最新在建设工作会议上的讲话稿（汇总19篇）

人们常说，“时间就是金钱”，强调时间的重要性。详细记录下每个环节的经验和感悟。为了让大家更好地理解总结的写作方法和技巧，以下是一些范文供大家参考。

在建设工作会议上的讲话稿篇一

同志们：

县委、县政府决定今年在全县各乡镇、机关部门开展以“创效能机关，优化发展环境”为主题的机关效能建设活动。为了贯彻落实好这项决定，今天，我们在这里召开会议，目的就是认真贯彻落实县委十一届八次全会精神，就加强机关效能建设进行再动员、再认识，全面提升机关效能建设水平，为顺利实现“十一五”开好局、起好步提供坚强的作风保证。下面，我根据县委常委会讨论的意见，讲三个问题。

一、围绕中心，服务大局，切实增强对机关效能建设紧迫性和长期性的认识。

机关效能是机关作风、工作效率、工作效果、工作效益的综合反映，是衡量机关工作结果的重要尺度和标准。我县的机关效能建设在全县各乡镇和部门的共同努力下，经过的集中开展，以及的经常化开展，在转变作风、提高效能、提升服务、依法行政、优化环境等方面都取得了显著成效。在去年的“千人评议机关”活动中，综合基本满意率达到92，没有不满意的单位，这充分说明群众对我们的工作是基本满意的。同时，我们也要清醒地看到，一些机关和部门在群众心目中的满意度还偏低，改进的意见和建议还不少，有些确实值得我们重视和整改。其中：上班上网聊天、玩游戏、窜门等现象依然存在，特别是在去年县机关效能监察投诉中心查处的案件中，有的单位工作人员竟然在工作时间上歌舞厅唱歌、到茶室打牌赌博。这些在群众中造成了极其不好的影响，损害了党委、政府的形象，并影响到我县经济的发展。今年是“十一五”的开局之年，又是换届之年，如何静下心来、狠抓落实、干在实处，显得尤为重要。为此，我们要进一步统一思想，提高认识，把机关效能建设作为一项经常性的工作来抓，连抓三年、三年连抓，切实增强抓好机关效能建设的紧迫感和责任感。

二、明确目标，选好载体，扎实做好机关效能建设的各项工作。

今年，我县机关效能建设的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，深入推进“项目推进年”活动为工作目标，以“创建效能机关，优化发展环境”活动为载体，切实转变机关作风、提高机关效能、提升机关服务、推进依法行政，不断把机关效能建设引向深入，为推动我县经济社会发展，顺利实现“十一五”开好局、起好步提供强有力的作风保障。重点做好以下七项工作。

1、营造一个好氛围。全县各乡镇各部门要按照“干在实处、走在前列”的要求，进一步提高对开展机关效能建设重要性的认识，变“要我抓”为“我要抓”，真正使其成为各级机关及其工作人员的共同愿望和自觉行动。要加强舆论宣传，及时报道机关效能建设工作的新经验和好人好事，加大正面典型的宣传力度，并对有令不行、有禁不止、失职渎职、不尽职守的典型事件予以曝光。要重视典型案件的剖析，特别是在重点项目推进过程中，要把一些成功的经验和做法，一些困扰多年未能解决的历史遗留问题，一些共性问题梳理出来，抓几个典型，从中总结经验和教训，从而提高我们的工作能力和工作水平。

2、选准一个好载体。要立足“创建效能机关，优化发展环境”活动，结合各自实际，采取“项目推进年”、“企业服务年”、“政务广场”、“我为效能献一计”等多种活动形式，着力解决服务发展、服务企业、服务群众和项目推进过程中的各种矛盾和问题，力求在服务发展、解决问题、推进工作和化解矛盾中提高效能。

3、开展一次回头看。各单位要对上两年开展机关效能建设和千人评议机关中已经发现并在整改的突出问题，认真组织开展一次“回头看”。对尚未解决好的问题，要查找原因，制定措施，务求抓出实效；对已经解决或初步解决的问题，要注重建立健全长效机制，巩固成果，防止反弹。要进一步优化机关工作流程，提高工作效率，转变机关作风，促使各级领导班子和广大机关干部不断提高调研决策和操作办事能力。要引导机关干部不断地主动查找问题，认真解决其在思想、作风及工作方面存在的突出问题，使广大机关干部自觉接受教育，经受锻炼，提高素质，增强能力。

工作制度。要强化督查，对苗头性、倾向性的问题要警告、要告诫、要处之，保证效能监察投诉网络的高效运转。

5、完善一项好的考评制度。要进一步完善“千人评议机关”制度，逐步增加其在综合考核中的比重。对综合考核评议得分排在前三位的、在十佳“创效能机关”评比中获得优胜的，以及进步较快的单位和部门，县委、县政府将在年终予以奖励；得分排最后三位的单位要向县委作出专题报告，并列为第二年重点帮助单位。同时，要结合《公务员法》的贯彻实施，逐步建立起对机关工作人员的绩效考核办法，从而真正体现鼓励先进、鞭策落后的目的。

6、实施一批效能监察项目。要把机关效能建设与行风评议有机地结合起来，以评议行风促效能建设。行风评议要突出与百姓日常生产、生活相关的服务部门和行业，今年除了上级统一对供水、供气、公交等进行行风专项评议外，各行业和部门的行政主管部门还要按照“谁主管谁负责”、“纠建并举”的原则，抓好行业作风建设，不断推出一些方便群众办事、热心为群众办好事的好举措，以优良的.行风接受群众的检阅；要对群众比较关注的热点工作如政府重点投资项目、城乡规划等开展专项效能监察，进一步规范行为，提高效能，健全制度，堵塞漏洞。

7、健全一个好机制。要建立健全领导责任机制，明确各部门“一把手”作为抓效能建设第一责任人的职责。各级纪检监察组织、效能办和机关效能监察投诉中心要主动为党委、政府当好参谋，承担起组织、指导和协调开展机关效能建设的任务。要不断探索效能建设的长效机制，不断总结经验，在创出亮点、抓出特色上下功夫，在拓展载体、整体推进上下功夫，在创新机制、提升水平上下功夫，不断推动效能建设工作的理论创新、方法创新和制度创新。

三、加强领导，严格追究，最大幅度提高群众满意度，最大程度优化发展环境。

1、加强领导，要下真功。各乡镇、各部门务必要把机关效能建设作为重要工作来抓，对照县委、县政府《关于开展“创建效能机关，优化发展环境”活动方案》的要求，相应成立活动办公室，并制定出本部门、本单位的工作方案。在开展活动中，要结合各自工作实际，不断充实和完善活动内容，切实解决一些实际问题，力戒形式主义、走过场。县级机关要发挥好带头示范作用，坚持高标准、严要求，全面改善机关服务，为全县作出表率。

2、服务群众，要系真情。要牢固树立“情为民所系”的服务理念，在工作中怀着对人民群众的深厚感情，围绕人民群众最现实、最关心、最直接的问题狠抓落实。同时，要不断健全和创新为群众提供优质服务的机制和方式，切实实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，确保在年底的“千人评议机关”活动中取得优异的成绩。

3、严格追究，要动真格。县效能办和投诉中心要充分发挥职能作用，一方面要认真受理机关及其工作人员违反行政效能行为的投诉，做好投诉件的查办、督办、联办工作，另一方面要经常性地组织效能与行风监督员进行明查暗访，对违反省“四条禁令”、市县“六条禁令”等有关效能规定的行为一律追究相关人员的责任，并通过新闻媒体予以曝光。对机关效能建设中问题较突出及问题长期得不到解决的单位，要按照《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法（试行）》，追究领导责任。

同志们，今年机关效能建设的目标、任务已经明确，接下来关键是狠抓落实。希望在座的乡镇和部门领导要切实承担起这个责任，扎实工作，全面提升机关效能建设水平，促进党政机关勤政、廉政、优政，为创经济强县营造良好的发展软环境。

在建设工作会议上的讲话稿篇二

同志们：

县政府决定召开这次重点项目建设工作会，目的在于进一步加快全县***年重点项目建设步伐，同时抓住国民经济和社会发展“十一五”规划编制契机，科学谋划***年以及今后一段时期，特别是“十一五”期全县重点项目，推动县域经济既快又好地发展。刚才，***同志通报了全县重点项目进展情况，相关项目主管部门发了言。下面，我就科学编制“十一五”规划，强力推进全县重点项目建设，讲以下四个方面的意见。

纵向看，近年来我县经济保持持续快速增长，但横向看，我县的经济基础比较薄弱，发展相对落后，必须保持强有力的投资才能实现跨越式的发展，改变经济落后的局面。从我县近几年的发展经验看，拉动我县经济增长的“三驾马车”中，投资的经济增长的贡献率保持在70%以上，投资增长仍将是拉动经济增长的主要动力。因此，要保持全年经济的目标完成，必须保证一定的投资规模和速度，必须推进全县重点项目建设，这不仅符合经济规律，也符合我县的基本县情。

（一）加快推进重点项目建设是支撑县域经济高位增长、破解制约我县发展瓶颈的现实需要。最近4年可以说是我县历史上重点项目建设最多的四年，尤其***三个重特大项目的开工建设在***历史上是空前的，既振奋人心，又增强信心。4年来，全社会固定资产投资对经济增长的贡献率分别达到71.0%、89.5%、93.3%、95.6％，分别拉动gdp增长5.5个百分点、9.1个百分点、11.8个百分点、11.6个百分点。今年1—9月，全县全社会完成固定资产投资23.55亿元，同比增长24.9%，其中城镇固定资产投资完成15.95亿元，同比增长14.6%。投资对***生产总值的贡献率达到69.0%，拉动gdp增长9.7百分点，同比提高2.6个百分点。通过实施重点项目建设，取得了调优产业结构，增强发展后劲的显著成效，三次产业结构由的34.5：32.3：33.2调优到了的27.8：36.7：35.5，20，年三次产业分别实现增加值16.99亿元、22.4亿元、21.68亿元。重点项目的建设提供了大量就业岗位，仅新县城就容纳农民工1万人以上。同时，大大改善了发展环境，提高了人民群众生活水平，发挥了明显的社会效应。事实证明，只有通过实施重点项目建设，利用项目对资金的聚合效应，充分利用项目对县域经济的拉动作用，做大固定资产投资总量，这既符合***的当期利益，也符合***的长远利益。

（二）加快推进重点项目建设是破解库区产业空虚问题、打造工业大县的必由之路。***书记在“十一五”库区经济社会发展规划工作座谈会上明确指出：库区产业空虚说到底是库区工业空虚。就我县工业的实际情况来看，主要表现出工业基础薄弱，结构性矛盾突出，多数企业属于计划经济时代鼓励“村村点火、户户冒烟”发展起来的，门类少，规模小，基础弱，效益差，拥有自主知识产权的核心技术少，产品核心竞争力低，基本上还处于工业化初期前阶段。周边区县在解决产业空虚问题上已经迈出了一大步。县委提出了加快推进新型工业化，实施“5445”工程，到建成工业大县的目标，而且科学谋划了一批延伸工业产业链条、促进工业产业换代升级的一批项目，这些项目多数已被列入全县重点建设项目。反过来看，国务院批准实施的“两规一纲”已经实施近一年，我们每年的一些新建、续建项目，以及重大前期工作项目如果还不抓住眼前难得的机遇，“建设渝东北工业大县”的奋斗目标也只能成为一句口号。因此，我们必须推进重点项目建设，加快工业经济发展步伐，在破解***库区产业空虚瓶颈、促进移民安稳致富方面夯实基础，搭好平台，增强后劲。

二、强化项目意识，狠抓项目建设，扎扎实实地把科学发展观落到实处。

***书记在“十一五”库区经济社会发展规划工作座谈会上强调指出，认真贯彻落实科学发展观：一是要坚持把科学发展观作为谋划发展的世界观，二是要坚持把科学发展观作为推动发展的方法论，三是要坚持把科学发展观作为检验发展的试金石。那么，如何把科学发展观融入到重点项目建设之中呢？我认为，必须抓住以下三点：

（一）要树立抓项目就是抓经济的理念。以经济建设为中心，结合我县的实际就是要抓项目。项目就是新的经济增长点，就是经济建设的平台。发展是硬道理，说千道万，最终还要落实到项目建设上，经济发展是要依靠一大批项目建设来支撑的。从我县今年的重点项目情况来看，项目的涵盖面很广，有交通、水利、能源、市政、商贸、旅游、教育、卫生等方面的项目，有了这些覆盖各行各业的项目建设，***发展的势头、发展的氛围、发展的效果才能体现出来。尽管当前我县重点项目不够多，但我们要认识到这些项目建设关系到全县经济发展的全局和后劲，对于形成具有特色产业结构的布局、形成现实的先进生产力、形成持续增长的综合经济实力和竞争力都具有决定性意义。抓项目能达到多赢的效果。比如，我县实施的交通项目建设，其投入直接转为了现实生产力，又促进了对外融合，又方便了人民群众出行。还比如星星套装门扩建100万套生产线项目，如果按照规划如期建成投产，那就意味着***将成为“以竹代木”门业行业全国最大的生产基地，企业也相应地具备了重量级的竞争实力。这也说明了综合实力和竞争力主要是依靠重点项目来支撑的`，尤其是加速推进工业项目的建设，对于加快***新型工业化进程，实现全面小康社会目标更具有重要意义。因此，抓招商引资和重点项目建设，是我们政府经济工作的重中之重。这不仅仅是计委、招商局的事情，县政府的县长、分管县长要抓，县政府组成部门也要抓。层层下达招商引资任务的做法不符合实际，但我们不能走向忽视抓招商引资的另一个极端。政府的经济职能部门履行职责，不抓项目怎么抓经济？明年要给县政府的经济部门下达招商任务，研究制定办法，加大考核力度。政府组成部门的一把手，必须要对所主管的项目建设做到心中有数。

（二）要树立“有规划才有项目、有项目才有资金”的理念。项目是经济发展的载体、发展的支撑、发展的依托、发展的生命，也是转变增长方式和优化经济结构的重要抓手。大项目推动大发展，没有项目就没有发展，更没有科学的发展。从这个意义上说，项目工作的水平决定着经济发展的水平。当前，法制越来越健全，政府的运行越来越规范，凡事讲的就是预算、规划，项目定下来了，资金必须跟着项目走。因此，我们要牢固树立“有项目才有资金，资金跟着项目走”的新理念，以创新的思路去主动适应新的发展历史机遇期，适应项目政策、项目来源、项目实施等的变化，切实做好项目的筛选、包装以及申报、推介等系列工作，坚决改变过去“重争取、轻实施”的弊病，抓好项目的实施和资金的管理。以此不断优化产业结构、增强经济发展的后劲、壮大经济实力。

（三）要坚持把实现人民群众利益最大化作为项目建设的导向和根本出发点。在项目建设中，要以科学发展观为指导，坚持统筹兼顾，在加快经济发展的同时，注重社会更加和谐，人民生活更加殷实。一是要抓好现有企业的改造提高和产业结构调整，培养壮大一批对经济增长和结构调整有重大带动作用的新兴产业，推动经济结构进一步优化升级，增强发展后劲。二是要立足于建设库区生态经济区的实际，围绕内生资源办产业，加快优势资源开发。要在处理好经济发展与环境保护的关系前提下，促进我县的能源、旅游等资源优势尽快转化为经济优势和产业优势。三是要从群众所想、所盼、所需出发，运作一批投入大、与群众生产生活息息相关的道路、饮水、卫生、文化等基础设施项目，提高人民群众的生活水平，营造良好的发展环境，并以此带动全县项目建设工作。

三、立足当前，再接再厉，扎实抓好***年重点项目建设工作。

今年是我县“十五”计划最后一年，全县共安排当年重点建设项目54个，总投资76.6亿元，当年安排完成投资计划31.2亿元。但就目前的情况来看，无论是完成的时序进度，已完成的实际投资量都不容乐观，原因何在？我认为主要在两方面：一是客观上一部分重点项目调减了当年投资量。二是主观原因上，重点项目建设抓得不紧。重点项目建设关键在领导，关键在干部。我们有些干部的项目意识不强，没有把这项工作摆在重要位置，项目争取下来了，没有加强项目的管理和指导，及时为项目推进解决困难。因此，大家一定要抓住今年剩下的不到40天时间，群策群力，合力攻坚，打好重点项目建设总体战。

（一）加强领导，落实责任，在项目管理上有新突破。一是强化组织领导，进一步增强参与意识。各级领导要认真履行职责，深入到重点项目建设工地调查了解，帮助和协调解决阻碍重点项目推进的困难和问题，在征地拆迁、资金落实、施工环境等方面主动为项目业主排忧解难，为重点建设项目创造良好的建设条件和施工环境。特别是当前正在加快实施的鲤鱼塘水库工程和万开高速公路，建设环境还不够优化，“环境就是品牌，环境就是生产力”还没有落实到具体的工作上。二是强化规范管理，进一步提高投资效益。要继续实行重点项目定期协调制度、跟踪督查制度，特别是县计委要切实履行重点项目综合管理部门职责。对企业的投资项目，既要规范管理，又要讲求效率。对财政性投资项目，严格实行项目法人责任制、工程招投标制和工程监理制，落实重点项目审计制度、稽察制度。三是强化协调服务，进一步提高工作效率。项目所涉及到的政府部门要简化办事程序，提高工作效率，严禁吃拿卡要。对重大项目建设和前期工作，各部门要加强协调、通力合作，防止前期工作某个环节出现脱节，共同做好向国家有关部委、市级对口部门的争取工作。

（二）集中力量，协同配合，在建设进度上有新突破。今年全县国民经济要实现13.5％的预期增长目标，保证全社会固定资产投资完成43.8亿元是重要前提和支撑基础。因此，今年最后40天任务既艰巨又繁重。一是继续抓好在建项目的实施。今年续建项目26个，各主管部门和项目业主要主动出击，加快项目建设进度，有力保证今年投资任务的完成。二是尽快启动计划内未开工项目。今年计划开工的新建重点项目28个，不少项目仍然未能如期开工，这些项目主要是在新城，相关部门要创造条件尽快启动建设。三是跟踪落实重大前期工作项目。县政府列出了33个重大前期工作项目工作计划目标。这些项目既是一批投资较大的项目，又是对全县经济拉动有一定影响的项目，况且这些项目已做了相当多的前期工作，有一定基础，各相关部门要进一步跟踪对接，使项目尽快定下来，促成尽快实施。

（三）拓宽思路，多方联动，在资金筹措上有新突破。建设资金的落实是重点项目建设顺利推进的关键。***续建项目和新开工项目，还有相当一部分资金没有落实，各相关部门和项目单位要开拓思路、畅通渠道，争取资金尽快到位。一是要千方百计争取国家和市各种政策性资金支持，通过各种途径帮助企业和项目单位向上争取政策性资金。二是要加强银企协作，切实增加信贷资金投入。三是要努力扩大招商引资。工业、农业、城市建设和改造、重点基础设施建设和服务业等要选准项目，完善项目前期工作，主动出击，力争今年全县利用外资取得新的突破。

（四）明确政策，逗硬奖惩，在目标考核上有新突破。县计委、固投办要会同有关部门认真做好***年重点项目建设考核工作，确保工程投资任务的圆满完成。县计委作为重点项目的综合管理单位，要按时催收项目月报表、跟踪项目计划完成情况、完善有关考核奖惩制度。同时要按照能快则快尽量快的原则，加强督促和稽查力度，定期通报重点项目建设的进展情况。

同志们，抓项目就是抓发展，抓项目就是抓出路，上项目就是增后劲。时近年末岁尾，各项工作任务都很重，我们要做到突出重点，统筹兼顾，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，思想再统一，精力再集中，力度再加大，切实抓好现有项目实施和明年项目策划，推动全县经济社会既快又好地发展！

在建设工作会议上的讲话稿篇三

各位xx：

希望广大教职员工，高度重视，引以为戒，严格自律，认真工作。作风建设永远在路上，作为党员从严治党永远在路上，要牢固树立“四个意识”，事事挺在前，要有规律意识，经得起考验。学校将成立工作领导小组，严肃处理“庸懒散慢虚”的现象，狠抓落实工作开展，按市局要求彻底排查整改作风问题。

全体教职员工要紧紧聚焦作风、质量、改革三方面，先做人，后做事;讲学习、讲奉献、勇创新、顾大局、敢担当，为实现“品质教育”而奋斗;品质教育不是简简单单的完成教育教学工作，也不是简简单单的管好各项工作，而是思想、理念、方法和路径的一个全方位的升华，扎实落实“党建、作风、质量、安全、管理、创新”六方面的要求，努力提高教育质量，实现品质发展，才能实现教育真的好。

就近期作风建设方面存在的问题强调以下几点：

2、高标准，严要求，抓小事，惩小错，从严从重处理;狠抓落实，提高站位，强化四个意识。

3、统一思想，齐抓共管，巩固军训成果，全体教师做好表率，加强学生自主管理建设，形成优良校风。

4、要求全体教职工，积极工作，讲奉献、比作风、看成绩，为学校的发展贡献自己的力量。

在今后的工作中，一定严守工作纪律;关注课堂，强化落实，再创佳绩。相信在全校教职员工的共同努力下，xx中学必将实现新跨越、新成就，收获更多的精彩。

在建设工作会议上的讲话稿篇四

春节刚过，市政府随即召开此次城市建设工作会议，充分表明了市委、市政府对留州城市建设的高度重视。根据市委、市政府确立的打造精品城市的长远目标，以及留州几百万人民对城市建设的支持，我相信对于每一个来留州开发建设的商家来说，都会意识到我们正处在一个大发展的关键时期，都会愿意全身心投入到这场建设大潮中去，都会洋溢舍我其谁的英雄气概，主动出击，奋力搏击，轰轰烈烈地干一番丰功伟业。然而，面对这催人奋进的形势和机遇，面对市政府赋予的重任，面对全市人民关注的目光，开发建设单位如何才能站稳自己立场，端正态度，追求经济效益同时追求社会效益的最大化，更好地完成我们的建设任务，下面，我就此谈几点意见：一、坚决执行市委、市政府“三高三化”要求，严格执行基建程序。近年来，市委、市政府领导同志为推进留州开发建设呕心沥血，确立了规划设计“三高”，建设施工“三化”的`工作目标。这一目标对我们的工作提出了要求，即规划设计高起点、高标准、高品味和施工管理标准化、工艺化、规范化。作为城市建设的中坚力量，我们开发商应该改变自己以前那种只顾眼前不顾长远、只顾小家不顾大局、只顾自己不顾群众的错误观念，我们只有主动按照”三高三化”规范好企业，扎扎实实地苦干实干，才能适应城市建设大潮的发展，我们的付出就会早一天得到回报。

二、加强工程管理，提高工程质量。为圆满完成市委、市政府给予我们的重任，在具体工作中，我们要努力做到以下几点：一是进一步健全和完善工作制度，切实加强制度建设。提高工程管理水平，加强各项目建设的计划性，确保工程施工进度。二是对计划开工项目提前作好施工招投标的准备工作以及有关管理制度、材料设备采购工作程序等，保证工程按期开工建设。四是创建文明标化工地，加强各工地的环境建设，文明施工管理，并制定具体措施。五是制订安全生产，文明施工管理具体措施，使该项工作更加落到实处。六是严格依法办事，按规定程序操作，做到廉洁自律。

三、加强领导，为工程建设提供强有力保障。一是要加强组织领导，形成上下一盘棋、整体作战的工作格局。开发企业的高层要在制定政策、安排部署、指导落实、强化监督等方面加大力度，确保下属部门及施工单位承担的建设任务如期圆满完成。二是要解放思想，严明纪律。步子要再快一点，争分夺秒，只争朝夕，以勤奋提高建设步伐；措施要再硬一些，坚持盯人盯事盯结果，做到人人有事做，事事有人抓，件件有效果；效果要再好一些，能做到一百分，我们决不只做九十九。三是企业要任用一支高素质的建设队伍。千秋大业，唯在用人。选准用好一个人才，就能干好一番事业，在城市建设中创造新佳绩。

四、以“立功竞赛”活动为抓手，确保各项建设任务圆满完成。通过积极参加立功竞赛，能引导企业构建一种激励人才不断锐意进取、开拓创新的机制，并能造就一支思想领先、作风过硬、技术精湛的建设者。开发建设单位应充分认识开展立功竞赛活动的重要性和必要性，动员全体职工积极参与立功竞赛活动，振奋精神，团结协作，这无论对于企业还是对于社会都有其积极的作用。

建设留州蕴涵的商机无限。面对势不可挡、滚滚向前的开发洪流，只有付出，才有回报；只有经受风雨的洗礼，才能领略彩虹的绚丽；只有扎扎实实地苦干实干，才能迎来留州政府及人民对我们的肯定。让我们携手努力，认真执行"三高三化”要求，在市委、市政府的领导下，以积极的工作热情和昂扬斗志，抢抓机遇、开拓进取、奋勇拼搏、大干快上，为加快留州城市建设步伐而共同奋斗。

在建设工作会议上的讲话稿篇五

同志们：

这次全省政府网站建设工作会议的主要任务是，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关政府网站的系列指示和文件精神，回顾总结20**年全省政府网站建设工作情况，研究部署今年和今后一个时期的工作任务，进一步提升我省政府网站建设管理工作水平。会上，省政府办公厅通报了20**年度全省政府网站绩效评估结果，省政府发展研究中心表彰了全省政府网站先进个人，优秀政府网站的代表作了典型发言，介绍了很好的经验。我代表省政府向获得表彰的单位和个人表示热烈祝贺！刚才，卞鹰同志代表省发展研究中心对去年的工作进行了全面总结，对今年的工作作了部署安排，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、充分肯定近年来我省政府网站工作取得的成绩。

我省政府网站建设起步较早，从20**年省政府门户网站正式上网运行以来，已有10多年了。省委省政府高度重视政府网站工作，几任省政府主要领导都十分关心政府网站建设。2013年，刚来湖南就任省长的家毫书记多次对政府网站工作作出批示，要求建设全国一流网站，并亲自审定省政府门户网站的改版。近年来，在大家的共同努力下，我省政府网站建设不断迈上新台阶，特别是经过20**年全国第一次政府网站普查和20**年四个季度的抽查整改，我省政府网站水平不断提升。

（一）政府网站规范化建设不断加强。早在20**年，我省就出台了《湖南省政府网站管理办法》，各地区各部门也结合实际，制定了相应的管理规范，形成了较为完备的政府网站工作制度体系。每年开展政府网站绩效评估，实行以评促建，取得良好效果。建立健全了政府网站季度抽查通报的常态化监测机制，并将抽查结果与绩效评估挂钩，积极督促问题网站加强整改，这一做法得到了国办的充分肯定。

（二）政府网站基本功能不断提升。从政府网站的三大功能来看，我省政府网站已成为信息发布的第一平台，省市县三级政府门户网站每年发布的信息总数已超过200万条。人民群众的访问量也在不断上升，省政府门户网站去年的总访问量达到了9600多万人次。省内外，甚至国内外的一些华人要了解湖南，也是通过省政府门户网站来了解。网站的互动交流日益活跃，内容不断拓展，范围不断拓宽，赢得了人民群众的良好反响。

（三）政府网站集约化水平不断提高。自20**年的全国政府网站普查以来，通过两年的整改，我们关闭了一大批僵尸网站，整合了一大批基层网站。全省政府网站从普查前的4188家，减少到目前独立运行的880家，集约化水平达到78%。全省已初步形成了以省政府门户网站为中心，从上到下，从左到右、纵横互联互通的网络格局，政府信息资源、服务资源和政务应用得到有效整合。

（四）互联网+政务服务积极探索。各级各部门积极运用网上政务服务和电子监察系统，提高为民办事服务水平，网上办事取得一定成效。有些市县在推进智慧城市建设中，积极探索互联网+政务服务，创新政府服务方式，网络化社会管理不断拓展，有的延伸到乡镇和村、社区，实行全方位24小时监控，且发展重心不断向手机端转移，建立起政府和社会沟通的新纽带，提升了政府服务和社会管理水平。

这些成绩的取得是省委、省政府正确领导的结果，是各级各部门共同努力的结果。但是，我们也要清醒地看到，我省政府网站建设还存在一些不容忽视的问题。一是思想认识不到位。个别单位的领导对新形势下政府网站的地位和作用认识不足，有的仅仅停留在绩效考核不要扣分的层面上，平时对这项工作关心过问不多。二是四不问题（内容更新不及时、信息发布不准确、交流互动不回应、服务信息不实用）时有反弹。20**年，我们在普查中花了大力气去整改四不问题，成效显著，但是整改后，一些地方，特别是一些基层网站四不问题出现回潮；个别网站内容发布把关不严，公开了一些敏感信息，造成了不良影响。人民群众对此意见很大，极大地破坏了政府网站形象，影响了政府公信力。三是政府网站工作人员力量薄弱。很多基层政府网站工作人员兼职太多，专业知识欠缺，有的网站甚至长期无人负责运维。对这些问题，我们一定要采取积极有效措施切实加以改进。

二、进一步深化新形势下政府网站地位和作用的认识。

习近平总书记提出，必须贯彻以人民为中心的发展思想，鼓励各级政府部门打破信息壁垒，提升服务效率，让互联网发展成果惠及广大人民群众。李克强总理多次批示，要大力推行互联网+政务服务，要让信息多跑路，群众少跑腿。在信息化快速发展的形势下，政府网站的地位和作用日益凸显，已经成为政府施政的重要平台。各级各部门一定要提高认识，把政府网站工作摆在更加重要的位置，与中心工作同研究、同部署，充分发挥政府网站的功能和作用，不断提高政府网站服务经济社会发展大局的能力和水平。

（一）政府网站作为政务公开第一平台的作用越来越凸显。政务公开是现代行政的一项重要制度安排，对于发展社会主义民主政治，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。网络时代，政务公开的渠道由过去的报刊杂志、政府公报、电视广播等逐步向现在的政府网站、政务微博微信、移动客户端等新媒体转变。早在20**年，国务院办公厅在落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关文件中就提出：各级政府网站是政府信息公开的第一平台。经过十年的发展，政府网站的作用越来越凸显，功能越来越齐全，去年中办、国办联合印发的《关于全面推进政务公开工作的意见》指出，要将政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。各级各部门要切实发挥政府网站作为政务公开第一平台的作用，不断提升政务公开水平，不断提高政府透明度。

（二）政府网站作为政府履职履责为民办事的载体作用越来越重要。当前，互联网技术正快速改变人们的生活习惯和生活节奏，公众对政府办事服务效率和能力有了更高的要求与期盼。但不可否认的是，办事难仍然是当前群众反映较为强烈的一个问题，仍然存在办证多、盖章多、跑腿多等现象，给人民群众带来了极大的不便。全力推进互联网+政务服务，让数据跑腿代替群众跑腿，是政府应对网络时代挑战的必然选择，是解决群众办事难的重要举措。政府网站是互联网+政务服务的重要门户。各级各部门要依托政府网站，着力推动政府职能转变，推进互联网+政务服务，简化办事流程，提高办事效率，不断提升基层群众办事创业便利化水平，积极树立政府良好形象。

（三）政府网站作为政府密切联系群众的桥梁作用越来越突出。当前，互联网发展迅速，网民数量骤增，不仅使民众获取信息更方便，而且为政府提供了与群众沟通、为群众服务的新渠道。政府网站，尤其是政务新媒体的发展，打破了传统媒体条件下公众只能被动接受信息这一限制，单向输出变成双向互动，通过互动交流、网络问政，进一步密切政府与人民群众的联系。同时，人民群众监督意识和参与意识不断增强，从中央到地方各级政府积极利用政府网站发布信息、征询民意、回应关切。政府网站作为政府与群众密切联系和真诚沟通的桥梁作用越来越突出。各级各部门一定要把这个桥梁建设好，积极主动地通过这个桥梁为政府发声，为群众释惑，凝聚起改革发展的强大力量。

三、认真做好20**年政府网站的重点工作。

20**年，是党的十九大胜利召开之年，也是贯彻落实省第十一次党代会精神的第一年。今年，我省政府网站建设工作要以党的十八大和十八届三中、四中、五中和六中全会精神为指引，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关政务公开、政府网站工作的决策部署，继续深入推进一流政府网站建设，不断提升政府网站服务能力和群众满意度，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

（一）不断提升政治家办网水平。政府网站是政府的舆论喉舌，必须坚持正确的政治方向，坚持正确的办网宗旨，把为党和政府服务、为民服务作为根本任务。各级各部门要坚持四个意识，站稳政治立场，严守政治纪律，准确把握政策要求，不断提升业务水平，增强对敏感内容的鉴别能力，对上网内容严格审核把关；要讲大局、讲党性、讲责任，敢于坚持正面发声，旗帜鲜明地把好舆论导向关、信息安全关，维护舆情稳定和网络安全，始终与党中央国务院和省委省政府的要求保持高度一致，不断提升政治家办政府网站的水平。要切实增强办网责任，坚决防止四不问题反弹，加强日常监测，推动问题网站通报整改，确保僵尸网站、睡眠网站不再复发。

（二）积极推进政府网站创新发展。习近平总书记指出：坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作。政府网站作为党和政府的施政的重要平台，必须始终坚持创新思维，推动创新发展。在大数据、云计算飞速发展的形势下，各级各部门要不断强化互联网意识，创新管理模式，将最新最先进的技术运用到政府网站的建设中来，把公众最感兴趣最关注的内容作为网站建设的重点。把握多媒体、多渠道的传播规律，加大政府网站的双微一端（微博、微信、客户端）的开发力度，保障网站内容的权威性，创新形式，增强趣味性，加强与网友的互动，真正把政府网站打造成人民群众喜爱、信任的平台。

（三）不断完善提升政府网站功能。政务公开、办事服务和互动交流是政府网站的三大核心功能。各级各部门要按照全面推进政务公开的要求，不断强化政府网站第一平台作用，持续推进决策、管理、执行、服务和结果五公开，加大政策解读力度和重点领域信息公开力度，不断提升政府网站信息发布质量和水平。要贯彻落实好《国务院关于加快推进互联网+政务服务工作的指导意见》精神，积极推进网上受理、网上办理、网上反馈，完善政府网站办事功能。要深化政民互动，让公众更大程度参与政策制定、执行和监督，不断拓展政府网站民意征集、网民留言等功能，增强公众对政府工作的认同和支持。要进一步推进全省政府网站集约化建设，整合政府网站资源，不断提升政府网站整体功能。

（四）进一步加强组织领导。新形势下，政府网站已经成为各级政府施政的重要平台，必须引起高度重视。各级各部门政府办公厅（室）作为政府网站工作的主体责任单位，要切实承担起政府网站建设职责，加强领导，强化管理，搞好服务。各级政府及其办公厅（室）要明确分管领导，理顺工作关系，明确工作职责，狠抓工作落实。要进一步强化队伍建设，加强业务培训，建设一支高素质的网站工作队伍。要进一步加强督查考核，加大政府网站建设管理在绩效考核中的权重，增强考核结果的权威性、实效性。要进一步加强投入保障，把政府网站内容保障、绩效评估、运行维护和技术支撑等经费列入预算，并保证逐年有所增加。

同志们，推进政府网站建设工作意义重大，使命光荣，任务艰巨。希望大家继续发扬开拓进取、求真务实的精神，下更大的决心，花更大的气力，把工作搞好，让政府网站发挥更大的作用，更好地服务经济发展，服务人民群众。

在建设工作会议上的讲话稿篇六

同志们：

为认真落实省、市关于公众信息网建设的要求，加快我县政务信息化建设进程，今天我们在这里召开全县政府网站建设工作会议。这个会议十分重要，会议之前，县主要领导对政府网站建设专门听取了汇报并提出了一些指导性意见。今天会议的目的就是安排部署政府网站建设工作，为全县经济建设和社会发展搭建信息化平台。刚才，政府办世虎主任传达了《栾川公众信息网建设实施方案》，希望各乡镇、县直各单位抓好落实。下面我讲四点意见：

1999年，我县建立了“栾川县人民政府网站”，成立了信息化工作领导小组，于1999年6月10日召开了全县政府上网工作会议，下发了栾政办〔1999〕31号文件《栾川县政府信息上网实施方案》，并于同年8月对全县各委局、部分企事业单位一把手和办公室人员进行计算机上网技术培训，前后举办培训班6期200余人次，取得了相当好的效果。按栾政办〔1999〕31号文件要求，应当有93个单位指定上网，但当时由于种种主客观的原因，只有48个单位上了网。

1999年建立的政府网站，从开通之日起持续一年左右，访问量一直平均300余人次/天，高峰时期达到600余人次/天，收到各类信息260余条，其中成功案例如白土乡汉白玉厂同厦门客商的招商引资信息、庙子八达锌业公司同广西客商招商引资信息、陶湾私营矿主价值百万美元的稀有矿石销售信息等。当时的网站充分利用互联网的优势，开展公众服务，如县一中教师子弟、广电局职工家属两次通过我们网站对外发布绝症求助信息，均得到了上海、南京等远程医疗系统的回应，使他们重新获得了救治的希望。开通的县长信箱，前后收到社会各类建议邮件、举报邮件10余封，得到了及时处理，缩短了领导决策层同社会大众的距离。

经过几年的发展，大部分单位建立起来的网站已经是形同虚设，不能充分发挥应有的作用。为适应社会和经济发展的需要，我县于今年4月9日由金恒达电脑公司负责人改版制作了栾川县人民政府公众信息网，并发布成功。政府公众信息网分设栾川概况、党政领导、栾川旅游、招商引资、栾川经济、乡镇政府、明星企业等八大类板块，下设栾川新闻、百姓心声、网上办公、便民服务以及社会、教育、法律、生活等12类内容，在互联网上充分展现我县的旅游、工业和农业产业化优势，尤其是开设的直接连通县委、县政府所有领导的百姓信箱，自开通以来备受社会欢迎，充分体现了我县领导关注民心、直面百姓的优良工作作风。

到目前为止，我县政府公众信息网共收录全县各类信息800多万字，300余个页面，已有近4万余人次的访问量，正式注册会员300余人接受各类投资咨询、招商信息10余条;各类建议、意见30余条;行业投诉、批评5条;已分别转报有关领导、有关部门进行了批示和采纳，受到社会各界一致好评。

公众信息网建成后，参加了由中国科学院和中国科学技术协会主办，由30个中央部委局协办的全国优秀政府门户网站评选活动，并以19141票的优势在200余家县级市、县政府网站的激烈角逐中名列第14位，荣获“全国优秀政府门户网站”称号，我和两办信息科同志以及金恒达电脑公司负责人到北京参加了有4万余人参加的颁奖大会，并就政府网站开展情况接受了中央电视台科技频道和北京电视台的采访，河南报业网、新闻网河南频道、洛阳信息港、洛阳日报等媒体作了报道。

新的政府公众信息网，在设计上采用了最新的网络技术，安装了最先进的病毒防御系统，具备了最新的无纸化办公方式和互动型的信息收发系统，能够在即时新闻、在线调查、自办栏目、网上办公、百姓服务等方面发挥出超强的功能，取得了良好的社会效益，并为全县政府网站的全面建设提供了典范。

虽然我县政府网站建设取得了一定成绩，但还存在着认识不到位、重视不够、网站管理落后、网络利用价值低或根本未建网站等突出问题。这些问题的存在，已经影响了政府网站的建设和作用的发挥，已经不适应社会的要求和工作的需要，各乡镇、县直各单位必须转变观念，加快步伐，切实把政府网站建设工作抓紧抓好。

第一，建立政府网站是社会发展的需要，是信息化社会对工作的必然要求，是改善工作环境、实现办公自动化的必由之路。

第二，政府上网后，通过公开政府部门的机构组成、职能职责、办事程序等，能够大大提高工作的透明度，带来政府办公模式与观念的一次改革。方便公众行使对政府工作的民主监督权利，推动我县的民主化进程。

第三，通过政府职能部门上网，可以利用网络有效为企业和公众提供服务，开展网上办公，实现虚拟政府，进一步深化政府转变职能的改革。政府内部各部门之间将通过网站互相联系，各级领导可以在网上向各部门作出批示与指导，从而提高办事效率，节省政府开支。

第四，“政府上网”将为我县信息产业的健康发展创造一个良好的生态环境，可以使政府部门掌握的大部分信息资源得以最大程度的共享，充分发挥其社会效益和经济效益，推动政治、经济和文化的共同发展。

第五，政府上网使得建立各个部门的专业交易市场将成为可能，进而带动企业上网、电子商务、网上交易会等网上应用随之展开，将对我县的经济建设和信息化建设起到积极而深远的影响。

三、严格标准，全面提高政府网站运行管理水平。

今天会议以后，各乡镇、县直各单位要严格按照《栾川公众信息网建设实施方案》的要求，按照政府网站可访问性、可使用性的原则，加快政府网站建设步伐。

(一)网站建设目的要明确。各单位建立网站是为了构建进一步发展电子政务的应用平台，而不是迫于上级的要求，或是为了赶时髦，严禁为建网站而建网站这种敷衍了事现象的发生。网站建设要充分反映使用群的要求，单位网站不但要对本单位机构建设、领导任职、部门职责、办事流程和政策法规进行较为详尽的介绍，还要充分考虑用户需求，以用户为中心，构建一个真正体现用户需要的单位网站，以此提高部门办事效率，树立部门良好形象。

(二)政府网站管理水平要提高。

一是扩大信息来源渠道。作为栾川县的窗口，除《栾川公众信息网建设实施方案》要求设置并公布的网站内容外，要不断拓展政府可上网信息资源，加大网站信息容量，加大栾川信息的发布报道力度，推出图片新闻，并为全县各企事业单位或个人发布政策措施、动态信息、项目招商、物流中介、招工招聘等可用信息，以此提高政府网站的可访问题，以此提高广大网民对政府网站的依赖性。

二是提高网页技术含量。各上网单位必须把网页栏目设置和管理作为网站建设的重要环节认真抓好。政府网站主页要采用流行软件进行设计，确保我县各单位网站的设计水平得到大的提升。网页的设计要统一，网页信息要反映出本单位的特色，网页一经设置不经县信息化领导小组同意不得随意变更。

三是加大网站管护力度。开发和利用好各种信息资源，丰富网页信息内容，是办好栾川公众信息网的关键。网站建设要突出网站链接查找功能，实现国家“政府上网工程”主站、省、市、县级政府门户和各单位网站的链接。栾川公众信息网的栏目内容必须经常、及时进行更新，做到一有变化迅速更新。确保使用者能够在较短时间内、在众多网络信息中找到所需求的最新信息。

四是加强网站安全管理水平。要及时对服务器进行软硬件升级，防止网络病毒的扩散。对所有政府上网的信息要严格实行安全审核制度，一律遵守入网安全规范。除国家规定不准上网的信息内容外，对政治、外事等方面的敏感问题，不宜大范围公开的各类信息和统计数据，涉及商业秘密、知识产权等方面的信息，单位内部事务，法律、法规和规章未明确的管理事项，可能产生误解的探索性做法和未决策的内容等可能产生负面影响的信息均不宜上网发布。

(三)政府网站运行质量要改善。各单位网站建成后，要本着“宣传栾川，推动栾川，服务社会，服务政务”的功能，充分有效地利用互联网资源，结合政府网站特色和各部门工作形式，全面提高政府网站运行效能。

一是县委办信息科、政府办信息科、县委宣传部新闻科、县电视台、县广播电台要通过公众网将新闻发布到栾川新闻网站上，每个单位每天至少要有一条新闻发布。

二是各乡镇办公室、各委局办公室要采用互动式发布，对重大新闻或信息，通过网络中心在全县新闻转发，各单位每天至少要有一条新闻、信息上网。

三是对各单位发布的新闻信息采用有偿发布，凡主动采编发布的新闻信息(含专题报道、特邀稿件)一经采用，均执行每百字2元的稿费标准，当次结算。头版新闻、重大新闻、图片新闻除按字计算稿酬外，另根据其质量，再给予20—100元的特别奖励。同时，栾川公众信息网每季度或每半年将举行一次新闻评比，通过各种形式的人工评比、竞赛、网上调查，对高质量、受欢迎、得到大众好评的新闻给予一定的奖励。

四是建立严格的信息发布审批制度。各单位要确保本单位上网信息发布的准确性和时效性。建立由信息上报单位，县委办、政府办，县委机要保密局组成的三级上网信息把关审批制度。各单位上网信息发布必须由本单位主要领导把关审批;属党群方面的由县委办把关审批，属政府方面的由政府办把关审批;县委办、政府办把关审批后的上网信息由县委机要保密局从保密角度把关后方可上网发布。

五是建立信息采编管理制度。各单位主抓领导要协调好信息来源，充分发挥各单位的作用，实行网页栏目责任制，确保栾川公众信息网发布的信息来源可靠、内容真实;要及时更新，保证固定栏目、增删内容随时变化，随时更新，栾川新闻每周更新一次，重大新闻即时更新。对于上网信息发生变化而不及时更新产生负面影响的，将从严追究有关单位领导及其责任人的责任。

(四)网站日常维护工作要及时。不断规范、完善栾川公众信息网日常维护制度。各网站技术人员要搞好技术维护、升级和日常监控，保证其安全、稳定、高效运行。各单位要选派专业知识强、业务素质高、开发潜力大的同志积极参加各种网络技术培训班，也可采用相互交流、跟班学习等办法培养一批高水平网络人员，以此提高网站维护水平和运行质量，确保网站能够发挥应有作用。

四、加强领导，确保政府网站建设顺利完成。

县信息化工作领导小组要分工明确，责任到人，全面负责各乡镇、县委、县政府各部门及企事业单位网络建设的统一组织规划和规范管理。各单位一把手是本单位网络建设的第一责任人，主管领导是直接责任人，并配备专职人员，明确网站职能，按时完成网站建设工作。

各乡镇、县直各单位要加快硬件设施建设，已经建立政府网站的单位要对网站按照标准化要求，该更新的要更新，该维护的要维护;还没有建立政府网站的单位，要抓紧时间购置设备，联系有一定资质的网络设计单位进行网页建设，确保全县政府网站建设于10月底以前全面完成。

栾川公众信息网采用的是政府行为、企业运作形式，栾办〔20xx〕30号文件《栾川公众信息网建设实施方案》中明确指定的上网单位为87家。其中县委办、人大办、政府办、政协办、纪检委、组织部、宣传部、政法委、统战部、法院、检察院、总工会、安监局、发展计划委员会、经贸委、计生委、旅工委、教育局、科技局、建设局、公安局、财政局、人事劳动和社会保障局、民政局、文化局、卫生局、国土资源局、地质矿产局、物价局、广播电视局、统计局、审计局、交通局、司法局、扶贫办、农业局、林业局、水利局、牧畜中心、农机总站、民营经济发展局、市政局等42个单位的网络维护费用由县财政直接划拨支付。粮食局、商业局、黄金局、医药局、盐业局、县社、物资局、县医院、国税局、地税局、工商局、质量技术监督局、药监局、烟草局、气象局、电业局、人行、工行、农行、建行、信用联社、邮政局、网通公司、移动公司、老君山林场、龙峪湾林场、鸡冠洞管理处、九龙山疗养院、重渡沟管理处、伏牛山滑雪场等30个单位根据业务量大小，按照每年1500—3000元的标准，自行负担网络维护费用。各乡镇政府按照每年每单位20xx元的标准，自行负担网络维护费用。上述87家单位必须按要求建立网站，按要求及时缴纳费用，确保政府网站正常使用。

县委办、政府办信息科要对各单位政府网站建设提供必要的技术指导，县委督查室、县政府督查室要对各单位网站建设加强监督检查和评比。20xx年元旦前后，县委、政府两办将组织全县政府网站建设评比活动。同时，对进度迟缓，不能按时完成网站建设任务的单位要予以通报批评，并将各单位网站建设情况纳入年终目标考核。

同志们，建设政府网站是我县加快推进电子政务建设的需要，是实现政府信息化的需要，是提高工作质量和效率的需要，各乡镇、各单位要以此次会议为契机，抓紧时间，强化责任，不折不扣地完成网站建设任务，充分发挥政府网站联系群众、公开政务作用，为我县全面建设小康社会提供坚实的信息化基础。

在建设工作会议上的讲话稿篇七

同志们：

今天，县委、县政府研究决定召开这次机关效能建设工作会议，主要目的是进一步推进机关效能建设，力求在思想解放上有新的突破，在转变职能上有新的举措，在服务水平上有新的提高，在工作作风上有新的改进。会上徐书记还作重要指示。这里，我先讲三个方面的问题。

肯定成绩，找准差距，进一步增强抓好效能建设的责任感和紧迫感。

从近年来的实践看，我县在开展机关效能建设，推动政府职能转变、改进机关作风、提高服务质量、优化发展环境以及密切党群干群关系等方面都取得了明显的成效，得到了广大干部群众的充分认可。具体表现在：

一是机关作风明显改进，发展环境不断优化。

全县机关工作人员的服务态度得到进一步改变，服务质量得到进一步提高，过去那种门难进、脸难看、事难办的'现象得到了有效遏制，全县经济发展环境不断优化，对外开放步伐逐步加快。

二是制度约束明显强化，行政行为不断规范。

全面推行了“办事公开、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结和责任追究”等多项制度，以制度管人管事的工作机制逐步形成。

三是执政能力有所提高，政令更加畅通。

各级领导班子“知难而上、抓难碰硬、统筹发展”的驾驭能力得到明显增强，广大机关干部“务实办事、高效办事、把事办好”的工作能力得到逐步提高，各级各部门服务大局、服务发展，讲纪律、求效能的氛围逐步浓厚。

四是宗旨意识逐步增强，党群干群关系更加密切。

牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，强化宗旨意识，努力为群众解决实际问题，深受群众的欢迎和称赞。去年底在全县范围内组织的政风和行风评议中，社会各界和基层群众、服务对象对机关的总体评价好于往年。

通过全县上下的不懈努力，我县在转变政府职能、推进依法行政、改进政风行风、整治发展环境等方面虽然取得了积极成效，但与市委、市政府的要求相比，与社会各界和人民群众的期盼相比，与推进xx大跨越发展的要求相比，机关效能建设中还有许多问题，许多问题还比较突出，概括起来有以下几个方面：

一是思想不解放，缺乏干事创业的激情。在现实当中还有少数机关干部在思想观念和工作方式上不能适应发展的需要，习惯于传统思维想问题、办事情，满足于照搬照套，没有很好研究本单位本部门本地区的实际情况；情况不清，路子不明，对哪些是我们的优势，哪些是我们的不足，什么是我们努力方向，需要通过哪些途径和方法达到我们的目的，还没有十分明确和清晰的脑子。不少人满足于当“太平官”、做“太平事”，喜欢照搬条条本本，抠条文在行、找出路不行，管死的办法多、促活的办法少。有的主观能动性差，消极依赖思想严重，遇事“难”字当头、遇难“退”字当头，缺乏攻坚破难的勇气，往往是没有政策等政策，有了政策等意见，有了意见等经验，有了经验等支持。有的工作粗放、大而化之，差不多就可以，得过且过，不是争一流，而是随大流，不是坚持标准，而是降格以求。

二是政令不畅，部门本位主义严重。一些部门和干部全局观念淡薄，工作上不协调、不沟通、不汇报，各行其是，对贯彻执行县委、县政府重大决策态度不坚决、措施不到位，或对县委、县政府的重大决策无动于衷，合意的就办，不合意的就拖，有利的就争，麻烦的就推，致使许多工作有部署，但落实不到位。

在建设工作会议上的讲话稿篇八

同志们：

这次县社区建设工作会议，主要是贯彻落实省、市社区建设工作会议精神，研究部署全面推进县平安和谐社区的建设工作，这充分体现了县委、县政府对社区建设工作的重视和支持。我代表市民政局向县委、县政府表示衷心的感谢，向辛勤工作在社区一线的社区干部、关心支持社区建设的各界人士致以诚挚的问候。下面，我讲四个方面的意见，供大家参考。

一、社区建设工作的回顾。

去年，县委、县政府将“加强社区建设，完善社区功能”作为为全县人民办的十件实事之一，纳入了重要议事、办事日程，形成了县委领导、政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与、社区主办的巨大工作合力，社区建设得到快速发展，呈现出整体推进、全面发展的态势。在社区规划建设、机构设置、资金投入等方面，县做了大量的工作，出台一系列政策，采取切实措施，使全县社区建设工作取得较大进展。各个基层单位切实加强社区党的建设，扎实开展先进性教育活动，探索创新社区党建工作机制；积极推进基层民主政治建设，社区居民自治作用得到进一步发挥；合并、调整了一批社区，使社区的规模设置更为科学合理；县级财政加大投入，每年投入100多万元，逐步改善社区办公用房，切实提高社区工作人员待遇水平；社区干部队伍结构得到进一步优化，公安、民政、计生等部门专干配置到社区；社区的基础设施得到明显改善，建成一批社区活动场所和服务设施；加强社区管理服务，认真抓好社区卫生、文化建设和治安综合治理等工作，开展社区活动咨询周、社区文化活动天天唱等。这些成绩的取得，得到了上级领导和社会各阶层的肯定和认可。

二、统一思想，强化社区“四个意识”

（一）强化抓社区建设就是抓城市管理的意识。大家知道，社区是社会最基本的单元，是居民群众社会生活的共同体。我们加快社区建设，对于推进城市的现代化建设，对于提升城市的品位，对于加强城市的管理、提高管理水平，对于培育城市的社会发育度，对于构建和谐社会都有着十分重要的意义，需要我们把工作的重点，把城市管理的重点放在社区。

（二）强化抓社区建设就是抓工作落实的意识。随着社会发展，人口的增加，下岗失业人员的增多，将会有更多的“单位人”向“社会人”转变，实际上就是向社区转变。城市社区管理的工作是“上面千条线，下面一根针”，这根“针”就是社区。在工作中，社会治安、计划生育、劳动社会保障等等，这些工作任务落到实处就是落实到社区，社区正在成为各项工作能否落实的终端、能否落实的“晴雨表”。我们现在提倡为民服务全程代理，这项工作正在逐步进入社区，组织、民政、劳动、司法、计生、公安、综治、安全、卫生、文化、教育、体育等工作，最终也都要走向社区，所以抓社区也就是抓落实。

（三）强化抓社区建设就是抓基层组织的意识。县有100万人口，目前城镇化率32%，有三分之一的人生活在城区、城镇，三分之二多的生活在农村，对于三分之二多的农村人口，我们有326个村委会去进行管理，去进行服务，那是农村的基层政权。还有30多万城镇人口，谁去管理，由谁管理，基层政权在哪里，这就要落实到社区。所以说，城市居民群众看党委、看政府，就是看身边的社区。社区从某种意义上来讲代表着党和政府的形象，就是我们的基层政权，我们要从提高党的执政能力的'高度，去认识社区建设。

（四）强化抓社区建设就是抓便民惠民的意识。随着改革的深入，社会的转型，有些矛盾日益凸现，群众的需求也日趋多样，社区在群众身边，群众的所思所想、所需所盼，给谁去讲，需要谁来帮助，需要谁来解决，这就需要社区来落实。无论是孩子就学，邻里矛盾，残疾人和老年人的帮扶、保障等等都需要社区的同志去帮助，都需要社区的工作去服务，都需要社区组织去协调，去化解，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，化解在社区。通过社区把服务送给居民，体现党和政府的关怀，社区的工作做好了，就是做便民惠民的工作。

三、积极推进，突出“四个重点”

（一）继续抓好社区的基础设施建设。社区的基础设施建设是开展工作和服务的平台，是社区建设的基础工作。目前的社区从基础建设上很难达到省定标准，建设难度大，要把社区的基础设施建设作为社区建设的重点。按照省、市里的统一要求，借鉴沙市区经验，搞好社区的规划整合，城乡一体化推进区的行政村，要在村委会改居委会的基础上，按照城市社区标准进行社区基础设施建设，搞好试点，对新开发的居民小区，要做到小区建到哪里，社区就建到哪里。

（二）进一步提升社区服务水平。社区服务是社区建设的主体，是社区一切工作的出发点和落脚点，抓好社区服务就抓住了社区建设的根本。因此，社区建设必须坚持“以人为本，服务群众”的宗旨，不断丰富服务内容，完善服务功能，提高服务水平。当前，要加快完善社区社会救助、劳动就业、计划生育、医疗卫生、文化体育、社区安全等方面的服务功能，为群众提供高效便捷，公开透明的服务，特别是要优先办好面向老年人、残疾人、优抚对象、社会贫困人群的各种福利服务项目，让这些人“老有所养、残有所助、孤有所靠、病有所医、难有所帮”。同时在社区的服务上，要走社会化、项目化的路子，积极开展各种便民服务项目，把服务项目与广开就业门路、安置下岗失业人员结合起来；利用服务项目增加社区的收入，实现自我发展、良性循环。要加强社区服务的网络化、信息化建设，不断提高社区服务的效率和水平；要经常组织开展一些文化、体育、科普、娱乐等活动，尽可能的丰富居民群众的精神文化生活，提高居民的社区意识，聚集人心，努力形成“社区以民为本，民以社区为家”的社区建设主旋律。

（三）积极推进社区的民主建设。社区是一个自治组织，是城市居民实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的载体，要站在坚持和完善社会主义民主制度的高度，认识社区民主建设的重要性。要在社区民主建设上多下功夫，进一步规范社区居委会的民主选举制度。条件成熟的社区要依法进行选举，目前实行聘用制的社区要逐步向选举制过渡。对群众关心的热点、难点、焦点问题，如低保对象的确定、低保资金的发放、物业管物费的收缴和使用、集体资产的管理使用要向广大居民公开，接受居民的监督，使社区的民主建设向前推进一步。

（四）加强社区的组织和队伍建设。社区党组织是社区的政治核心，要紧密结合社区建设和社区服务，积极开展党的活动，充分发挥好党组织的战斗堡垒作用和社区党员的先锋模范作用。社区队伍建设是搞好社区建设的根本保障，要在依法进行民主选举的前提下，不断优化社区干部队伍结构，逐步实现社区干部队伍的专职化、知识化、年轻化。要多关心他们，切实解决好他们的工作待遇问题，解除他们的后顾之忧，使他们能够集中精力投入到社区的各项工作当中。

四、共驻共建，完善“三个机制”

一是要形成齐抓共管的工作机制。各有关部门和单位要各司其职，各负其责，协力配合，按照各自的职责共同做好工作，努力形成党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与、各界齐抓共管的工作机制。

二是要建立多方支持的投入机制。社区建设的关键是基础设施建设，基础设施的难点是资金的投入。在资金投入上，要采取财政扶持一点、社会捐助一点、驻区单位赞助一点、开发商共建一点、政策优惠减免一点的“五个一点”投资方式。特别是社区的基础设施建设，望政府一如既往的给予支持和扶持。

三是建立和完善共驻共建的参与机制。在工作的协调、在投入的保障、在部门的联动、在考核的奖罚等方面要建立共驻共建的参与机制。要发挥社区对基层工作的统揽作用，依靠社区开展工作；要按照共驻共建、资源共享的原则，调动社区内党政部门、群团组织、企事业单位以及社会中间组织等所有的社会力量，最大限度地实现社区资源共有、共享，营造共驻共建的良好氛围。

同志们，社区建设是一项利国利民的重要工作，任务艰巨而光荣，要充分认识社区建设的重要性，进一步增强责任感和使命感，扎实工作，加快推进社区建设的步伐，全面开展平安社区、和谐社区、文明社区建设，为推进县经济社会各项事业的协调发展而做出积极的贡献。

谢谢大家！

在建设工作会议上的讲话稿篇九

中国公路建设资金需求巨大,供给不足,一直以来是困扰我国公路交通顺利、持续、健康发展的焦点问题,也是一个难点问题下面就是本站小编给大家整理的公路工作会议上。

讲话稿。

仅供参考。

根据xx县交通运输局局长办公会的安排，今天召开全县公路工作会议，这次会议的主要任务是：认真落实全市公路工作会议、全县交通运输工作会议精神，总结20xx年工作、表彰工作先进、研究安排20xx年工作，动员全体干部职工进一步解放思想、振作精神，同心协力创佳绩、稳中求进促发展。

20xx年是“”的开局之年，也是公路事业发展“先行跨越年”，在县交通运输局、市公路管理局的正确领导和大力支持下，我们以科学发展为准则，以迎接交通运输部国省干线公路养护大检查为重点，狠抓工程建设，突出养护和路政管理工作,加强行业管理和文明创建，经全体干部职工的共同努力，各项工作取得阶段性成绩，主要表现在以下几个方面：

一、以“平安工地”为抓手，努力完成建设任务。我局把建养工程项目都纳入平安工地创建活动之中。投入3万多元制作反光标志牌60块、购置标志筒100个、标志安全服130套。排查107国道南大桥、大天线古城大道以及107国道挖补工程工地的安全隐患，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到施工现场，施工安全风险得到了有效控制，杜绝了重大生产事故发生。同时严格实行项目经理负责制和“四个。

合同。

”管理机制。质检专班深入工地进行质量监督，重点检测各工程是否按照规范操作施工，加强质量监管。全年完成一级公路路基13.7公里，路面12.5公里。完成二级公路路基9.6公里。完成县乡公路改造20公里。总计货币工程量760万元。机务创产值100多万元，投入维修费24万元，投资800万元新建左河沥青拌合站。

二、以“迎接国检”为抓手，全面提高养护质量。一是认真落实定额管理。集体作业项目从养护计划到质量控制，从检查验收到计量支付进一步规范，非集体作业项目一律实行责任路段个人分项作业养护，做到多劳多得，按价计酬，从而使道工上路率、出工率得到稳步提升。有效控制了养护生产成本。二是狠抓春养工作。迅速成立春养工作专班，深入各条线路调查，收取资料，大天线、松姚线、王杨线、肖邹线、肖张线、五季线等列养线路相继出现软硬坑槽等病害，专班同志抢晴天、战雨天，采取冷材料与同步碎石相结合等工艺处治不同病害，完成了1.25万立方米的抢修挖补、151公里的缝养。三是及时抢修水毁。先后投入80多万元在第一时间抢修大天线及涵洞立交桥、夏小线、松姚线上的水毁路段，确保了汛期间公路的安全畅通。四是加大桥梁管养力度。逐一排查全县60座列养桥梁，加固维修了107国道花园南大桥与张杨桥。在加固改造中，特邀请省公路局桥梁工程师来局指导，严格按照汇制的施工方案组织施工，采用了一些新设备、新材料、新技术，确保了施工质量，提前10天竣工，取得了一定的经济与社会效益。五是规范整理养护内业资料。按照迎国检的工作要求，分综合评价、服务保畅、日常养护、大中修工程、桥梁养护、其它管理和养护技术6项整理养护内业资料，计61册;分上墙图版、内业存档记录两项收集整理了107中心等三个公路管理站的内业资料，计68册。格式统一、完整规范。

三、以“路政整训”为抓手，认真提高执法水平。一是开展整训活动。学习了《公路法》、《交通行政处罚程序规定》、《交通许可程序规定》等法律法规及相关政策，不断提高了路政大队的执法能力和水平。二是坚持法规宣传。发放宣传单4000份，刷写固定标语10处，张挂横幅14条，《孝感晚报》和县电视台分别作了相关报道。三是加强路产路权维护力度。共制止违法建筑12处，拆除非交通标志牌16块，清除占道堆积物72处，清理违法摊点120个。共查处路损案件8件，查处率99%，结案率100%，索赔率98%，收取公路路产损失赔偿费7万元，收取超限运输补偿费11万元，收取罚没款73万元，收取特殊占(利)用公路补偿费10万元，合计101万元。规范使用省厅统一制定的法律文书。统一使用省财政厅监制的公路赔(补)偿费用票据，并实行微机打票，严格执行了“收支两条线”，杜绝了截留、座支挪用。四是加大超限运输车辆的管理力度。按照“科学检测，卸载放行，教育为主，处罚为辅”的原则，采取定点与流动、日常与集中、源头与流动、白天与夜间、干线与支线相结合的治超方式，全力限制超限运输行为的发生，严防55吨以上的车辆上路行驶，共卸货800多吨，无上访、上诉事件。五是应急抢险能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期间公路的应急抢险任务。

四、以“治庸问责”为抓手，有力促进行业管理。以转变干部作风、提高办事效率为重点，在全局认真开展治庸问责活动，使干部职工的作风进一步好转、服务水平进一步提升、工作纪律进一步增强、队伍素质进一步提高。财务工作：积极主动争取筹措资金781万元，为添置机械设备和机关服务提供了资金保障。规范资金使用程序。严格落实路政赔(补)偿费收支两条线管理。完成20xx年至20xx年财务计划的清理，特别是全力筹备资金1100多万元平稳完成年终工程款支付。审计工作：完成20xx年至20xx年度国省干线大修工程项目实施及资金使用情况审计自查。完成20xx至20xx年度票据清理核销。工会工作：组织召开第四届职工代表大会，讨论通过了《人事清理整顿方案》。看望病人和困难职工15人(次)，申报了3人的廉租房补助。

五、以“创先争优”为抓手，加强精神文明创建。积极开展以“庆祝建党90周年、三亮三创三评、三万”活动为载体的创先争优活动。党员带头作用和支部堡垒作用大大增强。向白沙镇王山村捐款2万元，还筹备1.5万元支持驻点村的公益事业，被市委市政府评为“三万活动”先进单位。

以上成绩的取得来之不易，包含着县交通运输局、市公路管理局正确领导与大力支持，体现着干部职工同心协力、克难奋进的精神，凝聚着一线职工的辛勤汗水。在此，我代表孝昌县公路管理局向长期以来一直关心支持孝昌公路事业发展的各级领导表示衷心地感谢!向在座的各位同志、并通过你们向全体干部职工及家属致以崇高的敬意!

20xx年是“”公路工作跨越发展的承前启后之年，是县交通运输局确定的“服务提升年”，为此，20xx年全县公路工作的总体思路是：以转型发展、服务提升为方向，以畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领为重点，以文明建设和党风廉政建设为保障，务必转变机关作风，认真加大管养力度，切实规范工程管理，坚决实施从严执法，不断提高孝昌公路服务经济发展与人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目标：

——公路建设力争完成107国道(花园北大桥至广水交界处段)16.2公里的刷黑工程和肖张线(张店至白沙镇东河店段)、夏小线、王杨线的改造工程30公里，新建王小线13.24公里。

——公路养护完成市公路管理局下达的公路大(中)修、危桥加固和安保工程计划任务，其中大修20公里、中修20公里，完成整治隐患路段18处10公里。完成国省干线公路空白路段10公里的绿化。深入开展文明样板路、公路安保等养护示范工程活动，路面使用性能指标平均值pqi大于78%。做好养护管理信息化系统全覆盖的准备工作。加大对普通公路应急救援中心和便民服务站的投入，组建一支能快速反应、抢修抢险救援队伍，完善。

应急预案。

及制定突发公共事件信息报告制度，提高公路应急保障能力。积极做好新建多功能标准化养护管理站的申报工作。

——路政管理组织“严格执法、文明服务”培训，规范执法行为。开展标准化路政大队创建活动，做好路政综合管理信息系统覆盖前期工作。成立路政巡查中队，力争首先取得上级配置的具备gps视频功能的路政巡查车辆。加大巡查力度，确保无新增违法建筑。路肩(面)无堆积物，完成1个集镇过境路段整治任务。落实治超管理配套实施办法，建立治超长效机制，实现治超数据和视频上传入省级监控网络，治超信息覆盖率达100%，超限率控制在5%以内。严格财经纪律，做到罚缴分离，收支两条线，杜绝“三乱”现象。积极做好新建治超检测站的申报工作。

——行业管理深入推进“四个转型”。一是转型发展理念：从“解决公路基础设施不足”向“公路发展方式与经济社会发展相适应”转型;从“追求数量的扩张”向“提升服务能力与公众出行要求相适应”转型;从“简单粗放、资源浪费型管理”向“集约整合、资源节约型管理”转型。二是转型建设模式：建设主体从“行业统筹包揽”向“政府主导、社会助力、行业实施”转型;建设资金从“贷款修路、收费还贷”向“部省资金定补、地方资金配套、多元化资金补充”转型;建设项目安排从“前期工作滞后、计划安排主导、筹资配套不足”向“规划科学引领、前期工作到位、计划资金保障”转型。三是转型养护方式：从“方式粗放、投入不足、以建代养”向“路况质量稳步提升、安全保障能力明显增强、公共服务水平充分提高、应急保障能力得到加强”转型。要充分突出预防性、及时性养护，要打造标准化养护模式，要加强应急保通能力建设，要创建科技养护品牌。四是转型管理机制：从“管理决策因循守旧、管理手段传统落后、建设养护方式原始简单、公众出行服务粗放低效、路政执法基础薄弱”向“管理决策科学化、养护作业规范化、路网监控智能化、公众出行服务精细化、应急救援快速化、路政管理法治化”转型。

决积水于千仞之谿，激水之疾至于漂石。我们必须深入分析这些新形势、新任务，要顺应发展形势、坚定发展信心、创新发展理念、提振发展精神、破解发展难题、加快发展速度。

另外完成具体工作目标：一是着手筹备局机关办公楼建设，二是上半年完成水改电改，三是启动机关食堂客餐招待。克难新建基础设施，缓解职工的工作、生活实际困难。四是职工工资从今年起按月发放，尽量把职工利益维护好。五是成立财务管理核算中心，加大资金自控力度，提高现有资金使用效益。

——文明创建认真开展文明单位、文明路、星级文明站等创建活动，完成相应级别的文明单位创建工作，巩固文明成果。加强班子、组织、队伍、制度、法制、文化建设。加强职能培训，培训率达到50%以上，大力开展技术比武活动。进一步落实源头治腐，建立腐败风险预警防控体系，加大教育、监督和制度落实力度。抓党风促行风带民风。

为完成上述年度目标，要着重做好以下几方面的工作：

一、切实规范工程管理，提高公路建设效益。把经济效益作为衡量养护公司、澴通公司工作业绩和干部能力的重要标准之一，管事理人、降本增效，共同努力走出多年来养建工程“逢建必亏”的怪圈，早日渡过负债期。

一是成立项目办，对外承建零突破。配备总工程师、技术主管、技术员各一名。负责所有养建工程项目的策划、立项与监管、结算、审计等工作。切实做到项目不立不松手、项目不审批不撒手、项目不落实不放手，一定要实现我局对外承接工程零的突破。二是慎选项目经理，开创建设新局面。坚持按照“信誉高、素质强、魄力大、技术硬”的原则选用各项目经理。对所有养建工程一律采取项目经理承包制、内部招投标制。同时整合一切资源，尽力为项目部创造更好一些的创业条件，特别是在资金上坚决做到既不垫付，也不克扣、不截留。鼓励围绕公路主业实施走出去战略。公路工程建设市场如战场，善用兵者修道保法，养护公司、澴通公司要彻底摒弃“等米下锅”的思想，要建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代化企业制度，真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束的独立法人。澴通公司要率先走入市场，自我发展。三是狠抓前期工作，先备后战争效率。要牢固树立“前期工作就是投资、前期工作就是发展”的观念。切实及时、快速、有效做好前期相关工作，让领导看得见、查得到、能放心，为优先得到资金支持打下良好的基础。四是大力推行“五制”管理，规范施工保质量。严格按照基本建设程序办事，严把影响工程质量的各个关口，确保施工质量，逐步培养自己的品牌。五是建立中心试验室。强化试验检测控制，用科学数据指导施工。六是设法拓宽融资渠道。在积极争取部省资金定补、地方资金配套的前提下，要注重发挥市场机制作用，着重学习宣传省政府出台的《关于普通公路健康可持续发展意见》，在“多元化补充”上想办法，增加筹资。七是加强资金监管，保证资金使用安全。随着燃油税改革的深入推进，资金来源和拨付形式以及计划编制发生了重大变革。资金已经纳人预算管理，其监管力度加大。我们一定要在计划安排、设计审查、过程检查、计量支付、完工验收、事后审计等严格办事秩序，坚决堵绝漏洞。同时要经常与县财政、税务、审计等部门联络、交流、协调，确保资金尽早、足额到位。八是继续开展“平安工地”活动。落实安全生产责任制，通过隐患排查及专项治理整改，把事故苗头、安全隐患消灭在萌芽状态，工程项目做到管理规范、现场文明、手段先进、工艺科学、施工安全、质量优良。通过安全理念宣传和安全知识培训，增强从业人员安全生产的技能和安全防范意识。科学布置养建施工作业现场，合理设置各类警示标志，并切实做好施工路段的交通组织管理工作，保障施工作业现场安全。九是落实标准化工地建设。切实做到“三个集中、两个准入、一个文明”：混凝土集中拌合、梁板构件集中预件、钢筋集中加工;材料验收合格准入、人员审核达标准入;确保实现建设制度完善、人员素质过硬、原材料使用可靠、试验检测真实、施工工艺规范的安全文明项目管理。逐步实现“管理专业化、施工标准化、行业规范化、人员职业化”的现代工程管理运行机制。十是规范机械设备管理工作。要拿出切实可行的过硬措施，强化管理，降低成本，提高机械设备的生产效益。机械设备的租赁、出动、生产、维修等要有严格的程序管理，加强相互监督和制约。要积极对外开拓市场，提高机械使用效率。要强化机务中心人员管理，切实转变人浮于事的状态，总之，机务中心所有的机械设备要实现不仅养机养人，而且要为我局的发展作出实际贡献。关于左河沥青拌合站的问题，局领导班子经过慎重研究，形成一致意见，决定对公路局所持股权采取优先本单位本系统的原则，执行“公退民进”。要按市场经济的原则和现代企业制度实行民营股份化。要指导沥青拌合站建立和完善各项。

规章制度。

支持沥青拌合站积极开拓市场切实实现经济和社会效益同步发展。

二、认真加大管养力度，改善公路养护形象。认真贯彻落实“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的十六字养护方针，努力形成高质量改造、高品质服务、高效率监管、高科技支撑、高素质队伍的养护新格局。

一是坚持日常养护，杜绝突击行为。严格落实“两制、三卡、四性、六定”的管理要求和桥梁养护工程师制度，巩固“国检”成果，坚持加强日常养护。进一步修订养护管理制度，实行“三专”管理，努力实现养护制度规范化、标准化。二是新建周巷养护管理站，改善养护办公环境。要按照“功能完善、设施配套、装备优良、布局合理”的要求积极申报并组织实施，逐步将周巷养护管理站建成集日常养护、路政管理、材料储备、机械停放、集中拌合、应急储备、试验检测、提供便民服务为一体的多功能标准化养护管理站。三是完善应急养护中心。在现有力量基础上，进一步加大应急养护中心的投入，配备必要设备，开展公路应急演练和应急队伍培训活动，确保应急力量拉得出、顶得住、作用大、效果好。不断提高孝昌公路应急处置与保障能力。四是积极开展节能减排、绿色养护活动。大力推行路面材料再循环利用，边坡生态恢复率达到90%，践行养护低碳、绿色发展。五是借力机械化，巧打科技牌。组建机械化养护管理站,加大机械化进程,提高养护效率,降低养护职工劳动强度。应用沥青路面冷热再生，混凝土路面破碎利用，边坡生物防护等环保节能的养护技术工艺。重点探索乳化沥青同步封层，热再生修补坑槽，微表处处治早期病害，密封胶灌缝枝术，冷补材料冬养技术等新技术、新工艺。组织养护技术培训比武，重点学习省局目标考核办法，日常内业整理，桥梁技术状况评定，大中修等工程竣工文件的编制等。通过科技应用与创新，逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的养护模式。达到公路畅洁绿美安，树立“人在车中坐、车在画中行”的公路形象。

三、坚决实施从严执法，强化爱路护路意识。通过严格执法、文明服务，维护公路秩序，保护路产路权，增进公众爱路护路意识。

一是加强“三个建设”，树立路政新形象。要加强执法队伍建设，通过教育培训，提高路政、治超人员持证上岗比例和办案质量、效率。及时落实执法标志、执法证件、工作服装、场所外观“四统一”。要加强路政管理科技建设。争取首批获得市公路管理局配置的具备gps视频功能的路政指挥巡查车辆，提高路政处理突发事件的应急能力。要加强制度建设，严格落实《孝感市路政工作考核评比办法》。积极申报新建治超检测站。二是规范执法行为，提高执法水平。要进一步规范许可流程，继续实行网上办理。每个审批项目都要到现场考查，逐级上报，按期审批。严厉查处未经许可或先建设后申报和不按规定收取赔(补)偿费等不规范行为。三是突出专项整治，优化路域环境。融入江汉平原六市区域联动治超活动中，大力宣传《湖北省超限运输管理办法》，进一步争取县委县政府和县交通运输局对治超的重视和支持，逐步实现政府主抓、部门联合执法的治超格局，减少超限车辆上路行驶，并要构建长效管理机制。依法划定公路用地范围，规范涉路施工行为，清除违章占路设施、尤其是集镇过境路段，维护路产路权，保障公路通畅。

四、务必转变机关作风，营造爱岗敬业氛围。要牢固树立以“为发展服务、为基层服务、为群众服务”为主要内容的五型机关形象。决不能让坐而论道、虚华不实的风气贻误我们的事业，决不能让拖拉疲乏、效率低下的行为影响我们的发展。

通过树立学习型、服务型、务实型、创新型、廉洁型机关形象，切实转变机关作风，提高工作效率和水平。一言一行都要遵纪守法、都要符合社会公德要求，坚决克服“门难进、话难听、事难办”的不正之风，制定便民措施，推行首问责任制。推广文明用语和服务忌语，做到优美环境、优质服务、优良秩序。以优质、周到的服务赢得信任，凝聚、吸引、调动职工始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把干部职工的热情、智慧和力量集中到孝昌公路发展的实践中来。引导职工形成良好的职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德，营造干事创业的良好氛围，形成爱岗敬业的正确导向，逐步树立崇尚先进、争当优秀的良好风气。

五、扎实开展文明创建，增强发展综合实力。提高孝昌公路“三个服务”的能力和水平，不仅需要现代化的交通基础设施，更加需要具有现代文明素质的职工队伍，用行业核心价值观、行业使命、共同愿景、交通精神、职业道德武装全局干部职工，并使之转化为全体干部职工的价值取向和自觉行动，实现职工素质和服务能力的双提升。

一是加强干部职工队伍建设。要以加强领导班子建设为重点，着力提高干部职工队伍的素质、增强干部职工队伍的活力、优化干部职工队伍的结构，切实履行好职能。实行竞争上岗，因事定岗、以岗选人，逐步形成能者上、庸者下的用人管理机制，改变过去泥鳅、鳝鱼一般长的状况，奖勤罚懒，重奖有功之士。使“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子”。把政治高、作风硬、经验多和能力强的干部选拔到骨干、领导岗位上来。全力打造一支“政治过硬、业务精通、作风优良、干事创业、风正心齐、纪律严明”的干部职工队伍，为推进孝昌公路事业实现新跨越提供有力的人才保障。二是开展“喜迎、争创新业绩”主体实践活动。加强组织领导，制定。

活动方案。

确保取得成效。一要在真抓实干上抓落实把“迎创”活动与业务工作结合起来保目标、保重点加快建设步伐、加大管养力度有效提升公路整体服务能力;二要在解放思想上抓落实积极适应公路行业投融资体制变革中出现的新形势、新任务、新要求解放思想、开拓思路破解孝昌公路跨越发展难题;三要在转变作风上抓落实开展“三短一简”活动。即开短会、发短文、讲短话、简办事。切实改进会风、文风、话风和事风腾出更多精力去跑项目、搞协调、抓督办抽出更多时间深入一线调研。坚持“一线工作法”面向基层、沉到一线工作中的问题要在第一时间、第一层面化解。把党员干部的精力集中到干事创业、推动孝昌公路发展上来。三是开展文明单位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭党员先锋岗位活动。着力打造“人人是形象、点点是代表、处处都闪光”的文明公路印象。在全系统内形成讲文明、树新风友好和谐的工作生活环境。这里我要特别强调工会的事情工会要做好干部职工特别是对老干部的服务工作要关心离退一线职工、困难职工的生活。妇联要开展各种活动为广大家庭排忧解难调处家庭矛盾维护单位广大职工的权益。要有专人来抓群团、老干工作工会主席作为班子成员要对工会、青年团、妇联、老干工作负总责。从而凝聚人心、汇聚力量、鼓舞斗志。四是积极开展公路系统核心价值体系教育。在公路建设、管理、服务等各个方面全面落实交通运输系统核心价值体系的总体要求打牢思想基础切实形成共识保持行业和谐稳定进一步增强公路事业的向心力和凝聚力最大限度地调动干部职工的积极性和创造性形成自觉行动。为推进孝昌公路事业发展提供得力的思想保障和精神动力增强公路事业全面、协调、可持续发展的软实力。五是推进党风廉政建设。加强教育、制度、监督三位一体的惩治和预防腐败体系建设为公路建康发展保驾护航。重点加强对关键岗位、敏感岗位人员点对点、面对面、个性化的以《廉政准则》为主要内容的廉政教育;完善反腐败制度体系努力把制度建设贯穿于工作的各个环节形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的格局;完善权力运行监督机制建立起横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖的廉政监督体系在全系统内营造以廉为荣、以贪为耻的清廉氛围。

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。同志们，20xx年的工作思路已经明确、工作目标已经确定，关键是要狠抓落实。让我们在县交通运输局、市公路管理局的正确领导和关心支持下，同心协力、坚定信心、真抓实干、稳中求进，为努力推进孝昌公路事业科学发展、转型发展、安全发展作出新的更大贡献，以优异的成绩喜迎党的胜利召开!

谢谢大家!

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在建设工作会议上的讲话稿篇十

化作苗族彝族乡人民政府乡长熊绍伦。

同志们：

今天，我们在这里召开全乡一年一度的教育工作会议，此次会议的主要任务是,。

总结。

一年来我乡教育所取得的优异成绩，安排部署我乡2010年教育工作目标。过去的一年，是我省“两基”迎“国检”之年，在全体教职工的不懈努力下，两基工作顺利通过国家验收。

一、认清形势，统一思想，增强打造化作教育品牌的紧迫感和责任感精心打造化作教育品牌，建设教育强乡，是我乡教育进一步发展的必然趋势。李起鸿校长在报告中较为全面、深刻地分析了新时期打造化作教育品牌的重要性、必要性、紧迫性和可行性，也提出了打造教育品牌的路径与举措。在化作教育发展进入一个重要的历史阶段，树立这样一个新目标，对于动员全乡人民进一步关心、支持教育事业，努力将其做大做强做优，具有十分重要的意义，全乡上下尤其是教育系统内部首先要统一思想认识。

我乡是一个少数民族乡，由于受地域分布的限制，要打造化作教育品牌，我们的教育从教育理念、发展规模、办学条件、教育质量以及服务社会的能力等诸方面都有一定的差距，有的方面甚至差距很大。对此，大家要有清醒的头脑，既要认识到打造教育品牌的紧迫性、必要性，把已有的教育优势进一步发挥好，又要看到艰巨性，逐步缩小差距，使教育品牌建设积极、稳妥、有序地推进。

推进化作教育品牌建设，让我们的子孙后代享受优质的教育，让化作的明。

1天发展得更好，这是构建和谐社会的内在要求，必须在乡党委、政府的坚强领导下，集全乡之智，举全乡之力，形成强大的精神和物质力量，一步一步地实现目标。当前，围绕打造教育品牌，必须注重抓好以下方面：

一是要加快发展。要落实科学发展观，统筹教育的超前发展、协调发展、和谐发展和均衡发展。通过加快发展，加强薄弱环节，破解难点热点问题，扩大优质教育资源，整体提升全乡教育水平。

二是要强化管理。特色与质量，是教育品牌的核心竞争力，是打造教育品牌的主要内容，必须通过多种途径来创造，其中关键是要强化管理，在科学管理、民主管理和依法管理上抓落实。目前，我乡优质教育资源匮缺，已成为打造教育品牌的重要制约因素，必须进一步强化管理，向管理要质量，向管理要特色，使管理出品牌。

三是要加大投入。打造教育品牌，需要充足的经费支持。我们要合理利用生均公用经费，加大教育投入，完善投入机制，使教育摆脱贫困的生存状态。同时各学校一定要认识到，在我们这样一个财力不足的地区，打造教育品牌，务必要科学规划、加强统筹、优化教育布局结构，提高资金使用效益，努力探索教育品牌建设低成本、高效益之路。

二、明确目标，突出重点，认真完成全年教育工作任务。

对今年全乡教育工作抓什么，如何抓?我着重强调三点。

一是要继续推进农村义务教育体制改革。这是适应新形势，切实加强农村义务教育，切实巩固提高"两基"成果，促进基础教育均衡化发展的一项重大举措。总的来说，我们的体制运行中存在着有待进一步完善和规范的地方，必须在"继续推进"上出硬招，在"凸显特色"上去谋划：第一，政府要统筹决策，进一步明确乡、村、校的职责，合理确定和分解农村义务教育的责任指标，使农村义务教育真正转由政府来办。第二，认真抓好教育工作的督导考核，以此为抓手，推动教育投入政策的落实，巩固和完善农村义务教育经费保障机制，全面落实"保工资、保运转、保安全"的要求，使农村教育有新的发展。

二是要全面提升我乡教育事业发展水平，加快教育事业发展。率先基本实现教育现代化，是新的历史时期赋予我们的一项艰巨任务。面对新形势、新任务，教育必须主动适应形势的变化，找准位置，抓住根本，进一步解放思想，与时俱进，扎扎实实地抓好落实。

1、办好高质量九年义务教育，不断提高基础教育。

教学。

水平。义务教育是整个教育体系的基础，是人的全面发展的奠基工程。这个时期是青少年一生成长历程中最重要的阶段，也是形成良好思想道德、培养良好学习习惯的重要阶段。我们要从学前抓起，从小学生抓起，高标准打牢基础教育的根基。无论是中心校，还是中学，都要按照素质教育的要求，扎实推进课程改革，贴近生活、贴近实际，提高学生的动手能力和创新能力；要按照普九双高的标准，进一步加快硬件和软件建设，创设条件，加快发展，为今后的普九双高打下坚实的基础。

三是坚持育人为本，德育为先，积极营造和谐的教育环境。

以人为本、促进人的全面发展，是科学发展观的本质和核心，是教育工作全面落实科学发展观的核心任务，教育以育人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为本。我们要在教育工作的每一个环节贯彻以人为本的方针，办好化作人民满意的教育。教育要坚持育人为本，必须以培养人才作为学校的根本任务，以学生为主体，坚持一切为了学生的发展，一切为了学生的成人成才，一切着眼于调动和依靠学生内在的积极性。要围绕育人目标，从根本上确立素质教育的理念不动摇，坚持素质教育的方向不改变，树立科学的教育观、教学观、质量观和成才观，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，各项教育工作都要始终围绕育人这个中心来谋划、来展开、来检验，做到教书育人、管理育人、服务育人。

观、人生观和价值观。同时要把握学生的成长规律，充分发挥学生的主体能动性，开展生动活泼的实践教育活动，促进学生人格和品德的健康、和谐发展。

办学以人才为本，以教师为主体。建设一支高素质教师队伍，集聚一批高素质创造性人才，是教育品牌建设的一项根本任务。当前，要结合开展保持党员先进性教育活动、学习科学发展观活动，一手抓好校长、教师队伍的职业思想、职业道德规范的教育，让广大教师树立"以学生发展为本"的现代教育观，建立平等和谐的新型师生关系，另一手要大力加强教师教学能力的培养，支持教师专业化发展，打造骨干教师队伍。同时要进一步深化教育人事制度改革，全面推行教师全员聘用制和校长聘任制，落实好教师绩效考核制度，充分调动教师内在的积极性和创造性，鼓励和扶持优秀人才脱颖而出，使化作教育因人才而兴。

落实育人为本、德育为首、全面发展的要求，必须努力营造和谐的教育环境，这也是构建和谐社会的有机组成部分。我们要牢固树立科学发展观和正确的教育观，在抓经济发展的同时，高度重视教育工作，进一步优化教育发展环境。要以学校、家庭和社会三个关键环节为重点，各单位通力协作，全社会共同努力，为学生营造一个安全的环境，一个健康的环境，一个发展的环境，一个和谐的环境。

全各项规章制度、应急预案，对安全工作要警钟长鸣，加强对师生的安全教育，加大隐患排查力度，及时整改安全隐患，杜绝一切安全事故的发生，保障学校财产和师生生命安全。实现安全事故“零”目标，努力构建平安校园。

同志们，在现代社会、经济高速发展的今天，教育事业肩负着神圣的使命和艰巨的任务。我们要真贯彻落实上级党委、政府和教育主管部门的有关精神，进一步解放思想，开拓创新，与时俱进，扎实工作，为实现化作教育和全乡经济社会全面协调可持续发展做出新的更大的贡献！

在建设工作会议上的讲话稿篇十一

同志们：

一元复始，万象更新。今天，我们在这里召开全市公路工作会议，主要任务是：贯彻落实上级交通公路工作会议精神，总结回顾20xx年公路工作，分析面临的形势，研究部署20xx年的各项工作任务。动员全局广大干部职工真抓实干、加快发展，推动改革创新，实施依法治理，提高服务水平，谱写xx公路事业崭新篇章。

一、20xx年公路工作简要回顾。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，全局广大干部职工紧紧围绕“对上争项目，对内抓管理，人员强素质，全局保稳定”的工作思路，与时俱进、开拓创新，各项工作有了长足发展，并取得了显著成效。

工程建设成绩显著：去年，我市干线公路建设投资达1300余万元，xx公路xx段改建工程，我局早准备、早行动，向政府汇报，引起当地政府对公路建设的重视和支持，于10月28日开工建设。xx公路5.7公里大修工程，主体已建成通车。xx公路xx交界至新干河桥5公里大修工程，xx公路、xx公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建设项目质量合格率达100%，优良率达90%以上，所有工程建设项目均无重大质量事故和安全生产事故发生。

公路养护成效明显：我们针对列养路段大部分路况差，养护难度大的现状，狠抓道班建设，重抓路面养护，突出公路绿化、美化，营造了畅、洁、绿、美的通行环境，对xx路xx段、xx路、xx路等路段进行集中整治，建文明样板示范路段、公路绿化示范路段，并逐步全线推广。同时从机关抽调政治素质高，业务能力强的中层干部成立道班工作组进驻道班，帮助其进行标准化道班建设，通过深入一线具体工作，目前道班环境明显改观，广大道工养好路的责任心进一步增强，全市干线公路好路率达91%。

两费征收再创新高：完成征收路桥通行费3010万元，占年计划2300万元的130%，与20xx年相比多征收890万元，增长幅度为42%。完成汽车养路费征收2497.7万元，占年计划1546万元的161.56%，与20xx年相比增收1015.7万元，增长幅度为68.53%。

路政管理实现新突破：我局积极探索路政管理新方法，走路政管理与公路养护相结合之路，成立路政中队，路政人员吃住在道班，由道班考勤，路政人员参与养护工作，养护工参与路政管理，形成人人都是路政员、人人都是养护工，管养结合的路政管理机制。促进了路政管理人员与养护工的责任心共同增强，管理效果明显提高。全年共出动宣传车326台次，印发宣传材料4.5万份，组织有线广播宣传31天次，清理障碍物602处，制止在公路上摆摊设点1231处，查处路政案件3起，依法挽回经济损失15.7万元。根据中央七部委有关精神，认真开展治理车辆超限超载运输工作，检测超限运输车辆9.6万台次，查处超限运输车辆2.6万台次，卸货物10.04万吨，收回各项费用168.9万元，有效遏制了车辆超限超载运输的源头，为全市治超工作的顺利开展做出积极的贡献。

精神文明建设再上新台阶：我局保持了省级文明单位、省级卫生先进单位、焦作市级园林式单位和所属单位文明单位、青年文明号等荣誉称号。xx收费站被团省委授予省级“青年文明号”称号。在坚持“三个代表”重要思想和贯彻落实党的xx大精神过程中，党建工作得到了加强，党的战斗堡垒作用得以实现。全局深入开展了“怎样做好公路人”大讨论活动，打造具有公路行业特色的文化氛围;开展“百日劳动竞赛”活动，全面提高公路管理水平;开展“效能革命”、“四查四看”活动，促进各项工作的开展和落实。文体娱乐活动开展广泛，组织开展了“工程杯”冬季运动会和一年一次的文艺汇演。全年共完成宣传报道投稿选登89篇，其中被地市级以上新闻媒体采用71篇。

党风廉政建设取得新进展：建立健全纪检组织，贯彻落实“五条禁令”和“九条廉政承诺”，健全廉政档案和礼品登记制度，成立监察室，加强对行政执法部门的监督检查，规范执法行为，在执法人员中开展“过三关”(即过金钱关、特权关、人情关)活动，增强执法人员的防腐能力，全年未发生一起公路“三乱”案件。

企业改制工作稳步推进：在上级部门的正确领导下，我局精心组织、周密部署，积极稳妥地完成了公路工程公司改制工作，公司改制后，企业生产秩序良好，职工思想稳定。

各项基础工作扎实开展：为保证各项工作落到实处，从机关各科室抽调人员组建督查组，经过培训、考试后，分效能革命、主要工作、财务工作三个小组，深入一线，督促工作，并制定百分制考核标准，彻底改变过去那种只布置、不检查、重布置、轻落实的工作作风。同时坚持抓好信访稳定、财务审计、材料设备、档案管理、工青妇等各项基础工作。

总之，20xx年通过广大干部职工的共同努力，全局可谓风正、心齐、气顺、劲足，圆满完成了上级交办的各项工作任务，在第九届公路“好路杯”竞赛活动中取得较好名次。这些成绩的取得，倾注着上级的关怀和厚爱，凝聚着广大干部职工的辛勤劳动和汗水，也包含着社会各界的帮助与支持。借此机会，我代表局两委向大家表示最衷心的感谢!并向长期奋战在一线的干部职工表示深切的问候!

到公路局工作几个月来，我体会到要做好公路工作，就必须突出“新”，狠抓“实”。新：就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新，才能开创公路发展新局面;只有精神面貌新，才能适应形势发展的要求，创造性地开展工作。实：就是要实事求，作风扎实和狠抓落实。只有实事求是，才能按照科学发展观的要求，以人为本，实现公路事业全面协调可持续发展;只有作风扎实，才能尽职尽责，聚精会神搞建设，一心一意谋发展;只有狠抓落实，才能扑下身子，真抓实干，把蓝图变为现实。

二、20xx年的形势和我们面临的挑战。

20xx年是全面实现“十五”规划，衔接“”发展的重要一年，也是全面落实科学发展观，进一步提升公路发展理念的关键一年，既是对昨天成绩的超越，更是为未来的和谐奠基。做为20xx年全市的公路工作，我们要把握形势，在加快发展的观念上先人一步，在加快发展的举措上高人一招，在加快发展的落实上强人一分。以加快发展为重点，努力构建阳光公路、正气公路、和谐公路和效能公路，保持xx公路事业的全面协调可持续发展。

首先，干线公路建设投资规模缩小，给我们带来巨大挑战。今年在全省390个亿的公路建设投资中，干线公路投资只有60个亿，和乡村公路投资持平。而且，今后对干线公路建设省里不再统一转贷，发展完全靠各地市，有钱你就发展。而目前对于我们来说，面临的主要问题是列养路段大部分长期超期服役，路况极差，养护难度大，需要改造项目多，这就要求我们要多方筹措资金，抢抓发展机遇，加快发展步伐。同时，市委、市政府提出今年为加快发展年，如何服务地方经济，当好先行，给我们公路部门提出了更高的要求。

其次，改革任务紧迫，形势逼人。对于我们来说，20xx年依然是改革之年，养护体制、养路费征收体制改革都要落实到位，并且都将在6月底前完成。因此，我们下一阶段的改革任务十分紧迫，难度也相当大，养护体制改革和养路费征收体制如何深入推进，还需要我们系统分析研究，尽快拿出具体的方案，全局广大干部职工必须转变思想、更新观念，积极投身改革，稳步推进养护体制改革、养路费征收体制改革等各项改革举措。

20xx年是沁阳公路事业改革发展的关键一年，根据上级交通公路工作会议精神和市八届九次全会精神，我们提出20xx年公路工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx届三、四中全会精神为指导，全面贯彻落实省市经济工作会议和交通公路工作会议精神，围绕“好路杯”竞赛和“加快发展年”活动，切实提高公路建养质量，强化路政管理，加大征费力度，建设有公路行业特色的精神文明，不断提高队伍整体素质和管理层次，全面实施沁阳公路事业可持续发展战略，为我市经济社会的快速、健康发展做出积极的贡献。

(一)总体工作思路：

围绕一个中心：就是围绕我市确定的加快发展年这个中心，加大公路基本建设项目引进和投资力度。

加强两项管理：就是加强公路养护管理和路政管理。

争取三方面支持：就是争取当地政府、上级业务主管部门、沿路群众的支持。

实现四个突破：就是公路面貌、两费征收、精神文明建设、体制改革有新的突破。

(二)具体工作目标。

----公路建设。

1、投资800万元，完成xx公路沁阳段5.88公里改建工程，20xx年10月份竣工通车。

2、投资260万元，完成xx路沁河大桥与大堤平交防护、涵洞洞口、泻水槽、排水沟等尾留工程。

3、积极向市委、市政府汇报，配合焦作市公路管理局，争取常付路改建工程开工建设。

4、完成位于北孔村东新沁河桥工可、立项等工作。

----公路养护。

1、列养路段好路率达87%，其中干线公路年平均好路率达91%。

2、完成卫柿路22.7公里大修报批工作。

3、完成xx路山区段沿线防护设施的增设完善及破碎路面中修工作。

4、完成xx路20公里路段压浆、灌缝工作，xx交界2公里路段重新绿化及北侧慢车道中修工程。

5、完成养护资质由三类甲级晋升为二类甲级工作。

6、完成xx公路道班、xx坡道班及xx道班交调房建设。

----两费征收。

1、完成通行费征收3200万元，其中xx、xx镇收费站完成2300万元，xx东站完成900万元。

2、完成汽车养路费征收3000万元。

----路政管理。

1、完成辖区内90%以上干线公路的确权工作，做到路宅分家、路田分家。

2、创建卫柿线文明样板路22.732公里，在xx路开展创建路政管理文明样板路活动，带动路政管理工作再上新台阶。

3、拆除旧的违章建筑，制止新的违章建筑;解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象。

4、加大路政巡查力度，有效保护路产路权，及时发现和处理各种路政案(事)件，查处率和索赔率达95%以上。

5、以全国治超办提出的“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的重点，按照“五不准”、“五统一”的原则开展超限管理工作，确保公路安全畅通。

----体制改革。

1、养护体制、养路费征收体制改革，按照上级要求，将在6月底前完成。

2、沥青油厂、公路器材厂企业改制工作将在4月底前结束。

----基础工作。

财务、审计、材料设备等工作围绕局中心工作，创造性开展。

----精神文明和党风廉政建设。

1、加强文明单位建设，继续保持省、市、县级文明单位称号，按照市局统一要求，积极参与争创市级文明系统活动。

2、确保职工教育培训人数达到本单位职工人数的30%以上。

3、安全生产坚持预防为主的原则，警钟长鸣，严防责任事故发生;综合治理工作常抓不懈，确保无刑事案件发生;计划生育工作达到“三无”;保持系统稳定，群众来信来访当年结案率达到95%以上，不发生集体越级上访事件。

4、按时缴纳职工养老保险、医疗保险和失业保险金。

6、广泛开展创建和谐机关活动。加强党风、政风、行风建设，贯彻落实党的xx大精神，全面加强和改进作风建设，通过一系列活动，促政风、带行风。

7、广泛扎实开展共产党员。

先进性教育。

活动，结合反腐败工作，认真开展调查研究，及时掌握党建工作新情况、新问题，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。确保无违纪现象发生。

(三)主要工作措施：

20xx年，我们任务艰巨，困难重重，因此，在新的一年里，广大干部职工必须统一思想、转变观念，牢固树立大局意识和服务意识，认真学习和领会20xx年公路工作的总体思路，明确各自的工作目标，把思想和行动统一到公路工作会议的精神上来，发扬“敢为人先、勇争一流”的优良作风，立足于“快”，服从于“好”，着力于“干”，突出于“实”，努力实现发展速度和发展质量的双重和谐，以和谐助更大发展。

1、加强班子建设，增强战斗力和凝聚力。

把加强班子建设当作做好一切工作的先决来抓，提出“建设一个好班子，带出一支好队伍，开创一个新局面”的响亮。

口号。

做到三个坚持不放松，即：坚持抓政治理论学习不放松;坚持抓团结务实不放松;坚持抓廉洁自律不放松进一步提高班子成员的整体素质，增强分析问题和解决问题的能力，使班子成员在思想上多沟通，工作上团结协作，相互支持，形成大事讲原则，小事讲风格的工作氛围，保证全局各项工作的顺利开展。

2、继续深化系统内部改革措施。

在改革进程中，我们一定要把握好改革力度、发展速度和职工可承受度的关系，正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。切实做好宣传发动工作，广大干部职工能够积极参与改革，支持、理解改革。针对我局实际情况，制订切实可行的改革方案，集思广益，充分考虑到广大干部职工的承受能力，做好职工的劳动统筹、社会保险和人员安置工作。对富余职工的安置要本着“先挖渠，后放水”分流的原则，使其往前有路走，生活有着落，无后顾之忧。要站在讲政治的高度，去认识改革、实施改革、完善改革，既要态度坚决，又要步子稳妥，力争取得体制改革的重大突破，为发展提供强有力的支持。

3、加快工程建设进度，全面提高工程质量。

20xx年，我们一是对上积极争取工程建设项目，增强公路发展后劲。今年积极争取的项目有：投资2.09亿元的xx路改建工程，该工程省发改委已批准立项，目前正在进行设计、招投标工作，我局将会同有关领导，争取工程早日开工，力争今年完成投资1亿元;xx桥工程，水利部黄委会正在进行工可编制，我局抽调专门人员，负责此项工作，争取早日立项;二是创造良好环境，加快在建工程进度。争取地方政府和沿线群众的大力支持，使xx公路xx段改建工程在今年10月份顺利竣工通车。投资260万元完成xx路xx大桥与大堤平交防护工程。在工程建设过程中，全局广大干部职工要继续发扬敢打敢拼的精神，团结协作、无私奉献，争取各工程建设项目在最短时间内最高质量完成。

4、加大工作力度，全面提高行业管理水平。

公路养护工作：在我市的干线公路中，有一大部分超期服役路段，因此，更全面发挥公路的整体效益和服务功能，就必须把养护工作当作重点来抓，全面提升养护管理水平，使养护工作迈上一个新台阶。要象抓重点工程那样，切实抓紧抓好养护管理工作。一是要重点做好经常性、季节性、预防性养护，加强重点路段、重要桥梁的日常养护，对出现的病害路段要及时养护。在xx路开展创建旅游景观路活动。随着我市创建旅游城市工作的进一步深入，旅游业在我市经济发展所处地位越来越重要，xx路作为我市的一条旅游通道，地位日益重要，为进一步提高道路品味，树立良好的对外形象，我局将通过中修、绿化、集中整治等活动将其构筑成一条靓丽的旅游景观路。二是要通过提高小修保养质量，发挥投资的最大效益。三是要注重科技进步，做好新技术、新工艺、新产品的推广和应用工作，提高养护的科技含量。同时，要抓住春季植树的大好时机，把公路绿化、美化与公路景观设计结合起来，开展公路“绿、亮、美”工程。巩固已建成的绿化示范路段，加大水毁抢修力度，确保道路安全畅通。

规章制度。

使内部监督制约机制、激励机制得到进一步完善。二是继续加强依法征收工作力度加强队伍建设强化服务意识规范执收行为。紧紧依靠政府严厉打击各种拒交、抗交交通规费闯站滋事等不法行为确保应征不漏。三是积极与xx镇、xx乡协商在交界处设置交通限制墩工作封堵绕行路口。四是进一步开展争创“文明窗口”、“青年文明号”和收费站达标活动在保持原有荣誉的基础上再创更高层次的荣誉称号。

路政管理工作：继续抓好公路贸易集市，过村镇路段的综合治理工作。加大公路确权力度，推进创建路政管理文明样板路工作的深入开展。在xx路开展创建路政管理文明样板路达标活动，下大力气抓好“亮、绿、美”工程，以点带面，带动路政管理工作再上新台阶，解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象，维护路产路权，实现路宅分家、路田分家。同时加强超限治理力度，严格按照上级文件精神，开展超限治理工作，坚决遏制超限车辆上路行驶，确保公路安全畅通。

精神文明建设工作：1、开展保持共产党员先进性教育活动。根据党的xx大和xx届四中全会精神，为进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，中央决定，从20xx年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展的实践“三个代表”重要思想为主要内容和保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。我们一定要深刻认识开展这次集中教育活动的重大意义，认真学习中央精神，全面理解和准确把握“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，坚持理论联系实际，务求实效;要严格执行这次教育活动的总体安排和方法步骤，切实加强组织领导，精心部署、周密安排，真正做到认识到位、措施到位、工作到位，确保整个教育活动积极稳妥地进行。2、开展创建和谐机关活动。努力打造团结、稳定、平安的和谐机关，在全局上下形成团结一致促发展，安全稳定谋事业的创业氛围，人与人和睦相处，科室与科室间相互合作的干事创业环境，凝聚和激励广大干部职工投身于公路事业中。3、开展群众性文明创建活动。结合工作实际，学习模范人物的先进事迹，挖掘身边的典型，用身边的人和事教育职工，弘扬牺牲和奉献精神，营造团结拼搏和积极进取的良好氛围，要从机关和窗口单位抓起，从基础管理和基本素质抓起，进一步提升公路部门的良好形象。同时，要继续加大宣传工作力度，宣传公路事业的亮点和突出成绩，讴歌公路人无私奉献精神和先进事迹，让大家了解公路、理解公路、支持公路，营造良好的社会环境和舆论氛围。4、开展“过三关”(即过金钱关、特权关、人情关)活动。加强重点工程建设领域的党风廉政建设，全面推行工程建设廉政。

合同。

实行“阳光作业”彻底消除工程建设过程中的腐败隐患。行政执法人员在思想政治素质上要有新提高在工作作风上要有新转变在廉洁自律上要有新增强在做好工作上要有新突破努力构建阳光公路、正气公路。同志们20xx年的工作目标己明确任务之艰巨责任之重大我们一定要牢记宗旨不负重托。相信有市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导和大力支持有全系统广大干部职工的共同努力就一定能够圆满完成全年的目标任务为我市经济和社会各项事业的蓬勃发展当好先行谱写xx公路事业崭新篇章!

谢谢大家。

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在建设工作会议上的讲话稿篇十二

同志们：

全省高速公路工作会议的主要任务是：以科学发展观为指导，贯彻落实全省交通运输工作会议精神，总结201x年工作，分析形势，安排201x年工作，动员全省高速公路广大干部职工抢抓机遇、奋力拼搏，努力实现我省高速公路事业新发展。

下面，我讲三个方面的问题。

一、201x年工作回顾。

201x年，在交通运输厅党组的正确领导下，全省高速公路广大干部职工以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委、省政府“保增长、保民生、保稳定、保态势”的战略部署，抢抓机遇、克难攻坚，决战二季度、大干三季度、决胜四季度，圆满完成了年度各项工作任务。

(一)超额完成年度投资任务。

为认真贯彻落实省委、省政府的投资拉动决策，年初，省厅主动分忧、自我加压，将高速公路投资计划由79亿元调增至148亿元，净增69亿元。调整后的计划是：续建项目8个，总里程549公里(含改扩建项目339公里)，年投资计划增至65.5亿元;计划新开工投资计划增至82.5亿元。

面对高速公路新增投资量大，建设任务十分艰巨的情况，厅党组明确分工，带队督导，确保进度、质量、安全、廉政同步推进。特别是针对新开工项目受前期工作手续多、周期长、协调任务重等因素的制约，进度不理想的状况，积极向省领导汇报，争取多方支持。10月22日，张大卫副省长带领省直有关部门主要负责同志，在我厅召开了现场办公会，查找原因，专题研究，制定对策。为落实好省领导指示精神，厅党组及时召开动员会，科学调整投资计划，调动一切资源，抓前期、解难题，掀起“大干90天，决胜四季度”高潮。各部门、各参建单位强化责任，科学组织，压茬作业，加强督导，整体推进，通过签订目标责任书、细化分解目标任务、实施进度日报和周报制度等措施，积极协调地方政府和相关单位，加快新开工项目报批、招投标、土地勘界等工作，全力推进项目建设。

截至201x年底，全省高速公路建设完成投资149.59亿元，为年计划148亿元的101.08%，超额完成年度投资目标;新开工17个项目，全省高速公路在建项目达到26个，在建里程达到1745公里(其中改扩建里程1003公里);新增高速公路通车里程19公里，全省通车总里程达到4860公里，继续保持全国第一。

(二)安全生产再创佳绩。

各单位始终坚持把安全生产作为工作的重中之重，全面落实安全生产目标责任制，不断完善安全生产监督网络。一是加大了安全生产经费投入，落实安全生产责任制，层层签订了安全生产目标责任书，确保了各项制度的落实。二是加强安全生产专项检查工作，重点检查了高墩大跨桥梁作业和保通任务重的改扩建项目，保证了重点部位的安全。三是严格落实桥梁养护工程师制度。全年分两期对490余名桥梁养护从业人员进行了集中培训，颁发了桥梁养护工程师上岗证书，提高了桥梁养护技术水平。四是组织开展了全省桥梁安全隐患排查和治理工作，全省共排查高速公路在建项目8个，在建桥梁307座;排查高速公路运营管理单位50个，运营桥梁5332座;没有发现危桥。全省高速公路安全生产自201x年以来，连续三年保持安全生产“零事故”，创全省交通基础设施建设安全生产历史新纪录，受到了原省委书记徐光春同志的充分肯定和赞扬：“工作认真、措施有力、成效明显”;1月19日，交通运输部质监总站专门发来贺电，对我省交通基础设施建设取得的佳绩表示祝贺，为全国交通运输建设安全管理工作树立了榜样。

(三)创建优质工程活动成效显著。

我们把创建优质工程贯穿建设过程的始终，推广创优经验，提升创优理念，高速公路建设整体质量稳步提高。一是多次召开创优工作现场观摩会。先后在焦桐高速泌阳段、京港澳高速郑漯、安新改扩建等项目进行观摩，通过现场参观学习、交流经验，推广先进的施工技术、管理经验，有力促进了项目质量管理水平的提高。二是大力推广施工工法。省厅专门下发文件，在全省推广了《先张法预应力砼空心板梁预制施工》等13项系列施工工法，进一步促进了工程的标准化、规范化施工。三是实行首件工程认可制和样板工程评审制。制定了《河南省高速公路建设项目首件工程认可制和样板工程评审推广制实施办法》，各参建单位认真开展自评、复评、终评，通过不断评估、推广等工作，有效提高了施工质量。四是实行原材料准入和模板准入制度。各项目公司严把原材料和模板进场关，坚决杜绝不达标原材料和模板进入工地，从源头上保障了工程质量。五是狠抓工程建设质量通病的治理。通过科技攻关，提高了结构物外观质量;利用长杆贯入仪排查土方施工的薄弱部位，提高了路基整体强度和均匀性;推广采用振动成型法施工工艺，减少了底基层、基层的裂缝;推广采用了现浇混凝土盖板，提高了涵洞通道的整体性和承载能力。

201x年省厅质量大检查结果显示，高速公路结构物强度、尺寸合格率、构件预制外观质量等技术指标明显提高，全省高速公路工程质量合格率100%，优良率保持在93%以上;已通过竣工验收的10个项目中，有9个项目被评为优良工程;济源至焦作高速公路项目荣获国家优质工程银质奖，是继濮鹤高速项目后我省第二个获得国家优质工程奖的项目。交通运输部公路工程质量安全督查组对我省高速公路质量安全工作给予了高度评价，部质监总站李彦武站长指出：“河南省在公路项目标准化、规范化、精细化管理方面，走在了全国的前列;特别是质量、安全管理工作在全国树立了好的典范，有许多东西值得在全国推广。”

(四)建设市场秩序进一步规范。

规范有序的交通建设市场，是推进高速公路事业持续健康发展的基础，也是创建优质工程的前提。为此，我们采取了一系列办法和措施，不断加强建设和管理。一是大力推进工程招投标改革。出台了《关于进一步加强河南省公路工程施工招标投标管理工作的若干规定》，推出12项招投标管理新举措，通过公开招标人报价，实施有限低价法，资格预审不限制通过家数等措施，有效地解决了招投标工作中的“围标”和“串标”问题。二是加强了项目建设单位从业人员管理。下发了《厅属单位组建高速公路项目建设公司从业管理规定》，由厅建管处、人劳处、驻厅监察室对项目公司主要管理人员的从业资格进行审查，引入了廉政评估制度，规范从业人员任职、变更备案手续及责任追究办法，切实加强了从业人员管理。三是建立完善了信用评价体系。对从业单位和人员的信用等级实行动态管理，把质量、进度、安全、合同管理、拖欠工程款和农民工工资等情况与信用评价紧密结合，每月进行评定，每半年发布一次;把信用评价等级和招标办法挂钩，进一步增强从业单位的严格履约意识。结合河南省公路建设市场信用评价和“黑名单”制度，对违反规定的单位和个人进行严肃处理，全年共处分13家单位和14名人员;其中，南通路桥工程有限公司等2家单位被通报批评并降低信用等级;中铁隧道集团四处有限公司等2家单位被黄牌警告;郑州市华信路桥有限公司等4家单位被列入从业单位“黑名单”，一年内不得参与我省交通建设市场活动;14名相关责任人全部被列入从业人员“黑名单”。四是加强了工程造价管理，建立了较为完善的造价审查制度。下发了《关于加强高速公路建设项目工程决算等审核管理工作的通知》，省厅成立了“工程决算和招标人报价审核复议工作委员会”，对招标人报价和工程决算进行审核复议，公布单位工程造价，建立了已竣工高速公路工程造价信息库，对同期建设项目的分项工程造价进行横向对比。先后完成了桃花峪黄河大桥等10个项目的初步设计概算审查;完成了11个项目的工程决算审查，其中济焦等5个项目进行了竣工验收前工程决算公示;完成了郑民高速(开封境)土建工程等12个项目、60个标段的招标人报价审核与公示工作。五是切实解决拖欠工程款和农民工工资问题。全面落实农民工工资保障金制度，建立企业信用档案，公开举报投诉电话，加强日常监督管理。201x年，共受理高速公路拖欠信访件7件，协调解决涉及工程款和农民工工资309.8万元，涉及农民工约160人。因拖欠工程款引发的拖欠农民工工资问题数量较往年明显减少。

(五)优化了项目建设环境。

一年来，省厅坚持从优化外部环境入手，积极采取一系列措施，全力优化施工环境，为高速公路项目的顺利实施保驾护航。一是配合省政府在漯河市召开了全省公路交通重点项目建设推进会，通过积极争取各市和省直有关部门的大力支持，建立了良好的路地合作共建关系，在全省形成了优化交通项目建设环境的良好氛围。二是与省监察厅、省优化办联合下发了《河南省优化交通工程项目建设环境“零阻工”考核奖惩办法》，详细制定了环境优化工作的考核指标和奖惩办法，建立了追责问效的管理机制，充分调动起沿线地方政府及有关部门优化项目建设环境的积极性和主动性。三是制定下发了《河南省优化交通工程项目建设环境奖励基金管理办法》，进一步明确了环境奖励基金的设置、使用管理办法，确保了奖励基金足额到位、专款专用、落到实处。四是积极协调省优化办，将京港澳高速安新段和郑漯段、连霍高速郑洛段、郑新黄河大桥等4个项目列为全省优化经济发展环境重点建设项目，实行重点优化、挂牌督办，树立了优化建设环境的样板，起到了良好的示范带动作用。五是联合省优化办、省重点项目办、省公安厅开展了“重点项目环境专项治理”活动，严厉打击了强揽工程、强买强卖、偷盗物资等破坏建设环境的违法犯罪活动，努力杜绝阻工现象的发生，有力保障了项目的顺利建设，为各项目圆满完成年度质量、进度目标奠定了坚实基础。

(六)加强了养护管理。

认真贯彻养护管理新理念，以路面养护为中心、以桥梁隧道安全为重点，大力推进日常养护总承包，节约了养护成本，减少了养护施工点，通行能力大幅度提高。全省高速公路各运营管理单位全面推广应用了路面和桥梁管理系统，为养护管理提供了科学的决策依据。严把养护专项工程审批关，狠抓专项工程质量，重点加强专项工程验收。对全省高速公路平整度进行了全面检测，针对个别问题路段制订了科学的处理方案，从检测结果看，我省高速公路网的技术状况不断提高，技术状况指数mqi达到了95.56，国际平整度指数iri=1.386m/km，评价等级为优。对全省高速公路运营桥梁进行了检测和评价，全省无一座四类、五类桥梁，所有桥梁均处于安全运营的状态。开展了桥梁养护工程师培训和高级养护管理人员培训，提高了养护队伍素质。

(七)圆满完成了标志标牌整改。

按照国家新标准要求，全省高速公路共更换标志9771块，新增标志4624块，更换公里桩9720块，百米桩87490块。在标志标牌整改验收中，充分征求司乘人员和地方政府意见，整改后的标识设置合理，内容规范，标注清晰，指示准确，达到了“车行中原，一目了然”的效果。标志整改的成果经过整理后，还组织出版了《河南省高速公路交通标志设计指南》。在日前交通运输部召开的高速公路交通标志工作会议上，有关领导和专家用两句话评价我省高速公路交通标志整改工作，一是“搞得好”，二是“进展神速”。广东、黑龙江、湖北、内蒙古等多个兄弟省份也纷纷专程到我省考察学习，这项工作得到了各省同仁和社会公众的广泛认可。

(八)联网收费工作稳步推进。

全省高速公路收费管理部门积极工作，通过规范行业行为，提高了服务质量，加大了稽查力度，确保了应征不漏。全年累计完成通行费收入147.99亿元(含“绿色通道”减免通行费9.03亿元)，占年度计划140亿元的105.72%。规范“绿色通道”治理，严厉打击假冒鲜活农产品运输车辆，全省高速公路“绿色通道”免费额同比下降24.81%。积极开展各种稽查活动，与军检部门、高速交警联合开展打击逃漏通行费专项治理活动，全年共治理各类逃漏通行费车辆6103余辆，配合公安部门拘留逃费人员60余人，挽回通行费损失500余万元。加强交通智能化基础建设，投资8711万元的省高速公路联网中心于201x年11月30日正式启用，联网服务公司正式挂牌成立，全省高速公路联网收费工作步入规范化、现代化管理轨道，为进一步加强网络化、智能化、信息化管理奠定了基础。

(九)路政管理和治超工作成效显著。

积极完善高速公路路政管理体制，做好全省征稽队伍转岗调研工作。深入推行路警联合，加强路面管控和巡逻力度，提高反应速度和处置能力。切实做好京港澳、连霍改扩建路段和各类上跨施工的保通工作。圆满完成了各项重大任务的服务保障工作，先后完成了国庆60周年庆典彩车和烟火运输、全国“宇通杯”机动车驾驶员节能技能大赛、南水北调丹江口库区试点移民搬迁、世界邮展、拜祖大典、“跨越-201x”军演、除雪保通等一系列重大服务保障任务，展示了交通人顾全大局、乐于奉献、敢打硬仗、能打胜仗的“铁军”精神，受到了各级领导和社会各界的高度评价和充分肯定。积极开展超限超载治理工作，加强省际协调，建立联动机制，开展专项行动，保持高压态势，同时借助新闻媒体，加大宣传力度，营造治理超限超载的舆论氛围，超限超载率始终控制在4%以下。

(十)服务区管理水平不断提高。

根据市场需求，全省服务区采取业主自营、租赁经营、承包经营、股份合作、bot建设运营等多种经营形式，形成良性竞争格局，有力推动了管理水平和服务质量的提高。积极引入有良好市场信誉的专业化品牌，如“南仁湖”、“麦当劳”、“肯德基”、“思念”等品牌，促进了服务区经营管理的良性发展。服务区管理更加注重社会效应，在南水北调移民搬迁、国庆60周年彩车运输等重大活动服务保障中，免费提供各种优质服务，受到了社会各界的一致赞誉。深入开展“星级服务区”创建，共创建五星级服务区9家，三星级以上服务区达到了70%，管理和服务水平进一步提高，展示了良好的窗口形象。

(十一)标准化建设取得新突破。

201x年，我们在标准化管理、建章立制方面取得了丰硕成果，尤其是高管局出台了大量管理制度、办法、标准。修订了《河南省高速公路养护管理办法》和各种标准化手册，下发了《高速公路维修保养资格预审、招标范本》，《路政标准化管理工作细则》、《全省高速公路施工保通方案管理细则》等标准化手册。完成了《河南省高速公路收费服务规范》和《河南省高速公路收费人员操作规范》地方性标准的编制工作，均已通过省标准化委员会专家的评审。通过组织开展高速公路服务区、养护、征收、节约养护成本等现场观摩会，不仅推广和交流了先进的标准化管理经验，而且各观摩单位都制定了专题手册，今后还要把这些手册整理汇编成全省通行的管理标准。以京港澳、连霍两条国道主干线所辖服务区为试点，积极推动服务区iso9000国际标准化认证试点工作，目前已全面通过了认证机构的审核。

(十二)以工程建设领域突出问题专项治理活动为契机，扎实推进党风廉政建设。

积极开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，制定了《河南省交通运输厅工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，印发了《交通工程建设项目基本情况表》、《交通工程建设项目自查表》、《交通工程建设项目自查问题专报表》等表格，围绕工程招投标、资金管理等17个方面，自查自纠，查办案件，建章立制，进一步提高我省交通工程建设管理水平。在全省推广应用了由交通运输部制定的《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》，以项目建设全过程为主线，针对每个廉政风险点提出了相应的防控措施，明确了防控责任主体，实现了廉政监管的关口前移、超前防范，从源头上加大了对腐败的防控力度。

同志们!201x年的工作成绩来之不易。这是省委、省政府和厅党组正确领导的结果，是地方各级党委政府、省直有关部门密切配合的结果，是广大人民群众大力支持的结果，更是全省高速公路广大干部职工顽强拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表厅党组表示衷心感谢!对受到表彰的高速公路工作先进集体和个人表示热烈的祝贺!

在总结经验，肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我省高速公路发展中还存在着一些问题和不足;一是利用国家投资拉动政策，进一步抢抓发展机遇、加快推进我省高速公路建设的意识还不够强;二是安全生产任重道远，尽管我们已经取得了安全生产“三年零事故”的好成绩，但各种安全隐患仍然存在，尤其是今年有不少建设项目位于山区，高墩桥梁、高边坡路基、隧道施工安全压力大，而且1000多公里的高速公路改扩建项目面临的保通安全任务更重;三是各项目的质量管理水平参差不齐，工程质量还不均衡;四是运营管理标准化和规范化水平需进一步加强，尽管联网中心硬件已经建好，但相配套的软件还没有跟上，还没有真正实现信息监控服务功能;五是高速公路信息化网络建设尚不完善，智能化管理水平亟待提高;六是违纪违法案件仍时有发生。这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、明确任务，抢抓机遇，实现高速公路事业新发展。

全省交通运输工作会议做出了推进交通运输事业新发展的战略部署，明确了高速公路的发展任务：一是加快在建项目进度，确保年底通车里程突破5000公里。二是加快京港澳、连霍国道主干线高速公路加宽改造步伐，确保20xx年我省八车道高速公路超千公里，领跑全国。三是加快豫西高速通道等新开工项目前期工作，争取早日开工，确保20xx年高速公路通车里程达到6000公里，持续保持全国第一。

全省交通运输工作会议明确了高速公路建设和管理目标，要实现目标，我们必须认识到，当前和今后一个时期，国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但政策也会增加灵活性。对高速公路发展来讲，201x年，全国新上项目多，投资增长势头强，投资拉动对交通基础设施的政策会不会微调，将直接影响到我们的发展目标能否按时顺利实现。这就要求我们必须抢抓机遇，加快计划开工项目前期工作，争取项目早日开工，才能避免因政策调整带来的矛盾和问题。今年计划开工的项目和去年比，前期工作要求的时间更紧、任务更重，大部分计划20xx年通车的项目投资主体还没有确定，工可还没有完成，设计还没有招标。我们要在不突破程序的前提下，进一步加快项目前期工作，这就需要充分发挥交通投资集团的主力军作用，还需要地方政府大力支持项目建设，要为高速公路项目建设提供最优惠的条件和最宽松的环境，希望各市尽快确定项目法人，加快工可编制、评审和审批。在加快建设步伐的同时，运营管理方面也丝毫不能松懈，工作任务也十分繁重，201x年，交通运输部在全国要开展五年一次的干线公路大检查，这将是对我省高速公路运营管理工作的全面检验，上一次大检查我省取得了全国第六名的良好成绩，这次检查要确保实现进入全国前六名的目标，高速公路要为全省干线公路向上拉分，这还需要我们在方方面面做大量认真细致的工作。

实现上述目标，虽然存在很多困难，但也有很多优势。近年来，我们通过开展“交通管理年”活动，加强行业标准化建设，在养护管理、服务区管理、路政管理等多方面逐步跨入全国前列，积累了一些管理经验。在建设方面，通过开展争创优质工程活动，全省上下形成了良好的创优氛围，创优的理念已经深入人心，已成为了全体建设者的共识;创优取得的成果也为今后的工程建设提供了宝贵经验。在近年来我省高速公路的建设中，锻炼了一支能打善战的“铁军”队伍，这支队伍，无论是从管理上、还是技术上都形成了一股精神，形成了开拓进取、真抓实干、顽强拼搏的好作风，为新一轮加快发展积蓄了强劲动力，打好了坚实基础。

在实现高速公路发展新目标中，还要注意把握好省委经济工作会议提出的“四个重在”要求。结合高速公路特点，具体要求是：重在持续，就是要认真总结以往建设、管理、安全生产等方面的经验，把好的思路、做法和措施以及制定的规范、制度和标准坚持下去，推广应用已经取得的成果。重在提升，就是要在已经取得成果的基础上，坚持不懈地抓好优质工程创建，加强行业标准化建设，继续提升高速公路建设和管理水平。重在统筹，就是要统筹竣工项目、在建项目、计划开工项目，尤其是对新开工项目，要压茬作业，整体推进，加快招投标、土地勘界等前期工作。重在为民，就是要依靠各级党委和政府，优化建设环境，多争取优惠政策，足额兑付征地拆迁款，保障农民的切身利益。

三、201x年工作目标和措施。

主要目标是：

1.建设目标：全年完成建设投资182亿元。确保焦桐高速泌阳段等5个项目建成通车，年底通车里程突破5000公里;京港澳高速郑州至漯河段、安阳至新乡段等改扩建项目建成通车。郑卢高速洛阳至洛宁段等16个项目开工建设，在建里程超过20xx公里。

2.安全管理目标：工程建设不发生重特大安全事故。

3.质量管理目标：全面开展优质工程创建活动;在建项目工程合格率达到100%，优良率达到93%以上;新通车项目沥青路面平整度标准差控制在0.8mm以内。

4.养护管理目标：全省高速公路路网的技术状况指数mqi大于95，技术状况为优等;路面国际平整度指数iri小于1.5m/km，行驶质量为优等。确保201x年交通运输部组织的养护管理大检查进入前6名。

5.路政管理目标：全省高速公路安全畅通;全省超限站实现联网，超载超限率控制在2%以内;路产案件结案率达到100%，路产索赔率达到95%以上。

6.收费管理目标：全年通行费征收完成152亿元，“绿色通道”免征额控制在10亿元以内;实现高速公路通行费漏征率基本为零。

7.信息化管理目标：全路网内交通机电设备完好率达到98%以上。省联网中心全面投入使用，初步完成高速公路路网管理与应急处置平台建设，发挥联网中心的路网监测、协调管理和应急处置功能;逐步实现全车牌输入、信息共享、精确拆分和不停车收费。

8.服务区管理目标：全省高速公路“三星级”以上服务区保持在70%以上，三星级以上服务区全面实现iso9000国际标准化认证。

9.廉政建设目标：严格执行各项廉政纪律规定，不出现严重违法违纪问题，努力实现廉政“零违纪”。

按照201x年工作的主要目标，重点抓好以下六个方面的工作：

(一)提前部署，周密安排，确保全面完成高速公路建设任务。

一是加快在建项目建设进度，再掀施工高潮。按照201x年建成通车的总体要求，加快大广高速冀豫界至南乐段、濮阳至范县、焦桐高速叶舞段和泌阳段、永登高速任庄至小新庄等项目建设，统筹做好路面、房建、绿化、机电、天桥等工程的施工组织工作，做到交叉施工、互不影响，全面推进，确保实现高速公路通车里程超5000公里目标。对郑民、洛嵩、桃花峪黄河大桥、鹤辉、新乡块村营至营盘、商周、巩登、林长、内邓等项目，继续大力推进用地手续和先行用地手续的报批力度，加大征地拆迁、电力电讯及地上附属物的拆迁工作力度。同时加快其它续建项目建设进度。要继续加强督导，确保3月份全面形成施工高潮。

二是加快推进连霍高速兰考至刘江段等6个改扩建项目的前期工作，继续加大项目报批力度，做好用地手续、工程招投标、征地拆迁等各项施工准备工作，一旦具备开工条件，要立即实质性开工建设。

三是做好计划新开工项目各项工作。按照省政府要求，各市要尽快明确业主单位，对还没有确定投资主体的计划新开工项目，交通投资集团要主动参与，加快完成项目工可编制和审批、设计招标等前期工作，尽快排出工可、初设、土地等前期工作节点计划，确定开工时间，落实责任人，按期完成各节点目标。20xx年通车6000公里的计划开工项目，要在上半年全部开工。项目主管单位要充分利用好省政府实行的联审联批制度，加大项目前期工作指导、支持力度，出主意、想办法，确保按期实现开工目标。设计单位要将勘察、设计工作做细、做实，保证设计质量;同时要通过优化设计方案、合理选用设计标准等多种措施，有效降低工程造价。今年要重点抓好设计审批工作，主体工程施工图设计文件要在初步设计批复后五个月内完成审批，机电、房建、绿化等附属工程要在初步设计批复后半年内完成审批。开工后要尽可能减少设计变更，保证项目的顺利建设。各项目公司要紧紧依靠地方政府、优化办、重点项目办和各级协调部门，为项目开工建设做好环境协调工作。各级交通主管部门要帮助项目公司解决征地拆迁、施工环境等方面的难题，促进项目早日开工，开工后能够尽快形成施工高潮。

(二)继续保持安全生产“零事故”的良好态势。

201x年1月3日，昆明新机场建设工地一座在建桥梁发生垮塌，造成7人死亡、34人受伤的重大安全生产事故，再次给安全生产工作敲响了警钟。各单位、各部门要认真落实国家发改委、交通运输部等七部委联合下发的《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》，牢固树立“以人为本，安全第一”的理念，进一步提高思想认识，牢记安全管理工作“只有起点，没有终点;只有不足，没有满足”，确保安全生产“人员、资金、措施、责任”四到位，确保不发生重特大安全生产事故，保持安全生产的良好势头。

一是要坚持把对事故的“零容忍”落实在安全工作中。按照交通运输部对公路水运工程安全生产的总体要求，在施工安全专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上，进一步加强施工安全监管体制建设，全面实施“五、四、三、二”安全监管措施(即“五项制度”、“四个严禁”、“三项措施”、“两项达标”)，逐步建立“预案、预控、预报、预警”的安全管理长效机制，消除施工现场重特大事故隐患，遏制重特大安全责任事故的发生。省厅于去年出台了《河南省公路水运工程复杂构造物设计和施工方案安全评审制度》，今年将重点加强对复杂构造物设计和施工方案的安全评审工作，从项目实施前就要抓好安全风险评估工作，各单位也要加强对该制度的宣贯推广，认真贯彻执行。

二是抓住重点，加大事前检查预防力度。要把风险较大的高墩大跨桥梁工程、隧道工程和边施工边保通的改扩建项目作为安全监管工作的重点，采取有效措施，防范隧道和高边坡工程坍塌、桥梁支架垮塌、基础塌陷、爆破不当、高处坠落、吊装设备失稳等引发的事故。要继续针对施工现场特种设备和非标设备的安装拆除，一线施工人员“三违”行为治理，高空、临边部位的安全防护和警示标志设置，施工便道和便桥的布设，特种人员持证上岗等情况开展专项安全生产检查，加大督查频次，拓宽督查内容，对存在的安全问题要切实整改到位，坚决消除安全隐患。

三是要强化落实责任。对安全生产制度不落实、安全费用和人员落实不到位的单位，严格执行通报、整改、处罚、一票否决等处理措施。对忽视安全生产、有令不行造成质量安全事故的直接责任人和相关人员，要进行严肃处理，并严格按照“四不放过”原则对项目业主、设计、施工、监理等单位进行追究;对管理不到位、督查失职的主要领导和项目负责人，要依法追究其领导责任。

(三)深入开展创建优质工程活动，全面提高工程质量。

要在已经取得创优成果的基础上，继续加大项目招投标、从业人员、工程造价、信用评价、建设环境、工程款拖欠等工作的管理力度，严格抓好相关制度、办法的落实。进一步加强项目前期设计工作，继续组织召开创优现场会，认真抓好施工工法的推广应用，继续坚持实行原材料和模板准入制度、首件工程认可和样板工程评审制度，狠抓工作落实，确保工程质量稳步提高。

今年要开展工程造价专项检查活动，重点检查各项目设计变更、阶段性工程决算编制等情况。具体检查项目是否严格执行设计变更程序，是否肢解变更工程量以回避变更报批程序，是否严格审查变更后的工程量清单单价，是否及时进行阶段性工程决算编制等工作，检查结果将作为考核项目公司管理水平的一个重要依据。

要加强施工现场质量控制，针对国家和省质量检查中合格率偏低的指标，采取切实有效的措施加以改进。各项目要在钢筋保护层厚度、沥青混凝土所用石料、结构物外观尺寸、附属设施(包括标志、标线、泄水槽、隔离栅等)质量等方面狠下功夫，重点要在箱梁和空心板的预制质量、改扩建工程技术和施工质量方面取得新的突破。

加强对项目竣工验收的管理是201x年的一项重要工作。竣工验收是基本建设的一个重要程序，同时也是申报优质工程的必要条件。我省201x年建成通车的项目，今年都要进行竣工验收，全省需要竣工验收的项目达30多个。为推进此项工作开展，省厅将与各项目公司签定竣工验收目标责任书，明确项目法人作为项目竣工验收的第一责任人，明确验收时间和节点目标，确保按期完成竣工验收。

(四)以创建“文明示范路”为载体，全面提高运营管理水平。

目前，我省“文明示范路”已达2257公里，起到了很好的示范带头作用。今后，要大力开展“文明示范路”创建活动，要把养护、路政、征收、服务区等高速公路管理的全部内容纳入“文明示范路”的评比范围。上半年，高管局要制定出台新的“文明示范路”评比办法;下半年，按照修订后的办法对已命名的“文明示范路”进行复核，并根据创建情况，不断修改完善办法，提高创建水平。这样，大家以后就可以记牢两句话：建设创优质工程，管理创“文明示范路”;内容又好记、又明确，实施起来也好把握。

一要抓好养护管理。围绕201x年交通运输部干线公路养护管理大检查进入前6名的目标要求，切实抓好路面平整度专项治理工作。积极开展养护管理示范路段评比活动。进一步完善各项养护管理规章制度，出台《养护工程监理招投标范本》、《专项工程施工图编制办法》等规范性文件。总结养护总承包实施经验，修订高速公路日常维修保养工程费用标准。做好养护施工单位、监理单位的信用评价工作。

二要加强路政管理和治超工作。积极探索新形势下的路政体制改革，努力理顺路政管理体制。继续深入推行“路警四联合”，加强省路警联合指挥中心建设，建立应急指挥救援体系，提高快速反应和应急指挥调度能力。加强与电台等媒体合作，及时发布路况信息。做好恶劣天气保通、改扩建路段保通以及养护施工保通等各项工作，提高全省高速公路通行能力。联合土地、公安、规划等部门开展对违章建筑、违章广告牌的专项治理，切实保护好路产路权。采取集中与流动相结合的方式，加强超限超载治理，超限站监控信息要汇集到联网中心，建立“黑名单”数据库，打造治超工作长效机制。

三要加强征收管理。积极开展“星级收费站”和“星级收费员”评比活动，不断提升文明窗口形象。积极开展专项稽查、联动稽查等活动，优化信息共享平台，深化路网稽查合作机制，堵漏增收，提高效益，确保完成年度通行费收入任务。

四要加强服务区管理。全省三星级以上服务区全面推行iso9000国际标准化认证，进一步提高标准化管理水平。出台《河南省高速公路服务区管理办法》等行业管理规章和标准。深入开展“星级服务区”创建活动，完善检查评比办法，重点加强日常监督检查和指导，服务区监控信息要进入联网中心。对星级服务区实行动态管理，逐步优化服务区从业人员结构，强化人员培训，推行从业人员认证资格制度。规范服务区标志、标线等引导标志的设置，不断优化服务设施，完善服务功能。开展特色经营，办出具有河南特色、在全国叫响的一流服务区。

(五)发挥省联网中心功能，全面加强信息化建设。

充分发挥联网公司职能作用，完善联网中心各项功能，初步完成应急交通指挥平台建设，提高我省高速公路应急处置能力。全省应急交通指挥平台要利用省高速公路联网中心，整合已有的信息采集和通信网络设施设备资源，并加强与养护管理、收费管理、路政管理、服务区管理、交通调查等系统集成应用，逐步实现跨部门、跨地区路网管理。各运营管理单位要确保在上半年完成监控等联网信息上传工作，逐步完善路网运行监测监控设施设备的布局，丰富数据采集内容，逐步实现跨部门、跨地区路网管理平台间的互联互通与信息共享。

抓紧制定行业联网管理办法，如：《河南省高速公路联网收费管理办法》、《联网监控管理办法》、《信息报送管理办法》、《联网资源管理办法》、《联网机电系统维护管理办法》、《12122客服管理办法》等，进一步强化全省高速公路联网工作规范化管理。

完善高速公路联网收费系统。实施全车牌输入应用，提高联网收费稽查水平。加快推进我省高速公路不停车收费系统，建立安全便捷的电子支付系统。开展路径识别与精确拆分研究，出台相关技术要求。

着力打造全省高速公路路网管理平台。依托全省高速公路联网中心建立的路网管理平台，逐步满足日常路网运行检测与协调管理、公路出行信息服务和应急状态下的值班接警、信息处理、路网指挥调度等功能需求，全面加强我省高速公路管理信息化建设。

(六)切实加强党风廉政建设。

去年，有几个建设项目的负责人在廉政方面出了问题，已经受到司法追究，给高速公路事业带来了负面影响，给自己的人生和家庭生活带来了严重后果。这些事件的发生，再次警醒我们一定要筑牢廉洁自律防线，牢固树立正确的人生观和权力观，正确看待和使用手中的权力，不该要的坚决不能要，不该得的坚决不能拿，管好自己，管好亲属，清白做人，干净做事。

在迎接新一轮交通基础设施大建设、大发展的机遇和挑战中，项目主管单位要不断加强建设队伍的教育和学习，增强廉洁自律意识，提高思想觉悟、理论素养和拒腐防变的能力。进一步健全廉政保障机制，运用教育引导、制度制约、阳光行政、强化监督、惩戒警示等手段，继续推行廉政合同制，完善项目监督机制，派驻纪检特派员，继续抓住工程招投标、物资采购、资金拨付和设计变更等关键环节，加大项目审计监督力度。严格落实省厅“五条禁令”规定，领导干部不得违规干预和插手工程建设，坚决查处违纪违法行为，确保任务完成、干部不倒。

同志们!201x年高速公路工作目标已经明确，我们一定要按照省委、省政府和厅党组对高速公路建设管理工作提出的要求，继续深入学习实践科学发展观，进一步增强责任感和使命感，扎实工作，努力实现“建设创优质，管理争一流，服务创品牌，安全零事故，廉政零违纪”的目标，全面促进我省高速公路科学发展，为我省经济持续平稳较快发展做出新的更大贡献。

谢谢大家!

在建设工作会议上的讲话稿篇十三

同志们：这次召开辅警工作会议，是我所根据**公安分局全区公安工作会议的精神，结合我辖区的实际情况，对我辖区20xx年全年24个行政村及辅警工作做一个统筹安排，为我辖区的社会治安大局的稳定、经济的健康发展、推进“平安**、法治**”建设进行强而有力的保驾护航。

20xx年全年，我辖区共发生各类治安案件70余起，其中处理12人次，成功调解治安案件57起，调解率达80%。刑事案件发案20余起，多为入室盗窃案，已全部移交刑警队侦查。全年共排查化解矛盾纠纷40余起，检查重点，内部单位15次，排查可疑人员30人次，车辆500余辆。较好的完成了我所全年的公安工作任务。我所在20xx年全区15个派出所工作考评中名列前茅。

20xx年，我辖区辅警工作也取得了长足的发展。一是绝大部分辅警真抓实干，成为公安民警的得力助手。我辖区大部分辅警都是由各村村干部兼任，由于都是当地人，对自己村组的实际状况非常熟悉，因此这些辅警利用自身的优势，不等不靠，将很多矛盾纠纷及时化解在当地，即便是自身无法化解的矛盾，这些同志也积极配合民警开展工作。在我所20xx年调解的治安案件和矛盾纠纷化解工作中，辅警直接参与的达到80%以上。二是积极提供线索，为公安机关提高办案效率作出应有的贡献。20xx年我辖区辅警共提供重要线索10余条，协助破获案件30余起。有效的预防了各类违法犯罪活动。20xx年辅警工作总体上是良好的，但我我们也应该清醒的认识到我们的辅警工作也存在着一些不足之处。一是部分辅警工作不力，畏难情绪严重。我辖区有个别辅警认为辅警工资低，工作不积极。辖区民警有时候请求协助处理纠纷案件，有个别人不是推脱不在村上，就是推脱事情他不好插手处理。这样，就造成了时机的延误，往往将“小事化大”。更有甚者，在民警处理事情中，充当反面角色，站在人后给当事人出“瞎主意”、“坏主意”。对这些人，我所将适时的对辅警人员进行调整。二是我辖区警务室普遍建设落后，基础台账不完善。我辖区警务室普遍都是08年以前建设的老样子，有些警务室甚至连标识牌都不知去向。警务室内的基础台账几乎没有哪个警务室是完善的，要么台账上是一层灰，要么就是没有台账。造成这些情况，一方面是客观条件限制，经济能力不足，但另一方面也是部分辅警责任心不强，开拓进取能力不足而造成的。三是部分辅警法律学习意识不强，宣传不够，案件线索提供较少。我国的法律、政策在不断地发展变化，虽然我辖区的辅警文化程度不是很高，但是只要有学习热情，掌握一些基本法律常识还是没有问题的。有些同志连基本的法律常识都不知道，对待群众问题的咨询，要么直接推给派出所，要么就心口开河。这些造成我辖区法律知识的宣传还很欠缺，至今，有很多群众以为派出所就是古代的衙门，什么都能管，根本不知道什么叫民事纠纷。另外，在线索提供方面，往往偏向于部分辅警，提供线索的总是那几个人，部分辅警对线索的.提供还不够。

（一）、各村辅警要全力配合包片民警的工作。我辖区各位辅警要组建成一直强有力、可靠的队伍，全力做好我辖区社会治安大局的稳定工作。以后没有特殊情况，绝不允许有“叫不到场”的情况。

（二）、深化“四小警务”活动。要把深入开展以心往“小处想”、调处“小纠纷”、做好“小事情”、改进“小细节”为主要内容的“四小警务”活动作为一项长效机制，融入辅警工作的各个环节，进一步深入了解社情民意，有针对性的做好各项工作。各村辅警要全力配合包片民警及时深入调处化解小纠纷，最大限度将不稳定因素消除在萌芽状态。

（三）、全面提升警务室的效能。

本年度，我所将积极采取措施，争取资金，完善我辖区警务室硬件设备不足的问题，各警务室辅警也不能“等、靠”，要积极想办法解决实际困难。平时工作要认真负责，完善各类基础台账。在警务室接待群众要热情、周到、细心、耐心。辅警闲暇之余要有学习热情，多学习法律知识，多向群众做法律宣传。不能是一讲法律，张口一听就是“门外汉”。

同志们，新形势、新阶段，面临着复杂的局面，我们肩负的责任越来越来多，也越来越大。为保障我辖区治安形势的稳定，切实为我辖区的经济建设保驾护航，各位辅警作为我们的左膀右臂，希望大家不辱使命，务实创新，开拓我辖区20xx年的公安工作的新局面。

在建设工作会议上的讲话稿篇十四

众所周知，遵纪守法是中华民族的传统美德。有一个规矩来约束人们的思想，规范人们的行为，对于一个企业、地区，乃至一个国家，都是必不可少的。

邓小平曾经说过：“好的制度可以使坏人无法横行；不好的制度，可以使好人无法做事。”可见，制度对企业的重要性。我认为，制度并不是要死板地限制我们的工作，反而是让我们办事有章可循、有法可依，更体现出了管理的科学性。所以，遵章守纪不是为了约束你我，而是为了更好的发展。所以，约束，是为了远行。

作为一名今年入行的新员工，初来我行之际便感受到了全行上下齐心协力的精神面貌、开拓创新的进取精神、团结互助的工作氛围和有条不紊的工作秩序，我深深的感受到这是一个团结友爱、奋发向上的集体；这是一个遵章守纪、严谨求实的集体！

作为财务部的一员，我对此感触尤为深刻。财务工作要遵守“会计法”、“税法”的规定，要接受人民银行、银监会的监管，还要遵守我行的各种规章制度，其目的就是为全行的发展服务，为股东创造最大的价值。我深深地感到，各种制度的存在不是在给我们的前进设阻力，而是在为我们的健康发展添动力。

无论是在金融系统，还是在社会其他领域，我们总是能看见这样的例子，某些个人因为一时失足违反制度而犯错，轻则违反行业规则，重则违法犯罪，留下终身遗憾。在事后对这些人的采访中，他们莫不表达了沉痛的忏悔之心，但所犯下的错误已经无法挽回，往往给个人、企业和社会造成了巨大的损失，而他们也为此付出了沉重的代价。这样的事件都不是我们想看见的，因此我们每个人都要严于律己、从自身做起，树立合规观念、强化制度意识，增强执行制度的自觉性，做一个落实制度的好员工。

狠抓制度落实，我认为观念的转变最为重要。作为我行的一员，我们应该牢固树立制度观念，要自觉、全面、认真地学习我行的各项规章制度，做到“思想学习制度、行动实践制度”，从源头上杜绝一切违纪行为的产生。

制定制度重要，执行制度更重要。我相信，只要我们每个员工做好制度的执行者，就一定能在全行上下营造出遵章守纪、落实制度的良好景象，从而持续我行蒸蒸日上的发展势头，谱写现代化商业银行的辉煌诗篇！我也相信，我行的明天将会因我们坚定不移地贯彻制度而更加美好！

在关于深化“效能革命”，狠抓工作落实动员大会上的讲话。

同志们：

大家好！

今天会议的主要任务是，贯彻落实全县效能革命会议精神，动员全县规划建设系统全体工作人员，进一步振奋精神，坚定信心，深入开展“效能革命”，狠抓各项工作落实，为圆满完成今年的目标任务，扎实推进我县规划建设事业全面、协调、可持续发展而共同努力。下面，我代表局党组讲三个问题。

（一）要切实增强深化“效能革命”、狠抓工作落实的责任感和紧迫感。

“狠抓落实”是县委、县政府对今年工作的基本要求，并且提出今年要坚持“内涵提升与外延扩张并举”，着力解决事关改革发展稳定的重大问题，解决事关群众利益的实际问题，解决党建工作中的突出问题，这对我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”为抓手，狠抓工作落实。全系统的工作人员都要充分认识深化“效能革命”、狠抓工作落实的重要性和紧迫性。

个代表”重要思想，必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。我们局是行政机关，更是窗口服务单位，我们的工作效能，直接反映了为人民服务这个宗旨信念有否充分地体现到社会的各个层面。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要通过管理要素的有效整合，狠抓各项措施的落实，提高服务质量和办事效率，提高为人民服务的能力和水平。

只有转变作风，深入实际，体察民情，才能理清发展思路；只有俯下身子，真抓实干，攻坚破难，才能加快发展步伐。现在有一种说法，“效能革命”把胆子搞小了，教条主义多了，推任务的多了。片面理解“效能革命”，我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要进一步把我局全系统工作人员的认识和行动统一到改革发展稳定的大局上来，统一到局党组的各项工作部署上来，以高度负责的精神，增强全局意识、责任意识和服务意识，做到观察形势有新视觉，推动工作有新思路，解决问题有新办法，出实招、出硬招、出新招，确保各项目标任务的顺利完成。

第三，深化“效能革命”、狠抓工作落实，是切实解决当前工作作风方面存在的问题，进一步加强作风建设的客观需要。近几年来，我局紧紧围绕加强干部队伍建设，转变干部作风，提高服务质量和办事效率这个主题，组织开展了形式多样的作风建设活动，取得了明显成效，有力地加强干部队伍的作风建设，进一步推动了我县规划建设事业的发展。应该说，我局对作风建设是抓得紧、抓得实的，人民群众对我局工作人员的作风满意度也在不断提高。但是，我们还必须看到，目前我局工作人员的思想和工作，特别是抓落实的意识、措施和作风还不尽人意，还存在着一些不愿抓落实、不敢抓落实和不善抓落实的现象。同时，一些工作人员还不同程度地存在作风浮漂，缺乏群众意识和服务观念等现象，热衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主义，讲起来头头是道，做起来毛毛躁躁。因此，对我们来说，作风建设始终是一个必须常抓不懈、常抓常新的永恒课题。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要切实转变工作作风，振奋精神，改进服务，摸实情，讲实话，办实事，求实效，把决策部署一项一项地落实，把每件工作一件一件地完成，以干部作风的明显转变和显著的工作业绩赢得人民群众的肯定。

（二）要把深化“效能革命”作为狠抓落实的一个重要载体。

去年6月份以来，我局在全系统开展了“学《纲要》、转作风、优环境、促发展”主题活动和“效能革命”活动，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，切实抓好效能建设各项制度的落实，取得较为明显的效果，应该说开展“效能革命”是狠抓工作落实的重要载体，也是最有效的手段。但是即使在这样的情况下，还是有个别人在违反纪律，如签到代签，上班时玩电脑游戏，以及给办事群众没有好脸看。即使脸可看，门可进，可事情还是难办。

大党员干部想干事、敢干事、干实事、干成事的热情和为发展服务的愿望引导好、发挥好，保护好。要支持和鼓励党员干部放下包袱，放开手脚，勇于开拓，大胆创新，努力创造提速提效周到周全的服务环境。

第二，已经出台的各项制度要不折不扣地执行。县委、县府提出的“四条禁令”要继续严格实施，决不手软。政务公开、首问负责、一次性告知、限时办结和工作ab岗、干部岗位聘任、交流轮岗、竞争上岗等制度。结合规划建设系统工作性质，按照上级要求，出台“八条禁令”，作为党风廉政和“效能革命”建设的重要内容，请大家遵照执行。同时，要进一步健全和完善有关制度，启动目标考核制和末位淘汰制，进一步树立干部职工的危机感、紧迫感，增强干部队伍活力，最终形成用制度规范人、约束人的目的。

“履行岗位职责，抓好工作落实”专题讨论。

发言提纲。

岗位的价值在于“做事”，人生的意义在于“奉献”。作为一名基层党员干部必须努力提升自身素质，认真履行岗位职责，努力抓好工作落实。

在岗位职责履行，抓好工作落实方面，我认为“五个保持”在工作中尤为重要。

一要保持讲政治、顾大局的清醒头脑从事一个单位和一个部门的工作，想问题、办事情、作决策，最关键的就是讲政治、守纪律、顾大局。在工作中，进一步坚持正确的政治立场、方向和观点，增强政治敏锐性和鉴别力，始终做到立场坚定、旗帜鲜明。

二要保持学以致用的优良学风。

力。自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本。

三要保持奋发有为的精神状态。

有什么样的精神状态，就有什么样的工作水平。有什么样的工作思路，就有什么样的工作成效。当前，我们正处在事业发展的关键时期，作为一名科级干部，只有树立强烈的事业心和责任感，保持奋发有为的精神状态，才能共同完成自己的各项工作重任。

四要保持求真务实的工作作风。

职责面前，态度决定一切。履职之道，贵在实干。始终坚持不拒绝、不妥协、不推诿和不懈怠的工作原则，从每一天做起，从每一项工作做起，从每一件小事做起，脚踏实地、认真负责地完成工作任务。

五要保持清正廉洁的自律意识。

党的纪律是每个党员干部的行为准则，必须严格执行并带头遵守。细节决定成败，小节决定荣辱。在工作中，要时刻保持清醒的头脑，时刻算好“经济账”、“政治账”、“名誉账”、“亲情账”和“健康账”;要时时处处对自己从严要求，从小事、小节、小处做起;要注重培养健康向上的生活情趣，坚守做人做事准则，坚守道德底线;要学会拒绝，不被人情和面子所累，严格按照党员干部的标准要求自己。

在抓好廉洁自律的同时，认真落实党风廉政建设责任制，履行好一岗双责职责。

“业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随”。认真做好“五个保持”，努力提升自身素质，切实履行好岗位职责，保证各项工作任务落到实处。

o一五年一月二十日二。

在建设工作会议上的讲话稿篇十五

尊敬的各位领导、各位来宾，朋友们，居民们：

大家上午好！

**社区创建工作在区委区政府，****街道党工委、办事处的领导下，经过社区两委会的不懈努力，逐步步入正轨。在这个辞旧迎新的日子里，在一片热闹的锣鼓声中，我们在这里举行隆重的喜迎新春文艺汇演暨**社区落成揭牌仪式。首先我代表社区两委会及全体居民向各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎，向关心我社区创建工作的各位领导和朋友们表示衷心的感谢。我们**社区地处****与****交汇处，东靠****地铁站，南对800亩城市****，西临****湖，北临****，由原**村村改而来，社区总占地149亩，建筑面积约40万平方米，绿化率48%，共有楼盘18栋，总住户数近3000户。社区有幼儿园、网球场、篮球场等。

今年以来，在各级领导的亲切关怀下，在社区党员干部群众的大力支持下，社区两委会认真学习贯彻省级关于创建和谐社区的文件，精心规划，规范操作，狠抓落实，坚持以人为本，全心全意服务居民群众。同时，结合村改社区的实际情况，科学把握工作的推进力度，确保工作的科学性实效性。具体做法如下：

一、坚持与时俱进，科学发展，进一步理清发展思路。当前社区工作刚。

于人的全面发展，不断满足广大居民群众的物质精神需求，努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质，真正让改革发展的成果惠及我社区居民群众。

二、以服务为主，做好社区各项工作。抓好社区两委会的自身建设，充。

员干部要树立全局观念，进一步理顺社区与行政村的区别联系，把思想统一到社区创建工作上来，抓紧、抓细落实各项工作，确保工作顺利推进。同时，**社区还是个新生儿，需要广大社区居民群众理解、支持、共同呵护，与社区干部一起，共同创造社社区建设的新局面。

四、做好社区干部的管理工作。社区干部要认真学习理论业务知识，在短时间内达到工作所需的各项知识水平，以习主席讲话为重要思想指导，坚持执政为民，热爱社区，服务社区，奉献社区，切实维护社区居民的根本利益，合力推进社区建设。

同志们，今天**社区落成揭牌仪式，仅仅是个开始，而创建和谐社区任重道远。在今后的工作中，我们将面临更多各种各样的新问题，我们社区两委会全体成员坚信，在区委区政府，****街道党工委、办事处的领导下，我们会带领全体居民群众攻克困难，齐心协力谋发展，与时俱进，开拓创新，为创建现代化新型和谐社区而共同努力奋斗。最后祝各位领导、同志们身心健康，生活愉快!谢谢大家！

以下是的社区工作者发言稿，欢迎大家阅读。

实习的开始我和同学与社区的负责人联系，开始通过短暂的接触，与社区的负责人建立关系，建立关系的方式很多，包括聊天和谈话。随后社区的负责人给我们介绍社区状况，带我们参观了社区的状况，在参观的同时，社区的负责人的还给我们介绍了目前社区状况，比如社区外的沟渠疏通清理问题。

了解社区工作的方法很多，开始接触的实地观察就是一个方法。透过仔细的观察，能够洞察通过口述阐述的问题。

我们通过自己的观察，知道正因社区住房出租收入、餐饮娱乐等收入是当地居民的主要收入。但是在当地居民追求经济收入的时候，一些细节被忽略了，给社区管理造成了一定的难度。如西南石油学校侧门外的同心路，是以小吃、超市、文具店等为主的街道，外来零散的摊贩，散布在各个角落。走到同心路，摊位之间的空隙不大。这样，各个摊位之间，卫生的界限不分明。尽管社区每天都有专人打扫、清理垃圾，可是，摊位每天乱弃堆放的纸屑仍旧不少。卫生是社区环境清洁重要的任务。

在社区实习的过程中，我们也要征询社区工作人员良好的建议与意见。我们在社区人员的指导下，制订了一份针对社区卫生、治安、社区工作人员工作等态度满意情况的调查。而后，我们访问了正因社区的居民，根据调查问卷的内容随即调查了一些店铺，我们通过分析得出了一个简单的调查报告，把我们在本科中学的社区调查和社会统计相关的知识和内容用在了实习中。

而后，刚好碰到社区统一地缴纳社会保险费用社区工作，我们也随即参加了解社区的日常工作，社区的工作人员给我们讲解了社会保险的缴纳的困境，这让我们的社会保险开办情况有所了解，也增加了社会保险宣传和收缴的知识。

作为社会保险工作，这是关系居民切身福利的一项工作，其包含的内容和任务多样，包括收缴失业保险、养老保险、生育保险等等。社区工作人员要开展收缴工作和服务内容的咨询，每一天社区工作人员都会接待来咨询的居民。社区工作人员往往会反复地宣传国家政策和方针。

此外，通过真正地接触社区工作，我们了解了社区发动的一个动向：即是文明、***。正因社区尽管建立时间不长，但是，它也积极配合国家的宏观的社会发展方针，积极地进行各种工作的整治，将文明***社区的建设作为社区发展的方向，创文明、争先进。

毕业实习结束了，回过头来反思自己的实习所得，我发现专业课程中有一小部分内容可以运用在实践中，理论和实践结合起来，让我们更加深刻地理解专业工作的内涵。而且，在参观实际的工作中，我发现社区工作考验的是工作人员的一种耐心引导的态度，某些简单的社区事务可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的态度去引导居民认识自己的社区和自己肩负的权利和义务。在实际的工作中，社区工作人员不能以自己的专业背景和社区地位、职权自居，要积极地与居民融合，保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。社区工作注重与社区居民关系的建立。

同时，现在的社区还是以传统的社区行政模式为主，通过行政命令来传达上级的指示，如何实现社区工作人员与上级工作人员以及社区居民关系的协调发展，如何从行政化的指令传达工作模式转向以人为本的服务型模式仍是也是一项我们值得深思的内容。

社区工作者发言稿二：同志们：

由县委党校、县民政局共同举办的这期社区工作者培训班，经过两天的紧张安排，已经完成了集中培训阶段的学习任务。总的来看，本次培训班指导思想明确，教学内容集中，同志们精神饱满，学习认真，具体有这样几个突出特点：

1.领导重视，组织得力。这期培训班是年初全县干部教育培训计划确定的主体班次之一，也是我县举办的第一期社区工作者培训班，为此，县委党校和县民政局做了大量准备工作，相关部门领导和各位社区干部也对此次培训工作给予了足够重视和配合支持。在培训班开学典礼上，县上领导***到会参加了开班典礼，********做了动员讲话，县民政局****给我们大家上了第一课。

2.重点突出，内容紧凑。这期培训班的学习内容紧紧围绕社区工作实际，重点学习了党的xx届五中全会精神、社区规范化建设知识、社区保障基本知识、加强和创新社会管理、做好新时期群众工作等内容，同时，为了增强培训效果，县民政局领导为我们培训班亲自授课，同志们的反响都比较好。

3.同志们遵守纪律，学习认真。****的领导和各社区工作同志都能按照要求按时报到并参加学习。特别是第一天上课，同志们到的比较齐，绝大多数同志学习态度端正，学习目的明确，能够自觉遵守培训班有关规定，按时听课，保持了较好的课堂秩序，表现出了社区工作者良好的组织纪律观念和的精神风貌。

这期培训班集中学习时间较短，但培训目的基本达到了。同志们通过学习，一是对社区工作的重要性和这次培训的重要意义有了充分认识。社区是城市的细胞，社区工作是城市管理工作的重要内容，社区干部是社区居民身边的热心人、勤务员，是党委、政府连接群众的桥梁和纽带。近年来，特别是今年以来，从中央到地方，各级政府和领导同志对社会管理工作都给予了相当重视。无论是今年2月份xx同志在中央党校发表的主题为群众工作是社会管理根本性工作的重要讲话，还是我们**县委随后召开的社会管理工作专题学习会议，都充分体现了这一点。可以肯定地说，社区管理工作在今后的城市管理中的地位将更加突出、更加重要，社区工作者将要担负的职责会越来越大，任务也会越来越重，因此对社区工作者进行培训也就显得十分必要。今年初我们多方争取将培训城市社区工作人员列入了全县干部教育培训计划，这次培训班的顺利举办，为我们以后开展社区工作开了一个好头，以后我们在适当和必要时候还会举办社区工作者培训班，努力为我县造就一支思想素质好、服务水平高、工作能力强的社区工作骨干队伍。

制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，制定描绘了下一个五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。这其中，建议的第八部分第36小节明确指出，要加强和创新社会管理工作，健全基层管理和服务体系，加强和改进基层党组织工作，发挥群众组织和社会组织作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。通过学习，相信大家对此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日，是个激情荡漾、烈日炎炎的夏日。在xx社区王书记的办公室里，刚刚踏出大学校园的我，放弃了留杭州工作的机会，毅然回到了家乡宁波，并在社区就业合同上郑重地签下了自己的名字，我清楚的知道，这是我走过26年人生中的一个重大选择，从此刻起青春脚步踏出了象牙塔，踏上的是这个平凡而神圣的社区服务工作岗位。在这里，没有令许多人趋之若骛的财富和权利;但在这里，我已经决定用全部热情与青春奉献在这份工作上，苦与乐融入工作，融入漫漫人生。

一、破茧成蝶——完成人生重要角色的转变。

二、扎实工作——在平凡中体现不平凡。

暑期又是团关工作的重点，为了保证青少年活动的有序开展，我必须负责前期策划，人员召集，活动组织以及后期的信息撰写及报送......常常是深夜,总还独伴孤灯案头前,为活动稿件而高频率的敲击着键盘......正是这种乐此不疲、责无旁贷的积极性和责任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，运用所学知识，根据社区特点，策划了以天使小分队生态环保教育实践为基础，以未成年人思想道德建设为主线，以青少年爱国主义宣传教育为核心的青少年暑期教育活动，并联合社区关工委成员和宁波大学教育学院志愿者，三效合一，寓教于乐，在落实学校放假、社区开学、双向互动、制度保障的教育模式的基础上,极大的激发了青少年参与社区活动的积极性,也让他们真正体验到了快乐、健康、有益的暑期生活。

各位领导、各位来宾、居民朋友们：

大家上午好！

在这样一个风和日丽的日子里，我们迎来了xx社区第七届邻里节。首先我代表xx社区综合党委、社区工作站和社区居委会对各位的到来表示热烈的欢迎，衷心感谢大家长期以来对我们社区工作的支持与帮助，也非常感谢管理处出资出力协办此次活动。今天是中华民族的传统节日:元宵节，在这里，我祝大家节日快乐，阖家幸福！

邻里和睦是中华民族的传统美德，也是社会和谐的基础。中国有句老话：远亲不如近邻，千金难买邻里情。在现代生活和工作节奏日益加快的今天，构建和谐的邻里关系显得尤为重要。本次邻里节就是以传承民族优良传统、增进邻里团结和睦为宗旨，突出“大家庭、大邻里、大和谐”的理念，通过轻松欢快的游戏和表演，为社区居民搭建了一个交流互动的平台，使大家从陌生到相知相识，再到相帮相助，逐步树立互相关怀的信念，形成文明和谐的新型邻里关系，提升居民对社区的认同感、归属感及居民之间的凝聚力，增强居民对社区事务的参与意识。

今天，在我们的活动现场，安排了三个活动环节，一是社区文体队伍的表演，二是猜灯谜，三是套圈圈游戏。猜对灯谜的居民可以获得小礼品，套圈圈游戏中套到的东西，就可以拿走。

居民朋友们，“邻里节”是我们社区居民共同的节日，让我们用微笑和问候拉近彼此的距离，用真情和友爱传递社区文明的力量，我的讲话就到这里，谢谢大家！

在建设工作会议上的讲话稿篇十六

各位领导、同志们：

一是实施好区改造工程。区改造是全区人民关注的焦点和热点，对改善我区城市整体面貌和群众生活环境具有突出意义。连山区委、区政府从践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观出发，把握改造契机，用活用好政策，坚持政府推进、市场化运作相结合的原则，本着“政府让利、开发商微利、群众受益”的原则，重点组织实施了建北、小仙沟、岛里西山和渔民村、山城子、大仙沟、小中国台湾等7处棚户区改造，总计占地面积85.31万平方米，规划建筑面积83.45万平方米，拆迁面积21.54万平方米，拆迁总户数4547户。目前，小仙沟、建北和岛里西山等3处棚户区改造已全部或即将完工交付使用，完成建筑面积32万平方米，回迁居民660户。渔民村、山城子、大仙沟、小中国台湾等4处棚户区已经基本完成动迁任务，正在实施工程场平，年底实现动迁户全部回迁。今年，着手实施锌厂南山和跃进村区域棚户区改造，现在正进行各项前期准备工作。我们要坚决按照《市五万平方米以下棚户区改造实施方案》确定的工作原则和项目管理规定，积极协调、严格监督，确保棚改工程公开、透明、阳光操作，确保工程质量和居民按期回迁，将党和政府为老百姓所办的好事办实，实事办好，实现改造后区域的棚户区居民住得进、住得稳、住得好。

二是实施好茨山河改造工程。我市“三河”治理工程之一的茨山河连山段全长4.5公里，因从齐屯村村屯穿过，我区决定利用今明两年时间，对茨山河(区段)进行治理并同时对齐屯村进行整体改造，首先实施茨山河的治理工程。按照3月27日孙市长就“三河一园”项目建设调研，对茨山河治理改造提出的具体要求，连山区作为项目的投资主体、实施主体和受益主体，要按照“政府主导、分部实施、收益补偿”的原则，高标准治理茨山河。茨山河的治理规划兼与齐屯村改造规划、铁路沿线绿化有效衔接，在突出特色的同时，充分考虑河道治理与河岸开发的关系，努力实现“治污、排洪、景观”三项目标。为落实好市委、市政府部署的改造任务，我区组建了工程指挥部，各项筹备工作正在有条不紊展开。目前，已委托市规划测绘院进行了地形实测，根据实测结果，制定河道治理和村屯改造的控制性详细规划及治理实施方案，待市政府批准后即可全面启动下步的相关工作。茨山河治理工程是我市和我区当前的一项重点“民生工程”，也是城市建设的重中之重，通过我区和全市上下的共同努力，我们一定会将改造治理后面目一新的水清岸绿、环境优美的城市景观河流展现在全市人民的面前。

三是实施好城市基础设施和公益设施工程。围绕群众所盼、所求、所需，进一步完善城市功能，积极吸引多元投资主体参与基础设施和公益设施建设，认真解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让发展成果更多惠及群众。今年，我区计划安排城建项目17项，概算总投资5800万元。继续组织实施滨海公路建设和锦葫北路改造及文萃路、文月路、上海路等新建道路工程，形成连接城乡、贯通内外的快捷交通路网框架;实施城区美化、亮化、绿化工程，完成龙程街、海飞路、海翔路、文化路、新村路等步道方砖铺设、路灯安装以及锦葫路、龙程街、望海寺风景区等绿化工程，进一步改善城市环境和提升城市品位。完成双树乡东砬、兴北农村饮水安全工程，改善农村居民饮用水健康条件;新建和改建一批社区办公用房，提高城市社区的服务能力和服务水平;完成英山纪念堂建设，有效解决农村墓地散乱无序和影响城市形象问题;实施区医疗服务中心建设，争取当年开工，当年投入使用，不断完善全区医疗卫生设施和服务保障体系。同时，继续坚持可持续发展战略，以民生工程强化城市功能，以强化管理塑造城市文明，深入开展“城市管理年”和“环境建设年”活动，推行城区市容环境责任区管理模式，完善城市综合执法街区管理平台体系，实行网格化、精细化、科学化管理，不断提高城市建设和综合管理水平，打造更具吸引力和亲和力的整洁、优美、和谐、有序的城市环境，努力建设滨海宜居中心新城区。

总之，我们要贯彻落实好这次会议精神，认真学习和借鉴兄弟县区好的经验做法，在市委、市政府领导下，扎实抓好城市建设，为建设美丽和谐做出更大的贡献!

谢谢大家!

在建设工作会议上的讲话稿篇十七

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就全市污水垃圾处理“两场(厂)”建设总体情况作一简要汇报，并结合我委工作实际，就加快推进20xx年两场(厂)建设讲几点意见。

一、项目建设情况。

20xx年以来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，我市全面启动了两场(厂)建设工作，市政府印发了《榆林市污水垃圾处理项目建设工作方案》(榆政发〔20xx〕31号)，计划用两年的时间，建设污水处理项目14个，一期处理规模为15.75万吨/日，中水回用7万吨/日，铺设截污干管390公里，工程总投资12.5亿元;建设垃圾处理场13个，一期处理规模为1626吨/日，总投资3.9亿元，建成后全市污水垃圾处理率将均达到60%以上。截止20xx年底，我市两场(厂)项目各建成投运10个。

(一)14个污水处理项目。榆林城区、神木、府谷、横山、靖边、定边、绥德、米脂和榆林、神府经济开发区10个污水处理厂建成投运，形成污水处理能力14.5万吨/日，cod和氨氮减排能力分别达到19053吨/年和2117吨/年;吴堡、清涧、子洲3个县城污水处理厂截污管网均已建成，厂区工程正在进行设备调试，预计今年5月底前可正式运营，新增污水处理能力0.85万吨/日;佳县污水处理项目厂区工程接近尾声，预计到6月底可以试运营，但截污管网建设相对滞后，目前仅完成截污干管总工程量的40%左右，投入运营存在一定困难。

(二)13个垃圾处理项目。神木、府谷、横山、定边、米脂、清涧、子洲7个县城垃圾处理场建成投用,绥德、佳县、吴堡垃圾处理场具备运营条件，具备生活垃圾处理能力1246吨/日;靖边垃圾无害化处理厂厂区土建全部完成，正在进行设备安装，预计今年4月份可建成投运;榆林高新技术产业开发区垃圾处理场因规划调整和用地问题影响，项目20xx年10月初开工建设，预计今年可以建成投运;神府经济开发区垃圾处理场项目因投资主体未落实，没有实质性进展。

总的来看，我市两场(厂)建设推进工作整体较好，得到省上的表彰和肯定，在20xx年全省污水处理厂建设工作综合考评中，我市荣列全省第一名，两场(厂)建设取得了显著成效：一是各县政府及有关部门对两场(厂)建设重要性、紧迫性认识均有很大提高;二是在建设或运行模式上有所创新。神木、府谷、靖边、锦界污水处理项目和靖边县垃圾处理项目均采用了bot建设运行模式，定边、吴堡垃圾处理项目采用bt筹资模式建设;三是环境污染治理能力初步显现。截止20xx年底，建成投运项目20个，其中建成污水处理项目10个，形成污水处理能力14.5万吨/日;建成垃圾处理项目10个，形成垃圾处理能力1246吨/日。

(三)存在的主要问题。我市两场(厂)通过几年建设，虽然取得了很好的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题：

一是部分项目建设进度缓慢。到20xx年底，14个污水处理项目中，吴堡、清涧、子洲、佳县4个县污水处理项目仍未正式建成投运，特别是佳县污水处理项目，厂区工程虽已具备设备调试条件，但截污管网建设仅完成总工程量的40%左右;13个垃圾处理项目中，靖边和榆林、神府开发区3个垃圾处理场仍未建成，特别是神府经济开发区垃圾处理场，到目前仍在落实投资主体阶段。

二是市场化运作程度低。目前，在建和建成的27个污水垃圾处理项目中，仅有神木、府谷、靖边、神府开发区污水处理厂和靖边垃圾处理厂5个项目采取市场化的bot模式建设，只占总任务的18.5%;米脂、子洲两县污水处理厂采取bt模式建设，占总任务7.5%，其它21个项目均由政府筹资建设，占总任务的78%。这与国家和省上的有关规定有很大距离，也将是我们下一步加快项目建设进程、规范项目运营的一项重要工作。

三是垃圾处理项目无害化处理程度低。全市在建或已建成的13个垃圾处理项目，除靖边县垃圾处理厂采取无害化解处理工艺外，其他11个垃圾处理项目均采取卫生填埋法处理工艺，存在二次污染的隐患，距国家节能减排的规定仍有一定差距。

四是资金筹措难度较大。27个污水垃圾处理项目总投资14.5亿元，截至目前，落实中省投资3.5亿元，市县政府投资5.4亿元，企业投资1.5亿元，尚有4.1亿元资金缺口。特别是南部县由于财力不足，地方配套资金无法按时足额到位。这也是影响我市污水垃圾处理项目整体建设较慢的一个重要原因。

二、“”两场(厂)建设主要任务。

根据中、省污水垃圾项目建设有关政策及投资方向，结合实际，我市“”两场(厂)建设主要工作任务有以下四个方面：

(一)完善已建成项目运营管理。对已建成投用或具备运营条件的垃圾污水处理项目，进一步完善污水收集管网和再生利用设施设备，实施垃圾处理项目除臭和渗漏液防治，实现达标运营，市区污水处理率达80%，县城污水处理率达70%;市区垃圾处理率达90%，县城垃圾处理率达70%。

(二)推动污水垃圾项目建设、运营机制改革。采取bot、bt等方式，全面完成两场(厂)建设和运营的市场化改革，减轻财政负担。

(三)新建重点镇、重点园区污水垃圾处理项目。建成或基本建成常住人口在3万人以上的32个重点镇和16个重点工业园区垃圾污水处理项目。

(四)新建有机废弃物、危险废弃物处理项目。建成榆林市危险废物安全处理中心和市区及各县城有机废弃物处理项目。

三、20xx年项目建设年度目标任务及工作措施。

20xx年两场(厂)建设的主要目标任务是：建成运营佳县、吴堡、清涧、子洲4个污水处理项目和榆横、榆神工业区2个垃圾处理项目;完善市区及县城排污管网和垃圾中转设施建设;全面启动“”规划项目前期工作，加快推进建成项目市场化运行改革;20xx年市区污水处理率达78%，垃圾处理率83%，县城污水、垃圾处理率均达60%;榆横、榆神两个开发区污水垃圾处理率均达70%。具体工作措施为：

(一)明确任务，完成两场(厂)项目收尾工程。各县政府及各级有关部门要明确工作任务，创新工作机制，对已建成的20个两场(厂)项目要进一步完善场区配套设施及污水收集管网、垃圾收集站建设，提高污水垃圾收集率、处理率;对在建的4个污水处理项目，全面完成各项尾留工程，吴堡、清涧、子洲3个污水处理厂今年6月底前正式运营，佳县污水处理厂20xx年6月底前投入试运营。加快靖边县垃圾处理项目建设进度，完成设备安装，6月底前建成投运;抓紧做好榆林高新技术产业区垃圾处理场20xx年全面施工的各项准备工作，确保在9月底前建成投运;尽快落实神府经济开发区垃圾处理场投资主体，完善开工前的各项准备工作，确保20xx年底前建成投用。

(二)提早谋划，启动“”规划项目前期工作。做好规划项目的前期工作是下一步争取中、省专项投资的前提条件，也是切实启动“”规划两场(厂)建设的客观要求，特别是16个重点园区和32个重点镇污水垃圾处理项目是全市“”规划项目的重中之重，各县政府要提早谋划，扎实推进项目前期工作。今年全市计划启动10个重点园区、10个重点镇污水、垃圾处理项目前期工作，为下一步争取中省投资打好基础。同时，要加快已建成和在建两场(厂)项目中水回用、污泥处理、垃圾收集站、渗漏液处理及配套污水管网等单项工程前期工作，完善申报手续，争取列入中省投资计划盘子。

(三)加快两场(厂)产业化进程，实行市场化运营改革。今后，要把两厂(场)市场化运作作为我市污水垃圾处理工作的重点，转变工作思路，改革运行机制，按照企业化、市场化的模式运作，坚持走市场化、产业化发展的道路不动摇。一是按照“政府建网，企业建厂，产业运作，加强监管”的原则，从实际出发制定运营模式，可选择bot、tot、合资或合作等多种方式市场化运营。对于已建成的项目，启动清产核资，加快改制步伐，走市场化运营的路子;在建的项目，在加快工程进度的同时，着力探索适合本地的建设和运营模式。二是采取各种措施，在遵循市场经济原则、体现价值规律的同时，优先鼓励本地企业参与污水垃圾项目运营，减少政府投资成本。三是加快污水垃圾管理体制、收费体制以及两厂(场)保本微利运行等相关配套政策研究，尽快完善两厂(场)产业化发展政策。

(四)千方百计，筹措建设资金。加强中省资金管理，严格按照中央预算内资金管理的有关规定，确保已争取的3.5亿元中省资金能专户管理，专项用于项目建设，工程能按要求推进;加大中省资金争取力度，力争再争取中央投资2亿元;强化招商引资，采用bot、tot等特许经营方式，支持引导民间资本投向污水垃圾处理领域;调整政府投资结构，加大投资力度，有效发挥政府投资的引导作用，多措并举，确保两场(厂)建设资金能够足额到位。

(五)强化运行管理，确保达标运行。各县政府及各级有关部门要切实加强两场(厂)项目的运营监管，建立城市污水垃圾处理设施运行评估机制，评估结果将作为核拨污水、垃圾处理运营费用的重要依据。住建部门和环保部门要对已建成污水处理厂安装在线监控系统，实施运营全程监控，对投运的垃圾处理场要规范操作，科学管理，防止二次污染，确保我市两场(厂)达标运行。

(六)加强领导，夯实责任。各县政府及各级有关部门要继续按照“五个一”工作机制有关要求，进一步加强领导，强化管理措施，将20xx年工作目标任务细化分解，责任到人，倒排工期，按期完成。市两场(厂)建设领导小组及办公室将按责任书有关要求，进一步加强年度目标责任考核工作，实行定期调度、定期督察、定期考核和定期通报制度，重点考核已建成项目的达标运营、在建项目推进和“”规划项目的前期工作。对两场(厂)建设进展快、完成任务好的推进单位给予通报表扬;对地方配套建设资金不落实、项目建设进展缓慢、完不成年度目标任务的推进单位给予通报批评、媒体曝光和“县区限批”等处理措施，确保我市20xx年两场(厂)建设推进扎实、有序。

各级发改部门要按照市委、市政府的决策部署，进一步提高认识，统一思想，强化措施，狠抓落实，确保两场(厂)建设年度任务目标的圆满完成。

在建设工作会议上的讲话稿篇十八

同志们!

为统筹城乡发展，加快全市城乡建设步伐，经市委、市政府研究，决定召开这次全市城乡建设工作会议。今天上午，书记作了重要讲话，为我市进一步加快城乡建设步伐，提高城乡建设水平指明了方向。会后，我们一定要深刻学习好、领会好、落实好书记的重要讲话精神，按照党的xx大、全会提出的新要求，按照省委、省政府的统一部署，进一步总结经验，分析形势，理清思路，明确目标，着力推动全市城乡建设大发展。

这次会议准备了较长时间，副市长带领市建设局等部门通过深入的调研，形成了《中共市委市人民政府关于又好又快推进城乡建设的实施意见》、《市建设工程招标投标管理实施办法》两个讨论稿，提交会议征求意见，请大家认真研读，提出意见建议，以便进一步修改完善后行文实施。下面，我讲四点意见。

一、真抓实干，全市城镇建设工作取得显著成效。

近年来，我市按照科学发展观的要求，以加快推进城镇化进程为战略重点，突出做好城镇规划、城镇发展、市政基础设施建设、城市管理经营等方面工作，全市城镇化水平不断提升，市政基础设施、公用设施不断改善，城镇面貌日新月异。

(一)城镇建设进一步发展，城镇化进程稳步推进。

以来，全市生态园林城市建设、小城镇建设各项工程顺利推进，共完成投资66亿元，是期间的15倍。到年底，全市城镇建成区面积达66.4平方公里，绿化覆盖率达18%;城镇居民人均居住建筑面积达25.6平方米，城镇化率达27.2%;小城镇建成区面积达24.5平方公里，绿化覆盖率达10.3%。特别是翔主城区，建成区面积从1996年的5.9平方公里增加到12.6平方公里,城镇人口从7万人增加到11.7万人，城镇化率从28.5%增加到37.9%，城市绿化覆盖率达33.5%，城镇面貌发生了巨大变化。

(二)城镇规划工作有序展开，规划的调控作用逐渐显现。

建立了市级规划管理机构，逐步理顺规划事权，科学编制规划的水平进一步提高，城镇建设投资环境逐步改善。到年底，全市共完成8个县(区)城区、24个建制镇和3个乡总体规划的编制或修编，完成规划的乡镇占全市77个乡镇总数的45.5%，城镇规划区建设用地面积由“”末的56平方公里，增加到116.4平方公里，控制面积由256.3平方公里增加到487.1平方公里，完成详规面积52.4平方公里;市域城镇体系规划修编工作已全面完成，等待审批。市、县(区)域城镇体系规划、城镇总体规划、详细规划、近期规划、各专业规划等规划体系正逐步形成。

(三)城镇建设管理得到强化，城市功能不断完善。

先后建成并投入运行翔区、县2个城镇垃圾处理场，城镇垃圾处理率达25%，8县(区)城区基本实现垃圾收集清运以及全日保洁。翔区城市污水处理厂、污水截污干管工程、二期供水工程，以及凤庆、镇康、双江、沧源县城生活垃圾处理工程即将启动建设，全市市政公用事业基本实现了市场化运作，城市管理综合执法水平不断提高。

(四)民生问题得到高度关注，人的居住环境不断改善。

实施农村民居地震安全、村容村貌整治、经济适用房建设、廉租房建设等工程，落实廉租房租赁补贴等多项措施，全市城镇、农村人口的住房条件和居住环境有了质的改变。年以来，全市8县(区)共投资7亿多元，建成8个经济适用住宅小区，5103套经济适用住房。先后制定了《市深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案》、《市市级机关事业单位职工住房补贴支付办法(暂行)》，指导和督促8县、区制定完善当地保障性住房的管理意见和办法。建立健全廉租房的申请、审核、轮侯、退出、公示等制度和机制，年的6000平方米廉租房建设任务圆满完成，今年2万平方米的廉租房建设已全面启动。超额完成了第一批农村民居地震安全工程的建设任务，第二批9400户的农村民居地震安全工程正在实施中。设计了不同风格的新农村民居建设方案，并在有条件的村庄进行试点，逐步推广。认真落实安全生产责任制，重视做好清欠工程款和农民工工资工作，完善落实预防新的拖欠长效机制，建立了农民工工资保证金账户制度和意外伤害保险制度，农民工的切身利益得到有力维护。

(五)行业产业发展不断加快，支持经济发展的作用明显增强。

坚持依法行政，强化行业监管，严格执行国家、省行业管理政策，切实把规范、整顿工作作为履行监管职责、强化市场管理、化解各类矛盾纠纷的重要手段来抓，进一步规范了建筑业、房地产业、招标投标三大领域的市场秩序，促进建筑业和房地产业的健康发展。去年，我市建筑企业实现总产值24.8亿元，占全市生产总值的18.3%。共启动了房地产项目39个，房地产开发投资达6.64亿元。市政府办公楼、市一中新校、南华纸业公司9.5万吨蔗渣浆纸等一批招商引资项目建设顺利实施，为促进城镇和谐发展创造了良好条件。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒的看到，我市城镇建设工作还存在着不少问题，主要表现在：

(一)城乡规划工作总体滞后，规划的统领调控作用未能较好的发挥。

一是各级、各部门对规划工作重视不够，对规划在城乡建设中的重要性认识不足，尤其是乡镇的街道，“重建设轻规划”的现象不同程度存在。二是规划体系不够健全。总体规划滞后，与之衔接配套的区域规划、专业规划、详细规划、单体规划不全，缺乏体系支撑。三是规划编制的深度、广度不够，科学性、前瞻性不足，各城市规划亟待修编。四是规划执行的刚性不强，随意调整、肢解规划的现象不同程度存在。

(二)市政基础设施和公用设施建设基础薄弱，城镇的内涵和品质亟待提升。

一是各级财政对市政基础设施和公用设施建设投入不足，市政基础设施和公用设施建设与加快城镇发展有较大差距，城镇综合承载能力较弱。

二是城镇整体结构不科学，公用空间少，影响了城镇品位和未来发展水平的提升。

三是城镇特色不够鲜明、主题不够突出。

四是城镇功能不够健全，给排水、两污处理、文化、体育、卫生等公用基础设施和公益事业设施滞后。

五是规划区内土地资源有限，利用率不高，用地强度不足，集约化使用土地效率低。

(三)城镇辐射带动的能力不强，农村产业发展对城镇的支撑力较弱。

一是城镇规模小，城镇化水平相对较低，各城镇发展不平衡，城镇的辐射带动作用未能较好的发挥。二是老城改造任务艰巨，遗留问题多。三是城镇建设外延式、粗放式发展不能有效改变。四是全市城镇仍以农业为主要产业，二、三产业发展滞后，人口聚集程度不高，经济实力不强，产业优势不突出，对城镇发展不能提供良好的支撑。

(四)经营城镇的意识不强，城镇管理水平有待提高。

一是“重建设轻管理”的思想还不同程度的存在，城镇脏、乱、差现象在部分街道、社区较为严重。二是水、电、路、绿化等公共设施管护不到位，部分地方破损严重。三是市场化管理、经营城市的体制、机制有待进一步建立和完善。

(五)招投标制度不完善，建筑市场和房地产秩序有待进一步规范。

一是各行业招投标各自为阵，有形市场建设不规范，部门资源未能有效发挥，建设工程招投标管理办法亟待修改和完善。二是住房保障机构有待健全，制度有待完善，政策需加紧落实。三是房地产市场的行业监管有待进一步加强。

对于这些问题，需要引起我们的高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。

二、提高认识，进一步明确城镇建设发展目标任务。

党的xx大提出，“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约用地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展”。我们要以此为指导，站在推动全市经济社会又好又快发展的高度，提高认识，明确目标，加快城乡建设步伐。

(一)着眼长远，进一步明确加快城镇建设重要意义。

按照科学发展观的要求和城镇化发展规律，抓住机遇，顺势而谋，乘势而上，全力推进全市城乡建设，事关全市经济社会发展大局，对落实“三个核心指标”、全面建设小康社会具有十分重要的意义。

第一，加快城镇建设，是科学发展的客观要求。城乡建设是经济社会发展的重要组成部分，是经济社会发展质量和水平的集中体现。加快城乡建设，合理的吸纳民间资本，扩大城乡投资，有利于扩大经济规模，有利于优化经济结构，有利于建设和培育区域经济发展新的增长极，有利于完善城市功能，改善投资环境，疏通融资渠道，更广泛地吸引和扩大外来投资，推动全市经济社会快速发展。

第二，加快城镇建设，是统筹城乡发展的重要抓手。进一步加快推进城镇建设工作，全面提升城镇化和城乡现代化水平，促进城镇基础设施向农村延伸，城镇公共服务向农村覆盖，城镇文明向农村辐射，加快推进城乡一体化，是顺应经济社会发展规律，加快建设社会主义新农村和建设全面小康社会的必然选择，是加快发展之策、促进和谐之需、顺应民心之举。

第三，加快城镇建设，是提高人民生活水平的必然要求。城镇是人民群众生活的载体，也是经济社会发展的载体。城镇规划、建设、管理和服务，与人民群众生产生活和切身利益密切相关。近年来，党中央、国务院，省委、省政府坚持以人为本，出台了一系列加快发展、关注民生的政策措施，加快了城乡建设步伐，最大限度的满足广大人民群众日益增长的物质文化生活需求，切实改善了人民群众的居住环境和生活质量，逐步实现了“居者有其屋”目标，有力地促进了社会和谐健康发展。

第四，加快城镇建设，是实现跨越式发展的迫切需要。城镇化水平是衡量经济社会进步程度的重要标志，没有较高水平的城镇化，就不可能有全市经济、社会的现代化。加快城乡建设，有利于增强城市的集聚和扩散功能，促进城镇化水平的提升，促进农村劳动力的转移和集中，促进农业产业化、新型工业化和城镇化发展进程，形成以城带乡、以工促农、城乡互动、优势互补、共同协调发展的格局，从而实现跨越式发展的目标。

(二)把握全局，明确加快我市城镇建设工作指导思想和目标任务。

按照“以生态文明规划城市、以园林宜居建设城市、以整洁有序管理城市、以文明先进经营城市、以特色风格塑造城市”的要求，我市城镇建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、全会精神，以科学发展观统领城乡建设，紧扣“三个核心指标”，以规划为先导，产业为支撑，基础设施建设为重点，改革创新为动力，加强管理为保障，强化经营为突破口，坚持政府引导、市场运作、企业开发、经营城市的发展模式，稳步推进城镇化进程和社会主义新农村建设，把建设成为城乡协调、环境友好、资源节约、社会和谐的宜居城市，促进全市经济社会又好又快发展。

根据这一指导思想，我市城镇建设目标任务是：到20xx年，全市要实现城镇建设总投资50亿元以上;8县(区)城区控制性详细规划全覆盖，完成42个乡镇的总体规划编制;城市供水普及率达95%以上;新增城镇建成区面积5平方公里以上;城镇绿化覆盖率达到30%以上;每县(区)建成1个城市污水处理厂、1个城市生活垃圾处理厂，8县(区)城区污水处理率达80%以上，垃圾无害化处理率达到100%;全市城镇化水平达35%以上。

三、突出重点，全面加快城镇建设工作。

要实现我市城镇建设目标，加快推进城镇建设步伐，不断提升城镇发展整体水平，必须突出重点，集中力量抓好以下七个方面的工作。

(一)抓规划编制，发挥好规划的统领和调控作用。

规划是建设的基础，规划的好坏优劣，决定了发展的质量和水平。规划，对于城市的发展，对经济社会的发展，都是先导的、前置的和关键的。规划先行，是践行科学发展观的重要举措。在新的形势下，要充分利用规划的统领调控作用，推进城乡建设步伐。规划编制和管制的重点，要从确定开发项目转向对各类资源的保护利用和基础设施的合理布局上;规划调控的目标，要从明确城乡性质、规模和功能定位转向控制合理的环境容量和科学建设标准上;规划调控和管理的范围，要从城市规划区之内转向城乡统筹发展上;规划的编制、审批、管理和调整的过程，要从行政手段为主转向依法治理、相互制约、强化监督、全民参与上;规划的实施机制，要从政府为主转向充分利用和适应市场机制，调动各类经济主体建设、管理和发展城乡的积极性上。

一是阳光规划，拓宽规划的民意民主。要按照法定程序，要严格监督规划编制修编以及实施、管理，组织各方面的专家进行论证，认真实施公示制度，不断扩大征求意见的范围，让规划的制定、实施、管理更具科学性、民主性、广泛性和实用性。

二是强化规划，夯实城市建设的基础。城乡规划是规范、指导城乡建设和管理的一项公共政策，是城乡建设、管理、发展的蓝图、依据和基石，是各级政府和建设行政主管部门指导和开展城乡建设工作、实施宏观管理的重要手段。各级、各部门要遵循以人为本，按照规划先行的原则要求，把规划工作放在建设工作的首要位置，增强规划在城乡建设管理中的主导地位，并始终作为城乡建设的基础性、龙头性工作来抓紧抓好。

三是精心规划，统领城市发展的前景。无论是城乡总体规划、详细规划、专业规划，还是单体设计都要精心论证、精心构思、精心设计，都要遵循城市发展的规律和趋势，与城乡人文、自然、景观相协调，要从自身所处的地理环境、文化历史、产业特征以及与周边城市的关系上作出科学的发展定位，努力做到顺势而规，应形而划，发挥组成城市各主要元素的效用最大值，使其获得永续的发展和无穷的魅力。今年，必须启动城总规修编工作，启动实施新一轮“市市域城镇体系规划”和“城‘两河’流域绿化景观轴带”详细规划，并以此带动和促进全市城乡规划和管理工作的科学化、规范化和法制化进程。到20xx年，要实现县级以上城市控制性详规全覆盖和乡镇以上总体规划全覆盖的目标。要高度重视并逐步做好乡镇街道的规划工作，各行政村要认真落实好市委、市政府关于新农村建设“一方案三规划”的要求，围绕民族习俗、气候特点、风土人情及周边环境状况，分类指导，依山就势布局，切实抓好村庄建设。

四是法制规划，严格城市建设的制约。要以《城乡规划法》颁布实施为契机，大力宣传好、贯彻好、执行好《城乡规划法》，切实增强各级、各部门的规划意识，在全社会营造遵循规划、维护规划、自觉执行规划的良好氛围，让规划意识深入人心。规划一经批准实施，就必须严格执行，实施到位，切实提高依法执行规划的自觉性，加强规划管理，确保规划的严肃性和约束性。严格执行“五线”管制制度，杜绝随意更改、肢解规划的情况发生。对随意变更规划、少批多建、违法乱建等违法行为要坚决制止、严肃查处。

(二)抓基础建设，提高城乡综合承载能力。

一是要加强市政基础设施和公用设施建设。突出抓好城市路网改造、公共交通、通讯、能源、给排水、防火减灾、无障碍设施以及教育、文化、卫生、体育、环保等方面设施建设，注重在发挥现有资源优势的基础上，整合存量资源，完善和优化设施布局。注重运用改革的办法，用市场手段管理城市的基础设施和公共服务设施，在建设中引入市场机制，加快城市发展。要进一步深化水务改革，促进水资源的优化配置。要积极探索城市地下管网公司化建设、市场化经营的建设管理模式，提高城市基础设施建设的质量和效益。同时，还要注重城市其他附属设施建设，方便人们日常生活和出行的基本需求，逐步构建覆盖城乡、功能完善、布局合理的基础设施建设体系，实现人人享有基本公共服务的目标。

二是要加快城市污水、生活垃圾处理设施建设。加大城镇污水、生活垃圾处理设施建设力度，是改善人的居住质量、提升城镇发展质量的重要手段。省政府决定，在20xx年前，要加大投入，加快城镇污水、生活垃圾处理设施建设。这是促进我市城镇快速发展的重要机遇，我们一定要克服困难，乘势而上，按照《省城镇污水处理及再生水利用设施建设规划(-20xx)》和《省城镇生活垃圾处理设施建设规划(-20xx)》的计划安排，到20xx年前，完成好14个城镇污水生活垃圾处理设施建设任务。其中，年，全市要开工建设翔区污水处理厂及配套管网工程，、四县城市生活垃圾处理工程，其余工程项目将安排在年—20xx年期间建设。四县要高度重视，务必在10月底以前完成本年度项目的前期准备工作，12月20日以前开工建设。要尽快研究制定年的项目实施计划报省人民政府备案，年内保证项目竣工并投入使用。其余各县也要抓紧时间，提前做好准备。上午，市人民政府已与各县(区)人民政府签订了城镇污水生活垃圾处理设施建设责任书，请各县、区按责任书的要求，认真实施好“两污”处理建设项目，确保到20xx年14个“两污”处理项目全部完工并投入运营。

三是要继续加大老城区的改造力度。老城区是城镇发展的重要组成部分，老城区改造与新城区建设是一个有机的整体，两者不能分割开来。老城区基础设施差，许多居住在老城区的居民经济条件差、住房质量低、搬迁难度大，老城区改造客观上成为城镇发展中的难点。各县(区)要多方借鉴和丰富自身探索出的成功经验，逐步解决老城区的改造问题，推动城市建设健康协调发展。

四是要积极推进小城镇建设。加速小城镇建设，可以吸引更多的农村人口到小城镇居住，拓展农业之外的增收渠道，增加收入，改善生活质量;可以促进农村富余劳动力就近转移，改变就业方式，增加就业机会。是有效解决“三农”问题、推进社会主义新农村建设的有效手段;是加快统筹城镇协调发展的重要途径之一。要把旅游小镇和沿交通主轴线上的节点乡镇作为重点，优先给予扶持，率先规划建设。

对于小城镇建设，要重点把握好以下几点：首先，定位要准确。小城镇建设必须以产业为依托，突出特色，不能千篇一律。要把小城镇建设与促进产业结构调整相结合,大力培育优势产业和特色经济，增强小城镇的综合经济实力和后续发展能力，促进小城镇发展。其次，建设投资要多元化。要强化市场观念和竞争意识，建立多渠道、多元化、全方位的小城镇建设投资体系，通过争取项目资金支持、存量资产置换、出让公共设施经营权、财政贴息贷款、吸收社会投资和外资等途径，筹措小城镇基础建设的资金，缓解小城镇建设资金短缺的矛盾。第三，特点要鲜明。要把小城镇建设目标与本地可持续发展目标结合起来，将特色风格和现代气息有机融合，注重经济社会和环境的全面发展，重视城乡特色的研究，突出地方特色和风格，坚持走特色兴镇之路。

(三)抓产业培育，打牢城乡发展的基础。

一是要立足资源优势，优化结构布局。产业是城市的支撑点和可持续发展的推动力。要坚持“生态建设产业化，产业建设生态化”的路子，坚定不移地实施好以泡核桃为主的1000万亩特色经济林建设，培育发展特色种植业、养殖业、加工业，加快农业产业化进程。要更加重视新型工业化，立足于资源优势，大力发展农产品加工业和劳动力密集型产业，引导企业走基地建设、产品加工、营销服务一体化的路子，进一步优化产业结构布局。同时，要加快发展金融、信息、餐饮、酒店、娱乐等服务业，加速农业产业化、新型工业化和城镇化的发展步伐。

二是以产业集聚带动城乡发展。要按照布局集中、产业集聚、集约用地的原则，做大支柱产业，做强传统产业，发展新兴产业，做优特色产业，加强产业配套，延长产业链条，形成产业集群。要进一步完善城乡功能分区，建好工业园区，引导产业向工业园区集中，带动农村人口向城镇人口转移，促进城乡协调发展。

(四)抓生态园林建设，建设良好的城乡环境。

一是要在生态规划上早着手、谋长远。城市建设还处于起步阶段，建设生态化、园林化城市还有很大的空间。城和7县县城，孟定镇和沿交通主轴线中心乡镇，要以生态文明建设为引领，在规划上作一次高质量的调整和修编。调整城市规划，首先要作出生态建设和控制性规划，再依次展开城市功能布局规划，先确定这个城市哪些地方是生态控制区域，哪些地方种树，哪些地方留下水潭，哪些地方留下花木，再统筹考虑其它的功能布局。这样规划建设出来的城市才能是生态城市，修修补补绝对建不好生态城市。

二是要在生态园林城市建设上下功夫、求突破。要坚定不移的把生态园林城市建设，作为建设生态文明、加快城镇化进程的重要载体和重要抓手，把建设宜居城市、生态城市、和谐城市摆在更加突出的位置，切实在提高城市绿化率，完善城市功能，提升城市品位，改善人居环境等方面下大功夫，力争在生态园林城市建设上有较大突破。

三是要在生态园林建设上下移重心、扩大范围。我市约75%的人口生活在农村，农村的生态建设状况，决定着全市生态文明建设的整体水平。要以生态村为基础，积极开展以改水、改路、改厕、改房、改灶和治脏、治乱、治差等为主要内容的“五改三治”工作。要建立政府引导，群众自己动手、绿化美化家园的投入、管理机制，有计划、分步骤地推进村庄绿化美化，村容村貌、乡容乡貌整治。要因地制宜建设和改造民居。农村民居建设要遵循规划、突出特色、确保安全，既能传承优秀的民族文化精神，又利于转变落后的生活方式，具有适用、经济、安全、美观、和谐等特点。民居建设要突出人与自然和谐相处，建设环境友好型乡村。山区要突出依山就势，坝区要突出田园风光，城郊要建设新型公寓。

四是要在城市公共产品上多投入、出效益。要紧紧围绕城市发展和人民生活对公共基础设施的需求，加大城市公共产品的开发，完善城市配套功能，抓好城市居民休闲中心、活动中心、娱乐中心、城市生态公园等建设，为人民群众提供更好的生产生活环境。

(五)抓文化挖掘，提升城乡品位。

一是丰富城乡文化内涵。文化是城乡的灵魂，城乡功能设施建设要坚持以人为本，突出人的文化需求，要把文化渗透到城乡建设的方方面面，增强文化内涵。要加速文化与城乡的融合，以城乡承载文化，以文化丰富城乡内涵，把历史文化传统和现代文化精髓紧密结合，塑造丰富多彩的城乡文化。

二是提升城乡建筑品位。建筑是城乡凝固了的音符，优美的城乡建筑，有的就像一首无声的乐曲，有的像工整压韵的词，有的像抒情浪漫的散文诗，是人类智慧的结晶。的城乡建筑，要在突出民族、文化、气候等特色的基础上，对建筑造型、建筑色彩、建筑符号，进行仔细推敲、科学设计，逐步做到长短搭配，高低错落，疏密有间，各具特点，与周围自然环境相协调。

三是塑造城乡特色风格。有个性特点、有文化品味的城镇才有魅力、才有生命力。要把自然生态的保护与城乡建设发展结合起来，切实保护城市自然景观和历史文脉，实现资源的永续利用。要立足城乡生态环境、民族文化等资源状况，进行城乡形象设计，突出城乡特点，彰显城乡个性，塑造城乡形象。

(六)抓城乡经营管理，推动城乡建设良性发展。

二是要提高经营城镇水平。要在严肃耕地保护制度的前提下，盘活城镇的土地资源，坚持以地生财，以财建镇，利用城乡土地资源发展城乡，放大资源的效应，让资源转化为资产，变成资本，实现滚动发展。要坚持规划引导土地供应，各类与土地利用相关行业规划的编制和实施，必须与土地利用总体规划相衔接，进一步优化土地的利用结构和布局，合理控制城乡基础设施、社会各项事业建设和行政办公用地规模。要通过合理调控和布局用地，促进工业向园区集中，农村居民向小城镇集中，城市居民向住宅小区集中，实现集约用地。要建立和完善特许经营权制度，积极探索“产权管理、资本运营”的方式，在环保、节约、高效开发上迈出新步伐。可经营性的公益项目，可通过竞争机制引入民营资本，持续推动公益事业向市场化运作、民营化建设、企业化经营、合同化管理的方向发展。

(七)抓惠民工程，让发展成果惠及广大群众。

一是实施好廉租房建设，认真落实低收入家庭住房租赁补贴。要积极探索建立符合市情、体现地方特色的住房建设和消费模式，建立和完善多层次的住房保障体系。今年，省政府下达给我市2万平方米的廉租住房建设任务，现已在全市8县(区)全面启动。这是一件大事，也是一件惠民的好事，市人民政府已将其纳入了今年的重点工作，各县(区)人民政府要按照与市人民政府签订的目标考核责任书的要求，切实把城市中低收入家庭和低保对象的住房供应，纳入保障性住房供应体系，并认真抓好落实。对低收入家庭住房租赁补贴政策，在去年翔区试点的基础上，今年要在全市全面实施，各县(区)要按照有关规定，确保最低生活保障线以下的困难家庭，都能够享受城市廉租房、经济适用房和住房租赁补贴，在公平、公正和公开的原则下，使所有市民都能充分享受经济发展和社会进步的福祉。

二是组织实施好农村民居地震安全工程。我市属于地震多发、强震活动剧烈的地区之一，城郊结合部和广大农村地区的多数民居抗震设防标准不高，抗震防震能力较弱，扎实做好农村民居地震安全工程，保障人民群众的生命财产安全，尤为重要。年，我市完成了第一批6400户的建设任务，今年，要确保完成9400户建设任务。要把农村民居地震安全工程与新农村建设、扶贫开发、移民搬迁等工程紧密结合，整合项目，整合资金，扎实推进，提高资金使用效益，保证工程建设质量，满足我市人民群众的安居房建设需求，在保障人民群众生命财产安全的同时，促进农村面貌的改善。

三是要加大建筑安全生产的监管力度，切实维护建筑领域农民工的切身利益。要认真落实农民工工资保证金制度和建筑工程意外伤害保险制度，健全和完善保障农民工工资的长效机制，加大工程质量监督的力度，认真落实安全生产责任制，确保农民工的切身利益、合法权益得到保护，生命财产得到保障。同时，还要进一步关注、关心农民工、环卫工、清洁工的生活和待遇，让社会各界自觉尊重他们的劳动成果。

四、提供保障，确保城乡建设工作再上新台阶。

(一)加强领导，为城乡建设提供组织保障。

要按照“规划权高度集中，建设权分级负责，管理权下放基层，经营权各级共享”的思路，建立健全市、县(区)、乡(镇)的规划、建设和管理体制工作的机制。要进一步发挥好城镇规划建设领导小组的作用，解决好事关全市城镇化和城乡建设的重大发展问题。建设部门要切实负起责任，统筹抓好城乡建设的各项工作，发改、财政、国土、环保等相关部门要加强协调配合，进一步强化服务意识，积极主动地制定加快城乡建设的配套政策，确保加快城乡建设的各项工作落到实处。要进一步完善城市规划指导管理委员会制度，建立科学、民主、公平、公正的城市规划决策机制，真正发挥城规委的决策管理作用，加强对具有区域性影响建设项目的规划管理，保障规划依法实施。

(二)健全机构，为城乡建设提供人才支持。

市级要成立住房保障、城市规划建设监察机构，要结合实际，整合现有机构编制资源，配齐配强工作人员，培养一支懂技术、会管理的专业队伍。各县成立城乡规划管理局，所有乡镇设立乡镇规划建设管理机构，配置1-2名管理员，有序开展城乡规划建设管理工作。

(三)创新机制，为城乡建设注入动力。

一是要把盘活资产作为扩大城乡建设投资的重要途径，把引入市场机制作为城乡建设投资渠道的着力点，把依法监管作为提高城乡建设投资效益的根本保证，努力建立政府与市场互动的城乡建设投融资机制。积极组建城市投资开发公司，搭建投融资平台，增加融资渠道，增强城乡建设开发能力。要建立完善土地储备制度，建立一级土地市场，在有条件的情况下，划拨和储备一定数量的土地，市场化经营，利用土地资源，支持城乡建设，加快城镇化速度。二是要积极招大商、招好商，在双赢的前提下，引导和鼓励社会力量，参与城乡重大基础设施建设，加快培育新型投融资主体。三要多渠道开辟城乡建设资金来源。要加强与金融机构的合作，积极开发既符合城乡建设需要，又能为金融机构提供赢利空间的金融创新产品。四是要深化招投标机制改革。要学习借鉴其他州市的成功经验，建立和完善科学合理、便于操作的招投标机制，在公开、公平、公正、选优的原则下，进行招投标，有效控制投资规模和建设成本。

(四)增加投入，为城乡建设提供资金保障。

各级政府要把城乡规划经费纳入同级财政预算。建立财权和事权相匹配、相统一、相协调的财政体制，促进城乡资源合理流动与优化配置，逐步形成财力向城乡建设和基础设施建设倾斜的财政分配体系。统筹全市市政基础设施配套费的使用，保证城市维护建设税和各种公用事业附加费、城市基础设施配套费等城建规费足额征收，并全部用于城乡的建设与维护。城乡土地收益要纳入政府财政预算管理，重点用于城乡基础设施建设。从年起，由市级财政每年安排500万元的规划专项经费，用于县城、乡镇总体规划、控制性详细规划、专业规划编制(修编)以奖代补。各县、区也要根据财力情况，竭尽所能的安排列支，确保县(区)、乡(镇)开展工作需要。

同志们，加快城乡建设，推进城镇化进程，事关全市经济社会发展大局，事关广大人民群众的根本利益，事关与全省同步实现小康目标。我们一定要按照省委、省政府的安排部署，在市委的坚强领导下，坚持用务实的精神、改革的思路、开放的理念、创新的方法、实干的作风，破解城乡建设中遇到的困难和问题，为全面推进全市城乡建设和发展作出新的更大的贡献!

在建设工作会议上的讲话稿篇十九

客观地讲，我市农村环境保护问题日益突出的局面尚未得到根本扭转，必须进一步加强环境保护、环境治理和生态建设。一是强化农村环境综合整治。大力开展农村环境连片整治试点扫尾工作，推动农村饮用水源地保护和生活污水、生活垃圾、畜禽养殖、历史遗留尾矿库污染治理。特别是北塔区农村环境连片整治整区推进工程被列入省厅和全市重点建设项目，北塔区政府和北塔环保分局一定要按照前期方案的要求和时间节点要求，进一步细化工作措施，抓紧督办落实，确保顺利通过省厅和市政府验收。其他各县市要积极谋划争取，制订整治推进方案，争取纳入省厅整县推进项目笼子。二是认真做好生态创建工作。加强统筹协调，争取更多的县(市、区)纳入到国家和省级重点生态功能区。20xx年，各县(市、区)要按照考核指标要求，分别创建1-2个省级环境优美乡镇和生态示范村，要在具有较好社会基础、较强经济实力的乡镇(村)积极开展国家级生态乡镇和生态村创建工作。

(四)突出整治重点，持续改善区域环境质量。

要结合我市实际，统筹推进重点流域、重点行业、重点污染因子的污染整治，着力解决突出环境问题。一是认真抓好龙须塘污染综合整治。龙须塘区域环境综合整治已经到了攻坚阶段，要按照《整治方案》要求和时间节点，加快对龙须塘区域环境综合整治。加快对现有重污染企业的整改、关停、搬迁步伐，进一步优化区域产业布局。开展工业污水处理工程建设的前期准备工作，抓紧龙须沟、洋溪沟的疏浚清淤工作，改善“两沟”水质。在20xx年完成方案确定的各项整治工作，确保区域环境质量有明显提高。二是深入推进重点流域水环境治理。重点要加强资江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重点流域的整治，规范采砂洗砂和企业排污行为。加快江北污水处厂和配套管网建设步伐，完善城市排污管网，不断提高污水集中处理率。抓好集中式饮用水水源保护区环境风险源排查工作，妥善应对突发环境事件。三是加强大气污染防治。省政府与市政府签订了目标。

责任书。

今天市政府也将与各县市区政府签订目标责任书主要任务是20xx年大气可吸入颗粒物浓度比20xx年下降10%以上排污强度下降30%以上。市区重点是推进5个空气自动监测子站的升级改造工作做好pm2.5监测的前期准备工作按照部省统一部署尽快正式启动我市pm2.5的监测和信息发布工作提升我市对大气质量监测和预警能力。抓好龙须塘等重点区域电力、水泥等重点行业及重点企业的大气污染防治工作。抓住“天然气入邵”工程这一契机全面推进“煤改气”工程整治市区燃煤锅炉、炉灶逐步取缔生活用煤推行使用清洁能源。加快汽车尾气自动检测站建设步伐积极开展机动车尾气治理和环保标志的发放工作通过全面改善环境质量为我市创建国家卫生城市提供环保支撑。

(五)强化环境监管执法，着力维护人民群众合法环境权益。

在全省环保工作会议上刘厅长强调，环境保护监督执法是真正落实源头严防、过程严控、后果严惩的必要保障，是环保部门适应新的形势尽职履责的工作。20xx年，在环境监督执法方面，我们要着重抓好三项工作：一是深入开展环保专项整治行动。几年来的实践表明，环保专项集中整治是解决重点行业和区域存在的突出环境问题的有效形式。今年要继续开展“打击违法排污企业保障人民群众健康、流域区域环境综合整治、饮用水安全保障以及危险化学品环境风险排查”等环保专项行动，对重金属、危险废物处置污染企业违法行为要予以坚决惩处。要严厉打击超标排污的环境违法企业，对于屡查屡犯的企业一律停产治理，对存在偷排等弄虚作假行为的，要严肃处理企业法人，直至追究刑事责任。各级政府要组织有关部门和单位，对决定取缔、关闭的违法企业，果断采取断电、断水等强制措施，确保整治到位。二是加大监管执法力度。进一步整合执法力量和手段，有针对性地开展各类执法检查活动，坚持“出重拳”“动真格”，增强环保执法的威慑力。进一步突出重点，加强对污染减排、重污染行业的执法监管，制订环境保护执法计划，严格执法，对发现环境违法行为要严肃查处，绝不姑息。进一步引入信息化执法监管手段，充分发挥污染源自动监控系统作用，加强远程监管和及时打击，提高执法的时效性和精准度，确保监管到位、执法到位、监督稽查到位。在加大违法案件查办力度的同时，综合运用项目审批、上市环保核查、排污许可证发放、环保专项资金安排、企业环保信用评价、挂牌督办、媒体曝光、区域限批、评奖评优等平台，进一步遏制各类环境违法行为发生。三是认真开展环境污染隐患大排查。根据省厅的统一部署，今年要把环境污染隐患大排查活动作为中心工作贯穿全年始终。抽调精兵强将，在企业自查基础上，认真复查，摸清底子，查明隐患，切实把全市的污染情况这个“家底”摸清楚，对排查发现的污染隐患综合评估，划分等级，建立台账。督促指导企业开展整改，同时，对企业整治措施的实施和整治效果进行跟踪督办，严格按照“一企一策”的整治标准进行验收。通过严厉打击违法行为，关闭一批、停产一批、处罚一批、限期整改一批突出环境污染隐患，预防和遏制环境污染事件发生，确保环境安全。四是加强环境应急能力建设和信访调处工作。加强应急处置专业化队伍建设，修订完善环境。

应急预案。

定期开展应急演练增强处置突发事件的快速反应能力和对事态的掌控能力。加大环境信访调处力度对苗头性、倾向性环境污染问题及早介入、及早查处确保不出现责任性环境污染事件以及因环境问题引发的群众赴省、进京上访和群体性事件。

三、加强环保队伍建设。

(一)全面提高环保队伍素质。

打造一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍是抓好我市环保工作前提。一要加强各级领导班子建设，抓好党的群众路线教育实践活动长效机制的落实，建设一个政治坚定、务实创新、与时俱进、干事创业、勇争一流的战斗集体。二要加强队伍整体建设，在思想建设、作风建设、组织建设、业务建设、制度建设等“五大建设”上狠下功夫，不断改进工作方法，提高工作效率。三要切实加强环保干部职工的学习教育和培训，继续坚持“一月两课”制度，安排技术专干、科室负责人、市内外专家学者举办专题讲座，结合建设学习型机关，通过举办岗位培训班、专题讲座、选送到上级部门培训等多种形式，加强法律、法规、政策和业务知识的学习，提高环保工作者履职尽责的能力。

(二)大力推进党风廉政建设。

一是强化领导。环保系统的各单位、部门领导要加强对反腐倡廉工作的领导，切实履行好第一责任人的职责，把反腐倡廉建设和保持党的纯洁性工作列入重要议事日程，做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办。二要加强监管。推进环境行政审批权、环保资金和项目分配权、环境执法权、物资(设备)采购权、干部人事权等专项治理，遏制腐败行为。推进“三公”消费专项治理，减少公务用车总量和公务车运行成本。开展环境监察工作专项执法检查，解决环境执法工作中存在的突出问题，确保群众环境权益得到有效维护。三要重视纪检监察工作。全市环保系统各单位、部门要一如既往地重视支持纪检监察工作，为纪检监察人员履行职责优化环境、创造条件、解决问题。各部门要全力配合，主动汇报，尊重、理解、支持纪检工作，自觉接受监督，促进工作开展。立足环保岗位职能，把党风廉政工作与党建工作、业务工作有机结合，切实做到计划同步制定、措施同步推行、责任同步确定、考核同步开展，确保党风廉政建设与各项业务工作“两不误，两促进”。

(三)扎实开展党的群众路线教育实践活动。

开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是贯穿全年的一项中心工作和重点任务。一要加强组织领导。局党组成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，制订了具体的实施方案，并召开了动员大会。县市区环保局和局属各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，要落实领导责任，在当地党委的领导下，深入开展教育实践活动。二要体现特色。既要不折不扣完成规定动作，又要体现环保工作特点，精心做好自选动作，在具体落实上下功夫、在解决问题上见成效。要把教育实践活动与各项环保业务工作统一起来，做到“两不误、两促进”。三是切实转变工作作风。通过开展教育实践活动，切实转变环保系统广大干部职工的工作作风，进一步增强大家的群众观念，充分调动广大干部职工干事创业的积极性和主动性，积极营造一种想干事、会干事，能干事的良好氛围。

(四)强化环境监测能力建设。

环境监测是支撑整个环保事业持续发展的重要基础性工作。工作在市县两级监测站的同志，不辱使命，迎难而进，扎实工作，为各项环保工作的开展和各项任务的完成做出了不懈努力，取得了可喜的成绩。要做好20xx年环境监测工作，提升“”的监测工作水平，必须紧紧围绕市委市政府“稳中快进”战略，坚持改革创新、技术立站、科学监测建设思路，以监测科研为先导、以监测业务为主导、以监测技术为支撑，强化环境监测业务、技术、质量管理与保障技术体系建设，着力提升“说得清”和“测得准”能力，充分发挥环境监测作为环境管理的“耳目”，环境预警的“前哨”，突发事件的“尖兵”的作用，为环境管理提供全面、及时、准确、有效的技术支持。同时，市环境监测站要加快5个自动监测子站的升级改造步伐，计划购置的先进水质监测设备应尽快安装到位，并顺利通省厅标准化达标验收。等一会，杨开云同志将对环境监测工作做出具体部署，请大家认真贯彻落实。

同志们，20xx年的目标任务已经明确，关键是抓好落实，我们要认真贯彻落实全国、全省环保工作会议精神，在市委、市政府的坚强领导下，解放思想，开拓创新，锐意进取，真抓实干，团结拼搏，积极探索环保新道路，以更高的标准、更严的要求、更实的措施，推动我市经济社会更好更快发展，为建设天蓝、地绿、水清的邵阳做出新的贡献。

同志们：

这次全市环保工作会议在旬阳县召开，主要有三个目的，一是旬阳县自“7.26”不良记录以后，痛定思痛，卧薪尝胆，汲取教训，举一反三，切实加强环境整治，矿山采选、皂素废弃物基本达到“零”排放，综合利用走出了新路子，发展循环经济有了新探索。二是通过现场参观，进一步深化对环境保护和经济发展关系的认识，矿产业是旬阳的经济支柱，经过关停并转的集中整治，呈现出了强劲的增长势头，在市政府表彰的全市20个纳税大户中，旬阳县占了7个，大部分为矿产企业，说明经济发展与环境保护并不矛盾，完全可以相互促进、相得益彰。三是通过相互交流学习，启发思路，加强和促进环保部门的规范化、制度化、正规化建设，提高依法行政的能力和水平。

生态环境是社会广泛关注的热门话题，因为，越来越多的人们更加注重自己的生存环境，它涉及人们的切身利益，关系人类社会的生存安全。我们召开环保工作会议，一方面是回顾总结，安排部署，表彰先进，签订责任状，另一方面我们更应该注重研究解决一些实际问题，比如发展循环经济、推广综合利用、发展环保产业、服务经济建设、促进协调发展等，这样才能把会议开得更深入，更有实际意义。这次会议通过现场参观，听取家治同志的报告，以及讨论交流，应该说达到了预期目的。下面，我讲八个方面的问题，与大家一起讨论。

一、关于环保工作发展现状的问题。

去年，是环保工作热闹繁忙的一年，高强度、大密度的检查调研、考察视察活动，不间断、多层次地环保执法检查专项行动，一浪高过一浪地环保知识普及宣传活动，促使环保工作迈上了新的台阶。主要成效是：安康第一座污水处理场进入设备安装调试阶段，第一座无害化垃圾处理场开工建设，环境保护专项补助资金达到了700万元，先后进行了了9个方面的专项整治活动，以退耕还林、自然保护区、环保示范区建设为重点的生态环境建设取得明显成效，循环经济初露端倪，环保产业彰显活力，环保基础设施建设和能力建设得到加强。

从全国总体情况看，环境形势十分严峻，我想用几组数据来说明，如：有3亿农村人口饮用水不合格，1/3的城市人口生活在严重污染的空气环境中，酸雨面积占国土面积的1/3，75%的湖泊出现富营养化，土地沙化面积每年增加3000多平方公里，1年的沙化面积相当于一个旬阳县，城市垃圾年清运量达1.5亿吨,工业危险废物1千多万吨，由于环境污染，我国在生产力和卫生保健方面损失高达1700多亿美元，还有森林减少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物种流失、能源危机等问题。这都是非常现实的环境问题，因此，中央把环境保护作为基本国策，其重要性、迫切性是不言而喻的。

相对而言，我市的环境质量相对较好，汉江出口断面水质、城市空气质量均达到二级标准，饮用水源合格率100%，工业处于起步阶段，资源开发程度低，生态条件相对较好，生物多样性资源丰富，但随着安康经济的加快发展，环境污染问题也在日益加剧，环境问题同样不容乐观，形式仍然十分严峻。从思想认识上看，环境保护工作受到了各级的高度重视，地位日益提高，但在实际工作中，地方保护主义，先污染后治理的思想，边污染变治理做法，先讲发展后讲环保的问题不同程度存在，思想上往往忽视环保，出现了一定的偏差。从污染源来看，汉江干流和部分支流的污染程度在加剧，生活垃圾和废水自然排放污染的问题是安康环保的主要隐患，农村面源污染的问题大于工业污染。废气、噪音污染逐年增长。任务还十分艰巨。从产业结构看，工业污染尚未得到彻底根治，加工型企业多，企业自我环境治理意识差、能力弱，已治理的企业只是初级达标，容易反弹。明治暗排、偷排偷放、直排汉江的现象时有发生。从基础设施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是简易填埋，生活废水全部直排，企业环保设施建设落后，运行成本居高不下，历史欠账很大，投入严重不足，设施建设处于起步阶段。从执法管理上看。管理难度大，执法成本高，一方面环保能力建设滞后，另一方面企业违法成本低，利益导向驱使企业铤而走险，蒙混过关，牺牲环境赚取利益。从自然环境看，生态环境整体良好，但自然灾害频发，水土流失严重，农村生活能源结构单一，破坏植被的问题短期内还不能根本解决。因此，我市环境保护面临的形势还很严峻，任务还十分艰巨。

二、关于环保工作的地位问题。

近几年来，环境问题日益升温，已上升为全球性的、全人类共同面对的重大问题，我们耳熟能详的如：气候变暖、臭氧层破坏、土地荒漠化、森林锐减、酸雨蔓延、大气污染、河流污染、海洋污染等等，我们使用频率最高的关键词，如：环保是基本国策、落实科学发展观、走可持续发展道路、环保也是生产力、走新型工业化道路、生态警钟、循环经济、和谐社会、天人合一、保护环境关爱生命、为官一任守土有责等等，我市这几年在加快发展中提出的，如：建设绿色安康、发展绿色经济、营造绿色家园、绿色是品牌、经营绿色、保护青山绿水、培育药水游产业、建设和谐安康等等，可见从中央到地方对环境问题的空前重视，人们对改善环境的愿望十分迫切。我们要在这样的历史背景和社会取向之下，认识环境保护工作的重要性、必要性和紧迫性，坚定做好环保工作自觉性。

在实际工作中注意处理好四个方面的关系：一是处理好经济发展和环境保护的关系。良好的生态环境是我市加快发展的资本和优势。经济发展和环境保护是对立统一的关系，处理好了就是统一的，处理不好就是对立的，这是由事物发展的内部规律所决定的。有些城市资源过度开发，过度消耗，发展走了弯路，就说明了这一道理。对此，中央在加强执政能力建设和最近出台的廉政建设规定当中，就把环保工作开展情况和当地环境质量的好坏作为政府领导干部的政绩考核、衡量标准之一。因此，可持续发展才是硬道理，各级既要把发展作为第一要务，千方百计加快经济发展，又要正确处理好经济发展和环境保护的关系，不搞急功近利，不要竭泽而渔，实现经济发展和环境保护的互动和双赢。二是处理好污染防治和生态建设保护的关系。保护是基础，治理是关键。污染防治和生态建设保护是环保工作的两大任务，污染防治是对污染源的预防和治理，工作具体，针对性强，生态环境保护与建设是治本之策，是整体环境质量的体现。因此，我们要始终坚持污染防治和生态建设并重原则，做到既加大污染治理力度，又加快生态环境的建设和保护，增强环境可承受能力、自我修复能力，维护生态平衡。三是处理好严格执法和提供服务的关系。有法必依，严格执法是法律赋予环保部门的职能，是政府和群众对执法部门的要求。对造成污染的企业，该关闭的就关闭，该取缔的就取缔，该停业的就停业。但是，我们在坚决执行政策之时，还要积极为企业出主意，找出路，提供结构调整、环保技术的咨询服务，为企业出谋划策，寓管理于服务之中，帮助企业制定规划，争取资金，落实环保措施，促进经济发展。四是处理好环保设施建设和环保能力建设的关系。既要加快环保基础设施建设，提高污染治理水平，又要加强环保队伍建设和执法能力建设，提高环保监测监察和应急处理能力，提高行政效能和工作水平。

三、关于源头治理问题。

源头预防目标是控制新增污染源，做到严防死守，力争不欠新帐。要严把“四关”，一是要把好市场准入关。不符合产业政策的项目，不招商，不洽谈，不落户。二要把好环评关。严格按照建设项目环境影响评价规定，不环评不批项目，环评不过关不准开工建设。三是要把好建设关。严格按照项目建设“三同时”的要求，监督企业按照设计同步建设环保设施，同步竣工验收。四是把好使用关。加强对企业环保设施使用情况的监督，避免出现有设施不使用，明治暗排，违法偷排的问题。

源头治理目标是实现达标排放，巩固治理成果，逐步偿还老帐。重点要抓好以黄姜皂素为主的水污染治理，以矿山采选为主的“三废”污染治理，以冶炼水泥建材为主的粉尘大气污染治理。确保人口密集区，饮用水源区，汉江及其主要支流等环境敏感区污染得到遏制，降低总量污染指标，防止反弹。对所有新、改、扩建项目坚持做到“三个不批”。一是污染物排放总量超出总量控制指标要求的项目不批。二是在汉江及主要支流沿线建设达不到污染物“零”排放指标的项目不批。三是属于国家和省限期淘汰落后工艺技术和设备的不批。

四、关于资金投入问题。

解决环境问题必须增加投入，核心是抓项目建设，目的是加快环保设施建设。据世界银行的评估报告，环保投入达到gdp的2%时，才能遏制环境污染加剧趋势，达到3%时，才能使环境质量走向改善。因此，投入不足是制约我市改善环境质量的重要因素。一是要争取项目。抓住南水北调中线工程加快建设和汉江污染综合防治机遇，谋划重点项目，做好项目前期工作，争取国家资金支持。二是要加大财政投入，各级政府要保障落实生态保护事业经费，建立财政投入机制，逐年增加生态环境建设投资。加强排污费的管理，用于环保建设。三是要落实补偿机制。坚持“谁污染谁治理”，“谁受益谁补偿”，“谁破坏谁恢复”，“污染者付费、开发者保护”的原则，加大排污费征收力度，监督排污者和开发者履行环境投入的责任。四是要引入竞争机制。积极推进环境基础设施建设产业化、市场化，制定落实污水、垃圾处理收费政策，保障投资回报，吸引各类资本参与环境投资和经营。

当前重点要加快生活废水和生活垃圾处理项目建设。一是加快废水处理项目建设。江南污水处理厂工程月底前要投入运行。同时，要加大项目争取力度，力争安康江北污水处理厂、沿江县城污水处理厂列入建设计划，逐步解决生活废水直排汉江问题。同时进一步加大企业废水污染治理，在汉江及一级支流上坚决做到工业污染零排放。二是加快生活垃圾处理项目建设。加快安康市生活垃圾无害化处理场建设，确保年内建成投用。县城要充分利用好现有的简易垃圾填埋场，按照远离城镇、河流、生活区的要求，采取“堆肥、焚烧和卫生填埋”办法进行处理。沿江县城和重点集镇要搞好垃圾无害化处理规划，包装项目争取投资。

五、关于依法监管问题。

患，确保让群众喝上干净的水，坚决做到水源地水质合格率100%的指标，保证水源地水质安全。三要依法行政，严查严管。“五小”企业该关的关，该停的停，决不手软。要严格落实环境违法责任追究制度。对屡教屡犯的，要采取强制措施，坚决取缔和关闭。四要突出抓好城镇环境卫生整治。加快落实新颁布的《陕西省城镇环境卫生管理条例》，大力整治市容市貌，解决城市卫生“脏乱差”的问题。特别是要解决城市垃圾扬尘、二次污染问题。确保城市空气质量二类标准。

六、关于工作结合问题。

环境保护工作涉及面广，各部门要加强协作，紧密配合，切实履行环保工作职责，形成全社会共同重视环保工作的格局。重点要抓好四个方面的工作结合，一是结合退耕还林、天保工程、小流域治理、长防工程等，大力实施生态建设工程。二是结合农村沼气、电力清洁能源、节材灶的推广。促进农村无公害食品生产和畜禽养殖污染防治等环保工作。三是结合生态示范县建设，加快自然保护区、生态示范乡村建设。大力开展绿色集镇、绿色学校、绿色社区的创建活动。使环境保护从无形变有形。四是结合公路交通、城镇建设，加快公路绿化，实施城市绿化工程，重视城镇绿地建设，建设安康山水生态园林城市。多修环保路、旅游路，减少对山体的大量开挖。促进环保工作整体水平的提高。

七、关于落实责任问题。

一要健全领导体制。落实“党政一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓”的环保领导责任，牢固树立科学发展观，正确的政绩观，强化责任意识，建立健全环境与经济社会发展综合机制和协调机制。二要坚持环境保护“一票否决”制度。三要落实职能部门对环境保护的责任。真正做到责任到位，投入到位，措施到位。四要加强队伍建设。结合“保先”教育，加强行风建设，规范执法行为，提高工作效率。培养一支思想好、作风正、业务精、会管理的环保队伍。

八、关于提高全民环保意识问题。

一要调动社会的积极性，发动全民参与环保工作。广开言路，集思广益，把环境违法行为置于人民群众的监督之下，不断提高全民的生态环境保护意识。二要加大宣传教育力度。使环境保护家喻户晓，人人皆知。成为全民自觉行动，推进全市环境保护事业的健康发展。三要加强社会监督、舆论监督。发挥社会各界参与监督的作用，努力营造“保护环境，人人有责”的社会氛围。

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