7.方案的实施过程中,需要及时调整和改进,以适应环境和需要的变化。制定方案需要团队的共同协作和努力,不能一个人的主观意见。方案的执行需要一定的资源投入,以下是一些关于资源管理和分配的指南。
煤矿安全培训实施方案篇一
安全教育培训是加强安全生产的`一项重要的基础工作,是贯彻“安全第一,预防为主”方针的具体体现,为落实我厂安全工作的总体要求,围绕我厂的安全生产目标,以全新的安全发展观抓好安全培训工作,切实增强从业人员的安全生产意识,全面提高安全监管和安全操作水平,特根据我站的实际情况制定安全教育培训实施方案。
二、基本目标。
安全培训教育工作,坚持“以人为本、安全第一”为原则,以全站个工段、班组为单位进行专门性针对性培训,创新培训方式方法,加强培训监督管理,提升安全工作业务水平,确保全站职工年度受培训率100%,从而使在岗职工熟悉和掌握安全生产知识,提高安全防范意识,加强自身防范能力,发挥职工在安全生产中的重要作用,为全年各项安全生产任务的顺利完成提供强有力的保障。
三、组织领导及工作内容。
为切实保证本年度安全培训教育工作的顺利开展和完成,我站成立领导小组,细化工作分工,并夯实领导小组的职责严格落实好工作内容。
负责对全站职工全年度的安全技能教育、安全知识教育、安全思想教育以及安全生产基础知识、防火防暴安全知识、机械安全基础知识、电气安全基础知识、hse程序化管理相关知识的培训教育工作,并要求每月对各工段班组进行安全培训三至四次,并安排两次安全综合答卷考试。
本次培训要本着面向全员,突出重点;责任明确,协调联动;科学管理,统筹安排;优化资源,注重实效的工作思路,充分发挥各工段、班组的作用,以工段与班组为基本单位,逐层递进,夯实责任,建立培训、考核与实践使用相结合的制度,做到人人接受培训,人人完成培训,人人在工作中会实践使用培训相关知识理论。凡未经培训,以及培训合格者不准上岗,对本单位不按要求接受培训的员工按管理规定进行处罚。逐步形成考核、培训、实践使用相结合的培训管理模式。
五、要求。
各工段、班组要切实把安全生产培训教育工作纳入重要工作日程,把安全生产培训教育工作同日常生产统一部署安排,要做到理论指导实践,把安全生产培训教育工作学到的知识及理论运用到生产生活中去,在提高自我的同时为我站顺利完成各项工作任务提供强有力的保障。
煤矿安全培训实施方案篇二
各基层单位:
为进一步加强林牧系统消防安全管理工作,有效排查整治火灾隐患,预防火灾事故的发生,根据市消委《农村消防安全管理工作标准》、《社区消防安全管理工作标准》要求,全面开展消防安全大排查大整治活动,为确保工作的顺利实施,特制定本实施方案。
以创建“平安机关、平安行业”为抓手,以《中华人民共和国消防法》、《农村消防安全管理工作标准》、《社区消防安全管理工作标准》等法律、法规为依据,坚持“预防为主、防消结合”的工作方针,积极开展消防安全宣传活动,认真组织火灾隐患排查,采取有效措施加以整改,全面消除各类火灾隐患,增强消防安全意识,提高预防火灾能力,有效遏制火灾事故的发生,确保系统工作安全和产业安全,维护林牧系统的安全稳定。
为加强消防安全工作的组织领导,成立消防安全管理工作领导小组,主要负责人任组长,对消防工作亲自抓、负总责;分管负责人任副组长,对消防工作具体抓,切块负责;各单位负责人,长期抓、经常抓,对消防工作负全责;形成“横向到边、纵向到底”消防安全管理工作网络。
(一)排查整治范围。本系统内机关办公场所,重点林业生产区,畜牧业生产和监管企业。
(二)排查整治内容。《农村消防安全管理工作标准》、《社区消防安全管理工作标准》。
消防安全大排查大整治活动从20xx年4月25日至10月10日结束,共分三个阶段。
(一)动员部署阶段(20xx年4月25日-4月30日)。
各单位要按照本方案制定具体实施办法、措施,召开专门会议,广泛动员,明确分工,严格履行“一岗双职”、“一岗双责”,对消防安全大排查大整治活动进行全面部署和安排。
(二)组织实施阶段(20xx年5月1日至20xx年9月30日)。
各单位要组织人员开展全方位、全覆盖、拉网式的火灾隐患排查工作,机关办公场所、林业生产、畜牧业生产监管等方面的检查,以条线组织,切块检查,包干负责。
各单位要加强对消防基本技能的培训,要加强消防安全宣传,认真组织学习贯彻落实《中华人民共和国消防法》、等法律、法规、文件。
各单位对在此次活动中排查出来的消防隐患和存在的问题,要限期整改,并以书面形式上报消防安全工作领导小组办公室。
(三)总结验收阶段(20xx年10月上旬)。
各单位要对本单位消防安全工作进行总结,并形成书面材料上报消防安全工作领导小组办公室。消防安全工作领导小组对消防工作开展情况进行考核验收,将考核结果纳入全年绩效考核,并通报消防工作考核结果。
(一)高度重视,全面动员部署。此次消防安全大排查大整治活动时间长、任务重,各单位要高度重视,提高认识,切实把此次活动摆上重要议事日程,牢固树立“大安全、大稳定”的管理理念,根据本单位实际情况,细化工作措施,切实做到思想认识到位,工作精力到位,措施落实到位,确保此次活动落到实处,取得成效。
(二)认真排查,强化隐患整治。各单位要采取强有力的措施和手段,扎实开展消防安全大排查大整治活动,对排查出的火灾隐患,要建立台帐,能整改的要立即整改,自身确无能力整改的报请领导小组协调解决,确保火灾隐患得到彻底整改。
(三)大力宣传,营造整治氛围。各单位要加大对消防安全大排查大整治活动的宣传力度,通过各种途径广泛宣传开展此次活动的重大意义,并及时对活动进行总结。
(四)加强联络,保持信息畅通。各单位要明确一名专人负责,做好消防安全工作的信息收集,及时上报工作情况、重大情况,确保信息畅通。
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煤矿安全培训实施方案篇三
1、为认真贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号,以下简称《通知》)精神,结合《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于认真贯彻落实国务院〈通知〉精神切实加强煤矿安全生产工作的实施意见》(安监总煤监〔20xx〕152号,以下简称《实施意见》)要求,以及国家煤矿安监局办公室关于进一步做好煤矿安全质量标准化有关工作的通知(煤安监司办[20xx]25号)的要求.
2、质量标准化就是企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业对标准规范、建立健全包括企业内部安全生产日常管理等在内的每个环节的安全生产工作标准、安全规程和岗位责任制,实现与安全生产相关联的每个岗位管理的标准化和规范化。安全质量标准化是加强煤矿安全基层基础管理工作的有效措施。安全质量标准化是在继承以往质量标准化工作基础上不断创新、逐步发展完善形成的一套行之有效的安全质量管理体系和方法,深入持久地组织开展煤矿安全质量标准化建设是提升煤矿安全生产保障能力建设的有效措施,突出体现了安全生产基层、基础工作的重要地位,体现了全员、全过程、全方位安全管理和以人为本、科学发展的核心理念。近年来,各地区、各煤矿企业结合实际开展煤矿安全质量标准化工作,强化安全基础,提升安全保障能力,为促进全国煤矿安全生产状况稳定好转做出了贡献。
3、煤矿安全质量标准化工作是一项长期的、复杂的系统工程,多数矿井地质条件相对复杂,断层、陷落柱发育,井下坡多、坡陡、弯多,线长、自然灾害多,以及煤矿企业特有的用工性质决定了搞好安全质量标准化工作的艰巨性、复杂性。一个煤矿安全质量标准化工作开展的.好坏直接关系着该矿的长治久安和盛衰兴亡。在当前新形势下,煤矿安全质量标准化的内涵应该是:矿井的采煤、开拓、掘进、机电、运输、通风、防治水以及地面供电、供水、供风、供暖等相关生产环节和相关岗位的安全质量工作,必须符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持一定的标准,使煤矿始终处于安全生产的良好状态,以适应保障矿工的生命安全、身体健康和矿井长治久安的需要,实现本质安全型矿井。
1、首先要切实提高广大干部、职工对安全质量标准化的认识,实现由被动接受向主动认识和提高的转变。正确处理好安全质量标准化与生产、效益和其它工作的关系。要广泛深入地进行宣传动员,统一思想,强化职工安全质量意识;认真贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,要让区、队的各级领导从思想上认识到开展好安全质量标准化工作同其前途、命运紧密相连,保护好广大职工的生命与健康是搞好一切工作的前提与基础。
2、其次,通过培训各级领导能根据《安全规程》、《操作规程》等规定要求、结合本企业的实际情况,组织实际经验丰富、知识面广的人员及工程技术人员制定确实可行的标准化制度。
3、通过培训是广大员工充分认识安全质量标准化,并能认真履行本岗位岗点的标准化职责,煤矿安全质量标准化建设贯穿矿井生产活动的全过程,“采、掘、机、运、通”是重点,“一通三防”是重中之重。要突出“一通三防”和防治水关键环节,着重在事故多发点、管理薄弱点上下功夫;要突出抓好小型煤矿安全质量标准化工作,把安全质量标准化作为实现管理强矿的一项重要基础工作来抓。
(一)有关安全生产标准化建设的指导性文件解读。
1.《企业安全生产标准化基本规范》解读;
2.《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》解读;
6.《通风、防灭火、防治瓦斯、综合防尘安全质量标准化标准》。
7.《地质测量与防治水安全质量标准化标准》。
1.实施人员的安全意识、安全态度。
2.实施步骤、方法与考核细则。
3.煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法。
4.典型案例分析。
设计3天,2个老师主讲,授课内容老师协调分配。
煤矿安全培训实施方案篇四
为深刻汲取xx井下爆破安全事故教训,根据上级有关开展井下爆破安全教育培训指示精神,结合本公司实际情况,特制定《爆破安全知识教育培训实施方案》。
一、组织领导。
成立爆破安全知识教育培训工作领导组,对本次安全教育培训工作实行统一领导、统一安排、统一部署、统一考核。
组长:
副组长:
成员:各施工单位及职能科室主要负责人。
二、工作目标。
通过这次爆破安全知识培训,要使本公司人员对井下爆破的有关技术和知识有更加全面深入的了解;巩固基本知识,强化人员在实践中正确操作工器具、处理爆破中出现问题的能力;培养职工做有知识、有技术的现代新型技术工人的信心和煤矿主人翁责任感。
三、培训时间。
20xx年5月18日-20xx年12月30日。
炸药库休息室。
五、参培人员。
涉爆负责人、爆破员、库管员、安全员、巡守员。
爆破安全基础知识;工作面炮眼布置、一炮三检制和三人连锁放炮制等;如何实现光面爆破、处理拒爆的方法等。
七、工作要求。
1、要充分认识本次培训的重要性及必要性,尽心组织,服从管理,从大局出发,全面提高职工对爆破基础知识的认识。
2、培训期间任何人不得请假,特殊情况经本系统、涉爆负责人签字、否则按旷课论处。
3、每日培训完毕,由涉爆负责人点名统计参培人员的考勤登记情况,汇报总负责人及培训领导组,根据当日情况及时作出处罚并安排次日培训工作。
4、教考分离,由涉爆负责人师泽龙培训学习,每月由整治办公室出题考试。
煤矿安全培训实施方案篇五
根据7月26日省、市安全生产电视电话会议和泽州县安全生产委员会(泽安发4号)文件精神,我矿积极开展了安全生产百日大检查专项活动,并高度重视此次检查工作,按照我矿的安全生产实际情况,认真组织、精心策划制定安全生产百日大检查工作方案,成立了以矿长为组长的“安全生产百日大检查”领导组,认真按照工作方案及时开展我矿的安全生产百日大检查工作,进行详细的安排部署,进一步有力推动安全生产工作,现将“安全生产百日大检查”工作情况总结如下:
一、当月情况。
1、截止到9月30日95307高档普采工作面正常生产,我矿把该工作面做为重点来抓,为了加强95307工作面的安全质量,特在15日—25日这10天里对95307工作面进行了进一步维修,机电设备安装、检查,两巷顺槽维护等工作,全面为回采工作面的安全生产提供良好的作业条件。
2、我矿为了提前做好掘进工作面水害分析预报,严格执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则,地测防治水科认真按照规程并结合我矿实际特制定了探放水安全技术措施,并组织掘进队人员进行了学习、贯彻,并严格按照该措施进行作业,10日至13日95230掘进巷进行了大钻探水均无异常现象,并严格执行补探不少于30m,并于9月13日95230掘进巷开始正常掘进,截止到9月底该掘进巷掘进正常。
3、截止到9月20日对全矿井下各地点全部进行了密闭质量检查。
4、为了满足井下各地点的检测需求,9月8日我矿特新增了30台甲烷检测报警仪,并逐台进行了检测、校验。
5、9月份以来晋城市、泽州县煤炭工业局针对我矿的安全生产工作进行了全面详细的检查,为此我矿对所检查存在的问题及时组织相关人员进行详细落实、整改。
6、今年以来质量标准化严格按照有关文件精神开展了“安全标准化”各项工作,并积极响应各科队展开井上、下的标准化工作。为努力实现“国家级安全质量标准化一级矿井”努力奋斗。
7、9月份以来职教科组织了各个队里一百多名工人进行了大规模的培训工作,从根本上再一次全面提高我矿工人的知识水平和安全意识。
8、9月份以来机电科对井下所有地点的开关接地极进行了全面详细检查工作,对不合格,不规范、不达标准的接地极全部重新进行补打,大大提高井下用电的安全。
9、九月份我矿扎实开展安全生产百日大检查自查自纠工作:
8月30日—31日经现场详细检查发现一般性安全隐患7条(机电设备方面3条、其它方面4条)。
9月6日—7日经现场详细检查发现一般性安全隐患5条(机电方面1条、工业卫生方面2条、其它方面2条)。
9月13日—14日经现场详细检查发现一般性安全隐患6条(机电方面2条、工业卫生方面2条、其它方面3条)。
9月20日—21日经现场详细检查发现一般性安全隐患7条(通风方面1条、采掘支护3条、工业卫生方面1条、其它方面2条)。
9月27—28日经现场详细检查发现一般性安全隐患5条(机电方面2条,工业卫生方面1条,一通三防方面1条,其它方面1条)。
对自查自纠所排查的问题,落实人员及时处理,并全部整改到位。
二、工作总结。
我矿针对九月份以来检查存在的隐患问题做了详细总结,同时我矿组织各科队管理人员召开了一次专题会议进行分析总结,存在隐患的主要原因就是员工心存侥幸、违章操作,安全意识淡薄,组织纪律松懈。并从九月份的统计数据分析来看,大部分都是因为员工粗心大意,违章操作造成的一系列隐患问题。隐患问题重要的是去落实,整改,但更重要的是认真吸取分析每一次存在的安全隐患,避免下一次再出现同类的问题。把隐患问题落实到每一名员工的身上,实行谁的问题谁整改,从根本上消除安全隐患,让每一名员工都能清楚的认识到安全的重要性,努力将安全意识和安全管理制度化转化为自己的行为习惯。我矿将认真吸取好经验,好办法,把安全工作放在首位,扎实的做好安全生产百日大检查工作。
煤矿安全培训实施方案篇六
按照我矿《《关于印发《芦沟煤矿安全生产大检查》的通知》》要求,深刻汲取九里矿“10.27”和千秋矿“11.3”事故教训,队支部带领全体干部职工,认真学习文件精神,牢固树立安全发展理念,以全面查处大隐患,防范大事故为目标,开展集中整治。以斜坡保险设施、轨道维护、22集运巷皮带维护为重点,切实加强现场基础管理,认真落实各项措施,大检查期间,共查出处理隐患68条,现总结如下:
1、坚持“安全第一,预防为主”的方针,队部组织各班组对自己责任范围内的各项设施进行严格细致的检查,以斜坡运输管理、皮带运输管理、井下轨道维护为重点,加强责任制建设,明确责任人责任,把隐患排查做到了常态化、制度化,确保对隐患及时发现及时处理。
2、大检查期间机电班职工组织全体职工对22集运巷皮带机及相关设施、斜坡保险信号设施进行全面的检查与维护,重点检查皮带机五大保护是否灵敏可靠,电气设备是否存在失爆现象,信号设施是否灵敏可靠,保险梯起落是否正常,起落速度、位置是否正常,共检查出隐患29处,并进行了及时有效的处理。
3、斜坡组职工严格按照煤矿安全生产要求,对斜坡钢丝绳、一坡三挡进行检查,重点检查钢丝绳的使用情况,做到班班检查,班班有记录,对超出安全使用要求的钢丝绳及时汇报有关部门进行处理。及时更换磨损严重的地滚,自活动开展以来,共排查处理隐患18条,确保了斜坡运输的安全。
4、在大检查期间,道班职工对各运输车坡、弯道、道岔等关键点进行逐一排查,重点检查车坡轨道是否顺直,弯道处是否有变形、是否离帮过近影响车辆通过,道岔开合是否灵敏可靠,轨道连接部件是否齐全牢固,共查除隐患21处,保证了轨道运输的安全。
通过开展跨年度安全生产大检查活动,全体干部严格按照矿党委的指示要求,齐心协力,严格落实我矿各种规章制度,共同为确保我矿安全生产的顺利进行贡献力量。
煤矿安全培训实施方案篇七
x县农村机电井数量较多,由农民自用自管和经营。由于机电井管理者安全知识匮乏,安全意识淡薄,易引发事故。根据昌吉州安委会办公室《关于开展农村机电井电工安全培训工作的通知》(昌州安办字〔20xx〕4号)要求,依据《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局第3号令),为加强我县农村安全生产工作,全面提高农村机电井管理者的安全生产素质,预防各类触电事故的发生,实现机电井电工经专业培训后持证上岗作业,结合实际,制定本培训方案:
(一)国家有关特殊工种(电工)安全的法律法规及有关安全管理的规程、规范和标准。
(二)电工安全技术理论。
1、安全用电。电工安全操作规程;机井控制柜降压启动的工作原理,机井电工操作安全常识,机井配电设备常见故障检修,常用电工仪器仪表使用规范及注意事项等。
2、实际操作。机井配电盘的拆装、电工仪器仪表的使用、触电急救演练。
(三)常见事故的预防、突发事件的处置及安全管理经验。
二、培训方式、时间、地点。
培训由奇台县安全生产监督管理局组织,委托具有三级安全培训资质的昌吉州天勤职业培训学校,县培训中心、供电局实施培训。经培训使农村机电井管理者取得国家特种作业(电工)操作证和职业技能证书。
培训从20xx年1月5日开始,每期6天,具体培训时间从20xx年1月5日开始至20xx年3月30日结束,共55期,每期6天(每天8课时),各乡镇负责协助配合实施,20xx年3月底前培训完毕。
古城乡、西北湾乡分别在县培训中心参加培训;其他乡镇在各自乡镇参加培训。
三、费用及考核。
(一)培训费用按照县发展和改革委员会(奇发改价函〔20xx〕第22号文件)核定标准和相关规定执行。
(二)培训结束经考试合格,由昌吉州安监局颁发《中华人民共和国特种作业操作证》(农村机井电工);由昌吉州劳动局颁发《中华人民共和国职业技能证书》。
四、培训工作有关要求。
(一)各乡镇要充分认清农村机电井电工安全培训的重要意义,要站在加强社会主义新农村建设,维护广大农牧民群众生命财产安全的高度,切实抓紧抓好。要认真组织机电井管理人员参加此次培训工作,确保培训效果。
(二)各乡镇要按照本工作方案的要求按一井一人组织参加培训。不参加培训或未取得《特种作业操作证》的机电井管理人员不得上岗,并取消机电井承包管理资格。
(三)各乡镇要对辖区内农村机电井电工进行一次摸底调查,登记造册,确保不留死角。
(四)县安委会将农村机电井电工培训工作纳入乡镇安全生产目标管理考核内容,对思想不重视、组织不力、培训工作开展滞后的乡镇,安全生产目标管理考核要扣除相应的分值。
(五)联系方式:
煤矿安全培训实施方案篇八
企业各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必须性,懂得安全生产、文明生产的科学知识,牢固树立安全第一思想,自觉地遵守各项安全法令和规章制度。
提高作业人员的自我保护意识,掌握各工种安全施工知识,认真地执行安全生产标准及法规,真正地按安全生产工作落实到实处。更好地贯彻“安全第一、预防为主”的方针,公司特制定安全培训计划。
二、培训的范围、种类、形式、程序。
1、对新进入我公司各项目部的施工全体人员,包括外用工及大包队伍要进行一次全面的综合安全教育。
2、新进入我公司各项目部的各工种进行专业安全技术教育。
3、培训种类分为:理论、实践教育和考核。
4、可为施工现场授课,也可在公司集中授课。
5、法制、法规教育。
6、培训程序。
1、生产工人安全责任制。
2、工地防火安全措施。
3、安全十个禁令。
4、“三宝”“四口”防护规定。
5、安全生产“六大纪律”
6、施工安全“十要”
7、十项安全技术措施。
8、防火须知牌。
9、脚手架搭设要求。
10、卷扬机安全操作规程。
11、提升机安全生产要求。
12、砼搅拌机安全操作规程。
13、本工种的安全操作规定。
14、治安保卫制度。
15、法治教育、劳动纪律教育。
四、培训时间及地点。
1、工程开工前要对进入施工现场的所有职工(包括外用工)进行安全教育,并由培训学习人员签到登记花名册及安全生产教育记录。
2、开工后根据施工进度和需要进场的工种再进行一次本岗的安全技术教育,并由培训学习人员签到登记花名册及安全生产教育记录。
3、在根据工程项目的总工期安排一个季度进行一次综合性安全生产、文明施工教育。
4、培训地在各项目部(施工现场)。
五、其它要求。
培训由公司工程管理部负责组织。项目劳资员负责填写申报安全培训计划学员花名册,由公司工程管理部负责安全内容、出考试卷和上课。
安全教育记录、培训学习人员签到登记花名册由该项目部安全员负责记录归档。
工程管理部负责组织考试,负责考试卷评分和考试成绩登记,负责通知考试不合格的人员,重新学习和考试并达到合格,变换工种还应该重新进行安全技术教育。
六、特种作业人员。
1、特种作业人员也应参加公司组织的一般安全教育,特种安全操作教育由国家规定的部门进行上岗培训教育。
2、操作证有效期为2年,2年后必须按时复审方可有效,不得超期使用。
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煤矿安全培训实施方案篇九
为进一步加强和规范全镇安全生产教育培训工作,落实安全生产“一岗双责”制度,规范管理,提高质量,有效防范生产安全事故,减轻职业危害,保障人民群众生命财产安全,促进我镇安全生产形势稳定好转,特制定如下方案:
一、指导思想。
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步落实各线、各部门、各村(居委会)安全生产监管责任、生产经营单位安全生产主体责任,加大教育培训力度,提高教育培训质量,预防和减少各类安全生产事故的发生。
二、任务分工。
1、镇安委会负责全镇性安全生产培训的统筹规划、指导协调、督导检查和验收工作。
2、各线根据职能职责,按照“谁主管,谁负责”的原则,组织实施,统筹协调本线所属单位及其主管行业生产经营单位的安全生产教育培训工作。
3、各村(居委会)按照“属地监管、分级负责”的原则,加强对本辖区生产经营单位培训工作的督促、协调,确保辖区内安全生产培训工作顺利开展。
三、工作步骤。
(一)宣传动员阶段(20xx年5月9日―5月13日)。召开全镇20xx年安全生产培训动员大会,统一思想认识,明确目标要求。同时,各线要按照《园洲镇20xx年安全生产培训实施计划表》(详见附件)的要求和本系统、本单位的实际情况,制定20xx年培训工作实施方案,经过层层分解落实,形成纵向到底、横向到边的工作计划体系,扎实推进。各线制定的方案于5月13日前报镇安监所备案。
(二)组织实施阶段(20xx年5月14日―6月22日)。全镇各村(居委会)、各线要各司其职、各负其责,要按照要求,组织实施各级各类安全监管人员、从业人员、专业人员安全生产培训工作。
(三)总结验收考核阶段(20xx年6月23日―20xx年6月30日)。培训工作结束后,各线和各村(居委会)要将培训工作开展情况(包括工作安排部署、开展情况、工作效果情况、存在的问题和建议)于6月30日前报镇安监所。党政办将会同镇纪检监察室和安监所等相关部门对此项工作开展进行专项考核验收。
四、工作要求。
1、加强领导,精心组织。安委会要对全镇安全生产教育培训工作进行统一协调和业务指导,定期召开镇安全生产委员会会议,听取各村(居委会)和负有安全生产监督管理职责的部门、有关行业主管部门的工作汇报,分析安全生产形势,及时研究和解决安全生产中的有关问题,部署安全生产教育培训工作。
各线要高度重视安全生产培训工作,按照既定计划和职责分工,落实专人负责,切实抓好安全培训工作。根据本线所属单位主管行业的特点,制定详细的教育培训实施方案、培训内容,认真组织本线职责范围内生产经营单位负责人,安全管理人员的安全生产教育培训,指导督促生产经营单位落实培训责任,并形成档案备案。各线组长全面负责,分管领导具体负责,其他负责人对分管工作范围内的安全生产负责。
各村(居委会)负责组织一般生产经营单位主要负责人、安全管理人员、村(居)书记、主任、治保委员或公共安全协管员培训,并指导和监督辖区内生产经营单位的三级安全培训工作。
2、明确培训内容。培训内容主要涵盖以下几个方面:国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准;重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法;国内外先进的安全生产管理经验;典型事故案例分析。在此基础上,增加以下培训内容:安全生产操作规程;从业人员安全生产的权利和义务;工作环境及危险因素分析;危险源和隐患辨识;个人防险、避灾、自救方法;事故现场紧急疏散和应急处置;安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护;职业病防治等。并根据不同行业、不同单位(企业)和不同人员、不同岗位的特点,开展相关业务知识培训。
3、加强执法,督促企业主体责任落实。各村(居委会)和有关主管部门要将管辖范围内的`生产经营单位相关人员的安全生产持证上岗情况列为安全检查重要内容,增加检查频度,督促生产经营单位主体责任落实,提升生产经营单位参与安全培训的主动性和自觉性,努力营造良好的安全培训法治环境,切实做到以执法促培训,以培训保安全。
4、扩大宣传,营造氛围。充分利用开展“安全生产月”活动,通过各种舆论工具和宣传手段,全面加大宣传力度,提高从业人员关爱生命、关注安全的认同感和对开展安全培训工作的紧迫感,营造全社会共同关心、支持安全生产工作的浓厚氛围。
煤矿安全培训实施方案篇十
当前,正值岁末年初的重要时段,为全面梳理安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段性工作成果,有效防范化解重大安全风险,进一步加大对各行业领域安全生产隐患问题的排查整治力度,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生,按照市安委会的统筹部署,区安委会决定在全区组织开展安全生产“冬季百日集中攻坚战”,特制定本方案。
一、总体要求。
按照省委、省政府、市委、市政府和区委区政府的决策部署,紧紧围绕“两个根本”的工作目标,深刻汲取近期国内事故教训,全面排查各行业领域安全风险隐患,深化问题研究,提前谋划应对,坚持标本兼治,采取有效措施,集中治理一批重大安全隐患、依法严惩一批非法违法行为、关闭一批不符合安全生产条件的企业、联合惩戒一批严重失信的市场主体、问责一批责任不落实的单位和个人。通过深入开展安全生产“冬季百日集中攻坚战”,大力推动企业落实安全生产主体责任,持续提升本质安全生产水平,进一步规范生产经营秩序,全力确保省第十三次党代会、元旦春节、冬奥会(冬残奥会)、为全区经济社会高质量发展提供安全的外部环境。
二、工作重点。
本次“冬季百日集中攻坚战”工作范围覆盖全区所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位,重点排查城镇燃气、非煤矿山、危险化学品(烟花爆竹)、交通运输、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大风险因素及易发多发事故的行业领域,以及存在特种设备、粉尘涉爆、涉氨制冷、涉煤气、有限空间作业的企业,着重对反复发生事故、安全生产专项整治三年行动中发现重大隐患和突出问题的行业领域进行集中治理。
三、工作分工。
各乡镇(街道)政府负责组织领导本地区安全生产“冬季百日集中攻坚战”。区直负有安全生产监督管理职责的部门负责主管行业领域“冬季百日集中攻坚战”的组织指导工作。其中:
(一)城镇燃气行业:严格落实《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》,以防范城镇燃气泄漏爆炸事故为目标,以全面排查整治燃气经营、餐饮等公共场所、老旧小区、燃气工程、燃气具、燃气管道等企业(设施)安全风险隐患,开展地下燃气管线被建(构)筑物等占压专项整治,加大铸铁燃气管道改造力度,加强燃气管道巡查和监测预警,严厉查处城镇燃气工程建设和经营、运输、使用等环节违法违规行为为重点开展攻坚。(区住建局、区市场监管局等部门按照职责分工负责;各镇(街)政府组织落实)。
(二)非煤矿山:严厉打击长期停产停建矿山擅自复工复建行为,依法打击非法外包、转包等行为。以防范透水、冒顶、中毒和尾矿库垮坝等事故为目标,以地下矿山、正在运行的尾矿库以及采掘施工、动火作业等部位和环节为重点开展攻坚。(区应急局、区自然资源局、区生态环境分局等部门按照职责分工负责)。
(三)危险化学品行业:
危险化学品:严禁企业赶工期、抢产量、超负荷。以防范爆炸、火灾、中毒窒息事故为目标,以危化品生产、储存、运输、使用、废弃处置企业为重点,紧盯化工园区、罐区、特殊作业、工程施工等重点部位和环节开展攻坚。(区应急局、区发改局、区工信局、区公安分局、区住建局、区生态环境分局等部门按照职责分工负责)。
烟花爆竹:以确保有效落实我区烟花爆竹禁放、限放政策措施为目标,围绕严厉打击违法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为开展攻坚。(区应急局、区公安分局、区市场监管局等部门按照职责分工负责)。
(四)交通运输行业:针对全国、省、市、区重大活动和敏感时段,开展交通运输隐患排查治理,严厉打击各类交通违法违规行为;以坚决遏制交通事故高发频发的势头为目标,以长途客运、农村客运、校车、危货运输等为重点开展攻坚。(区公安分局等部门按照职责分工负责)。
(五)建筑施工行业:强化施工现场冬季防火巡查,严格履行动火审批手续,重点对外保温作业材料、工人居住板房用电、施工临时用电等火灾易发环节加强监管;以防范起重机械倾翻,建构筑物、基坑、脚手架和模板支架坍塌,高处坠落,中毒室息等事故为目标,以强化冬季施工安全管理,严厉打击建筑工程“三包一挂”等违法违规行为为重点开展攻坚。(区住建局、区交通运输局、区农业农村局等部门按照职责分工负责)。
(六)消防安全领域:以防范冬春季火灾事故为目标,以全面整治学校医院、商场市场、宾馆饭店、大型商业综合体、高层建筑、旅游景点、交通枢纽、夜间营业场所、物流仓储、老旧住宅等重点场所以及电动自行车等火灾隐患为重点开展攻坚。(区消防教援大队、区教文旅局、区公安分局、区民政局、区住建局、区商务局等部门按照职责分工负责)。
(七)民用爆炸物品行业:以坚决防范爆炸、火灾事故为目标,以强化购买、运输、储存、保管、使用、报废等民用爆炸物品安全管理为重点开展攻坚。(区工信局、区公安分局等部门按照职责分工负责)。
(八)冶金有色以及存在特种设备、粉尘涉爆、制冷涉氨、涉煤气、有限空间作业的企业:突出金属冶炼、制冷涉氨、涉煤气、涉爆粉尘等重点领域以及设有污水处理的企业,严查“带病”运行、不落实有限空间管控措施、违规开展高风险作业等行为。以深刻吸取同行业生产安全事故教训,杜绝同类事故发生为目标,举一反三针对问题开展攻坚。(区应急局、区农业农村局、区市场监管局等部门按照职责分工负责)。
其他行业领域要根据本行业领域安全生产工作实际,突出安全风险高的工作场所和作业环节,同步开展安全生产“冬季百日集中攻坚战”,具体工作责任分工可参照《全区安全生产专项整治三年行动实施方案》确定。
四、时间步骤。
从20__年12月10日开始,至20__年3月20日结束,为期100天,分三个阶段:
(一)动员部署阶段(20__年12月10日-15日)。区直各负有安全生产监管职责的部门,针对制约或影响本行业领域安全生产的突出问题,明确细化攻坚内容,研究制定印发主管行业领域安全生产“冬季百日集中攻坚战”实施方案。各镇街结合本地实际及区直有关部门的工作部署,制定本地区安全生产“冬季百日集中攻坚战”实施方案,明确工作重点、责任分工和推进措施,确保上下联动、形成合力。乡镇(街道)政府的有关部门要按照本级政府和区直对口部门部署要求,研究制定主管行业领域“冬季百日集中攻坚战”具体工作任务的内部分工,明确每项工作的承办部门和责任人。同时,加强宣传发动,督促各有关企业立即组织开展对照自查工作。
(二)自查检查阶段(20__年12月16日-20__年3月15日)。各镇街、各有关部门指导企业对照所在行业领域“冬季百日集中攻坚战”重点内容,扎实推进安全风险自辨自控和事故隐患自查自纠。各企业要对上述工作开展情况登记造册备查。各行业领域主管部门对重点地区、重点企业进行督查检查。区安委会适时组织督查组,对各镇街、区直有关部门“冬季百日集中攻坚战”开展情况实施督导检查,重点检查各镇街、区直有关部门的.动员部署情况、企业(单位)自查自纠情况、督查检查情况及问题隐患整改情况。其他行业领域的监管部门可以结合实际情况安排督查检查工作。
(三)总结评估阶段(20__年3月16日-20日)。各镇街、各行业领域主管部门全面总结“冬季百日集中攻坚战”工作情况,总结经验,评估成效,分析问题,并及时报送区安委会办公室,区安委会办公室整理汇总后向区委、区政府和市安委办报告。
五、相关要求。
(一)加强组织领导。本次安全生产“冬季百日集中攻坚战”是贯彻落实省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于安全生产工作的决策部署,深化全区安全生产专项整治三年行动集中攻坚,保障重点时段全区安全稳定的重要举措,各镇街、各部门务必予以高度重视,要切实加强组织领导,主要负责同志要亲自研究部署,精心制定本部门、本行业领域具体实施方案,针对薄弱环节,突出主要矛盾,立足解决重大问题,细化明确各项任务的责任分工和工作要求等事项,研究制定跟踪监督、奖惩激励等工作措施,扎实开展好“冬季百日集中攻坚战”。
(二)压实工作责任。各镇街、各级负有安全生产监管职责的部门要强化责任担当,统筹抓好安全和发展两件大事,按照新《安全生产法》等相关法律法规和文件要求,以“冬季百日集中攻坚战”为契机,全面压实党政领导责任、行业监管责任和属地管理责任。
(三)严格执法问责。各镇街、各有关部门要切实加大执法工作力度,发扬斗争精神,敢于较真碰硬,对各类非法违法生产经营建设行为,要依法依规按照“四个一律”的要求进行处罚和打击,必要时移交司法机关处理;对存在重大隐患、不能确保安全生产的企业,要实施联合执法整治,从严从快处理,必要时采取停工撤人等紧急措施;对拒不整改隐患问题的,要依法采取停止供电、供水、供火工品等强制措施,该停产的停产,该关闭的关闭,绝不姑息;对工作部署开展不力的地区和部门要敢于问责,扎实推动“冬季百日集中攻坚战”向纵深开展。
(四)加强宣传引导。各镇街、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网、微信公众号等媒体,加大对“冬季百日集中攻坚战”的宣传力度,教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性,营造良好氛围。要充分发挥群众和舆论监督作用,鼓励通过“12350”举报电话举报违法违规行为和事故隐患,及时兑现举报奖励。对典型安全生产违法违规行为要坚决予以曝光。对存在拒不执行安全生产执法指令等行为的生产经营单位,要纳入黑名单管理,切实起到警示和威慑作用。
煤矿安全培训实施方案篇十一
为了保障全校师生生命财产安全,维护正常的教育教学秩序,本着安全第一,预防为主的原则,切实加强组织领导,增强师生安全意识,克服麻痹思想和侥幸心理,防患于未然。根据市、县教育局文件精神,结合我校实际,特拟定《新为美术文化教育培训学校安全工作实施方案》,望认真贯彻执行。
在市、区教育局的统一领导下,认真实践“三个代表”重要思想,以十九大精神为指导,本着以人为本,生命至上的原则和对社会、对学生高度负责的精神,做到严密防范,不漏险情,排除隐患,确保安全。
(一)学校安全工作小组。
组长:毕大为。
副组长:马新颖。
安全员:宋双,谢双超,张晓磊。
课间安全管理组:组长:值班行政成员值班老师。
宣传员:李强。
(二)学校领导小组职责。
1、负责组织领导、指挥、协调学校安全工作。
2、根据上级要求,协调学校安全工作与正常教育教学的关系,确保各项工作有序开展。
3、加强宣传,增强工作的责任心和自觉性,制定学校安全防范应急措施。
4、及时研究和协调解决学校安全工作困难和问题。
5、负责学校安全教育工作安排和对各类安全工作进行督查。
6、负责妥善解决各类突发事件。
(三)各组具体工作。
根据政教处工作职责范围,重点确保以下8类安全。
1、交通安全,即学生在就学往返路途、在学校组织集体活动中的交通安全。
加强对学生进行交通安全教育,普及交通安全知识,教育学生自觉遵守交通规则。主动与公安、交通等部门加强联系。加强对师生乘坐车辆的管理和安全检查;组织师生外出参加活动需租用车辆时,学校必须与出租单位或个人签订“安全行车协议书”,不得租用车况不良或无牌无证车辆,不得租乘无证人员驾驶的车辆。
2、要加强对学生进行预防雷电、地震等自然灾害知识教育,各班主任要认真组织学习《中学生自护自救安全常识》。
3、要加强师生传染病的预防工作,不得组织学生到有传染病源的场所开展活动,发现传染病必须进行隔离,及时救治,严禁学生到校外就餐或购买任何零食。
4、劳动安全。严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒等危险品的劳动和容易造成学生被砸、落水、跌落等其他危险性劳动。
5、活动安全。学校组织参加的各种活动,要建立严格的审批制度,组织学生集体性外出活动,必须报经市教委批准。各种外出活动前必须对学生进行安全教育,周密组织,精心安排,指派人员勘察活动场所后才能组织学生前往。学生乘坐车辆不得超载、超速,要确保乘车安全。
不得组织学生参加商业庆典、婚丧礼仪等与教育教学无关的各种社会活动,也不得组织参加超越学生年龄、生理和自我保护能力范围以外的各种活动。
6、消防安全。要教育师生注意安全用电、用火、用油、用气,特别防止煤气中毒事故的发生。建立健全消防安全管理制度,普及消防常识和自救知识。严禁师生私自用电、用火、用油、用气。要根据消防法规的要求,加强校内消防安全管理,坚持“预防为主、消防结合”,经常进行消防安全检查,对发现的各类火险隐患,要及时妥善处理,严防人为因素和管理不当引发火灾。
不得组织学生参加扑救等危及学生安全的活动。学校发生火灾要及时组织学生疏散。
7、管理安全。教师要遵守职业道德,为人师表,尊重学生,严禁体罚或变相体罚学生;防止因管理失当造成学生误伤及其他意外伤害;注意观察学生的情绪变化,及时发现隐患及时排除。
8、治安安全,即学校内部治安和校园周边治安方面的安全。切实加强校内治安管理,加强对学生的法制教育和校规校纪教育,严防教职工伤害学生和学生之间打架斗殴等现象的发生。建立健全保卫机构和队伍,强化综合治理。
加强对校园周边治安的综合治理,建立健全治安防范体系。对到学校打架斗殴、敲诈勒索、寻衅滋事、扰乱教育教学秩序或破坏校舍、场地及其他设施的不法分子要及时向界头乡派出所报告,并请求依法处理。
根据教学组工作职责范围,重点确保以下2类安全;。
1、任课教师课堂教学安全。任课教师在课堂教学中应做到:
1)认真履行岗位职责,不得违反工作要求、操作规程和职业道德或其它有关规定。
2)每节课前检查教学活动场地器材、设备设施是否存在安全隐患,并及时采取防范措施。
3)每节课清查缺课学生,课后及时了解缺课原因。对缺课原因不明的学生要及时与家长取得联系。老师要及时告知家长,对缺课学生班主任要妥善处理,情况严重的及时报告学校。
4)根据教学内容实际,对学生进行必要的安全教育,采取必要的防护措施。了解特异病质的学生,并给予必要照顾。
5)教学内容要符合大纲或教学计划的要求,教学组织要遵循学生身心发展规律。不得私自调课、停止学生上课,不得私自组织学生课外集体活动,发现学生有危险行为要及时教育制止。严禁侮辱、体罚和变相体罚学生。
6)学生突发疾病或受到伤害时,要及时采取相应的救护措施。并及时报告学校、通知家长。
7)、要遵守职业道德,为人师表,尊重学生,科学施教,防止因管理失当造成学生误伤及其他意外安全事故。。
要加强教学实验的安全教育、安全管理和危险物品的保管。全操作规程管理制度,建立安全防范措施,设置防火、防毒、防触电、防人体腐蚀等必要设施。对易燃、易爆、放射、剧毒等危险物品要按照公安、消防、卫生等部门的规定,单独存放,严格管理。
根据后勤组的职责范围,重点确保以下3类安全:
1)饮用水安全。
2)建筑安全,即校舍安全。
3)定期检查学校的消防、用电设施,发现安全隐患及时维修。
班根据的职责范围,重点确保以下8类安全:
1)加强对学生交通安全教育,普及交通安全知识,教育学生自觉遵守交通规则。
2)加强对学生进行预防雷电、地震等自然灾害知识教育。
3)重视学生体育活动的安全教育和事故防范工作,向学生介绍体安全知识。
4)教育学生不玩弄易燃易爆及有毒物品,不触摸电器,不做任何危及自身和他人生命财产安全的事。
5)加强对学生的心理健康教育、法制教育,教给解决矛盾或纠纷的方法,防止事态扩大。定期进行安全隐患检查,发现问题及时上报。
6)加强消防安全教育。
7)禁止学生将管制器具带入学校,严禁打架斗殴。
8)加强饮食卫生方面的教育,防止学生食物中毒。
1、各部门及教职工,若不履行相应的安全职责;违反有关规定要求,发生安全责任事故,将追究相关当事人的责任。
2、学校追究。发生安全责任事故后,学校将按有关规定,视其情节,给予相关责任人必要的行政、纪律处分,并根据其承担责任比例大小,追偿相应的经济赔偿责任。凡因发生安全责任事故,受到学校及以上行政、纪律处分的人员,当年年度考核不合格,并取消当年评先,晋职资格。
3、教育行政部门追究。学校校长、分管领导及相关管理人员,在学校安全管理中,不履行相应职责或违反有关安全管理规定,发生安全责任事故,由教育行政部门按有关规定追究相关人员的责任。
4、司法部门追究。发生事故后,有下列行为的,提请行政监察机关按政纪的有关规定追究相关责任人的行政责任,情节恶劣触犯刑律的依法追究刑事责任:
(1)学校值班电话:
(2)其它电话:
火警:119。
匪警:110。
急救:120。
新为美术文化教育培训学校安全小组拟。
煤矿安全培训实施方案篇十二
各部门、各村(社区):
为了认真贯彻实施《安全生产法》和《四川省安全生产条例》及国务院、省、市、县相关文件精神,确保安全示范效果,结合我镇实际,本着“以人为本”的原则,切实搞好安全生产的宣传教育工作,增强全民和各类安全生产人员的安全意识和自我防范意识,促进我镇安全生产形势稳定好转和安全监管工作的科学化、规范化、制度化、现将球溪镇20xx年度安全生产教育培训方案制定如下,请各单位和各部门遵照执行。
一、打通干线。
通过层层开动员会,下发文件,提高各类干部,尤其是领导干部的安全生产意识增强的责任感和使命感,为安全生产工作的开展从思想上、组织上领导提供有利条件,具体为:
1、安委会每月召开一次专题安全会议,研究当前的安全形势和处理隐患的办法。
2、认真传达上级各类文件及会议精神,通过各类会议,及时准确地传达到各位干部及群众当中去。
3、定期或不定期地组织召集各类安全生产人员,具体到班(组)长,船长、驾驶员等,学习安全生产法律、法规和文件精神;并学习相应的操作规程和步骤,杜绝违章操作和无证操作。
二、广泛宣传。
1、通过安全生产宣传橱窗,制作安全生产标语,散发安全生产宣传资料,创办安全生产简报,每季度不得少于一期。
2、通过广播、流动车辆开展宣传,设站点集中宣传等多种形势广泛宣传,打造声势,力求做到“家喻户晓”,为安全生产营造良好的社会氛围。
3、本站、码头及厂外等重点部位,设立永久性标语或获救标牌。
三、建立机构。
1、建立请选择安全生产教育领导小组。
组长:严化森。
副组长:王剑波、樊邦丽、兰真、朱波、胡清高。
成员:杨光俊、林永解、李明章、邓盛雄、王强、黄德跃、
刘元钦、黄勇、张永和、王辉建。
2、职责分工。
(1)组长负责全面的安全生产教育培训工作;
(2)副组长负责各自分管的安全生产教育培训工作;
(3)成员负责各自行业安全生产教育培训工作。
四、建立制度。
1、针对自身的工作业务,努力提高业务水平,加强自身学习,并组织相关安全人员学习党的方针政策和上级文件精神,全年不得少于四次。
2、全年组织安全人员进行安全知识和相关的操作规程业务学习培训,不得少于一次。
3、全年必须深入开展安全生产月活动,受教育达到80%以上。
4、加强对辖区内从事安全生产人员的自我防范意识的教育。
5、严格检查单位、班组的学习培训制度。
煤矿安全培训实施方案篇十三
依据《安全生产法》、《矿山安全法》和《金属非金属矿山安全规程》,在全市组织开展四次非煤矿山企业安全条件和安全设施执法检查,进一步深化安全生产“三项行动”,依法严厉打击违法非法生产行为。
20xx年4月、6月、9月、11月的下旬。
1、查矿山企业复产验收情况;。
4、火工品的使用及管理情况;。
5、安全标准化企业的前期准备情况;。
6、打击违规和非法生产情况。
县区局检查,市局督查。
1、各县区对复产验收工作开展“回头看检查”,发现未经验收擅自恢复生产的或未严格执行复产安全措施的,要责令立即停产整顿。
2、各县区内的`所有非煤矿矿山企业全面进行自查自改,县区局在4月、6月、9月、11月每月的15日前将检查情况书面报市局监管科,市局在20日后进行全部督查。
3、检查中发现的问题及隐患及时下发相关执法文书,重大隐患立即下发限期整改通知书,整改不到位的不得生产。
4、发现安全条件降低的,及时责令企业完善安全生产条件,现场管理混乱的,一律停业整改;对置之不理的企业,会同国土部门暂扣采矿许可证和安全生产许可证。
5、及时打击非法生产行为,发现违规生产、非法开采的,会同有关部门及时依法处置。
煤矿安全培训实施方案篇十四
网络信息技术的发展与应用可以说是21世纪人类取得的最大胜利,各个行业因为其而都迈入了发展的新阶段,煤矿行业也是如此。因为信息技术在煤矿行业的应用,使得煤矿行业的安全性与效益性都有了质的飞跃,其中最典型的代表就是煤矿业的“安全档案管理信息系统”。这个系统其实是一款专门进行安全管理的软件,通过该系统,可以发现各基层在安全管理方面的漏洞,并针对这些安全漏洞进行改善,预防和避免基层作业中各类安全事故的发生。这套系统可以说是矿区工作人员安全的保障,而行业安全有所保障,自然整个行业的经济效益也就有了大幅度的提升。
就网络信息技术而言,国外起步早,资金投入大,科研人员多,因此国外信息技术化的水平要领先国内很多。在国外,信息技术已经普及到所有行业领域内的企业,成了新一代企业发展的竞争力,自然国外的众多煤矿企业也是如此。如今,国外大部分稍具规模的煤矿生产和经营企业都安装了安全档案管理系统以及其他的信息化系统,通过这些系统,实现了信息化管理以及数据共享,不仅提高了整个企业的生产安全性,也提高了整体生产、经营效率和管理效率。但是反观我们国外,整个煤矿行业,除了少数规模大的国有企业,安装了安全档案管理信息系统外,绝大多数的企业在安全管理方面还是延续着传统的方法。整个行业在安全生产方面还存在很大的缺陷,整体的管理水平可谓十分低下。然而,随着市场经济的不断发展,所有行业内部的竞争也都愈演愈烈,煤矿行业更是如此,因此各煤矿企业想要不被竞争淘汰,就只能增强自身的竞争力,而安全管理方面实力的增强就是很重要的一方面。对于这些煤矿企业来讲,要想增强他们的安全管理实力,就必须要借助科学技术,也就是说要引进安全档案管理信息系统,只有这样,才能提升整个企业的生产安全、生产效率以及生产效益,也只有这样才能提升我国整体煤矿行业的实力,缩短与国外的实力差距。
关于该系统的功能,其主要包含六个管理功能和一个查询功能。六个管理功能是分别针对于是员工信息、隐患信息、安全奖惩、三违信息、工伤事故以及机构六个方面进行管理;而查询功能则是指综合查询。为了便于用户使用,该系统特意增强了权限管理的灵活性,管理者可结合实际情况进行权限的设置以及角色的定义。
机构管理。该模块以树形结构来反映企业各部门的关系以及实现机构人员组织的变换操作。
员工信息管理。该功能又分为三个小功能,用户管理、人事管理以及角色管理。通过人事管理,可以对企业所有员工的个人信息进行查询、更改;通过用户管理,则可以对操作该系统的所有用户信息进行设定、更改;通过角色管理可以赋予和变更不同角色用户所拥有的系统权利,限制用户们在该系统的行为权利。
工伤管理。在煤矿行业中,工伤是偶有发生的,因此,对工伤事故进行记录和处理是必不可少的。每当发生煤矿工伤,相关人员应该马上对资料进行录入,并且对每个月发生的煤矿工伤事故进行统计,然后把数据提交到相关的管理部门。相关部门对各个煤矿的安全情况进行分析时,就必须要统计工伤事故的发生次数,事故发生原因,所造成的人员伤亡情况等。对于煤矿工伤事故中受伤的人员,要对其信息进行详细的记录。把全年度每个月的工伤事故发生次数制作成直观的柱形图,便可得知煤矿的安全质量问题。
违规信息登记管理。在煤矿安全管理中,违规信息登记是基础的,必不可少的一部分。违规信息包括矿难的发生时间,煤矿的负责单位,以及是导致违规的原因。除此之外,违规的相应处分以及接受处分的人员同样需要登记在煤矿违规信息中。相关单位把违规的信息公告于众,并且就违规情况进行统计,并且以折线图的形式反映出煤矿违规情况的变化。
煤矿奖罚制度管理。在煤矿的安全管理中,见义勇为应该得到肯定和奖励,而违规行为则应该受到相应的惩罚,这就是奖罚制度。相关部门可以透过系统对煤矿从业人员的奖罚情况了如指掌。
煤矿安全隐患管理。安全问题是煤矿行业中最备受关注的焦点问题之一。为了有效防止煤矿事故的发生,有关部门必须从潜在的安全隐患根源上进行杜绝。从事煤矿工作之前,应当请相关的单位对煤矿进行安全评估,让所有的工人都意识到安全隐患的存在。相关的煤矿负责人应该共同研究讨论应对安全问题的解决方案,做到真正意义上的避免煤矿事故。
综合信息包括煤矿工人的个人信息以及煤矿自身的信息。煤矿安全管理系统中不仅记录了所有煤矿员工的个人信息,例如:姓名和身体情况等。除此之外,煤矿过往的违规现象也记录在案,这为煤矿工人索要工伤赔偿提供了足够的证据。
煤矿安全管理并不是仅仅针对全国范围内的其中一个煤矿,而是对所有煤矿进行集中统一自动化的管理。企业需要在煤矿安全系统中建立起自己的档案,这并不是一件复杂的事情。互联网简便的程序帮助煤矿企业在24小时内完成信息登记工作。当需要查询某个制定的煤矿企业时,安全管理系统马上为你打开对应的网站。
专用软件的下载让很多人都觉得十分麻烦,但煤矿安全管理不需要下载任何的软件,客户只需要一台有网络的电脑,便可以轻松浏览各个煤矿的生产情况,管理情况,工伤情况等等,真正意义上的实现无纸化办公。
煤矿安全管理是全自动化,涵括多部门的一项工作。我们不仅仅能够浏览到其中一个部门、其中一部分人的信息。煤矿安全管理的范围包括与煤矿生产相关的部门以及从业人员。
煤矿安全管理系统能够实现文件的发送和传达,业务的规范管理以及工作的审批。
b/s系统以b/s架构为基础进行信息发布和管理,煤矿安全管理系统和b/s系统直接形成紧密连接。b/s架构提供人性化的菜单管理服务,为客户提供了丰富多样的选择。
煤矿安全管理系统包括资源和安全的管理,与此同时,并不是所有的人都可以任意登陆安全系统。煤矿安全管理系统对于访问有着严格的控制,先进的技术确保系统正常运行。
如今,企业管理更加趋向于自动化,煤矿管理也同样不意外。所有的信息不需要手工的抄写,只需要录入到电脑中便可。建立煤矿安全管理系统,对于推进煤矿的安全施工有着深远的意义。所有煤矿的违规信息都将会被记录到安全管理系统中,这让管理人员更加便捷地了解到各个煤矿的生产情况,并且针对存在的问题制定出解决方案。确保安全是煤矿生产中的首要任务,安全管理系统是辅助煤矿安全生产,监测生产的一个工具。本文给出如下几个方面的建议及措施:。
第一,提升“防火墙”技术,防止非法访问或病毒的入侵。“防火墙”技术不是一成不变的,要及时更新最新“防火墙”技术,确保煤矿安全档案信息化管理的安全性。
第二,采用身份验证和文档的加密手段。档案的信息化管理不可能是一个人,因此,需要设计不同操作人员对不同种类文档访问的权限。并对重要文档进行加密处理,防止个人篡改。
第三,制定相应的档案信息化管理的规章制度,提高档案管理人员的综合素质。从客观上提供科学管理的基础,从主观上改进管理的态度。
煤矿安全培训实施方案篇十五
一、为贯彻矿安全文化建塑工作管理要求,使保运区职工安全文化宣教培训工作,更加规范化、制度化,特制定安全文化宣教及培训方案,并成立培训领导小组:
组长:支部书记区长。
成员:技术员培训网员。
二、指定专人负责培训的日常工作,保证区里制定的全员培训计划全年任务的完成。
三、
要认真按照年度计划进行培训资料的收集、整理,内容包含精细化管理工作、“五精”管理内涵、6s标准、准军事化管理等方面,根据各队工作的具体情况,安排时间、场所,对职工进行讲解和考核,考核情况和试卷应记录和存档。
四、培训应具体到每个职工,每月不少于4次培训,每月应对职工考核一次,完不成任务,将对培训负责人和分管领导处以扣除50~100工分的处罚。
五、为严肃考核制度,根据个人考试成绩进行奖罚,所罚资金全部用于全员培训,不得挪作它用,全区干部群众应予以正确理解和执行。
本着鼓励为主,处罚为辅的目的,制定本制度,望广大职工给予支持和配合。
1.培训期间学员不得无故旷课,迟到早退,一经发现一律按区劳动制度处理。
2.职工受培训期间要求学习有记录,每月记录少一次扣工分5分,一个月未记扣20工分,当月未记的下月要及时补齐,否则继续处罚,连续两个月未记的双倍处罚扣80工分,以此类推。
3.受培训人员上课期间不得接打手机,发现一人次扣20工分。
4.要服从授课人的安排,培训课堂上不得喧哗,对不服从管理者扣100分,情节严重的将事情给予严惩。
5.授课人员要进行备课,有培训资料,否则扣100工分。
6.单位每月对职工进行一次培训考试,不及格罚50工分,并进行补考,补考不及格者送交工资科待岗。
7.每月培训时间不得低于30学时,达不到标准的扣主要负责人100工分。
8.利用跟班、检查对当班人在岗人员进行手指口述检查,达不到标准的一次减发超额工资20工分。
9.奖罚分明,对在培训和工作中突出的骨干人员,给予100~200工分的奖励,对消极对待培训的人员给予严肃处理。
10.对在集团、矿技术比武获得名次的员工,单位酌情给予奖励。
11、考核标准:
(1)95分以上者每多一分奖励5工分;
(2)80~90分(含80、90分)不奖不罚;
(3)80~70分(含70分)每少一分扣5工分;
(4)70~60分(含60分)以下者扣当月奖金50工分;
(5)60分以下的扣当月奖金100工分。
(5)不识字人员口头答题,奖惩同上。
12.在培训期间有1次不合格者,无权参与年底的评优评先。
13.单位领导认真把关考核制度,如徇私给予经济处罚。
煤矿安全培训实施方案篇十六
安全是煤矿发展永恒的主题,安全文化是企业文化的重要组成部分,是公司科学发展安全发展的需要,为探索安全管理新模式,建立安全文化建设长效机制,促进矿井的安全管理上台阶,按照国家的相关法律法规以及集团、公司对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求,结合矿井的实际情况,制定本方案。
一、指导思想。
贯彻落实科学发展安全发展观,坚持“安全第一、预防为主、为人为本、综合治理”的安全方针,紧紧围绕公司安全生产工作目标,着力强化全体员工的安全意识,推进安全管理创新,加强安全宣传教育,普及安全知识,增强安全责任意识,构建安全文化建设体系,营造有利于安全生产的舆-论氛围,促进公司和-谐发展,安全发展。
二、工作目标。
不断加强安全培训、教育、宣传工作,提高人员安全意识和安全技能,引导员工树立正确的安全价值观,真正使员工对安全工作的正确理解内化于心,外化于行,使之成为全员共同的价值取向。不断加大安全投入,提高安全装备水平,保持矿井安全生产形势持续良好,确保作业过程和生产系统的本质安全。
三、组织机构。
为加强对创建工作的组织领导,保证矿井安全文化建设的有序开展,成立“安全文化建设示范单位”创建工作领导小组:
组长:******。
副组长:*********。
成员:************************。
领导小组办公室设在政工部。
为严格控制安全文化建设的实施进程,根据我矿实际情况,特制订以下实施方法:
1、观念文化建设。各区科要深刻认识到安全文化建设的重要性、必要性和实效性,深刻领悟安全文化的内涵,把安全文化建设当做重要工作来抓。坚持多形式多渠道开展安全文化娱乐性活动、激励性活动、教育性活动。以活动为载体,潜移默化渗透安全文化、创新安全文化、丰富安全文化。使员工对安全文化由感性认识升华到理性认识,要让每个员工自觉树立“安全第一、生命至上”的本能意识、“安全是工作胜任的一个条件”的工作意识、“安全就是效益、安全创造效益”的效益观、“安全就是幸福”的幸福观。在工作岗位上保护自己及他人安全和健康,保护矿井财产不受损失。
2、行为文化建设。目前我矿员工素质良莠不齐,需要开展艰苦细致的'培训教育工作,提高员工安全文化素质。加强安全宣传力度,通过班前宣讲、安全文化长廊、公司网站等向员工灌输“员工必须接受严格的安全培训”、“安全事故是可以预防的”、“违章作业等于自杀,违章指挥等于杀人,对违章不制止等于见死不救”等安全观。通过开展情亲助安活动,增强员工的安全意识。通过在全矿范围内开展树典型、学典型活动,提高员工责任意识。最终在全矿范围内形成人人重视安全,人人为安全尽责,上标准岗、干标准活、做放心事的良好人文环境。
煤矿安全文化建设,就是充分利用电视、广播、网络、杂志、报纸、橱窗、宣讲、培训等等方式,宣传企业安全文化建设的目标、理念、精神、标准、制度和模范人物事迹等,使企业员工形成共享的安全价值观、态度、道院托形规范组成的统一体。其重点是搞好“三基工程”,即抓基层―打造学习型小组;抓基础―打造人本精神管理;抓基本素质―打造本质型安全人。
煤矿企业安全文化的作用在于实现共同目标、协调成员的关系、提高执行力和形成共同价值观。
一、安全文化建设的热。
1、企业员工是否了解对安全的承诺及决策,是否了解本企业的安全生产状况,是否知道安全控制指标及其最新变化的趋势,是否知道最近发生的险情及安全奖惩情况等。
2、企业员工接到安全生产任务时,是否抱着研究的态度分析自己对安全生产工作任务的适应和不适应之处,有哪些不懂不清楚的地方需要学习或是请人指导。
3、对每一项任务开始工作之前,是否认真地思考工作程序,是否知道本集体和个人需完成的工作程序中,还有哪些方面需要把握,是否请人帮忙。
4、是否知道每一步操作可能出现的失误、故障及其后果,是否掌握了防止失误和故障的方法以及出现失误和故障的对策。
5、企业员工是否明确自已在每一步工作中所负的安全责任及纪。
律,是否能杜绝一切违章违纪。
6、企业员工对待安全教育、培训的态度如何,是否认真参加培训,并能作详细的记录,是否经常相互交流发生事故隐患及排除隐患纠正失误的经验,是否经常提出安全工作建议。
7、企业班组长是否经常组织成员分析不安全行为,励每个人去发现工作中不完善因素。对违章人员是否能给予必要的教育。
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煤矿安全培训实施方案篇十七
煤矿安全培训心得体会(一)在一个月的学习中,收获很大。期间,对煤矿的安全知识有了一定的了解,对生产方式有了初步的认识,但,学习中存在着些许疑惑,还需要通过实践,通过向前辈的学习,才能得到进一步的提高。
在安全知识的培训方面,我矿培训部门,立足于实际情况,向我们介绍了五大灾害对安全生产的影响,其中重点介绍了水、瓦斯的预兆和防治的方法与措施,矿领导也结合了一些案例向我们讲解了安全生产0事故的理念。
我矿在地下作业时,水的威胁相当严重,通过培训,我学到了防止水综合治理的理论措施--应当坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采原则,结合防、堵、疏、排、截的方法,超前探放水,留设防水煤(矿)柱,构筑水闸门,注浆堵水。把安全工作做到前面,把安全隐患防范于未然。
其次,我矿井是煤与瓦斯突出矿井,煤与瓦斯突出时刻威胁着生产的安全,培训机构在讲解这方面的知识时,重点讲解了煤与瓦斯突出是什么,煤与瓦斯突的预兆是什么,防突工作的原则有哪些,又有哪些区域被视为放突危险区等方面的内容,通过讲解,对煤与瓦斯突出有了一定的了解,认识到了煤与瓦斯突出的危害,为今后的工作打下了坚实的基础。
在培训学习中,收获最大的要数案例分析了。矿领导对2004年10月20日**集团公司**煤矿的媒与瓦斯突出事故进行了详细的讲解。在讲解中,我了解到这是一起特大型煤与瓦斯突出引发的瓦斯爆炸的责任事故,意识到矿井应当及时升级为煤与瓦斯突出矿井。严格执行《煤矿安全规程》和《防止煤与瓦斯突出细则》有关防治煤与瓦斯突出的规定,深刻体会到安全生产不仅要落实到工作中,更应当落实到每一位职工心中。
这起事故造成***人死亡,**人受伤(重伤*人),使得一个个美满幸福的家庭走向了破碎,这不只是制度存在着欠缺,更重要的是安全生产理念没有走入人心,安全0事故没有落到实处。
通过一个月的培训,丰富了对煤矿生产工艺的掌握,增加了对煤矿安全知识的理解,提高了对煤矿工作的认识,但所知所解仍处于较浅显的层次,希望通过以后的学习不断丰富自己,提高自己。
煤矿安全培训心得体会(二)(一)新工培训。煤矿企业要有计划的定岗定员,对于定岗定员新招的工人,煤矿企业要定培训计划,组织三大科室专业人员进行为期一周的培训,并进行考试,合格者录用,安排区队做好以老带新工作;通过培训,新工对该矿井井上下有一个全方位认识,并熟悉入井须知和本岗位工作职责,对煤矿三大规程有细致了解,通过在工作中的以老带新,井下的实际操作,进一步对煤矿三大规程有更加深入的体会和学习,为安全生产奠定了良好的基础。
(二)开好班前会。作为煤矿生产企业每天都有职工上下班,开好班前会是搞好安全生产工作的一个重要议程,通过开班前会每个区队。
总结。
上一个班存在的问题和隐患,安排本班的安全生产工作,并对工作中的安全问题提出要求以及落实上一班工作中班存在的问题和隐患的处理情况,对一些新工作操作技术进行学习,主持人要认真观察每个工人的思想情绪和神态,如有异常作好思想工作。
(三)安全学习。矿委和区队定期对工人进行安全学习,学习上级部门的文件和有关政策,让工人了解当前煤矿形式的严峻性,并根据政策监督煤矿企业;组织学习三大规程,使工人不断的加深了解,同时开展抓三违的活动高潮,推动我矿形成一个你追我赶的良好的安全学习氛围。
(四)落实制度。好的企业就有一整套好的安全管理制度,建立建全企业的各项有关制度是当前式必可行的,好的制度有待于职工的认真落实,是从落实制度过程中的反馈意见中提取的,没有制度的企业只是一团乱麻,要用制度来约束工人,达到安全生产管理的目的。(五)现场管理。对于一个区队工作面的安全、质量、生产的好坏关键在于要有一名好的班组长,好的班组长就能用好的办法和正确的思想来指挥一线,他是煤矿企业最靠前的现场指挥员和战斗员,能正确处理安全与生产的辩证关系,这样是职工有了一个安全后盾,一个良好的安全工作环境,职工也就能团结一心搞好工作,因此好的班组长是抓好现场管理的前提,是创造安全、质量、生产一流的必要条件。
(六)以人为本,提高职工素质。要搞好一个企业首先干部职工要团结一心,这就要求干部要经常深入职工,贴切职工生活,听取正确意见;了解职工的到矿如到家,这样才能让职工有一个好的心情,好的心情高的素质是煤矿安全生产的必不可少的条件;没有职工我们的安全生产就无从谈起,没有好的心情我们的安全生产就无保证,因此以人为本,提高职工素质是我们搞好企业的前提。
对煤矿企业的基层工作产生了一些心得体会,已以文字书面形式提交矿委,好的企业不但要有好的基层工作者,更应该有好的矿委领导及好的决策层,以及好的煤矿安全生产监督工作和安全基础管理工作,同时还得有好的安全生产技术管理工作,下面将我自己的心得体会表白如下:
一、好的企业要有好的矿委领导及好的决策层。矿长和业主对煤矿安全生产负总责,作为煤矿企业的决策层和直接受益者,必须对煤矿安全生产负责,做到执行上级安全规定不打折,完善煤矿安全制度不走样,狠抓全员培训不放松,加大安全生产投入不欠账,排查安全隐患、追究安全责任不手软。负责贯彻执行国家有关煤矿安全生产的方针、政策、法律法规及上级有关煤矿安全生产的指令和决定;负责建立完善安全生产管理机构;负责组织落实安全目标管理、安全生产检查、安全隐患排查、安全奖惩兑现等各项规章制度;负责开展安全质量标准化活动。业主必须做到三个到位:一是安全思想认识到位。正确处理安全生产与经济效益的关系,要给煤矿安全工作人员讲安全生产课,要定期不定期地到煤矿生产现场检查安全生产工作措施的落实情况,切实抓好煤矿安全生产工作;二是安全制度措施要到位。不准随意更换矿长,不准为安全副矿长分配安全生产以外的任务,不准下达超产指令;三是安全生产投入要到位。保证矿井现场管理设施设备、安全技术改造、安全技术培训等方面的优先投入。二、全面加强煤矿安全生产监督工作。国家监察、地方监管、企业负责是国务院确定的煤矿安全生产工作格局,煤矿企业内部围绕现场管理,实行三级责任、落实十项措施的工作制度,使煤矿企业安全生产自己负责的意识不断增强,安全生产的工作制度不断完善,安全生产的管理措施不断推进。加强安全生产现场管理和隐患排查以及劳动组织用工培训管理。
三、加强安全生产技术管理,提高煤矿安全基础管理水平。加强安全生产技术管理是煤矿企业的一个重要环节,必须做到以下几点事宜:一建立技术管理体系。企业法定代表人负责建立以技术负责人为首的技术管理体系,技术负责人对煤矿安全生产技术工作负责。矿井设立技术管理机构,配备采矿、通风、机电、地质及测量等专业技术人员。二加强技术基础工作。技术负责人负责制定矿井灾害预防计划,加强矿井灾害预防工作,严格按照规定绘制相关图纸。对矿井地质情况、开采情况、周边矿井采空区情况等要由技术人员定期进行分析,针对性的采取安全技术措施,并形成完整的技术基础资料。三确保矿井生产系统完善可靠。矿井和采区生产布局科学合理,回采工作面采用正规壁式采煤方法。四加强矿井一通三防的技术管理。技术负责人负责组织制定并落实一通三防专项措施,确保系统安全可靠。矿井每月必须制定风量分配计划,严禁采掘工作面微风和无风作业;对通风设施设专人看管和维护;配备足量的瓦斯检查员;必须安装瓦斯监控系统;掘进工作面实行三专两闭锁;切实落实综合防灭火措施和落实综合防尘措施。五加强矿井水害的防治管理。严格执行预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的水害防治十六字原则,落实防、堵、疏、排、截五项综合治理措施。制定专项措施和配备设备、专业人员。六及时解决安全生产技术问题。每月组织一次技术分析会议,及时研究解决安全生产技术问题。重大安全隐患或技术难题,应采取有效的措施,确保安全生产。
煤矿安全培训实施方案篇十八
各分公司、各部室:
为进一步深化、巩固安全生产专项整治成果,根据省政府关于在全省继续深入开展安全生产专项整治的总体部署和黎安监发【20xx】14号文件要求,特制定公司矿山、尾矿库安全生产专项整治自查工作方案。
以xxxx的为指导,全面贯彻“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,继续深化安全生产专项整治行动,加大安全投入,全面开展安全标准化达标活动,规范管理、规范生产。严格落实隐患排查治理责任,及时消除安全生产事故隐患,提升矿山、尾矿库安全保障能力,有效防范和减少事故,实现安全生产稳定好转。
此次深化专项整治安全生产隐患行动由公司统一领导,各部室、分公司积极行动,明确责任,详细分工。为做好安全生产隐患专项自查治理工作,确保工作能够深入开展,公司成立“隐患专项整治领导组”。
组长:
副组长:
成员:
隐患专项整治领导组工作职责:
1、制定隐患专项工作方案、计划。
3、对不能及时整改的事故隐患,采取有效的安全防范措施。
4、加大安全投入,保证隐患治理资金到位。
5、指导、监督各单位事故隐患专项整治工作。
6、负责重大事故隐患方案的制定,并对整改治理情况进行监督和验收。
此次安全生产隐患专项整治行动,自查阶段从20xx年5月20日开始,至20xx年9月30日结束。分两步实施:第一步,集中排查(5月20日-5月30日);第二步,集中治理(5月30日-9月30日)。
此次隐患排查治理专项行动的范围主要包括:矿山、尾矿库、选场、炸药库、油库、化验室、材料库、排渣场、重点设备设施等生产作业场所。
(一)矿山自查的主要内容。
1、安全生产责任制落实情况:重点是检查是否层层分解落实了安全生产责任。
2、安全生产规章制度落实情况:重点是检查落实领导带班下井制度、事故隐患排查治理制度、重大危险源监控制度、安全教育培训制度、职业危害预防制度、生产安全事故报告和应急管理等制度及执行情况,劳动防护用品佩戴及使用情况。
3、地表现场情况:重点检查排碴场制度是否落实、倒碴是否按规范要求实施、重点设备、设施及办公区、值班室、洞口、职工生活居住环境落实防汛、防火灾等安全措施落实情况。
5、矿山井下通风排查重点是:井下通风系统、局部通风、通风设备设施、独头掘进的风速、风量、风质。
6、提升运输排查重点是:防坠设施、安全保护装置、一坡三档、钢丝绳检测以及日常维护保养、检查。
7、机电设备排查重点:防护装置、防护措施、接地保护、检修保养记录、安全标志、线路管理、消防、防排水设施等。
8、采掘排查重点是:安全通道、照明线路、安全防护设施、采场高度、行人天井、防坠设施、作业面隐患排除及现场准入签证单执行情况等。
9、装运排查重点:运输车辆、漏斗放料、二次爆破、溜井勾料、车辆净化装置、倒料场阻车设施等。
10、民爆排查重点:储存、领取、使用、清退等各项手续;现场爆破作业、临时存放、警戒工作;库内消防、人员值班、通讯监控设施等。
11、排渣场排查重点:排渣场的高度、台阶、反坡度、车挡或渣挡安全防护措施等。
12、采空区排查重点:安全防护设施、地面截洪沟、排洪渠、井下巷道封闭、塌陷区监控、安全标志等。
(二)尾矿库自查的主要内容。
1、尾矿库安全生产管理机构建立情况及尾矿库隐患排查整改落实情况。
2、尾矿库监控设施监测情况及记录。
3、现场安全管理情况:坝体、坡比、检测设施、防洪设施、尾矿库排放、电话、照明设施、防洪物资储存情况、值班情况、闭库尾矿库监管情况等。
4、尾矿库、选场车间安全标准化建设进展情况。
(一)加强领导落实责任。
各部室、分公司负责人要进一步提高对深化专项整治工作重要性和紧迫性的认识,高度重视此次专项自查行动,并制定安全隐患自查治理方案。单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的`责任,扎实做好本单位安全隐患排查治理工作。各单位在20xx年9月30日前,以书面形式将安全隐患自查治理汇总情况报公司安全部。
(二)突出重点,全面排查。
各分公司既要全面部署、全面检查,又要突出重点,加强对重点场所、岗位以及重大危险源的排查。各单位在全面排查自查的基础上,突出对隐患易发的重点场所、要害部位、关键环节排查治理,必须深入矿山、尾矿库进行安全生产专项整治。
(三)强化督查,严肃追究。
对排查发现的安全隐患,要建立隐患整改登记台账,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要下达“隐患整改通知书”,落实整改期限、责任、措施到位,并加强督查;重大隐患,要实行公司监督整改,跟踪治理,未整改之前要安排专人盯守。在安全隐患治理工作中,对井下作业面co浓度超标、风速不达、安全防护措施不到位的,可能引发事故发生的一律局部停产整改,坚决做到“不安全不生产”。对整改工作不力的责任人进行事前隐患责任追究;对排查整治不到位的单位责任人给予停职处理;对井下带班领导排查隐患不到位、监督落实整改不到位的一律给予停职处理。
(四)搞好总结及时上报。
各分公司要严格实行24小时值班和领导下井8小时带班制度,及时掌握本单位安全生产动态,及时做好安全生产信息沟通和协调,确保通讯畅通。严格执行事故报告制度,杜绝迟报、漏报、瞒报事故的行为。各单位逐月对矿山、尾矿库隐患自查治理情况进行统计分析,并于每月23日前以书面形式交公司安全.
煤矿安全培训实施方案篇十九
20__年3月30日,贵州__工矿股份有限公司对我矿的安全生产状况进行了全面的检查,经现场检查,共查出隐患6条,建议2条。我矿对本次所查出的隐患高度重视,于当天晚上19:00分在矿会议室组织召开了安全隐患专项整改会议,成立了专项隐患整改治理领导小组,按照“五落实”(落实措施、落实责任、落实资金、落实时限、落实预案)原则和有关规定要求逐条进行整改,为安全、科学、合理、认真地搞好本次安全隐患整改落实工作,按照会议精神编制本整改方案。
一、落实整改责任,成立组织机构。
1、设立安全隐患整改领导小组:
组长:(负责隐患落实整改工作的安排布置、全面指挥及组织协调管理工作)。
副组长:(负责整改工作期间的现场指挥、跟踪、随时抽查跟进隐患整改落实进度情况)。
队长:(负责审核安全隐患整改方案和协助组长解决整改过程中出现的技术难题)。
成员:
(具体负责各项整改工作的实施和安全检查。经常深入现场,根据自身职责分管范围进行隐患整改跟进,力争按质、按量、按时完成整改任务。)。
安全隐患整改领导小组职责:
(1)对编制的整改方案认真进行会审,并提出会审意见。
(2)对整改方案提出的各项安全措施是否可行,遗漏补充,负责整改工作安全。
(3)制定隐患整改表,对隐患整改进度进行跟踪检查。
(4)严格执行“编号登记、复查销号”的整改制度。
(5)整改领导小组成员分工明确,责任到人,层层落实责任。
(6)对各项整改项目,责任人必须到现场指挥、督查、发现问题及时处理。
(7)在隐患整改过程中,遇到难以解决的问题时,由领导小组组长负责召开领导小组全体工作人员会议,提出解决问题的方法和措施。
(8)按整改方案进行整改,安全措施不到位决不允许施工。
(9)做好整改期间各项记录。在规定期限内对所有隐患督查整改落实到位。
2、设立安全隐患整改、复查验收领导小组。
组长:(矿长)。
副组长:(安全矿长)(总工程师)。
成员:
安全隐患整改、复查验收领导小组职责:
(1)负责所有整改项目复查验收工作,对整改不合格的必须重新进行整改,直到合格为止。
(2)制定各项整改项目验收标准,严格按标准进行验收。
(3)对整改期间“三违”现象进行督查,对各类违章、违纪行为按有关规定进行处罚。
(4)狠抓整改工程质量,对各项整改工程质量跟踪检查,发现问题,及时处理。
(5)对整改工作失职人员进行严肃查处。
(6)对整改各项安全检查记录进行检查、完善。
(7)整改结束并经自查自验合格后,报请集团公司验收。
3、整改所需资金及物资设备保障。
董事长、总经理和财务科长负责筹措整改所需资金及整改期间物资设备的正常供应等。
二、整改要求。
严格按照定措施、定时限、定资金、定预案、定责任人的“五定”原则,针对存在的薄弱环节,采取切实有效措施,进行重点整治,严密防范。同时要求各队、各班组对安全隐患必须本着快速、安全、优质、高效、限期的原则进行整改,确保矿井安全生产。如果发现对隐患整改采取消极态度、拖延或采取应付使整改质量无保证而导致发生事故的,将严厉追究有关人员的责任。
三、隐患内容及整改措施、责任人、整改时间。
1、煤矿无矿级安全管理机构文件,安全生产管理机构不健全。
(1)整改措施:成立我矿的矿级安全管理机构,由__董事长签发并进行公示,且逐步健全安全生产管理机构。
(2)整改责任人:
(3)整改期限:在4月15日前完成。
2、主斜井探放水钻孔已施工结束,无钻孔竣工图和允许掘进距离。副斜井探放水资料不完善。
(1)整改措施:要求承建主斜井的施工单位按照实际比例绘制探放水的平面图和剖面图,在图上必须标示清楚煤(岩)层位和允许掘进距离。要求承建副斜井的施工单位完善探放水资料,资料完成后报我矿进行审核。
(2)整改责任人:
(3)整改监督人:
(3)整改期限:4月10日前完成。
3、副斜井、主斜井无瓦斯检查牌板。
(1)整改措施:要求下属两施工单位在《规程》规定位置必须悬挂瓦斯检查牌板,且按有关规定及时检查和填写瓦斯数据。
(2)整改责任人:
(3)整改监督人:
(4)整改期限:4月5日前完成。
4、特种作业人员配备不足(瓦斯员、安全员、绞车司机、安全监控员、探放水工、防突工等)。
(1)整改措施:要求两施工单位按规定配齐相关特种作业人员和证件。
(2)整改责任人:
(3)整改监督人:
(4)整改期限:4月20日前完成。
5、副斜井瓦斯探头悬挂不到位。
(1)整改措施:要求承建副斜井的施工单位立即将瓦斯探头吊挂到规定位置。
(2)整改责任人:
(3)整改监督人:
(4)整改期限:4月5日前完成。
6、井巷施工牌板(五图一表)不到位。
(1)整改措施:要求下属两施工单位将“五图一表”做成规范的牌板按要求悬挂在施工现场。
(2)整改责任人:
(3)整改监督人:
(4)整改期限:4月10日前完成。
以上隐患内容及整改方案见附表。
五、整改期间安全技术措施。
两施工队根据本次所查出来的隐患问题,制定整改方案,并明确责任人和整改期限,以及整改后达到的标准,确保整改工作顺利完成。
2、在隐患整改过程中要加强施工人员的安全思想教育,严格按标准施工,严格按相关操作规程的规定操作,严禁违章作业和在处理隐患过程中发生事故。
3、在整改期间要加强安全隐患整改过程中的现场指挥工作。
4、凡本次列入的井下安全隐患必须严格按煤矿安全质量标准化要求对照进行整改,确保整改质量。
5、矿分管领导要加强对所分管范围内存在的隐患整改工作指导并监督按要求进行整改。
6、要加强协调配合,对整改过程中存在的问题要及时反馈信息到整改办公室。
7、要高度重视这次停产整顿整改工作,要站在为矿负责、为职工负责、为本人负责的高度责任感,加强本次整改工作的力度,确保各项整改工作得以很好的落实。
8、安全矿长要对本次整改工作加强跟踪落实,整改一条,注销一条,直到所有整改工作结束。
9、各挡车装置必须保持常闭状态,只有在车辆通过时才能打开。
10、必须有矿管理人员在现场跟班作业,严禁脱岗。
11、各整改项目整改结束后及时报告矿安监部,并由安监部长组织相关人员进行验收,对整改不合格达不到标准的必须进行限期重新整改,再达不到要求的对分管领导和相关单位责任人进行经济处罚。
12、整改工作结束后,由矿安监部组织进行初验收,认为合格后,及时向上级申请进行验收。
13、未述部分严格按《煤矿安全规程》、《煤矿操作规程》及国家有关规定执行。
煤矿安全培训实施方案篇二十
安全是煤矿生产永恒的主题,必须坚持“安全第一”的思想不动摇,接下来就跟本站小编一起去了解一下关于煤矿安全培训心得吧!
学习了这多起事故案例,给我以深刻的体会。这些事故的发生,给国家和人民的生命财产带来了巨大的损失,也给公司的安全生产造成极大的负面影响。同时也暴露出安全思想松懈、管理混乱等一系列问题。痛定思痛,我们应该深刻汲取这些事故的教训,举一反三的抓好煤矿安全生产,努力把义桥煤矿打造成一个本质安全型、和谐稳定型、强势竞争型、科学发展型的现代化企业。
思想决定行动。抓好煤矿安全生产,首先要始终摆正搞质量标准化与安全之间的关系、与生产之间的关系、与经济效益之间的关系,牢固树立“质量为本、安全为天”和“持之以恒抓质量、扎实有序做工作”的思想观念,牢固树立起“抓质量就等于抓安全、就等于增效益”的观念,牢固树立“没有质量标准化建设就没有安全生产的良性循环”的思想观念,在全矿上下形成共识,凝聚合力。要制定科学的管理机制、考核机制、事故问责机制和激励机制等一系列制度。
制度落实是关键。思想提升了,制度完善了,我们就要不折不扣去执行,去落实,去管理。层层落实开展安全质量标准化工作的责任,做到事事有人管、件件有着落。只有实施强有力的管理,才能保证安全质量标准化工作扎实稳步地向前推进。才能保证矿井的安全生产。
杀不住“三违”的风,就迈不开安全的路。从发生的这几起事故来看,每一起几乎都是由于违章指挥和违章作业造成的。要想彻底消除“三违”,就要广泛动员组织各方面的力量,努力形成党政领导一条线,工团组织一条线、纵向管理一条线、女工家属一条线,在全矿形成对“三违”现象施以重压的态势。各队,班组要充分利用班前会、口头问答、知识测试、献身说法、案例分析、“三违”亮相等形式,认识“三违”危害,普及煤矿三大规程安全知识。对有“三违”思想的人员下重药,提高人员的知识水平和技能素质。安检部门要在加强集中教育培训的基础上,通过制度来约束和规范员工的操作行为,对于违章违纪,不论责任者处于什么目的,无论是否造成后果,一律按规定进行处理。这一点主要是我们管理干部要彻底转变观念,决不能当好人,作到宁听骂声,不听哭声,使干部员工对制度、规定形成敬畏感。对于各项制度,要求,必须有相应的追查落实机制,按照逐级负责制、岗位责任制的要求,一追到底,彻底追查不落实的人事。
细节决定成败。矿井的采煤、掘进、机电、运输、“一通三防”等生产环节和相关岗位的安全质量工作,是煤矿的生命线。因此,在矿井建设中,我们不仅需要先进的技术装备,更需要将精细化管理落实到安全生产、质量标准化建设的全过程。通过实施精细化管理,使安全生产符合国家法律、法规、规章、规程等规定,并达到和保持一定的标准,使煤矿始终处于安全生产的良好状态,保证生产安全质量标准相关的各项制度得到正常、规范、优化的运行,全过程监控一切影响生产安全质量各环节、细节因素,最大限度地用科学的制度、规范、标准等,持续消除不安全和降损质量的隐患性问题。
科技兴企,文化强企。通过形式多样的形势教育和文体活动,广泛宣传安全文化理念和企业发展前景,进一步改善员工的精神状态、思想观念,增强了广大员工的自豪感、责任感和使命感。用实际行动自觉投身到抓安全、抓质量的队伍里来,为义桥煤矿的建设和发展贡献力量。
通过学习集团公司今年以来的几起事故案例,我清醒的认识到安全生产的重要性和长效性,同时也对自己日常工作进行了深刻的反思。
通过反思,认识到我工作中存在以下主要问题:一、在安全意识方面。
1、在思想认识上,“安全第一”的意识树立不牢。虽然具有强烈的责任意识,但不能每时每刻保持强烈的忧患意识,不善于从他人的事故中吸取教训,不能时刻保持清醒头脑,做到居安思危,警钟长鸣。
2、在对待安全的态度上,对安全工作的长期性、反复性、复杂性认识不足。虽然经常告诫自己重看问题,轻看成绩,但安全长期稳定,也会自觉不自觉地出现松懈,不能从安全工作的实际出发,随时反省,检讨自身的工作,对安全生产没有时刻保持一种高度的敏感性和深入的洞察力。
二、在安全管理方面。
1、管理的针对性不强。虽然对分管班组进行检查,但工作一多就转移了视线,安全控制力弱化。
2、管理持久力不够。表现在管理紧一阵、松一阵,尤其是日常管理存在很大的随意性和不稳定性。
三、在工作作风方面。
1、存在一定程度的好人主义。在管理上,发生问题批评教育多,责任制追究少,客观上存在着好人主义思想。
2、抓落实的力度不够。没有做到盯住不落实的人,追查、分析和处理每个环节的失职行为。没有狠抓不落实的事,追究不落实者的责任,查摆深层次原因,出现力度衰减,影响了管理的实效性。
四、对今后工作的打算及对策。
1、强化安全意识。始终坚持“安全第一”的思想不动摇,树立“细节决定成败”的理念,正确地处理好“生产必须安全,安全促进生产”的辩证关系。
2、理顺管理关系。认真落实分工负责、逐级负责、岗位负责、专业负责制,增强职工问题意识。
3、切实履行好自己的。
岗位职责。
转变思想跟上安全形势。将安全防范落实到每一个角落。对现场检查发现的违章违纪除加强批评教育外必须严肃考核消除好人主义和考核避重就轻的现象。
屯兰矿难,举国震惊,然而痛定思痛,却又让人百思不得其解,为了能给矿工营造一个安全的工作环境,我们的政府官员、煤炭管理专家以及大大小小的煤炭从业人员,为之付出了艰辛的工作和探索,然而,一个又一个接踵而至的灾难却一次又一次的把我们的梦想破灭,煤矿安全到底是无药可救,还是我们的工作方法及措施仍然不到位,面对74条鲜活生命的瞬间消失,不能不使我们再次做出沉痛反思,究竟怎样才能搞我们煤炭企业的安全生产,在煤炭生产中究竟存在着哪些难以解开的死结和误区,现略谈几点体会。
一、搞好煤矿安全生产,应从根本上处理好安全与生产的关系。
保安全首先得保证足够的安全投入,保安全首先得杜绝超能力生产。我国消耗能源的2/3由煤炭企业提供,煤炭企业对经济发展和社会进步所起的作用可谓不小,然而就是在这样的情况下,安全资金投入不足,超能力生产却又是各大煤矿存在的一种普遍现象,象这样一方面自身为社会经济发展做着巨大贡献,另一方面连维护自身安全的投入还显缺乏的存在模式,本来就是一种不太合乎常理的现象。多少年来,我们一直在说,安全投入不足,不能超负荷生产,但多少年之后,我们面对的仍然是同样的问题,这究竟是什么原因?人个认为,这一问题仍然是煤矿安全的大敌,这一问题的消除必须是自上而下,甚至得用到强制手段去解决。在各种媒体上,我们总可以看到很多煤矿为了完成上级指标任务而重生产,轻安全,为了个人政治利益而一味追求生产的诸多报道。然而究竟该怎样去解决安全与生产间的矛盾?种种现象表明,在某种程度上已不是煤矿企业仅靠自身就能解决了的问题。要彻底处理好安全与生产的关系,要根除重生产、轻安全的不合理现象,必须是要自上而下的去解决,既要从思想上解决观念上的问题,又要通过强制手段解决好追求个人利益而重生产、轻安全的问题。在安全与效益面前,在煤矿安全与社会经济发展面前,到底孰轻孰重,在理论上,安全第一且不可动摇是不言而喻的,但在实际行动中却总要偏离轨迹。我们不能一方面高喊尊重职工生命,不要带血的gdp,另一方面,却又提出了过多产量、利润指标。过量利润指标的提出,包括安全成本在内的其它指标比例自然要降低。产量指标过大,煤矿企业为了完成产量任务,难免要超能力生产,于是安全设备投入不足,职工超强度工作,正常的设备检修时间被压缩等问题随之而来,并进入恶性循环,在这样的工作环境之下,安全事故的发生也就由偶然变为必然了。所以,从高的、大的层面上,就必须给煤炭企业留些利润空间,用于保安全投入。同样,我们下达任务时,任务必须控制在设计能力范围之内,并约束矿不去超能力生产,并要对超能力组织生产的行为进行处罚。从煤炭企业方面讲,要消除追求政治利益、名声等私心杂念,以正常的运作秩序安排工作,为广大煤矿职工创造一个科学、合理、和谐的工作环境。
二、搞好煤矿安全生产,应建立一个强有力的、专业性强的职工安全权益组织。
协会发布的《20xx年全国煤炭工业统计快报》显示,我国煤炭产量完成27.16亿吨,百万吨死亡率为1.182,据此计算,20xx年煤炭工业生产死亡总人数3210人。那么20xx年又会如何?20xx年又将怎样?如果不去从根本上解决一些问题的话,后果仍然不堪设想。回过头来,再看看矿工们的工作过程,当他们的权益受到侵害时,当他们所工作的场所仍有重大安全隐患还未消除时,他们中的大多数能做到拒不上岗吗?这其中的原因固然是有很多,但有一点是明确的,有明文规定,“重大隐患不消除,职工可以不上岗”,可事实上大多数职工是做不到的,是迫于压力也好,还是自身就没有这么高的认识,总之,在这一点上,与国外发达国家的煤炭企业职工是有很大差距的。所以,为了搞好安全生产,有一支强有力的维护职工安全权益的专门组织是非常急需和必要的。当有安全隐患存在时,当有违章指挥时,这支独立于矿井之外的既有执行力,又懂煤矿专业安全知识的队伍能够及时干涉,先以维护职工安全利益为主,而不去兼顾矿井生产等利益做出妥协,真正的把职工安全利益放在首位,替职工维护生命健康权益,也只有这样,才能保障职工真正脱离存在安全隐患的工作环境,安全系数也必将能够大大增强。
三、搞好煤矿安全生产,重点部位既要可靠的设备又要可靠的人。做为煤矿企业,岗位多种多样,各有用途,但有一些岗位在安全上有着更为重要的作用,诸如矿井通风、瓦斯检测、供电等岗位,在这些岗位上,一人失误,可能要多人受到伤害,一个检测装置的小小故障,一个人的不经意失职,很有可能造成几人甚至是几十人生命的瞬间消失。就比如说,矿井瓦斯报警系统,按理说也算是矿井采用的新设备,其先进性及技术含量也是不可言喻的,但有关此系统误报瓦斯超限或是漏报的现象也是时有发生的。试着想一下,若误报超限,我们大不了虚惊一场,可一旦实际超限,而其却又未检出并报警的话,那将会是一种什么样的后果呢?所以在重点岗位上,一定要高度谨慎,一方面,我们可以在重点部位把检测装置双点布置,甚至是多点布置,提高报警系统的有效性。另一方面,采用新技术、新制备固然重要,但技术先进并不一定体表着绝对可靠,加之矿井环境恶劣,设备运行效果本来就要大打折扣,我们不能把自己的生命安全息数交由几台电子产品掌控,而应该同时在重点岗位安排一些责任强、技术高的职工,把我们传统的检测手段延续下来,进一步完善强化起来,设备和人两方面的作用不能有任一方的轻视和缺失,双管齐下,真正做好重点岗位、重点部位的安全工作,彻底杜绝群体性、灾难性事故的发生。四、搞好煤矿安全生产,就必须加强落实、重视培训。
某种意思上说,我们并不是输在技术上、方法上,而是输在没有按照既定的方法去落实上。为此,各煤矿企业应把安全管理的重点放在对落实这个环节上。建立分工明确,责任分明,谁主管谁负责,谁分管谁负责,谁出了问题就追究谁的责任落实机制,同时,要强化各种现场检查工作。检查工作不能流于形式,不能象开着警报去抓人那样,人未到声先闻,结果是被检单位事先突击准备,这样的检查是看不到本来面目的,是起不到应有的作用的。做为被检查单位,不要光拿出好的一面接受检查,这从本质上本来就是与检查的初衷相违背的,而是要敢于把问题暴露出来,力求通过检查这一方式,把存在的问题处理掉。同时为了促进落实的力度,要制定出严格的奖罚措施,对没有认真履行好责任的部门和个人必须重处。只有建立起了这样的机制、采取了这样的检查方式,执行了这样严格的奖罚措施,才能及时的发现安全隐患,及时的处理安全问题,才能真正的产生安全的工作环境和安全的工作效果。
总之,煤矿企业是一个复杂的、特殊的系统,要搞好其安全管理工作,
是要从多方面下功夫的,但是有一点我们是要必须面对的,那就是面对安全工作现在所面临的多年来一直存在的深层次矛盾和问题,不管是那方面的,不管是涉及到那个高度上的,我们必须的痛下决心去扭转、改变和解决,否则,要想实现煤矿安全工作局面的大改观那是极为困难的。
煤矿安全培训实施方案篇二十一
根据《xx市推进基层党风政风“四督四查”监督检查机制》及《xx区推进基层党风政风有关文件精神,结合xx镇实际,全面推行以教育强监督、以公开促监督、以明责严监督、以制度保监督,深入开展普遍督查、重点检查、专项巡查和及时调查的基层党风政风“四督四查”监督检查机制,促进我镇基层党风政风和工作作风、工作职能的转变,为促进我镇经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供有力的制度保证。
二、工作目标。
通过建立全镇党风政风“四督四查”监督检查机制,努力达到以下效果:
1、通过教育引导,公开监督、制度保证,将基层党风廉政建设责任制落到实处。明确“两责任”。镇党委和纪委相关同志要切实担负起政治责任,进一步明确和细化党委的主体责任,镇纪委要切实负起监督责任,切实增强民主评议政风行风的实效。督促有关职能部门认真履行监管职能,切实解决群众反映的突出问题。从群众最关心、最迫切的问题入手,切实加强基层党风廉政建设。
2、通过自查、普查、督查、调查,切实纠正损害群众利益的突出问题。对发现的问题进行整治,纠正损害群众利益的问题;对发现的问题进行深入的调查,严惩违反党风廉政建设的单位和责任人,以点带面,制定相应制度,达到督察检查长效机制。
三、工作重点。
1.督教育以教育强监督。把党纪条规和政策法规列入基层干部培训规划,提高基层干部依法依规办事意识,深入开展廉政文化教育,为推动基层党风政风监督工作创造良好环境。加强基层干部廉洁廉职教育工作,以教育促党员干部设定红线、自我约束,在村级组织换届选举后,镇党委、纪委及时落实新当选的村“三委”成员进行党风廉政培训;组织全体领导班子成员及镇机关干部集中观看《党风建设永远在路上》等警示教育片,镇党委书记惠广路同志带头在新年第一道会上对镇村党员干部讲廉政党课。二是强化党政纪培训,制定《xx年xx镇党风廉政培训计划》,每月由主要领导组织对机关干部进行党纪条规和政策法培训;每月10号的党员活动日,由包村领导对各村党员进行法律法规、财经纪律、反腐倡廉培训,提高了镇党员干部依法依规办事的意识和能力。三是加强村组干部业务培训。组织城区法庭、镇财政所专业人员对全镇村组干部进行法律法规、财经纪律、财务管理培训,提升了村组干部的的'法治观念和业务水平。
2督公开。依托xx区纪委阳光农廉网,便民服务大厅,党务政务公开栏等载体,加强对镇党务政务事项公开;对基层各站所惠农资金使用情况的公开;各村三资管理、财务收支、重大事项的公开。具体做法如下:一是坚持财政预算公开,完善“三资”管理平台。坚持财政预算公开,推行“四议两公开”工作模式。认真落实七项制度,即支前审批把关制度,支后限时报账及三大会签制度、政府采购及外出取物制度,限时报告制度,固定财产登记入账制度,专项资金治理制度和以收定支量入为出制度,凡重大事项、重大开支都要集体研究决定。完善村务监督委员会工作制度,严格执行财经领导小组审批和民主理财小组审核制度,村级财务按季公开。二是将结合“三亮三评”活动,领导班子成员带头做表率,机关全体同志公开亮身份、亮职责、亮承诺、接受群众及社会监督;三是将各村公开工作纳入村级绩效积分考评体系,要求村“两委”加大对村组重大支出、专项资金等设计“四议两公开”决策事项的公开力度,在10个工作日之内必须予以公开。四是要求镇直单位涉及强农富农惠农资金的管理和发放情况及时向社会和群众公开,公示情况每月以书面形式向镇纪委备案。
3.督明责。建立健全基层党风廉政建设领导和工作机制,对各职能部门按照谁主管、谁负责的原则,对在职责范围内的民生政策落实、惠农资金使用情况进行监管。抓好责任落实主要落实两个责任,召开全镇党员干部大会,进一步明确基层党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任。一是全面落实责任,形成工作格局。镇党委制订了《xx镇镇廉政建设责任制分解责任目标》,对党政班子成员的责任进行了明确分工,要求他们除搞好自身廉政建设外,还对分管的各口线一般机关同志负廉政领导责任,实行“一岗双责”,既要抓好分管部门的业务工作,又要抓好党风廉政建设,并将党风廉政建设情况与部门、干部全年工作绩效挂钩,作为部门、干部评先评优的重要依据。明确村支部书记党风廉政建设第一负责人职责,“两委”班子成员直接责任及村务监督委员会对“两委”成员、村组负责人的日常监督职责。二是强化纪委监督责任落实。一方面推进规范化建设。优化镇纪委班子配置,共有专职纪检工作人员5名,纪委书记、副书记、一名副镇长及两名专职纪委委员。另一方面解决专岗不专职的问题。按照上级要求,明确纪委书记分管纪检监察工作,不再兼职其他工作,使纪委回归到党风廉政建设和反腐倡廉斗争主业上来。三是充分发挥纪委监督检查作用。镇党委坚决支持纪委工作,不干涉纪委办案,使纪委敢于动真、敢不碰硬,去年以来办理案件效率明显提高。三是抓好村务监督委员会建设一是健全村务监督委员会制度,全镇各村村务监督委员会机构设置均达到“六有”要求,村监会充分参与和监督村级重大事项决策,实行财务会签入制度。二是对新一届村委监督委员会成员进行集中专门培训,开通镇纪委和村务监督委员会人员顺畅联系通道,随时对其在工作遇到的问题给予指导,不断提高了他们的业务素质和工作能力。
4.督制度。落实重大事项集体决策机制,完善村级民主决策制度,健全基层干部任前廉政谈话、述职述廉等制度。建立和完善干部任期经济责任审计制度,确保农村集体资金、资产和资源管理规范有序、廉洁运行。一是建立健全领导班子议事规则,落实重大事项集体决策制度,加强领导班子成员之间相互监督;严格实行党政不干涉纪委办案制度。二是健全基层党风廉政建设工作制度,严格落实基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、责任追究制度,推行村组干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度。三是坚持从严执纪,加强责任追究。重视信访主渠道作用,加强对案件的查办和信访件的查办力度,建立了对重复信访的党政领导“四包”制度,做到有访必接,有接必查、有查必回。制定了严厉的违反党风党纪的惩罚制度,对党员干部进行惩防并举,保障党员队伍的纯洁性。
5.普遍督查。对镇班子成员及基层站所负责人、各村支部书记在基层党风政风建设方面的主体责任和监督责任的履行情况进行全面督查。镇党委、纪委对各村两委、机关职能部门及相关镇直党委班子及其成员在基层党风建设方面常态化、长效化的督查。定期、不定期对各村、各职能部门工作开展检查。
6、坚持重点检查。对涉及财政、农业、民政、水利、林业农办等职能部门的强农富农惠农资金的名称、来源、数量、项目去向、实施单位等情况重点进行检查,对于在监督检查中发现部门及工作人员不履行或不正确履行职责,及其它违规违法违纪问题的,依照有关规定严肃追究部门及相关责任人员的责任。
7、及时调查一是严格落实信访举报五项工作机制,畅通与群众已有联系渠道,如“清风“微博和”阳光农廉网“上群众反映的新问题,能够未雨绸缪,及时化解;二是强化箱和举报专线功能,及时听取群众的对相关问题的意见和建议。二是面对新情况,要创新调查思路和方法,改变过去有问题来,到镇纪委工作人员去走访、去排查、去解决问题的思路,尤其是对涉农资金的运行情况要加强动态监督,确保危害群众经济利益的事情少发生或不发生,为全镇的社会稳定工作保驾护航。
四、方法步骤。
1、成立“四督四查”监督检查督查组,自领导小组成立之日至xx年1月至xx年2月为宣传教育阶段。通过召开会议传达建立“四督四查”监督检查机制的具体要求和工作目标。
2、在xx年3月至xx年6月前对全镇涉及党风廉政建的单位、人员和与群众利益有关的部门进行全面普查,情况摸底。要求各单位在规定时间按要求内将本单位的基本情况、廉政建设方案、监督检查事项等报送监督检查领导小组办公室进行备案。
3、自xx年7月至xx年9月为重点检查阶段,监督检查领导小组将抽调力量对镇财政、民政、农办等职能部门的强农惠农及其它民生资金的使用情况进行专项检查,对各村村务管理、村重大事项公开情况进行审计,重点检查内容将全部在阳光农廉网公开,接受社会监督。
4、长效督查、调查阶段。在对全镇的基本资料掌握清楚后,制定规范的管理制度,严格督查各单位、各村按制度要求工作,对在督查中发现的问题,镇纪委将进行深入调查,对违反规定的单位、人员从重处罚,确保“四督四查”机制能够长效进行。
五、有关要求。
1.规范督查行为。参与监督检查的工作人员要严格执行廉洁自律各项规定,规范监督检查行为。在督查过程中,要做到信息公开、记录完善。
2.强化约谈通报。对在监督检查中发现问题较多、群众反映强烈、民意测评满意度较低的单位和村,由镇党委、纪委负责人约谈其主要负责人,督促工作开展。
3.严格责任追究。基层党风政风监督检查工作纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据。对顶风违纪和干扰阻碍监督检查工作,以及组织开展党风政风监督检查措施不力、党员干部违纪违法和损害群众利益问题多发的,严肃追究直接责任人和相关领导的责任。
4.建立台账,强化监督。一是强化审计监督一方面对涉农资金及村级集体资金流动情况,实行全过程监督,务必使资金监管贯穿于管理、审批、分配、拨付全过程。在换届选举后,务必对“两委”主要干部同志开展了离任审计,确保村“两委”班子的顺利交接。另一方面开展了专项审计工作,依照《xx镇村组“三资”集中审计制度》,由镇纪委联合农业、林业、水利等各口办公室及财政所对各行政村的集体财产、村级债权债务、土地补偿费和涉农财政资金等事项开展专项审计工作;形成每年审计监督三个村的长效机制。二是做好备案工作村委及镇直部门要明确专人负责,把日常工作情况记入台账,工作资料及时整理归档,实行台账化管理。
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