通过总结，我们可以发现自身的优势和不足，及时调整方向。写总结时要客观公正，避免个人情感和偏见的干扰。总结范文的多样性和完整性，为我们提供了一个全面了解总结写作的机会。
脱贫攻坚的讲话稿篇一
尊敬的各位领导、尊敬的各位评委、敬爱的扶贫一线的同志们：
大家上午好!
今天，我演讲的题目是：《使命与担当》。
著名诗人艾青在《我爱这土地》诗中这样写道：为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉。
这首诗倾诉的是深沉真挚的爱，今天，带着这种爱，我要讲一讲我的家乡，讲一讲生我养我的这块土地，讲一讲我的扶贫故事。
今年6月6日，我被社旗县委组织部选派到社旗县大冯营镇张营村担任扶贫责任组组长。张营村有一家贫困户，户主张嘉宾，男，今年70岁;他的母亲还健在，今年99岁;他的哥哥张嘉佑，今年76岁。9学30日下午，他的哥哥不幸去世。因考虑到妈妈年纪大了，身体还不好，就没有把哥哥去世的消息告诉妈妈。10月4日上午，我又一次来到张嘉宾的家，老人家正坐在门口晒太阳呢，她笑得很开心，我说：“奶奶，今天天气真好!嘉佑叔去上海大医院看病了，他委托我来看望您老人家呢……”
“好，真好，孩子，请坐下说……”
一句又一句善意的谎言，为的是让百岁老人安享晚年。
张营村70岁以上的老人共有17位，我经常带着扶贫干部深入每一个家庭，夏天送清凉，冬天送温暖，春秋送祝愿。
张营村还有一家贫困户，王书春，女，今年61岁。10年前，她的儿子因患白血病离开了人世;儿媳妇远嫁他乡，杳无音讯。7年前，她的丈夫因患癌症撒手人寰。那年冬天，一场大病差点儿夺去她的生命，在医院治疗两个多月之后，这位坚强的女性，颤巍巍走出医院的大门，回到张营村，担负起了扶养孙子刁仁庆的重担。今年春天，她被确诊为肝癌晚期。驻村扶贫后，我多次到她家走访，都是铁将军把门，一打听，她在县医院住院诊治呢。
当我带着礼品到县医院看望她的时候，这位伟大的女性，一次又一次天灾人祸都没有让她低头和流泪的女性，握住我的手，眼含热泪说：
“谢谢您，张浩校长!听我孙子刁仁庆说了，您刚到张营村扶贫，就去张营村小学做励志演讲了，孩子们收益很大!这孩子从小喜欢学习，他特别崇拜您。像我这样的人家，要是在古代，或者在国外，肯定得要饭，四处流浪，居无定所……而如今，我们不愁吃，不愁穿，不愁住，不愁钱……这都是因为党的政策好呀!这么多年来，我从来没有叫过一声苦，从来没有喊过一声累，从来没有求过谁!但是，张校长，今天我得求您一件事儿，我知道，我的日子不多了，在我去世之后，您能不能帮我照顾一下我的孙子刁仁庆?他才十一岁啊!您要让他好好读书，好好做人，长大后报效祖国，回报家乡!……”
“我答应您，阿姨，我一定帮您照顾您的孙子，请您放心，我一定把他培养成栋梁之才!”
三天后，刁仁庆的姑姑给我发了一条信息：
“谢谢您，张浩老师!我的侄子刁仁庆打电话告诉我了，说张浩校长去学校看他了，给他带了好多礼物，那又红又大的苹果他舍不得吃，过星期天的时候，拿回家放在他奶奶照片前当贡品了……”
看到这里，不争气的泪水早已溢出眼眶……。
在座的各位领导，同志们，这两件事，强烈的震撼着我的心!它使我真正认识了脚下这块生我养我的土地，它有巍峨的高山，有山一样的伟绩;但也有盆地，有盆地一样的创伤。这两件事还让我认识到，自己肩上的责任越来越大，扶贫工作任重而道远，扶贫必须因人而异：让体弱多病的老人心情舒畅、安度晚年;让青壮年贫困户确立目标、勤劳苦干;让贫困人家的孩子喜欢学习、志存高远、勇往直前，从而切断贫困的根源!
同志们，让我们把使命牢记心中，把责任扛在肩上，到扶贫一线去，到贫困群众中去，迎难而上，勇于担当，脚踏实地，奋勇争先!用满腔热情、用实际行动、用骄人的业绩，为党旗添光彩，为扶贫做贡献!
我的演讲到此结束，但扶贫还在路上，我会牢记使命与责任，继续奋勇前行!
谢谢大家!
脱贫攻坚的讲话稿篇二
习近平总书记多次强调，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。“十三五”时期经济社会发展，关键在于补齐“短板”，其中必须补好扶贫开发这块“短板”，坚决打赢这场扶贫开发攻坚战。
深化认识，这是打赢攻坚战的前提。习近平总书记站在两个百年奋斗目标、四个全面战略布局的高度深刻阐述了扶贫开发的重要性和紧迫性，发出了到农村贫困人口全部脱贫的动员令。全国扶贫系统要在思想上、行动上同党中央保持高度一致，全面实施精准扶贫战略，确保到20，消除绝对贫困，现国家扶贫标准下的贫困人口全部脱贫;消除区域贫困，贫困县全部脱贫摘帽;扶贫开发由重点消除绝对贫困向减缓相对贫困转变，由主要解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变，向实现共同富裕迈进。
落实责任，这是打赢扶贫开发攻坚战的基础。实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民作出的郑重承诺。按照中央要求，扶贫开发要落实好四个责任：一是把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制真正落到实处，落实各级党委政府的领导责任;二是用好贫困县党政领导班子和领导干部考核办法这根“指挥棒”，落实贫困县的主体责任;三是制定行业部门扶贫考核办法，落实中央部门的行业责任;四是层层建立目标考核责任制，落实扶贫系统的工作责任。
精准扶贫，这是打赢扶贫开发攻坚战的核心。精准扶贫，一定要精准施策。坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。对不同原因、不同类型的贫困，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。切实推进精准扶贫机制创新和精准扶贫十项重点工作、十二项工程。完善建档立卡，摸清贫困底数，实现动态管理。逐村逐户分析致贫原因，找准脱贫门路，制定脱贫规划，确定帮扶措施。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，实施分类施策，各地结合实际通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批。
改革创新，这是打赢扶贫开发攻坚战的动力。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，继续深化精准扶贫机制改革，包括贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与、贫困退出等方面。不断完善政府、市场、社会协同推进的工作机制，构建形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的工作格局。建立统筹整合资金用于扶贫开发的机制，创新金融扶贫、土地支持等政策。探索旅游扶贫、光伏扶贫等新型扶贫产业、资产性收益扶贫等新型扶贫模式，探索开发式扶贫和保障式扶贫相结合、区域发展和精准扶贫到村到户相结合等新型扶贫机制。提升市场机制的益贫性，让发展成果更多地惠及穷人，走共同富裕之路。
提高贫困地区扶贫对象内生发展动力，这是打赢攻坚战的根本。做好扶贫开发工作，基层是基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，选好配强村级领导班子，选好、派好贫困村第一书记和驻村工作队，实现每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。发挥贫困群众的主体作用，提高他们的知情权、参与度、获得感，激发脱贫的内生动力与活力。
动员和凝聚全社会力量广泛参与，这是打赢攻坚战的保障。扶贫开发是全社会的共同责任。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等的“三位一体”大扶贫格局。健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制。广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性，鼓励、支持、帮助民营企业、外资企业、社会组织、志愿者、高收入者参与扶贫。引导各类参与扶贫主体工作重心下移，采取包县、包乡、包村、包户的包干方式，实现社会力量帮扶贫困村全覆盖。
脱贫攻坚的讲话稿篇三
同志们：
这次会议是春节后召开的第三次全县性脱贫攻坚专题会议，如此高密度、高频率研究部署脱贫工作，充分说明了县委县政府对脱贫攻坚的高度重视，也深刻体现了脱贫攻坚在“五个”若尔盖建设大局中的统领地位。刚才，17个乡镇联系县级领导分别就精准扶贫、精准脱贫工作推进情况进行了交流发言，这既是一次述职会、更是一次检阅台，总体感觉效果很好，对“六个精准”“五个一批”理解很深、推进有力。我们初步定于6月中上旬再开一次这样的会议，让大家都把工作亮一亮，逐步形成长效机制。从大家的发言来看，思路谋划清晰准确、脱贫举措各有特色、联系指导成效初显，但也还存在认识不到位、推动落实不力等问题，这些问题既有客观的，也有主观，既有干部的，也有基层群众的，各级各部门务必清醒认识，加以整改。
我县既属于高原藏区连片特困地区，又属于全国大骨节病集中片区，受地理位置偏远、自然条件恶劣、经济社会发展滞后等因素制约，脱贫攻坚面临不少特殊困难和挑战。但就是在这样繁重的任务和巨大的压力下，我们一些部门乡镇和少数党员领导干部依然重视不够，措施不精准、任务不精准，缺乏落实工作的执行力和高效推动的创造力，严重影响了全县脱贫攻坚工作的整体进度。
一是聚焦中心重点不够。应该肯定，全县绝大多数党员干部对脱贫攻坚是重视的，作风比较过硬，措施比较有力。但也有少数党员干部存在这样那样的问题，有的满足于小进则喜、小富即安，工作上取得了一定成绩，就想着“吃老本”，每次汇报一个样。有的小事不想干、大事干不好，总是消极对待任务要求，不主动与省州对接，存在坐等上级下达项目资金的现象，不仅没有高效创新推动脱贫攻坚，就连常规工作也没有做好。有的盲目自信、夜郎自大，不善于学习领会和统筹协调，开展工作总是习惯于老经验、老办法，存在单打独斗、各自为战现象，导致资金技术和人员力量整合不好。有的会上激动、会中摇动、会下不动，畏难情绪严重，任凭县委县政府如何动员，依旧观而不语，把自己当作脱贫攻坚的局外人。
二是重点工作推进不力。当前已进入4月中旬，应该说各项民生工程和项目建设正处于加速推进的关键时期，但截至目前全县的脱贫攻坚总体规划和10个专项方案以及17个专项计划依然没有完全形成，其中一些重要数据和重大举措还有待于进一步分析论证。作为有责任感和事业心的党员干部，一切客观存在的问题都不应成为坐等观望、久拖不决的理由，不应成为瞻前顾后、患得患失的借口。下一步工作中，各级领导干部要把“三严三实”要求真正贯穿于脱贫攻坚全过程，以“不为困难找借口、只为脱贫想办法”的积极姿态，力促脱贫攻坚取得新突破。
三是带动群众效果不好。让群众心热起来、行动起来是推进脱贫攻坚的关键所在。当前我县在引导群众积极参与方面还做的不够好，脱贫攻坚氛围营造不浓，群众参与知晓度较低，甚至还有不少贫困群众对“脱我贫”的期望高，“我脱贫”的行动少，存在严重“等靠要”思想。还有少数群众对政策理解不到位，乱上访、乱讲意见，给全县脱贫攻坚工作拖了后腿。相关部门和各乡镇要深入研究、狠抓落实，不断提高群众对脱贫攻坚的知晓度和满意度。
打赢脱贫攻坚战是我们对全县群众特别是贫困群众作出的郑重承诺，也是全面建成小康社会的底线目标和硬性任务。按照“四年攻坚、一年巩固”要求，我县今年计划减少农村贫困人口1511人，完成贫困村摘帽11个。应该说脱贫压力很大、任务异常艰巨，如果依然按部就班推进，就很难兑现对群众的承诺，就很难实现同步建成全面小康的目标。为此，各级领导干部务必牢记责任使命、高效落实任务，按照“围绕一个目标、坚持两个结合、筑牢三个保障、推进四大行动、建成三大产业链”的脱贫攻坚总体思路，少说空话、多干实事，着力在狠抓落实上下功夫，全面推动脱贫攻坚迈上新台阶。
一是始终坚持从严尚实，提高思想认识抓落实。思想认识是老生常谈的话题，为什么今天会议还要讲?就是因为我们对脱贫攻坚的认识还不深。干工作不仅要埋头拉车，还要抬头看天，要紧跟中央和省州的步伐。党的以来，在连续几年开年的国内考察中都选择到贫困地区“看真贫”。也多次就脱贫攻坚作出重要指示、多次到贫困地区考察调研。汪洋副先后5次深入贵州省蹲点调研指导脱贫工作，力度之大前所未有。省委坚持把脱贫攻坚放在事关全面建成小康社会全局的高度来谋划和推进，先后启动实施四大片区扶贫攻坚行动，集中开展五大扶贫工程，东明书记先后在不同场合里多次对脱贫攻坚作出要求。州委先后多次组织召开专题会议，研究部署脱贫工作，作明书记更是要求全州上下牢固树立抓扶贫就是惠民生、建小康的理念。不仅如此，中央和省委对脱贫攻坚的督促检查力度之强也是前所未有，去年国务院扶贫开发领导小组办公室对广西马山县虚报脱贫人数等问题进行了通报，并责成当地纪检部门给予党纪政纪处分。最近，省委针对20xx年甘孜州多县贫困人口识别不准、信息失真等问题，给予省扶贫移民局、甘孜州扶贫移民局和德格县、雅江县全省通报批评。从这些通报中，不难看出，脱贫攻坚是一项“硬碰硬”“动真格”的工作，容不得半点马虎，来不得半点虚假，全县上下各级领导干部要有“认真抓”脱贫攻坚的思想认识和行动落实，定期深入联系乡村，真正坐下来与乡村干部研究问题、解剖麻雀，切实做到底数清、情况明、措施实，坚决防止“数据脱贫”不良现象发生。
把作为县级领导的经验、视野、能力、岗位优势发挥出来，定期召集相关部门，专题研究和安排部署脱贫攻坚工作，并经常性、阶段性深入联系乡村开展走访调研工作，主动帮助基层乡镇解决脱贫攻坚中遇到的实际困难和问题，坚决确保各项工作有力推进。脱贫攻坚领导小组办公室要快发力，充分发挥总揽全局和协调推进作用，制定任务进度表，倒逼县委县政府推进各项工作，并会同发改、交通、住建、民宗、教育、农畜水等相关部门，重点围绕深化精准脱贫项目资金整合，研究制定符合我县实际的扶贫资金整合使用管理办法，注重将投向类同、目标接近，可用于脱贫攻坚的项目资金进行归集，逐步明确使用投向和管理要求，切实做好心中有数、推进有序。职能部门要重加力，不能“各唱各的调、各吹各的号”，要站位大局、统筹思考，加快修订完善“1+10+17”专项方案，着力打好政策组合拳，同时还要积极主动与省、州对口部门沟通衔接，争取更多项目资金，持续为脱贫攻坚提供坚强保障。这里着重强调一点，绍强、泽旺两位同志和相关部门要加强思考，围绕新农合、新农保等惠民政策，研究探索符合我县实际的贫困群众脱贫政策兜底措施，真正把脱贫攻坚抓紧抓实，抓出成效。
三是始终坚持正面宣传，注重引领群众抓落实。脱贫攻坚是当前和今后全社会的共同奋斗目标，需要集全县之智、聚全县之力，迫切要求我们发动全县广大干部群众共同参与。宣传部门要切实把脱贫攻坚政策宣传解释作为一项重要政治任务，围绕宣传政策、凝聚共识的要求创新宣传举措，充分发挥新媒体优势，牢牢把握舆论导向，及时建立“微若尔盖”微信公众号，全面准确向各级干部和广大农牧民群众讲清脱贫攻坚的重大意义、主攻方向、重点任务、政策举措、工作要求和典型经验，主动把党委政府的行动反映出来，真正让脱贫攻坚家喻户晓。要主动深入基层，把推进脱贫攻坚中存在的客观问题和干部群众的意见建议收集上来，努力形成大家“想办法”、多方“出点子”的生动局面。县电视台要不断丰富完善脱贫攻坚宣传专栏，及时宣传各乡镇各部门工作进展情况，深入报道在脱贫攻坚中涌现的好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持脱贫攻坚的浓厚氛围。同时，全县上下还要不断深化党的群众路线教育实践活动成果，密切关注“四风”新动向、新表现，持续不断将正风肃纪进行到底。要加快建立县级扶贫资金项目整合管理平台，不断强化资金审计监督，切实加大贪污挪用行为查处力度，以反腐倡廉新成效取信于民，不断提升人民群众满意度和认可度。
四是始终坚持政令畅通，突出督促检查抓落实。没有督查就没有落实，没有督查就没有深化，执行脱贫攻坚重大决策部署必须严肃认真、一丝不苟，凡是县委县政府安排的工作都必须事事有着落、件件有回音。今后，凡是领导小组确定的事项，脱贫攻坚办要迅速分解制定工作任务表，印发相关部门和督查督办室，确保工作落实。要探索建立符合我县实际的脱贫攻坚专项督查长效机制，重点围绕县委县政府安排部署和工作要求，督促检查脱贫攻坚决策实施的进展情况，工作推进还有哪些不平衡和滞后现象，及时发现典型、总结经验，查找差距、鞭策后进，不断提高督促检查反馈报告质量，切实做到态度明确、事实清楚、措施具体，坚决防止巧言令色、阳奉阴违等现象出现，真正确保脱贫攻坚整体联动、高效推进。这里我郑重声明，脱贫攻坚是当前乃至今后很长一个时期内全县工作的重中之重，对不能承担责任和压力、工作推进缓慢的领导干部，县委将及时作出岗位调整;对不作为、乱作为，坐而论道、虚以应付的领导干部，县委将坚决启动组织处理程序;对无视纪律，触碰法律底线，特别是侵占挪用脱贫资金的人和事，县委将依法依纪严肃处理。
同志们，脱贫攻坚先易后难，越往后成本越高、难度越大、见效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厉，进一步把握航向、攻坚克难，真正把脱贫攻坚的历史责任抓在手上、扛在肩上，众志成城实现与全国全省全州同步全面建成小康社会的宏伟目标。
脱贫攻坚的讲话稿篇四
脱贫攻坚进程要取得精准扶贫绩效，政府主导是我国扶贫开发战略的工作导向。下面是本站小编给大家整理的全县脱贫攻坚工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
刚才，耀宜同志按照县委会研究的意见，对未来五年全县脱贫攻坚工作作了系统安排，请大家认真抓好落实。下面，我结合中省市扶贫开发工作会议精神和我县脱贫攻坚工作实际，再强调四个方面的意见。
“”以来，县委、县政府始终把扶贫作为推动县域经济社会发展的头等大事和第一民生工程，以扶贫开发统揽农村工作全局，举全县之力实施扶贫攻坚，全县扶贫工作呈现出四个特点：一是“对象准”。我们按照中央要求和县上《扶贫规划》安排，严格对照“贫困线”标准，多次组织镇村干部进村入户对贫困人口进行摸排核对，并按程序公示建档，进一步弄清了“要扶谁”的问题，使扶贫工作实现了由“大水漫灌”向“精准滴灌”的根本转变。二是“路子对”。在认真总结以往扶贫工作经验的基础上，提出了“瞄准对象、分类施策、注重造血、强化保障、夯实责任、严格考核”的扶贫工作方针，并按照这24字方针制定了“三个五”扶贫攻坚战略，即按致贫原因把贫困人口分为“五大类型”，对应实施“五大工程”，配套建立“五大机制”，走出了一条精准扶贫的新路子，受到中省市充分肯定。三是“措施实”。我们提出的移民搬迁、综合扶持、救助供养、教育扶贫、健康促进“五大工程”和干部包抓、社会帮扶、投入保障、监测评估、考核奖惩“五大机制”，都是能够切实解决贫困问题的针对性措施，而且这些年一直在扎扎实实地推进，措施是很务实的。四是“效果好”。主要体现在农村面貌日新月异，移民搬迁形成的农村新型社区成为亮丽的风景线，美丽乡村建设使农村村容更加整洁，扶贫整村推进使贫困村更有活力，这些变化有目共睹;造血功能显著增强，贫困区域水、电、路等基础设施大幅改善，以生态旅游和富硒食品为主导的产业体系初具规模，公共服务保障能力进一步增强，贫困人口劳动技能和精神面貌大为改观，脱贫致富的内生动力越来越强;贫困人口明显减少，由20xx年的7万余人减少到目前的4.32万，3万余人实现精准脱贫，全县扶贫工作取得了骄人的战绩。客观评价“”扶贫工作取得的成效和经验，是为了让我们进一步坚定信心，扬长避短，坚决打赢这场脱贫攻坚战。
二、准确把握“十三五”脱贫攻坚形势。
打胜“十三五”脱贫攻坚战，必须准确把握形势，做到趋利避害，打一场有准备之仗。
客观分析，“十三五”扶贫工作面临的不利因素主要有四个方面：一是量大面广任务重。据统计，目前我县还有4.32万贫困人口，按4年完成脱贫任务计算，每年要脱贫1万人以上。加之通过上一轮扶贫，那些容易脱贫的扶贫对象已经实现了脱贫，剩下的都是难啃的“硬骨头”，越往后扶贫成本越高、难度越大、见效越慢，扶贫任务十分艰巨。二是基础薄弱难度大。虽然近年来农村的基础设施建设和产业发展取得了明显成效，但一些扶贫重点村的水、电、路等基础设施仍然很薄弱，大量贫困人口经济收入缺乏长效产业支撑，依靠外出务工、政府保底和社会救助即便实现了脱贫，也难以持久，扶贫难度依然很大。三是等靠要懒依赖重。客观地讲，大多数贫困群众在发家致富问题上还是积极、主动、努力的，但也有少数群众“未富先懒、因懒致贫”，主要是依赖思想严重，“等”政府来扶持，“靠”干部来包办，“要”多少资金干多少事，从不自己找出路、想办法、渡难关。扶贫必须先扶志，下一步要教育引导这部分人自强自立。人穷只要志不穷，脱贫就大有希望。四是重视不够落实难。“”期间，虽然扶贫工作取得了显著成效，但也曝露出少数单位和干部不够重视的问题，导致一些部署在落实过程中打了折扣，与预期效果存在较大差距。“一分部署,九分落实。”新一轮扶贫攻坚必须在抓落实上狠下功夫。
在看到以上不利因素的同时，我们更要看到以下有利因素：一是“一带一路”拓市场。为进一步扩大对外开放程度，营造互利共赢的国际发展环境，国家实施了“一带一路”战略。陕西是丝绸之路的起点，石泉作为“金蚕之乡”是源头，这必将为我们带来很大的消费市场和很多的发展机遇。二是中央支持送政策。前不久召开的中央扶贫开发工作会议明确提出，中央财政将进一步加大对贫困地区的转移支付力度，并要在基础设施建设上给予倾斜。石泉作为国家扶贫重点县，肯定会得到更多的项目和资金支持。三是发展基础有铺垫。通过“”时期的努力，城乡基础设施、特色产业、公共服务等方面铺垫很扎实，为夺取脱贫攻坚战的胜利奠定了坚实基础。四是重大项目能带动。“十三五”时期，池河火电厂、后柳水乡和云雾山景区开发、汉江综合整治、西汉高速路连接线等一大批重点项目将加快建设，不仅能进一步提升基础设施和产业发展水平，还能创造很多的就业岗位，将在脱贫攻坚中发挥巨大作用。五是全面聚焦有合力。当前，实施脱贫攻坚，建成全面小康社会是各级党政机关、社会组织和广大群众的共同目标，必将为我们完成这一历史使命凝聚强大合力，提供有力保障。因此，全县各级各部门一定要坚定信心、锁定目标，精准施策、狠抓落实，确保脱贫攻坚任务顺利圆满完成。
三、“十三五”时期脱贫攻坚总体要求。
县委会在深刻领会中、省、市扶贫开发工作会议精神的基础上，紧密结合县上实际，提出“十三五”时期全县脱贫攻坚工作的总体要求是：聚焦全面小康目标，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，按照“666”的总体思路，以超常规的创造性举措，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，力争提前一年到20xx年实现全面建成小康社会目标。下面，我对这一总体要求作个简要解读：
一是关于“聚焦全面小康目标，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”。这句话集中体现了脱贫攻坚是当前我们党执政兴国的第一要务，是最大的政治责任和第一民生工程。因为，邓小平同志曾经提出“三步走战略”，第二步就是实现小康目标。党的以来，新一届中央领导集体提出了“两个一百年”的奋斗目标，第一个就是在建党120xx年时建成全面小康社会，为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础。这既是一项重大发展战略，也是对人民的庄严承诺，所以必须“聚焦全面小康目标，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”。
二是关于“666”的总体思路。第一个“6”是突出“六精准”要求，即对象精准、分类精准、措施精准、项目资金使用精准、派人包抓精准、脱贫精准;第二个“6”是实施“六个一批”脱贫工程，即扶持“三业”(产业、创业、就业)脱贫一批、移民搬迁脱贫一批、教育脱贫一批、医疗脱贫一批、生态政策补偿脱贫一批、兜底脱贫一批;第三个“6”是健全“六个一”工作机制，即一村一个工作队、一村捆绑一批项目资金、一户一名干部包抓、一户一验收销号、一套信息系统监测管理、一套严格的督考奖惩办法保障落实。“666”的总体思路，是我县“”时期“三个五”扶贫思路的进一步完善和拓展，既符合中央和省、市委要求，也符合县上扶贫工作实际，必须不折不扣地落实到位。
三是关于“提前一年到20xx年实现全面建成小康社会目标”。这是县委、县政府统筹考虑提出的时限要求和奋斗目标。一方面是自加压力，倒逼全县上下采取超常措施加快脱贫攻坚步伐。另一方面是留有余地，即便有极少数返贫甚至没有脱贫的，也预留有一年扫尾，确保到20xx年顺利实现全面建成小康社会目标。会后，请县扶贫攻坚指挥部抓紧起草《石泉县脱贫攻坚四年行动方案》，按程序送审后尽快印发实施。
四、用一套过硬措施推动工作落实。
一要建立强有力的指挥体系。为了切实加强对“十三五”时期脱贫攻坚工作的组织领导，县上决定成立脱贫攻坚指挥部，由县委书记任总指挥长，县长任副总指挥长，县委副书记任常务副指挥长，相关县级领导为副指挥长。指挥部下设综合协调、项目资金整合、信息宣传、督查考核四个工作部，从相关部门和镇抽调精兵强将，实行集中办公，切实加强组织协调和督查考核等工作，确保“666”的扶贫工作思路落到实处。会后，指挥部办公室要抓紧落实抽调人员和办公场所，尽快把台子搭起来，把牌子挂出去，并投入到脱贫攻坚的“实战”中去。各镇也要参照县上模式建立本镇的指挥体系。
二要夯实具体明晰的责任体系。主要是夯实这四个层面的责任：县级领导责任，每位县级领导都联有镇、包有村，要进一步夯实包抓责任，明确包抓具体任务;各部门责任，一方面是本部门在新一轮脱贫攻坚中应该发挥的职能作用，另一方面是本部门的包村工作任务，要统筹这两个方面的任务，进一步细化明确部门责任;各镇责任，进一步明确各镇脱贫攻坚的责任清单;工作队责任，扶贫攻坚战的“前线”在村一级，推动落实的关键靠工作队。所以要抓紧调整和印发驻村扶贫工作队的文件，把责任进一步细化、具体到人。以上四个方面的责任理清之后，要层层签订《。
责任书。
》，形成具体明晰的责任体系，以此推动工作落实。
三要建好“六个一”工作机制。重点是督考奖惩机制，这是打赢这场脱贫攻坚战的根本保障。“督”就是严督查。县上成立了11个督查组，一个督查组负责督查一个镇，一年一轮换。主要任务是督查各镇党委政府、各村工作队、各包联部门抓脱贫攻坚工作情况。“考”就是严考核。要把扶贫攻坚各项目标任务作为对镇和部门考核的主要指标，强化考核导向作用。会后，县脱贫攻坚指挥部要抓紧制定配套的督查考核办法。“奖”就是重奖励。要把镇、部门、工作队的脱贫攻坚工作考核结果与干部经济奖励、评优树模和职务晋升相挂钩，对扶贫工作成效好的干部优先提拔使用，是村干部的可以按程序选拔到镇上事业单位工作，进一步激发各级干部抓扶贫工作的积极性。“惩”就是严惩处。对抓落实不力、敷衍了事、得过且过的领导干部，要坚决采取组织措施进行调整;对存在“为官不为”造成脱贫任务完不成，影响全县扶贫工作整体进度的干部，要严肃追究党政纪责任，存在失职渎职的要移送司法机关处理。同时，扶贫工作考核不合格的干部，坚决不能晋升职级。会后，县纪委监察局要抓紧研究制定配套的奖惩办法，通过刚性的惩治措施倒逼干部认真抓好扶贫工作。
同志们，本次会议标志着我县聚焦全面小康的脱贫攻坚战正式打响了!让我们咬定青山不放松，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全县之力坚决打赢这场脱贫攻坚战，给上级党委和全县人民交一份满意的答卷。
周耀宜同志的讲话。
县委十四届十三次全体会议刚刚闭幕，县委、县政府就召开高规格、大规模的全县脱贫攻坚工作会议，目的是动员全县上下深入学习领会习关于扶贫工作一系列重要讲话精神，落实中省市精准扶贫、精准脱贫一系列战略举措，进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，科学总结“”期间“三个五”精准扶贫成效，对接中央精神，以更加精准的视角审视扶贫，更加精准的思路谋划扶贫，更加精准的举措推进扶贫，坚决打赢全县精准脱贫攻坚战，为20xx年实现全县整体脱贫、顺利摘掉贫困县帽子奠定坚实基础。下面，根据县委会安排，我就落实精准扶贫工作讲几点意见。一会儿李书记还要作重要讲话，柯书记还要总结强调，请大家认真领会，抓好贯彻落实。
一、客观总结成绩，明确目标任务，坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心。
自20xx年新一轮扶贫开发工作启动以来，我县认真总结以往扶贫工作经验教训，针对贫困面大、贫困程度深的县情实际，县委、县政府把扶贫作为头等大事和第一民生工程，按照瞄准对象、找准症结、分类指导，精准施策的原则，创新实施了“三个五”扶贫战略，变以往的大水“漫灌”为精准“滴灌”，探索解决扶贫工作如何达到“精准、务实、持续、治本”的问题，取得了良好的效果。
“三个五”扶贫攻坚战略实施以来，我们对应“五种类型”，精准分类施策，实施移民搬迁、综合扶持、救助供养、教育扶贫、健康促进五大工程，让8860户29505人告别危居，进城、入镇、进社区居住，彻底改变了其生存发展环境;把南北二山14个特困片区的69个特困村作为扶贫工作主战场，集中投入，综合扶持，着力增强其“造血”功能，累计投入资金1.63亿元，新修和硬化道路837.7公里、建设便民桥100座、饮水工程148处、改造电网403公里，贫困区域基础设施显著改善。累计向贫困户发放免担保贷款321万元、扶贫贴息贷款132万元、创业贴息贷款1160万元，扶持1740余户贫困家庭通过发展产业实现脱贫。贫困区域和贫困群众产业支撑基本形成，“造血”功能显著增强;把全县2.2万孤残、五保等无自我发展能力的特殊群体纳入保障范畴，做到应保尽保，使其“有饭吃、有衣穿、有房住”;在全市率先实行20xx年免费教育，每年减轻学生负担1500余万元，累计整合各类扶贫助学资金4000余万元，资助贫困大学生5200余名，使其顺利完成学业带动全家脱贫;累计投入800余万元，在边远山区建立了30个片区卫生服务中心，每年投入400余万元用于解决村医的工作经费和工资待遇，使群众就近享受医疗服务。为11047名特困人口发放了《特困人口健康保障证》，每年整合各类医疗救助资金900万元，对县内住院治疗费用予以“全报销”，彻底减轻贫困群众医疗负担。通过“五大工程”精准施策，全县贫困人口从20xx年底的6.6万人减少到现在的4.32万人，贫困户人均年收入增长800元以上，增速高于全市平均水平。
实践证明，我县创新实施的“三个五”扶贫战略，是精准扶贫工作的生动体现，率先对应了中央精准脱贫的要求，我们的工作思路、工作措施、体制机制都与中央提出的精准脱贫思路不谋而合，甚至有些具体措施还被吸收到中央精准扶贫工作决策当中，“三个五”扶贫模式已成为石泉工作的一张名片，这应该让我们在打赢全面脱贫的战役上足够振奋和自信。我们有如此坚实的工作基础、有完整管用的体制机制，还有抓“三个五”扶贫战略积累的宝贵经验，再加上经过前几年的长抓不懈，扶贫攻坚在全县上下已形成了共识。因此，全县上下更要坚定信心和决心，把思想和行动统一到脱贫攻坚战略布局上来，坚持把脱贫攻坚作为第一位任务，以扶贫开发统揽经济社会发展全局，以更加昂扬的斗志，采取超常规举措，彻底打赢这场脱贫攻坚战。
当前，根据最新一轮扶贫建档立卡数据，省市认定我县贫困人口还有4.32万人，贫困村87个。按照12月21日市委、市政府与我县签订的脱贫攻坚责任书安排，20xx年，石泉县要确保圆满完成现行省定标准下农村贫困人口全部脱贫，达到“两不愁、四保障”(扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房和养老得到有效保障)的稳定脱贫目标，顺利摘下贫困县帽子。根据这一总体脱贫目标，我们必须科学确定目标任务，按照“分步实施、重点攻坚、全面脱贫”的思路，力争20xx年完成26个贫困村和120xx名贫困人口脱贫;20xx年完成池河、云雾山2个镇，25个贫困村和120xx名贫困人口脱贫;20xx年完成迎丰、两河、喜河、曾溪4个镇，24个贫困村和120xx名贫困人口脱贫;20xx年完成城关、饶峰、中池、后柳、熨斗5个镇12个贫困村和剩余7300名贫困人口脱贫。责任书就是军令状，县扶贫局要尽快根据责任书内容，把贫困村、贫困人口脱贫任务分年度细化到各镇、各村，指导各镇精心制作精准脱贫“工作手册”，逐片绘制贫困人口和扶贫项目分布图，逐村绘制贫困人口条形图和产业发展规划图，逐项目制定任务书和时间表，实行“挂图作战、按图销号”，倒逼精准扶贫各项措施落到实处，确保按照时间进度要求，全面完成“县摘帽、镇出列、村脱贫、户销号”的脱贫攻坚目标。
二、对接中央精神，实施“三个六”精准脱贫战略，打造"三个五"工程升级版。
(一)落实“六个精准”的要求，筑牢精准脱贫工作基础。
一要精准扶贫对象。各镇和各驻村工作组要对建档立卡的贫困户、贫困人口再次逐一核实认定，“下硬茬”、“拉网式”抓紧进行精准识别的核查和衔接，切实搞好建档立卡“回头看”。要按照“一户一张表、一张合影照、一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施”的要求，把第一手资料核准核实核全核细。要坚持标准，严格执行“八不准”的规定，严守九条“红线”，对漏登、返贫、该纳入系统的抓紧纳入，对已脱贫、错录入、假贫困的该退出的坚决退出，做到一个不多、一个不少、一个不错。要坚持“两公示一公告”，并通过微信平台和热线电话公示调查结果，接受社会监督，实行责任倒查。
二要精准到户措施。贫困户致贫原因多样，家庭状况有别，因此脱贫路径、进度和所需的帮扶措施也要因户而异。各驻村工作组和包联干部要对每一户贫困户的人口构成、居住环境、就业渠道、收入来源等基本情况和贫困状况、贫困程度、致贫原因进行精细分类，对每一户贫困户都要量身订做个性化的脱贫对策，落实因人施策、一户一策。
三要精准项目安排。坚持扶贫到村到户与改善设施同步，项目安排要从解决贫困群众最关心的行路难、吃水难、用电难等问题入手，列出清单，分清缓急，论证效益，提交农林、水利、交通、电力、通讯等部门审核把关，争取纳入各部门“十三五”项目规划和年度项目计划，与部门签订责任书明确任务，分年度予以落实，努力在贫困村逐步形成覆盖广泛、功能完备、支撑有力的基础设施体系。
四要精准资金使用。县镇两级财政要按省市要求安排落实与打赢脱贫攻坚战相匹配的投入。每年将新增财力的5%作为扶贫专项资金。要集中一切可以集中的财力，争取一切可以争取的项目用于脱贫攻坚，该行业统筹的要行业统筹，该专项兜底的要专项兜底。尤其要通过行业扶贫规划来整合农业、交通、水利等项目，切实把账算清，把钱集中起来，分年度对照87个贫困村进行分配。这里关键要解决好钱和政策“用在谁身上、怎么用、用得怎么样”的问题，确保好钢用在刀刃上，力求刀下见菜出效益。
五要精准因村派人。要充分发挥行业部门、包联干部自身优势，结合贫困村、贫困户发展实际和包联需求，科学安排结对帮扶。如：需要发展产业的可对应安排农业、林业、水产等方面的干部包联。需要创业就业的可安排人社、金融等方面的干部包联。因病致贫的可安排医护人员帮扶，贫困学生家庭可安排教师帮扶。班子弱的贫困村就安排优秀年轻后备干部到村担任“第一书记”，长期驻村开展工作。
六要精准脱贫成效。精准扶贫、精准脱贫要求我们必须回答“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”四个基本问题，才能做到脱贫成效精准。在实际工作中，一方面要围绕到村到户建立纵向到底的。
工作方案。
另一方面要围绕易地搬迁、“三业”发展、生态保护、教育扶贫、医疗救助、保障兜底明确“每个一批”的对象、政策、措施、步骤。实行“每个一批”编制一套方案、落实对象名册、制定相应政策、明确实施计划、科学有序推进。以到村到户到人为核心形成条块结合、无缝对接的网格化精准扶贫、精准脱贫操作方案。按照操作方案分层分头组织实施力求在精准施策上出实招在精准推进上下实功在精准落地上求实效。
(二)实施“六个一批”工程，分类施策促进稳定脱贫。
1.实施易地搬迁，挪穷窝脱贫一批。要坚持把易地扶贫搬迁与新型城镇化、产业园区及美丽乡村建设紧密结合，与陕南避灾扶贫搬迁工作有效对接，同步规划、同步推进，将居住在“一方水土致富不了一方人”区域的5758户1.82万贫困人口通过进城、入镇、进社区、入园区等方式进行搬迁，从根本上改变其生存发展环境;将搬迁社区管理纳入城乡行政管理体系，完善社区组织阵地和架构，落实人员和工作经费，确保搬迁社区有人管事、有钱办事、有场所议事。抢抓移民搬迁社区基础设施和公共服务项目配套机遇，完善社区水、电、路、讯和绿化、美化、亮化硬件设施和文化、教育、医疗等公共服务资源，努力创建生态宜居、文明和谐的新型农村社区。始终抓住“稳得住、能致富”这个根本，对搬迁群众实行“一区一策、一户一法”精准扶持，确保顺利实现脱贫。
2.扭住三业关键，助发展脱贫一批。在到村到户扶贫攻坚中，要紧密结合贫困村资源特点，培育一批地域特色鲜明、比较优势突出的富民产业，形成强有力的产业支撑。要围绕特色农业发展，培育新型市场主体，改变传统经营模式，加大科技投入，加快开发一批绿色天然有机无公害特色农业品牌，提高产业发展效益。要积极开展电商扶贫，利用全省电子商务示范县创建契机，充分发挥“互联网+”的作用，把农产品与大市场紧密联系起来，积极挖掘农民增收的潜力，拓宽群众增收致富渠道。要围绕旅游扶贫，发展民俗旅游、乡村旅游，不断完善基础设施，美化乡村环境，挖掘民俗文化，培育一批生态游、休闲游、观光游、农业体验游等乡村旅游品牌，不断增加乡村旅游收入。大力支持创办家庭手工业，发展现代服务业。要建立贫困群众与龙头企业利益共享机制，增加贫困人口在产品销售环节的利润分配，促进群众更多地增收。要因人而异，分类开展技能培训。整合人社、教体、扶贫、农林等部门培训资源，变政府“端菜”式培训为群众“点菜”式培训，大力推行定向、订单、定岗培训，着力提高培训的针对性和实效性，确保到20xx年实现贫困家庭劳动力职业技能培训全覆盖，每个贫困家庭至少有1人拿到职业资格证书，推动劳务输出由体力型逐步向技能型转变，由分散短期输出向常年稳定输出转变，力争贫困农户工资性收入占年收入的比例达到50%以上。推行培训鉴定输转一体化模式，做到培训与鉴定、劳务输转和维权服务紧密结合，努力实现培训一人、鉴定一人、输转一人、就业一人、脱贫一户的目标。
3.强化政策集成，兜底线保障一批。要借助农村贫困线和低保标准线“两线合一”机遇，扩大低保保障范畴。集成城乡居民基本养老、城乡低保、“五保”供养、城镇流浪乞讨人员救助、危重精神病人救助和临时救助等保障政策，将孤寡老人、无劳动能力人、丧失劳动能力残疾人等2.39万贫困人口全部纳入保障范围，实现应保尽保。实行暂退低保帮扶措施，对当年超过低保标准但收入尚不稳定的农村家庭，延续12个月低保政策，其中残疾人家庭可再适度延长救助时限;要加大临时救助制度在贫困人口中的落实力度，帮助贫困人口应对突发性、紧迫性和临时性生活困难;要加快敬老院、幸福院等养老设施建设力度，实现对孤、残等人员集中供养全覆盖。继续深化农村“三留守”人员的关爱管护机制，落实监管帮包责任，与精准脱贫进行有效对接。
4.完善医疗救助，促健康脱贫一批。加强镇卫生院和村卫生室标准化建设，强化县镇村三级卫生服务网络，健全农村疫病防控体系。大力开展爱国卫生运动，加强健康教育咨询服务，向贫困人口宣传卫生保健常识，减轻生存环境和生活习惯对健康的不良影响，提高贫困人口自我保健意识。建立全县4.32万贫困人口健康档案，每年对贫困人口开展一次免费健康体检，组织医疗专家服务队，巡回开展贫困人口免费义诊。将检查发现的贫困患者纳入系统管理并动态更新，做到患病早发现、早治疗。继续推行《特困人口健康保障证》制度，对特困人口在县内定点医疗机构的住院医疗费用实行“全报销”，最大限度避免因病致贫、因病返贫问题发生。
5.斩断代际传递，强教育脱贫一批。把教育扶贫作为“断穷根”的重要支撑，全程施策，确保每个贫困家庭子女上得起学。继续实行十五年免费教育，保证每一个贫困学生都能够享受公平受教育权利。对所有贫困家庭学生实施生活补助，确保贫困学生不辍学。依托“圆梦教育基金会”和扶贫助学、福彩助学、慈善助学、生源地助学贷款等资助项目，让每一个贫困家庭大学生都能顺利完成学业。高度关注贫困大学生就业创业问题，出台扶持办法，挖掘就业岗位，县级公益性岗位、政府购买服务岗位优先向县境内贫困大学生倾斜。坚持实施全体教师结对帮扶贫困学生制度，让所有贫困学生都能得到关爱。合理布局农村教育资源，提高学前教育入园率、义务教育巩固率，促进教育事业均衡发展。
6.保住青山绿水，护生态转移一批。我县是南水北调中线工程水源涵养地和国家重点生态功能区，肩负着维护生态主体功能、确保一江清水供北京的重要政治责任。我们要充分发挥资源优势，将汉江水源变为资本，努力争取国家对生态主体功能区更多的生态补偿，把重点区域内有劳动能力的贫困人口转为生态保护人员和环境监测员，用生态补偿资金增加这一部分贫困人口的政策性收入。进一步巩固省级生态县创建成果，加大退耕还林、植树造林等生态工程建设力度，足额兑付退耕还林补助资金，增加贫困户综合性收入。加快转变生产方式，大力发展生态工业、有机农业、山林经济、观光旅游，大力推进农副产品深加工，拓宽市场营销平台，提高产品市场竞争力，增加贫困户经营性收入。积极争取国家生态保护专项补助资金，提高公益林建设补偿标准，让更多贫困村、贫困户享受生态建设成果。
(三)落实“六个一”责任机制，确保精准措施到村到户。
一是“一村派驻一个工作队”。在11个镇161个村(社区)成立由一名部门主要负责人任队长，驻村干部和村支书、村主任任副队长，包户干部为成员的驻村扶贫工作队。工作队要按照扶贫建档立卡工作要求，逐户建立扶贫对象信息档案。结合村情和群众意愿，制定精准脱贫工作规划和年度扶贫工作实施方案，负责扶贫到户精准措施的落实。要定期研究脱贫帮扶工作，及时解决工作中的实际问题。指导加强村级班子建设，提升村组干部的素质和能力。组织并督促驻村包户干部和村组干部完成精准脱贫任务。
二是“一村捆绑一批项目资金”。从20xx年开始，由财政局负责，每年将省市下达的扶贫专项资金、县本级财政扶贫资金进行归集，设立精准扶贫资金专户。由县扶贫领导小组负责，根据贫困村的贫困程度、贫困人口数量，制定资金到村到户分配方案，由扶贫工作队统筹安排，用于解决突出问题和贫困户“三业”发展。每年将发改、财政、扶贫、农林科技、水利、交通、民政、教育、卫计等项目资金进行县级整合，捆绑投入，用于贫困村改善基础设施条件，提升公共服务能力。
三是“一户有一名干部包抓”。实行全县干部全员包联贫困户制度，实现“户户见干部”的全覆盖要求。包联干部必须按照“一户一法”工作要求，制定发展产业和创业就业方案，规划脱贫进度，科学确定增收目标，制发“一户一法”明白卡，引导贫困户发展产业、自主创业、转移就业，实现“三业”富民。要与帮扶对象常联系、常走访、多沟通，注重扶智转观念，增强脱贫致富信心。
四是“一户一验收销号”。要按照省上提出的“两不愁、四保障”标准，细化量化具体指标，从收入、住房、设施、教育、医疗、养老六大方面制定指标科学、核查方便、群众信服的到户脱贫标准。由镇、村在年初按计划确定脱贫对象，由驻村工作队和包户干部认领，实施精准帮扶。年底，对照省市确定的脱贫程序，实行本人申请、村组核查公示，镇级审核公示、委托第三方机构评估验收、县级确认公告，逐一对脱贫对象实行验收“销号”，防止数字脱贫、被动脱贫。
五是“一套信息系统监测管理”。把贫困对象动态管理、实时监测作为推进扶贫开发工作的有效手段，完善全县精准扶贫信息管理平台，实行一村一网页、一户一方案，通过县镇村三级联网，形成集扶贫政策体系展示、贫困人口分类管理、年度任务跟踪落实、工作任务适时督办、贫困对象进出监管等功能于一体的管理系统，实现村村在网、户户在网、信息共享，展现扶贫工作从规划、实施、管理到成效显现的全过程。县镇村三级要确定专人负责平台管理，及时更新系统信息，做到脱贫工作动态监测、脱贫对象动态监管、信息资源动态共享，形成“纵向到底、横向到边、全面覆盖、无缝对接”的精细化管理长效机制。
六是“一套严格督考制度奖惩”。县上将成立11个精准扶贫工作督查组驻镇开展精准脱贫专项督查，采取跟踪督查、随机抽查、定期检查等方式，重点督查各镇、相关部门、驻村工作队是否把主要精力放在扶贫攻坚上，扶贫政策和资金是否得到严格落实，扶贫措施和办法是否精准到位，扶贫成效评价是否科学有力，贫困群众对扶贫工作是否满意，以严格的督查确保精准扶贫各项目标任务全面完成。要科学制定精准扶贫工作考核奖惩办法，对各镇、村脱贫任务完成情况，各相关部门扶贫任务落实情况，联镇县级领导、驻村工作队、第一书记、包户干部工作开展情况实行严格考核，并将考核结果与表彰奖励、评优树模、干部职务晋升和责任追究相结合。对未完成扶贫任务的单位分管领导一律实行“不脱贫就脱帽”，并追究单位主要负责人的领导责任;对包联工作考核不合格的干部，一律依纪依规实行问责。
三、加强组织领导，严肃工作纪律，为脱贫攻坚创造良好工作环境。
(一)建立坚强有力的作战指挥体系。为确保脱贫攻坚战役指挥有力、执行有效，县委、县政府成立了脱贫攻坚指挥部，由县委李书记任总指挥，我任副总指挥，县委副书记柯昌斌任常务副指挥，相关县级领导分别任副指挥和各镇督查考核组组长。指挥部下设办公室，由县委副书记柯昌斌担任办公室主任，县委副县级咨询员余恒才、副县长唐锡富、扶贫局局长彭志强三位同志担任副主任。办公室设立综合服务部、项目资金整合部、信息宣传部、督查考核部，明确了组成人员和工作职责。各镇也要迅速成立脱贫攻坚指挥部，由联镇县级领导兼任总指挥，明确相关领导和组成人员，夯实工作责任。要在全县上下形成党政同抓、党政同责、人人参与、齐抓共管的工作格局，以强有力的组织保障，坚决打赢这场脱贫攻坚战。
(二)执行公正严明的扶贫工作纪律。要加强扶贫领域党风廉政建设，推行阳光扶贫、公正扶贫。要严格落实贫困户认定办法、扶贫项目资金管理办法，用制度规范扶贫行为。要坚持原则，严把标准，尤其在项目安排和资金使用上更要严格执行各种规范要求，必须精准地用到贫困村、贫困户扶贫项目上，决不允许出现任何问题。纪检监察、财政、审计、扶贫等部门要加强监督，发现问题，及时纠正，对违纪违规行为要依法依纪从严处理。要严肃查处发生在群众身边的不正之风，坚决杜绝克扣挤占、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、缩水走样、非法套取等问题，确保每一笔扶贫资金都用到关键处、用到刀刃上，真正把扶贫攻坚打造成民心工程、德政工程和廉洁工程。
(三)创设全民参与的社会扶贫环境。要强化社会扶贫工作的引导，充分发挥社会力量在扶贫开发工作中的积极作用。主动对接中省扶贫工作队到村开展工作，力所能及地为他们创造良好的工作环境。要建立社会扶贫信息服务平台，让社会帮扶力量与贫困对象实现面对面交流沟通，引导社会力量对贫困村、贫困户进行精准化帮扶，通过带信息、带项目、带技术等多种途径，帮助贫困村和贫困人口脱贫致富。要以全国“扶贫日”为契机，加强舆论宣传，搞好社会动员，形成全社会齐打脱贫攻坚战的强大声势。要成立社会扶贫协会，设立社会扶贫捐赠热线、公众微信号和捐赠专户，及时公开社会扶贫捐赠信息，接受社会监督。充分发挥工商联、共青团、妇联、慈善协会、公益组织等机构的牵引作用，广泛动员民营企业、社会组织、爱心人士参与扶贫事业，多种形式开展献爱心、结对帮扶等活动，支持义工联、扶贫志愿者队伍开展扶贫公益活动，推进社会扶贫进机关、进单位、进家庭，为扶贫工作建言献策，出资出力，创造“人人皆可为、人人皆愿为、人人皆能为、人人皆有为”的社会扶贫环境。
(四)营造合力攻坚的脱贫工作氛围。要充分利用典型引路和舆论引导两件法宝，大力宣传中省市精准扶贫政策，宣传扶贫攻坚典型的人和事，宣传好的经验和做法，宣传工作取得的成效，让精准扶贫政策家喻户晓，让扶贫先进典型倍感荣光，让我们的工作在中省有位，着力营造有利于脱贫攻坚的社会大环境。要注重开展扶贫扶志的宣传引导，发挥贫困群众主体作用，通过各种形式教育贫困群众发扬自力更生的精神，明白“幸福不会从天降，小康社会等不来”的道理，激发贫困群众的脱贫志向，引导他们“改陋习、树新风、脱贫困”，形成“群众干、干部扶、社会帮”的合力攻坚格局。
同志们，全县精准脱贫战役的冲锋号已经吹响，任务繁重艰巨，战机时不我待。全县各级干部都是这场攻坚战役的作战员、参与者和见证者，我们要满怀“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的为民情怀，树立“只要有信心，黄土变成金”的不移斗志，全面落实精准脱贫的各项举措，坚决打赢精准脱贫攻坚战，为加快“三宜”石泉建设进程、全面建成小康社会伟大目标而不懈奋斗!
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脱贫攻坚的讲话稿篇五
"十三五"时期是全面深入实施省委省政府"1+17"精准扶贫方案，实现中央提出的确保农村贫困人口脱贫，贫困县全部摘帽的脱贫攻坚决战期。按照省、市的要求，我县20xx年要率先实现整县脱贫的目标，目前时间已进入倒计时，任务十分艰巨，现就我县脱贫攻坚的基础及加快攻坚进程谈点个人粗浅的认识。
(一)扶贫攻坚取得的成效。
""扶贫攻坚期间，我县各级党委、政府坚持以扶贫攻坚统揽农村工作全局，以实施省委、省政府"1236"扶贫攻坚行动、"联村联户、为民富民"行动和"1+17"精准扶贫方案为抓手，以特困片区和贫困村为主战场，以农村贫困人口为基本对象，加大资金投入，优化扶贫思路，整合各类资源，强化攻坚措施，大力推进贫困乡村经济、文化和社会事业建设，加快了全县农村脱贫攻坚步伐。通过全县上下的共同努力，农村贫困落后面貌进一步改善，农民生活水平明显提高，乡村文明程度逐步提升，为"十三五"脱贫攻坚奠定了坚实基础。
1、农村贫困人口大幅度下降。按照建档立卡贫困人口基数计算，全县贫困人口由20xx年底的1.32万人下降到20xx年底的0.3501万人，累计减贫0.9699万人;贫困发生率由20xx年底的36.85%下降到20xx年底的9.49%.20xx年底农民人均可支配收入达到了4973元，贫困人口人均可支配收入达到了4461.7元。
2、基础设施建设快速推进。""期间重点实施了通村和村组道路硬化、动力电覆盖、安全饮水、危旧房改造、易地扶贫搬迁等建设工程，农村群众生产生活条件得到不断改善。全县硬化通村道路660公里，通水泥路行政村比率达到了100%;硬化村组道路140公里，通水泥路的村民小组比率达到了85%;解决农村饮水安全2.95万人，农村安全基本实现村组全覆盖;行政村动力电覆盖率达到100%;实施农村危房改造2490万户，住房安全农户比率达到99%,住房安全贫困户比率达到96.6%;完成贫困户易地搬迁240户1010人，需易地搬迁的贫困户减少到110户，占全县贫困户总户数的比重下降到3.8%.
3、富民产业不断壮大。""期间全县贫困乡村完成核桃高接换优165万株，新增优质林果种植面积0.5万亩，蔬菜种植面积达到3.2万亩，中小药材种植面积达到7.36万亩，优质中药材猪苓种植规模达到15万窝，以香菇、袋料木耳为主的食用菌年生产规模达到1400万袋，草食畜年存栏量达到2.03万头(其中肉猪年存栏量1.52万头，肉羊存栏量0.51万只)，行政村和贫困村农民专业组织和互助资金协会覆盖率达到了100%,实现了贫困村特色产业全覆盖。同时大力推进旅游扶贫、电商扶贫，在建档立卡贫困村建成2个乡村旅游示范村、21个电商扶贫试点村，通过发展旅游，直接拉动20xx余名贫困群众脱贫致富。
4、公共服务日趋完善。全县农村九年义务教育阶段巩固率达到83.4%,学前教育三年毛入园率达到89.34%.建成贫困村标准化村卫生室38个，贫困村标准化村卫生室覆盖率达到了79.2%;新建"乡村舞台"59个，实现了行政村全覆盖。全县新农合参合率达到99.73%,农村居民养老保险、医疗保险参保率均达到98%,将全县1472户3112人纳入了社会兜底保障。建成敬老院2所、日间照料中心39所。随着农村教育、卫生、社会保障等社会事业均衡化发展和日趋完善，贫困人口对公共服务的需求得到有效缓解。
5、贫困劳动力素质普遍提高。""期间开展贫困户劳动力科技培训3700人，劳务输转技能培训9600人，两年制"两后生"中职和高职院校技能培训1590人，有培训需求的劳动力参加培训比率达到了90%.通过各类培训，提高了贫困劳动力从事农牧业生产和外出劳务的技能，促进了经济收入的快速增长。
(二)存在的主要困难和问题。
1、贫困问题仍然严重，脱贫攻坚任务繁重。尽管我县扶贫攻坚工作在""期间取得了显著成效。但全县仍有建档立卡贫困村34个，建档立卡贫困户938户，建档立卡贫困人口3501人。这些贫困村和贫困人口主要聚居于基础条件相对较差，经济发展比较落后的特困山区，群众科技文化总体偏低，消化和吸收现代生产方式和技术的能力较弱，自我发展能力严重不足，彻底摆脱贫困面必须采取部门联动，多措并举的扶贫方式，投入比以往更多的人力和财力，大力推进脱贫攻坚工作。
2、基础设施建设滞后，脱贫攻坚的成本高，难度大。""以来，虽然全县行政村通乡道路全部硬化，农村水、电等问题基本解决，但还有相当一部分村民小组由于村民居住分散，组间道路没有硬化，制约着经济的发展。另外还有部分村组由于贫困户地处偏远，居住分散，人居环境差，通讯设施落后，危房改造、扶贫搬迁、信息基础设施建设等方面欠账较大。这些问题多年来一直是扶贫开发的难点和硬骨头，现已成为我县脱贫攻坚战中必须克服的困难和问题。
3、扶贫产业开发基础不牢，水平偏低。""期间，我县培育发展了一批核桃、食用菌、中药材、土鸡养殖等扶贫产业，但是这些发展还是低水平，低层次的发展，主要表现在规模较小，经济实力弱，对拉动贫困人口脱贫致富的作用还有等提高。目前全县农村特别是贫困农户聚居较多的特困片区的经济结构还不尽合理，传统农业经济仍占主导地位，农业基础条件依然脆弱，主导产业对农村经济增长的贡献率依然不大，靠天吃饭现象普遍存在，抵御自然灾害风险能力较差，农民依靠发展农业生产增加收入脱贫致富困难重重。
4、致贫因素复杂，返贫问题突出。""期间我县贫困人口虽然大幅减少，但现存的贫困人口中因患大病就医、因自然灾害、因子女上学负债等原因致贫的比例较大，同时由于收入水平不高的一般农户和尚不稳定的脱贫农户经济基础薄弱，家庭经济来源单一，由于这些因素返贫的现象也比较突出。这些问题给脱贫攻坚带来了新的挑战。
(三)当前制约全县及贫困村、贫困户脱贫退出的负面清单(脱贫需求)。
对照省上制定的贫困县脱贫15项指标、贫困村脱贫13项指标和贫困户脱贫7项指标，经有关部门和各乡镇摸底调查，我县实现整体脱贫面临着诸多方面的需求。主要是：全县还有22个贫困村未实施过整村推进项目，45个贫困村建立了互助资金协会但未注入财政扶贫资金，部分村民小组未完全硬化组间道路，少数贫困户饮水安全还不稳定，97户贫困户需进行危房改造，110户贫困户需易地搬迁，10个贫困村没有标准化卫生室，8个贫困村需进一步完善综合性文化中心，36个贫困村未建学前幼儿园，贫困户家庭中还有部分主要劳动力没有参加过技能培训，少数贫困人口未参加新型农村合作医疗，300多贫困人口未参加城乡居民基本养老保险。
二、加快脱贫攻坚的途径和措施。
为了实现我县整体脱贫的攻坚目标，我们应以中央扶贫工作会议和关于扶贫开发工作的系列重要讲话精神为指导，把脱贫攻坚作为"十三五"期间的"一号"工程，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，着力实施"五个一批"脱贫工程。以整体消除贫困为目标，深化拓展"1236"扶贫攻坚行动，促进脱贫攻坚与"联村联户、为民富民"融合联动，加快推进"1+17"精准扶贫精准脱贫意见方案落地见效。围绕对象、目标、内容、方式、考评、保障"六个精准",坚持问题导向、目标导向、需求导向，一切扶贫政策向特困片带聚焦、所有扶贫资金向贫困村贫困户聚集、全部帮扶力量向扶贫对象聚合，坚决打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会奠定坚实基础。力争20xx年底，全县48个建档立卡贫困村脱贫40个(其中20xx年已脱贫14个);全县减贫580户2200人以上，贫困人口下降到358户1300人以下，贫困发生率下降到4%以下;全面完成贫困县脱贫指标并通过省市验收退出贫困县。
(一)加大农村基础设施建设力度，改善群众生产生活条件。
1、加快村组道路建设。在贫困村大力实施通畅工程、"美丽乡村"示范村道路建设工程和农村路网改善工程，完成所有行政村和村民小组的道路硬化，实现"乡有等级站、村有汽车停靠点、村村通客车"的农村客运网络全覆盖。逐步完善全县农村公路基础设施网络，不断增强养护管理能力，使全县农村路网整体服务水平、安全水平和应急保障能力得到显著提升。
2、完善农村安全饮水设施。尽快解决全县部分贫困户饮水安全不稳定问题，真正实现安全饮水贫困人口全覆盖。同时，通过巩固提升，进一步建全和完善"源头"到"龙头"的农村饮水安全工程体系，从根本上保证水量、提高水质和自来水入户率，使建档立卡贫困村居民长期喝上更加方便、稳定和安全的饮用水。
3、强化农电保障。目前全县行政村动力电覆盖率、自然村动力电覆盖率、贫困村内自然村动力电覆盖率均达到了100%.但还应查漏补缺，长期性地做好用电线路和变电站的基础建设，解决好农村用电安全性、可靠性和稳定性问题，不断改造提升动力电供电能力，保证农村居民日益增加的用电需求。
4、加快危房改造。20xx年底前完成全县贫困户危房改造，彻底消除农村建档立卡贫困户的危房，基本实现农村住房砖混结构全覆盖。
5、完善信息基础设施。在20xx年内解决广金工作站松坪、常河、大坪、东河、响水5个贫困村不通宽带网络(无线网络)的问题，实现贫困村宽带信息网络全覆盖，为贫困农户提供优质信息服务基础，促进经济发展。
6、实施生态环境建设。大力开展贫困乡村国土综合治理，加强农田水利和梯田建设，采取小流域综合治理、坡耕地整治、生态修复等措施，有效防治水土流失。在贫困乡村积极实施环境整洁村、美丽乡村建设项目。完善村庄特别是贫困村建设规划，开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、村庄绿化为重点的环境突出问题整治，推进改厕、改圈(舍)、改灶、改院和治弃、治污、治理乱搭乱建工作，创建干净整洁、山清水秀的农村人居环境。
(二)培育壮大富民产业。
1、推进特色农牧业快速发展。制定贫困村、贫困户发展特色产业的专项支持政策。扶持贫困户重点发展以生态放养鸡和中华蜂为主的畜牧养殖，以及中小药材，食用菌、核桃综合管理、珍希树种育苗等特色产业。加快"一乡一业"产业对接和"一村一品"产业培育，推进农业标准化示范项目向贫困村倾斜覆盖，努力提高贫困村农业劳动生产率和贫困农户收入水平。
2、支持扶贫龙头企业、扶贫专业合作社和扶贫专业大户。筛选认定和扶持一批与贫困户利益联结紧密、直接带动贫困户增收的龙头企业、专业合作社和专业大户。鼓励按照"量化到户、股份合作、入股分红、滚动发展"的方式，扶持带动缺劳力、缺技术、缺经营能力的贫困户脱贫致富。大力扶持农民专业合作组织建设，提高广大农户特别是贫困农户的自我发展能力。
3、壮大乡村旅游扶贫。结合新农村建设、美丽乡村建设、新型城镇化建设等项目，加快乡村旅游休闲配套设施建设，促进贫困地区乡村旅游业发展壮大，带动贫困群众增加收入。
4、推进电商扶贫。认真贯彻433发展战略，在贫困村分期分批开展电商扶贫试点，鼓励邮政、快递企业在贫困村设立服务网点，力争到20xx年底物流、快递服务基本覆盖贫困村。
5、加快村级扶贫互助协会建设。进一步规范扶贫互助协会的规章制度和运行模式，提高协会的管理水平，扩大互助资金规模，助推贫困乡村产业发展。
(三)加快易地扶贫搬迁工程实施进度。
统筹城镇保障性安居工程、农村人居环境改善、新型城镇化试点等项目，采取以乡(镇)政府、小集镇所在地为依托，新建安置区集中安置方式，以及分散安置的方式，在20xx年全面完成有需求的贫困户的易地搬迁工作。
(四)完善公共服务保障。
1、实施教育扶贫。抓紧开工建设县上计划实施的13个村的的幼儿建设工程。全面落实免收贫困家庭子女学前教育保教费的有关政策。改善贫困乡村义务教育学校办学条件，使贫困乡村农村学校教室、桌椅、图书、运动场地等教学设施设备满足基本教学需要，宿舍、床位、厕所、食堂、饮水等基本满足生活需要。力争实现贫困家庭就读中职的学生免学费，贫困家庭就读省内高职院校的学生免学费和书本费。
2、加强卫生扶贫。加快10个贫困村标准化卫生室建设，到20xx年底，实现贫困村标准化卫生室全覆盖。确保贫困人口新型农合参合率稳定在99.7%以上，城乡村居民基本养老保险参保达到97%以上。全面落实贫困家庭人口大病救助医疗政策。
3、推进贫困村综合文化站建设。健全贫困村综合性文化中心(乡村舞台)功能，实现全县乡镇综合文化站、建档立卡贫困村综合性文化中心全覆盖。大力开展文化下乡活动，尽快形成乡村文体活动内容丰富、文化氛围浓厚的环境。
4、强化社会救助保障。推进农村低保与扶贫开发有效衔接，将符合低保条件的贫困户全部纳入最低生活保障范围。提高农村低保一、二类对象补助水平，使其实际低保补助水平高于绝对贫困线。做好五保对象集中供养工作，将无住房或住危房五保对象全部安置到农村敬老院或五保家园集中供养。
(五)提升劳动力素质。
大力实施劳务技术培训"雨露计划",广泛开展中期技能型劳务输转培训，实现有培训需求贫困家庭劳动力技能培训全覆盖。经常性地免费对贫困劳动力开展以种植业、养殖业、林果业、小型初级加工等实用技术、管理技术为主的短期精准培训。
脱贫攻坚的讲话稿篇六
务必坚定信心和决心，以脱贫摘帽工作统领当前全市工作。（一）政治任务必须坚决完成。（二）差距问题必须保持清醒。（三）摘帽验收必须圆满过关。
二、研究熟知政策，做脱贫摘帽工作的行家里手。（一）脱贫摘帽的政策。（二）“三率一度”政策要求。（三）退出的程序政策要求。
三、对标对表全面发力，如期摘下贫困的帽子。（一）全面整改，补齐脱贫摘帽的短板。（二）全面巩固，夯实致富平台。（三）全面提升，阻断贫困“代际传递”。（四）全面落实，兜住民生底线。（五）全面规范，营造好良好脱贫摘帽氛围。
一、怎么样看待脱贫攻坚工作。脱贫攻坚要收尾，同步小康要同步达标，现代化从现在起就要起飞。我们现在还普遍存在两种观点，一种是认为xx市不是贫困县，就没有脱贫任务了；另一种是把老百姓收入全弄到扶贫线以上就完成任务了。二、怎么看待省委提出的脱贫攻坚大比武。第一，要比责任担当。第二，要比路径方法。第三，要比干部作风。第四，要比精神状态。第五，比群众获得感。
一、坚决落实中央、省、州决策部署，切实做到思想不乱、步调不变、劲头不减。（一）提高政治站位，坚决执行落实。（二）提高形势的把握，统一步调行动。（三）提高责任担当，抓住发展机遇。
二、围绕问题抓整改，抓实各项政策举措的落实。（一）解决好有安全住房的问题，强化工作整改落实。（二）解决好健康扶贫的问题，强化工作推动。（三）解决好教育扶贫的问题，强化工作力度。
三、全面自查自检，切实做好脱贫开发成效考核。（一）高度重视考核工作。（二）高度重视政策的学习把握。（三）高度重视自查自检工作。
二、打赢脱贫攻坚战，必须凸显“精准”二字。一是精准识别，解决“扶持谁”的问题。二是精准施策，解决“怎么扶”的问题。三是精准管理，解决“如何退”的问题。
三、打赢脱贫攻坚战，必须夯实各级各部门的责任。一是要夯实各级领导的责任。二是要夯实各包抓部门的责任。三是要夯实村级党组织的责任。
一、认识问题。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重要标志，是极为严肃、极其重大的政治任务。要深刻认清我省脱贫攻坚的重要性艰巨性，将其作为“一号工程”牢牢抓在手上，坚决防止“数字脱贫”“被脱贫”现象，决不让一个贫困群众掉队。二、方法问题。1、要精准识别。2、要精准退出。3、要确定产3业。
三、领导问题。1、要明晰责任。2、要落实政策。3、要严格奖惩。
一、要看到脱贫攻坚的严峻性。这里，我想说的是，我们不能老躺在功劳簿上过日子，成绩只属于过去，我们要面对更大群体、更大的脱贫攻坚任务，需要我们继续前进。
二、要着眼脱贫攻坚的创新性。（一）做好金融扶贫。（二）做好行业扶贫和社会助力扶贫。
一、树立政治大局站位，增强脱贫攻坚责任感。脱贫攻坚是全党极为严肃、极其重大的政治任务。近年来，全市上下深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，层层立下军令状，四级书记一齐抓，精准用力施策，推动脱贫攻坚取得了阶段性成效，总体发展是健康的。但我们对成绩不能过于高估，对形势不能盲目乐观，对存在的各种严重问题不能视而不见。
二、把牢稳中求进基调，系统谋划整体推进。“稳”就是要继续巩固“稳”的基础，做到心态要稳、队伍要稳、政策要稳，防止急功4冒进、层层加码、浅尝辄止，做到久久为功、稳中求胜。“进”就是要不断加大“进”的力度，月月有进展、年年有突破，拿出更多、更有针对性的超常举措，坚决把“坚”攻下来。
三、聚焦六个精准要求，分类分层集中攻坚。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，认真落实“六个精准”、“五个一批”要求，练好“绣花功夫”，做到一针一眼、力有所指，因人因户、对症下药，切实提高脱贫攻坚整体质量和水平。
四、注重扶志扶智，增强贫困群众自我发展能力。习总书记强调，“摆脱贫困首要意义并不是物质上的脱贫，而是在于摆脱意识和思路的贫困”。各级各部门要坚持扶贫同扶志、扶智相结合，把贫困群众积极性主动性充分调动起来，引导贫困群众发扬自力更生精神，靠自己的努力改变命运，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。
脱贫攻坚的讲话稿篇七
致力脱贫，菌棒夏菇产业。“十八大以来的脱贫成效不仅创造了我国扶贫史上的最好成绩，而且使中国的减贫事业继续在全球保持领先地位，彰显了我们的政治优势和制度优势。”刘永富说。
刘永富说，随着脱贫攻坚的不断深入，深度贫困地区和深度贫困问题越发突出，脱贫攻坚任务依然艰巨，一些地方扶贫脱贫不够精准、形式主义问题凸显、部分贫困群众内生动力不足、扶贫资金使用管理有待加强等一些深层次矛盾和倾向性问题不断显现。政府力度，不断加强，做到精准扶贫！
2016年，交口县1500户贫困户直接参与香菇种植，山神峪、均庄、西交子等5个村通过发展食用菌产业实现了整村脱贫;今年，桥上、尚家沟、张家岭等7个贫困村先后启动食用菌种植产业。目前，该县培养出龙头制棒企业3家、加工销售企业2家、专业合作社45个、200万棒以上食用菌示范乡镇4个、食用菌种植村40个，其中20个村基本形成食用菌“一村一品一主体”产业格局。这样的格局使得交口的食用菌产业，夏菇的培育养殖规模不断扩大，就需与更大的平台来帮扶。
从中国网库落地吕梁交口以来，每位员工都热切期盼，真的可以帮助到当地实体企业，为当地的老百姓谋利，让交口的贫困户尽快脱贫。我们与政府深入探讨，积极认真努力工作，只为把当地企业服务好，从而扩大范围，利用互联网的优势，使得交口的夏菇产业一路畅销！
脱贫攻坚的讲话稿篇八
同志们：
县委、县政府召开这次全县脱贫攻坚工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议和省市脱贫攻坚工作会议精神，全面部署我县脱贫攻坚任务，这既是一次思想上的誓师动员，也是一次工作上的全面部署，更是一次行动上的督促落实，目的就是动员全县各级各部门、全体干部职工和社会各界进一步深化思想认识，强化责任担当，把思想认识统一到全面小康目标上，把工作重心聚集到脱贫攻坚上，把精力集中到帮助群众脱贫致富上，举全县之力、集各方之智向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战，确保20xx年如期完成脱贫任务。一会儿，继林县长将作具体安排，这里我讲四个方面意见。
一、强化思想认识抓机遇，切实扛起脱贫攻坚硬责任。
党的xx届五中全会后，中央召开了扶贫开发工作会议，对脱贫攻坚决战阶段工作进行了全面部署，向全党全国发出了打赢脱贫攻坚战的动员令。近期，省市也相继召开了脱贫攻坚工作会议，安排部署了全省全市脱贫攻坚任务，全县各级各部门要立即行动起来，进一步强化思想认识，准确把握形势、任务和要求，切实增强打赢脱贫攻坚战的使命感、责任感和紧迫感。
第一，脱贫攻坚是我县必须完成的重大政治任务。在建党100周年消除绝对贫困、全面建成小康社会是党中央、国务院对全世界的庄严承诺。脱贫攻坚关乎全面建成小康社会和第一个百年奋斗目标的实现，既是民生问题，也是政治问题和发展问题。我县是秦巴山集中连片特困片区县和国家贫困县，贫困问题一直是制约我县经济社会发展的重大瓶颈和全面建成小康社会的最大难题，紫阳要同步全面建成小康社会，首要任务就是要实现贫困人口脱贫致富。县委、县政府与市委、市政府签定了“责任状”，未来五年要让建档立卡的3.1万户9.52万贫困人口越线、147个贫困村脱贫、全县脱贫摘帽，这是中央和省市赋予的历史使命，是全县各级党委政府必须履行的责任与担当，没有任何价钱可讲，没有任何退路可言。各级各部门和广大党员干部要把如期脱贫作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局，采取超常规举措，拿出过硬办法，破釜成舟、背水一战，坚决打赢脱贫攻坚战，决不拖全国全省全市的后腿。
第二，脱贫攻坚是全县广大贫困群众的迫切愿望。20xx年以来，我县紧扣“两不愁、四保障”目标，不断加大扶贫开发力度，综合采取移民搬迁、整村推进、产业扶贫等措施，截至20xx年底全县4.35万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从51%下降到33%，扶贫开发工作取得了明显成效。但我们必须清醒地看到，我县经济社会发展总体水平不高，制约贫困村和贫困人口发展的深层次矛盾依然存在，全县脱贫攻坚压力大、任务重。一是贫困面大。按照新的省定扶贫标准，全县还有9.52万贫困人口，占全市贫困人口的13.8%，占全县总人口27.2%、农业人口的31.6%。全县还有147个贫困村，占全市贫困村的12.2%，占全县总村数的84%。二是贫困程度深。全县现有贫困人口绝大多数居住在生存条件恶劣、基础设施薄弱、公共服务欠缺、产业发展滞后的边远村组，同时，现有贫困人口中患病人口、残疾人占比大，文化程度偏低，生活条件恶劣，是多年扶贫工作中最难啃的“硬骨头”。三是返贫因素多。我县近三年来返贫人口达1.5万人，每年平均返贫5000人。这里面既有已脱贫人口脱贫标准低的问题，也有因病因灾致贫的问题，不少家庭脱贫后返贫、再脱贫再返贫，长期徘徊挣扎在贫困线上。四是主体作用发挥依然不足。一些贫困群众不思进取，安于现状，脱贫信心不足、热情不高，等低保、靠扶持、要救济的“等靠要”思想仍然比较普遍，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”。五是工作措施落实依然不力。一些镇和部门对脱贫攻坚认识深度不够、重视程度不高、工作力度不大，责任落得不实，对扶贫对象识别不准，帮扶措施针对性不强，没有真正做到因户施策、因人施策，成效不明显;还有少数镇和帮扶部门、驻村工作队配合不到位，工作“两张皮”，没有形成攻坚合力;有的“第一书记”和驻村工作队员没有按要求驻村，没有扑下身子、沉下心来做工作，帮扶效果还不理想。这些问题，反映了我县脱贫攻坚形势的艰巨性和复杂性。无论是贫困村还是贫困人口数量，无论是贫困程度还是工作现状，对于任何一个稍有事业心和责任感的人来说，都应该感到沉甸甸的责任和压力。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。面对贫困群众向往美好生活的迫切愿望和艰巨繁重的脱贫攻坚任务，全县各级各部门一定要恪守为民情怀，强化攻坚意识，凝心聚力、用情用力地推进落实，不让一个贫困村掉队、一个贫困户落伍，让贫困群众共享改革发展成果。
第三，脱贫攻坚是紫阳加快追赶超越的重大机遇。尽管我县脱贫攻坚面临严峻挑战，任务十分艰巨，但当前也进入了难得的机遇叠加期，为我们追赶超越、加快发展提供了大好机遇和有利条件。中央把脱贫攻坚上升为国家战略，举全党全国全社会之力推进脱贫攻坚，明确提出要加大财政扶贫投入力度，转移支付、专项扶贫资金、预算内投资将进一步向贫困地区倾斜，中央财政每年用于支持贫困地区发展的资金达4000多亿，下拨我省180亿建立易地搬迁资本金，省上也将拿出100多个亿专门用于精准脱贫，市上也将每年预算安排5000万元资金用于脱贫攻坚工作;国家大型基础设施建设项目在贫困地区优先布局，安排的公益性建设项目取消县一级配套资金，中央还赋予了县区一级整合资金的权力;中央将我市整体纳入了川陕革命老区振兴发展规划，紫阳作为革命老区将会获得更多项目、资金支持。同时，国家将健全东西部协作扶贫，鼓励党政机关、企事业单位开展定点扶贫，引导民营企业和社会公益组织、爱心人士参与扶贫开发，社会各界齐心协力、合力推进扶贫开发的氛围愈加浓厚。国家重视程度之高、扶持政策之多、推进力度之大，前所未有。这些重大机遇，为我们凝心聚力打赢脱贫攻坚战增添了底气和动力，全县各级各部门要牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的工作理念,把脱贫攻坚作为当前和“十三五”最大、最急、最紧的政治任务、发展任务和民生任务，坚定信心决心，正视困难、抢抓机遇，全力以赴补齐这块突出短板，不能有任何懈怠和退却。
二、强化精准帮扶抓落实，坚决打赢脱贫攻坚总体战。
脱贫摘帽、全面小康，不是等出来的，而是干出来的。全县9.52万贫困群众能否如期脱贫，检验着我们各级干部的良心、党性、能力和作风。面对最难啃的“硬骨头”，各级各部门必须把脱贫作为第一责任和第一任务，坚定必胜信心，紧盯目标，精准发力，埋头苦干，以实干创造脱贫实效。
一要做实精准识别，打好攻坚基础。扶贫不是分果果、排排坐，更不是吃“唐僧肉”，必须精准识别“扶真贫”，做到脱贫对象精准、脱贫责任精准、脱贫措施精准、脱贫成效精准。要精准锁定扶贫对象。各镇和各相关部门要充分发挥“五个一”工作机制优势，组织包组联户干部再次进村入户，以“真贫真穷”为标准，对贫困户、贫困人口进行拉网式摸底排查和精确复核。要坚持从严从实从准，入户干部逐户拍照并签字负责，实行定期抽查、责任倒查，既不能遗漏贫困群众，也要防止优亲厚友。核查结果要“两公示一公告”，接受社会监督，让群众认可，达到“真正贫困户一个不漏，非贫困人口一个不进”。要精准分析致贫原因。要逐户弄清贫困群众家庭情况、居住条件、就业渠道、收入来源，逐户逐人摸清因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况，真实掌握贫困程度，做到致贫原因清、帮扶措施准。要建立精准扶贫台账，因户施策、因人施策，制定个性化的帮扶措施，对不同类别的贫困户要实行挂牌管理、挂图作业、按图销号，脱贫一个销号一个。要统筹好各类数据。过去部门、行业统计数据自成体系，缺乏相互沟通，数据互为重叠，甚至相互打架。各部门要密切配合，全面掌握贫困户、残疾人、五保户等困难群众底数，所有贫困人口对号入座，资助扶持政策和保障措施无缝对接。要严格实行动态管理。要建立扶贫对象动态管理系统，对贫困户收入状况实行动态监测，及时更新数据，做到应进即进、应退即退，防止“富戴穷帽”，使真正需要帮扶的贫困群众得到帮扶。要开展贫困群众扶贫工作满意度调查，让群众打分，建立第三方评估机制，增强脱贫工作绩效的可信度，坚决杜绝“假脱贫”、“被脱贫”和“数字脱贫”。
二要紧盯目标节点，细化攻坚任务。要精心编制规划。要把脱贫摘帽作为“十三五”规划第一目标，围绕脱贫攻坚任务，抓紧完善十三五规划，科学编制脱贫攻坚规划和各专项扶贫规划。要紧盯中省市扶持重点，精心策划包装一批基础设施、特色产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目，为脱贫攻坚工作提供有力支撑。要加强对接和争跑力度，特别是各位副县长、各部门“一把手”要带头跑项目、争资金，争取有更多的项目列入中省市计划盘子，为全县脱贫攻坚工作开展争取更多、更大的支持。各中省驻紫单位多年来为紫阳发展做出了积极贡献，希望在紫阳脱贫攻坚这场重大战役中，继续发挥各自优势，多多出谋划策，献计献力。要细化年度目标。按照全县总体安排，20xx年要脱贫1.29万人，30个贫困村脱贫;20xx年脱贫1.29万人，30个贫困村脱贫;20xx年脱贫1.24万人，40个贫困村脱贫;20xx年脱贫1.9万人，47个贫困村脱贫;20xx年脱贫3.8万人。要按照全县打赢脱贫攻坚战实施方案和年度目标任务，实行目标倒逼、责任倒排，逐年认真制定实施方案，逐镇逐村逐户制定脱贫年度“时间表”和“任务书”，强化工作措施，抓好任务落实。当前，各镇首先要抓紧制定好20xx年实施方案，抓早动快、全面安排，力保打赢脱贫攻坚第一仗。要实行挂图作战。县、镇、村要把各项指标任务具体化、项目化，精心制作脱贫攻坚作战图，贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等情况都要统一上墙，实行挂图作战，做到目标具体化、任务清单化、工作条理化，倒逼脱贫攻坚各项措施落到实处。
三要抓好八大工程，提高攻坚成效。要优化“五个一批”精准扶贫路径方法，结合实际，综合施策，集中抓好“八大脱贫工程”，确保全县5.72万需要搬迁脱贫，5.64万需要产业、就业、生态补偿脱贫，1.24万需要医疗救助脱贫，1.51万需要教育扶贫脱贫，5.06万需要兜底保障脱贫的贫困人口，彻底拔掉穷根，实现稳定脱贫。一是实施移民搬迁工程，改善人居环境脱贫一批。“”期间，我们抢抓陕南避灾扶贫移民搬迁政策机遇，累计移民搬迁1.86万户6.86万人，使一大批居住在“灾害源”和“一方水土养不起一方人”地方的群众，搬迁到了条件较好的地方。“十三五”期间，我县还有5.72万贫困群众需要易地搬迁。各级各部门要抢抓国家政策机遇，把易地搬迁与新型城镇化、美丽乡村建设紧密结合，把“三优先”精准到人、精准到户，按照与城镇、园区、中心村“三靠近”原则，完善新型农村社区规划，加快移民搬迁进度，20xx年底前全面完成“地灾户、洪灾户”搬迁任务，20xx年底前全面完成贫困户搬迁安置任务。要采取企业带动、产业支撑、景区辐射、技能提升、资金互助等有效模式，落实好“一区一策、一户一法”增收办法，不断加大搬迁群众后续发展扶持力度，努力使搬迁群众就业有岗位、创业有门路、增收有渠道，真正实现搬得出、稳得住、能致富目标。二是实施产业提升工程，促进增收脱贫一批。产业是脱贫致富的根本保障和主渠道，也是建立“造血”功能的突破口，加快发展壮大具有资源优势和对群众脱贫致富带动性强的生态富硒、生态旅游、山林经济等生态友好型产业。加快推进现代农业产业精准扶贫试点县、电商扶贫试点县，实施“一村一品、一户一业”产业推进行动，采取龙头企业带动、合作组织互动、景区园区牵动、能人大户联动、综合帮扶驱动的办法，重点壮大茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜五大特色种植业和黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼五大特色养殖业，支持贫困村、贫困户因地制宜发展乡村旅游、特色种养、传统手工和农产品加工业，加快农村小型加工业、富硒美食、民歌茶艺、电子商务、修脚足浴等二三产业发展，做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。三是实施技能培训工程，促进就业创业脱贫一批。要统筹使用各类培训资源，引导企业扶贫与职业教育相结合，实行定点培训、订单培训、定向培训，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能，建立和完善劳务输出对接机制实现培训一人、转移一人，就业一人、脱贫一户。要加大创业政策扶持力度，建立创业对接贫困村机制，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，设立创业基金，鼓励引导群众回乡创业就业，推动大众创业、万众创新，帮助更多贫困户实现就近就地就业和增收。四是实施生态建设工程，通过生态补偿脱贫一批。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，支持鼓励贫困村、贫困户大力发展山林经济、乡村旅游，要把一批山林经济园区打造成为种植、加工、旅游一二三产融合的循环产业体系，让更多贫困村因生态而美、更多贫困户因生态而富。扎实推进新一轮退耕还林。要充分利用生态效益补偿资金和天然林管护专项资金，让有劳动能力的贫困人口就地转成生态保护人员。调整农村护林员、保洁员等政府出资岗位，优先安排贫困户上岗，就地解决收入问题。五是实施教育扶贫工程，斩断穷根脱贫一批。对贫困家庭学生一年级到高中阶段教育学费实行全免;对贫困家庭的中高职在校生，除国家职业教育资助政策帮扶外，再给予3000元扶贫助学补助;对贫困家庭在校大学生实行政府资助、助学贷款、助学金帮扶全覆盖。全面落实乡村教师生活补助政策，为乡村学校定向培养留得下、稳得住的一专多能教师。合理布局农村中小学校，改善基本办学条件。加强教育管理，提高教学质量，确保全县义务教育完成率达98%以上。六是实施健康扶贫工程，落实救助政策脱贫一批。要进一步健全完善医疗救助机制，扩大救助范围，农村合疗门诊统筹率先覆盖所有贫困对象，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费结算制度。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度。实施贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、农村适龄妇女“两癌”免费筛查、优生健康免费检查等公共卫生项目。实行县、镇医疗机构医生与因病致贫贫困户对口帮扶机制，解决群众因病致贫、因病返贫问题。七是实施基础设施建设工程，提升公共服务水平脱贫一批。基础设施建设不仅能增强贫困村自我发展能力、补上公共产品短板，而且能带动相关产业发展。要整合项目资金，加大贫困地区水、电、路、讯等基础设施建设力度，从根本上解决群众行路难、运输难和农业灌溉、群众饮水安全等问题，要倾斜支持贫困村基本公共服务建设，健全村委会活动室、文化活动场所、村级卫生室及环境保洁等公益设施，为贫困村发展创造有利条件。八是实施社会保障工程，落实政策兜底脱贫一批。加快完善城乡居民基本养老保险制度，适时提高基础养老金标准，引导贫困人口积极参保续保。统筹协调农村扶贫标准和低保标准，实现“两线合一”，实行暂退低保帮扶措施，对当年超过低保标准但收入尚不稳定的农村家庭，延续12个月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光荣院建设力度，最大限度对孤、残贫困人员实行集中供养，确保应保尽保。要建立农村“三留守”人员和残疾人信息管理系统，与精准扶贫信息管理系统有效对接。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系，积极引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。
四要创新推进举措，提升攻坚合力。要积极探索脱贫攻坚新思路，找准脱贫致富好办法，以创新的理念开创脱贫攻坚新局面。一要创新扶贫投融资机制。要抢抓金融扶贫试点县机遇，切实用好金融扶持政策，成立县扶贫开发投资公司，先期筹集资金5000万元设立县扶贫专项基金，通过金融融资平台每年要筹措不低于1亿元资金投入扶贫开发，以大投入推动脱贫攻坚。一方面，要竭尽全力增加对脱贫攻坚的财政投入，全县所有项目、资金要向脱贫攻坚集中，县财政从20xx年起每年要安排20xx万元专项扶贫资金，整合各类项目资金3亿元以上。要狠抓向上争取和向外借力，当前中央和省市出台了一系列政策，全县各级各部门要顾全大局，抢抓机遇，积极申报和争取项目，争取更多的项目、资金加大脱贫攻坚资金投入。另一方面，要进一步改革扶贫资金管理使用办法，高度整合各方面资金，打捆使用、精准投放，确保把每一分钱都花在“刀刃上”。同时，要发挥财政资金撬动作用，引导更多社会资金投向脱贫攻坚工作。二要创新产业扶贫模式。围绕新兴劳动力市场需求，复制推广远元公司“企业+就业培训+贫困户”的修脚足浴模式，开展免费订单定向技能培训，促进贫困群众就业创业。积极推行互联网+电商扶贫、企业+产业扶贫模式，转变产业经营模式，促使传统产业提质增效，帮助群众实现稳定脱贫。要充分运用市场手段，采取带资入股、土地有偿流转、订单农业和安排务工，将扶持资金与企业带动贫困户发展挂钩，推广“企业+基地+贫困户”的模式，让贫困群众在产业链上增收。三要创新贫困群众思想教育帮扶方式。通过加强扶贫脱贫政策培训、考察学习、典型引导，激发贫困群众脱贫攻坚的热情、干劲和主动性，教育引导贫困群众树立“宁愿苦干，不要苦熬”的观念，不等不靠，自力更生，勤劳致富，用勤劳的双手改变贫困落后面貌，用辛勤的劳动创造幸福美好生活。
三、强化组织领导抓保障，全力提升脱贫攻坚推动力。
打赢脱贫攻坚战，使命大如天，责任重如山，决不允许有任何懈怠和退缩。必须以更坚强的组织领导、更有力的保障机制、更务实的工作作风，确保各项任务真正落到实处。
一要加强领导，压实责任。坚持“县负主体责任、镇负直接责任、工作到组到户、责任到人”的工作机制，形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。一是组建脱贫攻坚机构。县上将成立脱贫攻坚指挥部，县委、县政府主要领导担任总指挥，县委、县政府分管领导任责任总指挥。指挥部抽调专人办公，实行挂图作战;在各镇组建脱贫攻坚工作团，由一名联镇县级领导任团长，镇党委书记、镇长任责任团长。继续实行驻村工作队体制，驻村工作队队长由镇科级领导担任，县级包村部门选派一名副科级领导或后备干部担任副队长并兼任“第一支部书记”，同时包村部门选派一名干部、镇选派两名以上干部作为驻村工作队员。驻村工作队员专职专业驻村抓脱贫工作。驻村工作队对镇工作团负责、镇工作团对县指挥部负责。二是夯实脱贫攻坚责任。实行全体县级领导联镇、县级部门包村、县镇村所有干部包帮贫困户的脱贫攻坚包抓机制，不脱贫不脱钩。一会儿县委、县政府将要与各镇签订责任状，各镇也要与各村、驻村扶贫工作队层层签订军令状。各镇党委、政府要在脱贫攻坚中发挥主体作用，要把进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作抓紧抓好、落实到位;各部门要加强对本系统本行业脱贫攻坚工作的组织领导，积极抓好项目资金争取，组织实施好帮扶项目，并抓好包扶村的脱贫工作;各驻村工作队要以强有力的工作举措、实实在在的行动，切实抓好各项任务落实，“不脱贫不脱钩、不脱贫队伍不撤”;各贫困村要充分发挥脱贫攻坚工作一线战斗堡垒作用，按照包扶部门的指导，抓好建档立卡、项目落实等具体工作。各包联县级领导要按照包抓责任制，做到对脱贫攻坚重大问题亲自研究、重大决策亲自谋划、重大工作亲自推进、重大任务亲自落实;各镇党委书记、镇长要切实履行好脱贫攻坚的第一责任人责任，对脱贫攻坚工作要做到心中有数、手中有招，采取什么措施、发展什么产业、实施什么项目、每年减贫多少、贫困对象增加多少收入等，都要清清楚楚、明明白白。三是加强宣传发动。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传我县脱贫攻坚重大意义、主要措施及各镇开展脱贫攻坚的特色亮点。宣传部门要加强统筹协调和宣传策划，形成强大的舆论攻势，营造全社会关注、共同参与、共同监督的良好氛围。
二要夯实基础，建强堡垒。基层党组织是脱贫攻坚工作和政策落实的“最后一公里”。要把脱贫攻坚同基层组织建设有机结合起来，抓好以党支部为核心的村级组织建设，鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务且群众信得过的年轻干部、高校毕业生到贫困村工作，加大从优秀外出务工经商人员、乡土能人、退伍军人、大学生村官中选拔村“两委”带头人的力度，发挥好大学生村官的作用，为群众留下“永不走的驻村工作队”。要组织贫困村的村干部、驻村帮扶干部、有影响的带头人，到扶贫工作搞得好的地方观摩学习、开阔视野、汲取经验，提高贫困村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
三要严肃纪律，廉洁扶贫。一是严肃政治纪律。脱贫攻坚是一项严肃的政治任务，全县上下要始终与中央和省市保持高度一致，不折不扣地执行落实县委、政府的决策部署和各项政策。二是严肃工作纪律。广大党员干部要自觉践行“三严三实”，严格遵守群众工作纪律。工作队员要严格遵守工作、生活纪律，与原单位工作脱钩，每月保证驻村时间不少于规定天数。三是严肃财经纪律。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”、是带电的“高压线”。各镇、各村在对象确定、项目安排、资金使用上要严格执行政策。要发动群众参与民主管理，加大项目安排、资金使用等工作的公开公示力度，广泛接受监督。县财政局、审计局、监察局要加强资金、物资拨付使用、工程项目招标实施全过程监管，对工作中出现的以权谋私、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、违规招标、转包等行为“零容忍”，坚决依法依纪从严、从重、从快查处。在这里强调提醒大家，务必严格要求，务必廉洁自律。
四要强化考核，严格奖惩。建立完善脱贫攻坚目标任务考核机制，逐级实行脱贫攻坚年度目标任务清单和责任清单，增加考核权重，初步考虑对镇年度考核权重分值提高到60分以上，县级部门考核权重分值提高到40分以上。对完不成年度脱贫任务的镇和部门主要领导和分管领导不评优、不提拔、不换岗。全面实行驻村工作队队长、副队长，镇脱贫攻坚工作团团长、责任团长和责任副团长工作述职制度;实行县级领导和科级干部联镇包村工作成效年度书面报告制度，并将其工作情况纳入个人年度工作考核。单列“第一书记”考核评优、提拔使用指标，将村干部报酬与脱贫攻坚任务完成情况挂钩。从20xx年元月起，村社区干部工资将有大幅提高。县脱贫攻坚指挥部督查指导办公室、县督查考评办要采取随机抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔现场等办法，真督实查、见人见事。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部、班子配备的重要依据，对脱贫攻坚实绩突出的，要给予表彰、优先提拔重用;对在岗不作为、工作推不动的，要采取果断的组织调整措施;对落实中央和省市县委决策不力，工作不上心，脱贫攻坚进展缓慢的，要进行严厉追责，真正以严的标准、严的要求、严的措施确保脱贫攻坚任务全面完成。
四、强化推进措施抓当前，齐心协力圆满收官。
当前已到收官年度工作的关键时刻，要坚持冲刺目标和谋划来年两手抓，为明年各项工作开好局、起好步打好基础。
一要认真做好年度考核工作。全市各项考核将陆续开始，承担市对县考核任务的责任部门要对照考核目标，逐条逐项开展自查，哪些指标有欠账，哪些工作有差距，必须做到胸中有数，迅速采取有力措施弥补，全力做好迎接考核的准备工作。各分管县级领导要牵头抓好分管工作的考核，严格上报数据审核把关，主动向上衔接汇报，确保各项工作在全市目标考核中多加分、不扣分或者少扣分。同时县考评督查办要抓紧做好全县年度目标考核工作。
二要切实维护社会和谐稳定。各镇各部门要抓好信访维稳、安全生产、平安建设等工作，努力营造安定和谐的社会环境。要严格落实信访维稳责任，认真梳理各类不稳定因素，加大矛盾纠纷排查化解力度，妥善处置群众关注的热点、焦点、难点问题。各级各部门都要看好自己的门，管好自己的人，坚决杜绝到市赴省进京上访。要做好农民工工资保障工作，坚决杜绝因拖欠农民工工资引发集体上访事件。要始终把安全放在首位，时刻绷紧安全生产这根弦，要结合冬季安全生产特点，在节前要集中开展安全生产大检查和专项治理整顿，突出抓好以森林防火、道路水上交通、工矿企业、建筑工地、民爆物品和烟花爆竹、学校医院、宾馆饭店、公共聚集场所消防等为重点的安全生产工作，严防重特大事故发生。要强化社会面的治安防控，密切关注各类治安重点人群，扎实做好防火、防盗、防冻、防煤气中毒等工作，依法严厉打击各类违法犯罪行为，努力营造平安和谐的社会环境。
三要妥善安排困难群众生活。要深入细致地安排好困难群众的基本生活，及时足额发放城乡居民社会养老保险、社会救济、优抚、五保和最低生活保障资金，要广泛开展形式多样的走访慰问、送温暖活动，确保困难群众温暖过冬。要加强敬老院管理，妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等问题，确保他们安全过冬。要加强供水、供电、通讯等设备检修检测，确保元旦及春节节日期间不出问题。要提前谋划春节期间文化活动，丰富春节期间城乡居民文化生活。
四要迅速抓好明年工作谋划。要加快“十三五”总体规划编制。各镇各部门要认真总结20xx年工作，理清工作思路，明确明年工作目标和重点。各分管县长要尽快牵头组织分管部门科学确定好明年重点工作和目标任务，督促分管部门做细做实明年计划实施的重点项目前期准备工作。县委办、县政府办要做好县委全委会。
工作报告。
政府工作报告起草工作。县发改局要尽快修改衔接完善“十三五”规划。
五要持续深入推进作风建设。元旦、春季将近，各级领导干部要始终将纪律、规矩挺在前面，严格遵守廉洁自律各项规定，带头遵守中央提出的“十个严禁”，深入落实中央八项规定，坚持节俭文明过节，倡导良好社会风尚。严禁用公款吃喝玩乐，严禁滥发钱物，严禁收受各种礼金、礼品，要开展“人情风”专项治理。严禁参与赌博，公安机关要组织专项打击。对顶风违纪的，要从严从重处理。
同志们，幸福不会从天降，好氛围是共同营造出来的，好日子是共同实干出来的。让我们用实际行动兑现脱贫承诺，用决战决胜举措坚决打赢脱贫攻坚战，为紫阳美好的明天而齐心协力、努力奋斗!
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脱贫攻坚的讲话稿篇九
答：要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。
3、脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标是什么?
答：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
5、习近平在贵州调研时提出的“四大切实”是什么?
答：对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心。
7、不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题?
答：实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制，坚持片区为重点、精准到村到户。
9、《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》考核内容主要包括哪四个方面?
答：减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。
精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。
精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。
答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
11、精准脱贫“十项重点工作”是什么?
答：一是扶贫对象精准;二是扶贫目标精准;三是扶贫内容精准;四是扶贫方法精准;。
五是扶贫考评精准;六是扶贫保障精准。
13、“十大要件”是哪十件?
答：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上;二是财力支出要使用到扶贫攻坚上;。
三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上;四是基础设施要优先在扶贫攻坚上;。
五是工作作风要展现在扶贫攻坚上;六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上;。
七是改革举措要结合在扶贫攻坚上;八是力量组织要集合到扶贫攻坚上;。
答：一是宣传政策;二是反映民意;三是促进发展;四是疏导情绪;五是强基固本;。
六是推广典型。
15、“1236”是什么?
答：“1”就是紧扣持续增加收入这一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;。
“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障;。
答：一是目标任务到村;二是规划计划到村;三是项目资金到村;四是帮扶责任到村;五是监测管理到村。
17、“六到户”是什么?
答：一是“两后生”等学历型技能培训落实到人;二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人;三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人;四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人;五是计划生育奖励政策落实到人;六是增收产业技术培训落实到人;七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。
19、贫困村实现“八有”包括哪些?
答：一是有安全住房;二是有安全饮水;三是有基本农田;四是有增收产业;五是至少一人有技能资质证书;六是有基本社会保障;七是实现家里有余粮;八是实现手头有余钱。
21、“两个见面”“五个知道”是指什么?
答：“两个见面”即：双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见面。
二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”;。
三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”;。
四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”;五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。
23、脱贫攻坚验收“双六”标准是什么?
答：贫困村脱贫标准：基础设施条件达标、增收产业优势明显、人居环境条件较好、公共服务设施齐全、基层组织建设有力、扶贫工作成效明显。
贫困户脱贫标准：收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障。
1、扶贫对象：在扶贫标准以下具备劳动能力的农村人口为扶贫工作主要对象。贫困户以共同生活的自然户为主。
2、贫困线标准：以2015年农民人均可支配收入低于2900元（相当于2010年2300元不变价）为识别标准。
3、贫困发生率：指低于贫困线的人口占全部人口的比例。
4、两不愁、三保障：到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。
6、五个一批：即通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。
7、六个精准：即坚持扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。
8、脱贫攻坚“十大工程”：产业脱贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程、智力扶贫工程、社保兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程。
9、四项清单：扶贫对象和需求清单、脱贫目标和时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单。
10、双包：单位包村、干部包户。
11、贫困户“四有”即“四个一”：一册（扶贫手册）、一人（帮扶联系人）、一招（具体帮扶措施）、一证（脱贫光荣证）。
12、贫困村“五有”：作战图、四项清单、驻村扶贫工作队、扶贫工作室、完整档案资料。
脱贫攻坚的讲话稿篇十
xx镇总人口xx万人，辖xx个村，是市级重点镇、省级跟踪指导镇。有xx个贫困村(含xx个深度贫困村)，建档立卡贫困人口xx户xx人，分别占全县贫困村和贫困户人口的xx%和xx%。面对贫困面大、脱贫任务重的实际，如何打赢这场没有硝烟的硬仗?对我这个走下战场又重上战场的老兵来说，是一场挑战和考验!如何打好?怎么打赢?我一次次研判“战情”，召集班子成员开会研究部署作战方案，制定路线图，常常干到凌晨两三点，有时直到通宵……今年我因病住院，满脑子想的都是脱贫攻坚，不由自主地电话询问各村脱贫进展情况，不时的电话来来往往，同病房的3个病人纷纷要求换房。待病情稍一好转，我就带上针药偷偷地返回镇上，直奔贫困村解决问题。我是军人出身，人称我“钢铁战士、黑脸包公”，雷厉风行、身先士卒是我的作风，对党绝对忠诚，对组织绝对服从已融入我的血液。同志们对我有褒有贬，有的说我是军人天性、正直坦率有担当，也有的说我是“工作狂”，跟着我干工作是受罪，更有人嫌在xx工作太累要求组织调离，年迈的父母埋怨我把单位的事看的比家重、常年见不到面。
工作中，我认事不认人，严格落实“三项机制”，xx年来，从脱贫一线推荐科级干部xx人，调整使用xx人，市县表彰xx人。截止20xx年底，全镇建档立卡贫困户已脱贫xx户xx人，贫困发生率由20xx年的xx%下降到xx%，今年有望实现剩余贫困人口和贫困村脱贫退出。
我的工作体会有以下四点：
脱贫攻坚是一项政治性、政策性很强的工作，各项扶贫政策的落地生根都直接关系到脱贫攻坚的成效。作为党委书记必须政策先学一步，吃透“精准”要义，熟练掌握扶贫业务的政策标准，使自己真正成为扶贫工作的行家里手。同时，还要做到把政策研究与本镇工作实际有机结合，系统思考、精心谋划，不打无准备之仗。
作风硬、脱贫赢。要打赢脱贫攻坚这场硬仗，就要发挥好全体干部的力量，转变作风勇攻坚。作为党委书记，必须以身作则、树好标杆。我带领班子成员包抓深贫村、联系贫困户，不当“甩手掌柜”。几年来，“5+2”“白+黑”是常态，白天到村指导工作抓落实，协调解决问题，晚上与班子成员开“碰头会”，研究谋划具体工作。坚持白天走、干、讲，晚上读、写、想，在领导班子成员的无声带动下，全镇干部自觉苦干实干。
初心激发担当，担当引领作为。我作为“班长”，担当负责是必备的前提要素。在工作中，我坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一，聚焦主责主业，把抓党建作为打赢脱贫攻坚的总抓手，精准严实攻脱贫，筑牢攻坚硬堡垒，对工作不力的8名干部进行调整，新任村党支部书记xx名、副书记xx名、副主任xx名，村支书主任一肩挑稳健推进，力争11月底达80%。
脱贫工作的要义是“精准”、核心是产业、设施是保障。工作中，我牢牢聚焦“两不愁三保障”这个关键标尺，科学研判致贫原因，因户因人精准施策，协调推进产业、行业扶贫政策落地见效。积极推行“党委书记牵头挂帅，党政领导齐抓共促，支部成员扛实主业，四支队伍火线攻坚”的扶贫工作机制，成立由党委成员领衔10支脱贫攻坚先锋队，业务骨干组成重点工作督战队，提出“三四一”工作法，积极推进“三变改革”，确定了3+x(茶叶、食用菌、中药材+干果、烤烟、高山蔬菜、瓜果、中蜂等)产业发展体系，通过大户带、企业帮带和联产、联业、联股、联营，把贫困户捆绑在产业链上，把产业捆绑在经济组织上，推动“产业就业”相融共生。
以产业稳增收，大力推行“社区+基地+合作社+贫困户”产业发展模式，实现了村村有3-5项主导产业，户户有1-2项增收项目。
以基地扩就业，建成电子工厂、社区饰品工厂、服装厂、物流仓储中心、大型超市各xx个，开发长期稳定就地就业岗位xx余个，力促一人就业全家脱贫。
以帮扶促增收，积极与国防科工局等帮扶单位联系，将贫困村的土鸡、蜂蜜、椴木木耳等外销创收xx万元。
以电商促营销，建成镇电子商务孵化园xx处，村级电商服务站xx个，销售当地优质土特产xx万元。
以设施强保障，多方争取资金xx亿元，实施建成xx个村饮水工程、电网改造，新建拓宽通村组主干道xx条，硬化道路xx公里，实现了村村通水泥路、组组全覆盖。新建xx个集中安置点，安置xx户xx人，危房改造、修缮xx户，极大地改善了群众生产生活环境。决胜阶段最为关键，冲锋时刻愈需智勇。我将牢记初心，不辱使命，再紧心弦，再注活力，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，攻坚克难，砥砺前行，奋力走好无愧于初心使命的新时代长征之路。
脱贫攻坚的讲话稿篇十一
党的十八大以来，_站在全面建成小康社会实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置。提出了决胜脱贫攻坚，共享全面小康;坚持党的领导，强化组织保证;坚持精准方略，提高脱贫实效;坚持加大投入，强化资金支持;坚持社会动员，凝聚各方力量;坚持从严要求，促进真抓实干;坚持群众主体，激发内生动力;携手消除贫困，共建人类命运共同体的八大扶贫工作新思想，推动了中国减贫事业取得巨大成就，对世界减贫进程作出了重大贡献。根据关于扶贫工作的指示精神,同和镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，密切联系群众，开拓创新，艰苦奋斗，对照贫困村、贫困户的脱贫标准要求，全力推进各项扶贫工作。现将20_年以来脱贫攻坚各项工作情况总结如下：
同和镇总面积198平方公里，位于平南县北部，距离县城约40公里，户籍人口6.3万人，农村户籍约5.8万人。我镇以20_年年底精准识别数据为基数，经过20_年、20_年人口动态调整，我镇国办系统共有建档立卡贫困户1798户7648人。我镇下辖14个行政村，其中平美、良田、武全、妙客、新雅、活步等六个村为我镇“十三五”贫困村。
一深入分析致贫原因。我镇贫困户致贫原因多为因病、因残、因学致贫;其中，因病、因残、因灾、因学、因婚、因丧致贫855户3881人，交通条件落后34户157人，缺技术312户1234人，缺劳力229户923人，缺土地40户138人，缺资金112户448人，自身发展动力不足,216户867人。我镇针对贫困户的致贫原因，因户施策，一户一册，每户制定帮扶措施和脱贫计划，着力增强贫困的内生动力，取得较好的效果。
二是狠抓产业发展工作。我镇现有建档立卡贫困户1798户贫困户，其中入股合作社经营的1079户，自主经营的360户，易地移民搬迁户66户。为确保产业的全覆盖，促进贫困户增收，我镇从20_年初开始着手落实产业发展工作，目前已经建成扶贫产业基地8个，共1225.9亩，总需流转土地和已经流转土地都位列各乡镇产业发展需求的前列。平均每户贫困户1亩以上，6个贫困村都已落实1个百亩连片的产业基地。其中360户自主种植农户，累计种植柑橙类710亩。
根据《平南县20_年以奖代补推进特色产业扶贫工作方案》(平扶领办发〔20_〕5号)，20_年实现所有贫困户(含20_、20_退出户)参与特色产业覆盖90%以上目标，以及《平南县20_年产业扶贫项目实施方案》(平扶领办发〔20_〕7号)的要求，户均面积没有达到1亩以上(4人及4人以上户户均1.5亩以上)。我镇有293户14、退出户没有产业覆盖，排除45户自主种植，需新增租赁土地580亩。经过前期的不懈努力，我镇新的产业地基已经落实土地指标。已在陈龙村陈一屯继续租赁580亩左右的蜜柚产业基地，把未有产业覆盖的贫困户全部吸纳到新基地，争取全镇贫困户产业覆盖率达95%以上，超出县设定产业覆盖率目标。目前新基地各项工作正在有序推进中，力争7月底前完成苗木种植。
全镇原有8个扶贫产业基地建设均已建设完毕，目前各个基地长势良好，有望两年后挂果。
三是持续壮大贫困村集体经济收入。我镇14个行政村均有集体经济收入。全镇14个行政村已成立村民合作社经济组织，有组织有规划地开展多种经济活动，如入股企业、承包工程等。全镇整合6个贫困村扶贫资金共300万元，将同和镇旧市场买下并重建，占地面积约为194.34平方米;建筑总面积约为765.89平方米，建筑层数为3层，建设高度为11.4米，总造价为93.211525元，勘探约为3万元，项目实际总投资约为280万元，建成后对外出租，年租金收益预期为25万元左右。市场由镇企办进行管理，收益归6个贫困村所有,竣工投产后，预计每个贫困村年收入在4万元以上，目前该项目已经成第一层楼;计划8月2日完工。据施工方负责人介绍，按照目前的施工进度，综合市场计划在元旦期间开业。该综合市场的投入使用，为我镇贫困村村集体经济增加收入提供坚强保障，助力我镇脱贫攻坚。
同时充分利用村民合作社组建农民施工队，承建屯级扶贫道路以及小型水利设施，20_年力争所有行政村集体经济达4万元以上，到2020年所有行政村村集体经济收入达5万元以上并逐年提高，彻底消灭集体经济收空壳村。
四是抓好两不愁三保障工作。确保我镇今年533户“八有一超”在年底全部达标。并且确保妙客、活步、新雅三个预脱贫村年底全部脱贫摘帽。
1.医疗保障方面。我镇贫困户7577人，应该参保7612人，截至5月底，已全部参保，下一步我镇将加大督促力度，确保每个预脱贫村6月底前参保率达98%以上。
2.教育保障。一是开展“控辍保学”行动。20_年春季期开学后统计发现，我镇今年春季期共有辍学少年儿童2名，目前我镇正在开展“控辍保学”行动。通过制定工作方案、签署责任书、大力宣传到村到户，目前已经全部动员返校;有7名学生一直在进行送教上门活动。二是抓好雨露计划工作。我镇开展秋季期雨露计划大宣传活动，让广大扶贫干部、贫困户都知晓了雨露计划政策的新动向。把符合申请条件和秋以来符合申请条件的学生纳入雨露计划补助。
3.住房保障。我镇20_年预脱贫533户,需危改户数为119户，目前已全部开工。下一步我镇将加大督促力度，确保所有今年危房改造户在6月底前全部竣工，安装好水电门窗达到入住条件。
三、取得的成绩。
经过三年多的努力我镇共实现806户3540人脱贫摘帽(分别是20_年214户906人，20_年277户1267人，20_年315户1347人)，三个贫困村出列，20_年平美村脱贫摘帽，20_年良田村脱贫摘帽，20_年武全村脱贫摘帽。我镇脱贫攻坚取得了阶段性成果，我镇贫困发生率由20_年年底的10.3%下降到4.5%，根据《二上二下一微调的工作方案》，结合我镇脱贫攻坚的实际情况，根据工作方案，我镇20_年我镇“二下”上报预脱贫户533户2188人，计划脱贫脱贫摘帽三个贫困村，分别是妙客村、新雅村、活步村。2020年预计脱贫686人，到2020年现有贫困人口全部脱贫摘帽。目前各项工作稳步推进。
20_年以来，全镇上下按照贫困村“十一有一低于”、贫困户“八有一超”的脱贫摘帽标准，通过发展产业、改善基础设施、教育资助、转移就业、低保政策等措施，分类施策。据统计，20_-20_年，修建扶贫道路基础设施项目57个，硬化屯道38.019公里，建设桥梁5座。全镇共有80户360人通过移民搬迁改善住房条件，429户贫困户通过危房改造有了稳定的住房。20_年获危改指标119户，截至5月24日已经落实。开工94户，49户竣工(包括在开工里面)，有10户通过第三方承建，目前已全部开工，修缮加固11户，4户未开工。下一步我镇将加大督促力度，确保所有今年危房改造户在6月30日前全部竣工，安装好水电门窗达到入住条件。
·存在的问题。
·新基地的产业基地进展缓慢。
根据新的产业发展计划，我镇已在陈龙村陈一屯租赁到580亩左右的新基地，截至6月20日，该基地进展缓慢，正在进行进行清表，已平整土地100亩左右，但由于今年雨水较多，该工程进展缓慢，导致产业奖补资金、滴灌建设以及基地产业配套资金无法及时支出。
(二)三个预脱贫村城乡医疗保险参保率较低，距离贫困村脱贫摘帽的98%参保率压力较大。三个贫困村参保率分别为妙客村的84.69%，新雅村的78.66%，活步村的78.56%，尚有2325人未参加城乡医疗保险。按每人220元的参保率测算，约需50万元左右的医疗参保金，我镇工作经费紧张，时间紧任务重，工作难度可想而知。
五、下一步工作计划。
(一)狠抓产业发展。加快节水灌溉工程的升级改造建设，减少生产成本。谋划好产业发展的后续资金的使用问题。真正把钱用在最需要的地方。使8个产业基地苗木健康成长，获得丰收，抓紧推进新地基建设，争取新地基8月底前全部完成建设任务。
(二)继续抓好移民搬迁户的就业服务。对已经在移民搬迁点附近就业的搬迁户进行跟踪服务，搭建搬迁户和公司的桥梁，为他们解决工作、生活中遇到的困难。对还没有就业的移民搬迁户，继续入户动员其就业，倾听他们的工作需求，为他们找到合适的工作岗位，致富增收。
(三)狠抓扶贫常规工作。一是抓“一户一册一卡”规范填写工作，继续抓好“书记层层批改作业”的好做法，使扶贫手册填写更加规范;运用好广西扶贫app等脱贫攻坚平台，使贫困户得到更多的帮扶。二是抓帮扶队伍建设工作，按照县委组织部的要求，加强对工作队的考核和考勤，要求工作队要吃住在村，接地气，杜绝走读;按“不离十”要求工作队每月驻村不少于20个工作日。三是抓教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫工作，使教育扶贫家喻户晓，使符合教育资助的学生不拉一人;持续抓好推进我镇产业基地建设，使该项工作成为我镇最大的民生工作;继续落实好贫困户医疗救助兜底政策，使每位住院的贫困户医疗费用报销继续稳固在90%以上。四是抓基础设施建设工作，加快我镇扶贫基础设施建设，力争11月底前所有在建的扶贫项目全部竣工并通过第三方验收。五是抓动态调整工作，继续推进贫困人口动态管理工作，做到“应纳尽纳”“应返尽返”“应剔尽剔”。
(四)全力做好脱贫摘帽的各项工作。对照贫困村脱贫“十一有一低于”贫困户脱贫“八有一超”标准，逐户排查，逐村过关，做到底数清、情况明，及早补足短板，为我镇打赢20_年脱贫攻坚工作打下良好基础。
(五)建议县委县政府对我镇3个未脱贫的贫困村未参加城乡医疗保险的的群众支持兜底金，确保我镇如确完成脱贫摘帽任务。
脱贫攻坚的讲话稿篇十二
尊敬的厅长，各位领导、同志们：
大家好!下面我代表xx县委、县政府作脱贫攻坚工作汇报。
一、我县的脱贫攻坚整体情况
xx县共有xx个行政村，其中省定贫困村xx个。截至xx年底，全县建档立卡贫困户共xx户xx人，已有xx户xx人达到“八有”标准实现脱贫，剩余xx户xx人未脱贫，脱贫率xx%，贫困发生率从xx年的xx%下降到xx%。xx个省定贫困村基本实现“两不愁三保障一相当”，贫困村村道、给排水、电力、水利、网络、有线电视等基础设施基本符合出列标准，村级党组织建设有效加强，村民人均可支配收入达15908元，已全部实现退出。
(一)聚焦目标全力攻坚。坚持目标导向，坚持把最强的人员向脱贫攻坚聚集，确保xx月底剩余未脱贫xx户可全部达到脱贫标准。落实“县领导包村、镇领导包户”责任制，构建“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。全面落实县、镇、村三级书记抓扶贫制度和书记遍访制度，县、镇、村三级书记已完成对全县xx个省定贫困村和贫困户遍访。
(二)精准到点因户施策。采取“一户一策”针对性帮扶措施，实行每户一个脱贫方案、一套帮扶措施、一个攻坚责任人“三个一”工作，攻坚克难，强力推进。全县现存未脱贫xx户xx人中，有劳力而收入未稳定的1xx户已全部落实就业和产业帮扶项目;近日内可以完全解决;家居环境需改善的xx户已完成整改;相关保障政策未全面落实的xx户已全面落实保障政策。
(三)常态督导确保实效。由县扶贫办牵头，组织相关部门对脱贫攻坚各项目工作开展常态化督导，今年xx月份已开展督导检查xx次，全县各村基本实现精准识别、精准帮扶、精准退出，驻村干部到岗到位，产业项目管理到位。
(四)强化保障夯实基础。各行业部门根据动态管理要求，每月对贫困户动态信息进行核对，查漏补缺，持续推进义务教育、基本医疗、住房和饮水安全“三保障”落实。
(五)深化整改补齐短板。先后开展扶贫领域专项巡察、xx个省定贫困村新农村建设专项巡察以及4轮村级交叉巡察，对历年来巡察、审计、扶贫成效考核及日常排查等发现问题进行逐一整改，近年发现的xx项问题已全部整改完毕。
二、下阶段措施
下来，我县坚持以全面脱贫、高质量脱贫为目标，进一步压实工作责任，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。
(一)全面逐户逐村开展专项检查。从今天起，将组织各镇开开展拉网式大排查，镇与镇之间交叉开展，发挥扶贫干部和村干部作用，逐村、逐户对村档、户档进行检查，重点检查贫困户“八有”情况、收入、家居环境等，检查是否有错退和返贫现象，及时落实措施，巩固提升脱贫质量。
(二)加快产业项目实施。着力以现代农业产业园区建设为载体，加大实施主体助农益农力度，进一步建立完善实施主体与贫困户利益联结机制。立足“一镇一业、一村一品”，积极引导分散实施产业扶贫项目的扶贫户优先发展农业特色主导产业，通过“委托代育”等模式发动带动稳定增收。
(三)全面落实贫困劳力就业。继续做好贫困劳力线上线下的就业服务，为有意愿就业的贫困劳力落实点对点的跟踪服务。扩大“扶贫车间”建设，加快凤村富成工艺品分厂建设，实现更多贫困劳力家门口就业。进一步推进公益性岗位安置，加快落实今年新设xx个公益性岗位，为贫困劳力提供更多的就业岗位。
(四)加强政策保障动态管理。坚持精准识别、因户施策，强化建档立卡动态管理，持续跟踪落实贫困户在产业、就业、饮水、住房、医疗、教育和兜底保障等方面的扶贫政策，以及残疾贫困人口的补贴跟踪管理，推动全县贫困人口xx%实现政策兜底保障。
(五)落实长效脱贫机制。按照“四不摘”的要求，建立完善的监测跟踪制度，及早发现返贫苗头，接续推进贫困户的后续帮扶，消除返贫隐患，建立有效脱贫缓冲期，保障脱贫长效化。引入社会力量参与扶贫后续工作，加快制订扶贫项目后续管理办法，确保扶贫项目实现持续发展。(六)统筹推进乡村振兴与脱贫攻坚深度融合。不断夯实脱贫攻坚产业基础，继续加大产业扶贫力度，整合扶贫资源，持续推动一、二、三产业融合发展，切实提高农业增加值和农民收入。促进小农户和现代农业发展有机衔接，培育家庭农场等新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，提升小农生产经营组织化程度。
脱贫攻坚的讲话稿篇十三
今年以来，我局为了提高干部职工精准扶贫业务能力，进一步统一思想，凝聚共识，落实责任，扎实推进脱贫攻坚工作。现就我局帮扶培训情况总结如下：
一、培训重点。
1、集中学习贯彻xxx关于精准扶贫、精准脱贫的系列重要讲话精神及帮扶业务知识。全面落实省进一步加强选派帮扶干部工作动员部署会要求，切实增强村级脱贫攻坚工作力量，更好推进精准扶贫、精准脱贫，强化措施、精准用力、突出实效，为夯实基层基础，如期打赢脱贫攻坚战，奠定基础。
2、解读省、市、区关于精准扶贫工作的政策文件精神，开展结对帮扶工作步骤;开展结对帮扶工作注意事项等方面进行了专题学习培训，并以问题为导向，针对扶贫手册填写脱贫台帐登记、扶贫工作考核分案等，明确帮扶任务、工作步骤、帮扶措施等。
二、已开展的培训。
一是20__年3月23日召开住建系统20__年脱贫攻坚工作专题动员会，安排部署20__年度住建系统脱贫攻坚工作。
二是20__年3月25日在局四楼会议室召开脱贫结对帮扶工作培训会，落实责任到人。
三是20__年5月12日在局四楼会议室召开全系统脱贫攻坚痕迹管理暨档案工作培训会，要求帮扶干部职工建立帮扶台账，完善工作轨迹。
四是20__年5月30日在局四楼会议室召开全系统挂包驻帮“第一书记”培训会。
五是20__年6月16日在__村村部局领导班、帮扶干部、职工与__村党员干部召开挂包驻帮脱贫攻坚台帐填报工作培训会，认真按照上级要求，按实填写台帐。
六是20__年7月13日在局四楼会议室召开再次精准识别调查问卷工作会。
脱贫攻坚的讲话稿篇十四
2020年是完成十三五规划的收官之年，是决胜全面建成小康社会的决胜之年。现在距离全面完成脱贫攻坚任务仅剩300多天时间，要进入倒计时工作状态，我们要切实提升思想认识和政治站位，全面贯彻落实党中央和省委脱贫攻坚决策部署，自觉践行四个意识、坚决落实两个维护，继续坚持两不愁三保障现有标准不动摇，做到焦点不散、靶心不变，坚决反对擅自拔高或降低目标标准，坚决反对急躁蛮干、消极拖延，坚决反对数字脱贫、虚假脱贫，强力攻坚狠抓落实。重点作好以下5项工作。
第一，要把打好精准脱贫攻坚战与实施乡村振兴战略有机结合。乡村振兴与脱贫攻坚不能两张皮。摆脱贫困是乡村振兴前提，打好脱贫攻坚战本身就是实施乡村振兴战略的重要内容。实施乡村振兴战略，既有利于当前加快实现脱贫目标、巩固脱贫成果，也有利于为脱贫之后从根本上改变贫困地区面貌，为防止返贫奠定基础。要统筹谋划，统一部署，做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。
第二，要通过产业扶贫增强脱贫可持续性。要进一步增强贫困村的造血功能和贫困群众的自我发展能力，按照宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商原则，通过产业扶贫增强脱贫可持续性，加大扶志扶智力度，减少和防止贫困人口返贫。还要引导农民冬闲猫冬为忙冬，增加农民工资性收入。
第三，要做好现有因病因残致贫贫困户的兜底保障工作。我省因病因残致贫比例高达，这个数字高也属正常现象，因为其他类型贫困户都已脱贫，剩余贫困户因病因残致贫比例自然就会显高。当前我省各地保障水平存在一定差异，有的县门诊慢性病种数为种、有的则达到种，有的县门诊慢性病报销比例为、有的县则为，这种保障水平差异性势必会引起贫困群众攀比心理，造成新的社会问题，最后导致群众满意度降低，因此要拉齐全省保障标准。重点解决好因病因残致贫人员脱贫问题，一方面要提升社会保障兜底水平，对没有劳动能力的贫困群众，通过医疗救助、落实低保、集中供养等措施实现脱贫;另一方面要发展足不出户的小型粮食加工、编织、庭院养殖、农村淘宝，让没法走出家庭的贫困户有脱贫的渠道，特别要通过提供便宜的基本药物减轻贫困户负担，资助村里开展有偿看护，释放残疾家庭的劳动力，解决有效劳动力少、创收机会更少问题。
第四，要切实提高扶贫资金使用效益。要注重突出资金使用重点，加大整合力度，强化资金监管，根据年度脱贫攻坚任务的需求集中使用好扶贫资金，确保脱贫攻坚资金有保障。
第五，要严格对标对表做好检查考核准备。要准确把握国家和省脱贫攻坚年度成效考核标准和工作要求，吸取教训、举一反三，对标对表解决不严不实不细问题。各级领导干部在访贫问苦时，不仅要把党的温暖带下去，还要把脱贫攻坚存在的问题带上来，以作风攻坚推动脱贫攻坚，确保年底任务务期必成。
脱贫攻坚的讲话稿篇十五
到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。
——习近平加强扶贫同扶志扶智相结合，让脱贫具有可持续的内生动力。——习近平。
【话题诠释】。
1.成就2013年，他在湖南省花垣县十八洞村考察时首次提出“精准扶贫”，逐渐形成精准扶贫精准脱贫基本方略，使我国的减贫脱贫不断取得新成效。
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就。脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，区域性整体贫困基本得到解决，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决，群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了保障，贫困地区经济社会发展明显加快。
2.意义今年脱贫攻坚任务完成后，我国将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫，这对中国和世界都具有重大意义。这些成绩的取得，凝聚了全党全国各族人民智慧和心血，是广大干部群众扎扎实实干出来的，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。
3.现状在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就。目前，全国还有52个贫困县未摘帽、551万建档立卡贫困人口未脱贫，这些都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。
【认识提升】。
全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，最艰巨的任务就是脱贫攻坚，这是一个最大的短板，也是一个标志性指标。现在，到了彻底打赢脱贫攻坚战的时候了！到了把中华民族千百年来的绝对贫困问题历史性地划上句号的时候了！让我们不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，向历史、向人民交出一份合格答卷！
另一方面，我们要坚定信心，深刻认识中国经济的强劲韧性、巨大潜能和丰沛活力，中国体制机制能够为脱贫攻坚这一历史任务提供坚实的制度支撑。
2019年，中国经济增速为6.1%，明显高于全球经济增速；
国内生产总值接近100万亿元，稳居世界第二位。全球创新指数排名不断上升、新产业新模式新产品快速发展、新型城镇化稳步推进„„中国正以“世界工厂”和“世界市场”的双重身份持续成为推动世界经济增长的主要动力源。事实上，疫情对经济社会发展带来的挑战只是暂时性、阶段性的，而脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的，只要大家绷紧弦、加把劲，“阵痛”过后必将收获幸福。
“惊涛骇浪从容渡，越是艰险越向前。”这是共产党人应有的品质，也是必备的精神。在这样的时刻召开十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议，目的就是动员全党全国全社会力量，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。
下来。要聚焦“三山一滩”地区和特殊困难群众，千方百计稳定就业扶贫，纾难解困抓好产业扶贫，多措并举促进产销衔接，争分夺秒推进扶贫项目。
目前看，脱贫攻坚目标任务接近完成，脱贫进度符合预期。但从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨。全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然同过去相比总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。同时，新冠肺炎疫情带来新的挑战，给我们完成脱贫攻坚目标任务增加了难度。唯有以高度的政治责任感和历史使命感，迎难而上、攻城拔寨，高质量完成脱贫攻坚目标任务，才能向党和人民交出合格答卷，兑现我们党的郑重承诺。
扶贫产品销售和产业扶贫困难，影响扶贫产业增收；
扶贫项目停工，不能按计划推进；
帮扶工作受到影响，一些疫情严重的地区，挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗„„这些实际问题都为决战决胜脱贫攻坚增添了难度系数。
中华民族是历经磨难、百折不挠的民族，困难和挑战越大，凝聚力和战斗力越强。只要大家绷紧弦、加把劲，坚定不移把党中央决策部署落实好，我们就一定能克服新冠肺炎疫情影响，夺取脱贫攻坚战全面胜利，完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。
对已经脱贫的，持续巩固提升，多措并举防止返贫。坚持从严从实，严格督查检查，从严验收普查，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，让各族群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
角度五：中国智慧贫困是一种世界现象。为此，西方学者对贫困问题进行了许多具有建设性的思考，以“涓滴理论”为例，认为贫困问题的解决主要依赖于社会经济发展水平的持续提高，即使没有社会政策的干预，经济发展的滴漏效应也会影响到社会的贫困阶层，从而使得社会贫困问题随着经济发展而自然得到解决。由于这一理论仅从经济学的视角来思考贫困问题，使贫困人口常常处于被动接受状态，难以从根本上消除贫困、遏制返贫。
如何脱贫？如何防止返贫？关于这些问题，中国给出了自己的方案。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央基于反贫困问题的现状和特点，开出了“精准扶贫”的“药方”。关于精准扶贫方略，习近平总书记强调注重抓“六个精准”。即，扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。“精准扶贫坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，有效解决了“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”等一系列问题。
精准扶贫方略不仅对中国减贫具有很强的针对性，而且对于国际贫困治理理论的创新，对于推动广大发展中国家加快摆脱贫困，都有重要的参考价值。
帮扶政策总体稳定，扶上马送一程，摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，也是中国脱贫攻坚事业能够取得长期稳定成效的重要原因。
角度七：科技创新。
电商扶贫。
村民在田间地头现场播报，基层干部上直播间代言吆喝，网友分秒必争“云上”下单，快递小哥快马加鞭线下送达„„借助电商平台，深山里的“小木耳”变成“大产业”，贫困户成为“带货大王”。
电商扶贫，一头连着田间地头的贫困群体，一头连着数以亿计的消费市场——今年一季度，全国832个国家级贫困县农村电商网络零售额达565.6亿元，其中农产品网络零售额83.2亿元，同比增长49.7%。
今年的政府工作报告提出“强化扶贫举措落实，确保剩余贫困人口全部脱贫”。在决战决胜脱贫攻坚的关键时期，电商扶贫如何更好助力脱贫攻坚？代表委员们各抒己见、建言献策。
截至2020年3月底，832个国家级贫困县网络电商总数为246.9万家，同比增长7.0%。
截至2020年3月底，国家级贫困县电商吸纳用工就业超过900万人。
截至2020年3月，全国农村网民规模2.55亿，农村地区互联网普及率46.2%。
2019年，全国农产品网络零售额3975亿元，全国农村网商超1300万家。
2018年，全国农产品网络零售额2305亿元。
技术扶贫：
前一段时间，由于受到高温天气影响，很多处于幼果期的芒果出现了日灼病。不少果农通过微信视频，向技术人员求助。
突如其来的新冠肺炎疫情，让我们不能像往年一样召集广大果农举办大型技术培训班。为了不耽误农时，我们通过技术团队，深入到各个芒果示范基地录制微视频，讲授芒果早花摘除技术、保花保果技术、病虫害防治措施等，再将视频上传到各乡镇芒果种植户的微信群里，把往年的线下培训改成线上培训或现场直播，使广大果农足不出户就能学到技术。
如今，我们全县的芒果种植面积扩大到34万亩，芒果早花的摘除、收果、施肥工作需要大量人工，这个产业带动了很多贫困户就业，不少易地搬迁的贫困户来到我们果园和基地，通过务工增加了收入。
角度八：人民情怀脱贫攻坚是习近平总书记心里最牵挂的一件大事，花的精力最多。党的十八大以来，习近平总书记每到一个地方调研，都要到贫困村和贫困户了解情况，“他们的生活存在困难，我感到揪心。他们生活每好一点，我都感到高兴。”2015年以来，习近平总书记就打赢脱贫攻坚战召开了7个专题会议，每次都围绕一个主题，分析存在的突出问题、集中研究破解之策、作出工作部署，为的就是千方百计让老百姓都能过上好日子，确保全面建成小康社会一个都不能少，不能出现一个人掉队。
我们党的初心就是为人民谋幸福，党的十九大报告明确指出，“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”。坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。
【两会人物】。
1.习近平对“志”“智”双扶的重视“扶贫先扶智，要更加注重教育脱贫，着力解决教育资源均等化问题，不能让贫困人口的子女输在起跑线上，要阻断贫困代际传递。”
只有打破“穷”和“愚”的恶性循环，“弱鸟”才能展翅高飞。
然而，在广袤的中华大地上，越穷的地方就越难办教育，但越穷的地方越需要办教育，越不办教育就越穷。
只有教育，能让贫困地区插上腾飞的双翅，实现“弱鸟先飞”的梦想！
为了“扶智”，习近平辗转3个多小时来到重庆大山深处的中益乡小学，仔细察看师生食堂的餐厅、后厨，了解孩子们的学习和生活情况。
为了“扶智”，他想办法——“对贫困山区，要乡村教师进去，或者让孩子们在外面寄宿。对实在太偏远的，可以不搞集中住宿，为了到寄宿点，孩子要走几个小时的路，很不安全。可以派教师进去，把待遇搞得好一点，搞轮换制，把这样的经历作为教师提级的一个重要依据。”
为了“扶智”，他提期望——在给“国培计划（2014）”北京师范大学贵州研修班参训教师的回信中，谆谆叮嘱年轻人要“努力做教育改革的奋进者、教育扶贫的先行者、学生成长的引导者”。
“弱鸟可望先飞”的信念和志向让变化悄然发生——。
“现在党的政策这么好，不加油干，我们就对不起总书记！”在河北阜平县骆驼湾村，朴实的村民异口同声。
“„只要有信心，黄土变成金‟，总书记当年讲的这句话真的灵验了！”乡亲们笑着说。
小小的村庄，一年一个样。蜘蛛网悄悄爬满往日香火旺盛的小庙。“靠烧香是拔不了穷根的。”一位村民说，也不能等救济，大家要一起想办法、找门路、抓机遇，谁上了脱贫志气榜、光荣榜谁就行。
这几年，习近平总书记在很多场合讲过这句话：“加强扶贫同扶志扶智相结合，让脱贫具有可持续的内生动力。”摆脱贫困，不仅是物质条件的改善，更是人的全面发展。这是中国反贫困斗争的题中之义。
2.石丽平代表。
用指尖技艺助力脱贫。
贵州省梵净山松桃苗绣公司负责人石丽平代表为苗绣代言。“我于2008年12月组建了松桃苗绣团队，由3名绣娘发展到今天4000多人的队伍，并销往67个国家和地区，成为我们的一个民族自主品牌。”
“我们将指尖技艺转化为脱贫力量，助力易地扶贫搬迁。”据石丽平介绍，在党和政府的领导下，当地群众搬出了大山，迎来了新生活。她在易地扶贫搬迁安置点设定了100个扶贫工坊，带动了4000多户搬迁群众就业。现在，像松桃苗绣这样的技艺，在贵州已经帮助了50多万妇女就业。
3.以决战决胜之势发起最后总攻。
鹿心社代表（广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任）。
集中攻坚深度贫困堡垒。聚焦剩余24万贫困人口脱贫、660个贫困村出列、8个贫困县摘帽等任务，集中力量啃下脱贫攻坚硬骨头，加大少数民族聚居区、边境地区、大石山区脱贫攻坚力度，聚力打好深度贫困歼灭战。全面打好教育保障、基本医疗保障、住房安全保障和饮水安全四大战役，强化统筹调度，倒排工期、挂图作战，确保如期高质量完成各项目标任务，为稳定脱贫和长期可持续发展创造有利条件。
推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。落实“四个不摘”要求，深化粤桂扶贫协作，建立健全防贫监测机制和解决相对贫困问题的长效机制，在加快现代特色农业发展等“三农”发展方面下更大功夫，增强贫困地区持续发展内生动力，让乡亲们在深入实施乡村振兴战略中日子越过越红火。
4.翻越脱贫路上六盘山。
陈润儿代表（宁夏回族自治区党委书记、自治区人大常委会主任）。
习近平总书记考察宁夏时指出，就像六盘山是当年红军长征要翻越的最后一座高山一样，只有翻越了这座山，扶贫开发的万里长征才能取得最后胜利。我们按照习近平总书记的要求，凝心聚力、尽锐出战，脱贫攻坚取得了决定性成效。宁夏是全国脱贫攻坚的主战场之一，在脱贫攻坚决战决胜的关键时刻，我们要持续发力防松劲、巩固成果防返贫、严把标准防闯关，翻越脱贫路上六盘山。
打赢脱贫攻坚战，坚持精准方略是根本。习近平总书记提出的精准方略，是解决贫困问题的治本良方。必须找准症结把准脉、开对药方“拔穷根”。宁夏还有西吉县1个贫困县没有摘帽、1.88万建档立卡贫困人口没有脱贫。我们要瞄准发力点位，下足“绣花”功夫，确保县清零、村出列、户达标。精准帮扶重点县，强化政策供给和要素保障。精准督战薄弱村，坚持市县领导双挂帅、双督战，较真碰硬“督”，凝心聚力“战”。精准扶持贫困户，实行动态式监测、台账式管理，做到一户不漏、一人不落。
5.产业带动助脱贫。
“疫情造成了一些困难，大家要更加努力，确保扶贫项目进度。”全国两会前，全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能来到四川省凉山彝族自治州普格县特尔果乡，直奔中药材种植基地查看种植情况。
1996年，好医生药业集团开始在凉山开展中药材产业扶贫，一做就是24年，目前在9个贫困县开展精准扶贫。
截至目前，凉山地区的中药材种植基地达到2.6万亩，带动当地1.3万户困难群众脱贫增收。2018年全国脱贫攻坚奖表彰大会上，耿福能荣获全国脱贫攻坚奉献奖。“作为全国人大代表，我将尽己所能，全力支持贫困地区发展。”耿福能说，发挥地区优势，以扶贫产业为抓手，变“输血”为“造血”，既能帮助贫困群众如期脱贫、稳定增收，又能让企业获得稳定、优质的原料基地。
科学规划中药材规范化种植，确保产量和质量。
开展种植、养殖培训，让贫困群众增加技能，通过自己的双手勤劳致富。
王国生代表（河南省委书记、省人大常委会主任）。
夺取脱贫攻坚最后胜利，最重要的还是靠坚强党性和过硬作风提供有力保证。
越是紧要关头，越要葆有敬畏之心。打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，是必须完成的重大任务。河南未脱贫人口有35万，还有14万已脱贫人口存在返贫风险、21万边缘人口存在致贫风险，巩固脱贫成果任务也艰巨繁重。我们要把政治统领贯穿始终，自觉讲政治，对国之大者要心中有数，拧紧螺丝、上足发条，以奋战到底体现对党忠诚，以不落一人践行初心使命。
【实战演练】。
1.阅读下面的材料,,根据要求写一篇不少于0800字的文章。
（河北省石家庄一模）。
摆脱贫困,是古今中外治国安邦的大事。“天下之治乱,不在一姓之兴亡,而在万民之忧乐。”在党的领导下,脱贫攻坚战三年行动硕果累累。联合国相关负责人表示,中国政府在减贫方法上的不断创新,使大约8亿人成功脱离贫国,勤劳的中国人民用“中国式减贫”给许多国家做出了榜样。当然,也有个别地区的扶贫工作有“撒胡椒面式”的泛泛之嫌,科学合理的扶贫管理体系须要继续完整。
非洲某国的中学生来贵校游学,他们很好奇我国是怎样做到如此“大体量”脱贫的,希望借鉴到自己的国家,你作为接待的负责人之一,需要写一个发言稿,与他们交流自己的见闻、感受和认识。
请选好角度,确定立意,明确文体,自拟标题,不要套作,不得抄袭,不得泄露个人信息。
【立意提示】从所给材料看，中国脱贫工作取得巨大成就的原因是多方面的：有力的领导，科学的方法，重实效的精准扶贫，科学的管理体系，人民的勤劳奋斗等。扶贫不到位的的地方也是客观存在的，尽量有思辨性人士或分析，不必面面俱到，但也不能过于片面。
作为写作任务的发言稿要有具体的题目，要有称呼和结束语。
2.阅读下面的材料，根据要求写一篇不少于800字的文章。
黄文秀2016年硕士研究生毕业后自愿回到家乡——百色革命老区工作，主动请缨到贫困村担任驻村第一书记。她立下脱贫攻坚任务“不获全胜、决不收兵”的铿锵誓言。她始终把群众的安危冷暖装在心间，推动实施百坭村村屯亮化、道路硬化和蓄水池修建等工程项目，带领群众发展多种产业，为村民脱贫致富倾注了全部心血和汗水。2019年6月17日凌晨，黄文秀同志在突发山洪中不幸過难，献出了年仅30岁的宝贵生命。
黄文秀遇难后，她的事迹在广大青年学生中引起了强烈反响，你班拟召开“致敬时代楷模，青春勇于担当”的主题班会，你作为主题发言人之一，请你写一篇主题发言稿。
要求：结合材料，选好角度，确定立意，明确文体，自拟标题；
不要套作，不得抄袭，不得泄露个人信息；
不少于800字。
【审题指导】。
（一）析材料，寻角度。
（1）黄文秀2016年硕士研究生毕业后自愿回到家乡——百色革命老区工作，主动请缨到贫困村担任驻村第一书记。
角度：1.回报家乡的奉献精神。
2.不改初心的淳朴情怀。
3.勇挑重担的无畏担当。
（2）她立下脱贫攻坚任务“不获全胜、决不收兵”的铿锵誓言。她始终把群众的安危冷暖装在心间，推动实施百坭村村屯亮化、道路硬化和蓄水池修建等工程项目，带领群众发展多种产业，为村民脱贫致富倾注了全部心血和汗水。
角度：4.“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”的信念与意志。
5.“采得百花成蜜后，为谁辛苦为谁甜”的辛苦付出。
6.“苔花如米小，也学牡丹开”的梦想与奋斗。
7.“干一行，爱一行”的敬业精神。
（3）2019年6月17日凌晨，黄文秀同志在突发山洪中不幸過难，献出了年仅30岁的宝贵生命。
角度：8.为扶贫事业献身的崇高。
9.在短暂生命中实现永恒价值的伟大。
（二）任务分析黄文秀遇难后，她的事迹在广大青年学生中引起了强烈反响，你班拟召开“向时代楷模致敬”的主题班会，你作为主题发言人之一，请你写一篇主题发言稿。
身份：学生——有清晰的代入感。
对象：同学——有交流的内容。
体裁：发言稿——条理清晰，感情真挚。
主题：
“致敬时代楷模，青春勇于担当”——围绕致敬、青春、担当、楷模四个重点词语展开构思。
3.阅读下面的材料，根据要求写作。（60）。
分）。
（厦门一检）。
材料一：
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，要实现“两不愁三保障”，即农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障的目标。
材料二：
藏族学生斯朗巴珍家住偏远的村庄，四周雪山环绕。疫情期间，她每天都要花半小时爬上附近的山顶，因为在那里上网课会流畅些。在寒冷的山顶，她一坐就是4个小时。得知消息后，中国移动公司组织人员和物资，在斯朗巴珍家对面的山上，单独建了一个4g基站，虽然通信收入或许连基站的电费都不够，却能满足斯朗巴珍在家上网课的愿望。
请结合材料内容，给斯朗巴珍或中国移动公司负责人写一封信，表达你的认识与思考。
要求：自拟标题，自选角度，确定立意；
不要套作，不得抄袭；
不得泄露个人信息；
不少于800字。
【立意概要】。
任务一：给斯朗巴珍的一封信材料中的斯朗巴珍身处偏远山区，疫情期间网课条件不佳，难以享受好的教育资源，正是脱贫攻坚需要关注的对象。作为贫困者，斯朗巴珍有强烈的求知欲，不顾条件艰苦勤奋学习，令人感动。写信给斯朗巴珍，属于同龄人之间的平等交流。交流的目的在于向藏族同胞斯朗巴珍表达赞美，分享你关于脱贫攻坚的认知与思考，从个体和时代的关系探讨如何打好脱贫攻坚战。言说的策略更多的是从个体经验出发思考脱贫攻坚问题。
可能的立意：幸福是奋斗出来的；
知识改变命运；
个体命运和时代的关系；
相信自己相信时代；
奋斗与感恩„„任务二：给中国移动公司负责人的一封信材料中的移动公司为藏族同胞建4g基站，是一个脱贫攻坚的案例。移动公司作为企业，并不是从利益的角度建4g基站，而是为了让藏族同胞脱贫，主动承担企业的社会责任，充满着时代的使命感。作为社会力量参与脱贫攻坚的典型，移动公司的举措值得我们借鉴和思考。写信给移动公司负责人，其交流的目的在于表达对移动公司关爱贫困生，参与脱贫攻坚战的敬意，也可以探讨此类脱贫攻坚的价值意义，或者提出你的建设性意见。言说的策略更多的是从社会层面思考脱贫攻坚问题。
可能的立意：社会责任感和担当；
时代的使命感；
关爱贫困者的价值和意义；
精准扶贫有效脱贫„„。
妙笔生花，文字很灵妙。
脱贫攻坚的讲话稿篇十六
按照------------委、------------组织部《关于认真2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》(------------------发〔2019〕------------号)要求，现将领导班子对照检查情况汇报如下。
一、巡视巡察反馈、组织约谈函询情况。
------------------------(写具体事件，一般此类问题均上报了上级党委、政府，摘抄即可)。
二、存在的突出问题。
(一)在学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距，脱贫攻坚理论武装不够扎实方面。
一是政治理论学习不够积极主动。学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距，脱贫攻坚理论武装不够扎实，学思践悟的不够。如有的党员领导干部把学习当任务，被动应付，集中学习多、个人自学少，主动加强理论武装的紧迫感不强;再如有的党员领导干部学的多悟的少，读的多转化少，浅尝辄止，囫囵吞枣不求甚解，没有把学习成果转化为世界观方法论;再如有的党员领导干部缘木求鱼，机械地学、生硬地学，生搬硬套，用理论指导实践------审计中出现的问题不够。
二是脱贫攻坚理论武装不够扎实。作为业务部门，审计业务学习比较多，而在脱贫攻坚理论的学习方面学的仍不多，领会的不透彻。同时由于审计工作的特殊性，随着审计量逐年的增大，每年的审计任务都有欠账，致使个别党员领导干部有时疲于应，学习的自觉性还不够高。
三是存在为学习而学习现象。部分党员领导干部存在单纯为了学理论而学理论的倾向，未能做到融会贯通、举一反三，不善于从理论中找观点、找方法，在实际工作中不能将其贯穿于工作之中，于发展“跟拍”不够及时。
(二)在研究制定脱贫攻坚政策统筹协调不够，综合施策不够精准方面。
一是与帮扶村党支部、村委会衔接上仍需进一步加强。如，帮扶方和受帮扶方在沟通协商上，在统筹各类帮扶资源上，在细化帮扶工作方案方面衔接仍不够紧密。
二是因人因户因村施策不够精准。如，帮扶干部在制定各自贫困户帮扶计划方面，缺乏针对性，难以做到“精准滴灌”。再如，帮扶中大多采取资助类项目为主的“输血式”扶贫，因地制宜发展产业扶贫、就业扶贫等力度不够，“造血式”扶贫办法不多。再如，宣传动员不够广泛深入，其主体作用没有充分发挥，内生动力未能进一步激发。
三是入户调查了解的少。工作中存在深入基层调查研究不够，没有全面准确掌握第一手资料，了解面上情况多，发现深层次问题少。如，要求职工各自入户的多，如何从全局出发制定和引进可持续发展的产业脱贫项目少。再如，在联系群众方面，与群众见面，针对性、目的性的多，真正与群众沟通思想的少。
(三)履行脱贫攻坚主体责任存在差距，责任和压力传导不到位方面。
一是班子统一思想、提高认识的力度仍需加强。部分干部对我省和我------------脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻，脱贫攻坚过多依赖中央支持，“等、靠、要”思想较重。一些干部认为当前国家政策倾斜力度大、资金投入多，到2020年实现“两不愁、三保障”完全没有问题，盲目乐观。
二是责任意识不够强。对审计在脱贫攻坚中的职责定位存在模糊认识，认为审计就是抓好对国家财政资金的监管，对相关领域脱贫攻坚工作统筹谋划、组织指导不够有力，对职责范围内事项底数还掌握不清，对政策执行跟踪了解不够，审计时找问题多、分析根源少，甚至有时存在消极应付现象。
(四)党建与脱贫攻坚结合不够紧密方面。
对抓党建促脱贫攻坚的认识不足。如，认为抓党建是虚功，存在搞形式主义，导致抓党建的主体责任落实不到位;再如，对抓党建促脱贫攻坚的结合点，有心发力，无处下手;再如，与帮扶村支部共同创建开展不经常，忙于应付各自日常性事务，抓党建只是满足于应付上面检查。
(五)审计监督适应新形势新任务新要求有差距方面。
在审计工作中仍存在惯性思维，生搬硬套国家法律法规或断章取义，不能客观全面地看待审计发现的问题，没有深入分析问题产生的原因，没有准确做到“三个区分”(区分是无意过失还是明知故犯、是工作失误还是失职渎职、是探索实践还是以权谋私)，有时不能放平心态、认真听取被审计单位的解释说明，一发现问题就生搬法律法规条文，导致问题经不住推敲，不能使被审计单位服气。更是很少从体制、机制、制度等方面反映问题，缺少宏观分析。如，在大数据时代，党员领导干部在法律、计算机技术和sql语句等知识上学习少，更是缺乏将业务思路和计算机技术进行融会贯通的数据分析思维，用先进技术挖掘问题线索的能力不够、效果不突出，制约工作效果。
(六)对扶贫项目资金审计整改督促落实不够有力方面。
一是部分股室对落实财政专项扶贫资金审计整改的第一责任人目标不明确，加之部分被审计单位对发现问题整改落实不积极，造成审计整改无法如期整改到位。二是审计发现的带普遍性、倾向性问题的整改，同推进精准扶贫、精准脱贫结合不够。如，个别股室在督促整改落实工作过程中，对能立即整改到位的问题，应立即整改到位;如，对因特殊原因暂时不能整改到位的问题，应要求被审计单位制定具体措施，限期整改到位;如，对确属不能逆转的问题，要完善相关制度，从源头上推进建立健全长效机制，防止类似问题再次发生。
三、存在问题的根源剖析。
经局班子深入讨论，查摆出来的问题虽有客观原因，但更多的还是主观原因，经过深入查找，产生问题的原因主要有以下三点。
一是对理论的学习时紧时松。重抓审计业务工作，对加强政治理论脱贫攻坚理论学习，提高党性修养和政治意识方面投入的精力过少，导致审计工作量与质的关系处理不到位，站位不高重数量、轻质量，审计监督不到位、审计质量不高、审计风险大。从本职上疲于应付，没有从审计的目的上发挥作用。归根到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧关牢。
二是对服务人民的宗旨意识体现不明显。党员领导干部在深入群众做得还不够，群众观点树得还不牢，全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位党员领导干部心中牢牢扎根。久而久之，“为民务实清廉”的思想有所退化，为民服务的宗旨意识有所淡漠，不自觉地又滋生了脱离群众的不良习气，在工作中也缺乏谋事创业的担当意识和责任意识，成效大打折扣。
三是对审计思路与协调配合不够。部分党员领导干部在统筹工作、统揽全局发展思路上还存在差距。存在按部就班、因循守旧的状况。党员领导干部之间还存有本位主义思想，工作协调配合不到位，从而影响班子之间的配合，影响干部职工工作的积极性和主动性。
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