下，开拓进取，勇担大纲，成为xx市场上的保险经纪新旗手！

督导工作会议讲话篇五

同志们：

由上级党委派出管导组进行督查指导，是近年来开展“三讲”教育和进行先进性教育活动试点的一条成功经验，对搞好教育活动有着非常重要的作用。督导组的全体同志，一定要充分认识开展先进性教育活动的重大意义，充分认识督导工作的重要作用，以高度的政治责任感和历史使命感投入这项工作。

第一，要认识到督导组是对先进性教育活动实施有效领导的重要手段。这次先进性教育活动，是我们党在新的历史条件下加强自身建设的一项宏大的基础工程，是改革开放以来在全党范围内进行的人数最多、规模最大的一次集中教育活动，政策性强，覆盖面广，要求很高，任务很重。搞好我省的教育活动，要在充分依靠各地各部门党委党组开展工作，同时也要通过发挥督导组的督查指导作用，保证教育活动各项目标任务的落实。

第二，要认识到督导组是各单位党委党组搞好教育活动的重要帮手。搞好先进性教育活动，关键是要发挥好各级党委党组的领导作用。但从近年来开展“三讲”和“学教”的经验来看，由上级党委派出督导组，帮助各地各单位党委党组搞好教育活动，是一条十分重要的经验。督导组进驻各单位以后，与党委党组密切配合，在帮助制定和完善工作方案，帮助查找存在的突出问题，帮助分析产生问题的原因，帮助制定整改措施等方面，发挥着十分重要的作用。同时，督导组下去以后，还有一个很重要的作用，就是督促和推动领导班子和领导干部扎实有效地搞好自身的教育活动。中央明确要求，各级领导干部在教育活动中要起表率作用，带头学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。实践表明，发挥领导干部的带头作用，既要靠领导干部自身的觉悟，同时还需要有效的外力推动。督导组通过履行督查指导职能，能够对各级党委党组搞好自身的教育活动，起到重要的推动作用。

第三，要认识到仔导组是先进性教育活动得以扎实开展的重要保证。细节决定成败，过程影响结果。要保证教育活动真正收到实效，每一个步骤、每一个环节的工作都非常重要。中央对这次教育活动的基本原则和方法步骤作了明确规定。能不能把中央的要求和省委的部署真正露到实处，保证教育活动不出偏差，不走过场，取得实实在在的效果，督导组肩负着全程督查指导、发现和督促解决问题、提出意见和建议等重要任务。从一定意义上说，能不能保证各地、各单位、各层次教育活动都能按照中央和省委的要求，扎扎实实地向前推进，做到步步走到位，事事有交待，党员人人都能受到教育，方方面面的工作都有新的起色，督导组的作用十分重要，责任十分重大，作为督导组的成员，大家既要充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，更要充分认识督导组工作的重要性和必要性，以高度的政治责任感和饱满的精神状态，全力以赴地搞好督导工作，不辜负组织的期望和重托。

二、准确把握政策要点，增强督导工作的主动性。

中央对这次先进性教育活动的指导思想、目标要求、工作原则和方法步骤，都作了明确的规定。要搞好督导工作，必须透彻理解、准确把握这些大的政策原则，才能掌握指导工作的主动权。中央对这次先进性教育活动的政策规定，其要点概括起来可以表述为这样几句话：在指导思想上，要突出“四个一”。即要抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线，把握保持共产党员先进性这一主题，明确提高党的执政能力这一着眼点，坚持党要管党、从严治党这一方针。在目标要求生，要牢记“四句话”。即提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。在指导原则上，要做到“五个坚持”。即坚持理论联系实际、务求实效，坚持正面教育、认真开展批评与自我批评，坚持发扬党内民主、走群众路线，坚持领导干部带头、发挥表率作用，坚持区别情况、分类指导。在教育方式上，要坚持“两为主”。即正面教育为主，自我教育为主。在步骤安排上，要把握“两个三”。即整个数育活动分三批开展，每批分三个阶段进行。在保障机制上，要建立“四项制度”。即建立领导责任制，领导干部联系点制度，督查制度，群众监督评价制度。在总的工作要求和方法上，做到“六个贯穿始终”。即要把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻党章、党的xx大和xx届三中、四中全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。大家在今后的工作中，要结合实际，进一步深化学习，只有把这些政策规定学深了、学透了，把要害抓住了，就攀握7指导先进性教育活动的思想武器，就能保证我们的工作始终有一个清晰的思路和正确的方向。

三、明确督导工作任务，认真履行督导组的职责。

建立督查制度是加强先进性教育活动组织领导的一项重要措施。督导组的根本职责，就是要全面贯彻落实中央的要求，保证整个教育活动不走过场、不出偏差。大家在具体工作中，要履行好以下职责。

第一，全面了解拿捏先进性教育活动的进展情况，向所去地区、部门和单位提出意见和建议。全面了解和掌握所去地区和单位先进性教育活动的进展情况，及时向他们提出搞好教育活动的意见和建议，是督导组的基本职责。督导组要切实加强调查研究，通过多种途径和方式，全面了解督导单位的基本情况，特别要掌握教育活动各个阶段的进展情况，收集各方面的评价和反映，始终做到心中有数、指导有方。要在吃透上情、摸透下情的前提下，大胆开展工作，及时向所在党委党组提出建设性的意见和建议，督促其完成好每一阶段的任务，把中央和省委关于开展先进性教育活动的部署落到实处。

第二，总结和推广先进性教育活动的经验，用典型指导工作。在教育活动中培育和发现典型，及时总结和推广典型经验，用典型的示范带动作用推进面上的工作，是搞好教育活动的重要方法。各督导组的同志注意深入基层、深入先进性教育活动第一线，充分尊重基层党组织和广大党员干部的首创精神，善于发现和培养典型，用典型激发广大党员自觉参加先进性教育的积极性。同时要把好的典型向所去地区和单位的党委党组推荐，加以宣传和推广，用典型来推动全省教育活动的健康开展。

第三，及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决。各督导组一方面要注意深入到因难多、矛盾多、党员群众意见多的地方去，解剖麻雀，发现问题，与所去地区和单位的同志们共同分析产生问题的原因，研究解决问题的方法，并督促指导其尽快解决。另一方面，在先进性教育活动的分析评议、整改提高等关键阶段，督导组罢针对党员自我剖析够不够深刻、征求意见够不够广泛、民主评议够不够准确、整改措施够不够得力等问题，进行全方位的跟踪指导，发现问题及时指出并督促其解决。

四、讲究工作方式方法，不断提高督导工作水平。

1、摆正督导组位置，处理好各方面的关系。

各地各单位的先进性教育活动，总的是由党委党组负责，但督导组也负有重要责任。大家下去以后，要注意按照中央和省委的要求，摆正自己的位置，妥善处理好各有关方面的关系，为搞好督导工作创造一个好的外部环境。要紧紧依靠所去地区、部门和单位党委党组开展工作。对涉及单位正常工作和内部事务的事项，不要随意表态，不要“喧宾夺主”，做到到位不越位、帮忙不添乱。督导组长要随时与党委党组书记沟通情况，分析问题，交流看法，研究先进性教育工作，做到认识一致，步调一致，密切配合。对教育活动中出现的一些复杂情况，要随时通气，加强沟通。

2、找准工作切入点，指导好实施方案和动员大会。

制定一个既符合中央精神和省委要求，又切合本地本单位实际，具有较强针对性和可操作性的实施方案，是搞好先进性教育活动的重要前提。中央20号文件下发以后，各地各单位都积投着手制定本单位的实施方案。各督导组下去以后，要把指导各地各单位制定和完善实施方案作为工作的切入点，尽快进入工作状态。具体来讲，一要看实施方案是否符合中央精神和省委要求，是否切合本地本单位的实际，主要包括指导思想、目标要求、指导原则、方法步骤、组织领导是否与中央和省委的要求一致，工作措施是否与本地本单位的实际紧密结合。二要看领导带头的措施是否落实。主要包括党员领导干部在下功夫抓好本地区本部门本单位先进性教育活动的同时，是否以普通党员身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头给党员讲党课或作专题报告，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。三是者需要解决的问题是否找准。这些问题包括：党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地区本单位改革发展稳定的突出问题，与群众生产生活密切相关的问题，本部门本单位内部管理方面存在的突出问题等。同时还罢者解决这些问题的措施是否符合实际，是否能够落实。四是要看各项保证措施是否到位。

3、严格执行程序要求，把好教育活动关键环节。

中央和省委明确规定了先进性教育活动的方法步骤和程序要求，严格遵循这些要求，是教育活动取得实效的重要保证。督导组要督促指导各地各单位不折不扣地做好这些“规定动作”，尤其要严格把控好几个关链环节。一是要把好理论学习关。要督促所督导单位认真组织党员学习必读教材和规定篇目，领会精神实质，保证集体学习时间不少于40小时，其中单位组织党员集中学习不少于5天，集体讨论交流不少于3次。要督促党员领导干部积极参加所在党支部组织的专题学习，参加党委党组理论学习中心组的学习。要对读书笔记、心得体会和先进性教育单位组织专题辅导、讨论交流、形势报告等情况进行检查，看质量怎么样，是否有效果。二是要把好征求意见关。要督促所督导单位党委党组广泛征求群众意见，既要看征求群众意见的方法是否有利于群众表达意见，是否采用了个别谈心、召开座谈会、走访基层、发放征求意见表、设立意见箱等灵活多样的形式，更要看征求意见的深度和广度，看群众是否说了真心话，看征求到的意见的质量高不高。三是要把好分析评议关。主要是督促所督导单位认真组织党员对照“三个代表”重要思想的要求，查找自已思想和工作方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题的根源，认宾进行反思。四是要把好批评与自我批评关。要督促指导党员特别是党员领导干部，广泛开展谈心活动，开好专题组织生活会，认真进行评议，开展批评与自我批评。努促领导班子开好党员领导干部专题民主生活会。各督导组要重点选择一些问题比较突出的班子，对民主生活会进行现场指导。五是要把好转段关。各单位党委党组提出转段请求，督导组必须认实审查把关，并报上级领导小组批准。上一个阶段的工作没有达到质量要求的，就不能转入下一个阶段的工作;上一个环节的工作没做到位的，要采取措施弥补，不要急于进行下一个环节的工作。坚持时间服从质量，如果预定的时间不够，可允许适当延长。六是要把好整改提高关。要督促指导党员个人、基层党组织和领导班子对查摆出的问题进行认真梳理，制定切实可行的整改方案，并明确责任，提出整改时限和质量要求，切实抓好落实。还要注意督提各单位建立健全各项规章制度，完善制度和机制，巩固和扩大整改成果。

4、注重调查研究，创造性地开展工作。

督导组要卓有成效的开展工作，就必须把调查研究贡穿始终，要坚持深入基层，深入第一线，尽可能多地接触党员、干部和群众，广泛听取各方面意见，了解掌握第一手资料。既要到所去地区成部门进行酉上的巡回督查，也可选择有代表性的一个或几个点进行蹲点督查，注意发现情况，研究问题，总结规律，形成指导工作的思路和对策。要适应不同层次、不同类型党员和群众的实际情况，采取灵活多样的调查形式，但原则上不公开督导组办公电话，一般不接受群众来访。还罢善于在工作中创造新的经验，注意结合这次教育活动，研究和探索市场经济条件下加强党员教育管理;保持党员先进性的长效机制。

五、加强自身建设，高质量地完成督导工作任务。

第一，要以良好的精神状态投入工作。这次抽调参与督导的同志，都是政治上比较强、熟悉党务工作的得力干部，大家要认识到能够亲身参与这样一项光荣而艰巨的任务，是组织上对我们的信任，是对我们自身保持共产党员先进性一次更为直接的教育和考验，是一次很好的学习、锻炼和提高的机会。大家要以对党和人民高度负责的精神和饱满的政治热情，积极主动、尽职尽责地完成好任务。

第二，要坚持不懈地加强学习。督导组成员要始终把学习放在首要位置，努力做到先学一步、多学一点、学深一些。要反复学习中央关于先进性教育活动的一系列精神和政策规定，当前特别是要学习好在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要报告，学习中央20号文件和省委的实施意见，学习中央领导和省委领导在先进性教育活动工作会议上的重要讲话。通过学习，全面了解和攀握开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排和方法步骤，不断增强做好工作的主动性。

第三，要搞好内部的团结。督导组成员之间要注意思想上经常交流，工作上及时沟通，重要问题集体研究，加强团结协作，充分发挥各自的特长和优势，形成良好的工作氛围和工作合力。大家都要珍惜这次难得的共同工作的机会，互相学习，取长补短，融洽相处，既圆满完成工作任务，又能使大家都有新的收获和提高。

第四，要严格遵守工作纪律。我们是搞先进性教育的，首先要严格要求自己，模范地遵守各项工作纪律，发挥好表率作用，在基层单位和党员群众中树立良好的形象。要廉洁自律，严格按规定办事，住宿、就餐不超标准，不铺张浪费;下去指导工作，要轻车简从，不收受礼品。每个督导组都要成立临时党小组，坚持正常的组织生活。督导组的同志这次下去时间比较长，经常奔波，比较辛苦，要注意身体，劳逸结合，注意安全。领导小组办公室要对督导组的同志多关心，帮助他们排忧解难。

督导工作会议讲话篇六

同志们：

这次会议的主要任务是，总结回顾过去一年全市教育工作，对20xx年的工作作出具体安排，动员全市教育系统广大干部职工进一步认清形势、把握机遇，凝心聚力、共谋发展，全力推动我市教育工作进位次、上台阶。

一、20xx年全市教育工作的回顾。

20xx年，在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，全市教育系统广大干部职工坚持以科学发展观为指导，认真落实国家、省、市《教育规划纲要》以及《政府工作报告》对教育工作的部署和要求，按照“实施六大工程，提升教育位次”的工作思路，持续学先进、比创新、看实效，推动各项教育工作取得了新的成绩，实现了“”教育事业发展的良好开局。

(一)学校办学条件显著改善。以解决“入园难”问题为目标，大力发展公办幼儿园，努力扩大学前教育资源。20xx年，全市新建幼儿园47所，改扩建幼儿园18所，舞钢市还作为试点县(市)，筹措资金1012万元，实施了农村学前教育推进工程。

按照“数量充足、布局合理、规模适当、建设规范”的原则，加快中小学规划建设。20xx年，全市新建成投入使用小学4所，新开工建设小学10所。落实资金3593万元，完成校舍安全工程78个项目、5.4万平方米的校舍加固或重建任务，校安工程整体进度持续在全省领先。争取中央资金1185万元，完成中西部农村初中校舍改造项目8个;落实资金1647万元，完成中西部特殊教育学校建设项目3个;筹措资金1290万元，新开工特殊教育学校改扩建项目3个;争取中央资金2125万元，完成农村义务教育薄弱学校校舍类改造项目19个，新建和改造实验室134个，配备图书38万册;筹措资金275万元，为91所农村中小学配备了多媒体远程教育设备;筹措资金50万元，为100所农村小学配备了体育器材。

认真落实国家和省发展职业教育的政策规定，切实加强职业学校基础能力建设。20xx年，落实资金1352万元用于建设国家级专业实训基地1个，市、县级专业实训基地6个。以开展职业教育强县(市)创建活动为抓手，加大对农村职业教育的投入力度，改善各县(市)职业学校和乡(镇)成人学校的办学条件。鲁山县成功创建为河南省“职业教育强县(市)”。

高等学校学科建设不断加强，新成立院士工作站1个，新增本科专业4个，新增基础设施投资9813万元。

(二)教育教学质量稳步提升。切实加强学校德育工作，坚持搞好“校园文化月”活动，深入开展百万学生阳光体育运动，积极推动校外活动场所建设，大力推进写字教学和书法教育;全面推进基础教育课程改革，坚持举办职业技能大赛，完善教育教学质量和学校办学水平评价体系，着力提升人才培养质量。20xx年，全市普通高招专科一批以上和三本以上进线率分别比上年提高10个和6个百分点;我市职业学校学生在全国职业技能大赛中，荣获一等奖1个、三等奖1个，在全省大赛中，荣获一等奖15个，总成绩名列全省第三。全市中等职业学校毕业生就业率达93%，专业对口就业率达80%以上。

大力加强教师队伍建设。启动新一轮教师继续教育工作，实施名师培育工程，全市推荐评选省市级骨干教师239名，培训市级农村骨干教师615名;开展“万名教师岗位竞赛”活动暨第二届名师评选活动，评选出130名名师、名校长;开设初中校长论坛，实施“成长中的教育家”培训计划，不断提高校长及名师的教育教学水平;继续实施农村教师素质提高工程和“国培计划”，积极开展第五届农村中小学青年教师技能竞赛，公开招聘农村特岗教师520名，选派百名城镇教师到农村开展“对口支教”，选派农村教师到城区中小学跟班学习;实施中等职业学校教师素质提高计划，支持专业课教师取得国家职业技能资格，“双师型”教师比例由上年的39.5%提高到45%。

大力支持教育理论创新和教学改革探索，组织教科研人员深入教学一线，落实听评课制度，开展教学视导;依托本站域网，推进网络教研和联片教研，有力推动了教师专业成长;鼓励支持各普通高中积极开展校本教研、开发校本课程，推进教学模式改革，提高课堂教学效益。20xx年，我市16项省级课题立项，41项优秀成果分获省一、二、三等奖。

(三)改革创新力度不断加大。深入推进义务教育学校管理模式改革。继续开展“老校+新校”、“强校+弱校”及“教育联盟”、“强校托管”等办学模式改革，推动区域内优质学校与薄弱学校共建双赢。20xx年，湛河区在全区范围内推行“学区制”，市四十一中和四十二中、宝丰县二中和杨庄一中、新华区胜利街小学和乐福小学实行了联合办学。“标准班额”示范校运行良好，新华区在全区学校实行班额限制，绝大部分学校达到了班额示范校的标准。进一步提高省级示范性高中招生名额分配到各初中学校的比例，20xx年分配生比例提高到了55%。

积极搭建全民终身学习平台。依托各类教育资源，面向社区居民开展教育培训服务，形成县(市、区)、街道办事处、居委会、居民家庭学习点四级社区教育网络体系。目前，全市已挂牌成立社区学院13所、社区教育中心41个、社区教育学校148所，建成平顶山社区教育网，编印社区教育系列读物5本，有组织培训居民达23万人次。20xx年10月，我市成功承办了“河南省首届全民终身学习活动周”，荣获全国“优秀组织奖”。

完善教育发展保障措施。根据《平顶山市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》和教育事业“”发展规划，研究制定了《平顶山市市区中小学幼儿园发展与布局规划》、《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《平顶山市学前教育三年行动计划》。强化教育督导工作职能，建立督导情况通报制度、督导检查结果公告制度和限期整改制度，实施过程性督导和综合督导评估，并将督导评估情况纳入对县级政府及学校的考核体系。研究制定《违反教育法规问责机制》，启动实施“六五”普法规划，切实加大依法治教工作力度。20xx年，市教育局分别被省教育厅和市委、市政府授予“普法先进单位”称号。

(四)教育民生工程顺利实施。围绕市委、市政府确定的十大民生工程、重点工作任务及年度责任目标，完善工作措施，确保各项教育惠民政策落实到位。20xx年，按照小学每生每年400元(秋季调整为530元)、初中每生每年600元(秋季调整为730元)的标准，落实农村中小学公用经费(免杂费)资金1.9亿元;落实免费教科书资金3872万元，为农村义务教育阶段学生免费提供教科书;按照小学生3元/天、初中生4元/天的标准，落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金3082万元;按照每生每年1500元的标准，落实普通高中贫困生资助资金1038万元和中等职业学校学生资助资金2800万元;落实职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费资金733万元，惠及学生5700人。贯彻落实“两为主”原则，全面做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作，全年共接收11811人，入学率继续保持在100%。切实做好残疾少年儿童入学工作，全市残疾儿童在校生2058人，入学率达87%。20xx年，市教育局荣立“平顶山市创建全国残疾人示范城市二等功”。

(五)和谐稳定大局持续巩固。围绕“做科学发展先锋队，当率先崛起排头兵”的主题，以“办人民满意教育”为目标，深入推进创先争优活动;认真组织开展“用领导方式转变加快发展方式转变”和“靠正气实干”研讨活动，增强为民服务意识，提升政策执行力;加强财务管理，规范公务用车行为，深化工程建设领域专项治理，探索推行《党风廉政建设责任书》和全市教育纪检监察系统办案协作区制度，加强对腐败问题易发多发领域和部位的监督，确保权力规范运行，20xx年，查处违规收费案件24件，清退违规金额26.74万元，郏县等6个县(市、区)成功创建为“省规范教育收费示范县”，市三高等4所学校被命名为全市第二批“市级廉政文化进学校示范点”;深入开展中小学校及在职教师违反规定有偿补课专项治理活动，继续实施教辅资料审定准入制度，成功承办全省推广教辅审定准入制度座谈会;严肃查处非法办学行为，净化民办教育发展环境;加强招生考试科学化管理，提升综合服务水平，20xx年，全市建设标准化考场1025个。

明确各级教育部门安全工作责任，落实社会治安综合治理一票否决权制。开展形式多样的安全教育活动，扎实开展演练活动，提高广大师生的安全意识和应对突发事件的能力，20xx年，全市各级学校共举办疏散演练活动1000余场次。深入开展学校及周边综合治理，联合有关部门加大执法检查力度，及时消除安全隐患，有效防止了重大责任事故和群体性事件的发生。集中开展校车安全整治，对全市民办中小学、幼儿园校车进行了逐一排查，并督促限期整改。开展“护卫天使行动”和“交通安全示范学校”创建工作，60所学校成功创建为“市级交通安全示范学校”。落实维稳工作责任，切实做好信访工作。市教育局被评为“全省教育系统平安建设先进单位”和“全市安全生产目标管理优秀单位”。

全市教育工作取得的成绩，是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界全力支持的结果，也是全市教育系统广大干部职工团结奋斗的结果。在此，我代表市教育局向长期以来关心支持教育工作、并为此付出艰辛努力的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市教育事业发展还面临一些突出的矛盾和问题。一是学习宣传和贯彻落实《教育规划纲要》的力度和深度还不够。部分地方对《纲要》的新思想、新理念、新部署还没有学深吃透，科学的教育观、质量观、人才观还没有真正树立;具体工作还缺乏阶段性目标和有效抓手，配套政策还有待进一步完善。二是教育教学质量与先进地区相比，还存在一定的差距。品牌意识不强，优质教育资源相对短缺，个别学校精细化、规范化管理水平有待进一步提升。三是解决热点难点问题的成效还不够明显，城镇中小学“大班额”、中小学生课业负担过重、教师师德失范等问题依然存在。四是保障教育优先发展的政策措施还没有完全落实到位。优秀中青年教师培养、职业教育“双师型”教师选聘、幼儿教师素质提高等仍需不断加大力度。这些问题和不足，需要我们在今后的工作中，进一步高度重视，深入研究，认真加以解决。

二、20xx年教育工作的总体思路和主要任务。

20xx年，全市教育工作的总体思路是：坚持以科学发展观统领教育工作全局，全面贯彻落实党的xx届六中全会及省市党代会精神，坚持“学先进、比创新、看实效”，以办好人民满意教育为宗旨，着力提高教育质量，不断优化资源配置，切实关注教育民生，积极促进大局和谐，努力提升教育工作在全省的位次和服务中原经济区建设的能力，为全市率先实现崛起、提前全面小康做出新的贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

(一)深入实施《学前教育三年行动计划》。

进一步扩大学前教育资源。根据我市《学前教育三年行动计划》的规划目标，20xx年，全市要新建幼儿园60所，改扩建29所。各县(市、区)都要严格按照与市政府签订的目标责任书，加快完成20xx年确定的建设任务，按期完成20xx年的规划目标任务。要充分利用中小学布局调整的富余教育资源和其他富余公共资源，举办幼儿园。要鼓励社会参与，多渠道、多形式举办幼儿园，积极扶持普惠性幼儿园，努力构建“保基本、广覆盖”的学前教育公共服务体系。

加强学前教育规范管理。落实以县为主的学前教育管理体制，将学前教育纳入当地基础教育发展整体规划，明确学前教育机构审批的责任主体，完善辖区内学前教育机构信息管理系统，实行动态监管。积极协调卫生、工商、公安、综合治理等部门，加大无证办园的清理整治工作力度。2月底前，各县(市、区)要完成对本辖区幼儿园(班)的自查和普查工作。要按照“以疏为主、疏堵结合”的原则，积极鼓励举办者进一步加大投入，改善条件，实现达标;对不符合或经整改仍无法达到省定办园标准的，坚决予以取缔。5月底前，各县(市、区)要上报“提升改造园”和取缔幼儿园的名单，6月份，市教育局将联合相关部门对无证幼儿园清理整顿情况进行专项督查。要严格执行教育部等三部委制定的《幼儿园收费管理暂行办法》，规范幼儿园收费行为，切实解决“入园贵”的问题。

着力提高保教质量。建立科学的评价体系，加强对幼儿园教育实验和教科研工作的管理和指导，坚决制止学前教育“小学化”倾向，要将民办幼儿园统一纳入学前教育考评体系，定期进行考核评定。启动省、市、县三级示范幼儿园创建工作，20xx年全市争创省级示范幼儿园1—2所，市级示范幼儿园2—3所。建立“强园带弱园”、“名园带民园”的管理帮扶制度，示范性幼儿园、乡镇中心幼儿园要发挥资源优势，开展对口帮扶，要加强对民办幼儿园师资建设和保教工作的指导，也可以根据实际，对周边民办幼儿园实施统筹管理，设立办学点，支持其提高办园水平。

(二)强力推进义务教育均衡发展。

统筹做好学校布局调整工作。要严格按照方便学生就近入学、适度集中、优化资源配置的原则，紧密依据城乡建设发展规划和城乡人口的增长趋势，合理设置学校布点，坚持办好必要的村小和教学点。对确定保留的学校,要依据办学规模和实际需求，配备相应的师资力量和教育教学设施。中小学布局调整中撤并的学校由当地教育部门统筹使用，其教学设备、仪器、图书要“物随生走”，归并到新校使用。

加快解决大班额问题。各县(市、区)都要站在民生高度，高度重视并加快解决大班额问题，今年首先要确保20xx年开工建设的33所中小学的新建和改扩建项目按期完成。同时，今年是完成市委、市政府“用三年时间解决市城区大班额问题”目标任务的最后一年。从目前的情况来看，我们面临的任务还很艰巨。市城区各区要落实好我市《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《市区中小学幼儿园发展与布局规划》，认真做好中小学校的规划、建设和管理工作。市城区20xx年新建的6所小学要确保20xx年秋季建成投入使用。根据规划，20xx年，市城区要新建、改扩建小学20所，其中新华区新建2所，改扩建5所;卫东区新建2所，改扩建5所;湛河区新建2所;新城区新建4所。其他没有新建学校的县(市、区)要抓好当前教育发展的重要机遇，克服困难，力争在学校尤其是城镇学校建设上有大的突破。

启动办学条件标准化建设工程。各县(市、区)要建立完善的中小学校办学条件信息档案，结合中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造工程等，制订好义务教育学校办学条件标准化建设规划。要集中开展危房改造、抗震加固，实现中小学校舍安全达标;全面提高教育教学装备水平，尽快使义务教育学校教学仪器设备、图书、体音美设施等基本达标;加强农村特别是劳务输出大县以及特殊困难地区农村学校寄宿设施建设，改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件。20xx年，卫东区、舞钢市、石龙区和湛河区要达到省定办学条件基本标准。

提升中小学信息化水平。要加大教育信息化投入力度，用足用好预算内生均公用经费中的中小学信息技术教育费，加强教育信息化基础环境建设，提高教育信息化普及和应用水平。20xx年，全市成建制义务教育学校全部接入本站域网，实现“校校通”。加强远程教育资源平台建设，充分运用信息化的手段和方式，促进优质教育资源共享。

(三)全面完成职教攻坚任务。

继续扩大中等职业教育规模。面向不同群体，加大职业教育宣传力度。各初中学校要在九年级的第二学期开设不少于16个课时的《毕业规划设计》课程，引导初中毕业生接受职业教育。调控中招招生计划，使高中阶段招生的增量部分主要用于扩大中等职业学校办学规模。严肃招生纪律，严厉打击非法招生中介和有偿招生。通过努力，确保中等职业学校与普通高中在校生规模达到1:1的比例。

加快构建现代职业教育体系。深化校企合作，产教结合，积极引厂到校，共建实训基地或在企业设立对口实习基地。推动公办职业学校办学体制创新，探索“公办民助”、“民办公助”、股份制等多元化办学模式，支持公办职业学校吸收社会资金和民间资本合作办学。积极争取国家和省财政的支持，统筹资金的使用和管理，在全市建成一批集教学培训、技能鉴定和技能服务为一体的职业教育实训基地，提高基础能力建设水平。今年，市、县要建成4个专业实训基地。大力发展农村职业教育。支持农村职业学校围绕当地产业需求，开设特色专业，服务地方经济发展;加大乡(镇)成人文化技术学校建设力度，构建县、乡、村“三级”职业培训网络，强化各类职业培训、农村劳动力转移培训和实用技术人才培训。今年，宝丰县要重点建设好1所在校生规模3000人以上、具有较强辐射作用的县级职业学校或职业教育中心。

稳步推进城市职业教育改革试验。今年，我市的城市职业教育改革试验要扩大到所有县(市、区)。3月底前，每个县(市、区)至少挂牌成立1所社区学院，2至3所社区教育学校。各县(市、区)要充分利用现有教育资源，建立完善社区教育网络体系。要加强社区教育队伍建设，组建好社区教育专业工作者、社区教育专家讲师团和社区教育志愿者三支队伍。完善平顶山全民终身学习网，建设市民终身学习学分银行系统，进一步提高社区居民有组织参加社区教育培训的比率。

(四)不断提高教育教学质量。

健全教育质量评价体系。全面落实新课改的要求，完善质量监测调控、评价导向和考核激励制度，加强对学校教育教学质量和办学管理的监测评估，引导学校切实把工作重心放到强化教学环节、优化教学过程、提高教育质量上来。探索建立中小学生学业质量绿色指标评价体系，改变单纯以学业成绩作为唯一标准的评价方式，将学生身心健康、品德行为、师生关系等因素全部纳入考量范围，更加全面、更具针对性地对学生学业水平状况和学校课程标准的执行情况进行监控，引导学校实现“轻负担、高质量”的目标。

全面提升学生综合素质。注重开发德育资源，将社会主义核心价值体系纳入国民教育全过程，在课堂教学、社会实践、校园文化、家庭教育等各个方面体现育人要求，努力形成学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”的德育工作格局。深入开展百万学生阳光体育运动，加强中小学心理健康教育，全面提高学生身体素质和心理素质。开好各类综合课、选修课，拓展学生自由发展、个性发展空间，培养学生学习能力、创新精神、科学素质和人文素养。办好素质教育基地，加快青少年校外活动场所建设，今年，郏县、新华区、卫东区要完成青少年学生校外活动场所的设备配置，并投入使用。组织开展好全市第三届中等职业教育技能大赛和中小学生校外才艺展示活动。

加强教育科研和教学研究。加强教育宏观研究，搭建教育科研平台，探索教育科研新模式，促进教育科研成果转化，发挥好教科研在引领教育教学改革、促进教育教学质量提升方面的作用。加强教学研究，建立教研员定点联系指导学校的制度，定期组织教研员对学校进行集中视导和重点视导，鼓励一线教师参与教学研究，大力推进校本教研和校本研修。深化教学改革，立足课堂教学主阵地，构建课堂教学新模式，全面优化教学过程，提高课堂教学效益。组织实施中等职业教育专业、课程、教材三项精品工程，开展“职业教育教学质量提高年”活动，举办好“职业教育改革与发展专家论坛”。

(五)切实加强师资队伍建设。

重视师德师风建设。严格落实教师职业行为规则，将职业道德建设与人文素养提升纳入教师培训体系，培养教师健康的职业理想、职业心理，引导教师更新思想观念、提升审美情趣。建立和完善师德评价奖惩机制，强化师德考核，继续开展师德师风先进校创建活动，倡树师德典型，在全系统营造学先进、比师德、讲奉献、创实绩的良好氛围。

提高教师专业水平。组织开展好新一周期中小学教师全员培训和中小学教师教育技术能力中级培训。开展“千名骨干教师跟班轮训”活动，实施中青年教师“攀登计划”，建立名师工作室，重点引领和服务教师专业化成长。积极组织实施“国培计划”、“省培计划”，开展第六届农村中小学青年教师技能竞赛，举办第四届县级教师培训机构优质课大赛，加快提升农村教师队伍素质。加强幼儿师资培训工作，20xx年，完成全市60%的幼儿园园长、专任教师和保育员的培训任务。实施中等职业学校教师素质提高计划，鼓励支持专业课教师获得职业资格证书，培养一批“双师型”优秀教师。20xx年，“双师型”教师的比例要达到60%以上。

强化教师队伍管理。进一步完善教师选用机制，严把教师准入关，继续做好农村特岗教师公开招聘工作，探索实行教师退出机制。稳妥推行区域内教师和校长交流制度，促进师资有序流动、均衡配置;协调配合编制、人事、财政等部门，适当增加寄宿制学校和农村教学点人员编制。完善城镇教师到农村学校任教服务制度，组织以特级教师、名师、骨干教师为主体的名优教师团队，开展“送教下乡”和对口支教活动。坚持以人为本，注重人文关怀，着力解决教师实际困难，维护教师合法权益，提高教师幸福指数。

(六)认真实施教育惠民工程。

完善并落实扶困助学政策。按照小学每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基准定额，足额落实农村义务教育学校公用经费。继续做好对农村义务教育阶段学生免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费和城市义务教育阶段学生免杂费工作。探索建立学前教育资助制度，落实中等职业教育国家助学金政策和免学费政策，继续做好普通高中学生资助工作。加强对资助政策落实情况和资金使用情况的监督检查，保证每一个孩子不因家庭经济困难而失学。

保障特殊群体教育权益。坚持“两为主”原则，全力解决进城务工农民随迁子女接受义务教育问题，确保接收率继续保持在100%。加强农村寄宿制学校建设和管理，建立健全学校、家庭、社会相结合的教育和监护网络，保证留守儿童健康成长。进一步完善残疾人教育体系和特殊教育经费保障体系，加快特殊教育学校发展，完善残疾学生随班就读制度，提高残疾儿童的入学率。郏县、鲁山、叶县要加快特教学校建设进度，并按期投入使用，确保市城区和5个县(市)都有一所达到国家基本办学标准的特殊教育学校。

(七)大力推进依法治教。

坚持依法办学。巩固“规范教育收费示范县”创建成果，严肃查处教育乱收费行为。继续深入开展公办学校及在职教师有偿补课专项治理，完善中小学教辅资料审定准入制度。严格执行招生计划，严肃招生工作纪律，规范学校的招生行为。稳妥推进清理规范普通高中改制学校工作，今年秋季开学前要基本清理到位;严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策，今年秋季开学，择校生招收比例降低到20%以下。全面实施“六五”普法规划，开展依法治校示范校创建活动，提高师生法律素质和公民意识。依法管理民办教育，促使民办学校与公办学校享受同等政策待遇，引导民办学校自觉加强行业自律，主动接受社会监督，促进民办学校健康发展。

推进阳光工程。继续加强教育系统政风行风建设，深入开展政风行风民主评议活动。实施阳光政务，推进校务公开，充分利用市政府“数字平顶山”教育平台，加大信息公开工作力度，保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。改革招生制度，推进阳光招生，办好市、县招办服务大厅，完善招生考试信息发布和咨询服务办法，为考生和社会提供更加便捷、周到、专业化的服务。扩大“阳光作业”试点学校范围，探索建立区域内中小学生课业负担监测、举报、公告和问责的长效机制。

加强督导督查。完善督导评估指标体系，积极探索督学责任区制度和教育质量监测制度，健全督导检查限期整改制度和督导检查结果公示制度，出台督导问责办法，构建“政府主导、社会参与、随访督查、责任追究”的长效机制，进一步增强教育督导评估工作的权威性和实效性。加强督导队伍建设，加大督导工作力度，针对实施学前教育三年行动计划、义务教育均衡发展、职业教育攻坚、规范办学行为等工作开展专项督导检查。完善督查工作机制，加强对教育重点工作和热点难点工作的监督检查，督促各单位认真落实上级决策部署，确保各项教育工作顺利推进。今年，我们将继续在平顶山日报、教育电视台、本站域网开设专栏，对各县(市、区)承诺建设的中小学、幼儿园工程进度进行通报。

(八)巩固发展和谐稳定形势。

切实提高党的建设科学化水平。加强党性党风党纪教育，深入开展创先争优活动，强化党员领导干部的忧患意识、公仆意识和节俭意识，夯实党员干部为民服务、拒腐防变的思想道德基础。全面贯彻党风廉政建设责任制，完善惩治和预防腐败体系，严格实行“一岗双责”，切实抓好“三重一大”决策制度的落实，加强领导班子党性建设、能力建设和作风建设，加强对教育重点部位和关键环节的监管。今年还要结合学习宣传贯彻党的精神，组织开展“科学发展、辉煌成就”主题教育活动。

切实加强精神文明建设。利用传统节假日和纪念日，积极开展“我们的节日”主题教育活动。举办好第七届校园文化月，加强未成年人思想道德建设，全面提升校园文化建设和学校精神文明创建水平。深入开展“两创一评”活动，加快推进全市教育系统学习型机关、学习型校园建设。认真做好教育宣传，围绕教育重点工作和社会关注的教育热点难点问题，统筹协调好主题宣传、典型宣传和热点引导，努力争取社会各界对教育工作的理解和支持。开展“寻找最美乡村教师”活动，深入挖掘扎根乡村、献身教育，为农村教育发展做出积极贡献的先进典型。同时，按照市委、市政府的统一部署，切实做好承担的国家卫生城市创建和省级文明城市创建有关工作。

切实维护学校安全与稳定。深入开展“平安校园”建设，完善安全防控体系和应急管理体系，落实人防、物防、技防措施及各项制度，切实加强对学校安全工作重点区域、敏感部位和薄弱环节的监督检查。建立和完善学校风险管理体系，做好师生校方责任保险及职业学校学生实习责任保险工作。继续推进中小学校舍安全工程，筹措资金2216万元，完成省定的校舍维修改造任务。进一步落实安全工作责任制，认真开展安全教育进课堂，深入开展应急演练，全面做好学校消防安全、食品卫生安全和传染病预防等工作。加强校园周边环境治理，及时排查和整治突出问题，积极做好《校车安全条例》的贯彻实施工作，确保校车运行和师生生命安全。加强稳定工作的前瞻性研判，积极开展矛盾排查化解，妥善处置信访事件，严格执行安全事故报告制度，坚决防止重大责任事故和群体性事件发生。

三、靠正气实干，促进教育事业科学发展。

实现教育事业又好又快发展，关键在教育部门自身，关键靠正气实干。要进一步树立以人为本、执政为民理念，着力解决好影响和制约科学发展的突出问题，推动教育事业在改革中赢得主动，在发展中树立形象。

一要增强学习力。社会现代化要求教育现代化，教育现代化要求干部队伍素质现代化。学习力是素质现代化的创造之力，只有不断加强学习，才能将知识转化为资本，才能为教育现代化提供不竭的创新动力。要以强化学习力为支撑，真正把学习作为增长知识、加强修养、提高能力、完善素质的重要途径长期坚持。教育系统的领导干部要在学习方面带好头，沉下身、静下心，学进去、有所获，努力成为有独特的办学思想、热爱教育、懂得教育，能够长期站在教育一线的教育家，从而影响和带动更多的教师，勤于学习、乐于学习，投身教育、奉献教育。

二要增强凝聚力。拥有一个坚强有力的领导班子，建设一支精诚团结的干部队伍，是推动事业持续健康发展的基本前提。各单位、各学校都要切实增强全局观念和团队意识，班子成员之间要坦诚相待、精诚协作，形成心往一处想、劲往一处使的良好工作氛围。认真落实民主集中制原则，班子“一把手”，要善于谋全局、抓大事、作表率，做到不包办、不代替、不武断、不压制，充分发挥副职的智慧和才能。班子成员既要抓好分管工作，又要密切配合，主动站位全局，当好参谋助手，积极支持配合“一把手”开展工作，注意维护一把手的权威，真正形成齐心协力干好工作的整体合力。

三要增强执行力。要进一步强化组织纪律观念和责任意识，只要是有政策规定的，只要是市委、市政府作出决策的，各单位、各部门必须要不折不扣地执行，必须要认认真真地落实，严禁出现消极应付、随意变通，上有政策、下有对策，甚至抗令不行、顶风违规的现象。在贯彻执行中，要将工作任务和有关要求进一步细化、具体化，确保责任到人、措施到位。要建立完善推动工作落实的激励机制和保障制度，引导广大干部职工自觉服从大局、认真履行职责，增强工作的积极性和创造性，确保教育部门始终保持同心同德、昂扬向上的精神面貌，全面形成政令畅通、干事创业的工作氛围。

四要增强公信力。要务求实干。每名班子成员都要围绕加快事业发展，谋思路，想办法，解难题，出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局党委要求，从今年开始，局属学校的校长、书记，都要带头深入教育教学一线。要廉洁自律。树立正确的权力观、地位观、利益观，时刻绷紧廉洁自律这根弦，自觉接受监督，养成守规矩的习惯，在任何时候、任何情况下都始终坚守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律。要强化服务。领导班子要沉下身子，融入师生，广泛听取诉求，真正把为师生服务、为群众服务作为工作的出发点和落脚点，积极为师生、群众办实事办好事，不断提高服务质量和服务水平。

五要增强监督力。各单位要依据各自职能和具体任务，围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求，逐步完善加强管理的各项制度。要坚持日常考核与定期测评相结合，坚持领导考评与群众评议相结合，坚持督促整改与考核测评相结合，正确运用考核结果，把考核结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，促进机关、学校管理更加科学，行为更加规范，运转更加协调。要认真落实责任追究机制，加强对党员干部的职责履行情况和纪律执行情况的监督问责。对群众意见较多、思想作风建设没有起色、违反党的廉政纪律和工作纪律的单位，进一步加大查处力度，在严肃纪律、追究责任上动真格、求实效。

同志们，做好今年的教育工作，保持教育改革发展的良好势头，责任重大，任务繁重。让我们在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门和社会各界的大力支持下，靠正气实干，圆满完成各项目标任务，奋力开启全市教育事业科学发展的新局面，为我市率先实现崛起、提前全面小康，作出教育部门新的更大的贡献。

督导工作会议讲话篇七

各位省督学、教育督导员、同志们：

这次会议是我省恢复教育督导制度以来召开的第二次教育督导工作会议，是教育督导工作在总结“十五”部署“十一五”的关键时期召开的一次重要会议。这次会议与全省教育工作会议一并召开，充分体现了省政府对教育督导工作的高度重视。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真学习新修订的《义务教育法》，总结交流“十五”以来我省教育督导工作的基本经验，分析教育督导工作面临的新形势和新任务，进一步明确当前和今后一个时期教育督导工作的基本思路，推动我省教育督导事业迈上新台阶。

这次会议的内容非常丰富。一是进行了督学换届，向新一届省督学和教育督导员颁发了聘书，督导队伍进一步扩大;二是首次由省人事厅和教育厅联合表彰了全省教育督导工作先进集体和先进工作者;三是部分单位作典型发言，总结交流了工作经验;四是下发了《关于进一步加强教育督导工作的意见》，规划了“十一五”教育督导工作的目标任务;五是王省长作了重要的指示，提出教育督导工作要从督政、督学、推进素质教育督导、改进督导方式、加强督导工作的领导等五个方面实现新突破。刚才，省委统战部黄天俊副部长就如何做好特约督学工作讲了意见。我们要很好的学习这次会议精神，特别是王省长的讲话，把我省教育督导工作提高到一个新水平。下面，我讲四个方面的问题。

一、“十五”期间全省教育督导工作的简要回顾。

在省委、省政府的正确领导下，在地方各级党委、政府的高度重视下，近20年来，特别是“十五”以来，各级教育督导机构逐步完善，队伍不断壮大，全省教育督导工作取得了显著成绩，极大地推动了教育事业的改革和发展，为山东基础教育事业的发展做出了重要贡献。

一是强化依法督导，有力地推动了教育督导事业的建设和发展。20xx年11月，山东省九届人大会第24次会议通过了《山东省教育督导条例》，这是全国第一部省级教育督导法规。《条例》的颁布实施，标志着我省教育督导工作开始走上了法制化的轨道。20xx年，省教育厅下发了《山东省中等及中等以下教育检查评估管理办法》，规定教育系统检查评估统一归口教育督导管理，有效地规范了检查评估活动，较彻底地解决了教育检查过多过滥的问题，减轻了基层和学校的负担。各级政府和教育行政部门高度重视督导机构和督导队伍建设，逐步健全督导机构，充实督导人员，加大经费支持，改善办公条件。到20xx年，我省专兼职督导人员由20xx年的2800人增加到3300人，省、市、县三级均建立了政府教育督导机构，配备了专职督导人员，聘任了一大批素质较高、业务熟练的兼职督学，初步形成了一支具有一定规模的专兼职结合的督导队伍。各级教育行政部门重视加强督导人员的业务培训，督导人员的能力素质和工作水平不断提高。通过大家的努力，我省教育督导工作在实践中积累了很好的经验，得到了国家教育督导团领导的充分肯定和各省市、自治区同行的一致好评。20xx年全国教育督导工作会议在我省潍坊市召开。

二是创新督政机制，有力地推动了对政府教育工作综合督导的顺利开展。20xx年，我省在全国率先开展了对市级政府教育工作综合督导评估，已经连续进行了3年。这项工作得到了各级党政领导和有关部门的高度重视和大力支持。省政府办公厅每年下发文件转发教育综合督导实施意见和综合督导情况通报，省人大、省政协有关领导和省财政、监察、审计等部门负责同志亲自带队参加督导评估活动，保证了督导评估工作的顺利进行，加大了督导评估的力度。督导结果在《大众日报》、《山东政报》、《现代教育导报》和教育厅网站上公布，中央和省各大媒体予以报导，在全社会引起很大反响。我省建立的自下而上逐级、综合、常规的督政制度，受到国家有关领导和省、市、县各级党委、政府的高度重视。国务委员陈至立同志20xx年6月22日在阅读了《山东对市级政府教育工作督导评估基本情况》的汇报材料后批示：“山东省在充分发挥督导评估作用，促进教育健康协调发展、加大教育投入方面取得了显著成效，请小娅同志阅，并推广其好做法”。省委副书记、省长韩寓群同志在审阅20xx年度教育综合督导评估工作报告后批示：“20xx年度教育综合督导评估工作做得很好!对督导中反映出的问题，各级政府一把手要亲自抓，一抓到底，抓出成效。今后教育督导工作要继续以农村义务教育为重点，切实推动各级政府落实好国家关于农村中小学教师工资、公用经费、危房改造、控制辍学等方面的一系列文件精神，推动我省教育的健康协调发展”。副省长王军民同志就如何做好督导整改、强化教育督导工作多次作出重要批示。教育综合督导评估还引起了各级党委、政府的高度重视。连续3年来，每年17个市绝大多数市的市委书记、市长、副市长都分别做出批示，对本市的督导整改工作提出明确要求。综合督导评估取得的一系列成果得到了普遍认可，成为各地改进工作、教育决策的重要依据。教育综合督导已经成为各级推动教育工作的重要机制。

三是以教育工作示范县(市、区)创建为抓手，有力地推动了县域教育均衡协调发展。依据《山东省县级政府教育工作督导评估标准(试行)》，几年来，坚持开展对县级政府教育工作督导评估，推进县级政府落实教育职责，优先发展教育，提高县域教育发展水平。经省评估认定，全省已有23个县(市、区)被省政府授予“教育工作示范县(市、区)”称号。在20xx、20xx连续两年教师节表彰大会上，由省政府领导颁发“山东省教育工作示范县(市、区)”奖牌和奖金。

四是有力地推动了我省“两基”工作的巩固提高。在20xx年全省实现“两基”目标的基础上，“十五”以来，进一步加大了工作措施，制定下发了《山东省县市区两基巩固提高工作督导评估标准(试行)》，在普及程度、师资队伍、办学条件、教育经费等方面提出了更高的要求。几年来，省政府教育督导室坚持“两基”巩固提高复查制度。截至目前，共对59个县(市、区)的“两基”巩固提高工作进行了复查，促进了“两基”巩固提高，为全面推进“双高普九”奠定了坚实的基础。

五是有力地推进了“以县为主”教育管理体制的落实和完善。“十五”以来，我省积极开展督政制度的研究和实践，在全省构建了省对市、市对县(市、区)、县(市、区)对乡(镇)的逐级督政机制，取得了显著成效。连续3年开展的教育综合督导工作，都把“以县为主”教育管理体制作为重点内容，进一步强化了县级政府对义务教育的保障责任。到20xx年末，全省140个县(市、区)在县域内统一教师工资标准的已由20xx年的24个增加到68个。县域内统一标准和城乡2个标准纳入县本级财政预算的县(市、区)分别达到59个和46个，也就是说全省已有105个县(市、区)教师工资发放已经建立或基本建立了“以县为主”的保障机制。同时，各地加强了教职工编制管理，对超编教职工进行分流，及时补充新师资，进一步优化了教师队伍结构。

六是有力地促进了教育经费投入的不断增加。教育综合督导在增加教育经费投入方面发挥了重要作用：预算内教育拨款逐年增加，20xx年至20xx年，全省17市财政预算内教育拨款分别比上年增长10.06%、12.14%和20.32%;城市教育费附加征收及拨付教育数额大幅增长，20xx年至20xx年，全省征收率由88%提高到100%，年征收额由17.66亿元增加到26.66亿元,拨付教育额由15.33亿元增加到25.23亿元，增加数额和提高幅度都是多年来最大的;农村中小学生均公用经费稳步增长，20xx年教育综合督导抽查的县(市、区)和乡(镇)中，生均公用经费达到省定标准的分别比20xx年提高了2倍和0.9倍;教师工资收入也有较大幅度提高，20xx年以来，17市农村中小学教师工资均实现了逐年提高，到20xx年，12个市的教师月均工资达到了千元以上。

七是开展对学校督导评估，推进了素质教育深入实施。省政府教育督导室制定了小学、初中、普通高中和幼儿园办学(园)水平督导评估4套评估方案和督导评估工作规程，并认真组织实施了督导评估试点，然后在全省全面推开。经过几年来的努力，各地普遍结合当地实际建立了对中小学校督导评估制度，积极开展督导评估活动，有效地促进了学校加强教育教学管理，规范办学行为，深入实施素质教育，提高了办学水平和教育教学质量。部分市、县还积极借鉴外地经验和做法，主动开展了对普通中小学的发展性评估、特色评估和随机督导，积极开展了对中等职业学校和民办学校的督导评估。

八是有力地促进了教育热点、难点问题的有效解决。近年来，省、市、县各级教育督导部门紧紧围绕教育改革与发展中的重点、难点问题和社会普遍关注的热点问题开展专项督导检查和调研，充分发挥了教育督导的职能作用，为科学决策提供了依据。几年来，省政府教育督导室相继对学生辍学、减轻学生课业负担、教育经费投入及教师工资拖欠等问题进行了专项督导检查，促进了这些问题的有效解决。

九是深入开展教育督导科研，取得了丰硕成果。在近几年的督导实践中，各级教育督导部门积极开展课题研究，撰写调研报告，围绕如何加大教育督导力度，推进素质教育实施，促进“以县为主”管理体制落实等开展了系统调研、探究和实验。我省承担了全国教育科学规划“十五”国家课题“建立有利于中小学素质教育实施的监督机制与教育督导制度”两个子课题，去年12月已经顺利结题并荣获国家课题成果一等奖。课题组撰写的《山东建立对市级政府教育工作综合督导机制》等文章先后在《教育部简报》、《督导与评估》刊物上发表，撰写的《山东省教育综合督导评估报告》，获山东省政府系统20xx年度优秀调研成果一等奖。围绕农村教育改革和发展、义务教育管理体制进展和山区、库区、湖区、滩区等困难地区适龄儿童少年就学等情况，组织了专题调研，撰写的《山东省农村义务教育管理体制改革调查与研究报告》获20xx年度山东省教育系统优秀调研成果一等奖。

回顾“十五”以来教育督导工作所取得的成绩和发挥的重要作用，可以看到督导为教育改革与发展所作出的重要贡献。但在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，全省教育督导工作发展还很不平衡，总体上还不能够完全适应教育发展的需要。在一些地方，教育督导工作还没有引起足够重视，没有被摆上应有的位置;部分市、县(市、区)的教育督导机构不健全，级别较低，人员配备不到位，难以适应督导工作的需要，甚至有的市、县公布了一批督学，占督导机构编制，却不从事教育督导工作;教育督导制度建设尚需进一步完善;对学校的督导评估和对督导人员的培训有待进一步加强。所有这些，都必须在今后的工作中加以改进，不断开创教育督导工作的新局面。

当前，教育发展进入了一个新的历史时期。在新的历史时期，教育以及为之服务的教育督导工作面临许多新的情况。全面建设小康社会，实施“科教兴鲁”战略，对教育和教育督导工作提出了新的更高的要求。

(一)教育发展的新阶段对教育督导提出了新要求。党的十六届六中全会提出：“坚持教育优先发展，促进教育公平”，对教育提出了新的更高的要求，教育要在发展中促进公平。如何建立公共财政体系，实施公共教育，为所有公民提供机会均等的优质教育，切实实现教育公平，这是构建和谐社会的基础工程。然而，我们现在的教育发展不够均衡，与构建和谐社会的要求还不适应。要解决这个问题，既要靠各级党委政府重视和有关部门支持，更要靠教育督导来监督落实。

(二)依法治教的新形势，对教育督导提出了新要求。《义务教育法》赋予了教育督导重要的历史使命。新颁布的《义务教育法》第八条明确规定：“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导，督导报告向社会公布”。《义务教育法》把我国的立法水平提高到一个新阶段，逐步与世界立法相接轨，对依法治教提出了新的要求。因此，我们必须加强教育执法，认真学习贯彻《义务教育法》，充分发挥法律赋予教育督导的职能，更好的解决有法不依、执法不严的问题，依法保障教育事业的健康发展。

(三)建立现代教育管理体系，对教育督导提出了新要求。现代教育管理体系的主要特征是决策要科学，执行要到位，监督要有力。建立科学有效的现代教育管理体系，离不开教育督导的有力监督。按照省委建立决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求，建立起与教育决策、执行相协调的教育监管体系，保证教育的有序运行和权力的正确行使，这是新时期我省教育督导制度建设所面临的重要历史任务。

(四)提高教育效能，对教育督导提出了新要求。教育正从外延的扩张逐步转入内涵发展的新阶段，提高效能成为教育发展的必然要求。教育督导要从过去以监督检查基础教育数量增长、规模扩张为主，逐渐转移到检查评估学校内涵发展和教育质量的提高方面上来，切实促进各级各类学校优化学校管理，提升办学品位。

(五)大力推进素质教育，对教育督导提出了新要求。今后一个时期，保障素质教育实施将成为教育督导的重要任务。从1995年召开的第三次全教会开始，实施素质教育就已经提升为党和国家的重大决策。经过十年来的努力，素质教育已经从理论研究和局部试验进入到了全面展开的新阶段。但是，由于种种原因，素质教育的进一步推进面临着一些深层次的、体制性的阻碍。如一些地方政府仍把升学率作为衡量学校办学水平的唯一指标，把本地区考入重点大学和重点高中的数量作为体现教育政绩的重要标准;一些教育行政部门也以考试成绩和升学率来评价学校、校长和教师的工作;一些学校在方方面面的压力和现有评价指标的导向下，明知一些做法不符合素质教育的要求，却违心去做;调查表明，青少年的身体素质呈现下降趋势，身体状况令人担忧。所有这些，都与缺乏科学的评价体系、有效的监督检查和正确的指导密切相关。教育督导部门要认真研究素质教育的督导工作，从政府、教育行政部门、学校等几个层面，加强对实施素质教育情况的督导评估。无论是督政还是督学，都要把实施素质教育的情况作为督导的重要内容。要用全新的教育理念保证教育督导导向的正确性，引导人们树立正确的人才观、全面的质量观和科学的教育教学观;要通过制订科学的评估指标体系，引导各级各类学校全面实施素质教育;要用强有力的督导手段，督促各级政府为全面实施素质教育提供必要的条件，营造有利的环境。

三、当前和今后一个时期教育督导工作的主要任务。

“十一五”期间我省教育督导工作的总体思路和目标任务是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以教育法律法规为依据，以全面推进实施素质教育为中心，以促进建立义务教育保障机制、义务教育均衡发展、教育经费投入、教师队伍建设和职业教育发展为重点，坚持督政与督学相结合、综合督导与专项督导相结合、定期督导与随访督导相结合，加快建立健全各项督导评估制度，进一步完善教育督导工作体系，创新工作机制，积极开展教育督导科学研究和实践探索，不断提高教育督导工作质量和水平，逐步建立与教育改革和发展相适应的具有山东特色的现代教育督导制度，为保障实现全省教育改革与发展目标做出积极贡献。着重抓好以下几个方面的工作：

(一)进一步完善具有山东特色的逐级督政机制，促进教育优先发展战略地位的落实。

在近几年的督导实践中，我省建立的省对市、市对县(市、区)、县(市、区)对乡(镇、办)的逐级督政机制，得到了国家教育督导团领导的高度评价。以此为基础开展的课题研究也已经顺利结题，初步探索出一套富有成效、符合山东实际的督导评估体系。今后要在实践中不断完善和提高。一是进一步搞好对市级政府教育工作综合督导，切实形成省、市、县三级联动、各部门共同参与，合力保障全省教育健康、协调、持续发展的督导机制，有效促进教育改革与发展中一些重点、难点问题的解决。二是继续做好对县级政府教育工作督导评估。省主要对达到示范等级的县(市、区)进行评估验收，积极推动创建教育工作示范县(市、区)，并发挥其示范、带头、引领作用，推动全省教育的高水平发展。各市要在每届政府任期内对所辖县(市、区)、各县(市、区)对所辖乡(镇)至少评估一轮，切实促进县(市、区)政府优先发展教育，不断加大教育投入，落实教师工资待遇，合理配置教育资源，积极改善办学条件，提高县域教育发展水平。三是启动对基础教育现代化县(市、区)的评估验收。探讨建立基础教育现代化县(市、区)评估指标体系及评估验收标准，大力推进教育现代化建设，促进教育观念的转变、教育内容的更新和教育模式、教育方法的改革，推进建立现代化教育体系。四是建立同级督政制度，对同级政府有关职能部门履行教育职责情况进行监督、检查，为区域教育发展创设良好的环境和条件。五是积极配合组织部门建立和实施市、县(市、区)党政领导教育工作实绩考核制度，督导考核结果纳入对市、县(市、区)、乡(镇)党委、政府主要领导和分管领导政绩考核内容。

(二)认真贯彻新义务教育法，建立健全对各级各类学校(含幼儿园)督导评估机制，推进素质教育深入实施。

新义务教育法将素质教育上升为法律概念，规定要根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况，确定教学制度、教育教学内容和课程设置，改革考试制度，注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，推进素质教育实施。新义务教育法还对教育教学和教师予以专章规定，为推进实施素质教育提供教育教学和师资保障。当前，教育督导工作要认真贯彻新义务教育法的规定，在抓好“督政”的同时，必须以推进素质教育为中心，认真开展并切实做好对中小学校的督导评估工作，努力构建科学、全面、有效的中小学督导评估制度，推动学校在全面贯彻教育方针、全面实施素质教育、全面提高教育质量方面迈出更大步伐。要在总结“十五”以来各地实践经验的基础上，修订完善相应的督学指标体系，从我省基础教育实际情况出发，建立健全分级分层的中小学督导评估制度。义务教育学校和幼儿园一般由县级负责督导评估，高中阶段学校一般由市级进行督导评估。市、县(市、区)两级教育督导机构按职能分工每三年要对区域内所有的学校普遍进行一轮督导评估。同时，还必须强化学校督导的科学性和导向性，加强对学校的行政行为和管理行为的督导检查，引导和激励学校提高管理水平，提高教育质量，办出自己的特色。

要进一步加大对中等职业教育的督导力度。根据国务院、省委省政府关于大力发展职业教育的决定精神，开展对中等职业学校办学水平督导评估，促进中等职业学校不断提高管理水平和办学效益，推进全省职教、普教协调发展。积极探讨建立高等学校办学水平督导评估指标体系，逐步建立对高等教育的督导评估制度。开展对高校办学水平督导评估，促进高校工作重心向内涵发展，全面提高教育教学质量，推进全省高等教育持续健康发展。

(三)围绕教育热点难点问题开展专项督导检查，努力办好人民满意的教育。

认真解决影响教育健康发展、群众反映强烈的热点和难点问题，是教育督导工作的重点内容。当前和今后一段时期要重点抓好以下几个方面的工作：一是推动教育均衡发展，促进教育的公平公正。胡锦涛、温家宝多次强调，没有教育机会的均等，就谈不上社会公平。随着人民群众物质文化生活水平的迅速提高，对教育机会、教育过程、教育质量和教育结果是否公平更加关注，对享受优质教育的愿望越来越强烈。这就要求我们要进一步加强农村教育，统筹城乡教育的协调发展，提高区域内部教育的均衡发展水平，为人民群众提供公平的义务教育机会。《义务教育法》从师资流动、预算编制、设立专项资金等方面规定了促进义务教育均衡发展的措施。教育督导部门要认真研究推进义务教育均衡发展的制度和措施，督促各级政府合理配置教育资源，积极改善薄弱学校的办学条件。二是推进农村义务教育经费保障机制的建立和完善。20xx年以来，国务院、省政府相继下发文件，规定从2007年起全面实施农村义务教育经费保障机制改革，并逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围。这是党中央、国务院关于教育工作的一项重大决策，是我国教育史上具有里程碑意义的重大改革。农村义务教育经费保障机制改革的主要内容是自2007年全部免除农村中小学杂费，并继续对贫困家庭学生实施“两免一补”政策，逐年提高农村中小学公用经费保障水平，2008年以后逐步达到中央制定的公用经费基准定额标准，并建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制，进一步巩固农村教师工资发放管理体制。当前和今后一段时期，教育督导部门要把建立和完善农村义务教育经费保障机制纳入教育综合督导的重要内容，不断加大督导评估力度，督促市、县政府落实保障职责，抓好工作落实，确保各项工作落实到位。三是其他教育热点、难点问题。依据教育法律法规和方针政策，围绕国家和省基础教育、中等职业教育工作重点，对出现的教育热点、难点问题，有针对性地适时开展专项督导检查或工作调研，及时提出意见和建议，促进教育热点、难点问题的有效解决。

(四)促进“以县为主”管理体制进一步完善，为义务教育发展提供体制保障。

新修订的《义务教育法》第七条对义务教育管理体制有了明确规定：“义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。县级以上人民政府教育行政部门具体负责义务教育实施工作，县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责义务教育实施工作。”我们要认真贯彻落实这一规定，进一步完善“以县为主”义务教育管理体制，不断提高义务教育质量和水平。各市应按照国务院、省政府有关文件要求，对没有落实“以县为主”教育管理体制的35个县(市、区)做出分析，尽快调整县、乡财政体制和支出结构，将教师工资全额纳入县本级财政预算，并逐步在县域内统一教师工资发放标准。对财政确有困难的县(市、区)，要进一步加大市级政府扶持力度，帮助其尽快将“以县为主”教育管理体制落实到位。菏泽市借助省财政的支持，加大工作力度，调整县、乡财政体制和支出结构，20xx年全市教师工资基本实现了县级统筹发放，其做法对全省特别是对经济欠发达地区是一个很好的借鉴。

(五)建立和完善各项教育督导制度，不断提高督导水平和效益。

在今后工作中，要逐步提高督导组织方式、指标体系和督导评估方法、技术的科学性、实效性，增强督导评估机制的科学化、规范化，切实使教育督导起到保障和促进教育目标实现的作用，成为科学的现代教育体系的有机组成部分。一是建立教育发展水平和教育质量监测制度。建立对教育经费投入、教师工资发放的年度监控制度，切实促进挤占挪用教育经费、拖欠教师工资、中小学公用经费拨付不到位等问题的有效解决。建立对基础教育质量和学生课业负担监控制度，发挥基础教育质量监测中心的作用，进一步规范办学行为，切实减轻学生的课业负担，引导学校深入实施素质教育，全面提高教育教学质量。二是建立督导评估结果公示、公报、反馈和督导整改制度。各级教育督导部门组织的重大督导评估活动，要按规定程序反馈督导评估结果，及时下发督导通报，在一定区域、范围内予以公示、公报。并及时组织回访或复查，切实促进整改工作的落实。三是建立督学责任区制度。要明确由2名或2名以上督学负责若干所学校或一定区域教育工作的经常性督查。责任督学应对责任区内的教育工作进行随机督查，对重点、难点问题进行专题调研，并及时向教育督导部门报告督查情况，提出处理意见和工作建议。四是建立相应的激励机制，把督导评估结果作为教育行政部门实施拨款、评优选先、表彰处罚的重要依据，作为考核学校领导干部工作实绩的重要内容。

四、各级教育行政部门要高度重视、大力支持教育督导工作。

第一，要为教育督导营造良好的环境。由于各级领导的高度重视和自身的不懈努力，教育督导在地位和作用日益提升的同时，自身的机构、队伍、经费及办公条件等都有较大的改善，但相对于繁重的督导工作任务而言，仍然存在一些问题和困难。这些问题和困难，既有政府的原因，也有教育行政部门的原因，光靠教育督导部门自身是解决不了的。各级教育行政部门要按照王省长的讲话精神，进一步提高对教育督导重要性的认识，支持教育督导工作，及时解决教育督导工作中遇到的困难和问题，为教育督导工作创造条件，营造良好的环境。各地要进一步改进教育督导技术和手段，加强信息化建设，建立教育督导网站，加快信息传递，提高教育督导工作效率。要统筹解决教育督导经费，配备适应工作需要的办公设备和交通工具，以保证教育督导工作顺利开展。在研究教育工作时，应当充分听取教育督导机构和督学的意见，一些重要的会议应当邀请教育督导机构负责人参加。在评价学校教育工作时，要把教育督导结果作为主要依据。在实施检查、评估活动时，要由教育督导部门统一组织和协调，以切实减轻学校和基层单位的负担，提高工作效能。

第二，要抓好教育督导机构和队伍建设。教育督导机构代表政府行使教育行政执法监督职能，担负着政府委托的监督、检查、评估、指导教育工作的任务。因此，各级教育督导机构是政府的一个监督机构，具有相对的独立性。各级教育行政部门要进一步理顺教育行政与教育督导的关系，确立教育督导机构应有的地位，赋予教育督导机构应有的职权。为了适应日益繁重的教育督导任务的需要，各地应当为教育督导机构给足编制，配齐人员。要学习莱芜、聊城、泰安等地的好做法，重视建设一支与督导任务相适应的教育督导队伍。逐步建立督学资格审查和准入制度，推行督学招聘制度，通过公平竞争、择优选聘，吸收有志于教育督导工作的优秀人才充实专职督学队伍，逐步在全省建立一支清正廉洁、公道正派、数量充足、素质优良、结构合理、专兼结合的教育督导队伍。各地不得把教育督导部门作为安置干部、解决待遇的场所，专职督导人员要真正“专”起来。今后，要避免不从事督导工作占用督导人员编制职数现象的存在。各地要采取多种形式组织督导人员参加培训和学习考察，开展督导检查和工作调研，不断提高督导人员专业化水平。省、市和县(市、区)级政府督导人员应分别参加国家、省教育督导部门组织的培训。新任督学必须经培训后方能上岗。

第三，要切实重视和发挥省督学、省教育督导员的作用。省督学和省教育督导员都是具有丰富经验的教育行政领导和资深的教育专家。这是一支宝贵的力量，省教育厅、省政府教育督导室要充分发挥这支队伍的作用。这次新聘任的第四届省督学和教育督导员，提高了人员层次，扩大了覆盖面，增强了督导的权威性。特别是聘任了省人大、省政协和省政府有关部门的领导同志担任省督学，既有利于强化政府对教育的宏观调控和管理，更有利于加强省教育厅、省政府教育督导室与省人大、省政协和省政府有关部门的紧密联系，共同推动教育的改革与发展。省教育厅要进一步支持教育督导，依靠教育督导，充分发挥教育督导的作用，并将及时听取省督学和教育督导员的意见和建议。希望各地教育行政部门也要积极支持所在地省督学和教育督导员的工作，积极为省督学和教育督导员开展工作创造条件。同时，借此机会给各位省督学和教育督导员提几点希望：一是要恪尽职守，坚持原则，公道正派，廉洁自律，以身作则，敢查实情，敢讲真话，严肃认真，规范高效地履行监督、检查、评估、指导的职责。二是要坚持学习教育法律法规和方针政策，学习教育督导理论知识，使自己成为有较高理论素养和较高政策法律水平的教育专家，增强省督学的权威。三是要适应新形势新任务的要求，与时俱进，创新督导理念、组织形式、工作机制和工作方法，增强教育督导工作的预见性、可操作性和科学性。四是关注教育改革发展的热点、难点，深入调查研究，及时向省政府、省教育厅提供有份量的决策咨询报告。

同志们，我省教育督导制度恢复重建虽然只有近20年的时间，但它已经显示出强大的生命力，显示出不可缺少、不可替代的重要作用。今后，必将在教育改革与发展中发挥更大的促进作用。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学的发展观为统领，在省委、省政府的领导下，团结一致，与时俱进，锐意进取，开拓创新，为建设教育强省和构建和谐山东而共同努力奋斗!

最后，我与全省督导战线的同志们共同奋斗了整整五年。五年来，得到了省、市政府和有关部门的重视和支持，得到了各地教育行政部门的理解和配合，得到了全省督导战线同志们的大力支持，在这里，我代表省教育厅、省政府教育督导室表示最衷心的感谢!

祝我省教育督导工作为我省教育改革与发展做出更大的贡献，祝同志们身体健康，工作顺利!

督导工作会议讲话篇八

各位局长、各位督学、同志们：

今天，我们在这里召开20xx年全市教育督导工作会议，主要任务是回顾总结20xx年全市教育督导工作，落实省、市教育工作会议精神，部署安排20xx年全市教育督导工作任务，推动全市教育督导工作再上新台阶。刚才,各县(市、区)围绕如何进一步推进区域教育现代化创建、如何进一步规范办学行为深入实施素质教育进行了讨论交流;盐城市一中介绍了学校如何规范办学行为方面的情况;对20xx年“盐城市教育督导工作先进集体”进行了表彰，传达了全省教育督导工作会议精神。马上省督学、原市政府徐市长还要作重要讲话，希望大家认真学习，深入贯彻。下面，我讲三点意见。

近现代的教育督导制度发端于西方国家，发展于20世纪30年代。我国近现代意义上的教育督导制度是在清朝末年废科举兴学校之后才开始实行的。新中国的教育督导制度是邓小平同志亲自倡导建立的。1977年9月，邓小平同志在《教育战线的拨乱反正问题》的谈话中，提出了建立教育督导机构和制度的重大构想。他强调指出：“要健全教育部的机构。要找一些四十岁左右的人，天天到学校里去跑。搞四十人，至少搞二十人专门下去跑。要像下连队当兵一样，下去当‘学生’，到班里听听课，了解情况，监督计划、政策等的执行，然后回来报告。这些就是具体措施，不能只讲空话”。这是恢复我国教育督导制度的最初设想。

我市是在1990年恢复重建教育督导制度的，今年正好是盐城教育督导制度恢复重建20周年。恢复重建20xx年来，我市教育督导事业得到了不断发展。通过不懈努力，盐城教育督导机构从无到有，从教育行政部门的内设机构到政府的派出挂靠机构并具有相应的职级地位，从起初的人员临时指派到择优选派和公开招录，教育督导的地位、作用和政策保障等都发生了很大的变化，教育督导工作逐步走向规范化、制度化、科学化。恢复重建20xx年来，市、县两级教育督导机构和广大教育督导工作者紧紧围绕全市教育改革发展大局，认真履行监督、检查、指导和评估职能，在落实“以县为主”农村义务教育管理体制、建立义务教育经费保障机制、高水平高质量普及九年制义务教育、推进教育现代化建设、促进素质教育深入实施等方面做了大量卓有成效的工作，为盐城教育事业的持续健康发展作出了积极贡献。

当前，教育事业肩负着前所未有的重要使命：从世界范围来看，全球正处在大发展、大变革、大调整时期，许多国家把发展教育、开发人力资源作为重大国家战略，积极谋划教育改革发展;从国内来看，转变经济发展方式刻不容缓，教育在实现经济社会可持续发展和人的全面发展中的作用越来越突出;从教育自身来看，与经济社会发展的需求和国家对人才培养的要求以及人民群众的期盼，还存在一定差距。20xx年8月，为加快教育改革发展的步伐，国家启动了《中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx)》的制定工作。经过数十次大的修改，今年2月28日，《规划纲要》再次向全社会公开征求意见。《纲要》确立了“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标，提出了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，明确了发展、改革、保障三大任务。《纲要》为盐城教育未来十年的发展指明了方向，是指导未来20xx年盐城教育改革发展的纲领性文件，教育公平和教育质量将是我市围绕育人为本这一核心的两大工作重点。

作为教育工作者，我们使命在肩，倍感责任重大。目前，全市教育系统正在深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，加快教育强市和教育现代化建设进程，这对教育督导工作提出了新的更高的要求。推动盐城教育优先发展、科学发展、率先发展，努力实现由教育大市向教育强市跨越，推动教育现代化步伐，迫切需要更好地发挥教育督导的监督和保障作用。今年，《国家教育督导条例》即将颁发，《条例》实施意见等配套文件也将相继出台，教育督导制度将进一步完善。同时，教育部将召开全国教育督导工作会议，就贯彻《国家教育督导条例》及做好新形势下的教育督导工作作出部署。所以，无论是从全市经济社会的根本利益和长远发展来看，还是从当前我市教育改革和发展的目标任务来看，还是从教育督导自身的发展来看，这一切都标志着盐城教育督导工作站在了一个新的历史起点上。我们必须站在这个新的历史起点上，对教育督导工作的重要意义和职责任务有充分的认识，从而切实加强和改进教育督导工作，努力推动盐城教育事业又好又快地发展。

《义务教育法》和即将颁布的《国家教育督导条例》进一步明确了教育督导机构的法律地位。教育督导是现代教育管理的重要组成部分，是促进教育法律法规和方针政策贯彻落实的重要手段，是保障教育目标实现的有效机制，是转变政府职能和加强教育宏观管理的重要环节。党和国家对教育改革发展高度重视，制定了一系列促进教育优先发展的政策措施。加强教育督导，目的是要推动各级政府和有关部门真正把这些政策措施落到实处，切实保证教育事业在经济社会发展中得到优先谋划，教育投入在财政资金安排中得到优先保障，教育需求在公共资源配置中得到优先考虑，从而充分发挥教育事业在现代化建设中的基础性、先导性和全局性作用。因此，我们必须强化教育督导的地位和作用，善于运用教育督导推动教育事业改革发展。

教育督导制度是《教育法》规定的八大教育制度之一，教育督导机构代表政府对中等及中等以下教育贯彻落实国家的法律法规、方针政策情况进行监督、检查、指导和评估;规范学校办学行为，督导义务教育均衡发展，推进素质教育实施，促进教育教学质量提高。根据教育部和省教育厅的要求，今后市、县(市、区)面向中等及中等以下各级各类教育机构的检查、评估和验收，要逐步纳入综合性督导评估之中，避免多头、重复、过多、过滥的评估、检查、验收，以切实减轻学校和基层单位负担。要建立相关制度，明确分工，既各司其职、各负其责，又相互沟通、互相支持，加强部门之间互相配合和协作。

要加强对教育督导工作的领导，党委政府和教育行政部门要把教育督导工作放在政府、教育行政部门管理教育工作的重要内容，将其作为推进各项教育工作和改革发展的有力抓手。要关心和支持教育督导工作，重视并加强教育督导制度的建设，加强对教育督导工作的管理和指导，支持督导机构和督学开展工作，保证督导机构所需的有关经费，及时解决督导工作中的实际困难和问题，努力为教育督导工作创造良好的环境，使教育督导工作卓在成效地开展起来。要进一步健全教育督导机构，配齐配好教育督导干部，把思想素质好、清正廉洁、业务水平高、认真负责的中青年干部选配到教育督导岗位上来，建立一支能适应教育改革与发展需要的教育督导队伍。要重视教育督导评估结果的运用，树立和强化督导工作的权威性，为督导工作顺利开展营造良好的综合环境。今年是我市教育督导制度恢复重建20周年，我们将召开全市教育督导工作会议，聘请新一届市政府督学，充实人员，调整结构，增强教育督导力量。

二、突出重点，强化落实，扎实抓好20xx年全市教育督导的各项重点工作。

教育督导要充分发挥作用，必须围绕中心、服务大局，这是教育督导工作的一条基本经验。20xx年是我市实施“”规划的关键之年，面对新形势、新任务，全市教育督导工作要以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市教育改革和发展的中心工作，充分发挥教育督导“监督、检查、评估、指导”的职能，不断提高督导服务发展的能力和水平，为盐城教育强市和教育现代化建设，办人民满意的盐城教育作出新的更大的贡献。重点要在以下几个方面下更大功夫：

1.以促进区域教育事业均衡协调可持续发展为目标，在落实政府教育职责上下功夫。

教育改革发展的各项工作，都与政府行为有着直接关系。教育督导机构要认真履行对下级政府教育工作实施监督指导的职能，促进政府教育工作职责的落实。要根据教育改革发展的新情况和国家、省市对教育工作的新要求，进一步完善督政制度，继续深入开展对县级政府教育工作的督导考核，促进县级政府依法履行教育工作职责，建立和完善义务教育经费保障机制，加强教师队伍建设，推动县域内各类教育均衡协调可持续发展。要继续开展“保障教育经费投入到位”专项督导，重点督查县级财政预算内生均公用经费的投入与使用，教育费附加、地方教育附加、教育基金征收、管理、使用，校舍维修专项资金安排，高中阶段学生助学金和义务教育阶段贫困寄宿生生活补助费安排等情况，全年在年初、年中、年末三次跟踪督查，努力促进各地法定教育经费投入得到有效落实。

2.以推进区域教育现代化创建为主线，在提升盐城教育现代化建设水平上下功夫。

全市教育督导机构要切实担负起牵头指导、督查推进我市区域教育现代化建设的重任，按照全面创建、适度超前、分类推进、统筹发展、务求实效的原则，在已有的工作基础上，根据分地区、分指标、分时段推进的要求，有计划、有步骤地开展专项督导，积极推进全市区域教育现代化建设步伐。对教育事业发展基础较好的县(市、区)，要通过督导促进其进一步加大工作力度，不断提高教育现代化创建水平，积极向省提出评估申请，并确保通过省级评估验收。对其他县(市、区)，要督促其进一步提高区域教育现代化创建的主动性和积极性，制定切实可行的措施，加快推进教育现代化建设步伐，在当地经济社会全面达小康之前，向省提出区域教育现代化建设评估。要实行项目推进，对区域教育现代化创建工作进行专项推进、专项督查。20xx年，拟督查各县(市、区)电教中心、特殊教育学校、素质教育实践基地等教育现代化建设情况。要继续加大创建“盐城市基本实现教育现代化合格乡镇”的力度，巩固和发展已有的建设成果，全面提升区域教育现代化建设的水平和内涵。要加强督导检查，把区域教育现代化建设情况纳入县级政府年度工作目标绩效考核的重要内容，并提请市政府表彰区域教育现代化建设工作先进地区和单位，促使全市教育现代化建设有力有序有效推进，不断提高教育事业发展整体水平。

3.以切实规范办学行为为抓手，在强化素质教育实施上下功夫。

要坚持从政府、教育行政部门、学校等多个层面，加强对实施素质教育情况的督导。要将规范办学行为、推进素质教育作为对县(市、区)政府年度教育工作督导考核的重要内容，进行认真考核，强化县级政府规范学校办学行为、扎实推进素质教育的职责，努力为推进素质教育创造良好条件。要全面贯彻落实省市有关文件精神，切实开展规范中小学办学行为、深入实施素质教育专项督导，建立有效督查、有效监控、有效查处的督导机制。要加强配合，完善联动督查的工作机制;要加大查处力度，实行进校必查“五严”的工作要求;要强化属地管理的要求，“谁主管、谁负责”，做到有错必纠，健全违背“五严”的责任追究制度;要做好信访举报处理工作，有效化解基层矛盾，建立适应素质教育深入实施的良好秩序。

4.以全面实施新一轮学校发展性教育督导评估为载体，在深化学校内涵建设上下功夫。

要深入开展新一轮学校发展性教育督导评估工作，将发展性教育督导评估和省普通高中、义务教育阶段学校素质教育督导评估结合起来，对各级各类中小学校实施发展性教育督导评估，全面提升学校自主发展的意识和能力，夯实学校质量提升和有效教学、优质教学的根基，使学校形成依法办学、自我约束的评价发展机制，推动学校健康、科学、自主发展。要全面深化学校内涵建设，认真开展贯彻执行《江苏省中小学管理规范》专项督查，强化精细管理，重视文化管理和特色建设，促进学校规范发展、科学发展，全面提升学校的质量和品位。要全面配合“有效教学攻坚年”活动，积极探索“五严”要求下“减负增效”的新途径，促进学校狠抓有效管理、有效教学、有效学习，指导、帮助家长提高家庭教育的有效性，推进有效教学向纵深发展。

三、加强学习，不断进取，切实提高教育督导工作的能力和水平。

教育督导是一项政策性很强、涉及面较广的工作。随着教育改革和发展形势的深化，教育督导面临着许多新情况、新课题。我们要采取切实措施加强教育督导队伍的建设，切实提高教育督导工作的能力和水平。

1.强化责任意识，教育督导工作要切实担负起推进盐城素质教育深入实施的重任。

实施素质教育，是新时期我国教育事业持之以恒的追求目标。改革开放以来，特别是近几年来，我市教育改革和发展取得了巨大成就，为盐城经济社会建设培养了大批合格人才。但是，由于多种因素，我市教育事业的发展和经济社会发展的需要及人民群众的要求还有一定的差距。虽然我市素质教育的推进取得了很大的进展，但从整体上说，全面推进素质教育依然任重道远。推进素质教育深入实施，办高质量的教育，要求不断加强和改进教育督导工作。进一步加强和改进教育督导工作，促进各地教育、各中小学校科学发展，推进素质教育的深入实施，已成为新时期、新阶段地方教育督导机构的重要工作内容之一。我们必须建立完善与素质教育相适应的督导评价制度，建立科学的评价体系，充分发挥督导评估的导向作用，推动教育科学发展。一方面，教育督导工作要切实履行监督、检查的职能，加强督查，促进各地、各学校依法办学，规范发展，营造适应素质教育深入实施的良好环境。另一方面，教育督导工作更要围绕全市教育的中心工作和重点工作，充分发挥评估、指导的职能，不断创新教育督导工作，加强引导，促进各地提高教育管理水平与教育教学质量，推动全市素质教育深入实施。

2.强化服务意识，教育督导机构要全面树立良好的工作作风。

教育督导工作的性质和任务对教育督导机构的工作作风提出了很高的要求。教育督导机构既是监督者，也是被监督者。教育督导机构的工作作风不仅关系到个人的形象，而且关系到教育督导机构和教育工作的形象。要坚持原则，公道正派，公正评价，讲真话、报实情。要深入基层，讲究方法，强化落实，注重实效。要注意督与导的结合，建立反馈系统，在监督的同时必须向被督的对象提出具体的指导性意见，发挥正确的指导作用。要尊重实践，尊重被督导的单位和个人，虚心向他们学习，善于听取不同意见。要严于律己，廉洁自律，树立良好形象。

3.强化学习意识，教育督导人员要大力提高自身的专业素质。

教育督导是政策性、专业性很强的行政监督工作。中国的教育督导有其特殊性，它既要“督政”又要“督学”，这就要求督导人员既要“知政”又要“通学”;既要熟悉教育法律法规、方针政策，又要懂得教育行政管理、学校管理和教育教学规律;既要把握方向、坚持原则，又要结合被督导单位的实际，给予切实的指导和帮助。因此，广大教育督导工作者必须不断加强学习，大力提高自身素质。要认真学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神，学习领会科学发展观、构建社会主义和谐社会理论的科学内涵和精神实质，全面学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等一系列法律法规、方针政策，深入学习推进素质教育的政策要求，主动学习信息技术和教育督导理论。当前，特别是要认真学习贯彻即将实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx)》和《国家教育督导条例》。要向书本学习，向实践学习，向校长和老师学习，在不断的学习中拓宽视野、提升能力、增强本领，努力成为具有较高教育理论修养、较强政策理论水平、胜任教育督导工作的权威专家。

同志们，教育事业是关系民族复兴和祖国强盛的千秋伟业。教育督导工作的任务繁重，使命光荣。全市教育督导工作一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，再创佳绩，为盐城教育强市和教育现代化建设作出新的更大的贡献。

督导工作会议讲话篇九

同志们：

20xx年英买力镇农村工作会议圆满完成了既定议程，现在就要结束了。这次会议是在深入学习贯彻党的xx大、xx届四中全会和地区三干会、县委九届六次全委(扩大)会议精神，努力实践“三个代表”重要思想，进一步解放思想，抢抓机遇，真抓实干，开拓创新，不断促进国民经济和社会各项事业全面发展而召开的一次十分重要的会议。会议开始时，镇党委书记王强同志代表镇党委、政府作了题为《认清形势坚定信心全面推进英买力镇经济快速发展》的工作报告，《报告》全面客观地总结了我镇20xx年的工作，提出了20xx年工作的预期目标和总体要求，完全符合我镇实际，对今年及今后一个时期我镇经济和社会各项事业发展有着非常重要的指导意义。会议期间，与会同志围绕王书记所作的工作报告，结合各自实际，进行了认真的学习讨论，畅谈了体会，交流了经验，通过讨论与交流，大家进一步统一了思想，明确了任务，振奋了精神。这次会议是一次学习新精神，认清新形势，树立新思想，明确新任务的大会，必将对我镇经济快速发展和社会各项事业全面进步起到巨大的推动作用。

为实现今年的各项奋斗目标，必须突出重点，抓住关键，整体推进，就如何贯彻落实这次会议精神我讲几点意见。

一、贯彻落实好会议精神，必须统一思想、提高认识。

当前正值岁末年初，各项工作头绪多、任务重。各村、各站所一定要把这次会议精神的传达贯彻作为当前的头等大事来抓，统筹安排，注重实效，真正达到统一思想、提高认识的目的。

一是传达速度要快。会议结束后，各村、各站所要及时组织广大党员、干部职工、农牧民群众，充分利用广播、电视、群众大会、电教学习等多种形式把会议精神传达到广大干部群众中去。要通过学习，领会和掌握《报告》的精神实质，把握加快发展这个主题，特别是对《报告》中提出的今年全镇经济社会发展的指导思想、奋斗目标和工作重点，要深入理解，融会贯通，真正用报告的精神武装头脑，指导行动，促进工作。二是责任落实要细。各村、各站所要从各自实际出发，对《报告》中提出的每一项目标任务都要进行细化、量化，严格落实责任，尤其是对一些重要经济指标，能落实到村、组、户的一定要落实到村、组、户，能责任到人的一律责任到人，力求件件有着落，事事有人抓，人人肩上有担子，个个心中有责任。三是精力投入要多。全镇广大干部的工作很辛苦，尤其是最基层的同志更辛苦，在落实一些硬指标、硬任务上，倾注了大量的心血，付出了艰辛的努力，工作是值得肯定的，成绩也是有目共睹的。但与县委、政府提出加快发展的要求相比，与全面建设小康社会的目标相比，尤其与全县先进乡镇相比，我们的工作还有一定的差距。

二、贯彻落实好会议精神，必须突出重点，强化措施，狠抓落实。

实现今年的各项奋斗目标，必须突出重点，抓住关键，整体推进。

(一)围绕农民增收进一步优化种植业。

优化农业和农村经济结构的调整。稳定棉花种植面积6万亩，积极推广机采棉种植模式2万亩，总产达14万担以上;坚持抓好粮食生产，运用市场导向加行政手段的办法，有效调控粮食种植，努力提高复种指数，加大投入，开展大面积高产田攻关;因地制宜发展多种经营，引导农民根据市场需求，努力实现种植业多元化，实现种植业收入12243万元。

(二)把畜牧业作为结构调整的突破口。

继续以发展农区畜牧业和专业化、规模化、基地化养殖为主攻方向，依托种植业和饲草优势，鼓励广大农户发展畜牧业，重点扶持好良种繁育基地、养殖小区建设。一是加强品种改良，增加母畜比例;二是大力推广科学饲养技术，提高饲草利用率;三是加强疫病防治，农区以发展大畜为主，年末存栏力争突破79800头(只)，出栏49000头(只)，畜牧业人均收入490元。

(三)把林果业作为支柱产业来发展。

大上林果业，努力把英买力建成重要的优质特色果品基地。完成2.73亩造林任务(其中生态林0.93万亩、新植经济林1.8万亩)。一是重新给林果业定位，品种以红枣、核桃为主，计划完成新植红枣任务1.05万亩，使我镇形成规模进而拉长红枣产业链。在种植模式上，按照棉、粮、枣间作的要求大力发展，推广建园式栽种(1.5×6m)，对承包的机动地栽植红枣建园的，承包期可延长到30年。做优做强红枣品牌，让“吃沙雅红枣不用补钙”的口号家喻户晓。加强质量管理，把林果业发展重点全面转向质量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林带，各村要连片栽植，核桃林带不能低于1公里，加强嫁接授粉管理工作，完成核桃从规模到效益的转变。对20xx年新植的4450亩灰枣进行补植工作，二是一如既往地管理好新沙林带，完成平原绿化面积林带每村1010米;三是新增经济林19960亩，其中红枣10500亩，核桃5360亩，杏子2800亩，香梨及葡萄、酸梅1200亩;三是提早解决明春造林苗木。以示范园、村和专业协会带动林果业的大发展，提升林果业发展整体水平;四是切实加强对天然林木以及野生动物的保护。四是通过“科技之冬”、现场观摩会，举办培训班等形式切实加强对果农的技术培训，真正造就一支懂技术、擅动手、能服务、留得住的农民技术员队伍。

(四)把设施农业作为重点产业进行培育。

20xx年我镇按照县委的要求将进一步加大设施农业的发展力度，继续在土地调整、征用，项目申报，资金的协调和发放工作中制定相应的优惠政策，对设施农业技术人员在技术职称评定上给予一定的照顾，把各个方面的积极性充分调动起来;加强对设施农业技术人员和生产者专业技术知识的培训，使他们尽快掌握设施种养技术、管理技术，真正成为设施农业方面的技术人才;签订责任书，制订奖惩制度，将赴内地培训的技术人员分片包干明确任务和责任，进行技术指导;按照因地制宜、合理安排、区域化布局、规模化生产的原则，选择比较优势明显、有发展潜力的主导品种，统一规划，连片建设，规模经营。20xx年我镇将新增温室、大棚面积200亩，使全镇温室大棚面积达到300亩。

(五)以招商引资为重点，加快推进商业化步伐。

一是进一步推动商贸流通业发展，科学规划，提高现有商业的利用率。搞好交通运输、餐饮等传统流通服务业，把招商引资工作做为经济工作的重中之重，力争全年完成招商引资120万元，注重有利于增加税收、解决本地就业的现代服务业的项目的招商，实现招商引资由“规模”向“质量”的转变。一是着力抓好现有项目信息的落实，要对在建项目进行逐一排队分析，紧紧盯牢在谈的一批项目信息，精心部署下一阶段的招商活动，确保一批项目早签约，早落实。二是要毫不动摇地巩固和发展非公有制经济，鼓励支持和引导非公有制经济及民间资本参与我镇经济建设，进一步改善非公有制经济发展的政策环境，切实完善和落实各项优惠政策，解决阻碍个体私营经济发展的瓶颈问题，消除市场准入门槛。

加大固定资产投资力度，以投入带动镇域经济的增长。要大、中、小型项目一起抓，既要支持对当地发展带动作用大的骨干项目建设，也要抓好农田水利基本建设、节水灌溉、防沙、环保等小型项目建设。

(六)优化发展环境，建设务实、高效政府。

三、贯彻落实好会议，必须坚持以人为本，统筹兼顾，协调发展。

加快社会事业的发展，一是高质量发展教育事业。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，继续全面落实农村义务教育体制，建立健全对转移支付资金使用情况的监管制度，确保农村教育投入到位。二是加强公共卫生基础设施建设。全面完成村级卫生所建设，实施农村合作医疗试点，切实改善农村医疗卫生条件;着力抓好重点传染病、地方病的防治控制工作，完善各项应急预案，提高对突发公共卫生事件的处置能力。加强卫生监督执法力度，持续开展爱国卫生运动，不断提高人民群众健康水平。继续抓好人口与计划生育工作，强化流动人口计划生育管理，努力提高流入人口查验率与流出人口办证率。

抓好维护稳定工作。一是突出抓好打击防范工作，不断强化维稳治本之策。要始终保持严打高压态势，决不能让“三股势力”在境内坐大成势。继续坚持对重点村进行集中整治工作，坚决做到重点突出、目标明确、措施得力、整治有效。不断强化社会治安综合治理工作，着力构建打防控一体化的治安防范体系。二是突出抓好宗教管理工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。依法加强对宗教事务的管理，落实宗教事务管理“两项制度”。三是突出抓好意识形态领域反分裂斗争工作，不断夯实维稳思想基础，进一步加强社会主义教育阵地建设，巩固和扩大意识形态领域反分裂斗争再教育的胜利成果。四是加强对信访突出问题及群体性事件的处置工作，依法及时合理地处理群众反映的问题，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾，自觉维护安定团结。

四、贯彻落实好会议，必须立足当前，着眼长远，抓好开局实现全年发展目标，关键是迈好第一步。开好头，起好步就会掌握工作的主动权，就能巩固良好的发展势头，全年工作也就有了坚实的基础。

深入实践“三个代表”重要思想，迅速掀起党员先进性教育活动的高潮。按照中央的要求和统一部署，各村要以当前在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机，迅速行动起来，加强领导，把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的一项重大措施，作为关系全局和长远的一件大事抓紧抓好。

抓好农业基础性工作，为全年农业生产打好基础。扎实做好春耕生产各项准备工作，集中精力，打好春耕生产第一仗。加强农业生产资料的组织调运，备足、备够农业生产资料。变冬闲为冬忙，搞好农民专业技能培训和设施农业等农牧民的培训，开辟新的增收渠道。重视农区越冬牧草的调运和饲草料加工工作，增加越冬饲草贮备，确保牲畜安全越冬渡春。认真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作，千方百计加快牲畜出栏。要继续搞好冬季农田水利基本建设，着力解决水资源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的调运、质量把关、造林地块的落实、平整工作，高标准、高质量完成造林任务。

同志们，让我们以英买力镇20xx年农村工作会议精神为动力，一心一意谋发展，专心致志搞建设，以强烈的事业心和责任感，与时俱进，励精图治，扎扎实实做好各项工作，为圆满完成今年《报告》中确定的各项目标而努力奋斗!

督导工作会议讲话篇十

尊敬的各位领导、各位评委：

大家下午好!今天我演讲的题目是《学习xx大感受新变化》。

在我演讲之前，先请大家回忆一下：五年前的我们，是一幅怎样的生活状态?五年前，也就是20xx年，那时，我刚参加工作不久，工资仅有可怜的400元左右。那个时候，谁若是拥有一部手机，可以说是一件值得骄傲事情，也会让许多人投来羡慕的目光，五年过去了，我们看看在座的各位，相信新每个人都拥有一部属于自己的手机，而且款式相当新颖。是什么使我们的生活在短短的五年之中有如此巨大的变化呢?是我们的党!是我们党执政为民的方针政策!

五年前，党的xx大召开，会议确定了高举“邓小平理论”伟大旗帜，贯彻执行“三个代表”重要思想的工作方针。从此，中国又进入了一个飞速发展的新时代，人民的生活水平也开始显著提高。五年前，可能没有人会想到，我们圣人涧小学能有今天的规模，还有了全县一流的图书室与阅览室。我们还能站在这多功能的排练厅里比赛、演讲。今天，我们站在傅相祠上望一望，一座座楼房比着个的漂亮;气贯长虹的条山大道上熙熙攘攘，还有那满大街上跑的都是咱们老百姓车辆。

对于我来说，这五年更是有了翻天覆地的变化。20xx年我还是一所乡镇初中的普通老师。落后的教学设施使我在教学中也只是听听别人怎样讲，自己模仿着怎样讲。没有名师的引导，没有学习的锻炼，有的只是闭门造车。走进圣人涧小学，老师多了，学生多了，家长的期望值高了，老师的教育理念变得更新了。20xx年，新教育实验给我校注入了活力，使我校特色更加明晰。行走在新教育的征程上，我们风雨无阻：读书节、“图书漂流”、“跳蚤书市”丰富多彩的阅读活动，陆续在我们的校园中开展，学生的生活方式有了明显的变化。晨诵，让孩子们与黎明共舞;午读，使师生、亲子创造并拥有共同的语言及密码;暮省，我们相互编制有意义的生活。这种适合儿童发展的生活方式，正在我校进行着一场静悄悄的革命。

而今，党的xx大胜利召开，更让我看到了教育发展的希望。在时期大报告中提出“优先发展教育，建设人力资源强国，优化教育强国，深化教育改革”等一系列方针政策。作为一名教育工作者，倍感责任重大。我们要把学习xx大的热情化作亲分工的激情，立足教育本质，拓展教育思路，创新教育成果。

我们有理由相信，在xx大精神的指引下，我校的教学改革一定会开花、结果。我们更有理由相信，在“科学发展观”重要思想的指引下，我们平陆的教育事业一定能够再创新局面、再谱新篇章，我们平陆的明天也会更好!

督导工作会议讲话篇十一

各位领导、同志们：

20xx年度的征兵工作就要展开了，我们要充分认识新形势下做好征兵工作的重要性，认真组织征兵体格检查。健康的体格是士兵履行使命的基础，凡涉及征兵体检的各县区卫生局和市、县人民医院要以高度的政治责任感认真对待征兵体检工作，要按照国防部20xx年9月公布的《应征公民体格检查标准》和总参谋部、总后勤部、卫生部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求，严密组织征兵体检和心理检测，规范体检程序，重点防止把患有传染病、器质性病变、有精神或心理问题的青年征入部队，确保新兵生理、心理和精神全面合格。下面，我就如何做好今年的征兵体检工作讲几点意见。

一、充分认识做好征兵体检工作的重要性。

体检是征兵工作的重要内容之一，是确保兵员身心质量的关键。各县(区)卫生局要认真贯彻落实科学发展观，认真学习和领会全省征兵工作会议精神，认真贯彻执行国务院、xx20xx年征兵命令，从政治、战略和全局的高度，把征兵体检工作作为一项严肃的政治任务来完成。在征兵体检工作中，各县(区)卫生局和参加征兵体检工作的各医院要做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实;执行体检任务的医务人员要责任到人，认真履行职责，处理好征兵体检工作中出现的问题和困难，高标准、高质量的完成好今年的征兵体检任务。

二、加强体检力量，做好人员培训，把好新兵入伍体检关。

在今年的征兵工作中，各县(区)卫生局、各参检医院要加强体检力量，要抽调思想品质好，作风正派，技术水平高，经验丰富，工作严谨，责任心强的医务人员承担征兵体检工作，并组织对参检人员严格培训，准确掌握新标准，以保证体检质量，把好新兵入伍体检关。

认真组织好体检培训工作，按照总部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求，加强对所有参检人员培训工作，学好标准，掌握好标准。

三、精心组织，规范操作，责任到人，认真完成好全市征兵体检工作任务。

我市地处边疆民族贫困地区，各种地方病、传染病较多，又是毒品和艾滋病危害较重的地区，体检工作已增加了艾滋病、吸毒的检测项目。同时，精神病或心理有障碍疾病的监测项目将进一步加强，摆在我们面前的任务依然艰巨而繁重，特别要防止把患有传染病、精神病或心理障碍性疾病的青年征入部队，因此，在征兵体检工作中，各县(区)卫生局和参检医院要重点加强以下几个环节：一是要科学规范设置体检站，挑选体检经验丰富、责任心强的医生参加体检工作，并在体检站设专人负责接待、协调工作，以规范体检站秩序。二是要强调纪律性，参与人员必须职责明确，制定初检和终检程序，严格实行封闭式体检。三是在体检过程中认真做好病史调查，严防把患有慢性病、传染病、精神病或心理障碍性疾病等不合格的人员征入部队。有些疾病，特别是慢性病或只有在特殊检查下才能发现的疾病，知情人不说，在通常的征兵体检中有时是很难查出的，这就要靠体检医生认真询问病史和深入细致的调查了解，因此，对一些地方病、流行病、传染病的高发区，或一般情况下难以发现的疾病，要把病史调查作为一个重点来抓。四是要依法办事，坚持原则，坚决抵制和纠正体检工作中弄虚作假等不正之风。对于在体检中以权谋私，弄虚作假的人和事要坚决查处。五是严把县级终检关。在体检工作中，各县(区)、各参检医疗机构要切实负起责任，进行最终关健环节的严格把关，做到谁体检谁签字，谁签字谁负责，主检医师负总责，确保新兵体检最终符合质量标准。六是认真组织好体检培训工作，按照总参谋部、总后勤部、卫生部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求，加强参检人员培训，学好标准，掌握好标准，特别要加强精神病或心理障碍性疾病检测项目的培训工作。七是要严格做好保密工作，体检单位只向征兵部门出具体检报告，严禁向应征者透露体检结果。各县(区)卫生局要加强监管，要求参加体检的医务人员认真执行《应征公民体格检查标准》，严格执行有关征兵工作的规定;按原则办事，对于边缘问题要从严掌握，不得随意放宽条件、不得随意降低标准，以确保新兵的身心质量。

总之，各县(区)卫生局和各参检医院要按照国务院、和市政府、军分区的要求，在当地政府的统一领导下，在各级兵役机关的统一组织下，本着对党、对人民的事业、对国防建设高度负责的精神，全面完成好20xx年的征兵体检任务，为部队输送合格的、经得起考验的、身心健康的应征青年。

督导工作会议讲话篇十二

同志们：

今天我们在这里召开全镇经济工作会暨干部作风整顿动员会，主要任务是深入贯彻落实全县经济工作会和干部作风整顿动员大会会议精神，回顾总结去年全镇各项工作，部署今年的工作、任务，动员全镇上下统一思想、统筹兼顾，真抓实干，推动经济社会平稳较快健康发展。

一、工作回顾。

20xx，我镇在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初工作部署，锐意创新，攻坚克难，拼搏进取，圆满完成了全年各项目标任务，镇经济社会在转型跨越的征程中迈上新的台阶、取得骄人成绩，实现了“”的良好开端。

(一)综合实力显著增强，全镇经济实现跨越发展。

截止底，全镇完成固定资产投资12亿元，完成工业总产值7亿元，实现农民人均纯收入7214元。县综合评比排名取得历史性突破，进入全县“优秀乡镇”行列，先后被评为“省级教育强镇”、“省级妇联先进集体”、“市级平安镇”“市级卫生镇”、市“五型机关标兵单位”、全县“安全生产工作先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”、“维护社会稳定工作先进集体”、“创建全国计划生育优质服务先进县工作先进单位”。

(二)农业产业稳步发展，增收渠道逐步拓宽。

农业产业结构调整不断深化，种、养、加产业实现了新的突破。推广种植脱毒马铃薯500亩、良种糜子1000亩，扩建15亩蔬菜大棚，同时推广种植优质高产玉米、苗木、花卉等经济作物，效益明显增加，实现农业种植业产值5430万元，粮食总产量2568吨。大力发展养殖业,以赵寨晶鑫源、石山则农牧养金责任有限公司等规模养殖场为依托和示范,大力引进资金和技术,不断改善种养殖品，发展规模养猪5户，规模养牛2户，规模养鸡3户，规模养羊33户，特种养鹿场和养蝎场各一户。农业加工企业发展良好，小杂粮加工厂年产各类杂粮达500吨，酒厂“清泉粮液”系列产品成功创建全市名优品牌。

(三)园区建设成效显著，重点项目进展顺利。

我镇由传统纯农业乡镇逐步向新型工业大镇转变，形势催人奋进。，成功引进了新源洁能230万电厂，完成“三通一平”并已开工建设，镁业集团镁节能多联产项目进展顺利，子项目免烧砖和捣固焦已建成投产，科信化工煤转油项目已顺利落户并开工建设，鼎园等5家洗选煤厂已建成投产。围绕“创造一个良好的投资环境”目标，我镇积极引导农民在土地供给、矛盾纠纷化解上拿思路、出新招，解决企业落户的“制约瓶颈”，确保企业、项目建设顺利推进。园区基础设施进一步优化，长11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水务公司供水管线、5条输变电线路、2个变电站的建成，为进一步引进企业奠定了良好的基础。节能降耗工作扎实有效，全镇规模企业能耗指标控制在省、市指标内。

(四)基础设施建设投入加大，生产生活条件逐步改善。

去年我镇全力以赴争资金、上项目，尤其在村“两委”阵地建设、小城镇建设、交通、水利等方面取得了新突破：累计投入80多万元，新修了墩焉、石山则、元峁的两委阵地共800多平米;高起点规划镇文化广场建设，广场主体长592米，宽35米，占地面积31.5亩，配套有文化站、舞台、健身器材等设施，现正在施工建设中。共计投资1252万元，新修了古沟红塔村至焉头10.75公里水泥路、府准路温家峁至崖尧村7公里水泥路、白家园则至上甘沟村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石维梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投资114万元，实施了温家峁新农村的后续建设工程;共投资200多万元，在青春峁、小字、徐庄打於地坝10座;在转角楼实施了100万元的扶贫综合开发项目;并在水地湾建成水务公司供水管网加压站;实施了16个自然村的农村安全饮水工程，实现了全镇通水全覆盖;开展以整治镇容环境、街道环境卫生等为主要内容的卫生创建工作，统一规划实施改厕400多户;政府机关、学区、医院分别被评为“无烟机关”、“无烟校园”和“无烟医院”;积极开展绿化亮化工程，在公路沿线通道绿化3500亩，被榆林市评为“市级卫生镇”。

(五)民生建设持续推进，社会各项事业协调发展。

教育事业稳步推进，成功创建“省级教育强镇”;全面落实“两免一补”、“蛋奶工程”;出资5万元资助了71名贫困大学生;投资150万元，扩建了幼儿园，新建了中学塑胶操场，校园基础设施得到进一步的完善;中考获全县第五名的优异成绩。医疗卫生条件明显改善，20xx年度新农村合作医疗参保工作完成3459户10495人，参合率达100%;全镇9个村卫生室投入使用，极大地方便了全镇群众的就医，更好地保障了人民群众的身体健康。文体广电事业迅速发展，镇政府筹资44万元开工建设镇文化站，建成农家书屋11处，配备了文娱器材，丰富了群众的文化生活。民政救灾、救济力度逐步加大，残疾人事业扎实推进，惠农政策全面落实，涉及农民的粮食直补等各项惠农资金均足额发放。，我镇有低保户468户，1014人，做到应保尽保。民政工作站发放长期低保金245.79万元，临时低保金4.36万元，五保金24.84万元;新型农村养老保险实际参保人数达到4762人，60岁以上老年人已享受农村养老保险金待遇149.88万元。为全镇孤儿发放了16000元救助金;为15名肢残人员发放了轮椅，帮助解决了部分残疾人的就业。计划生育各项指标全面完成，计生服务站建设起点高、效果好，成功创建“省级计生中心示范站”;被省计生委评为“人民满意基层站所”;在计生创“国优”活动的评比验收中，赢得上级计生部门的高度评价，受到县委、县政府的表彰。妇联工作镇妇联被评为省级妇联工作先进集体;社会建设、村级公益事业逐步推进，积极开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作，共申报“一事一议”项目9个，总投资108万元资金;完成安居工程和危房改造64户;推广建设沼气池146口、节能灶80台。

(六)社会稳定切实加强，发展环境不断优化。

转变信访维稳工作思路，主动下访调解民事、项目纠纷，去年共排查各类矛盾纠纷80余起，协调了新元洁能公司、水务公司管网建设等事件纠纷，调处成功率100%。截止目前，全镇未发生一起群体上访事件;无黄、赌、毒现象发生，无重大刑事治安案件发生，社会治安综合治理水平全面提升;严格落实校园安全及周边环境综合治理，全镇保持了安全平稳态势，获得“市级平安镇”、“市级安全工作示范镇”、“全县维护稳定工作先进集体”、“全县社会治安工作第一名”、“全县安全工作第一名”等荣誉称号。

回顾一年来，我镇经济社会发展所取得的成绩令人瞩目，在全县年度综合考评中，我镇被县委、县政府评为“优秀乡镇”。这些成绩的取得，是镇党委、镇政府总揽全局、科学谋划的结果，是各位同志的大力支持和全镇上下同心同德、团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇党委、镇政府对关心支持我镇改革发展的各位领导、各位同志、各界人士表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，我们的工作还存在许多困难和不足：一是科学发展的意识有待加强，干部队伍执行力有待提高;二是农业基础设施还比较薄弱，农业结构调整力度有待进一步加强;三是招商引资工作还需要加强等等。以上困难和不足都是关系到我镇今后发展的重大问题，我们将高度重视，积极有效地采取措施，努力加以克服和解决。

二、20xx年工作思路、目标和主要任务。

20xx年我镇经济和社会发展的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，以“富民强镇、提升民生幸福”为主题，以“加快转变发展方式”为主线，坚持“园区带动、产业推动、城乡联动、创新驱动”战略，以农稳镇、以工强镇、三产活镇，走多元化发展的路子，抓好农业基地建设、工业重大项目建设、基础设施建设、生态建设、民生建设，促进经济社会和谐跨越发展，全力打造富裕、平安、绿色、文明、和谐的幸福。

今年全镇经济和社会发展的预期目标为：完成固定资产投资18.5亿元;实现农民人均纯收入9200元，增长29%;完成粮食总产量3800吨，人口自然增长率控制在6.5‰以内，经济、政治、文化、社会协调发展，实现安全生产零事故目标，全镇人民生活水平进一步提高。

围绕实现上述思路、目标，我们将努力做好以下工作：

(一)突出抓好“三农”工作，切实加快农业产业化步伐。

坚定不移的巩固和加强农业基础地位，坚持“农业稳镇”的主体思路，不折不扣的落实各项惠农政策，扎实推进农业产业化，确保农业增效、农民增收、农村稳定。种植业方面：以规模化种植为重点，以良种推广为核心，以科技服务为支撑，实施“高产创建3111”工程(优质马铃薯3000亩，良种糜子1000亩，张杂谷1000亩，良种高粱1000亩)。进一步发展特色产业，新发展精细蔬菜、花卉、苗木种植基地200亩以上。畜牧业方面：以科技推广、品种改良、疾病防治为重点，建设一批优质畜产品生产基地;在赵寨、小字、白家园则等村引导龙头企业与本地农户建立公司+基地+农户的产业化经营体系，推进畜牧专业村建设;结合扶贫项目，在青春峁、徐庄、墩焉培植现代化饲养模式的各类养殖大户53户，重点扶持特色养殖、新型养殖;同时进一步加强动物防疫工作，准确把握疫情形势，及早制定方案，周密安排部署;积极引导和帮助养殖户成立养殖协会，增加养殖户抵御市场风险的能力，促进养殖业的快速、稳定发展。加工业方面：加大对酒厂、绿美粮食加工等企业的扶持力度，在全镇引进农产品深加工企业1个，逐步走种养加循环利用的路子，促进生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。劳务产业方面：抓住园区建设机遇，大力发展劳务经济，做大做强劳务产业，争取让我镇的富余劳动力就地就近就业，促进农民增收;继续开展“农民知识化工程”、“雨露计划”培训活动，以青壮年劳动力为主要培训对象，提高农村劳动力的实用技术水平。

(二)狠抓园区重大工业项目建设，推进新型工业化进程。

牢固树立“工业强镇”的思想，把发展工业经济放在全镇工作的重要位置来抓，突出效益，壮大主导产业，逐步形成以主导产业引领关联产业、以主导企业带动配套企业的发展格局，不断推进新型工业化进程。

一是抓好环境保障，努力促成在建项目早日投产运行。

全镇上下要切实增强紧迫感和责任感，牢固树立“抓项目就是抓经济，抓经济就是抓发展”的理念;进一步增强服务意识，及时帮助企业解决好发展中遇到的困难和问题，推行对辖区企业实行镇领导挂帮的工作机制;进一步强化协调服务，狠抓协调落实，分解责任，把项目建设分解到每位领导、干部身上;树立“服务是第一投资环境”的理念，着力提升服务环境、解决项目协调中存在的问题，确保重大项目早日建成投产。

二是立足园区大开发，进一步壮大园区发展。我们要立足园区优势，积极推进川电厂二期、冯家塔煤矿二期项目建设，加快镁节能多联产项目建设进度;加快煤电冶化集团230万kw煤矸石电厂及100万吨电石项目和特种合金集团硅铁项目、科信化工煤转油项目建设;力争2个洗选煤厂建成投产;力争煤业集团氯碱项目尽快立项建设。我们将统筹规划，进一步加大项目推进和工业园区的规划建设力度，将我镇打造为以园区为依托的名副其实的新型工业大镇。

三是进一步做好招商引资工作，坚持实施“招大商、引大资、促进大发展”的战略，牢固树立“招商引资是促进经济发展的重要途径”的理念，实施重点招商和产业招商，集中精力抓好一批投资规模大、技术水平高、产业层次高、环境污染小，对经济增长起带动和支撑作用的重大项目;要进一步改进招商方式，采取“走出去”和“请进来”相结合的方法，出台一系列鼓励和支持各界人士投资项目建设的优惠政策，吸引更多企业家来我镇投资，形成有效的招商引资机制;改善园区投资的软环境和硬环境，优化园区道路交通和供电、供水系统;加强项目库建设，抓紧包装、储备一批在关键时刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好项目、大项目，为招商引资争取先机奠定基础。

(三)积极调整产业结构，实现全镇经济平衡发展。

坚持一、二、三产业向集约、集中、规模方向发展，提倡“资源集约使用、优势集中展现”的总体原则，走多元化发展的路子，按照“东工业、西农业、集镇中心商贸业、公路沿线服务业”的思路，“稳步发展特色农业、快速发展新型工业、提升发展第三产业”的要求，形成以工补农，以工促农、促商、促贸等活跃经济的基本格局。

(四)强化基础设施建设，着力优化发展环境。

全力构建交通便利、水电设施完善、环境宜居的城镇环境，采取一切措施，动员一切力量，确保已立项申批项目能如期开工建设，同时，积极与县上有关部门对接，积极申报和储备新项目，争取更多的基础项目进入县上的盘子。集镇建设方面，围绕城乡一体化、新型城镇化、以建设宜居城镇为目标，完善镇区规划，全面推进城镇建设。重点做好文化广场的建设工作，争取年内完工，完善各种休闲娱乐健身配套设施，提升居民的生活质量，突显“以人为本”的城镇规划亮点;开工建设一、二道街的延伸、古沟川左岸堤路及集镇中央大道;启动镇政府与工业园区的联合办公大楼项目;新建镇政府财政所综合办公楼，争取在今年七月份投入使用，将集镇打造为环境优美，交通便利，商贸活跃的新型中心示范城镇。水利建设方面，我镇人饮工程已实现全覆盖，今年着力对人饮工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的无水村组进行整修;启动实施4900万元的10.8公里长的川防洪河堤;落实墩焉、元峁等村坝库除险加固工程;计划新建青春峁、站塔等村的淤地坝工程，打机井3眼;实施好温家峁、元峁等7个村的口粮田建设项目。公路建设方面，多方筹措资金，争取-古沟红塔、温家峁--赵寨、古沟--黄草梁通村水泥路年内立项建设;争取实施“产业化道路”建设项目，对白家园则养金农牧开发公司、古沟黄草梁村养殖户、站塔农业综合发展有限公司的通场道路进行硬化。沟道治理工程方面,争取国土资源局立项，在古沟、小字平地1000亩。

(五)推进生态文明建设，着力打造绿色。

扎实推进生态建设，实现资源环境与经济协调发展，以“5年植绿大行动”为契机，加大力度建设绿色，实施镇小城镇和文化广场、公路沿线、企业周边的绿化工程。规划实施好县级财政补贴实施退耕还林项目，实施好“山杏嫁接”改造工程，巩固好退耕还林成果。同时切实做好封山禁牧工作，严厉打击羊子散牧行为，鼓励舍饲养殖，有效保护生态建设成果。要大力倡导生态文明理念，广泛开展生态文明创建活动。以重点企业、污染物整治为契机，深入实施集镇清洁工作，建立健全环境综合整治长效机制，继续抓好镇绿化、亮化、美化工程，改善城镇人居环境;实施农村新能源推广工程。年内新建沼气池100口，力争使已建成的沼气工程利用率达到95%以上。

(六)统筹社会事业发展，提升民生幸福水平。

一是加快教育事业发展。坚持教育优先发展的战略，巩固省级教育强镇的创建成果;加强高素质师资队伍建设，改善办学环境，提升教育教学水平;深入开展“校园文化”创建活动，落实“两免一补”、“蛋奶工程”，继续加大对贫困大学生的资助力度;突出解决校园安全问题，为师生创造一个安全、舒适的工作学习环境。动员社会各方力量，多方筹资成立“镇教育基金会”，保障支持教育事业的发展，形成全社会关心教育、支持教育的良好氛围。二是完善医疗卫生事业。投资400多万元，开工建设医院门诊住院大楼;进一步完善农村合作医疗机制，确保参合率达到100%;优化村级卫生室职能，实现农村公共医疗卫生服务全覆盖。三是逐步完善社会保障。健全社会保障体系，加大新型农村社会养老保险推行力度，确保60岁以上的老年人都能享受新农保;确保低保、五保供养、重点优抚对象、残疾人、退伍军人等群体的保障水平，救助资金要及时发放到位;优化城镇社会救助体系，加大临时救助力度;特别关注留守儿童，从上学、医疗救助、生活等开展结对帮扶活动;支持残疾人事业发展，加大残疾人小型项目资助力度;发挥“镇慈善协会”作用，扩大对弱势群体的保障和扶助。四是全力做好群众信访维稳工作。深入开展“大排查、大接访、大化解”活动，积极妥善处理各类矛盾，开展“扫黑除恶”专项行动，净化社会环境，实现社会大局稳定。五是狠抓安全生产工作。创新安全工作思路，建立安全生产长效机制，认真开展安全生产大检查和隐患排查整治工作，杜绝重特大事故发生。六是抓好计生工作。建立完善镇、村干部人口计生工作责任追究、绩效考核等制度，深化干部包村帮户责任制;强化出生人口性别比偏高的综合治理，加强流动人口管理与服务;健全利益导向机制，实施好“三大工程”，提升人口和计生工作服务水平。七是做好广电、通讯事业，实施集镇所在地数字电视示范推广工程、村级调频广播全覆盖工程，开工建设镇广播电视站，在水地湾村实施卫星电视“村村通”升级改造工程。八是做好林站的搬迁建设工程。九是做好扶贫工作，力争站塔、海红梁移民新村建设项目进入黄河土石山区综合治理项目盘子实施;做好“一对一帮扶”工作，争取3年内使2350元以下的贫困人口全部脱贫。十是武装工作，要加强武装部正规化建设和民兵建设。

(七)继续加强政府自身建设，着力提升政府效能。

新形势、新任务，对政府工作提出了新的更高的要求。我们将继续加强政府自身建设，不断提高干部素质，改进干部作风，为圆满完成全年各项目标任务提供有力保障。一是扎实开展“干部下基层”活动，围绕“三问三解”(问政、问需、问计于民，解民忧、民怨、解民困)，深入基层一线，了解群众疾苦，解决群众困难，在实实在在为群众办实事的过程中促进干部作风转变。二是加强机关效能建设，着力健全制度建设。建立“四项”保障措施，即建立健全服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制;三是践行为民宗旨，着力提升服务效能。牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，加快建立便民服务网络体系，加强“一厅式”服务建设，让人民群众享受方便快捷的服务。四是继续开展创建“学习型、创新型、制度型、服务型、激励型”机关活动，提高全镇干部职工素质。五是严格廉洁自律，提高拒腐防变能力。加强党风廉政建设，坚决反对和防止腐败，进一步强化责任和对行政权力的监督制约机制，以身作则，廉洁自律，管好班子，带好队伍，用廉政建设来促进工作、推动发展。

同志们，正处在改革开放的攻坚期、全面转型的关键期、跨越发展的机遇期。建设富裕、平安、绿色、文明、和谐的幸福，是全镇人民的美好愿景，是时代赋予我们的神圣使命。让我们在镇党委的正确领导下，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取，奋勇争先，扎实工作，为推动全镇经济社会持续跨越发展而努力奋斗!

督导工作会议讲话篇十三

在座的同志们：

大家好!

五月六月、阳光灿烂，万物生机勃勃，生命如同在这一季盛开的鲜花一样美丽!对于我们钢结构制造企业来说，安全尤为重要，它就是我们的生命、效益、是一切工作的重中之重!确保生命安全是我们每一个人的责任。唯有安全生产，我们的企业才能如同这火热的季节一样，蒸蒸日上、兴旺发达!今天我们在这里召开动员大会，一起迎接20xx年度安全月活动。

要求我们的每一位员工，爱企业、爱工作、爱生活!开开心心上班、平平安安回家，企业的兴旺发达，离不开我们每位职工谨小慎微、安全生产!居安思危、防患于未然，是为了我们的明天更美好!让我们为了这共同的目标，都行动起来。安全工作时时抓、事事抓、长期抓，永不放松!

本次安全月活动我们更致力于建立起企业安全文化，建立起从上而下处处讲安全意识，人人注重安全的氛围，使我们每一位员工都能自觉地按安全的要求来规范自己的行为，让安全行为成为每一个人日常生产、生活习惯，渗透到一切方面、一切活动、一切时空过程中。在敖韩敖征这个特定的工作区域内，创建起一种共有的安全价值观，以及一整套约定俗成的行为规范。并在这种气氛的熏陶、诱导、感染下，促成操作者自觉地抵制违章蛮干行为的发生，把爱岗敬业、遵章守纪、按规程操作视为高尚的道德行为，把马虎大意、三心二意及不按规定穿戴和使用劳保用品等视为丑的行为。在这样一种安全文化的熏陶下，使安全责任“内化于心、固化于制、外化于行”。

本次活动将进一步加强各个方面的检查，从行为规范、设备维护等多个方面着手;开展各类宣传、培训课程、演习，并通过安全知识竞赛深化安全意识;最后我们还将有一次合理化建议收集，希望大家积极参与，使我们的安全管理工作真正落到实处。

安全工作的出发点和着眼点都是为了人的生命。而人作为安全生产的实践主体，必须认真执行安全生产的操作规程，从工作的每一分钟入手，从点滴的安全入手，从每个安全月入手，最终实现一个个安全百天、安全千天，确保生产平稳有序，企业持续稳定发展。

我们谁也不敢说会一辈子不出事故，但是我们应该有把握;低级的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直坚持不懈，抓安全生产、进行安全意识培训，进行引钩吊具检查、设备保养检查、现场环境检查、规范操作行为检查，无不是对大家生命安全负责。但20xx年1~5月我们还是发生了3起安全事故，由于违规作业，机修班盛良洪被电击事件、制造部俞雪根操作不当脚踏空摔倒事件、曾伟平从行车扶梯摔落事件，还发生多起安全隐患事故。一起事故的发生，对于企业来讲，其损失是可以弥补的，可对于每一个家庭来讲，却是永远无法弥补的一场灾难。因此，在每一刻，我们都应该想想年迈的双亲需要你尽孝，贤惠的妻子需要你牵手人生，可爱的儿女需要你为他们挡风遮雨。我们没理由不关注安全，我们没理由不珍爱自己的生命，我们更没理由把他人的生命当儿戏!让我们人人都珍惜生活，爱护自我，牢固树立“以安全为最高利益”的安全文化理念，将“让安全成为一种习惯，让习惯变的更安全”逐步成为现实。构建起“全员崇尚安全，人人关爱生命”的企业安全文化氛围，实现“零缺陷、零事故、零伤害”使安全生产工作走上持续发展的良性轨道。

督导工作会议讲话篇十四

同志们：

上周召开了全省教育工作会议。伯军厅长根据全国教育工作会议精神，安排部署了今年全省教育工作。为进一步贯彻落实这次会议精神，我们召开今天这个会议，回顾20xx年教育督导工作，交流责任督学挂牌督导经验做法，分析教育改革发展形势，部署20xx年教育督导工作。下面我讲三个方面的问题：

一、回顾20xx年，全省教育督导工作成效显著。

20xx年是“”教育规划的收官之年，是推进教育领域综合改革的关键之年，也是深化教育督导改革转变教育管理方式的关键一年。在“深入推进教育督导体制改革、建立管办评分离的教育管理体制”的总体思想指导下，全省教育督导战线围绕中心、服务大局、突出重点、创新机制、负重前行、知难而进，充分发挥了教育督导的监督保障作用，较好地完成了全年教育督导工作任务。推动义务教育均衡发展、基础教育质量监测取得重大突破;县级政府督导、中等职业教育督导、随机督导及专项督导有序推进;教育督导机构建设、队伍建设和制度建设取得积极进展。教育督导在优化教育治理结构改革和推动教育事业发展中确立了地位，拓展了平台，优化了队伍，彰显了价值，为“十三五”教育发展顺利开局以及推动各项目标任务落实奠定了坚实基础。

(一)加快完善督导制度和体系建设，着力推动依法督导改革全面深化。

围绕贯彻落实《教育督导条例》和教育部《深化教育综合改革的意见》，优化教育治理结构，完善规章制度，创新工作机制，坚持依法督导，促进作风转变，教育督导机构的地位和职能得到进一步加强。省督导办强化督导制度建设和体系建设，推动依法督导的改革与创新。依据《教育督导条例》，结合我省实际，广泛征求意见，修订《吉林省教育督导规定》，报省政府法制办履行修订程序。编辑印刷《吉林省督导手册》，分为上下两册，共余800余页，88万多字，内容涵盖教育法律法规政策、教育督导法规政策、教育督导评估工具、教育督导工作案例，为全省督导工作者掌握教育法规政策和依法依规督导提供了便利。依据国家、省发展职业教育政策以及国家职业教育专项督导内容设计，修订、下发了《吉林省中等职业教育督导评估指标体系》;研究制订了《吉林省基础教育质量监测实施办法》、第二期学前教育三年行动计划督导评估规划、实施方案及指标体系。各地督导部门充分运用教育重点工作目标责任制这一有效机制，针对教育难点热点问题，制定随机督导方案和指标体系，开展随机督导，推动教育重点工作目标责任制的落实。

38个县(市、区)义务教育均衡发展迎接国家评估认定，是全省教育督导系统20xx年的中心工作，也是压力最大的一项工作。省督导办根据督导规划和国家要求，对磐石市等21个县(市、区)均衡发展进行了省级督导评估，以问题为导向逐县下发督导通报，积极参与省政府督查室、省教育厅对38个县(市、区)整改落实情况专项督查，圆满完成迎国检以及整改材料上报等相关工作任务。各市(州)扎实开展复核评估，有效地督促和指导县级政府自查自评、加大整改力度、做好迎评准备。长春市市本级及七区共投入30多亿元用于改善办学条件，仅装备一项投入近8亿元，市政府专门拨付20xx万元化解德惠、农安3镇教育装备严重不足的问题;吉林市实施迎检工作周报告制度，形成迎检工作统一调度、统一指挥、统一模式，全市9个县(市、区)全部一次性通过国检;白山市实施精准督查，以“校校行”的方式对薄弱学校、薄弱环节进行调研式督导，延边、四平、通化、白城、辽源适时召开专题推动会议或培训会议，督促和指导县区做好迎国检工作。全省34个县(市、区)全部通过国家评估认定，这项工作，全省创造了新的工作模式(高位统筹调度;目标数据倒逼);政府、教育局和教育督导创新了高效的工作机制(到位不错位;尽职不失职);各地创造了很好的工作经验(三级督导联评;校长局长联检)。我省均衡发展推进工作走到了全国的前列，受到了教育部领导的充分肯定和省政府对教育的褒奖。

按照督导评估规划和年度工作计划，省督导办对9个市州的9个乡镇17所中小学校进行了随机督导，对长春市等13个市、县中等职业教育进行了专项督导，对农安县等16个县(市、区)政府教育工作进行了综合督导，并分别下发了督导通报。另外，还牵头或配合相关处室，完成了国家对我省春秋两季开学情况检查、硕士博士论文抽检、职业教育专项督导、学生营养餐改善计划、体育学校教育教学工作以及教育领域重点工作目标任务完成情况等7项专项督导。省督导办全年深入基层100多个工作日，累计检查学校1098所。

(三)进一步加强督导机构和队伍建设，着力推进督学结构和督导资源整体优化。

贯彻《教育督导条例》，适应督导功能强化、职能拓展，尤其是建立督学责任区和学校责任督学全覆盖的要求，各地加大督导机构和督导队伍建设力度，已经建立了一支1600多名专兼职结合的督学队伍，健全了教育督导机构，形成强有力的教育督导领导体制，充分发挥教育督导机构的职能作用。20xx年，通化市、松原市成立人民政府教育督导委员会，通化市政府教育督导委员会下设办公室，组建了督政科、督学科、监测科和综合科，配备了11名专职督学，所辖六个县(市、区)也全部成立了政府教育督导委员会，共配备47名专职督学;最近，经多方努力和积极争取，延边州也成立了州人民政府教育督导委员会，全省已经有6个市州(长春、吉林、通化、延边、松原、长白山管委会)成立政府教育督导委员会。

强化督导培训，努力提高督学专业化水平。确立培训项目，申请培训经费、制定培训方案，转变培训方式，通过公开招标，对骨干督学研修培训、督学全员远程培训、专职督学短期集中培训、教育质量监测数据应用培训等四个督学培训项目，分别委托国家教育行政学院、全国中小学教师继续教育网、东北师范大学和吉林省教育学院等培训单位组织实施。1000名专兼职督学完成了远程培训，200名督学参加的省级培训和100名督学参加的国家教育行政学院高端培训，取得明显成效。近期还将举办教育质量监测数据应用培训班，培训责任督学60人。根据迎国检需要，省督导办还对300名督学进行了义务教育均衡发展专题培训。省已经着手组建基础教育、职业教育、高等教育督导专家团队和基础教育质量监测专家委员会。到大连实地调研，制定实施方案，启动了教育督导信息化管理平台建设，筹备建立督学队伍数据库。

(四)以开展评选创新县(市、区)活动为载体，着力推进教育督导方式方法不断创新。

积极推进对中小学校的经常性督导，目前全省共有4081所学校配备了责任督学并实行挂牌督导，基本实现了中小学校挂牌督导制度全覆盖。省督导办为进一步完善督学责任区和挂牌督导制度建设，先后制定下发中小学责任督学挂牌督导创新县创建工作方案和创新县评估认定实施方案，对永吉县、农安县、长春市南关区和通化市二道江区进行了督导评估，确定以上4县(区)为省级中小学责任督学挂牌督导创新县，并推荐永吉县、农安县申报国家级责任督学挂牌督导创新县。省建立并实施向相关处室和部门征询教育督导项目的督导任务生成机制，通过召开会议和下发征求意见单等形式进行了有效落实;坚持督导检查限期整改、定期复查和强化督导结果运用制度。各地不断创新督导方式，提高工作实效，辽源市实施“基础+特色”要素导向式督导评估制度，构建“市县联动、部门参与、专业支持、督导并重”的督导模式;吉林市形成了“组织培训-指导自评-整改提高-市级复评-即查即改”的督导工作程序;农安县制定《中小学责任督学岗位成长激励办法》和考评体系，推行了制定计划、依法督导、指导反馈、总结汇报、跟踪整改“五步”流程和12种“贴身工作”法;永吉县创新督导技术，改进督导方式，建立了教育督导信息化平台，提高了工作效率。

(五)落实国家和省基础教育质量监测任务，着力推进中小学校素质教育深入实施。

各市(州)、县(市、区)以国家、省素质教育督导评估指标体系和评估方案为依据，根据职责分工，按计划精心组织中小学校素质教育督导评估，全面完成了中小学素质教育首轮督导评估工作，有效促进了素质教育实施。构建了省—市(州)—县(区)三级联动的基础教育质量监测工作协作体系，形成了相对稳定的专业水平较高的工具研发队伍。召开落实国家和省基础教育质量监测任务部署会，组织与指导国家7个样本县和我省6个样本县按时完成相关学科质量监测工作。省基础教育质量监测中心完成了初中语文、生物，小学语文、科学四个学科监测工具研发，并组织开展省级质量监测，省级义务教育质量监测对象覆盖约120所样本学校，3600名样本学生，形成了质量监测报告。省监测中心被国家评为年度最佳组织单位。

20xx年，在工作任务繁重、年初全省清理借调人员、督学队伍严重缺员的艰难状况下，全省督导战线上下一心，迎难而上，群策群力，圆满完成了全年目标任务，义务教育均衡发展取得了重大突破，充分发挥了教育督导在事业发展中的应有价值，赢得了广泛认可和尊重。在此，请允许我代表省教育督导委员会，向关心支持教育督导的各级党委、政府和教育行政部门表示衷心感谢!向督导战线上的所有干部、所有督学表达崇高的敬意!

当然我们还必须看到，我省教育督导战线的基础条件、队伍状况、人员素质远不能满足深化教育综合改革的需求，机构设置、队伍建设和督导方式，仍然难以适应教育改革发展的新任务、新要求，督导体制还没有完全理顺，基本制度建设还特别有待完善，督导方式单一、缺乏创新，督导结果运用不够规范，督学队伍数量不足、专业化水平有待进一步提高，等等。这些问题都有待于我们在推进教育督导改革的过程中逐步解决。

二、以新的教育发展理念为统领，努力做好20xx年教育督导工作。

20xx年是“十三五”规划的开局之年，是教育规划纲要实施承前启后之年，也是我们向基本实现我省教育现代化努力的关键一年。全省教育工作会议按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕提高教育质量这一战略主题，对20xx年教育工作做了全面部署，教育督导要适应教育领域综合改革和深入推进教育管办评分离工作的需要，努力提高工作质量和水平。

20xx年教育督导工作的总体思路是：按照全省教育“十三五”总体布局和教育厅年度工作计划要求，牢固树立和贯彻落实“围绕中心、服务大局”的指导思想，切实加强教育督导内涵建设和外延功能提升，完善督导机制，突出督政职能，拓展督学范畴，试点质量监测，优化督学队伍，全面推动教育综合改革，努力实现“十三五”发展的良好开局。为做好20xx年的工作，谈四点意见：

第一，进一步深化督导改革，创新督导机制。

在20xx年度全国教育工作会议上，袁贵仁部长围绕贯彻和树立xx届五中全会提出的五大发展理念，结合当前教育改革发展的实际，从“以创新发展激发教育活力、以协调发展优化教育结构、以绿色发展引领教育风尚、以开放发展拓展教育资源、以共享发展促进教育公平”五个维度，对教育发展理念进行了深刻阐述。紧紧围绕提高教育质量这一战略主题，树立和落实新的教育发展理念，深化教育综合改革，转变教育管理方式，迫切需要教育督导创新工作机制。

20xx年5月，教育部发布《关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》，袁贵仁部长也在年度教育工作会议上对深化“放管服”改革，深化管办平分离改革作了部署，从简化行政审批流程、规范审批行为，创新监管方式、提高监管的针对性有效性，强化服务意识等几个层面明确了策略措施，提出了具体要求。省教育厅制定了《深入推进教育管办评分离工作总体方案》，明确了深入推进教育管办评分离改革总的工作脉络，并将制定我省《关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的实施意见》。教育管办评分离改革是国家教育规划纲要提出来的，党的xx届三中、四中、五中全会都明确要求。推进教育管办评分离，厘清政府、学校、社会之间权责关系，构建三者之间良性互动机制，对于进一步提高政府效能、激发学校办学活力、调动各方面发展教育的积极性，具有重要的现实意义和深远的历史意义，更是当前加快推进教育现代化一项重要而紧迫的任务。

在管办评三个方面中，评价是办好教育的指挥棒，在支持、引领和监督教育改革发展方面具有不可或缺的重要作用。但客观上看，评价又是教育治理体系中最薄弱的一个环节。《若干意见》立足我国基本国情，从推进科学、规范、公正的教育评价出发，积极搭建学校评、政府评、社会评相结合的制度体系，对教育评价的框架体系、体制机制、制度设计提出了5个方面的要求，即：推动学校积极开展自我评价;提高教育督导实效;支持专业机构和社会组织规范开展教育评价;切实保证教育评价质量和切实发挥教育评价结果的激励与约束作用。在这个学校评价、政府评价、社会评价相结合的新型评价制度体系中，我们教育督导扮演的是政府评价的角色。《若干意见》第17条，明确了教育督导的职能定位和功能要求：“提高教育督导实效。强化国家教育督导，加强各级教育督导工作力量，健全管理制度，提高督导工作专业化水平。加大机构和职能整合力度，形成覆盖各级各类教育的教育督导队伍。依法对各级各类教育实施督导和评估监测，实行教育督导部门归口管理。完善教育督导和评估监测报告发布制度，建立健全公示、公告、约谈、奖惩、限期整改和复查制度，健全问责机制，提高教育督导的权威性和实效性。”教育评价是改革的难点，教育督导如何立足政府评价的职能定位，统筹协调和处理好与学校评价、社会评价的相互关系，需要在新的发展理念引领下，深化改革，创新督导机制，完善督导制度，拓展督导范围，丰富督导内容，变革督导方式。这些都是当前和今后一个时期，我们要重点研究解决的问题。

第二，进一步健全督导机构，完善保障措施。

加强教育督导机构建设。随着《教育督导条例》的深入贯彻实施，教育督导机构职能日益强化、督导内容不断扩展，对教育督导队伍建设也提出了新的要求。国务院教育督导委员会办公室《深化教育督导改革转变教育管理方式意见》提出，“要合理划分教育行政部门内设机构的职责，整合力量，挖掘潜力，尽快组建各级人民政府教育督导委员会及办公室，并确保有效履行职责，按照对各级各类教育实施督政、督学、评估监测三大职能开展工作。”从国家层面看，《教育督导条例》颁布后，国务院成立了教育督导委员会;20xx年，教育部调整内设机构，强化督导机构建设，使国家督导办编制由原来的8个增至23个，司级领导4个，设综合处、义务教育督导处、专项督导处、学校督导处、督学管理处、评估监测处6个处;20xx年2月1日，经中央机构编制委员会办公室批准，教育部教育督导团办公室更名为教育督导局，加挂国务院教育督导委员会办公室牌子。教育督导局整合监督评估职能，履行以下职责：拟定教育督导的规章制度和标准，指导全国教育督导工作;依法组织实施对各级各类教育的督导评估、检查验收、质量监测等工作;起草国家教育督导报告;承办国务院教育督导委员会的具体工作。为便于与教育督导局更好地实现工作对接，需要调整并加强我省各级教育督导机构设置，至今还没有成立政府教育督导委员会的4个市及有关县(市、区)，要积极争取，促成设立人民政府教育督导委员会，并将政府教育督导委员会办公室的牌子加挂到现有的政府教育督导室。

加强教育督导信息平台建设。传统的教育督导方式已经不能适应教育督导改革发展的新形势，迫切需要借助信息技术手段，创新督导技术，变革督导方式，提高教育督导效率。实现教育督导信息化是督导技术创新的必由之路，省督导办将继续推进省级教育督导信息平台建设。各县(市、区)要落实国家关于深化教育督导改革工作上海会议精神，加强教育督导信息化建设，推进信息技术与教育督导的深度融合，学习借鉴和使用国家支持建立的深圳教育督导信息化平台，实现教育督导信息数据实时分析，教育督导信息采集、信息发布、交流讨论、资源共享等实时传达，提升教育督导评估效果。

第三，进一步完善督导制度，发挥督导效能。

按照国家确立的教育督导体系，履行教育督导职责，根据年度教育督导规划实施好以下教育督导工作：总结第二周期省对县(市、区)政府教育工作督导评估工作，按照国家印发的《省级政府履行教育职责督导评估暂行办法》和考核评价体系，修订省对县(市、区)政府教育工作督导评估办法和指标体系，做好启动第三周期对县督导评估准备工作;全力以赴做好义务教育发展基本均衡县(市、区)省级督导评估和迎国检工作;持续开展中等职业教育专项督导评估，促进现代职业教育健康发展;制定“高教强省”督导评估实施方案，适时开展高等院校专项督导评估;制定第二期学前教育三年行动计划督导评估方案及指标体系，做好启动学前教育督导评估准备工作;按照国家印发的《中小学校素质教育督导评估办法》和《中小学校管理评价办法》，修订《吉林省中小学校素质教育督导评估指标体系》，组织开展中小学素质教育评估和中小学校管理督导评价工作;依据教育部《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导办法》，制定“改薄”专项督导实施方案及评估指标体系，组织“改薄”专项督导;组织实施义务教育质量监测;根据国家督导局部署安排，配合相关职能部门，组织开展各项专项督导。

第四，进一步加强队伍建设，提升督导水平。

督学是一支特殊的专业化队伍，督学的配备数量、督学的教育政策理论水平、教育管理领导能力、教学指导能力是教育督导机构能否履行教育督导职责的关键。20xx年，国家将印发《督学管理暂行办法》，将进行国家督学换届工作。当前，我省督学队伍无论在数量上，还是在专业化程度上，都远远不能适应教育督导改革发展需要，督学队伍建设任重道远。我们要贯彻落实好《督学管理暂行办法》，借助换届，优化各级督学队伍;加强督导力量，加强督学管理，促进督学队伍提升素质。

要争取人员配备。随着《若干意见》的颁布实施，教育督导地位提升、职能转变和任务增加，教育督导机构的工作量成几何级数增长，这与督导机构人员不足的现实形成了尖锐矛盾，直接导致教育督导机构的职能不能很好履行，影响督导工作质量和水平。所以我们要积极向上争取，横向沟通相关部门，请编选人，充实队伍，优化督学专业结构和年龄结构，逐步建立一支数量充足、结构合理、素质较高的专业化的督学队伍。

要强化督学培训。建立完善督学培训制度，通过多种形式，定期对督学开展相关法律、法规、规章以及教育管理、教育督导评估理论、方法与技术等方面的专业培训，并采取措施支持督学开展教育督导科学研究与业务交流，提高督学专业能力。今年省督导办要继续对督学实施分层培训，根据督导工作需要和我省督学队伍现状，设计不同的培训项目和培训内容，专职骨干督学参加高端研修培训，专职督学参加省级培训，兼职督学继续参加网络远程培训。各地要组织督学学习和利用好《吉林省教育督导手册》。

要加强督学管理。健全督学管理制度，严格按照《教育督导条例》规定的督学任职条件任命或聘任督学。建立督学准入制度和持证上岗制度，督学上岗前必须经过培训，先培训后上岗，不培训不上岗，无论专职督学还是兼职督学，都必须具有专业素养和任职标准，都必须提高专业化水平。完善督学考核制度，教育督导机构定期对督学履行职责情况进行评价考核，考核结果作为任免或者聘任、解聘的重要依据。研究建立督学激励机制，鼓励督学提升能力，履职尽责，依法督导，公平督导。

三、以创新县建设为契机，进一步完善责任督学挂牌督导长效机制。

20xx年国务院教育督导委员会办公室部署开展中小学校责任督学挂牌督导工作以来，我省贯彻落实《中小学校责任督学挂牌督导办法》、《中小学校责任督学挂牌督导规程》和《中小学校责任督学工作守则》，及时下发《关于认真落实〈中小学校责任督学挂牌督导办法〉的通知》，制定《吉林省中小学校责任督学挂牌督导实施细则》等系列文件，召开全省责任督学挂牌督导启动大会，大力推进中小学校责任督学挂牌督导工作。各地制定方案，健全制度，完善措施，根据学校分布，划定责任区，配备责任督学，建立了覆盖中小学校、幼儿园、中等职业学校及特殊教育学校的督学责任区，基本实现了中小学校挂牌督导全覆盖。

20xx年，国务院督导办启动中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)工作，先后发布《中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)工作方案》和《关于开展全国中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)评估认定工作的通知》。按照以上两个文件要求，省政府教育督导委员会办公室下发了《关于开展中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)建设工作的通知》和《关于印发吉林省中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)评估认定实施方案的通知》，制定了《评估认定指标体系》，推动各地开展中小学校责任督学挂牌督导创新县建设活动。在县区自评、市复评推荐的基础上，省督导办成立督导评估组，按照《评估认定实施方案》，对照《评估认定指标体系》，对永吉县、农安县、长春市南关区、通化市二道江区4个县(区)进行了省级督导评估，确定以上四各县区为“吉林省中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)”，并推荐永吉、农安县申报“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)”。

刚才，永吉县和农安县分别从不同层面向我们介绍了推进责任督学挂牌督导的工作经验，两个县的做法各有特色，都有创新和突破，值得各县(市、区)学习借鉴。我们今天把责任督学挂牌督导经验交流会与年度工作会议套在一起开，就是要强化这项工作，借助这项督导机制，努力实现学校督导评估工作的科学化、规范化和制度化。我们要以责任督学挂牌督导创新县(市、区)建设工作为契机，“以创促建”，创新督导方式和手段，建立健全评估标准，建立督导问责机制，加强责任督学队伍建设，强化督导保障，全面提高依法督导水平，努力形成中小学校责任督学挂牌督导工作长效机制，实现对中小学校务治理、教学和课程设置、学生和教师管理、教育资源配置以及学校安全等方面的全面监督和指导，督促中小学校认真贯彻落实党的教育方针，坚持依法治校，规范办学行为，提高教育教学质量和办学水平。

一要高度重视，积极推进。实行责任督学挂牌督导，是建立中小学校督导长效机制的重要举措，是加快转变教育管理职能的必然要求，也是加强对学校监督和指导的现实要求。国务院督导办开展责任督学挂牌督导创新县(市、区)建设工作是一个很好的推动平台。各地要因地制宜，创新方法，按照领导组织、管理制度、督学队伍、开展工作、保障措施、督导方式、问责整改、结果运用等8个方面的条件要求，重在建设，完善规章制度，创新工作机制，大力开展中小学校责任督学挂牌督导工作，逐步建成一批中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)。要注重总结经验，充分发挥创新县(市、区)的示范引领作用，带动中小学校责任督学挂牌督导工作水平全面提升。

二要加强组织领导，落实保障措施。县级人民政府成立教育督导机构，设立相对独立的教育督导部门，统筹领导组织中小学校责任督学挂牌督导工作。政府分管负责同志直接抓、负总责，教育督导机构专人负责协调组织，对挂牌督导工作实行直接管理。政府专门印发落实文件，定期召开会议研究工作，部署任务，通报情况，提出要求，检查落实。县级人民政府要对责任督学开展督导工作所需保障条件有相关文件明确规定，为责任督学挂牌督导提供必要的工作条件和专项经费。

三要健全管理制度，强化队伍建设。建立挂牌督导责任区制度，合理划分责任区，为每所中小学校配备责任督学。建立责任督学选拔、聘任、注册登记、管理、培训、考核、评价、问责、奖惩和定期交流等管理制度。制定校园巡视、推门听课、查阅资料、问卷调查、座谈走访等工作方式操作细则。完善责任督学实施常规督导、专项督导、综合督导和责任督学协作督导制度。严格督学选拔聘任标准，规范责任督学资格准入。督学队伍的专业、年龄、层级结构合理，基本覆盖相关学科专业和教育管理领域。严格履行职责，科学使用方法，有效监督指导学校教育教学工作。制定督学培训规划和年度培训计划，开展相关学科领域、评估技术方法分类培训，重视开展交流研讨、案例分析、现场督导等多种形式的培训，提高督学的政策水平和操作能力。

四要规范工作流程，科学实施督导。县级教育督导部门按规范统一要求制作责任督学公示牌，悬挂在学校正门口醒目位置，姓名、照片、联系方式和经常性督导事项等标示明确。为每名责任督学配发督学证和规范的《督导工作手册》，责任督学持证上岗。制定年度工作要点，印发各督学责任区执行。督学责任区制定督学工作方案，各责任督学制定工作计划报督导部门备案，并按规定工作流程开展工作。督导前确定重点督查事项，督导后在《督导工作手册》中客观、公正、详细记录，及时向学校反馈，向督导部门汇报，对重大问题形成书面意见，针对问题进行跟踪督导，撰写月度、季度、年度督导报告，建立督导工作台账。建立以网络为基础的县域内责任区督学挂牌督导信息系统，对责任督学实现网络信息化管理。在深入学校实地督导的基础上，探索挂牌督导网络评价，积极开展网上督导工作，实现网上工作部署、工作交流、信息报送、意见反馈、考核评价、网络培训及向学校下达整改要求。通过网络媒体及时公布相关信息和报告，接受社会监督。政府、学校、督学及公众之间沟通顺畅，通过交流互动，了解、探讨和解决教育问题。

五要重视督导结果运用。市、县级人民政府教育督导部门每月应对责任督学的督导报告进行汇总整理，特别是对责任督学发现的问题、提出的意见和建议等，适时地向同级教育行政部门通报;对拒绝、阻挠责任督学依法实施督导和不按要求整改的中小学校要予以通报批评并责令改正，对相关中小学校主要负责人和其他责任人提出处分建议。教育行政部门要对责任督学提出的问题、意见和建议进行分析研究，依法制定政策，落实法定责任，责成有关中小学校对照问题和建议认真进行整改;将责任督学的督导结果作为对中小学校的综合评价、评优表彰、专项经费安排、人事任免、责任追究等的重要依据。健全发现问题、提出意见、预警通报、约谈整改、公开公示等问责机制。

同志们，深化教育领域综合改革、深入推进教育管办评分离、推进教育治理体系现代化的新形势，为教育督导赋予了新的内涵，增加了新的职能。全省督导战线的同志们要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享教育发展新理念，进一步解放思想、凝心聚力、勇于担当、善于创新，不断探索教育督导改革的新路径、新方法，推动教育督导工作再上新台阶!

督导工作会议讲话篇十五

同志们：

今天这次会议，是经省委同意召开的，也是我省近年来首次以中小学校党建工作为主题，召开的一次专项会议，目的是深入学习贯彻系列重要讲话以及省委十二届十次全会精神，贯彻落实《关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》，分析形势、研究问题，部署安排当前和今后一个时期全省中小学校党建工作任务。

前不久，省委组织部、省委教育工委、省编办联合下发了《关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》，分别就中小学校党组织的地位作用、管理运行体制机制、班子队伍建设、思想政治教育工作和党建工作保障等方面提出明确要求，这也是全国首个省级层面出台的加强中小学校党建工作的指导性文件。省委对中小学校党建工作高度重视，罗志军书记对《意见》起草工作专门作出批示。省委组织部和省委教育工委经过深入调研，在充分听取各方意见、反复讨论修改后，专门向中央组织部进行汇报，得到了充分认可。《意见》下发后，产生了良好反响，各地普遍认为这是江苏中小学校党建工作领导体制的又一次创新和突破，为推动中小学校党建工作开创了新局面。今天我们在这里开会，就是要按照省委要求，围绕《意见》的贯彻落实，乘势而为、真抓实干，不断提升我省中小学校党建工作水平。

刚才，6家单位从不同角度介绍了各自的经验做法，讲得都很好，希望大家结合实际，认真学习借鉴。沈健同志全面回顾总结了这些年江苏中小学校的党建工作，对新出台《意见》的实施提出了具体明确的要求，希望大家抓好贯彻落实。下面，就推进全省中小学校党建工作，我受省委组织部和省委党建办委托，再讲四点意见。

一、充分认识新形势下中小学校党建工作的重要意义。

“三尺讲台系国运”。中小学校党建工作，事关国家和民族未来，事关千家万户的切身利益和亿万青少年的健康成长，是整个党建工作的重要组成部分。我们要站在政治的、战略的高度，深刻认识加强中小学校党建工作的重要意义。

加强中小学校党建工作，是贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向的根本要求。立什么德，树什么人，始终关系基础教育的发展方向。以来，多次对培育和践行社会主义价值观作出重要论述。他将青年时期的价值观养成比喻成“穿衣服扣扣子”，指出“人生的扣子从一开始就要扣好”。中小学校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地，如何让处在人格塑造关键时期的中小学生，“扣好人生中的第一粒扣子”?我想，最根本的就是要坚持党的领导，通过加强党的建设，使老师传递党的主张，孩子们听到党的声音，从小树立共产主义远大理想。这就要求学校党组织牢牢把握对学校意识形态工作的主导权，把社会主义核心价值观的基本内容和要求渗透到学校教育教学之中，体现在学校日常管理之中，坚定学生对党的领导、社会主义制度的信念和信心，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。

加强中小学校党建工作，是关切社会民生、办好人民满意教育的应有之义。教育既是国计更是民生。指出，“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”对社会和家庭来说，孩子就是希望，让孩子接受优质的教育就是群众最朴素、最迫切的心声。近年来，江苏始终坚持教育优先发展、率先发展，包括中小学校在内的各类教育发展水平持续提升，走在全国前列。但是我们必须清醒看到，伴随着教育体制改革，中小学校发展中还存在一些不容忽视的问题。有的学校对德育工作重视不够，重业务轻党务，只顾扩张规模改造硬件，“应试教育”现象没有彻底改观;有些民办学校组织不健全管理很混乱，追求经济效益忽视社会公益，商业气息浓厚人文关怀缺失;很多名师被吸收到民主党派，也有的党员教师宗旨意识淡薄，作风浮华不实，甚至出现师德不正、品行不端的极端案例，等等。要解决这些问题，真正实现办好人民满意的教育目标，持久推动教育事业健康发展，必须始终牢记党为民服务的宗旨，始终坚持党的领导，旗帜鲜明地回答为谁办教育、办什么样教育这一根本问题，切实保证方向正确，道路不偏。

加强中小学校党建工作，是落实全面从严治党要求、推进中小学校科学发展的迫切需要。指出，越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织、做好党的工作，防止“木桶效应”。从目前的管理体制上看，大量的中小学校特别是农村中小学校直属乡镇(街道)管理。可面对发展“第一要务”，基层政府往往在发展经济、改善民生上投入大量精力，对中小学校党建工作重视不够研究不多，中小学校党建工作“行业部门抓不了、地方政府又顾不上”的问题比较突出。某种程度上中小学校已经成为了党建工作的薄弱点，是“麻绳最易断”的地方!对此，我们决不能麻痹大意，不能等出了事才去抓。各级党委和组织部门要切实认识到，加强中小学校党建工作，是坚持全面从严治党的题中应有之义，必须下大气力补齐“短板”、不留“死角”，推动中小学校党的建设全面进步、全面过硬。

二、切实发挥中小学校党组织的政治核心作用。

《意见》明确，“中小学校实行校长负责制，党组织是党在学校的战斗堡垒，在学校发挥政治核心作用”，同时从8个方面规定了学校党组织的职责任务，这是学校党组织的总体定位，为中小学校党建工作指明了方向。

中小学校党组织的政治核心作用，应主要体现在以下5个方面：一是保证方向。学校党组织作为基层党组织，首先是一个政治组织，政治引领、保证方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要职责就是坚持党的领导，全面贯彻落实党的教育方针，保证学校按照社会主义办学方向，培养造就合格的中国特色社会主义事业建设者和接班人。二是服务中心。离开了教育中心工作，学校党建工作就成了无源之水无本之木。中小学校党组织工作必须从推进教育科学发展、提升教育质量出发，紧紧围绕教书育人这一中心任务来开展。三是参与决策。要强调的是，在校长负责制的情况下，发挥党组织的政治核心作用与保证校长依法行使职权，目标一致并行不悖，二者并不矛盾。校长要有党管的概念，书记要有管党的责任，“一肩挑”的单位自觉建立起依程序、按规范、分轻重、讲机制的运行体制，这里关键是要健全党政分工合作、配合协调的内部组织和制度架构，既维护和支持校长对学校重大问题的统一决策权，又保证党组织的意见在决策中得到尊重和体现。四是建设队伍。就是要按照党管干部、党管人才原则，加强学校领导班子建设、党员和干部队伍建设以及教师队伍建设。根据干部管理权限和有关规定，做好学校领导干部的培养选拔、教育管理、考核监督等工作。五是强化管理。就是要不断加强组织建设，领导学校工会、共青团、少先队等群众组织和教职工代表大会(教职工大会)，做好统一战线工作，支持学校民主党派基层组织按照各自章程开展活动。

三、着力解决中小学校党建工作中的突出问题。

加强中小学校党建工作，必须坚持问题导向，坚持实事求是，坚持改革创新，以重点难点问题的解决，推动中小学校党建工作整体提升。

第一，健全中小学校党组织管理体制。近年来，随着教育改革的迅速推进，学校党组织的管理体制应相应调整，一些基层党组织要随着学校规模的壮大、党员人数的增多而优化设置。一是理顺党组织管理体制。这次《意见》的一个重点，就是对尚未建立教育工委的县(市、区)，在教育局加挂牌子成立教育工委，采取“一套班子两块牌子”模式，指导区域内各级各类学校党建工作。对于隶属乡镇(街道)党(工)委的学校党组织，按照管党建与管业务相结合原则，实行“条块结合、双重管理”模式，其党组织由乡镇(街道)党(工)委管理，县(市、区)委教育工委承担党建工作指导责任，结合业务工作对学校党建工作同部署、同落实、同检查、同考评;学校党组织要主动向乡镇(街道)党(工)委和上级教育工委汇报工作。二是及时调整优化中小学校党组织设置。对符合组建党组织条件的中小学校，加大单独建立党组织力度，进一步提高党组织的覆盖率。探索在年级组、学科组等设置党支部或党小组。正式党员人数不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点)，可采取联建、挂靠等形式建立党组织。暂时没有党员的学校，由县(市、区)委教育工委、乡镇(街道)党(工)委根据隶属关系选派党建指导员，开展党的工作;通过调配、优先聘用党员教师等，尽快建立党组织。

第二，要抓好“三支队伍”建设。一是建强学校党组织领导班子队伍。建立科学规范的党组织书记选拔任用制度。推行“双向进入、交叉任职”办法，既注重选拔精通教育教学的干部担任党组织负责人，也注重选拔熟悉党务工作的干部担任校领导，打造既懂教学又通党务的中小学校领导班子。对于党组织书记，一般应从具备教师资格，具有较强的组织领导能力和教育教学能力，善于做思想政治工作，经过学校党务和行政岗位锻炼的党员教师中选拔，尤其要选优配强省重点中学和农村中心校的党组织书记。注重加强学校后备人才队伍建设，培养优秀党员骨干教师和行政管理人员成为学校领导班子后备力量。二是切实加强党务干部队伍。根据中小学校规模和党员人数，设立党组织工作机构，配备专兼职党务工作人员。把党务工作岗位作为培养干部的重要平台，注重选拔优秀党务工作人员担任学校行政领导，选拔教学业务骨干充实党务工作队伍。党务工作人员的待遇应与学校同级管理人员同等对待。对兼职从事党务工作的教职工，应将党务工作纳入工作量考核范围。三是造就高素质党员教师队伍。有好的教师才可能有好的教育。要加强师德师风建设，通过开展党员先锋岗、党员品牌课程、党员示范项目等活动，带动教师不断提高专业水平和教学能力。着力推行把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学和管理骨干的“双培”机制。制定党员培训规划，定期对教职工党员进行轮训。要建立学校党组织和领导班子成员与教职工定期座谈制度，及时掌握教职工思想状况，注重人文关怀和心理疏导，维护教职工合法权益，解决他们在思想、工作和生活方面的实际困难和问题。

第三，完善中小学校党组织工作运行机制。一要健全重要事项决策机制。建立健全学校领导班子工作制度和议事规则。对于学校重要事项，都应由党政联席会议或校务会议研究决定。其中属于党内事项及党管事项的，必须由学校党组织作出决定。二要完善监督协调机制。全面推行党务公开、校务公开，学校党政领导班子要定期公开述职并接受评议，发挥教职工代表大会作用，保证党员群众的知情权、参与权和监督权。三要严格党的组织生活制度。认真执行“三会一课”制度，紧贴中小学校实际，改进内容形式，保持党性教育经常化、常态化。要立足中小学校所需、党员师生欢迎、符合自身特点，把党组织活动有声有色地开展起来，切实解决一些学校党组织活动不经常、不规范、形式化的问题。

四、加强和改进对中小学校党建工作的领导。

这次出台的《意见》，很重要的一条就是理顺党组织管理体制，并在此基础上，建立党委统一领导、组织部门牵头协调、教育工委具体负责、有关方面齐抓共管的中小学校党建工作领导体系和工作机制。对于我省探索的这项新举措，中组部充分认可，认为江苏走在了全国前列，具有较强的示范意义。当然，健全领导体制只是第一步，关键还是要看各方面如何各司其职，齐心协力把中小学校党建工作抓好。

一是落实党建工作责任。市、县、乡三级党委要把中小学校党建工作摆上重要议程，纳入党建工作总体布局，党委会要加强研究谋划，统筹解决重点难点问题。组织部门要投入更多精力，履行好牵头抓总、统筹协调的职责，积极帮助促进各县(市、区)委在今年底前成立教育工委，配备专职工作人员，加强对本辖区内的中小学校党建工作的指导。组织部门和教育工委要建立党建工作联席会议制度，定期研究中小学校党建工作。建立地方党委、教育部门负责人直接联系中小学校党组织制度，帮助解决实际问题。

二是健全党建工作考评体系。把中小学校党建工作纳入抓基层党建述职评议考核的重要内容，纳入领导班子、领导干部考核的重要内容，督促各级党组织及相关责任人切实履职尽责。把党建工作纳入教育督导内容，作为学校党政领导班子、党组织书记和校长年度考核的重点，并把考评结果与绩效考核、职称评定、评先评优、提拔使用等相结合，形成以督查推动落实、以考评激发动力的长效机制。

三是做好党建工作激励保障。要树立先进典型。定期评选和表彰中小学校先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。优秀共产党员、优秀党务工作者应与同级表彰的优秀教师、优秀教育工作者享受同等待遇。要落实党建工作经费。将中小学校党建工作经费纳入学校预算管理，按照教职工党员年人均不低于100元的标准核定党组织工作经费，确保党组织活动正常开展。要推进党组织阵地建设。每所中小学校都要配备必要的党旗党徽、党员活动室等设施，进一步发挥中小学现代远程教育网络等宣传教育平台的作用，全面提高党建工作信息化水平，实现学校党建从线下到线上的拓展。

同志们，加强和改进中小学校党建工作，责任重大，责无旁贷。我们要以此次会议为新的起点，认真贯彻落实“全面从严治党”要求，认真贯彻中央和省委的党建工作部署，扎实进取，务实创新，以高度的政治责任感和使命感，不断推动全省中小学校党建工作取得新的更大成绩。

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