事业单位改革发言稿(模板18篇)

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事业单位改革发言稿(模板18篇)
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生活中的点滴才是我们最真切的感悟,而不是那些华丽的词句。如何成为一个优秀的团队成员?9、总结范文可以激发我们写作的灵感和创造力。

事业单位改革发言稿篇一

3月7日,以“财政工作和财税改革”为主题的十二届全国人大五次会议第二场记者会在梅地亚中心举行,财政部部长肖捷用多个数字就地方债、减税降费、ppp及个税改革等热点问题做出回应。

负债率约为36.7%,还有举债空间。对于地方债问题,肖捷回应到,“去年年末,我国中央和地方政府的债务余额约为27.33万亿元,按照国家统计局前不久公布的去年gdp初步核算数计算,负债率约为36.7%。根据预测,预计到今年年底,负债率也不会出现太大的变化,如果与国际水平相比,应当说中国政府还有一定的举债空间。”

肖捷也谈到,财政部高度重视风险问题,采取“开前门”和“堵后门”并行、保障和规范并举等措施,一定能够合理控制住地方政府的债务总量,切实把债务风险关进笼子里。

企业今年再减税费5500亿元。今年的政府工作报告和预算报告都提出,要继续完善营改增试点政策,今年的减税降费政策给企业直接减轻的税费负担加在一起,约有5500亿元。“政府工作报告提出了明确的任务,我们在具体工作中要确保落实到位。”肖捷说。

ppp项目落地率超30%,落地周期缩短。肖捷透露,截至去年年底,已经签约落地1351个ppp项目,总投资达到2.2万亿元,项目落地率超过30%。下一步,财政部将继续发挥好财政资金的引导作用,进一步优化项目融资的环境,加大业务支持和项目推介的力度,推动ppp项目更加规范运作。

“目前个人所得税改革方案正在研究设计和论证中,”肖捷表示,基本考虑是,将部分收入项目实行按年汇总纳税。还将考虑适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目,进一步减轻纳税人的负担。

相关链接。

全国人大代表、广西壮族自治区副主席黄伟京在今年全国两会上建议,加快推进地方财税体制改革,并希望中央有关部门加大对广西补短板的支持。

黄伟京在审议预算报告时说,面对严峻复杂的国内外环境,财政部有效实施积极财政政策,全面推开营改增试点、大力支持“三去一降一补”、积极推进财税改革与立法、扎实推进民生事业建设、着力提高财政支出绩效、高度重视和防范地方政府债务风险、严格按《预算法》要求规范预算管理,圆满完成了年初确定的预期目标,促进了经济社会平稳健康发展,实现了“十三五”规划的良好开局。

他说,2017年全国一般公共预算收入预算安排增长5%,既实事求是,又积极稳妥;支出预算安排增长6.5%,与经济增速基本匹配。中央对地方转移支付增长7%,增幅比上年提高了1.4个百分点,其中对地方一般性转移支付增长9.5%,尤其是老少边穷地区转移支付增长19%,并将进一步加大对地方补短板支持力度。在预算报告中,中央各部门带头过紧日子,大幅压减一般性支出,挤出更多资金用于减税降费,体现了节用裕民。预算报告还提出,提高支出精准度、提高补贴政策精准性等一系列新思路,对地方财政工作有很强的指导性。

为确保国家长治久安、坚决守住不发生系统性区域性风险的底线,财政部立足中长期的工作谋划,在预算报告中提出了加大对特困地区和困难省份的'支持力度、改变支出项目只增不减的固化格局,加强对设立政府投资引导基金、推广运用政府和社会资本合作(ppp)模式的规范管理等一系列新举措,尤其对防范财政风险进行了重点部署。

黄伟京介绍说,自2016年以来,广西财政运行总体平稳。2016年全区财政收入完成2454.05亿元,增长5.2%;全区一般公共预算支出4472.48亿元,增长10%。2017年,广西将继续扎实有序地深入推进财税体制改革,尤其是全力抓好加大预决算公开力度、积极推动县级以上财政部门建立预决算公开统一平台,继续清理整合专项转移支付,进一步增强中期财政规划对年度预算的指导性和约束力,切实防范和化解政府债务风险,完善地方税体系,统筹推进财政事权和支出责任划分改革,完善支持农业转移人口市民化的财政政策体系等重点工作。

黄伟京认为,从实践来看,目前地方在推进财税体制改革中还存在一些困难和困惑,比如:地方税体系构建方案尚未出台,顶层设计不够健全;在收入、财政事权和支出责任划分方面,目前中央的顶层设计尚未最终确定,地方在推进省以下收入、财政事权和支出责任划分改革时面临不确定性;在推进财政资金统筹使用方面,除了扶贫等涉农领域以外,其他领域还没有统筹推进。因此,恳请中央加快完善顶层设计,进一步加大力度指导地方加快推进财税体制改革。

“广西经济发展底子薄,在财力保障方面存在自给率严重偏低、人均财力严重不足等突出问题,希望中央进一步加大对广西补短板的支持力度。”黄伟京说。

据了解,广西作为少数民族自治区,脱贫攻坚任务繁重,但目前其享受的民族地区转移支付和中央财政扶贫专项资金占全国的比重,均明显低于其少数民族人口和建档立卡户贫困人口占全国的比重。

从目前来看,广西在扶贫、交通等基础设施、教育、科技、文化、卫生等方面仍存在较大短板,要实现2020年与全国同步全面建成小康社会的宏伟目标,亟须在短期内大幅增加补短板的财政投入力度。

事业单位改革发言稿篇二

,供大家参考。

近几年,

我们市广电局在深化干部人事制度改革方面进行了一些有益探索,取得了一些成效。

分离的产业经营路子,以及栏目节目的市场化运作等办法,打开了经营思路,拓宽了经营途径,提高了经济实力与竞争能力,初步建立了一套人员能进能出、收入能多能少、职务能高能低的管理机制,有效地促进了广播电视产业的发展。

今年,

我局按照市委市政府的部署和要求,成立了由*局长任组长的人事制度改革工作领导小组;建立了人事制度改革领导小组例会制度,定期研究分析解决改革进程中遇到的新情况、新问题;制订了进一步深化事业单位人事制度改革的实施意见。

从月起,集中时间、集中精力,对局属的所有事业单位认真组织实施人事制度改革,确保在月底前高标准高质量完成各项改革任务,并有效推进全系统的人事制度改革。

一是把握重点,精心组织,确保各项改革任务的顺利完成。

我们局将以下几项工作作为今年的改革重点:

1、认真总结前几年人事制度改革的经验和教训,进一步完善事业单位的科学设岗、全员聘用、绩效考核、人员流动、社会保障等一系列制度,使事业单位的用人机制、分配机制和保障机制逐步实现科学化、规范化。

在市政府关于事业单位经费总额包干的前提下,积极推进全员聘用和竞争上岗、绩效挂钩的人员管理和分配制度改革,打破传统的“铁饭碗”,真正实现重贡献、重实绩和“人员能进能出、职务能上能下、收入能高能低”的用人与分配新机制。

3、将部分从事生产经营性事业单位转制为企业,按照市场方式运作。

对系统内的广告经营、节目制作交流等部门进行企业化改造,针对不同情况,采取脱钩与半脱钩方式逐步推向市场,激发他们不断提高经营效益和经营水平,充分激活生产经营部门的活力与市场竞争能力。

4、加强对县(市、区)。

建立。

市局。

党组成员联系指导。

制度。

要求每个党组成员对所挂点的县(市、区)。

广电局的人事制度改革。

工作。

进行有效指导推动,确保全市广电系统按照市政府的要求如期完成各项改革任务。

二、把握政策,有情保障,妥善安置分流下岗人员。

我们将对落聘分流人员坚持以内部消化为主的原则,落实相应的保障措施,实行多层次、多形式的落聘人员安置制度。通过内部转岗、培训上岗、自谋职业等多种形式妥善安置落聘人员。

使每个落聘人员各得其所、各有所用。

三、加大宣传力度,营造全市事业单位。

人事。

制度。

改革。

的浓厚舆论氛围。

广播电视是事业单位人事制度改革的重点部门,也是人事制度改革工作的积极推动者和重要舆论工具。全市广电系统将在积极做好自身的人事制度改革工作的同时,充分发挥好广播电视的宣传优势,积极宣传各地各部门开展人事制度工作的最新进展和有效做法,宣传全市人事制度改革进程中涌现出来的先进典型,用典型的力量,调动广大事业单位职工参与改革的主动性和积极性,推动全市人事制度改革的整体推进和各项改革任务的及时有效完成。

事业单位改革发言稿篇三

各位领导、同事,大家晚上好!在这辞旧迎新的日子里,我们迎来了2015的团聚。首先感谢大家在过去的一年里不离不弃,辛勤工作,为公司的发展建设所做的努力和付出。在此我仅代表公司给大家道一声谢谢,你们辛苦了!

回顾过去的一年,公司整体工作发生了巨大的改变,取得了可喜的成绩,这一切成绩的取得都是大家共同努力的结果。

2015年年初,公司确定为“规范发展、健全制度”,定议为流程化建设的一年,检验一年来的工作,我们基本上达到了年初的预期目标。

总结一年来,我们分别在以下几个方面取得了可喜的成绩:

一、公司组织架构和流程方面。

2015年,公司零售门部前后台工作岗位进行明确分工,建立岗位责任制度,制定、修正后台支撑工作管理制度,规范了各部门的岗位职责,定岗定编,使每个岗位平都能够在公司找到自己的位置,发挥出了个人的潜能。为公司的规范发展奠定了扎实的团队基础。

二、员工福利方面。

自2015年三月份开,经过多次对门店薪酬制定的修定、整理,结合公司业务发展实际情况,基本确立了适应公司现阶段业务发展需要的薪酬体系。通过对公司日常管理制度的修定,公司除正常月假以外,跟上了大型企业人事管理制度,节假日福利奖金,提供了带薪年假和带薪病假等等,全员享受国家法定节假日福利,严格执行国家劳动法规定的员工工作时间制度,营造更加轻松的员工工作环境,使员工福利更加日常化、实效化。公司在力所能及的范围内为员工创造更多的福利,使每个员工都在福利方面得到了更多的实惠和保障。

四、门店销售业务方面。

五、对外合作与发展方面。

2011年10月份我们与北京晋商联合集团公司共同发起了“山西晋商联合商品交易所”项目,目前该项目已经在山西省工商局核准了名称。这个项目通过发挥山西的区域优势,建立创新型电子交易市场和供应链融资服务平台,为将来公司的转型发展奠定了可靠资源基础。

六、规范发展方面。

求不要求,我们都先迈出了这一步,针对交易商资格和交易员授权委托书的审核,设计了一套科学严格的流程,严把入市关。同时,针对已经入市而资格不合格的交易商进行了清理整顿,年终也初见成效,通过这次自查我们注销清理了152家不合格的交易商,暂停返佣37家交易商。这项工作的完成在我们公司防范风险,规范发展的方面起到了十分积极的作用,同时也得到了保税区管委会领导的认可和肯定。

总之一年以来,公司各个方面的工作在大家的共同努力之下,都取得了许多具体的成绩,收获了应有的收获。

由于十一月份,国务院出台了38号文件,这对于市场的业务开发形成了一定的压力,不过无论将来国家怎么出台清理整顿的细则,我们都有信心过关。首先,我们自我规范工作做得比较到位,其次地方政府对于我们公司两年多以来的稳定发展也十分认可和肯定。将来即使中远期业务全国一刀切,我们公司的业务仍然不会停止,因为公司还有现货和供应链融资业务,我们最终也绝不会因此而关门,这点我希望大家安心。

对于过去发生的一切,无论是困难还是成绩,我们都心怀感恩,感恩困难让我们成长,感恩每个员工的辛勤工作和无私的奉献,总之,希望我们回顾过去,心存感恩,展望未来,放飞理想。

在新的一年里,我们还将通过更明确的目标管理实现业绩的逐步提升,配合品牌经营思路,提升公司在行业、合作伙伴中的地位。

最后,我衷心地希望全体同仁能够用饱满的热情、积极端正的态度,来迎接新的一年的工作,同时,我相信在我们的共同努力奋斗下,公司的明天会更好,我们的事业明年会更加辉煌灿烂。

在此,我给大家拜个早年,祝愿大家新年快乐,爱情甜蜜,家庭幸福,身体健康,万事如意!

事业单位改革发言稿篇四

说明:各专业技术岗位的起点薪级分别为:一级岗位39级,二至四级岗位25级,五至七级岗位16级,八至十级岗位9级,十一至十二级岗位5级,十三级岗位1级。

说明:各管理岗位的起点薪级分别为:一级岗位46级,二级岗位39级,三级岗位31级,四级岗位26级,五级岗位21级,六级岗位17级,七级岗位12级,八级岗位8级,九级岗位4级,十级岗位1级。

说明:各技术工岗位的起点薪级分别为:一级岗位26级,二级岗位20级,三级岗位14级,四级岗位8级,五级岗位2级。普通工岗位的起点薪级为1级。

事业单位改革发言稿篇五

2021年,在市委、市委编委的正确领导下,在省委编办关心指导下,市委编办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化服务“六大赋能”“十二大攻坚行动”,听令景从讲政治,坚定不移促改革,各项工作取得新进展、新成效。2021年被授予全市高质量发展“十二大攻坚行动”先进集体、全市优化营商环境先进集体。

一、推进体制机制改革。

(一)不断加强党政机构职能体系建设。

一是推动机构改革“化学融合”。进一步加大指导、督促和调研力度,结合巡察发现问题,向x个部门提出x条整改落实意见,及时解决“化学反应”中的堵点、难点问题。

二是规范市级议事协调机构管理。严格执行关于加强议事协调机构管理的各项规定,建立市级议事协调机构管理台账,对x项议事协调机构设立或调整事项进行了审核,理顺市委议事协调机构办事机构与设在部门关系,提升办事机构履职尽责能力。

三是扎实开展机关职能运行监管。聚焦健全制度机制,围绕“监管什么”“谁来监管”“如何监管”,制定印发《x市市级机关职能运行监管办法(试行)》,明确机关职能运行监管工作的监管范围、监管内容、方式方法与结果运用等内容,为机关职能运行监管工作规范运行、常态开展提供制度支撑。

一是优化事业单位布局设置。突出服务大局,聚焦加强党的领导、优化营商环境、赋能产业攀登等x个重点领域,重构事业单位机构职能体系,对保留及整合设置的x个单位,全面优化原职能、赋予新任务。突出保障民生,重点加强教育、卫生、养老等公益服务主阵地机构设置。改革后,全市事业单位精简x%,其中市级精简x%,实现了事业单位优化布局、瘦身提质。

二是创新事业单位管理方式。首创工作量量化核编,利用数学模型精准核定编制资源,改革后净精简编制x名,其中收回使用效益低下的编制x名。创新事业单位管理机制,在市属x家单位试点实行“事业单位+”多元管理模式,有效激发体制机制活力。相关做法被江敦涛书记、马晓磊市长批示肯定。

三是做细事业单位监管服务。围绕监管模式创新,建立“履职效能指数”和“机构编制效益评估指数”以及“互联网+监管评估数字化平台”,形成数字化监管与评估新机制。围绕服务能力和服务标准化建设,出台《关于建立事业单位公益服务体系提升公益服务能力的意见》,梳理确定x家事业单位x个大类x项公益服务事项。

(三)深化推动重点领域体制机制改革。

一是健全完善重点领域和关键环节机构职能。优化农业农村、应急管理、民生保障等重点领域机构职能体系,调整设置市县两级乡村振兴工作机构,理顺安全监管、农业农村建设等重点领域职责分工。

二是全面深化开发区体制机制改革创新。开展开发区改革“回头看”,评估“党工委(管委会)+”、职能配置、机构设置运行情况,编制“开发区吹哨、属地单位报到”事项清单,明确开发区与驻地职责关系。

三是推动构建简约高效的基层管理体制。围绕助力基层治理现代化,印发《关于加强镇(街道)机构职能体系建设实行职责任务清单管理的通知》,全面实行包含x个领域x项职能任务的镇(街道)职责任务清单管理制度,进一步厘清县镇职责关系。

二、强化系统管理。

一是加大编制资源统筹使用力度。出台《x市事业单位周转编制专户管理使用办法》,强化高层次人才、“返x人才”、名校人才特招等人才招引工作编制供给,共使用人才专项事业编制x名,切实提升编制使用效益。组织开展全市机构编制核查,聚焦全市机构编制资源的准确核实,对市、县、镇三级的机构、编制、领导职数、实有人员以及经费形式进行一次全方位的摸底,共对x家机构、x名人员信息进行系统比对,在省内率先完成核查数据审核工作。

二是扎实推进人员编制管理创新。开展人员编制结构调优工作,依托人员结构调优综合分析平台,制定结构调优、人才引进、人员分流x份具体方案,形成全市人才结构调整优化“十四五”规划。承担全省清理规范编外聘用人员、机构编制人员经费共用信息管理平台建设两个试点任务,探索形成编外聘用人员招聘进入、管理考核、待遇保障、退出清理的管理“全链条”。统筹机构编制与组织、干部、财政、人事链条关系,理清衔接合作点,推进全省机构编制人员经费共用信息管理平台试点建设。

三是进一步加强机构编制刚性约束。对2021年度x余项机构编制事项进行合法合规性审查,对市自然资源和规划局等x个部门x项机构编制事项进行跟踪问效,切实强化机构编制刚性约束。

三、提升自身建设。

一是深入开展党史学习教育。坚持“五学联动”,认真抓好理论学习中心组和集体学习,先后邀请专家学者开展专题党课x次,现场教育x次,切实推动理论学习实效化。创新打造“我讲党史给你听”宣讲品牌,组织开展全市机构编制系统朗诵比赛、书画作品展等特色活动,切实丰富学习教育内容形式。

二是持续强化精神文明建设。推动组织生活与精神文明建设相融合,依托“双报到”社区和第一书记帮扶村,组织党员开展“党史进社区”“大走访、大排查、大提升”志愿服务活动,推动民生问题整改落实。积极参加文明城市创建,配合王铁军部长挂包张店区房镇镇,聚焦社区、商场、医院及城市道路存在的不文明行为,开展工作督导,提升城市文明水平。

三是创新开展对标夺标。组织市县编办,以机构编制工作国内一流、省内最好的地区为学习对象,开展“事争一流、对标先进”工作,对确定的x项对标学习课题,定期调度、定期交流、定期转化,推动机构编制工作提标准、提质量、上台阶。

四是纵深推进信息宣传。加强信息宣传与业务工作一体化建设,坚持以业务工作推动信息宣传走深走实,以信息宣传促进业务工作提质提效。围绕推介典型经验,全年在中央及省级平台发布机构编制信息x余篇。围绕放宽视野、学习先进经验,编辑刊发x期机构编制工作简报。围绕调研辅助机构编制决策,开展机构编制大调研,其中事业编制量化核编等x项调研成果获评全省机构编制优秀调研成果奖。

事业单位改革发言稿篇六

(1)落实党中央、自治区的工作部署,将县扶贫开发领导小组职能并入县委农村工作领导小组,不再保留县扶贫开发领导小组;将县扶贫开发办公室重组为县乡村振兴局,为县人民政府工作部门,机构规格为正科级,由县农业农村局统一领导和管理,不再保留县扶贫开发办公室。

(2)落实党中央有关加强文物管理工作的精神,在县文体旅游局加挂“xx县文物局”牌子,并从县文化馆连人带编划转1名到县文物管理所,新招县文物管理所工作人员1名。

(3)按程序制定印发县委县直机关工委、县社会保险事业管理中心、县房屋和征地拆迁中心“三定”规定,强化部门履职意识,推进部门间协同高效运转。

(4)落实巡视巡察问题整改,明确县委退役军人事务工作领导小组办公室秘书股有关机构编制事宜,完善退役军人服务保障体系建设;设立县委第三巡察组,增加巡察机构行政编制1名,增强巡察工作力量。

(5)落实党中央、自治区党委关于监察体制改革的决策部署,设立县监察委员会派出乡镇监察机构。

(6)调整县农业农村局、县文体旅游局、县市场监管局的内设机构,解决机构运转不顺畅问题。

(7)组织开展机构职能体系运行问题自查整改工作,督促各单位强化主体意识正确履职,建立健全部门间协调运行机制,提高工作效能。

2、开发区管理机构清理规范。

按照x市的要求,做好开发区管理机构领导职数的清理规范工作。待自治区出台开发区有关体制机制调整文件后,再按要求做好开发区管理机构的调整工作。

3、深化行政复议体制改革。

落实党中央有关行政复议体制改革工作要求,在县司法局内设机构行政复议和应诉股加挂“xx县人民政府行政复议办公室”牌子,增核县司法局所属事业单位县法律援助中心事业编制2名,专用于配备从事行政复议相关工作的人员,加强行政复议工作力量。

4、推进基层治理体制改革。

(1)到x个乡镇开展乡镇机构改革调研,积极做好乡镇机构改革前期准备工作。

(2)持续推进基层整合审批服务执法力量改革,及时补充乡镇工作人员,今年招到乡镇公务员x名、事业单位人员x名(其中乡镇综治中心x名),目前乡镇行政空编率为x%,事业空编率为x%;加强与组织、人社部门沟通,多渠道补充乡镇工作人员,严格把关人员调动和抽借调,保障乡镇工作队伍相对稳定、充足;坚持执行基层整合审批服务执法力量改革进度月报制度,了解各有关部门工作进展情况,督促各部门正确履职。

(3)深化乡镇“四所合一”改革,向县委行文印发《xx县加强乡镇“四所合一”机构履职能力建设提升基层农房管控水平工作方案》(隆办发〔2021〕8号),明确改革涉及单位的主体责任,着力增强“四所合一”机构履职能力,提升基层农房管控水平;优化乡镇“四所合一”机构设置、职能和人员编制配置,将各乡镇国土规建环保安监站统一更名为所在乡镇的“乡村建设综合服务中心”,整合乡镇农村宅基地管理服务职责交由乡镇“四所合一”机构承办,增核事业编制x名;及时补充乡镇“四所合一”机构工作力量,今年调剂补充乡镇“四所合一”机构人员x名,拿出x个编制向社会公开招聘招到x人;开展乡镇“四所合一”机构执法装备、办公设备配置需求调研,指导乡镇做好补充工作。

(1)全面总结经营类事业单位改革工作,跟踪做好改革后续工作。

(2)优化事业单位布局结构,加大“小散弱”事业单位整合撤并力度。整合县市场监管局职能相近的县食品药品检验检测中心、县计量检定测试所,组建县检验检测中心,提高我县检验检测机构服务水平。

二、机构编制管理方面。

1、学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》及相关配套法规制度。

组织开展机构编制有关政策法规宣传,着力提高机构编制工作规范化、科学化水平。一是将学习宣传和贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》)《“三定”规定制定和实施办法》《机构编制监督检查工作办法》《机构编制管理评估办法(试行)》《广西壮族自治区机构编制事项动议程序规定》《广西壮族自治区机构编制事项论证程序规定》《广西壮族自治区机构编制事项审议决定程序规定》作为当前和今后一段时期重要工作事项,组织全县各部门各单位开展学习,并在县属媒体解读《条例》,营造良好舆论氛围,鼓励群众监督。在日常工作中,严格执行《条例》及其相关配套法规制度,及时指导各部门按自治区有关机构编制事项动议程序规定做好机构编制事项调整的报请,及时上报2020年度机构编制重要事项报告;严格执行机构编制总量,按自治区有关机构编制事项动议、论证程序规定审核报批有关机构编制事项;强化机构编制实名制数据管理,实时更新和监控机构编制情况;强化部门联动,推进信息共享,坚决杜绝机构编制问题发生。

2、优化机构编制资源配置。

(1)优化教育领域机构编制资源配置,提高机构编制服务教育工作的水平,满足人民对教育的需求。成立县农民工创业园配套学校,解决产城融合区务工人员及进城务工人员随迁子女的义务教育阶段适龄儿童入学问题,保障易地扶贫搬迁震东集中安置区的可持续发展。优化高中学校布局,将县第五中学调整为xx中学震东校区,实施高中学历教育,增加高中学位,有效解决高中入学难问题。增核xx中学校级领导职数x名,核定xx中学震东校区领导职数x名,加强高中学校的教育教学管理。

(2)将原在县预算编审服务中心挂牌的县财政投资评审中心调整为独立设置,将相关单位承担的政府投资建设项目工程结算和竣工财务决算审核职责划由县财政投资评审中心承担,加强财政投资评审管理,规范财政投资评审行为。

(3)做好改革涉及森林草原防火编制划转,增核县林业局行政编制x名,加强森林草原防火力量建设。

(4)调整优化机关事业单位人员结构。结合各单位工作量、人员结构实际,加大编制使用审批力度,做到重点领域应补尽补,人员结构逐步优化,切实做好落实强首府战略的人员保障。截止目前,同意公招公务员x名(其中,乡镇x名)、公招事业单位工作人员x名(其中,教育系统x名,医疗卫生系统x名,乡镇x名,其他事业单位x名),同意有关单位使用编制用于工作人员调动。

3、加强四部门共享平台建设。

我县于2021年x月底开始应用x市四部门共享信息平台办理机构编制业务。目前,我县日常出入编业务已基本实现线上办理目标,只有个别还未来得及购买电子编制证系统的单位进行现场办理。自x月底开始使用以来,我办已经在线上办理出入编业务x人次,修改完善机构编制信息x多条。逐步实现编办、组织、人社、财政等部门相关业务联动机制,将业务数据推送到相关部门的业务系统进行审核,并将审核结果反馈给四部门平台,实现各部门协同办公,实现人员招录、调动和工资调整等业务的在线协同办理,实现让“单位少跑腿,数据多跑路”的数据治理目标,极大提升机构编制工作效率和管理水平。

4、开展机构编制监督检查。

组织学习《机构编制监督检查工作办法》。摸清掌握机构编制底数,完善机构编制台帐,及时更新机构编制实名制系统数据。目前,按自治区、x市要求组织开展机构编制核查工作。

5、做好事业单位登记管理工作。

(1)按时按质完成2020年度事业单位法人年度报告公示工作,将年报中反映出的事业单位运行情况及工作量作为调整事业单位机构编制的决策参考,为社会监督提供便利。截止2021年x月x日,全县提交2020年度事业单位法人年度报告事业单位共x个,报送率、合格率、公示率均达x%。

(2)持续做好机关群团赋码和事业单位法人登记管理工作,规范机关群团、事业单位行为,保障机关群团、事业单位的合法权益。发挥“互联网+政务服务”优势,利用“事业单位登记管理系统”,受理事业单位法人登记、机关群团赋码等业务,充分发挥网络数据便捷、高效、节约的优点,达到人民群众少跑腿的服务目标,践行“最多跑一次”。今年以来,办理机关群团变更赋码x家,事业单位法人设立登记x家、变更登记x家、注销登记x家。三是按照“双随机、一公开”要求,扎实开展事业单位实地核查工作,加强事业单位法人事中事后监管。今年x月,从全县事业单位名录库中按照x%的比例,随机抽取x家事业单位进行抽查,通过实地走访核查、书面审查、网络监测,对发现个别登记事项与实际情况不符的问题,提出整改要求,抽查结果及时建宗立卷,并录入登记管理系统,通报其举办单位,向社会公示,实现全程留痕、有据可查、接受监督。

 

 

事业单位改革发言稿篇七

2021年,x县委编办在县委的正确领导和上级机构编制部门的精心指导下,围绕“精编优政、服务发展”这一机关使命,坚持躬身入局、置身全局,勤勉履职,改革创新,圆满完成了各项改革和管理任务,较好地发挥了机构编制赋能保障作用,确保了机构编制工作争先进位、走在前列。今年七一,荣获全市先进基层党组织。

按照“系统优化、整体重塑、功能再造”的要求,将全县x家涉改事业单位调整优化为x家,精简x%,审核拟定出台了x家事业单位机构职能编制规定,完成x家事业单位章程制订(修订)以及涉改事业单位机构挂牌、人员转隶等工作,解决了过去事业单位“散、弱、小”、机关和事业单位之间不协调不理顺的问题。

二、深化重点领域体制机制改革。

根据上级部署要求和工作需要,先后健全完善信访工作机制,加强县委、县政府机关服务保障、县委农委、县级安全生产监管等领域工作力量,优化设立县社会信用中心,调整设立乡村振兴工作机构,配合教育卫生部门完成x家中小学和x家医疗卫生机构布局优化调整工作,推动镇(街道)党校实体化规范化建设,持续推进开发区体制机制改革等。

三、创建形成一批巩固深化改革的制度成果。

制定印发《x县县级机关职能运行监管办法(试行)》。将全县x个部门(单位)全部纳入监管评估范围。重点围绕县委县政府中心工作,对党委政府和编委重大决策部署涉及的机构编制事项贯彻落实情况;内设机构配置、调整、协调配合等事项落实及机制建立情况;全面履行主要职责情况;与其他部门加强协调配合,共同做好相关工作情况;权责清单动态调整及公示情况以及群众满意度情况等内容进行全面监管评价。

制定印发《x县县直机关部门职责分工协调办法》。为了规范部门职责分工协调,理顺部门职责关系,提高行政效能,制定《x县县直机关部门职责分工协调办法》,确立了部门职责分工协调需遵循的“依法依规”、“先协商再协调”等6条基本原则,规范了部门协商的方式、方法和步骤,明确了机构编制部门协调的具体流程,有效解决了部门之间职责交叉和推诿扯皮问题,推进机构职能优化协同高效。

制定印发《关于严肃机构编制纪律巩固深化机构改革成果的通知》。从严格执行落实机构编制工作条例、切实维护“三定”规定的严肃性和权威性、严格机构编制审批管理、从严从紧控制机构编制、严肃机构编制违纪违法监督问责等五个方面对镇(街道)、县直部门(单位)提出具体要求,全面巩固深化机构改革成果,确保改革不反弹、机构不膨胀。

制定印发《关于严格控制新增编外人员降低行政成本的通知》。根据中央和省市文件部署和县委编委“严控总量、卡住关口、只减不增”工作要求,联合县委组织部、县财政局、县人社局印发了《关于严格控制新增编外人员降低行政成本的通知》,对全县编外人员使用管理提出新的具体要求。

编制公布《镇(街道)职责任务清单细化手册》。逐项明确了镇街职责任务清单中承办机构、责任人、咨询电话等事项,将清单细化手册在县政府门户网站和镇街党群服务中心对外公开接受社会监督。同时建立健全清单发布及动态调整机制,根据法律法规规章条例等的调整及镇街、部门人员轮岗等情况,对清单细化手册实行动态调整。

编制公布《“开发区吹哨、属地单位报到”事项清单》结合规范镇街属地管理工作经验和开发区工作实际,编制并公布了第一批《“开发区吹哨、属地单位报到”事项清单》。共涉及“企业投资项目审批、项目用地及服务、企业技术创新、技术改造、开发区综合评价分析、外资外商服务、财政数据统计、统计服务”等七大类事项,明确界定了x个开发区与x个驻地镇x个职能部门各自的职责。

创新实施《机构编制函告制度》。在全市率先创新实施了以“一封信、一张表、一本手册”为主要内容的机构编制“函告制”,采取送达信函上门的方式进行函告,增强党员领导干部特别是部门(单位)“一把手”的机构编制法制意识,助推监督检查“关口前移”,切实维护机构编制工作的严肃性和权威性。

四、调整理顺不协调不理顺的突出问题。

针对市政管理领域职责不清的问题。按照上下贯通的原则,主动协调住建、城管部门落实职能交接,重点明确了公园城市管理服务中心在市政管理领域的主要职责,彻底解决了住建与城管在市政管理方面职责边界不清、体制机制不顺的问题。

针对污水处理监管职责不清的问题在全面调研论证的基础上,按照上下贯通的原则,印发《关于进一步明确污水处理监管职责分工的通知》,明确了工信、住建、水利、综合执法、生态环境等部门之间的污水处理监管职责分工,特别是明确了城市排水主管部门污水处理费核定、收取的职责。

针对马踏湖湿地保护机构职责不清的问题。依据《山东省湿地保护办法》,参考外地湿地保护机构的主要职责,就马踏湖湿地保护中心的相关事项、重要职责反复与马踏湖湿地保护中心沟通、研究、论证,厘清了湿地保护机构与旅游开发运营单位的职责关系,科学合理地确定了马踏湖湿地保护中心的主要职责。

理顺列入机构序列的县委议事协调机构办事机构与设在部门的关系。参照省、市做法,印发文件明确县委依法治县办、县委军民融合办、县委审计办、县委教育工作办、县委农办是设在有关政府部门、列入县委机构序列的县委议事协调机构办事机构,进一步明确办事机构的性质定位,加强办事机构力量,完善成员单位协调配合机制,健全一体化行动的制度机制,确保办事机构各项工作的顺利开展。

五、优化编制资源配置。

科学拟定安排用编进人计划。将有限的机构编制资源向教育卫生等民生领域、向基层乡镇、向经济主管部门倾斜,向镇(街)下沉x名事业编制,年内安排x名行政编制使用计划、x名事业编制使用计划用于公务员招录和事业单位人才招聘。

积极推动各项人才政策落地生根。认真贯彻落实x市“人才金政37条”政策规定,截止目前共接收返x人才(x籍)二十九批次共计x人(含高层次人才家属1人),对符合安置条件的x人确定了安置单位,已有x名返x人才顺利办理入编手续。

六、全面提升事业单位监管服务水平。

创新事业单位绩效考核方式,构建差异化考核评价机制,通过第三方计算机辅助电话访问、平时考核和年度实地考核等方式,全方位立体化评价事业单位,使事业单位考核结果更加客观公正。结合事业单位改革,完成事业单位业务范围清单编制和事业单位法人证书换领等工作,开展“双随机一公开”抽查,持续推进“两转变两服务”。

七、全面完成省市部署的重点工作任务。

职责履行情况“回头看”。组织开展2019年党政机构改革以来部门职责履行等情况“回头看”工作,重点看部门职能是否充分发挥、职责是否充分落实到位、编制使用效益是否最大化,研究解决部门运行中遇到的新情况新问题。开展2021年度县级机关职能运行监管评估工作,将全县x个部门(单位)全部纳入监管评估范围,进一步强化县级机关职能运行监管工作,推动部门依法全面高效精准履职。

机构编制核查。联合县委组织部、县财政局、县人社局对全县机关事业单位的机构批复和实际设置情况、编制核定及实有人员情况、领导职数核定及配备情况、实名制数据等进行审核,摸清了机构编制底数,提升了编制部门形象,实现了“机构清、编制清、领导职数清、实有人员清”。

中小学教职工核编。根据x编办[2021]81号文件规定,依据2020年底学生数及实际存在的班额数,按照相应的核编标准对全县中小学教职工编制进行重新核定,并按程序报市委编办待批。

开展事业单位法人电子证照试点工作,在去年积极开展试点工作的基础上,进一步理清工作思路,多措并举,高效推进事业单位法人电子证照试点工作。今年以来,x县x家事业单位顺利申领电子证照、亮证成功。

人员结构优化分析在开展机关事业单位实名制信息维护工作基础上,借助x市人员结构调优平台,重点围绕县情县况、机构编制人员概况、人员结构优化总体方案、分年度方案等6个方面,编制x县人员结构分析报告,为全县机关事业单位人员结构调整优化提供具体思路和数据支撑。

八、创新建立党建与业务融合发展长效机制。

创新实施“四聚力四服务四争当”。打造“精编优政改革先锋”党建品牌,创新实施机关党建“四聚力四服务四争当”,将抓党建落脚到抓党员干部教育管理、抓党员干部思想作风建设,提升干部素质能力、提振干部精气神上,实现了党建与业务融合共进、硕果双丰。

党史学习教育走深走实。围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总目标,坚持规定动作不变样、自选动作有特色,组织开展了党史学习教育专题读书班、党史知识竞赛、“打卡初心路建功新时代”、“党史故事我来讲”等形式多样、特色鲜明的主题活动,深入开展“我为群众办实事”活动,引导党员干部坚守初心、牢记使命、笃定前行。

强化内宣外宣。高度重视信息宣传工作,实行全员办信息,一月一通报,激发全办人员比学赶超意识,今年以来,共在市级以上媒体发表信息x余篇,在县级媒体发表信息x余篇。加强机构编制政策法规宣传,利用微信公众号和网站编辑推送x期《机构编制政策法规宣贯》,对机构编制政策法规知识和机构编制纪律规定进行广泛宣传。

九、坚持不懈抓好精神文明建设。

着力打造“编伴文明文明编办”精神文明创建品牌和“编织文明爱心相伴”志愿服务品牌,充分结合党史学习教育、中国传统节日、党员社区“双报到”、“两新组织”结对共建、农村帮扶共建、扶贫助困、秋冬季城乡环境专项整治行动和创建文明城市等,精心策划形式多样的主题实践活动,展示机关文化建设成果,激发干部队伍活力。

十、提升完善机关文化理念。

形成了以“精编优政、服务发展”为主体的机关文化理念体系,编印了《精编优政服务发展——机关文化理念》一书,初步完成了机构编制发展大事记(2010-2021)编写工作,为编写x机构编制志打好了基础。

新的一年,我们将在县委、县政府的正确领导下,在上级机构编制部门的有力指导下,继续以率先、争先、领先的姿态,求突破、当先锋,埋头苦干,勇毅前行,翻篇归零再出发!

事业单位改革发言稿篇八

133010400033。

法定代表人。

章xx。

开办资金。

1138.6万元。

住所。

江干区双菱路16号。

宗旨和业务范围。

以社区为范围,面向居民主动开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术指导和一般常见病、多发病的诊疗服务。

举办单位。

杭州市江干区卫生局。

受奖惩和有关评估情况。

1、被浙江省卫生厅授予“省级示范社区卫生服务中心”称号。

2、被浙江省人民政府授予“文明单位”称号。

3、被浙江省优生优育协会授予“浙江省育儿健康教育基地”称号。

杭州市江干区采荷街道社区卫生服务中心服务范围为洁莲、芙蓉等15个社区,20xx年度门诊人次25.6万,体检2.84万。

全中心事业编制156,在编职工98名,编外合同制员工13名。

卫技人员中高级职称10名,中级职称46名。

上一年度开展业务活动情况。

上一年度开展业务活动情况。

20xx年度,我单位在江干区卫生局的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动,现将有关情况报告如下:

一、开展的主要工作。

(一)注重优化提升强基本,中心发展基础更加坚实。

1.卫生设施基础有力加强在区政府的大力支持下原房管站800平方房屋用作中心的保健楼。

区卫生局高度重视投入近500万用于中心内部整体装修及设施、设备的改造提升并列入20xx年江干区政府实事工程项目。

2.卫生信息建设加速发展。

中心在大厅设置了自助服务区,包括自助挂号、自助查询、自助取化验单、自助检测。

3.卫生人才队伍有机更新。

切实加大人才培育力度,先后邀请省市专家来中心岗位培训10余次,专家定期坐诊,现场进行传、帮、带,至上级医院进修学习4人,参加各类短期培训班70余人次。

(二)注重统筹发展促均衡,公共卫生服务更加完善。

1.接种环境大变样。

新扩建的预防接种门诊整个流程从预检、取号、登记、接种、留观标识清楚,不走回头路,年底以高分通过了五星级规范化预防接种门诊杭州市的评审。

2.妇幼管理创星级。

设置保健楼,健康人群与患者从功能区域上分离。

管理设立ab岗,划分相对独立责任区块。

中心妇儿保门诊均成功创建杭州市五星级妇保、儿保门诊。

3.全区管理有突破。

启动市级星级门诊创建工作,服务能力和工作水平明显提升。

剖宫产率43.44%,比2012年下降6.6%,位居杭州地区先列。

(三)注重提质增效强管理,医疗服务行为更加规范。

1.“四定”控费更规范。

全面实施“四定”控制法,运用电子系统对医务人员“开方用药”实行动态监控,实施一年来,抗生素使用比例17.76%,静脉点滴处方比例4%,在全区处于较低水平。

2.“四诊”服务更便捷。

一是预约诊疗。

开设2个全科预约门诊,延伸服务,预约制在妇保科、儿保科、口腔科、针推科等进一步推广。

二是定制诊疗。

设立“慢病联合诊疗中心”,有健教候诊区、监测区、诊室。

首席医师坐诊,做到边诊疗边管理。

三是联合诊疗。

开展医护联合、多科联合、上级专家联合,推出高糖联合、糖眼联合门诊等。

四是双向转诊。

通过区邦泰预约与省预约挂号平台,直接转诊到上级医院专家处,落实回访使管理延续。

二、取得的主要效益:中心开展“我们的价值观”活动,党团联合结对采荷老人公寓,种种举措得到了社区居民的好评,居民满意率达90%以上,在卫生系统第三方满意度测评中位居第一。

三、有关变更登记规定的执行情况20xx年没有变更情况。

四、涉及诉讼情况今年没有涉及诉讼事项。

五、社会投诉情况今年共接到社会投诉6起,其中医疗质量方面3起、服务流程方面2起、后勤保障1起,中心通过了解、协调、解释与整改等措施都已解决。

六、存在的主要问题。

中心文化建设有待深化突出特色---荷文化,慢病管理有待进一步精细化,内涵建设有待进一步提升。

七、下步打算。

1.强化慢病管理,提升健康服务能力。

年检结果。

合格。

举办单位。

审核意见。

经审查,以上情况属实,同意申报。

杭州市江干区卫生局(盖章)20xx年3月31日事业单位年度报告表2。

事业单位改革发言稿篇九

题的演讲稿。

大家好!有一首歌唱道:“不是我不明白,这世界变化快。”当新世纪的朝阳喷薄而出,当全球化的狂潮席卷而至,正面临着“入世”成功机遇与挑战并存的国人忽然遭遇了一场词汇系统的大震荡,熟悉的、陌生的、理解的、不理解的,一切都是那么光怪陆离,猝不及防。然而,一叶落而知天下秋,滴水明而知日辉煌。语言就是一种社会机制,当我们的目光还没关注到这个世界最为前沿的领域,当我们的神经还没有感受到这个世纪最为敏感的层面,我们的舌头轻易地翻卷着,妙语连珠间竟然已经把这个世界的新气象表达得淋漓尽致了。是的,新词汇展现了与时俱进的社会新思想,新词汇托起了改革开放的诗画新国。“春江水暖鸭先知”,经济状况当然是社会变化的晴雨表。花明天的钱办今天的事,这样一种在不久之前必然被斥为败家子的生活方式,赫然间已经成为了上海、北京等大城市里市民耳熟能详的最新消费观念,分期付款早已在发达资本主义国家通行,到了国,却是要叫做“按揭”的,唇齿间依稀可以品出点银行借贷的意思来。外资银行虎视眈眈,民营资本后来居上,当越来越多的人熟悉了“融资”“上市”“知产阶级”,国的经济界开始呈现出空前的活跃与繁荣。

经济基础决定上层建筑,然而上层建筑同样制约经济基础,1/4。

政治永远是我们关注的话题。“乡镇直选”这一说法已经被越来越多的基层百姓所熟悉,人民代表人民选,村官街官贤者上,在实行了这么多年的民主集的任命制后,善于向世界求真知的共产党人,又出台了高效的公务员体系,当然还要配合必要的社会监督机制,毕竟绝对的权力导致绝对的腐败,道德的约束力已经不能适应法制社会的需要了。于是有了“加薪”“存款实名制”“廉政账户”等一系列新词汇,在这些新名词从初创到推广再到普及的过程,我们惊喜地看到了“行政超市”“市长热线”等各种为人民服务的新举措,我们真切感觉到了改革开放的国正在与世界同频共振,东方雄狮正在崛起于全球民族之林。

2/4。

在国际上长盛不衰。然而教育永远都不能忘记社会的那一部分,“网聊”甚至“网恋”,“蹦迪”然后“泡口巴”,“发烧友”进而“哈韩哈日”,今天的孩子常常和他们挂在口头的“酷毙了”“帅呆了”“哇塞”一样,实在是让人犯糊涂。

文化界也永远是热闹的、,“dv”不过是稍显精致的数码摄像机,要达到传统胶片的效果还要假以时日,然而在“家庭影院”的支持下,dv短片的兴盛却在某种程度上代表了国电影业发展的新方向,因为真实,生活稍纵即逝的瞬间被赋予了友人深思的意义内涵;因为自由,艺术家匠心独具的个性找到了前景光明的用武之地、;“后现代派”也许过于抽象了,然而谈起“行为艺术”“装置艺术”“成尼斯建筑双年展”……我们的答案立刻就变得丰富多彩起来,就像“朋克”这种音乐形式以反音乐为口号未强调自由状态一样,各种非主流旋律的响起让我们想起“百花齐放,百家争鸣”,这实在是思想集大成的黄金时代啊。

这是一些真正活跃的细胞,他们也许并没有意识到自己所做的一切正在对当下的国产生影响,他们也许更关心与生活联系较为密切的“试婚”“绿色食品”“丁克家庭”……但他们事实上使得“个人维权”渐渐变得和许多人切身相关起来,这样一种西方社会自由的绝对尊崇,在新世纪的国倒也不完全是舶来品。从王海们的“知假打假”究竟受不受消法保护,到业主联名将违规开发的房地产商告上法庭,再到时有所闻的公民状告学校、交通运输部门等机构,国消费者的维权意识正在逐渐增强,而寻求法律途径的解决方式也促进了我国社会文明的进一步良性发展。

4/4。

事业单位改革发言稿篇十

在2019年全县各项工作全面铺开的关键阶段,县委召开大讨论动员部署会。非常及时,非常必要,特别是听了省委骆惠宁书记的动员报告,我们更加深入了解了开展大讨论的重大意义和关键内容,我们一定要迅速行动起来,深入学习,查找问题,改进工作,促进发展,重点要强化四种意识:

一是强化政治意识。提高政治站位,学习好、宣传好、贯彻好、落实好大讨论活动,把全体干部职工的思想和行动统一到县委的安排部署上来,通过大讨论活动凝聚广大干部职工敬业干事的精气神和团结奋进的正能量,激发党员干部的创新力和事业心,进一步推动交通运输行业各项工作的全面提升。

二是强化责任意识。把县委提出的“担当负责攻坚突破”体现到具体职责和工作中,通过这场学习思想和行动的革命,提升自己的履职能力和本领,履行好主体责任,树立开放的思维、创新的理念、实干的精神,从大讨论中要思路、要动力、要措施、要作风、要成效,勇于担当负责,干在实处,沉下身子,尽好责任。

三是强化创新意识。改革促发展,创新促跨越,在大讨论活动中,我们要强化问题导向,创新工作思路,围绕交通行业发展中如何增量提质,如何平稳适应交通运输行业发展的重要工作和目标,进一步提升工作标杆,拓宽发展视野。面向全国学习先进经验,借力发力,攻坚突破,奋发努力,出力出彩。四是强化作风意识。我们将借助大讨论的平台,加强政治学习和业务培训,进一步激发全体干部职工的岗位意识、担当意识、进取意识,激发广大干部职工的工作热情、干事激情、奉献精神,充分发挥优秀党员干部职工的榜样引领和示范带动,着力打造一支热爱交通、甘于奉献、业务过硬、作风务实、奋发进取的交通队伍。为进一步推动交通运输行业再上新台阶,提供强大的保障,为推动我县交通运输行业的快速优质发展,做出交通人积极的更大的贡献。

“改革创新、奋发有为”大讨论活动,是我们省、市、县委站在改革再出发的关键机遇期,做出的一项重大决策部署,必将激励和引导我们广大党员干部,进一步增强改革信心,敢于创新作为,提升工作标准,以新时代的扎实作风投身到党和人民的改革事业中。

作为一名交通系统职工,我深刻认识到此次活动的重要性和必要性,强烈感受到扎实开展好此次活动,将是开阔我们思路,推动我们发展的一次重要契机。

我们将紧扣省委骆惠宁书记动员会上的讲话精神,围绕“六个破除、六个着力、六个坚持”活动任务,立足实际,认真落实,努力做到“四抓”,确保大讨论活动在我们基层扎实开展,取得实效。

一是抓党员引领,发挥模范作用。全体党员首先要做好表率,在大讨论话动中,带头参加活动,带头发现问题,解决问题。同时,指导和督促全体干部职工,广泛参与,积极讨论,主动创新,担当负责,当好“改革创新、奋发有为”的领头军。

二是抓宣传动员,营造浓厚氛围。我们根据县动员会精神,在局党委的指导下,通过召开动员会以及广播、电子屏宣传等形式,把全体党员干部的思想和行动凝聚到各级党委的决策部署上来,形成抓改革、求创新、敢突破的创业氛围。

三是抓问题导向,找准发展举措。把大讨论活动与召开民主生活会相结合,认真开展好学习讨论会,我们将通过大讨论,把原因找出来,举措定实在,努力实现对症下药,突破解决。

四是抓任务落实,彰显担当作为。我们要乘着“改革创新奋发有为”的东风,在本职工作上大作文章,补齐短板,突出特色,勇于担当负责,攻坚突破,切实以新办法、新作风,确保各项工作顺利推进。同时,还要着力解决党员干部中存在的与时俱进意识不强,党建带动力不足,治理机制不健全,干部慵懒散现象突出等方面的问题。总之,我们要切实以此次大讨论活动为契机,改革创新、奋发有为,抢抓机遇、踏实苦干,真正为全县老百姓谋取更大福祉,为全县的发展贡献更大力量。

4大家好,很荣幸能在这里跟大家交流,将我心中的一些想法、看法以及做法讲出来与大家共勉,有什么不同意见,请大家指出来我们共同探讨学习,共同进步。2019年1月30日,中共xx县委印发了《关于开展改革创新、奋发有为大讨论的实施方案》,根据方案要求,xx派出所全体党员民警以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神等相关内容,以增强改革决不落后的信念,增强创新驱动发展的理念,增强勇于担当作为的自觉为目标,开展了“改革创新、奋发有为”大讨论,通过大讨论推动了xx派出所全体民警党员的思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质。

“改革创新、奋发有为”,用xx县公安局最真实的事情就能很好的说明。回望过去,每年的春节大家都跟今年一样,有值班、有处警、有巡逻,唯独不一样的是心情。今年的春节,在我们的民警身上感受到了积极和责任,感受到了奉献和骄傲,而且看得出来,这种正能量的表现绝对发自内心。是什么力量让我们的公安民警在内心能有如此大的改变,那就是局党委领导班子以及中层干部“改革创新、奋发有为”集体做表率的力量。街面巡逻,有我们的副县长、局党委书记、局长梁栋以及其他领导班子成员带队巡逻;春节值班,大部分科室队所负责人都选择了除夕和初一值班,将家人团聚的机会让给了其他民警;分析案情办理案件,各大战区的指挥长总是第一个发表意见,最后一个离开会议室。这看似普通平常的简单创新,却像一双巨大的双手,推动着我们公安民警奋发有为的信心。公安工作的好坏,关系到人民群众的切身利益,关系到人民群众的幸福感和获得感,我们不能只是纸上谈兵。2019年以来,在局党委的正确领导下,xx派出所全体民警为了心中的信念放弃了本应属于自己的时间,用自己最实际的行动表达着对公安工作的深深情意。正是凭着这份“改革创新、奋发有为”的积极态度,获得了上级领导的认可和好评。在扫黑除恶工作方面,xx派出所真正做到了改革创新攀高峰,奋发有为启新程。在打响xx县公安局2019年扫黑除恶第一枪,并且受到xx县副县长、公安局党委书记、局长梁栋同志亲自颁发的嘉奖令后,以此为契机xx派出所全体民警不骄不躁、踏实工作、默默奉献,很快便又取得了扫黑除恶工作的又一次突破,查实了xx县公安局2019年以来又一起涉嫌黑恶势力案件。两起黑恶势力案件的确定和打击,是xx派出所所有指战员共同努力的结果。虽然过程有点辛苦,虽然身体有点吃不消,虽然对家人有点未尽义务的愧疚,但是,看到犯罪分子即将得到惩处,看到领导、同事还有身边群众对我们竖起的大拇指,我们内心感到无比欣慰和自豪。最近梁局长在派出所调研中指出,“要注重扫黑除恶线索核查的质量,确保查一条,清一条,结一条,人民群众满意一条”。我们没有辜负上级领导的信任,没有辜负人民群众的期盼,更没有辜负头顶的银色警徽。我们用实际行动诠释了人民警察的神圣职责。作为人民最忠诚的孩子,国家最忠诚的战士,我们的中国梦就是祖国平安,百姓微笑,千里平安、万家灯火,这将是我们xx派出所全体民警终身奋斗的目标。战友们:新时代意味着新起点,新时代呼唤着新作为。希望大家在新的一年里,互相学习,互相提携,团结奋战,始终以饱满的政治热情、昂扬的神状态、创一流的责任担当,完成好各项公安工作任务,以优异的成绩向中华人民共和成立70周年敬献贺礼。

发展源于改革,创新成就梦想。我们将认真落实县委段燕翔书记的重要讲话精神,严格对照“六个破除六个着力六个坚持”,立足实际,实现新作为。勇当先锋,争做改革创新发展有为的排头兵。切实把大讨论活动开展好,开展实,一、创新担当作为,改革再出发。在谋求转型发展跃步新征程上实现新突破,切实把“改革创新、奋发有为”大讨论的成效,转化为转型发展的新动力。今年,我们要紧紧围绕县委县政府中心工作和重点项目,的新征程上,实现新突破。

扶贫贷款2500万元,巩固扶贫战斗成果。三、创新履责意识,作风再转变。在谋求可持续发展优化行风行貌上,实现新突破。我们坚决把“强党建转作风履责任”作为大讨论活动的发力点,做到三个“不打折扣”:一是坚持党建领行不打折扣。树牢四个意识,践行两个维护,对照“六个破除”层层开展大学习大讨论,补足精神之钙;二是加强作风建设不打折扣。强化定时定点服务制,一线工作落地制,简化工作流程,聚焦扶贫领域作风整治,采取“明察暗访+效能监察”,狠抓党风廉政建设,全链条问责追责,弘扬风清气正的行风;三是履行社会责任不打折扣。做好涉农补贴资金发放,开通生活缴费利民便民平台,送金融知识、产品、服务下乡,对标先进同业,全员比学赶超,打造幸福和谐的“农商”之家。2019年,我行将以“改革创新、奋发有为”大讨论活动为契机,在县委县政府的坚强领导下,扎根三农,服务县域经济,打造一流地方银行,奋进实干圆满完成任务,为建设富裕文明幸福美丽的新xx而不懈努力。

绕煤炭安全绿色开采和清洁高效利用,加大科技创新投入力度与激励力度,加快实施“四轮驱动”科技创新战略,在保水、充填、无煤柱、智能化大采高、五小创新等技术研发应用上加大攻关力度,不断引进新技术、新材料、新工艺、新装备,依靠科技创新,提升对安全生产减人提效的贡献率。围绕封闭狭隘、资源依赖,深化契约管理,打开发展新通途。该矿推行全面预算管理,坚持“谁分管,谁签字”原则,分系统划块管理,严格执行预算指标,规范计划、组织、控制、分析、追究考核五个环节;建立“双百制”考核机制,安全质量和生产经营各占100分,按照契约目标进度,重奖重罚重问责,压实层级责任;强化成本管理,成立地面修缮队,探索创收自养模式,增加修旧利废自制项目,争取外销,突破体制障碍,打造契约化管理示范点。围绕随遇而安、慵懒散漫,加强诚信管理,营造实干氛围。该矿推行干部诚信管理,从矿、科、队三级管理人员中开展,实行“一年一周期,1000分/周期”积分管理,对诚信等级低的干部给与黄牌警告、提醒谈话、降级使用、调整岗位等处理;强化干部作风,完善“制度管人、流程管事”工作机制,利用“13710”进行督办,不留余地曝光责任不清、推进不快的事,铁面无私追究推诿扯皮的人,让极慢如仇成为一种执行文化,提高干部执行力;创新干部晋升模式,探索市场化聘用模式,打破工人、干部身份的约束,试行双向选择交流机制,将干部诚信管理结果作为提拔的重要依据。

6xx旅游开发分公司借力大讨论活动带动工作实现“六个突破”自“改革创新、奋发有为”大讨论活动开展以来,xx旅游开发分公司结合公司实际,紧紧围绕“六个破除”,促推公司大讨论活与2019年工作安排部署相结合,确保各项工作落到实处。针对破除僵化保守,着力解决改革意识不强问题,坚持以改革破解发展难题,全体干部职工加强学习,提升素质,提高责任心和执行力,争做企业高质量发展的顶梁柱和排头兵。针对破除因循守旧,着力解决创新精神不足问题,坚持以创新激发动力活力,推行通勤车队与矿厂联合开展安全教育活动,用职工喜闻乐见的形式宣传安全生产知识,配备饮水设施及图书杂志,为职工提供饮水和阅览服务,把通勤车打造成流动的职工之家。针对破除封闭狭隘,着力解决扩大开放不够问题,坚持以开放促改革促发展,探索与知名景区合作,结合各地开发的牡丹节、桃花节等各类特色游,开展个性化、定制化服务,推出适宜各类消费群体的旅游线路。针对破除资源依赖,着力解决市场理念不浓问题,坚持以市场打开发展新通途,推行“我是旅游人,我为旅游做贡献”全员抓旅游的营销模式,参照保险公司奖励管理办法,调动全员积极性,深度挖掘集团公司内部市场和社会市场。针对破除随遇而安,着力解决工作标杆不高问题,坚持以一流标准创造一流业绩。全员要树立“地区第一、全省一流、行业领先”的发展愿景,要以标准化规范化精准化为路径,在工作的全过程中落实“准、细、严、精、实”的要求。针对破除慵懒散漫,着力解决作风不实问题,坚持以过硬作风彰显担当作为。践行“忠诚、优雅、严谨、卓越”的企业文化,管理层做正确的事,执行层正确地做事,操作层把事做正确。

事业单位改革发言稿篇十一

四十年,是一棵幼苗,长成参天大树的时间;四十年,是一个稚子,成为国家栋梁的时间;四十年,是一个国家,完成辉煌蜕变的时间。

是什么让我们在40年前解放思想坚定信念?是什么让我们在40年里春风化雨跨越腾飞?又是什么让我们在40年后的今天安居乐业、实现小康?喜看稻菽千重浪,遍地英雄下夕烟。让我们翻开中华民族的奋斗史,去聆听那段历史的回响。

四十年前,我们的经济需要发展,技术需要磨砺,生活更需要改善。1978年邓小平站在时代的制高点上,描绘了一幅壮美蓝图。"白猫黑猫,能抓老鼠就是好猫"让华夏儿女迎来了思想的解放,"让部分人先富起来"让经济大胆地插上翅膀腾飞。

在中国共产党的领导下,在改革开放号角的催征下,勤劳的中华儿女,团结一心,艰苦奋斗。推开了改革开放的大门,迎来了经济腾飞的新局面。

一片片破旧的砖瓦屋,变成了高耸入云的摩天大楼;一座座破败的小村落,变成了山青水绿的美丽乡村;一辆辆破旧的自行车,变成了风驰电掣的高铁动车;一把把简易的大锄头,变成了自动高效的生产机械......1四十年卧薪尝胆,中华民族挺起了脊梁;四十年奋发图强,中华儿女谱写了诗章;四十年砥砺前行,神州大地丰收了硕果;四十年携手并进,改革开放播下了希望。

从1978到2018,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。从1978到2018,我们的改革与开放互相促进,以改革扩大开放,以开放促进改革,有力地促进了周边国家乃至全球经济发展!从1978到2018,今天的我们更有信心和能力去实现中华民族伟大复兴的战略目标。

站在改革开放40年的时间节点上,我们感慨国家发展之快,感恩人民生活之美,也必当感知改革开放之必然。"改革开放是当代中国发展进步的必由之路,是实现中国梦的必由之路。"在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,我们应当充满信心,将改革进行到底;应当以奋斗的姿态,参与改革、推动改革。只有这样,国家的发展才能持续向好,我们的幸福才能长长久久。

看今朝,中华儿女多奇秀。未来,还有更多的四十年,需要我们去拼搏,去奋斗,去开拓;还有更多的宏伟蓝图,需要我们去构想,去描绘,去践行;还有更多的梦想,需要我们去憧憬,去追逐,去实现,让我们携手并肩,去开启下一个辉煌的四十年!

事业单位改革发言稿篇十二

一、问题的提出。

2008年3月,《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》获得国务院原则通过,决定在2009年内在山西、上海、浙江、广东、重庆等五省市启动有关试点工作。改革的主要目的就是为了实现企业与机关事业单位之间的制度能够衔接,而事业单位养老保险将按照企业养老保险的办法进行发放,这也就是意味着与机关公务员挂钩的事业单位人员的退休金不再由国家财政负担。其实在这次改革之前,原人事部就曾下发过相关的文件,并在云南、江苏等地区进行过试点,但最终因为没有形成统一的养老保险制度而以失败告终。这次的改革方案一出台就立刻引起了舆论的关注和质疑。大家对改革方案的质疑主要集中在两点:第一,根据改革方案,事业单位的职工退休后的待遇将和企业基本一致,养老金待遇将大幅降低。我国现行的养老保险制度实行的是“双轨制”,在这种制度下,机关和事业单位职工的退休金远高于企业职工。数据显示,2005年,机关事业单位职工的退休金是企业职工的2倍左右。虽然从2005年开始,国家连续调高了企业退休职工的待遇,但两者之间的差距并未缩小,原因在于公务员和事业单位职工的工资也相应的提高了。如果改革实行的话,事业单位职工的退休待遇将远不如之前,这与我国目前的经济发展状况和消费水平不符。第二,一直以来,机关与事业单位作为一个整体,享受着‘双轨制’带来的制度优惠。可是这次的改革则只针对事业单位,改革的设计者和实施者———公务员,却不在改革之列,这不禁让人怀疑改革的公平性。

根据《改革试点方案》的内容,此次改革主要涉及养老金的筹资结构、缴费比例、养老金的计算和发放、新旧制度的衔接等方面:(1)事业单位人员也要和城镇企业职工一样统筹交纳养老保险。基本养老保险费由单位和个人共同承担,单位缴费一般不超过单位工资总额的20%,员工缴8%。(2)基本养老金的计发对象根据参加工作时间的不同,主要分为三种情况:《改革方案》实施前退休人员(简称老人);《改革方案》实施前参加工作,实施后退休且个人缴费年限累计满15年的人员(简称中人);《改革方案》实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员(简称新人)。(3)养老金发放以改革正式实施时间为界,即所谓“老人老办法,新人新制度”。“老人”在社保机构领取的养老金,从第一个月起均不得低于原来的退休工资标准。“中人”在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上,再发给过渡性养老金。“新人”缴费累计满15年,退休后其基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。(4)事业单位养老金逐步实行省级统筹。事业单位养老金是否实行省级统筹,根据试点城市的具体情况而实施。如果暂时不具备条件的,可以市或地区为统筹单位。(5)建立职业年金制度,形成基本退休金之外的养老保险第二支柱。在参加基本养老保险的基础上,事业单位建立工作人员职业年金制度。职业年金实质就是对每个事业单位工作人员给予的一项社会保险福利,它是为了避免事业单位工作人员在退休后工资收入降低对自己生活的影响,而在基本养老金之外增加的一项退休收入,这种福利具有强制性,事业单位必须办理并缴纳。

三、改革试点推进的制约因素。

事业单位养老保险改革从一开始出台就引发了广泛的关注和热议,而绝大多数人是持不赞成或反对态度的,在改革的推进过程中更是遭遇到了重重的阻力,笔者认为至少有以下几点:

1.时间敏感,机构复杂。

改革的试点方案是2008年3月份通过,2009年1月份正式下发的。众所周知,2008年一场金融海啸席卷了全球,在金融危机的影响下,全球经济都受到了严重的影响,中国的经济的发展面虽然算是比较好的,但也不能忽视金融危机给我国经济发展所造成的问题和负面影响。在经济发展放缓时,公众对于涉及自身利益的改革承受力通常来说都比较差的,而选择这个时候进行改革必然会给尚未退休者造成巨大的心理压力。此外,全国事业单位人员近4000万人,其中3000多万名正式职工,900万名离退休人员。这次改革几乎涉及到所有的事业单位机构和人员。虽然总人数并不算太多,但按家庭计算却将近牵涉一亿人,并且涉及教科文卫、农林水、广播电视、新闻出版等多个领域,126万个单位,每个单位的情况也不尽相同。单位的众多和复杂的情况也使得改革必定是一场持久战。

2.企业养老保险制度存在缺陷,事业单位难以加入。按照试点方案,事业单位的养老保险实际上是向企业职工养老保险制度靠拢的。而企业养老保险制度本身就是一个存在缺陷的制度。城镇企业职工养老保险是作为国有企业改革的配套措施推出的。所以养老保险收缴费率是按照原来计划经济下国有企业的员工人数、工资基数和退休人员人数的比例来测算的。而当年国企改革引发了大量工人下岗,提前退休转化成养老金领取者,当时全国平均退休年龄只有47岁,计划中的缴费人与领取人之间的赡养比和实际赡养比例差异明显。这个制度不仅要支付下岗提前退休人员的养老金,而且还要支付以前已经退休人员的养老金。执行初始政府就发现收上来的养老金不够支出,中央必须转移支付。但当时中央转移支付能力非常有限,于是挪用个人账户,导致社会统筹和个人账户长期混账管理、个人账户空账运营。这样就使这个制度无论从赡养比还是资金筹集和供给能力,从一开始就不配套,随着时间推移,问题日益严重。而如果事业单位的改革向企业靠拢的话就意味着马上要承担28%的费率,因为事业单位职工要缴纳个人工资8%,事业单位也要筹集20%,这20%到底是财政出钱还是让事业单位自己筹集资金,目前并不明晰。如果事业单位面临自己筹集资金的压力,其公益性难免受到影响。即使这样,事业单位的养老金水平也会出现大幅度下降。改革方案的思路是通过职业年金来弥补,但职业年金的来源渠道也是存在很大问题的,如果要建立职业年金,由单位和个人出资,这将必将会增加费率,加上基本养老保险28%的费率,单位和个人的缴费率将达到一个非常高的水平。

3.事业单位人员待遇降低,公务员不受影响。改革后事业单位人员养老金将大幅降低。按现行的制度来讲,一位事业单位的工作人员现在在职的月基本工资是四到五千块,按传统,退休金是其个人最后工资的80%的甚至90%,那么退休后大概能拿到三到四千左右。但如果是在企业,城镇企业职工的养老金只有很少的地方能发到2000元,全国平均水平也就是1300~1400元。改革必然会令事业单位的退休者的生活水平下降,更会对尚未退休者构成一大心理压力。从本质上来说,公务员与事业单位人员、企业职工没有本质上的区别,并不具有超出事业单位和企业职工的道德水准、知识水平和工作能力,当然也就不应该享受与企业、事业单位职工不同的待遇。但事实是,历次的养老制度改革,公务员都能置身事外。在此次改革之前,公务员已实行阳光工资,各地事业性质人员收入其实已落后于公务员收入,其整体收入一般也只能达到社会平均工资线。但这次的养老改革将使事业单位人员退休后的的待遇进一步降低,而改革设计者———公务员本身却未能成为改革的对象,这不禁使公众对改革所能达致的公平性产生疑虑。

4.法律法规不健全。除了改革试点在各地都受到很大质疑和阻力之外,试点改革中遇到的诸多问题没有依据,具体执行和操作过程中困难较多。事业单位社会保险保障没有形成一套系统完整的相关法律法规体系,养老保险方面的单项政策规定也不健全。例如,如果事业单位将参照企业养老保险制度进行改革,那么新旧办法该应如何衔接就是必须考虑的问题,现在最通行的说法是“新人新办法,老人老办法”。所谓“新人新办法”是指新进人员按照新的改革方案执行,直接入社保,对于“新人”来说,退休是十分遥远的事情,目前大可不必“庸人自扰”;而“老人老办法”,即新办法实施前已退休的“老人”,待遇照旧发放不受影响。而眼下可能最受影响的,是那些已经在事业单位工作多年而又尚未退休的“中人”。这批人大都是五十岁以上,大部分是本单位的“中流砥柱”或业务骨干,并且占有一定的比重,而改革方案的出台却另他们进退两难,如果按照方案来执行,这些人都要求提前退休的话,必定会对正常的日常工作有所影响。为弥补缺失,改革虽然采取了“中人补齐”的办法,对于那些可能受影响的“中人”,在基本养老金计发上,将有“过渡性养老金”这一项。但目前,国家对此并没有统一明确的规定,而是要求各试点地区因地制宜。

5.相关配套制度进展缓慢。与事业单位养老保险制度改革配套推进的还有事业单位“分类”改革,在一定程度上事业单位分类事关“养老改革试点的成败”。但是据了解事业单位的分类改革也并非一帆风顺。根据2008年的《国务院机构改革方案》,事业单位将被分成承担行政职能的、从事生产经营活动的、从事公益服务的三类事业单位。通过分类改革,以后的事业单位将主要以公益性事业单位为主。虽然改革方案提出了事业单位分类改革的原则和目标,但是从各试点地区的实际情况来看,还没有哪一个省市真正实现了事业单位的有效分类。2011年6月,《分类推进事业单位改革实施指导意见》(下称《意见》)下发,事业单位改革也开始正式推进。《意见》显示,中央已经确定了一张事业单位分类改革的时间表:用2011~2015年的五年时间,我国将在清理规范基础上完成事业单位分类。在5年目标之下,根据《意见》,事业单位被划分为三类:参照公务员类、自收自支类、财政补贴类这三个类别,其实是按照社会功能来划分的。就是将承担行政职能的变为行政机构;将从事生产经营活动的转为企业,推向市场;保留从事公益服务的事业单位。这种改革可以形象地概括为甩掉两头、留下中间(中坚)。从实际执行来看,事业单位分类改革之难超出了很多人的想象。在这场改革中,政府部门既是推动者,又是被改革对象,改革中的“主客同体”现象使其陷入了尴尬的境地。有专家分析,各类利益的维护也让这场史上最大规模的改革举步维艰。政府的特定利益,事业单位的独立利益,社会公众对公共服务提出的要求以及改革的个人得失,使得改革的动力在各类利益维护之间互相抵消,无法形成广泛的社会基础。

四、基本评述。

事业单位养老改革试点从颁布到现在已经有近3年时间,改革过程中暴露出了很多问题。针对改革试点的瓶颈和难题,很多专家和学者都给出了自己的解决的对策。例如,有人提出“养老金制度改革”,应当是让企业的养老金向事业单位的养老金靠,提高工人的生活待遇,而不是让事业单位向企业靠,降低工人和知识分子的待遇。有学者则认为国务院及国家人力资源和社会保障部暂停这一试点,并立即着手制定机关、事业和企业三者联动的养老保险制度改革方。还有学者为沉疴多年的养老保险开出的药方是,建立中央政府统筹的国民基础养老金,同时市场化运营全民个人账户养老金(含职业养老金和个人储蓄)。公务员和事业单位也应进入到国民基础养老金系统,以职业养老金替代退休金,对接国民基础养老金,带动全国养老金制度结构性调整。笔者认为,不论专家学者给出何种解决策略,有一个现实的问题是一定要面对的,那就是就我国目前的养老制度而言,机关事业单位与企业“双轨制”的养老模式已经运行了多年,牵涉机构、人数众多,在此过程中必然会打破某些利益集团的既得利益也会使其他人收益。而要想通过一次改革就彻底改变现状显然是不尽现实的,因此这必定会遇到很多的障碍和阻力,因此改革一定会是一个艰巨、漫长的过程。

事业单位改革发言稿篇十三

改革开放40周年交流发言稿1四十年在人类历史的长河中只是一瞬,但在中国发展道路上,却是一段影响深远的伟大征程。四十年,有过坎坷,也有过曲折,但更多的是艰苦创业的快感、收获丰收的喜悦;有过徘徊,也遭遇挫折,但更多的是乘风破浪的酣畅、扬帆前进的豪情。四十年来,我们不断开创改革开放新局面,取得令人瞩目的巨大成就,勤劳、勇敢、智慧的中国人民在这块古老而美丽的土地上挥洒汗水,播种希望,收获幸福而书写的每一笔绚丽和重彩。

四十年来,国家经济快速增长并逐步进入良性发展轨道,顺利实施国企、党政机构、农村税费等多项改革,综合实力跃上新的台阶;人民生活水平显著提高,城乡居民年人均可支配收入逐年递增,人民群众的吃穿住行条件不断改善,生活质量进一步提高;全面推进党的建设新的伟大工程,党的执政能力和领导水平不断提高,党风廉政建设成效显著。

四十年发展成就的取得,是党中央坚强领导的结果,是社会各界真诚关心和大力支持的结果,是广大干部和各族群众艰苦奋斗、励精图治的结果。成功的关键和根本是坚持党的领导、全面从严治党。抚今追昔,感慨万千。总结经验,我们深刻地感到,中国的发展,必须坚持以邓小平理论、“三1个代表”重要思想、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的领导,充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用;必须坚持解放思想、抢抓机遇、开拓创新,走符合中国实际的科学发展路子;必须坚持用发展的办法解决前进中的困难和矛盾,保持发展定力,抓实发展举措,用发展的成果统一思想、凝聚人心;必须把人民群众的根本利益放在首位,扎扎实实改善民生民本,尽心尽力增进群众福祉,让全体人民共享改革发展成果,不断提高人民群众的获得感、幸福感;必须坚持党要管党和从严治党,切实加强和改善党的领导,坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争;必须大力弘扬求真务实的精神和作风,持续深入开展作风建设。这些宝贵经验,为我们进一步推进发展提供了有益启示,我们将在今后的实践中认真汲取,把工作做得更好。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。当前,我们正处在落实“四个全面”战略布局、加快改革发展的关键时期,面临一系列重大考验和战略机遇。站在新起点,接过历史接力棒,我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力以赴促发展,进一步强化担当、凸现实效、汇聚力量,不断开创改革发展的新局面。

要坚定不移抓发展。增强加快发展的责任感和紧迫感,2咬住发展不放松,进一步把各方面的力量凝聚起来,把各种资源整合起来,心无旁鹜抓发展,一心一意谋跨越。要坚持以发展新理念统领经济社会发展全局,加快经济结构调整,促进增长方式转变。要扭住产业发展牛鼻子,着力推动产业结构调整和发展方式转变,改造提升传统优势产业,引进培育战略性新兴产业,大力发展现代服务业,积极培育新的经济增长点,不断提升产业的整体素质和竞争力,以产业引领带动经济社会全面发展、科学发展。要深化改革,统筹城乡、区域、经济社会和人与自然协调发展,增强可持续发展能力,始终保持较快增长速度,提高增长质量,增强综合实力。要深化改革,抢抓重大战略机遇,充坚定不移地实施开放带动战略,全力打造便利通达、开放包容、合作共赢的基础设施条件和投资创业环境,全面提升对内对外开放的质量和水平。

要强化创新引领,推动经济高质量发展。发展是第一要务,创新是第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。改革创新是加快发展的强大引擎。要继续发扬先行先试的优良传统,抢抓新一轮全面深化改革的重大机遇,打破体制机制的束缚,触碰既得利益的“奶酪”,大胆地试、大胆地闯、大胆地干,通过改革创新激活内生动力,释放政策红利,迸发全民创新创业激情。要大力实施创新驱动战略,深化供给3侧结构性改革,营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境,在全社会形成科技创新、市场创新、产业创新、管理创新、企业创新、产品创新的热潮。

要加强生态文明建设。金山银山不如绿水青山。生态是最重要的资源、最宝贵的财富,也是未来发展最核心的优势。要大力保护好环境,治理好污染,发展好产业。要把生态文明建设放在更加突出的战略位置,实行最严格的生态环境保护制度,构建高效统一的规划管理体系,将生态文明建设融入经济、政治、文化、社会等建设各方面和全过程,着力推进绿色、循环、低碳发展,形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式和生活方式,全面构建生态文明新格局。要完善以绿色发展为导向的考核评价体系,建立健全形式多样、绩效导向的生态保护补偿机制。

要让发展惠及群众。人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让改革发展成果更多更公平惠及人民。牢固树立以人为本的理念,真心实意为群众谋利益、办实事、解忧愁,善于从群众中汲取智慧、凝聚力量,紧紧依靠广大群众创造美好未来。要把精准扶贫作为民生改善的重中之重,精准施策,务实推进,确保人民同步实现全面小康。要坚持从维护最广大人民根本利益的高度,多谋民4生之利,多解民生之忧,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,让人民安居乐业、共享幸福。要重视运用法律手段保障不同利益主体,特别是弱势群体的合法权益,着力规范有关方面的行为。要注重统筹发展,加快社会保障体系建设,切实解决社会弱势群体的困难,促进社会公平和正义,促进社会稳定与和谐。

要加强党的领导。切实加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉建设和制度建设,全面推进党的建设新的伟大工程。要始终坚持党要管党、从严治党,把纪律和规矩挺在前面,量好纪律的尺子,扎紧制度的笼子,筑牢反腐的防线。要突出作风建设,引导各级干部弘扬“干在前列、落到实处”的务实精神,保持“立党为公、执政为民”的公仆情怀。要突出队伍建设,让更多“好干部”脱颖而出、健康成长,真正形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面。

长风破浪正当时,直挂云帆济沧海。站在改革开放40周年的新起点上,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,解放思想、与时俱进,万众一心、开拓进取,为实现全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦而不断奋斗。

改革开放四十周年交流发言稿2改革开放以来,我们党团结带领全国人民走中国特色社5会主义发展之路,国家发生了日新月异的变化,焕发出强大生机活力,政治、经济和社会建设取得了举世瞩目的成就,中华民族实现了从富起来到强起来的伟大飞跃,成功屹立于世界民族之林,迎来了伟大复兴中国梦的光明前景。在改革开放的曲折发展过程中,中国共产党不断攻坚克难,引领了一场翻天覆地的伟大变革,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。40年来,中国在道路、理论、制度等方面不断创新发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,在全球范围高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。

改革开放的最大启示是:必须始终坚持人民立场,把人民当做历史的创造者,当做决定民族和国家前途命运的根本力量。经济发展是前提,但经济发展根本目的和价值是民生。当前社会发展的现状还不能完全满足人民群众对美好生活的向往,群众生活还存在这样那样的现实问题,这迫切要求我们坚持在发展中保障和改善民生的基本方略,完善公共服务体系,提高群众生活质量,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要坚持公平正义,推动实现共同富裕,坚持保障民生,实现社会长治久安。

推动改革开放深入发展,必须把党的政治建设摆在首位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用习近平6平习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚决维护习近平总书记的核心地位。要提高政治站位,与党中央保持高度一致,切实履行党员义务,旗帜鲜明地反对和抵制一切违反党的原则的错误言行。要积极弘扬主旋律,传递正能量,把自己的工作生活融入到宣传和弘扬党的理论、党的主张的事业之中,做一名合格的党员干部。

要坚持以“学”为基,苦干实干,在自己的工作岗位上尽全力做好每一件事。在这个飞速变化的世界,新技术每天都在刷新,我必须时刻自我提醒,紧跟时代步伐,把学习作为一种责任、一种精神追求、一种生活方式,不断地学习,勤奋地学习,不断学习研究、理解把握新思想新理论,不断研发、创造新技能新技术。要充实完善自己,任劳任怨,兢兢业业把自己的职责履行好,把自己所从事的工作做好。要坚持不懈,坚定自己的信念,以自强不息、不甘落后的拼搏精神,最大限度地激发内生动力,创造自己的价值。

党员干部要强化使命担当意识,秉持“不忘初心,牢记使命”的理念,时刻展现时不我待、只争朝夕的精神状态和奋斗姿态,提高工作能力,做精做细每一份工作,在新时代中争取有新气象新作为,做走在时代前面的奋进者、开拓者。

改革开放40周年交流发言稿3改革开放以来,在党中央坚强领导下,党和国家各项事7业取得全方位、开创性成就。党的十九大擘画了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图。我们生逢伟大时代,既是追梦者,也是圆梦人,要担负起历史重任,牢记紧跟党走的初心,争当实现中华民族伟大复兴的主力军。

一是要把“忠”摆在第一位,增强维护核心的自觉性。要忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于党的基本路线方针政策。我们受党的委托为人民服务,必须把“忠诚”刻印于心、内化于魂,在关键时刻经得起考验。忠诚既体现在个人信仰和价值追求上,体现在传统美德上,更体现在对组织的忠诚上,体现在维护核心的政治觉悟上。要维护习近平总书记的核心地位,以习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,旗帜鲜明讲政治、抓落实。

二是要坚定以人民为中心的价值追求。百年来,我们党之所以能够从小到大、从弱到强,关键就在于始终坚持以人民为中心,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。四十年来国家发生巨变,人民生活更加美满,重要原因就在于坚持以人民为中心推进改革开放,不断满足人民群众对美好生活的向往。为人民谋幸福是我们党的立党初心,作为党员干部,要学习总书记的赤子情怀,把人民放在心中最高位置,始终以人民群众忧乐为忧乐、以人民群众甘苦为甘苦。要把8实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,既聚焦解决人民群众最关注的热点难点焦点问题,又着力维护和实现人民群众各方面的权益。要在着力解决好发展不平衡不充分问题的基础上推出更多民生工程、实施更多惠民举措;要积极回应人民群众诉求、满足人民群众需求,以尊重人民主体地位和创造精神推动经济社会发展;要倾听群众声音、反映群众诉求、接受群众监督,让人民评价党和政府的工作,让人民群众获得更多实实在在的利益。

三是要强化拼搏奋斗的担当精神。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。随着改革发展的不断深入,各类矛盾相伴相生,很多工作如果不敢于担当,工作局面就打不开。要主动担当,敢于担当,善于担当,不推不躲不拖。既要担难担责,还要担怨。要做敢于负责、敢于担当的表率,要能干、会干、善干我们一定要以强烈的历史责任感、使命感,为实现高质量发展勇于担当、砥砺奋进。面对新的形势和挑战,我们必须要解放思想,用新思路、新方法、新举措来推进各项工作。改革创新也会带来一些风险,面对这些风险和挑战,不能缩手缩脚、畏首畏尾,要敢于担当、敢于涉险、敢于创新,努力突破制约发展的瓶颈,以更加充沛的冲劲、闯劲、拼劲,投身新时代、干出新作为、作出新贡献推动经济社会持续健康发展、群众生活水平持续改9善。

四是要更加自律,模范遵守严实要求。要做到严,要求别人不做的,首先不做;要求别人带头的事,要冲锋在前,要敢于向我看齐,率先垂范。要遵守廉洁自律和全面从严治党的各项纪律规矩,做到严于律己。要做到实,就是要务求实效。切实增强责任感和使命感,以更加自觉主动的担当意识、更加奋发有为的精神状态、更加扎实有力的工作举措,落实好中央和省委的各项重大决策部署,把上级的精神、工作要求不折不扣的落到实处。在作风上不玩虚的,做工作要实打实,作风不能飘浮。干任何事情要突出效果导向,要突出讲实效。把权力视为责任,始终做到在其位就要谋其政,担其责,用实际成绩回报党和人民的信任。

事业单位改革发言稿篇十四

我国的事业单位以及事业单位管理体制是在新中国成立后,随着计划经济体制的建立而形成的。事业单位被视为计划经济体制的最后堡垒,是行政管理体制改革的重要内容。

推进事业单位分类改革,不仅可以减轻政府负担,大幅度降低行政成本,而且可以理清政府与社会的关系,提升政府的社会管理能力,培育介于政府与企业之家的社会事业组织的缓冲力量,形成有效的政府与社会共同治理的格局。党的十六届三中全会后,经过各地的改革实践,从精简人员与机构,减轻财政负担的角度上讲,事业单位分类改革取得了较大的成效。但在改革过程中也出现了一些问题。

前面毕译丹同学已经讲过了前两个方面的问题,接下来由我为大家讲述另外两个问题:

(三)改革成本分摊困难。

有学者把事业单位改革视为对计划经济最核心堡垒的攻坚以说明其难度之大。难度大由各方面的原因造成,其中最根本的原因就在于改革成本巨大以及经费来源问题。事业单位的改革成本主要来自以下三个方面:

1、事业单位撤销、合并后,以前单位遗留的未还债务。

对第一类成本可以由改革后新设立的单位分担解决,第三类成本则主要依赖于各级财政部门及各事业单位主管部门的共同监管,以防止国有资产的流失;最麻烦也是最难解决的是第二类成本,特别是那些转制为企业的事业单位,安置成本就更为可观。

据财政部财科所国有资产研究室研究资料显示,截至2005年12月,全国各级事业单位共129.08万户(含自收自支的事业单位),事业单位人员2900万。在这2900万事业单位职工中,有一部分未安置人员会由处处有保障的“单位人”变为处处靠自己的“社会人”,他们的离去需要一大笔钱。有专家认为这是政府为了赎回事业编制所必须付出的成本。如江苏一家209人的事业单位改制为企业,支付了2000万元,包括为职工补缴的社会保险、离职人员的补偿费用以及用来弥补事业单位养老保险与社会化养老保险差额的补充养老保险。又比如,按照浙江省现行政策,改变身份的事业单位职工的劳动关系补偿款、养老保险和医疗保险的预留款等各种费用人均4万-15万。这样高的安置成本经济发达地区是有能力支付的,但许多经济不发达地区的支付能力是有限的。

来源之一是各级财政。人们普遍认为除中央与省级财政之外,其他财政的财力是非常有限的,因而无法为各地事业单位成本“买单”。实际上我国政府的总支出已占到了gdp的22%,这个比例已经不算小了。但为什么会出现财政无钱支付的现象呢?有研究表明,我国财政仍然在为一些从公平和效率来看都不需要政府干预的活动提供资金,而对涉及社会公共利益的公共服务的支出相对较少,这需要各级财政根据改革的重心调整支付优先顺序及重点领域,将财政收入与支出以及政府的政策重点结合起来使用财政资金,并为监督事业单位的运行提供信息基础。

故而,各级财政对事业单位改革的支付以及上级财政对下级财政的专项支持。

是解决事业单位改革经费的重要途径,也是保证改革成本不向职工分摊的前提条件。

来源之二是社会资本。我国社会资本的存量是很大的,特别是发达地区的社会资本力量雄厚。只要政府引导有序,社会资本的参与会大大缓解地方事业单位改革的成本压力,尤其是经济不发达地区的事业单位改革项目,对本地区的投资者可能没有吸引力,但对于发达地区的投资者来说,却可能是“香饽饽”,但这需要各地信息的交流与互换,需要一个中介来连接彼此,这可以是政府,也可以是社会组织。

故而,公开透明的信息提供是非常必要的。

事业单位是我国知识分子集聚的地方。在2900万的事业单位职工中,教育、医疗卫生行业占了70%,文化、科技研究、农业技术服务等行业也占了很大比重,这些专业技术人员和管理人员都是我国的精英。

十、百来块钱,但实际上的差距因行业和地区的不同而存在巨大差异,其中差距的主要来源就是工资外收入。据研究,从2000年到2002年,政府向事业单位的预算拨款由3620亿元增加到6590亿元,增长了82%;同期,事业单位创收收入增长了43%,“事业收入”增长了53%,这些收入增量基本上都是用于增加人员和提高工资。在此期间,从业人员增加了23%,平均报酬增加了25%,总的人员支出增长了91%。这种现象在基层事业单位更加明显。在事业单位职工总收入中,工资外收入(包括灵活的奖金与补助等)几乎占到总收入的一半。正是由于对职工工资待遇的偏重,我国事业单位的效率反而不受重视。

1、高度集中统一的工资分配模式,削弱了事业单位的分配极限,事业。

事业单位改革发言稿篇十五

为了适应市场经济经济体制的发展要求,国家率先在企业建立了社会统筹与个人账户相结合的社会养老保险制度。但是,事业单位养老保险制度的改革进展却极为缓慢,几乎停滞。由此便形成了“养老金双轨制”。养老金并轨指的是c关事业单位和普通企业职工不同的养老制度,其资金是由国家财政直接拨付的,而一般企业职工的养老金是通过社会统筹的形式筹集的。养老金双轨制度导致机关事业单位与一般企业职工的养老待遇有过大差距。因此,只有全面分析机关事业单位养老金并轨制度中存在的一些问题,并有针对性地采取一定的改革措施,才能实现社会公平。

我国的养老金并轨,不是将机关事业单位职工的退休养老方案简单地变成与企业职工同样的养老方案,而是使两者朝着共同的方向发展,最终养老双轨制退出历史舞台。机关事业单位养老金并轨改革的最终目的是借助对并轨起点与过程的有效管理,实现养老金层次的重新划分,并切实提高其公平性,还需要将养老金改革纳入到职工的分配制度中。当前,机关事业单位的养老保险制度改革进度缓慢,养老金并轨势在必行。机关事业单位和企业职工养老金并轨,必须考虑以下三个方面:在并轨统筹基金上改革机关事业单位养老金依靠公共财政拨付的办法,使得机关事业单位职工和企业职工以同样的方式缴纳社保,以尽可能减小财政负担,弥补养老金缺口。在并轨支付渠道方面,当前企业职工需要通过自筹账户缴费,存在很大的“空账”风险,机关事业单位的养老金则是国家拨付,没有任何风险。将两种支付方式并轨后将通过风险分担的形式降低企业职工的风险。在并轨养老标准方面要尽可能的缩小当前企业与机关事业单位的养老待遇差距过大,有失公平的现象,只有将两者并轨才能提高养老标准的公平性。

二、建立多元化养老体系,保证养老质量不降低。

当前养老金并轨出现的最大阻力是机关事业单位职工担并轨之后,养老待遇会降低。在这种情况下,要想使得养老金并轨工作顺利进行,就需要对机关事业单位职工做大量的思想工作,要做好宣传,要站在国家、个人和社会长远发展的角度,尽可能促进社会共识,降低改革阻力。除此之外,构建多元层次的养老体系。第一个层次,发挥最基本的保障作用的基础养老保险。基本养老保险基金由机关事业单位及个人缴费共同负担,推行个人账户与社会统筹有机结合的资金筹集办法;第二个层次是发挥补充作用的职业养老保险。职业年金实行的多缴多得、少缴少得的制度,也就是个人缴费账户的积累制。第三个层次发挥提高作用的储蓄型养老保险。这一层次是由个人自愿选择性的加入的养老保险,缴费的多少及时间的长短都由个人自己决定。

三、养老金并轨循序渐进,实现新旧制度平稳过度。

在养老金制度的影响下,我国机关事业单位及企业职工在养老方面的待遇有过大差距,这就使得并轨制度推行过程中遇到了很多阻力,因此要想在有限时间内做到两种制度的完全并轨,还有很大难度。这就需要养老管理部门始终坚持循序渐进的基本原则逐步开展改革活动,尽可能降低矛盾问题的出现,最终实现从旧的养老制度过渡到新制度下。具体来讲,首先采取逐年替代的措施。机关事业单位应建立一个单位缴费与个人缴费有机结合的个人养老金储蓄账户,逐年减少国家财政拨付的资金数目,而机关事业单位职工可领取到的养老金呈现出逐年递增趋势,一直到彻底替代,最终退休金完全推出舞台。其次采取“老人老办法、新人新办法、中人中办法”的衔接方法。对于已经退休的“老人”执行原有的规定,保持原退休待遇不变;对于新办法实施以后走上工作岗位的“新人”执行新的规定,其退休待遇由基本养老金和职业年金组成;对于新办法未实施之前就已经工作,但目前仍在职的“中人”适用过渡办法。即每年度政府或事业单位只要补齐当期退休人员的养老保险。

总之,当前我国机关事业单位与企业职工的养老金待遇存在过大差距,存在很大的不公平性,这就导致人才的流动呈现出很大的不合理性,大大增加了政府机构的财政负担,因此养老金并轨势在必行。因此,相关部门在养老金并轨改革中应精准理解养老金并轨内涵,明确科学的并轨方向,积极多元化构建养老保障制度,保证养老质量不降低,并应遵循循序渐进改革原则,以平稳过度新旧制度。

事业单位改革发言稿篇十六

尊敬的领导,各位同事:

上午好!

我叫××,××年出生,中共党员,大学学历,自××××年起,先后担任××办公室秘书、副主任、××等职。

此次能够加盟××××公司,担任综合办公室秘书,既深感荣幸,又深感责任重大,在公司领导的正确率领和同事们的关心支持下,我有决心有信心做好本职工作,下面是我的表态发言。

一是恪尽职守干工作。牢记自己的职责,尽最大努力做好本职工作。包括:公文处理、文件起草、会议筹备、制定规章制度和业务流程、信息资料收集整理、宣传报道、上传下达、工作督办和信息反馈,日常行政管理工作支持以及领导交办的其它工作。工作中不回避困难,不降低标准,不拖延时间,保证高质量、高效率做好本职工作。

“精、严、细、准”,决不允许因为自己的差错和失误而耽误大事,影响全局。

三是脚踏实地打基础。基础工作非常重要,尤其是目前各项工作还没有完全步入正轨以及办公场所变化、人员调整等因素,极易造成基础资料的流失,因此,现阶段做好基础工作尤为重要,自己将尽最大努力,做好各种文件资料、会议纪要、照片、数据、大事记的收集、整理、保管工作。为办公室下一步工作乃至公司的发展打下坚实的基础。

四是严守纪律讲程序。严格遵守公司规章制度,严格执行工作标准和业务流程,树立“三个零”的工作目标,即办文办事零延误、处理问题零缺陷、热情服务零抱怨,力求做到“四个不让”,即不让领导布置的工作在我手中延误,不让需要办理的文件在我手中积压,不让来联系工作同志在我这里受到冷落,不让全局的形象在我这里受到影响。

五是围绕中心谋大事。随时当好领导的参谋和助手,把握上情,了解下情,急领导之所急,办领导之所需,想领导之未想。要把关乎大局的中心工作、领导关注的重要事项作为工作的核心,集中精力抓大事,超前服务谋大局,站在公司的全局和领导的高度观察事物,剖析问题,建言献策,做到参政有方,谋略有度。为公司发展,为领导决策提供高质量的咨询和参谋服务。

六是努力学习强素质。努力学习,着力提高政治素质和。

业务素质,重点提高公文写作、行政管理、沟通协调能力,做到“张口能说,提笔能写,有事能办”。

七是团结协作创和谐。尊重领导、团结同事、以诚待人,以信处事,大事讲原则,小事讲风格,为构建和谐融洽、风正气顺的环境做实实在在的努力。

以上是我的表态发言,不妥之处,恳请大家批评指正,并请公司领导和同事们监督和帮助。

谢谢大家。

2011年10月9日。

事业单位改革发言稿篇十七

一年过去了,五省市试点改革几乎没有任何进展,但却成为全社会关注的一个社会焦点问题,继2008年11月讨论“推迟退休年龄”之后的又一次“网民热议社保”高潮。

毫无疑问,试点改革遇到了前所未有的阻力。阻力何在?先看目前我国城镇主要的基本退休制度的“三个台阶”。从大的方面讲,城镇基本企业保险是一个台阶,2008年全国平均在岗职工月退休金1000元多一点;事业单位是第二个“台阶”,全国3000多万职工,月均收入是企业职工的1.8倍,其中离退休费支出1400亿元,其中一半是财政拨款,一半是自筹;第三个台阶是机关退休人员,养老金水平是企业的2.1倍,全国1000多万职工,每年大约700亿全额拨款。

目前事业单位分为三大类:行使行政职能的、从事公益性活动的、从事经营活动的事业单位。其中,第二类从事公益的事业单位又分为三小类:资源不宜市场配置的、涉及到经济社会安全根本利益的、资源可部分市场配置并面向社会提供基本公益服务的、在政策支持下可基本实现由市场配置资源的事业单位。这次改革试点的是第二类从事公益性活动的事业单位里面的第二小类,其主体是医疗卫生和大学等。

改革首先涉及到一个公平问题。对事业单位来说,比上不足,比下有余,夹在中间;企业可以搞活,工资上不封顶,尤其是垄断行业,但事业单位的收入只是一个不算很高的平均数,改革却首当其冲,一辈子都在平均线上,退休后向低看齐,这在事业单位眼里显然有失公允,难以服众,所以就自然遇到阻力。事出有因,可以理解。对公务员来说,改革没有预期,自然是事业单位攀比的参照系,也是网民质疑最为严厉的一个焦点。

如此“碎片化式的渐进推动”和“台阶式的试点预期”,在不同群体之间均无预期情况下,等于是人为制造恐慌,相互攀比,其结果必然是草木皆兵,人人自危,难以推动,这显然等于增加了改革的成本,人为“拉长”了改革的历史进程。

公务员和事业单位都应参加改革,这是大势所趋。法国“碎片化”制度的教训显示:多种退休制度必然引起攀化,改革必然遭到反对,时间越久,差距越大,福利刚性越大,改革越困难,甚至引发社会动荡。与其长痛,不如短痛。事业单位改革成功与否的关键在于三个“联动”:一是事业单位与公务员改革一起行动,不要互相攀比,相互掣肘,左顾右盼。作为公共部门,不要在养老保险制度上再人为分出三六九等;二是事业单位的三个类别一起改革,在养老保险上也不应再次分出三六九等;三是事业单位改革与建立职业年金一起进行,以弥补参加改革后降低的那部分,旨在给出预期,减革阻力,维持生活水平尽量不要降低,给所有人一个“定心丸”。

事业单位改革能否成功,三个“联动”是关键。缺一不可。否则,碎片式的、无休止的、没有任何预期的、没有任何弥补方案的改革试点,势必遭遇地方政府的推诿和试点单位的阻挠,对这些现象是可以理解的。且事业单位大多属于文化、教育、科技部门,知识分子比较集中;公务员改革事关国家机器运转效率,因此,公共部门改革应慎重,应经过严密论证,要事先拿出一个三个“联动”的一揽子设计。要有良好和明晰的预期。此外,改革方案的设计中,过渡期要长一些,不可一蹴而就,采取“大过渡”的办法,即“老人”和“中人”采取老办法、“新人”新办法,实现平滑转型。这是减少社会震动的最好办法,也是保证改革的最优方案途径。

在三个“联动”中,改革能否得到全社会的支持,关键在于弥补退休待遇水平的机制设计,鉴于此,《社会保险法》应对建立公共部门职业年金体系给出基本政策框架,让4000多万公务员和事业单位人员先有一个“定心九”,这既可消除待遇差,获得企业的赞许,又可提高政府公信力,赢得全社会的支持,还可顺利推动改革,建立统一的社保制度。《社会保险法》应在力所能及范围内,明确公共部门职业年金体系的几个基本原则:总体思路应与现行企业年金完全一致,所谓“给政策”主要是指提供全国统一的运营方式,统一的投资工具,统一的缴费方案等。

《社会保险法(草案)》规定,公务员和参照公务员法管理的工作人员参加基本养老保险的办法由国务院规定,但由于其基本养老保险改革和建立职业年金是分不开的一件事,2008年五省市试点结果就是一个明证,鉴于此,《社会保险法》应对其过渡期和过渡办法给出一个基本原则。机关和事业单位加入之后,原劳动社会保障部颁发的关于企业年金的“两个部令”将显有些落后,应适时予以修订,甚至制订《职业年金条例》。这是一个国际惯例。

美国联邦政府公务员stp职业年金的案例:一个有益启发。

公务员也好,事业单位也罢,职业年金计划应单独建立,封闭式运作,国家给予一定的政策支持。在公务员和事业单位养老金建立职业年金的思路上,美国联邦政府雇员“tsp职业年金”是一个值得研究的案例。

美国联邦政府“tsp职业年金”是根据美国1986年制定的《联邦职员退休制度法案》专门为美国联邦政府的文职人员和军职人员设立的一种储蓄与投资型自愿性养老金计划,由独立的“联邦退休节约投资董事会”统一管理。

联邦政府提供的“政策帮助”主要是建立了g、f、c、s和i基金,这五只基金被统称为“个人基金”,每只“个人基金”委托不同公司管理,雇员可根据个人偏好进行资产配置与投资决策。此外,政府还提供了“生命周期基金”即l基金,以2008年10月为例,它有5个组合:l2040基金(适合于2040年以后退休的雇员,下面以此类推)、l2030、l2020、l2010和lincome(适合于已退休人员每月领取养老金),联邦雇员可根据自己的年龄和退休时间对这5个组合进行自选。

“个人基金”和l基金的投资收益率在正常年份非常理想。如按美国社保总署官方的7%回报率为基准来计算的话,对于一个年薪4万美元的普通文员来说,如果他选择10%缴费方案(雇员和雇主,各5%),10年后个人账户的滚存余额将为578万美元,20年后是17.4万,30年后40.7万,40年后将高达87.6万;tsp的平均替代率高达110%,如果再加上基本养老保险(oasdi)42%的替代率,合计就高达142%,高于工作时的工资所得。美国政府官员廉洁、高效、勤勉、忠诚,与他们良好的退休预期有很大关系。

公务员和事业单位实行“大过渡”的财政负担:完全有承受能力。

事业单位改革发言稿篇十八

根据《通知》要求,参保的事业单位范围包括,目前划分为承担行政职能的事业单位和从事公益服务的事业单位(含公益一类、二类、三类事业单位)。对于划分为从事生产经营活动的事业单位,暂参加机关事业单位基本养老保险,待其转企改制到位后,自转企改制基准日起,按有关规定纳入企业职工基本养老保险范围。对于目前尚未确定分类类型的事业单位,暂参加机关事业单位基本养老保险,待其分类类型确定并改革到位后,纳入相应的养老保险制度。

参保的工作人员范围包括编制外人员应依法参加企业职工基本养老保险。对于编制和人事管理不规范的单位,要先按照有关规定进行清理规范,待明确工作人员身份后再纳入相应的养老保险制度。对于参加机关事业单位养老保险的单位中的编制内。

劳动合同。

制工人,按照国家和省相关规定,参加机关事业单位养老保险。此外,在原机关事业单位养老保险统筹期间,已纳入参保范围的编制外人员,应划转至企业职工基本养老保险继续参保,原统筹期间的个人缴费相应转入本人企业职工基本养老保险个人账户。其中,改革前(20xx年xx月x日前)已经人力资源社会保障部门核准领取养老金的人员,可保留在机关事业单位基本养老保险范围,原统筹期间的个人缴费并入机关事业单位基本养老保险基金。

机关事业单位离休人员,不纳入机关事业单位养老保险制度改革范围,继续按照国家和省统一规定发给离休费,并调整相关待遇。所需资金从原渠道列支,可由原所在单位负责发放,或委托社会保险经办机构代发。

单位和个人共同缴纳养老保险费后,由机关事业社会养老保险经办机构按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户,全部由个人缴费形成。主要内容包括:本办法实施后个人缴费年限;个人缴纳的养老保险费及其利息收入。

个人账户是个人退休时计发养老待遇的依据。个人账户储存额仅用于工作人员退休后按月支付个人账户养老金,不得提前支取。个人账户储存额每年按国家统一公布的记账利率计息,免征利息税。参保人员死亡的,个人账户余额依法继承。

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