如何克服困难与挑战是每个人都要面对的问题。可以通过对比、对照等方式,突出总结的重点和亮点。阅读一下这些总结范文,或许可以给你带来新的思路和见解。
督导工作会议讲话篇一
意,也受到了省委先进性教育活动办公室领导的肯定和好评。但各地、各部门的工作开展也不平衡,存在一定的死角死面,需要进一步加大推进力度,提高工作质效。近期,先进性教育活动要着力抓好十项工作。
在第一批参加先进性教育活动的党员中,在职党员比较好组织,重点、难点是离退休党员和流动党员的学习教育。各地、各部门要区别情况,采取有效措施,组织党员参加学习教育,保证党员参与面。能回来的党员,要创造条件,争取回来参加教育活动;回不来的,可以通过邮寄材料等方式保证参加教育活动;对因身体原因不能参加的党员,要派联络员帮助参加学习教育;对确实联系不上、找不着的党员可以先挂起来,放在第二批教育活动中;对那些拒不参加教育活动的党员,可以区分情况,进行组织处理。
各地、各部门要根据第一批先进性教育活动实施方案,对学习动员阶段的工作,科学安排,统筹规划,制定好工作流程。一要制定集中专题辅导及报告会流程。市委先进性教育活动办公室已对市直机关集中专题辅导及报告会进行了统一安排,各县(市)区可以参照市直机关的安排,结合各地实际,制定好集中专题辅导及报告会流程,总的要求是不能少于次大型活动;二要制定领导班子中心组学习流程。对中心组学习的时间、内容和标准要做出统一安排和规定,保证学习效果;三要制定领导干部深入联系点及参加组织生活流程。要参照市委的安排意见,对本地、本部门党员领导干部深入联系点指导工作和参加所在支部组织生活做出具体安排,明确任务和要求;四要制定督导组工作流程。各级督导组都要根据工作职责和任务,对每个阶段,每个环节的工作进行细化,作出具体安排;五要制定基层党支部学习流程。要落实到人,安排到日,让每个党员都清楚学什么,怎么学,学到什么程度。
先进性教育活动能否收到实效,关键在督查。工作中,具体要做到“四个不折不扣”:一是大型专题辅导及报告会要不折不扣。要按规定动作走,次集中专题辅导及报告会不能少;二是领导干部参加学习要不折不扣。要把领导带头作为一个地方、一个部门的学习是否扎实的重要标准,认真抓好落实;三是解决各种实际问题要不折不扣。要带着问题学,有针对性地改,边学边查,边查边改,增强学习教育效果;四是坚持阶段性工作标准要不折不扣。工作不能跑粗,不能减少环节,每项工作都要高基点起步,高标准运行。
在集中学习阶段,要通过采取专题辅导集中学、走进群众互动学、组织生活系统学、带着问题深入学、对照标准反思学、实践活动争先学、交流体会研讨学等多种多样的方式,增强学习的吸引力,提高学习效果。
要通过召开座谈会、走访谈心等方式,广泛听取各个方面的意见,要按照“走千个支部、访万名党员”的要求,把身子沉到基层和群众中去,倾听群众的意见和呼声,并认真进行梳理、归纳,及时进行反馈。一要注重征求对领导干部层面的意见。要把群众对领导干部的意见作为征求重点,领导干部要悉心听取,并认真进行整改,作普通党员的表率;二要注重征求对支部班子层面的意见。重点征求班子在思想、工作、作风等方面存在的突出问题,并认真进行班子梳理,能整改的要立即整改,不能整改的也要给群众一个答复;三要注重征求对督导组层面的意见。督导组要自觉接受群众的监督,听取群众意见,不断改进工作,提高督导水平。
市委先进性教育活动办公室通过《信息专报》、《简报》、在报纸和电视台开辟《时代先锋》专栏等形式对全市先进性教育活动的情况进行宣传,并按照“六必报”和“六必发”的原则,对各地的情况进行刊发。一是解决实际问题的必报必发;二是开展大型活动的情况必报必发;三是主题实践活动的作法必报必发;四是制定和出台的机关党员先进性标准必报必发;五是介绍督导组开展工作方式方法的必报必发;六是先进性教育活动的典型经验必报必发。各地、各部门要及时向市委先进性教育活动办公室反映工作情况和作法,并要采取多种方式宣传本地先进性教育活动开展情况,营造良好的舆论氛围。
各地、各部门在先进性教育活动中可能会遇到一些上访问题,对此一定要高度重视,落实专人负责,搞好登记,妥善处理,避免激化矛盾,影响社会稳定和先进性教育活动的顺利开展。工作中要把握好以下三个原则:一是不能推诿;二是认真负责;三是把握好政策。
各地、各部门要注重基础建设工作,做好基础材料的归档立卷。对。
工作方案。
动员会材料工作流程大型活动安排各类表格简报影像资料要分门别类,装订成册,特别要建立特殊类型党员档案,区别情况,登记造册。
各地、各部门要超前谋划,对节后先进性教育工作进行具体安排,列出流程。春节上班以后,各督导组要立即深入下去,搞好工作衔接,通过召开第一批先进性教育活动单位一把手会议,进行具体安排和部署,抓好学习阶段的任务落实。
各督导组要加强自身建设,不断提高督导水平。一是既要指导更要督导。督导组要指导到位,同时要及时发现和纠正活动开展中存在的不足和问题,并督促解决;二是既要身入更要心入。督导组要把身子沉到基层,潜心研究问题,注意总结工作规律,提高工作水平;三是既要抓人更要抓已。督导组在抓好督导单位工作的同时,要进一步加强自身的学习,严格要求自己,树立良好形象;四是既要提效更要提质。
督导工作会议讲话篇二
同志们:
按照中央、省委、市委的要求和县委的统一部署,我县党的群众路线教育实践活动已经正式启动。为加强对教育实践活动的督促检查和指导工作,根据县委安排,我们第×督导组共×位同志,负责对××(单位)的教育实践活动实行督导。刚才,××作了动员讲话,对××(单位)的教育实践活动进行了安排部署,目标明确,重点突出,措施有力,切合本单位的实际,贯彻了县委的工作要求。下面,我代表第×督导组作三点说明:
一、为什么要开展督导工作。
1.加强督导是上级的明确要求。在党的群众教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上强调,要强化外力推动,加大督导力度,坚持标准,严格把关,不断拧紧螺丝、上紧发条,保证活动不走过场。省委徐守盛书记、市委王群书记也分别对督导工作提出了具体要求,因此开展督导工作是落实上级要求的必要。
2.加强督导是县委的统一安排和部署。为确保全县教育实践活动整体推进,县委派出16个督导组,下到全县各乡镇(区)、县直各单位和各分系统进行督导检查。在全县教育实践活动动员大会上,杨琦明书记指出,督导组要敢于坚持原则,敢于“唱黑脸”,坚持沉到底、巡得勤、督得严,及时发现问题、督促解决,有效传导压力,推动每个环节各项工作落实。为确保督导工作质量,县委活动办专门组织召开了督导组培训会议,制定下发了督导工作手册,明确了督导组的职责任务、方法步骤和工作要求。
3.加强督导是抓好教育实践活动的保证。督导组是县委和全县基层各单位之间的桥梁纽带,既要传达上级指示精神,又要将各单位开展活动的情况向上报告;既要当好参谋,加强指导,也要认真搞好督导检查,促进工作落实;既要总结推介经验典型,又不放过存在的问题和薄弱环节。因此,加强督导检查是确保教育实践活动顺利开展的有力保证。
按照县委要求,督导组的主要职责是抓好以下十个方面的工作:一是传达上级有关精神及有关要求,督促抓好落实;二是向县委教育实践活动领导小组及其办公室联络指导组反映所督导单位情况,提出意见建议;三是对所督导单位开展教育实践活动重要工作和需要上报的材料进行审核把关;四是准确了解掌握教育实践活动进展情况,向所督导单位提出工作意见建议;五是参加并指导所督导单位教育实践活动的重要会议和重要活动;六是加强对所督导单位各个环节“回头看”工作和突出问题整改落实情况的督促检查,及时查漏补缺;七是总结推介所督导单位教育实践活动的典型经验,发现和分析工作中存在的问题,并督促解决;八是全程参与所督导单位领导班子专题民主生活会,并对专题民主生活会作出综合评价;九是对所督导单位开展教育实践活动各环节情况和总的情况作出综合评价;十是完成县委教育实践活动领导小组交办的其它工作。
三、如何开展督导工作。
督导工作是一项政策性、业务性都很强的工作,在这里我代表督导组表态如下:
一是定好位。我们将严格按照要求,紧紧依靠××(单位党组织)开展工作,把督导工作寓于帮助服务之中。通过参与××(单位)教育实践活动的重要会议和重要活动,调阅资料等方式,了解情况、加强沟通、提出建议、推动工作,做到尽职不越位、督导不包办。
二是履好责。我们将在全面督导的同时,抓住重点对象、重要环节和重点问题进行具体指导。坚持标准,严格把关,贯彻落实上级要求不走样、不缩水。对落实县委要求不到位的,我们会明确指出,帮助弥补;对问题较多,工作不力的,将督促强化工作举措,加大工作力度;对走过场的,将严肃指出,并要求端正态度,回查补火。同时我们将注重总结推介典型经验,推动教育实践活动健康有序开展。
三是带好头。我们将坚持以好的作风贯穿于督导工作全过程。坚持在学习上带头,深刻领会上级精神,虚心向同志们学习,尽快熟悉情况,提高督导工作水平;坚持在遵守纪律上带头,自觉遵守中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定和县委“双十禁令”等要求,严肃政治纪律、工作纪律、廉政纪律,树立县委督导组的好形象。我们的联系电话是×××,欢迎大家积极向我们反映情况,举报问题,并随时接受大家的监督。
关于民主评议和个别谈话的事情还要说明一下,今天的动员会上我们将组织对单位领导班子和党员领导干部进行民主评议,主要是聚焦“四风”对班子和个人提出意见,这是活动的一个重要步骤,是了解单位领导班子和党员领导干部作风建设情况的一个重要途径。评议名单和相关表格已提前发给了大家,请大家认真负责、实事求是地填写。会后,我们还将按县委规定的范围进行个别谈话,谈话的主要内容是听取对单位领导班子和党员领导干部作风方面的总体评价和“四风”方面存在的突出问题,听取对抓好教育实践活动的意见建议。希望大家对我们的工作多支持、多理解、多监督。让我们共同努力,把教育实践活动的各项任务完成好,让群众满意、组织满意。
谢谢大家!
督导工作会议讲话篇三
同志们:
今天,会议的主要任务是回顾总结20xx年全县教育督导工作,表彰先进,安排下阶段工作。等会,彭县长将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲三点意见。
20xx年,全县上下紧紧围绕“教育强县”目标,坚持督政与督学并重,监督与指导并举,较好地完成了教育督导各项工作目标任务,顺利通过市“三项督导评估”考核,“教育强县创建工作”被评为全市“优秀”等次。
1、强化了合格学校建设。严格按照《湖南省义务教育合格学校督导评估指导纲要》及其评估细则,对各合格学校项目校(园)进行了全程督导,落实并投入资金5260万元,实施了文昌阁中学等11所合格学校、尧市乡中心幼儿园等9所乡镇幼儿园、特殊学校建设及江口小学等5所义务教育薄弱学校改扩建和维修加固,添置了一大批教学仪器、音体美器材、图书和阅览室桌椅,极大地改善了我县办学条件。
2、提高了教育教学水平。20xx年,我县学前三年入园率达80.64%,适龄儿童入学率达100%,小学六年级毕业升初中比例达99.79%,中、小学生年辍学率分别控制在0.04%和1.38%以内;高考再创佳绩,600分以上考生达20人,全市排名第2;文化考生一本自然上线82人,二本自然上线232人,高考成绩跃居怀化第1方阵,被市里授予“高考突出贡献奖”,麻阳一中还被教育部评为“全国特色学校”,中央电视台新闻频道对麻阳一中创新教育进行了专门宣传报道。
3、推进了督学责任区建设。将23个乡镇划分为5个督学责任区,全县乡镇及中心小学以上学校100%建立了督导室,形成了县、乡、学校三级督导工作体系,营造了浓厚的尊师重教氛围。20xx年,江口墟镇将原江口玻璃厂场地无偿拨给小学建设中心幼儿园;石羊哨乡争取了40名香港中文大学、湖南大学教授及学生来支教;县住房和城乡建设局为全县各学校建设工程减免费用217万元;县地税局征收教育附加费达614.08万元。省民建、泰安硅业、麻阳广东商会等团体、企业为我县优秀贫困学生开设了扬帆班、思源班、青云班等免费入学班。
4、开展了教育专项督查。加大全县中小学校寒暑假成建制补课专项督查,对城区部分民办学前教育机构进行了督导评估,对县学前教育中心等15所城区学前教育机构进行了专项督导,开展了学生营养餐专项督查,保障了我县学生就学安全,切实减轻了学生的学习负担。
5、加强了教育督导自身建设。认真开展第三届督学聘任工作,从教育系统以及相关部门聘请了11名督导经验丰富、熟悉教育法规、公道正派、敬业务实、并有一定威信的领导干部为专兼职县督学。派人参加了省市20xx年责任区督学研修班的学习,并组织了县督学、乡镇督导员和学校督导室主任近200人次进行了督学培训,极大地提高了我县督学水平。获得市20xx年度“教育督导宣传工作先进单位”称号,县教育督导室被怀化市评为县级教育督导工作优秀单位。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我县教育督导工作仍然存在一些问题和不足:教育督导体制亟待健全和完善,一些部门对教育督导工作的重要性认识不够,督导队伍的素质还有待提高,督导结果运用还不到位,督学责任区建设还刚刚起步,等等。对于这些问题,我们要引起重视,在今后的工作中采取切实有效的措施,加以解决。
今后一段时期,我县教育督导工作要以建设“教育强县”为目标,以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及国家《教育督导条例》为指导,进一步创新督政,强化督学,完善督教,把督学责任区建设作为抓手,使“督政”在促进教育工作责任落实、教育经费投入到位、教育发展环境优化等方面发挥重要作用,使“督学”在促进办学行为规范、提高教学质量、提升教育形象等方面彰显独特优势,使“督教”在提高县级教育行政部门政策执行力、提升教育管理水平、推动教育强县建设等方面做出积极贡献。具体要抓好以下五项工作:
(一)认真抓好督学责任区建设。一是重新划分督学责任区。今年,我们把全县23个乡镇及铜矿管理处重新分成锦和、江口、兰里、高村4个责任区,在每个责任区聘请3-5名督学人员,组长由县教育领导小组成员担任,制定了《督学责任区工作实施方案》。二是积极探索督学责任区督导长效机制。在前阶段制度构建的基础上,加强对督学责任区的制度设计、工作运行、结果运用、条件保障等方面的探索式研究,完善督学责任区工作的规范化操作流程,探索建立具有地方特色、切合地方实际的督学责任区工作体系。三是树立督学责任区先进典型。要在责任区学校建立以《湖南省督学责任区学校督导评价指南》为指导的督导评价机制,定期公布责任区学校测评数据和结论,指导和规范学校的办学行为,以督促教,充分发掘督学责任区学校中的先进典型,通过办点示范、观摩交流等方式逐步推广。积极选取有代表性的学校作为督学责任区工作示范点建设校,年中召开督学责任区示范点建设研讨会,年末召开示范点建设工作总结会。
(二)抓好年度督导评估和专项督导。首先,要出台新的年度教育工作目标管理考核细则。在年度教育工作目标管理考核责任状和年度评估考核上要有所创新,要注重乡镇、县直单位和学校教育工作的常规性和平时性工作,不再进行年终一次性检查评定。其次,要针对我县教育出现的难点、热点问题开展专项督导。特别是学校公用经费的使用、办学条件改善、教师队伍招聘与管理、教育发展水平等难点和违规补课、家教家养、营养餐、择校热、入园难等热点问题的要进行专项督导。第三,要做好教育强县迎检准备工作。教育强县涉及到4个实施细则共197个评估要点,我们要充分做好这方面的准备,在平时开展的督导评估工作中要有针对性,要把省“三项督导评估’中的13个“一票否决”内容和13个影响评优项目作为重点,以确保教育强县申报工作顺利通过。
(三)抓好教师队伍建设督导。一是要督导教师队伍结构均衡。当前,我县教师年龄结构和学科结构矛盾突出,特别是音、体、美等专业教师严重不足,而今年4月市里将开展全市中小学音体美课程开设情况专项督查。针对这些现状,我们要继续采取定向委培、院县结合、特岗招录等形式,来优化我县师资队伍和缓解教师年龄结构等问题,特别是加大对音、体、美、“双师型”等专业教师招录和引进。同时,要按照专业对口的原则,对在职教师通过各种有效方式进行岗位培训,以求全县教师队伍结构均衡。二是要督导教师资源配置合理。要从新进教师的源头上规范教师资源合理配置,特别是保证边远农村学校教师的补员,要范教师调动,增加教师调动工作的透明度,推动全县教师的有序流动和充分利用,坚持新进中小学教师必须在乡镇中小学工作3年以上和凡“进城必考”教师调动制度。三是要开展师德师风建设督导。将教师职业道德建设作为教育督导评估的一项重要内容,加强对中小学教师职业道德建设的检查评估工作,制定师德建设督导评估细则,把师德师风建设作为考核教育质量和办学水平的重要指标纳入到督导评估范畴,督促师德培训活动经常性地开展,促进教师队伍的健康成长。四是开展教师“吃空饷”行为督导。要根据《中共湖南省委省人民政府关于进一步加强和规范机构编制管理的通知》精神,全面进行一次全县教师“吃空饷”行为的专项督导,摸清底细,弄清去向,要造册登记,清查到位,各学校要督促吃空饷教师及时回校上班,并说明情况,要坚决清理停薪留职、离职等吃空饷人员。
(四)抓好督导队伍自身建设。一是加大培训力度。要以完善乡镇、学校督导室队伍建设为重点,以“更新督学理念,明确督学责任,规范督学工作”为主题,举办几期县督学、乡镇督导员、学校督导室主任参加的县内培训,积极派人参加省、市定期的督学培训班学习,不断提高全县教育督导人员督导水平。二是规范督导行为。制订出《教育督导工作行为规范》,进一步规范教育督导人员在督导检查时和日常工作中的行为,严格督导评估纪律,建立相关的监督机制和奖惩制度,营造风清气正的教育督导氛围,特别要在督学人员的备案督导、亮证督导、廉洁督导、责任督导、科学督导上下功夫,要用制度来落实责任区督学人员到校随访督导,做到“校校到”、“月月行”。三要树立督导典范。要建立健全教育督导员年终考评机制,通过对聘请的教育督导员进行年终评比评优,树立一批典型,彰显一批先进,要通过麻阳教育督导网站、政府网站、县电视台等多种媒体广泛宣传教育督导工作的先进个人和典型事例,扩大麻阳教育工作的社会影响力。
(五)抓好教育督导法律法规的贯彻落实。一是要宣传贯彻落实国家《教育督导条例》。充分发挥县电视台、手机报、政府网站等新闻媒体宣传《教育督导条例》,重点抓好教育系统内部学习宣传工作,要在各学校开展学习《教育督导条例》的系列活动,要利用标语、宣传栏和校园广播、校园网、板报等形式积极加以宣传,要让各级党政领导干部、教育行政管理人员、教育督导工作者及广大教职员工,都能了解和清楚《教育督导条例》。二是要做好《麻阳苗族自治县实施教育督导条例办法》修订完善及颁布工作。修订完善工作要站在全县工作大局上,从为教育保驾护航上,推进教育强县上来进行,充分听取各方面意见,特别是基层的意见。颁布后要加以宣传落实,做到家喻户晓。三是强化近期出台的其他教育法律法规的宣传落实。如国家出台的《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》、教育部颁布的《学前教育督导评估暂行办法》、《加强督学责任区建设的意见》、湖南省出台的《县域义务教育均衡发展督导评估实施办法(试行)》等等。
(六)抓好其他相关工作督导落实。一是抓好合格学校的县级初评。认真落实省、市20xx年为民办实事项目校(园)评估验收标准,切实抓好义务教育合格学校和乡镇中心幼儿园的督导评估县级初评,及时报送县级认定名单。对省、市为民办实事项目校(园)建设实行跟踪督导,确保创建质量,力争今年尧市小学等8所合格学校和文昌阁乡中心幼儿园等6所项目园建设通过省、市检查验收。二是积极启动推进义务教育基本均衡县的评估申报工作。按照“以评促建”要求,抓紧完成义务教育合格学校建设任务,高水平推进义务教育均衡发展。一方面创造条件积极申报接受省级评估认定工作,特别是要组织好县级自评和市级初评,做好公众关于本县义务教育均衡发展满意度情况的核查准备;另一方面要结合评估认定工作,切实解决县域内义务教育办学条件、师资队伍等方面存在的突出问题,提高义务教育均衡发展水平。三是抓好学校安全管理督查。要抓住交通安全、食品卫生、学校管理等薄弱环节,强化督导检查,要督促县教育局、药监局、卫生局、工商局等部门加强营养餐的监管,加大对民办幼儿园和城区学校的校园周边环境治理,努力打造“平安教育”、“和谐教育”、“满意教育”,做好学校的安全卫士。
前夕,国务院颁布国家《教育督导条例》,并成立国家教育督导委员会。这是我国教育行政管理上一项重大的组织和制度安排,标志着有中国特色现代教育督导事业迈上了新的起点,走上了法制化、规范化道路。随着国家教育改革与发展继续向纵深推进,我们教育强县建设进入攻坚之时,我对县教育督导工作提三个要求。
(一)要更新督导理念。教育督导部门要给县委、县政府当好参谋,更好地发挥教育督导的激励功能、协调功能和反馈功能,从过去的行政型、经验型评价,向科学型、专业型评价转变,从过去的定期专项督导向经常性和不定期督导转变,从过去的诊断性、鉴定性评价向发展性、激励性评价转变,要对国家《教育督导条例》等近期出台的教育方针政策加以学习掌握,及时更新自己的督导理念,工作措施上也要有所创新,有些督导活动可联合人大、政协等有关机构共同来进行,还可以把督导考核纳入到政府工作综合绩效考核上去。
(二)要转变工作方式。教育督导的同志不能坐在家里,坐在办公室里,要沉下心、俯下身,多深入基层、深入学校、深入师生,去了解他们的心声和想法,要充分听取当地群众和教职员工的意见和建议,避免出现“你评估,我应付;你检查,我作弊”,对被督导单位的经验、优点要充分加以肯定,又要实事求是地指出存在的主要问题和短处,帮助教育督导对象总结经验、改进工作,要在“督”出问题后,“导”出解决思路和办法,做到既督又导,督导并重,对整改不力或者拒不整改的,要坚持原则,敢于碰硬,不能走过场、和稀泥。
(三)要改进督导内容。要实现从注重办学规模、硬件设施、学历达标等要素向重视学校内涵发展、质量提高、特色建设转变。要引导学校端正办学思想、提高校长能力素质、促进教师专业发展,激励学校主动发展、个性发展、特色发展,不断提升品位和层次。要对过去的督导评估检查、督导结果运用、督学责任区工作、学校督导室建设和督导信息宣传等工作进行与之相对应的改进,要有麻阳自己的特色在里面,更好的为麻阳教育强县服务。
同志们,在教育改革和发展不断向前推进的新形势下,教育督导工作使命光荣,责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕建设教育强县目标,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施,不断加强和改进教育督导工作,为办好麻阳人民满意教育作出新的更大贡献!
督导工作会议讲话篇四
同志们:
这次会议的主要任务是,总结回顾过去一年全市教育工作,对20xx年的工作作出具体安排,动员全市教育系统广大干部职工进一步认清形势、把握机遇,凝心聚力、共谋发展,全力推动我市教育工作进位次、上台阶。
一、20xx年全市教育工作的回顾。
20xx年,在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下,全市教育系统广大干部职工坚持以科学发展观为指导,认真落实国家、省、市《教育规划纲要》以及《政府工作报告》对教育工作的部署和要求,按照“实施六大工程,提升教育位次”的工作思路,持续学先进、比创新、看实效,推动各项教育工作取得了新的成绩,实现了“”教育事业发展的良好开局。
(一)学校办学条件显著改善。以解决“入园难”问题为目标,大力发展公办幼儿园,努力扩大学前教育资源。20xx年,全市新建幼儿园47所,改扩建幼儿园18所,舞钢市还作为试点县(市),筹措资金1012万元,实施了农村学前教育推进工程。
按照“数量充足、布局合理、规模适当、建设规范”的原则,加快中小学规划建设。20xx年,全市新建成投入使用小学4所,新开工建设小学10所。落实资金3593万元,完成校舍安全工程78个项目、5.4万平方米的校舍加固或重建任务,校安工程整体进度持续在全省领先。争取中央资金1185万元,完成中西部农村初中校舍改造项目8个;落实资金1647万元,完成中西部特殊教育学校建设项目3个;筹措资金1290万元,新开工特殊教育学校改扩建项目3个;争取中央资金2125万元,完成农村义务教育薄弱学校校舍类改造项目19个,新建和改造实验室134个,配备图书38万册;筹措资金275万元,为91所农村中小学配备了多媒体远程教育设备;筹措资金50万元,为100所农村小学配备了体育器材。
认真落实国家和省发展职业教育的政策规定,切实加强职业学校基础能力建设。20xx年,落实资金1352万元用于建设国家级专业实训基地1个,市、县级专业实训基地6个。以开展职业教育强县(市)创建活动为抓手,加大对农村职业教育的投入力度,改善各县(市)职业学校和乡(镇)成人学校的办学条件。鲁山县成功创建为河南省“职业教育强县(市)”。
高等学校学科建设不断加强,新成立院士工作站1个,新增本科专业4个,新增基础设施投资9813万元。
(二)教育教学质量稳步提升。切实加强学校德育工作,坚持搞好“校园文化月”活动,深入开展百万学生阳光体育运动,积极推动校外活动场所建设,大力推进写字教学和书法教育;全面推进基础教育课程改革,坚持举办职业技能大赛,完善教育教学质量和学校办学水平评价体系,着力提升人才培养质量。20xx年,全市普通高招专科一批以上和三本以上进线率分别比上年提高10个和6个百分点;我市职业学校学生在全国职业技能大赛中,荣获一等奖1个、三等奖1个,在全省大赛中,荣获一等奖15个,总成绩名列全省第三。全市中等职业学校毕业生就业率达93%,专业对口就业率达80%以上。
大力加强教师队伍建设。启动新一轮教师继续教育工作,实施名师培育工程,全市推荐评选省市级骨干教师239名,培训市级农村骨干教师615名;开展“万名教师岗位竞赛”活动暨第二届名师评选活动,评选出130名名师、名校长;开设初中校长论坛,实施“成长中的教育家”培训计划,不断提高校长及名师的教育教学水平;继续实施农村教师素质提高工程和“国培计划”,积极开展第五届农村中小学青年教师技能竞赛,公开招聘农村特岗教师520名,选派百名城镇教师到农村开展“对口支教”,选派农村教师到城区中小学跟班学习;实施中等职业学校教师素质提高计划,支持专业课教师取得国家职业技能资格,“双师型”教师比例由上年的39.5%提高到45%。
大力支持教育理论创新和教学改革探索,组织教科研人员深入教学一线,落实听评课制度,开展教学视导;依托本站域网,推进网络教研和联片教研,有力推动了教师专业成长;鼓励支持各普通高中积极开展校本教研、开发校本课程,推进教学模式改革,提高课堂教学效益。20xx年,我市16项省级课题立项,41项优秀成果分获省一、二、三等奖。
(三)改革创新力度不断加大。深入推进义务教育学校管理模式改革。继续开展“老校+新校”、“强校+弱校”及“教育联盟”、“强校托管”等办学模式改革,推动区域内优质学校与薄弱学校共建双赢。20xx年,湛河区在全区范围内推行“学区制”,市四十一中和四十二中、宝丰县二中和杨庄一中、新华区胜利街小学和乐福小学实行了联合办学。“标准班额”示范校运行良好,新华区在全区学校实行班额限制,绝大部分学校达到了班额示范校的标准。进一步提高省级示范性高中招生名额分配到各初中学校的比例,20xx年分配生比例提高到了55%。
积极搭建全民终身学习平台。依托各类教育资源,面向社区居民开展教育培训服务,形成县(市、区)、街道办事处、居委会、居民家庭学习点四级社区教育网络体系。目前,全市已挂牌成立社区学院13所、社区教育中心41个、社区教育学校148所,建成平顶山社区教育网,编印社区教育系列读物5本,有组织培训居民达23万人次。20xx年10月,我市成功承办了“河南省首届全民终身学习活动周”,荣获全国“优秀组织奖”。
完善教育发展保障措施。根据《平顶山市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》和教育事业“”发展规划,研究制定了《平顶山市市区中小学幼儿园发展与布局规划》、《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《平顶山市学前教育三年行动计划》。强化教育督导工作职能,建立督导情况通报制度、督导检查结果公告制度和限期整改制度,实施过程性督导和综合督导评估,并将督导评估情况纳入对县级政府及学校的考核体系。研究制定《违反教育法规问责机制》,启动实施“六五”普法规划,切实加大依法治教工作力度。20xx年,市教育局分别被省教育厅和市委、市政府授予“普法先进单位”称号。
(四)教育民生工程顺利实施。围绕市委、市政府确定的十大民生工程、重点工作任务及年度责任目标,完善工作措施,确保各项教育惠民政策落实到位。20xx年,按照小学每生每年400元(秋季调整为530元)、初中每生每年600元(秋季调整为730元)的标准,落实农村中小学公用经费(免杂费)资金1.9亿元;落实免费教科书资金3872万元,为农村义务教育阶段学生免费提供教科书;按照小学生3元/天、初中生4元/天的标准,落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金3082万元;按照每生每年1500元的标准,落实普通高中贫困生资助资金1038万元和中等职业学校学生资助资金2800万元;落实职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费资金733万元,惠及学生5700人。贯彻落实“两为主”原则,全面做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作,全年共接收11811人,入学率继续保持在100%。切实做好残疾少年儿童入学工作,全市残疾儿童在校生2058人,入学率达87%。20xx年,市教育局荣立“平顶山市创建全国残疾人示范城市二等功”。
(五)和谐稳定大局持续巩固。围绕“做科学发展先锋队,当率先崛起排头兵”的主题,以“办人民满意教育”为目标,深入推进创先争优活动;认真组织开展“用领导方式转变加快发展方式转变”和“靠正气实干”研讨活动,增强为民服务意识,提升政策执行力;加强财务管理,规范公务用车行为,深化工程建设领域专项治理,探索推行《党风廉政建设责任书》和全市教育纪检监察系统办案协作区制度,加强对腐败问题易发多发领域和部位的监督,确保权力规范运行,20xx年,查处违规收费案件24件,清退违规金额26.74万元,郏县等6个县(市、区)成功创建为“省规范教育收费示范县”,市三高等4所学校被命名为全市第二批“市级廉政文化进学校示范点”;深入开展中小学校及在职教师违反规定有偿补课专项治理活动,继续实施教辅资料审定准入制度,成功承办全省推广教辅审定准入制度座谈会;严肃查处非法办学行为,净化民办教育发展环境;加强招生考试科学化管理,提升综合服务水平,20xx年,全市建设标准化考场1025个。
明确各级教育部门安全工作责任,落实社会治安综合治理一票否决权制。开展形式多样的安全教育活动,扎实开展演练活动,提高广大师生的安全意识和应对突发事件的能力,20xx年,全市各级学校共举办疏散演练活动1000余场次。深入开展学校及周边综合治理,联合有关部门加大执法检查力度,及时消除安全隐患,有效防止了重大责任事故和群体性事件的发生。集中开展校车安全整治,对全市民办中小学、幼儿园校车进行了逐一排查,并督促限期整改。开展“护卫天使行动”和“交通安全示范学校”创建工作,60所学校成功创建为“市级交通安全示范学校”。落实维稳工作责任,切实做好信访工作。市教育局被评为“全省教育系统平安建设先进单位”和“全市安全生产目标管理优秀单位”。
全市教育工作取得的成绩,是市委、市政府正确领导的结果,是社会各界全力支持的结果,也是全市教育系统广大干部职工团结奋斗的结果。在此,我代表市教育局向长期以来关心支持教育工作、并为此付出艰辛努力的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市教育事业发展还面临一些突出的矛盾和问题。一是学习宣传和贯彻落实《教育规划纲要》的力度和深度还不够。部分地方对《纲要》的新思想、新理念、新部署还没有学深吃透,科学的教育观、质量观、人才观还没有真正树立;具体工作还缺乏阶段性目标和有效抓手,配套政策还有待进一步完善。二是教育教学质量与先进地区相比,还存在一定的差距。品牌意识不强,优质教育资源相对短缺,个别学校精细化、规范化管理水平有待进一步提升。三是解决热点难点问题的成效还不够明显,城镇中小学“大班额”、中小学生课业负担过重、教师师德失范等问题依然存在。四是保障教育优先发展的政策措施还没有完全落实到位。优秀中青年教师培养、职业教育“双师型”教师选聘、幼儿教师素质提高等仍需不断加大力度。这些问题和不足,需要我们在今后的工作中,进一步高度重视,深入研究,认真加以解决。
二、20xx年教育工作的总体思路和主要任务。
20xx年,全市教育工作的总体思路是:坚持以科学发展观统领教育工作全局,全面贯彻落实党的xx届六中全会及省市党代会精神,坚持“学先进、比创新、看实效”,以办好人民满意教育为宗旨,着力提高教育质量,不断优化资源配置,切实关注教育民生,积极促进大局和谐,努力提升教育工作在全省的位次和服务中原经济区建设的能力,为全市率先实现崛起、提前全面小康做出新的贡献,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
(一)深入实施《学前教育三年行动计划》。
进一步扩大学前教育资源。根据我市《学前教育三年行动计划》的规划目标,20xx年,全市要新建幼儿园60所,改扩建29所。各县(市、区)都要严格按照与市政府签订的目标责任书,加快完成20xx年确定的建设任务,按期完成20xx年的规划目标任务。要充分利用中小学布局调整的富余教育资源和其他富余公共资源,举办幼儿园。要鼓励社会参与,多渠道、多形式举办幼儿园,积极扶持普惠性幼儿园,努力构建“保基本、广覆盖”的学前教育公共服务体系。
加强学前教育规范管理。落实以县为主的学前教育管理体制,将学前教育纳入当地基础教育发展整体规划,明确学前教育机构审批的责任主体,完善辖区内学前教育机构信息管理系统,实行动态监管。积极协调卫生、工商、公安、综合治理等部门,加大无证办园的清理整治工作力度。2月底前,各县(市、区)要完成对本辖区幼儿园(班)的自查和普查工作。要按照“以疏为主、疏堵结合”的原则,积极鼓励举办者进一步加大投入,改善条件,实现达标;对不符合或经整改仍无法达到省定办园标准的,坚决予以取缔。5月底前,各县(市、区)要上报“提升改造园”和取缔幼儿园的名单,6月份,市教育局将联合相关部门对无证幼儿园清理整顿情况进行专项督查。要严格执行教育部等三部委制定的《幼儿园收费管理暂行办法》,规范幼儿园收费行为,切实解决“入园贵”的问题。
着力提高保教质量。建立科学的评价体系,加强对幼儿园教育实验和教科研工作的管理和指导,坚决制止学前教育“小学化”倾向,要将民办幼儿园统一纳入学前教育考评体系,定期进行考核评定。启动省、市、县三级示范幼儿园创建工作,20xx年全市争创省级示范幼儿园1—2所,市级示范幼儿园2—3所。建立“强园带弱园”、“名园带民园”的管理帮扶制度,示范性幼儿园、乡镇中心幼儿园要发挥资源优势,开展对口帮扶,要加强对民办幼儿园师资建设和保教工作的指导,也可以根据实际,对周边民办幼儿园实施统筹管理,设立办学点,支持其提高办园水平。
(二)强力推进义务教育均衡发展。
统筹做好学校布局调整工作。要严格按照方便学生就近入学、适度集中、优化资源配置的原则,紧密依据城乡建设发展规划和城乡人口的增长趋势,合理设置学校布点,坚持办好必要的村小和教学点。对确定保留的学校,要依据办学规模和实际需求,配备相应的师资力量和教育教学设施。中小学布局调整中撤并的学校由当地教育部门统筹使用,其教学设备、仪器、图书要“物随生走”,归并到新校使用。
加快解决大班额问题。各县(市、区)都要站在民生高度,高度重视并加快解决大班额问题,今年首先要确保20xx年开工建设的33所中小学的新建和改扩建项目按期完成。同时,今年是完成市委、市政府“用三年时间解决市城区大班额问题”目标任务的最后一年。从目前的情况来看,我们面临的任务还很艰巨。市城区各区要落实好我市《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《市区中小学幼儿园发展与布局规划》,认真做好中小学校的规划、建设和管理工作。市城区20xx年新建的6所小学要确保20xx年秋季建成投入使用。根据规划,20xx年,市城区要新建、改扩建小学20所,其中新华区新建2所,改扩建5所;卫东区新建2所,改扩建5所;湛河区新建2所;新城区新建4所。其他没有新建学校的县(市、区)要抓好当前教育发展的重要机遇,克服困难,力争在学校尤其是城镇学校建设上有大的突破。
启动办学条件标准化建设工程。各县(市、区)要建立完善的中小学校办学条件信息档案,结合中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造工程等,制订好义务教育学校办学条件标准化建设规划。要集中开展危房改造、抗震加固,实现中小学校舍安全达标;全面提高教育教学装备水平,尽快使义务教育学校教学仪器设备、图书、体音美设施等基本达标;加强农村特别是劳务输出大县以及特殊困难地区农村学校寄宿设施建设,改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件。20xx年,卫东区、舞钢市、石龙区和湛河区要达到省定办学条件基本标准。
提升中小学信息化水平。要加大教育信息化投入力度,用足用好预算内生均公用经费中的中小学信息技术教育费,加强教育信息化基础环境建设,提高教育信息化普及和应用水平。20xx年,全市成建制义务教育学校全部接入本站域网,实现“校校通”。加强远程教育资源平台建设,充分运用信息化的手段和方式,促进优质教育资源共享。
(三)全面完成职教攻坚任务。
继续扩大中等职业教育规模。面向不同群体,加大职业教育宣传力度。各初中学校要在九年级的第二学期开设不少于16个课时的《毕业规划设计》课程,引导初中毕业生接受职业教育。调控中招招生计划,使高中阶段招生的增量部分主要用于扩大中等职业学校办学规模。严肃招生纪律,严厉打击非法招生中介和有偿招生。通过努力,确保中等职业学校与普通高中在校生规模达到1:1的比例。
加快构建现代职业教育体系。深化校企合作,产教结合,积极引厂到校,共建实训基地或在企业设立对口实习基地。推动公办职业学校办学体制创新,探索“公办民助”、“民办公助”、股份制等多元化办学模式,支持公办职业学校吸收社会资金和民间资本合作办学。积极争取国家和省财政的支持,统筹资金的使用和管理,在全市建成一批集教学培训、技能鉴定和技能服务为一体的职业教育实训基地,提高基础能力建设水平。今年,市、县要建成4个专业实训基地。大力发展农村职业教育。支持农村职业学校围绕当地产业需求,开设特色专业,服务地方经济发展;加大乡(镇)成人文化技术学校建设力度,构建县、乡、村“三级”职业培训网络,强化各类职业培训、农村劳动力转移培训和实用技术人才培训。今年,宝丰县要重点建设好1所在校生规模3000人以上、具有较强辐射作用的县级职业学校或职业教育中心。
稳步推进城市职业教育改革试验。今年,我市的城市职业教育改革试验要扩大到所有县(市、区)。3月底前,每个县(市、区)至少挂牌成立1所社区学院,2至3所社区教育学校。各县(市、区)要充分利用现有教育资源,建立完善社区教育网络体系。要加强社区教育队伍建设,组建好社区教育专业工作者、社区教育专家讲师团和社区教育志愿者三支队伍。完善平顶山全民终身学习网,建设市民终身学习学分银行系统,进一步提高社区居民有组织参加社区教育培训的比率。
(四)不断提高教育教学质量。
健全教育质量评价体系。全面落实新课改的要求,完善质量监测调控、评价导向和考核激励制度,加强对学校教育教学质量和办学管理的监测评估,引导学校切实把工作重心放到强化教学环节、优化教学过程、提高教育质量上来。探索建立中小学生学业质量绿色指标评价体系,改变单纯以学业成绩作为唯一标准的评价方式,将学生身心健康、品德行为、师生关系等因素全部纳入考量范围,更加全面、更具针对性地对学生学业水平状况和学校课程标准的执行情况进行监控,引导学校实现“轻负担、高质量”的目标。
全面提升学生综合素质。注重开发德育资源,将社会主义核心价值体系纳入国民教育全过程,在课堂教学、社会实践、校园文化、家庭教育等各个方面体现育人要求,努力形成学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”的德育工作格局。深入开展百万学生阳光体育运动,加强中小学心理健康教育,全面提高学生身体素质和心理素质。开好各类综合课、选修课,拓展学生自由发展、个性发展空间,培养学生学习能力、创新精神、科学素质和人文素养。办好素质教育基地,加快青少年校外活动场所建设,今年,郏县、新华区、卫东区要完成青少年学生校外活动场所的设备配置,并投入使用。组织开展好全市第三届中等职业教育技能大赛和中小学生校外才艺展示活动。
加强教育科研和教学研究。加强教育宏观研究,搭建教育科研平台,探索教育科研新模式,促进教育科研成果转化,发挥好教科研在引领教育教学改革、促进教育教学质量提升方面的作用。加强教学研究,建立教研员定点联系指导学校的制度,定期组织教研员对学校进行集中视导和重点视导,鼓励一线教师参与教学研究,大力推进校本教研和校本研修。深化教学改革,立足课堂教学主阵地,构建课堂教学新模式,全面优化教学过程,提高课堂教学效益。组织实施中等职业教育专业、课程、教材三项精品工程,开展“职业教育教学质量提高年”活动,举办好“职业教育改革与发展专家论坛”。
(五)切实加强师资队伍建设。
重视师德师风建设。严格落实教师职业行为规则,将职业道德建设与人文素养提升纳入教师培训体系,培养教师健康的职业理想、职业心理,引导教师更新思想观念、提升审美情趣。建立和完善师德评价奖惩机制,强化师德考核,继续开展师德师风先进校创建活动,倡树师德典型,在全系统营造学先进、比师德、讲奉献、创实绩的良好氛围。
提高教师专业水平。组织开展好新一周期中小学教师全员培训和中小学教师教育技术能力中级培训。开展“千名骨干教师跟班轮训”活动,实施中青年教师“攀登计划”,建立名师工作室,重点引领和服务教师专业化成长。积极组织实施“国培计划”、“省培计划”,开展第六届农村中小学青年教师技能竞赛,举办第四届县级教师培训机构优质课大赛,加快提升农村教师队伍素质。加强幼儿师资培训工作,20xx年,完成全市60%的幼儿园园长、专任教师和保育员的培训任务。实施中等职业学校教师素质提高计划,鼓励支持专业课教师获得职业资格证书,培养一批“双师型”优秀教师。20xx年,“双师型”教师的比例要达到60%以上。
强化教师队伍管理。进一步完善教师选用机制,严把教师准入关,继续做好农村特岗教师公开招聘工作,探索实行教师退出机制。稳妥推行区域内教师和校长交流制度,促进师资有序流动、均衡配置;协调配合编制、人事、财政等部门,适当增加寄宿制学校和农村教学点人员编制。完善城镇教师到农村学校任教服务制度,组织以特级教师、名师、骨干教师为主体的名优教师团队,开展“送教下乡”和对口支教活动。坚持以人为本,注重人文关怀,着力解决教师实际困难,维护教师合法权益,提高教师幸福指数。
(六)认真实施教育惠民工程。
完善并落实扶困助学政策。按照小学每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基准定额,足额落实农村义务教育学校公用经费。继续做好对农村义务教育阶段学生免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费和城市义务教育阶段学生免杂费工作。探索建立学前教育资助制度,落实中等职业教育国家助学金政策和免学费政策,继续做好普通高中学生资助工作。加强对资助政策落实情况和资金使用情况的监督检查,保证每一个孩子不因家庭经济困难而失学。
保障特殊群体教育权益。坚持“两为主”原则,全力解决进城务工农民随迁子女接受义务教育问题,确保接收率继续保持在100%。加强农村寄宿制学校建设和管理,建立健全学校、家庭、社会相结合的教育和监护网络,保证留守儿童健康成长。进一步完善残疾人教育体系和特殊教育经费保障体系,加快特殊教育学校发展,完善残疾学生随班就读制度,提高残疾儿童的入学率。郏县、鲁山、叶县要加快特教学校建设进度,并按期投入使用,确保市城区和5个县(市)都有一所达到国家基本办学标准的特殊教育学校。
(七)大力推进依法治教。
坚持依法办学。巩固“规范教育收费示范县”创建成果,严肃查处教育乱收费行为。继续深入开展公办学校及在职教师有偿补课专项治理,完善中小学教辅资料审定准入制度。严格执行招生计划,严肃招生工作纪律,规范学校的招生行为。稳妥推进清理规范普通高中改制学校工作,今年秋季开学前要基本清理到位;严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策,今年秋季开学,择校生招收比例降低到20%以下。全面实施“六五”普法规划,开展依法治校示范校创建活动,提高师生法律素质和公民意识。依法管理民办教育,促使民办学校与公办学校享受同等政策待遇,引导民办学校自觉加强行业自律,主动接受社会监督,促进民办学校健康发展。
推进阳光工程。继续加强教育系统政风行风建设,深入开展政风行风民主评议活动。实施阳光政务,推进校务公开,充分利用市政府“数字平顶山”教育平台,加大信息公开工作力度,保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。改革招生制度,推进阳光招生,办好市、县招办服务大厅,完善招生考试信息发布和咨询服务办法,为考生和社会提供更加便捷、周到、专业化的服务。扩大“阳光作业”试点学校范围,探索建立区域内中小学生课业负担监测、举报、公告和问责的长效机制。
加强督导督查。完善督导评估指标体系,积极探索督学责任区制度和教育质量监测制度,健全督导检查限期整改制度和督导检查结果公示制度,出台督导问责办法,构建“政府主导、社会参与、随访督查、责任追究”的长效机制,进一步增强教育督导评估工作的权威性和实效性。加强督导队伍建设,加大督导工作力度,针对实施学前教育三年行动计划、义务教育均衡发展、职业教育攻坚、规范办学行为等工作开展专项督导检查。完善督查工作机制,加强对教育重点工作和热点难点工作的监督检查,督促各单位认真落实上级决策部署,确保各项教育工作顺利推进。今年,我们将继续在平顶山日报、教育电视台、本站域网开设专栏,对各县(市、区)承诺建设的中小学、幼儿园工程进度进行通报。
(八)巩固发展和谐稳定形势。
切实提高党的建设科学化水平。加强党性党风党纪教育,深入开展创先争优活动,强化党员领导干部的忧患意识、公仆意识和节俭意识,夯实党员干部为民服务、拒腐防变的思想道德基础。全面贯彻党风廉政建设责任制,完善惩治和预防腐败体系,严格实行“一岗双责”,切实抓好“三重一大”决策制度的落实,加强领导班子党性建设、能力建设和作风建设,加强对教育重点部位和关键环节的监管。今年还要结合学习宣传贯彻党的精神,组织开展“科学发展、辉煌成就”主题教育活动。
切实加强精神文明建设。利用传统节假日和纪念日,积极开展“我们的节日”主题教育活动。举办好第七届校园文化月,加强未成年人思想道德建设,全面提升校园文化建设和学校精神文明创建水平。深入开展“两创一评”活动,加快推进全市教育系统学习型机关、学习型校园建设。认真做好教育宣传,围绕教育重点工作和社会关注的教育热点难点问题,统筹协调好主题宣传、典型宣传和热点引导,努力争取社会各界对教育工作的理解和支持。开展“寻找最美乡村教师”活动,深入挖掘扎根乡村、献身教育,为农村教育发展做出积极贡献的先进典型。同时,按照市委、市政府的统一部署,切实做好承担的国家卫生城市创建和省级文明城市创建有关工作。
切实维护学校安全与稳定。深入开展“平安校园”建设,完善安全防控体系和应急管理体系,落实人防、物防、技防措施及各项制度,切实加强对学校安全工作重点区域、敏感部位和薄弱环节的监督检查。建立和完善学校风险管理体系,做好师生校方责任保险及职业学校学生实习责任保险工作。继续推进中小学校舍安全工程,筹措资金2216万元,完成省定的校舍维修改造任务。进一步落实安全工作责任制,认真开展安全教育进课堂,深入开展应急演练,全面做好学校消防安全、食品卫生安全和传染病预防等工作。加强校园周边环境治理,及时排查和整治突出问题,积极做好《校车安全条例》的贯彻实施工作,确保校车运行和师生生命安全。加强稳定工作的前瞻性研判,积极开展矛盾排查化解,妥善处置信访事件,严格执行安全事故报告制度,坚决防止重大责任事故和群体性事件发生。
三、靠正气实干,促进教育事业科学发展。
实现教育事业又好又快发展,关键在教育部门自身,关键靠正气实干。要进一步树立以人为本、执政为民理念,着力解决好影响和制约科学发展的突出问题,推动教育事业在改革中赢得主动,在发展中树立形象。
一要增强学习力。社会现代化要求教育现代化,教育现代化要求干部队伍素质现代化。学习力是素质现代化的创造之力,只有不断加强学习,才能将知识转化为资本,才能为教育现代化提供不竭的创新动力。要以强化学习力为支撑,真正把学习作为增长知识、加强修养、提高能力、完善素质的重要途径长期坚持。教育系统的领导干部要在学习方面带好头,沉下身、静下心,学进去、有所获,努力成为有独特的办学思想、热爱教育、懂得教育,能够长期站在教育一线的教育家,从而影响和带动更多的教师,勤于学习、乐于学习,投身教育、奉献教育。
二要增强凝聚力。拥有一个坚强有力的领导班子,建设一支精诚团结的干部队伍,是推动事业持续健康发展的基本前提。各单位、各学校都要切实增强全局观念和团队意识,班子成员之间要坦诚相待、精诚协作,形成心往一处想、劲往一处使的良好工作氛围。认真落实民主集中制原则,班子“一把手”,要善于谋全局、抓大事、作表率,做到不包办、不代替、不武断、不压制,充分发挥副职的智慧和才能。班子成员既要抓好分管工作,又要密切配合,主动站位全局,当好参谋助手,积极支持配合“一把手”开展工作,注意维护一把手的权威,真正形成齐心协力干好工作的整体合力。
三要增强执行力。要进一步强化组织纪律观念和责任意识,只要是有政策规定的,只要是市委、市政府作出决策的,各单位、各部门必须要不折不扣地执行,必须要认认真真地落实,严禁出现消极应付、随意变通,上有政策、下有对策,甚至抗令不行、顶风违规的现象。在贯彻执行中,要将工作任务和有关要求进一步细化、具体化,确保责任到人、措施到位。要建立完善推动工作落实的激励机制和保障制度,引导广大干部职工自觉服从大局、认真履行职责,增强工作的积极性和创造性,确保教育部门始终保持同心同德、昂扬向上的精神面貌,全面形成政令畅通、干事创业的工作氛围。
四要增强公信力。要务求实干。每名班子成员都要围绕加快事业发展,谋思路,想办法,解难题,出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局党委要求,从今年开始,局属学校的校长、书记,都要带头深入教育教学一线。要廉洁自律。树立正确的权力观、地位观、利益观,时刻绷紧廉洁自律这根弦,自觉接受监督,养成守规矩的习惯,在任何时候、任何情况下都始终坚守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律。要强化服务。领导班子要沉下身子,融入师生,广泛听取诉求,真正把为师生服务、为群众服务作为工作的出发点和落脚点,积极为师生、群众办实事办好事,不断提高服务质量和服务水平。
五要增强监督力。各单位要依据各自职能和具体任务,围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求,逐步完善加强管理的各项制度。要坚持日常考核与定期测评相结合,坚持领导考评与群众评议相结合,坚持督促整改与考核测评相结合,正确运用考核结果,把考核结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,促进机关、学校管理更加科学,行为更加规范,运转更加协调。要认真落实责任追究机制,加强对党员干部的职责履行情况和纪律执行情况的监督问责。对群众意见较多、思想作风建设没有起色、违反党的廉政纪律和工作纪律的单位,进一步加大查处力度,在严肃纪律、追究责任上动真格、求实效。
同志们,做好今年的教育工作,保持教育改革发展的良好势头,责任重大,任务繁重。让我们在市委、市政府的正确领导下,在各有关部门和社会各界的大力支持下,靠正气实干,圆满完成各项目标任务,奋力开启全市教育事业科学发展的新局面,为我市率先实现崛起、提前全面小康,作出教育部门新的更大的贡献。
督导工作会议讲话篇五
同志们:
今天我们召开全省学校安全工作视频会,进一步分析安全形势、安排部署秋冬季全省学校安全工作。省委、省政府对开好这次会议非常重视。会前,省委、副省长咸辉专门听取了汇报,并对这次会议作了明确指示。
今年前三季度,在省委、省政府的坚强领导下,各地党委、政府精心组织,各相关部门协同配合,教育系统齐心协力,全省学校安全工作取得了显著成效。各级各类学校没有发生一起校车事故和食物中毒事件,全省学校安全事故和人员伤亡率与去年同期相比有大幅度下降。
学校安全,事大于天,责重于山。我们必须牢记承担的使命、扛起肩上的责任,要以“平安校园”创建为载体,以“护校安园”行动为抓手,着力强化制度建设,着力夯实防控基础,着力靠实安全责任,着力深化预防为主的理念,着力保障师生生命财产安全。下面,我就做好秋冬季学校安全工作讲三点意见:
一、认清形势,居安思危,高度重视学校安全工作。
一是要在领会重要指示中倍加警醒。去年以来,对安全生产工作多次作出重要批示,明确指出要以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处,切实防范重特大安全生产事故的发生。省委书记王三运、省长刘伟平高度重视安全稳定工作,特别对学校安全工作提出了一系列极具指导性和操作性的具体要求,为我们做好新形势下的安全管理工作指明了方向和着力重点。10月8日,省委、副省长咸辉主持召开省校园及周边治安综合治理专项组会议,她强调:各地、各有关部门要进一步增强做好校园安全工作的责任感和使命感,以对广大师生生命财产安全高度负责的态度,排查隐患,突出重点,齐抓共管,切实把校园安全各项规定和措施落到实处,努力构建平安和谐校园,为办好人民满意教育提供坚强保障。我们必须要把学习和省委、省政府领导的重要指示精神作为重大政治问题,吃透内涵实质,把握核心要义,始终保持清醒头脑,做到行动坚决、措施到位,保障各级各类学校的安全。
二是要从惨痛事故中汲取教训。9月26日,广西灵山县平山镇发生一歹徒砍杀小学生事件,造成4名学生死亡;昆明市北京路明通小学发生一起踩踏事故,造成6人死亡,25人受伤。惨烈程度令人震惊,严重后果让人扼腕,血的教训发人深省。给家庭带来了沉重的伤痛,在社会上造成了恶劣的影响。我们要吸取教训,按照“一校出事故、万校受教育,一地有隐患、全面受警示”的要求,真正把这些事故作为对安全工作的警报,举一反三,以精益求精的做法查找安全隐患,以绝对安全的标准完善安全措施,力争万无一失。
三是要在认识突出问题中提高警惕。今年前三季度,虽然各项数据同比都有所降低,但仍然令人十分揪心和痛心,其中的问题和原因值得我们反思。我看根本的就在于,安全责任不落实的“痼疾”还未有效去除,安全管理中的“漏洞”还未完全堵住,这既是我们工作中存在的明显短板,也是我们今后必须提高警惕、盯住不放的着力点。希望各地各校高度重视,加强研究、下足功夫,进行破解。
二、突出重点,统筹兼顾,严防死守重点部位和关键环节。
学校安全工作点多面广、任务千头万绪、内容异常复杂。
一要筑牢安全防控网络。加强学校安全工作,一定要坚持预防在先,严把基层基础强化关。要按照甘肃省教育厅、甘肃省公安厅印发的《关于进一步加强学校安全稳定工作的通知》(甘教明电[20xx]36号)要求,坚持人防、物防和技防并重。在人防上,配齐配强专兼职保安和安全管理人员,通过培训、交流等多种形式提高业务素质;在物防上,要确保安全设施到位、安全防护用品齐全、安全逃生通道畅通;在技防上,要按照技防建设标准,达到重要设施和重点部位视频监控全覆盖,做到“有隐患能及时发现、有苗头能及时掌握、有事故能及时处置”。积极推进公安机关与校园技防系统的联网工作,加强实时监控,提高防控能力,确保校园安全。
二要切实强化法制教育、价值观教育和心理疏导。从最近发生的打架事故看,我们的学生不仅仅对法律一窍不通,而且价值取向扭曲、社会责任感缺乏。省教育厅将在全省开展“百千万安全教育活动”,举办百场心理辅导报告,开展千名教育干部下班级,万名教师进宿舍活动,对学生进行生命教育、安全警示教育,引导学生热爱社会、热爱生活,热爱生命。各地各学校要结合“中小学德育示范校、心理健康特色学校”创建活动,大力开展心理健康教育,引导老师、班主任(辅导员)经常性地深入学生宿舍,与学生交朋友,谈心谈话,及时发现思想波动、情绪失控、精神萎靡的学生,调节学生的情感和心理状态,消除不良情绪,缓解心理压力。
三要狠抓安全隐患排查。这次会议后,各地各校要对本地区、本学校安全情况展开一次地毯式大排查,逐个学校查找安全隐患,逐个部位评估安全系数,全面彻底地把存在的安全隐患点找出来,绝不放过任何一个漏洞、丢掉一个盲点、留下一个死角。要抓住门卫、教室、食堂、实验室、多媒体教室、图书馆、体育馆、礼堂等重点部位和食品药品、卫生、交通、消防、用水、用电、用气、冬季采暖等关键环节的安全排查,特别要把宿舍作为排查重点,严防发生安全事故。要提高工作的精准性,在每一个环节、每一项具体工作中要精准发力。一方面要加强对检查人员的专业知识培训,提高他们发现问题、解决问题的能力。另一方面,要积极协调公安、交通、卫生、食药监等有关部门联合检查,必要时聘请行业技术人员参与。对于查找出来的隐患和问题,要登记造册,制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任,尤其是对于重大隐患要由主管领导挂牌督办,整改不到位的坚决不放过。
四要强化应急演练和事故处置。各地、各级各类学校要进一步完善各类应急预案和应急措施,提高应急能力,确保一旦有事能妥善应对、科学处置。中小学、幼儿园要按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求,科学安排、严密组织应急演练,各高校也要有针对性地加强日常演练。各级各类学校要创新安全教育方法,组织学生开展安全教育体验活动,构建课堂教学与实践活动相结合的安全教育体系,提高学生的安全意识、自我防护意识和应急避险能力。
五要加强校车安全管理。继续加大校车配置和运行投入,通过购置新型标准校车,逐步取缔现有的非标准校车,改善校车服务能力,满足本地学生上下学乘车需求和安全管理要求。健全和完善“一车一档”校车基本信息数据库。要建立动态监管机制,为校车安装和更新安全监控系统,实现与县(市、区)安全管理监控平台的联网,达到全程跟踪定位和动态实时监控的目标。继续加强校车安全检测和保险等各项保障措施,加强校车安全运行附属设施建设。要定期开展对校车的安全隐患排查,及时消除隐患,把校车的安全管理工作做实、做细、做好。
六要做细食品安全管理。学生食品环节多、链条长,从农田到餐桌,监管难度大。各地各校要慎之又慎,层层把关,始终把食品安全放在食堂安全管理的首位,抓细抓实抓好。要重点落实好营养改善计划公开公示制、监督举报制、责任追究制,月通报和专项通报制度,以及大宗食品原辅材料政府统一招标、统一采购、统一分配、统一运送的“四统一”制度。市、县教育行政部门要配合食品安全监管部门,强化对食品安全工作的指导和督查。学校要落实好营养改善计划膳食委员会的责任,严格执行校长(教师)陪餐制和食品留样制,严守食品安全这根红线,要进一步细化学校食品采购、贮存、加工、留样、配送等各个环节的安全措施,食品留样不走形式,校长陪餐不走过场。
七要加强安全文化建设。各级各类学校要开展“学校安全文化建设”系列活动,动员家庭、社会等各方面积极参与,在学校形成浓厚的安全文化氛围,提高广大教职员工安全意识和高尚的职业道德,帮助广大学生养成文明的行为习惯、树立正确的安全观念、提高辨别是非的能力,并通过他们影响家庭、影响社会,增强全社会的安全意识。最近,省教育厅将与中国教育学会签订加入“安全教育实验区”的协议,中国教育学会将从安全教育、安全管理方面为我们免费提供服务,各地各校要积极行动,全力配合,把“安全教育实验区”建设作为安全文化建设的有力补充抓实抓牢。
八要持续开展校园及周边治安综合治理。要充分发挥校园及周边治安综合治理专项组成员单位的作用,积极争取当地综治、公安、工信、司法、文化、工商、食药监、新闻出版广电等部门的支持,持续加大校园及周边复杂地段的巡逻、管控和整治力度,坚决防止不法分子、精神病人、行为偏执人员对师生生命财产的侵害,坚决防止各种入校滋事事件的发生;持续加大校园及周边交通秩序整治,维持好上下学时段的交通,有效预防接送学生车辆发生交通事故;持续加大校园及周边文化娱乐场所、“城中村”、出租屋、小旅馆等清理整顿,坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象;持续加大校园及周边卫生环境、饮食摊点、药品市场的治理整顿,为学校正常教育教学创造良好的外部环境。
九要做好冬季消防工作。冬季即将来临,各级教育行政部门、各级各类学校要积极做好冻雨、冰雪、大风等恶劣天气的应对工作。要对学生集中开展一次专项安全教育,使广大学生进一步掌握预防一氧化碳中毒和火灾的基本知识和方法,增强学生的安全防范意识,提高发生一氧化碳中毒、火灾时的基本应急处置能力。要特别加大对宿舍安全的排查力度,检查取暖通风排烟设施是否完好,有无违规使用电取暖设备、电烧水设备,违规生火取暖问题;要检查学校防火设施是否齐备,学校有无火灾隐患;要加强对农村寄宿制学校冬季采暖设备设施的安全排查,确保最低采暖温度,采用燃煤取暖的学校要确保通风通畅、排烟管道无泄漏、无一氧化碳中毒隐患,学生宿舍要配备专、兼职生活教师,加强值班,防止发生意外事故。
十要落实各项安全管理制度。要严格落实门禁制度、值班巡查制度、人员车辆进出登记制度、视频监控制度等。严格来校、来访人员身份核查,来访人员在得到学校接访人同意后,做好详细登记,原则上在门卫室接待,因需要确需进入校园的,必须经学校值班校级领导同意并由教职工等陪同后方可进入校园。未经核查和许可,严禁非学校人员进入校园。坚决制止无业人员、精神病患者、来历不明人员进入校内。
三、加强领导,靠实责任,细研精做学校安全工作。
各级教育行政部门、各级各类学校要进一步强化组织领导,狠抓落实,确保安全政策措施不折不扣落到实处。
一要靠实责任保安全。全省各级教育行政部门和各级各类学校一定要牢固树立安全红线意识,严格按照省委、省政府关于安全生产工作的要求,将教育系统的安全稳定工作摆上重要议事日程,纳入学校重点工作。要落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求,进一步完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任机制,强化属地管理的责任,按照校园安全工作岗位职责要求,将安全责任落实到每个岗位、每个人,形成一级抓一级,层层抓落实的校园安全稳定工作格局。
二要借鉴经验保安全。各地、各级各类学校在安全工作方面创造了许多好的经验和做法。比如,兰州市建立了“校园安全保护区”,出台了《十项规定》,在中小学校门口设置了“兰州市校园安全保护区综合治理责任公示牌”,以集中解决校园及周边区域存在的治安、交通、文化、饮食等各类安全问题,得到了省综治委的充分肯定。上半年,庆阳、兰州等地开通了校园安全信息平台,及时将各类安全信息传达至本市各级教育行政部门、各类学校、幼儿园主要领导和负责人,提高了学校安全工作效率。希望各市州相互借鉴有益做法,取长补短。今年6月份,省教育厅也借鉴兄弟省份的做法,制作了并下发了安全警示牌、温馨提示牌,并要求在所有中小学幼儿园门口都要放置这两块牌子,目前,大多数市州完成了此项工作,还有个别市州没有完成,希望这次会后抓紧落实。
三要提升素质和强化作风保安全。一方面,要坚持把能力素质作为开展安全工作的前提和基础,既注重提高干部队伍的宗旨意识、大局意识和忧患意识,调动他们开展工作的积极性和创造性,又要注重业务能力和知识的培养提升,鼓励和支持广大干部掌握学校安全工作规律、研究学校安全管理工作方法,进一步锻造做好学校安全工作的本领。另一方面,要把作风建设作为推进安全工作的重要保障,引导广大干部转变工作作风、改进工作方法,千方百计消除学校安全隐患,在实践中找到解决问题的好办法,打造一支政治可靠、作风优良、业务精通、爱岗敬业的学校安全管理干部队伍。同时,加大安全工作经费的投入,保障各项安全管理工作顺利开展。
督导工作会议讲话篇六
听说全国高等教育会议开得很好。全国的教育专家会聚一堂,经过充分讨论做出的决定,我想一定会是合乎实际情况的。现在,我只想根据政协《共同纲领》的文教政策,对教育方面提出三个问题和大家商讨。
一新民主主义的教育方针《共同纲领》第一条指明了我们反对什么,主张什么。我们的新民主主义教育同整个新民主主义的纲领是一致的,都是反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义。因此,我们在教育上就要肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想。这项任务不是一朝一夕就能完成的。“欲速则不达”,如果急于求成,形式上好象肃清了,而实质上仍然存在。所以,我们在原则上一定要坚持新民主主义的教育方针,在具体步骤上则必须一步一步地求其实现。
我们主张什么呢?《共同纲领》说得很清楚,新民主主义的教育是民族的、科学的、大众的教育。
我们的教育是大众的,是为人民服务的,这是我们教育的方向。现在是人民的时代,我们的教育应该是有利于人民的。人民是什么?在现阶段,人民包括工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资产阶级。这就是我们服务的对象。我们的国家是以工人阶级为领导、工农联盟为基础的人民民主专政的国家。所以,我们的高等教育首先就要向工农开门,培养工农出身的新型知识分子。大家知道,过去如果不是封建地主或资产阶级的子弟,是很少有机会受大学教育的。即使在今天,大学学生的成份也还是没有什么变化。这种情况不符合我们新民主主义教育方针的要求。但是,培养工农知识分子不是一下子就能办到的,需要有计划有步骤地进行,需要不断地努力。特别是在工农大众过去长期受剥削压迫、文盲较多的情况下,更是一件困难的事。惟其困难,更要唤起大学教育工作者的注意。我们一定要在若干年内从劳动人民中培养出大批新型的知识分子。培养这些新型知识分子,并不是为排斥原有的知识分子,而是在团结改造原有知识分子的同时,增加新的血液。
我们的教育是科学的,要有科学的内容。科学是从实际中总结出来的系统知识,是客观真理。有一种说法,中国过去没有科学。这种说法是不对的。不论自然界或人类社会,任何事物的存在和发展,必然有它自己的客观规律。问题在于人们能不能科学地说明它。近代自然科学是从西方开始的。科学地说明人类社会发展的规律,是从马克思开始的。但是,并不能说在这以前就完全没有科学。拿中国来说,我们的国家存在了几千年,人口发展到四亿七千五百万,能够抵抗敌人的侵略,战胜各种自然灾害,这表明我们民族过去是掌握了一些客观事物的规律的,因而是有科学的。问题是我们没有很好地去发掘它,研究它。科学理论是将实践的经验提高到理性的高度,反过来又指导实践的。劳动创造世界,科学也是体力劳动和脑力劳动的产物。我们应该以科学理论作为教育的内容。这也不是一下就可以实现的,需要有步骤有计划地去做。
我们的教育是民族的,要有民族的形式。普遍真理是各民族都适用的,但在不同的民族会有不同的表现形式。中国民族有自己的传统习惯,这些传统习惯总是以民族的形式表现出来。具有民族形式的教育,才易于被人民所接受,为人民所热爱。教育如果不注意民族的特点和形式,就行不通。我国是个多民族的国家,要注意各兄弟民族的特点和形式,兄弟民族之间也要互相学习彼此的长处,这样才能将科学的内容输送到各族人民中去,把教育办好。
二理论与实际一致。
《共同纲领》规定我们的教育要采取理论与实际一致的方法。我想把这个问题展开讲一讲。理论是从实践中总结出来的,又对实践加以指导。我们不能把理论当作教条,如果不顾实际情况,把理论拿来乱套一阵,总是要失败的。同时,实际工作要有理论的指导,才不会盲目乱撞。没有理论指导而盲目乱撞,虽然也会在失败中摸索出一些道理,但是太痛苦了。我们的教育不应该犯脱离实际的教条主义错误,也不应该陷入没有理论指导的经验主义错误中去,这样才能使青年少走弯路,少碰钉子。这是教育者的责任。
理论有深有浅。深和浅二者不是对立的,是有联系的。理论要由浅入深地不断发展。一个没有文化的人,也会有些知识,也会有些粗浅的理论。比如农民,虽然缺乏系统的科学知识,却懂得生产,有些抵抗天灾的办法,可见他们也掌握一些粗浅的原理原则。不过,还需要深造。我们不能否认深造的必要,否认是不对的。
对学校教育中实践应该多些或者少些的问题,看法不尽一致,有的人主张多一些,有的人主张少一些。为了速成,实践少一些是可以的,但是为了更好地掌握理论,还是要多去实践。学习理论需要反复实践,才能掌握得更准确,领会得更深刻。所以,忽视实践的一面,或者把实践和理论对立起来,都是不对的。
我们的大学是要学习理论的,但是我们所要学习的是经过实践检验了的理论,目的是要用它进一步指导实践,更好地为人民服务。这样才能合乎实际工作的需要。那些认为大学不需要学比较高深理论的看法是不对的。全国高等学校都要重视实践,都要提高理论水平。
旧中国的高等教育大多是理论与实际脱节的。今天,如果说我们的大学理论与实际已经完全一致了,那也不符合事实。在座的专家都知道,我们高等学校的教学方法,就有很多是理论与实际脱节的,有许多地方需要改革。怎样使理论与实际联系起来?这就需要从教材、课堂教学到实验实习,反复研讨,总结经验。
会上有人提到通才与专才的问题。通才也好,专才也好,都需要理论与实际联系。通才和专才不是对立的,只是在学识的范围与程度上有一定差别,而不是在理论与实际联系这一原则上有什么不同。因此,在大学里反对理论与实际联系,或者主张少联系,都是不对的。另一方面,不适当地强调实践,忽视理论,把大学降低到专科学校的水平,也是不对的。大学和专科有差别。大学总是要学得广一点,深一点,理论更多一点。
现在我们国家的经济正处在恢复阶段,需要人“急”,需要才“专”,这是事实。为了便于联系实际,适应建设的需要,由企业部门举办短期训练班或专科学校是必要的合理的。但这绝不是说要将现有各大学分归各企业部门领导,教育部就不管了。为了适应需要,可以创办中等技术学校,也可以考虑在大学中缩短一部分专业的修业年限,但不能取消大学教育培养高级建设人才的方针。为了培养具有较高理论水平、能更好地解决实际问题、符合长远需要的专门人才,有必要将现有的大学整顿得更好一点。目前,大学还不能大量地扩充与发展,高等教育只能根据我们经济的发展而发展。
三团结与改革。
去年开了全国教育工作会议,现在又开全国高等教育会议,以后还要召开中小学教育会议,还要成立全国教育工会,目的都是为了使全国教育工作者更好地团结起来,实现《共同纲领》所规定的教育改革的任务。除了极少数反动分子,我们应该团结所有的教育工作者。凡是在政治上反对三大敌人、在教育上赞成新民主主义教育的人,我们都要团结。这是肯定和不可更易的方针。
这次高等教育会议作出了若干决定,有的要马上实施,有的要在一些学校试行,有的只供各学校参考,这样的办法很好。我们对于文化教育的改革,应该根据《共同纲领》有计划有步骤地进行。毛主席告诉我们要谨慎。教育改革不能漫无计划,兴之所至乱搞一气,要区别轻重缓急,分阶段有步骤地进行,在有些问题上要善于等待。文化教育一方面是政治的先导,另一方面它的改造又要在经济、政治变革之后才能完成。所以文化教育既是“先锋”,又是“殿军”。
教育改革是比较长期的事,要有步骤地进行,但不能停止不动。有改革条件而拖延着不改革是不对的,口头上同意改革而实际上不改革也是不对的。只有在客观情况确有困难或者主观上对情况了解不够时才可以等待,但是等待并不等于拖延。另一方面,鲁莽从事,过于性急,企图用粗暴的方法进行改革,也是不对的。比如说,在唯物论与唯心论、无神论与有神论以及教学方法等问题上,不能急性地强迫人家同意你的意见。不然的话,表面上好象同意了,实际上并没有解决问题。总之,我们对教育工作者要循循善诱,使人心悦诚服,要用这种精神来团结全国教育工作者。
在教育方面,也要“公私兼顾”。这次高等教育会议就有许多私立学校的代表参加,这是很好的。今天私立学校处于困难的境地,以前它们的经济来源大都依靠军阀、官僚资产阶级,现在没有了,学田,土改时也分了。这些困难,政府应该照顾。教会学校在与外国断绝关系后,经费上有很大困难,政府也应该照顾。私立学校问题怎样解决,教育部要考虑。这也是学校自身的事。现在,国家经济处在恢复过程中,大家要多想办法,度过这一二年。
督导工作会议讲话篇七
同志们:
这次会议是贯彻落实全省年度教育工作会议精神的一次重要的会议。会议的主要任务是以科学发展观为指导,研究部署20xx年教育督导工作。在过去的一年里,全省各级教育督导部门在政府和教育行政部门的重视和领导下,紧密围绕教育重点工作,服务于教育全局,做了大量的工作,取得了积极的效果,发挥了重要的、不可替代的作用。在这里,我代表省政府教育督导团向辛勤工作在教育督导第一线的同志们表示衷心的感谢。
对教育督导工作,省政府和省教育厅给予高度重视。在年度教育工作会议上,陈晓光副省长在讲话中用较大的篇幅强调教育督导工作,在会后又专门听取了督导工作的汇报,李军厅长在年度教育工作会议上的工作报告中也对教育督导工作提出明确要求。经李军厅长审定,省政府教育督导团20xx年工作要点在二月初就已下发。全省教育督导战线要认真落实省政府和省教育厅的要求,充分运用督导评估机制推动教育的改革与发展。
下面,我讲三个方面的问题。
一是各级领导高度重视教育督导。周济部长在第八届国家督学会议上指出,教育督导是进一步加强素质教育的重要突破口和重大举措,必须把推进实施素质教育作为督导评估的中心任务。在省年度教育工作会议上,陈晓光省长讲话,强调各级政府要充分运用督导评估机制推动教育改革与发展。李厅长的报告中将“必须加强教育督导工作”作为完成全年工作任务要坚持的“四个必须”内容之一。
二是有关法律法规为加强教育督导制度建设提供了法律依据。新《义务教育法》专设一条,就教育督导机构的地位与职能做了规定:“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展等进行督导。”明确教育督导机构是政府职能机构,代表本级政府行使教育督导职能。《吉林省教育督导规定》则对教育督导的相关问题作出明确规定。所有这些,都为依法加强教育督导制度建设特别是加强教育督导机构、队伍和制度建设提供了法律依据,奠定了较好的基础。
三是教育改革与发展对教育督导工作提出新的更高的要求。随着教育事业的加快发展,教育改革的逐步深化,迫切要求加大教育督导力度,运用督导评估机制促进落实。在这种情况下,教育督导面临较大的工作空间,应该说是大有可为。教育督导的各项重点工作都要进一步深化和创新,同时还要根据实际需要开辟新的工作领域,发挥更大的作用。
四是我省教育督导工作积累了多方面的有益经验,具有进一步发展的良好的基础。经过督导战线同志多年的努力,我省目标管理责任制工作、中小学校督导评估工作、县级政府教育工作督导评估工作、随机督导工作等,都得到国家的充分肯定,一些方面在全国具有开创性,不仅为我们自身发展积累了诸多经验,也为全国提供了有益的借鉴。在这样好的基础上,我省教育督导工作完全有可能有一个更好、更快的发展。
2.教育督导还面临一些实际困难和问题。
在肯定成绩,看到机遇的同时,按照国家和省委、省政府的要求,与教育改革与发展的实际需要相比,教育督导还面临一些实际困难和问题需要认真研究解决。
一是教育督导机构建设还不够规范。对照《义务教育法》和《吉林省教育督导规定》的要求,教育督导机构的行政属性、规格等问题没有得到根本解决。目前仍有不少县级包括个别地区级教育督导机构仍然是事业单位,还有一些教育督导机构的规格不够,这就使教育督导的权威性难以得到保证,难以真正代表本级政府行使教育督导职权。
二是督学队伍结构和水平与实际需要有差距。从总体上看,督学队伍的专业结构、年龄结构还不尽合理。随着素质教育的全面推进,督学专业化程度不高的矛盾日益突出,督学适应实际工作需要的能力还应进一步提高。由于多种原因,督学队伍难以得到正常的补充,一些地方督学队伍不够稳定。在一些地方仍然存在把教育督导部门当作安置干部场所的问题。
三是各地教育督导工作还不平衡。一些主要方面的工作还没有完全到位,如职业教育督导评估工作在有的地方没有得到足够的重视,还没有真正开展。有的地方普通中小学校的“一督三评”(学校督导评估和校长、教师、学生个体评价)工作还没有全面铺开。很多地方的专项督导和随机督导还没有走上制度化。从总体上看,督导评估结果运用还是薄弱环节,直接影响到督导评估的实效性。
在正确把握形势的基础上,各地要进一步明确教育督导工作的指导思想。20xx年和今后一个时期,教育督导要根据省政府的要求,认真落实《吉林省教育督导规定》,坚持督政与督学并重、监督和指导并重,不断改革创新,以推动《义务教育法》的贯彻实施为重点,高度关注素质教育的全面实施,高度关注农村义务教育经费保障机制的改革和义务教育均衡发展、高度关注中等职业教育“百强校”建设,努力开创我省教育督导工作的新局面,积极推动中等及其以下教育更好地为构建和谐社会服务。
1.进一步改进和完善教育工作目标管理责任制。
我省从1989年开始实行教育工作目标管理责任制,至今已有19年,今后要继续坚持同时也要不断改进。各地在改进和完善责任制过程中要注意三个问题。
一是要突出目标管理责任制对教育全局工作的引导和促进作用。实行责任制是落实教育优先发展战略地位、推进教育特别是农村教育改革与发展的需要,也是贯彻落实国家和省关于加强对教育工作领导的必然要求。各地要在认真执行省实施要点及指标体系的同时,结合地方实际创造性地开展工作。要更好地发挥引导和促进作用,必须突出重点,在保持相对连续性的基础上,体现年度工作的最新要求。今年重点要突出素质教育,突出义务教育均衡发展,突出大力发展职业教育以及落实农村义务教育经费保障机制改革。指标尽可能简化、量化,减少模糊性,增强可操作性。责任书既要有总体要求,也应有个性差异。省里支持和鼓励各地制定符合实际的目标管理责任书,对本地的责任制管理方式和实施手段,也应在坚持的前提下不断改进和完善。
二是要坚持“督政”与“督学”相结合。责任制是强化“督政”、深化“督学”的重要载体和有效机制,在实际工作中要处理好“督政”与“督学”的关系,将二者有机结合。市、县两级由于管理权限和管理范围不同,在责任制实施的内容和形式上应有所不同。在市(州)一级,在强化“督政”的同时要兼顾“督学”,如有条件和可能,最好实行政府和教育两个系列的责任书,如果是一个系列,在内容上也要坚持“督政”与“督学”结合,因为在推进教育改革与发展的过程中,二者是不可分的。在县一级,由于实施了以县为主的义务教育管理体制,“督政”已不再是主要矛盾,“督学”则上升为主要矛盾,县级在实施责任制过程中,应以“督学”为主,内容也应随之调整为以抓软件管理为主,如“控辍”、学科教学、队伍建设、常规管理等。
三是要切实加强责任制的过程管理。作为一个载体,要充分发挥作用,关键是加强过程管理。必须明确,实施目标管理责任制是各个方面的共同责任和义务,必须形成合力,以此推进实际工作。省督导团今年将继续对列入责任制实施要点评估指标的相关内容进行有针对性的随机督导检查,以促进目标管理责任制实施要点所确定的目标的落实。请各地参照省的做法,强化对本地实施责任制的过程推进。督导部门要在相关的督导检查中有计划地把责任书的内容列入其中,检查结果与年终评比挂钩,以增强责任制实施的实效性。各地要适时地对责任制的实施情况进行调度,由教育行政部门主要领导或主管领导牵头,由教育督导部门具体组织,及时发现和解决问题。要通过多种形式、多种渠道获取有价值的信息资料,及时进行分析整理,提高教育工作目标管理责任制年终评比的信度。
2.完善对县级政府教育工作督导评估制度。
20xx年我省制定了《吉林省对县(市、区)政府教育工作督导评估实施办法》,去年全面启动了对县级教育工作督导评估,对九台等9个县(市)进行了综合性督导评估。对县级教育工作督导评估是我省今后一个时期督政的重要任务和主要手段,我们要认真总结经验,使这项制度不断完善。
一是要进一步明确目的和意义。县域教育是我国教育体系的基础和教育管理的重要层面,对我省整个教育的发展至关重要。对县级政府教育工作督导评估是国务院的要求,是教育督导在“两基”评估验收和复查之后促进县域教育发展的最重要的机制。与以前对县域教育的督导评估相比,政府教育工作督导评估的特殊价值在于推进县域教育的全面协调可持续发展。建立对县级政府教育工作督导评估制度是坚持科学发展观,落实科教兴省战略的重要举措;是适应完善农村义务教育管理体制需要,加大行政监督的作用,促进县级政府依法履行教育管理职责的有效手段;是促进教育督导创新,不断深化教育改革的实际需要,对推动县域各类教育发展,全面提升我省教育水平具有重要意义和作用。
二是要突出重点,抓住关键链条。要把“两基”作为重点贯穿于督导评估的全过程。对县级政府教育工作督导评估是“两基”督导评估的拓展、延伸和深化,是促进“两基”巩固提高的新机制。在今后一个较长的时期内,要把“两基”巩固提高作为评估县级政府教育工作的主要内容贯穿于教育督导工作的始终,通过建立和完善新的机制,进一步巩固“两基”成果,不断提高义务教育水平。要把教育重点难点问题作为督导评估的重要内容,促进实际问题的解决。坚持以评估指标体系为基本框架,根据教育改革与发展中的重点工作和难点问题,参照年度教育工作目标管理责任制的重点项目,合理地安排每年督导检查的重点内容。如在20xx年的督导评估中,完善以县为主的农村义务教育管理体制是一个重点内容。今年我省全面实施农村义务教育经费保障机制改革,那么保障的措施、公用经费的落实必然成为一个重点。要注重县域教育发展的整体性和协调性。县域内各类教育构成了县域教育完整的体系。要在评估内容、方法手段、结果运用等各个环节上,注重县域教育发展的整体性、协调性和可持续性。从教育规划、教育结构、学校布局、资源共享、“三教”统筹等各个方面,全方位、多视角对县域各类教育发展水平进行整体评价。对县级政府任期内教育工作的综合性督导评估周期长,分批进行时间差异明显,因此,要以综合性督导评估为基础,综合性督导评估与年度重点督查,终结性评估与发展性评估结合起来。同时要注意运用专项督导、随机督导等多种手段作为补充,并将督导结果纳入对县级政府任期内教育工作综合性督导评估之中,更好地体现评估结果的客观性和公正性。
三是县(市)自查要强化,使这项督导评估真正成为促进实际工作的过程。建立和完善对县级政府教育工作督导评估制度,省、市、县三级承担着不同的责任。认真开展自查是县级政府的主要责任,是搞好对县级政府教育工作督导评估的前提,也是促进县域教育发展的有效手段。因此,要充分发挥县级自查的作用,完善促进自我发展的机制。县级政府每年都要对照评估指标体系认真自查,形成制度,长期坚持下去,并不断加以完善。自查工作要严肃认真,不搞形式,不走过场,特别是通过自查及时发现问题,及时进行整改,真正做到促进实际问题的解决。上报的自评结果要客观真实,提供的相关数据要准确可靠,坚决杜绝弄虚作假的现象出现。省和市(州)要加大对县自查的监督力度。
四是市(州)要发挥重要作用。市(州)的督导检查是县级政府教育工作督导评估制度中的重要组成部分,省制定的《实施办法》中明确了市(州)对县级政府教育工作督导检查的责任。市(州)要认真履行职责,对县(市、区)政府教育工作的督导检查要抓紧、抓实、抓好,不能只为接受省里的检查作预检。要合理设计,科学安排,研究建立促进县级教育改革与发展的激励机制。为减轻各地的负担,市(州)对县级政府教育工作的督导检查可以与年度教育工作目标管理责任书的检查结合起来,但要合理安排,精心组织,体现特色,关键是加大对县级政府教育工作年度监督和指导的力度,并合理运用市(州)督导检查的结果,促进县级政府依法履行教育职责。
3.加大职业教育督导评估力度。
近几年,我省开展了以职业学校常规性督导评估和省级重点中等职业学校评估验收,取得了积极的效果,也积累了有益的经验。但相比之下,职业教育督导评估还显得比较薄弱,需要采取有力措施进一步加强。
一是要进一步明确职业教育督导评估是教育督导评估的重要组成部分。国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中明确要求:“各级人民政府和有关部门要把职业教育作为教育督导的重要内容,加强和改进对职业教育的评估”因此,积极拓宽教育督导工作领域,进一步建立和完善中等职业教育督导评估制度,是贯彻落实《职业教育法》、国家和省大力推进职业教育改革与发展有关政策要求的重要举措,是加快职业教育改革与发展的必然要求,更是全面提高中等职业学校办学水平的实际需要。大力发展职业教育是省政府和省教育厅的一个重要的指导思想,各地要进一步统一思想,提高认识,切实把中等职业教育督导评估工作放在突出的位置,努力为推进职业教育的改革与发展做出积极的贡献。
二是要强力推进县级职业教育中心建设。县级职业教育中心建设是我省职业教育改革与发展的重点。今年是攻坚年,要加强过程监督和指导。要贯彻国家和省职教会议精神,严格按照各地制定的县级职教中心建设规划,促进地方政府在统筹职业教育发展方面的责任,真正建立起政府统筹、有关部门齐抓共管、共同促进职业教育发展的工作机制,多渠道筹措和增加办学经费,进一步加强舆论宣传工作,为职业教育改革与发展营造良好的社会环境和氛围。各地要认真开展县级职教中心建设过程的督导检查,加强经常性的监督和指导,以加快县级职教中心建设步伐。省也将加大推进力度,拟于上半年对相关县(市)进行县级职教中心建设过程进行专项督导,在此基础上下半年进行评估验收。
三是要全面建立职业学校常规性督导评估制度。要按照省教育厅《关于印发〈吉林省中等职业学校督导评估工作指导纲要〉的通知》要求,抓紧建立健全中等职业学校的督导评估自评制度、工作报告制度和结果运用制度。各级督导部门要会同职业与成人教育科(处),制定好督导评估规划,力争每一至两年开展一轮对中等职业学校的综合督导评估,学校数量较少的地区可每年一轮。市、县两级要搞好配合和衔接。要通过评估,促进学校在指导思想上进一步坚持以服务为宗旨,以就业为导向,面向市场和社会办学;在办学机制上坚持机制创新,形成多元化办学格局;在办学模式上坚持实事求是,因地制宜,探索灵活、多样、开放的办学模式;在工作重点上着重抓好教师队伍和实训基地建设两个关键环节,通过各项措施的落实,不断提高职业学校的教育质量和办学效益。各类中等职业学校要结合学年度工作,每年进行一次自评,并将自评结果及时上报同级督导部门。各级督导部门对学校进行的评估,结果都要以督导通报的形式发布,必要时可通过新闻媒价向社会予以公布,以扩大职业学校督导评估的社会影响。
4.建立普通中小学校督导评估新机制。
我省普通中小学校督导评估工作有较好的基础。按照国家关于“建立符合素质教育要求的对学校、教师和学生的评价机制”的要求,20xx年我省就建立了多层面、多维度比较完善的普通中小学校督导评估体系,20xx年又对评估指标体系进行了全面的修订。应该说,我省中小学校督导评估覆盖面最广、体系比较健全、工作比较深入。前不久,教育部督导办调研组专程来我省进行调研,对我省工作给予充分肯定。
一是要充分认识到建立中小学校督导评估新机制的重要性。深入贯彻实施《义务教育法》,全面推进素质教育,对中小学校督导评估提出新的更高的要求。实施素质教育的主阵地在学校,推进中小学校实施素质教育是教育督导部门的重要职责。教育部正在抓紧研究制定中小学校督导评估标准和实施方案,我们要抓住这一有利时机,抓紧对评估指标体系和相关办法等进行新一轮的修订,构建新的评估指标体系,这项工作省里正在做,请各地重视这方面工作,配合省里做好相关工作,不断推进中小学校督导评估的的深入。
二是要明确构建新的学校督导评估指标体系的重点和方向。中小学校督导评估体系改革,总的指导思想是按照新《义务教育法》精神改革学校督导评估体系,既要体现国家统一的规范,促进教育均衡发展,又要促进学校实现自主发展,形成个性特色。总的设计是,督导评估体系总体框架和工作制度基本不变,对实施方案和指标体系作大的改革,力争将办学标准指标、工作指标和办学特色指标相对独立,以分清政府和学校的不同责任,既促进学校标准化办学,又促进学校主动发展,鼓励学校办出特色。同时考虑对一所学校的评估结果用若干方面的结果来反映,使对学校结果的描述更加明确具体的反映学校的实际情况。
三是各地要搞好学校督导评估新机制与我省目前正在进行的一轮学校督导评估的衔接。现在进行的学校督导评估从20xx年起到20xx年止,新机制的实施在时间上应与这一轮学校督导评估相衔接。新的评估指标体系在年内下发,从20xx年起在全省实施新的学校督导评估新机制。各地要配合省做好新体系的修订工作,组织好对新体系新机制的学习宣传,对原有的学校督导评估有关文件进行全面清理,进行相应的调整和修订,制订和完善具体指标体系和操作办法。要结合本地实际情况,制订普通中小学校督导评估工作三年规划和年度计划,为新一轮学校督导评估提供依据和参照。
与学校督导评估相联系的是对教育教学质量的督导检查。《义务教育法》要求督导机构“对教育教学质量进行督导”,这将是督导今后一个重要的任务。对教育教学质量督导是目前教育督导比较薄弱的环节,请各市(州)重视并认真研究,同时组织、指导县(市、区)开展中小学教育教学质量评估和监测试点,总结、推广典型经验,探索建立教育教学质量监控的新机制。
5.强化专项(随机)督导检查。
我省历来重视专项(随机)督导,特别是1997年以来省每年都根据需要开展随机督导,已坚持了10年,形成了制度,积累了经验。专项(随机)督导既“督政”又“督学”,对促进全省教育改革与发展发挥了重要作用。
一是要重视专项(随机)督导工作。专项督导的突出特点是具有很强的针对性。目前教育改革与发展面临许多新的课题,社会关注的难点热点问题比较多,特别需要加大专项督导的力度促进实际问题的解决。专项(随机)督导作为教育督导的一种特殊形式,方式方法机动灵活,评估结果客观真实,具有其他督导形式不可替代的作用。教育督导的理论与实践表明,专项(随机)督导对建立完善的促进教育改革与发展的保障机制具有重要的意义与作用,各市(州)、各县(市、区)要高度重视专项随机督导,坚持把专项(随机)督导作为推进工作的必要手段和重要的常规工作,纳入督导工作的重要日程,并在实际工作中不断加强,逐步改进与完善。
二是要根据实际需要合理安排专项(随机)督导,增强针对性。专项随机督导的最佳效益来源于它强有力的针对性,专项(随机)督导的针对性在于瞄准教育的重点工作,聚焦教育的难点热点问题,从而有效地促进教育改革与发展中实际问题的解决。就全省而言,教育的重点难点和热点问题有共性的地方,就各地而言又有其不同的地方特点。各市(州)、县(市、区)要结合当地教育工作的实际从“督政”与“督学”的结合上合理安排专项随机督导,增强针对性,保证专项随机督导的实效性,建立起较为完善的长效机制,更好的发挥专项随机督导的作用。
三是要改进方式方法,提高效率,增强实效性。首先,要合理确定专项随机督导的内容。对于省里每年布置开展的专项督导,市(州)都要认真组织搞好,同时还要结合当地的实际需要,有针对性开展必要的专项(随机)督导,专项(随机)督导既要不断强化,也不要过于频繁,关键在于发挥其实效作用,促进相关问题的解决。其次,要改进和完善督导方法,坚持实用有效的原则,采取灵活多样的方式,保证评估结果的客观公正。再次,要充分运用随机督导的结果,把评估结果与教育工作年度目标管理责任书的执行情况以及相关评价挂钩,形成有效的激励机制。要特别强调的是,必要的条件保证是开展专项(随机)督导的前提。市、县两级政府和教育行政部门要采取倾斜政策,为督导部门开展专项(随机)督导提供必要的条件,保证交通工具,提供经费保障。
6.加强教育督导自身建设,不断提高工作质量和水平。
《义务教育法》明确规定:“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导,督导报告向社会公布。”这既为进一步加强和改进教育督导工作提供了直接的法律依据,也使教育督导的地位提高到前所未有的高度。陈晓光副省长在20xx年全省教育工作会议上的讲话中明确要求:“认真贯彻落实《义务教育法》和《吉林省教育督导规定》,依法强化教育督导工作。要进一步健全各级政府的教育督导机构,保证其应有的规格和权威性,充实其职能,使之能够更好地代表本级政府行使教育督导职权。要千方百计保证督学编制,配备得力的督导干部,努力建设一支素质高、能力强、结构合理、相对稳定的教育督导队伍。”《吉林省教育督导规定》已于20xx年8月1日起开始施行,各地要抓好落实。
一是要进一步加强督导机构建设。从目前看,教育督导机构建设仍然存在薄弱环节。在市(州)一级有的还不是行政机构,一些地方的督导机构的建制问题仍然没有得到很好地解决。县级教育督导室中,有半数是事业单位,还有一少部分没有明确建制。督导机构建设与市、县两级政府和教育行政部门高度重视、注重发挥教育督导的作用是分不开的。各级教育行政部门的领导特别是主要领导要积极争取政府领导的重视和有关部门的支持,依据《义务教育法》和《吉林教育督导规定》努力解决好督导机构建设问题。
二是进一步加强督学队伍建设。近年来,各地对督学队伍建设普遍给予重视,一大批年富力强、富有朝气的干部走上督学岗位,为督学队伍注入了生机和活力。但是我们也要看到,市、县两级督导室有的还存在督学配备数量不足、队伍结构不尽合理、队伍相对不够稳定、占位不在位和任职条件不符等情况,一些地方仍有把督导室作为安置干部部门的现象。希望各地采取有力措施,把好督学入口关,加强对督学的培训,努力建设一支数量充足、结构合理、素质较高、适应需要的督学队伍,使每一名督学都能够胜任本职工作,充分发挥其应有的作用,较好地完成所承担的工作任务。
三是进一步加强督导制度建设。加强督导制度建设,是顺利完成教育督导工作任务的根本保证,也是教育督导不断适应新形势的必然要求。近年来,各级政府和教育行政部门对教育督导制度建设给予重视,一些市(州)、县(市)相继出台了《教育督导规定》、《教育督导办法》等规范性文件,促进了教育督导地位的落实。但我们必须清醒地认识到,在大力发展职业教育,不断加强农村教育,积极推进素质教育,促进义务教育均衡发展的新形势下,教育督导面临着越来越繁重的任务。因此,只有不断地加强教育督导制度建设,不断解决好自身存在的问题和困难,才能够更好地完成好所肩负的历史使命。
三、做好教育督导工作的几点要求。
1.要关注大局,树立全局思想。
当前,我省正处于深化教育改革,加快教育发展的关键时期。随着教育内外环境的变化,教育相关方针政策也处于不断完善的过程中,一些新的教育热点、难点问题也会随之出现。在这种情况下,必须树立全局意识,准确把握教育发展的大背景、大环境、大趋势,紧紧跟住教育发展的步伐。在思想观念上,要有全局意识、超前意识、创新意识,站在经济建设和社会发展的高度来认识和分析教育,全面、客观、正确地把握教育形势,关注教育全局。在谋划教育督导工作时,要有意识地将其放在全局的角度去统筹思考,使其有机地融合到教育的整体工作当中。在组织实施督导工作时,既要具体问题具体分析,更要善于以点看面,总结出具有普遍意义和带有规律性的结论,切实起到教育督导参谋与助手的作用,真正发挥其为教育全局服务的功能。
2.要加强研究,提高督导的科技含量。
从20xx年起,我省承担了全国教育科学“十五”规划国家课题“建立县(市、区)实施素质教育的监督机制与教育督导制度”课题研究工作,并于20xx年底完成结题工作,我省的这项工作得到教育部的充分肯定。目前我省还承担多个国家、省课题研究。研究既为督导理论充实了新的内涵,同时也锻炼了督导队伍,提高了督导的科技含量。要充分认识到,加强研究是教育督导部门的重要职责,是推进教育督导改革与创新、保持教育督导生机和活力的迫切需要,是更好地为教育改革和发展服务的必然要求。要通过加强研究,及时地提出科学的对策建议和可行方案,为加强教育督导工作提供依据和遵循;适时地推进教育督导评估内容的更新,保证督导评估依据的合法性、准确性和科学性;要不断推进教育督导评估体制的改革,增强督导的权威性;要积极推进教育督导评估手段、方式和方法的创新,进一步拓宽督导评估信息渠道,改进评价技术。
3.要树立求真务实的作风。
要把求真务实贯穿在督导工作的每一个环节中去,严格按照规定制定评估标准,规范工作程序。在督导检查工作中,包括接受上级检查及督导参与的其他检查,都要做到查实情、讲实话、求实效。每一位督学更要把求真务实作为自己行为的准则,严格规范自己的一言一行,无论在督导活动中,还是在日常工作中,都应该坚持求真务实,自觉地反对弄虚作假,避免形式主义,努力保证督导结果的真实性、准确性,克服随意性、虚假性。只有这样,才能够提高督导的地位和权威,树立良好的督学形象,最终达到推动实际工作的目的。
同志们,新的一年,教育督导监督保障责任重大,同时也面临最好的发展机遇,我们要根据省政府的要求,按照教育厅党组确定的教育工作指导思想,明确任务,增强信心,克服困难,努力工作,为推动中等及其以下教育更好地为构建和谐社会服务做出新的贡献。
督导工作会议讲话篇八
同志们:。
曾局长作的工作报告,对去年全县教育工作作了认真总结回顾,对今年全县教育工作作了全面安排部署,我完全赞同。希望大家要结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,就做好今年的教育工作,我再讲四个方面的意见。
一、肯定成绩,正视差距,进一步增强促进教育发展的责任感和使命感。
近年来,县委、县政府高度重视教育工作,出台了一系列促进教育发展、优化教育环境的措施,不断加大投入力度,着力改善办学条件,优化配置教育资源,通过全县上下的共同努力,教育事业呈现出良好的发展势头,主要体现在:教育教学质量保障体系建设日益完善,义务教育均衡强力推进,新课程改革稳步实施,中考质量稳中有升,高考质量实现历史性突破,职业教育成绩喜人,师德师风建设不断加强。
作为我们这样一个人口多、底子薄、基础差、财力弱的县,教育事业取得如此成绩,实属不易、难能可贵、值得肯定。但我们仍然要清醒的看到,全县教育发展还存在亟需解决的问题。一是城镇教育资源不足。随着城镇化进程的加快,城镇教育资源供给与社会需求存在较大矛盾,人民群众关心的“大班额”等问题普遍存在。二是整体发展水平不高。教育结构和布局不尽合理,不管是学前教育、义务教育,还是普通高中教育、职业教育,和周边兄弟县相比,还有一定的差距。学校的管理水平不高、内涵发展不深入、教育特色不鲜明。三是教师队伍建设亟需加强。教育理念还不能完全适应新课程改革的需要,教学手段不能完全适应教育信息化的需要,教学方式不能完全适应高素质人才培养的需要。农村学校、教学点受办学条件的制约,优秀教师留不住。
对于这些问题,我们必须高度重视,进一步增强发展教育事业的责任感和紧迫感,以脚踏实地、真抓苦干的扎实作风,努力推动全县教育质量大提升、教育事业快发展。
二、认清形势,坚定信心,坚持教育优先发展不动摇。
首先,我们的教育发展面临新的机遇。这主要表现为各级党委、政府高度重视教育。、多次主持会议审议教育重大议题,多次到教育系统考察指导,作出重要批示。春节前,省委书记郭庚茂主持召开了教育工作专题汇报会和全省教育改革发展座谈会,并作了重要讲话。今年3月份,全市教育工作暨义务教育均衡发展推进会在唐河召开,主抓教育的副市长刘树华同志作了重要讲话。就我县而言,刘书记、周县长、马主任等多次深入学校现场办公,研究解决教育发展面临的问题,不少学校校容校貌焕然一新、教育教学硬件设施达到先进水平。所有这些向我们传递出一个信号,党委、政府把教育放在了优先发展的战略地位。从政策层面说,新一届中央政府启动了“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件”计划,教育部出台了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,省政府下发了《关于扩充城镇基础教育资源的意见》,这些都是教育事业加快发展的难得机遇。
其次,我们的教育工作面临新挑战。当前,推动社会经济发展关键要依靠创新驱动,创新驱动关键要靠人才培养,人才培养关键要靠教育发展。这就要求教育必须更新理念,转变培养模式,调整人才培养结构,提高服务经济社会发展的能力和水平。随着社会的发展与进步,人民群众对教育的认识在转变,从注重求学向注重求职转变、从生存需求向发展需求转变、从“单一化”向“多元化”转变。由此可以看出,整个社会对教育的关注度越来越高,对教育的期望越来越高,对教育工作的监督意识也越来越强。这既是压力也是动力,要求我们必须结合今年教育工作的实际重点突破。
因此,我们一定要认清形势,既要直面困难、应对挑战、正视现实,更要坚定信心、抢抓机遇、乘势而上,切实增强紧迫感、责任感和使命感,加大力度,创新举措,努力办好人民满意的教育。
三、明确任务,抓住关键,促进教育发展新进步。
今年我们的教育工作要以“提质量、促公平、保安全、转作风”为主题,以依法治教为保障,以学校建设和全面深化基础教育课程改革为抓手,以办人民满意的教育为主线,全程谋发展,全心提质量,全力抓队伍,全面树形象,推动各级各类教育事业持续协调发展。
(一)紧盯提升教育教学质量不放松。
教育是发展大计、民生大计、百年大计。抓好教育教学质量,办好人民满意的教育,是我们当前面临的重要工作任务。全县上下必须进一步明确目标任务,强化工作措施,全力推动教育事业发展。
一是继续全面深化基础教育课程改革,不断强化动力。全面深化基础教育课程改革经过强力推进,各级各类学校校长的课改意识得到了增强,教师的教学理念得到了更新,驾驭课堂的能力得到了提高,学生的学习方式实现了初步转变。我们要再接再厉,深入推进课程改革。要坚定意志。全面深化课改,对教育工作者来说,是良心,是担当,更是责任。各级各类学校要有逆水行舟的勇气和勇往直前的精神,坚持推广西峡“三疑三探”经验的总抓手不动摇,坚持既让学生考出好分数、又让学生得到全面发展的总追求不动摇,全心全意地把深化课改工作推进下去。要科学推进。各级各类学校要及时总结成功经验,通过以点带面,示范带动课改工作全面铺开。要完善措施。研究适应课改需求的奖惩措施,课改成效要与教师的评先评优、职称晋升等相挂钩,要与领导干部的提拔使用相挂钩,通过对学校校长、教师的督导奖惩,形成持续推动课改的长效机制。
二是加强校长队伍、教师队伍建设,夯实基础。一要抓好校长队伍建设。教体局要严格落实校长任期目标管理责任制,将教育质量考核结果与校长选拔任用挂钩,严格奖惩。全县各级各类学校的校长要按照政治素质高、业务能力强、教学成绩优、群众口碑好的要求,准确定位角色,严格履行职责,争做一名人民满意的校长。二要抓好教师队伍建设。可以说,保证教师队伍的质量,才能确保教育的质量。县教体局要建立完善教师培训体系,继续采取“走出去学、请进来讲”和“传、帮、带”等方式,不断加大教师业务培训交流力度,努力培养一批骨干优秀教师;要建立完善教师目标管理等制度,通过落实教师绩效工资、评选名教师和名班主任、开展各种教学竞赛活动,激发教师队伍活力,增强工作的积极性。要加强师德师风建设,通过评选表彰师德标兵和开展师德师风主题教育活动,引导广大教师自觉做人民满意的好老师,做学生健康成长的指导者和引路人。
三是提高各类教育质量,协调发展。学前教育要加快推进,鼓励社会力量兴办学前教育机构,扩大学前教育资源总量。要加强对各类幼儿园的监督管理,着力构建保教质量体系,防止和纠正“小学化”倾向,提高保教水平。
普通高中教育要推动多样化发展。各普通高中要认真研究教育部《关于深化考试招生制度改革的实施意见》和省里即将下发的普通高中学业水平考试实施细则、学生综合素质评价实施细则,适应新要求,实现新发展。要通过高考模拟分析,找准各学校质量提升的短板,制定有效的改进措施,全力做好备考工作,确保今年高考成绩稳中有升,实现新的突破。
大力发展现代职业教育。要认真贯彻全国、省、市职业教育工作会议精神,围绕市场需求办学校、根据产业发展设专业、按照岗位要求搞教学,满足我县产业转型升级发展对人才的需求。要改革人才培养模式,实现专业与产业对接、人才培养与职业岗位对接、教学内容与技术进步对接,提高人才培养质量。
(二)紧盯促进义务教育均衡发展不放松。
促进教育公平,首要的是推进义务教育均衡发展。推进义务教育均衡发展是国家战略,是社会期盼,是群众呼声,也是教育使命。
要在改善办学条件上实现新提升。坚持多元化融资、多渠道投入,加快改善城乡教育基础条件。一是积极谋划争取项目。要抢抓当前国家加大教育事业投入和省市实施教育均衡发展的难得机遇,认真谋划论证一批教育基础设施项目,加强与省、市相关部门的沟通衔接,争取更多的项目和资金支持。要大力实施扩充城镇义务教育资源五年计划,着力解决“大班额”问题。二是加快项目建设进度。今年,“全面改薄”进入项目建设阶段,教体局要督促项目建设学校加快建设进度,确保各个项目按期保质完成。三是加强项目实施管理。规范程序,全面落实工程质量管理和安全管理责任,确保把学校建成最安全和最让家长、学生放心的地方。
要在统筹发展教育上实现新提升。从促进社会和谐的高度出发,优化资源配置,统筹推进城乡教育均衡发展。要把教育资源配置向农村倾斜,逐步实现校舍、师资、设备均衡配置,缩小城乡之间、学校之间的差距,促进教育均衡发展,不断满足群众对优质教育的需求。要充分利用闲置校舍和社会资源发展学前教育,切实解决农村幼儿入园难的问题;要突出办学特色、学校内涵,打造标准化学校;要加快发展普通高中教育,力争高考成绩有新的更大的突破。
(三)紧盯学校安全管理不放松。
学校安全关系到广大青少年的健康成长,关系到社会和谐稳定大局。各级各有关部门要充分认识加强学校安全管理工作的极端重要性,牢固树立学校和学生“安全第一”的理念,切实把学校安全工作放到更加突出的位置,确保校园安全,确保教育系统大局稳定。
一是要建立长效机制。乡镇政府、教育、公安、工商、交通、司法、卫生、食品药监等部门要通力合作,加大对“黑校车”、非法办园、学校食品卫生、校园周边网吧及娱乐场所等问题的治理力度,该规范的规范,该取缔的取缔,该停运的停运,保障教育教学秩序安全稳定。二是要加强学校安保工作,配强配齐安保人员和安保器材。三是要加强对师生的安全教育,开展安全性的安全演练,提高师生的安全意识和自我保护能力。四是学校与公安等职能部门加强沟通,在学生上下学的高峰期,加大对校门附近的巡查力度,减少突发事件发生的机率。五是要制订完善的应对突发安全事件应急预案机制,遇到突发安全事故,有条不紊地进行处置。
(四)紧盯转变作风不放松。
要加强改进作风常态化建设。各学校校长要以党的群众路线教育活动、“一改双优”和“三亮三评”活动为载体,切实抓好中央“八项规定”及上级部门加强作风建设规定的落实,坚持不懈地纠正“四风”。要健全改进作风常态化机制,在坚持中深化,在深化中坚持。具体来讲,要切实增强六种意识。增强责任意识。要做到在其位、谋其政,恪尽职守,守土有责,履职尽责。增强服务意识。要优质服务、热情服务、主动服务、周全服务师生。增强效率意识。要做到好事快办、急事急办、难事商办、特事特办。增强求实意识。要真正沉下心,忠诚履职,勤勉尽责,以实干求实效,以实绩树形象。增强纪律意识。要摆正自己的位置,顾全大局,守好规矩,把遵守纪律当成一种追求,一种习惯。增强创新意识。要敢于在思维方式上求突破,在工作方法上求创新。
四、形成合力,狠抓落实,开创教育发展新局面。
教育事业是公益事业,也是民心工程、系统工程,牵涉到社会的方方面面,各级各部门要履职尽责,形成重视教育、支持教育的气氛和合力,为唐河教育改革发展做出贡献。
一要以优先发展的理念抓教育。县委、县政府将一如既往地把教育事业作为加快唐河发展的基础性、先导性和全局性的工程来抓,始终坚持教育优先发展的战略地位不动摇,工作精力向教育倾斜,项目支持向教育倾斜,经费投入向教育倾斜。教体局要认真研究教育工作中出现的新情况、新问题,不断创新教育理念,优化发展思路,改进教学方法,积极探索符合教育规律和县情实际的办学模式。各乡镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处)要把基础教育放在心上,抓在手上,经常进学校门、问学校事、解学校难,真正为学校办实事、办好事。
二要以争先进位的状态抓教育。教育质量永无止境,必须要有比学赶超、争先进位、永不满足的竞争意识,始终要有前面无标兵、后面有追兵的拼搏精神,教体局一定要对全县的教育质量高起点谋划、高标准要求,要敢于和教育强县比;各级各类学校从校长到教师,要敢于和质量名校比,敢于和优势学科比,始终把自己的工作要求定位在追求第一上,把教育质量定位在追求一流上,把最终的目标锁定在实现教育强县上。
三要以严抓严管的作风抓教育。教育工作是一份清苦的职业,也是一份崇高的职业,更是一份功在当代、惠及子孙的事业。教体局要建立一套严格的督查考核机制,切实从宏观教育管理的思维方式向微观教育管理的模式转变,对教学管理要问细节,教育质量要问过程,特别是对一些农村偏远学校要常检查、常督促,不能偏颇,更不能放任自流,要真正把教育公平作为教育事业的一种追求,切实抓好基层,打好基础。同时,要畅通监督渠道,自觉接受群众和社会的监督,促进教育质量不断提升。
四要以尊师重教的共识抓教育。教育是最有潜力的经济增长点,今天的教育就是明天的人才、后天的经济。各级各部门要把教育当作头等大事,作为份内职责。发改、住建、国土等部门,要做好项目用地审批办理工作,确保教育项目按时落地,按期推进,按计划完成;财政部门要加大教育预算执行力度,确保足额拨付;纠风、物价部门要坚决制止对中小学校乱收费、乱摊派、乱罚款行为,为学校发展创造良好的外部环境。乡镇政府每年要真正为当地教育办两件以上师生群众满意、看得见的实事,造福一方百姓。要通过各方面的共同努力,形成关心教育、支持教育的强大合力。形成“党以重教为先,政以兴教为本,师以爱教为责,民以支教为荣”的良好风尚。
同志们,教育关乎千家万户,也事关国家和民族长远发展,责任重大,使命光荣。我们一定要以更加坚定的信心,更加有力的举措,奋发作为,真抓实干,推动我县教育事业再上新台阶、再创新佳绩。
督导工作会议讲话篇九
在座的同志们:
大家好!
五月六月、阳光灿烂,万物生机勃勃,生命如同在这一季盛开的鲜花一样美丽!对于我们钢结构制造企业来说,安全尤为重要,它就是我们的生命、效益、是一切工作的重中之重!确保生命安全是我们每一个人的责任。唯有安全生产,我们的企业才能如同这火热的季节一样,蒸蒸日上、兴旺发达!今天我们在这里召开动员大会,一起迎接20xx年度安全月活动。
要求我们的每一位员工,爱企业、爱工作、爱生活!开开心心上班、平平安安回家,企业的兴旺发达,离不开我们每位职工谨小慎微、安全生产!居安思危、防患于未然,是为了我们的明天更美好!让我们为了这共同的目标,都行动起来。安全工作时时抓、事事抓、长期抓,永不放松!
本次安全月活动我们更致力于建立起企业安全文化,建立起从上而下处处讲安全意识,人人注重安全的氛围,使我们每一位员工都能自觉地按安全的要求来规范自己的行为,让安全行为成为每一个人日常生产、生活习惯,渗透到一切方面、一切活动、一切时空过程中。在敖韩敖征这个特定的工作区域内,创建起一种共有的安全价值观,以及一整套约定俗成的行为规范。并在这种气氛的熏陶、诱导、感染下,促成操作者自觉地抵制违章蛮干行为的发生,把爱岗敬业、遵章守纪、按规程操作视为高尚的道德行为,把马虎大意、三心二意及不按规定穿戴和使用劳保用品等视为丑的行为。在这样一种安全文化的熏陶下,使安全责任“内化于心、固化于制、外化于行”。
本次活动将进一步加强各个方面的检查,从行为规范、设备维护等多个方面着手;开展各类宣传、培训课程、演习,并通过安全知识竞赛深化安全意识;最后我们还将有一次合理化建议收集,希望大家积极参与,使我们的安全管理工作真正落到实处。
安全工作的出发点和着眼点都是为了人的生命。而人作为安全生产的实践主体,必须认真执行安全生产的操作规程,从工作的每一分钟入手,从点滴的安全入手,从每个安全月入手,最终实现一个个安全百天、安全千天,确保生产平稳有序,企业持续稳定发展。
我们谁也不敢说会一辈子不出事故,但是我们应该有把握;低级的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直坚持不懈,抓安全生产、进行安全意识培训,进行引钩吊具检查、设备保养检查、现场环境检查、规范操作行为检查,无不是对大家生命安全负责。但20xx年1~5月我们还是发生了3起安全事故,由于违规作业,机修班盛良洪被电击事件、制造部俞雪根操作不当脚踏空摔倒事件、曾伟平从行车扶梯摔落事件,还发生多起安全隐患事故。一起事故的发生,对于企业来讲,其损失是可以弥补的,可对于每一个家庭来讲,却是永远无法弥补的一场灾难。因此,在每一刻,我们都应该想想年迈的双亲需要你尽孝,贤惠的妻子需要你牵手人生,可爱的儿女需要你为他们挡风遮雨。我们没理由不关注安全,我们没理由不珍爱自己的生命,我们更没理由把他人的生命当儿戏!让我们人人都珍惜生活,爱护自我,牢固树立“以安全为最高利益”的安全文化理念,将“让安全成为一种习惯,让习惯变的更安全”逐步成为现实。构建起“全员崇尚安全,人人关爱生命”的企业安全文化氛围,实现“零缺陷、零事故、零伤害”使安全生产工作走上持续发展的良性轨道。
督导工作会议讲话篇十
各位领导、同志们:
20xx年度的征兵工作就要展开了,我们要充分认识新形势下做好征兵工作的重要性,认真组织征兵体格检查。健康的体格是士兵履行使命的基础,凡涉及征兵体检的各县区卫生局和市、县人民医院要以高度的政治责任感认真对待征兵体检工作,要按照国防部20xx年9月公布的《应征公民体格检查标准》和总参谋部、总后勤部、卫生部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求,严密组织征兵体检和心理检测,规范体检程序,重点防止把患有传染病、器质性病变、有精神或心理问题的青年征入部队,确保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵体检工作讲几点意见。
一、充分认识做好征兵体检工作的重要性。
体检是征兵工作的重要内容之一,是确保兵员身心质量的关键。各县(区)卫生局要认真贯彻落实科学发展观,认真学习和领会全省征兵工作会议精神,认真贯彻执行国务院、xx20xx年征兵命令,从政治、战略和全局的高度,把征兵体检工作作为一项严肃的政治任务来完成。在征兵体检工作中,各县(区)卫生局和参加征兵体检工作的各医院要做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实;执行体检任务的医务人员要责任到人,认真履行职责,处理好征兵体检工作中出现的问题和困难,高标准、高质量的完成好今年的征兵体检任务。
二、加强体检力量,做好人员培训,把好新兵入伍体检关。
在今年的征兵工作中,各县(区)卫生局、各参检医院要加强体检力量,要抽调思想品质好,作风正派,技术水平高,经验丰富,工作严谨,责任心强的医务人员承担征兵体检工作,并组织对参检人员严格培训,准确掌握新标准,以保证体检质量,把好新兵入伍体检关。
认真组织好体检培训工作,按照总部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求,加强对所有参检人员培训工作,学好标准,掌握好标准。
三、精心组织,规范操作,责任到人,认真完成好全市征兵体检工作任务。
我市地处边疆民族贫困地区,各种地方病、传染病较多,又是毒品和艾滋病危害较重的地区,体检工作已增加了艾滋病、吸毒的检测项目。同时,精神病或心理有障碍疾病的监测项目将进一步加强,摆在我们面前的任务依然艰巨而繁重,特别要防止把患有传染病、精神病或心理障碍性疾病的青年征入部队,因此,在征兵体检工作中,各县(区)卫生局和参检医院要重点加强以下几个环节:一是要科学规范设置体检站,挑选体检经验丰富、责任心强的医生参加体检工作,并在体检站设专人负责接待、协调工作,以规范体检站秩序。二是要强调纪律性,参与人员必须职责明确,制定初检和终检程序,严格实行封闭式体检。三是在体检过程中认真做好病史调查,严防把患有慢性病、传染病、精神病或心理障碍性疾病等不合格的人员征入部队。有些疾病,特别是慢性病或只有在特殊检查下才能发现的疾病,知情人不说,在通常的征兵体检中有时是很难查出的,这就要靠体检医生认真询问病史和深入细致的调查了解,因此,对一些地方病、流行病、传染病的高发区,或一般情况下难以发现的疾病,要把病史调查作为一个重点来抓。四是要依法办事,坚持原则,坚决抵制和纠正体检工作中弄虚作假等不正之风。对于在体检中以权谋私,弄虚作假的人和事要坚决查处。五是严把县级终检关。在体检工作中,各县(区)、各参检医疗机构要切实负起责任,进行最终关健环节的严格把关,做到谁体检谁签字,谁签字谁负责,主检医师负总责,确保新兵体检最终符合质量标准。六是认真组织好体检培训工作,按照总参谋部、总后勤部、卫生部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求,加强参检人员培训,学好标准,掌握好标准,特别要加强精神病或心理障碍性疾病检测项目的培训工作。七是要严格做好保密工作,体检单位只向征兵部门出具体检报告,严禁向应征者透露体检结果。各县(区)卫生局要加强监管,要求参加体检的医务人员认真执行《应征公民体格检查标准》,严格执行有关征兵工作的规定;按原则办事,对于边缘问题要从严掌握,不得随意放宽条件、不得随意降低标准,以确保新兵的身心质量。
总之,各县(区)卫生局和各参检医院要按照国务院、和市政府、军分区的要求,在当地政府的统一领导下,在各级兵役机关的统一组织下,本着对党、对人民的事业、对国防建设高度负责的精神,全面完成好20xx年的征兵体检任务,为部队输送合格的、经得起考验的、身心健康的应征青年。
督导工作会议讲话篇十一
同志们:
20xx年英买力镇农村工作会议圆满完成了既定议程,现在就要结束了。这次会议是在深入学习贯彻党的xx大、xx届四中全会和地区三干会、县委九届六次全委(扩大)会议精神,努力实践“三个代表”重要思想,进一步解放思想,抢抓机遇,真抓实干,开拓创新,不断促进国民经济和社会各项事业全面发展而召开的一次十分重要的会议。会议开始时,镇党委书记王强同志代表镇党委、政府作了题为《认清形势坚定信心全面推进英买力镇经济快速发展》的工作报告,《报告》全面客观地总结了我镇20xx年的工作,提出了20xx年工作的预期目标和总体要求,完全符合我镇实际,对今年及今后一个时期我镇经济和社会各项事业发展有着非常重要的指导意义。会议期间,与会同志围绕王书记所作的工作报告,结合各自实际,进行了认真的学习讨论,畅谈了体会,交流了经验,通过讨论与交流,大家进一步统一了思想,明确了任务,振奋了精神。这次会议是一次学习新精神,认清新形势,树立新思想,明确新任务的大会,必将对我镇经济快速发展和社会各项事业全面进步起到巨大的推动作用。
为实现今年的各项奋斗目标,必须突出重点,抓住关键,整体推进,就如何贯彻落实这次会议精神我讲几点意见。
一、贯彻落实好会议精神,必须统一思想、提高认识。
当前正值岁末年初,各项工作头绪多、任务重。各村、各站所一定要把这次会议精神的传达贯彻作为当前的头等大事来抓,统筹安排,注重实效,真正达到统一思想、提高认识的目的。
一是传达速度要快。会议结束后,各村、各站所要及时组织广大党员、干部职工、农牧民群众,充分利用广播、电视、群众大会、电教学习等多种形式把会议精神传达到广大干部群众中去。要通过学习,领会和掌握《报告》的精神实质,把握加快发展这个主题,特别是对《报告》中提出的今年全镇经济社会发展的指导思想、奋斗目标和工作重点,要深入理解,融会贯通,真正用报告的精神武装头脑,指导行动,促进工作。二是责任落实要细。各村、各站所要从各自实际出发,对《报告》中提出的每一项目标任务都要进行细化、量化,严格落实责任,尤其是对一些重要经济指标,能落实到村、组、户的一定要落实到村、组、户,能责任到人的一律责任到人,力求件件有着落,事事有人抓,人人肩上有担子,个个心中有责任。三是精力投入要多。全镇广大干部的工作很辛苦,尤其是最基层的同志更辛苦,在落实一些硬指标、硬任务上,倾注了大量的心血,付出了艰辛的努力,工作是值得肯定的,成绩也是有目共睹的。但与县委、政府提出加快发展的要求相比,与全面建设小康社会的目标相比,尤其与全县先进乡镇相比,我们的工作还有一定的差距。
二、贯彻落实好会议精神,必须突出重点,强化措施,狠抓落实。
实现今年的各项奋斗目标,必须突出重点,抓住关键,整体推进。
(一)围绕农民增收进一步优化种植业。
优化农业和农村经济结构的调整。稳定棉花种植面积6万亩,积极推广机采棉种植模式2万亩,总产达14万担以上;坚持抓好粮食生产,运用市场导向加行政手段的办法,有效调控粮食种植,努力提高复种指数,加大投入,开展大面积高产田攻关;因地制宜发展多种经营,引导农民根据市场需求,努力实现种植业多元化,实现种植业收入12243万元。
(二)把畜牧业作为结构调整的突破口。
继续以发展农区畜牧业和专业化、规模化、基地化养殖为主攻方向,依托种植业和饲草优势,鼓励广大农户发展畜牧业,重点扶持好良种繁育基地、养殖小区建设。一是加强品种改良,增加母畜比例;二是大力推广科学饲养技术,提高饲草利用率;三是加强疫病防治,农区以发展大畜为主,年末存栏力争突破79800头(只),出栏49000头(只),畜牧业人均收入490元。
(三)把林果业作为支柱产业来发展。
大上林果业,努力把英买力建成重要的优质特色果品基地。完成2.73亩造林任务(其中生态林0.93万亩、新植经济林1.8万亩)。一是重新给林果业定位,品种以红枣、核桃为主,计划完成新植红枣任务1.05万亩,使我镇形成规模进而拉长红枣产业链。在种植模式上,按照棉、粮、枣间作的要求大力发展,推广建园式栽种(1.5×6m),对承包的机动地栽植红枣建园的,承包期可延长到30年。做优做强红枣品牌,让“吃沙雅红枣不用补钙”的口号家喻户晓。加强质量管理,把林果业发展重点全面转向质量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林带,各村要连片栽植,核桃林带不能低于1公里,加强嫁接授粉管理工作,完成核桃从规模到效益的转变。对20xx年新植的4450亩灰枣进行补植工作,二是一如既往地管理好新沙林带,完成平原绿化面积林带每村1010米;三是新增经济林19960亩,其中红枣10500亩,核桃5360亩,杏子2800亩,香梨及葡萄、酸梅1200亩;三是提早解决明春造林苗木。以示范园、村和专业协会带动林果业的大发展,提升林果业发展整体水平;四是切实加强对天然林木以及野生动物的保护。四是通过“科技之冬”、现场观摩会,举办培训班等形式切实加强对果农的技术培训,真正造就一支懂技术、擅动手、能服务、留得住的农民技术员队伍。
(四)把设施农业作为重点产业进行培育。
20xx年我镇按照县委的要求将进一步加大设施农业的发展力度,继续在土地调整、征用,项目申报,资金的协调和发放工作中制定相应的优惠政策,对设施农业技术人员在技术职称评定上给予一定的照顾,把各个方面的积极性充分调动起来;加强对设施农业技术人员和生产者专业技术知识的培训,使他们尽快掌握设施种养技术、管理技术,真正成为设施农业方面的技术人才;签订责任书,制订奖惩制度,将赴内地培训的技术人员分片包干明确任务和责任,进行技术指导;按照因地制宜、合理安排、区域化布局、规模化生产的原则,选择比较优势明显、有发展潜力的主导品种,统一规划,连片建设,规模经营。20xx年我镇将新增温室、大棚面积200亩,使全镇温室大棚面积达到300亩。
(五)以招商引资为重点,加快推进商业化步伐。
一是进一步推动商贸流通业发展,科学规划,提高现有商业的利用率。搞好交通运输、餐饮等传统流通服务业,把招商引资工作做为经济工作的重中之重,力争全年完成招商引资120万元,注重有利于增加税收、解决本地就业的现代服务业的项目的招商,实现招商引资由“规模”向“质量”的转变。一是着力抓好现有项目信息的落实,要对在建项目进行逐一排队分析,紧紧盯牢在谈的一批项目信息,精心部署下一阶段的招商活动,确保一批项目早签约,早落实。二是要毫不动摇地巩固和发展非公有制经济,鼓励支持和引导非公有制经济及民间资本参与我镇经济建设,进一步改善非公有制经济发展的政策环境,切实完善和落实各项优惠政策,解决阻碍个体私营经济发展的瓶颈问题,消除市场准入门槛。
加大固定资产投资力度,以投入带动镇域经济的增长。要大、中、小型项目一起抓,既要支持对当地发展带动作用大的骨干项目建设,也要抓好农田水利基本建设、节水灌溉、防沙、环保等小型项目建设。
(六)优化发展环境,建设务实、高效政府。
三、贯彻落实好会议,必须坚持以人为本,统筹兼顾,协调发展。
加快社会事业的发展,一是高质量发展教育事业。坚持把教育摆在优先发展的战略地位,继续全面落实农村义务教育体制,建立健全对转移支付资金使用情况的监管制度,确保农村教育投入到位。二是加强公共卫生基础设施建设。全面完成村级卫生所建设,实施农村合作医疗试点,切实改善农村医疗卫生条件;着力抓好重点传染病、地方病的防治控制工作,完善各项应急预案,提高对突发公共卫生事件的处置能力。加强卫生监督执法力度,持续开展爱国卫生运动,不断提高人民群众健康水平。继续抓好人口与计划生育工作,强化流动人口计划生育管理,努力提高流入人口查验率与流出人口办证率。
抓好维护稳定工作。一是突出抓好打击防范工作,不断强化维稳治本之策。要始终保持严打高压态势,决不能让“三股势力”在境内坐大成势。继续坚持对重点村进行集中整治工作,坚决做到重点突出、目标明确、措施得力、整治有效。不断强化社会治安综合治理工作,着力构建打防控一体化的治安防范体系。二是突出抓好宗教管理工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应。依法加强对宗教事务的管理,落实宗教事务管理“两项制度”。三是突出抓好意识形态领域反分裂斗争工作,不断夯实维稳思想基础,进一步加强社会主义教育阵地建设,巩固和扩大意识形态领域反分裂斗争再教育的胜利成果。四是加强对信访突出问题及群体性事件的处置工作,依法及时合理地处理群众反映的问题,引导群众以理性合法的形式表达利益要求,解决利益矛盾,自觉维护安定团结。
四、贯彻落实好会议,必须立足当前,着眼长远,抓好开局实现全年发展目标,关键是迈好第一步。开好头,起好步就会掌握工作的主动权,就能巩固良好的发展势头,全年工作也就有了坚实的基础。
深入实践“三个代表”重要思想,迅速掀起党员先进性教育活动的高潮。按照中央的要求和统一部署,各村要以当前在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机,迅速行动起来,加强领导,把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的一项重大措施,作为关系全局和长远的一件大事抓紧抓好。
抓好农业基础性工作,为全年农业生产打好基础。扎实做好春耕生产各项准备工作,集中精力,打好春耕生产第一仗。加强农业生产资料的组织调运,备足、备够农业生产资料。变冬闲为冬忙,搞好农民专业技能培训和设施农业等农牧民的培训,开辟新的增收渠道。重视农区越冬牧草的调运和饲草料加工工作,增加越冬饲草贮备,确保牲畜安全越冬渡春。认真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百计加快牲畜出栏。要继续搞好冬季农田水利基本建设,着力解决水资源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的调运、质量把关、造林地块的落实、平整工作,高标准、高质量完成造林任务。
同志们,让我们以英买力镇20xx年农村工作会议精神为动力,一心一意谋发展,专心致志搞建设,以强烈的事业心和责任感,与时俱进,励精图治,扎扎实实做好各项工作,为圆满完成今年《报告》中确定的各项目标而努力奋斗!
督导工作会议讲话篇十二
同志们:
上周召开了全省教育工作会议。伯军厅长根据全国教育工作会议精神,安排部署了今年全省教育工作。为进一步贯彻落实这次会议精神,我们召开今天这个会议,回顾20xx年教育督导工作,交流责任督学挂牌督导经验做法,分析教育改革发展形势,部署20xx年教育督导工作。下面我讲三个方面的问题:
一、回顾20xx年,全省教育督导工作成效显著。
20xx年是“”教育规划的收官之年,是推进教育领域综合改革的关键之年,也是深化教育督导改革转变教育管理方式的关键一年。在“深入推进教育督导体制改革、建立管办评分离的教育管理体制”的总体思想指导下,全省教育督导战线围绕中心、服务大局、突出重点、创新机制、负重前行、知难而进,充分发挥了教育督导的监督保障作用,较好地完成了全年教育督导工作任务。推动义务教育均衡发展、基础教育质量监测取得重大突破;县级政府督导、中等职业教育督导、随机督导及专项督导有序推进;教育督导机构建设、队伍建设和制度建设取得积极进展。教育督导在优化教育治理结构改革和推动教育事业发展中确立了地位,拓展了平台,优化了队伍,彰显了价值,为“十三五”教育发展顺利开局以及推动各项目标任务落实奠定了坚实基础。
(一)加快完善督导制度和体系建设,着力推动依法督导改革全面深化。
围绕贯彻落实《教育督导条例》和教育部《深化教育综合改革的意见》,优化教育治理结构,完善规章制度,创新工作机制,坚持依法督导,促进作风转变,教育督导机构的地位和职能得到进一步加强。省督导办强化督导制度建设和体系建设,推动依法督导的改革与创新。依据《教育督导条例》,结合我省实际,广泛征求意见,修订《吉林省教育督导规定》,报省政府法制办履行修订程序。编辑印刷《吉林省督导手册》,分为上下两册,共余800余页,88万多字,内容涵盖教育法律法规政策、教育督导法规政策、教育督导评估工具、教育督导工作案例,为全省督导工作者掌握教育法规政策和依法依规督导提供了便利。依据国家、省发展职业教育政策以及国家职业教育专项督导内容设计,修订、下发了《吉林省中等职业教育督导评估指标体系》;研究制订了《吉林省基础教育质量监测实施办法》、第二期学前教育三年行动计划督导评估规划、实施方案及指标体系。各地督导部门充分运用教育重点工作目标责任制这一有效机制,针对教育难点热点问题,制定随机督导方案和指标体系,开展随机督导,推动教育重点工作目标责任制的落实。
38个县(市、区)义务教育均衡发展迎接国家评估认定,是全省教育督导系统20xx年的中心工作,也是压力最大的一项工作。省督导办根据督导规划和国家要求,对磐石市等21个县(市、区)均衡发展进行了省级督导评估,以问题为导向逐县下发督导通报,积极参与省政府督查室、省教育厅对38个县(市、区)整改落实情况专项督查,圆满完成迎国检以及整改材料上报等相关工作任务。各市(州)扎实开展复核评估,有效地督促和指导县级政府自查自评、加大整改力度、做好迎评准备。长春市市本级及七区共投入30多亿元用于改善办学条件,仅装备一项投入近8亿元,市政府专门拨付20xx万元化解德惠、农安3镇教育装备严重不足的问题;吉林市实施迎检工作周报告制度,形成迎检工作统一调度、统一指挥、统一模式,全市9个县(市、区)全部一次性通过国检;白山市实施精准督查,以“校校行”的方式对薄弱学校、薄弱环节进行调研式督导,延边、四平、通化、白城、辽源适时召开专题推动会议或培训会议,督促和指导县区做好迎国检工作。全省34个县(市、区)全部通过国家评估认定,这项工作,全省创造了新的工作模式(高位统筹调度;目标数据倒逼);政府、教育局和教育督导创新了高效的工作机制(到位不错位;尽职不失职);各地创造了很好的工作经验(三级督导联评;校长局长联检)。我省均衡发展推进工作走到了全国的前列,受到了教育部领导的充分肯定和省政府对教育的褒奖。
按照督导评估规划和年度工作计划,省督导办对9个市州的9个乡镇17所中小学校进行了随机督导,对长春市等13个市、县中等职业教育进行了专项督导,对农安县等16个县(市、区)政府教育工作进行了综合督导,并分别下发了督导通报。另外,还牵头或配合相关处室,完成了国家对我省春秋两季开学情况检查、硕士博士论文抽检、职业教育专项督导、学生营养餐改善计划、体育学校教育教学工作以及教育领域重点工作目标任务完成情况等7项专项督导。省督导办全年深入基层100多个工作日,累计检查学校1098所。
(三)进一步加强督导机构和队伍建设,着力推进督学结构和督导资源整体优化。
贯彻《教育督导条例》,适应督导功能强化、职能拓展,尤其是建立督学责任区和学校责任督学全覆盖的要求,各地加大督导机构和督导队伍建设力度,已经建立了一支1600多名专兼职结合的督学队伍,健全了教育督导机构,形成强有力的教育督导领导体制,充分发挥教育督导机构的职能作用。20xx年,通化市、松原市成立人民政府教育督导委员会,通化市政府教育督导委员会下设办公室,组建了督政科、督学科、监测科和综合科,配备了11名专职督学,所辖六个县(市、区)也全部成立了政府教育督导委员会,共配备47名专职督学;最近,经多方努力和积极争取,延边州也成立了州人民政府教育督导委员会,全省已经有6个市州(长春、吉林、通化、延边、松原、长白山管委会)成立政府教育督导委员会。
强化督导培训,努力提高督学专业化水平。确立培训项目,申请培训经费、制定培训方案,转变培训方式,通过公开招标,对骨干督学研修培训、督学全员远程培训、专职督学短期集中培训、教育质量监测数据应用培训等四个督学培训项目,分别委托国家教育行政学院、全国中小学教师继续教育网、东北师范大学和吉林省教育学院等培训单位组织实施。1000名专兼职督学完成了远程培训,200名督学参加的省级培训和100名督学参加的国家教育行政学院高端培训,取得明显成效。近期还将举办教育质量监测数据应用培训班,培训责任督学60人。根据迎国检需要,省督导办还对300名督学进行了义务教育均衡发展专题培训。省已经着手组建基础教育、职业教育、高等教育督导专家团队和基础教育质量监测专家委员会。到大连实地调研,制定实施方案,启动了教育督导信息化管理平台建设,筹备建立督学队伍数据库。
(四)以开展评选创新县(市、区)活动为载体,着力推进教育督导方式方法不断创新。
积极推进对中小学校的经常性督导,目前全省共有4081所学校配备了责任督学并实行挂牌督导,基本实现了中小学校挂牌督导制度全覆盖。省督导办为进一步完善督学责任区和挂牌督导制度建设,先后制定下发中小学责任督学挂牌督导创新县创建工作方案和创新县评估认定实施方案,对永吉县、农安县、长春市南关区和通化市二道江区进行了督导评估,确定以上4县(区)为省级中小学责任督学挂牌督导创新县,并推荐永吉县、农安县申报国家级责任督学挂牌督导创新县。省建立并实施向相关处室和部门征询教育督导项目的督导任务生成机制,通过召开会议和下发征求意见单等形式进行了有效落实;坚持督导检查限期整改、定期复查和强化督导结果运用制度。各地不断创新督导方式,提高工作实效,辽源市实施“基础+特色”要素导向式督导评估制度,构建“市县联动、部门参与、专业支持、督导并重”的督导模式;吉林市形成了“组织培训-指导自评-整改提高-市级复评-即查即改”的督导工作程序;农安县制定《中小学责任督学岗位成长激励办法》和考评体系,推行了制定计划、依法督导、指导反馈、总结汇报、跟踪整改“五步”流程和12种“贴身工作”法;永吉县创新督导技术,改进督导方式,建立了教育督导信息化平台,提高了工作效率。
(五)落实国家和省基础教育质量监测任务,着力推进中小学校素质教育深入实施。
各市(州)、县(市、区)以国家、省素质教育督导评估指标体系和评估方案为依据,根据职责分工,按计划精心组织中小学校素质教育督导评估,全面完成了中小学素质教育首轮督导评估工作,有效促进了素质教育实施。构建了省—市(州)—县(区)三级联动的基础教育质量监测工作协作体系,形成了相对稳定的专业水平较高的工具研发队伍。召开落实国家和省基础教育质量监测任务部署会,组织与指导国家7个样本县和我省6个样本县按时完成相关学科质量监测工作。省基础教育质量监测中心完成了初中语文、生物,小学语文、科学四个学科监测工具研发,并组织开展省级质量监测,省级义务教育质量监测对象覆盖约120所样本学校,3600名样本学生,形成了质量监测报告。省监测中心被国家评为年度最佳组织单位。
20xx年,在工作任务繁重、年初全省清理借调人员、督学队伍严重缺员的艰难状况下,全省督导战线上下一心,迎难而上,群策群力,圆满完成了全年目标任务,义务教育均衡发展取得了重大突破,充分发挥了教育督导在事业发展中的应有价值,赢得了广泛认可和尊重。在此,请允许我代表省教育督导委员会,向关心支持教育督导的各级党委、政府和教育行政部门表示衷心感谢!向督导战线上的所有干部、所有督学表达崇高的敬意!
当然我们还必须看到,我省教育督导战线的基础条件、队伍状况、人员素质远不能满足深化教育综合改革的需求,机构设置、队伍建设和督导方式,仍然难以适应教育改革发展的新任务、新要求,督导体制还没有完全理顺,基本制度建设还特别有待完善,督导方式单一、缺乏创新,督导结果运用不够规范,督学队伍数量不足、专业化水平有待进一步提高,等等。这些问题都有待于我们在推进教育督导改革的过程中逐步解决。
二、以新的教育发展理念为统领,努力做好20xx年教育督导工作。
20xx年是“十三五”规划的开局之年,是教育规划纲要实施承前启后之年,也是我们向基本实现我省教育现代化努力的关键一年。全省教育工作会议按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕提高教育质量这一战略主题,对20xx年教育工作做了全面部署,教育督导要适应教育领域综合改革和深入推进教育管办评分离工作的需要,努力提高工作质量和水平。
20xx年教育督导工作的总体思路是:按照全省教育“十三五”总体布局和教育厅年度工作计划要求,牢固树立和贯彻落实“围绕中心、服务大局”的指导思想,切实加强教育督导内涵建设和外延功能提升,完善督导机制,突出督政职能,拓展督学范畴,试点质量监测,优化督学队伍,全面推动教育综合改革,努力实现“十三五”发展的良好开局。为做好20xx年的工作,谈四点意见:
第一,进一步深化督导改革,创新督导机制。
在20xx年度全国教育工作会议上,袁贵仁部长围绕贯彻和树立xx届五中全会提出的五大发展理念,结合当前教育改革发展的实际,从“以创新发展激发教育活力、以协调发展优化教育结构、以绿色发展引领教育风尚、以开放发展拓展教育资源、以共享发展促进教育公平”五个维度,对教育发展理念进行了深刻阐述。紧紧围绕提高教育质量这一战略主题,树立和落实新的教育发展理念,深化教育综合改革,转变教育管理方式,迫切需要教育督导创新工作机制。
20xx年5月,教育部发布《关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》,袁贵仁部长也在年度教育工作会议上对深化“放管服”改革,深化管办平分离改革作了部署,从简化行政审批流程、规范审批行为,创新监管方式、提高监管的针对性有效性,强化服务意识等几个层面明确了策略措施,提出了具体要求。省教育厅制定了《深入推进教育管办评分离工作总体方案》,明确了深入推进教育管办评分离改革总的工作脉络,并将制定我省《关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的实施意见》。教育管办评分离改革是国家教育规划纲要提出来的,党的xx届三中、四中、五中全会都明确要求。推进教育管办评分离,厘清政府、学校、社会之间权责关系,构建三者之间良性互动机制,对于进一步提高政府效能、激发学校办学活力、调动各方面发展教育的积极性,具有重要的现实意义和深远的历史意义,更是当前加快推进教育现代化一项重要而紧迫的任务。
在管办评三个方面中,评价是办好教育的指挥棒,在支持、引领和监督教育改革发展方面具有不可或缺的重要作用。但客观上看,评价又是教育治理体系中最薄弱的一个环节。《若干意见》立足我国基本国情,从推进科学、规范、公正的教育评价出发,积极搭建学校评、政府评、社会评相结合的制度体系,对教育评价的框架体系、体制机制、制度设计提出了5个方面的要求,即:推动学校积极开展自我评价;提高教育督导实效;支持专业机构和社会组织规范开展教育评价;切实保证教育评价质量和切实发挥教育评价结果的激励与约束作用。在这个学校评价、政府评价、社会评价相结合的新型评价制度体系中,我们教育督导扮演的是政府评价的角色。《若干意见》第17条,明确了教育督导的职能定位和功能要求:“提高教育督导实效。强化国家教育督导,加强各级教育督导工作力量,健全管理制度,提高督导工作专业化水平。加大机构和职能整合力度,形成覆盖各级各类教育的教育督导队伍。依法对各级各类教育实施督导和评估监测,实行教育督导部门归口管理。完善教育督导和评估监测报告发布制度,建立健全公示、公告、约谈、奖惩、限期整改和复查制度,健全问责机制,提高教育督导的权威性和实效性。”教育评价是改革的难点,教育督导如何立足政府评价的职能定位,统筹协调和处理好与学校评价、社会评价的相互关系,需要在新的发展理念引领下,深化改革,创新督导机制,完善督导制度,拓展督导范围,丰富督导内容,变革督导方式。这些都是当前和今后一个时期,我们要重点研究解决的问题。
第二,进一步健全督导机构,完善保障措施。
加强教育督导机构建设。随着《教育督导条例》的深入贯彻实施,教育督导机构职能日益强化、督导内容不断扩展,对教育督导队伍建设也提出了新的要求。国务院教育督导委员会办公室《深化教育督导改革转变教育管理方式意见》提出,“要合理划分教育行政部门内设机构的职责,整合力量,挖掘潜力,尽快组建各级人民政府教育督导委员会及办公室,并确保有效履行职责,按照对各级各类教育实施督政、督学、评估监测三大职能开展工作。”从国家层面看,《教育督导条例》颁布后,国务院成立了教育督导委员会;20xx年,教育部调整内设机构,强化督导机构建设,使国家督导办编制由原来的8个增至23个,司级领导4个,设综合处、义务教育督导处、专项督导处、学校督导处、督学管理处、评估监测处6个处;20xx年2月1日,经中央机构编制委员会办公室批准,教育部教育督导团办公室更名为教育督导局,加挂国务院教育督导委员会办公室牌子。教育督导局整合监督评估职能,履行以下职责:拟定教育督导的规章制度和标准,指导全国教育督导工作;依法组织实施对各级各类教育的督导评估、检查验收、质量监测等工作;起草国家教育督导报告;承办国务院教育督导委员会的具体工作。为便于与教育督导局更好地实现工作对接,需要调整并加强我省各级教育督导机构设置,至今还没有成立政府教育督导委员会的4个市及有关县(市、区),要积极争取,促成设立人民政府教育督导委员会,并将政府教育督导委员会办公室的牌子加挂到现有的政府教育督导室。
加强教育督导信息平台建设。传统的教育督导方式已经不能适应教育督导改革发展的新形势,迫切需要借助信息技术手段,创新督导技术,变革督导方式,提高教育督导效率。实现教育督导信息化是督导技术创新的必由之路,省督导办将继续推进省级教育督导信息平台建设。各县(市、区)要落实国家关于深化教育督导改革工作上海会议精神,加强教育督导信息化建设,推进信息技术与教育督导的深度融合,学习借鉴和使用国家支持建立的深圳教育督导信息化平台,实现教育督导信息数据实时分析,教育督导信息采集、信息发布、交流讨论、资源共享等实时传达,提升教育督导评估效果。
第三,进一步完善督导制度,发挥督导效能。
按照国家确立的教育督导体系,履行教育督导职责,根据年度教育督导规划实施好以下教育督导工作:总结第二周期省对县(市、区)政府教育工作督导评估工作,按照国家印发的《省级政府履行教育职责督导评估暂行办法》和考核评价体系,修订省对县(市、区)政府教育工作督导评估办法和指标体系,做好启动第三周期对县督导评估准备工作;全力以赴做好义务教育发展基本均衡县(市、区)省级督导评估和迎国检工作;持续开展中等职业教育专项督导评估,促进现代职业教育健康发展;制定“高教强省”督导评估实施方案,适时开展高等院校专项督导评估;制定第二期学前教育三年行动计划督导评估方案及指标体系,做好启动学前教育督导评估准备工作;按照国家印发的《中小学校素质教育督导评估办法》和《中小学校管理评价办法》,修订《吉林省中小学校素质教育督导评估指标体系》,组织开展中小学素质教育评估和中小学校管理督导评价工作;依据教育部《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导办法》,制定“改薄”专项督导实施方案及评估指标体系,组织“改薄”专项督导;组织实施义务教育质量监测;根据国家督导局部署安排,配合相关职能部门,组织开展各项专项督导。
第四,进一步加强队伍建设,提升督导水平。
督学是一支特殊的专业化队伍,督学的配备数量、督学的教育政策理论水平、教育管理领导能力、教学指导能力是教育督导机构能否履行教育督导职责的关键。20xx年,国家将印发《督学管理暂行办法》,将进行国家督学换届工作。当前,我省督学队伍无论在数量上,还是在专业化程度上,都远远不能适应教育督导改革发展需要,督学队伍建设任重道远。我们要贯彻落实好《督学管理暂行办法》,借助换届,优化各级督学队伍;加强督导力量,加强督学管理,促进督学队伍提升素质。
要争取人员配备。随着《若干意见》的颁布实施,教育督导地位提升、职能转变和任务增加,教育督导机构的工作量成几何级数增长,这与督导机构人员不足的现实形成了尖锐矛盾,直接导致教育督导机构的职能不能很好履行,影响督导工作质量和水平。所以我们要积极向上争取,横向沟通相关部门,请编选人,充实队伍,优化督学专业结构和年龄结构,逐步建立一支数量充足、结构合理、素质较高的专业化的督学队伍。
要强化督学培训。建立完善督学培训制度,通过多种形式,定期对督学开展相关法律、法规、规章以及教育管理、教育督导评估理论、方法与技术等方面的专业培训,并采取措施支持督学开展教育督导科学研究与业务交流,提高督学专业能力。今年省督导办要继续对督学实施分层培训,根据督导工作需要和我省督学队伍现状,设计不同的培训项目和培训内容,专职骨干督学参加高端研修培训,专职督学参加省级培训,兼职督学继续参加网络远程培训。各地要组织督学学习和利用好《吉林省教育督导手册》。
要加强督学管理。健全督学管理制度,严格按照《教育督导条例》规定的督学任职条件任命或聘任督学。建立督学准入制度和持证上岗制度,督学上岗前必须经过培训,先培训后上岗,不培训不上岗,无论专职督学还是兼职督学,都必须具有专业素养和任职标准,都必须提高专业化水平。完善督学考核制度,教育督导机构定期对督学履行职责情况进行评价考核,考核结果作为任免或者聘任、解聘的重要依据。研究建立督学激励机制,鼓励督学提升能力,履职尽责,依法督导,公平督导。
三、以创新县建设为契机,进一步完善责任督学挂牌督导长效机制。
20xx年国务院教育督导委员会办公室部署开展中小学校责任督学挂牌督导工作以来,我省贯彻落实《中小学校责任督学挂牌督导办法》、《中小学校责任督学挂牌督导规程》和《中小学校责任督学工作守则》,及时下发《关于认真落实〈中小学校责任督学挂牌督导办法〉的通知》,制定《吉林省中小学校责任督学挂牌督导实施细则》等系列文件,召开全省责任督学挂牌督导启动大会,大力推进中小学校责任督学挂牌督导工作。各地制定方案,健全制度,完善措施,根据学校分布,划定责任区,配备责任督学,建立了覆盖中小学校、幼儿园、中等职业学校及特殊教育学校的督学责任区,基本实现了中小学校挂牌督导全覆盖。
20xx年,国务院督导办启动中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)工作,先后发布《中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)工作方案》和《关于开展全国中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)评估认定工作的通知》。按照以上两个文件要求,省政府教育督导委员会办公室下发了《关于开展中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)建设工作的通知》和《关于印发吉林省中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)评估认定实施方案的通知》,制定了《评估认定指标体系》,推动各地开展中小学校责任督学挂牌督导创新县建设活动。在县区自评、市复评推荐的基础上,省督导办成立督导评估组,按照《评估认定实施方案》,对照《评估认定指标体系》,对永吉县、农安县、长春市南关区、通化市二道江区4个县(区)进行了省级督导评估,确定以上四各县区为“吉林省中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)”,并推荐永吉、农安县申报“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)”。
刚才,永吉县和农安县分别从不同层面向我们介绍了推进责任督学挂牌督导的工作经验,两个县的做法各有特色,都有创新和突破,值得各县(市、区)学习借鉴。我们今天把责任督学挂牌督导经验交流会与年度工作会议套在一起开,就是要强化这项工作,借助这项督导机制,努力实现学校督导评估工作的科学化、规范化和制度化。我们要以责任督学挂牌督导创新县(市、区)建设工作为契机,“以创促建”,创新督导方式和手段,建立健全评估标准,建立督导问责机制,加强责任督学队伍建设,强化督导保障,全面提高依法督导水平,努力形成中小学校责任督学挂牌督导工作长效机制,实现对中小学校务治理、教学和课程设置、学生和教师管理、教育资源配置以及学校安全等方面的全面监督和指导,督促中小学校认真贯彻落实党的教育方针,坚持依法治校,规范办学行为,提高教育教学质量和办学水平。
一要高度重视,积极推进。实行责任督学挂牌督导,是建立中小学校督导长效机制的重要举措,是加快转变教育管理职能的必然要求,也是加强对学校监督和指导的现实要求。国务院督导办开展责任督学挂牌督导创新县(市、区)建设工作是一个很好的推动平台。各地要因地制宜,创新方法,按照领导组织、管理制度、督学队伍、开展工作、保障措施、督导方式、问责整改、结果运用等8个方面的条件要求,重在建设,完善规章制度,创新工作机制,大力开展中小学校责任督学挂牌督导工作,逐步建成一批中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)。要注重总结经验,充分发挥创新县(市、区)的示范引领作用,带动中小学校责任督学挂牌督导工作水平全面提升。
二要加强组织领导,落实保障措施。县级人民政府成立教育督导机构,设立相对独立的教育督导部门,统筹领导组织中小学校责任督学挂牌督导工作。政府分管负责同志直接抓、负总责,教育督导机构专人负责协调组织,对挂牌督导工作实行直接管理。政府专门印发落实文件,定期召开会议研究工作,部署任务,通报情况,提出要求,检查落实。县级人民政府要对责任督学开展督导工作所需保障条件有相关文件明确规定,为责任督学挂牌督导提供必要的工作条件和专项经费。
三要健全管理制度,强化队伍建设。建立挂牌督导责任区制度,合理划分责任区,为每所中小学校配备责任督学。建立责任督学选拔、聘任、注册登记、管理、培训、考核、评价、问责、奖惩和定期交流等管理制度。制定校园巡视、推门听课、查阅资料、问卷调查、座谈走访等工作方式操作细则。完善责任督学实施常规督导、专项督导、综合督导和责任督学协作督导制度。严格督学选拔聘任标准,规范责任督学资格准入。督学队伍的专业、年龄、层级结构合理,基本覆盖相关学科专业和教育管理领域。严格履行职责,科学使用方法,有效监督指导学校教育教学工作。制定督学培训规划和年度培训计划,开展相关学科领域、评估技术方法分类培训,重视开展交流研讨、案例分析、现场督导等多种形式的培训,提高督学的政策水平和操作能力。
四要规范工作流程,科学实施督导。县级教育督导部门按规范统一要求制作责任督学公示牌,悬挂在学校正门口醒目位置,姓名、照片、联系方式和经常性督导事项等标示明确。为每名责任督学配发督学证和规范的《督导工作手册》,责任督学持证上岗。制定年度工作要点,印发各督学责任区执行。督学责任区制定督学工作方案,各责任督学制定工作计划报督导部门备案,并按规定工作流程开展工作。督导前确定重点督查事项,督导后在《督导工作手册》中客观、公正、详细记录,及时向学校反馈,向督导部门汇报,对重大问题形成书面意见,针对问题进行跟踪督导,撰写月度、季度、年度督导报告,建立督导工作台账。建立以网络为基础的县域内责任区督学挂牌督导信息系统,对责任督学实现网络信息化管理。在深入学校实地督导的基础上,探索挂牌督导网络评价,积极开展网上督导工作,实现网上工作部署、工作交流、信息报送、意见反馈、考核评价、网络培训及向学校下达整改要求。通过网络媒体及时公布相关信息和报告,接受社会监督。政府、学校、督学及公众之间沟通顺畅,通过交流互动,了解、探讨和解决教育问题。
五要重视督导结果运用。市、县级人民政府教育督导部门每月应对责任督学的督导报告进行汇总整理,特别是对责任督学发现的问题、提出的意见和建议等,适时地向同级教育行政部门通报;对拒绝、阻挠责任督学依法实施督导和不按要求整改的中小学校要予以通报批评并责令改正,对相关中小学校主要负责人和其他责任人提出处分建议。教育行政部门要对责任督学提出的问题、意见和建议进行分析研究,依法制定政策,落实法定责任,责成有关中小学校对照问题和建议认真进行整改;将责任督学的督导结果作为对中小学校的综合评价、评优表彰、专项经费安排、人事任免、责任追究等的重要依据。健全发现问题、提出意见、预警通报、约谈整改、公开公示等问责机制。
同志们,深化教育领域综合改革、深入推进教育管办评分离、推进教育治理体系现代化的新形势,为教育督导赋予了新的内涵,增加了新的职能。全省督导战线的同志们要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享教育发展新理念,进一步解放思想、凝心聚力、勇于担当、善于创新,不断探索教育督导改革的新路径、新方法,推动教育督导工作再上新台阶!
督导工作会议讲话篇十三
各位局长、各位督学、同志们:
今天,我们在这里召开20xx年全市教育督导工作会议,主要任务是回顾总结20xx年全市教育督导工作,落实省、市教育工作会议精神,部署安排20xx年全市教育督导工作任务,推动全市教育督导工作再上新台阶。刚才,各县(市、区)围绕如何进一步推进区域教育现代化创建、如何进一步规范办学行为深入实施素质教育进行了讨论交流;盐城市一中介绍了学校如何规范办学行为方面的情况;对20xx年“盐城市教育督导工作先进集体”进行了表彰,传达了全省教育督导工作会议精神。马上省督学、原市政府徐市长还要作重要讲话,希望大家认真学习,深入贯彻。下面,我讲三点意见。
近现代的教育督导制度发端于西方国家,发展于20世纪30年代。我国近现代意义上的教育督导制度是在清朝末年废科举兴学校之后才开始实行的。新中国的教育督导制度是邓小平同志亲自倡导建立的。1977年9月,邓小平同志在《教育战线的拨乱反正问题》的谈话中,提出了建立教育督导机构和制度的重大构想。他强调指出:“要健全教育部的机构。要找一些四十岁左右的人,天天到学校里去跑。搞四十人,至少搞二十人专门下去跑。要像下连队当兵一样,下去当‘学生’,到班里听听课,了解情况,监督计划、政策等的执行,然后回来报告。这些就是具体措施,不能只讲空话”。这是恢复我国教育督导制度的最初设想。
我市是在1990年恢复重建教育督导制度的,今年正好是盐城教育督导制度恢复重建20周年。恢复重建20xx年来,我市教育督导事业得到了不断发展。通过不懈努力,盐城教育督导机构从无到有,从教育行政部门的内设机构到政府的派出挂靠机构并具有相应的职级地位,从起初的人员临时指派到择优选派和公开招录,教育督导的地位、作用和政策保障等都发生了很大的变化,教育督导工作逐步走向规范化、制度化、科学化。恢复重建20xx年来,市、县两级教育督导机构和广大教育督导工作者紧紧围绕全市教育改革发展大局,认真履行监督、检查、指导和评估职能,在落实“以县为主”农村义务教育管理体制、建立义务教育经费保障机制、高水平高质量普及九年制义务教育、推进教育现代化建设、促进素质教育深入实施等方面做了大量卓有成效的工作,为盐城教育事业的持续健康发展作出了积极贡献。
当前,教育事业肩负着前所未有的重要使命:从世界范围来看,全球正处在大发展、大变革、大调整时期,许多国家把发展教育、开发人力资源作为重大国家战略,积极谋划教育改革发展;从国内来看,转变经济发展方式刻不容缓,教育在实现经济社会可持续发展和人的全面发展中的作用越来越突出;从教育自身来看,与经济社会发展的需求和国家对人才培养的要求以及人民群众的期盼,还存在一定差距。20xx年8月,为加快教育改革发展的步伐,国家启动了《中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx)》的制定工作。经过数十次大的修改,今年2月28日,《规划纲要》再次向全社会公开征求意见。《纲要》确立了“基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列”的战略目标,提出了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针,明确了发展、改革、保障三大任务。《纲要》为盐城教育未来十年的发展指明了方向,是指导未来20xx年盐城教育改革发展的纲领性文件,教育公平和教育质量将是我市围绕育人为本这一核心的两大工作重点。
作为教育工作者,我们使命在肩,倍感责任重大。目前,全市教育系统正在深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,加快教育强市和教育现代化建设进程,这对教育督导工作提出了新的更高的要求。推动盐城教育优先发展、科学发展、率先发展,努力实现由教育大市向教育强市跨越,推动教育现代化步伐,迫切需要更好地发挥教育督导的监督和保障作用。今年,《国家教育督导条例》即将颁发,《条例》实施意见等配套文件也将相继出台,教育督导制度将进一步完善。同时,教育部将召开全国教育督导工作会议,就贯彻《国家教育督导条例》及做好新形势下的教育督导工作作出部署。所以,无论是从全市经济社会的根本利益和长远发展来看,还是从当前我市教育改革和发展的目标任务来看,还是从教育督导自身的发展来看,这一切都标志着盐城教育督导工作站在了一个新的历史起点上。我们必须站在这个新的历史起点上,对教育督导工作的重要意义和职责任务有充分的认识,从而切实加强和改进教育督导工作,努力推动盐城教育事业又好又快地发展。
《义务教育法》和即将颁布的《国家教育督导条例》进一步明确了教育督导机构的法律地位。教育督导是现代教育管理的重要组成部分,是促进教育法律法规和方针政策贯彻落实的重要手段,是保障教育目标实现的有效机制,是转变政府职能和加强教育宏观管理的重要环节。党和国家对教育改革发展高度重视,制定了一系列促进教育优先发展的政策措施。加强教育督导,目的是要推动各级政府和有关部门真正把这些政策措施落到实处,切实保证教育事业在经济社会发展中得到优先谋划,教育投入在财政资金安排中得到优先保障,教育需求在公共资源配置中得到优先考虑,从而充分发挥教育事业在现代化建设中的基础性、先导性和全局性作用。因此,我们必须强化教育督导的地位和作用,善于运用教育督导推动教育事业改革发展。
教育督导制度是《教育法》规定的八大教育制度之一,教育督导机构代表政府对中等及中等以下教育贯彻落实国家的法律法规、方针政策情况进行监督、检查、指导和评估;规范学校办学行为,督导义务教育均衡发展,推进素质教育实施,促进教育教学质量提高。根据教育部和省教育厅的要求,今后市、县(市、区)面向中等及中等以下各级各类教育机构的检查、评估和验收,要逐步纳入综合性督导评估之中,避免多头、重复、过多、过滥的评估、检查、验收,以切实减轻学校和基层单位负担。要建立相关制度,明确分工,既各司其职、各负其责,又相互沟通、互相支持,加强部门之间互相配合和协作。
要加强对教育督导工作的领导,党委政府和教育行政部门要把教育督导工作放在政府、教育行政部门管理教育工作的重要内容,将其作为推进各项教育工作和改革发展的有力抓手。要关心和支持教育督导工作,重视并加强教育督导制度的建设,加强对教育督导工作的管理和指导,支持督导机构和督学开展工作,保证督导机构所需的有关经费,及时解决督导工作中的实际困难和问题,努力为教育督导工作创造良好的环境,使教育督导工作卓在成效地开展起来。要进一步健全教育督导机构,配齐配好教育督导干部,把思想素质好、清正廉洁、业务水平高、认真负责的中青年干部选配到教育督导岗位上来,建立一支能适应教育改革与发展需要的教育督导队伍。要重视教育督导评估结果的运用,树立和强化督导工作的权威性,为督导工作顺利开展营造良好的综合环境。今年是我市教育督导制度恢复重建20周年,我们将召开全市教育督导工作会议,聘请新一届市政府督学,充实人员,调整结构,增强教育督导力量。
二、突出重点,强化落实,扎实抓好20xx年全市教育督导的各项重点工作。
教育督导要充分发挥作用,必须围绕中心、服务大局,这是教育督导工作的一条基本经验。20xx年是我市实施“”规划的关键之年,面对新形势、新任务,全市教育督导工作要以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市教育改革和发展的中心工作,充分发挥教育督导“监督、检查、评估、指导”的职能,不断提高督导服务发展的能力和水平,为盐城教育强市和教育现代化建设,办人民满意的盐城教育作出新的更大的贡献。重点要在以下几个方面下更大功夫:
1.以促进区域教育事业均衡协调可持续发展为目标,在落实政府教育职责上下功夫。
教育改革发展的各项工作,都与政府行为有着直接关系。教育督导机构要认真履行对下级政府教育工作实施监督指导的职能,促进政府教育工作职责的落实。要根据教育改革发展的新情况和国家、省市对教育工作的新要求,进一步完善督政制度,继续深入开展对县级政府教育工作的督导考核,促进县级政府依法履行教育工作职责,建立和完善义务教育经费保障机制,加强教师队伍建设,推动县域内各类教育均衡协调可持续发展。要继续开展“保障教育经费投入到位”专项督导,重点督查县级财政预算内生均公用经费的投入与使用,教育费附加、地方教育附加、教育基金征收、管理、使用,校舍维修专项资金安排,高中阶段学生助学金和义务教育阶段贫困寄宿生生活补助费安排等情况,全年在年初、年中、年末三次跟踪督查,努力促进各地法定教育经费投入得到有效落实。
2.以推进区域教育现代化创建为主线,在提升盐城教育现代化建设水平上下功夫。
全市教育督导机构要切实担负起牵头指导、督查推进我市区域教育现代化建设的重任,按照全面创建、适度超前、分类推进、统筹发展、务求实效的原则,在已有的工作基础上,根据分地区、分指标、分时段推进的要求,有计划、有步骤地开展专项督导,积极推进全市区域教育现代化建设步伐。对教育事业发展基础较好的县(市、区),要通过督导促进其进一步加大工作力度,不断提高教育现代化创建水平,积极向省提出评估申请,并确保通过省级评估验收。对其他县(市、区),要督促其进一步提高区域教育现代化创建的主动性和积极性,制定切实可行的措施,加快推进教育现代化建设步伐,在当地经济社会全面达小康之前,向省提出区域教育现代化建设评估。要实行项目推进,对区域教育现代化创建工作进行专项推进、专项督查。20xx年,拟督查各县(市、区)电教中心、特殊教育学校、素质教育实践基地等教育现代化建设情况。要继续加大创建“盐城市基本实现教育现代化合格乡镇”的力度,巩固和发展已有的建设成果,全面提升区域教育现代化建设的水平和内涵。要加强督导检查,把区域教育现代化建设情况纳入县级政府年度工作目标绩效考核的重要内容,并提请市政府表彰区域教育现代化建设工作先进地区和单位,促使全市教育现代化建设有力有序有效推进,不断提高教育事业发展整体水平。
3.以切实规范办学行为为抓手,在强化素质教育实施上下功夫。
要坚持从政府、教育行政部门、学校等多个层面,加强对实施素质教育情况的督导。要将规范办学行为、推进素质教育作为对县(市、区)政府年度教育工作督导考核的重要内容,进行认真考核,强化县级政府规范学校办学行为、扎实推进素质教育的职责,努力为推进素质教育创造良好条件。要全面贯彻落实省市有关文件精神,切实开展规范中小学办学行为、深入实施素质教育专项督导,建立有效督查、有效监控、有效查处的督导机制。要加强配合,完善联动督查的工作机制;要加大查处力度,实行进校必查“五严”的工作要求;要强化属地管理的要求,“谁主管、谁负责”,做到有错必纠,健全违背“五严”的责任追究制度;要做好信访举报处理工作,有效化解基层矛盾,建立适应素质教育深入实施的良好秩序。
4.以全面实施新一轮学校发展性教育督导评估为载体,在深化学校内涵建设上下功夫。
要深入开展新一轮学校发展性教育督导评估工作,将发展性教育督导评估和省普通高中、义务教育阶段学校素质教育督导评估结合起来,对各级各类中小学校实施发展性教育督导评估,全面提升学校自主发展的意识和能力,夯实学校质量提升和有效教学、优质教学的根基,使学校形成依法办学、自我约束的评价发展机制,推动学校健康、科学、自主发展。要全面深化学校内涵建设,认真开展贯彻执行《江苏省中小学管理规范》专项督查,强化精细管理,重视文化管理和特色建设,促进学校规范发展、科学发展,全面提升学校的质量和品位。要全面配合“有效教学攻坚年”活动,积极探索“五严”要求下“减负增效”的新途径,促进学校狠抓有效管理、有效教学、有效学习,指导、帮助家长提高家庭教育的有效性,推进有效教学向纵深发展。
三、加强学习,不断进取,切实提高教育督导工作的能力和水平。
教育督导是一项政策性很强、涉及面较广的工作。随着教育改革和发展形势的深化,教育督导面临着许多新情况、新课题。我们要采取切实措施加强教育督导队伍的建设,切实提高教育督导工作的能力和水平。
1.强化责任意识,教育督导工作要切实担负起推进盐城素质教育深入实施的重任。
实施素质教育,是新时期我国教育事业持之以恒的追求目标。改革开放以来,特别是近几年来,我市教育改革和发展取得了巨大成就,为盐城经济社会建设培养了大批合格人才。但是,由于多种因素,我市教育事业的发展和经济社会发展的需要及人民群众的要求还有一定的差距。虽然我市素质教育的推进取得了很大的进展,但从整体上说,全面推进素质教育依然任重道远。推进素质教育深入实施,办高质量的教育,要求不断加强和改进教育督导工作。进一步加强和改进教育督导工作,促进各地教育、各中小学校科学发展,推进素质教育的深入实施,已成为新时期、新阶段地方教育督导机构的重要工作内容之一。我们必须建立完善与素质教育相适应的督导评价制度,建立科学的评价体系,充分发挥督导评估的导向作用,推动教育科学发展。一方面,教育督导工作要切实履行监督、检查的职能,加强督查,促进各地、各学校依法办学,规范发展,营造适应素质教育深入实施的良好环境。另一方面,教育督导工作更要围绕全市教育的中心工作和重点工作,充分发挥评估、指导的职能,不断创新教育督导工作,加强引导,促进各地提高教育管理水平与教育教学质量,推动全市素质教育深入实施。
2.强化服务意识,教育督导机构要全面树立良好的工作作风。
教育督导工作的性质和任务对教育督导机构的工作作风提出了很高的要求。教育督导机构既是监督者,也是被监督者。教育督导机构的工作作风不仅关系到个人的形象,而且关系到教育督导机构和教育工作的形象。要坚持原则,公道正派,公正评价,讲真话、报实情。要深入基层,讲究方法,强化落实,注重实效。要注意督与导的结合,建立反馈系统,在监督的同时必须向被督的对象提出具体的指导性意见,发挥正确的指导作用。要尊重实践,尊重被督导的单位和个人,虚心向他们学习,善于听取不同意见。要严于律己,廉洁自律,树立良好形象。
3.强化学习意识,教育督导人员要大力提高自身的专业素质。
教育督导是政策性、专业性很强的行政监督工作。中国的教育督导有其特殊性,它既要“督政”又要“督学”,这就要求督导人员既要“知政”又要“通学”;既要熟悉教育法律法规、方针政策,又要懂得教育行政管理、学校管理和教育教学规律;既要把握方向、坚持原则,又要结合被督导单位的实际,给予切实的指导和帮助。因此,广大教育督导工作者必须不断加强学习,大力提高自身素质。要认真学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神,学习领会科学发展观、构建社会主义和谐社会理论的科学内涵和精神实质,全面学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等一系列法律法规、方针政策,深入学习推进素质教育的政策要求,主动学习信息技术和教育督导理论。当前,特别是要认真学习贯彻即将实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx)》和《国家教育督导条例》。要向书本学习,向实践学习,向校长和老师学习,在不断的学习中拓宽视野、提升能力、增强本领,努力成为具有较高教育理论修养、较强政策理论水平、胜任教育督导工作的权威专家。
同志们,教育事业是关系民族复兴和祖国强盛的千秋伟业。教育督导工作的任务繁重,使命光荣。全市教育督导工作一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,求真务实,开拓创新,再创佳绩,为盐城教育强市和教育现代化建设作出新的更大的贡献。
督导工作会议讲话篇十四
尊敬的各位领导、各位评委:
大家下午好!今天我演讲的题目是《学习xx大感受新变化》。
在我演讲之前,先请大家回忆一下:五年前的我们,是一幅怎样的生活状态?五年前,也就是20xx年,那时,我刚参加工作不久,工资仅有可怜的400元左右。那个时候,谁若是拥有一部手机,可以说是一件值得骄傲事情,也会让许多人投来羡慕的目光,五年过去了,我们看看在座的各位,相信新每个人都拥有一部属于自己的手机,而且款式相当新颖。是什么使我们的生活在短短的五年之中有如此巨大的变化呢?是我们的党!是我们党执政为民的方针政策!
五年前,党的xx大召开,会议确定了高举“邓小平理论”伟大旗帜,贯彻执行“三个代表”重要思想的工作方针。从此,中国又进入了一个飞速发展的新时代,人民的生活水平也开始显著提高。五年前,可能没有人会想到,我们圣人涧小学能有今天的规模,还有了全县一流的图书室与阅览室。我们还能站在这多功能的排练厅里比赛、演讲。今天,我们站在傅相祠上望一望,一座座楼房比着个的漂亮;气贯长虹的条山大道上熙熙攘攘,还有那满大街上跑的都是咱们老百姓车辆。
对于我来说,这五年更是有了翻天覆地的变化。20xx年我还是一所乡镇初中的普通老师。落后的教学设施使我在教学中也只是听听别人怎样讲,自己模仿着怎样讲。没有名师的引导,没有学习的锻炼,有的只是闭门造车。走进圣人涧小学,老师多了,学生多了,家长的期望值高了,老师的教育理念变得更新了。20xx年,新教育实验给我校注入了活力,使我校特色更加明晰。行走在新教育的征程上,我们风雨无阻:读书节、“图书漂流”、“跳蚤书市”丰富多彩的阅读活动,陆续在我们的校园中开展,学生的生活方式有了明显的变化。晨诵,让孩子们与黎明共舞;午读,使师生、亲子创造并拥有共同的语言及密码;暮省,我们相互编制有意义的生活。这种适合儿童发展的生活方式,正在我校进行着一场静悄悄的革命。
而今,党的xx大胜利召开,更让我看到了教育发展的希望。在时期大报告中提出“优先发展教育,建设人力资源强国,优化教育强国,深化教育改革”等一系列方针政策。作为一名教育工作者,倍感责任重大。我们要把学习xx大的热情化作亲分工的激情,立足教育本质,拓展教育思路,创新教育成果。
我们有理由相信,在xx大精神的指引下,我校的教学改革一定会开花、结果。我们更有理由相信,在“科学发展观”重要思想的指引下,我们平陆的教育事业一定能够再创新局面、再谱新篇章,我们平陆的明天也会更好!
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