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工程项目评估报告篇一
为加快推进预算绩效管理,加强评价结果应用,提升财政管理科学化、精细化水平,按照原州区财政局《原州区关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(原政办发〔20xx〕32号)文的要求,须对列入20xx年重点项目的“20xx秋季道路水毁维修工程”项目开展绩效目标自评工作。我单位组织开展此次绩效评价工作,现将有关情况报告如下:
(一)项目基本情况。
原州区行政审批局《关于原州区20xx年秋季道路水毁维修工程初步设计的批复》,路线分布于原州区境内,涉及14条公路,路线全长100.12公里,分别为c481范马沟-梁家庄、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高红-程儿山、y231石庄-冯洼、c445杨南路、y218杨蒋路、y307河程路、c364骆驼河-槐沟湾、c211庙高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、桥梁部分。项目总投资概算1068.25万元,资金来源分别从车购税和支持巩固脱贫攻坚和衔接乡村振兴债券资金中安排,解决。项目建设期间20xx年8-11月。
根据关于印发《原州区20xx年统筹整合使用财政涉农资金项目(年终调整)实施方案》的通知(原乡振组发﹝20xx〕5号文件),对项目进行了年终调整,调整后20xx年资金规模为1030万元,资金来源分别为从车购税和支持巩固脱贫攻坚530万元和衔接乡村振兴债券资金500万元,项目路线分布于原州区境内,涉及14条公路,路线全长100.12公里,分别为c481范马沟-梁家庄、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高红-程儿山、y231石庄-冯洼、c445杨南路、y218杨蒋路、y307河程路、c364骆驼河-槐沟湾、c211庙高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、桥梁部分。
本工程合同段长约100.12公里,为新建项目,全线按公路工程技术标准四级公路设计/三级/乡村二级标准维修。合同总价为898.2466万元,工程期限为20xx年8-11月。
本工程现已完工完工时间为20xx-11月。我局积极与乡村振兴局、财政、审计部门协调,计划于本年12月底之前完成交工验收和决算工作。
(二)项目资金使用及管理情况。
1、资金使用情况分析。
(1)资金到位情况分析。
该工程20xx年资金规模1030万元,资金到位1030万元,资金到位率100%,其中分别从车购税和支持巩固脱贫攻坚530万元和衔接乡村振兴债券资金500万元;上年结转结余资金0万元,本年度实际支付755.2239万元。
(2)项目实际支出金额。
截至绩效评价日,项目实际完成支出755.2239万元。
2、项目资金管理情况分析。
资金管理按照《财政专项资金管理办法》的规定,对项目资金进行管理和使用,专款专用。由自治区财政厅下拨资金到固原市原州区财政局,再由财政局将款项拨到固原市原州区住房城乡建设和交通局账户。
根据《原州区20xx年统筹整合使用财政涉农资金项目(年终调整)实施方案》的通知(原乡振组发﹝20xx〕5号文件)、《原州区关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(原政办发〔20xx〕32号)我单位按下列步骤开展绩效评价工作:
1、前期准备。我单位抽调专人成立绩效评价工作组,明确工作职责,并到项目现场了解被评价项目的基本情况,并据此设计评价工作方案和相关表格。工作组与有关人员及项目执行单位确定联络机制。
(1)收集核查资料。收集该项目相关政策文件、资金拨付明细、项目申报及审批等资料;核查相关制度是否完善,项目申报、评审、公示、审批、实施、验收等程序是否符合要求,资金分配、发放是否合规,拨付手续是否齐全,是否存在挤占、截留、挪用等情况。
(2)与项目管理和项目执行负责人面谈,了解项目管理与实施过程中的情况,分析项目绩效控制的关键因素,并了解实际控制状况。
(3)召开座谈会。组织项目单位、扶贫、财政等相关部门及受益农户代表等召开座谈会,听取该项目情况介绍。
(4)现场查看。深入每个项目点调查走访,发放问卷调查。
通过原州区住房城乡建设和交通局“20xx秋季道路水毁维修工程”项目的绩效目标评价,项目申报、审批严谨健全,建立了项目管理的一系列制度并得到执行,项目完成符合基本要求;项目实施对改善农村公路通行状况,保障了农村经济及生活便利,完善了农村公共基础设施环境,减轻了当地农民的负担。根据从项目投入、产出和绩效三类方面的绩效目标评价指标体系和绩效检查情况,该项目整体绩效分值100分,实得96.08分。
(一)投入指标完成情况分析。
预算执行率:按年初预算数/年度预算执行数计算,完成目标值达到73.32%。
(二)产出指标完成情况分析。
1.数量指标(完成工程量):
项目路线分布于原州区境内,涉及14条公路,路线全长100.12公里,分别为c481范马沟-梁家庄、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高红-程儿山、y231石庄-冯洼、c445杨南路、y218杨蒋路、y307河程路、c364骆驼河-槐沟湾、c211庙高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、桥梁部分。
2.质量指标:
20xx年秋季道路水毁维修工程,均严格按照《原州区20xx年统筹整合使用财政涉农资金项目年终调整方案》的相关技术标准要求进行设计,规范组织扶贫道路建设项目的实施。区交通局负责对项目的质量采取不定期对扶贫道路建设项目开展督促指导和技术服务工作,项目质量均符合相应的技术标准和规范要求。
3.时效指标:
在施工过程中涉及征地方面的问题,需要反复沟通;同时,因村民、施工难度、乡村振兴相关工作影响了工期验收。这反映出项目管理工作做的还不够精细,与项目相关部门的沟通还需要改善和加强。
(三)效益指标完成情况分析。
1.项目实施的社会效益分析。
本项目的建设是保障沿线群众和车辆出行安全,实现固原市“精准扶贫”、于20xx年同全国同步脱贫、全面建设小康社会的需要;本项目的`建设是实现固原市交通运输“十三五”规划、增大农村公路通达深度的需求;本项目的建设是认真落实自治区党委政府关于“抓住机遇、趁势而上。实践精准扶贫、集中扶贫、让原州区贫困地区完成脱贫摘帽,全面建成小康社会”的具体体现;本项目的建设是推动民族团结进步新进展。
2.项目实施的可持续影响分析。
扶贫道路的建设,将进一步推动农村经济结构的调整和高效生态农业的发展,促进农产品的快速流通和乡村旅游业发展,助推了农业增效和农民增收;便利的农村交通条件促进了农村与城市的信息交流,扩大了农村对外沟通交往程度,随着农村生产生活条件的改善以及城乡差别缩小,农民生活方式将会发生根本转变,城乡生活也将实现和谐交融。
3.满意度指标完成情况分析。
我们对秋季道路水毁维修工程建设项目进行了实地走访调查,大家普遍认为:项目工作组在项目改造期间建设施工单位均与项目所在村组相处关系很好;虽然施工期间发生过一些冲突,但冲突处理结果能接受;施工期间虽有给所在村组带来不便,但困难不大;该项目对出行的便利性和舒适性有非常明显的改善;对项目本身的总体态度非常满意。
1、做好前期调研及环境考察工作,尽快做出施工方案,对可能出现的问题前期要做好预防措施有效应对。
2、健全组织管理机构,明确管理职责。对于秋季道路水毁维修建设实现目标考核制度,严格兑现目标管理责任书的要求,对优秀的建设管理团队和个人进行物质奖励;扩大路政管理部门的工作范围,对超重超载车辆依法打击;由于村组道路路线较长且比较分散,仅靠专职的路政管理人员很难管理,因此可以聘用乡村路政协管员分片管理。
3、区交通局负责对项目的质量采取不定期对扶贫道路建设项目开展督促指导和技术服务工作,规范组织扶贫道路建设项目的实施。
工程项目评估报告篇二
(一)项目概况。
1.立项依据。
《关于东至县昭潭至龙泉公路建设项目立项的批复》(池发改交运〔20xx〕154号)、《关于东至县昭潭至龙泉公路改建工程施工图设计的批复》(池交建〔20xx)15号)。
2.项目主要内容。
昭龙路路线起点位于昭潭镇谭东村,与s222(k28+900处)相接,起点桩号k0+000,道路沿途经过黄荆港村、何村村、下畈村、曹村、龙泉街道,终点位于龙泉镇龙泉村,与官石路相交,终点桩号k13+440,路线全长13.440km。
(二)项目绩效目标及完成情况。
1.总体目标。
针对k4+20-k13+440段老路纵、横向裂缝、龟裂、沉陷等病害问题,k0+395-k4+200段路面宽度不足问题,总投资2422.41万元,对昭龙路进行老路病害维修处理和拓宽改造建设。建成设计速度30km/h、路幅宽度6.5m行车道+2*0.5m土路肩的三级公路,并申报安徽省20xx农村公路品质示范路。通过道路的改建,助力龙泉、昭潭两镇全域旅游的开发,方便沿线群众出行,拉动两地经济的发展。
2.年度目标。
20xx年昭龙路改造工程建设任务13.44公里。
3.完成情况。
全部完成。
(三)项目实施时间、主管部门及实施单位。
项目实施时间为20xx年1月至20xx年12月。项目主管部门为县交通运输局,实施单位为县农村公路管理服务中心。
(四)项目评价期。
项目评价时间起自20xx年1月1日,截至20xx年11月30日止。
昭潭至龙泉县道公路坚持科学规划,因地制宜,在设计过程中,注重保持环境原貌,尽量避免大规模开挖山体和填埋沟渠,综合提高公路通行能力,在对公路拓宽改造的'同时,注重绿化提升、路景融合。在穿田、穿村庄路段,通过绿化带、挡墙、边沟等方式合理做好路田、路宅分家。实施过程中节约用地、加大生态环境保护和水土保持力度,充分利用现有路线和资源,提高投资效益。
工程建设严格按照公路建设技术标准等技术要求实施,工程质量优良、安防设施完善,附属设施完备、路域环境优美。通过以点带面、示范引导农村公路工程建设和公路养护管理工作发展方向,总结经验并将广泛推广。项目完工后第一时间移交县农路中心管养,安排专业养护人员进行精细养护、规范管理,同时依托乡村道路专管员和路长制开展定期不定期巡查,确保公路管养到位,保持良好的技术状况。
1、项目决策(12分),评分12分。
(1)项目申报规范(3分),评分3分。我县20xx年昭龙路改造工程总里程13.44公里,由县级申报,市级下达批复文件,申报资料齐全、真实。
(3)绩效目标合理、明确性(2+4分),评分6分。
项目总体及年度目标合理且明确。
2、资金落实(8分),评分8分。
昭龙路改造工程资金已落实,资金安排符合国家及政府规定,资金按工程进度和合同约定及时拨付。
(二)过程(30分),评分30分。
1、项目管理(20分),评分20分。
(1)制度建设及执行(2分),评分2分。昭龙路改造工程参照有的农村公路建设管理制度,严格落实执行。
(2)组织管理(1分),评分1分。组建昭龙路改造工程项目管理办公室,明确成员,人员配备符合要求。
(3)项目建设“四制”执行情况(2分),评分2分。一是强化业主管理。昭龙路改造工程由县农村公路管理服务中心担任项目建设管理法人,组件项目管理办公室,参与扩面延伸工程的实施。二是落实招投标制。依托县公共资源交易中心平台组织招投标,严格落实预算评审制度。三是强化工程监理。为加强项目监管,通过公开招标产生监理单位,进行监管控制。四是严格签订施工、安全、廉政三项合同,并严格执行合同约定。
(4)安全管理(2分),评分2分。工程具体实施过程中,建设、监理、施工等参建单位都建立了单独的安全生产责任制,并且得以落实。施工单位配备了安全生产监督员,在工程建设中无发生事故。
(5)质量监督(3分),评分3分。由项目法人向县交通质量监督站申请质量安全监督工作;项目法人建立工程质量责任追究制和安全生产责任制;质监部门开展质量安全监督巡查,对发现的问题督促相关单位整改。
(6)竣(交)工验收(3分),评分3分。各项目均按规定程序办理了交工验收。
(7)资料报送情况(5分),评分5分。自评资料齐全、真实、准确,并按时报送。
(8)项目公示情况(2分),评分2分。各项目均在施工路段设置项目公示牌,公开建设计划、补助政策、招投标、施工管理、质量监督、资金使用、工程验收等七项内容。实行政府监督和社会监督相结合,充分调动发挥老党员、老村干的监督作用,组织群众参与管理和监督工作。
2、财务管理(10分),评分10分。
(1)制度建设及执行有效性(2分),评分2分。参照已有农村公路资金管理制度,严格按制度执行。
(2)资金使用合规性(4分),评分4分。资金做到专款专用,上级补助资金全额用于工程直接费用,不存在截留、挤占、挪用、虚报套取等违反资金管理规定的现象。
(3)会计核算(2分),评分2分。按照《基本建设财务管理规定》和《国有建设单位会计制度》的规定进行会计核算,会计核算基础工作符合要求,会计信息真实、完整、可靠。
(4)国库集中支付制度执行情况(2分),评分2分。财政专项资金纳入国库集中支付。
(三)产出(25分),评分25分。
1、目标任务完成情况(8分),评分8分。
本年度目标任务共13.44公里已全部完成。
2、项目完成及时性(5分),评分5分。项目开工率、完工率均100%。
3、质量达标情况(5分),评分5分。各项目经施工单位自检、监理单位抽检合格后,组织第三方质量检测,数据显示质量达到合格要求。
4、技术规范符合程度(2分),评分2分。路面结构层厚度、路面宽度、长度均符合农村公路扩面延伸工程技术要求。
5、中央及省补资金使用率(5分),评分5分。中央及省补资金使用率100%。
(四)效果(25分),评分25分。
1、社会效益(8分),评分8分。通过实施工程改善群众出行条件,社会公众、周边村民群众满意度较高,改善农民生产生活条件;改善村容村貌;提高政府威信;维护社会发展公平等社会效益显著。
2、生态效益(2分),评分2分。通过工程的实施,路边生态修复情况较好,路边绿化优良率高,路面清洁情况较好,项目生态效益显著。项目重视沿线绿化工作,绿化率较高;沿途路边居住村民的环保意识明显增强,没有在路肩种菜的现象,自觉性较高。
3、可持续性影响(5分),评分5分。为切实抓好农村公路建管养运协调可持续发展,大力推行农村公路路长制工程,乡管员经培训后全部上岗,全面建立农村公路管养制度。
4、社会公众或服务对象满意度(10分),评分10分。采用调查问卷方式,发放了20份调查问卷,社会公众对道路质量、标识标牌、政务公开、建设协调、交通便捷、出行时间等方面都较为满意。
在本次绩效评价中,我们也发现了一些问题,主要有:项目管理有待加强。
加强项目管理。不定期深入项目一线督查指导、现场办公,协调解决工程建设中存在的困难,及时发现问题,督促施工单位推进建设工作进度。
(一)《中华人民共和国预算法》等国家相关法律、法规;
(七)评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等;
(八)其他相关资料。
工程项目评估报告篇三
2018年街头绿地小游园绿化美化提升改造项目(峰岚园)位于环湖路龙王庙旁,建设用地6945㎡,于8月27日正式投入开工建设,2018年11月1日完成建设,11月2日通过验收。主要内容有:园路透水铺装、木桩驳岸、公共服务设施景观、自然景石等。
三、绩效评价工作情况。
(一)绩效评价目的。
本次绩效评价目的是考察项目实施的真实性,财政资金的到位率,以及项目实施的'综合效益。
(二)项目资金情况。
昆明市呈贡区2018街头绿地(峰岚园)景观提升改造项目,项目投资93.042万元。为区财政全额拨款项目,目前资金已按照合同约定及财务管理相关规定拨付给项目实施方。根据合同约定,已支付该项目经费90%(83.737841万元),剩余10%待一年管养期满后支付。
(三)绩效评价工作过程。
1.前期准备:为保证项目有效实施,呈贡区园林绿化局编制了相关工作方案,成立了相关工作领导小组,按照工作方案要求组织实施相关项目,并配合中介机构制定评价方案,制定评价指标体系。
2.招标工作:有关项目的招投标工作按区财政局规定进行,于2018年8月进行了公开招标,中标单位为昆明一家人园林绿化有限公司。
3.竣工验收:相关项目的竣工验收工作在各分项工作完成后均予以验收,验收合格后5个工作日内予以付款。
4.项目管理情况分析:相关项目由呈贡区园林绿化局负责投资实施,由通过招投标确定的项目供货商负责具体实施,呈贡区园林绿化局负责对项目实施进度、质量进行管理,并负责相关项目日常管理、验收及按照合同约定付款。
四、绩效评价指标分析情况。
街头绿地小游园绿化美化提升项目,预算资金87.554982万元,中标价为:87.042046万元,按照合同约定,项目完成后,初验结束一次性支付合同总价的90%给中标人,2018年11月2日,初验合格后,支付合同总价的90%给施工方,即837378.41万元。因一年管养期还未到期,剩余10%即还未支付。项目节约资金0.512936万元,节约率为0.0059%。项目于2018年8月27日开工,2018年11月1日完工。项目完成后,2018年11月2日组织了初验,验收为合格。项目建成后,该地段原本比较脏乱差的景观面貌得到有效提升改善,不仅有效的改善城市环境,还进一步增加我区建成区范围内的绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积,让市民出门就能看到风景。”
五、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)。
六、绩效评价结果应用建议(以后年度预算安排、评价结果公开等)。
七、主要经验及做法、存在的问题和建议。
通过在街头绿地小游园绿化美化提升改造项目,使该地段原本比较脏乱差的景观面貌得到有效提升改善,不仅有效的改善城市环境,还进一步增加我区建成区范围内的绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积。但因人为损坏以及自然因素导致的植物损失数量超过预期,后续补栽、管养成本较大,造成了较大的资金压力。
工程项目评估报告篇四
为全面贯彻落实^v^、^v^关于安全生产工作的决策部署和全国住房城乡建设工作会议要求,进一步加强房屋建筑和市政工程施工安全管理,切实防范生产安全事故,维护人民群众生命财产安全,决定开展建筑施工安全专项治理行动。现就有关事项通知如下:
深入贯彻落实党的十九大精神,牢固树立安全发展理念,坚持依法监管、改革创新、源头防范、系统治理的原则,用两年时间,集中开展建筑施工安全专项治理行动,确保全国房屋建筑和市政工程生产安全事故总量下降,为决胜全面建成小康社会创造良好的安全环境。
(一)加强危大工程安全管控。
1.落实管理制度。认真执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房城乡^v^令第37号),制定实施细则,组织宣传贯彻。督促工程参建各方主体建立健全危险性较大的分部分项工程(简称危大工程)安全管控体系,编制危大工程专项施工方案,组织专家论证,严格按方案施工。
3.惩处违法行为。按照隐患就是事故的理念,加大危大工程监督执法力度,对于在监督检查中发现的危大工程安全管控体系不健全、隐患排查整改不到位等问题,依法实施罚款、暂扣企业安全生产许可证等处罚。
(二)强化安全事故责任追究。
1.复核安全生产条件。严格按规定对发生事故的施工企业安全生产条件进行复核,根据事故级别和安全生产条件降低情况,依法做出暂扣或吊销安全生产许可证的决定。对所有发生事故的特级资质施工企业及发生较大以上事故的施工企业,其安全生产条件复核情况须报送我部。
2.严格资质资格处罚。严格落实对事故责任企业和人员资质资格的处罚规定,对较大事故的责任企业责令停业整顿,对重大以上事故的责任企业降低资质等级或吊销资质证书,对事故负有责任的注册执业人员责令停止执业或吊销执业资格证书。一年内连续发生2起以上事故的,依法从重处罚。
3.公开事故查处情况。认真执行事故查处挂牌督办制度,督促严格依法追究事故责任,并将查处情况及时向社会公开,接受公众监督。对于事故查处不到位、督促整改不力的,要依法依规予以问责。
(三)构建安全监管长效机制。
1.开展层级考核。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,开展建筑施工安全生产工作层级考核,明确考核内容、程序和要求,严格落实“一票否决”,督促各级监管部门履行法定监管职责。
2.创新监管模式。推行“双随机,一公开”执法检查模式,鼓励通过政府购买服务的方式委托专业机构提供服务,探索推行执法全过程记录,做好全国施工安全监管信息共享,提高监管执法效能。
3.实施信用惩戒。加强安全信用建设,建立守信激励和失信惩戒机制,将信用情况作为招投标、资质资格、施工许可等市场准入管理的重要依据。对于严重失信行为,与有关部门实施联合惩戒。
(一)加强组织领导。要充分认识开展建筑施工安全专项治理行动的重要意义,成立专项治理行动领导小组,加强领导、精心组织、认真部署,明确责任单位和要求,并将专项治理工作纳入部门年度工作绩效目标考核,层层督促落实。
(二)科学制定方案。要科学确定建筑施工安全专项治理行动的具体目标和任务,制定具体实施方案,公布举报电话和信箱,并将实施方案于20xx年3月底前报送我部工程质量安全监管司。
(三)强化督促检查。市、县住房城乡建设主管部门要每季度开展1次建筑施工安全专项治理行动督查,省级住房城乡建设主管部门要每半年对市、县工作进行1次督查,我部适时对重点地区开展随机督查并通报督查情况。对问题突出的地区要进行约谈。
工程项目评估报告篇五
全市安全生产会议结束后,司法局党总支迅速召开领导班子会议,安排部署司法业务用房建筑施工安全生产大检查活动,并研究制定了《司法局关于开展建筑工地安全生产专项检查方案》,对我局司法业务用房建筑施工工地进行了全面安全生产大检查,现将此次检查工作汇报如下:
区属建筑施工企业、工业园及水西有色冶金基地、区土坯房改造集中建设点、区公租房建设工地所有在建工程项目。
(一)开展“打非治违”专项行动情况。
(二)工程建设各方主体特别是施工企业安全生产责任制的建立和落实情况。
(三)在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况,特别是涉及到脚手架、深基坑、高大模板等危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况。
(四)开展预防脚手架、起重机械等坍塌事故专项治理情况。
(五)施工企业、监理企业资质及建筑施工企业安全生产许可证等证书齐备情况,工程项目履行基本建设程序情况。
(六)企业负责人及项目负责人施工现场带班制度落实情况;工程项目安全生产专职管理人员配备履职情况及特种作业人员持证上岗情况。
(七)安全生产应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配置和维护情况。
(八)监理企业履行安全监理职责情况。
采取企业全面自查,相关部门全面检查,区安委办督查相结合的`方式,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(11月25日至11月30日)。
制定本部门(单位)具体实施计划,并做好动员、部署和落实工作。
(二)集中排查整治阶段(12月1日至12月26日)。
1、各建设、施工、监理等单位认真对照排查重点,组织人员对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况,进行全面彻底和严格的自查自纠(自查自纠情况形成书面材料,参与人员签字,12月5日前完成)。
2、在企业自查基础上,我局将组织区安监局、市质监站分站、区委农工部、相关镇等随后开展全面检查。
(三)总结分析阶段(12月26日至12月28日)。
各相关部门和单位要对开展大排查进行认真分析、研究、全面总结,形成总结报告。
(一)高度重视,精心组织。各有关部门和单位要高度重视,快速启动,切实加强组织领导,落实工作责任,细化工作方案。要结合各自实际,明确工作重点、步骤、要求和保障措施,及时研究解决大排查工作中出现的问题,大力推进大排查工作的开展。
(二)落实责任,形成合力。各有关部门和单位要严格落实安全责任制和责任追究制。要采取有力措施,坚决依法查处安全生产中存在的违法违规行为,预防建筑施工事故的发生。要加大行政问责和行政监察力度,督促有关部门依法履行职责,严肃查处失职、渎职行为。
(三)广泛宣传,营造氛围。各有关部门要大力宣传专项整治的措施和成效,组织开展建筑施工安全宣传活动。加强舆情收集与分析,做好舆论引导和应对工作,保证信息及时、准确、有序发布,创造良好的科学监管、安全施工舆论环境。
工程项目评估报告篇六
1.立项目的和依据。
仙桃市胡郭公路318国道至排湖绿道段是仙桃市腹地的一条重要纵向通道,距沪渝高速排湖互通仅400米,随着经济社会的快速发展、沿线排湖风景旅游区的逐步开发和沪渝高速公路排湖互通的建成通车,该路段交通量持续增加,现有的二级公路不能满足日益增长的交通需求,亟待实施一级公路改扩建工程。经报发改委获批(仙发改交通〔20xx〕260号),仙桃市公路管理局设立“胡郭公路318国道至排湖绿道段改建工程”项目。
2.资金来源和使用情况。
本项目资金合同总价12837.55万元,资金来源为部省补助资金和地方政府自筹。20xx年7月,根据《省财政厅关于下达20xx年普通公路建养和“三年消危行动”补助资金的通知》(鄂财建发〔20xx〕83号),下达省级专项资金7245万元;20xx年10月12日,市财政局下达一般债券资金3000万元(仙财专20xx-90000008),项目共计到位资金10245万元,已全部拨付给仙桃市四达公路建设有限公司。
3.项目属性和类型。
该项目为新增性、一次性项目。
4.项目实施情况。
市公路管理局重点工程指挥部经公开招标,确定由仙桃市四达公路建设有限公司进行工程施工,由仙桃市安通公路工程监理有限公司进行工程监理,共建设道路10.361公里,改建桥梁2座,涵洞15道,等级路交叉2处,分离式立交交叉1处,目前项目已进入交工验收阶段。
1.绩效评价工作开展情况。
为促进预算部门强化支出责任,规范管理行为,提高财政资金使用效益,仙桃市利安资产评估事务所受市财政局委托对本项目进行绩效评价。评价方法为成本效益分析法、因素分析法、公众评判法。评价抽样对项目资金采取全覆盖,样本抽样率100%。评价体系遵循相关性、重要性、可比性、系统性、经济性、明确性等基本原则,参考《仙桃市预算项目绩效评价共性指标体系框架》,结合项目的实际情况和特点进行设计。
2.绩效评价结论。
本项目综合评分为90.7分,评价结果级别为“优”。其中:决策得分16分(满分18分),过程得分17.7分(满分22分),产出得分33分(满分33分),效果得分24分(满分27分)。该项目立项依据充分,程序规范,项目预算测算依据充分,资金分配合理;项目资金到位率79.8%,预算执行率100%,资金使用合规;财务和业务管理制度健全,制度执行基本有效;项目建设基本达到预期工程建设标准,项目实施促进了沿线经济发展,改善了交通环境,社会公众满意度高。
1.项目交工竣工验收不及时。k8+310-k10+400标段早已在20xx年7月20日完工,20xx年4月21日才申请交工验收,截止交工申请时间已通车试运营2年9个月,违反了《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》“试运营期最多不超过两年,试运营期结束必须组织竣工验收”等相关规定。
2.未按规定办理工程变更手续。项目施工单位未安装道路中央分隔带、防落网、突起路标、柱式轮廓标、防眩板等交通安全设施,涉及合同金额约417万元,未办理工程变更手续,未按合同清单单价或议定单价据实增减合同价款,违反了《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》第七章工程变更管理规定的.相关制度,一定程度上降低了道路安全水平。
3.监理档案资料编制不规范。监理单位编制的监理月报内容简略,未详细描述当月工程质量、进度、安全、环保、支付、合同管理、合同执行情况、存在的问题、监理工作小结等事项,不符合《湖北省公路工程监理规范》(db42/t851-20xx)相关要求,不利于建设单位全面、实时了解项目的施工进度、工程质量。
4.项目绩效管理有待加强。项目绩效目标设置不能清晰反映预算资金的预期产出,绩效指标不够细化量化,未在预算执行中开展绩效监控,不符合《省财政厅关于下达20xx年普通公路建养和“三年消危行动”补助资金的通知》(鄂财建发〔20xx〕83号)中“加强项目绩效管理”的相关规定。
1.建设单位应严格履行交工、竣工验收职责。市公路管理局重点工程指挥部应严格按照《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》规定的公路工程交工竣工程序,组织设计单位、施工单位、监理单位等部门人员进行验收。
2.施工单位应认真执行建设工程管理办法。施工单位应严格按照《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》,对一般性工程变更按程序填报工程变更申请批复单,说明变更项目、变更内容、变更理由、工程量增减数量、变更金额,对工期的影响等有关情况,报监理单位、建设单位审核。
3.监理单位应认真履行监理职责。监理单位在今后的项目实施中,应认真履行监理职责,按照《湖北省公路工程监理规范》(db42/t851-20xx)编制相关项目监理文件与资料,归档文件必须完整、准确、系统的反映工程监理活动的全过程。
4.项目单位应严格执行预算绩效管理制度。建议市公路管理局组织各部门人员认真学习预算绩效管理制度,做到绩效目标能清晰反映预算资金的预期产出和效果,并以相应的绩效指标予以细化、量化描述;预算执行中,对资金运行状况和绩效目标实现程度开展绩效监控,确保建设工作取得实效。
工程项目评估报告篇七
根据《市民生工程领导小组办公室关于扎实做好民生工程绩效评价自评工作的通知》、《安徽省交通运输厅关于印发20xx年“交通运输建设和治超工作”“公共交通”目标管理绩效考核细则的通知》文件要求,我局对20xx年度“四好农村路”开展了绩效评价自评工作。现将自评情况报告如下:
(一)项目总体情况。
按照省市下达的目标任务,20xx年我县“四好农村路”主要是实施农村公路扩面延伸工程186条路229公里、农村公路养护水平提升工程10条路60公里;实施农村公路路长制工程。截止目前,各项目已全面完工。
(二)资金安排、使用和结存情况。
20xx年我县农村公路扩面延伸工程估算总投资12595万元,已到位资金12595万元,其中省级交通专项资金2816.6万元,县级配套资金9778.4。所有已到位资金全额用于农村公路扩面延伸工程建设。
农村公路养护水平提升工程估算总投资5152万元,已到位农村公路养护工程省级补助资金1338万元,县级配套资金3814万元。所有到位资金全额用于农村公路养护水平提升工程建设。
(三)绩效目标。
20xx年,省市下达我县“四好农村路”建设任务,现已全面完工并审计定案,达到年度绩效目标要求,并符合专项资金管理规定,与资金量相匹配。
(一)、绩效自评工作前期准备情况。
为加强中央车购税专项资金管理,提高资金使用效率,总结“四好农村路”的建设成效,查找资金项目管理中存在的问题,积累资金项目管理的经验,进一步提高中央车购税专项资金使用效益。由县交通运输局牵头组织开展了自评工作,各项目实施单位提交相关资料,为评价提供基础资料和数据支撑。
(二)、绩效自评工作组织情况。
我局高度重视20xx年“四好农村路”自评工作,专门成立了绩效考评工作领导小组,局主要领导亲自负责,认真组织开展绩效自评工作,逐条对照《20xx年交通民生工程绩效自评考核表》,查找存在的问题,总结资金项目管理经验,确保“四好农村路”自评结果真实、准确、客观。
(三)、绩效自评情况分析。
1、项目决策及审批情况。
20xx年霍山县“四好农村路”农村公路扩面延伸工程实行“项目法人制”,由县人民政府发文,各乡镇人民政府为农村公路扩面延伸工程的项目法人;具体负责项目的组织实施工作。农村公路扩面延伸工程施工图设计使用通用图纸,结合各乡镇具体情况参照使用,并由霍山县交通运输局对通用图纸进行审批,县交运局按要求出具施工图批复,完善了相关建设程序。
20xx年农村公路养护水平提升工程10条路60公里,除大张路改建工程项目业主为霍山县地方公路管理局外,其他项目法人均为项目所在地乡镇人民政府,项目法人负责农村公路养护水平提升工程的具体组织实施工作,施工图设计文件报霍山县交通运输局审批,县交运局按要求出具了施工图批复,完善了相关建设程序。
20xx年农村公路路长制推进工程,我县出台了《霍山县农村公路路长制工程实施方案》,方案中明确到20xx年底,建成县、乡、村三级公路路长制管理体系。制定路长制各项规章制度,落实县、乡、村三级管养责任,建立乡村道路专管员制度。目前,县级农村公路路长制办公室已成立,且路长制办公室成员单位职责已明确划分,乡村及公路路长制管理体系基本建立,农村公路行政管理职能所需经费已列入财政预算。本年度3月和6月组织召开了县级路长办公室会议并形成会议纪要,着力解决路长制在实施过程中存在的问题和困难。
我县已完成城市公交与城乡客运一体化项目,项目总投资2.19亿元,一体化线路共计46条,运营车辆143台。全县16个乡镇、124个建制村和20个社区均已按照交通运输部相关要求,完成通客车工作,通村率达100%,打通了便民服务的“最后一公里”。
2、项目管理及实施情况。
(1)、高度重视,加强组织领导。
为切实做好该项民生工程,确保圆满完成20xx年度目标任务,县委、政府主要领导亲自过问,我县成立了以县委县政府主要领导为双组长,常务分管副县长为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组。领导小组办公室设在县交运局,具体负责协调推进“四好农村路”建设工作。将民生工程“四好农村路”纳入政府目标管理绩效考核。
(2)、明确责任,全力保障资金投入。
中共霍山县委及霍山县人民政府联合印发了《关于大力推进“四好农村路”建设的实施意见》,实施意见中明确了“四好农村路”建设领导机构,并制定了《霍山县农村公路扩面延伸工程实施方案》、《霍山县农村公路路长制工程实施方案》、《霍山县农村公路养护水平提升工程实施方案》及《霍山县农村运输通达工程实施方案》,实施意见中明确县财政局要加强统筹,要将行使农村公路行政管理职能所需经费纳入财政预算,加大对“四好农村路”建设的'资金投入。
(3)、注重业务培训,强化督查指导。
为规范项目工程实施程序,我县对乡镇分管负责人、农管办主任及业务技术人员开展了两期业务培训,统一设计了农村公路扩面延伸工程通用图纸,供乡镇参照选用,保证工程质量和技术标准。为全面掌握工程进展情况,县四好办联合县民生办工作人员按季度开展了四次联合专项督查,召开了4次调度会议压实了工作责任,细化了工作措施,有力有序有效地推进了“四好农村路”工程建设。
(4)、强化管理,确保工程质量。
在实施“四好农村路”农村公路扩面延伸工程及农村公路养护水平提升工程时,我们紧紧抓住影响工程质量的每一个施工环节,全面加强监管,确保工程质量。一是严把设计关。通过公开邀请招标确定设计单位,所有项目的施工图必须经专家组评审后,方能组织实施;二是严把招标关。所有项目要求严格执行招投标制度,按程序确定施工单位,严防挂靠借用资质投标以及恶意低价中标等现象出现。业主项目法人与中标施工单位签定施工合同的同时签定廉政合同、安全生产合同,明确双方的责任和义务,规范履行合同;三是严把施工关。建立健全“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检、群众参与”的质量保障体系;加强对施工现场、施工工艺的管理,严格监管措施和制度,严防偷工减料,严禁随意压缩施工工期,禁止违规转包;加强人员、材料、设备的源头控制,严格工艺、工序、检测、验收流程,突出抓好关键部位、关键工序的监督;工程施工期间,业主单位实行巡回监督,监理单位实行“旁站式”管理,施工单位实行24小时驻地服务。
“四好农村路”建设资金实行专款专用,实行财务公开,分级负责,分级监管。其中农村公路扩面延伸工程省级资金已到位2816.6万元;农村公路养护工程省级补助资金已到位1338万元,均全额用于工程直接费,没有截留、挤占和挪用,资金使用率100%。
为规范和强化“四好农村路”建设的资金管理,霍山县“四好农村路”领导小组办公室印发了《关于进一步严格农村道路畅通工程验收及资金管理的通知》,文件中明确了村级道路建设工程建设资金的补助标准、资金拨付比例及程序,对工程款的支付环节做到了严格把关,要求各乡镇依据文件约定统一办理、按时支付,较好地从源头上预防并消除了拖欠矛盾的发生。截止目前,20xx年度农村公路扩面延伸工程229公里及农村公路养护水平提升工程60公里,已全面完工,并已完成路面长度和宽度验收,资金支付严格按合同拨付。
“四好农村路”位于安徽省33项民生工程之首,建好、管好、护好、运营好农村公路,将为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障。我们将进一步加快构建“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络,为农村特别是贫困地区带去了人气、财气,加快乡村振兴步伐,助力脱贫攻坚。
综上所述,20xx年度我县“四好农村路”建设绩效评价自评得分100分。
工程项目评估报告篇八
1、本工程建设地点:该工程位于xxxx县xx镇,地基采用钢筋砼独立基础,设计使用年限0年,抗震设防烈度7度,建筑工程等级2级,耐火等级2级,建筑面积:2262,为钢结构工程,建筑层数:单层(生产车间),二层(生产办公室),建筑高度:9(生产车间),10(生产办公室)。
2、本工程参建单位。
建设单位:xx机械制造有限公司;
设计单位:xx建筑设计有限公司;
勘察单位:
施工单位:xx省第三建筑公司第四分公司。
xx高丰钢结构有限公司;
监理单位:xxxx项目管理有限公司第六分公司,
1、施工图、标准图集及有关的设计;
2、《建筑地基处理技术规范》(g-94);
三、工程监理概况。
依据《委托监理合同》及工程需要,项目监理进入施工现场开展工作,依据图纸设计、施工标准规范和工程的强制性及有关法律法规,有序的.开展监理工作,力争三控两管一协调,能够做到准确、及时、到位。开工以项目监理部坚持工作原则。坚持按程序、图纸、规范标准监督管理及验收工程。
四、施工过程中质量安全控制情况。
严把材料进场做好质量控制,现场见证取样、送样,加强了证据的真实性和代表性。
(a)、在基础施工期间见证:基础:7灰土回填、砼条形基础及基础梁均符合施工规范。
1、土方开挖12组检验批,
2、土方回填6组检验批,
3、模板安装及拆除共6组检验批,
4、钢筋加工及安装分项共24组检验批,
5、砼分项共4组检验批;
6、基础工程各分项检验批主控项目全部合格。
(b)、在钢结构施工期间见证:
1、钢结构零、部加工4组检验批,
2、钢结构制作焊接4组检验批,
3、钢结构组装6组检验批,
4、钢结构预拼装4组检验批,
5、钢结构防腐涂装4组检验批;
6、钢结构工程检验批主控项目全部合格。
施工安全措施不到位时不予施工,在每个分项施工前,做到事前安全预控且过程中及时纠正,对工程的主要部位实施旁站监督,实施旁站22次,确保工程质量达到设计和规范要求。
五、基础及钢结构工程评估结论。
该工程,经xx省第三建筑公司第四分公司、xx高丰钢结构有限公司精心施工,xx宇德机械制造有限公司工程部大力支持与配合,以及xxxx项目管理有限公司第六分公司的严格监理,基础及钢结构工程各分项检验批一般项目符合规范要求,主控项目全部合格。感观质量评定良好,资料齐全。综合评定该工程质量合格,同意验收。
xxxx项目管理有限公司第六分公司。
工程项目评估报告篇九
为认真贯彻落实^v^、^v^有关安全生产重大决策部署,防范化解重大安全风险,坚持守土有责、守土尽责,切实维护人民群众生命财产安全,住房和城乡^v^近日印发《关于深入开展建筑施工安全专项治理行动的通知》(以下简称“通知”),部署20xx年深入开展建筑施工安全专项治理行动的4项主要任务。
住房和城乡^v^要求,坚全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,稳中求进、改革创新、担当作为,持续促进建筑施工企业安全管理能力提升,不断提高安全监管信息化、标准化、规范化水平,进一步降低事故总量,坚决遏制重特大事故发生,推动全国建筑施工安全形势稳定好转,为住房和城乡建设事业高质量发展作出应有贡献。
根据通知,住房和城乡建设领域20xx年将重点推进着力防范重大安全风险、加大事故查处问责力度、改革完善安全监管制度、提升安全综合治理能力4项主要工作任务,进一步深入开展建筑施工安全专项治理行动。
在着力防范重大安全风险方面,认真执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,突出强化起重机械、高支模、深基坑和城市轨道交通工程等重点领域和重要环节安全管控工作,推进实施安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制。
在加大事故查处问责力度方面,要求严格做好事故查处工作、发挥事故警示教育作用、严肃查处事故责任企业和人员,依法依规第一时间实施暂扣或吊销安全生产许可证、收回安全生产考核合格证书和特种作业人员操作资格证书等处罚,抓紧提出企业资质和人员资格处罚意见。
在提升安全综合治理能力方面,全面实施工程质量安全手册制度,落实企业施工安全主体责任,提高从业人员安全素质,提升施工现场安全管理能力。严格落实部门安全监管责任,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则,开展施工安全监管工作评估,并加强评估结果使用。坚持系统治理原则,组织动员社会力量积极参与施工安全工作,推动共建共治共享。
省级住房和城乡建设主管部门要充分认识深入开展建筑施工安全专项治理行动的重要意义,在20xx年工作基础上,及时总结经验,再部署再动员,细化任务分工,层层压实责任,确保各项工作有力有序推进。要加强对下级住房和城乡建设主管部门的指导协调,督促各项工作落实到位。
工程项目评估报告篇十
(一)项目概况。
交通运输是国民经济建设的基础设施和先行部门,公路建设带动工程建材、饮食服务、劳务用工等一系列产业的兴起和发展,对促进就业,拉动地区经济发展有较大的影响。我县交通行业紧盯建设区域性交通枢纽城市目标不放松,大力实施“交通先行”战略,对内大循环、对外大开放的现代综合交通网络基本形成。交通专项资金实为交通系统专项资金,用于全县交通事业发展,20xx年专项资金安排5392.9万元。
(二)项目绩效目标。
让全县交通运输体系得到有效完善,群众出行难问题得到较大缓解。
(一)绩效评价目的、对象和范围。
20xx年的交通专项资金根据县委县政府对《县财政局关于20xx年交通县级配套预算专项资金安排的通知》的批示及上级资金文件要求进行分配及实施。并对资金使用绩效情况进行自我评价。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价说话法、评价标准等。
20xx年我局严格按年初预算安排资金执行,积极落实项目专项资金,严格按照《怀化市本级财政专项资金管理办法》(怀政发〔20xx〕8号)进行资金管理,并接受县财政等部门的监督,做到了专款专用,没有滞留、截留、挤占和挪用的现象。项目财务管理方面,财务管理制度健全,严格执行财务管理制度,账务处理及时,会计核算规范。并按以上原则、体系和标准进行绩效评价。
(三)、绩效评价工作过程。
我局根据县财政局批复预算,按部门职责分工明确,严格遵循工作计划稳步推进实施。完善各项内部控制与考核制度,建立较为完整的财务管理制度。各实施单位基本做到了资金的.专款专用,资金支付有相关审批程序和手续,制度执行较有效,项目质量可控性较好。
三、综合评价情况及评价结论。
项目总体执行情况较好,能按照制定的计划完成,预期的绩效目标的也基本实现,无论是取得的经济效益还是社会效益都有显著成果,项目的运行也是严格按照相关规章制度执行,不存在违法乱纪的问题,总体评分98分,等级为优。
(一)项目决策情况。根据怀化市发展和改革委员会批复,怀发改基础〔20xx〕9号文。
(二)项目过程情况。项目由我局负责管理,并由中方县县乡公路改造工程有限公司具体实施。
(四)项目效益情况。改善人们出行条件,促进当地经济发展,并增加当地群众收入。
20xx年县直交通系统有效科学地使用专项资金,取得了一定的成绩,但仍存在着一些困难和问题。一是交通专项资金到位进度慢,20xx年的专项资金年底才拨付到位,一定程度上影响项目进度。二是交通专项资金存在一定的缺口。“十三五”期间是我县交通大建设、大投入的发展期,各项工作任务繁重,工作经费支出大。三是增加项目工作经费。
我局针对存在得困难提出以下建议:一是建议县财政局交通专项资金按照项目进度拨付,确保项目前期工作的开展。二是根据《预算法》及全口径预算的要求,建议县财政局将交通建设资金纳入年度专项预算。
无
工程项目评估报告篇十一
1组织应按下列内容进行风险评估:
1风险因素发生的概率,
2风险损失量的估计。
2组织应利用已有数据资料和相关专业方法进行风险因素发生的概率估计,
3风险损失量的估计应包括下列内容:
1工期损失的估计。
2费用损失的估计。
3对工程的质量、功能、使用效果等方面的影响。
4组织应根据风险因素发生的概率和损失量,确定风险量,并进行分级。
5风险评估后应提出风险评估报告。
工程项目评估报告篇十二
随着人们自身素质提升,报告有着举足轻重的地位,报告具有成文事后性的特点。写起报告来就毫无头绪?下面是小编帮大家整理的工程项目自查报告,仅供参考,欢迎大家阅读。
1、项目实施的内容与批复的可行性研究报告和初步设计的内容做对比,变更部分需说明原因。
2、项目审批和报建手续办理情况,包括建设用地、规划许可、消防、环评等手续的办理情况,田间工程用地的落实情况,具体开工时间与批复的建设期存在的差距等。
1、财务管理制度及人员情况,包括会计核算执行国家有关基本建设财务管理各项规定的情况,按规定设置独立财务管理机构或指定专人负责建设项目财务工作的情况,会计资料整理、归档的情况。
2、资金情况,包括资金来源和到位情况。
3、会计账簿及记账凭证情况,包括按基本建设财务管理规定和会计制度的要求具体执行情况。
4、会计报表情况,包括报表种类、格式、编制的情况,内容的真实性、完整性、准确性和及时性等情况。
5、财务支出情况,包括执行国家财经法规、制度和建设资金管理规定的情况,执行概预算管理规定的情况,按照合同支付工程款的情况,按规定使用管理费、提留质量保证金的情况,待摊投资和往来账目的情况等。
6、工程价款支付情况,包括项目建设单位工程价款结算方式,结算手续完备程度,支付审批程序的规范性,支付金额的真实性,核算内容的.正确性和合规性,建设期间利息收入的情况,工程投资完成情况等。
7、基建收入及工程结余资金情况。
8、项目竣工财务决算情况。
9、投资控制情况,包括投资控制措施的有效性,投资完成及其真实性,超标准和计划外工程情况,地方配套和自筹资金落实情况,其他费用使用和管理情况,概算执行情况等。
1、项目实施情况,包括项目现场具体情况和项目建设进度。
2、工程质量情况,包括制定质量保证措施的情况,现场施工进行情况,工程监理制定《监理大纲》和按《监理大纲》执行的情况,工程质量检查情况和事故处理情况,工程质量评价情况等。
1、项目管理制度情况,包括项目单位管理机构和制度的完备情况。
2、项目现场情况,包括土建工程(含水工工程)现场、田间工程现场情况,仪器设备安装、调试、使用运行、管理和规章制度制订情况,项目运行管理制度制订、执行情况等。
3、招标采购情况,按照《农业基本建设项目招标投标管理规定》的要求和批复的招标方案进行的招标情况。
4、合同管理情况,包括合同签订情况和合同执行情况。
工程项目评估报告篇十三
(建筑工程)工程名称:。
建设单位(盖章):
填写说明。
1.工程竣工验收报告由建设单位负责填写,向备案机关提交。
2.填写要求内容认真,语言简练,字迹清楚。
3.工程竣工验收报告一式三份,建设单位,监督站,备案机关各持一份.
二.工程竣工验收实施情况验收组织建设单位组织勘察,设计,施工,监理等单位和其他有关专家组成验收组,根据工程特点,下设若干个专家组。
1、验收组组长副组长组员。
2、专业组专业组组长组员建筑工程建筑设备安装工程通讯,电视,燃气等专业工程工程质保材料验收程序。
1、建设单位主持验收会议.
2、建设,勘察,设计,施工,监理单位介绍工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律,法规和工程建设强制性标准情况。
3、审阅建设,勘察,设计,施工,监理单位的工程档案资料。
4、验收组实地查验工程质量。
5、专业验收组发表意见,验收组形成工程竣工验收意见并签名。
验收人员签名姓名工作单位职称职务工程竣工验收结论竣工验收结论:
施工单位(签章)法人代表:年月日勘察单位(签章)项目负责人:年月日。
设计单位(签章)项目负责人:年月日。
工程项目评估报告篇十四
项目的可行性研究为项目风险识别提供了很好的基础。在进行可行性研究时,对项目可能发生的风险类别和发生的概率等都做一定程度的分析和研究。
2、对识别风险进行定性定量分析。
识别风险后,要对所有诱发风险的因素可能产生的影响进行定性和定量的分析和描述,如其影响可能使得项目的商业可行性发生改变(如项目回报率过低),或者对项目最终产出和结果产生间接的影响(如项目输出质量和工期发生变化)等。
3、提出相应的风险管控措施。
对绝大多数风险而言,都可以找到相应的对冲措施。在项目规划前期,充分考虑项目的风险管理不失为一种有效的策略。论证成熟的风险管控措施需要被纳入项目合同的.拟定和谈判中,以保障项目施工和运营的顺利进行。
4、风险在合作伙伴之间合理分配。
在充分识别风险、分析影响和考虑对冲措施后,我们可以将特定风险合理分配给最能有效管理风险的一方。例如将政治、法律和监管风险交给政府来管理,而社会资本机构则承担管理、运营、项目商业融资和财务等风险。对于双方都不能很好管理的风险,可以考虑在不减损项目经济价值前提下进行商业投保,将项目风险转嫁给第三方;在不能如愿找到第三方保险的情况下,可以事先对风险发生后合同双方彼此的责任和义务予以清晰的阐述和说明。政府如果在风险分配过程中能主动承担一部分额外的风险(如运营、管理等商业风险),无疑将提高该项目对投资者的吸引力。
参考文献。
《政府ppp项目管理机构设置与能力建设》。
工程项目评估报告篇十五
2017年是政府针对房地产为主的第二次治理,限价、限购、限贷成为政府不断加压的筹码,放弃gdp考核的计量,放弃单一土地财政的依赖,治理地产绝不放松。面对如此环境,工程管理部在公司各级领导的关心和帮助下,在同级部门的协同照顾下,在工程管理部全体同事的艰辛努力和付出下,取得了些许成绩,完成了部分既定目标,同时也暴露出工作的一些问题,取得一些宝贵经验,在此我代表工程管理部做如下工作汇报:
一、各项目完成情况汇总及下一年度工作计划。
14世纪综合楼项目按照xx年公司制定的目标计划为办公楼主体封顶,公寓式酒店主体施工至26层,截至2017年12月12日,办公楼主体施工至24层,公寓式酒店主体施工至22层,至春节前基本能够完成公司制定的全年工作计划。2017年7月21日项目被青岛市建筑工程管理局评为“青岛市标准化示范工地”,8月3日中国建筑业协会“全国质量五星级工地”检查组检查工地并予以肯定,证书已发到中建八局。8月16日,通过山东省安全文明示范工地评审工作,12月8日全市在建工程质量通报会上,综合楼项目作为青岛市典型质量较好工程予以全市表彰,也是崂山区唯一一家受到通报表扬的项目。同时2017年14世纪综合楼项目在迎接全市创卫生文明城市,在全市、全区质量、安全拉网检查中都成绩优异,受到市、区各级领导的重视和肯定。
2017年将是14世纪综合楼项目最为紧张的一年,预计xx年5月底完成公寓式酒店的主体封底,全面展开门窗、外墙、幕墙、电气、水暖、空调等大量土建、安装分部工程全面展开,结合室内精装修等也将全面展开施工。确保2017年7月14世纪综合楼项目竣工验收。
高新区综合服务中心项目按照xx年公司制定的目标计划为施工全部完成,项目在公司领导的重视和帮助下,客服了典型园中区建设项目特点,开工施工手续滞后,边施工边出图,幕墙施工图纸和工序安排不通畅,部分材料组织不便和产地受限等原因,施工未能按计划完成。xx年4月26日取得《建筑工程施工许可证》,9月10日完成a座主楼主体结构封顶也是完成了全部主体结构施工,截至xx年12月12日,a座主楼幕墙施工完成2、3层,独栋商务别墅b、c3、c5幕墙施工基本完成,c1、c2、c4幕墙玻璃完成,剩余石材安装中。独栋商务别墅b、c1、c3室内精装修施工基本完成,其余独栋商务别墅基本完成至70%。
2017年综合服务中心项目计划在节后全面展开施工,完成幕墙、装饰装修、电气、水暖、空调、室外景观、精装修等施工,计划于6月30日全部完工交付使用。
市南区延吉路“两改”项目,按照xx年公司制定的目标计划为全面开始施工,无具体施工计划和施工安排。xx年是本项目前期工作全面展开的阶段。2#、3#、4#地块规划方案审核完毕,请照图因土地转让合同事宜未能报审,土石方施工绿色通道完成市质监站的签字确认,因市安检站坚持认定高沿线不入地不便施工阻碍正式施工。施工图由于地下室车位不足及人防地下室人防设备机房等占用影响车位更加不够,新增物业用房占用网点多次调整,外墙保温占建筑面积比例的规划新规等影响,最终在年底才能完成。1#地块土地过户问题、2#地块内发现贯通的市政雨污水、暗渠,2#地块南侧市政供热的高温水管线不能迁移、电线杆影响临建搭设等受市南建设局影响,造成延吉路“两改”项目不能顺利开工。工程部本着协调各方力量积极推进项目进展,先后多次组织和市南区政府协调会,确认2#3#4#地块边坡支护设计方案,缴费领取边坡支护专家评审意见,办理临时水电接入,新式建筑施工围挡的更换,两台施工车辆冲洗机的安装,场地施工大门的设置,出入口的地面硬化,办理迁移2#地块电线杆和有线电缆,研究1#地块单体设计和户型设计等工作,做好了施工准备。
2017年延吉路“两改”项目实现全面动工,工程部将审核编制更为详细的2#3#4#地块的总控计划,便于指导施工,自开工之日起计划18个月完成此项目单体验收。解决好1#地块的遗留问题。
二、较好工作方式总结。
1、工程部人员较好分配。
工程部共11人(含资料员1名,借调装饰部1人),老中青三代。综合楼项目配备6人(含资料员,庄工兼高新区水暖工程师)。高新区项目部配备5人(含庄工兼综合楼给排水工程师)。延吉路“两改”项目部配备1人。
2、坚持工程部例会制度。
每周三上午8:15的工程部例会,将工程部全体人员集合在一起,对每个项目概况、施工进度等进行汇总,对工程中出现的问题进行探讨和总结。
3、建立完善的项目管理制度和工程简报制度。
一个项目建设好坏与管理到位与否紧密联系。工程部针对综合楼项目制定了详细的制度和奖罚机制,细致到例会、质量检查、监理通知、停工令等出现的奖罚制度,对于工期延误不同时间段的处理意见等等都做了详细的规定,并严格执行每月对监理、总包单位管理人员的量化考评。各项制度的严格执行才能确保了项目质量安全进度的按计划完成。工程简报实施为工程部每月总结提供了较好平台,将每月工程进展汇报公司领导,抄送公司各相关部门,让公司各部门时时掌握公司各项目情况,通力合作,保证公司利益。
4、坚持每周质量、安全大检查制度。
针对项目质量和安全重要性,项目部每周二上午9:00对施工现场、工人生活区、食堂等进行全面检查,汇总检查内容,责任相关单位整改,确保施工现场质量及安全。项目部还要求监理单位多组织现场协调会,现场质量会,技术协调会等,解决相关事宜,并针对多次出现的质量问题,安全问题,通报相关部门公司领导到现场统一思想,解决问题,达到了事半功倍的效果。
5、针对监理资料、施工单位资料及建筑实体的检查制度。
针对监理规划、实施细则、监理月报、监理日志、旁站和检验批等检查,是否交圈等落实监理管理,强化监理职责和监理管理到位。针对施工单位检查施工组织设计、施工专项方案、施工交底、分包单位资料、检验批等资料,和施工现场的进场材料、试化验、试块留置、支拆模、塔吊施工电梯手续等等检查结合建筑实体,全面细致精细化管理。二次结构砌筑施工前,在主要通道实行实体样板领路,指导施工。
6、针对施工进度的纠偏管理制度。
要求监理单位对进度纠偏做预警,根据关键线路工期延误采取相关措施解决。超过10天提出警告,超过20天要求施工单位项目部书面提交措施追赶工期,超过30天约谈所在企业领导,提供切实可行的方案解决工期延误事宜。从而较好控制了施工进度。
7、设备选型和方案优化,节省投资确保建设方利益。
综合楼高空大跨度模板支撑悬挑脚手架方案和高空超常规悬挑承重结构施工方案多次会同赵总工商讨,最终组织专家评审时部分专家由建设单位邀请,较好的控制好方案审核。高新区电力设计和智能化照明设计的优化,为公司节约几十万的建筑成本。
8、通畅的设计联系和技术洽商的讨论制度。
随着施工展开,相关的技术洽商、设计变更不断增加,项目部有严格的提交技术洽商时间和流程,快速的审核制度和与设计联系方式,电子版代替正式文件先行指导施工的方式,避免发生因变更增加的费用支出。技术洽商和设计方案是否可行,商讨更为可行的方式,也是项目部积极做为的表现。
9、针对项目发文公章统一管理。
项目管理的指令畅通对项目建设非常重要。公司原定的招标采购中心、成本管理部均能单独发文项目部的方式不便于项目管理,经汇报公司领导同意后改为统一使用项目管理章,借鉴“三权分立而又统一协调管理”方式,项目部根据施工特点,难以程度,施工经验等,能够把好最后一道关。
10、项目部启用“文件处理章”
文件处理章提示意见和时间,责任人和完成时间明确,提供工作效率。
11、积极配合其他部门工作。
针对招投标标书的技术文件配合,针对签证复核及签证有争议的讨论,及时与成本部沟通完毕后下达指令签署意见等,都能对做到快速回复。还能够积极配合综合楼销售及售楼处工作。
三、工作中不足。
1、工程部工作管理还不能成为常态机制。
工程部部分工作还呈现较为浮躁态势,责任心不强,图纸审查不够,不能较好的针对本专业的性质,做更为细致的技术论证、施工管理、可行性分析等工作,不能较好的协调相关专业碰头会,商讨会,不能较好的提供合理化建议和可行性分析。对于工程管理还不能较好的把握,处理问题呆板,不能及时制止某些质量和有违规范的时间发生,造成返工、变更等工程量增加,造成质量检查后的整改工作加大等,不利于项目进展。
2、工程部工作方式还有待调整和提升。
工作方式不同可能影响到最终的建筑质量和建筑品质。工作的拖拉和滞后,对于时间点关键点的把控不严格,对于发现问题解决问题的能力较弱,造成工作的被动和解决问题的缓慢,或者工作方式的和恰当性,技术确认或工作确认时间过长,都将导致施工被动。
3、工程部内部交流和沟通还不是很顺畅。
工程部集合了老中青三代,每个人的工作方式和工作方法都非常宝贵的经验,但是工程内部的交流还不多,施工过程中遇到的问题交流少,存在的问题和解决方式也不沟通,一人做事一人当,很多工作做到了一个人手里,很多工作都在摸索中前行,造成了后续工作被动。
4、签证量多显示控制力不足。
签证的发生万网是前期问题发现不足,指令不及时。提前检查设计文件,及时洽商及沟通,仔细研究施工做法,都可以预控后期变更增加签证发生。
5、工程部制定的制度还不能较好贯彻执行。
工程部在2017年制订了大量的管理制度,针对总包、监理人员的考核机制,针对工作流程,合同会签,意见审核审批,对外文件审批、签字流程审核等进行了约定,在2017年实际运作效果不理想,多次出现越级会签,越级审核等等问题。
6、工程部不能成为一个仅仅对项目质量管理。
由于分工不明确,施工合同不经过工程部,割算审核等不通知工程部,致使专业工程师在很多不明确的情况下,仅仅成为项目质量管理,但是一个管理到位的项目管理是一个统筹安排管理,对人员、材料、机械、物品等都要精心组织、调配、合理利用,不是要直接管理而是要知道和提前把控预管理的全面问题。
7、工程部对工程预算、工程招投标配合模式还有待提升。
一个方案的审核,一个设备的优化,往往在建筑成本和后期的运行成本上差距较大,工程部不能成为设计单位和施工单位的传话筒。应结合技术特点,可行性分析,费用的多少来优化方案,提出自己的观点,把握关键点的控制,达到相同的投资额做更为品质好的工程。
四、工作中合理化建议。
1、招标技术配合讨论制度。
工程招投标的设备存在选型和设备匹配度的问题,特别是14世纪综合楼在xx年设计基本完成,对于地源热泵系统的把握远没有目前的技术成熟,所以在设备选型上需要下大量功夫,特别是综合楼涵盖地源热泵+可回收新风机组+顶棚辐射、风机盘管、地暖等较为复杂的空调系统,为后期调试成功奠定较好基础。设备招投标前的碰头会极为重要。
2、合同会签走专业工程师审核制度。
很多施工合同牵扯到技术问题、施工顺序问题、施工配合问题,然而合同会签避开工程部,项目很多施工合同不经工程部会签造成施工分配不便掌握,进出场时间和实际施工要求不能有效贯穿,造成工程在管理过程中施工界限约定不能有效划分,施工签证不能较好把握,合同工期不能实际控制的不利局面。同样工程款拨付由专业工程师会同成本管理部共同运作,完成存档交圈,确保工程款拨付及时和准确。
3、严格各部门工作职责、工作流程、工作接口。
“责权利”的分配是提供工作效率,便于查找问题原因,落实责任的较好管理方式,公司已经从单一的工程管理部变为招标、预算、工程等各负其责的分管部门,然而在合同会签、工程款申请、施工单位遴选,设备筛选等各种工作中,谁后期配合,谁主导谁辅助等,谁签字谁审核等都没有很好的理顺,多头指令多头回复,不能较好统一,使工作相互推诿扯皮增加,工作迟缓。招标采购中心的分包单位确认应及时通报工程部,并做施工交接,由工程部发施工进场通知单,并严格按合同质量约定和合同工期执行,并要求进场单位遵从工程部奖罚规定。
4、认真履行工程部管理制度。
工程部制定了严格的奖罚制度和施工进出场制度,正在完善分包单位进场安全文明施工制度。工程部要求建设单位发包单位进场缴纳文明管理费用,严格遵守工程部、总包、监理的管理制度,强化自身管理意识,服从质量管理,严格报验收制度,为项目管理更加有序做好基本工作。
5、工程部试推行内部评优考核制度。
对于工作中任劳任怨,对于工作安排能够及时完成,对于工作中能够发现问题解决问题的人,不能通过公司人力资源的绩效考评评定,公司绩效考评全部以“a”的方式评分,工程部尝试实行内部评优机制,作为年底呈报公司作为奖金分配的可借鉴资料,也尝试实行内部检查奖罚机制,对检查中好和较坏行为予以工程部内部通报,抄送公司总经理办公室,对多次出现问题或性质严重的行为进行经济处罚,提请人力资源部在当月奖金中予以扣除。
竖立良好的行为准则,建立良好的工程管理队伍,对于公司发展极为有力。
6、尝试网上会签工作方式。
充分发挥公司网站优势,尝试网上工作审批和网上会签的新型工作方式,将大大提高工作效率,取得事半功倍的效果。网上办公为从专业工程师提交可行性报告或工作汇报,到逐级审核逐级签字确认时间及审批意见,至最终签署意见等。其他同事可同步浏览学习借鉴工作审核意见指导其他工作。
7、工程人员的组织学习和培训机制。
建筑市场新材料新技术的应用,《青岛市房屋建筑工地环境整治精细化管理标准》,青岛市建筑质量标准化等相关制度的下发,对工程质量、安全不断创新的高要求新标准,都要求工程人员努力提升自己的技术水平,提升管理水平,工作相互借鉴,取长补短势在必行。
2017年即将过去,非常感谢在这一年里帮助和支持工程部工作的领导和同事们,是在你们的奉献和关注下,工程部完成了既定的目标和收获一年的喜悦。xx年攻坚战即将打响,相信在公司领导的正确指引下,在公司全体同仁的努力下,我们一定能够做好各项目统筹安排,克服困难,交一份满意的答卷,创造新的辉煌。
工程项目评估报告篇十六
xx项目座落于国家旅游度假区内,路海路旁。
本工程规划许可证号:,施工图审查批准号,其总建筑面积为x平方米。共x个单位工程,建筑功能为商铺,建筑最高17、45m。基础为静压预制管桩上独立承台基础,地梁连通,全钢筋混凝土现浇框架结构,抗八度地震设防。工程于20xx年x月x日开工,20xx年x月x日提交验收。
根据参建各方合同约定的`内容,工程设计、施工等均按要求的项目完成任务,达到合同的质量等级要求,在本工程设计、施工过程中,严格执行各项法律、法规、规范及有关规定。审查完成情况如下:
1、完成设计项目情况。
2、完成合同约定情况。
3、技术档案和施工管理资料。
5、工程质量保修书。
在工程建设的每一分部、分项过程中:建设、设计、监理、施工等单位密切配合,较好地完成了各项工程的检查,检查中严格地把住了质量关,对需要整改的地方,一经提出施工方便立刻认真整改,整改后监理方进行复查验收,达到标准要求后,才能进入下道工序施工。
在施工过程中,监理单位严格按照国家的建筑工程施工质量标准要求施工,配合各参建单位完成了本工程的施工监理任务,工程施工过程中的每一个工序都严格按照监理大纲、监理程序做,保证了工程质量。
按照建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》的要求和《住宅工程质量分户验收管理规定》,建设单位于20xx年x月xx日组织了初验,20xx年x月x日进行了分户验收。20xx年x月x日组织竣工工程的正式验收,参加竣工验收的建设、设计、勘察、监理、施工单位及监督站等人员的组成符合要求。
该工程按照建设厅云建建【20xx】2号文件要求作了分户验收,验收时建设、监理、施工、设计等单位提出了验收意见,针对验收中提出的问题,施工单位已经整改完毕,由各有关单位进行了复验通过。并作了《住宅工程质量分户验收记录》和《住宅工程质量分户验收检查记录》。该项目还做了桩基础静载和动测试验;还请省质检站作了主体结构实体检测、室内环境检测、等电位检测等安全性检测,检测报告由质监部门提供,检测结果合格。
经过建设、设计、监理、施工、监督等单位共同密切配合,工程已经顺利完工。达到竣工验收条件,现正式组织竣工验收。
工程验收报告可以分为六个部分,包括工程概况、工程完成情况进行表述,对发现的问题进行监督并督促整改,还应该有验收单位的有关信息和相关验收标准的列举。倒数第二部分是验收整改情况的总结,在工程达到验收标准应该做出整体评价,正式验收工程。
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