政府环保工作总结大全(14篇)

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政府环保工作总结大全(14篇)
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政府环保工作总结篇一

(一)强化组织领导,精心部署工作。局党组高度重视法治政府建设工作,将其纳入重要工作议事日程。一是成立了局长任组长的领导小组,负责指导、协调、部署全局法治建设工作。二是结合自身特点,逐步形成了一系列规范行政执法行为的工作制度。三是结合本部门实际,认真总结工作中的经验和不足,不断优化工作机制、改进工作作风,努力提升我局依法行政水平。

(二)开展法制宣传,增强法治意识。我局高度重视培养行政执法人员的依法行政意识与能力,积极贯彻落实领导干部学法制度,建立健全行政执法人员法制学习培训制度。一是制定了局党组中心组专题学法计划和局系统年度学法计划,深入学习宣传党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大以及习近平总书记系列重要讲话精神,重视抓好宪法、环保专业法律法规和社会主义法治理念学习宣传。二是组织开展纪念“6.5世界环境日”大型宣传活动启动仪式暨首届“绿水青山环保杯”书画摄影展、国内首部大型环保儿童剧《幸福在哪里》湖北xx首演式以及“为环境减负、为创模争光”大型环保主题公益活动等一系列环保宣传活动。市委书记、市人大常委会主任杨智参观了书画摄影展,并在签名簿上写下:“全市人民齐努力,早日建成环保城”,寄语xx创建国家环保模范城市工作。播出“春绿xx环保行”系列节目,并在电视台新媒体同步开辟“春天,你最不能错过的xx乡镇”活动,展示近年来xx市生态保护成果。三是结合2020年度加强政府部门履职尽责督促检查专项工作,拍摄播出“xx市环保局履职尽责宣传片”,开通官网履职尽责宣传专栏。四是利用手机报进行法律宣传和教育,进一步增强工作人员的法律意识与法律素质。

(三)建立审查制度,全面清理文件。我局对201x年以来,以市政府、市政府办公室名义制定的,与24件环境保护相关的规范性文件进行了集中清理,及时提出清理意见。经市政府常务会议审议通过,市政府印发《关于公布环境保护类规范性文件清理结果的决定》,决定保留8件、修改2件、废止7件。根据市政府常务会议精神,我局及时对《xx市机动车排气污染防治管理办法》进行了修改,市政府以荆政规〔2020〕7号文正式印发实施。按照省、市政府法制办全面清理规范性文件的统一要求,我局再次对201x年以来以市政府及市政府办公室名义制发的规范性文件进行全面梳理,提出初步清理意见报市政府法制办。

(四)完善议事规则,健全决策机制。明确局班子成员工作职责,建立健全科学民主决策机制,进一步完善领导班子重大问题集体讨论决定制度,健全完善相关会议制度。工作实践中,局领导班子在研究制定重大行政决策的过程中,积极推行法制工作领导责任制,重大事项决策前落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度,行政执法、行政许可公示制度,行政执法、行政许可集体会办制度等,用制度规范行政执法行为,实行依法决策,民主决策。

(五)规范执法行为,增强执法效能。

1.全面落实权力清单制度。根据行政权力和政务服务清理结果,编制印发《行政审批工作规则》,对行政审批流程进行了优化和再造,将有关审批事项逐项分类及时对外公示,自觉接受社会监督。加强与和市政府政务服务中心联系,所有行政审批事项全部进入网上审批。

2.认真做好行政执法公示制度工作。在xx环保网上公示了我局及内设机构名称、行政执法流程图、行政执法过程信息、行政执法结果信息、权力清单、每项行政权力事项及其行政执法依据和执法权限、接受监督举报方式及受理反馈程序等内容。

3.规范行政执法程序。结合环保工作实际,我局从完善制度入手,不断健全和完善行政决策和执法机制。认真落实重大事项集体研究制度,规范环境违法案件查处程序。3月,我局成立重大行政处罚案件审查委员会,制定了工作规则和案件查处工作规程,进一步规范行政执法行为,提高案件办理质量,确保行政处罚公正、透明、合法、有效。

(六)加大执法力度,着力改善环境。

1.全面推进中央环保督察问题整改。中央第三环保督察组交办我市的129件环境信访事项已全部办结。截至目前,中央环保督察组反馈意见向我市47项整改任务,已完成21项,部分完成28项,年底前计划累计交账40项,其余7项达到全省整改序时进度要求。成立污染防治攻坚指挥部,抽调人员成立专班集中办公;制定出台细化方案,明确攻坚任务、按照时间节点,各项工作扎实推进。

2.积极开展各类专项执法行动。开展重点区域、重点行业等十余次专项执法行动,严肃查处各类环境违法行为。元至11月,全市环保部门实施行政处罚共计166件;运用《环境保护法》及四个配套办法共查处各类环境违法行为179件,其中按日计罚5件,查封扣押133件,责令限产停产17件,移送行政拘留18件,涉嫌污染犯罪移送公安机关6件。

3.强劲推进秸秆禁烧。今年夏季禁烧期间,全市共发现火点3个,黑斑24处(面积1.38亩)。火点数同比下降300%,黑斑面积数同比下降254%。禁烧高峰期,全市共出动人员1002600人次,车辆181658车次。飞机巡检18架次。今年夏收期间,全市秸秆产生量160万吨,秸秆综合利用153.8万吨,秸秆综合利用率达到96%以上。今年秋季禁烧期间,市城区共发现火点7个,黑斑面积6.22亩。

4.圆满完成燃煤锅炉淘汰工作。市政府将淘汰中心城区规划区内80台高污染燃料锅炉纳入到2020年为民办实事之一。全市共淘汰高污染燃料锅炉531台,其中,中心城区淘汰85台,全面完成了为民办实事工作任务。累计淘汰改造锅炉蒸吨数1721.81蒸吨,每年减少标煤使用约77481吨,二氧化硫排放量619吨、氮氧化物排放量1065吨、烟粉尘排放量5534吨。

5.加强工业大气污染源治理和监管。督促全市所有火电、钢铁、水泥、有色金属冶炼、平板玻璃等行业及20蒸吨以上燃煤锅炉安装废气排放自动监控设施,实施在线实时监控。

6.狠抓畜禽养殖污染治理。全市禁养区内189家规模化养殖场(小区)关停转迁工作已于6月30日前全部完成。截至目前,各地禁养区内618家专业养殖户关停转迁工作已完成,非禁养区内2567家规模化畜禽养殖场已全部完善治污设施。

7.加强饮用水源地保护工作,开展长江经济带饮用水源地环境保护执法专项行动,市城区柳林水厂饮用水水源一级保护区12个环境问题已全部整改完成。

(七)做好信息公开,增加工作透明度。一是深入贯彻落实《政府信息公开条例》,切实推进我局电子政务建设。二是通过设立政务公开专栏、便民手册、手机报等方式,主动将政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等内容向社会公开,增加工作的透明度,实现“阳光政务”。三是在我局政务网站上及时公开本局政务动态、通知公告、工作总结等一系列有关民生事项信息,促进依法行政工作。

政府环保工作总结篇二

“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的。

*

*

经济社会又好又快发展,各项重点环保工作稳步推进,为全年工作任务的如期实现,打下了坚实的基础。上半年环保工作的主要特点,概括起来有以下几个方面:

7

39。

cod。

减排项目已完成。

36。

个(。

3

个下半年完成),完成率达。

92.3%。

43。

so2。

减排项目全部实施到位,完成率达。

100%。

计划中确定下半年完成的。

3

个项目也全部达到时序进度要求,进展良好。经核算,上半年全市化学需氧量新增减排量。

3610。

吨,二氧化硫新增减排量。

4517。

吨,超额完成上半年减排任务。

今年以来,根据国家、省统一要求,我市共抽调各类人员。

8058。

人,累计投入污染源普查工作经费。

836。

1611285。

个对象,基础性数据已分期及时上报省和国家普查办。整个组织工作严格、认真、有力、有序,得到了省普查办领导的充分肯定和高度评价。

一是大力推动创建国家环境保护模范城市。

按照市政府“四城同创”要求,围绕创模的具体指标,积极制定工作计划,开展市区建成区内废气污染源调查,完成

20*。

20*。

年创模数据收集等基础性工作。

二是在全省率先开展了生态农场创建,拟订生态文明镇(乡)、村建设试点方案。

三是加大环境优美乡镇、生态村的创建力度。

对拟创建国家级的

7

个镇、省级的。

4

个镇《环境规划》进行了评审。扎实推进生态村的省级、国家级创建培训与申报,全市有。

8

个县(市、区)。

14。

个村进行了申报。

四是深入开展农村环境综合整治工作。

出台

20*。

年度工作实施方案和考核办法,大丰市被省厅列入农村环保试点单位。将市领导挂钩的。

21。

个新农村建设示范村继续作为今年农村环境综合整治工作的试点村,并将。

18。

个县(市、区)委书记、县(市、区)长挂钩的村也列入试点行列加以推进。还将。

473。

个村列为县、镇(乡)农村环境综合整治试点。

iso14000。

环境管理体系认证和环境标志产品认证工作,加快推进生态工业园区的建设。

一是认真组织开展淮河流域水污染防治。

下达我市“

*

”淮河流域水污染防治任务,制定了。

20*。

年度淮河流域水污染防治任务。

二是大力推行清洁生产审核和环境友好企业创建。

11。

家超标或超总量排放的企业实施强制性清洁生产,命名。

14。

家企业为“。

*

市环境友好企业”。

三是大力开展机动车尾气检测、烟控区和噪声达标区工作。

四是加强固废、核与辐射监督管理。

建立了

33。

家持久性有机污染物排放源台帐,督促。

*

宇新固体废物处置有限公司按国家技术规范要求进行整改,组织对全市。

150。

家辐射工作单位进行了现场检查。

继续坚持有计划有重点地组织锁定目标的环保专项行动,比如市区烟尘整治、废品收购点整治等行动和污水处理厂专项督查,并对

2005。

年以来市级挂牌督查案件进行后督查。上半年,全市共查处环境违法案件。

159。

起,处罚罚款。

587。

万元,其中市局查处案件。

34。

起,处罚罚款。

251.5。

万元。

支持和促进化工等重污染企业守法治污、达标排放。

一是出台项目管理规范性文件。

20*。

年出台第一批名录的基础上,修订印发了《。

*

市化工类建设项目严格控制排放、禁止排放的化学品和禁止建设的项目名录(。

20*。

年)》。

二是严格项目环境准入条件。

严格执行国家、省及地方的产业政策、环保准入要求,特别是《省政府办公厅关于印发江苏省工业结构调整指导目录的通知》、《关于加强苏北地区新建化工项目管理意见的通知》等文件以及各类开发区、工业集中区区域环评报告中确定的产业准入条件,把不符合准入条件的项目坚决拒之门外。

三是加强试生产核准和“三同时”验收工作。

组建专门机构,强化验收、核准的岗位责任,形成了严格、规范的工作新秩序。

用组织法规知识学习和竞赛,推动全社会的学法和用法,为加强环境执法创造良好的社会氛围。组织了建局以来规模最大的一次环境保护法律法规知识电视竞赛活动。邀请了省厅有关专家,先后举办了水污染防治法、生态村建设等专题讲座。

调整完善全市饮用水源保护的规划,着手编制市区新取水口保护规划。严把项目准入关,对影响饮用水源保护的项目一律不批。

坚决制止、有效打击水源保护区内各类违法排污的行为,开展了市区河道违停船只整治工作,完成了省级挂牌督办企业的整治任务。

6

28。

日,我市水源上游楚州区有秸秆腐烂出现污水下泄事件,我局见势早、行动快,及时启动了突发事件的应急预案,组织环境监察、监测等有关方面人员在第一时间赶到事故现场,开展现场监测,及时上报流域性水质变化情况及处置的建议对策,在省政府、省环保厅的有力协调下,事件得到有效处理。我局在事件的处置过程中快速反应的科学应对得到了省环保厅、省政府领导的充分肯定。

一是根据环保工作特点和需要,扎实推进环保“四进”工作。二是服务中心、服务大局,环境宣传教育得到各方面的好评。三是精心组织了“

6.5。

”世界环境日宣传活动,组织开展。

*

20*。

年度“环境保护十大杰出人物”社会评选活动和“万人牵手环保”大型环保社会宣传活动,创造了今年环保宣传的特色。

坚持“三个一”环境信访工作机制,坚持有案必查、能处必处的原则,着力查办一批重点环境信访件,对上访投诉到市及市以上机关部门的重点信访件,一律由我局直接查处办理,确保每一件查实的信访件都有处理结果,努力让人民群众满意。进一步加大排污费足额征收力度,全面加强排污费的稽查,努力扩大征收面,积极寻找增长点,提高足额征收率。上半年,全市共解缴财政

4330。

万元,市直解缴排污费。

551。

万元。

购置了离子色谱仪、原子吸收分光光度计和流动注射仪等仪器,提高了监测装备水平,拓宽了监测能力范围。强化环境监测的服务职能,及时完成各项监测任务。

此外,做好各项党建基础工作,扎实开展。

“牵手致富工程”,积极组织“迎奥运”乒乓球比赛等群众性活动。政务信息、政务公开、计划财务、环境信息、排污申报、环评服务、档案达标巩固等基础工作稳步开展,有力地保障了中心工作的顺利实施。

扎实开展。

“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动,市教育实践活动办公室历次检查认为,环保局按期实现了分阶段工作目标。通过服务经济发展,强化以行政许可为主要内容的服务方法的改进,取得明显成效。

修订相对集中审批权事项内部工作规程,完善并绘制了新的办事流程图。

强化各层各级第一把手负总责,领导分工负责的责任体制,建立局领导窗口坐班制,强化机关工作人员岗位责任制,全面推行首问首办责任制、服务承诺制和“一站式”办结制。

市委、市政府主要领导在多次会议上,对我局创新机制服务经济发展的做法给予充分肯定。

先后制订出台了《关于对有关违规行为处理的暂行规定》、《首问负责制暂行办法》、《关于加强临时用工人员管理的规定》、《环保十项服务承诺》、《环保工作人员廉洁从政十项规定》,通过新闻媒体向社会公示承诺,接受全方位的监督。同时,还建立健全财务、人事、车辆管理等制度。

今年以来,局党组先后组织了部分中层干部的竞争上岗轮岗交流。

切实履行党风廉政建设“一岗双责”。按照“谁主管、谁负责”的原则,把领导干部分管的行政业务工作的廉政要求和责任追究办法引入党风廉政责任状。层层签订了责任状,全员签订党风廉政建设责任制。突出警示教育。在全市环保系统开展了“认清环保新形势,正确运用手中权”警钟教育活动,通过召开作风廉政建设汇报会、组织剖析杭州环保系统腐败案例、开展“

510。

”警示日等形式,教育广大干部牢记宗旨,廉洁自律,用好手中的权力。

在充分肯定成绩的同时,我们也必须客观而清醒地认识到,当前的环保工作还存在不少问题,主要表现在:全市经济增长方式的转变还需要一个相当长的过程,污染减排和饮用水源保护的任务还十分艰巨;环保投入不足、环境执法力度不大的问题仍较突出;人民群众对环境质量和环境执法还不满意,涉及环境问题的来信来访居高难下。这些问题都需要全市环保干部职工以更大的决心、更严的管理、更实的作风,不断开拓创新,扎实努力工作,逐步加以解决。

政府环保工作总结篇三

机构改革后,我到开发处工作,一年来,在局领导和处长的领导下,圆满地完成了本职工作,现将主要工作汇报如下:

一、认真学习了^v^理论、“三个代表”的重要思想、^v^精神和与环保法律、法规,不断充实自己,提高自身的理论水平和专业知识。

二、参加市联审中心环保审批工作。参加建设项目现场踏勘、检查余次;原创:联审窗口及处内接待咨询工作人次;受理建设项目报件余份。

三、参与审查建设项目环境影响报告书(表)、登记表,起草审批意见。

四、参加建设项目环保验收工作。

五、完成全市建设项目环保十佳工程申报工作。

六、指导七区建设项目管理工作,督促各区环保局按时上报建设项目月报表,对建设项目进行跟踪管理。

七、完成提案答复工作件。

八、负责道里区、动力区建设项目“两项制度”执法检查工作,对违反“两项制度”的单位进行处罚。九、烟尘污染专项检查工作。对香坊区限期治理单位进行检查、督办。

十、积极宣传环保法律、法规,为企业和环评单位做好服务,发放各种法规、标准、服务指南、办事程序、环评单位名单。

十一、与民政局协调社区企业环保审批事宜。

政府环保工作总结篇四

xx年,县行政服务中心工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下,认真落实县委、县政府及上级有关部门的各项工作部署,努力以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨为准则,强化理论学习和公仆意识教育活动,紧紧围绕中心年初制订的各项目标任务,继续努力打造法制型、服务型、效能型、诚信型、责任型机关新形象。在为民服务全程代理、政务公开、行政许可项目清理、联合审批及推进乡镇政务中心建设等工作,取得了良好业绩,到目前为止,共受理各类行政许可及行政事业性服务事项18.3万件,办结18.26万件,收缴税费1.33亿元,按时办结率和群众满意率均在99%以上。在政府由管理型向服务型转变过程中,中心正日益发挥重要的平台和载体的职能作用,为优化全县政务环境、加快地方经济发展担当着越来越重要的角色。

1、行政审批项目清理工作继续深化。今年3月份,为配合为民服务全程代理工作有效开展,根据县政府安排,由我中心牵头,在县农村综改办、法制办、物价局、财政局、监察局等部门共同协作下,对县直各部门的行政审批项目进行了全面清理,依据有关法律、法规政策,决定保留县本级行政许可审批项目和非行政许可审批项目262项,取消行政许可审批项目29项、非行政许可审批项目5项,共梳理208项可进行二、三级全程代理服务项目。11月初,全县行政事业性收费项目清理工作由纠风办牵头,行政服务中心、物价局、法制局等部门共同协作,又及时对全县行政事业部门应取消和降低的省级行政事业性收费项目进行一次统一清理,并将清理结果拟印发成册,向社会广泛宣传告知。县委、县政府有关领导亲自指导、推进了该项工作。

2、整体服务水平不断提高。中心在新领导班子搭建后,继续注重抓好职工的政治思想工作和业务技能的提高,中心通过认真对待每月的“十佳个人”和“红旗窗口”评选活动,发挥典型示范作用。为促行政服务上台阶,中心坚持每周五学习例会制度,在会上,对每周各窗口存在的好的经验做法进行通报表扬推广,对存在问题和不足予以纠正。通过大力开展以“反腐倡廉制度建设推进年活动”、“推进政务公开,实现效能提速”、“争创国家级文明村镇建设”为主题内容的培训教育活动,窗口工作人员思想观念进一步转变,中心人员服务水平继续提升,文明服务、主动服务意识进一步增强,依法、公开、公平、公正办事浓厚氛围已经形成。中心还通过加强文化建设,树立“群众满意是我们最大追求”、“金碑银碑不如群众口碑,金奖银奖不如群众夸奖”、“毛毛细雨湿衣裳,点点私心毁名节”的服务理念,一种文明、高效、廉洁的工作作风正在广泛传播。今年以来,投诉受理中心接受的群众投诉共计32起,较过去有了明显下降,且都较好地得到妥善解决和回复。

中心在落实首问负责制、一次告知制、承诺办结制、限时办结制基础上,逐步向并联审批、全程代理制等一站式绿色通道服务延伸。今年以来,中心通过牵头召开联办会、现场联合踏勘,先后为东樱针织服饰有限公司等多家企业实施了并联审批和代理服务。同时,中心深入推行双休日值班和预约服务制度,只要群众急需,窗口力争实现急事急办、特事特办。公路、交通等窗口都能坚持月初月末时双休日为车主加班服务的做法;公路、农机、国税、地税、交通、技术监督窗口办件根据效能提速要求,能较好地实现当场办结;房产、工商、卫生等窗口也积极创造条件实现提前办结。同时,中心根据服务对象实际需要,积极推行上门服务、预约服务、延时服务,并对外商及一些服务对象开展了跟踪调查服务,截止到目前公路、交通窗口到江浙沪地区上门服务11次,服务对象达2.8万人次,征收养路、交通规费7000余万元。以房产、农机、地税为主的各窗口延时服务、上门加班服务大大方便了广大服务对象。

3、为民服务全程代理工作稳步推进。为更好地对外来投资者及对全县偏远地区群众搞好行政服务工作,中心通过整理归纳,将为民服务全程代理惠民政策及相关制度文件,为民服务全程代理项目及所需材料、办事程序、收费标准、办理时限,为民服务的相关信息及招商引资优惠政策等内容,整理成册,于3月份印制《服务指南》25万册,向全县城乡居民下发,实现了每户一册,对行政服务项目做到家喻户晓。为认真兑现《指南》的服务承诺,县设立为民服务全程代理中心与县行政服务中心合署办公,3各乡镇设立了为民服务全程代理中心,与乡镇政务中心合署办公,村级设立代理室,明确专人代理,具体承办代理事项,月11日,全县为民服务全程代理工作在庄周办事处召开现场会,以点带面,对该工作进行全面推广。目前,全县19个乡镇293个行政村已全部成立代理中心或代理室,其中,岳坊、王集等乡镇已分别为群众代理二、三级服务办件多达上万余件,并多集中在计生、户籍、低保及新农合等服务项目上。为民服务全程代理工作的良好开展得到了广大群众的广泛好评,群众把这一“群众动口、干部跑腿”的有效服务,称为政府的“民心工程”、“德政工程”,此项工作也得到省、市领导的高度认可和好评。

4、努力抓好全县政务公开工作。《中华人民共和国政府信息公开条例》于今年5月1日正式颁布实施,中心以此为契机,着力加大《条例》宣传力度,于5月10日至6月10日在全县范围内开展了贯彻落实《条例》的宣传月活动,通过张挂横幅、电视宣传及组织有关部门印制数万张宣传单集中在文体广场宣传等形式,广泛宣传《条例》及部门政务信息等内容,使广大群众认识到,自身对政府相关信息和活动具有知情权、参与权和监督权,从而可有效促进政府公开、公平、公正地行使职权,提高政府办事效率和公信力。我县自4月份政府信息公开电子平台建成以来,全县110家行政机关、具有公共服务职能的企事业单位,已按目录分类规则要求把本单位应主动公开的信息通过网络向社会全面公开,截止目前,已发布各类信息7000余条。在此基础上,我县加快政务公开的示范点建设步伐,在积极推进地税、工商、庄周、供电4个市级示范点的同时,选定了国土局、民政局、劳动和社会保障局、一院、一中等15家单位为县级政务公开示范点,通过加强制度建设、拓展公开渠道、丰富公开内容、健全考评机制、完善软硬件设施,以点带面,推动全县政务公开整体水平不断提高。

5、继续推进乡镇政务服务中心建设。依照我县实际和借鉴外地做法,中心与各乡镇综改办等单位合力推进全县各乡镇政务中心建设步伐,规范建立起集财政、工商、税务、计生、国土、公安、民政等单位于一体的乡镇政务中心,全县18个乡镇已分别从镇直属机构抽调人员组建一办四部,建立健全规章制度,负责乡镇的行政许可和代理业务,村级代办业务工作运转正常,通过结合为民服务全程代理工作的开展,各乡镇代理办件业务已大幅提升,目前已累计受理办结各类业务达7万件。

6、党建工作成效良好。中心党委以大力开展“反腐倡廉制度建设推进年活动”为契机,对中心的制度体系进行了重新梳理和完善,并力求实现制度创新。根据中心实际工作特点,中心及时编制了“iso质量管理标准工作读本”,从中心工作的基本标准、工作目标、组织机构、工作职责、制度保障、考核考评、工作流程等方面规范行为标准,明确实现中心党员干部“行为准则规范、监督制约有力、清廉风气盛行”的良好党建目标。

在5.12抗震救灾募捐活动中,中心52名党员干部积极踊跃,率先慷慨向灾区人民捐助,在募捐3680元后,又增捐特殊党费9000余元,表现出了良好道德风范和政治觉悟。

为进一步解放思想,提升工作水平,中心党委大力倡导全体党员干部带头抓好自身政治理论学习,自觉接受和践行科学高效的工作生活理念,积极参与县委、县政府组织的“每月一课”等主题活动,不断促进自身修养和工作能力的提高。

7、不断优化了地方经济发展环境。中心在积极抓好自身招商引资工作的同时,积极服务于全县招商引资工作,使招商引资步伐不断加快,进园区规范性项目已达十余家工业园区已具雏形。中心继续大力扶持运输业发展,全县各类营运车辆已达2.8万余台,远远高出周边县、市拥有车辆数,且增长势头良好,截至目前,仅交通运输业入库税收就达2600余万元,我县已成为典型的运力资源大县,不仅为社会提供了数以万计的劳动就业岗位,也带动了我县相关产业的配套发展,近百家车辆营运、销售企业获得了较大发展,成为了县域经济新的增长点。

1、个别部门对深化行政审批制度改革、政务公开、为民服务全程代理等项工作的重要意义认识仍不到位,政务公开、办事公开工作不到位、不全面,未在中心设窗口的单位,其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起来,一些进中心项目仍存在“两头办”、回流现象,致使在项目办理中,影响中心的行政许可项目联办和政务公开平台作用的发挥,影响了蒙城政务效能的提高和政府的形象。

2、部分审批项目环节多,手续繁杂,前置审批有推诿现象,部门之间协调配合差,办事效率不高。

3、一些部门推进行政审批改革力度小,主要表现为:一是部门职能整合不到位,放权不到位,首席代表制及行政许可专用章不能真正落实,形成了进中心的人员在关键问题做不了主,真正能做主表态的人未进中心;二是落实有关税费征收的政策、法规欠灵活,一些税费征收未能实施“走低线”的税费政策,难以形成招商引资的凹地效应。

4、行政中心软硬件投入不到位,影响“行政中心”功能的发挥。中心设施陈旧且场地不足,不利中心整体服务功能发挥,网络设施、软硬件设施功能与提高行政效能的要求不相适应等。

1、构建行政审批新平台。在县委、县政府的大力支持下,依新中心建设为契机,推进应进而未进中心的部门进驻中心设立服务窗口工作,通过部门间的密切配合,继续抓好项目清理和应进项目进中心事宜,加强行政服务中心的“一站式”服务的整体功能发挥,不断做好提高行政办事效率的基础性工作。

2、狠抓“二集中、二到位”工作落实。积极推进主管部门整合内部职能,将行政审批职权由分散多个科室向一个科室合并集中,进而将审批科室整建制向行政服务中心窗口集中,进一步推动窗口单位落实首席代表制,下放审批权限,启用行政许可专用章;借助窗口单位“轮岗”之机,要求后方单位从优从强调配精干人员进中心。

3、大力优化行政许可运行机制,在继续实行首问负责制、一次告知制、限时办结制的基础上,通过扩大各服务窗口的“即办权”,赋于“协调权”,落实“终审权”,全力推进重大项目并联审批、重大项目全程代理、网上审批等工作制度的逐步落实。同时,配合推行乡镇政务中心建设,进一步简化办事环节,优化办事流程,提高行政服务中心的办事效能。

4、继续大力推进全县政务公开工作。通过不断完善和认真贯彻实施政务公开工作各项规章制度,拓展政务公开渠道,丰富政务公开内容,加强政务公开示范点建设,点面结合,稳步推进各级各部门政务公开工作,努力树立透明型政府良好形象。

5、深入开展为民服务全程代理工作。抓好为民服务全程代理工作,是树基层干部形象和威信,推动农村工作良好开展的有力保证,要继续通过健全代理体系,明确任务职责,完善制度建设,强化监督检查,落实奖惩办法等措施,确保为民服务县乡村三级代理工作制度化、经常化,不断使为民服务全程代理工作迈上新台阶,取得让广大群众受益和称赞的显著成效。

6、配合乡镇推进乡镇政务中心的建设工作。依托乡镇政务中心、村级代办点建设,充分延伸服务链条,完善服务体系,使政务服务中心工作实现“三级连动”,以更快、更好地服务于“三农”,加快推进我县新农村建设。

7、促进多位一体的行政服务中心建设。据县委、县政府的工作安排,积极做好新行政服务中心建设及招投标中心建立的相关工作;完成行政审批和电子监察综合服务管理平台的构建工作,大力提高行政服务效能和科学高效、公开透明的行政运行体系,切实优化政务环境。

政府环保工作总结篇五

一是在xx网站、xx报、县政府宣传橱窗开设环保专栏,大力宣传新环保法;同时利用公众生态满意度的调查,把新环保法办法编印成小册子,送往各乡镇,营造政府关注、公众知晓的社会舆论氛围和法治环境,实现全社会参与环境保护、共建生态文明的目的。二是结合“6.5”世界环境日、“12.4”法制宣传日等宣传日活动,向市民发放新环保法等宣传资料6000余份,开设环保宣传咨询台,就新环保法的相关内容向市民做宣传讲解;结合绿色创建,向县中小学生发放新环保法等宣传资料2000多份,提高公众对新环保法的认知能力。三是向企业发放新环保法及配套管理办法宣传资料,使企业对新环保法有了更深的认识,在今后的生产经营中,将更加重视并切实承担起企业应有的环保社会责任。四是对部分企业进行环保法律法规的培训,增强了企业、干部群众保护环境的责任心,形成人人参与、人人监督、人人遵守环境保护法律法规的良好氛围,助力生态县示范的创建。

政府环保工作总结篇六

将20xx年上半年阳光政府四项制度实施情况总结报告如下:

(一)重大决策听证情况。

按照《县人民政府办公室关于进一步做好阳光政府四项制度实施工作的通知》泸政办发20xx65号及《县人民政府办公室关于做好20xx年阳光政府重大决策听证制度实施工作的通知》泸政办通20xx8号文件要求,我办及时召开全体干部职工大会,商讨我办20xx年重大决策听证事项,通过讨论,拟定《扶贫办20xx年度重大决策听证计划》(即:20xx年10月中旬举行向阳乡路新村整村推进片区开发听证会),并上报县四制办、政府法制办。

(二)重要事项公示情况。

扶贫办机构设置、人员编制以及财政供养人员的情况公示;县扶贫办公务用车管理制度(试行)公示;县扶贫办干部外出学习考察管理制度公示;扶贫办会议管理制度公示。

(三)重点工作通报情况。

重点工作通报事项共23项:县扶贫办20xx年重要工作计划、县扶贫办贯彻落实效能政府四项制度情况报告、县扶贫办20xx年民主评议部门工作实施方案等。通过通报,进一步增强扶贫工作透明度,推动扶贫办各项工作的贯彻落实。

(四)政务信息查询情况。

96128政务信息查询专线自5月31日开通以来,我办按照《县人民政府办公室关于做好96128政务信息专线开通准备工作的紧急通知》要求,高度重视,安排专人,认真做好接听工作,规范解答,在规定时间内保障政务查询专线畅通。并在解决前期工作中存在的问题和薄弱环节的基础上,进一步加大对96128的宣传力度,并对联络员进行相关业务知识、文明用语及服务礼貌的教育培训,至目前共接到咨询电话1次。即咨询小额扶贫贷款,接听工作人员都一一作了详尽的解答;按照县四制办的的要求,向县四制办报送《96128政务信息查询专线联络员基本情况表》。

县扶贫办在贯彻落实“阳光政府四项制度”工作进程中做了大量的工作,取得了阶段性成果,但也还存在着一些不足,主要表现在:

(一)对四项制度学习宣传不够,在具体实施过程中对有关业务知识技能操作掌握还存在一定不足。

(二)各科室在开展“阳光政府四项制度”工作中与贯彻落实“效能政府四项制度”工作未能有机地结合起来,在一定程度上制约了整体工作的推进。

一是进一步加大培训力度,加强联络员队伍建设,进行规范用语培训,进一步熟悉本部门业务及相关政策,规范解答公众提问,提高查询服务质量。

二是认真做好法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府的衔接工作,使四项制度各项工作扎实推进。

政府环保工作总结篇七

主要表现在三个方面:

1、讲话稿求活。领导讲话是科室日常文字撰写工作中的重头戏,一个会议的主要部分在领导讲话,讲话稿写的不好,直接影响会议的效果,影响工作的安排部署。为此,我科室在撰写领导讲话上,采取了先理清思路,列出提纲,与主管主任沟通的办法,确保讲话内容全面、语言简练、格式规范。从而在一定程度上解决了写讲话时"无处下手、无话可写、无病呻呤"等弊病,逐步提高写作水平。xx年,由我科撰写工业、民营、电力、安全、工程致辞等讲话,县政府主要领导、对口领导基本上比较认可的照稿宣讲。

2、新闻稿求新。xx年,我科为扩大我县对外名度,认真做好宣传报道工作,在报道的深度和广度上下功夫,不断扩大宣传范围和领域。通过不懈努力,我科刊发的新闻稿由少到多,采用篇幅也由小到大,稿件采用也由原来的《邯郸日报》、《河北经济日报》等扩大到《中国县域经济报》、《中国国土资源报》、《中国工业报》、《中国乡镇企业报》、《中国质量报》、《中国安全生产报《河北城市研究》等。xx年,各级报道共采用稿件36篇,其中国家级报刊采用16篇,省级报纸采用8篇,市级报纸采用12篇。

3、调研文章求深。为了充分发挥参谋、服务作用,按照办公室安排,我科每月针对全县中心工作和分管工作的重点,积极深入到各单位、各企业了解情况,分析问题,提出有针对性的意见和建议,撰写好每篇调研文章。其中我科撰写的《探讨xx年我县工业经济的发展之路》、《发展外向型工业经济的几点思考》等调研文章受到县政府主要领导批示。

4、紧急稿求快。紧急稿件必须"快"且质量高的问题,我科在工作中注意培养应急能力和快速成稿能力,确保在关键时刻能用得上,做得好。在河北天合制药有限公司gmp工程启动剪彩时,由于省、市、县领导参加,领导讲话起草工作量大,我科作为专业科室,不推诿、不延误,夜以继日,高质量的完成了领导交办各项文字撰写任务。

二、服务协调能力全面提升。

1、多参谋。我科把提高参谋能力作为科室的一项重点工作来抓,对承担的工作目标,注意收集信息,认真分析存在的问题,并就下步工作口头上或书面上向主管领导和主要领导提出合理化建议。为更好地搞活工业经济,促进县域经济健康发展,我科在认真分析研究的基础上,为领导参谋设立县企业管理者联合会及企业管理者论坛,通过成立这一组织,将更好地服务工业经济发展。

2、勤协调。由于县领导日常事务较多,对口部门和企业很多事情需要沟通协调,为此,我科积极职能作用,充当桥梁。科室能够出面解决的事项,积极妥善地处理;不能及时解决的,为领导出主意,想办法,恰当地处理好各方面的关系,促进对口部门工作顺利开展。

3、重服务。为领导及各对口部门和工业企业提供大量有价值的信息,是转变科室职能,提升服务能力的重要举措。在县领导和办公室领导的大力支持下,我科充分利用现代办公手段,下载各类经济信息,为各企业了解市场、提高管理水平、拓宽市场发展空间提供了参考依据。xx年,共下载转发各类信息100余条,印发《工业企业特刊》5期、《xx工业企业管理者培训教材》6期。这些文章受到企业管理者的普遍好评。

三、科室常规工作高限完成。

按照办公室制定的各项考核任务目标,我科认真分析研究,细化共性指标和业务指标,合理安排好年度工作和阶段性工作,确保各项工作协调、有序运行。xx年,科室承担的共性指标考勤、值班、参加集体活动等,我科工作人员都能按要求高标准完成,从未出现过无故缺勤,逃避集体活动等现象的发生。业务工作我科认真地负责主管县长活动动态,会议组织,起草通知、会议纪要、意见、决定等文件和领导讲话,每周按时撰写上报信息、新闻稿件、工作建议等。xx年,我科共组织各类会议90余次,撰写领导讲话材料30余篇,撰写新闻稿件80余篇,上报信息50余条。

xx年,我科经过不懈努力,各(20xx年校长个人工作总结)项工作取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。在新的一年里,我科将进一步加大工作力度,开拓创新,全面树立科室良好的形象。

xx年,我科将在办公室主任和各位副主任领导、指导下,认真做好科室本职工作和领导交办的临时各项工作任务,确保办公室高效、有序的运转。xx年,我科主要做好以下几方面工作。

一、突出"学习"这一关键点,提高科室工作人员素质。

在科技飞速发展的今天,必须不断的学习,吸取新知识,才能适应社会的发展,尤其是办公室工作人员,必须加强学习,才能更好的做好本职工作。xx年,我科从着力提高人员素质入手,加强政治理论、业务知识学习,吃透上级方针政策,特别是学习国企改革、发展民营经济、企业规范管理等方面的知识,以便更好地支持我县工业经济发展。

二、突出"工业经济"这一主题,努力提高工业经济整体运作水平。

作为主管工业经济的专业科室,xx年将在发展工业经济方面求突破。根据我县各工业企业发展的实际,及时提出符合我县发展的意见和建议,为领导制度相应政策提供参考依据;进一步加大企业信息服务工作,针对各行业的特点,定期印发行业发展动态、先进管理办法等,通过强力帮扶,促进我县工业经济健康快速发展。

三、突出"参谋协调"这一中心,积极地为领导出谋划策。

根据我县中心工作和主管县长分管的工作重点,深入实地进行分析研究,及早掌握第一手真实材料,为领导科学决策提供合理化建议;针对工作不同阶段出现的各类难点、热点问题,及时进行沟通协调,尽量让领导少分心,费心,集中精力谋大事,抓重点工作。

政府环保工作总结篇八

上半年,我局在县党委、政府的正确领导和上级业务主管部门的领导支持下,较好地完成上半年的各项目标任务,为下半年各项工作的顺利开展打下了坚实的基础。

“一把手”负总责,分管领导具体负责,各部门齐心协力,全民共同参与、齐抓共管的工作格局,同时对各项指标层层分解,落实到各相关部门。

3

27。

日,县党委、政府召开了环境保护工作会议,会上安排部署了。

20*。

年的环保工作,并表彰、奖励了。

20*。

年落实环境保护目标责任书成绩突出的单位,同时县人民政府与。

8

个乡镇场、

15。

个县直部门签定了《。

*

20*。

年环境保护目标责任书》,具体将环境保护工作的各项指标进行量化、细化,进一步明确了各职能部门的环保职责,充分发挥联动效应,推动各部门在履行各自职责的过程中很好的落实环保责任制,环境保护主管部门认真行使监督管理职能,具体督促目标责任制的落实。切实做到责任到位、措施到位、组织到位、层层抓落实。

6

30。

日,州环保目标责任书督查组对。

*

20*。

*

县明源肉制品有限公司项目建设和生产运行情况、污水处理和固废处理方式)、听取。

*

县环境保护目标责任书上半年落实情况的汇报、查阅相关档案资料的方式,对。

*

县上半年落实环保目标责任书情况给予了充分的肯定,同时提出了加大监督检查力度、加大环保财政投入力度、继续加强部门间协作的具体要求。

为认真做好今年世界环境日的宣传工作,按照。

*

20。

套宣传挂图,

8000。

份有关“六·五”世界环境日和环保法律法规的宣传资料。

同时结合。

100。

张、宣传资料。

5000。

份;污染源宣传挂图。

80。

张、环保宣传资料。

240。

份;节能减排宣传资料。

2000。

份。

为防范和应对因气温骤升、积雪融化引发的环境污染事件,

3

13。

处,其中:垃圾填埋场。

2

处、污水氧化塘。

2

座、医院。

2

家、矿产加工企业。

3

家、粮油加工企业。

2

家、亚麻纤维加工企业。

1

家、疗养洗浴企业。

1

家。检查过程中对环境安全防范的单位提出了具体的防范要求。通过环境监察和隐患排查,及时预防了突发性事故的发生,使上述重点单位对突发性事故有了防患和准备。

4

4

家矿产加工企业(鑫泉、铜源、汇通、均胜)、

1

家医院(县人民医院)、

3

家粮油加工企业(双劲福、福鑫、蒙新)、

1

家排污单位(航宇)等。

9

家排污单位和企业。对他们生产运营情况、污水排放和处理情况、固体废物存放处置和尾矿堆存及库坝等情况做了全面的现场检查。对检查中发现的问题,当场予以提出并责令企业进行整改,从源头上确保了两河水域不受污染威胁。

5

27。

-28。

11。

家:其中矿产加工业。

5

家、医疗机构。

2

家、粮油加工企业。

2

家、苎麻加工业。

1

家、旅游服务业。

1

家。针对检查中存在的问题。

要求企业严格执行《环境影响评价法》及“三同时”制度、制定应急预案,并确保污染处理设施的正常运行和管护。此次排查狠抓薄弱环节,力求最大限度排除环境安全隐患滋生的根源,以达到预防环境污染事故发生的目的。

今年我局在。

3

6

月,多次对县域内重点企业。

*

鑫泉矿业科贸有限公司、

*

铜源矿业有限公司、

*

汇通矿业有限责任公司、金星亚麻原料有限公司的污染防治情况进行检查,对在检查中发现的问题及时提出要求,确保污染防治措施落实到位。

1

2

52。

台,其中常压锅炉。

39。

台、承压锅炉。

13。

台。对检查过程中发现的问题及时提出了意见和建议,严厉杜绝了污染防治设施的闲置。

6

月底,我局协助州环境监测站对。

*

县建筑工地的环境噪声和砖瓦制造业排放的废气进行了环境现场监测,共监测。

14。

家排污单位,其中建筑工地。

9

家、砖厂。

4

家、粮油加工企业。

1

家。

4

24。

日,州、县环保局一行。

5

人对县内重点企业。

*

鑫泉矿业科贸有限公司、

*

3

个月内及时递交建设项目竣工验收报告。截止。

4

月,两家企业均未开机生产。

4

29。

日,我局环境监察人员对在。

2006。

20*。

1

家医院、

4

家矿山加工企业、

2

家粮油加工企业及。

2

家重点排污单位。检查过程中发现未办理环评文件的企业,现场给予批评,并要求企业在。

5

10。

日前到县环保局办理相关手续。

根据自治州环保局下发的《关于开展自治区。

20*。

年环境安全隐患百日督查专项行动的通知》([。

20*。

68。

号文)精神,县环保局及时行文成立了排查专项行动领导小组,并制定了专项行动实施方案。结合第二阶段环境安全隐患排查治理工作,针对环境敏感区域、环境安全管理基础薄弱、重点河流沿岸的排污企业和单位,并就这些排污企业和单位贯彻执行有关法律法规的情况、重要设施运行管理情况、危险化学品的存储运输情况、环境应急预案制定演练情况进行专项排查,采取环保部门排查和企业自查的方式,加大整治力度。

6

24。

3

家矿产加工企业、

1

家重点企业、

1

家屠宰厂、

3

家医疗机构、

2

处集中式饮用水源地、

3

所学校、

2

座污水氧化塘的检查,均不存在重大环境安全隐患。

为确保考生有个舒适安静的休息、应试环境,避免环境噪声的干扰,县环保局根据县政府统一要求,及时成立了中、高期间禁音工作领导小组。中、高考期间,单位领导和禁音工作人员日夜巡查,未出现考试期间的噪声和投诉问题。

24。

24。

小时受理。

中、高考期间共出动。

26。

人次,制止环境噪声污染。

12。

处,其中超高音响点。

7

处,娱乐场所。

4

家,建筑施工。

1

家,现场督促整改噪声扰民行为。

2

起。

排污费征收严格实行。

“收支两条线”。今年核定废气排污单位。

44。

截止。

7

月上旬已征收排污单位。

14。

家、排污费。

7166。

元。

*

县污染源普查培训实施方案》、《。

*

县第一次全国污染源普查宣传工作实施方案》及普查工作计划和进度安排。

确保我县污染源普查有计划、有步骤地完成。

3

4

月中旬,共完成了。

328。

家污染源普查,其中生活源。

286。

家,工业源。

33。

家,集中式污染治理设施。

9

家。

3

17。

3

31。

日我县生活污染源入户普查工作完成。

4

16。

日开始对生活污染源普查数据的录入工作,并于。

4

23。

日完成。

4

日,完成了工业污染源的入户普查工作,共入户普查了。

33。

家,其中重点污染源。

27。

家,一般污染源。

6

家。

5

6

日起全面进入数据录入阶段,

5

14。

日完成数据录入工作。

集中式污染治理设施普查组在前期认真清查、了解的基础上,利用。

4

7

日、

4

8

日两天完成了入户普查工作,共普查了。

9

家,其中垃圾填埋厂。

7

家、氧化塘。

2

家。普查数据的录入工作与工业源普查数据的录入工作同时完成。

5

3

0日通过网络准时上报国家污染源普查办,按时、按要求地完成了。

*

县第一次污染源普查第一阶段的数据上报工作。

为确保。

6

个锅炉停运改造,投资。

2786.4。

万元,新建一座。

2

×

14。

4

1700。

亩林带绿化的灌溉,目前该项目正在实施中;其他工矿企业的尾矿堆存、废水排放循环利用及除尘降尘等措施均做到规范生产。对环保和节能减排不达标的企业,分别采取关、停、并、转、迁等措施。

7

月上旬,共办理环境影响登记表。

22。

家、批复。

3

家、提出预审意见。

5

家。

5

5

位同志作为局政风行风监督员,以便了解反映局政风行风方面存在的问题并对局政风行风建设提出意见和建议。

*

县环保局。

20*。

年民主评议政风行风工作实施方案》以及落实。

"

实施方案。

"

的方法步骤,对民主评议政风行风活动作了具体部署和安排,做到目标明确、内容具体,重点突出、措施有力。

严格按照政风行风评议工作的内容和重点,根据《。

*

县环保局。

20*。

年民主评议政风行风工作实施方案》的工作步骤、具体措施、评议方法及具体时间安排,认真组织落实各阶段的工作。

1

动员教育阶段。

严格按照县纠风办要求,制定了《。

*

县环保局。

20*。

年民主评议政风行风工作实施方案》,对工作做出部署并召开动员会议,传达学习有关政风行风评议工作的有关文件精神。

2

广泛征求意见阶段。

5

40。

份测评意见表,收集整理后,共有。

4

条意见,针对群众提出的意见,通过认真研究后,及时制定出相关整改对策:

1

进一步加强对企业的监督监管;

2

3

加大窗口服务力度。

*

县党风廉政建设的各项安排部署,认真执行县党委、州环保局、县机关党工委与县环保局党组(党支部)签定的党风廉政建设目标责任书的规定要求,在公务接待、用车、办公等各个方面,做到高效、节俭、勤政、廉政。

精神文明、档案、综治、信访、工会等各项工作开展顺利。

一是执法环境还有待进一步加强。

二是环保能力还不能适应发展的要求。人员不足,设施不全,基础薄弱。

三是环境保护宣传的力度还需进一步加大。

四是我县污染总量少,企业规模小而分散,污染治理的难度大。

下半年环境保护工作要遵循科学的发展观,从。

*

县实际出发,坚持以人为本,全面协调可持续的发展道路,加强生态建设和保护,发展循环经济,倡导生态文明,努力建设资源节约型和环境友好型社会,实现我县的经济发展和环境保护的“双赢”。

按照自治州下达的年度总量控制指标,在做好结构减排、管理减排的基础上,重点落实工程减排工作,加快推进污水治理设施建设。

环评工作是加强环保的基础性工作,也是从源头防止新污染源和生态破坏的重要手段。在认真贯彻《建设项目环境管理条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规的同时,要求新建项目必须符合国家和自治区有关产业政策,符合各类规划,各类污染物排放应达到国家、地方排放标准和总量控制要求。

在加强日常环境监管的基础上,重点做好。

“三同时”验收管理工作,督促新企业完善污染治理设施建设,从源头上防止新污染的产生。

通过不断地思想政治和业务学习,提高职工总体素质,完善各项制度建设,为环保业务顺利开展提供政治保障。

政府环保工作总结篇九

为全力落实我乡2020年全年安全生产工作部署,我乡结合各项活动和重大节日,大张旗鼓地开展主题突出,形式多样,内容丰富的安全宣教工作,组织学习《安全生产宣传月》活动3次,坚持每季度至少展开1次由乡党委、政府主要负责人带队的大型安全生产检查活动,每季度至少召开1次安全生产工作会,认真总结上季度安全工作,安排部署本季度安全工作,研究解决安全生产工作中存在的问题,每季度开安全生产工作会上时,宣传用电用火的安全,不断提高大家的用电安全和森林防火,确保辖区内未发生任何火灾事故,每季度协同派出所组织群众干部召开2次道路交通宣讲政策,每月进行道路车辆检查4次,认真学习《道路交通法》,宣传车辆违规行为,加强小车司机和摩托车行驶人员的道路交通安全教育,遵守交通规则和增强安全意识。坚持定期组织安全知识学习,定期召开安全工作分析会,每月1次,开展安全工作总结,做到及时分析安全工作形势,认真总结经验教训,针对存在问题和安全隐患苗头及时制定整改措施,有效提高了广大干部职工的安全意识,预防了各类事故的发生。截至目前,已开展大型安全生产检查活动3次,召开安全生产工作会3次,安全生产工作调研1次,带队安全检查6次。

政府环保工作总结篇十

在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以开展民主评议政风为契机,不断加强自身建设,开拓创新,踏实工作,全面履行职责,圆满完成了县委、县政府交办的工作任务,取得了较好的成绩。

把“三规范、一公开”作为全县依法行政的重点工作来抓,主要开展了以下几个方面的工作:一、按照省、市的统一部署,代县政府拟定了推进依法行政工作要点,明确了各项工作任务的责任单位;二、根据县政府领导分工的变化,对全县依法行政工作领导小组及时进行了调整;三、制定了《进贤县推进依法行政工作领导小组工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组会议制度》、《进贤县推进依法行政工作领导小组办公室工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组成员单位会议制度》等依法行政领导小组及其办公室的相关工作制度;四、对全县推进依法行政工作要点中进行了具体安排布置,明确了责任人,确定了完成的时间要求;五、在1月份对上年度全县依法行政开展情况进行了一次监督检查,就监督检查情况向县政府进行了专题汇报,并在全县范围内进行了通报;六、对全县行政许可项目进行了第3轮清理,共取消了2项行政许可项目;在2月份开展了行政执法案卷评查工作,共评查了行政许可案卷168宗、行政处罚案卷150宗,对每一宗案卷都进行了书面反馈意见。

创新工作思路,突出工作重点,认真做好了行政复议工作,行政复议案件受理数明显增长,与去年同期相比,增长了85%。今年全年共收到行政复议申请105件,受理39件,审结36件,已全面完成了市政府法制办下达的年三十件的工作任务,行政复议工作得到了进一步加强,化解了行政争议,促进了全县的依法行政工作。具体做法是:进一步加强了行政复议宣传力度。今年在县城人流量集中地段,我办已举办了两次大型行政复议宣传咨询活动,在两次宣传活动中,共发放行政复议宣传材料3000余份,接受群众现场咨询300余人次。做好了信访接待工作,积极主动参与“县委书记大接访”活动。对接访事项由专人进行逐件登记,对属于行政复议受案范围的,积极受理并办理。在“县委书记大接访”活动中对符合行政复议受理条件的信访事项,主动劝说信访人到我办申请行政复议。召开了一次行政复议联系会议,邀请了县法院行政庭、县信访局、工业办、县律师事务所等单位参加。认真落实省办关于省以下垂直领导部门行政复议案件管辖问题的复函,转发了省、市有关文件,并对地税、工商、质监、药监等部门进行了走访。对进一步畅通行政复议渠道,提高行政复议案件办理质量和效率,提出了明确的要求。建立健全了行政复议配套制度。我办制定了《进贤县人民政府法制办公室行政复议和解调解办法》和《进贤县人民政府法制办公室行政复议听证工作规则》等配套制度,从而进一步保证了行政复议和解调解、听证工作能够依法高效开展。进一步创新了行政复议工作方式方法。积极运用和解、协调等方式解决行政争议。今年我办办理的所有的行政复议案件,都是经本办协调,申请人撤回行政复议申请,以终止而结案的。这样既维护了行政机关的形象,又达到了政治效果、社会效果、法律效果的统一。

为进一步规范行政执法行为,把行政执法监督工作作为今年全办重点工作来抓:一是制定了全年行政执法监督工作方案,并根据省市驻县单位、县属部门、乡镇政府的政府工作开展状况不同,制定了不同的监督方式和工作要求。二是建立了来信来访登记制度,对来信来访能通过行政复议途径解决的,转为行政复议案件,予以立案;对不能通过行政复议途径解决的,以执法监督的方式办理,尽最大能力化解行政争议。三是建立了工作例会制度,分期分批召开了五次工作会议,研究、部署政府法制工作。

政府环保工作总结篇十一

一年来,在团县委、县妇联及县总工会的大力帮助和支持下,按照党建带团建、党建带妇建的工作原则。我乡积极主动的开展妇联团委工作:1.全年来组织召开妇联会议共计10余次,参会妇女干部及妇女群众达500余人,同时利用“三八妇女节”、“六一”儿童等节日,在全乡内开展为期2天的妇女儿童权益等相关法律法规宣讲工作,宣讲人数达356人。同时今年内在联系单位县检察院及县公路分局的帮助支持下,我乡共看望慰问贫困妇女群众45户、215人,送去慰问品大米400斤、清油200斤,现金8000元,并向县妇联上报孤残10人。;2.依托党建带团建工作召开专题工作会议5次,参会人员达300余人,并组织青年志愿者积极参与乡部公益活动5次,帮助困难群众作力所能及之事。

政府环保工作总结篇十二

一是割灌机使用率大幅提高。自去年市政府加大对割灌机购置补贴政策,我乡林农踊跃购置,截止目前,全乡林农共购置割灌机1700余台,林间除草基本杜绝使用化学除草剂,改用割灌机除草,有效地保护了林下植被,减少了水土流失,增强了森林抗旱抗灾能力,提高了森林安全。

二是生态修复示范基地效果突出。在度建立龙川村黄毛坞、梅村马岭两个生态修复示范点的基础上,今年上半年,我乡又在南极村水坑坞新建一个涉及三个村民组,120多户,面积达400亩的生态修复示范基地。各示范基地,通过市、乡林业部门指导,认真落实各项修复措施,示范效果明显,从而带动了周围农户生态意识的提高和生态修复面积的扩大,发挥了以点带面、辐射带动的良好效应。

三是天然林禁伐措施执行有力。自去年出台《南极乡森林生态资源保护实施办法》以来,我乡严格执行梅村、南极、龙川三个村天然林杂木零采伐制度,三个村二年度未发一份松、杂林采伐证。永宁、杨狮两个村的杂木采伐证经过审核,适量发放,有效保护了全乡现有天然林资源。今年上半年,对林区乱采乱挖移植大苗的行为,南极竹木检查站进行了严厉打击,没收无证采挖大苗35株,有效遏制了乱挖大树的势头。

一是以永宁汪家自然村美丽和谐乡村创建为重点,积极开展新农村建设“提升工程”。今年,乡党委、政府根据各村的创建条件和当地村民的积极性,确定了永宁村汪家自然村作为美丽和谐乡村创建点,主要任务是实施村庄环境净化、美化、绿化、亮化工程,建设农民休闲公园,停车场及农民书屋、篮球场等文体活动场所。现已完成了村民筹资工作,完成了创建项目规划设计,并制定出创建示范点效果图。完成了村庄内河道清淤、河埂修建工程,对规划内11间破旧房屋进行了拆除,篮球场、停车场、文化书屋已开始土地平整,紧接着将进入主体工程的实施阶段,预计在8月底前完成全部建设。

二是推进农村环境卫生综合整治,进一步完善卫生保洁长效机制。今年我乡加大资金投入和整合力度,对各村环境卫生工作实行以奖代补政策,加大了检查考核力度,对各村保洁工作每月进行督查,并与村保洁员的绩效工资挂钩。同时,结合全市开展“三城联创”活动,认真组织开展省级卫生城市创建工作,5月27日我乡与今日宁国报社、宁国新闻网、宁国论坛联合组织开展了一次“关爱母亲河,我们在行动”河道清理义工活动,意在引导群众增强“保护母亲河、人人有责”意识,营造“环境卫生、人人参与”的浓厚氛围。

政府环保工作总结篇十三

在过去的一年里,规划建设部在区委、区政府和园区管委会的统一领导和正确指挥下,在各相关部门的积极配合和大力支持下,本着全面贯彻落实科学发展观的原则,以进一步加快园区建设、全面拓展园区用地空间为目的,我部在园区征地、拆迁、基建等方面突破了一个个难关,取得了一系列优秀战果,现将我部一年来的工作总结和汇报如下:

一、主要工作汇报。

在区委和区政府的高度重视下,2011年我部新拆迁土地共xxx亩,征用土地共xx亩,拆迁农户共xx户,并对征收土地、房屋拆迁、青苗及其他地面附着物等进行了补偿。另外,我部共完成道路总长xx公里,给水管线xx公里,污水管线xx公里,雨水管线xx公里,绿化面积xx平方米,风光互补路灯xx基,累计完成投资约xx万元。

(一)突出重点,征地拆迁工作再创新高。

1、为进一步拓展发展空间,加快园区的建设和发展,保障企业顺利入驻园区,园区加大了拆迁征地力度,今年以来,园区总计投入xx亿元,对xxx的用户进行了拆迁,共拆迁住户xx户,房屋总建筑面积约xx万平方米。其中,xx村住户xx户,房屋建筑面积xx万平方米;xx村住户xx户,房屋建筑面积xx万平方米;xx村住户xx户,房屋建筑面积xx万平方米。共计拆迁出净地xx亩,为入驻企业的即时用地提供了充足的保障。

2、今年以来,根据区委、区政府的建设要求,进一步拓展园区土地发展空间,按照“总体规划、分步实施、滚动发展”的思路,我园区组织有关工作人员积极开展xx的土地征用工作,先后从xxx共征用了土地xx亩。其中,从xx征用了xx亩土地;从xx村征用了xx亩土地;从xx村征用了xx亩土地。同时,对征地范围内的地上附着物也进行了测量登记,为拆迁征地的补偿工作做好了准备;在征地工作具体实施的过程中,我们耐心倾听群众的心声,结合xxx地实际的征地搬迁情况,对在征地过程中有冲突的地方耐心向群众解释、宣传,最终取得了征地用户的理解和支持,在工作中,我们不断的交流经验、互相学习,为征地工作的顺利进行打下了基础。

(二)关注民生,依法和谐拆迁。

从今年xx月xx日着手征地拆迁工作开始,为尽快完成区里下达的任务,确保新入驻企业和道路修建工作顺利进行,我部安排了具体人员对土地进行征收拆迁的同时,充分发挥关注民生的精神,安排工作人员分别对xxx范围内的青苗等地面附着物进行摸底调查,了解相关情况,并进行具体的相关登记工作,根据具体情况对地上青苗附着物进行了补偿。截至目前,共补偿xx户,共计xx亩,补偿金额xx万元。

(三)基础设施建设工作不断加强。

今年以来,在区委、区政府领导的高度重视下,在管委会领。

导的带领和指挥下,我们多措并举积极推进园区建设进程,对在建区及新规划区进行了整体规划建设,全年共建设完成xxx工程,累计完成道路总长xx米;雨水管线xx米;给水管线xx米;污水管线xx米;完成了在建区各条路的硬化工程,硬化面积为xx平方米,新安装风光互补路灯xx基,太阳能路灯xx基,绿化面积xx平方米,累计投入资金xx多万元。

在一年的基础设施建设中,除在建区基础设施工程的建设外,还完成了xx面积的绿化工程建设,共完成各类树苗种植xx株;完成了路灯xx基的亮化工程建设,并加强了对路灯等照明设施的维护与管理,为园区企业和行人提供了方便。其次,完善了测绘定界制度,确保了测绘定界工作的顺利进行。一年以来,我们在测绘定量工作中积累经验、寻找不足,制订并完善了测绘定界制度,为企业的生产经营活动提供更加完善和高效的服务,严格控制了园区道路两侧沿街企业建筑物和构筑物的占地范围。对今年开工的道路、管网、绿化及路灯,进行施工放线和竣工测量;积极配合开展征地工作,及时对新征土地及地面附着物进行测量,为征地工作提供详实、可靠的依据;同时,在工作实践中不断学习和积累经验,用现代的科学技术手段完成各项测量和成图工作,为测绘定界的结果增加真实可靠的科学依据。

二、求真务实,做好后续工作,确保征地拆迁的科学规范。

1、提高领导觉悟,加强组织领导。由于我部工作是园区最。

前沿、最基础的工作,在区委、区政府和管委会的大力支持下,我部高度重视,并根据工作实际情况,有针对性地进行了细致、科学地分工,不定期召开工作会议,加强对工作各个环节的管理,确保各项工作高效开展。并在每次会议上讨论拆迁工作中发现的问题和存在问题,及时提出整改意见,对拆迁项目负责人进行明确分工,责任到人,确保各项工作的顺利开展。

2、明确分工,提高工作效率。

一项工作的顺利进行及实施必须依赖于一个有凝聚力的团队,而确保团队的工作效率的重点就是要分工明确,明确任务,责任到人。我部在具体的工作过程中,将具体任务分配到各个小组、各个责任人,避免了工作重叠、权责不清状况的出现,确保了工作能按时保质保量的完成任务,提高了工作效率。

3、化解矛盾,做好信访接待工作。

在征地拆迁补偿的后续工作中,我部按照“实事求是、依法处理、有力稳定”的原则,积极配合信访局等相关部门,做好对口信访接待工作。以极大的耐心和诚心接待好来访群众并尽自己最大努力解决好来访问题,坚持特事特办、客气接待的方针,让群众满意而归。在接待信访工作中,主要做好以下工作:首先,是对政策有明文规定的及时答复;其次是对重大复杂的疑难问题及时汇报,明确以后及时回复;最后是对领导和上级转批的问题,及时进行研究处理,真正做到事事落实到位。

三、工作计划。

2011年即将过去,这是不断取得成绩的一年,但是也是需。

要认真总结的一年。在工作中我们不但取得了明显的成绩,更获得了很多值得总结的宝贵经验。新的一年即将到来,2012年是一个崭新的开始,是我们取得新的工作成果和成绩的开始,我部做出下一步工作计划如下:

1、加大宣传,积极动员。

为调动各方面的积极性,顺利推动xxx的土地拆迁征地工作的顺利进行,我取各有关部门应加大宣传力度,积极动员群众支持和配合我区完成征地拆迁工作。为征地拆迁工作提供有力的思想保障,减少信访接待工作的难度和数量。

2、在2011年工作成果的基础上,将征地拆迁补偿工作再创新高。

首先,在征地方面,在xx已征用土地的基础上,继续向xx扩大征地范围,尽可能多的征收土地,为园区提供充足的发展空间。

其次,在房屋拆迁工作方面,尽快确定新规划区范围内的建筑物拆迁补偿标准,对已征用的地块范围内的地上建筑物进行拆除。同时对xxx预征用土地地上住户进行摸底调查,为拆迁做好前期准备工作,争取早日开始拆迁。

3、在做好征地拆迁工作的同时,加大基础设施建设的力度继续加大道路及配套管网建设和其他配套设施的建设力度,预计在2012年,新建道路、雨水、污水、给水管网、燃气输送管道等的长度,绿化面积,路灯的数量等都达到一个新的高度,为确保这些目标的实现,预计投入资金xx亿元。

在今后的工作中,我部将继续围绕区委、区政府的规划要求,服从区委、区政府和园区管委会的工作部署,推动征地拆迁工作再上新台阶,再创新辉煌。

建设规划部。

二零壹一一年十一月十六日。

政府环保工作总结篇十四

现在,我代表国务院,向大会作政府工作报告,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。

一、2014年工作回顾

过去一年是本届政府依法履职的第一年,任务艰巨而繁重。面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势,全国各族人民在以同志为的党中央领导下,从容应对挑战,奋力攻坚克难,圆满实现全年经济社会发展主要预期目标,改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。

――经济运行稳中向好。国内生产总值达到56.9万亿元,比上年增长7.7%。居民消费价格涨幅控制在2.6%。城镇登记失业率4.1%。城镇新增就业1310万人,创历史新高。进出口总额突破4万亿美元,再上新台阶。

――居民收入和经济效益持续提高。城镇居民人均可支配收入实际增长7%,农村居民人均纯收入实际增长9.3%,农村贫困人口减少1650万人,城乡居民收入差距继续缩小。规模以上工业企业利润增长12.2%。财政收入增长10.1%。

――结构调整取得积极成效。粮食产量超过1.2万亿斤,实现“十连增”。服务业增加值比重达到46.1%,首次超过第二产业。中西部地区生产总值比重继续提高,区域发展协调性增强。全社会用电量增长7.5%,货运量增长9.9%,主要实物量指标与经济增长相互匹配。

――社会事业蓬勃发展。教育、科技、文化、卫生等领域取得新进步。神舟十号遨游太空,嫦娥三号 成功登月,蛟龙深潜再创纪录,这表明中国人民完全有能力、有智慧实现建成创新型国家的目标。

过去一年,困难比预料的多,结果比预想的好。经济社会发展既有量的扩大,又有质的提升,为今后奠定了基础。这将鼓舞我们砥砺前行,不断创造新的辉煌。

一年来,我们坚持稳中求进工作总基调,统筹稳增长、调结构、促改革,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底,创新宏观调控思路和方式,采取一系列既利当前、更惠长远的举措,稳中有为,稳中提质,稳中有进,各项工作实现了良好开局。

一是着力深化改革开放,激发市场活力和内生动力。在国内外环境错综复杂、宏观调控抉择两难的情况下,我们深处着力,把改革开放作为发展的根本之策,放开市场这只“看不见的手”,用好政府这只“看得见的手”,促进经济稳定增长。

我们从政府自身改起,把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门第一件大事。国务院机构改革有序实施,分批取消和下放了416项行政审批等事项,修订政府核准的投资项目目录,推动工商登记制度改革。各地积极推进政府职能转变和机构改革,大幅减少行政审批事项。扩大“营改增”试点,取消和免征行政事业性收费348项,减轻企业负担1500多亿元。这些都为市场松了绑,为企业添了力,全国新注册企业增长27.6%,民间投资比重上升到63%。全面放开贷款利率管制,在全国进行中小企业股份转让系统试点。启动不动产统一登记。简政放权等改革,极大地激发了市场活力、发展动力和社会创造力。

我们推动开放向深度拓展。设立中国上海自由贸易试验区,探索准入前国民待遇加负面清单的管理模式。提出建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路的构想。打造中国-东盟自贸区升级版。与瑞士、冰岛签署自由贸易协定。实施稳定外贸增长的政策,改善海关、检验检疫等监管服务。成功应对光伏“双反”等重大贸易摩擦。推动高铁、核电等技术装备走出国门,对外投资大幅增加,出境旅游近亿人次。开放的持续推进,扩大了发展的新空间。

二是创新宏观调控思路和方式,确保经济运行处于合理区间。面对跌宕起伏的经济形势,我们保持定力,明确守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限,只要经济在合理区间运行,就集中精力抓住转方式调结构不放松,保持宏观政策基本取向不动摇,以增强市场信心、稳定社会预期。

去年上半年,出口大幅波动,经济持续下行,中央财政收入一度出现多年少有的负增长,银行间同业拆放利率一度异常升高,国际上出现中国经济可能“硬着陆”的声音。针对这种情况,我们坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,不采取短期刺激措施,不扩大赤字,不超发货币,而是增加有效供给,释放潜在需求,沉着应对市场短期波动,保障经济运行不滑出合理区间,让市场吃了“定心丸”,成为经济稳中向好的关键一招。去年财政赤字控制在预算范围内,广义货币m2增长13.6%,符合调控要求。

在保持总量政策稳定的同时,积极盘活存量、用好增量。优化财政支出,整合压缩专项转移支付。中央党政机关和事业单位一般性支出压减5%,各地也压减一般性支出,腾出的资金用于改善民生、发展经济。对小微企业实行税收优惠,600多万户企业受益。通过审计,摸清全国政府性债务底数。加强金融监管和流动性管理,保持金融稳健运行。

三是注重调整经济结构,提高发展质量和效益。针对阻碍发展的结构性问题,我们注重精准发力,运用市场手段和差别化政策,在优化结构中稳增长,在创新驱动中促转型,推动提质增效升级,为长远发展铺路搭桥。

巩固和加强农业基础。推进现代农业综合配套改革试点,支持发展多种形式适度规模经营。全面完成1.5万座小型水库除险加固,新解决农村6300多万人饮水安全问题。加强生态保护与建设,全国森林覆盖率上升到21.6%。

加快产业结构调整。鼓励发展服务业,支持战略性新兴产业发展,第-四-代移动通信正式商用。积极化解部分行业产能严重过剩矛盾。推进节能减排和污染防治,能源消耗强度下降3.7%,二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降3.5%、2.9%。

加强基础设施建设。南水北调东线一期工程提前通水,中线一期主体工程如期完工。推进地下管网等城市基础设施建设。拓展油气和电力输配网络。非化石能源发电量比重达到22.3%。加强民航、水运、信息、邮政网络建设,铁路、高速公路运营里程均超过10万公里,其中高速铁路运营里程达到1.1万公里,居世界首位。

推进创新驱动发展。全社会研发支出占国内生产总值比重超过2%。深化科技体制改革,实施知识、技术创新等工程。超级计算、智能机器人、超级杂交稻等一批关键技术实现重大突破。

四是切实保障和改善民生,促进社会公平正义。在财政收支矛盾较大的情况下,我们竭诚尽力,始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点,注重制度建设,兜住民生底线,推动社会事业发展。

保障群众基本生活。实施大学生就业促进计划,应届高校毕业生绝大部分实现就业。加强农村转移劳动力就业服务和职业培训,对城镇就业困难人员进行就业援助。推进养老保险、社会救助制度建设,城乡低保标准分别提高13.1%和17.7%,企业退休人员基本养老金水平提高10%。新开工保障性安居工程660万套,基本建成540万套,上千万住房困难群众乔迁新居。

推进教育发展和改革。启动教育扶贫工程,实施农村义务教育薄弱学校改造计划,学生营养改善计划惠及3200万孩子。对集中连片特困地区乡村教师发放生活补助,贫困地区农村学生上重点高校人数比上年增长8.5%。

深化医药卫生体制改革。基本医保总体实现全覆盖,城乡居民基本医保财政补助标准增加到人均280元。基本药物制度覆盖80%以上村卫生室。28个省份开展大病医疗保险试点。启动疾病应急救助试点。全面实施国家基本公共卫生服务项目,农村免费孕前检查使600万个家庭受益。

促进文化事业和文化产业健康发展。推出一批文化精品,扩大公益性文化设施向社会免费开放。深化文化体制改革,加强文化市场建设,文化产业增加值增长15%以上。完善全民健身服务体系,成功节俭举办第十二届全国运动会。

五是改进社会治理方式,保持社会和-谐稳定。面对自然灾害等各种突发事件,我们有序有力,坚持以人为本、依法依规、科学应对,既进行有效处置,又探索建立新机制,以提高社会治理水平。

去年,我国发生四川芦山地震、甘肃岷县漳县地震、黑龙江松花江嫩江流域洪涝、南方高温干旱、沿海强台风等严重自然灾害,出现人感染禽流感疫情。我们健全分级负责、相互协同的抗灾救灾应急机制,中央统筹帮助支持,地方就近统一指挥,最大限度保护了人民群众生命财产安全。

加强安全生产和市场监管。完善相关机制,严肃查处重大安全事故并追究有关人员责任,重特大事故下降16.9%。重组食品药品监管机构,深入开展食品药品安全专项整治,对婴幼儿奶粉质量按照药品管理办法严格监管,努力让人民吃得放心、用得安心。

推进依法行政,国务院提请全国人大会制定修订法律34件,提出废止劳动教养制度议案,制定修订行政法规47件。完善信访和调解联动工作体系,预防和化解社会矛盾。依法打击各类违法犯罪活动。

全面贯彻中央八项规定 精神,开展群众路线 教育实践 活动,坚决反对“四风 ”,严格执行“约法三章”。中央国家机关“三公”经费减少35%,31个省份本级公务接待费减少26%。加大廉政建设和反腐-败工作力度,一批违法违纪分子受到惩处。

去年是我国外交工作开创新局的一年。主席等新一届国家领导人出席二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、上海合作组织峰会、金砖国家领导人会晤、东亚领导人系列会议等重大多边活动,访问一系列国家,取得丰硕成果。周边外交工作进入新阶段。经济外交取得新进展。同发展中国家交流合作迈上新台阶,同主要大国关系在互动中稳定发展,在重大国际和地区事务及热点问题上发挥负责任大国作用。坚定维护国家领土主权和海洋权益。我国的对外影响力进一步提升。

各位代表!

过去一年的成就来之不易。这是以同志为的党中央正确领导的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院,向全国各族人民,向各民-主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设事业的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚感谢!

过去一年政府工作中行之有效的思路和做法,要在今后的实践中继续坚持、不断探索与完善。同时,我们清醒认识到,前进道路上还有不少困难和问题。主要是:经济稳中向好基础还不牢固,增长的内生动力尚待增强。财政、金融等领域仍存在一些风险隐患,部分行业产能严重过剩,宏观调控难度增大。农业增产农民增收难度加大。一些地区大气、水、土壤等污染严重,节能减排任务艰巨。就业结构性矛盾较大。住房、食品药品安全、医疗、养老、教育、收入分配、征地拆迁、社会治安等方面群众不满意的问题依然较多,生产安全重特大事故时有发生。社会信用体系不健全。腐-败问题易发多发,公职人员中不廉不勤现象仍然存在。这些问题,有的是发展过程中产生的,有的是工作不到位造成的。对存在的问题,政府要先从自身找原因、想办法。民之所望是我们施政所向。要牢记责任使命,增强忧患意识,敢于担当,毫不懈怠,扎实有效解决问题,决不辜负人民的厚望。

二、2014年工作总体部署

2014年,我国面临的形势依然错综复杂,有利条件和不利因素并存。世界经济复苏仍存在不稳定不确定因素,一些国家宏观政策调整带来变数,新兴经济体又面临新的困难和挑战。全球经济格局深度调整,国际竞争更趋激烈。我国支撑发展的要素条件也在发生深刻变化,深层次矛盾凸显,正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期,到了爬坡过坎的紧要关口,经济下行压力依然较大。同时要看到,我国发展仍处在可以大有作为的重要战略机遇期,工业化、城镇化持续推进,区域发展回旋余地大,今后一个时期保持经济中高速增长有基础也有条件。我们必须防微虑远,趋利避害,一定要牢牢把握发展的主动权。

今年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的 和十八届二中、三中全会精神,贯彻落实同志系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,保持宏观经济政策连续性稳定性,增强调控的前瞻性针对性,全面深化改革,不断扩大开放,实施创新驱动,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,加快转方式调结构促升级,加强基本公共服务体系建设,着力保障和改善民生,切实提高发展质量和效益,大力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,实现经济持续健康发展和社会和-谐稳定。

今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7.5%左右,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内,国际收支基本平衡,努力实现居民收入和经济发展同步。加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹平衡。这里,着重对两个目标加以说明。

关于经济增长。我国仍是一个发展中国家,还处于社会主义初级阶段,发展是解决我国所有问题的关键,必须牢牢扭住经济建设这个中心,保持合理的经济增长速度。经过认真比较、反复权衡,把增长预期目标定在7.5%左右,兼顾了需要和可能。这与全面建成小康社会的目标相衔接,有利于增强市场信心,有利于调整优化经济结构。稳增长更是为了保就业,既要满足城镇新增就业的需要,又要为农村转移劳动力进城务工留出空间,根本上是为了增加城乡居民收入、改善人民生活。实现今年经济增长目标有不少积极因素,但必须付出艰辛努力。

关于价格水平。把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,考虑了去年涨价翘尾影响和今年新涨价因素,也表明我们抑制通胀、保障民生的决心和信心。我国农业连年增产,工业品总体上供大于求,粮食等物资储备充裕,进出口调节能力较强,保持物价总水平基本稳定具备许多有利条件。但今年推动价格上涨的因素不少,不能掉以轻心,必须做好物价调控,切实防止对群众生活造成大的影响。

实现今年经济社会发展的目标任务,要把握好以下原则和政策取向。

第一,向深化改革要动力。改革是最大的红利。当前改革已进入攻坚期和深水区,必须紧紧依靠人民群众,以壮士断腕的决心、背水一战的气概,冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱,以经济体制改革为牵引,全面深化各领域改革。要从群众最期盼的领域改起,从制约经济社会发展最突出的问题改起,从社会各界能够达成共识的环节改起,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,积极推进有利于结构调整的改革,破除制约市场主体活力和要素优化配置的障碍,让全社会创造潜力充分释放,让公平正义得以彰显,让全体人民共享改革发展成果。

第二,保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架,守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年拟安排财政赤字13500亿元,比上年增加1500亿元,其中中央财政赤字9500亿元,由中央代地方发债4000亿元。财政赤字和国债规模随着经济总量扩大而有所增加,但赤字率稳定在2.1%,体现了财政政策的连续性。货币政策要保持松紧适度,促进社会总供求基本平衡,营造稳定的货币金融环境。加强宏观审慎管理,引导货币信贷和社会融资规模适度增长。今年广义货币m2预期增长13%左右。要加强财政、货币和产业、投资等政策协同配合,做好政策储备,适时适度预调微调,确保中国经济这艘巨轮行稳致远。

第三,着力提质增效升级、持续改善民生。我们追求的发展,是提高质量效益、推进转型升级、改善人民生活的发展。要在稳增长的同时,推动发展从主要依靠要素投入向更多依靠创新驱动转变,从主要依靠传统比较优势向更多发挥综合竞争优势转换,从国际产业分工中低端向中高端提升,从城乡区域不平衡向均衡协调迈进。完善政绩考核评价体系,切实把各方面积极性引导到加快转方式调结构、实现科学发展上来,不断增加就业和居民收入,不断改善生态环境,使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。

三、2014年重点工作

做好今年政府工作,要以深化改革为强大动力,以调整结构为主攻方向,以改善民生为根本目的,统筹兼顾,突出重点,务求实效。

(一)推动重要领域改革取得新突破。

改革是今年政府工作的首要任务。要以经济体制改革为重点,区别情况,分类推进,抓好牵一发而动全身的举措,力求取得实质性进展,更多释放改革红利。

深入推进行政体制改革。进一步简政放权,这是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。深化投资审批制度改革,取消或简化前置性审批,充分落实企业投资自主权,推进投资创业便利化。确需设置的行政审批事项,要建立权力清单制度,一律向社会公开。清单之外的,一律不得实施审批。全面清理非行政审批事项。基本完成省市县政府机构改革,继续推进事业单位改革。在全国实施工商登记制度改革,落实认缴登记制,由先证后照改为先照后证,由企业年检制度改为年报公示制度,让市场主体不断迸发新的活力。

加强事中事后监管。坚持放管并重,建立纵横联动协同管理机制,实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。推广一站式审批、一个窗口办事,探索实施统一市场监管。加快社会信用体系建设,推进政府信息共享,推动建立自然人、法人统一代码,对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度,让失信者寸步难行,让守信者一路畅通。

抓好财税体制改革这个重头戏。实施全面规范、公开透明的预算制度。着力把所有政府性收入纳入预算,实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开,部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出,所有财政拨款的“三公”经费都要公开,打造阳光财政,让群众看明白、能监督。提高一般性转移支付比例,专项转移支付项目要减少三分之一,今后还要进一步减少。推进税收制度改革,把“营改增”试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业,清费立税,推动消费税、资源税改革,做好房地产税、环境保护税立法相关工作。进一步扩展小微企业税收优惠范围,减轻企业负担。抓紧研究调整中央与地方事权和支出责任,逐步理顺中央与地方收入划分,保持现有财力格局总体稳定。建立规范的地方政府举债融资机制,把地方政府性债务纳入预算管理,推行政府综合财务报告制度,防范和化解债务风险。

深化金融体制改革。继续推进利率市场化,扩大金融机构利率自主定价权。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,扩大汇率双向浮动区间,推进人民币资本项目可兑换。稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构,引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。建立存款保险制度,健全金融机构风险处置机制。实施政策性金融机构改革。加快发展多层次资本市场,推进股票发行注册制改革,规范发展债券市场。积极发展农业保险,探索建立巨灾保险制度。促进互联网金融健康发展,完善金融监管协调机制,密切监测跨境资本流动,守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。让金融成为一池活水,更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。

增强各类所有制经济活力。坚持和完善基本经济制度。优化国有经济布局和结构,加快发展混合所有制经济,建立健全现代企业制度和公司法人治理结构。完善国有资产管理体制,准确界定不同国有企业功能,推进国有资本投资运营公司试点。完善国有资本经营预算,提高中央企业国有资本收益上缴公共财政比例。制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法,在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域,向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革,在更多领域放开竞争性业务,为民间资本提供大显身手的舞台。完善产权保护制度,公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。

(二)开创高水平对外开放新局面。

开放与改革相伴而生、相互促进。要构建开放型经济新体制,推动新一轮对外开放,在国际市场汪洋大海中搏击风浪,倒逼深层次改革和结构调整,加快培育国际竞争新优势。

扩大全方位主动开放。坚持积极有效利用外资,推动服务业扩大开放,打造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境,使中国继续成为外商投资首选地。建设好、管理好中国上海自由贸易试验区,形成可复制可推广的体制机制,并开展若干新的试点。扩展内陆沿边开放,让广袤大地成为对外开放的热土。

从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展。今年进出口总额预期增长7.5%左右。要稳定和完善出口政策,加快通关便利化改革,扩大跨境电子商务试点。实施鼓励进口政策,增加国内短缺产品进口。引导加工贸易转型升级,支持企业打造自主品牌和国际营销网络,发展服务贸易和服务外包,提升中国制造在国际分工中的地位。鼓励通信、铁路、电站等大型成套设备出口,让中国装备享誉全球。

在走出去中提升竞争力。推进对外投资管理方式改革,实行以备案制为主,大幅下放审批权限。健全金融、法律、领事等服务保障,规范走出去秩序,促进产品出口、工程承包与劳务合作。抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路,推进孟中印缅、中巴经济走廊建设,推出一批重大支撑项目,加快基础设施互联互通,拓展国际经济技术合作新空间。

统筹多双边和区域开放合作。推动服务贸易协定、政府采购协定、信息技术协定等谈判,加快环保、电子商务等新议题谈判。积极参与高标准自贸区建设,推进中美、中欧投资协定谈判,加快与韩国、澳大利亚、海湾合作委员会等自贸区谈判进程。坚持推动贸易和投资自由化便利化,实现与各国互利共赢,形成对外开放与改革发展良性互动新格局。

(三)增强内需拉动经济的主引擎作用。

扩大内需是经济增长的主要动力,全国最大的高考资源网 end#也是重大的结构调整。要发挥好消费的基础作用和投资的关键作用,打造新的区域经济支撑带,从需求方面施策,从供给方面发力,构建扩大内需长效机制。

把消费作为扩大内需的主要着力点。通过增加居民收入提高消费能力,完善消费政策,培育消费热点。要扩大服务消费,支持社会力量兴办各类服务机构,重点发展养老、健康、旅游、文化等服务,落实带薪休假制度。要促进信息消费,实施“宽带中国”战略,加快发展第-四-代移动通信,推进城市百兆光纤工程和宽带乡村工程,大幅提高互联网网速,在全国推行“三网融合”,鼓励电子商务创新发展。维护网络安全。要深化流通体制改革,清除妨碍全国统一市场的各种关卡,降低流通成本,促进物流配送、快递业和网络购物发展。充分释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力。

把投资作为稳定经济增长的关键。加快投融资体制改革,推进投资主体多元化,再推出一批民间投资示范项目,优化投资结构,保持固定资产投资合理增长 。中央预算内投资拟增加到4576亿元,重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域,发挥好政府投资“四两拨千斤”的带动作用。

把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑。深入实施区域发展总体战略,优先推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区经济率先转型升级,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区支持力度。要谋划区域发展新棋局,由东向西、由沿海向内地,沿大江大河和陆路交通干线,推进梯度发展。依托黄金水道,建设长江经济带。以海陆重点口岸为支点,形成与沿海连接的西南中南、东北、西北等经济支撑带。推进长三角地区经济一体化,深化泛珠三角区域经济合作,加强环渤海及京津冀地区经济协作。实施差别化经济政策,推动产业转移,发展跨区域大交通大流通,形成新的区域经济增长极。

海洋是我们宝贵的蓝色国土。要坚持陆海统筹,全面实施海洋战略,发展海洋经济,保护海洋环境,坚决维护国家海洋权益,大力建设海洋强国。

(四)促进农业现代化和农村改革发展。

农业是扩内需调结构的重要领域,更是安天下稳民心的产业。要坚持把解决好“三农”问题放在全部工作的重中之重,以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心,推进农业现代化。坚守耕地红线,提高耕地质量,增强农业综合生产能力,确保谷物基本自给、口粮绝对安全,把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

强化农业支持保护政策。提高小麦、稻谷最低收购价格,继续执行玉米、油菜籽、食糖临时收储政策。探索建立农产品目标价格制度,市场价格过低时对生产者进行补贴,过高时对低收入消费者进行补贴。农业新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜。增加对粮油猪等生产大县的奖励补助,扶持牛羊肉生产。发挥深松整地对增产的促进作用,今年启动1亿亩试点。统筹整合涉农资金。不管财力多么紧张,都要确保农业投入只增不减。

夯实农业农村发展基础。国家集中力量建设一批重大水利工程,今年拟安排中央预算内水利投资700多亿元,支持引水调水、骨干水源、江河湖泊治理、高效节水灌溉等重点项目。各地要加强中小型水利项目建设,解决好用水“最后一公里”问题。加快建成一批旱涝保收高标准农田,抓紧培育一批重要优良品种,研发推广一批新型高效农业机械。完善农村水电路气信等基础设施,改造农村危房260万户,改建农村公路20万公里。高度重视农村留守儿童、妇女、老人和“空心村”问题。今年再解决6000万农村人口的饮水安全问题,经过今明两年努力,要让所有农村居民都能喝上干净的水。

积极推进农村改革。坚持和完善农村基本经营制度,赋予农民更多财产权利。保持农村土地承包关系长久不变,抓紧土地承包经营权及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作,引导承包地经营权有序流转,慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。坚持家庭经营基础性地位,培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营。完善集体林权制度改革。加快国有农牧林场改革。健全农业社会化服务体系,推进供销合作社综合改革试点。农村改革要从实际出发,试点先行,切实尊重农民-意愿,坚决维护农民合法权益。

创新扶贫开发方式。加快推进集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚。国家加大对跨区域重大基础设施建设和经济协作的支持,加强生态保护和基本公共服务。地方要优化整合扶贫资源,实行精准扶贫,确保扶贫到村到户。引导社会力量参与扶贫事业。今年再减少农村贫困人口1000万人以上。我们要继续向贫困宣战,决不让贫困代代相传。

(五)推进以人为核心的新型城镇化。

城镇化是现代化的必由之路,是破除城乡二元结构的重要依托。要健全城乡发展一体化体制机制,坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路,遵循发展规律,积极稳妥推进,着力提升质量。今后一个时期,着重解决好现有“三个1亿人”问题,促进约1亿农业转移人口落户城镇,改造约1亿人居住的'城镇棚户区和城中村,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

有序推进农业转移人口市民化。推动户籍制度改革,实行不同规模城市差别化落户政策。把有能力、有意愿并长期在城镇务工经商的农民工及其家属逐步转为城镇居民。对未落户的农业转移人口,建立居住证制度。使更多进城务工人员随迁子女纳入城镇教育、实现异地升学,实施农民工职业技能提升计划。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,使农业转移人口和城镇居民共建共享城市现代文明。

加大对中西部地区新型城镇化的支持。提高产业发展和集聚人口能力,促进农业转移人口就近从业。加快推进交通、水利、能源、市政等基础设施建设,增强中西部地区城市群和城镇发展后劲。优化东部地区城镇结构,进一步提升城镇化质量和水平。

加强城镇化管理创新和机制建设。要更大规模加快棚户区改造,决不能一边高楼林立,一边棚户连片。以国家新型城镇化规划为指导,做好相关规划的统筹衔接。提高城镇建设用地效率,优先发展公共交通,保护历史文化和自然景观,避免千城一面。加强小城镇和村庄规划管理。探索建立农业转移人口市民化成本分担、多元化城镇建设投融资等机制。通过提高建设和管理水平,让我们的城镇各具特色、宜业宜居,更加充满活力。

(六)以创新支撑和引领经济结构优化升级。

创新是经济结构调整优化的原动力。要把创新摆在国家发展全局的核心位置,促进科技与经济社会发展紧密结合,推动我国产业向全球价值链高端跃升。

加快科技体制改革。强化企业在技术创新中的主体地位,鼓励企业设立研发机构,牵头构建产学研协同创新联盟。全面落实企业研发费用加计扣除等普惠性措施。把国家自主创新示范区股权激励、科技成果处置权收益权改革等试点政策,扩大到更多科技园区和科教单位。加大政府对基础研究、前沿技术、社会公益技术、重大共性关键技术的投入,健全公共科技服务平台,完善科技重大专项实施机制。改进与加强科研项目和资金管理,实行国家创新调查和科技报告制度,鼓励科研人员创办企业。加强知识产权保护和运用。深入实施人才发展规划,统筹重大人才工程,鼓励企业建立研发人员报酬与市场业绩挂钩机制,使人才的贡献与回报相匹配,让各类人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用。

产业结构调整要依靠改革,进退并举。进,要更加积极有为。优先发展生产性服务业,推进服务业综合改革试点和示范建设,促进文化创意和设计服务与相关产业融合发展,加快发展保险、商务、科技等服务业。促进信息化与工业化深度融合,推动企业加快技术改造、提升精准管理水平,完善设备加速折旧等政策,增强传统产业竞争力。设立新兴产业创业创新平台,在新一代移动通信、集成电路、大数据、先进制造、新能源、新材料等方面赶超先进,引领未来产业发展。退,要更加主动有序。坚持通过市场竞争实现优胜劣汰,鼓励企业兼并重组。对产能严重过剩行业,强化环保、能耗、技术等标准,清理各种优惠政策,消化一批存量,严控新上增量。今年要淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能,确保“十二五”淘汰任务提前一年完成,真正做到压下来,决不再反弹。

(七)加强教育、卫生、文化等社会建设。

繁荣发展社会事业是促进社会公正、增进人民福祉的有效途径。要深化社会体制改革,以更大的投入和更有力的举措,推动经济社会协调发展。

促进教育事业优先发展、公平发展。继续加大教育资源向中西部和农村倾斜,促进义务教育均衡发展。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件。贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上,使更多农家子弟有升学机会。加强农村特别是边远贫困地区教师队伍建设,扩大优质教育资源覆盖面,改善贫困地区农村儿童营养状况。发展学前教育。实施特殊教育提升计划。继续增加中央财政教育投入,提高使用效率并强化监督。深化教育综合改革,积极稳妥改革考试招生制度,扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权,鼓励发展民办学校。加快构建以就业为导向的现代职业教育体系。我们要为下一代提供良好的教育,努力使每一个孩子有公平的发展机会。

推动医改向纵深发展。巩固全民基本医保,通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度。完善政府、单位和个人合理分担的基本医疗保险筹资机制,城乡居民基本医保财政补助标准提高到人均320元。在全国推行城乡居民大病保险。加强城乡医疗救助、疾病应急救助。县级公立医院综合改革试点扩大到1000个县,覆盖农村5亿人口。扩大城市公立医院综合改革试点。破除以药补医,理顺医药价格,创新社会资本办医机制。巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。健全分级诊疗体系,加强全科医生培养,推进医师多点执业,让群众能够就近享受优质医疗服务。提高重大传染病、慢性病和职业病、地方病防治能力,人均基本公共服务经费补助标准增加到35元。扶持中医药和民族医药事业发展。坚持计划生育基本国策不动摇,落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。为了人民的身心健康和家庭幸福,我们一定要坚定不移推进医改,用中国式办法解决好这个世界性难题。

文化是民族的血脉。要培育和践行社会主义核心价值观,加强公民道德和精神文明建设。继续深化文化体制改革,完善文化经济政策,增强文化整体实力和竞争力。促进基本公共文化服务标准化均等化,发展文化艺术、新闻出版、广播电影电视、档案等事业,繁荣发展哲学社会科学,倡导全民阅读。提升文化产业发展水平,培育和规范文化市场。传承和弘扬优秀传统文化,重视保护文物。加快文化走出去,发展文化贸易,加强国际传播能力建设,提升国家文化软实力。发展全民健身、竞技体育和体育产业。我国是历史悠久的文明古国,也一定能建成现代文化强国。

推进社会治理创新。注重运用法治方式,实行多元主体共同治理。健全村务公开、居务公开和民-主管理制度,更好发挥社会组织在公共服务和社会治理中的作用。加强应急管理,提高公共安全和防灾救灾减灾能力,做好地震、气象、测绘等工作。改革信访工作制度,及时就近化解社会矛盾。加强行政复议工作。深入开展普法教育,加大-法律援助。加强社会治安综合治理,坚决打击暴-力恐怖犯罪活动,维护国-家-安-全,形成良好社会秩序,共同建设平安中国。

(八)统筹做好保障和改善民生工作。

民惟邦本,本固邦宁。政府工作的根本目的,是让全体人民过上好日子。要坚持建机制、补短板、兜底线,保障群众基本生活,不断提高人民生活水平和质量。

就业是民生之本。坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策,优化就业创业环境,以创新引领创业,以创业带动就业。今年高校毕业生将达727万人,要开发更多就业岗位,实施不间断的就业创业服务,提高大学生就业创业比例。加大对城镇就业困难人员帮扶力度,确保“零就业”家庭至少有一人就业,做好淘汰落后产能职工安置和再就业工作。统筹农村转移劳动力、退役军人等就业工作。努力实现更加充分、更高质量就业,使劳动者生活更加体面、更有尊严。

收入是民生之源。要深化收入分配体制改革,努力缩小收入差距。健全企业职工工资决定和正常增长机制,推进工资集体协商,构建和-谐劳动关系。加强和改进国有企业负责人薪酬管理。改革机关事业单位工资制度,在事业单位逐步推行绩效工资,健全医务人员等适应行业特点的薪酬制度,完善艰苦边远地区津贴增长机制。多渠道增加低收入者收入,不断扩大中等收入者比重。使城乡居民收入与经济同步增长,广大人民群众普遍感受到得实惠。

社保是民生之基。重点是推进社会救助制度改革,继续提高城乡低保水平,全面实施临时救助制度,为特殊困难群众基本生活提供保障,为人们创业奋斗解除后顾之忧。建立统一的城乡居民基本养老保险制度,完善与职工养老保险的衔接办法,改革机关事业单位养老保险制度,鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险。完善失业保险和工伤保险制度。落实社会救助和保障标准与物价水平挂钩联动机制。发展老龄事业,保障妇女权益,关心青少年发展,加强未成年人保护和困境家庭保障,做好残疾人基本公共服务和残疾预防,支持慈善事业发展。让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温暖。

完善住房保障机制。以全体人民住有所居为目标,坚持分类指导、分步实施、分级负责,加大保障性安居工程建设力度,今年新开工700万套以上,其中各类棚户区470万套以上,加强配套设施建设。提高大城市保障房比例。推进公租房和廉租房并轨运行。创新政策性住房投融资机制和工具,采取市场化运作方式,为保障房建设提供长期稳定、成本适当的资金支持。各级政府要增加财政投入,提高建设质量,保证公平分配,完善准入退出机制,年内基本建成保障房480万套,让翘首以盼的住房困难群众早日迁入新居。针对不同城市情况分类调控,增加中小套型商品房和共有产权住房供应,抑制投机投资性需求,促进房地产市场持续健康发展。

人命关天,安全生产这根弦任何时候都要绷紧。要严格执行安全生产法律法规,全面落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生。大力整顿和规范市场秩序,继续开展专项整治,严厉打击制售假冒伪劣行为。建立从生产加工到流通消费的全程监管机制、社会共治制度和可追溯体系,健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管体制。严守法规和标准,用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决治理餐桌上的污染,切实保障“舌尖上的安全”。

(九)努力建设生态文明的美好家园。

生态文明建设关系人民生活,关乎民族未来。雾霾天气范围扩大,环境污染矛盾突出,是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护,下决心用硬措施完成硬任务。

出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以细颗粒物(pm2.5)和可吸入颗粒物(pm10)治理为突破口,抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节,健全政府、企业、公众共同参与新机制,实行区域联防联控,深入实施大气污染防治行动计划。今年要淘汰燃煤小锅炉5万台,推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦,淘汰黄标车和老旧车600万辆,在全国供应国四标准车用柴油。实施清洁水行动计划,加强饮用水源保护,推进重点流域污染治理。实施土壤修复工程。整治农业面源污染,建设美丽乡村。我们要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。

推动能源生产和消费方式变革。加大节能减排力度,控制能源消费总量,今年能源消耗强度要降低3.9%以上,二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2%。要提高非化石能源发电比重,发展智能电网和分布式能源,鼓励发展风能、太阳能,开工一批水电、核电项目。加强天然气、煤层气、页岩气勘探开采与应用。推进资源性产品价格改革,建立健全居民用水、用气阶梯价格制度。实施建筑能效提升、节能产品惠民工程,发展清洁生产、绿色低碳技术和循环经济,提高应对气候变化能力。强化节水、节材和资源综合利用。加快开发应用节能环保技术和产品,把节能环保产业打造成生机勃勃的朝阳产业。

推进生态保护与建设。继续实施退耕还林还草,今年拟安排500万亩。实施退牧还草、天然林保护、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、湿地恢复等重大生态工程。加强三江源生态保护。落实主体功能区制度,探索建立跨区域、跨流域生态补偿机制。生态环保功在当代、利在千秋。各级政府和全社会都要进一步积极行动起来,呵护好我们赖以生存的共同家园。

各位代表!

做好政府工作,必须加强自身改革建设。各级政府要忠实履行宪法和法律赋予的职责,按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府,增强政府执行力和公信力,努力为人民提供优质高效服务。

深入贯彻依法治国基本方略,把政府工作全面纳入法治轨道,用法治思维和法治方式履行职责。加强政府法制工作,改革行政执法体制。创新政府管理理念和方式,健全决策、执行、监督机制,推进政府向社会购买服务的改革。加强公务员队伍建设,全面提高公务员素质。所有公务员都要以人民利益至上,廉洁奉公,勤勉尽责,真正当好人民公仆。

各级政府必须厉行节约,反对浪费,坚持过紧日子。要严格执行“约法三章”:政府性楼堂馆所一律不得新建和改扩建,财政供养人员总量只减不增,“三公”经费只减不增。启动公务用车制度改革。加强行政监察,纠正行业不正之风。加大审计和审计结果公告力度。今年要对土地出让金收支和耕地保护情况进行全面审计。深入推进反腐倡廉制度建设,坚决查处腐-败案件,对任何腐-败分子都要依法严惩、决不姑息。

各级政府要自觉接受同级人大及其会的监督,接受人民政协的民-主监督,认真听取人大代表、民-主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。加大政务公开,完善新闻发言人制度,及时回应社会关切。我们是人民政府,所有工作都要充分体现人民-意愿,全面接受人民监督。

各位代表!

我国是统一的多民族国家,各民族都是中华民族的平等一员。要全面正确贯彻党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,促进民族团结进步、共同繁荣发展。认真落实中央支持少数民族和民族地区发展的政策措施。扶持人口较少民族发展,继续实施兴边富民行动。保护和发展少数民族优秀传统文化。中华民族大家庭的各族儿女和睦相处、和衷共济、和-谐发展、心心相印,一定会更加幸福安康、兴旺发达。

全面贯彻党的宗教工作基本方针,促进宗教关系和-谐,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。

团结海外华侨华人和归侨侨眷,发挥侨胞参与祖国现代化建设、促进祖国和平统一、推进中外人文交流的独特作用,使海内外中华儿女的凝聚力不断增强。

各位代表!

过去一年,国防和军队建设扎实推进,全军和武警部队展现出新的风貌和战斗力水平。新的一年,要紧紧围绕党在新形势下的强军目标,全面加强军队革命化现代化正规化建设,不断提高军队信息化条件下威慑和实战能力。统筹推进各方向各领域军事斗争准备,加强和改进思想政治建设,加快全面建设现代后勤步伐,加强国防科研和高新技术武器装备发展。狠抓依法治军、从严治军。深化国防和军队改革,加强军事战略指导,完善现代军事力量体系。加强国防动员和后备力量建设,强化日常战备和边防海防空防管控。推动军民融合深度发展。加快建设现代化武装警-察力量。坚决完成抢险救灾、反恐维稳、维和护航和处置突发事件等任务,积极参加和支援国家经济建设。各级政府要一如既往关心支持国防和军队建设,密切鱼水情谊,使军政军民团结坚如磐石。

各位代表!

我们将坚定不移贯彻“一国两制”方针,全面准确落实基本法,保持香港、澳门长期繁荣稳定。支持香港特别行政区、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政,大力发展经济、有效改善民生、依法推进民-主、维护社会和-谐。进一步扩大内地与港澳合作,促进港澳自身竞争力提升。在国家全面深化改革和现代化进程中,香港、澳门一定会实现更好发展。

我们将全面贯彻对台工作大政方针,坚持“九二共识”,维护一个中国框架,巩固增进两岸政治互信,促进经济融合,推动交流合作,开展协商谈判,秉持“两岸一家亲”的理念,维护骨肉情谊,凝聚同胞心力,为建设中华民族美好家园、实现祖国和平统一大业贡献力量。我们期待双方越走越近,越走越亲,使两-岸-关-系和平发展成为不可阻挡、不可逆转的历史潮流。

各位代表!

今年是和平共处五项原则提出六十周年。中国人民热爱和平、渴望发展,我国现代化建设需要长期稳定的国际环境。我们将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略。坚决维护国家主权、安全、发展利益,切实维护我国公民和法人海外合法权益。全面推进周边外交,巩固睦邻友好,深化互利合作。维护二战胜利成果和战后国际秩序,决不允许开历史倒车。加强同发展中国家团结与合作,维护发展中国家共同利益。深化同各大国战略对话与务实合作,推动建立长期稳定健康发展的大国关系。办好亚太经合组织领导人非正式会议。中国是一个负责任的大国,我们将积极参与国际多边事务,为解决全球性问题和热点问题发挥建设性作用,切实维护国际公平正义,推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展。中国愿同世界各国一道,推进人类持久和平,实现共同发展繁荣。

各位代表!

人民赋予重托,奋斗创造未来。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,齐心协力,开拓进取,扎实工作,为全面建成小康社会、建成富强民-主文明和-谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦 而努力奋斗!

一、 主要工作 

二、存在的主要问题 

从一年来的工作情况看,基本完成了各项工作任务, 但也存在一些问题和不足。 

三、下步打算 

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