全市审计工作会议讲话材料(实用15篇)

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全市审计工作会议讲话材料(实用15篇)
时间:2023-11-18 04:27:12     小编:曼珠

想要做出与众不同的创作,我们需要从日常琐事中发现特别之处。首先要明确总结的目的和意义。以下总结范文所涵盖的内容丰富多样,能够适应不同读者的需求。

全市审计工作会议讲话材料篇一

今年的工作任务,年初印发了工作要点,在全市组织部长会议上,又以“六个强化”进行了强调部署。请各县市区委组织部、各科室(中心)对照要求,抓紧落实,确保高标准、高质量完成。下面,根据全省组织工作推进会精神和大家提出的问题,我谈谈以下几项重点工作:

一、力求实效,不断深化“三严三实”专题教育。

当前,我市专题教育发展态势良好。下一步,要针对存在的不足,认真落实中央、省委和市委的要求,着重抓好3个关键动作,确保专题教育取得实效。一是深化专题学习研讨。“三严三实”专题教育是以自我为主的教育,效果取决于各位参与者是否把它作为自觉行动,关键是不是把自己摆进去了。检验是不是把自己摆进去了,关键是看在学习过程中自觉性和主动性怎么样,是否联系了自身的思想和工作实际,是否联系了自己的成长经历,是否对照党章党纪、国家法律法规和正反两方面典型进行检查,入心入脑,这就是检验学习研讨效果的标准。在抓“严以用权”专题学习研讨中,要继续把学习贯彻重要指示精神作为重要内容。尤其要组织党员干部认真学习领会在浙江和贵州考察、会见全国优秀县委书记,主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议时,对开展“三严三实”专题教育作出的重要指示精神,进一步认识开展专题教育的重大意义、主要方法和最终目的,进一步认识践行“三严三实”的本质要求和重要任务,提高接受教育的思想自觉和行动自觉。要继续抓好正反两面典型教育,尤其要做到见人见事见思想,保证专题研讨取得应有效果。二是抓好专题民主生活会和组织生活会。在今年年底,按照“三严三实”专题教育的总体安排,各地各单位都要召开专题民主生活会和组织生活会,要认真对照“三严三实”要求,以去年党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的标准和要求来开。要抓住“关键少数”,尤其是“四大家”主要领导和会班子成员,严格审查把关对照检查材料。三是进一步抓好整改落实和立规执纪。“三严三实”专题教育是群众路线教育实践活动的延伸和拓展。如何抓好整改落实,第一,对在“三严三实”专题教育中发现的“不严不实”问题,要立行立改。第二,对去年教育实践活动中,领导班子和领导干部查摆出来的问题,没有改到位的要抓紧改到位,有些问题是需要长期坚持的,就必须长期坚持。第三,继续深入开展“53项专项整治”,前段时间,省里专门召开了督办会,省里近期将会组织检查,请各县市区认真抓紧整改。第四,持续开展“五个专项行动”,这是去年我市开展教育实践活动的“自选动作”。在此特别强调一下正风肃纪行动,马上就要到“中秋节”“国庆节”等重要节假日了,要联合纪检监察机关和有关部门,开展作风建设专项检查,重点对公款送礼、公款吃喝、收受红包礼金等“节日病”进行明察暗访,严肃查处顶风违纪的典型案件。

抓好上述3个“关键动作”,确保工作质量,必须进一步强化责任落实。市委组织部要坚持每月一调度,定期、不定期地开展专项督查和全面督查,坚决防偏防空防虚。各县市区委会要把专题教育作为履行党建主体责任的重要方面,纳入党建工作述职评议考核的重要内容,切实履行主体责任,对“关键动作”要一个一个专题研究。县市区委书记要认真履行第一责任人的责任,强化指导、严格把关。县市区委组织部长要当好县市区委的参谋,切实履行牵头责任,精心组织、主动协调,加强对专题学习研讨、“不严不实”问题清单、边学边查边改等情况的督促,防止跑题走偏,推动中央、省委和市委部署不折不扣落实到位。

二、有序推进,稳妥做好机构改革干部人事工作。

刚才尚文同志已经就此项工作作了具体的安排。这里,我强调四点。一要依法依规制定政策。近期,市里将会下发关于做好县市区政府机构改革干部人事工作方面的通知。各县市区在制定具体政策时,最核心的问题,就是必须要在法律法规允许范围之内考虑问题。如果超出这个范围,就要从严问责、从重处理。我们出台的各项政策只有符合法律法规、符合上级政策,才能站得住脚、执行得下去、经得起历史的检验。各县市区就政府机构改革出台的干部人事政策,在充分考虑本地干部队伍实际情况的同时,必须强化法治精神、纪律意识,严格执行《公务员法》《干部任用条例》《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等法律法规。这四个政策法规就是我们制定机构改革政策的主要依据。二要充分调动参与改革的积极性。改革是无情的,但无情的改革要有情操作。对这次政府机构改革涉及的干部,要关心爱护,做好思想动员,加强政策引导,调动干部参与、支持改革的主动性和积极性。要细致做好干部的政治思想工作,及时化解消极思想和不良情绪,提振干部的精气神,确保人心不散、队伍不乱、工作不断。要按照市里的指导意见,制定好具体政策,鼓励干部提前退休、改任非领导职务,让支持改革的人不吃亏,各得其所。三要坚持规范操作。政府机构改革中的干部人事工作时间紧、任务重,但各项工作必须严谨规范,不能忙中出错。各县市区的有关干部人事工作政策和人事安排方案,要按要求及时报市委组织部预审把关,并报省委组织部备案。干部选拔任用工作要严格执行《干部任用条例》等法律法规,做到标准不降、环节不省、程序不乱。对其中属于提拔重用的,必须进行严格考察。四要统筹加强干部队伍建设。把做好政府机构改革干部人事安排,与“三超两乱”治理、消化超配职数、培养选拔年轻干部和做好领导班子换届等四项工作统筹起来,整体考虑,精心谋划,充分用好改革“红利”。

三、持续用劲,扎实开展“三超两乱”整治。

目前,全市违规党政分设、提前“退线改非”问题已经基本整改到位,“吃空饷”、超编制限额进人、违反规定程序乱进人问题治理成效较好。超职数配备干部问题正抓紧整改,但从进度来看,任务还很艰巨。我们一定要正视差距,强化责任,做到思想不松、力度不减、目标不变,以踏石留印、抓铁有痕的韧劲克服种种困难和压力,按照省委、市委的统一部署,以消化超职数配备干部为重点,扎实开展整治工作。一要严格时限抓消超。按照中组部要求,超配的副处级以上领导职数要在9月底前、副处级以上非领导职数和科级领导职数要在9月底前完成消化任务。这一时间要求没有任何条件可讲,没有任何理由可推。我们一定要紧扣这一目标,下狠功夫、出硬举措,严格落实消超计划,坚决按时啃下这块“硬骨头”。二要严格把关抓消超。认真落实干部选任工作预审制度,坚持事前预审、事后备案的“双控”办法,做到从严审核、层层把关。对存在超配干部问题的地方和单位,消超任务未完成前原则上不新提拔干部。确因工作需要提拔干部的,按照“退三进一”或“退多进一”的原则,严格把关并报上级组织部门审批。三要拓宽渠道抓消超。省里将原分配到各单位的非领导职数集中起来统一管理,这一做法我们也可以借鉴。政府机构改革中,享受一次性激励政策腾出的职数,原则上要用于消超。省委组织部根据中组部关于职数界定若干问题的回复意见,即将下发具体操作细则,对因领导班子换届、机构改革、区划调整、军转安置、援派和扶贫等造成超配干部的,暂时单列、逐步消化。我们要对照这些政策口径,进一步摸清核准底数。同时,要抓住政府机构改革、县以下干部职务与职级并行制度实施的契机,制定出台具体办法,加快整改消超进度。四要强化责任抓消超。消化超配干部工作,各级党委(党组)书记是第一责任人,要负总责、亲自抓;组织部长是直接责任人,要重点管、专门抓。同时也要明确、落实纪检监察、机构编制、人社、财政等部门的责任,传导工作压力,做到各尽其责、密切配合,形成整改消超合力。在“三超两乱”整治工作中,要始终严明问责机制,强化监督检查,对思想不重视、工作不力的,加大问责力度。特别是对顶风违纪、弄虚作假的,要发现一起、查处一起,始终保持高压态势。

这里,我还要强调一下关于领导干部个人有关事项报告的问题,刚才雪辉副部长已经讲了,请大家务必引起高度重视。各县市区委组织部长回去后,必须将这项工作的重要性和严肃性跟需要填写个人有关事项报告表的领导干部讲到位,这是动真格的,不仅是讲讲而已。

四、精心谋划,认真做好领导班子换届前期工作。

为实现我省市县四大家领导班子同步换届、分步调整的总体考虑,省委会已经研究同意将换届没有同步的12个市州和122个县市区的人大、政府、政协换届时间,从20底(初)提前到20底(年初)。这样,明年的换届工作面临着统筹任务重、班子建设要求高、消化超配干部压力大的新情况。对此,我们必须提前谋划,提前着手,做好摸底调查、思想引导和工作预研,争取主动。

五、精准发力,努力推动农村基层党建全面进步。

全市审计工作会议讲话材料篇二

同志们:

市委召开这次全市人大工作会议,对于我们坚持和完善人民代表大会制度,推进依法治市进程,促进经济社会更好更快发展,必将产生积极的推动作用。各级政府及部门要按照这次会议的部署,认真贯彻市委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》,特别是周书记的重要讲话精神,深化认识,强化责任,落实工作,支持人大履行职能,并在人大的监督、支持、帮助下,加强和改进政府工作。下面,我着重讲两点意见:

一、我市各级人大及其会依法履行监督职责,有效促进了政府工作撤地设市20xx年来,人民代表大会制度在我市走过了不平凡的发展历程,各级人大及其会自觉坚持党的领导,紧跟时代步伐,在监督工作上实现了突破性创新,在服务大局上发挥了根本性作用,在自身建设上取得了实质性进展,开创了我市人大工作新局面。特别是人大在依法履行职能的过程中,把监督和支持相结合,寓监督于支持之中,突出重点,改进方式,实实在在地支持政府加强和改进工作,为政府推动各项工作给予了有力、有效、有益的支持,发挥了不可替代的作用。

一是大力支持政府推进中心工作。我市各级人大及其会坚持组织人大代表就我市经济社会发展中的重大问题进行专题调研和集中视察,反映基层呼声,积极建言献策,在更宽广的视野上真心实意帮助支持政府工作,对完善工作思路,改进工作措施,促进经济社会更好更快发展发挥了重要作用。比如去年,在应对金融危机抓“双抢”中,市人大会大力支持市政府成功发行了15亿元城投债券;在重点工作推进中,市人大会对吉泰工业走廊建设、城市建设、造林绿化“一大四小”等都给予了大力支持和帮助,有效促进了全市经济平稳较快发展。今年以来,市人大又在“”规划编制、职业教育发展等方面提出了很多建设性意见,并先后就县乡公路建设、城市污水处理、城镇职工医保等社会关注的重大问题进行了视察调研,提出了很多很好的意见建议。我们真切感到,这些都是人大支持政府工作的具体体现,所以对每一份视察报告、每一项意见建议,市政府都高度重视,专题研究,认真采纳,及时回复。

二是大力支持政府科学民主决策。科学民主决策是政府履行好职能的重要前提。去年以来,市政府建立了重大事项向市委专报请示,向人大、政协通报,向社会发布新闻的工作制度,使政府的重要工作都在人大的支持和监督下完成。对关乎全市经济社会发展重大事项的决策,市政府在充分酝酿、深入调研、慎重考量的基础上,注重征求市人大会及人大代表、社会各界的意见。比如,市政府先后就促进就业再就业、节能减排、农村水利建设资金安排和使用、农村人口和计划生育、残疾人合法权益保障、新型农村合作医疗等有关方面情况,提请人大进行专题审议。市人大会每一次都是站在全市经济社会发展大局的高度,认真审议,深入研析,有针对性的提出改进意见和建议,有效支持并促进了政府决策的科学化、民主化。

三是大力支持政府依法依规行政。全市各级人大认真贯彻执行《监督法》,加强法律监督,加大执法检查力度,积极帮助和促进政府提高依法行政水平,加快了法治政府建设步伐。特别是紧扣经济社会发展大局以及法律法规实施中的突出问题,群众反映强烈的热点难点问题,有针对性地开展执法检查,主动履职,切实维护广大群众的根本利益。坚持深入开展法制宣传教育,为政府工作营造了良好的法律氛围。

作为市政府的主要负责人,又是一名全国、省、市三级人大代表,我深深体会到,各级政府接受人大监督的自觉性越来越强,各级人大对政府工作的监督、支持和帮助的主动性也越来越强。事实证明:政府工作离不开人大的监督、支持和帮助;政府每一项成绩的取得,都与人大的监督、支持和帮助分不开。我市经济社会发展中取得的每一项重大成就,都凝结了各级人大、人大会以及全体人大代表的辛勤努力。在此,我代表市人民政府,向各级人大及其会,向全体人大代表,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、各级政府和部门要坚持依法行政,自觉接受监督,不断加强和改进政府工作人大对政府工作进行法律监督和工作监督,政府对人大及其会负责并报告工作,自觉接受监督,这是由国家政权性质决定的。因此,自觉接受人大的监督,既是政府的法定义务,也是政府依法、规范、高效开展工作的重要保证。各级政府及工作部门要充分尊重人大及其会的法律地位,尊重人大及其会依法行使职权,更加主动地接受人大及其会的监督指导,不断加强和改进政府工作。

第一,要坚决贯彻执行人大及其会的决议决定。人大及其会的决议、决定,是党的方针政策和人民意志的体现,具有法律效力。政府及职能部门要把贯彻执行人大及其会决议、决定,作为检验依法行政和工作绩效的重要标准,认真研究部署,采取有效措施,切实贯彻执行。对执行中遇到的具体问题,要及时做好沟通,争取理解指导。

第二,要主动向人大及其会报告工作。要按规定向人大及其会报告重大行政决策,及时提交人大审议;对人民群众普遍关心和社会反映的强烈问题,主动向人大及其会专题报告;政府作出的涉及全局的重大决策和重要部署,事前征求人大及其会的意见;政府及职能部门出台的重要规范性文件,及时报送人大会备案;人大会研究政府工作的有关事项,政府领导和相关部门的负责同志要到会汇报情况,认真听取意见。政府职能部门要加强与人大专门委员会或会工作机构的对口联系,固定联系部分人大代表,通过情况通报会等形式加强沟通,汇报工作。

第三,要自觉接受人大及其会的依法监督。各级政府和部门要认真贯彻《监督法》、《江西省实施监督法办法》和市人大会的三个“实施办法”,积极配合人大组织的集中视察、执法检查、调研工作,确保程序到位,支持配合到位。对人大会的审议意见,要归口各个部门,落实责任,认真办理,及时回复;对人大代表的视察工作要精心安排,诚心诚意接受人大代表的视察建议和意见,并按要求认真研究,切实改进;对人大会转来的群众来信来访件,要加大办理力度,做到事事有结果、有回音。

第四,要高效办理人大代表建议意见。认真办理大人大代表的建议和意见,这是尊重人民群众民主权利的具体体现,是政府应尽的职责。政府及部门要实行“一把手”负责制,主要领导亲自抓办理,做到有布置、有督促、有检查、有落实、有答复。要改进办理方式,加强与代表的联系沟通,多听取代表的意见,切实提高办理的质量,真正让人大代表满意,让人民群众受益。今年,市政府对人大代表在“两会”期间的审议意见进行了全面汇总和梳理,有的作出了答复,有的进行了交办,这要作为一项工作制度继续坚持下去。

第五,要努力为人大开展工作、履行职责创造良好条件。在依法报告工作、接受监督的同时,各级政府及部门要全力支持人大开展工作,尤其在工作经费、工作用车、办公条件等方面,要按照优先安排、优先解决的原则,尽可能予以保证,切实为人大机关创造良好的办公条件和工作环境。

同志们,近年来,在市委的正确领导下,全市上下形成了齐心协力干事业、和衷共济谋发展的良好氛围,开创了主攻项目、决战两区,进位赶超、跨越发展的良好局面。对此,我们要倍加珍惜,倍加维护。全市各级政府、各个部门要以这次会议为动力,更加主动地接受人大的依法监督和来自其他各方面的监督,更加扎实地推进法治政府建设,更加负责地担当好全市人民赋予的重任,为吉安科学发展、和谐发展、加快发展而努力奋斗!

全市审计工作会议讲话材料篇三

刚才,我们集体收听收看了全省社保资金审计进点会议。会上,省政府副省长夏耕同志、审计署驻济特派员马青山同志分别作了重要讲话,就做好社会保障资金审计工作提出了明确要求,省审计厅厅长左敏同志作出了具体安排。我们要认真学习领会,切实抓好落实。下面,就如何做好社保资金审计工作,我讲三点意见。

一、开展社保资金审计,是对社保资金管理水平的一次大检阅,务必引起高度重视。

近年来,市委、市政府把保障和改善民生放在更加突出位置,出台了一系列政策措施,人民群众得到实惠越来越多,全市人民的自信心自豪感、满意度幸福感、和谐度安全感都明显提高。社保资金是“保命钱”,关系到人民群众的切身利益,关系到社会和谐稳定和群众安居乐业。开展社保资金审计,是国务院和省政府作出的重大部署。市委、市政府对此高度重视。春节前,张务锋市长对做好社保资金审计迎查工作作出专门安排,要求我们务必引起高度重视,全力以赴做好工作,确保在国家和省社保资金审计工作中,不出现任何问题,不给山东丢脸。市政府春节前又下发了紧急通知,提出明确具体要求。节后,左市长又主持召开了一系列会议,对这项工作进行再动员、再部署,再打紧板。

这次社保资金审计工作,是继去年全国地方政府性债务审计之后,又一项重大审计任务,既是对我市社会保障资金管理水平的一次大检阅,也是对我市各级审计机关和审计干部能力、素质和工作作风的一次重大考验。从前期情况看,我市在社保资金管理方面总体情况是好的,各级各有关部门为此付出了艰辛努力,做了大量富有成效的工作。但是,仍存在一些薄弱环节。我们一定要通过这次审计,摸清我市社保资金管理、使用、分配和效益情况,纠正存在的问题,管好用好社会保障资金,推动社会保障事业健康发展。对此,各级各有关部门要牢固树立大局意识和全局观念,以高度的责任感和事业心,虚心接受、积极配合审计监督,认真落实审计署和省审计厅的各项决策部署,保质保量地完成社保审计任务。

二、积极主动跟进,精心做好审计迎查工作,确保不出任何问题。

这次专项审计,由省审计厅统一组织领导、统一审计工作方案、统一标准口径、统一审计报告、统一对外公布。各级各有关部门要认真学习领会审计署、省审计厅的工作方案和具体要求,明确任务,吃透精神,准确把握社会保障资金审计的关键环节,积极主动跟进,扎实做好各项审计迎查工作。

(一)审前准备要做足。要组织参审人员认真学习领会有关文件和会议精神,统一思想,掌握要领,明确审计的目标、任务、重点和审计技术、方法,为审计工作的顺利开展打好基础。要抽调精干力量,搞好协调配合,及时互通信息,确保省厅审计期间各项工作衔接有序、便捷通畅、配合服务到位。各级审计机关要认真履行职责,积极与人社、卫生、民政等部门沟通协调,按要求完成市级和县级统筹险种的数据采集等工作。

(二)自查自纠要扎实。此次审计的重点是:“”以来社会保障资金基本情况,包括资金来源、资金支出、资金结余情况,以及“”以来各级政府在完善社会保障制度、加强社会保障资金管理、强化资金监督等方面的工作情况。各级各有关部门要围绕上述内容,立即再组织开展自查自纠工作,认真自查,仔细排查,确保不留死角、不留盲点。对自查发现的问题,要不遮不掩,明确责任,及时予以纠正。市里将组织有关部门进行专项督查,力求我市社会保障资金管理“零违规”。

(三)审计整改要到位。通过这次审计,可以比较客观、公正地反映我市社会保障资金管理情况。各级各有关部门要抓住这次机遇,虚心向省审计组的同志们学习请教,诚恳听取他们的意见和建议。要把配合审计的过程,作为我们学习提高的过程,作为查找不足、堵塞漏洞、整改提升的过程。对审计发现的问题,要高度重视,认真剖析,采取措施,落实责任,限期整改到位。要以此次审计为契机,认真总结经验教训,注重从体制机制层面分析原因,健全完善管理模式、管理制度和内控体系,构建社保资金监管长效机制,推动我市社保资金管理工作再上新水平。

三、强化工作责任,切实加强协调配合,凝聚整体推进合力。

这次社保审计工作涉及面广、资金量大,时间紧、要求高、任务十分繁重。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求,各县区政府和主管部门是这次审计迎查工作的第一责任人,主要领导要负总责,分管领导要靠上抓,抽调精干力量,成立强有力工作班子,明确责任分工,将每项任务分解落实到人。要在前一阶段工作的基础上,上下联动,左右配合,积极做好自查自纠、数据采集、信息沟通等迎审工作。各县区政府都要成立相应的办事机构,拿出具体的迎查方案和工作措施,确保审计工作圆满完成。人社、审计等部门要切实发挥牵头作用,大胆开展工作,增强服务意识,提升服务质量,为审计组提供良好的工作生活环境。被审计单位要从讲政治、顾大局的高度,尽职尽责,如实向审计组提供会计资料,如实回答审计部门提出的问题,积极主动地配合做好审计工作。

社保资金审计工作责任重大,任务艰巨。全市各级各有关部门要立即行动起来,以高度的责任感和事业心,认真开展自查自纠,积极配合审计监督,进一步提高我市社保资金管理水平,为维护民生资金安全,推动全市经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

全市审计工作会议讲话材料篇四

同志们:

这次会议,是市委召开的一次非常重要的会议,主要是研究新时期的人大工作,这对加强和改善党对人大工作的领导,调动人大工作的积极性,开创人大工作新局面,发挥人大在全面建设小康社会中的作用,有着重要的意义。刚才,书记代表市委作了重要讲话,对做好新时期人大工作的重要意义作了阐述,对充分发挥人大作用,进一步加强和改善党对人大工作的领导,提出了要求。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就政府如何接受人大监督和支持人大做好工作,讲三点意见。

一、要增强自觉接受人大监督的主动性和自觉性。

人大的监督是最具有法律效力和权威的监督,是人民行使治理国家权力的重要体现,人大监督的目的是督促和支持行政机关依法行政。近年来,我市各级人大及其会认真行使监督权力,把监督和支持相结合,寓监督于支持之中,突出重点,改进方式,注重时效,对政府实施依法监督,有力地促进了依法行政和政府职能的转变,对加强和改进政府工作给予了很大的帮助与支持。各级政府在自觉接受人大监督方面也有了很大的改进,但与广大人民群众和人大代表对监督工作的要求,与改进和加强政府工作的需要还有一些差距。各级政府要进一步提高对人民代表大会制度的熟悉,增强一切权力属于人民的观念,自觉接受人民代表大会及其会的依法监督。

第一,自觉接受人大监督,是国家政治制度的基本要求。宪法明确规定,国家的一切权力属于人民,人民行使权力的机关是各级人民代表大会。各级行政机关是同级权力机关的执行机关,由人大产生,对人大负责,受人大监督。人民代表大会制度,体现了我国“一切权力属于人民”的社会主义民主实质,是实现人民当家作主的有效政权组织形式,也是维护最广大人民根本利益的可靠保证。各级政府是各级人民代表大会的执行机关,接受人大监督是宪法对政府行为所规定的一项基本义务和责任,是维护我国社会主义民主制度的必然要求。因此,各级政府要从维护国家政治制度,推进社会主义民主政治建设的高度,提高对人大地位和作用的熟悉,使政府工作自觉接受人大的监督。

第二,自觉接受人大监督,是做好政府工作的内在要求。政府作为国家权力的执行机关,担负着治理社会公共事务的重任,其工作的好坏直接关系到一个地方经济社会发展的水平,关系到人民群众的切身利益,关系到党的路线、方针、政策的贯彻落实。政府工作千头万绪,不可能事事都想得周全,事事都办得很好,面对不断出现的新情况、新问题,再加上政府工作人员的队伍较大,需要各方面的监督才能有效保证行政行为的公正、公平,非凡是要接受人大的监督,做到依法行政。人大代表来自社会的各个方面,能够广泛反映社会各方面人民群众的意见、呼声、愿望和要求,代表们对政府工作提出的意见和建议,无疑对做好政府工作有极大的帮助。因此,各级政府要从做好自身工作的高度主动接受人大的监督,充分借助人大代表联系广、情况熟的优势,把政府各项工作做得更好。第三,自觉接受人大监督,是实现我市经济社会又好又快发展的必然要求。要贯彻落实好科学发展观、实现经济社会又好又快发展,仅靠政府自身的工作是远远不够的,必须最大限度地调动全社会各方面的力量,集中各方面的聪明。人大具有广泛的代表性,人大对政府工作的监督和支持,无疑对政府凝聚各方面力量,推动全市经济和社会发展具有极大的帮助。各级人大代表来自社会各个层面,他们了解社会,联系百姓,熟悉市情,经验丰富,提出的许多意见和建议,对做好政府工作起到了极大的促进作用。实践证实,政府重大工作中每一项成绩的取得,都是与人大的监督、支持和帮助分不开的,都凝聚了各级人大及其会以及全体人大代表的聪明和心血。因此,我们要主动接受人大监督,充分尊重和虚心接受来自人大的意见和建议,不断提高自身工作能力和水平。

总之,全市各级政府和政府部门一定要充分熟悉坚持和完善人民代表大会制度的重要意义,进一步增强接受人大监督的主动性和自觉性,积极主动接受人大监督和支持,始终坚持依法行政,努力建设法治政府,促进全市经济社会的又好又快发展。

二、要完善接受人大监督的工作机制。

各级政府和政府部门一定要把接受人大及其会的监督,作为政府工作必须始终坚持的一项重要原则,贯彻落实到政府各项工作和活动中去。重点做好以下几项工作:

(一)要坚持向人大及其会报告工作。向人大和人大会报告工作,是政府及其职能部门自觉接受人民监督的重要形式。政府及其各部门必须高度重视,认真地办好这件事情,自觉地接受人大的监督。各级政府要按照法定程序,对法律法规执行情况、国民经济和社会发展计划及财政预决算执行情况等,都要积极主动地向人大及其会报告,接受审议监督。各级政府在各级人民代表大会期间,要向人大报告年度全面工作情况;在大会闭会期间,要向人大会报告政府重要工作的安排、部署情况,有关上一级政府和本级人大及其会决议、决定的贯彻执行情况,以及人大会依法要求报告的重要工作情况。各级政府及其部门要高度重视人大及其会所作的决议、决定,认真研究,采取有力措施贯彻执行。要积极支持和配合人大做好对政府及其部门的工作评议和述职评议工作,并自觉接受人大会对政府工作的评议和对政府组成人员的述职评议,对人大及其会对政府工作提出的建议、意见,要及时研究,积极给予答复和办理。

(二)要充分听取人大及其会意见,提高政府决策的科学化和民主化水平。各级政府要充分发挥人大及其会联系面广、人才济济的优势,广开民主渠道,通过人大代表了解社情民意,不断改进政府工作,提高政府决策的科学化、民主化水平。要增强与人大联系的主动性,真心实意地听取和认真吸纳人大的意见。政府有关领导和各部门负责人要按要求列席人大召开的有关会议,认真听取人大代表们的意见,接受质询。人大会与政府工作有关的事项,政府领导和相关部门的负责同志要到会汇报情况,认真听取意见。要完善民主决策、科学决策的程序和制度。各级政府及其部门要不断完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的开放式决策工作机制,逐步建立健全社情民意反映制度,建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和听证制度,完善专家咨询制度,防止决策工作的随意性,确保政府决策工作的科学正确,符合广大人民群众的根本利益。

(三)要高度重视人大代表议案和建议办理工作,提高办理质量。人大代表对政府工作提出建议、批评和意见,是宪法和法律赋予代表的一项重要职权,是代表人民行使治理国家和社会事务、行使当家作主权力的重要形式,也是监督政府各方面工作的重要手段。人大代表建议反映了人民群众的意愿和要求,代表了民情、民意、民智、民心。认真办理人大代表建议不仅是各级政府和部门应尽的法定责任和义务,而且也是一项严厉的政治任务,决不是一项可有可无、可办可不办的一般工作。认真办理人大代表建议,是尊重人民群众民主权利、自觉接受人大监督的具体体现,有利于减少或避免工作中的失误,更好地改进和推动政府工作。各级政府一定要从加强社会主义民主政治建设、密切党和政府同人民群众关系、建设服务型政府的高度,切实提高对人大代表建议办理工作重要性的熟悉。要把人大代表建议办理作为政府年度重要工作来安排和部署,落实“一把手”负责制,主要领导对重点建议要亲自过问、亲自布置,及时、认真、高效地办理好建议,真正让人大代表满足。要讲求办理实效,对建议的办理不能仅满足于“件件有答复”,更重要的是要做到“事事有着落”;不仅要看办结的数量,更要看办理的质量,要看办理的结果,真正言之有信、取信于民。对应该解决而且有条件解决的问题,要快办、办好;对涉及面广、情况复杂需要分步解决的问题,要纳入计划、创造条件、逐步解决;对确实由于客观条件所限难于解决的问题,要认真分析原因,实事求是地给予答复,取得代表的理解、谅解;对人大代表答复不满足的问题,要首先查找自身问题,改进自身工作,主动沟通、协商,认真办理,重新答复,直至代表满足。

(四)要依靠人大及其会的依法监督,全面推进依法行政。坚持依法行政,既是建设法治政府的需要,也是各级政府接受人大法律监督的重点。各级政府和政府部门要在各级人大及其会的有效监督下,进一步增强法制观念,大力推进依法行政。要强化法律意识,增强依法行政的能力。要落实依法行政的领导责任,树立“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的观念。要进一步转变政府职能,规范政府行为。要认真贯彻实施行政许可法,深化行政审批制度改革,最大限度减少审批环节和审批事项,提高办事效率。进一步规范政府行为,减少“越位”,纠正“错位”,填补“缺位”,加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政治理体制。要改善和规范行政执法行为,提高行政执法水平。要强化行政执法监督,认真落实行政执法责任制追究,对有法不依、执法不严、失职渎职,造成严重后果的,不仅要依法追究直接责任人的责任,而且要追究有关领导的责任。要依法做好行政复议工作,切实维护公民、法人和其他社会组织的合法权益。

三、要为人大开展工作创造良好条件。

为人大工作创造良好条件,是各级党委、政府应尽的职责。近年来,我市各级党委、政府在为同级人大履行职能创造条件方面做了大量工作,各级人大工作条件也有了很大改善。但是由于各方面原因,我市还有一些地方非凡是县、乡人大工作条件还存在一些困难和问题,需要今后逐步加以解决。各级政府要按照法律规定将各级人代会、人大会会议、人大会工作机构的活动等正常经费,列入同级政府的财政预算,保证及时足额到位;对人大举办的大型活动、重大专题调研等所需经费,各级财政应根据有关规定予以保证。政府有关执法部门要确保宪法和法律赋予人大代表的非凡保障权不受侵犯;各级人大代表所在单位,也要积极支持代表参加人大的会议和活动,在时间和经费上给予保障,努力为人大代表履行职能提供良好的服务环境和条件。

同志们,做好新形势下的人大工作,加强党对人大工作的领导,支持人民代表大会及其会依法履行职能,有利于科学执政、民主执政、依法执政,有利于进一步提高党的执政能力,意义深远而重大。我们一定要在市委的领导下,为不断加强和改进人大工作,不断提高人大工作水平,齐心协力,共同奋斗,在促进我市经济社会又好又快发展中作出新的贡献!

全市审计工作会议讲话材料篇五

同志们,上午好:

刚才彭超盼副局长总结20xx年全市职业卫生工作开展情况并部署了20xx年全市职业卫生重点工作。去年,我市各级安全生产监督管理部门围绕职业卫生和职业病工作,做了大量扎实有效的工作,职业健康监管体系建设稳步推进,职业危害普查、申报工作全面开展,专项治理工作成效显著,宣传教育工作推进有力。其中不少工作都已走在了全省、全国前列,国家安全监管总局、卫生部、省安全监管局领导先后来广州督查调研时,都对广州市职业卫生监管工作给予了充分肯定和高度评价。下面,我讲三个方面的意见:

一、统一思想,提高认识,进一步增强做好职业卫生监管工作的责任感、紧迫感、使命感。

(一)党和政府高度重视职业卫生工作。

职业卫生是新形势下安全生产工作的重要内容,关系着广大劳动者的安全健康和家庭幸福,关系着改革发展和稳定大局,责任重大、使命光荣。在我国安全生产监管工作逐步向国际接轨、将工作重点由事故处理前移到预防监管的背景下,党中央、国务院正在将职业卫生工作摆到前所未有的高度。《国家“十二五”国民经济和社会发展规划纲要》及温家宝所作的《政府工作报告》,都把加强社会建设和保障改善民生列为十大工作重点之一,把职业病列为加强预防控制和规范管理的重点之一。今年1月,我参加全国安全生产工作会议,会上,张德江副特别强调要加大职业病危害防治力度,维护从业人员安全健康权益。总局党组书记、局长骆琳在工作报告中也专门用了很大篇幅来讲加强职业病危害防治,落实监管职责,而且还重点提了贯彻新修订的《职业病防治法》、建立专业监管队伍和技术支撑机构、职业卫生许可和“三同时”、专项治理等几项具体工作。《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》将加强职业病防治工作列为重点工作之一,省委、省政府和市委、市政府分别下发的进一步加强安全生产工作的意见中,也都明确要求各地加强粉尘、高毒物品等职业病危害防治工作的力度,控制职业病发病率。全市各级安全生产监督管理部门要要深刻领会党中央、国务院和上级的指示精神,统一思想,提高认识,将职业卫生监管工作纳入重要议事日程,切实抓紧、抓实、抓好。

(二)全市职业病危害防治形势空前严峻。

尽管我市职业卫生监管工作已经取得了较大进展,但是我们必须清楚地认识到我市职业卫生监管工作依然面临巨大压力和严峻挑战。去年11月,我在参加安全发展论坛时,就用一句话概况了我市职业卫生的工作形势:危害严重,任务艰巨,机构不全,基础薄弱。具体讲:一是存在职业病危害企业数目众多,企业职业病危害严重且不落实职业病危害防治主体责任的现象大量存在;二是职业病病例报告数量呈逐年上升趋势,群体性职业病危害事件,特别是有可能演变为影响社会稳定和谐的群体性职业病危害事件时有发生。三是监管人员少,队伍弱,监管体系不健全。从前年我市机构改革,重新核定“三定”方案以来,市局设职业安全健康监督管理处4人编制,12个区(县)中,只有5个设立了职业健康科,有6个挂靠在监管科、执法大队,监管人员数量与监管任务极不对称。街镇安监中队更面临职业卫生监管无内设机构、无监管专编、无经费保障、无技术支撑的“四无”困境。四是业务新,任务重,缺乏技术力量,“专人不专”。这些在很大程度上影响了职业卫生监管工作的正常开展。五是思想有偏差,认识不到位。个别区(县级市)对职业卫生工作的重要性认识不足,还存在重发展、轻健康,重效益、轻投入,重治疗、轻预防,重“红伤”、轻“白伤”的错误思想。

(三)职业卫生监管工作光荣而神圣。

在面临诸多困难和应对挑战的同时,我们也要清楚地认识到职业卫生监管工作越来越受到社会的关注,越来越体现其重要性,党和政府专门调整了职业卫生监管职责,这既是安全生产工作创新发展的标志,也充分体现了党和国家对职业卫生工作的高度重视,安全监管部门履行职业卫生监管工作,是国家赋予的一项光荣而神圣的任务,同时也寄托了社会各界对安全监管部门做好职业卫生工作的关心和期望。我们要树立信心,坚定决心,切实增强做好职业卫生监管工作的责任感、使命感和紧迫感,做到“职业安全、职业卫生两手抓,两手都要硬”。

二、尽职尽责,严格监管,不辱职业卫生监管工作使命同志们可以回忆下,我们现在职业卫生监管工作面临的形势是不是和前些年刚开始主抓安全生产工作时一样,都是监管任务艰巨、监管基础薄弱、各类事故此起彼伏。刚才彭局部署的20xx年的工作,我认为都很扎实,也很必要,有些任务也很艰巨,需要全市一起务实创新,共同努力才能实现。在此,我主要强调一点,要做好职业卫生工作,跟以前我们抓安全生产监管工作一样,也要夯实基础,找好切入点,把握重点。

(一)抓好队伍建设是基础。

一是加强市、区(县级市)、镇街三级安全监管网络建设,区(县级市)还没有设立职业卫生专职机构的,要争取设立独立机构,充实专业监管人员。街镇要指定2名以上专人负责履行职业卫生监管工作,解决“没人管”的问题;要加强职业病危害防治知识培训和监管执法业务培训,配备执法监管设备,提高监管队伍的业务素质和执法水平,挖掘潜质,解决“不会管”的问题,逐步提高执法检查的科学性、准确性和规范性。同时要积极推动职业卫生管理员队伍建设,在木质家具、箱包加工、皮革制鞋、修造船、蓄电池、宝石石材加工、油漆涂料、水泥、电镀等职业病危害生产企业建立职业卫生管理员队伍。

(二)加强监督执法是关键。

刚才大家也收听收。

全市审计工作会议讲话材料篇六

同志们:

20xx年市委召开了一次全市人大工作会议,十年后的今天市委又专门召开这次全市人大工作会议,必将对当前和今后我市人大工作的开展产生重大而深远的影响。一会儿,孙爱军书记要作重要讲话,我们一定要深入学习,全面领会,抓好落实。下面,我主要就人大自身工作讲两个方面的问题。

一、工作回顾。

十年来,市人大会始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,紧紧围绕全市大局,依法履职尽责,各项工作都取得了新的进展。

(一)在工作理念方面。始终坚持党的领导,积极探索新时期人大工作的特点和规律,形成了具有菏泽特色的人大工作理念。一是确立了“三同”工作思路。即“与党委同向、与‘一府两院’同力、与人民群众同心”,坚持做到在党委的坚强领导下,着力推动“一府两院”重点工作开展,切实维护群众利益,增强了人大工作的针对性、实效性。二是确立了“两于”监督原则。即“行职权于法律所赋、寓支持于监督之中”,坚持做到人大对“一府两院”监督与支持相结合,在监督中支持,在支持中监督,实现了监督与支持的相辅相成和辩证统一。三是确立了“一流”工作标准。即瞄准“整体工作走在全省同级人大前列、重点工作创新在全国同级人大有较大影响”,坚持做到开拓创新、创先争优,推动了各项工作创新发展。

(二)在依法履职方面。十年来,认真履行法定职权,积极担当尽责,促进了市委决策部署和法律法规的贯彻实施。一是依法行使监督权。紧紧围绕党委重大决策、“一府两院”着力推进、人民群众普遍关心的事项,科学确定监督议题。创新实行了“七九六五三三”监督机制,即听取工作报告采取学法、调研、审议、反馈、督办、表决、公布“七环相扣法”;执法检查采取事前调研、制定方案、精选人员、汇报座谈、查阅资料、随案走访、及时反馈、会议表决、跟踪检查“九步递进法”;视察采取明查与暗访、定点与选点、查看与执法、审议与决议、督办与帮办、回查与票决“六个结合法”;专题询问采取议题选择、调查研究、拟定问题、询问答复、督办落实“五阶推进法”;监督事项采取报告审议表决、审议意见处理情况评议表决、重点审议意见落实年终问责表决“三次表决制”;信访疑难案件督办采取会主任、分管主任、委室负责人分别牵头督办“三个一批制”。先后共听取审议发展计划、财政预算、依法治市、扶贫开发、审判监督、预防职务犯罪等专项工作报告127项(次),开展土地管理法、环境保护法、行政许可法等执法检查15次,开展主导产业发展、城镇化建设、民生实事办理等视察34次,开展专题询问4次,督办重点信访案件356件。二是依法行使决定权。针对全市经济发展、民生改善、民主法治建设等重大事项,就基础教育、农村卫生、安全生产、食品安全、政府投资债券发行等工作,作出决议决定36项。三是依法行使任免权。坚持党管干部和人大依法任免相统一,实行会议审议、投票表决、颁发任命书、任后监督等办法,共依法任免国家机关工作人员856人次。

(三)在代表工作方面。完善服务保障机制,创新活动形式,拓展了代表履职渠道。一是搭建代表履职平台。多年来持续加强代表小组建设,目前全市978个代表小组普遍达到了有场所、有器材、有制度、有计划、有活动、有档案“六有”标准,其中259个县级以上代表小组还增设了群众接待室和热线电话,达到“八有”标准。举办代表培训班130期,培训代表3.5万人次。自20xx年创新实行“主任接待日”和开通“代表信息服务平台”以来,共接待代表168人次,向代表发送政务短信25780条次。组织市级代表届内向选举单位现场或书面述职一次,现场述职率达到80%以上。二是创新代表活动载体。坚持人大倡导、代表自愿、量力而行、讲求实效的原则,组织各级代表扎实开展了“双万、双千、四百”专题活动。“双万”包括:20xx年来持续开展的“万件社会矛盾化解”活动,各级代表共化解社会矛盾81226件,群众满意率达90%以上;20xx年来持续开展的“万户群众脱贫致富帮扶”活动,动员代表通过精神上扶志、能力上扶技、经济上扶业等方式,共协调帮扶资金12819万元,结对帮扶贫困家庭11759户,被帮扶致富户又帮扶了贫困家庭14000余户,共惠及困难群众10万余人。“双千”包括:20xx年来持续开展的“助千名学子圆梦”活动,代表共捐资971万元,资助贫困学生3630名;20xx年来持续开展的“千名代表听百案看执行”活动,共组织3612名代表旁听庭审案件287件,随案察看执行案件256件。“四百”包括:20xx年开展的“百万册图书进校园”活动,代表捐资为中小学购买赠送符合国家规定书目、学校急需的图书110余万册,价值2600余万元;20xx年开展的“百家文艺团体装备改善”活动,代表捐资1280多万元,采购11辆高档流动舞台车和一批音响、道具,268家文艺团体装备得到改善;20xx年开展的“百所农村小学设备改善”活动,代表捐资1100余万元,购买电脑3073台、多媒体教学一体机247套,改善了130所农村小学教学条件;20xx年来开展的“百个新型农村社区领建”活动,选定108名基层人大代表,领建108个新型农村社区,又从市县(区)直单位选定108名人大代表结对帮建,目前已协调资金9675万元,启动建设工程106项。三是加强代表建议办理。采取现场答复、年初交办、年中督办、年终票决、集中表彰等措施,十年来共办理代表建议663件,落实率达到90%以上。

(四)在参与发展方面。坚决贯彻落实市委要求,积极融入大局,紧扣中心工作,参与发展取得了明显成效。一是全市人大干部积极参与发展。目前,市人大会各位主任全部参与了产业发展领导小组工作,县区人大会负责同志都担任了各类领导小组组长或项目指挥长,乡镇(街道)人大负责同志均参与了党委中心工作分工。二是代表建功立业促进发展。自20xx年代表“建功立业”活动启动以来,持续有效推进,取得了扎实成效。如在企业界代表方面,20xx年全市60强企业中,市级以上代表领军的企业52家,完成主营业务收入1106亿元,上交税金45亿元,分别占60强企业的83%和85%。20xx年全市百强工业企业中,市级以上代表领军的企业68家,实现主营业务收入1955亿元,上交税金54亿元,分别占百强企业的87%和88%。

(五)在自身建设方面。20xx年,会提出建设学习型、创新型、规范型、和谐型“四型”机关,经过多年坚持不懈的努力,有效提高了依法履职和服务保障能力。一是加强“学习型”机关建设。深入开展了“机关学习年”、“专题研讨月”等活动,积极组织集体学习,开展专题讲座,举办知识竞赛,在市级以上报刊及网站发表学习成果236篇,获全省人大系统优秀调研成果一等奖10件、二等奖19件、三等奖21件。二是加强“规范型”机关建设。制定修改了会议事规则、全口径预决算审查监督办法、监督问责暂行办法和街道人大监督员制度等会制度36项,健全完善了加强学习、岗位职责、工作问责等机关管理制度37项,在全国同级人大率先形成了配套衔接、科学管用的制度体系。三是加强“创新型”机关建设。在全省率先设立了市人大会人代工委、预算工委、开发区人大工委和市人大法制委,将会原有的六个“工作委员会”转为人大专门委员会;创建了街道人大监督员制度,先试点后推广,在全市31个街道推选产生人大监督员1728名,填补了街道层面人大监督的空白,已被省委改革办作为重要改革典型案例呈报中央改革办。从20xx年开始,持续开展创先争优活动,每年都有10项以上工作创全省同级人大一流,其中街道人大监督员、代表活动、预算监督、信访等工作在全国同级人大产生了较大影响。四是加强“和谐型”机关建设。注重文化凝聚和人文关怀,着力打造“求实、创新、和谐、一流”的人大文化。高度重视人大干部队伍建设,对干部政治上关心、事业上支持、生活上关爱,呈现出风正、气顺、心齐、劲足的和谐局面。

在看到成绩的同时,我们还清醒认识到工作中存在的差距和不足。一是行权履职不够到位。监督内容针对性不够强,监督机制执行不到位,监督刚性措施使用较少,监督成效不够理想。二是服务代表水平较低。代表教育培训效果不好,部分代表履职责任心不强、能力不足、作用发挥不充分。缺少对代表管理的有效机制,代表违法犯罪现象时有发生。三是基层基础比较薄弱。乡镇、街道人大组织代表和监督员开展闭会期间活动形式单一、质量不高,工作开展不平衡。代表小组阵地利用不充分,代表小组活动实效不强。四是自身建设亟待加强。部分人大干部改革创新意识不强,工作作风不够深入扎实,实务性工作能力有待进一步提高。对上述问题,我们一定高度重视,采取针对性措施认真加以解决。

二、工作打算。

当前和今后一个时期,是贯彻落实“四个全面”战略布局的重要时期,是推动菏泽“科学赶超、后来居上”的关键时期。全市人大系统要深入学习贯彻系列重要讲话精神,以这次会议为契机,找准自身定位,明确奋斗目标,凝聚各方力量,推进改革创新,开创人大工作新局面。

(一)要切实统一好思想认识。提高认识是做好人大工作的前提。要认真研究人大工作面临的新形势新任务,切实把思想和行动统一到党委要求上来。一要进一步统一对坚持党的领导的认识。坚持党的领导,是党和国家的根本所在、命运所在,是做好人大工作的坚实基础和根本保障。要把坚持党的领导贯穿于人大工作各方面全过程,自觉维护市委权威,坚持向市委请示报告制度,紧紧围绕市委决策部署开展工作,保证市委决策部署全面贯彻执行。二要进一步统一对在“科学赶超、后来居上”进程中作用的认识。实现“科学赶超、后来居上”目标是市委作出的重大战略部署,符合内外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作为重要的政治机关、地方国家权力机关、联系人民群众的代表机关,必须全力服从服务于这一目标,心系大局、聚焦中心,拼搏奉献、扎实苦干,为增进990万人民福祉贡献力量。三要进一步统一对做好人大工作责任感的认识。以来,党中央提出并形成了“四个全面”的战略布局。人大享有的立法权、监督权、重大事项决定权和选举任免权,都与“四个全面”战略布局密切相关。各级人大要主动适应新形势新任务的要求,强化责任意识,依法行权履职,努力在推进经济社会发展和法治菏泽建设中发挥积极作用。

(二)要依法行使好各项职权。依法行使职权是人大工作的根本原则。要切实担负起宪法和法律赋予的职责,依法行权履职。一是进一步履行立法权。按照市委要求,全面做好准备工作,确保我市成为全省首批地方立法权试点市。重点围绕城乡建设与管理、历史文化保护、生态市建设等方面的工作,研究制定立法制度,拟定科学的立法计划并依法组织实施。根据工作需要选齐配强立法方面的人才,完善立法咨询员制度,健全与社会公众沟通机制,拓宽公民有序参与立法途径,着力提高立法质量。二是进一步履行监督权。要坚持和完善好监督议题公开征集制度,围绕“科学赶超、后来居上”目标,每年选定10项以上事关改革发展、民生保障、依法治市、“四项工程”建设等重点工作作为监督议题。坚持和运用好现有监督机制,打好监督组合拳。积极探索随机询问、深度追问、补充询问等方式,提高专题询问质量。要加强对审议意见的专题督办、跟踪督办、联动督办、问责督办,严格对审议意见办理情况进行票决,票决为不满意的,依法启动质询、特定问题调查等程序,切实增强监督实效。三是进一步履行决定权和任免权。要按照市委要求,研究和界定好人大讨论决定重大事项的范围,完善机制办法,及时针对事关大局、长远发展和人民群众根本利益等重大事项,依法作出决议决定,并督促抓好贯彻落实。要实施好宪法宣誓制度,依法做好选举任免工作,使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关的领导人员。

(三)要充分发挥好代表作用。人大代表是人民代表大会的主体。要积极搭建代表履职平台,完善服务保障机制,充分发挥代表的主体作用和表率作用。一是加强对代表的服务。要制定代表培训规划,加强履职培训和专题培训,提高培训效果。要继续加强代表小组建设,发挥代表小组召集人作用,组织开展好每季度一次的小组活动。要规范代表述职制度,开展好“主任接待代表日”活动,完善人大会联系代表、代表联系群众制度,健全政情通报机制。严把代表入口关,注重代表政治素质和履职能力审查。要探索制定代表退出机制,对未经批准两次不出席本级人民代表大会的,终止其代表资格;对闭会期间消极履职或丧失履职能力的,劝其辞去代表职务;对违法乱纪、涉嫌犯罪的,坚决依法罢免。二是组织开展特色代表活动。要按照内涵深化、外延拓展的要求,创新形式、精心组织,继续深化开展“万户群众脱贫致富帮扶”、“万件社会矛盾化解”、“千名代表听百案看执行”、“助千名学子圆梦”、“百个新型农村社区领建”等专题活动。要在活动策划、动员、实施等环节注重吸收代表参与,尊重代表意愿,汲取代表智慧,提高代表参与的广度和深度,使活动达到增强活力、提升实效、促进发展的目的,真正做到为党委政府分忧、让人民群众满意。三是强化代表建议工作。要引导代表围绕经济社会发展的重点工作,精心选题,深入调研,科学论证,提出有深度、有分量、可操作性的代表议案和意见建议。推行代表意见建议办理“销号制”、“票决制”,制定办理工作绩效评估、问责办法,不断提高代表建议质量和办理实效。

(四)要参与好经济社会发展。参与发展是市委赋予人大的时代重任。各级人大和广大代表要围绕市委确定的“科学赶超、后来居上”奋斗目标和“四项工程”建设,勇于担当,积极作为。一是充分发挥各级人大参与发展作用。市人大会各主任要加强对经济新常态的研究,提高破解难题的实务工作能力,按照市委的要求和产业发展领导小组的安排,参与招商引资和项目建设,加强对企业运营的分析和指导,推动负责的产业加快转型升级步伐。县区、乡镇(街道)人大要按照同级党委要求,明确责任目标,强化节点控制,加强过程管理,确保全面完成所担负的参与发展任务。二是充分发挥各级代表参与发展作用。要继续深化代表“建功立业”主题活动,把“为实现科学赶超后来居上目标而建功、为增进990万人民福祉而立业”,作为活动主题。企业方面的代表要主动提升境界,比强攀高,做大做强,使产业发展量增质更优;农业方面的代表要积极投身扶贫开发,引领科技兴农,巩固我市农业优势地位;社会事业方面的代表要立足本职,争先创优,推动社会事业健康发展;干部方面的代表要树立远大志向,以“功成不必在我”的境界,推进科学赶超、后来居上。

(五)要继续加强好自身建设。加强自身建设是提高履职能力的根本保障。人大会要担负起宪法法律赋予的神圣职责,完成好市委交付的任务,必须进一步加强自身建设,不断提高履职能力和水平。一是加强理论武装。要认真学习中国特色社会主义理论,学习系列重要讲话精神,学习人大制度理论和宪法法律等知识,学以致用、学用结合,努力增强实际工作本领。二是加强作风建设。要巩固好教育实践活动成果,认真开展“三严三实”专题教育,严格遵守政治纪律和政治规矩,积极践行“崇文尚德、务实图强”的菏泽精神,进一步提升士气、凝聚内力、增强活力。要继续在全市人大系统开展创先争优活动,确保每年都有10项以上单项工作走在全省乃至全国同级人大前列。三是加强基层建设。要严格执行市委《关于加强全市乡镇人大工作的意见》,督促乡镇(街道)人大人员、经费、场所等落实保障到位。要指导乡镇人大开展好调研、视察、工作评议等活动,实现活动常态化、规范化。创新召开专题人代会,及时作出相关决定,推动重大事项落实。要继续创新推动街道人大监督员工作,进一步完善街道人大监督员大会、季度议事会议、意见建议办理等工作机制,规范监督员履职活动,充分发挥监督员作用,使街道人大监督员制度创新依法、易行、可复制。四是加强干部队伍建设。要认真落实市委关于加强人大干部队伍建设的要求,统筹安排好干部培训学习和实践锻炼,提升人大系统干部的把握时势能力、改革创新能力和执行落实能力,建设一支胸怀全局、务实干事、作风优良的干部队伍,为人大干部成长进步、担当重任打基础、创条件。

做好新时期人大工作责任重大,使命光荣。让我们在市委的坚强领导下,围绕中心、依法履职,改革创新、主动作为,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,为推动菏泽早日实现“科学赶超、后来居上”目标而努力奋斗!

全市审计工作会议讲话材料篇七

选人用人的标准明确了,如何让好干部脱颖而出、竞相涌现,重点在培养,关键在选用。一个干部的成长,一靠个人努力,二靠组织培养。个人努力是基础,组织培养是保障,必须把两者很好地结合起来。各级党委和组织部门要高度重视干部培养工作,切实加强思想理论教育,强化业务培训,抓好实践锻炼,实现干部能力素质的大提升。在加强培养的同时,要认真分析新情况,研究解决新问题,用好机制、好办法把好干部发现出来、使用上去。

一要在平时考察中准确识别干部。对干部的考察评定,要把功夫下在平时,把平时考察放在更重的位置,给予更大的权重。各级党委和组织部门要通过多渠道、多层次、多侧面,近距离地接触干部,尽可能地熟悉干部,更深入地了解干部,做到知其长、识其能,知其才、识其德。要深入基层一线,深入工作实际接触干部,观察干部对任务的担当,观察干部对重大问题的思考,观察干部对群众的感情,观察干部处理复杂问题的过程和结果。要坚持全面、历史、辩证地看干部,综合考虑干部平时的表现、关键时刻的表现、困难面前的表现、名利得失面前的表现、处理突发事件中的表现,做到选贤任能、知人善任、人尽其才。

二要健全干部考核评价体系。现在的干部考评体系还存在一些问题,如指标设计不尽合理,重发展轻基础,重显绩轻潜绩,重发展成效轻资源消耗,重经济成果轻民生改善;评价意见较为笼统,看不到特点,没有说服力,考核结果不能充分反映出班子和干部的特点和差异等。对这些问题,组织部门要认真研究、切实解决。要进一步完善考评的指标体系,按照科学发展观要求,科学研究制定绩效考核、全面小康考核指标体系,全面考评经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的实际成效,全面准确地考核评价干部的政绩,引导干部树立正确的政绩观。要转变重整体轻个体的倾向,加强对岗位职责的研判,特别是要研究重要岗位、特殊岗位、专业岗位,把目标任务量化分解到主管领导和责任人,从而把每一名干部的工作实绩考准、考真、考实。要加强考核工作的统筹整合,完善领导班子和领导干部统一绩效考核平台,简化考核程序,提高考核效率,精简各类专项业务考核,切实减轻基层迎考负担。考而不准,就很难运用。考而不用,等于没考。对考核结果一定要强化运用。对领导干部特别是重点岗位的领导干部,要准确掌握其岗位胜任度,工作不在状态、完不成任务、无法胜任岗位职责的要动真格进行调整。

三要完善干部选拔机制。特别强调要坚持党管干部的原则,要发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。落实党管干部原则,党委书记、组织部长的作用十分重要。毛主席讲:“领导者的责任,归结起来,主要地是出主意,用干部两件事”。邓小平同志也讲:“我的抓法就是抓头头、抓方针”。出主意,就是抓方针;用干部,就是抓头头。因此,党委书记、组织部长在干部选拔任用上要发挥好把关作用,特别是党委书记必须把出主意、用干部这两项工作紧紧抓在手中,否则就是失职,就是本末倒置。在全国组织工作会上,对反映比较多的唯票、唯分、唯gdp、唯年龄问题进行了深入分析,并明确指出了改进方向和措施。解决“四唯”问题,目的是科学、规范、择优地选拔任用干部,其中的关键是要把握好度。要提高干部工作的民主质量,解决好唯票问题。目前,在民主推荐、民主测评环节,存在过度依赖票数、把推荐票等同于选举票、唯票取人的现象,造成了拉票当老好人的不良风气。对此,一定要认识到干部工作的民主不是只有投票推荐一种方式,还有个别谈话、延伸考察、沟通协商等,还体现在酝酿动议、考察预告、沟通协商、讨论决定、任前公示等各个环节。我们必须把加强党的领导和发扬民主结合起来,科学确定参加推荐、测评的对象,按照“管他的,他管的,他服务的”三个方面来确定参加人员,确保推荐、测评的代表性。要正确分析和对待票数,既要把票数作为用人的重要参考,又要把干部的推荐得票情况,与组织平时掌握的德才和实绩情况对照起来分析。对因敢于负责、敢抓敢管,埋头苦干、不事张扬而得票不高的干部,要认真甄别,公正对待,真正把好干部选拔出来。要规范竞争性选拔,解决好唯分问题。竞争是为了择优。但如果将竞争性选拔仅仅理解为考试选拔,唯分取人、一考定音,就违背了竞争性选拔的初衷,就会催生出“考试专业户”。因此,要切实规范竞争性选拔干部工作,不搞“凡提必竞”。今后面向社会招考的主要是特殊要求人才、紧缺专业人才,本部门本地选不出的人才,而且要尽量就近取才。对本单位本系统领导职位出现空缺,符合资格条件的人数较多且人选意见不易集中的,可以进行竞争上岗。要科学设置资格条件和考试办法,不仅要看分数,还要加强实践能力的考察、品德和实绩的考核,让干得好的考得好,有本事的上得来。要充分调动各年龄段干部的积极性,解决好唯年龄问题。不能把年轻化等同于低龄化。在选配干部的时候,既要对那些有潜力、有发展前途的年轻干部,敢于压担子,有计划安排他们去经受锻炼,也要充分考虑年龄段的合理配备,不能简单地以年龄决定进退去留,让各个年龄级的干部都有劲头、有干头、有奔头。

四要注重增强班子整体功能。在选干部配班子的时候,必须高度重视班子的结构和功能问题。领导班子是由若干成员组成的群体,不能搞成“清一色”的个体能力简单叠加。在配备班子时要统筹考虑,取长补短、刚柔相济,注意知识和专业能力结构的合理性,注重性格特点、阅历经验的互补性。既要选配埋头苦干、“不用扬鞭自奋蹄”的“老黄牛”式的干部,又要注意把那些政治上强,能够驾驭全局,敢抓敢管,勇于开拓的“狮子型”干部放到“一把手”特别是主政一方的岗位上;既要注意配备熟悉经济发展特别是熟悉现代工业、现代农业、新型城镇化、生态文明建设等方面工作的干部,又要充实善于做党建工作、意识形态、社会管理、群众工作的干部,充分发挥班子的集体力量,提升班子的整体战斗力。这里特别强调的是,要在全社会大力弘扬和宣传“老黄牛”精神和“狮子”精神。“老黄牛”精神,就是勤勤恳恳、埋头苦干,忠于职守、任劳任怨,朴实忠厚、无私奉献,就是“俯首甘为儒子牛”。“狮子”精神,就是敢于担当,敢于负责,具备团队协作精神,能够驾驭全局,善于调动团队力量,善于攻坚克难,具有强大的凝聚力和战斗力。在干部选拔任用中,大面上的岗位,要注重用“老黄牛”型干部;对于“一把手”岗位,更多地要选拔“狮子”型干部。这是我们当前发展所需要的,是我们面临的任务所需要的,是我们这个时代所需要的。

在注重抓好党政干部队伍建设的同时,也要全面推进各类人才队伍建设。人才是发展升级的第一资源、第一推动力。各级党委(党组)要视才如金、求才若渴,把人才工作摆在更加突出的位置,完善党管人才的运行机制,真正做到“一把手”抓“第一资源”。大力实施“**市万名人才计划”,不断优化人才发展环境,着力引进、培养一大批科技创新、重点产业、公共服务领域的高层次人才,把更多优秀人才集聚到**的改革发展中来。

三、要从严管理干部。

强调,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。抓住了从严管理这个关键,就抓住了管党治党的“牛鼻子”。

我市干部队伍和干部管理工作总体是好的。但也必须清醒地看到,与提出的“好干部”标准和“从严治党”要求相比,与省委、市委和全市人民的期待相比,与我们面临的新形势新任务相比,我们的干部队伍在思想上、能力上、作风上也还存在着一些亟待解决的问题和差距。有的不注重学习,不研究新情况,不适应新要求,工作习惯于老套路、老办法;有的精神懈怠,工作责任心不强,干事缺乏激情,缺乏干劲;有的工作不务实,浮在表面,沉不下去,抓不住重点,落实不力;有的安于现状,自我满足,自我陶醉,看不到或不愿意正视问题和不足,缺乏忧患意识;有的大局观念不强,把局部利益、部门利益和个人得失看得过重;有的组织纪律性不强,自由散漫,不请示,不报告,对执行八项规定心存侥幸,要求不严,上班萎靡不振,下班精神百倍,周末满天飞;有的地方和单位在干部管理上失之于宽,失之于软,特别是对领导干部疏于教育,疏于管理,疏于监督,致使一些干部身上的小毛病演变成大问题,有些小事酿成大事,等等。除了干部思想作风上存在以上这些问题之外,在干部人事工作中存在的一些不良风气也需要引起我们的高度重视:一是“跑要之风”。一些干部热衷于跑官、跑票、跑关系。千方百计找靠山,费尽心思找门路,跑上层、跑领导,到处托人打招呼,写条子,递简历,跑官要官。有的甚至在个人问题上明目张胆向组织讨价还价,要待遇,要职级。二是“说情打招呼之风”。有的领导干部受人之托,做出“忠人”之事;拿人手“长”,吃人嘴“硬”,到处说情打招呼,为别人拉关系,铺路子,干扰影响到了一些单位的正常工作。三是“好人主义之风”。有些干部奉行“你好我好大家好”,做“老好人”,当“圆滑官”,不敢抓、不敢管,只栽花、不栽刺,甚至讨好下属,搞封官许愿。四是“浮躁之风”。有些干部心浮气躁,只有唱功,没有做功,热衷于做表面文章,搞花拳绣腿,求轰动效应。一些干部对自己的升迁太急迫,甚至急躁,急功近利,急于求成,缺乏定力,没有耐力,不想着干事,只想着提拔,一个岗位屁股还没坐热,就盘算着怎样尽快调整和提升,三年不提就有失落感,不能沉下心来做工作。这些不正之风,说到底还是党性不纯、人品不正、世界观不纯,政绩观出了偏差,权力观错了位,不是把职位当作干事创业的平台,而是作为满足个人官欲的阶梯;不是把权力视作造福人民的条件,而是当作谋取私利的工具,是极端的个人主义、私利主义、人品不纯的表现。

以上存在的这些问题和不足,虽然只发生在少数单位和个别人身上,但影响很坏、危害很大。我们要把从严治党、从严管理干部的要求,落实到组织工作和干部队伍建设的全过程,以严树正气,以严强能力,以严聚民心,以严树形象,使全市各级党组织和党员干部始终成为推动**科学发展、富民强市的坚强核心和中坚骨干。

一要从严要求。党的以来,中央连续出台了一系列改进作风的规定,从“八项规定”到反“四风”,从“清卡”行动到清理办公用房,从禁“月饼”到禁“烟”;省委也制定了“九条规定”,最近又出台了《党政机关国内公务接待管理办法》。随着约束越来越严,“紧箍咒”越来越紧,出现了“为官不易”的议论。对这些正常的要求感到不适应、不舒服,恰恰证明许多党员干部对自己的要求放宽了、标准降低了。作为党的干部特别是领导干部,就是要为老百姓服务,就应当淡薄名利、甘于奉献,就应当先之劳之、吃苦在前,就应当如履薄冰、如临深渊,就是要付出更多的辛劳,接受更严格的约束。只有不折不扣地执行好这些底线要求,才能严格规范党政机关和领导干部行为。

二要从严教育。干部身上出现不良风气,根子在思想上,就是世界观、人生观、价值观出现了偏差,理想信念动摇,宗旨意识淡化。这些没有“主心骨”、精神缺“钙”的干部,迟早会出大问题。所以,各级党委要把党员干部的理想信念教育作为头等大事来抓,特别是纪委机关、组织部门、宣传部门、党校要下大力气抓好思想理论教育,引导党员干部切实解决入党为什么、当干部干什么、身后留什么的问题。当前和今后一段时期,就是要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,重点抓好系列讲话精神的集中学习,把学与思、知与行结合起来,用讲话精神武装头脑,坚定信念,补“钙”强“骨”,统一我们的思想和行动。

三要从严管理。重点是抓好“一把手”工程和制度建设这两件大事。“一把手”好,就造福一方百姓;“一把手”出问题,就会带坏一批干部、贻误一方发展。对“一把手”的管理,一定要严上加严,在用权、用钱上都要有硬约束。用制度管人,是从严管理党员干部的根本。要健全民主集中制的具体落实制度,完善党委(党组)议事规则和决策程序,进一步规范行政审批、行政处罚、人事任免、资金分配和重大事项决策等权力,着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题,切实把权力关进制度的“笼子”。要严格干部人事管理,持续开展“三超两乱”治理,着力解决超职数配备干部、违规分设党政正职、超编制和违反规定程序进人、随意按年龄划线改非调整配备干部等问题,并切实防止出现反弹。

四要从严监督。严格监督,是对干部最大的关心和爱护。放纵了,到了一定的程度,就很可能犯错误,甚至犯大错误。要多给干部“体检”、少做“手术”,对发现苗头性、倾向性问题,及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,绝不能哄着、护着,防止小毛病演变成大问题。要加强人大、政协监督,重视舆论监督和人民群众的监督,形成全方位的监督,让权力在阳光下运行,让干部在阳光下成长。要从事业发展角度出发,敢于向“有过、有错”的干部亮剑,敢于向“无为”、“状态不佳”的干部问责,建立“无功也是过”、“不换状态就换人”的长效机制。

四、要切实加强和改进基层党组织建设。

万丈高楼平地起。基层组织是党执政的根基,最重要、最关键、最艰苦。建设全面小康社会,实现“三个率先”目标,关键在基层,重点在基层,必须把抓基层、打基础的工作做好、做实、做牢。

要加强基层服务型党组织建设。当前,基层党建要把着力点放到服务型党组织建设上来,把基层党组织的工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,让基层党组织在服务中更好地发挥领导核心、政治核心作用。群众生活中每天离不开的“柴、米、油、盐、酱、醋、茶”,群众高度关注的就业、上学、看病、养老、住房等问题,都应该成为我们基层党组织的大事、要事。要以群众满意为标准,进一步深化在职党员进社区、无职党员设岗定责等活动,引导广大党员多谋“富民安民”的点子,多做“适销对路”的服务,多办“雪中送炭”的实事。要健全人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的工作机制,鼓励发展村级集体经济,让基层组织有能力、有资源为群众服务。

要进一步抓好组织覆盖和工作覆盖。毛主席说过,“我们共产党人好比种子,人民好比土地。我们到了一个地方,就要同那里的人民结合起来,在人民中间生根、开花。”当前,随着新型工业化、新型城镇化的快速推进,城市建成区不断拓展,新的企业、社会组织不断涌现,但一些非公有制经济和社会组织,一些城乡结合部、流动人口聚集地党建工作还没有延伸覆盖过去。因此,我们要适应这种形势,创新党组织设置方式,下力气抓好产业园区、城乡结合部、农民合作组织、流动人口集聚地党组织的组建和作用发挥,进一步抓好非公有制经济组织和社会组织党建工作,实现党组织的“有形”覆盖和“有效”覆盖,提高党的工作辐射力和影响力。

要充分发挥党员队伍作用。我市有23万多名党员,如果每个党员都能充分发挥先进性和纯洁性,起到模范带头作用,那我们的事业将无往不胜。现在有些党员,活在当下,私欲膨胀,只顾个人“发财”,不关心群众利益,甚至做出损害党和群众利益的事情。因此,各级党组织要严把党员“入口”,把政治标准放在首位,坚持“思想上先入党”,防止“带病入党”,坚决将入党动机不纯、借机捞好处的人拒之门外。要着力优化党员结构,重点解决好农村党员青黄不接、非公有制经济组织和新社会组织党员严重不足的问题。要疏通党员队伍“出口”,对那些丧失党员条件的及时进行组织处置,对那些道德败坏、蜕化变质的坚决清除出党。要以抓好新一轮村支两委换届为契机,大力选拔那些党性强、能力强、服务意识强的优秀分子,担任基层党组织书记,选优训强基层党组织带头人队伍。要加强对党员队伍的教育管理,特别是要改进流动党员的管理,使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用。

五、组织部门要带头改进作风。

正人先正己,打铁还需自身硬。组织部门是管党治党的重要职能部门,管好自己是管好干部的前提。全市各级组织部门要以建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门为目标,切实改进工作作风,服务发展大局。

一要坚持公道正派。吏治的腐败是危害最大的腐败。组织部门肩负着贯彻执行党的干部路线、组织路线的重任,改进工作作风,最核心的是要公道正派。没有这一条,选人就容易戴上“有色眼镜”,容易染上“偏心病”,长此以往就会乱了社会的风气、挫了干部的士气。因此,广大组工干部要视公道正派为自己的“第二生命”,远离“潜规则”,抵制“说情风”,破除“关系网”,敢于担当,敢于负责,敢讲真话,“不虚美、不隐恶”,公道对待干部,公平评价干部,公正推荐干部,以高度的政治责任感为党委把好选人用人关,让党委放心、干部服气、群众满意。

二要做到求真务实。组织工作无小事,来不得半点马虎,最需要求真、认真。组工干部要时刻有一种知识恐慌、能力恐慌、本领恐慌,大兴勤奋学习之风,加强业务培训和实践锻炼,切实提高政策水平,提高知人识人的能力。要始终坚持严谨细致,在工作中做到认真扎实、严格规范、精益求精,确保“零纰漏”、“零差错”、“零失误”。要弘扬求真务实的作风,带头强化群众观点。干部名声在民间,干部实绩在实践。组工干部要围绕识准选好干部,经常深入基层,深入实际,在乡语口碑中了解干部,在项目现场发现干部,在工作一线考察干部,真正掌握干部德才情况。

三要严守工作纪律。组织工作具有极强的政策性、原则性和纪律性,特别是选人用人非常敏感,历来是社会关注的焦点。组工干部面对广大干部群众的“聚光灯”、“放大镜”,要熟读牢记组织人事的程序、规则、制度和纪律,行必有法、言必有则,不跑风漏气,不封官许愿,不讨巧卖乖,不弄虚作假。要严格遵守廉洁自律的各项规定,知畏、知足、知止,经得住诱惑,守得住底线,永葆组工干部的政治本色。在选人用人工作中,组织部门作为职能部门,不能缺位,更不能渎职,该提醒的问题要提醒,该把关的环节要把关,该坚持的原则要坚持,该报告的事项要报告,对违反程序“打招呼”的决不通融,对走歪门邪道的决不放过,对破坏制度纪律的决不姑息,做组织人事纪律的忠实维护者、捍卫者。

组织工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要把干部工作摆到重中之重的位置,把干部工作作为党的工作最核心的任务来抓。会要深化对干部成长、选拔、监督等规律的认识,创新干部工作机制,加强对干部工作的领导,不断提高干部工作科学化水平。各级党委主要负责同志要切实肩负起选人用人的直接责任,用心抓干部工作,坚持从经济社会发展全局和长远利益出发,用更多的时间、精力来考虑、谋划干部工作,掌握干部表现情况,今后,要把干部工作抓得如何,作为考核党委领导班子和党委主要负责同志的主要内容。要经常听取组织部门工作汇报,研究解决组织工作重大问题,大力支持组织部门按规矩、按制度、按程序办事,带头维护组织工作的原则性、严肃性,带头抵制用人上的不正之风,为组织部门开展工作创造良好环境。要加强对组工干部的教育培养,充分调动组工干部的积极性,为他们营造良好的工作环境,对长期在岗位上恪尽职守、默默奉献的组工干部真正重视、真心关爱、真情关怀。

同志们,发展升级,首在用人,组织工作使命光荣,责任重大。我们一定要按照中央和省委的决策部署,紧扣全市发展大局,忠诚履职,奋发进取,努力开创党的建设和组织工作新局面,为打造**发展升级版做出更大贡献!

全市审计工作会议讲话材料篇八

组织部门是党委管党员、管干部、管人才的重要职能部门,组织部长处于这一重要部门的关键位置,岗位特殊、责任重大。面对新形势,组织部长要充分履行职责,胜任这个富有挑战性的工作,下面是本站小编给大家整理的全市组织部长会议讲话材料,仅供参考。

同志们:

在全市领导干部大会之后,召开全市组织部长会议,认真贯彻落实全省组织部长会议精神,研究部署全市党的建设和组织工作,明确新的任务和要求,很及时,很有必要。

今年以来,全市组织系统工作取得了很大成绩,呈现鲜明的特点,给我印象比较深的就是服务大局贴得紧、工作创新亮点多、自身作风建设抓得实。紧紧围绕“推动科学发展、振兴徐州老工业基地”主题,扎实开展学习实践科学发展观活动,为保增长、保民生、保稳定提供了强大的动力;以改革创新的精神积极推进干部人事制度改革,公推公选部分市级机关“一把手”,公选15名年轻科级干部到基层锻炼,选人用人的公认度和满意度进一步提高;以引进高层次创新创业人才为重点,人才工作不断取得新进展;切实加强组织系统自身建设,开展“组织部长下基层”活动,组织部门自身建设取得新进步。在此,我代表市委向全市广大组工干部表示亲切的慰问和衷心的感谢!

加强党的建设,在不同历史时期有不同的重点与特点。当前,我市正处在加快振兴的关键时期,省委省政府对徐州的发展高度重视、寄予厚望,人民群众对徐州的明天充满期待。关于这方面,在上个星期的全市领导干部大会上,我已经讲了很多。简要地说,所谓关键时期,就是能不能抓住用好振兴老工业基地和沿海开发的叠加机遇,有力推进徐州发展;能不能在国际金融危机和世界经济衰退的逆境中发现和利用有利因素,推进我市结构转型和产业升级;能不能顺利推进各项改革,平稳度过改革阵痛期;能不能保持社会的和谐稳定,为改革发展创造有利环境;能不能在前有标兵、后有追兵、左右赶超的形势下,奋勇争先,率先发展。这已经对全市各级党组织和领导干部形成了非常现实的考验。如果我们抓住机遇、举措得当,切实把徐州的发展推向一个更高水平,那么,我们就没有辜负党的重托和人民的期望。否则,我们就没办法向党和人民交代。我们在创造着历史,也在接受着历史的检验。在这样一个关键时期,保增长保民生保稳定的任务对党的各项建设都提出了更高的要求。因此,组织工作要认清这个大势,把握这个大局,为加快振兴选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,着力提高领导干部领导科学发展的能力。

关于今年下半年的组织工作,锡生同志将作专门部署。下面,我先重点讲四点意见。

一、紧紧围绕振兴大局,全面提升领导科学发展的能力。

在多次讲话中都提到,要加强党的“执政能力”建设,提高“领导科学发展的能力”。“能力建设”已成为现阶段党的建设的重要命题之一。加强能力建设,应从这样几个方面着手:

1、解放思想,破除束缚。

首先,解放思想要与破除束缚我们思想的各种绳索和羁绊结合起来。李源潮部长在江苏曾提倡做“三宽”型干部,即:视野宽、思路宽、胸襟宽。做到这“三宽”,不破除束缚我们头脑中的各种障碍是不可能的。如果一个领导干部满脑子充斥着旧习惯、旧经验、旧观念,动辄既怕犯忌又怕触讳,再加上升迁等方面的患得患失,那么他在创新力、执行力、操作力上就没有什么张力了。因此,我们要大胆解放思想,勇于破除束缚,只有这样,思考问题才能头脑清晰敏锐,干起工作才能虎虎生风,遇到大问题才能派上大用场。

其次,解放思想要与解决实际问题结合起来。解放思想既不能无原则地乱解放,又不能人云亦云、不知所云地喊口号,更不能作秀。如果不能与解决实际问题结合起来,看起来很前卫,实际上是一句空话。所谓结合,就是遇到难题时,不能在老框框、老圈子里打转转,要根据现时条件,利用一切可以利用的资源和手段,开拓思路,找出办法,解决问题。这种方法只要行之有效,经得起各方面的检验和推敲,说不定就是一个具有普及价值的创新。所谓在老体制中杀开一条血路,就是这个意思。

2、提升素质,增强能力。

素质状况决定能力高低。人的素质是一个系统,包括很多要素。根据目前我市干部队伍的整体状况和经济社会发展最急需的能力素养来看,我今天重点讲一下知识素养的提升问题。

在领导经济社会发展中,我们发现,许多干部具有满腔热情,希望自己能出思路、出观点、出举措、出点子,确实想把事情办好,但就是干着急,不出汗。为什么?就是因为知识素养与要解决的问题之间不相称。单就领导经济发展所需要的知识来讲,发源于美国的次贷危机为什么会形成全球性的金融危机,它的冲击波为什么这么强,其传导机理是什么,它对我市的具体影响是什么?从中央出台的一系列止跌回升的政策组合中,我们能捕捉到哪些机遇?在一个时期的经济发展中,从增长性指标、结构性指标和投入性指标中,分别可以看出哪些实质性内容?在目前我市的产业结构调整中,要突出提高哪三个比重等等。如果对这些基本问题都弄不懂的话,那又怎么出思路、出观点、出办法呢?因此,必须尽可能地提高干部队伍的知识素养,注重加强对现代金融、国际经济、自主创新、环境保护、城乡规划、危机处理、社会管理等方面知识的学习研究,努力形成适应形势变化的知识结构,不断增强驾驭复杂局面、做好各项工作的本领,这是人民的要求,事业的呼唤。

提高素质别无他途,一靠学习,二靠培训,三靠自我修养。同志在中央党校20xx年春季学期第二批进修班开学典礼上的讲话中,号召领导干部要爱读书读好书善读书,就是要通过读书提升领导干部的知识素养和工作能力。这样看来,读书对领导干部来说已经不是一个爱好和习惯问题了,而是党中央的号召,是加强执政党能力建设的战略部署。加强培训是提高素质的重要手段,组织部组织的干部培训抓得很紧,很有成效。要进一步搞好规划,明确任务,增强培训的针对性,切实保证培训效果。自我修养也很重要。领导干部要多动脑筋,多思考问题,多发现问题。要善于从复杂的现象中迅速锁定要害,抓住关键,要善于从纷繁的思绪中迅速抽象出自己的观点、理清脉络,这是一种非常需要、非常可贵的素养,要加强修炼。

3、勇于创新,破解难题。

在能力建设中,创新能力是核心、是灵魂,是现时代最可贵的品质。一个缺乏创新能力,只会例行公事、按步就班的人,很难成为一个有声有色的干部。

创新有抽象的创新和具体的创新。所谓抽象的创新,就是。

口号。

式的创新,在只会喊口号的人的观念中,创新似乎成了一个带有流行娱乐意味的概念,这是最忌讳的。所谓具体的创新,就是在解决现实问题的思路、举措、办法中体现新理念、新视角、新思维,并且具有可行性、可操作性和法律政策依据。我们所需要的是这种具体的创新。

创新不是为了追求轰动效应,而是为了破解难题。追求轰动效应曾经是一个时期的突出现象,事实证明它是一把双刃剑。我们决不追求这种轰动效应。我们的创新,是为了破解必须解决的难题,诸如:如何破解我市发展中所面临的土地、环保等瓶颈制约;如何处理好速度与质量、当前发展与长远发展、深化改革与保持稳定、促进就业与优化结构等深层次矛盾;如何解决好群众普遍关注的信访突出问题和老工业基地的历史遗留问题等等,都需要各级党组织在探索中找到更加有效的途径。所以,创新一定要脚踏实地,少往奇险处着眼,多往平实处努力。

二、创新选人用人机制,旗帜鲜明地为加快振兴选干部建队伍。

振兴徐州老工业基地,关键是要培养和造就一支善于领导科学发展的干部队伍。

一要牢固树立理性执政的科学理念。理性执政的核心就是要保持连续性和创新性的有机统一,避免情绪化、瞎折腾。不仅发展思路、政策举措、城市建设、产业规划等要体现这一理念,领导班子和干部队伍建设也要体现这一理念。首先,要注意保持领导班子和干部队伍的稳定性和连续性。经济和社会建设工作具有艰巨性和长期性的特点,必然要求领导班子和干部队伍建设也要具有相对的稳定性和连续性。稳定就是效益,连贯就是速度。要以干部队伍的接续来支持和保障发展理念的持续和工作措施的延续。其次,要注意调动各层次干部的积极性和创造性。既要大力提拔使用优秀年轻干部,又要充分考虑调动其他年龄段干部的工作积极性;既要调动领导干部干事创业的工作热情,又要广泛激发普通干部争先创优的工作激情;既要支持干部放手大胆开展工作,又要加强对干部的教育、管理和监督。第三,要注意提高组织工作的科学性和创新性。要主动适应形势和任务的发展变化,把连续性、稳定性和创新性结合起来,积极改进工作方式方法,不轻率行事,不感情用事,不搞短期行为、表面文章、形式主义,统筹推进组织、干部、人才工作,努力提高组织工作水平。

二要形成有利于科学发展的鲜明导向。坚持德才兼备、以德为先,采取多种方式,把那些想干事、能干事、干成事、少出事的干部选拔上来。

要大力重用有实绩的干部。对那些注重实干、成绩显著的干部要及时加以选用,使有真才实学的干部看到希望、受到鼓舞,激发起更大的干劲和热情,尤其要让那些埋头苦干、不事张扬的干部,那些长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部,那些在基层和一线勤奋工作、实绩突出的干部,得到提拔任用。要大胆起用扛责任、勇担当的干部。在国内外竞争如此激烈的形势下,我希望我们的干部都能是:思考有静气、创新有锐气、工作有虎气、担当有胆气。面对竞争,做到棋逢对手,舍我其谁;遇到困难,横刀立马;遭遇坎坷,如履平地,这样才能创造新的发展辉煌。因此,要善于从本质上识别和使用有个性的干部,只要干部的个性对事业发展无害,就将其安排到适当的岗位上,促其在工作中产生“效能共振”。

要精心打造一批专业干部队伍。

坚持好钢用在刀刃上,通过交流、转任、公开选聘等途径,培养一批招商引资、项目建设、城市建设、社会稳定的骨干力量,造就一批懂经济、精谋划、善管理的复合型干部。

要坚定不移地起用工业经济的行家、园区建设的尖兵、招商引资的能手,坚定不移地起用懂城市规划、善城市建设、精城市管理的专才,坚定不移地起用熟悉市场机制、市场配置、市场运作的能人,坚定不移地起用善于应对复杂局面、妥善处置应急事件、擅长做好群众工作的管理人才。

三要创新选人用人机制。提出的德才兼备、以德为先的用人标准,具有鲜明的时代感和很强的针对性。贯彻这个用人标准,最根本的办法,是靠制度、靠机制。完善考核评价机制,激发干部队伍活力。全面推行和完善以德才素质评价为中心的干部考核评价机制,既重能力,更重品行。善于从抗击国际金融危机、处理突发事件等关键时刻,看干部贯彻落实中央和省、市委重大决策的政治态度,看干部驾驭复杂局面的实际能力,看干部推动科学发展、促进社会和谐的工作实绩,真正选准人、用好人。善于从经济和社会建设的主战场、第一线,从关键岗位、重要岗位、长期默默奉献的岗位发现人才、使用人才,不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏。完善民主竞争机制,提高选人用人公信度。要坚持民主、公开、竞争、择优原则,扩大民主参与的范围,完善民主参与的方法。要正确处理充分尊重民主推荐结果与不能简单以票取人的关系,既要把民主推荐结果作为选拔任用干部的重要依据,又不能把推荐票数作为决定任用干部的唯一标准,简单的以票取人。要进一步加大公开选拔、公推公选力度,树立重民意、重能力、重实绩的选人用人导向。完善监督管理机制,保障公道正派选人用人。以规范各级党委特别是“一把手”的用人行为为重点,完善选人用人权力运作方式和程序,加强对选人用人全过程监督,确保徐州用人环境风清气正,选人用人公信度不断提升。

三、以第三批学习实践活动为契机,打造更具活力的基层党组织。

基层党组织是党的战斗堡垒,是党全部工作和战斗力的基础。越是改革发展稳定任务繁重,越是社会矛盾复杂,越要加强基层党组织建设,越要注重发挥基层党组织的作用。根据中央和省委部署,从下个月开始,我市将开展第三批深入学习实践科学发展观活动,主要范围是农村、社区、学校以及“两新组织”中的党组织。各级组织部门要以此为契机,进一步深化“强基工程”,切实解决基层党组织建设存在的问题。

要着力提高基层党组织推动发展的能力。面对金融危机冲击带来的新情况、新问题,“知识恐慌”、“本领危机”在基层党组织层面表现的尤为突出。对此,各级都要高度重视,把切实提高基层党组织领导发展的能力,作为第三批学习实践活动的首要任务,认真学习掌握与本地本单位密切相关的发展知识和技能,深入查找与科学发展观不相适应的突出问题,努力形成推动发展的崭新思路和工作措施,切实把学习实践活动的成果转化为推动发展的实际成效。

要着力提高基层党组织服务群众的能力。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。第三批学习实践活动要进一步贯彻群众路线,充分发扬民主,认真听取群众意见和建议,真诚接受群众监督。要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,选准重点和难点,为群众做好事、办实事、解难题,让群众亲身感受学习实践活动带来的变化。

要着力提高基层党组织凝聚人心的能力。基层党组织作为党联系群众的桥梁和纽带,肩负着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责。要优化基层组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,切实发挥好密切联系群众的优势,把各方面力量最大限度地凝聚起来;要积极探索和创新基层民主实现的有效形式,健全各种利益诉求充分表达、共存互促的基层民主机制,使基层党组织成为人民群众信任和拥护的坚强战斗堡垒。

要着力提高基层党组织促进和谐的能力。各级基层组织要结合学习实践活动,认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,创新群众工作方式方法,把群众工作做深、做细、做实。要加强对矛盾纠纷的排查和分析工作,及早发现可能发生的各种矛盾,及时妥善地采取措施,努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态,以扎实深入的工作实绩确保基层稳定和谐。

四、讲党性、重品行,做公道正派的表率。

公道正派是党对组织工作的一贯要求,是组织工作的“生命线”,也是组工干部的立身之本、为人之道、处事之基。希望全市各级组织部门和组工干部按照“建设模范部门、打造过硬队伍”的要求,讲党性、重品行、作表率,把公道正派这一履职信条恪守好、维护好,把公道正派这一职业准则保持好、发扬好,把公道正派这一形象树立好、体现好,不断提高组织工作的公信度和满意度。一要在加强党性修养上下功夫。党性原则是公道正派的基石,公道正派问题说到底是党性问题。组织部门和组工干部要带头加强党性修养,切实增强大局意识、使命意识和责任意识,时刻保持头脑的清醒和立场的坚定。讲政治、守纪律,忠于职守、秉公办事,与党委保持思想和行动上的一致。二要在坚持制度原则上下功夫。公道正派地做好组织工作,关键是要旗帜鲜明地坚持原则,严格公正地落实制度。尤其要严把政策关,提高选人用人公信力,做到程序公开、过程公正、结果公认。要坚持群众公认、注重实绩原则,积极改革民主推荐、民意测验、民主评议的方法,进一步扩大干部工作中的民主;坚持公开、平等、竞争、择优原则,做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”,防止用人上的独断专行;坚持依规办事原则,不断提高干部选拔任用的制度化、规范化水平。三要在筑牢廉政防线上下功夫。每一名组工干部都要对手中的权力常怀敬畏之心,不为私心所扰,不为物欲所动,坚决反对选人用人上的不正之风。严格遵守各项工作纪律,自觉抵制各种诱惑,规规矩矩做事,清清白白做官,以对人公道、对己清正的实际行动,树立组工干部的良好形象。下半年,中组部将开展新一轮组织工作满意度民意调查,省委组织部也将配套建立我省选人用人满意度调查体系,还将全面推行地方党委干部选拔任用“一报告两评议”制度,希望大家从现在做起、从每一项工作做起,争取在群众评议中取得好成绩。

同志们,20xx年是振兴徐州老工业基地的关键之年,组织部门和组织工作使命光荣,责任重大。希望同志们把握大局、坚定信心、振奋精神、锐意进取,进一步开创全市党的建设和组织工作的新局面,以优异的成绩迎接新中国成立60周年!

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全市审计工作会议讲话材料篇九

做好新形势下的人大工作,加强党对人大工作的领导,支持人民代表大会及其会依法履行职能,有利于科学执政、民主执政、依法执政,有利于进一步提高党的执政能力,意义深远而重大。下面是本站小编给大家整理的全市人大工作会议上的讲话材料,仅供参考。

同志们:

这次会议,是市委召开的一次非常重要的会议,主要是研究新时期的人大工作,这对加强和改善党对人大工作的领导,调动人大工作的积极性,开创人大工作新局面,发挥人大在全面建设小康社会中的作用,有着重要的意义。刚才,书记代表市委作了重要讲话,对做好新时期人大工作的重要意义作了阐述,对充分发挥人大作用,进一步加强和改善党对人大工作的领导,提出了要求。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就政府如何接受人大监督和支持人大做好工作,讲三点意见。

一、要增强自觉接受人大监督的主动性和自觉性。

人大的监督是最具有法律效力和权威的监督,是人民行使治理国家权力的重要体现,人大监督的目的是督促和支持行政机关依法行政。近年来,我市各级人大及其会认真行使监督权力,把监督和支持相结合,寓监督于支持之中,突出重点,改进方式,注重时效,对政府实施依法监督,有力地促进了依法行政和政府职能的转变,对加强和改进政府工作给予了很大的帮助与支持。各级政府在自觉接受人大监督方面也有了很大的改进,但与广大人民群众和人大代表对监督工作的要求,与改进和加强政府工作的需要还有一些差距。各级政府要进一步提高对人民代表大会制度的熟悉,增强一切权力属于人民的观念,自觉接受人民代表大会及其会的依法监督。

第一,自觉接受人大监督,是国家政治制度的基本要求。宪法明确规定,国家的一切权力属于人民,人民行使权力的机关是各级人民代表大会。各级行政机关是同级权力机关的执行机关,由人大产生,对人大负责,受人大监督。人民代表大会制度,体现了我国“一切权力属于人民”的社会主义民主实质,是实现人民当家作主的有效政权组织形式,也是维护最广大人民根本利益的可靠保证。各级政府是各级人民代表大会的执行机关,接受人大监督是宪法对政府行为所规定的一项基本义务和责任,是维护我国社会主义民主制度的必然要求。因此,各级政府要从维护国家政治制度,推进社会主义民主政治建设的高度,提高对人大地位和作用的熟悉,使政府工作自觉接受人大的监督。

第二,自觉接受人大监督,是做好政府工作的内在要求。政府作为国家权力的执行机关,担负着治理社会公共事务的重任,其工作的好坏直接关系到一个地方经济社会发展的水平,关系到人民群众的切身利益,关系到党的路线、方针、政策的贯彻落实。政府工作千头万绪,不可能事事都想得周全,事事都办得很好,面对不断出现的新情况、新问题,再加上政府工作人员的队伍较大,需要各方面的监督才能有效保证行政行为的公正、公平,非凡是要接受人大的监督,做到依法行政。人大代表来自社会的各个方面,能够广泛反映社会各方面人民群众的意见、呼声、愿望和要求,代表们对政府工作提出的意见和建议,无疑对做好政府工作有极大的帮助。因此,各级政府要从做好自身工作的高度主动接受人大的监督,充分借助人大代表联系广、情况熟的优势,把政府各项工作做得更好。第三,自觉接受人大监督,是实现我市经济社会又好又快发展的必然要求。要贯彻落实好科学发展观、实现经济社会又好又快发展,仅靠政府自身的工作是远远不够的,必须最大限度地调动全社会各方面的力量,集中各方面的聪明。人大具有广泛的代表性,人大对政府工作的监督和支持,无疑对政府凝聚各方面力量,推动全市经济和社会发展具有极大的帮助。各级人大代表来自社会各个层面,他们了解社会,联系百姓,熟悉市情,经验丰富,提出的许多意见和建议,对做好政府工作起到了极大的促进作用。实践证实,政府重大工作中每一项成绩的取得,都是与人大的监督、支持和帮助分不开的,都凝聚了各级人大及其会以及全体人大代表的聪明和心血。因此,我们要主动接受人大监督,充分尊重和虚心接受来自人大的意见和建议,不断提高自身工作能力和水平。

总之,全市各级政府和政府部门一定要充分熟悉坚持和完善人民代表大会制度的重要意义,进一步增强接受人大监督的主动性和自觉性,积极主动接受人大监督和支持,始终坚持依法行政,努力建设法治政府,促进全市经济社会的又好又快发展。

二、要完善接受人大监督的工作机制。

各级政府和政府部门一定要把接受人大及其会的监督,作为政府工作必须始终坚持的一项重要原则,贯彻落实到政府各项工作和活动中去。重点做好以下几项工作:

(一)要坚持向人大及其会报告工作。向人大和人大会报告工作,是政府及其职能部门自觉接受人民监督的重要形式。政府及其各部门必须高度重视,认真地办好这件事情,自觉地接受人大的监督。各级政府要按照法定程序,对法律法规执行情况、国民经济和社会发展计划及财政预决算执行情况等,都要积极主动地向人大及其会报告,接受审议监督。各级政府在各级人民代表大会期间,要向人大报告年度全面工作情况;在大会闭会期间,要向人大会报告政府重要工作的安排、部署情况,有关上一级政府和本级人大及其会决议、决定的贯彻执行情况,以及人大会依法要求报告的重要工作情况。各级政府及其部门要高度重视人大及其会所作的决议、决定,认真研究,采取有力措施贯彻执行。要积极支持和配合人大做好对政府及其部门的工作评议和述职评议工作,并自觉接受人大会对政府工作的评议和对政府组成人员的述职评议,对人大及其会对政府工作提出的建议、意见,要及时研究,积极给予答复和办理。

(二)要充分听取人大及其会意见,提高政府决策的科学化和民主化水平。各级政府要充分发挥人大及其会联系面广、人才济济的优势,广开民主渠道,通过人大代表了解社情民意,不断改进政府工作,提高政府决策的科学化、民主化水平。要增强与人大联系的主动性,真心实意地听取和认真吸纳人大的意见。政府有关领导和各部门负责人要按要求列席人大召开的有关会议,认真听取人大代表们的意见,接受质询。人大会与政府工作有关的事项,政府领导和相关部门的负责同志要到会汇报情况,认真听取意见。要完善民主决策、科学决策的程序和制度。各级政府及其部门要不断完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的开放式决策工作机制,逐步建立健全社情民意反映制度,建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和听证制度,完善专家咨询制度,防止决策工作的随意性,确保政府决策工作的科学正确,符合广大人民群众的根本利益。

(三)要高度重视人大代表议案和建议办理工作,提高办理质量。人大代表对政府工作提出建议、批评和意见,是宪法和法律赋予代表的一项重要职权,是代表人民行使治理国家和社会事务、行使当家作主权力的重要形式,也是监督政府各方面工作的重要手段。人大代表建议反映了人民群众的意愿和要求,代表了民情、民意、民智、民心。认真办理人大代表建议不仅是各级政府和部门应尽的法定责任和义务,而且也是一项严厉的政治任务,决不是一项可有可无、可办可不办的一般工作。认真办理人大代表建议,是尊重人民群众民主权利、自觉接受人大监督的具体体现,有利于减少或避免工作中的失误,更好地改进和推动政府工作。各级政府一定要从加强社会主义民主政治建设、密切党和政府同人民群众关系、建设服务型政府的高度,切实提高对人大代表建议办理工作重要性的熟悉。要把人大代表建议办理作为政府年度重要工作来安排和部署,落实“一把手”负责制,主要领导对重点建议要亲自过问、亲自布置,及时、认真、高效地办理好建议,真正让人大代表满足。要讲求办理实效,对建议的办理不能仅满足于“件件有答复”,更重要的是要做到“事事有着落”;不仅要看办结的数量,更要看办理的质量,要看办理的结果,真正言之有信、取信于民。对应该解决而且有条件解决的问题,要快办、办好;对涉及面广、情况复杂需要分步解决的问题,要纳入计划、创造条件、逐步解决;对确实由于客观条件所限难于解决的问题,要认真分析原因,实事求是地给予答复,取得代表的理解、谅解;对人大代表答复不满足的问题,要首先查找自身问题,改进自身工作,主动沟通、协商,认真办理,重新答复,直至代表满足。

(四)要依靠人大及其会的依法监督,全面推进依法行政。坚持依法行政,既是建设法治政府的需要,也是各级政府接受人大法律监督的重点。各级政府和政府部门要在各级人大及其会的有效监督下,进一步增强法制观念,大力推进依法行政。要强化法律意识,增强依法行政的能力。要落实依法行政的领导责任,树立“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的观念。要进一步转变政府职能,规范政府行为。要认真贯彻实施行政许可法,深化行政审批制度改革,最大限度减少审批环节和审批事项,提高办事效率。进一步规范政府行为,减少“越位”,纠正“错位”,填补“缺位”,加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政治理体制。要改善和规范行政执法行为,提高行政执法水平。要强化行政执法监督,认真落实行政执法责任制追究,对有法不依、执法不严、失职渎职,造成严重后果的,不仅要依法追究直接责任人的责任,而且要追究有关领导的责任。要依法做好行政复议工作,切实维护公民、法人和其他社会组织的合法权益。

三、要为人大开展工作创造良好条件。

为人大工作创造良好条件,是各级党委、政府应尽的职责。近年来,我市各级党委、政府在为同级人大履行职能创造条件方面做了大量工作,各级人大工作条件也有了很大改善。但是由于各方面原因,我市还有一些地方非凡是县、乡人大工作条件还存在一些困难和问题,需要今后逐步加以解决。各级政府要按照法律规定将各级人代会、人大会会议、人大会工作机构的活动等正常经费,列入同级政府的财政预算,保证及时足额到位;对人大举办的大型活动、重大专题调研等所需经费,各级财政应根据有关规定予以保证。政府有关执法部门要确保宪法和法律赋予人大代表的非凡保障权不受侵犯;各级人大代表所在单位,也要积极支持代表参加人大的会议和活动,在时间和经费上给予保障,努力为人大代表履行职能提供良好的服务环境和条件。

同志们,做好新形势下的人大工作,加强党对人大工作的领导,支持人民代表大会及其会依法履行职能,有利于科学执政、民主执政、依法执政,有利于进一步提高党的执政能力,意义深远而重大。我们一定要在市委的领导下,为不断加强和改进人大工作,不断提高人大工作水平,齐心协力,共同奋斗,在促进我市经济社会又好又快发展中作出新的贡献!

同志们:

市委召开这次全市人大工作会议,对于我们坚持和完善人民代表大会制度,推进依法治市进程,促进经济社会更好更快发展,必将产生积极的推动作用。各级政府及部门要按照这次会议的部署,认真贯彻市委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》,特别是周书记的重要讲话精神,深化认识,强化责任,落实工作,支持人大履行职能,并在人大的监督、支持、帮助下,加强和改进政府工作。下面,我着重讲两点意见:

一、我市各级人大及其会依法履行监督职责,有效促进了政府工作撤地设市20xx年来,人民代表大会制度在我市走过了不平凡的发展历程,各级人大及其会自觉坚持党的领导,紧跟时代步伐,在监督工作上实现了突破性创新,在服务大局上发挥了根本性作用,在自身建设上取得了实质性进展,开创了我市人大工作新局面。特别是人大在依法履行职能的过程中,把监督和支持相结合,寓监督于支持之中,突出重点,改进方式,实实在在地支持政府加强和改进工作,为政府推动各项工作给予了有力、有效、有益的支持,发挥了不可替代的作用。

一是大力支持政府推进中心工作。我市各级人大及其会坚持组织人大代表就我市经济社会发展中的重大问题进行专题调研和集中视察,反映基层呼声,积极建言献策,在更宽广的视野上真心实意帮助支持政府工作,对完善工作思路,改进工作措施,促进经济社会更好更快发展发挥了重要作用。比如去年,在应对金融危机抓“双抢”中,市人大会大力支持市政府成功发行了15亿元城投债券;在重点工作推进中,市人大会对吉泰工业走廊建设、城市建设、造林绿化“一大四小”等都给予了大力支持和帮助,有效促进了全市经济平稳较快发展。今年以来,市人大又在“”规划编制、职业教育发展等方面提出了很多建设性意见,并先后就县乡公路建设、城市污水处理、城镇职工医保等社会关注的重大问题进行了视察调研,提出了很多很好的意见建议。我们真切感到,这些都是人大支持政府工作的具体体现,所以对每一份视察报告、每一项意见建议,市政府都高度重视,专题研究,认真采纳,及时回复。

二是大力支持政府科学民主决策。科学民主决策是政府履行好职能的重要前提。去年以来,市政府建立了重大事项向市委专报请示,向人大、政协通报,向社会发布新闻的工作制度,使政府的重要工作都在人大的支持和监督下完成。对关乎全市经济社会发展重大事项的决策,市政府在充分酝酿、深入调研、慎重考量的基础上,注重征求市人大会及人大代表、社会各界的意见。比如,市政府先后就促进就业再就业、节能减排、农村水利建设资金安排和使用、农村人口和计划生育、残疾人合法权益保障、新型农村合作医疗等有关方面情况,提请人大进行专题审议。市人大会每一次都是站在全市经济社会发展大局的高度,认真审议,深入研析,有针对性的提出改进意见和建议,有效支持并促进了政府决策的科学化、民主化。

三是大力支持政府依法依规行政。全市各级人大认真贯彻执行《监督法》,加强法律监督,加大执法检查力度,积极帮助和促进政府提高依法行政水平,加快了法治政府建设步伐。特别是紧扣经济社会发展大局以及法律法规实施中的突出问题,群众反映强烈的热点难点问题,有针对性地开展执法检查,主动履职,切实维护广大群众的根本利益。坚持深入开展法制宣传教育,为政府工作营造了良好的法律氛围。

作为市政府的主要负责人,又是一名全国、省、市三级人大代表,我深深体会到,各级政府接受人大监督的自觉性越来越强,各级人大对政府工作的监督、支持和帮助的主动性也越来越强。事实证明:政府工作离不开人大的监督、支持和帮助;政府每一项成绩的取得,都与人大的监督、支持和帮助分不开。我市经济社会发展中取得的每一项重大成就,都凝结了各级人大、人大会以及全体人大代表的辛勤努力。在此,我代表市人民政府,向各级人大及其会,向全体人大代表,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、各级政府和部门要坚持依法行政,自觉接受监督,不断加强和改进政府工作人大对政府工作进行法律监督和工作监督,政府对人大及其会负责并报告工作,自觉接受监督,这是由国家政权性质决定的。因此,自觉接受人大的监督,既是政府的法定义务,也是政府依法、规范、高效开展工作的重要保证。各级政府及工作部门要充分尊重人大及其会的法律地位,尊重人大及其会依法行使职权,更加主动地接受人大及其会的监督指导,不断加强和改进政府工作。

第一,要坚决贯彻执行人大及其会的决议决定。人大及其会的决议、决定,是党的方针政策和人民意志的体现,具有法律效力。政府及职能部门要把贯彻执行人大及其会决议、决定,作为检验依法行政和工作绩效的重要标准,认真研究部署,采取有效措施,切实贯彻执行。对执行中遇到的具体问题,要及时做好沟通,争取理解指导。

第二,要主动向人大及其会报告工作。要按规定向人大及其会报告重大行政决策,及时提交人大审议;对人民群众普遍关心和社会反映的强烈问题,主动向人大及其会专题报告;政府作出的涉及全局的重大决策和重要部署,事前征求人大及其会的意见;政府及职能部门出台的重要规范性文件,及时报送人大会备案;人大会研究政府工作的有关事项,政府领导和相关部门的负责同志要到会汇报情况,认真听取意见。政府职能部门要加强与人大专门委员会或会工作机构的对口联系,固定联系部分人大代表,通过情况通报会等形式加强沟通,汇报工作。

第三,要自觉接受人大及其会的依法监督。各级政府和部门要认真贯彻《监督法》、《江西省实施监督法办法》和市人大会的三个“实施办法”,积极配合人大组织的集中视察、执法检查、调研工作,确保程序到位,支持配合到位。对人大会的审议意见,要归口各个部门,落实责任,认真办理,及时回复;对人大代表的视察工作要精心安排,诚心诚意接受人大代表的视察建议和意见,并按要求认真研究,切实改进;对人大会转来的群众来信来访件,要加大办理力度,做到事事有结果、有回音。

第四,要高效办理人大代表建议意见。认真办理大人大代表的建议和意见,这是尊重人民群众民主权利的具体体现,是政府应尽的职责。政府及部门要实行“一把手”负责制,主要领导亲自抓办理,做到有布置、有督促、有检查、有落实、有答复。要改进办理方式,加强与代表的联系沟通,多听取代表的意见,切实提高办理的质量,真正让人大代表满意,让人民群众受益。今年,市政府对人大代表在“两会”期间的审议意见进行了全面汇总和梳理,有的作出了答复,有的进行了交办,这要作为一项工作制度继续坚持下去。

第五,要努力为人大开展工作、履行职责创造良好条件。在依法报告工作、接受监督的同时,各级政府及部门要全力支持人大开展工作,尤其在工作经费、工作用车、办公条件等方面,要按照优先安排、优先解决的原则,尽可能予以保证,切实为人大机关创造良好的办公条件和工作环境。

同志们,近年来,在市委的正确领导下,全市上下形成了齐心协力干事业、和衷共济谋发展的良好氛围,开创了主攻项目、决战两区,进位赶超、跨越发展的良好局面。对此,我们要倍加珍惜,倍加维护。全市各级政府、各个部门要以这次会议为动力,更加主动地接受人大的依法监督和来自其他各方面的监督,更加扎实地推进法治政府建设,更加负责地担当好全市人民赋予的重任,为吉安科学发展、和谐发展、加快发展而努力奋斗!

同志们:

20xx年市委召开了一次全市人大工作会议,十年后的今天市委又专门召开这次全市人大工作会议,必将对当前和今后我市人大工作的开展产生重大而深远的影响。一会儿,孙爱军书记要作重要讲话,我们一定要深入学习,全面领会,抓好落实。下面,我主要就人大自身工作讲两个方面的问题。

一、工作回顾。

十年来,市人大会始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,紧紧围绕全市大局,依法履职尽责,各项工作都取得了新的进展。

(一)在工作理念方面。始终坚持党的领导,积极探索新时期人大工作的特点和规律,形成了具有菏泽特色的人大工作理念。一是确立了“三同”工作思路。即“与党委同向、与‘一府两院’同力、与人民群众同心”,坚持做到在党委的坚强领导下,着力推动“一府两院”重点工作开展,切实维护群众利益,增强了人大工作的针对性、实效性。二是确立了“两于”监督原则。即“行职权于法律所赋、寓支持于监督之中”,坚持做到人大对“一府两院”监督与支持相结合,在监督中支持,在支持中监督,实现了监督与支持的相辅相成和辩证统一。三是确立了“一流”工作标准。即瞄准“整体工作走在全省同级人大前列、重点工作创新在全国同级人大有较大影响”,坚持做到开拓创新、创先争优,推动了各项工作创新发展。

(二)在依法履职方面。十年来,认真履行法定职权,积极担当尽责,促进了市委决策部署和法律法规的贯彻实施。一是依法行使监督权。紧紧围绕党委重大决策、“一府两院”着力推进、人民群众普遍关心的事项,科学确定监督议题。创新实行了“七九六五三三”监督机制,即听取。

工作报告。

采取学法、调研、审议、反馈、督办、表决、公布“七环相扣法”;执法检查采取事前调研、制定方案、精选人员、汇报座谈、查阅资料、随案走访、及时反馈、会议表决、跟踪检查“九步递进法”;视察采取明查与暗访、定点与选点、查看与执法、审议与决议、督办与帮办、回查与票决“六个结合法”;专题询问采取议题选择、调查研究、拟定问题、询问答复、督办落实“五阶推进法”;监督事项采取报告审议表决、审议意见处理情况评议表决、重点审议意见落实年终问责表决“三次表决制”;信访疑难案件督办采取会主任、分管主任、委室负责人分别牵头督办“三个一批制”。先后共听取审议发展计划、财政预算、依法治市、扶贫开发、审判监督、预防职务犯罪等专项工作报告127项(次),开展土地管理法、环境保护法、行政许可法等执法检查15次,开展主导产业发展、城镇化建设、民生实事办理等视察34次,开展专题询问4次,督办重点信访案件356件。二是依法行使决定权。针对全市经济发展、民生改善、民主法治建设等重大事项,就基础教育、农村卫生、安全生产、食品安全、政府投资债券发行等工作,作出决议决定36项。三是依法行使任免权。坚持党管干部和人大依法任免相统一,实行会议审议、投票表决、颁发任命书、任后监督等办法,共依法任免国家机关工作人员856人次。

(三)在代表工作方面。完善服务保障机制,创新活动形式,拓展了代表履职渠道。一是搭建代表履职平台。多年来持续加强代表小组建设,目前全市978个代表小组普遍达到了有场所、有器材、有制度、有计划、有活动、有档案“六有”标准,其中259个县级以上代表小组还增设了群众接待室和热线电话,达到“八有”标准。举办代表培训班130期,培训代表3.5万人次。自20xx年创新实行“主任接待日”和开通“代表信息服务平台”以来,共接待代表168人次,向代表发送政务短信25780条次。组织市级代表届内向选举单位现场或书面述职一次,现场述职率达到80%以上。二是创新代表活动载体。坚持人大倡导、代表自愿、量力而行、讲求实效的原则,组织各级代表扎实开展了“双万、双千、四百”专题活动。“双万”包括:20xx年来持续开展的“万件社会矛盾化解”活动,各级代表共化解社会矛盾81226件,群众满意率达90%以上;20xx年来持续开展的“万户群众脱贫致富帮扶”活动,动员代表通过精神上扶志、能力上扶技、经济上扶业等方式,共协调帮扶资金12819万元,结对帮扶贫困家庭11759户,被帮扶致富户又帮扶了贫困家庭14000余户,共惠及困难群众10万余人。“双千”包括:20xx年来持续开展的“助千名学子圆梦”活动,代表共捐资971万元,资助贫困学生3630名;20xx年来持续开展的“千名代表听百案看执行”活动,共组织3612名代表旁听庭审案件287件,随案察看执行案件256件。“四百”包括:20xx年开展的“百万册图书进校园”活动,代表捐资为中小学购买赠送符合国家规定书目、学校急需的图书110余万册,价值2600余万元;20xx年开展的“百家文艺团体装备改善”活动,代表捐资1280多万元,采购11辆高档流动舞台车和一批音响、道具,268家文艺团体装备得到改善;20xx年开展的“百所农村小学设备改善”活动,代表捐资1100余万元,购买电脑3073台、多媒体教学一体机247套,改善了130所农村小学教学条件;20xx年来开展的“百个新型农村社区领建”活动,选定108名基层人大代表,领建108个新型农村社区,又从市县(区)直单位选定108名人大代表结对帮建,目前已协调资金9675万元,启动建设工程106项。三是加强代表建议办理。采取现场答复、年初交办、年中督办、年终票决、集中表彰等措施,十年来共办理代表建议663件,落实率达到90%以上。

(四)在参与发展方面。坚决贯彻落实市委要求,积极融入大局,紧扣中心工作,参与发展取得了明显成效。一是全市人大干部积极参与发展。目前,市人大会各位主任全部参与了产业发展领导小组工作,县区人大会负责同志都担任了各类领导小组组长或项目指挥长,乡镇(街道)人大负责同志均参与了党委中心工作分工。二是代表建功立业促进发展。自20xx年代表“建功立业”活动启动以来,持续有效推进,取得了扎实成效。如在企业界代表方面,20xx年全市60强企业中,市级以上代表领军的企业52家,完成主营业务收入1106亿元,上交税金45亿元,分别占60强企业的83%和85%。20xx年全市百强工业企业中,市级以上代表领军的企业68家,实现主营业务收入1955亿元,上交税金54亿元,分别占百强企业的87%和88%。

岗位职责。

工作问责等机关管理制度37项,在全国同级人大率先形成了配套衔接科学管用的制度体系。三是加强“创新型”机关建设。在全省率先设立了市人大会人代工委预算工委开发区人大工委和市人大法制委,将会原有的六个“工作委员会”转为人大专门委员会;创建了街道人大监督员制度,先试点后推广,在全市31个街道推选产生人大监督员1728名,填补了街道层面人大监督的空白,已被省委改革办作为重要改革典型案例呈报中央改革办。从20xx年开始,持续开展创先争优活动,每年都有10项以上工作创全省同级人大一流,其中街道人大监督员代表活动预算监督信访等工作在全国同级人大产生了较大影响。四是加强“和谐型”机关建设。注重文化凝聚和人文关怀,着力打造“求实创新和谐一流”的人大文化。高度重视人大干部队伍建设,对干部政治上关心事业上支持生活上关爱,呈现出风正气顺心齐劲足的和谐局面。

在看到成绩的同时,我们还清醒认识到工作中存在的差距和不足。一是行权履职不够到位。监督内容针对性不够强,监督机制执行不到位,监督刚性措施使用较少,监督成效不够理想。二是服务代表水平较低。代表教育培训效果不好,部分代表履职责任心不强、能力不足、作用发挥不充分。缺少对代表管理的有效机制,代表违法犯罪现象时有发生。三是基层基础比较薄弱。乡镇、街道人大组织代表和监督员开展闭会期间活动形式单一、质量不高,工作开展不平衡。代表小组阵地利用不充分,代表小组活动实效不强。四是自身建设亟待加强。部分人大干部改革创新意识不强,工作作风不够深入扎实,实务性工作能力有待进一步提高。对上述问题,我们一定高度重视,采取针对性措施认真加以解决。

二、工作打算。

当前和今后一个时期,是贯彻落实“四个全面”战略布局的重要时期,是推动菏泽“科学赶超、后来居上”的关键时期。全市人大系统要深入学习贯彻系列重要讲话精神,以这次会议为契机,找准自身定位,明确奋斗目标,凝聚各方力量,推进改革创新,开创人大工作新局面。

(一)要切实统一好思想认识。提高认识是做好人大工作的前提。要认真研究人大工作面临的新形势新任务,切实把思想和行动统一到党委要求上来。一要进一步统一对坚持党的领导的认识。坚持党的领导,是党和国家的根本所在、命运所在,是做好人大工作的坚实基础和根本保障。要把坚持党的领导贯穿于人大工作各方面全过程,自觉维护市委权威,坚持向市委请示报告制度,紧紧围绕市委决策部署开展工作,保证市委决策部署全面贯彻执行。二要进一步统一对在“科学赶超、后来居上”进程中作用的认识。实现“科学赶超、后来居上”目标是市委作出的重大战略部署,符合内外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作为重要的政治机关、地方国家权力机关、联系人民群众的代表机关,必须全力服从服务于这一目标,心系大局、聚焦中心,拼搏奉献、扎实苦干,为增进990万人民福祉贡献力量。三要进一步统一对做好人大工作责任感的认识。以来,党中央提出并形成了“四个全面”的战略布局。人大享有的立法权、监督权、重大事项决定权和选举任免权,都与“四个全面”战略布局密切相关。各级人大要主动适应新形势新任务的要求,强化责任意识,依法行权履职,努力在推进经济社会发展和法治菏泽建设中发挥积极作用。

(二)要依法行使好各项职权。依法行使职权是人大工作的根本原则。要切实担负起宪法和法律赋予的职责,依法行权履职。一是进一步履行立法权。按照市委要求,全面做好准备工作,确保我市成为全省首批地方立法权试点市。重点围绕城乡建设与管理、历史文化保护、生态市建设等方面的工作,研究制定立法制度,拟定科学的立法计划并依法组织实施。根据工作需要选齐配强立法方面的人才,完善立法咨询员制度,健全与社会公众沟通机制,拓宽公民有序参与立法途径,着力提高立法质量。二是进一步履行监督权。要坚持和完善好监督议题公开征集制度,围绕“科学赶超、后来居上”目标,每年选定10项以上事关改革发展、民生保障、依法治市、“四项工程”建设等重点工作作为监督议题。坚持和运用好现有监督机制,打好监督组合拳。积极探索随机询问、深度追问、补充询问等方式,提高专题询问质量。要加强对审议意见的专题督办、跟踪督办、联动督办、问责督办,严格对审议意见办理情况进行票决,票决为不满意的,依法启动质询、特定问题调查等程序,切实增强监督实效。三是进一步履行决定权和任免权。要按照市委要求,研究和界定好人大讨论决定重大事项的范围,完善机制办法,及时针对事关大局、长远发展和人民群众根本利益等重大事项,依法作出决议决定,并督促抓好贯彻落实。要实施好宪法宣誓制度,依法做好选举任免工作,使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关的领导人员。

(三)要充分发挥好代表作用。人大代表是人民代表大会的主体。要积极搭建代表履职平台,完善服务保障机制,充分发挥代表的主体作用和表率作用。一是加强对代表的服务。要制定代表培训规划,加强履职培训和专题培训,提高培训效果。要继续加强代表小组建设,发挥代表小组召集人作用,组织开展好每季度一次的小组活动。要规范代表述职制度,开展好“主任接待代表日”活动,完善人大会联系代表、代表联系群众制度,健全政情通报机制。严把代表入口关,注重代表政治素质和履职能力审查。要探索制定代表退出机制,对未经批准两次不出席本级人民代表大会的,终止其代表资格;对闭会期间消极履职或丧失履职能力的,劝其辞去代表职务;对违法乱纪、涉嫌犯罪的,坚决依法罢免。二是组织开展特色代表活动。要按照内涵深化、外延拓展的要求,创新形式、精心组织,继续深化开展“万户群众脱贫致富帮扶”、“万件社会矛盾化解”、“千名代表听百案看执行”、“助千名学子圆梦”、“百个新型农村社区领建”等专题活动。要在活动策划、动员、实施等环节注重吸收代表参与,尊重代表意愿,汲取代表智慧,提高代表参与的广度和深度,使活动达到增强活力、提升实效、促进发展的目的,真正做到为党委政府分忧、让人民群众满意。三是强化代表建议工作。要引导代表围绕经济社会发展的重点工作,精心选题,深入调研,科学论证,提出有深度、有分量、可操作性的代表议案和意见建议。推行代表意见建议办理“销号制”、“票决制”,制定办理工作绩效评估、问责办法,不断提高代表建议质量和办理实效。

(四)要参与好经济社会发展。参与发展是市委赋予人大的时代重任。各级人大和广大代表要围绕市委确定的“科学赶超、后来居上”奋斗目标和“四项工程”建设,勇于担当,积极作为。一是充分发挥各级人大参与发展作用。市人大会各主任要加强对经济新常态的研究,提高破解难题的实务工作能力,按照市委的要求和产业发展领导小组的安排,参与招商引资和项目建设,加强对企业运营的分析和指导,推动负责的产业加快转型升级步伐。县区、乡镇(街道)人大要按照同级党委要求,明确责任目标,强化节点控制,加强过程管理,确保全面完成所担负的参与发展任务。二是充分发挥各级代表参与发展作用。要继续深化代表“建功立业”主题活动,把“为实现科学赶超后来居上目标而建功、为增进990万人民福祉而立业”,作为活动主题。企业方面的代表要主动提升境界,比强攀高,做大做强,使产业发展量增质更优;农业方面的代表要积极投身扶贫开发,引领科技兴农,巩固我市农业优势地位;社会事业方面的代表要立足本职,争先创优,推动社会事业健康发展;干部方面的代表要树立远大志向,以“功成不必在我”的境界,推进科学赶超、后来居上。

(五)要继续加强好自身建设。加强自身建设是提高履职能力的根本保障。人大会要担负起宪法法律赋予的神圣职责,完成好市委交付的任务,必须进一步加强自身建设,不断提高履职能力和水平。一是加强理论武装。要认真学习中国特色社会主义理论,学习系列重要讲话精神,学习人大制度理论和宪法法律等知识,学以致用、学用结合,努力增强实际工作本领。二是加强作风建设。要巩固好教育实践活动成果,认真开展“三严三实”专题教育,严格遵守政治纪律和政治规矩,积极践行“崇文尚德、务实图强”的菏泽精神,进一步提升士气、凝聚内力、增强活力。要继续在全市人大系统开展创先争优活动,确保每年都有10项以上单项工作走在全省乃至全国同级人大前列。三是加强基层建设。要严格执行市委《关于加强全市乡镇人大工作的意见》,督促乡镇(街道)人大人员、经费、场所等落实保障到位。要指导乡镇人大开展好调研、视察、工作评议等活动,实现活动常态化、规范化。创新召开专题人代会,及时作出相关决定,推动重大事项落实。要继续创新推动街道人大监督员工作,进一步完善街道人大监督员大会、季度议事会议、意见建议办理等工作机制,规范监督员履职活动,充分发挥监督员作用,使街道人大监督员制度创新依法、易行、可复制。四是加强干部队伍建设。要认真落实市委关于加强人大干部队伍建设的要求,统筹安排好干部培训学习和实践锻炼,提升人大系统干部的把握时势能力、改革创新能力和执行落实能力,建设一支胸怀全局、务实干事、作风优良的干部队伍,为人大干部成长进步、担当重任打基础、创条件。

做好新时期人大工作责任重大,使命光荣。让我们在市委的坚强领导下,围绕中心、依法履职,改革创新、主动作为,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,为推动菏泽早日实现“科学赶超、后来居上”目标而努力奋斗!

全市审计工作会议讲话材料篇十

人才是支撑科学发展、跨越发展的‚第一资源‛。下半年要继续以高层次创业创新人才引进和培育为重点,扎实抓好三个方面的工作:一是突出重点抓跟踪。围绕落实‚百名创业创新领军人才集聚计划‛,对首批通过综合评审的人选,要做好资助资金发放及后续推动工作,帮助他们尽早做优创业创新项目;对没有通过综合评审的,也要有选择地跟踪联系,尽可能让他们的聪明才智能为宿迁所用。要加强与上海及苏锡常等发达地区的沟通合作,密切关注这些地区高层次人才引进及评审信息,有针对性地筛选引进一批适合宿迁产业发展需要的人才。要做好高层次创业创新人才的培育和对上申报工作,确保完成市委、市政府下达的‚年内引进省高层次创业创新人才10名以上‛目标任务。二是紧扣需求抓服务。对高层次创业创新人才,要明确专职帮办人员,及时了解他们的项目进展情况,帮助他们解决遇到的困难和问题,加强配套支持,确保引得进、留得住、干得好、挖不走。深化‚走进高校、走进科研院所‛活动成效,深入开展‚双百‛工程第二批活动,进一步推进校地、校企合作,搞好产学研对接项目的跟踪服务,提高柔性引才的实效。三是着眼长远抓规划。加强对‚以人才优先发展引领宿迁更快发展‛课题的深入研究,科学分析人才队伍状况,做好全市人才发展远景规划,指导人才工作的科学发展。

五、坚持深化探索与完善机制相结合,进一步抓好统筹城乡党建工作。

统筹城乡党建是新形势下推进城乡经济社会一体化发展的客观需要和必然趋势,也是当前、今后一个时期我市基层党建工作的主攻方向和奋斗目标。我们在城乡党组织一体设臵、人才双向交流和资源互动共享等方面虽然已经作了一些探索,但还只是初步的,或者说才刚刚破题,下半年,还要按照年初全市组织部长会议的要求,进一步统筹整合党建资源,做好深化推进工作。一是加大城乡党组织统筹共建力度。立足全市城乡经济社会发展的实际,顺应党员就业分布多样化和分布结构变动的新变化,改进和完善城乡各领域基层党组织的设臵方式。比如,在农村的区域范围内,推行党组织村村联建、村企联建、村居联建模式,规范并完善将党组织建在产业链上、专业合作经济组织以及党群致富联合体上的设臵方式;在农村和城市的结合部,推行农村党组织和社区党组织联建模式,建立村社联合党委(总支)。另外,还要继续推进机关党组织与农村薄弱村党组织、城市社区党组织结对共建,国企、民企、村居党组织‚三方联创‛等工作。二是加大阵地资源统筹共享力度。加快列入今年计划的127个经济薄弱村综合服务中心建设进度,确保高标准、高质量完成建设任务。依托已建成的基层党群服务中心,进一步引导新型农村合作医疗室、生产生活超市、新农村书屋等合理布点,引导城市教育、卫生、文化等公共服务项目向农村延伸,让城乡党员共享改革发展成果。要充分利用已覆盖全市的党员干部现代远程教育网络,扎实开展农民就业创业远程技能培训‚六个一‛活动,更好地服务城乡居民、促进就业创业。以工业园区为重点,深入推进区域性党群之家建设,打牢非公企业党建工作基础。三是加大工作机制统筹共创力度。健全城乡党组织互帮互助机制,在党建工作经费、党务人才等方面,城市支持农村;在活动阵地、教育培训设施等方面,城乡整合利用;在经验、信息等方面,城乡互学共享。健全城乡一体的党员动态管理体系,完善流动党员双重管理办法。健全城乡党群互助互爱机制,推进城乡党员互助结对、机关干部和农村群众帮扶结对、城乡党员‚义工‛与农村留守人群家庭成员牵手结对,进一步增强党员群众的归宿感。

六、坚持注重实效与作风养成相结合,进一步抓好‚组织部长下基层‛活动的示范效应。

开展‚组织部长下基层‛活动是全国组织系统深入学习实践科学发展观的重要举措,是深化拓展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的重要载体。6月5日,省委组织部专题召开全省组织系统‚组织部长下基层‛活动推进会,进行部署安排,全省组织部长会议又作了专门强调。从我市的情况来看,总体进展良好,有的方面还走在了全省的前列,同时,也还存在着不平衡的情况,有的县(区)行动还比较滞后,成效也不够明显。希望大家引起重视,把‚组织部长下基层‛真正作为全市组织部门开展‚处处作表率、党群都满意‛活动的重要内容,精心组织、真情投入,打造基层和群众满意工程。特别是要以‚三驻三访三结对‛(三驻:驻村、驻企、驻校调研;三访:访谈工作对象、信访接待、走访英模;三结对:结对帮扶困难党员、结对培养大学生村官、结。

对联。

系高层次人才)和我市的‚百千万‛(‚百‛即开展‚讲百课、进百企、访百商、联百家‛活动;‚千‛即开展千名干部大谈心、千份需求大调查活动;‚万‛即开展万名群众评组工活动)活动为载体,重点做好调查研究、谈心谈话、帮办服务、结对帮扶、信访接待等五个方面的工作。在调查研究方面,部领导班子成员驻点调研的时间不少于1周,调研结束后,每人要写出有情况有分析有建议的改进工作的。

调研报告。

牵头解决1-2个实际问题。在谈心谈话方面市、县(区)组织部门领导班子成员要分别与处、科级干部进行一次谈心谈话年底前全部谈完实现‚全覆盖‛。在帮办服务方面深入开展组工干部‚人人进企业、个个当帮办‛活动每位同志联系帮办一个企业帮助解决生产经营、市场销售、产品配套等方面的困难和问题。在结对帮扶方面每位同志至少与1名基层党员特别是生活困难党员、下岗失业职工党员等结成帮扶对子至少与1名大学生村官尤其是外省籍的大学生村官、经济薄弱村的大学生村官、亟需创业扶持的大学生村官结成对子至少与1名高层次创业创新人才、‚333工程‛培养对象、基层乡土人才结成对子实实在在地帮助他们解决实际困难。在信访接待方面每位同志至少用1天时间直接参加接访。‚下基层‛要坚持组织部长带头、组工干部人人参与;既要做到身下、又要做到心下。要力戒形式主义多做基层欢迎的事多做群众欢迎的事在亲身体验和感同身受中加强党性修养和作风养成;要通过‚组工开放日‛等形式真心诚意地把群众请进来拉近与群众的距离。年底前我们将开展‚评议组工‛活动以群众满意度检验我们的服务水平和工作成效。

同志们,下半年组织工作的任务重、要求高。希望大家在这如火的季节、如歌的岁月里,以高昂的热情、不解的斗志,对照目标,强化责任,创新举措,狠抓落实,为宿迁的科学发展、跨越发展作出新的、更大的贡献!

同志们:

这次会议的主要任务是,按照全国全省组织部长会议精神,以及市委的要求,总结20xx年工作,对20xx年全市组织工作进行安排部署。下面,我讲三个问题。

一、20xx年组织工作取得新进展,服务中心和大局水平进一步提高。

过去的一年,是我市发展史上不平凡的一年。在市委的正确领导下,全市各级组织部门认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,坚持在落实中求创新,在突破中求发展,各项工作取得了新成绩。

第一,紧紧围绕全市中心开展工作,组织部门服务大局的主动性明显增强。面对突如其来的特大洪灾,市县两级组织部门快速反应,坚决贯彻落实省市委的决策部署,迅速组织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员,积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线,充分发挥组织保障和表率带动作用。组织市直部门与受灾县区对口支援,开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动,做好化解矛盾、处理善后、维护稳定工作,及时发现总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。广大组工干部带头坚守工作岗位,带头维护社会秩序,带头帮扶受灾群众,带头捐款奉献爱心,用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才项目为抓手,全力推进三项人才支撑工程,为我市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。连续两年选派有发展潜力的县(局)级领导干部和年轻后备干部到发达地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职服务工作,在实践中经受锻炼、增长才干,为我市发展稳定做出了重要贡献。组织专门力量对县(局)级领导班子和领导干部实施专项考核,推动了重点工作任务的落实。

第二,大力加强领导班子和干部队伍建设,领导发展的能力和水平有新提高。按照市委的总体部署,在年度政绩考核的基础上,适时对领导班子和干部队伍进行调整补充,使县(局)级领导班子,特别是县(市)区党政领导班子结构更趋合理,熟悉经济工作的领导力量得到加强,整体功能进一步增强。深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程,运用“一推两考三评议”的办法对副县(局)级后备干部进行了调整补充,加强了对“两高一低”后备人才的培养和管理,从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了人才储备。紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品区项目建设、推进长吉一体化进程等内容,开展专业化培训,领导干部推动发展的能力不断增强。

第三,加大探索创新力度,干部人事制度改革取得重要进展。精心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作,在打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出了许多尝试与突破,实现了全程公开、全程规范、全程量化、全程监督,引起良好的社会反响,有18名干部走上县(局)级领导岗位,111名干部走上乡(科)级领导岗位。通过调任、差额考察提任和公选三种方式,面向基层选拔了45名处(科)级干部到市直机关任职,选调102名有发展潜力但缺乏基层工作经历的市直机关年轻干部到基层培养锻炼,畅通了上级机关与基层干部互动交流的渠道。实施干部选拔任用工作全过程监督,突出抓好干部任前监督和选人用人终端监测,选人用人公信度不断提高。

第四,广泛开展创先争优活动,基层党组织和党员队伍活力不断增强。突出深入贯彻科学发展观主题,以“五创”活动为载体,全面落实“五个具体化”措施,分类组织督查指导,建立完善体制机制,开展典型宣传表彰,形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。深入实施农村基层组织建设“三项工程”,平稳有序地完成了村级组织换届工作,村干部报酬实现了按月发放,村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全覆盖,深入实施“十百千项目支书”发展计划,一批发展致富项目业绩突出、辐射带动作用好的“项目支书”迅速成长。城市社区党建工作“三有一化”进一步落实,非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。积极构建党员联系和服务群众工作体系,建立了党内激励关怀帮扶机制。

第五,深入推进“讲重作”活动,组织部门自身建设得到进一步加强。市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合,进一步巩固提升活动成果。深入开展“三个什么”大讨论,开设“组工干部讲坛”,形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。继续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动,帮助基层解决实际困难。采取公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式,创新组工干部选用机制,激发了组工干部队伍活力。严格执行“十严禁”纪律要求,作风建设得到进一步加强。

一年来,组织工作调研信息宣传、信息化建设和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。

在肯定成绩的同时,更要清醒地看到存在的问题和不足。比如,促进科学发展的干部考核评价体系亟需完善和落实,对干部“德”的考核还缺乏具体标准和有效手段;扩大干部工作民主中出现的拉票、老好人现象尚未得到有效解决,用人上的不正之风在一些地方仍不同程度地存在;束缚人才发展的体制机制障碍还比较突出,引领高新技术产业和新兴产业发展的创新型科技人才匮乏;一些地方和领域基层党建工作相对薄弱,部分基层党组织和党员不能有效发挥作用;组织工作在围绕中心服务大局上创新不够,组织部门自身建设还需要进一步加强。这些问题,要在今后工作中认真加以解决。

二、扎实做好20xx年组织工作,为领先发展和全面振兴提供坚强保证。

今年是中国共产党成立90周年,是实施“”规划的第一年,也是市县乡党委集中换届之年。根据中央和省市委的要求,今年组织工作的总体要求是:深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会及省市相关会议精神,紧紧围绕服务科学发展,突出做好市县乡党委集中换届工作,重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监督管理、落实人才发展规划和加强基层组织建设工作,改革创新、狠抓落实,为开创我市领先发展和全面振兴新局面提供坚强组织保证。

(一)认真做好市县乡党委换届工作,进一步加强各级领导班子建设。搞好市县乡党委换届,是今年组织工作的中心任务。去年底,中组部印发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》,对换届工作做出了具体部署。我们要严格按照《通知》要求,通盘考虑,提前布局,分步实施,有序推进,统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。要认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措,把握好以下四点:一是坚持正确用人导向。按照德才兼备、以德为先标准,注重科学发展和重视基层导向,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部,尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。要加强换届中的思想政治工作,教育干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。对原班子中退出、调整的同志要及时谈心谈话,党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。二是进一步优化领导班子结构。坚持好中择优、优中选强,重点选好配强县、乡党政主要领导。要选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记;选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。要注意充实适应转变经济发展方式,懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。坚持合理使用各年龄段干部,把握好领导班子主体年龄结构要求,加大培养选拔优秀年轻干部力度,同时党政班子中要注意保留一些50岁以上经验丰富、工作能力强的干部,形成老中青不同年龄的干部梯次配备。要注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点,加大县(市)区和市直部门之间、县(市)区之间以及乡(镇、街)和县(市)区直部门之间、乡(镇、街)之间的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持领导班子换届中的平稳过渡。三是积极扩大换届工作中的民主。按照分类提名要求,规范换届人选提名办法,改进考察工作。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名,对新提名人选实行差额推荐、差额考察。要提高民主推荐、民主测评的科学性、真实性,结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现,综合分析民主推荐结果,既尊重民意又不简单以票取人,真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。完善选举程序和投票方式,改进候选人介绍办法,创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。四是严肃换届纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,认真贯彻中央严肃换届纪律视频会议精神,严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定,特别是要严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等问题,查实一件、处理一件,用铁的纪律保证换届风清气正。省委组织部将于3月份对换届工作做出具体部署,届时市委将形成我市的工作安排意见。在省委组织部具体安排前,市县两级组织部门要提前动手,搞好调查摸底,进行县、乡班子结构分析,做好有关基础工作。

(二)突出科学发展主题,扎实推进创先争优活动。一要突出活动重点。坚持“五个具体化”措施,进一步丰富活动内容,创新活动形式,拓展活动领域,提高活动实效。紧紧围绕加快转变经济发展方式,围绕保障和改善民生,围绕解决群众反映强烈的突出问题,围绕庆祝建党90周年开展创先争优,营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二要加强分类指导。继续以县(市)区为重点,突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优,使创先争优更加贴近生产工作实际。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优,让广大群众切实感受到创先争优带来的变化。抓好领导机关和领导干部的创先争优,充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。深化党群共建,充分发挥工青妇组织作用,使社会创先争优氛围更加浓厚。三要扎实开展载体活动。

继续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动,使基层党组织和广大党员都能广泛参与进来,增强创先争优活动实效。四要结合庆祝建党90周年推进创先争优活动。组织党员干部开展学习党的理论、党的知识、党的历史等活动,发扬党的优良传统。组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动,增强党组织的凝聚力。要大力培树和宣传先进典型,用身边的事教育身边的人。组织做好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。

(三)加强探索实践,积极稳妥推进干部人事制度改革。一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。坚持和完善分类提名办法,进一步明确提名主体及其责任,规范提名行为。继续探索完善市委全委(扩大)会非定向民主推荐县(局)级正职提名储备人选,建立人选储备库。二是积极完善干部选拔任用差额推荐、考察、酝酿办法。进一步明确民主推荐、二次推荐、考察、酝酿的范围和程序。制定差额考察人选综合素质和岗位适应度评价实施办法,为差额考察干部提供科学的比选依据和操作细则,提高选任干部质量。三是进一步推进竞争性选拔领导干部工作。根据县(局)级领导班子建设需要,探索在后备干部中竞争性选拔县(局)级领导干部办法,推进市县机关干部竞争上岗工作。四是进一步完善领导干部考核评价机制。要紧紧围绕考准考实干部的德和才,根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法,综合评价干部的德才表现。五是积极探索干部宏观管理的创新举措。进一步落实市委关于加强市直机关处级干部队伍建设的意见,会同有关部门研究有关干部退出的机制办法,探索建立面向基层选拔市直干部的机制办法。

(四)深入落实干部教育培训《改革纲要》,进一步抓好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育,继续开展领导干部党史、党性教育专题培训,重视和加强做好新形势下群众工作的培训。二要认真抓好中央、省市委全会精神和“”规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代服务业、自主创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方面知识培训。三要推进干部教育培训改革。研究制定贯彻落实干部教育培训《改革纲要》实施意见,大力推进办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用,利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络,加强对基层干部教育培训,大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。四要完善培训管理制度,提高干部教育培训质量。加强统筹管理,整合培训资源,优化培训渠道,强化师资培养,整治不良学风,增强领导干部参训的内生动力。

(五)以提高选人用人公信度为目标,进一步加强干部监督管理工作。一是深入抓好四项监督制度贯彻落实。搞好专题培训,组织知识测试,达到领导干部熟知、组工干部精通、干部群众知晓的要求。加强对县(局)级党委(党组)贯彻落实四项监督制度情况的督导检查,组织开展年度干部选拔任用工作“一报告两评议”,探索试行《市直部门(单位)党委(党组)通报干部选拔任用工作并接受民主评议实施办法》。二是着力做好提升选人用人满意度工作。要认真分析去年我市组织工作满意度民调结果,有针对性地提出改进措施。大力推行干部选任工作信息公开,坚持实行选人用人公信度测评和干部选任工作事后问询制度。三是切实加强领导干部日常管理监督。坚持执行领导干部任期、离任经济责任审计、函询、谈话、民主生活会制度,制定出台《吉林市组织部门开展领导干部日常管理监督工作实施细则》,探索试行《领导干部日常行为表现专项测评实施办法》。四是认真落实从严管理干部要求,探索建立关键岗位干部管理办法。对党政正职、执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部,要重点配备、重点教育、重点管理、重点监督、重点谈话。

(六)全面落实人才发展规划,充分发挥人才对经济社会发展的支撑引领作用。一是推进人才规划任务落实。适时发布《吉林市人才发展规划(20xx-20xx年)》和《关于大力推进人才支撑工程,促进经济发展方式转变的实施意见》,结合国家和省人才发展规划,认真抓好组织实施。二是大力引进培养高层次科技创新创业人才。利用国家“千人计划”、省高层次人才引进计划优惠政策和我市产业优势、发展平台,吸引海域外高层次科技人才来我市创新创业。探索产学研相结合、科技研发与成果转化相衔接的创新创业人才培养模式,扎实推进青年科技创新创业人才“253”培养扶助项目。以各级各类产业园和创业园为依托,抓好人才创业基地建设。三是以重点人才工程为抓手统筹推进各类人才队伍建设。要突出发展、服务产业,突出“两高”、服务企业,突出基层、服务民生,精心组织实施一批重点人才工程,以人才工程引领和推动各类人才队伍建设。四是探索建立长吉一体化人才合作机制。加强与长春等地的区域人才开发合作,在人才信息交流、政策并轨、市场对接等方面结成人才协作联盟,促进人才信息一体化、人才政策同质化、人才流动有序化。五是加强党政领导后备人才队伍建设。推进实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程,继续公开选拔“两高一低”后备干部(人才),探索建立适应“”发展需要的正职后备干部队伍和后备干部分类提名数据库,跨部门、领域及区域推动年轻后备干部多方位实践锻炼,为年轻干部快速成长搭建舞台。

(七)加强党的基层组织建设,健全抓基层打基础长效机制。一是深入实施农村基层组织建设“三项工程”攻坚计划。要对照既定任务目标,逐级制定年度攻坚计划,狠抓工作落实,确保“三项工程”各项任务全面完成。要加强以一把手为重点的乡村班子建设,深化建制村“划档分类、升级晋位”工作,建立整顿软弱涣散村党组织长效机制,优化农村基层党组织设置,大力推进“项目支书”建设,加强村级组织活动场所管理和使用,探索发展壮大村级集体经济的有效途径,深入推进“党员创业带富工程”。二是以“三有一化”为重点,加强街道社区党建工作。扎实做好社区党组织换届工作,切实加强街道社区党组织和党员队伍建设,进一步深化创群众满意街道、社区党组织活动,加强活动场所建设,总结推广街道“大党工委”体制,着力加强区域化党建工作。三是大力推进非公有制经济组织和社会组织党建工作。深入研究探索非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导体制和工作机制。继续采取单独组建、联合组建、依托组建等形式,重点抓好小型非公有制企业和社会组织组建党组织工作,进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。认真抓好建强骨干队伍、丰富工作内容、完善工作制度、巩固活动阵地等方面工作,不断提高非公有制经济组织和社会组织党建工作水平。四是统筹抓好其他领域基层党建工作。以创先争优活动为总抓手,扎实推进机关、国有企业和事业单位等领域党建工作。按照“五个好”、“五带头”的要求,加强党组织班子建设和党员队伍建设,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是做好发展党员和党员教育工作。要在保证质量的前提下,加大在工人、农民、高知识群体等重点群体中发展党员工作力度。继续抓好《-20xx年全国党员教育培训工作规划》的落实,全面推广“党性教育+技能培训”培训模式,用好党员干部现代远程教育网络,推进党员教育培训基地建设。研究探索流动党员等特殊群体党员管理的新方法。扎实做好党内激励关怀帮扶工作。继续开展党内基层民主建设试点工作。

要继续做好老干部工作和党史研究工作,统筹做好信息调研、新闻和网络宣传、党员统计和公务员统计、信息化建设和干部档案管理、农村党员干部现代远程教育等工作。

三、以创先争优活动为载体,进一步加强组织部门自身建设加强自身建设是做好工作的保证。组织部门要带头开展创先争优活动,弘扬先进组工文化,不断提高自身建设水平。

第一,要在锤炼党性、增强本领上创先争优,提高学习力。要把党性锻炼作为创先争优活动的核心内容,深入开展理想信念教育,扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。结合庆祝建党90周年,开展党的光辉历史和组织工作优良传统教育,继续组织开展“组工干部讲坛”、“三个什么”大讨论和向王彦生等优秀组工干部学习活动,大力表彰组织系统先进集体、优秀个人。要继续深化“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动,以及“一对一”包扶灾民活动,在联系和服务群众中体现组工干部的党性和情怀。要带头创建学习型机关,通过办班培训、外出考察、岗位练兵、挂职交流等多种形式,抓好组工干部的学习培训。

第二,要在围绕中心、服务大局上创先争优,提高服务力。围绕中心、服务大局、推动发展是创先争优的主要任务。知大局、懂本行、干实事,是组织部门的优良传统。要全方位了解经济社会发展形势,研究新情况、把握新要求,深刻理解全市中心工作、战略目标和重要部署,紧紧围绕“四个坚定不移”的发展要求,充分发挥组织部门的职能作用,在服务加快经济发展方式转变中创先进、争优秀。要结合我市实际,研究确定符合市委要求、体现组织工作特点的活动目标、主题、载体,引导广大组工干部立足本职岗位,把劲头聚焦在“干”字上,把功夫下在行动上,埋头苦干、务实重行,在服务中心、服务大局的实践中创先争优。第三,要在解放思想、改革创新上创先争优,提高创新力。要大力弘扬改革创新精神,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,敢于提出新思路、新举措、新办法,努力使组织工作体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要以创新的理念谋划工作思路,大胆摒弃陈旧的、不合时宜的观念,切实以新视野谋划发展、以新思路推动改革,增强组织工作的前瞻性、创造性。要以创新的举措推进工作开展,健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度,完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式,构建统筹城乡发展的基层党建新格局。要以创新的机制提升工作水平,健全促进组织工作创新发展的制度,努力使组织部门成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成果更显著的部门。

第四,要在真抓实干、注重实效上创先争优,提高执行力。要增强工作的计划性,倡导高度负责、真抓实干、一抓到底的工作作风,制定规划、分解任务、明确时限、落实责任、加强督导、跟踪问效,逐项任务去落实,逐件事情去完成,逐个问题去解决,在落实工作中体现执行力。要增强工作的超前性,对组织工作的前进方向超前研究、超前谋划,作出远景工作规划和制度设计。

要增强工作的原则性,严格按照政策和制度办事,规范自己的言行,用实际行动赢得干部群众的理解、信任和支持。要增强工作的协调性,牢固树立团结协作意识,集思广益、群策群力,努力创建团结协作、生动活泼、和谐有序的组织部门。要多蹲点调研、多解剖麻雀,从实践中寻找改革创新、破解难题的有效办法。要改进会风文风,腾出更多时间和精力抓落实。

第五,要在公道正派、干净干事上创先争优,提高免疫力。要坚持“三从严”不放松,不折不扣执行“十严禁”纪律,筑牢抵制不正之风、廉洁从政的“防火墙”。针对新形势下易发不正之风和损害组织部门形象的重点环节,健全完善相关制度措施。要严守组织人事纪律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎独,对有苗头性问题的,要及时提醒告诫或批评教育;对已出现问题的,要严肃查处,决不姑息迁就。要关心组工干部的成长进步,认真落实“三个留人”的要求,真正做到“家规严”、“家风正”、“家味浓”,增强组工干部的荣誉感、自豪感和归属感。

同志们,新的一年,组织工作任务艰巨而繁重,组织部门责任重大而光荣。我们要在市委的正确领导下,围绕中心、服务大局,振奋精神、改革创新,狠抓落实、创先争优,以优异成绩向建党90周年献礼。

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全市审计工作会议讲话材料篇十一

同志们:

为精简会议,经局党组研究决定,今天上午合并召开全市林业工作座谈会、信息工作会和行评推进会。前面已经召开了行评推进会,全市林业工作座谈会的主要内容是传达全省林业工作座谈会精神,总结上半年全市林业工作,安排部署下半年工作。会前,我们按照市政府的要求签定了市县森林食品安全目标责任书。刚才,天忠同志就林业信息化建设作了安排部署,请大家结合实际认真贯彻落实。下面,我讲四点意见。

一、创新进取,克难攻坚,上半年林业工作取得扎实成效。

今年上半年,在市委、市政府的正确领导下,全市林业系统根据省、市林业工作会议的总体部署,以贯彻落实党的关于加快生态文明建设的新要求为动力,以全面实施建设现代化特大城市绿化美化行动、建设美丽宜昌为核心,以建立和落实《20xx年林业工作目标责任制》为抓手,全面推进造林绿化、资源管护、重点项目、产业科技等各项工作,全市林业保持了良好的发展势头。

(一)绿化美化行动全面展开。各地按照市委、市政府关于实施建设现代化特大城市绿化美化行动的统一部署,坚持“大员上阵、大苗上阵、大家上阵”的原则,主动发挥生态建设主力军的作用,积极为当地党委政府当好参谋,牵头制定绿化美化实施方案,认真履行指挥部办公室的职能,主动加强与相关部门的沟通协调,集中力量推进城区重点工程、机关、企事业单位绿化美化工程和乡村绿化工程,取得了突出的阶段性成效。截止6月底,宜昌主城区11个重要景观节点及通道绿化美化工程得到实施,县市区启动建设了213项辖区重点工程,全市完成造林24.45万亩,占年度计划的122.3%;义务植树905.5万株,同比增加32.5万株,义务植树尽责率达到90.3%;城区(含夷陵区)累计植树30.58万株,为去年的2.74倍,其中大苗20574株,为去年的10倍多。各级林业部门还结合开展“三万”活动,积极组织创建绿化模范乡镇和森林村庄,全市申报验收绿化模范乡镇达18个,森林村庄112个,完成乡村绿化668万株。通过实施绿化美化工程,增强了全民植绿爱绿护绿的生态意识,统筹推进了城乡生态建设,有效改善了城乡人居环境,进一步提升了宜昌城市形象。市委会听取专题汇报时,对绿化美化成效给予了充分肯定。

(二)重点工程建设稳步推进。上半年,全市抢抓国家和省推进林业生态建设的一系列机遇,稳步推进和实施了退耕还林、天然林保护等林业重点工程建设。截止目前,全市完成退耕还林2.15万亩,通过了国家、省级退耕还林20xx年阶段性验收。全市完成低产林改造4.18万亩,完成长江防护林工程造林1.25万亩。全市对1166万亩国有林和集体公益林实施了有效管护,天保工程二期实施单位强化工程管理手段,提高工程质量标准,完成了12.3万亩公益林和6.7万亩森林抚育建设任务,落实兑现了766万亩国家级、省级公益林生态效益补偿基金,基本建成了生态公益林信息系统。大老岭林场在全国天保工程区开展的“加强节能减排、促进生态建设”竞赛活动中表现突出,被全国总工会评选为“全国工人先锋号”。

(三)森林资源管理不断加强。全市严格落实森林资源管护措施,森林资源得到了有效管护。林地林木管理方面,上半年全市分解下达了征占用林地定额指标,完成了征占用林地审核审批工作。全市共办理长期征占用林地45宗,面积531.6公顷,代征森林植被恢复费3346万元;办理临时征占用林地17宗,面积16.9公顷,代征森林植被恢复费53万元。同时,协调办理了宜张高速、宜岳高速、紫云铁路、宜昌新区等重点建设项目使用林地审批工作。行政执法和行政审批方面,全市森林公安机关组织开展了打击破坏林地资源违法犯罪专项行动、“楚天剑兰”行动、“楚天天网”行动、禁种铲毒专项行动,有效保护了森林资源。全市深入开展“阳光政务”主题实践活动,建立“网上办事大厅”,为市民、为企业提供政务服务和办事服务,共受理林业行政审批事项1545件,办结率、群众满意率达到100%。森林防火方面,自去年10月1日进入森林重点防火期以来,各地不断加强森林防火教育宣传,严格野外火源管理,强化基础设施建设,全市森林防火形势总体平稳,与历史同期相比,森林火灾起数明显下降,特别是在春节期间,全市未发生一起森林火灾。截止6月底,全市接火情火警火灾报告19起,均确认属森林火灾7起,过火面积12.9公顷,受害森林面积4.2公顷,森林受害率0.0023‰,低于国家控制的0.3‰的标准。林业有害生物防治方面,上半年,全市除治了松材线虫病6个疫区8个疫点病死树2699株,涉及面积7287亩。同时,对12个县市区涉及23.8万亩的20.6万株枯死树进行了除治清理;除害处理4.8万株,就地烧毁15.8万株。疫点发生面积和病死树数量两项指标均控制在责任书规定的范围内,完成了年度除治任务。

(四)林业产业科技提速增效。一是招商引资工作取得新突破。上半年各地围绕木制品加工、种苗花卉、中药材、生物科技、森林旅游等新兴林业产业广泛开展招商引资,已实际完成投资4.02亿元,占招商引资年度计划的100.5%。二是林业市场主体发展迅猛。按照市委、市政府的统一部署,全市林业部门加大市场主体的培育和引导,上半年共发展市场主体2133个,占市下达任务的888%,其中,个体1918户,占计划的959%,企业215个,占计划的537.5%,全市发展林业市场主体已超额完成,为林业产业的超常规发展奠定了基础。三是林业特色产业发展速度加快。截至6月底,全市新建特色经济林9.9万亩,占计划的99%,其中核桃8.1万亩,油茶1.3万亩。全市新增林产品加工企业11家,新增加工能力20万立方米(吨),新增投资规模2.2亿元,新增城乡就业岗位0.5万个。全市上半年实现林业加工产值40.5亿元,同比增长8%,完成销售收入38.7亿元,同比增长6.5%,创利税4.1亿元,同比增长36.6%。四是林业科技活动有声有色。市级组织了四次送林业科技下乡活动,特别是以“革新育苗技术,建设美丽宜昌”为主题的林业科技服务以及核桃丰产栽培技术培训,受到广大林农的普遍欢迎,各地结合实际,也开展了一系列的科技创新和科技服务活动,取得了良好效果。

(五)自身建设水平得到提升。全市各级林业部门以“三万”活动、政风行风评议为契机,通过组织开展巩固国家森林城市创建成果活动,全面实施建设现代化特大城市绿化美化行动,较好地发挥了林业部门生态建设主力军的作用,充分展示了林业人顾全大局、创新实践、吃苦耐劳的精神风貌,有效提升了林业的社会地位和形象。一是工作作风明显转变。各地各单位牢固树立“转变职能、转变作风、服务大局、服务基层”的理念,改进调查研究方法、优化行政审批流程、精简会议和文件简报、厉行勤俭节约,从市、县林业纪检部门明查暗访和政风行风评议征求意见反馈的情况看,各地各单位服务意识和行政效能明显增强,社会评价和群众满意度明显提升。二是政风行风整改工作取得明显实效。各地各单位高度重视政风行风评议工作,坚持开门纳谏,广泛征求群众意见和建议,努力整改群众关心的重点、难点问题,从前面县市区的同志交流发言可以看出,已经取得了一些明显成效和典型经验。三是党风廉政建设不断加强。党风廉政建设各项工作得到深入推进,市直林业系统集中开展了第十四个党风廉政建设宣传教育月活动,对局机关及二级单位的工作作风进行了明察暗访和党内法规知识测试,起到了警示和教育作用。四是党群共建机制初步建立。市林业局着眼于为广大林农提供贴心服务,创新开展了党群志愿者服务、党群共联共建活动,成立了由党组成员任组长的七个“四联五帮”工作组,在县市区的支持和参与下,分别联系一家林业企业、两户林农或产业大户、五名特困群众、一名离退休干部,从思想、生活、生产、就业、致富等五个方面进行对口帮扶,前期已对部分企业和林农进行了对口帮扶,受到了企业和林农的普遍欢迎。今年上半年,市林业局被评为全省“三万”活动先进单位,市林业局直属机关党委被表彰为全市先进基层党组织。

今年上半年全市林业工作虽然取得了一定成绩,但客观分析,也还存在一些不足和差距。主要表现在:一是生态林业建设需要进一步加强。森林覆盖率高但现有林地单位面积蓄积量偏低,森林质量亟待提高,市县两级公益林生态效益补偿基金亟待落实,绿化美化行动也有不平衡的问题。二是森林资源保护力度需要进一步加强,城镇化、工业化建设步伐加快给林地管理带来新要求;部分地方乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎等破坏森林资源的现象还时有发生;森林防火形势严峻;松材线虫病防治任务艰巨。三是推进林业特色产业发展力度需要进一步加强。木本油料、种苗花卉、中药材基地建设规模、速度、水平亟待提升,林业科技产业园作用有待进一步发挥。四是林业系统自身建设需要进一步加强。少数地方和单位干部思想观念落后、服务意识淡薄、管理漏洞较多、办事效率低下。这些不足,各地各单位都要引起高度重视,结合政风行风评议集中整改,认真研究措施,切实加以解决。

二、统一思想,坚定信心,充分认识林业发展面临的新形势。

党的“”提出生态文明和美丽中国建设的伟大战略任务,省委省政府提出“生态立省”战略,市委市政府推进建设“既大又强、特优特美”的现代化特大城市,对林业提出了新的更高的要求,林业发展进入了一个新的阶段,迎来了加快发展的战略机遇期和大有可为的黄金发展期。因此,全市各级林业部门必须牢记现代林业建设的重大使命,准确判断和把握林业的新形势和新任务,全面提升宜昌现代林业建设与发展新水平。

一是要充分认识生态危机给林业带来的新挑战。20xx年联合国《千年生态系统评估报告》特别指出:“近数十年来,人类对自然生态系统进行了前所未有的改造,使人类赖以生存的自然生态系统发生了前所未有的变化,出现了前所未有的危机。”主要包括森林大面积减少、土地沙漠化扩展、湿地不断退化、物种加速灭绝、水土严重流失、严重干旱缺水、洪涝灾害频发、全球气候变暖等八大全球生态危机。这些生态危机最主要的产生原因之一就是森林资源遭受破坏,最根本的治理途径之一是发展林业,这是国际社会的普遍共识。我国进入新世纪以来,随着经济社会快速发展,也面临着自然生态系统脆弱、生态破坏严重、生态产品短缺、生态差距巨大、生态灾害频繁、生态压力剧增等日趋严重的生态问题,必须通过发展林业、修复生态来解决。以上这些国际、国内的生态问题,离我们并不遥远,也更不是杞人忧天,作为林业工作者,我们都要增强忧患意识和危机意识,从思想上、认识上增强应对生态问题、解决生态问题的紧迫感和责任感。

二是要充分认识生态文明建设给林业带来的新机遇。人类社会发展经历了古老的农耕文明和现代工业文明,即将步入生态文明的新阶段。生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果、制度成果的总和,也是人类最高的文明形态,是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程,反映了社会的文明进步状态。党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局,提出“要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”的历史重任。这一认识上的重大飞跃、理论上的重大创新、实践上的重大举措,赋予林业建设前所未有的历史任务,也给林业带来了重大的发展机遇。

三是要充分认识美丽中国建设给林业带来的新定位。党的发布了建设美丽中国的动员令。汪洋副不久前在中国林科院视察时指出:“绿色是美丽中国的主色调,林业是生态建设的主战场。”,深刻阐述了林业在美丽中国建设中的重要作用。我们要看到,美丽宜昌是美丽中国的一部分,市委市政府将绿化美化行动作为今年开年强力推进的第一件大事,作为建设现代化特大城市的重要内容,作为改善人居环境、提升幸福指数的重大惠民工程,全面推进,取得了突出成效,这是建设美丽宜昌的重大实践和具体行动。各级林业部门要继续坚持绿色为本,把爱绿、植绿、护绿作为工作出发点、切入点和着力点,努力为大地铺绿,在人们身边增绿,用责任和爱心护绿,让人们享受到优美的生活空间和更多更好的生态产品,为建设美丽宜昌增绿添彩。

四是要充分认识宜昌特殊的生态地位给林业带来的新使命。宜昌位于三峡坝库区,是全国最大的水电能源中心,生态地位特殊,建设任务繁重,历来受到国际、国内关注。三峡坝库区石漠化面积较大,同时坝库区内的农业生产、基础设施建设、产业发展也给生态建设带来了较大的压力。因此,建设好、发展好三峡坝库区的现代林业,是维护三峡工程生态安全的需要,是建设现代化特大城市、省域副中心城市、鄂西生态文化旅游核心城市和长江中上游区域性中心城市的需要,也是加快山区农民脱贫致富的需要,我们必须肩负新的历史使命,为实现生产发展、生活富裕、生态良好的目标而不懈努力。

三、突出重点,强化措施,全面完成全年林业工作任务。

今年是深入贯彻落实党的精神的开局之年,是实施“”规划承上启下的关键一年,也是生态文明建设谋篇布局的关键之年,做好下半年的林业工作,全面完成林业改革、建设与发展任务,意义十分重大。全市林业部门要围绕年初各项工作目标,突出重点,再鼓干劲,再添措施,认真抓好四个方面的重点工作。

一是要尽早谋划今冬明春的绿化美化行动。各地要严格按照市委、市政府的统一部署,将深入实施绿化美化行动作为统筹推进城乡生态建设和造林绿化的总抓手,一方面对今年上半年的绿化美化行动认真开展“回头查”工作,加强对今年春季新造林和前几年未成林的抚育和管护,提高成活率和林份质量,巩固好国家森林城市创建和绿化美化行动成果。另一方面,要尽快谋划今冬明春的绿化美化工作重点,按照“大苗进城、园林下乡、盆景上街、鲜花进户”的思路,科学调整、搭配林种树种结构,以城市、乡村绿化增量提质为重点,兼顾城乡水岸绿化、道路绿化及农田林网绿化,进一步改善城乡生态面貌,优化人居环境。这里,我还要强调两项具体工作,一是低产林改造,上半年只完成了全年任务的三分之一,下半年任务还很重,各地要结合开展“三万”活动和秋冬季整地造林,全面完成低产林改造任务;二是造林基地建设,各地要加大力度,广泛吸纳社会资金,按时完成集中连片1000亩以上的造林基地建设任务。

二是要进一步加强森林资源保护和管理工作。下半年,各地要继续严格坚守森林采伐限额和林地占用定额“两条线”,确保全市每年因森林采伐和占用林地减少的森林资源总量少于自然生长量。要建立健全林业资源保护管理“四支队伍”,即林业武装力量和行政管理队伍、技术服务队伍、社会支持队伍(如基层群众工作队伍和专业、半专业的森林防火队等),加强野生动植物资源及湿地资源保护,深入开展执法专项行动,严厉打击乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎等破坏森林资源的违法行为。要继续实行“双线四级”森林防火责任制,推进专业扑救队伍建设,加大防火物资储备库建设和基础设施建设投入,严格落实火源管控措施,坚持常年24小时森林防火和应急处置值班制度,森林火灾受害率控制在0.3‰以内,确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。建立健全全市森林病虫害监控防治体系,加大对松材线虫病防治投入的力度、工作的力度和督办的力度,积极发挥“森林120”的咨询服务、防治指导功能,林业有害生物成灾率控制在3.5‰以内,有效保护森林资源,努力促进森林健康。

三是要进一步抓好林业重点工程和项目建设。各地各单位要把生态文明、美丽中国建设对林业发展的新要求,转化为各地林业发展的新战略,转化为党委政府的具体政策和目标,使林业工作自觉融入到党委政府的大局中来,争取一些大政策,新上一批大项目,促进林业在支撑经济社会发展的同时自身快速发展。下半年,既是在建重点工程和项目的煞尾验收阶段,也是明年项目谋划、申报的关键时期。各地要立足于生态、经济、社会三大效益,继续稳步实施巩固退耕还林成果专项、天保工程二期及长江防护林、森林抚育、国有林场危旧房改造、低产林改造等国家重点工程项目,继续跟踪争取三峡后续生态建设、后河华南虎、石漠化治理、林业有害生物防治、森林防火等重大项目。同时,要尽早谋划,做好林业项目储备和20xx年项目申报工作,充分利用本地林地、林木资源,科学谋划、合理布局,筛选、储备一批市场前景好、科技含量高、生态保护有保障的项目,不断培植林业发展后劲。另外,各地要珍惜今年林业招商引资的好形势、好成效,努力做好招商引资和项目建设服务,通过项目建设壮大林业实力和基础地位,不断提升林业的社会贡献率。

四是要进一步加快林业产业发展和科技服务。各地要认真实施林业科技引领计划、林业科技富民示范工程,推动建立科技成果转化基地,在统筹推进林产加工、干鲜果茶、生物质能源、森林旅游、野生动植物繁育等林业产业的基础上,充分利用即将出台的对林业特色产业的激励措施,充分调动社会各方对林业投入的积极性,突破性发展木本油料、种苗花卉、中药材等特色、优势产业,认真实施《木本油料特色产业发展规划》和《种苗花卉产业发展规划》,积极推行“企业+基地+科技+农户”的林业产业发展模式,配套各种支持措施,着力支持产业园区、龙头企业和板块基地的发展壮大。不断深化集体林权制度配套改革,建立健全林农小额贷款贴息机制,打通银行资本等各种资本大规模进入林业的渠道,在不改变林地用途的前提下,加大林地流转力度,盘活林业要素,发挥林地综合效应。鼓励发展林电、林油、林纸、林药、林旅、林板等6个一体化绿色低碳循环产业。同时,要按照市委、市政府和今天会前签定的森林食品安全责任书的有关要求,逐步建立森林食品质量安全体系,通过科技创新、质量认证、生产监管等多种方式,确保森林产品质量安全。

四、强化督办,真抓实干,确保各项工作任务落到实处。

为政之要,贵在落实,小落实小发展,大落实大发展,不落实不发展。各地各单位要以一流的精神状态、一流的工作标准、一流的工作作风和一流的工作成效,不断创新生态林业和民生林业发展平台,加大检查落实力度,在主动作为中提高工作水平,在依法行政中增强服务能力,在从严治政中树立廉洁形象。

(一)切实转变作风,提高服务能力。各地各单位要按照党的群众路线教育实践活动的要求,以政风行风评议集中整改和建章立制为重点,努力实现工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化。各地各单位要树立全系统上下一盘棋的思想,切实增强“四种意识”,即更新观念,增强机遇意识;拓宽视野,增强大局意识;与时俱进,增强创新意识;坚持原则,增强法治意识。要用科学发展观指导林业,用现代发展理念引领林业,用现代产业体系提升林业,用现代经营形式发展林业,用现代科学技术支撑林业,切实转变发展方式,推动林业又好又快发展。要加强调查研究,想林农之所想,急林农之所急,谋发展之所需,在求真、求实、求是、求深上下功夫,摸实情、说实话、办实事、求实效,着力解决好林业改革发展中的关键问题和人民群众普遍关心的重点、难点问题,以良好的精神区位、过硬的工作作风、出色的工作能力,为新时期林业的科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。当前,各县市区林业部门要特别注意通过积极主动的自查自纠,自觉整改一些突出的问题,赢得广大人民群众的信任和支持。

(二)坚持勤政廉政,提升队伍形象。各地各单位要围绕党委政府的中心工作、立足于兴林富民的目标,牢固树立“讲政治、顾大局、谋发展”的思想,不断加强干部队伍建设和党风廉政建设,为建设现代林业提供强有力的政治保障。一是加强思想队伍建设。各地各单位领导班子要带头加强政治理论和业务知识学习,不断提高领导决策能力、群众工作能力、业务技术能力、破解难题能力、应急应变能力、推动落实能力;要增强协作意识,懂团结是大智慧、会团结是大本事、真团结是大境界,一定要把精力用在工作上,把心思用在发展上,多理解、多沟通、多交流,保持和发扬团结一心干事业,齐心协力谋发展,群策群力促和谐的良好局面。二是加强党风廉政建设。各地要按照《廉政准则》和市委、市政府全面推进“十个全覆盖”的要求,开展形式多样的党性党风党纪教育、从政道德教育和警示教育活动,自觉筑牢“三道防线”,即筑牢思想道德防线,提高领导干部廉洁自律的自觉性,使干部不想违纪;筑牢制度约束防线,促进领导干部廉洁自律,使干部不能违纪;筑牢法纪监督防线,完善监督制约机制,使干部不敢违纪,切实把林业系统的反腐倡廉工作不断引向深入。三是加强基层能力建设。基层站所是林业全部工作的基础,基层员工是林业部门的子弟兵。我市大部分林业基层站所工作条件、福利待遇、保障水平都比较差,各地要积极向地方党委政府汇报,下大力气解决基层站所的财政户头、办公场所、交通通讯等关键问题,保障他们正常工作和生活。同时,各地要按照全省林业信息工作会议的要求,积极参与建设林业专用网络,确保所有的信息资料能在网上共享,所有的林业业务能在网上办理,努力实现林业管理的信息化、现代化。

(三)严格检查督办,促进工作落实。下半年的工作任务十分繁重,各地各单位要做到领导力量到位、工作部署到位、工作责任到位、监管措施到位,检查督办到位,严格落实目标责任,确保各项工作落到实处。这里我着重强调三个方面:一是抓好项目建设跟踪督查。各地对申报项目要跟踪争取,确保及时得到审批,项目资金及时到位;对实施项目要进行现场督查,确保严格按要求实施不走样,确保项目建设进度和质量。二是抓好信访问题专项督查。各地各单位对各级领导的批件要做到有批必查、有查必果、有果必报,尤其是对群众反应强烈的、涉及民生的、案情复杂的信访和上访问题,要按照属地管理的原则,及时加以研究和解决。三是抓好目标绩效考核督查。各地要对照年初市局与各县市区林业部门签订的《20xx年林业工作目标责任书》,倒排时间表,加大日常督查考核力度,确保完成年初的各项目标任务。

同志们,今年时间已经过半,加快发展时不我待,科学发展重任在肩。希望大家以更强的政治责任感,更高的工作要求,更实的工作作风,集中精力抓发展,沉下心来抓落实,凝心聚力,团结协作,全面完成今年的各项工作任务,为建设现代化特大城市和美丽宜昌作出新贡献。

全市审计工作会议讲话材料篇十二

同志们:

市委决定召开这次人大工作会议,是新形势下加强和改善党对人大工作的领导,促进人大工作的一次重要会议,对于我们坚持和完善人民代表大会制度,推进依法治市,促进全市经济社会发展,必将起到重要的推动作用。各级政府各部门要按照这次会议部署,特别是市委关于进一步加强人大工作的意见和书记的讲话要求,深化对人大性质、地位和作用的认识,增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性,强化做好人大工作的责任感和使命感,支持人大履行职能,并在人大的监督、支持和帮助下,加强和改进政府工作,努力建设对人民负责的政府。

一、自觉接受监督,进一步改进政府工作。

(一)要找准站位。人大对政府进行法律监督和工作监督,政府对人大及其常委会负责并报告工作,自觉接受监督,这是国家政权性质决定的,是法律规定的。人大对政府实施监督,既是权力机关的监督,也是人民监督的主要形式,这种监督的实质是对政府工作的一种支持。自觉接受人大的监督,既是政府的法定义务,也是政府依法、规范、高效开展工作的重要保证。我们要正确处理人民政府与人民代表大会的关系,充分尊重人大及其常委会的法律地位,尊重权力机关与执行机关之间的监督与被监督的关系,尊重人大及其常委会依法行使各项职责,更加自觉地执行人大及其常委会的决议、决定,更加主动地接受人大及其常委会的监督。

(二)要认真负责。凡是宪法和法律规定要向人大及其常委会报告的政府工作,都要提交人大审议和决定,特别是国民经济和社会发展计划、财政预算及重大政策的制定,要主动征求人大意见,提交审议并抓好组织实施;一些涉及改革、发展、稳定的政策和措施的.制订,要主动邀请人大代表参加讨论和研究,充分听取并采纳他们的意见。对人大及其常委会作出的决议和决定,我们要坚决执行、认真落实,并将执行结果及时向人大及其常委会报告。要在人大及其常委会的有效监督之下行使权力、履行职责,自觉接受述职评议和工作监督,主动汇报情况,认真回答询问,虚心听取意见,切实改进工作。

(三)要办好代表建议。办好人大代表建议,是政府的应尽职责。要创新机制,完善办理制度,规范办理程序,严格依法依规办理代表建议。要加大建议的办理力度,凡是能够做到的,要及时办结;通过努力可以做到的,要认真做好;一时难以办到的,要如实说明情况,积极创造条件,逐步加以解决;对一些反映集中、影响较大、关系人民群众切身利益的急难问题,要专题调研,协调解决。要改进办理方式,加强与代表的联系、沟通,多听取代表的意见,共同研究解决的办法,切实提高办理的质量,真正让人大代表满意,让人民群众受益。

二、推进依法行政,进一步提高政府施政水平。

(一)要提高执法能力。政府全体工作人员特别是领导同志要带头学法、懂法、守法,增强法律意识,提高依法行政的能力,自觉在宪法和法律范围内开展工作,学会并善于运用法律手段执行公务、处理事务,严格按照法律依据、法定权限和正当程序行使职权、履行职责。所有行政执法人员都要“政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬”,真正做到严格执法,文明执法,公正执法。

(二)要严格依法行政。把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和营造良好发展环境上来,更多地运用经济和法律手段履行职责、促进发展,提高政府工作水平。要全面贯彻实施《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,依法界定和规范政府职能,凡是法律法规没有明令禁止的,我们就不能限制、禁止;凡是法律法规已经规定的行政许可事项,我们都不能增设程序和条件;凡是法律法规明令不能收费的,我们决不能变相收费。要坚持依法决策,建立健全公众听证、专家论证、政府决定相结合的决策机制,完善内部决策规则,规范行政决策程序,避免决策失误。

(三)要强化执法监督。推进行政执法体制改革,明确执法依据和执法权限,规范行政执法主体,严格执法程序,逐步建立权责分明、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协民主监督、司法监督、新闻舆论监督和群众监督,强化政府系统内部的审计、监察等专门监督,建立和完善有效的行政监督机制。要认真执行《行政复议法》,对符合法律规定的行政复议申请必须受理,并依法作出行政复议决定;对违法的行政决定要予以撤销和变更。

三、积极争取支持,进一步增强加快发展的合力。

(一)共同推进发展。融入海峡西岸经济区建设,加快##崛起,任务艰巨,责任重大。我们要按照市委部署,精心组织实施,全力以赴抓好落实。同时,需要人大及其常委会给予更大的支持、更多的帮助,需要人大及其常委会提建议、献良策,共同推动工作落实。特别是对加快老工业基地改革与发展、壮大县域经济、培育产业集群、做大做强做优中心城市、扶持老区苏区建设等重点工作,积极组织人大代表进行专项视察,开展专题调研,提出建设性的意见和解决问题的办法,促进##经济更快更好发展。

(二)共同化解矛盾、问题。随着改革发展中利益关系的调整,一些深层次矛盾逐渐显现,国有企业改制、征地拆迁、环境污染、库区移民安置、拖欠农民工工资、安全生产事故等方面矛盾纠纷比较突出。这些问题,需要我们共同排查调处,需要我们共同解决突破。市人大及其常委会联系群众渠道广,社情民意反应快,希望经常性地向我们传递群众的要求、期望,并通过下基层接访人大代表和人民群众等方式,努力化解矛盾,进行宣传解释,争取群众理解和支持,从而把群众的智慧和力量凝聚起来,把各方面的积极性调动起来。

(三)共同推动建设对人民负责的政府。对人民负责的政府,必须是与时俱进的政府,依法行政的政府,务实高效的政府,诚信廉洁的政府,归根到底是为人民谋利益的政府。我们将围绕这一目标,坚持不懈推进政府自身建设,坚持不懈提高服务发展、服务群众的水平。同时,也请市人大及其常委会对政府自身建设多指导、多支持,对转变职能、改进作风多监督、多促进,对我们存在的问题和薄弱环节多提醒、多帮助,使政府真正成为人民满意的政府,公务员成为人民满意的公务员。

四、密切相互联系,进一步为人大工作创造良好环境。

(一)热情支持人大代表视察、检查活动。人大代表开展视察、检查和调研活动,有利于政府及时了解人民群众的意见和呼声,有利于解决群众关心的热点、难点问题。对人大代表的视察、检查活动,我们要积极配合,主动汇报,接受监督;对代表提出的问题,我们要虚心接受,及时整改,并以此为动力,推动政府各项工作的落实。

(二)不断完善人大常委会与政府工作联系制度。在依法报告工作、接受监督的同时,要加强市政府与市人大常委会领导之间的日常工作联系,加强市政府各部门与市人大常委会各委室之间的工作沟通,经常互通情况,使市政府与市人大常委会的工作更加协调。要加强市政府领导与人大代表的联系,继续拓宽沟通渠道,广泛听取人大代表的意见和建议,使政府工作更加贴近人民群众。

(三)努力为人大开展工作、履行职责创造条件。各级政府要把人大及其常委会的工作经费列入财政预算,并根据财力状况逐步增加活动经费,逐年改善工作条件。要一如既往地为人大代表联系群众、开展活动、反映民意提供方便和条件,发挥人大代表在管理国家和社会事务中应有的作用。

同志们,新的时期,新的使命。让我们紧密团结在党中央周围,坚持和完善人民代表大会制度,在市委的领导下,在市人大及其常委会的依法监督和帮助、支持下,认真履行政府职能,开拓创新,扎实工作,为实现##在海峡西岸经济区建设中快速崛起作出更大贡献。

全市审计工作会议讲话材料篇十三

同志们:

今天,召开全县第三季度疾控工作督导反馈会议,主要目的是全面总结今年前三季度疾病预防控制工作进展情况,及时反馈工作中存在的问题和不足,认真分析当前工作态势,提出整改措施和下一阶段的目标任务,确保全面完成年初确定的各项工作任务。前面,疾控中心张主任、靳主任就督导情况做了全面反馈,问题找得准,工作谈的透,既有普遍性,也有针对性;并提出了改进措施和意见,思路清晰,目标明确,重点突出,措施得力,我完全同意,请大家抓好贯彻落实。下面,我就切实做好疾控工作讲两个方面的意见。

一、发扬成绩,正视差距,进一步增强做好疾控工作的紧迫性和主动性。

近几年,我县疾病预防控制工作得到了较快的发展,走在了全市的前列,有些专业甚至走在了全省的前列。这与大家辛勤努力密不可分。从总的情况看,疾控基础工作的现状发生了明显变化,乡村两级的疾控工作职能得到加强,工作主动性明显增强,工作能力明显提高,工作资料明显规范,疾控工作的质量和水平发生了明显变化。

在总结成绩的同时,我们还应当清醒的看到:当前,全县疾控工作的整体现状和水平与省内、市内工作领先的县区相比,与国家的要求相比,还有较大差距,还有许多亟待解决的问题。一是乡镇之间、城乡之间疾控工作的进展还很不平衡,尤其是个别乡镇长期处于落后位置,工作上一直没有起色。二是部分疾控工作的基础还比较薄弱,如城区和边远地区免疫规划工作的瓶颈问题还没有完全解决,村级疾病监测报告水平还很低,包括免疫规划监测、疫情监测、疾病谱监测、死亡监测、慢病监测等等,步伐比较缓慢,整体水平有待进一步提高。三是卫生院下乡督导频次少、质量不高,发现不了问题。四是疾控队伍建设的任务仍然比较艰巨,虽然各乡镇都成立了公共卫生科,增加了不少人员,但新增加的人员,大多数从事新增加的业务,如健康档案、新农合等,而从事免疫规划、疾病监测、慢性病、结核病等工作的人员并没有增加,再加之人员进修、调动等因素,疾控人员队伍建设任务任然很重。更严重的是村医队伍老龄化、断层压力不断加大,卫生院承担村级工作的倾向也越来越大。这些问题大多是老问题,也是制约我们发展的瓶颈问题,必须下功夫加以解决。

二、把握重点,突出难点,努力推动全县疾病预防控制事业快速发展。

疾病预防控制工作是实实在在的工作。多年来,我们坚持不断加强体系建设和提升队伍素质,全力抓好业务培训和实践训练,加强领导,靠实责任,明确任务,强化措施,认真开展督导检查和通报评比,及时发现问题、解决问题,下功夫开展宣传教育和健康促进工作,提高公众的自我防护意识等,为我们今后的工作积累了许多丰富的经验,搞好疾控工作,就要充分应用和发挥好的经验、好的做法,并不断创新和发扬光大。希望大家进一步优化思路,强化措施,狠抓落实,在全面完成各项常规工作任务的基础上,重点做好以下三个方面的工作:

一是着力加强疾控体系建设,全面提升疾控队伍的服务能力。抓好疾控队伍建设是搞好疾控工作的关键,没有一支服务意识强、业务素质高的疾控队伍,我们的疾控工作要发展就无从谈起,各单位一定要按照“管理机构下基层、疾控机构进医院、健康教育进家庭”的总体工作思路要求,下大功夫抓好疾控体系和疾控队伍建设,切实提升全县疾控工作的整体能力和水平。各卫生院和两所县级医院要大力加强公共卫生科建设,要把工作能力强、有责任心的业务人员配到公卫科,要严明工作纪律,落实好绩效考核制度,对一些责任性不强、工作长期处于被动落后的疾控专干要加大惩处力度;对工作一直勤勤恳恳、综合考核领先的疾控专干要给予多方面的照顾和倾斜,确保疾控专干能够全面履职尽责。要继续强化乡镇卫生院的公共卫生职能,卫生院的院长要直接分管公共卫生工作,全面掌握本乡镇公共卫生工作的主要任务和工作要求,全力以赴抓好对公共卫生科的组织领导和监督考核。要进一步加大对村医的培训和督导力度,把村医例会的培训工作落到实处,定期不定期组织人员到村卫生室进行督查,做好半年及全年的村医绩效考核,不断提高村卫生所的公共卫生服务能力。尤其是工作一直处于落后地位的乡镇和单位,一定要想些办法,今天院长和专干都在,责任就在你们两个人身上,离年终的考核就剩两个多月的时间,我不管你采取什么办法,也不要求你达到全县最好的水平,但你们必须把这项工作做到全县中等以上水平,一定要缩小乡镇之间、城乡之间的差距,疾控中心下来后要把每季度的排名情况送卫生局,局班子成员都要看看到底那些单位一直在垫底,一直没起色,要下大决心扭转落后的这种局面。要科学合理安排岗位人员配置,要认真落实疾控工作搞不好不得调动岗位、不得晋升职称等措施,认真落实“一带一”培训计划,全面提升职工队伍的工作能力。

二是着力强化传染病防控和免疫规划工作两个基础。要切实强化传染病网络直报工作管理,要按照程序和规范,及时完整的进行上报,这里我说一下,上次全市督查中,咱们的县医院、中医院传染病漏报严重,市上进行了点名通报批评,下来后,两所医院要好好的研究研究,咱们的业务量是大,但绝不能把这项工作忽视或者说弱化,咱们的分管院长、疾控专干一定要把心操上,不断提高传染病报告管理工作质量。要认真做好季节性传染病和结核病、乙肝、艾滋病、鼠疫等重大传染病的防控工作,落实疫情监测、零报告和重点疫情主动监测制度,认真、及时、准确填写和报告各类传染病,彻底杜绝零报、漏报、迟报,最大程度降低误报;要大力提高村级疫情报告质量,彻底改变村级疫情监测薄弱的面貌。随着秋冬季节的来临,流感、腮腺炎等呼吸道传染病暴发流行的因素在不断增加,同时手足口病等肠道传染病疫情防控形势也不容乐观,各单位一定要加强秋冬季传染病的防控工作,有效预防控制传染病疫情的扩散和传播,保护广大人民群众的身体健康,县疾病预防控制中心要坚持每日审核和分析医疗机构疫情报告情况,主动加强预警预测工作;各乡镇卫生院及有关单位特别是要加强对学校、托幼机构及流动人口聚居地的疫情监测与报告工作,一旦发现传染病疫情,要按照有关规定及时进行报告、分析和审核,并及时开展流行病学调查和疫情处置工作。要高度重视流感等呼吸道传染病的防治工作,认真做好流感等呼吸道传染病暴发疫情的调查及处置工作,努力提高手足口病临川诊断和救治水平,最大程度地提高重症患者的救治成功率,降低死亡率。

要大力加强免疫规划工作,全力推进消除麻疹工作进程。20xx年是实现消除麻疹目标的关键一年,我们的工作是否做到了万无一失,大家心里究竟有没有这个底,有没有这个把握,大家都清楚,消除麻疹工作是艰巨的政治任务,是目前免疫规划乃至整个卫生工作的大事,谁捅了漏子,谁要负责到底!因此各乡镇和有关单边,一定不能存有任何侥幸心理,要全力以赴落实好各项工作措施,确保全县麻疹疫苗有效覆盖率达到100%。要加强对麻疹病例的监测、诊断和报告管理,全面启动麻疹疑似病例专家会诊制度和双向报告制度,彻底杜绝该报不报和不该报乱报的现象发生。要保证免疫规划范围内的其他疫苗有效接种率达到国家规定的标准,特别是针对咱们的部分乡镇部分村社疫苗接种率低的问题,前半年咱们专门进行了一次整改,大家一定要巩固和提高整改成果,要继续全面推行责任包干制度,明确任务,细化分工,靠实责任,要加大责任追究和失职问责力度,以严格的责任和严明的纪律推动各项工作措施落实。要加大督导检查力度,各单位的主要领导要亲自参与督导检查,坚决杜绝不深入实际、只做纸上文章的现象发生。要高度重视边远山区和城区流动儿童的免疫接种,认真解决反复外出儿童的免疫接种问题,严格落实电话追踪措施,不能把这部分儿童作为流动处理,坚决杜绝纸上接种。要一丝不苟地抓好儿童预防接种信息化建设,规范开展疫苗针对传染病和预防接种疑似异常反应病例的监测工作,确保以乡为单位儿童免疫规划疫苗接种率达到95%以上。

三是全力推进结核病防治、艾滋病筛查干预、地方病与慢性病防治及精神卫生诊疗管理四项工作,抓好疾病预防控制工作的全面均衡发展。要推行定点医院医防合作新模式,规范医疗机构的结核病诊断、转诊和报告工作;县医院和县中医医院要进一步加强医防合作建设,加强与县疾控中心的配合交流,县疾控中心要定期组织开展相关科室和人员的座谈,准确掌握结核病转诊情况,要加强重点地区和偏远山村的结核病防治工作,有效遏制肺结核的流行和蔓延,确保新涂阳肺结核患者治愈率达到85%以上,涂阳肺结核患者密切接触者筛查率达到95%以上。

要大力加强艾滋病宣传教育工作。各乡镇都要制定辖区艾滋病防治规划,积极开展宣传教育,动员外出务工人员主动参与hiv抗体检测;要认真做好艾滋病稍点监测工作,不断加强艾滋病自愿咨询检测工作,逐步扩大重点人群的抗体筛查范围;两所县级医院要尽快完成初筛实验室达标验收。

要全力推进地方病、慢性病防治工作。严格按照国家和省上监测方案要求,认真做好重点地方病的监测工作,全面完成中央转移支付地方病防治项目工作任务,加快消除疟疾和麻风病危害进程,并逐步将地方病治疗费用纳入新农合门诊补偿范围。在慢性病防治方面,各级疗机构要认真做好疾病谱的排序、汇总和分析上报,为政府决策提供科学依据;切实规范高血压与糖尿病病例的筛查与管理,积极创造条件,抓好慢性病综合防治示范区的创建和慢性病防治试点工作。要全力推进精神卫生工作。严格按照重性精神疾病管理治疗项目工作要求,积极开展重性精神疾病病例筛查,做好免费药物治疗、紧急救治、解锁救治和肇事肇祸患者的治疗管理工作。

同志们,目前我们疾控工作任务还很重,尤其是有问题的乡镇,任务更重,希望大家下来后,根据通报反馈情况,进一步理清思路,加强领导,强化措施,扎实工作,在较短的时间全面完成全年工作任务,保证年内疾病预防控制工作不出问题,保证全县疾控工作继续处在全市的前列!

全市审计工作会议讲话材料篇十四

同志们:

刚才就上半年工作作了很好的总结,全市审计机关任务完成得很好。全市审计机关团结一心、上下联动,做了很多工作,出色地完成了上半年任务,出色地完成了市委、市政府交办的任务,成绩可圈可点,如进一步加大了对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督力度,坚决揭露存在的问题,促进规范管理,提高经济效益,取得了可喜成绩。市委、市政府给予了充分肯定,对全市审计工作特别是市审计局的工作是很满意的。借此机会,我向全市审计机关和广大审计人员表示衷心的感谢,对大家上半年工作取得的显著成绩表示热烈的祝贺!

下面我讲三点意见。

一、依法履行审计职责,为全市经济社会发展服好务。

为了确保“三个转变”的深入推进,建设“三个美好”,全面实现今年我市经济社会发展的预期目标,各级审计机关必须充分发挥审计监督职能,当好“经济卫士”,认真保驾护航。越是改革开放,越要加强审计监督。要敢于监督,敢于坚持原则,敢于依法履行审计职责,敢于维护法律尊严,敢于如实揭露和处理各种违法违规问题。

(一)要按照宪法和审计法的规定全面履行好审计监督职责。

审计机关依法履行审计监督职责,必须始终坚持“全面审计、突出重点”的工作方针。当前要重点加强三方面的工作:一是继续强化财政财务收支的真实、合法审计,在财经领域打假治乱,严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件,促进整顿和规范市场经济秩序,惩治腐败,促进廉政建设。二是积极开展效益审计,主要揭露由于管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产流失问题,促进提高财政资金管理水平和效益,维护国有资产安全有效,从更高层次上发挥审计监督的职能作用。三是坚持原则,严格执法,提高监督的实效。要通过强化审计监督,促进政府部门依法行使自己的权力,使政府部门权力法制化、规范化;促进加强管理,使政府行为更加有效,特别是对财政资金的分配、管理、使用更加有效;促进政府行为公开透明,做到公开、公正、公平。

(二)要按照法律规定的权限和程序,规范审计行为,提高审计质量。

全面履行审计职责,推动审计事业发展,最终还是要靠过硬的审计质量作保证。首先,要教育审计干部,在整个审计过程中都要始终绷紧质量这根弦,树立强烈的质量意识。其次,要严格依法办事。第三,要切实加强审计质量控制。对于如何提高审计质量,防范审计风险,我们已经采取了很多有效措施,但当前最重要的一条措施就是要加快审计公告制度的落实。审计报告的公开、公告制度是推进政府行政行为公开,促进依法行政的重要手段,也是实现审计工作公开、公正、公平的重要措施。

(三)要加强机关管理,严格执行各项法律法规。

一是要坚持“内抓管理,外抓八条”。“内抓管理”就是要强化内部管理,完善内控机制;“外抓八条”就是要严格执行“八不准”审计纪律。二是审计工作要坚持在党委、政府的领导下独立开展,自觉接受社会公众和有关部门的监督。三是要以贯彻实施行政许可法为契机,开展长期有效的普法学法教育活动。要进一步加强和改善行政执法工作,做到严格执法、文明执法、公正执法。

二、加强审计监督,确保廉洁审计。

《行政许可法》的实施和《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布,再一次昭示,无论是党内,还是在国家政治生活中,没有不受监督的权力,反过来说,不受监督的权力就必然产生腐败。审计具有经济监督、经济鉴证和经济评价职能。从审计的职能不难看出,审计机关通过审计具有对财政、金融、市场经济等部门的监督权力,同时审计权力运行也要受到制约和监督。

(一)审计要强化对权力的监督。

审计工作要紧紧围绕经济建设中心,正确处理好监督与服务的关系,寓服务于监督之中,在监督中搞好服务。切实体现出监督是服务,查处问题是服务,防范经济风险是服务,促进建章立制是服务。在审计工作的着力点上,要强化对权力的制约和监督,尤其是要加强对领导干部、特别是对主要领导干部经济责任的审计监督,进一步规范领导人员执法行为和经济行为,不断提高经济决策水平,从源头上预防和治理领导干部因经济问题违法乱纪。从近几年领导干部任期经济责任审计工作的运行情况看,这项工作越来越显示出不可替代的作用。针对去年我们审计局审计的情况,市经济责任审计领导小组作了一次认真的分析,为用好审计结果,市纪委、监察局采取了三方面的措施,一是对经济责任审计中发现的一般性违反财经纪律的问题,由市纪委责成被审计单位领导认真负责地作出说明;二是责成被审计单位领导不仅要作出说明,而且要就有关问题认真地予以纠正、整改;三是对经济责任审计中涉及违纪的线索,由市纪委认真调查,目前有1个已经结束,有2个还在调查中。审计对权力的监督,特别是对经济管理权、运行权是很重要的监督。已经引起了各级党委和政府的高度重视。各级审计机关必须进一步统一思想,提高认识,增强责任感和紧迫感,在坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”原则的前提下,充分发挥职能作用,在着力搞好审计机关与组织人事、纪检监察机关的有机结合、密切配合,经济责任审计与财政财务收支审计的有机结合,国家审计与内部审计、社会审计的有机结合等几方面提高经济责任审计工作的质量。领导干部任期经济责任审计搞好了,不仅有利于激发领导干部的事业心和责任感,更有利于分清是非曲直,促进领导干部廉洁自律,而且对加强干部队伍管理,端正党风,加强廉政建设都具有重要的现实意义。

(二)审计要加强与有关监督部门的协调配合,推进党风廉政建设。

1、关于“审计风暴”。6月份,李金华审计长刮起了一股“审计风暴”,国内外各大媒体竞相予以重大关注,香港凤凰卫视还就此问题进行了多次讨论,特别是全国人大对此问题予以相当的重视,中纪委和监察部对审计署的工作予以全力支持,对审计发现的问题及时介入和调查,按国务院和中央主要领导同志的部署和要求,会同最高人民检察院、公安部等部门和有关地方纪委、监察机关,对由审计机关发现的24起案件线索组织力量进行了认真查处,其中金融部门3件,较突出的是反映广东省佛山市南海区私营企业主冯明昌等涉嫌经济犯罪问题。冯明昌与银行、政府部门个别人员内外勾结,从中国工商银行等金融机构骗取巨额贷款,案发时尚有余额25亿余元未还。电力系统4件,如审计报告反映鞍山电业局原局长陈忠一的问题。经查,陈忠一自1999年以来,擅自将巨额资金借予私营企业主李殿禄累计达3.7亿元,至今有7000余万元未收回。此外还有电力总公司“腐败会议”的问题。其他政府部门17件,如审计报告反映国家体育总局动用中国奥委会资金建设职工住宅等问题。这些案件线索目前已查结并移送检察机关的7件,近期可结案的有6件,正在办理的6件,协调或督促有关地方和部门办理的5件。应该说,当前全国上下刮起的“审计风暴”,充分说明了各级审计机关的广大领导干部都能敢于和善于依法审计。从我们市的情况看,市审计局做得很好。7月13日,市里两位主要领导和们听取了市审计局。

工作报告。

解洪书记、伟侠市长对市局工作给予了充分肯定解洪书记明确要求我们市里也要刮一起“审计风暴”同时要求市纪委也要刮起“廉政风暴”。这说明市委、市政府对审计工作成绩的肯定和对审计工作的支持以及对廉政工程的重视。

2、关于当前反腐倡廉的形势和任务。反腐问题是个世界性的共同课题,在我国显得特别引人关注,历年都成为全国公众关注的热点和首要问题,近年来,党中央、国务院下决心不断加大反腐倡廉力度,在今年全国两会上这个问题下降为第四个热点关注问题。全国的“廉政风暴”收到明显成效,得到全国人民和党内外一致认可。今年《行政许可法》和《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布实施无疑告诉全党和全国人民:党内监督力度在进一步加大,反腐倡廉力度在进一步加大,标志着由原来的以权力反对腐败走向了以制度来治理腐败,这是个很大的进步,反腐倡廉进一步向深层次发展了。

今年中纪委为进一步贯彻落实《条例》,在全国派出了巡视组,其中到四川的7月中旬才结束。省一级也按要求向省辖市州派出了巡视组,全国共有10个省开展了这项工作,我们四川省也派出了5个巡视组,要求在2至3年内将全省市州巡视1至2遍,对省管干部进一步加强了监督和约束。在查案方面中纪委力度历来非常大,最近公布的这批案子问题也非常严重,并且对群众反映的热点问题也进行了专项治理,重点有两个:一是医疗卫生行业的医疗器械购销中的不正之风和医德、医风问题;二是教育系统乱收费问题。按吴官正要求,全国要开展专项治理活动集中治理给领导干部送钱送物的问题,反腐力度、监督力度在不断加大,同时我们还要看到,广大党员和老百姓对党的机关和干部中还存在的腐败问题仍然不满意,被揭露的领导干部案子时有发生,令人震惊,这说明党内腐败现象还在不断孳生,群众还有很多的批评,我们面临的形势还是严峻的。就我市情况看,市级机关有个局长上任还不到两年就受贿10万元,这个案子是今年初才发生的,上任的时候我还专门给他讲了要廉洁自好的问题,他也了解反腐倡廉的形势,知道这是违纪违法,但就是经不起诱惑。

我们的任务呢?要加大查处案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“风正心齐”要求,首先搞正风气,一个重要的手段和导向就是对违纪违法的事情要坚决地予以查处,是非要是不分,风是不可能正的。第二要加强监督,认真贯彻好条例,市里也要继续派出巡视组,前两年对有关部门和区县进行了巡视,起到了一定作用,反映了一定情况。要按照《条例》加大对部门、区县依法监督的力度,发现问题的要发出党内监督。

建议书。

第三要开展热点问题专项治理,在省7月26日召开的会议上,省委张书记谈到了中央巡视组对四川工作的意见,既给予了充分肯定,又指出了存在的问题,其中加大党风廉政建设力度问题是建议之一,张书记在7月26日会议上明确了按中央巡视组的要求,全省上下重点解决四方面的问题:一是收送钱物,二是买官卖官,三是勾兑关系,四是领导干部为子女经商谋私利的问题加上中纪委部署的两个行风方面的问题,党风廉政建设的任务比较重吴官正书记在6月26日召开的全国部分纪委书记座谈会上要求纪委要协助党委加强党风廉政建设,他讲:“当前有两个问题需要引起重视,一是给领导干部送钱的问题……锦涛同志说一定要重视这个问题……领导干部就是要拒收、坚决拒收!”对以权谋私的问题,吴官正书记严肃指出:“领导干部贪污受贿本质上和做贼、做强盗是一样的,是反社会、反人民、背叛党的行为对腐败分子一定要严惩,发现一个,惩处一个,绝不手软!无数革命先烈用鲜血换来的江山绝不能毁在腐败分子手里”在收送钱物方面我们还要下重药、下猛药,省里就这个问题召开了两次会议,做了部署,进一步制定了关于收送钱物的处理规定,现在还在讨论中省上已提出“三个严禁”:严禁领导干部接受钱物,严禁领导干部家属子女和身边工作人员接受现金和贵重物品,严禁给领导干部送现金和贵重物品并规定,一旦发现领导干部违反这三个禁令的,先停职后查处对送现金、有价证券和贵重物品的行为,从监督财政支出渠道上加强监督和约束,也是审计机关要担负的重要任务之一。

3、审计机关要为执法执纪机关查处案件和有关问题的质疑提供基础材料和线索。很多时候纪委查案子都要审计机关配合,相互之间配合也很好。除了查案子,对热点问题的治理,审计机关也应该大有作为,如:勾兑关系,勾兑主要还是要送钱,钱从哪里来?这个我们审计机关有办法,可以找到他钱的大致来路或去向,审计机关还可以为专项治理提供基础性材料,为查处案子提供线索,如:收送钱物,领导干部为子女经商谋私利问题,审计机关都有办法,也有责任为专项治理、党风廉政建设重点工作提供基础性材料和线索。审计要树立对权力监督意识,树立案件线索意识。

(三)审计机关要主动接受监督。

审计机关具有对经济活动行使监督的职能,同时又是被监督的对象,监督与被监督存在相互制约关系,从某种程度上说是互为监督对象。审计机关要自觉接受上级机关,同级党委、政府以及干部群众的监督,因为被审计的对象大多是经济部门,如果对审计机关监督不力,就会有不廉洁行为,因为审计监督的权力是很大的,这种权力同样是可以“寻租”的,不监督就会腐败。前些年对市审计局机关的工作人员就有反映。近几年,在x局长的领导下,市审计局的风气有了大的改进,工作取得了长足进步。对审计人员的监督主要是对廉政方面的监督,这是审计工作的生命线之一。审计机关接受社会的监督,实质上就是对廉政建设的监督,审计机关的廉政建设是审计职业本身和审计事业发展的内在需要,审计工作不廉洁,就没有独立性,就没有客观公正。没有客观公正,审计就没有存在的意义。因此廉政建设是审计工作的“生命线”。

三、把握灵魂,务实创新,全面推进全市审计事业新发展。

党的xx大报告在论述加强对权力的制约和监督时,明确提出要“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”,这是在党的代表大会文献中第一次将审计地位、审计责任提到这么高的位置,为审计工作指明了方向,注入了强大动力,提供了新的发展机遇,使广大审计干部倍感振奋和责任重大。目前全市审计基础工作与加快发展的要求还有一些不相适应的地方,因此,必须改革创新,发展完善,进一步加快“人、法、技”建设,这是提升审计工作质量和水平的根本保证。有四个方面的创新要求:一是加强制度创新,提高审计执法水平,建立审计规范体系,完善审计监督制度,加强法制建设,促进审计工作的法制化、制度化和规范化;二是加强审计理论创新,拓宽审计理论研究的视野,开展群众性的理论研究,紧密联系审计工作实际,为审计实践提供强有力的理论指导;三是加强技术创新,狠抓审计软件的开发和应用,实现审计手段的智能化,跟上时代的步伐,为政府提供准确、充分的信息;四是加强素质创新,提升审计干部队伍总体实力,审计是一项业务领域非常广泛的工作,涉及到经济活动的各个方面,审计干部除了把工作做好,还需要有广泛的其他方面的知识,因此学习至关重要,要在实践中不断学习,联系实际进行思考,用新的思路总结审计经验,探索审计规律,推进审计事业的不断发展。

同志们,审计工作任务艰巨,责任重大。希望全市审计机关和广大审计人员紧密围绕市委、市政府工作中心,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,以高度的政治责任感和历史使命感,认真实践“三个代表”重要思想,进一步开拓创新,求真务实,充分发挥审计的优势,不断研究新情况,解决新问题,创造新业绩,攀登新高峰,为实现发展新跨越、全面建设小康社会做出更大贡献!

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全市审计工作会议讲话材料篇十五

审计工作广泛存在于各行各业之中,对经济建设有着十分重要的作用,下面是本站小编给大家整理的审计工作会议上的讲话材料,仅供参考。

同志们:

新春伊始,市政府在这里召开全市审计工作会议,这既是对审计工作的重视,也表达了市委、市政府对去年全市审计工作的充分肯定。刚才会议传达了温家宝的讲话,会上印发了全国、全省审计工作会议精神,我赞成厚春同志对去年工作的总结,和今年全市审计工作的部署安排,希望各地部门按照会议要求认真抓紧落实。下面,我代表市委、市政府讲几点意见:

一、服务安庆奋力崛起,去年审计工作成效卓著。

刚刚过去的20xx年,在安庆市委的坚强领导下,全市上下坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的xx届五中、六中全会精神,立足第一方阵,争当崛起先锋,克难攻坚,奋力开拓,我市经济社会发展呈现出速度加快、格局好转、活力增强、和谐稳定的良好态势。20xx年,全市实现生产总值494.2亿元,同比增长12.6%;财政一般预算收入45.3亿元,增长18.6%;全社会固定资产投资226.6亿元,增长45.7%;社会消费品零售总额167.6亿元,增长15.1%;外贸进出口总额2.8亿美元,增长24.2%;城镇居民人均可支配收入9586元,增长14.2%;农民人均纯收入2970元,增长13.7%。实现了“”发展的良好开局。我们的审计工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作,服务大局,为安庆的奋力崛起、为全市经济和社会的发展起到了很好的监督、保障和支撑的作用。

过去的一年,审计部门做了大量艰苦、细致的工作,成效卓著。对此,市委、市政府给予充分肯定。

第一,审计监督力度进一步加大。一是狠抓落实,注重整改,预算执行审计进一步深化。全市审计机关以综合财政预算为主线,围绕领导关心和人民群众关注的重点事项,共审计单位93个,查出违规金额9,587万元,管理不规范金额4.37亿元。在查出的违规金额中,上交财政407万元,归还原渠道资金5,867万元。市局的《审计。

工作报告。

》揭示问题深刻,在肯定成绩的同时,依法如实披露了市本级预算执行、部门和单位财政财务收支以及重点工程项目管理中存在的八个方面22个问题,报告涉及违规单位近30个,违规金额超过2亿元。涉及单位之多,违规金额之大,前所未有。同时,审计整改力度空前加大,效果显著,最明显的特色就是制度建设,注重建立长效机制,从根本上、源头上解决问题。二是经济责任审计稳步推进。全市审计机关共审计经济责任人203名,查出违规金额6,066万元,管理不规范金额5,730万元,损失浪费金额180万元。通过审计,经济责任人受到免职处分的2人,移送纪检监察机关处理的1人,移送司法机关处理的相关人员1人。同时调整充实了市经济责任领导小组,领导力量得到了空前加强。三是对人民群众关心和社会关注的教育费附加、扶贫资金、农业综合开发资金、住房公积金等重点、热点专项资金进行了审计,针对审计发现的问题提出审计建议176条,对挤占、挪用专项资金行为进行了查处。同时将领导关心、群众关注的重点工程为重点,对领导关心、社会关注的87个单位的基建项目和施工单位进行了审计,审计项目投资完成投资额72,869万元,查出违规金额10,898万元,管理不规范金额6,701万元,查出应上缴财政203万元,已上缴160万元,审计核减投资额1,410万元。固定资产投资审计的经济和社会效益进一步显现。

第二,机关各项建设取得新成就。一是经过三年艰苦努力,克服了一个又一个困难,顺利实现了审计办公大楼竣工搬迁,办公条件得到了极大改善。二是紧紧抓住了审计大楼成功建成和国家推进金审工程建设的有利时机,审计信息化建设取得了长足进步,全市审计系统信息化建设正在按照“全国先进,全省一流”的目标扎实向前推进。三是队伍建设得到了很好的发展。为解决超编情况下审计任务与力量不适应的矛盾,经市政府批准,市审计局公开招聘了10名聘用制审计人员,充实了审计队伍的有生力量。为未来审计事业发展提供人才支持。

总而言之,实践证明,我市的广大审计干部是一支讲大局、讲政治、讲纪律的优良队伍,是一支敢于攻坚、无私无畏、坚强有力、善打硬仗的队伍,市委、市政府对审计机关的工作是满意的。在此,我代表市委、市政府向全市审计系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!对你们在工作中所取得的优异成绩表示热烈的祝贺!

二、把握大局,突出重点,认真落实今年的审计工作任务。

进入“”,适应经济转型、社会转轨、政府职能转变的现实需要,审计工作将面临新的形势和要求。一是随着市场经济体制的不断完善,审计工作的任务越来越重。近年来,虽然我市审计工作取得了很大成绩,但就财经领域而言,不完善、不规范、不严格的问题还是仍然存在,违反财经纪律的行为在一些地方一些部门仍然不同程度地存在,有的还很严重。因此审计部门为经济建设保驾护航,为构建和谐社会服务的任务还很重,审计工作必须进一步延伸工作链条,拓展工作空间,逐步实现财政财务收支活动的制度化、法制化和规范化。二是随着勤政廉政建设工作的不断深入,审计工作的职责越来越广。经济责任审计是党和国家赋予审计机关的一项重要任务,是新形势下加强对领导干部监督和管理的重要举措。审计机关依法开展经济责任审计,从源头上防治腐败,不仅能够有效保证领导干部正确行使权力,而且能促进党风、政风和社会风气的根本好转,同时也为党委、政府评价和使用干部,提供了重要依据。从这个意义上讲,审计工作是反腐倡廉的监督岗,职能重大,地位重要。三是随着审计工作的作用和影响不断扩大,从中央到地方越来越重视审计工作,审计工作的社会关注度越来越高,社会各界对审计工作的希望和要求也越来越高。面对新的形势和要求,各级审计部门一定要把审计工作,放到经济社会发展大局中来进行思考,进一步增强做好新时期审计监督工作的责任感和使命感,在更高起点上推进和加强审计工作。

第一,以财政预算执行审计为核心,加强对重点部门、重要领域的审计。各级审计机关要高度重视财政审计工作,在继续搞好财政收入环节真实性、合规性审计的基础上,积极开展对财政支出环节的审计,及时发现和披露预算管理、财政收支中存在的问题,进一步加大审计整改,促进公共财政改革不断深化,提高财政资金的使用效益。同时,要高度重视对政府部门的审计,特别是对资金量大、有预算资金分配权和下属单位多的部门,要有计划地进行重点审计,对重要部门要实行定期审计,促进依法履行职责。

第二,继续推进经济责任审计,突出对领导干部的任中审计,促进领导干部依法履行职责。开展经济责任审计是一项长期的、制度化的工作,对领导干部进行任中审计,是将监督关口前移、加强监督管理的必然要求,也是防止领导干部“带病”上岗、“带病”提拔的有效手段,各级审计机关都要积极探索任中审计工作,积累经验,全面推开。

第三,加强“三农”资金的审计监督,推进社会主义新农村建设。中央做出了建设社会主义新农村的重大战略部署。今年,各级审计机关要按照审计署,省审计厅的统一部署,把对“三农”资金的审计放在重要位置,要加强对国家惠农政策落实情况的审计监督,加强对财政支农资金管理、分配、使用情况的审计监督,促进农村中小学义务教育经费、农村公共卫生经费、新型合作医疗补助经费、农村卫生事业发展建设资金和贫困农民家庭救助资金及时足额到位,真正使农民受益。要结合农村税费改革,严格审计、查处各种侵害群众合法权益和违规违纪问题,巩固农村税费改革成果,防止变相增加农民负担。

第四,加大对专项资金,尤其是重点建设项目的审计监督力度,提高资金使用效益。管好用好这些资金,审计部门责无旁贷,要把政府专项资金使用效果作为重点,加强审计监督。从去年的审计情况看,基建项目资金的核减率相当大,审计效益十分显著。今年要进一步加大对基础性、公益性项目资金的审计监督力度。重点工程在竣工验收前都必须依法履行审计程序。各级审计机关要认真履行要认真履行法律赋予审计机关的终审监督权,对委托社会中介组织进行决算审计的重点工程项目,审计部门要加强审计质量监督。

总之,随着我市经济社会的快速发展,经济规模不断扩大,财政资金的收入和支出规模也进一步扩张,审计工作的任务越来越重。我们要坚持全面审计,突出重点,进一步改进工作方法,提高审计工作成效。

三、加强领导,开拓创新,努力推进审计事业的进一步发展。温家宝在去年末听取审计署工作汇报时指出,审计工作是政府行政监督的一项重要工作,也是廉政建设和反腐败的一项重要工作,各级政府都要高度重视和加强审计监督。这充分体现了党中央、国务院对审计工作的重视和关心,对于我们做好今后的审计工作具有十分重要的指导意义,我们一定要深入学习领会,认真贯彻落实。面对新形势、新任务、新要求,各级政府要加强对审计工作的领导,努力解决审计工作中所遇到的各种困难,依法支持审计部门履行职责。各级审计机关要不断地开拓创新,加强自身建设,更好地服务安庆奋力崛起的大局。

第一,加强组织领导,全力支持审计工作。审计监督对象特殊、政策性强、敏感度高,做好这项工作,离不开党委、政府的高度重视,有关部门的密切配合,方方面面的大力支持。各级党委、政府一定要高度重视审计工作,切实加强对审计工作的组织领导,进一步重视、支持、关心审计工作,旗帜鲜明地支持审计机关依法开展审计工作,善于运用审计工作成果,当好坚强后盾。政府各部门都要积极配合审计部门的工作,各级审计机关要及时向党委、政府请示汇报,加强与有关部门之间的沟通协调和支持配合,共同做好审计工作,形成监督合力。各级政府要切实支持审计机关建设,帮助审计机关解决实际困难,保证工作经费,改善办公条件,推进信息化建设,尽力改善审计干部职工的工作生活条件。各部门和单位要理解、配合审计机关的工作,自觉接受监督,认真办理审计机关移交事项,不折不扣地执行审计决定。

第二,要大力推进审计创新,进一步提升审计成果质量。在经济转轨、社会转型的过程中,财经领域的违纪违规行为形式更加多样,手段更加隐蔽。审计工作必须与时俱进,开拓创新。要坚持从实际出发,深刻认识和把握新时期审计工作的规律,积极推进审计机制、内容、方法和管理上的创新。要进一步提升审计成果质量,加强对宏观形势和经济领域深层次问题的分析研究。对一些普遍性、倾向性问题,要在抓住重点、审深审透的基础上,加强综合分析,从制度上、机制上深入研究杜绝问题发生的措施和办法,提出科学合理的建议,更好地发挥审计监督在宏观调控中的积极作用,更好地服务于安庆立足第一方阵、率先奋力崛起的战略目标。

第三,要重视审计信息化建设。随着我们经济和社会生活中信息化的迅猛发展,审计对象的信息化水平越来越高,审计机关要掌握信息化环境下监督的主动权、制高点,就必须加快审计信息化建设。值得称赞的是,市审计局审计信息化建设从无到有,不到二年的时间,发展很快,数码取证、多媒体演示,安庆审计信息网也已经正式开通。时间不长,花钱不多,效果却很好,在全省已经步入了一流的行列。据我了解,省审计厅已经决定在今后的授权和考核、评先、评优中,对信息化建设不到位的市级审计机关实行一票否决制度。我赞成市审计局提出的对各县(市)区审计机关的审计信息化建设工作也实行“一票否决”。这既是压力,又是动力。各级审计机关要继续高度重视审计信息化建设工作,积极争取党委、政府的支持,把审计信息化建设纳入本地的电子政务建设规划;通过加强审计信息化建设,提高全市审计监督工作的整体水平。各级政府要帮助解决好审计机关必需的经费问题,还是去年孙爱民书记在全市审计工作会议上说的那句话,必要的经费要保障,对审计部门要钱给钱,要人给人。

第四,要切实加强干部队伍建设。各级审计机关要组织广大干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策,树立科学发展观,增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性,努力提高政策理论水平。要以建设文明和谐的审计机关和审计工作环境为目标,进一步加强机关党的建设和思想政治工作,大力弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”的审计精神,积极开展审计文化建设。要以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为目标,严格要求,严格管理,严明纪律,不断探索审计机关廉政建设的管理方式和办法。要以提高审计能力为目标,继续推进干部人事制度改革,积极探索适应需要的干部管理机制,完善干部考核激励约束机制,着力优化队伍结构、提高队伍素质,为审计事业的发展提供强有力的组织保证和人才支撑。

同志们,今年是安庆追赶跨越、奋力崛起的关键之年。我希望我们市县两级审计机关要与时俱进,开拓创新,以强烈的责任感和求真务实的作风,同心协力,扎实工作,努力把审计监督工作提高到新的水平,为建设“千亿安庆、活力安庆、和谐安庆”的目标提供服务和保障,在安庆的奋力崛起中发挥积极的作用。

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