总结是一面明镜,从中看到的是成长的足迹,也是激励自己更进一步的力量源泉。追求完美的总结需要在学习和思考中保持警觉和积极的态度。宽容是一种重要的品质,它能够帮助我们建立和谐的人际关系。如何提高学习效率是学生们共同面临的挑战。下面是一些行业内的专家观点和见解,相信会对大家有所帮助。
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇一
同志们:
在全年时间过半,各项工作加快推进落实的关键时期,区委、区政府决定召开这次会议,主要目的就是简要总结分析上半年经济形势,安排部署下半年重点工作,从而进一步认清形势、寻找差距,振奋精神、落实举措,强力推进我区重点项目和重点工作,确保圆满完成各项年度目标任务。今天上午我们对一些重点项目进行了现场观摩检查,这些项目从不同方面反映出项目建设的总体情况,我的总体感觉是“总体工作稳中向好,项目工作有喜有忧”,相信大家都有相同的感受和启发。刚才,发改局对全区上半年项目实施情况进行了通报;平安镇、住建局、经商局等部门分别作了很好的发言。下面,我讲三点意见。稍后,陶书记还要作重要讲话,希望大家一并认真学习领会,抓好贯彻落实。
上半年,面对复杂多变的内外环境和经济下行压力不断加大的严峻形势,我们认真贯彻落实省、市和区委各项决策部署,紧紧围绕年初确定的思路、目标和重点,超前谋划安排,快速启动实施,全面协调推进,各项重点工作稳步推进,全区经济社会呈现出速度、质量、效益同步提升的良好态势。
(一)经济总量平稳增长。据初步估算,上半年,全区实现生产总值21.8亿元,增长10%,慢预期目标任务2个百分点,增速较上年同期相比回落6.2个百分点,其中:第一产业0.98亿元,增长5%;第二产业12.62亿元,增长11.1%;第三产业8.35亿元,增长11.03%。完成社会消费品零售总额5.27亿元,增长12.2%,稍快预期目标任务,增速较上年同期相比回落0.82个百分点;地方财政一般公共预算收入1.69亿元,增长13.4%,稍快预期目标任务,增速较上年同期相比回落53.7个百分点;城镇居民可支配收入9705.8元,增长8.5%,慢预期目标任务1.5个百分点,增速较上年同期相比回落1.6个百分点;农村人均现金收入3377.57元,增长10.13%,慢预期目标任务1.87个百分点,增速较上年同期相比回落0.9个百分点。总体来看,我区跟全国全省一样经济下行明显。
(二)农业结构不断优化。春耕生产扎实有序。特色作物进一步增加,种植大蒜2050亩,露地蔬菜2.1万亩(套复种),地膜洋芋4万亩,这为抗旱增收起到了十分明显的作用。规模养殖不断壮大。建设放牧与补饲相结合的现代生态牧场3个,标准化规模养殖场6个,完成富硒饲草种植12万亩。全区规模养殖达1373户,存栏畜禽达11.36万头只,占全县畜禽总数的41%。完成肉类总产量4257吨、禽蛋740吨、牛奶3970吨,与上年同比增长分别为0.3%、7.6%、16.3%。实现畜牧业总产值1.2亿元。富硒产业蓬勃兴起。投资154万元,委托中国农业大学编制《平安区富硒产业发展规划》,目前基本框架已完成。积极发挥各占地500亩以上的4处富硒果蔬种植基地、年出栏2000只以上的5处富硒羊养殖基地、年出栏5000只以上的4处富硒蛋鸡养殖基地、年产值2000万元以上的2处农产品深加工基地的示范引领作用,快速壮大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生猪、富硒马铃薯及富硒饲草产业链,五大富硒全产业链条加快形成。继续投入200万元专项资金,切实加大富硒产品的宣传和推介,全力打造“高原硒都”和“丝路硒谷”品牌,在第三届中国生态产业高峰论坛上荣获“中国十大富硒之乡”美誉,并被评为中国富硒产业联盟副理事单位。
(三)工业生产低于预期。今年以来,工业下行压力依然较大,工业企业产品价格持续走低,支柱产业产值大幅回落,规模以上工业总产值与增加值增速增长乏力。上半年,完成工业总产值37.42亿元,增长3.9%,增速较去年同期回落21.6个百分点;实现工业增加值增速7.7%,增速较去年同期回落15个百分点;完成销售产值35.02亿元,增长5.8%,产销率达93.6%。其中:规上13户工业企业完成工业总产值29.53亿元,增长3.3%,增速较去年同期回落21.9个百分点;实现工业增加值增长7.4%,增速较去年同期回落13.1个百分点;销售产值27.12亿元,增长0.2%,产销率达92%。特别是xx电力公司因用电量下降,完成产值20.23亿元,较去年同期下降28.3个百分点,减少产值5.22亿元,拉动规上工业增加值增长1个百分点,较去年同期拉动点数下降近15个百分点;高精铝完成产值4.38亿元,降低规上工业增加值6.8个百分点,较去年同期拉动点数下降15.8个百分点;镍铁矿完成产值2.35亿元,拉动规上工业增加值增长10个百分点,较去年同期拉动点数增13.5个百分点。总体上来说,工业形势十分严峻,排名全市最后。
快,服务业发展不断优化升级。餐饮住宿有回暖迹象,实现增加值0.28亿元,同比增长4%,增速较去年同期相比提升了1.8个百分点。住宿业实现增加值0.04亿元,同比增长6%,增速较去年同期相比提升了近5个百分点;旅游业快速推进,完成各类旅游投资1150万元,接待游客37.18万人次,同比增长15.6%,实现旅游收入9180万元,同比增长23.34%。
(五)城乡建设扎实推进。基础设施建设步伐加快。今年共实施基础设施项目48项,总投资46.92亿元。重点围绕道路与排水、地下管网管廊建设,全力实施好30条道路建设及17项市政附属工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五桥南路、国华路、三合东路、古驿大道扩建及整治工程、平张路道路及上滩湟水河大桥等19条道路和13项市政工程已开工建设,完成投资5.73亿元。平安大桥、古驿大道东延、享堂路、新平大道东延等项目正在做可研审批和招投标等前期工作。城市管理工作不断加强。坚持新老城区一体化管理,着力构建精细化、网格化的“大城管”格局,成立了新区城管执法大队,加强城市和道路沿线环境综合整治,在古驿大道改造的巨大压力下,强化街道清扫清洗,努力保持清洁有序状态。高铁站前广场全面完成建设任务,体育公园建设抓紧收尾工程,完成城区道路、空闲地绿化和小游园绿补300亩,城市品位得到进一步提升。美丽乡村建设持续深入。以实施天然气、污水管网、集镇建设为主要内容的三合高原美丽城镇建设步伐加快,天然气主管道动工建设,污水管网前期基本完成,集镇方案加紧编制。在一镇两乡10个村投资8503万元,实施了高原美丽乡村建设,融合住房建设、基础设施改善、村庄整治、村庄绿化、产业发展、公共服务设施六大类33个项目的高原美丽乡村建设扎实有序推进,建设与整治同步进行,美丽乡村特色继续彰显。保洁工程提档升级。继续推进农村环境卫生保洁工程,努力在提升水平、整体推进上下功夫,在探索创新、打造特色上求突破,农村整体环境面貌得到持续改善,截至6月底,共清运垃圾杂物2622方,清理河道水渠70公里,拆除残垣断壁2782米,种植各类花卉苗木109万株,完成行道树绿化300公里、空闲地绿化美化236亩,乡镇争先恐后、群众积极参与、爱美喜净的良好氛围蔚然成风,“平安经验”得到进一步丰富和提升。
(六)生态建设稳步实施。紧紧围绕建设生态文明先行区的战略部署,全面加强生态保护与环境治理,大力实施林业“三大工程”和“五绿”工程,完成三北防护林、天保造林和公益造林3.9万亩,新农村绿化21个,义务植树36万株。全面实施南北山绿化工程,一个水配套、路通畅、林提标的南山科学绿化局面已形成,春季完成南山造林整地6500亩,高标准造林1500亩。大气污染防治工作深入推进,开展了小峡西沟峡等18家砂石开采等加工企业综合整治,对区域内建筑工地、市政工程和拆迁工地进行了扬尘整治,加大了城区洒水、喷雾力度,督促完成了57家餐饮业油烟治理,上半年有效监测天数177天,其中优良天数111天,空气质量优良率为62.8%,比上年同期下降了5个百分点。
(七)民生事业不断进步。高度重视社会民生事业协调发展,持续加大投入力度,惠民工程全面推进。教育事业均衡发展,9个学前教育和16个改薄项目正在有序推进,圆满完成了普通高考工作,高考上线率达到99.71%,重点上线率达到25.84%。卫计事业稳步推进,社保体系不断健全。高铁新区回迁安置工作快速推进,现已分配房屋3790套,占分配目标任务的95%。安居工程惠及城乡,基本完成幸福嘉苑小区住宅楼入住分配工作及幼儿园、设备间的招投标工作及相关配套工程。1296户保障对象享受租赁补贴88.4万元。开工建设农村“两房”1006户,开工率63.9%,已竣工482户。就业增收不断提高,转移输出农村劳动力2.95万人次,实现劳务收入1.2亿元。切实加强价格调控,居民消费价格涨幅控制在3%预期目标之内。高度重视道路交通、消防安全、食品药品、工矿企业等重点领域安全监管,安全生产形势稳定。切实加强维稳和信访工作,社会管理服务水平全面提升,给力民生,和谐发展局面良好。
虽然各项工作取得了一定的成绩,但也存在着不少的困难和问题。从大环境看,国内经济走势总体低迷,生产流通成本明显上升,我们仍将面临实体经济增速放缓、结构问题持续突出、通胀上行和经济转型等短期与长期问题叠加的多重压力,应对经济下行手段不多,可控能力有限,形势总体上仍然比较严峻,在这个大背景下保持全区经济平稳增长的压力愈加困难,经济下行难以有效遏制。从经济运行情况看,我区三产结构依然不合理,富硒产业发展缺乏有实力的龙头企业,规模化、集约化、产业化水平还不高;根据平安发展定位,我区不再上大的工业项目,工业缺乏新的增长点,工业经济稳增长的压力十分巨大;购房需求下降,房地产新开工项目不足,投资意愿不明显,投资总量下降,消费市场、营利性服务业对三产增长的拉动作用不明显;完成财政收入任务压力巨大,国税税收收入因税源不足,上半年差预期目标1740万元,预计全年达3350万元,地税税收收入因基数过大,清欠历史旧账,预计全年减收1500万元,但随着民生保障等刚性支出的增加,财政收支矛盾日益凸显,财政形式严峻;争取专项资金难度增大,上半年,上级财政共下达区专项资金3.56亿元,同比下降0.91亿元,减幅20%,仅完成全年目标15.17亿元的23.5%。特别是城市建设项目共需征地安置资金7.74亿元,实施的道路建设所涉及强弱电入地、给排水改造、天然气移位资金约7亿元,资金缺口大。从目前各项指标完成情况看,与去年同期相比,受经济下行压力影响,经济增速明显放缓,主要经济指标全面回落,规上工业增加值、地方一般公共预算、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入、农民现金收入都未达到均衡进度,增速全面回落,分别回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9个百分点,跌到了“十二五”以来的最低点,除财政收入以外,其余指标均在全市排名靠后。未来一段时间内,不可控因素仍然较多,完成下达的指标任务压力很大。从重点工作运行看,部分重点工作推进缓慢、节奏失衡,完成目标任务的欠账较大,对下半年的工作带来了很大压力。对此,各乡镇、各部门要认真梳理排查,分析问题根源,扭转薄弱环节,全力攻坚落实,决不能影响全区发展大局。
今年以来,全区上下紧紧围绕年初确定的“固定资产投资增长22%的目标任务”,加大工作力度,提高工作效率,做实项目前期,创造配套条件,全力抓开工、促投资,项目建设保持投资大、数量多、投资平稳增长的态势。上半年,完成固定资产投资36.3亿元,增长20.7%,增速较上年同期相比回落7个百分点。古城乡高标准基本农田整理、文祖口水库、古驿大道道路扩建及整治等66个续建项目全面复工建设;沁园肉牛养殖场、现代生态牧场、互助路湟水河大桥等54个新建项目开工建设,开工率为46.5%;未开工62项。市下达我区的重大及重点调度项目共16项,计划完成投资26.07亿元,开复工12项,开复工率为75%,完成投资10.02亿元,占年度计划的38.4%。其中,续建项目5项,计划完成投资11.69亿元,全部复工,完成投资7.41亿元,占年度计划的63.4%;新建项目11项,计划完成投资14.38亿元,开工7项,开工率为63.6%,完成投资2.61亿元,占年度计划的18.2%。未开工4项,为牙扎水库、三合美丽城镇、中水回用工程和市民健身中心。总体来说,我区项目建设呈现出以下几个特点:一是项目建设更加重视。区委、区政府始终坚持把项目建设作为增强发展后劲的“主抓手”,举全区之力谋项目、跑项目、建项目,始终做到决心不改变、信心不动摇;力度不减弱、速度不放慢;劲头不松懈、目标不转向。各部门在项目建设上,思想高度统一、底数清楚明了、措施明确有力、精神状态积极向上,尤其各责任单位积极作为、通力配合,做了大量扎实有效的工作,为全区重点项目建设赢得了先机。二是项目定位着眼长远。我们立足实际,科学谋划实施重点项目建设,特别是像古驿大道县城段改造及东延道路给排水工程、平安大桥、三合镇美丽城镇、牙扎水库等一些对全区经济社会发展具有深远意义和重要影响的重大项目,都是从筹备之初,高标准规划、高层次设计,经过反复研究修改完善,最终确定规划和实施方案的,确保每项工程都能够建成群众满意和利及长远的好工程。三是征地拆迁力度不减。我们举全区之力把旧城改造征地拆迁作为一项重要工作来抓,强力推进城市开发建设。上半年,先后召开县级领导现场办公会3次,拆迁工作协调推进会6次,在征迁安置资金没有到位的情况下,拆借财政专项资金7000万元,强力推进南山公园北侧、享堂路、民和北路东侧等片区的城中村棚户区改造步伐。截止目前,已拆除住户房屋112户,拆除企业20家。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到项目建设中存在不少问题和不足:
(一)项目推进整体缓慢。全区182项重点项目总体进度滞后,完成投资不尽人意,完成投资14.2亿元,占计划任务50亿元的28%,排名全市第5位。未开工的62项新建项目停留在项目批复、规划设计、项目征地、手续报批、招投标准备等阶段,迟迟难以开工建设,特别是牙扎水库工程未完成招投标,被市上列入“黄色”预警状态,湟源路、民和路、杨家路、新安北路、化隆路、互平路、平环路、滨河路未完成环评、土地预审、可研批复和招投标等前期工作,被市上列入“红色”预警状态。新开工项目完成计划投资的18%,排名全市第6位,与区委、区政府要求上半年新建项目开工率达到75%以上的目标任务相比,差距较大。
(二)要素保障问题突出。部分项目建设用地受到基本农田、林地占用等土地、环境资源约束,“占补平衡”落实难、审批手续办理难等,各项准备工作就绪的新项目久久不能落地建设,如西片区保障房建设、富硒袋泡麦茶、金阳富硒生猪屠宰加工、晨祥富硒饲料加工等项目迟迟不能征地建设,处于等待批地状态。同时,由于市级项目资金不能到位,加之区级融资能力不足、渠道狭窄,征地拆迁受补偿资金短缺等因素影响,给拆迁安置和项目建设带来了很大困难。
(三)前期工作有待加强。由于前期研究不深不透等原因,部分项目可行性、成熟度不高。同时,项目核准、审批手续复杂,很多权限还保留在市级以上部门层面,项目并联审批难以快速协同有效推进。在办理规划选址、环评、土地立项等相关审批手续过程及工程设计、招投标等环节耗时过长,影响了按期开工。
(四)项目支撑带动不足。与周边县(区)竞相发展的态势相比,我区虽然也引进开工了一些项目,但是大项目偏少,上规模、上档次的产业化项目少,科技含量和附加值高的产业项目更少,项目带动作用不强,支撑乏力。我区投资亿元以上项目有38个,其中2亿以上的18个,除元石山镍铁矿二期项目、高精铝业技改项目和佛岭矿泉水开发项目以外,其余上亿元项目主要集中在水利交通、城市基础设施建设和房地产开发领域,高科技含量、高附加值项目的总投资比重只占7.9%,产业项目极度乏力。
(五)协调服务意识不高。个别项目责任单位浮于表面,被动应付,跟进推动和主动服务意识差,没有发挥出应有的作用,对项目工作的协调、服务、监督、管理和技术指导不够到位、不够规范,缺少有效应对和推进措施,在一定程度上影响了项目的顺利推进,对此,各项目责任单位务必引起高度重视,认真研究并加以解决。
下半年,我们一定要把思想和行动高度统一到区委、区政府的决策部署上来,把稳增长作为当前经济工作的首要任务,把抓项目、促投资作为头等大事,落实有效举措,抓重点、攻难点、创亮点,全力推进各项工作扎实有效开展,全面完成年度目标任务。
(一)以更大的力度加快项目建设。目前,正是项目建设的黄金时节,也是能否圆满实现全年经济任务目标的关键时期,周边兄弟县区竞相发展劲头十分强烈,呈现出你追我赶的态势,我们唯有紧抓项目建设,才能保证在年度目标责任考核和全市经济排名中不落到别人后面。从现在到11月份的有效施工时间不到4个月,要完成全年50亿元的投资任务,每月的投资必须保持10亿元以上,时间十分紧张,任务异常艰巨。各乡镇、各部门要牢固树立强烈的“抓项目就是抓机遇、抓发展,抓项目就是强基础、增后劲”意识,抢抓时间,攻坚克难,全力推动重点项目建设,拉动区域经济的快速持续增长。
要加快建设抓进度。各项目责任单位要对120个在建项目列出清单,强化责任意识,明确进度要求,抓好协调调度,将影响项目进度的因素分类排队,划清责任,挂牌督办,力促项目加速推进。对已开工但进度缓慢项目,发改部门要采取合力推进和目标倒逼机制,及时跟踪通报建设进度,督促实施单位进一步优化施工方案,抢工期、抓进度,明确每个项目的落实进度和工期时限,加快项目的组织实施,按时间节点形成相应的实物工作量。对62个未开工项目,政府各分管副区长要组织相关部门深入分析研究重点建设项目推进速度慢、开工难等问题的症结在哪,突破口在哪,关键点在哪,要坚持常规工作用常规办法解决,重点问题用特殊办法处理的原则和思路,制定切实有效的措施,强力推进项目进度,力争8月份新建项目开工达80%以上。要扎实推进项目前期工作,尤其是市重点办列为“黄色”和“红色”警告项目,各相关责任单位要进一步提高认识,明确阶段目标,确定专人负责,时时跟踪管理,加快完成项目前期各项工作,确保项目顺利实施,尽快退出警告状态,对长期处于警戒状态的项目责任人进行约谈,促使加快工作进度。
要加大力度抓投资。发改、经商等经济部门要充分发挥资源优势、产业优势和区位优势,进一步加强对循环经济、产业集群的研究,重点围绕城市公共设施建设、节能环保、生态文明建设、旅游开发、产业发展等重点领域,着力做好项目的开发、推进、衔接和招商工作。对已开工的项目要抓进度增投资;对未开工的项目要抓开工促投资;对已完工的项目要谋后续延投资。国土、住建、经商等部门要抓住一切机会,采取得力措施,切实加大青洽会商洽中国平安水上世界欢乐园、景峰国际商住小区、宁辰凤凰名邸住宅等项目的跟踪、协调、服务力度,及时协调解决工作中存在的困难和问题,全面提高项目履约率、资金到位率和开工投产率,确保年内招商引资到位资金9亿元以上。
要齐心协力抓落实。项目建设不是一个部门的事情,需要各乡镇、部门之间的齐心协力、合力并进。大家要站在全局的高度想问题、办事情,无论是项目引进单位,还是项目实施单位,要密切协调配合,全力推进项目落实,形成合力服务项目联动机制,推动项目早日开工投产。发改、国土、住建、环保、安监等部门要加强协调配合,及时发现和解决项目建设过程中遇到的各种实际问题,尽快落实必要的项目建设条件,确保列入计划的项目按期开工建设。统计部门要与发改等部门密切配合,做好固定资产投资的统计工作,准确反映项目建设成效。项目实施单位要全力以赴加快项目建设进度,把各项工作做实做细,确保项目建设快速有效推进。
要加强协调抓“瓶颈”。要素供给是项目建设的先决条件,必须善于变通,敢于担当,多条腿走路,只要不违背上级政策,只要有利于发展、有利于人民,就要积极与上级沟通、疏通,争取理解和支持,为项目建设提供强有力的保障。要加强与省市相关厅局的衔接沟通,加大各类专项资金争取力度,想方设法解决项目建设资金,最大程度地保证项目建设资金。要继续盘活存量资金,充分发挥财政资金的引资和撬动作用。要强化土地保障,加强与省市国土部门的衔接力度,尽快调整土地利用等相关规划,加大土地报批力度,及早争取到土地增减挂指标,做到“占补平衡”,确保项目用地需求。
要严格程序抓管理。项目无论大小,各建设单位严禁随意变更规划设计或提高建设标准,凡是擅自变更设计、扩大建设规模或提高建设标准,影响验收的,一律由项目建设单位承担责任,超预算部分投资由单位自行解决,区财政概不负责。各项目主管部门和实施单位要始终把建设质量放在第一位,严格按标准、按程序、按规范施工,全面落实项目法人负责、招投标、工程监理、合同管理“四项制度”,加强项目管理,规范操作程序,完善相关资料,严格检查验收,提高工程质量。
(二)以更高的定位引领产业发展。一要着力提升现代农业层次。各乡镇、各涉农部门要认真研究和推进富硒五大产业链建设,以示范园区和龙头企业为引领,有效整合涉农资金,从产加销全产业链上拓展农牧业增值增效空间,进一步提升农牧业产业化水平和竞争力。农业部门和各乡镇要针对今年气候异常的现象,积极采取有效措施,切实抓好田间管理、防汛抗旱和秋收工作,确保特色农作物实现预期目标。要在白沈沟富硒果蔬种植示范园、金阳光富硒农业观光园和金吉富硒综合产业园为核心的高原富硒农业示范园区提档升级和完善服务功能的基础上,增加科技投入,力争园区投产达到7000万元。畜牧部门要以家庭牧场、养殖大户、专业合作社和引进开发企业为依托,围绕富硒禽蛋生产、牛羊肉、生猪养殖和产品精深加工,扩大全区青饲草种植面积和规模养殖总量,提升养殖水平,弥补农业减产带来的损失。畜牧局负责,协同有关乡镇、国土部门,于8月底前建成井尔沟、索尔干、条岭高原富硒3家现代生态牧场,力争年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工厂、生猪屠宰加工厂各1家,开发有机安全畜产品,打造种植、放牧、加工销售为一体的高原富硒有机肉品产品链条。扶贫、畜牧和有关乡镇要认真负责地实施好富硒蛋鸡、生猪产业链扶贫项目,实现实施方案既定目标。富硒办要督促中国农业大学加快《富硒产业发展规划》编制工作,尽快为我区富硒产业发展提供全面系统的理念依据和思路指导。要加快整合农、牧、食药检测资源,尽快在富硒检测中心形成综合检测的功能,充分发挥好现有检测资源的作用。加快推进“三品一标”认证和“富硒专用标识”申报认定,年内认证3种以上富硒农产品。
二要大力支持工业平稳增长。“稳增长”的目标能否实现关键看工业。我们一定要把促进企业扭亏为盈、转型升级摆在突出位置,着力提升现有企业发展活力,确保工业平稳增长。经商、统计等部门要把对工业经济运行监测调控摆到当前工作的重中之重,全力协调,积极组织,加强对工业经济运行的监测、分析和调度,针对工业产品外运困难、原材料价格不稳定、企业资金紧张等热点、难点问题,及时研究分析,提出对策措施,力争把各种不利因素的影响减少到最低程度,为企业正常生产积极提供服务。国土、环保、电力等部门要积极配合经商部门,采取积极措施,寻求有效途径,积极落实国家、省、市支持企业发展的各项优惠政策,着力解决工业企业特别是xx供电公司、镍铁矿、高精铝等重点企业在生产经营中遇到的各类困难和问题,为全区工业经济目标的完成多做贡献。同时,经商部门要加快东营旧城改造异地搬迁企业安置区落地和建设进度,尽快将发展前景好的民营企业安置入驻,为区域经济发展增添后劲。
三要全力抓好第三产业发展。二季度,第三产业相比较第二产业明显有所好转,增速与上年同期持平。因此,经商部门等有关部门要紧紧抓住这个有利形势,加强规划引领、政策扶持和金融支持,扩大消费需求,提高三产对经济增长和财税的贡献率。旅游部门要以峡群森林公园自然景观、东沟林场观光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金阳光农业休闲观光园开发为依托,积极培育星级宾馆,发展平安生态休闲渡假,做大做强乡村农家乐旅游,确保旅游收入突破2亿元。发改、经商、交通、旅游等部门要认真研究解决服务业发展滞后的问题,加快高铁新区综合商贸中心、天源农产品批发市场、金阳生猪屠宰及保鲜库、伊光服饰、平安旅游产品综合开发基地、冰岭山野外素质拓展教育基地、海都公众家政服务体系和电子商务进农村示范县等16个服务业项目建设进度,不断完善城乡商贸流通体系,确保社会消费品零售总额达到13.59亿元。
(三)以更快的速度推进城乡发展。要快节奏推进项目建设。抓紧完成各类专项规划和集镇规划的编制工作,西片区周边环境综合治理工程、互助路东周边拆迁及环境整治项目务必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古滨路、国华路、古城大道二期、五桥南路、互助南路南延段、平张路道路及上滩湟水河大桥等工程,要加快工期,抢抓时间,务必于9月底前全面完成,为第三季度目标考核争取实物量。新安北路、古驿大道道路扩建及整治、古驿大道东延段道路工程等项目要确保11月底完成地下管线、路基路面等建设工程,保证通车功能。三合东路、平安大桥、湟中路南延段道路、新平大道东延段、享堂路、杨家路改建等项目要力争在8月底前开工建设。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、滨河路慢行系统、平环路一期工程要按计划加快项目前期工作,力争早日开工建设。要高效率做好征地拆迁。发改部门要强化统筹协调职能,协同住建、国土部门加大跑上力度,积极争取资金支持。指挥部办公室要及时协调解决征地拆迁过程中遇到的困难和问题,做到决策快速明确,解决问题及时有效,项目实施周密有序。各承包局要按照7月1日召开的征地拆迁推进会确定的时间节点,全面完成拆迁任务,对个别干扰项目建设的“钉子户”要依法强拆,走好程序,果断拆除。要多措并举强化城市管理。全面推行城市精细化管理,整合城市公共管理资源,细化管理标准,消除管理盲区,加大市容市貌整治力度,进一步提高城市管理水平。要全力做好新城区社会管理服务工作,努力把高铁新区打造成创建民族团结进步示范区的样板,确保新城区管理不落后于旧城区。要高标准建设美丽乡村。三合镇、各相关部门要将三合镇美丽城镇建设项目作为我区乃至全市集镇建设的标杆工程来抓,强化组织领导,明确工作责任,细化工作措施,明确时间节点,全面完成“送气接污”和集镇建设年度任务,利用三年时间高标准建成三合高原美丽新城镇。石灰窑乡、古城乡和新农办要积极主动抓好新农村建设进度,保证建设质量和进度,确保主要建设内容于9月底前全面完成。同时,各乡镇、保洁办要持之以恒地抓好农村保洁工程,有针对性地解决保洁工程中容易出现的松懈、反弹等问题,用好办法,巩固提高优秀村,出新招,精心打造品牌村,全力以赴整体推进,真正使保洁工程制度化、长效化,确保保洁工程不断提升水平,让“平安经验”走向全省。
(四)以更大的气力狠抓生态建设。要加大造林绿化力度。林业、园林部门负责,各乡镇、住建、水利、交通、经商等部门密切配合,要切实加强绿屏障、绿河谷、绿城区、绿村庄、绿庭院建设和管理,提前做好秋季绿化准备工作,认真开展补栽补种,确保绿化成活率。林业部门要牢牢抓住秋季植树时机,深入推进南山绿化工作,全面完成南山绿化6500亩目标任务。要进一步完善七星台山体森林公园年度建设方案,年内完成绿化及部分道路建设,如期全面完成确定的目标任务。西城区道路两旁空闲地秋季全面绿化,提高城市形象。要加大污染防治力度。环保、住建、城管、国土、经商、公安、交通等部门要切实发挥主体作用,加强对渣土车超载抛洒、道路扬尘、建筑工地扬尘、砂场、采石场等企业生产、餐饮业油烟污染治理工作,力争三季度空气优良率达到70%以上。环保、林业、新农办、保洁办要巩固好农村、县城、交通沿线、河道水库、旅游景点等区域的环境卫生综合整治成果,确保全区生态保护和环境综合整治规范化、精细化、常态化。
(五)以更实的举措保障改善民生。要切实抓好民生十件实事。区一届一次人代会上,区政府向全县人民庄严承诺了办好十件民生实事,对十件实事的办理工作政府办已发出通知,明确了责任单位和办理时限,各责任单位务必要引起高度重视,切实加大工作力度,进一步明确目标任务,加速推进工作进度,于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切实加大劳务输出。就业部门要进一步加强失地农民、大学生、下岗职工技能和创业培训,深入实施“全民创业,大众创新”活动,落实扶持政策,提升就业能力,确保年内新增城镇就业1500人以上。要尽快摸清小峡搬迁农民劳动力从业状况,建立劳动力信息平台,做好小峡失地劳力的转移就业工作。要加大劳务输出力度,年内转移输出农村劳动力4.1万人次,实现劳务收入1.2亿元,人均劳务收入2926元,为增加农民人均收入作出贡献。要切实抓好安全生产。区经商、安监、交通、公安、卫计、林业等部门要进一步强化安全生产责任,深入开展安全监管和事故隐患排查整改,持续开展道路交通、矿山、食品卫生、产品质量、建筑施工、森林防火等安全专项整治,坚决杜绝重特大事故发生,确保安全生产形势持续稳定。要切实维护社会稳定。要深入开展“两防一反”斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,加强社会治理创新,认真抓好藏传佛教寺院社会化管理,确保社会和谐稳定。要多管齐下抓好矛盾纠纷排查,依法规范信访工作,积极预防和及时稳妥处置非正常上访问题,切实把人民群众关心的难点、热点问题处理好、解决好、落实好。
同志们,上半年取得的成绩来之不易,做好下半年的工作需要付出更艰辛的努力。让我们在区委的坚强领导下,树立必胜信心,鼓足干劲,攻坚克难,扎实工作,确保圆满完成全年各项目标任务!
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇二
尊敬的各位来宾,亲爱的朋友们:
大家下午好!
我们的新老朋友们,致以衷心的感谢和诚挚的祝福!祝愿大家在新的一年里,身体健康,阖家欢乐,万事如意,马到功成!岁月不居,天道酬勤。20xx年,xx在xx董事长为首的管理团队的带领下,在各个部门的共同努力下,公司整体面貌发生了巨大的改变,取得了可喜的成绩;新的研发中心已经建成,led产品车间已正式投入生产,ge和5s管理模式已全面实施并初见成效。我们的汗水换来了收获,我们的拼搏换来了喜悦,我们的付出得到了回报,我们的梦想得到了实现,这一切成绩都凝聚着广大员工的智慧和汗水,渗透着员工家属对xx的关心、支持与奉献。在此,我代表公司对你们的付出表示衷心的感谢!
过去的一年,我们通过每周的日清例会,统一了思想认识,形成了我们共同的人生观、价值观。因为共同的梦想,我们成为了一家人,成为了具有远大理想的xx的一份子。一起走过,一起奋斗,领导也好,员工也好,效益不分你我;一起拼搏,一起努力,研发也好,生产也好,成就离不开彼此,因为团结,我们有了上一年的成功,因为信念,我们必将创造来年的精彩。xx创立的那一天起,我们的骨子里就流淌着永不服输的血液,我们的思想里就充满着永不放弃的决心,我坚信,xx人,敢于接受任何挑战,敢于攀登任何高峰!
台历翻开新的一页,充满希望的20xx年信步向我们走来,这一年,是xxx转型升级、实现十倍增长的关键的一年!光荣和梦想同在,挑战与机遇并存,站在这新的起点上,让我们携手并肩,满怀信心,抢抓机遇,迎接新挑战,以专业、专注、专心的态度,创新、创意的理念创造出世界一流的产品,全力以赴,打造每个产品的行业领导品牌。”
我坚信,有各位领导的大力支持,全体员工的众志成城,我们会以更加蓬勃向上的精神状态,更加务实的工作作风,更加昂扬的斗志,共同铸就xx明天的辉煌!
再次送上美好祝愿:祝大家新春快乐,幸福安康!
谢谢大家!
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇三
同志们:
刚才,权国同志传达了全国全省禁毒会议精神,对当前和今后一段时间的禁毒工作进行了总结和部署,我完全同意,请大家抓好贯彻落实。根据全国和省会议精神,结合我市实际,下面,我讲两点意见:
一、全力以赴,打好禁毒人民战争。
禁毒是一项关系国家、民族长远利益的重要工作,采取高压态势、非常手段打好禁毒人民战争,是党和政府的政治责任,是执政为民的具体体现。毒品泛滥,受害的不仅仅是涉毒的个人和家庭,同时还危害整个社会的稳定和发展,严重影响整个现代化进程。特别是我市正积极开展创建首批全国文明城市工作,做好禁毒工作既是广大人民群众的强烈意愿和要求,也是推进经济社会协调发展,构建和谐社会的重要任务。去年以来,我市采取一系列强有力的打击和防范措施,巩固“禁毒03工程”成果,为维护全市社会政治、治安稳定和经济发展做出了积极努力。在此,我代表市委、市政府和市禁毒委,向长期战斗在禁毒斗争第一线,为禁毒工作做出积极贡献的广大公安干警表示亲切的慰问,向关心禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级各部门及广大干部群众表示衷心的感谢!
然而,必须看到,当前我市毒情仍然十分严峻,禁毒斗争的任务十分艰巨,如果不从根本上铲除毒品犯罪,社会治安形势就无法从根本上好转。各级各部门要将思想统一到市委、市政府的部署上来,切实提高对毒品的严重危害性和开展禁毒人民战争的重要性、紧迫性的认识,以高度的政治责任感、强烈的历史使命感和良好的精神状态,投身到禁毒人民战争中去,把禁绝毒品当作实践“三个代表”重要思想的具体工作来抓,当作一项得民心、顺民意的“民心工程”来抓,当作从根本上改进社会治安状况的关键战役来抓,牢牢掌握禁毒斗争主动权,针对涉毒突出问题和禁毒工作存在的薄弱环节,构筑广泛牢固的禁毒人民防线,确保我市禁毒工作走在全省前列,为经济社会发展提供有力保障。
二、加强领导,部门联动,推动全市禁毒工作向纵深发展。
禁毒工作是一场人民战争,必须切实加强领导,动员全社会的力量,实行部门联动,共同参与,协同作战。当前和今后一段时间,要着力抓好以下几个方面的工作:
首先,要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情况通报制度。市政府办公室要加强禁毒情况通报工作,将各镇区在吸毒人员总数、新增吸毒人员数量、破获毒品案件情况、帮教安置落实情况等进行季度通报。二是建立禁毒督查制度。由市政府办公室和市委政法委禁毒办协调组织禁毒督查办公室,从市禁毒委成员单位中抽调人员,分成三个组,对全市24个镇区的禁毒责任落实情况分片进行督查。三是建立禁毒奖惩制度。市有关部门要尽快完善举报吸贩毒的奖励方案。要对各镇区和各有关部门的禁毒工作进行绩效考核,建立表彰奖励制度,市禁毒办要尽快拟出方案,经批准后实施。四是全面落实帮教制度。戒毒、禁毒经验表明,生物个体自身对药物有“成瘾性”和“依赖性”,一旦染上毒瘾,靠个人的意志力是比较难戒除的。因此,对吸毒者,我们一方面要保持高压打击态势。另一方面,各级各部门领导也要在禁毒工作中接受新的理念和认识,把吸毒者和接受戒毒者作为一个“病人”来看待,在落实各种措施的同时,充分体现人文关怀。只有这样,才能为这些人重新回归社会创造良好的氛围。现在,部分戒毒出所人员得不到社会应有的关心、爱护,容易重新陷入吸毒的深渊。各级帮教组织要加强对戒毒出所人员的帮教工作,各级党委、政府要想方设法为他们安置就业,帮助他们重新做人,为他们在身体和心理的康复方面创造更好的条件。只有这样才能有效的降低复吸率。五是组织有效的专项打击行动。六是在全市范围内加强舆论攻势。市委宣传部要作出专门部署,要在全市中小学校做好广泛的禁毒宣传工作。
其次,要加大执法力度。各级、各部门要切实把禁毒工作各项目标、任务、措施和责任落实到基层、落实到人,各尽其责,互相配合做好工作。政法各部门、工商、药监、文化、卫生、海关、交通、经贸等部门要各负其责,发现隐患和问题,能够自己部门处理的要迅速处理,不能单独处理的,要联合有关部门尽快开展行动。公安机关要加大缉毒侦查破案的力度,组织有效的专项打击行动,集中整治吸毒人员比较集中、贩毒活动猖獗的重点地区和场所,不断地、反复地对吸贩毒活动进行有力打击;努力多破案、破大案,发现制毒窝点、贩毒网络、运毒通道,坚决予以摧毁。工商、文化等部门要加大对涉毒娱乐服务场所的查处和整治力度,全力遏制娱乐服务场所吸贩毒活动蔓延的问题。药监、卫生、经贸等部门要不断强化对易制毒化学品和精神麻醉药品的检查管理工作,确保易制毒化学品和精神、麻醉药品不流入非法渠道。要不断加大吸毒人员收治力度,对感染艾滋病毒等特殊吸毒人员进行集中管理戒毒治疗。
再次,要组织好禁毒日活动。各级各部门要精心组织好“6.26”国际禁毒日的各项活动,要召开公开宣判大会,公开宣判一批毒品案件,处理一批毒品犯罪分子,公开销毁一批毒品,打击毒品违法犯罪分子的嚣张气焰。
第四,要健全禁毒保障机制。首先是落实禁毒工作的组织保障,加强禁毒队伍建设。编委决定,将市公安局缉毒禁毒大队升格为副处级支队,并在重点镇区设置缉毒中队。要通过建立健全公安机关禁毒队伍的机构建设,增强我市的缉毒禁毒队伍力量,对毒情始终保持高压态势。其次要保障禁毒经费投入。确保禁毒人民战争向纵深推进,市镇两级要加大禁毒经费的投入,要改革现有强制戒毒经费的使用办法,由过去的全部由市负担改为市镇共同负担。具体比例请市财政会同有关部门制定。
同志们,禁毒工作事关民族兴衰,事关繁荣稳定,事关子孙后代,意义重大,任务艰巨。各级各部门要周密部署,精心组织,全面开展禁毒人民战争,为经济社会协调发展,建设两个适宜美好家园,实现富裕安康做出新的更大的贡献。
同志们:
刚才,某某同志代表县政府、县禁毒委对全县禁毒工作进行回顾总结,安排部署了今年的工作,某某同志宣读了《某某县禁毒人民战争实施方案》,宣传部、教育局、公安局及学生代表作了表志发言,各乡镇与县禁毒委签订了禁毒工作责任状。下面,我就如何打好禁毒人民战争再强调三点意见:
一、提高认识,切实把思想统一到打好三年禁毒人民战争上来。
禁毒工作是事关党的工作大局、事关国家长治久安的大事。最近,等中央领导同志对禁毒工作作了一系列重要指示,明确要求“打一场禁毒人民战争”。这是新一届中央领导集体针对我国毒情作出的重大战略决策。深入开展禁毒人民战争,对于有效解决我国新世纪新阶段的毒品问题有着重大意义。全县各级各部门一定充分认识深入开展禁毒人民战争的重要性、紧迫性,正确理解和准确把握深入开展禁毒人民战争的部署和要求,切实把思想认识统一到等中央领导同志的重要指示精神上来,把思想认识统一到打好三年禁毒人民战争上来。
20xx年底,全国现有吸毒人员79.1万名,同比上升8.6%,某某省吸毒人数多达6万,属毒品问题严重省份。面对国际国内严峻复杂的毒品形势,要有效解决毒品问题,仅靠一个地区、一个部门的力量是远远不够的,只全党动员、全民发动,真正打一场广泛、深入、持久的禁毒人民战争,才能彻底扭转毒品问题日益严重的局面。
33975名,全国累计报告的艾滋病毒感染者中因静脉注射毒品感染的占41.3%。毒品问题还严重影响下一代的健康成长,涣散民族精神。在吸毒人员中,35岁以下的青少年占70%,而且大多是独生子女,因沉湎于毒品而荒废了青春、迷失了人生。在我县,也不乏因吸食毒品而家破人亡的事例。如龙溪口有一张氏兄弟于1999年同时染上毒品后,多次戒毒无效,20xx年弟弟在一次注射毒品之后死在老晃城铁路桥上,哥哥至今仍在毒品中苦苦挣扎,家庭被毒品摧残得支离破碎。对于当前日益严重的毒品问题,广大人民群众痛心疾首,强烈要求党和政府采取有力措施,坚决铲除这一“毒瘤”。因此,深入开展禁毒人民战争,是广大人民群众的共同意愿和呼声,是一项得民心、顺民意的“民心工程”,完全能够赢得广大人民群众的积极响应和大力支持。
第三,深入开展禁毒人民战争,是推进经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的重要举措。构建社会主义和谐社会,把提高构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力建设的重要内容,是党的xx大和xx届三中、四中全会提出的重大历史任务。然而,我国毒品问题的发展蔓延,不仅造成巨大的经济损失,直接影响经济建设;而且带来一系列社会问题,已经成为影响经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的一大隐患。目前,全国已有2102个县、市、区发现吸毒人员,约占县、市、区总数的73.5%,其中,吸毒人数在1000人以上的2i7个。按照全国现有吸毒人员估算,每年因吸食海洛因就至少耗费270亿元人民币,政府每年需要投入几十亿元用于强制戒毒和劳教戒毒。毒品问题不仅诱发大量的违法犯罪活动,严重影响社会治安稳定,而且往往与国际恐怖势力,民族分裂势力、黑社会组织、腐败问题、洗钱犯罪等联系在一起,严重危害国家安全和社会政治稳定。毒品问题还严重破坏社会主义精神文明建设,败坏社会风气,污染社会环境。因此,深入开展禁毒人民战争,有效解决毒品问题,减少毒品危害,是构建社会主义和谐社会的题中应有之义,而构建社会主义和谐社会的提出,又对深入开展禁毒人民战争,有效解决毒品问题,减少毒品危害提出了新的更高的要求。
第四,深入开展禁毒人民战争,是切实解决我县毒品问题的现实要求。我县从1995年发现第一例吸毒案件以来,受国际、国内毒潮影响,毒品问题已趋严重。虽然我县一直保持对毒品违法犯罪活动的严打态势,但毒品滋长蔓延的势头不但不能得到有效遏制,而且呈上升趋势。一是某某特殊的地理位置成为贩毒的要区和毒品集散地。由于我县地处湘黔交界地带,交通发达便利,导致我县毒品多头入境,以贩养吸、贩卖零包现象比较严重。近年来我们抓获的贩毒人员大多为吸毒人员,皆因吸毒而逐步走上贩毒之路。二是在册吸毒人数多,隐性吸毒现象严重。目前我县在册吸毒人员多达213人,实际人数可能远不止这个数字,并还有一群数量不可低估的隐性吸毒人员。同时,新滋生、新发现的吸毒人员比例又较大,拿去年来说,我县新发现、新滋生的吸毒人员达26名,占在册人员总数的12%,大大超过全国5%的控制比例。三是吸毒行为由社会向企事业单位渗透,人员构成越来越复杂。目前,我县水电、民政、交通、卫生、电信、农机、环保等单位内部已发现有职工涉毒,有的单位涉毒职工已不是个别现象。四是毒品引发的侵财型案件不断出现,严重影响社会稳定。据不完全统计,我县城区及城郊一带80%以上的以盗窃为主的侵财型案件是吸毒人员所为,毒品已成为影响我县社会治安的“顽固性毒瘤”,也成为人民群众敏感和前恨的一大社会问题。对这些问题,我们只有通过大打一场禁毒人民战争,采取超常规的措施严厉打击毒品违法犯罪,才能有效遏制毒品问题,减少毒品危害,还人民群众一片安宁。
二、全民动员,全社会参与,全面落实禁毒各项工作措施。
为解决毒品问题,减少毒品危害,根据中央、省、市的安排部署,全县各级各部门要深入开展一场为期三年的禁毒人民战争,全面推进禁毒工作,为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。具体来说,我们要强化和落实好以下几个方面的措施:
1、强化宣传,大力营造禁毒人民战争的浓厚氛围。毒品问题是一个复杂的社会顽症,在抓好打击整治的同时,必须做到关口前移,把宣传教育与具体预防措施结合起来,坚决遏制新吸毒人员滋生。要把禁毒预防宣传教育纳入社会主义精神文明建设的总体规划,切实采取各种有效措施,努力提高全民识毒、防毒、拒毒意识。要坚持集中宣传教育与经常性宣传教育相结合,推动禁毒预防宣传教育进学校、进社区、进单位、进家庭,不断扩大禁毒宣传覆盖面。要坚持把青少年特别是中小学生作为禁毒宣传教育的重点,教育青少年和学生拒绝毒品、远离毒品,并切实加强对流动人口、失业待业人员、失学青少年、娱乐场所从业人员等吸毒高危人群的教育,帮助他们提高抵制毒品侵袭的能力。要建立完善举报奖励机制,发动和号召广大人民群众积极检举揭发违法犯罪,调动社会各界和广大人民群众的积极性,为人民战争的顺利开展营造强大的舆论声势。各乡镇、各单位、各社区在6·26禁毒宣传日期间,要充分利用标语、横幅、墙报、宣传车、广播、报刊、网络等宣传媒体和手段,立体式地开展强大的禁毒宣传。县属各单位都要制作一块固定的永久性标语,电视台要开辟和办好禁毒专栏,公安局要在认真开展好禁毒宣传图片展和禁毒知识讲座,形成人人喊打、个个支持的良好局面。
2、实施“阳光工程”,开展全县毒情大排查行动。知彼知己才能百战不殆。因此,要迅速在全县开展一次毒情大排查行动,切实摸清吸毒人员底子。毒情排查的主体是各乡镇、各单位和各社区,各乡镇、单位、社区要安排熟悉情况、认真负责的专门人员深入了解,将本辖区内吸毒人员情况彻底澄清,并登记造册报禁毒委核实备案。各级各部门一定要以高度负责的工作态度开展好毒情排查工作,主要领导要亲自部署、亲自过问,分管领导要亲自参与、亲自督促,确保底子准确无遗。这里我要特别强调,各级各部门一定要增强工作责任感,扎扎实实开展好毒情大排查工作,准确上报吸毒人员情况。凡出现工作不力、玩忽职守、底子不清、漏登错登的,要严厉追究单位主要领导和直接责任人的责任。
3、建立健全禁毒群防群治组织,开展无毒创建活动。要紧密结合“文明社区”、“安全小区”等活动,以城镇社区和农村自然村为基本创建单位,以建立吸毒人员监控帮教体系、实现社会基本无失控吸毒人员为重点,扎扎实实地开展“无毒社区”、“无毒村”、“无毒学校”、“无毒家庭”创建活动,力争通过两至三年的努力,创建一批富有特色的无毒乡镇和无毒街道。要大力推进禁吸戒毒工作的社会化进程,建立健全禁毒群防群治组织,充分发挥街道、乡镇等基层党政组织、公安派出所及工青妇等组织的作用,严格落实帮教责任,认真做好戒毒人员的社会帮教工作。要妥善做好吸毒人员安置工作,切实解决帮教工作中的实际困难,不断巩固禁吸戒毒工作成效。
4、落实禁毒委成员单位工作职责,建立督查和考核体系。要对禁毒委成员单位的工作进行量化、细化。公、检法要协同作战,严厉打击毒品违法犯罪活动;教育部门要抓好在校生的毒品教育活动,将预防毒品教育纳入教学计划;宣传部门要组织开展好禁毒宣传活动;广电部门要定期在电视台播放禁毒公益广告,制作禁毒宣传专题节目;文化、工商部门要负责公共娱乐场所的禁毒宣传;司法部门要开展禁毒法律普及宣传活动;卫生部门要结合禁毒工作开展好预防艾滋病防治工作;药监部门要做好精神药品、麻醉药品、易制毒化学品的管理工作;工会要开展好“职工拒绝毒品零计划”活动;共青团要好“禁毒青年志愿者”活动;妇联要开展好创建“无毒家庭”活动,形成成员单位各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局。为确保禁毒人民战争取得实效,县里将实行严格的检查督导制度和考核评估机制,把组织开展禁毒人民战争的成效作为考核领导干部任期目标责任制的重要内容,切实加大对领导干部禁毒工作责任的考核奖惩力度。特别要把新滋生吸毒人员是否减少、吸毒人员的戒断巩固率是否提高、毒品来源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意等,作为衡量、考核禁毒工作成效的主要依据。对高度重视、措施有力、禁毒人民战争成绩显著的,要给予奖励;对重视不够、措施不力,导致毒品问题泛滥、长期改变不了面貌的,要严肃追究相关地区、部门领导的责任。
5、加强禁毒执法,从重从严打击毒品犯罪。为打好三年禁毒人民战争中,我们要分别成立缉毒执法、预防教育、禁吸戒毒、禁毒管理等协调小组,切实发挥公安内部禁毒、刑侦、治安、监管等部门作用,在深入开展摸底调查、广泛搜集情报线索的基础上,认真梳理排队,从中确定一批重大贩毒目标案件,锁定一批贩毒集团和贩毒网络,精心组织侦查破案行动。要坚定不多地贯彻“严打”方针,探索建立经常性“严打”工作机制,本着什么毒品犯罪突出就重点打击什么犯罪,哪个地方毒品问题严重就重点整治哪个地方,什么方式更为有效就采取什么方式的原则,制定有针对性地打击对策,组织多层次多渠道的缉毒打击行动,始终保持对毒品犯罪的“严打”高压态势。公安机关要加大破案追逃力度,彻底捣毁吸毒窝点,摧毁毒品销售网络,不断萎缩毒品消费市场。
三、加强领导,为开展禁毒人民战争提供坚强保障。
禁毒人民战争能否深入开展、取得实效,加强组织领导是关键。各级各部门要把开展禁毒人民战争作为一项十分重要的工作来抓,作为一项民心工程来抓,切实加强对禁毒工作的组织领导,为开展禁毒人民战争提供坚强保障。
1、要强化组织领导保障。县委、县政府为加强对这次禁毒人民战争的领导,成立了由常务副县长、县禁毒委主任吴飙同志为组长的领导小组,下设办公室、督导组和检查考评组,与禁毒办合署办公。各乡镇要把禁毒人民战争与维护社会政治稳定有机结合起来,相应地成立领导小组。各级各部门党政主要领导同志要切实担负起禁毒第一责任人的责任,亲自部署禁毒工作,定期听取禁毒工作汇报,研究解决禁毒工作中的困难和问题。对因领导不重视、责任不落实、措施不得力,导致毒品问题严重、长期不能改变面貌的地区,要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。
2、要强化工作机制保障。要将禁毒工作纳入社会治安综合治理的重要内容,实行一票否决制。要认真落实好禁毒工作督导检查制度和考核评估机制,凡被列为挂牌督办的重点地区,整治期间,党政主要领导不得异动;在限定期限内仍达不到检查考核标准的,要追究党政主要领导和相关负责人的责任。对考核排名全县末位的,主要领导要向县委、县政府和县禁毒委说明情况。
3、要强化工作经费保障。各级各部门要高度重视这次禁毒人民战争,坚决做禁毒执法部门的坚强后盾,切实保障对禁毒工作的投入。财政部门要将禁毒工作所需经费列入预算,并根据禁毒工作需要,及时加大经费投入。要加大对禁毒工作科技准备的投入,不断增加禁毒工作的科技含量。要加强戒毒场所、禁毒教育基地等禁毒基础设施建设,努力为禁毒工作提供更加有力的保障。
同志们,这次禁毒人民战争的任务十分艰巨,责任十分重大。希望大家按照这次动员大会的要求,进一步坚定信心,知难而进,求真务实,开拓创新,为打造“平安某某”、夺取我县禁毒人民战争全面胜利作出新的贡献!
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领导禁毒毒工作会议讲话稿篇四
这次全市禁毒工作会议,是经市委、市政府研究决定召开的,充分体现了市委、市政府对禁毒工作的高度重视和依法治毒的决心。刚才,向东同志作的工作报告,讲得很具体、很全面,我完全同意。会上,我们还签订了_年禁毒工作责任书,希望大家坚定信心、扎实履职、争创一流,切实推动市政府、市禁毒委的决策部署落到实处、取得实效。
一年来,在市委、市政府和省禁毒委的正确领导下,在各成员单位和各区县、各园区的共同努力下,在广大人民群众的积极参与下,我市禁毒工作取得了突出成绩,“党政主导、社会共治”的禁毒工作格局进一步形成,“打防结合,综合施策”的毒品治理体系进一步完善,“基础扎实、保障有力”的禁毒工作根基进一步打牢,特别是全市因毒品诱发的社会治安问题得到有效遏制,人民群众安全感、满意度进一步提升。_年,全市禁毒工作综合绩效排名全省第一,工作成绩得到了省、市党委政府和上级禁毒委的充分肯定。在此,我代表市政府和市禁毒委员会,向广大禁毒工作者表示亲切的慰问!向关心支持禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各地、各部门、各单位及社会各界、广大人民群众表示衷心的感谢。
下面,我就组织开展好今年的全市禁毒工作讲四点意见:
一、准确把握禁毒斗争总体形势,以“撸起袖子加油干”的精神引领新形势下的全市禁毒工作。一要吃透毒情。目前,我国现有吸毒人员已达250.5万名,我省吸毒人员正以年均20%左右的速度急增,涉毒人群由无业人员向公司职员、企业管理人员、工人、个体经营者,甚至党政公务员、现役军人、学生蔓延;涉毒地区也由_年的11个县区扩散至34个,占全省县(区)总数的79%。
受国际、国内和省内毒情影响,我市毒情日趋严峻复杂,破获毒品案件、抓获涉毒犯罪嫌疑人、查处吸毒人员数和缴获毒品量总体呈上升趋势,毒品消费和毒品贩运增速明显、毒品危害程度不断加深,面临着“毒品入宁难堵、渗透内流难截、新型毒品难查、毒品问题引发的极端犯罪难防”等风险和挑战。
二要认清差距。从我们自身看,还存在“综治基础较薄弱、基础设施不完善、专职工作人员少、吸毒人员管控率不高、康复戒断率有限、禁毒宣传不全面”等问题和短板。特别是一些地方仍然满足于泛泛的传达,泛泛的部署,既没在体制上、机制上、保障上出主意,也没在树立典型、固化经验、以点带面、多方发力上下功夫,甚至于有的看不清问题、找不到短板、迈不开步伐,工作原地踏步,措施空转。一些地方乡镇街道没有很好履行主体责任,相关部门没有认真履行戒毒康复职责,社会力量组织动员不够深入,社区戒毒(康复)工作尚未形成整体合力。
三要落实责任。3月23日召开的全国禁毒工作会议对推动禁毒人民战争纵深发展进行了全面安排部署,全市各级党委政府是禁毒工作的责任主体,要坚持把治理突出毒品问题作为党委、政府“一把手”工程,结合不同地区的实际突出问题,进一步细化工作措施,健全完善责任链条,全力推进落实全市既定工作部署,做大做强党政禁毒,在定责考责追责、宣传预防教育、管理服务防范、基层基础建设等四个方面上精准发力,在形成工作合力、减少新滋生吸毒人员、遏制涉毒危害、提升保障能力等四个方面实现新突破。各级禁毒委员会要加强对本地区禁毒工作的规划部署和协调指导。
各成员单位要认真落实禁毒委的部署要求,进一步明确职责任务,强化工作职能,落实工作责任,健全工作机制,各司其职、各负其责,共同形成禁毒战争的整体合力。
二、服务大局、紧扣主线,全力做好党的十九大禁毒安保工作。_年我们党将召开十九大,切实减少毒品社会危害,创造和谐稳定社会环境,是全市禁毒工作的首要任务。
全市各级禁毒部门要牢固树立底线思维,强化风险防控意识,从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐各项禁毒措施的落实,严防发生影响社会大局的涉毒问题,严防发生制造毒品等重大犯罪活动,严防发生吸毒人员肇事肇祸极端事件,严防发生涉毒炒作影响国家形象问题。
一要深化思想认识。十九大禁毒安保是一项综合性的系统工作,涉及到禁毒各条战线,各地、各有关部门要克服思想的麻痹和行动的走过场,务必要进一步增强责任感和紧迫感,树立大局意识、忧患意识、责任意识,积极借鉴以往安保工作经验与做法,以禁毒严打整治为主线,以深化禁毒人民战争为载体,扎扎实实做好十九大期间禁毒安保各项工作,以“万无一失”的决心来保障十九大顺利召开。
二要落实重点管控责任。要切实抓好涉毒重点人员、涉毒重点物品、涉毒重点管控场所相关工作,这些都是重中之重的工作,决不允许有任何闪失。
在重点人员方面,要迅速行动,进一步完善吸毒人员风险评估和分级分类管控措施,对脱管失控或下落不明的吸毒人员,通过网上布控、异地协查等办法,尽快查清下落,及时纳入管控视线,确保不漏管、不失控。要深入开展吸毒人员“大排查、大收戒、大管控”专项工作,严格落实“逢嫌必检”和“重嫌必检”,以自愿戒毒、强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复为抓手,做到“应收尽收、全员收戒”,防止因涉毒人员脱管失控造成肇事肇祸案事件。在重点物品方面,要深刻吸取外地经验教训,加强对硫酸、盐酸、丙酮和高锰酸钾等四种涉爆易制毒化学品的重点管控。要突出对涉及企业在生产、储存、运输环节的安全防范管理,深入开展重点易制毒化学品专项督查,切实管好重点制毒前体和原料,杜绝涉爆易制毒等流入非法渠道被用于制造毒品或暴恐极端行为。
》,督促场所业主自觉守法经营,并将有涉毒问题的娱乐场所纳入“黑名单”进行管理。对容留、引诱和教唆他人吸贩毒的场所业主和从业人员,要坚决按照相关法律法规严肃追究其法律责任。
三要强化打击力度。要牢牢把握打击这一主力拳头,深入开展打击毒品犯罪专项行动,始终保持对毒品违法犯罪的严打高压态势。要在专业化打击上下功夫。要切实强化公安禁毒专业队伍建设,充实精干警力,加大装备投入,加强技术保障,特别是要强化手段支持,有效提升缉毒攻坚实战能力。要充分发挥公安禁毒专业队伍缉毒核心战斗力作用,以“破大案、打团伙、摧网络、抓毒枭”为重点,强化专案侦查、深度经营和精确打击,全力侦办一批有影响力和震慑力的涉毒大要案件。要在常态化查堵上下功夫。要深入开展“5·14”堵源截流专项行动,以毒品查缉站、治安卡点为重点,全力做好日常化查堵工作。要深入推进毒品查控体系建设,积极开展公开查缉、卡点堵截和“毒驾”临检。要常态化管控陆路交通和邮政寄递两大通道,切实阻断毒品流通渠道。要在严厉打击网络涉毒活动上下功夫。
深入开展网络扫毒专项行动,强化互联网企业主体责任,加大打击、整治、宣传、管理力度,坚决遏制互联网涉毒违法犯罪。
三、重点抓好社区戒毒(康复)“8.31”工程,不断提升毒品问题的综合治理水平。实施社区戒毒(康复)“8·31”工程,是国家禁毒委员会作出的一项重大决策部署,是统筹利用社会资源、综合治理毒品问题的重要载体,是有效减少毒品需求、促进禁毒形势整体好转的战略举措。特别是在我市毒品犯罪持续高发、吸毒人员数量不断增多的情况下,把社区戒毒(康复)工作做好了,不仅能够消化吸毒人员存量,促进全市毒品形势好转,而且能够培育树立更多典型,发挥示范带动作用。各地区、各单位要站在禁毒工作全局和战略的高度,切实把社区戒毒(康复)工作置于更加突出的战略位置,作为一项重要禁毒基础工作,压实主体责任,完善工作机制,落实保障措施,切实做到守土有责、守土尽责。
一要加快建立健全工作机构,着力推进社区戒毒(康复)工作站全覆盖。建立社区戒毒(康复)工作站,是开展社区戒毒(康复)工作的前提和基础。目前,全市已建立社区戒毒(康复)工作站17个,覆盖率达46%。各地特别是重点地区要加快进度,力争年内在有条件的乡镇街道再建立一批社区戒毒(康复)工作站,确保这项工作常态化开展起来。各地要把这项工作作为一项硬任务,加强协调推动,强化督导检查,切实抓好落实。
二要大力培养发展禁毒社会组织,着力加强禁毒社工队伍建设。在社区戒毒(康复)工作中,关键是要配齐工作人员,保证工作有人干。目前,全市只有禁毒社工30余名,按照在册吸毒人员与禁毒社工30:1的比例计算,缺口高达近200人。通过政府购买服务,由社会组织项目承包,由专业社工具体执行,是新形势下社会治理的创新举措,代表了戒毒康复工作的发展方向。各地特别是重点地区要先行一步、先行先试,加快发展禁毒社会组织和社工队伍,打造一支社会化的禁毒专业力量,使戒毒康复工作扎根在社区、落实在基层。同时,要注重发现、精心培育一批先进典型,创造一些好经验、好做法,在全市范围复制推广,以点带面推动整体发展。三要深入推进社区戒毒(康复)工作创新,积极_戒毒康复难题。吸毒人员发现登记、管理控制、戒断巩固难度很大,是长期困扰禁毒工作的难题。特别是对社区戒毒(康复)人员脱管失控、异地执行、衔接管理等问题,需要深入研究、加以规范。坚决依法处置逾期不报到、拒绝接受社区戒毒(康复)的人员,确保强制隔离戒毒与社区戒毒(康复)有效衔接,在此强调,对公安机关作出的社区戒毒(康复)决定,要不折不扣地坚决执行,对逾期未报到、严重违反协议人员要依法进行处理。对因领导不重视、责任不落实、管控不到位导致吸毒人员发生肇事肇祸等重大问题的要严肃追究责任。
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇五
同志们:
县委、县人民政府决定召开这次全县禁毒工作会议,主要任务是总结全县20xx年的禁毒工作,分析当前面临的禁毒斗争形势,安排部署20xx年的禁毒工作。下面,我讲几点意见。
一、20xx年禁毒工作的简要回顾。
20xx年,全县禁毒工作在上级的正确领导下,在县禁毒委各成员单位和广大人民群众的积极支持和参与下,认真贯彻落实省、地、县禁毒工作会议精神,在打击毒品犯罪、开展禁毒宣传、禁种铲毒、创建无毒乡镇(社区)等方面创造性地开展各项工作,取得了显著成绩。
(一)狠抓侦查破案和禁吸戒毒工作,毒品违法犯罪活动得到有效遏制。20xx年,全县公安机关充分发挥骨干主力军作用,相继开展了以遏制毒源为主要内容的扫毒专项行动,破获了一批零包案件,收戒了一批社会面上的吸毒人员,净化了社会环境。全年共破获贩毒刑事案件24起,抓获贩毒犯罪嫌疑人8人,查处吸食注射毒品案件62起,非法持有毒品案件1起,收戒吸毒人员47人,呈报劳动教养14人,已批13人,缴获毒品海洛因90.25克另23颗零包,圆满完成了地区禁毒委下达的缉毒工作任务。由于加大了打击零包贩毒和禁吸戒毒的工作力度,我县毒品市场萎缩,毒品违法犯罪得到了有效遏制。
(二)禁毒宣传活动形式多样、内容丰富。20xx年,我县采取各种形式开展禁毒宣传活动,加强禁毒宣传工作,成效显著。在禁毒人民战争宣传周中,各乡镇、禁毒委各成员单位积极行动,纷纷开设禁毒宣传专栏,悬挂禁毒宣传横幅,在人群密集、流动人口较多的车站、农贸市场、金丰市场发放了禁毒宣传资料;在6月份禁毒集中宣传月中,县禁毒办印制了县长《致全县各族人民的公开信》4000余份,在各乡镇广泛张贴和发放。6月12日,县禁毒办、教育局、zz镇人民政府联合举办了“参与禁毒斗争,构建和谐社会”为主题的禁毒知识演讲比赛。6月15日至20日,团县委、禁毒办、民族中学共同举行了网上禁毒知识竞赛,民族中学1000余名学生陆续登录“中国青年网”,对网上的30道禁毒知识题目进行了答题。6月23日,县禁毒办、zz镇人民政府利用城区赶集时间,出动了干部60余人,宣传车5辆,悬挂禁毒宣传标语12幅,并邀请了四支社区中老年人腰鼓队、花灯队在闹市区开展了禁毒宣传教育活动,散发《禁毒明白卡》和县长《致全县各族人民的公开信》近5000份。6月23、24日晚上8时,县禁毒办组织放映了禁毒宣传电影《纸飞机》和《毒品-致命的诱惑》。6月26日,县公安局、文体广电局、信息交流中心在戒毒所组织开展了歌咏比赛和拔河比赛。各乡镇也积极行动,zz乡政府利用赶集时间举办了主题为“珍爱生命,拒绝毒品”的禁毒宣传和签名活动;9月26、27日,为了纪念《贵州省禁毒条例》颁布3周年,县禁毒办和zz镇党委、政府共同举办了为期两天的大型禁毒宣传活动,开展了中长跑、棋类、篮球、禁毒征文、书法比赛、文艺晚会和万人签名活动,活动中发放宣传资料3000余份,受教育群众1万余人;12月8日,县禁毒办与zz镇联合举办了禁毒健身活动,开展了禁毒征文、拔河、篮球比赛和签名活动,全县营造了良好的禁毒宣传氛围。
(三)学校毒品预防教育工作扎实有效。一年来,全县各中、小学校高度重视毒品预防教育,以学校为宣传主阵地,以中小学生为重点开展了禁毒宣传,把毒品预防教育列入了年度教学计划,做到了班级有主题班会,老师有备课教案,学生有专门笔记。开展了禁毒征文、手抄报、小手拉大手、办理墙报、参加社区宣传等多种形式的宣传教育,做到了毒品预防教育常抓不懈。zz中学拟定了《20xx年--20xx年禁毒教育工作规划》;zz中学用“先成人,后成材”的教学理念,把禁毒要求写进了新生入学通知书,并通过禁毒教育促进学校的教学秩序;zz中学将禁毒宣传资料分类存档,教育活动资料齐全,图文并茂,一目了然。去年12月,县禁毒工作检查组在zz中学对一些学生随机进行了提问,禁毒知识熟悉率达95%。20xx年,由于各学校高度重视毒品预防教育,防范措施到位,全县14万青少年学生无一人吸毒。
(四)加强精麻药品、易制毒化学品和公共娱乐场所的管理。为了防止外来吸毒人员进入和滋生吸毒人员,我县加强了娱乐服务场所的管理。6月19日至22日,县公安局禁毒大队和zzz派出所对县城44家公共娱乐场所和个体药店、诊所进行了检查和教育,对31名娱乐场所从业人员进行了尿检,未发现吸毒人员,在检查中,对业主进行了禁毒常识、毒品危害和禁毒法律法规的教育,逐一签订了《禁毒责任书》;11月22日,县公安局禁毒大队与zz镇派出所密切配合,对zz区的13家歌舞厅、洗脚城、发廊等娱乐场所进行了清理检查,与13名业主签订了禁毒责任书,对业主和从业人员进行了禁毒知识预防教育,对55名女性从业人员进行了尿液检测,未发现吸毒人员;11月24日至26日,县食品药品监督管理局、县公安局联合组成检查组,对zz镇、zz镇、zz乡的精麻药品经营、使用情况进行了认真的清理检查,未发现精麻药品滥用和流入非法渠道现象;12月9日,县禁毒办、公安局、工商局、文体广电局联合举办了歌舞娱乐场所经营业主防范新型毒品知识培训班,全县10家歌舞娱乐场所业主参加了培训,播放了《新型毒品的危害》纪录片,签订了《歌舞娱乐场所禁毒责任书》,通过培训,提高了经营业主对防范新型毒品重要性和必要性的认识,增强了防范和管理意识。一年来,在公共娱乐场所未发现涉毒违法犯罪活动。
(五)积极做好毒品原植物的禁种铲除工作,杜绝毒品原植物的种植。为了深入细致地做好禁种铲毒工作,防止出现反弹,结合我县种植毒品原植物的特点,县禁毒委办公室及时制发了《关于开展毒品原植物禁种铲毒活动的通知》,各乡镇成立了领导小组,公安派出所、禁毒部门、林业部门充分发挥主力军作用,深入村寨广泛宣传禁种的法律、法规知识。同时,广泛发动群众,组织民警、治安员、治保会及村组干部深入林区、田边地角和边远山区进行了认真踏查,未发现非法种植毒品原植物案件,基本禁绝了毒品原植物的种植。
(六)zz镇重点整治取得成效。zz镇是我县唯一被地区列为重点整治的乡镇,也是我县禁毒工作的重点镇。全县禁毒工作会议以来,zz镇党委、政府高度重视,调整了禁毒工作领导小组,落实了禁毒专项经费1.2万元。5月22日,召开了全镇禁毒工作会议,镇人民政府与各单位、办事处,各办事处与各村等层层签订了禁毒责任书170份。认真组织开展吸毒人员的帮教转化工作,积极探索帮教工作新路子:一是开展了吸毒人员的摸底大调查,社区干部、责任区民警对吸毒人员的家庭情况、人员交往进行了详细了解,收集了人员照片、绘制了家庭住址方位图等;二是对戒毒出所人员,由镇派出所管片民警、社区负责人、戒毒出所人员亲属三方到戒毒所签字交接,并及时签订帮教责任书,落实了帮教责任制;三是坚持每月见面谈话帮教制度,做好谈话帮教记录;四是想方设法帮助解决戒毒出所人员的就业问题,先后安排了10名戒毒出所人员看护大院、守护停车场等。同时,zz镇党委、政府积极协调禁毒委成员单位、县禁毒办联合组织开展了一系列禁毒宣传活动,并积极主动同县公安局配合,在禁吸戒毒、打击零包贩毒工作上都取得了一定成绩,整治工作取得了实效。
以上成绩的取得,是全县各级党委、政府的坚强领导和同志们辛勤劳动的结果,是社会各界和广大人民群众广泛支持、积极参与的结果。在此,我谨代表县禁毒委向长期关心和支持禁毒工作的社会各界人士、广大人民群众表示衷心的感谢,向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者和禁毒民警表示真诚的敬意和亲切的慰问!
二、充分认识我县禁毒斗争的严峻形势,增强做好禁毒斗争的政治责任感、使命感和紧迫感。
一年来,我县各级各部门虽然在禁毒斗争中做了大量艰苦细致的工作,并取得了显著成绩,但是,我们必须清醒地看到,在国际毒品泛滥和国内大环境的影响下,当前我县禁毒工作仍面临严峻的挑战和压力。
一是毒品消费市场依然存在,吸毒人员戒断巩固率低,随时可能出现反弹。在国际毒品泛滥大气候的影响下,境外毒品渗透日益严重,我国毒品问题也在不断蔓延,吸毒人员不断增多。就我县的情况分析,虽然经过近几年来的严打,毒品消费市场有所萎缩,但毒品消费市场依然客观存在,仍然存在着吸毒人员不断增多、戒毒出所人员复吸毒品的反复性大、戒断巩固率低的问题。20xx年我县新增吸毒人员20人,截至20xx年12月底,我县共有登记在册吸毒人员470人,除去戒断三年以上的154人,正在劳改三年以上的12人,劳教的6人,下落不明四年以上的15人,死亡的21人,现有吸毒人员252人,他们分布在我县的15个乡镇,主要又集中在zz、zzz、zz、zzz四个镇。他们中有个体驾驶员、也有机关单位驾驶员,有工人、农民,也有医生、教师、国家公务员。由于吸毒人员对毒品的心瘾难以消除,短期未发现复吸的,甚至戒断三年以上的吸毒人员,只要气候适宜均有复吸的可能,只要有吸毒人员存在,就有毒品的需求和市场。因此,我县禁毒工作任务仍然十分艰巨。
二是零包贩毒突出,打击处理难度大。由于我县毒品消费市场的客观存在,零包贩毒已成为我县禁毒工作中的一个突出性问题。从我县几年来查破的毒品案件看,零包贩毒是我县毒品犯罪中最突出的一种犯罪形式。20xx年,我县查破的贩毒案件全部是以贩养吸的零包贩毒案件。零包贩毒由于具有流动性大、交易过程隐蔽、时间短、取证难等特点,因此,侦破此类案件收集证据较难,办案耗时耗力,而且处罚较轻,某种程度上影响了对零包贩毒人员的打击处理。
三是周边县(市)的贩毒人员不断将毒品推向我县,作案手段极为狡猾。从近几年我县查破的零包贩毒案件看,究其毒品来源主要来自广东、贵阳和附近的zz县。从广东来的毒品主要是外出务工人员从外地带回来或吸食或贩卖,从印江来的毒品主要是我县吸毒人员到印江去零星购买,从贵阳方向来的毒品较为复杂,有外地人员送货到zz,也有我县贩毒人员到贵阳购买,数量多少不等。10月27日,县公安局成功破获了zz镇安化街居民徐燕从贵阳托运来的货物中夹带来毒品贩卖的案件,手段极为狡猾,应该引起我们的高度重视。
四是外出务工人员染毒较为严重,毒情从城镇向农村蔓延。20xx年,根据群众反映和查破的案件看,我县一些乡镇的外出务工人员染毒情况较为严重。6月16日,我县成功破获了zz贩毒案,该案中发现zz镇、zzz镇的吸毒人员在城区购买毒品。由此可见,一些乡镇农村的吸毒人员与zz镇城区的吸毒贩毒人员保持着密切联系,如果我们不及时采取有效措施加以控制,必将造成毒情蔓延,特别是毒情较为严重的zz桥、zz、zzz、zz要引起高度重视。
我县禁毒工作中存在的问题有主观原因也有客观原因。客观方面是受国际毒品泛滥、禁毒经费投入不足、技术装备落后、查缉手段单一的影响。主观方面是少数乡镇和部门的领导对禁毒工作认识不足,重视不够,措施落实不到位,责任不落实,成效不明显。主要表现在:一是禁毒工作发展不平衡。20xx年各乡镇的禁毒工作普遍开展较好,但仍有个别乡镇对禁毒工作不够重视,未认真贯彻落实10月20日全县禁毒工作会议精神,工作无研究、无部署、无检查,文件资料不齐全,宣传活动未开展,学校毒品预防教育开展较差;二是我县新滋生的吸毒人员多数是外出务工人员,而大多数乡镇对外出务工人员的涉毒情况底数不清,情况不明,对外出务工人员的禁毒宣传未开展;三是禁毒基层基础工作不扎实,个别乡镇对辖区内的吸毒人员基本情况不掌握,未建立吸毒人员档案和帮教档案,即使有帮教档案也是闭门造车,未真正开展帮教工作。这些情况,说明我们的禁毒工作还面临着许多困难和问题,禁毒斗争任务还十分艰巨。
三、团结奋进,开拓创新,扎扎实实抓好20xx年禁毒工作。
20xx年是为期三年的禁毒人民战争深入开展和毒情重点整治工作的关键之年,也是实施“”规划的开局之年。为了确保禁毒人民战争深入开展并取得实效,为“”规划顺利实施创建良好的社会治安环境,当前和今后一段时期,我县禁毒工作要着重抓好以下几个方面的工作。
(一)进一步提高认识,加强领导,落实责任。禁毒工作是关系社会安定、国家前途和命运的重大问题,解决好毒品问题,不仅是广大人民群众的迫切要求,也是一项严肃的政治责任。20xx年12月27日,省委办公厅、省政府办公厅制发了《贵州省禁毒工作领导责任追究暂行办法》(黔委厅字〔20xx〕57号),这既体现了省委、省政府对禁毒工作的高度重视和关心,又标志着我省禁毒工作制度化建设迈入了一个新的阶段。按照《暂行办法》的规定,我县登记在册吸毒人员在300人至1000人之间,属于毒情较重县,各乡镇、各有关部门要充分认识禁毒工作的重要性,要清醒地看到解决毒品问题的紧迫性、艰巨性和长期性。各乡镇、县各禁毒委成员单位的主要领导是禁毒工作的第一责任人,主要领导要亲自过问、亲自抓,分管领导具体抓,切实加强对禁毒工作的领导;要落实专人负责,把禁毒工作摆上重要的议事日程,坚持专门工作与日常工作有机结合,做到年初有安排部署,半年、年终有工作总结,并落实定期毒情分析研究和情况报告制度;要层层签订禁毒工作目标责任状,完善禁毒责任制和奖惩激励机制,一级抓一级,一级对一级负责。禁毒领导小组办公室要切实发挥参谋作用,严格监督、检查各项工作的落实情况,定期或不定期地向县委、县政府汇报,针对不同时期的治安形势及时调整和完善禁毒工作方案;要全面落实禁毒领导责任追究制。县禁毒委将加强对禁毒工作的督导力度,经常性地对各乡镇、各禁毒委成员单位执行和落实禁毒工作的情况进行明查暗访,对禁毒工作出色和成绩显著的单位和个人进行表彰,对因禁毒工作没有按要求落实到位而严重影响工作的,一律按照《贵州省禁毒工作领导责任追究暂行办法》严肃追究责任。
(二)深入开展禁毒专项斗争,严厉打击毒品犯罪活动。公安禁毒部门要根据毒情形势,制定切实可行的专项行动方案,严厉打击涉毒违法犯罪活动。一是要加强禁毒情报信息建设。20xx年,公安禁毒部门要把情报信息作为禁毒工作的重点,从加强秘密力量建设、收戒吸毒人员、加强娱乐场所管理等各个环节入手,建立健全情报信息机制,努力提高获取情报信息的能力,为打击毒品犯罪提供准确可靠的信息保障;二是要精心组织开展禁毒专项行动。既要狠抓大要案件的侦破,又要重视对零星贩毒的打击。我县是全区零包贩卖和以贩养吸较为严重的县市之一,特别是zz镇尤为突出,要认真调查研究,摸清零包贩毒的规律和特点,充分利用信息员,发动人民群众积极检举揭发零包贩毒分子,力争捣毁一批严重危害社会治安的吸毒窝点和分销窝点,斩断毒品供货渠道,萎缩毒品消费市场,减少社会危害;三是要加大公开查缉工作力度。公安禁毒部门与交通要道上的乡镇要加大查缉力度,采取定期或不定期、定点或不定点的方式,随时组织开展查缉工作,力争堵住进口,守住出口。要以公开查缉为重点,调整警力部署,加强重点路段的堵源截流工作,要在zz乡、zzz镇的交通要道上重点检查从zz到zz的车辆,要在zz镇的交通要道上重点查缉从zz过来的零包贩毒分子。在打击毒品犯罪活动中,公、检、法、司要发挥在禁毒工作中的职能作用,互相配合,密切联系,从严打击贩毒分子,对贩卖少量毒品的违法犯罪分子坚决报送劳动教养,做到发现一起查处一起,决不允许形成气候。
(三)强化吸毒人员收戒工作,落实帮教措施。一是要加大收戒的力度。坚持全员大收戒,严格按照初次查获吸毒成瘾人员一律强制戒毒,复吸成瘾人员一律劳动教养的要求,全面收戒社会面上的吸毒人员;二是要加大帮教的力度。对现有吸毒人员要逐人建档,分层次进行跟踪帮教。帮教工作要责任到人,要定期或不定期开展尿检和谈心活动,做好记录。对外流吸毒人员要摸清底数,掌握去向,做好材料传递和跟踪帮教工作。吸毒人员戒毒出所时,要由帮教小组到戒毒所签订好帮教合同,落实好帮教措施,明确好权利与义务后,才能让其出所;三是要强化尿检帮教工作。要提高吸毒人员的尿检覆盖面,在加强对本地吸毒人员进行帮教尿检的同时,还要把符合条件的外来吸毒人员纳入帮教尿检范围。要增加突击尿检的次数,对逃避尿检人员,必要时由公安部门采取强制尿检。对尿检达到规定次数且符合脱毒条件的吸毒人员,要及时给予办理脱毒手续;四是要加大劳教戒毒的力度。对符合劳教条件的吸毒人员,公安禁毒部门要及时收集证据,注重执法质量,坚决做到复吸一个劳教一个。
(四)全面深化禁毒宣传预防教育工作。禁毒宣传教育是一项长期性的工作,各乡镇、各部门要有计划、有安排,大张旗鼓地开展禁毒宣传活动,不断增强全民的禁毒、拒毒和防毒意识。既要抓好平时的宣传教育工作,也要抓好“6.26”国际禁毒宣传日以及法制宣传月等重点时期的宣传教育工作。各乡镇、各禁毒委成员单位要结合本单位、本部门的工作特点,充分利用会议、广播、板报、标语、图片展、宣传画、征文比赛、知识竞赛等形式开展禁毒宣传教育活动。各禁毒委成员单位要到挂钩联系的乡镇、学校与当地政府联合组织开展一次以上的禁毒宣传教育,使禁毒宣传教育遍及农村,深入人心。宣传教育工作要抓好重点部位,教育部门要重点抓好对青少年尤其是在校学生的宣传教育,要把毒品的预防教育列入学校教育的一项重要内容,把禁毒知识教育作为学生的必修课,法制副校长要安排专门时间到学校上好禁毒教育课,强化对在校学生的禁毒宣传教育,确保在校学生无吸毒;公安、文化、工商部门要抓好公共娱乐场所易染毒人群的禁毒教育;各乡镇要抓好流动人口尤其是外出务工人员的宣传教育,要采取发放宣传资料、打招呼、家属监督等各种方法,告诫外出务工人员不贩毒、不吸毒、不染毒。各级禁毒办要加强对全县禁毒预防教育工作的指导力度,要充分利用禁毒委成员单位、新闻媒体、人民团体等各界力量,全力抓好社会面上的禁毒宣传预防教育工作。
(五)强化禁种铲毒工作,减少社会危害。各乡镇要切实抓好禁种铲毒工作,要重点针对罂粟的种植、生长、开花、收获季节做好宣传教育工作,做到早安排、早部署,防患于未然。公安、林业、农业等部门要结合乡镇中心工作,动员和组织基层干部、群众深入到边远村寨、森林地带、田边土角有针对性地开展宣传教育和实地督促检查,严防毒品原植物种植现象的发生,一旦发现要及早铲除,并严肃处理非法种植者和有关责任人。
(六)加强精麻药品、易制毒化学品和公共娱乐场所的管理。各部门要进一步强化工作措施,有效实现对精神药品、麻醉药品和易制毒化学物品的管理。工商部门要严格审批制度;药监部门要加强对医院、药房、诊所的监督管理,发现精麻药品、易制毒化学品非法流入社会、经营、销售,要立即与公安禁毒部门密切配合,依照《贵州省禁毒条例》从严查处;易制毒化学品的经营、使用单位必须建立基础台帐和管理机制,严格仓储、购销、使用等各环节的管理,从源头上堵住易制毒化学品流入非法渠道。同时,各级各部门要继续开展对公共复杂场所吸食、贩卖毒品违法犯罪活动的专项治理。公安、工商、文化等部门要密切配合,及时组织开展公共文化娱乐场所的整治,对有毒品违法活动的要停业整顿,对毒品问题严重的要坚决取缔,要加强公共娱乐场所禁毒预防教育,按照业主包从业人员的原则,层层签订责任状。公安机关要定期或不定期到一些重点场所进行抽查,发现吸毒人员,依法查处,从严追究业主的责任,尽可能不让毒品在公共娱乐场所滋生蔓延,努力净化社会环境。
(七)加强“无毒社区”创建,切实巩固创建成果。全县除zz镇外,其余的乡镇都已创建为“无毒”乡镇。zz镇要进一步提高认识,要以禁吸戒毒为突破口,集教育、打击、管理为一体,将禁毒工作做深做细,切实解决问题。其它“无毒”乡镇要不断总结经验,继续巩固好无毒成果,把确保一方净土作为一项长期的任务,坚持不懈地抓实抓好。
(八)加大投入,推进禁毒执法队伍正规化建设。禁毒工作是一项关系全县政治稳定、经济社会持续健康发展的大事,各级各部门都要高度重视,保证必要的经费投入,确保禁毒各项工作顺利开展。禁毒执法队伍工作的环境十分特殊,肩负的任务十分繁重,时时面临危险,时时面对考验。因此,要加强禁毒执法队伍建设,要高标准,严要求,加强理论和业务学习,努力提高禁毒队伍的理论水平和业务能力。同时,要严肃工作纪律,主动接受监督,严格依法办事,严禁以罚代法,特别是对贩毒人员要用足用够法律武器,从严惩处。
同志们:禁绝毒品,功在当代,利在千秋。面对新形势、新机遇和新挑战,我们一定要坚定信心,鼓足干劲,扎实工作,团结奋进,全面完成20xx年的禁毒工作各项任务,努力开创我县禁毒工作的新局面,为全县经济社会发展做出更大的贡献。
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇六
同志们:
这次会议是在全县上下扎扎实实地进行党的群众路线教育实践活动的关键时期,县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议,刚才,听了张猛局长对我县毒情状况做的通报后,深切地感觉到禁毒工作刻不容缓,我认为张猛同志讲的比较客观,问题找的也比较准。实事求是地讲,近两年县公安局在禁毒领域工作成效比较大,这是县局新的领导班子组建后又一个胜利战役的体现。从通报情况看,去年全县铲除罂粟1200多棵、缴获鸦片达40多克,这足以说明我们的工作很有成果,禁毒部门同志们很辛苦,对于取得的成效我就不多讲了。春友同志传达了省委、省政府禁毒工作意见,明确了各部门的工作职责,并对迎接省、市联合督导组对我县禁毒工作开展情况进行督查工作做的安排和部署,很好,我都完全同意,希望大家认真领会,抓好落实。
下面,就进一步深化禁毒人民战争,抓好全县禁毒工作,我代表县委讲三点意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强深化打好禁毒人民战争的责任感和紧迫感。
我们都知道,当今时代,毒品,是与“黄、赌”并称人类文明社会的三大顽疾之一,已经成为人类公害,同恐怖主义一样,构成破坏世界和谐稳定的重要因素。近年来,我国毒品犯罪日趋猖獗,已经威协到一些地区的发展和稳定。早在1839年清政府执政的时候,林则徐就提出了“毒品危害,猛于洪水野兽”的结论,为此才有了“虎门销烟”的壮举,足以说明那时清政府和中国人民对禁毒工作就有了坚定决心和觉醒意识。特别是我们新中国成立后,国家更是采取有力措施铲除毒品,强制吸毒者戒断毒瘾,保持了三十年“无毒国”的声誉。对于我县来说,前些年在谈毒品、吸毒、贩毒时,似乎还是个离我们很遥远,不相干的问题,特别是在我县很多领导干部和群众的思想里,对涉毒犯罪没有警惕、防范意识,有的还没有认识到种毒、吸毒、贩毒是犯罪。现在,随着我国经济的飞速发展,老百姓的日子殷实了,科技发达了,伴随着这种进步衍生的社会负能量也迅速蔓延开来,一些地区毒品重新流行,特别是现在有些青少年吸毒,往往是为了新奇,在群体中自我炫耀,以获得在伙伴的肯定,认为吸毒是现代社会的一种时尚,不吸就会落伍,吸了“神奇”,更显“身份”。再加上不法分子的推波助澜,导致毒品犯罪活动日趋活跃,禁毒形势十分严峻。从刚才张猛局长对我县毒情通报中不难看出,我县的吸毒人员每年都在以10%的速度增长,这个数字变化触目惊心,如果不加以遏制,后果将不堪设想。但是,当前,我们一些干部群众,甚至是一些地方和部门的领导同志,对毒品和吸毒问题的严重性和危害性认识远不到位,对禁毒工作抓的不紧、支持不够、投入不多。对此,各成员单位必须树立起“毒品一日不绝,禁毒斗争一刻不止”的坚定信念,深刻认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性。各部门要加强领导,细化措施,不折不扣地落实和执行好县委、县政府下达的各项禁毒工作任务,不遗余力的抓好本地、本单位禁毒工作,坚决铲除毒瘤,扎实有效地解决好我县毒品问题,通过“一年整顿、两年巩固、三年提高”,努力实现“无毒县”的目标。
二、突出重点,抓好落实,确保禁毒工作取得新成效。
禁毒工作要始终保持高压态势,坚持老虎、苍蝇一起打,开展好各类专项行动。一是要打好缉毒破案攻坚战。公安机关特别是禁毒部门和派出所,要承担起打击重担,适时开展以打团伙、抓毒贩、切毒源为目标的专项整治,要确保通过专项整治摧毁网络、打断通道,让犯罪分子无处遁形;要建立举报奖励机制,充分发动群众广泛提供破案线索,协助侦查破案。法院、检察院要始终坚持严打方针不动摇,在打击惩办毒品犯罪上要统一执法尺度,绝不让毒品犯罪分子钻法律的空子,逃脱处罚;在批捕、起诉和审判环节要从快、从严、从重,坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。二是要打好禁毒踏查持久战。要对毒品原植物开展禁种铲毒行动。各地、各部门要充分认识非法种植毒品原植物的严重危害性,坚持禁种铲毒工作领导责任制,按照“谁主管谁负责”的原则,层层抓好责任落实,从源头上预防非法种植现象的发生。要层层签订禁毒工作责任书。特别是种毒现象严重的乡镇要进一步强化工作措施,结合毒品原植物种植特性,适时组织开展禁种铲毒专项行动,深入每一处可疑地块,进行“地毯式”排查,不留任何死角死面,不让一株罂粟流入社会,确保实现毒品原植物“零种植”、毒品“零产量”目标。有遏制住新吸毒,降低复吸率,才能有效控制吸毒行同时,有包扶任务的部门要引导群众发展新的致富产业,摆脱对种植毒品原植物的依赖,从而实现长效禁毒的目标。三是要打好禁吸戒毒辅助战。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现,只为,这也是今后禁毒工作的难点。目前,我县在这方面的设施、技术还比较落后、缺少经验。根据《禁毒法》的规定,各乡镇人民政府为社区戒毒(康复)工作的主体,县局要把登记在册的185名吸毒人员及时向相关乡镇进行反馈。县禁毒办要根据各地吸毒人员底数情况,指导好各涉毒乡镇建立健全相关办事机构,落实社区戒毒(康复)办公场所,做好社区戒毒(康复)的指导和协调工作。同时,要充分发挥家庭、社区、基层派出所等的作用,切实降低吸毒人员比重。
三、加强领导、明确责任,形成对禁毒工作齐抓共管的合力。
禁毒工作是一项涉及面广、难度较大、内容复杂的系统工程,单靠公安禁毒部门自身工作难以顺利推进,必须依靠各级党委和政府的坚强领导,需要全社会各方面的积极参与和广大人民群众的大力支持,树立一盘棋的思想,形成各成员单位分工协作、社会各界广泛参与的禁毒工作格局。一是要发挥政治优势,加大对禁毒工作领导力度。按照省委、省政府“九个进一步强化”的要求,县禁毒委员会要建立工作报告制度,各成员单位每半年要向县禁毒委报告一次禁毒工作情况,重大情况随时报告。各有关部门主要领导要切实承担起第一责任人的责任,牢固树立“毒品一日不绝,治安一日不稳”的理念,亲自安排、亲自部署。刚才我代表禁毒委员会和成员单位签订了责任状,年终,县禁毒委将按照责任书的内容,严格考评检查,对禁毒工作年度考核不合格的地区、部门,由县禁毒委进行通报批评,并责令直接责任人向县委、政府作出书面检查;对因重视不够、组织领导不到位、措施不力,导致种毒、吸毒、贩毒等毒品问题出现、泛滥或弄虚作假、谎报、瞒报本地毒情的,将按照党纪、政纪有关规定严格追究相关责任人的责任。二是要强化协调配合,形成工作合力。县禁毒委和禁毒办是我县禁毒工作的主导力量,要组织、指导和协调好各成员单位和社会各界共同参与到禁毒工作中来,达到群防群治的效果。公安机关要联合人力资源和社会保障部门、文体广电旅游等部门,有针对性地加强对社会无业人员、外出务工人员、流入人口和娱乐场所人员的宣传教育,严防“k粉”、“冰毒”等新型毒品渗透;交通、交警、邮政等部门要发挥各自优势,与公安部门形成协同作战、整体联动的工作机制,积极开展查缉工作,努力提高查缉实效。三是要强化宣传教育,增强社会知晓率和普及率。现在,吸毒、贩毒不只是普通群众的事,在机关工作人员身上也屡见不鲜,有些机关干部涉毒行为,已经不能简单的用法律意识淡薄来定性。今年初的时候,县政法委印制了《致全县机关干部的一封信》,开展了禁毒知识进机关警示教育,目的就是给一些人敲响警钟,防止我县出现毒品大恶丑事件。省里的禁毒工作意见已经下发,按照省市统一部署,今年我县要抓好“6.26全民禁毒宣传月”和“毒品知识进万家活动”等宣传工作,开展好“无毒乡镇”、“无毒单位”、“无毒家庭”创建工作。宣传、维稳、综治部门要牵头,工会、团委、妇联和文体广电旅游等部门积极配合,创新宣传方式方法,利用广播、电视、宣传栏等多种宣传阵地,广泛开展群众喜闻乐见的经常性禁毒宣传活动,增强全民防毒、拒毒意识。四是要强化队伍建设,提高禁毒工作执法水平。禁毒工作人员要结合新形势下毒品犯罪的特点,熟练掌握现代侦缉手段和技术,不断创新情报搜集、打击犯罪的方式方法,提高对毒品的识别能力和对违法犯罪活动的发现、打击能力。要不断强化学习培训,确保我县禁毒队伍是一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明,具有较高政策法律水平、较强侦查办案能力的特殊队伍。五是要增加经费投入,增强工作保障力度。加强禁毒工作,就必须不断加大投入力度。县委、县政府已经将禁毒工作经费纳入了财政预算,从财力上确保了禁毒工作的顺利推进。县局也要从实际出发,加大专项投入,不断完善基础设施建设,配齐必需的技术设备和装备,改善禁毒工作条件,提高禁毒工作的业务水平。县禁毒办要尽快研究我县社区戒毒(康复)工作可行性报告,呈报县政府后研究通过。
同志们,查禁毒品,功在当代,利在千秋,消除毒品危害,是我们全县上下的共同责任。各地各部门、禁毒委各成员单位要切实增强禁毒工作的责任感和使命感,扎实开展禁毒工作,为我县经济社会全面振兴提供一方净土,做出更大贡献!
我就讲这些,谢谢大家!
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇七
禁毒是一项关系国家、民族长远利益的重要工作,采取高压态势、非常手段打好禁毒人民战争,是党和政府的政治责任,是执政为民的具体体现。下面是本站小编给大家整理的禁毒工作会议领导讲话,仅供参考。
同志们:
县委、县人民政府决定召开这次全县禁毒工作会议,主要任务是总结全县20xx年的禁毒工作,分析当前面临的禁毒斗争形势,安排部署20xx年的禁毒工作。下面,我讲几点意见。
20xx年,全县禁毒工作在上级的正确领导下,在县禁毒委各成员单位和广大人民群众的积极支持和参与下,认真贯彻落实省、地、县禁毒工作会议精神,在打击毒品犯罪、开展禁毒宣传、禁种铲毒、创建无毒乡镇(社区)等方面创造性地开展各项工作,取得了显著成绩。
(一)狠抓侦查破案和禁吸戒毒工作,毒品违法犯罪活动得到有效遏制。20xx年,全县公安机关充分发挥骨干主力军作用,相继开展了以遏制毒源为主要内容的扫毒专项行动,破获了一批零包案件,收戒了一批社会面上的吸毒人员,净化了社会环境。全年共破获贩毒刑事案件24起,抓获贩毒犯罪嫌疑人8人,查处吸食注射毒品案件62起,非法持有毒品案件1起,收戒吸毒人员47人,呈报劳动教养14人,已批13人,缴获毒品海洛因90.25克另23颗零包,圆满完成了地区禁毒委下达的缉毒工作任务。由于加大了打击零包贩毒和禁吸戒毒的工作力度,我县毒品市场萎缩,毒品违法犯罪得到了有效遏制。
(二)禁毒宣传活动形式多样、内容丰富。20xx年,我县采取各种形式开展禁毒宣传活动,加强禁毒宣传工作,成效显著。在禁毒人民战争宣传周中,各乡镇、禁毒委各成员单位积极行动,纷纷开设禁毒宣传专栏,悬挂禁毒宣传横幅,在人群密集、流动人口较多的车站、农贸市场、金丰市场发放了禁毒宣传资料;在6月份禁毒集中宣传月中,县禁毒办印制了县长《致全县各族人民的公开信》4000余份,在各乡镇广泛张贴和发放。6月12日,县禁毒办、教育局、zz镇人民政府联合举办了“参与禁毒斗争,构建和谐社会”为主题的禁毒知识演讲比赛。6月15日至20日,团县委、禁毒办、民族中学共同举行了网上禁毒知识竞赛,民族中学1000余名学生陆续登录“中国青年网”,对网上的30道禁毒知识题目进行了答题。6月23日,县禁毒办、zz镇人民政府利用城区赶集时间,出动了干部60余人,宣传车5辆,悬挂禁毒宣传标语12幅,并邀请了四支社区中老年人腰鼓队、花灯队在闹市区开展了禁毒宣传教育活动,散发《禁毒明白卡》和县长《致全县各族人民的公开信》近5000份。6月23、24日晚上8时,县禁毒办组织放映了禁毒宣传电影《纸飞机》和《毒品-致命的诱惑》。6月26日,县公安局、文体广电局、信息交流中心在戒毒所组织开展了歌咏比赛和拔河比赛。各乡镇也积极行动,zz乡政府利用赶集时间举办了主题为“珍爱生命,拒绝毒品”的禁毒宣传和签名活动;9月26、27日,为了纪念《贵州省禁毒条例》颁布3周年,县禁毒办和zz镇党委、政府共同举办了为期两天的大型禁毒宣传活动,开展了中长跑、棋类、篮球、禁毒征文、书法比赛、文艺晚会和万人签名活动,活动中发放宣传资料3000余份,受教育群众1万余人;12月8日,县禁毒办与zz镇联合举办了禁毒健身活动,开展了禁毒征文、拔河、篮球比赛和签名活动,全县营造了良好的禁毒宣传氛围。
(三)学校毒品预防教育工作扎实有效。一年来,全县各中、小学校高度重视毒品预防教育,以学校为宣传主阵地,以中小学生为重点开展了禁毒宣传,把毒品预防教育列入了年度教学计划,做到了班级有主题班会,老师有备课教案,学生有专门笔记。开展了禁毒征文、手抄报、小手拉大手、办理墙报、参加社区宣传等多种形式的宣传教育,做到了毒品预防教育常抓不懈。zz中学拟定了《20xx年--20xx年禁毒教育工作规划》;zz中学用“先成人,后成材”的教学理念,把禁毒要求写进了新生入学。
通知书。
并通过禁毒教育促进学校的教学秩序;zz中学将禁毒宣传资料分类存档教育活动资料齐全图文并茂一目了然。去年12月县禁毒工作检查组在zz中学对一些学生随机进行了提问禁毒知识熟悉率达95%。20xx年由于各学校高度重视毒品预防教育防范措施到位全县14万青少年学生无一人吸毒。
(四)加强精麻药品、易制毒化学品和公共娱乐场所的管理。为了防止外来吸毒人员进入和滋生吸毒人员,我县加强了娱乐服务场所的管理。6月19日至22日,县公安局禁毒大队和zzz派出所对县城44家公共娱乐场所和个体药店、诊所进行了检查和教育,对31名娱乐场所从业人员进行了尿检,未发现吸毒人员,在检查中,对业主进行了禁毒常识、毒品危害和禁毒法律法规的教育,逐一签订了《禁毒。
责任书。
》;11月22日,县公安局禁毒大队与zz镇派出所密切配合,对zz区的13家歌舞厅、洗脚城、发廊等娱乐场所进行了清理检查,与13名业主签订了禁毒责任书,对业主和从业人员进行了禁毒知识预防教育,对55名女性从业人员进行了尿液检测,未发现吸毒人员;11月24日至26日,县食品药品监督管理局、县公安局联合组成检查组,对zz镇、zz镇、zz乡的精麻药品经营、使用情况进行了认真的清理检查,未发现精麻药品滥用和流入非法渠道现象;12月9日,县禁毒办、公安局、工商局、文体广电局联合举办了歌舞娱乐场所经营业主防范新型毒品知识培训班,全县10家歌舞娱乐场所业主参加了培训,播放了《新型毒品的危害》纪录片,签订了《歌舞娱乐场所禁毒责任书》,通过培训,提高了经营业主对防范新型毒品重要性和必要性的认识,增强了防范和管理意识。一年来,在公共娱乐场所未发现涉毒违法犯罪活动。
(五)积极做好毒品原植物的禁种铲除工作,杜绝毒品原植物的种植。为了深入细致地做好禁种铲毒工作,防止出现反弹,结合我县种植毒品原植物的特点,县禁毒委办公室及时制发了《关于开展毒品原植物禁种铲毒活动的通知》,各乡镇成立了领导小组,公安派出所、禁毒部门、林业部门充分发挥主力军作用,深入村寨广泛宣传禁种的法律、法规知识。同时,广泛发动群众,组织民警、治安员、治保会及村组干部深入林区、田边地角和边远山区进行了认真踏查,未发现非法种植毒品原植物案件,基本禁绝了毒品原植物的种植。
(六)zz镇重点整治取得成效。zz镇是我县唯一被地区列为重点整治的乡镇,也是我县禁毒工作的重点镇。全县禁毒工作会议以来,zz镇党委、政府高度重视,调整了禁毒工作领导小组,落实了禁毒专项经费1.2万元。5月22日,召开了全镇禁毒工作会议,镇人民政府与各单位、办事处,各办事处与各村等层层签订了禁毒责任书170份。认真组织开展吸毒人员的帮教转化工作,积极探索帮教工作新路子:一是开展了吸毒人员的摸底大调查,社区干部、责任区民警对吸毒人员的家庭情况、人员交往进行了详细了解,收集了人员照片、绘制了家庭住址方位图等;二是对戒毒出所人员,由镇派出所管片民警、社区负责人、戒毒出所人员亲属三方到戒毒所签字交接,并及时签订帮教责任书,落实了帮教责任制;三是坚持每月见面谈话帮教制度,做好谈话帮教记录;四是想方设法帮助解决戒毒出所人员的就业问题,先后安排了10名戒毒出所人员看护大院、守护停车场等。同时,zz镇党委、政府积极协调禁毒委成员单位、县禁毒办联合组织开展了一系列禁毒宣传活动,并积极主动同县公安局配合,在禁吸戒毒、打击零包贩毒工作上都取得了一定成绩,整治工作取得了实效。
以上成绩的取得,是全县各级党委、政府的坚强领导和同志们辛勤劳动的结果,是社会各界和广大人民群众广泛支持、积极参与的结果。在此,我谨代表县禁毒委向长期关心和支持禁毒工作的社会各界人士、广大人民群众表示衷心的感谢,向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者和禁毒民警表示真诚的敬意和亲切的慰问!
二、充分认识我县禁毒斗争的严峻形势,增强做好禁毒斗争的政治责任感、使命感和紧迫感。
一年来,我县各级各部门虽然在禁毒斗争中做了大量艰苦细致的工作,并取得了显著成绩,但是,我们必须清醒地看到,在国际毒品泛滥和国内大环境的影响下,当前我县禁毒工作仍面临严峻的挑战和压力。
一是毒品消费市场依然存在,吸毒人员戒断巩固率低,随时可能出现反弹。在国际毒品泛滥大气候的影响下,境外毒品渗透日益严重,我国毒品问题也在不断蔓延,吸毒人员不断增多。就我县的情况分析,虽然经过近几年来的严打,毒品消费市场有所萎缩,但毒品消费市场依然客观存在,仍然存在着吸毒人员不断增多、戒毒出所人员复吸毒品的反复性大、戒断巩固率低的问题。20xx年我县新增吸毒人员20人,截至20xx年12月底,我县共有登记在册吸毒人员470人,除去戒断三年以上的154人,正在劳改三年以上的12人,劳教的6人,下落不明四年以上的15人,死亡的21人,现有吸毒人员252人,他们分布在我县的15个乡镇,主要又集中在zz、zzz、zz、zzz四个镇。他们中有个体驾驶员、也有机关单位驾驶员,有工人、农民,也有医生、教师、国家公务员。由于吸毒人员对毒品的心瘾难以消除,短期未发现复吸的,甚至戒断三年以上的吸毒人员,只要气候适宜均有复吸的可能,只要有吸毒人员存在,就有毒品的需求和市场。因此,我县禁毒工作任务仍然十分艰巨。
二是零包贩毒突出,打击处理难度大。由于我县毒品消费市场的客观存在,零包贩毒已成为我县禁毒工作中的一个突出性问题。从我县几年来查破的毒品案件看,零包贩毒是我县毒品犯罪中最突出的一种犯罪形式。20xx年,我县查破的贩毒案件全部是以贩养吸的零包贩毒案件。零包贩毒由于具有流动性大、交易过程隐蔽、时间短、取证难等特点,因此,侦破此类案件收集证据较难,办案耗时耗力,而且处罚较轻,某种程度上影响了对零包贩毒人员的打击处理。
三是周边县(市)的贩毒人员不断将毒品推向我县,作案手段极为狡猾。从近几年我县查破的零包贩毒案件看,究其毒品来源主要来自广东、贵阳和附近的zz县。从广东来的毒品主要是外出务工人员从外地带回来或吸食或贩卖,从印江来的毒品主要是我县吸毒人员到印江去零星购买,从贵阳方向来的毒品较为复杂,有外地人员送货到zz,也有我县贩毒人员到贵阳购买,数量多少不等。10月27日,县公安局成功破获了zz镇安化街居民徐燕从贵阳托运来的货物中夹带来毒品贩卖的案件,手段极为狡猾,应该引起我们的高度重视。
四是外出务工人员染毒较为严重,毒情从城镇向农村蔓延。20xx年,根据群众反映和查破的案件看,我县一些乡镇的外出务工人员染毒情况较为严重。6月16日,我县成功破获了zz贩毒案,该案中发现zz镇、zzz镇的吸毒人员在城区购买毒品。由此可见,一些乡镇农村的吸毒人员与zz镇城区的吸毒贩毒人员保持着密切联系,如果我们不及时采取有效措施加以控制,必将造成毒情蔓延,特别是毒情较为严重的zz桥、zz、zzz、zz要引起高度重视。
我县禁毒工作中存在的问题有主观原因也有客观原因。客观方面是受国际毒品泛滥、禁毒经费投入不足、技术装备落后、查缉手段单一的影响。主观方面是少数乡镇和部门的领导对禁毒工作认识不足,重视不够,措施落实不到位,责任不落实,成效不明显。主要表现在:一是禁毒工作发展不平衡。20xx年各乡镇的禁毒工作普遍开展较好,但仍有个别乡镇对禁毒工作不够重视,未认真贯彻落实10月20日全县禁毒工作会议精神,工作无研究、无部署、无检查,文件资料不齐全,宣传活动未开展,学校毒品预防教育开展较差;二是我县新滋生的吸毒人员多数是外出务工人员,而大多数乡镇对外出务工人员的涉毒情况底数不清,情况不明,对外出务工人员的禁毒宣传未开展;三是禁毒基层基础工作不扎实,个别乡镇对辖区内的吸毒人员基本情况不掌握,未建立吸毒人员档案和帮教档案,即使有帮教档案也是闭门造车,未真正开展帮教工作。这些情况,说明我们的禁毒工作还面临着许多困难和问题,禁毒斗争任务还十分艰巨。
三、团结奋进,开拓创新,扎扎实实抓好20xx年禁毒工作。
20xx年是为期三年的禁毒人民战争深入开展和毒情重点整治工作的关键之年,也是实施“”规划的开局之年。为了确保禁毒人民战争深入开展并取得实效,为“”规划顺利实施创建良好的社会治安环境,当前和今后一段时期,我县禁毒工作要着重抓好以下几个方面的工作。
(一)进一步提高认识,加强领导,落实责任。禁毒工作是关系社会安定、国家前途和命运的重大问题,解决好毒品问题,不仅是广大人民群众的迫切要求,也是一项严肃的政治责任。20xx年12月27日,省委办公厅、省政府办公厅制发了《贵州省禁毒工作领导责任追究暂行办法》(黔委厅字〔20xx〕57号),这既体现了省委、省政府对禁毒工作的高度重视和关心,又标志着我省禁毒工作制度化建设迈入了一个新的阶段。按照《暂行办法》的规定,我县登记在册吸毒人员在300人至1000人之间,属于毒情较重县,各乡镇、各有关部门要充分认识禁毒工作的重要性,要清醒地看到解决毒品问题的紧迫性、艰巨性和长期性。各乡镇、县各禁毒委成员单位的主要领导是禁毒工作的第一责任人,主要领导要亲自过问、亲自抓,分管领导具体抓,切实加强对禁毒工作的领导;要落实专人负责,把禁毒工作摆上重要的议事日程,坚持专门工作与日常工作有机结合,做到年初有安排部署,半年、年终有。
工作总结。
并落实定期毒情分析研究和情况报告制度;要层层签订禁毒工作目标责任状完善禁毒责任制和奖惩激励机制一级抓一级一级对一级负责。禁毒领导小组办公室要切实发挥参谋作用严格监督、检查各项工作的落实情况定期或不定期地向县委、县政府汇报针对不同时期的治安形势及时调整和完善禁毒。
工作方案。
;要全面落实禁毒领导责任追究制。县禁毒委将加强对禁毒工作的督导力度,经常性地对各乡镇、各禁毒委成员单位执行和落实禁毒工作的情况进行明查暗访,对禁毒工作出色和成绩显著的单位和个人进行表彰,对因禁毒工作没有按要求落实到位而严重影响工作的,一律按照《贵州省禁毒工作领导责任追究暂行办法》严肃追究责任。
(二)深入开展禁毒专项斗争,严厉打击毒品犯罪活动。公安禁毒部门要根据毒情形势,制定切实可行的专项行动方案,严厉打击涉毒违法犯罪活动。一是要加强禁毒情报信息建设。20xx年,公安禁毒部门要把情报信息作为禁毒工作的重点,从加强秘密力量建设、收戒吸毒人员、加强娱乐场所管理等各个环节入手,建立健全情报信息机制,努力提高获取情报信息的能力,为打击毒品犯罪提供准确可靠的信息保障;二是要精心组织开展禁毒专项行动。既要狠抓大要案件的侦破,又要重视对零星贩毒的打击。我县是全区零包贩卖和以贩养吸较为严重的县市之一,特别是zz镇尤为突出,要认真调查研究,摸清零包贩毒的规律和特点,充分利用信息员,发动人民群众积极检举揭发零包贩毒分子,力争捣毁一批严重危害社会治安的吸毒窝点和分销窝点,斩断毒品供货渠道,萎缩毒品消费市场,减少社会危害;三是要加大公开查缉工作力度。公安禁毒部门与交通要道上的乡镇要加大查缉力度,采取定期或不定期、定点或不定点的方式,随时组织开展查缉工作,力争堵住进口,守住出口。要以公开查缉为重点,调整警力部署,加强重点路段的堵源截流工作,要在zz乡、zzz镇的交通要道上重点检查从zz到zz的车辆,要在zz镇的交通要道上重点查缉从zz过来的零包贩毒分子。在打击毒品犯罪活动中,公、检、法、司要发挥在禁毒工作中的职能作用,互相配合,密切联系,从严打击贩毒分子,对贩卖少量毒品的违法犯罪分子坚决报送劳动教养,做到发现一起查处一起,决不允许形成气候。
(三)强化吸毒人员收戒工作,落实帮教措施。一是要加大收戒的力度。坚持全员大收戒,严格按照初次查获吸毒成瘾人员一律强制戒毒,复吸成瘾人员一律劳动教养的要求,全面收戒社会面上的吸毒人员;二是要加大帮教的力度。对现有吸毒人员要逐人建档,分层次进行跟踪帮教。帮教工作要责任到人,要定期或不定期开展尿检和谈心活动,做好记录。对外流吸毒人员要摸清底数,掌握去向,做好材料传递和跟踪帮教工作。吸毒人员戒毒出所时,要由帮教小组到戒毒所签订好帮教。
合同。
落实好帮教措施明确好权利与义务后才能让其出所;三是要强化尿检帮教工作。要提高吸毒人员的尿检覆盖面在加强对本地吸毒人员进行帮教尿检的同时还要把符合条件的外来吸毒人员纳入帮教尿检范围。要增加突击尿检的次数对逃避尿检人员必要时由公安部门采取强制尿检。对尿检达到规定次数且符合脱毒条件的吸毒人员要及时给予办理脱毒手续;四是要加大劳教戒毒的力度。对符合劳教条件的吸毒人员公安禁毒部门要及时收集证据注重执法质量坚决做到复吸一个劳教一个。
(四)全面深化禁毒宣传预防教育工作。禁毒宣传教育是一项长期性的工作,各乡镇、各部门要有计划、有安排,大张旗鼓地开展禁毒宣传活动,不断增强全民的禁毒、拒毒和防毒意识。既要抓好平时的宣传教育工作,也要抓好“6.26”国际禁毒宣传日以及法制宣传月等重点时期的宣传教育工作。各乡镇、各禁毒委成员单位要结合本单位、本部门的工作特点,充分利用会议、广播、板报、标语、图片展、宣传画、征文比赛、知识竞赛等形式开展禁毒宣传教育活动。各禁毒委成员单位要到挂钩联系的乡镇、学校与当地政府联合组织开展一次以上的禁毒宣传教育,使禁毒宣传教育遍及农村,深入人心。宣传教育工作要抓好重点部位,教育部门要重点抓好对青少年尤其是在校学生的宣传教育,要把毒品的预防教育列入学校教育的一项重要内容,把禁毒知识教育作为学生的必修课,法制副校长要安排专门时间到学校上好禁毒教育课,强化对在校学生的禁毒宣传教育,确保在校学生无吸毒;公安、文化、工商部门要抓好公共娱乐场所易染毒人群的禁毒教育;各乡镇要抓好流动人口尤其是外出务工人员的宣传教育,要采取发放宣传资料、打招呼、家属监督等各种方法,告诫外出务工人员不贩毒、不吸毒、不染毒。各级禁毒办要加强对全县禁毒预防教育工作的指导力度,要充分利用禁毒委成员单位、新闻媒体、人民团体等各界力量,全力抓好社会面上的禁毒宣传预防教育工作。
(五)强化禁种铲毒工作,减少社会危害。各乡镇要切实抓好禁种铲毒工作,要重点针对罂粟的种植、生长、开花、收获季节做好宣传教育工作,做到早安排、早部署,防患于未然。公安、林业、农业等部门要结合乡镇中心工作,动员和组织基层干部、群众深入到边远村寨、森林地带、田边土角有针对性地开展宣传教育和实地督促检查,严防毒品原植物种植现象的发生,一旦发现要及早铲除,并严肃处理非法种植者和有关责任人。
(六)加强精麻药品、易制毒化学品和公共娱乐场所的管理。各部门要进一步强化工作措施,有效实现对精神药品、麻醉药品和易制毒化学物品的管理。工商部门要严格审批制度;药监部门要加强对医院、药房、诊所的监督管理,发现精麻药品、易制毒化学品非法流入社会、经营、销售,要立即与公安禁毒部门密切配合,依照《贵州省禁毒条例》从严查处;易制毒化学品的经营、使用单位必须建立基础台帐和管理机制,严格仓储、购销、使用等各环节的管理,从源头上堵住易制毒化学品流入非法渠道。同时,各级各部门要继续开展对公共复杂场所吸食、贩卖毒品违法犯罪活动的专项治理。公安、工商、文化等部门要密切配合,及时组织开展公共文化娱乐场所的整治,对有毒品违法活动的要停业整顿,对毒品问题严重的要坚决取缔,要加强公共娱乐场所禁毒预防教育,按照业主包从业人员的原则,层层签订责任状。公安机关要定期或不定期到一些重点场所进行抽查,发现吸毒人员,依法查处,从严追究业主的责任,尽可能不让毒品在公共娱乐场所滋生蔓延,努力净化社会环境。
(七)加强“无毒社区”创建,切实巩固创建成果。全县除zz镇外,其余的乡镇都已创建为“无毒”乡镇。zz镇要进一步提高认识,要以禁吸戒毒为突破口,集教育、打击、管理为一体,将禁毒工作做深做细,切实解决问题。其它“无毒”乡镇要不断总结经验,继续巩固好无毒成果,把确保一方净土作为一项长期的任务,坚持不懈地抓实抓好。
(八)加大投入,推进禁毒执法队伍正规化建设。禁毒工作是一项关系全县政治稳定、经济社会持续健康发展的大事,各级各部门都要高度重视,保证必要的经费投入,确保禁毒各项工作顺利开展。禁毒执法队伍工作的环境十分特殊,肩负的任务十分繁重,时时面临危险,时时面对考验。因此,要加强禁毒执法队伍建设,要高标准,严要求,加强理论和业务学习,努力提高禁毒队伍的理论水平和业务能力。同时,要严肃工作纪律,主动接受监督,严格依法办事,严禁以罚代法,特别是对贩毒人员要用足用够法律武器,从严惩处。
同志们:禁绝毒品,功在当代,利在千秋。面对新形势、新机遇和新挑战,我们一定要坚定信心,鼓足干劲,扎实工作,团结奋进,全面完成20xx年的禁毒工作各项任务,努力开创我县禁毒工作的新局面,为全县经济社会发展做出更大的贡献。
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领导禁毒毒工作会议讲话稿篇八
适逢自治区第十一党代会即将召开,全区深入开展营造风清气正的发展环境活动和创建全国文明城市活动之际,4月17日,在自治区禁毒工作会议上,自治区禁毒委做出了《关于不再将惠农区列为毒品重点整治地区的决定》,压了惠农区整整20xx年的毒品“重灾区”的帽子终于摘掉了,这是一件大事、喜事,更是惠农区广大禁毒工作者的骄傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗”的惠农精神在禁毒战线的充分展示。今天召开这次会议,主题是全面回顾总结我区禁毒工作,表彰奖励在禁毒工作中取得突出成绩的先进集体和个人,研究部署我区下一阶段如何抓好禁毒工作。区委、政府对这次会议非常重视,进行了专题研究,万虎区长稍后还要做重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、毒品重点整治工作的回顾。
1999年因吸毒人员数超过500人,惠农区被自治区禁毒委列为全区毒品重点整治地区;20xx年因涉毒问题严重,被政协委员联名在自治区政协会议上提出议案。历届惠农区委、政府始终高度重视禁毒工作,统筹社会各方资源,广泛发动社会力量,采取超常规举措,在全民禁毒的战场上连续奋战,打了一场场艰苦卓绝的战争。20xx年间为脱掉毒品重点整治地区帽子的不懈努力,尤其是近3年超常规的工作,见证了惠农区开展禁毒工作上下一心,众志成城,励精图治,攻坚克难的每一步。
(一)高度重视、强化责任,切实加强对禁毒工作的组织领导。近年来,区委、政府不断强化对禁毒工作的组织领导,明确责任分工,细化目标任务,狠抓措施落实,有力地推动了禁毒各项工作。区委会、政府常务会定期听取禁毒委工作汇报,研究推进工作,反复动员,鼓舞和激励广大干警的斗志。自20xx年开始,区公安分局制定了毒品重点整治工作进度表,每季度向区委、政府、人大、政协汇报毒品重点整治工作进展情况。20xx年,区委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠农区“十大民生工程”,进行强力推进。区委、政府明确规定,各乡镇、街道等禁毒成员单位对社区的戒毒、宣传和严管等工作负有监督责任,相关单位没有完成任务的,要追究相关监督部门的相应责任。同时,相继出台了《惠农区禁毒工作考核细则》、《惠农区禁毒工作责任追究办法》,禁毒考核单独列项,分值占乡镇、街道考核总分值的权重逐年提高,对禁毒工作考核低于80分者,实行一票否决制。对禁毒斗争中的人、财、物等方面的困难,区委、政府认真研究,及时给予解决;各乡镇、街道及相关部门也在财力十分紧张的情况下,全力保障了禁毒工作的开展。
(二)突出重点、重拳出击,严厉打击各类毒品违法犯罪行为。历年来,我们坚定不移地坚持重典治乱、重拳出击,把打击的锋芒始终对准制毒、贩毒、吸毒的各个环节。区公安分局同内蒙的乌达区、海南区、海渤湾区建立禁毒协作机制,先后联合乡镇、街道、社区开展了吸毒人员大排查专项行动,启动了打击零包贩毒、堵源截流等专项行动,破获了一大批毒品案件,震慑了毒品违法犯罪,巩固了我区禁毒严打斗争成果。20xx-20xx年累计侦破毒品刑事案件52起,抓获作案成员63人,缴获毒品近1300克。20xx年全年共组织开展“猎鹰1、2、3”专项行动4次,破获毒品刑事案件22起,共缴获毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查处涉毒行政案件134起,强制隔离戒毒68人,社区戒毒68人,打掉吸贩毒窝点3处。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功侦破了范金山特大贩毒案和胡斌特大贩毒案,其中范金山特大贩毒案是惠农区有史以来,缴获毒品数量最大,抓获贩毒人员数最多,涉案区域最广的一宗特大贩卖毒品案,共抓获犯罪嫌疑人4名,缴获毒品海洛因1029.38克,涉案车辆2辆,缴获涉案资金30余万元。通过一系列的禁毒严打专项行动,我区的的毒品犯罪形势不断趋于好转,20xx年底,我区涉毒人员参与刑事案件、涉毒人员占全部刑事作案成员的比例、外流贩毒同比分别下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,强化管理,坚持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加强管理,确保易制毒化学品不流入非法渠道。对辖区28家易制毒化学品的购买申请进行审批,对10家运输易制毒化学品单位进行审核。通过大量细致的工作,区内的大部分企业业主对易制毒化学品的管理工作已由抵触转变为主动配合,确保我区的易制毒化学品没有流入非法渠道。二是抓好禁种铲毒专项治理。加大毒品原植物知识的宣传面,将责任落实到相关禁毒成员单位和公安禁毒实战部门的身上,通过每年春秋两季踏查,开展禁种铲毒专项工作,确保我区不发生种植毒品原植物的违法犯罪现象。
(四)以人为本,综合矫治,创新社区戒毒康复工作新机制。按照“以人为本、依法管理、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的戒毒工作原则,探索建立由政府统一领导,禁毒委员会组织、协调、指导,各相关部门履行法定职责,全社会力量广泛参与,以心理疏导、帮扶救助、培训就业、矫治康复为主要内容的“一体化”戒毒(康复)工作新机制,全面推进社区戒毒和社区康复工作,得到了各级领导的高度关注和充分肯定。一是建立试点引路整体推进工作机制。采取“试点先行,总结经验,整体推进”的工作方法,以南街新村社区作为试点,建立了“阳光小屋”,内设心理咨询室、宣传教育室、技能培训室、文体娱乐室等10个功能区,招募社区禁毒志愿者成立“阳光使者团”,划分为宣传教育、跟踪帮教、就业指导、困难救助、心理疏导等小分队,定期对戒毒人员开展心理咨询、康复理疗、技能培训、尿样化验、家访追踪等亲情化服务。二是建立“四位一体”帮教机制。成立了98个帮教工作小组,参加帮教工作的乡镇、街道干部58人,村、社区干部78人,公安民警39人,开展一对一、多对一的帮教服务,低保救助31人次,帮助143人戒了毒瘾。覆盖面广、完善有效的帮教网络基本形成,帮教效果明显。三是建立综合矫治康复机制。按照“身心兼治”的原则,建立了19个社区戒毒(康复)中心,选配有心理矫治工作经验的人员对戒毒人员进行心理辅导。区政府拨付30余万元资金,成立了惠农区美沙酮(社区)药物维持治疗门诊,目前累计有200余人主动到美沙酮(社区)药物维持治疗门诊就诊。四是建立培训就业机制。以市场需求为导向,举办了26期技能培训班,培训社区戒毒(康复)人员134人次,积极与辖区企业协调,帮助96名戒毒人员解决了就业难题,使他们树立回归社会的信心和勇气,减少了社会的危害和家庭的压力,收到了良好的社会效果。
(五)大造声势、全民动员,组织广大干部群众积极参与禁毒斗争。为了调动广大干部群众的积极性,依靠社会各方面力量,依靠广大群众参与禁毒斗争,争取毒品重点整治摘帽工作的全面胜利,区禁毒委各成员单位充分发挥各种宣传媒介作用,运用各种宣传形式,宣传毒品的重大危害、毒品整治斗争的重要意义以及区委、政府的坚强决心,大大增强了群众对毒品危害性和整治行动的认识,调动群众参与到毒品整治的人民战争中,形成了全民参与禁毒宣传教育工作的大格局。一是利用国际禁毒宣传月,广泛开展禁毒宣传教育活动。在国际禁毒宣传月活动中,组织禁毒成员单位深入企业、村队、社区以及外来务工人员集中的车站、广场开展禁毒宣传活动,散发、悬挂、张贴、播放了各类禁毒标语54000余份,举办各类培训班10余期,同时利用广播、电视等媒体宣传毒品的危害性,使禁毒预防知识家喻户晓,人人皆知。二是以中小学为重点,广泛开展禁毒宣传预防教育活动。向学校发放了《禁毒法》宣传资料,开展以“珍爱生命、远离毒品”为主题的禁毒知识讲座、举办禁毒知识竞赛等活动,对所辖中小学校全面推进了“毒品教育示范学校”创建工作,实现了我区“学生不吸毒、校园无毒品”的目标。三是加大对特殊行业、人群和场所的禁毒宣传。区政府投资30余万元在人员和娱乐场所相对集中的时代商贸城等高危人群场所建成禁毒宣传一条街,设宣传灯箱12个,立地式宣传栏12个,大型宣传灯箱4个,禁毒举报箱12个,在点歌器安装禁毒警示标语。通过一系列的禁毒宣传活动使群众的识毒、知毒、拒毒能力不断提高。禁毒宣传覆盖率城市达到95%以上,农村达到90%以上,学校达到100%,在我区形成了全民禁毒的良好氛围,广大人民群众的禁毒意识和参与禁毒斗争的积极性有了明显提高。
成绩的取得,是区委、政府正确领导的结果,是上级部门指导帮助的结果,是各有关部门共同努力的结果,是全区人民广泛参与的结果,是广大禁毒工作者辛勤工作的结果。回顾这场人民战争,我们有这样几点感受。第一,各级党委、政府、各有关部门的大力支持是夺取胜利的有力保障。自治区党委、政法委书记、公安厅厅长苏德良,石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局长陈栋桥,市人民政府副市长张柏森等区市领导以及自治区、市禁毒委的领导先后多次莅临我区进行调研,检查指导禁毒工作开展,为我们想办法、出主意、解难题、鼓干劲,并在资金上给予了大力支持,极大地鼓舞了干部群众的斗志,增强了我们战胜困难的信心和决心。第二,全区各级党政组织形成强大合力是夺取胜利的坚实基础。区委、政府始终把肃清毒品危害,摘掉毒品重点整治区帽子,上为自治区、市党委、政府分忧,下为辖区人民造福放在第一位,组织动员全社会力量参与禁毒人民战争。各乡镇、街道、企事业单位、中小学找准参与禁毒工作的切入点,充分发挥部门和行业优势,采取贴近生活、贴近实际的宣传方式,发动和组织好人民群众,加大禁毒宣传教育力度,切实提高广大群众学法、守法和自觉抵制毒品、参与禁毒斗争的意识,营造了禁毒斗争的良好氛围。第三,强有力的战斗队伍是夺取胜利的根本前提。区委、政府不断加大对禁毒队伍建设的支持力度,在人员编制、警力配置、装备保障上增加投入。公安禁毒部门结合禁毒队伍实际,大力开展岗位练兵活动,强化禁毒队伍的思想教育,筑牢禁毒为民的宗旨意识,树立文明公正严格的执法形象,保持了队伍的稳定和持续旺盛的战斗力。广大禁毒工作者以团结协作、任劳任怨的奉献精神,迎难而上、艰苦奋斗的拼搏精神,实事求是,崇尚科学的务实精神,塑造了一座精神丰碑。
二、当前我区禁毒工作面临的形势和存在的问题。
尽管近年来我区禁毒工作取得了新进展、新成效,但受国际毒潮泛滥和国内涉毒因素的影响,我区禁毒工作面临的形势依然严峻,任务十分繁重,稍有放松就可能出现反弹。
(一)吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发,社会危害较大。虽然20xx年全年已强制收戒86名吸毒成瘾人员,但吸毒人员从事违法犯罪还没有得到根本遏制,毒品问题仍然是影响社会治安稳定的重要因素,“两抢一盗”等侵财案件中仍有相当比例是吸毒人员所为。
(二)毒品来源渠道具有多样性,毒品消费仍有一定市场。从近年来侦破的毒品刑事案件来看,流入我区的毒品主要来源于银川市、吴忠市、同心县等多个地区,虽然经过一系列的打击,但这些地方的毒贩仍然不断涌入我区。我区的毒贩也开辟了通往内蒙乌海市的贩毒路线,可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻,毒品的集散地和消费市场还在不断滋生蔓延。
(三)合成毒品违法犯罪活动活跃。20xx年,全区查获吸食合成毒品12人,占查获人员总数的19%,同比增加1.3倍。破获合成毒品案件14起,同比上升10%;缴获合成毒品24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化学品和精麻药品监管难度加大。随着境内外制毒活动对原料、配剂需求不断加大,制贩毒品的违法犯罪在我区已经出现迹象,防范易制毒化学品和精麻药品流失的任务越来越重,监管工作还存在盲区。
(五)禁毒工作存在不少薄弱环节。一些部门对禁毒工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足,措施不力。禁毒宣传教育存有盲区和死角,对吸毒品人员还缺乏科学有效的干预手段。强制戒毒、社区戒毒、社区康复等戒毒措施运转、衔接尚有漏洞,吸毒人员存在脱管失控现象。陆、空、邮立体毒品查缉毒品格局亟待加强,主动发现并打击毒品犯罪的能力有待提高。
三、下一步禁毒工作打算。
下一步,全区禁毒工作要以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央关于坚决维护社会和谐稳定、加强社会管理创新的精神,紧紧围绕区委、政府中心工作,按照国家禁毒委和自治区禁毒委的安排部署,以最大限度减少毒品社会危害,促进社会和谐稳定为总目标,以增强人民群众安全感和满意度为总要求,以贯彻实施《禁毒法》和《宁夏回族自治区实施禁毒法办法》为主线,进一步推动禁毒人民战争深入展开,努力为党的创造和谐稳定的社会环境。
(一)进一步创新禁毒工作新格局。按照“党委政府负总责、禁毒综治牵头抓、公安政法打主力、成员单位履职责、社会各界共参与”的要求,把开展禁毒重点整治作为深化禁毒人民战争的重要抓手,以超常的工作力度、过硬的工作措施,继续保持整治力度,强化巩固措施,坚持力度不减、机构不撤、措施不软、经费不降,防止毒品问题出现反复,积极推动禁毒工作机制创新,推动禁毒工作可持续发展。
(二)始终保持对毒品违法犯罪活动严打高压态势。继续以“打团伙、摧网络、缴毒品、追财产、抓毒枭”为主攻方向,持续开展打击外流贩毒、零包贩毒、缉毒追逃、禁种铲毒等专项打击整治行动,通过破大案带小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品违法犯罪活动。
(三)强力推进社区戒毒社区康复工作。以贯彻落实“贵阳会议”精神为重点,以推动《关于进一步加强全区社区戒毒社区康复工作的指导意见》为抓手,以建立安置戒毒康复人员就业为核心的社区戒毒社区康复模式,为戒毒康复人员回归社会、融入社会创造良好条件,加大对吸毒人员管理力度,最大限度减少社会面失控吸毒人员。
(四)继续强化禁毒宣传工作。推进毒品预防教育社会化、长效机制建设,努力形成党委宣传部门主导,禁毒成员单位落实推进,全民动员参与的良好禁毒宣传格局,努力遏制新吸毒人员滋生。
(五)着力提升禁毒工作科技含量。进一步加强禁毒信息化建设,加强禁毒人员相关业务知识培训,提高信息化应用能力和水平。
同志们,禁毒工作事关民族兴衰,事关繁荣稳定,事关子孙后代,意义重大,责任重大,任务艰巨。各级各部门要迅速行动,周密部署,精心组织,发动群众,全民动员,全社会齐抓共管,全面开展禁毒人民战争,为建设富裕和谐幸福新惠农做出新的更大的贡献。
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇九
同志们:
刚才,权国同志传达了全国全省禁毒会议精神,对当前和今后一段时间的禁毒工作进行了总结和部署,我完全同意,请大家抓好贯彻落实。根据全国和省会议精神,结合我市实际,下面,我讲两点意见:
一、全力以赴,打好禁毒人民战争。
禁毒是一项关系国家、民族长远利益的重要工作,采取高压态势、非常手段打好禁毒人民战争,是党和政府的政治责任,是执政为民的具体体现。毒品泛滥,受害的不仅仅是涉毒的个人和家庭,同时还危害整个社会的稳定和发展,严重影响整个现代化进程。特别是我市正积极开展创建首批全国文明城市工作,做好禁毒工作既是广大人民群众的强烈意愿和要求,也是推进经济社会协调发展,构建和谐社会的重要任务。去年以来,我市采取一系列强有力的打击和防范措施,巩固“禁毒03工程”成果,为维护全市社会政治、治安稳定和经济发展做出了积极努力。在此,我代表市委、市政府和市禁毒委,向长期战斗在禁毒斗争第一线,为禁毒工作做出积极贡献的广大公安干警表示亲切的慰问,向关心禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级各部门及广大干部群众表示衷心的感谢!
然而,必须看到,当前我市毒情仍然十分严峻,禁毒斗争的任务十分艰巨,如果不从根本上铲除毒品犯罪,社会治安形势就无法从根本上好转。各级各部门要将思想统一到市委、市政府的部署上来,切实提高对毒品的严重危害性和开展禁毒人民战争的重要性、紧迫性的认识,以高度的政治责任感、强烈的历史使命感和良好的精神状态,投身到禁毒人民战争中去,把禁绝毒品当作实践“三个代表”重要思想的具体工作来抓,当作一项得民心、顺民意的“民心工程”来抓,当作从根本上改进社会治安状况的关键战役来抓,牢牢掌握禁毒斗争主动权,针对涉毒突出问题和禁毒工作存在的薄弱环节,构筑广泛牢固的禁毒人民防线,确保我市禁毒工作走在全省前列,为经济社会发展提供有力保障。
二、加强领导,部门联动,推动全市禁毒工作向纵深发展。
禁毒工作是一场人民战争,必须切实加强领导,动员全社会的力量,实行部门联动,共同参与,协同作战。当前和今后一段时间,要着力抓好以下几个方面的工作:
首先,要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情况通报制度。市政府办公室要加强禁毒情况通报工作,将各镇区在吸毒人员总数、新增吸毒人员数量、破获毒品案件情况、帮教安置落实情况等进行季度通报。二是建立禁毒督查制度。由市政府办公室和市委政法委禁毒办协调组织禁毒督查办公室,从市禁毒委成员单位中抽调人员,分成三个组,对全市24个镇区的禁毒责任落实情况分片进行督查。三是建立禁毒奖惩制度。市有关部门要尽快完善举报吸贩毒的奖励方案。要对各镇区和各有关部门的禁毒工作进行绩效考核,建立表彰奖励制度,市禁毒办要尽快拟出方案,经批准后实施。四是全面落实帮教制度。戒毒、禁毒经验表明,生物个体自身对药物有“成瘾性”和“依赖性”,一旦染上毒瘾,靠个人的意志力是比较难戒除的。因此,对吸毒者,我们一方面要保持高压打击态势。另一方面,各级各部门领导也要在禁毒工作中接受新的理念和认识,把吸毒者和接受戒毒者作为一个“病人”来看待,在落实各种措施的同时,充分体现人文关怀。只有这样,才能为这些人重新回归社会创造良好的氛围。现在,部分戒毒出所人员得不到社会应有的关心、爱护,容易重新陷入吸毒的深渊。各级帮教组织要加强对戒毒出所人员的帮教工作,各级党委、政府要想方设法为他们安置就业,帮助他们重新做人,为他们在身体和心理的康复方面创造更好的条件。只有这样才能有效的降低复吸率。五是组织有效的专项打击行动。六是在全市范围内加强舆论攻势。市委宣传部要作出专门部署,要在全市中小学校做好广泛的禁毒宣传工作。
其次,要加大执法力度。各级、各部门要切实把禁毒工作各项目标、任务、措施和责任落实到基层、落实到人,各尽其责,互相配合做好工作。政法各部门、工商、药监、文化、卫生、海关、交通、经贸等部门要各负其责,发现隐患和问题,能够自己部门处理的要迅速处理,不能单独处理的,要联合有关部门尽快开展行动。公安机关要加大缉毒侦查破案的力度,组织有效的专项打击行动,集中整治吸毒人员比较集中、贩毒活动猖獗的重点地区和场所,不断地、反复地对吸贩毒活动进行有力打击;努力多破案、破大案,发现制毒窝点、贩毒网络、运毒通道,坚决予以摧毁。工商、文化等部门要加大对涉毒娱乐服务场所的查处和整治力度,全力遏制娱乐服务场所吸贩毒活动蔓延的问题。药监、卫生、经贸等部门要不断强化对易制毒化学品和精神麻醉药品的检查管理工作,确保易制毒化学品和精神、麻醉药品不流入非法渠道。要不断加大吸毒人员收治力度,对感染艾滋病毒等特殊吸毒人员进行集中管理戒毒治疗。
再次,要组织好禁毒日活动。各级各部门要精心组织好“6.26”国际禁毒日的各项活动,要召开公开宣判大会,公开宣判一批毒品案件,处理一批毒品犯罪分子,公开销毁一批毒品,打击毒品违法犯罪分子的嚣张气焰。
第四,要健全禁毒保障机制。首先是落实禁毒工作的组织保障,加强禁毒队伍建设。编委决定,将市公安局缉毒禁毒大队升格为副处级支队,并在重点镇区设置缉毒中队。要通过建立健全公安机关禁毒队伍的机构建设,增强我市的缉毒禁毒队伍力量,对毒情始终保持高压态势。其次要保障禁毒经费投入。确保禁毒人民战争向纵深推进,市镇两级要加大禁毒经费的投入,要改革现有强制戒毒经费的使用办法,由过去的全部由市负担改为市镇共同负担。具体比例请市财政会同有关部门制定。
同志们,禁毒工作事关民族兴衰,事关繁荣稳定,事关子孙后代,意义重大,任务艰巨。各级各部门要周密部署,精心组织,全面开展禁毒人民战争,为经济社会协调发展,建设两个适宜美好家园,实现富裕安康做出新的更大的贡献。
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇十
同志们:
刚才,某某同志代表县政府、县禁毒委对全县禁毒工作进行回顾总结,安排部署了今年的工作,某某同志宣读了《某某县禁毒人民战争实施方案》,宣传部、教育局、公安局及学生代表作了表志发言,各乡镇与县禁毒委签订了禁毒工作责任状。下面,我就如何打好禁毒人民战争再强调三点意见:
一、提高认识,切实把思想统一到打好三年禁毒人民战争上来。
禁毒工作是事关党的工作大局、事关国家长治久安的大事。最近,等中央领导同志对禁毒工作作了一系列重要指示,明确要求“打一场禁毒人民战争”。这是新一届中央领导集体针对我国毒情作出的重大战略决策。深入开展禁毒人民战争,对于有效解决我国新世纪新阶段的毒品问题有着重大意义。全县各级各部门一定充分认识深入开展禁毒人民战争的重要性、紧迫性,正确理解和准确把握深入开展禁毒人民战争的部署和要求,切实把思想认识统一到等中央领导同志的重要指示精神上来,把思想认识统一到打好三年禁毒人民战争上来。
20xx年底,全国现有吸毒人员79.1万名,同比上升8.6%,某某省吸毒人数多达6万,属毒品问题严重省份。面对国际国内严峻复杂的毒品形势,要有效解决毒品问题,仅靠一个地区、一个部门的力量是远远不够的,只全党动员、全民发动,真正打一场广泛、深入、持久的禁毒人民战争,才能彻底扭转毒品问题日益严重的局面。
33975名,全国累计报告的艾滋病毒感染者中因静脉注射毒品感染的占41.3%。毒品问题还严重影响下一代的健康成长,涣散民族精神。在吸毒人员中,35岁以下的青少年占70%,而且大多是独生子女,因沉湎于毒品而荒废了青春、迷失了人生。在我县,也不乏因吸食毒品而家破人亡的事例。如龙溪口有一张氏兄弟于1999年同时染上毒品后,多次戒毒无效,20xx年弟弟在一次注射毒品之后死在老晃城铁路桥上,哥哥至今仍在毒品中苦苦挣扎,家庭被毒品摧残得支离破碎。对于当前日益严重的毒品问题,广大人民群众痛心疾首,强烈要求党和政府采取有力措施,坚决铲除这一“毒瘤”。因此,深入开展禁毒人民战争,是广大人民群众的共同意愿和呼声,是一项得民心、顺民意的“民心工程”,完全能够赢得广大人民群众的积极响应和大力支持。
第三,深入开展禁毒人民战争,是推进经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的重要举措。构建社会主义和谐社会,把提高构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力建设的重要内容,是党的xx大和xx届三中、四中全会提出的重大历史任务。然而,我国毒品问题的发展蔓延,不仅造成巨大的经济损失,直接影响经济建设;而且带来一系列社会问题,已经成为影响经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的一大隐患。目前,全国已有2102个县、市、区发现吸毒人员,约占县、市、区总数的73.5%,其中,吸毒人数在1000人以上的2i7个。按照全国现有吸毒人员估算,每年因吸食海洛因就至少耗费270亿元人民币,政府每年需要投入几十亿元用于强制戒毒和劳教戒毒。毒品问题不仅诱发大量的违法犯罪活动,严重影响社会治安稳定,而且往往与国际恐怖势力,民族分裂势力、黑社会组织、腐败问题、洗钱犯罪等联系在一起,严重危害国家安全和社会政治稳定。毒品问题还严重破坏社会主义精神文明建设,败坏社会风气,污染社会环境。因此,深入开展禁毒人民战争,有效解决毒品问题,减少毒品危害,是构建社会主义和谐社会的题中应有之义,而构建社会主义和谐社会的提出,又对深入开展禁毒人民战争,有效解决毒品问题,减少毒品危害提出了新的更高的要求。
第四,深入开展禁毒人民战争,是切实解决我县毒品问题的现实要求。我县从1995年发现第一例吸毒案件以来,受国际、国内毒潮影响,毒品问题已趋严重。虽然我县一直保持对毒品违法犯罪活动的严打态势,但毒品滋长蔓延的势头不但不能得到有效遏制,而且呈上升趋势。一是某某特殊的地理位置成为贩毒的要区和毒品集散地。由于我县地处湘黔交界地带,交通发达便利,导致我县毒品多头入境,以贩养吸、贩卖零包现象比较严重。近年来我们抓获的贩毒人员大多为吸毒人员,皆因吸毒而逐步走上贩毒之路。二是在册吸毒人数多,隐性吸毒现象严重。目前我县在册吸毒人员多达213人,实际人数可能远不止这个数字,并还有一群数量不可低估的隐性吸毒人员。同时,新滋生、新发现的吸毒人员比例又较大,拿去年来说,我县新发现、新滋生的吸毒人员达26名,占在册人员总数的12%,大大超过全国5%的控制比例。三是吸毒行为由社会向企事业单位渗透,人员构成越来越复杂。目前,我县水电、民政、交通、卫生、电信、农机、环保等单位内部已发现有职工涉毒,有的单位涉毒职工已不是个别现象。四是毒品引发的侵财型案件不断出现,严重影响社会稳定。据不完全统计,我县城区及城郊一带80%以上的以盗窃为主的侵财型案件是吸毒人员所为,毒品已成为影响我县社会治安的“顽固性毒瘤”,也成为人民群众敏感和前恨的一大社会问题。对这些问题,我们只有通过大打一场禁毒人民战争,采取超常规的措施严厉打击毒品违法犯罪,才能有效遏制毒品问题,减少毒品危害,还人民群众一片安宁。
二、全民动员,全社会参与,全面落实禁毒各项工作措施。
为解决毒品问题,减少毒品危害,根据中央、省、市的安排部署,全县各级各部门要深入开展一场为期三年的禁毒人民战争,全面推进禁毒工作,为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。具体来说,我们要强化和落实好以下几个方面的措施:
1、强化宣传,大力营造禁毒人民战争的浓厚氛围。毒品问题是一个复杂的社会顽症,在抓好打击整治的同时,必须做到关口前移,把宣传教育与具体预防措施结合起来,坚决遏制新吸毒人员滋生。要把禁毒预防宣传教育纳入社会主义精神文明建设的总体规划,切实采取各种有效措施,努力提高全民识毒、防毒、拒毒意识。要坚持集中宣传教育与经常性宣传教育相结合,推动禁毒预防宣传教育进学校、进社区、进单位、进家庭,不断扩大禁毒宣传覆盖面。要坚持把青少年特别是中小学生作为禁毒宣传教育的重点,教育青少年和学生拒绝毒品、远离毒品,并切实加强对流动人口、失业待业人员、失学青少年、娱乐场所从业人员等吸毒高危人群的教育,帮助他们提高抵制毒品侵袭的能力。要建立完善举报奖励机制,发动和号召广大人民群众积极检举揭发违法犯罪,调动社会各界和广大人民群众的积极性,为人民战争的顺利开展营造强大的舆论声势。各乡镇、各单位、各社区在6·26禁毒宣传日期间,要充分利用标语、横幅、墙报、宣传车、广播、报刊、网络等宣传媒体和手段,立体式地开展强大的禁毒宣传。县属各单位都要制作一块固定的永久性标语,电视台要开辟和办好禁毒专栏,公安局要在认真开展好禁毒宣传图片展和禁毒知识讲座,形成人人喊打、个个支持的良好局面。
2、实施“阳光工程”,开展全县毒情大排查行动。知彼知己才能百战不殆。因此,要迅速在全县开展一次毒情大排查行动,切实摸清吸毒人员底子。毒情排查的主体是各乡镇、各单位和各社区,各乡镇、单位、社区要安排熟悉情况、认真负责的专门人员深入了解,将本辖区内吸毒人员情况彻底澄清,并登记造册报禁毒委核实备案。各级各部门一定要以高度负责的工作态度开展好毒情排查工作,主要领导要亲自部署、亲自过问,分管领导要亲自参与、亲自督促,确保底子准确无遗。这里我要特别强调,各级各部门一定要增强工作责任感,扎扎实实开展好毒情大排查工作,准确上报吸毒人员情况。凡出现工作不力、玩忽职守、底子不清、漏登错登的,要严厉追究单位主要领导和直接责任人的责任。
3、建立健全禁毒群防群治组织,开展无毒创建活动。要紧密结合“文明社区”、“安全小区”等活动,以城镇社区和农村自然村为基本创建单位,以建立吸毒人员监控帮教体系、实现社会基本无失控吸毒人员为重点,扎扎实实地开展“无毒社区”、“无毒村”、“无毒学校”、“无毒家庭”创建活动,力争通过两至三年的努力,创建一批富有特色的无毒乡镇和无毒街道。要大力推进禁吸戒毒工作的社会化进程,建立健全禁毒群防群治组织,充分发挥街道、乡镇等基层党政组织、公安派出所及工青妇等组织的作用,严格落实帮教责任,认真做好戒毒人员的社会帮教工作。要妥善做好吸毒人员安置工作,切实解决帮教工作中的实际困难,不断巩固禁吸戒毒工作成效。
4、落实禁毒委成员单位工作职责,建立督查和考核体系。要对禁毒委成员单位的工作进行量化、细化。公、检法要协同作战,严厉打击毒品违法犯罪活动;教育部门要抓好在校生的毒品教育活动,将预防毒品教育纳入教学计划;宣传部门要组织开展好禁毒宣传活动;广电部门要定期在电视台播放禁毒公益广告,制作禁毒宣传专题节目;文化、工商部门要负责公共娱乐场所的禁毒宣传;司法部门要开展禁毒法律普及宣传活动;卫生部门要结合禁毒工作开展好预防艾滋病防治工作;药监部门要做好精神药品、麻醉药品、易制毒化学品的管理工作;工会要开展好“职工拒绝毒品零计划”活动;共青团要好“禁毒青年志愿者”活动;妇联要开展好创建“无毒家庭”活动,形成成员单位各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局。为确保禁毒人民战争取得实效,县里将实行严格的检查督导制度和考核评估机制,把组织开展禁毒人民战争的成效作为考核领导干部任期目标责任制的重要内容,切实加大对领导干部禁毒工作责任的考核奖惩力度。特别要把新滋生吸毒人员是否减少、吸毒人员的戒断巩固率是否提高、毒品来源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意等,作为衡量、考核禁毒工作成效的主要依据。对高度重视、措施有力、禁毒人民战争成绩显著的,要给予奖励;对重视不够、措施不力,导致毒品问题泛滥、长期改变不了面貌的,要严肃追究相关地区、部门领导的责任。
5、加强禁毒执法,从重从严打击毒品犯罪。为打好三年禁毒人民战争中,我们要分别成立缉毒执法、预防教育、禁吸戒毒、禁毒管理等协调小组,切实发挥公安内部禁毒、刑侦、治安、监管等部门作用,在深入开展摸底调查、广泛搜集情报线索的基础上,认真梳理排队,从中确定一批重大贩毒目标案件,锁定一批贩毒集团和贩毒网络,精心组织侦查破案行动。要坚定不多地贯彻“严打”方针,探索建立经常性“严打”工作机制,本着什么毒品犯罪突出就重点打击什么犯罪,哪个地方毒品问题严重就重点整治哪个地方,什么方式更为有效就采取什么方式的原则,制定有针对性地打击对策,组织多层次多渠道的缉毒打击行动,始终保持对毒品犯罪的“严打”高压态势。公安机关要加大破案追逃力度,彻底捣毁吸毒窝点,摧毁毒品销售网络,不断萎缩毒品消费市场。
三、加强领导,为开展禁毒人民战争提供坚强保障。
禁毒人民战争能否深入开展、取得实效,加强组织领导是关键。各级各部门要把开展禁毒人民战争作为一项十分重要的工作来抓,作为一项民心工程来抓,切实加强对禁毒工作的组织领导,为开展禁毒人民战争提供坚强保障。
1、要强化组织领导保障。县委、县政府为加强对这次禁毒人民战争的领导,成立了由常务副县长、县禁毒委主任吴飙同志为组长的领导小组,下设办公室、督导组和检查考评组,与禁毒办合署办公。各乡镇要把禁毒人民战争与维护社会政治稳定有机结合起来,相应地成立领导小组。各级各部门党政主要领导同志要切实担负起禁毒第一责任人的责任,亲自部署禁毒工作,定期听取禁毒工作汇报,研究解决禁毒工作中的困难和问题。对因领导不重视、责任不落实、措施不得力,导致毒品问题严重、长期不能改变面貌的地区,要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。
2、要强化工作机制保障。要将禁毒工作纳入社会治安综合治理的重要内容,实行一票否决制。要认真落实好禁毒工作督导检查制度和考核评估机制,凡被列为挂牌督办的重点地区,整治期间,党政主要领导不得异动;在限定期限内仍达不到检查考核标准的,要追究党政主要领导和相关负责人的责任。对考核排名全县末位的,主要领导要向县委、县政府和县禁毒委说明情况。
3、要强化工作经费保障。各级各部门要高度重视这次禁毒人民战争,坚决做禁毒执法部门的坚强后盾,切实保障对禁毒工作的投入。财政部门要将禁毒工作所需经费列入预算,并根据禁毒工作需要,及时加大经费投入。要加大对禁毒工作科技准备的投入,不断增加禁毒工作的科技含量。要加强戒毒场所、禁毒教育基地等禁毒基础设施建设,努力为禁毒工作提供更加有力的保障。
同志们,这次禁毒人民战争的任务十分艰巨,责任十分重大。希望大家按照这次动员大会的要求,进一步坚定信心,知难而进,求真务实,开拓创新,为打造“平安某某”、夺取我县禁毒人民战争全面胜利作出新的贡献!
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇十一
同志们:
今天的会议,是经市政府常会务会议研究确定召开的。会议的主要任务是,认真贯彻落实全国、全省旅游工作会议,总结20xx年全市旅游工作,分析当前我市旅游业发展形势,安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府领导对旅游业发展非常重视。在市旅游局领导班子调整之际,王文涛书记表达了对我市旅游业发展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日市长主持召开市政府常务会议,听取关于贯彻全国全省旅游工作会议精神、推进我市旅游业全域化发展的工作汇报,对今年全市旅游工作安排给予充分肯定,并对下一步工作提出明确要求。张副市长对旅游工作亲历亲为,出思路,解难题,抓调度,促推动。今天的会上,张市长还要作重要讲话,请大家认真领会,积极抓好贯彻落实。下面,我就20xx年全市旅游工作情况和20xx年的工作安排,讲两方面内容。
去年,全市旅游行业认真贯彻实施市委、市政府“打造四个中心,建设现代泉城”战略部署,紧紧围绕建设国际旅游名城这一目标,坚持依法治旅、依法兴旅,旅游业发展迈上新台阶。
(一)旅游产业综合改革不断深化。市政府连续两年出台促进旅游产业发展的文件,旅游业发展指标列入对各县(市)区的科学发展目标考核体系。各县(市)区相继召开会议,出台文件政策,建立综合协调机制,推动旅游业加快发展。章丘和历城省级旅游综合改革试点工作取得阶段性成果,章丘市组建旅游发展委员会,出台旅游综合改革实施意见;历城南部山区积极创建省级旅游度假区,实施门牙片区提升改造。市直各部门结合各自职责,优先考虑安排涉及旅游业相关工作,大力支持旅游业发展。
(二)旅游产业要素质量不断提升。方特东方神画、泰王水世界、野生动物世界迁建等一批项目建成开业,园博园提升、黄河古镇等重点项目建设稳步推进,全市投资过亿元的在建涉旅项目32个,总投资1500多亿元。深入推进“旅游+”,整合泉水生活、商埠风情、鲁菜美食等6大主题,推出30多项二、三日游线路产品。以奖代补,对全市422户农家乐实施“改厨改厕”工程,章丘开展乡村旅游“春芽工程”,历城实施乡村旅游文化创意产学研工程,长清打造了马套等乡村旅游标杆式项目。积极推进乡村旅游扶贫开发,培训从业人员3000余人,组织100多名乡村旅游带头人赴中国台湾交流培训。4家旅行社跻身全国百强,嘉华国旅进入全国旅游包机10强和利税20强,银座旅游进入全国旅游集团20强和入境旅游20强。
(三)旅游市场环境不断优化。坚持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部门参与的旅游联合执法与投诉统一受理机制。严厉打击群众反映强烈的“零负团费”,无资质经营旅行社业务,诱导、欺骗旅游消费等不法行为,规范旅游市场秩序。通过约谈企业负责人、发布出游警示、招募旅游质量义务监督员等方式,积极维护游客合法权益。开展“文明旅游年”活动,成立全市文明旅游联盟,评选“泉城文明使者”,实施文明旅游进社区行动,推动文明旅游成为社会新风尚。
(四)旅游公共服务体系不断完善。积极开展“厕所革命”,相关部门创新成立“城市厕所开放联盟”,国家旅游局李金早局长来调研时给予高度评价,中央各大媒体纷纷报道,“城市厕所开放联盟”荣获“中国旅游业改革发展创新奖”,我市荣获全国厕所革命创新城市。加快旅游集散和咨询服务设施建设,建成省会城市群游客集散中心,规划建设50个旅游咨询亭,成为“全国旅游优秀案例”。推进微博、微信等在线互动平台建设,旅游官方微博连续四年入围“中国十大旅游机构微博”。加强导游队伍建设,在全国率先开展导游员工资集体协商机制,受到中华全国总工会的肯定;举办全市导游大赛以赛代训,我市选手在全省导游大赛中荣获中文组冠、亚军,英文组冠军。
(五)城市旅游品牌影响力不断增强。以推广“泉城”城市旅游品牌形象为核心,依托境内外电视、报纸、网络等媒体以及户外广告载体,立体式宣传城市旅游形象。创新举办泉水节、泉城新年祈福会、游名泉赢大奖、国际泉水冬泳节、国际旅交会等节会活动,各县(市)区举行摄影大赛、编印图书画册,策划举办赏花节、采摘节等40余项乡村旅游节会活动,积极利用新媒体开展宣传推介,吸引了大批游客参与。深化京沪高铁旅游联盟、省会城市群旅游联盟和济莱旅游一体化合作,面向客源市场推出“前进”、“漫游”等精准营销活动,“泉城”的影响力和吸引力持续增强。
20xx年,全市接待游客6094.42万人次,同比增长9.06%;实现旅游消费总额744.94亿元,同比增长14.09%。在市委、市政府的正确领导下,经过全行业的共同努力,我市旅游业全面完成“”规划目标,圆满收官。成绩的取得,离不开市委、市政府的高度重视和统筹主导,离不开市直各部门给予的全力支持和合作联动,离不开各县(市)区党委政府的有力推动和开拓进取,离不开行业内部和社会各界的广泛参与和支持。在此,我代表市旅游局党委,向大家表示衷心地感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,全市旅游业的发展还面临着许多困难和挑战:一是旅游业发展仍面临诸多体制机制性障碍。旅游管理部门的'综合协调、产业促进、公共服务、市场监管机制需要进一步创新。旅游市场主体还不同程度地存在大型旅游集团企业偏少、国有企业发展内在动力不足、综合竞争力不强的问题。二是旅游公共服务难以满足日益旺盛的旅游消费需求。近几年,我市旅游公共服务能力发展迅速,建成了一大批基础服务设施和平台,但面对快速壮大的旅游资源、迅速增长的国内外游客,旅游公共服务特别是针对散客的交通服务、停车服务,面临的压力与日俱增。三是群众对旅游市场秩序还有不满意的地方。旅行社经营、导游服务不规范,低价团、同团不同价、强制购物、擅自增加消费项目等问题屡禁不止,经营者与消费者纠纷时有发生,旅游投诉居高不下。这些都是我们今后需要采取措施,重点加以解决的问题。
今年是“十三五”规划的开局之年,也是全市“打造四个中心,建设现代泉城”三年行动计划的破题起势之年。在经济新常态下,从中央到地方,各级党委、政府都高度重视发挥旅游业在稳增长、调结构和惠民生中的作用,对旅游业发展寄予厚望。特别是旅游业关联度高、带动性强,其发展与“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念高度契合,成为推进供给侧结构性改革的重要产业领域。当前,全市上下正在加快“四个中心”建设,这既是城市未来发展的着力点,也为旅游业提供了巨大的发展平台和发展空间。我们一定要主动融入城市发展战略,找准定位,勇于担当,有所作为,在围绕中心、服务大局中推进旅游业转型升级、提质增效。
今年,全市旅游工作的总体思路是:紧紧围绕全市“打造四个中心,建设现代泉城”战略部署,以全力推进全域旅游发展为总抓手,以全面深化旅游综合改革为动力,以深入推进旅游供给侧结构性改革为引擎,以积极推进旅游大项目和品牌建设为载体,以加快建设国际旅游名城为总目标,着力转变发展方式,优化市场环境,提升服务水平,推动全市旅游业健康有序发展。具体工作目标是:接待国内游客6550万人次,同比增长8%;接待入境游客34.3万人次,同比增长3%;实现旅游消费总额844亿元,同比增长13.3%。重点抓好十项行动:
(一)全域旅游建设行动。全域旅游是新时期我国旅游发展的总体战略,是将一个区域作为功能完整的旅游目的地来建设、运作,这与我市建设国际旅游名城的目标是一致的。推进我市全域旅游建设,一是要继续深入贯彻落实市政府[20xx]4号文件和[20xx]14号文件,以实施“旅游产业促进十大工程”为抓手,加快建设功能完善、竞争力强、宜居宜游的国际旅游名城。二是扎实开展试点创建,我市历城区已经列入全国首批全域旅游创建试点,市旅游局全力支持历城区的创建工作,希望历城区尽快制定切实可行的创建方案并组织实施,确保按期通过创建验收。三是积极争创国家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常务会议确定的意见,我们将在国家旅游局出台《国家全域旅游示范区创建工作指南》后,制定详细的创建工作方案。
(二)旅游综合改革行动。把深化旅游综合改革作为发展全域旅游、建设国际旅游名城的重要突破口。一是强化综合协调,旅游部门加强与县(市)区政府、相关部门、行业组织之间的联动,形成与“大旅游”相适应的旅游管理大格局。二是强化试点探索,继续推进章丘市、历城南部山区省级旅游综合改革试点工作,适时推广试点做法,鼓励有条件县区开展旅游综合改革。支持有条件县(市)区申报创建省级旅游业改革创新先行区。三是强化简政放权,明确部门权力清单和责任清单,该管的要管好,不该管的坚决放手,有些工作下放到区县,比如旅行社分社和服务网点的备案;有些工作剥离到旅游行业协会;有些工作则通过购买社会服务来完成。四是强化旅游供给侧改革,尽快研究出台我市促进旅游投资与消费措施办法,切实解决人民群众不断升级的旅游消费需求,同滞后的旅游供给之间的矛盾。
(三)旅游大项目建设行动。旅游大项目是产业发展的载体和支撑,也是推进旅游供给侧改革的重要抓手。一是创新旅游招商机制,建立旅游投资专员制度,突出精准招商,主动跟进,推进万达旅游综合体等一批项目尽快签约落地。二是主动服务旅游大项目建设,协调推进鹊山龙湖·新奇世界、华润泛旅游综合体、小清河湿地公园、黄河古镇等文化旅游项目建设,主动为方特东方神画、野生动物世界等新建旅游项目做好宣传推介、市场开拓、a级景区创建等服务。三是深入推进旅游+,引导发展商河、济阳、槐荫、历城温泉疗养,历城、章丘滑雪健身,长清老虎岭房车营地等旅游新业态项目,积极争创“国家康养旅游示范基地”。四是建设精品景区、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景区拓展创建5a级旅游景区,五峰山创建4a级旅游景区。支持章丘、历城、槐荫等积极申报创建省级旅游度假区。抓住组建南部山区管委会机遇,积极对接,整合资源,打造乡村休闲旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行动。“泉城”作为全省十大文化旅游目的地品牌之一,需要全力推进,持续打造。一是加强高端策划。围绕旅游大发展,建立由100名专家组成的旅游智库,邀请智库专家深入策划“泉城”整体旅游形象,加强顶层设计,智力推动。二是加大媒体宣传力度,参加全省“联合推介捆绑营销”活动,全年组织开展11项主题新闻宣传报道,办好4场记者见面会。三是加大国内客源市场开发深度,策划组织“发现最美”系列宣传营销活动,精选泉水游、乡村游、主题公园游等15条旅游线路统一对外推介。四是加大境外客源市场拓展广度,实施“旅游推广大使”工程,抓住“一带一路”、中美和中韩旅游年等机遇,面向美国、韩国、东南亚和港澳台等重点旅游市场,推出以为中心、辐射周边的10条精品旅游线路产品。上述这些宣传推介活动,请各县(市)区、旅游企业积极参与,用好市里这些平台。
(五)旅游厕所革命行动。贯彻实施《全国旅游厕所建设管理三年行动计划》和《山东省旅游厕所建设管理推进方案》,年内完成4003所旅游厕所新建改建任务,积极创建全国厕所革命先进市。一是建立健全市、县(市)区政府统一领导,条块结合,旅游部门综合协调,相关部门积极组织,业主单位具体负责的旅游厕所建设管理机制。二是协同相关部门,继续推进“城市厕所开放联盟”工作,加强宣传与动员,扩大联盟成员单位。三是市、县旅游部门要认真推动旅游景区厕所的新建改建、管理工作和旅游娱乐场所厕所的新建改建工作,加强指导,做好验收工作。四是统筹兼顾,协调城管、经信、财政、交通、住房建设、商务等部门,推进乡村旅游点、城市商业街、加油站、旅游餐馆、300平方米以上商场(超市)以及交通集散点旅游厕所新建改建任务,做好调度、汇总、上报和迎查工作。
(六)乡村旅游扶贫行动。今年,重点推动提升乡村旅游升级发展,打好旅游扶贫攻坚战。一是提升乡村旅游品质,年内新创建省级旅游强乡镇4个、旅游特色村20个,指导打造“齐鲁8号风情路”乡村旅游片区。支持县(市)区举办乡村旅游节庆、产品发布会等活动。二是加大乡村旅游从业人员培训,举办各类专业技能培训班,组织部分乡村旅游带头人到中国台湾、日本、韩国、意大利、西班牙等乡村旅游发达国家和地区进行精准培训。三是大力开展旅游扶贫工作,确定5个乡村旅游重点扶贫村和15个旅游精准扶贫村。市委、市政府出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的若干政策措施》,提出贫困村发展乡村旅游,有5户以上贫困户按照相关标准建设、证照齐全且具备一定旅游接待规模和经营业绩的,每户补贴0.5万元。对贫困村成立的乡村旅游合作组织,根据带动贫困村、贫困户增收情况给予5-10万元奖励。省里也出台政策,对旅游精准扶贫村,每个支持10万元;全域旅游示范镇,每个支持50万元;乡村旅游示范村,每个支持30万元;传统古村镇,每个支持30万元。请各县(市)区高度重视,统筹兼顾,用好这些扶持政策。
(七)旅游公共服务提升行动。围绕旅游配套基础设施、交通网络等重点,加大资金投入,重点完善三大体系:一是旅游集散和咨询服务体系,做好现有旅游咨询服务中心、旅游咨询热线、旅游网站、微博微信等公共服务平台的运营管理,协助省旅游局在机场、高铁西站建设区域性旅游咨询服务中心。二是旅游标识体系,协调交通部门,尽快启动4a以上景区在高速公路、国道、省道、城市道路沿线、“最后一公里”通道的旅游交通标识建设,指导提升星级饭店、旅游购物店等中外文引导标识设置水平。三是旅游服务体系,加强旅游与统计、公安、工商、外事、交通、民航、铁路等部门和互联网、通讯、大数据等企业的协作,启动建设旅游数据中心。各县(市)区也要按国家旅游局要求建设数据中心。今年,我们还将指导建设智慧景区、智慧酒店和旅行社,并评定一批旅游建设示范单位给予表彰。
(八)市场主体扶持壮大行动。企业是旅游供给的主体。从今年开始,对那些想干事、愿干事、能干事的企业,在资金和政策方面给予优先安排、重点扶持。一是强化资金支持,会同财政部门制定旅游企业扶持资金管理办法,制定地接旅游产品创新奖励实施细则。积极引入社会资本,发展混合所有制旅游经济,运用各类产业引导资金和旅游发展基金支持旅游项目建设。二是推进集团化发展。支持西城集团组建旅游集团,支持银座旅游集团、交运旅游集团等大企业跨区域、跨行业发展,培植具备条件的旅游企业集团化、连锁化经营发展,扶持符合条件的旅游企业做好上市工作。积极推荐我市企业参加全省旅游企业20强评选活动。三是推动合作共赢。利用行业协会平台,组建省会城市群骨干旅行社合作组织,健全产品集中采购、联合推广、统一发团机制,积极开展行业营销、协同推介。
(九)旅游市场环境优化行动。旅游市场环境是衡量地区旅游发展水平的首要标准,不久前,国务院办公厅下发《关于加强旅游市场综合监管的通知》,明确了旅游、工商、公安等12个部门在旅游市场监管中的具体职责。围绕贯彻落实这一文件,旅游部门需要主动作为,尽快推动建立市场监管的长效机制。一是健全旅游联合执法机制,着力打造“三个平台”,即建立异地联合、部门联手、市县联动的联合执法和信息共享平台;以旅游诚信网为依托建立旅游诚信记录平台;建立旅游纠纷处理平台,推广天下第一泉景区设置公安派出所经验,协调司法、法院部门,积极探索建立旅游警察队伍、旅游人民调解委员会制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游监管社会参与机制,着力打造“三支队伍”,即积极参与市场监管,提供高端智力支持的旅游智库队伍;人大代表、政协委员及社会人士广泛参与的旅游服务质量社会监督员队伍;以县(市)区、高校、旅游行业单位和社会参与为主的旅游志愿者队伍。
(十)文明旅游与志愿服务行动。文明,是旅游发展的软实力,关乎城市旅游形象。文明旅游也是我市创建“全国文明城市”的重要工作内容之一。今年,全市旅游系统将深入开展“文明旅游与志愿服务基础年”活动。一是组织开展多项主题活动,举办10场文明旅游进社区活动,开展第二届“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社评选活动,评选树立一批文明旅游典型。二是加强旅游志愿服务,建设旅游志愿服务网站和微信平台,建立万人旅游志愿者队伍;以县(市)区旅游集散中心、旅游咨询中心、重点旅游景区、重点星级饭店和重点街区为主,建设30-50个旅游志愿服务站、志愿服务岗和流动志愿服务站;评选树立一批志愿服务先锋人物、志愿服务示范点和志愿服务“先锋队伍”进行表彰和宣传。三是积极实施“旅游爱心工程”,由市旅游协会牵头组织,帮助300名弱势群体人士,走出家门,圆梦旅游,传递旅游人正能量。
天下大事必作于细,古今事业必成于实。为确保“十项行动”落到实处,必须按照“工作项目化、项目责任化、责任清单化”的要求,明确责任,细化措施,全力推进。在此,再强调四个问题:一是突出规划引领,今年市旅游局将编制《xx市乡村旅游规划》和《泉城国际旅游标志区规划》,启动全市旅游资源摸底普查工作,请各县(市)区积极参与,以便上下衔接,协同推进。二是筑牢安全底线,安全责任重于泰山,今年将重点落实县(市)区旅游安全网格化和实名制管理制度,对旅游企业开展四项专项检查。三是提升队伍素质,重点针对县(市)区旅游管理人员、旅游企业和导游人员推出各类专项培训10多次,请有关单位认真组织,积极参加。四是强化监督考核,通过修订完善县(市)区旅游绩效考核指标体系和考核评价办法,召开现场会、调度会和开展政务督查等方式,加大对县(市)区和相关部门的督导考核力度,确保把各项工作落到实处。
一年之计在于春。同志们,蓝图已绘就,扬帆正当时。让我们在市委、市政府的坚强领导下,振奋精神,勇于担当,开拓创新,用扎扎实实的工作,为全市经济社会发展、为“打造四个中心,建设现代泉城”做出应有的贡献!
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇十二
同志们:
今天,能参加分局20xx年度工作总结表彰大会,我很高兴!200x年,对我们xx市局来说是不平凡的一年。全局上下齐心协力圆满完成了全年税收任务(万元,占到年计划的,比去年同期增收万元),其他各项税收工作目标也顺利通过了上级的检查考核。这些成绩的取得与全局xx个基层单位的共同努力分不开的。
分局作为市局的一个重要窗口,近年来,取得了省级“青年文明号”、省级“青年文明号标杆”等一系列荣誉称号,个人所得税征管软件在全市的推广,不但为分局争了光,也为xx市局争了光。今年征管分局完成了八千多万税收任务,占到市局的近一半,为xx市局税收任务的圆满完成打下坚实的基础。在这里,我代表市局党组对同志们一年来在基层一线的辛勤努力表示忠心的感谢!
一、“大局观念强”在税收任务上,不是只考虑征管分局的任务,而是站在全局的高度去考虑,做到依法治税、应收尽收。
二、“责任心很强”。通过市局考核小组一年的考核,可以看到分局的日常考核很认真,大家对目标管理都很重视。10月份,仅仅利用一个月时间,就补征土地使用税达60多万元,说明了大家的责任心增强了,有了大局观念。
三、“工作有创新精神”。你们分局搞的“十三个亮点”、“个人所得税扣缴管理软件”、“学分累积制”“我的工作大家评”等这些,都是大家发挥聪明才智、真抓实干的结果,没有创新认识,没有勤奋努力是不会取得这些成绩的。
四、“有良好的学习风气”。向刚才x局长讲的谷、张、贺等几位同志已会在“内部网站”上发表帖子,年轻人薛、杨等同志,积极学习求上进,我感到很高兴。当前,从国家税务总局到各个省市局都在加强“学习型组织建设”,你们能这样搞,我感到很欣慰。工作就要有超前意识和创新意识,要树立良好的学习风气,在全局全面开展学习型组织建设。
我就讲这几点,希望大家能再接再厉,发扬团结奋进的拼搏精神,齐心协力干好20xx年的税收工作。
在此,我代表市局向各位拜个早年!祝大家合家欢乐,万事如意!谢谢大家。
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇十三
根据上级要求,结合我系统实际,20xx年安全工作的指导思想是:认真实践“三个代表”重要思想,坚持“安全第一、预防为主”的方针,坚持“关口前移、源头管理”的原则,以整治安全隐患为重点,以强化防范措施为保障,以深化安全专项整治为主要内容,狠抓各项措施的落实,创造全系统安全生产的良好环境,确保全年安全重大伤亡等级事故为零。
围绕这一指导思想和总体目标,我对今年的安全工作提出以下几点要求:
今年,我们要将进一步贯彻落实《安全生产法》等作为安全生产的一项重要工作,采取多种形式,大张旗鼓地宣传安全生产法律法规。充分利用各种载体,大力宣传和普及安全生产知识,营造全系统关注安全、关爱生命的浓烈氛围,要提高全员的安全生产意识,继续搞好安全培训教育工作,积极参加上级组织开展的安全生产培训学习,同时结合粮食系统的特点,制定培训计划,分期分批对安全管理干部、生产经营单位负责人、特种作业人员等进行培训,提高他们的管理水平和安全技能。
从近年来全国各地发生的各类重大事故来看,绝大部分是由于内部管理混乱所至。要杜绝安全事故发生,必须在管理上下功夫。尤其是要继续深入组织好安全专项检查工作,做到两个“不能”:
首先,不能放松危险源的排查、监控和治理。这是安全工作的一大重点,要根据县政府关于下发的《安全生产工作意见》精神,坚持预防为主、标本兼治、综合治理的原则,认真查找并及时排除事故隐患,努力把各类隐患消灭在萌芽状态。对重点单位、重点部位等重大危险源要加强普查监控和治理,建立安全档案,制定安全监控和治理方案,落实责任,搞好事前防范。要根据各所实际情况,继续加大对锅炉、危险化学药品、“四防”安全、人员密集场所的安全生产监管力度,消防灭火覆盖率、特殊工种持证上岗率必须确保100%,从而,从根本上杜绝各类事故的发生。
其次,不能忽视特殊时期安全事故防范工作。在抓好日常性安全监督检查的同时,进一步抓好季节性、节假日的安全生产,继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节等重要节假日的值班工作,认真执行领导干部值班带班制度,及时掌握安全动态,发现异常情况,快速妥善处理。在大风、大雨、高温季节等灾难性天气时,要做好防灾抗灾工作,要组织制定防范自然灾害的处理预案,做到组织、措施、物资“三落实”,尽量减少灾害性天气造成的经济损失。
检查是为了发现问题,是手段而不是目的,落实整改措施,消除事故隐患是做好安全生产工作的最终目的。前一阶段,县局通过检查发现一些事故隐患,并发出了限期整改通知书,但仍有部分单位未能真正按规定整改到位,这一现象必须引起我们的足够重视,采取坚决果断的措施予以解决。为此,县局安全领导组在事故隐患的整改问题上强调三个“务必”:
1、务必对前期隐患进行整改“补课”。各单位要对前期收到的《安全事故整改意见通知书》进行全面的清理,对于仍然没有落实整改措施的,必须向县局安全领导组写出书面说明,提出落实整改措施的最后期限。
2、今后发现问题务必谋求整改实效。事故隐患,发出整改通知书的,各单位务必迅速落实整改措施,不得拖延期限,更不得应付整改,做到“标本兼治,务求实效”,真正建立起良好的安全秩序,尽力从根本上消除事故隐患,从源头上遏制事故的发生。
3、安全管理网络务必发挥好监督作用。要加大执法力度,加强监督,形成合力,共同把安全隐患的整改工作抓好、抓实、抓出成效。过去,对安全生产存在着重检查轻处理的现象,吴邦国同志强调,对安全生产要做到四个“不放过”即:事故原因未查清不放过,责任未追究不放过,职工未受到教育不放过,整改措施未落实不放过。因此,对存在事故隐患而又不落实整改措施的单位,不论其效益如何,一定要严管严罚,严查严处,决不心慈手软、姑息迁就。
节前的安全检查工作不能走过场,要精心安排,发现问题必须立即解决,决不能“让隐患过年”。从上到下,每个单位、每个角落,都要全面、细致地进行“地毯式”检查,认真落实领导值班制度,单位一把手要亲自值班值宿,保证通讯网络畅通,并进行不间断的检查和夜查,决不能有丝毫的麻痹和懈怠,确保春节期间的安全工作不出问题。
第三点意见,以人为本,将安全作为“天字号”的责任担起来。
安全生产工作不仅是各单位的一项重要工作,而且是社会关注的热点问题。没有什么事情比人命关天的事情重要。从中央到地方历来都明确党政第一把手是安全生产的第一责任人。因而,我们各单位的“一把手”要高度重视,把安全作为“天字号”的责任担起来。
一是不断强化领导安全意识。具体我们可以从两个方面认识安全工作的重要性。首先,从政治高度看,“三个代表”最重要的一条就是“始终代表最广大人民的根本利益”,它不仅体现在发展经济,提高人民生活水平这些根本性长远性方面,也应体现在对人民群众的生命财产安全负直接责任。其次,从经济角度看,目前,各地都在招商引资,如果连起码的安全秩序都保证不了,势必影响经济的发展。所以我们可以明确地说,不重视安全工作的领导是不称职的领导!因而,在座各位要树立忧患意识,针对目前全系统的安全工作特点,进一步增强紧迫感和责任感,高度负责,严肃认真,深入细致地做好各项工作。要坚决克服形式主义,严禁做表面文章,把安全工作自觉摆上重要议事日程,亲自部署、亲自检查、亲自落实,切实做到领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸现安全工作主体。企业是安全生产的主体,是安全生产的基础,也是实现长治久安的核心,20xx年,我们要抓住企业这个安全生产的主体,夯实安全生产基础。各企业要认真贯彻实施《安全生产法》和各项安全工作的法律法规,按照“安全第一,预防为主”的方针,从建立完善企业内部安全工作机构和安全生产责任制,搞好安全生产日常管理等基础环节入手,形成自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制,全方位做好防范工作。县局也将一如既往地加强对全系统安全生产的监管。
三是再次重申安全工作责任。安全工作是实行一级抓一级,下级对上级负责的责任制。今后,哪个部门哪个单位发生安全事故,要坚决追究有关责任人的责任,该处分的处分,该撤职的撤职,要进一步建立健全各单位“党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓”的安全工作运行机制,坚持“谁主管,谁负责”,努力形成安全生产的长效管理机制。在这里我重申:各单位一把手是本单位安全工作的第一责任人,主管安全的领导是主要责任人,这要作为确定工作、义务、责任、政绩和处罚的一条铁律定下来,决不含糊。为此,一要层层签订责任状。“官凭文书私凭印”,要以法制的意识和规范的方式,逐级逐层签订,坚决避免事后纠缠扯皮。二要同时落实防范措施。责任状就是责任裁决书,责任人必须照着责任规定去部署,去检查,去整改,涉及的相关单位要服从,要支持。三要按责任制兑现奖惩。责任制的关键是看结果,有什么样的成绩就给什么样的奖励,出什么样的事故就要负什么样的责任,给什么样的处罚。人情大不过王法,失职受罚,爱莫能助。今年,县局安全工作领导组将重点抓实安全生产责任制工作。
安全生产工作责任重于泰山。抓好安全生产工作,确保人民群众生命财产安全,责任重大,使命艰巨而光荣。我们将进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,警钟长鸣,求真务实,我相信,全系统的安全工作在县委、县政府和安全监督部门的正确领导下,在不断取得成绩的基础上,一定能够再接再厉,进一步开创安全工作的新局面。
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇十四
同志们:
这次全县党政办公室解放思想大讨论推进会,是在各级各部门深入开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动之际,办公室系统召开的一次重要会议。刚才,县委办、县政府办以及桂山镇党政办结合开展解放思想大讨论活动,就进一步做好办公室工作作了很好的交流发言。希望大家通过这次交流学习,进一步解放思想、更新观念,取长补短、共同进步,切实做好办公室各项工作。
20xx年以来,在县委的正确领导下,全县党政办公室围绕“政治坚定、纪律严明、运转快捷、协调高效、督查有力、反馈迅速、廉洁奉公”的工作目标,求实创新、开拓进取,无私奉献、辛勤工作,信息采编在参政设谋、推出精品上取得了新突破,督查调研在突破难点、推动工作上迈出了新步伐,日常运转在综合协调、整体联动上有了新起色,后勤保障在推进改革、优化服务上开创了新局面,有效发挥了办公室“参与政务、管理事务、搞好服务”的职能作用,为推进富裕文明生态和谐建设作出了积极贡献。借此机会,我代表县委向在座的各位,向全县辛勤工作在办公室工作岗位上的所有同志表示衷心的感谢!
下面,我讲三点意见:
一、解放思想,与时俱进,建设学习型、奉献型、务实型办公室。
开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动,是县委贯彻党的xx大精神,落实省、市委决策部署,着力解决思想观念、体制机制、工作作风等方而存在的突出问题,积极探索促进我县科学发展的新思路、新举措的一项重要决策,是一次通过思想观念的更新推动经济社会发展的具体实践活动。4月16日,县委周书记在全县解放思想暨组织工作会议上作了重要讲话,进一步明确了解放思想大讨论活动的主题、内容和要求,为开展好这项活动指明了方向。4月22日,县委会召开了解放思想大讨论活动专题学习会,对县委开展解放思想大讨论活动作了专题部署。各级各部门办公室要认真贯彻落实县委的决策部署,切实把开展解放思想大讨论活动作为当前首要的政治任务抓紧、抓好、抓出成效,进一步解放思想、与时俱进,全面提高办公室“三服务”水平,建设学习型、奉献型、务型实办公室。
但办公室承担着承上启下、上情下达、下情上报,服务领导、服务机关、服务基层的重要任务。从这个角度来理解,办公室工作一点都不虚,离引了办公室的务虚,所谓职能部门务实的工作也就无从谈起。因此,我们要转变这种观念,不要以为办公室工作就是虚的,就是浮在面上的,其实务虚的工作里面也包含很多实的东西。对于办公室来说,解放思想,重在“实”字,要求实、务实、落实,在工作流程的规范、工作方法的改进、管理模式的创新、考核激励机制的建立、工作作风的转变上要不断地解放思想,不断地适应新情况、新变化的要求,虚功实做、虚活细做,善于把实的东西体现在虚的工作里,努力做到选实题、摸实情、出实招、求实效。
传统的做法。同时,这种传统的做法也使办公室工作比较被动,使办公室人员习惯于听口令做动作。因此,办公室要解放思想,转变观念,针对在学习方面,学习的自觉性还不够高,系统性不够强,深钻细研的风气还不够浓;在谋划工作方面,参谋工作不够到位,在一定程度上存在超前性、前瞻性不够;在促进工作落实方面,需要进一步创新方法,强化措施;在日常工作运转方面,科学化、规范化、精细化有待于进一步提高;在执行规章制度方面,不够经常、不够严格等存在的问题,“知不足而思进、明差距而奋发”,增强服务意识、前瞻意识,主动贴近领导决策需要,想决策之所想、想决策之应想、想决策之未想,站在全局、战略的高度来思考问题、开展工作,把办公室的参谋助手作用纳入领导决策的运行轨道,提升“三服务”的层次和质量。
三是要转变按部就班的观念,增强效率优先的意识,围绕创新机制、提高效率来解放思想。经过长期的发展,办公室形成了一整套比较完善的规章制度,大家一进办公室工作就受到这些规章制度的约束,所以,都表现得特别规矩,一定程度上还存在怕出毛病、怕犯错误、怕领导责怪的心理,按部就班的特点比较明显。办公室是服务机关,服务机关就是要讲究效率。程序要服从效率,必走的程序还得走,但是不能因为程序延误工作,要加快节奏,这就是效率优先。同时,要敢于大胆冲破条条框框,克服按“惯例”办事、按部就班的经验主义做法,以改革创新精神推动工作。我们办公室有很多规矩,只要不与原则相冲突,只要有利于工作,有利于提高效率.该改的服务方式一定要改,该完善工作制度的一定要完善。
四是要转变自我满足的观念,增强永无止境的意识,围绕提高能力、改善形象来解放思想。学习是解放思想、推动工作的前提,也是提高个人学识、加强自身建设的有效途径。在这次解放思想大讨论活动中,要科学合理制定开展解放思想大讨论活动的具体方案,采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与交流讨论相结合等行之有效的方法,营造有利于学习的舆论氛围,提供必要的学习条件,制定可行的学习目标,务求学习持之以恒,学以致用;要老老实实、认认真真地抓好学习,切忌马虎应付、浮光掠影,脑袋空空搞解放思想。要突出学习针对性,切实解决学习方面存在的问题,注意克服懒学、厌学等不良情绪,避免自满自负、一知半解、浅尝辄止,确保在理论武装上有新收获,在丰富头脑上有新进展。
二、围绕中心,突出重点,全力提高决策服务的针对性、超前性和实效性。
县第十次党代会以来,县委进一步深化县情认识,提出了紧紧围绕“五大产业”和林果后续产业,突出新农村建设和工业发展两个重点,侧重推进中心城区和戛洒集镇的开发和建设,坚定不移地加快富裕文明生态和谐建设步伐的总体思路。办公室作为各级各部门日常工作的主要办事机构,必须主动围绕县委既定的发展思路和目标任务,科学谋划好工作,进一步改进工作方式,提高工作效率,更好地为县委按科学发展观要求推进经济社会又好又快发展搞好服务。
一是紧扣中心,提高质量,做好信息工作。要充分发挥好信息工作参谋助手、交流反馈的作用,正确处理好数量、质量和能量的关系,围绕中心,服务大局,突出重点,进一步拓宽信息渠道,整合信息资源,改革信息载体,打造信息精品,着力提高信息的采用率和贡献率,努力开发深层次信息,及时、准确、全面地为县委、政府提供决策依据各乡镇、县直各单位上报县上的信息,要做到突出特色、准确反映,提高采用率;对县委、政府确定的重点工作,要做好经常性的资料储备、数据分析和动态追踪,适时报送,对突发性事件,要做到反应迅速、情况清楚、报送及时,坚决杜绝迟报、漏报和瞒报。
二是创新方法,突出重点,抓好督促检查。督促检查是重要的领导环节和领导方法,也是做好全部工作的“一半”。要紧紧围绕县委的中心工作和重大决策部署,进一步完善督查工作机制,改进督查工作方法,明确职责分工,严格责任考核,做到件件有落实,事事报结果。同时,要提高督查材料的编写质量和督查成果的转化率、利用率,努力为县委、政府提供有效的决策依据。要把督查工作的着力点放在创新思路、改进方法、落实制度上,在运用发函督查、电话催报、听取汇报等基木方法的同时,更多地采取实地检查、随机抽查等更为有力的措施,体现督查工作的严肃性、公正性和真实性。县委、政府督查室开展瞥促检查,属县委、政府授权,代表县委、政府,对县委、政府负责。各乡镇、县直各部门一定要高度重视,积极配合,全面、及时、真实地反映各项工作进展情况,坚决杜绝督查材料报送不及时甚至误报、瞒报等问题。
三是选准主题,突出新意,强化调查研究。要围绕县委、政府不同时期、不同阶段的工作重点,经济社会发展中的难点问题,具体工作中的热点问题,突出超前性、针对性和实效性,进一步改进调研方法,整合调研资源,选好调研课题,开展形式多样的调研活动,确保调研材料的数量和质量有新的提高。县委办公室要探索设立《言论》,刊载领导言论、考察报告,选登干部来稿、外地经验,强化调研成果运用与交流,搭建政学互动、学产交流的平台,推进调研成果转化为政策、文件,促使新的前沿理论转换为指导实践、解决问题的科学方法。
四是整合资源,提高效率,搞好综合协调。提高创新意识,整合各方资源,搞好综合协调,是确保办公室工作高效运转、有序开展的重要环节,也是办公室发挥参谋助手作用的一项十分重要的内容。
秘人员严把核稿关、县委政府领导严把审签关的公文运行机制,进-步规范公文报送、审签、印制和传阅程序,在保证公文高效、安全运转的基础上,缩短行文时效,提高行文质量。
要做好综合协调工作。综合协调是办公室的基本职能和经常性工作,要顾全大局、通盘考虑,讲究方法、把握分寸在认识上,要主动站在被协调者的位置上进行思考,努力克服先入为主的观念,换位思考、求同存异:在平时工作中,要注重加强相互之间的联系和沟通,了解、掌握各个层面的工作特点、流程以及领导方式、工作运行机制等,提高协调的针对性;在具体工作中,要相应地采取会议协调等有效方式,对一些重要任务部署、重大活动安排、重要文件起草及其他重要情况,及时进行沟通协调,确保各项工作安排周密、组织有序。
料归档齐全,整个过程要体现高标准、高质量、高效率的总要求,不出任何疏忽和遗漏。要完善各项后勤管理制度,合理使用人、财、物等各种资源,加强水、电、油、车、电话的管理,努力构建用制度管人,按制度办事的后勤工作格同。特别要严格财经纪律,坚持统一采购、专人管理的物资采购管理制度,强化内部管理,降低行政成木、节约办公经费。要高度重视加强公务用车管理,落实安全行车考核机制,有效杜绝重大安全责任事故的发生。
要做好保密、机要工作。加大保密法律法规的宣传、教育和培训力度,加强干部保密工作责任制执行情况的监督检查,抓好涉密载体及计算机信息系统的保密管理,督促各单位严格按规定上报涉密文件、资料,按规定清退、销毁涉密文件、资料,严肃查处失、泄密事件切实加强密码通信设备的管理和维护,保密、快速、准确地完成密码通信任务,确保巾央、省、市重大决策和重要工作部署的迅速传达贯彻,确保县委与上级党委机关的工作联系和通讯畅通;加强县委机要网络维护、管理工作,提高乡镇、县直部门低端网管人员素质,提高党政机要综合信息网络的使用率;加强网站维护和管理,及时丰富、更新网站内容,办出特色。
三、以人为本,常抓不懈,建设一支务实、高效、创新的办公室干部队伍。
推进办公室工作科学化、规范化、精细化建设,开创办公室工作新局面,关键在于建设一支务实、高效、创新的办公室干部队伍。必须持之以恒地重视和抓好自身建设,培养造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的干部队伍,进一步提高各级办公室的下作效率、工作质量和工作水平,更好地适应新形势和新任务对办公室工作提出的新要求。
一是要牢记宗旨,坚定立场,做到胸怀全局。办公室的每一项工作,都是政治性很强的工作。办公室在任何时候、任何情况下都要把讲政治放在第一位。要在思想上、政治上同各级党委保持高度一致,带头贯彻执行党委的各项决策部署,坚决维护党委的权威。要坚持从党委工作人局出发,找准坐标,主动接轨,超前服务,自觉做到工作思路与党委决策一致,工作目标与党委要求吻合,工作重点与党委中心合拍,及时跟进党委里大决策部署,确保各项工作的落实。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上洞察和处理问题,把讲政治的要求贯穿于各项工作之中,以高度的政洽责任感做好侮一项服务工作。
二是岁严肃纪律,务实为民,树立良好形象。办公室的形象一定程度上代表了各级机关的形象。多年来,我县各级办公室在工作实践中已形成了许多优良的传统和作风,这是我们宝贵的精神财富。要结合新形势新任务新要求,不断地加以发扬光大。首先,要模范遵守纪律,严格用党的纪律约束自己,自重,自省、自警、白励,做到廉洁奉公,洁身自好。其次,要大力倡导奉献精神,勤勤恳恳,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取,守得住清贫,耐得住寂寞、经得起考验,始终保持昂扬向上、务实奉献的精神状态。第三,要进一步密切与人民群众的联系,始终不渝地坚持群众观点,走群众路线,深入基层,体察群众疾苦,了解群众意愿,集中群众智慧;对事关改革发展稳定大局,事关群众生计和经济建设的问题,要反应敏捷、工作主动、行动迅速;对涉及群众切身利益的事,要及时办理一时办不了的要努力创造条件,使各项工作符合实际、符合群众的要求,树立务实、为民、清廉的良好形象。
使办公室成为每个干部都能展示才华、释放潜能、发挥特长的平台,营造一种“心和、气顺、劲足”的良好氛围。要在保特队伍相对稳定的前提下,通过轮岗交流、顶岗学习、提拔使用等办法,适时调整和改善办公室队伍结构,既要想方设法创造条件,保持办公室基本力量和整体实力的稳定,又要重视办公室干部的培养使用,积极向组织推荐表现突出的文秘人员,为他们的成长进步创造良好的条件,使办公室的干部队伍始终保持合理的年龄和知识结构,始终保持工作的锐气和活力。要加强办公室系统的纵向联系和横向交流,达到互相学习经验、交流情况、增进友谊、共同推动工作的目的。要关心爱护干部,在对干部严格教育、严格管理、严格监督、严格要求的同时,加强同干部的交流和沟通,理解他们的辛苦,体谅他们的难处,关心他们的成长,努力解决他们在工作、生活等方面的问题。要在政策允许的范围内,解决好生活福利等方面的问题,使大家心情舒畅,安心工作,营造“用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人”的良好氛围。
四是关于如何做一名称职的办公室主任。由于今天参加会议的是各乡镇党政办专职副主任、分管领导及县“五大办”股所以上干部,在这里就如何做一名称职的办公室主任我讲几点个人意见,供大家参考。
须始终保持平静的心态、平衡的心理、平和的心情,正确对待荣辱得失。同事之间、同学之间,进步有快有慢,职务有高有低,某些具体利益有多有少,对此,要有一个正确、理性的把握。
都是由一个一个细节构成的。在一般人眼里,可能认为办公室工作就是写写讲话、发发文件、打打通知、搞搞接待之类的事。客观地讲,办公室工作无小事“小事”不注意,工作水平就不高,责任心就不强工作就不会出成绩;“小事”抓不好就会影响到办公室的形象,影响头有想头、有奔头。三是要讲清正廉洁。不要让有的事情脏了你的手。不再做刀手,远远离开那些人,不做不该做的事。原则问题是生存问题。什么都可以退让,原则不能退让。平时行中庸,关键时刻行狂道。
所以,要认真执行党风廉政建设责任制,严格落实廉洁从政的各项规定,从思想到行动,从工作到生活,从大局到小节,从行为到处事,全方位构筑防腐拒变的思想道德防线,始终保持勤政廉洁的良好形象。
总而言之,办公室一定要发挥好“三个”作用,力求做到“八个善”。三个作用;参谋助手作用,沟通协调作用,服务与联系群众的桥梁作用。八个善:善学,善于学习;善思,善于动脑筋思考问题;善听,多听取各方面的意见和建议;善言,敢干直言,敢于表达或表明自己的观点;善动,多深入,多调研,力求多动脑,多动手,多动脚;善谋,做事有计划或策划;善明,要能明辨是非,处理间题要公道正派;善律,要严格要求自己,遵章守纪,做好表率。
同志们,新形势、新任务给办公室工作带来了新的挑战,也提供了更加广阔的工作领域和发展空间,县委对大家寄予厚望。希望同志们再接再厉、开拓进取,扎实工作,以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风,推进办公室工作再上新的台阶,为建设富裕文明生态和谐做出更大的贡献!
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇十五
3月16日,市委、市政府在六盘水迎宾馆多媒体会议室召开20__年全市禁毒工作电视电话会议,全面总结去年全市禁毒工作,部署安排20__年禁毒重点任务。会议由市委副书记杨昌鹏主持,市委副书记、市长、市禁毒委主任周荣出席会议并作重要讲话。
会上,市委常委、市委政法委书记、市禁毒委副主任尹志华传达了全省禁毒工作会议精神;市政府党组成员、市禁毒委副主任、市公安局局长魏华松通报了20__年以来全市禁毒工作情况,对20__年全市禁毒工作进行了具体部署;周荣同志与各县、特区、区、经济开发区禁毒委签订了20__年禁毒工作责任书。
周荣同志总结和肯定了去年以来全市禁毒工作,深入分析了当前禁毒工作面临的形势和存在不足,对下阶段禁毒工作提出明确要求:
一是要认清形势,深化认识,切实增强做好禁毒工作的'责任感和使命感。加强禁毒工作是贯彻落实上级决策部署的具体举措,是应对严峻毒情形势的迫切需要,是促进社会和谐稳定的必然要求,各级党委、政府和有关部门要以对人民高度负责的精神,充分认识加强禁毒工作的重大战略意义,切实把禁毒工作自觉融入到改革发展稳定大局中去谋划推进。
二是突出重点,强化措施,始终保持对毒品犯罪的高压态势。各级各部门要紧紧围绕目标任务,盯住突出毒品问题,在严打犯罪上重拳出击,在堵源截流上密而不漏,在重点整治上强力攻坚,在戒治帮教上稳步深化,在预防教育上精准覆盖,在无毒创建上巩固拓展,力争到2017年,盘县摘掉全省重点整治的“帽子”,钟山区、六枝特区、水城县实现毒情形势显著好转,全市禁毒工作进入全省先进行列。
三是要加强领导,强化责任,为打赢禁毒人民战争提供有力保障。各级党委、政府和有关部门要抓住全省开展禁毒人民战争攻坚会战的机遇,在加强组织领导上下功夫,在完善体制机制上出实招,在突出责任落实上使狠劲,进一步加强组织领导,落实工作责任,强化经费保障,完善长效机制,切实形成党委政府统一领导、禁毒委组织协调、有关部门齐抓共管、广大群众积极参与的禁毒工作格局。
市领导龙秋芳、邓刚及各县、特区、区经济开发区禁毒委主任、公安局长、禁毒办主任,市禁毒委成员单位、市公安局有关部门负责人在主会场参会。各县、特区、区禁毒委领导、禁毒委成员单位负责人,乡(镇、街道、社区)党委书记、乡(镇)长,办事处主任,社区服务中心主任,派出所长在各分会场参会。
领导禁毒毒工作会议讲话稿篇十六
牙甫泉镇党委甘泉。
二〇〇九年一月二十一日。
同志们:
召开这次全镇禁毒工作会议,目的就是对禁毒人民战争进行再动员、再部署。刚才,稳定办的吐洪书记就全镇的禁毒工作讲了很好的部署,我完全赞同。下面,我就我镇当前和今后一个时期禁毒工作再强调四点意见:
目前,我镇禁毒工作已经取得了阶段性成绩,初步遏制了毒情蔓延迅猛的势头,这是全镇上下积极工作的结果,值得充分肯定。同时,我们一定要清醒地看到,我镇毒情形势依然严峻。各单位、各部门一定要以对国家、对人民高度负责的精神,充分认识加强禁毒工作的极端重要性和艰巨性,切实增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。1、禁毒工作事关国家安危和社会安定。
改革开放以来,我国经济社会得到了快速发展,但是毒品问题也随之卷土重来,而且由单一的毒品过境地变为了毒品过境地、消费地。西方反华势力多次以此为借口,公然诬蔑我国为毒品生产和输出国,妄图利用毒品问题达到其险恶的政治目的;国内“东突”等分裂势力则利用毒品筹集资金,国际恐怖主义和一些邪教组织瞄准我国的毒品消费市场,插手毒品交易,从中募集活动经费。这些都充分说明,毒品问题从来就不是简单的社会问题,而是与国家和民族命运息息相关的政治问题。从维护社会安定的角度来看,毒品问题泛滥肆虐,往往引发大量的违法犯罪,带来严重的社会治安问题,据统计,目前有70%以上的吸毒人员为筹措毒资,疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为;相当部分吸毒人员以贩养吸,有的甚至沦为职业毒贩,有的为牟取暴利,不惜武装贩毒,暴力抗拒执法;有的地方涉毒与涉黑、涉恶、洗钱犯罪相互交织,涉毒人员参与实施的抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生;毒品败坏社会风气,污染社会环境,涣散民族精神,成为危害社会的源头。
2、禁毒工作事关经济社会持续健康发展。任何形式的违法犯罪,都破坏和阻碍经济社会的发展。毒品及其犯罪活动因其特殊性,破坏力更强、危害性更大、造成的后果也更为严重。毒品违法犯罪不仅直接消耗大量的社会财富,还严重破坏社会生产力。
3、禁毒工作事关人民群众安居乐业。
毒品违法犯罪所侵害的不仅是吸毒者本人,而且直接对人民群众的身心健康和安居乐业造成了严重危害。对吸毒者本人来说,沾染毒品后将会产生强烈的身体和精神依赖,造成精神崩溃、人格沦丧,与正常社会格格不入,特别是在多次复吸、反复戒毒的情况下,极易造成身体健康每况愈下,致残、致病、致死现象普遍。对一个家庭而言,出现吸毒人员就会祸及家庭,许多宽裕的家庭因有人吸毒而倾家荡产,许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。涉毒家庭为挽救吸毒的家庭成员,往往要投注大量的精力,无心工作和顾及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。总之,毒品问题,贻害无穷。我们一定要按照省、市的统一部署,采取切实有效的工作措施,深入广泛开展禁毒人民战争,推动我镇毒品问题的有效解决。
在禁毒工作中,我们必须坚持打击与教育并重,把预防教育作为从源头上杜绝毒品危害的基础性工作,积极开展全民禁毒预防教育。一方面,要突出预防教育的重点对象。主要是三类重点人群:一是青少年尤其是中小学生。青少年明辨是非的能力差,容易成为被引诱吸毒的对象。据统计,目前的吸毒人员,34岁以前开始吸毒的占到94.5%,其中18岁之前开始吸毒的又占到83.7%。这说明,加强禁毒预防教育一定要坚持从青少年抓起,坚持从中小学生抓起。要根据青少年尤其是中小学生对未知世界好奇、容易成为毒品侵袭对象的特点,坚持把毒品预防教育作为加强和改进青少年尤其是中小学生思想道德建设的重要内容,全面提高其拒毒防毒的意识和能力。二是涉毒违法犯罪人员。涉毒违法犯罪人员既是毒品问题的受害者,又是毒品问题的制造者,对这部分人的警示教育,针对不同情况,采取多种警示教育方法,使他们对吸毒、贩毒等违法犯罪活动有正确的认识,对毒品的危害有清醒的认识,有效防范毒品违法犯罪人员回归社会后重新沾染毒品,尽可能让那些误入歧途的染毒人员弃恶从善,让涉毒犯罪人员不再重新犯罪。三是农村外出务工人员。近年来,农村外出务工人员吸毒、染毒的问题日益严重。有的甚至走向违法犯罪的道路,实在令人痛惜。全镇各村要以多种方式向农民宣讲防范毒品的知识,提高农民识别和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落实预防教育的各种措施。要按照《全民禁毒教育实施意见》的要求,把禁毒预防宣传教育纳入到精神文明建设的总体规划,认真制定方案,统筹社会资源,协调各方力量,精心组织实施。一是要健全教育网络。充分发挥舆论、教育文化、医疗卫生等职能部门的作用,从多个方面推进禁毒预防教育;充分发挥妇联、工会、共青团等群众团体的作用,有效整合社会力量,广泛开展多种形式的禁毒预防教育,充分发挥发挥村组的作用,积极推动各类学校、流动人口、易染毒高危群体的禁毒预防教育。二是要丰富教育形式。既要利用国际禁毒日等时机集中开展声势浩大的禁毒宣传活动,更要注重加强日常禁毒宣传教育;既要利用广播搞好宣传,又开展经常性的禁毒预防教育。
三、
进一步完善禁毒工作的长效机制1、要建立和完善禁毒严打工作机制。
根据毒品违法犯罪的特点,坚持严打原则,建立并形成一整套经常性打击毒品违法犯罪的工作机制。要建立完善联席会议制度,加大毒品案件侦办、审查工作力度,提高禁毒威慑力。始终保持对毒品犯罪的严打高压态势。
2、要建立和完善禁毒工作考评机制。
把新滋生吸毒人员是否逐年减少、吸毒人员的戒断巩固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意等内容,作为衡量一个地方禁毒工作成效的主要标准,统一纳入社会治安综合治理考评考评范畴。镇稳定办要研究完善禁毒工作考评体系,提升禁毒考评分值,把禁毒考评检查结果作为综治工作奖惩的重要依据,推动各村、各单位自觉履行禁毒工作职责。3、要建立和完善全社会共同参与禁毒工作机制。
毒品问题是社会性问题,禁毒工作是社会性工作,需要全社会的共同参与,需要各方面的大力支持。要充分发挥各个部门、各个行业的作用,形成禁毒工作齐抓共管的局面。要充分发挥人民群众在禁毒人民战争中的主体作用,动员全社会各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民战争的格局。要深入开展创建“无毒村”等活动,推动禁毒工作进农村、进单位、进学校、进家庭。要建立禁毒工作奖励和保护机制,对举报毒品违法犯罪线索的群众,要给予奖励,以充分激发社会各界参与禁毒斗争的热情。
四、进一步加强禁毒工作的组织领导1、要加强禁毒工作的领导力量。
党委、政府必须切实把加强禁毒工作摆上重要议事日程,纳入到经济社会发展的总体部署中来,真正做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、保障到位。一是要明确禁毒工作责任主体。党委、政府是禁毒工作的责任主体,主要领导作为禁毒工作的第一责任人,要亲自过问禁毒工作,定期听取情况汇报,研究解决重大问题。分管领导作为直接责任人,必须切实履行职责,加强具体指导。2、要加强禁毒队伍能力建设。
一是要提高禁毒队伍的政治素质。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人员必须具备较高的政治素养,必须具有良好的奉献精神。广大禁毒工作人员要牢固树立执法为民的宗旨,切实增强做好禁毒工作的政治责任感和历史使命感,认真履行所肩负的职责。二是要提高禁毒队伍的业务能力。紧密结合新形势下毒品犯罪的特点,深入开展大练兵活动,熟练掌握现代侦缉手段和技术,不断提高对毒品的识别能力和对毒品违法犯罪活动的发现、打击能力。三是要充实和加强禁毒专业队伍。
3、要加大对禁毒工作的投入。
加大禁毒经费投入,将禁毒工作经费列入财政预算,搞好禁毒、查毒等基础设施建设,改善禁毒工作条件。要加强对禁毒经费的监督管理,确保各项禁毒资金专款专用。
同志们,加强禁毒工作,减少毒品危害,功在当代,利在千秋。我们一定要以最坚定的决心、最坚决的措施,努力打好禁毒人民战争,为建设全面小康社会、构建和谐牙甫泉作出新的更大的贡献!
牙甫泉镇党委甘泉。
二〇〇九年一月二十一日。
(2010年3月11日)。
尊敬的各位领导、同志们:现在我代表xx镇党委、政府对我镇2009年的禁毒工作情况以及2010年的禁毒工作安排做如下汇报:
2009年,我镇禁毒工作在市委、市政府的正确领导下,在市禁毒部门的指导下,认真贯彻落实省、市禁毒工作会议精神,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总体目标,坚持“四禁并举,预防为主,严格执法,综合治理”的工作方针,实现了我辖区年内无新增吸毒人员、无制贩毒品、种植毒品原植物现象,在册吸毒人员管控率达100%,无复吸现象,为巩固我市无毒市成果发挥了积极的作用。主要做法是:
(一)高度重视,提高认识,强化组织保障。
我镇按照2009年全市禁毒工作要点精神,及时召开镇党委会议,成立禁毒工作领导小组,对我镇禁毒工作认真安排部署,提出具体工作措施和要求,并制定下发了《xx镇禁毒工作实施方案》,与各部门、各村签订禁毒工作责任书60份,将禁毒工作任务分解到各部门、各村组,切实做到任务明确、责任到人。通过召开会议,动员部署,全镇干部群众充分认识到禁毒工作的重要性。
(二)深入开展禁毒宣传教育,营造了禁毒人民战争良好的舆论氛围。
久性禁毒宣传栏10处。在“6.26”禁毒日集中开展禁毒宣传活动,镇干部进村入户向村民宣讲禁毒知识,在各学校开展禁毒知识专题讲座,通过以上多种形式的宣传动员,极大地提高了全镇广大村民的禁毒意识,年内辖区派出所共接到群众举报线索3条。
(三)加强社会面控制,落实吸毒人员帮教责任,净化了社会环境。
年初,我镇以派出所牵头,对辖区吸贩毒情况进行深入摸排,未发现新增吸毒人员、制贩毒品、种植毒品原植物现象,在此基础上,我镇与各村治保组织、治安联防人员、内部单位、公共娱乐场所签订禁毒工作责任书,严密控制社会面,确保及发现、及时控制、及时打击。与此同时,我镇加大对在册吸毒人员康复帮教工作,完成了定期尿检、定期谈话、定期考核的工作任务。所帮教的1名吸毒人员已戒断脱毒,步入了正常的生活。近期,根据市禁毒办的安排,我镇在辖区网吧、公共娱乐场所张贴禁毒宣传标语65张,悬挂禁毒宣传牌35副,并在15家酒吧点歌系统中安装了“成龙禁毒30秒”宣传片,通过以上措施,拒绝毒品已深入民心,形成了“吸毒必究、贩毒必惩”的良好社会氛围,社会环境进一步得以净化。
二、存在的问题:
虽然我镇在禁毒工作中取得了一些成绩,但在工作中还存在许多不足:一是我镇与市区相邻,镇区内行业场所众多,流动人口情况复杂,社会面控制难度较大,依然存在管理不到位的问题。二是辖区内公共娱乐场所监控管理方法措施还需要进一步完善。三是禁毒宣传方式、方法有待进一步创新,应向通俗易懂方向迈进。
三、2010年工作打算。
2010年我镇要以构建和谐村镇为目标,深入开展禁毒宣传工作,进一步强化各项措施的落实,加大社会面的管控力度,严格落实康复帮教责任,保证完成各项禁毒工作责任指标,具体做好以下几方面的工作:。
员到位,镇政府划拨出专项资金用于禁毒工作的宣传、奖励等经费。
二是进一步加强多方协调。禁毒工作是一项长期而艰巨的工作,需要各部门的通力配合。我们将协调镇工会、共青团、妇联、派出所、文化站、学校、卫生院、司法所等职能部门发挥自身的优势和特点,加强协调、注重配合、主动联系、优势互补,全力做好禁毒防毒工作。
三是进一步加强舆论宣传。把家庭作为禁毒工作的重要领域,通过禁毒宣传进家庭、签订家庭禁毒承诺书等活动,帮助广大家庭成员增强禁毒意识,并将“无毒家庭”创建与“平安家庭”、“文明家庭”创建工作相结合,把家庭成员是否涉毒作为评比“平安家庭”、“文明家庭”的重要条件之一。同时,通过深化家庭教育工作抵制毒品。依托家长学校、家庭教育大讲堂等阵地,面向家长,开设禁毒专题讲座,提高家庭成员拒毒、防毒的意识和能力。不断深化“小公民”道德建设、发挥学生作为宣传员、讲解员、联络员的作用,以小手拉大手,达到家庭成员人人拒毒、防毒的目的。
四是进一步加强制度建设。进一步夯实基础,推动禁毒工作制度化、规范化、专业化和社会化;进一步加强预防宣传,形成良好的禁毒宣传教育氛围;进一步强化禁毒执法,保持打击涉毒违法犯罪的高压态势;进一步推进禁吸戒毒,减少毒品的社会危害;进一步强化“无毒乡镇”创建活动,不断扩大“无毒乡镇”覆盖面。通过强化制度建设,形成抓好禁毒工作的长效机制。
二〇一〇年三月十日。
xxx同志。
(2011年6月23日)。
同志们:
这次全县禁毒工作会议是经县政府常务会研究决定召开的,主要任务是深入贯彻落实全省禁毒工作会议精神,分析研究面临的形势,安排部署下一阶段的工作。刚才,xx同志作了全县禁毒工作报告,会上,通报了治安管理工作情况,签订了目标管理责任状,还以会代训的形式安排了专题讲座。会议的内容非常丰富,下面我就落实这次会议强调以下三点意见。
一、认清形势,切实增强责任感和使命感。
上,毒品消耗资财每年近几千万元。毒品问题的发展蔓延,给经济发展、和谐社会构建和人民群众的健康幸福带来了严重危害。毒品消费不仅大量耗费社会财富,政府用于治理毒品问题的资金也大量增加,给国家和人民群众造成了巨大经济损失。吸食毒品造成性病、艾滋病等多种疾病传播扩散,给个人、家庭带来了难以挽回的深重灾难,给社区、社会造成了难以估算的严重危害。同时,毒品问题诱发多种违法犯罪活动,严重影响社会稳定,已经成为平安和谐xx创建的重大祸患。如果我们对毒品问题重视不够,措施不力,任其发展蔓延,势必给经济社会协调发展和人民群众安居乐业带来更大的危害。因此,对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果,我们一定要头脑清醒、认识到位。要从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度,切实抓好全年禁毒工作的落实,继续按照预防为主、严格执法、综合治理的方针,抓好各项禁毒工作,卓有成效地解决毒品问题。全县各单位、各部门,特别是今天到会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识,充分认识当前毒品问题的严重性、长期性和危害性,充分认识新形势下加强禁毒工作的极端重要性,进一步增强做好禁毒工作的责任感和使命感,下最大的决心,采取更加有力的措施,全力推动禁毒斗争的深入有效开展。
二、落实措施,力求禁毒工作取得新的成效。
罪活动的问题。要根据娱乐场所分级管理办法,认真落实派出所、治安大队对每个娱乐服务场所的直管责任,紧紧把握“娱乐场所凡触及吸贩毒,卖淫嫖娼、色情表演,聚众赌博,黑恶势力及保护伞的,都必须坚决查处”的四条底线,引导、规范场所经营,强力推进娱乐服务场所软硬件设施和技安防设备建设等工作,科学推进娱乐服务场所治安管理信息系统,实行从业人员实名制,加大娱乐场所巡查密度,坚决管控好场所。对旅馆宾馆、留宿洗浴场所要严格实行住宿旅客“实名、实情、实数、实时”登记制度;对出租屋要实行“旅馆式”管理模式,全面落实出租房屋登记备案和租住人员登记制度;对容易滋生“黄赌毒”问题的城乡结合部、城中村、客车站、火车站、发廊、按摩屋等要定期开展治安检查和清理清查,适时开展治安整治专项行动。四是要深入推进创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”工作,全力遏制毒品危害。深入推进创建此项工作,要在三个方面下功夫:首先,要在明确创建责任上下功夫。创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”工作,必须面向基层,依靠基层,这是禁毒工作能否真正取得实效的根本所在。要把禁毒工作的各项措施分解量化,层层签订责任书,定期进行检查评比,把禁毒工作的责任落实到社区、农村村镇等基层组织,落实到派出所,落实到每一个基层单位。其次,要在扩大创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”的覆盖面上下功夫。存在毒品问题的地区,要继续大力开展创建活动,大力推动创建工作从重过程向重效果转变,要从最基层的社区、村做起,努力在小范围内实现无毒目标,创建一片净土。在此基础上,积小区为大区,积小胜为大胜。没有发现毒品问题的地区,要继续巩固无毒成果,保持一方净土。第三,要在提高戒毒效果上下功夫。各单位、社区、各派出所要紧密结合流动人口管理、出租房屋管理和社区建设等工作,大力提高发现、帮控吸毒人员的能力,建立、健全社会帮教监控体系,积极尝试多元化的禁吸戒毒工作模式,努力降低吸毒人员的复吸率。
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