方案的实施过程中,需要及时调整和优化,以适应不断变化的环境和需求。方案的可行性是设计成功的关键,它需要综合考虑资源、技术、时间等因素。在下面的范文中,你会看到一些关于方案制定时需要注意的事项和技巧。
水环境综合治理实施方案篇一
根据《民政部关于印发社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理工作方案(20xx-20xx年)及20xx年重点工作安排的通知》(民发〔20xx〕24号)自治区民政厅《20xx年全区社会救助综合治理重点工作实施方案》(内民政发〔20xx〕52号)和《关于印发兴安盟20xx年社会救助综合治理重点工作实施方案的通知》(兴民发〔20xx〕93号),结合全市社会救助工作有关情况,特制定20xx年乌兰浩特市社会救助综合治理重点工作实施方案如下。
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,落实十九届中央纪委六次全会和自治区十一届纪委二次全会有关精神,按照自治区党委、政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重大决策部署和盟委、行署工作要求,坚持以人民为中心的发展思想,持续深入开展社会救助领域突出问题整治。以整治社会救助领域腐败和作风问题、化解社会救助领域信访矛盾为重点,持续整治社会救助领域群众身边腐败和作风问题,坚决纠治侵害群众利益行为,确保社会救助政策全面有效落实。各单位要进一步提高政治站位,深刻认识当前开展社会救助综合治理的重要意义,切实强化责任担当,狠抓工作落实,确保社会救助兜住底、都准底、兜好底,切实推进全市社会救助事业高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)全面整改困难群众救助补助资金专项审计发现问题。
1、狠抓临时救助规范管理。各镇(园区)、街道办事处、呼和马场对照国家、自治区和盟级有关政策要求,进一步优化完善临时救助政策措施,细化对象类别、优化临时救助程序,全面落实临时救助备用金制度,分类分档确定临时救助标准,切实强化政策供给。要深入开展临时救助资金给付全面排查,重点排查救助对象不精准、救助程序不规范、档案管理粗放、救助时效性不强、资金发放不合规等问题,确保临时救助公平公正实施。
2、坚决杜绝“政策保”。要全面梳理低保建制以来未经审核确认将特定群体整体纳入低保保障有关情况,对符合低保条件的,按照有关要求履行审核确认手续,完善低保档案;对不再符合低保条件的,及时动态清退保障范围。不得以行政命令确定低保对象。
3、严防重复享受待遇人员。严把审核入口关,精准实施社会救助。建立社会救助对象定期交叉比对长效机制,及时纠正同时享受城乡低保、同时享受低保特困、异地重复纳入低保、死亡人员享受低保、同一年度同一事由多次重复享受临时救助等情况。
4、及时清退收入、财产动态超标人员。采取上下联动、线上线下相结合的措施,加强低保、特困、临时救助对象定期核对,规范疑点数据核实处置工作。及时清退收入、财产超标的低保等对象,按规定落实违规领取资金的追缴工作。
5、建立社会救助问题整改长效机制。加强与审计部门沟通,深入剖析问题产生的原因,研判共性问题和突出问题,细化完善社会救助政策有关措施,从落实法规政策、完善制度机制等方面推动整改,确保整改不走过场,取得实效。
(二)切实巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果与乡村振兴有效衔接。
1、持续做好社会救助兜底保障工作。保持过渡期内救助兜底政策总体稳定,持续落实低保边缘家庭重病重残等特殊群体“单人保”政策,规范、分类实施低保渐退政策、落实就业成本扣减和基本养老保险基础养老金不计入家庭收入等政策。开展数据比对、走访摸排,将符合条件的易返贫致贫人口纳入低保、特困救助供养范围,按困难类型及时给予专项救助、临时救助等,确保应保尽保、应救尽救,守住不发生规模性返贫的底线。
2、健全农村低收入人口监测预警机制。要定期与乡村振兴部门进行数据交换,通过数据交叉比对加强对低收入人口动态监测,对经乡村振兴部门认定的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户同步开展家庭经济状况核算,通过日常监测、重点排查,及时将符合条件人员纳入救助和兜底保障范围。
(三)切实做好受疫情灾情影响困难群众救助工作。
1、督促落实受疫情灾情影响困难群众救助政策。健全完善主动发现机制,及时掌握辖区内受疫情灾情影响群众生活状况,结合本地实际细化应对举措,并抓好落实。加大对因疫因灾遇困群众的救助力度,优化简化社会救助审核确认程序,对符合条件的及时纳入相应救助范围。加大临时救助力度,情况紧急的可实行“先行救助”,对受疫情影响外来务工人员、因交通管控暂时滞留人员和户籍不在本地的基本生活困难人员由急难发生地直接实施临时救助。要加强与应急管理部门协调配合,按照部门责任,做好受灾人员救助与社会救助政策衔接。
2、持续完善受疫情灾情影响困难群众救助工作措施。各镇(园区)、街道办事处、呼和马场要制定本地区受疫情灾情影响困难群众救助应急预案,根据当地疫情灾情情况及时启动预案。要健全疫情防控期间低保对象和分散供养特困人员照料服务和疫情防控电话抽查询问告知机制。
(四)规范社会救助信息公示公开工作。
1、严格落实社会救助信息公示公开有关政策要求。对社会救助政策要及时进行公示公开,对新申请的社会救助对象初审情况、审核确认情况进行公示,对在享社会救助对象通过门户网站、蒙速办app、兴安盟低保微服务平台等进行长期公示,切实加大政策知晓度,确保政策操作规范运行。
2、严格规范公示内容。要按照《中华人民共和国个人信息保护法》等有关法律法规规定,认真检查并整治低保等救助信息公示公开工作中存在的问题。要做好救助对象个人信息公示公开工作和个人信息保护,不得公示申请人姓名、家庭成员数量、保障金额、所在地以外的其他信息,不得公示未成年人有关信息。
(五)严格落实经办人员近亲属申请社会救助备案制度。
1、健全完善社会救助经办人员、嘎查村(居)干部近亲属申请低保等社会救助备案制度。各镇(园区)、街道办事处、呼和马场要规范社会救助经办人员近亲属备案登记范围、备案内容、登记备案程序,切实加强社会救助工作监督监管。
2、开展近亲属备案全面检查。对20xx年以来嘎查村(居)干部、社会救助经办人员近亲属申请低保等社会救助备案制度的建立和落实情况全面检查,重点检查是否存在“人情保”、“关系保”、优亲厚友等违规纳入低保问题。对于镇、街道(园区)、呼和马场单独登记备案的低保等社会救助申请,要全面核查并加强日常监督监管。严肃纠治应备案而故意隐瞒不备案、备案后应核查而没有及时核查的、核查后不符合条件而纳入救助范围等情形,必要时追究相关人员责任。
(六)探索开展社会救助数字监督。
1、加大主动发现力度。坚持线上线下联动工作机制,通过低收入人口动态监测、12345政务服务便民热线、民政协理员与工作人员日常走访摸排等多种途径,及时发现需要救助帮扶的困难群众,帮助其申请救助,及时将符合条件的困难群众纳入救助范围。
2、开展重点对象比对摸排。按月开展社会救助对象数据交叉比对工作,重点关注脱贫不稳定和边缘易致贫人口、20xx年以来高额个人自付医疗费用的低收入人口、20xx年以来新增未纳入低保(特困)保障的重度残疾人(含智力、精神三级残疾)对象、20xx年以来社会救助信访对象、“12345”政务服务便民热线求助对象、登记失业人员、20xx年以来因新冠肺炎疫情或自然灾害导致基本生活出现严重困难等对象,发现问题及时排查核实,将符合条件的人员纳入相关救助范围。
3、加强数字监督。每月发放前要加强低保、特困供养和殡葬信息的比对工作,重点监督低保对象重复纳入特困供养,以及殡葬信息显示死亡人员未退出社会救助等,确保精准救助。
(七)集中化解社会救助领域重点信访案件。
1、健全完善社会救助领域信访工作机制。加强《信访工作条例》学习、宣传、贯彻落实。规范信访工作流程,完善信访受理、登记、移交接收、调查核实、答复、结果上报等程序,确保信访工作合规开展。严格落实首接责任制,逐级建立信访包联制度,实行责任单位领导班子集体研究信访案件,提高信访办结质量和结案率,减少重复信访率,提高群众满意度。
2、认真处置重点信访案件。全面梳理20xx年以来群众来电来信来访实名反映的社会救助经办服务中“人情保”、“关系保”、贪污侵占、吃拿卡要等违规违纪问题,建立工作台账,全面细致梳理,逐一调查核实,确保全部处置完毕。
3、集中化解20xx年重复信访案件。创新重点信访案件处置方式,运用“四不两直”等办法加大办理力度。完善信访事项综合联办机制,加强与信访部门沟通,强化与专项救助部门协同,实事求是为困难群众解决实际问题。坚持政策宣传与思想教育相结合,加强对缠访闹访人员的政策宣传。
(八)持续整顿社会救助领域作风问题。
1、力戒形式主义、官僚主义。严肃查处社会救助经办服务中的不担当、不作为,推诿扯皮、脸难看、事难办等问题,不断改进服务质量,提升服务水平。
2、持续规范完善社会救助经办操作流程。要加大社会救助政策培训力度,不断提高社会救助经办服务能力。社会救助经办服务人员要认真履行审核把关和监督管理工作职责,树立严实细的工作作风,确保社会救助规范精准。
3、及时受理困难群众诉求。社会救助服务热线已并入兴安盟12345政务服务便民热线,各镇(园区)、街道办事处、呼和马场民政部门要及时受理困难群众诉求,及时处置反馈,确保困难群众第一时间获得救助。
(一)部署阶段(7月7日前)。各镇(园区)、街道办事处、呼和马场要按照方案要求,进一步提高思想认识,加强组织领导,明确综合治理重点任务,建立工作台账,压实责任,确保工作落实到位。
(二)排查整治阶段(7月7日-11月)。坚持问题导向,围绕“全面整改困难群众救助补助资金专项审计发现问题”等8个重点任务,逐项进行自查自纠,发现问题及时纠治,对能立即整改的要立行立改,确保于8月底前确保整改到位;对需要长期坚持整改的要建立常态化工作机制,加强跟踪落实、持续推进,切实推动各项重点任务有效落实。
(三)全面总结阶段(12月)。组织开展20xx年社会救助综合治理工作抽查评估,并根据抽查检查情况,全面总结社会救助综合治理工作,形成报告报乌兰浩特市民政局。有关情况纳入困难群众基本生活救助工作绩效评价。
为推动社会救助综合治理工作顺利开展,乌兰浩特市民政局建立按月调度工作机制,各镇(园区)、街道办事处、呼和马场于7月7日前首次上报《乌兰浩特市20xx年社会救助综合治理工作台账》《乌兰浩特市20xx年社会救助综合治理情况统计表》,以后每月7日前填报进展情况。市民政局将适时开展调研督导,掌握工作进展情况,对工作推进缓慢的旗县市进行通报,保质保量完成综合治理各项任务。
水环境综合治理实施方案篇二
根据“干干静静迎五一”环境大治理活动的相关要求,我乡结合自身实际,认真开展了城乡环境治理工作,现将相关情况汇报如下:
一、指导思想:
按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”的原则,重点抓好农村卫生整治、交通秩序、经营秩序、村容村貌等工作,进一步创新工作思路,深化工作内涵,建立长效机制,巩固农村卫生创建成果,实现“村容整洁、美好家园”目标要求,为**乡新农村建设做出新贡献。
二、工作内容:
按照“全面展开、分批推进、重点整治”的原则,重点围绕环境卫生、交通秩序、乡容村貌等三个方面,在全乡深入开展环境大治理活动。
1
专人清扫保洁,维护环境;全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾以及村庄周边的白色污染;清理乡镇柴草、杂物,规范村内垃圾倾倒点的设置,合理配置垃圾收集设施;及时清除村内的粪堆、肥堆、草堆,杜绝污水乱流、禽畜乱跑。村内做到柴草码放整齐,院内做到物料堆放有序。
2、做好垃圾收集运输工作。完善农村垃圾收集和处理系统,实现垃圾无害化、减量化、资源化处理,建立长效机制。
(二)交通秩序整治。
对机动车不按规定停放的行为进行教育劝导,责令驶离;对集镇以路设市、占道为市的行为要加强引导,进场入院,退市让路,制止占道经营影响交通的行为。清除道路两侧垃圾,制止将交通道路作为晒场、堆场、放养场的行为。对摩的、三轮车、农用车、拖拉机等加强管理,规范营运。
(三)经营秩序整治。
土堆、柴堆及房前屋后堆放的杂物。
(四)乡容村貌整治。
1、门前三包整治。各乡镇要组建门前三包管理机构,建立三包管理专门队伍,制定门前三包管理考核细则,将门前三包管理作为文明单位评比的重要条件。
2、建筑垃圾清理整治。加强农村建筑管理,建筑材料堆放不得影响交通,建筑垃圾由建设单位或农户负责拉到指定地点倾倒,做到日产日清。
3、违法建设整治。要按照“统一领导、属地管理、部门协作、突出重点、依法行政、稳步推进”的原则,与城中村改造、新农村建设工作结合,统一部署,开展整治违法建设活动。加强辖区内违法建设集中整治工作的组织领导,成立专门工作班子,对辖区内违法建设进行清查摸底、登记造册、建立台帐,同时做好违法建设当事人及其亲属的规劝、教育、息访等工作;组织拆除违法建设。严历打击占用基本农田进行违法建设的行为。
三、督促检查。
在“干干静静迎五一”环境大治理活动期间,加大巡查力度,切实做好重点部位、重点时段的管控和常态治理,努力营造干净、整洁、优美的节日环境。
同时,也认识到环境治理工作还存在一定的差距。今后,我们将以创建省级生态乡镇为契机,落实整改措施,以更高的标准、更严的要求、更实的措施、更大的力度,推动城乡环境综合治理的进一步开展,为人民群众创造良好的人居环境。
水环境综合治理实施方案篇三
根据市委、市政府办公室开展城乡环境综合治理工作的要求和市住房和规划建设局20xx年城乡环境综合治理任务的安排,我局将进一步推进城乡环境综合“进机关”活动,通过改善机关办公环境、人文环境、职业环境,使机关形象得到进一步提升,现将活动作实施意见如下。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导,按照“改善面貌、提升形象、优化环境、促进发展”的要求,着力建设文明、整洁、高效、和谐的新型机关,使机关形象得到进一步提升,把“进机关”活动进一步引向深入,为改善和美化我市城乡环境做出贡献。
二、组织领导。
为切实做好城乡环境综合治理,我局成立了以局长舒增平为组长,副局长廖仲辉为副组长,各科室负责人为成员的城乡环境综合治理领导小组。明确主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,确保责任到人,工作落实到位。
三、工作要点。
(一)努力美化办公环境。一是积极开展机关清洁扫除活动,所有科室内外做到每天一扫除,每周一大扫除,营造良好的工作环境,不断提升机关清洁卫生水平。二是进一步加强内部管理,规范工作秩序,进一步完善机关效能、办公纪律、环境卫生、安全管理等方面的制度规范,把制度管理落到实处。三是对各科室办公环境清洁情况严格考评,每月一次评审,年底对活动开展得好的科室进行表彰,对重视不够、效果不好的科室进行通报批评,严格问责。
(二)营造文化人文环境。一是继续开展以“三美、六不、一养成”为重点的精神文明教育,引导机关干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工,自觉养成文明、健康、有序的工作和生活方式。二是利用职工学习会等组织大家学习各项知识,同时通过开展学习型党组织、文明单位创建等活动,努力增强机关文化底蕴,营造和谐氛围,体现人文精神。
(三)努力净化职业环境。一是结合创先争优活动,继续开展公开承诺活动、“党员示范岗活动”,进一步树立党员干部特别讲大局,保持对党忠诚、服务人民的政治品格。二是结合廉政风险点防范管理工作,提高干部职工防腐拒变的能力,保证党员干部的纯洁性。三是结合机关行政效能建设活动,努力提升职工职业素质和职业水平,不断提高办事效率,改善服务环境。
(四)建设低碳节能人居环境。一是广泛开展机关节能减排活动,夏季空调温度设置不得低于26℃,冬季空调温度设置不得高于20℃,降低用电设备耗电,严格做到节约每一滴水、每一张纸、每一度电,树立廉政高效的机关形象。二是结合全国节约用水宣传周活动,到社区、企业、学校等场所开展节约用水主题宣传,积极引导群众树立节约资源、保护环境,人人有责的意识,响应大家为低碳节能做出应有的贡献。
水环境综合治理实施方案篇四
为了进一步加大校园及周边环境的综合治理力度,我们制定了以下实施方案,以消除各类安全隐患,维护校园及周边环境的良好秩序,保证学校正常的教育秩序和生活环境,给广大师生营造一个安心、舒适的氛围。
我们的工作目标是以指导文件为指导,以校园及周边为重点整治区域,加强综合治理,强化责任监管,建立长效工作机制,全面整治校园及周边环境,切实消除各类安全隐患,努力使校园及周边治安秩序、环境面貌明显改善,安全防范机制不断健全,营造安全整洁、健康文明、秩序井然的育人环境。
为了加强我校校园及周边环境综合治理工作的领导,我们成立了校园及周边环境综合治理领导小组,组长为xxx校长,副组长为某某副校长,成员包括政教主任、政教副主任和各班班主任。
一)大力整治学校及周边的交通秩序,进一步加强学校及周边各类交通安全监管,对师生进行交通安全教育,预防并杜绝重大交通安全及师生伤亡事故发生。
二)严禁校园300米以内摆设摊点,协调上级相关部门及时清除校园周边经营摊点,加强经常性巡查管理。
三)禁止学生把不健康书刊和玩具等带到学校从而影响学生正常研究生活和健康成长。
四)大力整治学校及周边的环境卫生。
五)大力维护校园及周边治安秩序,配合公安部门,加强师生法制教育,严密防范和坚决打击校园违法犯罪行为。
六)进一步加强管制刀具的管理,杜绝各类管制刀具进入校园。
七)切实加强学校饮食卫生、防火安全等内部管理,消除各类安全隐患,坚决杜绝火灾、建筑物倒塌等恶性事故的`发生。
我们将积极配合各成员单位做好综合整治工作,抓好校园内部及周边环境的日常监控、管理,落实工作责任,加强学校内部巡视,严格管理外来人员。加大对校园周边300米内的各类流动食品摊点巡查力度,清除校园周边经营摊点,一经发现,及时上报有关部门,并协助取缔。加强未成年人的思想道德建设及法制教育,提高遵纪守法观念。加强对校舍和教学器械设施的安全检查,严防发生各类人身伤害事故。深入开展交通安全、消防安全、人身安全等教育培训,提高师生的安全意识和自我保护能力。
我们要在实施方案的指导下,认真履行工作职责,积极配合各成员单位做好综合整治工作,落实工作责任,加强监控和管理,提高师生的安全意识和自我保护能力,努力营造安全整洁、健康文明、秩序井然的育人环境。
1、提高认识,营造良好氛围。
综合治理校园及周边环境是政府净化育人环境、提升城镇化建设水平的重要步骤,也是落实上级指示要求、解决突出问题的迫切需要。我们要广泛发动思想,引导教职员工和学生充分认识此项工作的重要意义,积极参与、支持校园及周边环境治理工作。各班级应开设专栏,利用不同形式的宣传手段,创造有利于综合治理的舆论环境。
2、突出重点,务求实效。
结合实际情况,抓住影响校园及周边环境的突出问题,有针对性地落实专项整治措施,扎实开展工作,切实解决问题,确保综合治理工作取得预期效果。
3、加强协调,完善机制。
为进一步优化美化育人环境,确保幼儿园安全工作,特制定幼儿园周边综合治理实施方案。工作目标是加强幼儿园周边环境综合治理工作,努力改善育人环境,全力维护幼儿园的合法权益和教学秩序。成立幼儿园周边环境综合治理工作领导小组,明确工作任务:严格执行门卫制度,加强重点部位监控,加大治安乱点整治力度,保持交通畅通无阻,加强食品安全管理。
水环境综合治理实施方案篇五
乡环境综合治理工作要注重突出重点,完善市政基础设施,完善机制,推进城乡环境综合治理常态化,夯实基础,保障城乡环境综合治理有效运行。下面是小编为大家整理的城乡环境综合治理实施方案,一起来看看吧!
根据“干干静静迎五一”环境大治理活动的相关要求,我乡结合自身实际,认真开展了城乡环境治理工作,现将相关情况汇报如下:
一、指导思想:
按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”的原则,重点抓好农村卫生整治、交通秩序、经营秩序、村容村貌等工作,进一步创新工作思路,深化工作内涵,建立长效机制,巩固农村卫生创建成果,实现“村容整洁、美好家园”目标要求,为**乡新农村建设做出新贡献。
二、工作内容:
按照“全面展开、分批推进、重点整治”的原则,重点围绕环境卫生、交通秩序、乡容村貌等三个方面,在全乡深入开展环境大治理活动。
1
专人清扫保洁,维护环境;全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾以及村庄周边的白色污染;清理乡镇柴草、杂物,规范村内垃圾倾倒点的设置,合理配置垃圾收集设施;及时清除村内的粪堆、肥堆、草堆,杜绝污水乱流、禽畜乱跑。村内做到柴草码放整齐,院内做到物料堆放有序。
2、做好垃圾收集运输工作。完善农村垃圾收集和处理系统,实现垃圾无害化、减量化、资源化处理,建立长效机制。
(二)交通秩序整治。
对机动车不按规定停放的行为进行教育劝导,责令驶离;对集镇以路设市、占道为市的行为要加强引导,进场入院,退市让路,制止占道经营影响交通的行为。清除道路两侧垃圾,制止将交通道路作为晒场、堆场、放养场的行为。对摩的、三轮车、农用车、拖拉机等加强管理,规范营运。
(三)经营秩序整治。
土堆、柴堆及房前屋后堆放的杂物。
(四)乡容村貌整治。
1、门前三包整治。各乡镇要组建门前三包管理机构,建立三包管理专门队伍,制定门前三包管理考核细则,将门前三包管理作为文明单位评比的重要条件。
2、建筑垃圾清理整治。加强农村建筑管理,建筑材料堆放不得影响交通,建筑垃圾由建设单位或农户负责拉到指定地点倾倒,做到日产日清。
3、违法建设整治。要按照“统一领导、属地管理、部门协作、突出重点、依法行政、稳步推进”的原则,与城中村改造、新农村建设工作结合,统一部署,开展整治违法建设活动。加强辖区内违法建设集中整治工作的组织领导,成立专门工作班子,对辖区内违法建设进行清查摸底、登记造册、建立台帐,同时做好违法建设当事人及其亲属的规劝、教育、息访等工作;组织拆除违法建设。严历打击占用基本农田进行违法建设的行为。
三、督促检查。
在“干干静静迎五一”环境大治理活动期间,加大巡查力度,切实做好重点部位、重点时段的管控和常态治理,努力营造干净、整洁、优美的节日环境。
同时,也认识到环境治理工作还存在一定的差距。今后,我们将以创建省级生态乡镇为契机,落实整改措施,以更高的标准、更严的要求、更实的措施、更大的力度,推动城乡环境综合治理的进一步开展,为人民群众创造良好的人居环境。
根据市委、市政府办公室开展城乡环境综合治理工作的要求和市住房和规划建设局20xx年城乡环境综合治理任务的安排,我局将进一步推进城乡环境综合“进机关”活动,通过改善机关办公环境、人文环境、职业环境,使机关形象得到进一步提升,现将活动作实施意见如下。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导,按照“改善面貌、提升形象、优化环境、促进发展”的要求,着力建设文明、整洁、高效、和谐的新型机关,使机关形象得到进一步提升,把“进机关”活动进一步引向深入,为改善和美化我市城乡环境做出贡献。
二、组织领导。
为切实做好城乡环境综合治理,我局成立了以局长舒增平为组长,副局长廖仲辉为副组长,各科室负责人为成员的城乡环境综合治理领导小组。明确主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,确保责任到人,工作落实到位。
三、工作要点。
(一)努力美化办公环境。一是积极开展机关清洁扫除活动,所有科室内外做到每天一扫除,每周一大扫除,营造良好的工作环境,不断提升机关清洁卫生水平。二是进一步加强内部管理,规范工作秩序,进一步完善机关效能、办公纪律、环境卫生、安全管理等方面的制度规范,把制度管理落到实处。三是对各科室办公环境清洁情况严格考评,每月一次评审,年底对活动开展得好的科室进行表彰,对重视不够、效果不好的科室进行通报批评,严格问责。
(二)营造文化人文环境。一是继续开展以“三美、六不、一养成”为重点的精神文明教育,引导机关干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工,自觉养成文明、健康、有序的工作和生活方式。二是利用职工学习会等组织大家学习各项知识,同时通过开展学习型党组织、文明单位创建等活动,努力增强机关文化底蕴,营造和谐氛围,体现人文精神。
(三)努力净化职业环境。一是结合创先争优活动,继续开展公开承诺活动、“党员示范岗活动”,进一步树立党员干部特别讲大局,保持对党忠诚、服务人民的政治品格。二是结合廉政风险点防范管理工作,提高干部职工防腐拒变的能力,保证党员干部的纯洁性。三是结合机关行政效能建设活动,努力提升职工职业素质和职业水平,不断提高办事效率,改善服务环境。
(四)建设低碳节能人居环境。一是广泛开展机关节能减排活动,夏季空调温度设置不得低于26℃,冬季空调温度设置不得高于20℃,降低用电设备耗电,严格做到节约每一滴水、每一张纸、每一度电,树立廉政高效的机关形象。二是结合全国节约用水宣传周活动,到社区、企业、学校等场所开展节约用水主题宣传,积极引导群众树立节约资源、保护环境,人人有责的意识,响应大家为低碳节能做出应有的贡献。
为认真贯彻落实上级关于开展城乡环境综合治理、进一步改善学校及周边环境卫生,营造良好的育人环境,根据《蓬溪县教育局深入开展城乡环境综合治理工作“进学校”
活动方案。
》,结合我校实际,制定本方案。
一、总体要求。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实xx大关于“改善人居环境”的重大决策和县委县政府关于开展“城乡环境综合治理”的重要部署,以学习实践科学发展观活动为抓手,贯彻落实“有载体、有声势、有成效”的总体要求,充分发挥学校在城乡环境综合治理中的引领表率作用,进一步掀起城乡环境综合治理的热潮。紧密结合我校。
工作计划。
要点,全员动员、集中精力、突出重点,全面整治校园环境。以优美、整洁、文明、和谐的校园环境,迎接新中国60华诞。
二、工作目标。
素养得到较大提高,环保意识进一步增强,育人环境进一步和谐优美。
三、活动内容。
在充分论证的基础上,按照本学期我校工作要点,尽快出台《常乐小学校园综合管理办法》,做到校园管理有规可循、照章办事。
1.创建整洁优美校园。
实现洁净卫生。保持校园清洁,在确保无卫生死角的同时,彻底清除校园内的枯枝、浮土、砖头、瓦块及遗留的建筑垃圾等。着力避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其他垃圾,强化校园管理,努力做到无蝇、无鼠、无蟑螂、无尘、无污物、无异味、无“牛皮癣”。
做到整齐规范。杜绝车辆乱停、杂物乱放、摊点乱摆、标语横幅乱挂、广告乱贴、墙壁乱涂、线网乱拉等现象。
达到优美宜人。制定绿化美化计划,按照暑期维修整改计划,对校园各景点进一步进行分片整改,营造自然优美、体现学校特色、彰显校园文化的育人环境。
2.创建节约环保校园。
弘扬生态文明、共建绿色校园,努力为建设资源节约型、环境友好型社会做贡献。
节约能源资源。我校宣传部门引导广大师生树立节约观念,养成节约习惯;后勤部门要按照国家发改委推荐的节能产品,逐步更换耗能灯具,推广节能技术,进行节能改造,制定节能工作的具体实施办法,降低能源、资源消耗。
保护校园环境。努力发挥行政职能部门和学生志愿者服务队在校园环境保护工作中的作用,充分调动两个积极性,增强广大师生员工的环保意识,切实减少污物排放,降低环境污染,净化学习、生活空间。
3.创建文明和谐校园。
强化安全意识。加强法制宣传,普及法律常识,认真落实《常乐小学安全公约》,切实做到责任到人,无安全责任死角。
提升文明素养。充分调动学生的积极性,进一步倡导“八荣八耻”、“五讲四美三热爱”,树立文明新风,增强国家观念、道德观念、法制观念和文明、环境意识。
营造和谐氛围。认真贯彻学校的办学理念和宗旨,充分发挥学院倡导的学校文化和大学精神在创建和谐校园的导向作用,同发展、共分享,以人为本,尊重师生员工意愿,以师生满意为目标,建设相互依存、相互信赖、相互促进的和谐关系。
(二)发挥学校引领作用。
1.加大宣传力度,充分发挥我校长期开展的“家校互动”的作用,开展“小手拉大手”活动,扩大城乡环境综合治理的社会影响。通过校园宣传栏和。
黑板报。
以及制作宣传资料和宣传海报开展主题班会等各种形式努力营造人人关心、参与和支持城乡环境综合治理的良好氛围。
2.加大教育力度。把城乡环境综合整治的相关内容融入教育教学活动之中,充分开展文明卫生常识、法律法规知识等的普及培训工作,转变观念,养成良好的生活习惯。
3.认真开展城乡环境综合治理主题教育活动。通过爱国卫生月、法制宣传月、节能宣传周、环境日、植树节、劳动节等时机,组织学生走出校园,深入社区开展卫生大扫除、义务植树、帮助孤寡老人等活动;拓宽学生志愿者服务队服务范围,在街道、社区开展文明劝导、文明督查等工作。
四、主要措施。
(一)提高认识。
程度和对外形象的迫切需要;既是必须立即着手的紧迫任务,也是学校可持续发展的长远要求所在。要通过组织动员、学习宣传等措施,引导全校师生迅速把思想和行动统一,站在讲政治、讲大局的高度充分认识城乡环境综合治理“进学校”的重大意义,大力推动城乡环境综合治理“进学校”,通过校园环境治理,带动学校周边的城乡环境综合治理工作上新台阶。
(二)组织领导。
为加强城乡环境综合治理“进学校”工作的领导,成立我校城乡环境综合治理“进学校”活动领导小组。领导小组组长由学校校长担任,副组长由副校长担任,小组成员包括教务处、工会、后勤、团队和远程教育的相关负责同志。
(三)统筹兼顾。
1.集中整治与常规管理相结合。把城乡环境综合治理工作“进学校”活动与创建节约型校园、卫生学校、家校互动以及抗击甲型h1n1流感、暑期校园维修整治工作等活动有机结合,既解决突出问题,又形成长效机制,促进学校可持续发展。
堂开展文明宣传,进行义务劳动、文明劝导等活动有机结合,深化学生对爱护环境的认识。
3、环境整治与养成教育相结合。环境治理既要突出重点、专项整治,又要坚持常抓不懈,把加强健康教育、环保教育、礼仪教育和习惯养成教育有机结合,帮助学生树立卫生、文明观念,增强节约,环保意识。充分发挥学校教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的功能,培养有环境意识的新人。
4.发动学生积极参与、加强自我管理和专业队伍建设相结合。各班要根据学校的实际情况组织学生参加义务劳动、义务宣传等活动;校团委要全力支持、帮助学生志愿者服务队等社团组织,主动参与、监督全校清洁卫生和环境保护的工作,使广大学生受到教育,加强自我管理,形成爱护环境、保护环境的良好意识。同时,后勤要加强保洁、绿化、维修等专业队伍的建设,提高专业技术水平,促进校园环境建设上水平、上台阶。
五、时间安排。
(一)6月上旬完善组织机构,明确工作职责;制定深入开展城乡综合治理“进学校”活动方案,召开城乡综合治理“进学校”布置会,对暑假前及暑假期间的城乡综合治理“进学校”工作进行部署。
利用学校广播、宣传栏、班团队会等平台和通过组织开展以“爱卫生,讲文明”为主题的“学生写家信”等“小手拉大手”主题活动,以及发动开展卫生大扫除等实践活动,宣传城乡环境综合治理的重要性和紧迫性,提高广大师生的认识,养成良好习惯,增强爱卫生、爱环境、懂礼貌、讲文明的意识,发挥模范引领作用。
学校突击检查、加强与学生自我管理、强化教育相结合,全力打扫卫生,整治脏乱差。
(二)暑假期间,结合暑期维修工作,集中开展校园及周边环境治理工作,排除各种安全隐患;结合学生暑期社会实践,积极鼓励学生开展城乡环境综合治理志愿服务活动和环境卫生状况调查等活动。
(三)秋季学期开学后,结合学校实际制定实施《“节约型校园”实施办法》、《学生违纪处分办法》、《关于进一步规范校园学习生活秩序的公告》等。
规章制度。
通过征文、辩论会、演讲比赛、知识竞赛、义务劳动等多种形式开展的主题教育实践活动特别要在新生入学报到和入学教育工作中集中加强对新生的教育掀起城乡环境综合治理“进学校”活动高潮。
开展“植棵成长树、生日树”和“我为学校护片绿”、“我爱我学校”等主题活动,继续开展“小手拉大手”活动,做到人人参与环境治理,形成人人讲卫生、爱环境,个个有文明习惯的风气,进一步推动洁净卫生、整齐规范和优美宜人校园建设,促进城乡环境综合治理。
(四)年底前,实现年度工作目标,在此基础上总结经验,巩固提高,进一步健全工作制度、责任制度和奖惩制度,建立和完善长效机制。
六、目标考核。
学校将城乡环境综合治理“进学校”活动纳入各部门、各班的日常工作内容,各班将城乡环境综合治理“进校园”活动作为对学生思想品质、综合素质的评价内容之一。
学校城乡环境综合治理工作“进学校”活动领导小组将根据县教育局制定的考核内容及标准不定期地对各班的活动进行检查,对表现突出、效果明显的班级和个人给予奖励,对违反相关规定的师生及不重视、工作不落实的班级和个人学校将予以通报。
水环境综合治理实施方案篇六
为进一步加快“电动宁德”建设,培育两轮新国标电动自行车换电新业态,加强电动自行车管理,引导文明出行,预防和减少交通事故、火灾事故,保障人民群众的生命财产安全,现就加强电动自行车综合治理工作,制定工作方案如下:
解决不符合新国标、未获得ccc认证的电动自行车销售、拼改装、上路行驶和合标电动自行车无牌上路行驶、不按规定通行、闯红灯、逆向行驶等突出问题,推广两轮新国标换电自行车,预防和减少电动自行车引发的火灾事故,保障人民群众的生命财产安全。
(一)加强电动自行车销售管理。市场监管部门加大对电动自行车销售企业及经营场所的监督检查力度,严厉查处违法销售不符合新国标、未获得ccc认证的电动自行车。严格查处违反法律法规规定或强制性国家标准要求擅自改装原厂配件、拆除限速器等关键性组件、私自更换大功率蓄电池、将回收车辆配件以旧充新再次出售等行为。对销售不符合新国标、未获得ccc认证的电动自行车的,执法部门应依法处置;构成犯罪的,依法追究刑事责任。要充分发挥市场监管申诉举报平台作用,及时受理和依法处理消费者相关申诉举报,严厉打击不明码标价、价格欺诈、哄抬价格等侵害消费者利益的行为,维护销售市场秩序,保障群众合法权益。
责任单位:市场监督管理局、各县(市、区)政府,东侨经济技术开发区管委会。
(二)推动换电自行车新业态。在符合城市规划的前提下,科学合理布局新国标换电自行车换电柜,结合换电业务开展情况,适当在全市范围增加自行车换电柜数量。发改、自然资源、住建、城市管理等部门要简化新国标换电自行车换电柜报建手续;供电公司积极提供电力接入便利支持换电业务。支持地产新能源电池推广使用,培育发展两轮新国标换电自行车换电新业态。通过购车奖补、充电优惠、以旧换新等方式,鼓励消费者使用新能源电池两轮新国标换电自行车。
(三)加强电动自行车登记管理。公安部门要严格按照新国标认真查验电动自行车的脚踏功能、外形尺寸、整车质量以及ccc认证证书、销售发票等信息,严禁为未获ccc认证车辆登记上牌。对不符合新国标要求的,一律不得注册登记,并将违规生产、销售企业和产品情况通报工信、市场监管部门。通过简化办理程序、推行电动自行车“带牌销售”等方式,为群众办理注册登记提供便利服务。
(四)抓好电动自行车通行管理。大力保障非机动车通行路权,提升非机动车道建设改造标准,明确城市新改建道路非机动车道宽度,确保非机动车道的平整性和延续性。加强道路交叉口交通渠化设计,完善电动自行车等非机动车过街设施,设置足够面积的非机动车过街囤积区,保障和引导非机动车路口规范通行。公安部门要集中整治非机动车逆行、走机动车道、闯红灯、乱停乱放等交通违法行为;集中整治城区不符合新国标、未获得ccc认证的电动自行车上路行驶、电动三轮车违法上路等违法行为;严厉打击制售电动自行车假牌套牌和非法改拼装电动自行车违法犯罪行为。城市管理部门要加大对非机动车道上占道经营等违法行为整治力度,保障行人和非机动车的出行效率。
(五)加强电动自行车消防安全管理。应急管理局、公安局、消防救援机构负责督促村(局)民委员会、建设管理单位、物业服务企业落实安全管理责任,及时发现和制止电动自行车在公共区域违规停放、充电等行为;住房和城乡建设部门要推动建设电动自行车集中停放场所和充电设施,鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能安全充电设施,指导、督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作;要发动乡镇、街道和村(居)民委员会、住宅小区管理单位等基层力量,加强防火检查巡查,对发现电动自行车违法停放、充电、占用、堵塞疏散通道、安全出口的,依法清理搬离;对发生电动自行车火灾事故的,依法追究事故责任单位和人员责任,并严格倒查生产、销售等环节的责任。
(六)加强电动自行车安全宣传。要通过媒体、微博、微信、门户网站、户外led、手机app等媒介,曝光电动车典型事故案例和交通违法乱象,深入宣传电动自行车安全停放、充电知识。要针对电动自行车火灾多发的城中村、城乡结合部、居民住宅区、出租屋集中区域等场所和快递、外卖企业及其配送人员,大力开展警示性宣传,曝光典型火灾案例和交通事故案例,张贴发放标语图册,引导群众和快递、外卖企业购买并安全使用符合强制性国家标准、通过强制性产品认证的电动自行车。
(一)宣传准备阶段(即日起至9月30日)。
各责任单位依据各自职责分工,制定具体实施方案,稳步推进,确保各项准备工作落实到位。同时加大宣传力度,通过正面引导、案例宣传等方式进行全方位、立体式的宣传教育。
(二)全面整治阶段(10月1日至12月31日)。
按照综合治理实施方案要求,量化工作任务、分步推进,组织发动电动自行车生产销售、维修改装、使用管理等单位和个人自查,集中排查电动自行车产品质量、通行、停放、充电和管理违法问题,依法督促整改。
(三)规范管理阶段(20xx年1月1日—长期)。
各相关职能部门要加强日常管控,对综合治理中发现的带有普遍性、倾向性的问题,认真进行总结,进一步完善电动自行车销售、通行、停放、充电等环节的管理制度,巩固工作成果,建立电动自行车规范管理长效机制。
(一)加强组织领导。各县(市、区)政府、东侨经济技术开发区管委会要把加强电动自行车综合治理作为一项重要工作来抓,加强组织领导和统筹谋划,推动综合治理工作持续深入开展。各责任单位要提高思想认识,加强组织领导和统筹谋划,要制定操作性强的具体实施方案,细化工作措施,抓推进、抓落实、抓效果,确保电动自行车综合治理工作取得实效。
(二)强化部门协作。各县(市、区)政府、东侨经济技术开发区管委要明确有关负有电动自行车安全监管职责部门和行业管理部门的具体工作职责,职能交叉、多头管理的领域,要及时协调,落实有关部门责任,防止推诿扯皮,采取针对性措施,推动形成监管合力。
(三)建立长效机制。各责任单位要加强沟通、密切配合,建立联合检查处理机制,形成对电动自行车生产、销售、登记、通行、停放、充电等环节的全过程监管。建立健全电动自行车安全管理信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制,拧紧生产、销售、改装、使用环节监管链条,有效提升通行安全和应急管理能力。
水环境综合治理实施方案篇七
为进一步巩固提升全镇“两违”综合治理专项行动成效,继续控新拆旧,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”问题,维护国土空间管控和城乡建设秩序,根据省、市、区“两违”综合治理专项行动相关要求,结合实际,特制定我镇20xx-20xx年“两违”综合治理专项行动方案。
认真贯彻落实党的十九届五中全会精神,围绕省委十届十一次全会部署和全省城市和农村建设会议精神,贯彻新发展理念,坚持以人民为中心,全面贯彻落实福建省自然资源厅、农业农村厅、生态环境厅、水利厅、林业局联合印发的《关于福建省“两违”综合治理专项行动方案的通知》(闽自然资发〔20xx〕1号)和市、区“两违”综合治理专项行动领导小组印发的《关于开展“两违”综合治理专项行动的实施意见》以及建设高颜值厦门行动的相关要求,聚焦“两违”综合治理重点和难点问题,通过两年时间整治攻坚,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”问题,维护国土空间管控和城乡建设秩序,力争实现新增两违“零增长”、历史违建“负增长”,扎实推进整治工作。
按照坚决遏制增量、逐步化存量、全力防变量的工作思路,自20xx年1月至20xx年12月,通过两年时间整治攻坚,坚决遏制新增“两违”,健全“指挥-防控-执法”三大治违体系,完善综合治理长效机制,强化源头治理、系统治理,推进农村房屋建设管理,积极稳妥化解历史存量违建,进一步巩固提升我镇“两违”综合治理专项行动成效。
到20xx年底,依托科技手段,确保“两违”综合治理管理平台融合对接、有效运行,实现“发现、核查、处置、检查、考核”闭环管理,“天上看、地上查、网上管”科技控违攻坚战取得明显成效。国土空间规划管理和用途管制的能力和水平有效提升,全镇统一农村个人住宅数据库,农村宅基地、农村住宅建设审批和监管体系基本建立。
到20xx年底,农村乱占耕地建房问题整治,以及自然保护地、集中式饮用水水源保护区、非法侵占河湖“两违”整治攻坚战取得明显成效,存量“两违”分类处置办法进一步完善,“两违”综合治理长效机制进一步健全。
(一)开展农村乱占耕地建房问题整治攻坚战。根据中央、省、市、区相关工作部署,严格落实农村乱占耕地建房“八不准”规定,构建早发现、早制止、严查处的监管机制,坚决遏制新增违法占地和违法建设,对顶风违法行为“零容忍”。对20xx年1月1日以来农村乱占耕地建房情况进行全面摸底排查,形成住宅类、公共管理和公共服务类、产业类农村乱占耕地建房问题工作台账。依据土地管理法、城乡规划法等法律法规,以及国家层面制定的存量问题分类处置政策,结合我镇实际,分步分类妥善处置存量问题。
责任部门:农口牵头,各村(居)、村居建设办、综合执法办、集美第一自然资源所、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队。
(二)开展自然保护地“两违”整治攻坚战。结合自然保护地整合优化工作,对辖区国家级、省级自然保护地(包括国家公园、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园等)管理范围内的“两违”问题进行全面排查。对排查出的“两违”问题,依据环境保护法、森林法、自然保护区条例、风景名胜区条例等法律法规,集中推进整治。对已完成整治的,健全长效机制,加强后续监管,严防问题反弹。
责任部门:林口牵头,环保站、集美第一自然资源所、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队、各村(居)。
(三)开展集中式饮用水水源保护区“两违”整治攻坚战。对全市已划定的集中式饮用水水源一、二级保护区范围内的建(构)筑物进行全面排查,逐一核实是否存在“两违”问题。对排查出的“两违”问题,依据土地管理法、城乡规划法等法律法规,全面推进整治。同时,对属于在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,以及在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目,依据水法、水污染防治法进行同步查处。健全饮用水水源地日常监管制度,严防问题死灰复燃,切实提高水源环境安全保障水平。
责任部门:环保站牵头,村居建设办、林口、集美第一自然资源所、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队、各村(居)。
(四)开展非法侵占河湖“两违”整治攻坚战。在巩固河湖清“四乱”专项行动成效的基础上,加强河湖巡查,对发现的“两违”问题,依据土地管理法、城乡规划法、水法、防洪法、水污染防治法等法律法规,结合我镇实际,分步分类妥善处置。
责任部门:河(湖)长办牵头,环保站、村居建设办、集美第一自然资源所、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队、各村(居)。
(五)开展新增两违整治攻坚战。持续治违控违“严”的主基调,结合开展“天上看、地上查、网上管”科技控违攻坚战,充分运用科技控违、责任监督、联防联治等手段,采取强有力措施,加大日常巡查力度,严防、严控新增违法建设,加大第五立面占用屋顶和公共空间违章搭盖的查处力度,健全新增两违核查处置机制,力争实现新增两违“零增长”的目标。
责任部门:综合执法办牵头,集美第一自然资源所、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队、各村(居)。
(六)开展农村建房整治攻坚战。加强村庄规划管控,科学规划实施村庄建设,充分尊重村民合理的居住需求,把握新建、严控现状、疏堵结合,实现科学规划、有序建设。加强农房的审批建设管理,切实规范宅基地审批和乡村建设规划许可,加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记,抓好用地供应、建房审批、建房安全、风貌管控、一户一宅、违法查处。加强存量农房管理,消除房屋安全隐患,开展“裸房”整治和风貌改造,积极探索农村老旧、闲置房屋使用权流转办法,分类分步、分期分片,积极稳妥处理好农村历史违建,持续改善农村人居环境。
责任单位:村居建设办和农口牵头,集美第一自然资源所、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队、各村(居)。
(七)开展“天上看、地上查、网上管”科技控违攻坚战。强化信息化建设,充分运用“卫星遥感+互联网”等科技手段,依托数据管理平台,建立全覆盖的线索发现机制、“短平快”的核查处置机制、“全程跟踪、实时督办”的监督管理机制,提升“两违”综合治理精细化、科学化水平。
责任单位:综合执法办牵头,集美第一自然资源所、农口、村居建设办、环保站、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队、各村(居)。
(一)部署阶段(20xx年3月中旬)。根据区“两违”综合治理专项行动领导小组《关于开展“两违”综合治理专项行动的实施意见》,结合我镇实际,印发实施方案给各村各部门实施。主动对接、上下结合,确保整治工作按时有序开展。
(二)整治攻坚(20xx年3月下旬-20xx年9月)。各责任部门自3月起全面启动开展各项整治攻坚战,按照省、市、区相关工作部署,健全完善各项工作机制,遏增量、化存量、防变量,形成部门牵头、协同治理、联动执法的治理格局,全面落实各项重点整治任务。
(三)总结评估(20xx年12月、20xx年10-12月)。按照上级工作部署要求,持续跟踪相关部门的治理工作进展,收集、推广好的经验做法,形成书面材料,做好迎接区治违办、市治违办、省治违办组织开展的各项评估考核工作,强化追责问效力度,建立健全长效监管机制,全面推进综合治理常态化管理。
(一)健全组织领导,完善工作体制。各村(居)是“两违”综合治理工作的直接责任主体,要完善工作机制,强化巡查责任,做好巡查、劝阻、上报工作,以及组织或协同实施违法建筑拆除工作,做好违法建筑拆除善后等工作。
(二)健全防控机制,强化治理措施。一是强化巡查发现。各责任单位、各村(居)要根据相关工作要求,完善网格化、片区化、责任化无缝对接的“两违”巡查机制,结合航拍、卫星遥感影像、无人机、日常巡查、投诉举报等手段加强日常巡查,加大主动发现力度,及时组织实地核查。
(三)实行联防联治,强化部门合力。各责任单位要密切协作、相互配合、整合力量,实现部门协作、密切配合、形成合力,共同推进“两违”综合治理工作。严格执行《福建省违法建设处置若干规定》,与资源规划、消防、市场监督、供水、供电等部门联动,运用停水停电、停止审批许可等联合惩戒措施,建立失信行为公示制度,依法依规开展失信惩戒。加强“两违”利益链条的施工、设计、监理、供水、供电、建材等全过程监管,实施参与主体倒查追责。加强行政执法与刑事司法衔接,建立行政执法与司法审判良性互动机制,营造良好治违法治环境,保障“两违”综合治理行动正常开展。对妨碍执法人员依法执行公务的,公安机关应当依照职责,及时出警处置,依法严肃处理;构成犯罪的,依法追究当事人刑事责任。
(四)坚持疏堵结合,强化批后监管。严格落实批后监管职责,把好新建农房的审批关、设计关、监管关。建立统一的农村住宅信息数据库、农村宅基地和农村住宅建设网上审批管理平台。加强服务延伸,在合理审批的基础上落实“四到场”、挂牌公示、明确责任人等监管措施,对在建项目按照规定逐一核对、逐一排查、及时跟踪,强化事中过程监督。加强对村民建房质量安全的监督检查,保障建筑安全,施工安全。施工单位须严格按设计方案进行施工,由建设主管部门或属地政府监督指导,对发现的违法建设行为应及时予以制止并要求整改,拒不整改的组织依法拆除,有效减少“裸房”,确保村庄风貌完整、美观。
(五)强化宣传引导,加强信息公开。多形式、多渠道、全方位宣传“两违”综合治理相关法律法规和政策规定,以及“两违”综合治理对改善城乡面貌和人居环境的积极作用,严格落实《厦门市“两违”综合治理专项行动重大案件挂牌督办实施办法》,加大对群众反映强烈、违法性质恶劣的“两违”案件查处的曝光力度,推动形成违建可耻、违法必究、公开公平公正的社会舆论氛围。
(六)强化考核督办,完善奖惩机制。强化追责问效力度,上级将组织复核我镇对“两违”问题线索的核查、处置工作,对复核发现错报、漏报、瞒报、弄虚作假、虚假处置等问题,依照相关规定严肃处理;严格落实《厦门市治理新增两违责任追究暂行办法》,对“两违”治理履职尽职不到位的单位和个人,进行相对应的追责。
水环境综合治理实施方案篇八
为扎实推进东区环境综合治理工作,优化环境卫生,改善人居环境,提升城市建设品质,助力我县省级文明县城创建工作,根据县委、县政府关于东区治理要求,我局积极谋划、创新治理举措,通过规范市容市貌,维护市政设施安全,改善环境卫生等专项综合治理措施,以解决东区脏、乱、差人居环境问题为目标,着力提高东区精细化管理水平。现结合东区治理现状,特制定本行动方案。
协调推进“四个全面”,实现“五位一体”总体布局,抓住现阶段城市高质量发展关键期,助力推进城市管理精细化、现代化建设进程,突出重点、补齐短板、综合提升,以标准化、规范化、智慧化为着力点,立足实际,聚焦重点、聚焦民生,以网格化管理、社会化服务为主要方向,深入实施城市精细化管理,积极创新城市管理方式,提升城市管理效能,努力建设秩序优良、环境优美、特色鲜明、和谐宜居的洁净鳌城。
组织实施“市容环境整治、市政设施维护、环卫设施更新”等三个行动计划。根据县委、县政府部署要求,强化东区综合治理专项整治,以市容市貌、市政设施、环卫设施、园林绿地、占道经营、户外广告等工作为重点,以点带面,从细微入手,全面推进城市精细化管理,确保东区市容环境始终保持在较高水平,并紧紧围绕东区整治目标,明确工作职责,规范工作流程,夯实工作责任,以“三个”提升行动为主要任务,充分利用3个月时间,构建完善市容环境整洁有序、市政设施配套完善、园林绿化提档升级、行政执法严格高效的城市管理新体系,全面提高精细化管理水平,努力营造城市良好环境。
(一)科学谋划,重点整治(20xx年7月底)。制度科学合理有较强针对性的实施方案,明确整治目标,细化任务分工,健全工作机制,落实工作责任,以前期摸排数据为重要抓手,深入开展“五化”提升工程,以“三个”专项行动为重点任务,通过整治占道经营、乱堆放、乱张贴、公共设施损坏、公园绿地杂乱、环卫设施更新等城市管理领域突出现象,补齐治理短板,全面提升东区主次干路管理水平,打造东区精细化管理示范街区,提升城市环境形象。
(二)巩固提升,闭环销号(20xx年8月底)。根据“三个”专项行动成果,发挥样板示范作用,推进精细化管理扩面提质,从主要道路向背街小巷、居民小区延伸,从道路绿化像公园广场延伸,以重点整治问题清单为基础,彻底解决存在问题,实行逐项消除,闭环管理,着力打造东区环境精品亮点,凸显环境治理成效,使城市面貌迈向更高台阶。
(三)总结经验,长效管理(20xx年9月底)。根据前期治理成效,总结经验、推广做法,完善长效管理机制,实现精细化、规范化、制度化、智慧化的城市管理工作新常态,以东区为试点向老城区纵深推广,使城市管理效能大幅提升,推动城市管理走向城市高品质发展,逐步形成多元共治的城市治理模式,促进城市运行高效有序,实现城市让生活更美好。
(一)深入开展“序化”行动,促进交通运行畅通有序。
1.市容环境整治。对东区主要道路沿街店铺进行店外经营、作业、展示商品等违法行为进行治理,督促店户落实门前卫生责任区管理。根据《寿宁县临时“摊规点”实施方案》划定摊贩严管核心区,严禁沿街叫卖、占道摆摊,在巩固现有治理基础上,扩大严管核心区域。疏导区要规范管理,对各类疏导点、便民服务点和马路市场进行全面清理整治,按标准规范管理,明确业主单位,落实专项值班人员驻点严格管理,对不符合疏导点设置条件的马路市场坚决予以取缔。
2.城市道路管理。一是加强市政道路维护管理,要积极与国投公司对接,形成联动机制,根据《城镇道路养护技术规范》组织人员对东区范围内的道路设施进行巡查,及时发现路面病害,进行快速处置。积极开展精细化管理道路创建,建立长效的养护管理机制,巩固道路整治成效,提高市政设施养护质量。要保障主次道路及背街小巷道路设施完好,确保各类窨井盖并保持与路面平顺相接,逐步规范统一路面材质。同时提高应急快速维修处置能力,强化定期监管力度,及时消除市政道路安全隐患;二是加强道路挖掘审批管理,严格落实《城市道路管理条例》限制挖掘城市道路,合理组织道路开挖、文明施工,避免重复开挖、野蛮施工,有效维护道路的完好、有序。加强批后监督管理,对现场文明施工措施落实不到位,造成扬尘污染、视觉污染的,超范围、超时间的占道、开挖等行为及时制止并进行处罚。对未经审批擅自违章占道、挖掘的严格管理执法,发现一起查处一起。
(二)深入开展“洁化”行动,促进市容环境整洁清新。
1.提升城市道路洁净。按照“机制健全、资金保障、人员到位”的要求,根据《城市道路清扫保洁质量标准》《寿宁县道路清扫保洁作业标准及考核实施细则》等规定,城市管理服务中心要建立健全长效管理机制,明确道路清扫保洁质量标准,督导第三方服务公司做好保洁工作,全面提升城市洁化水平。
2.完善环卫设施配套。根据东区现有环卫设施配置情况,对不符合《环境卫生设施设置标准》设置的垃圾桶、烟蒂箱等环卫设施及时进行更新调整,确保满足市民日常生活需要和管理要求。并加大沿街垃圾桶卫生保洁,要将日常保洁全面纳入道路清扫保洁范围,严禁出现垃圾桶垃圾外溢、污损等情况。同时,要规范环卫作业标准,优化垃圾运输路线,提升垃圾运输效能,保障生活垃圾日产日清。
3.推进生活垃圾分类。做好东区垃圾分类示范点建设,规范垃圾分类容器外观颜色、标识,根据《寿宁县生活垃圾减量分类专项治理三年行动方案》文件要求,积极开展垃圾分类工作,对东区垃圾分类亭进行科学谋划,合理布局设置地点,增设相关配套设施,同时做好阳光水岸小区垃圾分类试点监管指导工作。
4.加强公厕治理管护。推行公厕统一分级管理,落实免费开放和专人保洁制度,规范公厕标识标志设置,公厕设施及环卫洁具各项卫生指标符合要求,完善公厕导向牌、电子地图等指引服务系统,提升整体样式,努力打造一批设施先进、示范性强、可复制的亮点公厕。
(三)深入开展“美化”行动,促进城市形象优美靓丽。
1.规范户外广告。坚持“政府主导、统一规划、依法设置、规范管理”的原则,建立健全长效机制。根据《寿宁县城市户外广告设施设置技术规范》,促进户外广告健康有序发展。规范道旗(灯杆)广告管理,统筹东区道路综合整治实际,按照道路区域、等级实施东区道路分类设置管理,严格灯杆商业广告审批制度。同时加强日常执法管理,根据《寿宁县城市管理局关于户外广告和招牌设施专项整治工作方案》深入开展户外广告设施整治,及时查处各类违法设置行为,督促整改残缺污损的户外广告设施,及时消除安全隐患。
2.沿街立面整洁。根据《宁德市城市市容和环境卫生管理条例》规定,结合此次东区专项整治行动,及时清理违法搭盖、乱挂、乱摆等影响市容市貌的突出问题,加强日常执法管理和监督考核,督促主要街道和重点区域建(构)筑物的所有者、使用者或管理者,定期对建(构)筑物的外立面进行清洗、修饰。
(四)深入开展“亮化”行动,保障城市景观安全靓丽。
1.加强路灯管理。规范东区各类灯杆管理,对破损杆线、路灯及时进行修复,维护市政路段设施安全,对东区led路灯节能改造,背街小巷、主次干路分期逐步推进实施,并对改造后路灯运行的稳定性、可行性进行综合评估。对东区路灯设施存在安全接地不规范问题,实施tn-s安全接地系统改造,确保路灯安全运行;对部分城市道路、背街小巷存在行道树影响路灯照明效果、安全隐患等情况的,采取行道树树枝修剪或挑灯加长、灯杆改造等方式来提升路灯亮化效果。
2.实施亮化工程。严格执行《城市照明管理办法》规定,强化属地职能,城市功能照明设施的管理维护,按照归口管理与属地管理相结合的原则,消除或增亮城区街巷暗区,由相应城市照明专业管理机构组织实施;开展亮化示范区块建设,城市景观照明设施的管理维护,由属地政府或相关业主组织实施。对东区主要建筑物、构筑物、蟾溪河段,进行夜景亮化和照明节能改造,并建立景观照明设施日常养护监督检查制度,督促落实亮化长效管理。
(五)深入开展“绿化”行动,促进城市生态生机盎然。
1.魅力休闲空间。以“城在绿中、绿在眼中”为提升方向,以打造“精、细、雅、洁”城市绿地为目标,通过实施精细化管理,逐步建立高效、完善的城市园林绿化管理运行体系。全面治理东区滨水区域、公园湿地、地质地貌、古树名木、山体植被等具有独特风貌的资源,推进东区魅力空间建设。充分利用河道沿岸现有公园、步道等设施,建设滨河亲水步道、运动慢跑道或休闲栈道。
2.园林绿化提升。加快对东区主次干道景观进行层次梳理,适当疏减行道绿树和彩化补植,营造色彩丰富、季相分明的植物群落。以东区建设发展为着手,合理布局东区周边公园绿地、水系林地等重点区域园林建设,提升城市的绿化、花化、彩化水平,营造“四季有景、三季有花”的道路景观,有效增加城市绿量,拓展城市绿化空间。
(一)落实责任主体。局各负责股室、城市管理服务中心,要切实履行职责,综合统筹、协调安排东区综合治理专项行动工作,按照城市管理工作规范规程,落实标准化管理,督促解决有关问题,逐项推进行动部署,并推行城市管理网格责任制,建立健全“全面覆盖、分级管理、上下联动、主动高效”的城市管理工作体系。
(二)加强制度建设。要针对序化、洁化、美化、亮化、绿化等“五化”重点内容,分门别类、分区分级逐项制定管理标准,切实做到“可衡量、可操作、可监督”的东区综合治理专项行动方案,要完善城市精细化管理各项工作规范规程,从行业角度实施标准化管理。并建立主体规范、责任明确、考核严格、监督到位、责权统一的管理机制,从制度层面保障东区精细化管理工作深入开展。
(三)完善考核机制。把东区综合治理专项行动工作列入领域内环卫保洁、园林管护等服务行业的考核范畴,加大考核占比率,以领域监管考核数据为基础,规范考核办法和奖惩机制,细化考核项目,提高考核标准,严格日常考核,强化约谈制度,注重整改时效,推动城市管理水平的提升,充分发挥考核在城市管理中的导向激励作用。
(四)注重宣传发动。采取各种有效形式,深入开展东区综合治理专项行动工作成效的宣传活动,通过宣传引导提高市民群众文明素质,形成积极向上、健康文明的城市生活。要充分发挥新闻媒体监督和导向作用,弘扬社会公德意识,为城市管理提供强大舆论支持。积极通过12345便民服务平台、政府官网、单位举报电话等渠道,引导公众主动参与管理,努力营造环境治理齐参与,美化环境共受益的良好氛围。
水环境综合治理实施方案篇九
为了加强学校及周边地区的治安管理,维护良好的教学和生活秩序,解决存在的突出问题,特制定了本工作方案。
学校及周边治安综合治理工作是保障学校、幼儿园的良好教学和生活秩序的必要前提。我们应该将其视为一项重要的政治任务,高度重视,认真研究落实。为此,我们成立了专项行政领导小组,以构建和谐社会的目标任务为导向,以维护师生合法权益为立足点,以安全文明校园建设为切入点,以矛盾纠纷和安全隐患排查化解为着力点,协助有关部门集中整治学校及周边的治安乱点和突出问题,全力维护学校及周边的治安秩序,为广大师生创造一个和谐稳定的'环境,确保学校稳定和师生生命财产安全。
我们的工作任务主要包括以下几个方面:一是协助有关部门打击侵害师生生命财产安全的违法犯罪活动,保障师生的安全;二是整顿校园及周边的交通秩序,加强交通管理,防止交通事故发生;三是整顿和取缔影响学校的游商小贩、摊点,教育学生不吃零食,不买、不吃三无食品;四是加强学校内部治安管理,落实综合治理各项措施,消除各类安全隐患,防止各类事故的发生。
1、制定校园及周边综合治理实施方案,成立校园及周边治安综合整治领导小组,明确部门责任,制定联系人,制定有关部门参加的校园安全工作联席会议制度,每季度至少召开一次联席会议,且记录详实。
2、建立安全隐患排查整治台账,定期进行隐患排查,记录、整改。
3、加强学校及周边环境的综合治理,与周边企业签订安全目标责任书。
4、定期、不定期对学校周边环境进行隐患排查,建立台帐并记录整改情况。
5、与相关部门(公安、交通、工商、卫生、文化、建设、xxx)开展校园周边综合治理活动。
6、认真落实路对管理、小黄帽、班主任交接等制度,并记录相关图片资料。
7、完善校园周边的安全设施和管理,提高师生的安全意识。
8、对师生反映强烈的问题实行挂牌督办。
9、及时报送安全信息,配有安全信息管理员,安全信息、安全材料、统计数据及时准确。
10、开展法制教育和消防、交通安全教育活动。
水环境综合治理实施方案篇十
水环境综合治理实施方案水环境综合治理实施方案为深入贯彻有关精神,落实全市水环境治理工作部署大会的有关要求,加快重点流域水环境综合治理,推进我县重点流域水环境综合治理重大工程建设,推动下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻有关精神,落实全市水环境治理工作部署大会的有关要求,加快重点流域水环境综合治理,推进我县重点流域水环境综合治理重大工程建设,推动改善流域水环境质量,努力修复水生态,保障水安全,现制定如下实施方案。
一、总体要求。
(一)指导思想。
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。以治理水环境为核心,以修复水生态为目标,以治理水污染为抓手,强化水污染防治、水域岸线管理、水生态修复,坚持分类防治、系统施治、长效管治、全民共治,全面提高我县水环境质量,维护河库健康生命、实现河库功能永续利用。
(二)基本原则。
一是掌握现状、统筹规划。要全面调查水环境、水生态、水安全、水资源、水域岸线管理与利用等现状、系统摸排存在的关键问题基础上,分区域、分流域、分片区,按照一张规划管到底,统筹考虑经济社会发展和流域水环境治理保护。
复,系统推进多污染源综合治理和生态环境保护。
三要多措并举、建管并重。整体把握我县水环境存在问题及成因,明确治理重点和难点,因地制宜、因河施策,针对流域污染源结构及区域分布,分别采取不同措施,有计划有重点的推进水环境治理工作,建立健全水环境综合管理成效机制,依法规范各类涉水生产生活行为,严格落实各项管理措施,完善管水治水责任体系。
“政同责”、“一岗双责”,对造成生态环境损害的责任者实施赔偿制度和责任终身追究制。
五要主导、全民共治。充分发挥各级委主导作用,严格落实各级主体责任,加强和企事业单位环境信息公开,以公开推动监督,以监督推动落实。动员全社会力量积极参与水生态环境保护,逐步实现市场化、法治化、制度化,形成、企业、公众共治的水环境治理体系。
二、组织机构。
为推进水环境综合治理工作顺利实施,成立“xx县水环境综合治理工作领导小组”,其组成人员如下:
组
长xxx。
副组长:xxx。
成
员:xxx、xxx、xxx、xxx。
领导小组下设4个专项小组,其组成人员及主要职责如下:。
1.环保综合执法组。
组
长xxx。
副组长:xxx。
成
员:xxx、xxx、xxx、xxx。
主要职责:负责水环境污染治理、综合执法等协调处理工作。
2.工业污水治理组。
组
长xxx。
副组长:xxx。
成
员:xxx、xxx、xxx、xxx。
主要职责:负责工业污水治理、综合执法等协调处理工作。
3.县城生活污水治理组。
组
长xxx。
副组长:xxx。
成
员:xxx、xxx、xxx、xxx。
主要职责:负责县城区污水管网改变、污水收集纳管、生活污水处理、综合执法等协调处理工作。
组
长xxx。
副组长:xxx。
成
员:xxx、xxx、xxx、xxx。
主要职责:负责乡镇村组水环境治理、综合执法等协调处理工作。
三、主要任务。
(一)巩固河道采砂整治治理成果。
做好全县原93个采砂场清场验收和河岸线生态整治修复,实施南北潦河河道整治工程;依照采砂规划,严格按照县委、县要求,高标准做好5个采砂点规划建设;加强管理,落实巡查,依法打击非法采砂行为,公安、水务执法人员要驻点现场管理,保障xx县砂石市场正常有序经营。
(二)加快乡镇村组生活污水处理设施建设。
小型污水处理设施处理,实现“三水共治”目标。结合新农村建设工作,利用生物滤池污水处理技术,将自然村村前门塘进行生态氧化,净化水质。
(三)加强工业园区污水处理能力建设。
实施工业园区污水治理。对雄鹰铝业一期进行改变,北地块直接入前进路主管,南地块采取提升泵房加压排至前进路污水主管,解决雄鹰铝型材一期厂区未进入污水主管的问题;提高污水处理率和污水处理厂达标排放率。所有涉水企业全部安装在线监控,其他涉水企业未安装在线监控的xxxx年底全面完成;加强对园区企业管理执法,所有企业污水一级处理达到纳管标准后才能排入园区污水主管,发现偷排,一经查实,从重处罚;完善工业污水处理厂工艺水平和管理,督促工业污水处理厂处理废水指标达标排放。
(四)加强县城生活污水处理能力建设。
实施县城北门路、前进路、幸福路污水管网改变,全面推进雨污分流;实施县生活污水处理厂扩容提标工程。将现在的1万吨/日扩容到1.5万吨/日,标准由一级b标准提标到一级a标准;完成安南小镇生活污水处理厂建设前期工作,项目规模0.75吨/日,一级a标准。
(五)推进农业面源水污染防治。
水库和桃一河周边500米以内非法设置以及环保不达标的规模畜禽养殖场,加快推进限养区养殖场配套废弃物处理设施建设,可养区内养殖业逐步走向专业化、科技化的立体化养殖发展,因地制宜开展农业面源污染综合治理,落实山塘、水库退养制度,水面养殖承包合同全部终止,逐步实现人放天养和农业配方施肥等措施,推进健康生态种养模式。
(六)提升重点水域的水质。
针对我县部分区域水污染问题和水质不达标的现象,全面开展重点水域的水质提升工作。将经南昌职业学院流入工业园区门前排洪渠、东阳村榨下村小组排洪港的西潦渠灌溉用水,按照水生态文明理念,进行生态治理;对隔里排洪港西延两岸0.6km,进行生态护岸,优化环境,全面提升排洪港水质;对县城护城河、拦洪墙进行生态综合治理,进一步提高县城防洪能力,优化护城河生态环境;实施县城排洪港、护城河水系连通工程;对桃一河两岸沿线500米范围内环保不达标的畜禽养殖场进行整治提升,实行生态修复,净化水体。
(七)推进城乡开发建设项目水土流失综合治理。
根据《水土保持法》、《水土保持法实施条例》,在开发建设项目立项审批阶段要完成水土保持方案报告书编制工作;县水务局是开发建设项目水土流失综合治理工作行政主管部门,根据相关法律法规组织开展生产建设项目进行全程监督、执法检查,确保项目建设过程中水土流失得到治理。
(八)实施潦河南岸沿线截污工程。
按照属地管理原则,鼎湖镇沿线污水接入县城污水管网送入污水处理厂进行处理,全面排查污染源,其他地区采取污水分散式处理方式,实现污水全收集、全处理,从源头上有效遏制水污染情况发生,提升全县水环境质量。
四、保障措施。
(一)加强组织领导。县委、县和各级河长、河长办要把水环境治理工作作为推进水生态文明建设的重要举措,逐级落实方案、目标和任务。各部门要高度重视流域水环境综合治理,要将治理任务落实到具体项目、具体单位、具体责任人。要加强组织协调,督促相关部门单位按照职责分工,落实责任,密切配合,协调联动,共同推进水环境治理工作,切实抓好项目实施,确保治理效果。
(二)拓宽投资渠道。保障水利建设基金,从性基金中提取3%、从土地出让收益中提取10%、从城市维护费中提取15%用于水利建设及水环境治理。进一步创新投资方式,逐步转变以投资为主、资金结构单一的水环境治理投融资机制,鼓励社会企业融资,建立、企业、社会多元化投入机制,拓宽融资渠道,增加治水投入,落实项目建设资金。积极争取包括引导资金、省市专项资金、县乡村配套资金、工业企业自筹资金等,积极吸纳社会资本参与水环境治理。
(三)强化考核监督。将全县水环境综合治理目标任务分解落实,纳入各乡镇(县农垦办)和部门的生态建设责任目标考核体系。将水环境治理有重点任务的责任单位相关工作纳入年度绩效管理指标体系,将有水环境治理任务的乡镇(县农垦办)相关工作纳入县委、县科学发展综合考核评价体系,将有建设任务部门的相关领导履责情况作为年度考核述职的重要内容。严格监督各单位目标责任的落实情况,对水环境治理工作过程中存在的不作为、慢作为、不敢为等失职违纪行为实行严肃问责。
(四)加强水质监测。提高环境监测质量,强化规范监测技术,准确、及时、全面的反映全县水环境质量状况,掌握主要污染物的排放总量及排放规律,为环境管理和领导决策提供科学的依据。加强环境监测能力建设,不断强化人员培训,提高监测人员的业务能力;更新监测设备,改进监测手段,进一步增强现场采样的现场监测的能力,加强快速应急环境监测能力。
及全县的重大问题,提请县领导调度;涉及具体河库的重大问题,提请河库长调度。转变调度方式,将随机调度改为定期调度与随机调度相结合,将会议调度改为现场调度与会议调度相结合;加密调度频次,做到县级每半月一调度、乡镇每周一调度,重大问题随时调度。
(六)加强社会监督。积极采取开放性水环境管理,加大水环境信息公开力度,以环境质量信息和企业环境信息为重点,公开企业基础信息、排污信息等环境信息。依托网站、报纸、电视等媒体,全方位多层次公布各类水环境信息,倡导全民参与水环境保护工作,强化节水意识,切实提高水资源利用率,不断增强公民环境意识。对水环境综合治理项目,要建立信息披露机制,及时公布项目建设和资金使用情况,积极发挥公众和舆论监督作用,营造良好的水环境综合治理外部环境。
水环境综合治理实施方案篇十一
为加快推进黄河内蒙古段十大孔兑综合治理,深入推动我市黄河流域生态保护和高质量发展,结合全市实际,制定本方案。
全面落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,围绕十大孔兑山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理,聚焦突出问题、目标要求、工程项目、统筹联动,紧紧抓住水沙关系调节的“牛鼻子”,落实“六大行动”,将十大孔兑打造成为黄河流域生态保护和高质量发展样板区。
(一)主要问题。总体看,十大孔兑流域生态环境脆弱、自然禀赋条件较差、水沙关系不协调,近年来虽然进行了大量治理工作,但成效依然不明显。特别是缺乏科技监测手段,入黄泥沙量没有科学统计数据。分区域看:上游水土流失严重,上游沟壑纵横,被有“地球癌症”之称的砒砂岩覆盖,土壤抗蚀能力弱,林草植被结构单一,夏季雨后会形成大量粗砂,随雨水裹挟下泄河道。同时,上游受立地条件限制,农牧业生产对生态环境造成影响。特别是部分上游区域矿山较多,开采活动对生态的破坏更为突出。中游荒漠化严重,库布其沙漠横贯十大孔兑中游,有大面积的流动沙丘和半固定沙地,风力作用使流沙堆积在孔兑两岸,每遇暴雨,大量泥沙冲入河道。同时,沙漠旅游对河道的影响也不容忽视。下游泥沙淤积严重,下泄的洪水泥沙直接进入黄河,泥沙大量淤积在入黄口和黄河河槽内,使得黄河内蒙古段河槽萎缩、河床抬高、河水变稠,流速变缓,主流摆动频繁,形成“游荡性”河道,河岸冲淘冲刷严重,险工险段逐年增加,对河道两岸和下游平原区群众生活和工农业生产形成极大危害,导致每年的防洪防凌形势十分严峻。
(二)目标要求。
到20xx年底,十大孔兑入黄泥沙明显减少,水土流失治理度由32.79%提高到43.6%;泥沙监测能力大幅提升,入黄口泥(风)沙监测站全部建成,监测体系基本形成;重点小流域治理扎实推进,拦沙换水试点工程全面完成,淤地坝体系持续完善,主要河道安全畅通运行。
(三)基本原则。
1.坚持统一领导、统筹谋划。加强党对十大孔兑综合治理的领导,在市委、市人民政府的统一领导下,由市水利局牵头,整合多部门资金和力量,按照系统思维、统筹理念推进综合治理,着力提升十大孔兑治理质效。坚决杜绝多部门各自为政、分头治理,将各部门十大孔兑范围的工程项目真正统筹起来。
2.坚持重在保护、要在治理。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,准确把握保护和发展的关系,坚决落实四水四定、节水优先,把水资源作为最大的刚性约束,坚定不移走生态优先、绿色发展为导向的现代化道路,助推黄河流域生态保护和高质量发展。
3.坚持科学施策、协同推进。优化流域治理空间布局,以小流域为治理单元,推进上游丘陵沟壑区、中游风沙区和下游平原区“三区”分类分区协同治理,强化科技创新支撑,建立统筹协调机制,构建“上中下游联动、左右岸一体、干支流统筹”的治理新格局。
4.坚持人民至上、生态惠民。统筹发展和安全两件大事,全力保障黄河安全、能源安全、粮食安全、产业安全。坚持综合治理与农牧民生产生活、乡村建设、产业发展等有机结合,统筹落实惠农惠牧政策,认真实施生态惠民行动,促进农牧民富裕富足。
(一)流域治理和泥沙减量行动。
1.淤地坝体系提升工程。推进淤地坝建设,实施除险加固工程,完善淤地坝“三大件”,提升防洪标准,有效减少入黄泥沙。新建淤地坝30座,除险加固19座。(责任单位:达拉特旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府,监督单位:市水利局)。
2.库布其沙漠锁边固沙工程。坚持乔、灌、草有机结合,推进库布其沙漠锁边林带建设,完善绿色防风固沙体系,形成生物阻隔带,阻止沙漠向北扩展。实施黄土高原水土流失综合治理、中央财政造林补贴和植被恢复项目,建设库布其沙漠重要节点锁边固沙工程,完成林业生态建设4万亩。(责任单位:达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府,监督单位:市林业和草原局)。
3.小流域综合治理工程。推进生态恢复区封禁治理,加强综合治理区治理,有效提高区域林草植被覆盖度。实施国家水土保持重点工程3条小流域综合治理任务101.1平方公里,晋陕蒙砒砂岩区十大孔兑沙棘生态减沙工程种植沙棘153.3平方公里,实施自治区和市级投资5条小流域综合治理工程100.1平方公里。(责任单位:达拉特旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府,监督单位:市水利局)。
4.拦沙换水试点工程。加快推进拦沙换水试点工程,有效缓解水资源短缺现状。相关旗区人民政府加快推进征地工作,建设单位尽早完成剩余75座拦沙坝和1处引洪滞沙工程。项目建成投运后,通过拦减入黄泥沙,置换黄河水指标2800万立方米。(责任单位:市水务投资控股集团有限公司、东胜区人民政府、达拉特旗人民政府)。
5.入黄口改造提升工程。推进堤防工程建设,实施河道疏浚,提升两岸防洪标准,控制主槽摆动范围,对4条孔兑入黄口实施提升改造,清理入河口淤积泥沙,疏浚河道4公里,堤防加培0.8公里,迎水侧干砌石护坡3.5公里,种植护堤林4.35万株。(责任单位:达拉特旗人民政府,监督单位:市水利局)。
6.滩区居民迁建工程。持续推进黄河河道有关问题整治,加快滩区居民迁建进度,启动达拉特旗王爱召镇德胜泰村田家圪旦社674户1561人居民迁建项目。(责任单位:达拉特旗人民政府,监督单位:市水利局)。
7.沿黄生态屏障建设工程。以沿黄高速两侧为重点,推进实施人工造林种草、飞播造林,推进沿黄生态廊道建设。实施黄土高原水土流失综合治理、中央财政造林补贴低质低效林改造和植被恢复项目,完成林业生态建设6.55万亩,其中新造林5.25万亩、低质低效林改造1.3万亩,争取中央预算黄土高原水土流失综合治理项目19万亩。(责任单位:达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府,监督单位:市林业和草原局)。
(二)“四水四定”和节水推进行动。
1.地下水超采区治理工程。加强达拉特旗超采区管理,建立长效机制,持续巩固提升治理成效。推进达拉特旗3个地下水超采区25万亩高效节水灌溉工程,减少地下水开采2500万立方米。加强超采区周边违规开垦草原、林地行为治理,压减违规灌溉面积5万亩,减少地下水开采1500万立方米。(责任单位:达拉特旗人民政府,监督单位:市水利局)。
2.高标准农田建设工程。按照“应建尽建”“缺什么、补什么”的原则,将符合条件的地块纳入年度建设范围。实行田、土、水、路、林、电、技、管综合配套,有效提高耕地地力和质量。20xx年十大孔兑流域范围内新建高标准农田项目5.8万亩。(责任单位:东胜区人民政府、达拉特旗人民政府,监督单位:市农牧局)。
3.节水社会建设工程。按照“节水优先、量水而行”的原则,重点以滴管、喷灌、沿黄衬砌为主要措施,大力推进节水灌溉、优化调整作物种植结构、积极推广畜牧渔林业节水方式,实现农业用水量减少。20xx年实施糜子品种展示示范与推广科技项目4500亩、小杂粮品种展示示范推广项目100亩。持续推进县域节水型社会达标建设,力争到20xx年,节水型生产和生活方式初步建立,非常规水利用占比进一步增大,用水效率和效益显著提高。(责任单位:东胜区人民政府、达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府,监督单位:市农牧局、市水利局)。
(三)国土绿化和荒漠化防治行动。
1.重点区域绿化工程。紧紧围绕乡村振兴战略实施、农村牧区人居环境整治和乡村绿化美化行动,推进黄河流域、城镇村庄周边和重要交通干线两侧、重点工业园区等重点区域造林绿化,重点在罕台川流域、树林召镇、展旦召苏木等城镇周边、重要交通干线开展区域绿化2300亩。(责任单位:达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府,监督单位:市林业和草原局)。
2.库布其沙漠治理工程。按照“先易后难、由近及远、锁边切割、分区治理、整体推进”的原则,采取“南围北堵中切割”的方式,持续推进库布其沙漠治理。实施黄土高原水土流失综合治理、中央财政造林补贴低质低效林改造、植被恢复项目,开展林草生态建设31.8万亩,其中新造林20万亩、低质低效林改造5万亩、森林抚育6万亩、退化沙化草原生态修复0.8万亩,争取中央预算黄土高原水土流失综合治理防沙治沙项目14万亩、欧洲投资银行贷款黄河流域沙化土地可持续治理项目18万亩。(责任单位:达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府,监督单位:市林业和草原局)。
3.中上游地质环境修复工程。全面完成历史遗留矿山核查工作,科学谋划和实施矿山修复工程,将历史遗留废弃矿山治理纳入国土空间生态修复规划,提前编制治理方案,积极争取治理资金。(责任单位:东胜区人民政府、达拉特旗人民政府、杭锦旗人民政府、准格尔旗人民政府,监督单位:市自然资源局)。
(四)污染防治和环境整治行动。
1.绿色矿山建设工程。持续推进生态修复制度体系建设,编制国土空间生态修复规划,规范矿山地质环境治理恢复基金计提使用监督管理,开展绿色矿山建设和矿山地质环境治理“双随机一公开”检查。指导达拉特旗3家矿山企业推进绿色矿山建设。(责任单位:达拉特旗人民政府、东胜区人民政府,监督单位:市自然资源局)。
2.流域排污口整治工程。推进十大孔兑入河排污口现场排查、监测溯源和治理整治工作,年内完成现场排查和监测溯源工作,推进哈什拉川北郊入河排污口和高头窑煤矿入河排污口水质提标改造和及回用工程,实现水资源高效节约利用。(责任单位:达拉特旗人民政府、东胜区人民政府,监督单位:市生态环境局)。
3.农业面源污染防治工程。加快推进农业绿色发展,控制农业面源污染,开展秸秆综合利用和废旧地膜回收利用示范。实施达拉特旗农膜回收区域补偿制度试点项目。推广全生物降解膜2.1万亩,完成残膜再利用2100吨。实施秸秆综合利用示范推广5万亩。(责任单位:达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府,监督单位:市农牧局、市生态环境局)。
4.人居环境整治工程。遵循乡村发展规律,尊重农牧民意愿,坚持为民而建、数量服从质量、进度服从实效的原则,推进农村牧区人居环境整治。妥善推进农村牧区厕所革命,梯次推进农村牧区生活污水治理,持续健全完善生活垃圾收运处置体系建设,大力推进村庄清洁行动,整治提升村容村貌。计划新建卫生户厕300个,公厕60个,支持配套5立方垃圾收储箱3000个,5立方清运车18辆,垃圾机扫车9辆,对达拉特旗白泥井镇、中和西镇2处生活污水处理设施提标改造,实施农村环境整治嘎查村15个。(责任单位:达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府,监督单位:市农牧局、市乡村振兴局、市住房和城乡建设局、市生态环境局)。
(五)生态修复和惠民行动。
1.自然生态修复工程。全面加强生态保护修复,采取补植补造、封山育林、中幼林抚育、灌木平茬复壮、退化草原生态修复治理、草种繁育、草原有害生物防治等多种措施,实施退化林分修复和草原生态修复治理项目,在十大孔兑流域开展林草生态修复12.2万亩。(责任单位:达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府,监督单位:市林业和草原局)。
2.林沙产业发展工程。推进林沙产业高质量发展,在十大孔兑流域建设沙棘、红枣、苹果等林沙特色经济林基地,发展沙柳刨花板和柠条、紫花苜蓿饲草料加工等林产品加工产业。支持发展林木种苗生产经营,推广沙柳种苗基地,支持发展林下经济。(责任单位:达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府,监督单位:市林业和草原局)。
3.特色产业培育工程。按照集中力量办大事原则,推动达拉特旗农牧业绿色化、规模化、集约化、品牌化发展。重点扶持建设现代农牧业产业园、产业强镇、“一村一品”示范嘎查村,积极在培育壮大龙头企业、精深加工企业、产业化联合体、村集体经济组织、农牧民专业合作社、家庭农牧场等方面加大对达拉特旗产业发展扶持力度。创建国家级产业强镇1个,实施奶牛饲草料收储补贴项目,扶持建设市级现代农牧业产业园、“一村一品”示范嘎查村等产业联动项目。(责任单位:达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府,监督单位:市农牧局)。
4.文旅融合发展工程。保护传承弘扬十大孔兑流域黄河文化,围绕十大孔兑综合治理等现实题材,推出一批文艺作品。加大十大孔兑流域文物保护力度,完善非遗传承体系建设。促进乡村振兴和旅游业融合发展,提升十大孔兑区域景区品质,打造沿黄沙漠旅游精品线路。推进恩格贝生态示范区内蒙古鄂尔多斯国家地质公园基础设施建设项目。(责任单位:东胜区人民政府、达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府,恩格贝生态示范区管理委员会,监督单位:市文化和旅游局)。
5.光伏治沙修复工程。采取“光伏遮阴、板上发电、板下种植、板间养殖、光伏组件清洗与电站相结合”的模式,推进光伏治沙,通过实施国家大型基地项目、自治区保障性并网项目、新能源制氢项目、分布式光伏发电等方式,争取更多光伏治沙项目。年内重点实施光伏治沙项目5个,总装机规模310万千瓦。(责任单位:达拉特旗人民政府、杭锦旗人民政府、准格尔旗人民政府、东胜区人民政府,监督单位:市能源局)。
6.林草生态惠民工程。认真落实草原生态保护补助奖励政策,将十大孔兑流域草原划定为禁牧区,实行全年禁牧,持续改善草原生态,增强农牧民草原保护意识,提升草原自我更新修复能力,稳步增强畜产品供给能力。年内争取落实中央财政禁牧补助资金1.36亿元,协调纳入国家级公益林森林生态效益补偿面积780万亩,争取中央财政林业改革发展资金支持的国家级公益林生态效益补偿资金1.2亿元。(责任单位:东胜区人民政府、达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府,监督单位:市林业和草原局)。
(六)科技创新和监管能力提升行动。
1.入黄泥沙监测工程。按照全市入黄泥(风)沙规划设计,规划在十大孔兑每个入黄口建设1处泥沙监测站,沿黄建设11处入黄风沙监测站。聘请水利部泥沙研究培训中心和清华大学分析全市入黄泥沙量和输沙规律。(责任单位:市水利局)。
2.科技创新支撑工程。以创建国家可持续发展议程创新示范区为抓手,围绕水资源高效集约利用、现代农牧业发展,开展科技攻关和创新平台搭建。成立“鄂尔多斯乡村振兴研究院”(暂定名),持续推动已立项的十大孔兑综合治理、水资源集约高效利用技术集成示范,现代农业节水和水肥精准调控利用技术研究与示范,黄河南岸灌区高标准农田灌排协同调控和耕地质量提升关键技术研究与示范。强化同科研院所开展合作,推进十大孔兑水沙机理研究、综合治理、河湖水综合治理研究示范等课题研究,提升科技创新支撑水平。(责任单位:东胜区人民政府、达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府,监督单位:市科学技术局)。
20xx年,聚焦十大孔兑山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理,全力落实“六大行动”,计划实施重点项目25项,总投资17.7亿(能源局光伏治沙富民工程投资未统计),按资金来源划分:中央5.78亿元、自治区2.26亿元、市本级4.92亿元、旗区1.17亿元、社会投资3.57亿元。按部门划分:水利8.91亿元、林草5.22亿元、农牧1.46亿元、自然资源0.16亿元、生态环境1.19亿元、科技0.3亿元、文旅0.13亿元、住建0.33亿元。按资金落实情况划分:已落实资金17亿元,缺口水利资金0.7亿元。拦沙换水试点工程总投资6.43亿元,其中通过水指标交易筹措4.2亿元,市财政配套解决2.23亿元,市财政已从市级水土保持补偿费中安排1.5亿元,20xx年安排的市级水土保持补偿资金1.6亿元全部用于十大孔兑综合治理工程建设,需市财政另外安排解决0.7亿元。
(一)前期准备阶段(20xx年2月至20xx年4月)。完成实施方案编制、立项审批、初步设计等前期工作。按照《政府投资条例》(中华人民共和国国务院令第712号)规定,政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目(统称政府投资项目),项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计,按照政府投资管理权限和规定的程序,报投资主管部门或者其他有关部门审批。同时,需办理土地、林草、环评、矿产压覆、社会稳定性分析等相关手续。为加快推进项目建设,依法依规简化地方投资项目相关程序,参照水利部、国家发展和改革委员会和自治区水利厅、自治区发展和改革委员会实施淤地坝和坡耕地水土流失综合治理工程前期工作做法,编制项目实施方案,由市发展和改革委员会、市水利局联合印发,各旗区按照实施方案确定的实施范围、建设规模、建设内容、投资标准等编制初步设计,由市水利局组织审查初步设计,报市发展和改革委员会批复。积极争取项目支持,多渠道筹措资金。组建十大孔兑综合治理工作专班,以旗区为单位成立现场指挥部。召开十大孔兑综合治理工作动员会议,举行十大孔兑综合治理集中开工仪式。
(二)综合治理阶段(20xx年4月至20xx年11月)。广泛动员,聚焦重点,集中精力,全面启动十大孔兑综合治理项目。加强日常调度,不定期举办综合治理现场推进会,统筹研究解决治理过程中存在的困难和问题。
(三)总结验收阶段(20xx年12月)。认真总结综合治理情况,形成年度工作报告。同步推进项目阶段性审计验收,总结治理经验,积极推广治理模式。根据十大孔兑综合治理规划,科学制定下一年度工作实施计划和方案。
(一)加强组织领导。把十大孔兑综合治理摆在突出位置,加强组织领导,成立以市长任组长、各相关市级孔兑长为副组长、有关部门负责人为成员的十大孔兑综合治理工作领导小组,明确部门职责分工,统筹协调推进综合治理工作。
(二)狠抓责任落实。细化工作措施,压紧压实责任,各有关旗区要成立相应组织机构,认真编制治理方案和实施计划,健全完善相关配套措施,全面加强要素保障。各有关部门要按照各自职能职责,同心协力、密切配合,合力推动各项任务扎实有效落实。
(三)拓宽资金渠道。坚持政府主导、多元投入,进一步拓宽资金来源。强化项目包装储备,统筹整合涉农涉牧、矿山地质环境治理恢复基金、水土保持补偿费、黄河流域生态保护治理资金等专项资金,积极争取信贷支持,全面保障资金需求,形成资金综合效益。
(四)创新工作机制。建立领导干部包联项目制度,组建专班集中办公推进综合治理工作,进一步建立健全日常调度、部门协作、联动配合、信息通报等运行机制。充分利用高分卫星中心、信息监管平台等,努力提升监管监测能力和水平。
(五)强化考核问效。坚持问题导向、效果导向、目标导向,结合实际情况明确考核目标,细化工作任务,将此项工作纳入各地、各有关部门“五位一体”实绩考核内容,细化考核指标,压实具体责任,定期公布重点工程项目进展情况。
(六)广泛宣传动员。广泛宣传禁牧休牧、滩区禁限种植等相关政策措施,充分调动群众参与综合治理工作的积极性和主动性,努力营造全社会支持、关心、参与综合治理的浓厚氛围。
水环境综合治理实施方案篇十二
20xx年是为期三年的扫黑、除恶的收官之年,依法严厉打击行业领域扫黑、除恶违法犯罪,有效维护社会经济安全。根据省、市、县扫黑、除恶专项行动领导小组的工作部署,结合县扫黑办下发的《关于开展十大行业领域专项整治工作的通知》(和扫黑、除恶〔20xx〕5号)文件精神,为确保扫黑、除恶涉乱的行业领域得到全面彻底整治,推动扫黑、除恶专项斗争向各行各业延伸,县局扫黑、除恶领导小组办公室结合20xx年扫黑、除恶目标重点,决定在全县开展为期一年的社会治安专项整治行动。为确保专项整治行动取得实效,特制定本方案。
紧紧围绕实现深挖整治目标,紧盯当前扫黑、除恶问题新动向,深入开展社会治安领域乱点、乱象、乱源摸排,分析成因、危害。依法严厉打击社会各领域扫黑、除恶违法犯罪,铲除黑恶势力利益链条,遏制扫黑、除恶犯罪蔓延势头。同时建立健全长效机制,推动刑事司法和行政执法有效衔接,落实行业治理双向反馈机制。推动形成源头“防”、重拳“打”、综合“治”、共同“管”的治理格局,坚决维护清朗的人民群众生产生活空间和良好的社会秩序。
为确保专项治理行动有序开展,结合我局整体工作情况及当前治安特点,特成立专项整治行动领导小组,其组成人员如下:
组长:xxx(副县长、县公安局局长)。
副组长:xxx(党委委员、副局长)。
成员:xxx(刑警大队大队长)。
xxx(治安出入境管理大队大队长)。
xxx(经侦大队大队长)。
xxx(缉毒大队大队长)。
xxx(情报信息中心主任)。
全县18个派出所所长。
领导小组办公室设在县局扫黑、除恶办,由xxx副局长兼任办公室主任,扫黑、除恶办公室成员兼专项整治行动联络员,负责战果收集,做好相关协调和上传下达等日常工作。
县局扫黑、除恶专项斗争领导小组负责牵头抓总。指挥中心、情报信息中心、刑警大队、治安大队、交警大队、缉毒大队、经侦大队及派出所为社会治安整治的责任部门单位,重点打击如下6种突出违法犯罪。
1、全面深入分析我县盗、抢、骗等案件的发案规律和特点,深入组织开展“破小案”行动(责任部门:刑警大队)。
2、严厉打击涉赌、涉黄等违法犯罪。重点梳理一批网络赌博案件进行攻坚侦查,进一步加大对我县范围内公共娱乐场所的管控力度,重点打击组织卖淫、强迫卖淫等违法犯罪活动(责任部门:治安大队)。
3、严厉打击涉毒犯罪,进一步净化社会风气。重点打击制贩毒品犯罪(责任部门:缉毒大队)。
4、加大交通整治力度,确保交通运输安全,结合“破小案”行动,加大无牌证车辆的审查力度,扩宽打击盗抢机动车的线索来源渠道,确保路面驾驶无牌证机动车乱象得到根本整治(牵头单位:责任部门)。
5、加大“套路贷”等违法犯罪的打击力度,深入梳理、分析当前我县“套路贷”的发案情况,找准破案突破口,确保清理和打击实效(责任部门:刑警大队及经侦大队)。
6、加强“涉校”警情和案(事)件的处置力度,确保学校及周边环境安全(责任部门:刑警大队及各派出所)。
(一)各部门要认真学习贯彻党中央、省、市、县有关扫黑、除恶专项斗争的相关文件精神,深刻领会把握开展社会治安领域专项整治工作的重大意义。加强组织领导,切实提高政治站位、思想认识,增强工作主动性、积极性,压实工作责任,以实实在在的工作,看得见的整治成效推动专项斗争深入开展。
(二)各责任部门、派出所要切实承担起主体责任,认真分析当前社会治安的突出问题和薄弱环节,找准整治目标,有针对性制定专项整治工作方案或工作措施,组织开展若干行业治乱专项行动,确保按期整治到位,取得实效。
(三)各责任部门及派出所要确保每月都有整治行动,每月25日前按要求上报工作开展情况,12月10日前进行全面汇总,将相关材料上报至县局专项整治领导小组办公室。
(四)县局扫黑、除恶办专项斗争领导小组将根据工作开展情况,定期召集责任部门领导听取工作开展情况汇报;派出专项督导组不定期进行工作督导,推动专项整治工作深入开展,确保整治工作取得实效;对开展专项工作不力、走过场,行业乱象突出且治理不积极、效果不明显的部门,县局扫黑领导小组将视情况进行通报,或视情况追究相关领导责任。
水环境综合治理实施方案篇十三
行政村位于xx镇北部,与夏阁镇接壤,合芜高速公路和北外环穿村而过。现有农户810户,常住人口2150人,暂住人口1000多人,耕地面积3200亩,村民以农业生产为主,大多数村民的主要经济来源以外出务工和农副产品生产为主。xx年该村人均收入达4000元,随着党的富民政策的不断落实,xx年环境整治后的xx村在经济发展上有望再上一个新台阶。
近年来伴随着经济的长足发展,该村在环保方面存在着一定的问题,主要表现为居民生活水源污染严重,水塘内杂草丛生,附近受污染的水源会聚到池塘内,导致水质发黑,居民生活用水极其困难。加之各自然村垃圾成堆,夏天气味难闻。畜禽粪便随意排放,加重了水源的富营养化,严重威胁人们的身体健康。为此,xx村的环境整治已迫在眉睫,刻不容缓。
根据本次投资计划,将重点着手进行塘坝加高,塘床清淤,建设垃圾中转站,购买转运垃圾的车辆,购置垃圾分装箱等,实施生态环境的全面整治。
主要工程措施:
1、对全村的7口当家塘进行塘坝加高,塘床清淤,计划完成土石方31000立方米,净化水面积28648平方米。
2、车辆方面,购买垃圾转运汽车1辆,二轮人力车8辆。
3、购置移动垃圾分装箱50个,修建垃圾集中池16座。
4、在计划施工的自然村生活用水塘口铺设混石台阶。
三
xx村两委成立建设工程指挥部,下设办公室,具体负责该项目工程的建设任务,镇分工干部及村两委成员要负责各自然村组的协调工作。工程建设方面要严抓质量,确保整治一处,完成一处。要严格遵守上级工程验收程序,坚决杜绝豆腐渣工程的出现。工程建设实行合同管理制,财务方面实行报帐制,实行专人负责。由镇主要负责人及分工干部督促xx村配套资金的投入使用,全面跟踪工程的实施。
整个工程工期约100天。
本次工程建设已经改善了xx村3000多人的生活用水问题,解决了水源污染,净化了本地的空气,形成了天然的氧吧。进行了环境整治,因此主要效益体现为生态效益。通过对xx村环境的有效整治,不仅是对社会主义新农村建设主要精神的落实,还能促进该村依山傍水大力建设生态环保村项目的实施。该村的3200亩土地,七千余亩的山场,大面积的森林,众多的水资源,加之便捷的交通优势,在环境得到整治后,必然有着强劲的发展空间,带来巨大的经济效益和社会效益。
水环境综合治理实施方案篇十四
朝农街道办事处地处西湖区朝阳新城,目前管辖10个社区居委会,面积4.8平方公里,常住人口:2.8万人,近几年,因朝阳新城的快速发展,新建楼盘多,且大部分楼盘已完工并交付使用,业主正在陆续入住,现都由新光、五坊、天琴湾西苑、天琴湾东苑、隆泰苑、向阳社区代管新建楼盘,共管辖新建楼盘14个,总住户1万4千余户。为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》(中发[20xx]13号),根据民政部《关于做好20xx年全国社区治理和服务创新实验区工作的通知》精神,结合我街道实际,以“推进社区分类治理实现服务精准施策”为主题,大力推进街道社区治理和服务创新。为确保我街道实验目标如期完成,现制订如下实施方案:
认真落实中发[20xx]13号文件精神,以强化党建工作为引领,以扩大居民参与为基础,以解决问题为导向,以居民群众满意为标准,以优化社区服务为重点,以深化居民自治为内核,以创新体制机制为保障,以营造和谐温馨社区氛围为追求,切实推动社会治理重心向基层下移,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,打造共建共治共享的社区治理格局,为建设美丽幸福西湖提供有力保证。
1.坚持党的领导,确保方向。推进社区基层党组织建设,切实发挥基层党组织领导核心作用,确保社区治理始终保持正确政治方向。
2.坚持以人为本,服务居民。坚持党的群众路线,相信群众、团结群众、发动群众、依靠群众,把服务居民、造福居民作为社区治理的出发点和落脚点;依靠居民,依法有序组织居民参与社区治理,实现人人参与、人人尽力、人人共享。
3.坚持改革创新,依法治理。强化问题导向和底线思维,积极推进社区治理理论创新、实践创新、制度创新。
4.坚持因地制宜,突出特色。结合自身资源、条件和人文特色,制定针对性工作思路和推进策略,形成既有共性又有特色的街道社区分类治理模式。
5.坚持统筹推进,重心向下。动员协调各方力量、各个层次、各项工作,统筹结合,共建共享共进。把眼光、资源、管理、服务向下,真正做到基层“吹哨”、部门“报到”。
根据朝农街道的实际,结合社区房屋结构、人口密度、环境设施及居民结构等要素,对社区进行细化分类,根据不同类型社区的优势、短板和特征,充分考虑不同类型社区居民特点及需求差异,制定针对性治理方案和措施,配套个性化治理方式和方法,尤其在社区治理资源配置、社区服务供给、社区居民自治等方面实施共性差异化相结合治理,提高社区治理的精细化程度和精准化水平。通过二年探索实践,将“精细化治理、精准化服务”理念融入社区治理全过程,着力打造社区分类治理西湖模式,为中西部地区乃至全国城市社区探索实施分类治理提供有益参考和借鉴。
(一)推行社区科学分类。
组织开展社区情况专题摸底调查活动,对全街道10个社区进行全面摸底和梳理。在此基础上,充分考虑人口、地域、文化、设施等社区基本要素,依据人口密度、居民构成、小区特征、物业模式等差异情况,将全街道10个社区分为以下三种类型。
1.超高密度开放式老旧社区。
凉伞树社区、红苗社区、灌婴路社区、五坊社区、新光社区。主要特点:社区内无65岁以上老年人占比大于20%;“4050”下岗人员多,居民交往密切,相互熟悉,对社区有较高的认同感和归属感;社区具有浓厚的文化地域特色。
存在的主要问题:生活环境脏乱差,房屋老化、基础设施不配套,物业管理缺位,人员复杂、利益诉求多样,居家养老需求、困难人员生活保障需求等“刚性”需求不断增加,社区资源处于“僧多粥少”的境地。
2.中低密度封闭式商品房社区。
天琴湾东苑社区、天琴湾西苑社区。主要特点:社区内封闭式商品房小区居民占社区居民总数的50%以上,人口密度每平方公里在5000至10000人之间,各类群体分布比较均衡,65岁以上老年人占比10%左右,失业率低于2%,居民平均收入水平位于中等以上,主要分布于新城区,大部分有专业的物业公司管理,社区基础设施完善,生活环境优美。
存在的主要问题:邻里关系较为冷漠,居民与物业公司矛盾冲突不断,业委会难以获得大多数业主的认同,物业公司提供服务得不到很好的监督整改;街道和居委会对小区的治理,没有发挥应有的监督和指导作用;职能部门对小区的管理各自为政,与居民、居委会、业委会未建立有效的衔接沟通机制;一些小区日常生活并不便利。
3.低密度回迁式安置片区。
隆泰苑社区、向阳社区、悦湖社区。主要特点:是典型的城市化进程中兴起的居民区,一种是农场社区居民集中安置区,土地被征用,由本场建成安置小区集中居住;另一种是保障房小区,提供给保障房申请家庭。地段主要集中于新城区;人口密度每平方公里一般在5000人以下,65岁以上老年人占比大于10%,失业率大于4,5%。
存在的主要问题:人户分离现象普遍,空心化程度较高;居民之间关系疏离,对社区缺乏归属感,公共事务没人管理;社区配套设施缺失,社区建设层次相对较低;拥有非市场化专业化的物业管理,社区自治水平低下,人居观念落后,农民变居民的进度缓慢,平房进楼房适应能力不够;精神生活贫乏,麻将室、棋牌室、茶室散布小区,甚至黄赌毒偶有发生。
(二)推进多元主体、更好服务辖区居民。
实施社区“大党委”工程。在所有社区全面推行“双向服务、全域融合”的社区“大党委”。
在坚持党组织隶属关系不变的前提下,打破原有以条为主、条块分割的封闭式党建模式,在横向创建以社区“大党委”为组织核心,非公经济组织和社会组织、驻区单位党组织和群团组织等共同参与的`组织设置新架构;在纵向理顺街道综合党委—社区“大党委”—网格党支部—“党群微家”党小组“四位一体”的党组织网络,构建“纵向到底、横向到边”的组织全覆盖,推动街道社区党建、驻区单位党建、行业党建互联互动,促进责任联动、组织联席、资源联享、党员联管、活动联办、民事联商,实现全区域统筹、各方面联动、多领域融合,着力提高城市基层党建整体效应,促进基层治理水平提升。
实行社区公共资源优化整合。探索“一委一站多居”扁平化社区管理体制,针对人口密度较高的超高密度开放式老旧社区,整合现有邻近的两个社区的场地资源,集中设置一个区域化中心社区工作站,专职从事社区公共事务服务;剩余的原居委会的社区服务和办公用房,用于居委会开展居民自治和服务场所,并对社区人财物进一步合理调配,达到资源共享、优势互补的效果。
探索“全岗通”社区综合服务模式。对社区工作人员开展全科业务培训,建立工作运行机制,制定“首问接待”等制度,打破社区专职工作条线壁垒,实行“全天候接待、全方位受理、全过程负责”,让居民群众始终“找得到人、办得了事”。
在所有社区逐步实现“1+5+x”社区邻里中心全覆盖。20xx年在兰宫路社区尚水花园小区建设一个“1+5+x”社区邻里中心。围绕生活便捷化目标,逐步构建“15分钟+24小时”生活服务圈,以党建为统领,配套教育、医疗、助老、商业、文体5类基本服务形态及若干衍生业态;使“邻里中心”成为营造社区文化、荟萃社区精神、增进邻里和睦的客厅;成为汇聚生活服务、为老服务、健康服务以及其他服务的综合体。
实施“老旧小区环境提升”工程。针对超高密度开放式老旧社区存在的环境脏乱差、基础设施老旧缺失问题,优先将该类社区纳入到政府为民办实事项目,每年投入资金实施一批社区环境改造项目,积极推进微改造、美丽楼院打造。达到“路平道净、线齐物整、灯亮墙美”,改善居民生活环境。
(一)前期准备阶段(20xx年3月)。
1.制定实施方案。在对全街道10个社区进行调查摸底并广泛听取街道、社区意见基础上,根据西湖区民政局申报要求,结合实际,制定《朝农街道开展全国社区治理和服务创新实验区工作实施方案》。
2.组织调研学习。组织有关人员赴国内社区治理先进地区进行学习考察,注重借鉴先进地区经验做法,结合实际,完善推进社区治理和服务创新的政策措施。
3.成立领导机构。建立街道办事处主要领导任组长,相关科室为成员的领导协调机制,统筹领导协调社区治理和服务创新实验区创建工作。
(二)深入实践阶段(20xx年4月-20xx年12月)。
1.开展试点(20xx年4-12月)。结合社区分类,选取2个社区进行分类治理试点,及时总结试点经验。
2.全面实施(20xx年1-12月)。总结推广试点经验,在街道10个社区全面推行分类治理。
(三)总结推广阶段(20xx年1月-20xx年3月)。
对三年实验成果进行全面总结评估,对发现的瓶颈和短板提出针对性举措,予以完善,在总结中推动实验成果落地;对照实验各项任务要求,固强补弱,确保成效。
(一)加强领导,统筹推进。成立朝农街道社区治理和服务创新实验区创建工作领导小组(以下简称领导小组),由街道办事处书记总负责,街道主任任组长,班子成员任副组长,街道各科室等为成员,办公室设在街道社会事务办,办公室主任由街道分管民政领导担任。各社区要成立相应领导机构,结合实际制定符合社区特色的方案,强化组织指导,切实抓好任务落实,确保实验任务有序推进、如期完成。
领导小组统筹推进社会治理和服务创新各项工作。把此项工作纳入朝农街道办事处的重要议事日程,定期召开创建工作专题会,研究讨论实验任务推进情况;各成员科室要结合各自职责,密切协作,分工配合,共同推进此项工作。
(二)保障资金,加大投入。积极推进社区治理理论创新、实践创新、制度创新;奖励社区治理和服务创新工作中的优秀“社区带头人”、“居民领袖”、社会组织负责人等先进个人,扶持社区治理重点项目,建立长效激励机制,全面提升朝农街道社区治理和服务创新水平,确保工作顺利开展。
(三)加强督查,推进工作。加强工作督查,将社区治理工作纳入年度综合目标考核范围,社区治理工作、共建共商共管共治工作纳入社区书记每年述职内容。各社区每季度向街道工作领导小组书面汇报工作开展情况,及时总结经验,街道工作领导小组办公室采取定期和不定期的方式,对各社区开展社区治理工作进行抽查和督查。
水环境综合治理实施方案篇十五
为进一步推进“平安建设”深入开展,着力维护社会稳定,进一步提升群众安全感和满意度,按照县政法工作会议安排部署,决定在xx镇范围内继续组织开展冬季社会治安防范和突出治安问题集中整治行动,工作方案如下:
通过开展冬季社会治安防范和打击“黄赌毒”专项行动,使社会治安混乱地区和突出治安问题得到有效治理,实现治安、刑事案件持续下降,各类矛盾纠纷、不稳定因素和公共安全隐患源头化解,实现人民群众安全感和满意度双提升,“平安建设”的知晓率和参与度不断提高。
(一)xx月xx日前,动员部署阶段。召开冬防会议,研究部署冬防工作,成立组织、完善方案,落实责任,提供经费保障。
(二)xx月xx日至明年xx月底,整体实施阶段。开展各类突出治安问题和公共安全隐患排查整治,大力加强矛盾纠纷排查化解,严厉打击“黄赌毒”“两抢一盗”等各类违法犯罪活动,进一步加强平安建设的基层基础,着力构建“人防、物防、技防”相结合的社会治安防控体系。
(三)明年xx月份,总结提高阶段。对工作开展情况进行回顾总结,提炼好的工作做法,及时上报工作信息和总结。
(一)强化社会治安防控体系建设。
1、构建街面巡逻防控网。突出车站、公交、农贸区、中心广场、医院等重点部位和人员密集场所,全面实施高密度、复合型的巡防工作,大幅度提升街面见警率、巡逻覆盖率和现行抓获能力;针对冬季盗窃案件高发的情况,各公安派出所要加大针对性巡防力度,及时发现查获现行违法犯罪。强化卡点堵控力度,各派出所要根据本辖区案件发生的重点区域、时段,路段有效设置卡点位置,加强对可疑车辆的盘查,做到可疑车辆逢车必查。
2、构建单位内部防控网。要深入供水、供电、供气、供油等关系国计民生的重要基础设施和金融场所、学校、党政机关等重点单位以及车站、广场、商业区等重要区域开展安全大检查、隐患排查,严格落实单位主体责任和行业主管部门的监管责任,切实强化工作措施。在检查中对发现的隐患问题要下达整改通知书,要求限期整改;对存在重大隐患的,要依照有关规定予以处罚,确保内部单位安全。
3、强化社区治安防范。建立以居民小区为点、社区为块、慎城辖区为面的防范管理机制,推行平安志愿者服务等新型群防群治形式,组建党员、义务治安员、楼院治安负责人等群防队伍,开展社区巡逻、邻里守望、看楼护院等群防群治活动,做到共居一地、共建平安。
4、强化城乡接合部治安防范。深入开展群防群治活动,充分发挥村民自治作用,落实联户联防等防范措施。各社区及企业、学校等成立治安联防组织,配备必要的巡逻车辆和防卫器械,建立巡逻、防范和应急处置工作机制。治安防范与扫黑、除恶专项斗争相结合,对于农村有家族式的黑恶势力,要发动群众积极检举揭发,获取线索。
5、强化推进科技防范。加大科技防范投入,推进视频监控系统建设。相关单位要大力推动在交通要道口、案件易发部位等区域安装视频监控系统,扩大视频监控覆盖面,把监控网终端视角不断向边远地区延伸;进一步发挥“灯光工程”、“大喇叭工程”的作用。
(二)深入开展社会治安排查整治和严打斗争。
1、开展重点复杂场所清理整治。要组织充足警力深入清查重点复杂场所部位,努力消除治安隐患,确保做到清查见底、整治到位。要加强旅馆、浴场、娱乐场所、网吧等场所管控,宾馆、网吧落实实名登记制度,发现有违法违规行为的要坚决依法予以处罚。
2、开展公共安全排查整治。公安机关要组织全面排查烟花、剧毒等危险物品生产、销售、存储、运输、使用等环节治安防范措施落实情况,全力查禁收缴各类非法枪、支、弹药、管制器具、仿枪等危险物品。要完善汽油散装销售安全监管措施,加强加油站、供气站和重点危险源等单位的检查督查,会同邮政、交通等部门强化寄递、物流企业监管工作。要结合春运工作,紧抓源头安全监管,对“两客一危”运输企业,公路客运、学校校车、“营转非”大客车、危化品运输车、农村面包车等重点车辆以及驾驶人、重点道路开展安全大排查,坚决消除源头隐患;要加强对车流、客流相对集中的国道、省道的巡逻管控,加大对“三超一疲劳”、酒后驾驶等交通违法行为的打击力度,切实加强冬季雪雾天气道路交通安全管理,防止发生有影响的亡人事故。要组织深入开展火灾隐患排查整治,切实落实安全职责,大力开展对劳动密集型企业、商场、市场、宾馆酒店、学校、医院等人员密集场所的疏散通道、安全出口、消防设施、灭火器材和消防安全管理制度落实情况的检查,确保消防安全。
3、严厉打击侵财犯罪。深入开展专项斗争,对入室盗窃、盗窃家禽家畜、盗窃机动车、电瓶车、电信诈骗等多发性的侵财犯罪,要认真进行梳理排摸、串并侦查,适时组织区域打击行动;要加强对旅店业、娱乐业、网吧、出租屋、二手市场等重点场所的管控、查缉,力争排查出一批违法犯罪线索,抓获一批犯罪嫌疑人,打掉一批盗抢团伙,集中侦破一批影响群众安全感的盗抢案件。
4、从重打击涉毒涉赌违法犯罪。严厉打击毒品违法犯罪活动,深化禁毒专项斗争,发动、宣传和教育群众远离毒品、拒绝毒害,完善涉毒违法犯罪行为举报机制,加大案件侦破力度。大力开展创建“无毒社区”和社区戒毒康复等活动,在农村地区开展专项检查和禁赌宣传教育活动,减少涉赌引发的违法犯罪案件。
5、开展治安混乱地区和突出治安问题整治。按照属地管理原则,确定整治地域,深入开展城乡结合部、边远结合部、交通要道偏僻地段、重点路段等治安问题专项整治;进一步加强对易燃易爆物品、民用爆炸物品、有毒有害物品的管理;加强对学校周边、企业周边、铁路沿线等地区治安隐患的排查整治和管理。
6、开展区域联防联动专项治安防范活动。冬防期间,充分发挥公安机关情报预警和打击震慑作用,建立多警种联动的快速反应机制,采取队队联动、所所联动、所队联动,大力开展跨区域联防联动专项活动,进一步扩大信息的收集研判及共享,对违法犯罪活动,集中优势兵力进行集约、精确打击。
(三)扎实做好综治基础工作。
1、做好平安创建工作。推动“平安社区”及“平安家庭”创建活动,抓住“平安六进”等创建载体,强化主管部门牵头推进责任,细化分解创建工作任务,科学规范创建工作指标和考核体系,分类指导落实创建措施,严格检查验收。
2、强化平台服务管理工作。进一步加大镇、社区综治中心规范化建设,增强工作的主动性和靠前意识,切实起到联系群众、沟通群众、宣传群众和服务群众的作用,真正把基层各类矛盾纠纷、突出的社会治安问题、不稳定因素、特殊群体诉求和法律服务等吸附在平台解决,把平安建设宣传从平台送出。
3、加大矛盾纠纷排查调处工作力度。学习借鉴“枫桥经验”,进一步健全调解工作网络,完善长效工作机制,坚持落实定期排查和日常排查相结合,对房屋拆迁、欠薪欠款、劳动争议、社会保障、环境污染等容易引发群体性矛盾的突出不稳定因素和热点问题,全面开展调查核实工作,积极协同有关部门加大化解力度,严防发生有影响的群体性的事件。加强“两代表一委员”调解室、“警民联调室”的规范运行,充分发挥人民调解员的作用,切实把问题解决在萌芽状态,实现就地解决,防止矛盾激化和“民转刑”案件。
4、加强特殊人群服务管理。要高度重视易肇事肇祸精神障碍患者的排查登记、服务管理和救治救助,严格落实监护人,完善“一人一档”及包保措施,集中开展一次肇事肇祸精神障碍患者的排查、登记“回头看”活动,严查“漏登”和“脱管”现象,确保各类精神障碍患者不出问题。
5、强化宣传教育。把宣传贯穿于冬防全过程,开展防盗、防抢、防火、防事故、防诈骗的安全宣传,特别是针对冬季高发的盗窃牲畜犯罪的作案规律特点,利用农村赶集日、早晚农闲时间走访群众,采取发放宣传单、张贴标语横幅等形式,向群众宣传防范措施,传授防盗方法技巧,提高广大群众的自我防范意识和安全防范能力。冬防期间,各单位要利用外出务工人员返乡及春节人员集中时机再次组织治安防范集中宣传和群众安全感满意度问卷调查活动。
(一)加强领导。各单位要切实提高做好“冬防”工作的认识,加强组织领导,严格落实工作责任;要成立相应的“冬防”组织,主要领导要亲自动员部署、亲自安排落实、亲自督促检查。
(二)措施落实。xx镇组织10人以上的治安巡逻队伍,各社区组织一定数量的人员打更放哨,要统一制作佩戴红袖标。单位、社区的治安岗亭(值班室)要整理完善,人员到位,值班正常。镇、社区巡逻、打更实行领导带班,值班、巡逻、督查、记录详实完整。定期分析社会治安形势,研究解决本地区突出的治安问题。
(三)加强保障。要进一步加强“冬防”工作的保障。确保人员、经费和工作机制落实到位。在冬防期间,各单位要增加必需的冬防设备,对参加冬防的人员要落实御寒物品和一定的补助。
(四)强化督查。各单位主要领导要带头积极参与夜查督查活动。xx镇将组织有关人员对各单位冬防开展情况进行随机督查和明查暗访。冬季社会治安防范和集中整治行动纳入年度综治(平安建设)考核内容。
水环境综合治理实施方案篇十六
为更好的开展校园欺凌专项整治工作,坚决有效的打击校园欺凌行为,结合《自治区关于开展全区教育系统安全大检查通知》,特制定我校校园欺凌专项治理工作方案,方案如下:
通过专项治理,加强法制教育,严肃校规校纪,规范学生行为,促进学生身心健康,建设平安校园、和谐校园。
组长:
副组长:
成员:
本次专项治理分为两个阶段。
(一)第一阶段:20**年11月16日——30日。
1、召开教师会议。
学校组织全体教职工集中学习《自治区关于开展全区教育系统安全大检查通知》文件,了解对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、法规和措施等。
2、开展学生教育。
(1)11月16日大课间开展“校园欺凌治理”活动启动仪式,宣读《我们拒绝校园欺凌伤害——校园欺凌治理倡议书》。
(2)各班在11月21日开展“预防校园欺凌伤害,强化自我保护意识”为主题的班会教育,组织全体师生观看《预防校园欺凌》教育视频。
(3)在学生当中开展校园欺凌行为的排查,对有暴力倾向、有欺凌行为的同学,对其进行法制、安全等教育,督促其改正。对受过欺凌的同学进行心里健康辅导,确保学生不留心理阴影。
3、完善工作制度。
完善校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立校园欺凌事件应急处置预案,明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
4、加强预防。
学校由总务处负责,加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,检查校园一键报警线路,确保畅通;让学生知晓遇到欺凌伤害时,及时向学校汇报,必要时拨打110报警,及时制止校园欺凌伤害事件发生或将伤害降到最低。学校将强化责任意识,一旦校园欺凌伤害又发生必须做到及时发现、调查处置校园欺凌事件,严厉教育并严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的,要及时向公安部门报案并配合立案查处。
(二)第二阶段:20**年12月——20**年1月。
1、组织学生开展手抄报、绘画等评比活动,让学生了解校园欺凌的危害性,学会与人相处,学会自我保护。并将部分优秀作品通过班级文化和校园文化栏进行展示。
2、学校校园欺凌治理活动领导小组针对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等,进行全面自查、整改和总结,形成报告并上报。此项工作于20**年1月8日前完成。
总之,我校将根据制定的方案和要求,认真开展校园欺凌伤害专项治理活动,确保不发生校园欺凌事件。
水环境综合治理实施方案篇十七
今年以来,我乡按照全县维稳暨政法工作会议提出的“夯实一个基础、完善三个体系、提高四种能力、强化五项措施”的总要求,结合本乡实际,从健全组织、完善制度、定期排查矛盾隐患上入手,协调各部门力量,齐抓共管,本着把问题解决在基层、解决在萌芽状态的原则,全力抓好我乡的社会治安综合治理工作,从而为全乡的经济发展,创造出一个和谐稳定的社会环境。
1、今年以来,我乡从健全组织、完善制度上入手,进一步健全了人民调解、治保会、治安联防队等村级组织建设,特别是要求村村都成立了治安联防队,每组2人,24小时值班。在白天重点负责村内的巡逻任务,防止入室盗窃等案件的发生,夜间防止变压器的丢失及偷盗牲畜案件的发生。由于在人员、时间、待遇、责任上做到了“四落实”,截止目前全乡没有发生一起盗窃等案件,从而有力的保护了人民群众的生产财产安全。
2、进一步加大对重点区域的治理力度。一是对张化公路沿线的治理。由于我乡后水泉、马连囫囵等村紧靠张化公路,流动人口多,情况复杂,容易出问题,为此,我乡由主管领导带队,组织派出所、司法所人员,不定期、不定时的对公路沿线进行巡查,防止各类违法犯罪活动的发生。特别是重点加强了德言庆庙村与xx县邓油坊镇交界地带市场的治安整治工作。今年四月份乡综治办通过摸排发现德言庆庙村生猪交易市场有xx县邓油坊地痞混混对商贩敲诈和在生猪交易过程中参与欺行霸市的行为。为了维护市场秩序,严厉打击违法犯罪行为,我乡专门成立了德言庆庙市场社会治安整治工作领导小组。并在该村设立了社会治安值勤站,制定了相关的任务措施。办公地点设在“草原双利肉食品公司”院内,配齐了办公设施。由派出所、司法所和村级治保人员值勤,同时联合xx县邓油坊派出所,加大对两县交界地带的社会治安治理力度,从而为优化全乡的发展环境奠定了良好的基础。二是近期由乡综治办人员牵头,对全乡信用社、医院等重点单位及加油站、粮油加工厂、废品收购点等特种行业进行了一次安全检查,对存在安全隐患的2个加油站、一个废品收购点下发了限期整改通知书。并由派出所对特种行业单位进行了登记。三是目前在蔬菜销售季节,乡综治办抽调精干力量与村级组织协调联动,加强对五号、安板营、德言庆庙、学堂地等蔬菜种植村的治安治理工作,保护菜农的利益,确保“绿色通道”畅通。
3、加强农民信访工作,认真接待来信来访,坚持做到一月一排查,一月一汇总,一月一上报的信访苗头排查工作制度。坚决做到不拖拉、不推靠、积极化解、工作到位,尽量把矛盾化解在基层,以维护全乡的稳定。同时加强下访工作,把隐患消灭在萌芽状态。今年6月份,由乡主管领导带队,抽调农经站、财政所人员参加对全乡23个行政村的财务进行集中审计,对发现的问题进行了及时处理。同时每到一个村都召开党员会、村民代表会,进行村务、财务公开,及时化解矛盾,改善干群关系。今年共处理各种矛盾隐患7起。
1、按照县综治办“无案自然村”、“安全村”、“平安乡镇”的具体要求,今年我乡拟报的安全村是苏计梁、后水泉、七格赖行政村。这3个村治保、民调、联防队等群防群治组织健全,各项制度落实到位,档案齐全,软硬件设施完善,村风村貌良好,特别是多年没发生一起治安、刑事案件。另外,对其他已命名的“安全村”,通过狠抓防范措施的落实,以巩固成果,防止反弹现象的发生。
2、今年,我乡在财政十分困难的情况下,对乡司法所进行了新建,新建司法所办公用房5间,目前工程已完工,所内正进行各项制度上墙,档案的整理工作,保证通过上级国债所的验收标准。
3、充分发挥乡、村两级组织作用,做好法律知识宣传。广泛地开展了法律进机关、进单位、进学校、进企业、进市场、进村、进家活动。今年5月份,我乡集中2天时间,由乡干部包村,通过召开村民大会,对23个行政村村民进行了法律知识集中宣传活动,印发农村法律知识、宣传资料4000余份。内容主要涉及《社会治安处罚法》、《婚姻法》、《“三位一体”调解工作知识》等一些贴近农民生活的相关法律法规。另外,还利用乡电视差转台每周播放一次普法专栏,宣传内容由乡司法所统一编辑,向农民宣传达法律,教育村民遵纪守法,对遏制违法乱纪等不良社会现象起到了积极作用。在学校通过上法制课,有效地预防了青少年的违法犯罪。
自去年,乡党委、综治办把“三位一体”调解作为维护稳定工作的重中之重来抓。成立了以党委副书记任组长,信访、司法、派出所、农经站、计生站、林业工作站等有关部门参与的“三位一体”社会矛盾调解工作领导小组,对调解工作进行统一指挥和协调,进一步完善了《调解联席会议制度》、《纠纷通报制度》、《复杂疑难纠纷调解联动制度》。今年还利用每周一机关学习时间对有关人员进行了“三位一体”调解工作的培训,使小组成员充分了解了“三位一体”调解工作的具体内容。明确了各自职责。在各类矛盾纠纷调解过程中,充分发挥各职能部门的作用,把群众反应的问题解决在基层,1—7月份共化解各类矛盾纠纷15起。其次对调解人员加强业务培训,完善了调解手续,做到一件案件从始到终,各个环节,各类记录、证明、协议等手续完善,及时归档。
第三,对村一级人民调解委员会,一般由村主任兼任主任,每村聘任2名有威信的村民或其它村干部、党员任调解员,每人每年360元的待遇。对他们进行了登记建档,由乡司法所统一配发了人民调解工作证,并多次组织培训会,对《人民调解工作规定》进行了培训,使他们充分发挥调解作用,有力维护了全乡社会稳定。
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