总结可以促使我们思考,对过去的经验进行反思,为未来的发展提供指导。如何在新的一年里,做出更大的突破和进步呢?总结是提升自我的必经之路,一起来看看吧;
农林工作会议上的讲话精神篇一
近期学习了公司《全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”实施方案》,《方案》全面系统对照习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神,坚持党要管党、全面从严治党,重点把握习近平总书记关于“一个总体目标”“两个一以贯之”“三个有利于”“四个坚持”等一系列重要论述。《方案》要求对照中央组织部、国资委党委贯彻落实国企党建会精神重点任务,对照国资委党委贯彻落实国企党建会精神重点任务分工计划,对照集团党组贯彻国企党建会精神重点任务措施,重点从七个方面对标检视。
通过学习,本人重点领会了习近平总书记关于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的重大意义。下面我就深入贯彻新发展理念谈几点个人体会。
一要提高政治站位,认识重要意义。贯彻新发展理念对于推动“十四五”时期高质量发展,确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,具有重要指导意义。新发展理念深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路,是针对当前我国发展面临的突出问题和挑战提出来的战略指引,为我们立足新发展阶段、贯彻新发展理念、紧抓构建新发展格局机遇,指明了方向,提出了明确要求,提供了根本遵循,我们要不断深化对新发展理念的理解,举措要更加精准务实,真正推动分公司高质量发展。
二要认真贯彻落实,改进工作作风。我们要切实以高度的政治自觉和行动自觉抓落实,以更科学的方法和有力的举措促落实。完善抓落实工作机制,细化实化工作举措,以“严”的精神改进工作作风,以“实”的干劲抓好发展任务,让真抓实干、狠抓落实蔚然成风。
三要深入学习领会新发展理念,切实落实到各项工作中。要结合党史学习教育活动,做到学党史、悟思想、办实事、开新局。要不断提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要联系实际学,贯彻新发展理念是政治性要求,也是知识性、专业性要求,要不断学习新知识、新经验、新信息、新要求,通过自身努力学习,转变发展观念,提升知识水平和工作能力,自觉把新发展理念在实践工作中转化为具体行动,为推动分公司高质量发展,尽自己的微薄之力,为职工群众做一份实事。
农林工作会议上的讲话精神篇二
同志们:
市委、市政府决定,今天召开全市精神文明建设工作会议。这次会议的主要任务是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十六届五中全会、省委十一届九次全会、市委十一届七次全会和全市社会主义新农村建设工作会议精神,总结去年精神文明建设工作,表彰先进,研究部署今年精神文明建设工作任务,进一步明确目标,统一思想,狠抓落实,努力提升全市精神文明建设工作的整体水平。下面,我代表市委、市政府讲三方面意见:
以来,我市紧紧围绕市委提出的“科学发展、创强争优”的总体目标,积极加大创建文明城市力度,扎实推进城乡文明创建工作,大力发展各项社会事业,有效提升市民素质和城乡文明程度,精神文明建设工作取得了新的成效。回顾一年来的工作,主要有以下五个方面的特点:
1、文明城市创建工作扎实有效。全市紧紧把握以人为本的原则,注重群众参与,注重创建过程,注重城乡联动,顺利实现了建成省级文明城市的争创目标。从健全组织领导着手,成立创建文明城市领导小组和8个创建专项组,针对性地提出了“五加强五提高”的工作任务,确保了创建工作的有序开展。从营造创建氛围着手,在市级新闻媒体统一开设“创省级文明城,做文明礼仪人”专栏,重点建设了一批文化墙,制作了一批创建文明城市宣传牌,推出了一批公益广告,提高了广大市民对创建工作的知晓率和支持率。从设计工作载体着手,广泛深入开展了“文明在行动”系列实践活动、文明卫生示范街共建活动和社区共驻共建等活动,增强了创建工作的内驱力。一年来,各共建单位资助社区经费达79.85万元。从强化集中整治着手,开展了城市交通秩序、城市日常管理、城市环境卫生、户外广告(招牌)、城市“牛皮癣”、城郊结合部、“窗口”单位服务环境、建筑工地管理等八大重点问题的集中整治,进一步形成了文明城市创建工作的强势。
2、思想道德建设切实加强。全市始终坚持把思想道德建设放在精神文明建设的突出位置。在内容上突出文明礼仪教育,编印下发了《市民文明手册》、“文明礼仪三字经”年画等资料,围绕社会礼仪、职业礼仪、校园礼仪、生活礼仪等四个重点,在市级新闻媒体以专题形式进行了高频率、全方位的宣传,促进了礼仪知识的普及和市民礼仪意识的提高。在群体上突出未成年人,组织开展了以“学习民族精神,争做爱乡少年;学好道德礼仪,争做文明少年;学会自主实践,争做创新少年”为内容的“三学三争”道德教育实践活动,进一步培育了未成年人对己负责、对人负责、对社会负责的责任感;积极推行社会未成年人“联系卡”制度,使他们感受到了社会的关怀与温暖;深入开展专题调研,总结挖掘一批创新工作案例,为全市面上工作提供借鉴和参考,推动了未成年人思想道德建设工作的深入开展。
4、基层文明创建力度不断加大。全市立足城乡统筹,着眼基层基础,基层文明创建工作得到了进一步深化。注重城乡共建,把“双百结对、共建文明”活动作为深化“双建设、双整治”工作的重要载体来抓,以送政策、送资金、送信息、送服务为重点,开展了文化阵地共建、文化活动共搞、农民教育共抓、人居环境共创等“四送四共”活动。一年来,文明单位资助结对村资金达46万元,开展各种服务200多次,有效改善了农村的人居环境,促进了城市文明向农村的延伸和辐射。注重扩面提质,围绕文明村建成率达到40%的目标,规划21个单位、58个村和2个社区为市级文明单位(村、社区)创建对象。通过考核,19个单位、42个村和2个社区通过验收。注重动态管理,对35个××市级文明单位、15个××市级文明村和1个××市级文明社区进行了复查考评,确保了文明单位、文明村镇的先进性。××镇××村还被评为全国创建文明村镇工作先进村。
农林工作会议上的讲话精神篇三
同志们:
近几年,之所以我县的经济社会发展步伐不断加快,是因为精神文明建设工作起到了重要的推动作用。主要是全县广大干部群众的精神面貌明显改观,凝心聚力,同心同德,求发展、盼发展、谋发展的愿望更加强烈,信心更加坚定,干劲更加充足,为我县经济发展,社会进步提供了强大的精神动力;小城镇建设迈出了较大步伐,建制镇和乡镇苏木所在地的形象都有了较大改善,对推进产业化,工业化,招商引资起到了很大的作用;在社会上树立了良好的敖汉形象和敖汉精神,优化了发展环境,换得了各级各界得支持和帮助,加快了敖汉发展。尽管如此,我们的精神文明建设特别是农村牧区的精神文明建设仍然存在着很多的差距和不足,一是经济发展缓慢直接影响了精神文明建设。近几年,我们对经济建设下了很大的力量,取得了明显的成效,出现了加快发展的良好势头。但与其他县县区相比,我们的速度还不够快,实力还不够强,直接导致了在人力、物力、财力上对精神文明建设的重视不够、投入不足。二是对精神文明建设认识不够到位。怎样处理以经济建设为中心与精神文明建设的关系,精神文明建设如何与经济建设有机结合,为经济发展服务,我们还研究得不深,做得不够,办法不多,存在着这样那样偏差。有的同志认为精神文明是可有可无的事情,经济抓好了,精神文明自然就上去了;还有的认为精神文明就是宣传部、文明办的事情,不从两个文明协调发展的高度来认识精神文明建设的重要意义等等。针对存在的差距和不足,我们首先要解决好思想认识问题。要从全面建设小康社会的高度,进一步提高对精神文明建设重要性的认识。全面建设小康社会就是建设全面的小康社会。所谓全面,就是既包括物质文明,也包括精神文明和政治文明。精神文明搞不好,即使我们的各项经济指标达到了小康标准,这样的小康也是低级的、不全面的。我们既不能搞“一俊遮百丑”,认为经济上去了,就什么都好了;也不能搞“两张皮”,把精神文明与物质文明割裂开来。物质文明搞不好,精神文明不可能搞好;而精神文明搞不好,经济建设肯定也要受到影响,即使经济出现了繁荣,那也是暂时的、短期的,不是高质量的。因此,我们一定要正确理解“发展是第一要务”的观点,树立科学的发展观。务必充分认识到,只有两个文明都搞好了,才是真正的搞好了。
从精神文明自身的规律和特点来看,精神文明建设更注重于人的素质的全面提高,注重于人的全面发展,是以人为本的。我们现在强调发展经济的目的性,搞精神文明建设同样也要突出目的性,要把立足点放在人民群众生活水平的提高上。不能对精神文明建设理解得片面化、庸俗化,不能认为栽了一些树、种了一些花,就是精神文明了;也不能认为搞搞卫生、扫扫马路就是精神文明了。虽然这些都是精神文明建设必要的成分,但把精神文明建设等同于这些表象的东西,那是对精神文明建设的误解。更不能把精神文明建设搞成形式主义。不能认为贴几条标语、出几块板报、开几次会、发几个文件,就是精神文明了;也不能认为评选几个五好家庭、培养几个星级文明户、建几个文明村镇、抓几个典型,就是精神文明了。这些只是工作方法和工作措施,不是精神文明建设的全部。精神文明建设说到底是要使人的科技、教育、文化素质以及思想意识、理想信念、道德品质得到全面提升。精神文明建设是一项长期性的工作,不是一朝一夕的事情,不像百米赛跑,一使劲搞个冲刺就能达到目的。特别是随着全面建设小康社会进程的加快和改革开放力度的加大,怎么样转变人的思想观念,怎么样提高人的素质,更是一项长期的、艰巨的工作,需要常抓不懈、潜移默化,需要有过硬的措施。在这一点上,精神文明建设不同于经济建设,经济建设更多的是有形的东西,看得见、摸得着,而精神文明建设有的能够看见,有的就无法看见。精神文明建设有时比经济工作更难抓,更富有挑战性,需要我们认真研究,下真功夫,花大力气。
二、坚持“两手抓两手都要硬”的原则,紧紧围绕经济建设抓精神文明建设?
经济建设是中心,发展是时代主题,精神文明建设要紧紧围绕中心和主题来开展。只有这样,精神文明建设才有针对性,才更有活力,才能与物质文明协调发展。各项经济活动都需要精神文明提供精神动力、思想保证和智力支持,而精神文明也只有与经济建设紧密结合,才能不断获得新发展。
一是要围绕发展这个主题,进一步加强形势任务教育。今年以致今后一个时期,我们的发展任务十分繁重,保持gdp20%的增长速度,我们感到已经很不容易了,可是还是比不上兄弟县县的发展速度。所以我们必须树立。
能快就不要慢的思想,加快发展。加快发展,把经济建设搞上去,除了各级党委、政府采取措施、努力工作外,更需要全县各族人民齐心协力、奋勇争先。因此,要经常开展形势任务教育,要把全县的发展战略、目标、任务,把我们面临的机遇和有利条件向干部群众讲清楚,坚定信心和决心,形成积极向上、奋发有为的良好氛围。同时,也要把我们在前进中遇到的困难和问题,向干部群众讲清楚,使干部群众在理解的基础上,与县委、政府同心同德、凝心聚力。要达到这个目的,精神文明建设责无旁贷。?二是要围绕经济工作重点,找准精神文明建设与经济建设的最佳结合点。当前和今后一个时期,全县经济工作重点是就是“确保一个目标,实现两个转变,完成三个推进”,即确保实现人民增收,财政增收这个目标,实现农业经济由种植业主导型向养殖业主导型的转变,县域经济由农业主导型向工业主导型的转变,推进农牧业产业化、工业化、城镇化进程。这些工作,不仅仅是经济建设的重点,也是精神文明建设的着力点和切入点。这些重点工作抓好了,两个文明建设就能有一个大的发展。
比如,搞农牧业产业化,就需要提高农牧民的组织化程度,仅靠市场机制、利益机制是不能完全做到的,还需要对广大农牧民进行科技、市场知识、市场意识等方面的教育和培训;搞工业化,就需要有比农业经济更高层次的工业文明,组织程度、技术条件、资源、环境等等要求更为严格,而这些往往不是工业经济自身能解决的问题;搞城镇化,不是简单的人口搬迁、聚集,如果说我们的小城镇基础设施搞得很漂亮,环境也很好,但人口素质没有新的提高,与城镇化水平不配套,那这样的城镇是没有品位、没有文化底蕴的。也就是说,所有的物质文明,所有的社会公益事业,都与精神文明建设紧密相联,精神文明建设都大有文章可做。再比如,搞基础设施建设,路修好了、便捷畅通了,但绿化美化跟不上,路两边的村镇还是老样子,脏、乱、差依然存在,就会影响到地区的形象。所以,两个文明要相互统一、相互促进,不能搞成“单打一”,“两层皮”。精神文明建设要主动融入经济建设主战场,在发展中找到最佳结合点。
三是要围绕优化发展环境这一热点问题,促进精神文明建设。经济要上去,必须有一个好的发展环境。去年以来,我们下力量对经济发展环境进行了治理和整顿,今年又召开了招商引资、优化经济环境动员大会,总的说,收到了明显的成效。但是仍然存在一些不尽如人意的地方。无论是县外投资者,还是县内的干部群众,对此都有一些议论和反映。优化经济发展环境,仅靠纪检监察部门查处案件,或者靠简单的说教,不能从根本上解决问题,必须实行综合治理,教育与惩处相结合。精神文明建设在这当中有许多工作可做,行风建设、文明单位建设、文明城镇建设、企业文化建设等等,都与优化经济发展环境有着很大的关系。如果没有良好的.人文环境、市场环境和法制环境,信用环境,办事效率低下,不用说外地的资金、技术、人才引不进来,就是本地的资金、技术、人才也留不住。精神文明建设,要很好地研究这些问题,为优化发展环境做出应有的贡献。
四是要着眼长远,努力提高干部群众的科技教育文化素质。要把经济搞上去,要实现长远目标,必须依靠全县人民整体素质的提高。我们搞经济建设,需要高素质的干部,同样也需要提高工人和农民的素质。精神文明建设融入经济建设主战场,就是要着眼于提高人的整体素质,多做一些实实在在的工作。要瞄准经济建设的需求,瞄准人民群众的需求,搞好培训、普及与提高工作,为经济建设更好地提供智力支持,经济建设才会有可靠的保障,精神文明建设才能同经济建设同步协调发展。
三、完善机制,把握重点,切实把我县精神文明建设提高到新水平。
一要加强领导,狠抓落实。精神文明建设绝不仅仅是宣传部或者文明办一家的事情,事实上仅靠宣传部或者文明办也完成不了这么艰巨的任务,而是各级党委、政府和全社会的共同责任。各级党委、政府在制定经济社会发展规划、研究部署经济社会发展任务时,要把物质文明、精神文明以及政治文明一并考虑,统一部署。主要负责同志在抓经济工作的同时,也要一起抓精神文明工作。经济工作上不去,主要负责同志有责任;精神文明建设上不去,主要负责同志同样有责任。要调动各乡镇苏木、各部门的积极性,无论是抓经济工作的,还是抓社会事业的,无论是抓发展的,还是抓稳定的,都要把精神文明建设贯穿其中,真正形成全党动手、全民动员、全社会齐抓共建的良好局面。精神文明建设工作布置下去以后,各级党委、政府要跟踪督查,狠抓落实。我们往往对经济工作督查得多,对精神文明建设工作督查得少;对有指标、能量化的工作督查得多,对没有具体数字、不易量化的工作督查得少。今后各级党委、政府在督查经济工作的同时,要一并督查精神文明建设工作。要采取切实可行的措施,保证两个文明一起部署、一起落实、一起考核。
二要加大对精神文明建设的投入力度。要加大政府投入,把精神文明建设的硬件设施纳入经济社会发展总体规划之中,保证精神文明建设的基础设施建设到位。各乡镇苏木、各部门、各单位都要适应两个文明建设协调发展的需要,保证精神文明建设活动经费。要进一步拓宽投入渠道,鼓励社会各界参与和支持精神文明建设,逐步形成多渠道的精神文明建设投入机制。
三要注重精神文明建设工作的实效。精神文明建设要来实的,不能来虚的。要按照人民群众的意愿,抓住群众关心的热点难点问题,每年为群众办几件实实在在的事情。只有这样,精神文明才能深入群众、深入人心,群众才会欢迎、才会积极参与。如果我们把精神文明说得玄而又玄,摆得不着边际,不贴近现实,不贴近群众,就不可能调动广大群众的积极性。精神文明建设要从点滴做起,从长远着眼,从现实做起,不能把长期的任务当成阶段性的工作来抓,不能轰轰烈烈地搞了一阵子,甚至是搞了一些劳民伤财的形象工程,什么效果没见到,就草草收兵。这样的行为本身就不文明,群众得不到实惠,也不会赞同。希望各乡镇苏木、各部门都要积极探索为精神文明建设办实事、见实效的新途径、新路子。在这方面,我们应该多树一些典型。各乡镇苏木都要有典型,各个部门各个行业都要有标兵,各种文明创建活动要建示范单位。同时还要注重典型的宣传推广,营造学先进、赶先进的良好氛围,推动全县精神文明建设健康发展。
四要建立和完善精神文明建设的工作机制和考核机制。要尽快建立起“由党委统一领导、党政领导亲自抓、文明委协调指导、文明办组织推动、各方面分工负责、广大群众积极参与”的领导体制和工作机制。要把精神文明建设纳入领导班子和领导干部工作实绩考核体系之中,制定科学合理的考核目标,加大对精神文明建设工作目标考核的分值比重,将考核情况作为对领导班子评定的重要依据。
同志们,加强精神文明建设,促进两个文明协调发展,是全面建设小康社会的重要内容和必然要求。我们一定要坚持以人为本、重在建设的方针,再接再厉,扎实工作,开拓进取,努力把我县的精神文明建设提高到一个新水平!
农林工作会议上的讲话精神篇四
全国国有企业党的建设工作会议10月10日至11日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量,成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针,推动国有企业深化改革、提高经营管理水平,加强国有资产监管,坚定不移把国有企业做强做优做大。
习近平在讲话中强调,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。新中国成立以来特别是改革开放以来,国有企业发展取得巨大成就。我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献,功勋卓著,功不可没。
习近平指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。新形势下,国有企业坚持党的领导、加强党的建设,总的要求是:坚持党要管党、从严治党,紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行;坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力;坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变,着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍;坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。
习近平强调,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。
习近平指出,党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要处理好党组织和其他治理主体的关系,明确权责边界,做到无缝衔接,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
习近平强调,党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理,是莫大的信任。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养,从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点,强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理,完善“三重一大”决策监督机制,严格日常管理,整合监督力量,形成监督合力。
习近平指出,坚持全心全意依靠工人阶级的方针,是坚持党对国有企业领导的内在要求。要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,推进厂务公开、业务公开,落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权,充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性。企业在重大决策上要听取职工意见,涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议。要坚持和完善职工董事制度、职工监事制度,鼓励职工代表有序参与公司治理。
习近平强调,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。国有企业领导人员要坚定信念、任事担当,牢记自己的第一职责是为党工作,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。面对日趋激烈的国内外市场竞争,国有企业领导人员要迎难而上、开拓进取,带领广大干部职工开创企业发展新局面。
习近平指出,要坚持党管干部原则,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权,保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。要让国有企业领导人员在工作一线摸爬滚打、锻炼成长,把在实践中成长起来的良将贤才及时选拔到国有企业领导岗位上来。对国有企业领导人员,既要从严管理,又要关心爱护,树立正向激励的鲜明导向,让他们放开手脚干事、甩开膀子创业。要大力宣传优秀国有企业领导人员的先进事迹和突出贡献,营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的浓厚社会氛围。
习近平强调,全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。要同步建立党的组织、动态调整组织设置。要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。企业党组织“三会一课”要突出党性锻炼。要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,既讲道理,又办实事,多做得人心、暖人心、稳人心的工作。
习近平指出,各级党委要抓好国有企业党的建设,把党要管党、从严治党落到实处。地方各级党委要把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划。国有企业党委(党组)要履行主体责任。要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作,把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,抓好巡视发现问题的整改,严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题。
农林工作会议上的讲话精神篇五
体验是一种在感受之后的书写,它主要用来记录你的思想和感受。它是一种经过阅读和学习实践的情感写作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
河北新闻网3月1日讯(河北日报记者四建磊、吴韬)今天下午,河北省政法队伍教育整顿动员部署会议在石家庄召开。省委书记、省人大常委会主任王东峰在会议上强调,要深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示及训词精神,认真落实党中央决策部署和全国政法队伍教育整顿动员部署会议精神及郭声琨同志的讲话要求,扎实开展全省政法队伍教育整顿,大力推进政治建警、忠诚铸魂,正风肃纪、反腐强警,加强革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,加快建设更高水平的平安河北、法治河北,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。
省委常委、政法委书记董仚生传达党中央有关部署和全国政法队伍教育整顿动员部署会议精神,并就我省贯彻落实意见作了说明。
王东峰强调,开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。全省各级各部门和政法系统要深入学习贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署,以高度政治自觉认真抓好政法队伍教育整顿,教育引导广大政法干警旗帜鲜明讲政治,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保政法队伍绝对忠诚、纯洁可靠。要以刀刃向内的勇气清除害群之马,整治顽瘴痼疾,持续优化政治生态,确保政法队伍肌体健康、风清气正。要发扬优良传统,牢记初心使命,锻造铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风,为新时代全面建设经济强省、美丽河北提供坚强保障。
王东峰强调,要突出关键环节和重点任务,以强有力的教育整顿推进全省政法队伍建设高质量发展。一要聚焦创新理论武装和政治建设,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,严明政治纪律和政治规矩,持续深化政治性警示教育,深入学习宣传政法英模和先进典型,全面提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实筑牢对党忠诚之魂。二要聚焦查纠违纪违法问题,坚持以自我革命精神开展大排查大整治,严格落实政策标准,深入开展谈心谈话,深挖彻查违纪违法线索,坚决清除政法队伍害群之马。三要聚焦整治顽瘴痼疾,紧盯群众反映的热点、制约严格公正执法的堵点、影响政法队伍建设的难点,全链条发力、全系统治理,着力解决突出问题,不断净化执法司法环境。四要聚焦强化政法领域各级领导班子建设,以市县乡换届为契机,优化政法系统各级领导班子结构和增强整体功能,推进政法机关“一把手”和重要副职异地交流任职,大力选拔忠诚干净担当的优秀干部,积极构建响应需求、适应实战、全面发展的政法队伍素能培养体系,切实增强政法队伍的凝聚力和战斗力。五要聚焦压实全面从严治党政治责任,坚持把党的建设与政法工作一起谋划、一起部署、一起推进,大力强化日常监督管理,着力夯实基层基础,不断深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。六要聚焦客观科学总结评估,切实用好评估成果,持续巩固拓展提升整顿效果。七要聚焦制度建设,建立完善持续整改机制、权力制约机制和监督机制,推动正风肃纪常态化,全面提升政法队伍建设科学化、制度化、规范化水平。八要聚焦上下联动和统筹协调,坚持以人民为中心,开门搞教育整顿,分批压茬组织实施,确保教育整顿有力有序有效推进。
王东峰强调,要切实加强组织领导和健全责任体系,确保政法队伍教育整顿落在实处取得实效。要压实压紧各级党委主体责任、党委书记第一责任人责任、党委政法委和政法单位党组(党委)直接责任,强化纪检监察机关政治监督,形成齐抓共管合力。要分层分级精准指导,各级组织部门要强化和指导推进政法系统领导班子建设,选优配强,健全干部交流轮岗机制。各级宣传部门和网信部门要加强舆论引导,聚集正能量。要强化督查检查和考核问责,确保教育整顿实效。要坚持把开展教育整顿与维护国家安全和社会稳定结合起来,做到两手抓两促进,以实际成效坚决当好首都政治“护城河”。
会议以广电网络视频会议形式召开。高志立、刘爽、王会勇、刘凯、梁田庚、黄明耀、丁顺生;省委有关部委、省法院、省检察院、省直有关厅局主要负责人和分管负责人,省委政法委领导班子成员等在主会场参加会议。各市(含定州、辛集市)、雄安新区、各县(市、区)设分会场。
习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话,立意高远,内涵深刻,是新时代政法工作、检察工作的思想指引和行动指南。我将带领定南县检察院全体干警,坚定不移地以习近平总书记重要讲话精神为指引,始终坚持党对检察工作的绝对领导,推动各项法律监督工作全面协调充分发展,担当起维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为定南经济持续健康发展和社会大局稳定提供有力司法保障。
11月25日,习近平在亲切接见会议代表、全军军事训练先进单位代表和先进个人,同大家合影留念之后,对军事训练的重大意义进行强调,对党的十八大以来部队推进实战化军事训练情况进行回顾盘点,对当前国家和军队面临的形势进行深入分析。在讲到抓好下步部队实战化训练时,习近平着重强调指出:“要尊重官兵主体地位,发扬军事民主,鼓励创新创造,把广大官兵练兵热情激发出来、练兵智慧凝聚起来。要在艰苦严格的训练中、在近似实战的环境中、在严峻复杂的军事斗争中摔打和锻炼部队,引导官兵坚定理想信念、磨砺战斗意志、锤炼战斗作风,始终保持一不怕苦、二不怕死的顽强战斗精神。”深入学习贯彻习近平重要指示,充分发挥我军历来注重“精气神”培养培育的优良传统,历来重视立足“钢少气多”打大仗、打胜仗的丰富经验,结合部队工作实际,浅谈个人体会。
要注重在实战化训练中培育官兵战斗意志。注重使命牵引。在社会经历深刻变革、多元文化观念相互激荡的信息时代,少数官兵受社会腐朽思想和不良文化的影响,军魂意识淡化,宗旨意识弱化,练兵动力缺乏,战斗精神衰减。充分发挥实战化训练的教育功能,培育官兵不怕牺牲、敢于胜利的战斗意志和打赢信心,要以实战化训练的任务使命为牵引,强化官兵的使命意识和责任意识。要结合实战化训练的任务特点和条件背景,根据官兵思想实际,不断用党的创新理论武装官兵,用实战化训练的重大意义和当代革命军人所担负的使命任务教育官兵,使他们切实统一思想、坚定理想信念、增强历史责任感,进一步激发能打胜仗、爱军习武的自觉性和坚定性,打牢忠诚使命、履行职责的思想根基。习近平对军事训练一直高度重视,念兹在兹的就是练兵备战。在中央军委军事工作会议前,习近平亲切接见了全军备战标兵单位代表和标兵个人并签署中央军委2019年1号命令,向全军发布开训动员令,吹响了练兵备战的时代号角。全军指战员忘不了:2018年1月3日,中央军委隆重举行开训动员大会,习近平向全军发布训令,号召广大官兵全面加强实战化军事训练,全面提高打赢能力。一年来,全军将士牢记领袖嘱托,闻令而动、遵令而行,锤炼过硬本领,决胜明天战场。一年来,全军群众性练兵比武活动、跨区基地化训练、联合专项训练、军兵种实兵对抗演习轮番上演,从难从严提高打赢真本领,开拓创新塑造训练新格局。一年来,从苍茫大地到碧海蓝天,从白山黑水到南国密林……全军上下涌动着贴近实战、精武强能的练兵热潮,铺展开一幅重心为战、中心居中的强军画卷,在我军练兵备战史上留下精彩篇章。
军事训练是未来战争的预演,是生成和提高战斗力的基本途径,也是最直接最有效的军事斗争准备。坚持平时把军事训练摆到位、抓得实,军队战时才能拉得出、上得去、打得赢,才能不辱使命、不负重托,回答好“胜战之问”。军事训练不居中,练兵备战抓不紧,就会偏离主责、荒废主业,百弊丛生、祸患无穷。始终把军事训练摆在战略位置,聚焦实战、对接实战,全面提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力,真正具备新时代打赢能力,才能做到召之即来、来之能战、战之必胜。
“凡国之重也,必待兵之胜也。”军事手段是实现伟大梦想的保底手段,军事斗争是进行伟大斗争的重要方面,打赢能力是维护国家安全的战略能力。持续在全军兴起大抓军事训练热潮,锲而不舍推进实战化军事训练,尽快提高训练实战化水平、提升训练质量和层次,才能为维护国家主权、安全、发展利益,为维护世界和平稳定,为实现中华民族伟大复兴提供坚强后盾。
当前,部队正处于深化改革、转型建设的关键期。新的指挥体制、新的力量编成、新的规模结构、新的作战思想等,既给开展军事训练带来难得机遇,也提出严峻挑战。实战化军事训练抓得紧、搞得好,打赢能力就能上一个大台阶。这就要求各部队要全面学习贯彻我军新军事训练大纲,充分用好改革有利条件,创新训练理念和模式、创新训法战法,完善训练领域政策制度,加强训练规范和组训标准建设,加快新型作战力量建设,更好解放和发展战斗力,真正把新体制新编成优势发挥出来。
训令如铁,号角催征。始终把备战打仗作为第一要务,大抓实战化军事训练,关键看行动、看落实。全军要深入贯彻习近平强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针,强化忧患意识、危机意识、打仗意识,树牢战斗队思想,把战斗力标准牢固立起来,深入纠治训练领域和平积弊,深入推进练兵备战工作,做好随时打仗的充分准备。要坚持领导带头、以上率下,坚持实战实训、联战联训,坚持按纲施训、从严治训,坚持刻苦训练、科学训练,锤炼血性胆气,苦练杀敌本领,练出精兵劲旅,坚决完成党和人民赋予的新时代使命任务,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
“要把新时代军事战略思想立起来,把新时代军事战略方针立起来,把备战打仗指挥棒立起来,把抓备战打仗的责任担当立起来。”
中央军委军事工作会议4日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习主席的重要讲话在全军部队引起强烈反响。广大官兵表示,习主席的重要讲话吹响了练兵备战的时代号角,为做好新时代军事斗争准备工作提供了根本遵循和科学指南。要深入贯彻习近平强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针,在新的起点上做好军事斗争准备工作,开创强军事业新局面。
各战区、各军兵种机关组织各级领导干部认真学习习主席重要讲话。大家认为,党的十八大以来,面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的军事任务,党中央、中央军委和习主席审时度势、统揽全局,带领全军锐意进取、攻坚克难,军事工作在斗争中加强、在创新中发展,取得许多标志性、开创性、历史性重大成就。一定要深刻领会习主席重要讲话的精神实质和科学内涵,把重要讲话精神转化为抓好军事斗争准备工作的强大动力。要强化战斗队思想,坚持战斗力这个唯一的根本的标准,各项工作和建设、各方面力量和资源都要聚焦军事斗争准备、服务军事斗争准备,推动军事斗争准备工作有一个很大加强。
军事训练是未来战争的预演,是生成和提高战斗力的基本途径,也是最直接最有效的军事斗争准备。中部战区联合参谋部某局局长张勋辉说,要坚持实战实训,联战联训,紧贴作战任务、作战对手、作战环境,大抓体系对抗训练,大抓复杂环境下训练,大抓极限条件下训练,加大科技练兵力度,把战略战术练精,把作战体系练强,把制胜招法练过硬,提高训练实战化水平。
军委机关各部门第一时间认真学习讨论习主席重要讲话。大家认为,要坚持领导带头,以上率下,带头研究军事、研究战争、研究打仗,带头进入战场、进入角色、进入情况,带头练谋略、练指挥、练应变,增强策划和指挥打仗能力,立起新时代指挥员好样子。要强化忧患意识、危机意识、打仗意识,始终把备战打仗作为第一要务、把军事训练摆在战略位置,聚焦实战、对接实战,深入纠治训练领域和平积弊,深入开展群众性练兵比武,突出加强指挥训练和联合训练,加强检验性、对抗性训练,加强应急应战训练,做好随时打仗的充分准备,做到召之即来、来之能战、战之必胜。
军事科学院、国防大学、国防科技大学广大官兵表示,要深化战争和作战筹划,确保一旦有事能快速有效应对。要加快推进联合作战指挥体系建设,提升联合作战指挥能力。要加强新型作战力量建设,增加新质战斗力比重。军事科学院研究员陈舟说,要大抓实战化军事训练,提高练兵备战质量和水平。要坚持问题导向,对突出短板弱项要扭住不放、持续用力,一个问题一个问题解决,确保取得成效。
武警部队各级领导干部认为,要坚持按纲施训、从严治训,创新训练理念和模式,完善训练领域政策制度,加强训练规范和组训标准建设,加强训练条件和手段建设,端正训练作风,严格训练考核和监察督导,加大战备拉动抽查力度,提升训练质量和层次。
战斗精神是军队的“精气神”,是克敌制胜的重要法宝。全军各级领导干部表示,要坚持刻苦训练、科学训练,弘扬一不怕苦、二不怕死的战斗精神,不畏强敌对手,不畏艰难险阻,锤炼血性胆气,苦练杀敌本领,练出精兵劲旅。
广大官兵表示,要以习主席重要讲话精神为指导,正确认识和把握我国安全和发展大势,扎扎实实做好军事斗争准备各项工作,坚决完成党和人民赋予的使命任务。
农林工作会议上的讲话精神篇六
同志们:
建设社会主义新农村是我国现代化建设进程中的重大历史任务,尤其是中央把“乡风文明、村容整洁”作为新农村的重要内容提出来,抓住了农村精神文明建设的核心问题,为更好地推进“三农”工作指明了方向。应该看到,改革开放以来,农村经济、社会、文化等各个领域都发生了全面而深刻的变化,农业和农村经济发展进入一个新的阶段,与此相适应,农村精神文明建设的外部环境、体制条件、社会基础都与过去明显不同,遇到了许多新情况、新问题。一是农村社会经济成分、组织形式、经济利益、就业方式的多样化,导致了农民的思想观念、道德意识、价值取向、文化认同趋于多样化,精神文明建设面临着前所未有的挑战。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活动抬头,社会秩序不好,黄、赌、毒等社会丑恶现象屡禁不止,群众反映强烈。三是县、乡、村公共事业经费投入不足,农村基层文化设施落后、短缺,文化活动骨干不足,队伍素质偏低。四是我们一些领导同志对精神文明建设重视得不够,不愿或不会抓精神文明建设的现象较为普遍。这些问题不解决,精神文明建设就将滞后于经济和社会发展,构建经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的战略布局就难以形成,长此下去,必然引发新的一系列矛盾和问题。对此,我们一定要有清醒的认识,从建设社会主义新农村的战略高度,充分认识加强农村精神文明建设的重要性和紧迫性。
第一,推动农村经济发展,迫切需要加强和改进农村精神文明建设。市委实施“四个换位”战略以来,我市农村出现了多年少有的好形势,农业经济结构调整出现重要转机,农民收入实现较快增长。但必须清醒地看到,农业和农村发展仍然处于艰难的爬坡和攻坚阶段,深入推进“四个换位”,进一步发展农村经济、增加农民收入,还需要花更大力气,付出艰苦努力,尤其是需要农村精神文明建设进一步推进思想解放、营造良好氛围、大力提高农民素质、加大服务中心和大局的力度。物质文明与精神文明、经济建设与文化建设从来都是相辅相承、相互作用的,这是哲学的基本原理。没有文化的经济不能代表先进生产力,同时,没有体现先进生产力的文化也不能代表先进文化的前进方向。经济越发展,就越离不开文化的支撑。市委提出抓“四个换位”,核心是抓产业换位,产业换位的战略基点和中心环节是什么?是提高自主创新能力,如果没有深厚的文化底蕴来支撑,就不可能打造出有竞争力的品牌,产业就难以做大,产业换位的路就走不宽、走不好。再比如,我们抓农村劳动力转移,迫切需要打造在外地叫得响、过得硬的劳动力品牌,过去讲“出去一个打工仔、致富一家人”,这里说的是有文化、有技能的农民。现在中西部地区都在转移农村劳动力,国内劳动力市场竞争越来越激烈,我市农民40%以上是小学文化和文盲,全市90%以上的文盲在农村,这些人多数没有特殊技能,当农民工也只能到城里干零活、打短工,有的忙活一年挣的钱扣出费用,还没有在家种地挣的多,这样的素质怎么建设社会主义新农村?客观分析我市农村精神文明建设现状,我可以用“三个滞后”来概括,即多数农民群众的思想观念还滞后于市场经济迅速发展的要求,多数农民群众的科学文化素质还滞后于科学技术迅速发展的要求,相当一部分农民的诚信意识和道德观念还滞后于社会文明迅速发展的要求。这也是当前建设新农村,加快经济结构战略性调整,增加农民收入迫切需要解决的现实问题。一个时期以来,我们一些领导干部过多地抓增长而忽视发展,抓经济而忽视文化,只见物不见人,“一手硬、一手软”,其实这是急功近利的浮躁作风,是缺乏战略思维的短视行为,是必须坚决克服和纠正的。在知识经济迅猛发展的今天,如果我们还不重视精神文明建设和文化建设,实在说不过去。我们必须高度重视并切实加强和改进农村精神文明建设,通过提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质,为农村经济发展提供强有力的精神动力和智力支持,使农村经济发展真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
第二,用先进文化占领农村思想文化阵地,迫切需要加强和改进农村精神文明建设。建设先进文化既是建设社会主义新农村的重要内容,同时也对新农村建设起着重要的引领、支持和保证作用。当前看,文化建设有两方面问题值得重视。一方面,各种思想文化相互激荡,西方敌对势力利用各种渠道与我们争夺群众,意识形态领域渗透与反渗透的斗争十分激烈。随着对外开放的逐步扩大、社会主义市场经。
济体制改革的日益深化和现代传播技术的`迅猛发展,这种斗争不仅发生在城市,也发生在农村。现在农民信教的越来越多,宗亲家族势力发展也很快,一些非马克思主义甚至是反马克思主义的思想意识有所抬头。另一方面,就是文化建设能力不高,没有跟上经济和社会的发展。如果冷静分析目前我市农村存在的问题,就不难发现有很多深层次问题都带有深厚的文化背景。比如,一些乡镇政府职能之所以出现转型难的问题,原因固然很多,但其中重要的一条就是“官本”文化根深蒂固,一些领导干部放不下架子当“公仆”,不会做群众工作,有的领导甚至不会对群众说话,正如有人形容的那样,“与新社会群体说话,说不上去;与困难群众说话,说不下去;与青年人说话,说不进去;与老同志说话,给顶了回去”。再比如,在发展民主政治上,一事一议是民主管理的主要形式,但很多地方一事一议搞不下去,一些好事办不成,有的干部认为主要原因是农民没知识、觉悟低、不听话了,但其中有没有干部威信不高、群众信不过的因素?我看有,而且还很重要。文化建设与经济建设不同,搞市场经济讲的是资源配置效率,搞文化建设讲的是公信力和认同感;农民对你说的不认同,信不着你,怎么能按你说的做?建国初期,乡村干部为什么能够一呼百应?因为老百姓相信干部,知道跟干部走有奔头、有希望,能过上好日子。我们现在强调先进文化建设,就是要提高各级组织及领导干部建设先进文化的能力,提高农村各级党组织的公信力,提高广大群众对党组织、对干部的认同感,就是要把建设社会主义新农村变成全体农民的共同理想、共同追求、共同实践和奋斗的目标。只有这样,我们才能用一元化的指导思想引领多样化的社会意识,用社会主义先进文化和有益文化占领农村精神文化阵地,有效抵制落后文化和腐朽文化的影响,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,把全体人民更好地团结和凝聚起来。
第三,构建和谐社会,迫切需要加强和改进农村精神文明建设。我们现在正处于矛盾凸显期,农村社会结构正在发生深刻的变化,开放性和流动性大大增强,原有的区域界线和地缘关系进一步打破,传统上的人际关系、伦理道德、价值观念将受到巨大冲击,各种矛盾将有所突出,各种利益之间的协调平衡也将更加困难。在这样的新形势面前,只有切实加强和改进农村精神文明建设,引导人们正确处理竞争和协作、自主和监督、效率和公平、先富和后富、个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益等各种关系,才能对社会结构变迁、利益关系变化、生活方式变动带来的矛盾和问题更好地进行规范调节,保持农村社会协调稳定。当前,要把宣传和践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观,作为精神文明建设的指导方针和基本价值导向,作为一项着眼全局的建设工程、一项抓住根本的教育工程、一项针贬时弊的治理工程、一项面向未来的希望工程,使荣辱观渗透到社会的各个领域、各个方面、各个环节,使社会所有成员都明白应该坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么,推动全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。
第四,落实科学发展观、促进城乡协调发展,迫切需要加强和改进农村精神文明建设。实现经济社会全面协调可持续发展,正确处理工农关系和城乡关系,加快农村经济社会发展,是贯彻落实科学发展观的基本要求。目前,农村的落后不仅体现在经济上,更突出体现在教育、卫生、文化等社会事业和基础设施上。我市作为经济欠发达城市,这方面的差距更大,历史欠账更多,问题更突出。这种状况如果不能尽快扭转,不仅制约全市经济和社会持续快速协调发展,也会严重影响全面建设小康社会目标的实现。从长远看,在温饱解决后,广大农民群众求知、求乐、求美的愿望更加强烈,追求科学、文明健康生活方式的愿望更加强烈,追求良好人际关系和社会风气的愿望更加强烈。我们只有不断加强和改进农村精神文明建设,才能顺应历史要求和农民群众的愿望,实现、维护和发展好广大农民群众的物质和文化利益,密切党同群众的血肉联系,真正把以人为本的要求落到实处。
二、全面把握加强新农村精神文明建设的基本要求。
我市当前乃至今后一个时期农村精神文明建设工作,刚才铁静部长代表市委提出了明确要求,核心就是围绕推进社会主义新农村建设,培育新农民,树立新风尚,建设新文化,创建新环境,营造富于创造、充满活力、团结向上、文明和谐的农村思想文化氛围。要实现这样的目标,我看必须做到五个坚持。
一是要坚持服从服务于农村经济发展这个中心。为农村经济发展服务,是农村精神文明建设的一条根本原则和成功经验。经济是基础,精神文明建设离开这个基础就是无源之水,无本之木。我市农村经济发展很不平衡,多数农村生产力比较落后,市场化程度低,科技教育文化水平不高。发展农村经济、提高农业生产力水平是广大农民的强烈愿望,是改变农村落后面貌的关键所在。古人讲,“仓禀实而后知礼仪,衣食足而后知荣辱”。实践证明,凡是农业产业化起步较早、集体经济较发达的村屯,其村容村貌的建设就好,人的素质和文明程度相对也高。我们抓精神文明建设,必须紧紧围绕促进又快又好地发展这个中心来展开;围绕农村“四化”目标、加快实现“四个换位”来把握;围绕发展现代农业来推进,为建设社会主义新农村提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。
二是要坚持把提高农民素质作为根本任务。新农村首先要有新农民,农村发展水平的高低主要取决于农民的素质。随着农村经济的发展,产业结构的调整,开放程度的扩大,对农民素质的要求越来越高。农村精神文明建设要始终把提高农民的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质,作为一项基础性工程来抓。开展创建活动和思想教育,不管采取什么形式和方法,都要把着眼点放在提高农民素质上,引导农民解放思想,增强能力,跟上时代前进的步伐,成为一代有文化、懂技术、会经营的社会主义新型农民。
三是要坚持从农村的实际出发。实事求是,一切从实际出发,是新农村精神文明建设的一条基本要求。群众需要教育,但这个教育必须同群众的觉悟程度相适应。超出群众的觉悟程度,提出多数群众一时不能接受的要求,不但不能达到预期目的,弄不好还会适得其反。加强农村精神文明建设,必须切合乡村和农民实际设计活动载体,开展丰富多彩的系列化教育活动,通过活动吸引群众、陶冶群众,让农民群众在活动中受到教育,得到提高。我们制定教育规划,设计创建活动,提出工作要求,都要把农民是不是真的需要摆在首位,既要积极进取,又要循序渐进;既要统一部署,又要因地制宜;既要鼓励先进,又要着眼多数,绝不能急于求成、急功近利。要抓好基层,夯实基础,一件事情一件事情地去做,一个问题一个问题地解决,一个层面一个层面地拓展,推动农村精神文明建设稳步向前发展。对认准的、深受农民群众欢迎的事情,一定要抓出结果,抓出成效,坚决防止和克服形式主义。
四是要坚持一切为了农民群众、一切依靠农民群众。农村精神文明建设,从本质上讲是群众工作,必须体现党的群众路线。在实际工作中,必须突出农民群众在精神文明建设中的主体地位和作用;必须把贯彻中央精神和反映农民意愿统一起来,尊重群众的首创精神,善于从群众中汲取营养和力量,得到群众的拥护和支持;必须坚持民主原则和疏导方针,尊重人、理解人、关心人,以情动人,以理服人;必须把解决群众的思想问题与解决实际问题结合起来,从具体事情抓起,从农民群众关心的事情做起,动员和组织农民群众参与各种创建活动,引导群众在参与中受到教育,得到提高。
五是要坚持在实践中不断改进创新。改革开放以来,我市农村精神文明建设的过程就是一个不断改进创新的过程。创建文明村镇活动,评选“十星级”文明户,文化科技卫生“三下乡”活动,以城带乡、城乡共建、创建生态文明村等很多做法,都是改进创新的结果。如果没有这些创新,我们精神文明建设就不会有目前这种活泼生动、积极向上的局面。实践无止境,认识无止境,改进创新也没有止境。尤其是在农村社会经济结构、物质条件、社会环境和农民思想观念发生很大变化的情况下,如果只是机械地重复过去的老方式、老办法,就不可能收到好的效果。因此,在今后的工作中,我们必须要在内容、形式、方法、手段、机制等方面勇于探索,大胆创新,研究新情况,解决新问题,总结新经验,使新农村精神文明建设在改进中加强,在创新中提高,始终保持强大的生机与活力。
三、加强领导,强化协调,形成齐抓共管的工作格局。
第一,加强组织领导,强化约束机制。各级党委和政府要切实把新农村精神文明建设摆上重要议事日程,抓紧、抓好。要深入实际、调查研究,广泛听取基层干部和农民群众的意见和建议,努力使新农村精神文明建设的各项工作切实符合实际、符合农民意愿。市文明委已成立领导小组,各县(市)区、各乡镇也要成立相应的机构,为创建活动提供强有力的组织保障。要把这项工作的成效作为检验各级党委、政府执政能力的标准,作为落实科学发展观和正确政绩观的标准,作为对领导干部政绩考核的硬性指标和重要依据。
第二,强化协调,形成合力。要认真坚持和不断完善党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。各级党政有关部门和群众团体,特别是新农村精神文明建设领导小组成员单位,都要切实担负起相关职责,为农村精神文明建设提供政策、规划和人财物等方面的支持和保证。各级党委宣传部和文明办对农村精神文明建设负有重要责任,要广泛听取社会各界的意见,把功夫多下在对各方面力量的组织协调上,充分调动各方面的积极性,努力形成多方参与、齐抓共管的工作局面。
第三,注重制度建设,搞好督导检查。没有规矩不成方圆。加强新农村精神文明建设,离不开制度保障和约束。我们要多研究、多思考,善于发现和解决带有倾向性的问题,并及时把成功经验和有效办法上升到理性认识,形成长效机制,指导和推动工作。今天会上印发的几份文件讨论稿,都带有制度性质,征求意见后要尽快下发,便于开展工作有所遵循。同时,各县(市)区要指导本地乡镇、村屯制定和完善符合实际、群众认可的《乡规民约》、《村规民约》,使广大农民有章可循、有则可守。进一步加强对精神文明建设工作的督促检查,对安排部署的工作,要一件件盯住不放,保证件件落到实处,见到成效。
第四,求真务实,改进工作作风。各地各有关部门要牢固树立科学发展观和正确政绩观,进一步转变工作作风,想实招、干实事、求实效。要深入农民群众生产生活的实际中去,了解基层的真实情况,听取群众的真实意见。要及时总结各地各部门的经验,研究加强和改进的措施,认真解决工作中存在的困难和问题。要从理论和实践的结合上,深化对新农村精神文明建设规律和特点的认识,不断建立健全新农村精神文明建设目标体系、测评体系和保障机制。
第五,抓好队伍建设,提供组织保证。近几年,我市农村精神文明建设之所以取得了积极的成果,主要得益于一支不计名利、不畏困难、特别能吃苦、特别能战斗的精神文明建设工作队伍。希望大家巩固成果,再接再厉,不断提高理论素质、政策水平和业务能力,更好地担负起新农村精神文明建设使命。要着眼于建设一支专兼结合的骨干队伍,加强村“两委”班子成员、党员和村民代表以及共青团、妇女、民兵等群团组织建设,培养和造就一支新农村精神文明建设的带头人队伍。要通过多种方式加快培养各类专业人才,逐步建立一支开展文化活动和科技致富,倡导文明新风等方面的骨干队伍,强化延伸辐射功能,影响和带动群众自觉抵制陈规陋习,积极参加各项活动,树立文明新风。
同志们,做好农村精神文明建设工作,任务光荣而艰巨。让我们积极行动起来,按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,围绕推进社会主义新农村建设,进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,组织和动员社会方方面面的力量,努力开创农村精神文明建设新局面!
农林工作会议上的讲话精神篇七
在全市上下深入学习贯彻党的十九届四中全会和全国“两会”精神之际,今天,我们召开全市农村基层党建工作会议,主要任务是:认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和全国“两会”精神,特别是关于农村基层党建工作的系列重要指示精神,全面落实全省农村基层党建工作座谈会精神,研究安排我市农村基层党建工作。下面,我强调三点意见:
一、自觉站在战略全局高度,深刻认识加强农村基层党建工作的极端重要性。
农业、农村、农民问题,始终是关系国计民生的重大问题。而要做好“三农”工作,关键在农村基层党组织。党的十八大以来,习近平总书记多次对农村基层党建工作作出重要指示,并特别指出:全面建成小康,不能丢了农村。无论农村经济社会结构如何变化,无论各类经济组织如何发育成长,农村基层党组织的领导地位都不能动摇,战斗堡垒作用都不能削弱。这是我们抓好农村基层党建工作的根本指针。全国农村基层党建工作座谈会,大力推广x省委经验,为加强新形势下农村基层党建工作指明了方向。x月x日,省委书记xx在全省会议上强调,抓好农村基层党建工作,关键是贯彻落实中央关于党要管党、从严治党各项部署,核心是实现基层治理体系和治理能力现代化,根本是发挥好党支部的领导核心和战斗堡垒作用。这些,都为我们抓好农村基层党建工作提供了重要遵循。当前,尤其要在以下三方面强化认识、凝聚共识:1.加强农村基层党建工作,是协调推进“四个全面”的内在要求。“四个全面”中的每一个全面,都与农村工作紧密相关,与农村基层党组织紧密相连。全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村。我市三分之二的面积在农村,三分之二人口是农民,要做到小康路上“一个不掉队”“一个不能少”,农村基层党组织肩负的任务十分繁重。全面深化改革,一个重要方面是深化农村改革。特别是农业经营体系、农村土地制度、农村集体产权制度等方面的改革,涉及千家万户的利益,问题复杂敏感,迫切需要全市农村基层党组织做好凝聚改革共识、推动任务落实的工作。全面依法治市,工作基础在基层,工作重点在基层。推进农村基层治理法治化,增强农村基层干部群众的法治观念、法治素养,农村基层党组织肩负着直接的责任。全面从严治党,抓好农村基层党建更是题中应有之义。我市x个党组织中,农村党组织有x个,超过x%;x名党员中,农村党员有x名,占到x%。如果农村基层党建抓不好,全面从严管党治党的要求就难以真正落地。2.加强农村基层党建工作,是贯彻落实省委提出的“xx”总要求的紧迫任务。目前,围绕贯彻省委提出的“xx”总要求,全市上下都在从严要求、创新实干。特别是广大农村党员干部扎根基层、默默奉献,关键时刻勇挑重担,急难险重时冲在一线,为促进全市农村经济社会发展作出了重要贡献。但与此同时,也要看到,少数农村基层党组织还存在一些突出问题。比如,有的村党组织学习领会中央和省委精神要求不及时、不经常,特别是对习近平总书记系列重要讲话精神、对省委提出的“xx”要求,学习不够、领悟不深、执行不力;有的村党员干部政治素养不高,不立规矩、不讲纪律,心中无民、心中无戒,不作为、乱作为,党组织的领导核心作用严重弱化;有的村家族宗族势力干扰村集体事务,党员干部缺乏必要的觉悟和正气,再加上一些主干不团结,党员分帮派,导致村务混乱、矛盾集聚、信访频发;有的党员干部脱离群众、不负责任,甚至假公济私、以权谋私,在集体资产和资金管理处置中营私舞弊、获取私利;有的村习惯了靠煤吃煤、有水快流的粗放式发展,村党组织带头人统带能力不强,在强村富民方面思路不新、本领不强,在位多年,山河依旧等。这些,都与省委提出的“xx”要求不相适应,直接制约着农村基层党组织功能的发挥,影响着中央和省、市农村政策的贯彻落实,必须引起高度重视,并在今后工作中认真解决。3.加强农村基层党建工作,是适应农村新情况新变化的关键之举。当前,我市同全省、全国一样,总体上进入了以工促农、以城带乡发展阶段。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进,给农村基层党建带来许多新课题。比如,农村组织形式日益多样,新型农民合作组织、集体经济组织、农业企业以及各类社会组织、服务组织大量涌现,如何有效做好引领和协调工作,对农村基层党组织提出更高要求。比如,随着城镇化进程的推进,农村社会阶层更加多元,如何处理好各种利益关系和利益诉求,对农村基层党组织提出了更高要求。比如,如何做好流动人口、流动党员管理服务工作,如何解决好一些因土地征用、房屋拆迁等引发的矛盾纠纷,解决好一些黑恶团伙、村匪村霸为害一方问题,有效化解不安定因素、维护农村社会政治稳定,对农村基层党组织提出更高要求。特别是当前,围绕贯彻落实好党的十八届__精神,在全市广大农村深入推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,都需要我们统一思想、提高认识,紧紧围绕强化农村基层党组织的领导核心地位,围绕中央推进“四个全面”的总体布局,按照省委提出的“xx”总要求,把政治纪律和政治规矩挺在前面,不断提升农村基层党建工作水平,为推动全市农村改革发展稳定,提供坚强保证和有力支撑。
二、主动适应新形势新要求,切实解决农村基层党建工作中存在的突出问题。
问题是时代的声音。坚持问题导向,抓住主要矛盾,拿出管用举措,扎实解决好农村基层党建工作中存在的突出问题,才能牢牢把握工作主动权。联系xx实际,结合省委巡视组对我市的反馈意见,特别是对我市农村巡察时提出的意见,当前要重点解决好以下问题:一要从强化政治引领功能入手,着力解决好领导核心虚化弱化的问题。突出农村基层党组织的领导核心地位,是抓好农村基层党建之魂,也是实现农村经济社会健康发展的根本保证。我市农村基层党建工作基本面是好的,但也确实存在政治核心作用发挥不够的问题。比如,有的在制定政策、推进工作中,对农村基层党组织的领导核心作用重视不够、支持不够;有的在推进农村改革中,片面强调村民自治,强调经济社会组织的自主性,农村基层党组织的作用被弱化虚化。这些问题,如果不引起重视,任其发展下去,势必削弱党对农村工作的领导,影响党在农村的执政根基。事实上,关于农村基层党组织的领导核心地位,党章、党内法规和国家法律都有明确规定。我们一定要按照中央和省委精神要求,始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇,把政治引领作为根本功能,把服务群众作为应尽之责,把教育引导群众作为重点任务,把加强对村级各种组织的统一领导作为重要职责,确保党的路线方针政策和中央、省委、市委决策部署在农村基层全面贯彻落实。二要从完善选用制度入手,着力解决好农村基层党组织带头人统带能力不强的问题。俗话说,火车跑得快,全凭车头带!一个好支书就是一个好支部。在去年的农村“两委”换届中,全市农村党组织书记x%以上连选连任,说明这支队伍总体是好的,群众是认可的。但也有少数村,支部书记工作没想法,做群众工作没办法,班子不团结,队伍带不好,群众认可度不高。同时,随着乡村反腐力度加大和农村党风廉政建设的加强,一些农村党组织书记还出现了思想不稳、工作不硬、看摊守本的倾向。对此,我们要引起高度重视。这次会议出台了《关于进一步加强农村党组织书记队伍建设的意见》,就是针对这些问题的一些具体解决办法。《意见》从选、育、管、激励保障等方面提出了不少新举措。比如在选的方面,提出要从五种渠道“打开家门选书记”;育的方面,提出要发挥市县党校主阵地作用,加大培训力度,提升培训效果;管的方面,要求农村支部书记建立工作目标清单,实现勤政廉政“双承诺”,每年要向乡镇党委作党建专项述职;激励保障方面,提出到201x年底,党组织书记报酬要不低于当地农民人均可支配收入的两倍等。这些,都是含金量较高、富有可操作性的实际举措,一定要好事办好、落实到位。同时,我们今年还从机关、企事业单位中下派了x多名“第一书记”,既然派下去了,就一定要管好用好,最大限度发挥作用。要深化大学生村官“六个一”活动成果,为农村基层党组织带头人队伍不断补充新鲜血液。三要从形成常态化整顿机制入手,着力解决一些基层党组织软弱涣散的问题。自201x年开始,我们按照倒排x%的标准,开展了软弱涣散村级组织集中整顿,每年整顿近x个软弱涣散党组织,实现了这些组织的晋位升级。但工作中有没有“夹生饭”,我认为有必要来一次“回头看”。因为整顿软弱涣散村级组织,是一项动态化、常态化的工作,必须持续用力、深入推进。在此方面,市县乡各级党委都要抓,县乡两级是关键。特别是乡镇一级,一定要具体抓,负全责,绝不能产生被动应付、交账了事的心态。结对部门、第一书记、驻村干部要负起帮带责任,建立台账制度、销号制度、问责制度,一个村一个村地盯住,全力抓好,确保实效。四要从健全完善监督制度入手,着力解决乡村治理不规范的问题。建立村务监督委员会是中央确定的一项硬任务,也是全省农村基层党建工作会议上部署的一项重要工作。在去年的农村“两委”换届选举中,我市农村基层党组织普遍实行了“两推一选”,产生了村务监督委员会,实现了新老班子平稳交接。但从客观上讲,无论是人、制度,还是阵地建设、班子运行,都有不小的差距。市委组织部作过一个调查:目前有x%左右的人认为所在村的党支部班子不强,对所在村主要干部的工作能力不认可;有x%的人认为本村“四议两公开”等村务监督坚持得不好;只有x%的人认为本村经济状况较强。因此,建好村务监督委员会固然重要,但能不能发挥好作用更为重要。希望大家以这次会议为契机,高度重视并切实加强村民监督委员会建设,引导群众把那些为人正直、敢于坚持原则的村民选到监督委员会“当家人”的岗位上来;要建章立制,明确监督委员会的职责任务,理顺管理体制和工作机制;要加大对村民监督委员会成员的教育培训和管理力度,引导他们履职尽责不缺位,敢于监督不让步。在此基础上,还要切实抓好“四议两公开”、党务村务公开、村务联席会议等制度落实,抓好我市行之有效的“xx”建设,不断提升基层治理法治化水平。五要从扩面提质入手,切实解决好基层党组织设置不优的问题。就是要加大基层党组织组建力度,最大限度延伸触角,扩大党的组织和工作覆盖面;着力完善组织功能,加大强村带弱村、富村带穷村、大村带小村的“联村党组织”设置力度。下一步,省委要探索和试点合并小村、集聚发展的有效措施。我们也要结合小城镇建设、旧村改造、移民搬迁等工作,对这些问题进行调查研究,选好试点,大胆尝试,抓好所涉村的党组织设置调整等工作。同时,还要进一步创新发展农村党员工作机制,创新流动党员教育管理模式,探索处置不合格党员的有效办法,确保基层组织设置合理、功能健全、服务到位、群众认可。六要从完善保障制度入手,切实解决好基层基础薄弱的问题。就是要推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,重点解决农村基层的工作经费、报酬待遇、活动阵地等问题。省委明确要求:在村级组织运转经费方面,要在省级财政转移支付每村x万元的基础上,市县配套资金,确保每个村运转经费不低于x万元;在村“两委”主干基本报酬方面,要力争按照不低于当地农民人均可支配收入的两倍兑现;在村级组织阵地建设方面,今明两年要全部解决无办公场所和办公场所危旧狭小问题。我市各县(市、区)财力不同、保障水平不一,但要循序渐进,不折不扣把省委要求落到实处。同时,针对基层党建工作力量薄弱的问题,要加紧配齐配强基层党建工作力量;针对村级组织牌子多、考核多、台账多的顽疾,县乡两级要认真研究、因地制宜,结合农村实际,制定务实管用的基础基本要求,在全覆盖的基础上鼓励有条件的农村党组织做好加法或乘法,扎实有效开展基层党组织规范化建设,实打实为基层减负降压。七要从净化政治生态、实现弊革风清入手,切实解决好群众身边腐败多发频发的问题。今年1-5月份,全市各级纪检部门共调查处理案件x件,其中农村x件,同比增长x%;涉及农村“两委”主干的x件,同比增长x%。截止目前,共处分党员领导干部x人,其中农村干部x人,同比增长x%;涉及村支部书记x人,同比增长x%。农村干部腐败案件和被查处的人数均占到全市总量的x%以上,说明我市农村基层反腐败斗争形势仍然十分严峻。我们一定要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,始终坚持全面从严治党、依规治党,切实把落实“两个责任”的压力传导到基层,落实在基层,绝不能上热下冷,更不能“上边九级风浪,下边纹丝不动”。特别是要从农村“三资”清理专项整治和“xx”专项整治入手,以持续推进“xx”建设为载体,真正把党风廉政建设和反腐败斗争的各项措施向基层延伸,向农村拓展,坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,让群众实实在在看到成效。同时,我也把省委书记王儒林强调的一个观点传递给大家:就是既要严管干部,也要保护干部。对于群众正常向党组织反映乡村两级干部的问题,要毫不留情、坚决查处;但对捏造事实、造谣诬告,也要态度鲜明地给基层干部撑腰作主。八要着眼于农村经济社会发展大局,切实解决好“两个作用”发挥不够充分的问题。一个支部一座堡垒,一个党员一面旗帜!发展农村经济,做好农村工作,必须发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。群众看党委、看政府,也是从身边党组织和身边党员干部“两个作用”发挥来感知的。当前,随着煤炭资源整合、生态环境保护力度的加大,以及产业结构的调整升级,我市三分之二的村成了集体经济“空壳村”。发展村级经济,增加集体收入,已成为加强农村基层党建工作面临的紧迫课题。全市各级党组织一定要以推动农村经济发展、深化农村改革、改善农民生产生活条件为己任,团结带领群众大力发展农村经济,认真落实深化农村改革各项任务,切实解决好农民群众的实际困难;要着眼于适应引领新常态,突出经济建设这个中心、优化农村发展环境这个关键、拓宽农民致富路子这个重点、繁荣农村市场这个载体,从中捕捉机遇、赢得主动、抢占先机。对农村基层党员来讲,也要不断解放思想、紧跟时代,带头转观念、移风俗、强本领,努力在改革发展中发挥引领作用,在富民惠民中发挥表率作用,在文明创建中发挥带头作用,真正把“两个作用”发挥融入到农村经济社会发展各方面、全过程,使党建优势转化为发展优势,党建成果转化为发展成果。
一要坚持书记抓、抓书记。各级党委是农村党建工作的领导主体、工作主体和推进主体。市委书记是抓好全市农村党建的第一责任人,县委书记是“一线指挥官”,乡镇党委书记是落实工作的“急先锋”和联系群众的“排头兵”。在全省农村党建工作会议上,省委提出落实好农村基层党建责任要抓好“一带三创”。我理解,这个“带”字,就是要上级带着下级干,上级做给下级看。因此,市委要强化对基层党建工作的领导,搞好统筹谋划。作为市委书记,我要带头抓,各位常委也要加强这方面的调查研究。全市各级党委“一把手”都要从我做起,经常深入基层、走村入户,及时发现问题、解决问题。现在已经进入x月了,今年受疫情影响,上半年我们各项工作进展迟缓,下半年一定全力以赴,在抓好常态化疫情防控工作的同时,全力以赴抓好农民的生产生活,农业的复工复产。同时,要强化农村基层党建工作问责机制。对履责不到位的,要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,要约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。二要加大抓乡促村工作力度。抓村必先抓乡,强村必先强乡。只有持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平,才能不断实现“乡村治、百姓安”。我们一定要加强乡镇党委建设,注重抓好乡镇干部队伍建设,强化乡镇抓村的直接责任,真正做到眼睛向下、身子下沉、重心下移,摸村情、察民意、解民忧,把党的路线方针政策宣传到村,把思想政治工作开展到户,把各项惠民政策落实到人。特别是对重点村、难点村,对多年整顿没有明显改观的村,乡镇党委书记和班子成员要直接包、重点抓,限期解决问题。要把抓村党组织建设情况,作为乡镇领导班子和乡镇干部考核的主要内容,作为选拔任用干部的必要条件。三要形成齐抓共管合力。健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门协调配合的工作格局,注重发挥基层党建工作领导小组及其办公室的作用。特别是组织部门,一定要合理调配精力,兼顾轻重缓急,以严的作风、实的要求,抓好农村基层党建各项任务的贯彻落实。要注重深入一线,了解实情,分析研判,把加强农村基层党建的方向和目标理清楚,把存在的问题和解决的办法弄明白,为党委决策提供参考;要不断探索农村基层党组织设置、党组织活动、党员思想动态和服务群众工作的新方式、新办法,努力推动全市农村党建工作顺时应势、固本开新。纪检监察机关要抓好基层党风廉政建设,持续引深“xx”建设,加大乡村反腐工作力度;宣传部门要加强舆论引导,营造浓厚氛围;财政、农业、民政等部门都要加大对农村基层党建工作的支持力度,推动政策、资金、资源下移。要注重资源整合,继续完善部门包村、企业联村、干部驻村等制度,促进城乡基层党建互融共进、整体提高。基层农村条件艰苦,基层干部工作辛苦。全市各级党委、政府和社会各级各部门都要真情关怀、真心爱护基层干部,多一份理解和信任,多一份支持和点赞。广大农村基层干部要保持忠诚之心,为党和人民事业尽职尽责、不懈奋斗;牢记为民之责,从群众所思所盼出发,善谋富民之策,多办利民之事;扎根基层奉献,时时处处以党的事业为重,为党守好基层阵地;永葆清正廉洁,自觉按照《准则》和《条例》的要求,把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,自重自省自警自励,真正成为群众信赖的领路人和贴心人。抓好农村基层党建工作,意义重大、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,以这次会议为新起点、新契机,持续用力、久久为功,积极营造风清气正的政治生态,形成敢于担当、奋发有为的精神状态,奋力开创农村基层党建工作新局面,为促进xx做出新的、更大的贡献!
农林工作会议上的讲话精神篇八
林业产业的发展不仅能产生非常可观的经济效益和社会效益,同时还可以产生良好的生态效益,其对于贯彻落实科学发展观、走生态文明建设道路具有重要的意义。与此同时,林业产业在新农村建设中也具有非常重要的作用,下面是本站小编给大家整理的农林工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
全省农村工作会议刚刚结束,省农林厅就召开全省农林工作会议,传达贯彻全省农村工作会议精神,研究部署今年农业和农村经营管理工作,这对于全面落实今年的各项工作措施、确保完成全年的目标任务具有重要意义。会前,看了沛良同志的报告,感到报告充分体现了省委、省政府对“三农”工作的部署要求,我完全赞成。会上,对农林系统先进集体和先进工作者、农村集体财务规范化管理先进单位、示范乡镇和优秀个人、高效农业工作先进单位进行了表彰,颁发了第四批国家级农业龙头企业证书,并发放农业科技直通车钥匙。借此机会,我谨代表省委、省政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我简要讲几点意见。
20xx年,全省各级农业和农村经营管理部门按照省委、省政府的部署要求,开拓创新、锐意进取,奋力拼搏、扎实工作,积极有效应对经济形势变化和突发事件的严峻考验,促进了农业农村经济平稳较快发展。一是粮食等主要农产品供应充足。预计全年粮食总产635亿斤,实现连续五年增产。生猪生产快速恢复,全年出栏2900万头,比上年增长5%。二是高效外向农业加快发展。全年新增高效农业面积256万亩,新增设施农业108万亩,畜牧业规模养殖比重提高了7个百分点,农产品出口增长20.3%。三是农产品质量安全监管水平明显提高。全省无公害农产品达到3839个,绿色食品2116个,有机农产品545个,认证数量全国领先。圆满完成奥运农产品供应任务,有效应对污染奶粉等突发事件。四是农民合作组织蓬勃发展。全省农民专业合作组织发展到12600个,成员290万人;农村土地股份合作社680家,入股面积47万亩;农村社区股份合作社2910家,社员总数345万人。五是绿色江苏建设稳步推进。全年完成植树造林面积163万亩,森林覆盖率提高1个百分点以上。六是太湖流域农业面源污染治理全面完成目标任务。在太湖流域规定范围内取缔、关停和迁移畜禽养殖场1720处,测土配方施肥实现全覆盖,化学氮肥施用量减少3.2%,化学农药使用量减少6.5%。七是农村经营管理工作全面加强。累计流转农村土地面积792万亩,乡镇、行政村农村集体财务规范化管理合格率达到85%,乡镇农经综合服务覆盖率达到90%。八是农民收入继续保持较快增长。预计全年农民人均纯收入7300元,比上年增长11.3%,连续五年保持两位数增长。
这些成绩的取得,离不开各级党委、政府的正确领导,离不开各有关部门的大力支持,更离不开全省各级农业和农村经营管理部门的扎实工作。在此,我谨代表省委、省政府,向你们并通过你们,向全省各级农业和农村经营管理部门的全体同志表示衷心的感谢和亲切的慰问!
受宏观经济环境的影响,20xx年将是新世纪以来经济发展最为困难的一年,也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。全省各级农业和农村经营管理部门要切实增强危机意识和责任意识,继续保持奋发向上的精神状态,把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,切实统一思想认识,坚决贯彻执行省委、省政府的决策部署。一是要把思想和行动统一到党的xx届三中全会和省委十一届五次全会精神上来。xx届三中全会《决定》和省委《意见》对做好当前和今后一个时期的“三农”工作作出了全面部署,是推进农村改革发展的纲领性文件。各级农业和农村经营管理部门要深入贯彻落实,尽快研究制定具体贯彻实施意见,力争农村改革发展取得新的突破。二是要把思想和行动统一到中央和省委、省政府扩内需、调结构、保增长的决策部署上来。受国际金融危机影响,国内经济形势发生了重大变化,对农业农村经济的影响不断显现,而且这种影响目前仍未见底,不可预测因素还在增加。各级农业和农村经营管理部门要根据中央和省委、省政府对经济形势的科学判断,按照“扩内需、调结构、保增长”的要求,坚持把提高农民收入、夯实农业基础作为扩大内需的重要内容,加强农业基础建设,强化对农民转移就业和返乡创业的服务,扩大农村消费,推动农业农村经济平稳发展。三是要把思想和行动统一到中央和省委、省政府关于今年“三农”工作的目标任务上来。全省农村工作会议明确,今年农业农村工作要把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,把增加农民收入摆到更加突出的位置,围绕“保供给、促增收、强基础、重民生”,全面落实强农惠农政策,加快发展现代农业,促进农民就业创业,切实改善农村民生,创新农村体制机制,确保主要农产品有效供给,确保农村公共服务明显改善,确保农民收入持续增长,为全省经济社会又好又快发展提供有力保障。各级农业和农村经营管理部门要认真贯彻落实全省农村工作会议精神,明确目标任务,分解工作责任,细化政策措施,不折不扣抓好落实。
三、强化关键措施落实,开创现代农业发展新局面。
加快发展现代农业,推进农业现代化建设,要强化规划引领,注重项目支撑,加强改革创新,不断提高农业综合竞争能力。全省各级农业和农村经营管理部门要坚定信心、迎难而上,开拓创新、奋发努力,狠抓各项关键措施落实,推进农业和农村经济稳定发展和农民持续增收,努力开创现代农业发展新局面。
(一)着力加强农业产业体系建设,促进现代农业加快发展。全省各级农业和农村经营管理部门要紧紧围绕发展现代农业的要求,加强农业产业体系建设,在做强一产、做大二产、做活三产上做文章,延长农业产业链,提高农业附加值,提升农业效益。一要在发展高效设施农业上取得新的突破。在推进粮食高产技术普及化、稳定发展粮食生产的基础上,积极推进高效农业规模化,大力发展设施农业。围绕培育一乡(村)一品、一县一业,突出发展高效蔬菜、花卉苗木、应时鲜果、高档茶叶等高效设施园艺业,加快发展畜禽规模养殖场和养殖小区,培育壮大优势特色产业。在有条件的地方,要实现乡镇设施农业全覆盖。二要在提升农业产业化经营水平上取得新突破。要加大招商引资力度,加快培育规模大、实力强、带动辐射面广的农业龙头企业,完善龙头企业与农民的利益联结机制,加强农产品加工集中区建设,促进农民增收。加强农产品批发市场建设,积极发展连锁、专卖、配送等现代流通业态,举办各类农产品境内外促销活动,搞活农产品流通,提高江苏农业竞争力。三要在加强农业科技创新上取得新的突破。要调动高等院校、科研院所等社会力量的积极性,合力实施农业新品种、新技术、新模式工程,大力培育一批粮油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等优良新品种,加快推广一批设施栽培、苗种繁育、集约化养殖、农产品保鲜和精深加工等新技术,积极推广一批高效生态种养新模式,提高农业科技水平,提升农产品档次和品质。四要在推进农业适度规模经营上取得新的突破。在坚持农村基本经营制度的基础上,大力发展多种形式的农业适度规模经营。要针对粮棉油、蔬菜园艺业、畜牧业等不同产业特点,分别采取专业化规模服务、土地流转扩大规模、规模养殖和龙头企业带动等形式实现规模经营。全面推进乡镇土地流转交易中心建设,加强对社会化服务组织的扶持,扩大农业适度规模经营面积。五要在强化农产品质量建设与监管上取得新的突破。大力推进农业标准化生产,加强农业投入品整治,强化农产品质量检测体系建设,积极推行农产品全程质量控制,加大农产品质量监管力度,确保农产品质量安全,保障人们放心消费。加强重大动物疫病防控和植物病虫害防治,确保农业生产安全。六要在加强农业农村生态环境建设上取得新突破。要加强畜禽粪便处理,积极推进秸秆综合利用技术,扩大测土配方施肥范围,减少化肥、农药施用量,加大植树造林力度,切实改善农村生态环境。
(二)着力培育新型农民,促进农民持续增收。现代新型农民,是农业现代化建设的主体。要整合培育资源,加大培训力度,拓宽培训范围,提高培训效果,积极培育懂技术、会管理、善经营的新型农民。一要提高农民应用科技的能力。充分利用农业职业技术院校以及农广校、农干校等培训资源,针对文化水平相对偏低的农业从业人员,围绕地方特色产业发展,采取举办专题培训班、送科技下乡等方式,积极开展农业新品种、新技术、新模式培训,努力提高农民运用科技能力,促进现代农业发展。二要提高农民创业技能。对有一定文化知识、产业基础和创业愿望的中青年农民,要积极开展生产、加工、流通等知识培训,培养一批专业种养大户、家庭农场主、农业企业家、农民专业合作社负责人等现代农业生产经营者,通过农民创业带动就业。三要加强对农民发展高效农业的扶持。全省各级农业和农村经营管理部门要充分发挥自身优势,紧紧围绕当地高效农业发展需要,加强技术指导,强化项目扶持,引导农民积极发展高效设施农业,增加农民农业经营收入。
(三)着力深化农村改革,增强农业农村发展活力。全省各级农业和农村经营管理部门要结合部门工作实际,突出工作重点,加大工作力度,积极推进农村改革,创新发展制度,为农业农村经济平稳较快发展提供有力支撑和制度保障。一要大力发展新型农村合作组织。要加大扶持力度,强化指导服务,促进加快发展,提高合作组织对发展现代农业的带动能力、促进农民增收的带动能力、建设新农村的带动能力。加快发展农民专业合作,积极开展“四有”农民专业合作组织创建活动,提升发展水平。加快发展农村土地股份合作,鼓励农民以土地承包经营权入股,推动农民合作经营,增加土地收益。加快发展农村社区股份合作,探索农村集体资产运作的有效形式,提高农民资产性收入。要因地制宜发展富民合作、劳务合作、资金互助合作,提高农民组织化程度,拓宽农民增收渠道。二要加快推进农技推广服务体系建设和改革。要按照3年内在全省普遍建设具有农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等功能的乡镇或区域性农技推广综合服务中心的要求,加强农业公共服务机构建设,努力形成公益性农业技术推广机构为主导,农民合作组织为基础,农业龙头企业、科研机构、高等院校等广泛参与的多元化农业技术推广服务体系。建立村级农业服务站点,深入推进农业科技入户,确保每个村至少有一名农技员。三要加大金融支农力度。各县(市)要积极探索成立政策性农业投资公司,拓宽农业投资渠道。各县(市)和有条件的乡镇要组建或确定农业贷款担保机构,为“三农”贷款提供担保服务。要扩大农村有效担保物范围,普遍开展农村集体建设用地使用权抵质押贷款试点,探索农民林地、水面承包经营权、合作组织股权、农业机械等抵质押贷款方式,积极推行农户联保、农户互保、专业合作组织为成员担保等多种信用保证方式。鼓励有条件的农民专业合作社开展信用合作,积极扩大农民资金互助合作社试点范围。积极开展政策性农业保险,有条件的县(市)要扩大高效农业保险试点范围。
(四)着力落实强农惠农政策,确保农民得益受惠。要切实加大对“三农”的投入,全面落实各项强农惠农政策,充分调动农民积极性。一要加大农业农村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加对“三农”投入的要求,调整财政支出结构,建立财政支农支出稳定增长机制,切实加大对高效设施农业、农业科技创新、农产品加工和流通、农民合作经济组织、农民教育培训等的投入力度,促进现代农业发展。积极整合财政支农资金和投资项目,提高资金使用效益。二要全面落实各项补贴政策。今年将进一步加大对农民的补贴力度,增加对种粮农民的直接补贴和农资综合补贴,提高良种补贴标准。全省各级农业和农村经营管理部门要认真组织实施,不折不扣地把各项补贴政策落到实处。同时,要认真落实好生猪良种补贴、能繁母猪补贴、奶牛良种补贴、优质后备奶牛饲养补贴和生猪调出大县奖励及奶牛生产大县奖励政策,保护和调动农民积极性,促进农业生产发展。三要认真实施好农业项目。推进农业项目建设,是建设现代农业、促进农民增收的重要载体。全省各级农业和农村经营管理部门要抓住国家大幅度增加建设投资的机遇,积极争取并认真组织实施各类农业项目,尤其要认真组织实施发展高效设施农业项目、农业基础设施建设项目、农村实事工程项目,提高项目建设成效,加快高效农业发展步伐,带动农民就业创业,促进农民增收致富。
同志们,做好今年农林工作意义重大、任务艰巨。希望全省各级农业和农村经营管理部门的全体同志继续发扬开拓创新、奋勇争先、风清气正、廉洁高效的优良作风,以饱满的热情、务实的作风、扎实的工作,全面完成各项目标任务,奋力开创农林工作新局面,为全省经济社会发展大局作出新的贡献。
新春佳节将至,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
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农林工作会议上的讲话精神篇九
经过多年的探索与实践,我市的精神文明建设取得了明显成效,提高了人们的思想道德和科学文化素质,提高了群众生活质量和社会文明程度,呈现出扎实推进、健康向上的良好态势。但是我们也要清醒地看到,随着改革逐步深化和社会不断发展,社会经济成份、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日益多样化。人流、物流增加,“社会人”群体不断增大,一些与新形势不适应、与群众需求不相适应的矛盾和问题开始显现出来。尤其是群众性精神文明创建工作在深入推进的过程中,确实面临许多新情况和新问题,突出的有:一是在工作上如何实现由突击应付向长效管理的转变;二是在手段上如何实现由行政推动向市场运作的转变;三是在内容上如何实现由环境整治向素质提升的转变。这些是精神文明创建全面升级提高的新阶段对我们工作提出的新要求。
农林工作会议上的讲话精神篇十
众所周知,遵纪守法是中华民族的传统美德。有一个规矩来约束人们的思想,规范人们的行为,对于一个企业、地区,乃至一个国家,都是必不可少的。
邓小平曾经说过:“好的制度可以使坏人无法横行;不好的制度,可以使好人无法做事。”可见,制度对企业的重要性。我认为,制度并不是要死板地限制我们的工作,反而是让我们办事有章可循、有法可依,更体现出了管理的科学性。所以,遵章守纪不是为了约束你我,而是为了更好的发展。所以,约束,是为了远行。
作为一名今年入行的新员工,初来我行之际便感受到了全行上下齐心协力的精神面貌、开拓创新的进取精神、团结互助的工作氛围和有条不紊的工作秩序,我深深的感受到这是一个团结友爱、奋发向上的集体;这是一个遵章守纪、严谨求实的集体!
作为财务部的一员,我对此感触尤为深刻。财务工作要遵守“会计法”、“税法”的规定,要接受人民银行、银监会的监管,还要遵守我行的各种规章制度,其目的就是为全行的发展服务,为股东创造最大的价值。我深深地感到,各种制度的存在不是在给我们的前进设阻力,而是在为我们的健康发展添动力。
无论是在金融系统,还是在社会其他领域,我们总是能看见这样的例子,某些个人因为一时失足违反制度而犯错,轻则违反行业规则,重则违法犯罪,留下终身遗憾。在事后对这些人的采访中,他们莫不表达了沉痛的忏悔之心,但所犯下的错误已经无法挽回,往往给个人、企业和社会造成了巨大的损失,而他们也为此付出了沉重的代价。这样的事件都不是我们想看见的,因此我们每个人都要严于律己、从自身做起,树立合规观念、强化制度意识,增强执行制度的自觉性,做一个落实制度的好员工。
狠抓制度落实,我认为观念的转变最为重要。作为我行的一员,我们应该牢固树立制度观念,要自觉、全面、认真地学习我行的各项规章制度,做到“思想学习制度、行动实践制度”,从源头上杜绝一切违纪行为的产生。
制定制度重要,执行制度更重要。我相信,只要我们每个员工做好制度的执行者,就一定能在全行上下营造出遵章守纪、落实制度的良好景象,从而持续我行蒸蒸日上的发展势头,谱写现代化商业银行的辉煌诗篇!我也相信,我行的明天将会因我们坚定不移地贯彻制度而更加美好!
在关于深化“效能革命”,狠抓工作落实动员大会上的讲话。
同志们:
大家好!
今天会议的主要任务是,贯彻落实全县效能革命会议精神,动员全县规划建设系统全体工作人员,进一步振奋精神,坚定信心,深入开展“效能革命”,狠抓各项工作落实,为圆满完成今年的目标任务,扎实推进我县规划建设事业全面、协调、可持续发展而共同努力。下面,我代表局党组讲三个问题。
(一)要切实增强深化“效能革命”、狠抓工作落实的责任感和紧迫感。
“狠抓落实”是县委、县政府对今年工作的基本要求,并且提出今年要坚持“内涵提升与外延扩张并举”,着力解决事关改革发展稳定的重大问题,解决事关群众利益的实际问题,解决党建工作中的突出问题,这对我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”为抓手,狠抓工作落实。全系统的工作人员都要充分认识深化“效能革命”、狠抓工作落实的重要性和紧迫性。
个代表”重要思想,必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。我们局是行政机关,更是窗口服务单位,我们的工作效能,直接反映了为人民服务这个宗旨信念有否充分地体现到社会的各个层面。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实,就是要通过管理要素的有效整合,狠抓各项措施的落实,提高服务质量和办事效率,提高为人民服务的能力和水平。
只有转变作风,深入实际,体察民情,才能理清发展思路;只有俯下身子,真抓实干,攻坚破难,才能加快发展步伐。现在有一种说法,“效能革命”把胆子搞小了,教条主义多了,推任务的多了。片面理解“效能革命”,我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实,就是要进一步把我局全系统工作人员的认识和行动统一到改革发展稳定的大局上来,统一到局党组的各项工作部署上来,以高度负责的精神,增强全局意识、责任意识和服务意识,做到观察形势有新视觉,推动工作有新思路,解决问题有新办法,出实招、出硬招、出新招,确保各项目标任务的顺利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落实,是切实解决当前工作作风方面存在的问题,进一步加强作风建设的客观需要。近几年来,我局紧紧围绕加强干部队伍建设,转变干部作风,提高服务质量和办事效率这个主题,组织开展了形式多样的作风建设活动,取得了明显成效,有力地加强干部队伍的作风建设,进一步推动了我县规划建设事业的发展。应该说,我局对作风建设是抓得紧、抓得实的,人民群众对我局工作人员的作风满意度也在不断提高。但是,我们还必须看到,目前我局工作人员的思想和工作,特别是抓落实的意识、措施和作风还不尽人意,还存在着一些不愿抓落实、不敢抓落实和不善抓落实的现象。同时,一些工作人员还不同程度地存在作风浮漂,缺乏群众意识和服务观念等现象,热衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主义,讲起来头头是道,做起来毛毛躁躁。因此,对我们来说,作风建设始终是一个必须常抓不懈、常抓常新的永恒课题。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实,就是要切实转变工作作风,振奋精神,改进服务,摸实情,讲实话,办实事,求实效,把决策部署一项一项地落实,把每件工作一件一件地完成,以干部作风的明显转变和显著的工作业绩赢得人民群众的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作为狠抓落实的一个重要载体。
去年6月份以来,我局在全系统开展了“学《纲要》、转作风、优环境、促发展”主题活动和“效能革命”活动,以铁的决心、铁的手段、铁的纪律,切实抓好效能建设各项制度的落实,取得较为明显的效果,应该说开展“效能革命”是狠抓工作落实的重要载体,也是最有效的手段。但是即使在这样的情况下,还是有个别人在违反纪律,如签到代签,上班时玩电脑游戏,以及给办事群众没有好脸看。即使脸可看,门可进,可事情还是难办。
大党员干部想干事、敢干事、干实事、干成事的热情和为发展服务的愿望引导好、发挥好,保护好。要支持和鼓励党员干部放下包袱,放开手脚,勇于开拓,大胆创新,努力创造提速提效周到周全的服务环境。
第二,已经出台的各项制度要不折不扣地执行。县委、县府提出的“四条禁令”要继续严格实施,决不手软。政务公开、首问负责、一次性告知、限时办结和工作ab岗、干部岗位聘任、交流轮岗、竞争上岗等制度。结合规划建设系统工作性质,按照上级要求,出台“八条禁令”,作为党风廉政和“效能革命”建设的重要内容,请大家遵照执行。同时,要进一步健全和完善有关制度,启动目标考核制和末位淘汰制,进一步树立干部职工的危机感、紧迫感,增强干部队伍活力,最终形成用制度规范人、约束人的目的。
“履行岗位职责,抓好工作落实”专题讨论。
发言提纲。
岗位的价值在于“做事”,人生的意义在于“奉献”。作为一名基层党员干部必须努力提升自身素质,认真履行岗位职责,努力抓好工作落实。
在岗位职责履行,抓好工作落实方面,我认为“五个保持”在工作中尤为重要。
一要保持讲政治、顾大局的清醒头脑从事一个单位和一个部门的工作,想问题、办事情、作决策,最关键的就是讲政治、守纪律、顾大局。在工作中,进一步坚持正确的政治立场、方向和观点,增强政治敏锐性和鉴别力,始终做到立场坚定、旗帜鲜明。
二要保持学以致用的优良学风。
力。自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本。
三要保持奋发有为的精神状态。
有什么样的精神状态,就有什么样的工作水平。有什么样的工作思路,就有什么样的工作成效。当前,我们正处在事业发展的关键时期,作为一名科级干部,只有树立强烈的事业心和责任感,保持奋发有为的精神状态,才能共同完成自己的各项工作重任。
四要保持求真务实的工作作风。
职责面前,态度决定一切。履职之道,贵在实干。始终坚持不拒绝、不妥协、不推诿和不懈怠的工作原则,从每一天做起,从每一项工作做起,从每一件小事做起,脚踏实地、认真负责地完成工作任务。
五要保持清正廉洁的自律意识。
党的纪律是每个党员干部的行为准则,必须严格执行并带头遵守。细节决定成败,小节决定荣辱。在工作中,要时刻保持清醒的头脑,时刻算好“经济账”、“政治账”、“名誉账”、“亲情账”和“健康账”;要时时处处对自己从严要求,从小事、小节、小处做起;要注重培养健康向上的生活情趣,坚守做人做事准则,坚守道德底线;要学会拒绝,不被人情和面子所累,严格按照党员干部的标准要求自己。
在抓好廉洁自律的同时,认真落实党风廉政建设责任制,履行好一岗双责职责。
“业精于勤而荒于嬉,行成于思而毁于随”。认真做好“五个保持”,努力提升自身素质,切实履行好岗位职责,保证各项工作任务落到实处。
o一五年一月二十日二。
农林工作会议上的讲话精神篇十一
同志们:
今天召开这次会议,主要是总结20**年我区基层党建工作情况,对今年的基层组织建设工作作出部署。稍后秦书记还要作重要讲话。下面,我先讲两点意见:
20**年,是我区基层党建工作创新发展、科学发展取得较好成效的一年。一年来,在市委组织部的具体指导和区委的高度重视下,我们以科学发展观统领党建工作,深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,突出抓基层、强基础、促整改、上水平,固本强基工程取得了明显实效。
(一)落实整改,农村基层组织建设基础不断夯实。
针对农村基层组织和自治组织中存在的突出问题,20**年区委把整改工作作为加强农村基层组织建设的首要任务,并将整改工作列入20**年考核各镇党建工作的一项主要内容。在区委的重视下,各镇成立了整改工作领导小组,对症下药制定整改方案,因村制宜指导各村在班子建设、队伍建设、活动阵地、制度建设等方面开展了一系列的整改。如针对个别村“两委”班子整体素质偏低、致富能力不强的问题,各镇有针对性地对村干部进行政策理论教育培训以及现行农村法律法规、土地政策、合同管理、集体资产管理等专题培训,进一步提高村干部的理论水平和工作能力;针对村级后备干部培养不足、发展党员少的问题,各村制定后备干部培养计划和党员发展规划,目前各村均已配备1名以上的后备干部和每年培养发展1名以上的党员;针对有的村“两委”办公楼残旧、基本设施建设较差的问题,各镇进一步加大资金投入,指导各村进行整改,创造良好的办公环境,如棠下镇罗江、良溪村和杜阮镇杜阮村等新办公楼建设已竣工并将投入使用;针对党务、村务公开栏资料更新不及时、上墙制度不规范、办公楼门口乱粘贴等问题,各村进行重新清理和设置,做到公开栏井然有序、室内窗明几净、牌匾制度摆设规范、村容整洁卫生。通过一年来的努力,整改工作达到了预期目的,农村基层干部的思想认识有了明显提高,农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强,村级组织工作运行进一步规范,村风民风逐渐改善,基层组织重新焕发了新的活力。今年各村无进京上访、重大群体性事件和恶性信访事件发生。
(二)试点先行,统筹推进党工青妇基层组织建设工作取得新进展。
根据市委关于统筹推进党工青妇基层组织建设的精神,20**年我区先行先试,率先建立起杜阮镇龙眠村等40个区、镇(街)级统建示范点,走在五邑各市区前面。各示范点通过创建活动,成效明显,主要体现在“四个有”:一是有统一的谋划部署。各示范点健全党、工、青、妇基层组织,配齐班子成员,并且成员的配备体现了交叉任职。在工作中,以党组织为核心,群团协调联动,共同谋划,实现党工青妇工作一体化推进。二是有完善的学习活动阵地。各示范点在上级党(工)委的领导下,加大经费投入,形成了党、工、青、妇一体的学习活动阵地,实现一“室”多用,资源共享。三是有规范的工作机制。各示范点制作规范的上墙牌匾,整理和完善党工青妇相关的内部制度,并以规范性文件汇编形式印制成册,使工作有章可循。四是有丰富多样的活动载体。各示范点积极探索、大胆实践,做到信息互通、活动联办,形成党工青妇组织互促互动的局面。如益利达汽车电子有限公司开展“党员示范车间”、“党员示范岗”和“党员责任区”活动,在公司内形成了一种新的企业模范文化。各项工作在党员们的带领下,全体员工共同努力,公司的产品在质量上有了质的飞跃,达成了多项的技术革新。特别是在全球金融风暴的冲击下,企业党群组织联合开展建言献策活动,大胆对公司的管理制度和经营政策提出规范化与合理的建议,最终帮助企业度过了难关。
(三)结对帮扶,城乡党组织“双联共建”互帮互助机制逐步完善。
继续在全区城乡基层组织中开展驻(联)村工作和“五个一”工程活动,同时组织区直30个机关事业单位党组织与恩平市农村党支部开展“一帮一”结对子活动。在驻(联)村工作中,全区共选派驻(联)村干部57人,其中市直部门选派驻村干部5名,区直部门选派联村干部24名,各镇选派联村干部28名。在派出单位的大力支持下,各驻(联)村干部按照“五个帮”的目标要求,积极开展“五个一”活动,主动协助各村理清经济发展思路,帮扶困难家庭,解决民生难题。一年来,驻(联)村干部共走访农户2300多户,帮助排查解决问题170多宗,慰问困难党员群众200多名,帮扶改造泥房136间(全区3年内已完成改造泥房440间)。在与恩平市农村党组织结对互助工作中,各单位党组织通过组织党员到农村过组织生活、慰问困难户、资助贫困学生和扶持村改善生产条件等形式,帮助解决了一些力所能及的实际困难,取得了较好的成效。据统计,“结对子”活动共慰问困难党员群众120多名,资助困难学生80多名,扶持联系村120多万元帮助改善生产、生活条件。区委办、区府办党总支部在城乡党组织互帮互助工作中成绩突出,被省委组织部授予“城乡基层党组织互帮互助活动先进党支部”称号。
(四)施展才干,大学生“村官”成为农村发展的“金凤凰”。
根据江门市选聘高校毕业生到农村任职工作的意见和要求,20**年我区共选聘19名大学生奔赴农村工作。经过一段时间的锻炼,大学生“村官”在农村广阔的大舞台逐渐施展才干,成为农村各项工作的“好帮手”,带领村民劳动致富的“金凤凰”。如棠下镇沙富村的黄咏贤主动担任司仪积极参与筹款工作,协助做好水利和供电工程,帮助村小组制订完善鱼塘发包草案使鱼塘顺利发包;荷塘镇六坊村的容玉婷利用电脑和网络知识,协助村计生部门建立工作台账,为计生工作的管理提供方便;杜阮镇上巷村的尹俊杰利用所学知识,结合实际,提出了可让土地产值翻几番的“鱼菜共生系统”农业技术项目的建议,得到村“两委”干部的大力支持,计划集体建设实验大棚,提供实例给村民借鉴学习,拓宽村民的致富门路。据统计,全区选聘生为基层农村办实事做好事63件,提出促进村集体经济发展、促进村民致富的“金点子”13个,为村民解决纷争、提供法律援助17人次。
(五)建设平台,远程教育成为党员群众学习提高的“教科书”。
在20**年完成镇、村远程教育站点建设后,20**年我区继续加大投入,完成了街道、社区终端站点建设,实现了远程教育镇、街、农村、社区的全覆盖。硬件设施建设完成后,关键就是如何发挥效用。我们坚持学用“三结合”原则,即结合党员组织生活集中学习、结合当前形势开展学习、结合生产生活需要开展学习。通过组织党员干部群众学习有关“三农”政策、政治、金融、卫生、法律、种养等相关知识,增强学用效果。如棠下、北街组织收看甲流防控知识,增强群众防范意识和效果;杜阮镇北芦村组织观看网上专家讲座,推动科学发展观学习实践活动深入开展;棠下、杜阮组织收看有关法律知识,解决征地工作中村民思想认识问题;有的村组织收看农业政策和农业新技术节目,在鱼虾养殖、养猪、养鸡等方面增加了产量等。
过去一年,我们的工作取得了较好的成绩。但是,工作中仍存在一些不足,比如农村基层组织建设整改工作还有待进一步深入;统筹推进党工青妇基层组织建设工作还有待进一步探索;大学生“村官”管理指导方面的工作不够完善,岗位分工不明确、所学专业不对口;远程教育的收看率不高,实际效果不够明显,等等,这些问题值得我们高度重视,在今后的工作中努力加以解决。
二、20**年工作思路。
十七届四中全会作出的《决定》,对基层组织建设工作提出了新的更高要求。20**年,我们要积极践行十七届四中全会精神,以科学发展观为指导,不断夯实科学发展组织基础,推进固本强基工程创新发展。
(一)围绕“五好”目标,全面铺开党工青妇统建工作。
在总结借鉴试点经验的基础上,今年起在全区全面开展统筹推进党工青妇基层组织建设工作。要按照班子建设好、队伍建设好、组织建设好、制度建设好、工作业绩好的“五好”目标及区级、镇(街)级示范点在组织建设、阵地建设、制度建设和载体建设等四个方面的标准要求,用两年时间,至20**年底,按已建立党组织的单位计算,基本完成统建工作。其中20**年各党(工)委要完成所辖党组织不少于40%的单位的统建工作,各镇、街同时要完成村、社区数不少于5个,机关事业单位不少于3个,“两新”组织不少于5个;区直机关工委要完成区直机关单位不少于5个;区教育工委要完成不少于10所学校的统建工作。
此外,根据市委组织部下发的《关于开展创建统筹党、工、青、妇基层组织建设工作“五好”示范点活动的实施意见》要求,在40个区级、镇(街)级示范点中按镇(街)、村(社区)、机关、事业单位、非公经济组织、新社会组织每类别各挑选一个参加市开展的示范点评选活动,各党(工)委要积极推荐,推荐单位个数不少于2个。区直有关职能部门要结合镇、街、村、社区、机关、事业单位、非公经济组织和新社会组织的不同特点,加强分类指导,做到既要明确标准,又要体现特色,发挥基层的首创精神,创造性地开展示范点创建工作。各党(工)委要提高认识,加大投入,大力开展示范点创建工作,确保创建活动取得明显实效。
(二)明确责任,大力推进新形势下社会组织党建工作。
根据省委在1月初召开的全省社会组织党建工作会议要求,到20**年底,实现专职人员15人以上的社会组织有党员,30人以上的单独建立党组织,党员100%纳入组织有效管理的目标。为全面落实省委提出的目标要求,切实抓好社会组织党建工作,各党(工)委和职能部门要按照“分级负责、分类管理”的总体原则,切实理顺社会组织党组织隶属关系,进一步明确社会组织党建工作的责任主体,形成党委领导、组织部门抓总、登记管理机关牵头、业务主管单位各负其责的社会组织党建工作格局。各党(工)委要把社会组织党建工作纳入党的建设总体部署之中,落实人员,落实经费,尽力为社会组织党建工作提供必要的条件和保障,努力完成省委提出的目标任务。
(三)及早谋划,认真做好20**年农村(社区)换届的准备工作。
我区农村(社区)组织领导班子将于明年任期届满。各镇、街党(工)委要及早谋划,认真做好农村(社区)换届的各项准备工作。一要深入调研,摸清情况,掌握动态。要组织力量,认真调查研究,摸清农村(社区)组织领导班子的整体状况,摸清村(社)情、民情,认真分析农村(社区)组织换届选举工作面临的有利条件和不利因素,提前思考和研究相应的对策。二要提前做好组织考察工作,为配强选准“两委”班子提供人选保证。要及早对农村(社区)“两委”班子及其成员进行全面考察,研究提出“两委”班子调整配备方案,确定干部的去留名单,提前做好必要的思想工作。三要切实做好村级组织换届前的审计工作。及早组织和安排好村级换届审计工作,要公开审计结果,接受群众监督,让群众明明白白地参与村级换届选举。对审计出有问题的村,必须及时提出处理意见,认真研究妥善解决。
(四)科学选聘,为农村引进优秀高校人才。
20**年我区计划选聘第二批26名高校毕业生到村任职工作。我们要总结经验,科学筹划,进一步做好选聘第二批高校毕业生到村任职工作。针对上一批部分选聘生存在的专业不对口、自身才能未能充分发挥,造成人才闲置等现象,我们要事先征求农村意见,咨询农村需要的专业人才,科学设定选聘条件,为农村基层配备合适的人才。要通过选聘选出一批政治坚定、肯吃苦、文化高、眼界宽、知识新、技术好的高校毕业生到村任职工作,给广大农村带来新观念、新思路、新知识和新技术,改善农村干部队伍的年龄知识结构,为农村基层组织注入生机和活力。
(五)学用结合,进一步完善远程教育管理机制。
两年来,我区加大投入,实现了远程教育终端站点镇、街、农村、社区的全覆盖。但是,目前我区各站点的收看率不高,远程教育站点的作用未得到充分发挥,学用效果不够理想,管理机制有待完善。从今年开始,各镇、街党(工)委要进一步提高对开展远程教育工作重要性和必要性的认识,切实把远程教育工作作为一项长期性的重要工作来抓紧抓好。一要制定完善的站点学习制度。要求各站点每月要列出必学和选学的教学节目单并在公开栏上公示,坚持每半月组织一次集中学习。二要坚持学用结合,创新学习方式。在学习内容上坚持因需施教,按照“缺什么、教什么,需什么、学什么”的原则,科学设置收看内容,精选关于种植和养殖等农业生产和社区服务等实用性强的节目,吸引广大基层党员群众收看,变被动接受培训为主动学习和要求观看远程教育节目。三要建立健全站点管理员定期集中培训长效机制。通过培训切实提高他们的操作水平和服务能力,为党员干部现代远程教育工作的深入开展提供了可靠的人力支撑和技术保障。四要强化督查考核。适时调整、整顿不合格的管理员和站点,进一步增强各站点的责任意识,落实操作人员的具体职责,确保工作正常有序开展。
党的十七届四中全会《决定》对基层组织党建工作提出了明确要求,强调必须“坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织”,并从着力扩大覆盖面、推进工作创新、增强党员队伍生机活力、建设高素质带头人队伍、构建城乡统筹的基层党建新格局等五个方面,作出了具体的部署。结合十七届四中全会精神,我们要把20**年作为“基层党建工作创新年”,深入开展各项党建创新工作。各党(工)委要以改革创新的精神,结合实际,拟定创新基层党建工作的课题。比如,深入开展党员定期评议基层党组织领导班子,党员代表参与党内事务制度,探索党内事务听证咨询制度,完善党代表大会代表任期制,创新社区辖区在职党员发挥作用机制,构建城乡统筹基层党建新格局等课题。由各党(工)委向区委组织部申报同意后,通过采取试点先行的方法,制定实施方案,开展创新工作。区委组织部要加强指导和督促检查,年底进行验收评比。要通过创新基层党建工作,使基层党组织焕发新的活力。
同志们,新的一年面临新的挑战,各级组织部门和党务工作者要以更加开阔的思路、更加饱满的热情、更加扎实的作风,高标准、高质量地抓好工作落实,圆满完成今年基层党建工作的各项任务,努力开创我区党的基层组织建设工作新局面!
农林工作会议上的讲话精神篇十二
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,按照全国农村基层党建工作座谈会的要求部署,结合我省实际,对今年农村基层党建重点工作进行研究部署。昨天下午,大家参观考察了淮北市开放式村级组织活动场所建设等工作,感受很深。刚才,六个单位进行了交流发言,介绍的做法和经验既实在,又有特色,各地要认真学习借鉴。下面,我就做好今年农村基层党建工作,讲四点意见。
一、全面完成村级组织活动场所建设任务,在增强活动场所的服务功能上下功夫。
20**年全面完成村级组织活动场所建设任务,是党的十七大和十七届三中、四中全会,以及今年中央1号文件提出的要求。这是今年农村基层党建工作的重点之一,也是这次会议的重点。通过近几年的努力,我省这项工作有了很好的基础,但也面临着繁重的任务。要着力抓好以下三个方面的工作:
第一,提高思想认识,深刻理解开放式活动场所的重要作用。近年来,淮北市积极探索建设开放式村级组织活动场所,其基本做法是,活动场所外不建围墙,将过去的院落改建成村民活动广场,并按照“81145”的要求进行配置。“8”是指活动场所内设村干部办公室、党员活动室(远程教育室)、为民服务全程代理室、图书阅览室、文体活动室、信访调解室、计生服务室、警备室;两个“1”是指活动场所外要有一盏高杆灯和一根国旗杆;“4”是指在醒目位置设立党务公开栏、村务公开栏、政策宣传栏、信息服务栏等四栏;“5”是指要把活动场所建设成为村级办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等五个中心。淮北市的做法受到了广大党员和群众的欢迎,得到了中央和省委领导的肯定。李源潮同志批示指出:“开放村级组织活动场所很重要。千万不能我们花了钱,建了村级组织活动场所只为党员、干部所用,而与村民分隔开来。村级组织活动阵地既要为组织和干部所用,也要为服务村民所用。村民来得越多、用得越多,说明党组织、村组织团结的群众越多。这个要求要让所有的村党组织都明白。”我们要认真学习贯彻李源潮同志的重要批示精神,深刻理解开放式活动场所的作用。开放式活动场所不仅在于不建围墙院落,腾院于民,方便群众活动,更重要的是强调活动场所“零距离”服务党员、服务群众的理念和功能。具体的可以从以下四个方面来理解:一是进一步体现了活动场所作为村级政治经济文化活动中心的作用;二是为进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用搭建了平台;三是进一步密切了党同人民群众的血肉联系;四是进一步夯实了党的执政基础。各地要结合实际,推广淮北市开放式活动场所建设的做法和经验。
第二,加快建设进度,确保年底前活动场所覆盖到所有行政村。按照中央组织部的部署和安排,我省目前正在推进第二轮1989个村级组织活动场所建设。据最近省委组织部调研和统计的情况看,这批活动场所建设进展情况较好,绝大多数地方及时落实了配套资金,制定了建设规划,大部分建设工程已经启动。但也有少数地方工作进展较慢,开工建设的少。各地要按照第二轮活动场所建设工作的要求和部署,进一步加大工作推进力度,在确保质量的前提下,力争于“七一”前基本完成建设任务。现在的问题是,除了中央计划建设的活动场所外,我省还有1140个活动场所比较危旧、狭小,功能很弱,需要地方自筹资金进行建设。一些地方已经把这部分场所建设摆上重要日程,制定了建设计划,落实了建设资金。但也有一些地方至今还没有动作,主要困难是资金问题。这里需要指出的是,建设工作进展好的地方不一定都是财力强的地方,关键是要真正重视。组织部门要把活动场所建设的目标任务、基本要求和面临的形势向党委、政府主要负责同志汇报清楚,与有关部门协商好,争取他们的重视和支持。希望各地以这次会议为契机,在抓好中央计划项目建设的同时,抓紧启动地方自建项目。考虑到皖北三市和沿淮六县的实际情况,为支持他们抓好地方自建的活动场所,准备从省管党费中拿出部分资金,适当给予补助。其他地方要立足自身力量,通过财政支持、党费补助、部门帮扶、处置村级资产资源等多种途径,解决好建设资金问题,确保年底前完成建设任务。省委组织部将适时开展督查,及时通报各地工作进展情况。
第三,处理好三个关系,努力把活动场所建设这件利村利民的实事办好。一要处理活动场所建设一步规划和分步实施的关系。近些年来活动场所建设中存在贪大、举债的问题,不仅出现了场所闲置的现象,而且增加了村级债务,这个问题要引起高度重视。各地要按照量力而行、尽力而为的原则,坚持从实际出发,有多少钱就办多少事,不得举债搞建设,更不得增加农民负担。为了适应将来发展的需要,我们要在做好规划上下功夫,做到一步规划,分步实施,为将来的发展留下空间。二要处理好办公室和服务室的关系。村级组织活动场所的主要功能是服务党员和服务群众,在活动场所的功能安排上要留足服务党员和群众的空间,尽量压缩办公用房面积,更不能搞一个村干部一间办公室。对上级有些部门要求设立的办公室,要按照一室多用的原则,统筹合理安排。三要处理好活动场所建设与现代远程教育建设的关系。要按照同步计划、同步建设、同步使用的要求,搞好活动场所与现代远程教育的一体化建设。每个远程教育室要有专人负责、要有播放计划、要有通过教育促进“双培双带”的目标任务、要有考核激励办法,充分发挥远程教育的作用。
二、着力抓好五支队伍建设,在激励和督促农村党员干部干事创业上下功夫。
中央及中央组织部高度重视加强基层党员干部队伍建设,特别强调要抓好基层党组织带头人队伍建设,提出了明确要求。近些年来,我省在这方面做了大量工作,取得了明显成效。我们紧密结合实际,继续采取有力措施,着力抓好乡镇党委书记、村党组织书记、选派干部、大学生村官和农村党员队伍这五支队伍建设,既要把过去所做的工作巩固好,又要根据新形势新任务的要求不断完善提高。
第一,以提高素质能力为重点,切实加强乡镇党委书记队伍建设。按照中组部和省委组织部的工作安排,今年把加强乡镇党委书记队伍建设作为农村基层组织建设的重点工作之一来抓,并要出台相关文件,作出工作部署。各地要把这项工作摆上日程,开展调查研究,紧密结合实际,积极探索创新。一要研究乡镇党委书记人岗相适的办法。乡镇是地方和农村基层的结合部,既肩负着把上级的要求部署贯彻落实到农村基层的重任,直接与上级机关打交道,又肩负着落实群众的愿望和要求的重任,直接与群众打交道。这意味着乡镇党委书记不仅要有很高的政策水平,而且要有很强的群众工作能力。因此,选拔乡镇党委书记,要按照德才兼备、以德为先标准,既注重政治强、有本事、作风实、威信高、对群众有感情,又不能简单地套级别、卡年龄、抠学历,关键是做到人岗相适。二要研究提高素质能力的措施。随着农村综合改革的深入推进,要求乡镇进一步转变职能,不断强化服务群众和社会管理的功能,对乡镇党委书记转变思想观念、提高素质能力提出了新的要求。要加强培训工作,健全新任乡镇党委书记的培训、年度培训、专题培训、挂职锻炼等制度。省里拟于五月份采取在线培训的办法,对全省乡镇党委书记进行为期一周的集中培训,省里统一授课,市里统一组织听课,请各地做好组织工作。三要研究完善考核激励的机制。按照建立促进科学发展的干部考核评价机制的要求,制定和完善乡镇党委书记考核评价办法,形成以年度考核为基础,以换届或任职考察为重点的考核评价机制。要注重在完成重大任务、应对重大事件中考察识别乡镇党委书记,注重当地干部群众对乡镇党委书记的反映和评价。要运用好考核结果,开展优秀乡镇党委书记评选表彰工作,激励乡镇党委书记干事创业。要研究制定对长期担任乡镇党委书记的干部实行鼓励的政策,注意选拔优秀乡镇党委书记到上级机关任职,选派上级机关的优秀年轻干部到乡镇任职,形成人往基层去、业在基层创、干部从基层选的工作机制。
第二,以全面落实“一定三有”为重点,继续深化村党组织书记队伍建设。近几年来特别是在去年,我们下大力气抓了以落实村党组织书记为重点的村干部报酬和养老保险工作,开展了从优秀的村干部中考录乡镇公务员工作,从总体上落实了“三有”要求,村干部岗位的吸引力明显增强。但工作进展还不够平衡,要继续着力推进。一要认真落实“一定”要求。在已经较好落实“三有”工作的基础上,要把村党组织书记队伍建设的重点转到落实“一定”上来,督促他们干事创业。在去年召开的全省农村基层党建工作座谈会上,我们提出要在村干部中建立“一诺双评”制度,即年初组织村党组织书记在本村党员大会上对当年党的建设、经济社会发展和服务群众作出公开承诺,年底分别向乡镇党委和村党员大会述职,接受评议,评议结果与他们的绩效报酬挂钩。这是落实“一定”的有效办法,但与抓“三有”的力度和成效相比,这项工作还有较大差距,要拿出抓“三有”的劲头来落实“一定”要求。二要抓好村党组织书记人选培养工作。明年初,我省村“两委”将要换届,从现在起,各地就要按照“一好双强”(思想政治素质好、致富能力强、带富能力强)的要求,把物色和培养村党组织书记人选工作摆上日程,为换届打好组织基础。特别是第四批选派村大多是“难点村”,村班子不健全、软弱涣散的问题比较突出,更要把物色和培养书记人选工作做好。三要健全完善激励保障机制。要以村党组织书记为重点,进一步健全激励保障机制,做到全覆盖、规范化,逐步建立正常增长机制。同时,继续做好离任村干部的生活补助工作,尤其是经常来信来访的地方,要高度重视,抓好落实。
第三,以高标准严要求为重点,扎实抓好选派干部队伍建设。前不久,省委书记王金山专程到凤阳县小岗村调研选派工作,并主持召开了部分选派干部座谈会,对抓好选派工作提出了明确要求。我们要深入学习,认真贯彻。一要做到快起步高起点。第四批选派干部任期缩短为两年,但选派工作的目标没有变、任务没有减、标准没有降,这就意味着两年要完成三年的工作任务,务必从一开始就要把工作抓得紧而又紧,一刻也不能放松。第四批选派干部到任后,省委组织部迅速发出通知,要求开展调研月活动,强调做好四项工作:即指导和督促选派干部摸清村情民意、理清工作思路、制定今年工作计划、把选派单位的比较优势对接为任职村的发展项目。各地要继续逐人指导选派干部运用好调研月活动成果,落实好四项任务,为全面推进选派工作打下基础。二要做到精细指导。选派办的同志要切实改进作风,经常到农村基层去,掌握每个选派干部思想和工作情况,帮助开展工作。要督促选派单位负责同志深入选派村,指导和支持选派干部开展工作。要经常召开选派干部工作例会、交流会,组织他们实地考察,增长见识,拓宽思路,激发活力,推动工作。三要做到严格教育管理。继续在选派干部中深入开展向沈浩同志学习活动,真正把学习先进典型的收获转化为做好工作的强大动力,引导他们牢记宗旨、开拓进取、踏实干事、无私奉献,努力做农民群众离不开的好干部。严格执行选派工作的各项制度,特别是选派干部吃住在村、与单位工作脱钩、人身安全等规定,防止出现“走读”、脱岗、安全事故等。要真情关心和尽力支持选派干部,为他们开展工作创造良好环境。
第四,以落实岗位职责为重点,全面加强大学生村官队伍建设。总体上看,我省大学生村官队伍比较稳定,干事创业的愿望也比较强烈。但也要看到,社会上包括组织部门的一些同志对开展选聘工作的目的和政策不够了解,存在这样那样的议论;一些地方对大学生村官的生活和安全比较关心,但日常管理失之于宽,工作指导比较薄弱;一些大学生村官思想不够稳定,把相当多的精力放在复习迎考上,等等。对这些问题,要采取措施认真解决。一要准确把握政策导向。中央提出,开展选聘工作的目的主要有三个,即培养党政干部后备人才、为建设新农村培养骨干力量、引导高校毕业生面向基层就业创业。为此,中央及中央组织部为大学生村官的出路提供了“五条通道”,即考录国家公务员、留任村干部、自主创业、继续学习、另行择业,并为此制定了相关政策。组织部门的同志首先要全面准确地理解,加强对大学生村官的正确引导,做好对社会的正确宣传工作。二要着力引导干事创业。要把选聘工作的重点转到引导大学生村官干事创业上来。省委组织部对大学生村官提出了“6+1”的岗位职责,这既是干事创业的目标,又是干事创业的路子和办法。各级组织部门对此要引起足够重视,指导大学生村官逐人落实好“6+1”的职责,协调有关部门制定支持他们干事创业的政策,强化乡镇责任的落实,让大学生村官在干事创业中实现人生价值、得到历练提高。三要不断强化教育管理。健全以县为主的大学生村官教育管理工作机制,加强培训交流和工作指导,提高他们履责的能力。要建立有序的选聘工作秩序,各地采取推动工作的措施,都要有利于大学生村官全身心下沉到村。大学生村官不宜兼任村以外的职务,不宜经常开展与工作无关的联谊活动,不宜以县为单位建立大学生村官的组织,如团支部、协会等。要认真抓好大学生村官在村工作、考勤等制度的落实,强化安全管理措施,做好思想引导和心理疏导工作。注重做好对大学生村官干事创业典型的宣传工作,形成正确的舆论导向和良好的社会氛围。
第五,以充分发挥作用为重点,进一步加强农村党员队伍建设。党员队伍建设是基层组织建设的基础。改革开放以来,随着农村经济结构和社会结构的变化,青壮年劳动力大量进城务工经商,党员队伍年龄老化、文化偏低、新鲜血液不足等问题比较突出。提高农村基层党组织的创造力凝聚力战斗力,要大力抓好农村党员队伍建设,不断增强党员队伍的生机活力,重点做好以下工作:一要切实改进农村发展党员工作。加强对优秀年轻村组干部、复员退伍军人、专业协会负责人、发展致富能手的政治教育和培养,及时把其中的优秀分子吸收入党。加强对外出务工人员的联系和教育,实行城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的发展优秀农民工入党办法,加大在农民工中发展党员力度。要全面实行和深化发展党员推荐制、公示制、票决制、责任追究制,确保农村发展党员的质量。二要进一步加大农村党员培训力度。年初召开的全国农村基层党建工作座谈会要求,要以抓好农村党员创业就业技能培训工作为重点,坚持党性教育与技能培训并重,全面推动农村党员轮训教育;从现在起到20**年底,争取将有创业就业需求的农村党员普遍进行一次技能培训。结合我省实际,要继续组织实施农村党员干部“素质提升”工程,以促进创业就业为主要目标,着力抓好实用技术和职业技能“双技培训”。要总结实践中形成的好做法好经验,不断改进培训方法,努力提高培训质量,增强培训的针对性和实效性。三要注重发挥农村党员的模范带头作用。不断深化“双培双带”、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理和党员承诺制“五大载体”建设,为农村党员干事创业、发挥作用提供舞台,充分发挥他们在农村发展致富与和谐稳定中的先锋模范作用。
三、结合深化和拓展三级联创活动,在大力开展创先争优活动上下功夫。
多年来,我省按照中央的要求部署,认真贯彻落实中办发[20**]26号文件精神,扎实深入开展农村党的建设三级联创活动,坚持每年进行一次考核、每两年进行一次表彰,并抓好考核成果的转化运用,形成了一套比较完整的做法,有力推动了全省农村基层组织建设,也为全面开展以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为内容的创先争优活动,打下了坚实基础,营造了良好氛围。最近,中央办公厅转发了中组部、中宣部关于开展创先争优活动的意见,中组部、中宣部召开了创先争优工作部署会议。我们要按照这些要求和部署,结合深化和拓展三级联创活动,迅速掀起创先争优的热潮。一要深刻认识重大意义。党的十七大明确提出要在全党深入开展学习实践科学发展观活动,在基层党组织和党员中开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育,已经圆满结束。创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作,对于巩固和拓展学习实践活动成果、推动科学发展和促进社会和谐、加强基层党组织建设、激发广大共产党员的积极性创造性具有重大的意义。这两项活动是紧密衔接、相互促进的。二要把握总体要求和主要内容。按照中央的要求部署,深入开展创先争优活动,要以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为目标。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”,即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争做优秀共产党员要做到“五带头”,即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。三要确定创争主题和载体。创先争优活动要围绕中心工作、服务科学发展的大局来进行。具体到一个地方、一个乡镇、一个村,都要结合实际情况确定创先争优的主题,有针对性地设计好实践载体,让创争目标看得见,党组织和党员好参加。可结合每年开展的“小学教”活动,年初确定党组织和党员创争的主题和内容。如,经济发展落后村可以脱贫致富为主题,富裕村可以建设全面小康村为主题。对广大农村党员而言,可以“五大载体”为依托进行深化和拓展。比如,参加“双培双带”的党员,可以争当“双带”先锋;参加设岗定责的党员,可以争当履责模范;参加“双向带动”的党员,可以争当带动标兵;参加全程代理的党员,可以争当代理表率等,从而使创争活动既各具特色、又扎扎实实。四要率先大力组织实施。近期,省里将对这项活动进行专题部署,成立领导小组,设立办公室,采取一系列措施来推动。开展创先争优活动,是对三级联创活动的深化和拓展。农村的创先争优活动既要在过去的基础上乘势而上,率先行动,积极创新,在内容上与时俱进,又要继承过去的好做法,保持活动载体的稳定性连续性,形成鲜明的安徽特色。近期,省委组织部将下发关于对20**年度农村党的建设三级联创活动进行考核和对20**年至20**年三级联创活动进行评比表彰的意见,各地要按照创先争优活动的要求部署,完善考核评比办法,吸收群众广泛参与,把考核和评比的过程变成推动和检验农村创先争优活动的过程。
四、主动适应新形势和新要求,在提高农村党建工作科学化水平上下功夫。
党的十七届四中全会根据世情、国情、党情新变化,提出了提高党的建设科学化水平的重大命题和重大任务。农村党的建设工作是党的建设的重要组成部分,我们一定要以科学发展观为指导,既要坚持过去行之有效的好做法,进一步抓好工作落实,巩固取得的成果,又要根据形势发展的需要,找准努力方向,推进工作创新,努力把农村党建工作提升到一个新水平。
第一,始终坚持围绕中心、服务大局,把服务科学发展作为农村党建工作的根本任务。科学发展观的第一要义是发展,党的建设必须坚持为推动科学发展提供政治和组织保证。党的建设工作是否有成效,归根到底要看在服务科学发展中有多大作为。农村党的建设工作必须围绕中心、服务大局,做到工作目标始终着眼于推动科学发展来确定、工作措施始终围绕服务于科学发展来制定,求科学发展之真、务科学发展之实,通过抓基层、打基础,把农村基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒,把党的组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势,把组织活力转化为发展活力。当前和今后一个时期,特别要注重围绕全省经济社会发展的重大战略部署,找准开展工作的结合点,找准发挥作用的着力点,积极主动作为,努力探索创新,为推进国家科技创新工程试点省建设、合芜蚌自主创新综合改革试验区建设、合肥经济圈建设、加快皖北及沿淮地区发展、皖江城市带承接产业转移示范区建设、皖南国际旅游文化示范区建设等重大战略的实施,提供坚强组织保证和高效的服务。
第二,牢固树立以人为本的理念,充分发挥党员干部在推进农村党建工作中的主体作用。在党的建设中坚持以人为本,就是要坚持广大党员干部在党的建设中的主体地位与人民群众在中国特色社会主义事业中的主体地位有机统一。做好农村党建工作,既要把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为工作的根本出发点和归宿,又要坚持群众满意这一根本价值取向,始终把农村党建工作放在推动科学发展、实现群众根本利益的实践中来衡量和检验;既要充分调动党员干部的积极性、主动性和创造性,使他们在推进党的建设新的伟大工程和全面建设小康社会的生动实践中充分发挥模范带头作用,又要切实尊重群众的首创精神,把人民群众紧紧团结和凝聚在党的周围,通过他们的支持、参与和监督来推进工作。要按照以人为本的要求,建立健全激励保障机制,大力宣传表彰先进典型,激发每一位党员的活力,挖掘每一位干部的潜能,发挥每一位人才的作用,最大限度地激发党员干部谋发展、抓发展的内生动力,团结和带领广大群众为推进社会主义新农村建设、实现加速安徽崛起目标而努力奋斗。
第三,按照全面协调可持续的基本要求,大力抓好农村党建工作的落实与创新。农村党的建设贯彻全面协调可持续的基本要求,就是要使思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设、制度建设全面展开、整体推进;使农村党的建设与经济社会发展相适应,与社会主义新农村建设各方面工作相协调,使自身工作的各项要素有机整合、各个环节紧密衔接,使各项工作制度和措施整体配套、科学运行;要做到当前工作与长远工作相统一,既立足当前,制定有效措施,抓好工作落实,解决突出问题;又着眼长远,针对工作中存在的各种不适应问题,积极探索实践,勇于改革创新,提高工作的预见性、前瞻性和科学性,实现可持续发展。这些年,由于农村党建工作的深刻变化,抓落实的任务十分繁重,我们想了不少办法推动工作落实,但一些政策和要求的落实还没有完全到位,有的地方差距还比较大。抓好落实,既有责任心的问题,也有工作方法的问题。要突出重点抓落实,抓住组织工作满意度民意调查中群众不满意的突出问题,下大气力加以解决;要因地制宜抓落实,深入进行调查研究,结合实际创造性地开展工作,做到察实情、出实招、求实效;要搞好试点抓落实,特别是一些改革措施,一定要到基层去试点,向实践要答案,总结推广基层的好经验;要健全制度抓落实,通过强化责任、督促检查、跟踪问效,确保每项工作都有人抓、有人管,一抓到底、落到实处。在抓好落实的基础上,要把握好农村党建工作的新特点、新要求,加强对重点、难点问题的研究,以改革的精神、开放的思维和科学的态度,在创新组织设置、创新工作载体、创新工作方法等方面下功夫,努力使农村党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。
第四,坚持统筹兼顾的根本方法,着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。当前,我国经济社会发展已经迈入统筹城乡发展、以城带乡的新阶段,农村党建工作特别要主动适应这一变化和要求,在构建城乡统筹的基层党建工作新格局上取得新进展。在思想观念上,要按照服从和服务于科学发展的总体要求,从过去就农村看农村、就农村抓农村,转变到跳出农村看农村、跳出农村抓农村,把农村党建工作放在以城带乡的背景下来思考,置于以工补农的思路中来谋划,融于城乡一体化发展的格局中来推进。在资源配置上,要推进城乡党建资源要素合理流动,在人才、资金、信息、技术等方面,推动城市党建资源向农村流动,为农村党建工作提供有力支撑。加大对农村基层党建工作经费和党员教育培训经费投入,通过财政转移支付等建立规范的工作经费保障机制。在工作要求上,要着力改变长期以来城乡基层党建工作相互分割、运行相互封闭的状况,打开“城门”和机关“大门”抓党建,把基层党建各个领域的工作统筹起来,建立健全城乡基层党组织结对共建机制,健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务机制等。要把农村党的建设三级联创活动拓展到城市基层,做到工作谋划相互协调、工作部署相互衔接、工作推进同步展开、工作成效相得益彰。
同志们,农村基层党建工作的落实和创新任务都很繁重,我们要站在新的起点上,在省委的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,主动适应农村改革发展的新形势,不断加强和改进农村党建工作,更好地促进社会主义新农村建设。
农林工作会议上的讲话精神篇十三
各位同志:
在全市民族工作会议暨一市民族团结表彰大会刚刚结束不到半个月,今天请大家来一起商讨如何贯彻全市民族工作会议精神,大家发表了很好的意见,提出了一些新思路、新打算,我非常赞同。下面,我结合学习省委、王荣书记在全市民族工作会议上的讲话谈几点体会,供大家参考。
上个月21日,市委、市政府召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。会议部署当前和今后一个时期我市民族工作的一次非常重要的会议。市委、市政府对这次会议非常重视,今年3月,市委会专题研究了我市民族工作,并同意召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。参加会议的有市委、市政府的主要领导,市四套班子的分管领导,各市、区分管书记、分管市、区长,统战部长、民宗局长,市各有关部门、大专院校共200多人参加会议。会议的规模、规格都是历史上没有的。这充分表明了市委、市政府对民族工作的重视和关心。
去年,中央、全省相继召开了民族工作会议,提出了“共同团结进步、共同繁荣发展”的民族工作主题,省委李源潮书记提出了“共享改革发展成果、共建富裕和谐家园”的任务目标,王荣书记提出了“共同致力‘两个率先’,共创苏州改革成就”和发展之路。从中央到市委,都把做好民族工作放到了重要议事日程.王荣书记在讲话中强调了做好民族工作的重要意义,同时对新时期我市的民族工作提出了明确的要求。他指出,我市少数民族是苏州实现“两个率先”的重要力量,苏州各族人民共同当家作主,一道团结奋斗,“两个率先”的宏图伟业才有希望。全市上下都要牢固树立各民族亲密团结、共同进步的发展观,集中各族人民的智慧,凝聚各族人民的力量,使各族人民和谐相处、和衷共济、和谐发展。
王书记指出,要认真做好少数民族扶贫开发工作,不断提高少数民族同胞生活质量。今后一个时期,我市民族工作的重中之重就是要落实科学发展观,大力扶持、积极帮助城乡少数民族群众跟上我市全面小康和基本现代化的步伐。要认真落实少数民族最低生活保障等优惠措施,并积极组织和引导少数民族群众树立市场观念,增强自主创业意识,大力发展私营个体等非公有制经济,使少数民族群众早日迈上富裕之路。同时还要大力发展少数民族文化、体育、教育等各项社会事业,不断丰富和活跃少数民族群众的精神文化生活。他还要求,要加强少数民族流动人口的服务与管理,要营造有利于他们就业、创业、生活的良好环境。要依法保障他们的合法权益,积极主动地为他们排忧解难,帮助解决劳动就业、子女入学、医疗卫生、计划生育、法律援助等方面的困难和问题,在生产经营上要给予适当的政策扶持和优惠照顾,妥善处理外来少数民族人员与当地群众之间的矛盾和纠纷,教育和引导他们通过正确途径表达利益诉求,自觉遵纪守法、服从管理。各地在建设社会主义新农村中,要高度重视处理民族问题,解决民族矛盾。
王书记最后强调,要全力维护民族领域的团结稳定。各地各部门要从实际出发,集中精力解决关系少数民族群众切身利益的问题,为少数民族群众多办实事、好事。要加强民族团结宣传教育工作,充分尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰,保障和满足少数民族在节庆、饮食、丧葬等方面的需要。各级干部都要学习民族政策,了解民族风俗,防止因无知引发民族矛盾。解决影响民族团结的问题,要具体问题具体分析,不论矛盾的主体是谁,都要遵纪守法、依法办事。要有针对性地加强对少数民族群众的法制教育,鼓励他们积极参与法治苏州、平安苏州、文化苏州等创建活动。
二、我市民族工作所取得的成绩。
这几年来,我市的民族工作在各市、区民宗局的努力下,民族工作取得了显著成绩。市委、市政府给予了充分肯定,并且写进了市委第99次会议纪要“会议认为,几年来,我市民族宗教工作积极探索创新思路,不断完善领导体制和工作机制;重视宣传民族政策法规,促进民族团结进步;积极开展社区民族工作,建立少数民族联络联系协调服务机制;开展少数民族扶贫,提高少数民族居民的生活质量;搞好对少数民族地区的对口支援工作,妥善处理民族领域的各类突发事件,维护了我市民族领域的稳定,为建设和谐苏州作出了努力。”市委会上,王荣书记要求,全市各级、各部门要将民族宗教工作列入议事日程,一要领导高度重视,增强大局意识,对民族宗教工作予以支持,定期研究重大问题,制定政策措施,作出工作部署。二要积极引导,创新工作方式、方法,促进民族宗教工作与经济社会的和谐发展。三要加强管理,落实艰党和国家的各项民族宗教政策。王书记提出的这些要求全部写进了会议纪要。
市委、市政府和各级党委、政府的重视,以及民族部门与其他部门的合力,全市民族工作出现了崭新局面。尽管我市是杂散居地区,少数民族人数不是很多,但是由于苏州的经济发展,外来少数民族人口要达到常住少数民族人口,带来一系列的问题、民族纠纷、宗教生活等等,这几年来,我们探索了少数民族群众低保政策、民族工作进社区、建立外来少数民族人员联络联系协调服务工作制度,都走在了全省前列,每年的民族团结进步宣传活动搞得有声有色,去年国务院表彰我局、这次市政府表彰有关市民宗局及有关干部,这都是对我们工作的肯定。
面对成绩和荣誉,我们肩上的任务更重,民族宗教无小事,我们绝不能掉以轻心,作为民族工作的主管部门,我们承担了这个责任,我们就要把他做好。
三、关于做好我市民族工作的几点意见。
为了认真贯彻全市民族工作会议精神,在这里我再强调三点:
第一,要采取多种形式和方法加大宣传教育力度。开展民族团结教育月活动,要坚持与时俱进,不断创新宣传教育形式。要广泛开展群众性的民族团结宣传教育活动,采取多种形式和方法,吸引群众广泛参与,努力提高教育的效果,寓民族团结教育于生动活泼、丰富多彩的活动之中。对过去一些行之有效、群众喜闻乐见的活动形式、工作方法,要继续坚持和发扬。同时,要适应新形势,不断进行探索和创新,努力增强宣传教育的针对性、吸引为和感染力。
今年我们对民族团结教育月活动提前到7月份进行,局里有了一个初步意见,对城区作出了安排。各市、区民宗局要根据《意见》的要求,进行认真的组织,同时可以通过新闻媒体对先进典型,加大宣传力度,让先进典型的事迹深入人心,家喻户晓,形成浓厚的社会舆论氛围。民族团结宣传教育是一项长期的工作,今年我们不仅要集中精力抓好七月份的民族团结教育月活动,而且要推动全年各项工作的深入开展,坚持集中性抓和全年抓相结合,做到以月促年,全面推进民族团结进步事业。
第三,要强化对民族工作监督检查。强化监督检查是促进问题解决和推动工作开展的重要手段和措施。要坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,落实民族工作部门的监督检查职责,逐步建立民族工作的督办检查机制。各市、区民宗局每年要对本地开展民族工作、落实民族政策等情况至少进行一次自查,弄清哪些工作开展得好,哪些政策落实了,哪些政策还没有落实,总结经验,找出差距,不断改进工作方式方法。要充分发挥职能作用,经常性地开展督办检查工作,一环一环抓检查,一件一件抓落实,特别是对各项民族优惠政策的落实情况,要做到有部署、有检查、有要求、有结果,并以适当的方式将检查督办的情况进行通报,努力推动我市民族工作向纵深发展。
同志们,让我们大家齐心协力,认真落实全市民族工作会议精神,求真务实,常抓不懈,为实现“两个率先”,为构建和谐社会做出新的贡献。
谢谢大家!
同志们:
这次会议的任务是,传达贯彻中央民族工作会议精神,总结交流和研究部署全省的民族工作。在此,我代表省委、省政府,向受表彰的全国、全省民族团结进步模范集体和模范个人表示热烈的祝贺!向所有关心支持民族团结进步事业的同志们致以诚挚的问候!下面,我讲三点意见。
一、要统一思想认识。
今年五月召开的中央民族工作会议,是党中央、国务院在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。和温家宝的重要讲话,站在全局和战略的高度,以科学发展观为指导,深入分析了当前民族工作面临的形势,认真总结了民族工作取得的成绩和经验,明确提出了新形势下民族工作的指导原则、主要任务和方针政策。我们一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。
1、要统一对重要性和紧迫性的认识。民族问题始终是建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题;民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。这些年来,我省各级党委、政府以及民族工作部门认真贯彻落实党的民族政策和民族法律法规,切实加强民族工作,社会主义民族关系不断巩固,民族地区经济社会发展实现历史性进步,各族群众素质全面提高,民族干部队伍不断壮大。进入新世纪新阶段,实现全面建设小康社会的宏伟目标,对做好民族工作提出了新的课题和更高的要求。正确认识和把握新形势下的民族问题,切实做好民族工作,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求,是巩固和发展全国各族人民的大团结、确保党和国家长治久安的必然要求,也是开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的必然要求。我们务必站在党和人民事业发展全局的高度,深刻认识做好民族工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,更加自觉、更加主动地把民族工作做实做好。
2、要统一对主要任务的认识。中央明确提出现阶段民族工作的主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕全面建设小康社会的宏伟目标,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规,坚持和完善民族区域自治制度,巩固和发展社会主义民族关系,大力培养少数民族干部和各类人才,加快少数民族和民族地区经济社会发展,为社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展作出贡献。实现这一任务,必须牢固树立和全面落实科学发展观,加快少数民族和民族地区经济社会发展;必须加强民族地区人才资源开发和少数民族干部队伍建设;必须加强民族团结、维护祖国统一;必须坚持和完善民族区域自治制度。
3、要统一对指导原则的认识。主要是“五个坚持”,即:坚持从实际出发处理民族问题;坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系;坚持和完善民族区域自治制度;坚持把加快发展作为解决民族问题的根本途径;坚持维护法律尊严,维护各族人民利益。这“五个坚持”,是我们党在长期实践中积累的处理民族问题的成功经验,是对民族问题、民族工作基本理论和基本政策的科学总结,是我们的宝贵精神财富,必须始终坚持和全面贯彻,并结合新的实际不断丰富和发展。
二、要突出工作主题。
各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,是新世纪新阶段民族工作的主题。我们务必牢牢把握这个主题,始终突出这个主题,努力实现这个主题。
促进各民族共同团结奋斗,就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来,凝聚到建设中国特色社会主义上来,凝聚到实现中华民族伟大复兴上采。工作中要突出抓好三件事:一是要广泛开展民族团结宣传教育。我省各少数民族有着团结友爱的光荣传统,在新的形势下,要继续大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神,把民族团结教育纳入公民道德教育的全过程,纳入社会主义精神文明建设的全过程,使全社会牢固树立民族团结的思想观念,使各族群众始终保持昂扬向上的精神状态。要坚持不懈地开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规以及民族基本知识的教育,引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”的思想观念,即:汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开,增强珍惜和维护民族团结的坚定性和自觉性。要深入开展民族团结进步活动,鼓励各民族相互学习、相互交流,实现和睦相处、和衷共济、和谐发展。二是要妥善处理影响民族团结的各类问题。处理民族问题,是一项政治性、政策性很强的工作,必须高度重视、慎重对待。要坚持讲原则、讲法制、讲政策、讲策略,严格区分矛盾性质,具体问题具体分析,不能把涉及少数民族成员的一般民事纠纷和刑事案件都归结为民族问题。要采取教育、疏导、化解的办法来解决人民内部矛盾,加强对各族群众的法制教育,帮助他们学会运用法律来维护自己的合法权益,做知法守法的公民。要坚决依法打击少数蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结、制造恶性事件的犯罪分子,特别要依法严厉打击民族分裂主义势力及其活动。三是要全面贯彻落实民族区域自治法。民族区域自治,作为解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑,作为我国的一项基本政治制度不容动摇,作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。民族区域自治法是民族工作法制化、规范化的重要保障。要大力加强民族区域自治法的学习、宣传、教育,使各族干部群众特别是各级领导干部进一步提高对民族区域自治法重要性的认识,不断增强遵守执行这部法律的自觉性。要适应新形势、新任务的要求,抓紧制定配套的法规、措施和办法,修订完善自治条例,逐步建立符合省情的、比较完备的民族法规体系。要加强执法检查,有针对性地研究解决存在的问题,保证民族自治地方充分行使好法律赋予的各项自治权利。
促进各民族共同繁荣发展,就是要牢固树立和全面落实科学发展观,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展,不断提高各族群众的生活水平。要继续加大扶贫攻坚、对口支援和实施湘西地区开发战略的工作力度,逐步缩小发展差距,促进区域协调发展,努力实现全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地区经济发展。解决民族地区的困难和问题,缩小民族地区与其他地区的差距,归根到底要靠发展经济。要突出基础设施建设,重点抓好交通、能源、水利、城建、通信建设,特别是交通建设。要突出发展特色经济和优势产业,立足资源优势,确立主导产业,实施深度开发,形成具有比较优势的产业集群和经济板块。要突出扩大开放、招商引资,在抓好一般招商引资的同时,重点抓好大企业、大项目招商,鼓励和支持非公有制经济发展。要突出生态建设和环境保护,搞好综合治理,增强可持续发展的能力。要突出抓好民族地区扶贫开发工作,坚持开发式扶贫,切实解决好民族地区困难群众的生产生活问题。二是要加快民族地区社会事业发展。坚持经济发展与社会事业发展相结合的原则,在推动各项社会事业全面发展的基础上,特别要突出抓好教育、卫生和文化科技事业的发展。要重点抓好巩固“普九”成果,建立寄宿制学校,发展职业教育。要重点抓好乡镇卫生院建设,抓好乡、村卫生人才队伍建设,抓好贫困家庭和特困病人的医疗救助,抓好民族地区疾病预防控制体系和新型农村合作医疗制度建设。要重点抓好文化基础建设工程,保护、挖掘少数民族文化。要重点抓好科技培训工程,特别要抓好培训人才、引进人才的人才工程。三是要加大对民族地区的扶持力度。加快民族地区发展,关键还在落实政策支持。对国家、省里支持民族地区发展的政策措施,特别是省委、省政府出台的实施湘西地区开发战略的政策措施,包括建立产业发展专项资金、加大财政转移支付、实行税收优惠、加大信贷支持、扩大证券融资、支持建设用地、促进招商引资等等,省直各部门和民族地区各级党委、政府要制定相应的配套办法,认真抓好贯彻落实。民族地区各级干部群众要坚持自力更生、艰苦奋斗,进一步解放思想、更新观念,充分发挥积极性、主动性、创造性,真正把各项优惠政策和各方面的扶持帮助转化为自我发展的能力。
三、要加强组织领导。
党的领导是做好民族工作的根本保证。要按照中央的要求,进一步加强和改善对民族工作的领导。
1、要落实领导责任。各级党委、政府要把民族工作摆在重要位置,研究重大问题,制定政策措施,并切实抓好落实。要建立健全民族工作领导体制和工作机制,形成党委统一领导,有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作格局。要强化民族工作目标责任制,把民族工作作为干部考核的重要内容和选拔任用的重要依据。要切实帮助民族工作部门解决实际困难,提供必要的工作条件和经费保障。各级统战部门和民委要认真履行职能,搞好综合协调,当好党委和政府的参谋助手。
2、要提高工作水平。广大党员干部特别是各级领导干部要认真学习马克思主义民族理论,认真学习党的民族政策,认真学习民族法律法规,牢固树立马克思主义民族观,不断提高科学执政、民主执政和依法执政的能力,不断提高驾驭民族问题、民族工作的能力,不断提高凝聚人心、维护团结、加快发展的能力。要深入群众、深入基层、深入实际,开展调查研究,了解真实情况,集中群众智慧,进一步认识和把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律,创新工作思路,改进工作方法,丰富工作手段,增强做好民族工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
3、要加强队伍建设。要按照中央提出的加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,大力加强民族地区党的建设。要把培养、选拔、使用少数民族干部作为管根本、管长远的大事,制定周密规划,明确目标任务,完善政策机制,认真组织实施。下大气力建设一支具有很强政治意识和大局意识、较高理论和政策水平、丰富民族专业知识、务实工作作风的民族工作干部队伍。要高度重视抓基层、打基础的工作,进一步建立健全常抓不懈的基层党建工作机制。要切实抓好基层干部队伍建设,选准配强民族地区乡镇党政领导班子和村级党组织负责人,不断增强凝聚力和战斗力。要注重改善民族地区基层党员干部的工作生活条件,特别要帮助民族地区农村老党员、老干部、老模范解决实际困难。
4、要狠抓工作落实。做好新形势下的民族工作,关键要求真务实、真抓实干,核心是要“实”、要“干”。各级干部一定要紧密联系民族地区经济社会发展实践,察实情、出实招、办实事、务实效;一定要切实关心各族群众的生产生活,多为各族群众做好事、办实事、解难事;一定要自强不息,艰苦奋斗,为民族团结进步事业勤勤恳恳地工作,无怨无悔地奉献。
同志们,让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围,开拓进取,扎实工作,把民族团结进步事业全面推向前进,为实现全面建设小康社会的宏伟目标、实现各民族共同繁荣发展而努力奋斗!
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农林工作会议上的讲话精神篇十四
各位领导、同志们:
今天,我们在这里召开农林系统工作会议。会议的主要任务是:总结20xx年农业工作取得的成绩和经验;分析工作中存在的问题和不足;按照省、市农业工作会议和区委九届二次全会、区人大九届五次会议要求,进一步统一思想认识,理清工作思路,明确20xx年的工作目标,工作重点和工作措施。这既是一个系统总结表彰会,又是一个动员安排抓落实会。下面,我讲几点意见,希望系统干部职工认真思考,做好贯彻落实。
一、回顾20xx年,肯定成绩,正视不足。
20xx年,我局在区委、区政府的正确领导和省、市农业部门的大力支持下,紧紧围绕发展现代农业、建设社会主义新农村这个总体目标,深入践行“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,认真学习贯彻中央一号文件精神,坚持“规模化、标准化、市场化”的工作思路,积极实施农业五个十工程。全体干部在工作中大力弘扬“农兴我荣、农衰我耻”的行业作风,凭着一身敢想敢干、敢抓敢管、敢为人先的闯劲和咬紧青山不放松、不达目标不罢休的韧劲,克服诸多不利因素的影响,不断理清工作新思路,增添工作新措施,圆满地完成了全年各项工作任务,取得了可喜的成绩。
(一)农业主要经济指标稳步增长。
1、全区粮食生产稳中有升。全年粮食总产达到10.19万吨,粮食播种面积达到25.8万亩。其中:夏粮面积13.3万亩,较上年增加1.04;实现单产406.7公斤,总产5.41万吨,较上年增长1.85。玉米播种面积12.5万亩,平均亩产376.1公斤,较去年增加6.8公斤,增长1.8,总产达到4.7万吨。
2、瓜、菜、奶、蛋基本实现预期目标。全区西甜瓜面积5.02万亩,总产量达12.05万吨,较上年增加3.05万吨,增长33.9%;蔬菜播种面积12.4万亩,总产达到35.58万吨,完成全年任务的105%;肉类总产8608吨,奶类总产6.66万吨,蛋类总产8002吨。
3、农业主要经济指标增幅位居全市前列。全区农业总产值达到10.2亿元,较20xx年增长13.3;多种经营总产值达到8.97亿元,较20xx年增长13.8;全区农民人均纯收入达到4251元,较20xx年净增445元,增长11.7。分别位居全市前列。
(二)农业“五个十”重点工程全面完成。
对列为市委、区委督办的“五个十”工程,我们加强组织领导,多方筹措资金,严格按照“一个项目,一套方案,一个班子,一个验收标准”的“四个一”要求,严把项目实施和监督检查关,全面完成了项目工作任务。其中:。
----10万亩瓜菜基地成为全市农业特色板块产业。全年,实现新增瓜菜面积1.03万亩,使全区瓜菜总面积达到10.55万亩,总产值突破4亿元大关。
----10个精品农业科技示范园(区)建成,并发挥了较好的示范带动作用。全年确定的2个精品甜瓜示范园、3个无公害蔬菜示范园、3个奶牛养殖示范小区和2个标准化养猪场已按期建成。在科技示范园区建设中,开展科技培训、指导100余场次,受训农民20xx余人次;累计推广新品种11个,推广实用新技术10项。在瓜菜产业示范基地中,示范栽植秋延甜瓜获得成功。示范科技园区的建成,加速了我区农业科技成果的引进和转化,促进了农产品标准化、规范化、无公害化生产。
----10个农业生态示范新村建设初具邹形。全年,在10个示范村栽植了女贞、红叶李、柿子等生态观赏型、经济效益型的树木,绿化美化出村道路累计50公里,有效改善了农村的生态环境。营造农田防护林4300亩,起到了防沙固沙的作业。启动实施能源建设项目,新建沼气池200口,加大了农村畜禽粪便和废弃农作物秸秆的综合利用,有效促进了生态循环农业的发展。
----10个农业综合服务站(点)建设顺利完成。关山甜瓜、武屯郭靳路蔬菜2个产地市场初具规模;3个信息服务点配备了电脑、打印机等设备,接通了宽带,为农民及时了解掌握市场信息、新的农业科技知识建起了“快车道”,大力推广“农民信息之家”的服务模式,农业信息网络体系逐步健全。在畜牧防疫站建设中,建成武屯、新兴2个防疫站点,进一步加强了动物疫病的检测和监控;成立了区农产品质量安全检验监测中心,建成了新兴、北屯、武屯3个农产品产地检测点,人员已到位,购置了检测设备,各项工作已有序开展,有效地保障了农产品质量安全。
-----10条农田机耕生产路建设超额完成。共修建生产路54.3公里,超额完成了计划任务。其中,围绕农业综合开发工程,修建生产路21公里;环绕各示范园修建生产路33.3公里。机耕生产路的修建,使农民进入田间大棚进的去,出的来,有效地保障了了瓜菜等农产品畅通外运。
(三)农业其他重点工作顺利完成。
----完成了农业基础设施建设任务,农业综合生产能力得到提升。全年修复和新打机井45眼,修复衬砌“u”型渠道12.2公里,地埋暗管19公里,地埋线16公里,完成1.4万亩中低产田的测土化验和配方施肥,有效降低了农业生产成本,极大地提升了农业抗御自然风险的能力。
----农业社会化服务体系建设取得新进展。全年,围绕农业主导产业,发展农民专业合作经济组织4个,使全区农民专业合作经济组织达到了19个,提高了农民的组织化程度。
----动物疫病防控成效显著,全区未发生重大疫情。动物防疫采取“重点突破、群防群控、综合防治、全面落实”的工作方法,使全区猪、牛、羊w病分别免疫8.35万头、2.42万头、6.34万只,免疫挂标建档率均达100;高致病性禽流感免疫135.11万羽,免疫率100;猪瘟、鸡新城疫分别免疫8.15万头、115.81万羽,免疫密度分别超过95.1和93.3。被市农业局评为“全市动物疫病防控工作先进单位”。
----科技服务手段不断创新,技术转化有了新成果。今年,我们举办了甜瓜产业发展论坛会,邀请各界人士共商甜瓜发展大计,理清了甜瓜产业的发展思路;与联通公司联手,在全市率先建立“手机短信和电子农务”平台,通过《农业专栏》、协会远程视频教学系统,共同发布农产品供求信息、农技知识、农业政策和农业灾害性天气预防等关系农民切身利益的信息与技术;组建农技110专家团,与600余农户结成对子,开展现场讲解授课等技术服务指导活动;小麦繁育基地内选育的“阎麦9710”优良品种获得省级初步审定,今年可参加国家区域试验。
(四)精神文明稳步推进。一年来,我局在区委宣传部、区文明办的指导下,以“抓学习、强素质,知荣辱、树新风,抓落实、促工作”为精神文明建设工作思路,定出系统文明单位创建规划,深入开展群众性精神文明创建工作。一是“三学”活动深入开展,创建“学习型机关”效果明显。通过举办学习园地、党委成员讲党课、中层领导干部学习交流、开展专题学习讨论等方式方法,引导干部职工认真学习党的xx届五中、六中全会和中央一号文件等理论方针政策和涉农法律法规;利用专业培训、后续学历教育、院校老师授课、业务交流研讨等形式,加强业务知识水平的拓展与提升,在系统形成了积极学习、深入学习的良好氛围。二是加强道德教育和行风建设,干部职工的道德素养、行业作风进一步提升。全年以“知荣辱、强管理、树新风、作模范、提升为农服务满意度”为主题,在干部职工中广泛开展“向陋习宣战、争当文明青年”等道德实践活动。通过这些活动的深入开展,使系统干群关系融洽,人心思进,互帮互助,系统和谐稳定,凝聚力和集体荣誉感进一步增强,形成良好的职业道德风尚。三是“创佳评差”活动再获新成效。全年,以争创农业系统省级文明单位为动力,积极开展“诚信农业”,“行业示范窗口”活动,为系统各项工作的顺利开展提供了强有力的精神动力,使农业各项工作走在全市涉农区县的前列。
----基层党建工作进一步加强。全年以争做“五个模范”(学习进取的模范,尊章守纪的模范,团结协作的模范,敬业奉献的模范和维护正气的模范)为抓手,积极创建“五个好”党组织,开展了学党章、知荣辱、重效能、谋发展,加强新时期党员先进性建设活动,有效提升了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
----系统综治工作全年实现“六无”目标。一年来,我们以建设“平安”,创建“安全单位”为契机,认真学习贯彻《信访法》,加大矛盾纠纷的排查调处,加强系统的安全防范工作,扎实做好系统的人口与计生教育宣传工作,实现“系统内领导干部无违法违纪案件、全体干部职工无严重违规违纪案件及刑事案件,单位无重大质量安全责任事故,单位机关无“黄、赌、毒”及酗酒等丑恶不良现象,系统无集体信访上访事件,干部职工无违犯计生政策的“六无”目标,保障了系统的安全稳定。
20xx年,由于我们全力以赴,扎实工作,使我们的工作得到各级领导的充分肯定,取得可喜可贺的成绩。先后获得了西安市行政系统先进公务员集体,全省农业系统“创佳评差”活动“最佳单位”(已连续四年),全省农业系统文明单位,城市先进基层党组织,创建“平安”先进单位,全区“行风建设”先进单位,全区安全生产先进单位,全市动物防疫工作先进单位等众多荣誉。最近,区总工会将我局推荐为“陕西省劳动模范先进集体”。以上荣誉既是各级领导对我们工作的充分肯定,也是我们不断进取的动力源泉。这不仅得益于党的惠农政策的连续出台和不折不扣的贯彻落实,得益于区委、政府的正确领导和省市农业部门的大力支持,得益于各镇街广大农民的积极参与和配合,更是得益于我们有一支能吃苦、肯干事、干实事的干部队伍。在此,我代表农林局党委领导班子,向大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢。
以上成绩的取得,我有以下几点体会。一是抓调研、理思路是基础,工作方法不断创新。一年来,局党委一班人把调研工作作为一项重要任务来抓。围绕农业主导产业的优化升级、发展思路、以及新农村建设与现代农业建设等诸多方面开展调研。通过举办产业论坛会、外出考察、邀请专家论证,走访种养大户、协会人员,不断探寻农业工作的切入点,明确发展思路,确立产业发展重点,定出主攻方向,成立抓落实领导小组,实行项目到组,任务到人,协调镇街,联系农户,加强对每个项目的组织实施,做好对每项工作的督促检查,使各项工作健康推进。二是抓作风、带队伍是关键,服务手段进一步多样化。对每一项工作,都是站在塑造和树立行业形象的高度,健全相应的组织领导机制,抓好工作落实,确保各项工作有条不紊的开展。不论是在农业的经济工作中,还是在系统的精神文明建设、创卫、综治工作中,都按照“德、勤、严、廉、实、优”的作风要求,管理每位同志。在为农服务中,建立起专业技术指导、基地园区带动、科研院所投入、市场信息支持、协会组织引导等“多位一体”的服务格局。三是抓重点、点带面,示范带动作用明显。全年,突出抓好10个科技示范园、10万亩瓜菜基地、10个生态示范村的建设,发挥了很好的示范带动作用。四是抓学习,形共识,聚集工作合力。我们通过周一集中学习与工作讲评,每季、半年、年终的工作汇报与检查,以及不定期的召开机关干部和基层领导的学习会,认真传达贯彻各级有关农业工作的会议精神,和区委、区政府领导对农业工作的指示,不断地统一思想认识,把干部职工的心思和精力统一到寻找工作的突破口,采取切实措施抓好工作落实上来。
在肯定农业工作成绩的同时,还应看到我们还存在一些亟待解决的问题,这些问题有些反应在工作中,有些出现干部身上。一是我们一些干部服务的意识和本领还不够强,仅仅能完成一般面上的工作,不能够适应新时期农业工作的需要。二是一部分干部思想观念跟不上形式、缺乏开拓创新的工作意识,仍然沿用过去旧的思维方式看待新问题,显然已经不行了。三是个别干部工作缺乏主动性和进取心,得过且过。四是调查研究工作还开展的不够多,也不够深入,有些干部虽然也下乡调研,但只是走马观花,就调研而调研,没有站在解决三农问题的高度,带着对农民的深厚感情去调研,也就发现不了问题,所以调研的质量也就不高。五是当今社会是知识经济、信息经济的时代,现代农业、生物质、健康养殖等新理念新名词应运而生,而我们的一些干部不爱学习、不善于学习,也有些是不会学习,争创工作新业绩也只能是空谈了。六是我们掌握的信息还不够灵敏,缺乏对市场的预见和分析。七是农业服务体系还有待进一步健全。农业科技创新力度不大,农民主动开拓市场、抓订单的意识和能力不够,部分农民专业合作经济组织作用发挥不充分、运作不规范,还有待于进一步加强。以上这些问题,都需要我们在今后的工作中认真对待,深入思考,采取扎实有效的措施加以解决。
二、立足高起点,把握新机遇,切实抓好20xx年农业工作。
20xx年是迎接党的xx大胜利召开之年,也是全面推进社会主义新农村建设的和建设现代农业的关键之年。最近,中央已经下发了一号文件,省市也相继召开了农村农业工作会议,对建设现代农业、推进社会主义新农村建设做了全面的安排部署。我们20xx年的工作要紧紧围绕加快建设现代农业,促进农业增效、农民增收、农村和谐这一总体目标,进一步发展优势产业,加快一村一品建设,提高农业综合生产能力,促进全区农业持续、快速、健康发展。
(一)正确把握20xx年全区农业工作的总体思路和发展目标。
总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照城乡一体化发展战略,以中央一号文件为统领,坚持市场牵动、政府推动、项目拉动、科技带动、服务促动,以“推进农业提档升级、发展现代农业”为主线,以实施农业“6825”工程为重点,大力发展“一村一品”,着力抓好九项重点工作,切实落实好十大惠民工程,努力构架西安乃至西北地区名优特农产品的种植地、集散地和加工地,不断提升农业和农村经济发展水平,全面推进社会主义新农村建设,立足新起点、实现新跨越、再创农业发展新辉煌。发展目标是:以农业重点项目为支撑,加快农业品牌化、精品化建设,不断做大做强“瓜、菜、果、奶、棉”五大主导产业,努力实现我区农业“三增一稳三突破”。即:农业总产值增长8,达到10.9亿元;多种经营产值增长9,达到9.8亿元;农民人均纯收入增长8,达到4591元;粮食总产稳定在9万吨。实现产业发展新突破,以瓜菜果为主的经济作物面积达到13万亩,奶牛存栏数达到1.5万头;实现农产品质量安全水平新突破,全区无公害基地认定面积突破7万亩,农产品认证达到7个;实现产业化经营水平新突破,完成农业产业化龙头企业技改项目2个,农民专业合作经济组织发展到21个。
(二)大力实施农业“6825”工程。
1、要以“六带”建设为载体,实现产业新发展。
在巩固提高郭靳路蔬菜等四个产业带的基础上,重点抓好西禹高速果蔬产业带、107省道经济产业带的发展。围绕“六带”建设,力争新增瓜菜面积5000亩,不断扩大以瓜菜为主的优势产业规模。
2、要以“八园”为带动,提升农业质量档次。
在巩固提高北屯李浩等4个标准化蔬菜示范园的基础上,新建井家、禄寨2个蔬菜标准化示范园和康桥、代家(西农大)2个甜瓜标准化示范园,进一步推广无公害标准化生产,努力培植精品、名牌产品,形成一批辐射带动作用强的示范亮点。
3、加强“两基地”建设,不断培植壮大奶、棉产业。
一是以关山、武屯两镇为主,依托百跃、康桥、秦龙等乳品企业,大力推广健康养殖、小区养殖和农户牲畜集中饲养模式,努力建设万头奶牛基地。全年新增高产良种奶牛1500头。二是依托甜瓜产业,进一步优化瓜棉套种技术,不断创新作务模式,加强基础设施建设,加大新品种推广力度,加快建设万亩优质棉生产基地。示范推广优质抗虫棉5000亩。
4、突出五大体系建设,不断完善服务手段,提高服务水平。
----加强农产品监测体系建设。一是加强监测网络建设,重点是完善区农产品质量安全检测站,尽快形成功能齐全、运作快捷的检测中心。建设3个基层检测站,形成服务基地、监管生产、方便群众的区域站,建设一批生产基地、农贸市场、超市自检点,形成上下联动、各负其责的农产品质量安全监管网络。二是加大对检测人员的思想道德、专业技能、法规制度的培训,实行持证上岗,做到严格执法、文明执法,不断提升农产品质量安全检测水平。三是建立健全产地准出、市场准入和例行检测,以及农产品质量安全追溯制度,切实保障农产品质量安全。
----农产品营销体系建设。按照政府引导、企业运作、协会跟进的办法,积极培育发展以营销企业、农民经纪人为主的农产品市场营销主体,实现小生产与大市场的对接。要积极采取物流配送、超市经营、电子商务等现代营销手段,拓宽农产品销售市场。要继续组织开展特色农产品外宣推介活动,不断提高农产品市场竞争力,搞活农产品市场流通。四是建立大宗农产品市场营销提前介入机制。提早摸清大宗农产品本地和外地同类产品的面积、产量、各大市场需求等信息,提早制定促销对策,确保农产品销售顺畅,切实解决大宗农产品销售难问题。
----动植物疫病防控体系建设。加大镇街畜牧站的建设力度,落实人员、设备,构建“疫情防控坚强有力、疫情阻断快捷迅速”的动物防疫体系;突出做好高致病性禽流感、牲畜w病等重大动物疫情的防控和监测,坚决落实综合防控措施,确保全区今年无重大疫情,确保畜牧业健康发展。要完善植物检疫体系建设,重点是加大植物检疫力度,防止危险性病虫及有害生物传入我区,并做好植物突发性病虫害的监测和防治工作。
----农业科技推广体系建设。以基层农技服务体系改革为契机,切实加强区、镇街、村组三级农技服务网络体系和农技队伍建设,夯实现代农业发展的人才基础。要充分发挥农民专家作用,加强科技中心示范户建设,建成一支群众威信高、业务技术强、示范带动作用好的便民服务队。应加强西农大甜瓜示范基地建设,大力发展“大专院校基地、专家教授农户”的现代农业技术推广新模式。
----农业信息服务体系建设。一是要优化整合电视农业栏目、农业信息网、农技110、电子农务、农信通等信息资源,形成迅速快捷、高效实用的信息服务平台。二是要大力实施乡村信息网点建设,建立以乡镇、农产品加工龙头企业、产地市场、农民协会为依托的信息网点,加强村级信息员队伍建设,推广“农民信息之家”的服务模式,切实解决好科技入户最后一公里的难题。三是要加强同异地市场的联系和沟通,建立10个农产品价格、销售信息联络点,帮助农民及时掌握市场动态,提高农民应对市场风险的能力。
(三)、着力抓好农业九项重点工作。
1、实施“一村一品”工程计划,促进产业提档升级。
一是以行政村为单元,依据目前产业基础,选择13个基础较好的村进行“一村一品”示范,着重在发展现代农业、提升产业水平、优化产品结构、提高农民组织化程度、引进新技术、新品种、新产品、提高产品附加值、建立农民增收农业增效长效机制等方面进行示范。
二是围绕示范村,确定一批推进村,推广示范村经验,重点在产业规模扩张、标准化生产、农民综合素质与组织化程度提高、社会化服务体系建设等方面进行指导、培育和扶持。
2、加快生态农业建设,增强可持续发展能力。
一是按照“庭院绿化、村庄绿化、路渠绿化、每村一片林”的要求,积极建设绿色家园。重点围绕4条十里长街和西禹高速、107省道两个产业带以及9个新农村示范村的渠道、村庄,做好春秋两季的植树工作,因地制宜,搞好规划,全年完成造林绿化面积20xx亩。
二是积极实施农村生态环保工程。以9个新农村示范村为重点,组织实施好1400口沼气池建设任务。加快“三沼”综合利用技术推广步伐,积极探索沼气后续服务模式,提高沼气使用率。加强秸秆禁烧宣传工作,大力推广秸秆综合利用技术,全年完成秸秆还田7.2万亩,秸秆综合利用率达到90以上。
3、加强农民专业合作经济组织建设,不断提高农民的组织化程度。
一是大力学习、宣传和贯彻《农民专业合作社法》,达到家喻户晓、人人皆知。二是按照《农民专业合作社法》的要求,加强对现有合作组织的规范指导,积极开展示范合作组织创建活动,充分发挥其规范、维权、自律的作用。三是围绕主导产业,按照民办、民管、民受益的原则,积极引导发展各种类型的农民专业合作经济组织,全年新发展农民专业合作经济组织2个。四是围绕农产品质量标准与认证、合作知识培训、销售市场建设等方面,积极申报扶持农民专业合作经济组织建设项目,通过项目带动,促进专业合作组织持续快速发展。
4、加强农业基础设施建设,增强现代农业发展后劲。
一是继续完善20xx年农业综合开发项目建设。高质量、高标准实施0.8万亩中低产田改造工程,通过省级验收。围绕107省道经济产业带建设规划,搞好20xx年农业综合开发项目的勘测设计和组织实施工作,完成中低产田改造0.8万亩。
二是继续实施农机具补贴政策。以粮、畜等农业机械为重点,优化结构,增加总量,提高农机装备总体水平。以“三夏”、“三秋”生产为主,努力提高小麦机收、机播和玉米机收作业水平,力争完成推广玉米机收、秸秆综合利用、微型耕种等农机具100台的任务。
5、实施良种工程,着力提升粮食综合生产水平。
一是继续完善武屯东孙小麦良种繁育示范区建设,加大对国审“阎麦8911”的提纯复壮和“阎麦9710”的试验示范。二是继续抓好小麦“三圃田”生产管理,实现我区小麦种子的统繁统供,提高小麦良种化水平。三是继续实施夏玉米双百示范工程,加大引进、试验和推广玉米新组合工作力度,推广半精播、玉米早播、病虫害综合防治等粮食高产栽培管理技术,提高粮食品质和产量。四是发展优质专用小麦、高蛋白饲料玉米等优质专用粮,提高粮食生产效益。
6、加大农业行政执法力度,维护现代农业正常秩序。
一是加强法制宣传和培训力度。积极组织学习宣传《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《农民专业合作社法》等涉农法律法规,实施农业“五五”普法规划,结合新型农民培训工程、阳光工程和远程教育培训等,开展对农民的普法宣传教育,提高农民的法律意识和维权能力。同时加强对农业行政执法人员的业务培训,提高队伍素质,规范执法行为,切实做到依法行政、文明执法,树立农业执法的良好形象。
二是积极开展农业执法监督检查。重点是加大对农资市场专项整顿、监督和查处工作力度,切实净化农资市场,为农业生产保驾护航。力争全年开展联合检查4次。
7、推进三大改革,夯实现代农业发展基础。
一是贯彻落实国务院15号、省政府37号文件精神,本着“精简、统一、效能”的原则,全面完成畜牧兽医体制改革任务,达到“健全机构、明确责任、理顺关系、管理规范”的总要求,促进畜牧兽医工作顺利开展。争取在今年6月底前完成。二是抓好基层农业技术推广体系的改革和完善。按照省政府有关文件精神,加强与有关部门的沟通和协调,按照突出基层、综合设置的原则,制定实施方案,确保改革顺利进行。三是抓好种子管理体制改革。以国办发[20xx]40号和陕政发[20xx]62号两个文件精神为指导,摸清底子,吃透情况,制定改制方案,力争于6月底前完成改制的各项工作任务。
8、加快农村实用人才培养,造就建设现代农业的新型农民。
一是围绕主导产业,充分发挥农广校、甜瓜基地、专业合作组织、农业信息网等资源优势,大力开展实用技术和现代农业、市场经济、法律知识培训。二是积极实施“农村实用人才培训工程”和农业科技培训项目,加快培养一大批“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民,全年培养新型农民5000人。三是继续推进“阳光工程”,加强对农村剩余劳动力的技能培训,拓宽就业领域,全年力争实施农村劳动力转移培训300人。
9、加强农村经营管理,增强现代农业发展活力。
一是进一步落实好农村土地承包政策,积极探索土地流转的有效机制。二是完善“一事一议”筹资筹劳制度,认真做好农民负担专项治理和动态监测工作,确保农民负担不反弹。三是在摸清底子,锁定旧债,制定化债方案的基础上,积极稳妥的化解村级债务,坚决杜绝新债务的发生,力争年底前化解15%的村级债务。
(四)切实落实好十大惠民工程。
具体内容我在这里就不说了。等一会,杨局长专门宣读《关于实施十大惠民工程的决定》。
三、全员齐参与,上下形共识,为顺利完成工作做好保障。
同志们,20xx年的工作思路、目标任务已经明确,剩下的就是我们采取如何去落实的问题。要抓好落实,还需做好这几方面工作.
(一)抓好班子建设,保持先进性,做好组织保障。
先进性是党组织的生命力所在。局党委要求各单位、支部要认真按照提出的“勤奋好学,学以致用;要心系群众,服务人民;要真抓实干,务求实效;要艰苦奋斗,勤俭节约;要顾全大局,令行禁止;要发扬民主,团结共事;要秉公用权,廉洁从政;要生活正派,情趣健康”八个方面,努力争创“思想政治好、领导班子好、党员队伍好、干部作风好、廉洁自律好、带动群众好”的“六好”班子,扎实做好班子建设工作。一要加强思想政治建设,打牢思想基础。要坚持用新时期、新形势下党的核心价值体系、创新理论成果、科学方针政策武装班子成员思想,通过引导全体党员干部深刻领会和准确把握科学发展观等党中央提出的一系列重大战略思想,始终保持坚定的理想信念和清醒的政治头脑。二要加强廉政教育,保持党员本色。要加强党纪国法和自律教育,切实做到为民、务实、清廉。要加强对民主生活会、领导干部廉洁述职、诫勉谈话等制度执行情况的检查,严格执行党员领导干部报告个人重大事项的规定。要结合系统实际,不断健全党风廉政工作的机制、制度和体制,做好对干部职工的教育和监督。三要加强制度建设,强化制度固本。要围绕党的先进性建设等课题,深入开展调查研究,把制度建设贯穿到思想、组织、作风和廉政建设之中,积极探索具有农业行业特点的党建工作新思路、新途径和新方法。要建立健全激励约束机制,制定完善能够体现科学发展观的业绩考核评估机制,完善党员领导干部年度考核和任期考核制度,做到用制度约束人、管理人,把基层党组织建成组织放心、群众信任、服务“三农”的带头人。
(二)开展精神文明创建,保持良好风尚,提供精神动力。
精神文明是物质文明的保障。开展文明单位创建是我局凝聚人心,鼓舞士气有效途径,是推动做好各项工作的重要精神动力。局系统各单位、各科室和全体干部职工要坚持共建共荣、和谐共处的原则,以开展农业系统“创佳评差”、全区“创卫”和争创“文明城区”活动为重点载体,广泛开展群众性精神文明创建活动,切实全员参与,上下联动,抓好精神文明创建工作。要在干部职工中认真实践“遵纪守法,廉洁奉公;明礼诚信,求真务实;团结协作,开拓创新;爱岗敬业,优质高效;农兴我荣,农衰我耻”的40字行业道德规范,不断促进农林系统干部职工实养成良好道德风尚。为完成全年工作提供精神动力和智力支持。
(三)加强作风建设,保持良好状态,推动工作落实。
作风问题,说到底就是工作态度与工作方法问题,工作态度的好坏,直接关系着工作任务的能否落实。按照尽职业责任、讲职业道德、守职业纪律、懂职业技能、树行业新风的要求,和“领导坚强、道德高尚、服务优质、秩序优良、管理优化”的行业创建目标,扎实做好系统行风评议和纠风工作,努力创建“行业示范(窗口)单位”。要充分利用一切条件,争取各方支持,不断改善职工生活条件,把农业系统建设成为心齐气顺、风正劲足、创新实干的和谐团队。要积极在党员干部中开展“讲党性、讲政治、讲原则、讲奉献、讲纪律,树立政治立场坚定、本领过硬的形象,树立公道正派、清正廉洁的形象,树立奋发进取、开拓创新的形象,树立实事求是、注重实效的形象,树立团结协作,艰苦奋斗的形象”的“五讲五树”活动。要按照新时期党员先进性要求和建设现代农业与新农村的需求,大力培养党员干部,不断增强其贯彻落实科学发展观的能力、驾驭市场经济的能力、推进自主创新的能力和依法办事的能力,充分发挥好党员干部的先锋模范作用。以深入推进系统的形象建设,加强能力建设和行风建设积极改进领导方式和领导方法,着重以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,加强检查监督,促进农业各项工作任务的落实。
四、着眼当前,着力抓好以下七方面工作。
同志们,虽然农历春节即将来临,但是我们农业工作的性质和当前暖冬气温的存在,决定了我们的工作还不能停止,眼前还有一些急需的工作要认真去做。局党委要求局属各支部、各单位要站在深入贯彻中央1号文件精神,积极构建和谐农业的高度,统一思想认识,凝聚工作动力,要切实加强对开展好各项工作的组织领导,定出切实可行的工作计划与工作安排,处理好个人与集体的关系,工作与生活的关系,加强与上级业务部门、农业科研院所、相关涉农部门、社会知名人士的联系和沟通,争取他们在技术、信息、政策、项目、资金方面的大力支持,确保每项工作都是有人抓、有人管。当前要重点抓好以下七方面工作:
一是要认真学习贯彻各级农业工作会议精神。今年,中央把加快建设现代农业作为1号文件出台,全省农业工作会议、区委九届二次全会、区人大九届五次会议也已召开,有关农业工作的方针政策和指导思想已经明确,为我们今后农业工作指明了方向。全体干部职工要结合农业工作实际与自身实际,认真进行学习,领会精神实质,把握政策导向,作好思想理论武装,增强工作指导能力,确保工作顺利开展。二是切实抓好动物防检疫工作。春节前后,正是动物肉食品集中上市期,也是禽流感和其他动物疫病多发期。在动物防疫工作中,认真做好强制防免,防疫工作切实做到镇(街)不漏村、村不漏户、户不漏畜(禽)、畜(禽)不漏针,确保全区无动物疫情发生。严格按照依法检疫程序要求,切实做好宰前宰后检疫工作和市场肉品检查工作,确保全区人民吃上“放心肉”。三是抓好农民技术培训工作。当前,甜瓜育苗已经开始,今年又要防止倒春寒气候发生,节前和春节期间,农技站要及时组织技术人员、农民专家深入田间地头,指导农民育好苗,为来年甜瓜丰收打好基础,信息办要充分发挥电子农务的作用,通过手机短信的形式,向农民提供及时准确的信息服务。四是切实加强农产品质量检测工作,确保上市农产品质量安全。春节将至,农产品特别是水果、蔬菜集中上市,要组织人员深入各大农贸市场、超市对市场的水果、蔬菜进行集中检测,做到周检2-3次,确保全区人民吃上放心菜、放心果。五是抓好春耕生产工作。一方面组织技术人员、深入田间地头,指导农民整好地块,为早春瓜菜生产做好准备工作。另一方面组织开展农资市场检查整治工作,严厉打击假冒农业投入品上市,切实净化农资市场,确保农民购买的农资产品质优可用。六是切实做好矛盾纠纷和安全生产的排查、调处工作。各单位要制定切实可行的预案,对出现的不稳定的苗头,采取有效办法,及时解决,认真排查和消除各单位的安全隐患,确保春节期间局系统安全稳定。七是做好单位困难职工的慰问工作。春节临近,要切实做好对困难职工、退休党员干部、农村贫困户的献爱心送温暖工作,让他们过一个温暖的春节,真正把党员干部爱心的落到实处。
同志们,面对新形势,做好20xx年农业工作意义深远,责任重大,机遇很好,要求很高。我们必须认真按照省市农村、农业工作会议和区委九届二次全会、区人大九届五次会议要求,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立“农兴我荣,农衰我耻”的行业精神,发扬求真务实,真抓实干的作风,带着“把农民的事当作自己的事干”的工作热情,把思想、精力和行动集中到农业工作中,落实到农业工作中,不断提高工作执行力,努力实现农业新跨越,再创农业新辉煌。
谢谢大家。
农林工作会议上的讲话精神篇十五
同志们:
今天,我们在这里召开全局党建工作会议,其主要任务是:全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、市委十一届八次全会精神,回顾总结党建工作情况,研究部署党建工作任务,动员全局党员干部进一步认清形势,统一思想,振奋精神,为确保全年任务的顺利完成提供思想、组织和制度保证。
刚才,组织、纪检、宣传等部门负责同志就具体抓好今年的工作进行了全面部署,我完全同意,请同志们按照要求不折不扣地抓好贯彻落实。,我局党建工作以全面贯彻党的十七大和党的十七届四中全会精神为主线,以学习实践科学发展观活动为抓手,紧紧围绕局党委确定的“123”重点工作目标,突出党建工作服务粮食工作大局,全面提高党的执政能力,切实增强组织工作创新活力,着重抓好人才队伍建设,巩固科学发展观学习实践成果,继续推进机关作风效能建设,认真落实党风廉政责任,各项工作均取得了丰硕的成果,突出表现在以下五个方面。一是干部职工思想理论水平得到普遍提升。全系统干部职工坚持用党的十七大、十七届四中全会精神武装头脑,通过制订学习计划,开展专题讲座,邀请专家辅导,撰写心得体会,举办知识竞赛等形式,不断加强思想政治学习,提升理论文化素养,培植并筑牢社会主义核心价值观,自觉运用中国特色社会主义理论指导工作,思想得到了高度统一,认识得到了全面提升,信心得到了普遍增强。二是学习实践科学发展观取得实际成效。围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”这一目标,以“学习实践科学发展观,精心打造无锡粮安工程”为主题,深入开展调研,突出实践特色,着力解决实际问题,坚持边学边整边改,精心组织,周密部署,扎实推进,学习实践活动的成效在粮食科技物流中心建设、粮食清仓查库、国有粮食企业改革等重点工作中得到了很好的检验,取得了实际效果。三是各级党组织建设创新活力显著增强。以推进党建创新为主线,以加强党组织能力建设为着力点,改进工作方式、创新活动内容、拓展活动领域,增强各级党组织的凝聚力和战斗力。结合国有粮食企业改革工作的推进,规范基层领导班子配备,增设经理助理岗位,加快年轻干部培养;同时继续以“基层党建工作示范点”活动开展为载体,不断提高各级党组织执政能力,全面提升企事业单位科学发展水平。四是作风与效能建设得到巩固提高。局机关在初被市委、市政府授予“人民满意机关”荣誉称号的基础上,进一步完善服务手段,提高服务水平,以文明机关创建为抓手,在局机关内全面推行部门权力运行内控机制建设,着力构建行政权力网上公开运行机制。在时间紧、任务重、大事多、调控难的情况下,局机关上下团结一心,求真务实,体现出“团结、务实、创新、高效、廉洁”的工作作风,呈现出“三多三少”局面,机关作风与效能建设得到明显加强。五是党风廉政建设得到全面加强。以建立健全惩治和预防腐败体系建设为抓手,认真落实党风廉政责任,通过“加强党性修养,坚持廉洁从政”等主题教育的开展,进一步强化党员干部廉洁自律意识;通过开展工程建设专项治理,签订廉政合同责任书,分解落实廉政责任等措施,进一步增强廉政建设的执行力。在年内基本建成无锡粮食科技物流中心目标任务的基础上,全系统没发生一起党员干部违纪违法案件,这一点非常值得我们骄傲与自豪。希望同志们继续发扬成绩,戒骄戒躁、再接再厉,继续创新党建工作新思路、新方法,不断开创我局党建工作新局面。
下面,我就进一步做好今年的党建工作,讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好党建工作的紧迫感和责任感。
是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神重要的一年也是我市粮食流通产业做大做强的关键之年。因此做好今年的党建工作非常重要。全系统广大党员干部一定要充分认识到做好今年的党建工作是历史任务和现实工作双重背景的需要自觉地把思想和行动统一到对形势的科学判断上来统一到全年目标任务上来统一到党委决策部署上来以发展检验党建工作成效以党建工作促进粮食经济发展切实增强做好党建工作的紧迫感和责任感。
(一)做好今年党建工作是促进我市粮安工程再上新台阶的需要。我市粮安工程自提出以后,得到了国家、省粮食局的充分肯定,得到了市委、市政府的大力支持,得到了社会各界的广泛关注,从这一点看,充分地证明了我们的谋划是对的。随着我市粮安工程的重要保障平台——无锡粮食科技物流中心项目竣工在即,如何做大做强项目,如何发挥平台作用,如何加强园区管理,如何提供人才保障,这些都需要全局党建工作者作出深入的思考。为此,全系统各级党组织要从战略高度,始终把党建工作贯穿于这个发展大局中,认清形势,明确方向,坚定不移地服从服务于这个大局,各项工作都要坚持在大局下思考、在大局下谋划、在大局下行动,深入研究新形势下党建工作中的新情况、新问题,采取有力措施,努力使各级党组织和党员干部的工作方法有一个新转变,在能力素质上有一个新提高,不断增强党组织的凝聚力和战斗力,以党建工作的新成就、新成果推动我市粮安工程新发展。
(二)做好今年党建工作是做大做强粮食产业化工程的需要。在刚刚召开的全国粮食局长会议上,国家粮食局党组书记、局长聂振邦同志对粮食流通工作进行了全面部署,提出了“发展产业壮实力、加强调控保安全”工作思路,明确要求全面落实国家产业调整振兴规划,把推进现代粮食流通产业发展,壮大粮食流通产业实力,作为粮食宏观调控的重点。今年的全省粮食工作会议,打破常规把发展现代粮食流通产业放在粮食安全保供前面,提出了粮食流通产业升级“五个一工程”部署要求。从这些信号中,我们初步可以得出一个结论,大力推进粮食产业化工程将是今后一段时间内粮食工作的重点。另外,在全省粮食工作会议上,我们喊出了“科技物流、感知物流、研发物流、总部物流”的口号,话既已出口,就要付之实践。希望全局党建工作者要围绕做大做强我市粮食产业化工程多动脑筋,进一步增强党建工作的有效性和针对性,在思想认识、体制机制、组织结构、制度保障、人才支撑上多下功夫、多想办法、多出点子、多拿措施,坚持用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。在组织上建设一支政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导的干部队伍;在宣传上提供强有力的舆论支持,内鼓士气民心、外树良好形象;在廉政建设上锻造引领发展骨干力量,积极营造风清气正的工作环境,形成推动粮食经济跨越式发展的巨大合力。
(三)做好今年的党建工作是全面实现和谐粮食工程的需要。市委杨书记在市委十一届八次全会上,对贯彻落实党的十七届四中全会精神,加强和改进新形势下党的建设工作作出了重要部署,提出了“以改革创新精神争创全省党的建设模范区,努力开创我市党建工作新局面”目标任务。因此,我们要紧紧跟上发展形势,坚持把科学发展观贯彻落实到党的建设各个环节和全部过程中,以科学的理论指导党建工作;不断建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系,以科学的制度保障党建工作;坚持创新和丰富党的建设有效管用的新方法,实现党组织和党的工作全覆盖,以科学的方法推进党建工作。这就要求我们要把党建工作与构建和谐粮食工程建设有机地结合在一起,从加强党建工作上为构建和谐粮食行业提供政治保障;从明晰工作思路上为构建和谐粮食行业找准方向;从工作重点突破上为构建和谐粮食行业树形象。进一步加强党内民主集中制建设,完善各级党组织议事和决策机制,严肃党的纪律,推进党务公开,增强班子内部的团结和谐;进一步突出能力建设这个核心,围绕打造高素质的人才队伍,提升人才队伍建设水平,不断拓展和谐工程的内涵与外延,从党建工作的角度为和谐粮食工程增添新的内容,为我市和谐粮食工程建设作出更多的有益探索。
二、科学谋划,整体推进,创造性抓好今年党建工作。
关于今年的党建工作,组织、纪检、宣传等部门负责同志已作了全面部署。我要强调的是:做好今年的党建工作,其作用不同于往年,一方面是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神的需要,另一方面是无锡粮食科技物流中心即将竣工后急需各类人才的现实要求。因此,做好今年的党建工作,必须要有一个明确的工作思路,要有创新的办法,要有切实可行的措施,要科学谋划好,要统筹安排好,要有效地把竞争机制、利益机制引入到党建中来,为党建注入新的活力。具体地讲就是要“抓住一条主线,提供两个保证,强化三支队伍”。即,抓住党的十七届四中全会贯彻落实这条主线,为做大做强无锡粮食科技物流项目提供组织、人才保证,全面强化基层领导班子队伍、党员队伍和职工队伍建设,按照“双学、双强、双比”的要求,努力建设一支高素质的粮食干部职工队伍。
(一)抓住一条主线,力求在思想建设上取得新的突破。
党的十七届四中全会以“加强和改进新形势下党的建设”为主题,审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,对推进党的建设新的伟大工程进行了全面研究部署,提出了四个“着眼于”的要求,即,“着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感,着眼于保持党同人民群众的血肉联系”。这四个“着眼于”是新形势下加强和改进党的建设的立足点。因此,各级党组织要紧紧抓住这条主线,以“四个着眼于”的总要求为标准,结合局党委提出的“双学”目标,坚持贴近基层、贴近工作、贴近生活,不断创新理论学习新内容,不断创新思想教育新途径,力求在思想建设上取得新的突破,为今年任务全面完成提供精神动力和思想保证。
一要突出理论学习,推进学习型党组织和学习型机关建设。坚持学以致用的原则,积极营造全员学习、终身学习的良好氛围。基层各级党政领导要带头做好榜样,加强学习、勤于思考、刻苦钻研、提高水平;机关党组织要在理论学习的连贯性、长期性上下功夫,建立健全各项学习制度,为基层树好榜样,真正地把我局打造成学习型机关。二要突出业务学习,推进科技兴粮和科技创新平台建设。要结合基层领导干部和局机关干部队伍建设现状,结合国有粮食企业改革后职工队伍建设现状,在解决好思想认识,做好人心凝聚的工作基础上,突出抓好业务学习,提高业务能力。要向基层干部职工讲清、讲实、讲透我市粮安工程建设为什么要以“科技兴粮”为先导,以“科技创新”为动力,制定激励机制,出台鼓励措施,从而更好凝聚广大基层干部职工的智慧,激发基层干部职工科技创新的潜力。
(二)提供两个保证,力求在组织建设上取得新的突破。
市委杨书记在市委十一届八次全会上对如何形成合力,争创全省党的建设模范区;勇于超越,建设创新型经济领军城市提出“内生增长”、“创新驱动”、“融入上海”、“普惠市民”四步走的发展战略,而要实现这四步走的发展战略,关键在党、关键在人。“关键在党”就是要提供坚强可靠的组织保证;“关键在人”就是要提供足以支撑的人才保证。对照我市粮食工作来看,当前正处于加快发展、转型升级的关键时期,因此,今年乃至今后一段时期的我局党建工作就是要紧紧围绕这个大局提供组织和人才保证。
一要提高组织工作科学化水平。党的基层组织是党的组织基础,是开展党的活动、落实党的工作、体现党的战斗力的基本单位。目前,我局拥有各级基层党组织12个,党员近300人。虽然这些基层单位的工作性质不同、所有制不同,党的基层组织的具体职能、工作方式方法也不完全一样,但履行党章规定的职责,发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用是一样的。如何发挥好党的基层组织战斗堡垒作用,这里面大有文章可做,因此,今年的党建工作,要把健全和完善基层党组织作用发挥作为工作的重中之重抓紧抓好,以“强基固本,夯实基础”为目标,继续开展“基层党组织示范点”、“共产党员示范岗”双争创活动,着力提高基层党组织联系群众、服务群众的水平,完善各级党组织议事和决策机制,逐步理顺各级党组织关系,推进党务公开,畅通党内上情下达和下情上传的渠道,切实保障党员对党内事务的广泛参与和积极监督,焕发基层党组织活力。全系统各级党组织要按照全市组织部长会议要求,以加强党的执政能力,加强领导班子思想政治建设为重点,全面提升组织工作科学化水平。以建立健全各级领导班子运行机制,制订完善各级党组织议事规则和决策程序为抓手,按照民主集中制原则,积极发展党内民主,加强党内生活锻炼,培养执政意识,增强党性观念,进一步提高党内民主生活质量;全面发挥各级党组织核心领导作用,推行和完善重大事项报告制度,建立健全决策跟踪反馈机制,深化各级党政领导班子和领导干部考核评价办法,从而提高各级党组织执政能力。
二要提高人才队伍建设水平。要按照市委杨书记提出的努力打造一支“三宽六敢型”(眼界宽、思路宽、胸襟宽,敢抓、敢管、敢于负责、敢闯、敢试、敢于创新)的高素质干部队伍要求,全面深化干部人事制度改革,进一步健全和完善直属单位领导任用工作管理体制,全面推行领导干部任用机制,以激发和调动基层领导干部工作积极性;大力推行竞争上岗机制,坚持德才兼备,以德为先的用人标准,加大对年轻干部选拔使用力度,尤其在年轻干部的选拔和使用上,组织部门要有更多的办法和措施,对那些智力和体力正处于黄金时段的干部要当断则断,大胆地放在岗位上进行锻炼。同时,要结合无锡粮食科技物流中心竣工在即的现实,拓宽人才使用渠道,只要是对做大做强无锡粮食科技物流中心有用的,不管是经营人才、还是管理人才,不管是科技人才,还是专业人才,都要想方设法引进起来,让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利,真正做到人尽其才,才尽其用。
(三)强化三支队伍,力求在队伍建设上取得新的突破。
发展粮食事业,组织保证是根本,队伍建设是关键,归根结底靠人才。目前,我局部分基层单位因人事的变动,基层党组织服务于群众的桥梁和纽带作用发挥得不是很明显,加上两项改革任务完成后,企业主体形式发生了改变,职工身份置换后,基层党组织如何抓,基层党员的先锋模范作用还能不能发挥得出来?这些问题,都需要我们党建工作者作出深入的思考,因此,如何抓好班子、带好队伍是我们当务之急要解决好的问题。
一要抓好基层领导班子建设,提升科学决策能力。基层领导班子是基层党组织的领导核心,各项工作能不能抓到点子上,抓出成效来,关键看领导班子的建设是否全面过硬。在这一点上我要着重进行强调。第一,要切实强化“一把手”责任意识,发挥“班长”的表率作用。“一把手”是领导班子的“一班之长”,负有领班带队责任。在工作方法上要注重抓大事、谋全局,要善于从政治的高度、全局的角度去研究和处理问题,围绕全局的中心工作来谋篇布局。在自身要求上要带头讲团结,大事讲原则,小事讲风格,在坚持原则基础上,时刻把个人的利益摆到集体利益中来权衡,把主要精力放在本职工作上,放在抓落实上,放在群众利益上,一心一意带队伍,凝神聚力干事业。第二,要强化合力效应意识,发挥班子的整体功能。班子成员之间因阅历、知识、性格、年龄的不同,工作中有不同的看法和思路,这是客观的、正常的。因此要充分利用民主生活会、交心谈心等形式加强交流、相互沟通,达到求大同存小异、互补互助的目的。班子成员要切实按照自己的职位和分工正确定位,进入角色,当好配角,以达到职责与权力相对的统一,实现靠“权”尽责,尽“责”用权。第三,要加强民主集中制建设,发挥班子的示范作用。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”16字方针,切实规范各级基层领导班子决策程序,提高基层班子科学决策能力。同时要切实要完善班子内部监督制约机制,加强班子队伍思想作风建设,带头严格执行各项规章制度,从而切实发挥好班子的示范带头作用。
二要抓好党员队伍建设,提升党员能力素质。党员队伍建设是发挥先锋模范作用的基础性工作。人们总说,党员不能把自己混同于普通老百姓,这是强化党员责任意识的必然要求,群众看一级组织如何看,就是看党员的作用发挥得如何,因此,一个合格的党员,就是一面鲜红的旗帜。两项改革任务完成后,职工的身份虽然置换了,但党员的身份坚决不能置换掉,能不能把人心凝聚起来,把职工拧成“一股绳”,既要靠各级党组织,更要靠党员的示范带头作用。要通过广泛开展“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“党员责任区”等活动,进一步激发党员干部的工作热情。组织部门要结合建党89周年,大力宣扬基层优秀共产党员的先进事迹,以普通党员的先进事迹教育人、感染人、带动人,努力营造“比、学、赶、帮、超”良好工作氛围。同时要切实加大对党员教育和培训力度,建立党员考核激励机制,把党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设纳入到工作目标管理考核之中,全面提升党员能力素质。
三要抓好职工队伍建设,培养主人翁意识。职工队伍是粮食流通体制改革后留给我们的一笔宝贵的财富。作为我们每一级领导,对目前改制后,我们所留下的这支职工队伍要有一个正确的认识,要充分认识到,企业员工并非仅为挣钱糊口的简单“经济人”,他们是有着丰富感情和微妙欲求的“社会人”。企业职工的主人翁意识,作为一种积极向上的价值观念和完整的心理机制,不可能自发地产生,也不能企望通过发两个文件,订几条制度,喊几句口号就能奏效。因此,要培养和激发企业职工的主人翁意识,就必须建立起一套富于激励性和鼓励性的管理制度,积极探索管理工作艺术和策略,不断提升工作的深度,广度,力度,使企业职工主人翁意识得到有效的培养;同时要建立起责任明晰,赏罚严明的有效责任制度,不断优化企业内部人力环境,建立和完善公平合理的分配制度,按照岗位的职能分工要求,层层分解,落实到人。党建工作者要自觉把这些特点和规律运用到工作当中,不断加强学习,扩大知识面,深入基层,深入实际,多调查、多分析,为建设一支高素质的粮食干部职工队伍出实招,办实事。
三、加强领导,务求实效,不断开创党建工作新局面。
今年党建工作的各项目标任务已经明确,能不能把这些目标任务落到实处,切实抓出成效,事关全年奋斗目标的实现。各级党组织一定要强化领导,精心组织,扎实推进,不断开创我局党建工作的新局面。
(一)加强组织领导,努力打造上下联动党建工作新平台。
加强组织领导是推进党建工作取得实际成效的根本保证。各级党组织要结合今年的目标任务,从抓党建、促发展的高度认真组织,认真落实,相互交流、上下联动,推进我局党建工作再上新平台。一要加大指导力度。各级党组织要认真履行职责,积极发挥优势,对所辖党组织在制度落实、活动开展、组织发展等方面层层加强督查指导。二要加强协作配合。各级党组织要严格执行党建工作责任制,强化“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,坚持党要管党、从严治党,切实提高党建工作科学化、制度化、规范化水平,进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。局党委与基层各级党组织间要加强交流联动,相互支持、相互配合,努力形成党建工作的整体合力。三要创新工作平台。创新工作平台是党建工作取得新成效的必要途径。面对新形势、新任务和新要求,我们必须结合实际、更新观念、开动脑筋、主动出击,拓展党建工作更加广阔的发展空间,在资源共享、信息交流、学习教育方面开辟新领域、落实新措施、追求新成效,努力使全局党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强实效性。
(二)完善工作机制,努力形成齐抓共管党建工作新格局。
广大党建工作者要牢固树立大局意识,要具备甘为人梯、任劳任怨,吃苦在前、享乐在后的思想境界,全面造就过硬的政治素质。一要牢固树立责任意识,切实把党建工作责任制的各项要求落到实处。坚持经常听取各级党组织的工作汇报,定期研究党建工作,将党建工作和业务工作一同谋划、一同部署、一同检查、一同考核、一同奖惩,对党组织开展的重要工作、重大活动要亲自过问、亲自参加并加强指导。二要积极组织开展各项活动,各级领导干部要自觉接受各级党组织的监督。要认真研究解决党建工作中存在的实际问题,为党建开展工作创造必要的条件,提供必要的人力、经费和时间保障,推进党建工作的顺利开展。三要主动加强与各兄弟单位之间的沟通联系,有经验共同总结推广,有问题共同协调解决,做到思想上同心、目标上同向、步调上同拍,齐心协力抓好党建各项工作任务的落实。
(三)提高能力水平,努力培养全面过硬党建工作新队伍。
党建工作是方向盘,是实现粮食工作科学发展强力引擎,是保持粮食经济又好又快发展的根本保证。广大党建工作者要紧紧围绕加快发展这个主题,在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领,不断提高创新能力和创新水平。一要把党建工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,坚持把那些政治过硬、好学上进、年富力强的同志选配到党务工作岗位上来,同时切实搞好对党务干部的指导和管理,充分利用学习培训、外出考察、研究交流等多种途径,不断提高全体党建人员的工作能力和业务水平,努力造就一支既懂党建又懂业务,既懂经济又懂管理的党建工作队伍。二要从政治上、思想上、生活上切实关心党建工作者,加大党建干部的岗位交流力度,使党建干部队伍始终保持旺盛的活力,充分调动和激发广大党务工作者的工作热情。三要切实增强广大党建工作者的使命感和责任感,不断加强自身建设,提高综合素质,努力成为勤奋学习、善于思考的模范,成为解放思想、与时俱进的模范,成为勇于实践、锐意创新的模范。
同志们,做好今年的党建工作,责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们一定要紧紧围绕今年的奋斗目标,全面落实科学发展观,以强烈的使命感、旺盛的创造力和积极的进取心,不断加强党的执政能力建设,与时俱进,开拓创新,振奋精神,扎实工作,切实增强政治意识、责任意识和大局意识,以更加昂扬的斗志,更加科学的态度,更加扎实的作风,努力开创我局党建工作的新局面,为实现粮食经济又好又快发展做出新的贡献!
最后,春节将至,我代表局党委、局行政向全体同志拜个早年,祝大家在新的一年里事业无限,健康无疆!
谢谢大家。
农林工作会议上的讲话精神篇十六
志们:
经市委、市政府同意,今天我们在全市农村工作、造林绿化工作和农口重点工作落实会议之后召开全市林业工作会议,主要任务是贯彻落实省、市有关会议精神,总结回顾20xx年林业工作,安排部署今年的工作,进一步动员全市林业系统统一思想,提高认识,明确目标,扎实工作,努力开创我市林业工作新局面。下面,我根据局党委讨论意见,讲三点意见,请同志们结合实际,抓好贯彻落实。
一、20xx年全市林业工作回顾。
20xx年,在市委、市政府的正确领导和各级林业(茶叶)部门的共同努力下,全市生态林业、民生林业成效显著,林业工作亮点纷呈。
国家森林城市创建全面启动。市委、市政府召开了创森动员会,编制了总体规划,下发了创森决定、工作方案和宣传培训方案,拍摄了《森林安康》专题片,编印了宣传手册和工作手册,创森工作全面展开。完成造林绿化66.32万亩,义务植树772.4万株,争取中省下达新一轮退耕还林工程计划6.4万亩,居全省第三。
山林经济迅猛发展。新建特色经济林38.5万亩,发展林下种植80万亩,林下养殖1232万头(只),实现林业综合产值82亿元。市政府召开富硒茶产业发展第二次大会,落实市、县区69个部门包抓39个茶叶园区。当年新建茶园7.46万亩,产茶1.75万吨,产值27.5亿元。新启动建设茶叶园区12个,营销网点达到310个、专业市场6个,新发展茶叶电商27家,新增市级规模以上企业9家、qs认证企业9家。
林业发展方式加快转变。持续推进园区建设,当年新启动36个,在建园区达157个,建设基地74.73万亩,累计完成投资38.3亿元,产值35.54亿元,带动2.6万农户人均增收超过1000元;新增市级林业园区25个,产值20xx万元以上园区达45个;流转林地12.84万亩、抵押贷款5470万元、发展合作社287个、森林保险1195万亩。
动植物新纪录全面刷新。市境内发现陕西物种新纪录7种,安康鸟类新纪录13种、种子植物3种;开展了珙桐、兰科种质资源调查,出版了《陕西化龙山国家级自然保护区动植物资源及保护》丛书;公布了11个市、县级野生动物临时救助站;宁陕县朱鹮基地室内孵化幼鸟8只,野外孵化幼鸟26只,成功出飞23只,在汉阴、石泉、汉滨等地先后发现朱鹮活动。
林业科技支撑能力显著提升。《核桃标准综合体》等16项地方标准发布执行;开展了负氧离子及pm2.5监测和林业治污减霾研究;紫阳金钱桔成为我市第四个陕西省林木良种;3项林业技术推广获省科技进步和农业技术推广成果二等奖;64篇林业科技论文分获安康市自然科学优秀学术奖;为林农提供“菜单式”科技服务的网上林业人才超市顺利开通。
宣传推介成果丰硕。“陕茶一号”获国家林业局植物新品种保护,并启动工厂化育苗。组队赴北京、西安、杨凌、济南、福州等地参加茶业会展,安康富硒茶品牌效应大幅提升;5个茶叶品牌荣登第二届“陕西好茶榜”、34个产品荣获金奖,21支茶样荣获“国饮杯”、“中茶杯”名优茶奖;3家茶企入驻北京马连道茶叶市场;注册省级茶叶商标12个、省名牌产品13个;在北京成功举办安康生态富硒柑桔推介会;在西康高速设立巨幅广告22面,在西安、安康多条公交线路投放广告,大力宣传富硒茶业。
资源保护全面加强。修订了《安康市森林火灾应急处置预案》,出台了《安康市胡蜂防控应急预案》;化龙山组建了80人的半专业化森林消防队,挂牌成立森林治安警务室;严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪,查处林业案件289起;开展森林病虫害防治和胡蜂监测,完成了第九次森林资源连续清查;当年采伐人工商品材5100立方米,审核(审批)征占用林地52起、170公顷。
生态文化蓬勃发展。出版了《安康动植物图谱》,收录野生动物5纲28目323种、植物9纲63目548种;与安康日报社联合举办学教活动系列影片展播;“魅力化龙山”以图文直播方式展示了化龙山野外巡护管理工作情况;平利县龙头村获“全国生态文化村”称号,两个林业基层单位被授予“全省林业生态保护先进单位”。
20xx年,我局还先后荣获省级文明单位、市级窗口文明示范单位、社会管理综合治理优秀单位和人大代表建议办理先进单位、教育资源整合对口帮扶优秀单位等荣誉称号;在20xx年度政风行风测评中,我局位列27个行政管理部门的第2位,被表彰为政风行风建设优秀单位;与此同时,我局的贫困村包抓、茶叶园区帮扶以及综治优秀市、省级文明城市创建等中心工作也分别受到市委、市政府的表彰。
上述成绩的取得,离不开市委、市政府的正确领导和各有关部门的大力支持,离不开全市林业干部的无私奉献和努力拼搏。在此,我代表局党委向全市务林人和所有关心支持林业发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,客观分析现阶段的林业发展态势,我们还应该清醒的认识到,我市林业改革发展还存在着很多新困难、新问题,也面临着许多新挑战。主要表现在:一是林业生态建设成本越来越大,地方财力十分有限,加之国家森林城市创建全面启动,造林绿化资金缺口增大;二是园区业主经济实力不强,投入资金不足,建设质量和建设进度不够理想;三是由于面临改革机构撤并,各县区对产业发展重视程度不一、差异较大;四是林业配套改革没有突破,激发林业内部活力、促进产业发展、增加农民收入的作用没有得到充分显现。
二、20xx年林业工作目标和重点。
20xx年是深化改革的关键之年,是推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。以来,国家把生态文明提高到了一个空前高度,省委、省政府提出建设“陕南循环发展”和“林业三化”战略,市委确立了“走民生为本的循环发展之路、建设美丽富裕新安康”发展思路,大力实施国家主体功能区示范市建设,把发展山林经济、增加农民收入,作为全市经济结构优化、经济增长方式转变和经济增长质量提高的主要抓手,适时启动国家森林城市创建,为我们加快林业发展提供了新机遇。我们要牢牢把握大好机遇,尽快适应经济发展新常态、改革创新新常态和依法治国新常态,科学谋划,扎实工作,坚定不移的加快生态林业、民生林业发展。
20xx年全市林业工作的总体思路是:继续深入贯彻和xx届三中、四中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以国土增绿、农民增收、林业增效为目标,以创建国家森林城市为抓手,以现代林业园区为载体,突出“生态”和“民生”两大主题,大力实施山地森林化战略,不断深化林权改革,加大生态建设,主攻山林经济,突出茶叶核桃,发展森林旅游,强化资源保护,构建生态文明,为加快建设美丽富裕新安康而努力奋斗。
主要发展目标:完成造林绿化50万亩,苗木花卉基地2万亩;新增特色经济林30万亩,新建茶园7万亩、改造5万亩,产茶2.1万吨;新建核桃园10万亩,林下种植达到100万亩,林下养殖1200万只(头);努力抓好157个林业园区的提质增效,新启动建设林业园区30个,建成市级园区20个,重点培育产值亿元以上园区4个、5000万元-1亿元园区15个、20xx-5000万元园区30个;培育市级林业龙头企业10个,推荐申报省级林业龙头企业10个;森林火灾受害率和病虫危害成灾率分别控制在0.2‰、4.9‰以内。林业总产值达到100亿元。
围绕上述目标,我们要重点做好以下几个方面工作:
(一)抓好国家森林城市创建,加快推进生态建设。
扎实开展国家森林城市创建。去年12月12日,市委、市政府召开了高规格的创森动员大会,下发了创森决定、工作方案和宣传方案,明确了工作重点和方法步骤,下一步关键是抓落实。一要夯实工作责任。各县区、各单位要细化目标任务、建立工作台帐,实行定单位、定领导、定任务、定进度、定责任,做到一级抓一级、层层抓落实。林业部门作为创森的主要职能部门,既要认真落实好自己承担的工作任务,又要加强与相关单位、部门的协作,积极主动搞好配合,形成创森工作合力。二要突出建设重点。重点抓好城周森林屏障、森林生态廊道和村镇森林建设,今年计划在重点区域造林5万亩,各县区要尽快落实造林地块、开展规划设计、组织整地挖坑,迅速进入临战状态。三要加强宣传培训。要积极配合宣传部门和新闻媒体做好面上宣传,充分利用林业网站、宣传专栏开展主阵地宣传,开展“植树周、植树月、护林护树绿化周、保护森林爱我汉江”以及“尊重护林工人劳动、共建绿色家园”等主题活动,营造创森浓厚氛围;组织集中培训和专场培训,邀请专家、领导授课,不断提高创森工作水平。
突出抓好林业重点生态工程。组织实施好天保公益林建设,打造30个天保亮点工程,力争在国家和省级复查验收中取得更好成绩;抓紧编制新一轮退耕还林工程实施方案,把握好政策界限,按规定范围、标准落实任务,为新一轮退耕还林开好头、起好步;严格森林抚育补贴试点项目要求,力争通过森林抚育达到优化林分结构、提升森林质量目的。
继续坚持领导抓点示范。各县区委书记、县区长、林业局长各抓一个连片100-300亩的绿化点,各镇书记、镇长每人抓一个连片300-500亩的管护点,力争在春季全部完成。选点时,必须尊重客观实际,不能只盯住过去的老点,换人不换点,年年一个样,局造林科要严格进行审查,不符合要求的,不予认可。
切实抓好春季植树造林。植树节马上就到了,昨天,市政府也专门召开了造林绿化工作会议进行安排部署,各县区要认真贯彻落实会议精神,按照既定方案要求,组织开展好“植树周”和“植树月”活动,确保春季义务植树活动有声势、有效果,再次掀起国家森林城市创建热潮。
(二)突出抓好茶叶核桃,不断壮大山林经济。
突出抓好富硒茶叶。今年元月初,徐启方市长、鲁琦副市长带领相关部门和茶叶企业负责人远赴云南考察茶叶产业,提出了一系列发展措施。各县区要抓住机遇,结合自身特点和优势,做大做强茶产业。局蚕茶园艺科、林业产业中心要尽快对普洱市茶产业发展的成功经验进行总结研究,超前思考和谋划,并落实到20xx年的工作中。一要抓好良种繁育。良种茶苗繁育是持续推进茶产业健康发展的基础,目前,我们已在汉滨区启动了“陕茶1号”工厂化育苗,其它产茶县也要结合实际,在基地周边重点培育,不断提高“陕茶一号”的种植比例和规模。在茶园建设中,一定要优先选用本地繁育的良种茶苗、优先保证本辖区的用苗需求。二要抓好园区帮扶。要继续夯实去年确定的39个市直部门的帮扶责任,尽快明确和落实今年新增加的21个单位的帮扶任务。各县区要把茶叶园区建设作为推进富硒茶产业的重要抓手,夯实建设业主、落实帮扶部门、明确帮扶干部、强化帮扶措施,形成对口帮扶协同推进机制,提档升级一批示范园区,争创命名一批省级、市级园区。三要抓好宣传营销。大家普遍认为安康茶好,但为什么“身价”提不起来呢?主要原因还是宣传推介不够、品牌的影响力和市场认可度不高。元月份,徐市长专程去云南普洱考察,就是为了解决这个问题。市上计划今年在龙舟节期间举办安康第一届茶叶节活动,各县区要抓住机遇,紧密配合,共同办好我们自己的首届茶叶节。要不断创新营销模式,采取门店+电商的方式,实现线上线下全覆盖,但需要注意的是,无论采取哪种销售方式,一定要保证产品的质量和品质稳定性,切不可以次充好、以劣充优,做一锤子买卖,最终损害的还是我们自己的利益。
加快核桃产业发展。我市是核桃适生区,种植范围广、涉及农户多,市委、市政府将其列为全市五大农业特色支柱产业之一,去年,市政府专门下发了《关于加快全市核桃产业发展的意见》,今年,我们要着重抓好以下几个方面工作。一要抓好基地建设。紧紧依托林业重点项目,因地制宜地扩大核桃种植面积,今年10万亩的新建任务必须全面完成,同时,狠抓低产低效园改造,使低产园变为高产园、实生园变为嫁接园,不断提高产业效益。二要抓好加工仓储。各县区要通过招商引资,引进核桃加工企业,延伸产业链条,提高附加值,挖掘潜在效益。同时抓好仓储设施建设,满足核桃采收贮存需要。三要抓好市场开拓。实施名牌战略,加快开发具有自主知识产权的专利产品和知名品牌。积极开展“安康富硒核桃”地理标志产品申报认定和绿色核桃产品生产认证工作,提高安康富硒核桃的知名度和影响力。支持核桃企业开设农产品专营店和物流配送中心,大力发展电子商务,灵活销售方式,实现利润倍增。
加快发展林下经济。认真落实《全国集体林地林下经济发展规划纲要》和市政府《关于大力发展林下经济的实施意见》,积极探索和推广林药、林菌、林菜、林牧等立体开发、循环利用模式。各县区要有重点的抓好林下养鸡、林下养蜂、林下魔芋、林下药材、产品采集加工、森林景观利用等项目,不可盲目跟进、一哄而上。继续抓好油用牡丹产业发展,抓紧编制全市油用牡丹发展规划和实施方案,将任务落实到示范园区和种植大户,落实到山头地块。
稳定蚕桑产业发展基础。要以国家共建丝绸之路经济带为契机,加快调整蚕桑产业发展思路,推进生产要素向优势区域集中,向培育强村大户倾斜。努力转变蚕桑发展方式,加强市场信息引导和技术服务,开展蚕桑副产品的研发,扎实做好蚕桑种质资源保护和利用,不断提高蚕桑产业发展水平。
大力发展森林旅游业。加大森林公园、湿地公园等生态旅游景区建设管理和宣传推介力度,积极开展各项营销和节庆活动,努力使更多的森林公园跻身于全省旅游年票发行签约公园,推进生态旅游产业快速发展。
抓好种苗产业发展。加强市、县区中心苗圃建设,保证中心苗圃正常生产经营,提高生产效率和苗木质量。要不断适应新形势下种苗花卉需求结构的变化,通过加强林木种苗信息化服务,搭建种苗信息交流和服务平台,推动种苗产业健康有序发展。继续开展良种选育和推广,做好“两证”核发和监管,维护种苗市场正常生产和经营秩序。
(三)切实抓好一管三防,确保森林资源安全。
加强林政资源管理。省上已划定了森林、湿地、物种林业生态红线,我们也要结合实际,尽快划定我市的三大林业生态红线,同时,制定和完善配套措施,确保生态红线得以坚守;严格执行保护发展森林资源目标责任制,认真落实“四到县”工作责任,切实抓好天保公益林建设和森林资源管护工作;科学编制“十三五”采伐限额,认真落实林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓紧修订《县级林地利用保护规划》,为县域经济发展和基本建设留足用地空间;加大林业案件查处力度,严查重处涉林犯罪行为,确保森林资源安全。
狠抓森林防火工作。贯彻落实《森林防火条例》,强化基础设施建设和装备配备,积极争取党委、政府支持,下大力气解决防火机构问题。完善预警响应和应急处置机制,扎实推进依法治火、科学防火和群防群治,构建快捷高效的防火保障体系。严格落实行政首长负责制和分片包抓责任制,努力实现传统防火向现代防火转变,由人力防火向科技防火转变,由季节防火向常年防火转变。严查火灾隐患,严管野外用火,做到火险预警早、火灾发现早、应急处理早。加大火灾案件查处力度,从严从快查处火灾案件,做到见烟就查、违规就罚、成灾就抓,依法严厉打击森林火灾肇事行为。
强化林业有害生物防治。继续加强松材线虫病防控,坚持春秋两季普查,严格执行检疫检验和调入复检制度。去年10月,国家林业局组织对我市林业有害生物防治情况进行检查考核,通报了我市个别地方松材线虫病疫情还没有彻底根除的问题,对此,各县区要高度重视,从责任夯实、资金保障、严格防控上再加力度、再添措施,严防疫病传播和蔓延。组织实施好林业有害生物普查,全面掌握和了解林业有害生物的种类、分布面积和危害程度,为采取科学有效的防控措施提供依据。突出抓好茶网蝽防范和控制,绝对不能因此而影响全市富硒茶产业的发展。继续抓好柑橘大食蝇、银杏大蚕蛾、柏树叶枯病、华山松大小蠹等森林病虫害的统防统治、群防群治工作,巩固林业建设成果。
高度重视生物多样性保护。加强自然保护区建设,加快化龙山二期工程进度,积极编报三期建设项目,支持建立大巴山省级自然保护区,不断提升保护区建设水平;组织实施瀛湖湿地保护与恢复工程,完成年度湿地保护恢复任务;抓好野生动植物保护、管理和科学利用,加强疫源疫病监测防控;组织开展新一轮古树名木普查,完善档案资料,加大管护力度,使全市登记认定的古树名木达到1000株以上,确保每一株古树名木有文化渊源、有身份铭牌、有专人管护。
继续抓好胡蜂防控。20xx年,我市没有发生重特大胡蜂蜇伤人事件,但去年没有发生不等于今年或今后一个时期就不会发生,因此,我们不能有丝毫松懈情绪,要继续开展胡蜂越冬数量和繁殖规律研究,提前研判防控形势,有针对性的落实防治措施。进一步完善胡蜂防治工作预案,开展监测预警,对威胁群众生命安全的蜂巢要及时进行摘除。同时,结合“科技之春”和创森宣传活动,大力开展胡蜂防治科普宣传,进一步提高民众的防范意识,最大限度避免伤亡事件的发生。
(四)全面深化林业改革,增强林业发展活力。
继续完善集体林权配套改革。加快县级林权管理服务中心建设,今年必须实现全覆盖,争取接入全省林权管理信息发布系统,更加方便、快捷的为林农和林地经营单位提供服务。继续扩大林权抵押贷款规模,为林农解决林业发展资金问题。抓好森林保险工作,扩大核桃等经济林商业保险品种和面积,提升林业经营抵御自然风险能力。加快兑付森林生态效益补偿资金,尽快完成补偿方案的审定,加快兑付进度,严禁挪用补偿资金。
扎实推进园区建设。大力发展园区经济是实现林业产业化的有力措施和抓手,请各县区要继续重视林业园区建设,集中一切力量培育新园区、提升老园区。一是继续扩大园区规模。今年全市计划再新启动建设30个林业园区,各县区要从现有的县级园区中遴选一批发展基础好、主导产业明显、业主积极性高的园区上报市园区办,园区办要实地进行查验,将符合条件的园区纳入重点培育对象。二是抓好龙头企业培育。优先把新品种引进、新技术推广放在园区,促进成果转化和提档升级。要高度重视产品研发、品牌建设和市场营销,加强产品仓储、加工、物流等配套建设,开展无公害、绿色、有机林产品认证,重点培育省、市林业龙头企业,今年力争培育市级龙头企业10个,推荐申报省级龙头企业10个。三是加强园区动态管理。继续把园区建设纳入年终考核,加大资金奖补力度。坚持动态管理、实行梯次建设、末位淘汰的管理机制。要把水、电、路配套,加工、仓储、营销是否完备作为申报市级园区的一条硬指标、硬杠子,达不到标准的不予受理,绝不能为了完成任务滥竽充数、以次充好。
积极探索国有林场改革。国有林场改革已被国家林业局列为今年全国林业的重点工作之一,相关改革政策文件也将逐步完善和出台,市天保中心、各县区要认真学习领会有关改革精神,先行开展调研,积极探索和研究国有林场管理体制和经营机制改革,优化运行机制,破解发展难题,为下一步争取中、省更多改革优惠政策打下基础。
(五)加强林业法治建设,全面推进依法治林。
xx届四中全会做出了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,要求建立生态文明法律制度,用严格的法律制度保护生态环境,对林业法治建设提出了更高要求。我们必须尽快适应新形势、满足新要求,在法治轨道上建设林业、发展林业。一要坚持依法行政。牢固树立依法办事的观念,克服惯性思维,杜绝以言代法、以权压法。二要规范执法行为。坚持严格执法、规范执法、文明执法的执法理念,狠抓执法行为的事中监督,动态监控,从多个环节入手实施监控和监督,保证执法权力的正确行使,树立林业部门良好的行业形象。三要加强执法培训。按照分级负责的原则,分级、分批对市、县、镇三级林业执法人员进行培训,保证每人每年至少接受一次专业的执法培训,不断提高执法能力和水平。
(六)增强科技支撑能力,不断提升发展水平。
新常态下,要更加注重依靠科学技术,提高林业生产的质量和效益,提升林业发展水平。继续抓好地方良种选育和品种认证工作,加快推广和优先使用省级地方良种,加强与西北农林科技大学、安康学院等院校合作,不断提高林业科技发展水平;继续抓好现代实用技术的推广和“十百千”科技示范工程,推进科学技术的应用和转化;抓好科技人才队伍建设,深入开展“林业科技创新服务年活动”,组织林业技术干部赴基层开展科技服务和技术培训;继续开展林业治污减霾和胡蜂防控研究,聘请专业机构对林业治污减霾成效进行评估;做好第九次森林资源清查成果发布工作,筹划启动新一轮二类森林资源调查。
项目是林业发展的主要载体和依托,是影响林业发展方向和大局的根本。各县区、各单位要加强政策信息收集,高起点谋划项目,高质量储备项目,根据国家、省投资政策和专项资金投向,有针对性从项目库中筛选、确定一批项目向上申报,逐步形成储备一批、成熟一批、申报一批的项目运行机制,严把项目评审关,努力提高项目争取的成功率和命中率。争取一个项目不容易,实施好一个项目更不容易,要加强项目质量管理,按规定程序组织实施,实行全过程质量监管,确保资金运行安全,确保项目规范建设。截止目前,仍有部分县区的棚户区改造项目有较大欠账,所涉及县区林业局的“一把手”要切实负起责任,亲自上手协调解决难点和问题,确保今年全面完成改造任务,不拖全市林业项目建设的后腿。
加大林业宣传力度,营造浓厚氛围,扩大林业的影响力和社会认知度。要继续办好林业网站,发挥主阵地作用。组织开展生态文明教育活动,建设森林体验基地,组织中小学生参与森林体验活动。
抓好“十三五”林业发展规划编制工作,各县区、各单位、各科室要按照分工,抓紧开展工作,按期完成编制任务。
三、关于党风廉政建设和反腐败工作。
20xx年,注定又是一个反腐之年。面对当前严峻复杂的反腐败斗争形势,在中纪委五次全会上明确要求“继续保持高压态势不放松,坚决遏制腐败形象蔓延势头”,强调要“保持坚强政治定力,有静气、不刮风、不搞运动、不是一阵子,对腐败问题,发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶”,充分表明了中央反腐的坚定决心和党心民心所向。全市林业系统党员、干部、特别是领导干部一定要认清形势,把思想统一到“党要管党、从严治党”的各项部署要求上来,牢固树立党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上的新常态意识,严守底线、看清红线,用好手中权、绷紧廉政弦,扎实推进党风廉政建设各项任务落实,为新常态下美丽富裕新安康建设提供强有力的政治和纪律保障。
刚才,爱勇同志对20xx年全市林业系统党风廉政建设和反腐败工作做了全面回顾总结,对20xx年工作进行了安排部署,我完全同意,下面,我再强调四点:
一要认真落实“两个责任”,完善党风廉政建设和反腐败工作机制。局党委班子和各单位班子要以身作则,带头做到遵纪守法、廉洁自律,“一把手”要切实负起管班子的责任,既要挂帅又要出征,必须做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。组织开展廉政学习,带头执行民主集中制,严格组织生活,积极开展批评和自我批评,加强班子内部监督。班子成员相互之间要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平时就要相互多提醒、多帮助。要及时掌握本单位党员干部队伍作风和廉洁自律情况以及存在的苗头性问题,有针对性地开展对党员干部的党风廉政教育,坚持从严管理、从严监督,防止发生腐败问题。局纪委要发挥好监督作用,大胆开展工作,在这里,我表个态,我将全力支持局纪委的工作,为局纪委履行监督责任创造必要条件,也希望各班子成员在落实好“一岗双责”的同时大力支持局纪委的工作。
二要加强纪律建设,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。任何腐败问题的发生,刚开始也许就是作风方面的小问题,就是因为不守纪律、不讲规矩,最终小问题酿成大腐败。要加强党的纪律教育,增强党员干部的纪律和规矩意识,养成守纪律、讲规矩习惯,这也是对单位党员干部党性修养的重要考验。切实提高守纪律、讲规矩的自觉性,严格遵守组织纪律,遵循组织程序,服从组织决定,始终做到思想上、政治上、行动上同上级保持高度一致。凡是局党委决策和确定的事项,必须不折不扣地执行,绝对不能打折扣、搞变通。要坚持请示报告制度,按规定需要请示汇报的一定要请示汇报到位。
三要严格考核和责任追究。要从严考核,防止“为官不为”,衡量一个单位的工作、考察一个干部的能力,要突出科学发展导向,既要看经济发展和生态文明建设成效,又要看政治纪律和党风廉政建设情况,工作的怎么样,不能只停留在口头上的“重视”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要严格实行责任追究,对党风廉政建设责任制落实不力、发生严重问题的单位和所在部门,既要追究单位的主体责任,又要追究领导责任。
四要加强督促检查,促进制度落实。这些年,各级党委、纪委为了规范党员干部特别是领导干部的行政行为,在廉政制度建设方面出台了一系列法律法规,从中央到地方都有一整套行为规范,出现这样那样的问题,主要是贯彻落实的不好。我们要从关心干部成长入手,从严管理干部,抓好各项廉政法规和规章制度贯彻落实情况的监督检查,确保党员干部的行政行为能够正确行使。
同志们,过去的一年,我们成绩喜人,倍感自豪;新的一年,我们机遇难得,催人奋进。我们一定要紧紧围绕市委、市政府中心工作,抓住机遇,开拓进取,科学谋划,扎实工作,圆满完成各项林业工作任务,确保“”规划完美收官,为全面推进生态林业、民生林业发展,加快美丽富裕新安康建设作出新的、更大的贡献!
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