领导经济工作会讲话稿题目（专业13篇）

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领导经济工作会讲话稿题目篇一

3月19日上午，我镇召开全镇经济工作会议。镇党委书记岑剑国，镇党委副书记、镇长张焕祥，镇党委副书记俞颖其、余玮以及镇人大主席沈立明等领导出席了本次会议。参加本次会议的有各村(社区)党组织书记、镇中心组成员、相关职能部门负责人以及部分企业代表等。镇党委书记岑剑国在会上讲话。

岑剑国书记首先通报了我镇去年工作取得的成绩以及“小城市”培育试点的相关情况，他说，根据“小城市”培育试点提出的“一年一个样、三年大变样”的要求和我镇实际，我们制订并上报了“小城市试点三年行动计划”(简称“10086”工程)，该计划已通过专家评审。计划三年内，实施近“百”只重点项目，积极构筑“八”大网络体系，扎实推进“六”大工程建设，着力打造长三角区域创新型特色家电之都、宁波西北部开放型现代商贸之地、杭州湾畔活力型品质宜居之城，合力建设杭州湾南岸工贸联动功能复合现代型现代化活力小城市。

他指出，今年我镇经济社会发展既有许多有利条件和难得机遇，也面临诸多困难和挑战。从宏观环境看，当前受全球金融危机的影响，我国经济虽然率先企稳回升，但不稳定因素仍然存在，生产要素将进入“高成本时代”;从微观形势看，我镇经济呈现出阶段性的强势反弹，但转型升级的内生动力不强，经济结构性、素质性、体制性矛盾仍然突出，依然还未摆脱“外向型”、“中小型”、“粗放型”的本质。

岑剑国强调，今年经济工作要以省小城市培育为契机，再展“工业强镇、商贸重镇”雄风，实现周巷经济的再提升，在抢抓小城市培育试点的机遇期中，扎实做好工业经济转型升级的“五抓五促”工作。一是抓重点促转型，二是抓挖潜促转型，三是抓创新促转型，四是抓调整促转型，五是抓联动促转型。

岑剑国指出，在经济转型升级中，要加速商贸重镇现代服务业发展，做好“提升拓展”文章。坚持整治和改造双管齐下，提升商贸区块整体形象;坚持建设和整合双头并进，提升商务区块开发水平;坚持成型和转型双向发展，提升西部物流中心发展档次;坚持拓展和提格双方努力，提升金融业服务能力;坚持管理和创新双手齐抓，提升现有商贸服务业管理水平。

最后，他要求企业要拉高标杆，为创业再创业增添动力;部门要解放思想，为服务再提升凝聚合力;全社会要营造氛围，为经济转型升级创造环境。

会上，副镇长童树权作经济工作报告，对获得全镇经济工作先进集体和个人进行了表彰奖励。

3月19日上午，我镇召开全镇经济工作会议。镇党委书记岑剑国，镇党委副书记、镇长张焕祥，镇党委副书记俞颖其、余玮以及镇人大主席沈立明等领导出席了本次会议。参加本次会议的有各村(社区)党组织书记、镇中心组成员、相关职能部门负责人以及部分企业代表等。镇党委书记岑剑国在会上讲话。

岑剑国书记首先通报了我镇去年工作取得的成绩以及“小城市”培育试点的相关情况，他说，根据“小城市”培育试点提出的“一年一个样、三年大变样”的要求和我镇实际，我们制订并上报了“小城市试点三年行动计划”(简称“10086”工程)，该计划已通过专家评审。计划三年内，实施近“百”只重点项目，积极构筑“八”大网络体系，扎实推进“六”大工程建设，着力打造长三角区域创新型特色家电之都、宁波西北部开放型现代商贸之地、杭州湾畔活力型品质宜居之城，合力建设杭州湾南岸工贸联动功能复合现代型现代化活力小城市。

他指出，从宏观环境看，当前受全球金融危机的.影响，我国经济虽然率先企稳回升，但不稳定因素仍然存在，生产要素将进入“高成本时代”;从微观形势看，我镇经济呈现出阶段性的强势反弹，但转型升级的内生动力不强，经济结构性、素质性、体制性矛盾仍然突出，依然还未摆脱“外向型”、“中小型”、“粗放型”的本质。

岑剑国强调，今年经济工作要以省小城市培育为契机，再展“工业强镇、商贸重镇”雄风，实现周巷经济的再提升，在抢抓小城市培育试点的机遇期中，扎实做好工业经济转型升级的“五抓五促”工作。一是抓重点促转型，二是抓挖潜促转型，三是抓创新促转型，四是抓调整促转型，五是抓联动促转型。

岑剑国指出，在经济转型升级中，要加速商贸重镇现代服务业发展，做好“提升拓展”文章。坚持整治和改造双管齐下，提升商贸区块整体形象;坚持建设和整合双头并进，提升商务区块开发水平;坚持成型和转型双向发展，提升西部物流中心发展档次;坚持拓展和提格双方努力，提升金融业服务能力;坚持管理和创新双手齐抓，提升现有商贸服务业管理水平。

最后，他要求企业要拉高标杆，为创业再创业增添动力;部门要解放思想，为服务再提升凝聚合力;全社会要营造氛围，为经济转型升级创造环境。

会上，副镇长童树权作经济工作报告，对获得度全镇经济工作先进集体和个人进行了表彰奖励。

领导经济工作会讲话稿题目篇二

同志们：

市委经济工作会议就要结束了。昨天上午，市委书记作了报告。报告充分肯定了上半年全市经济社会发展取得的显著成绩，深刻分析了当前经济社会发展面临的形势，对当前及今后一段时期的重点工作进行了全面部署，具有很强的思想性、针对性和指导性。昨天下午，大会分组对沈书记的主题报告进行了讨论。这次会议，开得十分成功，既是一次解放思想、抢抓机遇的动员会，又是一次明确目标、自我加压的鼓劲会，也是一次加快发展、奋力争先的誓师会。通过这次会议，大家发展的目标更明、信心更大、斗志更旺、干劲更足。这次会议主题鲜明，突出了跨越发展的主线。沈书记的报告对上半年经济工作的总结客观公正，对我市面临的发展机遇，发展的优势、基础以及存在问题的分析全面深刻，对下半年经济工作的部署和要求具体明确。报告全篇始终高扬跨越发展主题，体现了创优争先的时代精神，令人鼓舞，催人奋进。大家一致认为，这是一个解放思想、鼓劲加压、振奋人心的报告，是一个目标明确、重点突出、措施扎实的报告，体现了创新性、先进性和针对性的高度统一。这一报告，既与上级的要求合拍，又与全市人民思富盼富的愿望一致。市委十届十一次全体(扩大)会议、年初的市“两会”、上个月召开的市十一次党代会和这次经济工作会议，都一脉相承地贯穿这一主题，在全市上下形成了加快发展、提速前进的共识，提高了广大干部群众的发展热情和责任意识。

这次会议内容丰富，激发了加快发展的斗志。这次市委经济工作会议既有参观，又有交流;既有总结，又有部署，内容丰富、形式多样、成效明显。通过听取报告，大家听出了压力和动力，看到了机遇和优势，感受到加快发展、提速前进的必要性和可行性;通过交流发言，领略了亮点，交流了经验;通过奖先促后，既鼓劲又加压，营造了不甘落后、积极向上的良好氛围;通过分解目标任务，明确了责任，落实了任务。尤其是按照全年目标定位，制定措施切实可行，既立足市情，扬长避短，在极具优势的产业上做大做强，又着眼长远，统筹兼顾，力求实现快速健康持续协调发展。通过这次会议，全市上下凝心聚力、拼搏进取的氛围更加浓烈，攀高争先、跨越奋进的斗志更加昂扬。

这次会议要求明确，落实了推动发展的举措。沈书记的报告从落实科学发展观出发，根据我市实际，指出了下半年要聚焦一个中心、主攻两大重点、打造三大亮点、实现四大突破、破解五大瓶颈制约的工作要求，具有很强的指导性和可操作性。与会人员联系各自实际畅谈了本地区、本部门、本单位下半年工作的规划和设想，纷纷表示要为建设“实力、活力、生态、文化、诚信、和谐”作出更大的贡献，呈现出生机勃勃、积极向上的崭新风貌。如果说市“两会”、市十一次党代会勾画了跨越发展、提速前进的宏伟蓝图，那么这次经济工作会议则明确了实现这一蓝图的具体抓手，使全市上下的目标更明确，思路更清晰，重点更突出，措施更扎实，力量更集中，为推动全市经济的跨越发展奠定了坚实的思想基础。

千里之行，始于足下。现在，下半年全市经济工作的目标和要求已经明确，关键在于抓好会议精神的贯彻落实。贯彻落实好这次会议精神，不仅对做好下半年的各项工作，而且对今后一段时期加快我市经济社会跨越式发展，实现“两个率先”战略目标，具有重要的现实意义和深远的影响。

贯彻落实本次会议精神，必须认清形势，抢抓机遇。加快发展是时代的最强音，也是全市各级干部义不容辞的责任。要实现加快发展、跨越发展，必须认清当前形势，切实振奋精神，进一步树立强烈的进取意识，形成积极向上的浓厚氛围。

发展实绩鼓舞人心，务必倍加珍惜，乘势而上。今年以来，在市委的正确领导下，全市百万人民扎实苦干，奋发进取，开拓创新，攻坚克难，国民经济继续保持高位增长，各项工作取得新进展。上半年，全市完成地区生产总值110.9亿元，同比增长16.7%;实现财政收入9.69亿元，同比增长24.9%;利用外资创历史同期最好水平;城市面貌有了较大改观;科技、教育、文化、卫生等各项社会事业得到加强。这些成绩的取得，是全市上下解放思想、团结拼搏的结果，是广大干群求真务实、真抓实干的结果，是各镇乡、各部门勇于探索、克难攻坚的结果。成绩鼓舞人心，成绩更来之不易!我们必须倍加珍惜，继续保持良好的发展势头，保持饱满的精神状态，保持顽强的工作作风，始终把加快发展作为最重要的任务，凝心聚力促发展，奋力更上一层楼。

发展机遇千载难逢，务必牢牢把握，用足用好。综观当前形势，我们拥有跨越发展的黄金机遇和有利条件。从国际形势看，国际产业分工、调整和转移加速进行，这为我们发挥沿江沿海优势承接国际产业转移、参与国际竞争创造了有利条件。从国内形势看，虽然国家宏观调控的力度在加大，但国家鼓励长三角地区率先发展的大政方针没有改变，这为我们加快发展提供了良好的机遇。从省内形势看，全省发展战略由发展“三沿”地区，改为发展“四沿”地区，为占尽江海之利的提供了十分有利的外部环境。从我们自身看，经过“十五”的发展，全市综合经济实力明显增强，产业结构进一步优化，投资环境持续改善，近年来引进的一大批项目已陆续进入达产期，这将对今年和今后的经济增长起到重要的拉动作用。更为重要的是，崇启大桥前期工作进展顺利，立项建设在即，大桥先发效应全面显现，各路客商纷至沓来，投资热情高涨。因此，只要我们发扬百折不挠的韧劲、不甘平庸的倔劲、勇于进取的闯劲，就一定能把握大机遇，创造新机遇，赢得新发展。

发展氛围十分浓厚，务必鼓劲加压，昂扬斗志。近年来，通过深化改革的磨砺和市场经济的洗礼，全市广大干群的忧患意识、发展意识进一步增强，发展氛围十分浓厚。一是发展的劲头足了。从干部到群众，人心思进，人心思富。全市上下盼的是发展，各级领导谋的是发展，广大干部抓的是发展，各镇乡、各部门比的是发展，加快发展、富民强市的愿望和意识比任何时候都要强烈。二是发展的路子宽了。全市上下在实践中积极探索，不断寻找能够适应实际、充分发挥优势的工作思路、工作方法和工作举措，着力突破传统的工作思路，找到了符合市情、乡情、村情的发展路子。三是发展的合力强了。上下一盘棋，干群一条心，班子一股劲，政通人和、心齐气顺的局面已经形成，团结一致、共谋发展的局面已经形成，令行禁止、求真务实的局面已经形成。这种浓厚氛围和良好局面的形成，必将成为推动全市经济更快更好发展的强大动力。我们只要保持好，引导好，发挥好，使之不断升温，就一定能够形成千帆竞发、百舸争流的崭新局面。

贯彻落实本次会议精神，必须统筹兼顾，突出重点。项目投入、招商引资、工业经济、园区建设等是推动经济发展的重点。我们要按照全面协调可持续发展的要求，在统筹抓好各项工作的同时，必须把兴奋点和注意力向重点集聚，集中力量，全力突破。

一要聚焦项目投入。投入是项目的根本。要始终坚持连续投入、集中投入、快速投入，不断增强发展后劲。一是新批项目抓开工。今年项目推进的成效如何，关键取决于有多少新项目能开工建设。各镇乡、各有关部门要精心组织，充分准备，及早落实项目用地和建设资金，积极创造条件尽早开工。对今年民间投资恳谈会、海鲜节上签约的项目要逐个梳理，条件成熟的，要迅速加以督促，尽早开工。资金尚未到帐的项目，要勤跟踪、快协调，促使早注册、早到帐、早开工。对项目实施过程中涉及的立项、供地、拆迁、规划等问题，相关部门要明确专人负责，排出计划，挂图作战，主动帮助办理有关手续，提供全程服务，实行最低收费，促其尽快开工建设。二是续建项目抓进度。要以落实项目资金、抓好项目管理为重点，在确保工程质量的前提下，加快在建项目进度。对重特大项目，要切实搞好服务工作，组建专门班子，实行专人跟踪、专人服务，切实帮助解决项目实施过程中碰到的困难和问题，推动这些项目加快建设。三是竣工项目抓达效。要突出加强竣工项目的后续服务，促其早达产、早见效。对少数边建边办手续的项目，督促其尽快办齐有关手续;对土建已经结束的项目，千方百计保障设备资金供应到位;对处于设备安装阶段的项目，提前做好电力和流动资金供应准备工作。对投资总量大、建设周期长的重点项目，要创新举措，引导有条件的项目边建设、边安装、边调试、边产出，缩短达效时间。

二要强攻招商引资。继续把招商引资作为经济发展的源头活水来抓，坚持双资联动，相互促进，因地制宜，各个突破。一要拓宽招商引资的工作思路。突出工业主导地位，坚持一二三产齐上。瞄准外商投资的方向和热点，围绕我市支柱产业、特色行业的前延后伸和上下游配套，排出重点招商项目，积极开展专题推介。着力放大我市的港口资源、岸线资源、土地资源优势，精心包装临港工业、船舶修造、生物医药等项目，有针对性地开展专项招商活动。二要掀起新一轮招商攻势。重点瞄准上海、广东、深圳等外商聚集区与浙江、福建、苏南等民资富集区，坚持市镇企联动，“走出去、请进来，小分队、高频率”，有的放矢开展招商。精心组织好从现在开始到10月份科技节闭幕期间的夏季百日招商会战，举办好上海、北京、深圳、日本、韩国、泰国等地的系列招商活动，不断拓展信息源、项目源。三要落实招商引资的责任。各镇乡、各部门必须强化目标意识、责任意识，从自身优势出发，突破外资，激活民资，以行动争主动，以实招求实效。特别是招商局和各招商分局，要结合各自特点，开展多层次的招商活动，提高招商的实效。“两区五园”和相关重点镇，要勇挑重担，多作贡献;其他镇和部门要自我加压、奋力突破。对每个重大项目，都要定人员、定责任、定序时、定奖惩，促进项目早落实、资金早到帐。对超千万美元的在谈在手项目，相关单位的主要领导、分管领导都要亲自挂帅，亲自出征，亲自推进，确保实现重大突破。

三要倾力培大扶强。培育大企业、大集团是增强区域经济竞争力的必然选择。要毫不动摇地推进企业规模扩张，努力形成以销售超50亿元企业为龙头，超10亿元企业为骨干、超亿元企业为基础的梯次发展的规模工业新格局。一是做大做强龙头企业。继续大力实施“三名(明)”牵动战略，充分发挥林洋电子、永安纺织等重点骨干企业优势，激发优秀企业家敢于竞争、善于经营、精于管理的巨大潜能，通过资本运作、强强联合、多元经营、企业办园、技改投入、品牌经营等多种形式，实现裂变式发展。二是做特做高骨干企业。“3个30最”企业，是支撑和拉动全市工业经济加速发展的中坚力量。要对这些企业进行分类跟踪服务，具体分析研究企业发展要求，进一步鼓励企业加快发展。各镇乡也要深入企业现场办公、专题研究，对有关企业的发展，提出比较系统的建议意见，给出比较优惠的政策措施。三是做新做优规模企业。加大协调服务力度，加快在建项目进程，促使其尽快投产达产，尽快进入规模企业行列。

四要筑牢园区平台。园区是产业集聚的有效平台。要提高载体集聚效应，强势推进“两区五园”基础设施建设。一是加快基础设施建设。按照“一次规划、长远受益，基础先行、适度超前”的要求，全力加快宁启高速公路东延段工程、经济开发区内苏336线省道改造工程、沿江公路至船舶工业带道路工程，以及供电、通讯、供水、有线电视等基础设施工程，全面提高“两区五园”的配套功能。二是加快围海造田进程。创新投入机制，鼓励采取bt、bot等多种方式，加快推进围海造田工程。按照“快速围、合力围”的要求，快速推进大唐电厂东侧、滨海工业园外侧、滨江精细化工园南侧等地域的滩涂围垦工作，全力破解土地瓶颈制约，不断拓展“两区五园”发展空间。

贯彻落实本次会议精神，必须集中精力，狠抓落实。能不能全面完成全年经济建设目标，取决于我们抓落实的力度。全市上下要根据会议的部署，结合各自实际，落实任务，落实措施，落实责任，以求真务实的精神抓好落实，把工作思路付诸实际行动，将发展目标变为美好现实。

一要奋勇争先抓落实。干事业、抓工作，就是要有一往无前的勇气，敢争一流的魄力。沈书记报告中指出，七、八、九三个月是完成和超额完成全年目标任务的关键时期。为此，全市各镇乡、部门要积极参与“奋战七八九、大干一百天、实现新跨越”的百日夺杯竞赛活动，要找准定位，发挥优势，敢于与勇的碰、与快的争、与强的比，迅速发动招商引资新的攻势、掀起项目投入新的高潮、营造全民创业新的氛围，力争在百日夺杯竞赛活动中争先进位。

二要求真务实抓落实。抓落实关键务求实效。下半年各项目标要求更高、时间任务更紧、矛盾压力更大，我们必须把更多的时间和精力用在抓好当前工作上，坚持跨越发展不动摇，咬住全年目标不松劲，抓紧各项工作不停步。具体要做到“四个更”。一是目标要更明确。要结合总结上半年工作，仔细排找差距，抓紧制订切实可行的计划，真正把任务落实到各个单位、落实到具体项目、落实到每一个新的增长点。二是重点要更突出。要从本镇乡、本部门实际出发，把握全局，集中力量，有的放矢，突破重点，特别是对牵动全局、对跨越发展起着举足轻重的事情，更要倾注心血，竭尽全力。要学会通过抓重点，抓关键，抓薄弱环节，抓主要矛盾，把既定的发展思路贯彻好，把既定的措施落实好。三是措施要更具体。要按照这次会议的部署和要求，对照全年各项目标任务和工作重点，从早从紧落实好具体举措，把工作要求和责任细化到具体事情、具体项目、具体环节、具体人员。四是工作要更协调。在矛盾多、压力大、工作千头万绪的情况下，还要“弹好钢琴”，不断提高统筹兼顾、协调发展的能力，做到发展经济、善待百姓两不误，各项工作齐推进。

三要雷厉风行抓落实。事在人为，业靠人创。雷厉风行，紧张快干，就能抢占先机，先人一步;等待观望，犹豫不决，只会贻误时机，处处被动。要增强敏感性，对上级部署快速反应不迟钝。当前，全市上下要防止和克服三种倾向：一是要防止一个“等”字。不能认为现在中央讲发展质量，讲宏观调控，发展的步子可以慢一点，可以等一等。二是克服一个“难”字。不能消极悲观、畏难不前，不能认为现在资金、土地这么紧，守守摊子已经不错了。三是要解决一个“怕”字。不能一味地怕冒风险、怕担责任、怕出乱子，甚至相互推诿扯皮，埋怨指责。实现跨越发展的机遇稍纵即逝。对看准了的、决定了的事，一定要不等不靠，敢于负责，迎难而上，一步不松抓好落实。

四要增强合力抓落实。团结出凝聚力，团结出生产力，团结出战斗力。加快发展、提速前进是全市工作大局，每个镇乡、每个部门、每个单位都要服从和服务于这个大局，心往一处想，劲往一处使，做到人人都是第一人称，人人都是加快发展的主角。当前经济社会正处于一个蓄势已发、不进则退的重要发展关口，各项工作任务十分繁重。许多重点工作涉及面广、交叉点多，需要镇乡、部门之间整体联动、协同动作。为此，各个领导之间、镇乡与部门之间，部门与部门之间，要围绕大局，服务中心，相互支持不设障，相互补台不拆台，相互协作不梗阻，真正形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的浓厚氛围，举全市之力，集全民之智，推动各项目标的落实。

同志们，新的形势催人奋进，新的事业有待开拓，加快腾飞机遇在握，率先发展重任在肩。让我们在市委的正确领导下，以坚韧不拔的意志、只争朝夕的精神，励精图治，奋力拼搏，为全面完成全年各项目标任务，建设富裕、繁荣、和谐的新而努力奋斗!

领导经济工作会讲话稿题目篇三

机制不活，投入不足，是区域经济发展缺乏生机与活力的根本原因。回顾衡阳发展历程，我们得出一个基本的结论：衡阳的落后是改革开放后最具有活力、发展最快的部门和领域的落后。1952年，我市经济总量占全省的19，1965年达到29。九十年代基本维持9左右，20xx年后略有回升，20xx年占9.6。出现这种局面的根本原因就是改革开放后，最具增长活力的非公有制经济成为我市发展的薄弱环节。到20xx年，全市非公有制经济增加值占地区生产总值只有1/3，而浙江、江苏、福建、广东等地非公有制经济比重已占到80以上。近几年，我市非公有制经济发展加快，但经济总量仍然不大，高成长性的企业、大的项目仍然不多，20xx年非公有制经济增加值占地区生产总值也只有48.7。同时，分析我市经济发展现状，我们越来越清醒地认识到：衡阳经济发展的短板是资源的市场配置不足，资金短缺。资金是市场经济的血液，项目是经济可持续发展的核心，增加有效投入是拉动经济增长的重要因素之一。从投入产出来看，我市投入产出率为1︰1.73。这就是说，每形成1元增加值，需增加1.37元中间投入。按照今年国内生产总值增长10计算，需要增加中间投入61亿元以上。从三大需求对地区生产总值的拉动作用来看，投资、消费、出口是拉动地区经济增长的三驾马车。我市经济外向度低，出口对地区经济增长的拉动不足0.5个百分点，拉动地区经济增长主要靠扩大投资和增加消费。按照今年国内生产总值增长10计算，要求投资、消费分别增长19、11.5。按投资增长19测算，今年需要新增固定资产投资24亿元。因此，我们讲发展民营经济、扩大招商引资，必须把认识统一到解决制约我市经济发展的机制问题和投入问题上来，大力发展民营经济，努力扩大招商引资，不断增加新的项目投资，不断形成新的经济增长点，使衡阳始终保持一种蓬勃向上的、充满朝气和活力的发展态势。要充分认识到抓住了民营经济和招商引资，就抓住了促进生产力发展的关键点，就抓住了赢得未来竞争的主动权，就抓住了经济发展的牛鼻子，从而真正把扩大招商引资和发展民营经济，作为统领全市经济工作的头等大事来抓。

(一)要把招商引资目标和民营经济发展目标作为今年我市经济发展的核心指标来抓。在市委经济工作会议上，市委、市政府明确了今年的招商引资目标和民营经济发展目标。在招商引资上，要求全市努力实现招商引资总量和引入重大工业项目有大的突破，全市实际利用外资增长25，每个县市引入投资1000万元以上项目3个以上，市直每个部门完成500万元以上引资任务，全市内外资合同履约率争取达到80。在发展民营经济上，要求扶持发展一批民营骨干企业、一批民营经济园区、一批民营企业重点技改项目、一批专业乡镇、一批名牌产品和驰名商标，实现民营经济对经济总量、社会就业、财政等方面的贡献明显增大。重点支持23家投资超1000万元的技术改造项目建设。全年民营经济增加值增长14以上，新增规模民营工业企业80家以上，其中亿元企业新增6家以上。从一季度完成情况看，总体形势较好，但是我们也很明显感觉到，发展速度仍然不快，好的项目仍然不多。同时，引入的项目也好，新发展的民营企业项目也好，规模偏小、技术含量和附加值偏低、产业集群性和互补性不强。据乡镇企业局统计，全市一季度投资300万元以上新扩改项目80个中，投资上千万元的项目只有8个，投资5000万元以上的只有1个。另据市外经局统计的县市区领导引资项目，目前已进入实施阶段的项目60个中，加工制造业项目只有26个，且大多属于劳动密集型加工企业。协议引资1000万元以上的只有38个，其中协议投资上亿元的工业项目只有2个。外资和民资的投入，直接影响当年投资目标的完成和新的生产能力、新的就业岗位的形成，对全年经济增长目标的圆满实现影响非常大。因此，各级各部门既要始终盯住这些目标，全力以赴保证完成，又要不断提高招商引资和民营经济发展质量，在扩大招商引资上实现更大的作为。目前，国际经济正在加速重组，我们面临极好的发展机遇。最近我们在江西的萍乡市考察，启发很大。萍乡市莲花县是一个只有20多万人口的小县，没有任何优势，只有一条省级公路进出，近年来已经引进上亿元的投资项目12个，其中工业项目8个。我们的基础条件比莲花县要好得多，完全可以在招商引资上有更大的作为。

(二)要积极推进操作层面的思想解放和观念更新，以思想观念的大解放推动招商引资和民营经济的大突破。“观念就是财富，思路决定出路”。我市经济发展上有差距，根本原因是思想观念上有差距。思想解不解放，观念落不落后，最终体现在操作层面上。当前，在操作层面上，主要是存在三个方面的突出问题：一是领导认识不到位。有些地方领导层面在发展民营经济特别是招商引资上，认识很肤浅，思想易动摇，精力不集中，工作图虚名，没有把招商引资和民营经济发展摆到应有的位置，没有实实在在做具体的招商引资工作。这次到东莞招商，有的没有新的项目，为了撑门面，把一些已经做成了的项目重新拿去签。二是部门利益难舍弃。一些部门在制定具体工作措施中、在解决一些实际问题中，往往会不自觉地受到部门利益的驱动，发出不同的声音，不是以发展大局、人民利益为重，而是以本单位甚至个人的利益为重，处处设卡，事事刁难，干扰甚至不惜破坏经济发展环境。三是优惠政策难落实。一些单位和个人，把市委、市政府出台的鼓励民营企业和外资企业发展的优惠政策，当作单位甚至个人给予企业的关照，不给好处不办事，好处少了难办事。使一些党委、政府明文规定的政策措施也无法得到完全落实。因此，我们讲解放思想，绝不能泛泛空谈，而是要做到在遇到改革、开放和发展的具体问题、操作层面上的问题时，能够以对党和人民利益高度负责、对全市发展大局认真负责的态度，摆脱对个人荣辱进退的顾虑，摆脱对本部门、本单位小团体利益和个人利益的束缚，敢于探索，勇于承担责任，大胆创新。主要领导要把主要精力用在推动民营经济发展和扩大招商引资上，重大项目信息要亲自掌握，重大项目建设过程中遇到的问题要亲自协调处理。要敢于突破，倡导创新，切实做到“先干不争论、先试不议论、实绩作结论”，以招商引资和民营经济发展实绩论英雄。要树立全市一盘棋的观念，围绕如何推动民营经济发展和扩大招商引资，围绕本地、本部门在推进民营经济和开放型经济发展中应尽到什么样的责任等进行认真的思考、研究，进行过细的、有实效的操作，在服务民营经济和招商引资上密切配合，真正做到凡职责内该办的事，要保证畅通;凡办事不顺时，要及时沟通;凡遇到问题或矛盾时，要认真疏通;凡有利于发展的事，只要是红头文件没有明令禁止的，要妥善变通。

(三)要突出发展工业，重点围绕建成八大区域性加工制造中心来引导发展民营经济和扩大招商引资。要通过大力发展民营经济和扩大招商引资，加快衡阳工业的发展，特别是要引导民营经济和外来资本，围绕我市八大优势产业集中投入，重点投入。一是要重点引进“高、大、强”的企业，壮大我市优势产业的龙头。要突出抓好输变电设备、钢铁管材、汽车装配、盐化工等8大支柱产业的产业招商，在引进世界500强和国内200家重点企业上下功夫，举全市之力，调动各地区、各部门的积极性，整合各种有效招商资源和载体，通过全市联动，瞄准世界500强和国内200家重点企业中有意向中部地区扩张的重点企业，力争年内与世界500强和国内200家重点企业建立联系，引进世界500强企业投资项目达到1—2个、国内200家重点企业投资项目达到2—3个。二是围绕形成八大优势产业，抓好专业化配套招商。在大力引进龙头企业、支柱企业的同时，要针对我市形成八大优势产业链目前存在的断链和缺环，积极鼓励和引导外来资本、民间资本大胆进入，完善产业配套能力，形成产业的集聚效应，培育产业链。目前，我市已经出现了一批好的和较好的企业，但仍然是孤立的、分散的单兵前进模式，产业关联度不高。如何使这些好的、可以形成龙头的企业带动衡阳中小企业特别是民营企业的发展，是今后我们要着力、着手解决的问题。要针对我市产业的断链和缺环来制定产业发展目录，推出招商引资项目，通过制订更加优惠的政策，促进产业链中的缺环和薄弱环节填平补齐。三是要进一步加快园区开发建设，降低企业入园的综合成本，提高园区产业承载能力。要按照建设8个区域性加工制造中心的要求，坚持工业项目园区化原则，全力推动市区“一区两园”的建设。要进一步加快中心城区建设步伐，加快“敞口、拓城、秀内”步伐，提高城市产业承载能力。在全力做大做强市区工业园区的同时，积极提升县级工业园区，形成特色园区。在园区开发建设上，要立足于开发一块成功一块，实现良性滚动发展，最大限度地降低开发成本，构筑工业园区的竞争优势。园区开发建设要面向海内外，面向民营企业，积极寻找有实力有能力的发展商来共同建设，既解决建设资金投入不足的问题，又利用他们的招商引资网络来为工业园区招商引资。全市上下都要同心协力，采取多种方式，千方百计地加快工业园区基础设施建设步伐，解决基础设施建设与产业发展需求不平衡问题。四是要不断创新招商方式，努力推进务实招商。要积极参加或主办好招商洽谈会，对来访考察的外商热情接待，详尽介绍当地投资环境、优惠政策和项目情况。要派出精干人员到珠三角、长三角地区上门做工作。一旦发现好的项目线索，由党政领导带队，小分队登门拜访，项目一天不落户，工作一天不放松。对一些重大项目和战略合作伙伴，要由专人负责，贴身跟进，咬住几年不放。同时，要重视做好对现有外资企业的后续服务工作，让外来投资者感到方便、满意、有钱赚，以商引商，促其增资扩股或帮我们介绍朋友，引进新的外资项目。

(四)要把扩大招商引资和发展民营经济同加快国有企业改制有机结合起来。最近，省委、省政府召开了全省深化国有企业改革和农村改革工作会议，对加快国有企业产权制度改革提出了明确的任务和具体的要求。扩大招商引资和引入民间投资，是加快国有企业产权制度改革的重要途径，是我市近年来国有企业产权制度改革探索的成功经验。今年，我市要完成120家工业企业改革任务，关键靠引进外来资本和民间资本来推动。因此，要把扩大招商引资和引入民间投资与国有企业产权制度改革很好地统一起来。在深化改革中，要把招商引资、引进战略合作伙伴作为重大举措来抓，要突出引进参与企业改制的战略投资者，优先考虑从市外引进战略合作伙伴，特别是国内外知名的大公司大财团，使企业获得新的资金、技术和产品、项目，提升企业拓展市场的能力和核心竞争力，促进企业发展壮大。要通过转让部分存量资本引进和扩大增量资本，从整体上增强我市经济实力。市属国有企业尤其是大企业集团，要抓住当前发达国家和我国沿海地区产业转移的有利机遇，寻找对象，主动出击，积极开展招商引资工作，争取通过转让产权、股权与规模实力雄厚、技术先进的著名跨国公司和国内大企业结成战略合作伙伴，提升技术水平和核心竞争力。要大力吸引非公有制经济参与国企改制重组，积极探索公有制多种有效实现形式，借国有中小企业改制，促进民营经济和其他混合所有制经济加快发展。要敢于“放”、大胆“放”，把优势企业或优质资产向民营企业放开，吸引民间资本参股、控股、买断国有企业。要鼓励和引导民营企业参与国有企业改制，依托国有企业的优质存量资产、优质产品和已形成的市场优势等做大做强。

(五)要不断优化环境，减少企业同政府打交道的时间和制度性成本。要按照建设成本最低、效率最高、信誉最好、回报最快的好环境目标，进一步加大环境治理力度。一是要加强制度建设。对重大招商引资项目和民营企业投资项目实行领导包干制，建立民营企业和外商投资绿色服务通道，实行项目审批代办制;积极推进行政审批制度改革，降低审批层次，减少审批环节，以多家并联审批取代串连审批。二是要加强队伍建设。要把事业心强、有开拓精神、精通业务的干部选配到招商引资工作的第一线，建设好招商引资工作领导者队伍和招商引资人员队伍。要继续采取选派干部到沿海发达地区挂职锻炼等行之有效的措施，提高现有干部队伍的整体素质。三是要加大督查力度。市监察局行政效能监察室每月开展一次重大项目调度、检查，及时发出通报。每季度末由市委、市政府主要领导亲自参加，组织对各县区、开发区和市直有关部门去年引进项目和今年新引进项目分别进行检查、考核、通报。四是要加大查处力度。要严肃查处损害投资环境的单位和个人。对涉及到市直部门不作为、乱作为的现象，特别是在服务投资项目上设卡子、出难题、塞私货的行为，发现一处，严肃查办一处。情节严重的，对部门有关责任领导要就地免职，对有关责任人员要清除出公务员队伍。

二、强化目标意识，突出工作重点，扎扎实实做好二季度经济工作。

今年以来，我市保持了去年四季度以来的快速发展态势，增长速度加快，经济效益提高，投资消费趋旺，经济运行取得了良好开局。一季度，全市完成地区生产总值107.98亿元，同比增长9.8，比上年同期高0.2个百分点。完成全社会固定资产投资171.6亿元，同比增长24.51。实现农林牧渔业总产值40.77亿元，增长3.08。农民人均现金收入853.2元，同比增加114.8元，增长11.3，为历史上最高增幅。全市规模工业完成总产值55.31亿元，同比增长39.8，完成增加值16.2亿元，同比增长达29.9，为我市10多年来同期增幅之首。规模工业产销率达100.1，居全省前茅。全市规模工业预计实现利润2亿元，同比增长30。一季度实现财政总收入56750万元，为年度预算的26.45，增长13.98，其中地方财政收入33168万元，增长7.15。财政总收入完成年度预算的26.45，高出18的均衡入库要求8.45个百分点。城市建设进展顺利。湘江风光带、污水处理厂建设完成了主要的前期工作，船山路改造基本完工。“两路一区95巷”工程开局良好，小城镇建设来势较好。

尽管今年一季度我市开局形势好于往年，但是我们必须清醒地看到，我市经济发展存在的一些不容忽视的问题。主要是完成指标上有欠帐，重点工作上有欠帐。部分经济指标没有达到年初预期目标。一季度，全市国内生产总值增长9.8，比全年预期目标低0.2个百分点。一些重点工作没有按照既定目标达到进度要求。有的城区城市建设任务还停留在规划设计阶段，有的县市今年还没有新的工业项目开工。特别是置身全国、全省的发展大势来比较分析，我们的差距在拉大。从全国来看，今年一季度全国经济增长达到9.7，创下近六年来的最高增幅。对照全国的发展形势，近几年，我市的gdp增幅一般高出全国增幅1—1.5个百分点，而今年一季度我市的gdp增幅只有9.8，比全国的发展水平仅高出0.1个百分点。从全省来看，近两年我市主要经济指标一直高于全省平均水平，但今年一季度我市几项主要指标均低于全省平均水平。一季度全省的经济增长达到11.2，比我市增幅高1.4个百分点。全省的财政增长达到38.5，比我市增幅高24.5个百分点。伯华省长在全省国有企业改革和农村改革会上通报了各市州的财政收入增长情况，全省14个市州地方财政收入年均增长31.4，只有衡阳低于8，最高的市州超过50。全省的固定资产投资增长达到39.1，比我市增幅高14.6个百分点。这说明我市在新一轮加快发展的机遇期中已经相对落后。因此，我们必须切实增强危机意识、目标意识、责任意识，充分利用一切有利条件，有效化解不利因素，切实抓好各项工作，要特别防止在新一轮发展中落伍。

(一)要进一步增强加快发展的信心，盯住全年发展目标不动摇。执政党的第一要务是发展，科学发展的核心是更快更好地发展，全国各地都在竞相发展。从我们对一季度分析的情况来看，形势不容乐观，压力还在增大。因此，各级各部门要进一步增强加快发展的决心和信心，努力在新一轮发展机遇期中实现跨越式发展。衡阳的发展是由各个区域板块和产业板块组成的，各县市区、各部门在加快发展中都要自加压力，为推动全市经济更快更好地发展多作贡献。耒阳和各城区要率先发展，高效发展。其它各县市区都要加速发展。工业要为拉动一、三产业更快增长作贡献，要为全市经济加速发展挑重担，优势产业、优势企业要超常规发展。要强化各级各部门的领导责任，转变干部作风，要始终围绕加快发展，真抓实干，务实、落实、干出实效。既要统筹兼顾，又要突出重点;既要集中一段时间抓好粮食和农业生产，更要把发展民营经济、把扩大招商引资作为全年工作的主线毫不放松，实实在在抓出一批新的项目、大的项目;既要盯住全年经济社会发展目标不动摇，保证实现年度工作目标，更要看到今年全国、全省迅猛的发展态势，增强赶超意识，努力在超计划、超目标上多下功夫，下硬功夫。

(二)要促进工业经济更快发展，为确保全市经济高速增长作出更大的贡献。一是要加速推进国有工业企业改制。今年是我市国有企业改革的攻坚年，改制的任务非常艰巨，各级各部门对此必须高度重视。在国有企业改制中，要突出重点。我市国有企业改制的重点是工业企业，是工业企业中大中型骨干企业，特别是要围绕形成八大产业集群重点展开。在突出抓好国有工业企业改制的同时，稳步推进商贸等企业的改制。要明确方向。国有企业改革的方向，就是实现更为彻底的民营化。要简化程序。主要是“一个成立，三个授权、一个锁定”，即：成立国有资产管理局，形成明确的法人管理机制。授权各工业集团公司对所属工业企业的改制负总责;授权国有资产管理局对20xx万元以下的企业改制直接审批;授权县区属企业的改制由县区自定。锁定各部门对企业改制的办理时间表。在国有企业改制中，要加大招商引资的力度，特别是加大引进战略投资者的力度。二是要始终盯住重大招商引资项目。招商引资、挂大靠强的巨大作用在我市经济发展中已经彰显出来。要继续紧紧盯住世界500强企业和全国200强企业、上市公司，主动上门，实现挂大靠强。要抓好在谈项目的跟踪落实。对已签约的项目，要信守合同，竭诚服务，以诚引资，以诚留人，确保合资合作项目加快建设，尽早建成开工投产;对在谈项目，合作企业应该建立专门的工作小组，紧紧盯住不放，积极上门做工作，确保项目谈成功。三是要加大工业企业技术改造力度。要继续千方百计通过各种渠道来筹措技改资金，加快企业技改步伐。要加大对35个投资上1000万元的工业项目的支持力度，确定专人、专班负责，为项目建设提供“保姆式”的全程优质服务。

(三)要紧紧抓住重大政策机遇，促进农业农村经济快速发展。随着党中央对农业特别是粮食生产支持力度的加大，农业农村经济发展的春天已经来临。我们要紧紧抓住这个重大机遇。要毫不动摇地继续落实好粮补资金。第二批直补资金按每亩3元和中晚稻良种补贴将在7月份下拨到各县市区，各地一定要及时把补贴资金发放到农民手里，不允许截流、不允许抵扣农业税、不允许挪用、不允许冒名顶替、不允许集体统领。我市在落实第一批粮补资金中已经处理了5名乡镇负责人，希望在落实第二批粮补资金中不再发生类似现象。要抓紧落实好农业税率降低3个百分点的政策，按20xx年农业人口和计税面积，抓紧测算每个农户的农业税及附加税的减免数额，在4月底前张榜公布。要通过政策措施的落实，确保全年完成粮食面积730万亩，粮食总产29亿公斤，实现粮食增产、农民增收的目标。既要坚定不移地保护和提高粮食生产能力，增加粮食产量，又要坚定不移地推进农业农村经济结构战略性调整，坚定不移地推进农业产业化进程。要从当地实际出发，制定和完善本地优势产业带建设的规划和措施，实行区域化布局，确定有资源特色的支柱产业和主导产品进一步得到发展。要加快发展农村二、三产业和乡镇企业，大力发展劳务经济。要大力发展庄园经济，加快衡阳现代农业示范园等农业科技园区建设，继续加大对农业产业化龙头企业的扶持力度。要在去年重点扶持的18家龙头企业中，选择发展较快、带动能力强的10余家企业继续给予重点扶持，同时，新增6—8家企业优势明显、发展潜力较好、产权明晰的企业重点扶植，各县市区也要扶持3—5个龙头企业，并给予相应投入。要及早做好防大汛、抗大旱的准备，完善防汛预案，备足防汛器材和物资，确保各类蓄水工程既按设计要求蓄足水，又安全度汛。

(四)要千方百计增加投资，加快重点工程和城市基础设施建设。要加快重点工程项目建设步伐。一季度，我市44项重点工程项目只完成投资5.5亿元，仅占年度投资计划的10。各项目责任单位要加快工作节奏，已经开工的项目要加快建设速度，未开工项目要抓紧运作，争取早日开工建设，确保重点工程建设项目完成年度投资计划。要加快城市基础项目建设。前段，由于开行贷款项目的调整，我市城市基础设施建设的一些重大项目未能按时开工。目前，项目已经确定，资金基本落实，各业主单位要抓住有利时机，做好开工前各项准备工作，确保已经确定好的重大项目尽快开工建设。要加快城区公共设施建设步伐。四个城区要加快建设一个示范小区、改造一条样板路、续建一条不少于1000米的城市道路的“两路一区”工程进度。要全面启动95条背街小巷改造工作，全面完成消防通道整改拆除工作的扫尾，组织好对消防通道拆除情况进行验收，验收结果要公开见报。目前，城区的城市建设动作仍然不快，特别是规划完成的背街小巷的改造进度缓慢，计划在4月前开工建设15条背街小巷，只占总量的14.7，目前完成的只有1条。因此，各城区要集中力量，强化责任，尽快启动，按期完成。

(五)要全力以赴，努力实现财政收入“双过半”目标。今年一季度，我市地方财政收入只增长7.15，比全省平均增幅37.11相差近30个百分点，与市州平均增幅31.36比，相差24.21个百分点，排全省最后一位。出现这种情况，主要是三个方面的原因，一是非税收入下降过快。一季度全市非税收入比上年减少1319万元，下降11.1，降幅较大的为行政性收费和罚没收入，分别较上年同期下降19.7和37.8。非税收入导致财政部门的收入减少。一季度财政部门的完成收入比上年下降7.5。二是县市之间差距很大。从各县市区的情况来看，耒阳、衡阳、石鼓、蒸湘、开发区的情况较好，耒阳、石鼓、开发区完成地方一般预算收入增幅在50以上，衡阳县、蒸湘区完成地方一般预算收入增幅在30以上。但是，有些县市区财政收入增长缓慢，甚至出现负增长。雁峰区地方预算收入下降34.3，衡东县下降23.5，衡南县下降19.8，衡山县下降0.32，祁东县下降2.6，常宁市虽有增长，但增幅只有6.6。部分县市区增幅下滑是导致全市财政增长缓慢的重要原因。三是征管环节仍有漏洞。部分地方对建安行业营业税、车辆税收等征管乏力，对散户、小户缺乏系统的管理手段。在分析一季度我市财政收入增长形势的同时，我们也应该看到，我市财政增收的潜力仍然较大。一方面，我市一批优势产业、优势企业发展明显加快，财税贡献明显增大。另一方面，从我市的财政收入结构分析，潜力较大。我市与相邻的郴州市比较，有些项目大有潜力可挖。如我市国有资产经营收益只有390万元，比郴州市少10412万元;车船和牌照税205万元，比郴州少242万元;土地增值税85万元，比郴州少172万元;增值税14529万元，比郴州少3835万元。我市上述项目，与郴州都有可比性，差距这么大，说明有些收入征管没有到位。因此，必须加大征管力度，完善征管方式，挖掘增收潜力。要加强对重点行业、重点税源征管，加大对第三产业、个体经营经济和高收入群体税收，房屋装修、租赁税收等薄弱环节的征管力度，针对部分地方建安行业营业额、车辆税收、城镇土地使用税等方面征管乏力现象，集中精力开展对重点行业、薄弱环节的全面清理，打击偷税漏税。要逐步在娱乐、服务、商贸等行业启动计税装置，坚持以票管税。要严格规范非税收入减免，确保非税收入应收尽收。要严格按照中央文件规定，坚决压缩会议费支出。大力压缩一般性专项支出。公共性专项资金要集中财力办大事，并一次性安排到单位和项目。衡阳的财政今年是一个积极的预算盘子，稍有松懈，就可能是一个赤字年。各级和财税部门必须上紧弦，全力以赴完成今年的财政目标。

(六)要加强劳动者技能培训，努力增加社会就业。要继续实行经济发展和扩大就业并举的发展战略，积极开发就业岗位，扩大社会就业。要重视发展劳动密集型产业和企业，大力发展第三产业，重点是发展社会服务业、旅游业和社区服务业，特别是城镇要结合社区建设，通过设立社区服务中心，开发社区公益性岗位，创建充分就业社区。要全面落实再就业扶持政策。落实鼓励企业吸纳下岗失业人员再就业的政策，充分运用税收减免和社会保险补贴等项政策，根据需求发展各类服务性企业，更多地吸纳下岗失业人员。落实鼓励下岗失业人员自主创业、自谋职业、合伙经营等方面的扶持政策。同时推行丰富的就业形式，大力推行非全日制、季节工、短期工等弹性就业形式。落实对有特殊困难人员实行再就业援助的政策，突出重点，尽力做好“4050”人员的就业。要加大劳动者技能培训，加强就业指导，通过定期发布用工信息，引导劳动力合理流动，扩大劳务输出，减轻就业压力。4月上旬，广东省韶关市与我市劳动部门在我市岳屏广场招聘职工，推出就业岗位2万个，最后只签订了7500个用工合同。这充分说明，我市的就业观念和劳动者素质以及劳动力结构与市场需求差距较大。因此，必须加强对劳动者的就业培训，特别是加强对再就业人员的岗位技能培训。

(七)要坚持以人为本，统筹社会事业协调发展。要切实关心群众生产、生活。各级各部门要深入基层、深入企业、深入社区，了解当前群众生产生活中存在的困难和问题，及时采取措施加以解决。要加大特困救助工作力度，落实农村“五保户”救济政策，开展农村特困户医疗救助试点工作。要认真做好教育收费“一费制”的准备工作，规范教育收费，巩固“普九”成果，着力解决农村贫困家庭学生辍学问题。要总结抗击非典和防治禽流感的经验教训，进一步强化公共卫生管理职能，建立健全疾病信息网络、疾病预防控制和医疗救治等长效卫生防御机制，促进公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急处置能力的提高。当前，要重点抓好19个突发公共卫生医疗救治体系项目建设。要围绕提高城乡居民生活质量，认真组织实施各项环境治理和保护项目，促进人与自然环境协调发展。

(八)要时刻保持警觉，高度重视安全和稳定工作。“安全重于泰山”、“稳定压倒一切”。对安全生产和社会稳定工作，各级各部门不能有丝毫松懈，不能有丝毫怠慢，不能有丝毫马虎，必须时时刻刻绷紧这根弦，时时刻刻警钟长鸣。要坚持常抓不懈与专项整治相结合，切切实实抓好安全生产工作。要突出重点，自查自纠，绝对不允许只顾经济利益，不顾人的生命安全的事件发生。要突出重点地区、重点行业、重点企业，逐个检查，不走过场，不搞形式主义。要确保“五一”黄金周安全。要始终坚持“发展是硬道理”，以发展为主题，从发展的视角看稳定，用改革的办法抓稳定，促进改革、发展、稳定良性互动。正确处理人民内部矛盾。努力办好关系广大人民切身利益的几件实情。继续坚持“严打”方针，严厉打击各种违法犯罪。特别是对街上的抢劫、抢夺行为，市民反映强烈，公安、交警、城管等部门要加强巡逻，重点打击，以确保市民有一个良好的工作生活环境。

同志们，新一轮解放思想、干事创业的热潮正在蓬勃兴起，形势逼人，时不我待。我们要以这次会议作为新的起点，努力实现我市民营经济发展和招商引资大突破，促进全市经济更快发展。

领导经济工作会讲话稿题目篇四

同志们：

我市前期的经济普查单位清查工作，在市委、市政府的高度重视、科学筹划下，全市各有关部门认真按照第一次领导小组会议精神的要求，切实履行了成员单位在经济普查工作中的职责，大家通力协作、积极配合，确保了全市各级普查机构和工作人员能够以奋发有为的精神状态，扎实的工作作风，创造性的完成了清查登记、数据处理、建库等工作，取得了预期的效果。下面我讲两点意见：

一、部门联动，协同作战，确保了全市单位清查工作顺利完成。

前期我市大规模的经济普查单位清查工作，得到了全市各有关部门的大力支持和密切配合，许多部门主动与市经普办加强联系，充分发挥相关部门的优势，开展了一系列富有成效的工作，呈现出通力合作为普查，形成合力促普查的良好工作局面，确保了前期清查工作的如期完成。

1、主动按时提供所掌握的单位信息。市工商局、国税局、地税局、民政局、编办、卫生局、文化局、旅游局、交通局、市政公用局、建工局积极向市经普办提供本部门掌握的单位信息库，市房产局提供了全市物业管理公司信息清单，市财政局提供了全市行政事业单位清单，为全市普查人员上门入户清查、核实清查工作质量奠定了基础。

2、联合发文全力推进全市经普工作。市房产局与市经普办联合发文，要求相关物业公司认真配合经济普查工作，解决楼宇能源消耗调查困难的矛盾;市交通局、市政公用局与市经普办联合发文要求所有在本市从事交通运输的单位(经营户)按照各区县经普办要求，认真做好配合工作;市委宣传部与市经普办联合下发《关于认真做好我市第二次全国经济普查宣传工作的通知》;江苏保监局、江苏证监局与市经普办联合下文，对保险、证券、期货行业开展经济普查工作提出要求，市人民银行、江苏保监局、江苏证监局与市经普办联合开展经普工作;市编办、市民政局、市国税局、市地税局、市工商局、市质量技术监督局、市统计局与市经普办联合下文《转发国家七部门共同做好单位行政登记资料提供和查找工作的通知》。

3、共同做好经济普查表的试填工作。为及早掌握普查表登记中可能出现的问题和情况，市教育局、卫生局、文化局、民政局在本系统内抽选了一些不同类型的单位，与市经普办一起联合开展普查表的试填工作，为市经普办预先提出质量控制措施提供了一定的依据。

4、积极配合营造经济普查宣传氛围。为使经普宣传更具有针对性，市工商局、国税局、地税局都在自己网站主页上刊登关于开展经济普查宣传的内容，市国税局、地税局还利用其短信平台，向纳税服务人群发宣传经普短信，很好地扩大宣传阵地，积极营造了普查氛围。

二、再接再厉，通力协作，高质量地完成全市经济普查登记任务。

20xx年1月1日是第二次全国经济普查正式全面普查登记时点，从现在开始，后期普查登记工作能不能顺利推进，普查登记的质量能不能得到保证，决定着本次经济普查能否取得成功。为确保普查登记工作高质量地顺利完成，各部门还需再接再厉，积极配合做好以下几个方面的工作：

1、协同做好普查单位的配合调查工作。

普查登记阶段，我们将对约8万家单位、近5万户(总量的20%)个体户开展普查登记。调查对象配合难的问题依然是本次普查的最大难点，特别是一些小企业和个体户，从自身利益考虑存在着许多顾虑，不配合的情况比较严重。为了保证整个普查登记的顺利进行，我们希望继续得到各部门的大力支持，特别是工商部门要继续配合做好个体户的抽样调查登记工作，税务部门要积极利用税务平台配合做好小企业的普查登记工作。

2、共同把好普查登记数据质量审核关。

普查登记涉及的表种及指标众多，特别是涉及单位生产经营、财务状况的数据特别敏感，虚报、瞒报现象无论是在第一次经济普查，还是在前期单位清查中都有发生，有些行业单位瞒报数据情况比较严重，如人均工资、人均利润等数据与本行业、本单位的实际情况严重不符。为防止虚报、瞒报数据现象的发生，市各有关部门要从本部门所掌握的情况出发，选调一些对经济数据情况了解，经验丰富的同志配合市经普办制定出针对普查表的一些审核标准，如通过餐饮业一般毛利率在50%左右的审核关系，审核餐饮企业的营业收入和营业利润等，帮助普查机构普查人员分析判断普查数据的质量，把好数据质量审核关。

3、督促所属区县部门配合当地普查机构做好后期普查登记工作。

本次经济普查，除铁路运输企业、银行、保险、证券、武警、部队按照条条进行普查登记以外，其余所有国民经济行业单位按照块块进行普查登记，即由各地普查机构开展普查工作。市各有关部门要督促所属的区县部门，积极配合区县普查机构做好调查单位的宣传、解释和执法工作，做好对普查登记数据质量的审核把关工作，圆满地完成全市经济普查任务。

同志们：距离正式普查登记的时点只有几天的时间了，我们迫切希望在下一阶段的普查登记工作中，继续得到各部门的密切配合，高质量地完成全市经济普查任务。

领导经济工作会讲话稿题目篇五

同志们：

今天，我们隆重召开全乡年度工作会议，主要任务是，贯彻落实县委全委会议精神，总结表彰去年工作，研究分析当前形势，安排部署今年工作。目的是进一步组织和动员全乡上下振奋精神，抢抓机遇，奋力拼搏，全力争当渠首高效生态经济示范区建设先锋。会上，范书记还要对今年的工作作重要指示。下面，根据乡党委政府研究的意见，我讲三个方面：

一、20xx年工作回顾与总结。

刚刚过去的20xx年，是贯彻落实党的精神，加快经济转型和水质保护富有成效的一年。一年来，乡党委政府在县委、县政府的坚强领导下，团结带领全乡人民，紧紧围绕“抓好生态谋发展、做强品牌树亮点、兴办社区惠民生、保持稳定促和谐”的目标，持续推进生态建设、招商引资、民生建设、新型农村社区建设四大突破，坚持一手抓水质保护，一手抓经济发展，凝心聚力，负重拼搏，水质保护成效显著，乡域经济持续快速发展，社会大局保持稳定，整体工作迈上一个新台阶。全年完成工农业生产总值3.65亿元、财政一般预算收入460万元、固定资产投资2.1亿元、农民人均纯收入5466元，同比分别增长13%、12%、14%、23%。

(一)生态产业蓬勃发展。

发展生态产业是我乡后移民时代经济社会发展的中心任务，也是渠首高效生态经济示范区建设赋予库区乡镇责无旁贷的神圣职责。20xx年我乡坚持以生态产业、生态造林、生态基础改善为重点，创新机制，加大投入，大力实施生态建设。一是生态产业初具规模。以市场化为主导，引进河南丹江晟珑农业开发有限公司在杨营、东湾村新扩种7000亩生态竹柳，成为我县具有影响力的生态亮点;并在东湾村建设绿色有机蔬菜苗圃基地，搭建钢结构移动温室大棚100个，总面积200亩，在原杨营村实施甘蓝与竹柳套种，建设有机蔬菜种植基地5000亩，又实施西瓜与竹柳套种，建设生态瓜园20xx亩，成为我乡生态产业的一大亮点，初步奠定我乡东部生态发展的格局，得到了中央、省、市各级媒体的关注和好评。以五泉玉莲种植专业合作社为依托，利用我乡五泉汇流的独特自然优势，在原杨营村发展20xx亩莲藕种植基地，一期发展500亩，重现大石桥梅花莲藕品牌的辉煌。鼓励扶持柳家泉、清风岭养鸭基地扩大养殖规模，培育了两家达到规模以上的养鸭大户，辐射带动沿河农户积极参与，互动发展，形成规模;以郑州臻瑞生物开发有限公司为依托，在官田、茅坪、孙台等村打造黄楝树种植基地，共种植黄楝树30000余亩。二是生态造林绿化工作成绩卓著。全年共完成荒山造林5400亩，以种植油桐、侧柏为主，其中毛坪村1000亩，刘家沟村1500亩，官田村1000亩，陡岭村1000亩，郑家岭村900亩。在纸坊沟村完成封山育林4600亩。在造林质量上，由林站牵头做好技术指导，成立农建指挥部，统一组织、统一栽植、统一验收、责任到人，使全乡造林成活率达90%以上。在管护上，严格落实属地管理，实行乡村组三级监管机制，并加强专业护林队伍建设，做好日常巡查监控，严查私砍滥伐和盗运林木案件。巩固林改成果，推行承包大户造林和合作造林，建立责权利相统一造管机制，形成全社会共同参与造林护林格局。强化森林资源管理，严防森林火灾，严格落实护林防火目标责任制，做到宣传、巡查、责任、领导四个到位，无一例盗采盗运林木和火灾案件发生。扎实推行集体林权改制和公益林资金发放工作，林业工作处于全县的先进位次。三是进一步夯实生态基础。扎实推进丹江库区生态湿地建设。严格按照县消落地管理通知的精神，成立了乡消落地管理领导小组，出台了消落地管理细则，并配合县政府对境内的非法采砂淘金行为进行了严厉的打击和制止，取得了明显的成效，确保了河道安全度汛和库区水质安全达标。投入资金100余万元，沿x011线栽植毛竹10万株，建成长20公里的竹子通道绿化带。

(二)招商引资工作成效显著。

20xx年，我乡将招商引资列为党委、政府工作的重中之重，完善了招商引资的机制和措施，东奔西走、主动出击，打亲情牌、乡情牌，外引内联，并在县城工业园区举行两次银企交流座谈会，通过“政府搭台、银企唱戏、诚信合作、互利共赢”新机制，扭转我乡招商工作被动落后的局面。

20xx年全年我乡共引进项目13个。其中：丹江晟珑农业开发有限公司投资建设的东湾高效生态农业示范园已初具规模;万人源农业科技有限公司投资1.25亿元的生态种养殖项目，目前已完成道路硬化及相关配套设施建设，标准化车间正在建设中;九源花木有限公司投资1000万元的花卉苗木基地，已种植300余亩苗木，苗木基地初具规模;伏牛山榴园生态有限公司投资1.2亿元的官帽山生态种植基地，道路路基工程已完工，已栽植软籽石榴24000余株;郑州臻瑞生物开发有限公司投资2亿元的黄楝树产业基地，已栽植黄楝树30000余亩;投资6000万元的大石桥万亩垂柳基地，目前已完成土地流转合同签订工作，并种植垂柳20xx亩;五泉玉莲农业合作社投资1000万元的莲藕种植项目，目前已完成土地平整，正在进行莲池修建;豪瑞公司投资5000万元的学生营养餐项目，目前已完成场平13000平方米，迁坟46座，办公楼及标准化厂房正在建设中;翔鹏化冶有限公司投资1.5亿元的万吨钢水终结剂项目，共征地75亩，目前已完成场平40000平方米;兴源机械制造有限公司投资1亿元的汽车五金配件项目，目前已完成征地34.5亩，正筹备开工事宜;燎原纺织有限公司投资1.6亿元的纺织项目，目前已完成征地工作;同辉减震器有限公司投资1.5亿元汽车减震器项目，目前已完成征地拆迁工作;丰源仓储物流有限公司投资8000万元的物流仓储项目，目前已完成征地工作，正在进行场平。

(三)社区和集镇建设稳步推进。

坚持积极稳妥、科学规划、政府主导、群众自愿的原则，大力推进新型农村社区和美丽乡村建设。今年我乡主要做好以下两个方面：一是全力以赴抓好贾洼社区建设，建立台账定职责，倒排工期抓进度，严把质量安全关，去年12月底115户房屋建设任务基本完成，社区主干道路、供排水管道和绿化等配套设施工作现已完工，今年3月底将分房到户搬入新家。二是以移民村升级增容活动为契机，将西岭村打造为我乡东部的新型农村社区。该社区现正在如火如荼的建设中，所有房屋已完成主体工程，正进行外墙粉刷。

以清洁家园行动为契机，大力实施集镇建设及改造工程，新建一条长300米宽20米的街东通道，拉大集镇框架;实施街道美化亮化工程，投资20万元，安装太阳能街灯35个，投资30万元，新配置垃圾箱30个，垃圾运输车1部，洒水车1部，组建环卫清洁队伍6人，实现了对集镇环卫管理的日常化、常态化。

(四)民生工作初见成效。

争取项目资金400万元，圆满完成了乡直初中和乡小市级标准化学校建设推进工程，投资200万元建成乡中心幼儿园。认真按照上级政策，扩大农村低保覆盖面，投资25万元，对全乡3所敬老院房舍进行整修和设备购置，使五保户集中入住率达到100%，乡敬老院荣获省“人民满意敬老院”荣誉称号，乡民政所荣获市先进单位荣誉称号。争取上级资金支持，实施乡卫生院升级改造工程，现已完成规划和土地划拨工作，正在进行施工前准备。投资20万元对乡公务灶进行升级改造。投资20万元建设乡便民服务中心，实现了惠民服务一站式办公;争取移民后扶资金500万元，修通移民村连接新x011线道路8条，总长25公里。严格按照年初县签订目标责任书要求，加大目标监控、行政执法和社会化服务力度。严格落实独生子女户和计生家庭奖励扶助政策，大力开展优生优育服务活动，强化人口性别比综合治理，足额征收社会抚养费一次性到位率达90%以上。

(五)安全稳定工作成绩突出。

安全、稳定是乡镇工作的两条“高压线”，是开展各项工作的重要前提。今年以来，乡党委、政府始终将安全、稳定工作贯穿于全乡工作的每一个环节，分别建立了安全与稳定工作领导责任制，安全隐患与信访矛盾排查制度，安全与稳定工作周汇报制度，层层签订目标责任书，充分发挥乡村两级组织作用，分工明确，分级负责，并引入安全、稳定工作问责制度，对安全生产和信访稳定工作落后的单位实行一票否决，取消年度评先评优资格。真正硬起手来抓安全、稳定，确保了全年经济社会大局和谐稳定。

(六)基层组织和党风廉政建设成效显著。

20xx年是党的召开后新一届中央领导集体执政的第一年，全党自上而下掀起了改作风、强纪律、重实干和反腐倡廉建设的高潮。乡党委、政府以此为契机，严格遵照中央改进工作作风、密切联系群众的八项工作规定和省、市、县相关规定的精神，深入扎实开展以党员干部廉洁从政集中教育活动和“一改双优”活动为核心的基层党建工作，切实加强基层党的思想建设、政治建设、作风建设和纪律教育，认真组织开展党的和xx届三中全会精神学习活动，切实加强基层党员干部的廉洁自律教育和廉政建设。党风廉政建设使我乡基层党组织的凝聚力、战斗力明显加强，为我乡各项事业的发展创造了有利条件。

同时，我乡的宣传、统战、武装、共青团、妇联、农经审计、民政、财税、土地、电业、电信等各部门的工作都取得了突出成绩。上述成绩的取得，是全乡广大干部群众团结奋进、务实苦干的结果。在此，我代表乡党委、政府，向奋战在全乡各条战线的干部群众，向所有关心、支持和参与大石桥发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾一年来的工作，艰辛与成绩同在。我们取得的每一项成绩，都得益于县委、县政府的正确领导、得益于社会各界的关心与支持，也是全乡干部群众解放思想、团结一心、奋力拼搏的结果。但我们也清醒的认识到，在经济和社会发展中还面临着不少困难和难题，主要是：乡财政财力薄弱，建设资金投入不足;部分群众生产和生活还十分困难;基础设施有待进一步完善;生态产业发展的规模小;信访压力大，影响社会安全稳定的因素依然存在，对于这些问题，我们将高度重视，并在今后的工作中采取有效措施，逐步加以解决。

二、20xx年工作安排与部署。

20xx年，全乡工作的总体思路是：全面贯彻落实党的、xx届三中全会和省、市、县工作会议精神，以“保水质、迎通水”统揽工作全局，坚持一手抓水质保护，一手抓经济发展，持续推进生态建设、招商引资、集镇建设、民生建设四大突破，加快水清民富进程，推动经济社会转型发展，奋力争当渠首高效生态经济示范区建设先锋。

预期目标是：工农业生产总值增长10%，地方财政一般预算收入增长3%，全社会固定资产投资增长20%，农民人均纯收入增长10%，人口自然增长率控制在6‰以内，节能减排完成县定任务。

围绕上述总体思路和目标任务，重点做好五个方面工作：

(一)全力做好迎通水工作。

南水北调，关键在移民，成败在水质。20xx年，我们要把“保水质、迎通水”当做压倒一切的政治任务，举全乡之力，坚决打赢这场硬仗，确保今年10月份正式通水。重点做好两个方面：

1、加大污染治理。加快两场(厂)建设。抢抓通水前的有限时间，乡村联动，不讲条件，扎实做好两场(厂)建设的前期工作，确保两场(厂)项目迅速启动建设，力争8月中旬前全部建成投入使用。搞好河道治理，强力推进七里沟河综合治理，完成环库生态隔离带建设任务，实现水质保护与环境提升双赢。开展专项整治，围绕工业点源、农业面源、库周生活垃圾清理，突出对辖区内小石材加工企业进行整治，对环保不达标的石材加工企业，坚决实施停产整治;对辖区内手续不全的非法矿山、石子厂、钙粉加工厂，坚决全部取缔，严厉打击企业环境违法行为;加大对河道非法采砂采金整顿，坚决取缔河道非法采砂采金船;继续加大新x011线两侧的房屋建设管控，对新x011线两侧的房屋建设要进行统一规划、统一标准、统一建设，要形成特色，确保辖区环境优美，水库水质安全。

2、深入推进清洁家园行动。坚持全民参与、典型带动、统筹推进，以治脏治乱为重点，突出乡街道及七里沟河环境提升。一是以西岭移民新村和贾洼社区为重点，开拓思想，创新思路，因地制宜制定切实可行的管理方法，确保环境卫生保洁成效;同时西岭移民新村和贾洼社区要拿出并落实本村(社区)卫生管理收费意见，以此提高各家各户的环境卫生保洁意识。二是以村为单位，全乡各村要充分结合自身实际研究制定具体垃圾搜集管理办法。三是加大新x011线沿线村庄绿化。特别是西岭移民新村、贾洼社区和姚家湾村要加大竹子栽植及及绿化带修整，尽快提升环境形象，从而带动其他村环境提升。四是筹建大石桥乡专业农贸交易市场，彻底取缔马路市场。

(二)更加注重生态建设。

牢固树立“水质至上、生态为先、绿色发展”理念，坚持“生态经济化”发展方向，更加注重生态建设。

1、扩大规模。突出生态产业、生态造林、生态基础三个重点，扬长补短，创造优势，加快发展。扩大产业面积。以发展农业生态游为方向，按照适地适种原则，积极引导支持丹江晟珑有限公司，对西岭村至东湾村补植补栽竹柳20xx亩，扩大竹柳产业规模，支持晟珑公司高效生态农业种植示范基地建设，放大竹柳产业效益;在大石桥村至姚家湾村建成金丝垂柳基地，使之总面积达到3000亩以上，与万亩竹柳基地连为一体，打造大石桥乡又一生态名片;引导五泉玉莲种植合作社在原杨营村发展莲藕种植基地20xx亩，一期发展500亩，与晟珑公司高效生态农业种植示范基地连为一体，将其打造为融现代生态立体种养殖、乡村文化、休闲观光、农事体验于一体的现代新型生态农业观光园;以万人源生态种植有限公司为依托，在西岭村种植软籽石榴、薄壳核桃3000亩，高标准打造大石桥乡软籽石榴、薄壳核桃基地;在池塘垭村、闫沟村发展软籽石榴种植，20xx年种植500亩;支持九源花卉苗木有限公司的苗木基地建设，扩大种植规模，使其种植总面积达500亩;继续加大我乡仁用杏基地的改造，使我乡仁用杏基地全部完成高截换头工作。提升造林成效。借助移土培肥、石漠化治理、生态公益林、湿地保护、退耕还林和生态河南提升工程等重大项目，坚持植树造绿育花并举，突出抓好荒山造林、通道造林和重点部位绿化，不断提升生态造林规模和水平。全年完成荒山造林2.2万亩，试点治理石漠化1000亩，完成湿地生态修复3000亩。改善基础条件。整合水利、交通、电力、林业等项目，大力推行节水农业、循环农业，积极完善生态产业基地基础设施配套，着力加大水土流失治理，持续推进生态农业综合开发，为生态产业规模化发展筑牢基础，创优条件。

2、培育亮点。加快农旅融合。以东湾有机蔬菜基地，五泉玉莲莲藕基地，万亩竹柳基地，万人源软籽石榴、薄壳核桃生态种植基地，九源花卉苗木基地，仁用杏种植基地为重点，按照农旅一体的要求，加快产业培育，完善服务功能，发展休闲观光体验农业，逐步建成现代农业综合体。发展绿色农业。围绕减少面源污染、提升农产品品质，强化政府引导，推广施用有机肥，建设有机蔬菜基地。统一打造品牌，强化全乡一盘棋思想，鼓励企业联合创建、统一开发，打响中线渠首优质农产品品牌，加大无公害、绿色、有机和地理标志产品认证力度，争取1个以上无公害生态产品获得上级认定。

3、市场推进。培育新型经营主体。持续推广“公司(合作社)+基地+农户”等发展模式，加快发展家庭农场和农庄，培育新型职业农民，建设现代农业。在尊重群众意愿的前提下，支持和规范土地向公司、合作社和大户流转，实现规模经营。培育产业龙头。鼓励通过合作兼并等方式，整合种植企业，重点做大晟珑、五泉玉莲合作社、兴农仁用杏合作社、万人源等龙头企业，带动竹柳、软籽石榴、薄壳核桃、莲藕、仁用杏等产业发展，培育壮大农业产业集群。积极开拓市场。抓住对口协作机遇，积极拓展农产品销售渠道。

(三)更加注重招商引资工作。

20xx年，我们要狠抓招商引资工作。要进一步创新招商引资方式，不断提升招商引资的质量和水平，要更加重视优化经济环境，大力营造引资留人、创业发展的良好氛围。大家适时要走出去、请进来，广泛接触，用心洽谈，积极跟踪，要有咬紧青山不放松的劲头，促进项目落实。

1、积极服务已签项目。积极协调解决已签项目企业发展问题，优化外部环境，扶强乡域骨干企业。今年重点实现20xx年引进的重点项目早日建成投产。豪瑞公司投资5000万元的学生营养餐项目，目前办公楼及标准化厂房正在建设中，确保7月份建成投产;翔鹏化冶有限公司投资1.5亿元的万吨钢水终结剂项目，兴源机械制造有限公司投资1亿元的汽车五金配件项目，燎原纺织有限公司投资1.6亿元的纺织项目，同辉减震器有限公司投资1.5亿元汽车减震器项目，丰源仓储物流有限公司投资8000万元的物流仓储项目，均要加快建设进度，力争年底前主体完工或建成投产。

2、强力开展招商引资。立足区位实际，充分利用我乡农业等优势资源，抢抓迎通水和对口协作机遇，放大品牌效应，全面扩大开放，提高招商成效。要创新方式，充分利用重点企业、有影响的人脉资源，采取以商招商、以企招商以及吸引创新型人才返乡创业等方式，提高招商水平。

3、建立招商引资工作奖惩制度。一是要出台招商引资优惠政策，重奖新上企业和引资人，充分调动各方面招商引资积极性。二是推行重大项目领导分包制度。对我乡在建项目要明确分包领导，实行跟踪服务，切实为企业发展创造良好环境。三是要建立招商引资工作定期汇报制度，并建立招商引资工作台账，确保人人有责任，天天有进度。

(四)更加注重乡村建设。

以新型城镇化为引领，加快建设生态集镇和美丽乡村，致力构建宜居大石桥。

1、乡村统筹科学规划。规划是基础。要着眼长远发展，科学编制各类规划，引领和规范城乡建设。县委、县政府明确提出抓好8个重点乡镇总规修编工作。今年，我们要抢抓这一政策机遇，主动争取争跑，力争实施我乡乡域规划编制及报批工作。规划一旦确定，要严格按规划建设，坚决避免随意变更规划现象发生。要实行规划实施责任追究制度，维护规划的严肃性，确保乡村建设有序推进。

2、拉开框架统筹建设。集镇建设水平是集镇生命力所在。我们要依托濒临水库优势，借鉴江南水乡建筑风格，整合文化资源，致力打造生态滨水小镇。要抢抓全县强力推进城乡建设的政策机遇，主动抓好规划对接、产业对接、基础设施对接，坚持市场化运作，引进有实力的企业参与集镇开发，拓宽集镇建设投入渠道。依法收储和出让集镇规划区土地，积极筹措建设资金，解决投入不足问题。整合危房改造等项目，统一规划，集中布局，有计划、分步骤地推进基础设施的配套完善。重点实施新街道开通工作，6月底前完成道路建设和油面铺设任务;坚持政府主导、市场化运作，实施新街道两旁的空置土地的开发，引进有实力的房地产公司进行总体开发;实施七里河河道综合治理工作，修建1500米护岸坝，并对河道两岸实施绿化、亮化、美化工程，打造沿河休闲长廊;对大石桥老街道实施升级改造工程，老街道全线铺油，兴建综合农贸市场，完善集镇功能，提高集镇品位。

3、因地制宜建设美丽乡村。以创建生态文明示范乡为载体，按照“因地制宜、农民主体、统筹推进”的原则，加快建设美丽乡村。今年要完成贾洼新型农村社区配套设施建设任务，完成电力、道路硬化、广场、电信、有线电视等基础设施配套，同时对社区实施街道绿化、亮化，栽植风景树和安装太阳能路灯，确保社区居民顺利入住。推进西岭移民新村扩容提升，完成新村村室建设及广场绿化、亮化、美化，使之成为展示南水北调移民安置的标志性建筑。同时以美丽乡村建设为总抓手，以治理“脏、乱、差”现象为重点，集中力量，在辖区范围内深入开展清洁家园环境卫生综合整治，建立管理长效机制，促使管理常态化，使农村真正成为美丽家园。

(五)更加注重保障和改善民生。

顺应人民群众对美好生活的期盼，把保障和改善民生放在首位，加快社会事业发展，创新社会管理，提升群众幸福感和满意度。

1、加大政策性项目争取力度。找准突破口，深入研究国家投资导向和相关政策，以生态建设、环境保护、“三农”、民生改善、公共服务为重点，重点抓好政策性项目的争取工作。分管领导要主动加强对上衔接，打通关键环节，畅通信息渠道，积极上跑，盯死看牢，应争尽争，争则必取，力争实现项目工作新突破。扎实做好已批复项目的实施工作。对已批复的项目，严格实施工程招投标，严把工程建设质量关，明确乡、村、组三级人员在工程质量管理中的责任，确保把每项工程建成放心工程、优质工程。加强项目资金管理，建立工程预决算制度和资金公开制度，确保建设资金用在实处。

2、做好移民后续稳定发展。强化产业培育，按照因地制宜、突出特色的要求，选准主导产业，整合移民项目资金，采取股份合作、企业参与等多种方式，大力发展规模种植、农产品加工等产业，推行普惠性发展模式，着力壮大村集体经济。加强技术培训，结合各村产业需求，以种养殖技术、实用职业技术培训为重点，整合相关培训项目，加强移民职业能力培训，提高移民就业和创业能力。着力突破难点，围绕解决线上部分留置人口生产生活问题，整合生态移民、避险解困等项目，探索经验，快速推进，确保能发展、快致富。

3、协调推进社会事业建设。努力提升公共事业保障水平。进一步统筹提高教育水平，确保教学质量继续稳步前进。加强就业和社会保障，广泛实施人才回归工程，激发全民创业热潮，以创业带动就业。扎实做好新农保和新农合工作，实现社会保障全覆盖。积极开展群众性文化活动和全民健身运动，增强文化软实力。全力做好贫困农户、低保户优抚工作，加强敬老院和“五保”大院建设，提高集中供养率。坚持开发式扶贫，实施生态移民和易地扶贫搬迁，改善深山区群众生产生活条件。加强计划生育工作，以春秋两季“生殖健康进家庭”活动为载体，努力争创国家级计划生育优质服务先进乡。

4、提升社会管理水平。建立健全安全生产责任体系，严格落实管理区、村、单位、企业一把手负总责的安全生产责任制度，强化重点行业、重点部位监控，坚决遏制重特大安全生产事故发生。健全信访工作机制，规范信访秩序，防范各类非正常上访。强化领导接访、下访和包案责任，畅通群众诉求表达渠道，着力从源头上预防和减少信访问题发生。扎实开展社会矛盾化解，积极探索社会管理创新，完善治安防控体系，强化社会治安综合治理，致力建设平安大石桥。

(六)努力办好十件实事。

去年政府承诺所办的十件实事，九件已经落实到位。其中，集镇安全饮水项目由于干旱少雨、山泉枯竭，经县水利部门规划论证，调整原来计划由引山泉水改为深井取水，于今年申报实施。今年经党委政府认真研究，特承诺十件实事如下：

(1)积极实施集镇污水处理厂、垃圾处理厂建设工作，确保今年8月底建成投入使用。

(2)争取资金200万元，完善好贾洼新型农村社区的基础设施建设。

(3)争取项目资金100万元，在大石桥和姚家湾实施深井取水，解决集镇周边3000多人安全饮水问题。

(4)争取资金100万元，实施西岭移民社区升级改造工程。

(5)争取危房改造100户以上，进一步解决农村住房困难。

(6)在池塘垭村新修农村道路3.6公里，解决山区群众出行难问题;。

(7)新农合参合率达到98%，城镇居民医疗参保率达到95%以上，基本实现城乡居民医疗保险全覆盖。

(8)新农保推广面达到100%，新农保参保率达到95%以上，使农村60岁以上老人全部享受每月60元的养老待遇。

(9)积极实施移土培肥项目，完成中低产田改造4000亩以上。

(10)配合县交通部门积极实施张湾到大坪二级公路建设项目，进一步改变我乡山区交通落后的面貌。

三、工作措施。

为了确保以上目标任务不折不扣落到实处，重点要抓好工作落实，在工作组织上主要要做好以下几个方面：

(一)、明确责任。责任就是压力，有压力才有动力。各管理区、各村、各单位，都要进一步将今年各项目标责任细化、量化，做到有计划、有步骤、有条不紊、忙而不乱，创造性地贯彻落实，不断提高驾驭实际工作的能力和水平。

(二)、转变作风。今年的工作任务十分艰巨，各村、各单位一定要站在维护发展大局和创建渠首高效经济示范乡镇的高度，进一步解放思想，切实转变作风。第一牢固树立“无功便是过”的观念，千方百计抓机遇，倾尽全力谋发展，聚精会神干工作，满腔热忱抓落实，多为成功想办法，不为落后找理由，奋力开创加快发展的新局面。第二我们每一个同志都要着眼全乡发展大局和长远目标，时时处处与党委、政府保持高度一致，彻底消除“上有政策、下有对策”等不正常现象，努力形成加快发展、争先创优的强大合力。第三党政班子成员要始终坚持以身作则，按照“为民、务实、清廉”的标准，严格要求自己，把精力集中在研究和解决实际问题上，把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政，从严治政，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律，防止腐败现象发生。

(三)、强化督查。乡政府将定期对工作督查通报，对思想松懈、措施不力、工作落后的，批评曝光，在全乡形成你追我赶、奋勇争先的的良好态势。同时要严格奖惩制度，对工作积极、做出贡献的实干者要大张旗鼓地予以表彰，对精神不振、工作疲沓、无所作为的要坚决实行通报、末位淘汰，让想干事、肯干事的人干成事，让能干事、干成事的人不吃亏，让不干事、干虚事的人没市场，在全乡上下形成干事创业的浓厚氛围。

同志们，机遇时不我待，使命催人奋进。各村各单位要以xx届三中全会精神为动力，凝心聚力、攻坚克难、锐意进取，全面完成今年各项目标任务，奋力开创大石桥经济社会发展新局面!

领导经济工作会讲话稿题目篇六

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会议，

总结。

20__。

年经济工作，立足新起点，把握新机遇，再创新辉煌!下面，我先讲三点意见。

一、客观总结分析，提振发展信心。

20__。

年，面对改革、发展、稳定的艰巨任务，我们始终保持政治定力、战略定力、实干定力，创新实干、加压奋进，各项工作均实现质的提升和新的突破。

其它。

主要经济指标全面超额完成，有望继续保持全市一类乡镇方阵。二是镇村面貌有新变化。城镇面貌日益改观，杨梅等8个村实现通自来水，国卫复检工作顺利完成，通道“五化”建设高质高效完成，石燕等10个村被评为省、市卫生村。三是民生民计有新改善。49个“民生100”项目全部高质高效完成，精准扶贫成效显著，2000亩省级扶贫产业园有望成为全县扶贫开发示范样板。文教卫事业蓬勃发展，雷公井村成功创建省级传统古村落。四是社会事业有新进步。民调工作取得实效，连续3年排名全市第5名。

安全生产。

平稳有序，车头成功创建省级安全生产示范镇。计生工作取得实效，有望进入全市先进。文明创建卓有成效，成功创建市级文明乡镇，金田社区、鳌峰社区两个社区成功创建市级示范社区。档案工作被评省级先进单位，消防工作被评为市里先进单位，组织、纪检、宣传和“四型”机关创建等工作多次代表县里接受省市检查，并深受好评。乡镇行政区划调整顺利完成，车头融入__。

平稳有序。五是党风政风有新改观。“党员民主评议”和“干部大走访”活动扎实开展，处置不合格党员7人，其中劝退除名3人、立案查处开除党籍3人，净化了党员队伍。率先成立流动党员管理党支部，对239名流动党员进行台账式管理。党风廉政建设深入开展，“四上四下”抓农村党风廉政建设。

经验。

受到市纪检部门的高度肯定和推介，全镇干部作风大为改善。

(二)困难依然不少，必须正视解决。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我镇发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，面临一系列新困难和新挑战。一是经济发展提质增效面临新挑战。支柱产业不强、镇级重点项目不多、项目企业开工不足问题仍然突出，“大而不强、大而不优”的基本镇情还未根本改变，经济发展后劲乏力。二是社会管理面临新挑战。合并后社会管理压力进一步加大，信访形势严峻，信访总量居高不下，各类矛盾问题层出不穷，缠访、闹访问题难以得到有效根治。发展环境堪忧，阻工、扰工仍时有发生，优化经济发展环境任务还十分艰巨。三是基层组织建设面临新挑战。合并后农村基层党组织“三弱”(班子软弱、基础脆弱、经济薄弱)问题依然突出，部分村级支部书记“双带”能力不强等问题还没有得到有效解决，大部分村自身造血功能不强，影响村级各项事业发展。基层党建工作发展不平衡,社区服务功能待加强。四是干部队伍建设面临新挑战。合并后镇村两级干部面临新一次的管理机制体制上的有效融合。近年来，__。

镇虽然在镇域经济发展上取得不错成绩，但部分两级干部创新意识不强、市场主体应变图变能力不足，小富即安、小进则满、等靠要的心理不同程度存在，干部群众忧患意识、危机意识不强，干事创业激情衰减，已成为制约镇域经济快速发展、长足发展的重要因素。五是区域竞争面临新挑战。各地发展风起云涌、竞争态势咄咄逼人，周边乡镇竞相抢夺资源、技术、人才、市场等生产要素，形成了赶、超、挤、压的竞争态势。尽管纵向比，我们各项工作都有进步，但横向比，特别是与全市先进乡镇相比，我们的赶超进位的难度越来越大。

(三)优势机遇并存，必须牢牢把握。20__。

年经济下行压力依然很大，但总的来说困难中潜伏希望，挑战中蕴含机遇。综合分析__。

面临的形势，总体上处于“五期叠加”，(即全面小康决胜期、重要战略机遇期、城乡一体化建设关键期、转型升级突破期、新旧动能转换期)、大有可为、大有希望的黄金发展期。一是区位优势更加凸显。乡镇行政区划调整后，随着镇村两级有效资源的归集整合，我镇区位优势更加明显。加之我镇处于嘉禾“四轮驱动、两翼齐飞”组团发展的核心区域，十分有利于我们承接产业转移，加强区域合作，扩大对外开放。二是发展前景更加光明。我镇是全县第一大镇、经济强镇、县府重镇，又是全县城乡一体化先行区的主战场、项目建设的主阵地。随着滨江大道、温泉小镇、车石路等一大批重点项目动工建设，将为我镇发展提供十分难得的机遇。三是发展基础更加坚实。近年来，通过大力实施“民生100工程”，大力加强“道路交通、水利设施、电讯信息、供气供电”四张网建设，促进了城乡基础设施和公共服务均衡发展，镇村两级发展基础更加坚实。四是组织保障更加有力。通过加强基层党组织建设，创新干部管理体制机制，扎实开展“三严三实”、“党员民主评议”、“干部大走访”等活动，持续推进作风大整顿、大转变、大提质，使各级基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。五是创业氛围更加浓厚。近年来，通过大力弘扬__。

精神，各级领导干部始终保持昂扬向上的斗志，攻坚克难的态势，脚踏实地不放松、不懈怠、不折腾，埋头苦干当先锋、打头阵、冲在前，大胆创新、善于求变，各级党组织领导经济发展的能力不断增强，全镇上下干事创业的氛围日益浓厚。这些优势和机遇，是我们做好今年工作的力量源泉和重要保证。

虽然，我镇前进道路上面临的困难和问题不少，制约因素增多，但经济持续向好的势头不减，发展韧性好、潜力足、回旋余地大的基本面没有变，发展的前景依然看好。因此，我们务必坚定信心，乘势而上，加压奋进，始终保持专注发展的战略定力和前进态势。

二、科学准确定位，明确发展思路。

20__。

年是全面建成小康社会决胜阶段的第一年，是“十三五”建设的开局之年，做好今年的经济工作，至关重要。总的要求是：全面贯彻“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深入贯彻落实党的十八大、十八届三、四中、五中全会和中央、省、市、县委经济工作会议精神，以“两个率先”为总揽，以“四力__。

”为目标，即：实力__。

活力__。

魅力__。

给力__。

;以“六大行动”为抓手，即：“产业培育、招商引资，基础设施、城乡共荣、生态环境、党的建设”六大行动，竭尽全力“兴产业、强实体、提品质、增实效”，紧扣“强党建、兴实体、促改革、抓创新”做。

文章。

为“十三五”发展实现良好开局。主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%以上规模工业增加值增长10%固定资产投产增长18%社会消费品零售总额增长12%城乡居民人均可支配收入分别增长9.2%和8%。全面完成节能减排、环境保护、安全生产等约束性指标。

围绕上述总体要求和主要预期目标，20__。

年我们要全力实施“一村、两园、三地、四区、五创、六优化”的工作思路和。

措施。

全力推进__。

科学率先发展。“一村”就是突出“一村一品”发展，打造一批“。

文化。

古村、产业特村、生态美村、现代新村”。重点抓好平世、荫溪、禾仓堡等。

传统文化。

古村落的申报创建;做大做强新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色产业特村;创建油涵、平世、楼胡等省市卫生村，打造一批生态美村;结合“美丽__。

”建设，突出桂嘉路、嘉金路、嘉蓝路沿线村庄环境卫生整治和规范建房，重点打造茂林、上泥田、坦塘、沙岭、车头、平田、石燕、大路等现代新村。“两园”就是突出温泉产业园和现代物流园建设，重点抓好新麻地旧村提质改造、温泉山庄、水冲、爻山新农村建设;抓好惠尔、湘粤物流园，提升现代商贸物流业发展水平。“三地”就是突出以沙仁村为主的千亩无公害蔬菜销出加工产业基地、以水溪为主的千亩富硒农业产业基地和以白石塘等省市贫困村为主的千亩油茶扶贫开发产业基地建设，推进现代农业产业化进程。“四区”就是突出城区、园区、郊区、先行区建设，大力推进“道路交通、水利设施、电讯信息、供气供电”四张网建设，推进城乡基础设施和公共服务均衡发展、整体提升。“五创”就是争创省级文明村镇、省级平安乡镇、省级双拥模范镇、省级体育文化镇、全市十强经济和招商引资乡镇。通过创建活动开展，促进全镇经济社会和谐快速发展。“六优化”就是突出优化经济发展环境、优化工作运行机制、优化干部队伍管理机制、优化镇村换届氛围、优化村民素质提升和优化村级资源配制。通过“六优化”，全力保障__。

经济社会快速发展。

要实现上述发展目标和思路，全镇上下就必须牢牢把握认识新常态、适应新常态、引领新常态这个大逻辑，要在明思路、强引领、转作风、增共识上求作为，切实提高思想自觉，增强行动自觉。一要弘扬一个精神。就是要大力弘扬“开放包容、敢于人先、敢于担当、敢于亮剑”的__。

精神，要敢担当、不乱担当;善作为，不乱作为。要依法依规依纪大胆履职，敢于同歪风邪气作斗争，扬正气、亮宝剑。要敢为人先、创先争优、弘扬正能量，“大场合、小范围”都要讲大道理，注重小细节，通过自己影响带动周边的党员干部群众自觉践行__。

精神。二要坚定一个信念。要树立“唯有雄心多壮志、敢叫日月换新天”的豪迈情怀，不等不靠、自力更生、坚信办法总比困难多的信念，解决小脚女人、缩手缩脚，困难的事情不敢碰、发展的路子不敢闯的懦夫形象。三要保持一种作风。就是要继续发扬和保持“愚公、钉子、蚂蝗，黄牛”的精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，做到“心中有目标，手里有办法”，不畏惧困难，不回避矛盾，不掩盖问题，敢于迎难而上、动真碰硬。四要突出一条主线。始终把党建工作作为一项“牛鼻子”来抓，以“双培”工程为载体，大力整治软弱涣散村级党组织，持续加大对基层党组织投入，农村后备干部培养力度，大力夯实基层党建工作基础。坚持党建示范引领，创建一批党建品牌，统筹推进基层党建协调发展。

三、聚焦重点发力，务求发展实效。

做好今年的经济工作，必须围绕建设“四力__。

”，深入开展“六大行动”，聚焦重点，精准发力。

(一)以产业培育为主导，实现产业大提质。

产业不兴，实体不强，经济发展就是空中楼阁。全镇各级都要把经济的重点放在兴产业、强实体上来，大力培育主导产业，壮大镇域经济，继续争创全市经济十强乡镇。

做大做强现代服务业。第三产业一直是我镇经济发展的重头，我们要充分发挥__。

得天独厚的区位优势，把现代服务业作为重要经济极来抓，大力发展现代商贸物流产业、温泉产业、房地产业等现代服务业。加快推进财富步行街、惠尔物流等大型商贸物流项目建设，加快温泉产业开发，推进华天、嘉州、中港等温泉酒店开发项目，加快温泉。

游泳。

馆建设，积极做好温泉山庄前期开发准备。规范房地产市场，加快嘉州阳光、嘉瑞景程、滨谷湾三期等高档次、高品质楼盘建设。加快温泉小镇、禾仓堡历史文化街区建设，抓好荫溪宗宪牌坊、伴稼歌申遗，结合“嘉禾八大景”，打造环城文化生态游、沿江风光游等“一日游”、“两日游”精品旅游线路，推进旅游文化产业大发展。

加快现代工业转型升级。第二产业一直以来是我镇经济发展的短板，要充分利用区划调整的优势，发挥车头片区老工业基地和坦塘(铸造)工业园优势平台载体作用，积极引导各类工业企业向两区聚集发展，力争引进重大战略投资者入驻，引进入园企业2家以上，重点引进发展高新技术、新材料、新能源、信息化、汽车零配件等战略新兴产业，重点扶持爱建煅压、顺利煅压、巨人集团、金松汽车、华科东尼等企业加快发展。加快南岭水泥厂、白拾福煤矿等工矿企业的转型发展。

推进现代农业产业化。第一产业一直是我镇经济发展的弱项，要加快转变农业发展方式，促进农民增收。打造以沙仁、安宁、罗家一带为主的千亩无公害蔬菜销出加工产业园;打造以佳禾米业、中粮仓库等稻谷精深加工企业，水溪富硒金银花、冬脆枣、百合、泥鳅为主导的千亩富硒农业产业园，全力打造富硒产业，推进富硒镇建设;打造以白石塘、茂林、爻山、罗家一带油茶为主的千亩扶贫开发产业园等为特色的现代农业产业园。力争发展规范性农民专业合作社10家、家庭农场30家。在桂嘉宁、新嘉蓝等干道周边推广。

种植。

油菜、向日葵等生态观光作物，推动观光生态农业发展，进一步提升农业现代化水平。

(二)以内引外联为抓手，实现项目大招商。

强化争资立项上项目、招商引资引项目，巩固招商引资成果，突出招商引资效果，以大招商拉动大项目，以大项目带动大投资，以大投资带动大发展，争创全市招商引资十强乡镇。

强化争资立项力度。准确把握政策导向，认真分析国家投资向住房保障、基础设施、节能减排、生态建设、新兴产业、防灾减灾和民生改善等方面倾斜的政策，紧紧围绕国债和中央预算内资金的投资方向和重点，筛选出一批符合国家产业政策、对结构调整和产业升级有引领作用的大项目、好项目。按照“谋划储备一批、重点推进一批、落地转化一批、达产见效一批”的总体要求，精心包装储备项目。积极协调联动全力争资，年内力争有10个以上项目进入国家、省、市、县计划笼子。

巩固招商引资成果。加强重大招商签约项目跟踪服务，扎实抓好爱建煅压、佳禾米业、居家养老等签约项目的落地，确保落户__。

境内的新城区农贸市场、新城区建材市场、园区巨人二期等县级重点招商引资项目顺利落地。继续实行“六个一”工作机制，大力推行挂图作战、工期倒排、责任倒查工作机制，加大对破坏经济发展环境的人和事的查处力度，积极维护项目施工环境。重点抓好文化演艺中心、华天温泉度假酒店、壹号公馆、__。

商贸城财富步行街、爱建锻压、惠尔物流园、嘉州阳光、中港五星级大酒店、嘉瑞景程等项目建设，力求早建成、早投产、早见效。

突出招商引资效果。以“三个结合”、“四个面向”、“五个精准”为指导，以装备制造业、现代服务业、休闲农业为主攻方向，全面落实招商引资四年行动计划，大力实施“引老乡建家乡”工程。加强重大招商项目跟踪服务，积极抓好项目包装推介，重点抓好新麻地温泉小镇、温泉山庄、千亩无公害蔬菜产业园、千亩油茶扶贫产业园、千亩传统农业产业园、湘粤物流产业园等项目的招商引资，年内实现镇本级亿元招商项目4个以上。

(三)以设施建设为载体，实现基础大改善。

以“四区”建设为龙头，大力加强城乡基础设施建设，加快推进城乡一体化，进一步改善群众生产生活条件。

加快城区基础设施建设。积极对接县里实施的“南提北扩、东延西进”和“移城就水”的城市发展战略，重点抓好神农东路、横十八路、禾仓北路、纵十四路、横十五路、横五路等道路交通设施建设，努力把新区建设成为全县最有聚集功能和带动辐射作用的新城区。实施老城区基础设施改造提升工程，有序推进老城区提质改造。大力推进背街小巷改造，加大对污水管网、垃圾处理和城区小游园建设力度。重点抓好金田东路及金珠北路、神农路、小河巷等4个背街小巷改造、中华东路延伸段建设、燃气管道“两供两治”项目建设，着力推进第二污水厂、城区污水管网改造建设。进一步提升我镇老城区基础设施载体功能，切实改善群众生活环境，推动新老城区一体发展，提升城市整体形象。

加快园区基础设施建设。完善的基础配套，是一个园区承载项目、集聚发展的前提和基础。今年要加快完善园区各项基础设施配套，积极配合做好园区调区扩规，提高园区承载力。重点抓好兴园西路、荣昌西路、禾仓北路园区段及铸都公园等设施建设，完成征地拆迁800亩，土地报批600亩，打造现代工业集聚发展“洼地”，努力提升园区对项目集聚的吸引力、产业集群的支撑力和区域发展的带动力。

加快郊区基础设施建设。大力实施农村公路建设“千百十”工程，完成罗家等村农村公路改造和合并村级通村公路，积极实施白石塘、沙仁、水溪等村土地综合整治项目。抓好农田水利和“五小”水利工程建设，完成大田岭等小型病险水库除险加固工程。着力实现水溪、富阳、大田岭、松家等村电信通讯全覆盖。加快城乡供水管网改扩建，提高农村自来水入户率。

加快先行区基础设施建设。积极对接先行区建设，重点抓好滨江大道、温泉小镇、鳌峰公园、公园铺道、舂陵河水生态治理等项目，做好车石路建设前期准备工作，加快油涵、车头、荫溪、荆林、沙仁、新麻地、水冲、杨梅、茂林、西车湾、上泥田等沿河村庄提质改造，将舂陵河一带沿线村庄打造成为集“城市风光、休闲旅游、农村新貌、河道治理、交通运输”于一体的示范性风光带。

(四)以生态建设为突破，实现美丽大转身。

以构建优美和谐的“自然、人文、政治”环境为抓手，着力推进美丽__。

建设，进一步改善人居环境，争创全市生态优美乡镇、争创省级文明村镇。

大力建设和美的自然生态。继续推进“青山、碧水、净土、蓝天”工程，着力推进“生态__。

山水田园__。

”建设，切实抓好造林绿化，力争完成新造林3000亩。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干线公路两侧通道造林绿化提质和鳌峰公园建设进度，继续做好舂陵河水生态治理，争创国家湿地公园。要以村庄环境卫生整治为切入，深入开展“最美__。

”创建活动，每个村(社区)都要结合本地实际打造一条“最美线路”。要全力推进镇村组三级清洁行动，尝试推行村庄环境卫生服务外包，切实改善农村环境卫生面貌，力争年内新增6个省级卫生示范村和2个省级美丽乡村。切实抓好节能减排。严控“两高一低”企业引进与建设，实现万元gdp能耗同比下降5%的目标。以“望得见山、看得见水、记得住乡愁”为目标，全面规范农村建房，着力推进村庄连片整治和农村规范建房，重点抓好坦塘、水冲、新麻地等村失地农民集中式公寓安置和茂林、沙岭、爻山、平田等村旧村改造。

大力营造和善的人文生态。良好的人文环境，是一个地方开放程度的具体体现，也是一个地方经济发展竞争力的金字招牌。要以“铁打嘉禾人”精神为引领，大力弘扬“开放包容、敢为人先、敢于担当、敢于亮剑”的__。

精神，大力优化经济发展环境，努力营造优良的投资创业环境。以“四型机关”创建为抓手，大力优化政务服务环境，努力营造优质、高效、廉洁的政务服务环境。以“最美__。

人”评选为载体，培育“一村一舞台”，倡导扶贫先扶志，文化奔小康的浓厚氛围，大力提升村(居)民文明素质，年内争创省级文明村镇。以“郡县治，天下安”为要点，强化思想武装，抓牢意识形态工作，抢占舆论阵地，善于发声借力。牢固树立“帖子就是状子、舆论就是民情、网评就是政评”的理念，创新舆情舆论方式。

方法。

讲好__。

故事。

弘扬主旋律传播正能量。通过积极营造“积极向上、与人为善”的和善人文环境提振精气神、激发内生力、焕发新气象促进__。

环境大优化、形象大提升。

大力构建和谐的政治生态。积极稳妥推进撤村并村和村(社区)两委换届工作，圆满完成乡镇党委、人大、政府换届工作，营造风清气正的政治生态环境。大力加强村级党风廉政建设，着力解决村级“四上四下”存在的突出问题(即落实主体责任上头热、下头冷;推进事务运行上头好、下头狠;执行禁令规定上头严、下头松;查办各类案件上头硬、下头软)，为经济社会发展保驾护航。

(五)以城乡共荣为根本，实现民生大统筹。

保障改善民生没有休止符，只有进行曲。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。我们要坚持民生为要，突出公共服务，强化社会管理，促进城乡共荣，实现民生统筹发展，争创全市扶贫工作先进乡镇、全市平安乡镇、省级体育文化先进乡镇、省级双拥模范乡镇。

大办惠民实事。巩固完善城乡社保体系，抓好医疗、失业、工伤、生育社会。

保险。

和新农合、新农保扩面征缴，全面完成新农合、新农保筹资缴费任务。积极对接爱心天使等义工组织，大力开展社会双拥、救助、养老等活动，构建政府与民间组织融合的科学社会保障体系。加大农村危房改造力度，完成农村危房改造100户。认真落实“四个切实”、“七个精准”要求，扎实推进“九大扶贫工程”，以项目化管理推进精准扶贫，加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆枣等扶贫产业园开发建设，实现年内脱贫人口1300人以上，确保脱贫攻坚任务落实落细。

创新社会管理。全面推进治安防控体系建设，确保万人以上区域监控视频10个以上，打造覆盖城区的“天网”。全面推进社区“网格化”管理，重点打造金田、鳌峰、丙穴、荞麦塘、荫溪“网格化”管理示范点。创新纠纷隐患调处体系，充分发挥民间矛盾访求调处中心作用，化解各类信访矛盾，有效遏制赴省进京非访量，确保全年民调继续保持全市前5名。强化安全隐患排查，加大“打非治违”力度，突出抓好食品药品安全、消防安全、建筑安全和煤矿安全等工作，防止重大群体性事件和生产安全事故发生。

繁荣社会事业。加快钟水九年制学校、新城区九年一贯制学校、“四校一中心”建设、博雅学校扩容、一鸣学校、东塔学校、明珠学校开发建设步伐，不断完善荫溪城南幼儿园建设，加快城关卫生院搬迁工程，车头卫生院改扩建工程，完成荞麦塘村等6个标准化村级卫生室规范化建设，年内完成荞麦塘笼式。

足球。

拼装泳池标准化。

篮球。

场建设，大力开展全民。

健身运动。

儿童。

工会青年老龄残疾人等工作。

(六)以党的建设为保障，实现作风大提升。

保持经济社会持续健康发展，关键在党。要以“四个创新”为抓手，全面加强党的建设，实现党风政风作风大提升。

创新工作运行机制。一个好的运行机制可以使各种相关因素综合、规范、协调、有序地发挥作用，从而达到工作的高质高效。今年我镇要紧紧围绕乡镇区划调整后续工作，积极尝试“全镇统筹、集中管理、片组运行、绩效考核、奖罚兑现”的工作运转模式，推行“任务交办、温馨提示、督查通报、责任倒查”四项制度，有效确保区划调整后各项工作平稳有序、无缝对接。

创新乡镇干部队伍管理制度。坚持“科学定岗、规范运行、分类管理、综合评估”的原则，构建镇干部职工能力绩效综合评估体系。强化制度化约束，规范管理乡镇干部，促进乡镇干部进一步转变工作作风。强化人本化关怀，真情爱护乡镇干部队伍，坚持以人为本，营造干事创业的良好环境，使乡镇干部在政治上有想头，生活上有盼头，工作上有劲头。

创新农村支部书记管理制度。完善农村支部书记履职承诺考评办法，继续推行星级党支部评先活动，积极推进农村第一支部书记选聘办法，不断提高农村党支部书记双带能力。善用激励保障举措，激活调动农村支部书记，着眼农村稳定发展的大局，从调动农村支部书记的工作积极性入手，建立激励机制，营造“拴心留人”的环境。

创新农村党员及后备队伍管理制度。切实抓好农村干部坐班指纹签到，信息化办公工作，有效尝试村级相关事务服务外包，提升村级工作水平。继续开展民主评议不合格党员处置活动，严格处置“三不”党员。充分发挥镇流动党员党支部管理平台的作用，全面加强流动党员管理，建立健全科学的村级后备干部管理体系，有效解决农村干部“青黄不接、人才断层”的问题。

同志们，鲲鹏展翅翔云霄，宏图大展绘新篇。新常态新要求催人奋进，新起点新机遇令人向往，让我们牢记职责、奋发有为，以不甘人后的拼搏、百折不挠的韧性、勇往直前的闯劲，解放思想、改革创新、攻坚破难，奋力谱写__。

发展新篇章。

领导经济工作会讲话稿题目篇七

同志们：

这次会议既是对上半年工作的回顾和总结，又是对下半年工作的部署和推动。上周末，我们用一天半的时间观摩了全市园区、项目、城建、小城镇及美丽乡村建设，又用一天的时间到河间、任丘、青县三个兄弟县市进行了观摩学习，既充分感受到黄骅干部群众的干事激情，也感受到了兄弟县市“咄咄逼人”的发展态势。昨天下午听取了32个单位的工作汇报，总的感觉，大家对上半年的工作总结比较到位，对下半年的工作安排思路清楚，措施有力，希望大家按照各自发言内容抓好落实。刚才，金保同志通报了观摩评比结果，应该说这个结果客观地反映了各单位上半年工作情况。一会儿，潘书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：

一、客观总结，正确评估上半年工作。

刚刚过去的这半年，是令人非常难忘的半年。面对复杂多变的经济形势和繁重的建设任务，全市上下积极应对，不畏困难，围绕实施“五大战略”、争创“五个第一”、实现“三大变化”，埋头苦干，扎实工作，促进了全市经济平稳较快发展。通过这次半年现场观摩，大家可以看出，我们现在是场面宏大、干劲十足、亮点纷呈、成效显著，到处是一派活力迸发、热火朝天的繁忙景象。盘点上半年工作，可以用五个“最”来概括：

最值得欣喜的是，我们在共克时艰中实现了“稳增长、调结构、惠民生”的任务目标。一是主要经济指标平稳增长。今年上半年，我们坚持“发展第一要务”不动摇，克服经济下行压力较大等不利因素，全市经济运行实现“稳中有进、稳中有为”。1―6月份，完成公共财政预算收入6.8亿元，同比增长27.4%;完成固定资产投资85.4亿元，增长18.6%;规模工业增加值完成25.4亿元，增长13.8%;全市银行存款余额为247亿元，贷款余额为178亿元，存贷比达到72.2%。截止5月底，我市多项经济指标在沧州市排位靠前，固定资产投资总量第一、增速第四，公共财政预算收入增速第二、总量第四，金融机构贷款总量第一、存款总量第二等等。二是产业结构优化升级。做优存量，做强增量，加快汽车、化工、物流、五金、服务业“五大产业”提档升级，尤其是汽车产业和化工产业发展质量明显提升。北汽龙头带动汽车产业迅速发展，一期项目竣工投产，北汽集团汽车进出口基地、汽车物流基地、北汽融晟汽车装备等北汽集团后续项目正在积极推进，我们实现“汽车城”的梦想指日可待。鑫海、浅海、信诺立兴、华晨制药技改项目加速推进，全部建成后，我们的化工产业无论是在量上，还是在质上，都将实现巨大飞跃。三是民生保障水平有效提升。1―6月份，城镇居民人均可支配收入达到13780元，增长10.2%;农民人均纯收入达到6891元，增长8.2%。各项民生保障全面提标，城镇低保和农村低保补助标准由每人每月178元、67元分别提高至240元和110元;五保供养发放标准由每人每月175元提高至250元;行政事业人员补贴人均提标近百元，企业退休人员人均增资191元。在民生项目建设上，水厂扩建工程竣工，南海公园即将开园，黄骅客运站年内投用，新育康医院、新市医院等卫生项目正在抓紧实施，第五中学、新城小学、第三幼儿园、职教中心和北交大海滨学院二期等教育项目也在按计划稳步推进，经济发展与民生改善得到同步提升。

最值得总结的是，我们在稳扎稳打中推进了园区项目建设和招商工作。一是工业园区蓬勃发展。十大园区建设有序推进，其中，渤海新区物流产业园和渤海新区海洋经济产业园正式揭牌成立，羊二庄园区和南排河园区两大沿海园区建设上升到新区高度，经渤海新区管委会研究，决定给予1亿元的专项资金支持。市开发区污水处理厂和污水管网建设有序推进，北汽西侧征地工作扎实开展，“一横三纵”路网初现雏形，为承接北汽集团后续项目创造了有利条件。旧城工业园作为园区新星，基础设施建设推进有力，完成了区域环评和产业规划，9个项目入园、4个项目开工，正向着“百亿级”园区目标加速迈进。其他园区也都在围绕各自既定目标积极开展园区建设，全市十大园区累计完成投资2.2亿元，园区吸引力和承载能力得到有效提升。二是项目建设如火如荼。截至6月底，共建设和运作超亿元项目144个，总投资1085亿元，累计完成投资248亿元。包括竣工项目9个，总投资43亿元;在建项目59个，总投资435亿元;前期谋划项目76个，总投资607亿元。其中，北汽、浅海石化、羊二庄煤炭交易中心、鑫海化工、华晨制药等12个项目列入20xx年沧州市重点项目建设计划，已累计完成投资107亿元。在7月初的沧州市重点项目观摩中，我市小组排名第一。三是招商引资提质增效。抓住京津冀协同发展的重大机遇，积极扩大对外招商，在“创融京津冀?享占港产城北京招商周”和“廊坊国际经济贸易洽谈会”上，先后与北京航空航天大学、北汽国际、中都物流、鑫贸华商等企业签订合作协议，投资额共计80多亿元。通过招商活动，洽谈了一批科技含量高、投资效益好的项目。如：北人集团印刷基地、北航新材料、秸秆压块清洁能源、垃圾发电、奥林德环保科技、东方园林绿化等项目，以及亚峰专汽与河北工业大学合作成立汽车产业产学研基地，并积极探索与徐工集团合作生产高端水泥泵车项目，这些都为促进我市产业结构优化升级奠定了坚实基础。

最鼓舞人心的是，我们在探索创新中加快了沿海城市建设步伐。一是新城核心区形象初显。在路网建设上，滨河大道南半幅通车，和平大街、华兴街、华东街、石碑河南路等道路正在进行路面基层施工，9月底前全部竣工通车。在企业总部建设上，凹凸凹信息中心、金坤大厦、红星美凯龙、西部投资集团等一批企业总部项目已签订框架协议，总部经济区将成为核心区一道靓丽的风景线。二是老城区改造稳步推进。以沧海路、迎宾大街、渤海路等15条精品路创建为重点，以推进马庄子、前场村等城中村改造为抓手，以改造工行小巷、市医院西小巷等背街小巷为辅助，抓绿化、清垃圾、亮路灯，美化城市角落，提升城市形象。按照“成熟一个，运作一个”的原则，稳步推进了一建公司片区、人民公园北片区、老糖酒公司片区、天祥楼片区、泰丰公司片区拆迁改造，老城区面貌将进一步改善。三是城市管理全面加强。在环卫工作上，大力实施环卫市场化运作和城乡环卫一体化试点工作，获得百姓的一致好评，收到了改革创新的良好效果，上半年累计集中清运垃圾4万吨，机械化清扫率达到70%以上，密闭清运率达到100%，城市环境卫生发生了质变，先后被河北日报、河北经济日报、沧州日报、新浪网等多家新闻媒体报道，展示了黄骅的良好形象。在治理违建上，深入开展了城市规划大检查，进行了集中拆违联合执法行动，拆除违法建筑61处，拆除面积2300平米。在绿化工作上，全力推进森林公园二期、滨河景观带、天健湖公园等工程，完成了政府广场、海滨学院周边绿化升级改造等工程，新增城区绿化面积40万平米。在环境保护上，加大节能减排力度，加快淘汰落后产能，深入开展大气污染防治专项行动和“利剑斩污”行动，侦办环境污染案件11起，破获非法倾倒案件6起，抓获犯罪嫌疑人14名，为打造“天蓝、地绿、水清、气净”的生态环境营造了良好氛围。

最提振信心的是，在艰辛劳动中收获了城镇化和“美丽乡村”的一颗颗“硕果”。一是镇区建设稳步实施。在小城镇建设上，全市9个乡镇(不含黄骅镇)均编制了镇区建设规划，出台了《城镇化建设20xx―20xx年规划方案》。按照“全面启动、分步到位”的工作思路，率先启动了羊二庄镇、吕桥镇、齐家务乡的小城镇建设工作。其它乡镇也按照“量力而行、分步推进”的原则和“缺什么、补什么，弱什么、强什么”的工作思路，积极推进镇区建设。截至目前，全市共启动镇区建设项目34个，总投资1.5亿元。二是“美丽乡村”创建成效显著。自农村面貌改造提升动员会议召开以来，全市上下积极行动、比学赶超，目前已取得阶段性成果，各示范村绿化多了，垃圾少了，排水通了，墙面净了，就连生产生活方式也在悄无声息地发生着变化。在农改提过程中，涌现出了最美生态示范村――东聚馆村、最美国道迎宾村――东常庄、最美内陆社区型示范村――同西村、最美产业带动提升村――张赵村、最美内陆精致小村――东河村、最美胡同装扮村――坑西村、最美镇区中心村――李子札村、最美渔区中心村――李家堡、最美南大门村――小杨村等一批先进典型村。通过农改提工程，极大地调动了农民“自己动手，改造家园”的干事热情，一定程度上改变了屋内“现代化”、屋外“脏乱差”的现象。三是农业工作创新发展。起草了《培育发展家庭农场的实施意见》、《扶持发展现代农业经营主体》和《扶持现代农业经营主体发展奖励办法(试行)》系列文件，采取园区示范引领、培训教育规范等多种举措，发展种粮大户241户，新增农民合作社71家，新增土地流转6100亩，农业工作现代化、标准化、规范化程度进一步提高。

最值得肯定的是，我们在真抓实干中夯实了一系列阳光政治制度。我们创新实行了“阳光政治”系列制度：每周一早晨7:30进行“抓细节、创精品、晨扫描”城建现场调度会，截止目前共扫描17次，督促解决了学海湖、学院路景观河水体污染等群众反映强烈的突出问题，有效地提升了城市建设管理水平。每周一上午8:30举行“政务阳光日”活动，由市委、市政府主要领导亲自“坐诊”，当面说事、现场解决，及时为企业排忧解难，截止目前共举办活动31次，议定事项150件，办结130件，剩余20件正在办理中，有效提速了全市重点项目建设。政务服务中心和公共资源交易中心正式投入使用，提高了审批效率，方便了办事群众。同时，创办了“黄骅阳光监督”公众微信平台，有效推动了社会治理结构和治理能力现代化。还创建了“黄骅阳光在线”微信工作交流平台，督导促进了各项工作的有效落实。

在这里，我通报一下年初确定的全市30件大事实事和86项政府工作报告分解任务完成情况：

全市30件大事实事中：已完成2件，分别是全市植树造林2万亩和中小学基础教育信息化项目。按照时间进度推进的25件，包括北汽零部件产业园、华晨制药等重点项目建设、南海公园建设、新城小学建设、第五中学建设、乡镇卫生院及“一村一所”建设、环境污染治理等。进度较慢的3件，市医院项目、核心区企业总部工程、渤海理工学院体育馆建设。

86项政府工作报告分解任务中：已完成10项：包括低保提标、全民运动会、金益电磁线企业搬迁等。按照时间进度推进的69项：浅海、鑫海等重点项目及十大园区规划建设、“四城同创”工作、核心区学校及路网建设、农村路桥建设等等。进度较慢的7项：四馆一中心、开发区小学建设、春蕾二幼、集中供热二期、淘汰黄标车、地坤湖公园建设、市医院建设。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到工作中还存在不少问题：

一是部分指标完成不理想。上半年，预计完成地区生产总值122亿元，同比增长9%，低于年度计划1个百分点;全部财政收入仅完成11.7亿元，同比下降8.4%，占年任务28亿元的41.7%，低于时间进度8.3个百分点;完成固定资产投资85.4亿元，比半年任务少完成42亿元，要完成全年任务255亿元还需付出更大努力。

二是工业基础仍不够雄厚。沧州市今年给我市下达的工业投资任务是150亿元，增速是22.4%，截至目前我市仅完成56亿元、增长10.8%。洽谈的项目不少，但真正落地的不多，今年真正新开工的重点项目中，华林、华晨等老企业挑了大梁。工业更多的是依靠存量企业，靠浅海、鑫海、信诺立兴等几个老项目在撑门面，增量十分有限。

三是企业效益持续低迷。由于生产要素紧缺、企业融资难、融资贵、劳动力成本增加等因素影响，1―5月份，停产和减产企业占到规上企业总数的三分之一，亏损额超过亿元。

四是财政收入结构不尽合理。我市公共财政预算收入虽然增速达到27.4%，但非税收入所占比例过大，高达42.4%，地方可用财力并没有同步增长，支出方面除了保吃饭、保运转外，需要地方配套的压力也很大，财政收支矛盾日益突出。

对于以上困难和问题，我们必须充分认识，自我加压，做好工作。客观地分析，从总体上看，上半年所有的变化，源自于超常规的举措，源自于超常规的压力。这是全市上下在以潘书记为班长的市委坚强领导下，不甘人后、迎难而上，为荣誉而战的结果，是大家精诚团结、锐意进取、奋力拼搏的结果。有了这么一个人和的好环境，就是黄骅发展的希望所在，就是黄骅最宝贵的一笔财富。

二、科学分析，统筹做好下半年工作。

做好下半年工作，首先要分析把握好当前面临的各种复杂局面。

一要辩证看待经济形势。当前中国经济面临很多风险和挑战，下行压力和困难在一段时期内会持续存在，但全国经济运行总体平稳，已从高速增长进入到中高速增长的“新常态”。4月份以来，国务院先后召开13次常务会议，均涉及稳增长的问题。7月3日，在湖南长沙调研时，用了三个“巨大”来描述当前经济的特征，即巨大韧性、巨大潜力和巨大回旋余地，强调了当前中国经济运行总体平稳，处于合理区间，明显释放了积极信号。从统计数据上来看，上半年全国gdp增速达到7.4%，经济企稳回暖已经成为各方共识。

二要研判把握“微刺激”政策。为了应对经济下行风险，一季度数据出炉后，国务院开始有针对性地出台微刺激政策。据不完全统计，4月中旬至6月中旬的两个月，国务院就累计出台了至少15项重大政策来促进经济平稳运行。4月22日，国务院发布《关于金融服务“三农”发展的若干意见》，强调要从三个方面增强资本市场支持“三农”的能力，进一步健全农村金融体系，降低整体融资成本。4月23日，国务院常务会议确定进一步落实企业投资自主权的政策措施，决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目。4月25日，央行分别下调县域农村商业银行、县域农村合作银行人民币存款准备金率2个和0.5个百分点。4月30日，国务院常务会议部署支持外贸稳定增长和优化结构有关工作，确定进一步促进高校毕业生就业创业的政策措施，明确从20xx年6月1日起将电信业纳入营改增试点范围。5月9日，国务院发布《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》。5月15日，国务院印发《关于支持外贸稳定增长的若干意见》。5月16日，央行、银监会等多部门联合发布《关于规范金融机构同业业务的通知》，引导资金更多流向实体经济。5月30日，国务院部署落实和加大金融对实体经济支持，并提出四项措施进一步减少和规范涉企收费、减轻企业负担。6月16日，央行再次实施定向降准，对符合审慎经营要求且“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行以及为财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司下调存准率0.5个百分点。6月30日，银监会调整商业银行存贷比计算口径，将“三农”贷款等六项从分子中减去，业内人士预计，这一政策将为实体经济释放至少8000亿元流动性。6月15日，河北省政府出台《关于加大重点领域投资力度的意见》，提出将在交通设施、能源项目、城市基础设施、生态修复、重点产业支撑、保障性住房和棚户区改造六个领域计划投资1.2万亿元。对于以上这些政策，大家一定要认真查一查，看一看，学一学，深入研判，有效利用。

三要深刻领会省、市会议精神。6月13日，省委、省政府召开全省经济形势分析暨重点建设项目调度会，周本顺书记指出，我们现在既处在困难期，又处在新的发展期，要顺势而为、主动作为、奋发有为，加快形成新的增长极。6月17日，沧州召开“稳增长、保发展”经济工作调度会议，王大虎市长从投资、工业经济、招商引资、服务业、财税和民生六个方面提出了“六个确保”的目标。因此，我们一定要坚定发展的信心和决心，按照省、市决策部署，把稳增长、保发展作为首要任务，坚定不移推进“五大战略”，统筹兼顾抓好各方面工作，攻坚克难，真抓实干，切实做好下半年工作，确保完成全年各项任务目标。下面，我具体讲十个方面的问题：

第一，关于园区项目建设。坚持项目统揽，抓大的、建强的、引优的，突出特色，创新机制，加快推进“十大园区”建设和“十大战略支撑项目”，启动香港产业园、浙商产业园建设，不断增强发展后劲。一是明确园区定位。全市园区要按照功能分工，统筹布局，错位发展。园区要有自己的特色，有特色才能有竞争的优势，要结合传统的产业优势，更要突出1―2个主导产业。具体讲，开发区及常郭工业园、旧城工业园、羊三木工业园、滕庄子工业园、官庄工业园，甚至包括吕桥工业园要抱团发展，定位城市产业聚集区，探索实行“一区多园”、“一顶帽子大家戴、一个政策大家用”的园区运行机制。重点发展汽车、五金、物流、海洋医药等产业，特别要强调的是，这些园区要打好北汽这张牌，围绕北汽做文章，形成沿路环城的产业带和工业经济发展集聚区;南排河工业园，定位沿海园区，突出沿海特色，围绕海洋做文章，重点发展海洋渔业、水产养殖、海产品加工、冷链仓储物流及海工装备等，同时突出抓好投资10.7亿元的新启元20万吨/年异丁烷脱氢项目;羊二庄工业园，定位港后工业聚集区，借助临港优势，重点发展化工、物流、装备制造产业，近期抓好鑫海、浅海、信诺立兴三大化工项目，同时以煤炭物流为切入点，大力发展以汽车物流为代表的综合装备制造产业物流;齐家务工业园，定位临津园区，主要承接天津转移产业，重点发展五金、装备制造产业;吕桥工业园区，定位精细化工园区，要在抓现有企业提质提效，加大环保、科技投入上下工夫，同时着力引进高科技、无污染项目。这样，将开发区、城南、城东、城西、城北园区作为一个片区，加上临港羊二庄园区、临海南排河园区、临津齐家务园区、吕桥工业园，努力在全市形成一个中心城区产业片区、多个产业节点的发展态势。二是完善园区规划。规划工作在园区建设、项目摆布、提高园区品位和档次方面都是非常重要的。各园区在园区规划上，要特别注意土地规划、产业规划、总体规划“三规合一”，到现在还没有完成总体规划、控详规、区域环评和区域安评的，要抓紧完成。规划确定以后，除个别重大的项目需求给予适当调整外，都要严格按规划落实，严格按规划摆布项目，在项目建设上要做到宁缺毋滥，对违反规划的项目坚决不批。另外，在园区基础设施建设上，切忌贪大求洋，建大马路、搞大公园，要把有限的土地用在项目建设和产业发展上。发展园区毕竟是发展产业，园区道路能够满足交通运输就可以了。有些企业占地三四十亩，却拿出近一半的土地建办公楼和大广场，以后这样的项目在规划和土地供应上要严格控制。三是强化基础设施。上半年各园区建设全面铺开，但进度不太理想。园区基础设施投入全年目标是完成9亿元，目前仅完成2.2亿元，落后时间进度比较大。下半年要进一步加大投入力度，加快水、电、路、气、讯等基础设施建设，为招商引资和项目落地创造好的硬环境。目前各园区最大的制约因素就是资金，而最好的解决办法就是发挥市场配置资源的决定性作用。近期，旧城镇和吕桥镇先后赴固安参观学习，都觉得眼前一亮，很受启发。廊坊市固安产业新城建设模式很值得我们认真学习、研究和借鉴，具体模式是由华夏幸福基业作为投资开发主体，全权负责固安工业园区的开发建设，实行“政府主导，市场化运作”，以人为本、产城互动，互相依托、相互促进。我们也要学习固安模式，按照“挖潜力、借外力、市场化”的原则，力争引进更多有实力的战略投资商，采取开发工业地产、合资合作、建设专业园区等多种方式，拓宽融资渠道，为开拓我市园区建设新模式探索新的路径。四是盯紧重点项目。项目谈得多，落地的少，除了大环境因素外，还有我们盯得不紧、盯得不死、服务效率还不够高的原因。对“应开工未开工”项目，要加强与业主单位的沟通和联系，分析查找原因，解决实际问题，力促尽快开工建设;对下半年计划新开工的项目，要协助建设单位尽快完成前期工作，并协调解决好用地指标、资金筹措、征地拆迁等问题，确保按计划顺利开工;对已开工项目，要引导项目业主抢抓当前施工有利时期，增加人员设备投入，加快投资进度，缩短建设工期，争取早日投产达效。开发区要抓好北汽集团系列项目、投资5.2亿元的岳钢数控、投资1亿元的隆元盛风led汽车灯具等项目;旧城镇要抓好投资12.6亿元的华晨海洋制药、投资3亿元的华林机械设备制造等项目;常郭镇要抓好投资2.2亿元的故县汽配总公司和投资1.3亿元的东盛铁艺制品等项目;滕庄子乡要抓好投资10亿元的零部件生产基地、投资1.2亿元的翔宇汽车模具及投资18亿元的香港产业园等项目;羊三木乡要抓好投资超10亿元的亚峰与徐工集团合作泵车、投资超5亿元的浙商产业园、投资3亿元的方正汽车及黛杰汉金精密模具等项目;齐家务乡要抓好投资1.2亿元的东航电力设备制造、投资5.5亿元的鹏顺利发红木制品生产等项目;南排河镇要抓好投资10.7亿元的新启元项目和投资3亿元的天水一方工厂化养殖项目;羊二庄镇要抓好投资40亿元的浅海石化、投资25亿元的煤炭交易中心、投资13亿元的鑫海三期、投资60亿元的信诺立兴精细化工、投资22.7亿元的北京鑫贸中牧养殖、6亿元的等静压石墨电极项目及德富皮革搬迁项目;吕桥镇要抓好投资3亿元的信诺立兴中温煤焦油项目;官庄乡园区建设刚刚起步，下一步，我们要对官庄的园区项目建设进行一次专题调研和调度。五是加大招商力度。会前给大家印发了《20xx年上半年招商引资完成情况通报》，没有完成任务的单位，要进一步对招商工作提起高度重视，千方百计完成任务目标。要坚持全民招商、干部招商、专业招商、企业招商、小团组招商“五位一体”，重点瞄准世界500强和国内外知名企业，在工业、农业、服务业、城建等多领域开展招商。同时，要紧紧抓住京津冀协同发展的机遇，认真研究政策、搭建平台、加强沟通，尤其要用心捕捉政策信息、产业信息和市场需求信息，加快引进一批产业转移项目，努力在对接京津中争取主动，有所作为。

第二，关于城市建设与管理。按照“建新的、改旧的、拆破的”总体思路，坚持城市建设、城市管理、城市经济“三城统筹”，深入开展国家级园林城、卫生城、文明城、环保模范城“四城同创”，全力实施“城建百项重点工程”，着力打造精品街区、精品城市。一要注重新城拓展。要全力以赴推进新城建设，全力加快工程进度。在路网工程上，加快核心区滨河大道、和平大街等“四横五纵”路网续建工程，快速拉伸新城框架;在公园景观上，重点推进汉城、天健湖公园、地坤湖公园、迎宾大道景观带、滨河景观带等工程;在医疗教育项目上，全力推进五中、职教中心、春蕾二幼、第三幼儿园、新育康医院、新市医院等项目，确保年底完成一批工程主体;在企业总部方面，积极推进西部投资集团、红星美凯龙、金坤大厦、金源大厦、凹凸凹、金鑫大厦等企业总部建设，抓紧完善各项手续，抓签约、抓立项、抓规划、抓征地、抓进场，完善城市功能，提升城市承载力，形成除信誉楼老商圈之外的中心城区第二个总部经济新商圈。二要推进老城改造。在发展新城区的同时，加快旧城区改造步伐，努力消除城市二元结构，平衡中心城区东西部发展，真正打造宜居和谐城市。全力抓好沧海路、迎宾大街等15条精品路创建及25条背街小巷改造提升工程，按照“成熟一片、启动一片”的原则，稳妥推进泰丰公司片区、人民公园片区、土产公司仓库片区、生产资料片区改造和马庄子城中村改造等工作，全市上下要进一步统一思想，充分吸取钱江南和沈庄片区拆迁的经验教训，找到一个好的模式，树立一个好的典型，坚定信心，提振士气，力争在拆建结合上有新的突破。三要完善城市功能。按照“缺什么、补什么，弱什么、强什么”的原则，坚持基础设施先行和公共服务设施优先的原则，特别是把垃圾、污水、供暖、饮水、地下管网等设施建设好。城管局要抓好华东街、信誉楼大街两个泵站建设。西部城区的污水管网要加快建设速度，早日并入开发区污水管网。开发区污水处理厂建设进度要再快一些，确保8月31日前投用。住建局要积极推进“四馆一中心”项目，文广新局负责的体育场、体育馆、游泳馆，渤海理工学院负责的体育馆等项目也要抓紧推进，这些都是提升城市品位、提升城市承载力不可或缺的元素。四要强化公共配套。在专家充分论证、广泛征求群众意见的基础上，编制完善公共配套设施专项规划，引导公共配套设施合理布局，针对农贸市场、停车场、垃圾中转站等配套不足、群众反映较多的热点问题，一方面要在新城区严格按标配建，另一方面对老城区抓紧补建，以满足居民日常生活所需。五要继续加强城市管理。继续开展好规划大检查行动，在这里也请人大领导每年把规划执行作为执法检查的重要内容，将城市管理各项工作纳入法制的轨道进行依法管理。深入推进治违、治脏、治乱、提升城市管理水平、提升绿化水平“三治两提”，完善数字化城管系统，加快与上级平台联网步伐，确保尽快通过省级验收。坚持疏堵结合，加强综合执法，将城市管理与方便百姓有机统一起来。六要大力推行社会服务市场化。政府管不了或管不好的事情，要让市场去做。在城市景观绿化、集中供热、城乡公交、城乡供水等很多方面都可以引入社会资金。今年我们探索的环卫市场化运作就是一个很好的范例。下一步，我们要抓紧完成兰天热力公司股权转让，加快城市集中供热管网建设，确保新增入网面积50万平米以上。同时，要进一步学习江西新余、广东佛山等地政府花钱买服务的经验作法，将城市建设管理水平提上去。

第三，关于小城镇建设。通过美丽乡村建设，农村变美了，乡镇驻地也不能落后。一要抓好“六个一”工程。各乡镇要在做好规划的基础上，重点抓好小学、幼儿园、卫生院、商贸街、住宅小区、商贸综合体等工程以及小型文体设施等公益设施建设。比如南排河镇，要按照潘书记要求争当排头兵，借助新区三组团九园区之势，以“排河市”的定位、思维和理念去规划建设，充分打好“沿海牌”，全力打造一个能“吃海鲜、钓海鱼、住海滨房、观海景、看风力发电、买剪纸、带海货”的特色滨海城镇。其他乡镇也要结合各自实际做好镇区建设工作。二要叫响特色口号。按照市委要求，每个乡镇都要设计一句有特色的琅琅上口的口号，或奋斗之目标，或发展之愿景，要形象、准确、特色、励志。各乡镇要按照特色口号去建设、去奋斗，让口号最终变成发展现实。三要扮靓主干道。这里的主干道指的是镇连市、镇连村的主干道。通过城市建设、城镇化建设、美丽乡村建设，咱们的城市美了，城镇美了，农村也变美了，但是连接城镇和农村、城镇和城市的街道也要干净、整洁起来，只有把这些“点”用一条条干净的道路串起来，才会最终形成整个黄骅的美丽、靓丽。尤其是要高标准、严要求抓好黄骅的“西、南、北”三个大门建设，抓好滕庄子、旧城、羊三木等205国道和307国道沿线乡镇镇区提升，扮靓黄骅的迎宾线。

第四，关于农业农村工作。以“农业要强、农村要美、农民要富”为总体目标，加快发展现代农业，扎实推进美丽乡村建设，努力促进农业农村工作迈上新台阶。一是提升农业产业化水平。按照“接二连三”的思路，用工业化理念发展现代农业，加快推进北京鑫茂中牧肉牛、天水一方、河北鑫海水产等重点产业化龙头项目建设，结合渤海粮仓科技示范工程，推进“12+1”现代农业示范区建设，引导农业向加工、流通环节延伸。二是完善农村基础设施。坚持以人为本理念，逐步完善基础设施建设，确保乡道旧城至孙郭庄、后吴庄至西排改建工程7月底竣工，307国道慢车道移交段10月底完工，县道中辛路、李杜路改建工程开工建设，并积极稳妥地推进城乡客运班线公交化改造，让广大群众走畅通路、坐舒适车。扎实推进农村饮水安全工程、地下水超采治理和农村桥梁修建等工作，进一步改善农村生产生活条件。对于这些工作，市委、市政府已经分别出台了相关《意见》或《实施方案》，对20xx年及今后三年的工作安排都做了具体、明确的要求，各相关单位、部门要按照《实施方案》要求，认真抓好贯彻落实。三是加强美丽乡村建设。在此次观摩联查活动中，美丽乡村建设最让人提神，最让人感慨，确实较以前发生了很大变化，值得充分肯定，但也存在一些问题：比如，有些村爱面子、重形式，把脏乱差的地方遮起来、挡起来;再比如，有些村庄连垃圾都没清扫干净，就忙于粉刷墙面等等。针对这些问题，同志们在“黄骅阳光在线”微信群里提出了很多好的意见和建议。比如，农提办提出，对于残桓断壁和闲置土坯房，要坚决拆除，不搞彩板遮档;对于村名标识要简单有特色，不一定建石雕牌坊;对村内墙面要适度美化包装，慎刷墙、少刷墙。农工部的玖锁同志提出，首先要解决好群众的急难盼愿问题，其他包装工程要分清轻重缓急，量力而行，不能为了“面子”而丢了“里子”，还有其他同志也提出了很多好的意见和建议。对同志们提出的这些意见和建议，也是我们美丽乡村建设下一步应当关注和引起注意的问题。下一步，我们要进一步规范运作，阳光公开，让美丽乡村的理念入脑入心。要按照科学谋划、科学施工、科学管理的思路，以点带面，扩大范围，同时要积极探索长效机制，保持和巩固美丽乡村建设的成果。市里决定将支持南排河镇、常郭镇和吕桥镇率先试点成立城管环卫大队，经费、人员乡镇调配，市里统筹管理并给予政策、资金等各方面支持。四是培育农村合作组织。各乡镇及农工部、农业局等有关部门，要结合本区域实际和工作职能，研究制定农民合作组织发展规划，进一步创造良好的发展环境。按照“鼓励、引导、支持、完善、提高”的方针，加大对农村合作组织的扶持力度，提高其规范化、标准化和品牌化建设水平，力争在数量上有大发展，在质量上有大提高，不断提高农业的组织化程度，使其真正成为民主管理好、经营规模大、服务能力强、产品质量优、社会反响好的农村新型经营主体。

第五，关于民生建设。改革发展的根本目的是为了更好地惠及民生。下半年，要结合群众路线教育实践活动，努力做好“十个有所”，让人民群众得到实实在在的实惠。围绕“学有所教”，大力实施教育提升工程，推进城区学校建设，新建乡镇驻地高标准幼儿园和全日制小学10座，确保年内“主体完成一批、启动开工一批”，让农村孩子逐步享受更优质的教育。围绕“病有所医”，全面加强新医院、乡镇卫生院和村级卫生室建设，提高新农合标准，完善大病医疗救助机制，逐步建立覆盖城乡的医疗环境。围绕“住有所居”，确保城区保障性安居工程年内开工1243套，竣工1508套，分配入住20xx套。积极实施农村危房改造工程，帮扶贫困户500户。围绕“老有所养”，推进公办养老事业，鼓励社会资金进入养老事业，力争年内启动一座500张床位的社会化养老服务机构。确保金都雅居社区养老服务中心年内全面投入运营，力争新建互助性农村幸福院30个。围绕“劳有所得”，大力实施就业促进工程。制定落实税收减免创业优惠政策，鼓励全民创业和自主创业，确保年内新增城镇就业岗位3500个。围绕“困有所助”，实施城乡低保提标，健全救灾救济、流浪乞讨人员救助、贫困助学、五保供养、福彩救助、慈善救助、优抚优属等制度，完善社会救助体系。围绕“闲有所乐”，实施文体惠民工程，组织开展渔民文化节、电影下乡、戏曲演出、书画展等文体项目，实现“周周有赛事，月月有活动”。围绕“行有所畅”，在城区，加快新城核心区路网建设，加快背街小巷整治和精品胡同创建，改善群众出行环境。在农村，确保年内完成14座农村危桥、100公里的县乡公路和村道建设，真正让农民走放心路、过放心桥。围绕“貌有所变”，加快推进“四城同创”和“美丽乡村”建设工程，对照创建标准和要求，全面改善城乡面貌。围绕“安有所保”，大力实施平安创建工程，推进社会管理、社会治安工作，提升人民安全感。

第六，关于工业经济运行问题。在规上工业企业增加值、利税等指标调度上，开发区、各乡镇及有关部门，会后要逐一进行分析研究，制定切实可行的补救措施，要主动深入企业一线，帮助企业解决实际困难，确保不折不扣地完成各项既定目标。在企业入统和企业升规工作上，各级各部门要坚决摒弃项目竣工就万事大吉的思想，对照全年目标找差距，对照先进典型找不足，确保应统尽统、及时入统。按照计划，今年我们要完成新建入统企业4家，规下升规上企业9家的任务目标，目前看进展比较慢，这里有项目建设慢、企业外部环境差的原因，也有我们对这项工作没有引起高度重视的原因。对新建项目入统和规下企业升规上企业提四点要求：一是各乡镇要加强督导，认真摸清辖区内企业销售收入情况和入统情况;二是统计局、工信局加强业务指导，对达到入统和升规要求的企业，要在业务上予以指导;三是税务部门加强稽查，绝不是给企业增加负担，而是督促企业实事求是地按标准、按要求抓紧入统。尽管企业入统后每年需要报表、核算、认定，看起来比较麻烦，但会得到各级各部门的大力支持，希望各乡镇高度重视，做好宣传;四是政府奖励，积励引导竣工投产企业主动申报入统，实现规范经营、良性发展。对此市政府正在研究制定文件，每增加一家入统企业，将给予开发区或乡镇5―10万元的奖励。

第七，关于财政管理问题。要做到“十个要”：一要有大发展的思维。瞄准河北沿海增长极和京津冀地区新的经济增长极目标，树立“管大财、理大财”理念，积极从宏观上统筹运作财政资金，保障全市重项工作顺利推进。二要坚持因事筹钱。不能有多少钱就干多少事，要围绕确定好的重项工作，逐项谋划资金来源，加强资金调度与管理，全力做好资金保障。三要预期定事。对每个项目提前确定收支计划，明确资金来源、收入计划、支出计划，形成资金收入与支出的平衡，并按照预期确定的收入、支出计划加强管理。四要统筹处理负债、预期、周转、现金的关系。科学控制负债，将城投公司负债统一纳入市财政管理，根据建设需要，城投公司贷款经由财政授权后方可实施。五要有长期、中期、当年预算管理的理念。着眼提高预算管理的前瞻性、可持续性，在编制年度预算时，不仅要将当年的预算考虑周全、安排细致，还要形成预算管理的中长期规划，并定期向市人大报告。六要重视周转资金的筹集与管理。一是争取省、市财政往来及结算资金;二是通过城投公司融资;三是用好财政间歇资金。要算好成本账，在保证最低使用成本的前提下，发挥最大的使用效益，实现“不求所有、但求所用”的目的。七要采取多渠道筹集资金。主要有七个渠道：一是适度举债;二是做好中长期收入预期;三是预算安排内坚持集中财力办大事，对每个重点项目适当安排部分预算资金;四是加强预算外资金筹集与管理;五是加强国有资产管理，盘活国有资产;六是通过包装项目等多种形式，积极向上争取项目资金;七是动员党政机关、事业单位及社会各界力量，对公益性事业进行捐助。这次美丽乡村建设，许多有爱心、有社会责任感的企业家纷纷慷慨解囊，伸出援助之手，为美丽乡村建设做出了积极的贡献。同时，我们积极探索并成功利用河流风电清淤资金，进行了农村路桥建设，各级各部门可借鉴相关经验，在引入社会资本进入民生、社会事业建设领域进行有益探索。八要科学界定理财的层次和职责。在理财过程中，要区别好市级、市本级、乡镇级各层次的职责与任务，提高财政决策与管理水平。市级不能只盯本级，要统筹乡镇;乡镇不能只依赖市级，要拓思路、扩渠道。要通过向上跑、向外找，通过自身的发展来解决资金不足的问题。九要重视项目预算与资金支付管理。加强项目预算管理，实行项目资金封闭式管理，实现收支平衡。项目资金支付要严格按照程序执行，严格落实项目资金管理办法，并通过会议纪要对投资、债务进行固化。十要严格债务预算与阳光管理。做好项目论证、风险评估，合理确定融资规模，明确偿还渠道，形成会议纪要并严格执行，对到位资金进行阳光管理，透明支出。

第八，关于土地供应问题。要按照“严控增量，盘活存量，优化结构，提升效率”的原则，促进土地节约集约利用，不断提高土地使用效率。一是集约节约利用土地。要立足内涵挖潜，有效盘活存量土地，杜绝土地“睡大觉”的情况发生;尤其是企业厂房要像北京亦庄开发区等地学习，避免常见的“摊大饼”式一层厂房建设，能建设多层标准化厂房的，要给予支持和鼓励，加快实施土地复垦增减挂钩项目，切实有效提高土地利用效率。二是严格执行供地对赌协议。从7月1日起，不管什么项目，全部一视同仁，在供地前签订对赌协议，对项目开竣工时限、投资强度和产出效益进行严格约定，防止企业恶意圈地。三是稳步提高土地供地率。近年来，土地供地率低成为整个沧州市乃至河北省的共性问题，已引起省、市领导的高度关注，因此出台了供地率和新增建设用地指标分配直接挂钩的用地政策。截止5月底，我市20xx―20xx年、20xx年征地的供地率分别为49%和12%，在沧州市排倒数第四位。由于我市征地数量多、基数大，黄骅的供地率直接影响整个沧州地区的供地率和新增建设用地指标的分配。从8月份开始，全国还要进行一次土地使用情况大检查，各级各部门一定要引起高度重视。要抓紧开展自查自纠，对于土地供应和土地收支方面的问题，请贾市长抓好、抓紧，能整改的立即整改，不能立即整改的要抓紧拿出解决的办法。下一步，各乡镇及国土局等有关单位要进一步加大对已批未供、供而未用的闲置土地清理力度，坚持“重点突破、注重实效”的原则，要严格依法办事，对多年没有任何理由却闲置的土地，要坚决依法收回。

第九，关于安全生产问题。安全生产是最大的民生，是比泰山还重的责任，是任何时候、任何地方都不可触碰的高压红线，一定要时刻紧绷安全生产这根弦。一是落实责任。进一步强化安全生产意识，严格落实安全生产目标责任制和企业法人主体责任制，在安全生产这个问题上，宁听骂声、不听哭声，坚决不要带血的gdp。二是技术防范。大力推广安全生产企业标准化创建，配齐安全生产设施，提升技术装备水平，确保企业有安全的操作标准可循。三是专家评估。在聘请专家查隐患方面一定要舍得投入，切实发挥专家作用，在危化、建筑、加工、交通、消防、涉氨冷库等重点领域、行业、企业进行隐患排查，绝不能放过任何一个漏洞、盲点和死角。四是监管到位。积极推进南排河涉氨冷库改造，加大危化车辆生产、运输、经营整治力度，扎实推进钢材市场起重设备专项整治，全面提升安监队伍应急处置能力水平，敢抓敢管，执法要公正、清廉、务实、高效，同时要大胆协调，对不听招呼的部门及时向市政府汇报。

第十，关于环境保护问题。环境保护是一项系统工程，也是一项硬性任务。我们要坚持走绿色低碳发展路子，主动作为，有效作为，真正让全市人民能够“深呼吸”。重点抓好以下三个方面：一要治源。继续做好城区水系治理、农村坑塘治理、城区燃煤锅炉拆除、露天烧烤整治、打击“十五小”、“新六小”等专项行动，并对不采取回灌措施的地热井予以依法关停，从源头上掐断污染源。二要打违。开展环境集中整治，严厉打击非法倾倒、不达标排放行为，决不姑息、绝不纵容，不管有什么关系，不管有什么后台，该打击的打击，该吊销的吊销，对于触犯刑律的，该判刑的判刑。三要疏理。谋划建设专业工业园区，对金属表面处理和蒸罐清理进行专业化处置，从源头上切断污染隐患，努力实现经济效益与环境效益的双赢效果。

三、狠抓落实，干事成事共筑黄骅梦。

作为省、市、新区全力打造的重要沿海增长极，黄骅区位特殊，地位重要，在新区港产城发展战略中担负着重要任务，发挥着不可或缺的主体作用、骨干作用和带动作用。要实现增长极目标，担负好上级重托和群众期盼，必须进一步统一思想，集中精力抓发展，努力争当河北沿海经济发展排头兵。正如丁绣峰书记所讲，黄骅有黄金，实干梦成真。只有努力干事、成事，“美丽沿海阳光黄骅梦”才能早日实现。

一要立足沿海，争创一流。黄骅是名符其实的沿海临港区域，应把面向沿海、靠近沿海、融入沿海作为发展方向，用足用好港口这个优势资源，加快发展沿海经济。要始终坚持增长极意识，在工作中决不能满足于一般化，方方面面都要追求超常规，时时处处都要体现大跨越，切实做到高标准、严要求、争先进、创一流。作为新区的一分子，我们要把整个新区的发展作为最大的大局和首要责任，自觉服务这个大局，全力维护这个大局，牢固树立新区一盘棋和港产城一体化思维，增强新区主人翁意识，在加快黄骅建设中发展新区，在加快新区发展中建好黄骅。

二要迸发激情，奋发有为。按部就班成不了增长极，小进则满实现不了“黄骅梦”，有激情才有干劲，才有信心，才有攻坚克难的勇气。讲“只要有信心，黄土能变金”。必须要有争先进位的决心和激情，任何时候、任何工作都要冲得上。面对复杂的形势、艰巨的任务、神圣的使命，瞻前顾后、谨小慎微不行，急功近利、好高骛远更不行。各级干部都要以非凡之为、超常之力、先人之举，鼓足“工作狂”的干劲、保持“马拉松”的韧劲、拿出“百米赛”的冲劲，满负荷运转、快节奏推进，确保全年各项任务目标的圆满完成。

三要解放思想，勇于舍得。要丢掉传统的思维定式，不要预设立场，要勇于率先突破。为了打造沿海增长极，我们还要勇于“舍得”，有舍才有得。对于个人来说，我们要舍得青春、舍得自己、舍得待遇，全身心地投入沿海美丽黄骅建设。对于事业来说，我们要舍得短期利益，舍得部门利益，甚至要舍得个人的暂时利益，一切立足于干成，一切立足于管用，一切立足于有效，一切服务于沿海美丽黄骅建设。

四要苦干实干，减少空谈。邓小平同志曾指出，不争论，是为了争取时间。一争论就复杂了，把时间争掉了，什么也干不成。黄骅的发展要有大智慧，不能毁于小计谋，黄骅的发展必须大团结，不能废于小圈子。我们不缺思想家、理论家，我们需要的是苦干家、实干家。黄骅不缺评论员，需要的是运动员。特别是对于我们各级干部来说，不要总把自己看成是一个决策者，要看成具体工作的落实者，一切立足于干，苦干、实干、巧干。要少说话，多干事，少说话，快干事，定下来的事，必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实。

五要强化服务，转变作风。面对严峻的经济形势，创造良好的投资环境显得越来越重要。我们要紧密结合党的群众路线教育实践活动，坚持和完善“政务阳光日”系列阳光机制，切实把“阳光政治”贯彻到底，带动全市各级干部强化服务，转变作风，把一切都晒在阳光下。依托政务服务中心和公共资源交易中心建设，进一步简化办事程序，降低行政成本，真正实现为老百姓办好事，让老百姓好办事。

六要敢于担当，敢打硬仗。我们要在全市上下喊响叫亮一个口号，那就是：在黄骅只许讲想法办、马上办，不许讲没法办、等等看。在努力打造增长极、实现“黄骅梦”的今天，全市各级领导干部一定要大力弘扬担当精神，自觉担当全局，担当重任，真正做到上下联动，协力同心，努力创造出无愧于时代、无愧于职责、无愧于百姓的工作业绩。让我们行动起来，踏踏实实地为黄骅干一番事业，干成一番事业，给人生留下一些值得回味的印记。

同志们，做好下半年的各项工作，任务艰巨，责任重大。希望大家在市委、市政府的坚强领导下，敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实，切实把心思放在发展上，把气力用在落实上，把项目一个一个抓实，把事情一件一件办好，为建设美丽沿海阳光黄骅做出更大贡献!

领导经济工作会讲话稿题目篇八

按照上级部署和区委总体要求，今年要重点做好五个方面的工作。

(一)聚焦聚力，坚决打赢决胜全面小康社会攻坚战。党的提出了打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染治理三大攻坚战的明确要求，中央经济工作会议对此进行了具体部署，我们要结合实际，抓好落实。要坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。中央经济工作会议把防范化解重大风险作为“三大攻坚战”之首，明确指出，防风险的重点是防范金融风险，防范金融风险的重中之重是防范地方政府债务风险。对出现地方政府债务风险的，要倒查责任、终身问责，要坚决遏制隐性债务增量，中央财政坚决不为地方政府债务“买单”。今年国务院大督查要重点检查地方政府隐性债务。对此，我们要高度重视，按照“严控增量、化解存量、举债适度、规避风险”的总要求，全面规范政府举债行为，强化政府债务限额管理和全口径债务管理，坚决禁止违规变相举债和担保行为，千方百计把政府债务率降到合理水平。要实施政府投资平台市场化改革，使之真正成为自负盈亏的国有企业。要按照“量入为出”和“优先保在建项目”的原则，科学谋划财政投资项目和民生项目，压缩投资规模。要创新投融资方式，搞好土地经营和城市经营，提高偿债能力，确保到期债务如期还本付息。要加强区中小企业信用担保服务中心监管，严厉打击非法集资和民间违规融资行为，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。要稳妥化解企业风险，加大对全区74家规模以上工业企业尤其是风险企业的监测力度，一企一策化解企业风险。要引导企业强化风险意识，加强财务管理，通过扩大直接融资、战略重组等方式，降低金融债务风险。要坚决打赢污染治理攻坚战。深入开展大气污染治理，坚持全民共治、源头防治、标本兼治，持续推进燃煤、工业、扬尘污染等综合整治，坚决关停“散乱污”企业，精准管控建筑工地、道路扬尘，确保全面完成空气质量改善终期考核目标任务，打赢蓝天保卫战。巩固水生态文明建设成果，全面推行“河长制”，做好水质达标、雨污水管网建设、水体污染治理等工作，确保辖区清潩河、灞陵河、运粮河水质达标，实现清水绕城。要扎实推进净土行动，加强土壤污染管控和修复，保障农产品质量和人居环境安全。要大力实施“绿满魏都”行动计划，坚持“规划见绿、见缝插绿、拆墙透绿、协力植绿”，实施好中央公园绿化提升、山地公园建设、道路绿化提升、游园绿化、景观节点绿化提升等项目，打造城区点、线、面相结合的绿色生态网络格局。要全面落实污染减排目标责任制，提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，实现经济发展与环境改善的良性互动。

(二)加快转型，积极推动经济高质量发展。要围绕构建现代化经济体系，加快产业结构调整和产业转型升级，努力实现质量变革、效率变革、动力变革，着力提高经济发展的质量和效益。

做强做优实体经济。坚持把发展着力点放在实体经济上，激发各类市场主体活力，让经济发展的基础更加坚实。一要大力发展先进制造业。以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向，认真落实“532”工业发展工作方案，突出抓好五大园区建设，深入实施环境保障、招商水平、产业层次三大提升工程，加快推进20个工业重点项目，实现工业转型发展。高新技术产业园要做好签约企业入驻投产工作，加大招商力度，完善配套服务，确保上半年企业入驻率达100%。高端装备产业园要加快振动搅拌设备智能车间生产线、裕丰纺织23万锭智能纺纱生产线等项目建设，尽快形成生产能力。静脉科技产业园要加快道路等基础设施建设，尽快启动北京怀柔科技城中航产业园、腾飞建工环保装配式建筑生产线等项目建设，引导建成区现有企业到此集聚发展。循环经济产业园要加快年产10万吨特种纸、10万吨文化纸生产线项目建设，构建造纸行业全产业链。发制品产业园要围绕打造发艺文化小镇，进行研究论证，促进产业升级。抓住制造业和互联网融合发展的机遇，深入实施“互联网+”行动计划，推动实体经济和数字经济、信息化和工业化深度融合发展。积极引导企业实施“设备换芯”“生产换线”和“机器换人”，推动纺织、档发、造纸等传统产业转型升级。对建成区现有企业，根据企业规模、能耗、产出效益、安全水平等实际情况，分批次、分类别进行整治，有序实现“退二进三”。二要加快现代服务业提质增效。现代服务业特别是生产性服务业是实体经济的重要支撑。要以争创“四星级”服务业“两区”和省级特色服务业专业园区为目标，大力发展文化旅游、现代物流、金融保险、电子商务、楼宇经济等五个产业，抓好中铁联运物流园、中鲜冷链物流园、万盛城市综合体、春路财富中心等重点项目建设，推动服务业总量增长、结构优化、质量提升。加大服务业孵化大楼招商力度，积极引进、培育金融保险等新兴业态，力争入驻10家以上企业。要改造提升东大街等10条特色商业街，推动商业街特色化、专业化、集群化发展。三要推动民营经济蓬勃发展。发展实体经济、推动产业升级的重点在民营经济。要围绕全面激发微观主体活力，严格落实国家进一步降低税收负担政策和省市降成本措施，支持民营企业“个转企、企升规、规改股、股上市”，力争全年新增规模以上工业企业10家;大力实施“企业上市培育行动计划”，落实《鼓励企业上市奖励扶持办法》，建立上市、挂牌后备企业资源库，为企业上市提供优质高效服务，力争万里路桥主板上市取得重大进展，路太机械在新三板、6家企业在中原股权交易中心挂牌;大力实施“企业家队伍培养行动计划”，引导企业建立完善现代企业管理制度，弘扬工匠精神，增强核心竞争力。深入实施市场准入负面清单制度，严肃查纠各类涉企违纪违规行为，构建“亲”“清”政商关系，营造公平竞争诚信经营的市场环境。

强化科技创新驱动。转型发展最根本的是把经济发展转移到依靠科技进步、创新驱动的轨道上来，加快实现发展动力转换。要坚持把创新作为引领发展的第一动力，主动融入郑洛新国家自主创新示范区建设，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，着力争创全省创新型城区。要加快交通运输部公路建设养护技术研发中心、省级创新创业孵化器、北京航空航天大学科研成果转化基地、北京怀柔科技城科研成果转化基地、河南振动搅拌产业技术应用创新联盟、许昌智能电力装备产业联盟等6大创新平台建设，为产业转型、动力转换提供有力科技支撑。要建立完善高新技术企业培育全流程服务体系，发挥产业发展基金作用，拓宽产学研合作通道，重点培育3家国家高新技术企业、2个省级重大科技项目，组建1个产学研合作联络办公室，带动高新技术产业健康快速发展。要加强知识产权保护和应用，培育认定2家知识产权优势企业，力争专利申请量突破1500件，专利授权量突破650件。

加快建设质量强区。大力实施质量提升、品牌带动、标准引领三大工程，增品种、提品质、创品牌，打造一批知名度高、影响力大的质量标杆企业。不断提高服务质量，重点做好三鼎华悦、三家电、恒达物业、万和物业等省级服务标准化企业申报工作。着力提高产品质量，组织企业开展质量攻关、质量改进、质量风险分析等活动，重点培育市长质量奖企业1家，区长质量奖企业2家，国家级标准化服务示范单位2家。支持德通振动申建混凝土搅拌领域的全国质检中心，成为行业标准制定企业。加大质量建设政策支持力度,推动魏都制造向魏都创造、魏都速度向魏都质量、魏都产品向魏都品牌转变。

(三)抢抓机遇，深入实施百城建设提质工程。城镇化是现阶段最大的内需潜力和发展动能所在。我们要坚持以人的城镇化为核心，坚持以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城，深入城市提质工程，着力建设现代宜居城区。

加快推进曹魏古城建设。要围绕实现“两年成规模”的目标，推动曹魏古城大开发、大建设。要着力打造中轴，精心做好中轴步行街一期工程开街准备工作，确保春节前正式开街迎宾;积极推进魏武英豪段改造，年内全部完成中轴步行街改造任务。要坚持连片开发，加快推进已拆迁地块的规划编制和土地出让，提前完善前期手续，全面启动北城门及北护城河区域、水上乐园区域、曹丞相府东部区域等重点区域建设，努力形成多点开花、整体推进的局面。要突出文化引领，深入挖掘提炼曹魏文化，充分发挥文化顾问小组作用，着力丰富完善春秋楼、曹丞相府文化，加快曹操生平馆、建安文学馆、许都名人馆等文化设施建设，进一步彰显曹魏古城文脉。要有效整合资源，以全域旅游为方向，加强对接，一事一策，加快整合春秋楼、曹丞相府、西湖公园、春秋广场等护城河内旅游资源，统筹做好招商、管理、推介等工作，加快解决遗留问题，优先保障建设资金，坚持既定工作机制，做到建设运营同步推进，确保曹魏古城良性运营、长期收益。

推动城区提质发展。按照“承东接南、北连西进”发展战略，以六大片区开发、棚户区改造、土地收储出让为重点，强力推进百城建设提质项目建设。一要加快基础设施扩容提升。结合土地出让，加快启动天顺街等16条道路建设，形成环通路网，盘活土地资源，提升开发价值;要打通开元路等断头路，补齐基础设施建设短板。科学编制土地供应计划，加快收储出让进度，完成土地出让3000亩，提高城市土地利用规模效益。二要稳步推进棚户区改造。认真落实《20xx年棚户区改造工作方案》，以列入省住建厅台账的6个项目、上半年具备安置房建设条件的5个项目为重点，积极推进棚户区改造，切实改善群众居住环境。要创新思路，探索投资公司与社会资本合作的市场化棚改路子，解决好棚户区改造的资金问题。要按照“分类处置、先易后难”的原则，解决好王庄、五郎庙等16个棚改项目遗留问题。三要深入开展“五城联创”。持续深化全国文明城市创建，巩固提升国家水生态文明城市建设试点和国家生态园林城市创建成果，全力做好人居环境奖创建工作。强力推进智慧城市、海绵城市创建，保质保量完成创建任务。

扎实推进“四改一增”工程。要认真借鉴厦门老旧小区改造经验，牢固树立以人民为中心的思想和“共同缔造共建共治共享”理念，抓住与群众生活密切相关、群众亟待解决的问题，深入实施老庭院改造，高标准完成全国老旧小区改造试点任务。要按照集中连片的原则，结合老庭院、老厂院改造，扎实做好老街道改造提升工作。要坚持一企一策，如期完成老市场、老厂院改造任务。要政府引导、市场运作，积极推进停车场建设，逐步缓解中心城区停车难问题。“四改一增”工作任务重、要求高，各相关领导和责任单位要敢于担当、科学谋划，严格程序、规范运作，立足于“快”、强力推进，努力探索出可复制、可推广的经验，努力走在全市前列。

(四)争创优势，进一步加大改革开放力度。坚持改革推动、开放带动，激发动力活力，争创发展新优势。

以全面深化改革激活力。当前，改革正处于施工高峰期、攻坚克难期，各项改革任务重、要求高。要坚持“一跟进、两聚焦”，推动中央和省委、市委重大改革举措在魏都区落地。要坚持“发展出题目、改革做文章”，结合区行政服务中心搬迁，全面深化“放管服”改革，精简审批事项、压缩审批时限、提高审批效率;深化商事制度改革，推进“35证合一”“证照分离”，逐步建立便利化市场准入新模式;深化行政体制改革和事业单位改革，推进政事分开、事企分开、管办分离;要扎实做好城市规划区建设用地改革试点工作，努力创出“魏都经验”;结合推进城管综合执法体制改革，探索建立和相关部门全程参与、协调联动的“两违”治理机制;统筹推进教育、医药、卫生等各领域改革，如期完成年度改革任务。

以全方位对外开放增动力。坚持引资和引智引技并举，围绕五大园区建设、六大片区开发，持续引进一批科技含量高、市场效益好的大企业、大集团，力争全年实际到位市外资金90亿元，着力构建“大开放、大招商”格局。要加大委托招商、以商招商工作力度，深化与北航、中航等企业和第三方机构合作，着力提高招商实效。积极鼓励我区企业发挥自身优势，引进关联企业，为全区招商引资和经济发展多作贡献。要组织参加三国文化旅游周、京津冀、长三角、珠三角等专题招商活动和河南投洽会、高交会等重大经贸活动，大力承接沿海地区产业转移。要积极“走出去”，抢抓“一带一路”建设机遇，引导企业走出国门，持续扩大与德国、东盟等对外合作，提升产品影响力和市场占有率。要完善招商引资“四个一”以及项目评估、落地程序等机制，落实招商引资优惠政策，提高项目履约率、开工率和资金到位率，确保项目招得来、留得住、发展好。

(五)改善民生，不断满足人民美好生活需要。高质量发展，是不断满足人民日益增长的美好生活需要的发展。要把保障和改善民生工作放在更加突出的位置，坚持尽力而为、量力而行，解决好民生突出问题，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

倾力办好民生实事。落实好省定、市定民生实事，继续实施民生“365”工程，围绕养老服务、医疗卫生、基础教育、社区建设等14个方面，集中办好涉及群众切身利益的民生实事，增强人民在共建共享发展中的获得感。要搞好3个提升，着力提升卫生、养老和体育健身建设管理服务水平，探索出具有特色、可复制推广的管理运营模式;要抓好6个20，重点打造20个规范化社区、20个游园广场及立体绿化示范点、20个社区卫生服务站示范点，新建、续建、改扩建20所中小学和幼儿园，20个以上社区托老站,20个沿街服务设施，为群众提供高品质公共服务;要统筹实施好“四改一增”5项工作。优先发展教育事业。强力推进基础教育提升三年攻坚，在完成中小学和幼儿园建设任务的同时，大力实施“教育系统优秀青年干部培养工程”和“名师促进计划”，完善义务教育均衡发展机制，办好人民满意教育。加快健康魏都建设。要持续推进社会养老体系建设三年攻坚行动，打造“中央厨房+社区餐桌+上门送餐”的老年人助餐体系，促进医疗与养老衔接融合，为人民群众提供全方位全周期健康服务。扎实开展国家食品安全城市和食品安全示范街创建工作，全力保障舌尖上的安全。要大力开展全民健身运动，在辖区各类运动场地集中举办六项群众喜闻乐见、普及率高的群众性赛事，引导群众快乐健身、健康健身。扎实做好就业工作。坚持就业优先战略和积极就业政策，实施“高校毕业生就业创业促进计划”、“春风行动”等就业项目，突出做好高校毕业生、失地居民、就业困难人员三大群体就业工作，通过发展经济、优化产业结构，实现更高质量和更充分就业。完善社会保障体系。实施全民参保登记计划，建立健全全民医保体系，加快推进基本医疗保险制度与医疗救助衔接机制，落实困难群众大病补充保险制度。抓好弱势群体救助工作，及时为遇到临时性、突发性困难的低保边缘家庭和人户分离家庭提供一次性救助服务。规范慈善总会运营，充分发挥济难救困作用，进一步完善社会救助体系，让困难群众心里有温暖、生活有奔头。

加强和创新社会治理。实现人民安居乐业、社会安定有序，离不开共建共治共享的社会治理。要以争创“全国社区治理和服务创新实验区”为抓手，按照“一有七中心”的标准，改造提升20个规范化城市社区;深入开展美丽社区建设，重点创建2个达标社区、2个示范社区、3个美丽社区。要抓好社区干伍建设，落实社区办公经费及社区干部工资待遇，开展社区两委专业化培训，提高社区干部素质。持续优化“五网融合”平台，增加“三社联动”功能，发挥指挥信息化平台统筹联动作用，实现社情民意的快速受理、分级办理和及时反馈。积极培育发展承接政府事务、社区治理和公益互助社区网格社团，发挥群团组织、社会团体和志愿服务组织作用，推进政社互动和社区多元共治。

努力建设平安和谐魏都。深入实施“平安家园”建设工程，加强公共视频监控平台建设，全力打造“防控时空无缝衔接、防控目标全网追踪、防控区域城乡覆盖”的“技防魏都”。落实社会稳定风险评估和信访包案、接访制度，加大积案化解攻坚力度，注重研判、化解、调处和依法处理，全面推行依法逐级走访。深入开展三类突出问题集中化解活动，加强矛盾纠纷调处化解，充分发挥区矛调中心品牌调解员和律师作用，及时预防化解各类群体性事件。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，强化安全生产、食品安全、消防安全隐患等重点领域治理，全面加强公共安全管理，坚决遏制重特大事故发生。

最后，就如何抓好春节前重点工作，再强调四点。一要扎实做好项目建设前期工作。围绕做好今年经济工作，区委、区政府研究制订了10个专项工作方案，已印发给大家，各级各相关领导和部门要坚持专题专班专案，认真抓好落实。尤其要利用春节前这段时间，由分管领导和牵头部门负责，扎实做好项目前期工作。要建立台账，压死责任，限期完善相关手续，为春节后全面启动奠定扎实基础。二要关心困难群众生活，广泛开展走访慰问、送温暖活动。对下岗失业人员、军烈属、低保困难户等特殊群体要给予特别的关心，及时足额发放各类社保、救助资金，确保群众基本生活不出问题。三要扎实做好清欠农民工工资工作。要按照“谁主管谁负责”、“属地主体责任”原则，针对建筑工程、生产制造企业等重点领域开展专项检查，严肃查处拖欠农民工工资的违法行为，确保农民工按时足额拿到工资。四要抓好安全生产和信访稳定。临近春节，是各类安全事故的高发期，各部门各单位要坚决克服麻痹松懈思想，集中开展重点行业和领域的安全隐患排查，杜绝重特大安全生产事故发生，加强社会治安综合治理，坚决打击各类犯罪活动，为人民群众欢度春节营造祥和稳定的社会环境。

领导经济工作会讲话稿题目篇九

同志们：

20xx年，是xx区全面推进高质量发展的攻坚突围之年。我们既要明大势、观全局，又要择机而动，顺势而为；既要追求高质量的高，又要打好基础做好铺垫，各级干部要为成功找办法，而不为失败找理由；凡事要做最坏的打算，但要朝最好的方向努力；企业家们要坚定信心，坚持不懈，抓好创新，努力多出亩产效益的英雄、行业小巨人。要狠抓重点短板的补齐，为后续的快速成长提供基础支撑，聚焦聚力工业转型、开放带动、重大项目、新城建设、基础设施、营商环境、乡村振兴、人居环境、社会治理等九大难题攻坚破难，书写高质量发展的实践。要围绕产业技术源头创新、产品升级、关键技术突破、科技成果转化、创新能力提升，实施精准的扶持政策，推动企业自主创新；聚焦东向发展，全面率先融入长三角创新圈，借势借力，借机发力，加强与大院大所的交流合作，组建更多产业技术创新联盟，大力推进中小企业孵化园、创新创业园、科技企业孵化器、众创空间等“双创载体”建设。同时，高度重视人才引进与培养，坚决落实市人才新政和区万名技工引育政策，以更加开放包容的环境让各类人才融入、干事创业、享受奋斗的幸福。要加快融入长三角，打好南京牌，更加主动呼应南京规划布局、聚焦南京的基础设施、科研院校、产业园区，精准对接，加快确定一个重点区域，打造与南京产业共生性强、研发协同性强的功能区，积极构建高质量发展的新引擎。要着力营造法治、高效、便捷的营商环境，树立企业信心，把企业当自己人，各级干部要把企业的事当成自家的事来办。要狠抓队伍建设，深入基层贴近群众，倡导实绩论英雄。要不断提高干伍学习思考、驾驭风险、群众工作的能力水平，把好的作风转化为攻坚克难、凝聚力量的干劲。

要压实责任抓落实，各级领导干部特别是主要负责同志要扛起抓好经济工作的政治责任，发挥以上率下作用，既带头实干，又监督问责，推动各项部署落实到位。要健全抓落实的责任体系，努力做到每项责任目标具体、时序清晰、人头明确、奖惩严格。要突出重点抓落实，聚焦推动发展高质量，聚力东向，全力以赴抓好项目建设、招商引资、企业服务、营商环境、要素保障等重点工作。要着力突破民生短板，坚决打好三大战役，全力办好民生工程和民生实事，统筹抓好社会事业和社会治理，确保社会大局和谐稳定。要提升本领抓落实，大力弘扬勇于担当、务实创新作风，保持真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，带头挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫手的山芋，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。要完善机制抓落实，健全工作调度推进机制，重大工作全程监测、实时调度。坚持问题导向，对着问题干，对着问题调度。要严格督查、严格考核、严格问效，鼓励创新、宽容失败，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。

领导经济工作会讲话稿题目篇十

同志们：

这次会议既是县委全委会，又是经济工作会议，所以说，本次会议是全面部署经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”建设的重要会议。刚才，永记县长围绕经济发展、城乡建设、民生保障做了很好的讲话，总结20xx年的工作客观，分析预测形势深刻透彻，安排20xx年的工作思路清晰、目标明确、部署全面、重点突出、措施可行，我完全同意。大家要认真学习，深刻领会，迅速贯彻，抓好落实。根据党政联席会议研究的意见，我再强调三个方面。

一、关于20xx年的工作。

去年以来，全县上下认真贯彻落实和xx届三中全会精神，根据省委省政府、市委市政府的工作部署，结合获嘉实际，坚持赶超发展总基调，瞄准获嘉振兴总目标，把握统筹协调总要求，在加快推进富裕美丽、厚重文明、幸福和谐、生态宜居获嘉建设的实践中，迈出了坚实的步伐。一年来，取得的发展和进步来之不易，是全县上下共克时艰、共同奋斗的结果。县委感谢在座的各位!感谢全体党员干部!感谢全县父老乡亲!

关于20xx年全县的工作，在永记县长的讲话和会的。

工作报告。

中已总结的很全面、很具体、也很客观。我不再重复。需要重点强调的是，要保持清醒认识，常怀忧患意识。这是去年在县委全会上我讲话的第一个问题的原标题。对这个问题，我当时讲了四个方面，分别是：要对工作中存在的问题保持清醒认识，要对我们与全面建成小康社会目标存在的巨大差距保持清醒认识，要对今后一个时期的困难局面保持清醒认识，要对干部作风中存在的突出问题保持清醒认识。回顾对照过去一年的工作，通过全县上下的努力，我们有效地解决了一批问题，克服了诸多困难，缩小了一些差距。但问题和困难在发展中呈动态存在，旧的问题和困难还一定程度存在，新的问题和困难又不断生成。由此可以得出一个结论，发展的过程既是不断产生问题和困难，又是不断解决问题、克服困难、缩小差距的过程。所以，我们任何时候都不能自满、不能懈怠，更不能厌战、更不能放任，只能始终保持激情和热情，义无反顾、勇往直前。

当前全县工作中存在的主要问题和困难，在会工作报告中和永记县长讲话中都讲了不少，都应当引起四大班子有关领导和有关部门、有关乡镇的高度重视，并积极采取有效措施加以解决和克服。在这当中需要大家进一步澄清和引起高度重视的有以下几个方面。

在招商引资项目建设方面。在12月31日全市经济工作会议上的三项表彰中我们剃了光头，这是五年来第一次。签约项目落地率低，亿元以上项目落地率只有60%多，加上因征地缓慢撤资的项目，落地率会更低，其中的主要原因不是投资商资金不到位，而是我们征不来地。与征不来地相对应的又令人费解的是，全县还有大量批而未供的建设用地，这导致一方面项目落地压力大，另一方面清查批而未供土地的压力也很大，这是需要尽快找清原因，妥善解决的问题。

在财政收支方面。20xx年财政收入增速明显放缓，只有15%，全省增速位次下降94个位次;税占比下降，只有70.5%;税收增长只有9.6%，全省增速位次下降80个位次。其背后深层次的原因是结构不合理，房地产等三产下滑，高增长工业企业规模小、数量少。财政支出增长少，只增长了7000多万，增长率只有6%，全市增长10.9%，我县20xx年增长20.4%。反映出转移支付增加少，说明争取项目资金力度小、效果差。支出增长7000多万，扣除财政收入净增4230多万，转移支出只比去年增加了3000万左右，实在太少，没有达到全市平均水平。

在经济发展环境方面。困扰发展特别是项目建设的治安环境和政务环境问题，过去已好转的有的开始出现反弹，没有解决的仍然存在。服务项目建设的一些制度落实不到位，如首席服务官制度，有的担任首席服务官的责任单位要么不管不问，要么只打电话要情况不干实活，不帮忙反添乱。强装强卸、强买强卖、干扰施工现象还时有发生。政府职能部门中个别执法人员推、拖、阻，吃、卡、拿现象仍然存在。

在干部作风方面。腐败案件和现象还时有发生。少数干部对中央反“四风”、反腐败的决心，对全国反“四风”、反腐败的形势认识不到位，落实执行不力，个别干部已经滑到了触犯党纪国法的边缘。还有的干部对工作不敬业、不认真、不负责、不规范，甚至是不讲大局、不讲原则、不讲规矩，一门心思用在争待遇、争利益、占便宜上。还有的干部在工作中没有困难找困难，遇到困难就退缩，遇到责任就推卸。个别单位一把手在重点工作推进中，不比先进比落后，面对先进讲怪话。凡此种种虽然是少数现象，不是党员干部队伍的主流，但在全县党员干部队伍中犹如毒瘤，如不及时切除，彻底割除，将会严重影响工作大局，干扰发展全局，贻误获嘉事业。

成绩不讲跑不了，问题不讲不得了。成绩不讲，在那儿明摆着，大家都能看见，它产生的积极作用也能在实际工作中体现出来。但问题不讲，问题仍然是问题，问题所引发的负面效应会持续、会恶化，积累到一定时候和一定程度就会爆发，导致恶性事件发生，导致全盘皆输。在这方面，我们有深刻教训，像“瘦肉精”事件，实际上就是在行政执法过程中存在明显漏洞和问题，当时的农牧局领导，最起码分管领导心里清楚，但是睁一只眼闭一只眼，最终导致恶性事件发生。工作出现问题很多时候在所难免，出现问题的最终后果取决于对问题的态度。敢于揭露问题，认真解决问题，有问题也不可怕。反之，有问题不敢讲、不愿讲，或半遮半掩甚至是有意掩盖问题的真相才真的可怕，后果不堪设想。所以，有了问题一定要讲，而且要讲透，还要把原因找准，更要彻底解决，或者逐步解决。

二、关于20xx年工作。

20xx年全县工作应当遵循的总体方向是，认真贯彻落实党的和xx届三中全会精神，继续坚持以赶超发展为总基调，以实现获嘉振兴为总目标，以统筹协调为总要求，加快推进富裕美丽、厚重文明、幸福和谐、生态宜居获嘉建设。

总体思路是，坚持发展为上，转型与发展并进，突出经济发展第一要务，把握工业发展一条主线，抓牢招商引资项目建设一个抓手，牢记民生改善一个根本，汇集全县智慧，凝聚全县合力，为获嘉与全市同步全面建成小康社会而努力奋斗。

总体布局是，县委围绕发展把握方向，提供保障，搞好服务，推动工作;政府围绕发展定目标，围绕发展定措施，一心一意谋发展，心无旁骛抓发展;人大和政协要通过依法履行职能，凝聚共识，助推发展;县委各部委，要把有利于发展作为谋划、部署、实施工作的出发点和落脚点，把是否有利于发展，作为各项工作成败的主要检验标准。

具体到人大、政府、政协和县委各部委办的工作，都有详细、具体、可行的工作谋划，以后还要召开专门会议安排部署。关于经济工作，永记县长讲的具体、详实。我不再一一细述。王县长主要讲干好什么工作，我主要讲怎么能干好工作。根据各单位报送的20xx年。

工作计划。

结合我近一个时期的调研思考我着重强调几个方面的问题。

(一)要坚持不懈在招商引资上下功夫。xx届三中全会指出：发展仍是解决我国所有问题的关键。发展靠新的经济增长点，新的经济增长点来自招商引资引进项目。招商引资只有进行时，没有完成时。招商引资的主体要转变。应当由政府向企业和企业家转变，由政府和政府工作人员的职务行为向全民个人行为转变，由只重视外来投资向内外并重转变。政府和政府工作人员招商引资的重心应当转向创造环境、优化服务、兑现政策。招商引资的理念要转变。转变过去那种重数量轻质量、重引进轻服务、重签约轻落地、重规模轻效益、重产值轻环境、重工业轻农商的做法。防止饥不择食，对项目从产业政策、环境容量、资源消耗、投入产出、安全保障等多个方面进行科学评估、综合考量，坚决不做污染转移的承接者，坚决不让今天的项目成为明天的包袱。项目投资主体的政治待遇要提高。市县两级的人大代表、政协委员人选要在项目投资主体负责人中优先安排;行风监督员、行政执法监督员等要突破名额限制，只要本人不拒绝，项目投资主体负责人都要聘任。获嘉经济发展顾问也要从项目投资主体负责人中优先聘任。对项目引进引荐人要重奖，奖励文件已出台两年，按文件规定，该奖励的一定要及时足额奖励到位。

(二)要下定决心在调整结构上下功夫。全国经济发展已进入“转型升级”阶段，产业结构战略性调整势在必行。强调，当前和今后一个时期，我国产业结构调整的主攻方向十分明确，就是要巩固农业的基础地位，大力调整制造业，加快发展服务业。我们明确提出转型与发展并进的总体思路既有理论依据，也有现实根据。我们要有坚定的信心和决心。调整结构是巩固农业基础地位的必由之路。围绕设施农业、高效农业、休闲观光农业，加快土地流转，推进规模经营是农业结构调整的一条捷径，也是争取更多涉农中央资金的重要条件。调整结构是实现我县工业经济健康发展的必由之路。无工不富是真理。但是，时至今日，发展工业不能偏离政策的航道，观念不能滞后，否则会适得其反。工业结构的调整，对于工业基础薄弱且脆弱的获嘉来说，实业调整任务不重，关键是工业发展方向、发展理念、发展思路的调整，在这三个方面，早调早主动、早调早见效、早调少走弯路、早调今后少作难。调整结构见效最快的是大力发展现代服务业。现代服务业属于服务业范畴，服务业又称第三产业。现代服务业又叫现代第三产业。现代与传统，只有两字之差，但内容、质量和效益有着质的差异。传统服务业主要指商业、餐饮业、居民生活服务业。现代服务业是指依靠高新技术和现代管理方法、经营方式及组织形式发展起来的，主要为生产者提供中间投入的知识、技术、信息密集型服务业，其核心是现代生产者服务，特别是高级生产者服务，如金融服务、商务服务、政务服务、信息技术与网络通讯服务、教育培训服务、物流服务以及一部分被新技术改造过的传统服务。具体分四大类，一是基础服务业，包括通讯和信息服务。二是生产和市场服务业，包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介、会计、法律、保安、规划设计和咨询等专业服务。三是个人消费服务。包括非义务教育的教育培训、医疗保健、文化娱乐、旅游等等。四是公共服务。包括过去由政府承担现在可以或者应当推向市场的公共管理服务及公益信息服务等。由此不难看出，在发展现代服务业上，我们有多少机遇，有多少空间，而且都是资源占用少、环境危害小、建设周期短且见效速度快的业态。

(三)要千方百计在培育龙头上下功夫。工业需要龙头，一个龙头可以带来一个产业集群，可以树起一个地方工业发展的大旗。如最近引进的登科冷链医用设备项目。农业需要龙头，一个龙头可以促使农业实现质的飞越，带富一方百姓。如去年引进的河南北方园林景观展示生态园区项目。第三产业需要龙头，一个龙头可以让一个地方人气火旺、经济繁荣。如浙江海宁的海宁皮革城(假如我们与宁波宁桂商贸有限公司洽谈的同盟山开发能实现预期目标，我们也就有了龙头)。要把已来我县投资的跨省商会作为龙头对待，因为他们本身就是产业集群的一种表现形式，是一条长龙，有头有尾，他们旗下的企业就能构成一个长长的产业链条。全县要在培育龙头上下功夫，每个乡镇也要把培育引进龙头企业作为经济发展的长远大计，放在更加突出的位置。

(四)要持续不断在完善提升上下功夫。主要指城区建设、镇(乡)区开发建设、新型农村社区建设，要完善功能，提升品位，提升内涵，最终达到提升形象的效果。功能的完善顾名思义就是该有的功能要有，出行、购物、入学、就医、文体活动和绿化、亮化、无害化是最基本的要求。内涵的提升重在文化，品味的提升重在管理。完善和提升的途径一是改造，二是建设，三是管理。在原有基础上按标准改造是提升，高标准建设也是提升，高水平的管理能弥补改造不及时、建设不到位的先天不足，也能达到提升的效果。所以，完善和提升都有一个关键问题，就是能否严格执行改造、建设和管理标准。镇(乡)区和新型社区还有一个提升产业支撑功能的重大问题。乡乡建厂、村村点火、户户冒烟的时代已成历史烟云。产业支撑怎么办已成为镇(乡)区开发、社区建设的现实问题，但决不是无路可走，相反是天地广阔，现代农业等着我们，区域性、特色化第三产业等着我们，存量建设用地等着我们，关键看我们想不想谋划，会不会谋划，敢不敢探索，敢不敢实践。

(五)要持之以恒在统筹协调上下功夫。统筹经济和社会事业协调发展、统筹城乡协调发展、统筹三次产业协调发展作为工作总要求，符合全国和省、市发展大势，符合获嘉发展现状，也体现全县广大干部群众的意愿。要把这个总要求，贯穿于今后全县各项重点工作上，成为自觉行动。社会事业与经济发展要统筹协调，就是按照中央要求，让全体人民更多更公平享受改革开放发展的成果，保证民生、社会事业等方面与经济发展同步。就是要在教育、就业、居民收入、社会保障、医疗卫生、住房、食品安全、安全生产等方面，与发展经济保持同步的力度和水平。我们需要加强的是在民生保障方面关注政策，研究政策，用足政策，争取不低于平均水平的中央转移支付。城乡要统筹协调，就是要正确认识和妥善处理好新城区与老城区、城区与镇(乡)区、镇(乡)区与农村社区之间的协调推进关系。不能把它们割裂开来，否则，就会导致开发新城区、忘记老城区，建设县城区、放弃镇(乡)区，开发镇(乡)区、弱化新型农村社区。更不能把它们之间对立起来，它们相互之间在一定时段、特定环节可能会有矛盾冲突，但不是长期的根本的对立，通过思路和策略的调整就可以化解。举个例子，不要把房地产市场低迷归罪于镇(乡)区开发和社区建设，因为获嘉房地产市场低迷有更重要、更深层的背景和原因。一是不懂得人民币保值增值、存钱不存房的观念;二是住惯了单门独院，还没有体会到单元房的安全、方便和舒适;三是在外富户购房潜力没有挖掘出来;四是市场中初涉房地产行业的开发商多、营销策划失误、心里承受能力差、降价造成购房人群意识错判;五是控建不力;六是社区居民用房销售对象控制不严等等。三次产业要统筹协调，我在前面讲要在调整结构上下功夫时，主要是讲三次产业的结构调整。调整结构与统筹协调是统一的，调整结构是为了更好的统筹协调，统筹协调是结果，调整结构是过程。要正确认识它们之间的关系，达到相互借力、相互促进、事半功倍的效果。

(六)要争取主动在改革创新上下功夫。改革与创新伴生，改革需要创新，创新加速改革。xx届三中全会的中心议题就是改革，20xx年是全面深化改革的第一年。在新年贺词中强调：“20xx年我们将在改革的道路上迈出新的步伐。”改革的大潮将席卷全国。事关体制、机制、权限，政府与市场的关系等一系列重大改革措施即将出台，并启动推进。新一轮的改革，我们要做好几个方面准备：一是事业单位分类改革。二是承接下放的管理审批权限。三是县本级需要精减取消的管理审批权限。四是机构改革撤并及职能划转。五是其他专项改革，如中小学教学考试改革等。对待改革要有清醒、正确、全面的认识。首先，要头脑清醒。改革是大势所趋，势在必行，要从思想上、工作布局上做好充分准备。其次，要解放思想。中央态度明确、涉及事项单一、已有成熟经验的改革事项，要选准时机推进，不要等具体的方案。如一些县级权限范围内的行政审批事项。只有顶层设计，没有实施方案，也没有成熟经验，但属于县级权限范围的事项，并且已经看准了应当改革的，就要敢于探索创新，敢于打破常规，大胆尝试改革。不管是上级下达的改革硬任务还是自选任务，都需要解放思想、转变观念、敢于创新、善于创新。同一改革事项，在方式、方法、路径、载体等诸多方面都有创新的空间。没有创新的改革是教条主义、形式主义的改革，也是缺少激情和活力的改革，改革达不到激发激情和活力的目的是不成功的改革。其三，要力戒形式。中央改革的态度很明确，改革的目标很明确。要改革就要一鼓作气、一气呵成，就要动真格改到位。切忌瞻前顾后、走走停停、等等看看、改皮不改瓤、换汤不换药。

三、做好20xx年工作的保障措施。

(一)加强和改善县委对经济工作的领导。

习强调，经济工作是中心工作，党的领导当然要在中心工作中得到充分体现，抓住了中心工作的牛鼻子，其他工作就可以更好开展。在实际工作中，发展经济的主要责任和具体任务在政府肩上，县委对经济工作的领导，不是大包大揽，更不是代替和消弱政府职能，而是要通过把握方向、提供保障、搞好服务、推动工作，使政府在发展经济中履行职能更到位、落实责任更有效、发展速度能更高、发展质量更加好。把握方向能不能做好，基础是对中央和省市的大政方针、政策走势研究深不深、分析透不透、掌握准不准，对经济形势研判对不对，对获嘉现状把握实不实。这些任务县委应当主动承担起来，让政府及各位副县长腾出更多的时间和精力抓落实、抓推进、抓建设、抓民生。县委和政府的职责划分是相对的，不是绝对的，因为政府班子中有四个，部门有的参与政府分工，没参与分工的按在分工中都联系有政府工作及相应的政府部门。们要主动参与经济工作，主动关心联系的政府工作。副县长要主动邀请们参与相关工作。

(二)努力提高保障服务的水平和质量。

提供保障、搞好服务，主要体现在组织保障、氛围营造、合力凝聚几个方面。

在组织保障上，重点是建强班子、建强队伍、建强组织。首先是县级班子建设。县级班子要按照德、能、勤、绩、廉、学的标准，严格要求，率先垂范。会是县级班子的领头羊，要在县级班子建设上发挥示范带头作用。其次是乡科级班子建设。这是全县发展的中坚力量，是中流砥柱，在乡科级班子的选任配备及其以后的提拔使用上要树立正确的导向。一是加强乡镇和经济主战场，把品德好、素质高、能力强、业绩大的干部选用到乡镇和经济主战场建功立业。二是对乡镇和经济主战场上的干部既要厚爱，又要严管。爱护要严管，严管是真爱;厚爱在平时，厚爱更在关键时;严管关键在平时，严管目的在培养。其三是党员干部队伍建设。要按照中央要求，把党性修养、思想觉悟、道德水平、文化素质、工作能力等几个方面的优秀人员吸收进党员干部队伍中，加强日常教育和管理，使每一位党员干部在发展中施展才华，发挥作用，锻炼成长。其四是基层组织建设。县乡两级都要高度重视。实践证明，一个过硬的基层党组织就是一座坚强的战斗堡垒。在当今，基层组织建设滞后，基层组织软弱，影响的不仅仅是一个基层单位，往往影响的是重点工作，甚至是全县的大局。基层组织建设的关键是基层带头人队伍的建设，没有好的带头人，要想基层组织过硬几乎不可能。因此，今后基层组织建设的重点应当放在基层组织带头人队伍建设上，放在优秀基层组织带头人的发现、培养和选拔上。对优秀的基层组织带头人，既要严格管理，更要充分理解、充分信任、关心爱护。

在氛围营造、合力凝聚上，首要的是县委全力支持政府的工作，支持政府依法按程序作出的重大决策，及时调整政府在推动工作中发现的不适应工作、不称职、甚至是失职渎职的干部，主动与政府共同承担困难、风险和责任。其次是支持人大、政协通过依法履行职能，支持、监督政府及其所属部门依法、高效、规范行使职责，推动工作。支持的重点是政府及其职能部门的正常工作，监督的重点是落后的工作和问题部门。第三是组织各部委办通过做好本职工作，与人大、政府、政协一道把全县各级、各阶层智慧汇集起来、激情调动起来、力量凝聚起来，开创全县上下万众一心、共谋发展、共赴发展的新局面。

(三)铁腕利剑优化发展环境。

第一部分我讲当前全县工作中存在的四个突出问题，其中第三个是经济发展环境问题。实事求是讲，客观存在的问题要远比我前面讲的严重。区域位置相近、自然条件相似的地方之间，对发展的竞争力影响较大的环境问题，主要有人文环境、生态环境、基础环境、政务环境和治安环境。人文环境可以潜移默化，需要时间，外来投资商可以理解、可以适应，入乡随俗嘛，问题不大。生态环境所有内陆的县(市)大同小异，通过加大投入力度、加大整治力度，可以有效加以改善。我们的基础环境在三年大建设、三年大提升行动中，已经发生了显著变化和提升。前来考察的投资客商没有太大太多的不好评价，了解原来获嘉情况的，多数都大加赞赏。政务环境和治安环境已经成为困扰和制约我们发展的最突出的两大顽症。县委、县政府已经研究决定，20xx年是全县的发展环境建设年，铁腕整治政务环境，利剑净化治安环境。优化经济发展环境意见征求意见稿已印发给大家，希望大家以严肃、认真、负责的态度认真研读，及时将修改意见和建议反馈上来。纪检监察机关和政法机关要广泛征求意见，加紧筹备会议，适时召开动员大会。同时，要超前开展调研排查工作，发现重点线索，关注重点对象，达到“动员大会召开之时，也是环境整治掀起高潮之时”的效果。

同志们，扎扎实实做好今年的工作，圆满完成今年的目标，是始终坚持“五个不动摇”的内在要求。20xx年的目标仅仅是年度目标，我们的最终目标是建设富裕美丽、厚重文明、幸福和谐、生态宜居新获嘉，让“我是获嘉人我自信、我是获嘉人我自豪、我是获嘉人我幸福”的意识深深根植于每个获嘉人心中。

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领导经济工作会讲话稿题目篇十一

——在全区经济工作会议暨克难致胜、争先创优竞赛。

动员大会上的讲话。

同志们：

这次全区经济工作会议的主要任务是，贯彻市十一届三次党代会和市经济工作会议精神，

总结。

去年经济工作，分析当前严峻的经济形势，部署2008年全区经济工作，动员全区上下进一步解放思想，坚定信心抓落实，克难致胜争前列，为奋力跻身全省十强开发区而努力奋斗。首先，我代表开发区向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！下面，我讲四点意见。

一、认清形势，进一步坚定发展的信心。

当前，国内外宏观经济形势正在发生深刻变化，我们要深刻领会上级经济工作会议精神和具体决策部署，进一步增强紧迫感和责任感，努力保持经济平稳较快发展。

-1和优秀公务员、优秀事业干部，刚才表彰通报的，就是这样的一批典型。特别是有些干部07年工作表现一般，甚至被评为欠合格干部，08年工作状态有了很大的变化，08年被评为优秀驻村干部，对这样工作状态转变快的干部，我们一定要鼓励，要表彰，并给予宽松的环境和良好的表现舞台。

个工业性投资项目完成投入。

亿元，增长。

亩，其中正在办理农转用。

亩，办理供地手续。

亩。去年已成功招拍挂。

亿元，有力地支持了区块建设顺利推进。

-3境建设亟待提高；三是干部精神状态还有不少差距。

为龙头的汽摩配行业，去年已经受到最严峻的考验，今年将是新车型投放市场的第一年，预计有较大的增长空间，面上其他企业也不会出现大起大落。

万元。以。

占

%的非房地产市场将以。

—

亿元，国地税近。

万元，还有一部分在-5良好的基础。

三、

扎实推进，着力抓好今年经济工作重点。

今年的工作思路和工作目标已经明确，关键是要在全区上下形成坚定信心抓落实、克难致胜争前列的氛围，确保全面完成各项工作任务。

第一，要树立信心，积极有为。做好今年的经济工作，信心和氛围至关重要，态度决定工作成败。首先，要树立争第一的信心。开发区要咬定全省十强经济开发区目标不动摇，为全市奋力跻身长三角最具竞争力城市之一作贡献；其次，要形成竞赛的氛围。在全区上下深入开展“克难致胜，争先创优”竞赛活动，这是在深化全市开展三类竞赛的一个活动，形成争先恐后、抓落实比进度的良好氛围。过程比结果更重要，没有“克难致胜、争先创优”的过程，就没有竞赛的好结果。没有“克难致胜、争先创优”的过程，即使由于考核体系占便宜而考核结果获得第一，其结果也不能让人服气。为了进一步深化市委、市政府的三类竞赛活动，以竞赛促发展，开发区决定在全区上下开展克难致胜、争先创优“比速度、比质量、比后劲、比环境、比状态”竞赛活动。

要在全市三类竞赛过程中，踏实工作，抓住每个环节，才能实现争第一的目标。

第二，要积极引导，推动创新。今年的严峻经济形势，我们必须树立过紧日子的思想，千方百计为企业发展排忧解难，按照“积极引导、共渡难关、推动创新、保稳促调”的工作要求，-7第三，要危中求机，齐抓招商。招商引资始终是我们的一号工程。招商引资事关区域经济的转型升级，事关区域经济的可持续发展。招商引资要充分体现危中求机。一是要“一把手”招商。实现招商引资工作的突破，必须做到“思路清、方向明、信息灵、力度足”，全区上下要树立“一把手”亲自抓招商，形成危中求机、上下齐抓招商的良好氛围。二是要捕捉信息。机遇在信息之中，要把捕捉信息放在招商工作的首位，要巩固老平台，构筑新平台。要在央企、军企、国企中捕捉信息。央企、军企、国企是当前国家扶持力度最大、发展扩张积极性最高的一个重要群体，今年要建立起这方面的平台网络。要在异地商会中捕捉信息。要在现有企业中捕捉信息。

领导经济工作会讲话稿题目篇十二

做好今年的经济工作，必须全面落实高质量发展这一根本要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，认真贯彻落实新发展理念，围绕“决胜二次创业、加快转型发展”战略，统筹兼顾，精准发力，确保经济稳定在合理区间，努力实现首季“开门红”。重点抓好六个方面工作：

(一)围绕壮大产业优势，不断强化多元支撑。一要强化项目支撑。全年计划实施重点项目127个，总投资354.9亿元，其中工业重点项目48个，总投资197亿元。煤化工方面，要强力推进6个投资额度大、带动能力强的关键项目。其中，总投资33.5亿元的开祥化工综合物料平衡及年产20万吨乙二醇、总投资5.3亿元的开祥化工年产10万吨pbt等项目，年内要实质性开工;总投资8.5亿元的综能公司年产40万吨一期20万吨乙醇，年底前要完成土方开挖和长交设备订购;总投资17.5亿元的气化厂升级改造项目，要扎实做好前期工作;围绕运输结构调整和能源结构调整，扎实做好总投资17亿元的“公转铁”项目前期工作，确保总投资12.9亿元的产业集聚区热力岛项目年内实现开工，提前布局应对煤炭总量控制和环保治理要求，为煤化工产业发展壮大预留空间。电子信息和新能源新材料方面，德道电子年产3亿安时数码及动力锂离子电池与电池组装、河南正方云创科技年产100万套无人机智能储电系统等项目，上半年要开工建设;多泉新材料年产2万吨改性酚醛树脂和2万吨聚酯树脂、义腾新能源2条湿法隔膜生产线、豫立动力及储能电池pack、全智能年产5000吨石墨制品等项目，年内要建成投产。装备制造方面，重点抓好中车重装轨道交通元器件项目，确保年内形成批量生产。同时，加强与中车株机总部对接协调，争取更多轨道交通产品在我市生产。二要强化平台支撑。抓住“全省传统煤化工产业转型、建设现代精细煤化工基地”难得机遇，全面提升产业集聚区基础设施配套能力，完成经七路，经七南路和综能公司南污水管道建设，争取纬二路、纬四路年内开工建设;在重点推进公转铁、热电联产项目的同时，加快微电网、第二污水处理厂改扩建、东区泛能站等项目谋划实施，为打造国内一流现代煤化工产业基地提供支撑和保障。三要强化要素支撑。在全面完成投资集团资产整合的基础上，加快引进职业经理人，实现公司化运作，切实提升公司管理、运营和盈利能力。继续加强与中原豫资、陕西关天等资本方联系，切实发挥已注册的天宇产业投资基金作用，尽快注册成立科源洁净能源产业基金。常态化开展“政银企”对接活动，及时帮助企业融资难题。加快实施仁村引水工程和中水回用工程，强化工业用水保障、降低企业用水成本。全面排查梳理工矿、企业闲置土地，建立低效土地盘活利用长效机制，增强土地保障能力。四要强化服务支撑。继续落实项目指挥长负责制，完善企业联系分包制度，做到“一个项目、一套班子、一个专人、一个方案、一抓到底”。继续推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，有效解决企业反映强烈的“办事慢、办事难、办事繁”问题。在工程施工、征地拆迁、投标招标等领域，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击阻拦施工、强揽工程、垄断市场、强买强卖等不法行为，为企业发展、项目建设保驾护航。

(二)围绕补齐小康短板，持续打好三大攻坚。一要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。坚决防控债务风险，坚持化解存量与严控增量并重，依法规范举债行为，坚决遏制变相举债和隐形负债，确保全市债务始终安全可控。有效防控金融风险，完善金融监管体系，严厉打击非法集资、非法互联网金融服务、恶意逃废银行债务等行为，持续优化金融生态环境，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。稳妥化解企业风险，加强企业风险排查管控，综合施策降低企业资金风险，妥善处理企业担保链、资金链风险，防止风险传导蔓延。二要坚决打好脱贫攻坚战。巩固提升脱贫质量，对脱贫户实行动态监测预警，持续加大技术和产业扶持力度，变“输血式”帮扶为“造血式”帮扶，不断提升脱贫户收入水平，巩固提升脱贫质量。强化城乡困难人员保障，完善以城乡低保为基础，医疗、教育、就业等专项救助为辅助，临时救助、社会互助和慈善捐赠为补充的新型社会救助体系，探索集中供养、集中治疗、妥善安置等新模式，不断提高城乡困难人员服务保障水平。提升结对帮扶质量，围绕产业发展、劳务就业、人才支持、基础设施和社会帮扶五大领域，整合各类资源，多措并举帮助陕州区拉长、拓宽产业链，为困难群众提供更多就业岗位和持续稳定的收入来源，确保按时完成帮扶任务。三要坚决打好污染防治攻坚战。深入推进大气污染防治。突出重点区域、重点行业、重点污染物，打好结构优化、工业企业绿色升级、柴油货车治理、城乡扬尘全面清洁、环境质量监控全覆盖、恶臭污染深度整治等六个标志性攻坚战役，加快产业、能源、运输三大结构调整，持续抓好“六控”，突出治理“两散”(散乱污企业和散煤)，加大污染源头治理力度，启动煤化工企业恶臭监测能力建设和深度治理，拓展涉气、涉水企业在线监控覆盖面，不断深化工矿企业、社会料场无组织排放深度治理水平，强化执法监察和部门联动督查，推动大气环境质量持续改善。持续推进水污染防治。实施“四水同治”工程，全面落实河长制，“一河一策”精准治污，持续深入开展“携手清四乱、保护母亲河”专项行动，城乡安全饮水达到100%;扎实做好工业废水减量排放、截污纳管、面源控制、生态净化和提标提质，深入推进畜禽养殖污染专项治理，深化农村环境综合整治成效，多管齐下改善水环境质量。全面展开土壤污染防治。全面完成受铬污染物处置任务，深入开展土壤污染风险防治和修复，严把危险废物安全处置关，落实一般固体废物规范化利用、处置管理，强化土壤环境安全管控，坚决守好一方净土。

(三)围绕调整产业结构，持续优化三次产业。一要深入推进工业“三大改造”。技术改造上，要全方位加快煤化工、装备制造、新材料和电子信息等行业企业技术改造，着力推进开祥化工综合物料平衡、义煤综能驰放气综合利用、气化厂升级改造等一批重大项目，完成10家规模以上工业企业技术改造，技改投资占工业投资的比重达到25%以上。智能化改造上，鼓励重点企业参与智能制造试点示范项目，开祥化工、德道电子要分别进入省“智能工厂”和“智能车间”行列;气化厂、义煤综能要通过两化融合贯标体系认证，开祥化工通过两化融合贯标体系复审。绿色化改造上，要全面推进重点行业清洁生产改造，实施能效、水效“领跑者”行动，加快构建绿色制造体系，优先培育气化厂、开祥化工、义煤综能公司等重点骨干企业，争取开祥化工成功申报国家“绿色工厂”。二要加快现代服务业提质。要立足我市工业化水平高的优势，做大现代物流业。发挥区位、资源优势，以煤炭物流基地为中心、各级物流场(站)为节点，构建大宗商品物流体系，年内完成新天地储运运力提升、解放路物流园建设和南环货运通道物流园前期工作，依托新310国道引线再谋划一个大型物流项目;抓住电商物流高速发展机遇，建设寄递物流中心，整合快递物流企业，发展电子商务物流仓储，努力打造豫西区域性物流中心。要立足我市城镇化水平高的特点，做精生活性服务业。着力提升珠江路管理服务水平、龙山街基础设施水平和光明街规范整洁水平，逐步将珠江路、龙山街、光明街打造成精品商业街。依托优质医疗资源，积极争取上级资金、接洽社会合作方，力争豫晋陕黄河金三角康养结合示范项目年内开工建设。依托独特的人文优势，深入挖掘历史文化遗迹、北露天矿坑、美丽乡村等旅游资源，大力发展乡村游、工矿游、民俗游，打造独具特色的精品旅游线路。三要发展精品特色农业。主动顺应农业供给侧结构性改革和乡村振兴战略的新要求，着力推动产业融合发展。以新大牧业、恒大养殖等省、市龙头企业为依托，加强与农科院、高校的联系合作，不断提高畜产品质量、附加值和品牌知名度。继续扩大华昌薯业生产加工规模，加快龙康“中央厨房”建设，打造三门峡首家“中央厨房”。因地制宜发展“互联网+”、“旅游+”、“生态+”等农业新业态，加快“千秋特色小镇”谋划设计，实现农业从生产向生态、生活功能拓展。

(四)围绕激发发展活力，深化改革开放创新。一要深化各项改革。在供给侧结构性改革上，要认真落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针要求，在完成“去产能”任务的基础上，加快淘汰落后产能，消化商品房库存800套以上。在“放管服”改革上，要实现审批服务事项网上办理全覆盖、进驻实体大厅应进必进，“一窗分类受理”达到80%以上。在农村综合改革上，要继续推进农村承包地“三权分置”改革和农村集体产权制度改革，完成集体资产清产核资，鼓励基础较好的涉农社区探索发展新型集体经济，壮大村级经济实力。在政府机构改革上，进一步优化职能配置，提升行政效能，同步抓好生态保护、投融资、教育、医疗等方面的改革。二要深化区域合作。把融入“一带一路”作为扩大开放的主攻方向，积极对接郑州国家中心城市、洛阳中原城市群副中心城市发展战略，把握黄河金三角区域合作机遇，让煤化工、装备制造、新能源新材料等优质产品加快“走出去”，继续扩大在教育、医疗、科技、人才、商贸等领域的跨区域合作。三要深化招商引资。围绕新修订的主导产业发展规划，绘制产业链图谱，开展全链条式、集群化招商，着力在煤化工、精细化工、装备制造、电子信息及新能源新材料等主导产业上实现新突破。把握“化工项目必须入园”等政策机遇，主动对接京津冀、长三角等地区产业转移，争取承接一批科技含量高、附加值高的化工企业，推进煤化工产业从原料化工向应用化工方向转变。紧盯我省今年重点培育的10个新兴产业，积极谋划引进5g产业、人工智能等未来发展潜力大的新兴产业。继续办好锂电池和煤化工两个论坛，加快论坛成果转化。四要深化技术创新。进一步深化与中国石化联合会、南京理工大学等科研院所和高校的联系合作，聚集专业人才，形成发展智库，确保新增高技能人才120人以上。积极推进刘中民煤化工院士工作站、宝宜新材料博士工作站分站建设，全力支持综能公司申报省级工程技术中心、义煤集团“双创”基地申报省专业化众创空间;扎实推进领军人才黄继红教授和煤生化公司合作研发甲醇蛋白下游产品等3个科技合作项目。

(五)围绕提升城市品位，统筹推进联创提质。一要确保完成一批创建任务。今年是“四城联创”的关键之年，全市上下要始终保持临战状态，紧盯重点、突破难点，全力推进、确保实效。要对照创建标准，尽快补齐路网、场馆、市场、游园等硬件设施短板，加大城市环境、文明交通、户外广告、老旧小区、市民文明素质等重点领域专项治理，确保国家级园林城市和国家级卫生城市完成创建任务，确保全国文明城市提名城市和省级生态示范市创建指标“大头落地”。二要加快完善一批基础设施。全面完成泰山路、鸿庆路、龙山街、花园路等道路改扩建工程，提升南北道路通行能力;完成天山路北延和迎宾大道西延工程，打通城市北部环道;加快人民路提质改造，完成银杏路提质改造，建设高铁无轨站，开通长途客运站与高铁站的“绿色通道”，提升城市“窗口”形象。新修农村公路4条，开辟城乡客运班线3条，城乡交通更加便利。完成涧河及石河生态综合治理工程市区段河道治理。在裴村、千秋、毛沟等地，改造新建7个农贸市场，彻底取缔周边马路市场。实施千秋路、鸿庆路等雨污水分流改造，铺设振兴路西段、朝阳路等污水管道，建成三十里铺、霍村等5个社区污水管网，加快城区管网向涉农社区延伸。继续开展“厕所革命”，在市区改造公厕9座、新建二类公厕10座，在涉农社区新建公厕2座。开展老旧小区改造工作，加快郭庄、裴村二期和马岭棚户区改造，6月底前全面启动毛沟、三十里铺等6个20xx年棚户区改造项目，持续改善群众居住条件。三要重点解决一批管理难题。开展市容市貌“四治”专项行动，加大违章建筑查处、拆除力度，坚决杜绝新增违建。实施“退路进店”和临街立面提档升级治理，扮靓重点街道、提升城市“颜值”。实施道路交通综合整治，开展文明交通宣传和机动车礼让斑马线整治行动，打造3条以上“文明交通严管示范街”。集中解决城乡结合部、背街小巷、城中村等重点部位突出卫生问题，全面营造整洁、有序的城市环境。实施架空缆线入地工程，年底前实现70%主次干道和50%背街小巷弱电入地，消除空中“蜘蛛网”。加快数字化城管指挥平台建设，逐步实现数字化城管全覆盖。围绕创建“四美乡村示范县”，持续开展“五美庭院”、“美丽小镇”创建活动，扎实推进农村人居环境整治，实现垃圾和污水治理全覆盖，基本实现涉农社区户厕全面改造。四要抓紧实施一批绿化工程。大力开展覆盖全市的植绿、增绿活动，结合“一主一副多组团”城市格局，重点做好主城区、副城区、厂矿区“三区”绿化。在主城区，年底前要完成人民路、千秋路、花园路等5条道路绿化提质改造;9月底前，建成银杏路带状游园、前进游园、朝阳游园等6座游园，并完成义煤游园、天新游园、银杏公园等4座公园游园改造，统筹实施黄土裸露治理和城区景观提升工程，实现“300米见绿、500米见园”。在副城区，要以国家储备林项目为载体，深入实施国土绿化提速行动，高标准开展北露天矿坑治理示范点建设，完成植树造林8000亩，森林抚育1.4万亩，廊道绿化1500亩，建成区绿化覆盖率提高到40%、绿地率提高到35.6%。在厂矿区，广泛开展绿色企业、绿色矿区创建活动，年底前重点骨干企业全部建成绿色企业，80%以上矿区建成绿色矿区。同时，在厂矿周边广泛植绿，营造林在厂中、厂在林中的绿色环境。

(六)围绕增进民生福祉，全力保障和谐稳定。一要着力扩大就业创业。高度关注就业形势变化，开展公共就业服务专项活动，重点抓好高校毕业生、返乡农民工、退役军人、“去产能”分流职工等群体就业，确保城镇新增就业3000人以上，城镇失业人员再就业850人以上，发放创业担保贷款不少于20xx万元。以支持义煤集团“双创”为抓手，全面整合创业服务政策、资源和平台，为创业创新提供最大便利、开辟最大空间。二要完善社会保障体系。深入实施全民参保计划，继续提升城乡居民基础养老金最低标准和城乡低保、特困供养、孤儿养育等保障标准，继续提高基本医保、大病保险、困难群众大病补充医保保障水平，加大失业保险援企稳岗力度，努力构建覆盖全民、城乡统筹的多层级社会保障体系。三要加快发展社会事业。落实教育优先发展战略，推进义务教育均衡优质发展，持续实施职业教育攻坚和全民技能振兴工程，确保义煤技校顺利升格技师学院、英山外语学校秋季顺利招生。持续巩固“武术之乡”创建成果。实施医疗服务能力提升工程，加快省级重点专科骨科建设，再争创2-5个重点特色专科，叫响“名医、名科”。妇幼保健院迁建，年内完成主体建设。加快推进石佛古村落保护项目进度，尽快完成鸿庆寺和“新安故城”遗址规划编报。四要切实守好安全红线。深入推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，持续深化煤矿、危险化学品、道路交通、消防、冶金工贸等重点行业领域的安全专项整治，争创安全发展城市示范市。狠抓食品药品监督管理，全面保障人民群众“舌尖上的安全”，努力创建全省食品安全示范城市。五要创新社会治理。继续夯实基层基础，推动社会治理重心下移，城乡社区同步开展标准化建设和智慧社区建设，年底前再创建13个标准化社区，城市社区实现全面标准化，涉农社区标准化超过半数、达到11个;智慧社区实现35个城乡社区全覆盖，基本实现“不见面”事项，社区“一窗”办理。扎实开展阳光信访、责任信访、法治信访，推动群众合理合法利益诉求及时、就地解决。加强社会治安防控体系建设，坚持走科技强警之路，提高智能化社会综合管理和服务群众水平，进一步提升群众安全感和执法满意度，高质量推进“一村(格)一警”工作，依法严厉打击各类违法犯罪活动，推动扫黑除恶专项斗争纵深发展，扎实做好庆祝新中国成立70周年等各项重要活动安保工作，全面保障和维护社会大局和谐稳定。

领导经济工作会讲话稿题目篇十三

同志们：

7月20-21日，集团公司召开了20xx年上半年经济活动分析会。刚才，志农同志对会议主要精神进行了传达。今天，我们召开上半年经济活动分析会，就是要全面及时地贯彻落实集团公司的会议精神，把全体员工的思想认识统一到集团公司对当前形势分析和判断上来，统一到集团公司的工作部署上来，认真按照“双增双节、盈利攻坚”活动的要求，全面总结和分析分公司系统上半年生产经营等各项工作情况，认真查找问题，积极研究对策，有针对性地安排和部署下半年工作，动员全体员工坚定信心，全力以赴，为全面实现“盈利年”各项目标任务而奋斗。

今年7月8日，集团公司实现了进入世界500强的目标。进入世界500强，是集团公司的一件大喜事。作为集团公司二级企业的重要一员，我们广西分公司为此作出了应有的贡献，同时，广西分公司也被评为“广西企业100强”，因此，在倍感喜悦和自豪的同时，我们深感肩上的责任更重了。这也进一步坚定了我们全面完成各项目标任务的决心和信心。

现在，我就分公司上半年经济运行情况和下半年工作重点讲三点意见。

一、面对来水锐减，煤价高企的不利形势，上半年分公司艰难前行，成绩来之不易。

今年上半年，分公司紧紧围绕集团公司“盈利年”的工作思路，克服了百年大旱导致的水电大幅减发、电煤价格持续高位等预想不到的困难，最大限度地抑制了经营亏损，并于5月份一举扭亏为盈，“双增双节、盈利攻坚”活动初见成效。主要体现在以下几个方面。

(一)主要生产经营指标不同程度下滑，完成全年经营任务仍十分艰巨。

1.发电量。

上半年完成发电量94.12亿千瓦时，完成“盈利攻坚”目标的41.28%，同比减少17.86%。其中，水电完成67.08亿千瓦时，同比减少36.97%;火电完成25.98亿千瓦时，同比增长239%;新增风电1.05亿千瓦时。

7月份，完成发电量28.65亿千瓦时;累计完成122.77亿千瓦时。

2.销售收入。

桂冠公司累计完成19.84亿元，完成“盈利攻坚”目标的47.7%，同比增长9.5%。其中：水电完成9.21亿元，同比减少49.2%;火电完成10.09亿元，同比增长293%;风电完成0.54亿元。

广源公司累计完成1.8亿元，完成“盈利攻坚”目标的32.4%，同比减少30.4%。

博达公司累计完成0.6亿元，完成“盈利攻坚”目标的34.6%，同比增长34.3%。

7月份，分公司实现销售收入5.89亿元，累计完成28.14亿元。

3.利润总额。

桂冠公司累计完成2.68亿元，完成“盈利攻坚”目标的28.26%，同比减少48.7%。

广源公司亏损2877万元，同期盈利3883万元。

博达公司亏损475万元，同期盈利696万元。

7月份，分公司实现利润总额2.28亿元，累计实现利润总额4.63亿元。

4.供电煤耗。

累计完成供电煤耗333.6克/千瓦时，同比上升2.53克/千瓦时，与年度计划相比低0.17克/千瓦时。

(二)面对不利形势，群策群力，主动出击，生产经营取得明显成效。

上半年，滇、黔、桂三省区严重干旱，分公司骨干电站集中的红水河流域遭受百年一遇干旱，总体来水比去年同期减少了约50%，且入汛比往年晚了近一个月，造成水电发电量比上年大幅下降。面对严峻的经营形势，分公司不等不靠，不怨天尤人，全力以赴抢发电量。一是安全生产管理部门依托系统信息平台，加强分公司红水河梯级水库调度运行管理，最大程度地提高水能利用率。二是加强与电网公司和中调的沟通联系，争取到最佳的发电水头和发电时段，发电效益显著提高。三是指导各电厂积极对标一流企业，深入发掘内部潜力，通过开展各项小指标竞赛，努力提升增发电量能力。四是各电厂对盈利攻坚目标进行内部分解，发电量按厂专人负责监督，具体措施落实到相关人员，充分调动了员工抢发电量积极性。经过不懈努力，发电量减发势头得到了有效遏制，上半年电量减幅明显低于来水量的降幅。

今年年初，分公司针对旱情发展趋势，明确提出了着力挖掘火电增发潜力、以弥补水电少发的损失，下大力气狠抓火电生产经营管理。一是计划经营部门不断创新工作方法，加大营销力度，争取发电量份额，在区内电力市场竞争十分激烈的情况下，充分利用国家关停小火电的有关政策，使合同上网电量达到46.3亿千瓦时，设备利用小时超过了7000小时。二是营销人员紧盯电网调度和计划人员，保障月度电量计划、日负荷曲线按目标计划下达;落实发电计划，确保机组“压红线”运行;坚持日分析、旬反馈、月总结，杜绝日电量缺失情况的发生，确保机组最大发电效率。三是加强市场信息收集及分析，利用其他火电厂检修及水电出力不足的时机，及时调整火电机组检修计划抢抓电量。四是采取有效措施加强燃料管理，保证了煤炭的正常供应，机组保持高负荷运行。通过各种努力，火电实际利用小时达到3883小时，名列全区第一，创造了合山公司历史最高纪录，发电量同比增长239%。

3.加强经营管理，销售收入小幅增长并实现了扭亏为盈。

上半年完成利润总额6649万元。香电公司克服上网电量受限、一季度干旱二季度汛期山体滑坡等困难，机组利用率达到了州内较高水平，上半年完成发电量为2625万千瓦时。经过各企业的共同努力，分公司在发电量锐减的情况下，总体收入比上年同期增加了1.72亿元，增长9.52%。二是以利润总额为中心，将确保利润总额完成的各项具体任务层层分解，从公司本部到基层企业全面覆盖，从领导到员工全员落实，按照“五确认，一兑现”的方法，一切以增加效益、提高盈利为中心，在地方政府因分摊去年优惠电价使桂冠直接减少利润0.96亿元的情况下，分公司于5月份一举扭亏为盈，实现了整体盈利。三是财务管理部门严格控制可控费用、修理费用、财务费用等指标。上半年桂冠公司发生可控费用1.87亿元，比上年同期下降24.62%;发生财务费用2.54亿元，财务费用的发生控制在时间进度内。广源公司、博达公司可控费用也控制在双增双节控制目标以内。

(三)自我加压，精心组织，“双增双节、盈利攻坚”活动取得阶段性成果。

按照集团公司《关于开展“双增双节、盈利攻坚”活动的指导意见》的新要求，分公司自我加压，勇担重任，主动调整了有关指标，决心在完成年初确定利润总额11.04亿元的基础上，力争实现全年利润总额12.41亿元，比年度计划调增1.37亿元。

1.以经济效益为中心，狠抓生产经营。

一是以电量为抓手，切实加强营销工作，积极争取合同计划电量，分公司在广西的电厂签订合同电量比政府下达的调控计划多7亿千瓦时。二是强化资金管控和风险管理，先后筹集资金56.5亿元，确保重组岩滩公司对价的支付，并通过委托贷款的方式对合山公司流动性风险高的贷款全部清偿，及时化解合山公司的债务风险并确保生产资金不断流;严格资金管理预算，控制各公司的资金在集团财务公司的资金集中度达90%以上;挖掘资金内部潜力，及时催收电费收入资金回笼，确保电费回收率在100%以上。三是利用上市公司融资平台，在加强偿债管理的同时，争取优惠贷款利率，并成功发行短期融资券12亿元，置换所属子公司高利率贷款，全年可节约财务费用1920万元。

2.以降低可控费用为根本，狠抓节约节支。

分公司本部及所属各单位从实际出发，制定并实行了大幅降低技改修理费、办公费、业务招待费、差旅费等实施方案，通过减少会议次数、压缩会议规模、降低费用标准、召开视频会议、严控办公用品采购、控制出差频率和人数等方式节省费用，努力实现可控费用在年度预算的基础上压缩10%的目标。

3.以安全经济运行为基础，狠抓设备治理。

一是统筹安排94台水电机组检修和技改。截至5月底，所有机组在汛期来临前全部按计划完成检修和技改工作。二是在梅雨季节开展电器设备的防雾、防闪、防雷和防雨工作，确保设备健康运行。三是认真开展春季安全大检查和防汛安全检查，及时摸清重大危险源设备和管理底数，确保了安全生产可控在控。四是进一步深化6s管理和“三讲一落实”工作，使各企业安全生产管理水平得到了有效提升，设备现场管理得到明显改善。五是全力做好防汛抢险，提高应对突发事件的处置能力。

截至6月30日，分公司系统安全生产情况基本平稳，没有发生人身、电网事故。发生一般设备事故1起，发生“非停”1起，安全生产局面总体保持平稳态势。

4.以增强盈利能力为基点，狠抓资本运作。

公司加大资产注入的调研论证工作，着力开展项目收购前期工作。上半年，四川、湖北、山东、广西等地的共计248万千瓦水电、风电项目已列入收购意向，其中湖北沿渡河流域梯级项目(16.5万千瓦)和四川巨源公司水电项目(7.3万千瓦)收购工作进展顺利。

5.以项目核准为突破口，狠抓电源发展。

贵州四格风电项目(4.95万千瓦)和岩滩水电站扩建工程(60万千瓦)已分别于2月和6月份获得核准。此外，云南硕曲河去学水电站(24.6万千瓦)项目已获得流域规划、水土保持等20多项批文，核准进程进一步加快。稳步推进山东莱阳垛山、招远蚕庄等风电场项目的前期工作。

6.以即投产即盈利为目标，狠抓工程管理。

截至6月底，合山上大压小工程的桩基已基本完成，主体工程完成了主厂房地下结构和基础的施工，其他附属工程正全面恢复施工。烟台东源招远风电场一期工程已基本完成风场主干道及各分支道路(19.7km)的施工，现正进行基础混凝土的浇筑。岩滩水电站扩建工程已具备开工建设条件。

7.以提升企业管理水平为重点，狠抓队伍建设。

一是进一步加强企业党建和宣传思想工作，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。二是进一步加强党风廉政建设和反腐倡廉制度建设，扎实开展党风廉政建设宣教月活动。三是进一步健全内部控制体系，管理效能得到进一步提高。四是进一步完善激励机制和约束机制，全面推进“全面责任管理、全员业绩考核”试点工作。五是进一步加大对外宣传力度，企业形象得到进一步提升。六是进一步加强企业工会、团青工作，充分发挥工会、团员青年在推动企业发展中的作用。

同志们，上半年，面对水电来水锐减、火电煤价高企带来的严峻挑战和压力，分公司系统广大干部职工攻坚克难、奋发向上、无私奉献，在极其困难的情况下取得这些成绩，实属来之不易。在此，我代表分公司党组，向同志们、向全系统广大员工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

二、客观分析，积极应对，努力实现全公司生产经营情况的明显好转。

(一)从外部环境来看，一是下半年来水总体好转，但仍存在不确定性。从7月份的来水情况以及对8月份的水情预测来看，红水河流域来水逐渐趋于正常，下半年总体水情好转还是有希望的。但根据南网中长期水情预测，下半年红水河流域来水量较多年平均偏少，加上珠江三角洲地区“压咸补淡”调度的因素，将制约水电发电。

二是社会用电负荷持续高位运行，但区内火电将受较大影响。由于全国经济回升势头得以巩固，特别是在国家电价大检查后，各地对高能耗用电企业的优惠电价政策已经停止实施，使发电企业电价恢复到正常水平，各地用电负荷将继续保持在高位运行，有利于发电企业多发电。但因为丰水期受水电挤压，加上广西从6月开始对高能耗企业实行差别电价政策将导致社会用电需求萎缩，火电利用小时必将受较大影响。

三是项目发展具备一定优势，但优质资源枯竭导致项目开发成本增高。近年来，分公司实施“走出去”战略并取得了丰硕的成果，加上有上市公司的融资优势，企业品牌形象进一步提升，在市场竞争中具备一定的优势。但由于优质资源的日益减少和市场竞争日趋激烈，仍可经济开发的水电资源主要集中在云、贵、川、藏等偏远地区，接入系统、交通条件及施工条件较差，开发成本越来越高。

(二)从内部条件来看，下半年，分公司各种有利因素明显增多。一是集团公司进入世界500强，广西分公司被评为“广西企业100强”，使全体员工深受鼓舞，将给分公司的经营发展带来新的活力，增添新的动力。二是下半年水情好转将使分公司的电量结构得到较大改善，利润率将有所提高。三是“双增双节、盈利攻坚”活动继续深化，各种行之有效的措施正在逐步落实到位，扭亏增盈的成效将进一步显现。

在看到有利因素的同时，更要对我们面临的问题和困难有清醒的认识，做到心中有数。一是上半年利润指标完成进度严重滞后，下半年来水和煤价又存在不确定性，分公司经营压力仍然很大。二是部分骨干水电厂的设备老化、超年限运行，缺陷、隐患偏多，迎峰度夏、防洪度汛压力比较大，特别是一些小水电易发生滑坡、塌方、雷击跳闸等，从而影响发电。同时，火电因掺烧劣质煤加快设备磨损，降低锅炉效率，完成供电煤耗指标压力较大;因场地狭小且地质条件差，脱硫改造进度滞后，严重影响火电电量。三是火电已连年亏损，虽然今年上半年盈利，但目前合山公司资产负债率仍达107.35%，要实现扭亏为盈的目标任重道远。

以上这些问题，我们必须高度重视，认真研究，提出解决措施，尽快扭转这种不利局面，促进分公司不断做强做大，实现持续快速发展。

三、坚定信心，全力以赴，确保全年各项目标任务的完成。

下半年任务非常繁重，经营形势仍然严峻，我们必须坚定不移地落实集团公司“双增双节、盈利攻坚”活动计划和总体要求，再接再厉，攻坚克难，以更加务实的作风，更加扎实的工作，进一步降低成本、增加收入、提高经济效益。

根据集团公司提出8月底整体扭亏为盈“出零米”的要求，分公司到8月底，要确保完成发电量150.77亿千瓦时，确保完成利润总额6.45亿元;到今年年底，确保完成发电量230亿千瓦时，确保实现利润总额11.04亿元的目标(其中桂冠10.1亿元，广源0.24亿元，博达0.7亿元)，力争完成利润总额12.41亿元(其中桂冠11.24亿元，广源0.41亿元，博达0.76亿元)。为此，要重点抓好以下几个方面的工作。

(一)强化营销管理，确保完成电量目标。

当前正值夏季用电高峰时期，各企业要抓住有利时机，合理安排运行方式，争取稳发满发、多发多供，争取尽快把损失的电量补回来。一是继续紧盯月度购电计划和日负荷曲线，确保枯水期火电日负荷率不低于90%，丰水期不低于75%。确保火电利用小时在全区火电厂中排名前列。二是加强与电网公司及其水调部门的协调、沟通，加强红水河梯级流域水库调度，进一步提高水能利用率，降低发电耗水率。三是合理安排设备改造和检修时间，必须开展的技改检修要千方百计加快工作进度，避免电量损失。四是加强经济活动分析，强化电量的政策奖惩机制，定期对发电量计划完成情况进行检查监督，找出差距，提出整改措施，确保计划执行到位。五是争取四川仙女堡电站在保证有边际利润的前提下实现直供电。

(二)强化基础管理，确保安全生产稳定。

当前正值迎峰度夏和防汛度汛的关键时期，而且气候异常、自然灾害多发，安全生产面临严峻挑战。系统各企业要以创建本质安全型企业为抓手，强化责任管理，完善应急预案，确保万无一失。一是建立健全安全生产隐患排查和风险防控的长效机制，加强室外设备巡护，落实好防雷防雨防电措施。要严格按规程精细操作，合理安排运行方式，切实完善应对突发事件的各项预案，确保夏季用电高峰期安全可靠供电，二是加强安全生产信息平台建设，进一步完善安全生产的技术支撑和保证体系。三是对“状态检修”、“智能水电”等先进技术进行认真摸索、探讨，不断总结、提炼水电生产管理经验，以形成一整套水电生产管理的技术标准。

(三)强化经营管理，确保实现利润目标。

一是拓展火电企业融资渠道和资金来源，协助火电公司走出财务困境。二是关注当前水电价格的变动趋势，抓住全国节能减排电价大检查这一难得机遇，积极配合检查组的工作，全面客观地反映电价执行情况，反映优惠电、峰谷电及各种变相降低电价行为对企业效益的影响，反映企业的亏损、负债等困难。要千方百计做好政府有关部门的工作，据理力争，坚决维护企业的合法权益，确保国家批复电价全部执行到位。三是及早筹划资金的预算和计划安排，狠抓电费催收工作，确保分公司经营成果货币化和生产经营资金的及时到位。四是做好资金融资及使用管理工作，改善负债结构，降低资产负债率，减少资金成本，切实降低财务风险。五是严格控制可控费用，确保降低10%。六是积极争取关停小火电的政策补偿。

(四)强化电煤管理，确保降低燃料成本。

燃料成本是火电企业经营状况的决定性因素，必须进一步强化燃料的全过程管理，有效控制发电成本的上涨。一是对标区域标杆煤价，根据市场变化制定储煤计划，采取措施降低采购成本，保障电煤供应。二是强化燃料精细化管理，推进配煤掺烧工作。配煤掺烧是应对当前高煤价、低电价的一项有效措施，要总结经验，加强分析研究，根据不同煤源、不同时段及不同掺烧比例的经济性，进一步研究制定符合自身情况的配煤掺烧方案，加大掺配力度，争取企业燃料成本达到区域的低水平，实现增效益、保安全、降排放的目标。三是将煤耗、水耗、油耗、电耗、二氧化硫、氮氧化物、烟尘、废水等涉及节能减排的主要指标纳入动态对标管理体系和管理平台，进一步落实集团公司节能减排九项措施，加大设备治理力度，提高安全、节能、环保运行水平。四是采取积极灵活的措施进军煤炭产业，以保障火电煤炭供应，降低燃料成本，增加分公司利润增长点。

(五)强化项目管理，确保收购优质资产。

一是建立和完善前期工作管理的制度和机制，不断增强紧迫感和责任感，力争完成全年97.5万千瓦核准计划，并加大西藏松塔水电项目前期工作的力度。二是加大资本运作力度，侧重对云南、四川和沿海优质水电、风电项目进行并购。三是要切实发挥上市公司的优势，采取有效措施，培育上市公司。四是加强电源项目信息的收集、分析和筛选，选择指标较优的项目开展收购前期工作，从源头开始控制成本。五是对经筛选的拟收购项目进行进一步了解分析、调查、评估，确保拟购项目资产和股权的质量。六是积极争取参股核电项目，为将来开发经营核电做好技术、人才储备。七是抓住中国-东盟贸易自由化的机遇，积极探索投资经营码头、仓储、运输等物流产业。

(六)强化基建管理，确保工程建设效益。

基建管理要重点解决好制约进度和质量的关键问题,确保工程建设的经济效益。一是加快推进合山上大压小、岩滩水电站扩建工程、招远风场、岗一岗二等各项在建工程的建设。二是要补充完善工程管理标准和技术标准，研究制订工作标准，并切实落实到项目建设的全过程。三是要建立健全工程项目技术经济指标体系，实行全过程对标管理，力争实现工程造价比行业平均水平降低7%-8%的目标，确保项目即投产即达到设计值，努力实现即投产、即稳定、即盈利。四是继续全面开展安全文明施工样板工地的活动，以达标创优为目的，保证施工安全与质量，全面完成工程管理目标考核要求的各项指标。五是加强对基建项目资金的管理，进一步压缩技改投资，加强竣工结算和新投产项目经济性评价工作。

(七)强化对标管理，确保“两全双挂”试点工作稳步推进。

作为集团公司“两全”工作的2家试点单位之一，我们在深感光荣的同时，必须进一步解放思想、更新观念，增强责任感和使命感，不断创新工作机制和方法，确保完成集团公司下达的工作任务。一是通过推行全面责任管理、全员业绩考核，建立激励机制和约束机制，不断提升管理水平。二是按照“五确认一兑现”要求，对标一流，建立涵盖基本建设、安全生产、节能环保、市场营销、经营管理、成本控制等多方面的对标指标体系，定期开展对标分析，查找问题和不足，制定有效措施，持续改进。三是借助“创一流”信息系统、经济活动分析会等平台动态量化比较，定期通报，激励企业不断提升管理水平。四是将激励机制、预算管理与达标创优相结合，以对标促管理，以对标创效益，促进企业不断努力，超越自我。

(八)强化党建管理，确保企业经营安全。

在严峻的形势和艰巨的任务面前，各企业要以深入开展创先争优活动为契机，进一步加强党建、人才和思想政治工作，为生产经营和发展提供强有力的政治保证和精神动力。一是坚持围绕中心、服务大局、创新载体、注重实效的原则，扎扎实实地开展好创先争优活动，进一步加强和改进党的建设，提高党员队伍素质。在开展“双增双节、盈利攻坚”活动和推动企业创新发展中，充分发挥企业党组织的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。二是深入贯彻“大唐大舞台、尽责尽人才”的理念，创新人才开发和激励机制，提高员工的整体素质，为分公司完成“盈利年”的各项任务和今后的长远发展提供有力的人才支撑。三是完善内部控制，健全内部控制体系，确保全过程全员参与。四是积极贯彻《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，进一步明确“三重一大”事项的决策规则和程序，提高决策的民主化和科学性。要不断深化党风廉政建设，积极构建具有分公司特色的惩防体系。发挥纪检、监察、审计协同监督作用，严防效益损失和国有资产流失。要做好“小金库”专项治理，从8月初到9月底要认真完成自查自纠工作。

同志们，要完成全年的目标任务，我们面临的任务还十分艰巨，形势依然非常严峻。各级领导班子和领导干部要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，切实履行好应尽职责;要进一步解放思想、更新观念、坚定信心，努力探索分公司发展的新思路、新办法。全体员工要继续弘扬“务实和谐、同心跨越”的企业精神，努力做到“双增双节增效益，创先争优促发展，同心协力创品牌”，砥砺奋进，攻坚克难，再接再厉，为全面实现“盈利年”的目标任务而努力奋斗。

谢谢大家。

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