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在消防安全工作会议上的讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次会议是对夏季消防安全检查工作进行再动员、再部署、再督促、再落实。刚才,×同志通报了全市当前夏季消防安全检查工作的开展情况,并提出了很好的工作建议,我都赞同。为进一步提高认识、强化措施、落实责任,做好全市夏季消防安全检查工作,我讲三点意见:
一、认清形势,切实增强工作责任感和紧迫感。
全市各类火灾隐患还大量存在,有的还比较突出;
消防知识宣传教育工作做的还不够深入,成效还不够突出。随着城市建成区的持续扩大,消防救援工作难度将进一步增大,全市火灾事故仍然易发、多发,且短期内难以得到根本扭转。
全市各类火灾隐患还大量存在,有的还比较突出;
消防知识宣传教育工作做的还不够深入,成效还不够突出。随着城市建成区的持续扩大,消防救援工作难度将进一步增大,全市火灾事故仍然易发、多发,且短期内难以得到根本扭转。
长期以来,党中央国务院、省委省政府、市委市政府高度重视消防安全工作。习近平总书记多次强调,要牢固树立以人民为中心的发展思想,始终坚持把人民生命安全放在首位,切实加强×、消防安全工作,全力保障人民群众生命财产安全。李克强总理多次作出重要批示,提出明确要求。省委省政府多次召开会议、下发文件,对消防安全工作强调部署。市委、市政府主要领导多次研究听取消防工作,并作出重要指示批示。全市各级各部门尤其是消安委各成员单位,思想上要始终绷紧消防安全这根弦,牢固树立“火患猛于虎”的危机意识、“守土有责、守土负责、守土尽责”的底线思维,深刻汲取各类火灾事故教训,逐级压实消防责任,认真查找消防安全管理中的薄弱环节,全力确保夏季消防检查工作扎实有效推进,最大限度地保护人民群众生命财产安全。
深入推进夏季消防安全检查工作,是市政府为抓好当前火灾防控工作作出的一项重要工作部署。各级各相关部门要按照职责任务,坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”,全力做好本地、本部门、本行业夏季消防安全检查。
(一)突出火灾隐患整治。教育系统要对学校特别是寄宿制学校等逐家进行检查;
民政系统要对各类养老机构尤其是民办和农村养老机构等开展拉网式逐户安全排查;
卫计委系统要对医疗卫生机构等开展消防安全大检查;
住建系统要对在建工地、高层建筑,尤其是外墙保温材料的使用等开展检查;
安监系统要深入推进易燃易爆单位、石化企业等安全隐患排查整治和重点环节监管;
凡是发现的问题,一律依法督促整改;
凡是不符合消防安全强制要求的,一律不得继续使用。同时各级各部门也要在单位内部开展消防安全大检查。
(二)突出公共消防基础设施建设。在消防队站建设方面,发展改革、国土资源、规划建设、财政、消防等部门要根据职责,加强协作,督促各地制定消防队站建设规划,并尽快组织实施。特别是对老城区、城中村以及现有消防站难以覆盖等火灾总量大、隐患突出的地区,要大力推动发展小型、微型消防站。在市政消防设施建设方面,市规划建设部门要会同消防部门,督促各地全面完成市政消火栓欠账情况摸底任务,明确各部门对市政消防设施建设、维护、保养和管理的责任,确保完整好用。在基层消防管理组织建设方面,市消安委办公室要协调综治、安监、公安等部门,将消防安全网格化管理融入社会治安综合治理、城市管理平台实体运行,加强网格长、网格员消防业务培训,开展常态化的检查和经常性消防宣传。
要进一步完善各类执勤制度,贯彻火警和应急救援分级规定,严格等级调派,落实火场指挥员分工负责制,提升火灾指挥决策水平。
(四)深化消防安全宣传教育。要针对夏季节火灾特点,有针对性地开展消防宣传教育培训。进一步强化部门协作和媒体联动机制,形成消防宣传工作合力。增强社会单位和群众的消防安全意识,推动“要我改”向“我要改”的转变,努力改变“视而不见、见而不改、不督不改、督也难改”困境。教育、文广、民政、卫生等部门要将消防宣传教育纳入本行业目标责任管理内容,大力宣传《全民消防安全宣传教育纲要》和《消防安全常识二十条》,普及公众消防常识。针对敬老院、福利院、幼儿园等特殊单位和外来务工人员、农村留守人员、老弱病残等弱势群体,开展“面对面”宣传,促使其更好地掌握火灾预防、逃生自救的基本常识。加强乡镇(街道)、村(居)消防工作负责人、单位消防安全责任人、管理人以及消防控制室操作人员、重点岗位员工的消防培训,切实提高其消防安全管理水平和实践操作能力。
三、夯实基础,全力提升社会火灾防控水平。
指导社会单位加强自查自纠,及时彻底地整改火灾隐患,不断提升消防安全能力;
按照“谁主管谁负责、谁在岗谁负责”的原则,真正把消防责任落实到每一个生产环节、每一个工作岗位。这个方面,除了行业主管部门要切实履行好监管责任,加强指导、督促外,消防部门必须排除干扰,铁面无私严格执法,对违法违规行为绝不姑息迁就、绝不心慈手软、留患成灾。对责任不落实、隐患突出的单位和企业,该整改的必须责令整改,该罚款的必须罚款,该停业整顿的必须坚决停业整顿,对相关责任人该追究责任的严肃追究责任。
(二)狠抓消防规划的编修和实施。规划部门要督促和指导各地将消防规划纳入城市总体规划,重点督促检查县(区)和全国重点镇编制修订消防规划落实情况,特别是要将消防队站、消防水源、消防通信、消防车通道等公共消防设施建设纳入当地经济社会发展总体规划布局,确保逐一落实。要加快基础建设步伐,补齐旧账、不欠新账,切实增强全社会抵御火灾“硬实力”。
(三)推进基层消防管理组织建设。基层乡镇、街道要成立消防办公室,强化消防安全“网格化”管理工作,加强消防信息采集、情况反馈、问题督办。深化乡镇消防安全区域联防工作,按照“位置相邻”或“行业相近”的原则,组织社会单位、乡镇居民建立区域联防制度,逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动,邻里互助、协同作战”,推动基层消防管理组织的实体化运作,提高区域联防协作能力。
(四)强化督导考评。各级各部门务必要把消防安全责任细化到具体单位、具体岗位、具体人员,绝不允许出现责任盲区,切不可存在麻痹侥幸心理。市、县区政府要组织开展督导检查,对发现责任不落实、工作不到位、成效不明显的要通报批评,对发生较大社会影响火灾事故以及其他重大消防安全问题的,坚决依法依纪追究责任。在此需要告诫大家一句话,“动员部署千遍,不如问责一次”,请大家认真理解把握。
同志们,消防工作事关社会持续稳定和经济健康发展,关乎广大人民生命财产安全。俗话说的好:靠工作总比靠运气好,流汗总比流血好。各级各部门要振奋精神,坚定决心,始终坚持底线思维、问题导向,全力以赴抓好夏季消防安全检查,确保全市火灾形势逐步向好,以优良的消防安全环境向党的二十大献礼!
在消防安全工作会议上的讲话篇二
同志们:
今天,我们在这里召开夏季消防安全检查工作部署会议,主要任务是传达公安部、省、市关于做好夏季消防安全检查的会议精神,对全区夏季消防安全检查进行安排部署。刚才,区消防大队**大队长通报了去冬今春火灾防控工作情况,对火灾形势进行了分析预判,**局长对夏季消防检查工作进行了安排部署,我完全赞同,希望各地、各部门结合实际,认真抓好落实,确保取得实效。下面,我就如何做好我区当前消防工作讲四个方面的问题。
一、深刻认识当前火灾防控形势的严峻性与复杂性。
歌舞娱乐放映场所长期违法经营,消防设施处于带病运行状态;
“两未”工程大量存在,导致建筑自身留下隐患顽疾;
九小场所消防安全管理混乱,多数建筑使用耐火等级低于a级的可燃易燃材料搭建,建筑自身抵御火灾能力不足。尤其是随着气温逐步上升,各类致灾因素将不断增多,稍有不慎极易引发群死群伤的恶性火灾事故。对此,各乡镇、各部门要高度重视,尤其是领导同志,要牢固树立消防安全“底线思维”和“担当意识”,切实加强对工作的组织领导,严格按照公安部和省、市政府的要求及具体方案,扎实谋划好消防检查、火灾防控各项具体措施,并一以贯之的抓好落实,全力预防、坚决遏制各类火灾事故,为全区经济社会发展提供有力保障。
各乡镇、各部门都要明确自己所肩负的消防工作职责,健全完善并严格落实消防安全委员会工作制度,定期研究解决消防工作中遇到的重大问题,特别是对消防基础设施、防护装备、人员配备、重大火灾隐患排查等,都要结合各自实际作出具体部署安排。各行业、生产经营单位要牢固树立“安全第一”的思想,自觉增强消防安全责任主体意识,严格按照消防法规条例要求组织生产经营,加强自防自救培训、演练,坚决杜绝重特大恶性火灾事故发生。
二、健全消防工作体系,推进消防安全管理创新。
(一)健全消防工作考核评价和责任追究体系。要全面落实乡镇、行业系统消防工作主体责任,细化各级各部门及有关领导干部的消防工作职责,健全完善消防工作目标责任考核和社会治安综合治理考评体系,严格督查考评和责任追究。
(二)健全社会面火灾隐患排查体系。一是加大对人员密集场所的检查,强力推进夏季消防检查工作。各乡镇、各单位及公安机关、消防部门要加大夏季消防检查的力度,尤其是要加强对福利院、寄宿制学校、商场市场、娱乐场所、宾馆、饭店等人员密集场所的检查。及时整改存在的问题,消除消防安全隐患。二是要重点落实单位消防安全主体责任。各机关、团体、企业、事业单位的主要负责人是本单位消防安全第一责任人,要切实把消防安全责任扛在肩上,抓在手上,放在心上。各单位要依法履行职责,保障必要的消防投入,切实提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和开展消防宣传教育培训水平,及时发现和整改单位内部事故苗头和火灾隐患,实现“自我管理、自我教育、自我检查、自我整改”的消防工作机制,从根本上提高单位防御火灾风险能力和消防安全管理水平。三是紧盯不放心单位区域。各行业系统主管单位要坚持日常排查与集中整治相结合,全面排查城乡结合部、商业密集区、群租房、“三合一”场所等消防“难点”区域,逐一建立台账、摸清底数,强化群防群治工作机制,确保难点区域消防工作稳步推进。公安派出所要深入发动社区民警和基层防控力量,逐街逐巷、挨门挨户地清查小餐馆、小旅店、小网吧、小商铺等“九小”场所,推动社会单位“网格化”排查,加强“九小”场所消防安全管理,严防小场所发生大问题。四是紧盯重点文物保护单位消防安全。我区夏宗寺、洪水泉清真寺等2家省级以上重点文物单位,其内部的消防安全不达标,管理混乱,建筑自身抵御火灾能力差。区文广、民宗局作为行业主管部门要引起高度重视,严防严控,严防火灾事故的发生。
(三)健全消防制度体系。一是完善组织机制。乡镇社区、村组等要全部建立消防安全基层组织,落实网格化管理,将消防安全“网格化”管理工作纳入社会综治平台,实现全覆盖、无盲区。年内,100%的乡镇完成达标建设任务,100%的重点单位实现“户籍化”管理,消防控制室100%达到标准化建设要求。二是完善运行机制。各乡镇要组织楼长、物业、消防志愿者等成立消防巡逻队,自发地开展消防安全楼道每日自查、楼院每周巡检。对排查发现的火灾隐患落实整改责任、强化整改措施、明确整改期限。对重大火灾隐患,要以政府挂牌督办的形式督促整改,并建立部门联动、资金筹集、舆论曝光、工作问责等操作性强的工作机制。三是完善培训机制。消防部门要对全区消防安全重点单位责任人、管理人,消防控制室操作人员、乡镇长、村“两委”负责人等普遍开展多元化、专业化的消防安全培训,切实提高管理人员的消防安全工作意识。
三、落实工作责任,全力确保消防安全。
要充分发挥舆论监督作用,及时曝光一些单位和场所存在的严重火灾隐患和消防安全违法行为,推动隐患整改。要充分发挥区政府及行业部门的官方微信、微博,广泛发送消防安全提示信息,努力将消防安全知识传递给每一位群众。要结合机关、学校、社区、企业、农村、家庭、网站等不同特点,深入推进宣传“八进”工作,加强对行业部门、乡镇消防工作负责人以及重点单位消防安全责任人、管理人的教育培训,不断提高各单位消防安全自我管理水平和公众消防安全常识知晓率。
会组织疏散人员、会扑救初期火灾、会穿戴防护装备、会操作消防器材;
公安消防支队或大中队与微型消防站、微型消防站与队员保持通讯联络畅通)、处置要在三分钟”要求。要在一些小作坊、“三合一”(居住、生产存储、经营三种场所合在一起)场所以及老年人、少年儿童、残疾人等聚集场所积极推广安装简易喷淋、独立式感烟报警器等设施,切实提高全市消防安全技防水平。
住建、城管等部门要高度重视城镇消防基础设施建设,做到消防设施建设与城市规划、城市建设和建筑设计同步进行,形成上下联动,全民参与的消防工作格局。
同志们,消防安全事关全区经济和社会发展全局,事关人民群众生命财产安全,事关社会大局和谐稳定。夏季消防安全检查工作任务已经明确,关键在于抓好贯彻落实。让我们在区委、区政府的正确领导下,振奋精神,迎接挑战,积极作为,真抓实干,不断开创消防工作新局面,为建设富裕文明和谐美丽新平安做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
在消防安全工作会议上的讲话篇三
同志们:
今天召开全县安全生产暨劳动密集型企业消防安全专项治理工作会,主要目的有两个:一是贯彻落实国务院安委会关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作视频会议精神;二是安排部署岁末年初的安全生产工作,切实维护全县安全稳定。刚才,____同志宣读了我县开展劳动密集型企业消防安全专项治理的方案,劳动密集型企业消防安全专项整治是国务院安委会部署的一项全国性的工作,从今年x月开始,到明年年底结束,历时一年多,大家务必高度重视,按照方案抓好落实。下面,我就抓好当前安全生产工作再强调三个方面的意见。
今年以来,我县安全生产总体保持了平稳态势,但纵观全年的形势,仍然不容乐观,主要表现在:
(一)安全生产形势严峻。一是事故总量居高不下。截止11月底,全县工矿商贸企业发生一般事故8起,死亡8人,与去年全年相比,事故起数增加1起,死亡多2人。工程建设领域发生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面发生事故1028起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;伤894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,与上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是较大事故突发。截止目前,我县先后发生了两起较大事故,一起是____镇“1.14”火灾事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故,造成3人死亡。这两起意外事故,尽管不属于生产安全事故的范畴,但影响到靖安的声誉,影响全县的安全生产考核。各乡镇、各部门务必站在全县的高度,讲政治讲大局,抓好安全生产工作。
(二)安全生产基础薄弱。据初步统计,全县工矿商贸企业员工100人以上的有17家,员工30人至100人的有45家。在这62家企业中,成立了安监机构的仅有两家,其他企业只是指定了一个人管或兼职管安全。企业安全生产标准化创建达标进展缓慢,7家非煤矿山企业,只有一家达标(罗湾瓷土矿),10家加油站6家达标,县工业园30余家已投产企业,取得安全生产标准化资质的只有一家。大多数企业没有按法律规定提取和使用安全生产经费,设置安全生产监管机构,开展员工培训。有的企业甚至对安全生产检查有抵触情绪,工作不配合,隐患整改不落实。
(三)安全生产重视不够。虽然县委、县政府高度重视安全生产工作,对安全生产工作采取了有力措施,但一些部门和企业还是重视不够。日常安全监管、安全生产大检查、“六打六治”打非治违等工作开展不平衡。有的乡镇连续三个月没有安全生产排查记录,有的乡镇领导对企业的实际运作不了解,企业说停产了,他就汇报停产了,而实际情况是企业仍在生产。有些部门和生产经营单位存在侥幸心理,只注重眼前利益,没有长远打算。
今年严峻的安全生产形势值得我们深刻反思,最根本的原因就是没有紧绷安全生产这根弦,思想上麻痹大意,对安全隐患视而不见。无数的安全事故表明,越是被我们忽视的地方和环节,就越容易发生事故。安全是我们的底线,没有安全,就没有生产,就没有效益,我们任何时候都不能抱有侥幸心理,要时时刻刻做到警钟长鸣。
各乡镇、各部门在岁未年初这个关键时期,一定要把安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上,扎扎实实抓好工作,各项安全生产措施要不断的得到落实。
(一)隐患排查要细致。隐患排查是安全生产的重要环节,要经常性的反复排查安全隐患,严格落实隐患排查治理责任,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保早发现、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽状态。
(二)整治行动要亮剑。要强力推进“打非治违”专项行动,违法生产、违规操作、违章指挥、违反劳动纪律是安全生产事故频发的主要原因,各乡镇、各部门主要领导要亲自抓、亲自协调和解决“打非治违”专项行动中的问题。要重点打击非煤矿山、危险化学品、工程建设、道路交通等领域的安全生产问题。整治行动要敢于亮剑,对排查发现的隐患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加强监控。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的,要责令企业停产停业。对于那些无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为,必须严厉追究单位和责任人的责任,从根本上打消违法行为人的侥幸心理。
(三)安全制度要落地。我们在安全生产方面的制度已经很多了,而且具有很强的操作性,现在关键的问题,仍然是抓落实。不仅要落实到基层的干部,更要落实到企业,落实到每一个班组车间、每一个生产环节、每一个员工当中。要不断的抓制度落实,通过多年的不断努力,让安全生产制度深入人心。
(四)安全投入要保障。安全生产不是可有可无的,如同企业的技术改革一样,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企业生存与发展的基础,无数事例表明,企业不消灭事故,事故终归要毁灭企业,企业负责人也会付出沉重代价。要督促企业加大安全生产投入,抓好企业的安全设施改造,提高全社会的本质安全生产水平。
(五)宣传教育要入心。不断营造“人人重安全、处处讲安全、时时想安全、事事保安全”的浓厚氛围。安全生产宣传教育要常抓常新、入脑入心,宣传教育不能停留在摆牌子、贴字画、挂标语等传统形式,要做好演练,消防应急演练要抓紧,要通过生动活泼的演练和其他宣传教育形式,让群众容易记得住,提高基本安全常识。有关部门要密切协作,借鉴国内外先进经验,创新宣传教育方式,提升全社会的`安全防范意识。
安全生产讲一千。
道一万,核心是做到警钟长鸣和认真负责两方面,全县社会安全生产水平才能不断提高。
(一)要严格履行职责。一是进一步明确安全生产监管范围。县安委办要明确各乡镇、各职能部门的监管责任,杜绝出现你推我躲,互相都不管的现象,切实消除安全监管盲点。二是按照“党政同责、一岗双责”的原则,明确党委和行政领导班子成员安全生产监管责任。三是按照“行业主管、各司其职”的原则,明确政府各部门安全生产监管任务。安全生产是一项系统工程,不光是哪个部门的职责,安委会负责牵头,各部门要各司其职、凝聚合力、协同作战。
(二)要严格责任追究。一是坚持事故原因不查清楚不放过,事故责任和职工未受到教育不放过,防范措施未制定和落实不放过,责任人未按责任追究制追究不放过的“四不放过”,严厉追究事故责任。二是对发生事故的单位采取一律停产措施,全面排查隐患,限期整改,经安监部门验收合格后,方能恢复生产。三是对事故频发的乡镇、部门领导和企业负责人实行约谈,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。四是要将安全生产工作履职情况作为干部考核评价、推荐的重要依据。
(三)要严格监督检查。县安委办要充分发挥指导协调和监督检查作用,各行业主管部门要切实加强协作配合,牢固树立“大安全”理念,在各自职责范围内对安全生产工作实施监督管理,要加大联合执法力度,提高监管效能和权威。要强化目标管理,加大年终量化考核力度,对没有完成县政府安全生产责任书目标任务的,坚决实行“一票否决”。
元旦马上要到了,各乡镇、各部门要统筹安排好节日期间的安全生产工作。一是迅速开展安全生产检查,要深刻吸取“1.14”火灾事故和“7.16”道路交通事故教训,举一反三,要突出消防、道路安全、工程建设、森林防火、校园周边安全等重点领域。二是落实企业停产复产和极端天气安全防范措施,严格执行复产验收制度,加强物质储备,完善应急预案。三是强化值班值守,严格实行领导带班制度,确保全县人民过一个安乐祥和的元旦和春节。
同志们,安全生产责任重于泰山,关键在责任和认真。我们一定要认清安全生产严峻形势,克服松懈麻痹思想,时刻保持高度警惕,以更大的决心、更强硬的措施、更扎实的作风,全力抓好安全生产工作,为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。
全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议4月8日在京召开。会议传达了习近平总书记近日对打击治理电信网络诈骗犯罪工作作出的重要指示和李克强总理批示。国务委员、公安部部长、国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议总召集人赵克志出席会议并讲话。他强调,习近平总书记的重要指示,为做好当前和今后一个时期的打击治理工作指明了前进方向、提供了根本遵循。各地区各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要指示,按照李克强总理批示要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻认识当前电信网络诈骗犯罪形势的严峻性复杂性,进一步增强责任感使命感紧迫感,坚持以人民为中心,突出问题导向,强化法治思维,注重源头治理、综合治理,坚持齐抓共管、群防群治,以更加强烈的政治担当、使命担当、责任担当,切实把打防管控各项措施抓细抓实抓落地,不断把打击治理工作向纵深推进,坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势,以优异成绩庆祝建党100周年。
要毫不动摇坚持依法严打方针,出重拳、下重手、用重典,迅速掀起新一轮打击攻势。要持续组织侦查打击,针对当前对群众利益损害最大的高发类案件和大要案件深入开展集中攻坚行动,持续组织集群战役,抓金主、铲窝点、打平台、断资金,开展全链条打击。要严厉打击提供信息支持、技术支撑、转账洗钱、组织偷渡等违法犯罪活动,坚决斩断犯罪关键链条。要加强国际执法合作,推动打击摧毁境外诈骗窝点。要深入推进“断卡”行动,全面核查涉案手机卡、银行卡,重拳打击收贩卡团伙及其犯罪网络,严厉打击惩治行业“内鬼”。对“两卡”问题严重的地区,要开展跨部门联合督导,依法惩治违规营业网点。要健全完善失信人员惩戒规定,对非法出租、出借、出售、购买“两卡”人员进行常态化惩戒和曝光,在全社会形成有力震慑。要切实提升打击能力,充分整合内外部力量资源,今年内全面建成省、市、县三级反诈中心,构建形成上下联动、相互支撑的全国一体化打击犯罪格局。要选拔一批高水平人才,组建国家级智库和专家队伍开展专题研究,不断提升应对电信网络诈骗等新型犯罪的能力水平。要着力强化法律支撑,用足用好法律武器,对已破获的案件快诉、快审、快判,依法从重从快惩处犯罪分子。要加强对电信网络诈骗犯罪规律特点的研究,及时制定出台司法解释和法律适用指导意见,为打击工作提供更有力的法律支撑。
要坚持打防结合、预防为先,最大限度地预防和减少电信网络诈骗犯罪案件的发生。要强化预警劝阻,把劝阻受害人作为一项重要工作,及时预警发现潜在受害群众,确保劝阻措施落实到位,最大限度减少群众被骗。要研究建立相关工作机制,提高网络诈骗信息堵截能力,做到诈骗软件下载不了、诈骗网站登录不上。要积极推广应用国家反诈中心官方app,使群众广泛安装使用。要进一步优化完善被骗资金止付冻结工作机制,不断提高资金拦截效果,切实守住群众的“钱袋子”。要强化反诈预防宣传教育,进一步扩大宣传范围,建立立足社区、覆盖全社会的反诈宣传体系。将反诈宣传纳入社区工作基本内容,大力开展“无诈社区”创建活动。要广泛发动媒体,开展全天候、全时段、全平台宣传报道。针对学生、老年人、企业财会人员等易受骗群体开展重点宣传,全力保护他们不受侵害。深入研究诈骗手法和受害人群特点,量身定制有针对性的反诈宣传方案,进一步提高宣传的精准性、实效性。要充分发动群团组织和广大群众,积极组织反诈宣传志愿者队伍,坚持群防群治,着力构建全民反诈防骗新格局。
要坚持关口前移、源头治理,压紧压实行业监管部门的主体责任。要着力堵塞监管漏洞,各行业主管部门要全面梳理本行业、本系统、本领域存在的安全风险和管理漏洞,加强政策指导,有效管控风险。要针对通讯工具、银行账户存在的突出问题,研究制定更加严格的管理规定,着力解决手机卡、银行卡“实名不实人”问题。要将从事电信网络诈骗犯罪以及买卖手机卡、银行卡、对公账户、网络账户等黑灰产业的人员纳入失信惩戒清单,依法采取惩戒措施。要健全完善并严格执行企业法人登记管理制度,确保相关信息真实可靠。要着力规范行业管理,各行业主管部门要指导相关企业,将安全风险防控与行业发展摆到同等位置,加强安全风险评估防控,引导企业规范经营活动、积极履行社会责任、树立良好行业风气。要着力加强网络治理,及时发现、快速处置网上涉诈有害信息,强化网络生态治理,营造清朗干净的网络空间。要建立常态化联合监管机制,督促互联网企业承担社会责任,及时约谈、督导和曝光涉诈问题突出的企业,严肃查处违法违规企业。
要坚持齐抓共管、综合治理,严格落实地方管理主体责任。对一些电信网络诈骗犯罪作案人员集中、黑灰产业泛滥的地方要进行重点整治。相关地方要切实担负起保卫一方平安、维护一方稳定的重大政治责任,采取有力有效措施,加强涉诈人员管理,深化黑灰产业整治。国务院联席办要继续实行红黄牌警告和挂牌整治制度,对问题严重、整改不力的地区坚决予以挂牌整治。各地要将打击治理电信网络诈骗犯罪工作纳入平安建设重要内容,充分发挥政治优势和制度优势,动员广大党员干部深入基层,教育引导广大群众树立正确的价值观、财富观,着力营造诚实守信、勤劳致富的良好风气,努力从源头上铲除滋生违法犯罪的土壤。
同志们:
刚才,x同志解读了《x镇消防安全短板及薄弱环节大排查大整治工作方案》,x同志对全镇火灾防控工作、家具及木材加工企业整改工作进行了安排部署,并对村级消防站建设标准进行了说明,内容具体、要求明确,有很强的针对性和指导性,我们务必深刻领会,不折不扣抓好贯彻落实。各村提交了《2021年安全生产目标管理责任书》,大家必须时刻牢记,责任书就是责任状,责任状就是军令状!必须立言立行,说到做到。下面,我再强调几点意见:
(一)成绩值得肯定。自去年x月x日全镇开展安全生产“1+12百日攻坚行动”以来,我镇累计排查单位场所x家次,发现问题隐患x处,整改x处。可以说百日攻坚行动的突出成效,保障了今年一季度全镇各领域未发生安全生产事故,为今年安全生产形势保持稳定奠定了良好的基础。成绩来之不易,应予以充分肯定。
(二)问题依然存在。在肯定成绩的同时,我们更应该深刻认识到我镇安全生产形势整体上隐患风险依然很多:一是潜在风险不容忽视。我镇部分企业虽经多年的专项整治但仍有一些问题未能彻底解决,事故隐患屡查屡有、反复出现、大量存在,特别是危化品、消防、烟花爆竹、气代煤等行业领域发生事故的风险较大。二是基础工作仍然薄弱。企业主体责任落实不到位,对安全生产重视不够,特别是小微企业在安全方面的投入严重不足,安全防护设施缺乏,员工培训不到位,存在很大的安全风险。三是思想意识有所松懈。由于多年未发生重特大事故,大家容易出现麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,工作上容易掉以轻心。安全隐患排查没有用真功、动真格,全面整治不坚决、不深入、不具体。
(三)尊重客观规律。从安全生产的规律看,二季度是安全生产事故易发多发期,也是安全生产工作的关键时期。一是从时间节点看,天气逐渐转暖,疫情管控慢慢放开,人们的生产生活行为日益频繁,人流、车流随之增加,发生交通事故、火灾的可能性增大。交通安全领域和人员密集场所等重点部位的安全隐患形势严峻。二是从企业生产经营规律看,二季度是企业复工复产和生产经营旺季,一些企业容易出现安全生产意识减弱、精力转移、工作松动等问题,易引发安全生产事故。三是从消防安全看,×年×月×日至×月×日,×市消防救援大队共接处警×起,发生火灾×起。我镇累计发现火点×处。尤其是×月×日,×市消防大队接处警×起,创日火情量之最。×火灾事故时刻警示我们,安全生产从来都没有万无一失,只有一失万无。当前季节大风天气增多,且清明节烧香祭祖、扫墓和春游等野外用火频繁,极易引发各类火灾。对此,大家要坚决克服盲目心理、麻痹思想,切实强化红线意识、底线思维,以对群众生命财产安全高度负责的精神,进一步扩大“1+12百日攻坚行动”战果,以超常的力度、超常的举措,切实抓好安全生产各项工作。
针对二季度安全生产特征,围绕当前工作面临的新形势、新任务,要全力抓重点、攻难点、造声势,继续掀起安全生产风暴。
(一)强力开展消防安全专项治理。一是强化火灾隐患监管力度。要严格抓好春季火灾防控工作,各村要落实属地管理责任;安监站要依法对全镇消防工作实施监督管理,依据职责加强组织协调,指导消防监督、火灾预防和火灾扑救工作;城建办要依法承担建设工程消防设计检查、消防验收、备案和抽查工作;派出所负责研究部署治安维护、火案侦破等工作,协同有关部门开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护等工作。二是落实消防安全“网格化”管理。各村要完善消防安全组织,明确消防安全责任人和专职消防管理人员,加强对村“两委”成员、网格员的消防业务培训,形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制;定期对网格内的小企业、小作坊、家庭式作坊进行全面检查;定期组织网格员对辖区内的垃圾杂草、枯叶树枝等易燃可燃物进行清理。同时,各村要督促辖区内企业建立企业消防队,配齐配全专兼职消防员和消防车辆,形成合力,达到一点着火,多点救援的效果;根据×市消防安全委员会下发的《关于加快微型消防站建设任务的通知》要求,每个村要建设微型消防站,各村的微型消防站要达到“三知四会一连通,处置要在三分钟”的工作要求。三是加大消防宣传力度。要充分利用高音广播、微信、互联网、发放明白纸等多种方式,加大消防宣传力度,确保社会公众能经常听到、看到、了解到消防安全常识。组织人员观看历年来全国范围内发生的火灾案例,警示社会单位和群众,全面提高公民防火意识。要组织人员、居民进行疏散逃生演练,增强广大群众的消防意识和自救能力。
(二)全力推进重点领域安全隐患排查整治。一是加强危化品安全监管。要针对危险化学品高温高压、易燃易爆、易窒息易中毒等特点,从防火、防爆、防雷击等各个方面,强化监测监控和检查,确保不发生泄漏、火灾、爆炸等安全事故。二是加强烟花爆竹行业安全监管。清明节期间是烟花爆竹销售旺季,各村、派出所、安监等相关部门要切实做好清明节期间烟花爆竹燃放安全管理工作,要以打击烟花爆竹非法活动为重点,对烟花爆竹的非法生产、经营、储存、运输和使用等各环节进行全面安全检查,做到不留盲点、不留死角。三是加强交通运输安全管理力度。道管所要密切与市公安交警、运输部门配合,完善联合执法机制,认真做好清明节期间的运力安排和客运疏导工作,围绕镇村主干道、出入口等重点部位进行严密布控,完善道路交通安全防护措施,加强督查检查,防范重特大事故发生。四是加强建筑施工安全监管。城建办要组织专门力量,继续深入开展建筑施工安全专项整治。特别要针对大风、强降雨等恶劣天气,落实好防坍塌、防高处坠落、防物体打击、防触电等措施,必要时及时下发通知,停止一切高空、户外作业,确保施工安全。五是加强工贸企业安全监管。进一步加强机械制造、涉氨、涉爆粉尘等重点工贸企业的安全专项治理,对存在问题的企业开展“回头看”,重点加强对涉及易燃易爆、高温高压等生产储存装置和设施的安全检查。同时加强有限空间作业安全监管。六是加强人员密集场所安全监管。各级各部门要突出对宾馆、超市、网吧等人员密集场所消防安全检查,切实查找安全监管工作的漏洞和薄弱环节,确保安全责任落实到位。
(一)强化各级领导责任。安全生产“1+12百日攻坚行动”开展以来,镇村两级领导干部普遍加强了安全生产责任意识,但与镇党委、镇政府的要求还有一定差距。在今后的工作中,镇安委办各成员单位,要各司其职,发挥好本部门的工作职责,把安全生产作为头等大事来抓,特别是对安全隐患防范方面的“老大难、钉子户、硬骨头”等问题,“一把手”要亲自过问、亲自上手、亲自推动,真正做到领导到位、工作到位、责任到位、保障到位。
(二)强化属地管理责任。各村要时刻绷紧安全生产这根弦,做到守土有责、守土负责、守土尽责。从实际工作看,个别村对镇党委、镇政府部署的安全生产工作落实不到位,工作推进拖拖拉拉,入企检查不深入,走马观花,隐患排查整改不到位。会后,大家要迅速行动起来,进一步明确监管责任人和具体监管人,确保安全责任制纵向到底、横向到边,无缝对接、无一遗漏。
(三)强化部门监管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,全面落实专业监管、行业管理和指导职责。要严查思想认识、制度建设、措施落实、隐患整改、实际效果,做到标本兼治,从严执法,确保各项工作落到实处。
(四)强化企业主体责任。企业是安全生产的主体、内因和根本,政府监管、社会监督只有落实到企业的生产管理行为中,才能最大限度消除安全生产隐患。因此,必须紧紧抓住企业这个责任主体,通过加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备、严格安全监管,切实提高企业的安全生产保障能力。
(五)强化追责问责力度。对重大问题和隐患应发现未发现、应查处未查处的,在严肃追究企业主体责任的同时,倒查村街相关责任人责任。对安全生产措施不落实、不到位,安全隐患排查不及时、不彻底的都要视同安全生产事故进行问责。同时,要通过定期督查、常态巡查、即时检查等方式,真正把责任落实到岗位、落实到人头。
同志们,安全生产责任重于泰山,安全生产永远在路上。我们要进一步强化安全红线意识和底线思维,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,始终恪尽职守、扎实工作,全力以赴抓好安全生产各项工作,为推动×镇高质量发展提供更加有力的安全保障。
同志们:
经县委同意,今天我们召开2021年第二次全县打击治理电信网络新型违法犯罪工作会议。主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络新型违法犯罪重要指示批示精神和国务院部际联席会议、省厅际联席会议、市局际联席会议相关部署要求,深刻分析当前我县打击治理电信网络新型违法犯罪工作面临的严峻形势,对下一步工作进行再安排再部署,动员全县上下进一步提高站位、统一思想,明确任务、狠抓落实,坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势,最大限度保护人民群众财产安全,切实维护我县大局稳定,为庆祝建党100周年营造安定和谐的社会环境。
刚才,xx同志通报了2020年全县在打击治理电信网络新型违法犯罪工作情况,xx镇、xx局等单位作了经验交流,工作靠后的xx镇、xx局作了表态发言,希望工作做得好的再接再厉,工作一般化的要痛定思痛,迎头赶上。xx同志对当前重点工作进行了安排部署,讲的很具体、很到位,我完全赞同,请大家结合各自实际,切实抓好落实。下面,就做好下步工作,我再强调三点意见:
近年来,以电信网络诈骗为代表的新型违法犯罪活动来势凶猛,愈演愈烈,严重危害人民群众财产安全,严重扰乱正常生产生活秩序,已成为影响人民群众安全感和社会和谐稳定的突出犯罪问题,对国家社会治理体系和治理能力现代化提出了严峻挑战。在县委的坚强领导下,全县各部门(单位)、乡镇(街道)全力组织开展打击治理工作,取得了一定成效。但必须清醒看到,发案总量持续上升,外流作案屡禁不止,黑灰产业及“两卡”问题依旧突出,反诈防骗形势依然严峻。全县各级各部门要进一步提高政治站位,从推进国家治理能力和治理体系现代化的高度,认识打击治理电信网络新型违法犯罪的重要意义,切实增强使命感、责任感和紧迫感。
一要充分认识到“打击治理电诈”是确保国家政治安全的必然要求。电信网络新型违法犯罪涉及面广、危害性大,解决不好,很容易引发重大社会稳定风险。习近平总书记深刻指出:“当前,影响群众安全感的问题依然不少,特别是传统犯罪加快向网上蔓延变异,电信网络诈骗等新型犯罪大量滋生,跨国跨区域有组织犯罪日益突出,给社会治安工作带来了新的挑战”。全县上下必须始终站在巩固党的执政地位、维护国家政治安全的高度来思考、认识、谋划和推动打击治理电诈工作,切实把思想和行动统一到习总书记的重要批示指示精神和中央、省市县委的决策部署上来,坚持把打击治理电诈工作作为维护国家政治安全的有效抓手,以高度的政治责任感和历史使命感扎实做好打击电信网络诈骗工作,切实维护好国家安全。
二要充分认识到“打击治理电诈”是维护人民财产安全的现实需要。根据近年来我县的统计数据看,电信网络诈骗给人民群众带来的损失达x亿元,已经成为损害人民群众财产安全的重要因素,而其背后带来的间接损失和危害更为巨大,这严重影响人民群众安全感和满意度,可以说,打击电信网络诈骗不仅是一项法律工作,更是一项实实在在的民生工程。全县各部门(单位)、乡镇(街道)要站位以人民为中心的发展思想的高度看待打击治理工作,把打击治理电信网络新型违法犯罪工作作为民生工程、平安工程,切实保护好老百姓的钱袋子,维护好人民群众的切身利益,坚决保障x县社会安定、人民安宁。
三要充分认识到“打击治理电诈”是服务社会发展大局的重要保障。从刚才xx同志通报的情况看,我县形势极为严峻,已引起省、市的高度关注,被省联席办、市联席办通报,存在被省、市“挂牌”整治的风险,如果再不整治,必然会给x县形象抹黑,影响x县的知名度。全县各部门(单位)、乡镇(街道)要从维护社会和谐稳定、保障x县发展大局来看待打击电诈工作,采取一切措施、穷尽一切方法,扎实做好打击治理电诈工作,坚决杜绝因电信网络诈骗犯罪打击治理不力,影响到x县的发展,严重破坏了来之不易的发展局面。
目前,电信网络诈骗已成为网络时代的“社会问题”,根治电信网络诈骗除了政法机关的不懈努力以外,更需要多管齐下、综合施策,特别是当前电信网络诈骗犯罪呈现出犯罪“组织化”“公司化”“产业化”等新特征,在这种情况下,司法打击更多的表现为“下游”治理,如果不能封住“上游”的“闸门”,新的犯罪还会反复出现。全县各部门(单位)、乡镇(街道)要认真贯彻中央和省、市部署要求,将打击治理工作作为“防风险、保平安、护发展”的重要内容,坚持“侦查打击、重点整治、防范治理”三位一体工作理念,坚决实现发案数明显下降、人民群众财产损失明显下降、查处违法犯罪嫌疑人数明显上升、破案数明显上升的“两降两升”目标。
一要强化宣传防范,全力压降发案。强化宣传引导是预防电信诈骗的有效手段,各有关部门(单位)和乡镇(街道)要进一步扩大宣传覆盖面、针对性和实效性,为打击电信网络诈骗犯罪营造浓厚的舆论氛围和社会环境。要持续扩大防范宣传覆盖面,采取多种宣传形式,最大限度地让群众了解电信诈骗,既关注商场、市场、广场、单位、院校、村镇等人群聚集地,更要特别关注中老年、离退休人员等易受骗群体,做到点面结合、全面覆盖、不留死角。要提高宣传防范针对性,对电信诈骗的新手段、新方法,我们要及时宣传、及时揭露、及时提醒,第一时间进行广泛公布,让诈骗手段“见光就死”。要提高群众主动防范意识,不轻信来历不明的电话、信息,不透露自己及家人的身份信息、存款、银行卡等情况,不向陌生人汇款、转账,凡是涉及到钱的问题,一定要万分谨慎,“不见面不动钱”,让电诈犯罪失去生存空间。
二要加强重点整治,强化源头管控。强化源头管控是防止电信诈骗的前置工程,各相关部门要着力增强做好防止电信诈骗工作的前瞻性和预见性,在强化源头管控上下功夫,打好打击电信网络诈骗犯罪主动仗。要坚持关口前移,扎实细致开展重大案件涉稳风险评估,加强动态监测预警,做好预案、备足力量、强化实战演练,确保处早、处小、处苗头。要加强对网络电话业务、国际语音来电接转业务、手机短信、互联网信息的监管控制,严防非法的网络语音来电接入境内,及时封堵相关诈骗电话和诈骗信息,坚决堵住诈骗信息入口,对为诈骗团伙提供技术支撑的非法网络运营商、代理商,发现一个铲除一个。要封住被骗资金出口,接到电信诈骗案件的报案后,公安机关要立即启动《电信诈骗涉案账户资金应急处置办法》,及时对涉案账号进行冻结,彻底切断不法分子的获利渠道。相关部门要将涉诈犯罪分子、违规开卡卖卡人员和有关企业纳入征信惩戒,并在外流诈骗人员集中的村(社区)主要活动场所、出路口设置诚信“曝光台”,集中曝光诈骗前科人员。
三要强化侦查打击,打出声威实效。公安、法检部门作为侦查打击电信网络诈骗犯罪的主力军,要切实强化政治担当,增强斗争精神,狠抓侦查打击,始终保持打击电信网络诈骗的高压态势,形成有力震慑,坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去,切实营造“不敢骗、不能骗”的社会氛围。要强化专业打击、专项治理,运用技术手段,切实凝聚各警种力量,对诈骗犯罪形成合力围剿之势,让诈骗犯罪分子无处藏身。要健全信息共享、分析研判、联合执法、工作督办工作机制,不断提升打击电信诈骗治理协同合力,形成联动响应、统筹协调、高效打击的良好格局。对于案情复杂、社会影响较大的案件,县人民检察院要提前介入、引导取证,全面、动态了解案件侦查取证情况,及时审查相关证据材料,为案件成功办理提供法律支撑。对于影响较大的电信诈骗案件县人民法院要依法从严从快审理,切实维护人民群众的财产安全,及时向社会公开,积极回应社会关切,引导舆论导向。
打击治理电信网络新型违法犯罪工作是一项复杂的系统工程,综合性强、涉及面广,是全社会的共同责任,必须构建党政同责、部门联动和专业打击相结合的治理新格局。
4次被通报将红牌警告,约谈乡镇(街道)主要领导;
6次被通报将报请县政法委予以挂牌整治。
对相关部门因失职渎职导致电信网络诈骗案件发生的,倒查责任,依法查处。作为行业主管部门的人民银行、经信等部门要全面落实行业监管责任,聚焦银行、电信的重点领域,扎实开展内部清理整治,加强业务考核,坚决杜绝行业内电信诈骗事件发生。作为行业单位,银行、电信部门要严格落实实名制,加快用户真实身份信息登记工作,加强网络信息保护和用户个人信息安全,要结合各自实际,研究防范措施,创新技术反制,杜绝监管漏洞。
要将政治素质强、业务能力强的工作人员选派到反诈中心,彻底解决人员入驻问题,确保反诈中心预警拦截、接警止付工作24小时高效运转。要秉持“专业人干专业事”的理念,加强入驻人员培训,通过以战代训模式,着力提升工作人员专业化能力,为打击电诈培育一批中坚力量。
同志们,打击治理电信网络新型违法犯罪是一项重要的政治任务,事关人民群众财产安全,事关x县发展大局,希望大家严格落实本次会议的部署和要求,担当尽责、攻坚破难,确保工作有声势、有亮点、有影响、有实效,为x县“xx”建设作出新的更大贡献!
我就讲这些!
同志们:
经县政府研究,今天召开全县消防工作会议,主要任务是贯彻落实党中央、国务院、省市关于安全生产和消防安全工作的重要精神,总结xxxx年消防工作,表彰先进,全面研究部署xxxx年消防工作各项任务。刚才,会议表彰了xxxx年度消防工作成绩显著的先进单位和先进个人,县人民政府与各乡镇人民政府和单位签订了今年的消防安全责任书,王晓同志代表县消防安全委员会作了消防安全工作报告,总结客观、部署具体,请大家认真贯彻执行。下面,我再讲三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强责任感和紧迫感。
消防工作事关国家、集体财产和人民群众生命与财产安全,事关全县发展和稳定大局,是各级党委、政府的一项重要工作,是各级各部门的重要职责,是我们必须抓好抓牢的生命线。xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级部门的精心指导下,消防工作责任制进一步落实,形成了齐抓共管的良好局面;火灾隐患排查整改进一步落实,一批“老大难”的重大火灾隐患得以有效整改;公共消防设施建设进一步落实,人民群众消防安全意识逐步提高。全县没有发生特大火灾及群死群伤恶性火灾,总体保持了较为平稳态势。成绩的取得,离不开各级、各部门的大力支持,借此机会,我代表县政府对工作在消防工作战线的同志们尤其是战斗在消防一线的广大消防官兵们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,也必须清醒的看到,我县当前的消防安全状况与社会发展相比、与人民群众的期望相比,还有一定差距:一是政府消防工作责任制落实不够。少数乡镇对消防工作重视不够,职责不明确、工作不到位,消防联动机制还未建立,仅有归州、郭家坝、杨林桥等乡镇建立了专职消防队。二是部分单位消防安全意识树立不够。部分企业和单位无视法律,漠视生命,对本单位存在的火灾隐患长期不整改,消防违法行为屡禁不止。三是城区消防基础设施建设同步不够。随着经济的发展,人员密集场所大量增加,区域性市场、多产权建筑占用防火间距、堵塞消防车通道等火灾隐患有增无减。城镇消防规划、市政消火栓等公共消防基础设施建设未能同步到位,主城区公共消防基础配套设施已无法适应城市化的快速发展,茅坪城区现有市政消火栓163具,损坏53具,损坏率达到32.5%。四是广大农村火灾防控力度不够。广大农村基本没有足够的消防经费投入,消防力量匮乏,防火安全条件差。xxxx年,全县80%以上的火灾事故是发生在农村和城郊结合部居民家中。五是公众消防安全素质教育不够。经过宣传教育,部分居民有了一些防火知识,但往往还存在麻痹思想,对日常用电、用火、用气的安全不当回事,也不重视自身的防火准备,基本不太会使用灭火器材、不太会逃生自救,安全常识普及率还比较低,消防宣传教育还有待进一步加强。
因此,各级、各部门的领导同志和具体负责消防工作的同志,一定要从维护公共安全、满足群众需求的大局,来认识做好消防工作的重要性,以对党、对人民群众生命财产高度负责的精神,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。要按照这次会议的部署和要求,深入分析本乡镇、本部门、本单位的消防工作状况,找准薄弱环节,适应形势要求,制定切实可行的工作措施,努力把我县的消防安全工作提高到一个新的水平,为维护稳定,促进发展,建立更加有力的安全保证。
二、抢抓机遇,落实责任,进一步推进消防体系建设。
健全的消防安全体系,科学的消防安全管理体制,是实现消防安全的重要基础和保证;落实消防安全责任制,是实现消防安全的必要前提和条件,做好消防安全工作的关键在体制、关键在制度、关键在人。
(一)推进消防责任体系建设。一是强化政府领导责任。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。各级政府都要切实承担起消防工作的领导责任,真正把落实消防安全责任制摆上重要议事日程,切实加强对消防工作的领导。各乡镇政府的主要领导,是本地区消防安全的“第一责任人”,必须亲自抓、负总责。今年,县政府将继续按照责任目标的要求进行考核验收,严格实行奖惩兑现。二是强化部门管理责任。《消防法》中明确规定了“行业和职能部门是所属单位消防安全管理的责任主体”。县公安、经信、教育、文旅、卫生、民政、工商、安监等部门,要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行职责,各司其职,密切配合,切实加强对本部门、本行业所属单位的具体指导和检查、监督。县公安、工商、文旅等行政主管部门要认真落实“谁审批、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则,严格执行相关审批发证规定,对消防安全不合格的单位和场所,一律不得核发相关证照,已经核发的,要及时清理和整顿,不符合条件的要坚决予以变更或吊销;县民政、教育和卫生行政主管部门,要加强对系统内各单位消防安全工作的指导和监管;县安监部门要强化安全生产监督管理职能,把整改火灾隐患的消防安全责任落到实处。三是强化单位主体责任。各重点消防安全单位,要依法负起对本系统、本单位消防安全管理的职责,强化消防安全责任主体意识,认真研究本单位的消防工作状况,查找存在的问题和火灾隐患,制定详细的治理方案,切实履行法定的消防安全义务。做到“消防安全自查,火灾隐患自除,法律责任自负”,确保本单位的消防安全。同时,还要与消防部门紧密配合,通力协作,切实形成强有力的消防安全工作机制。四是强化责任倒查。对发生重特大亡人火灾事故或者因消防职责履行不到位的单位和领导,将实行“一票否决”,并实行责任倒查,在查清事实的基础上,对相关责任人从严从重追究责任,决不姑息迁就。
(二)推进社会管理创新体系建设。创新社会管理机制是政府的重要职能。一是深入开展消防安全网格化管理工作。各部门、单位要认真落实“户籍化”管理和“六化”达标建设,进一步推进消防安全网格化达标创建活动,发动社区和网格员积极开展消防管理服务,不断夯实基层单位、社区火灾防控基础。二是深入开展行业领域火灾隐患整治工作。要全面总结去年消防安全大排查等专项行动的经验教训,定期对本地、本单位、本行业系统消防安全形势进行分析研判和综合评估,找准火灾防控薄弱环节,由本地政府主导,行业部门,牵头组织开展有针对性的消防安全专项治理,严查各类消防违法行为,进一步减少全县火灾隐患存量。三是深入开展乡镇专职消防队建设。各乡镇要根据实际建设专职消防队,强化乡镇消防能力,不断提升农村消防安全管理水平。现在农村火灾形势是比较突出的,去年发生的几起亡人事故都是发生在农村,都是因为用火用电不慎所引起的。
(三)推进应急救援体系建设。各地、各部门要深刻认识消防工作的显著变化,积极拓展消防职能,以公安消防部队及其他优势专业应急救援队伍为依托,进一步加快应急救援队伍建设,从政策、经费、人员等方面给予支持。一是快速启动消防站迁建。消防站迁建是我县三峡后续规划中重要公共基础设施建设项目,要高度重视,全力支持迁建工作。县移民、财政、国土、规划、建设等相关部门要依法依规、从简从快办理相关手续,确保早日开工,早日投入使用。二是继续提高消防经费保障水平。根据财政部330号文件精神和省、市、县三级政府《关于进一步加强消防工作的意见》要求,进一步完善经费保障及增长机制,提高消防经费保障标准,确保今年消防经费总量比xxxx年增长20%。落实消防装备、基层基础设施、应急救援体系建设等专项经费,将消防文员、合同制消防员、政府专职消防队的人员经费、公用经费等专项经费全部纳入地方财政预算并落实到位。三是加强应急救援能力建设。年内,要达到“组织指挥、专业力量、动员培训、物资保障、专家人才”齐全的应急救援建设目标,组织开展应急综合演练不少于2次,召开应急救援专家联席会议不少于2次,切实提升社会整体抗御灾害事故的能力。
(四)推进全民消防素质工程建设。提升广大市民消防安全素质是预防火灾的有效手段,各乡镇人民政府、部门、单位一是要深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》,开展消防知识普及宣传,引导人民群众掌握与生产生活息息相关的防火灭火常识。二是要对重点岗位从业人员定期进行消防培训,大力推行持证上岗制度。三是要广泛开展好消防安全“三提示”活动,提高公众灾害意识、危机意识和自防自救能力。
三、围绕重点,强化宣传,进一步落实《湖北省消防安全责任规定》。
《湖北省消防安全责任规定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委员会的基础上设置专业委员会的做法,很好的贯彻了中央领导关于安全工作的重要指示精神,进一步明确了各专业委员会的责任,而且对各部门的职责都做了相关的规定,下来后请大家认真组织学习。习提出了“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等要求,凸显了党中央对落实安全责任的高度重视。全县消防工作要服从、服务于全县经济建设和社会发展这个中心,坚持科学发展,重点推进,按照《湖北省消防安全责任规定》的要求,积极落实宣传贯彻工作措施,通过广播电视及互联网等媒体,迅速掀起学习宣传贯彻热潮,营造浓厚的“社会共建”消防工作的氛围,真正构筑社会消防安全防火墙。
同志们,做好今年的消防工作任务艰巨,责任重大,关键还是在于落实。各地、各部门、各单位要树立强烈的政治意识、责任意识和忧患意识,把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来,以更加坚决的态度、更加饱满的精神、更加有力的措施、更加扎实的作风,进一步开创我县消防工作的新局面,为我县跨越发展创造更加优良的消防安全环境,为构建平安秭归作出新的更大的贡献。
一要明现状、提认识,切实增强反电诈工作责任感。当前,利用通讯工具、互联网等技术手段实施的电信网络诈骗等新型违法犯罪活动持续多发高发,较传统诈骗犯罪迷惑性更强,群众防不胜防。严重侵害了人民群众财产安全和其他合法权益,危害性极大。全县联席会议各成员单位对这项工作务必引起高度重视,对照各级最新要求,确立新目标,采取新举措,狠抓执行落实,推动我县新一轮打击防范电信网络新型违法犯罪专项行动扎实深入开展。各单位“一把手”要切实担负起领导责任,亲历亲为,做出表率。分管领导更要靠上抓、抓具体,深入一线,努力解决好影响我县群众安全感、获得感、幸福感的突出犯罪问题。
二要控源头,防风险,全面启动新一轮反电诈宣传活动。各镇街、联席会议各成员单位要严格按照方案要求,组织开展有针对性的精准宣传,打好五记“组合拳”。一是“公安主导+社会参与”联动宣传。公安机关与各镇街、教体、司法等部门的密切沟通协作,深入医院、学校、村居、企事业单位开展防范宣传,加大宣传力度,营造浓厚宣传氛围。同时,检察院、法院、财政、新闻出版广电、经信、市场监管、文化旅游、银监办、人行金乡支行、各通信机构、各银行、金融单位等要积极组织和参与开展好形式多样、内容丰富的宣传活动,稳步推进反电诈宣传教育普及工作。二是“网络预警+led播放”覆盖宣传。各镇街、各派出所要依托“平安镇街”、“平安村居”qq群、微信群等提醒辖区群众提高防范意识,不断扩大新型电信诈骗手段的群众知晓率和防范宣传的社会影响力。各通信机构、各派出所要推送提醒短信,定期或不定期向辖区群众发送防范电信诈骗宣传短信。要利用街面或内部led宣传屏幕,滚动播放宣传防范电信诈骗警方提示字幕,用群众喜闻乐见的形式增强宣传成效。三是“街面横幅+宣传彩页”直面宣传。各镇街、各企事业单位要悬挂防范网络电信诈骗宣传横幅,最大限度增大宣传覆盖面。教育部门向每所中、小学的学生发放《致全体学生及家长的一封信》,使学生成为千万个家庭的小信息员;财政、市场监管等部门要向企业法人、个体经营者及财务人员发放防范电信网络诈骗犯罪明白纸、公开信,重点介绍防骗知识。由各镇街组织管区、村居干部,联合派出所民警和警务助理等群防群治力量,务必将专门制作的防范电信诈骗宣传彩页发放到辖区每家每户。四是“集中宣传+流动宣讲”深化宣传。各镇街、各联席会议成员单位要通过悬挂宣传横幅、设置宣传展板、张贴和发放宣传资料、播放防范电信网络诈骗犯罪宣传片等形式,开展全县集中宣传活动,力求宣传教育全覆盖。每个镇街要培训不少于6名宣讲员,利用一个月的时间,要确保辖区至少宣讲一遍。五是“电话提醒+现场干预”实战宣传。公安机关对发现或经分析研判存在重大电信诈骗可能的事件警情,第一时间通过电话“人工干预”,做好防诈骗宣传。各银行、金融机构要对全部工作人员进行专门的教育培训,使其熟知电信诈骗的最新作案手法,掌握防骗要领,切实增强识别能力,严把柜面转账关及自助区域巡查关,一旦发现有可疑人员或出现问题要积极劝阻,最大限度预防和减少电信诈骗案件的发生。
三要聚合力、强联动,坚决打好反电诈攻坚仗。要进一步深化反诈中心建设。请各金融、通讯机构克服困难、主动参与。特别是对工作中遇到的协调、联动等长效机制建设等具体问题,要通过联席会议解决到位,不能发生影响工作推进的问题。要加强源头治理。各银行、金融单位要严格落实银行账户实名制,深入整顿违规代办银行卡、违规批量开卡等问题,对非实名登记的银行账户、第三方支付账户、人卡分离境外使用的账户,有处置权限的,一律立即封停。对公安机关提出的资金流查询、紧急止付请求,要快处快办,为案件侦破、追赃挽损提供有力保障。各通讯机构要全面清理整治违规出租电信线路、非法设置网络电话经营平台、制作传播改号软件等违法违规经营行为,进一步加强重点电信业务市场的规范管理,严格落实电话用户实名登记制度,规范网络销售电话卡业务。要主动监测发现可疑号码。要加大打击处理力度。公安机关要充分发挥打击犯罪主力军作用,力争再破一批有影响的大要案件。检法部门要积极全力支持配合公安机关开展打击工作,力争快捕、快诉、快判一批违法犯罪分子。其他各部门也要充分运用行业监管、治理和处罚手段,对涉及电信网络新型违法犯罪的各个链条、各个环节,强力开展清理整治。
在消防安全工作会议上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,安全生产和消防工作任务艰巨、责任重大。希望大家要始终保持高度警惕,以更加坚实的政治定力、更加有力的工作措施,全力维护安全形势持续稳定向好,为全县经济社会高质量发展、实现“三个圆满收官”提供坚强保障。
在消防安全工作会议上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,安全生产责任重于泰山,安全生产永远在路上。我们要进一步强化安全红线意识和底线思维,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,始终恪尽职守、扎实工作,全力以赴抓好安全生产各项工作,为推动×镇高质量发展提供更加有力的安全保障。
在消防安全工作会议上的讲话篇六
消防安全工作是一项长期、艰巨复杂的任务。我们一定要进一步振奋精神,尽职尽责,扎实做好消防安全各项工作。下面是本站小编给大家整理的消防安全工作会议上的。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天我们召开全市消防安全工作会议,主要任务是贯彻落实嘉兴市消防安全工作会议精神,回顾总结去年工作,分析当前形势,研究部署20xx年消防工作。刚才,市消防大队朱利明大队长通报了20xx年全市火灾形势情况;市公安局朱利江副局长通报了20xx年消防目标责任制考核情况,部署了20xx年的消防安全工作;市政府与各地、各部门签订了《年度消防安全目标管理。
责任书。
》,明确了工作总体要求、预期目标和重点内容;希望大家一定严格按照本次会议精神和责任状的要求,结合工作实际认真抓好落实。下面,我就做好今年的消防安全工作再讲几点意见:
一、肯定成绩、找准短板,进一步增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。
过去的一年,在全市上下的共同努力下,我市消防工作取得了长足进步,成绩有目共睹,先后圆满完成了第二届世界互联网大会、抗战胜利70周年纪念活动、全国“两会”、中国国际钱江(海宁)观潮节、中国·海宁潮国际博览会等重大活动、重要时期的消防安全保卫工作;积极融入城市(镇)有机更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作;突出人员密集场所、三合一场所、居住出租房、“三老”场所等重点对象,并部署开展了声势浩大的“三整治两增加”、夏季消防检查、劳动密集型企业整治等工作;全面推广站队一体化模式的基层消防组织建设。据统计,20xx年,全市共接警出动1912起,出动消防车2352辆次,出动消防人员13906人次,抢救被困人员217人,疏散人员285人,抢救财产价值1.13亿元,全年未发生较大以上火灾事故,火灾形势持续平稳,消防安全环境明显改善。借此机会,我代表市政府,向全市消防战线上的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
过去的一年,我市消防安全工作取得了一定的成绩,但我们必须清醒地认识到,对照上级的要求,我们的工作还存在一定的差距,当前我市消防安全形势依然严峻,消防安全基础还不稳固、工作进展仍有阻碍、火灾隐患在一定程度上依然大量存在,主要体现在以下几个方面:
一是火灾事故总量仍然很大。从全市来看,火灾形势虽然总体平稳,但火灾事故仍长期居高不下。截至3月19日全市共发生火灾87起,死亡1人、受伤2人,直接经济损失50.7万元,与去年同期相比,火灾起数下降8.42%,亡人数上升1人,受伤数上升2人,直接经济损失数上升166.46%。特别是“1.21”许村镇红色村出租房火灾造成1人死亡、2人受伤,社会影响较大,给做好g20峰会和第三届互联网大会消防安保工作敲响了警钟。
二是责任落实存在盲点。通过目标责任制的考核验收,一些地方在消防安全责任制落实上“上热下冷”、“层层减弱”,尤其是部分镇(街道)主要领导认识不到位,消防规划得不到有效落实,管理流于形式,“网格化”工作失控漏管严重。部分社会单位消防责任主体意识不强,自我管理、自我检查、自我整改机制不落实,甚至冒险作业、违章操作,以牺牲安全为代价一味追求经济效益。
三是消防基础建设依然薄弱。根据“”消防规划总体要求,我们在消防站、消防供水等方面建设仍存在投入不足,欠账较多等现象。基层消防组织建设力量发展滞后,还存在站队一体化建设质量不高,履行职能不够到位,微型消防站建设推进速度缓慢等问题,消防工作在基层还存在失控漏管现象。
四是公众消防意识亟待提升。从全市公民消防素质调查情况来看,仍有一些市民缺乏基本的消防安全常识和自救逃生知识,自防自救能力低。从去年我市的几起事故救援来看,还是有相当一部分群众在发生火灾时不知道如何自救逃生,有的错误采取逃生措施,延误了自救的最佳时机。前面也通报了,近几年火灾多发于居住出租房,集中在集镇镇区,这也反映出群众消防安全意识较为淡薄。
我们今天在这里总结过去一年的成绩,并不是说我们在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起点,没有终点,任何时候都不存在“刀枪入库、马放南山”的时候,必须保持时刻的警惕。
二、理清思路、突出重点,扎实抓好各项工作任务落实。
今年是“十三五”规划的开局之年,也是全面深化改革的关键之年。各地、各部门要按照市委、市政府部署要求,本着要本着对党和人民高度负责的态度,站在维护安全稳定大局、服务经济社会发展的高度,坚持从政府和法治层面统筹推进落实,高质量完成消防工作既定目标任务。
一是抓好g20峰会和第三届世界互联网大会消防安保工作。今年面临两大会议的安保重任,如何保持社会面的火灾形势持续稳定,是对全年消防工作最大的考验。各地各部门要围绕安保中心任务,紧盯消防安全突出问题,全面落实社会面消防安全严管措施,做到什么问题突出就整治什么问题,动真格、出硬招,最大限度消除火灾隐患。要部署开展火灾隐患基础排查和消防安全评估,全面掌握社会面风险点,摸清消防安全状况和突出问题;要开展g20国际峰会和第三届互联网大会消防安全专项整治系列行动,有针对性地整治社会面火灾隐患,去除存量,控制增量,全面化解社会面消防安全顽疾;要落实社会面各项消防安全严管措施,把火灾防控风险降到最低,确保两项会议期间不发生亡人以上事故,切实把工作做在前,把责任扛在肩。
二是抓好“十三五”消防规划编制工作。认真总结“”期间全市消防工作的成效,谋划制定好“十三五”消防规划。各地各部门一定要充分认识制定“十三五”消防规划的重要性,以全面贯彻落实市委、市政府关于做好消防工作的决策部署为统领,牢固树立“法制消防、全民消防”理念,坚持问题导向,紧密结合我市实际,深入开展调查研究,认真分析消防工作面临的形势,准确把握全市国民经济和社会发展对消防安全的客观要求,着眼当前,考虑长远,创新发展理念,开拓工作思路,认真谋划好我市“十三五’期间消防事业发展规划,把消防规划纳入区域总体规划之中,不断健全消防法制和责任体系,全面夯实城乡火灾防控基础,逐步提升消防队伍灭火救援能力,切实增强全民消防安全素质,促进全市消防工作全面协调发展,保障全市经济社会又好又快发展。
三是抓好火灾隐患集中区域整治。去年,我市以火灾防控体系建设为抓手,完成了3处域性火灾隐患治理工作。今年,我们要在巩固这3处整治成果的基础上,以点带面形成辐射,各地要充分借鉴整治成果,全力整治一批严重影响本地区消防安全形势稳定的区域性火灾隐患,全面完成火灾防控体系建设的各项工作任务。整治过程中,各地要结合本地相关行业实际,发布切实管用的“短、平、快”管理规定,拿出解决影响火灾隐患的可行性措施,大幅降低行业性、产业性火灾事故发生率。同时,针对居住出租房、“多合一”场所、民政福利机构、民宿等,要加强消防科技手段应用,推广秀洲洪合等地试点经验,安装独立式感烟火灾探测器、简易喷淋系统等设施。
四是抓好基层消防安全管理。在基层消防组织设置方面,要坚持“全覆盖、无盲区”的要求,全面深化消防工作站和专职消防队一体化建设,强化工作职能,配备专(兼)职人员,落实消防工作任务,着力提升管理水平,健全工作组织和运行机制。充分发挥好基层消防安全委员会的领导、协调等综合职能,着力确保基层消防工作站和专职消防队队伍的稳定,各地要加大经费投入,提高队员的福利待遇,要敢于创新队伍管理模式,尤其对于专职队队长选拔任用上要大胆尝试,对于长期处于队长空缺的专职消防队,相关镇政府要大胆起用年富力强和业务素质过硬的副队长担任队长,确保队伍能够拉得出、打得响。在此基础上,将消防安全“网格化”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台,年内确保100%的“网格”实现规范化管理。
五是抓好公共消防基础设施建设。各地要将消防专项规划作为“十三五规划”中重要内容进行谋划。着力强化消防基础设施建设。切实解决公共消防安全基础建设同经济社会发展不相适应,消防水源等公共消防设施欠账问题,建立与城市发展水平相对应的消防规划和公共消防设施。要重点解决市政消火栓数量少、多种形式消防队伍建设参差不齐、老城区、城乡结合部和行业区域火灾隐患突出等瓶颈性问题,建立公共消防设施建设、维护、保养和经费保障长效机制。要依托社区和消防安全重点单位,加快推进微型消防站建设,与各类基层网格组织建立应急响应机制,提高火灾早发现、早处置能力,确保救早救小。
六是抓好灭火应急救援体系建设。各地要强化对应急联动工作的领导,建立健全快速响应、协同高效的社会应急联动工作机制,定期召开联席会议,实行应急救援资源信息互联互通、实时共享,每半年召开一次联席会议。制定完善各类重大灭火与应急救援预案,每半年开展不少于1次区域性、大联动的灭火与应急救援综合演练,提高快速响应和联合作战能力。建立完善城市消防水源建设管理办法。各地要重点加强建成区新建道路的消火栓建设,建成率不低于规划数的95%,完好率不低于建成数的97%,利用江河、湖泊、海洋等天然水源建设消防专用取水口或引水设施,深入推进公共消防设施基础建设。
七是抓好消防安全宣传教育培训。各地各部门要在履行好本地本部门消防安全宣传教育职责的同时,做好本条线上的消防宣传工作,有效整合资源力量,将消防宣传融入到本地本部门的日常宣传工作中,形成消防宣传合力。要全力推进镇(街道)消防安全教育培训基地建设,倡导社区(村居)建立安全宣传教育室,规范工作流程和管理制度,有针对性地开展消防宣传培训,提升群众的消防安全意识和火灾自防自救能力,并严格落实消防安全培训合格上岗制度,督促社会单位配备消防安全管理员,着力提升消防安全监管水平和火灾防控能力。
三、统筹全局、履职尽责,全面落实各级消防安全责任。
发展是第一要义,安全是第一责任。各地各有关部门要进一步明确责任、转变作风、强化督导,确保各项措施落到实处。
一要牢牢把握“政府领导责任”这个核心。各地要深入推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设,建立健全消防工作考核和责任追究机制,认真落实消防安全属地管理责任,切实将消防工作纳入经济社会发展总体规划,加大投入、完善设施、建立制度、加强宣传,落实“网格化”管理机制,把消防安全职责尽到位。政府主要负责同志作为第一责任人,每月要听取一次本地区消防安全工作情况,分析特点、找准重点、攻克难点、消除盲点。分管负责同志作为主要负责人,要靠前指挥,切实加强对消防安全工作的检查指导,对辖区消防安全状况特别是重大火灾隐患做到心中有数,对重大消防问题要亲自协调解决,确保不发生重大及以上火灾事故。
三要紧紧抓住“单位主体责任”这个关键。单位是消防安全的主体,要督促社会单位健全消防组织机构,明确消防安全责任人、管理人,把责任层层落实到每个环节、每个工作岗位。要强化企业法人代表、安全责任人、特殊工种岗位人员等消防安全教育培训工作,切实提高消防安全“四个能力”,做到消防安全自我管理、自我检查、自我整改。社会单位负责人要对本单位消防安全工作负总责,要加强企业自身规范化建设的,在完善管理制度、加大资金投入、排查整治隐患等方面切实履行消防安全的第一责任,确保各项消防安全措施落实到位。
四要严格用好“责任追究”这柄利剑。此次会上,市政府与各镇(街道、开发区)政府、相关部门签订了责任状,各地各部门要对照责任状要求,倒排时间、挂图作战,全力以赴往前推。市消防安全委员会要围绕责任状落实情况、火灾责任事故等,进一步强化督导检查,完善绩效考核,落实责任追究制度,重点解决各类“不重视、不依法、不负责”等问题,年底完不成责任状任务的,市政府将对主要负责同志进行约谈,对不履行消防安全工作职责,导致消防安全责任不落实,发生亡人火灾事故的,除依法追究直接责任人的责任外,还要严格实行责任倒查,严肃追究有关领导责任,特别在g20峰会和第三届世互会期这两个敏感时间点出现消防安全问题,将从严处置。
同志们:
我们今天在这里召开全市安全生产形势分析暨消防工作会议,主要目的是全面分析全市安全生产和消防形势,研究部署下一阶段工作,进一步明确工作责任,努力遏制事故发生,确保全市安全生产和消防安全态势稳定,为党的胜利召开营造一个安全、稳定、和谐的社会环境。刚才,大家集中观看了事故隐患曝光片、火灾案例警示专题片,通报了全市安全生产工作、火灾形势以及去年大中镇“10.15”事故责任追究情况,市各有关单位就做好安全生产工作作了很好的发言,各镇、各区(园)、市各有关部门和单位递交了《夏季安全生产责任状》、《消防工作目标责任书》。下面,我就全市安全生产和消防工作这两项工作再强调三点意见:
一、坚持标本兼治,扎实推进安全工作的各项关键举措.
今后一段时期,夏季高温来临,雷电、雨水频发,加上企业生产经营建设到了黄金时节,极易发生安全事故。要针对夏季安全生产工作特点,扎扎实实抓好各项关键措施的落实,标本兼治,软硬并举,努力实现长治久安。
1、重视抓好重点行业(领域)安全监管。
一是要以大排查消除事故隐患。要组织精干力量,聘请安全专家,扎实开展安全生产事故隐患大排查,消除事故隐患。要针对行业企业特点、重点部位和薄弱环节进行检查,对发现的隐患,能够立即整改的要督促当场整改到位;不能立即整改的要责令限期整改到位并按期组织复查;对发现的重大隐患无法保证安全的,要果断采取强制停产、停工措施,同时限期整改到位。
二是要以专项整治解决突出问题。要深入开展道路交通、建筑施工、化工、海洋渔业、人员密集场所、职业卫生、校车、农机、电梯、冶金铸造等重点行业(领域)安全生产专项整治,着力解决重点行业(领域)存在的突出问题,消除长期以来存在的顽疾,切实提高重点行业(领域)安全生产监管水平。
三是要以打击非法违法推进依法生产。非法违法生产不停,安全生产事故难绝。对检查、核查发现的非法违法生产行为,要敢于动真碰硬,依法予以查处,切实维护法律的威严。要重点查处“三非”行为,做到杜绝非法生产,遏制非法建设,减少非法经营。同时要依法查处一般生产安全事故,严肃追究责任单位和责任人。
2、切实抓好全民安全素质提升。各镇、各区(园)、各部门主要负责人和分管负责人,是全市安全生产工作的主力军。一定要切实加强学习,增强法律法规知识,提高政策水平和业务能力,掌握做好安全生产工作的主动权。
一是要在宣传培训上求实效。要精心组织“安全生产月”活动,认真开展好警示教育、集中咨询、安全文化、应急演练等主题周活动,营造安全生产浓烈氛围,推动全社会的安全生产意识从“要我安全”向“我要安全”转变。
二是要在安全培训上求创新。要依法依规开展安全培训工作,明确目标,创新举措,努力提高培训的新颖性、吸引力和有效性,推动企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全培训从“要我培训”向“我要培训”转变。
三是要在安全文化建设上求突破。全面推进安全城市、安全乡镇、安全园区、安全企业“四创建”工作,大力开展安全文化进企业、进园区、进社区、进家庭、进校园、进工地“六进”活动,使得安全生产的理念深入人心,为全市的安全生产工作提供强大的精神动力。
3、全面抓好火灾隐患专项整治。做好消防安全工作要坚持预防为主、防消结合。
二是要努力强化高层建筑消防安全整治。按照“谁主管、谁负责”的原则,将消防安全管理纳入到物管公司目标管理考核中,将公共消防设施维护保养经费纳入建筑维修基金,抓好物业管理队伍的消防知识培训工作。市住建、工商、安监、消防等职能部门要开展不定期的联合检查,对不具备消防安全条件的,要依法报请政府责令停产停业;对无法立即整改又无法停产停业的单位,确定整改期限,落实整改责任,制定防范措施。要充分运用各种宣传媒介和手段,广泛深入地宣传各类消防知识,特别是高层建筑安全疏散、初起火灾扑救方法等基本常识的宣传,确保高层建筑一旦发生火灾,在初起阶段能得到有效扑救。
对目前部分大型人员密集场所(如奥体中心、正在新建的星级饭店)消防审批手续不全、消防设施不到位等实际问题,落实牵头部门和建设单位的责任,及时增添消防设施,及时完善手续,全面整改火灾隐患。深入开展重大火灾隐患整治工作。要定期排查梳理一批重大火灾隐患,强化措施,完善制度,明确责任,全面彻底整改和消除。要认真开展“回头看”活动,对近几年挂牌督办的重大火灾隐患认真开展检查,对整改不彻底、隐患“反弹”的单位及时跟踪,及时督改,确保重大火灾隐患彻底消除。
4、突出抓好企业安全生产工作。做好全市的安全生产工作,必须牢牢抓住企业这个主体;抓好企业安全生产工作,前提是落实企业法人代表的主体责任。
一是要健全安全管理机制。要综合运用法律、行政、经济手段,引导、教育、倒逼企业主把安全摆上重要位置,全面担负起企业安全生产的职责,建立健全安全生产组织机构,配备专兼职安全管理人员,保证安全生产工作有人抓、有人管、有人问。
二是要加大安全生产投入。认真落实企业安全费用提取制度,保障有充足的安全经费可用于隐患整改、宣传教育、员工培训等。同时要推进风险抵押金、责任保险等政策的落实,提高企业抵御事故风险的能力。
三是要提高安全管理水平。当前,尤其要根据夏季安全生产的特点,着眼于基层、着手于一线、着力于操作岗位、着重于当班员工,明确安全责任,落实安全措施。要对机械设备、电器设备和设施实行专人负责,定期进行检查、维修和保养,保证安全运行;要加强防暑降温工作,妥善安排高温期间职工的作息时间,加强劳动保护,改善劳动条件;要从夏季高温、潮湿、多雷电等极端天气因素容易导致事故发生的实际出发,重点检查安全管理制度落实情况、疏散通道和安全出口畅通情况,严防生产安全事故的发生。
二、充分认清形势,进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感。
从通报的情况来看,全市安全工作形势总体平稳,但不容乐观,安全事故仍时有发生,并呈多发、频发态势,涉及建筑施工、工业生产、电气安装等多个行业领域,特别是跃龙化学“5.26”中毒事故,造成了人员伤亡和财产损失,在社会上产生了一定的负面影响。事故的发生,充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱环节。指出:“发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价”。我们必须清醒地认识到,抓好安全工作,事关人民群众生命财产安全,事关我市经济社会的跨越发展,事关党员干部的前途命运。当前,是安全工作的敏感时期和关键时段,党的的胜利召开,全省沿海开发工作会议的成功举行,都需要一个和谐安宁的安全环境。我们一定要充分认识抓好安全工作的极端重要性,进一步增强做好安全工作的紧迫感,牢固树立“科学发展、安全发展”的理念,切实把安全工作摆上重要位置,认真履行各自的安全职责,全力以赴抓好安全各项工作,真正做到“以安全保发展、以安全保民生”。
三、严格落实责任,切实强化对安全工作的组织领导,。
安全工作关键在落实。各镇、各区(园)、各部门和各单位要切实加强对安全工作的组织领导,立足防范,超前谋划,扎实工作,切实履行安全工作职责。
1、要严格督查。
各镇、各区(园)、各部门要强化对企业主体责任落实情况的监督检查,督促企业严格按照法律法规的要求,落实各项安全防范措施。市安委会、市纪委监察局要加强对各镇、各区(园)、各部门履行安全职责情况的监督检查,推进政府领导责任和部门监管责任的落实。凡因领导不力、组织失误、措施不到位而发生事故的,要严肃追究有关人员的责任。
2、要落实责任。
要全面落实安全责任,坚持“一把手”负总责,分管领导具体负责,条线领导“一岗双责”,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,严格落实属地工作责任、部门监管责任和企业主体责任,精心组织、周密安排,切实落实各项防范措施,做到职责明晰、任务明确、措施到位、责任到人。今天会上各镇、各有关部门向市政府递交了安全责任状,希望大家切实履行好责任状上明确的责任。需要说明的是,签订的安全生产责任状,时间虽然说是夏季,但不局限于夏季,一直管到十月份,包括党的召开期间的安全生产责任。大家也可以参照市里的做法,与各企业、各单位签订相应的责任状,以进一步明确目标,落实责任。
3、要加强领导。
各镇、各区(园)、各部门和各单位要切实加强对安全工作的组织领导,立足防范,超前谋划,扎实工作,切实履行安全工作职责。要深入分析本辖区、本部门、本行业安全形势和薄弱环节,制定和采取切实可行的工作措施,并积极予以推进。要全面动员,全力以赴,以最坚决的态度、最有力的措施,把安全工作抓实、抓细、抓出成效。
4、要齐抓共管。要加强部门间的协作配合,通过联合检查、召开联席会议等方式,共同查找安全领域存在的问题,研究解决问题的办法。要严格按照“三大排查”和“打非治违”专项行动的要求,不断加大专项执法和联合执法的力度,对于有令不行、有章不循,无视国家法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全的非法违法生产经营建设行为,要发现一起,查处一起,决不姑息,决不放任,切实提高执法工作的威慑力和公信力。
同志们,做好安全工作任务繁重,责任重大,意义深远。希望大家切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,时刻牢记肩负的责任,时刻不忘人民的安全,居安思危、警钟长鸣,恪尽职守、严加防范,以更大的决心、更有力的举措和更扎实的工作,力保全市安全形势稳定,以良好的安全环境喜迎党的胜利召开。
同志们:
今天的全区消防安全工作会议,是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实省、市消防安全工作会议精神,总结表彰20xx年度全区消防安全工作,认真研判当前消防安全形势,全面部署下阶段消防安全任务。等下,诗真区长还将作重视讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲几点意见。
一、肯定成绩,坚定信心。
20xx年以来,全区没有发生一起重特大火灾事故,没有因为火灾发生任何人员伤亡,消防安全形势基本稳定,主要表现在以下几个方面:
(一)消防责任体系逐步完善。各级党委、政府更加重视消防安全工作,将其作为“底线工程”抓好落实。区委会、区政府常务会多次研究,成安书记、诗真区长多次听取工作汇报,并现场办公和调研消防工作,有效破解了一系列瓶颈问题。区、乡、村和相关职能部门层层签订了责任状,逐级开展了责任考评。区消安委各成员单位认真履职,扎实做好所辖行业、系统消防安全监管。各社会单位不断落实主体责任,全面推进了“四个能力”建设,逐步形成了全社会齐抓共管消防安全工作的强大合力。
(二)消防安全环境全面改善。去年以来,我们以“清剿火患”战役和“党的十八消防保卫战”为依托,深入推进消防安全“网格化”管理,社会面防控火灾能力全面增强。消防、住建、工商、文化、安监、旅游、教育、卫生等部门多次联合执法,博海出版物市场、红色电影院、等一批省、市挂牌督办的重大火灾隐患单位提前销案。重点单位、人员密集场所、高层与地下建筑、“三合一”场所等消防安全重要区域得到了地毯式排查和整治。去年以来,检查单位3795家,发现火灾隐患或违法行为2698处,督促整改2677处,下发《责令整改。
通知书。
》3188份,立案处罚70起,临时查封65家,责令“三停”单位30家,罚款29万元,拘留9人。同时,乡镇、街道、农村、社区等消防工作薄弱区域,也建立了消防监督三级网络,实行分级负责,责任捆绑,并建立完善了“户籍化”台账,最大限度地消除了火灾的死角和盲区。
(三)消防宣传教育持续深化。深入宣传《全民消防安全宣传教育纲要》、《湖南省实施消防法办法》和《衡阳市消防工作“”发展规划》,大力普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。开展了一系列的消防宣传教育活动,认真做好进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭的“五进”消防宣传教育活动。组织企业培训,发动员工参与纲要宣传,利用公共电子屏幕、横幅宣传,在辖区车站、歌舞厅、剧影院、宾馆、饭店、市场等人员密集场所发放“三提示”宣传牌200余块的宣传活动取得了明显的效果;在全区范围内制作悬挂26块宣传横幅,分发10000余份消防宣传资料,大力开展了消防常识二十条宣传活动,在社会单位以及码头、车站等人公众聚集场所醒目位置张贴《消防安全常识二十条》宣传版报,在社区、居民楼院设立宣传橱窗、展板。共播放宣传知识1000余条。张贴宣传版报300余张,设立宣传板版达50余块。全民消防意识不断增强。同时,消防装备水平显著提高,消防部队执勤作战能力大大增强,圆满完成了党的十八消防安保、“6.14”太平洋市场、“2·15”临江花苑仓库等重要任务,为全区经济发展和人民安居乐业作出了重要贡献。
合同。
制消防员、消防文职雇员表示诚挚的问候!
在充分肯定成绩的同时,我们也要冷静思考当前存在的问题:责任尚未完全落实,人员、经费投入十分有限;火灾隐患大量存在,仓储数量少,违规使用明火、私接电源等问题大量存在;市场消防设施不足、消防通道不畅;“五小”场所数量多,安全出口数量少、间距窄、管理混乱;可用消防栓数量少,全区近50%的消防栓无水可用。同时,部分群众消防意识不强,尚未掌握基本的防火、灭火和逃生自救常识。此外,消防安全基础设施存在一定欠账,消防部队现有装备科技含量不高,扑救石油化工、高层和地下建筑等特殊火灾需要的消防车辆和器材装备缺口较大。对于这些问题,我们要千方百计,创造条件,予以解决。
二、明确任务,突出重点。
20xx年,是贯彻落实党的精神、全面建成小康社会的第一年,也是建设现代消防铁军的关键一年。今年消防安全工作的总体要求是:以实现“火灾形势持续平稳、执法服务规范提升、公众意识全面增强、人民群众更加满意”为目标,深入贯彻国务院46号文件和《全民消防安全宣传教育纲要》精神,有效增强基层火灾防控能力,深化消防监督执法规范化建设,全力提升全民消防素质,为构建平安和谐珠晖创造良好的消防安全环境。
为实现上述目标,今年的主要任务是:
(一)厘清责任,完善体系。无数事实证明,责任体系不完善,一切工作安排都是空谈。对于消防工作而言,必须厘清政府、部门、单位这三者的责任关系。一要坚持政府主导。各街道、乡镇场要将城乡消防规划、公共消防设施、重大火灾隐患整改等纳入目标管理体系,提高消防工作在目标考核、社会综合治理以及公安机关综合考评、公安派出所等级评定等考评中的分值比重。要完善消防责任网络和消防组织建设,层层签订消防工作责任状,定期对落实情况进行督查、考核,特别对区消防安全委员会各成员单位履职情况进行考核。二要突出部门主抓。各行业、各系统主管部门要将消防工作纳入本行业、本系统管理内容,开展消防安全检查和教育培训,定期组织消防工作考评。对涉及消防安全的事项,行政审批部门要严格依法审批,凡不符合法定审批条件的,规划、住建、安监等部门不得核发相关许可证照,商务部门不得对宾馆、景区评定等级。特别是公安要实施“全警消防”战略,切实提高基层派出所消防监督管理水平。三要保证单位主体。要引导社会单位树立消防安全主体责任意识,健全消防安全制度,保障必要的消防投入,加强消防设施日常管护,做到安全自查、隐患自除、责任自负。要深入推进消防安全“网格化”管理和重点单位消防安全“户籍化”管理,确保年内50%的街道、乡镇完成消防安全“网格化”管理达标建设任务,80%的消防安全重点单位完成“户籍化”管理达标建设任务,50%的消防安全重点单位完成安全评估和等级预警评定公示,100%的消防安全重点单位在互联网消防安全“户籍化”管理系统建立档案并完成相关信息录入工作。
(二)排查整治,清剿火患。要坚持预防为主,整治为辅,全民参与的原则,坚决守住消防安全这根底线。一要强化源头管控。各级各部门要坚持每半年对本地区、本行业的消防安全形势进行分析研判和综合评估,有针对性的开展消防安全专项治理。要强化“户籍化”管理、“网格化”排查和“四个能力”达标验收等,构建全方位的火灾预防体系。要突出加强农村火灾预防工作,推动各级将消防水源、消防通道等纳入新农村建设总体规划,切实增强全社会火灾抗御能力。二要突出整治重点。要重点排查整治居民楼、商场、市场、学校、医院、宾馆、酒店、歌舞厅、影剧院等人员密集场所、易燃易爆单位、消防安全重点单位、高层地下建筑、“三合一”、“五小”场所等。特别在重大节庆活动期间,要强化消防安全保卫工作,对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所,要采取改造、搬迁、停产、停用等刚性措施强力整治。要健全火灾隐患举报投诉查处机制,全面提高广大群众参与消防工作的积极性。三要营造浓厚氛围。要充分利用各类新兴媒体和传统宣传媒介,全面普及消防法律法规和防火灭火常识。要落实20xx年度《全民消防安全宣传教育纲要》实施计划,督促有关部门完成“五大消防宣传行动”,以安委会名义组织开展街道主任、乡镇场长、村“两委”负责人消防轮训工作,培训参与率达到100%,将消防知识纳入农民工培训平台。
(三)立足实战,加强应急。做好消防工作,既要突出事前管控,也要强化事后应急,两手都要抓,两手都要硬。一要提高能力。要增强消防灭火抢险救援能力,深入开展对重点区域、重点单位和场所的熟悉工作,对单位建筑结构、消防设施、道路、水源等情况做到底数清、情况明,制定灭火救援预案,并加强实地、实战演练,充分做好灭火、救灾的各项准备工作,确保一旦发生火灾或其它灾害事故,能迅速出动,快速反应,及时有效地进行处置,努力把火灾伤亡数降到最低限度。二要加强联动。要对各队伍的执勤力量和技术装备进行一次全面的检查,确保能够随时“拉得出,打得赢”。要组织公安、消防、医疗等相关应急救援部门加强联动,构建运转协调、处置高效的应急抢险救援体系,确保及时有效处置重大火灾事故和各类突发事件。三要抓好执勤。各级各部门要加强执勤备战,严明执勤纪律,认真做好灭火救援的各项准备工作,保证事故突发时能及时反应,有效处置。特别在重大节假日期间,要加强对消防安全重要场所的监管,要设置指挥所及执勤力量,落实驻点值守、流动巡防等保卫措施,全面监护,严防死守,确保万无一失。
(四)夯实基础,强化保障。基础不牢,地动山摇。做好消防工作,必须在人、财、物等方面予以重点保障。一配强队伍。要建立区级政府应急救援指挥平台,50%以上乡镇建立综合应急救援队伍。在茶山坳镇、东阳渡镇建有专职消防队,其它乡镇均建有志愿消防队;6月以前,要完成合同制消防员及消防文员的征召任务,确保合同制消防员实有15名,消防文员实有6名。加强专职消防队伍正规化建设,强化专职消防队与公安消防队联勤联训,统管统训。二要配齐设施。坚持公共消防设施与经济社会同步规划、同步发展、同步建设。加强城市公共消防基础设施建设,力争年内按照市政府要求新建一座消防站,并全力推进酃湖消防站建设。要强化消防装备建设,推动基本防护装备更新换代,加强特种攻坚装备配备,装备配备达到《公安消防部队20xx-20xx年灭火救援装备建设规划》的要求。配齐配强个人防护、强攻灭火、搜寻救生、堵漏洗消等高精尖装备,灭火常规器材也要全部达标。三要配足经费。要按照《地方消防经费管理办法》、《湖南省消防部队消防业务费保障标准》等文件要求,力争将消防业务经费纳入区级财政保障,实现地方消防经费总量超过200万元目标。各级各相关部门也要舍得真金白银,加大公共消防基础设施和消防装备建设投入力度,切实增强消防安全保卫能力。
三、硬化措施,确保实效。
20xx年各项任务已经明确,各级各部门要不怕苦,不怕难,采取有效措施,誓保消防安全平稳大局。
(一)领导力量要到位。各街道、乡镇场、区直相关部门要把消防工作列入重要议事日程,严格实行消防工作目标管理,真正做到责任到位、措施到位、投入到位,对消防工作中存在的主要困难和问题,主要领导要亲自过问、亲自督办、抓好落实,分管领导要全力以赴,尽职尽责,抓好本部门、本系统的消防工作。区消安委要充分发挥协调调度作用,定期召开消防工作联席会议,分析消防安全形势,及时研究解决重大问题。各级各部门要根据消防工作责任状的要求,各尽其职、各负其责,共同完成全年消防工作任务。
(二)改进作风要到位。今年是作风建设年,对于消防工作而言,改进作风显得更为重要。每一起火灾事故的发生,或多或少都有监管不力,措施落实不到位等人为因素,说到底其实就是一个工作作风问题。做表面文章,搞形式主义,以会议落实会议,以文件落实文件,常常是火灾频发的重要原因。为此,今年我们要严格落实中央改进作风要求,务实求是、脚踏实地做好隐患排查、设施配备、责任落实等相关工作。各级各部门要通力合作,形成合力,特别对区委、区政府、区消安委安排的各项任务要做到不推诿、不敷衍,不讲价钱、不打折扣抓好落实。
(三)考评问责要到位。在严格考评的基础上,要认真落实消防工作过错责任追究制度。对涉及消防安全事项不依法审批、监督检查的,对重大火灾隐患督促整改不力的,依法依纪追究有关单位和责任人的责任。对因工作不力、失职、渎职导致重特大火灾事故发生的,依法依纪追究有关负责人的责任,严格执行“一票否决”制度。坚决杜绝消防执法中的人为因素干扰,各级领导要做到不写条子,不打招呼。同时,对工作任务完成出色的,区政府将大张旗鼓予以表彰,对没有完成任务的要进行通报批评,从而在全区营造出浓厚的消防安全工作氛围。
同志们,“水火无情,人命关天”。我们一定要本着对党和人民事业高度负责的精神,统一思想,锐意进取,扎实工作,为建成美丽、小康珠晖奠定消防安全的坚实基础。
在消防安全工作会议上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全区四季度安全生产和消防工作暨安全生产集中整治推进会议,主要任务是贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,回顾分析今年来全区安全生产和消防安全形势,部署岁末年初安全生产和今冬明春火灾防控措施,进一步推进全区安全生产集中整治等重点工作。刚才,区安委办主任xx同志和区消安办主任xx同志,分别通报了今年来全区生产安全事故情况和消防安全工作情况,下面,我再讲三点意见。
一、认清形势、全力以赴,以冲刺状态抓实抓好岁末年初安全生产工作。
今年来,全区各地各部门持续深化专项整治,加强监管执法,做了大量工作,安全生产形势总体平稳。特别在70周年大庆安保期间,安全生产领域维稳安保成效明显,在此,我代表区委区政府向安全生产监管一线的同志们,表示衷心感谢!在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到安全生产来不得丝毫马虎,特别是临近岁末年初,更来不得片刻懈怠。
(一)要充分认识做好当前安全生产工作对于全年平稳收官的重要性。现在离2019年末还有将近20天,离春节不到2个月,正是冲刺的关键时期。大家一定要认真贯彻落实******、李克强总理对安全生产工作的重要指示批示精神,以高度责任感,进一步强化安全生产“红线意识”和“底线思维”,落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,以抓铁有痕的作风把事故防范措施落实到位。
(二)要举一反三正视当前安全生产工作中存在的问题。从刚才的通报情况看,目前全区安全生产工作仍存在不少突出问题,主要表现在下面三方面:
涉氨制冷行业存在氨机工在不同单位相互交叉兼职、部分氨机房氨浓度报警仪等未进行安全检测等问题。
水上安全隐患依然存在,事故风险压力依然较大。虽然近年来在渔业安全生产大检查、水上货运船舶专项整治、小型休闲船艇非法载客突出隐患整治,这三项工作上一直紧抓不放,也消除了一大批安全隐患,但仍有一些隐患和突出问题尚未得到根本治理。今年渔业船舶领域一般事故,在休渔开捕后短短一个多月时间内就连续发生起,死亡人,说明还存在渔业整体安全生产基础不牢固,休渔期新船工培训不到位,安全意识和安全技能缺乏等诸多问题。同时,要特别关注港内小型船舶的运输安全和小型休闲船艇的行驶安全,虽然今年在这两方面未造成较大以上事故,但总体来看安全隐患依旧顽固。水上事故往往会导致群体性伤亡,突破较大事故这一“底线”,这个阵地一旦失守,我区平安创建就会面临“一票否决”,整个工作很被动不说,还要承担责任追究的后果。
安全监管责任意识还有待加强。一些行业领域生产经营单位主体责任落实不到位,安全基础薄弱、管理混乱、漠视“三违”、应急处置能力不足、隐患排查不深入不认真不彻底等,也反映出一些部门在70周年大庆安保工作结束后,对安全监管有所放松,对部分地方、部分行业领域的安全生产工作有所松劲,存在个别行业领域监管部门抓安全生产工作精力不够集中,对工作盯得不够紧、采取措施不够有力等问题。大家始终要绷紧安全生产这根弦,把安全生产工作看得更重、抓得更实,做到一刻不能放松、一环不能疏漏。
(三)要充分认清岁末年初安全生产工作的艰巨性。岁末年初,安全生产不确定、不稳定因素多,面临情况更加复杂。许多企业进入生产高峰期,部分工程项目和生产经营单位赶工期抢进度,忽视安全生产。同时,恶劣极端天气增多,海上作业安全风险加大。随着元旦、春节临近,人流物流车流急剧增加,群众出行、聚会活动增多,各类风险交织叠加导致事故易发、多发,安全生产压力任务更加艰巨。大家一定要认真落实区安委会各项工作部署,以高度的责任感,把安全生产各项工作措施落实到位,严防事故发生,特别是坚决遏制较大及其以上生产安全事故的发生。
二、正视问题、突出重点,实打实做好当前安全生产的各项工作。
安全生产能否圆满收官,除了看事故发生的硬指标,还要看过程性指标。根据目前市安委会的信息通报,今年省政府对舟山市安全生产巡查同年度责任制考核可能一并进行。这就意味考核的时间、内容和深度都要上一个台阶。各地各部门必须高度重视,盯紧“考核优秀”这一目标,根据区安委办下达的工作任务,对辖区和行业领域安全生产工作进行认真梳理,及时开展回头看和查漏补缺,这里我着重强调四项重点工作:
(一)要全力推进全区安全生产集中整治。根据国务院和省、市安委会统一部署,我区从本月起在全区范围内开展为期三个月的安全生产集中整治。目前,区安委会已制定下发工作方案,结合全区岁末年初安全生产实际,突出落实“三结合三整治”(集中整治与全面完成危化品安全生产大检查和危化品使用单位深度排查整治相结合、与深入推进小微企业安全生产和消防安全综合整治相结合、与推进今冬明春安全生产重点任务落实相结合)。这里特别要强调小微企业安全生产和消防安全综合整治行动。国庆前夕宁波宁海“9.29”重大火灾事故造成19人死亡,让我们警醒必须把解决小微企业、危化品使用单位在安全生产中的问题隐患摆在安全监管的突出位置,促进小微企业、危化品使用单位安全管理工作提质增效。目前,区安委会已制定下发《整治方案》召开工作部署会,并初步完成排摸工作,整个整治行动要延续到明年6月底。下步,各地各单位要进一步组织力量做好其它小微企业的排摸,力争在春节前完成辖区所有小微企业的排查任务,并建立信息档案。应急、消防、规划、城管、建设等部门要对已经发现的安全隐患进行全面梳理,及时开展联合执法。区安委办要定期开展会商,加强督促指导。
(二)要全力抓好重点领域安全生产整治工作。各地各部门要紧紧把牢元旦、春运、春节、节后复工复产等关键时期,在“五大领域”针对性开展整治工作。
危险化学品领域:要深刻吸取xx响水“3.21”特别重大爆炸事故教训,应急、港航、环保、公安等部门要持续抓好危险化学品企业安全整治,加大事故隐患整治力度。充分结合危化品使用企业排查摸底,查清危化品使用企业数量、行业分布和使用危化品种类、数量及储存情况,并督促指导企业做好“全省危化品安全生产风险防控大数据平台”信息录入,实现每个行业有监管部门,每个行业有企业清单,每个企业有信息档案。
渔业船舶领域:海洋渔业等部门要进一步深化海上安全铁拳整治行动,严格执行市级印发的《关于依法从严从重查处渔业安全违法违规行为的通告》,持续保持高压态势,严厉打击违法违规行为,确保全区渔业领域平稳。前期,区海洋与渔业局对今年“利奇马”“米娜”等台风期间,违反安全指令延迟回港的21艘渔船进行了严肃处理,起到了安全警示作用。
海上交通领域:港航、海事、交通等部门要抓好水路货运船舶专项整治,严厉整治海上运输、海上施工等违法违规行为,打击无证船舶、证书失效船舶参与海上运输行为,整治违规装载、冒雾航行、超风力航行等行为。尤其要管控好海上清仓、油污水接收作业等重大安全风险。
道路交通领域:交警、交通等部门要深化道路交通安全综合治理,加大对重点区域、重点车辆、重点路段管理力度,加强隐患排查治理,继续深化工程车安全生产专项整治。
建筑施工领域:要结合冬季气候特点,重点整治起重机械、脚手架等危险性较大的分部分项工程,做好工地防滑防冻措施和消防安全措施。当前老旧小区改造正在全面进行,施工现场安全监管一刻也放松不得。要坚决杜绝年底盲目赶进度、抢工期行为,住建、城投和东港、沈家门两个街道都要增加人员认真落实这项任务。
(三)要全力抓好秋冬当前隐藏内容免费查看季森林防灭火工作。当前舟山市已启动全市高森林火险橙色预警,市森防办已组织督查组对全市各地森林防灭火工作进行专项督查。根据督查情况来看,我区一些地方还存在森林消防宣传不够到位,应急物资储备不够充足,火源管控不够严格等问题。下阶段,全区各地要针对秋冬季森林火灾高发、易发实际情况,进一步加强值班调度,全面掌握社情、林情、火情动态,做到情况清楚、信息畅通,确保各项工作科学、有序、高效开展。区森防办、区自然资源和规划分局等部门要加强风险研判和管控措施,加强执法检查,切实做好野外火源管控,进一步提升森林消防队伍实战能力,确保全区森林消防形势持续稳定。
三、攻坚克难、勇于担当,坚决落实今冬明春火灾防控各项工作措施。
区安委办做好今冬明春火灾防控的工作文件已下发,请各地各部门认真贯彻落实,我这里再强调三点:
(一)要在提高思想认识上再下功夫。今年以来全区各地各行业部门积极参与、密切配合,进一步落实各项消防安全措施,解决了一批影响公共安全的火灾隐患,取得一定成效,但当前全区消防工作形势依然严峻。一是翻身仗行动任务紧迫。从目前进展来看,今年火灾数量基本达到下降指标,但联网型独立式感烟火灾报警探测器建设、电动自行车安全充电点建设、镇街道消防体验馆和村(居)社区体验点建设、社区微型消防站提档升级等三年翻身仗主要工作推进情况与目标相距较远,完成目标任务压力很大。二是冬季消防形势不容乐观。10月下旬,我区接连发生两起厂房类火灾事故,其中展茅街道鱿鱼市场在建厂房火灾现场烟雾浓烈,过火面积大,所幸无人员伤亡。各地各部门在岁末年初期间,对冬季消防安全容不得有一丝懈怠。三是火灾隐患仍然较为普遍。近日,在沈家门、东港13户出租房的消防安全抽查中,仅有1户基本符合消防安全要求,达标率极低。同时,根据前期全区安全生产、消防安全检查等工作反映情况来看,社会单位消防设施缺损、消防车道不畅、消防管理混乱等问题还普遍存在。为此,各地、各部门要正视问题、找准病因,切实强化监管,落实责任,确保全区火灾形势持续平稳。
(二)要在加强防控措施上再下功夫。一是突出火灾隐患排查整治。切实开展大型商业综合体消防安全整治“回头看”,深化博物馆和文物建筑火灾隐患排查整改工作。进一步加强电动自行车消防安全综合治理,突出生产、销售、充电、使用等重点环节,强化联合检查,完善监管机制。扎实开展危险化学品“排险除患”行动,加强企业、化工园区安全风险隐患排查治理,做好防火、防爆等工作。加强燃气安全防范工作,发动单位和群众开展燃气安全自查,城管、住建、商务、市场监管等部门要组织开展餐饮场所、施工工地、燃气经营场所等燃气安全检查,及时整改安全隐患。
二是夯实消防基层基础。基层公安派出所要依法开展日常消防监督检查,指导村(居)民委员会、物业管理单位加强消防安全管理。各镇、街道、区属功能区管委会要组织力量对城中村、城乡结合部的出租屋、老旧小区等消防安全基础薄弱区域开展安全检查,落实夜间巡逻检查,及时发现和消除安全隐患,把消防安全隐患排查更好地融入镇、街道“四个平台”和“全科网格”,全面发动基层网格化管理力量,对居民楼院开展常态化检查,重点解决消防设施、消防通道、公共走道、电动车管理和用火用电等问题,充分调动好、使用好各种消防安全群防群治力量,实现消防安全“全民共治”。
三是扎实做好应急救援准备。在这次全区多种形式消防队伍技能比武竞赛中,部分政府专职消防队队员的业务能力竟然不如企业专职消防队甚至社区微型消防站,需引起深思,各地急需提高专职消防队员的基本消防素质和应付突发事件的能力。区消防救援大队要对标主力军和国家队,切实推进综合应急救援队伍建设,同时加强政府、企业专职消防队在救援理念、方式、装备、机制等方面的指导提升。另一方面,各地要在元旦、春节、元宵节前,组织对大型群众性活动举办场地进行安全检查,紧盯烟花燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施,在重要节日和重大活动期间,分时段组织开展检查指导,加强值班值守,做好应急处置各项准备。
(三)要在狠抓工作落实上再下功夫。一是坚持齐抓共管、各负其责。各有各关部门要切实落实消防工作领导责任,会后立即部署冬春火灾防控工作,切实制定实施方案。要强化条线监管,健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作合力。二是坚持督导问责。区安委会、消安委要结合安全生产和消防责任制年度考核开展明察暗访,对工作不落实、成效不明显的地方和部门(单位),及时予以通报。对发生亡人火灾事故的,将从严追究有关单位和人员的责任。三是坚持统筹推进。年关将至,各地各部门要认真盘点、系统梳理年度重点任务完成情况,找准存在问题和薄弱环节,抢抓有限时间,下功夫推进落实,确保各项重点工作保质保量按时完成。
同志们,安全责任重于泰山,岁末年初大家一定要坚决克服麻痹思想,强化应急值守和应急准备,切实保障人民群众生命财产安全。我们一定要站在讲政治的高度,严而又严,细而又细做好各项工作。通过努力,确保全区岁末年初安全生产和消防形势平稳,为2019年收好尾、2020年开好头,为xx经济建设提供更加坚实的安全保障。
在消防安全工作会议上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
x月x日,我市x区x市场发生火灾事故,经过连续x多个小时奋战,才成功扑灭了大火,安全转移涉险群众x多名。这起火灾虽然侥幸没有造成人员伤亡,但造成了严重的财产损失,引起了人民群众和新闻媒体的高度关注,给我们敲响了警钟。刚才,大家观看了警示视频,事故令人震惊、引人深思、发人深省。x省长强调必须以最坚决的态度、最果断的举措、最有力的保障和对人民群众极端负责的精神,全力以赴做好安全生产工作,切实做到“三个下降一个决不”,确保安全生产形势持续稳定向好。x月x日,召开全市高层建筑、大型商场市场消防安全整治会议,认真分析了消防安全工作形势,对x区富民市场火灾事故进行了专门剖析。今天我们在此召开会议,主要任务就是深刻汲取x区富民市场火灾事故教训,对我县的消防安全工作特别是高层建筑、大型商场市场消防安全问题进行研究部署。刚才,x同志作了高层建筑、大型商场市场消防安全专项整治工作报告,x同志宣读了《全市高层建筑大型商场市场消防安全专项整治实施方案》。希望大家按照方案要求,针对突出问题,认真抓好整改。下面,我就结合当前全县火灾防控工作,如何贯彻落实好市政府x会议精神,讲三个方面的意见。
一、清醒认识,主动履职,切实增强做好消防工作的责任感。
习近平总书记多次讲过,要始终把人民生命安全放在第一位,发展决不能以牺牲人的生命为代价。安全生产特别是消防安全工作关系到千家万户的幸福,保障人民群众生命财产安全是我们义不容辞的责任。我们必须充分认识到消防安全的重要性和严峻性,时刻保持清醒头脑,认真贯彻落实有关会议精神,增强消防安全工作的责任感和紧迫感。
一方面,要认识到消防安全的重要性。近年来我国发生的一些重特大火灾,一把火就造成几十人甚至数百人的伤亡,造成百万、千万甚至几十亿元的经济损失,这不仅给许多家庭带来了不幸,而且还使大量的的社会财富化为灰烬。不仅如此,事故的善后处理还牵扯了政府很多精力,严重影响了经济建设的发展和社会的稳定。有些火灾事故还成为国内舆论的焦点,造成了不良的社会影响,教训是十分沉重和深刻的。因此,做好消防安全工作,预防和减少火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保人民群众生命财产安全,是当前一项极其重大的政治任务。
另一方面,要认识到消防安全的严峻性。当前正值炎热夏季,气温高,用电量大,往往成为火灾事故的直接诱因,特别是近期相继发生了xx高层建筑火灾和我市x区x富民市场火灾事故,充分暴露出我们在消防安全工作上的短板和薄弱环节,尤其是消防“网格化”管理松散、消防宣传教育不到位、群众防火自救意识差等突出问题。当前,我县消防工作基础设施建设相对滞后,工作机制有待进一步完善,被动的消防安全工作局面,时刻提醒着我们要充分认识到消防安全的严峻性。各乡镇各部门特别是领导干部一定要引起足够警醒,坚持把人民生命安全放在第一位,认真学习领会、坚决贯彻落实x、x省长和x市长的重要指示精神,严格落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,切实履行工作职责,扎扎实实地抓好消防安全工作各项措施的落实,全力保障人民群众生命财产安全。
二、汲取教训,举一反三,全面组织开展消防安全隐患整治。
习近平总书记强调:“凡事预则立,不预则废。”今天的隐患,就是明天的灾难。安全生产工作最大的隐患就是思想上麻痹懈怠、见怪不怪,最大的危险就是对存在的安全隐患和工作中的漏洞心中没底、胸中没数。因此,各乡镇各部门要按照县政府“一单四制”要求,对存在严重消防安全隐患的高层建筑和商场市场加强分析研判,有针对性地研究铁腕治患的手段和措施,形成整治火灾隐患和打击违法行为的高压态势。
(一)抓好源头防控。相关行政审批部门对涉及消防安全的事项,要严格依法审批、规范市场准入、规范安全经营秩序。要夯实消防工作基础,根据城市总体规划调整情况,同步制定、吸顶消防规划,在制定消防基础设施建设规划和方案时,将消防站、消防通信指挥中心、消防供水、消防通道、消防通信、消防装备等内容纳入公共消防设施建设规划和方案之中,综合考虑,统筹安排。财政、住建、自来水公司等职能部门要强化协作,推动源头把控,将消防栓建设与道路建设以及市政供水系统同规划、同设计、同验收、同使用,为火灾扑救提供充足弹源。
(二)抓好管理创新。充分发挥公安消防监督执法的主力军作用,创新管理方式方法,努力建设和发展好公安消防执法、村(社区)协管队伍、消防安全重点单位联防组织以及消防志愿者四支队伍力量,构建消防工作群防群治新体系。要抓好“网格化”管理。各级各部门要以村(社区)、村(居)民小组、居民楼院(农村大院)、生产经营单位、机关单位大院为基本单元,明确消防安全“网格化”管理的人员、职责、任务,实行消防安全“网格化”管理全覆盖。要抓好“户籍化”管理。要加快建立全县重点单位和火灾高危单位消防安全“户籍化”管理档案,实行消防安全管理人员、消防设施维护保养、消防安全自我评估报告备案制度,确保年内消防安全重点单位建设全面达标。
(三)抓好专项整治。我们必须牢固树立“有患必除、除患务尽”的思想,坚持排查与整治相合、治标与治本相结合,紧紧抓住隐患整改这一关键环节,坚持什么问题突出就整治什么问题,什么方法有效就采取什么方法,最大限度地消除火灾隐患,最大限度地防范和减少火灾事故。要对人员密集场所进行排查整治,重点解决消防器材设置不规范,以及锁闭、封堵、占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口,在公共区域和集体住宿房间的外窗安装金属护栏,擅自改变防火、防烟分区,建筑消防设施损毁等安全隐患问题。要对易燃易爆单位进行排查整治,重点解决消防器材设置不规范以及消防设施不完好、相互发生化学反应或灭火方法不同的物品混存、混放等问题。要深入细致地排查高层建筑、大型商场市场各类隐患,切实做到排查隐患横向到边、纵向到底,重点场所不留空档、危险地方不留死角、关键时段不出漏洞,实现隐患排查整治全覆盖。
商场市场要在单位醒目位置张贴消防安全“三提示”,提醒公众知险避险。
三、强化领导,严格考核,确保消防安全责任上肩落地。
安全事故人命关天,我们担负的责任重于泰山。各乡镇各部门特别是主要领导同志要以对党、对人民高度负责的态度,切实把人民群众生命安全牢牢放在心上、把消防工作紧紧抓在手上,时刻绷紧安全这根弦。
(一)强化领导责任。各单位和乡镇要迅速成立综合整治领导小组,主要负责人作为第一责任人要勇于担当、敢于负责,亲自抓安全、抓消防,时刻紧绷消防这根弦,切实履行好确保安全的第一责任。分管负责同志要牵头组织制定操作性强的整治方案,及时调度、督促解决消防安全中的重大问题。要按照“分级负责、属地管理”原则,层层落实责任、传导压力,坚持一级抓一级、层层抓落实。各企业负责人要严格落实消防安全主体责任,督促本企业严格落实消防安全领导责任制。确保消防不留死角、不留隐患。
移动、电信、联通等通讯营运商要定期发布警示信息,提醒群众强化安全防灾意识。
(三)强化督查考核。县安委会要将此次专项整治纳入日常督查和年度考核,县政府督查室要组织开展专项督查,督查结果纳入年度综合绩效评估范畴。凡督查发现法定职责不履行、工作任务不落实的单位和个人,要进行约谈、警示和通报。要加强事前的责任追究和过程中的责任追究,通过事前问责警醒大家切实履好职、尽好责、守好业。前段,我县对x煤集团黄牛岭工区非法冶炼窝点事件中存在的失职、渎职的相关责任人已给予党纪政纪处理。在这次专项整治中,要进一步加大问责力度,包括企业主要负责人及直接责任人的责任,对触犯法律的要严格追究法律责任。
同志们,消防安全永远在路上,只有“进行时”,没有“完成时”。各乡镇各部门一定要从讲政治的高度,把消防安全工作摆在重要位置,认识再提高、措施再加强、力度再加大,一刻也不放松地抓好消防安全工作。特别要以这次高层建筑和商场市场消防安全专项整治为契机,进一步抓好消防安全责任制和各项工作措施的落实,最大限度地降低和避免各类重大火灾事故的发生,为党的二十大胜利召开营造良好的消防安全环境!
在消防安全工作会议上的讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们把消防工作会议同安全生产工作会议合并召开,这既是贯彻中央八项规定——精简会议的具体体现,也是因为消防工作与安全生产息息相关,已成为安全生产的一个重要部分。今天会议的主要任务是总结研判四季度安全生产和消防工作形势,安排部署当前和今后一段时期各项具体工作,确保全县安全生产和消防工作形势持续稳定。刚才,我们对x年度安全生产先进单位进行了通报表彰,与部分乡镇和部门签订了安全生产目标责任书和消防安全目标责任书,x和x同志就一些具体工作已经作了全面安排部署,我都完全赞同,请与会同志抓好贯彻落实。下面,我再强调三点:
第一、要科学研判形势,切实增强工作主动性。
长期以来,我县把安全生产工作作为“一把手”工程来抓,突出隐患排查治理,加强消防、交通、非煤矿山等重点行业和领域的专项整治,安全生产事故件数、伤亡人数、直接经济损失等各项指标逐年下降,安全生产形势总体平稳,态势可控。就今年四季度来看,还没有发生事故死亡事件,可以说是近年来取得的最好成绩。但是,我们不能骄傲自满,更不能麻痹大意,因为一些潜在的安全隐患依然存在。一是随着狮子坪绕坝路还建工程竣工,我县交通条件将得到全面改善,超速、超载问题也将愈加突出。随着x的到来,自驾游、散客游必将进一步加大道路交通压力,交通安全面临更大的挑战。二是受x影响,县境内山体破碎加剧,随着雨季的到来,极易发生山洪泥石流灾害,地质灾害防治工作形势仍然十分严峻。三是部分乡镇、部门、单位安全生产意识不强,抓安全手段不多,隐患排查不彻底、整改落实不到位。特别是重效益、轻安全的倾向在一些地方、单位和企业还存在,尤其是当经济效益与安全投入发生冲突时,往往保效益弃安全,以牺牲安全为代价来换取一时的经济效益,造成严重的安全隐患。四是广大群众的消防意识还比较薄弱,传统的用火方式还未改变,生产生活用电管理不到位,私拉乱接现象时有发生。同时,一些乡村旅游带上的小旅馆、小餐馆缺乏相应的消防设备设施和消防准备,消防安全隐患较为突出。
生命无价,平安是福。对个人和家庭来说,平安永远是第一需求;
对企业来说,要获取最大的经济利益,离不开安全的生产环境作保证;
对一个地方来说,一旦发生安全事故,带来的不仅仅是生命的毁灭、家庭的破碎,往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。随着汛期和旅游黄金期的到来,我县的安全生产又将进入一个多发、频发、高发期。同志们一定要高度重视,站在构建和谐社会的高度,站在维护群众生命财产安全的高度,认真对待安全生产的严峻形势,时刻保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,坚持不懈地做好安全生产各项工作。
第二、要突出重点环节,切实增强工作的针对性。
安全生产工作只有起点,没有终点。各乡镇、各部门要牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,完善监管机制,强化基础管理,突出整治重点,确保不发生较大及以上安全生产事故。
(一)夯实安全基层基础。安全生产工作涉及面广,必须注重抓源治本。目前,一些企业安全生产的配套措施跟不上,成为安全事故发生的重要诱因。因此,各乡镇、各部门,特别是企业负责人必须充分认识安全与生产、安全与效益的关系,算大帐、算总帐,加大安全生产投入,千方百计改善生产条件。企业主管部门要把安全生产纳入生产经营全程监管,督促各企业强化主体责任,深入推进安全生产标准化建设,严禁突击生产、超能力生产、带隐患生产,切实提高企业安全防范能力。县安监、规划建设、经信等部门要组成联合工作组,庚即深入全县各水电企业、工业企业、施工现场,对没有严格执行安全设施“三同时”(建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)的建设项目和企业,责令限时整改,停业整顿。同时,县交通、旅游、公路等部门要根据职能职责,对全县范围内该完善的相关警示标牌、该维修的防护设施、该增添的安保设备都要尽快落实,必须首先从硬件上、从基础上遏制安全事故多发的态势。
对各食品生产、加工、销售的小摊贩、宾馆饭店卫生许可执行情况也要进行全面检查,务必确保旅游安全。同时,由县公安消防大队具体负责,以宾馆饭店、ktv、网吧等人员密集场所为重点,集中开展一次消防安全大检查,特别还要覆盖到涉及乡村旅游的家庭小旅馆、小餐馆,留足消防通道、配备消防器材,确保不发生消防安全事故。
(三)强化宣传教育和引导。宣传教育是减少安全生产事故的基础性工作。各乡镇、各部门要将宣传教育摆在重要位置,深入开展多形式、多层次的安全生产教育活动,以活动促工作,以活动保安全。要扎实开展安全知识和消防常识进景区、进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动,进一步提高全民防范意识和素质。特别是要通过电视、宣传栏,广泛宣传安全生产法律法规和各种安全防范知识,坚持以案说法,深入剖析发生在身边和当前的一些典型案例,强化安全生产警示教育,在全社会营造人人“关注安全、关爱生命”的良好氛围,夯实安全生产的软环境。
(四)抓好安全应急保障。安全生产事故具有突发性、偶然性和不可预见性,不确定因素多,绝不能凭运气干事,更不能心存侥幸心理。各乡镇、各部门要准确把握安全生产工作的规律和特点,结合实际,制定切实可行的各项应急预案和安全防范措施,严格落实值班制度,节假日期间必须实行领导带班制,安排专人值班。县应急办、民政、国土、水务、县医院等单位要根据以往经验,加强各类应急救灾物资保障,确保事故和突发事件发生后能够得到及时处置,保证必要的抢险救灾物资。一旦发生安全事故,事发地乡镇人民政府和主管部门负责同志要第一时间赶赴事发地,指挥事故处置工作,还要按规定程序、规定时间及时报告县委、县政府,对迟报、漏报、瞒报和不报的,将严肃追究相关同志责任,决不姑息迁就。
第三、要健全管理机制,切实增强工作的实效性。
进入汛期后,安全生产工作任务将更加繁重、形势将更加严峻,各乡镇、各部门,务必认清肩负的责任,充分发挥监督检查管理职责,进一步细化分解安全生产任务,落实责任到具体企业、具体人头,以强有力的举措,将安全生产工作一抓到底、抓出成效。
(一)严格落实责任。抓好安全生产,关键在于把责任落实到位。要坚持“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,严格落实安全生产“一岗双责”工作制度,避免工作疏漏,杜绝责任盲区。各乡镇、各部门的行政主要负责人是安全生产第一责任人,必须亲自抓、负总责,分管领导是具体责任人,要认真负责,切实搞好监督指导,确保安全生产各项措施落实到位。企业是安全生产的责任主体,企业法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,对企业的安全生产全面负责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。
(二)加强监督检查。安全生产不是哪一个部门的事情,也不是哪一个部门就可以做下来的,它是一项纷繁复杂的系统工作,需要各单位、各部门的通力合作、密切配合,所有涉及单位和部门要树立“大安全”理念,认真落实分行业、分系统、分领域的安全生产监督管理责任,不定期深入现场检查安全生产工作,及时发现和解决工作中存在的问题。县安监局要充分发挥职能作用,突出抓好日常监管,从苗头性、倾向性、隐患性问题入手,严格监督,严格管理,做到消除隐患于未发阶段、排除事故于萌芽状态。
(三)严肃责任追究。严格落实安全生产责任追究制,对因责任不落实、工作不到位、玩忽职守、失职渎职而导致安全生产事故发生的部门、单位及个人,对有意隐瞒不报或隐瞒事实、虚假上报的责任单位和责任人员,要严格按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、生产企业干部职工未受到教育不放过)的原则,严肃惩处,绝不姑息。
同志们,安全生产工作事关全局、关乎民生,责任重大。各乡镇、各部门和企业一定要时刻保持高度警惕,加强各类安全隐患排查和整治工作,强化安全宣传教育和安全意识培养,加大安全投入、强化安全保障,切实把安全生产各项工作抓深、抓细,确保全县安全生产形势稳定,努力为全县经济跨越发展和社会长治久安营造良好的发展环境。
在消防安全工作会议上的讲话篇十
同志们:
今天召开全区社区消防工作会议。会议主要任务是贯彻落实省、市社区消防和小城镇消防规划建设会议精神,研究部署我区今后的社区消防建设工作。刚才,消防大队教导员对全区的社区消防工作作了详细部署,区民政局局长就如何发挥职能部门作用,搞好社区消防工作作了发言,两位同志讲得很全面,我完全同意。下面,我就进一步做好社区消防工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好社区消防工作的责任感和自觉性。
积极推进社区消防工作,努力预防和控制火灾事故的发生,保障人民群众生命财产的安全,既是各级人民政府、基层政权组织以及有关职能部门和单位应当承担的职责,也是新形势下消防工作坚持群众路线,推动消防工作社会化的有效途径和措施,更是实践“三个代表”重要思想的新要求、新任务。实践证明,加强社区消防工作,强化城市消防安全基础,可以有效提高城市防范火灾的能力,从而确保公共财产和人民生命财产的安全,切实维护广大人民群众的切身利益。各级各部门要充分认识推进社区消防工作的重大现实意义,以“三个代表”重要思想为指导,以高度的责任感和事业心,按照省、市、区工作部署和要求,积极采取各种有效措施,全力做好社区消防工作,为我区经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、加强领导,明确职责,确保社区消防工作取得实效。
《消防法》规定:各级政府以及其他机关团体、企业、事业单位的主要负责人或法定代表人是消防安全第一责任人,对消防工作负全面责任,分管消防工作的负责人是消防安全责任人,对消防安全工作负直接领导责任。《消防法》还规定:社区居委会应当开展群众性的消防工作,乡镇政府、街道办事处应当予以指导和监督。为此,各级各部门要明确职责,依法履行消防安全责任,切实加强对消防工作的领导,大力推进社区消防建设。各镇、场、办事处要成立领导小组,建立以镇长(主任)为组长,分管消防工作领导、社区居委会书记为副组长的领导机构,领导、监督社区居委会开展社区消防工作。各社区居委会作为社区消防工作的具体责任单位,也要相应成立社区消防安全委员会领导机构,按照社区消防建设的.内容和要求,具体负责筹划和组织开展社区消防工作,要积极做好组建社区消防安全工作组、制定健全社区消防工作制度、制定防火安全公约、开展消防宣传教育、组织消防安全检查、加强消防设施建设和保护、建立消防档案等社区消防工作,确保社区消防工作落到实处。民政部门作为推进城市社区建设的职能部门,要把社区消防工作作为社区建设工作和社区建设示范活动的重要内容,纳入社区管理和社区综合服务体系,积极推动社区消防工作的顺利开展。公安机关、公安消防职能部门要主动当好政府参谋和助手,强化社区消防业务指导,帮助社区建立健全消防工作组织、完善消防安全制度,督促检查社区消防工作,保证社区消防工作切实有效地开展。各物业管理小区要充分发挥对本小区有效的管理优势,积极主动地参与社区消防建设。公安机关、民政部门、各镇、场、办事处要加强联系和配合,建立协调机制,形成合力,共同督促指导社区开展消防工作,从而确保社区消防工作取得实效。
三、广泛宣传,强化教育,着力提高广大居民群众消防安全意识。
社区消防宣传要以普及消防法规和消防知识为重要内容,从提高社区居民消防安全意识出发,充分发挥居委会和物业管理的优势,建立消防教育阵地。通过设置宣传栏、《社区防火安全公约》和《家庭防火公约》牌,悬挂消防警示标志以及向居民派发宣传资料等形式,加大消防宣传力度,让社区居民在日常生活中有更多接受消防教育的机会,从而增强社区居民的消防安全意识,提高市民自防自救及扑救初起火灾的能力。
四、突破难点,稳步推进,确保实现工作目标。
社区消防建设工作最大难点是社区消防基础设施建设的经费保障。如何落实好消防工作经费,要按照“政府负责、落实规划、不欠新帐、快补旧帐、健全设施、加强管理”的指导思想,可考虑采取“政府出一部分,居委会补一部分,社会筹集一部分”的办法,解决社区消防设施建设经费问题。各镇、场、办事处要舍得花钱保平安,稳步推进社区消防建设,确保完成社区消防建设工作目标。
同志们,推进社区消防建设工作是新形势下加强消防工作的一项重大举措,也是一项长期而艰巨的任务。我们要按照这次会议的部署,开拓进取,团结奋斗,扎实工作,努力为我区创造一个良好的消防安全环境,为保障经济建设和社会发展做出新的贡献!
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在消防安全工作会议上的讲话篇十一
同志们:。
今天召开全县20xx年第一次消防工作联席会议,主要目的就是对近期的消防安全工作进行安排部署,确保春节、元宵及两会期间的消防安全。刚才,田朝斌同志通报了20xx年消防工作开展情况及20xx年城区消防工作专项检查情况;崔晓斌同志宣读了《县人民政府办公室关于做好两会两节期间消防安全工作的通知》;张旭飞同志宣读了灭火救援演练方案。会后,请大家认真抓好落实。下面,我就近期的消防安全工作讲几点意见:
20xx年,全县各行业部门、乡镇、街道深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》等消防法律法规,以预防和遏制重特大火灾事故为目标,以落实消防安全责任制为载体,始终把握工作主动权,全面推进县、乡、村“网格化”管理,社会单位“户籍化”管理和“四个能力”建设,扎实开展火灾隐患整治行动,不断提升消防应急救援能力和防灾减灾能力,城乡抗御火灾的能力明显增强,社会消防安全环境极大改善,未发生亡人火灾事故,呈现出消防工作和经济社会协调发展的良好局面。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到全县消防工作面临的形势依然严峻。一是消防安全责任落实存在打折扣现象。部分行业、乡镇、街道消防安全责任体系不健全,重视程度不够,领导责任缺失,工作部署、责任状签订和检查考评流于形式,消防安全联席会议制度落实不到位。二是公共消防基础设施建设相对滞后。20xx年,我县在改善消防基础设施建设方面是下了力气、下了功夫的,特别是消火栓新建工作大有改观,但老城区消火栓损坏较为严重,消防队(站)布局不够合理,难以满足当前多样化灭火救援任务的需要。三是火灾隐患排查不深入。部分行业、部门未真正履行消防监管职责,社会单位未认真履行主体责任,基层单位火灾防控不力,“网格化”、户籍化管理流于形式,危及公共安全的重大火灾隐患尚未得到有效整治,火灾隐患“整治、反弹,再整治、再反弹”的问题仍然突出。四是公民消防安全素质不高。人民群众消防安全意识还很薄弱,单位、人员密集场所消防技能培训不到位,“发现隐患、整改隐患、疏散群众、扑救初期火灾”的能力不足。我发现有群众在大街上烧火取暖,就在垃圾桶旁边,一旦把上面的电线烧断,后果不堪设想。前天晚上,我带起公安、消防等单位对万佳超市、百里画廊酒店、尊荣会进行了检查,从检查情况来看,都存在各种各样的问题,特别是尊荣会,那个负责人和保安人员连消防设施在哪里都搞不清楚,这说明他们对消防工作不够重视,对员工的培训不到位。我已经当场安排消防队作为整改对象,下发整改通知书,如果限期不能整改到位,该关闭的必须要关闭掉。需整改的单位、处理的措施,要实现月报,必须跟踪督促整改到位。
入冬以来,全国各地火灾事故明显增多,都是血淋淋的教训,大家一定要深刻汲取。整体上看,我县火灾形势相对平稳,但是我们绝不能盲目乐观,加之冬季风干物燥、气候寒冷,用火、用电、用油、用气大量增加,春节、元宵、两会即将到来,人流物流多、燃放烟花爆竹多,引发火灾特别是致人死亡火灾的风险剧增。可见近期消防安全工作任务非常艰巨。请同志们务必认清消防安全形势,增强责任感、紧迫感,认真查找工作中的漏洞和薄弱环节,切实把做好春节、元宵和两会期间消防安全工作作为维护社会稳定、促进社会和谐的一项重要工作来抓,确保火灾形势稳定。
二、突出重点,强化措施,始终保持火灾隐患排查整治的高压态势。
(一)要抓好消防安全隐患排查整治。各乡镇、街道和部门要结合实际,以重点行业、重点单位和重要场所为主,扎实开展消防安全大检查,全面排查整治火灾隐患。由公安消防大队牵头,安监、市场监管、文化旅游等部门配合,开展消防安全工作大排查大整治行动,努力实现火灾形势持续稳定、不发生有影响的火灾事故、不发生较大以上火灾事故的工作目标。特别是歌厅、舞厅、会所、酒店、酒吧、网吧、农贸市场、超市、宾馆、学校、幼儿园、敬老院、高层建筑等场所必须一个个检查整改到位,一个不能发过。旧房区、棚改区线路老化、取暖方式多样,也要作为重点。对违反消防法律法规的行为,必须依法处罚,对那些可能造成群死群伤的火灾隐患,必须依法铲除。要进一步督促机关、团体、企事业单位落实各项消防安全保卫措施。要建立台账,明确整改方案和责任人。
(二)要抓好重要时间节点的消防安全。春节、元宵和两会期间既是火灾事故易发多发期,又是非常敏感的时间段,抓好这期间的消防工作,既是确保群众生命财产安全的需要,也是一项政治任务。重要时间节点,农村办酒燃放烟花爆竹,过节放鞭炮等都极易引发火灾。各乡镇、街道、部门和各行业单位务必高度重视,切实增强责任感和紧迫感。要牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的理念,按照《全县今冬明春火灾防控工作实施方案》和《县人民政府办公室关于做好两会两节期间消防安全工作的通知》的统一部署,把预防和遏制重特大火灾,尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,作为近期消防安全工作的总体目标,强化工作措施,努力消除消防安全隐患,确保“两节”、“两会”期间的消防安全。要特别注意对存放危化品、烟花爆竹库房的消防安全检查,及时排查整改隐患。
(三)要抓好农村和社区消防工作。我县农村地域面积广、农村人口多,广大人民群众消防安全意识不强,农村消防工作责任落实不到位、机制不健全、消防基础设施匮乏、消防安全管理不到位等问题依然突出。同时,随着我县经济社会的发展,城镇社区迅速发展,社区消防工作却没有及时跟进。各乡镇、街道和相关部门要加大乡村及社区的消防基础设施建设力度,切实提高农村抗御火灾的能力和水平。各乡镇、街道要严格要求村、居、社区等基层组织通过具体的条文规范,引导广大人民群众在日常生活中采取正确的消防行为,认真组织开展消防检查巡查,自查自改、及时消除火灾隐患,把火灾消灭在萌芽状态,增强社区、农村自防自救能力。特别是要加大对传统村落以及50户以上木结构房屋连片村寨消防工作的检查、指导力度,切实消除安全隐患。要尤其注意农村孤寡老人、留守儿童的关心关怀和管理,坚决杜绝小火亡人事故的发生。集中连片村要搞一次消防安全演练。消防设施要可用、简易、实用,消防排查要到村到户。乡镇要与村签订责任状。林业部门要对山林火灾防控就行安排部署。
(四)要抓好消防安全宣传教育工作。要针对冬季火灾防范特点,充分利用电视广播、户外广告、楼宇电视、手机短信、微博微信等现代媒介,广泛开展消防安全宣传教育,大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油和燃放烟花爆竹等防火知识,提高社会单位自查自改火灾隐患的能力。消防宣传要进村入户,驻村干部也要带头宣传。教育机构要将消防知识纳入教学内容;科技、司法、劳动保障等部门和单位要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业教育工作内容;乡镇、街道要在乡村、社区、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识;广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要定期播放消防公益广告,宣传消防知识。将消防安全知识宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭,融入每个公民日常生活、工作,形成消防安全宣传教育的良好氛围。
三、强化责任,狠抓落实,确保消防安全工作取得实效(一)强化工作落实。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,完善党政主要领导负总责、分管领导具体负责的工作责任制,各有关部门要落实监管责任,县直机关、团体、企事业单位要落实主体责任,形成纵向强势推进、横向协调推动的工作格局。各级领导要带头分析研判消防工作形势,紧盯突出火灾隐患问题,主动谋划火灾防控措施。在重要活动、重大节日期间,主要领导、分管领导要带队开展火灾隐患检查。各乡镇、街道和部门要针对不断变化的形势任务,适时组织召开消防安全工作联席会议,认真分析研判本地消防安全形势和辖区火灾事故特点,提出有针对性的整改措施。
(二)强化部门联动。消防工作是一项社会系统工程,各职能部门要各负其责,通力协作,形成合力,认真落实消防安全责任制,发挥部门联动整体效应。必须纠正“消防工作是消防部门一家事”的错误观念,克服“推一推、动一动”的工作态度,共同维护社会消防安全。各行业、系统的主管部门,必须正确处理经济效益和消防安全的关系,按照“谁主管,谁负责”的原则,做到经济建设和消防工作相结合,本职工作和安全生产相结合,认真督促落实消防安全职责措施,防止发生重特大火灾事故。比如城管部门就要防止有人在街上、人行道上烧火这种现象的发生。交警部门要确保道路畅通,不然一旦发生火灾,如果堵车,防火通道堵塞,势必会影响救援。其他部门也一样要履行好自己的工作职责,只有大家齐心协力,才能抓好消防安全工作。
(三)强化责任追究。要认真吸取近期全国发生的火灾事故教训,完善消防安全责任考评体系,建立公安、安监、组织、人事、监察等部门之间的情况通报制度,严格奖惩,凡因工作形势研判不到位、整治不到位,发生特大火灾事故的,坚决实行“一票否决”;对因失职、渎职造成特大恶性火灾事故的,严格按照有关规定追究责任。
借这个机会再强调几件事。一是关于道路交通安全工作。这项工作近期已经是多次开会安排部署,多次下发文件,多次安排督查组进行督查,关键一点就是大家一定要抓好落实。春节期间,人流、车流大增,道路拥堵、安全隐患问题突出,各乡镇、街道和部门要高度重视,切实履行好工作职责,加大路查路检力度,落实好跟场、打招呼等制度,对所有驾驶员要组织一次培训,可以村为单位进行,分管领导与入村,要与村签订责任状,确保道路交通安全。二是要扎实抓好信访维稳工作。要加大矛盾纠纷和信访问题化解力度,切实维护群众的合法权利,同时要做好稳控工作,绝不能出现集体访、进京访等影响恶劣的事件。三是要严格落实党风廉政责任制。节庆期间,大家一定要守住底线,严格遵守廉洁自律准则规定。
最后,祝大家新春快乐、家庭幸福、万事如意!
在消防安全工作会议上的讲话篇十二
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实《国务院关于进一步做好消防工作的意见》,总结回顾去年全旗消防工作,分析研判当前火灾形势,就推进20xx年全旗“防火墙”工程和火灾隐患大排查大整治等消防安全工作进行再动员、再部署,全力推进我旗消防工作纵深发展。下面,我再强调几点意见,请大家抓好落实。
一、20xx年全旗消防工作回顾。
20xx年,我旗消防工作在旗委、旗政府的正确领导下,在旗防火安全委员会成员单位的共同努力下,以科学发展观为统领,以确保火灾形势稳定为目标,以贯彻落实《中华人民共和国消防法》为主线,以构筑社会消防安全“防火墙”工程为抓手,紧紧抓住城镇和农村牧区火灾防控“两大主战场”,不断推进消防工作社会化进程,层层落实消防安全责任制,全力开展火灾隐患排查整治,不断规范、提高消防监督执法水平,消防工作取得了可喜成绩。去年,全旗共发生火灾36起,直接财产损失16.73万元,无人员伤亡。同比去年,火灾起数下降了15%,伤亡人数与去年持平,直接财产损失下降了20%,火灾四项指标稳中有降,火灾形势持续稳定。
在充分肯定成绩的同时,我们更加清醒地认识到,制约我旗消防工作发展的因素仍然存在,消防安全形势不容乐观。主要表现在:一是各类致灾因素不断增多。随着工业化、城镇化进程的加快,新材料、新能源、新工艺的广泛应用,人员密集场所、公众聚集场所和高层建筑不断增多,火灾隐患存量难减,增量难控,加之城苏木消防工作发展不平衡,公民消防安全素质普遍偏低,发生重特大火灾事故的风险依然很大。二是消防工作机制不健全,责任不落实。少数苏木镇、部门和单位领导对消防工作重视不够、认识不足,消防安全责任制不落实,消防工作管理混乱,重生产,轻安全,对消防工作不研究、不安排、不行动、不投入,错误估计形势,推卸自身责任,更有胜者,对旗政府消防工作安排臵若罔闻、不理不睬,导致消防工作停滞不前,甚至倒退。三是消防基础设施建设依然落后,农村牧区消防安全任务繁重。近年来,在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分苏木镇增设了消防供水,补建了室外消火栓,但绝大部分苏木镇、社区、农村牧区消防基础建设依然为零,处于没规划、没队员、没装备、没水源的“四没”状态,加之农村牧区房屋耐火等级低,群众消防安全意识弱,一旦发生火灾极易造成重特大火灾事故。四是区域性火灾隐患严重。白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户临时板房形成的棚户区共有饭店26家、娱乐场所8家、超市商店7家、汽车修理部2家、药店1家。建筑材料全部用彩钢苯板建成,耐火等级达不到经营场所的标准要求,而且临时建筑没有经过政府相关职能部门审批,属于非法建筑。经营场所内电线私拉乱接情况严重,冬季使用明火取暖且大多未配臵灭火器等消防设施,住宿,吃饭,储存,经营在一起,属于典型的多合一场所,如果发生火灾,极易造成群死群伤事故。这里可明确白音华管委会担负主要监管责任,积极组织相关部门认真研究整改方案,防止恶性火灾事故发生。
三、下一步工作的目标和任务。
今年全旗消防工作的总体目标和任务是:深入贯彻落实科学发展观,全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程,着力夯实基础,完善责任机制,创新社会管理,强化火灾隐患大排查大整治工作力度,提升火灾防控水平,全力预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保火灾形势稳定。围绕上述目标,重点抓好下面六个方面工作:
(一)推动落实政府部门消防工作“两项责任”。明确一岗双责,各地区各部门党政一把手为本地区本部门消防工作的第一责任人。一是推动落实组织领导责任。推动旗、苏木镇政府落实消防工作联席会议制度,定期研判形势,制定措施,解决难题。二是推动落实监管责任。推动行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容,建立落实消防工作责任制,开展消防安全大检查和大宣传。加强消防部门与住建部门的沟通协作,进一步健全建设工程消防监督管理工作机制,做到每一个建设工程取得施工许可前必须先取得消防行政许可;加强消防部门与质监、工商部门的沟通协作,进一步健全适应市场要求的消防产品监督管理工作机制,做到凡属公众聚集场所开业必须经消防检查合格后方可取得工商营业执照;加强消防部门与文化、教育、卫生、安监等部门的沟通协作,进一步健全消防安全信息通报及联合查处火灾隐患的工作机制。
(二)推动夯实农村牧区、社区火灾防控“三个基础”。一是夯实组织建设基础。落实农村牧区、社区消防组织建设“四有”要求。即:街道办事处、苏木镇政府有专职或兼职消防工作机构,确保消防工作有机构负责;村民委员会、居民委员会有专人负责消防工作,确保消防工作有人抓,有人管;社区、农村牧区有消防安全公约,确保消防安全权利义务清晰,要求明确;街道、苏木镇及社区、农村牧区有可行的消防安全联管联查联防机制,确保消防工作正常开展。二是夯实设施建设基础。督促各苏木镇认真落实城苏木消防规划,将消防安全要求纳入村庄整治、清改内容,强化社区、农村牧区公共消防基础设施建设,确保社区、农村牧区的防火间距、消防车通道等符合要求。三是夯实群防群治工作基础。推动将消防工作纳入创建“文明社区”、“平安社区”、“和谐社区”等的评比内容;将消防工作纳入社会主义新农村牧区建设内容;将社区、农村牧区消防安全监督管理纳入驻嘎查、驻社区民警的职责,组织发动各有关方面参与社区、农村牧区消防安全管理,形成齐抓共管良好态势。结合实际情况抓好草原119服务站(点)建设和消防安全网格化管理工作,全面夯实消防工作基础。
(三)提高社会单位消防安全“四个能力”。深入推进单位消防安全“四个能力”建设,落实消防安全重点单位户籍化管理制度。帮助指导社会单位明确逐级、岗位消防安全责任制,建立落实消防工作机制、火灾隐患整改工作机制和消防安全培训制度,制定灭火疏散预案,定期开展演练,全面落实消防安全“三提示”和标识化管理工作要求。逐步完善、推广单位消防安全标准化管理服务平台,进一步指导社会单位提高“四个能力”建设水平。确保年底所有消防安全重点单位和非重点单位中的公共娱乐场所达到“四个能力”建设标准。
(四)进一步深入开展火灾隐患排查整治活动,形成部门联合执法机制。20xx年,各苏木镇、旗直各单位要继续全力开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动,公安、安监、消防等部门要加强人员密集场所、公众聚集场所、劳动密集型企业、易燃易爆、危险化学品单位、高层、地下建筑、学校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全监管和整治,重点解决疏散通道、安全出口堵塞,消防设施缺少或损毁,消防安全管理制度不健全、不落实等问题,对火灾事故要做到“四不放过”。对发现的火灾隐患和消防安全违法行为,消防大队和公安派出所要按照国家法律法规和公安部“七个一律”的要求及时查处,填写下发法律文书,坚决依法督促整改。
(五)进一步深化社会消防宣传教育,加大火灾隐患媒体曝光力度。一是继续深入“全民消防宣传教育计划”。各苏木镇、旗直单位要按照公安部“全民消防宣传教育计划”大纲(另发)要求,因地制宜,周密策划,精心组织,确保每个系统、每个行业、每个单位都按计划和大纲开展消防宣传教育。二是是强化媒体宣传工作。各苏木镇、旗直单位、消防安全重点单位利用各级主流媒体,加大宣传力度,以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式开展宣传;三是强化社会化宣传活动。继续深入推进消防宣传“六进”工作,加大消防站开放力度,加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度,广泛组织社区居民、单位职工、居民群众参观体验;要利用消防宣传车、文艺演出、火场逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动;每个公共娱乐场所、高层住宅、商场市场、车站,要在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位臵设臵明显的指示标识和使用方法提示。要认真分析农村牧区及社会弱势群体在火灾中暴露出的突出问题,制定操作性、实效性强的措施,将村官请进来学习消防安全常识,进行消防警示教育。对存在重大火灾隐患的单位,要组织媒体跟踪报道隐患整改情况,并以电视、报纸的形式定期进行公告,提醒群众注意消防安全。要充分发动村(居)委会、公安派出所、苏木镇专职和志愿消防队的作用,向广大人民群众,特别对返苏木务工人员和农村牧区“留守”老人、儿童等弱势群体组织开展“上门式”、“面对面”的宣传教育服务活动,普及火灾预防、报警和扑救初起火灾、逃生自救知识。要加强安全用火、用电、用气、用油的宣传,结合农村牧区风俗习惯,在公墓、塔陵、寺庙和景区张贴防火宣传标语,加强户外用火安全教育,掀起消防宣传高潮。
(六)以旗消防大队为依托,加强西乌旗综合应急救援大队建设,进一步提升应急救援能力。按照国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》要求,本着“结构合理、功能多样、先进实用、防护优先”的原则,加快应急救援装备建设步伐,配齐配强战斗车辆、抢险救援器材和消防员基本防护装备,打牢应急救援物质基础,大力发展。
合同。
制消防员,充实应急救援力量。
强化与应急、民政、地震、卫生等部门的联席会议制度,建立健全隐患监测预警机制、信息共享、协调联动、社会动员和应急物资保障机制,加强应急救援预案演练和与其他优势专业救援队伍的协同演练,切实提高全社会快速反应、协调联动、科学救灾的能力和水平。
同志们,做好消防工作“任重而道远”,我们要始终牢记使命,时刻保持清醒头脑,居安思危,充分认识消防工作在构建和谐社会中的重要作用,切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。要立足当前,着眼未来,科学分析问题产生的原因,积极主动地正视矛盾、化解矛盾,真正落实“预防为主、防消结合”的方针,最大限度地减少火灾隐患,以更加饱满的精神状态、更大的工作劲头做好今年的消防安全工作,不断促进全旗社会平安和谐。
谢谢大家!
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在消防安全工作会议上的讲话篇十三
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实《国务院关于进一步做好消防工作的意见》,总结回顾去年全旗消防工作,分析研判当前火灾形势,就推进20xx年全旗“防火墙”工程和火灾隐患大排查大整治等消防安全工作进行再动员、再部署,全力推进我旗消防工作纵深发展。下面,我再强调几点意见,请大家抓好落实。
一、20xx年全旗消防工作回顾。
20xx年,我旗消防工作在旗委、旗政府的正确领导下,在旗防火安全委员会成员单位的共同努力下,以科学发展观为统领,以确保火灾形势稳定为目标,以贯彻落实《中华人民共和国消防法》为主线,以构筑社会消防安全“防火墙”工程为抓手,紧紧抓住城镇和农村牧区火灾防控“两大主战场”,不断推进消防工作社会化进程,层层落实消防安全责任制,全力开展火灾隐患排查整治,不断规范、提高消防监督执法水平,消防工作取得了可喜成绩。去年,全旗共发生火灾36起,直接财产损失16.73万元,无人员伤亡。同比去年,火灾起数下降了15%,伤亡人数与去年持平,直接财产损失下降了20%,火灾四项指标稳中有降,火灾形势持续稳定。
在充分肯定成绩的同时,我们更加清醒地认识到,制约我旗消防工作发展的因素仍然存在,消防安全形势不容乐观。主要表现在:一是各类致灾因素不断增多。随着工业化、城镇化进程的加快,新材料、新能源、新工艺的广泛应用,人员密集场所、公众聚集场所和高层建筑不断增多,火灾隐患存量难减,增量难控,加之城苏木消防工作发展不平衡,公民消防安全素质普遍偏低,发生重特大火灾事故的风险依然很大。二是消防工作机制不健全,责任不落实。少数苏木镇、部门和单位领导对消防工作重视不够、认识不足,消防安全责任制不落实,消防工作管理混乱,重生产,轻安全,对消防工作不研究、不安排、不行动、不投入,错误估计形势,推卸自身责任,更有胜者,对旗政府消防工作安排臵若罔闻、不理不睬,导致消防工作停滞不前,甚至倒退。三是消防基础设施建设依然落后,农村牧区消防安全任务繁重。近年来,在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分苏木镇增设了消防供水,补建了室外消火栓,但绝大部分苏木镇、社区、农村牧区消防基础建设依然为零,处于没规划、没队员、没装备、没水源的“四没”状态,加之农村牧区房屋耐火等级低,群众消防安全意识弱,一旦发生火灾极易造成重特大火灾事故。四是区域性火灾隐患严重。白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户临时板房形成的棚户区共有饭店26家、娱乐场所8家、超市商店7家、汽车修理部2家、药店1家。建筑材料全部用彩钢苯板建成,耐火等级达不到经营场所的标准要求,而且临时建筑没有经过政府相关职能部门审批,属于非法建筑。经营场所内电线私拉乱接情况严重,冬季使用明火取暖且大多未配臵灭火器等消防设施,住宿,吃饭,储存,经营在一起,属于典型的多合一场所,如果发生火灾,极易造成群死群伤事故。这里可明确白音华管委会担负主要监管责任,积极组织相关部门认真研究整改方案,防止恶性火灾事故发生。
三、下一步工作的目标和任务。
今年全旗消防工作的总体目标和任务是:深入贯彻落实科学发展观,全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程,着力夯实基础,完善责任机制,创新社会管理,强化火灾隐患大排查大整治工作力度,提升火灾防控水平,全力预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保火灾形势稳定。围绕上述目标,重点抓好下面六个方面工作:
(一)推动落实政府部门消防工作“两项责任”。明确一岗双责,各地区各部门党政一把手为本地区本部门消防工作的第一责任人。一是推动落实组织领导责任。推动旗、苏木镇政府落实消防工作联席会议制度,定期研判形势,制定措施,解决难题。二是推动落实监管责任。推动行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容,建立落实消防工作责任制,开展消防安全大检查和大宣传。加强消防部门与住建部门的沟通协作,进一步健全建设工程消防监督管理工作机制,做到每一个建设工程取得施工许可前必须先取得消防行政许可;加强消防部门与质监、工商部门的沟通协作,进一步健全适应市场要求的消防产品监督管理工作机制,做到凡属公众聚集场所开业必须经消防检查合格后方可取得工商营业执照;加强消防部门与文化、教育、卫生、安监等部门的沟通协作,进一步健全消防安全信息通报及联合查处火灾隐患的工作机制。
(二)推动夯实农村牧区、社区火灾防控“三个基础”。一是夯实组织建设基础。落实农村牧区、社区消防组织建设“四有”要求。即:街道办事处、苏木镇政府有专职或兼职消防工作机构,确保消防工作有机构负责;村民委员会、居民委员会有专人负责消防工作,确保消防工作有人抓,有人管;社区、农村牧区有消防安全公约,确保消防安全权利义务清晰,要求明确;街道、苏木镇及社区、农村牧区有可行的消防安全联管联查联防机制,确保消防工作正常开展。二是夯实设施建设基础。督促各苏木镇认真落实城苏木消防规划,将消防安全要求纳入村庄整治、清改内容,强化社区、农村牧区公共消防基础设施建设,确保社区、农村牧区的防火间距、消防车通道等符合要求。三是夯实群防群治工作基础。推动将消防工作纳入创建“文明社区”、“平安社区”、“和谐社区”等的评比内容;将消防工作纳入社会主义新农村牧区建设内容;将社区、农村牧区消防安全监督管理纳入驻嘎查、驻社区民警的职责,组织发动各有关方面参与社区、农村牧区消防安全管理,形成齐抓共管良好态势。结合实际情况抓好草原119服务站(点)建设和消防安全网格化管理工作,全面夯实消防工作基础。
(三)提高社会单位消防安全“四个能力”。深入推进单位消防安全“四个能力”建设,落实消防安全重点单位户籍化管理制度。帮助指导社会单位明确逐级、岗位消防安全责任制,建立落实消防工作机制、火灾隐患整改工作机制和消防安全培训制度,制定灭火疏散预案,定期开展演练,全面落实消防安全“三提示”和标识化管理工作要求。逐步完善、推广单位消防安全标准化管理服务平台,进一步指导社会单位提高“四个能力”建设水平。确保年底所有消防安全重点单位和非重点单位中的公共娱乐场所达到“四个能力”建设标准。
(四)进一步深入开展火灾隐患排查整治活动,形成部门联合执法机制。20xx年,各苏木镇、旗直各单位要继续全力开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动,公安、安监、消防等部门要加强人员密集场所、公众聚集场所、劳动密集型企业、易燃易爆、危险化学品单位、高层、地下建筑、学校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全监管和整治,重点解决疏散通道、安全出口堵塞,消防设施缺少或损毁,消防安全管理制度不健全、不落实等问题,对火灾事故要做到“四不放过”。对发现的火灾隐患和消防安全违法行为,消防大队和公安派出所要按照国家法律法规和公安部“七个一律”的要求及时查处,填写下发法律文书,坚决依法督促整改。
(五)进一步深化社会消防宣传教育,加大火灾隐患媒体曝光力度。一是继续深入“全民消防宣传教育计划”。各苏木镇、旗直单位要按照公安部“全民消防宣传教育计划”大纲(另发)要求,因地制宜,周密策划,精心组织,确保每个系统、每个行业、每个单位都按计划和大纲开展消防宣传教育。二是是强化媒体宣传工作。各苏木镇、旗直单位、消防安全重点单位利用各级主流媒体,加大宣传力度,以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式开展宣传;三是强化社会化宣传活动。继续深入推进消防宣传“六进”工作,加大消防站开放力度,加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度,广泛组织社区居民、单位职工、居民群众参观体验;要利用消防宣传车、文艺演出、火场逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动;每个公共娱乐场所、高层住宅、商场市场、车站,要在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位臵设臵明显的指示标识和使用方法提示。要认真分析农村牧区及社会弱势群体在火灾中暴露出的突出问题,制定操作性、实效性强的措施,将村官请进来学习消防安全常识,进行消防警示教育。对存在重大火灾隐患的单位,要组织媒体跟踪报道隐患整改情况,并以电视、报纸的形式定期进行公告,提醒群众注意消防安全。要充分发动村(居)委会、公安派出所、苏木镇专职和志愿消防队的作用,向广大人民群众,特别对返苏木务工人员和农村牧区“留守”老人、儿童等弱势群体组织开展“上门式”、“面对面”的宣传教育服务活动,普及火灾预防、报警和扑救初起火灾、逃生自救知识。要加强安全用火、用电、用气、用油的宣传,结合农村牧区风俗习惯,在公墓、塔陵、寺庙和景区张贴防火宣传标语,加强户外用火安全教育,掀起消防宣传高潮。
(六)以旗消防大队为依托,加强西乌旗综合应急救援大队建设,进一步提升应急救援能力。按照国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》要求,本着“结构合理、功能多样、先进实用、防护优先”的原则,加快应急救援装备建设步伐,配齐配强战斗车辆、抢险救援器材和消防员基本防护装备,打牢应急救援物质基础,大力发展合同制消防员,充实应急救援力量。
强化与应急、民政、地震、卫生等部门的联席会议制度,建立健全隐患监测预警机制、信息共享、协调联动、社会动员和应急物资保障机制,加强应急救援预案演练和与其他优势专业救援队伍的协同演练,切实提高全社会快速反应、协调联动、科学救灾的能力和水平。
同志们,做好消防工作“任重而道远”,我们要始终牢记使命,时刻保持清醒头脑,居安思危,充分认识消防工作在构建和谐社会中的重要作用,切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。要立足当前,着眼未来,科学分析问题产生的原因,积极主动地正视矛盾、化解矛盾,真正落实“预防为主、防消结合”的方针,最大限度地减少火灾隐患,以更加饱满的精神状态、更大的工作劲头做好今年的消防安全工作,不断促进全旗社会平安和谐。
谢谢大家!
在消防安全工作会议上的讲话篇十四
同志们,201x年,全县火灾形势持续稳定,社会火灾防控体系不断完善,我县各项重点消防工作圆满完成,得到了市委、市政府的充分认可。新的一年,是推进中原经济区建设的关键一年,也是为党的十八大创造良好环境的重大安保年,火灾防控和应急救援任务十分繁重。面对新形势、新任务、新要求,为了切实做好201x年消防工作,我讲四点意见:
一、始终坚持创新为要,深入推进“四大防控”,不断提高公共消防安全水平。
任自负”的消防管理体系。消防部门和公安派出所要对所辖的消防重点单位加强督促指导,深入推进社会单位消防安全“四个能力”建设,派驻消防专业保安,建立“巡消联勤”队伍,设立应急执勤点,提升社会单位消防安全保障系数和管理层次。三要大力实施“基础消防”战略,持续深化基础防控。要深入推行消防网格精细化管理,将消防管理触角向乡镇、街道、社区延伸,切实消除管理盲区和盲点。要强化力量支撑,乡镇要成立消防办公室明确一名副职主抓消防工作,社区、行政村要指定专兼职管理员,确保层层有人抓、逐级有人管。要完善分级监管,严格落实派出所消防监督“四项制度”,强化警务室消防检查、宣传教育、服务群众“三大职能”,严防失控漏管。四要大力实施“全民消防”战略,持续深化全民防控。要深入贯彻落实《全民消防宣传教育纲要》,大力实施家庭、社区、学校、单位消防宣传教育和培训“五个专项行动”计划,深入推进消防宣传“五进”工作;在重点单位、人员密集场所和消防乱点区域设立消防安全提示牌。报刊、电台、电视台要广泛开展消防公益宣传,普及消防知识,提高全民消防意识。公安、教育、民政、社保等部门要将消防知识纳入课堂教学、普法教育、素质教育和就业上岗培训内容。同时,各地要抓好社会单位和基层消防管理“明白人”培训,年内所有乡镇、社区、行政村负责人要培训一遍。
二、始终坚持预防为先,强力整治火灾隐患,牢牢把握消防现实斗争主动权。
各单位必须增强工作的前瞻性、预见性和主动性,深入研判火灾形势,紧盯突出问题和薄弱环节,严防重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生。一要形成合力。安监、文化、工商、卫生、房管等部门在核发相关证照时,要将消防行政许可作为前置审批条件;教育、民政、卫生、文化等部门,对不具备消防安全条件,拟开办的学校、幼儿园、托儿所、养老院、福利院、医疗机构等公共场所,不予批准开办;质监、工商、消防等部门要依法强化生产、流通、使用领域消防产品的质量监督,严厉打击制售假冒伪劣消防产品的违法行为;安监、工商、质检、交通运输等部门要加强危险化学品、烟花爆竹的安全监管,依法严惩违法违规生产、运输、经营危化品的行为。二要重点整治。要紧盯人员密集、高层建筑、易燃易爆单位、城中村、在建工程和外墙保温材料等,深入开展“平安中原”十八大消防专项行动,实施滚动式清查、常态化整治、周期性治理。对危及公共安全的重大火灾隐患,要严格实行挂牌督办制度,确保年底前全部整改到位。三要严格执法。对无视人民群众生命安全的违法行为,必须敢于碰硬,铁面执法,铁腕整治,用足用够临时查封、责令关停、行政拘留等法律手段,坚决予以彻底整治,始终保持严惩消防违法违规行为的'高压态势。
三、始终坚持基础为重,深化网格精细化管理,全面夯实消防工作基础。
一要健全管理机构。突出网格责任明晰化,落实政府出台。
的网格精细化管理实施意见。推动重点镇设立专职消防队(站)和专职管理人员;其他乡镇依托安监办、综治办等全部设立消防管理办公室和专兼职管理人员;社区、行政村确立专兼职消防管理员。二要完善硬件设施。要为乡镇专兼职消防队、消防巡防队配齐消防车辆装备,县城主要社区、农村重点行政村要配备消防电动巡逻车、消防电动自行车,每个社区、行政村至少设置一处公共消防器材点和消防水源。
四、始终坚持落实为本,切实加强组织领导,全力确保消防各项目标任务落到实处。
人火灾事故的,实行消防工作“一票否决”,并依法依纪严肃追究领导责任和监管责任。
同志们,新的一年,消防工作面临的形势依然严峻,让我们迅速行动起来,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的措施,全力推动消防工作在新的起点上实现新发展、新跨越,为构筑中原经济区东部战略营造良好的消防安全环境!
谢谢大家!
在消防安全工作会议上的讲话篇十五
同志们:
今天,县委、县政府决定召开全县安全生产暨社会消防工作会议,目的是传达贯彻国家、省、市安全工作会议精神,总结20xx年度我县安全生产和社会消防工作,安排部署20xx年的工作。刚才,县安委会副主任张勇同志对我县20xx年度工作完成情况进行了通报,并对20xx年的控制指标分解情况进行了说明,县安委会常务副主任罗晓斌同志对20xx年安全生产工作和社会消防工作进行了全面的安排部署,以上工作的安排和要求,我完全同意。
借此机会,我代表县委、县政府对20xx年安全生产和社会消防工作受到表彰和奖励的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来辛勤工作在安全生产战线上的同志们致以亲切的慰问和崇高的敬意!
下面,结合我县安全生产工作的实际,讲几点意见。
一、进一步认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
过去的一年,经过全县安全生产战线同志们的辛苦努力,全县安全生产呈现总体稳定的发展态势,使我县在全市再获安全生产特等奖,这是自20xx年以来我县连续三年获此殊荣,实现了20xx年的既定目标:全市安全生产“三连冠”。成绩来之不易,成绩饱含艰辛,成绩就是压力。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县安全生产形势依然十分严峻。安全工作实行“一票否决”,事关全县安全发展、和谐发展大局。当前,受国际金融危机等影响,我县面临着前所未有的发展机遇,也面临严峻的挑战,科学发展、维护稳定、促进和谐的任务十分艰巨。安全生产事关人民群众生命和利益。做好安全生产工作,既是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的必然要求,也是对各级领导干部落实科学发展观、提高执政能力的实际检验。各乡(镇)、各部门、各单位一定要居安思危,警钟长鸣,保持清醒头脑,正视问题和差距,牢固树立“安全为了发展,发展必须安全”的意识,进一步增强责任感和紧迫感,坚决克服松懈麻痹思想,把各项安全工作抓细、抓实,真正抓出成效。
二、突出重点,强化措施,扎实做好今年安全生产各项工作。
近年来,我县安全生产持续平稳好转,这可能带来松懈麻痹思想,会成为全县安全生产工作的首要大敌,必须坚决克服。我们也必须清醒地认识到,我县目前安全生产工作形势依然十分严峻。安全生产无小事,我们应随时对照检查自己工作是否到位,要设身处地,带着感情抓好工作。一是随着国家、省、市对控制指标的逐步缩减,市下达我县的安全生产控制指标是近几年发生数的最低底线,完成控制任务压力十分艰巨。全县安全生产领域必须紧扣目标全面加大控制力度,只有确保乡镇、行业指标不超,才能确保全县指标不突破。二是金融危机背景下企业的安全投入和安全基础管理可能下滑,必然带来许多潜在的安全事故隐患。三是我县工业企业在遭遇金融危机期间,由于国家和省市出台一系列的扶持政策,需要全面开足马力生产,设备技改、检修和保养不足,会出现许多事故隐患,必须千方百计排除隐患,决不能因为经济不景气而减少对安全的投入,要看到安全投入“四两拨千斤”的重要作用。确保安全生产。四是我县17对煤矿全部进入技改建设期,建设煤矿历来是事故的高发类型,安全监管任务十分艰巨,我们的态度一定要鲜明,必须盯死看牢,不能存在半点侥幸心理。五是磷矿山资源整合过度期间,矿山企业超层越界、乱挖滥采现象可能十分突出,酿成大事故的几率增大,必须防患于未然。六是随着国家拉动内需的重大措施逐步到位,我县重点建设工程增多,给安全生产工作带来新的压力,需要应对新情况、新问题。七是道路交通特别是乡村道路客车营运安全管理手段薄弱,大事故隐患令人担忧,必须认真总结学习好的做法和先进经验,尽快出台交通安全管理措施,下大力气加大防范力度。
今年是全面落实科学发展观、加快推进*经济社会发展的重要一年,也是“安全生产年”,各乡镇、各部门、各单位要紧紧围绕安全生产工作目标任务要求,突出抓好以下几个方面的工作:
(一)狠抓安全生产基础工作。一是继续深化“政府统一领导、部门依法监管、企业自主负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作机制,把安全防范网络延伸到村组、社区,充分动员部门单位、行业企业、群众以及工会组织、社会舆论等各方面的力量,形成齐抓共管、群防群治的安全防范体系。二是强化企业安全管理。要督促企业建立健全安全生产责任制和各项安全生产管理制度,搞好职工安全技术培训,加大安全投入,提高企业安全生产技术装备水平,确保企业安全生产管理工作经常化、规范化、标准化,从根本上防止生产安全事故的发生。三是抓好安全隐患的检查和整改落实。要结合不同时期、不同阶段的安全生产特点,组织开展好一年四个季度、重大节日和活动期间的安全生产大检查。对排查出的事故隐患和重大危险源,要严格落实监控整改措施和责任,切实提高事故预防、预警和控制能力。
(二)狠抓重点行业和领域的安全生产专项整治。各乡(镇)、各部门、各单位要立足本辖区、本行业、本部门关键问题和薄弱环节,选准突破口,找好切入点,进一步加大整治力度。煤矿安全专项整治,要盯死看牢,继续贯彻落实瓦斯治理“十二字方针”和“十六字工作体系”,建立完善集中监控、井下人员定位等系统,落实“防突”措施,推进资源整合。非煤矿山安全专项整治,要严格安全生产行政许可制度,严厉打击非法生产行为。道路交通安全专项整治,要以事故多发路段为重点,严查车辆超速、超载、超员、酒后驾驶、农用车载人等违法行为。人员聚集场所消防安全专项整治要以防火和人员紧急疏散为重点,排查整治重点火灾隐患部位,消除安全隐患。建筑行业安全专项整治,要加大重点工程的监管力度,以施工现场安全管理为重点,严格落实建设项目安全设施项目安全设施“三同时”制度。其他行业和领域的安全专项整治工作,要加大隐患排查整治力度,加强日常监督管理,有效预防事故发生。
(三)狠抓应急救援体系建设。一是加强应急管理和应急救援指挥体系建设。各乡镇、各部门、各单位以及企业要尽快建立健全安全生产应急管理和救援指挥体系,形成分类管理、分级负责、条块结合、属地管理的安全生产应急管理体制。二是进一步完善应急救援预案。按照国家、省、市、县关于制定突发公共事件总体预案和安全生产事故应急预案的要求,结合实际,在总结重大突发事故应急处理经验教训的基础上,进一步健全和完善应急处突预案体系。各有关部门要结合自身职能,制定完善专项应急预案。要指导企业认真分析安全现状,制定完善企业安全生产事故应急救援预案。三是加强应急救援演练。制定应急演练计划,必须定期组织演练,通过演练发现问题并修改完善预案,提高应急处置能力。
(四)狠抓安全生产宣传教育。安全工作必须天天讲,牢固树立安全生产意识,同时要在如何做好宣传教育上下功夫,要有新的东西,提得起大家的兴趣。各乡(镇)、各部门、各单位要充分利用各种形式,加强《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规和安全技术知识的宣传教育培训。认真组织开展好“安全生产月”和安全知识进农村、进社区、进校园、进企业、进家庭的“五进”活动。要把安全生产培训作为工作重点,加大对企业法人、安全管理人员和特种作业人员的培训力度,督促生产经营单位开展好培训,进一步提高企业负责人和安全管理人员的安全管理水平,提高企业职工的安全防范意识和特种人员的操作技能,有效避免和减少因安全管理不到位、操作不当引起的各类安全生产事故。县委宣传部要在3月15日前提出一个安全生产宣传方案,并开展生动活泼,形象有趣的宣传活动。
(五)继续加大安全经费投入,提高监管质量。要进一步加强经费保障,解决必要的检查装备,改善基本的工作条件。
三、加强领导,明确责任,形成齐抓共管的强大合力。
做好安全生产工作,领导重视是关键。各乡(镇)、各部门、各单位要坚决把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任,切实加强领导,狠抓落实,与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步检查、同步考核,促进安全生产与经济社会发展相协调。第一,健全组织,加强领导。各乡(镇)、各部门、各单位一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,以对人民生命财产安全高度负责的态度,把安全生产工作纳入重要议事日程,定期分析形势,制定措施,抓好落实。要认真履行社会管理和公共服务职能,不断加大安全投入,加强安全生产基础设施建设,做到经济社会和安全生产协调发展。各乡镇和县直有关部门要配齐配强安全生产监督管理人员,健全内部管理制度,不得随意抽调专职安监人员开展其它工作。企业作为安全生产责任主体,要成立专门的安全管理办公室和应急管理机构,配备专职或兼职人员,健全完善检查、隐患整改等安全管理制度和操作规程,为安全生产提供保障。第二,明确责任,狠抓落实。各乡(镇)、各部门、各单位要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,把安全生产工作挂在嘴上,记在心里,抓在手上,落到实处。各乡镇、各部门、各单位“行政一把手”是本辖区、本部门、本单位安全生产第一责任人,对辖区内和本行业安全生产工作亲自抓、负总责,分管领导要按照“一岗双责”要求,抓好分管领域的安全生产工作。各有关部门要按照“谁主管、谁负责,谁发证、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,认真分析本部门、本行业安全生产状况,研究制定监管措施和安全准入条件,依法开展安全检查和监管,确保不留监管“死角”。要严格安全生产目标管理责任制考核,继续实行安全生产“一票否决”制,对发生安全生产责任事故的单位主要领导及相关责任人,将严格按照有关法律规定严肃追究责任,切实做到奖惩分明,确保完成安全生产各项工作任务。第三,要加强学习,提高对安全工作的领导能力。各乡镇党委和政府要主动与县安办对接,在近期开展一次对乡镇领导班子的安全培训工作,并将培训情况纳入目标考核。将安全生产这项“一把手工程”抓实抓好。第四,密切配合,形成合力。安全生产涉及面广,工作量大,需要各部门、各单位通力合作。各部门、各单位要增强大局意识和责任意识,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,加强协作,搞好配合,共同抓好安全生产工作。县安委会办公室要充分发挥综合协调作用,把方方面面的力量协调好、组织好,形成有机的工作整体。各安委会成员单位既要认真扎实做好本部门、本系统的安全生产工作,又要密切配合,实行部门联动、区域联动、联合执法,形成工作合力,努力开创安全生产工作新局面。
同志们,安全生产、事关全局、责任重大。我们要认真贯彻落实科学发展观,按照这次安全生产工作会议的安排部署,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,认真抓好今年全县的安全生产工作,为*经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
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