有计划地安排每天的活动，可以提高工作和学习的效率。一个好的计划需要考虑到资源的合理利用和分配。以下是一些优秀计划的实例，希望对你的计划有所帮助。
水库工作计划篇一
1、加强党内监督。坚持集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等制度，坚持和完善领导班子民主集中制和党组集体议事规则。抓好支部党务公开，认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度，增强党组织工作透明度。落实领导干部报告个人重大事项有关规定。
2、健全干部谈心制度。委党组经常分析全局干部在履职过程中存在的问题，按照分级负责、分工负责的原则进行，落实责任人谈话制度，建立廉政预警机制，对发现的苗头性倾向及时予以指出，帮助改正。加强对制度执行情况的监督检查，真正做到“两手抓、两手硬”。
3、加强行政效能监察。落实委考勤制度，认真执行效能建设“双四条”禁令，严防办事效率低，作风生硬。吃拿卡要等损害企业和群众利益的问题的发生。
4、加强社会监督。以积极探索作风建设长效机制为核心，深入开展调研，广泛征求意见，并将各个层面的反馈意见进行剖析整改，以改进工作，加强作风建设。畅通信访举报渠道，听取群众意见，解决群众反映的实际问题，认真做好来信来访工作。
二、强化警示教育。
年初，我委把党风廉政教育内容列入党课教育计划，把学习党章和中纪委关于反腐倡廉精神作为主要教育内容，组织机关党员干部学习《中国_章程》、“____”、社会主义荣?观等有关内容，并组织全体党员干部观看警示教育专题片和光碟，从中吸取教训，筑牢思想道路防线，增强拒腐防变的免疫力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，并召开民主生活会谈学习教育体会，找存在突出问题，制定整改措施，真正做到权为民所用、情为民所系，利为民所谋。
三、积极弘扬廉政文化。
以党的__大精神、_理论、“____”重要思想和科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系为内容，以提高预防腐败能力为目标，以加强各级领导班子和领导干部拒腐防变能力为重点，以廉政文化进班子、进单位、进岗位、进家庭为主要形式，培育“廉洁从政、诚信守法、行为规范、道德高尚”的理念，建立健全监督机制，治理堵塞腐败源头和加强警示宣传教育，提高反腐倡倡廉意识和个人道德操守。按照立党为公、执政为民的要求，将建设廉政文化贯穿于反腐败各项工作之中，贯穿于加强教育、发扬民主、健全制度、强化监督、创新机制和各项工作之中，以使廉政文化建设在促进三个文明等工作中发挥重要作用。
四、采取多项措施减轻企业负担。
1、贯彻上级有关控制评比达标活动文件精神。
一是对上级有关控制评比达标活动的文件进行清理;二是归纳整理明确取消评比达标活动的项目内容;三是向中小企业贯彻有关控制此项活动的文件精神;四是设立意见箱、举报电话，进行监督检查;五是建立企业定期上报制度。
2、治理乱检查、乱收费等加重企业负担的行为。
通过设立治理“三乱”举报电话，适时召开减负联席会议，经常配合纪检、物价、质检部门对企业调研，针对一些对企业乱收费、乱摊派的现象，配合市纪委、市经委进行严肃查处，发现一起，查处一起，彻底制止“三乱”现象。
__年我委将继续加大党风廉政建设工作力度，不断调查研究，寻求新的方法和工作思路，克服工作上的缺点，让我委党风廉政建设再上一个新台阶。
水库工作计划篇二
（一）学习、宣传、贯彻实施《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等法律法规和^v^、^v^及各级党委政府有关水利改革发展的方针、政策；负责本乡镇水利行业管理，组织并监督实施水利行业技术质量标准和水利工程的规程、规范。
（二）组织制订本乡镇水利建设总体规划、水利中长期发展规划、近期水利发展规划和年度计划，河流、沟渠和流域（区域）综合规划，防洪、排涝、水电、节水、水资源保护、水土保持、河道整治等专业规划，并监督实施。
（三）统一监督管理本乡镇水资源；组织制订本乡镇水量分配方案并监督实施；制订节约用水政策，编制计划用水、节约用水规划，制定有关标准，并监督实施；组织水功能区的划分和安全饮用水区等水域排污的控制；监测河流和水库的水量、水质，审定水域纳污能力，提出限制排污总量的意见。管理、保护滩涂资源。
（四）组织、指导本乡镇水政监察和水行政执法；协助实施水行政审批制度，协助管理取水许可，协助依法征收水利规费；依法查处水事违法案件，调查处理水事纠纷。
（五）负责本乡镇水利基本建设的行业管理；实施水利、水电建设项目的建设管理；对水利、水电工程建设招标投标活动和工程质量实施监察；审查水利、水电建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计；协助县水务局做好具有控制性的重要水利、水电工程的建设。
（六）组织、指导本乡镇各类水利设施、水域（包括河道、水库、塘坝）及其岸线的管理与保护；管理河道采砂，在县河道采砂管理领导组的领导下实施河道采砂许可制度；组织和指导河道、水库及塘坝的综合治理和开发；组织和指导水库、水电站大坝的安全监管。
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建设；指导农村水利服务体系建设。
（八）组织、指导本乡镇水土保持工作；监督检查开发建设项目水土保持方案落实实施情况，对水土流失的监测和综合防治进行监督管理。
（九）指导本乡镇水利经济工作；指导水利行业的供水、水电及多种经营工作；研究提出有关水利的价格、收费、税收、财务等方面的经济调节意见；研究水利投入机制和筹资政策；指导水利行业国有资产的监督管理工作。
（十）负责管理水利科技、教育、对外合作；组织指导水利科技的研究和推广；组织指导水利信息化工作；组织指导水利队伍建设。
（十一）承担本乡镇防汛防旱指挥部的日常工作。组织、协调、监督、指导本乡镇防汛防旱工作，对重要河道和重要水利工作实施防汛抗旱调度。贯彻落实水库堤防巡查制度；及时掌握本乡镇区域内的水情、雨情、工情、汛情；积极开展灾情、水毁工程情况调查；按照乡镇落实好各项度汛措施，做好群众转移等工作。
（十二）承办县水务局和乡镇政府交办的其他事项。
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水库工作计划篇三
20_年班组的安全管理工作重心：安全第一，预防为主，综合治理;安全生产方针：全员、全过程、全方位;安全管理原则：健全和落实各项安全生产责任制和安全管理制度，做到有章可循，违章必究，奖罚分明，杜绝违章、违纪现象，确保安全生产，以取得的经济效益。
一、20_年安全管理目标：
1、无人员重大伤亡和矿井安全生产事故。
1)无因工死亡事故;。
2)无重大瓦斯事故;。
3)无重大火灾或爆炸事故;。
4)无重大机电失爆事故;。
5)无重大运输安全事故;。
6)无重大顶板事故;。
7)无重大水害事故。
2、直接经济损失上万元事故为零。
3、人员轻伤和其它一般安全事故率不超过2%。
4、做好职业健康监护，职业健康体检100%，无职业病事故发生。
二、20_年班组安全工作要点。
1、强化安全生产责任和意识，建立安全生产长效机制;。
2、扎实做好安全基础工作;。
3、继续抓好安全工作四个关键;。
4、全方位推行安全日志、执行班前安全会制度;。
5、认真开展安全标准化工作，采取各项措施，加强安全检查和治理隐患的力度;。
6、深化过程控制，有效推进安全管理体系。
三、班组安全生产工作任务及实现方案。
1、认真学习安全生产管理规定完善班组安全生产责任制。
2、认真贯彻执行各种安全生产会议文件精神，班组长、安全员要及时将公司有关安全会议精神贯彻落实到班组，传达到每一位职工，增强班组职工安全生产意识。
3、健全班组安全生产责任制，班组长、负责工序流程，在生产工作时要负责相应的安全问题。职工在自已的岗位上要认真履行各自的安全生产职责。
4、定期召开班组安全生产会议总结安全生产工作根据存在的安全隐患，制定整改和预防措施，班组成员互相交流安全工作经验，传达安全生产方面的文件，布置有关安全工作，安全员每周及时通报安全检查情况。
四、加强安全宣传教育工作，确保班组安全培训取得实效，切实提高职工的安全知识水平，保证生产安全顺利地进行。
1、每月在完成生产任务后利用生产空闲时间对职工进行相应的安全知识培训熟悉、使职工掌握必要的安全技术知识和自我防护知识，并经考核合格后方可上岗同时做好职工安全培训记录。
2、对换岗、转岗、复工人员，班组内部要组织安全技能和岗位操作技能的培训，经考试合格后方可上岗作业，并且建立相应的安全培训记录。
3、积极配合有关职能部门对特种作业人员按国家规定开展专业安全技术培训工作，已持有相关资格证书的职工要定期进行复审，做到持证上岗。
4、正确使用劳动防护用品，预防生产作业中的危害。
5、加强安全用电知识，做好电器设备检查工作，防范触电事故。
6、加强事故处理防范培训，在突发事故中能正确熟练地采取自救和互救措施。
7、通过各种警示牌、宣传板、广播等形式对职工进行安全教育，使职工明白岗位中存在的危害因素及预防措施，明白在危害发生时的救护措施。
五、狠抓安全生产管理，严格执行各项安全规章制度和安全操作规程定期进行安全自查，落实隐患整改责任及措施。
1、建立健全班组生产设备台帐、安全设施台帐及工具台帐，定期检修保养、定期检测。
2、各种设备物料设立醒目的分级存放标志，确保安全生产现场整洁无杂物。
3、作业区域的设备设施要及时保养维护，做好保养维护记录。
4、班组每周进行一次安全自查，并建立安全隐患台帐，及时制定整改措施，本班组无能力整改的要立即向上级部门报告研究、制定、落实整改措施。
20_年班组安全生产工作要进入一个新间断，在抓生产、促效益的同时还要继续抓好安全生产基础工作，确保职工生命财产安全，实现“20_年度班组安全零事故”目标。
水库工作计划篇四
20xx年是我镇实施十二五规划的第一年。按照市、区劳动保障工作会议的要求，今年劳动保障工作总体思想是：以_理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，以落实政策、完善制度、推进法制建设为主线，全面落实就业再就业政策，加快完善企业职工养老保险制度，积极推进失业保险、医疗保险和工伤保险工作，保持劳务关系和谐稳定，大力加强维权工作和劳动保障法制建设，统筹兼顾，协调推进劳动保障事业科学发展。
一、全面落实积极的就业政策，努力扩大就业再就业。
1、落实工作责任。把就业再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置，把增加就业和控制失业作为构建社会主义和谐社会的优先目标。严格实行党政一把手负责制和村(居)委会目标管理责任制，层层分解落实就业再就业工作任务，保持就业和再就业人数稳定增长。全年城镇新增就业要达到100人，其中城镇下岗失业人员再就业10人，4050人员再就业1人，农村劳动力转移就业要达到488人，其中跨省转移就业120人。
2、确保政策落实。全面推进就业再就业政策落实，层层分解区政府确定的就业再就业工作目标任务，开展就业再就业政策宣传，用好用足政策，充分发挥效应。以增加就业岗位为目标，继续把再就业作为工作重点，建立创业培训联动机制，着力解决体制转轨过程中的下岗失业人员再就业问题。
3、强化就业服务。进一步完善公共就业服务体系，加强劳动力市场管理，推进就业服务专业化、制度化和社会化。认真组织开展再就业援助月、整治劳动力市场秩序、创建劳务经济等活动。坚持城乡统筹就业的方针，加强对农村劳动力转移就业的培训、管理和服务，推行培训、就业、维权三位一体的工作模式，扩大劳务输出规模，打造劳务输出品牌，加强劳动力市场建设，突出抓好独立工矿区关闭破产企业下岗失业人员、城镇零就业家庭等特殊困难群体的就业再就业工作，努力做好大学毕业生、复员退役士兵等各类人员就业工作。
二、不断扩大社会保险覆盖面，完善社会保障制度。
1、完善基本养老保险制度。认真贯彻落实《_关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，认真组织完善养老保险制度试点，按照3%的比例启动做实基本养老保险个人帐户工作。改革养老金计发办法，建立基本养老金的正常调整机制。推进企业退休人员社会化管理服务工作。机关事业单位养老保险要按照贯彻实施《公务员法》的要求，积极探索企业化管理事业的单位改革改制的职工养老保险的相关政策措施。医疗保险要重点研究解决困难企业、困难群体，特别是关闭破产、改革改制国有企业退休人员参加医疗保险办法，同步推进生育保险。失业保险要研究实行市级统筹的办法。工伤保险要积极稳妥地做好进城务工人员参保工作，研究解决国有企业老工伤的问题。
2、加大社会保险扩面征缴力度。以非公有制经济组织扩面征缴为重点，以五里牌镇蜡烛厂参加社会保险为突破口，建立健全部门联动机制，积极推行五保合一和社会保险双基数征收工作，进一步加大扩面征缴和稽核力度，强化基础管理，确保按时足额发放。
三、着力构建和谐稳定的劳动关系，维护劳动者合法权益。
1、推动劳动合同制度建设。启动实施劳动合同工作三年行动计划，督促检查劳动合同的签订和履行，指导企业加强劳动合同管理，建立健全劳动管理台帐。大力推广各行业各领域劳动合同示范文本。国有企业劳动合同签订率要达到98%以上，非国有企业劳动合同签订率达到50%以上。完善集体协商与集体合同制度。积极推进劳动关系三方协商机制建设，努力探索在乡镇一级建立三方协商机制。
2、加强劳动保障监察执法。全面贯彻《劳动保障监察条例》和《湖南省劳动保障监察条例》，按照主动巡查、突出重点、规范行为、严格程序、依法处理的要求，深入开展劳动合同签订、农民工工资支付、社会保险参保缴费、清理规范职业中介等专项执法检查，严肃查处各种违法行为，努力提高劳动合同签订率、社保基金征缴率、农民工工资清欠率。积极推进劳动保障诚信制度建设，加强劳动保障执法维权队伍建设。
3、全力做好维稳信访工作。认真贯彻落实国有企业改革改制职工分流安置政策，妥善做好职工分流安置、劳动关系调整和社会保险关系接续工作。认真研究职工分流安置出现的新情况、新问题。积极稳妥地推进国有企业改革改制。认真做好企业军转干部工作。切实落实维稳工作责任制，完善和落实信访工作预案，及时、果断、妥善的处置各类矛盾和问题。
四、加强服务能力建设，提高劳动保障服务水平。
切实转变工作作风。全镇上下恪守真心真意为民着想，诚心诚意为民解难，实心实意为民办事，全心全意为民服务的职业风范和以人为本，尊重劳动，廉洁自律、勤政高效的职业道德，不断提高工作人员的政策水平和业务素质。加强服务站作风建设，建立和完善各项管理制度，规范工作程序和流程。坚持依法行政，转变工作作风，提高行政效率。努力营造一个心齐气顺、和谐相处、运转协调的工作环境，努力推进劳动保障事业全面向前发展!
水库工作计划篇五
根据全省同步小康驻村(党建扶贫)工作的总体部署，省审计厅同步小康驻村工作点为锦屏县。省审计厅于年初抽调精干人员组建驻村工作队，厅党组成员、副厅长孙福强同志为工作队队长，朱利强、周烨、张亚非、毛先明4位同志为队员。工作队按照省委的要求于3月9日到驻点村开展工作。驻村扶贫工作期间，经过对当地的经济结构、发展规划进行实地调查，结合全省驻村工作总要求，为扎实做好锦屏县20xx年的同步小康驻村工作，现提出如下计划。
锦屏县位于贵州省东南部，全县总面积平方公里，辖7镇8乡，总人口万人，苗、侗等少数民族占总人口的88%。现有基层党(工)委19个，党总支5个，党支部412个，党员7906名。锦屏具有森林、水能、矿产和旅游四大资源优势。是贵州重点林业县，森林覆盖率;水电业是该县工业的支柱产业;该县青石质地优良独特、声名远播，蕴藏量5000多万立方米;该县是发展民族原生态旅游的理想家园，有中国历史文化名村隆里古城和贵州省唯一荣获全国景观村的文斗苗寨，有风光奇美的天然氧吧“三板溪湖”和秀丽怡人的省级森林公园春蕾林场，有响誉全国的“锦屏文书”，有九寨北侗风情等原生态民族文化。
锦屏县是新阶段国家扶贫开发工作重点县和滇黔桂石漠化片区区域发展与扶贫攻坚重点县。10个乡镇为新阶段扶贫开发重点乡镇、122个村为扶贫开发重点村，其中，一类贫困乡1个，二类贫困乡镇6个，三类贫困乡镇3个;一类贫困村46个，二类贫困村68个，三类贫困村8个。
开展同步小康驻村，是省委着眼全省发展大局，实现现阶段贵州“中国梦”作出的战略决策，是深入推进我省社会主义新农村建设和精准扶贫工作的有力抓手，是践行党的群众路线，做好群众工作，密切联系群众的重要载体。锦屏县20xx年的同步小康驻村工作要在县、乡两级党委政府的领导下，重点做好帮扶工作调查研究，找准切入点、着力点和关键点，切实增强驻村工作的针对性和实效性。
驻村队员要抓好党的方针政策的宣传贯彻工作，积聚加速发展的正能量，激励基层干部群众为推动改革、与全国同步全面建成小康社会共同努力奋斗。重点做好推进精准扶贫和“美丽乡村”建设，扎实抓好党和政府各项强农惠农富农政策的落实，帮助贫困村、贫困户脱贫致富;配合县委、县政府的中心工作安排，认真做好服务协调工作，为“四在农家·美丽乡村”创建活动中充分发挥同步小康驻村工作组及驻村干部作用。
根据省《关于认真学习贯彻党的十八大精神组建同步小康驻村工作组深化“帮县、联乡、驻村”工作实施方案》的要求，锦屏县20xx年同步小康驻村具体要抓好以下六个方面的工作：
(一)做好“一宣四帮”工作。驻村工作队要紧紧围绕全面建成小康社会的目标任务，紧密结合同步小康创建活动，大力宣传党的十八届四中全会和省委十一届五次全会精神，进一步深化拓展“一宣四帮”工作内容，真蹲实驻、真帮实促、真抓实干、扎实推进驻村帮扶工作。
(二)深入基层，了解民情，察民意，为民办事。
驻村队员要对当地经济状况、历年的扶贫工作产生的效果、以及当地居民为改善贫困状况的需求进行调查了解。通过走访，获知老百姓贫困存在的原因。并详细了解入户家庭的生产生活、收入来源等情况。增进驻村队员服务群众、推动发展、促进和谐的感情和本领。帮助当地政府开展相关政策法规的宣传工作，积极配合有关部门对每个贫困村、贫困户建档立卡，确保每个贫困户都有帮扶责任人。驻村干部大力协调解决一些民生实事，帮助当地政府。做好农村民生保障和改善的服务工作。
(三)积极参与“美丽乡村”建设。驻村工作队和驻村工作队员要认真执行《关于在“四在农家.美丽乡村”创建活动中充分发挥同步小康驻村工作组及驻村干部作用的通知》的要求，帮助重点帮促村打造示范点、发展新产业、培育新农民、倡导新风尚、建设新环境、发展新文化、示范推动全省社会主义新农村建设。
(四)推动20xx年项目任务落实。驻村工作队和驻村工作队员，要秉承我厅历届扶贫工作队的良好传统，坚持一张蓝图绘到底，协调有关部门认真抓好20xx年项目资金的使用和建设，促进盘活用好存量资金，使有关项目尽快建成，充分发挥项目和资金的帮扶作用。
(五)做好20xx年项目资金的争取和立项工作。驻村工作队和驻村工作队员要紧紧结合县、乡党委政府关于同步小康工作的部署，紧紧围绕锦屏县森林、水能、矿产和旅游四大资源优势，为全县、所驻乡、所驻村争取上级和省直部门项目资金支持做好有关服务协调工作。积极与锦屏县委、县政府紧密协作，向省扶贫办落实20xx年锦屏县8000万元的扶贫资金到位以及项目实施工作。并协助锦屏县解决拟实施的项目的立项名称、资金规模及需要协调的省直部门等工作。
一是驻村工作队和驻村队员要严格按照省、州、县、乡关于驻村工作纪律要求，按时上报考勤、工作进展情况、个人纪实表、有关统计表等材料。
二是驻村工作队员在驻村期间严格执行各项纪律要求，严格执行各级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，严禁增加基层和群众负担。要和老百姓打成一片，严格执行党和政府的各项群众纪律。
水库工作计划篇六
2011年全镇水利工作，要以党的^v^和十七届三中、四中、五中全会精神为指针，认真做好防汛抗旱工作，大力开展农田水利基本建设，突出加强水利重点薄弱环节建设，积极推进科学治水和依法管水，为“十二五”水利发展开好局，起好步，乡镇水利站工作计划。系统学习2011年中央一号文件精神，解放思想、与时俱进、开拓创新，全面规划工作目标及工作计划，特向领导汇报：
第一、坚持不懈地做好抗旱防汛工作。
自去年9月23日至今，我镇已有140多天未出现有效降雨，已形成秋冬春连旱，旱情达百年一遇。我们在大力开展宣传动员的同时，全面做好抢浇抢灌工作。使全镇浇上适时返青水，确保大旱之年无大灾。
年年防汛不见汛，麻痹了人的头脑，放松了警惕性。去年见了汛，而且见了大汛，“”强降雨全镇百年一遇，给我们敲响了警钟。作为全镇的水利部门，作为一名水利工作人员，我们必须换脑子，必须警钟长鸣，必须时刻崩紧防汛抗旱这根弦。去年的防汛工作，即考验了我们的水利工程，也考验了我们的队伍。我们要认真总结去年汛期的经验教训，扎实有力地做好汛前各项准备工作，确保全镇安全渡汛，工作计划《乡镇水利站工作计划》。
第二，切实搞好重点水利工程建设。2011年，我们计划争取实施的重点水利工程建设项目主要有以下几项项。
一、积极争取抗旱资金，计划打井390眼，清淤沟渠10条公里土方15万方，维修引水建筑物6座。
二、我们坚持安全第一的原则，计划对镇辖区内的危桥进行全面普查，掌握第一手材料。通过多方面争取，计划2011年改造王化、朱东生产桥等危桥10座。
三、搞好协调通力合作，积极争取灌区续建配套与节水改造扈庄分干渠10公里衬砌项目，该工程前期测绘工作已完成，该工程的实施能有效降低我镇农业的灌水定额，降低农业用水成本，切实减轻农民负担。
四、积极争取刘盐场扬水站机改电项目，该工程计划重建泵房，新建高压电路等配电设备，维修出水干渠工程，计划总投资60万元。该工程如能实施，能有效改善刘盐场村一千多亩耕地的自流灌溉。
五、协助区水务局完成俎店渠沙镇段治理工程，治理渠道公里，改建涵闸2座，改建桥梁1座，投资434万元。完成西新河沙镇段治理工程的前期准备工作。
六、积极争取小型农田水利重点县建设项目在我镇实施。国家今年继续实施小型农田水利重点县建设项目，并且数量要大于往年。该项目分三年实施，2011年计划投资2300多万元，实施相关的小农水建设项目。
第三，按照上级统一部署，认真组织搞好水利普查工作。水利普查是一项重大的国情国力的调查，面广量大，情况复杂，时间有限。下一步要按照上级要求的时间分段和工作标准，高质量的完成各项工作任务。
水库工作计划篇七
自市委市政府印发《2022年市委、市政府重点工作项目清单》以来，市水务局领导班子成员高度重视，积极谋划，进一步健全工作机制，以“一周一调度，两周一督办”的方式强化督查指导，推动怀乡引水灌区续建配套与节水改造、黄华江—鉴江水系连通供水（一期）项目等一批民生所系重点工作项目如期推进。
践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面贯彻万里碧道“安全第一、治污先行、生态优先”的建设思路，信宜市锦江画廊碧道沿途自然景点和美丽乡村串珠成链，在改善农村人居环境的同时，助力乡村振兴和全域旅游发展，惠及4个镇13个村近10万群众，得到省水利厅认可并获得1000万元激励资金。4月24日，省水利厅王立新厅长到锦江画廊碧道调研，对我市碧道建设成果表示肯定。
借鉴学习浙江省“五水共治”经验，结合我市实际，凝聚各个职能部门、各镇街以及生态环境部华南研究所、中山大学环境学院两大团队合力，制定信宜市“四水联治”（治污水、保供水、防洪水、美好水）方案，统筹解决信宜的净水、用水、治水基础设施建设问题，全面形成科学严密的水生态环境管理长效机制，打造我市治水亮点。6月13日，我市召开“四水联治”第一次联席工作会议，全面部署2022年“四水联治”工作，确保各个项目按照时间节点如期实施、4个国考水质断面和1个省考水质断面水质均值达标。
在2021年推进农村集中供水攻坚的基础上，对标我省农村供水“三同五化”高质量发展要求，全面提升农村供水保障能力，确保工程设施运行良好、水质达标、水价合理，满足群众饮用水需求。我市在全省农村集中供水全覆盖攻坚行动成效评估中被评为“综合评价先进”，并且六定、贵子、云开供水站等3个供水站被列入广东省首批农村供水“粤美水站（厂）”名单。
加强水土保持监管，整治“野蛮施工”。对全市的在建生产建设项目进行全面巡查，对不按规定落实水土保持措施的48个单位发出整改通知书，并对整改落实情况进行回头看，从源头上抓解决“黄泥水”现象。强化最严格水资源监管，严格按规定权限和程序做好取水许可的审批、发证延续和变更等工作，上半年共进行水资源论证17宗，换发取水许可证47宗。
市水务局河库执法107次，出动执法人员426人次，出动执法车辆107台次，巡查河道长度约1550公里，水库（湖泊）面积约20平方公里。处理非法盗采河砂问题7个，立案2宗；处理在河道管理范围内倾倒渣土问题10个，立案4宗；处理占河违建问题3个；发放停止水事违法行为通知书11份。
（二）存在主要问题。
一是小水电站退出整改任务艰巨，资金缺口大。二是部分水利项目前期工作经费欠缺，启动难度大。三是部门联动机制的作用还没有充分发挥，在解决复杂涉水问题时，在业务协同、信息共享等方面尚未形成合力。针对这些问题，我局将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
水库工作计划篇八
根据市和街道关于社区劳动服务平台工作的要求，社区在一季度工作中，将做好以下几项工作：
一、组织社区工作人员认真学习市、区和街道下发的有关文件精神，掌握工作要领，制定社区20xx年劳动服务平台工作计划。
二、认真做好街道劳动服务所下达社区20xx年的各项就业工作任务。分段实施，社区负责人为第一责任人，努力抓好今年社区就业工作。
三、对辖区单位及个体工商户进行统计。加强联系，掌握他们的用工信息，以便安置社区有就业愿望的下岗失业人员就业。
四、积极做好失业人员的劳动就业政策、劳动法律法规的咨询宣传工作。
五、做好社区弱势群体的慰问工作。
六、大力开展创建充分就业社区活动，实现社区有就业能力和就业愿望的失业人员全部再就业。
水库工作计划篇九
第二条、本办法适用于总库容在10万立方米以上（含10万立方米）的已建水库。
第三条、降等是指因水库规模减小或者功能萎缩，将原设计等别降低一个或者一个以上等别运行管理，以保证工程安全和发挥相应效益的措施。
报废是指对病险严重且除险加固技术上不可行或者经济上不合理的水库以及功能基本丧失的水库所采取的处置措施。
第四条、县级以上人民政府水行政主管部门按照分级负责的原则对水库降等与报废工作实施监督管理。
水库主管部门（单位）负责所管辖水库的降等与报废工作的组织实施；乡镇人民政府负责农村集体经济组织所管辖水库的降等与报废工作的组织实施。
前款规定的水库降等与报废工作的组织实施部门（单位）、乡镇人民政府，统称为水库降等与报废工作组织实施责任单位。
第五条、水库降等与报废，必须经过论证、审批等程序后实施。
第六条、报废的国有水库资产的处理，执行国有资产管理的有关规定。
第七条、符合下列条件之一的水库，应当予以降等：
（七）因其它原因需要降等的。
第八条、符合下列条件之一的水库，应当予以报废：
（二）库容基本淤满，无经济有效措施恢复的；
（三）建库以来从未蓄水运用，无进一步开发利用价值的；
（四）遭遇洪水、地震等自然灾害或战争等不可抗力，工程严重毁坏，无恢复利用价值的；
（五）库区渗漏严重，功能基本丧失，加固处理技术上不可行或者经济上不合理的；
（六）病险严重，且除险加固技术上不可行或者经济上不合理，降等仍不能保证安全的；
（七）因其它原因需要报废的。
第九条、凡符合本办法第七条、第八条规定，应当予以降等或者报废的水库，由水库降等与报废工作组织实施责任单位根据水库规模委托符合《工程勘察资质分级标准》和《工程设计资质分级标准》（^v^建设[2001]22号）规定的具有相应资质的单位提出水库降等或者报废论证报告。
水库降等论证报告内容应当包括水库的原设计及施工简况、运行现状、运用效益、洪水复核、大坝质量评价、降等理由及依据、实施方案。
水库报废论证报告内容应当包括水库的运行现状、运用效益、洪水复核、大坝质量评价、报废理由及依据、风险评估、环境影响及实施方案。
小型水库，根据其潜在的危险程度，参照本条第二款、第三款规定确定论证内容，可以适当从简。
第十条、水库降等或者报废论证报告完成后，需要降等或者报废的，水库降等与报废工作组织实施责任单位应当逐级向有审批权限的机关提出申请。申请材料包括：
（一）降等或者报废申请书；
（二）降等或者报废论证报告；
（三）报废水库的资产核定材料；
（四）其它有关材料。
第十一条、水行政主管部门及农村集体经济组织管辖的水库降等，由水行政主管部门或者流域机构按照以下规定权限审批，并报水库原审批部门备案：
（三）除第（一）项、第（二）项以外的大型和中型水库由省级水行政主管部门审批；
（五）在一个省（自治区、直辖市）范围内的跨行政区域的水库降等报共同的上一级水行政主管部门审批。
水库报废按照同等规模新建工程基建审批权限审批。
其他部门（单位）管辖的水库降等与报废，审批权限按照该部门（单位）的有关规定执行。审批结果应当及时报同级水行政主管部门及防汛抗旱指挥机构备案。
第十二条、审批机关应当组织或委托有关单位组成由计划、财政、水行政等有关部门（单位）代表及相关专家参加的专家组，对水库降等或者报废论证报告进行审查，并在自接到降等或者报废申请后三个月内予以批复。
第十三条、水库降等与报废工作组织实施责任单位应当根据批复意见，及时组织实施水库降等或者报废的有关工作。
第十四条、水库降等的组织实施包括以下措施：
（一）必要的加固措施；
（二）相应运行调度方案的制定；
（三）富余职工安置；
（四）资料整编和归档；
（五）批复意见确定的其他措施。
第十五条、水库报废的组织实施包括以下措施：
（一）安全行洪措施的落实；
（二）资产以及与水库有关的债权、债务合同、协议的处置；
（三）职工安置；
（四）资料整编和归档；
（五）批复意见确定的其他措施。
第十六条、水库报废的组织实施责任单位应当妥善安置原水库管理人员，库区和管理范围内的设施、土地的开发利用要优先用于原水库管理人员的安置。
第十七条、水库降等与报废工作所需经费，由水库降等与报废工作组织实施责任单位负责筹措。
第十八条、水库降等与报废实施方案实施后，由水库降等与报废工作组织实施责任单位提出申请，审批部门组织验收。
第十九条、水库降等与报废工作经验收后，应当按照《水库大坝注册登记办法》的有关规定，办理变更或者注销手续。
水库工作计划篇十
富余劳动力转移就业目标10600人（次）：一产转移就业2960人（次）；二产转移就业2860人（次）；三产转移就业4780人（次）；稳定就业（6个月以上）3800人（次）。
（二）劳动力转移收入。
劳务输出总收入目标6500万元；一产完成劳务收入1600万元；二产完成劳务收入1500万元；三产完成劳务收入2500万元。
（三）劳动力转移就业培训。
1、职业技能培训目标：开设8个班以定向、订单培训为主（其中砌筑工班1期、装修工班1期、缝纫工班1期、手绣制作工班1期、保安工班1期、面点工班1期、架子工班1期、电焊工班1期）培训350人。
2、创业培训30人。
3、汉语培训300人。
4、法律培训200人。
（四）被征地农民就业工作：完成被征地农民家庭每户推荐1人就业和失地农民每人1卡工作；完成被征地农民家庭推荐就业率达到90%以上。
（五）大中专毕业生就业工作：完成大中专毕业生摸底调查工作并做好就业推荐使就业率达到85%以上。
（六）就业孵化中心工作：以传统手工业为主，每个行政村建立就业孵化中心不少于1个。
（七）信息采集岗位个数120个。
（八）受理小额担保贷款30笔以上：直接扶持创业40人以上，带动吸纳就业50人以上。
（九）拾花工作：组织外出拾花1300人以上。
（十）社会保障工作：完成5384人（包括60岁以上）新农保续保工作；100%完成失地农民养老保险工作；完成547人城镇居民医疗工作；完成90%以上城镇居民养老工作。
（一）积极筹备成立劳务派遣公司，规范管理农村经纪人队伍。随着**市城市建设需要和全乡设施农业规模化发展，全乡失地农民不断增多，劳动力转移任务繁重。充分发挥我乡区位、资源、产业、人力等优势，成立劳务派遣公司，不仅可以规范农村经纪人和务工人员的组织和管理，降低劳务成本，维护务工人员权益，而且还能拓宽劳动服务范围，切实增加农民收入，同时，通过劳务派遣公司还可大力推动我乡逐步建立劳务产业市场化运作、规模化经营、一体化服务的输出模式，积极走出具有我乡自身特色的发展路子。
（二）职业技能培训有所侧重，重点提升农民就业能力。以产业结构调整为导向，突出企业用工的岗前培训，多渠道、多层次、多形式地开展农民就业技能培训工作，加快农村劳动力实现转移就业，增强农民的就业稳定性。
（三）认真落实就业政策，进一步促进创业带动就业。围绕新生劳动力，特别是高校毕业生，实施创业带动就业；围绕就业困难群体，实施政策带动就业。
（四）加强村级劳动保障平台建设。一是争取积极上级部门项目支持，在我乡新建一座800平方米的人力资源市场。二是开办全年劳动技能培训学校，使劳动技能培训常规化、职业化。三是加强对村级劳动保障工作人员的培训和指导，进一步完善相关工作制度，将就业和社保的主要办事职能延伸下去，进一步方便群众办事，提高办事效率。
水库工作计划篇十一
按照省委省政府“五水共治”决策部署，以数字化改革为牵引，坚持系统推进、整体智治，强化精准施策、靶向攻坚，切实打好“五水共治”巩固提升持久战，加快推动“五水共治”向“五水共智”转变，围绕深化水污染防治、严格水环境治理、完善水资源保护、加强水域岸线保护管理、促进水生态修复、健全执法监管等六大任务，持续将紧水滩水库水环境治理推向纵深，确保紧水滩水库实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化，达到水清、岸绿、景美。
二、主要任务。
（一）深化水污染防治。
1.加强工业污染治理和提升。一是杜绝有污染的企业进入辖区，建立生态环保企业优惠机制。二是全面排查装备水平低、环保设施落后的小型工业企业，引导转型升级，实施重点监控。三是开展对水环境影响较大的“低、小、散”落后企业、加工点、作坊的专项整治。四是切实做好日常督查，常态化巡查。2022年，完成龙泉市塔石污水处理厂总氮处理工程，总投资金额约2300万元。
3.加强农业农村污染防治。强化生产环境保护，推广精准施肥和农药减量控害技术，促进水源地种植业清洁化生产。防治畜禽养殖污染，严格执行畜禽养殖区域和污染物排放总量“双控制”制度与禁养区、限养区制度，调整优化养殖业布局。控制农业面源污染，加快推进农业转型升级，深化“肥药两制”改革。开展农村环境综合整治，启动新一轮农村人居环境提升行动，持续开展村庄清洁行动，切实提升农村人居环境。
（二）严格水环境治理。
1.加强入河排污（水）口监管。开展入河排污（水）口登记建档，摸清排污（水）口所在位置、排污规模和主要污染物等基础信息，建立入河排污（水）口信息台账动态更新制度。
2.加大水库两岸污染物入湖管控措施。常态化做好水面垃圾清理，重点做好水库两岸地表100米范围内的保洁工作。
（三）完善水资源保护。
1.加强水功能区监督管理。加强水功能区纳污管理，现状污染物入河量大于限制排污总量的水功能区，不得批准新建除城镇集中式生活污水处理设施以外的入河排污口。严格取用水管理，对本地区年度用水总量实行总量管理。对水功能区水量、水质进行监测，建立水功能区监督管理信息系统。
2.加强饮用水源保护。推进辖区内集中饮用水水源地建设，常态化做好饮用水水源地环境风险排查，健全监测监控体系，建立安全保障机制，完善风险应对预案，同时采取水资源调度环境治理、生态修复等综合措施，达到饮用水水源地水量和水质要求。
（四）加强水域岸线保护和管理。
水库工作计划篇十二
1、各级水利女职工组织，要引导广大女职工以xxx理论“三个代表”重要思想为指导，增强责任感和使命感，正确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整，积极投身改革。
2、深入开展女职工经济技术创新工程，突出实效性。组织女职工积极参加劳动竞赛、合理化建议、技术革新、发明创造等职工经济技术创新活动，使女职工在各单位改革发展中贡献智慧和力量。
3、要根据女职工的群体结构，岗位特点，继续开展女职工建功立业示范岗活动。培养、推荐、树立女劳模，先进典型。
二、深入实施女职工素质提升工程，为全面建设小康社会开发女性人才资源。
4、要树立科学的人才观、发展观。把提升女职工队伍整体素质作为服务女职工大局的一项战略任务，在女职工素质提高工程中，要以提高职业技能素质为核心，以促进岗位成才为目标，将素质提高工程融于岗位实践中。
5、巩固和发展女职工素质达标成果，继续建立和完善女职工终身学习、全过程学习的动力机制。深入开展“创建学习型组织，学习型家庭，争做知识性女职工”的活动。各单位要为女职工参加各类学习创造条件。
三、维护女职工权益，努力实施爱心帮扶工程。
7、对特殊困难女职工实施重点帮扶。各级工会女职工组织要继续贯彻落实全总女职工委员会《关于切实解决单亲困难女职工生活问题的意见》，全面掌握单亲困难女职工的基本情况，帮助她们解决在经济上和精神上遇到的双重困难。要创造条件，让更多的困难女职工特别是单亲女职工享受免费妇检。继续开展爱心助学活动，使这项工作成为工会女职工工作的亮点和品牌。继续深化健康救助和医疗救助工作，积极开展女职工保健知识讲座，力争使每一位女职工都接受保健知识教育。要求动员组织80%的女职工参加“女职工特殊疾病保险”。
四、加强女职工组织建设，提高做好女职工工作的能力。
8、要按照《湖北省实施办法》和《工会女职工委员会工作条例》的要求，切实做到工会女职工委员会与工会委员会同步建立。当前要重点抓好改制企业女职工委员会的建立。扩大工会女职工组织的覆盖面，最大限度地把女职工尤其是进城务工女职工组织到工会中来。
9、女职工委员会主任由同级工会女主席、女副主席或相应的专职女职工干部担任;同级工会没有女主席或女副主席的基层工会，要经民主协商，推选符合条件的女职工担任，任职期间享受同级工会副主席待遇。
10、加强女职工干部思想建设。在女职工干部中形成勤于学习，善于思考，勇于创新的良好风气，不断提高女工干部的政策理论水平和分析、解决问题的能力。分期分批组织女职工干部参加培训学习。
水库工作计划篇十三
24082602062。
了大量问题｡。
1.水库移民的贫困面大,在当地经济发展中处于边缘化状态。
降,造成与当地群众的差距越来越大｡。
2.生产资料匮乏,安置区容量不足,移民的生计问题难以为继。
常与当地群众产生纠纷｡。
3.基础设施落后,生存环境不能满足移民的基本生活需要。
移民安置区大多地处偏远山区,特别是大多数库区没有修建沿库公路､跨库桥梁或码头,移。
时超水位蓄水,库周移民由此造成的损失又得不到补偿,加剧了库区移民的贫困｡。
4.水库移民的长期依赖和抱怨情绪,影响着自身的发展。
移民搬迁后,无论是就地后靠还是外迁安置,移民不仅失去了原有的生产生活资料,而且失。
去了熟悉的生活环境和原有的社区网络资源,面对的是一个完全陌生的环境,一切都需要。
所能及的帮扶措施,但效果并不明显｡。
1.我国的基本国情,客观上决定了移民问题的复杂性和解决移民问题的长期性。
不断增强的基础上,逐步加大后期扶持力度,这就决定了我国水库移民安置上的长期性｡。
2.对移民安置工作认识的偏差,主观上留下了水库移民问题的隐患。
移民权益的现象仍不同程度地存在｡。
3.前期补偿标准低,后期扶持措施落实不到位。
严重不足､后期扶持管理跟不上。
位,协调能力弱,职能职责不健全,工作经费不落实,很不适应移民工作的需要｡。
三､坚持前期补偿与后期扶持相结合,妥善解决好水库移民问题。
随着改革开放的深入和国家实力的不断增强,党中央､国务院对水库移民的生产生活问题。
首先,要建立全国统一的水库移民管理机构体系｡体制进行改革的一个关键是要建立起移。
2.在新建工程移民的补偿上要科学合理,确保移民重建家园的基本需要。
首先,对移民的淹没损失要进行合理补偿｡其次,要建立水库移民淹没损失的评估体系建设。
充分考虑移民无形资产的损失｡。
3.统筹各方力量,加大后期扶持力度。
由于中国的国情,我们还无法像一些西方发达国家那样,实行一次性足额补偿｡必须在前期。
民安置区的经济社会发展｡。
首先,要加快水库淹没补偿和移民安置工作的法制化建设,坚持依法移民,并消除不同工程。
5.采取现金直补与项目扶持相结合的方式,让水库移民共享改革发展成果。
国务院17号文件就移民扶持方式作了明确,即尽量将后期扶持资金直接发给移民,并在扶。
安置区经济社会的持续健康发展,水库移民问题才能得到彻底解决｡。
水库工作计划篇十四
近年来，我县按照中省市财政部门要求，在加强财政收支管理方面进行了一系列探索，先后推行了工资统发、政府采购、会计集中核算、部门预算、国有资产管理等改革，这些改革措施对规范财政收支行为，提高预算执行质量起到了积极作用，也为深化财政国库管理制度改革奠定了良好的基础。但是与先进地区相比，我县在财政国库管理方面还有一些差距，为了进一步推进科学理财、依法理财，深化财政管理制度改革，规范财政收支行为，加强财政管理监督，进一步推进财政国库集中收付改革，规范资金运作程序，确保财政资金安全，迫切需要建立财政国库管理制度。
二、财政国库管理制度改革的指导思想和基本原则。
指导思想：按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，遵循中省市改革精神，结合我县实际情况，逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，逐步实现财政资金集中统一管理、资金直达、过程透明、规范使用、提高效益的目标，更好地发挥财政在经济社会发展中的职能作用。
基本原则：
(一)规范操作。与中省市改革方案基本保持一致，合理确定财政部门、国库支付中心、会计核算中心、人民银行、预算单位和银行的管理职责，使各项财政性资金都按规范的程序在国库单一账户体系内运作。
（二）“三不改变”。即不改变预算单位的预算执行主体，不改变预算单位的资金使用权，不改变预算单位的财务管理和会计核算权。
(三)提高效率。改革财政性资金缴拨程序，逐步减少财政资金申请和拨付环节，保证单位用款更加及时和便利，提高财政性资金收付效率。
(四)强化监管。提高财政收支管理的透明度，实现对财政资金收付全过程的有效监督。
(五)稳步推进。改革方案既要体现系统性、规范性和前瞻性，又要体现现实性，使规范的国库集中收付制度逐步得到实现。
三、财政国库管理制度改革的主要内容。
县级财政国库管理制度改革的主要内容是:建立国库单一账户体系,各类财政性资金全部纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或预算外资金财政专户,支出通过国库单一账户体系的有关账户直接支付到收款人（即商品或劳务提供者，下同）或用款单位账户。
(一)建立财政国库支付执行机构。
根据改革需要，结合我县实际，设立国库支付中心。国库支付中心作为财政国库工作业务的延伸，负责管理国库单一账户体系中的财政零余额账户和财政专项资金账户；根据县财政局国库股及相关业务股室审核的计划开具支付令办理支付业务，并进行相关会计核算。国库支付中心暂设在县财政局国库股，由国库股实施国库支付职能，办理国库支付业务。
(二)规范银行账户设置。
我县国库单一账户体系构成及其功能是：
1、国库单一账户。县财政局在人民银行支行开设国库单一账户（即国库存款账户），用于记录、核算和反映纳入县级预算管理的财政收支活动，并与财政零余额账户进行资金清算，实现支付。
2、财政零余额账户。国库支付中心按资金性质在银行开设财政零余额账户，用于办理财政直接支付业务，并与国库单一账户进行资金清算。
3、预算单位零余额账户。财政局在银行为纳入集中支付的预算单位开设零余额账户，用于核算和反映预算单位零星支出活动。
4、财政专项资金账户。国库支付中心在商业银行按资金性质分别开设财政专项资金账户，用于核算预算外资金和各类财政专项资金的收支活动。
除上述账户外，特殊情况下，经省市县人民政府批准或授权，县财政局可为预算单位在商业银行开设特殊过渡性专户（简称特设专户），用于记录、核算和反映预算单位的特殊专项支出活动，并与国库单一账户进行清算。
在财政、国库和商业银行间自动清算系统未建成使用前，对上述账户采用现行划拨资金方式办理收支活动。
县财政局、国库支付中心、会计核算中心、人行支行、预算单位和商业银行，对上述账户资金活动的相关会计核算要保持一致性，并相互核对账务。
(三)明确国库集中支付资金范围。
实行国库集中支付的财政性资金包括：财政预算内资金、纳入财政专户管理的预算外资金和财政专项资金。
(四)划分支出类型，明确支付方式。
根据支付管理需要，将预算单位的支出划分为：工资支出（含各类基金支出）；购买支出；基建支出和零星支出等四种类型。对工资支出、购买支出和基建支出一般实行财政直接支付方式，零星支出实行财政授权支付方式。
财政直接支付。国库支付中心按照预算、执行进度和审核计划开具支付令，通过国库单一账户体系直接将财政资金支付到收款人或用款单位账户。
水库工作计划篇十五
1.加强组织领导。成立乳山市深化小型水库管理体制改革样板县创建工作领导小组，领导小组各成员单位要高度重视，落实责任，将创建示范县列入重要议事日程；要精心组织，统筹推进，严格按照创建标准和时限要求组织实施，确保高标准高质量完成示范县创建工作。
2.做好协调共创。各有关单位要紧密配合，共同协调做好示范县创建工作。市财政局负责管护经费的筹措落实和使用监督；市水利局负责统筹指导小型水库安全运行管理，落实小型水库管护考核标准，加强监督检查，严格审批程序，确保小型水库管护到位；市自然资源局负责小型水库新建管理房等的土地协调保障；各镇人民政府统筹负责辖区水库的具体创建任务。
4.做好经验总结。充分发挥基层干部群众的积极性和创造性，探索专业化、社会化的管理模式，及时总结有关工作经验和典型做法进行宣传推广。
附件2。
组长：姜春龙市委常委，市政府副市长、党组成员。
副组长：毕建武市水利局局长、党组书记。
成员：孙福斌市财政局局长、党组书记。
王庆市自然资源局局长、党组书记。
于晓东市文化和旅游局局长、党组书记。
张新伟市水利局党组成员、水利事务服务中心主任。
于鹏夏村镇党委副书记、镇长。
张晓岩乳山口镇党委副书记、镇长。
李昱鹏海阳所镇党委副书记、镇长。
刘杰白沙滩镇党委副书记、镇长。
李傲大孤山镇党委副书记、镇长。
王飞徐家镇党委副书记、镇长。
矫学顺南黄镇党委副书记、镇长。
段鹏冯家镇党委副书记、镇长。
丁林下初镇党委副书记、镇长。
马军磊午极镇党委副书记、镇长。
李山崖子镇党委副书记、镇长。
王洪峰诸往镇党委副书记、镇长。
邵鹏育黎镇党委副书记、镇长。
刘伟杰乳山寨镇党委副书记、镇长。
领导小组办公室设在市水利局，毕建武同志兼任办公室主任，统筹协调推进深化小型水库管理体制改革样板县创建工作任务。
水库工作计划篇十六
这次省^v^会专题听取和审议全省水库安全工作情况，充分体现了对水库安全和水利工作的高度重视，将有力促进各级政府改进水库保安工作，提高水利工作水平。李强省长高度重视省^v^会监督工作，专门指示有关部门要密切配合，认真做好汇报，听取和落实审议意见，进一步加强全省水库安全工作，确保水库运行安全。下面，我代表省人民政府报告全省水库安全工作有关情况。
一、全省水库基本情况。
浙江是一个水库大省。库容10万方以上的水库有4334座，在全国各省（直辖市、自治区）列第十位。另有1万-10万方之间山塘2万多座，其中坝下有村庄的“屋顶山塘”6500多座。水库总库容亿方，其中大型33座、中型158座，总库容占全省年平均径流总量的，库容径流比在全国名列前茅。水库在防洪、灌溉、供水、发电、生态等方面发挥着巨大效益，是保障我省经济社会发展的重要基础设施。
全省水库按产权分，由水利、电力、司法、城建、国土、农业、林业、旅游等系统和乡村集体经济组织、驻浙部队、国企、民营企业等所有，产权十分复杂。全省水库具有“三多一长”的特点：一是小型水库多，小型水库有4143座，占总数的，普遍没有专门的管理机构和人员；二是土坝水库多，土坝水库有3569座，占总数的；三是公益性水库多，占总数的90%；四是运行时间长，八十年代以前建成的水库有3264座，占总数的，其中运行40年以上有1992座，占总数的46%。由于当时财力、物力及技术条件限制，以及边勘测、边设计、边施工的建设模式，造成这些水库普遍存在设计标准偏低、施工质量不高、设施不完善等问题。本世纪初，全省普查有病险水库2423座，占当时水库总数的61%。这些决定了水库安全工作的复杂性、艰巨性和长期性。
二、近年来全省水库安全工作情况。
省政府始终把事关人民群众生命财产安全的水库安全工作摆在突出位置，认真实施《^v^防洪法》、《^v^水库大坝安全管理条例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》和《浙江省水利工程安全管理条例》等法律法规，切实采取多种措施，努力保障水库安全运行。全面实行水库安全地方行政首长负责制，对地方管理水库逐库落实行政首长、部门负责人、业主单位、大坝巡查人员共同负责的防汛保安责任制。特别是从2003年开始，在全国率先开展了大规模的病险水库除险加固工作，大力实施“千库保安工程”和“强塘工程”，累计完成水库加固2313座，其中大型10座、中型70座，完成投资104亿元，多年积存的病险库基本消号，在全国率先完成病险水库除险加固目标任务，在历次全国病险水库除险加固年度综合考核评比中均列前三名。目前，全省水库总体安全，水库安全管理工作已走在全国前列。近年来，主要抓了五个方面工作。
（一）强化领导、落实责任，有力推动全省上下迅速开展除险加固。一是强化组织领导。省政府主要领导、分管领导经常作出批示、指示，在相关会议上强调和部署水库安全工作。从2003年起，每年将病险水库除险加固工作写入省政府工作报告，接受省人大代表的监督；列入全省新农村建设和“生态省”建设考核内容之一，实行目标管理。省政府还将“千库保安”列入全省“五大百亿”工程实施计划，2008年起又将病险水库除险加固列入“强塘固房”工程。二是严格落实责任。省市县三级政府层层签订责任书，明确各级政府对病险水库除险加固工作负总责。三是加强督促检查。2010年省政府发出《关于进一步做好病险水库除险加固工作的通知》、《全省病险水库除险加固工程建设进展情况的通报》等，要求各地集中力量，确保如期保质完成目标任务。各地、各有关部门认真贯彻省政府部署要求，加大工作力度，强化工程质量管理，加快工程建设进度。
（二）摸清情况、明确目标，有力组织落实各阶段工作任务。为全面消除水库安全隐患，2002年省里组织开展全省水库安全普查，对水库防洪标准、结构安全、渗流稳定、工程质量等各个方面进行了全面评价。这次普查共确定病险水库2423座，其中险库（三类坝）1118座、病库（二类坝）1305座，基本查清了全省水库的安全状况。针对全省病险水库面广量大、加固任务繁重艰巨的问题，按照险库优先、保护人口多和灌溉农田多优先、保障重要基础设施优先的原则，省级有关部门先后组织编制了《千库保安规划及五年实施计划》、《“强塘固房”工程（强塘部分）总体实施方案》、《病险水库除险加固五年规划和三年实施方案》和《中小型水库除险加固专项规划》等计划方案，详细制定分阶段实施的工作任务。
（三）财政支持、多方筹措，有力保障除险加固资金需求。省财政根据各地经济发展状况，按核定投资额的10-50%比例进行补助。省级安排水库除险加固工程建设资金，从最初的每年亿元、亿元到最高年份亿元。2003年至2012年累计安排省级补助资金亿元。各地也努力增加财政资金投入，并通过资产抵押贷款、融资平台筹资、吸收社会资本、投工投劳等多种方式，努力保障工程建设需要。积极争取中央资金支持，先后争取到61座大中型水库、172座重点小（1）型水库和103座重点小（2）型水库列入国家相关规划，2003年以来累计争取到中央补助资金亿元，降低了市县资金的压力。
（四）规范管理、加强监督，有力保证工程质量和资金安全。为规范除险加固工程建设和管理，省有关部门先后制定《千库保安工程建设管理办法》、《病险水库除险加固工程建设管理办法》、《强塘工程专项资金管理办法》和《小型水库除险加固工程验收办法》等多项制度，从安全认定（鉴定）、工程设计、工程建设、质量安全、资金管理到工程验收等各个环节进行全过程规范管理。省水利厅在全国首创工程建设“飞检”制度，组织专业人员实行随机、突击检查，努力将工程质量与安全隐患消灭在萌芽状态；同时成立稽查服务组，开展项目稽查，查找问题，帮助地方整改。近年省水利厅、省财政厅委托中介机构对679个除险加固项目完成情况、资金使用情况进行清查；省审计厅先后两次组织对29个县（市、区）323个除险加固项目进行专项审计；省政府督查室对建设进度落后、工作不力的地方进行专项督查，保证了除险加固工程项目安全有序推进。
（五）创新体制、完善机制，有力维护水库安全管理和运行。按照^v^的统一部署，积极开展国有大中型水利工程管理单位体制改革。2009年底前有改革任务的150个大中型水库管理单位完成了水管体制改革。通过改革，落实了大中型水库管理人员基本支出和工程维修养护经费，明确了工程管理和维护经费的来源渠道。从2008年开始，省财政每年落实公益性大中型水库的维修养护补助经费，到2012年底已累计补助9240万元，保障了大中型水库工程的良性运行。同时，针对小型水库点多量大、管理薄弱等问题，全省建立小型水库巡查管理制度，每座小型水库落实1名^v^负责日常巡查，每年每库落实报酬3000元，其中省财政按各地财政状况补助300至1500元，其余资金由地方负责落实，基本稳定了巡查队伍。
这几年来，全省水库安全工作取得了较好的社会效益、经济效益和生态效益。一是工程安全度显著提高。地方管理水库近十年未发生溃坝死人事件，保障了水库下游1200多万人和30多个县级以上城市的防洪安全。二是水资源供给能力和效益显著提高。通过除险加固，恢复或新增了亿方的总库容使用功能，折算成平均单方库容投资仅为2元，与新建大中型水库单方库容平均投资20元左右、小型水库单方库容平均投资30元左右相比，投资效益十分显著。三是水库及周边生态环境质量显著提高。通过完善配套设施、整治周边环境、美化绿化等措施，加固后的水库成为安全的旅游休闲场所、新农村建设的亮点。
尽管我们在水库安全方面做了不少工作，也取得了一定成效，但也存在一些问题。
一是确保水库安全任务依然繁重。水库工程安全是动态变化的，随着运行时间的延长，水库堤坝会逐渐老化破损，从而产生新的病险问题。一些水库安全隐患治理技术难度较大，实施除险加固或报废的成本比较高，难以实施；有的县水库、山塘数量较多，财政支出压力大，影响了除险加固工作的及时开展和隐患消除。从全省情况分析，今后每年仍将有100多座水库会出现新的病险问题。此外，全省2万多座山塘、特别是6500多座“屋顶山塘”的保安任务很重。
二是小型水库管理薄弱问题依然突出。总体上看，我省大中型水库的管理水平较高，小型水库的管理水平较低。3000多座小（2）型水库没有设立专门的管理机构和配备专业技术管理人员，仍处于“有人用、无人管”的状态。尽管建立了小型水库巡查制度，但“以查代管”的应急管理措施，无法真正落实小型水库的管理制度和直接管护责任。巡查队伍总体老化，素质不高，报酬偏低。另外，我省水库产权归属十分复杂，水利系统主管的管理水平相对较高，其他系统管理的不够规范，特别是民营企业电站的水库，管护技术力量不足，管理工作不够到位。
三是水库管理资金投入依然不足。对公益性大中型水库，省里制定了维修养护财政补助政策，但一些经济欠发达地区的地方资金还没有完全落实到位。全省小型水库除^v^经费投入外，基本没有其他稳定的管护经费投入。大多数水库原水水价较低，有的甚至每方水只有几分钱，水库管理单位自我良性发展能力严重不足，谈不上正常的维修养护和安全鉴定工作。
四是水库历史遗留问题依然存在。一些水库由于建库时没有划定工程管理范围，权属不清，遗留问题多，给工程管理带来了很多困难。如新安江、临安青山、诸暨安华等大中型水库库区移民、征地没有达到设计标准，制约了水库防洪等功能的充分发挥；如余姚四明湖等水库下游泄洪河道被侵占，泄洪不畅，影响了工程安全运行；大中型水库离退休、精减人员数量较多，如安地水库担负着100多名精简下放人员的生活保障，负担较重。一些地方经常会发生占用水库库区违规建设等问题，降低了水库调蓄能力。
五是水库水质保护压力依然很大。近年来越来越多的水库成为城乡供水的水源地，水库水质保护面临着巨大的压力。一些库区由于开发力度加大、种植业和养殖业发展，各类污染源不断地影响水质。
三、下阶段工作打算。
下阶段，我们将根据省^v^会的审议意见，紧紧围绕全省“十二五”发展目标任务和“干好‘一三五’、实现四翻番”的要求，进一步落实省委省政府《关于加快水利改革发展的实施意见》的精神，采取更有力、更有效的措施，切实加强水库安全管理，确保水库安全。
（一）进一步完善落实水库安全责任制。继续加强对水库安全工作的领导，全面落实以政府行政首长负责制为核心的水库安全责任制。针对各地干部变动较多的情况，汛前重新确定各类水库、重要山塘的行政首长、部门、业主单位、巡查人员等防汛安全负责人，以省防指名义在《浙江日报》上公布全省大中型水库责任人名单，各市、县防指在当地新闻媒体上公布小型水库和重要山塘防汛保安责任人名单。同时，加强对各地责任制落实情况的抽查监督。省水利部门还将重新统计汇总病险水库除险加固项目责任人，严格落实工作责任。
（二）进一步抓好除险加固工作。病险水库是防汛安全的心腹之患，要继续组织开展水库安全鉴定，全面掌握水库安全状况，坚持不懈地开展水库除险加固工作。对已确定为二、三类坝的病险水库，尽快落实加固责任，要求限期完成；对早期除险加固处理不彻底仍有隐患的水库，要尽快消除隐患，努力将水库年病险发生率控制在3%左右。同时，摸清全省“屋顶山塘”底数和安全情况，大力推进“屋顶山塘”整治加固。省里研究制订政策，明确目标任务，各地投入必要的人力、财力加快实施，切实保障塘坝下人民群众的生命财产安全。
（三）进一步加大资金政策支持力度。省财政对欠发达地区、海岛和个别水库除险加固任务重的县市给予更多支持。各地财政进一步优化支出结构，保障除险加固工程等项目的资金需求，落实大中型水库人员支出和工程维修养护“两项”经费，要尽快解决部分水库工程款拖欠问题，保证工程及早验收和顺利运行。按照分类筹措小型水库管护经费的原则，省里研究建立稳定的小型水库管护经费保障机制，非公益性小型水库由水库所有者负责筹集管护经费；公益性小型水库按水库隶属关系由同级财政落实管护经费。省水利和财政部门进一步研究制订公益性小型水库管护定额和巡查定额标准，完善资金筹措渠道，保证水库维修养护工作的有效开展。同时，加快培育专业化维修养护队伍，推进维修养护工作的专业化和社会化，采取政府购买服务等方式，提高维修养护效能和财政资金使用效益。
（四）进一步严格执法管理。各级水利行政主管部门要认真履行法律法规赋予的职责，对分属不同部门的水库依法实行全方位行业监管，指导督促负有水库安全职责的单位落实有关法律法规。要加强行政执法，依法严肃查处侵占水库、河道水域等违法违规行为。同时，大力推进水库管理体制和运行机制改革，如针对小型水库安全管理难点多的问题，研究制订小型水库管理体制改革指导意见，鼓励和引导各地按照水利工程集约管理的原则，采取以大中型水库管理单位兼管小型水库的“以大带小”，或以流域、乡镇区域为单元的“小小联合”等多种管理模式和运行机制，提高执法效能和管理效率。
（五）进一步解决历史遗留问题。对水库历史遗留问题进行调查疏理，逐库、分类提出解决方案，集中各方力量，逐步加以解决。重点解决大中型水库移民不彻底，影响水库蓄水调度，制约水库防洪等功能发挥的问题；通过水利工程原水价格改革，合理调整供水原水水价，提高水库自我良性发展的能力；通过推进水库确权划界工作，明确大中型水库工程管理和保护范围。对水库管理单位债务和人员负担较重等问题，要依法依规、分批分期、因地制宜地解决，努力创造水库良好运行的环境。
（六）进一步加强管理队伍建设。大力开展水库管理人员业务知识培训和技能培训，不断提高管理人员的专业素质和履职能力。对水库闸门操作、大坝观测监测、水库运行调度等关键岗位，建立健全准入制度，实行考核上岗。强化小型水库^v^的业务能力培训，逐步实行持证上岗。省水利部门制订五年队伍培训计划，五年培训水库管理人员7500人次，培训小型水库^v^万人次，达到持证上岗的要求。
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