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巩固脱贫成果同乡村振兴个人总结篇一
今年以来,我县深入贯彻落实xxx关于稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接的系列重要讲话精神,以压力不减、力度不减、热情不减的精神状态自我加压,乘势而上,一以贯之将稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接作为重要政治任务和第一民生工程来抓,坚决做到过渡期内,摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,举全县之力扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一、工作开展情况。
(一)坚持扛深扛实落实责任,上下一心推动乡村振兴。充分发挥党的政治优势和组织优势,切实抓好脱贫攻坚与乡村振兴的制度和组织保障。
一是坚决扛起责任高位推动。严格落实“五级书记抓乡村振兴”要求,坚持把乡村振兴作为解决“三农”问题的总抓手,在全市率先成立了以县四大班子主要领导亲自挂帅担任指挥长的乡村振兴指挥部,调度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作,研究解决乡村振兴工作中的重大问题,明确任务分解、推动责任落实。先后召开县委常委会、县政府常务会和专题会达xx次以上,对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工作进行谋划布局、协调推进。同时,严格落实五年过渡期“四个不摘”要求,紧密结合x实际,制定《全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《x县乡村振兴工作领导小组办公室关于持续开展易地扶贫搬迁“共筑行动”结对帮扶活动的通知》等指导文件,为做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接明确了工作指导思想、基本思路和目标任务。
二是资源整合保障工作力量。制定县级领导干部和县直部门联系指导乡村振兴工作方案,构建“主要领导统筹抓、分管领导牵头抓、部门乡镇具体抓、指挥部办公室督查跟踪抓”的工作格局。全县调集xx名事业编制,成立县乡村振兴服务中心,专职工作人员总体稳定,有力保障工作顺利开展、有序衔接。
三是扎实抓好问题排查整改。对照国家脱贫攻坚成效考核、省市督查反馈和举一反三对照排查发现问题,认真开展大排查,推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实精准到位,全县统筹各类渠道共认领发现问题xx个,国家层面反馈的x大类xx个问题,举一反三对照排查发现问题x个,省级层面反馈问题x个,市级层面点对点反馈问题xx个,县级层面自查发现问题xx个。针对各类问题,及时制定整改方案,切实将问题分解到责任部门和乡镇,建立整改台账、列出整改清单、明确整改时限,压紧压实“双台账、双责任、双销号”责任,统筹抓好脱贫攻坚问题排查整改工作。建立问题整改长效机制,坚决防止问题反弹。xxxx年,“乡村振兴云”中的各类问题全部完成整改销号,受理扶贫专线xx起,办结xx起,办结率和群众满意率xxx%。开展督查暗访、检查、审计xx次,保证整改出实效。同时,强化结果运用,考核问效选拔x人、评先选优x人、追责问责x人,为持续巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴打好基础。
(二)坚持多措并举防返贫,健全防贫监测帮扶机制。把健全防返贫致贫动态监测和帮扶机制作为守住不发生规模性返贫底线的重要抓手,聚焦返贫致贫风险群体,筑牢防止返贫致贫“防火墙”。
一是健全防贫监测帮扶机制。坚持常态化走访、防贫动态监测和帮扶集中排查相结合的方式,创新“1234”防贫长效机制,逐村逐户了解农户收入支出、产业就业、“两不愁三保障”及饮水安全等情况,通过“扫码申报、帮扶无忧、干部摸排、包村到户、筛查预警、合力监测”措施,共排查新增“三类户”xx户xx人,其中边缘易致贫户xx户xx人,突发严重困难户x户xx人,针对主要致贫返贫风险,及时比对、核查,进行综合研判,分类落实住房帮扶措施x户、医疗帮扶xx户,教育帮扶x户。同时,以政府购买服务的形式,探索建立“财政+保险+农户”的防贫保障机制,投入资金xx万元为xx人次脱贫人口购买防贫保险,实现脱贫人户参保率达到xx%,累计受理脱贫户理赔件xx起,赔付金额xx万元。
农村特困供养人员xxxx人,累计发放农村特困人员生活补贴xxxx万元;
实施临时救助xxxx人,累计发放救助资金xxx万元。
持续落实学生资助政策,发放学生资助资金xxx万元,惠及学生xxxx人次;
发放营养改善资金xxxx万元,发放生源地贷款xxxx笔xxx万元,认定各阶段困难学生xxxx名。稳步推进全民医保计划,持续抓好三类户“三重医疗保障”“先诊疗,后付费”政策的落实,累计资助脱贫人口xxxx人、xxx万元,资助低保、特困等特殊人群xxxx人、xxxxx万元,医疗救助xxxxx人次,救助金额xxxx万元,xxx个村卫生室纳入医保定点管理,满足参保群众就医需求,按照“四定两加强”在册管理大病患者xxx人,全县符合慢性病标准的xxxx名脱贫人口全部纳入保障范围,最大限度减轻了慢性病患者的就医负担。扎实开展农村房屋安全隐患排查整治和脱贫户住房安全保障核验工作,摸排存在风险农房xxx栋,通过采取加固处理、搬离挂牌、拆除重建等方式,完成整治xxx栋。科学编制水务发展“十四五”规划,持续紧盯工作重点和薄弱环节,稳步实施农村饮水安全巩固提升行动“回头看”,加大农村供水保障工作力度,(比如新建、完善、提升工程),有效解决好水源性、季节性缺水问题,全力保障脱贫群众供水安全,全县农村集中供水率达xx%、水质达标率xx%。
(三)坚持多策联动抓帮扶,精准发力带动群众致富。今年以来,我县积极探寻巩固脱贫成果同乡村振兴发力点和突破点,多措并举,主动作为,打出系列“组合拳”,为深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下了坚实基础。
一是做精小额信贷。利用县、乡、村三级服务体系,帮助脱贫人口(边缘易致贫人口)正确理解和认识“贷给谁、找谁贷、怎么贷、怎么用、怎么结息、怎么还”等政策措施,拓宽了小额信贷政策覆盖面。按照“整村推进、分片包干、精准到户”的工作思路,加强对存量扶贫小额贷款使用的后续监管,同时注入xxx万元设立风险补偿金,对于有逾期风险的,落实续贷或展期政策或其他处置预案,妥善化解贷款逾期风险。今年以来,新增xx笔xxx万元,历年累计贴息xxxx万元,到期还款xxx笔,还款金额xxxx万元,逾期金额为x元,展期x笔,展期金额x万元。
二是拓宽就业渠道。持续用好管好全国防返贫监测信息系统和x省劳务就业大数据平台,全力统筹调度好脱贫劳动力就业工作,坚持县内、县外双向发力,通过多渠道开发就业岗位“点对点、一站式”精准出行服务,确保就业稳定、收入不减。全县脱贫劳动力务工就业xxxx人,稳定就业的发放求职创业补贴xxx万元,惠及xxx人。统筹用好生态护林员、保洁员、护路员、管水员等公益性岗位,安置就业xxxx人。
三是优化利益联结。支持引进茶叶、辣椒、食用菌、中药材、水果等优势特色产业龙头企业,推进农业产业提质增效,实现产业生产规模化、质量标准化、产品品牌化、营销网络化发展,提高农业产业的质量和效益。同时,积极探索推广“土地流转+优先雇用+社会保障”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式,带动xxxx农户通过土地流转、加工、销售、服务等方式增收,享受产业增值收益,实现户均增收达x万元以上。
(四)坚持合力攻坚成果,确保巩固脱贫取得实效。xxxx年以来,我县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事,全力谋划推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接,以产业发展带动群众致富,为全面实施乡村振兴战略打好“主动仗”。
一是紧盯产业链条协同发展。坚决守住基本农田保护红线,重点围绕“五大特色”优势产业,完成粮食播种面积xxx万亩、产量xx万吨,谋划秋冬种油菜种植xx万亩,马铃薯x万亩,杂粮xx万亩,生猪出栏xx万头,“五大特色”产业,实现产值xxx亿元,占农业总产值的xx%。同时,目前全县林下经济实施主体xxx余个,拟建林下养殖示范基地x个、林下种植示范基地x个、林下采集(野生菌、森林野菜保育)基地x个,林下经济产值达到x亿元。坚持以市场为导向,在拼多多、淘宝、天猫、京东等电商平台开设个人店铺xxx家,企业店铺xxx家,孵化电商企业xx家,拉动富硒农特产品扩面提质。大力实施品牌战略,积极申请x个富硒农特产品商标,以品牌促发展,以品质促增收。强力推进龙头引领工程,培育壮大xxx户家庭农场、xxx个农民专业合作示范社、xx户农业龙头企业,带动特色产业向规模化、标准化、集群化发展。
对长期闲置、效益差甚至亏损的经营性扶贫资产,采取承包、租赁、托管、流转、入股等多种形式进行盘活利用,建立动态监管机制,常态化开展综合评估,确保长期稳定发挥效益。同时,立足当前,着眼长远,按照全县整体布局,抓好项目包装策划,建好项目库,今年以来,共批复巩固提升项目xxx个,其中产业类项目xxx个、投资xxxxx万元,占比xx%。
三是做好易地搬迁后续帮扶。制定《x县易地扶贫搬迁政策落实“回头看”工作方案》《关于持续开展易地扶贫搬迁“共筑行动”结对帮扶活动的通知》,及时落实扶助政策,全面完成蒋家寨易地扶贫搬迁集中安置点xxxx户房屋产权办理。积极拓宽“扶贫车间”“居家就业”“公岗就业”“劳务就业”等增收渠道,不断完善社会帮扶措施。加大搬迁群众技能培训,推荐搬迁群众就地就近就业,确保有劳动能力家庭实现一人以上稳定就业。通过实施退耕还林、产业发展、代为耕种等方式对全县易地扶贫搬迁户xx亩迁出地土地进行资源开发利用,促进搬迁群众稳定增收。利用好xxxx万元后续衔接资金,采取投资产业、完善基础设施等方式,充分发挥资金使用效益。与xx个共筑行动临时党支部联建共建“x+n”平台,深入实施共筑行动。以居委会划分xx个网格管理,每栋楼选聘x名楼栋长,真正实现活动有阵地、事情有人管、后续有保障。科学规划后续扶持项目,精心谋划“十四五”期间项目x个,总投资xxxx万元,不断提升安置点公共服务整体水平,扎实抓好社区治安综合治理工作,切实增强搬迁群众的幸福感、获得感和安全感。
(五)坚持稳步推进提成色,奋力书写乡村振兴样板。按照“二十字方针”总要求,深入实施“三大工程”,打造示范、串点成线、点面结合、有序推进,努力实现农业更强、农村更美、农民更富的目标。
一是实施乡村建设提升工程。结合x年过渡期和全面推进乡村振兴提出的新要求新任务。统筹完成县域村庄规划居住信息摸底调查,结合x文化和民族特色,启动x县农房建设图集编制,统筹整合农业基础设施建设和生产发展、农村基础设施和人居环境整治、乡村组织和文化建设等领域的涉农资金。坚持把农村“路、水、电、气、讯、厕”等基础设施建设放在首位,持续推动“四好农村路”建设,扎实推动基本公共服务均等化,不断厚植民生福祉。持续开展农村集体产权制度改革“回头看”,全面完成xxx个行政村股份经济合作社资源资产清核,不断健全收益分配制度。探索“租改股、返租倒包”模式,深化农村土地改革,进一步创新土地流转模式,拓宽群众增收渠道。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,由村支部书记率先垂范、党员干部带头,成立乡村风貌提升改造理事会,带动群众通过投工投劳的形式积极参与“七改一增两处理两保护”工作,不断激发群众内生动力。
二是实施农村环境提质工程。以“田园美、生态美、家园美、生活美”为目标,按照“政府主导、群众主体、社会参与”的工作思路,持续打造“宜居宜业”的农村人居环境,扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,xxxx年,重点打造x个农村人居环境提升型村寨和x个特色田园乡村集成示范试点,以区域性打造带动整体性发展。加大“三清一改”力度,着力推动“七改一增两保护两处理”工程,健全农村环境卫生长效保洁机制,实现农村xx户以上自然村寨垃圾收集转运全覆盖,摸排问题厕所xxxx户,立行立改xxxx户,剩余问题厕所已纳入“十四五”长效整改,农村生活污水整治得到有效改善。强化畜禽养殖污染治理,有效改善农村面源污染,推动农村人居环境改善常态化、制度化、持续化、精细化,着力增强农村生态环境的“保护力”。
三是实施乡村治理提效工程。持续推进农村基层党组织标准化、规范化建设,做好村“两委”换届工作,选优配强“两委”班子,村党组织书记、村民委员会主任“一肩挑”实现应挑尽挑,“两委”班子平均年龄降低x岁、高中以上学历提高xx%,进一步夯实基层党组织战斗堡垒,激发党员干部干事热情。制定《x县村级集体股份经济合作社“三资”管理办法(试行)》《x县xxxx年扶持壮大村级集体经济实施方案》,组织xx个村申报xxxx年扶持壮大村级集体经济组织项目,完成全县xxx个村级换届经济责任审计,摸清集体资产底数,健全内控制度,进一步规范村集体资产管理。将乡村文化振兴与农村精神文明建设工作同安排、同部署、同推进,把抓典型、树典型作为精神文明建设工作的一项重要任务抓牢抓实,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。全县共获得国家级文明村寨x个,省级文明村寨xx个,县级文明村寨xx个,省、市文明乡镇占比xx%。
二、取得的成效。
(一)农业产值稳步提升。县域农渔业总产值从xx亿元预计增加至xxx亿元,增长x%,年均增速x,全年完成农业固定资产投入xx亿元,同比增加xx%,农业经济运行稳中有进、持续向好。
其中,预计脱贫人口人均可支配收入增至xxxxx元,增幅x%。
(三)农业产业长足发展。全县坚持以“茶叶、果蔬、食用菌、中药材、生猪”五大特色主导产业为重点,新建成高标准农田xx万亩,新增特色产业基地xx万余亩,培育国家、省级、市级龙头企业xx家。建成县、乡、村三级物流体系服务站点xxx个,覆盖率xxx%,乡村农文体旅、产业基地、林下经济、主体培育等加快发展、融合共兴,经济活力和发展后劲明显增强,生态环境明显改善,脱贫户就业增收渠道明显增多。
(四)粮食任务超额完成。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,紧盯粮食生产目标任务,稳定粮食种植面积xxx万亩、产量xxx万吨,完成上级下达目标任务的xx%。
(五)农村面貌变化巨大。完成xxx公里“美丽农村路”建设任务,xx个生命安全防护工程主体已完工。农村电网水平进一步提升,自然村通电率达xxx%,5g信号和光纤网络有效覆盖率xxx%,5g网络实现乡乡通,“厕所革命”、垃圾和污水治理、风气整治、美丽乡村建设扎实推进,基本公共服务日益完善,群众获得感、幸福感明显增强。
(六)基层基础持续夯实。完善“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用机制,推动干部在农村积累阅历、在农村深化认识、在农村锻炼能力、在农村增长才智,选优配强乡、村书记xxx人,选派驻村第一书记和工作队员xxx人,到村任职选调生xx人,党群干群关系空前密切,党的执政基础进一步夯实。
始终以xxx的重要指示为引领,把脱贫攻坚与乡村振兴紧密融合,全县上下铆足干劲、全力攻坚,最大限度地激发和调动农村群众的“自信力”和“内动力”,探索出一条具有本地特色且具有一定借鉴的好经验。
(一)党建引领易地搬迁后扶工作,聚力提升群众“三感”指数。深入实施“筑固工程”,全面加强安置点社区党组织建设,搭建党建“x+n”平台,以易地扶贫搬迁安置点社区党支部为核心纽带,与xxx个共筑行动临时党支部及工青妇组织、毗邻村、企业和社会组织党支部联建共建,有效整合土地、资金、人才、文化资源,构建立体化、多层面、全覆盖的党群服务空间。健全党员干部联系服务群众机制,大力开展“双报到”“我为群众办实事”活动,实施“新市民·追梦桥”工程,组建“新市民·追梦桥”青年志愿服务队,发挥党员、团员先锋模范作用,大力开展志愿服务、产业发展、创业就业等帮联工作,全面排查化解搬迁群众“急、难、愁、盼”问题,架起党群“连心桥”,有效凝聚群众,汇聚推动社区建设的强大合力。
(二)探索“借地反领”模式,发展富民乡村产业,拓宽群众增收渠道。以x乡x村省级三变改革示范村作为试点,以村集体经济股份合作社为经营主体,整合扶贫资金申报项目,借用群众土地建设果园,由群众“领回去”进行后期管护,没有群众“认领”的由两委干部示范园、党员认领园、退役军人园、创业先锋园、青少年园等分别进行管护。同时,采用“xxx”分红模式(自管农户占果园总产值的xx%,村集体占xx%,村集体收益拿出xx%进行按股分红),在减轻土地流转费、工人工资等压力的同时,充分调动了群众积极性,促进群众增收致富。
最低收入达x万元,较xxxx年增长xx%以上;
最高年收入可达xx万元,较xxxx年增长xxx%,乡村医生收入明显提升。
(四)探索实施“五乡工程”,全力激活农村发展动力。依托全省乡村振兴“十百千”工程示范县,聚焦产业、组织、文化等方面,在全县范围内开展“干部驻乡、市民下乡、民工返乡、能人回乡、企业兴乡”的“五乡工程”,引导人才、资本、技术等要素向农业农村流动,有效盘活农村各种生产要素,架起城乡资源互通互联互融的桥梁,绘就了一幅干部队伍“强”、农村产业“旺”、乡村环境“美”、乡风文明“淳”、农民增收“富”的乡村振兴新画卷,让干部驻乡更有干头、市民下乡更有盼头、农民挣钱更有甜头、能人回乡更有劲头、企业兴乡更有奔头,持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接得更加紧密。
四、下步思考及打算。
下一步,我县将继续发扬脱贫攻坚期间形成的苦干实干作风,坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦“两不愁三保障”、易地搬迁后续帮扶、社会兜底保障等重点工作,凝心聚力,接续奋斗,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
(一)突出“巩固”,狠抓机制完善。保持主要帮扶政策总体稳定,持续围绕“三保障”、饮水安全、产业发展、务工就业、政策落实等方面,常态化开展防返贫致贫监测预警和动态帮扶,确保不出现规模性返贫。加强扶贫资产管理和基础设施管护,确保各类资产保值增值,各项设施长效稳定运行。
(二)突出“拓展”,全面做好衔接。对标对表,全面衔接工作机制、政策举措和机构队伍。以x个市级特色田园·乡村振兴集成示范试点建设为抓手,充分发挥示范引领作用,助力乡村全面振兴。
(三)突出“增收”,多措并举推进。扎实推进乡村产业五年行动,加快推进与正大集团、硒谷科技、大界农业的合作,全产业链推进生猪、果蔬等富硒农特产业突破发展。坚持就业创业、主体带动、消费帮扶、壮大村集体经济同步发力,促进更多劳动力实现就业增收。
(四)突出“治理”,营造宜居环境。以省级“四好农村路”示范县为抓手,巩固提升农村公路通行能力。升级改造农村水、电、讯、厕等基础设施。大力推进农村人居环境整治提升五年行动。扎实开展乡风文明建设、加强乡村治理,引导群众用勤劳双手开创美好生活。
(五)突出“保障”,从严监督执纪。紧盯中央、省、市关于巩固脱贫与乡村振兴各项决策部署,对贯彻落实情况进行监督执纪,严查盲目乐观、松劲歇脚和不担当、不落实等问题,为巩固成果与乡村振兴有效衔接保障护航。
巩固脱贫成果同乡村振兴个人总结篇二
一年来,桐乡街道坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,不断压实专班机制责任,全力应对新冠肺炎疫情冲击影响,坚决打好“三大攻坚战”,扎实推进重点项目建设,稳妥开展财税体制改革,积极探索基层社会治理“三四五”工作法、“党建+四元”产业发展模式。共获得国家、省、市、县荣誉45项,承办现场会15次,受到通报表扬26次,街道干群发展的底气更足、信心更强!助力“十四五”开好局、起好步、为乡村振兴打下了坚实的基础。
我们与时俱进探索全面实施乡村振兴“1+5+n”工作法,以实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为目标,坚持党建引领,以做好“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为突破口,以多举措做好重点工作为助推器,构建促进乡村振兴发展的长效机制。
桐乡街道位于兰考县城城乡结合部,下辖村(社区)大部分地处县城规划区内,城市化水平较高。按照《村庄分类类型及发展控制与指引》,坚持规划先行,优化村庄分类,结合各村(社区)现状,将19个村(社区)分为三类,分别为城郊融合、集聚提升、整治改善类。
(一)坚持产业跟进建设产业发展示范带。
按照县里提出的“强龙头、补短链、聚集群、创品牌”产业发展思路,加快发展现代化产业体系。桐乡街道合理布局、优化提升传统产业发展模式,提出“一廊三带”产业发展规划,一廊即:以桐城大道为生态廊道,大力发展林下经济,巩固退耕还林成果,提升产业附加值。三带即:建设美丽乡村示范带,打造高场社区、盆窑村为美丽乡村示范村,将盆窑村定位为都市休闲村庄,发展乡村旅游产业,打造文化旅游品牌。以鲁东沟两侧为产业发展示范带,涉及高场社区、东北场村等6村(社区),衔接多方资源,加大整合力度与农投公司合作流转土地1864亩,其中调整1000亩设施农用地,作为新发地产业发展示范基地。以化民路两侧为产业及乡村旅游示范带,调整道兴大道西侧500亩设施农用地,发展高效特色农业。
(二)坚持提升基础设施打造生态宜居环境。
聚焦解决农民群众最关心,最现实、最急需解决的村庄规划、道路、厕所、人畜粪污治理、污水治理、垃圾治理等问题,让广大农民群众在乡村振兴中有更多的获得感、幸福感。推进厕所革命把改厕与农村人居环境整治有机结合,着力改善农村基础设施和公共服务,加大厕所革命的政策支持力度和奖励机制。通过加强技术指导、强化督查指导,高质量完成4300户改厕任务,改厕率达99.37%,为有效做好粪污治理,建成大三格化粪池一座。开展绿化提升工程大力推进造林绿化,在乡村道路绿化18千米、造林80亩、植树3750棵,通过空心院治理,建成生态游园8处,绿化面积25亩。河道绿化6条、长度10千米、造林62亩、植树2850棵。廊道绿化种植8800棵、发展林下生态经济1600亩。提升村容户貌通过持续开展农村人居环境“三清一改”“清零”行动,助推农村垃圾有效治理。按照“十无一规范一眼净”“五净一规范”标准,打造美丽庭院880户。优化村组通硬化路,打造优良路线循环圈,形成“城乡畅、乡村通、村组达”的公路网络。
(三)坚持打造特色品牌优化乡风文明建设。
从激发内生动力向乡风文明推进,我们围绕“文明新风宣传、文化阵地建设、先进典型塑造”三大行动开展工作,大力强化乡风文明建设。广泛开展公益宣传营造乡风文明浓厚氛围,培育和践行社会主义核心价值观,扎实开展乡风文明宣传教育,利用广场游园、宣传栏、宣传牌、宣传条幅、文化墙等多种形式宣传核心价值观。建立完善村民公约、乡风治理组织,组建桐乡“好声音宣讲团”、乡、村两级志愿服务队,建设新时代文明实践站、志愿服务站。加强文化基础设施建设丰富群众精神文化生活,按照“七个一”标准,整合资源,建设村级综合性文化服务中心,包括(一个文化活动广场、一个文化活动广场、一个文化活动室、一个简易戏台、一个宣传栏、一套文化器材、一套广播器材、一套体育设施器材),中心室内文化活动室设广播室、农家书屋、电子阅览室、棋牌室、儿童乐园等多功能活动室,室外文化活动广场配套设施齐全。组建文化活动队伍,通过广场舞比赛、文艺汇演,激发群众内生动力。积极塑造典型以道德力量助推乡风文明,以丰富多彩的活动为载体、弘扬中华民族优秀传统文化,举办桐乡街道“快乐星期天.孝老爱亲饺子宴”暨兰考文明户评选表彰活动,一个个广场舞、红歌、戏曲、腰鼓队、儿童歌曲文艺节目表演、一场场“牵手父母来义诊”活动、一次次“爱心人士”捐助,几百人围坐在一起品尝着热腾腾、香喷喷的饺子,享受着这一幸福时光、群众脸上绽放出幸福的笑容。截止目前已评选文明户1560户,通过敲锣打鼓的形式将奖状和奖牌送到文明户家中,并为文明户钉上奖牌,进一步激发了广大群众争当文明户的积极性。在人民广场举办桐乡街道“德尚桐乡、爱在奋斗”兰考县三届新风尚集体婚礼,新风尚集体婚礼简约而不简单、简约而不失隆重、77对新人乘坐新能源集体婚礼巡游车巡游兰考大半个县城,沿途数万名市民、志愿者、文艺团队为集体婚礼的新人们点赞送祝福。在活动主办地兰考人民广场,77队对新人携手共走新风之路,走进集体婚礼现场,数千人齐聚人民广场,载歌载舞、宾朋满座、锣鼓喧天,新人们肩并肩、手牵手走上红地毯,喜结连理,唱响属于他们的幸福赞歌:拜天地、求婚送花、集体宣言、互动游戏等,一个接一个精心策划的婚礼环节及精彩的文艺节目,给新人们留下了深刻美好的记忆。县委、政府主要领导到场祝贺、为新人主婚、证婚,不仅让新人们收获浪漫爱情、甜蜜爱情,也收获着未来和希望,更收获政府对他们最好的关怀,也鼓舞了更多青年继续这种新风尚,做时代新人的楷模,用奋斗赢取幸福生活。在兰考礼堂举办桐乡街道“德孝之星”六届颁奖晚会,评选出600名“德孝之星”,将他们积极向上、真真实实、鲜活感人德孝事迹搬上舞台,县“四大班子”领导亲自颁奖,在舞台上给予这些身披绶带红花、光鲜亮丽好婆婆好媳妇们荣誉和褒奖、用舞台的光环激发广大群众见崇尚模范、争当先进,汇聚无穷的道德力量。树立发掘孝老爱亲、敬业奉献典型,设立了“桐乡孝老爱亲榜”宣传栏,并在上榜户门前钉“桐乡孝德之星”牌子。制定“德孝之星”长效机制,通过表彰奖励、媒体宣传、立榜示范,用身边的事感动身边人,弘扬真善美、传递正能量,激发群众爱家孝老、勤劳致富、奋发有为的生活热情,为加快乡风文明建设提供精神支持。
(四)坚持探索工作机制提升社区治理有效能力。
桐乡街道下辖5个城市社区,建成45个居民小区,目前已全部融入城市功能网格,纳入城市统一管理。为加强城市社区治理工作,我们探索了“做强基层党建、做优民生服务、做牢稳定根基、做精社区管理”的“1145”城市社区治理工作法,1即:“一个引领核心”统筹社区规范化发展,成立街道“社区管理办公室”,下设综合协调、创建推进、红色物业、活动策划四个工作组,优化配置街道干部队伍下沉社区与干部形成合力,探索新型社区治理模式,搭建“街道党工委+社区党委+网格党支部+楼栋党小组”四级网格党组织,提升基层社会治理的效果。1即:“一个服务中心”夯实社区管理基础,发挥社区党组织基层堡垒作用,在党群服务中心按照“8中心1站1广场”标准,设置党员活动、便民服务、综治警务、文体活动、老人照料、儿童照料、医疗卫生、志愿服务等8个中心和应急管理服务中心站、室外文化广场,最大程度加强了党在城市基层的领导能力和服务能力。4即:“四项工作措施”提升社区管理水平。一是搭建居民议事平台。建立街道、社区、网格“三级协商”居民自治组织架构,创新“1+2+n”工作模式,实现社区治理从“为民做主”到“由民做主”。二是创新矛盾调解模式。创建“三调联动+”模式,整合人民调解、行政调解和司法调解资源与法律服务、心理疏导相结合,形成合力,切实为社区群众排忧解难,打通服务群众“最后一米”。三是丰富便民服务项目。实行首问负责制,做好一站式服务,延伸上门式服务,形成群众“点单”,社区“接单”高效办理机制。四是实行网格化治理。建立“街道、社区、小区、楼栋”四级网格防控模式,明确责任主体、人员分工,发挥一中心四平台“指挥棒”作用,运用网格通app“上情下达”,“下情上报”,达到区域治理“一张网”。5即:“五支专业队伍”强化社区管理力量。以街道党工委为核心,抽调党建、宣传统战、综合治理中心、民政、物业管理等部门人员组成一支社区治理工作创新专班队伍,全面指导社区治理工作开展。以社区“两委”干部为核心,第一书记、街道干部下沉工作人员、社区工作者和网格员组成一支专业化管理服务团队,让居民“不出楼栋、不出社区、有事有处说、遇事有人办”。以协商民主议事会,驻区单位联盟、社会组织联盟和物业公司联盟,组建“一会三盟”社会联盟队伍,为居民提供多样化、精准化、精细化服务。以“有事好商量”协商民主议事会为核心,社区物业、楼栋长、单元长等组成一支居民自治队伍,让居民来管理自己时事情,推动社区治理持续发展。以社区“桐心党员服务站”为核心,党员服务队、社工服务队、巾帼服务团、共青团志愿者等组成一支志愿服务团队,提升社区服务质量和居民幸福感、满意度。
(五)坚持改善人民生活品质扎实推进生活富裕。
脱贫攻坚时期我们解决了群众基本生活保障问题,生活富裕是让群众过上更加幸福美好的生活,不仅让群众腰包“鼓起来”,还要提升公共服务水平,满足群众物质和精神需求。一是持续保障充分就业。提升群众收入,缩小城乡居民收入差距。探索“支持能够发展产业的群众发展产业,帮助没有产业发展能力的群众在产业发展中稳定就业,鼓励没有稳定就业能力的群众勤劳致富”的工作思路,选聘村级协管员、公益性岗位就业,借助“春风行动”等大型现场招聘会,让群众参与进来,寻求岗位,依托兰考富士康园区,让群众实现家门口就业。二是做好产业兴旺文章。优化调整产业布局,依托“一廊三带”产业发展示范带、产业及乡村旅游示范带,着力引进“北京新发地农产品批发市场”建设产业发展示范基地。加快盆窑村都市休闲村庄建设,发展高效特色农业。三是健全养老服务体系。利用旧村室,建设集休闲娱乐、午间临休、康复保健等功能为一体、兼顾分散供养特困人员生活居住的姜楼社区日间照料中心。利用闲置农家院建设集棋牌室休息室等功能为一体高场社区老年活动中心。四是盘活资源提升附加值。全面盘活3400亩围村林,以围村林为产业发展平台,大力发展林下经济;用活林下土地资源,实行种植、养殖相结合产业模式,发展林粮、林菜、林禽等林下产业,实现农林牧业资源共享、优势互补、循环相生、协调发展目的。加大村内空心院、空闲地的整治,对腾出的土地优先用于农村加工业、为二三产业腾足空间,加快农村产业的融合发展。
(一)在美丽乡村庄建设中。我们深下功夫,干出彩做标杆。按照***总书记提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,坚持绿色发展。高标准打造杨槐村美丽乡村示范点建设。如今的杨槐树村农户庭院设计布局美,摆放有序整齐美,卫生整洁环境美,养花种树生态美,文明风尚和谐美。充分释放土地利用空间,精心打造主体景观。在村域内种植月季、腊梅600余棵。集中连片种植枣树4000余颗、梨树5500余棵。对村西侧杨树林进行提质改造,打造乡村郊野环境的生态化休闲空间。利用空闲地建成设施完善占地6000平方米的休闲广场。
(二)在拆墙透绿工作中。我们提出“三借两分”工作法。三借即:借助宅基地改革拆除围墙,借助项目建设拆除围墙,借助乡村绿化拆除围墙。两分即:分类实施,先拆除年久失修的庭院、门楼、院墙,改造提质提升院内颜值,让庭院“靓起来”,既美化了环境,又提升了品质。分步推进,先征求群众意见、建议,结合群众意愿与群众携手共建、共同参与,每栽一颗树,让群众笑开颜,每铺一块砖,让群众暖心田。
截止目前。仅高场社区、东北场村已提质改造29户、拆除配房11间、拆除门楼23座、拆除围墙2300余平方、铺设地砖1900余平方,种植月季、腊梅800余棵、石榴树400余棵、枣树5500余颗、梨树6000余棵、槐树2400余棵、冬青20000余棵,村域绿化面积110余亩。
(三)下一步我们招贤纳士携手共绘桐乡新篇章。
以“泡桐花开千顷澄碧”兰考首届桐花节为契机,整合乡贤资源、凝聚乡贤智慧、汇集乡贤力量,打造“乡贤+乡村振兴”发展新模式。在我们桐乡乡贤反哺桑梓的动人故事从未间断,一桩桩、一件件,诠释了乡贤浓厚的故乡情怀,释放了巨大的发展能量。值得一提是,我们唯一一个国家级美丽乡村盆窑村,就是由兰考县乡贤联谊会会长程道兴出资建设。一次次“快乐星期天.孝老爱亲饺子宴”暨兰考文明户评选表彰活动的举办离不开乡贤的赞助,一届届“德孝之星”颁奖晚会、“德尚桐乡、爱在奋斗”兰考县新风尚集体婚礼的举办离不开乡贤的赞助,脱贫攻坚时期贫困户稳定就业、发展产业离不开乡贤的带动。为携手乡贤全面参与乡村振兴,我们开展了“举乡贤、颂乡贤、学乡贤”活动,成立桐乡乡贤联谊会,在盆窑村加快建设“乡贤馆”,在“德孝之星”颁奖晚会上为乡贤代表颁奖,搭建乡贤返乡平台,架起沟通交流、共谋发展的桥梁,激发更多的乡贤关注支持家乡发展,为乡村振兴献计献策、出资出力。
巩固脱贫成果同乡村振兴个人总结篇三
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。今年以来,我镇紧紧围绕xx发【20xx】1号“关于推进乡村振兴战略的实施意见”,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务,努力推动我镇乡村振兴工作。
一、强化领导,成立组织,建立统一协调办事机构。镇成立由镇党委书记、镇长任组长的乡村振兴工作领导小组,确定一名班子成员具体分管,镇农业、农经、水利、农机、财政等部门抽调工作人员联合办公。
二、着眼产业兴旺,努力建设经济强镇工作。今年以来,全镇新成立农村经营主体11家;
产业扶贫持续发力,产业带动1105户帮助贫困户增加收入271万元;
农技部门积极宣传农技知识,提升农民秋种积极性。
三、强化人才振兴战略,培育新型农民。加强新型农民、返乡农民的职业培训,努力培养照就一批致富带头人和高技能人才。今年返乡创业农民39人,到x月底全镇参加各类技能培训达63人次。
900户;
与扶贫广场、文化活动中心高度融合,打照精品公庄中心村。
五、着眼乡风文明,振兴农村文化。近年来,随着堰东村、周岗村、公庄村等省级文化广场的建成,健康的文化娱乐生活在我镇蓬勃兴起,共有腰鼓队、锣鼓队4支,龙狮队1支,广场健身舞队10余支,群众业余生活极为丰富,篮球队、乒乓球队相继组成,锣鼓队、篮球队还参加县级组织的活动,都取得了很好的名次。移风易俗落到实处,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬民族精神和时代精神,让社会主义核心价值观深入人心。
结合乡风文明建设,制定村规民约;
推进农村集体资产产权制度改革,8个村已经完成清产核资工作,建立台账,搭建集体资产管理平台,适时开展股权设置、成员身份界定工作。
xx镇人民政府。
20xx年x月x日。
巩固脱贫成果同乡村振兴个人总结篇四
党的十九届五中全会作出了优先发展农业农村,全面推进乡村振兴的重大部署,并首次明确提出要“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。当前,**个贫困县全部退出贫困县序列,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,告别了延续千年的绝对贫困。但“十四五”期间,**仍面临补短板、强基础、强产业、促增收等重点任务。
全面梳理整合政策,做好政策体系衔接。在脱贫攻坚中,从*到地方,各级政府都制定实施了一系列政策措施,形成了相对完整的政策体系。
“十四五”时期,要结合各自实际,按照“取消一批、保留一批、优化一批、强化一批”的总体思路,对各类支持脱贫攻坚、农业农村发展的特惠性、普惠性政策进行系统的分类梳理、清理整合,推动聚焦个体化发展转变为支持多元化发展、特惠性扶贫政策转变为普惠性民生政策、特殊性帮扶措施转变为常态化扶持措施,将脱贫攻坚中有用管用的政策措施转化为乡村振兴的制度性安排。
夯实发展基础,做好农业农村基础设施建设衔接。加强农业农村基础设施建设,是改善农村生产生活条件、增强内生发展能力、促进农业农村可持续发展的重要举措。近年来,各地根据《中共*国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,加快实施交通扶贫行动、大力推进水利扶贫行动、大力实施电力和网络扶贫行动、大力推进贫困地区农村人居环境整治,推动贫困地区农业农村基础设施建设取得显著成效。要在乡村振兴总体规划的指引下,抢抓党的十九届五中全会提出的“实施乡村建设行动”机遇,做好农业农村基础设施建设衔接。一是持续扎实推进农村人居环境整治,因地制宜加快推进农村厕所革命,加快有条件地区.
聚焦乡风文明,做好“扶志扶智”与文化振兴衔接。文化振兴是乡村振兴的精神基础,党的十九届五中全会提出,要“推进社会主义文化强国建设”。在脱贫攻坚阶段,各地坚持“富脑袋”和“富口袋”并重,把扶贫同扶志扶智结合起来,各地以多种形式大力开展感恩教育,兴建了一批传习所、乡村图书馆等。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接应持续巩固拓展乡风文明成果、接续推进文化振兴。
巩固脱贫成果同乡村振兴个人总结篇五
全会提出了“十四五”时期经济社会的发展目标,农业农村方面是优先发展,全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。要保障国家粮食安全,提高农业质量效益和竞争力,实施乡村建设行动,深化农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
全面建成小康社会,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,这一项光荣使命即将迎来胜利的检验。脱贫攻坚工作这一场持久战,这一项系统性工程,凝聚了党的带领,党员干部的奋斗和人民群众的拼搏使得贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会,为实施乡村振兴战略打好扎实基础。
作为农业大国,实施乡村振兴战略,不断促进农业农村现代化将为更多的中国人民谋幸福。让优秀传统文化、新乡贤文化共同助力新农村建设的品质追求,促进农村移风易俗。改善供水、供电、信息等基础设施,新建改建农村公路,让新农村拥有新气象。开展农村人居环境整治,推进“厕所革命”。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路。
巩固脱贫成果同乡村振兴个人总结篇六
2月25日,***总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告:我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。同时,总书记又强调:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”,“要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续”。
脱贫攻坚取得胜利后,全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。应清醒看到,当前,脱贫地区、脱贫群众虽然已经实现脱贫,但有些地方发展基础仍然薄弱、自我发展能力仍然不强,巩固成果防止返贫任务仍然非常重。在这样的情况下,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作意义重大、任务艰巨。
如何把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起来,一直是***总书记高度关注的问题。2019年4月,在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上,总书记强调“四个不摘”:贫困县党政正职要保持稳定,做到摘帽不摘责任;脱贫攻坚主要政策要继续执行,做到摘帽不摘政策;扶贫工作队不能撤,做到摘帽不摘帮扶;要把防止返贫放在重要位置,做到摘帽不摘监管。2020年3月,在决战决胜脱贫攻坚座谈会上,总书记指出,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,“要针对主要矛盾的变化,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制”。5月,在山西考察时,总书记指出,要千方百计巩固好脱贫攻坚成果,接下来要把乡村振兴这篇文章做好,让乡亲们生活越来越美好。9月,在湖南考察时,总书记强调,要坚持农业农村优先发展,推动实施乡村振兴战略;要落实“四个不摘”,建立健全防止返贫长效机制,深入研究接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。2021年2月,在贵州考察时,总书记指出,“脱贫之后,要接续推进乡村振兴,加快推进农业农村现代化”。这些重要论述,为顺应“三农”工作重心历史性转移的新形势新要求,接续支持脱贫地区发展和群众生活改善提供了根本遵循。
当前,要确保做好脱贫攻坚与乡村振兴“接力棒”的历史性交接,必须抓住关键环节,明确重点任务,合理把握调整节奏、力度、时限,抓紧出台各项政策完善优化的具体实施办法,确保工作不留空档、政策不留空白,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。对易返贫致贫人口要加强监测,做到早发现、早干预、早帮扶。对脱贫地区产业要长期培育和支持,促进内生可持续发展。对易地扶贫搬迁群众要搞好后续扶持,多渠道促进就业,强化社会管理,促进社会融入。对脱贫县要扶上马送一程,设立过渡期,保持主要帮扶政策总体稳定。要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度,并根据形势和任务变化进行完善。压紧压实巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度丝毫不亚于脱贫攻坚。征途漫漫,惟有奋斗。以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,真抓实干、埋头苦干,就一定能在新征程上创造新的更辉煌的成就,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
巩固脱贫成果同乡村振兴个人总结篇七
一是推动乡村振兴改革试点.党的十九大提出实施乡村振兴战略后,区委、区政府大力践行“马上就办、真抓实干”的精神作风,通过第五次党代会第二次会议等重要会议,将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署,制定并印发组织实施学习贯彻党的十九大精神“学懂提神”、“弄通提能”“做实提效”工作方案,经过大量的摸底调查、研究,创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法,并率先与碧桂园、华侨城达成合作共识,实施乡村振兴试点项目.
二是高标准全域谋划乡村振兴.在区委、区政府牵头下,各镇、街道迅速开展资源排查,掌握家底,并结合各行政村资源禀赋,制定《镇(街道)全域乡村振兴三年总体规划方案工作表》,明确了试点片区、产业定位、具体工作、发展规模,按照全区102个行政村统一按照市场化模式分三年(20xx年30%、20xx年40%、20xx年30%的行政村覆盖比例)推进.根据中央、省、市精神,结合我区实际,高标准谋划制定《关于推进乡村振兴战略的实施方案.
三是强化绩效考核压实责任.举全区之力实施乡村振兴战略,制定《20xx年惠阳区表格化捆绑式绩效考核方案》,将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作,通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手,把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来,全力以赴推动农村农民生活富裕.
四是打造试点推动全面开花.随着试点项目的推进,我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花,取得了初步成效.目前,落实各类乡村项目共计77个,其中已开工建设30个,初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局.
三、存在的困难及建议。
(一)推进乡村振兴人员保障问题.推进乡村振兴,人是关键一环.乡村振兴战略的实施,提升到国家战略的层面,上到中央下到基层都非常重视,但是还缺乏相应的组织保障.例如乡村振兴对于基层特别是村委书记、小组长来说,是个新鲜事物,缺乏相应的认识.但往往工作的开展,他们是主要推动者和实施者,如果意识不转变,那么乡村振兴落地就比较困难.因而在组织保障上不仅需要锻造干事创业的.干部队伍继续解放思想,勇于担当,真抓实干,还要选好配强基层组织带头人深入开展基层党建标准化建设,努力把农村基层党组织建强建优,充分发挥在乡村振兴中的核心作用,并且发挥乡贤作用,鼓励乡贤带领乡亲共同致富创收.
(二)乡村振兴财政投入保障问题.推进乡村振兴,财政保障是重要因素.根据资源摸排,目前我区存在三种类型农村情况;第一类城镇化程度较高,以二三产为支撑的准城中村;第二类资源丰富,但发展滞后,需导入产业激发发展动能的村庄;第三类是资源匮乏、经济发展薄弱村,亟需政府投入完善基础设施和公共服务短板的村庄.我区按照因地制宜分类施策原则,将村庄捆绑导入产业形成规划编制规划发展.然而占大部分比例的第三类型的农村,虽然随着政府的逐年增加投入,农村面的村巷道、路灯、垃圾处理、学校等硬性条件逐渐完善,但是重大基础设施覆盖面、有效改善农村生产生活设施条件等还相对滞后.乡村公共服务与城镇相比,教育、医疗、社会保障方面不均衡,农民群众的获得感有待提升.因此,需要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策,将乡村振兴建设资金列入每年财政预算,同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向“三农”倾斜,确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应.
(三)农村土地利用问题.当前在推进乡村振兴工作中土地利用工作中,存在村庄村土地利用规划与村庄规划期限不一致,且村庄规划对村庄建设用地的需求远远超过村土地利用规划实际建设用地规模,无法发挥村土地利用规划在“多规合一”中“底盘”作用,导致实际编制的村土地利用规划和村庄规划难以落地实施.此外,建设用地项目预审和用地审批时限过长,程序复杂造成部分重大建设项目无法及时落地.对此,建议市级层面出台相关配套政策和指导意见.
下来,在此基础上不断推进乡村振兴战略实施,继续拓展乡村振兴范围,积极调动更多社会力量参与乡村振兴,让乡村振兴成为惠阳经济发展和区域协调发展的重要动力来源,为全市乃至全省走在前列主动担当、多做贡献.
巩固脱贫成果同乡村振兴个人总结篇八
20**年是脱贫攻坚的收官之年,要深刻认识打好脱贫攻坚战的重大意义,同时也要找准路径和方式,奋力推进汉源脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。
今年脱贫攻坚任务完成后,我国将有1亿左右贫困人口实现脱贫,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标,世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫,这充分彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势。在巩固拓展脱贫成果的基础上,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,离不开全面深入总结脱贫攻坚经验做法,研究分析当前农村发展现状,有针对性地谋划推进乡村振兴。
第一是目标衔接。乡村振兴是一个长期的过程,各地发展也不平衡。刚脱贫出列的农村地区仍处在乡村振兴发育发展的初级阶段,这些地区的乡村振兴阶段目标应与巩固脱贫攻坚成果直接对接,引导合理预期,不应贪大求快。同时,脱贫攻坚工作在产业发展、社会管理等方面积累了海量的、可靠的数据,要做好数据对接,整理好、利用好这些资源,服务于乡村振兴各方面的工作。
第二是政策衔接和产业衔接。“两不愁三保障”的相关政策和机制,不少都可以被吸纳到常态化的城乡社会救助政策和机制中去,各地的具体做法,可以与国家和地方的城乡社会救助制度统一起来,逐步建立完善的社会救助体系。这有助于解决因病因灾返贫,巩固脱贫成果。从产业的角度,产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要经验,也是促进乡村发展的持续动力。实现乡村振兴,还应继续发展乡村产业,认真研究脱贫攻坚的产业项目,结合乡村振兴目标规划,能完善的完善,可扩大的扩大。同时,根据现实条件进行升级再造,继续激发群众的主动性积极性创造性,让乡村百姓分享产业发展的红利。
第三是工作机构衔接。推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接,各级扶贫工作机构不能简单地撤销并转。从构建新发展格局来看,乡村振兴不仅关系到农村农业工作,更直接关系到国内大循环的形成和良性运行。因为三产融合、产业升级的巨大空间在农村,巨大的市场腹地在农村。农村、农业、农民是国内大循环的基础,需要强有力的相关机构来指挥和协调。
第四是工作队伍对接。多年的脱贫攻坚工作,发现、锻炼、考验了一大批关心农村、奉献农村、与农村干部群众结下深厚情谊的机关干部。这是宝贵的资源,应该保护好、使用好。要关心培养这些干部,择优重用,建立稳定的保障、激励机制,让他们继续在乡村振兴中发挥重要作用。
无论是脱贫攻坚还是乡村振兴,都需要发挥农民的主体作用。乡村振兴要面对全体农村和农民,要提升农村产业结构、改善农村人居环境、加强农村基层治理、改变乡风村貌,这就不仅要靠外部资源的投入,更要探索在新的历史条件下把农民组织起来的途径,注重发挥好农民的主体作用。因此,最重要的对接,是要持续激发乡村群众的主动性积极性创造性,使乡村振兴获得源源不断的内生动力。我们要深刻领会其精神实质和丰富内涵,增强责任感使命感紧迫感,把其作为实施乡村振兴战略的重要抓手,奋力开启新时代汉源乡村振兴新征程。
心中有信仰,脚下有力量。当前,我县正处于经济发展转型升级、脱贫攻坚收官结尾的关键阶段,迫切需要初心不改的执着和担当。全村党员干部要以最大的热情投入其中,勇担起职责使命,努力展现新作为。与全县人民同心同向,打赢脱贫攻坚战、助推乡村振兴,为加快建设“大美汉源、区域中心”作出新的更大贡献。
巩固脱贫成果同乡村振兴个人总结篇九
党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中明确指出,要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。只有做好这个衔接,才能培育长效脱贫机制,才能有利于促进农业农村优先发展,实现乡村全面振兴。xx市委党校课题组通过到市扶贫开发局、市农业农村局、定远县及凤阳县召开专题座谈会、驻村调研等方式,对xx市巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接进行了专题调研。调研发现,近年来,xx市脱贫攻坚取得决定性成就,乡村基础设施、产业发展、人居环境、公共服务及文明素质都有了明显进步,但是,与乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求还有差距,亟需探索建立巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接机制。
(一)产业脱贫基础不够稳固。
一是扶贫项目类型较少、同质化严重。主要集中在种养殖业和光伏扶贫项目等方面,而带动作用突出的加工业、乡村旅游业、农村电商等方面的项目仍显不足。二是产业融合度不够。存在农业一二三产业融合程度不紧密,产业链条短、业态不丰满、产品附加值低,缺少龙头企业带动、效益不明显等问题。三是市场化不足。部分扶贫产业过度依赖帮扶单位和扶贫干部的社会资源、人脉资源。甚至,不少扶贫产品主要依靠政府采购和干部人情关系认购。四是贫困户参与度低。扶贫产业中,贫困户参与的很少,即使有参与,也只是参与其中的种养殖,没有真正让贫困户享受产业扶贫、实现家庭持续增收。
(二)生态宜居建设有待加大。
一是因部分干部存在绿色发展理念缺失与能力欠缺问题,导致一些扶贫项目对生态环境造成了消极影响。二是农民参与度较低。以农村生活垃圾治理为例,部分农民环保意识薄弱、参与意识不强,垃圾乱扔、乱倒的现象时有发生。三是脱贫攻坚围绕贫困户解决的“危房”改造、人居环境改善、安全饮水工程,围绕贫困村出列而投入的农村基础设施和基本公共服务建设,同乡村振兴方向的现代农业发展、美丽乡村永久居民点的规划衔接缺位、错位现象突出,存在“两张皮”现象。
(三)乡风文明建设有待加强。
一是部分农村文化阵地建设滞后,公共设施建设投入不足。乡镇文化站利用率低,乡镇、村缺乏相对固定的文化活动场所,且活动设施设备不足,无法满足农民日益增长的文化需求,农村文化生活单调乏味。部分农村打麻将、玩扑克现象普遍,严重制约了农村精神文明的进步。二是农村陈旧落后的思想观念有待进一步转变,不良社会风气依然存在。
(四)乡村治理水平有待提高。
一是部分农村基层党组织能力不足。存在党员结构不合理、综合素质偏低、模范带头人作用发挥不明显及组织能力薄弱等问题。二是农村空心化现象严重。一方面我市常年在外务工人员xx万人左右,导致了乡村治理主体及其对象的高度“可变性”;另一方面,部分农民户籍在农村,但在县城生活,也就无法成为乡村振兴和乡村治理的“有效主体和有效对象”。三是部分地区村民参与意识不强,自治水平不高。
(五)农民收入水平有待提高。
一是脱贫户收入水平不高。脱贫的标准是“一达标、两不愁、三保障”,按照20xx年的脱贫标准,其中的“一达标”是达到年人均收入xxxx元。在全市已脱贫的xx.x万人中,年人均收入xxxx元以上的约xx.x万人,占比xx.x%,其中超过x.x万元的约x.x万人,占比xx.x%。二是农民收入总体水平不够高,农村居民人均可支配收入还低于全省全国水平,城乡居民收入差距仍然较大。三是县域发展不平衡。八个县市区中,xx市位列xx省十强,xx与xx属于市辖区,农业农村发展水平相对较好。其他五个县市均属于有扶贫开发任务的县,其中定远县贫困程度最深、为原省级贫困县。
(一)构建产业发展长效机制:从产业扶贫到产业兴旺。
一是立足长远,依托优势,谋划扶贫产业项目。依托主导产业,将目前规模小、分布散的产业扶贫项目向区域化、规模化、科技化发展。强化政策支持,鼓励贫困村和非贫困村,依托当地农业产业、技术、品牌等资源优势,因地制宜发展“稻虾共作”、道地药材等特色产业,打造“一村一品”。二是构建产业扶贫联合体。政府要做好中间服务,在扶贫企业和贫困户之间建立利益共享机制,同时,帮助扶贫企业节约组织成本、建设成本、时间成本,保证产业扶贫的稳定性和可持续性。三是进一步探索电商扶贫、旅游扶贫,建成多元化产业扶贫发展之路。
(二)积极探索绿色发展路径:从村容整洁到生态宜居。
一是积极组织开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动。提高干部绿色发展理念与能力,提升群众的环保意识与参与度。二是统筹推进脱贫攻坚围绕贫困户解决的“危房”改造、人居环境改善、安全饮水工程,围绕贫困村出列而投入的农村基础设施和基本公共服务建设,同乡村振兴方向的现代农业发展、美丽乡村永久居民点的规划衔接,避免“走弯路”“重复建设”,造成不必要的浪费。
(三)健全文明乡风管理机制:从扶贫扶志到乡风文明。
一是加大对农村文化基础设施建设的专项资金投入,特别是加大对农村基层文化阵地、公益性文化设施的投入。二是建议多开展喜闻乐见的文体活动,丰富农民文化生活。三是加强教育引导。广泛开展内容丰富、形式多样的宣传教育,加强文化引领、强化价值认同,注重实践养成,发挥典型的示范引领作用,把中华传统美德和现代文明观念转化为群众的行为习惯和准则。四是坚持因地制宜。推进文明乡风建设,要充分尊重当地习俗,充分考虑群众习惯和接受程度,不搞强制命令,不搞“一刀切”。
(四)加强和改进乡村治理:从贫困治理到治理有效。
一是以自治增活力。从健全完善村民自治的有效实现形式入手,进一步健全农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制。提高农民主动参与村庄公共事务的积极性,让农民自己“说事、议事、主事”,农民的事让农民商量着办。第二,要以法治强保障。深入开展农村法治宣传教育。大力开展“民主法治示范村”创建,深入开展“法律进乡村”活动,培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。第三,要以德治扬正气。要深入挖掘熟人社会中的道德力量,德、法、礼并用,通过制定村规民约、村民道德公约等自律规范,弘扬中华优秀传统文化,教育引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家,增强乡村发展的软实力。
(五)多举并措推进综合改革:从消除贫困到生活富裕。
巩固脱贫成果同乡村振兴个人总结篇十
按照市委市政府工作部署要求,**县深入贯彻落实总书记关于“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”重要指示精神,号召全县党员干部群众紧紧团结在党中央周围,进一步坚定信心、乘势而上,纵深推进乡村振兴战略,加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,奋力开启新阶段现代化“三美**”建设新征程。现将工作总结如下:
一、紧扣工作重点,两手抓、两手硬。
(一)突出接续核心,巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。一是构建政策体系。先后出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,着力构建“1+n”政策体系。二是加大帮扶力度。选优配强第八批选派干部,目前已稳步开展驻村工作。计划投入整合资金**亿元,较去年增加**x万元;实施巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目计划项目**x个,其中产业项目达**个。截至目前,已开工项目**x个,开工率**.**%;已完工项目x个,完工率x.**%。三是筑牢返贫防线。加强农村低收入人口监测帮扶,排查新“三类户”****户****人,四大班子负责同志带头示范,每人联系x户以上,保持“两不愁三保障一安全”突出问题动态清零。四是精准落实政策。资助贫困学生****x人次,累计发放资助金****万元;进一步健全控辍保学责任制,实现贫困学生零辍学。为困难人口代缴基本医保参保费用**x.**万元,认真落实健康扶贫政策,综合医疗补偿**.x万人次、****.**万元。困难人口享受“**x”兜底保障****人次**.**万元,“**x”补充医疗保障****x人次**x.**万元。深入实施“四带一自”特色种养业发展模式,支持****户脱贫户发展特色种养项目;帮助销售帮扶产品****万元。
(二)突出示范引领,精准制定乡村振兴战略规划。一是突出规划先行。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,部署“七大行动”——即两个发展(融合发展、共享发展)、五个振兴(产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴)。二是强化政策推动。先后制定出台支持乡村振兴、产业振兴、教育振兴、金融支持等系列配套政策,打好“组合拳”,做到政策支持上下衔接、配套融合。充分发挥农民主体作用,加强与群众的沟通协调,积极采纳村民、党员代表的合理意见。三是加强示范带动。将发展条件好、班子建设强、群众居住集中的**镇**村、**镇**村定为乡村振兴示范村,先期开展农村基本公共服务能力建设。
(三)突出稳产保供,加快现代农业产业发展。坚决扛稳粮食安全生产责任,确保粮食播种面积稳定在**x万亩、总产量稳定在x亿斤以上,建成绿色小麦生产基地**万亩,今年小麦平均产量**x公斤/亩,较去年增加**公斤/亩,总产量达到**.**万吨。一是提高畜禽蔬菜产品生产水平。力争2021年末生猪存栏达到**.x万头。截至x月底,生猪存栏由年初的x.**万头增加到**万头,生猪产能迅速恢复;肉类总产量****x吨,同比增长x.**%;上半年全县蔬菜播种面积x.x万亩,总产量**万吨,日均蔬菜产量**x吨以上。二是培育农业优势特色主导产业。确定家禽(肉鸡)养殖为农业优势特色主导产业,力争到2021年底,全县家禽业总产值达**亿元,产品主要销往长三角等地区,肉禽出栏达****万只,禽蛋产量达x.x万吨,规模养殖比重达**.x%以上,良种覆盖率达**x%。三是推进农业产业化重点项目。****年,**县农业产业化重点项目x个,总投资x.**亿元,****年拟投资x.**亿元,已投资x.**亿元,各项目进展顺利。四是加快长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。全面推进农业标准化生产和规模农业项目建设,积极引导全县农业企业产品销售到长三角。建设长三角绿色农产品生产加工供应基地省级x家、市级x家;****年,计划创建x个市级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。五是实施产业振兴工程。抢抓政策机遇,利用长三角、中原经济区“双桥头堡”区位优势,充分发挥“百亿江淮粮仓”种养循环的农业优势,大力实施“1232+n”(即“一区、两业、三品、两中心”+“n个基地”)产业振兴工程,积极探索乡村振兴路径,筑牢乡村振兴基础。
(四)突出补齐短板,大力推进乡村建设行动。编制“多规合一”实用性村庄规划,加强村庄风貌引导,保护传统村落,因地制宜,保留乡村特色风貌。一是加快宜居乡村建设。累计投入建设资金**亿元,复垦土地x.**万亩,整治美丽集镇x个、建设美丽中心村**个。2020年度x个省级中心村、x个县级中心村加快建设,2021年度x个省级中心村、x个县级中心村启动实施。二是生态环境持续向好。全域实行秸秆垃圾禁烧,重点区域烟花爆竹和大盘香实现“零燃放”。x条城市黑臭水体治理初见成效,**个绿化工程加快实施,**x公园成为**靓丽名片。大力开展农村环境“****”“三大行动”,保洁市场化运作实现镇村全覆盖;改厕粪污资源化利用长效管护惠及**户群众。三是快速推进农业基础设施建设。2021年投资x.**亿元,建设高标准农田x.x万亩,目前已完成招标,x月上旬开始实施建设。投资****万元建设农产品冷链物流项目,投资**x万元建设折资入股农村基础设施建设项目。
(五)突出城乡一体,加快农村公共基础设施和服务建设。一是城乡基础设施逐步加强。农村人饮改革工程持续推进,农村集中式供水受益人口达到**%以上,农村自来水普及率达到**%。成功获评全国第三批节水型社会建设达标县。城乡公交一体化建设取得新进展,x条城乡公交线正式运营,率先实现城乡公交一体化。x个乡镇建成“三个一”(即一个****平方米的体育中心、一个****平方米多功能球场、一个****平方米健身广场),“半小时健身圈”基本形成。二是城乡民生一体保障。继续实施**项民生工程,上半年民生类支出x.**亿元。新增城镇实名制就业完成****人,超额完成全年任务的**x.x%;城镇登记失业率控制在x.x%以内。加快推进“健康**”建设,**医院等项目完工。三是城乡医保实现统一。全县完成城乡居民养老保险参保**.**万人,发放养老金x.x万人次****.**万元。城乡居民基本医保和大病保险实现统一,受益金额****x万元。最低生活保障标准提高到****元/年,上半年累计发放城乡低保金******人次****万元。
(六)突出激发动能,深化新一轮农村改革。一是深化土地经营制度改革。建成确权数据库,完善电子档案,建立土地承包经营管理信息系统,实现土地承包经营权调查数据管理、承包合同管理、确权登记管理、土地流转管理、承包纠纷仲裁管理等信息化动态管理。不断完善农村承包地“三权分置”改革,健全土地经营权流转服务体系,健全面向小农户的农业社会化服务体系,将小农户纳入现代农业发展轨道。二是巩固农村集体产权制度改革。健全农村集体经济组织法人治理机制,稳步推进集体经济组织运转运营。深入推进农村“三变”改革,加快“三变”改革项目建设。三是发展集体经济。充分发挥农村集体经济组织(村级股份合作联社)的经营功能,结合扶持壮大集体经济,大力发展集体经济,推深做实扶持壮大集体经济“百千万”工程,消灭集体收入x万元以下的集体经济薄弱村,培育一批集体经济收入**万元以上的经济强村。
(七)突出机制建设,推动乡村振兴责任落实。依据《中国共产党农村工作条例》和《中华人民共和国乡村振兴促进法》,健全五项机制。一是健全完善年度报告制度,推动乡镇党委向县委县政府报告乡村振兴推进情况制度落实。二是健全完善考核评价制度,把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴实绩考核范围,实行分类考核,加强考核结果应用。三是健全完善监督检查制度,会同相关部门,对“四个优先”特别是农业农村投入优先保障机制落实情况等开展监督检查。四是健全完善责任落实机制,制定推进乡村振兴责任制实施办法,督促指导乡镇围绕“五大振兴”目标任务,设立由乡镇党委和政府负责同志领导的专项小组或工作专班。五是健全完善调度通报机制,每季度对乡村振兴重点工作进行调度通报。
二、直面困难问题,不回避、不遮掩。
(一)农业招商引资较弱。**县在融入长三角、中部崛起等战略对接过程中存在资源不对等的问题,同时县内项目结构不优,龙头企业偏少,产业带动能力较弱,整体投资乏力。
(二)农业产业化水平不高。目前**农产品加工产业有一定基础,但龙头企业不多,精深加工不够。
(三)扶贫项目后续管护还需加强。扶贫项目涉及基础设施建设、公共服务设施建设、产业就业等多个方面。目前主要存在重建设轻管护,后续管护机构、人员和经费缺失等问题,造成部分扶贫项目产生效益低,有的甚至损毁,一定程度上形成项目资产资源流失、损失、浪费现象,需加快建立后续管护机制。
三、聚焦目标任务,再启程、再出发。
下一步,**县将深入学习***总书记考察安徽重要讲话指示精神和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,持续落实“四个不摘”要求,力戒形式主义官僚主义,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
(一)强化政府引导,筑牢防范返贫致贫防线。解决相对贫困问题,有效防范返贫致贫,要解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”3个问题。一要强化精准识别。要坚持两线合一、突出重点、城乡一体,将徘徊在城乡低保对象标准的低收入户,尤其是老弱病残孤寡灾等重点群体,精准识别纳入相对贫困对象进行帮扶。二要强化帮扶联系。要压实村(居、社区)主体责任,为每户相对贫困对象安排一名村(居、社区)干部进行联系帮扶,加强政策宣传,落实帮扶措施,强化扶志扶智。三要强化兜底保障。要结合相对贫困对象自我发展能力弱的实际情况和主要特征,持续保持低保五保等兜底政策和民政救助政策长期稳定,并结合经济社会发展逐步提高,有效提高城乡低收入群体的生活质量。四要强化动态调整。要坚持符合即进、达标即出的管理体制,对经自身努力生产生活条件明显改善的及时调整退出,对符合相对贫困对象识别条件的要及时监测帮扶。
(二)强化市场辐射,推动产业就业保险支持。产品有销路,就业有门路,保险有支撑,群众发展产业就业就有底气。一要强化产业发展。要统筹研究2021年后消费扶贫巩固脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴战略的思路和举措,持续发展壮大扶贫产业,继续加强产业发展基础设施建设,拓展销售渠道,通过“以购代捐”“以买代帮”,解决好相对贫困对象和带贫经营主体的产品销路问题,持续激发发展产业的积极性。二要强化就业带动。要做好脱贫人口稳岗就业,加大对脱贫人口职业技能培训力度,注重带贫经营主体、致富带头人的培育培养,推进优化营商环境工作向乡村农业经营主体覆盖,解决好农业经营主体发展后顾之忧,帮助农业经营主体不断发展壮大、吸纳更多农村群众就业增收。三要强化保险保障。要继续开发“深贫保”“产业保”等保险扶贫金融产品,不断发挥保险的保障功能作用,有效助力乡村振兴。
(三)提升社会参与,广泛凝聚社会各界合力。先富帮后富,共奔富裕路,既是脱贫攻坚的题中之义,也是乡村振兴的必然要求。一要强化结对帮扶。要继续采取单位包村方式,促包保村巩固脱贫成果,加快推进乡村振兴;要继续选派干部担任乡村振兴第一书记,组建乡村振兴工作队,强基层组织建设,抓产业促增收,推进乡村治理,加快推进美丽乡村和人居环境整治。二要强化强化企业帮扶。要认真总结民营企业参与脱贫攻坚的先进典型和经验做法,继续完善优化基地带动、共建园区、合作分红等村企利益联结机制,推动企业扶贫常态化可持续,衔接推进乡村振兴。三要强化志愿帮扶。志愿服务是社会公共服务的重要补充,要建立专门扶贫志愿者人员库,推进扶贫志愿者队伍建设下沉到村到庄,将农村老党员、农村新乡贤等群体吸纳到扶贫志愿者队伍中,推广示范带头、邻里守望、邻里互助等扶贫志愿服务行动,加大对贫困户、低保户、孤寡老人、残疾人等困难群体帮扶力度。
(四)提升自我发展,持续开展扶志扶智行动。乡村振兴重点是乡村,主体是农民,关键在基层,教育是保障,必须激发基层组织、群众和教育三个方面的内生动力,确保乡村振兴战略落到实处。一要强化群众典型示范。要结合脱贫攻坚、乡村振兴、人居环境整治等工作需求,大力开展各类典型评选表彰,用身边事引导身边人,更加积极投身产业发展、就业增收等。二要强化基层组织提升。要持续推进村级经济经济薄弱村、村级党组织软弱涣散村、乡村振兴薄弱村等提升行动,扶持发展壮大一批“一村一村”特色村、星级村级党组织、乡村振兴试点村。三要强化乡村教育发展。要依托乡村中小学加快推进乡村职业学校布局布点,鼓励引导乡村企业、合作组织等设立涉农培训基地,广泛开展“送教上门”“技术结对”“跟踪服务”,把生产技能培训、涉农职业技能送到乡村和群众家门口。
巩固脱贫成果同乡村振兴个人总结篇十一
2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告:我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。同时,总书记又强调:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”,“要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续”。
脱贫攻坚取得胜利后,全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。应清醒看到,当前,脱贫地区、脱贫群众虽然已经实现脱贫,但有些地方发展基础仍然薄弱、自我发展能力仍然不强,巩固成果防止返贫任务仍然非常重。在这样的情况下,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作意义重大、任务艰巨。
如何把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起来,一直是习近平总书记高度关注的问题。2019年4月,在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上,总书记强调“四个不摘”:贫困县党政正职要保持稳定,做到摘帽不摘责任;脱贫攻坚主要政策要继续执行,做到摘帽不摘政策;扶贫工作队不能撤,做到摘帽不摘帮扶;要把防止返贫放在重要位置,做到摘帽不摘监管。2020年3月,在决战决胜脱贫攻坚座谈会上,总书记指出,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,“要针对主要矛盾的变化,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制”。5月,在山西考察时,总书记指出,要千方百计巩固好脱贫攻坚成果,接下来要把乡村振兴这篇文章做好,让乡亲们生活越来越美好。9月,在湖南考察时,总书记强调,要坚持农业农村优先发展,推动实施乡村振兴战略;要落实“四个不摘”,建立健全防止返贫长效机制,深入研究接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。2021年2月,在贵州考察时,总书记指出,“脱贫之后,要接续推进乡村振兴,加快推进农业农村现代化”。这些重要论述,为顺应“三农”工作重心历史性转移的新形势新要求,接续支持脱贫地区发展和群众生活改善提供了根本遵循。
当前,要确保做好脱贫攻坚与乡村振兴“接力棒”的历史性交接,必须抓住关键环节,明确重点任务,合理把握调整节奏、力度、时限,抓紧出台各项政策完善优化的具体实施办法,确保工作不留空档、政策不留空白,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。对易返贫致贫人口要加强监测,做到早发现、早干预、早帮扶。对脱贫地区产业要长期培育和支持,促进内生可持续发展。对易地扶贫搬迁群众要搞好后续扶持,多渠道促进就业,强化社会管理,促进社会融入。对脱贫县要扶上马送一程,设立过渡期,保持主要帮扶政策总体稳定。要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度,并根据形势和任务变化进行完善。压紧压实巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度丝毫不亚于脱贫攻坚。征途漫漫,惟有奋斗。以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,真抓实干、埋头苦干,就一定能在新征程上创造新的更辉煌的成就,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
巩固脱贫成果同乡村振兴个人总结篇十二
2021年是脱贫攻坚工作取得全面胜利接续推进乡村振兴的起步之年,首要任务是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”要求,巩固“两不愁三保障”成果,切实做好有效衔接各项工作。现就今年上半年工作总结如下:
明确镇党委书记是抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴第一责任人,分管领导是具体责任人,镇村全体党员干部具体抓落实。通过层层传导压力,压实工作责任,锚紧责任链。压实村两委的主体责任,结合工作实际,谋划工作思路,制定工作计划,明确工作重点,确保工作具体到点、落实到人;压实驻村工作队驻村帮扶工作责任,协助村两委做好产业项目谋划、实施,引导已脱贫人口发展符合市场需求和自身资源条件的产业;动员和组织已脱贫人口参与村道、农田水利、生活用水、用电、村容村貌等基础设施建设和村庄环境整治;压实帮扶干部责任,贫困户脱贫后坚持每季度走访帮扶对象户不少于1次,通过电话、微信等方式加强与帮扶对象的沟通联络,及时掌握帮扶对象的最新动态,帮助解决帮扶对象的合理诉求。
1、扎实推进防止返贫致贫监测预警工作。不定期对所有已脱贫户和一般农户开展全面摸排,了解掌握“两不愁、三保障”及饮水安全情况。建立健全易返贫致贫人口基层主动发现机制,变“人找政策”为“政策找人”。充分发挥村民组长、村两委干部、驻村帮扶工作队等力量,对低收入人口通过开发公益性岗位等措施,对农村常住居民进行排查、识别。对农村低收入人口风险点做到早发现、早预警和早帮扶。重点关注对农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口,以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难等农村低收入人口开展动态监测,建立了镇村排查、县级审核的农村低收入人口定期核查和动态调整机制,实行有进有出、动态管理。经排查截至5月底全镇农村低保对象1793户2375人、特困人口662户674人、边缘易致贫户27户83人、脱贫户567户1753人。
2、资金项目和扶贫资产管理有序。完成了2021年项目库建设任务,首批中央财政专项扶贫资金投入150万元的双丰村蔬菜大棚项目已经开工建设,预计8月上旬建成发挥效益。3月底前,完成了2020年度形成的扶贫资产核查清算和确权工作;及时公告公示扶贫资产运营、收益分配、处置等情况,落实了管护责任,确保扶贫资产持续发挥效益。
3、完成总结和档案整理工作。完成了镇2016年以来脱贫攻坚系统性工作总结和三个贫困村驻村帮扶工作总结,并审核后上报了县脱贫攻坚《篇》编辑部。委托档案整理第三方公司,扎实推进镇村脱贫攻坚档案规范整理,目前镇级档案已经基本完成,村级档案分村推进。
1、金融扶贫。全镇现有存量贷款408.7万元,使用合规,无逾期现象。同时加大对已贷出的扶贫小额贷款的监管和到期预警,确保了资金安全,到期能够及时收回。
2、光伏扶贫。加大对全镇10个光伏扶贫电站的现场管护,定期登录全国光伏扶贫信息监测系统,实时排查解决村级光伏扶贫电站运行告警、低效运行、故障损毁等问题,保障光伏扶贫电站正常运行,稳定发挥效益。
3、劳务输出。充分发挥村“两委”、驻村工作队、帮扶联系人、扶贫专干等人员力量,通过微信、电话、上门走访等形式,逐村逐户逐人逐项摸清脱贫人口、边缘易致贫人口“返乡回流”、稳岗留工、务工就业状态、务工就业地点、务工就业意愿、联系方式等数据信息,有针对性地做好就业指导、技能培训等服务,促进稳岗就业。持续做好外出务工脱贫人口的跟踪监测工作,实行台账管理,及时录入国办系统。截至5月底全镇脱贫人口外出务工882人、边缘易致贫人口外出18人。外出务工和本地就业总人数高于去年水平,确保应就业尽就业。
4、公益岗开发。为了促进脱贫人口就近就地就业,全镇利用光伏、人社、林业等资金,开发保洁、宣传、巡逻等公益岗233个,其中光伏公益岗199个、人社公益岗7个、林业公益岗17个、乡村综合财力公益岗10个。
四、下一步工作重点。
1、加强全面排查。对照“两不愁三保障”及饮水安全核心指标,进村入户开展横向到边、纵向到底、不留死角、不留隐患的拉网式大排查。
2、持续跟踪监测。动员帮扶责任人、驻村工作队和镇村干部,以脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减户为重点,持续开展跟踪监测,重点监测家庭收入状况、“两不愁三保障”和饮水安全情况,并与相关部门站所加强对接联系和数据比对,对因自然灾害、意外变故等出现返贫致贫风险的,及时采取有针对性的措施予以救助帮扶。对农村低收入人口风险点做到早发现、早预警和早帮扶。
3、强化精准帮扶。一是对于因病或因意外事故导致收入骤减或支出骤增影响家庭正常生活的,及时纳入低收入人口监测和帮扶范围。二是针对脱贫人口和边缘易致贫人口的家庭现状、发展能力、实际需求和真实意愿,突出针对性和实效性,认真制定完善“一户一方案、一人一措施”帮扶计划,及时安排项目资金,切实解决实际困难和问题。全面落实“五防”机制,坚持提前预防与事后帮扶相结合,坚决防止出现返贫致贫现象。
为确保高质量打赢脱贫攻坚战,全面有效衔接乡村振兴,我镇通过“强组织、强动力、强产业”三大举措,有效促使脱贫攻坚与乡村振兴平稳、有机、高效衔接。现将具体工作总结如下:
三年来累计走访26万余人次,帮助谋思路出点子86876条,解决困难问题35687个。
坝区”蔬菜种植等产业呈现良好发展态势,切实增强农户发展产业的“参与感”和“获得感”,全镇产业已促进3721户脱贫户实现持续增收。
转身,通过土地流转收益、基地务工薪资、合作社分红,带动周边村寨730户建档立卡贫困户实现户均增收5000元以上。
xx是国家扶贫开发重点县,1983年被列为“三西”农业区域建设重点县,1986年被列为国扶贫困县,2002年被列为国家扶贫开发工作重点县,2011年被列为六盘山连片特困地区扶贫开发重点县,2014年被列为陕甘宁革命老区县,2017年被确定为甘肃省23个深度贫困县之一。2013年底,全县有建档立卡贫困村128个,贫困户37947户,贫困人口16.99万人,贫困发生率31.44%。2014年—2019年,全县累计退出贫困村127个(其中纳入管理的贫困程度较深的非贫困村2个),贫困人口37577户166220人,贫困发生率下降至0.78%;特别是2019年,市委市政府正确决策,xx提前一年实现整县脱贫,从此退出贫困县行列。这一历史成就的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果,是市委市政府坚强领导的结果,是xx历届县委县政府和全县人民共同努力的结果。
“凡是过往,皆为序章。”今年以来,我们在抓好脱贫攻坚巩固提升的同时,按照市委书记要求,积极思考脱贫攻坚任务完成后xx的发展,主动探索脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接,根据阶段性任务的变化,转变工作方式,积极推进xx乡村走向全面振兴。
第一,治理一条河,改变一座城:注重水域生态保护,实施祖厉河生态长廊建设。
山无水不秀,城无水不美。水是一座城市的生命之源,灵魂所在。祖厉河是xx人民的母亲河,滋养着一代又一代的xx人,孕育了深厚的地域文化,承载着数不尽的乡愁记忆和沧桑变迁。民国二十七年《xx县志续编》记载的祖厉河“邑全境河流,远芳侵古道,山空碧水流,扫尽秋容夜夜风,风光廖廓总难穷”,是一种多么令人神往的美好。然而,岁月流逝、自然演进,气候更迭、河流变迁。半个世纪以来,祖厉河流域水量逐年减少,水污染持续加重,特别是流经县城的河道,岸坎坍塌,支离破碎,威胁居民安全,制约城市发展。为此,“一河引领、两岸繁荣、三山增秀、四区联动”的城市发展战略应运而生。县委县政府接连实施祖厉河城区段综合治理项目,一二三期工程投入8亿元,治理河道12.23千米,形成绿地100多万平方米,形成水面40多万平方米。按照“汉时街市、唐时里坊”的空间布局,打造汉唐二十四节气文化休闲商业街。深入贯彻落实习近平总书记有关黄河流域生态保护的重要指示精神,依据《xx县生态文明建设规划(2016-2035年)》,全面总结祖厉河城区段综合治理成效,启动实施祖厉河生态长廊建设,将治理范围由城市向乡镇延伸,整治河道环境,恢复河滩生态,改善流域水质。如今的xx,山寨炊烟撩牧笛,水乡雨雾唱晚归。不经意间,梦中的昨日自然生态,成为今日重见的汉唐风情;不经意间,祖厉河春水初生,春林初盛,春风十里不如你。
第二,种下一片绿,青山诗意生:注重国土生态绿化,实施大规模国土绿化行动。
环境就是民生,青山也是美丽,蓝天也是幸福。绿水青山等不来,种下一片林,共添一抹绿,收获满园春,让新发展理念在每个人的心中生根发芽,我们的家园就会更加美丽。寻一处山林,安静生活,浅写岁月,是一个梦想;借一些日子,播洒温润,栽种潮湿,是一种心愿。让花香满径,让绿意倾城,将荒山打磨成心灵深处最美的风景。多年来,历届县委县政府持续加大xx县城“三山”绿化力度,使桃花山、西岩山、东山绿色不断延伸;特别是借助国道312线改造机遇,对西岩山实施削山绿化,采用郭富山反坡梯田方式,大面积栽植红花槐,效果明显。2018年,国道247线靖远至xx段提升改造后,按照市委苏君书记要求,以绿挤荒、以绿挤乱、以绿挤脏,我们实施国道247线经济带产业规划建设和国土绿化及乡村治理工作,形成了以苹果、蔬菜种植为主体的国道247线经济带,以梢白杨为主体的国土绿化示范带和生态宜居的美丽乡村精品示范带。持续推进生态保护与修复,结合新一轮退耕还林、三北防护林建设,通过退耕还草、退化草原生态修复,全县森林覆盖率和草原植被覆盖率分别达到12.6%和56.4%。星光不问赶路人,时光不负有心人。多年的坚持,翠绿了青山,诗意了生活,用绿色改变了世人的眼光。不经意间,xx的风景已经是:木欣欣以向荣,泉涓涓而始流;不经意间,xx的西山已经是:伴雨红叶染山色,随风流水荡秋波。
第三,建美一个村,感动无数人:注重全域旅游推动,实施美丽乡村示范村建设。
法国雕塑艺术家奥古斯特·罗丹曾说,“世界中从不缺少美,而是缺少发现美的眼睛”。2017年11月22日,市委苏君书记在xx县大沟镇调研脱贫攻坚时要求我们,依托乡村自然风貌和人文资源,规划建设美丽乡村,见缝插针植树种花绿化推进生态建设,秉承xx教育大县深厚的人文积淀推动乡风文明建设,让农村看得见山、望得见水、记得住乡愁,打造独具本村特色的村情风光,发展公益乡村旅游业。按照这个思路和要求,我们深入挖掘乡村特色文化,打造大沟深处杏花村·厍弆公益旅游美丽乡村示范村,获得巨大成功。随后,又重点打造了驿路牡丹园·五十里铺,战地黄花·大墩梁,神秘药乡·杨崖集,线川·田园综合体等乡村旅游景点。今年3月11日,市委苏君书记调研柴家门镇和甘沟驿镇,确定建设童家湾和田家坪两个美丽乡村示范村。4月7日和5月6日,先后两次指导建设工作,并确定了6月18日的xx美丽乡村旅游节。经过两个月的努力,紫香·童家湾,谷仓·田家坪,线川·田园综合体,均初见成效。6月18日,我们顺利启动xx美丽乡村旅游节,举办特色产品展销,让消费释放、物资下乡、农货出山,打通以城带乡、城乡互补、全面融合的渠道。相约美丽田园,寻访乡村记忆。乡愁是游子的驻足,乡情是故乡的守望;乡恋是游子的本性,乡音是故乡的沧桑。同是李白的诗,“谁家玉笛暗飞声,散入春风满洛城;此夜曲中闻折柳,何人不起故园情”,说尽了游子的思乡之情;“秋风吹不尽,总是玉关情”,又说尽了家人对游子的关切。我们建设美丽乡村示范村,不经意间,唤醒了沉睡千年的绿水青山;不经意间,带动了自然社会人文相融合的乡村旅游。
第四,打造一宅院,老房新风景:注重体验民宿打造,实施民宿典型示范带动。
民宿乡村旅游,彰显了农村的土气,利用了乡村的老气,焕发了农民的生气,融入了时代的朝气。走进紫香小镇童家湾,遇见国色天香民宿,生活于城市之中难免感慨:谧境难寻,草木稀疏;大隐于市,深居简出,怕也只有一方庭院,能增色红尘岁月,回归平淡生活。云卷云舒听雨声,星密星稀赏月影。这是一家可以躺在床上数星星、倚在榻上枕白云的民宿;这是一家可以听得见自然呼吸的民宿,青瓦、白墙、原木、泥草最接近自然和原生态;这是一家四季花香的民宿,不仅有大片的绿地、竹林,还种植了丁香、碧桃、玫瑰等大量开花植物,纳四景于一园,呈小宅于大众;这又是一家充满手工精巧的民宿,麻线装饰了岁月,窗棂显示了沧桑,古朴蕴含着古老,新韵展现出新潮。人们住到这里,在雕刻时光中眺望光阴流逝,左手诗意,右手生活,纵然布衣淡饭,其乐也融融;人们住到这里,手扶斑驳岁月,漫步时光回廊,静默中风起音来,宛立中缘生相守。紫香小镇童家湾的国色天香民宿,满园春色红笺裹,一径菊香水中藏。我们将以此为典型、为示范、为带动,以风的执念求索,以莲的姿态恬淡,倾心打造更多更好的民宿。
心中若有桃花源,何处不是水云间。一切美好,源于我们的眼光,源于我们的认识。前行的路上,自有曼妙的风景。愿我们都能静守心中一片美好,为更加美好而努力。与兄弟县区相比,我们的差距还很大。顾家善、小黄湾、独石头、大水奓是全市美丽乡村示范村的典型代表,也是我们反复学习的典范。我们将在千方百计巩固好脱贫攻坚成果的同时,谋划做好乡村振兴这篇大文章。认真贯彻落实这次会议精神,特别是市委苏君书记的讲话要求,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,精准把握脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接点,有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴,力促现代农业根基进一步巩固、农业发展方式加快转变、乡村富民产业蓬勃发展、宜居乡村建设步伐加快、乡村文化繁荣发展、农村社会保持和谐稳定,让群众的生活越来越美好。
全面脱贫后,今年开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接是形势必然,更是政治任务。各级党组织要认真贯彻党中央决策部署,认真落实“十四五”规划,扎实推动乡村振兴各项任务平稳铺开,持续巩固脱贫攻坚成果,推动乡村振兴战略实施在脱贫攻坚成效基础上,接续推动有效衔接,为新时代“三农”工作涂上浓墨重彩的一笔。
形势倒逼人,必须准确把握形势。做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接是当前农业农村工作的一项重要工作,已经写入了“十四五”规划,是“十四五”时期的重要任务,必须认真抓实抓细抓好。抓好这项工作,关键要做好有效衔接,重点在“有效”二字上,只有让脱贫攻坚与乡村振兴的战略任务有效衔接,才能在脱贫攻坚的基础上,接续奋斗书写乡村振兴的壮美华章。要办好这件事,不是一件简单的工作,必须准确把握当今大局大势,聚焦新时代的重大战略任务,深刻认识到做好“三农”工作是新时代经济社会发展制胜法宝、关键因素,在这一非常关键的历史时期做好“三农”工作,就必须大力推动乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接,强化承接转移和战略指导,确保有形有效。
站在巨人肩膀上,乡村振兴具备显著优势。党的十八大以来,脱贫攻坚被摆在至关重要的战略高度,从全局上深刻认识脱贫攻坚的极端重要性,坚持把脱贫攻坚作为助推“三农”发展、城乡一体化发展的关键一招,制定出台了一系列战略举措,推动数千万贫困人口陆续脱贫、稳定脱贫,乡村产业发展迈上了新高度,乡村人民群众的生产生活水平显著提升,乡风文明迈上了新的台阶,脱贫攻坚取得了战略性和决定性胜利。事实证明,推动脱贫攻坚为“三农”发展注入了强劲的动力,为推动乡村振兴奠定了坚实基础,只有把乡村振兴与脱贫攻坚紧密结合起来,发挥脱贫攻坚取得的积极成果,才能推动乡村振兴取得更大的优势、实现更大的成功。
如果说脱贫攻坚解决的是相对贫困问题,那么推动乡村振兴就是致力于解决绝对贫困问题。城市与农村的发展同样重要,在推动新型城镇化的过程中,也要把更多资源和精力投入到乡村,为乡村全面振兴提供坚强支撑、注入强劲动力。
一年来,桐乡街道坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,不断压实专班机制责任,全力应对新冠肺炎疫情冲击影响,坚决打好“三大攻坚战”,扎实推进重点项目建设,稳妥开展财税体制改革,积极探索基层社会治理“三四五”工作法、“党建+四元”产业发展模式。共获得国家、省、市、县荣誉45项,承办现场会15次,受到通报表扬26次,街道干群发展的底气更足、信心更强!助力“十四五”开好局、起好步、为乡村振兴打下了坚实的基础。
我们与时俱进探索全面实施乡村振兴“1+5+n”工作法,以实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为目标,坚持党建引领,以做好“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为突破口,以多举措做好重点工作为助推器,构建促进乡村振兴发展的长效机制。
桐乡街道位于兰考县城城乡结合部,下辖村(社区)大部分地处县城规划区内,城市化水平较高。按照《村庄分类类型及发展控制与指引》,坚持规划先行,优化村庄分类,结合各村(社区)现状,将19个村(社区)分为三类,分别为城郊融合、集聚提升、整治改善类。
(一)坚持产业跟进建设产业发展示范带。
按照县里提出的“强龙头、补短链、聚集群、创品牌”产业发展思路,加快发展现代化产业体系。桐乡街道合理布局、优化提升传统产业发展模式,提出“一廊三带”产业发展规划,一廊即:以桐城大道为生态廊道,大力发展林下经济,巩固退耕还林成果,提升产业附加值。三带即:建设美丽乡村示范带,打造高场社区、盆窑村为美丽乡村示范村,将盆窑村定位为都市休闲村庄,发展乡村旅游产业,打造文化旅游品牌。以鲁东沟两侧为产业发展示范带,涉及高场社区、东北场村等6村(社区),衔接多方资源,加大整合力度与农投公司合作流转土地1864亩,其中调整1000亩设施农用地,作为新发地产业发展示范基地。以化民路两侧为产业及乡村旅游示范带,调整道兴大道西侧500亩设施农用地,发展高效特色农业。
(二)坚持提升基础设施打造生态宜居环境。
聚焦解决农民群众最关心,最现实、最急需解决的村庄规划、道路、厕所、人畜粪污治理、污水治理、垃圾治理等问题,让广大农民群众在乡村振兴中有更多的获得感、幸福感。推进厕所革命把改厕与农村人居环境整治有机结合,着力改善农村基础设施和公共服务,加大厕所革命的政策支持力度和奖励机制。通过加强技术指导、强化督查指导,高质量完成4300户改厕任务,改厕率达99.37%,为有效做好粪污治理,建成大三格化粪池一座。开展绿化提升工程大力推进造林绿化,在乡村道路绿化18千米、造林80亩、植树3750棵,通过空心院治理,建成生态游园8处,绿化面积25亩。河道绿化6条、长度10千米、造林62亩、植树2850棵。廊道绿化种植8800棵、发展林下生态经济1600亩。提升村容户貌通过持续开展农村人居环境“三清一改”“清零”行动,助推农村垃圾有效治理。按照“十无一规范一眼净”“五净一规范”标准,打造美丽庭院880户。优化村组通硬化路,打造优良路线循环圈,形成“城乡畅、乡村通、村组达”的公路网络。
(三)坚持打造特色品牌优化乡风文明建设。
从激发内生动力向乡风文明推进,我们围绕“文明新风宣传、文化阵地建设、先进典型塑造”三大行动开展工作,大力强化乡风文明建设。广泛开展公益宣传营造乡风文明浓厚氛围,培育和践行社会主义核心价值观,扎实开展乡风文明宣传教育,利用广场游园、宣传栏、宣传牌、宣传条幅、文化墙等多种形式宣传核心价值观。建立完善村民公约、乡风治理组织,组建桐乡“好声音宣讲团”、乡、村两级志愿服务队,建设新时代文明实践站、志愿服务站。加强文化基础设施建设丰富群众精神文化生活,按照“七个一”标准,整合资源,建设村级综合性文化服务中心,包括(一个文化活动广场、一个文化活动广场、一个文化活动室、一个简易戏台、一个宣传栏、一套文化器材、一套广播器材、一套体育设施器材),中心室内文化活动室设广播室、农家书屋、电子阅览室、棋牌室、儿童乐园等多功能活动室,室外文化活动广场配套设施齐全。组建文化活动队伍,通过广场舞比赛、文艺汇演,激发群众内生动力。积极塑造典型以道德力量助推乡风文明,以丰富多彩的活动为载体、弘扬中华民族优秀传统文化,举办桐乡街道“快乐星期天.孝老爱亲饺子宴”暨兰考文明户评选表彰活动,一个个广场舞、红歌、戏曲、腰鼓队、儿童歌曲文艺节目表演、一场场“牵手父母来义诊”活动、一次次“爱心人士”捐助,几百人围坐在一起品尝着热腾腾、香喷喷的饺子,享受着这一幸福时光、群众脸上绽放出幸福的笑容。截止目前已评选文明户1560户,通过敲锣打鼓的形式将奖状和奖牌送到文明户家中,并为文明户钉上奖牌,进一步激发了广大群众争当文明户的积极性。在人民广场举办桐乡街道“德尚桐乡、爱在奋斗”兰考县三届新风尚集体婚礼,新风尚集体婚礼简约而不简单、简约而不失隆重、77对新人乘坐新能源集体婚礼巡游车巡游兰考大半个县城,沿途数万名市民、志愿者、文艺团队为集体婚礼的新人们点赞送祝福。在活动主办地兰考人民广场,77队对新人携手共走新风之路,走进集体婚礼现场,数千人齐聚人民广场,载歌载舞、宾朋满座、锣鼓喧天,新人们肩并肩、手牵手走上红地毯,喜结连理,唱响属于他们的幸福赞歌:拜天地、求婚送花、集体宣言、互动游戏等,一个接一个精心策划的婚礼环节及精彩的文艺节目,给新人们留下了深刻美好的记忆。县委、政府主要领导到场祝贺、为新人主婚、证婚,不仅让新人们收获浪漫爱情、甜蜜爱情,也收获着未来和希望,更收获政府对他们最好的关怀,也鼓舞了更多青年继续这种新风尚,做时代新人的楷模,用奋斗赢取幸福生活。在兰考礼堂举办桐乡街道“德孝之星”六届颁奖晚会,评选出600名“德孝之星”,将他们积极向上、真真实实、鲜活感人德孝事迹搬上舞台,县“四大班子”领导亲自颁奖,在舞台上给予这些身披绶带红花、光鲜亮丽好婆婆好媳妇们荣誉和褒奖、用舞台的光环激发广大群众见崇尚模范、争当先进,汇聚无穷的道德力量。树立发掘孝老爱亲、敬业奉献典型,设立了“桐乡孝老爱亲榜”宣传栏,并在上榜户门前钉“桐乡孝德之星”牌子。制定“德孝之星”长效机制,通过表彰奖励、媒体宣传、立榜示范,用身边的事感动身边人,弘扬真善美、传递正能量,激发群众爱家孝老、勤劳致富、奋发有为的生活热情,为加快乡风文明建设提供精神支持。
(四)坚持探索工作机制提升社区治理有效能力。
桐乡街道下辖5个城市社区,建成45个居民小区,目前已全部融入城市功能网格,纳入城市统一管理。为加强城市社区治理工作,我们探索了“做强基层党建、做优民生服务、做牢稳定根基、做精社区管理”的“1145”城市社区治理工作法,1即:“一个引领核心”统筹社区规范化发展,成立街道“社区管理办公室”,下设综合协调、创建推进、红色物业、活动策划四个工作组,优化配置街道干部队伍下沉社区与干部形成合力,探索新型社区治理模式,搭建“街道党工委+社区党委+网格党支部+楼栋党小组”四级网格党组织,提升基层社会治理的效果。1即:“一个服务中心”夯实社区管理基础,发挥社区党组织基层堡垒作用,在党群服务中心按照“8中心1站1广场”标准,设置党员活动、便民服务、综治警务、文体活动、老人照料、儿童照料、医疗卫生、志愿服务等8个中心和应急管理服务中心站、室外文化广场,最大程度加强了党在城市基层的领导能力和服务能力。4即:“四项工作措施”提升社区管理水平。一是搭建居民议事平台。建立街道、社区、网格“三级协商”居民自治组织架构,创新“1+2+n”工作模式,实现社区治理从“为民做主”到“由民做主”。二是创新矛盾调解模式。创建“三调联动+”模式,整合人民调解、行政调解和司法调解资源与法律服务、心理疏导相结合,形成合力,切实为社区群众排忧解难,打通服务群众“最后一米”。三是丰富便民服务项目。实行首问负责制,做好一站式服务,延伸上门式服务,形成群众“点单”,社区“接单”高效办理机制。四是实行网格化治理。建立“街道、社区、小区、楼栋”四级网格防控模式,明确责任主体、人员分工,发挥一中心四平台“指挥棒”作用,运用网格通app“上情下达”,“下情上报”,达到区域治理“一张网”。5即:“五支专业队伍”强化社区管理力量。以街道党工委为核心,抽调党建、宣传统战、综合治理中心、民政、物业管理等部门人员组成一支社区治理工作创新专班队伍,全面指导社区治理工作开展。以社区“两委”干部为核心,第一书记、街道干部下沉工作人员、社区工作者和网格员组成一支专业化管理服务团队,让居民“不出楼栋、不出社区、有事有处说、遇事有人办”。以协商民主议事会,驻区单位联盟、社会组织联盟和物业公司联盟,组建“一会三盟”社会联盟队伍,为居民提供多样化、精准化、精细化服务。以“有事好商量”协商民主议事会为核心,社区物业、楼栋长、单元长等组成一支居民自治队伍,让居民来管理自己时事情,推动社区治理持续发展。以社区“桐心党员服务站”为核心,党员服务队、社工服务队、巾帼服务团、共青团志愿者等组成一支志愿服务团队,提升社区服务质量和居民幸福感、满意度。
(五)坚持改善人民生活品质扎实推进生活富裕。
脱贫攻坚时期我们解决了群众基本生活保障问题,生活富裕是让群众过上更加幸福美好的生活,不仅让群众腰包“鼓起来”,还要提升公共服务水平,满足群众物质和精神需求。一是持续保障充分就业。提升群众收入,缩小城乡居民收入差距。探索“支持能够发展产业的群众发展产业,帮助没有产业发展能力的群众在产业发展中稳定就业,鼓励没有稳定就业能力的群众勤劳致富”的工作思路,选聘村级协管员、公益性岗位就业,借助“春风行动”等大型现场招聘会,让群众参与进来,寻求岗位,依托兰考富士康园区,让群众实现家门口就业。二是做好产业兴旺文章。优化调整产业布局,依托“一廊三带”产业发展示范带、产业及乡村旅游示范带,着力引进“北京新发地农产品批发市场”建设产业发展示范基地。加快盆窑村都市休闲村庄建设,发展高效特色农业。三是健全养老服务体系。利用旧村室,建设集休闲娱乐、午间临休、康复保健等功能为一体、兼顾分散供养特困人员生活居住的姜楼社区日间照料中心。利用闲置农家院建设集棋牌室休息室等功能为一体高场社区老年活动中心。四是盘活资源提升附加值。全面盘活3400亩围村林,以围村林为产业发展平台,大力发展林下经济;用活林下土地资源,实行种植、养殖相结合产业模式,发展林粮、林菜、林禽等林下产业,实现农林牧业资源共享、优势互补、循环相生、协调发展目的。加大村内空心院、空闲地的整治,对腾出的土地优先用于农村加工业、为二三产业腾足空间,加快农村产业的融合发展。
(一)在美丽乡村庄建设中。我们深下功夫,干出彩做标杆。按照习近平总书记提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,坚持绿色发展。高标准打造杨槐村美丽乡村示范点建设。如今的杨槐树村农户庭院设计布局美,摆放有序整齐美,卫生整洁环境美,养花种树生态美,文明风尚和谐美。充分释放土地利用空间,精心打造主体景观。在村域内种植月季、腊梅600余棵。集中连片种植枣树4000余颗、梨树5500余棵。对村西侧杨树林进行提质改造,打造乡村郊野环境的生态化休闲空间。利用空闲地建成设施完善占地6000平方米的休闲广场。
(二)在拆墙透绿工作中。我们提出“三借两分”工作法。三借即:借助宅基地改革拆除围墙,借助项目建设拆除围墙,借助乡村绿化拆除围墙。两分即:分类实施,先拆除年久失修的庭院、门楼、院墙,改造提质提升院内颜值,让庭院“靓起来”,既美化了环境,又提升了品质。分步推进,先征求群众意见、建议,结合群众意愿与群众携手共建、共同参与,每栽一颗树,让群众笑开颜,每铺一块砖,让群众暖心田。
截止目前。仅高场社区、东北场村已提质改造29户、拆除配房11间、拆除门楼23座、拆除围墙2300余平方、铺设地砖1900余平方,种植月季、腊梅800余棵、石榴树400余棵、枣树5500余颗、梨树6000余棵、槐树2400余棵、冬青20000余棵,村域绿化面积110余亩。
(三)下一步我们招贤纳士携手共绘桐乡新篇章。
以“泡桐花开千顷澄碧”兰考首届桐花节为契机,整合乡贤资源、凝聚乡贤智慧、汇集乡贤力量,打造“乡贤+乡村振兴”发展新模式。在我们桐乡乡贤反哺桑梓的动人故事从未间断,一桩桩、一件件,诠释了乡贤浓厚的故乡情怀,释放了巨大的发展能量。值得一提是,我们唯一一个国家级美丽乡村盆窑村,就是由兰考县乡贤联谊会会长程道兴出资建设。一次次“快乐星期天.孝老爱亲饺子宴”暨兰考文明户评选表彰活动的举办离不开乡贤的赞助,一届届“德孝之星”颁奖晚会、“德尚桐乡、爱在奋斗”兰考县新风尚集体婚礼的举办离不开乡贤的赞助,脱贫攻坚时期贫困户稳定就业、发展产业离不开乡贤的带动。为携手乡贤全面参与乡村振兴,我们开展了“举乡贤、颂乡贤、学乡贤”活动,成立桐乡乡贤联谊会,在盆窑村加快建设“乡贤馆”,在“德孝之星”颁奖晚会上为乡贤代表颁奖,搭建乡贤返乡平台,架起沟通交流、共谋发展的桥梁,激发更多的乡贤关注支持家乡发展,为乡村振兴献计献策、出资出力。
2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告:我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。同时,总书记又强调:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”,“要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续”。
脱贫攻坚取得胜利后,全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。应清醒看到,当前,脱贫地区、脱贫群众虽然已经实现脱贫,但有些地方发展基础仍然薄弱、自我发展能力仍然不强,巩固成果防止返贫任务仍然非常重。在这样的情况下,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作意义重大、任务艰巨。
如何把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起来,一直是习近平总书记高度关注的问题。2019年4月,在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上,总书记强调“四个不摘”:贫困县党政正职要保持稳定,做到摘帽不摘责任;脱贫攻坚主要政策要继续执行,做到摘帽不摘政策;扶贫工作队不能撤,做到摘帽不摘帮扶;要把防止返贫放在重要位置,做到摘帽不摘监管。2020年3月,在决战决胜脱贫攻坚座谈会上,总书记指出,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,“要针对主要矛盾的变化,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制”。5月,在山西考察时,总书记指出,要千方百计巩固好脱贫攻坚成果,接下来要把乡村振兴这篇文章做好,让乡亲们生活越来越美好。9月,在湖南考察时,总书记强调,要坚持农业农村优先发展,推动实施乡村振兴战略;要落实“四个不摘”,建立健全防止返贫长效机制,深入研究接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。2021年2月,在贵州考察时,总书记指出,“脱贫之后,要接续推进乡村振兴,加快推进农业农村现代化”。这些重要论述,为顺应“三农”工作重心历史性转移的新形势新要求,接续支持脱贫地区发展和群众生活改善提供了根本遵循。
当前,要确保做好脱贫攻坚与乡村振兴“接力棒”的历史性交接,必须抓住关键环节,明确重点任务,合理把握调整节奏、力度、时限,抓紧出台各项政策完善优化的具体实施办法,确保工作不留空档、政策不留空白,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。对易返贫致贫人口要加强监测,做到早发现、早干预、早帮扶。对脱贫地区产业要长期培育和支持,促进内生可持续发展。对易地扶贫搬迁群众要搞好后续扶持,多渠道促进就业,强化社会管理,促进社会融入。对脱贫县要扶上马送一程,设立过渡期,保持主要帮扶政策总体稳定。要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度,并根据形势和任务变化进行完善。压紧压实巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度丝毫不亚于脱贫攻坚。征途漫漫,惟有奋斗。以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,真抓实干、埋头苦干,就一定能在新征程上创造新的更辉煌的成就,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
巩固脱贫成果同乡村振兴个人总结篇十三
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今年以来,xx县乡村振兴局在省、市乡村振兴局关心指导下,在县委、县政府的正确领导下,认真学习领会xxx关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话指示精神和考察xx重要讲话指示精神。紧扣防止返贫动态监测和帮扶,聚焦“三落实一巩固”,严格落实“四个不摘”,全力推进“五大衔接”,年度衔接工作取得良好开局。现将具体工作情况报告如下。
一、基本情况。
xx县地处xx,全县总面积xx平方公里,人口xx万人,其中农村人口xx万,辖xx个乡镇,xx个省级经济开发区、xx个省级自然保护区、xx个省级森林公园、xx个村(居),为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接正常推进区。20xx年、20xx、20xx年在全省脱贫攻坚成效考核及省实施乡村振兴战略实绩考核中,连续3年被评为“好”等次和优秀单位。目前,系统内脱贫人口xx户xx人,已消除风险边缘易致贫人口xx户xx人,已消除风险脱贫不稳定人口xx户xx人,新识别监测对象xx户xx人,脱贫村xx个,乡村振兴重点推进村xx个。
二、主要做法及成效。
(一)突出“两类群体”,确保致贫风险“防得准”。深化“五防”工作机制,分类做好存量和增量风险点化解。一是持续加强脱贫人口和低收入群体后续帮扶。继续把脱贫人口,特别是年人均可支配收入低于x万元的脱贫户作为衔接期间重点工作对象,脱贫户户均帮扶措施xx条。对符合条件未纳入社会救助范围人员,依规全部纳入农村低保或特困人员救助供养范围,落实临时救助等相关政策。20xx年脱贫人口收入比20xx年增长xx%。二是开展监测对象动态管理和帮扶工作。牵头构建县级平台数据共享机制,已形成xx家部门xx项数据月交换制度,截至去年,累计发布监测信息xx条。建立完善县乡村组“四级网格”监测体系,xx名网格员对全县xx户农户进行全覆盖监测。对确需进一步落实帮扶措施的xx户农户逐户逐人制定帮扶措施。共新识别监测对象xx户xx人,已制定针对性帮扶措施xx条,其中已实施xx条、正在实施xx条。
开展送教上门xx人,义务教育阶段学生无失学辍学问题。二是落实健康保障。脱贫人口基本居民医保“应保尽保”,脱贫人口住院实际补偿比xx%,慢性病医疗费用实际平均补偿比xx%。累计签约脱贫人口xx人,累计完成履约服务项目xx万项。三是落实住房安全保障。开展农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作及脱贫人口住房安全“回头看”行动,将xx户困难群体纳入危房改造,已全部竣工。四是落实农村供水保障。总投资xx万元,实施农村供水保障项目xx南岸城乡供水一体化工程,帮助xx个行政村、xx万居民饮用城区自来水。
资金支出xx万元、支出进度为xx%。坚持“应贷尽贷”,今年新增脱贫人口小额信贷xx户xx万元,存量贷款xx户xx万元,总量处于全省前列。全县脱贫人口务工就业人数为xx人,占2021年底的xx%,超全省平均水平。持续加大公益性岗位开发,托底安置脱贫人口及监测人口就业xx人,占比xx%。三是脱贫不摘帮扶。继续对xx个行政村选派驻村帮扶工作队,xx名省直选派干部、xx名市直选派干部、xx名县直选派干部已全部派驻至xx个行政村开展工作。全县xx余名帮扶责任人坚持开展常态化走访帮扶。四是脱贫不摘监管。针对中央巡视和国家脱贫攻坚成效考核对照认领的xx个具体问题制定xx条整改措施,全部整改到位。省脱贫攻坚成效考核反馈问题对照查摆xx个问题制定xx条整改措施,全部整改到位。xx月份开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查及“回头看”行动,发现的xx个方面xx个问题均已全部整改到位。xx月份省督查暗访共反馈xx个问题,制定了xx条整改措施,均已整改到位。巩固拓展脱贫攻坚成果纳入县委县政府督查和纪检监察重要事项,确保工作落实。
(四)紧扣“五大衔接”,确保乡村振兴“接得好”。一是紧扣产业衔接。深入实施农产品加工业“五个一批”工程和农业产业化“12345”工程,全县农产品加工规上企业总数达xx家,培育农业新型经营主体xx家。实施xx万亩高标准农田建设,优质小麦种植基地xx万亩。新增“三品一标”认证xx个品种,全国名特优新农产品xx个,拥有xx个地理标志证明商标。成功打造全国“一村一品”示范村xx个,省级“一村一品”示范村xx个。创成xx秸秆综合利用现代环保产业园,建设秸秆仓储中心xx个,面积约xx万平方米。二是紧扣生态衔接。全面完成20xx年度xx个省市县级美丽乡村建设任务。xx乡创成xx省首批特色旅游名镇。推进农村人居环境整治,完成农村卫生厕所改造xx万户。全域推进村庄清洁行动,畜禽粪污综合利用率xx%。全面实施“五清一改”,累计评选产生“美丽庭院”县级示范户xx户,镇级示范户xx户。三是紧扣文化衔接。全县国家级文明村xx个、省级文明村xx个,完成xx个乡镇文明实践所和xx个村(社区)文明实践站示范点建设工作。按照“xxxx”标准,推动美丽乡村中心村同步建设农民文化乐园。四是紧扣治理衔接。xx个村荣获省民主法治示范村称号。围绕组织振兴引领乡村振兴,选优配强乡镇党委班子、落实村“两委”干部四项机制、加强选派工作管理。今年以来,组织开展换届业务培训xx余场次,培训工作骨干xx余人次。五是紧扣增收衔接。新增城镇就业xx人。立足增强农村居民增收成效,保持“政策、机制、服务”要素匹配连贯性,通过衔接资金项目带动、稳岗就业推动、保障政策促动,助推农民持续稳定增收。2021年,全县农村居民人均可支配收入xxxx元、增长xx%。
三、特色做法和典型经验。
(一)引进龙头企业巩固脱贫成果,着力解决当地农户持续稳定增收难题。xx县以双招双引为抓手,先后引进多家国家级龙头企业积极参与脱贫成果巩固提升。一是引进xx奶牛养殖综合标准化示范区--xx有限公司。项目总投资xx亿元,占地xx亩,存栏奶牛规模xx万头,年产优质鲜奶xx万吨。通过带动农户调整产业结构。原本土地种植xxxx,亩均净收益xx元,通过大规模土地流转,进行产业结构调整,保证了牧场的饲草需求,土地收益也随之提高。同时,引导周边镇村种植优质小麦、玉米青贮,面积达xx万余亩,每亩收益达xx元左右。农户土地全部流转后,不再受土地束缚,农村青壮年劳动力可以放心在本地就业,安心外出务工,实现土地分红与务工收入“双丰收”。带动农户直接参与产业发展。企业在用工上优先录用脱贫户,帮助脱贫户实现“家门口”就业。带动周边农户就业xx余人,其中脱贫户xx人,月均收入xx余元。二是引进全球单体最大的xx生产基地项目——xx有限公司。项目总投资xx亿元,占地xx余亩。每年可生产xx万吨食用菌、xx万吨菌类深加工产品,实现年销售收入xx亿元。此外,该项目年利用小麦秸秆xx万吨、鸡粪xx万吨、年产菌渣xx万吨(生物肥的优质原料),实现了秸秆综合高效利用。企业现已带动就业xx余人,其中吸纳脱贫户xx人,有效增加了农户的工资收入。
(二)突出敢闯敢试敢干,着力破解乡村振兴先行示范难题。xx县成功申报全省唯一的农村综合性改革试点试验区。坚持划定片区、整体推进,以省级农业科技园区为载体,选取环xx周边集中连片的xx个乡镇、共xx个行政村作为试点试验区域,重点打造xx现代生态渔业示范区。项目总投资xx亿元,其中中央财政补助xx亿元,县级配套和筹集社会资本xx亿元。计划用xx年时间在乡村产业发展机制、数字乡村发展机制、促进农民增收机制、改善乡村治理机制等4个方面,形成可复制、可推广的经验,加快打造宜居宜业美丽乡村。加快乡村振兴产业聚集区建设,科学谋划“十四五”期间乡村振兴项目xx个,总投资xx亿元。
此外,在县特困人员养护院基础上,将xx镇xx村、xx乡xx家敬老院升级改造为乡镇区域性失能半失能养护中心。目前,全县特困人员养护机构共养护失能、半失能特困人员xx人,定点医治特困人员xx余人次,县特困人员养护院入选xx省第xx批医养结合示范项目机构。二是探索购买住院护理保险,破解特困人员住院照护难题。在分散供养方面,充分发挥商业保险在增强社会救助服务方面的积极作用,通过政府购买住院护理保险,与xx公司在大量调研的基础上,采取“护理补贴+等值服务+质量监管”三位一体的方式,为全县xx多名特困人员住院提供照护服务,有效地破解了特困人员住院无人照护的难题。为确保照护服务质量,在照护服务过程中,保险公司通过“定期随访+不定期巡查”方式,进行照护服务质量巡检。县财政安排xx万元用于购买特困供养人员住院护理保险,截至目前,保险理赔xx万余元。
四、面临形势和困难问题。
二是乡村治理长效机制不健全,数字化治理水平不够。
五、下一步打算及建议。
一是高标准谋划好衔接规划编制。完善县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,对照国家和省衔接期间xx项政策,迅速启动推进,做好与空间布局、产业发展、土地利用、双基建设等专项规划的衔接。同时,提前高质量推进好2022年衔接资金项目工作。
二是提升农村产业发展水平。深入推进省“五个一批”建设,做强粮食、牛奶、生猪、蔬菜和水产等优势农产品,推进xx、xx农业创建长三角绿色农产品供应加工示范基地,争创省农产品加工xx强县和xx强园。深入推进农业供给侧结构性改革,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,积极开展“三品一标”认证,做好“xx螃蟹”“xx鱼”全国名特优新产品申报工作。
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