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农村工作指导员调研报告篇一
按照县委的统一部署,20**月,我被派到草坝镇**村担任新农村建设指导员。进村以后,根据党中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针的要求,经过近几个月的深入调查和研究,走访群众,征求部分村民的意见和建议,初步了解掌握了**的基本村情,结合自己切身体会,形成了如下调查报告。
一、**村基本情况。
(一)村情概况。
**村隶属于云南省蒙自县草坝镇**行政村,属于坝区。位于草坝镇西北边,距离草坝镇5.5公里,是村委会所在地。国土面积有6.94平方公里,海拔1272米,年平均气温18.8℃,年降水842.9毫米,适宜种植水稻、石榴、枇杷等农作物。有耕地2941亩,其中人均耕地2.18亩;有林地252亩。全村辖3个村民小组,有农户317户,有乡村人口1471人。民收入主要以种养业为主。该村的特色产业为优质稻、大棚甜椒及钢架大棚蔬菜等农作物种植,主要销往省内外。
(二)党情。
**党总支共有73名正式党员,其中有女党员15名,预备党员5名,女党员占党员总数的20.5%。**村党支部设5名支部委员,其中女支委1名;年龄结构为最高年龄80岁,最小年龄25岁,党员占全村总人口的4.9%。
(三)交通、住房等基础配套设施状况。
该村到草坝镇道路为水泥路,进村道路为水泥路面村内主干道均为硬化的路面;距离最近的车站2公里,距离最近的集贸市场2公里。全村共拥有汽车2辆,拖拉机75辆,摩托车28辆。全村建有沼气池农户51户;装有太阳能农户254户;已完成“一池三改”(改厨、改厕、改厩)的农户51户。耕地有效灌溉面积为2941亩,有效灌溉率为100%,其中有高稳产农田地面积2941亩,人均高稳产农田地面积2.18亩。农户住房以砖木结构住房为主,其中有57户居住砖混结构住房;有120户居住砖木结构住房;有140户居住于土木结构住房。
20**,村容村貌建设不断改善,完成栅栏建设1500米,绿化树种植160株,排水沟建设米。文化广场建设正在推进中。已经确定10户为地震安居房建设户;**村农户饮用水安全工程基本完成;完成卫生户厕所完成110户;庭院绿化近100户。全村农转城366人;参加新型农村社会养老保险1504人,参保率为99%。全村经济总收入4644.54万元,农民人均纯收入7900元。
二、**村委会新农村建设发展呈现以下几个特点:一是对新农村建设有了新的认识,重视程度越来越高。能够围绕发展壮大农村经济,全面建设小康社会,把加快农村经济发展作为工作的主要目标,并努力抓好落实。二是农民增收的渠道越来越宽。三是村级经济发展两极分化的趋势越来越明显。由于受自然环境、基础条件、区位优势、群众认识问题等主客观因素的影响,农村经济发展不平衡的`问题日益突出,村里贫富之间的差距越拉越大。
三、取得的成绩。
(一)国家政策利民惠民,农民盼望新农村建设。
大家认为党中央提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村非常重要,集中体现了中央解决“三农”问题的信心和决心,代表了广大农民群众的强烈愿望和根本利益,是一项利民惠民工程,广大农民群众十分盼望新农村的建设,愿意积极投入到新农村建设中来,愿意投入资金改造自己的生活居住环境,提高生活质量。
(二)农村经济稳步发展,农民收入逐步提高。
构建社会主义和谐社会,实现新农村建设关键在农村和谐,难点在农民增收。近年来在省、州、县、乡政府及上级各部门的关心和支持下,积极探索农民增收良策,在种植业、畜牧业等支柱的推动下,基本实现了快速、稳步发展,农民的生活水平也得到了很大提高,农业农村经济实现较快发展。
(三)基础设施逐步改善,成为新农建设亮点。
**委会在基础设施建设过程中,受到各级政府的大力支持,村组织实施了人畜饮水改造、村内道路建设、村内环境整治等一批基础设施项目建设,农村基础条件进一步改善,逐渐成为新农村建设的亮点。农村居民文化生活水平不断得到新的提高。
(四)民主法制不断健全,基层组织进一步加强。
在国家加强民主法制建设的大环境下,广大村干部群众法律意识法制观念普遍增强,依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。
四、存在的问题和建议。
**目前存在的主要困难和问题是:农村水资源匮乏,地下水要打20多米才有水,打井投入资金大;需要人工拉水到地里灌溉;农村经济收入渠道单一,农民人均收入水平低,人口文化教育程度低。
综上所述,需统筹各方力量,形成工作合力,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构,不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度,不断改善农民的生产生活条件,提高城乡基础设施的共享度,解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度,让公共服务更多地深入农村、惠及农民。
农村工作指导员调研报告篇二
老年协会活动室有时在大樟树下大路旁,了解庄稼汉的苦乐和农民的期盼。这里民风淳朴乐施好善,村民外出经商多,虽然集体经济薄弱,也完成了村内道路、饮水整治,今年正在修缮大会堂旧祠堂。我也曾在坑坑洼洼走向仙芝陵的路边水涧洗过几多汗,爬了村前村后道道山梁,那连片的春玉米红番薯茁壮成长,试比上架的苦瓜黄瓜四季豆。相比往年,高山蔬菜和水稻受低温多雨影响显著,季节推迟病虫害多。现将自己上半年工作情况汇报如下:
重视学习,积极参加局机关组织的各项活动,4月把党员关系转起就按时参加虎鹿镇机关党员学习了。针对自身工作特点,学习有关文件报告和辅导材料以指导自己的工作,完成公务员更新知识培训考试。按时交纳党费和党员捐款。经常地向虎鹿镇领导和农业局领导汇报思想工作和联系村的情况,主动向有关方面联系扶贫项目的业务进展,争取大家对仙芝陵村工作的支持。只想为仙芝陵村的文明进步尽到自己的一份力。
3月份前我在农业局农产品质量安全监管科工作,经常会有群众来访,对待他们,我始终笑脸相迎,认真答复。下乡开展农产品质量安全执法检查,坚持带证上岗、依法有理、服务在先、执法在后,注重保护农民农业权益,时刻注意维护机关工作人员的形象。
行自己的职责。此情此景一直烙印在我的脑子里,“领导为了什么,群众需要什么”,不就是我应该努力的方向吗。自此以后,我从思想上坚定了当好农村工作指导员的.想念,要“对得起领导的希望,承担起指导员的责任,无愧于党性和良心”。我把“真情爱心、服务奉献”当作本职工作的要求,把农民当成亲兄弟,每当遇到山上田里农事方面不懂的问题,就会虚心求教,时常因为农妇老农问询支农惠农政策,主动释疑解问,老协会活动室和”。我把“真情爱心、服务奉献”当作本职工作的要求,把农民当成亲兄弟,每当遇到山上田里农事方面不懂的问题,就会虚心求教,时常因为农妇老农问询支农惠农政策,主动释疑解问,老协会活动室和田埂上大树下都是我的工作地方。面对雷雨暴雨多的天气,我引导做好农田的开沟排涝,和村干部一起做好预防地质灾害工作。我平时到村里去,或者早去早回有事办事,或者买点肉菜尽量到农家吃饭聊天,缩短和农民的心理距离,争取做农民的朋友。我的工作看不到成绩,感到有些辛苦,但辛苦是一种磨炼,辛苦中体现着自己人生价值。梅雨季节雨水多农作物和家养动物疫病多,预防在先十分重要。仙芝陵村主要农产品是种植春玉米水稻红薯和高山蔬菜,受到低温多雨影响大,生长慢病虫害多。6月的一天,暴雨使裘寿成大田种植的1.2亩苦瓜隐没在水中,村主任裘明仙见状立马招呼大家放水救苗,保护了村里仅有的最大一块蔬菜地,在村里传为佳话。但是高山蔬菜的烂根病,导致有几户农民无奈铲去了病虫害严重的苦瓜菜椒和生姜,改种其他农作物。我感到异样的难过,辛苦发动高山蔬菜,遭遇了低温多雨的天气,让农民损失不小,深感自责不安哪。因此我格外关注山羊养殖专业户的情况,密切关注30多只山羊的生长和健康,敦促及时接种疫苗,做好预防确保安全生产。
据了解,仙芝陵村现有189家农户,553个人口,常年在家农民主要是老人妇女,约为160人,平时男女青壮年和学龄儿童少有在家的。上半年仙芝陵村农业收入里,春茶采摘和毛竹笋上市是农家主要来源,基本持平当期的种子农药化肥的支出。从3月份140元/斤春叶到5月底30元/斤,从经营户汇总统计采摘农户收入约3.0万元。蔬菜红薯、生姜等集贸市场销售0.5万元。农民维持日常生活的开支主要来源于手工来料加工费,在家妇女大多从事手工作业,估计收入有2.5万元。少有偷盗现象和邻里纠纷发生,老协会和电视机是农村人主要集结地和娱乐方式,山区农民的生活还是简单朴素的。仙芝陵村集体收入主要是一片毛竹林和生态林保护费,老协会靠春节茶话会赞助,建设公益事业一靠上级支持二靠村民捐资。
主要是政治理论学习习惯于走马观花,认为电视上看得到书本里都有,年纪不小学习没劲头,身体不好能应付可以了。工作不够主动不能深入,主动向领导汇报少,争取同志帮助不多,干工作标准低要求低,遇到困难碰到难题绕着走,觉得年过50凡事休,觉得指导员工作难在自己找支点,得过且过。没有实实在在的成绩,我感到心里有愧。
为了做好指导员今年的工作,我要学习先进,加强个人修养理论学习,提高农村农业工作能力,适应新形势下本职工作的要求,振奋精神迎接挑战,学习镇村干部的扎实工作作风,学习高山蔬菜种植管理技术营销手段,为仙芝陵村高山蔬菜有较好效益努力,积极参加联系村的公益事业。
农村工作指导员调研报告篇三
按照县委的统一部署,2月,我被派到草坝镇**村担任新农村建设指导员。进村以后,根据党中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针的要求,经过近几个月的深入调查和研究,走访群众,征求部分村民的意见和建议,初步了解掌握了**的基本村情,结合自己切身体会,形成了如下调查报告。
一、**村基本情况。
(一)村情概况。
**村隶属于云南省蒙自县草坝镇**行政村,属于坝区。位于草坝镇西北边,距离草坝镇5.5公里,是村委会所在地。国土面积有6.94平方公里,海拔1272米,年平均气温18.8℃,年降水842.9毫米,适宜种植水稻、石榴、枇杷等农作物。有耕地2941亩,其中人均耕地2.18亩;有林地252亩。全村辖3个村民小组,有农户317户,有乡村人口1471人。民收入主要以种养业为主。该村的.特色产业为优质稻、大棚甜椒及钢架大棚蔬菜等农作物种植,主要销往省内外。
(二)党情。
**党总支共有73名正式党员,其中有女党员15名,预备党员5名,女党员占党员总数的20.5%。**村党支部设5名支部委员,其中女支委1名;年龄结构为最高年龄80岁,最小年龄25岁,党员占全村总人口的4.9%。
(三)交通、住房等基础配套设施状况。
该村到草坝镇道路为水泥路,进村道路为水泥路面村内主干道均为硬化的路面;距离最近的车站2公里,距离最近的集贸市场2公里。全村共拥有汽车2辆,拖拉机75辆,摩托车28辆。全村建有沼气池农户51户;装有太阳能农户254户;已完成“一池三改”(改厨、改厕、改厩)的农户51户。耕地有效灌溉面积为2941亩,有效灌溉率为100%,其中有高稳产农田地面积2941亩,人均高稳产农田地面积2.18亩。农户住房以砖木结构住房为主,其中有57户居住砖混结构住房;有120户居住砖木结构住房;有140户居住于土木结构住房。
农村工作指导员调研报告篇四
新塘村地处巧家县南面,金沙江江之畔,有约11.7平方公里。距县城区35公里,全村10个村民小组,625户,总人口2160人。2012年人纯收入4640元,以种植蚕桑、烤烟等农作物为主。按照上级要求设立党总支部委员会和村委会以及附属职能机构。在公安派出所和司法所的指导下,建立健全各种治安管理规章制度,建立健全治保、调解组织;发动群众成立治安联防队,明确职责。村交通方便,社会稳定,村民安村乐业。
二、社会经济、社会事业、农村基础设施。
(一)经济发展水平。
全村去年粮食总产量30万公斤,人均年有粮243公斤,经济总收入1601.27万元,年人均收入4640元。
1、种植情况:蚕桑1100亩,产量36产值60万元;烤烟面积300亩,产量4.5吨,产值45万元。
2、养殖业情况:发展生猪养殖1500头,出栏肥猪900头,实现收入50万元。
(二)社会事业发展状况。
1、教育:全村有1所完小,校点4个,有教师10个,其中村完小在校学生150人,校点在校学生70人。
2、卫生:全村有村卫生室3间,农村合作医疗普及率98%。
3、广播电视:已安装电视村村通用户150户。
4、社会治安综合治理状况良好。
(三)基础设施状况。
1、乡村公路:江边3个自然村地处巧蒙公路两侧,交通便利。
2、农田水利灌溉:三面光渠20千米,抗旱水窖500个15000立方米。
3、人畜饮水:饮水管网5000千米,解决800人。
4、农村电网通电情况:农户通电100%。
三、基层组织建设情况。
设党总支部1个,总支书记1人,副书记1人,支委5人,党支部5个,支部书记5人全村有党员49名,特困老党员有10名,外出党员2名,预备党员3名,入党积极分子2名。
四、村级发展长远规划。
(一)基层组织建设。以创先争优为契机,抓好农村党建示范点建设。一是加强班子成员思想政治理论学习。二是重视和发展党员工作,消除党员空白小组。
(二)基础设施建设。以新农村建设为重点,争取资金加大对水、电、路等基础设施建设力度,增强农业发展后劲。
(三)产业结构调整。巩固发展蚕桑、烤烟产业,鼓励村民自主创业,外出务工经商。
(四)社会公共事业。争取资金改善教育、卫生等基础设施建设,为村民提供较好的教育和卫生医疗环境。
五、意见建议。
面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,针对新塘村的实际,现对建设社会主义新农村工作提出几点建议:
一是加强基础设施建设,改善农村人居环境。这不仅是对农村长期形成落后的生产生活方式的重大变革,也是加快推进城乡一体化进程、扎实建设新农村的重要内容。新塘村由于群众对村内各项建设的支持力度不够,影响了群众的生产生活。通过摸底调查和走访群众,新塘村最急需建设的项目是:村内道路栽种绿化树,修建村委会公共厕所和卫生室以及改善村小学的教学楼和学生课桌修缮等基础设施建设。如果建设这些项目,应发动群众积极投工献料,采取以政府扶持和群众自筹相结合的方式来建设新塘村。项目建设完毕,将使新塘村村容村貌得到极大提升,人民群众的精神面貌将焕然一新。
二是以增加农民收入为核心,发展农业产业化经营。以农业产业化经营为主要形式,把农业产加销、农工贸等环节有机联结起来,实现龙头企业与原料基地、农户与农产品市场有效对接,形成完整高效的产业体系,切实增强农业抗市场风险能力,确保农民从生产经营各个环节获得收益。产业建设要结合新塘村委会产业结构单一,立足村情,以增加农民收入为目标上下功夫。通过走访得知,新塘村委会目前有耕地余亩,人均有耕地1.05亩。迫切希望各级政府能够多发展一些适合新塘村发展的新产业来推动经济发展,通过更多新产业的发展,推进农业产业化经营,促进新技术、新品种的推广,使农民增收致富有保障。通过调查发现,农民都迫切希望政府在产业发展方面应做好引导,促进农业产业化的`快速、健康发展,提高农民收入。
三是发挥优势,加大资金投入,加快开发建设进程。由于新塘村位于巧蒙公路沿线,是县委打造新农村长廊的重点,建设新农村需要大量的资金投入,但由于农业产业的脆弱性和农村经济落后的状况,这就决定了农村和农民自身难以解决新农村建设资金投入的问题。要解决好这一矛盾,就必须实施城乡统筹发展战略,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,尤其是在“多予”上下功夫,采取有效支农惠农政策,切实加大对农业和农村的投入。积极运用补贴、以奖代补等多种形式,激励农民群众筹资投劳建设自己美好家园的积极性,逐步形成政府主导、社会力量广泛参与和农民积极筹资投劳的多元投入机制。同时,要加大社会保障资金投入力度,继续落实好农村居民最低生活保障、医疗保险、医疗救助、计划生育激励等有关政策,努力完善制度保障,提高农村社会保障水平,让广大农民群众共同分享经济发展的成果。
四是加大培训农民工力度,大力造就新型农民。从总体上看,农村劳动力文化素质不高,缺乏从事非农产业的职业技能,这在很大程度上严重制约着农村经济的发展和文明素质的提高。努力提高农民素质,加强农村基础教育、职业教育和农村劳动力就业技能培训,通过培训使农民有一技之长,使转移就业的农民成为掌握各种专业技能的能手,使从事农业生产的农民成为发展现代农业和非农产业的专业农民,从而增强农民群众自主创新、自我创业、自主经营、自我积累、自我发展的信心和决心,为新农村建设提供重要的人力智力支撑。同时,在农村要积极组织一些内容通俗、贴近生活、群众喜欢的文化娱乐活动,不断丰富农民群众的精神文化生活,为新农村建设提供精神动力。
五是进一步加强农村基层党组织和干部队伍建设。农村基层党组织在新农村建设中处于领导核心地位,要善于发现人才,把那些年纪轻、素质高、进取精神强的青年农民培养成农村的各种致富带富的能人,又要把这些能人中政治素质高、管理能力强、带富能力强的人才培养成农村基层干部,充分发挥这些人的组织、领导、示范和带头作用,帮助困难群众致富。要继续巩固和扩大开展深入学习实践科学发展观活动和“党组织建设年”活动的成果,强化基层组织的制度建设、作风建设和党风廉政建设。注重改善班子的年龄结构和知识结构,提高干部队伍整体素质,为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。
农村工作指导员调研报告篇五
2xx年3月,我被选派到xx县xx镇xx村担任第九批新农村建设驻村帮扶工作队指导员,为切实履行好“八大员”的职责,在上级党委、政府的领导下,在基层组织的帮助、配合下,驻村期间,采取听汇报、召开座谈会、走村入户、实地调查等方法,对xx村委会新农村建设的现状进行了调查和思考,现将调研情况报告如下:
一、xx村基本概况。
(一)地理气候概况。xx村隶属xx佤族自治县xx镇,地处镇东及东北边,距镇政府所在地13公里,到镇道路为毛石路,交通不方便,距县城89公里。东邻xx县中课乡嘎勒村,南邻勐卡镇永业村和xx镇阿莫村,西邻xx镇xx村,北邻xx镇代格拉村。xx村属于亚热带雨林季风气候,干湿季分明,立体气候明显,平均海拔1602米,年平均气温20。3℃,年降水量1950毫米。
(二)人口及土地概况。xx村下辖7个村民小组,现有农户445户,户籍人口1556人,其中农业人口1541人,劳动力906人,其中佤族1551人、汉族5人、彝族1人。全村国土面积22。1平方公里,耕地面积3765亩,人均耕地2。41亩,拥有林地12699亩,人均占有林地8。15亩,临时耕地960亩,旱地415亩,人均占有旱地0。26亩。茶叶面积1224亩,甘蔗面积365亩,玉米面积1060亩,水田面积1190亩,蔬菜面积80亩,其他作物面积68亩。适合种植稻谷、玉米、小红米、小米荞等农作物。
(三)经济情况。xx村农村经济总收入566万元,农村居民可支配收入4502元,农民收入以种植、养殖业为主。经济来源以传统粮食种植业(稻谷、玉米、米荞、茶叶、甘蔗)、传统养殖业(养猪、牛、鸡等)及农民外出劳务收入为主,第二产业为零,第三产业只有商饮和运输业收入,占总收入的5%。目前正大力发展核桃产业,但由于种植周期较长,经济效果尚未显现。全村外出务工人员较多,其中,常年外出务工人员占全村劳动力的40%以上,外出务工收入占总收入的30%。
(四)水利、交通、能源等基础配套设施状况。水利条件:境内有xx河,是主要的农业灌溉水源,但设施有限,利用率低,大部分耕地主要以雨季的天然降水为农作物提供水源,该村农业仍属山区雨养农业。全村的农田水利化程度还很低,全村20公里水均为未实现三面光。交通条件:通镇的主干公路道路1条,为毛石路13公里,路面宽4米,有效路面3。5米。能源条件:7个村民小组445户已全部通电,通电率为100%。由于经济贫困,用电仅用于照明和电视,群众基本上是靠伐薪柴作为生活能源;经济条件稍好的群众安装了太阳能。教育:建有小学1所,但仅办到4年级,校舍建筑面积500平方米,拥有教师5人,在校学生71人,住校生29人,图书约有2000册。文化:全村建有文化活动室1个、图书室1个,丰富了村民的业余文化生活。卫生:村民的医疗主要依靠村卫生室和镇卫生院,卫生室面积为60平方米,有乡村医生2人,该村距离镇卫生院13公里。广播电视:339户通卫星电视,拥有电视机339台。农户住房:以杈杈房、木板房为主,抗震级别较低,基本属于贫困危房的改造范围。
(五)基层党组织建设情况。全村共有正式党员40人,全部为少数民族,党员年龄结构为最高年龄75岁,最小年龄24岁,村党总支部设5名委员,村党书记和村委主任实行“一肩挑”,党总支部下设7个党支部,党员活动室有8个。
二、经济社会发展中存在的主要问题。
(一)农业基础薄弱,产业结构单一。xx村林地多,耕地少,耕地土壤贫瘠,现有的农田多数是“雷响田”,由于水利基础设施差,无法保证农田的灌溉需要,多渠道发展农业经济受限。目前,农业主要是种植水稻、玉米、茶叶,并有小规模种植核桃、米荞、甘蔗,由于近年农资价格持续上涨、劳动力费用不断上升,村中壮年劳力外出务工,增加了农民生产成本。特别是今年种植的甘蔗由于国际糖价下降,糖厂收购价较降低,导致农业经济效益不好,全村经济发展缓慢,农民经济收入偏低。
(二)农业生产缺少技术支持,市场观念落后。农民收入的增长是新农村建设的核心,要想从根本上增加农民的收入就必须在农村发展特色产业,而在农村发展特色产业要依靠的便是先进的技术。例如,在xx村家家户户都养殖冬瓜猪,但存在饲养时间长,肥肉多瘦肉少,产量低的问题,而在销售的过程中所遇到的最大的困难是,本地人喜欢买,外地人不认可,但是本地人购买力有限,由于缺乏对产品的包装宣传,没有与国内市场对接,未能向高经济附加值农产品加工发展。再如种植的米荞,生育期短,适应性广,营养价值高,投入少,全国范围内只有xx县种植,又称为“xx米荞”但种植户缺乏技术指导,产量较低,多为“单兵作战”,没有形成规模生产和“公司+基地+农户”的订单保障,米荞产业多以初级产品出售,其潜在的巨大经济附加值没有得到足够重视。
(三)道路交通滞后。该村7个村民小组中,一、三、四、五、七组的道路交通条件相对较好,实现了村内道路路面硬化,基本能满足现阶段发展的需要,但二、六组处于山区陡坡地带,路面狭窄,还属土泥路面,尚未得到硬化,道路路况较差,经雨水冲刷后路面损毁严重,部分路面已变得沟壑纵横,严重影响了群众出行。
(四)农村公共事业条件差、教学水平低、农民素质有待进一步提升。一是乡镇医务人员医疗水平普遍偏低,药品短缺,医疗设备落后,医疗卫生状况令人担忧,农民因病返贫现象比较突出。二是农村群众文化生活比较匮乏,农村公益性文化设施欠缺。三是农村教育教学条件有待进一步改善,师资力量有待进一步加强。四是农民的思想观念比较落后,传统的小农意识仍根深蒂固,生产、生活和行为方面与现代社会生活的要求相差甚远。农民的文化素质普遍偏低,法治意识较为淡薄,致使法律在调解和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中,未能发挥应有的作用,影响了社会经济和各项社会事业的发展。全村村民小学及以下文化程度的占80%以上。在技能素养方面,具有一技之长的人比较少,导致农业生产只能粗放经营不能集约经营。
(五)认识上有偏差。一是农民思想守旧,观念落后,对新农村建设的`主体概念认识模糊,认为新农村建设是政府工程,缺乏主观能动性,“等、要、靠”思想严重,存在过分依赖于政府投入的不良倾向。二是乡镇和相关部门建设新农村的积极性虽然高,但是缺乏引导和激发农民加快发展生产、建设家园的有效措施。少数干部对于新农村建设存在模糊认识,思想上希望立竿见影、早见实效,期望两三年功夫就能建成新农村。xx村作为xx重要的佤族村落,有着丰富的少数民族地域特色,然而这些特色文化并没有得到深度挖掘,如何将特色文化建设同经济建设同步发展,起到互惠互补的作用还有待进一步提升。
(六)环境卫生整治还需进一步深入。近年来,随着经济社会的发展,广大农民生活条件不断提高,基础设施不断改善,全村建盖了七个公厕、五个垃圾池,但大多数村组、农户没有形成爱护环境卫生的习惯,杂物乱堆乱放,牲畜随意放养,粪便到处有,垃圾路边扔,长年累月大家习以为常、见怪不怪,影响了居住环境。
(七)基层组织建设仍然薄弱。一是党员干部先锋模范带动作用的发挥上不强。一些党员干部科技文化素质偏低,对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,指导、帮助发展农村经济的能力不强,发展思路不宽,工作方法单一,在群众“盼富”面前力不从心。二是党员干部工作作风不够扎实,服务意识不强。一些党员干部缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情,心想的都是自己的日子,盘算的都是自家的“如意算盘”,精力没有放在本职工作上。三是村级集体经济非常薄弱,无任何经济来源。目前,村级组织使用的经费基本上是依靠上级组织下拨来维持,很多工作都心有余而力不足,因此,村“两委”的作用无法全面发挥,村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。
(八)贫困危房户较多。xx村约406户为贫困危房户,贫困危房户占80%,多为杈杈房、木板房,存在漏雨、裂缝、抗震级别低等问题。今年xx县实施边境民族特困地区农村安居工程,这是省委、省政府的一项重要决策部署。按照要求,作为边疆少数民地区,由财政筹措房款最高可达4万元,剩余部分动员社会力量,由贫困危房户向亲友筹措、银行贷款,或采用捐助、出义工等形式共同解决,经过抽调了专门人员对所有住户进行逐户宣传动员和摸调查,大部分群众都愿意拟建新房。
三、经济社会发展中的优势。
(一)上级支持力度大。今年来,xx县交通局不断帮助xx村改善交通条件,xx村到xx镇和中课镇混泥土硬化道路即将完工,为沿路村组项目产业发展提供了一定条件,有利于农产品、物资的运输和沿街铺面的经营。现任村“两委”班子勤奋钻研,熟悉政策和新农村建设导向,努力争取上级更多的扶持。
(二)村“两委”班子团结务实。xx村“两委”班子成员平均年龄不大,文化水平较高,有思路,班子团结务实,能为群众办实事,理清了促进本村发展的思路,在具体实践中为实现奋斗目标付出了诸多努力。目前全村大部分党员积极性高,能起到很好的带头示范作用。
(三)特色产业发展潜力大。xx村属于山区,降雨量充沛,森林覆盖率高,林地面积多,木材资源以冬瓜书、杉树、竹料、西南桦、杂木为主,可大力开发“林下资源”,在林下发展种养殖业,积极打造生态农产品牌。半山坡地带水源不足,适合规模种植泡核桃、茶叶等。耕地地带大量推广种植“xx米荞”、小红米、玉米等。水田地带可以种植水稻。通过农业多种经营,便能闯出一条可持续发展之路,对农民增收将起到积极的推动作用。
(一)持续改善农村人居环境。不断加大投入力度,抓住省委、省政府对xx实施边境民族特困地区农村安居工程机遇,加快实施贫困危房户新居改造、乡村洁净等工程,以改造农村猪圈、厕所、厨房,带动种植养殖业三位一体生态种植养殖技术的发展。需要注意的是,在村庄改造中,应按照“因地制宜、合理布局”的原则,在基础设施、村容村貌、民房设计上充分体现地域特色和民族特色,注重与自然相和谐。要把农村新能源建设和村容村貌整治结合起来,要积极发展太阳能、水能等洁净能源。要整体推进乡村道路、给排水、村庄净化亮化美化、交通运输、商贸流通等设施建设,改善农民生产生活条件。
(二)突出发展农村公共事业。各级政府应加大投资建设基础设施力度,提高公共资源对农民的覆盖度,突出发展农村教育卫生文化事业,继续实行“三免一补”政策,巩固提高农村义务教育成果,改善办学条件,加强师资队伍建设和对教师的培训力度,巩固“两基”成果,全面落实农村义务教育阶段学生营养改善计划,提高群众依法送子女入学的自觉性。进一步完善农村三级卫生服务网络,提高新型农村合作医疗参保人数,力争参保合格率达100%,不断筹集新农合基金,减免新农合补偿金,切实解决农民看病、就医等问题。增加农村文化事业投入,加强农村公共文化体系建设,积极发展农村体育事业,坚持开展公益性文化活动,组建佤族民间文艺演出队,举办农民喜欢的文艺晚会和农民趣味运动会。完成“户户通”安装和维修任务,有效解决群众看电视难、听广播困难的问题,提高广大农民群众的幸福指数。
(三)基层领导干部应树立科学的发展观与政绩观。要坚持量力而行的原则,由于各家各户的家庭财力状况差别,组与组之间基础各异,新农村建设要尽量终做到不增加农民负担,符合群众愿望,不搞强迫命令,要符合市场经济规律,不搞无效益的产业。要严格遵循“先规划后建房,未规划不批建”,使每一分钱的投入都能发挥更好的效益。建设新农村本来是一件好事,但好事需要办实,切不要重“唱功”轻“做功”,更不能搞大干快上式的“政绩工程”。
(四)努力提高农民综合素质。农民是建设社会主义新农村的主力军,培养有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民,是将农村巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。要加强农民的技能培训。充分发挥基层农技部门和科技人员的作用,分期分批对农民进行农业实用技术等的培训,促进科学种田、科学养殖,增强农民就业创业的能力,培养一批发展第二、三产业的致富带头人。要加强农村法治建设。强化普法宣传教育,着力培育群众对法律的崇尚和信仰,引导农村群众依法表达利益的诉求,学会用法律保护自身利益,减少用“陈规陋习”解决问题,营造群众学法、知法、懂法、用法的良好氛围。
(五)发展壮大特色产业。立足xx村农业资源优势和特色产业优势,按照镇政府提出的“两稳两突两推进”的工作措施,大力发展特色产业。稳定粮食生产,使粮食面积达到6000亩以上,人均达5亩以上,进一步壮大米荞产业发展,大力推广米荞“提纯复壮”和脱壳加工技术。稳定发展茶产业。加大1000亩核桃后勤管理和500亩核桃嫁接,壮大核桃产业规模。突破养殖业发展,推出土鸡养殖及大牲畜养殖。抓好竹产业发展。推进板栗、澳洲坚果等新兴产业发展。建立适合市场经济的产、供、销生产模式,重点解决xx村产业化经营中存在的有龙头无基地,有基地缺龙头,农民组织化程度不高,产业链不长,企业、农户、基地利益联结不紧的问题。
总之,通过半年的农村工作,深入实地走访、调研,使我对xx村的现状有了一定的认识,同时也加深了对新农村建设的思考。在今后的工作中,我将珍惜机会、倍加努力、善于思考、刻苦钻研,为xx佤族新农村建设奉献微薄之力。
农村工作指导员调研报告篇六
加强农村文化建设是当前落实党的十七*和十七届三中全会精神,实现农村、农业、农民持续健康科学发展的必然要求。年初部署全县文化工作时,文化局把检查调研全县农村文化建设情况,促进农村文化事业发展作为一项必须落实的目标。11月27日至31日,西吉县文化局联合有关业务部门对全县农村文化情况进行检查调研,对今后规划建设农村文化事业,指导农村文化工作提供可靠的依据。
一、基本情况。
1、公共文化服务体系:19个乡(镇)综合文化站,306个村级文化活动室,88个农民文艺团队,4个社区艺术团,19个农民文化示范户,2个农家书屋。
2、综合文化站基础设施。
(1)新建综合文化站6个。新营站占地平方米,建筑面积257平方米;红耀站占地1600平方米,建筑面积257平方米;什字站占地1800平方米,建筑面积257平方米;西滩站占地1500平方米,建筑面积257平方米;王民站占地600平方米,建筑面积220平方米;火石寨站占地3200平方米,建筑面积257平方米。
(2)至先后建在乡(镇)政府院内的文化站有:硝河站50平方米,平峰镇站80平方米,将台乡站100平方米,吉强镇站100平方米,兴隆镇站73平方米。
(3)以前建的独门独院的文化站有:沙沟站(20)占地500平方米,建筑面积100平方米;马*站占地260平方米,建筑面积181平方米;马莲站(20)占地200平方米,建筑面积80平方米;苏堡站()占地300平方米,建筑面积180平方米;白崖站()占地1000平方米,建筑191平方米;偏城(19)占地848平方米,建筑面积165平方米。
(4)已拆除无站舍的有兴坪乡站、田坪乡站。
3、文化站人员现状。
全县19个乡(镇)综合文化站共有91人。其中男81人,女10人;干部8人,工人83人;回族36人,汉族55人;大专以上学历28人,中专及高中48人,初中15人。技术职称:中级1人,初级34人。在岗80人,离岗退养11人。50岁以上42人。
4、村文化室基础设施。
全县有村文化室(党员活动室)306个。标准化建设的活动室88个,总面积7920平方米。组织部门给306个村活动室均配有电教设备、桌凳等,文化部门配备娱乐活动设施的活动室10个。
全县原有农民文艺团队(村社戏班子)169个,皮影戏班7家,现在正常活动的`农民文艺团队88个(包括1家皮影戏班)。20以后县城成立社区艺术团4个,建立19个农民文化示范户,2个农家书屋。文化部门给予扶持配发设施器材的农民文艺团队8个,文化示范户19个,农家书屋2个。
全县农村文化机构健全,乡镇有专职工作人员,村室有兼职人员。
20全县乡镇综合文化站举办较大型的群众文体活动总计206次。活动次数最多的吉强站16次,将台站15次,最少的田坪站、新营站、硝河站、什字站、火石寨站8次。举办科普文化培训班总计121次,5901人(次),最多的8次,分别是吉强站、兴平站、将台站、硝河站、兴隆站、火石寨站、沙沟站、偏城站,最少的4次,分别是红耀站、田坪站、马*站、苏堡站。全县19个综合文化站阵地活动均在240天以上。全县306个村文化室每年活动3216次,平均活动都在10次以上。全县88个农村文艺团队年演出总计2735场(次),21个农村示范户(农家书屋)每年活动总计320次,平均活动都在16次以上。农村文化工作建立资料档案的有吉强镇、硝河乡、马*乡,其它16个乡镇均无资料档案。
三、存在的问题。
1、乡站的基础设施建设参差不齐,面积窄小,功能不全。有拆除无站所的、有破旧不堪的、有的在乡政府院内、有的地处偏僻、有的是砖木结构、有的是砖混结构,面积有大有小。兴坪站1991年建,维修,占地650平方米,建筑154平方米,年扩建兴坪中学被拆除。田坪站19建,占地281平方米,建筑154平方米,2004年扩建市场被拆除。苏堡站、马莲站、白崖站、偏城站、马*站、沙沟站为独门独院砖木结构,面积都在100平方米左右。吉强站、兴隆站、将台站、平峰站、硝河站是近年新建砖混结构都在政府院内,面积不足100平方米。红耀站、新营站、火石寨站、王民站、西滩站、什字站是年按照自治区统一设计建设,结构、功能和使用面积都达标,但没有配套活动器材,围墙、院落没有硬化,目前还不能使用。
2、乡站的阵地和职能作用没有运用发挥。
2008年全县19个乡站全部配发了数字电影设施,落实“2131”目标,只有沙沟站、火石寨站专业人员开展农村放映,其它17个乡(镇)站电影放映专业人员闲置,在社会上另聘的人员放映。乡(镇)站的活动阵地一部分出租为门市部,一部分为家属院。乡站的专业人员绝大部分被乡(镇)政府挪用包村驻队,进行其它工作。全县19个乡站都没有正常开展日常业务活动的场所。
3、农村文化工作没有纳入目标管理,指导、协调、配合不够,致使农村文化工作没有明确的方向和目标,近来,特别是乡镇机构改革文化站移交到乡(镇)政府管理后,业务主管部门就很少与乡镇站取得联系。在本次调研时,乡镇领导和乡站工作人员均提出建议:一是将文化站收回文化主管部门管理,利于开展工作。二是每年部署全县文化工作时,农村文化工作要提出目标并联系指导。
4、村级文化阵地设施器材相对滞后,缺少必要的活动器材和报刊书籍,没有专门的管理人员,管理引导不够,致使大部分文化阵地未能发挥应有的作用。近2年争取项目扶持村级文化室10个,文艺队8个,文化示范户(农家书屋)21个,但对其开展活动、设施的使用没有跟踪调查,致使一部分设施闲置,一部分设施流失变为私有。
5、农村文化阵地建设多头管理,资源配制等方面各主管部门关系未理顺,各唱各的调,因此资源的综合利用不够。
6、乡站工作人员的业务素质偏低,年龄偏大,学历低。90%的人员为工人,70%的人员无专业技术职称,50岁以上的人员占50%。
四、对农村文化建设的几点建议。
1、对农村文化工作进行分级管理,县文化行政主管部门和业务部门管理指导乡级文化站,乡文化站管理指导村级文化室、文艺团队、文化示范户。
农村工作指导员调研报告篇七
一年来,响应市委关于组织开展万名干部下基层活动的号召,我到**市雁荡镇选坑村任农村指导员。在工作中我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六大三中全会和省委十一届五次全会精神,按照**联络组年度工作计划和虹桥大荆片区年度工作计划的要求,结合雁荡镇党委下基层指导员目标工作任务,紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村社会稳定的目标,以加强村级组织建设、强化农民素质教育、推进基层民主法制建设、健全为民服务机制,实现、维护和发展广大人民群众的根本利益,全面建设小康社会。回顾如下:
*、搞好政策宣传。自**年*月**日下村后,当天晚上即在村组织党员学习温州市委关于组织开展“万名干部下基层”活动的有关政策。会上宣讲“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神,宣讲党在农村的路线方针政策和法律法规,宣讲省委、市委关于加强农业农村工作的一系列政策措施,宣讲当前的国内外形势,听取了村民的意见,主动积极地达到与村民沟通,开始同农民交朋友,并设定在每月**日晚上为党员学习日,利用集中学习之机,与村民一起学习政治、时事,宣讲政策,研究农事、村务,解决农民提出的问题,把党的“三农”政策宣传到家喻户晓人人皆知。
*、搞好调查研究。在村里,平时总是喜欢找人聊聊,闲聊时可以得到许多信息,发现新的情况时,再三推敲就可以了解情况。一是从镇政府和有关部门了解,领导和机关工作人员会提供很多报表数据及看法意见。二是由村“两委”干部那边会得到许多说法,各执己见。三是与村民交朋友,他们会提供很多信息。四是有时遇到知情人,不失时机地向人请教。为了开展调查研究该村村民、党员、村干部、镇干部、雁荡山管理局以及周边村干部,都成了我的朋友。
二、持之不懈地灵活协调,努力缓解“两委”矛盾。
调查研究的结果,得知本村一是穷二是斗三是村民综合素质低。于是我:
*、不厌其烦耐心地开展谈心活动。针对“两委”因私利驱动针尖对麦芒矛盾尖锐,争斗不休,其中主要的是村支书和村委主任的矛盾。找他们谈话的方式不拘一格,有机会就同他(她)拉拉家常,反复家常地聊聊,重要的是不失时机地宣传政策、形势、“三农”和村务。矛盾由来已久,积怨很深。只能采取潜移默化润物无声随机启发的办法,防止矛盾激化欲速则不达,不求立竿见影,只愿他(她)们心里有所感悟,事态有所缓解,就是工作的最大收获了。
*、提倡小道理服从大道理,“两委”工作各司其职。矛盾很复杂问题很多,这是事实,不可能由一时一事一句话得以解决,长期遗留下的纠纷可以暂时先搁起来,村里的事情总得有人管吧。为此,通过谈心活动后,各自拉开了各自的工作。支部对党务工作没有停过,能坚持党员学习教育的管理,村委会对正常的村务也有了人去做。过去计划生育、禁毒这些硬指标都没人管,现在也有人去抓了,情况比过去有了一定的好转。
*、坚持依法办事,停止无端的争斗。本村“两委”主要人员之间的纠纷由来已久,双方固执己见由热点激化发展为难点,村务工作几乎瘫痪,这些年村里集体经济不能发展,农民生活水平没有赶上改革开放带来的提高,一部分村民还未脱贫而影响很大。镇领导为此也感棘手。经调查研究,我感到这些问题大都是陈谷子烂芝麻的琐事的`纠纷,因个人或少部分人利益驱动,喋喋不休吵闹不止,甚至意气用事大打出手。这些人本来素质不高,争权夺利,怎么会考虑到发展经济,为大家脱贫致富奔小康呢。我让他们知道,如果是你认为不得了的大事,则应通过上级组织或法律途径解决。至于无原则的纠纷各自应收起来,要为全体村民多想想,既然他们赋予你们重任则应对他们负责,当前发展是硬道理,有什么道理能与此相比,不带领村民脱贫致富,耽误了发展的机遇,越斗越穷,不要无端的争斗伤了他们的心。
三、维护社会稳定,开展“平安千村工程”活动。
维护社会稳定是当前各级部门工作重点,过去一些农民为了一点小事闹倒上级,社会影响很大。一年来,本村至今未发生一例类似情况。其主要做法是:
*、充分尊重村民信息反馈,及时协调相关问题。我平常随机走动,了解面上动态,发现异常细节就刨根问底搞个明白。对村民反映的情况要尊重,及时耐心地去解决,并不能把情况激化扩大,使问题在萌芽状态时得到处理。
*、心中时刻装着村民,他们的安危重于泰山。**年夏秋台风频发,每次台风来临前我们会同村干部积极组织抗台。特别是“云娜”“光顾”,在电视上见到该此台风在我市北部登陆预报,我立即从温州赶回本村投入抗台,紧急组织村民撤离危房,守夜值班至天明,夜里不断进行巡查,狂风刮得瓦片、树枝、电线到处乱飞,还是冒着危险不停察看险情。大树被风连根拔起,尽管有的房子被大风摧毁,受灾严重,但村民无一伤亡,我们的心也放下了。
*、经常开展访贫问苦,把温暖带给贫困户。本村是雁荡镇较欠发达的村庄之一,特别是贫困老党员较多,他们年事高,身体差,无人照应。我们利用一些节日,经常对这些贫困户进行访问,并多次对多户贫困户进行经济补助慰问,帮助他们克服生活困难。村里有一青年农民,父亲残疾弟弟年幼,他因为一次上山采草药摔下山,无力救治,我们得知后专门托人照顾,并主动向镇政府汇报此事,镇长在困难之中,急忙拿出经费帮助就医。
四、主动落实镇党委、政府各项工作目标。
下派驻村后,雁荡镇党委政府专门向我们介绍了当地情况,布置了任务制订了工作目标。根据镇工作任务特点,面上硬指标的工作是计生、禁毒、禁赌、山林防火、农田抛荒。在镇指导下,把上级的精神传达到村,同有关人员一起走家串户,特别是计生工作难度大,要找到当事人都要在休息时间上门去做,我们毫无怨言勤勤恳恳去落实,基本上完成了上级交给的任务。
五、发挥专业特长,服务当地建设。
本人为注册建筑师,擅长于规划和建筑设计。下派后,在完成村里工作之后,一是主动抽出时间帮助有关村指导设计旧村整治(改造)规划,有求必应认真服务了几个村。同时从本职工作角度出发,大力开展建设法规的宣传。有一建设项目没有前期审批,无证设计、无证施工。作为村民的积极性是无可非议的,但建筑安全是不可以忽视的,要严格依照审批程序和执行技术规范、标准。一番法规宣传,既严肃了政策法规,又使人心服口服。二是雁荡山风景名胜区规划建设管理归口我局,由于我们下派后局里工作繁忙人手紧张。因此该景区的部分景点详细规划、建设项目选址、建设工程竣工验收都参与了完成。
六、克服工作生活困难,保持优良的工作作风。
“未下去不知道,下去后受不了”。过去,在城有较好的工作生活环境条件,还难以知足。下乡自己不可能把所有一切都带上,到了农村,尽管镇里对我们很关照,但是他们并不发达,不象乐清南部的乡镇较为富裕,目前仍很困难。我把这次下派农村当作一次锻炼自己的好机会,重要的是能吃能住有事干就行,不是来享受的。一年时间说短其实不短,期间遇到晚上冻得当“团长”的时候、吃了上顿没下顿的时候、工作有困难的时候、生病不舒服的时候、要什么没什么的时候如果没有勇气和毅力,那是混不下去的。今天(下派任务完成后),我可以自豪地说:虽然我没有做出什么成就,更没有别人那样可以有闪光的辉煌,我还是实实在在地走过来了,一年来,没有愧对乐清联络组的领导和弟兄们大量关心和帮助,也没有给自己单位的牌子抹黑!
农村工作指导员调研报告篇八
朋友们:
今天,我们在这里举行仪式,欢送我市双阳区100多名有志青年离开家乡到北京和大连工作,我非常高兴。在此,我谨代表长春市委、市政府向全体外出务工人员表示亲切的慰问,对从事劳务输出工作的同志们的辛勤努力和积极工作表示衷心的感谢。
长春市是一个有着400余万农业人口的农业大市,农村剩余劳动力达120余万人,人多地少的矛盾在相当长的时期困扰着我市农村经济的发展。为充分开发劳动力资源,将劳动力优势转化为经济优势,从开始,长春市委、市政府做出了大力发展农村劳务经济的战略部署,将劳务输出纳入我市国民经济总体发展规划,作为在我市率先实现小康社会的重要措施,采取了社会一体化推进模式。以县(市)区劳动保障部门为龙头,以乡镇劳动保障事务所为纽带,以村屯为基础,形成了内外协调、上下联动的劳务输出管理和服务网络,相关部门密切配合、积极工作,有力地推动了我市劳务输出工作的开展,取得了良好的经济效益和社会效益。我市农村剩余劳动力转移输出已达87万人次,年直接劳务收入已达27亿多元,通过劳务输出,使广大农村劳动力开阔了视野,解放了思想,更新了观念,找到了致富门路,劳务输出已经成为农民增加收入的主要渠道,相当一部分农民从中得到了实惠,改善了生产生活条件。
劳务输出工作为我市农村剩余劳动力走出家门,到经济发达地区学技术、变观念、创收入、增才干提供了大好机遇,同时也必将促进我市农村经济的发展。在此,我提两点希望:一是希望各级政府要按照《长春市政府关于推进劳务输出工作的意见》的文件要求,高度重视、统一规范、集中精力、加大力度、加强配合,推进劳务输出工作的组织机构和工作协调机制建设,完善信息网络和服务体系,充分发挥相关职能部门的作用,从实际出发,因地制宜做好工作。从事劳务输出工作的人员要发扬不辞辛苦、百折不挠的工作精神,全心全意为广大农民服务。二是希望广大外出务工人员要发扬艰苦奋斗,吃苦耐劳的精神,树立人人都是长春形象的意识,严格遵守厂规厂纪,文明务工,敬业奉献,努力工作,打造和树立“长春劳务输出”品牌,同时,我也希望大家倍加珍惜这次外出机会,用自己勤劳的双手创造美好的'明天,为家乡父老争光,你们不仅要创收入,更重要的是要解放思想、更新观念、掌握技能,争取早日融入到你们所在的城市,通过你们的亲身经历发挥积极的典型示范作用,带动更多的人投身到劳务输出的大潮中,为开创我市劳务输出工作的新局面贡献力量,为全面建设我市小康社会奉献青春。
最后祝大家一路平安,工作顺利,身体健康,万事如意。
谢谢大家!
农村工作指导员调研报告篇九
一年来,响应市委关于组织开展万名干部下基层活动的号召,我到**市雁荡镇选坑村任农村指导员。在工作中我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六大三中全会和省委十一届五次全会精神,按照**联络组年度工作计划和虹桥大荆片区年度工作计划的要求,结合雁荡镇党委下基层指导员目标工作任务,紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村社会稳定的目标,以加强村级组织建设、强化农民素质教育、推进基层民主法制建设、健全为民服务机制,实现、维护和发展广大人民群众的根本利益,全面建设小康社会。回顾如下:
*、搞好政策宣传。自**年*月**日下村后,当天晚上即在村组织党员学习温州市委关于组织开展“万名干部下基层”活动的有关政策。会上宣讲“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神,宣讲党在农村的路线方针政策和法律法规,宣讲省委、市委关于加强农业农村工作的一系列政策措施,宣讲当前的国内外形势,听取了村民的意见,主动积极地达到与村民沟通,开始同农民交朋友,并设定在每月**日晚上为党员学习日,利用集中学习之机,与村民一起学习政治、时事,宣讲政策,研究农事、村务,解决农民提出的问题,把党的“三农”政策宣传到家喻户晓人人皆知。
*、搞好调查研究。在村里,平时总是喜欢找人聊聊,闲聊时可以得到许多信息,发现新的情况时,再三推敲就可以了解情况。一是从镇政府和有关部门了解,领导和机关工作人员会提供很多报表数据及看法意见。二是由村“两委”干部那边会得到许多说法,各执己见。三是与村民交朋友,他们会提供很多信息。四是有时遇到知情人,不失时机地向人请教。为了开展调查研究该村村民、党员、村干部、镇干部、雁荡山管理局以及周边村干部,都成了我的朋友。
二、持之不懈地灵活协调,努力缓解“两委”矛盾。
调查研究的结果,得知本村一是穷二是斗三是村民综合素质低。于是我:
*、不厌其烦耐心地开展谈心活动。针对“两委”因私利驱动针尖对麦芒矛盾尖锐,争斗不休,其中主要的是村支书和村委主任的矛盾。找他们谈话的方式不拘一格,有机会就同他(她)拉拉家常,反复家常地聊聊,重要的是不失时机地宣传政策、形势、“三农”和村务。矛盾由来已久,积怨很深。只能采取潜移默化润物无声随机启发的办法,防止矛盾激化欲速则不达,不求立竿见影,只愿他(她)们心里有所感悟,事态有所缓解,就是工作的最大收获了。
*、提倡小道理服从大道理,“两委”工作各司其职。矛盾很复杂问题很多,这是事实,不可能由一时一事一句话得以解决,长期遗留下的纠纷可以暂时先搁起来,村里的事情总得有人管吧。为此,通过谈心活动后,各自拉开了各自的工作。支部对党务工作没有停过,能坚持党员学习教育的管理,村委会对正常的村务也有了人去做。过去计划生育、禁毒这些硬指标都没人管,现在也有人去抓了,情况比过去有了一定的好转。
*、坚持依法办事,停止无端的争斗。本村“两委”主要人员之间的纠纷由来已久,双方固执己见由热点激化发展为难点,村务工作几乎瘫痪,这些年村里集体经济不能发展,农民生活水平没有赶上改革开放带来的提高,一部分村民还未脱贫而影响很大。镇领导为此也感棘手。经调查研究,我感到这些问题大都是陈谷子烂芝麻的琐事的`纠纷,因个人或少部分人利益驱动,喋喋不休吵闹不止,甚至意气用事大打出手。这些人本来素质不高,争权夺利,怎么会考虑到发展经济,为大家脱贫致富奔小康呢。我让他们知道,如果是你认为不得了的大事,则应通过上级组织或法律途径解决。至于无原则的纠纷各自应收起来,要为全体村民多想想,既然他们赋予你们重任则应对他们负责,当前发展是硬道理,有什么道理能与此相比,不带领村民脱贫致富,耽误了发展的机遇,越斗越穷,不要无端的争斗伤了他们的心。
三、维护社会稳定,开展“平安千村工程”活动。
维护社会稳定是当前各级部门工作重点,过去一些农民为了一点小事闹倒上级,社会影响很大。一年来,本村至今未发生一例类似情况。其主要做法是:
*、充分尊重村民信息反馈,及时协调相关问题。我平常随机走动,了解面上动态,发现异常细节就刨根问底搞个明白。对村民反映的情况要尊重,及时耐心地去解决,并不能把情况激化扩大,使问题在萌芽状态时得到处理。
*、心中时刻装着村民,他们的安危重于泰山。**年夏秋台风频发,每次台风来临前我们会同村干部积极组织抗台。特别是“云娜”“光顾”,在电视上见到该此台风在我市北部登陆预报,我立即从温州赶回本村投入抗台,紧急组织村民撤离危房,守夜值班至天明,夜里不断进行巡查,狂风刮得瓦片、树枝、电线到处乱飞,还是冒着危险不停察看险情。大树被风连根拔起,尽管有的房子被大风摧毁,受灾严重,但村民无一伤亡,我们的心也放下了。
*、经常开展访贫问苦,把温暖带给贫困户。本村是雁荡镇较欠发达的村庄之一,特别是贫困老党员较多,他们年事高,身体差,无人照应。我们利用一些节日,经常对这些贫困户进行访问,并多次对多户贫困户进行经济补助慰问,帮助他们克服生活困难。村里有一青年农民,父亲残疾弟弟年幼,他因为一次上山采草药摔下山,无力救治,我们得知后专门托人照顾,并主动向镇政府汇报此事,镇长在困难之中,急忙拿出经费帮助就医。
四、主动落实镇党委、政府各项工作目标。
下派驻村后,雁荡镇党委政府专门向我们介绍了当地情况,布置了任务制订了工作目标。根据镇工作任务特点,面上硬指标的工作是计生、禁毒、禁赌、山林防火、农田抛荒。在镇指导下,把上级的精神传达到村,同有关人员一起走家串户,特别是计生工作难度大,要找到当事人都要在休息时间上门去做,我们毫无怨言勤勤恳恳去落实,基本上完成了上级交给的任务。
五、发挥专业特长,服务当地建设。
本人为注册建筑师,擅长于规划和建筑设计。下派后,在完成村里工作之后,一是主动抽出时间帮助有关村指导设计旧村整治(改造)规划,有求必应认真服务了几个村。同时从本职工作角度出发,大力开展建设法规的宣传。有一建设项目没有前期审批,无证设计、无证施工。作为村民的积极性是无可非议的,但建筑安全是不可以忽视的,要严格依照审批程序和执行技术规范、标准。一番法规宣传,既严肃了政策法规,又使人心服口服。二是雁荡山风景名胜区规划建设管理归口我局,由于我们下派后局里工作繁忙人手紧张。因此该景区的部分景点详细规划、建设项目选址、建设工程竣工验收都参与了完成。
六、克服工作生活困难,保持优良的工作作风。
“未下去不知道,下去后受不了”。过去,在城有较好的工作生活环境条件,还难以知足。下乡自己不可能把所有一切都带上,到了农村,尽管镇里对我们很关照,但是他们并不发达,不象乐清南部的乡镇较为富裕,目前仍很困难。我把这次下派农村当作一次锻炼自己的好机会,重要的是能吃能住有事干就行,不是来享受的。一年时间说短其实不短,期间遇到晚上冻得当“团长”的时候、吃了上顿没下顿的时候、工作有困难的时候、生病不舒服的时候、要什么没什么的时候如果没有勇气和毅力,那是混不下去的。今天(下派任务完成后),我可以自豪地说:虽然我没有做出什么成就,更没有别人那样可以有闪光的辉煌,我还是实实在在地走过来了,一年来,没有愧对乐清联络组的领导和弟兄们大量关心和帮助,也没有给自己单位的牌子抹黑!
农村工作指导员调研报告篇十
建立农村工作指导员制度是认真贯彻落实中央1号文件精神、创新农村工作机制、切实解决农村突出问题的一项重要举措,是实现统筹城乡经济社会发展的一项创造性工作。今年3月,市委、市政府作出了在全市建立农村工作指导员制度的重要决定,九个多月来,在市农村工作指导员领导小组的指导下,镇党委紧紧抓住这一有利时机,迅速行动,创新载体,规范机制,强化管理,积极推进了党委、政府工作重心下移,促进了农村工作指导员作用的发挥,优化了机关形象,改变了干部作风,有力推动了我镇经济社会健康稳步发展。
一、统一思想、明确任务,切实增强农村工作指导员的责任意识。
为加强对农村指导员工作的领导,我镇成立了以党委副书记任组长的农村指导员工作领导小组,并下设办公室。根据因村制宜、因人定村的原则,最后确定了10名同志(市下派2名)担任全镇15个行政村的农村工作指导员。在下派指导员之前,镇党委、政府还专门召开了全镇各村党支部书记、村民主任会议,广泛宣传建立农村工作指导员制度的必要性和重要性,争取村主要干部的支持。指导员下派伊始,镇领导小组多次召开会议,根据指导员的职责和本镇工作的实际,明确农村指导员工作的目标、任务、步骤、措施等,使指导员们目标明确,责任到位,工作有的放矢,既有动力又有压力,极大地调动了他们的积极性和创造性。
二、因地制宜、多措并举,努力营造良好的指导员工作平台。
指导员下派到农村,工作环境、生活条件等都发生了变化,为使他们能快适应环境,安心在农村工作,尽快发挥作用和优势,我们做到工作上常指导、生活上常关心,努力为指导员创造良好的工作环境,促进工作顺利开展。
1、优化工作环境。在镇财政紧张的情况下,镇党委、政府拨出资金为他们添置了生活必需品,落实好办公室及住处,每月还发放一定的生活补贴,党委主要领导多次进行看望。
2、加强教育培训。为使指导员尽快熟悉所指导村的基本情况,对农村工作有更全面的认识,我们主动为指导员提供开展工作前所需的各种资料,采取个别谈话和集中座谈等形式,帮助他们早日进入角色。
3、创新工作平台。为了使指导员之间有一个工作交流的平台,也使镇领导全面、准确、及时了解指导员工作情况,我们每月召开指导员例会,利用大家的集体智慧共同探讨村级的热点难点问题,交流工作经验。市下派的指导员还列席镇党委、政府联席会议,参与镇有关农业、农村等重要问题的讨论和决策。
三、创新机制、规范运作,着力构筑有效的工作管理体系。
为使农村工作指导员认真履行职责,尽快适应农村工作,开创工作新局面,在严格执行农村工作指导员教育管理五项制度的同时,镇党委结合本镇实际还建立了以下四项制度,加强对指导员的管理,真正使农村工作指导员做到行为有规范、工作有监督、目标有考核,着力营造双向互动、密切配合的工作新格局。
1、培训学习制度。要做好指导员工作,首先自己要了解国家的政策法规,所以我们制定了培训计划,对农村工作指导员进行了3次以上的如何当好“五大员”的政策法规、业务知识的培训。
2、去向留言制度。规定每个指导员做到“四必到”,即村两委会、党员大会必到;村发生重大突发事情必到;村有重要活动必到;部署镇党委政府的中心工作必到。对没有及时到位的人员,采取诫勉谈话、通报批评等措施加强教育管理。同时还设立了指导员去向留言板。要求指导员的去向在留言板上写明,便于群众办事。
3、例会交流制度。每月10日前召开农村工作指导员例会,由每位指导员汇报交流一个月来在所驻村所做的工作、遇到的困难及下个月的`工作计划。通过交流,可以让指导员相互之间交流经验,共同探讨面临的难题,同时促使指导员自加压力。
4、考核督察制度。在镇机关干部的月考核实施细则中,专门对农村工作指导员的驻村工作进行考核。并对指导员进行不定期的督察,用电话抽查、实地查看等方式进行督察,把督察情况记录到指导员的月考核上并与年终考核挂钩。
四、突出重点、扎实工作,充分发挥指导员的表率作用。
指导员工作虽然时间不长,但由于任务明确、机制规范、措施有力,我镇指导员个人的优势得到充分发挥,履职能力得到进一步增强,全镇呈现出了一种互相竞争、你追我赶的新气象,在一定程度上推进了农村各项工作的展开。
1、农民得到实惠。绍兴市药监局派驻到下街村的指导员王杭明在驻村期间积极协助下街村做好股份合作社实施工作。下街村搞农村股份合作社在上虞还是第一家,没有模式可以参照和借鉴,一切都得自己摸索,因此难度非常大。通过和村班子成员的反复讨论,拟订了初步方案,出台了《下街村股份合作社实施方案》和《下街村股份合作社章程》,有效保障了失土农民的利益。郑岸村、下齐村、里村村三个村的驻村指导员孟国彪积极当好富民强村服务员,协助郑岸村、里村村做好土地预征工作,帮助村开展农户的土地征用款的兑现工作,妥善解决被征地农户的生产生活困难。
2、难题得到解决。各级指导员从群众最盼、最需、最怨的问题入手,切实为民办实事办好事。市民政局下派指导员李吕根所派驻的汤湖村,由于缺少资金,多年来,村办公楼、老年活动室的兴建成了老大难问题。面对困难,小李没有退缩,而是迎难而上。他积极为村委班子出谋划策,跑回“娘家”拉赞助,通过向上级要资金等方式多方筹集资金,终于解决了资金,使村民开会、活动都有了场所。派驻越明村的指导员林龙,了解到越明金龙尖生态农业实验场虽然创办于90年代,但由于资金投入不够、生产技术落后、经营管理方式原始等原因,未能产生应有的经济效益,为了使该实验场能充分发挥基地优势,主动与场主探讨,寻求开发合作伙伴,现通过多方努力与上海秋阁饮食服务总公司达成合作意向,投资500万开发金龙尖基地,创办绿色农产品与观光休闲一体的农庄。
3、矛盾得到化解。俗话说“火车跑得快,全靠车头带。”班子如果不团结,工作就无法展开。白鹤村原先村两委关系不甚协调,存在相互拆台、相互扯皮现象。派驻在该村的指导员毛泉浩积极充当“润滑剂”角色,通过建章立制、谈心交心、做好服务等方法,解除了多年来存在干部之间的矛盾和隔阂。目前,该村两委关系有明显好转,工作步调日趋合拍,班子战斗力、凝聚力逐渐增强。而娄岙村虽然人口不多,但班子软弱涣散,群众上访频繁,驻村指导员黄仁根没有退缩,保持乐观的心情深入调查,上门入户,与村干部促膝谈心,相互沟通,使得存在于村干部中的一些分歧得到了统一,现在班子团结,干群关系密切,各项工作也上去了。
4、社会事业得到发展。各指导员大力挖掘村自身潜力的同时,注重发挥自身优势,努力探求强村之路。蒋村村的指导员潘宏伟紧紧围绕“村美户富、班子强”的全面小康新农村目标,指导蒋村村加强基层组织建设、发展农村经济,帮助困难户郑国华向市民政局争取补助资金3000元,帮助疏通蒋村畈的灌溉渠道,硬化村道300米。达郭村的驻村指导员毛如忠了解到村完小教学设施落后,及时向村里反映,现村已投资5万元改建完小,并帮助建立村卫生医疗服务站。指导员吴仁焕、陈叶校也积极协助村做好基础设施建设。
农村指导员工作是一项全新的工作,需要我们不断去探索和总结经验。虽然我镇在农村指导员工作中取得了一些成绩,但离上级的要求、群众的期望还有一定的距离。我们将不断在创新载体、完善制度、加强管理、发挥作用上下功夫,真正使农村指导员成为解决“三农”问题的表率和先锋。
中共xx镇党委。
二00x年一月五日。
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农村工作指导员调研报告篇十一
(1月28日)。
同志们:根据会议安排,下面,我讲三个方面问题。
一、深刻领会中央和全省农村工作会议精神。
中央农村工作会议于去年12月28日至29日在北京召开,中央政治局委员、国务院副总理回良玉在会上作工作报告。全省农村工作会议于1月8日至9日在福州召开,省委副书记梁绮萍作工作报告,副省长刘德章作会议总结。这里,就两个会议主要精神作个简要传达。
1、总结了全国农业和农村工作。主要体现在以下五个方面:
一是六个方面成效。就是粮食生产出现重要转机;农民收入实现较快增长;农村改革迈出重大步伐;农村社会事业取得重要进展;扶贫开发取得显著成效;干群关系出现可喜变化。
二是六个方面政策。就是首次对种粮农民实行普遍的直接补贴;首次明确提出在全国范围内取消农业税的目标;首次在全国范围内放开粮食购销和价格;首次制定并实施国家优质粮食产业工程规划;首次明确将部分土地出让金用于农业土地开发;首次在全国范围内清欠农民工工资和征地补偿款。
三是六个方面措施。就是加大了对耕地特别是基本农田保护力度;加大了扶贫开发力度;加大了抗灾救灾力度;加大了动物疫病防治力度;加大了农产品市场体系建设力度;加大了社会事业投入力度。
四是五个方面经验。就是坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,摆到政府各项工作首位;坚持科学发展观,在宏观调控中切实加强农业;坚持统筹城乡发展,制定新时期促进农业和农村发展的重大政策措施;坚持以人为本,把维护农民权益作为农村工作的立足点;坚持市场取向的改革,努力消除制约农村发展的体制性机制性弊端。
五是六个方面问题。就是虽然粮食实现恢复性增产,但粮食综合生产能力并没有提高;虽然粮价有所上涨,但粮食比较效益低的状况并没有改变;虽然农民收入增长加快,但城乡居民收入差距扩大的趋势并没有扭转;虽然今年农业投入增加较多,但投入稳定增长的机制并没有建立;虽然农业科技发挥了积极作用,但农业科技的支撑能力并没有明显增强;虽然农村改革取得很大进展,但长期影响我国农业发展的体制性障碍并没有消除。
2、提出“两个趋向”的重要论断。会议提出,在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向。同时,我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。我们应当顺应这一趋势,更加自觉地调整国民收入分配格局,更加积极地支持“三农”发展。
3、提出提高农业综合生产能力这一主题。会议指出,抓住了提高农业综合生产能力这个重点,就抓住了确保国家粮食安全的关键;解决了这个问题,就夯实了农业持续稳定发展的基础;做好了这项工作,就能进一步促进农村的繁荣。
1、总结了20我省农业和农村工作主要成效、经验和问题。主要体现在以下三个方面:
一是六个方面成效。就是农业和农村经济全面发展;农村经济结构不断优化;农业产业化经营不断发展;山海协作和扶贫开发不断推进;基础设施和生态环境不断改善;基层组织建设和精神文明建设不断加强。
二是五个方面经验。就是坚持把解决好“三农”问题作为全省各项工作的重中之重;坚持把增加农民收入作为解决好“三农”问题的中心任务;坚持把统筹城乡发展作为解决好“三农”问题的基本方略;坚持把加快发展县域经济作为解决好“三农”问题的重要途径;坚持把创新农村工作机制作为解决好“三农”问题的重要措施。
三是五个方面问题。就是粮食综合生产能力仍然不高;农民收入持续增长的基础仍然不牢;对农业和农村投入仍然不足;服务“三农”长效机制仍然没有形成;农村社会一些不稳定因素仍然存在。
2、提出今年全省农业和农村经济发展的主要预期目标。就是农林牧渔业增加值增长3.5,农民人均纯收入实际增长4―5。
3、提出做好今年我省农业和农村工作的五个方面措施。就是努力提高农业综合生产能力;继续加大政策扶持和改革创新力度;扎实推进农业和农村经济结构调整;统筹城乡和区域经济协调发展;积极构建农村和谐社会。
4、安排部署抓好当前农业农村工作。
二、年全市农业和农村工作回顾。
过去的一年,我市各级各有关部门认真贯彻落实中央一号文件和中央、全省农村工作会议精神,按照市委、市政府出台的《关于做好农业和农村工作促进农民增收的意见》的10个方面35条工作措施的要求,围绕粮食增产、农业增效、农民增收、农村繁荣,牢固树立和。
落实科学发展观,创新农村工作机制,增强农村发展活力,全市农业农村经济发展呈现良好态势。
一是农业和农村经济全面发展。农村一、二、三产业发展势头良好,农林牧渔业全面增长,发展后劲不断增强。尤其是粮食生产获得丰收,增产幅度居全省前茅,全市完成粮食种植面积347万亩,粮食总产量126.29万吨,增长4.1。全市水果产量66.79万吨,增长9.1;茶叶产量1.72万吨,增长10.5;肉蛋奶总产量20.01万吨,增长6.3;水产品产量7.98万吨,增长3.1。全市农林牧渔业总产值完成138.86亿元,增长5.5;农民人均纯收入3886元,增长9.3,增幅为以来的最高水平。
二是农业重点特色产业发展初见成效。烟叶突破百万担,质量和效益为历史上最好的一年。积极开展竹业开发竞赛活动,竹业总产值增长22.1。抓好良种繁育与品种改良,肉牛、肉羊规模养殖不断扩大,出栏分别增长56.6和30.1;在全省首家引进年屠宰肉牛3万头的现代化企业,为我市肉牛产业的发展奠定了基础。加大建莲系列产品开发、红豆杉深度加工力度,促进建莲和红豆杉产业的加快发展,产值分别增长87.7和53.9。
三是农业产业化经营扎实推进。全市现有国家级龙头企业1家,省级龙头企业12家,全市新一轮农业产业化市级龙头企业76家、中介组织20家。特别是三和食品公司进入国家级龙头企业行列,明溪南山农业示范园区进入国家级农业示范园区行列,实现了“零”的突破。农业产业化的发展,促进了名牌农产品的形成,全市已有100多个农产品分别获得省名牌农产品称号、绿色食品认证和无公害农产品标志使用权。2004年全市规模以上农业产业化龙头企业完成产值46亿元,农户从产业化组织中获得收入6.5亿元。
四是农业基础设施不断完善。加大对省定农业综合开发重点县的投入和管理力度,全市共完成投入4540万元,综合开发工作质量为近年最好的一年。认真组织实施省级商品粮基地建设项目,抓好标准农田示范片建设,省级标准农田示范片连续第3年被评为省优质工程,是全省唯一得到奖励20增加一片亩的建设项目的设区市。高度重视开展水利建设年活动,全市水利年建设活动完成投资2.58亿元,全面完成了“六千”水利工程年度建设任务。三明市警戒天气雷达站建成投入运行,为全市防灾减灾工作奠定了良好基础。市委、市政府把农村沼气工程列为为民办实事项目,今年全市完成建沼气池6557口,其中沼气示范户2963口。
五是农业招商引资工作取得成果。举办了“4・26”泉州农业专场招商会和“6・28”浙江宁波林业投资贸易洽谈会,共签约项目176个,其中合同项目107个,合同利用区(境)外资金25.27亿元,目前累计到资5.41亿元。特别是引进了江苏大亚科技集团投资7000万美元、年产45万立方米刨花板项目,这是目前亚洲最大最先进的刨花板生产线,单项吸引外资创我市林业引资项目历史之最。
六是农村改革创新工作效果明显。认真开展农村工作机制创新工作,制定出台了《关于创新农村工作机制的实施意见》。集体林权制度改革走在全省前列,2004年12月全省集体林权制度改革现场会在永安召开,推广了我市特别是永安的改革经验,并在全国引起了较大的反响。认真贯彻落实农村土地承包政策,积极探索土地承包经营权流转机制,使农村土地流转逐步走上健康、有序轨道。深化农村税费改革,全市农民平均减负率达64.3。
七是农村劳动力转移步伐加快。全市农村劳动力向非农产业转移44.97万人,占农村劳动力的42,比上年提高3个百分点。认真组织实施以“阳光工程”、扶贫开发、山海协作等为载体的农村劳动力培训,全市累计培训农民工3.97万人次。举办了全市农村富余劳动力转移专场招聘会,有1418个农民当场与企业签约招聘合同。
八是服务“三农”工作深入开展。深化农业155服务,全年共组织农技干部2280人次送科技下乡204场次,接受各种咨询服务1.08万人次;举办各类技术培训班276期次,受培训农民1.62万人次。深入开展“村会协作”活动,共结成协作对子470个,协作内容涉及十多个专业100多个项目。加快农产品信息网络建设,加强专业合作社和专业协会建设,全市已发展农民专业合作经济组织59个,农产品行业协会99个,农村专业技术协会151个。加大农业执法力度,全市已查办220多个案件,挽回农民经损失200多万元。面对持续的干旱,适时组织人工增雨,落实各项防旱抗旱措施,把旱灾带来的损失降到了最低限度。
九是扶贫开发工作得到加强。继续落实市领导挂县包乡及市、县两级机关单位挂村扶贫和领导干部帮扶贫困户的制度,选派了431名干部到相对后进、薄弱村任职,重点做好省定32个扶贫开发工作重点村的扶贫开发项目实施以及82个市直部门驻村帮扶工作。认真实施“造福工程”,已完成搬迁1825人,占计划的70.2,预计春节前2600人可全部搬进新居。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到制约我市农业和农村发展的困难和问题。一是抵御市场和自然灾害的能力还不高,年初受周边省份禽流感疫情及持续干旱和农资价格上调等因素影响,一定程度上制约了农民收入的增长幅度;二是实行农村税费改革后,乡村收入来源大幅减少,乡镇财政困难局面进一步加剧,影响了对农业和农村工作的有效投入;三是农业产业结构调整层次及农业产业化经营水平不够高,导致农产品加工水平较低、龙头企业带动力不强,等等。这些困难和问题必须引起我们的高度重视,并采取有效措施,认真加以解决。
三、年全市农业和农村工作安排。
2008年我市农业和农村工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会精神,贯彻落实中央、全省农村工作会议的部署和要求,全面落实科学发展观,围绕加快融入海峡西岸经济区建设发展大局,坚持“多予、少取、放活”的方针,统筹城乡经济社会发展,实施项目带动战略,进一步加大农村改革和投入力度,稳定、完善和强化各项支农政策,切实加强农业综合生产能力建设,大力推进农业科技进步,继续调整农业和农村经济结构,扩大农业对外开放,努力实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民继续增收和农村经济社会全面发展。
2008年我市农业和农村经济发展的主要预期目标是:农林牧渔业总产值增长5,农民人均纯收入实际增长5。为了实现上述目标,必须着力抓好以下四个方面工作:
1、着力提高农业综合生产能力。
一要不断提高耕地质量。充分利用国家和省级商品粮基地建设、国家立项农业综合开发、土地整理等专项资金以及国有土地出让金中的一定比例资金,搞好土地整治,提高土地质量,增强农业发展后劲。今年计划实施土地整理4万亩,建设标准农田0.8万亩、商品粮基地3.5万亩。加大地力培育,改善耕作条件,提高土地产出水平。
二要加强农村基础设施建设。继续推进“六千”水利工程建设,做好乡村供水、险病水库除险加固、水毁修复、山地水利和堤防建设,搞好渠系配套改造和节水灌溉,改善农业生产条件。今年要争取建成260个村级供水工程,完成24座病险水库保安工程,建设2座小型水库和3万立方米容积的山地水利工程,新增3万亩节水灌溉,整治15公里河道,治理21.8万亩水土流失。加大筹资力度,推进农村公路网建设,完成农村公路改造和路面硬化800公里,并管好已建成的农村公路。
三要建立健全农业防灾抗灾体系。加快沙溪、金溪、尤溪等流域防洪设施和县(市)城区防洪堤工程建设,进一步完善洪水预警网络体系,加强抗旱设施建设。发挥中尺度灾害性天气预警系统的作用,增强城乡灾害性气候监测预警能力。加强农作物和森林病虫害的.测报和防治,保证农作物和林业生产安全和高产优质。加强动植物疫病监测和防治,确保免疫密度达到国家规定标准。加强森林火灾监控和群众农事用火的疏导,减少火灾发生。
四要增强农业科技创新能力。继续推进科技兴农战略,强化农科教结合,鼓励和支持涉农高校、科研院所到我市从事农业技术开发、推广,切实增强农业和农村科技的自主创新能力。搞好12个市级农业现代化示范园区和32个农业科技示范片建设,认真组织实施“科技入户工程”,培育5000个科技示范户,辐射带动10万户农户,切实提高科技成果转化水平。加大农业良种繁育和新技术推广力度,搞好大宗农作物、畜禽良种繁育基地建设和引进推广工作。继续实施百万农民技术员培训、绿色证书、青年农民科技培训和巾帼科技致富示范工程,办好农广校、农函大,提高农民科技文化素质。
五要加快农业生态环境建设。加强对绿化造林、水土流失的治理和森林资源的保护和建设,大力实施生态公益林保护工程、生物多样性保护工程、绿色通道工程和城乡绿化一体化工程,实行封山育林,改善生态环境。继续开展生态农业建设,抓好生态农业试点县、小水电代燃料生态保护工程试点村建设,积极推进农村沼气工程,大力推广“猪-沼-果”等农业生态能源建设模式,改善农业生态环境。继续抓好水葫芦的治理保洁工作和规模养殖污染治理,加强水资源的保护。
2、着力推进农业结构调整。
一要稳定和提高粮食生产能力。围绕粮食生产稳定播种面积、增加单产和总产、提高粮食品质的总体要求,认真落实粮食安全责任制,健全粮食安全预警应急机制和粮食安全体系。继续开展粮钱丰收竞赛活动。加大粮食“种子工程”建设力度,推广优质高产抗病粮食品种(组合)及配套栽培技术,粮食播种面积稳定在350万亩左右,产量达129万吨。
二要大力发展传统优势产业。林业要加快“生态建设、森林资源培育、山地综合开发、林产工业集群、新兴产业”五大工程的实施,鼓励青山纸业、永安林业、大亚木业等林业龙头骨干企业延伸开发下游产品和建设原料林基地。畜禽业要重点发展15个万头猪场、20个5千头猪场的规模养殖和一批生猪养殖专业户;建设出栏达百万只的肉鸡基地和25万套种鸡场10个,全市肉蛋奶总产量增长8。果茶业要继续加快老果园改造,加大优质水果品种的推广力度,力争全市水果产量增长6,水果优质率达50;抓好十大优质生态茶叶生产基地建设,力争茶叶产量增长10,优质茶产量占总量的20左右。食用菌业要大力推广以草代木食用菌,抓好以竹屑取代木屑发展食用菌的试点工作,促进食用菌产业的可持续发展,力争全市食用菌鲜品产量增长10。
三要突出抓好农业特色产业。继续贯彻“控制总量、提高质量、优化布局、优化结构”的烟叶工作重点,切实提高烟叶整体生产水平,全市计划种烟45.29万亩,收购烟叶105万担。加快肉牛养殖基地、肉牛种源繁育、牧草种植和肉牛加工企业的发展,全市计划出栏肉牛5.7万头,种植牧草8万亩,屠宰加工肉牛3万头。加强肉羊种苗基地建设,加大科学养羊培训及技术推广力度,积极引导和鼓励肉羊产业开发,全市计划出栏肉羊21万只。全市计划改造低产竹林28万亩,建设3―5个现代竹业科技示范园,实现竹业总产值32.2亿元。加快红豆杉基地建设,计划新植红豆杉1万亩;开发紫杉醇新项目,实现产值8000万元。稳步推进建莲产业基地建设,计划种植5.3万亩,示范推广“建选17号”1.06万亩;加快年产10万吨“闽江源”绿色食品二期工程和年产万吨系列产品项目建设,力争莲业总产值达2.7亿元。
四要培育壮大龙头企业。重点扶持一批符合区域布局、能发挥产业优势、具有一定规模和发展前景的龙头企业,努力培育市场竞争力和辐射带动能力强的龙头企业群。不断创新商业银行对龙头企业的信贷服务方式,解决企业资金紧张问题。积极推行“公司中介组织农户”新模式,发展培育农民专业合作组织及中介组织,不断完善农业产业化经营机制和利益联结机制。切实把订单农业作为发展农业产业化经营、调整农业结构的突破口来抓,引导龙头企业通过委托生产、保护价收购、提供服务等方式与农民建立稳定的购销关系,提高订单合同履约率和农业生产的组织化程度。充分发挥11个亿元产业化龙头企业和20个市级中介组织作用,带动优质肉牛肉羊、粮食、笋竹、建莲、烤烟、水果、茶叶等一批高效优质农业生产基地建设,扩大种养规模,实现农业增产增效。
五要提高农产品质量安全水平。加快农产品标准化进程,继续组织实施“无公害食品行动计划”和“食品放心工程”,建立健全农产品质量安全保证体系,推进农产品标准化生产。进一步完善农产品质量认证和质量安全市场准入制度,推行农产品原产地标记制度,扩大绿色、无公害、有机等优质农产品的生产和供应。继续实施“动植物保护”工程,完善重大动植物疫病监测、预警和控制体系,建设多层次农产品质量检验检测网络,严防疫情传入和扩散蔓延,确保农业生产安全。开展农业生产资料打假专项治理行动,禁止生产、销售和使用高毒、高残留农药。申报无公害农产品20个,力争累计达到100个,绿色食品达到20个。
六要建立健全农产品流通体系。巩固和发展农产品综合和专业市场,加快推行农产品连锁、配送、超市、电子商务、代理交易等现代物流方式。继续推进各类农产品市场升级改造,加强农产品批发市场的信息收集发布、质量安全检测和场地道路等配套设施建设。深化供销社改革,加强村级综合服务站建设,发挥其带动农民进入市场的作用。积极组织举办各种形式的农产品展销会、博览会、订货会、推介会等经贸活动,鼓励农产品出口企业赴省外、境外参加产品展销(博览)会。整合特色农产品品牌,支持做大做强品牌农产品,提高农产品的市场占有率。依法规范和整顿农产品市场秩序,畅通农产品绿色通道,减免整车运输鲜活农产品道路、桥梁通行费,切实改善农产品流通环境。
3、着力加大对农业的扶持和改革创新力度。
一要加大政策扶持力度。坚持原有行之有效的支农政策不变,给农民的实惠不减,支农的力度不断加大。认真落实扶持粮食生产的政策措施,完善粮食直接补贴和良种补贴政策,进一步调动农民种粮积极性。执行全面取消农业税及附加,取消除烟叶外的所有农业特产税的政策。强化农业投资管理,对乡村投资和补助项目,实行公开公示制度,通过招投标、资金跟踪监督和项目评估等办法,确保管好用好资金。认真落实土地承包政策,实行最严格的耕地保护制度。加强对支农资金使用情况的监督检查,严禁挤占、挪用、克扣农业专项资金,确保各项扶持农业政策落到实处。
二要深化农村各项改革。首先,要推进集体林权制度改革。围绕“明晰所有权,落实经营权;开展林权登记发证,发放林权证;建立规范有序的林木所有权,林地使用权流转机制”的三项任务,深化集体林权制度改革,确保上半年基本完成集体林权制度改革任务。同时,积极推进森林资源流转、林权证质押贷款、林木采伐、资源保护、科技服务、林业投融资体制、生态公益林补偿等配套改革,完善林业社会化服务体系,逐步建立起归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代林权制度。其次,要深化农村税费改革。完善税费改革配套措施,加大对困难乡镇、村资金使用的监督管理力度。重视研究解决乡村债务问题,大力推广清欠还债、核销化债、降息减债、拍卖还债、划转清债等有效办法,逐年化解乡村不良债务。第三,要深化农村信用社改革。重视发挥信用社等金融部门在支持农业产业化、规模化、品牌化中的作用,积极探索建立更加贴近农民和农村需要的金融创新产品,加快落实林权证质押以及对农户和农村中小企业实行多种抵押担保形式的有关规定。第四,要稳步推进水利改革。继续推进水利工程管理体制改革,积极探索农村税费改革后农村水利基本建设的新机制,调动农民参加水利设施建设的积极性。扎实做好水资源管理体制改革,为水资源管理与保护提供体制保障。推行小型水利工程设施以“卖、股、租、包”为主要形式的产权制度改革,积极推进民营经济股份合作办水办电。
三要健全农民负担监督管理机制。抓好减轻农民负担工作,严格执行涉农税收价格收费“公示制”、农村订阅报刊费用“限额制”、农村义务教育阶段“一费制”和涉及农民负担案件、事件“责任追究制”,认真落实减轻农民负担各项政策措施,加大督查力度,防止农民负担反弹。
四要创新农村社会化服务体系。深化、推广“农业155”,整合涉农和科技部门服务网,建立健全集农业实用信息、市场营销、科技示范、资金融通、政务服务五大服务为一体的农村社会化服务联动网。搞好乡镇“三农”服务中心试点工作,加强“969155”、“96355”等农业网络服务建设,尽快建立县、乡(镇)、村的社会服务联动网。加强乡镇农技队伍建设,并为每个村配备3名农技员,形成农技推广服务网络。深化“村会协作”活动,办好现有中介组织,发展农村合作经济组织,鼓励创办农产品行业协会和各类专业合作组织。
4、着力统筹城乡经济协调发展。
一要积极推进农村工业化。用工业理念组织农业生产、营销和管理,推动工业企业进入农业领域。立足当地资源优势,突出发展农产品精深加工,做大产业规模,提升产品档次。以壮大龙头企业为突破口,引进品牌企业,跨区域整合资源、资产,并从大亚木业、肉牛产业等有影响大项目入手,打破“一县一域”利益格局,探索建立利益共享机制,带动农村做大做强一批龙头企业,推进农村工业化,促进农业增产、农民增收。
二要加快农村小城镇建设。认真落实市委、市政府《关于加快推进小城镇建设的若干意见》,率先发展县城区,做大做强做优城区所在镇,不断增强县城的辐射带动能力。加快发展县域次中心,着力推进5个县域次中心试点工作,使其朝着功能完善、经济发达、布局合理、特色突出、环境优美、管理规范的小城镇方向迈进。搞好小城镇建设和产业发展规划,确保小城镇建设沿着健康的方向发展。
三要做好农村劳动力转移工作。积极开展农村劳动力转移培训、发证、推荐上岗“一条龙”服务试点工作,做好劳务派遣与跟踪服务工作,举办全市性农村富余劳动力转移专场招聘会,促进农民工合理有序流动,今年全市力争新增转移农村劳动力3万人。组织实施农村劳动力转移培训“阳光工程”,开展农村劳动力转移就业岗前培训和职业技能培训,今年全市计划培训农村劳动力3.5万人。充分挖掘本地农业内部就业潜力,拓展当地二三产业的就业空间,通过发展种植业、养殖业、运输业、小型加工经营业,促进农村劳动力就地转移就业。全面清理进城就业不合理收费和限制性政策,努力营造有利于农村劳动力和农业人口转移的良好环境。加强劳动监察执法和用工管理,严禁随意清退、限制农民工就业的做法,集中力量解决拖欠和克扣工资、劳动安全、职业病防治等突出问题,维护农民工的合法权益。
四要加大农业招商引资力度。以项目竞赛活动为抓手,突出抓好一批能带动农业和农村经济发展、增加农民收入的重点项目,不断增强农业和农村经济发展后劲。多层次、多渠道、多形式搞好农业招商引资工作,吸引更多区外客商带资金、带项目、带技术、带市场,参与农业综合开发、农产品加工和农业重点特色产业发展。扎实推进山海协作,精心组织筹办农业专场招商会、林业专场招商会两场大型农业招商会,广泛开展以项目为纽带的山海经贸协作,着力抓好一批山海协作示范工程骨干项目,促进山区经济的发展。大力发展外向型农业,积极引进国内外资金和优良品种、先进技术,突出抓好海峡两岸农业合作试验区的规划与建设,大力促进明台农业交流与合作,有重点地建立一批出口农产品生产加工基地,加快创办一批外向型农业实体,形成水煮笋、烤鳗、鲜莲、速冻蔬菜等特色产业。加强农产品出口预警体系建设,主动应对国际技术性贸易壁垒,努力扩大农产品出口。
五要强化扶贫开发工作。组织实施整村推进扶贫计划,重点帮扶32个省级扶贫开发重点村、31个少数民族村和老区基点村建设,大力支持贫困地区的基础设施建设和扶贫项目开发。继续实施“造福工程”,对少数居住在生存条件恶劣的贫困农户实施异地搬迁。积极探索产业化扶贫,把国家扶贫信贷资金与发展龙头企业结合起来,搞好扶贫龙头企业与贫困农户的对接。以选派干部到相对后进、薄弱村驻村任职为载体,加大挂钩扶持力度,把更多的人才资源、政策资源、资金资源、信息资源以及其他各种社会资源自上而下向贫困乡村倾斜。加大科技扶贫力度,鼓励我市大中专院校、科研院所和广大科技人员深入贫困乡村传播科技知识,推广先进技术,使每个贫困户掌握1-2门生产技术,提高科技对脱贫致富的贡献率。继续开展农村妇女“双学双比”竞赛活动,引导广大农村妇女投身农村经济建设主战场,帮助她们特别是贫困农村妇女增收致富。积极开展社会救济救助活动,落实省定农村居民最低生活保障制度,认真安排好灾区和困难农户的生产生活。
同志们,今年的农业和农村工作充满希望和挑战。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央和全省农村工作会议的部署和要求,齐心协力、扎实工作,开拓进取、奋发有为,不断把我市农业和农村工作推向前进。
农村工作指导员调研报告篇十二
同志们:
再过两天,万众瞩目的中华人民共和国第九届运动会就要在广东隆重举行。今晚,我省体育代表团,肩负着省委、省政府的重担,肩负着六千五百万三湘父老的期望,即将踏上光荣之旅,拼搏之旅,开赴广东,征战九运会,为湖南人民争光,借此机会,我谨代表省委、省人民政府以及全省六千万各族人民,希望你们继续发扬三湘奥运健儿不畏强手,顽强拼搏的精神。
在九运会上充分体现强者风范,力争发挥出最佳竞技水平;希望你们继续发扬团结协作、无私奉献的精神,充分体现湖南代表团(芙蓉王)体育文明之师的风范,以饱满的热情和必胜的信心夺取运动成绩与体育道德双丰收;希望你们以扎实的工作作风,认真完成各项工作任务,以高超的运动技艺,确保实现“保八争七”的九运目标。
我省体育健儿是一支能征善战,勇于拼搏,不怕困难的队伍;是一支团结协作,纪律严明,作风优良的队伍。我相信,只要我们广大运动员、教练员和全体工作人员有个好的精神状态,只要我们能够在比赛场上发挥出好的竞技水平,只要我们能够展现出良好的体育道德风尚,就一定能完成省委、省政府提出的“弘扬奥运精神。
巩固十强地位,决心再创辉煌”的光荣任务,以优异的成绩,谱写湖南体育事业的新篇章,为我省的两个文明建设作出应有的贡献。待到大家凯旋时,我们一定像欢迎奥运健儿一样,摆上庆功宴为你们祝捷、庆功。
祝大家一路顺风。
农村工作指导员调研报告篇十三
1、理思路,制定发展规划。
到村后,我多次走村入户,调查研究,收集多方面的资料,了解村里的实际情况。参加村里的各种会议,与村干部和村民座谈,研讨村里的发展情况。走访乐清市的计划、规划、旧村改建指挥部等有关部门,对万岙村作为乐清市区的西南大门的重要地位逐渐有了深入的认识。多次在村各种场合从经济社会发展的全局高度,宣传万岙村在乐成镇的重要作用。提出要利用万岙村本身优越的区位优势,加快旧村改造步伐,以城市化为途径,大力发展物流、商贸等现代服务业,以现代服务业带动全村经济的发展,逐步使农民向居民过渡。4月7日,李强书记到村看望我们指导员,我把这个思路作了汇报,得到了领导的认同。在取得村两委的确认下,经多方协调,温州市经济建设规划院无偿帮助,制定了《乐成镇万岙村经济社会发展规划》,制定了到的经济社会发展目标。结合万岙村经济社会发展的现实情况,进行了整体功能定位,分出三块功能区域,即乐成镇门户的物流配送中心,集休闲、商贸,居住为一体的综合性现代化商住区,以及兼具交通和景观功能的高速公路入口景观区。提出了实现目标的政策措施,要求努力改善人居生态环境,全面推进社会事业进步,逐步实施全面小康社会建设。从战略发展的高度,理清了村经济社会发展的思路。据了解,这样的规划在全镇还是第一个。对作为示范村的旧村改造工作,积极与有关部门联系,认真分析已经编制的旧村改建规划,向村民宣传旧村改造的好处。还到有关单位了解旧村改建的相关政策,到启动较快的先进村了解情况,学习经验。把万岙桥头自然村的地形图委托进行拆迁安置面积测算,进行经济评估,做到心中有数。积极与村两委研究改建方案,提出先行启动一期部分地块。后来因为宏观调控的政策变化,严控农保田,致使方案搁浅。
2、强组织,创建“先锋工程”
加强基层组织建设是指导员的一项重点工作。在工作中我一直把基层组织建设作为一项龙头来抓,以此来带动其他各项工作。一是抓好“先锋工程”创建。帮助村两委制定创建计划,研究创建措施。提出以“先锋头雁”、“平安万岙”、“阳光村务”、“康庄道路”和“民情咨询”五大工程,切实加强基层党组织建设,发挥先锋模范作用。今年,万岙村是“先锋工程”创建村,镇先锋基层党组织。二是抓好班子建设。协调村两委工作关系,多次找两委同志谈心,了解情况,督促协调,增进了干工作、讲奉献的氛围,提高了村两委班子的凝聚力和战斗力。三是抓好宣传教育。坚持参加党日活动,宣讲两个1号文件和十六届四中全会精神。争取乐清市委组织部的'支持,得到5000元的补助,对党员活动室进行重新翻新布置。设立了二十来个制作精美的广告牌对“先锋工程”、“平安千村工程”、计划生育、禁毒等重点工作进行宣传。在“七一”时,争取了资金对村里的老党员进行了慰问。
3、抓整治,建设“平安千村”
积极推进“平安千村”工作。及时召开村两委会,研究创建工作,制定创建计划。把每项具体工作分到专人负责,强调抓好落实。建好了两个岗亭,安排了巡防工作,每户都配备了灭火器,购置了消防泵。组织村妇女干部分头抓好外来人员登记管理,做好相关的台帐。抓紧抓好禁毒、计生等各项工作。积极化解矛盾,认真协调,努力将矛盾化解在萌芽状态,促进了农村稳定。为搞好创建工作,还带领村两委赴土墩塘村、南岸村和上米岙村进行参观学习。抓好道路整治,改善村庄环境。及时贯彻国家宏观调控政策,把“旧村改造”适时引导到“村庄整治”上来。针对村庄脏、乱、差的情况,我和村干部多次踏勘,决定对村里四条主要道路进行拓宽整治。积极争取镇党委政府的支持,镇党委书记胡成剑同志亲自带队到村现场办公,决定对这项整治工程予以资金补助上的倾斜政策。我又到本单位取得领导的支持,争取了5万元的资金。一共解决了22.5万元的资金补助,为这项工程的顺利进行奠定了基础。现已经完成了三条道路的拓宽整治,受到了村民的拥护与欢迎。
4、办实事,解决实际问题。
作为指导员,可以利用这次“万名干部下基层”活动的影响,利用工作岗位的优势,积极为民办好事、办实事,解决一些实际问题。村综合办公楼是村里的一个重点项目,也是发展村集体经济的一个重要途径。我和村干部一起,利用我原来管投资项目的优势,积极出谋划策,在项目设计、消防审批、土地指标、年度计划等方面,多方协调,找领导,跑项目,争取早日上马,审批环节进展比较顺利。老人山庄是镇里的项目,因为征地问题未决,搁置多年。我积极配合镇党委政府,牵头多次召开村民代表会议、村小队长会议、村两委会和镇老人协会和村里的协调会,对山庄征地与建设问题进行协调,积极宣传利用山地开发建设老人山庄对镇里的老人福利事业和村里经济发展和环境优化的意义。使得双方意见基本达成一致。现因土地审批冻结暂缓实施。另外,在村人行天桥、农民建房、高速入口安置房建设等村民反映比较强烈的问题,也积极协调,努力解决,给村民一个比较满意的答复。
农村工作指导员调研报告篇十四
根据区、镇新农村办的相关文件精神,选派我于__年3月份正式进驻____村,驻村开展工作以来,在镇社会主义新农村建设工作队的正确领导下,在镇党委、政府和村委会的大力支持下,认真贯彻落实党的路线方针政策,全面贯彻落实区委、区政府“关于建设社会主义新农村”的决策部署,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,结合当地实际和项目建设,坚持科学发展观,逐步改善农村基础设施建设,解决好与群众生活密切相关的吃水难、行路难等问题,突出抓好生产发展,积极进行产业结构调整,打造主导产业,大力倡导文明新风,健全村内组织管理和制度。在新农工作队的领导下,在单位领导的高度重视和大力支持下,依靠__村广大干部群众,围绕农村工作指导员职责,充分发挥新农村建设指导员“六大员”作用,严格遵守管理制度,认真开展各项工作。协助所驻村两委班子,理清工作思路,制定工作目标,深入开展为民办好事实事,努力服务于当地的“三农”工作,现将今年来的工作情况总结如下:
一、调查摸底,探索发展农村生产力的新途径。
__村地处__镇西北部,距镇政府2.5公里,下辖自然村有上下__、__、梁江、__等4个,是一个山区彝族村,现有2103人口,党员___人,拥有耕地2620亩,主要农作物以稻谷、玉米、烤烟为主。村组早已实现户户通电、通有线电视,但全村尚未实现全面通自来水的目标。村委会辖有1所小学,拥有学生200人,教师13人,已经全部实施普九义务教育。全村农户经济收入以烤烟和外出务工为主,目前全村外出务工人员达1300多人,占全村人口60%以上,村民人均纯收入达4632元。村集体经济属一个空壳村,没有集体企业,没有支柱产业,这几年仅靠区、镇给予的办公经费来维持日常村委办公。历时一个月的“访民情、听民声、解民忧、办民事”为主题的调研活动中,本人深入所驻村通过与村两委班子交流座谈和走访党员群众,及时掌握村里的基本情况,了解群众的思想状态和生活、生产现况,掌握老百姓最关心的热点、难点问题,关注一些影响安定团结和工作开展的重要人际关系。在此基础上,与村领导分析了村里的现状、经济发展中存在的问题、原因,探讨经济发展思路,并提出了__村经济发展的建议和设想,引导村民从固步自封型向开放型发展转变。根据调研情况,及时协助村两委班子,理清发展思路,按照产业发展制定《村五年工作规划》和《近期工作思路和工作目标》。
二、为驻村群众做好农业生产生活工作。
指导员的一行一言,不仅代表自己的形象,更是代表派驻单位在群众中的形象。在担任新农村建设指导员期间,我深入进行调查研究,掌握派驻村情况,积极协助驻村干部、村两委班子,指导服务村的各项工作。注意脚踏实地,不说大话、不夸__,不随便拍板。同时,还根据发挥政策信息灵的优势,利用自己派出部门的优势和自己对上级各部门熟悉的优势,积极为所在村做好事,办实事,为村解愁,为民排忧。
(一)深入开展抗旱救灾工作。按照镇党委政府“保民生、保稳定”和先生活后生产的抗旱工作原则的要求,自己协助村两委深入一线指导帮助村组开展抗旱救灾,积极组织群众采取打井、架管、车运等措施解决用水困难;同时及时向镇党委、政府作汇报,并积极协调农业、水利部门抗旱资金8.9万元支持,修理机电井2口、架管2600米,新__渠30米,从而解决了水箐、__村和__小学近850人当前和今后长期的生活、人畜饮水问题,为__村委会抗大旱、防大灾打下了坚实的基础。生产方面积极组织动员旱情严重的__3、4、5村民小组,结合政府水窖补水补助100元政策,采用车运补水办法及时补水,在广泛宣传动员的前提下,补灌水窖275口,补水率达82%。烤烟烟苗移栽期间一是配合村两委和挂钩包村单位,积极协调区环卫站洒水车3台,4天内先后从汇钢拉运送水35车,到水箐、梁江烤烟种植区进行水池水补水,共计送水280余吨。二是积极组织村、组干部汇同镇政府抗旱减灾助春耕活动。5月20日、21日先后到3、4组帮助烟农抗旱浇烟保苗,共计完成浇烟保苗面积35亩;加强了干群关系,得到了山区群众的一致好评。在协助做好抗旱工作具体事务的同时,心系群众,积极参与抗旱救灾捐款、共产党员抗旱特别捐献和党员结对帮扶活动捐款(物)近元。
(二)、全力投入护林防火工作。积极投入到辖区内“3.18”和__县过境森林火灾扑救工作,并主动协调配合区、镇的调度指挥,靠前扑救,深入火场,察看火情火势,为指挥部提供决策依据;二是带头动员群众入山清守火场,清理遗火;三是指挥预备役部队为前沿打火队输送灭火水源;四是配合区、镇领导组织青壮年群众开辟1.2公里防火隔离带;五是紧急疏散车辆,敞开入村消防通道;六是参与“清明节”护林防火巡山护林。
(三)全面参与村级换届选举工作。__镇村级换届选举工作启动于2月27日,于4月8日全面结束,选举历时40天,按照“生产、工作两不误、两促进”的工作原则,依据《党章》、《中国共产党基层组织选举暂行条例》、《村民委员会组织法》顺利选举产生了__村委会两委班子和5名村民小组组长。做好村级换届选举工作是推进社会主义新农村建设的组织保证,为此,作为新农村指导员,我主动全面介入,村选期间,我按照指导员的职责要求积极发挥“六大员”作用,并在每一次选前、选中、选后三个阶段认真履职:一是在选举前,进行村组干部和工作人员的动员培训,具体讲解相关政策、法规和工作要求,做到统一思想,明确任务。当好村选工作政策法规的宣传员,期间组织__村选培训4次,210人次;二是在选举阶段,严格依照“一法两办法”的要求,严格抓好选委会推选关、候选人提名关和投票关等关键环节,做到程序不减,环节不漏,依法依规推进选举。当好选举制度的监导员;三是在选举后的阶段,做好矛盾排查、纠纷化解及落选人员的思想工作,把不稳定因素消除在萌芽状态,维护__村的社会稳定,3月份成功调处村选矛盾纠纷两起,发挥好选举矛盾纠纷的调解员作用,其次,当好组织建设的指导员,积极起草《__村两委工作规范》,规范村两委工作、议事、会议等制度,使其依法行政,搞好服务。积极做好选举后工作新老交接、制度建立和落选人员思想工作。期间积极排查矛盾,化解纠纷,把不稳定因素消除在萌芽状态。按照“精减高效”的原则,解聘两名到期村级聘用干部,提出合理化意见,通过会议研究完成村两委班子成员的科学分工。
(四)、积极投身__创卫工作。为进一步推动全镇创卫工作向纵深发展,全面提高人民群众的环境卫生意识,积极投身参与全镇创卫“入户倡议书”发放,“七小行业”整治、健康教育宣传、__大河__段淤泥清理和七小行业专项整治等工作。积极开展__区卫生日活动,有效清洁农村公共卫生,清除卫生的死角5处,动用车辆3台,清运垃圾30余吨。并按“大旱之年防大涝大疫”的思路,积极联系卫生院防役科开展除四害活动,对1、2组村民生活区畜圈和门前屋后进行喷洒消毒。对村民取水点定期监测并投放消毒药品消毒。
(五)重点参与市、区部分项目建设征地拆迁工作。一是4月20日至6月10日期间被区委抽调工作组到市区重点项目__项目及城市干道__路拆迁工作,一个人带队深入拆迁户多番做工作,6天时间圆满完成__路扫尾拆迁户19户思想工作,并按上级要求提前拆除民房,促进__路工程顺利实施。完成分配内主要村组征地矛盾调处和征地协议的签订任务,按时圆满完成了__项目250亩征地工作。二是参与__--__(点名)110千伏高压输电线路重点工程过境3个村民小组,7.996公里工作面的踏山认界及征地工作。
(六)、力所能及为驻村做实事、办好事。
1、积极指导村两委开展创先争优活动,在工作实践中开展创先争优活动,并积极协调上级部门10万元资金支持,溶入村级文化和廉政文化内容,开展防水补漏、装修改造建设村委会办公楼,设置公开服务承诺事项和四议两公开专栏,积极建设村级为民服务站、民情恳谈室。搭建一站式服务平台、提升为民服务水平和质量。项目惠及全村5个村民小组,2103人。
2、积极与辖区企业携手入村共建新农村工作,8月份协调__银行向驻村山区小学爱心价捐赠价值2万元学生用60张高低床和学生体育用品项,新建学生爱心洗漱台2个,进一步改善了学校办学条件。项目惠及学生200人。
3、在上级补助2.3万元的支持下,完成了__、__、__、梁江村5个气象公共电子显示屏安装工作,并在调试后投入使用。为山区人民群众及时准确提供气象信息、农业科技知识和政务信息搭建了较好的信息服务平台。该项目惠及5个村民小组,2103人。
4、完成__一组公房建设申报协调立项工作。一是协调区扶贫办整村推进项目立项支持15万元;二是协调区民宗局山区民族地区公房新建扶持资金12万元;三是召开村民大会表决同意新建公房并自筹资金35万元。公房于8月份启动建设、12月建成投入使用。项目惠及群众近500人。
5、完成__2组投资64万元入村主干道硬化、绿化项目建设。(道路建设全长863米,设计路宽6米,等级为四级。)项目已11月份建成投入使用,有效解决了近600群众的行路难的问题。该项目的建设对调动基层干部民主议事积极性、运用民主方式解决问题,形成村级公益事业建设多渠道投入的新机制、促进城乡发展、缓解当地“三农”问题、构建和谐社会有着十分重要的意义。
6、引导村两委干部关心、关注辖区__工业园区发展,牢固树立“关心企业就是关注民生,服务企业就是服务三农”的服务思想,为__工业园区企业发展项目用地做好规划预留对接工作,杜绝小宗零星土地对外出租的短期行为,最大限度促进农村剩余劳动力向产业工人过渡,切实抓好工资性收入增长、农民增收工作。并完成了《__村两委工作规范》、“一村一品一策”调研工作报告、《__村十二·五计划建议书》和及时修改、完善了《__镇__村村规民约》。年中报送工作信息简报3篇,被上级采用2篇。
三、存在困难和问题。
近年来在镇党委、政府及上级各部门的关心支持下,__村经济在烤烟、粮食及劳务输出等的推动下,基本实现了长足、快速、稳步发展,农民的生活水平也得到了很大的提高,但经调查表明,制约全村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续发展的因素依然很多,社会主义新农村建设还有许多的新问题和情况亟待解决,新农村建设任重道远。
1、群众的思想意识落后。地处山区,群众的科学发展意识不够高,“靠天吃饭”的思想严重,迷信思想没完全消除,农业创业精神不足,有能力的富裕农户帮扶奉献精神不高,对政府存在依赖性强,法制意识和政策意识淡薄。
2、农业产业结构调整程度低,经济发展不平衡,农业产业经营科技含量不够高,产业结构单一化,特色产业和产品太少。由于受地理、气候等不利因素的影响,农业产量不高,生活、生产成本投资大,群众增收路子窄,增收难度大。
3、农村经费投入严重不足。__村的农业总体是粗放生产,产业化经营没有形成规模效应和集约效应,在农作物种植和畜产品养殖方面都存在盲目效仿和低水平发展,科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。总体上说,免征农业税后,农村的基础财力得不到剧增,上级各部门下拨的经费很少,仅能维持村组织机构运转所需财力,农村基础设施和农业产业结构调整的条件改善扶持力度不高,投入严重缺口,致使一些产业结构调整项目无法开展实施。
4、农村劳动力素质普遍偏低。当前,绝大多数农民的素质不容乐观,突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都有与现代化小康生活的要求差距甚远。在思想上普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取、创新精神;在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低,稍有文化的村民绝大部分进入企业务工,农业生产劳动力素质剧降,对新事物、新技术缺乏认识,接受新事物、使用新科技的能力受到阻碍,导致种地只能粗放经营,不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重制约了农民的增收。
5、基层组织建设仍然薄弱。随着农村体制改革的不断深入,农村基层广大党员干部难以适应新农村建设形势下的要求,主要表现为:一是农村党员老龄化现象严重,无法起到党员的先锋模范带头作用,且有一定文化程度的年青村民基本是常年在企业打工,培养新的年青入党积极分子和有作为的农村后备干部工作难度加大;二是干部创新意识不强,部分党员干部工作作风停留于行政式,思想僵化,工作被动;三是带领群众致富本领不高,大多农村干部文化素质偏低,又疏于学习,对发展农村经济能力不强。
四、几点体会和建议。
通过进村以后对村情的了解和以上工作的开展,使我对农村工作有了更新更多的认识,对党中央实施社会主义新农村建设战略的重要意义和紧迫性有了更深的认识。几点不成熟的建议和体会:
1、加强农村基层党组织建设是确保新农村建设取得实效的根本保证。以村党总支为核心的党的农村基层组织是我党政权的重要基础,是国家政权的基础,是党在农村全部工作的组织基础,农村党员是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量。__村由于自身特殊的地理区位,党总支委员会成员因受教育少,文化素质不高,对党的基本知识和理论学习的机会少,无法正常发挥出党总支的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,无法发挥党组织在社会主义新农村建设伟大实践中的核心地位。在推进新农村建设中,必须始终高度重视基层党组织建设,通过抓好农村的党建工作,把真正代表先进文化和先进生产力,代表广大农民群众的人吸收到党组织里来。把那些有清醒政治头脑、改革开放意识、牺牲奉献精神、真抓实干作风的能人选拔到村“两委”班子中来,选配好建设社会主义新农村的带头人,强化村基层党组织的战斗堡垒作用,提高农村干部的素质和能力,为新农村建设提供强有力的政治和组织保证。
2、新农村建设规划必须突出“中心”和“核心”。推进社会主义新农村建设要以发展农村生产力为中心,以促进农民增收为核心,把“生产发展、生活宽裕”放在优先位置。只有大力发展农业农村经济,特别是因地制宜的发展特色、优势、环保产业,不断提高农村生产力,才能为新农村建设提供坚实的物质基础。同时,新农村建设必须实现农民收入的较快增长,不断提高农民生活水平,给农民群众带来实惠,这是新农村建设最直接、最基本的目的。
3、转变群众发展意识和观念是实现新农村目标的前提和基础。“授人以鱼不如授之以渔”,农民既是新农村建设的受益者,也是直接参与者和建设者,必须充分尊重农民群众的主体地位。要通过广泛的宣传和教育,使广大群众和基层干部深刻认识到,新农村是靠自己干出来的,幸福生活是靠自己建出来的,使他们树立信心,将群众的意识和观念引导到发展因地制宜的特色、优势、环保产业上来,通过致富带头人的带动作用,不断提高群众的素质,把建设自己家园的积极性、主动性调动起来,使广大农民自觉投身到产业发展、村貌整治、基础设施建设中去,才能确保新农村建设得到广泛、深入开展。
4、深入实地调查研究是新农村建设工作取得实效的有效方法。新农村建设是一项全新的工作,一无经验,二无模式可借鉴,只有通过广泛深入的调查研究,正确评价农村发展现状,倾听民声,把握民情,从群众最关心、最直接、最现实、最迫切需要解决的实际问题入手,按照不同区域、不同发展水平和有先有后、不同标准的原则,提出既有针对性,又有可操作性的规划方案,才能促进新农村建设工作健康有序的开展。
5、按照镇党委、政府“工业强镇,农业稳镇、生态立镇、商贸旅游活镇”的经济发展战略。结合__村实际,大力调整农业产业结构、进一步优化种植结构。确定“建好一条路、种好一棵烟、栽好一棵菜、输送一批人”的“四个一”工作思路,在分析来年抗旱形势的前提下,稳步推进实施“一三五五”工程;即种植一千亩烤烟、推广三百亩三七、种植五百亩蔬菜和五百亩泡核桃树,积极发展山区经济。
通过这一年来的努力,结合本职工作,围绕新农村指导员职责,做了一些积极有益的工作,但距组织的要求仍有一定差距,存在不足之处。主要是驻村时间精力不够到位,引导工作做得不够全面,发展项目得不到全面落实。由于我单位的特殊情况,管理人员有限,特殊的管理业务指定性强,任务压力较大。同时,今年本人又被组织安排到__镇挂职,很难集中精力做好指导员工作,为此,我深感惭愧和不安。我将继续努力,做到对农村工作有一个全新的、真实的认识,在工作和生活作风上有明显的转变。对我个人的成长来说,也得到了一次难得的、生动的体验。我会充分利用剩下的时间,为__村新农村建设做更多一些的工作,为自己一年的新农村指导员生涯写下更完美的一页。
农村工作指导员调研报告篇十五
二、工作上能务实负责,但缺少工作效率。
对照作风建设的要求,自己能深入基层,根据实际务实工作,在环境整治上,认真开展清洁家园工作,按程序对当年工程逐步完善;在农村财务管理上,按要求控管农民负担,没有擅自加码的现象;在三资管理中,村大额支出严格申报制度,集体资产处置逐步转向由镇三资办监督处理,在能源建设中,结合环境整治,重点对八广村养殖污染治理,采取畜禽粪便入池集中,沼气池为农户供气,沼液回田的综合利用模式,得到了群众和市局认可;在农业机械上,结合耕牛屠宰,逐步推行以机代牛,对驻点村工作始终跟踪指导,参与督办,做到本职与中心工作两手抓,两手都不误。
三、生活上律已清廉,但不够严格。
根据上级部门三令五申的规定;本人在今年用车、招待等方面,能管住自己,在工作和社会应酬上参与的少;对机关上下班制度,值班及其它管理制度能自觉执行,自我约束,但在用车、招待方面,也有不严格的现象。
针对存在的问题,我将逐步加以改进,一是进一步加强学习,通过学习,提高自己的党性、觉悟,强化观念,提升水平;二是进一步转变作风,精心谋事,扎实办事;三是加强自律,约束自己,诚实做人。
农村工作指导员调研报告篇十六
受区委、区政府的指派,从去年3月底进驻瓜沥镇永福村担任农村工作指导员、同时兼任瓜沥片驻村指导员小组长以来, 总的感到,履行职责是认真的,开展工作是扎实的,作风和形象是好的,各方面都得到了锻炼和提高,尽管驻村时间只有一年,所做工作和所做贡献十分有限,但收获很大,体会很深,感受很多。现根据区指导办有关通知精神,将本人近一年来的驻村情况回顾总结如下:
我所在的村是瓜沥镇永福村,与我一起进驻瓜沥镇担任农村工作指导员的,还有区档案局办公室科员李璐和市信息化办公室正处级调研员杨建强。瓜沥镇是全区三大中心镇之一,也是经济实力比较强和城镇发展比较快的镇,我们三人的驻村地点离镇政府都比较近,其中市信息办的老杨在明朗村,是镇政府所在地,就在镇政府后面,从镇政府到村委会,走路只需5分钟;我们区里两个在镇政府一南一北,虽然相对明朗村来说,稍微远些,我在北面的永福村,区档案局小李在南边的低田畈村,但从两个村到镇里也都至多五六华里,步行不会超过半小时,骑车也就十来分钟的样子。从我们三人所驻村来看,不但离镇政府比较近,而且每年村级集体可用资金都比较可观,多的有几百万,少的也有上百万,三个村在全镇范围进行综合衡量,总体排位都很靠前,均属于经济比较强的村,各个方面齐头并进、均衡发展的村。作为首轮首批农村工作指导员,这是我们报到前没有料到的。虽然让我们进驻经济强镇、经济强村工作,也属于上级规定的派驻范围,但选择就地就近安排我们驻村,这完全出于对我们的关怀、体贴、照顾。
1、瓜沥镇情况:该镇是千年古镇,始建于北宋太平兴国三年,系近代绘画巨匠任伯年先生的故乡。目前,全镇总面积为42.5平方公里,其中建成区面积达5.1平方公里,辖27个行政村,5个社区居委会,总人口7.2万人,是全区的人口大镇。同时,该镇也是省、市、区有名的经济强镇,几乎没有什么经济薄弱村,村级集体可用资金100万元以上的接近或超过半数,从xx年以来,区每年评比表彰50个“现代化标兵村”,该镇均保持有5个以上,其中前年多达7个,在全区属最多,其中航民村年年名列榜首。俗话说,小河有水大河满,这也促成该镇经济比较发达,仅以前年为例,全镇共实现经济总收入111.96亿元,工农业总产值87.96亿元,镇级财政可用资金多达1.87亿元。这些都是衡量一个地区经济状况的主要经济指标,据说目前全国有许多县都还很难达到这些指标,一些经济欠发达的县和贫困县,一年的财政收入才几百万元。去年,该镇工业、农业和三产继续高歌猛进,招商引资工作成绩斐然,各项主要经济指标均在全区名列前茅,并跻身全省100个最发达镇乡第11位。
2、永福村情况:该村是瓜沥镇经济实力比较强、各项建设比较靠前的行政村之一,目前,全村共有983个家庭户和14家个私企业,总人口超过4000人,其中本村人口2651人,登记领证的外来人口约1600人。近几年,因全村有一半左右土地在城镇发展规划区内,如已建的有大型超市汇德隆分店、杭州超世界机动车市场、同济大药房连锁店、时代光明眼镜店和准四星级的杭州明日宾馆等,使被征地农户越来越多,人均占有耕地越来越少。但由于征地补偿政策落实到位,工企业发展比较快速,富余劳力和失地农民就业有保障,加上逐步壮大村级集体经济,全村社会公益事业和村民福利待遇年年都有新改善、新提高,这些年全村男女老幼生活无忧,社会安定团结,文明祥和。也许正因为如此,该村在xx年被区命名为“文明村”;xx年被市命名为“文明村”。在去年的社会经济发展方面,该村在全镇27个行政村综合排名中,继续保持总体靠前的领先优势,全村共完成工农业总产值3.31亿元,比上年增长73.3%;村民人均纯收入10366元,比上年增长5.01%,高出全区平均水平的20.5个百分点;另外,去年村级集体可用资金多达169万元,这个数据与该镇航民村、明朗村、长巷村等经济强村相比,不太引人注目,但已经远远超过全国闻名的大寨村,据说大寨村集体可用资金在这两年才刚刚突破100万元,主要靠大寨酒厂和大寨宾馆创收,而永福村主要靠收取相对固定的集体土地承包款和集体资产租赁费获得,其中汇德隆超市每年租赁费多达82万元。这些钱除了相当一部分用于农田基础配套和缺人口地经济补偿外,其它每一项开支和用途也都能让村民群众看得见、摸得着、感受得到,尤其是在村容村貌的改善和村民福利待遇的提高上,大家都打心眼里高兴、满意,年内不但没有发生一起因村级财务不清爽、村干部不廉洁等引发群众上访告状的事,还顺利通过杭州市级“卫生村”的.合格验收,并在年底再次被镇党委政府继续申报区以上“文明村”。这些成绩的取得,尽管也有我驻村工作付出的一份辛劳,但最主要还是由于该村各项基础好,是各级领导机关指导帮助和全村干部群众共同努力的结果。
3、各级关怀照顾情况:我们作为首轮首批农村工作指导员,深感首轮首批有首轮首批的好处,各级领导和机关普遍比较重视,各项组织工作和保障工作普遍比较到位,回想驻村近一年来,区、镇、村三级在各方面都给了我们很多关爱,最主要思想上关心、工作上支持、生活上照顾,其中区里规定区级机关下派人员每人每天可享受30元的生活补贴,曾经先后两次写到正式文件中去;单位领导也经常给予关心过问;镇里除了让我们就地就近驻村外,还给我们腾出专门的办公室和住宿的地方,能够保障的都尽可能保障到位,平时的关怀体贴也十分及时、周到、细致;村里对我们的关怀照顾更是无微不至,办公室均配有电话、电脑和饮水机,办公用品和其它必要的生活用具也一应俱全,尤其是村“两委”人员把我们当作自己人看待,时间不长就自然而然地融合到了一起,讲成绩实事求是,讲问题实实在在,不遮不掩,结下了肝胆相照、荣辱与共的手足之情。不但如此,驻村以来,许多村民百姓也都对我们十分客气、尊重。所有这些,我们都从内心十分感激。
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