事前绩效评估工作方案大全(13篇)

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事前绩效评估工作方案大全(13篇)
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方案的制定需要考虑问题的背景、目标、资源等因素,以确保实现预期效果。方案的设计要注重创新和思维的跳跃,以解决问题和实现突破。欢迎大家一起来分享和讨论方案制定的经验和技巧。

事前绩效评估工作方案篇一

根据市委、市政府批转市机关效能建设领导小组《年度全市绩效评估工作方案的通知》精神,制定年度全县绩效评估工作方案。

绩效评估范围:19个乡镇人民政府(街道办事处)。

乡镇(街道办事处)绩效评估内容分为:可持续发展、新农村建设、构建和谐社会、创业竞赛等四大项(详见附表)。绩效评估是对一级政府年度工作绩效的综合性评价,包含了经济发展、构建和谐社会、执政能力等方面。创业竞赛是专项性的考核,侧重于落实突出工业、突出项目带动战略。创业竞赛既采取专项考核奖励,同时又作为政府绩效评估体系中的一个子项目,其考核结果计入绩效评估内容。

20**年绩效评估方法采取指标考核、公众评议和察访核验三种方法进行。一是指标考核。采取自评与考评相结合的方法进行,指标考评工作由县统计局牵头,县直各相关责任单位配合共同实施。二是公众评议。由县统计局负责,按照分层、多阶段、等距随机抽样的原则,各乡镇(街道办事处)抽取样本100个,其中人大代表和政协委员20名、企业(个体)经营者代表10名、乡镇(街道办事处)所在地城镇居民20户、农村居民50户,按不同对象设置不同的公众测评表或问卷调查表,进行调查测评和统计分析,反映社会各界对政府及其部门行政能力、履职状况、服务水平等方面的真实评价。三是察访核验。由县效能办牵头,组织察访核验小组具体实施,通过抽查核验、专项督查、走访服务相对人和暗访等形式进行,对存在不效能等方面问题予以通报督促整改和绩效扣分。

1、指标考核计分办法:指标考核按当年发展水平参照历史状况、考虑对全县的贡献三个方面因素进行综合评估。评估以综合指数和综合分数体现。综合指数反映()各乡镇(街道办事处)的进步程序,按照“本乡镇(街道办事处)自己与自己比”和“本乡镇(街道办事处)与全县平均发展水平比”,分别占60%和40%进行合成。综合分数采用功效系数法计算。

2、公众评议计分办法:单项问题的计分,按“满意”、“基本满意”、“不满意”和“不了解”,选择前三种答案分别计5分、3分、0分,回答“不了解”按平均分计分。对同一问题的'计分,把所有被调查人员回答的分值相加,除以回答人数,得单项问题分值。公众评议总分,在分别测算各类代表评议指标合计分值的基础上,以其算术平均数计算公众评议指标总分值。

3、察访核验计分办法:察访核验发现问题实行扣分制,累积扣分从被评估单位的绩效评估总分中予以扣除。

指标考核得分×60%+公众评议得分×40%-察访核验扣分。

绩效评估取前6名,第一名奖励3.5万元、第二名奖励3万元、第三名奖励2.5万元、第四名奖励2万元、第五名奖励1.5万元、第六名奖励1万元。

1、制定方案。各乡镇(街道办事处)和责任单位要结合各自实际,细化评估指标内容,制定2010年度绩效评估自评工作方案,有关责任单位也要考评指标制订考评办法,于4月底前报县机关效能建设领导小组审核。

2、抓好落实。各乡镇(街道办事处)要根据绩效评估方案,明确工作目标,确定责任部门和责任人,把绩效评估工作的本质要求贯穿于发挥职能、履行职责的全过程,采取措施认真抓好各项指标任务的落实,推动各项工作有效开展。

3、组织绩效自评。各乡镇(街道办事处)要成立绩效评估工作小组,认真负责,客观公正地开展自评工作,写出自评情况报告,并于2011年1月中旬前报县绩效评估办公室。

4、开展指标考核。由县统计局牵头,各指标责任单位配合,按照指标考核体系要求组织开展年度指标考核。年度考核于2011年1月底前完成,考评结果情况分析由县统计局负责报县绩效评估办公室。

5、开展公众评议。由县统计局牵头,县效能办等有关部门配合,5月上旬制定出公众评议具体实施方案及问卷调查和测评表,并组织实施,12月底完成公众评议工作,并向县绩效评估办公室报送公众评议结果。

6、察访核验和组织抽查。由县效能办牵头,有关部门配合,5月上旬制定察访核验具体方案,年内不定期组织开展抽查。察访核验工作于2010年12月底前完成,并将结果报县绩效评估办公室。

7、综合汇总。由县绩效评估办公室牵头汇总各乡镇(街道办事处)指标考核、公众评议、察访核验结果,以及各乡镇(街道办事处)开展绩效评估工作的情况,报县机关效能建设领导小组和县委常委会审议确定获奖单位。

全县绩效评估工作在县委、县政府领导下进行,由县机关效能建设领导小组负责。成立县绩效评估工作领导小组,县委副书记、县政府陈国发县长任组长,县委副书记李建和,县委常委、常务副县长姚少明,县委常委、县纪委书记胡锡安,县委常委、组织部部长苏小宁,县政府办主任刘军,县效能办副主任梅先华任副组长,由有关工作目标及数据采集的责任单位和组织协()调单位领导任成员。领导小组下设绩效评估办公室,主任刘军,副主任李水兴、林锋、郭坤炎、吴成云、徐献麟、刘洪斌、梅先华,工作人员从县委、县政府督查室及县发改局、经贸局、统计局、农办、外经贸局、财政局、效能办等部门抽调1名人员组成,具体负责组织协调、督促检查、考核评比等工作。

1、绩效评估工作旨在推进全县的经济社会更快更好发展,务必求真务实,严禁弄虚作假。对任何违规造假行为,一经查实,该项指标按零分计算,并追究主要领导人及有关责任人的责任。各责任单位要落实责任,加强配合,制定严密规范的数据采集、数据质量控制和检查制度,严格审查相关数据资料,确保数据的客观真实。

2、县纪委(监察局)、安全生产监督管理局、人口和计生局、环保局、综治办对严重违反党风廉政建设、安全生产、计划生育、环境保护、社会稳定等有关法律法规、造成不良影响的初评获奖单位,可实施“一票否决”。获奖单位均需上述5个部门审核把关并明确签署书面意见后报县绩效评估办公室。“一票否决”事项的认定办法,由上述5个部门按有关规定拟定实施细则,报县绩效评估领导小组研究审定后执行。

3、加强对全县绩效评估工作的组织指导、检查督促、考核评比工作。各乡镇(街道办事处)要充分调动广大干部群众的积极性和创造性,精心组织,抓好落实,并及时做好资料报送工作。县绩效评估办公室要定期通报工作进展情况。要坚持公开、公平、公正,考评结果要在适当范围公示,并请县人大、政协参与监督。

事前绩效评估工作方案篇二

过去的一年,在各级主管部门的直接领导下,本人认真开展各项医疗工作,坚决贯彻执行各级领导安排和布置的各项工作和任务,全面履行了一名基层医生的岗位职责。现进行述职报告如下。

严格标准要求自己,努力提升职业道德素质。不断提高自己的政治理论水平,积极参加各项政治活动,更加坚定了对中国特色社会主义的信念,对改革开放和社会主义现代化建设的信心。始终坚持全心全意为人民服务的主导思想,遵守各项法律、法规、规章和诊疗技术规范、常规,加强医风医德修养,具有较好的职业道德和敬业精神。

本着为民众健康服务,兢兢业业做好本职工作。“救死扶伤,治病救人”是医疗工作者的职责所在,也是社会文明的重要组成部分,医疗工作的进步在社会发展中具有不可替代的作用,为此,我以对患者负责的精神,积极做好各项工作,关心、爱护、尊重患者,保护患者隐私;严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程;一丝不苟接待并认真负责地处理每一位病人,在程度上避免了误诊误治;认真完成了上级布置的各项任务。

珍惜每一次学习机会,自觉提升治病救命本领。作为一名年青的儿科医生,我知道自己的专业技能还有很大的提升空间,为此,我买了儿科专业用书以自学,不断巩固专业理论;注意总结工作中遇到的`问题,一有机会就向科室中经验丰富的人请教,直到把问题解决掉;坚持业务学习不放松,认真完成继续再教育的各期学习,并通过了各期的考核;每年积极参加主管部门举办的规范化培训,聆听专家学者的学术讲座,并经常阅读医学期刊和网络信息,了解新的医疗知识和医疗技术,从而开阔视野,扩大知识面,不断汲取新的营养,促进自己业务水平的不断提高。

在医院、科室领导的帮助和同志们的支持下,本人基本上能够较好地完成作为一个基层医生的各项工作和任务。在今后工作中,自己将不断加强理论学习,坚持理论联系实际并为实际服务的原则,努力克服理论上的不足和实际能力的不足,努力创造更加优异的工作成绩。

事前绩效评估工作方案篇三

(一)主要职能。依法履行全民所有土地、矿产、森林、草地、湿地、水等自然资源资产所有者职责和国土空间用途管制职责。拟订土地、矿产、水等自然资源和国土空间规划及测绘管理的实施意见并监督检查执行情况;负责自然资源调查监测评价;负责自然资源统一确权登记工作;负责自然资源资产有偿使用工作;负责自然资源的合理开发利用;负责建立空间规划体系并监督实施;承担全县城乡规划管理工作,研究拟定城乡规划政策并监督实施;负责组织控制性详细规划、重要地块的修建性详细规划以及文化、体育、交通、绿化、给排水、电力、燃气、通信等专项规划的编制,负责城市设计工作;负责统筹国土空间生态修复;负责组织实施最严格的耕地保护制度;负责组织实施最严格的耕地保护制度;负责地质灾害预防和治理;负责矿产资源管理工作;负责测绘地理信息管理工作;推动自然资源领域科技发展;根据县委授权,对乡镇人民政府(街道办事处)及相关部门落实上级自然资源和国土空间规划的重大政策、决策部署及法律法规执行情况进行督察。

(二)机构情况。县自然资源局内设机构:办公室、法规和信访股、行政审批股、自然资源调查监测股、自然资源确权登记股、自然资源开发利用和所有者权益股、国土空间规划股、国土空间用途管制股、建设项目管理股、耕地保护监督股、地质勘查和生态修复股、矿业权管理股、矿产资源保护监督股、测绘地理信息管理股(县人民政府测绘管理办公室)、自然资源督察办公室、财务股、人事股、系统分工委。下辖二级机构20个,包括不动产登记中心、城乡规划建设监察队、土地收购储备中心、生态修复中心、征地拆迁中心、测绘队、地理信息中心、资源产权交易中心、乡镇规划服务站、10个基层所。

(三)人员情况。20xx年底单位在职人员237人,和上年人数不变。

(一)基本支出情况。20xx年我局一般公共预算基本支出2927.86万元,其中:人员经费2590.68万元,公用经费337.18万元。“三公”经费支出50.42万元,其中公务用车购置和维护费37.83万元,预算数为0万元,比预算数多支出37.83万元,是因为公车改革后,预算数0,考虑到我单位工作性质的特殊性,20xx年12月份经县里决议又下发10台公车至我单位,所以造成超预算的情况。公务接待费12.59万元,比上年减少5.68万元,造成公务接待费减少是因为厉行节约。

(二)项目支出情况。20xx年项目支出5491.48万元。

(15)20xx年专项砂石矿支出19.4万元,用于专项砂石矿技术服务合同款;

(17)农村乱占耕地建房问题摸排整改支出15.63万元,主要用于乱占耕地建房的委托测绘费和其他经费。

20xx年政府性基金收入10672.7万元,支出10672.7万元,收支平衡,其中征地拆迁补偿费用9434.68万元,占总收入支出的88.4%;土地开发和农村基础设施建设收入支出1199.08万元,占总收入支出11.26%;设施农用地上图服务费38.94万元,占总收入支出0.34%。

桂阳县自然资源局在县委、县政府的坚强领导下,以开局就是决战、起步就是冲刺的决心和势头,全力开展各项工作,全面履行“两统一”职责,为我县经济社会健康、稳定发展做出了积极贡献。全年情况如下:

(一)扎实做好规划编制和规划服务工作。强化规划引领、绘好城乡蓝图,组织召开全县规委全会,注重工作调度部署。一是全面启动国土空间规划编制工作。根据省市相关工作部署,县级国土空间规划编制成果将于20xx年7月份上报,目前我县中心城区用地布局规划已完成初步设计,待省厅相关指标下达后将进一步完善相关图纸的编制,其它各项编制工作也正在有序进行中。二是村庄规划编制依序启动。根据省厅要求,我县已完成了龙潭街道昭金村、山背村等74个村庄的“多规合一”实用性村庄规划编制工作,并计划于20xx年完成对全县村庄规划的全覆盖,做到应编尽编。三是全力开展城镇开发边界优化调整工作。坚持节约优先、保护优先的原则,以“双评价”为基础,统筹划定“三条控制线”。目前完成了桂阳县城镇开发边界的初步划定工作,根据规划设计,桂阳县20xx年规划建设用地规模为4547.2公顷(含产业园区),弹性发展区1647.0公顷,特别用途区4937.3公顷,中心城区约为33平方公里。四是做好建设项目规划服务工作。为有效保障项目建设和民生工程的规划服务,20xx年共组织召开局规划业务例会9次,专家审查会11次,规划委员会主任会议8次,充分论证了各个项目的相关规划。编制专项规划3个,完成控制性详细规划163个,下达项目批复32个,规划调整修改36个。

(二)切实坚守耕地保护红线。一是做好耕地保护。组织召开了全县耕地保护工作会议,对耕地保护进行了全面部署。为制止耕地“非农化”“非粮化”等问题,起草印发了《关于进一步加强耕地保护工作的通知》,出台了“田长制”文件;二是做好耕地占补平衡。为认真贯彻《桂阳县耕地占补平衡工作四年攻坚行动实施方案》,20xx年我县已完工的新增耕地补充项目共6个,累计提质改造耕地面积57.15公顷、新增耕地面积58.77公顷;目前正在实施的项目8个,累计提质改造耕地面积98.43公顷、新增耕地面积133.66公顷。三是做好耕地保护专项规划和耕地后备资源调查工作。20xx年5月,我局完成了全县的耕地保护“一张图”成果编制,初步成果已审核通过,现正在按要求开展我县耕地保护专项规划编制工作。耕地后备资源的调查工作我县已全面完成,并建立了全县耕地后备资源数据库。

(三)全力以赴做好要素保障。一是积极争取项目用地报批。重点是保障家具产业园项目、城市基础设施、中小学校及乡村振兴类项目用地。20xx年,拿回项目批单37个,报批面积2132亩。二是加大土地储备征收力度。围绕“民生项目、重点项目、产业项目按时落地、如期实施、到期投产”目标,想方设法破难题、攻难点。全年共完成储备土地入库面积2230余亩,共支付征地拆迁及收购补偿款1.4亿余元,有效保障了我县项目用地的需求。三是主动保障土地供应。20xx年,全县共供应土地面积136.3公顷,其中划拨土地面积37.6公顷,挂牌出让土地面积104.1公顷。完成土地收入入库5.64亿元(其中,挂牌出让收入1.83亿元,协议出让及续期0.84亿元,追缴往年土地出让金2.97亿元。)。

(四)全面实现矿业转型和绿色发展。全县共有采矿权27个,探矿权21个,在矿产资源管理工作中,一是强化矿山监管。加强了对重点矿区和砂石粘土矿的整治整合和安全生产工作的监管,按时完成了污染防治攻坚战“夏季攻势”3个问题整改销号工作,省生态环境警示片披露的3个破坏生态问题矿山的整改,中央环保督察10个信访交办件的调查办理工作。二是继续推进砂石土矿专项整治。根据市下达的关闭注销任务,完成了35个砂石土矿山的关闭注销工作,任务完成率为100%。目前,我县砂石土矿控制在21家以内。三是扎实推进绿色矿山建设。围绕绿色矿山建设三年行动方案总体目标,20xx年计划建设完成6家绿色矿山,实际完成了7家绿色矿山建设,超额完成了年度目标任务,该项工作在全市排名第一。同时,督促指导其他矿山按绿色矿山建设方案抓紧实施,确保在20xx年底前全部达到绿色矿山标准。四是加大对矿山地质环境的恢复治理。对于关闭退出的35家砂石土矿,开展了生态恢复治理工作。目前,5家关闭矿山已基本完成生态修复工作,25家关闭矿山正在按要求开展生态修复工作,5家关闭矿山正在编制《关闭矿山生态修复方案》,力争在20xx年4月底,完成所有关闭矿山的生态修复工作。对于保留的矿山,按照“边开采、边治理”的要求,严格督促矿山做好矿山生态修复工作。

(五)不断提高为民服务水平。一是进一步落实不动产登记改革工作。我局不动产登记中心自成立以来,通过一系列的改革和完善,现所有不动产登记业务全部实现了3个工作日内办结(其中注销、查封业务即时办结),实现了“交房即交证”和“交地交证即开工”改革创新。20xx年,发放不动产证书28235本,证明11826份注销登记1735笔,解查封登记5430笔。二是全力化解房地产办证信访突出问题。20xx年,化解房地产办证信访突出遗留问题共办理各类不动产登记14812户,收取不动产登记费338.8万元,协助收取相关税费24730万余元。三是严格落实优化营商环境。以深化改革工作为基点,聚力推进难点、堵点、痛点的破解,开拓创新、勇于担当,全力服务实体企业。实现了用地报批“绿色”通道,行政审批环节“瘦身”,不动产登记“送证”上门。全年,办理企业项目用地报批25宗、行政审批事项248件,办理企业不动产权证850本、办证上门服务32次,减免企业不动产登记费6610元。四是切实做好地质灾害防治工作。我县为地质灾害多发区,全县共有72个地质灾害隐患点,地质灾害防治工作任务巨大。通过加强领导,制定方案落实责任,完善汛期险情巡、排查工作,严格执行汛期值班值守制度,大力开展地质灾害防治宣传培训等一系列工作来预防地质灾害,20xx年,争取了115万元的综合防治体系资金,对山区的10个小型地质灾害隐患点进行了应急治理;争取了560万元的项目资金,对正和镇肖家坳小区滑坡、舂陵江镇陶源村大山尾自然村滑坡进行了地质灾害治理;争取了搬迁避让项目资金400余万元,对存在地质灾害隐患点的樟市镇小洋塘组、舂陵江镇官田村等5个村组实行搬迁避让处理。到目前为止,我县没有发生人员伤亡和重大财产损失的地质灾害事件,实现了“零伤亡”“零事故”的目标,切实保护了人民群众的人身和财产安全。

(六)进一步规范自然资源管理秩序。一是落实执法监管动态巡查责任制。不断完善“防范在先、发现及时、查处到位”的执法监察机制,在自然资源管理的各个环节实行“全员监管、全程监管、源头防止”,最大限度减少自然资源违法案件的发生。全年,共开展土地、矿山执法巡查382车次,参与巡查人员1146人次,依法下达《责令停止违法行为通知书》26份,及时发现并有效制止违法行为26起,积极参加各类联合执法整治行动21次。二是加大违法案件的查处力度。全年,共立案查处土地违法案件9起,矿山违法案件15起,移送公安等相关部门8起,拆除违法建筑面积17.8亩,收缴罚没款267万余元,现场扣押挖机12台、货车5辆。有力打击,震慑了自然资源领域违法活动,规范了自然资源领域的管理,取得了良好的社会效果。三是切实落实国家级例行督察整改、省级例行督察整改、卫片执法、违建别墅清查整治、农村乱占耕地建房问题清查等工作。在国家级例行督察整改方面,反馈问题3个,整改到位3个,全部整改到位;在省级例行督察整改方面,反馈问题共23个,已整改到位9个,阶段性整改到位14个(占用基本农田的村民活动中心类图斑);在卫片执法方面,共有违法图斑11个,已整改到位10个,还剩1个正在整改化解当中;在违建别墅清查整治工作方面。我县违建别墅整改问题4个,已全部处置到位;在农村乱占耕地建房问题清查方面,今年省厅下发新增卫星监测违法图斑共计71个,现已100%全部整改到位。四是切实落实批而未供处置工作。省厅下达我县20xx年至20xx年12月30日的批而未供土地3592.73亩,截至目前,已完成供地1926.6亩,其中20xx年12月31日以前的处置了690.6亩,处置率为35.75%,20xx年以后的处置了1236亩,处置率为74.4%,完成了省厅下达我县批而未供土地处置目标任务。五是闲置土地处置工作。今年,省厅下达我县闲置土地为12宗,面积为631.53亩,现我县闲置土地已全部处置到位,完成率为100%。

(七)大力夯实基础地理信息工作。一是“三调”基础数据顺利通过国家级验收。按照上级的统一部署,现正在开展三调后续成果验收、汇交,以及发布之前的各项工作。二是完成了20xx年度国土变更调查工作。形成了最新的国土变更调查数据库,保证了我县土地利用数据库的现势性,为县域经济可持续发展提供基础数据保障。三是数字桂阳地理信息系统已投入应用。完成了数字桂阳地理信息工程项目建设,并于20xx年5月18日顺利通过了省厅的验收,现已在国土空间规划、工程建设、不动产登记、城市管理等方面发挥重要作用,未来将成为支撑智慧桂阳建设的牢固基石。四是测绘服务成绩显著。全面落实“多测合一”改革工作,实现了所有工程建设项目全流程“多测合一”。全年,完成测绘项目1064个,出具成果图件及技术报告书46829份,为全县节约各类测绘服务费100余万元。由于工作出色,我局测绘队通过层层筛选,严格审核,被省里评为“湖南省工人先锋号”,受到了各级领导的表扬与肯定。

(八)不断增强干部队伍干事创业活力。通过强化学习教育、建立新的规章制度、严格考勤管理、制定新的考核方案等措施,现我局干部队伍干事创业活力增强,工作积极性得到了大幅度提高,营造了自然资源队伍的新形象,新常态,精神面貌焕然一新。

(一)土地征收工作阻力大。征地拆迁过程中,群众普遍反映征地拆迁补偿标准过低,安置方式单一,不能满足农民群众生产生活要求,导致征地拆迁工作难度加大,尤其是城镇规划区和城乡接合部问题突出。征地拆迁中个别群众不合理诉求缺少有效的处置机制,有些项目经批准后,在实施过程中群众不配合征地拆迁,导致项目难以实施,征地拆迁阻力重重。

(二)耕地占补平衡指标严重紧缺。由于耕地开发项目从立项到验收时间长,特别是水田补充很难选址,可开发水田的资源匮乏,再加上我县重点项目占用耕地面积数量大,导致我县项目用地占用了耕地的,特别是水田的,耕地占补平衡工作难度大,且难以保障。目前,我县严重缺少占补平衡的水田指标,多个重点项目及基础设施项目无法及时上报,严重影响了项目的报批工作。

(三)部分违法用地查处整改难度大。一是占用基本农田的村民活动中心类图斑补办完善用地手续困难,需在基本农田补划完成后,再进行土地利用总体规划调整和农转用手续报批,程序复杂且耗时较长,补办完善用地手续困难。二是历史遗留形成的违法用地问题查处整改难度大。

(一)继续实施“耕地保护年”工作。一是坚守耕地保护红线。全面落实耕地保护“六个严禁”要求,坚决执行“田长制”,以更严格的手段保护耕地。二是做好我县耕地占补平衡工作。全面完成市委、市政府下达给我县20xx年90公顷(旱改水35公顷、旱地55公顷的)补充耕地任务,保障我县重点项目报批的耕地指标。三是用好用足城乡建设用地增减挂钩政策。用好用足城乡建设用地增减挂钩政策,20xx年争取完成1000亩增减挂钩项目的立项、实施、验收、报备工作。

(二)继续做好土地要素保障工作。一是积极争取项目报批。20xx年完成3000亩的用地上报任务,争取拿回20xx亩的项目批单,重点是保障家具产业园项目、城市基础设施、中小学校及乡村振兴类项目。二是加大土地储备征收力度。切实抓好项目用地的征收储备工作,确保我县重点建设项目的用地需求。三是有序供应土地,积极为财政增收。强力推进我县批而未供土地的处置和供后监管工作,争取20xx年土地收入突破5亿元,为全县经济建设提供有力保障。

(三)继续做好国土空间规划体系建设工作。一是完成国土空间规划编制和各类专项规划编制工作。二是继续全面推进村庄规划编制工作。紧扣“多规合一”和实用性两个关键,全面完成村庄规划编制工作,促进乡村振兴。三是科学编制重要地段控制性详细规划。重点编制好麒麟山片区、朝阳广场临空经济区、镜湖公园片区控制性详细规划,以及莲花大道、珍珠大道、骏马大道两厢用地控制性详细规划等重要地段的规划设计。四是坚决落实“多规合一”政策。结合国土空间规划编制工作,20xx年完成三条控制线的划定和落地,纳入全国统一、多规合一的国土空间基础信息平台,形成一张底图管理,实现部门信息共享。

(四)继续推进矿业转型和生态修复工作。一是强化矿山的监管工作。继续推进矿产资源整合,特别是加大对大坊矿区,雷坪矿区采矿权整合力度,使矿山规模,企业实力全面提升;二是全面推进绿色矿山建设。积极监督、督促矿山开展绿色矿山建设工作,20xx年底实现全县绿色矿山达标率100%。三是推进矿山生态修复工作。对于已关闭的砂石土矿,确保在20xx年5月底前完成闭坑矿山生态修复工作;对于在建已建矿山,开展矿山生态保护和修复工作,完成年度验收工作;抓紧申报跟踪荷叶-太清矿区矿山地质环境修复项目,该项目为国家级项目,与北湖区的鲁塘矿区合并立项,项目资金在我县约1个亿。

(五)全面做好月清“三地两矿”工作。一是要遏止违法增量。完善动态巡查责任制,用好动态巡查、卫片执法、12336违法举报等平台和手段,构建“早发现、早制止、早处理”工作机制;要减少违法存量。完成土地督察遗留问题、卫片执法、农村乱占耕地建房问题整治等工作的查处、整改工作,并建立依法用地长效机制;要强化违法问责力度。对于违法案件,坚持既查事又查人的原则,直接查处、公开曝光一批土地、矿产和测绘典型违法案件,同时,配合县委县政府,问责一批干部,有效遏制自然资源违法违规行为发生;继续加大法制宣传力度。二是做好闲置土地的处置工作,确保闲置土地全面清零。三是做好国省级土地例行督察问题整改工作,积极与上级对接基本农田补划、规划调整等事宜,完成后续整改工作。四是做好月清“三地两矿”违法用地整改工作,对符合补办用地手续的图斑,督促业主尽快提交报批资料,组卷进窗报批,完善用地手续;已拆除恢复土地原状的违法图斑,做好巡查回访,防止反弹。

(六)继续做好地质灾害防治和安全生产工作。一是要提升地质灾害防治水平。落实地质灾害防治方案,执行汛期24小时值班值守和领导带班制度。组织开展地质灾害应急演练、宣传、培训等工作。加大对地质灾害治理项目和搬迁避让项目的推进力度,积极向上争取地质灾害治理资金。二是要扎实做好安全生产工作。深化隐患排查治理和矿产资源领域“打非治违”行动,维护正常的矿产资源开发秩序,强化对矿山企业的安全生产检查,坚决制止不安全开发和非法开采行为,特别防止超深越界开采行为,坚决遏制矿山开发诱发地质灾害。

(七)继续做好不动产登记改革和房地产遗留问题化解工作。一是进一步加强信息化建设。进一步建设自然资源和不动产确权登记全省集中的数据库;加快推进“互联网+不动产登记工作”;推动服务终端向金融机构、中介机构和房地产企业延伸,实现“外网受理、内网审核”。进一步推进“一窗受理、一站办结”集成服务。加快推进自建延伸平台业务迁移至省厅“一窗办事”平台。全面推行不动产电子证照,探索线上抵押登记无纸化工作。将不动产登记系统往电子政务外网迁移。二是进一步理顺体制机制,加大历史遗留问题处理。成立业务会审会,集体研究处理不动产登记历史遗留问题。疑难问题积极主动向县政府汇报,由县政府牵头召集各相关部门处理不动产登记历史遗留问题,维护社会稳定。三是进一步大力推进新建商品房“交房即交证”、工业项目“交地即开工”改革和地下停车位的不动产登记发证工作。四是进一步推进农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记发证工作。

(八)继续抓好干部队伍建设工作。建立健全干部学习教育制度,促进干部队伍整体素质明显提升、结构不断优化、作风切实转变。加强机关效能建设,增强依法行政意识,提高工作效率和服务水平,提升行政能力。全面落实党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,严格建章立制,完善监督制约机制,努力提高自然资源队伍整体素质,打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律的高素质干部队伍。

事前绩效评估工作方案篇四

交通局资金项目绩效目标自评报告根据《国家发改委关于开展20xx年中央预算内资金绩效评估工作的通知》文件要求,开展了市农村扶贫公路项目中央预算资金进行绩效自我评价,并形成自评报告。

根据《关于下达省20xx年通抵边自然村公路中央预算内投资计划的通知》的内容,中央下达资金共计1592.7万元,市至、至镇入口等农村扶贫公路项目涉及12条线路改建,路线全长28.183公里,涉及速度为20/公里四级公路,沥青混凝土路面。

根据相关文件要求,制定工程总体目标绩效目标责任制,绩效指标明确。具体如下:加快推进项目建设,开展路基、路面桥梁、涵洞施工,按施工计划,确保工程建设质量。

1、本年度中央计划资金1592.7万元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。

2、认真按照上级的统一部署,强化资金使用绩效,狠抓责任落实,全面推行信息公开、公告、公示制度,确保项目建设资金的使用公正透明,确保项目实施达到预期的经济效益、社会效益、环境效益。

3、工程项目管理制度健全,机构健全。项目实施中严格执行项目法人制、合同管理制、工程监理制,强化落实责任,确保了工程进度和工程质量。具体内容是建立项目法人,负责合同管理、资金管理、进度控制等日常工作。

各受益行政村对本次工程的实施后的质量的满意度很高。通过本次工程,实现城镇与村庄联通公路通行状况,能进一步优化现有农村公路网,带动乡镇经济增长,使村民出行更加方便。

地处山岭重丘区,临水临崖占比较大,路基填挖方及防护工程工程量较多,施工难度高,建设成本相应增加。

建议根据绩效评价结果增加农村公路工程的项目和资金支持,切实保障民生实事落实。

事前绩效评估工作方案篇五

我现任x实业公司总经理助理,安全副总监,分管协助领导抓关联交易、基矿建、协助安全总监抓安全工作。

(一)关联交易取得新成果。一年来,我协助和配合公司领导抓关联交易工作。由于领导重视,真抓实管,20xx年关联交易实现了新突破。完成产值2.47亿元,比去年增加了30%.

为实现用关联交易扩空间、促发展的目的,我始终坚持作到对九厂定期联系,经常沟通,有事到场,有难必帮。按着这个准则,凡是九厂或领导的大事小情,无论是红白喜事,都一一到场。同时,帮助他们协调解决了一些问题。经过我和领导的共同努力,使九厂和x的感情不断加深,关系进一步密切。为我们公司争取工作量超过2亿大关打下了坚实的基础。

(二)关联交易价格有所上调。我积极帮助公司所属单位上调结算价格。公司所属单位运输、作业、捞油等公司的结算价格较低。影响了他们的经济效益。根据领导的安排,我先后几次到九厂协商调价问题。精诚所至,收效颇大。九厂领导同意了我们的价格调整方案,调整后运输、作业、捞油公司比去年多收入120多万元。同时,我还配合主要领导积极协调解决作业机组,九厂无偿向作业公司提供了2套作业机组,提高了作业公司的作业施工能力。

(三)绿色、亲情服务实现新突破。作为总经理助理,就是要为领导当好助手和参谋。秉承这一理念,我始终坚持竭尽全力而为之。根据吴总关于为九厂提供最佳的绿色、亲情服务要有新举措的精神要求,担负着领导的重托,我对九厂的部分干部职工进行了走访。认真了解他们在生产、生活方面面临的困难,经过调查研究,我向领导提出了建立“亲情小饭桌”,真正解决九厂前线职工学生午饭和休息问题、成立义务学习辅导班,提高九厂前线职工学生成绩问题,免费为九厂职工液化汽送罐、送水,这三项建议均被领导采纳。以上三个问题的解决,为九厂干部职工排除了生活上的后顾之忧,也为九厂干部职工提供了良好的服务环境,特别是实施后领导高度重视,精心组织安排,以精优的服务质量,赢得了九厂干部职工的满意和好评,使x与九厂的良好合作关系进一步得到密切,巩固和推进了关联交易的健康有效发展。

20xx年,我们公司承建的基矿建工作量是公司有史以来最大的一年。先后承建了创业庄26栋楼房平改坡工程,采油九厂生活用水改造工程,创业庄1—4小区综合整治工程,公司自筹资金项目:大客车库房维修改造工程,物业热力站搬迁改造工程,前线职工学生之家改建工程。以上工程接连而至,而且工期短,任务重,特别是采油九厂生活用水改造工程管理局和油公司的重点工程,为保质保量完成施工任务,争创优质工程和民心工程,在组织这些工程施工中,我始终坚持“三抓”。一是抓工期。为确保每项工程都能按期完成施工任务,我采取了工程分解订额方法,就是把每项工程按工期分解出每天的工作量,要求施工队每天必须完成当天的工作量。同时,又制作了施工进度图,并坚持作到天天及时填写,我始终坚持每周召开三次工程汇报会,在此基础上,又制定了施工进度奖罚制度。通过认真执行这些措施和制度,有效地保证了各项工程的施工进度。二是抓质量。为保证施工质量,争创优质工程,在施工中,我始终坚持执行“三不放过”的质量准则。“三不放过”是:不按标准施工坚决不放过,不按标准检查坚决不放过,不按标准整改坚决不放过。同时,要求项目经理、质检员盯在现场,严格检查。由于措施得力,执行到位,所承建的各项工程都达到了质量标准,受到了甲方领导和职工群众的好评。三是抓安全。认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的管理方针,全面加强施工安全管理,组织和要求员工按操作规程认真操作,配戴各种安全防护用品。同时,以会议、班前会、检查等形式,广泛向员工进行安全教育,安全第一,一切服从于安全,在必须保证安全的前提下,抢工期,上质量。由于坚持不懈抓安全,有效地保证了每个工程的安全生产。

在施工中,我还坚持起早贪黑,盯在现场,检查进度、质量、安全等工作,尤其是在生活水改造工作中,由于涉及到千家万户,为了更好地服务职工群众,针对居民区停电停水有些居民缺水问题,我就组织安排施工队伍先后十多次给他们送水,使这些居民都感到十分满意。

在安全工作中,我积极配合安全总监全力以赴抓安全工作,认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的管理方针,大力强化hse监督管理工作,加大了对事故隐患的整改和消除力度。认真开展制度建设工程,全面落实安全生产责任制,积极组织开展安全技术培训,协助安全总监组织开展“安全生产月”活动,并精心培育特色安装文化,通过全面加强安全管理,有效地保证了公司的安全生产,为公司实现安全金杯五连冠做出了贡献。

加强党风廉政建设,深入开展反腐斗争,是我们党的一项长期、艰巨的任务。而自觉遵守党规党法、清廉从政是我们领导干部的准则。按着准则对自己进行自我约束,自我控制,自我完善是廉洁自律的可靠保证。因此,在廉洁自律和抵御不正之风方面,坚持法规、原则不动摇,不断学习,自觉自律,达到了一身正气、两袖清风的目的。在这项工作中,本人主要抓了以下几个环节:一是加强学习,提高了廉洁意识,增强了自身素质。通过学习,使自身素质得到提高,为抵御各种不正之风的侵蚀打下了良好的思想基础。二是自觉从严,遵守党纪条规。本人能按党纪条规严格要求自己,自觉遵守各项原则、规定,没有忘记自己是一名党员、干部,也处处注意自身的一言一行。第二,是严格自律,遵守规定。为严格要求自己,遵守中纪委对国有企业领导人员廉洁自律“五不准”的规定,严格规范自己的行为,我们通过开展实行“五自管、端正五官树形象”活动,抵制了诱惑,管住了小节。

20xx年,经过本人的不懈努力,尽管完成了本职工作和领导交办的工作任务,但是在工作中还存在着以下几方面缺点和不足:一是关联交易还应细化。在关联交易工作中,总体上说,做的还是比较好的,但是,在有些细节上还存在着不足。今后一定要注重细节,坚持大事小事一起办,并且抓出成效。二是基建工程质量还需提高。尽管我们的施工质量达到了甲方的标准,但是在某些施工环节中,还存在着一些质量跑粗现象,今后一定要加强全面质量管理,争创优质工程。三是有时抓安全工作力度不够。有时感到自己是安全副总监,存在着一些依赖的思想,领导安排的抓得多,抓得好,自己主动工作的积极性有时不高。

事前绩效评估工作方案篇六

(一)项目基本情况。

(1)县运管所在该项目的管理职能。

县运管所负责本项目的统筹、协调、标准、监理等管理工作。

县运管所在本项目履行的职责:贯彻执行国家有关法律法规和方针政策;指导建制村通客运侧护栏基建规划工作;审核建制村通客运侧护栏规划、立项、设计和投资;编制全县建制村通客运侧护栏基建投资计划;对建制村通客运侧护栏建设项目的程序、行为、招投标、质量、进度、安全实施监督;会同有关部门调查处理基建投诉。

(2)项目立项、资金申报的依据。

护栏工程文件依据《县交通运输局关于请求解决通村公路安装波形防护栏资金的请示》。

(3)资金管理办法制定。

项目资金实行项目管理和国库集中支付。县运管所根据上级每年下达的项目资金控制数和当年可用于建制村项目建设的资金,提出建设项目安排意见,报县政府批准后下达资金到运管所实施。

项目资金实行项目公示、项目评审和绩效考评以及工程预决算制度,严格控制支出,提高投资效益。县运管所按照《招标投标法》和《政府采购法》的有关规定,对建制村侧护栏建设、改造项目资金和采购资金加强监管。

对已安排的建设项目,由于工作不力,保障措施不到位,或挤占、挪用、截留项目建设资金,造成建制村侧护栏安全责任事故的工程,一律严肃查处,并依法追究责任。

(4)资金分配的原则及考虑因素。

每年在收到上级资金预算文件后,按照上级预算安排,结合学校实际需求,由基建办提出拟建项目方案,提交局党委会研究,报县政府批准后,安排下达工程建设专项资金。专项资金采取据实分配的办法,根据工程项目规划和缺口数,结合实际分配资金。在分配资金时坚持“实用、够用、安全、节俭”的原则,把满足基本需要放在首位,注重投入效益。

(二)项目绩效目标。

(1)项目主要内容。

1、县建制村通客运村道路侧护栏安保工程:波形护栏总长40300米;货物(含零部件、配件、人工安装等),总投资742.748元。为保障蒿坝—渔箭沟段客运村道当地村民的出行安全,在该条路段增设安装波形护栏。增加资金46.36万元。实际总投资金额764.18万元。

(2)具体绩效目标。

1、项目完成。县建制村通客运村道路侧护栏安保工程开工时间(20xx年3月),完工时间(20xx年5月),投入使用时间(20xx年5月)。建设项目是按程序招标,验收合格已按指标完成。

2、项目效益。成本采购(材料采购)成本,人工,安装。

3、满意度指标。出行更加安全、放心;满意度100%。

(3)项目是否与实际相符,目标合理性。

护栏工程(蒿坝镇、武德乡、龙镇乡、腾达镇、镇舟镇、巡司镇、维新镇、沐爱镇、海瀛乡、孔雀乡)申报内容与实际相符,目标可行。

(三)项目自评步骤及方法。

1、了解、收集财政支出项目的相关基础信息资料;

2、参照县部门财政支出项目绩效和整体支出评价指标体系;

3、根据项目实施情况和评价指标体系的要求,填报评分表和数据统计表;

4、评价工作小组根据现场调查,补充和核实相关信息;

5、撰写评价报告并提交评价报告。

6、考评分值。

波形护栏项目自评绩效体系该项目绩效评价得分为96分,主要扣分原因:项目预算资金与预算决策部署有小小差异,施工途中有部分追加项目,项目计划资金为742.748.万元,实际施工完成到位764.18万元,项目完成后发挥有效作用,部分损毁部件未得到及时后续维护。

(一)项目资金申报及批复情况。

县建制村通客运村道路侧护栏安保工程:根据《县交通运输局关于请求解决通村公路安装波形防护栏资金的请示》(筠交)〔20xx〕229号文件;项目批复《县20xx年交通大会战农村公路项目建设方案》。

(二)资金计划、到位及使用情况。

2、资金计划。县建制村通客运村道路侧护栏安保工程计划资金742.748元。为保障蒿坝—渔箭沟段客运村道当地村民的出行安全,在该条路段增设安装波形护栏。增加资金463600元。

3、资金到位。资金到位率100%,资金到位与计划资金完全一致。

4、资金使用。严格按照相关财经纪律和按工程进度划拨,完善财务管理制度和内控制度。县建制村通客运村道路侧护栏安保工程合计使用764.18万元。

(一)招标的邀请。

市政府采购中心县分中心受县公路运输管理所委托,依据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,采用公开招标方式,为委托方的公路波形护栏组织政府采购。

(二)竞标公司。

路桥工程有限公司竞标成功。

(一)评价结论。

县建制村通客运村道路侧护栏安保工程已按施工合同、设计要求完成,执行了相关强制性条文规定,施工资料完整并符合要求;合同段工程质量合格(合同段质量自评得分:93.3分)。

(二)存在的问题。

在施工期间由各种车辆和机械所产生的噪声,对环境可造成较重的影响,有时甚至影响周围居民正常的生活。地形的变化、植被破坏及水土流失。

(三)改进措施和有关建议。

1、细化预算工作,认真做好预算。进一步加强内部机构的预算管理意识,严格按照预算的相关制度和要求,本着“勤俭节约,保障运转”的原则进行预算;尽可能的全面不漏项,进一步提高预算的科学性、合理性、严谨性和可控性。

2、在日常预算管理中,进一步加强预算概念的宣传以及支出的审核、跟踪及预算执行情况分析。

事前绩效评估工作方案篇七

(三)保育设施(78分);每个活动室都配备了各种生活设施,每人配备了固定的毛巾、水杯。并配备了消毒柜。每班有饮水保温桶,有足量且温度适宜的开水,每日更换新开水。

(四)教职工基本素质(50分)每班配有两名保教人员,我园全体教职工热爱幼教事业,有责任感,爱护幼儿,学历合格,基本功扎实。都认真学习、贯彻《幼儿园教育指导纲要》、《幼儿园工作规程》等教育法规条例,努力提高办园条件,提升保教质量。

2、组织管理:149分,

(一)园长素质(26分).园长身体健康,热爱幼教事业,熟悉幼教业务,有进取心和管理能力。

(二)办园指导思想(30分).园领导和教职工有正确的儿童观、教育观,有正确的办园方向。全园工作认真贯彻《规程》、《纲要》等上级文件。

(三)目标管理(22分)幼儿园的发展规划、各阶段的工作计划科学、合理。定期进行工作总结。各类档案资料齐全,有人管理,并能充分发挥作用。

(四)制度管理(18分)各项制度能严格执行,全园工作和谐、规范、工作效率高。

(五)财务管理(12分)遵守财经纪律,执行本县(市、区)规定的收费标准,实行收支两条线管理。合理使用经费,没有乱收费现象。

(六)安全管理(30分)幼儿园环境、设施均有安全性,定期检查、维修、消毒,有记录,大门安全防护措施到位,专人负责,有来人登记制度。日常安全工作管理严格,无安全责任事故发生。

(七)管理成效(11分)社会公众评价高,家长满意。

3、保育与教学(274分);

(一)保育(118分);认真执行《托儿所、幼儿园卫生保健制度》和《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》,坚持入园和临时离园体检制度,预防接种卡建档率100%,幼儿每半年测身高、视力、体重一次,活动室、寝室、厕所等处及时打扫,消毒、通风,保持空气清新,幼儿玩具分类摆放,干净、整齐,每周消毒一次。

(二)教育教学(156分);幼儿园设有大中小班,班额按规程规定人数。以游戏为基本活动,游戏形式多样,内容丰富。幼儿一日生活安排科学、合理、有序,尽量减少幼儿无谓等待时间,每班有数量不少于3种以上的活动区,便于幼儿观察和动手操作,教师能以关怀、接纳、尊重的态度与幼儿交往,耐心倾听,鼓励他们大胆探索与表达。善于发现幼儿感兴趣的事物中所隐含的教育价值,积极引导。能充分利用农村的自然环境和教育资源,开展生动的学习活动。教师每节集体教育活动有教案,有课后评析,有幼小衔接工作计划和具体活动。教师之间能定期开展互相听课评课活动。与小学建有联系制度。

4、家园共育(90分);

(一)家园联系(60分);坚持幼儿入园前家长教育会制度。每班都建有家园共育墙报。教师定期或随机与家长沟通,定期开展家长开放日活动并能随时跟家长交流。

(二)服务家长(30分)能运用多种形式对家长进行科学育儿知识的培训和指导。能根据家长需要延长服务时间。

自评情况:按照《河北省农村幼儿园分类评定标准》我园进行了自评,结果是825分符合农村一类幼儿园标准。

我园在上级领导的关心和支持下,经过不懈努力,通过自评打分符合农村一类园标准。我们还将继续努力,加大对园内的管理与规划,争取达到示范园的标准。

事前绩效评估工作方案篇八

为提高乡村振兴专项资金使用绩效,泉州市洛江区农业农村和水务局组织对20xx年度乡村振兴专项开展绩效评价。

(一)专项基本情况。

年初部门预算安排金额1000.00万元,其中:财政资金-中央财政资金0.00万元、财政资金-省财政资金0.00万元、财政资金-地方财政资金1000.00万元、其他资金0.00万元。

年中调整金额0.00万元,其中:财政资金-中央财政资金0.00万元、财政资金-省财政资金0.00万元、财政资金-地方财政资金0.00万元、其他资金0.00万元。

年度拨付金额756.80万元,其中:财政资金-中央财政资金0.00万元、财政资金-省财政资金0.00万元、财政资金-地方财政资金756.80万元、其他资金0.00万元。

本年度结余金额243.20万元,其中:财政资金-中央财政资金0.00万元、财政资金-省财政资金0.00万元、财政资金-地方财政资金243.20万元、其他资金0.00万元。

实际到位金额756.80万元,其中:财政资金-中央财政资金0.00万元、财政资金-省财政资金0.00万元、财政资金-地方财政资金756.80万元、其他资金0.00万元。

实际支出金额756.80万元,其中:财政资金-中央财政资金0.00万元、财政资金-省财政资金0.00万元、财政资金-地方财政资金756.80万元、其他资金0.00万元。

本年度结余金额0.00万元,其中:财政资金-中央财政资金0.00万元、财政资金-省财政资金0.00万元、财政资金-地方财政资金0.00万元、其他资金0.00万元。

结余率0.00%,其中:财政资金-中央财政资金0.00%、财政资金-省财政资金0.00%、财政资金-地方财政资金0.00%、其他资金0.00%。

(二)主要成效。

紧紧围绕实施乡村振兴战略产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,持续打造12个省市区级试点村、省级特色乡镇、8个市区级试点村、4条市级示范线路,在农村人居环境整治、乡村治理、壮大村集体经济等方面取得不少成绩,为实现全面建成小康社会奠定坚实基础。

本项目绩效自评得分100.00分,等级为优秀,设置绩效目标11个,实际完成11个,具体情况如下:

(一)产出指标。

1、数量指标。

(1)乡村振兴试点村,目标值12.00,实际完成12,权重10.00,得分10.00。

2、质量指标。

(1)力争创建一批各具特色的洛江示范样板,目标值4.00,实际完成4,权重5.00,得分5.00。

(2)力争创建一批各具特色的洛江示范样板,目标值8.00,实际完成8,权重5.00,得分5.00。

(3)力争创建一批各具特色的洛江示范样板,目标值2.00,实际完成4,权重5.00,得分5.00。

3、时效指标。

(1)项目时限,目标值1.00,实际完成1,权重10.00,得分10.00。

4、成本指标。

(1)补助专款专用率,目标值100.00,实际完成100,权重15.00,得分15.00。

(二)效益指标。

1、经济效益指标。

(1)探索产业兴旺新路子,目标值1.00,实际完成1,权重10.00,得分10.00。

2、社会效益指标。

(1)焕发乡风文明、健全治理有效新机制,目标值创新乡村治理机制,实际完成创新乡村治理机制,权重10.00,得分10.00。

3、生态效益指标。

(1)加强农村人居环境整治,目标值农村人居环境有效提升,实际完成农村人居环境有效提升,权重10.00,得分10.00。

4、可持续影响指标。

(1)长远意义,目标值乡村全面振兴,实际完成乡村全面振兴,权重10.00,得分10.00。

(三)满意度指标。

1、服务对象满意度指标。

(1)满意度,目标值90.00,实际完成100,权重10.00,得分10.00。

(一)主要问题。

一是产业发展定位不够清晰,集体经济发展思路单一;二是基础设施建设短板尚存,制约乡村产业发展势头;三是群众助推发展不够积极,影响乡村发展闭环形成。

(二)改进措施。

我区按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,立足位处城市延伸段、生态环境优美等资源禀赋,4个乡镇都在“泉州一小时经济圈”的区位优势,坚持以全域旅游为支撑,以项目化管理为抓手,以富民强村兴镇为根本,以党的建设为引领,持续打造4线15村,开展马甲镇、虹山乡市级乡村振兴整镇推进“五好乡镇”创建工作,达到“串点成线、连线成面、全面覆盖”,推动城乡融合发展,着力打造洛江都市型乡村振兴样板,全区所有村集体经济均达到20万元以上,30%的村达到50万元以上。其中,以“永安村”为代表的“三产融合”产业发展模式、以“新庵村”为代表的“点绿成金”生态宜居综合发展模式成功入选泉州市20xx年度乡村振兴试点村典型案例;虹山乡全域示范线路入选市级第一批乡村振兴精品示范线;10月29日在全市乡村振兴现场会主会场上作典型发言。力争到20xx年,形成一批可复制、可借鉴、各具特色的乡村振兴典型,以点带面形成连片示范效应。

事前绩效评估工作方案篇九

为了加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,根据《商丘市财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效管理办法》文件精神,我区组成三个绩效评价工作组,于20xx年11月15日-11月16日对20xx年度梁园区财政衔接推进乡村振兴补助资金开展了绩效评价。现将有关情况报告如下:

20xx年,我区共投入财政衔接推进乡村振兴资金4718万元,其中:中央财政1152万元、省财政967万元、市财政1149万元、区本级预算安排资金1450万元。目前,已对接47个项目4718万元,其中产业类项目25个2882.64万元;基础设施类项目16个1323.72万元;就业类项目2个47.2万元;工作经费类4个449.63万元。

(一)项目资金使用情况。20xx年安排产业发展项目25个2882.64万元,占各级资金的61.1%。其中:优势特色产业16个2173.92万元,占比75.4%;利用中央资金安排产业项目813.6万元,占中央总资金1152万元的70.63%。截至11月17日,各级资金共支出4486.53万元,支出比例95.1%。

(二)项目资金管理情况。区财政部门依据《梁园区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》明确了衔接资金分配标准、使用范围、支持重点、拨付程序、资金监管等,并按各部门职责加强管理。同时制定了《梁园区财政衔接推进乡村振兴补助资金监管施细则》,对衔接资金使用范围、开支标准、支付程序、审批权限和需提供的资料作出了明确规定。

拨付乡镇的扶贫资金,严格按照报账制管理办法执行。对拨付至建档立卡脱贫户的补助资金,由财政部门通过“一卡通”,直接将资金发放到脱贫户个人账户,同时,定期不定期组织审计、财政等对扶贫资金使用情况开展检查和监督。

(三)绩效完成情况。

1.抽取9个产业园区道路建设项目涉及资金1152.5万元资金,主要用于观堂镇丁双楼村、双八镇彭园村、王楼乡小坝、韩小庄村、李庄乡李庄村、水池铺镇龚庄村、观堂镇花坟村、谢集镇三里村、孙福集乡朱大楼村、孙福集乡庞营村产业园区新修道路23.044公里,71651平方米,项目验收合格率100%,受益群众约5725人,群众满意度达99%。极大地改善了脱贫村群众出行难、农副产业销售难的问题,农村基础设施明显改善,产业明显发展壮大,既方便群众生产生活,又加快农村经济发展。

2.抽取“雨露计划”培训项目1个,涉及建档立卡脱贫人口劳动技能等支出19.65万元,补助贫困家庭子女职业教育131人,建档立卡贫困劳动力就业65人,困难人员就业10人。受益贫困人口满意度95%。

3.抽评小额贷款贴息项目1个,20xx年小额贷款余额590笔603.6万元,余额户贷率34.93%。20xx年当年新增脱贫户及监测户贷款75笔69.8万元,当年新增户贷率4.12%。20xx年7月底贴息支出17.2万元,每个贷款脱贫户平均增收20xx元,提升群众的生活质量,满足群众的要求,明显改善生产生活条件,群众满意度达96%。

4.抽评4个产业类项目共涉及资金574.83万元,其中主要用于刘口镇奶牛养殖基地项目、李庄乡产业园区基础设施提升项目、水池铺镇大史庄村蔬菜大棚产业项目、王楼乡韩庄村蔬菜大棚产业项目。在刘口镇奶牛养殖厂硬化路面700平方米,新建厂区道路485米,整修化粪池一座,开挖排水沟2430米;李庄乡产业园区新修排水沟2190米,硬化道路1323平方米,新打机井2眼,智慧农业项目覆盖8座大棚、水雾喷淋4200个;在水池铺镇大史庄村新建蔬菜大棚2座3840平方米;在王楼乡韩庄村新建玻璃温室蔬菜大棚1座1320平方米。这些项目的实施带动脱贫户58户,增加64人就业,受益建档立卡脱贫户172人,群众满意度达96%。

5.抽取2个基础设施类项目涉及资金126.9万元,主要用于刘口镇李堤口村村内道路建设和李庄乡北街村村内道路建设,分别安排资金58.5万元和68.4万元。在刘口镇李堤口村新建新建宽4米厚18公分c30水泥路1233米,共计4932平方米;在李庄乡北街村新建厚18厘米宽3米长746米c30水泥路2238平方米,新建桥涵1座;新建厚18厘米宽4米长350米c30水泥路1400平方米。项目验收合格率100%,受益群众约1310人,群众满意度达99%。极大的改善了村内群众出行难的问题,方便群众生产生活,又加快农村经济发展。

以上项目重点考核综合评定得分为98分。

(一)加强政策宣传,推进公开公示。通过区政府门户网站公示资金分配标准、资金使用情况、绩效考核结果等,接受广大群众监督,提高衔接项目和资金使用的透明度。

(二)开展监督检查,通报检查结果。各级党委政府、乡村振兴、财政等部门人员多次深入脱贫村,走访脱贫户,实地了解项目申报、组织实施、资金使用、项目绩效和群众满意等情况,增强各级各部门责任。

2天来,通过对8个乡(镇)实地查看,调查走访脱贫户,收集项目相关政策制度文件、资金拨付明细、项目申报、评审、实施、验收等资料;核查相关制度是否完善,项目申报、评审、审批、实施、验收等程序是否合规,资金拨付手续是否齐全、是否存在截留、挪用等情况。通过综合分析,按照确定的评价指标和标准,结合现场评价情况,得出评价结论,形成绩效评价报告。

从重点项目资金的绩效绩效检查情况看,20xx年整体绩效不错,其中评价结果较好的有李庄乡、王楼乡、水池铺镇,下年度在资金分配上将予以倾斜。其主要绩效表现在以下几个方面:

(一)通过实施产业项目,脱贫户获得收益,促进了农业规模化经营发展,拓宽了村集体或脱贫户增收渠道,增加了脱贫人口就业,增强了农村经济实力。

(二)通过对脱贫村产业园区道路及村内道路的实施,脱贫村及个别非贫困村基础设施得到了极大的改善,为脱贫人员提供了便利的出行环境,同时提高了农副产品的产量,有效提高农户收入。

(三)通过实施“雨露计划”,提高劳动者技能,帮助他们拓展思路,了解市场信息,提高风险意识,增强就业和致富本领。及时提供农业科技服务,提升农民农业生产技术,降低种植成本,提高粮食产量,促进脱贫人口增收。

(一)加强衔接推进乡村振兴补助资金管理,严格按要求使用资金。加强对产业园区的管理,完善考核、管理办法,强化园区责任,确保投入资金安全、完整,确保脱贫户收益。

(二)业务主管部门、各乡(镇)要切实负责做好衔接推进乡村振兴补助资金项目库建设,做到衔接推进乡村振兴补助资金项目前置审核、提前论证、储备充分、动态调整,避免因项目准备滞后、组织实施缓慢、补助对象未及时确认或确认不准影响衔接推进乡村振兴补助资金分配、实施,从而影响支出进度。

(三)乡、村两级要严格对照《梁园区衔接推进乡村振兴补助资金资金项目公告公示制度》落实公示公告制度,最好使用永久性公示公告牌在项目实施地公示,同时做到公示内容完整、真实。

(四)乡镇财政所人员对衔接推进乡村振兴补助资金政策及资金使用方面还有待进一步提高。下一步我们将对乡镇财政所管理人员进行一次衔接推进乡村振兴补助资金政策及业务专项培训。

事前绩效评估工作方案篇十

绩效管理的基础是数据的统计。数据统计主要包括内部数据和外部数据两个方面。利用数据统计必须注意五个基本问题:一是要加强基础工作,原始数据必须健全并符合分析统计的要求,否则就难以有效地利用数据进行分析。二是不规范操作是造成数据不准确的重要原因,应该在保证数据统计规范操作方面发挥作用。三是原始数据资料应该做必要的修正。四是要抓住重点的数据资料。不可以使用“还可以”、“差不多”、“大概”、“好像”等非数字化的工作语言,养成用数据与事实说话的习惯。

1、领导重视是基础

绩效管理工作开展以来,公司加强组织领导,从组织上保证绩效管理工作正常开展。20xx年xx月,根据公司实际情况,成立了绩效管理工作领导小组,由公司任组长,任副组长,等为成员负责绩效管理试运行工作组。

绩效管理将供电公司的任务和目标层层分解,落实到员工个人头上,而且全程有各级的领导把关、沟通,所有的流程、目标内容、目标责任全部得以明晰,公司基层员工对公司的方向性、目标和目前的工作都比绩效管理实施以前明确多了,大家都能自觉地按照既定目标进发,一改以往对工作的麻木性和笼统性。

2、员工参与是关键

绩效管理工作开展以来,公司加大宣传,营造绩效管理工作良好氛围。一方面及时召开了动员安排大会,分别就绩效管理工作中如何处理好各种关系,确保工作效果进行了深刻阐述和引导,确立了新的管理思想和理念。另一方面组织召开现场典型经验报告会,营造比、学、赶、帮的氛围,保证了试点工作健康有序进行,以达到预期效果。同时充分利用公司内部网络及黑板报等方式加大绩效管理宣传力度,努力实现全员皆知皆懂。

现在,作为基层的员工感觉工作舒畅多了,因为有了我们的考核人的及时、全面、具体的沟通,使员工能够畅所欲言。对工作中不理解、不适应的地方,都有我们的领导、我们的考核员一一辅导、给予解答,使员工更好更快地适应工作岗位,最主要的还是能够有沟通交流的地方,使员工对公司更了解、对目标更明确、对员工自身的岗位理解更透彻,这样,不仅促进了员工的工作效率,更是大大地提高了员工对公司的信心,更坚定不移地跟随公司的步伐。

3、发挥作用是目的

绩效管理工作开展以来,公司加强督促检查。为保证工作正常有序开展,各项工作落到实处,坚持对各部门各科室进行督促检查,对绩效管理工作的每一步,每一项工作落实情况进行督促落实,确保工作效果。

绩效管理,公平激励是其目的。在实施员工绩效管理以来,公司员工不仅能够提升工作效率、加强工作能力,及时纠正工作中所犯的错误,更重要的是在公平公正的环境下,根据绩效考核来对公司员工进行激励。以前,由于没有绩效考核管理,工作责任比较笼统,分工不明确,落实不到位,大伙时有互相推诿的情况,自从落实绩效考核以后,工作责任落实到人,工作目标明确,完成标准有准则,而且相互可以对照,这样,大家心里踏实多了,自己付出了多少的努力,能得到相应的回报,这是大家共同的期望。自绩效管理实施以来,在公平公开的考核环境下,大家避免了纷争,对自己在岗位上完成的工作也有深刻的认识,而且通过激励机制,使大家形成相互良性竞争的氛围,为了完成岗位胜任,不断地进修,为了提升工作效率,不甘人后,工作起来也更加起劲了,整个工作氛围活跃了起来,大家都不知不觉地在进步,整个公司都在进步......而且,在员工努力之后,公司还及时地给予相对的激励,这不但仅仅是物质上的奖励,更是对员工付出努力后的肯定,使公司员工更加有信心跟随公司的步伐前进......

一是进一步做好年终考核、日常监控与社会评估。在横向比较、纵向比较和基准比较的前提下,考核实行定性和定量相结合,突出量化;共性与个性相结合,突出特色。除年终考核和日常监控外,还包括二类评估,一类是对各级领导班子述职述廉的内部评估,二类是上级部门领导的评估,各占一定权重,力求体现客观公正。

二是突出中心,抓好重点工作的考核。考核办法要突出公司中心工作和重心工作。对重点工作工作目标加大考核力度,对部门本职工作重在监督。经济发展目标、惠民行动目标等重点工作在目标考核体系中占较大权重,对工作起到了重要导向作用。通过建立督查机制,实施考核,明确责任,加快各项工作推进落实。

三是进一步强化激励,加大考核结果的使用力度。首先,考核结果与干部考核更紧密挂钩,公司主要领导政绩评定与公司考核结果直接挂钩的办法,公司其他领导也与公司的考核结果密切相关。其次,加大正激励力度。提高奖励幅度,扩大奖励面。第三,激励与惩戒相结合。对考核不达标人员或末位人员实行诫勉,连续两年考核排在末位且考核分数在基准分以下的人员给予一定纪律处分。

事前绩效评估工作方案篇十一

20xx年,大栗子村党支部团结一心,顽强拼搏,真抓实干,努力完成全年的工作任务。为加快我村建设的步伐,开创我村工作新局面,结合我村实际,特作如下汇报:。

1、党的建设。

首先,加强党组织建设,揭高党支部的战斗力,凝聚力,完善村两委学习制度,抓好班子自身建设,不断提高班子成员的理论水平和工作水平,先善决策机制,认真落实民主集中制,实行重大事项会议决策,并对决策内容进行公开、公示。其次,加强党员教育管理,严格按照党员发展要求发展党员。并完善所有党员信息和后备干部的培养、锻炼工作,加强监督。把我村党员的日常管理工作逐步加强,以提高党员的觉悟,保持党员的先进性,纯洁性。

2、疫情防控工作。

为确保辖区村民对新冠病毒的认识和防护,大栗子村党支部充分发挥党员先锋模范作用,根据抗击疫情的形势变化,组织志愿者在辖区卡口进行值班值守。宣传防疫相关工作知识,开展体温测量服务,严控外来人员和车辆,把好外输入关口。与社区同志一起围铁丝网、发宣传单,通过开展宣传活动,展现了抗击疫情新魄力,营造了健康向上的精神氛围,在宣传防疫知识、提振防控信心方面发挥了重要作用。

3、脱贫攻坚工作。

我村共有贫困户11户13人,通过造血式扶贫和输血式扶贫两种形式,使贫困户人均收入达到8000元,现已全部脱贫,2020年在原有的基础上,新增项目大栗子村食品厂与刘家食品有限公司合作,分红2.3万元作为扶贫资金。通过利益链接机制,以差异分红的形式补助贫因户增加收入,实现稳定脱贫。把集体经济收入利用到脱贫攻坚中,加强惠农政策的扶持,采取项目扶持、能人包扶、发展带头人的形式实施帮扶,最終实现共同富裕的目标。将扶贫与扶志、扶智相结合,通过造血式扶贫和输血式扶贫两种方式帮助贫困户脱贫,发展壮大村集体经济。

4、扫黑除恶工作。

我村对扫黑除恶工作高度重视,认真安排,按照上级领导的工作要求,制定方案,周密部署,分片管理。定期组织村两委成员进行宣传、动员。加强摸底排查,让扫黑除恶深入人心,加大群众监督和举报力度,一经发现涉恶的行为第一时间上报。

5、防火、禁烧工作。

今年我村委会秸秆禁烧工作从3月初开始,全天检查、广泛宣传,禁烧通告已经张贴到每个社,条幅悬挂到公路两旁,并且在村常住户每户签订承诺书,有效遏制秸秆焚烧,我村在今年无秸秆焚烧现象。

6、卫生整治工作。

对道路两侧、房前屋后进行了打扫。以;三清三拆;为抓手开展乡村风貌提升,大栗子村辖3个自然屯、6个村民小组,在开展乡村风貌提升;三清三拆;百日攻坚行动中,大栗子村党支部加强组织领导,加大宣传力度,全村共投入资金7万元左右,清理村庄垃圾160吨、清理乱堆乱放120处、清除池塘淤泥等10吨、拆除乱搭乱盖15处480㎡、拆除广告招牌42个、拆除废弃牛棚及露天茅厕4处。我村始终把长效机制建设放在首位,进一步完善我村村规民约,加大对村规民约制定和实施程序的指导监督,确保村规民约的合法性、可行性。另外是深化建设乡村法治阵地,提高村民普法教育的覆盖率和针对性。延伸农村法律服务触角,满足村民的法律需求。

1、学习不够,主要表现在:-是自学意识不够强,没有主动性积极性的学习精神.使自己理论水平提高不快,二是学习时间难以保证、致使学习内容和学习效果没有落到实处。由于在日常的工作中学习时间没有把握好,致使安排好的学习计划,没有完成。

2、业务不精,表现在:对待工作有时不够主动、积极,只满足于完成平时工作任务,对业务知识钻研不够,不注重业务知识的全面性,同时缺乏一种对业务方面刻苦钻研的精神。

3、工作方法简单。处理事情方法简单,有时候不能够很好的配合各个口的工作,工作作风还不够扎实,对问题思者不深刻,有时把工作作为负担来看待。

事前绩效评估工作方案篇十二

按照《南江县财政局关于20xx年政策和项目支出绩效评价工作的通知》要求,我局对20xx年生态环境保护项目开展了绩效自评工作。本次绩效自评工作共涉及项目11个、总投资3295.6万元。截至绩效自评日,共支出专项资金1388.38万元。

(一)专项资金项目管理制度制定及执行情况

为加强环保专项资金和项目监管,我县研究制定了《环保专项资金管理暂行办法》和《环保专项资金项目管理职责分工和运行流程暂行规定》,对项目资金分配、拨付和项目申报、实施、监管、验收等环节进行规范,在项目建设实施中,对资金运行实行全程跟踪、动态管理,对资金使用绩效进行重点关注。强化项目库管理,适时完善项目资料,不断提高项目成熟度,确保项目的科学性、针对性和可操作性。加强项目实施过程监管,对项目进展实行季调度,督促监理单位代行监管职能,有效保证工程质量,协调县财政将环保专项资金项目纳入年度绩效评价工作计划,适时组织开展绩效评估,会同财政、发改、审计等职能部门开展督查检查,督导项目实施单位进行问题整改,保证项目有序实施和资金规范运行,确保项目质量和资金安全。

(二)项目储备库建立和管理情况

建立了项目储备库,对项目储备库实施动态管理,围绕项目实施的重要性和必要性、项目实施基础条件、前期工作筹备情况、地方筹措资金力度等对申报项目组织审查。一月召开一次项目专题会,研究储备项目,积极申报入库,实时更新储备库项目。

(三)专项资金分配管理情况

省、市下达资金计划后,县财政局、生态环境局根据《四川省生态环境保护专项资金管理办法》等文件要求,依据南江县已纳入中央、省级环境保护项目储备库项目的实施内容、资金概算和进展情况,结合县委、县人民政府生态环境保护重点工作安排,以环境治理和环境监管能力建设为重点,会商提出资金分配初步方案,按照“三重一大”制度,报县委、县政府审批后,下达到相关项目实施单位。专项资金分配决策程序合规;专项资金安排严格遵守“项目库外无项目”的原则,无“库外安排项目”;中省专项资金在下达两年后若有结余结转资金,县财政局及时对结余资金予以收回,重新安排用于环保类项目。

(四)专项资金项目监管情况

我县成立了专班,对项目进行统一的组织管理。每半月调度一次项目进度,并收集相关项目资料,每月赴项目现场监督检查至少一次,检查项目实施过程中存在的问题,及时协调解决并推进项目实施。督促项目实施单位按照入库项目内容实施项目,督促完工项目及时进行验收,对审计、绩效评价、监督检查等问题及时整改。

(一)资金使用情况

1.资金使用及财务收支核算情况

本次绩效自评工作共涉及项目11个,下达中省专项资金3295.6万元,截至绩效自评日,共支出中省专项资金1388.38万元,支付率42.13%。

中省专项资金在支付时需提供完整的资料,主要包括:资金下达文件、项目立项、规划、国土、环评、财评、采购(含采购过程资料)资料;由业主、施工、监理等单位认可的进度资料、发票等资料;中省专项资金严格按预算范围使用;未出现向个人账户支付专项资金或违规支付大额现金。

个别项目因县级财政财力紧张资金调度困难,资金支付率较低。

2.地方配套资金和企业自筹资金到位情况

绩效自评项目11个,发现问题项目0个,根据项目实施方案,20xx年下达中央农村环境综合整治资金1163万元,需地方投入23510.25万元,截止绩效自评日,县财政配套农村污水治理资金423万元,配套“厕污共治”示范村资金1024万元,整合交通、粮食等部门资金1500万元,专项用于中央农村环境整治项目,后期将根据项目实施情况继续加大地方投入。

(二)项目管理情况

1.项目立项、可研报告(实施方案)的编制及审批情况

绩效自评项目11个,发现问题项目0个,南江县疑似污染地块调查及风险管控项目、20xx年中央农村环境综合整治等项目均在调查评估、分析论证的基础上编制了项目可研或实施方案,取得立项批复。

部分资金用于设备购置及服务,经县委、县政府审议通过,无需编制实施方案、办理立项手续。

2.项目政府采购及招投标制度落实情况

绩效自评项目11个,发现问题项目0个,应公开招标的项目均严格按照政府采购和招投标的相关规定组织进行了政府采购或公开招投标,在招标过程中,不存在虚假招标、化整为零规避招标、以不合理条件限制、排斥潜在投标人进行招标的问题,合同签署严格按照招标文件要求合法规范签定。

3.项目组织管理情况

绩效自评项目11个,发现问题项目0个,我县建立健全了项目储备、报备、动态监管等管理制度,并在项目实施过程中执行了相关项目管理制度。

一是组建专门机构全面负责项目实施的组织领导、统筹协调和日常管理,二是落实主体责任,明确责任单位,将项目建设质量、建设进度和资金管理与绩效挂钩。同时,将工作纳入年度目标,逗硬督查考核,保证了项目实施各项目标任务的完成。在项目实施过程中严格执行相关管理制度,严格招投标、政府采购、项目公示制等相关规定。

4.项目实施过程中监理情况

绩效自评项目11个,发现问题项目0个,20xx年中央农村环境综合整治等项目均以政府采购方式分项目统一采购具有相应资质的'监理单位,代行项目质量等综合监管职责,监理资料完整、真实。其余为服务和设备购置项目,无需监理。

5.项目运维管护情况

绩效自评项目11个,发现问题项目0个。已竣工验收项目均按要求建立了长效运维管护制度,污水收集管网交由相应污水处理厂负责运维管护,垃圾收集、转运设施交由城管局、乡镇环卫所负责运维管护,已建成的垃圾中转站均投入正常使用,购买的垃圾转运车、压缩箱等正常使用,建成的污水处理设施运行正常,同时县财政安排了专门的经费,给予配套资金保障。

6.环境效益情况

绩效自评项目11个,发现问题项目0个。

一是水污染防治专项资金生态环境效益情况,项目实施后,有效解决了巴河流域水污染问题,每年可大量减少cod、氨氮等污染物指标,减少cod1384t/a、nh3-n115.5t/a。南江县6个沿河大镇实现垃圾无害化处理量达到32505.5t/a,城镇垃圾收集率由40%提高到65%;同时在饮用水水源地设置防护网,能直接有效的防止饮用水水源地附近居民的生活垃圾进入保护区内;在饮用水水源地附近设置宣传牌和水源地保护标志,能加强和提高公众的环保意识。

二是大气污染防治专项资金生态环境效益情况,大气污染防治项目的实施,确保挥发性有机物达标排放,减少污染物对大气环境的影响。有效减少城区大气颗粒物含量,从而降低大气污染,特别是有效减少冬季雾霾污染。对控制主要污染物排放总量、实现节能减排、改善环境质量等方面产生的环境效益显著。

三是自然生态保护资金生态环境效益情况,光雾山保护区通过实施各种保护措施,将使境内已知的1417多种植物、301种野生动物和4万余亩水青冈林得到有效的保护,从而很好地保护生物多样性,维持境内生态平衡。对涵养水源、水土保持、调节气候、净化空气、释放氧气起着重要作用。

一是进一步建立健全制度,把职能部门综合监管、项目实施单位日常监管、项目后续绩效评估有机结合,实现项目监管提质增效。

二是进一步加强组织领导,组建专门的项目实施班子,组织培训一批专业的管理人才,确保项目实施程序规范、监管精准、高质高效。

三是进一步加快实施进度,有目的、有计划推动项目快速实施,确保项目早日投产、投运,尽快发挥效益。

事前绩效评估工作方案篇十三

浏阳市自然资源局依法履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责、国土空间用途管制职责。负责全市自然资源调查监测评价、自然资源统一确权登记工作、自然资源资产有偿使用工作、自然资源合理开发利用、建立空间规划体系并监督实施。集中管理规划区范围内的规划实施。负责统筹国土空间生态修复、耕地数量和生态保护,做好耕地质量保护有关工作。负责地质灾害预防和治理、矿产资源开发管理、集体土地征地拆迁管理。负责自然资源和规划的行政执法管理与监督检查工作,依法查处自然资源开发利用和国土空间规划及测绘有关违法违规行为,指导有关行政执法工作。承担市土地管理委员会、市规划委员会的日常工作。完成市委、市人民政府交办的其他工作。

(二)部门组织机构及人员情况

1、机构情况:浏阳市自然资源局由1个行政单位(辖15个内设处室)及48个下属机构组成。1个行政单位为浏阳市自然资源局,其内设处室有15个,分别是:办公室(信访科)、财务科、政工人事科、矿产管理科、法规科(行政审批服务科)、自然资源权籍和登记管理科、自然资源调查监测科、自然资源权益科(征地拆迁管理科)、耕地保护和资源开发利用科、国土空间规划编制科、国土空间用途管制科、国土空间生态修复科、国土空间规范管理科(国土空间规划管理中心)、建设工程规范管理科(市政工程规划管理科)、自然资源督察科;48个下属机构,分别是:浏阳市自然资源局经开区(高新区)分局、浏阳市不动产交易中心、浏阳市土地储备中心、浏阳市土地执法大队、浏阳市土地整理中心、浏阳市村庄集镇规划事务中心、浏阳市矿产品开发中心、浏阳市资产征稽所、浏阳市征地拆迁事务所、浏阳市不动产登记中心、浏阳市自然资源局信息中心、浏阳市山林地纠纷调处中心、浏阳市地质灾害监测中心、浏阳市勘察测绘院、浏阳市规划设计院、冠湘公司、32个自然资源所。

2、人员情况:除浏阳市勘察测绘院、浏阳市规划设计院、冠湘公司实行独立核算外,我局目前共有干部职工588人,其中:行政编制27人、事业全额拨款编制272人、差额拨款编制18人、自收自支编制112人、离退休111人、临聘人员48人。

(三)年度重点工作计划

一是以规划引领发展,推进国土空间规划编制实施。全面完成市镇两级国土空间规划和“多规合一”实用性村庄规划,建立健全国土空间规划体系;初步形成全市国土空间开发保护“一张图”,加强国土空间信息平台建设,全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制,形成以国土空间规划为基础,以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度;牢固树立“规划是法”理念,加强规划实施监督体系建设,加强规划批后监管执法工作,严厉查处擅自变更规划的行为。

二是以生态提质发展,不断强化自然资源管理执法。牢牢守住耕地红线,压实耕地目标管理、属地管理责任,在全市推广实施全域土地综合整治,实施耕地数量、质量、生态“三位一体”综合保护;继续加强自然资源执法监察,全面落实“月调度、季讲评、年评价”违法用地整治机制,积极推进农村乱占耕地建房问题整治专项行动,严防农地非农化、农地非粮化现象。牢牢守住生态红线,全面完成矿山整治整顿,优化矿山布局,推进绿色矿山建设,开展矿山地质环境生态修复治理,打造自然资源生命共同体。

三是以服务优化发展,持续深化推进“放管服”改革。继续推进“互联网+不动产登记”建设,建立不动产大数据平台,实现基础数据融合共享,打通服务群众“最后一公里”;扎实推进农村集体建设用地“房地一体”确权登记,实现农村不动产登记工作常态化;深化“放管服”改革,不断提升行政审批效能,持续优化营商环境。

(四)部门整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围

20xx年我局部门决算支出共计57334.31万元,其中基本支出7174.89万元,项目支出50159.42万元。按经济分类支出,工资福利支出6791.23万元,商品和服务支出17957.4万元,对个人和家庭的补助2798.3万元,资本性支出29787.38万元。

(一)基本支出

1.本单位20xx年度基本支出总额为7174.89万元,其中人员经费6877.58万元,日常公用经费297.31万元,都是由一般公共预算财政拨款。

2.本单位20xx年度“三公”经费总支出25.83万元,包括公务用车运行维护费21.36万元,无公务用车购置费,公务接待费4.47万元,因公出国(境)费用支出为0元。

(二)项目支出

20xx年度本单位项目支出总额为50159.42万元。其中一般公共预算财政拨款20336.79万元,政府性基金预算财政拨款29772.63万元,非同级财政拨款50万元。我单位制订了财务管理制度,明确了相关专项资金管理办法,资金使用严格按照制度执行。

由单位主管科室或成立组织机构负责项目实施,对项目进行严格管理。监督检查工作进度、工作质量及经费使用情况,负责解决项目实施过程中出现的重大问题,负责制定相应的管理制度和办法,定期或不定期召开例会,向项目主管部门汇报项目进展及阶段性成果。按组织设计原则,因事设职,因职选人,各司其职,各负其责,充分体现“精简、高效、分工明确、责任清楚、团结协作、发挥整体功能”的.管理体系。对专款支出项目按事前审核、事中监控、事后检查的要求进行监管。

本局资产的购置、折旧摊销、处置等均按照固定资产管理制度进行,由办公室负责固定资产的台账管理,财务科负责账务核算,按上级要求对资产组织清查。

20xx年度本局总资产5507.57万元,其中房屋及构筑物3844.97万元,通用设备1497.03万元,专用设备22.53万元,家具、用具、装具及动植物143.04万元。

20xx年,在市委市政府的坚强领导和各级各相关部门的大力支持下,自然资源各项事业取得积极进展。节约集约用地、房地一体确权登记、集体经营性建设用地入市等工作获行业最高媒体专题报道,违建别墅清查整治、“月清三地”等工作获省自然资源厅通报表扬,农村建房耕地占补平衡、自然资源执法、绿色矿山建设等工作获省自然资源厅发文推介,执法保障、“净地”攻坚等工作在省、长沙市专题会议上获典型推介。特别是因闲置土地处置率高,土地节约集约利用、国土空间规划编制和农村房地一体确权登记工作成效明显,被评为国务院督查激励工作受表彰先进单位。具体来讲,一年来我们主要取得了以下工作成效:

(一)项目用地保障坚实有力。坚持土地要素跟着项目走,不断充实指标要素,争取省级统筹解决椒花水库项目部分补充耕地指标。全面强化过渡期规划保障服务,争取追加城乡建设用地指标。推行“周转用地+标准地+弹性供地”园区用地政策,保障园区用地需求,切实为企业减负。

(二)国土空间规划有序推进。坚持规划引领,全面开展市国土空间总体规划、乡镇国土空间规划和城镇开发边界以外“多规合一”实用性村庄规划具体编制工作,实现“两级三类”国土空间规划编制全覆盖。完成了省级村庄规划编制试点,张坊镇上洪村村庄规划荣获湖南省首届国土空间规划优秀案例二等奖。强化规划管控,出台《浏阳市城市建设品质管控导则(试行)》,制定《浏阳市“15分钟生活圈”工作实施方案》。优化规划审批,深入推进规划工程审批事项要素清单式审批改革,落实“三集”审批,推行并联审批,建立审批服务“容缺审批”“、承诺审批”事项正面清单。

(三)自然资源执法全面加强。全面落实“月清三地”要求,探索建立“月调度、季讲评、年评价”违法用地整治机制,逐宗研究处理新发现的批而未供、闲置土地、违法用地问题。同时建立联合惩戒机制,推行有效举报有奖,加大案件移送查处力度,不断增强自然资源执法的威慑力。

(四)耕地保护力度持续加大。在全省率先对新建增减挂钩、占补平衡项目开展落实栽种核查,强化耕地后期管护,推动耕地增数量、提质量。坚决制止耕地“非农化”,完成违建别墅问题清查整治、国家耕地保护督察反馈问题整改和农村乱占耕地建房问题摸排等重大专项任务。

(五)矿业转型发展稳步推进。统筹推进非煤矿山依法整顿、砂石土矿专项整治和绿色矿山建设,在全省率先完成绿色矿山建设年度任务。创造性开展安全保卫战,常态化开展“强执法、防事故”行动与安全生产专项整治三年行动计划,开展集中或零星式排查和执法行动,实现自然资源领域安全生产零事故。

(六)确权登记发证提速提质。大力开展农村宅基地房地一体确权登记,全面完成上级考核任务。同步上线不动产预审、电子证照、在线缴费,所有不动产登记业务办结时限压缩至3个工作日,特别是抵押登记实现3个小时内办结。在全省率先推进农村宅基地“三权分置”登记发证。

就20xx年我单位整体支出的数额而言,具体分析如下:

(一)20xx年度本单位共支出资金57334.3108万元,其中财政资金57284.3108万元。基本支出7174.8919万元,使全系统的人员经费及日常公用运行经费得以有效保障。

(二)20xx年本单位共支出项目资金50159.4189万元,其中主要包括储备土地开发项目成本、地质环境治理工程项目、国土空间规划编制项目、不动产确权登记发证工作、违法用地和矿山及耕地保护、基础测绘与地理信息监管等项目。我单位制订了财务管理制度,明确了相关资金管理办法,严格按照制度执行。在项目的组织实施过程中,对专款支出项目按事前审核、事中监控、事后检查的要求进行监管。现就投入金额大的重点项目归类进行具体的绩效评价分析:

(一)项目概况及项目资金使用、绩效情况

1、违法用地和矿山及耕地保护方面的支出

该方面的支出主要用于全市卫片执法检查整改查处、基本农田保护示范区的建设和维护、矿山治理保护与开发、严格保护耕地等工作。我单位年初安排该项预算共计1360万元,包括违法用地和矿山测绘经费100万元、矿山保护经费50万元、基层所耕地保护工作经费320万元、基本农田保护工作经费300万、卫片执法工作经费590万元。全年共计支出1333万元,该项目资金的取得的绩效成果主要在于:

一是有力推进了用地违法案件的查处整改进程,同时建立联合惩戒机制,推行有效举报有奖,加大案件移送查处力度,不断增强自然资源执法的威慑力,使我市违法用地总数大额减少,卫片执法工作取得了重大突破,有效保障了土地和矿山利用的合理合法性,促进社会和谐可持续发展。

二是严守了耕地保护红线,推进土地全域整治、增减挂钩项目核查整改,并在全省率先对新建增减挂钩、占补平衡项目开展落实栽种核查,强化耕地后期管护,推动耕地增数量、提质量。坚决制止耕地“非农化”,完成违建别墅问题清查整治、国家耕地保护督察反馈问题整改和农村乱占耕地建房问题摸排等重大专项任务。

三是持续优化矿山布局,开展自然保护区内矿业权清查整治,积极推进非煤矿山依法整顿三年行动和砂石土矿专项整治行动,全面完成全年绿色矿山建设任务,使我市矿山得以可持续开采利用、矿山企业开采行为得以规范,实现自然资源领域安全生产零事故。

2、国土空间生态修复及地质环境治理工程项目方面的支出

20xx年我单位该项资金全部为省级专项资金,未在年初部门预算中安排,为追加下达的专项资金。其中主要占比较大的是小河乡皇碑村皇碑组不稳定斜坡地质灾害治理工程项目资金,总计下达390万元,总共已支付173.64万元,该项目基本性质为民生工程,立项目标旨在及时消除该不稳定斜坡及周边地质灾害隐患威胁,保护人民群众生命财产安全。该专项资金的投入取得了良好的社会效益、经济效益和生态效益,得到了人民群众的高度评价。通过对小河乡皇碑村皇碑组不稳定斜坡的治理,及时消除了地质灾害隐患威胁,保护人员109人,保护财产约1200万元以上。

3、与不动产确权登记、发证工作相关方面的支出

该项支出主要包括发证前需要落实的地形勘测、测绘、权籍调查等工作费用的开支及不动产权证书的发证费用等。我单位年初安排该项预算共计828.68万元,包括不动产权籍调查工作经费240万元、地形勘测费340万元、不动产测绘工作经费100万元、不动产发证工作经费148.68万元,服务于常规的不动产登记确权发证工作。全年该项支出共计735.98万元,为有效推进“互联网+不动产登记”建设,同步上线不动产预审、电子证照、在线缴费,提供了有力的资金保障,实现了所有不动产登记业务办结时限压缩至3个工作日,特别是抵押登记实现3个小时内办结。

此外,在20xx年预算年度期间,我单位新承担并启动了全市农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记发证这一政府重点工作,该项工作旨在通过全面清查我市农村宅基地及其地上房屋的权属、位置、界址、面积、用途等情况,对全市农村宅基地和集体建设用地开展房地一体权籍调查,建设权籍调查数据库,形成符合不动产登记要求的权籍调查成果。项目完成后,将做到权籍调查全覆盖、登记资料全完善、日常登记全规范、保障机制全落实,建立一套县乡联网、覆盖农村的不动产登记系统和数据库。为人民群众“足不出乡镇”办理不动产登记提供了平台及数据支撑。

根据《浏阳市土地管理委员会会议纪要》(〔20xx〕2号),该项工作由浏阳市勘察测绘院依法依规组织实施,包干经费7800万元,将按比例、按进度连续分三个年度支付。截止到20xx年底,总共已拨付1300万元至浏阳市勘察测绘院。这一项工作被列为自然资源大督查的六项内容之一。在20xx年度的自然资源大督查中,该项工作获得全省排名第六的好成绩,为浏阳市自然资源大督查全省排名第一,被推荐为国务院表彰、列入真抓实干成效明显名单贡献了力量。

4、储备土地开发项目成本方面的支出

该项支出主要用于新增国有建设用地的土地报批成本支出。该项支出未纳入我单位部门年初预算,由财政统一安排政府性基金预算3亿元用于此项工作,20xx年实际支出29772.63万元,为保障国有用地需求,及时出让供应土地提供了有力的支撑。

(二)项目综合评价情况及评价结论

20xx年我单位各项项目资金使用符合中央、省、市文件要求,符合我市经济发展的需要。经对项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、组织实施、项目产出及效益等各项指标进行综合评价,我们在项目立项、绩效目标方面执行较好,但同时在资金投入与管理、组织实施、项目产出及效益等方面还存在不足之处。我单位对20xx年年初部门预算中安排的15个项目进行了自评,自评结果详见附件4。

(三)绩效评价结果应用建议

一是我单位将严格遵守项目预期绩效目标申报制度,强化评价结果在部门预算编制和执行中的应用,项目绩效情况作为今后安排项目经费的重要依据,并在修订完善资金管理办法等制度时,加以吸收利用。

二是我们将坚持问题导向,坚持节约原则,进一步加强制度建设,完善工作运行机制,进一步加强专项经费资金管理,保障资金支出合理合规。

三是我单位将按照财政局要求,对自评结果在网站进行公开。

(四)主要经验及做法

对项目过程的管理,我们的做法是:全程由预算和绩效目标管理为导向把控,合理铺排项目,把控项目进度,严把质量关、验收关,以保证财政资金的高效使用。

对项目资金的管理,我们的做法是:一是制定项目资金管理办法,严格按照和执行资金使用管理的相关规定;二是根据实际工作量进行费用结算,保证财政资金使用效率;三是提高工作质量、效益,避免返工,节约财政资金使用。

1、部门总体预算管理及执行方面

一是部门总体预算与决算数差异较大,主要原因是政府性基金预算未纳入我单位部门年初预算和追加下达了部分省市专项资金指标。

二是虽然预算总的执行率超过100%,但是因工作进度,部分预算指标未全额支付,部分项目未在年度内完成,项目资金有结余。

三是部分项目是上级交办的应急项目,或者由省级、长沙市级临时新增项目,不能及时纳入年度预算计划,比如一些地质灾害应急治理项目、国土空间规划编制项目等,导致采购程序滞后于项目实际开展时间、决算数超年初部门预算数等问题。

2、对绩效评价工作的了解及重视方面

一是近年来虽然财政资金绩效评价工作推行的越来越广泛和深入,单位领导也越来越重视,但是绩效管理意识还未在全单位形成浓厚氛围,仅限于财务管理人员和部分业务科室,且对于绩效管理方面的知识和技能掌握也较欠缺。

二是项目管理单位对项目资金绩效评价工作的具体要求了解不够全面,对项目绩效目标的设定和各项指标的理解、认识不够全面,绩效评价的意识还有待加强。

1、在预算编制方面,严格遵守项目预期绩效目标申报制度。针对预决算差异大的问题,我单位在以后年初部门预算中将会把储备土地开发成本支出方面的政府性基金预算纳入进来。

3、增强领导干部的绩效管理意识和专业水平,提高对预算绩效目标管理的认识,充分理解财政绩效评价指标体系,注重绩效目标、评价指标的关联性,依据部门职责和年度工作重点,更加科学合理地确定部门绩效目标和评价目标。

1、在项目组织管理方面。

一是严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《浏阳市政府集中采购目录和限额标准》及单位内部控制等相关文件规定组织项目采购工作。

二是加强项目进度管理,项目立项后积极组织采购工作,尽早启动项目,签订合同后加强对实施单位的监督指导,确保项目成果及时提交。

三是对以前评价过程中发现的问题,积极整改,并总结经验,避免在以后的项目中出现类似问题。

2、在资金管理及绩效管理方面。

一是严格按照局“三重一大”制度和《财务管理制度》,结合工作实际,对专项资金进行管理、分配使用和监管。

二是在预算编制方面,单位做到了较好的控制,预算金额基本符合当年资金需求。

绩效评价自评小组根据《部门整体支出绩效评价参考指标》方案,自评得分98分,考评结果为优秀。

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