总结可以使我们更好地认识自己,发现自己的优点和不足。通过总结,我们可以发现自己的不足并制定相应的提升计划。情感表达并不是一件容易的事情,需要我们不断地练习和探索。
拆迁动员会讲话篇一
尊敬的老师们,亲爱的同学们:
大家下午好!
花谢花开春又归,一年一度中考近。我们带着蛇年吉祥的喜庆,怀着美好未来的憧憬。大家欢聚一堂,隆重举行中考百日誓师大会。现在我宣布:蓝铺中学20xx届中考百日冲刺誓师大会开始。请全体起立,奏国歌!
请坐下!
亲爱的同学们,九年的寒窗苦读,为的就是今年六月的最后一搏。今天距离我们期盼已久的中考仅有最后的00天了。为了更好地把握这关键的00天,从容地去迎接命运的挑战,实现自己心中的梦想,让我们一起来聆听学校领导的嘱托,大家用热烈的掌声有请丁校长给我们作战前动员报告。
下面由教师代表作复习备考指导。
首先有请党老师作语文复习备考指导(大家欢迎)!
龙主任作数学复习备考指导。
周主任作英语复习备考指导。
王班主任作物理复习备考指导。
姚老师作生、化复习备考指导。
建龙老师作政治复习备考指导。
高老师作历史复习备考指导。
学功老师作地理复习备考指导。
非常感谢这七位老师给同学们的精心指导和经验传递。老师们所讲的复习方法都是行之有效的,希望同学们牢记掌握,苦干巧干,治跛腿,促平衡,力争全面大丰收,续写蓝铺中学中考的新篇章!
同学们,决战中考的号角已经吹响,你们要整装待发,勇往直前。拼搏一百天,回报老师谆谆的教诲;奋战一百天,实现父母美好的期望。下面由同学们表决心宣誓。
首先有请邹枝同学代表九一班全体同学表决心及全班同学宣誓(大家鼓掌欢迎)!
有请杜成虎同学代表九二班同学上台表决心及全班同学宣誓(掌声有请)!
刚才两位同学的发言代表了我们全体同学的心声,表达了决战中考的勇气和信心;全体同学的誓言铿锵有力,惊天动地。我坚信,六月的天空因你们的拼搏会更美丽,蓝中的明天因你们的奋斗会更美好!
同学们,希望你们振奋精神,破釜沉舟,背水一战。中考是一场没有硝烟的战争,容不得我们丝毫疏忽,容不得我们半点马虎!面对中考,我们信心百倍,斗志昂扬;面对中考,我们百折不挠,奋力拼搏;面对中考,我们要和舟共济,共创奇迹。下面,以热烈的掌声欢迎赵校长作总结报告!
同学们,赵校长的讲话高瞻远瞩,语重心长,我们千万要牢记学校领导的亲切嘱托和美好祝愿,要给社会、家长、老师、自己交上一份满意的答卷。
“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”我们扬帆远航,乘风破浪,驶向彼岸!我们走出尺八,冲向监利,名扬荆州。
此时,我打油一首,以抒情怀:
春风吹拂湖水漾,
中考号角震天响。
破釜沉舟战百日,
蓝中明天更辉煌。
最后请同学们上台在“中考誓言条幅”上签名。
大会到此结束,请同学们按顺序退场!
拆迁动员会讲话篇二
同志们:
为了尽快完成“黔小二级路”项目征地拆迁工作,今天,我们在这里召开推进会,对前阶段工作作个小结,同时再一次明确任务,落实责任,促进拆迁工作的完成。
一、充分肯定前阶段征地拆迁工作所取得的成绩一年来,在征地拆迁时间紧、任务极重的情况下,拆迁小组不畏压力,迎难而上,征地拆迁办工作人员经常加班加点深入被拆迁单位开展思想动员工作,做到了工作任务到位、责任到位、措施到位,较好完成了阶段征地拆迁工作任务。
我们共同努力,扎实工作,积累了许多宝贵的经验,主要是:
一是思想认识高度统一,表现了良好的执行力。坚决贯彻落实党委、政府关于征地拆迁工作的部署,大家心往一处想,劲往一处使,深入扎实开展工作。事实证明不但完成了任务,效果比预期的还好,表现出了良好的执行力。
所能,各展所长,干出了自己的特点和亮点。这种争先创优的氛围有力地推进了征地拆迁工作的开展。
2、白+黑”的工作模式,放弃双休日时间,不分白天黑夜,经常加班加点深入被拆迁单位开展思想动员工作。这种克难攻坚、无私奉献的精神是我们做好征地拆迁工作的强大动力。
四是严格遵守工作纪律,灵活采取措施。征地拆迁工作既要讲求原则性,又要讲求灵活性,对于一些特殊情况的处理,还带有一定的风险性。所以,要求我们的征地拆迁干部不但要熟悉政策,会运用政策,把握尺度和原则,能解决问题,更要有一颗公心,要做到廉洁自律。我们的征地拆迁工作的干部就做到了这一点,坚持用一把尺子解决问题,没有反映哪个干部有违纪违法行为,没有因为征地拆迁工作而引发大规模群访事件。
以上这四条经验,展示了我们的良好精神风貌和意志品质,是我们开展征地拆迁工作最宝贵精神财富,是推进各项工作的动力源泉。
二、明确任务,落实责任,坚决打赢征地拆迁决战。
(一)要统一思想,提高认识。
心、下大力气,从现在抓起、抓紧,把工作进度赶上去。要把思想认识统一到党委、政府的决策上来,进一步增强征地拆迁工作的紧迫感和责任感,把征地拆迁工作当作全年的中心重点工作来抓,进一步将任务落实到部门、到人,再次掀起征地拆迁工作的高潮。
(二)要突出重点,讲究方法。
今年的征地拆迁工作任务相当繁重,存在时间紧,矛盾多,难度大等诸多困难,必须进一步坚定信心,加强协调配合,采取有力措施强力推进。在工作中要做到突出重点,坚持原则,讲究方法,要重点把握好三个方面:。
一是既要做到强力推进,又要维护社会稳定。按照征地拆迁工作方案,强势推进,既要突出重点,又要注重整体。在强力快速推进的基础上,还要特别注意拆迁的彻底性,坚决树立“不拆则已,拆则必胜”的观念,做到“彻底拆,拆彻底”,同时要做好被拆迁人的思想工作,维护好社会稳定。
策为衡量尺度,坚决回绝那些借拆迁之机漫天要价,提出无理要求的拆迁户,又要在政策许可的范围内,尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求,让群众得实惠。要把道理讲在前,把关心放在前,把疏导工作做在前,把各项保障的措施落实在前,让老百姓响应拆迁,支持拆迁,从而确保拆迁工作的顺利推进。在工作中要积极开动脑筋,寻求得力有效的工作方法,要在创新上多下功夫,把创新贯穿于整个拆迁工作的始终,要敢于面对面地做工作,发动方方面面的力量去做工作,要通过各种社会关系去做工作。
三是既要突出集中拆迁,又要注重后续管理。拆迁工作不是一拆了之,还要充分考虑拆了以后如何办,我们要在后续管理环节上下功夫。要坚持拆建并重,拆管并重,拆治并重。
(三)要落实任务,明确责任。
必须严格履行职责,按责任目标和要求完成工作任务,冉俊番通知要切实负起责任来,要进一步细化任务。同时,要讲究方法,突出重点,按照先急后缓、先大后小、先易后难的原则,以此带动征地拆迁工作的全面推动。
设一盘棋的思想,主动投入拆迁,全力配合拆迁,共同抓好拆迁。
同志们,“黔小二级路”项目征地拆迁工作极其重要,我们一定要增强使命感、紧迫感、责任感,按照区委、政府的总体部署,开拓创新,扎实工作,全力开展征地拆迁工作,确保完成征地拆迁工作任务。
拆迁动员会讲话篇三
同志们,根据*市长安排,今天我们召开***工程征地拆迁安排部署会。刚才**局长已经做了非常明确具体的安排,各位县区长和项目公司负责人都进行了表态发言。在此基础上,我强调几点:
***工程工程是中央环保督查销号项目、是沿途四县脱贫项目、是***城区饮用水源保护项目。市委市政府高度重视,交通部门大力推进,争取到了中央车购税补助18.4亿元,前期工作进展速度远超在建的其它重点公路项目。现项目开工在即,征地拆迁成了影响工程进展的重要因素。四县区各级领导要把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来,充分认识做好征地拆迁补偿工作的重要性和紧迫性,站在讲政治讲大局的党性高度,坚决负起主体责任,扎实做好这项工作。
由于这项工作时间紧、任务重,涉及面广、困难多,*市长特别安排把县长和分管副县长都召集回来开这个会,回去后县长必须亲自安排部署,分管县长亲自抓,乡镇村委主要领导具体干。
县区政府要做好对部门的管理和协调,面对矛盾问题善于调处,不推诿、不扯皮、不上交,要为项目推进注入正能量。该办的手续及时办理,有关部门的执法必须以大局为主,不能站在内部利益上乱作为。执法不能影响施工。凡要求停工的执法要求必须报市领导组批准。
项目公司对“三电”改迁工作的造价统一评估,在同等价格下优先产权单位施工,产权单位不能漫天要价。电力设备施工完毕后10天内完成碰口通电。
今天已经签订了费用包干协议,项目公司要按协议约定,保证征地拆迁资金按时到位。
三要严厉打击“三抢”行为,目前我市正在深入进行“扫黑除恶专项斗争”,“三抢”行为属于典型的黑恶行,市领导组制定了“抢栽、抢种、抢建行为专项整治行动方案,项目公司也对路线范围进行了航拍,凡是发布公告以后的抢栽、抢种、和抢建行为一律不予补偿。县区领导负责,公安队伍保驾护航,敢于拔钉子,敢于碰硬茬,对“三抢”行为发现一起,打掉一起,绝不手软,确保如期完成任务。
四县区政府一定要站在讲政治讲大局的党性高度,把好政策,按照各阶段时间节点扎实推进工作,确保今年9月25日前全面完成征地拆迁补偿任务,为10月份全线开工创造条件。对按时或提前完成任务的,将按照**局长讲的进行奖励;反之,若不能按时完成任务,市政府将约谈主要领导,并对工作不作为、慢作为和乱作为的有关人员进行追责问责。
同志们,任务和要求已经明确,做好征地拆迁补偿工作是我们在座者义不容辞的责任。大家一定要以崇高的责任感和使命感,以坚定的信心和坚强的决心,圆满完成这次拆迁任务,确保工程如期开工建设。
拆迁动员会讲话篇四
同志们:。
***搬迁改造,是新的一年精彩开局的开始,也是机关作风整顿、干部作风转变、机关效能提升成果的检验。关于***搬迁改造,、市政府酝酿已久、高度重视。*********等部门和企业,进行了反复研究对比,拟定了详细方案,并经办公会研究通过。刚才,****作了比较详细的部署和安排,讲得非常细致全面;****就搬迁改造的相关政策进行了说明。这些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推进中,认真贯彻把握。下面,我代表、市政府讲四点:。
第一,认识到位,思想高度统一。********搬迁改造,是惠民之举、兴企之策,符合企业扩展、项目进园的发展战略,是企业做大做强、长远发展的需要。这项工作做好了,企业、职工都受益。企业搬迁后,既可以扩大生产规模、提升产品档次;也可以把旧厂区建成新社区,彻底改变原来的“脏乱差”面貌、解决广大职工后顾之忧。可以说,此举顺乎民心、势在必行。目前,搬迁改造的思路已经确立,方案已经形成,搬迁时机已经成熟,要求市级班子成员和参与部门,齐心协力、众志成城、强力推进。、市政府要求,把这项工作当作一场战役,一个部署、一体推进,没有丝毫余地,不容半点懈怠推卸。希望大家统一思想,提高认识,坚决打好这场搬迁改造攻坚战,为我们的老企业改造、工业经济和城市经济发展树立起一面旗帜。
第二,汇聚力量,强力推进落实。******搬迁改造,对企业、甚至全市干部队伍是“两个检验”。首先,对全市各级各部门的密切配合、通力协作是个检验。同志们都看到了,为单项工作召开会议,参加的市级领导之多,并不常见。这次搬迁工作总的原则是,“政府引导、企业主体、部门包帮、干部职工(包括企业)参与”,靠的是全市上下的通力配合、联动给力。工作中要做到“两个包帮”,就是部门包户、企业包人。相关部门要按照分工,逐家逐户做好搬迁工作;企业所有班子成员、中层以上干部,要以主人翁姿态,配合相关部门做好职工工作,确保搬迁改造顺利实施。其次,对各部门的推动力、执行力和战斗力是个检验。大家平时都觉得自己部门重要、工作出色、人才济济。到底怎么样,这次集中突击、攻坚战,就是一个现场的检验、现实的考验。会议结束后,****还要给大家召开培训会议,就搬迁方案进行具体解释说明。可以说,政策、任务、办法,已经交给大家了。具体落实的怎么样,那就“八仙过海,各显神通”了。对各部门包帮落实情况,市里将实行奖惩结合、通报制度,对按时完成搬迁任务的单位,给予表彰奖励;对工作延误滞后、影响全局进度的,要通报批评。希望大家都能争先进位,走在工作的前面。
第三,讲究方法,注重工作实效。这次*******搬迁改造,涉及企业转调提升、拓展壮大,涉及企业干部职工的切实利益,既是一场攻坚战,又是一项复杂的系统工程。、市政府研究时,在人财、物力上给予了很大的倾斜,可以说政策是到头了,要求积极稳妥,加速推进,使搬迁企业得到发展,干部职工得到实惠,社会稳定得到落实。思路政策确立后,细节决定成败。大家要做过细的工作,既要引导好企业职工的情绪,安排落实好*****户群众的临时住房,又要搞好旧厂区的改造、新厂区的建设,真正把这件职工期盼、民心所向的好事办好。要重点把握好四个方面。
一是政策公开。各相关单位要在认真学习、全面掌握搬迁政策的同时,严格标准,阳光操作,做到搬迁方案公开,补偿标准透明,家喻户晓,公平公正,引导群众自觉支持搬迁工作,个别人攀比坚决不行,确保按时完成搬迁任务。
二是依法办事。要严格按照国务院新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,吃透政策,摸准情况,按法规办事,按程序推进,做到“惠民拆迁、文明拆迁、和-谐拆迁”,树立政府“为民办实事”的良好形象。
三是干部带头。参加今天会议的同志,包括企业的党员干部,是这次搬迁改造的中坚力量。希望大家从大局出发,按照市里统一部署,在思想上、行动上带头支持搬迁改造,认真做好宣传发动、政策解释工作,发挥每名党员干部应有的榜样力量。四是严格时限。市里要求,自***月***日搬迁公告发布之日起,利用***天时间,完成****户居民拆迁任务。各相关单位要按照包户意见,进一步细化方案、量化目标,把任务落实到人,把时限细化到天,倒排工期、狠抓推进,保质保量、在规定时限内完成搬迁任务。
第四,加强领导,通力协作配合。为保障搬迁改造顺利推进,、市政府成立了工作指挥部,由***任指挥,****任副指挥,下设**个工作组。各相关单位的主要负责人,是搬迁改造第一责任人,必须身先士卒、带头落实,会议结束后,要立即带领工作人员,深入现场、到户见人,不能“孩哭抱给他娘”。
要周到细致,做到“四个确保”:确保政策宣传深入落实得了,确保职工基本情况和思想脉搏掌握得了,确保搬迁按时腾空得了,确保思想稳控处理得了。所有部门、镇街和企业,都要无条件服从指挥部的统一领导,快节奏、高效能开展工作。各工作组要马上进入工作状态,相互支持、协调配合,做到既分工明确,又密切合作,形成强大合力。
*****搬迁改造,是一场攻坚战。、市政府要求大家,高度重视,明确任务,勇于担当,齐心协力,攻坚克难,确保圆满完成工作任务!
拆迁动员会讲话篇五
开展“雷霆行动”是落实上级要求的具体行动。
开展“雷霆行动”是沟墩自身发展的迫切需要。
开展“雷霆行动”是回应群众期盼的重大举措。
二、抓住关键,着重把握“雷霆行动”的主攻方向。
(1)抓违法信访。
(2)抓社会治安。
(3)抓公共安全。
(4)抓网络舆情。
(5)抓社会风气。
三、担当作为,务必确保“雷霆行动”的工作成效。
(1)压实责任,构建一个“责任体系”
(2)宣传引领,营造一种“舆论氛围”
(3)督查问责,形成一种“高压态势”
一是要统一思想,认识上要再提升。
二是要强化举措,工作上要再发力。
三是要凝聚合力,责任上要再压实 。
拆迁动员会讲话篇六
路贡川路段建设的有关征地拆迁工作作表态发言。不妥之处,请批评指正。
泉三高速公路贡川路段总长度为公里,用地面积亩,改路长刀豆文秘助手,沿途涉及到南坂、集凤、延爽、攀龙、观成、岩下个行政村,主要有座桥涵桥和盖版涵座,建筑物面积中砖砼平方米,砖木平方米,土木平方米,简房平方米,坟墓个。自泉三高速公路永安段建设工作会议召开后,我镇党委、政府高度重视,把协助做好高速公路建设相关工作列入重要的议事日程。一是领导到位。专门成立了贡川镇“泉三高速公路”建设指挥部,由镇主要领导任总指挥,抽调精干人员组成高速公路建设工作项目组,具体抓好全面工作的落实;二是宣传到位。通过各种载体积极做好高速公路建设的舆论宣传工作,解除群众矛盾纠纷和抵触情绪,保证放样验线工作的顺利实施;三是工作落实到位。从××年月日以来,我们指挥部工作人员努力克服各种艰难困苦,认真抓好征地拆迁、地材供应、供水供电以及施工前期保障工作。同时,全力配合上级有关部门抓好施工图测定,动工前期放样确权等有关工作的落实,取得了较好的工作成效,并得到上级有关部门的充分肯定。
下一步,我们将进一步强化责任措施,全力配合市有关部门,保质保量完成市委、市政府交办的各项工作任务。
一是要进一步加强领导,做到责任到位。针对下一步的拆迁工作,我们要做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,落实一些业务精、协调能力强、善于做一线群众思想工作的干部,集中时间、集中精力、善始善终投入一线征迁工作,并把具体的任务落实到有征迁任务的每个村、每一户、每块地,做到任务明确、时间明确、人员明确。
二是要广泛宣传,强化教育,进一步营造高速公路建设的良好氛围。充分利用各种宣传舆论工具,在党员、干部、代表、群众各个层次中,以会议、座谈、出宣传栏、张帖标语等形式,大张旗鼓地宣传社会发展形势,宣传高速公路建设的重要意义,广泛宣传有关拆迁补偿政策和法律法规,号召全体村民遵纪守法,密切配合,确保泉三高速公路建设有一个良好的施工环境。
三是要统一标准,严明纪律,确保高速公路建设征地拆迁工作的公开、公平、公正。在下一步拆迁具体实施过程中,我们一定坚决落实各项政策,严格按照征地拆迁补偿统一标准,使农民应得的征地拆迁安置补偿费按时足额到位,确保被征地农民合法权益不受侵害。同时,我们也一定要严格按政策、按规定办事,尽量把征地拆迁工作做得实一点、细一点和稳一点,对因征地拆迁而产生的问题,本着实事求是的原则,把情况摸清,把政策吃透,把工作做到位。此外,我们将一如继往地坚持政务公开,对征地拆迁补偿安置的各类标准及时张榜公布,接受人民群众监督。我们郑重承诺:决不拖欠、截留、挪用征地拆迁安置补偿费用,决不以“重点工程”为名,随意压低征地拆迁安置补偿费用,损害人民群众切身利益。对工作中一时难以解决的问题,我们也一定坚持做好耐心细致的思想教育和解释说服工作,给群众讲清道理。
《高速公路征地拆迁动员会上的表态发言》来源于,欢迎阅读高速公路征地拆迁动员会上的表态发言。
拆迁动员会讲话篇七
同志们:
今天我们在这里召开全区旧城改造拆迁总结暨动员大会,主要目的是总结近期我区拆迁工作所取得的成绩,表彰在拆迁工作中涌现出来的先进单位和先进个人,进一步明确工作任务和责任,激励全区广大干部更加发扬成绩,更加团结一心,更加奋发有为,为加快实施城市拆迁改造工作,推动我区经济社会发展做出更大的贡献。待会儿,书记将作重要讲话,希望大家认真学习,深刻领会。下面,我就近期拆迁工作作一总结,并就下一阶段旧城改造拆迁工作进行安排。
今年是、市政府确定的“三新突破年”,也是我市被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区的第一年,为加快我区土地整理步伐,拓展产业发展空间,加快现代服务业发展先导区和“试验区”建设,区委、区政府以拆迁工作为抓手,作为当前的中心工作之一,放在突出的位置加以强力推进。在区委、区人大、区政府、区政协的高度重视下,在各有关部门、单位团结协作和广大拆迁工作者的共同努力下,我区的拆迁工作实现了重大突破,取得了十分显著的成绩,这是区委、区政府正确决策,全区上下齐心协力、齐抓共管的结果;是参与拆迁改造的各部门、各单位群策群力,积极协调配合,扎实工作的结果;是广大一线拆迁干部奋勇拼搏,攻坚克难,苦干实干的结果;也是被拆迁区域广大人民群众理解、支持、配合的结果。在此,我代表区委、区人大、区政府、区政协向为我区拆迁工作付出辛勤努力、作出重要贡献的所有单位和个人表示衷心地感谢!向今天获得表彰的单位和个人表示热烈地祝贺!
近段时期我区的拆迁工作呈现出三个方面的突出特点:
一是拆迁体量大。今年,全区新征上市土地计划拆迁面积4907亩,截至月26日,已完成拆迁面积3284亩。旧城改造土地上市计划300亩,已完成拆迁面积608亩。拆迁总量为近年来之最。
二是拆迁速度快。今年已经实施的重点项目和新实施项目的拆迁速度,远快于计划预期。比如:商业广场项目拆迁工作交付我区实施以来,由于组织有力、措施得当、实施迅速,比计划提前2个月完成了全部拆迁任务。特别是拆迁后期,在区人大友竹主任的带领下,拆迁指挥部通过精心计划、周密部署,打破了僵持的局面,统筹协调、团结协作,取得了圆满的胜利;染房街拆迁,从动迁到87户商家全部签订协议只用了短短15天时间,创造了我区拆迁工作的奇迹,堪称旧城拆迁的典范;东大街9号地块项目,从召开动迁会到全部拆迁完毕仅用了43天,为我区的旧城拆迁工作再添一笔浓墨重彩。在当前各地普遍面临城市拆迁难的情况下,城市核心区域的拆迁项目能够实现这种速度,并在多个点位上同时取得成功,其成绩令人鼓舞、令人振奋、催人奋进。这些成绩的取得凝聚着指挥部全体成员、全体参战单位和全区上下的心血和汗水,凝聚着指挥部全体成员、全体参战单位和全区上下的智慧和力量。在过去的这段时间里,指挥部的同志们不分上下班、不分节假日、不计报酬,深入一线调查了解,全面、详细地掌握了每一户的产权人、产权面积、临建违建面积、经营业态、经营状态、家庭成员、联系电话等资料,为区委、区政府决策提供了准确的信息,并精心地制定了实施方案,为取得今天的成绩奠定了坚实的基础;区统建办、盐市口街道办事处、合江亭街道办事处等单位充分发挥情况熟、人员熟、业务熟的优势,全员上阵,不分昼夜入户做工作、上门签协议;区城-管局抓住拆除违法建筑促进拆迁这个关键,局领导身先士卒,带领一班人和工作人员深入每一户宣传政策,陈清利害,使拆迁工作取得了突破性进展;区法院院长、分管院长亲自过问,积极协助做好染房街业主民事案件的审理工作,有效地推动了拆迁工作;区公安分局局长靠前指挥,科所队协同配合、高效处置涉稳事件,有力地制止了拆迁中个别被拆迁人的违法行为,维护了正常的社会秩序;锦江工商局、区质监分局集中力量开展无证无照经营和假冒伪劣商(产)品查处工作,有效地推动了拆迁工作;区国税局对拆迁范围内的商家进行典型户调查,通过纳税约谈、立案查处等手段促进了拆迁;区地税局抓住房产税这个关键,在有关部门的配合下,依法对存在房屋租赁关系的业主进行调查和立案,有效地促进了拆迁;区房管局拆迁纠纷、行政仲裁办公室主动提前介入,充分发挥职能作用,为项目拆迁工作作出了重要贡献。
三是拆迁效果好。首先,群众满意度较高,遗留问题少。几个大的项目拆迁工作进展顺利,没有一起强制拆迁行为,也没有发生因拆迁导致群众群访、缠访的现象。尤其是红星路商业广场项目和染房街项目,这2个项目都地处黄金口岸,商铺密度大、商业价值高,拆迁户的价值期许特别高,染房街的拆迁户甚至成立“抗拆办”并联合将产权证锁进银行保险柜,项目拆迁难度可想而知。在这种情况下,红星路商业广场项目实现拆迁1312户无一户突破标准、无一户强制拆迁的良好局面;染房街更创造了拆迁户排队领号、冒雨连夜签订协议的罕见现象。从拆迁户集体组织抗拆,到后来纷纷主动配合拆迁、主动要求拆迁,拆迁户态度转变之巨大,反响效果之良好,都充分说明了这2个项目拆迁工作指挥部领导有力、组织有方、敢下深水。其次,土地上市快,实现的效益好。月份,麻柳湾二组50亩地块拍出了1385万元/亩的价格。月20日,商业广场82亩地块以16000元/﹐的楼面地价刷新了市乃至地区地价纪录,实现了几十个亿的地方财政收入,取得了巨大的社会效益和经济效益。
同志们,没有区委、区政府的正确决策,没有指挥部的精心组织和周密安排部署,没有全体参战单位干部职工的创造性工作,就没有我们今天大好的发展局面和发展机遇。通过对近期拆迁工作取得成绩的分析,我们从中总结出以下几点经验和体会:
一是党委、政府重视到位,切实发挥了核心领导和统筹组织作用。面对拆迁工作的种种困难,区委、区政府围绕建设全市现代服务业先导区目标,坚持以重点项目促进产业发展不动摇,高度重视、全力投入,确定了以“阳光拆迁、媒体监督、综合执法、重点突破”的工作方针,切实加强了对拆迁工作的组织领导。通过强化谋划决策作用、优化运作模式,发挥“上一线、下深水”的示范带头作用,全区上下拧成一股绳,真正形成了抓拆迁的合力、促落实的动力,有力地推动了拆迁工作的顺利开展。
二是政策设计到位,拆迁安置由利益对立变为利益双赢。在几个重点项目拆迁过程中,区委、区政府始终着眼长远发展效益,尊重价值规律,坚持区域经济发展大局与惠民利民宗旨的有机结合,就制定拆迁安置方案进行了深入、细致的市场调查、论证,最终制定了真正体现市场价值、符合地块实际的补赔偿标准以及货币终结、原地返迁、就近安置、现房安置、过渡安置等五种组合方式的安置途径,充分保障了拆迁户的合理利益,得到了绝大多数拆迁户的高度认同。将以往拆迁中因补赔偿标准、安置方式分歧而常见的利益对立实实在在地变为了利益双赢,为拆迁工作的顺利开展提供了坚实保障。
三是阳光公开到位,拆迁进程由攀比拉锯变为争相签约。在几个重点项目拆迁中,我们始终坚持“一把尺子量到底”为核心,从落实“三个公开”、确保“三个一致”、健全监督机制三个方面切实推进阳光拆迁,赢得了拆迁户乃至社会公众的高度认可,提高了拆迁工作的公信力,有效地破解了拆迁中公信力下降的难题。
四是综合执法到位,执法工作由心存顾忌变为理直气壮。在依托价值补偿到位取得群众认同和“一把尺子量到底”取得群众信任的基础上,理直气壮地强化综合执法力度。在拆迁工作中形成了以排违促拆迁、以专项整治促拆迁,以统筹协调的部门联动、雷厉风行的有力态势;对极少数暴-力抗法、拒不露面、漫天要价等“钉子户”采取登报公示、财产保全、先予拆除,以及限期拆违、行政裁决等手段,果断依法处置。我们充分运用市政府下放的行政裁决权,以调解、裁决促拆迁,仅红星路商业广场项目,就通过调解裁决签订了62户拆迁协议。
五是舆-论导向到位,宣传工作由被动应对变为掌握主动。在街拆迁过程中,我们充分发挥了舆-论的宣传导向作用,主动接受媒体监督,召开新闻通气会,主动宣传、介绍拆迁改造的意义价值、政策标准、工作方法等内容,掌握了舆-论宣传的先导权。同时,紧扣拆迁阶段性特征和需要,组织针对性报道,形成舆-论宣传的冲击波,有效打破了拆迁户观望等待和少数钉子户对立僵持的心理闸门,有力地助推了拆迁工作的顺利开展。
回顾前一阶段城市拆迁改造工作的进展情况,成绩令人鼓舞。在这里,特别要感谢战斗在拆迁工作第一线的同志们,正是你们艰苦细致的工作,使区委、区政府为民办实事的惠民政策与拆迁户的实际利益实现了有机对接,让“阳光拆迁”温暖了每个拆迁户;也正是你们甘于奉献的努力工作,打消了群众的种种疑虑,使拆迁工作打破了僵局,取得了重大突破。商业广场、染房街、东大街9号地块等重大项目的顺利拆迁,不仅开创了我区拆迁工作的新局面,而且锻炼和检验了我们的干部队伍,维护了党和政府立党为公、执政为民的良好形象。
(一)要进一步坚定加快推进城市拆迁改造的决心和信心。“拆迁难”问题历来是各地党委、政府研究破解的一项重点课题,商业广场、染房街、东大街9号地块等重点拆迁项目的成功实施,证明了只要领导重视、组织精心、部署周密,坚持“阳光拆迁”,坚持将遵循市场价值规律与维护群众利益相结合,城市拆迁改造工作是能够得到广大人民群众真心拥护的,是能够得到顺利推动的。从目前来看,在今后较长一个时期内,加快实施城市拆迁改造工作仍将是区委、区政府的一项中心工作,我们还必须依靠加快推进城市拆迁改造来优化我们的城市形态、优化我区的产业结构、拓展产业发展空间、改善辖区居民生活居住环境。同时,通过前一阶段卓有成效的工作,我们已经为加快区域城市拆迁改造工作打下良好的基础、积累了宝贵经验、积聚了改造发展的资金。所以,全区各部门、各街道务必要进一步坚定决心、增强信心,坚定不移的把加快推进城市拆迁改造作为我们推动全局工作开展的重要载体来抓紧、抓好、抓实。
(二)要进一步明确城市拆迁改造的目标和重点。前段时期,区委、区政府组织区级有关部门、街道对区域内的"土地资源进行了摸底,大致还有97块共计1919.82亩的旧城改造地块、近3000亩征后实施土地和需整理的近5000亩农村集体建设土地,这些土地都是我区的宝贵资源和财富,是我区产业发展的基础。当前,要重点加快以下几类地块的拆迁改造步伐:
一是要围绕产业聚集,切实抓好中央商务(业)区和东大街金融一条街沿线的地块拆迁整合工作。重点加快推进项目、项目两个大三角地区的拆迁、地块的拆迁以及东大街沿线地块的拆迁整合步伐,为推动产业换代升级,实现产业聚集发展,打造载体,拓展空间。
二是要围绕城乡统筹发展,加快土地征后实施和土地整理步伐。首先,要加快新增土地上市工作。在确保今年既定地块上市基础上,着力抓好明、后两年计划地块的拆迁力度。其次,要切实加快“拆院并院”三圣项目的实施,进一步集中力量,加快建新区拆迁工作,确保年内完成土地上市的所有准备工作。第三,要切实抓好198区域农村集体土地的整理。
三是要围绕土地集约利用,充分借鉴红星路地块成功拍卖的经验,对现已实施拆迁的地块尽可能实现纵深成片整合后再推出上市,以有效提高土地利用率,提升土地价值。
四是要围绕富民惠民,大力推进低洼棚户区和危旧房改造,包括:157号、西街、、小区部分拆迁安置房等地块的拆迁改造,改善辖区居民居住环境,合理调整居民结构,完善基础配套设施,提升城市功能,优化城市形象。
(三)要进一步完善加快推进城市拆迁改造的体制和机制。
一是要加快城市拆迁改造多元化投入平台建设。特别是旧城改造项目,区危旧房改造中心要加快完成全区97块拟拆迁改造的旧城地块的测算,尽快完成地块分类、拟订实施方案。在保证旧城改造总体目标和公开、公平、公正原则的基础上,要大胆探索,积极吸引社会资金投资旧城改造。
二是要多渠道突破安置房源瓶颈。“安置房源”是城市拆迁改造顺利推进的必要前提和保障。在可以预见的未来几年,区域城市拆迁改造体量将十分巨大,如何争取政策,多渠道丰富安置房源将是我们面临的重要课题。为此,一是要积极争取市上用地指标支持,有计划提前修建一批安置房。二是要积极争取市上的政策支持,灵活运用原地返迁、就近安置、异地安置、货币终结等多渠道安置的方式,以运作空间换取安置空间,解决安置房源短缺的困难。三是要积极拓宽资金投入渠道,提高资金使用效率,储备一批安置房源。
三是要健全和完善阳光拆迁的相关制度和机制。经过前一阶段几个重大项目的拆迁实践,证明我们采取的“阳光拆迁”办法是行之有效的,并且是符合我区实际的。从月1日起,《物权法》将正式生效实施,在新的法律环境下,我们的“阳光拆迁”办法有必要进一步进行完善,特别是要着力在拆迁政策、拆迁评估、拆迁资格和拆迁管理等四个方面进行深化和完善,使之更加符合新的法律环境。
同志们,我区的城市拆迁改造将是一项长期艰巨的工作。成绩属于昨天,光荣属于未来,我们坚信:在区委、区政府的正确领导下,通过全区广大干部群众的齐心协力,我们锦江的区域发展水平必将得到巨大提升,核心竞争力必将得到进一步增强,建设“四区”的目标一定会实现,我们的前景必将更加光辉灿烂!
拆迁动员会讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,x建设意义十分重大,目前已经进入具体实施阶段,责任、任务已经明确。可以说,责任大、任务重、要求严,可以说是对我们各级各部门一次现实考验,也希望各位在推进x建设过程中不要掉队。各级各部门要从大局出发,各司其职,协调联动,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,确保各项工作圆满完成。
拆迁动员会讲话篇九
同志们:
今天,、县政府召开县、乡、村(社区)三级同志参加的县城建设三年行动计划和征地拆迁工作动员大会,充分体现了县城建设和征地拆迁工作在全县经济社会发展中的突出地位和重要作用,也清楚表明了、县政府全力推进县城建设和征地拆迁工作的坚强信念和不可动摇的决心。刚才,县建设局、国土资源局、公安局、桃花江镇等单位的主要负责同志就实施县城建设三年行动计划和推进征地拆迁工作作了表态发言,黄劲同志就实施县城建设三年行动计划和推进征地拆迁工作进行了全面部署安排,我完全同意,请大家认真落实。下面,我就如何进一步做好这项工作,再讲三点意见。
十届三次全会上,、县政府提出了建设“中国竹城、中国内陆能源新城、中国生态旅游名城”的口号。为尽快实现这一目标,去年,、县政府根据、省政府推进新型城镇化的要求,认真研究制定了县城建设三年行动计划。即用三年左右时间,配套建设好南环线、金盆路配套工程、芙蓉路配套工程、资江南路、桃花南路、花桥南路、西环线、沿江风光带工程等县城八大基础设施项目以及创建省级卫生县城相关硬件建设任务,拓宽城区面积约10平方公里,新增城区建设用地面积5.18平方公里,完成投资8亿元以上。全县各级各部门务必要将思想统一到、县政府的决策部署上来,要以紧迫的责任感和崇高的历史使命感,全力支持、主动参与、服从这一行动,加快推进县城建设。
(一)实施三年行动计划,是县域经济加快发展的必然要求。城市是一个地方的名片,是一个地方经济发展水平的直接反映。就我县实际来看,经济基础还比较薄弱,自我发展能力不强。深化对外开放、扩大招商引资是实现县域经济加快发展的必由之路。而招商引资的成败很大程度上取决于城镇的吸引力和城镇环境,因为投资商选择一个地方投资,优惠政策固然重要,但一个交通便捷有序、环境舒适优美、社会文明安定的城镇环境更能得到投资者的青睐。近年来,我县加大了城镇建设力度,县城基础设施条件有了很大改善,先后有一大批战略投资者落户桃江,为县域经济注入了新的生机和活力。面对新的形势,县城作为展示桃江环境的形象窗口和招商引资的主要载体,必须更好地发挥环境品牌效应,不断增强凝聚力和吸引力。、县政府提出实施三年行动计划,就是要进一步加大县城基础设施建设的投入,加快县城发展步伐,增加财政收入,繁荣人流、物流和信息流,创造健康、和-谐、优美的投资环境,提升城市综合竞争力,促进区域经济的持续快速发展。
(二)实施县城建设三年行动计划,是提升人民群众生活品质的现实要求。发展经济的最终目的是不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,提高广大人民群众的生活水平和生活质量,使广大群众享受天蓝水绿的自然环境,和-谐文明的社会环境,愉悦幸福的精神环境。实施县城建设三年行动,既是发展的要求,更是满足人们适于居住的要求,建设美好家园的需要。近年来,我们对县城西区进行了部分改造,建成了步行街、文化路、振兴路、沿江风光带等一批市政工程,硬化了一部分小街小巷。这些工程的建设,有效地改善了旧城区的人居环境,提高了县城品位,应该说,人民群众对此是有切身感受的。城市不仅是一定区域内政治、经济和文化的中心,也是全体市民共同的家园。城市建设好了,直接受益者是广大人民群众。实施县城建设三年行动计划就是要加快推进县城建设,把我们共同的家园建设成环境整洁优美,生活舒适健康的城市,让县城亮起来,美起来,绿起来。因此,实施县城建设三年行动计划既是政府义不容辞的职责,更是广大人民群众的共同心声,是大势所趋,人心所向。全县各级各部门特别是桃花江镇、浮邱山乡及相关各村、社区要深入群众,发动群众,依靠群众,要让广大群众时刻想到“城市是我家,建设靠大家”,积极参与到县城建设三年行动计划中来,共同建设好我们的美好家园。
(三)实施三年行动计划,是我县当前县城发展的迫切要求。我县城市发展一直处于滞后、落后状态。纵向与省、市城市相比差距极大,属于规划滞后、建设进度缓慢、基础设施薄弱、城市功能不配套、人居环境较差、城市品位较低、缺乏竞争力的落后县城。横向与周边宁乡、沅江、南县等县城相比,建设发展仍存在差距,在全市处于落后位置。县城满足不了当前经济社会发展和人民群众的需求,与内陆第一座核电站建设县和创建省级卫生县城的形象极不相称。特别是随着桃花江核电项目前期工作的加快推进,对县城发展提出了更高的要求,县城亟需改善基础设施,扩大容量,提升承载能力。同时,去年,、县政府提出三年创建省级卫生县城目标,同样需要加强县城硬件建设,完善各项基础设施。因此,实施县城三年行动计划,是推进核电建设和创建省级卫生县城的重要举措,是影响当前、关系桃江未来发展的长远大计。
县城建设三年行动计划自去年制定以来,、县政府和相关部门做了大量艰苦细致的工作。通过进一步解放思想,创新工作方法,拓宽融资渠道,于今年6月,成功引进大汉集团,投资3亿元建设县城“五路一园”;今天上午,又与香港新世纪投资公司成功签约,由新世纪公司采用fbt模式投资5亿元建设城市基础设施项目,三年投资8亿元的县城建设资金瓶颈基本得到破解,为县城建设三年行动计划的实施打下了良好的基础。但是,我们也要清醒地看到,目前还面临着诸多困难。从政府层面来讲,一些部门、干部群众对城市建设发展认识不足,片面认为投资商参与城市建设就是只为赚钱,没有从客观实际上看待城市建设是整体提升城市品位,增加城市价值的过程,偏激对待推进城市建设。县城建设三年行动计划的建设资金虽然基本得到落实,但需要的征拆资金将在3亿元以上,这都需要县财政负担,在目前我县财政十分困难、交通等其他重点项目建设任务十分繁重的情况下,压力巨大。征地拆迁涉及到方方面面的利益,我县少数干部群众建私房的思想根深蒂固,加上目前上级制定的征地拆迁补偿标准与人民群众诉求存在较大的差距,征拆工作难以推动。从群众层面来讲,主要是在短时期内要付出一定的牺牲,增加一些生活上的困难。比如,房屋被拆迁了,要克服临时住房的困难;土地被征用了,丧失了生产资料,就业问题一时难以解决,等等。但是,从长远来看,城市发展了,三产业活跃了,就业岗位就多了,经济就更加活跃了,生活品质就更好了,长远利益是要大大好于眼前利益的。因此,我们要算大账、不算小账,算长远账、不算眼前账,算明白账、不算糊涂账。要广泛动员群众积极克服眼前困难,赢得未来更好的发展,积极引导群众参与到县城大建设、大发展的活动中来。
征地拆迁是实施县城建设三年行动计划的重中之重,是确保县城建设三年行动计划顺利推进的前提与基础。我们一定要加大宣传力度,落实工作责任,强化工作措施,确保征地拆迁工作不影响县城建设进度。
(一)要加强思想引导。征地拆迁工作事关民生,事关稳定,做好群众的思想工作是确保征拆工作顺利推进的首要任务。一是要广泛宣传。要通过致群众公开信、悬挂标语、设立宣传站点、上门入户宣传、报刊媒体报道等各种方式,广泛宣传发动,使每一位群众都知道为什么要实行县城建设三年行动、通过实行县城建设三年行动群众能够得到什么。要通过新闻媒体等广泛宣传有关拆迁安置的法律法规、政策、补偿安置标准、工作程序等,使、县政府加快城市建设的政策家喻户晓、众人皆知,形成人人了解城市建设、人人关心城市建设、人人支持城市建设的良好氛围。二是要做细工作。桃花江镇作为征拆工作的责任主体,要组织参与拆迁工作的同志登门入户做工作,努力实现“三个百分之百”,即入户率100%、见面率100%,争取理解率100%。要积极采取交友法、算账法、一线工作法等,切实解除被拆迁群众的疑虑,消除被拆迁群众的抵触情绪。特别是要让群众理解、支持今年县政府出台的县城建设征地拆迁安置补偿暂行办法,在拆迁过程中要按照大力推行货币补偿安置、积极推进公寓式安置、控制联户安置、坚决杜绝“一户一宅”安置的原则,通过细致的思想工作,赢得广大群众的理解和支持,着力营造广大被拆迁群众理解、支持、参与的良好氛围。三是要解决群众实际困难。要设立房源咨询中心,千方百计提供待租待售房源,方便被拆迁户选购选租。要针对孤老、残疾、弱智、重病患者等困难群众的实际情况,工作人员要实行上门服务,帮助联系周转房、组织义务搬家、代办拆迁安置手续等。在被拆迁群众安置后,还要广泛开展亲情回访活动,认真倾听群众呼声,及时解决就医就学、水电交通等突出问题,切实保障被拆迁群众的正常生产生活。
(二)要创新征拆工作机制。征地拆迁实行属地管理原则,分别由桃花江镇和浮邱山乡包干负责,并作为其年度绩效考核的重要内容,严格实行奖罚兑现。县国土资源局和县拆迁办负责有关前期工作、业务指导和程序性事项。县城市建设指挥部、桃花江镇、社区、工作人员要建立四级上下联动的工作机制,要实行包宣传发动、包腾空房屋、包过渡性安置、包信访接待的“四包”责任制,开展征地拆迁劳动竞赛,一级包一级,层层抓落实,确保征拆工作不影响工程进度。县城市建设指挥部和桃花江镇要有专门的接访工作人员,实行首问负责制。要建立征地拆迁投诉举报制度,设立举报箱,公布举报电话,并指定专人负责,对每个举报事项要认真办理,并给予明确答复;要建立监督检查制度,实行台帐管理,发现问题及时解决;要实行限时办结制度,对群众的合理要求和反映的问题,做到大事小事不过夜,棘手问题现场办公,及时解决。
(三)要严格按政策拆迁。县城建设征地拆迁工作任务重,时间紧,是场硬仗。征拆工作涉及群众切身利益,政策性很强,要严格依法办事。在征地拆迁工作中,要严格按照征地拆迁的有关政策规定,统一补偿标准,统一征地拆迁要求。绝不允许乱开口子、乱表态。要始终坚持“公开、公平、公正、透明”的原则,实施阳光操作,全面公开补偿标准,公开办事程序,将被征用地的位置、土地补偿费、安置补助费、房屋补偿标准、安置措施等内容,向群众公告,接受群众的监督。拆迁过程中,严禁拖欠、挪用、截留和克扣拆迁补偿款。
(四)要依法强力推进。征地拆迁是一项基础性工作,既要做好耐心细致的思想工作,也要在法律法规范围内严格操作。对主动支持城市建设的被征地、拆迁户予以适当奖励,对不配合城市建设征地拆迁工作,阻碍城市建设发展的,要依法按程序采取措施。对不讲大局、要求过高、漫天要价,超出法律、法规、政策之外提出非份要求,反复做工作不予配合甚至拒不签订拆迁协议的被拆迁人,按市场评估、行政裁决的法律程序完善工作后,用司法、行政手段拆除。只有严格按法律法规对那些不支持配合、阻挠城市建设的人采取措施,才能有效保障支持配合城市建设的大部分人的利益,才能有效推进和加快县城建设三年行动计划的实施进程。
(一)要切实加强组织领导。县里已经成立了由军田副书记任政委、黄劲副任指挥长的县城建设指挥部,各有关部门和单位要在县城建设指挥部的统一领导下开展工作。指挥部要加强对各项工作的协调、督促和检查,及时发现和解决工作过程中存在的困难和问题。要认真制定三年行动计划任务推进表,积极开展征地拆迁、项目建设劳动竞赛,要定期通报各项工作进展情况,及时发现先进典型,并予以宣传推介,确保三年行动计划快速有序推进。
(二)要严格落实责任。县城建设三年行动是一项系统工程,按时完成各项建设任务需要上下联动,左右配合,需要各部门的共同努力。各部门要充分发挥主观能动性,按照各自职能,积极、主动、高效做好各项工作。建设部门要认真做好项目建设规划和实施规划,合理安排,科学调度,有序推进各项工程建设,确保按时完成各项建设任务;要认真履行建设工程监理职能,切实加强质量监管,建设“放心工程”。国土资源部门要全力做好征地拆迁前期服务工作,及时报批用地,有效确保项目建设用地需求。城市建设开发公司要创新融资渠道,继续大胆探索引入社会资本进行县城基础设施建设,为县城建设提供有力的资金支持;要加强城市建设资金管理,发挥资金的最大效益。财政、审计等部门要加强对资金的监管,确保资金使用安全。房产、发改、环保、政务服务中心等部门要认真做好各项服务工作,全力支持县城建设。劳动和社会保障部门要切实按政策积极帮助失地农民及时参加社保,解决失地农民后顾之忧。政法、信访等单位要全力做好引导和矛盾化解工作,相关部门单位要广泛参与,密切配合,形成强大工作合力。监察、督查部门要对相关部门加强监督检查,对违法违纪问题开展责任追究。宣传部门要坚持正确的舆-论导向,积极营造良好建设氛围。公安、司法机关要严格执法,严厉打击县城建设过程中以暴-力或恐吓手段敲诈勒索、寻衅滋事、阻挠依法拆迁和建设的违法犯罪行为,切实保障依法拆迁的社会环境。
(三)要严明工作纪律。一是要严肃政治纪律,做到顾全大局。各相关部门单位要紧紧围绕、县政府的部署和要求开展工作,切实履行职责,齐抓共管,形成合力。要严格执行个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局的工作纪律,主动关心、积极参与和支持县城建设三年行动计划。各级领导干部要顾全大局,身先士卒,率先垂范,做好表率,积极协助做好拆迁中所涉及到的亲友的思想工作,齐心协力加快推进各项建设。二是要严明工作纪律,做到令行禁止。领导干部和工作人员要自觉增强纪律观念,自觉遵守各项廉洁自律规定,坚决抵制各种违法违纪行为。在县城建设工作过程中,任何人不得有接受吃请、收取礼品礼金和有价证券以及参与高消费娱乐活动等行为;不得徇私舞弊、失职渎职、为自己或他人谋取不正当利益;不得“索、拿、卡、要”,以任何形式插手工程招投标,全面建设“廉洁工程”等。各级领导干部不得借拆迁之机,为个人、子女及亲友在住房面积、房屋产权、租赁合同变更等方面弄虚作假;不得利用职务上的便利,为亲朋好友说情、打招呼、递条子、请客送礼(包括礼品、礼金、有价证券等),直接或间接为个人及子女、亲友在拆迁中谋取不正当利益;不得无故拖延拆迁时间,提出无理要求,影响拆迁工作的正常进行;不得组织或参与群众集体上访,支持、怂恿、煽动闹-事;对于违反规定的,一律从重追究直接责任人和相关领导的责任;造成重大损失、严重后果的,按照有关规定,给予党纪政纪处分,触犯刑律的,追究刑事责任。三是要严明组织纪律,做到奖罚分明。在实施县城建设三年行动计划中,对工作积极,业绩突出的干部,由组织部门考虑优先提拔重用;对工作拖沓,履职不到位,影响工程建设进度或造成其他不良后果的,由督查部门实行问责或进行组织处理,情节严重的,追究纪律责任。
同志们,实施县城建设三年行动计划是我们改善民生、加快发展的重大举措。全县各级、各部门、广大干部职工和县城居民都要积极行动起来,自觉投身到县城建设三年行动计划和征地拆迁工作中来,按照、县政府的要求,做到一个声音说话、一个步调前进,排除一切干扰和杂音。以铁的纪律和手段,强力推进县城建设三年行动各项工作,为创造一个美丽、舒适、和-谐、文明的城市生活环境而努力奋斗!
拆迁动员会讲话篇十
各位领导、同志们:
实施城市旧城拆迁,加快改造老城区,是优化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位重要举措。现在,市委、市政府已经发出了——三期拆迁的动员令,作为城市拆迁工作的主管部门,我们将在市委、市政府统一部署下,在各有关部门通力协作下,充分发挥拆迁主力军的作用,紧紧围绕——中路三期拆迁改造目标,大力度攻坚,全身心投入,扎实推进——中路三期拆迁改造进程,具体措施如下:
一、加强领导,落实责任。——中路三期拆迁户数多,规模大,难度高。共计9.8万平方米1373户,一次动迁总量是我市历史之最。为确保完成——中路三期拆迁改造任务,我局将成立专门动迁班子,主要负责人亲自抓,分管负责人现场负责,并将拆迁任务分三个地块下达给三个拆迁实施单位,每个拆迁实施单位设若干个动迁小组;拆迁管理办人员也分三组和拆迁实施单位同步工作,现场监督、管理,接受咨询,受理裁决。
二、深入宣传、广泛发动。将政策交给群众,用舆-论引导被拆迁户理解支持拆迁工作也是动迁的关键。我们将通过报纸、电视、网络等媒体,宣传——中路三期拆迁的重要性、必要性、合法性;深入宣传拆迁政策和补偿标准,让广大被拆迁户对拆迁政策做到心中有数,把拆迁补偿的依据和标准交到群众手中;充分挖掘和报道拆迁进程中涌现出来先进典型,对无理取闹的反面典型将坚决予以曝光。通过深入细致宣传工作,把道理讲在前,把关心放在前,把疏导教育做在前,把各项保障措施落实在前,让老百姓消除顾虑,使广大拆迁户积极响应拆迁、支持拆迁、主动参与拆迁,营造出良好的城市拆迁氛围。
三、攻坚克难,全力以赴。动员大会后,我们将迅速投入到城市拆迁工作中,按照“早动员、早准备、早落实、早完成”的要求,继续发扬——中路二期拆迁精神,进一步明确工作目标,制定工作计划,为整体推进拆迁工作铺平道路;明确责任,分工包干,千方百计提高工作效率;根据市政府的进度要求,工作方法上,第一个滕空期先易后难,确保首期滕空率。第二个滕空期先难后易,通过解决重点户、关键户,引导其他被拆迁户;第三个滕空期扫尾,一手找工作突破口,通过其社会关系,寻求工作切入点,一手进行听证、裁决,乃至采取强制措施。通过坚持工作不停,程序不停,来有序推进拆迁进度。
四、以人为本,规范管理。发展与和-谐是当今时代的主题,为此,我们将严格规范拆迁行为,有效避免拆迁纠纷,将人性化管理模式贯穿于拆迁工作始终,在完成动迁任务的同时,维护和-谐与稳定是我们拆迁工作者的双重责任。在政策许可的范围内,尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求,尤其对困难户的安置,要在合情合理合法的前提下尽力照顾、倾力帮助,让他们拆得安心、走得舒心、住得放心,切实通过拆迁工作解决他们的实际困难。针对当前拆迁矛盾多、困难户多、下岗户多、过渡户多的情况,切实加快拆迁安置房和经济适用房的建设力度,缓解拆迁中的住房困难户及低收入户的购房困难。依据《信访条例》,结合拆迁工作实际,增强依法规范,化解拆迁矛盾意识,逐步建立健全拆迁矛盾纠纷排查、协调机制。切实加强拆迁现场安全管理,树立“安全第一”的意识,建立和完善应急预案,加大安全监管和隐患排查力度,做好现场维护,确保整个拆迁施工现场万无一失,杜绝安全事故发生。
同志们:
今天召开商合杭高铁商丘段征地拆迁动员会,主要任务是安排部署商合杭高铁商丘段建筑拆迁、土地征用工作,统一思想,明确任务,落实责任,确保征地拆迁工作如期保质完成。刚才,郑西客专公司副总经理郝东周介绍了商合杭高铁项目基本概况和工程施工计划,文玉副市长对征地拆迁任务提出明确要求,进行了具体安排。希望各有关县(区)、各单位、各乡镇(办事处)按照安排部署抓紧研究、抓好落实。按照会议安排,我讲以下四点意见:
一、要统一思想。按照全省统一安排,我省作出建设以郑州为中心的“米”字型高铁项目规划。各市、各县(区)都在想方设法争取“米”字型高铁能够途经本地。商合杭高铁线路是连接南北的一条大通道,是“华东第二通道”最重要的客运专线,建设意义重大。一是商合杭高铁是国家重点工程。这项工程不是哪一个省、一个市、一个县的重点项目,而是国家的重点项目,涉及3省9市,在河南境内商丘段47.99公里。中国铁路总公司按照国家统一要求,在3省9市同步施工,20**年底全部建成通车投入运营。我市征地拆迁工作进展快慢、各项前期工作做得如何,直接关系到河南省商合杭高铁项目能否按时完成,也直接关系到这一国家重点项目能否如期完工、投入运营。二是商合杭高铁事关商丘经济社会发展大局。商丘的优势在于交通,我市研究将“建设大交通,发展大物流,形成大产业,促进大发展”写入“十三五”发展规划,经济发展和人流、物流、信息流、资金流形成与交通条件、高速铁路建设密切相关。商合杭高铁的建设,使商丘向北直达北京,向东南直达长三角,甚至可以延伸至福建、台湾,形成南北通道上的一个重要节点。徐兰高铁、商合杭高铁将在商丘交会,商丘将成为河南省高铁交会的第二个城市。所以,商丘交通优势、区位优势将会更加凸显,为商丘经济社会发展奠定基础,商合杭高铁对商丘经济社会发展意义重大。三是高合杭高铁是民心工程。全市上下都十分关心关注商合杭高铁建设,工程建成后方便每一位市民群众、每一家企业。如果由于我们工作不力,影响商合杭商丘段建设,我们就对不起商丘群众。所以,各部门、各单位一定要统一思想,提高认识,履行好职责,完成好任务。
二、要明确任务。一是任务要求。商合杭高铁商丘段要完成2150亩征地、45万平方米的拆迁任务,是今天我们所要安排的任务。二是时间要求。到20**年3月底前完成征迁任务,共4个月零10天。时间紧、任务重,各部门、各单位一定要按照时间节点组织好征迁工作。
三、要讲明政策。一是资金的筹集。商合杭前期资金的补偿和郑徐高铁不同,郑徐高铁前期资金补偿省里全部负责,商合杭高铁前期补偿资金省里负责一半,市里负责一半。这就要求我们不但要完成征地拆迁任务,还要搞好资金筹措。初步测算,商合杭高铁商丘段征迁费用19多亿元,涉及到的县(区)征迁费用也很不平衡,睢阳区1000多万元,示范区和虞城县2亿多元,梁园区14~15亿元。郑徐高铁资金筹措梁园区是大头,商合杭高铁梁园区依然是大头,占总量的四分之三。初步设想,市里负责的这部分资金,原则上市财政负担一半,有关县(区)财政出一半,具体情况再研究。二是补偿的标准。有关县(区)、有关乡镇(办事处)务必想方设法解决征迁困难,必须严格按照《商丘市人民政府关于调整我市国家建设征用土地上附着物和青苗补偿标准的通知》(商政〔20**〕40号)标准进行补偿,决不允许私开任何口子。三是无偿拆除非法建筑。对商合杭高铁商丘段47.99公里范围内的双违建筑进行拆迁。包括两个方面:一方面是去年7月份拍照后私搭乱建的双违建筑,限期依法无偿拆除;另一方面是拍照前未经当地政府批准私自搭建的双违建筑,也要无偿拆除。四要保障群众利益。拆除征迁区域内群众的合法建筑,要足额补偿到位;对违章建筑,不予补偿。有关县(区)要积极筹集资金,保障征迁工作进行。
四、要严明责任。一是落实主体责任。主体责任就是各级政府。有关县(区)政府领导、各部门主要负责人作为第一责任人,要严格落实主体责任,全面完成征迁任务。二是形成合力。征地拆迁工作涉及到各个部门。国土、规划、发展改革等部门和单位,要严格按照各自分工,认真做好工作,切实履行职责,形成工作合力。三是做细工作。商合杭征迁工作是民心工程,但是给被拆迁户带来了生活不便和损失。要做细被拆迁户思想工作,给予他们更多的关爱、关照,帮助被拆迁户解决实际困难和问题,让他们感受到政府的关爱和温暖。四是严明纪律。对不履行职责、没能按时完成任务的单位,对不守规矩、弄虚作假开展工作的单位,包括在征地拆迁工作中私自挪用补偿资金、不按标准进行补偿的,对在工作开展中阻挠施工、影响工作、破坏建设的单位和个人,要严肃问责、严格处理。涉及到征地拆迁的工作人员要带头主动配合工作,形成工作合力,共同完成商合杭拆迁征地任务。
同志们:
今天,、县政府召开县、乡、村(社区)三级同志参加的县城建设三年行动计划和征地拆迁工作动员大会,充分体现了县城建设和征地拆迁工作在全县经济社会发展中的突出地位和重要作用,也清楚表明了、县政府全力推进县城建设和征地拆迁工作的坚强信念和不可动摇的决心。刚才,县建设局、国土资源局、公安局、桃花江镇等单位的主要负责同志就实施县城建设三年行动计划和推进征地拆迁工作作了表态发言,黄劲同志就实施县城建设三年行动计划和推进征地拆迁工作进行了全面部署安排,我完全同意,请大家认真落实。下面,我就如何进一步做好这项工作,再讲三点意见。
十届三次全会上,、县政府提出了建设“中国竹城、中国内陆能源新城、中国生态旅游名城”的口号。为尽快实现这一目标,去年,、县政府根据、省政府推进新型城镇化的要求,认真研究制定了县城建设三年行动计划。即用三年左右时间,配套建设好南环线、金盆路配套工程、芙蓉路配套工程、资江南路、桃花南路、花桥南路、西环线、沿江风光带工程等县城八大基础设施项目以及创建省级卫生县城相关硬件建设任务,拓宽城区面积约10平方公里,新增城区建设用地面积5.18平方公里,完成投资8亿元以上。全县各级各部门务必要将思想统一到、县政府的决策部署上来,要以紧迫的责任感和崇高的历史使命感,全力支持、主动参与、服从这一行动,加快推进县城建设。
(一)实施三年行动计划,是县域经济加快发展的必然要求。城市是一个地方的名片,是一个地方经济发展水平的直接反映。就我县实际来看,经济基础还比较薄弱,自我发展能力不强。深化对外开放、扩大招商引资是实现县域经济加快发展的必由之路。而招商引资的成败很大程度上取决于城镇的吸引力和城镇环境,因为投资商选择一个地方投资,优惠政策固然重要,但一个交通便捷有序、环境舒适优美、社会文明安定的城镇环境更能得到投资者的青睐。近年来,我县加大了城镇建设力度,县城基础设施条件有了很大改善,先后有一大批战略投资者落户桃江,为县域经济注入了新的生机和活力。面对新的形势,县城作为展示桃江环境的形象窗口和招商引资的主要载体,必须更好地发挥环境品牌效应,不断增强凝聚力和吸引力。、县政府提出实施三年行动计划,就是要进一步加大县城基础设施建设的投入,加快县城发展步伐,增加财政收入,繁荣人流、物流和信息流,创造健康、和-谐、优美的投资环境,提升城市综合竞争力,促进区域经济的持续快速发展。
(二)实施县城建设三年行动计划,是提升人民群众生活品质的现实要求。发展经济的最终目的是不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,提高广大人民群众的生活水平和生活质量,使广大群众享受天蓝水绿的自然环境,和-谐文明的社会环境,愉悦幸福的精神环境。实施县城建设三年行动,既是发展的要求,更是满足人们适于居住的要求,建设美好家园的需要。近年来,我们对县城西区进行了部分改造,建成了步行街、文化路、振兴路、沿江风光带等一批市政工程,硬化了一部分小街小巷。这些工程的建设,有效地改善了旧城区的人居环境,提高了县城品位,应该说,人民群众对此是有切身感受的。城市不仅是一定区域内政治、经济和文化的中心,也是全体市民共同的家园。城市建设好了,直接受益者是广大人民群众。实施县城建设三年行动计划就是要加快推进县城建设,把我们共同的家园建设成环境整洁优美,生活舒适健康的城市,让县城亮起来,美起来,绿起来。因此,实施县城建设三年行动计划既是政府义不容辞的职责,更是广大人民群众的共同心声,是大势所趋,人心所向。全县各级各部门特别是桃花江镇、浮邱山乡及相关各村、社区要深入群众,发动群众,依靠群众,要让广大群众时刻想到“城市是我家,建设靠大家”,积极参与到县城建设三年行动计划中来,共同建设好我们的美好家园。
(三)实施三年行动计划,是我县当前县城发展的迫切要求。我县城市发展一直处于滞后、落后状态。纵向与省、市城市相比差距极大,属于规划滞后、建设进度缓慢、基础设施薄弱、城市功能不配套、人居环境较差、城市品位较低、缺乏竞争力的落后县城。横向与周边宁乡、沅江、南县等县城相比,建设发展仍存在差距,在全市处于落后位置。县城满足不了当前经济社会发展和人民群众的需求,与内陆第一座核电站建设县和创建省级卫生县城的形象极不相称。特别是随着桃花江核电项目前期工作的加快推进,对县城发展提出了更高的要求,县城亟需改善基础设施,扩大容量,提升承载能力。同时,去年,、县政府提出三年创建省级卫生县城目标,同样需要加强县城硬件建设,完善各项基础设施。因此,实施县城三年行动计划,是推进核电建设和创建省级卫生县城的重要举措,是影响当前、关系桃江未来发展的长远大计。
县城建设三年行动计划自去年制定以来,、县政府和相关部门做了大量艰苦细致的工作。通过进一步解放思想,创新工作方法,拓宽融资渠道,于今年6月,成功引进大汉集团,投资3亿元建设县城“五路一园”;今天上午,又与香港新世纪投资公司成功签约,由新世纪公司采用fbt模式投资5亿元建设城市基础设施项目,三年投资8亿元的县城建设资金瓶颈基本得到破解,为县城建设三年行动计划的实施打下了良好的基础。但是,我们也要清醒地看到,目前还面临着诸多困难。从政府层面来讲,一些部门、干部群众对城市建设发展认识不足,片面认为投资商参与城市建设就是只为赚钱,没有从客观实际上看待城市建设是整体提升城市品位,增加城市价值的过程,偏激对待推进城市建设。县城建设三年行动计划的建设资金虽然基本得到落实,但需要的征拆资金将在3亿元以上,这都需要县财政负担,在目前我县财政十分困难、交通等其他重点项目建设任务十分繁重的情况下,压力巨大。征地拆迁涉及到方方面面的利益,我县少数干部群众建私房的思想根深蒂固,加上目前上级制定的征地拆迁补偿标准与人民群众诉求存在较大的差距,征拆工作难以推动。从群众层面来讲,主要是在短时期内要付出一定的牺牲,增加一些生活上的困难。比如,房屋被拆迁了,要克服临时住房的困难;土地被征用了,丧失了生产资料,就业问题一时难以解决,等等。但是,从长远来看,城市发展了,三产业活跃了,就业岗位就多了,经济就更加活跃了,生活品质就更好了,长远利益是要大大好于眼前利益的。因此,我们要算大账、不算小账,算长远账、不算眼前账,算明白账、不算糊涂账。要广泛动员群众积极克服眼前困难,赢得未来更好的发展,积极引导群众参与到县城大建设、大发展的活动中来。
征地拆迁是实施县城建设三年行动计划的重中之重,是确保县城建设三年行动计划顺利推进的前提与基础。我们一定要加大宣传力度,落实工作责任,强化工作措施,确保征地拆迁工作不影响县城建设进度。
(一)要加强思想引导。征地拆迁工作事关民生,事关稳定,做好群众的思想工作是确保征拆工作顺利推进的首要任务。一是要广泛宣传。要通过致群众公开信、悬挂标语、设立宣传站点、上门入户宣传、报刊媒体报道等各种方式,广泛宣传发动,使每一位群众都知道为什么要实行县城建设三年行动、通过实行县城建设三年行动群众能够得到什么。要通过新闻媒体等广泛宣传有关拆迁安置的法律法规、政策、补偿安置标准、工作程序等,使、县政府加快城市建设的政策家喻户晓、众人皆知,形成人人了解城市建设、人人关心城市建设、人人支持城市建设的良好氛围。二是要做细工作。桃花江镇作为征拆工作的责任主体,要组织参与拆迁工作的同志登门入户做工作,努力实现“三个百分之百”,即入户率100%、见面率100%,争取理解率100%。要积极采取交友法、算账法、一线工作法等,切实解除被拆迁群众的疑虑,消除被拆迁群众的抵触情绪。特别是要让群众理解、支持今年县政府出台的县城建设征地拆迁安置补偿暂行办法,在拆迁过程中要按照大力推行货币补偿安置、积极推进公寓式安置、控制联户安置、坚决杜绝“一户一宅”安置的原则,通过细致的思想工作,赢得广大群众的理解和支持,着力营造广大被拆迁群众理解、支持、参与的良好氛围。三是要解决群众实际困难。要设立房源咨询中心,千方百计提供待租待售房源,方便被拆迁户选购选租。要针对孤老、残疾、弱智、重病患者等困难群众的实际情况,工作人员要实行上门服务,帮助联系周转房、组织义务搬家、代办拆迁安置手续等。在被拆迁群众安置后,还要广泛开展亲情回访活动,认真倾听群众呼声,及时解决就医就学、水电交通等突出问题,切实保障被拆迁群众的正常生产生活。
(二)要创新征拆工作机制。征地拆迁实行属地管理原则,分别由桃花江镇和浮邱山乡包干负责,并作为其年度绩效考核的重要内容,严格实行奖罚兑现。县国土资源局和县拆迁办负责有关前期工作、业务指导和程序性事项。县城市建设指挥部、桃花江镇、社区、工作人员要建立四级上下联动的工作机制,要实行包宣传发动、包腾空房屋、包过渡性安置、包信访接待的“四包”责任制,开展征地拆迁劳动竞赛,一级包一级,层层抓落实,确保征拆工作不影响工程进度。县城市建设指挥部和桃花江镇要有专门的接访工作人员,实行首问负责制。要建立征地拆迁投诉举报制度,设立举报箱,公布举报电话,并指定专人负责,对每个举报事项要认真办理,并给予明确答复;要建立监督检查制度,实行台帐管理,发现问题及时解决;要实行限时办结制度,对群众的合理要求和反映的问题,做到大事小事不过夜,棘手问题现场办公,及时解决。
(三)要严格按政策拆迁。县城建设征地拆迁工作任务重,时间紧,是场硬仗。征拆工作涉及群众切身利益,政策性很强,要严格依法办事。在征地拆迁工作中,要严格按照征地拆迁的有关政策规定,统一补偿标准,统一征地拆迁要求。绝不允许乱开口子、乱表态。要始终坚持“公开、公平、公正、透明”的原则,实施阳光操作,全面公开补偿标准,公开办事程序,将被征用地的位置、土地补偿费、安置补助费、房屋补偿标准、安置措施等内容,向群众公告,接受群众的监督。拆迁过程中,严禁拖欠、挪用、截留和克扣拆迁补偿款。
(四)要依法强力推进。征地拆迁是一项基础性工作,既要做好耐心细致的思想工作,也要在法律法规范围内严格操作。对主动支持城市建设的被征地、拆迁户予以适当奖励,对不配合城市建设征地拆迁工作,阻碍城市建设发展的,要依法按程序采取措施。对不讲大局、要求过高、漫天要价,超出法律、法规、政策之外提出非份要求,反复做工作不予配合甚至拒不签订拆迁协议的被拆迁人,按市场评估、行政裁决的法律程序完善工作后,用司法、行政手段拆除。只有严格按法律法规对那些不支持配合、阻挠城市建设的人采取措施,才能有效保障支持配合城市建设的大部分人的利益,才能有效推进和加快县城建设三年行动计划的实施进程。
(一)要切实加强组织领导。县里已经成立了由军田副书记任政委、黄劲副任指挥长的县城建设指挥部,各有关部门和单位要在县城建设指挥部的统一领导下开展工作。指挥部要加强对各项工作的协调、督促和检查,及时发现和解决工作过程中存在的困难和问题。要认真制定三年行动计划任务推进表,积极开展征地拆迁、项目建设劳动竞赛,要定期通报各项工作进展情况,及时发现先进典型,并予以宣传推介,确保三年行动计划快速有序推进。
(二)要严格落实责任。县城建设三年行动是一项系统工程,按时完成各项建设任务需要上下联动,左右配合,需要各部门的共同努力。各部门要充分发挥主观能动性,按照各自职能,积极、主动、高效做好各项工作。建设部门要认真做好项目建设规划和实施规划,合理安排,科学调度,有序推进各项工程建设,确保按时完成各项建设任务;要认真履行建设工程监理职能,切实加强质量监管,建设“放心工程”。国土资源部门要全力做好征地拆迁前期服务工作,及时报批用地,有效确保项目建设用地需求。城市建设开发公司要创新融资渠道,继续大胆探索引入社会资本进行县城基础设施建设,为县城建设提供有力的资金支持;要加强城市建设资金管理,发挥资金的最大效益。财政、审计等部门要加强对资金的监管,确保资金使用安全。房产、发改、环保、政务服务中心等部门要认真做好各项服务工作,全力支持县城建设。劳动和社会保障部门要切实按政策积极帮助失地农民及时参加社保,解决失地农民后顾之忧。政法、信访等单位要全力做好引导和矛盾化解工作,相关部门单位要广泛参与,密切配合,形成强大工作合力。监察、督查部门要对相关部门加强监督检查,对违法违纪问题开展责任追究。宣传部门要坚持正确的舆-论导向,积极营造良好建设氛围。公安、司法机关要严格执法,严厉打击县城建设过程中以暴-力或恐吓手段敲诈勒索、寻衅滋事、阻挠依法拆迁和建设的违法犯罪行为,切实保障依法拆迁的社会环境。
(三)要严明工作纪律。一是要严肃政治纪律,做到顾全大局。各相关部门单位要紧紧围绕、县政府的部署和要求开展工作,切实履行职责,齐抓共管,形成合力。要严格执行个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局的工作纪律,主动关心、积极参与和支持县城建设三年行动计划。各级领导干部要顾全大局,身先士卒,率先垂范,做好表率,积极协助做好拆迁中所涉及到的亲友的思想工作,齐心协力加快推进各项建设。二是要严明工作纪律,做到令行禁止。领导干部和工作人员要自觉增强纪律观念,自觉遵守各项廉洁自律规定,坚决抵制各种违法违纪行为。在县城建设工作过程中,任何人不得有接受吃请、收取礼品礼金和有价证券以及参与高消费娱乐活动等行为;不得徇私舞弊、失职渎职、为自己或他人谋取不正当利益;不得“索、拿、卡、要”,以任何形式插手工程招投标,全面建设“廉洁工程”等。各级领导干部不得借拆迁之机,为个人、子女及亲友在住房面积、房屋产权、租赁合同变更等方面弄虚作假;不得利用职务上的便利,为亲朋好友说情、打招呼、递条子、请客送礼(包括礼品、礼金、有价证券等),直接或间接为个人及子女、亲友在拆迁中谋取不正当利益;不得无故拖延拆迁时间,提出无理要求,影响拆迁工作的正常进行;不得组织或参与群众集体上访,支持、怂恿、煽动闹-事;对于违反规定的,一律从重追究直接责任人和相关领导的责任;造成重大损失、严重后果的,按照有关规定,给予党纪政纪处分,触犯刑律的,追究刑事责任。三是要严明组织纪律,做到奖罚分明。在实施县城建设三年行动计划中,对工作积极,业绩突出的干部,由组织部门考虑优先提拔重用;对工作拖沓,履职不到位,影响工程建设进度或造成其他不良后果的,由督查部门实行问责或进行组织处理,情节严重的,追究纪律责任。
同志们,实施县城建设三年行动计划是我们改善民生、加快发展的重大举措。全县各级、各部门、广大干部职工和县城居民都要积极行动起来,自觉投身到县城建设三年行动计划和征地拆迁工作中来,按照、县政府的要求,做到一个声音说话、一个步调前进,排除一切干扰和杂音。以铁的纪律和手段,强力推进县城建设三年行动各项工作,为创造一个美丽、舒适、和-谐、文明的城市生活环境而努力奋斗!
同志们,根据*市长安排,今天我们召开***工程征地拆迁安排部署会。刚才**局长已经做了非常明确具体的安排,各位县区长和项目公司负责人都进行了表态发言。在此基础上,我强调几点:
***工程工程是中央环保督查销号项目、是沿途四县脱贫项目、是***城区饮用水源保护项目。市委市政府高度重视,交通部门大力推进,争取到了中央车购税补助18.4亿元,前期工作进展速度远超在建的其它重点公路项目。现项目开工在即,征地拆迁成了影响工程进展的重要因素。四县区各级领导要把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来,充分认识做好征地拆迁补偿工作的重要性和紧迫性,站在讲政治讲大局的党性高度,坚决负起主体责任,扎实做好这项工作。
由于这项工作时间紧、任务重,涉及面广、困难多,*市长特别安排把县长和分管副县长都召集回来开这个会,回去后县长必须亲自安排部署,分管县长亲自抓,乡镇村委主要领导具体干。
县区政府要做好对部门的管理和协调,面对矛盾问题善于调处,不推诿、不扯皮、不上交,要为项目推进注入正能量。该办的手续及时办理,有关部门的执法必须以大局为主,不能站在内部利益上乱作为。执法不能影响施工。凡要求停工的执法要求必须报市领导组批准。
项目公司对“三电”改迁工作的造价统一评估,在同等价格下优先产权单位施工,产权单位不能漫天要价。电力设备施工完毕后10天内完成碰口通电。
今天已经签订了费用包干协议,项目公司要按协议约定,保证征地拆迁资金按时到位。
三要严厉打击“三抢”行为,目前我市正在深入进行“扫黑除恶专项斗争”,“三抢”行为属于典型的黑恶行,市领导组制定了“抢栽、抢种、抢建行为专项整治行动方案,项目公司也对路线范围进行了航拍,凡是发布公告以后的抢栽、抢种、和抢建行为一律不予补偿。县区领导负责,公安队伍保驾护航,敢于拔钉子,敢于碰硬茬,对“三抢”行为发现一起,打掉一起,绝不手软,确保如期完成任务。
四县区政府一定要站在讲政治讲大局的党性高度,把好政策,按照各阶段时间节点扎实推进工作,确保今年9月25日前全面完成征地拆迁补偿任务,为10月份全线开工创造条件。对按时或提前完成任务的,将按照**局长讲的进行奖励;反之,若不能按时完成任务,市政府将约谈主要领导,并对工作不作为、慢作为和乱作为的有关人员进行追责问责。
同志们,任务和要求已经明确,做好征地拆迁补偿工作是我们在座者义不容辞的责任。大家一定要以崇高的责任感和使命感,以坚定的信心和坚强的决心,圆满完成这次拆迁任务,确保工程如期开工建设。
同志们:
今天我们在这里召开全区旧城改造拆迁总结暨动员大会,主要目的是总结近期我区拆迁工作所取得的成绩,表彰在拆迁工作中涌现出来的先进单位和先进个人,进一步明确工作任务和责任,激励全区广大干部更加发扬成绩,更加团结一心,更加奋发有为,为加快实施城市拆迁改造工作,推动我区经济社会发展做出更大的贡献。待会儿,书记将作重要讲话,希望大家认真学习,深刻领会。下面,我就近期拆迁工作作一总结,并就下一阶段旧城改造拆迁工作进行安排。
今年是、市政府确定的“三新突破年”,也是我市被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区的第一年,为加快我区土地整理步伐,拓展产业发展空间,加快现代服务业发展先导区和“试验区”建设,区委、区政府以拆迁工作为抓手,作为当前的中心工作之一,放在突出的位置加以强力推进。在区委、区人大、区政府、区政协的高度重视下,在各有关部门、单位团结协作和广大拆迁工作者的共同努力下,我区的拆迁工作实现了重大突破,取得了十分显著的成绩,这是区委、区政府正确决策,全区上下齐心协力、齐抓共管的结果;是参与拆迁改造的各部门、各单位群策群力,积极协调配合,扎实工作的结果;是广大一线拆迁干部奋勇拼搏,攻坚克难,苦干实干的结果;也是被拆迁区域广大人民群众理解、支持、配合的结果。在此,我代表区委、区人大、区政府、区政协向为我区拆迁工作付出辛勤努力、作出重要贡献的所有单位和个人表示衷心地感谢!向今天获得表彰的单位和个人表示热烈地祝贺!
近段时期我区的拆迁工作呈现出三个方面的突出特点:
一是拆迁体量大。今年,全区新征上市土地计划拆迁面积4907亩,截至月26日,已完成拆迁面积3284亩。旧城改造土地上市计划300亩,已完成拆迁面积608亩。拆迁总量为近年来之最。
二是拆迁速度快。今年已经实施的重点项目和新实施项目的拆迁速度,远快于计划预期。比如:商业广场项目拆迁工作交付我区实施以来,由于组织有力、措施得当、实施迅速,比计划提前2个月完成了全部拆迁任务。特别是拆迁后期,在区人大友竹主任的带领下,拆迁指挥部通过精心计划、周密部署,打破了僵持的局面,统筹协调、团结协作,取得了圆满的胜利;染房街拆迁,从动迁到87户商家全部签订协议只用了短短15天时间,创造了我区拆迁工作的奇迹,堪称旧城拆迁的典范;东大街9号地块项目,从召开动迁会到全部拆迁完毕仅用了43天,为我区的旧城拆迁工作再添一笔浓墨重彩。在当前各地普遍面临城市拆迁难的情况下,城市核心区域的拆迁项目能够实现这种速度,并在多个点位上同时取得成功,其成绩令人鼓舞、令人振奋、催人奋进。这些成绩的取得凝聚着指挥部全体成员、全体参战单位和全区上下的心血和汗水,凝聚着指挥部全体成员、全体参战单位和全区上下的智慧和力量。在过去的这段时间里,指挥部的同志们不分上下班、不分节假日、不计报酬,深入一线调查了解,全面、详细地掌握了每一户的产权人、产权面积、临建违建面积、经营业态、经营状态、家庭成员、联系电话等资料,为区委、区政府决策提供了准确的信息,并精心地制定了实施方案,为取得今天的成绩奠定了坚实的基础;区统建办、盐市口街道办事处、合江亭街道办事处等单位充分发挥情况熟、人员熟、业务熟的优势,全员上阵,不分昼夜入户做工作、上门签协议;区城-管局抓住拆除违法建筑促进拆迁这个关键,局领导身先士卒,带领一班人和工作人员深入每一户宣传政策,陈清利害,使拆迁工作取得了突破性进展;区法院院长、分管院长亲自过问,积极协助做好染房街业主民事案件的审理工作,有效地推动了拆迁工作;区公安分局局长靠前指挥,科所队协同配合、高效处置涉稳事件,有力地制止了拆迁中个别被拆迁人的违法行为,维护了正常的社会秩序;锦江工商局、区质监分局集中力量开展无证无照经营和假冒伪劣商(产)品查处工作,有效地推动了拆迁工作;区国税局对拆迁范围内的商家进行典型户调查,通过纳税约谈、立案查处等手段促进了拆迁;区地税局抓住房产税这个关键,在有关部门的配合下,依法对存在房屋租赁关系的业主进行调查和立案,有效地促进了拆迁;区房管局拆迁纠纷、行政仲裁办公室主动提前介入,充分发挥职能作用,为项目拆迁工作作出了重要贡献。
三是拆迁效果好。首先,群众满意度较高,遗留问题少。几个大的项目拆迁工作进展顺利,没有一起强制拆迁行为,也没有发生因拆迁导致群众群访、缠访的现象。尤其是红星路商业广场项目和染房街项目,这2个项目都地处黄金口岸,商铺密度大、商业价值高,拆迁户的价值期许特别高,染房街的拆迁户甚至成立“抗拆办”并联合将产权证锁进银行保险柜,项目拆迁难度可想而知。在这种情况下,红星路商业广场项目实现拆迁1312户无一户突破标准、无一户强制拆迁的良好局面;染房街更创造了拆迁户排队领号、冒雨连夜签订协议的罕见现象。从拆迁户集体组织抗拆,到后来纷纷主动配合拆迁、主动要求拆迁,拆迁户态度转变之巨大,反响效果之良好,都充分说明了这2个项目拆迁工作指挥部领导有力、组织有方、敢下深水。其次,土地上市快,实现的效益好。月份,麻柳湾二组50亩地块拍出了1385万元/亩的价格。月20日,商业广场82亩地块以16000元/﹐的楼面地价刷新了市乃至地区地价纪录,实现了几十个亿的地方财政收入,取得了巨大的社会效益和经济效益。
同志们,没有区委、区政府的正确决策,没有指挥部的精心组织和周密安排部署,没有全体参战单位干部职工的创造性工作,就没有我们今天大好的发展局面和发展机遇。通过对近期拆迁工作取得成绩的分析,我们从中总结出以下几点经验和体会:
一是党委、政府重视到位,切实发挥了核心领导和统筹组织作用。面对拆迁工作的种种困难,区委、区政府围绕建设全市现代服务业先导区目标,坚持以重点项目促进产业发展不动摇,高度重视、全力投入,确定了以“阳光拆迁、媒体监督、综合执法、重点突破”的工作方针,切实加强了对拆迁工作的组织领导。通过强化谋划决策作用、优化运作模式,发挥“上一线、下深水”的示范带头作用,全区上下拧成一股绳,真正形成了抓拆迁的合力、促落实的动力,有力地推动了拆迁工作的顺利开展。
二是政策设计到位,拆迁安置由利益对立变为利益双赢。在几个重点项目拆迁过程中,区委、区政府始终着眼长远发展效益,尊重价值规律,坚持区域经济发展大局与惠民利民宗旨的有机结合,就制定拆迁安置方案进行了深入、细致的市场调查、论证,最终制定了真正体现市场价值、符合地块实际的补赔偿标准以及货币终结、原地返迁、就近安置、现房安置、过渡安置等五种组合方式的安置途径,充分保障了拆迁户的合理利益,得到了绝大多数拆迁户的高度认同。将以往拆迁中因补赔偿标准、安置方式分歧而常见的利益对立实实在在地变为了利益双赢,为拆迁工作的顺利开展提供了坚实保障。
三是阳光公开到位,拆迁进程由攀比拉锯变为争相签约。在几个重点项目拆迁中,我们始终坚持“一把尺子量到底”为核心,从落实“三个公开”、确保“三个一致”、健全监督机制三个方面切实推进阳光拆迁,赢得了拆迁户乃至社会公众的高度认可,提高了拆迁工作的公信力,有效地破解了拆迁中公信力下降的难题。
四是综合执法到位,执法工作由心存顾忌变为理直气壮。在依托价值补偿到位取得群众认同和“一把尺子量到底”取得群众信任的基础上,理直气壮地强化综合执法力度。在拆迁工作中形成了以排违促拆迁、以专项整治促拆迁,以统筹协调的部门联动、雷厉风行的有力态势;对极少数暴-力抗法、拒不露面、漫天要价等“钉子户”采取登报公示、财产保全、先予拆除,以及限期拆违、行政裁决等手段,果断依法处置。我们充分运用市政府下放的行政裁决权,以调解、裁决促拆迁,仅红星路商业广场项目,就通过调解裁决签订了62户拆迁协议。
五是舆-论导向到位,宣传工作由被动应对变为掌握主动。在街拆迁过程中,我们充分发挥了舆-论的宣传导向作用,主动接受媒体监督,召开新闻通气会,主动宣传、介绍拆迁改造的意义价值、政策标准、工作方法等内容,掌握了舆-论宣传的先导权。同时,紧扣拆迁阶段性特征和需要,组织针对性报道,形成舆-论宣传的冲击波,有效打破了拆迁户观望等待和少数钉子户对立僵持的心理闸门,有力地助推了拆迁工作的顺利开展。
回顾前一阶段城市拆迁改造工作的进展情况,成绩令人鼓舞。在这里,特别要感谢战斗在拆迁工作第一线的同志们,正是你们艰苦细致的工作,使区委、区政府为民办实事的惠民政策与拆迁户的实际利益实现了有机对接,让“阳光拆迁”温暖了每个拆迁户;也正是你们甘于奉献的努力工作,打消了群众的种种疑虑,使拆迁工作打破了僵局,取得了重大突破。商业广场、染房街、东大街9号地块等重大项目的顺利拆迁,不仅开创了我区拆迁工作的新局面,而且锻炼和检验了我们的干部队伍,维护了党和政府立党为公、执政为民的良好形象。
(一)要进一步坚定加快推进城市拆迁改造的决心和信心。“拆迁难”问题历来是各地党委、政府研究破解的一项重点课题,商业广场、染房街、东大街9号地块等重点拆迁项目的成功实施,证明了只要领导重视、组织精心、部署周密,坚持“阳光拆迁”,坚持将遵循市场价值规律与维护群众利益相结合,城市拆迁改造工作是能够得到广大人民群众真心拥护的,是能够得到顺利推动的。从目前来看,在今后较长一个时期内,加快实施城市拆迁改造工作仍将是区委、区政府的一项中心工作,我们还必须依靠加快推进城市拆迁改造来优化我们的城市形态、优化我区的产业结构、拓展产业发展空间、改善辖区居民生活居住环境。同时,通过前一阶段卓有成效的工作,我们已经为加快区域城市拆迁改造工作打下良好的基础、积累了宝贵经验、积聚了改造发展的资金。所以,全区各部门、各街道务必要进一步坚定决心、增强信心,坚定不移的把加快推进城市拆迁改造作为我们推动全局工作开展的重要载体来抓紧、抓好、抓实。
(二)要进一步明确城市拆迁改造的目标和重点。前段时期,区委、区政府组织区级有关部门、街道对区域内的土地资源进行了摸底,大致还有97块共计1919.82亩的旧城改造地块、近3000亩征后实施土地和需整理的近5000亩农村集体建设土地,这些土地都是我区的宝贵资源和财富,是我区产业发展的基础。当前,要重点加快以下几类地块的拆迁改造步伐:
一是要围绕产业聚集,切实抓好中央商务(业)区和东大街金融一条街沿线的地块拆迁整合工作。重点加快推进项目、项目两个大三角地区的拆迁、地块的拆迁以及东大街沿线地块的拆迁整合步伐,为推动产业换代升级,实现产业聚集发展,打造载体,拓展空间。
二是要围绕城乡统筹发展,加快土地征后实施和土地整理步伐。首先,要加快新增土地上市工作。在确保今年既定地块上市基础上,着力抓好明、后两年计划地块的拆迁力度。其次,要切实加快“拆院并院”三圣项目的实施,进一步集中力量,加快建新区拆迁工作,确保年内完成土地上市的所有准备工作。第三,要切实抓好198区域农村集体土地的整理。
三是要围绕土地集约利用,充分借鉴红星路地块成功拍卖的经验,对现已实施拆迁的地块尽可能实现纵深成片整合后再推出上市,以有效提高土地利用率,提升土地价值。
四是要围绕富民惠民,大力推进低洼棚户区和危旧房改造,包括:157号、西街、、小区部分拆迁安置房等地块的拆迁改造,改善辖区居民居住环境,合理调整居民结构,完善基础配套设施,提升城市功能,优化城市形象。
(三)要进一步完善加快推进城市拆迁改造的体制和机制。
一是要加快城市拆迁改造多元化投入平台建设。特别是旧城改造项目,区危旧房改造中心要加快完成全区97块拟拆迁改造的旧城地块的测算,尽快完成地块分类、拟订实施方案。在保证旧城改造总体目标和公开、公平、公正原则的基础上,要大胆探索,积极吸引社会资金投资旧城改造。
二是要多渠道突破安置房源瓶颈。“安置房源”是城市拆迁改造顺利推进的必要前提和保障。在可以预见的未来几年,区域城市拆迁改造体量将十分巨大,如何争取政策,多渠道丰富安置房源将是我们面临的重要课题。为此,一是要积极争取市上用地指标支持,有计划提前修建一批安置房。二是要积极争取市上的政策支持,灵活运用原地返迁、就近安置、异地安置、货币终结等多渠道安置的方式,以运作空间换取安置空间,解决安置房源短缺的困难。三是要积极拓宽资金投入渠道,提高资金使用效率,储备一批安置房源。
三是要健全和完善阳光拆迁的相关制度和机制。经过前一阶段几个重大项目的拆迁实践,证明我们采取的“阳光拆迁”办法是行之有效的,并且是符合我区实际的。从月1日起,《物权法》将正式生效实施,在新的法律环境下,我们的“阳光拆迁”办法有必要进一步进行完善,特别是要着力在拆迁政策、拆迁评估、拆迁资格和拆迁管理等四个方面进行深化和完善,使之更加符合新的法律环境。
同志们,我区的城市拆迁改造将是一项长期艰巨的工作。成绩属于昨天,光荣属于未来,我们坚信:在区委、区政府的正确领导下,通过全区广大干部群众的齐心协力,我们锦江的区域发展水平必将得到巨大提升,核心竞争力必将得到进一步增强,建设“四区”的目标一定会实现,我们的前景必将更加光辉灿烂!
同志们:。
***搬迁改造,是新的一年精彩开局的开始,也是机关作风整顿、干部作风转变、机关效能提升成果的检验。关于***搬迁改造,、市政府酝酿已久、高度重视。*********等部门和企业,进行了反复研究对比,拟定了详细方案,并经办公会研究通过。刚才,****作了比较详细的部署和安排,讲得非常细致全面;****就搬迁改造的相关政策进行了说明。这些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推进中,认真贯彻把握。下面,我代表、市政府讲四点:。
第一,认识到位,思想高度统一。********搬迁改造,是惠民之举、兴企之策,符合企业扩展、项目进园的发展战略,是企业做大做强、长远发展的需要。这项工作做好了,企业、职工都受益。企业搬迁后,既可以扩大生产规模、提升产品档次;也可以把旧厂区建成新社区,彻底改变原来的“脏乱差”面貌、解决广大职工后顾之忧。可以说,此举顺乎民心、势在必行。目前,搬迁改造的思路已经确立,方案已经形成,搬迁时机已经成熟,要求市级班子成员和参与部门,齐心协力、众志成城、强力推进。、市政府要求,把这项工作当作一场战役,一个部署、一体推进,没有丝毫余地,不容半点懈怠推卸。希望大家统一思想,提高认识,坚决打好这场搬迁改造攻坚战,为我们的老企业改造、工业经济和城市经济发展树立起一面旗帜。
第二,汇聚力量,强力推进落实。******搬迁改造,对企业、甚至全市干部队伍是“两个检验”。首先,对全市各级各部门的密切配合、通力协作是个检验。同志们都看到了,为单项工作召开会议,参加的市级领导之多,并不常见。这次搬迁工作总的原则是,“政府引导、企业主体、部门包帮、干部职工(包括企业)参与”,靠的是全市上下的通力配合、联动给力。工作中要做到“两个包帮”,就是部门包户、企业包人。相关部门要按照分工,逐家逐户做好搬迁工作;企业所有班子成员、中层以上干部,要以主人翁姿态,配合相关部门做好职工工作,确保搬迁改造顺利实施。其次,对各部门的推动力、执行力和战斗力是个检验。大家平时都觉得自己部门重要、工作出色、人才济济。到底怎么样,这次集中突击、攻坚战,就是一个现场的检验、现实的考验。会议结束后,****还要给大家召开培训会议,就搬迁方案进行具体解释说明。可以说,政策、任务、办法,已经交给大家了。具体落实的怎么样,那就“八仙过海,各显神通”了。对各部门包帮落实情况,市里将实行奖惩结合、通报制度,对按时完成搬迁任务的单位,给予表彰奖励;对工作延误滞后、影响全局进度的,要通报批评。希望大家都能争先进位,走在工作的前面。
第三,讲究方法,注重工作实效。这次*******搬迁改造,涉及企业转调提升、拓展壮大,涉及企业干部职工的切实利益,既是一场攻坚战,又是一项复杂的系统工程。、市政府研究时,在人财、物力上给予了很大的倾斜,可以说政策是到头了,要求积极稳妥,加速推进,使搬迁企业得到发展,干部职工得到实惠,社会稳定得到落实。思路政策确立后,细节决定成败。大家要做过细的工作,既要引导好企业职工的情绪,安排落实好*****户群众的临时住房,又要搞好旧厂区的改造、新厂区的建设,真正把这件职工期盼、民心所向的好事办好。要重点把握好四个方面。
一是政策公开。各相关单位要在认真学习、全面掌握搬迁政策的同时,严格标准,阳光操作,做到搬迁方案公开,补偿标准透明,家喻户晓,公平公正,引导群众自觉支持搬迁工作,个别人攀比坚决不行,确保按时完成搬迁任务。
二是依法办事。要严格按照国务院新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,吃透政策,摸准情况,按法规办事,按程序推进,做到“惠民拆迁、文明拆迁、和-谐拆迁”,树立政府“为民办实事”的良好形象。
三是干部带头。参加今天会议的同志,包括企业的党员干部,是这次搬迁改造的中坚力量。希望大家从大局出发,按照市里统一部署,在思想上、行动上带头支持搬迁改造,认真做好宣传发动、政策解释工作,发挥每名党员干部应有的榜样力量。四是严格时限。市里要求,自***月***日搬迁公告发布之日起,利用***天时间,完成****户居民拆迁任务。各相关单位要按照包户意见,进一步细化方案、量化目标,把任务落实到人,把时限细化到天,倒排工期、狠抓推进,保质保量、在规定时限内完成搬迁任务。
第四,加强领导,通力协作配合。为保障搬迁改造顺利推进,、市政府成立了工作指挥部,由***任指挥,****任副指挥,下设**个工作组。各相关单位的主要负责人,是搬迁改造第一责任人,必须身先士卒、带头落实,会议结束后,要立即带领工作人员,深入现场、到户见人,不能“孩哭抱给他娘”。
要周到细致,做到“四个确保”:确保政策宣传深入落实得了,确保职工基本情况和思想脉搏掌握得了,确保搬迁按时腾空得了,确保思想稳控处理得了。所有部门、镇街和企业,都要无条件服从指挥部的统一领导,快节奏、高效能开展工作。各工作组要马上进入工作状态,相互支持、协调配合,做到既分工明确,又密切合作,形成强大合力。
*****搬迁改造,是一场攻坚战。、市政府要求大家,高度重视,明确任务,勇于担当,齐心协力,攻坚克难,确保圆满完成工作任务!
拆迁动员会讲话篇十一
各位领导,同志们:
今天全局在这里召开房屋征收工作会议,研究部署下一阶段房屋征收工作,这是我局落实县委、县政府房屋征收工作“百日会战”的重要举措。下面我代表第四征收小组就房屋征收的有关工作表态发言。不妥之处,敬请批评指正。
一、加强对文件政策的学习和掌握。本次房屋征收工作是县委、县政府对我局的重点交办工作,列为年终考核的重要内容,对水利局集体和个人都意义重大。但确实有不少同志都是第一次接触,无论是在方法上还是政策熟悉程度上均有待提高,因此我们小组接下去将会加强对相关政策的学习和研究,确保人人会说,而且说的准确统一。
二、集中精力和时间,确保工作到位。作为重点工作,我们小组成员保证在完成好本职工作的同时,抽取一切可利用时间,发扬白加黑、五加二的顽强作风,集中精力,明确责任,耐心细致的把此项工作做好、做到位。
三、
纪律严明,通力协作。
房屋征收工作难度大,政策性很强,而且涉及群众切身利益与社会和谐稳定。为此,我们将严格执行相关的法律法规,严守纪律,规范行为,不做不利于房屋征收的事,不说不利于房屋征收的话,齐心协力,力争早日完成征收任务,为全局作出应有的贡献。
各位领导、同志们,有县委、县政府的坚强领导,有全局作为坚强的后盾,我们有信心、有决心让征收工作有序实施,扎实推进,不折不扣的完成,让局党委放心,让人民群众满意。
拆迁动员会讲话篇十二
征地拆迁是高速公路建设的基础性工作,任务完成的好坏,直接关系到高速公路建设的进程。下面就是本站小编给大家整理的领导征地拆迁工作讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。主要任务是,贯彻落实全省交通工作会议和加快公路建设工作会议精神,进一步统一思想,提高认识,迅速行动,全力打好高速公路征地拆迁大会战。会上,交通部门通报了全市高速公路征地拆迁工作进展情况。
总的看,前一阶段,各有关县区和市直有关部门按照省、市的统一部署,采取超常规措施,推进各项前期准备,做了大量工作,得到了省委、省政府充分肯定。特别是富裕县、交通局、财政局、建设局、土地局、林业局、齐移动分公司等责任单位,顾全大局,积极主动,很好地履行了工作职责。但从全省看,我们与大庆、黑河等地比较,工作进展相对较慢。前不久,市政府召开了全市高速公路建设征地拆迁工作推进会议,之所以在这么短的时间内再次召开同一内容的会议,就是因为这项工作事关全局、影响长远、十分重要,必须进行再动员、再部署、再推进。下面,我强调五个方面意见,具体讲就是要做到“五个到位”。
(一)思想认识要到位。经济大发展,交通必先行。长期以来,齐市公路交通十分滞后,20xx年以前,通往各县没有一条象样的公路,近几年相继修建了碾北、大齐、齐甘等公路,交通落后面貌有所改变。但至今没有通往域外的高速公路,既影响齐市对外形象,也制约经济发展。去年省委、省政府审时度势,作出了公路建设三年决战的战略部署,提出全省公路建设要在三年内完成投资1000亿元,建设高速公路2840公里。在齐市积极争取下,大齐、齐讷、讷嫩、齐泰、齐甘五条高速公路列入规划之中。三年内,将在齐市建设高速公路446公里,投资96.3亿元。这一成果来之不易,全市上下必须充分认识高速公路建设的重大意义,倍加珍惜这一难得的历史机遇,抢前抓早,齐心协力,以最快的速度完成公路征地拆迁任务,确保项目如期开工建设。
首先,加快高速公路建设是扩内需、保增长的迫切需要。当前,全球金融危机愈演愈烈,对经济发展的冲击更加明显。为应对国际国内经济形势变化,党中央、国务院实施了扩内需、调结构、促增长的一系列政策措施,鼓励扩大投资,加快基础设施建设。交通运输部正在酝酿一个未来3-5年投资5万亿元的建设计划,其中包括中西部地区的交通建设。公路建设对保增长的作用十分明显。一是可以带动消费。据测算,公路建设每100元投资可带动近57元消费。高速公路建设可直接带动汽车消费,促进旅游业和物流业大发展。二是可以带动就业。高速公路建设既是资金密集型行业,也是劳动密集型行业,就业容量大,吸纳能力强。据专家分析,100亿元的投资,可增加50多万个就业机会,这对于缓解齐市目前的就业压力将起到积极作用。三是可以带动相关产业发展。高速公路建设使用的钢材、水泥、砂石等,齐市都可以生产,部分地方企业有了这些订单就会活起来。是可以带动经济增长。高速公路投资与经济增长的相关比例为1∶3,齐市即将开工建设的五条高速公路总投入近100亿元,可带动gdp增加300亿。省委、省政府作出公路建设三年决战的重大部署,解决了我们几十年期盼的问题。这些都是齐市加快发展的重大机遇。机遇摆在我们面前,但也会稍纵即逝,如果抓不住这次机遇,将会留下历史遗憾。因此,我们必须以只争朝夕的精神抢抓机遇,以高速公路建设的大突破,促进经济社会的大发展。
其次,加快高速公路建设是改善发展环境的重要途径。优先发展交通运输,是经济发达国家在工业化过程中普遍采取的战略。发达国家和我国的发达地区,都是投入巨资,加快高速公路建设,为经济发展创造良好环境。近年来,齐市的交通建设虽然取得了较大成绩,但由于过去基础差、历史欠账多,总体上还不适应经济社会发展的需要,与齐市的区位、面积、人口和经济总量很不相称,仍然是制约齐市加快发展的瓶颈。区位优势与交通紧密相关。一些客商考察一个地方的投资环境,除了看资源条件、优惠政策、人文环境外,很重要的一点是看交通发不发达,如果交通不便利,原料运不进,产品运不出,很难下决心搞投资。加快高速公路建设,有利于改善齐市的交通运输条件,有利于促进资源开发,有利于扩大对外开放,有利于加强区域合作。因此,我们必须以交通条件的改善来促进经济环境的优化,为经济社会发展提供支撑。
第三,加快高速公路建设是对领导干部执政能力的实际检验。省委、省政府高度重视公路建设,多次召开专门会议研究部署,这五条高速公路是省委、省政府确定的重点项目,也是全市人民期盼已久的脱贫路、致富路、发展路。当期受益的是齐齐哈尔,长远得实惠的也是齐齐哈尔,是功在当代、惠及子孙的大事、实事、好事。从这个意义上讲,我们必须把公路建设放在落实科学发展观的高度来认识,把征地拆迁放在检验领导干部执政能力的高度来对待。抓不好征地拆迁,就是不讲政治,就是没有执政能力,就是不合格、不称职。为此,工程建设沿线的县(市)区以及市直有关部门,一定要充分认识高速公路建设的重大意义,把思想和行动统一到省委公路建设三年决战目标上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,切实增强工作的责任感和紧迫感,全力支持、配合、参与高速公路建设,确保建设任务顺利推进。
征地拆迁是高速公路建设的基础性工作,任务完成的好坏,直接关系到高速公路建设的进程。栗战书省长明确要求列入今年规划的公路建设项目,必须在5月1日前启动。按照这一要求,只有在3月底前完成征地拆迁,才能确保5月1日前开工建设。刘刚市长代表市政府与省政府已经签订了责任状,承诺坚决完成省政府下达的公路建设和征地拆迁任务。齐市列入今年规划的四条高速公路需要征地2044公顷,时间非常紧、任务非常重。各地各部门一定要高度重视,态度坚决,行动迅速,不论困难有多大,都要按期完成公路建设征地拆迁任务。
(二)宣传发动要到位。今年公路建设里程长,沿线涉及范围广,搞好宣传发动十分重要。一要宣传好重大意义。充分利用报纸、电视、广播、横幅标语等多种形式,广泛开展公路建设重大意义的宣传教育,努力做到家喻户晓、人人皆知。要大力宣传建设高速公路机遇难得,对经济发展作用重大,使沿线企事业单位和广大群众充分认识到修路是为地方求发展、为群众谋利益,教育引导广大群众主动支持公路建设。二要宣传好征地拆迁政策。以往发生的一些征地拆迁争议案件,多数是当事人政策不清造成的。这次征地拆迁涉及的群众数量多,对政策理解能力有差距。沿线各县区和相关部门要从实际出发,加大征地拆迁政策的宣传力度,特别要把《公路工程征地拆迁有关规定》作为重点进行宣传,保证入村入户,让群众真正掌握政策,了解自身权益,支持征地拆迁工作,减少和避免拆迁纠纷,不发生上访事件,确保拆迁工作稳定。三要营造好征地拆迁环境。要总结推广征地拆迁工作中的好做法、好经验,加强对征地工作的督促检查,及时通报进展情况。要依法处理组织煽动群众无理取闹者,并在新闻媒体上曝光,努力营造“支持公路建设光荣,阻碍公路建设可耻”的舆论氛围。
(三)政策落实要到位。这次公路征地拆迁政策性强,能不能把政策落实到位,事关工作成败。一要细化政策。省政府在公路征地拆迁上出台了一些政策措施,市里也做出了相关规定。比如,强调重点公路工程所属市县区政府是征地拆迁的责任主体,公路建设领导小组具体负责组织征地拆迁工作,减免行政事业性收费、返还使用财政留存税金、按标准补偿各类用地等等。各地、各部门和各单位要在省市政策规定的基础上,对号入座,细化条款,把涉及自身的内容充实进去,把能想到的办法考虑进来,做到细之又细,增强可操作性。二要吃透政策。要深入学习国家和省市土地补偿政策,逐条消化理解《齐齐哈尔市重点公路工程征地拆迁有关规定》,对哪些是省里给予的政策,哪些是市县区落实的措施;哪些事项是自身能够决定的,哪些需要争取上级支持的;哪些费用是一律免收的,哪些是最大限度减征的;哪些工作可以分步推进,哪些任务必须一次性完成,等等,都要心中有数、项项清楚。三要落实政策。政策一经制定,就要不折不扣落实。比如,省政府已明确规定,电力、通讯等设施搬迁费用由主管部门负责,相关部门就要按照省政府的要求,抓紧启动,尽快落实。规定营业税收入的地方留成部分全部用于解决农民个人补偿费用,就要按规定全部补偿给农民,绝不能挤占和挪用。特别是涉及农民切身利益的政策规定,既要解释清楚,又要兑现到位,先期用地确实不具备支付条件的要做好承诺。通过广泛深入的思想动员,反复细致的政策宣传,赢得公路沿线征地拆迁单位和群众的理解、支持。对由于政策落实不到位而引发群体性上访的地方和单位,要坚决追究有关领导的责任。
(四)资金筹措要到位。资金筹措是征地拆迁工作的重点、难点,必须解决到位。一要摸清底数。由市财政部门负责,交通、房产、动迁、林业、国土等部门参加,对所需征用的土地包括地面附着物进行一次调查评估定价,全面掌握征地拆迁所需总体费用。要分清哪些是必须以现金支付的补偿费用,哪些是必须上缴的行政事业性收费,哪些是地方政府可以通过政策化解的费用。二要落实筹集责任。按照地方政府分级负责的原则,市政府筹集一部分,沿线县区政府作为征地拆迁主体,负责筹集辖区内征地拆迁费用。据测算,齐市承担的高速公路项目征地拆迁费用总额8.92亿元,其中市区承担3.84亿元,县(市)承担5.08亿元。通过政策化解和减免费用3亿多元,需要地方政府筹集近6亿元。尽管筹集难度很大,但这是各级政府义不容辞的,不能讨价还价。三要拓宽筹集渠道。市、县要进一步优化财政支出结构,安排专项资金;积极争取省里对农民个人补偿费用的补助;督促国有企事业单位自行拆迁所属附着物;依法制定相关减免政策。做到能争的争,应省的省,可举债的举债,多渠道落实资金。特别是对发行企业债券和争取国债资金等工作,要尽快研究,抓紧落实。
(五)组织领导要到位。征地拆迁工作是高速公路建设中的一项硬任务、难任务,必须加强领导,全力推进。一要加强领导。全市成立了公路建设领导小组,沿线各县区也要成立相应组织机构,定人员、定时限、定目标,细化分工,抓紧推进。要及时召开乡镇、村屯和相关单位征地拆迁动员大会,相关部门要深入现场、摸清底数、登记造册,做好个人补偿费的先行发放准备。二要明确责任。这次全市公路建设任务实行分级负责制,市、县、乡政府和行政村都是责任主体,各职能部门是行业推进主体,总的要求是“谁的责任谁承担”、“谁的辖区谁负责”。各主体单位负责人作为第一责任人,要亲自抓、负总责,做到认识到位,部署到位,督导到位;分管领导要集中精力抓,确保征地拆迁工作抓深、抓细、抓实。要制定推进落实方案,层层分解任务,做到一级抓一级,一级对一级负责,明确完成时限,倒排工期进度,确保3月底前完成征地拆迁工作。省委吉书记在全省加快公路建设工作会议上强调,凡不能按时交付公路建设用地的地方行政长官,就要交出“位置”。栗省长强调,“到时限完不成征地拆迁工作、影响公路建设的,要追究各级领导责任,严重的要予以免职。”在这里,我代表市委再次强调,对因工作推诿敷衍、相互扯皮、措施不力,没有按期完成征地拆迁任务的,不论哪一级,不论哪一位,我们都要严肃追究责任,该撤的撤、该免的免、该降的降。三要形成合力。征地拆迁工作需要多方通力合作,齐抓共管。沿线各县区和各职能部门要切实增强大局意识,加强沟通协调,相互配合,搞好协作。交通部门要做好综合协调与推进;沿线各县区负责征地拆迁的组织和实施;财政部门负责筹集高速公路建设征地拆迁资金并及时支付;地税部门负责征收公路建设施工单位营业税,并测算地方财政留存金额;国土部门负责临时用地、永久用地等征用土地的实施、补偿费发放及政策宣传工作;林业部门负责林业组卷、林地征用、办理林木采伐证和林业补偿费的发放工作;畜牧部门负责完成征占用草原的报件及草原补偿费的测算工作;建设部门负责公路建设用地范围内房屋等建筑物的拆迁工作;电业、通信、铁路等部门负责公路建设用地范围内本部门的电力、通信、铁路设施拆迁工作等。要建立成员单位联席会议制度和联系人制度,及时召开协调会议,分析、部署、督促征地拆迁工作,解决重点、难点问题,强化上下畅通、运作高效的协调机制,形成征地拆迁工作的强大合力。四要强化督办。要把征地拆迁工作作为近期督办工作的重点,严格按照时限要求进行督办检查,定期向市委、市政府反馈。
同志们,公路建设征地拆迁工作是一项光荣而艰巨的任务。各地各部门一定要提高认识,团结协作,攻坚克难,狠抓落实,坚决按期完成征地拆迁任务,确保高速公路建设顺利实施,为推动全市经济社会又好又快发展做出应有贡献!
同志们:
县委、县政府决定召开这次雷西高速公路合水段征地拆迁工作会议,主要任务是传达全市雷西高速公路征地拆迁工作会议精神,明确征地拆迁任务和资金分配方案,动员大家强化措施,狠抓落实,确保雷西高速公路征地拆迁工作顺利进行。刚才,阎县长传达了全市雷西高速公路征地拆迁工作会议精神,省交通厅雷西高速公路建设项目办李主任介绍了雷西高速公路项目概况,县政府与林业总场和沿线5个乡(镇)签订了统征包干协议,县国土局局长王春生、县交通局局长孙耀宗分别就征地拆迁资金分配方案和高速公路建设管理作了很好地发言,我完全同意,请大家认真抓好落实。
雷西高速公路全长127公里,是20xx年国家西部大开发工作会议上安排部署的23个重点建设项目之一,其中合水段总长79公里,配套修建合水至板桥二级连接线17.9公里,沿途涉及太白、板桥、老城、蒿咀铺、西华池5个乡镇15个行政村。征地拆迁工作自去年12月份全面启动以来,县上专题召开了雷西高速公路合水段征地丈量登记工作动员大会,成立了雷西高速公路合水段建设领导小组,制定印发了拆迁征地和丈量登记工作实施方案,从县直部门和5个沿线乡镇抽调100多名工作人员,分5个工作组赴乡村专门从事丈量登记工作,有效促进了丈量登记工作的顺利开展。2个月来,县乡干部高度重视,扎实工作,努力克服了低温严寒等困难,放弃了双休日和节假日连续作战,千方百计加快工作进度,元月底前全面完成了丈量登记工作任务,共放线界定96.934公里,其中主线79.034公里,县城至板桥二级连接线17.9公里,丈量登记各类土地5843.4亩,其中基本农田4999.1亩、滩涂地53.76亩、山荒地160.38亩、林地630.2亩,登记青苗884.07亩、建筑物112项、树木18.03万棵、成片经济林1107.7亩。在此,我代表县委、县政府向大家付出的艰辛努力表示衷心的感谢!
在充分肯定工作成绩的同时,我们也要清醒的认识到,雷西高速公路征地拆迁工作还存在一些不容忽视的问题。一是思想发动不到位。个别乡村干部对高速公路建设的重要意义认识不足,群众工作不扎实,致使少数群众对高速公路建设政策不甚了解,个别群众还存在侥幸心理,抢栽抢种抢建,蓄意套取国家建设资金。二是沟通协调不到位。交通、国土等职能部门与乡村衔接不够紧密,信息不畅通、数据不严谨,组织不到位,衔接汇报上还存在断档。三是漏登现象比较严重。山地、林木、地面附着物均存在不同程度的漏登现象,全县漏登项目补偿费达到238.02万元,至今还有209户群众未签字认可。四是分类确认不准确。太白镇的101.9亩的轮作稻田全部被市上确认为山荒地,老城镇的301亩水浇地全部被确认为川台地,群众反映较大。对此,我们一定要高度重视,深入研究解决。下面,我就进一步做好雷西高速公路合水段征地拆迁工作再强调三点意见:
一、思想上要高度重视,做到思想认识到位。
雷西高速公路是国家高速公路网青岛至兰州高速公路的重要组成路段,是西部省区通江达海的交通要道,也是我国连接东部与西部省区的重要桥梁和纽带,建设期间将极大地带动我县建材、餐饮、商贸、娱乐、劳务等一系列产业的兴旺,建成后将极大地改善我县的交通区位条件和投资环境,提升资源、土地、劳动力等生产要素的比较优势;极大地拉近我县与沿海发达地区的时空距离,促进人流、物流、资金流向我县聚集,促进经济发展和农民增收;极大地带动太白、蒿咀铺、老城、板桥、西华池等沿线乡镇率先加快发展极大地促进我县石油资源的深度开发和红色旅游资源的开发和利用。雷西高速公路的开工建设,是多年来市、县两级和有关部门努力争取的结果,也是合水17万群众翘首以盼的一件大事、喜事。因此,我们一定要站在全局发展的高度,统一思想,提高认识,全力以赴配合支持,切实把征地和附属物拆迁工作做好,确保工程建设顺利开展。
二、依法搞好征地拆迁,做到政策落实到位。
雷西高速公路的征地拆迁工作量大面宽,情况复杂,政策性强,涉及群众切身利益,事关社会和谐稳定。今天我们已把市上分配的拆迁补偿资金分配到乡镇,各乡镇、各有关部门一定要严格政策,统一标准,严肃纪律,依法搞好征地拆迁工作。
一要明确拆迁工作主体。这里需要明确的是,沿线乡镇就是本次征地拆迁的工作主体,必须保持《雷西高速公路合水段建设征地拆迁。
工作方案。
》中的组织机构、人员分工和工作职责不变,继续全盘负责高速公路建设中的征地、拆迁和矛盾纠纷处理。今天县上已将市上核定的14642.9575万元统征包干费用全部分配下达到西华池、板桥、老城、蒿咀铺、太白5个乡镇和林业总场,统征包干资金一次包死,不再追加;并根据各自承担的工作任务对1400万元奖励基金的50%进行了分解下达,剩余50%将根据工作进展和实效拨付。同时县上将从市上分配的150万元不可预见费中为5个乡镇各拨付10万元工作经费,剩余100万元由项目建设办公室根据各乡镇及有关部门工作情况研究拨付。各乡镇要一包到底,所有遗留问题必须自行解决,决不允许将矛盾上交,更不允许再向县上摆困难、要资金。
二要严格执行补偿标准。市上确定雷西高速公路土地征收标准参照《庆阳市国土资源局关于规范庆阳市国家建设用地征地补偿安置标准的意见》(庆市国土资发[20xx]195号)执行;地面附着物按照《庆阳市国土资源局关于规范庆阳市城市规划区征收集体土地地面附着物补偿标准的意见》(庆市国土资发[20xx]194号)文件标准上浮10%执行,应该说这一标准既符合上级精神又切合我县实际,具有很强的操作性,希望有关乡镇、有关部门要严格按照标准执行,任何单位和个人都不得以任何理由变更,绝不能出现优亲厚友、虚假造册、擅自提高补偿标准等问题的发生,如果出现此类问题,县上将严肃追究具体丈量登记人员的责任,绝不姑息迁就。
三要认真宣传相关政策。让群众接受征地拆迁政策是加快征地拆迁工作的前提。国土、交通等部门和沿线乡镇要运用多种方式,采取多种手段,加大宣传力度,广泛深入地宣传高速公路工程建设的重大意义,宣传征地拆迁工作的重要性和紧迫性,为征地拆迁工作营造良好的社会氛围,促进征地拆迁工作顺利完成。会后,各有关乡镇要立即组织力量,采取简洁易懂的形式把征地拆迁的有关政策和补偿标准告诉群众,讲清讲透。每一位参加征地拆迁的工作人员都要熟悉政策法规,严格按程序操作,对群众提出的问题回答要有理有据,合理合法,让群众补的明白,拆的安心,搬的舒心,确保拆迁工作顺利进行。
尊敬的各位领导以及各位与会人员:
你们好!本人是xx项目投资方董事长xx。借此机会,首先感谢各位同僚对我公司的支持与信赖,让我公司能以一个投资方的身份参与到这次的xx路征地拆迁工作中,在接下来的工作中,我公司将不辜负你们给予的厚望,以志在必得之势坚决完成各项任务。我的讲话主题是向各个单位表明我公司工作的决心。
首先,我公司与其他较大的投资公司之间的实力上的确存在一定的差距,这一点也是不可否认的,但我公司认真负责、硬朗的办事风格大家也是有目共睹的。在本项目的实施过程中,我公司也将会看清自己与其他公司存在差距,寻找突破口,努力的提高自己,向一些成功的公司借鉴更多的经验,为此次项目建设的顺利竣工做好坚强的后盾。当然,我公司在本项目实施中亦将延续自己的办事风格,在工作中一丝不苟,认真负责,绝不为谋求一己之私而损害大家的利益,坚决完成各项任务指标。“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”,我坚信只要我公司秉持一贯的工作作风,在本项目中绝对会令大家对我公司刮目相看,也会以实际的工作效率让你们知道自己做了一个最为正确的选择!
其次,我公司能与各个优秀单位进行合作也引起了我公司全体工作人员的高度重视,同时也激发了我公司全体工作人员的工作激情,大家都十分珍惜这次来之不易的合作机遇,因为xx项目对于我公司的发展来说,也具有极其重要的意义,这是一个我公司能在工作中向各单位展示我公司实力的平台,也将会为我公司以后的工作创造更多的契机,因此,我公司将在接下来的工作中以xx项目为工作重点,全身心投入到此项目中,体现投资公司应有的价值,积极汇聚资金,在一定程度上为本工程解决资金问题,提高工作效益,并对项目资金进行科学的管理与统筹。各个部门之间也为在此次项目中大展拳脚做好了相应的准备。我坚信,在我公司上下一心,齐心协力的工作氛围之下,将会在项目建设中攻克各种各样的难题,在今后的工作中为大家带来更和谐的工作的环境,也能在一定程度上解决大家的后顾之忧,因为团结的力量是任何人或任何事都无法比拟的!
再次,工作离不开与各单位之间的相互合作与相互支持,我单位就像是一株孤零零的“玉米”,而你们就像那不断追求更高高度的“爬山虎”,本来我单位作为一个小投资方,能获得的机会并不多,却依然赢得了这次能与大家合作的机会,为满足以后在合作中的需求,避免在以后的工作中出现心有余而力不足的想象,我们将使劲的“生长”,与自己较劲,最终与各单位一起赢得这场战争的胜利,同时也希望在本次工程中你们能不吝赐教,帮助我公司成长。当然,我公司也真诚的希望在本次项目中能够和各个单位之间一起齐心协力,共度难关,并在工作中体现“相互坦诚、相互推进”的精神,一切工作以此项目的顺利竣工为前提,如期完成建设任务,实现共赢。我公司坚信与自己竞争,与别人合作,将是公司延续发展势头的两条铁轨,沿着它们,我们必将在本工程中创造更加辉煌的成绩!
最后,在项目实施中遇见困难在所难免,问题也是各种各样,我公司将竭诚为你们服务,帮助你们解决施工资金上的大小问题,并以你们对我公司的信任做为今后工作的动力。总之,我公司将在这次项目中展现自己的实力,在一定程度上为各个工作单位解决项目资金问题,并且将本项目作为公司今后发展的“助推器”,竭尽全力做到更好!
我的讲话结束,谢谢大家!
拆迁动员会讲话篇十三
各位领导,同志们:
根据会议安排,我就国土资源管理部门在征地拆迁工作中需要认真把握的几个问题作如下发言:
20xx年,为确保实现固定资产投资6000个亿,技改投资1500亿元的目标,我区共计涉及扩大内需建设项目2238个,需征地拆迁面积达12242.2亿公顷,其中,涉及新增建设用地4037.83公顷,任务非常艰巨。国土资源部门作为市县人民政府承担征地拆迁的主要部门之一,履行建设用地报批和征地拆迁,维护被征地农民合法权益的职责。在保增长、保民生、保稳定、保资源方面肩负着重大的责任,各级国土资源部门必须全力以赴,采取非常措施,开创性地推进征地工作。在工作中,要认真把握好以下几个问题:
一、依法及时,保障用地。各级国土资源部门要按照国家和自治区的有关要求,严格土地利用管理和建设用地报批,要区分重点,分别保障,对扩内需保增长重大基础设施项目、重大产业项目、重大民生项目要千方百计的予以保障,同时要千方百计地加快报批。面对今年征地拆迁任务的压力,各级国土资源管理部门要集中攻坚,千方百计地加快审查报批,要健全机构,落实人员,进一步精简材料,缩短时限,提高效率。厅党组经过落实研究,最近决定成立重大项目审批工作领导小组和促进项目报批工作组,同时,对进一步加快审批,简化程序作出了决定,已下发文件。各地要认真组织学习,并贯彻落实。
二、加快修编,规划先行。土地利用总体规划是建设项目能否及时提供用地的基础。各级国土资源部门要进一步加大利用总体规划的修编工作,力争在今年上半年完成自治区、市和重点县的规划修编。年底前完成县级规划修编,明年三月前完成乡镇级的规划修编。
三、严格标准,保护权益。各级国土资源部门要严格按照《中华人民共和国土地管理法》和《广西壮族自治区实施〈土地管理法〉的办法》的规定,制订补偿安臵方案,决不能违法降低补偿的基数和倍数,损害被征地拆迁农民的利益。要尽快制订征地统一年产值标准和实施区片综合地价,使同地同价在全区范围内真正实行。要和劳动部门落实好广西被征地农民社会保障实施办法,尽快让被征地农民享受到保障的政策。
四,完善政策,依法征地。在征地拆迁过程中,各级国土资源部门勿必做到严格依法行政,规范征地拆迁工作的程序,要规范征地拆迁行政行为。要根据各地的实际情况,制订征地拆迁的配套政策。对本行政区的具体行政管理事项予以规定,通过完善配套政策,推进依法征地,切实维护被征地农民的合法权益。
五、转变作风,文明征地。各地在开展征地拆迁过程中,一定要转变工作作风,以人为本,树立和谐征地的拆迁理念。在对被征地农民进行说服教育,要切实做到五个讲清和五个必须,一讲清征地拆迁是为地方求发展,为群众谋利益的重大意义,讲清征地拆迁的政策法律,讲清征地补偿三费标准和补偿方案,讲清征地拆迁的程序和享有的知情权和监督权,讲清对被征地农民的生产生活的计划安排;五个必须,即:接待群众咨询必须要热情,调查补偿情况要细心,听取群众意见必须要耐心,核实安臵补偿标准必须要公心,善后安臵必须要关心,通过实施“五个讲清”和“五个必须”,树立起国土资源部门的良好形象,获得人民群众的支持和拥护。
六、加强协调,合力推进。今年征地拆迁工作任务重,时间紧,要求高,单靠国土部门不可能完成。各级国土资源部门应在各级党委政府的统一领导下,加强与建设、规划、劳动保障、财政、交通、水利、公安、法院、监察等相关部门的协调配合,建立联动的推动机制,形成合力,共同推进征地拆迁工作。
七、听取民意,维护稳定。要继续做好信访重点案排查工作,巩固已有成果。要高度重视被征地农民来信来访工作,本着充分考虑民意,努力改善民生的原则,对合理的诉求一定要给予解决。要认真排查疏理征地拆迁中的不稳定因素,及时化解矛盾。对新出现的问题,要第一时间去处理,千方百计把不稳定因素解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态。
八、加强宣传,营造氛围。各级国土资源部门要主动和新闻媒体沟通结合,及时向新闻媒体通报情况,并通过新闻媒体广泛宣传征地拆迁的法律法规政策,使被征地的农民真正懂得政策,了解自身的合法权益,理解和支持征地拆迁工作。
九、积极探索,锐意创新。各级国土资源部门要结合本地实际,积极探索解决被征地拆迁农民安居、就业、生活保障以及培训等有效的途径。要做好被征地农民就业培训,强化技能培训,形成良性的培训促就业,以创业促就业的良好机制。要拓宽思路,改革创新,采取多种方式,千方百计解决好征地拆迁农民的安居、就业和生产生活。
十、廉洁自律,秉公办事。征地拆迁是一项涉及到被拆迁群众失地,也是被拆迁群众最关心、最实际、最容易引发各种矛盾焦点的工作,各级国土资源部门勿必要严格遵守各种政策纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,在征地拆迁过程中切实做到公开、公正、公平,切实保障被征地农民的合法权益。
(二)区建设厅发言。
今年来,在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下,我们以科学发展观为统领,深入实施城镇化核心战略,在城镇规模不断扩大的过程中,强化城市房屋拆迁管理,正确处理好城市建设发展和保护群众合法权益,维护社会稳定的关系,有效减少了因房屋拆迁引发的突出问题和群众性事件的发生,大大提高了我区的城镇化水平,有力促进了我区经济平稳发展。
一、主要做法。
我厅高度重视拆迁管理工作,一直在城市房屋拆迁管理工作列入重要的议事日程,精心组织,周密安排,精心指导各地有序地开展拆迁工作。尤其是近年来,经过强化管理和协调化解,拆迁工作秩序明显好转。通过层层抓落实,我区连续几年成为因房屋拆迁造成上访的最少的省份之一。
一、严格审核拆迁计划,合理控制拆迁规模。根据国务院办公厅关于控制城市房屋拆迁规模、严格拆迁管理的通知的要求,近年来,我厅会同发改委按照上一年的实际环评拆迁量,在房地产市场开发现状、项目规划手续完备等情况下,认真审核各地拆迁计划,加强调控,合理控制拆迁规模,防止大拆大建,从而减少了因拆迁引发的矛盾。
二、多措并举,化解拆迁上访积案。去年我厅处理城市房屋拆迁来信来函43件,来访49批,205人次。在处理信访案件中,我们加强指导,疏理事情,分析原因,多管齐下进行调控,力争做到诉求合理的解决到位,无理取闹的思想教育到位,违法的依法处理到位,生活困难的帮扶救助到位,努力化解拆迁矛盾纠纷,确保社会稳定。
三、坚持依法拆迁,有效防止矛盾激化。一直以来,我们积极规范拆迁行为,确保合法拆迁。一是严格监督各地审批房屋拆迁许可证行为,二是对拆迁项目实行招投标制度,初步规范拆迁项目的承发包行为,确保补偿安臵资金的落实。三是引入旁听机制,在听证过程,适时引入拆迁工作旁听列席的工作机制,营造更加公平公开的改革氛围,减少对抗性,增强信任感,有效地化解争端。
四、加强拆迁评估机构的管理,大力规范拆迁秩序。防止拆迁行为盲目地扩大,调控拆迁行业整体规模。我们积极整顿拆迁评估机构,正确引导和促进拆迁队伍向规模化、规范化发展。同时加强对拆迁评估单位工作人员的政策法制和职业道德教育,强化拆迁执业资质的管理。
二、存在的突出问题和原因。
一是拆迁行为不规范。一些市县为了发展当地的经济,在引进房地产开发商的同时,在制订政策上尽量满足房地产开发商的要求,而忽视了相关的法律法规,对群众安臵补偿利益考虑不够。个别政府在一些重点工程和公益性事业工程建设的项目中,为了赶工期,违反规定,作出了拆迁许可。当出现矛盾和纠纷时,往往采取不适当的高压手段和措施,加剧了拆迁矛盾。
二是历史遗问题造成的矛盾隐患。一些拆迁房屋原报价手续不完善,因此,在拆迁时补偿少,对拆迁人由此产生抵触情绪,一些房屋实际用途改变以后,对拆迁人未能及时办理拆迁手续,拆迁中没有得到满意的补偿。
三是拆迁评估不规范。目前,对拆迁了实施货币补偿的,对房屋建筑面积等因素的评估来确定补偿数额,但部分市县没有建立房屋拆迁的办法和机制,拆迁评估中产生的不规范的行为,造成了评估结果的随意性较大,严重影响了拆迁发包方的积极性,导致群众对拆迁评估市场不理解,一些纠纷问题由此发生。
四是部分群众法制观念淡薄。有的拆迁项目多数对拆迁人依靠拆迁协议搬迁,但个别人因过高要求未得到满足,而不断上访,有有的分期拆迁项目,前期拆迁得到补偿的被拆迁人,要求按照后期拆迁的补偿标准来重新补偿,有的项目在建设过程中,又以风水、龙脉等等为由,阻拦施工,延误建设工期,有的甚至因法院判决生效,坚持上访。
五是法规调整期,拆迁管理出现真空。物权法实施,对现行的拆迁体制,运行程序等方面提出了新的要求,这需要城市拆迁工作用物权法的精神进行调整和规范,但目前国家没有出台配套的政策法规,拆迁管理出现了管制的真空,实际工作中可操作性难度增大。
三、下一步工作思路。
今年我区要求完成6000个亿固定资产投资任务,诸多建设项目工程要按计划开工建设,在任务任务重、时间短的情况下,确保任务按时完成,城市房屋拆迁是主要基础性工作之一。因此,继续切实抓好城市房屋拆迁工作,妥善处理好城市房屋拆迁的各种矛盾和问题,保障项目的顺利实施,防止不文明,不和谐社会现象的出现,促进经济社会的全面发展。
一、加强领导,推进工作。对城市房屋拆迁工作加强领导,进一步强化组织领导和责任分工,应组织相关力量,积极协调解决拆迁过程中存在的各种问题,初步形成有序、和谐的拆迁工作局面,使全区拆迁工作在相对平稳的状态下开展,保障建设项目顺利实施。
二、严格调控拆迁规模和进度。继续会同自治区发改委加强拆迁计划的备案,审核,并认真审查拆迁计划的落实情况,有效合理控制城市拆迁规模,确保工作有序开展。
三、大力规范拆迁行为,严肃查处各种违法案件,严肃查处违法法纪行为,一方面完善房屋拆迁各项,规范拆迁行为,力争做到程序到位,工作落实到位。另一方面,根据中华人民共和国城乡规划法,依法从严加大城乡规划监督和执法检查力度,对城乡规划区内的违法违规建设行为,会同相关职能部门依法查处,为项目用地和项目建设创造一个公平的环境。同时,重点检查未取得拆迁许可证,擅自不降低标准补偿安臵,不依法履行公示、听证等制度等案件,依法进行查处,进一步营造良好的拆迁氛围。
四、严格规范拆迁评估,化解拆迁矛盾纠纷。一是集中整顿规范房屋补偿评估机构和行为。二是在评估过程中,引入听证制度,进行公开听证,做出合理公平的评估结论。三是进一步加强房屋拆迁委托评估行为,对评估机构拆迁实施单位建立诚信档案。四是加强对估价人员的培训和政治思想道德教育。
五、继续深化化解矛盾纠纷。在20xx年大排查的基础上,深入开展矛盾纠纷大排查工作。对查出来的问题分门别类指导各地妥善处理,研究制订化解矛盾纠纷的措施,狠抓落实,确保化解工作取得实效。
六、加强督查,促进拆迁工作顺利开展。为加快各项目建设的落实,我厅将积极管理和指导各市让依法拆迁、依法补偿、依法安臵的原则,定期或不定期派出督导组,对各地拆迁工作进行监督和协调,及时指导各地破解拆迁中的瓶颈问题,同时,对建设项目落地和群众反映的问题,加强调研和政策研究,及时制定相关配套措施,促进建设项目能顺利开工建设。
七、抓好宣传引导,强化法制教育。要开展各种形式的宣传活动,加强法律法规政策的宣传教育和政策引导,让拆迁双方知法,懂法。一方面,要依法拆迁,减少拆迁人违法违规行为。另一方面,要使广大被拆迁人更多地理解拆迁政策,支持社会经济的发展,为拆迁工作营造合理、合法、公正的舆论氛围,减少社会不安定因素。
八、完善配套法律法规,建立规范城市房屋拆迁的长效机制。房屋拆迁市场不规范会影响百姓的切身利益,造成社会不稳定。因此,要进一步修订国有土地上房屋征地拆迁补偿安臵条例实施细则等一系列相应的配套政策法规,搞好拆迁执法工作,推动市政建设的顺利进行,保障房地产市场正常的秩序,切实维护群众合法权益,促进我区市政建设和房地产建设持续健康发展。
拆迁动员会讲话篇十四
同志们:
在这春意盎然、阳光明媚的美好日子里,市政府在这里隆重举行全市公民无偿献血动员暨表彰大会。刚才,会议对20xx-20xx年度全市无偿献血先进个人和单位进行了表彰,获奖代表作了发言。这些同志用自己的鲜血挽救了病人的生命,市委、市政府感谢你们,全市人民感谢你们。借此机会,我代表市委、市政府向获奖的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向长期辛勤工作在无偿献血事业第一线的广大卫生工作者表示亲切的慰问!向全市广大无偿献血者致以崇高的敬意!
今天受表彰的单位和同志都是大爱无疆、奉献社会的人间真情的优秀代表,你们的事迹让我们深深感受到人性的真、善、美。伟大的事业呼唤崇高的精神,崇高的精神推动伟大的事业,这样才使得我市的无偿献血事业得以稳步前行。无偿献血表彰不仅是获奖者的崇高荣誉,更是我市文明与和谐进步的象征,同时也体现了市委、市政府对无偿献血事业发展的高度重视和对无偿献血者的尊重及关爱。希望你们继续支持我市的无偿献血工作,带动全社会广泛参与,为我市无偿献血工作的发展立新功。同时,希望全社会以先进为榜样,开拓进取、扎实工作,推动全市无偿献血和血液管理工作再上台阶。下面,我讲三点意见:
一、进一步提高认识,增强推进无偿献血工作的使命感和责任感。
无偿献血是一项社会公益事业,安全输血关系到人民群众的健康和社会稳定,保障无偿献血事业持续健康发展是各级政府的重要职责。《中华人民共和国献血法》(以下简称《献血法》)实施20xx年来,市委、市政府高度重视无偿献血工作,在各有关部门和社会各界的共同努力下,各县区、市直机关、部队、社会团体、学校、企事业单位和广大市民积极参与无偿献血,取得了较好的成绩。截至目前,全市共有约6.5万多人参加无偿献血,献血总量达15余吨,救治了数万患者的生命,全市共有10多人荣获国家无偿献血奉献奖,有3000多人献血量超过1000毫升,涌现出徐新昌、陈宋涛等一批无偿献血积极分子、三厂镇、常乐镇、卫生系统等一批无偿献血先进单位,满足了临床用血需求,保障了人民群众的健康。20xx-20xx年,我市无偿献血量从每年7000多单位(每单位200ml)增加到每年9000多单位,特别是20xx-20xx年增长了25%,临床成分血使用率每年都达98.5%以上。20xx年后临床用血100%来自无偿献血,确保了全市临床用血的及时、安全、有效,经血传染病发生率为零。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到全市无偿献血工作任务仍然非常艰巨,与人民健康需求相比,还存在一些亟待解决的困难和问题:一是当前形势下临床用血增长幅度快,献血者队伍发展速度严重滞后,临床用血需求无法满足。二是应急献血者队伍偏小,只有卫生系统和其他几个单位建立了应急献血者队伍,在献血淡季、恶劣天气、突发事件等特殊情况下无法保证有效供血。三是献血三次以上的固定人员比例不高。四是有关部门对无偿献血的宣传、协调和支持力度不够。五是街头无偿献血人数较少,不足于对临床用血起到支撑作用。因此,我们必须保持清醒头脑,充分认识无偿献血工作的长期性、艰巨性,增强无偿献血工作的紧迫感、责任感和使命感,克服麻痹松懈思想,克服畏难情绪,发扬成绩,把无偿献血工作作为政府加强公共卫生管理的一项重要职责和民心工程常抓不懈,持之以恒。
无偿献血工作是一项社会系统工程,不是单靠某一个部门、某一个单位能做好的事情,各级政府、各有关部门和社会各界都要积极关心、配合和支持。近年来,随着群众生活水平的不断提高、农村医保政策的不断推出和医疗技术的提高等因素,我市的临床用血需求每年以10%-15%快速增长,给我们的采供血工作带来很大的压力。当前,各级政府、各有关部门要进一步加强领导,把无偿献血工作列入重要议事日程,切实抓紧抓好。市政府无偿献血委员会要履行好对全市无偿献血的领导职能,抓好无偿献血工作。各成员单位要互相配合、密切协作,落实好本部门无偿献血宣传和组织工作。卫生部门作为《献血法》的执法部门,要依法加强无偿献血的组织管理和执法监督工作,主动搞好与有关部门的协调、配合。各级行政机关、社会团体、企事业单位、部队、高校和居委会,要积极动员和组织适龄公民参加无偿献血。各级红十字会要充分发挥联系社会的纽带作用,依法参与和推动全市无偿献血工作,配合卫生行政部门搞好无偿献血的宣传、动员和组织工作。卫生部门和采供血机构要树立全面、协调、可持续的发展观,以科学的态度认真分析无偿献血工作新形势,关爱无偿献血人员,努力改进服务,建立无偿献血工作的长效机制和应急处理机制。各有关部门要在媒体宣传、公益广告、采血车停放、应急处理等方面为无偿献血工作提供保障。特别是献血网点的布局问题,各有关部门要有计划地在繁华商业地段增设固定献血点,主动协助和安排好流动采血车停放问题,加大献血网点的建设力度,推动我市无偿献血工作的可持续发展。充分发挥无偿献血主力军感召群众的表率示范作用,按照《献血法》的要求,国家公务员、大学生和现役军人是无偿献血的重点人群,要在无偿献血中起到表率作用,带头参加无偿献血并形成制度,每年保证献血一次,示范带动全社会参与无偿献血。
二、进一步加强宣传教育,营造良好社会氛围。
无偿献血是一项社会公益事业,需要全社会的广泛参与和支持。要进一步加大宣传教育和引导力度,通过政策宣传、典型引路等方法,在全社会营造鼓励无偿献血的浓厚氛围。要认真总结成功经验,开展符合我市实际、富有实效的宣传活动。政府和卫生、红十字会等部门要利用每年的“世界献血者日”,举办主题展览、社区展示和专题讲座,集中开展形式多样、群众喜闻乐见的公益性宣传活动,宣传无偿献血、救死扶伤、奉献爱心的崇高行为,把科学献血无损健康的生理知识和无偿献血的政策法规普及千家万户,提高公民的无偿献血意识;司法部门要将学习宣传《献血法》列入普法内容;各新闻媒体要按照《献血法》的规定,开设专题、专栏和专版,大力弘扬献血者无私奉献精神,搞好无偿献血的社会公益免费宣传工作,大力宣传好工作中涌现的感人事迹和先进经验,带动更多的人参与无偿献血活动中;教育部门要从加强学生健康知识教育入手,宣传疾病预防和无偿献血知识,弘扬人道主义精神,促进校园文明建设;共青团、工会、妇联等组织要积极参与无偿献血的宣传和组织发动工作;市血站要充分利用好各种载体,采用多种形式、多条渠道、持久地开展宣传发动工作,使“适量献血有益健康”、“我为人人,人人为我”的社会公益意识和互助观念深入人心,在全社会形成人人关心支持无偿献血工作、踊跃参与无偿献血的良好氛围,促进我市无偿献血事业健康、稳定发展。
三、进一步加强采供血机构建设和管理,努力提高服务水平,确保临床输血安全。
市血站要认真按照《血站基本标准》要求,不断加大资金投入,加快献血网点布局,更新设备,完善功能,切实为献血者提供安全、卫生、便利的环境。采血车要增加下乡采血次数,现有献血网点要增加周六、周日等节假日开放时间,方便群众献血。要加强管理,建立健全各项规章制度,认真落实岗位责任制,严格执行各项技术规程,时刻把血液质量放在第一位,确保血液安全,预防经血液传播疾病。要始终树立为人民健康服务、为献血者和用血者服务的意识,进一步规范服务行为,努力探索出“优质、高效、便捷”的无偿献血综合服务模式,使献血者的每一次献血都能成为享受文明服务、接受文明教育的过程,激发他们自愿献血的主动性和积极性,真正让献血者满意。
要进一步强化采供血质量管理,确保临床用血的安全。血液质量关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到千家万户的幸福平安,关系到社会的稳定。血液安全责任重于泰山,要不断完善血站质量体系建设,强化质量意识,严把血液质量关,科学合理地采血、储血和用血。既要建立保障医疗用血的长效机制,也要制订应对各类突发事件的采供血应急预案,确保血液质量和临床用血安全。
同志们,无偿献血工作是一项利国利民的大事,也是一项政策性和社会参与性很强的工作。让我们以科学发展观为指导,共同努力,扎实工作,依法推进无偿献血工作全面、协调、可持续发展,为保障全市人民群众的身体健康、促进社会文明进步、建设和谐中谱写新的篇章。
拆迁动员会讲话篇十五
市、区各位领导、同志们:
我们这次培训的主要目的是再次集中学习相关法律法规知识,进一步提高全体执法人员的政治素质、法律意识和业务水平,促进行政执法的公平与公正,为全面完成20xx年各项任务打下坚实的基础。按照领导班子研究的结果和赵局长的安排,下面我讲三点意见:
一、统一思想,充分认识这次集中培训的重要意义。
1、开展执法培训是进一步转变作风,推动依法行政的必要手段。20xx年,通过大家的奋力拼搏,我局的行政执法工作取得了有目共睹的成绩,得到了省、市、区各级领导的认可。但我们也必须清醒地认识到当前的形势和存在的问题。突出表现在以下几个方面:一是个别执法人员利用工作之便存在着“吃、拿、卡、要”的现象。二是有的执法人员缺乏敬业精神,“主人翁”意识不强。三是工作方法简单,影响执法队伍整体形象。四是执法程序不够规范。这些现象虽然发生在少数部门和个别执法人员身上,但是侵害了行政相对人的合法权益,严重影响了交运执法队伍的形象,给交通运输事业的发展造成了很大的负面影响。
上述现象表明,整顿执法队伍,提高整体素质,提升执法形象已刻不容缓。应当引起我们大家的高度重视。对这些问题我们不单要整顿还要严肃处理,绝不姑息。
2、进一步提升执法形象是各级党委、政府对向我们提出严格要求,也是重要的考核内容。去年以来,区委书记曹金华对交通执法工作做出过多次批示,在肯定我们成绩的同时,也提出了严格要求。这说明,我们执法队伍的体制机制仍然不完善,有些问题已经引起了区领导的高度关注,如不及时整改将会出现严重后果。这次执法培训,目的就是要促进广大执法人员进一步树立“执法就是服务”的理念,就是要使广大执法人员形成好品质、好素质、好作风、好形象。用我们的实际行动让人民群众满意,让各级领导放心。
3、开展执法培训是创先争优活动的延伸,是提升交通执法队伍素质的有效载体。目前,新一轮的创先争优活动已经展开,创先争优同样也给交运执法队伍提出了新的、更高要求,在新的一年里,要以逢旗必夺、逢先必争的精神,实现规范执法,公正执法、文明执法,用行动来证明我们是一支优秀的执法队伍。
4、开展教育培训活动是实现20xx年再上新台阶的必然要求。根据我们本身的实际,我们初步制定了今年执法工作的新目标,要求在去年的基础上,有一个较大突破。要实现这一目标,我们面临前所未有的困难。这次教育培训,就是要夯实执法人员的思想基础,增强执法队伍的战斗力和凝聚力,强化完成任务目标的执行力,确保局党委的各项决策得到贯彻落实,确保各项工作目标全面完成。
二、抓住重点,深刻领会,切实提高依法行政的水平。
规范行政处罚自由裁量权是这次培训的重点内容,就是要通过细化、量化行政处罚标准,控制和减少实施行政处罚的裁量空间,防止执法不公和权力滥用。相关《规则》、《标准》已经下发,希望大家抓住重点,要着重领会以下几个方面的内容。一是要通过学习行政处罚自由裁量权,优化执法软环境。如何有效控制自由裁量权的滥用,进一步规范行政执法行为,是社会普遍关注的一个热点问题,也是执法人员需要努力解决的一个难点问题。因此,大家一定要认真学习好自由裁量权的执行标准,并将其真正运用到执法工作中。
二是通过规范行政处罚自由裁量权,筑牢惩防体系。学习期间,各单位要注意按照相关法规要求,完善行政处罚自由裁量权基准制度。在法定的自由裁量权限内,明确相应的处罚档次,这样可以严格限制具体经办人的自由裁量空间,可以大大降低执法人员之间的执法标准差异,减少权力寻租空间,有效避免“说情风”、“人情案”,达到预防腐败和保护执法人员的目的。
三是通过学习和落实相关法规,不断规范执法行为,落实监督责任和工作责任。近几年各项相关法律、法规都已颁布施行,对我们依法行政能力建设提出了越来越高的要求,有权利就有责任,有责任必须接受监督。“三权分离”机制是我局创新执法的有效模式。但在去年的执法工作中,我们发现“三权分离”职责还不能真正落实到位,这一点必须引起大家的高度关注。
根据目前的形势和任务目标,我们还必须强调落实工作职责,培训结束后,各个执法单位特别是执法大队,要层层分解任务,把指标落实到中队,落实到组,落实到月,落实到每一天,同时开展小指标对比、小指标竞赛,一日完不成,三日睡不着,还要奖优罚劣,狠抓落实。
三、端正态度,认真参训,确保取得实效。
我们这次培训班,共2天时间,安排了相关法律法规、规章的学习。专门聘请了在法制部门工作的领导和经验丰富的资深人士为我们授课。培训时间虽短,但内容丰富、实用,还要进行考试,一次不及格可以补考一次,补考不及格待岗学习,学习期间发生活费,直到合格为止。我们要珍惜这次集中培训的好机会,端正态度,在这里我提示三句话:一要遵章守纪,中午严禁饮酒。二要认真听课,深刻领会。三要互相交流,共同提高,最后祝大家成绩优秀。
拆迁动员会讲话篇十六
各位领导、同志们:
实施城市旧城拆迁,加快改造老城区,是优化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位重要举措。现在,市委、市政府已经发出了——三期拆迁的动员令,作为城市拆迁工作的主管部门,我们将在市委、市政府统一部署下,在各有关部门通力协作下,充分发挥拆迁主力军的作用,紧紧围绕——中路三期拆迁改造目标,大力度攻坚,全身心投入,扎实推进——中路三期拆迁改造进程,具体措施如下:
一、加强领导,落实责任。——中路三期拆迁户数多,规模大,难度高。共计9.8万平方米1373户,一次动迁总量是我市历史之最。为确保完成——中路三期拆迁改造任务,我局将成立专门动迁班子,主要负责人亲自抓,分管负责人现场负责,并将拆迁任务分三个地块下达给三个拆迁实施单位,每个拆迁实施单位设若干个动迁小组;拆迁管理办人员也分三组和拆迁实施单位同步工作,现场监督、管理,接受咨询,受理裁决。
二、深入宣传、广泛发动。将政策交给群众,用舆论引导被拆迁户理解支持拆迁工作也是动迁的关键。我们将通过报纸、电视、网络等媒体,宣传——中路三期拆迁的重要性、必要性、合法性;深入宣传拆迁政策和补偿标准,让广大被拆迁户对拆迁政策做到心中有数,把拆迁补偿的依据和标准交到群众手中;充分挖掘和报道拆迁进程中涌现出来先进典型,对无理取闹的反面典型将坚决予以曝光。通过深入细致宣传工作,把道理讲在前,把关心放在前,把疏导教育做在前,把各项保障措施落实在前,让老百姓消除顾虑,使广大拆迁户积极响应拆迁、支持拆迁、主动参与拆迁,营造出良好的城市拆迁氛围。
三、攻坚克难,全力以赴。动员大会后,我们将迅速投入到城市拆迁工作中,按照“早动员、早准备、早落实、早完成”的要求,继续发扬——中路二期拆迁精神,进一步明确工作目标,制定工作计划,为整体推进拆迁工作铺平道路;明确责任,分工包干,千方百计提高工作效率;根据市政府的进度要求,工作方法上,第一个滕空期先易后难,确保首期滕空率。第二个滕空期先难后易,通过解决重点户、关键户,引导其他被拆迁户;第三个滕空期扫尾,一手找工作突破口,通过其社会关系,寻求工作切入点,一手进行听证、裁决,乃至采取强制措施。通过坚持工作不停,程序不停,来有序推进拆迁进度。
四、以人为本,规范管理。发展与和谐是当今时代的主题,为此,我们将严格规范拆迁行为,有效避免拆迁纠纷,将人性化管理模式贯穿于拆迁工作始终,在完成动迁任务的同时,维护和谐与稳定是我们拆迁工作者的双重责任。在政策许可的范围内,尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求,尤其对困难户的安置,要在合情合理合法的前提下尽力照顾、倾力帮助,让他们拆得安心、走得舒心、住得放心,切实通过拆迁工作解决他们的实际困难。针对当前拆迁矛盾多、困难户多、下岗户多、过渡户多的情况,切实加快拆迁安置房和经济适用房的建设力度,缓解拆迁中的住房困难户及低收入户的购房困难。依据《信访条例》,结合拆迁工作实际,增强依法规范,化解拆迁矛盾意识,逐步建立健全拆迁矛盾纠纷排查、协调机制。切实加强拆迁现场安全管理,树立“安全第一”的意识,建立和完善应急预案,加大安全监管和隐患排查力度,做好现场维护,确保整个拆迁施工现场万无一失,杜绝安全事故发生。
五、严格政策,依法拆迁。房屋拆迁牵涉到千家万户的切身利益,作为城市拆迁工作的行政主管部门,我们将本着对人民群众高度负责的精神,严格执行拆迁政策,依法拆迁,阳光操作,不断提高拆迁补偿的透明度,坚持一个政策到底,一把尺子量到底。对主动配合的拆迁户,我们将通过奖励措施,给他们优惠,让他们得利,对无理取闹阻碍拆迁工程进度的拆迁户,将切实加大执法力度,大力营造“早走主动实惠,晚走被动吃亏”拆迁氛围。动迁之前,严格执行公示制度,将拆迁许可证、拆迁政策、拆迁补偿补助标准、拆迁工作流程以及丈量、评估、结算结果向被拆迁人公布,自觉接受人民群众的监督,动迁过程中,主动邀请市公、检、法、纪等部门对拆迁进行全过程监督,坚决杜绝违规行为发生,努力做到拆迁工作公平、公正和公开。各位领导,同志们,拆迁改造工程的序幕已经拉开!我们将在市委、市政府正确领导下,以饱满的热情,昂扬的斗志,扎实的作风,全力投入到——中路三期拆迁工作中,为加快推进我市城市化进程作出应有的贡献。
拆迁动员会讲话篇十七
同志们:
今天召开商合杭高铁商丘段征地拆迁动员会,主要任务是安排部署商合杭高铁商丘段建筑拆迁、土地征用工作,统一思想,明确任务,落实责任,确保征地拆迁工作如期保质完成。刚才,郑西客专公司副总经理郝东周介绍了商合杭高铁项目基本概况和工程施工计划,文玉副市长对征地拆迁任务提出明确要求,进行了具体安排。希望各有关县(区)、各单位、各乡镇(办事处)按照安排部署抓紧研究、抓好落实。按照会议安排,我讲以下四点意见:
一、要统一思想。按照全省统一安排,我省作出建设以郑州为中心的“米”字型高铁项目规划。各市、各县(区)都在想方设法争取“米”字型高铁能够途经本地。商合杭高铁线路是连接南北的一条大通道,是“华东第二通道”最重要的客运专线,建设意义重大。一是商合杭高铁是国家重点工程。这项工程不是哪一个省、一个市、一个县的重点项目,而是国家的重点项目,涉及3省9市,在河南境内商丘段47.99公里。中国铁路总公司按照国家统一要求,在3省9市同步施工,20xx年底全部建成通车投入运营。我市征地拆迁工作进展快慢、各项前期工作做得如何,直接关系到河南省商合杭高铁项目能否按时完成,也直接关系到这一国家重点项目能否如期完工、投入运营。二是商合杭高铁事关商丘经济社会发展大局。商丘的优势在于交通,我市研究将“建设大交通,发展大物流,形成大产业,促进大发展”写入“十三五”发展规划,经济发展和人流、物流、信息流、资金流形成与交通条件、高速铁路建设密切相关。商合杭高铁的建设,使商丘向北直达北京,向东南直达长三角,甚至可以延伸至福建、中国台湾,形成南北通道上的一个重要节点。徐兰高铁、商合杭高铁将在商丘交会,商丘将成为河南省高铁交会的第二个城市。所以,商丘交通优势、区位优势将会更加凸显,为商丘经济社会发展奠定基础,商合杭高铁对商丘经济社会发展意义重大。三是高合杭高铁是民心工程。全市上下都十分关心关注商合杭高铁建设,工程建成后方便每一位市民群众、每一家企业。如果由于我们工作不力,影响商合杭商丘段建设,我们就对不起商丘群众。所以,各部门、各单位一定要统一思想,提高认识,履行好职责,完成好任务。
二、要明确任务。一是任务要求。商合杭高铁商丘段要完成2150亩征地、45万平方米的拆迁任务,是今天我们所要安排的任务。二是时间要求。到20xx年3月底前完成征迁任务,共4个月零10天。时间紧、任务重,各部门、各单位一定要按照时间节点组织好征迁工作。
三、要讲明政策。一是资金的筹集。商合杭前期资金的补偿和郑徐高铁不同,郑徐高铁前期资金补偿省里全部负责,商合杭高铁前期补偿资金省里负责一半,市里负责一半。这就要求我们不但要完成征地拆迁任务,还要搞好资金筹措。初步测算,商合杭高铁商丘段征迁费用19多亿元,涉及到的县(区)征迁费用也很不平衡,睢阳区1000多万元,示范区和虞城县2亿多元,梁园区14~15亿元。郑徐高铁资金筹措梁园区是大头,商合杭高铁梁园区依然是大头,占总量的四分之三。初步设想,市里负责的这部分资金,原则上市财政负担一半,有关县(区)财政出一半,具体情况再研究。二是补偿的标准。有关县(区)、有关乡镇(办事处)务必想方设法解决征迁困难,必须严格按照《商丘市人民政府关于调整我市国家建设征用土地上附着物和青苗补偿标准的通知》(商政〔20xx〕40号)标准进行补偿,决不允许私开任何口子。三是无偿拆除非法建筑。对商合杭高铁商丘段47.99公里范围内的双违建筑进行拆迁。包括两个方面:一方面是去年7月份拍照后私搭乱建的双违建筑,限期依法无偿拆除;另一方面是拍照前未经当地政府批准私自搭建的双违建筑,也要无偿拆除。四要保障群众利益。拆除征迁区域内群众的合法建筑,要足额补偿到位;对违章建筑,不予补偿。有关县(区)要积极筹集资金,保障征迁工作进行。
四、要严明责任。一是落实主体责任。主体责任就是各级政府。有关县(区)政府领导、各部门主要负责人作为第一责任人,要严格落实主体责任,全面完成征迁任务。二是形成合力。征地拆迁工作涉及到各个部门。国土、规划、发展改革等部门和单位,要严格按照各自分工,认真做好工作,切实履行职责,形成工作合力。三是做细工作。商合杭征迁工作是民心工程,但是给被拆迁户带来了生活不便和损失。要做细被拆迁户思想工作,给予他们更多的关爱、关照,帮助被拆迁户解决实际困难和问题,让他们感受到政府的关爱和温暖。四是严明纪律。对不履行职责、没能按时完成任务的单位,对不守规矩、弄虚作假开展工作的单位,包括在征地拆迁工作中私自挪用补偿资金、不按标准进行补偿的,对在工作开展中阻挠施工、影响工作、破坏建设的单位和个人,要严肃问责、严格处理。涉及到征地拆迁的工作人员要带头主动配合工作,形成工作合力,共同完成商合杭拆迁征地任务。
拆迁动员会讲话篇十八
各位领导,各位朋友,大家上午好!
为了深入贯彻落实党的xx大精神,进一步加大年轻干部的培养力度,市委决定从市、县两级直属单位中选派一批后备干部和优秀年轻干部到乡(镇、街道)锻炼。今天召开动员大会,就是要进一步提高认识,统一思想,明确要求,把市委的这个决定落实好。
一、统一思想,充分认识选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼的重要意义。
选派年轻干部到基层挂职锻炼是落实中央和省委的要求,加强对年轻干部培养的重要举措。挂职锻炼干部工作是我党培养教育年轻干部的有效途径之一,也是切实加强机关干部队伍建设,关心、支持、帮助基层工作的有效方法之一,更是组织部门检验后备干部和年轻干部能力水平的重要手段。在党的xx大报告中指出“要加大培养选拔年轻干部力度,鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长,提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质”。今年全国、全省组织工作会议也明确指出,要把基层和生产一线作为培养锻炼干部的基础阵地。为了把中央、省委的要求贯彻落实好,我市今年的组织工作会议明确提出了选派后备干部和优秀年轻干部到基层挂职锻炼的工作思路和任务。组工会议之后,市委组织部迅速行动,精心组织,在深入调查摸底的基础上,出台了具体《实施方案》,确定了挂职干部名单,在较短时间内把这项工作任务落到了实处。到基层挂职锻炼是年轻干部提高自身综合素质,实现全面发展的现实需要。有计划地组织年轻干部到基层进行挂职锻炼,有利于年轻干部解放思想,开阔视野,转变作风,改进工作方法;有利于年轻干部了解基层、服务基层,丰富工作阅历,积累群众工作经验。从多年来机关公务员工作的实际情况看,没有经过基层锻炼直接进入党政机关的工作人员,普遍要经历一个适应期。这是因为,机关部门的业务工作专业性较强,服务对象相对比较稳定,所以复合能力的提高在客观环境上受到了一定限制。基层是社会的缩影,是全面加强干部能力建设的“大学校”、“大熔炉”,在基层工作经常会碰到各种复杂的棘手的矛盾和问题,通过耳闻目睹基层干部如何处理这些问题,通过自己直接参与解决这些问题,可以更快、更多、更牢地学习到行之有效的方法和经验。实践证明,经过基层一线培养锻炼的干部,做群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力都会得到明显提高,他们进入党政机关后,在制定政策、开展工作的时候,能够更加贴近基层、贴近群众、贴近实际,十分有利于提高干部的工作水平和党政机关的决策水平。
选派年轻干部到基层挂职锻炼是创新干部培养机制、增强干部储备、加强干部队伍建设的客观需要。年轻干部的培养是关系到党和人民的事业后继有人、长远发展的根本大计,是贯彻落实人才强市战略的重要举措。近年来,我市注重采取多种形式加强对干部的教育培训,到基层锻炼就是对机关干部培训的重要方式,是加快党政人才培养步伐、加强公务员队伍建设、加强机关与基层联系、促进机关作风建设的有效途径。这次我们选择了全市84个乡镇(街道)作为锻炼实践的场所,可以使年轻干部直接参与基层事务的实践,丰富工作经验;有利于体察社情民意,密切与人民群众的关系;有利于较快提高自身素质和为民服务的能力,这也是党和政府加强人才培养和储备的有效举措。年轻干部到基层去实实在在地生活一个时期,直接做一做基层工作,是一个很好的锻炼。
总之,选派年轻干部到基层挂职,市委高度重视,我们必须充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性,自觉把思想和行动统一到市委的工作要求上来,切实把这项工作抓紧抓好。
二、主动投入,争取交一份到基层挂职锻炼的合格答卷。
此次选派后备干部和优秀年轻干部到基层挂职锻炼,市委对大家的期望和要求都比较高,希望大家一定要珍惜好、利用好这一年的基层锻炼机会。此次分配的主要原则是女同志安排离城近的地方,副处级后备干部安排陵川、沁水一些边远的乡镇。无论路途远近、条件好坏,大家都要从严要求自己,全身心地投入到基层实践中去,向市委和基层交上一份满意的答卷。
第一,多方面学习。你们之所以能够成为被组织选派到基层工作的优秀年轻干部,这与平时的努力学习分不开的。下到基层以后,一定要在工作之余继续加强学习,努力使自己跟上时代发展的步伐。一是加强政治理论学习。在基层工作,要结合基层实际,注重学习党在农村的基本政策和与本职业务有关的政策,学习有中国特色社会主义理论体系,从思想深处进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念,增强贯彻党的路线方针政策的自觉性,在学习和实践科学发展观上发挥积极的推动作用和表率作用。二是加强专业知识学习。要根据所从事的工作岗位,刻苦钻研业务,及时拓展自己的知识面,以更好的适应工作需要。三是坚持向实践学习、向群众学习。要紧密联系自己的工作实际,虚心向基层的同志请教,做到学以致用、用以促学、学用相长,在工作实践中不断总结提高。到基层工作,可能会感到业余文化生活很枯燥,但切不可随波逐流,虚度光阴,一定加强学习、充实自己,努力提升知识水平和思想境界。
第二,多渠道实践。大家到基层任职后,都将分管和具体负责一个或几个方面的工作,任务很重。到岗工作后,要尽快找准位置,进入状态,发挥作用。一是要重视调查研究。对基层工作中出现的新情况、新问题、新经验要及时向有关部门反馈,真正当好领导和基层的参谋助手。要切实负起责任,全身心地投入新的工作,真正有所作为、有所建树。二是要勇于面对困难。下到基层以后,在工作条件和生活条件上可能会遇到一些困难,比如,有的地方办公条件可能较差,没有电脑等办公设备,有的地方可能交通不便、生活条件较差等等。对此,大家要有艰苦奋斗的思想,正确看待困难,在艰苦环境中磨练意志,千万不要被困难所吓倒。三是要善于打开工作局面。基层工作有其自身的特点和规律,仅有工作热情是远远不够的,还必须讲究工作方法。大家下去以后,要尽快了解乡情,熟悉工作环境,学习和掌握农村工作的有关政策,要注意与基层的同志处好关系,要虚心向基层的同志请教,善于在实践中总结提高,要从大处着眼,从小事做起,逐步打开工作局面,力戒眼高手低、急于求成。
第三,多层次沟通。从一定意义上讲,挂职锻炼的过程,是一个锻炼与服务相结合、沟通和成长相结合的过程。“尺有所短,寸有所长”,希望大家在挂职期间,要注重和上下左右的同志进行沟通。一是要服从工作安排。协助挂职乡镇(街道)党委书记做好分管工作,和乡镇(街道)领导班子成员和谐相处,尽快融入新的集体,适应新的角色,避免那种听一听,看一看,走一走,蜻蜓点水,走马观花式的挂职锻炼。二是真心实意为群众办实事。我们一定要牢记使命,通过自己的身体力行,把市县两级党委、政府对基层的关爱体现出来,因此,我们无论来自哪个单位、从事何种职业,都要增进对群众的感情,要经常深入到群众中去,与他们同吃、同住、同劳动,自觉地走进群众,善于从群众的意见中听出责任和义务,善于从群众的呼声中听出方向和动力,努力在服务基层的实践中实现自己的人生价值。三是要注意发挥桥梁纽带作用。要注意把机关好的传统和经验带过去,也能够把基层一线的新情况带回来,促使机关和基层单位、部门与部门之间相互学习,取长补短,共同进步。真正在机关和基层之间架起一座友谊的桥梁,增进彼此之间的工作交流。
第四,从严要求自己。这次下派干部到基层挂职锻炼的时间为一年,原则上要与本单位工作脱钩,希望大家要正确处理好单位工作与挂职工作的关系,不怕吃苦,不怕受累,严格要求自己,珍惜这次难得的学习锻炼机会。要力戒“作客”思想,摆正位置。大家一定要牢记自己是组织上选派的干部,要高标准、严要求,要尊重领导、尊重同事,多向基层的同志学习请教,切忌摆架子,评头论足,指手划脚;要多看基层干部群众的长处,互相学习、取长补短。要力戒“漂浮”思想,坚守岗位。要注意做好自己工作的交接和安排,把精力放在新的岗位,安心挂职,树立脚踏实地、埋头苦干的工作作风,不仅要做到“身入”,而且要“心入”,要沉得下去,深得进去,与群众打成一片,真正接受实践的锻炼。要力戒“镀金”思想,遵章守纪。希望大家加强组织观念、政治观念,讲原则,讲纪律,讲大局,自觉遵守挂职工作纪律和挂职单位工作纪律,不搞特殊,自觉克服工作和生活上的不便,不给挂职单位增加负担,争做挂职干部的模范,树立纪律严明、勤奋好学、作风踏实、素质优良的机关干部形象。
三、创造条件,确保选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼工作收到实效。
市委有针对性地选派干部到基层挂职锻炼,就是要加快培养一大批既有扎实理论功底,又有丰富实践经验,思想解放,思路开阔,能驾驭各种复杂局面、处理各种复杂矛盾的高素质干部。全市各级党委和组织部门要充分认识干部挂职锻炼工作的重要意义,树立战略眼光,切实负起责任,加强对挂职干部的教育和培养,给予更多的关注和关心,保证他们的健康成长,多方创造条件,为他们施展才华、干事创业提供帮助和服务。
第一,要多关心、多爱护。县、乡党委要对挂职干部给予积极的关心和爱护,既要关心他们的思想、工作和学习,又要搞好各项保障工作,切实解除他们的后顾之忧,为他们创造必要的学习、工作和生活条件,让他们感受到组织的温暖,使他们能够安心挂职工作。要引导和督促挂职干部加强理论学习、党性锻炼,积极为他们提供各种条件,努力提高他们的能力水平。
第二,要多压担子。县、乡党委要从全局和战略的高度,充分认识市委选派后备干部和优秀年轻干部到基层挂职锻炼的重大意义,树立尊重知识、尊重人才、爱惜人才的观念,切实把挂职干部安排好、使用好。要充分相信他们,积极支持他们,结合每个人的专业和特长,使他们在服务群众、经受锻炼的同时,为当地的经济社会发展作出更大的贡献。
第三,要严格管理。各县(市、区)党委要像对待自己的干部一样管理和使用好挂职干部,对挂职干部既要爱护,又要严格要求。要经常性听取挂职干部的思想和工作汇报,及时了解掌握他们的思想动态和工作情况。要在政治上关心爱护他们,在工作上热情帮助他们,在方法上耐心指导他们,使他们尽快进入角色,特别是当他们碰到困难、遇到挫折的时候,要多给予鼓励,帮助他们总结经验教训,让他们在工作实践中不断提高自己。对他们在思想、作风和工作中出现的不足之处,要及时提醒、及时帮助,对于放松自己、出现错误的要严肃进行批评教育,使他们能够健康成长。
第四,要加强考核。干部挂职期间要与原单位工作脱钩,不再承担原单位的工作任务。挂职期间,每位挂职干部要写出一篇质量较高、对我市加快发展有启发或借鉴意义的调查报告;每半年要进行书面汇报一次工作,认真总结挂职期间的学习、工作、生活等情况;挂职期满后要写出工作总结。市委组织部,各县(市、区)委组织部要每半年对挂职干部进行一次跟踪考核,随时了解和掌握大家德、能、勤、绩、廉等方面情况。挂职期满时,市委组织部要召开挂职干部座谈会,交流挂职学习体会。挂职干部在挂职期间的工作情况将作为干部年度考核和培养使用的重要内容和依据。
选派后备干部和优秀年轻干部到基层挂职锻炼,是每一位受锻炼干部自身成长的大事,也是我市各级领导班子建设和干部队伍建设的大事,希望你们真正树立大局意识,发扬勇于实践,艰苦奋斗的精神,通过一年的艰苦锻炼,进一步开阔视野,经受历练,积累经验,增长才干,全面提高工作水平和工作能力。
拆迁动员会讲话篇十九
同志们:
这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。主要任务是,贯彻落实全省交通工作会议和加快公路建设工作会议精神,进一步统一思想,提高认识,迅速行动,全力打好高速公路征地拆迁大会战。会上,交通部门通报了全市高速公路征地拆迁工作进展情况。
总的看,前一阶段,各有关县区和市直有关部门按照省、市的统一部署,采取超常规措施,推进各项前期准备,做了大量工作,得到了省委、省政府充分肯定。特别是富裕县、交通局、财政局、建设局、土地局、林业局、齐移动分公司等责任单位,顾全大局,积极主动,很好地履行了工作职责。但从全省看,我们与大庆、黑河等地比较,工作进展相对较慢。前不久,市政府召开了全市高速公路建设征地拆迁工作推进会议,之所以在这么短的时间内再次召开同一内容的会议,就是因为这项工作事关全局、影响长远、十分重要,必须进行再动员、再部署、再推进。下面,我强调五个方面意见,具体讲就是要做到“五个到位”。
(一)思想认识要到位。经济大发展,交通必先行。长期以来,齐市公路交通十分滞后,20xx年以前,通往各县没有一条象样的公路,近几年相继修建了碾北、大齐、齐甘等公路,交通落后面貌有所改变。但至今没有通往域外的高速公路,既影响齐市对外形象,也制约经济发展。去年省委、省政府审时度势,作出了公路建设三年决战的战略部署,提出全省公路建设要在三年内完成投资1000亿元,建设高速公路2840公里。在齐市积极争取下,大齐、齐讷、讷嫩、齐泰、齐甘五条高速公路列入规划之中。三年内,将在齐市建设高速公路446公里,投资96.3亿元。这一成果来之不易,全市上下必须充分认识高速公路建设的重大意义,倍加珍惜这一难得的历史机遇,抢前抓早,齐心协力,以最快的速度完成公路征地拆迁任务,确保项目如期开工建设。
首先,加快高速公路建设是扩内需、保增长的迫切需要。当前,全球金融危机愈演愈烈,对经济发展的冲击更加明显。为应对国际国内经济形势变化,党中央、国务院实施了扩内需、调结构、促增长的一系列政策措施,鼓励扩大投资,加快基础设施建设。交通运输部正在酝酿一个未来3-5年投资5万亿元的建设计划,其中包括中西部地区的交通建设。公路建设对保增长的作用十分明显。一是可以带动消费。据测算,公路建设每100元投资可带动近57元消费。高速公路建设可直接带动汽车消费,促进旅游业和物流业大发展。二是可以带动就业。高速公路建设既是资金密集型行业,也是劳动密集型行业,就业容量大,吸纳能力强。据专家分析,100亿元的投资,可增加50多万个就业机会,这对于缓解齐市目前的就业压力将起到积极作用。三是可以带动相关产业发展。高速公路建设使用的钢材、水泥、砂石等,齐市都可以生产,部分地方企业有了这些订单就会活起来。是可以带动经济增长。高速公路投资与经济增长的相关比例为1∶3,齐市即将开工建设的五条高速公路总投入近100亿元,可带动gdp增加300亿。省委、省政府作出公路建设三年决战的重大部署,解决了我们几十年期盼的问题。这些都是齐市加快发展的重大机遇。机遇摆在我们面前,但也会稍纵即逝,如果抓不住这次机遇,将会留下历史遗憾。因此,我们必须以只争朝夕的精神抢抓机遇,以高速公路建设的大突破,促进经济社会的大发展。
其次,加快高速公路建设是改善发展环境的重要途径。优先发展交通运输,是经济发达国家在工业化过程中普遍采取的战略。发达国家和我国的发达地区,都是投入巨资,加快高速公路建设,为经济发展创造良好环境。近年来,齐市的交通建设虽然取得了较大成绩,但由于过去基础差、历史欠账多,总体上还不适应经济社会发展的需要,与齐市的区位、面积、人口和经济总量很不相称,仍然是制约齐市加快发展的瓶颈。区位优势与交通紧密相关。一些客商考察一个地方的投资环境,除了看资源条件、优惠政策、人文环境外,很重要的一点是看交通发不发达,如果交通不便利,原料运不进,产品运不出,很难下决心搞投资。加快高速公路建设,有利于改善齐市的交通运输条件,有利于促进资源开发,有利于扩大对外开放,有利于加强区域合作。因此,我们必须以交通条件的改善来促进经济环境的优化,为经济社会发展提供支撑。
第三,加快高速公路建设是对领导干部执政能力的实际检验。省委、省政府高度重视公路建设,多次召开专门会议研究部署,这五条高速公路是省委、省政府确定的重点项目,也是全市人民期盼已久的脱贫路、致富路、发展路。当期受益的是齐齐哈尔,长远得实惠的也是齐齐哈尔,是功在当代、惠及子孙的大事、实事、好事。从这个意义上讲,我们必须把公路建设放在落实科学发展观的高度来认识,把征地拆迁放在检验领导干部执政能力的高度来对待。抓不好征地拆迁,就是不讲政治,就是没有执政能力,就是不合格、不称职。为此,工程建设沿线的县(市)区以及市直有关部门,一定要充分认识高速公路建设的重大意义,把思想和行动统一到省委公路建设三年决战目标上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,切实增强工作的责任感和紧迫感,全力支持、配合、参与高速公路建设,确保建设任务顺利推进。
征地拆迁是高速公路建设的基础性工作,任务完成的好坏,直接关系到高速公路建设的进程。栗战书省长明确要求列入今年规划的公路建设项目,必须在5月1日前启动。按照这一要求,只有在3月底前完成征地拆迁,才能确保5月1日前开工建设。刘刚市长代表市政府与省政府已经签订了责任状,承诺坚决完成省政府下达的公路建设和征地拆迁任务。齐市列入今年规划的四条高速公路需要征地2044公顷,时间非常紧、任务非常重。各地各部门一定要高度重视,态度坚决,行动迅速,不论困难有多大,都要按期完成公路建设征地拆迁任务。
(二)宣传发动要到位。今年公路建设里程长,沿线涉及范围广,搞好宣传发动十分重要。一要宣传好重大意义。充分利用报纸、电视、广播、横幅标语等多种形式,广泛开展公路建设重大意义的宣传教育,努力做到家喻户晓、人人皆知。要大力宣传建设高速公路机遇难得,对经济发展作用重大,使沿线企事业单位和广大群众充分认识到修路是为地方求发展、为群众谋利益,教育引导广大群众主动支持公路建设。二要宣传好征地拆迁政策。以往发生的一些征地拆迁争议案件,多数是当事人政策不清造成的。这次征地拆迁涉及的群众数量多,对政策理解能力有差距。沿线各县区和相关部门要从实际出发,加大征地拆迁政策的宣传力度,特别要把《公路工程征地拆迁有关规定》作为重点进行宣传,保证入村入户,让群众真正掌握政策,了解自身权益,支持征地拆迁工作,减少和避免拆迁纠纷,不发生上访事件,确保拆迁工作稳定。三要营造好征地拆迁环境。要总结推广征地拆迁工作中的好做法、好经验,加强对征地工作的督促检查,及时通报进展情况。要依法处理组织煽动群众无理取闹者,并在新闻媒体上曝光,努力营造“支持公路建设光荣,阻碍公路建设可耻”的舆论氛围。
(三)政策落实要到位。这次公路征地拆迁政策性强,能不能把政策落实到位,事关工作成败。一要细化政策。省政府在公路征地拆迁上出台了一些政策措施,市里也做出了相关规定。比如,强调重点公路工程所属市县区政府是征地拆迁的责任主体,公路建设领导小组具体负责组织征地拆迁工作,减免行政事业性收费、返还使用财政留存税金、按标准补偿各类用地等等。各地、各部门和各单位要在省市政策规定的基础上,对号入座,细化条款,把涉及自身的内容充实进去,把能想到的办法考虑进来,做到细之又细,增强可操作性。二要吃透政策。要深入学习国家和省市土地补偿政策,逐条消化理解《齐齐哈尔市重点公路工程征地拆迁有关规定》,对哪些是省里给予的政策,哪些是市县区落实的措施;哪些事项是自身能够决定的,哪些需要争取上级支持的;哪些费用是一律免收的,哪些是最大限度减征的;哪些工作可以分步推进,哪些任务必须一次性完成,等等,都要心中有数、项项清楚。三要落实政策。政策一经制定,就要不折不扣落实。比如,省政府已明确规定,电力、通讯等设施搬迁费用由主管部门负责,相关部门就要按照省政府的要求,抓紧启动,尽快落实。规定营业税收入的地方留成部分全部用于解决农民个人补偿费用,就要按规定全部补偿给农民,绝不能挤占和挪用。特别是涉及农民切身利益的政策规定,既要解释清楚,又要兑现到位,先期用地确实不具备支付条件的要做好承诺。通过广泛深入的思想动员,反复细致的政策宣传,赢得公路沿线征地拆迁单位和群众的理解、支持。对由于政策落实不到位而引发群体性上访的地方和单位,要坚决追究有关领导的责任。
(四)资金筹措要到位。资金筹措是征地拆迁工作的重点、难点,必须解决到位。一要摸清底数。由市财政部门负责,交通、房产、动迁、林业、国土等部门参加,对所需征用的土地包括地面附着物进行一次调查评估定价,全面掌握征地拆迁所需总体费用。要分清哪些是必须以现金支付的补偿费用,哪些是必须上缴的行政事业性收费,哪些是地方政府可以通过政策化解的费用。二要落实筹集责任。按照地方政府分级负责的原则,市政府筹集一部分,沿线县区政府作为征地拆迁主体,负责筹集辖区内征地拆迁费用。据测算,齐市承担的高速公路项目征地拆迁费用总额8.92亿元,其中市区承担3.84亿元,县(市)承担5.08亿元。通过政策化解和减免费用3亿多元,需要地方政府筹集近6亿元。尽管筹集难度很大,但这是各级政府义不容辞的,不能讨价还价。三要拓宽筹集渠道。市、县要进一步优化财政支出结构,安排专项资金;积极争取省里对农民个人补偿费用的补助;督促国有企事业单位自行拆迁所属附着物;依法制定相关减免政策。做到能争的争,应省的省,可举债的举债,多渠道落实资金。特别是对发行企业债券和争取国债资金等工作,要尽快研究,抓紧落实。
(五)组织领导要到位。征地拆迁工作是高速公路建设中的一项硬任务、难任务,必须加强领导,全力推进。一要加强领导。全市成立了公路建设领导小组,沿线各县区也要成立相应组织机构,定人员、定时限、定目标,细化分工,抓紧推进。要及时召开乡镇、村屯和相关单位征地拆迁动员大会,相关部门要深入现场、摸清底数、登记造册,做好个人补偿费的先行发放准备。二要明确责任。这次全市公路建设任务实行分级负责制,市、县、乡政府和行政村都是责任主体,各职能部门是行业推进主体,总的要求是“谁的责任谁承担”、“谁的辖区谁负责”。各主体单位负责人作为第一责任人,要亲自抓、负总责,做到认识到位,部署到位,督导到位;分管领导要集中精力抓,确保征地拆迁工作抓深、抓细、抓实。要制定推进落实方案,层层分解任务,做到一级抓一级,一级对一级负责,明确完成时限,倒排工期进度,确保3月底前完成征地拆迁工作。省委吉书记在全省加快公路建设工作会议上强调,凡不能按时交付公路建设用地的地方行政长官,就要交出“位置”。栗省长强调,“到时限完不成征地拆迁工作、影响公路建设的,要追究各级领导责任,严重的要予以免职。”在这里,我代表市委再次强调,对因工作推诿敷衍、相互扯皮、措施不力,没有按期完成征地拆迁任务的,不论哪一级,不论哪一位,我们都要严肃追究责任,该撤的撤、该免的免、该降的降。三要形成合力。征地拆迁工作需要多方通力合作,齐抓共管。沿线各县区和各职能部门要切实增强大局意识,加强沟通协调,相互配合,搞好协作。交通部门要做好综合协调与推进;沿线各县区负责征地拆迁的组织和实施;财政部门负责筹集高速公路建设征地拆迁资金并及时支付;地税部门负责征收公路建设施工单位营业税,并测算地方财政留存金额;国土部门负责临时用地、永久用地等征用土地的实施、补偿费发放及政策宣传工作;林业部门负责林业组卷、林地征用、办理林木采伐证和林业补偿费的发放工作;畜牧部门负责完成征占用草原的报件及草原补偿费的测算工作;建设部门负责公路建设用地范围内房屋等建筑物的拆迁工作;电业、通信、铁路等部门负责公路建设用地范围内本部门的电力、通信、铁路设施拆迁工作等。要建立成员单位联席会议制度和联系人制度,及时召开协调会议,分析、部署、督促征地拆迁工作,解决重点、难点问题,强化上下畅通、运作高效的协调机制,形成征地拆迁工作的强大合力。四要强化督办。要把征地拆迁工作作为近期督办工作的重点,严格按照时限要求进行督办检查,定期向市委、市政府反馈。
同志们,公路建设征地拆迁工作是一项光荣而艰巨的任务。各地各部门一定要提高认识,团结协作,攻坚克难,狠抓落实,坚决按期完成征地拆迁任务,确保高速公路建设顺利实施,为推动全市经济社会又好又快发展做出应有贡献!
拆迁动员会讲话篇二十
同志们:
县委、县政府决定召开这次雷西高速公路合水段征地拆迁工作会议,主要任务是传达全市雷西高速公路征地拆迁工作会议精神,明确征地拆迁任务和资金分配方案,动员大家强化措施,狠抓落实,确保雷西高速公路征地拆迁工作顺利进行。刚才,阎县长传达了全市雷西高速公路征地拆迁工作会议精神,省交通厅雷西高速公路建设项目办李主任介绍了雷西高速公路项目概况,县政府与林业总场和沿线5个乡(镇)签订了统征包干协议,县国土局局长王春生、县交通局局长孙耀宗分别就征地拆迁资金分配方案和高速公路建设管理作了很好地发言,我完全同意,请大家认真抓好落实。
雷西高速公路全长127公里,是20xx年国家西部大开发工作会议上安排部署的23个重点建设项目之一,其中合水段总长79公里,配套修建合水至板桥二级连接线17.9公里,沿途涉及太白、板桥、老城、蒿咀铺、西华池5个乡镇15个行政村。征地拆迁工作自去年12月份全面启动以来,县上专题召开了雷西高速公路合水段征地丈量登记工作动员大会,成立了雷西高速公路合水段建设领导小组,制定印发了拆迁征地和丈量登记工作实施方案,从县直部门和5个沿线乡镇抽调100多名工作人员,分5个工作组赴乡村专门从事丈量登记工作,有效促进了丈量登记工作的顺利开展。2个月来,县乡干部高度重视,扎实工作,努力克服了低温严寒等困难,放弃了双休日和节假日连续作战,千方百计加快工作进度,元月底前全面完成了丈量登记工作任务,共放线界定96.934公里,其中主线79.034公里,县城至板桥二级连接线17.9公里,丈量登记各类土地5843.4亩,其中基本农田4999.1亩、滩涂地53.76亩、山荒地160.38亩、林地630.2亩,登记青苗884.07亩、建筑物112项、树木18.03万棵、成片经济林1107.7亩。在此,我代表县委、县政府向大家付出的艰辛努力表示衷心的感谢!
在充分肯定工作成绩的同时,我们也要清醒的认识到,雷西高速公路征地拆迁工作还存在一些不容忽视的问题。一是思想发动不到位。个别乡村干部对高速公路建设的重要意义认识不足,群众工作不扎实,致使少数群众对高速公路建设政策不甚了解,个别群众还存在侥幸心理,抢栽抢种抢建,蓄意套取国家建设资金。二是沟通协调不到位。交通、国土等职能部门与乡村衔接不够紧密,信息不畅通、数据不严谨,组织不到位,衔接汇报上还存在断档。三是漏登现象比较严重。山地、林木、地面附着物均存在不同程度的漏登现象,全县漏登项目补偿费达到238.02万元,至今还有209户群众未签字认可。四是分类确认不准确。太白镇的101.9亩的轮作稻田全部被市上确认为山荒地,老城镇的301亩水浇地全部被确认为川台地,群众反映较大。对此,我们一定要高度重视,深入研究解决。下面,我就进一步做好雷西高速公路合水段征地拆迁工作再强调三点意见:
一、思想上要高度重视,做到思想认识到位。
雷西高速公路是国家高速公路网青岛至兰州高速公路的重要组成路段,是西部省区通江达海的交通要道,也是我国连接东部与西部省区的重要桥梁和纽带,建设期间将极大地带动我县建材、餐饮、商贸、娱乐、劳务等一系列产业的兴旺,建成后将极大地改善我县的交通区位条件和投资环境,提升资源、土地、劳动力等生产要素的比较优势;极大地拉近我县与沿海发达地区的时空距离,促进人流、物流、资金流向我县聚集,促进经济发展和农民增收;极大地带动太白、蒿咀铺、老城、板桥、西华池等沿线乡镇率先加快发展极大地促进我县石油资源的深度开发和红色旅游资源的开发和利用。雷西高速公路的开工建设,是多年来市、县两级和有关部门努力争取的结果,也是合水17万群众翘首以盼的一件大事、喜事。因此,我们一定要站在全局发展的高度,统一思想,提高认识,全力以赴配合支持,切实把征地和附属物拆迁工作做好,确保工程建设顺利开展。
二、依法搞好征地拆迁,做到政策落实到位。
雷西高速公路的征地拆迁工作量大面宽,情况复杂,政策性强,涉及群众切身利益,事关社会和谐稳定。今天我们已把市上分配的拆迁补偿资金分配到乡镇,各乡镇、各有关部门一定要严格政策,统一标准,严肃纪律,依法搞好征地拆迁工作。
一要明确拆迁工作主体。这里需要明确的是,沿线乡镇就是本次征地拆迁的工作主体,必须保持《雷西高速公路合水段建设征地拆迁工作方案》中的组织机构、人员分工和工作职责不变,继续全盘负责高速公路建设中的征地、拆迁和矛盾纠纷处理。今天县上已将市上核定的14642.9575万元统征包干费用全部分配下达到西华池、板桥、老城、蒿咀铺、太白5个乡镇和林业总场,统征包干资金一次包死,不再追加;并根据各自承担的工作任务对1400万元奖励基金的50%进行了分解下达,剩余50%将根据工作进展和实效拨付。同时县上将从市上分配的150万元不可预见费中为5个乡镇各拨付10万元工作经费,剩余100万元由项目建设办公室根据各乡镇及有关部门工作情况研究拨付。各乡镇要一包到底,所有遗留问题必须自行解决,决不允许将矛盾上交,更不允许再向县上摆困难、要资金。
二要严格执行补偿标准。市上确定雷西高速公路土地征收标准参照《庆阳市国土资源局关于规范庆阳市国家建设用地征地补偿安置标准的意见》(庆市国土资发[20xx]195号)执行;地面附着物按照《庆阳市国土资源局关于规范庆阳市城市规划区征收集体土地地面附着物补偿标准的意见》(庆市国土资发[20xx]194号)文件标准上浮10%执行,应该说这一标准既符合上级精神又切合我县实际,具有很强的操作性,希望有关乡镇、有关部门要严格按照标准执行,任何单位和个人都不得以任何理由变更,绝不能出现优亲厚友、虚假造册、擅自提高补偿标准等问题的发生,如果出现此类问题,县上将严肃追究具体丈量登记人员的责任,绝不姑息迁就。
三要认真宣传相关政策。让群众接受征地拆迁政策是加快征地拆迁工作的前提。国土、交通等部门和沿线乡镇要运用多种方式,采取多种手段,加大宣传力度,广泛深入地宣传高速公路工程建设的重大意义,宣传征地拆迁工作的重要性和紧迫性,为征地拆迁工作营造良好的社会氛围,促进征地拆迁工作顺利完成。会后,各有关乡镇要立即组织力量,采取简洁易懂的形式把征地拆迁的有关政策和补偿标准告诉群众,讲清讲透。每一位参加征地拆迁的工作人员都要熟悉政策法规,严格按程序操作,对群众提出的问题回答要有理有据,合理合法,让群众补的明白,拆的安心,搬的舒心,确保拆迁工作顺利进行。
拆迁动员会讲话篇二十一
同志们:
这次宣传系统中青年干部下基层锻炼动员会,是按照市委宣传部去年制定的《关于选派中青年干部下基层锻炼的实施意见》召开的,是加强我市宣传系统干部队伍建设,推动宣传文化事业健康发展的一项重要举措。会后,选派的52名同志就要启程奔赴基层了,我代表市委宣传部向大家表示祝贺。
从去年开始,市委宣传部启动了干部下基层锻炼工作。决定每年选派一批中青年干部,深入基层接受锻炼。经过派出单位和入驻单位一年来的共同努力,这项工作日渐成熟,在领导体制和管理机制等方面积累了一些成功经验,首批选派的50名同志,普遍得到了锻炼。一是熟悉了基层情况。他们从开展社会调查、抓具体工作入手,参与了换届选举、招商引资、调解纠纷、禁烧秸秆等多项工作,整天和基层干部群众在一起摸爬滚打,在参与中真实体验了基层工作的不易,改变了许多过去模糊的认识,增强了做好宣传思想工作的责任感和使命感。二是增长了真才实学。大家把下基层的过程,当作长知识、增才干、展才能的过程,他们从基层干部和群众身上学到了不少真本事,提高了联系群众和服务群众的能力。三是完成了一批专业成果。下基层期间,50名同志共撰写调研报告60余篇,针对性和可操作性都很强,有效推动了工作的顺利开展。市文联主席周喜俊同志完成的评剧《七品村官》,在中央电视台播出;报告文学《时占经:英勇行乐》,在《中国作家》杂志发表。四是为群众解决了不少实际困难。有的利用单位的资源优势,有的利用自身的“一技之长”,努力为基层解决一些难题,办一些好事实事。共为基层群众做好事实事百余件;提合理化建议、意见70余篇(条)。他们用实际行动拉近了与群众的感情,受到基层群众的热烈欢迎。省委宣传部《宣传信息》和市属媒体均对这次选派干部下基层工作进行了广泛宣传。
干部下基层锻炼工作,成绩有目共睹,但工作中存在的一些问题也不容忽视。比如,对下派干部的督导检查不够到位,对每位下基层干部的特点掌握得不够全面。有些同志未能与原单位工作完全脱开,存在两头兼顾现象。还有少数干部未能做到身在基层、心在基层,到岗情况坚持得不够好等。这些问题,在今后的工作中必须加以解决。刚才,三名同志分别谈了经验体会和临行感言。借此机会,我就如何开展好干部下基层工作讲几点意见。
一、要充分认识干部下基层锻炼的重要意义,切实增强工作的自觉性和主动性。
干部下基层锻炼是落实“四个一批”人才培养工程的重要举措,是圆满完成宣传文化工作任务的有效手段,是锻炼和提高宣传干部队伍的主要途径,是提升社会主义先进文化的创作源泉,是增进同人民群众感情的根本保证。
1、干部下基层锻炼是新形势、新任务的需要。今年是贯彻党的xx届六中全会精神、省七次党代会和市八次党代会精神的重要一年,是香港回归10周年、人民解放军建军80周年、党的xx大召开之年,我们还将迎来石家庄解放60周年。特殊时期,赋予了宣传思想工作特殊的使命。面对新的形势和任务,如何准确把握时代脉搏,唱响主旋律,打好主动仗?出路只有一条,就是贴近实际、贴近生活、贴近群众,真正深入到基层群众当中,并不断地创新内容、创新形式、创新手段。这样才能准确、及时地掌握第一手素材,更好地反映全市各条战线在社会主义现代化建设中的生动实践,推出具有代表性和说服力的先进典型,营造有利于经济社会和谐健康发展的浓厚氛围。
2、干部下基层锻炼是加强干部队伍建设的需要。在实践中培养和锻炼干部,是我们党的优良传统。我市的宣传干部队伍,总体看是一支非常优秀的队伍。特别是近些年,各单位都招聘了或是选调了不少年轻同志,他们的学历普遍较高,理论功底扎实,视野开阔,思想活跃,有强烈的进取精神,有效改善了我市宣传队伍的年龄和知识结构。但是,这些同志大多是出家门进校门,出校门进机关门的“三门”干部,在了解基层、接触群众、经受实践锻炼方面还有所欠缺,与人民群众在感情上还有距离。这种现象如果得不到扭转,我们就很难了解和掌握基层群众的真实呼声,就会影响甚至制约宣传工作顺利开展。我们选派年轻干部到基层,就是让更多的同志补上这一课。力争通过几年的努力,让我们的年轻同志全部在基层得到锻炼,在熟悉基层、了解群众、增进与群众的感情上都有所收获。
3、干部下基层锻炼是创作优秀新闻、文化产品的需要。生活是创作的源泉。无数的实践已经证明,每一件好的作品,无一例外都有着深厚的生活基础。没有真实生活体验的创作,只能是无源之水,无本之木。因此,无论是理论工作者、新闻工作者还是文艺工作者,要想创作出思想性与艺术性相统一的、广大人民群众喜闻乐见的作品,就必须深入实际、深入生活,投身到火热的社会实践当中。要学会并善于运用群众语言,来关注并生动地再现群众生活,在真实体验群众疾苦的同时,理解生活的真谛;在充分表达群众意愿的同时,升华自己的感情;在广泛吸取生活营养的同时,创作出精品力作。从刚才两位同志的经验体会以及我们了解到的情况看,经过锻炼的这些同志,每个人都结合本职工作,积累了大量生活素材,为进一步做好工作奠定了重要基础。
二、要好好利用下基层锻炼的有利时机,切实提高自己的综合素质。
今年,我们的宣传思想工作任务非常繁重。各派出单位克服困难,让大家脱离开繁忙的工作岗位,专心到基层锻炼。希望同志们要珍惜这次锻炼机会,到基层后虚心学习,勇于实践,以优异的工作成绩来回报组织的培养。
1、在深入群众中加强学习。下去锻炼的同志,要与基层的干部群众一起工作和生活,这既是一种挑战,更是一个非常好的学习机会。大家一定要放下“架子”,甘当“小学生”,虚心向基层的干部群众学习。学习他们开展基层工作的经验和处理复杂问题的能力,学习他们爱岗敬业的精神和艰苦奋斗的作风,学习他们质朴的语言、朴素的感情,学习他们的点点滴滴。我们要充分利用宣传思想工作的优势,善于发挥宣传干部的特长,密切联系群众,与群众广交朋友,通过交朋友,取得他们的信任,了解到真情况,取到“真经”。
2、在工作实践中提高本领。实践出真知,历练增才干。大家要真正带着感情、带着追求深入下去,融入群众,投身基层“三个文明”建设。每个人都要结合进驻单位的实际,明确重点学习内容,大胆参与到具体的工作实践中去。不能摆花架子,搞蜻蜓点水、浅尝辄止,更不能游离于生活实践。要善于建言献策,参与基层的决策过程;敢于大胆开展群众工作,当好组织与群众之间的桥梁。通过扎实细致的工作,努力积累基层工作经验,逐步提高把握政策和执行政策的能力;提高调查研究和服务决策的能力;提高分析判断和解决复杂问题的能力;提高联系群众和服务群众的能力。
3、在锤炼作风中树立形象。大家在基层工作期间,要认真落实并带头实践市直机关干部大会精神,努力转变工作作风,自觉服从组织安排,加强自我管理,对自己高标准、严要求。要端正工作态度,摆正自己的位置,注意尊重当地的干部,与他们团结协作,形成一个紧密高效的战斗集体;要团结基层群众,主动和他们交朋友,从他们身上汲取营养;要严格遵守各项规章制度,服从基层党组织的领导,扎实开展工作;要廉洁自律,清正爱民,不大吃大喝,不给群众增加负担。希望大家在结束锻炼时,留给基层纪律严明、勤奋好学、作风踏实、素质优良、积极进取的良好形象。
4、在改进工作中多出成果。到基层锻炼,是为了更好地提高自己,改进工作。虽然大家要暂时脱离本职岗位,但思想上决不能放松。在锻炼期间要特别注意与自己的本职工作结合起来,力争使自己在思想政治素质提高的同时,收获一批业务成果。理论工作者要认真分析、解答事关我市经济建设和社会发展中的重大问题以及群众关注的现实问题,让理论研究走近基层、走近群众,广泛开展理论宣传和普及工作。新闻工作者要按照“新闻质量管理年活动”的要求,深入采访,写出几篇有影响力的好新闻。文化战线的同志们,更要抓住这次集体采风的机会,认真选定题目,迅速展开创作活动,努力推出几件反映时代精神的优秀文艺作品。
三、要切实加强对干部下基层工作的领导,为选派干部创造良好的成长环境。
为了完成好选派干部下基层工作,必须加强领导,严格管理,协调好方方面面的力量,共同营造下派干部能干事、干成事的好环境。
1、加强领导,搞好服务。干部下基层锻炼,已经成为宣传系统一项常规工作,并将长期坚持下去。市委宣传部为此专门制发了文件,对选派工作的有关内容做了明确规定。市直宣传文化系统各单位和各县(市)区委宣传部,也要把干部下基层锻炼作为干部队伍建设的重要内容,建立和完善领导体制和长效管理机制,制定下派工作长期规划和具体培养计划。各派出单位还要认真落实下派干部的各项待遇,解除他们的后顾之忧。同时,要关心和支持下派干部开展工作,把下派干部当作部门联系基层的桥梁,集全部门之力,提供必要的技术和资金支持,并做好跟踪管理,以扎实有效地工作,来促进干部队伍素质的全面提高。
2、严格管理,注重锻炼。此次下派干部仍以地方管理为主,下派干部进驻的单位,要担负起对他们的日常管理职责。对下派干部要给予尊重和支持,为他们提供必要的工作、学习和生活条件,帮助他们解决一些实际问题。要积极创造条件,增加下派干部接受实践锻炼的机会,给他们交任务、压担子,让他们参与一些重要工作和活动,直接面对基层实践,提高他们分析问题、解决问题的能力,切实达到锻炼年轻干部的目的。对于下派干部中出现的一些问题,各进驻单位要及时予以纠正,并主动与派出单位取得联系,做好信息沟通,督促指导下派干部健康成长。市委宣传部在适当时候,组织下派干部赴外地学习考察。把在基层锻炼与学习外地先进经验结合起来,丰富和完善学习效果。
3、强化督导,严格考核。市委宣传部和各有关单位都要加强对下派干部的督促和考核,要对下派干部进行全过程、全方位考核。派出单位要通过经常听取汇报、定期考察及随机查岗等方式,保持与下派干部的“热线”联系。进驻单位要重点做好日常考核,督促下派干部发挥好作用。下派干部不得随意离开进驻岗位,要自觉服从进驻单位的领导,积极主动开展工作。每天都要填写《下基层日志》,锻炼结束后,由基层单位签署意见,上交市委宣传部。每2个月撰写一次工作总结,市委宣传部将以《宣传信息》形式予以通报。锻炼期满后,派出单位和进驻单位,要共同对下派干部进行考核。通过民主测评、考察、谈话等方式,对下派干部在下派工作期间的表现进行全面考核,考核结果要上报市委宣传部审批备案,并将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。
同志们,在这充满生机与活力的春天,你们即将开始新的行程。希望大家要下得去,蹲得住,干得好,在新的岗位上勤奋学习,努力工作,不辜负领导和同事的嘱托,不辜负基层群众的厚望,不辜负这大好的春光,我们盼望着大家硕果累累、满载而归的那一天。最后,祝大家工作顺利,身体健康。
谢谢大家!
拆迁动员会讲话篇二十二
拆迁是把经城市规划、土地管理机关批准,将原土地合法使用者及房屋合法使用者及房屋合法使用者迁到其他地方安置,并拆除清理原有建筑或其他防碍项目实施的地上物,为新的建设项目施工创造条件。下面是本站小编给大家整理的拆迁动员会。
主持词。
范文,仅供参考。
尊敬的各位领导、同志们:
大家下午好!
为有效遏制违法违章建筑蔓延势头,坚决打击各类违法建设行为,规范建设秩序。经县委、县政府研究,决定于今天下午召开全县拆违工作动员大会。
出席今天大会的有:县委副书记、县长宋霖同志,县人大会主任李广勤同志,县政协主席蔡万权同志以及县四家班子相关领导、县法院、检察院主要负责人;县政府党组成员;各乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、村建所所长、国土资源所所长;凤仪镇、安场镇全体班子成员、各村(居)党支部书记、主任;县直相关单位主要负责人、各拆违工作组组长;以及县城管局、住建局、国土资源局股级以上干部。
今天的会议共有5项议程。
下面分项进行。
会议进行第一项:请县整治办通报全县拆违工作情况。……。
会议进行第二项:请县委副书记卢超同志宣读《集中拆违。
工作方案。
》,大家欢迎。
……。
会议进行第三项:大会发言。首先请县纪委发言,县法院作准备。
……。
请县法院发言,县检察院作准备。
……。
请县检察院发言,请县公安局作准备。
……。
请县公安局发言,县住建局作准备。
……。
请县住建局发言,县国土资源局作准备。
……。
请县国土资源局发言,凤仪镇作准备。
……。
请凤仪镇发言,安场镇作准备。
……。
请安场镇发言。
……。
大会发言完毕。会议进行第四项:请县人大会主任李广勤同志讲话,大家欢迎。
……。
会议进行最后一项:让我们以热烈的掌声欢迎县委副书记、县长宋霖同志作重要讲话。
……。
同志们,违法建设侵占城市资源,损害投资环境,影响城市形象,阻碍城市化进程,必须彻底予以清除。因此,全县各级各部门务必要进一步深化认识,切实树立打击违法建设就是维护广大人民群众的根本利益,推进全县经济健康发展的意识,齐心协力,齐抓共管。坚持主要领导亲子抓,分管领导具体抓,大力宣传,强化措施,严格问责,快速推进,全力打好打击违法建设这场攻坚战。
同志们:今天会议议程全部结束,散会。
同志们:
今天,市委、市政府在这里召开全市公(铁)路建设征地拆迁动员大会,会议的主要任务是对我市即将开工建设的辽伊高速公路、辽西铁路和红五星、连昌立交桥的征地拆迁工作,进行全面动员部署。
参加今天会议的有,各县区委书记、县区长、主管县区长,市经济开发区管委会、市直相关部门和单位、中省直有关单位的主要领导,相关乡镇党委书记、村党支部书记、市县(区)公路建设指挥部成员和交通系统干部。
会议有三项议程:宣读《辽源市公(铁)路建设征地拆迁实施方案》;市政府与县区政府、经济开发区管委会和相关单位签订责任状;市委书记赵振起讲话。
下面进行会议第三项,请市委书记赵振起作重要讲话。同志们,今天的会议内容很重要,既是我市公(铁)路建设征地拆迁工作的动员会,也是“”期间交通建设的动员会。振起书记的讲话,站位高、思路清,安排具体,措施明确,是做好我市交通建设工作的总的指导方针,请大家认真学习领会,按照讲话精神抓好落实。征地拆迁是交通建设前期工作的主要任务,任务十分艰巨,时间非常紧迫。能否搞好这次征地拆迁,事关当前和明年辽伊高速公路、辽西铁路等重要交通项目的顺利进行。下面,对会议精神的贯彻落实提几点意见:
一是抓好传达贯彻。会后,各县区、各相关部门要迅速传达贯彻落实好这次会议精神,提高认识,统一思想,增强做好征地拆迁工作的责任感和紧迫感,把精力集中到征地拆迁工作上来,迅速进入工作状态。
二是层层明确责任。各县区、各相关部门以及涉及到的乡镇、村,要自上而下层层落实任务,明确县区政府的责任,明确相关部门和单位的责任。县区相关部门是责任主体,不是配合,而是服从,只有积极履行职责,没有任何推卸的理由。必须按这次会议要求的时限,按时完成任务。要创造开工条件,保证施工环境。同时,要妥善安置被拆迁户的生产生活,对群众不理解、不落实的问题,要解决在县区,落实在县区,不允许上推下卸,引起越级上访和群体上访。哪个县区发生的问题,就由哪个县区的党政府主要领导负责。市委、市政府两个督查室要集中时间跟踪督查,督促征地拆迁进度和质量,发现问题严肃通报。
三是注意工作方法,掌握正策原则。要坚持依法依规办事,做好群众工作,县区要承担起责任,协调、配合、管理的任务相关部门承担。
四是做好宣传。各新闻单位要加大宣传力度,形成良好的舆论氛围,引导全社会关心、理解和支持交通建设。
各位领导、同志们:
阳春三月,是生机焕发、充满活力的季节,更是启动项目的最佳时期。今天,我们在这里隆重召开高塘岭片区征地拆迁安臵工作动员大会,主要目的就是统一思想,提高认识,明确任务,落实责任,动员片区后盾单位及全镇上下立即行动起来,确保圆满完成我镇20xx年项目征地拆迁安臵工作任务,为推进项目建设奠定坚实的基础。
今天的会议非常重要,出席今天会议的有:县委、县委办主任、高塘岭片区征地拆迁安臵工作指挥部指挥长张权同志;县委办副主任、国家保密局局长冯海强同志;县委办副主任刘洪波同志;县征拆办主任何润仕同志;高塘岭片区征地拆迁安臵工作后盾单位的联系领导。
参加今天会议的有:联系高塘岭片区征地拆迁工作的后盾单位抽调人员;镇属部门主要负责人及相关单位抽调人员;高塘岭镇全体机关干部和相关村(社区)全体班子成员。
今天的会议共有六项议程,下面,进行会议的第一项议程,请高塘岭镇党委副书记、镇长刘洪波同志作动员报告,大家欢迎!
下面,进行会议的第二项议程,请高塘岭镇党委委员、副镇长周辉军同志作表态发言,大家欢迎!
下面,进行会议的第三项议程,请村(社区)代表、莲湖社区支部书记李树恒同志作表态发言,大家欢迎!
下面,进行会议的第四项议程,请后盾单位代表、县国土资源局副局长李琼同志作表态发言,大家欢迎!
下面,进行会议的第五项议程,请县征拆办主任何润仕同志讲话,大家欢迎!
下面,进行会议的第六项议程,请县委、县委办主任张权同志作重要讲话,大家欢迎!
同志们,今天的会议开得很好,会上,洪波镇长对高塘岭片区20xx年征地拆迁安臵工作进行了动员部署;辉军党委、树恒书记、李琼局长分别代表镇、村(社区)和后盾单位作了表态发言;县征拆办主任何润仕同志就征拆工作提出了要求和建议;县委、县委办主任、片区指挥部指挥长张权主任作了重要讲话,他就强力推进高塘岭片区征拆安臵工作提出了三点意见:一是要提高认识、统一思想、广泛宣传,争取广大拆迁群众的理解和支持;二是要强化责任、严格政策、细致工作,确保征拆安臵阳光公正;三是要加强领导、形成合力、重点突破,力争7月底前完成好已经铺排的14个项目拆迁腾地任务。一是要认清形势,全力以赴,以铁的手段抓好征拆安臵工作;二是要加强宣传,凝聚合力,积极主动营造良好的征拆环境;三是要严格政策,把握标准,充分考虑老百姓的合法利益;四是要落实责任,明确主体,形成征拆工作的高压态势。
希望大家认真领会,在即将启动的征拆工作中认真贯彻落实。今天的动员会既是一次征拆工作的宣传会,也是一次统一思想的大会。3月24日,我们指挥部张权指挥长已亲自主持召开了一次片区征拆安臵工作会议,今天又再次进行全面动员,由此可见,县委、县政府和片区指挥部对征拆工作是何等重视,这项工作是何等重要,我想,在即将启动的征拆工作中,我们一定要努力做到“五个务必”:
1、认识务必要“高”。征地拆迁是项目建设的基础,征地拆迁有多快,我们的发展就有多快。当前我镇面临着难得的发展机遇,同时也面临着巨大的挑战。今年是县委、县政府“打造滨水新县城,建设幸福新望城”的关键之年,作为滨水新城区建设的核心区之一,随着湘江综合枢纽、潇湘大道北延线等项目的建设,我镇的区位优势越发明显。特别是“”之初,我们提出了坚持东进西拓,南北提质,先点后面,强东提西的发展思路和“一核、两翼、三带”的总体布局,县城建设投入将超过30个亿,项目铺排多,项目建设的任务更为艰巨,征拆安臵工作的压力也就非常之大,必须要引起我们的高度重视,今天部署的虽然是高塘岭镇的征拆工作,但涉及的却是整个高塘岭片区,我镇的征拆工作好坏,不仅与我镇的发展息息相关,也与我们的后盾单位休戚与共,我们要牢固树立大局意识和责任意识,将征地拆迁工作作为当前的头等大事、首要任务、一号工程来抓,以一往无前的壮志与豪情,以真诚为民的信心和决心,以钪锵有力的举措和方法,埋头苦干,攻坚克难,夺取一个又一个项目的征拆工作新胜利,确保每个项目顺利开工建设。
2、推进务必要“快”。征地拆迁的速度直接影响到项目建设的进度。今年征地拆迁总的要求是:3月到7月为征地拆迁的关键期,力争奋战100天,全面完成20xx年征拆工作任务。前段,相关部门和我镇已经做了大量工作,斑马湖生态大酒店、雷锋东路等项目征地拆迁工作条件已经成熟,将相继启动。下一步,一是启动落实要快。今天的会议之后,各级各部门要迅速投入到征地拆迁大会战中,按照既定的时间节点,把最优秀的骨干放到征地拆迁一线,集中人力、物力、财力,倒排工期,挂图作战,千方百计加快推进速度。县委、县政府专门成立了片区征地拆迁安臵工作指挥部,由县委、县委办主任张权同志任高塘岭片区指挥长,各征拆项目要安排年富力强的班子成员专门负责。要按照班子成员包项目,干部包组、包户,把任务分解落实到人,全力开展征拆工作,落实征地协议到村,拆迁协议到户,要确保矛盾不上交,问题及时解决。各村、社区要明确办事能力强,群众威信高的村干部为专职协调员,参与征地拆迁和建设中工农矛盾的调处工作,出现矛盾就地解决,不推诿扯皮,不上交矛盾。二是协调联动要快,要做到征地与拆迁同步启动,拆迁与安臵同步考虑,征迁与环境整治同步进行,确保征地拆迁工作不间断、相关工作尽可能一步到位。问题处理要快,请我们的后盾单位和部门单位要采取快事快办、特事特办、难事巧办的方法,为征地拆迁开辟各类手续办理的绿色通道,特别是对一些突发性事件和个案,要及时处臵,坚决杜绝因一方而影响全线、因一事而影响全局的情况发生。对依法补偿到位仍以种种不正当理由,拖延拆迁逾期不腾地的或拒绝腾地的对象,在做好思想动员,说服教育工作的基础上,依法采取强制措施,特别是派出所要实行领导定点联系制度,对无理取闹,阻工闹事,用违法手段干涉阻挠、破坏项目征拆正常推进的涉黑、涉恶人员要依法严惩,绝不手软和姑息迁就,保证工作顺利推进。要加强与各单位、各部门的协调,建立快速反应、有效联动工作机制,及时解决工作过程中的矛盾和问题,全面把握拆迁进度、资金拨付、群众反应等工作情况,确保各项任务如期或提前完成。
3、操作务必要“严”。征地拆迁的工作政策性很强,我们一定要按照“公开、公平、公正”的原则,做到实事求是,阳光操作。要在工作实践中边干边学,熟悉政策、学习政策、掌握政策。要严格执行政策,依法依规办事,统一征地拆迁补偿标准,不能出现不同标准,要坚持一个政策标准执行到头,一把尺子测量到底,我们的工作人员上户做工作时不能擅自表态,要将问题及时向联系项目的领导反应,我们的党政负责干部和其他负责同志也决不允许乱开政策口子,引起攀比和连锁反应,给工作带来不必要的麻烦。要加大对资金的监管,从源头上预防违法违规行为,确保征拆资金及时足额依政策落实到村组、农户。
4、工作务必要“细”。项目拆迁牵涉到的人员多,因此,工作一定要细致,决不能因工作不细而造成矛盾纠纷,要切实做到和谐拆迁、文明拆迁。一是政策宣传要到位,要多渠道、多形式、全方位做好宣传工作,要充分利用广播电视、报纸、网络及会议、宣传车、标语、横幅、公开信、政策问答等多种形式和手段,将建设的意义和作用宣传到村组、到农户,营造沿线人民群众人人支持项目建设的良好氛围。同时,要把有关的政策和征地拆迁补偿标准原原本本地交给人民群众,充分尊重群众的知情权和参与权,实施阳光操作,引导群众正确处理好国家、集体、个人三者之间的关系,从而做到识大体,顾大局,讲奉献,作表率。二是诉求渠道要畅通,征地拆迁必然给群众带来生产生活上的不便和影响,这是客观存在的。少数群众有想法,我们要理解,要心系群众,在做好思想工作的同时,更重要的是帮助群众解决实际困难。要坚持以人为本,高度关注因项目建设对沿线群众生产和生活的影响,切实满足老百姓的合理诉求。在征地拆迁过程中要帮助他们安臵好拆迁后的生活。同时,要落实信访维稳各项措施,建立健全各类预警机制,一旦发生问题要及时应对、及时处臵、及时解决,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。三是党员干部要带头,在征地拆迁工作中,纳入征地拆迁范围内的党员干部、国家工作人员要模范带头,自觉充当表率,并主动做好家人的工作,带头拆迁,带头腾地,积极支持项目建设。村(社区)党支部是党的政策宣传、贯彻执行的基层组织,在征地拆迁工作中要敢抓敢管,充分发挥战斗堡垒作用。村(社区)干部是村(社区)的基层骨干力量,要带头执行好党的政策,要带头做好亲属和群众的工作,只有党员带头,干部带头,我们的征拆工作才能得到很好的落实。
5、责任务必要“明”。征地拆迁是一项系统工程,各级各部门务必要密切配合,加强沟通协调,强化责任,互相支持配合。作为征拆工作的责任主体,我镇将拿出切实可行的工作方案和计划,对征地拆迁工作中出现的问题,党政负责干部要亲自协调,就地拍板,迅速解决,做到矛盾不推诿、不上交、不激化。一是要严明纪律,要加大对相关单位和工作人员的督查力度,对那些工作严重不负责,不作为,乱作为,甚至于有暗中支持、怂恿、迁就、阻挠征地拆迁的单位和个人要从重从严查处。所有部门单位和工作人员要强化服务意识,依法依规办事,积极配合,主动服务,尽职尽责,决不允许出现索、拿、卡、要的现象。二是要加强考核,要建立征地拆迁的专项考核制度,相关责任办和村(社区)与镇党委签订了责任状,明确了考核的目标、任务、标准、奖惩办法,已经将任务分解到村(社区),责任落实到人。对提前或按时完成征拆工作的单位进行奖励,对未能按时完成征拆任务,甚至影响施工进度的单位要建立谈话制度,督促完成任务。三是要强化督查,要定期不定期组织开展检查指导,及时掌握征拆工作进度及存在的问题,并运用工作交办和督查机制,推进工作进程。特别是要保证人员按时到岗到位,每个项目从开始进入征拆起,就要保持“五加二、白加黑、晴加雨”的强劲工作态势,所有工作人员都要全力以赴,镇党委、政府将安排人员早、中、晚三次指纹打卡,并及时通报出勤和工作情况。
同志们,征地拆迁安臵是开发建设过程中最关键、最艰苦、最繁重的一个环节,这项工作的进度决定整个县城的发展速度。希望在座的每一位同志都能以顽强的拼搏精神,忘我的工作态度,扎实的工作作风投入征拆,按时按质按量高效完成好各项拆迁工作任务,为“打造滨水新城区,建设幸福新望城”贡献出自己的一份力量。谢谢大家!
拆迁动员会讲话篇二十三
同志们:
近年来,我们区拆迁办的全体同志在市拆迁办及区主管部门的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,坚持“严格程序、依法拆迁、以情拆迁、无私奉献”的原则,以人为本,自我加压,圆满完成了上级交办的各项工作任务。
首先我就近年来在拆迁过程中的几点体会与大家共勉。
1、加强学习,强化管理。拆迁工作涉及到千家万户,每位干部职工的一言一行、一举一动都将代表着政府形象,做好征地拆迁工作对于全面落实科学发展观,维护群众的合法权益,密切党群关系构建和谐惠济,具有十分重要的意义。我们一方面狠抓思想政治教育、职业道德教育和业务培训。另一方面狠抓作风纪律整顿,严格日常工作制度,提高政治和业务素质,提高分析问题和解决问题的能力,使我们这支队伍成为了思想好、作风硬、业务精、水平高、能战斗的精干团队。
2、严格程序,依法拆迁。在拆迁过程中,认真履行职责,做到了程序合法、手续完备、依法拆迁。随着我市城市化进程的加快,拆迁量不断增长的情况下,我们能够克服恶劣的环境,加班加点,圆满完成了市、区各项重点工程的附属物普查、核算、补偿及拆迁工作。我们本着公开、公正、依法的原则,先后完成了天河北路、中州大道综合整治工程、科学大道北三环立交、京沙快速通道北段等重点工程的拆迁工作,为市、区重点工程建设和社会稳定做出贡献。
3、心系百姓,以情拆迁。坚守群众的利益高于一切,时刻为群众着想,想方设法为群众解决实际问题,依法、依规解决矛盾。一是在进行附属物普查过程中,积极宣传《城市拆迁管理规定》及相关的政策法规,营造良好的拆迁氛围。二是做好群众的思想工作。三是公开补偿标准,接受群众监督。四是换位思考,以情拆迁。在征地拆迁工作中我们做到了有耐心、有恒心、有信心、有爱心,带着感情搞拆迁,把“拆”字写在墙上,把“民”字刻在心底,把“利”字抛在脑后,把“情”字融入事中,维护好群众的合法权益。
4、团结协作,无私奉献。做好拆迁工作推动重点工程建设,提高我区镇办的载体功能。我们拆迁办与有关部门、镇办,相互配合、密切协作、真抓实干,正确处理好个人家事与工作之间的关系,以大局为重、艰苦工作、开拓创新、始终牢记服务宗旨,在工作中表现出优良的素质,为我市、我区的城市建设做出了努力。
下面根据我区的实际情况和拆迁过程中遇见的实际问题提出两点意见和建议,与大家讨论。
1、近年来涉及我区拆迁的大部分是集体体土地上的附属物拆迁,附属物的补偿标准按照【127号】文执行,该文对关于集体土地上的被拆迁住家户及企业在拆迁过程中发生的搬迁费、过渡费及拆迁奖励资金等问题未做出处理,我个人这认为有失公平之嫌。建议这些费用的补偿应与国有土地上附属物的拆迁享有同等待遇。
2、被拆迁户房屋的室内外装修和装潢的补偿费用问题(这其中包括集体土地上和国有土地上的建筑物)。建议对此应该定出细则,分级别补偿。
谢谢大家!
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