总结是对自己成长的一种必要认知,也是自我提升的一种方式。总结的完美是基于对自己成长的真实认识和未来发展的展望。以下是一些常见社会问题的解决方案,希望能为我们带来启示。
计生协领导讲话篇一
同志们:
根据会议安排,我将全乡人口计生工作情况报告如下。报告分三部分:一是去年工作情况;二是目前面临形势和存在问题;三是下步工作安排。
一、20xx年人口与计划生育工作落实情况。
20xx年,在大家的共同努力下,坚持“一环二扎”的高压态势,突出重点,整体推进。全乡共出生x人,政策内出生x人,政策外出生x人(政策外二孩x人),一孩出生x人,其中男孩x人,女孩x人;二孩出生x人,其中男孩x人,女孩x人;政策符合率x%。一孩早孕发现率x%,二孩早孕发现率x%,性别比x。上环x例,结扎x例,皮埋x例,人流x例。这些成绩的取得是各位乡村领导和同志们幸勤工作的结果。在此,我代表党委政府对各位乡村领导、计生专干和从事计生工作的同志们表示衷心的感谢!一年以来,主要做了以下7个方面的工作:
(一)开展政策宣传,抓人口计生政策普及。利用“5.29”活动、“三查一治”活动、发放宣传材料等各种途径进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育,强化宣传氛围。利用奖励扶助对象的摸底、各项优惠政策兑现和独保费集中发放等活动,入户散发宣传资料x余份,张贴宣传标语x多条,宣传挂图x多套,引导人民群众树立科学文明的生育观念。
(二)开展优质服务,抓长效节育措施落实。一是扎实开展新婚、孕期、产后和术后的服务,坚持定期随访。二是扎实抓好长效节育措施落实,做好服务对象的思想工作,确保期内长效节育措施落实率。
(三)开展全面摸底,加强流动人口管理服务。计生办人员下村同村专干一道对各村流动人员进行全面彻底的摸底,造册上报。做好录入及信息系统反馈,每月将流动人口的变动情况及时上报。
(四)落实奖扶政策,健全利益导向机制。全乡确定奖励扶助对象x人,发放奖励扶助资金x元;有x人享受子女教育成才资助共x元;有x人享受计划生育贫困母亲救助x元;困难家庭x户x元、空巢家庭x户x元;对上述对象,我们做到认真核实,严格确认及时上报。同时独保费兑现工作及时到位,共为x人发放独保费x元。
(五)深入开展协会活动,推动基层协会建设。一是根据县计生协会下发的文件要求,创建诚信计生合格村。二是抓好人口基金试点工作。各村按资助条件,认真筛选对象,做到公平、公开、公正,规范建立项目档案,按时上报报表。
(六)加大社会抚养费的征收力度。对政策外生育对象逐一做好笔录,一人一卷归档整理。对征收有难度的,移交人民法院强制执行。通过加大执法力度,一定程度上遏制了政策外生育现象的发生。
(七)加强村室建设,完善内业资料管理。一是乡计生办、服务所人员督促各村对村服务室、人口学校达进行维修和改造,制度上墙,改善环境。二是对各村台账报表、工作日志、例会记录、孕情跟踪图表等全面核对,资料整理归档,确保无误差。
一年来,计生工作有序开展,基本完成了县下达的各项目标任务。但在看到取得成绩的同时,我们更要清醒地认识到全乡人口计生工作面临的严峻形势和存在的各种问题。去年,是因为全市在省考核中江南片名列第x,所以没有关笼子,县里也没关乡镇笼子。但今年就不知道有没有这样好的运气了。
二、分析现状,理清当前人口计生工作的重点和难点。
今年以来,截止x月底,我乡共出生x人,其中一孩出生x人(男婴x人、女婴x人),二多孩出生x人(男婴x人、女婴x人)。政策外出生x人,全部为一孩。出生人口政策符合率为x%,其中一孩x%,二多孩x%;出生人口性别比为x,二多孩性别比x;早孕发现率为x%,其中一孩早孕发现率为x%,二多孩早孕发现率为x%。(各位领导手中报表有详细数据)。
以上数据显示,当前我乡人口与计生工作存在以下突出问题:1、期内出生政策符合率低。虽然呈上升趋势,但仍只有x%,全县倒数第一,有两三个乡镇都是x%。主要表现为早婚早育,多发生于外出流动人口,3例政策外均为一孩,分别是xx村、xx村、xx村各x例。2、早孕发现率低。总的早孕发现率只有x%,全县倒数第x,突出表现在二多孩早孕发现不及时,仅有x%。其中,xx村x人出生,早孕发现仅x人;xx村x人出生,早孕发现仅x人。3、出生人口性别比较高。总的出生人口性别比x,全县倒数第x,突出表现在二多孩性别比上,高达x,更是全县倒数第x。其中,xx村x人出生,x男x女,x个二孩均为男孩;xx村x人出生,x男x女,x个二孩均为男孩;xx村x人出生,x男x女,x个二孩中有x个男孩。4、政策内怀孕结果异常占总出生比例较高。总比达到x%,其中二孩高达x%,指标也是排在全县倒数。全乡x例结果异常,其中例一孩无结果,和均为x例二孩无结果。5、流动人口管理信息报送存在问题。出现流动人口漏档现象,流动人口信息更新不及时,流出人口地址不详细、不准确,其余乡镇没有这个问题。目前,仍有x例流出人口地址不详或不准确的,其中:xx村x例、xx村x例、xx村x例、xx村x例、xx村x例。
截止x月x日(具体见报表),全乡在孕人数x人,在孕应扎x例,期内应扎x例,欠账应扎x例,总结扎任务x例。在孕应环x例,期内应环x例,欠账应环x例,总环任务x例。
x月x日,在全县人口与计生工作会议宣布,我乡已经被“预否决”,第三季度指标如不好转,便正式被“一票否决”。可想而知,我乡人口与计生工作的形势有多严峻。
分析存在问题的原因,首先我这个分管乡长有直接责任,没有尽心带领大家把工作做好;其次计生办和服务所人员没有把服务工作做到位;再次就是各村计生专干还没沉下心把工作做实。
检查时出现流动人口漏档;在外怀孕小孩已经出生,村里不知晓;政策外的外嫁女带小孩回来不及时报告。说明了我们的意识不强、家底不清、情况不明,基础工作不扎实。
少数群众对计划生育工作仍然不理解、不支持、不配合,有抵触情绪,这说明我们的宣传、教育、管理、服务还不到位;个别村的计生协会没有充分发挥作用。
流动人口的计划生育管理更是一个老大难问题,把不住人口流出关,流出人口的婚育、生育、节育、去向就无法准确掌握,这也是制约我乡人口计生工作水平的一大瓶颈。
每月的手术欠账单和信息提示单印发到各村,有些村积极主动,工作超前,手术欠账不断减少,发展态势良好。而个别村被动拖拉,工作滞后,手术欠账多,而且是旧帐不减,又添新账,始终打不开局面,说明攻坚力度不够,稍有阻力就束手无策。
上半年以来,书记、乡长经常听取人口与计生工作汇报,时时督促计生办、服务所要全力以赴抓好人口与计生工作。许多村负责人都亲自过问人口计生工作,有的外出追逃手术欠账,有的多次出差摸排政策外出生,有的亲自上门解决计生“钉子户”等等,说明乡村两级领导都特别重视人口与计生工作。所以,我们没有理由做不好人口与计生工作。目前严峻的形势要求我们所有人都应该来关注计生,更加重视人口与计生工作。
三、揪住关键,努力扭转人口计生工作不利局面。
(一)统一思想,提高认识。
一是提高对人口与计生工作重要性的认识。要深刻理解人口问题始终是制约全面协调可持续发展的重大问题,要充分认识良好的人口发展环境对全面落实科学发展观,对构建和谐社会,对全面建设小康社会的作用越来越显著。
二是要提高对人口与计生工作新形势的认识。真正认识到,人口多、底子薄、人均资源相对不足的基本国情,计划生育作为基本国策的地位不仅没有改变,而且已上升到法律的高度,早在20xx年9月1日,《中华人民共和国人口和计划生育法》就颁布实行;去年3月15日,《安徽省人口与计划生育条例》也正式实施。
三是要提高对人口与计生工作新任务的认识。x月x日,在全市人口计生会议上,提出了今年人口计生工作的新任务,即:确保人口出生率稳定在x‰以内,出生人口政策符合率、长效节育措施落实率、统计准确率控制在x%、x%、x%以上,出生人口性别比保持在正常值以内。x月x日,在全县人口与计生工作会议上,副县长提出,20xx年我县要“保一类、保先进”,争取进入前x名。(在考核方式上,我县纳入江南22个县考核,加上参照江南考核标准的县,34个县中倒数第一要“关笼子”。而且“统计误差”、“性别比综合治理”和“群众满意度调查”三个单项指标倒数,也要被列入“单项预警”。)因此,县里提出要从五个方面抓好人口计生工作:千方百计稳定低生育水平、着力提升信息化管理水平、全面夯实基层工作基础、切实加大保障措施力度和不断强化综合治理工作。这是县委、县政府从全县经济发展全局出发,审时度势,作出的科学判断和重大决策。
人口问题一头连着经济发展,一头连着社会进步,不但不能松劲,还要解放思想,把工作干得更好、更出色。所以,同志们,“服从安排,听从指挥”是每位干部应该具备的最起码的政治素质,计划生育是我们的法律法规,是我们的基本国策,计生工作是党委政府的中心工作,不是哪一个人也不是哪一个部门的,是大家共同的工作,每位干部职工都必须服从党委政府的安排和部署,做好计生工作,这责无旁贷,不可推诿。
(二)20xx年主要抓好八项工作。
1、要千方百计稳定低生育水平。“一环二扎”、“三查四补救”是控制人口增长的基础和前提。当前,一些村出生人口计划生育率不高,出生错报、漏报、瞒报现象,一个重要的原因就是平时孕检和补救措施抓得不紧,孕前管理和跟踪服务抓得不实,导致出现二(多)孩违法生育现象。因此,各村一定要把孕检和补救措施作为最紧要的任务和突破口来抓。抓好这项工作要做到“四清四确保”,即已婚育龄妇女家底要清,确保孕检对象一个不漏;所有孕检对象孕情要清,确保政策内(外)怀孕及时掌握,跟踪到位,补救到位;所有期内出生统计要清,确保期内出生信息不错、不漏;所有结扎手术欠帐要清,确保应扎尽扎。近期,乡计生办将开展一次全员信息核对摸底,利用一段时间,花点功夫把家底摸清,请各村要认真对待,主动做好这项工作。
2、要狠抓出生人口性别比综合治理工作。性别比问题关键是要做好“超”前工作,也就是孕情普查和孕情跟踪。决不能查了在家的,剩下在外的;查了自觉参加的,漏了有意躲避的;查了没问题的,跑了有问题的。查清孕情后,要全程包保,严密跟踪,对有孕无果的,要深入调查,弄清原因,及时处理。目前,我们的二多孩性别比已经达到x,x个二孩中有x个男孩。据前期摸底,很有可能我们乡外出流动人口中,就有“两非”违法行为。因此,20xx年将按县委、县政府的要求,采取相应措施,严厉打击“两非”违法行为,对查实的案件将移送司法机关,追究刑事责任。同时,坚决按照计划生育法,取消其生育指标,依法征收社会扶养费。
3、要认真完善“村为主”工作机制。把推行利益导向机制作为首要工作,解决好有钱办事和有人办事的问题,进一步明确和落实乡村两级的工作任务和工作职责,全面推进“村为主”机制的落实,让村支部、村委会真正履行好计划生育工作的责任。计生办要对手术落实、计生信息统计上报、孕检工作开展以及社会抚养费征缴等主要工作要实行阶段性督查通报,实行重点村四员干部约谈制,对连续多次被通报仍无进步的村,党委将召集村四员干部谈话。计生办坚持抓好“月例会”和“一周工作法”,严格按考核办法兑现奖惩和工作经费。实行“一票否决制”,对一票否决行政村的经济发展、基础设施、项目争取和评优评先,实行末位淘汰。
4、要真正落实计划生育责任制。明确乡村各级人口与计生工作职责,从乡党政“一把手”开始,直至村两委成员,责任层层分解,抓好具体落实。印发乡计划生育党政主要领导、分管领导、联系村班子成员和计生办、服务所及村支书主任、计生专干工作职责等一系列职责,明确计划生育工作目标和任务,通过责任分解,落实“乡负责,村为主”机制,力求取得突破。每月更新《信息提示单》和《手术欠账单》印发各责任人,要求各村逐条抓好落实,村专干解决不了向村领导报告,村一级解决不了向乡报告,直到问题解决为止。
5、要强化流动人口管理与服务。建立村两委干部联系重点户制度,对独男户未领《独生子女证》举家外出、流出的低龄青年、结育措施未落实的几类重点对象跟踪责任分解,切实提高流动人口孕检参检率。规范流动人口台帐管理,做到帐、表、簿、微机一致。及时、有效运用国家、省、市信息交换平台,实现流动人口双向管理。
6、要推动社会抚养费征收。社会抚养费征收是对违法生育者的重要处罚手段,也是对其他群众的有效警戒。社会抚养费能够足额征收到位,就能抑制政策外生育,反之,就会助长攀比超生。各村要及时掌握政策外生育对象返乡信息,完善征收程序,做到不漏征、迅速征、征到位,建议在标准上就高不就低。对一些“钉子户”和“难缠户”,要请县法院和县计生委支持,依法强制执行,切实提高征收到位率和结案率。
7、要充分发挥协会的作用。做到“四个不断”更好地发挥乡、村协会的宣传带动作用:协会的服务领域不断拓展,服务方式、方法不断创新,服务水平和能力不断提高,组织建设不断加强。
8、要切实加强计生内部管理。要通过教育培训,不断提高计生办、服务所以及各村计生专干的政治想素质和业务水平。认真开展“婚育新风进万家”宣教活动。计生办每个月要向党委政府书面汇报工作进展情况,切实加强内部管理,将工作分块,明确人员职责,各司其职,各负其责。加强乡、村服务所、服务室建设,提高服务档次,改善服务条件。特别是今年计划完成乡计生服务所改建任务,目前已经纳入县政府建设计划,经县长办公会议通过,正在设计之中。
(三)20xx年要重点把握住三个关键点。
1、进一步深化人口与计划生育村民自治工作。以“一环二扎三查四补救”为原则,进一步深化村民“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”的计划生育管理新模式,建立健全“乡指导、村管理、组落实、户参与”的人口与计生工作新机制,教育和引导广大群众依法履行人口与计划生育义务,自觉规范生育行为,最终达到“控制计划外生育,提高计划生育率”的目的,推动全乡人口与计生工作健康发展。
2、抓住避孕及时率这个关键,做到手术无欠账。及时避孕是指出生一孩在3个月内放环,出生二孩在6个月内结扎。期内手术应及时落实到位,不要非等到限定时间。手术无欠账有的村很多,有十几例,少的村只有三、四例。如果不清欠,许多一男户都有生育的可能性,万一怀孕就是政策外,到时就要采取补救,无形中增加工作量。所以,流出在外的独男户一定要联系,督促他们把手术证明寄回来,真正不行还要走出去落实上环措施。一女户和有生育指标的对象不愿意上环的话,可以办二孩证,但一定要告诉对象,生二孩必须结扎,而且一旦怀孕要及时通知村里,确保有早孕发现率。
3、做好婚育孕检的监控。通过抓孕前咨询、孕中随访和孕后服务三步跟踪到位,拉近与对象的距离,取得对象的理解和支持,做好宣传教育工作。抓住春节农民工返乡等特殊时期,加大工作力度,把孕检工作做实。每季度一次的孕检一定要勤做、真做、实做、做到位,发现计划外怀孕要坚决采取补救措施。
同志们,我们要紧紧围绕控制计划外生育,提高计划生育率这个中心,以“转变思路、实事求是”求突破为目标,以村民自治为载体,以宣传教育为先导,以优质服务为依托,以“一环二扎”为重点,切实破解流动人口管理难题,扎实推进我乡人口计生工作水平。我们要在乡党委、政府的坚强领导下,进一步统一思想,提高认识,振奋精神,以更加认真的工作态度、更加务实的工作作风、更加开阔的工作思路,坚定信心,齐心协力,攻坚克难,顽强拼搏,尽早扭转我乡人口计生工作的不利局面。谢谢大家!
计生协领导讲话篇二
同志们:
刚才,陈强主任对去年医改和卫生计生工作进行了全面总结,安排部署了今年医改和卫生计生工作,思路清晰、目标明确,措施得力、要求具体,我完全同意,请各县、各卫生部门结合实际,认真抓好落实。下面,我就围绕医改和卫生计生工作重点任务,讲几点意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好工作的使命感。
20xx年,全州医改和卫生计生工作,紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”和“低生育、谋幸福、相均衡”的总体要求,进一步深化医疗卫生体制改革,全力推动卫生计生工作,强化举措,履行职责,圆满完成了各项目标任务,各项工作取得了新成绩,呈现出了许多工作亮点。一是医改成果惠及民生。基本医疗保障覆盖面进一步扩大,职工医保参保率达99.45%,城镇居民医保参保人数完成目标任务的103%,新农合参合率连续9年巩固在100%;城乡居民医保人均筹资标准比改革前的20xx年提高了371.7元,增长325%。全面实施大病医疗保险,为2165人次报销大病保险基金1234.9万元。基本药物价格下降幅度达42%以上,看病贵的问题得到了有效缓解。县级公立医院综合改革全面完成,建立健全了以服务质量和患者满意度为核心的内部管理机制,全面取消了以药补医机制。全州医务人员总量增加了47.18%。90%的住院患者享受到“先住院后结算”医疗服务新模式,人才培养得到进一步加强,乡镇卫生院对口帮扶实现全覆盖,群众看病就医更加方便,惠民便民政策得到进一步落实。二是卫生工作稳步提升。扎实推进重大疾病干预策略,基本公共卫生服务均等化工作有序推进,公共卫生服务项目实施率、健康档案建档率、慢性病管理率、老年人服务管理率均超额完成目标任务。6个州县级医院通过二级甲等医院复审达标,乡镇卫生院已全部完成规范化建设,综合卫生服务能力明显提升。三是计生工作均衡发展。全面落实各项奖励优惠政策,奖励优惠资金达599万元,惠及25500户计划生育家庭。严格落实“一票否决”制度,进一步明确城镇独生子女医疗保险缴费办法、补助对象、补助程序及相关部门职责。经费保障得到加强,人均事业费实际达53.48元,同比增长12.13%。计划生育各项指标超额完成。这些成绩的取得,是各地区各部门齐心协力、全力支持的结果,也是全州各级卫生行政部门、医疗卫生机构广大干部职工辛勤劳动和无私奉献的结果。在此,我代表州政府向全州卫生计生干部职工表示衷心感谢!
肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我们的改革还是初步的、阶段性的,还有许多深层次的矛盾和问题尚未得到解决。主要是:基层硬件建设有待进一步加强,信息化建设相对滞后;医疗卫生人才队伍建设需进一步加强,特别是专业技术人才匮乏、结构优化问题需切实重视;州级公立医院改革需要进一步探索和实践;流动人口计划生育服务管理难度大;基层卫生计生机构建立的新机制尚需进一步巩固与完善等。对存在的这些问题,在今后工作中,我们要高度重视,进一步加大工作力度,全力推进医药卫生体制改革和卫生计生工作的深入开展。
二、明确目标,突出重点,全力抓好今年各项工作。
20xx年,我们继续坚持保基本、强基层、建机制,全面深化医药卫生体制改革,深化县级公立医院综合改革,健全完善基本药物制度,促进基本公共卫生服务均等化,强化重点疾病防控;加大人才培养力度,提高整体服务能力;加强服务能力建设,持续改进和提高医疗服务质量;坚持计划生育基本国策,调整完善生育政策,控制人口数量,提高出生人口素质。
(一)全力推动医疗卫生改革工作。一是进一步深化医保支付方式改革,健全完善分级诊疗制度。进一步完善《分级诊疗实施细则》,巩固和提高基层首诊、分级诊疗、双向转诊、理性就医的新格局。加快完善门诊统筹政策,落实提高医疗机构门诊支付比例相关政策。同时,卫生等相关部门要配合人社部门做好提高医保人均筹资标准等工作。二是进一步建立健全疾病应急救助制度,优化大病医疗保险措施。认真执行《海北州疾病应急救助制度实施细则(试行)》,使“三无人员”得到及时有效救治。健全大病医疗费用的结算、信息化、规范化、标准化管理运行机制。持续推进“先住院后结算”医疗服务模式,优化制度,完善模式,方便群众看病就医。三是进一步完善基本药物制度,加强药物招标采购配送工作。继续完善药品招采办法和流程,提高招采效率,确保今年药物配送率达到97%。各县要按照州上出台的支持边远地区药物配送的相关政策,做好对边远地区药物的财政补助和配送工作,确保工作落到实处。四是继续深化人事制度等方面的公立医院综合改革工作,进一步健全更加科学地绩效奖励机制。加强中藏医医院服务能力建设,提高中藏医药事业发展水平。进一步完善基层医疗卫生机构综合改革运行机制,切实巩固提升改革成果。五是全力抓好医改信息化项目建设工作,扎实推进医政、药政、医保、大病保险、医疗救助五个层面的网络系统建设,力争实现各信息网络之间互联互通和城乡居民医保服务“一卡通”。进一步扩大远程诊疗系统覆盖面,提升医疗服务质量。
(二)全力抓好卫生计生工作。一是州县卫计委加大医疗骨干、公共卫生、基层全科医生和计划生育技术服务人才培养培训力度,全面提高卫生计生技术人员整体素质。二是继续优化各级医疗机构的服务流程,改进医疗质量,推进医疗机构药事管理标准化、规范化建设。强化乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构内部绩效考核和规范化管理,完善紧密型乡村卫生服务一体化管理。三是重点抓好65岁以上老年人免费体检政策落实工作。认真实施基本公共卫生服务项目,加强传染病、地方病、慢性病等疾病防控工作,以乡为单位常规疫苗接种率达到90%以上,全面落实鼠疫综合防控措施,力争不发生人间鼠疫。深入推广妇幼卫生适宜技术,抓好农牧区妇女“两癌”筛查、孕产妇住院分娩补助、补服叶酸、儿童营养改善等工作。进一步完善卫生应急体系,提高保障公共卫生安全和处置突发公共卫生事件的能力。四是州县卫计委要进一步加强对医疗机构的指导和监管,各级医疗机构要进一步强化内部管理、提高服务质量、提升医疗水平上下功夫。五是切实加强医疗卫生秩序整顿工作,扎实推进卫生计生监督协管服务,加大公共场所、学校等重点领域传染病防治的执法监督力度,加强医疗机构医疗废物监管,进一步提高行业监管水平。继续开展“平安医院”建设,及时化解医患纠纷,构建和谐医患关系。六是调整完善生育政策,启动实施“单独两孩”政策。切实加强计划生育服务管理,持续抓好出生人口性别比治理和出生缺陷的预防工作,推进流动人口计生服务,提高流动人口计划生育服务管理可及率。继续深入推进“康福家千家万户工程”,提升家庭健康幸福指数和发展能力。
三、加强领导,狠抓落实,确保各项工作落到实处。
一要加强组织领导。各级政府是推进医改和卫生计生工作的责任主体。因此,各县政府要把医改和卫生计生工作作为全局性的大事来抓,真正把思想和行动统一到州委、州政府的决策部署上来,党政一把手作为卫生计生工作的第一责任人,要负总责、亲自抓,分管领导是直接责任人,要具体抓、讲实效,抓到位。二要健全工作机制。州县卫生计生行政部门要加大协调服务,加强对卫生系统的工作指导,强化与各有关部门和社会各方面的联系和沟通,形成党政齐抓共管,人大、政协监督,相关部门全力实施,社会各界大力支持,人民群众积极参与的工作格局。三要加大资金投入。卫生计生事业是政府履行社会管理和公共服务职能的重要组成部分,各地区、各相关部门要保证医改各项经费和补助资金及时拨付到位,要按照中央关于人口计生财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度的要求,要逐年加大人口计生投入力度,并确保专款专用。四要重视宣传引导。要紧紧围绕群众路线教育实践活动,健全卫生计生宣传沟通协调机制,加强主动引导和正面宣传,广泛深入宣传政策,解答和回应群众关心的问题,提高宣传的针对性和实效性,为进一步深化改革营造良好的舆论氛围和社会环境。五要抓紧整合资源。去年9月底,根据机构改革要求,州卫生和计生部门职能已整合,组建了州卫生和计划生育委员会,各县正在实施。要抓紧进行资源整合,明确“三定方案”及工作职责,同时抓紧做好县级妇幼保健机构和计划生育服务机构的整合,切实做到思想不乱、队伍不散、工作不断,为卫生计生事业发展奠定组织基础。六要狠抓工作落实。今年的各项工作任务已明确,因此州县卫生计生部门要按照年度工作目标,细化分解任务,明确责任主体、职责任务、工作标准、时限要求,务必抓好落实,确保各项工作落实到人;同时要强化行政问责,按月通报、阶段考核、全年评估。州县督查部门和州卫计委要进一步加强对医改和卫生计生工作的督查力度,密切跟踪各项工作任务执行情况的督导检查,狠抓执行力。
当前,我州群众路线教育实践活动已全面启动,民族团结进步示范州建设活动扎实推进,卫生计生系统要结合工作实际,在群众路线教育实践活动和民族团结进步示范州创建活动中突出行业特点,在彰显特色、统筹兼顾上下功夫、见成效,以活动促工作。
同志们,卫生计生工作是一项惠及各族群众重大的民生工程,让我们团结一心,抓住时机,攻坚克难,开拓创新,深入推进我州卫生计生工作取得更大成效。
计生协领导讲话篇三
计划生育基本国策关系到国家的持续健康发展和千家万户的切身利益,下面是本站小编给大家整理的计生工作会议上的领导。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
这次全市人口计划生育工作会议,是市委、市政府新年伊始决定召开的第一个带有全局性意义的重要会议,充分说明了市委、市政府对国家调整人口生育政策,推动我市人口计划生育事业转型发展的高度重视。刚才,白超部长宣读了有关考核验收结果,3个地方和单位的主要负责同志作了典型发言,王永副市长为会议做了一个非常全面、非常具体、非常到位的。
工作报告。
请大家认真领会抓好落实。
刚刚过去的一年,是仙桃人口计划生育工作扭转局面、值得总结的一年。一年来,全市上下按照“思想认识再上新高度、工作措施再加新力度和落实责任再添新强度”的总体要求,不欠新账还旧债,不图虚名求实效,各项工作稳中有进,进中有变。纵观变化,“五好”印象,令人欣慰。一是核心目标任务完成好。去年,全市出生人口性别比123.58,20xx年来首次低于130,较上年下降9.6个单位值,比省定责任目标低了6.92个百分点。二是优质服务提升效果好。全市上下以拓展优孕优生优养服务项目为抓手、为载体,不断扩大服务人群,成功创建全国妇幼健康优质服务示范市。三是全面两孩政策落实好。积极做好新老生育政策衔接转换工作,确保了中央政策、国家行动在我市顺利平稳落地。四是计生利导政策执行好。不折不扣执行计划生育利导政策,全年共为10.8万户计生家庭发放计划生育奖励扶助资金1500万元,是“”初期的3倍。五是社会层面反响口碑好。通过广大基层干部和计生专业人员的耐心细致乃至忍辱负重工作,人口计生工作越来越赢得人民群众的理解、信任与支持。这些成绩的取得,饱含了大家的辛勤付出和共同努力。在此,我代表市委、市政府和出席今天会议的市“四大家”领导同志,向你们并通过你们向所有关心、支持和参与人口计生工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
下面,我就如何贯彻落实好本次会议精神,巩固成果,负重前行,进一步开创我市人口计生工作新局面,再简要强调“四个三”的想法,供同志们参考:。
一个三,就是要深化三点认识。
一是要认识到人口计生工作责任重大,只能加强、不能削弱。指出,人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。并强调,在未来相当长时期内,我国人口众多的基本国情不会根本改变,人口对经济社会发展的压力不会根本改变,人口与资源环境的紧张关系不会根本改变,计划生育基本国策必须长期坚持。对此,我们务必要有清醒认识,毫不松懈地继续担当肩负起这份沉甸甸的政治社会责任,并作为检验我们“四种意识”特别是核心意识、看齐意识强不强的一把尺子。
二是要认识到人口计生工作事关大局,只能进步、不能后退。近年来,我市经济社会快速发展,各项考核指标高于全省、好于周边,一直是全省县域经济发展的排头兵。但反观我市人口计生工作,出生人口性别比长期处于高位运行状态,与区域经济社会发展态势形成鲜明反差,与各行各业争先创优劲头极不匹配。我们决不能因此影响仙桃整体城市形象和全市工作大局,必须痛定思痛,知耻后勇,补齐短板,迎头赶上,努力实现人口与经济社会协调可持续发展。
三是要认识到人口计生工作任务艰巨,只能抓紧、不能懈怠。从目前人们生育观念来看,当前和今后一段时间,传统的重男轻女思想依然会或多或少地、根深蒂固地在部分群众中存在,“降比”工作可谓任重道远。加之在全面两孩政策的大环境下,一些干部还存在着比较盲目乐观思想,这将给控制人口性别比工作深入推进增添不少阻力。如果我们思想上稍有放松,思路上稍有偏移,工作上稍有懈怠,极易引起快速反弹。因此,我们一定要居安思危,肩扛责任,以抓铁有痕、踏石留印的坚定决心和如履薄冰、如临深渊的不二心态,百尺竿头,更进一步,全面推进我市人口计生工作不断迈上新台阶。
二个三,就是要突出三项重点。
一是要抓包保,强监管。各地、各部门、各单位要继续严格实行人口计生工作包保责任制,所有班子成员、机关干部都要包保到村、包保到持证对象,形成严密完整的计划生育包村驻点和孕妇孕期包保网络体系。要关口前移,在进村入户提供优质服务的同时,及时掌握孕情,从源头上防范“两非”行为。要通过采取进站查、入户查、流入地见面查等方式,常态化开展孕情排查销号清零行动,确保应查对象一个不漏、一个不少。
二是要抓防控,打“两非”。要继续保持打击“两非”的高压态势,做到专班不撤、人员不散、力度不减,必要时可抽调公检法司力量集中办公,联合行动。对非法行医、非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的行为,要重拳出击,严厉打击;对“两非”涉案人员,要坚决依法严肃处理。所涉医技人员要按照管理权限和工作职能,一律开除和解聘,情节严重的,吊销职业医师资格,并追究其单位主要负责人的责任。
三是要抓服务,惠民生。人口计生工作是项耐心细致、绵绵发力、久久为功的群众工作。各级领导干部和广大计生工作者都要带着对群众的深厚感情,规范服务行为,提高服务质量。要按照“技术优良、服务优质、群众满意”的要求,进一步加强计划生育技术服务机构建设,切实提高技术装备水平,更好地为人民群众服务。要认真落实计生家庭在子女上学、社会保障、新型农村合作医疗以及奖励补助等各个方面的利导政策措施,让计生家庭在政治上有荣誉,经济上得实惠,生活上有保障,精神上得慰藉,使他们感受到更多更有温度的获得感。
三个三,就是要夯实三大基础。
一是要加强数据平台建设。要积极探索和搭建“互联网+计划生育+妇幼健康服务”平台,推动卫生计生系统内部信息融合,促进数据对接应用,进一步拓展部门信息共享领域和范围,及时准确掌握育龄群众婚、孕、育信息,实现各类服务对象的定向精准服务。要加大重点服务人群孕情跟踪预警系统和机关企事业单位(包括封闭管理小区)信息应用系统建设推广力度,实现计生信息应用全覆盖。
二是要加强专班队伍建设。广大基层人口计生干部特别是乡村干部长期工作在一线,面对面接触群众,点对点解决问题,很不容易,十分辛苦。各级党委和政府要从政治上关心、工作上支持、生活上帮助,为他们开展工作创造必要的条件。各级人口计生部门要注重干部教育培训,不断提高干部综合素质,努力建设一支思想好、业务精、善于做群众工作的高素质人口计生工作队伍。
三是要加强工作品牌建设。我市已连续四年被评为全省流动人口计划生育管理先进市,今年要继续按照“属地化管理、市民化服务”的原则,把流动人口计生服务管理纳入辖区经常性工作范围,努力做到网格化管理(就是要加强流出地与流入地的双向协作和双边联管,实现两地无缝对接)、经常化监测(就是要求计生工作者勤上门了解情况、掌握信息,切实堵塞流动人口政策外生育和选择性别生育的漏洞)和均等化服务(就是要落实流动人口计划生育基本公共卫生服务,重点加强对城郊村、边远农村的卫生计生服务,增强流动人口服务可及性和公平性),进一步拓展品牌工作的外延与内涵。
四个三,就是要落实三个责任。
一是要落实好党政领导责任。各地、各部门、各单位“一把手”是人口计生工作的第一责任人,必须负总责、负全责、负首责。各级党政领导干部要认真审视人口计生工作形势的严峻性,谨记“一票否决”的严肃性,始终把人口计生工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,对本地区、本部门、本单位的人口计生工作经常进行分析研究和安排部署,对存在的问题要及时进行整改,真正把工作做深做细做实,从而以高度的思想和行动自觉,兢兢业业地守护好自己的责任田。
二是要落实好职能部门责任。市卫计委要切实履行主管部门职责,加强业务指导,强化检查督办,定期不定期开展调度分析,牢牢把握全市人口计工作的话语权、主导权。教育部门要超前谋划,精心布局,统筹教育资源配置,避免发生入园难、入学难问题。财政部门要加大投入保障力度,努力为人口计生工作排忧解难。人社部门要落实好产假、生育费用等方面的待遇,支持妇女平等就业。纪检监察、公安机关和法院、检察院等执纪执法机构要在打击“两非”工作中发挥好坚强后盾作用。总之,各地、各部门要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各尽其责,凝心聚力、齐心协力地抓好人口计生工作。
三是要落实好工作专班责任。全市广大计生专干要以正在开展的“。
两学一做。
”学习教育为契机,进一步转变工作作风,强化责任意识,切实把本地区、本部门、本单位计生对象孕情摸排包保监管到位。特别是随着全面两孩政策的深入实施,我市或将迎来一个生育的小高峰,大家务必要打起精神来,继续做好政策调整后的跟踪评估,及时发现、反映和解决苗头性、倾向性问题,确保全市人口生育秩序基本稳定和出生人口性别比尽快回归到正常水平,力争以优异成绩再向党和人民交上一份满意的答卷。
春节将至,借此机会,提前给大家拜个年,恭祝同志们在新的一年里身体健康、家庭幸福、事业有成、一切顺意!
同志们:
目前,全市正在开展党的群众路线教育实践活动,在征求意见、查摆问题阶段,大家反映比较多的一个问题就是会议比较多,会议的规模比较大,在这样一个背景下,今天召开全市计划生育工作会议,而且会议一直召开到乡镇,四大家有关领导同志也参加了此次会议,说明市委、市政府对召开此次会议的高度重视。会前,分别召开了政府常务会、市委会,对人口计划生育工作进行了研究,陶明伦书记对全市人口和计划生育工作作出了重要指示。按照市委会研究意见,结合商丘实际,我讲以下三个方面的问题。
一、高度重视人口和计划生育工作。
(一)要正确认识计划生育基本国策。基本国策是立国、治国的基本政策,是关系国计民生的重大政策。计划生育基本国策是1982年制定的,是最早制定的一项基本国策,是几大基本国策之首,足以证明计划生育工作的重要性。目前计划生育工作的基本政策是提倡一对夫妻生育一个孩子,限制一对夫妻生育两个孩子,严禁一对夫妻生育三个孩子。这意味着生育两个孩子必须符合政策和生育条件,必须按程序按要求进行申报审批,所以要认识到实施计划生育基本国策的长期性和重要性。
(二)要正确认识我市基本市情。商丘是农业大市、人口大市,人口对经济发展至关重要。据统计,我市实行计划生育以来少生育230万人,这对全市经济的发展、经济社会的协调发展与进步起到了积极重要的作用,使我市进入到了稳定的低生育水平。但是我市人口和计划生育工作中存在的问题还很多,还有反弹的风险,有些群众的生育观念还没有转变,商丘市人口众多的基本市情没有变,人口对经济社会带来的压力没有变,人口与资源环境的紧张关系没有变,要认识到实施计划生育政策的长期性和任务的艰巨性。
(三)要正确认识生育政策的调整。关于计划生育政策调整工作,大家从媒体上已经有所了解。党的xx届三中全会以来,启动了夫妇双方有一方是独生子女生育二胎的政策。截止到今年3月底,已经有12个省启动了这项工作。我省也将于明日递交省人大会表决确定,通过后将在全省实施。生育政策的调整对于满足群众生育愿望,对于延缓老龄化进程,对于提升家庭抵御风险的能力都会起到积极作用。但是生育政策的调整,不是基本国策的放松。大家对新的生育政策要有新的认识,要有新的措施,要严格执行计划生育新政策。
(四)要正确认识人口计划生育机构改革。目前,人口和计划生育机构正在进行改革,省卫生厅和人口计生委正在进行合并。按照全国的统一安排,市、县也会进行合并。机构的调整和改革,目的是为了更好地整合资源、更好地理顺体制、更好地促进计划生育事业发展。20xx年3月国家人口计生委和卫生部合并后,中央强调:第一,计划生育基本国策不会变;第二,党政一把手负总责不会变;第三,计划生育“一票否决”制不会变。这三个“不变”从制度、机制上保证了计划生育工作只能加强,不能削弱。广大计生工作者对计划生育机构改革要有一个正确的认识,要珍惜几十年来计划生育工作取得的成果,做好当前全市人口和计划生育工作。
二、突出人口和计划生育工作的重点。
(一)要做好人口和计划生育宣传工作。在会讨论时,大家一致认为,今年人口和计划生育工作面临的新情况、新问题比较多,包括政策的调整、机构的调整等。这些都容易引起人们的模糊认识,都容易产生松劲情绪,所以更应该加大宣传工作力度。要积极宣传计划生育基本国策、计划生育调整的新政策,宣传好的典型以及优生优育知识。尤其是目前,我市正在开展党的群众路线教育实践活动,计划生育工作就是群众工作,这也为大家开展群众工作提供了机会和平台。所以,大家要更多地入村入户做好群众工作,特别是要做好育龄妇女的思想宣传工作,坚定做好计划生育工作决心,提高实施计划生育的自觉性。
(二)要稳定低生育水平。目前,商丘每年新出生人口近10万,尽管处于低生育水平,也是靠多年来一贯实施计划生育政策取得的结果,并不是说所有群众的生育观念都发生了根本改变,要看到有些群众生育的欲望还比较高,生育反弹的风险还比较大。当前,我们处在生育政策调整这个历史性节点时期,启动实施新的政策必将带来新的挑战,稳定低生育水平将面临更大的压力。所以,“单独两孩”政策放开后,更需要大家加大工作力度,加强研判,加强调研,加强防控,保证今年目标任务的完成,继续稳定低生育水平。今年人口和计生工作的主要目标任务是:人口出生率控制在13.8‰以内,人口自然增长率控制在6.4‰,符合政策生育率要在90%以上,避孕措施落实率达到95%以上。以上这些,都是稳定低生育生平的几项重要指标,要把这些指标进行层层分解,采取相应措施,抓好工作落实,要保证这些指标能够落实到位,确保全年目标任务完成。
(三)要提高人口的素质。目前影响商丘人口素质的问题主要有两个:一是出生缺陷发生率还比较高。监测数据表明,我市出生缺陷发生率多年来一直呈现上升趋势,每年新增出生缺陷婴儿数约3500~4500例,缺陷婴儿出生量较大。缺陷婴儿的出生,对于家庭的经济负担和精神负担都会带来很大影响,也会增加社会成本和社会负担。各地要加大工作力度,做好宣传和预防工作,组织开展好生殖缺陷干预工程,减少出生缺陷婴儿出生,提高出生婴儿素质;二是出生人口的性别比还比较高。20xx年全市出生人口性别比为118左右,偏离103~107的正常值较大,比全省高两个百分点。如若任其发展下去,将会带来一系列的严重问题。要加强b超鉴定管理和人工终止妊娠管理工作,与淮海经济区各地市共同协作,持续开展好打击“两非”即非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠活动,进一步优化人口结构,提高人口素质。
(四)要形成导向机制。一是建立利益导向机制。养老问题不仅是民生问题,也是做好计划生育工作的关键。各级政府要认真研究如何能够使计生户老有所养,如何能够使计生户得到实惠、得到奖励、得到好处等问题。要形成让实行计划生育户能够得到好处、得到社会尊重、得到社会方方面面关照的激励导向机制。目前,在农村,党委和政府已经帮助了很多计划生育户参加了新型的农村养老保险。但是随着时间的推移和经济的发展,要研究如何提高保费额度,真正使农村计划生育户通过参加养老保险,到老时生活得到保障;在城镇,就是要采取措施,加大扶持力度,使城镇的计划生育户参加城镇居民基本养老保险,实现老有所养。二是建立惩处导向机制。要依法管理好计划生育,按照有关法律、政策规定,对违背、不落实计划生育政策的,依法依规采取征收社会抚养费等方式方法进行处理。要通过建立和实施利益导向机制和惩处导向机制,在全市形成计划生育的良好社会氛围,形成人人关心关注计划生育的工作合力,共同做好人口和计划生育工作。
三、落实人口和计划生育工作的责任。
(一)要落实领导责任。人口和计划生育工作是“一把手”工程,党政“一把手”负总责。各单位“一把手”要高度重视,亲自研究、亲自安排、亲自协调及时帮助解决在人口和计划生育工作中出现的困难和问题,促进和推动计划生育工作顺利健康开展。分管领导要具体抓,各县(区)分管的副职也都参加了今天的会议,要按照整体工作安排和职责分工,认真搞好研究,成为人口和计划生育工作的行家里手,保证人口和计划生育政策落实到位。
(二)要落实主管部门的责任。人口和计划生育工作委员会是人口和计划生育工作的主管单位,在座很多同志都是计划生育工作者,大家的责任重大、使命光荣,担负着贯彻落实人口和计划生育法律、法规的责任,担负着制订落实年度人口计划生育。
工作计划。
的责任,担负着落实低生育水平的责任,担负着协调、检查督导各成员单位履行职责的责任。人口和计划生育工作已经实施了几十年,我市已经形成了一套从县到乡、村、组非常完整健全的工作网络,形成了一支会做工作、业务熟练的人口和计划生育干部队伍。这是做好人口计生工作的基础。在机构改革中,这套网络、这支队伍要做到队伍不散,在原来的基础上,进一步提高战斗力。特别是广大计划生育工作者,在改革的关键时刻,要充分发挥计划生育系统的优良传统和好的做法,以良好的精神状态切实履行职责。
(三)要落实各成员单位的责任。人口和计划生育工作涉及社会方方面面,需要大家共同关注参与。各级计划生育领导小组成员单位,要按照职责分工,充分发挥作用,切实履职尽责。在投入方面,随着经济和社会的发展,要逐步加大计划生育事业费用投入,为利益导向机制的形成、优质服务的提升奠定基础。各级各有关部门要按照职责分工,完善奖惩机制,强化工作考核,对人口和计划生育工作中表现突出、成效显著的单位和个人要给予表彰和奖励;对工作不力、没能履行好职责、没能完成好人口计划的单位,要实施重点管理、通报批评、黄牌警告和“一票否决”等惩处措施,并追究相关责任人的责任。总之,要通过大家共同努力,形成一种全社会齐抓共管的工作氛围,共同做好商丘人口和计划生育工作。
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计生协领导讲话篇四
同志们:
全镇计划生育工作动员大会是镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议,是一次统一思想,提高认识,落实责任的专题会议。会议的主要任务是:全面贯彻落实中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和全县计划生育工作会议精神,深入分析我镇人口和计划生育工作面临的严峻形势,部署下阶段计生工作任务,努力开创我镇计生工作新局面。县计生局对我镇计生工作高度重视,县计生局阮瑞廷副局长同志亲临我镇指导工作,在此我代表镇党委、政府表示热烈欢迎和衷心感谢。等会儿,阮局长还要对我镇的计划生育工作进行指示和指导,陈书记还要作重要讲话。下面,我根据县计划生育工作会议精神,结合本镇实际,对20xx年腊口镇的人口和计划生育工作进行部署:
一、统一思想,认清形势,切实增强做好我镇人口与计生工作的责任感和紧迫感。
近年来中央、国务院作出《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,省委、省政府根据中央《决定》精神、研究出台了《浙江省关于贯彻实施中央决定的意见》、《浙江省人口和计划生育“一票否决制”实施意见》两个重要文件。县委出台了《青田县人口和计划生育“一票否决制”实施办法》。今年2月27日下午,县委、县政府召开了全县计划生育工作会议。邝县长做了计划生育工作报告,县委王书记就我县的计划生育工作发表了重要讲话。这充分说明了市、县对计划生育工作的重视程度。20xx年省里把丽水市作为今年计划生育工作重点市,而我县被市政府列入计划生育工作重点监管县(省里确定的12个重点监管县之一,青田和缙云)。20xx年,我镇的计划生育工作取得了一定的成绩,但是我们要清醒的认识到,我镇所面临的形势依然十分严峻,主要表现以下几个方面:
一是计划生育工作基础较薄弱。孕前管理是计划生育工作的基础,孕环检工作搞的好不好,直接影响全年计划生育工作的好坏。我镇每年的孕环检都没有达到100%,仍然有一小部分人没有参加一年2次的孕环检,这部分人恰恰是非法生育的高发人群,容易造成计划外生育难控制的局面,给我们的计划生育工作带来了一定的被动。
二是群众生育观念落后。计划生育工作的宣传还不够深入,对外出流动人口的宣传教育还存在盲区,仍有不少群众存在有计划生育松了的错误认识,群众生育意愿与国家现行生育政策仍有较大的差距。
三是措施落实不到位。计划生育依法执行不到位,对应扎、应放环、应采取补救措施的对象没有及时落实到位,导致计划外生育,对征收社会抚养费的力度不够,基本都是低档征收,震慑效果不明显。
四是计划生育工作不平衡。少数村计划生育工作比较被动,部分村干部的责任意识不强,村级计生服务员素质有待提高,推进计划生育管理工作的难度比较大。部分村支书、村长认为抓计划生育是得罪人、做烂面的工作,因而不肯抓计生工作,甚至有的不愿意带路,个别村级计生服务员拿钱不办事,对本村情况不明、不汇报,或者装糊涂。从而,造成各村之间的计划生育工作不平衡。
总之,我镇计生工作形势非常严峻,我们必须进一步统一思想,提高认识,紧急行动起来,采取强力措施,全力稳定低生育水平,推进我镇人口和计划生育事业健康发展。
二、集中精力,全力推进计划生育工作。
根据镇党委、政府的统一部署,决定在全镇范围内开展为期一个月的计划生育活动月专项行动,在活动月期间全面深入摸清计生工作底细,加大对违法生育的控制力度、加大对抚养费征收执行力度,抓好各项措施的落实,强化服务,提高管理水平,确保成效。
根据镇党委、政府的统一安排活动月分三个阶段。第一阶段:宣传发动阶段(3月3日—3月7日)。一是制定具体计划。根据本镇实际制定活动月具体计划;二是召开各类会议。定期召开计划生育工作例会、片长办公会议、村级计划生育服务员培训会,及时分析、研究、解决计划生育工作中存在的突出矛盾和问题,到时候还要邀请你们一些村干部列席我们的计划生育工作会议。各村开完动员大会回去后,也都要马上召开村两委、全体党员及村民代表参加的动员会,及时进行宣传发动,把县里、镇里的会议精神传达到位,把今年的工作任务落实下去。三是营造氛围。以宣传省市县有关《决定》为主要内容,通过镇、村宣传阵地,进行广泛宣传人口和计划生育政策,营造良好的计生工作氛围。
第二阶段:组织实施阶段(3月8日—3月28日)。一是排查摸底。全镇21个行政村和两个居委开展一次全面深入的排查摸底,准确掌握情况,建好各类计生台帐,各村主要干部要帮助驻村干部逐户摸清已婚育龄妇女和大龄青年的情况和去向,通过排摸,切实做到底子清、情况明。二是落实补救措施。加大对计划外生育的控制力度,发现计划外怀孕对象,及时动员落实补救措施。三是落实节育措施。对应落实避孕节育措施的对象,要坚决及时落实到位。该放环动员放环;计划外一胎及一胎以上生育的坚决结扎。四是加大源头管理。认真抓好“三查”工作。对应参加孕环检的育龄妇女,必须做到在县内的达到100%,外出的育龄妇女综合信息准确率和服务到位率到达到95%以上,驻村干部、村主要干部、村计生服务员切实担负起责任。五是加大执法力度。对今年计划外生育的对象,根据县里的要求,要加大力度,要抓一些典型对象处罚,处罚标准按照最高标准执行。六是加强流动人口监管。外出人口,要进行有效联系和跟踪服务,准确掌握信息,加强监管。七是强化村级基础。各村都要成立人口和计划生育工作小组,按镇党委政府有关文件落实好村两委和计生服务员的工作职责,对不能胜任工作的服务员及时予以调整,充分发挥他们的作用,调动他们的积极性。每村必须做到制度上墙,内容包括政策宣传,以及生育对象、奖扶对象、孕环检对象的公开等。八是加强随访服务。镇计划专干与村服务员联手做好随访服务,建立随访登记制度,做到应访尽访,提高群众满意度。
第三阶段:总结提高阶段(3月29日—4月8日)。1、继续做好遗留扫尾工作;2、树立正反面典型;3、整理归档,总结提高。
三、落实责任,确保实现我镇今年计生工作目标。一是健全机制,抓重点,抓难点,确保目标实现。成立了镇人口和计划生育工作领导小组,完善了《腊口镇人口与计划生育考核制度》。实行镇党政“一把手”亲自抓、负总责,分管领导具体抓的工作机制,党政主要领导要联系重点片,并且接对一名重点户,班子成员责任到片,计生专干每人驻村联片,负责落实节育措施对象和计生处罚对象,把任务分解细化到人,做到计生工作人人头上有责任,人人手里有包抓对象;同时,要实行片长要对全片负责,驻村干部对所驻村负责,村支部书记、村长对本村负责的责任连带机制。今年,按照县计划生育工作会议精神,各村的项目建设、经济薄弱村补助、村干部评先评优、误工补贴兑现都要和计划生育工作的落实情况全面挂钩,村里要是计划生育工作抓不好,这些方面你们将都不予考虑了。
二是明确职责,切实把各项工作抓好、抓实。
各村两委干部和村级计生服务员是我们夯实计划生育工作基础的坚实力量。“基础不牢,地动山摇”,你们这支队伍责任意识高不高、战斗力强不强,将直接影响到我们计划生育工作任务落实的好坏。所以,我觉得今天有必要在这里对村两委干部和村级计生服务员如何履行好各自的。
岗位职责。
作几点强调。第一点,要树立一种意识。村两委干部,特别是主要负责人要树立搞好计划生育是与带领村民发展致富同等重要的意识,要树立自己就是计划生育工作第一责任人的意识,切实加强对村里计生工作的领导,下大决定,花大力气,强力抓好本村的各项计划生育工作;第二点,要营造一种氛围。各村两委干部、计生服务员抓好本村的计划生育宣传教育工作,履行好计划生育宣传员的职责,通过会议、座谈、走访等各种形式宣传计生知识和政策,切实转变群众的婚育观念;第三点,要建好一本台帐。台帐是村级计生服务员的工作之本,要通过建立科学、详实的各类台帐,全面掌握本村育龄妇女的新婚、怀孕、生育、节育措施及外出、外来人员的情况,这样,才能做到底子清、情况明,工作才能抓好、抓实。
三是转变作风,为实现我镇工作目标提供保障。进一步严格工作纪律,保证工作时间。深化驻村联心制度、严格执行驻镇制度及请假制度。镇班子成员离开(开会)镇必须向书记,镇长请假(告知),片长掌握一般干部的流向,办公室加大督查。在这此活动中,不能乱开口子,对执行政策不能有偏差。由于工作态度原因造成全镇被动,要按相关制度严肃处理。
四是强化措施,加大计生工作力度。一方面要狠抓长效避孕节育措施的落实。积极引导育龄妇女落实长效的避孕措施。确保当年长效避孕节育率达到85%以上,应把手术对象延伸到往年已上报的个案,开展排查,列出名单,抓好落实。必须坚持一孩妇女在规定时间内落实放环措施;计划外一孩妇女落实结扎手术。对外逃户及违法生育对象要加大工作力度,从重处罚,坚决落实计生措施。另一方面要重视育龄妇女孕环情检查率。采取有效措施,突破孕环检不到位的难题,每年两次孕环检必须做到横向排查到边,纵向跟踪服务到底的做法。实践证明,提高孕环检率是控制计划外生育(非法生育)最有效途径。必须高度重视,加大对未透环对象的跟踪,对一些重点对象一查到底。在这里,就孕环检这个事情,我提前向大家讲明,对一年两次不参加孕环检的对象,我们要坚决处罚,并停止对其宅基地、林木砍伐、低保等一切手续的审批。以后有关办理各项审批的必须经村级计划生育服务员出具证明后才可以办理。其次要加强外出流动人口的管理。从现实情况来看,违法生育大部分为外出人口,因此加强外出人口管理尤为重要。抓好管理,使外出育龄妇女综合信息准确率和服务到位率达到95%以上,外出人口的管理作为村级计生服务员一项主要职责。
四、形成合力,为我镇计生工作创造良好的环境。一是各工作片要加强沟通交流。镇计生领导小组要经常召开会议,交流工作经验、工作方法。二是镇计生办要加大工作力度。充分发挥业务能力强,懂政策,经验丰富的作用,做好参谋,及时与上级计生主管部门沟通,了解各镇镇的动态,及时向领导提供决策参考。三是做好后勤保障工作。今年,只要是涉及到计划生育工作的,我们在用人、用车、工作经费方面将给予全力保证。四是各驻村干部要进一步提高认识,密切配合工作片开展工作。五是各村两委干部特别是两位主要干部,要负起责任,帮助镇政府抓好计划生育工作。
同志们,我镇计划生育工作形势严峻,我们必须保持清醒的头脑,正视工作中存在的问题和困难,切实增强危机感、紧迫感和责任感,把全镇广大干部群众的思想统一到贯彻落实全县计划生育工作会议精神上来,采取有力措施,狠抓工作落实,以这项工作的成效检验干部的工作能力,使我镇的计划生育工作跨上一个新的台阶,圆满完成县委、县政府下达的各项指标任务,为我镇经济社会又好又快发展创造和谐的人口环境。
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计生协领导讲话篇五
人口和计划生育统计工作是人口和计划生育工作的重要组成部分,是整个人口计生工作的基础。下面是本站小编给大家整理的乡镇计生工作领导讲话,仅供参考。
同志们:
新春伊始,我们就把大家召集在一起,召开这次全镇人口和计划生育工作专题会议,这充分说明镇党委、政府对人口和计划生育工作的高度重视,体现了党委、政府抓好人口计生工作的信心和决心,今天会议的主要任务是:贯彻落实全县人口和计划生育工作会议精神,总结20xx年度人口与计划生育工作成绩,查找问题、表彰先进,分析形势,安排部署20xx年全镇人口和计划生育工作,进一步动员全镇各级干部统一思想,振奋精神,深化措施、明确责任,努力开创我镇人口和计划生育工作的新局面。下面,我讲三点意见:
一、总结成绩、分析形势,切实增强做好我镇人口计生工作的责任感和紧迫感。
20xx年,我镇的人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导和县计生局的大力支持下,经过全镇上下的共同努力和密切配合,取得了较好的成绩。低生育水平相对稳定,出生人口素质有了明显的提高,“三查四术”、社会抚养费征收创历史新高。按照县委、县政府《人口与计划生育目标管理。
责任书。
》的要求,我镇计划生育各项人口计划指标基本完成。截止20xx年计生统计年报,全镇总出生133人,出生率为13.14‰;计划生育率为88.72%;结扎33例,上环188例,综合节育率为89.19%,比市下达指标提高了3.81个百分点;征收社会抚养费12.5万元。群众的婚育观念发生明显改变。
一是坚持党政一把手亲自抓、负总责的工作机制。年初,镇成立了人口和计划生育领导小组,与各村、镇直单位分别签订了《人口与计划生育目标管理责任书》,做到了责任目标明确,层层分解,责任到人,全镇上下形成了横向到边,纵向到底的目标管理体系。把计划生育工作完成情况与村、部门各项工作挂钩。并结合本镇存在的实际,明确了目标责任制的考核指标,细化了考核内容。本着突击性、保密性、随机性的原则,加强了对计划生育工作的按季督查,使各级领导和计生系统干部对计划生育工作的责任心明显增强。二是建立严密的计划生育目标管理考评机制,发现问题及时纠正,按季实行考评通报,通过考评通报及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。20xx年我镇计划生育工作,得到县委、县政府通报表扬四次。
(二)求真务实开展“村村清理”工作,确保了基层计生数据的真实性和准确性。
20xx年5月份,按照县有关会议精神,全面开展了20xx年来的出生人口和流动人口村村清理整顿工作。为了确保入户调查准确率达100%,我们计生专班工作人员走村串户,认真开展入户核查,采用反问、倒查、清底等方法进行明查暗访、清理清查,共清理出20xx年来漏报出生44人,共与外乡镇、外县市、外省交流出生人口达80多人次,外出流动人口2345人,有效地联系电话1987人,五级地址齐全1267人,对23名违法生育对象户进行了依法征收社会抚养费。通过本次核查,彻底摸清了人口底数,强化了对流动人口管理,使全镇生育秩序得到了较好的完善。
通过此次的清理工作,彻底摸清了我镇的人口底数,找出了存在的差距,同时在全镇形成了报实数、说实话、办实事的良好工作氛围,为今后的工作奠定了坚实的工作基础。
(三)认真抓好长效节育措施的落实,“三查四术”取得突破性成绩。
落实长效节育措施是人口计生工作的关键。为了抓好这一基础工作,给全镇育龄妇女提供最优质的服务,为了排除受术育龄妇女的顾虑,去年我们两次邀请县计生服务站的医生来我镇进行集中开展节育手术。对计生服务对象实行“四包”服务(即包吃、包住、包出行、包医药费用),计生服务人员实行“四把关”(即术前禁忌症关、术中质量关、术后护理关、术后随访关),计生服务站医生实行24小时轮岗制,确保受术者24小时有人监护。为将这项工作抓实抓细,塘坪、泉源等村的联系村领导和村干部除了做大量的细致的思想工作之外,还根据本村情况出台相应的奖励措施,塘坪村对每参加一次三查人员奖10元,上环一人奖50元,结扎一人奖400元;泉源村除对结扎对象一人奖励200元之外,还购买了上百元的保健品,上门探望。马家坝、黄柏溪、红岩沟、瓦房沟、成家河村、石板河村充分发挥村两委组织协调能力,积极解决了育龄妇女在手术过程中生产、生活存在的问题。通过细致的沟通,周到的服务,育龄妇女主动接受手术的积极性大大提高,20xx全镇共结扎33例,皮埋8例、上环188例、长效节育率达89.19%,超过责任指标80%的9.19个百分点。
(四)全面加强宣传教育工作力度,群众婚育观念明显转变。
以宣传贯彻《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务条例》、《**省人口和计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》为主要内容,实施了多形式、全方位的宣传服务,扩大了宣传覆盖面,使计划生育政策深入人心。一是开展阵地宣传。建成马家坝村计划生育宣传一条街,在塘坪、石板河、大木场、坝溪河等村建成了5个高质量高标准的生育文化大院;二是进行流动宣传,采取流动宣传车的方式,播放计划生育“一法四规一条例”内容,在全镇巡回播放宣传;三是利用村宣传栏、户外公布栏、发放宣传手册、发放明白袋的方式向群众宣传人口计划生育政策,对人口和计划生育奖励、惩罚实行“三公开”;四是在新闻媒体上开辟专栏,在镇党校办班培训等多种形式,使广大群众全面了解了计划生育的有关法律法规,全镇上下依法生育、文明生育意识明显提高。20xx年,全镇共出资5万余元,制作了人口计生宣传手册5000多份。发放明白袋2500多个,各村刷写计生宣传标语800多幅,悬挂大型宣传横幅24条,制作生育文明宣传牌6个,便民服务盒68个,通过开展多种形式的宣传,使群众婚育观念得到明显改善。
(五)大力推行生育文明“三级联创”,建立和完善了利益导向和激励机制。
结合社会主义新农村建设,制定了《泉溪镇关于社会主义新农村建设生育文明“三级联创”实施方案》,进一步健全和完善了生育文明建设的相关配套政策,将生育文明建设融入到新农村建设中,纳入到全镇经济社会发展和新农村建设的总体规划。去年全镇有10个村开展了“生育文明三级联创”活动,评选出生育文明户415户,生育文明示范户228户,奖励资金3.5万余元;新农保生育关怀对象139户。5名考上重点高中的女孩户,受到每人1000元的县级奖励。农村部分计划生育家庭奖励扶助政策得到较好的落实,截止目前,全镇有129人享受到这一惠民政策。
(六)建立健全基层网络,计划生育基层基础工作不断巩固。
配齐计生干部队伍。按照县人口计生局的基层基础工作暂行规定,各村配齐配强了计生女干部和计生信息员,统一规范了镇、村两级台帐和档案资料。继续坚持了计划生育例会制度,每月1日定时召开镇村计生工作例会,及时掌握分析随时出现的各种情况。计生工作网络得到健全。充实调整了计生办工作人员,村级计生专干逐步趋于稳定。为全镇计生工作的整体提高提供了人员保障。
20xx年,在全镇上下的共同努力下,我镇计生工作取得了较好的成绩。但我们必须清醒地认识到,20xx年我镇人口计生工作虽然实现了年初预定的目标规划,但仍然存在许多不足,有些问题还十分突出,务必引起全镇上下的高度重视。从我镇20xx年一季度的人口和计划生育工作实际来看,主要表现在:
1、重视不够、抓落实的力度有弱化趋势。计生工作一把手亲自抓、负总责的工作机制,没能很好落实,存在着“头痛医头、脚痛医脚”的现象,导致计划生育处于被动应付状态。
2、定位不清,措施不力。对人口计生工作的长期性、艰巨性认识不足,有的盲目乐观,松懈麻痹;有的消极厌战,畏难情绪严重。盲目乐观,麻痹松懈情绪主要表现在部分基层干部缺乏争创一流,积极上进的思想,致使在工作中重视程度不如以往,督办落实也不够到位。畏难情绪主要表现在计划生育工作标准越来越高,要求越来越严,而且年年都要有创新,而实际管理手段弱化,各项管理措施难以到位,遇到问题束手无策。两种情绪并存,工作措施弱化,直接影响了人口和计划生育工作整体水平的提高。
3、政策水平低、配合意识差。少数干部公然隐瞒包庇计划外生育对象,对计划外生育对象在眼皮底下生育不闻不问,个别干部自己不带头落实手术,部分干部对计划生育放任自流,不主动抓也不配合,都是政策水平低、素质低的表现。
4、基层基础不牢,核心指标水平不高。一是计生台帐种类多,逻辑性强,要求高,村计生干部大多兼职,工作责任心、业务素质参差不齐,工作起来难度较大,致使少数村级台帐和表册逻辑关系混乱,填写质量较低,漏洞较多;二是孕情跟踪不及时,发现有流动人口不过问。部分村为完成目标责任指标,故意弄虚作假,瞒报出生人口,上级考核时,围追堵截、忙于应付。三是长效节育措施陈欠任务大。由于前几年受知情选择的误导,加上行政管理手段相对弱化,致使一大批该落实长效节育措施的对象没有落实,个别村近几年来节育措施基本处于失控状态。四是核心指标呈下滑趋势。由于上述各种原因,导致计划生育核心指标一直在低谷中徘徊,符合政策生育率、重点对象三查到位率、长效避孕节育措施落实率、统计误差率、人口性别比保持在临界点左右。
上述问题的存在,如果不引起我们高度警醒,切实在工作中加以解决,都将给我们的工作造成不可弥补的损失。
二、强化措施,狠抓落实,全面做好20xx年计划生育工作。
20xx年,全县计生工作形势严峻,县计划生育领导小组将继续实施暗访参入考核的考评机制。因此各村、各部门务必要高度重视,痛下决心,抓住这一时机,扎扎实实做好基础性工作,突出抓好以下几点:
1、摸清底子、核准对象,全面核查各村的计划生育重点隐患。
目前外出务工人员(特别是重点计生对象)陆续外出,各村要抓住有效时间,上门调查即将外出务工人员,用“梳子梳、蓖子蓖”的办法,把即将外出的重点对象第一手资料全部掌握清楚,摸清所有计生对象的底数,建立健全档案,同时上报到计生办,为全面完成计生常规工作提供准确的依据。
2、组织专班、突击行动,全面开展计生“三查四术”工作“销号”、“结零”行动。“销号”就是对往年陈欠的未落实计生措施的对象进行“消号式”落实,落实一个销号一个;“结零”就是对当年未落实“三查四术”的计生对象要全部落实到位,不留一个隐患。各村、各相关单位要积极行动起来,抓好“消号”、“结零”,对各村计生对象该结扎的结扎,该上环的上环,逐人落实到位。同时,服务站、卫生院做好药品、器械、人员准备,配合抓好落实。3月中旬,将邀请县计生医疗队来我镇,进行结扎手术,各村应提前做通对象户的思想,确保顺利上手术台。
3、依法征收、坚决到位,全面做好计划外生育对象的社会抚养费征收工作。征收社会抚养费是20xx年计生工作重点。从目前情况看,政策外生育呈反弹趋势,要确保低生育水平持续稳定,在管理手段相对弱化的情况下,必须加大社会抚养费征收力度。当前,征收社会抚养费的渠道,一是通过思想工作,由基层干部依照法规和征收标准直接征收;二是对拒不交纳的对象按照法律程序依法申请法院强制征收。从近几年社会抚养费征收情况看,由基层干部依法直接征收的手段不很奏效,说情的多,征收额度低。20xx年我镇社会抚养费征收无论是基层干部直接征收,还是法庭强制征收,都不得随意减免,降低征收标准。通过法庭强制征收时,要把维护纪律的严肃性和社会效果放在突出重要的位置,通过一个案件的办理,要达到执行一例,教育一片,威慑一方的目的,从而遏制政策外生育反弹的势头。三是切实加大对党员干部违法生育的处理力度。对于违法生育的党员干部将按照相关政策,给予党纪政纪处分。
4、加大宣传,营造氛围,促进计划生育法规宣传深入人心。更进一步创新宣传手段,通过采取各种活动宣传政策法规,把“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育新机制宣传得家喻户晓、人人皆知,加快我镇的计划生育综合改革步伐。进一步加大宣传力度,把生育文明创建与基层基础工作结合起来,与村民自治结合起来,与性别比治理结合起来,与婚育新风进万家和关爱女孩行动结合起来,要创建一批生育文明大院、生育文明户,以点带面,促进生育文化建设,促进人民群众婚育观念的转变。
三、强化责任、合力攻坚,圆满完成20xx年计划生育工作任务。
一是强化领导责任。计生工作是一项长期性的工作,各村书记、各单位的主要负责人作为计生工作的第一责任人,要从思想上高度重视起来,要有计生工作事关全局的思想,坚持亲自抓、负总责,切实担负起第一责任人的责任,要对计划生育工作心中有数,保证计划生育工作落实到位。
二是加强督办检查。镇计生工作专班要切实加强对各村计生日常工作的检查指导,对各村计划生育日常管理出现的问题和不足之处,根据各项工作进展的具体情况,特别是存在的具有集中性的突出问题,进行集中时间、集中人力,专项督查指导,限期整改到位。
三是严格奖惩兑现。继续坚持计生工作一票否决,严格按照责任制考核意见,对村级计生责任人进行考核奖惩;认真落实好计生专干专司其职,其他干部分工负责的工作机制,分工协作,对年底工作实绩处于后位的重点管理村,不仅要追究村主职干部的责任,还将按规定取消所有评先表模资格。
四是完善齐抓共管。各村、各单位要进一步树立全局一盘棋的观念,相互配合、相互协调,履行好各自的责任,切实履行自身职能,充分发挥计划生育齐抓共管的合力作用,形成全镇上下齐抓共管的良好局面。
同志们,20xx年我镇人口和计划生育工作任务艰巨,请各村、各单位认真贯彻落实好会议精神,求真务实,真抓实干,确保我镇人口和计划生育目标的全面完成,为创建和谐人口环境做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
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计生协领导讲话篇六
同志们:
全镇计划生育工作动员大会是镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议,是一次统一思想,提高认识,落实责任的专题会议。会议的主要任务是:全面贯彻落实中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和全县计划生育工作会议精神,深入分析我镇人口和计划生育工作面临的严峻形势,部署下阶段计生工作任务,努力开创我镇计生工作新局面。县计生局对我镇计生工作高度重视,县计生局阮瑞廷副局长同志亲临我镇指导工作,在此我代表镇党委、政府表示热烈欢迎和衷心感谢。等会儿,阮局长还要对我镇的计划生育工作进行指示和指导,陈书记还要作重要讲话。下面,我根据县计划生育工作会议精神,结合本镇实际,对20xx年腊口镇的人口和计划生育工作进行部署:
一、统一思想,认清形势,切实增强做好我镇人口与计生工作的责任感和紧迫感。
近年来中央、国务院作出《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,省委、省政府根据中央《决定》精神、研究出台了《浙江省关于贯彻实施中央决定的意见》、《浙江省人口和计划生育“一票否决制”实施意见》两个重要文件。县委出台了《青田县人口和计划生育“一票否决制”实施办法》。今年2月27日下午,县委、县政府召开了全县计划生育工作会议。邝县长做了计划生育工作报告,县委王书记就我县的计划生育工作发表了重要讲话。这充分说明了市、县对计划生育工作的重视程度。20xx年省里把丽水市作为今年计划生育工作重点市,而我县被市政府列入计划生育工作重点监管县(省里确定的12个重点监管县之一,青田和缙云)。20xx年,我镇的计划生育工作取得了一定的成绩,但是我们要清醒的认识到,我镇所面临的形势依然十分严峻,主要表现以下几个方面:
一是计划生育工作基础较薄弱。孕前管理是计划生育工作的基础,孕环检工作搞的好不好,直接影响全年计划生育工作的好坏。我镇每年的孕环检都没有达到100%,仍然有一小部分人没有参加一年2次的孕环检,这部分人恰恰是非法生育的高发人群,容易造成计划外生育难控制的局面,给我们的计划生育工作带来了一定的被动。
二是群众生育观念落后。计划生育工作的宣传还不够深入,对外出流动人口的宣传教育还存在盲区,仍有不少群众存在有计划生育松了的错误认识,群众生育意愿与国家现行生育政策仍有较大的差距。
三是措施落实不到位。计划生育依法执行不到位,对应扎、应放环、应采取补救措施的对象没有及时落实到位,导致计划外生育,对征收社会抚养费的力度不够,基本都是低档征收,震慑效果不明显。
四是计划生育工作不平衡。少数村计划生育工作比较被动,部分村干部的责任意识不强,村级计生服务员素质有待提高,推进计划生育管理工作的难度比较大。部分村支书、村长认为抓计划生育是得罪人、做烂面的工作,因而不肯抓计生工作,甚至有的不愿意带路,个别村级计生服务员拿钱不办事,对本村情况不明、不汇报,或者装糊涂。从而,造成各村之间的计划生育工作不平衡。
总之,我镇计生工作形势非常严峻,我们必须进一步统一思想,提高认识,紧急行动起来,采取强力措施,全力稳定低生育水平,推进我镇人口和计划生育事业健康发展。
二、集中精力,全力推进计划生育工作。
根据镇党委、政府的统一部署,决定在全镇范围内开展为期一个月的计划生育活动月专项行动,在活动月期间全面深入摸清计生工作底细,加大对违法生育的控制力度、加大对抚养费征收执行力度,抓好各项措施的落实,强化服务,提高管理水平,确保成效。
根据镇党委、政府的统一安排活动月分三个阶段。第一阶段:宣传发动阶段(3月3日—3月7日)。一是制定具体计划。根据本镇实际制定活动月具体计划;二是召开各类会议。定期召开计划生育工作例会、片长办公会议、村级计划生育服务员培训会,及时分析、研究、解决计划生育工作中存在的突出矛盾和问题,到时候还要邀请你们一些村干部列席我们的计划生育工作会议。各村开完动员大会回去后,也都要马上召开村两委、全体党员及村民代表参加的动员会,及时进行宣传发动,把县里、镇里的会议精神传达到位,把今年的工作任务落实下去。三是营造氛围。以宣传省市县有关《决定》为主要内容,通过镇、村宣传阵地,进行广泛宣传人口和计划生育政策,营造良好的计生工作氛围。
第二阶段:组织实施阶段(3月8日—3月28日)。一是排查摸底。全镇21个行政村和两个居委开展一次全面深入的排查摸底,准确掌握情况,建好各类计生台帐,各村主要干部要帮助驻村干部逐户摸清已婚育龄妇女和大龄青年的情况和去向,通过排摸,切实做到底子清、情况明。二是落实补救措施。加大对计划外生育的控制力度,发现计划外怀孕对象,及时动员落实补救措施。三是落实节育措施。对应落实避孕节育措施的对象,要坚决及时落实到位。该放环动员放环;计划外一胎及一胎以上生育的坚决结扎。四是加大源头管理。认真抓好“三查”工作。对应参加孕环检的育龄妇女,必须做到在县内的达到100%,外出的育龄妇女综合信息准确率和服务到位率到达到95%以上,驻村干部、村主要干部、村计生服务员切实担负起责任。五是加大执法力度。对今年计划外生育的对象,根据县里的要求,要加大力度,要抓一些典型对象处罚,处罚标准按照最高标准执行。六是加强流动人口监管。外出人口,要进行有效联系和跟踪服务,准确掌握信息,加强监管。七是强化村级基础。各村都要成立人口和计划生育工作小组,按镇党委政府有关文件落实好村两委和计生服务员的工作职责,对不能胜任工作的服务员及时予以调整,充分发挥他们的作用,调动他们的积极性。每村必须做到制度上墙,内容包括政策宣传,以及生育对象、奖扶对象、孕环检对象的公开等。八是加强随访服务。镇计划专干与村服务员联手做好随访服务,建立随访登记制度,做到应访尽访,提高群众满意度。
第三阶段:总结提高阶段(3月29日—4月8日)。1、继续做好遗留扫尾工作;2、树立正反面典型;3、整理归档,总结提高。
三、落实责任,确保实现我镇今年计生工作目标。一是健全机制,抓重点,抓难点,确保目标实现。成立了镇人口和计划生育工作领导小组,完善了《腊口镇人口与计划生育考核制度》。实行镇党政“一把手”亲自抓、负总责,分管领导具体抓的工作机制,党政主要领导要联系重点片,并且接对一名重点户,班子成员责任到片,计生专干每人驻村联片,负责落实节育措施对象和计生处罚对象,把任务分解细化到人,做到计生工作人人头上有责任,人人手里有包抓对象;同时,要实行片长要对全片负责,驻村干部对所驻村负责,村支部书记、村长对本村负责的责任连带机制。今年,按照县计划生育工作会议精神,各村的项目建设、经济薄弱村补助、村干部评先评优、误工补贴兑现都要和计划生育工作的落实情况全面挂钩,村里要是计划生育工作抓不好,这些方面你们将都不予考虑了。
二是明确职责,切实把各项工作抓好、抓实。
各村两委干部和村级计生服务员是我们夯实计划生育工作基础的坚实力量。“基础不牢,地动山摇”,你们这支队伍责任意识高不高、战斗力强不强,将直接影响到我们计划生育工作任务落实的好坏。所以,我觉得今天有必要在这里对村两委干部和村级计生服务员如何履行好各自的岗位职责作几点强调。第一点,要树立一种意识。村两委干部,特别是主要负责人要树立搞好计划生育是与带领村民发展致富同等重要的意识,要树立自己就是计划生育工作第一责任人的意识,切实加强对村里计生工作的领导,下大决定,花大力气,强力抓好本村的各项计划生育工作;第二点,要营造一种氛围。各村两委干部、计生服务员抓好本村的计划生育宣传教育工作,履行好计划生育宣传员的职责,通过会议、座谈、走访等各种形式宣传计生知识和政策,切实转变群众的婚育观念;第三点,要建好一本台帐。台帐是村级计生服务员的工作之本,要通过建立科学、详实的各类台帐,全面掌握本村育龄妇女的新婚、怀孕、生育、节育措施及外出、外来人员的情况,这样,才能做到底子清、情况明,工作才能抓好、抓实。
三是转变作风,为实现我镇工作目标提供保障。进一步严格工作纪律,保证工作时间。深化驻村联心制度、严格执行驻镇制度及请假制度。镇班子成员离开(开会)镇必须向书记,镇长请假(告知),片长掌握一般干部的流向,办公室加大督查。在这此活动中,不能乱开口子,对执行政策不能有偏差。由于工作态度原因造成全镇被动,要按相关制度严肃处理。
四是强化措施,加大计生工作力度。一方面要狠抓长效避孕节育措施的落实。积极引导育龄妇女落实长效的避孕措施。确保当年长效避孕节育率达到85%以上,应把手术对象延伸到往年已上报的个案,开展排查,列出名单,抓好落实。必须坚持一孩妇女在规定时间内落实放环措施;计划外一孩妇女落实结扎手术。对外逃户及违法生育对象要加大工作力度,从重处罚,坚决落实计生措施。另一方面要重视育龄妇女孕环情检查率。采取有效措施,突破孕环检不到位的难题,每年两次孕环检必须做到横向排查到边,纵向跟踪服务到底的做法。实践证明,提高孕环检率是控制计划外生育(非法生育)最有效途径。必须高度重视,加大对未透环对象的跟踪,对一些重点对象一查到底。在这里,就孕环检这个事情,我提前向大家讲明,对一年两次不参加孕环检的对象,我们要坚决处罚,并停止对其宅基地、林木砍伐、低保等一切手续的审批。以后有关办理各项审批的必须经村级计划生育服务员出具证明后才可以办理。其次要加强外出流动人口的管理。从现实情况来看,违法生育大部分为外出人口,因此加强外出人口管理尤为重要。抓好管理,使外出育龄妇女综合信息准确率和服务到位率达到95%以上,外出人口的管理作为村级计生服务员一项主要职责。
四、形成合力,为我镇计生工作创造良好的环境。一是各工作片要加强沟通交流。镇计生领导小组要经常召开会议,交流工作经验、工作方法。二是镇计生办要加大工作力度。充分发挥业务能力强,懂政策,经验丰富的作用,做好参谋,及时与上级计生主管部门沟通,了解各镇镇的动态,及时向领导提供决策参考。三是做好后勤保障工作。今年,只要是涉及到计划生育工作的,我们在用人、用车、工作经费方面将给予全力保证。四是各驻村干部要进一步提高认识,密切配合工作片开展工作。五是各村两委干部特别是两位主要干部,要负起责任,帮助镇政府抓好计划生育工作。
同志们,我镇计划生育工作形势严峻,我们必须保持清醒的头脑,正视工作中存在的问题和困难,切实增强危机感、紧迫感和责任感,把全镇广大干部群众的思想统一到贯彻落实全县计划生育工作会议精神上来,采取有力措施,狠抓工作落实,以这项工作的成效检验干部的工作能力,使我镇的计划生育工作跨上一个新的台阶,圆满完成县委、县政府下达的各项指标任务,为我镇经济社会又好又快发展创造和谐的人口环境。
计生协领导讲话篇七
同志们:
这次全市卫生计生工作会议十分重要,是市级卫生计生机构改革到位后召开的第一次工作会。去年以来,全市卫生计生工作取得了显著成效:医改工作扎实推进,为全省创造了经验;“中医药发展”渭南模式受到全国人大副委员长陈竺的肯定;稳妥实施单独两孩政策,统筹解决人口问题持续加强;医药服务质量不断提高,医德医风持续转变;公共卫生服务均等化不断增强,健康教育全面覆盖,群众健康管理能力明显提高。卫生计生工作取得的成绩,市委、市政府是肯定的,也是满意的。下面,我讲三方面意见。
一、认清新形势,适应新常态,切实增强做好卫生计生工作的责任感和使命感。
卫生计生工作是重大民生工程。随着医改向纵深推进和生育政策的调整完善,深层次矛盾不断显现,新情况新问题层出不穷,卫生计生改革发展面临的形势越来越复杂,推进的难度越来越大。
一是公立医院综合改革尚需持续深化。现阶段,我市公立医院的日常运行和建设发展经费仍主要依靠服务收入筹集,政府对医院的直接投入仅仅是一个补偿渠道。卫生总费用是由政府、社会和个人三方投入组成,其中社会投入是大头,主要是由医疗保险保障组成。新医改以来,政府对医保的投入力度不断加大,筹资水平大幅提升。因此,我们一方面要加大政府的支持和政策性补偿投入;另一方面,要通过提升服务能力,转变发展方式,把建立现代管理体制机制、强化公益性、提升运行效率,作为深化公立医院改革的主要任务抓紧抓好。
二是构建分级诊疗秩序面临现实困难。按照省政府部署,这项工作去年起已在我市全面推行,但各县市区普遍感到具体环节不易操作、推进难度大。建立分级诊疗制度,必须打好“组合拳”,既要有能让群众信任的基层服务能力和优质的转诊服务,又要有政策导向和利益引导,还需要转变群众就医理念和习惯。后两者需要多部门合作及社会广泛宣传引导,而前者主要靠我们努力。同时,构建科学合理的分级诊疗秩序,将倒逼基层医疗卫生机构加快综合改革,也需要卫计、人社、财政等部门多方联动,稳步推进。
三是健康产业发展环境仍需精心培育。目前,我市健康产业发展模式单一,社会办医规模偏小、层次偏低、特色不明显、服务与管理水平不高、技术人才队伍总量和机构性矛盾还比较突出。需要通过完善健康产业配套扶持政策,推进政府和社会资本合作办医、医师多点执业、创新医疗服务投融资机制、加强社会办医行业监管等政策举措,进一步优化健康产业发展环境。
四是计划生育转型发展面临新常态。当前,生育政策的调整是全面深化改革的一项重点工作,从我市以及全省、全国“单独两孩”政策的实施情况来看,符合“单独两孩”生育政策条件并申请再生育的人数不多,各地并未出现预期的生育高峰。我们要在去年开展群众生育意愿调查的基础上,主动做好逐步调整完善生育政策的前瞻性研究。同时,在新的历史条件下,计划生育工作也步入了转型发展期,出现一些新常态:在工作理念上,从重管理到重服务转型,工作重心转移到为群众提供政策服务、技术服务、便民服务上;在工作职能上,从控制人口数量到促进人口均衡发展转型,统筹解决人口数量、质量、结构、分布问题,实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展;在工作对象上,从育龄人群向全员人口转型,面向全社会、面向全人群、面向全生命周期,实现计生工作社会化全覆盖;在工作内容上,从计生向民生转型,由计划生育、技术服务、生殖健康向涉及人的生命全过程、促进人的全面发展转变;在工作方法上,从行政强制到依法行政转型,以宣传贯彻新修订的省《计划生育条例》为重点,完善配套政策,强化执法监督,提升计划生育工作法制化水平。
分析新形势,适应新常态,要求全市各级各部门全面、系统、深刻理解和把握卫生计生各项改革政策,坚持走具有渭南特色的卫生计生改革发展之路,一张蓝图绘到底,在重大领域的改革突破上保持定力,不折腾、不观望,在具体政策的落实上增强毅力,不懈怠、不打折扣。
二、坚持改革创新,全力抓好卫生计生重点工作落实。
20xx年是全面深化改革的关键一年,也是推动卫生计生事业改革发展的重要一年。我们要加大改革的推进力度,着力在体制机制创新上下功夫,推动重点领域和关键环节取得实质性进展。
(一)坚持深化医药卫生体制改革,努力在重点领域取得新突破。
一是切实提高改革的系统性、整体性和协同性。医改是系统性工程,要始终坚持医疗、医保、医药联动,推动改革向纵深发展。今年,重点要扎实推进县级公立医院改革各项政策生根落地,加快建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。切实抓好澄城县医药卫生综合改革试点,为完善基本医疗卫生制度作出示范。在医疗保障方面,要加大医保支付方式制度改革力度,切实用好新增70元农合资金,健全重特大疾病保障机制和疾病应急救助制度。严格落实国家基本药物制度和全省药品“三统一”系列政策,规范药品流通秩序。科学制定政策,稳定和优化乡村医生队伍,提高偏远地区乡村医生待遇,解决他们的后顾之忧。全面建立全科医生制度,加大定向全科医生招生培养力度,不断充实基层全科医生人才。
二是加快建立分级诊疗制度。在当前优质医疗资源不足、基层服务能力较弱、大医院人满为患的情况下,实行分级诊疗是有效缓解群众看病难的突破口。今年我们要按照全省部署,加快建立和推行分级诊疗制度,着力加强医疗人才队伍建设,不断提升基层医疗服务能力;推行县镇医疗一体化、镇村卫生管理一体化改革,综合运用对口支援、医保支付、价格杠杆等措施,加快建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。
三是积极稳妥推进社会办医。结合国务院和省政府关于促进健康服务产业发展的部署,进一步简政放权,对社会资本举办医疗机构在准入和执业等方面,与公立医疗机构一视同仁、同等待遇,消除阻碍社会办医的各种体制、机制和政策障碍,鼓励医师多点执业,引导社会资本举办医疗机构,增加医疗卫生资源,扩大医疗服务供给,加快建立运行规范、竞争有序的多元化办医格局,满足人民群众多层次、多元化的医疗服务需求。
(二)坚持计划生育基本国策,不断推进计划生育服务管理改革。
一是坚持计划生育基本国策。在今后一定时期内,我国人口众多的基本国情不会改变、人口对经济社会发展的沉重压力不会改变、人口与资源环境紧张的关系不会改变。基于这“三个不会改变”,计划生育基本国策必须长期坚持,计划生育工作必须常抓不懈。各级各部门要不断强化计划生育工作“三个一”领导机制,层层夯实责任,稳定适度低生育水平,避免因机构改革和生育政策调整而造成工作的滑坡。
二是扎实有序地实施单独两孩政策。20xx年是我市实施单独两孩政策的重要一年,群众生育愿望会进一步释放。各级各部门要按照“以人为本、依法管理、有序实施、风险可控”的原则,加快推进服务证制度改革,进一步规范审批流程、简化手续、方便群众,把好事办好。要根据人口变动情况,做好经济社会政策与计划生育政策的有效衔接,合理规划配置卫生、教育、文化、社会保障等基本公共服务资源。要做好出生人口的动态监测,建立预警机制,防止出现人口堆积和低生育水平的反弹。
三是不断提升计划生育综合服务管理水平。协调推进计划生育体制机制、政策制度、方式方法的改革,完善宣传教育、依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作长效机制。进一夯实基层基础,稳定工作网络和队伍。扎实开展第四轮“母亲健康工程”和免费孕前优生健康检查工作,全面提高出生人口素质。持续加大出生人口性别比综合治理力度,加强流动人口计划生育服务管理,提升均等化服务水平。深入推进幸福家庭建设,完善针对计生困难家庭的民生政策,做好计划生育特殊困难家庭的帮扶工作。
(三)提升公共卫生服务能力,提高人民群众健康水平。
以创建国家卫生城市为切入点,扎实推进爱国卫生工作,深入开展城乡环境卫生整洁行动和农村卫生改厕工作,加强健康教育和健康促进,推进全民健身活动。强化联防联控机制,巩固免疫规划、慢性病、地方病防治成果,加大艾滋病等重大传染病防控力度。深化卫生应急指挥决策系统建设,做好突发公共卫生事件的风险评估和应急处置,防控突发公共卫生事件的发生和扩散。
(四)加快完成卫生计生机构整合,推进卫生计生系统职能转变。
卫生和计生机构整合的目的是为了给群众提供覆盖生命全周期、更加方便的公共卫生和基本医疗服务。目前,我市市级卫生计生机构改革已基本完成。各县市区要按照市上的部署,加快推进改革力度,制定路线图、排出时间表、明确责任人,认真做好机构改革职责调整和“三定”工作,保留县级统筹解决人口问题领导小组及办公室,健全乡镇卫生计生办公室,合理配置资源,做到机构职责明确,队伍稳定,人员加强,经费保障。要加强思想政治工作,确保人员思想不放松、纪律不涣散、工作不懈怠。要同步推进卫生计生技术资源深度整合,充分发挥医疗卫生技术优势和计划生育社会工作优势,建立新的管理运行机制,为群众提供更好的优质服务。要对去年市卫生和计生部门下放的行政审批和服务事项,及时公开执法依据、管理权限、办理时限和程序,逐条分解,落实责任,有效衔接,确保下放的审批、服务和管理事项依法规范运转。
三、强化责任担当,以务实创新作风加快卫生计生事业发展。
去年12月,习在江苏考察时指出,没有全民健康,就没有全面小康。人民群众对健康的新期盼和新要求,给我们提出了新的更高的要求。我们要以更加扎实的作风,大胆创新、深化改革,以满足人民群众的美好期待。
一要切实转变作风,加快改革创新步伐。作风是形象更是力量。各级各部门都要进一步解放思想,切实改进和转变作风,针对工作中的薄弱环节和突出问题想办法、出实招、干实事、求实效。要敢于负责,敢于担当,只要有利于人民群众健康、有利于加快事业发展,都要无条件服从工作大局,摈弃部门利益,不等不靠,加大工作力度,不折不扣地落实到位。要敢为人先,敢于创新,保持踏石留印、抓铁有痕的劲头,不断研究新情况,努力解决新问题,加大改革力度,通过基层一线的实践和先行先试,创造出一些符合实际的新办法。
二要落实政府主体责任,不断加大工作力度。享有基本公共服务是公民的权利,提供基本公共服务是政府的职责。各级各部门及其“一把手”对医改和计划生育工作都要亲自过问、亲自组织研究、亲自督促落实。要紧紧围绕深化医改、调整完善生育政策、推动卫生计生服务资源融合、提高医疗服务质量等关系全局性的重大问题,明确职责任务,提出具体措施,加大工作力度,认真组织实施。要不断完善政府投入机制,重点支持公共卫生、农村卫生、城市社区卫生和基本医疗保障,按照中央和省市的要求确保配套资金落实到位、不留缺口。要高度重视基层卫生计生人才的引进留住和培养成长,用足用活省上关于为县以下招聘医学本科生的政策,加大对乡村医生的免费培训和基层医务人员脱产进修工作力度,不断筑牢卫生计生服务的“网底”。
三要强化目标责任,严格考核奖惩。为政之要,贵在落实。20xx年全市卫生计生工作目标任务已经明确,关键是要狠抓落实。市政府已与各县市区和有关部门签订了医改和计划生育目标责任书,我们将加大考核力度,加强定期和不定期督促检查,检查结果既作为年终奖惩的依据,同时要与县市区的项目建设、资金补助、评优树模相结合,对目标任务完成好、有突破创新的县市区给予奖励,并优先在项目、政策方面给予倾斜。
同志们,我市卫生计生事业正处在一个新的起点,改革与发展的任务十分艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导下,改革创新,攻坚克难,保障人民群众健康,促进人口长期均衡发展,为建设富裕和谐美丽新渭南做出更大的贡献。
计生协领导讲话篇八
计划生育协会是为计划生育事业服务的群众团体,在开展计划生育管理工作中,坚持群众路线,自我教育,自我管理,自我服务。下面就是本站小编给大家整理的计生协会换届领导讲话,仅供参考。
同志们:
今天,街道党委、办事处召开三夏生产暨计生协会换届会议,主要是安排部署三夏生产,完成计生协会第五届一次理事会换届工作,动员街道上下进一步统一思想,认清形势、总结经验、自我加压、强化措施、狠抓落实,确保完成计划生育各项工作任务,取得三夏生产的全面胜利。刚才,孙主任与相关村居签订了三夏防火。
责任书。
王主任、任主任分别就分管工作进行了认真安排张桥村、西丁村也做了很好地表态发言。希望大家根据会议精神结合各自实际抓好工作落实。下面我就街道当前各项重点工作讲四点意见。
一、总结经验,认清形势,进一步坚定加快发展的信心和决心。
今年以来,街道上下认真按照年初确立的“22366”的工作思路,凝心聚力、精诚团结,一心一意谋发展,群策群力促和谐,同心同德干事业,面对“形势逼人、任务压人、时间不等人”的新挑战新考验,以“坐不住、等不起、慢不得”的良好精神状态,大力弘扬“与时俱进、勇于创新、敢于担当、乐于奉献”临城精神,突出重点,突破难点,争时间,抢进度,各项工作取得了新的进展,实现了首季“开门红”。一是“四大项目”全面推进。自年初启动燕山路棚户区回迁安置工程以来,街道精心部署、严格程序,工作人员加班加点、攻坚克难,通过6个工作流程,历时7天,实现了1700余户居民的顺利回迁,回迁安置小区作为全省科学发展观现场会观摩点,先后迎接了国家发改委、省委书记姜异康、省长郭树清等中央省市各级领导的视察,得到了一致好评;爱德士鞋业总部搬迁项目进展顺利,累计完成投资7315万,已完成两个厂区清理,建成后达到年产600万双生产规模,拥有职工4000余名,成为园区首屈一指的纳税龙头企业;天山路棚户区改造项目自20xx年实施以来,完成了近1400余户,18万平方米的房屋征收工作。回迁安置工程建设已全面启动,工程投资5.6亿,建设面积28万平方米,建成后成为我区又一处居住条件优越、功能完善、环境优美的住宅小区;街道围绕“楼宇经济、总部经济”,进行定点招商、专业招商,先后引进投资5000万元的翰龙宾馆,投资6000万元的汉庭快捷酒店,目前,两个项目已全部投入使用。二是“四大工程”顺利实施。依托棚户区改造的后发优势,与枣庄移动达成协议,投资200余万元,在龙潭社区试点建设“智慧社区”,以“智慧党建、智慧计生、智慧民生、智慧医疗”四大系统,推进社区信息化管理,智能式服务;村居阵地提升工程全面展开,投资400余万元在八一、福泉、东丁规划建设居家养老服务中心,在挪庄、绳桥建设便民服务中心2处,燕山社区、四季春社区已经完成行政批复和办公地点选址,有效提升了村居服务水平,展示了临城形象;深入开展幸福文明乡村创建活动,以“村貌整治、文化惠民、思想道德”三项重点为抓手,推进街道精神文明建设,取得了显著成效。5月中旬迎接了全区“幸福文明乡村”现场会,挪庄村成为全区幸福文明乡村创建活动典型。街道年初制定的15项重点工程和28项民生实事全面启动,重点工程全部开工建设,民生实事按时逐项推进,为街道的持续发展、加速发展奠定了基础,坚定了信心。三是四项重点工作稳步提升。计生工作以“村居为主”水平有所提高,三、四月份计生工作在全区位居前列;信访维稳工作实现全年信访量特别是越级信访量大幅下降,营造了和谐稳定发展环境;党的建设工作得到进一步加强,实施了村居党支部承诺项目,对村居书记进行项目化管理,街道各村居承诺项目42项,完成26项;先后培树龙潭社区、东丁社区党建典型两处,组织14名村居书记赴江阴、青岛、杭州等地学习,进一步开阔视野,交流经验,为提升街道党建工作科学化水平,发挥党支部战斗堡垒作用奠定了基础。街道集中力量,攻坚克难,强势推进违法占地清理工作,共拆除违建面积3600平方米,拆除院墙1200余米。“发展环境、违章建设、征地搬迁”等三大难题得到有效破解。20xx年1-5月,街道财政收入突破1400万元,各项经济指标稳居全区前列,综合考核跃居全区第二名,街道上下呈现出经济又好又快发展、社会和谐稳定、党建活力不断加强的良好局面。
二、高度重视、精心组织,全力打好三夏安全生产攻坚战。
三夏生产工作历来是农村工作的重中之重,是夺取夏粮丰产丰收、打好秋粮生产基础、搞好农业结构调整的关键。秸秆禁烧历来是三夏工作的重点、难点。近年来,各级对秸秆禁烧工作越来越关注,要求也越来越严格,从今年的三夏生产形势来看,非常严峻、不容乐观,虽然街道农业耕地面积小,但街道所处的位置特殊,个别农民对房屋征收工作存在想法,情绪激动,三夏防火工作面临的形势依然严峻,压力只增不减。我们一定要在总结往年防火经验的基础上,进一步加大防范力度,超前组织运作,认真抓好落实,确保三夏生产无火情、无安全事故的“两无”目标。一要加强领导,落实责任。所有参与三夏工作的干部群众要严肃工作纪律,按时到岗到位。街道、村、包村干部签订三夏安全防火责任书,各村要与农户签订三夏安全防火责任书,层层落实责任制,一级抓一级,方案不能只写在纸上,要落实到行动上,把每项具体任务都落实到村、到户、到人、到地块。对因工作准备不充分或工作疏忽,造成出现火情、局面失控的单位和个人,要依法依纪追究其责任,绝不姑息迁就。二要密切配合,形成合力。各村居要全力以赴做好收脱机械的调配,协调好一家一户办不了、办不好的事情,切实为群众排忧解难。农业部门搞好信息、技术服务,指导农民夏作物种植结构调整;农机部门要搞好农机具的维修、检验、机手培训及配套服务,组织好全街道小麦机收大会战;其他有关部门也要在人力、物力、财力方面给予大力支持,协助做好三夏生产和秸秆禁烧工作。三要强化措施,突出重点。各村居加强对农机的监管,确保所有的收割机安装秸秆切碎还田装置,实施秸秆粉碎还田作业,低留茬收割。积极发动群众,组织清运,做好收一块、清一块,做到沟边、路旁无秸秆堆放,不留隐患。各村居结合实际,科学确定秸秆存放点,将清运出来秸秆集中有序堆放,解决好秸秆存放和消化问题。四要加大调度和督查力度。三夏生产工作指挥部办公室要充分发挥职能作用,定期督导,昼夜巡查,要深入地头、防火点,及时掌握进展,通报情况,促进各项工作顺利进行。对三夏工作中出现玩忽职守、敷衍了事、擅离职守的单位和个人,严格按照文件规定进行处罚,并在街道网络电视台进行曝光。
三、常抓不懈、奋力拼搏,再次掀起计生工作的新高潮。
街道计生协会换届工作的圆满完成,为街道计生工作的顺利开展奠定了坚实的基础,希望新一届协会班子要进一步履行职责,发挥作用,为街道计生工作服好务,护好航。自街道开展春季计划生育集中服务活动以来,街道上下齐心协力,加班加点,攻坚克难,尤其是村居书记,发扬“敢啃硬骨头,不怕得罪人”的工作作风,各项计生指标取得了新突破,这是可喜的一面,但我们应清醒地意识到,计生底子不清、进度缓慢、进展不平衡的问题还十分明显,街道计生的高压态势还没完全显现。希望大家抓住三夏期间外出务工人员、躲生人员回来收麦的有利时机,继续强化措施,突出重点,积极稳妥地抓好四术落实、抚养费征收等各项重点,加压冲刺,真抓实干,打一场漂亮的翻身仗。一是工作作风要过硬。对一些钉子户,要敢于和善于采取一些必要的硬措施,动真碰硬,确保难点问题得到有效解决。尤其对四个村的外逃户,要继续发扬“一个不少、一查到底、一追到底”的精神,集中人力、财力、精力,全力追回。二是责任要求要严格。包村居科级干部必须坐阵指挥,及时掌握工作进展情况,对工作不力的村居,要及时召集谈话,查明原因,采取措施,督促工作落实到位。村居干部要紧紧抓住集中服务活动扫尾契机,属地管理,真抓实管,有效扭转被动局面。对不配合工作、有意隐瞒真实情况,导致工作不能顺利开展的人员要严肃处理。对消极怠工的,该经济处罚的予以经济处罚,该待岗的待岗,该下岗的下岗,以严格的责任制度,确保扫尾活动取得明显成效。三是工作措施要创新。要进一步落实网格,深化网格责任制和楼道长队伍建设,底数要清,情况要明,全面实行“以证管人、以房管人、以业管人”为主要内容的“智慧计生”试点,不断加强社会抚养费征收和查体力度,切实加强流动人口计划生育服务管理,切实做好计划生育基础性工作。
四、优化作风、强化落实,为推进街道各项工作提供坚强保证。
发展是硬道理,落实是真功夫。必须集中精力,咬定目标增压力,转变作风求突破,在从“重”、从“严”、从“实”上狠下功夫,以务实高效的作风确保当前各项工作落实。
一要坚持从“重”。当前的三夏生产和计划生育服务活动,都是街道当前牵一发而动全局的中心工作,也是各级领导安排部署和高度关注的工作任务,街道广大党员干部要围绕中心,抓住重点,统揽全局,坚持一切工作都要围绕重点来谋、围绕重点来转、围绕重点来干,把街道的重要部署放在心上,把工作中的重要问题抓在手中,把各项工作要求落实到行动上,整合各种资源为我所用,集聚各种要素借力发展,唯有如此,才能真正集中精力干成事。
二要坚持从“严”。严谨的作风、严肃的纪律、严明的制度是推动工作的基础,是实现目标的保障。街道下发了三夏工作实施意见,明确了工作目标,细化了工作责任,建立了工作制度,各帮包村居人员要严格工作制度,集中精力靠上,街道将根据文件规定,实行重奖重罚,一旦出现问题,严格追究责任,绝不姑息迁就。包村居科级干部、村居书记要切实负起责任,坚持该抓的事一定要抓紧抓好、该管的事一定要管严管实,抓就抓出成效,做就做成一流,以敢于拍板的勇气和勇于负责的魄力全面打好三夏生产攻坚战。
三要坚持从“实”。要牢固树立正确的政绩观,坚持一切从实际出发,说实话,鼓实劲,办实事,求实效。既要在工作效率上求快,又要在工作效果上求好。每一位干部都应该站得更高一点、想得更深一点,看得更远一点,要勇于承担责任,不躲避困难,不回避矛盾,以崇高的使命感和强烈的公仆意识,领着大家干,做给大家看,切实做到业务技能高于群众、工作实绩优于群众。尤其是在急难险重任务面前,要敢于挺身而出,冲锋在前,顽强拼搏,真抓实干,力求做到让每一项工作都能经得起实践、经得起群众、经得起历史的检验。
同志们,发展在即,重任在肩,临城正处于加快发展的重要节点上,各项工作紧一紧,挺一挺,就能百尺竿头更进一步;松一松,缓一缓,就会前功尽弃丧失机遇。三夏生产工作的序幕即将拉开,街道上下要积极行动起来,进一步振奋精神、攻坚克难、开拓创新、顽强拼搏、扎实工作,全身心投入到三夏生产以及各项工作中去,为推动街道经济和社会事业的全面发展而努力奋斗!
各位代表、同志们:
首先,我代表镇计划生育协会向村计划生育协会第次代表大会的胜利召开表示热烈地祝贺,向参加今天会议的全体会员同志们表示亲切的慰问!
今天的会议开的很好,达到了预期的目的。今天借此机会向全体会员讲几方面的意见。
一、充分认识计划生育协会的重要性。
计划生育协会是在村党支部,村委会领导下的一个群众组织,是计划生育工作在农村的具体体现。计生协会工作的孬好,直接影响到计划生育总体工作的开展,协会活动好了,群众意识高了,计划生育工作就能顺利开展,取得好的效果。计划生育协会的生命力在于活动,凝聚力就在于服务。计划生育协会是为广大育龄群众提供优质服务的群体,是为育龄群众排忧解难的当家人。因此,搞好计划生育协会的活动,对促进计划生育整体工作的全面发展具有很重要的意义。
二、计划生育协会活动的内容、重点和措施。
计划生育协会工作紧紧围绕计划生育整体工作进行活动。一是推行“三结合”,二是落实“三为主”,三是搞好“三生”服务。计划生育协会的重点就在于活动和服务,因为计生协会不单单是为计划生育工作服务的,而是为广大育龄群众的生产、生活、生育息息相关的。“三结合”项目的广泛开展,为计生协会工作注入了活力。因此,必须强化措施,加强活力,搞好优质服务,为计划生育工作提供良好的氛围。
村计生协会是在村党支部、村委会领导下的群众组织,工作开展的好坏、活动的效益、服务的效果与加强领导是分不开的。要使广大育龄群众成为计生协会工作自觉的行动,必须切实加强领导,力争在新的时期将计生协会工作搞的扎扎实实,真正成为广大育龄群众的贴心人。
谢谢大家。
同志们:
今天,在这里隆重召开台儿庄区计划生育协会第三次会员代表大会,选举产生了新一届协会领导班子。在此,我代表区委、区政府向大会热烈地祝贺!借此机会,向全区2.8万名协会会员和广大计生工作者致以亲切的慰问和诚挚的感谢!刚才,会议审议通过了新的《协会章程》,为今后协会工作地开展指明了方向,我本人完全赞同,也希望大家认真做好贯彻落实工作。下面,我再谈几点意见,供同志们参考。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好协会工作的责任感和使命感。
计划生育协会是党和政府联系广大育龄群众的桥梁和纽带,已成为发动群众自觉投身计划生育事业的一支重要力量。多年来,我区各级计划生育协会组织在发展中提高、在提高中发展,组织和发动广大会员开展自我管理、自我教育和自我服务,团结、动员和教育群众走国家指导与群众自愿相结合的计划生育道路,协助政府为有效控制人口数量,稳定低生育水平,促进人口与经济、社会的协调发展和可持续发展作出了重要贡献。自上个世纪七十年代我区全面开展计划生育工作以来,在区委、区政府的高度重视和社会各界的广泛支持下,经过各级计划生育协会和广大会员长期不懈的艰苦努力,我区人口数量的增长速度得到了有效控制,人口与计划生育工作取得了显著成绩,实现了从“高出生、低死亡、高增长”到“低出生、低死亡、低增长”的人口再生产类型的转变。这些成绩的取得,是全区人民齐心协力、艰苦奋斗的结果,其中也凝聚着计划生育协会212个基层组织和2.8万多名会员的心血和汗水。
进入新的世纪,随着社会主义市场经济的深入发展,中国入世与世界经济的全面接轨,以及机构改革、政府职能的转变,人口与计划生育工作作为一项系统工程,更加需要政府动员社会各方面的力量,进行综合治理。而且,计划生育是一项涉及千家万户的最广泛的群众性工作,转变人们的婚育观念,树立新型的社会主义生育文化是一场移风易俗的思想革命。要做好计划生育工作,必须坚持党的群众路线,相信和依靠群众,把群众的积极性充分调动起来,使群众真正成为计划生育的主人。面对新的形势和任务,计划生育协会作为党领导下协助政府开展计划生育工作的群众团体,更要充分发挥密切联系群众这一优势,牢固树立全局观念和大局意识,积极主动地围绕政府关于人口与计划生育工作的总体部署,独立自主和有创造性地开展工作。应当看到,协会工作的开拓和协会作用的发挥还有很大的潜力、空间和余地,全区各级协会组织和广大会员必须进一步统一思想,提高认识,始终保持奋发有为的精神状态,不断强化做好协会工作的责任感与使命感。要在充分肯定成绩的基础上,查找工作中的差距和问题,有针对性地采取措施,扩大先进面,缩小后进面,努力把计划生育协会工作提高到一个新的水平。
二、发挥优势,注重实效,不断增强各级协会组织的生命力和凝聚力。
“协会的生命力在于活动、凝聚力在于服务”,这是对协会工作经验的科学总结和概括。协会工作水平的高低、作用的大小,一要看是不是经常活动,二要看有没有良好的服务。所有搞得好的基层协会,都是紧紧抓住这两条。抓住了这两条,才能充分发挥协会的优势和特长。
在基层,计划生育协会围绕计划生育做群众工作,有明显的优势。一是群体优势。分会会员众多,又有联结家家户户的组织网络,只要开展活动和服务,就能形成“多数人做少数人工作”的良好局面,不但可以推进计划生育,而且包括与此相关的群众生产、生活问题,家庭和近邻的种种纠纷等等,都可以迎刃而解。一般都能做到要求别人做的事情自己以身作则,首先做到。这种示范作用,最有感召力和说服力,能够使广大群众自觉地效仿。二是知心交心优势。会员都是来自群众的积极分子,生活在群众之中,他们对各家各户的情况最了解,关系也最密切,而且会员与群众又是地位平等、不存在“管与被管”的关系,由他们去做群众工作,最容易交心沟通,随时随地就把工作做了。这种优势,是许多基层干部所不具备的。三是技术知识优势。会员不乏有文化科技、生殖健康知识和致富经验,发挥他们的一技之长,由他们向群众传播知识,帮助群众搞好计划生育、优生优育、脱贫致富、创建文明幸福家庭,是很见成效的,能够起到推动基层两个文明建设的作用。四是奉献和服务优势。会员只讲服务,不取报酬,无私奉献、助人为乐,不但说话有人听,办事有人帮,而且带头弘扬新的形势对计划生育协会提出了新的更高要求。在今后的工作中,各级计划生育协会、特别是基层分会,应当根据群众不断增长的各种需求,更好地发挥优势、特长,扩大活动范围,拓展服务领域。如在计划生育工作中,要坚持以人为本,在向群众特别是育龄群众、青少年、儿童和老年人提供生殖健康的信息和服务上有所作为;在社区服务中,要关心计划生育困难户、下岗职工、流动人口,在为他们办实事、办好事,排忧解难上有所作为;在精神文明建设中,动员组织群众学政治、学科技、学文化、学法律,互教互学,移风易俗,在引导群众奋发向上、团结和睦、维护社会稳定上有所作为;在基层民主法制建设中,积极参与村(社、居)民自治和社区民主建设,在民主管理、民主监督、维护群众的合法权益上有所作为。概括起来讲,就是凡是对群众的生产、生活、生育有利的,政府顾及不到的,市场解决不了的,而协会又有能力做的工作,都要积极主动地去做。只要紧紧抓住“活动”和“服务”这两个关键,协会就能保持旺盛的生命力和强大的凝聚力,就能在人口与计划生育工作中大有作为。
三、与时俱进,开拓创新,努力提高协会理事的工作层次和工作水平。
刚刚诞生的新一届计划生育协会领导班子和理事会,在人员素质和组织结构方面,与以往相比得到了很大的优化和加强,充分体现了区委、区政府对于协会工作的重视、关心和支持。既是信任,也是重托。在今后的工作中,要认真履行职责,兢兢业业,开拓创新,努力做好本职工作,不辜负各位代表、理事的信任和期望。在新当选的理事中,多数是与计划生育工作紧密相联的单位和组织的代表,能够协调社会方方面面的力量,为协会今后的发展作出新的更大贡献。
本次会员代表大会审议通过的。
工作报告。
提出了开创协会工作新局面的目标、任务和要求。今后,区计划生育协会要带领各级分会完成大会确定的奋斗目标和各项任务,充分发挥理事会的作用是很关键的。我想就这个问题讲三点意见,供各位理事参考。
首先,要增强责任意识,以奋发有为的精神状态做好协会的工作。有一批来自社会各界、各具优势和特长的理事,是计划生育协会的一大优势。理事的作用主要体现在三个方面:一是贯彻落实代表大会决议,就计划生育协会工作的重大事项做出决定;二是加强组织协调,争取各有关方面的支持,为协会解决一些实际问题;三是调查研究,总结实践经验,加强协会工作的具体指导。协会多年来的工作实践表明,理事在推动协会建设和发展中具有极为重要的作用。进入新世纪,面对我区实现跨越式发展、建设小康社会的宏伟目标,稳定低生育水平、提高出生人口素质的任务十分艰巨,计划生育协会的工作大有作为。协会工作要有新的发展、新的局面,关键一点是要解放思想,更新观念,以新的精神风貌、新的姿态对待自己的工作。各位理事要在这方面发挥带头作用。同时,出席本次代表大会的各位代表,反映全区2.8万名会员的意愿,选举你们担任理事会的理事,要深知责任重大,应当不负厚望,团结带领全区各级协会和广大会员,奋发努力,共创未来。各位理事要增强紧迫感、责任感和使命感,充分发挥自己的优势和特长,以良好的精神状态和求实务实的作风,出色地做好协会的工作。
其次,要坚持民主集中制的原则,发挥集体的智慧,实行科学决策。计划生育协会是党领导的、协助政府动员群众自愿实行计划生育的群众团体,协会的活动和管理应该按照《章程》的规定,在民主、平等、自愿、协商的原则下进行。理事会是台儿庄区计划生育协会的领导决策机构,凡属协会工作中的重大问题和重要工作部署,都要按照民主集中制的原则,经过理事会民主讨论,集中多数人的意见,做出正确的决策。各位理事有的来自政府有关部门,有的来自社会团体和专业机构,还有的来自企业。只有充分发挥各位理事的专长,集中大家的智慧和力量,才能提高理事会的决策水平和领导能力,才能履行好理事会的职责。要建立理事调研制度,每一理事都要承担一定的调研课题,并拿出有意义的研究成果,这是理事们发挥优势和潜能、广泛参与协会工作的一种好办法。各位理事要根据本次代表大会的工作意见,结合各自的业务,自选课题,深入调查研究,及时向理事会提交。
调查报告。
或工作建议,为理事会提供决策依据。根据新章程的规定,理事会每年召开一次会议,总结上年度的工作,提出下年度工作建议,讨论决定一些重要问题。各位理事的工作都很繁忙,但希望大家尽量把工作安排好,按时参加会议,以保证理事会决策的科学性和有效性。协会的日常工作,由常务理事会和会长、副会长、秘书长,按照集体领导、分工负责的原则,组织协调,认真抓紧抓好。
第三,要加强理事之间的联系,为理事发挥作用创造条件。计划生育协会的日常工作,主要靠常务理事会和办事机构运行。协会办事机构要主动做好同理事的联系和协调工作,及时向理事们通报工作情况,提供信息资料,收集理事的调查报告和工作建议,为理事们提供沟通和交流的机会。所有理事会成员,也应当通过各种渠道和形式加强交流与合作,相互促进,相互支持,为协会的发展贡献自己的聪明才智。
计生协领导讲话篇九
各位选手、同志们:
金秋十月,丹桂飘香。今天,我们迎来了第一次银行员工业务技术比赛。首先,我代表组委会,对大赛的举行表示热烈的祝贺!向参加本次比赛的全体选手、裁判员和工作人员表示亲切的问候!
的比赛。这次比赛是全面检验我行员工各项业务技能水平的一个平台,是择优选拔技能高手,备战今后全市农村合作金融系统业务技术比赛的一次练兵,也是深入贯彻规范化服务工作要求,全面提高员工业务技术水平及综合技能的一项重要举措。借此机会,我就本次银行员工业务技术比赛提三点要求:
一、要加强领导,精心组织,确保比赛顺利进行。
我行高度重视此次活动,预先在5月20日就下发了比赛通知。总行成立了技术比赛组委会,制定了业务技术比赛规则;财会信息部、办公室和人事部做了许多细致的准备工作;各支行精心组织,层层动员,积极开展各项练兵活动,为参加比赛打下了扎实的基础;组委会多次就比赛组织及准备情况进行安排,确保了比赛各项准备工作顺利进行。在比赛正式开始后,一定要继续加强对比赛工作的领导,精心组织,裁判人员要一丝不苟,秉公办事,公正评判。会务人员要各司其职,各负其责,积极配合,互相协作,努力搞好后勤服务工作,确保比赛顺利进行。
二、要赛出水平,赛出风格,创造业务技能佳绩。
参加今天比赛的选手都是通过各区域选拔产生的佼佼者,你们在业务工作之余,克服许多困难,刻苦练习,精心准备,为参加比赛付出了很多精力。希望大家在比赛中能放下思想包袱,以饱满的比赛热情和最佳的竞技状态全身心地投入比赛,发挥实力,赛出水平。要恪守比赛规则,遵守赛场纪律,尊重对手、尊重裁判,赛出风格,对比赛中发生问题的处理如有不同意见,各领队要做好本队选手的说服动员和转化工作,同时加强与组委会的沟通协调,确保妥善处理化解出现的问题。要发挥团队合作精神,处处体现农村合作银行的精神风貌,为全行员工树立榜样,实现比赛成绩和精神文明双丰收。
三、要弘扬先进,营造氛围,提高全员业务技能。
这次业务技术比赛是近年来我行举办的规模较大的一次技能比赛活动,是一次技能展示的盛会,既是对多年来我行技能人才培养成果的检验,也是技能人才脱颖而出的一次大好机遇。希望通过比赛,能以业务技术能手为榜样,激发更多的职工自觉学习技术、苦练技能;通过比赛,找出差距,切磋技艺,共同提高;通过比赛,促进技能人才培养质量的提高,提升我行的市场竞争力。总行也将进一步建立和完善有利于技能人才培养、成长和使用的激励机制策措施,积极营造浓厚的学习氛围,带动提高全员业务技能水平,为我行各项事业的发展增光添彩。
最后,预祝本次业务技术比赛取得圆满成功!祝愿各位参赛选手取得优异成绩!
计生协领导讲话篇十
同志们:
今天的会议,即是总结工作、布置任务的工作会议,也是2015年度全街道计划生育工作先进集体、先进个人表彰大会。首先,我代表街道党工委、办事处向从百忙之中应邀参加今天会议的各位区领导表示热烈的欢迎!对区领导支持、帮助工作,并将在会上作重要讲话表示衷心的感谢!向今天获奖的单位和个人及为我街道计生工作作出艰苦努力的同志们表示热烈的祝贺和衷心的感谢!刚才,xx主任代表党工委、办事处与各社区、单位签订的计生目标责任书,就是立下了军令状。xx委员作了全街计生工作报告,全面总结了2015年计生工作,对今年的各项任务进行了具体部署,我完全赞同。希望大家统一思想,明确任务,结合实际认真贯彻落实。下面,我就全街计生工作再强调几点意见:
一、认真学习贯彻中央《决定》精神,进一步增强抓好计生工作的责任感和紧迫感。
人口计生事业的根本。3个中央文件系统体现了党的人口战略思想,体现了科学发展观、构建社会主义和谐社会的执政理念,具有鲜明的时代特征。去年年底中央出台的《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,更体现了党对人口问题认识的进一步深化和发展,是知道新时期人口计生工作的纲领性文件。各单位特别是人口计生系统要把学习《决定》作为当前和今后一段时间人口计生工作的头等大事来抓。各级党政领导干部要带头学,人口计生系统要全面学,在全社会迅速掀起学习宣传高-潮,把广大干部群众思想认识统一到《决定》精神上,努力形成有利于全面加强人口计生工作、统筹解决人口问题的良好社会氛围。
度,从树立新的发展观、政绩观和构建和谐社会的高度,进一步增强对稳定低生育水平重要性、长期性和艰巨性的认识,进一步增强危机意识,忧患意识,一定要克服松懈、厌战和自满情绪,时时刻刻保持一种如履薄冰、如临深渊的危机感和紧迫感,一丝不苟、严细认真、坚持不懈地把这项事关大局,事关长远的工作抓紧抓好。
二、明确任务,突出重点,切实抓好统筹解决人口问题的主要工作。
面对人口和计划生育工作的新形势,新情况,我们要坚持每年来行之有效的基本经验,又要与时俱进,开拓创新,积极探索统筹解决人口问题的路子。要全面贯彻中央《决定》的部署要求,紧紧围绕“稳定、提高、统筹”的工作方针,明确任务,抓住重点,加大改革落实的力度,切实解决工作中的突出问题,推动人口和计划生育工作不断迈上新台阶。
严厉打击非法b超鉴定胎儿性别和溺弃女婴等各种违法犯罪行为。努力使街道婴儿出生性别比能控制在省市区规定的正常范围之内。
二要解决好流动人口的计生管理问题。我街地处城郊结合部的区位特点,以及城市化进程的加快,决定了流动人口的计生管理已经越来越突出地摆上了重要位置。虽然我街的流动人口计生管理工作,经过大家的不懈努力,积累了一些经验,但这方面仍然存在许多薄弱环节。流动人口婚育证明的查验还没有做到完全到位,在管理上还可能存在一些盲区和死角。解决这个问题,没有别的更好的办法,主要靠严查死守,把好流动人口的婚育证明查验、建档、孕环检和跟踪服务四道关口,特别是要加强对城郊接合部和一些新建住宅小区等重点部位的管理和排查。
育最基础、最关键的环节,是做好计生工作的源头,只要源头抓住了,计划外生育才不会出现。计生工作的经验表明,凡是孕环检不到位的,就等于埋下了超生的隐患,就可能给地方带来超生的严重后果,所以各社区对此要高度重视,确保孕环检百分之百到位。
三、强化措施,完善机制,促进人口计生事业健康发展。 一要狠抓计生工作的宣传教育。强化计生宣传教育,是改变群众传统婚育观念的有效途径,也是做好人口与计划生育工作的治本之举。要以宣传中央《决定》为重点,以开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩”工程为抓手,充分利用社区计生服务阵地,人口学校等活动载体,通过组织计生文艺演出等多种形式,积极开展计划生育政策法规的宣传。同时,还要着眼于优质服务的需要,大力开展节育与生殖保健、优生优育等方面知识的宣传教育,引导广大群众树立起科学、文明、进步的婚育观念。
到主动、热情、周到、细致,自觉增强服务意识,改进工作作风,不断提高专业技能和服务水平,更好的适应优质服务工作的需要。
三是要狠抓计生队伍建设。计生伍的整体素质在很大程度上决定着计生工作的整体水平。面对计生工作的繁重任务,全街各级都要把计生队伍建设摆上重要的位置,舍得把那些敢负责、业务精、能吃苦、肯奉献的干部,调配充实到计生工作岗位上来,并且稳定下来。加强计生队伍建设还要进一步加强对计生干部的教育和培训,增强他们的法制观念、群众观念和服务意识,不断提高他们的政治、业务素质和职业道德水平。做计生工作的同志很辛苦,责任很大,压力很大。全街各级都要对计生干部在政治上多关心、工作上多支持、生活上多照顾,切实帮助他们解决实际问题,让他们切实感受到组织的关怀和温暖。当他们遇到困难和矛盾的时候,主要负责同志一定要为他们撑腰壮胆,让他们在计生工作岗位上大胆工作,敢于工作,干出成绩、树立形象。
口和计划生育工作的群众基础。二是健全考评奖惩机制。要认真落实包括“一票否决”在内的各项奖惩措施,按照计划生育目标管理责任制的要求,加强考核,兑现奖惩,严格责任追究。哪个地方、哪个计生部门工作搞不好,除了问题,就要严厉追究哪个地方、哪个部门党政一把手的领导责任,坚决实行“一票否决”,决不姑息。全街各级都要把人口和计划生育工作摆上基本国策的重要位置,始终坚持计划生育基本国策的地位不变,坚持党政一把手亲自抓、负总责的'要求不便,坚持“两种生产”一起抓的方针不变,坚持“一票否决”制度不变,切实把人口和计划生育工作抓得紧而又紧,做得实而又实,真正把计生工作责任落实到实处。
同志们,抓紧抓好人口和计划生育工作是一项造福子孙后代的光荣事业,任务艰巨、责任重大。我们要充分认清形势,迎难而上,按照上级的总体部署,紧密结合实际,以求真务实的态度、争先进位的精神,加快发展富民强街和全面建设小康社会,创造良好的人口环境而努力工作。
同志们:经镇党委、政府研究决定,今天,我们在这里召开xx年全镇人口和计划生育工作会议,总结我镇xx年人口和计划生育工作情况,全面部署我镇xx年人口和计划生育工作任务,进一步动员组织全镇广大干群,开拓创新,扎实工作,全面完成人口和计划生育工作先进镇创建任务,为加快全面建设小康社会进程再作新的贡献。下面,我根据会议研究的精神,讲三点意见。
一、总结成绩,正视问题,从实践“xx-xx”的高度出发,不断增强创建人口与计划生育先进镇的信心和决心。
xx年,我镇人口与计划生育工作在、县政府的正确领导下,紧紧围绕年初制定的人口与计划生育工作目标任务,以建立健全“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新时期人口与计划生育工作新机制为重点,以落实“一法四规”为准则,以“四优一满意”为标准,深入开展创建省人口与计划生育工作先进乡镇活动,经过全镇干群的共同努力,我镇人口与计划生育工作取得了显著成绩。全年累计出生人口302人,其中计划内生育298人,计划生育率达98.68%,期内综合避孕率达91.7%以上,随访服务率达100%,知识普及率达88%以上,行政执法规范率达90%以上,信息准确率95.67%,全面完成了县政府年初下达我镇的人口与计划生育工作目标任务。总结过去一年的工作,主要有以下四个方面的特点。
(一)以“关爱女孩”行动和“婚育新风进万家”活动为抓手,广大群众的婚育观念发生明显转变。
育活动的开展,我镇宣传教育工作有了新的突破,新型婚育观念已被广大群众普遍接受,为我镇扎实开展人口与计划生育工作奠定了良好的基础。
(二)以集中服务和平时随访服务为支点,计划生育优质服务水平得到明显提升。开展优质服务是人口与计划生育工作实践“xx-xx”重要思想的具体体现。为育龄群众查病治病、排忧解难,扎实开展优质服务活动。全镇应服务2983人,接受服务2966人,查出各类患病人数483人,都得到了有效治疗和指导治疗意见。今年5月份计生中心还邀请省医院和县指导站专家来镇坐诊,对不孕不育症和妇科病进行查治,深受育龄群众欢迎。为进一步改善服务质量,镇计生中心在资金十分困难的情况下,挤出资金在b超室添置空调,让接受服务的育龄妇女感到夏天不热,冬天不冷。优质服务的扎实开展,不仅提高了计划生育工作水平,而且极大地改善了干群关系,激发了群众自觉实行计划生育的积极性,提高了计生干部抓好计划生育工作的主动性,树立了干部为民服务的良好形象。
(三)以“信息系统大会战”和“四优一满意”活动为载体,推进发了计生先进镇创建工作的顺利开展。为扎实推进计生先进镇创建工作的深入开展, 从xx年9月份开始,我镇根据县计生委组织的以“核准原信息、纠正错信息、消除假信息、补录新信息”为主要内容的计划生育信息系统大会战要求,对xx年以来发生的婚、孕、育、节育、不育等信息进行了逐项核对。截止12月底,全镇已消除假信息20多条,纠正错信息10余条,补录新信息38条,清理隐性结婚12人,补报出生16人,补办流动人口婚育证明62份,做到人头与事实相符合,与微机、台帐相一致,已婚育龄妇女的登记管理率和计划生育统计信息准确率均有大幅度提高。为了给群众创造一个温馨的服务环境,5月份起,计生服务站开展了以环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意为主要内容的“四优一满意”活动,通过大力度整治服务环境,强化内部管理,添置服务设备,使接受服务的妇女感到环境舒心,心情愉悦、健康安心。
(四)以执行计划生育法律法规和实施计划生育村民自治为重心,依法治育水平不断提升。xx年,我们坚持认真贯彻执行《中共人民共和国人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》等法。
计生协领导讲话篇十一
中国计划生育协会(简称中国计生协)是经国务院批准成立的、以动员群众自觉实行计划生育为目的的全国性群众组织。本文是本站小编为大家整理的5.29计生协会的领导讲话,仅供参考。
尊敬的各位领导、各位来宾、同志们:
大家上午好!生育传承希望,关怀相伴和谐。今天,xxx街道非常荣幸承办本次“国策情·xxx梦”xxx区计生协会“5.29”大型主题活动,以此庆祝中国计划生育协会的xx周岁生日。借此机会,我谨代表xxx街道党工委、办事处向长期以来关心支持xxx建设发展的各级领导表示衷心的感谢!向积极参与活动的各位来宾表示热烈的欢迎!向辛勤工作在计生一线的广大计生工作者致以诚挚的问候!
在当前全面深化改革的时代背景下,社会转型的新常态给计生协会工作机制、服务对象提出了新挑战,充分发挥计生协会的“桥梁”“纽带”作用显得尤为重要。近年来,我街计生协会在各级领导和部门单位的精心指导下,始终坚持在协会组织建设上做文章,在服务水平提升上下功夫,把管理和服务有机结合起来,切实做到了“服务成员志愿化、服务对象均等化、服务形式多样化、服务路径制度化”,为积极适应经济社会发展不断加快、居民群众需求不断增长的新形势新要求探索出了一条“绿色通道”,党群、干群关系进一步密切。
本次“国策情·雨花梦”xxx区计生协会“5.29”主题活动从解决广大育龄群众最关心、最现实、最直接的问题入手,选题求“准”、内容求“实”、形式求“活”,在目标上准确定位,彰显特色,在组织实施上精心运作,打响品牌。在此,我也真诚地希望社会各界能够发挥优势,整合资源,踊跃参与到计生事业中来,给予我们更多的支持和关注。我也坚信,计生协会一定能够成为传播科学计生文化的新渠道,成为构建和谐幸福家庭的好帮手,本次活动也必将力促全街干部群众以更加饱满的热情投入工作,以更加务实的态度对待工作,以更加扎实的作风做好工作!
最后,预祝本次主题活动取得圆满成功!祝各位开心幸福,快乐健康!谢谢大家!
各位领导、朋友们:
20xx年5月29日是第x个全国计划生育协会会员集中活动日,也是我国计生协会成立31周年纪念日。在“5〃29”即将来临之际,板栗树乡计生协今天以“生育继承希望、关怀相伴和谐”为主题的“5.29”宣传活动即将拉开帷幕,我仅代表板栗树乡党委、政府对前来参加此次活动的各位领导及嘉宾表示衷心的感谢!对前来参加活动的朋友们表示热烈的欢迎!向所有关心支持板栗树乡计划生育、计生协会工作的朋友们表示诚挚的谢意。“5.29”是一个庄重的纪念日,我们要以科学发展观为指导,紧紧围绕全乡人口和计划生育工作大局,以组织建设为抓手,以群众自治和生育关怀为重点,解群众所需,做协会所能,充分发挥计划生育协会会员在全乡人口计生工作和文明建设工作中的作用。下面,就全乡的计生协会工作,我谈二点意见:
一、进一步提升乡村两级计生协会在人民群众中的影响力,切实做好宣传、引导、服务工作。
我乡计生协辖13个村计生协,70个计生协村民小组,93名理事会成员,1311名协会会员,乡计生协在20xx年度荣获全县先进单位称号,荣誉来之不易,我们要倍加珍惜荣誉,更要加倍努力工作,用不怕苦、不怕累的工作态度,扎根基层,服务群众。
(一)切实加强和改进村级协会建设。各责任村要抓住刚刚完成村支两委换届选举的机遇,调整协会组织,充实加强村协会领导班子力量,健全活动网络,完善各项。
规章制度。
切实把村级协会建设好、整顿好做到凡是需要开展计划生育工作的地方都有协会的组织在开展活动;凡是有生殖健康需求的人群中都有协会会员在开展服务;凡是需要做群众工作的地方都有协会会员在积极参与。
(二)乡、村各级协会要积极组织、发动广大群众深入学习贯彻《人口与计划生育法》、《湖南省人口和计划生育条例》、《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》等法律法规和“农村部分计划生育家庭奖励扶助制度”等计划生育政策。在组织广大会员带头学习的同时,要发挥会员小组和会员联系户的作用,组织群众进一步深入学习,积极开展宣传,使计划生育法律法规家喻户晓,使计划生育政策人人皆知。要积极发挥协会组织网络的民主参与和民主监督的职能作用,随时随地听取群众的意见和呼声,及时向政府有关部门提出建议和意见,切实维护群众在计划生育中的合法权利。
(三)积极发动和组织协会会员参与人口与计划生育村民自治工作。计划生育协会是育龄群众自己的组织,代表着群众的利益,应当在村民自治中发挥骨干带头作用。各级协会要利用自己的组织网络优势,“积极参与、示范带头、认真监督”,组织群众开展自我教育、自我管理、自我服务。
(四)乡计生协会要把积极为广大育龄群众提供优质服务,作为最重要的任务。凡是对群众生育、生产、生活、健康有利,协会又有能力做的事情,都要积极主动地去做。要发挥广大会员与群众朝夕相处的优势,面对面地宣传避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识;宣传男女平等、生男生女一样好的新观念。广泛利用协会的网络优势,配合相关部门,围绕生育、节育共同做好计划生育和生殖保健服务工作。
二、围绕计划生育基本国策,创造性地开展富有特色的工作,切实开展好生育关怀行动。
在计划生育工作建立健全新机制的新形势下,迫切需要更好地发挥群众组织、社会团体的作用。计生协会作为人口和计划生育领域最大的群众团体,在新时期的人口和计划生育工作中必定会起到更大的作用,计生协会的宣传、引导、服务职能将显得越来越重要,计生协会的前景也将会越来越广阔。下一阶段,各级计生协会要注意抓好以下几方面的工作:
(二)开展形式多样的活动,提高协会工作水平。要深入开展形式多样的活动,增强广大理事、会员的参与意识和责任意识。乡计生协要围绕群众的需求,为群众提供发展经济、脱贫致富的信息,帮助弱势群体特别是农村两女结扎户和独生子女户解决实际困难,切实开展好生育关怀行动,等一下将对13个村共计24户困难家庭和已经通过创业致富的独生子女户、两女户家庭予以慰问和表彰。乡计生协要积极参与全民生殖健康教育,参与优质服务,组织广大会员参与到计生协开展的各项活动和服务之中,全面提高协会工作水平。
(三)突出重点抓素质,增强协会工作活力。一要抓作用发挥。要注重发挥会长、理事、“五老”副会长、会员小组长、会员的优势,做好新形势下的计生协工作。二要抓作风建设。乡计生协工作者要切实转变工作作风,深入基层调查研究,摸实情、听实话、办实事,对村级协会要进行分类指导。三要抓典型引路。村级协会要注意抓出较高层次的典型,乡计生协要及时将工作中涌现出的先进典型加以总结和推广,并及时向上级计生协作好汇报。
同志们,生育继承希望,关怀相伴和谐,为了一个共同目标――落实计划生育基本国策,各级计生协组织要团结一致,共同努力,在“三个代表”重要思想的统领下,为稳定低生育水平,提高出生人口素质,促进性别比平衡,不断改善育龄群众的生殖健康水平,为全面建设和谐社会创造良好的人口环境,作出新的更大的贡献。
今年5月29日是中国计生协成立32周年纪念日,文德镇计生协认真落实市、县计生协有关通知精神,树立以人为本的服务理念,加强领导,结合本辖区实际,充分发挥计生协会的自身优势和特色,调动各村的积极性,共同开展丰富多彩的宣传服务活动,进一步推动了计生协工作水平的提升。
一、积极宣传,营造节日气氛。
1、在镇政府楼院的宣传窗内张贴宣传标语、宣传画报等宣传工具强化宣传效应。
2、制作了各类计生宣传小知识册,并相应分发到村、企业、学校,使青少年、广大育龄群众和外来流动人口都能了解计生知识,尽可能的扩大宣传面。
二、加强领导,认真组织实施。为将今年的“5.29”活动开展好,计生协从我镇实际出发,只出题目,不定框架,要求各行政村结合各自的实际情况认真开展纪念活动。同时,要求计生协组织认真研究,精心策划,深入基层,倾听群众的意见和建议,使活动在不同层次、各个方面予以落实。由各村自主开展活动,能有效地结合各村的实际情况,因此今年的纪念活动开展得扎实有效。
三、创新载体,开展丰富多彩活动。根据活动要求,在完成“基本动作”的前提下,各行政村结合本村实际,创新了“自选动作”。
文德镇计生协通过开展“5.29”纪念日活动,使辖区广大群众进一步了解了优生两免政策,为构建人文和谐,山川秀美的新曲阳,创造了良好的人口环境,做出了积极的贡献。
计生协领导讲话篇十二
同志们:
今天,乡党委、政府决定召开这次人口和计划生育工作推进会,主要是传达贯彻市、县人口计生工作推进会精神,深刻分析当前人口形势,全面审视工作现状,剖析存在问题,寻找差距不足,动员全乡上下扎实开展人口计生工作自查整改,切实抓好新年度各项重点工作任务的落实。刚才,郭乡长传达了全县人口计生工作会议精神,通报了县上考核存在的问题,全面安排了自查整改活动,我完全同意,请大家务必抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,切实增强自查整改的紧迫感和责任感。
近年来,我乡人口计生工作在乡党委、政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,不断加强组织领导,夯实基层基础管理,全面落实各项计生优惠政策,村(居)民自治进一步深化,群众婚育观念有了较大地转变,实现了全员人口网格化到户管理。人口计生工作的平稳发展促进了全乡人口经济社会的协调快速发展。
但是,从这次全县计生工作推进会上通报的问题来看,当前,我乡人口计生工作仍然面临着严峻的形势。一是控制计外出生的能力不强,“”期间全县平均符合政策生育率仅为78.86%,我乡为85.67%,略高于全县平均值,但是距离86%的指标还相差将近0.5个百分点;二是重点指标落实不够理想。尤其是社会抚养费的征收,我乡的征收率实际仅为49.4%,而且历年欠账特别大,甚至还有20xx年政策外出生的对象至今没有缴清社会抚养费;节育措施落实也不到位,一些消失在视线中的放环、结扎对象至今也没有落实。三是管理不实,人口漏统、育龄妇女漏管问题仍然存在。四是流动人口服务管理薄弱、综合治理人口问题方面落实不力。这些问题充分暴露出我乡人口计生工作在落实基本国策、稳定低生育水平方面存在着较大的风险。11月24日全市人口和计划生育工作(庄浪)推进会上通报了庄浪县卧龙乡计外超生的问题。省人口委提出了“透过卧龙看庄浪,通过庄浪看平凉”的要求。市委、市政府主要领导分别作了重要批示,县上领导也做出了重要安排,这些务必引起大家的高度重视。客观分析产生这些问题的原因,主要有以下几个方面。
一是基层基础不扎实。个别村(社区)人口计生工作思路不清,工作中疲于应付,因为过去的成绩骄傲自满、自以为是、座吃老本,在重点指标、重点任务的落实上盲目乐观,不善于动真碰硬,没有按照要求扎实开展工作,导致基础管理混乱、底子不清。
二是责任追究不到位。部分村(社区)领导对人口计生工作的长期性、艰巨性、反复性认识不足,对计生工作有麻痹大意情绪,认为计生工作仅仅是计生干部的事,不能亲自参与、研究、督查计生工作任务的落实。责任追究措施落实不力,工作人员认识不到问题的严重性,致使工作水平长期徘徊不前,在重点工作任务的落实出现了欠帐。
三是工作力度不够大。流动人口管理不到位,服务网络不健全,工作力量薄弱,协调配合程度不够,综合治理的责任意识不强,联席会议制度作用没有得到充分发挥,造成了流动人口政策外生育的隐患。打击“两非”行为和党员干部职工超生查处至今没有实质性突破。
四是干部作风不务实。部分计生工作人员责任心、事业性不强,入户访视、环孕情服务、产术后随访等工作没有全面落实到户到人,不深入实际,用电话安排、调度、落实工作,使工作流于形式,质量不高。乡村计生专干业务知识不精,政策知晓率底,存在着混天度日、蛮天过海的思想,工作中缺乏主动性、创造性和积极性,在重难点工作任务落实上畏首畏尾,不善于深入群众去做宣传教育工作,导致节育措施落实、社会抚养费征收出现欠帐,尤其是在四项手术落实、社会抚养费的征收上,对一些钉子户、难缠户采取息事宁人、得过且过的态度,客观上助长了违法超生的势头,产生了严重的负面影响;甚至刻意隐瞒、包庇纵容,严重削弱了政策执行的公平性和严肃性。
我们要深刻反省,认清形势,以强烈的危机意识和责任意识,迅速行动,攻坚克难,扎实深入抓好自查整改工作。同时,要充分认识抓紧抓好人口与计划生育工作的重要性和紧迫性,认识到当前统筹解决人口问题,稳定低生育水平的复杂性和艰巨性,下大力气抓好当前计划生育自查自纠活动,狠抓“两节”期间人口计生工作,为做好新年度人口计生工作奠定坚实基础。
二、抓住关键,扎实开展“五查”活动,全面推进新年度工作针对当前严峻的人口形势和诸多突出问题,全乡上下要提高认识,统一思想,抓住重点,主攻难点,全面迅速开展计划生育自查自纠活动,有效解决计生重点指标欠帐、工作推进不力的问题,确保完成各项目标任务。
一要在强化责任追究上下功夫。县上要求,对近四年来出现的计外多孩,要逐户清理,追根溯源,对当时的计生包村干部、包村领导、村社干部按照人口和计划生育责任追究办法严格落实相应的责任追究,特别对因虚假节育造成计外出生的要落实相关人员的责任。因此,我们要严格执行人口计生目标管理责任制,强化领导责任,乡分管领导亲自挂帅,深入一线,靠前指挥,及时向乡党委政府汇报工作进展情况,特别是村(社区)一把手要亲自参与人口计生工作重难点问题的落实,以强有力的措施稳定当前来之不易的低生育水平。要一手抓清理清查,一手抓好新年度人口计生重点工作,做到自查整改共同促进,确保人口计生工作顺利推进、高效落实。
二要在落实主要指标上下功夫。这次“五查”活动对于提高计划生育基层基础管理水平有很强的针对性,乡上认真分析研究,制定了实施方案,各村(社区)要细化措施,扎实开展节育措施落实、环孕情服务和社会抚养费征收等重难点指标的落实,对计外多孩生育对象、节育措施落实欠帐对象、社会抚养费欠帐对象、环孕情服务欠帐对象等要逐人逐户清查,实行个案追踪,着力解决村社计生工作断档、节育对象底数不清、措施不落实、社会抚养费征收不力等问题,落实相应的管理措施,确保任务分解到村、责任包抓到人,措施落实到户,尽快扭转被动局面。要采取强有力的行政措施,对历年征费难的“难缠户”、“钉子户”,集中攻坚,集中突破,直至提请人民法院强制执行,真正对政策外出生形成有力震慑。
三要在治理虚假信息上下功夫。在这次开展的自查自纠活动过程中要建立清理核查责任制和签字备查制度,严格按照“五查”的要求,做到清理一例,落实一例,切实提高统计质量,做到人口信息与实际“对口一致”。要认真对待工作中存在的虚假问题,严肃查处报假数字、出假证明、做假手术等虚假行为,对造成严重影响的,要追究工作责任,进行严肃处理。乡上成立了由郭乡长带队的自查整改领导小组,对各村(社区)的自查进展和整改落实进度将进行不定期的督查,自查整改情况要纳入新年度工作考核。
合同。
管理、环检补助等办法,切实提高服务率,坚决杜绝走过场的行为,彻底解决服务质量不高的问题;要规范队伍管理,明确职责,落实任务,建立目标管理责任制和过错追究制,增强工作人员的责任意识,杜绝混天度日的行为,解决无所作为的问题。要加强乡村计生专干业务能力培训,着力提高科学管理、优质服务、依法行政和工作创新四种能力。
五要在提高流动人口管理服务水平上下工夫。要进一步健全“属地化管理、市民化服务”的管理体制,在此次自查活动中,要对辖区内所有流入育龄妇女开展一次环孕情服务和妇女病普查。完善落实流动人口联席会议制度,加强与三个异地煤矿的沟通协调,开展好企业流动人口的服务管理工作,使流动人口政策外生育得到有效遏制。乡综治办结合自身职责,及时配合这次工作,大力营造全社会齐抓共管、支持保障计划生育工作的良好氛围。
三、强化领导,落实自查整改责任,切实做好当前人口计生工作。
一是领导责任要靠实。没有责任的落实就没有工作的落实。要继续坚持党政一把手亲自抓负总责、分管领导具体抓、其他领导配合抓的分工负责制,在任何时候,任何情况下人口计生工作只能加强,不能懈怠,切实把人口计划生育工作牢牢抓在手上。要进一步靠实领导包村、一般干部包对象责任制,引导计生干部把主要精力放在狠抓落实上。市上提出,20xx年起,凡出现1例政策外多孩生育的,要追究乡镇党政主要领导责任,坚决实行“一票否决”,乡镇分管领导和计生办主任要给予党纪政纪处分,情节严重的给予降职和免职处分;凡发现虚假节育手术的要追究单位领导责任,注销手术大夫执业医师资格证,直至开除公职;凡单位出现干部违法生育的,单位主要负责人给予党纪政纪处分,违法生育者实行“双开”;凡发现虚假环孕检、虚假征费的,严格追究乡镇主要领导、分管领导责任,乡镇工作人员和技术人员要停职反省;对于“一票否决”的单位,相关领导和责任人三年内不准提拔、不准调动。因此,全乡上下务必要高度重视,坚持一级抓一级、一级对一级负责,从自查自纠活动抓起,从基层工作的每个细节抓起,以高度负责的态度,严格按照目标管理的要求,认认真真的抓好整改落实、自查自纠和人口计生各项工作。
二是目标考核要强化。今年县上将继续严格落实黄牌严重警告、黑牌重点管理、红牌“一票否决”的三牌管理措施。这次活动结束后,县上将对节育措施落实、环孕情服务和社会抚养费征收等重点指标落实欠帐较大、完成任务差的单位和乡镇挂牌警示。所以请大家务必引起重视,以高度的政治责任感完成好这项工作,咱们乡上将把这次自查自纠活动的开展情况纳入20xx年度的年终考核,严格落实目标管理责任制,严格督查,严格考核,严格兑现奖惩,对那些弄虚作假、瞒报出生人口、虚报工作成绩的,将严格执行领导问责制。
三是队伍建设要加强。要不断提高计生干部的综合素质和服务水平,努力建设一支思想好、作风正、会管理、懂业务、善于做群众工作的计生干部队伍。定期不定期地组织计生专干学习业务知识,切实提高计生工作水平。把事业心强的和热心计生事业的群众不断充实到计生自管小组长、宣传员队伍之中,切实强化计生队伍建设,不断增强计生工作活力。对那些工作成绩好、群众拥护、热爱计生的干部要选拔到重要岗位工作;对工作失误较大、造成计外多孩出生的将给予责任追究。
同志们,这次会议是在全面启动新年度工作的关键时期召开的一次十分重要的会议。面对繁重的工作任务,我们一定要坚定信心,振奋精神,勇于实践,不断探索新思路、落实新举措、总结新经验、实现新业绩,努力开创我乡人口计划生育工作新局面。
谢谢大家!
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计生协领导讲话篇十三
同志们:
今天,在这里隆重召开台儿庄区计划生育协会第三次会员代表大会,选举产生了新一届协会领导班子。在此,我代表区委、区政府向大会热烈地祝贺!借此机会,向全区2.8万名协会会员和广大计生工作者致以亲切的慰问和诚挚的感谢!刚才,会议审议通过了新的《协会章程》,为今后协会工作地开展指明了方向,我本人完全赞同,也希望大家认真做好贯彻落实工作。下面,我再谈几点意见,供同志们参考。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好协会工作的责任感和使命感。
计划生育协会是党和政府联系广大育龄群众的桥梁和纽带,已成为发动群众自觉投身计划生育事业的一支重要力量。多年来,我区各级计划生育协会组织在发展中提高、在提高中发展,组织和发动广大会员开展自我管理、自我教育和自我服务,团结、动员和教育群众走国家指导与群众自愿相结合的计划生育道路,协助政府为有效控制人口数量,稳定低生育水平,促进人口与经济、社会的协调发展和可持续发展作出了重要贡献。自上个世纪七十年代我区全面开展计划生育工作以来,在区委、区政府的高度重视和社会各界的广泛支持下,经过各级计划生育协会和广大会员长期不懈的艰苦努力,我区人口数量的增长速度得到了有效控制,人口与计划生育工作取得了显著成绩,实现了从“高出生、低死亡、高增长”到“低出生、低死亡、低增长”的人口再生产类型的转变。这些成绩的取得,是全区人民齐心协力、艰苦奋斗的结果,其中也凝聚着计划生育协会212个基层组织和2.8万多名会员的心血和汗水。
进入新的世纪,随着社会主义市场经济的深入发展,中国入世与世界经济的全面接轨,以及机构改革、政府职能的转变,人口与计划生育工作作为一项系统工程,更加需要政府动员社会各方面的力量,进行综合治理。而且,计划生育是一项涉及千家万户的最广泛的群众性工作,转变人们的婚育观念,树立新型的社会主义生育文化是一场移风易俗的思想革命。要做好计划生育工作,必须坚持党的群众路线,相信和依靠群众,把群众的积极性充分调动起来,使群众真正成为计划生育的主人。面对新的形势和任务,计划生育协会作为党领导下协助政府开展计划生育工作的群众团体,更要充分发挥密切联系群众这一优势,牢固树立全局观念和大局意识,积极主动地围绕政府关于人口与计划生育工作的总体部署,独立自主和有创造性地开展工作。应当看到,协会工作的开拓和协会作用的发挥还有很大的潜力、空间和余地,全区各级协会组织和广大会员必须进一步统一思想,提高认识,始终保持奋发有为的精神状态,不断强化做好协会工作的责任感与使命感。要在充分肯定成绩的基础上,查找工作中的差距和问题,有针对性地采取措施,扩大先进面,缩小后进面,努力把计划生育协会工作提高到一个新的水平。
二、发挥优势,注重实效,不断增强各级协会组织的生命力和凝聚力。
“协会的生命力在于活动、凝聚力在于服务”,这是对协会工作经验的科学总结和概括。协会工作水平的高低、作用的大小,一要看是不是经常活动,二要看有没有良好的服务。所有搞得好的基层协会,都是紧紧抓住这两条。抓住了这两条,才能充分发挥协会的优势和特长。
在基层,计划生育协会围绕计划生育做群众工作,有明显的优势。一是群体优势。分会会员众多,又有联结家家户户的组织网络,只要开展活动和服务,就能形成“多数人做少数人工作”的良好局面,不但可以推进计划生育,而且包括与此相关的群众生产、生活问题,家庭和近邻的种种纠纷等等,都可以迎刃而解。一般都能做到要求别人做的事情自己以身作则,首先做到。这种示范作用,最有感召力和说服力,能够使广大群众自觉地效仿。二是知心交心优势。会员都是来自群众的积极分子,生活在群众之中,他们对各家各户的情况最了解,关系也最密切,而且会员与群众又是地位平等、不存在“管与被管”的关系,由他们去做群众工作,最容易交心沟通,随时随地就把工作做了。这种优势,是许多基层干部所不具备的。三是技术知识优势。会员不乏有文化科技、生殖健康知识和致富经验,发挥他们的一技之长,由他们向群众传播知识,帮助群众搞好计划生育、优生优育、脱贫致富、创建文明幸福家庭,是很见成效的,能够起到推动基层两个文明建设的作用。四是奉献和服务优势。会员只讲服务,不取报酬,无私奉献、助人为乐,不但说话有人听,办事有人帮,而且带头弘扬新的形势对计划生育协会提出了新的更高要求。在今后的工作中,各级计划生育协会、特别是基层分会,应当根据群众不断增长的各种需求,更好地发挥优势、特长,扩大活动范围,拓展服务领域。如在计划生育工作中,要坚持以人为本,在向群众特别是育龄群众、青少年、儿童和老年人提供生殖健康的信息和服务上有所作为;在社区服务中,要关心计划生育困难户、下岗职工、流动人口,在为他们办实事、办好事,排忧解难上有所作为;在精神文明建设中,动员组织群众学政治、学科技、学文化、学法律,互教互学,移风易俗,在引导群众奋发向上、团结和睦、维护社会稳定上有所作为;在基层民主法制建设中,积极参与村(社、居)民自治和社区民主建设,在民主管理、民主监督、维护群众的合法权益上有所作为。概括起来讲,就是凡是对群众的生产、生活、生育有利的,政府顾及不到的,市场解决不了的,而协会又有能力做的工作,都要积极主动地去做。只要紧紧抓住“活动”和“服务”这两个关键,协会就能保持旺盛的生命力和强大的凝聚力,就能在人口与计划生育工作中大有作为。
三、与时俱进,开拓创新,努力提高协会理事的工作层次和工作水平。
刚刚诞生的新一届计划生育协会领导班子和理事会,在人员素质和组织结构方面,与以往相比得到了很大的优化和加强,充分体现了区委、区政府对于协会工作的重视、关心和支持。既是信任,也是重托。在今后的工作中,要认真履行职责,兢兢业业,开拓创新,努力做好本职工作,不辜负各位代表、理事的信任和期望。在新当选的理事中,多数是与计划生育工作紧密相联的单位和组织的代表,能够协调社会方方面面的力量,为协会今后的发展作出新的更大贡献。
本次会员代表大会审议通过的工作报告提出了开创协会工作新局面的目标、任务和要求。今后,区计划生育协会要带领各级分会完成大会确定的奋斗目标和各项任务,充分发挥理事会的作用是很关键的。我想就这个问题讲三点意见,供各位理事参考。
首先,要增强责任意识,以奋发有为的精神状态做好协会的工作。有一批来自社会各界、各具优势和特长的理事,是计划生育协会的一大优势。理事的作用主要体现在三个方面:一是贯彻落实代表大会决议,就计划生育协会工作的重大事项做出决定;二是加强组织协调,争取各有关方面的支持,为协会解决一些实际问题;三是调查研究,总结实践经验,加强协会工作的具体指导。协会多年来的工作实践表明,理事在推动协会建设和发展中具有极为重要的作用。进入新世纪,面对我区实现跨越式发展、建设小康社会的宏伟目标,稳定低生育水平、提高出生人口素质的任务十分艰巨,计划生育协会的工作大有作为。协会工作要有新的发展、新的局面,关键一点是要解放思想,更新观念,以新的精神风貌、新的姿态对待自己的工作。各位理事要在这方面发挥带头作用。同时,出席本次代表大会的各位代表,反映全区2.8万名会员的意愿,选举你们担任理事会的理事,要深知责任重大,应当不负厚望,团结带领全区各级协会和广大会员,奋发努力,共创未来。各位理事要增强紧迫感、责任感和使命感,充分发挥自己的优势和特长,以良好的精神状态和求实务实的作风,出色地做好协会的工作。
其次,要坚持民主集中制的原则,发挥集体的智慧,实行科学决策。计划生育协会是党领导的、协助政府动员群众自愿实行计划生育的群众团体,协会的活动和管理应该按照《章程》的规定,在民主、平等、自愿、协商的原则下进行。理事会是台儿庄区计划生育协会的领导决策机构,凡属协会工作中的重大问题和重要工作部署,都要按照民主集中制的原则,经过理事会民主讨论,集中多数人的意见,做出正确的决策。各位理事有的来自政府有关部门,有的来自社会团体和专业机构,还有的来自企业。只有充分发挥各位理事的专长,集中大家的智慧和力量,才能提高理事会的决策水平和领导能力,才能履行好理事会的职责。要建立理事调研制度,每一理事都要承担一定的调研课题,并拿出有意义的研究成果,这是理事们发挥优势和潜能、广泛参与协会工作的一种好办法。各位理事要根据本次代表大会的工作意见,结合各自的业务,自选课题,深入调查研究,及时向理事会提交调查报告或工作建议,为理事会提供决策依据。根据新章程的规定,理事会每年召开一次会议,总结上年度的工作,提出下年度工作建议,讨论决定一些重要问题。各位理事的工作都很繁忙,但希望大家尽量把工作安排好,按时参加会议,以保证理事会决策的科学性和有效性。协会的日常工作,由常务理事会和会长、副会长、秘书长,按照集体领导、分工负责的原则,组织协调,认真抓紧抓好。
第三,要加强理事之间的联系,为理事发挥作用创造条件。计划生育协会的日常工作,主要靠常务理事会和办事机构运行。协会办事机构要主动做好同理事的联系和协调工作,及时向理事们通报工作情况,提供信息资料,收集理事的调查报告和工作建议,为理事们提供沟通和交流的机会。所有理事会成员,也应当通过各种渠道和形式加强交流与合作,相互促进,相互支持,为协会的发展贡献自己的聪明才智。
计生协领导讲话篇十四
同志们:
今天,街道党委、办事处召开三夏生产暨计生协会换届会议,主要是安排部署三夏生产,完成计生协会第五届一次理事会换届工作,动员街道上下进一步统一思想,认清形势、总结经验、自我加压、强化措施、狠抓落实,确保完成计划生育各项工作任务,取得三夏生产的全面胜利。刚才,孙主任与相关村居签订了三夏防火责任书,王主任、任主任分别就分管工作进行了认真安排,张桥村、西丁村也做了很好地表态发言。希望大家根据会议精神,结合各自实际,抓好工作落实。下面,我就街道当前各项重点工作,讲四点意见。
一、总结经验,认清形势,进一步坚定加快发展的信心和决心。
今年以来,街道上下认真按照年初确立的“22366”的工作思路,凝心聚力、精诚团结,一心一意谋发展,群策群力促和谐,同心同德干事业,面对“形势逼人、任务压人、时间不等人”的新挑战新考验,以“坐不住、等不起、慢不得”的良好精神状态,大力弘扬“与时俱进、勇于创新、敢于担当、乐于奉献”临城精神,突出重点,突破难点,争时间,抢进度,各项工作取得了新的进展,实现了首季“开门红”。一是“四大项目”全面推进。自年初启动燕山路棚户区回迁安置工程以来,街道精心部署、严格程序,工作人员加班加点、攻坚克难,通过6个工作流程,历时7天,实现了1700余户居民的顺利回迁,回迁安置小区作为全省科学发展观现场会观摩点,先后迎接了国家发改委、省委书记姜异康、省长郭树清等中央省市各级领导的视察,得到了一致好评;爱德士鞋业总部搬迁项目进展顺利,累计完成投资7315万,已完成两个厂区清理,建成后达到年产600万双生产规模,拥有职工4000余名,成为园区首屈一指的纳税龙头企业;天山路棚户区改造项目自20xx年实施以来,完成了近1400余户,18万平方米的房屋征收工作。回迁安置工程建设已全面启动,工程投资5.6亿,建设面积28万平方米,建成后成为我区又一处居住条件优越、功能完善、环境优美的住宅小区;街道围绕“楼宇经济、总部经济”,进行定点招商、专业招商,先后引进投资5000万元的翰龙宾馆,投资6000万元的汉庭快捷酒店,目前,两个项目已全部投入使用。二是“四大工程”顺利实施。依托棚户区改造的后发优势,与枣庄移动达成协议,投资200余万元,在龙潭社区试点建设“智慧社区”,以“智慧党建、智慧计生、智慧民生、智慧医疗”四大系统,推进社区信息化管理,智能式服务;村居阵地提升工程全面展开,投资400余万元在八一、福泉、东丁规划建设居家养老服务中心,在挪庄、绳桥建设便民服务中心2处,燕山社区、四季春社区已经完成行政批复和办公地点选址,有效提升了村居服务水平,展示了临城形象;深入开展幸福文明乡村创建活动,以“村貌整治、文化惠民、思想道德”三项重点为抓手,推进街道精神文明建设,取得了显著成效。5月中旬迎接了全区“幸福文明乡村”现场会,挪庄村成为全区幸福文明乡村创建活动典型。街道年初制定的15项重点工程和28项民生实事全面启动,重点工程全部开工建设,民生实事按时逐项推进,为街道的持续发展、加速发展奠定了基础,坚定了信心。三是四项重点工作稳步提升。计生工作以“村居为主”水平有所提高,三、四月份计生工作在全区位居前列;信访维稳工作实现全年信访量特别是越级信访量大幅下降,营造了和谐稳定发展环境;党的建设工作得到进一步加强,实施了村居党支部承诺项目,对村居书记进行项目化管理,街道各村居承诺项目42项,完成26项;先后培树龙潭社区、东丁社区党建典型两处,组织14名村居书记赴江阴、青岛、杭州等地学习,进一步开阔视野,交流经验,为提升街道党建工作科学化水平,发挥党支部战斗堡垒作用奠定了基础。街道集中力量,攻坚克难,强势推进违法占地清理工作,共拆除违建面积3600平方米,拆除院墙1200余米。“发展环境、违章建设、征地搬迁”等三大难题得到有效破解。20xx年1-5月,街道财政收入突破1400万元,各项经济指标稳居全区前列,综合考核跃居全区第二名,街道上下呈现出经济又好又快发展、社会和谐稳定、党建活力不断加强的良好局面。
二、高度重视、精心组织,全力打好三夏安全生产攻坚战。
三夏生产工作历来是农村工作的重中之重,是夺取夏粮丰产丰收、打好秋粮生产基础、搞好农业结构调整的关键。秸秆禁烧历来是三夏工作的重点、难点。近年来,各级对秸秆禁烧工作越来越关注,要求也越来越严格,从今年的三夏生产形势来看,非常严峻、不容乐观,虽然街道农业耕地面积小,但街道所处的位置特殊,个别农民对房屋征收工作存在想法,情绪激动,三夏防火工作面临的形势依然严峻,压力只增不减。我们一定要在总结往年防火经验的基础上,进一步加大防范力度,超前组织运作,认真抓好落实,确保三夏生产无火情、无安全事故的“两无”目标。一要加强领导,落实责任。所有参与三夏工作的干部群众要严肃工作纪律,按时到岗到位。街道、村、包村干部签订三夏安全防火责任书,各村要与农户签订三夏安全防火责任书,层层落实责任制,一级抓一级,方案不能只写在纸上,要落实到行动上,把每项具体任务都落实到村、到户、到人、到地块。对因工作准备不充分或工作疏忽,造成出现火情、局面失控的单位和个人,要依法依纪追究其责任,绝不姑息迁就。二要密切配合,形成合力。各村居要全力以赴做好收脱机械的调配,协调好一家一户办不了、办不好的事情,切实为群众排忧解难。农业部门搞好信息、技术服务,指导农民夏作物种植结构调整;农机部门要搞好农机具的维修、检验、机手培训及配套服务,组织好全街道小麦机收大会战;其他有关部门也要在人力、物力、财力方面给予大力支持,协助做好三夏生产和秸秆禁烧工作。三要强化措施,突出重点。各村居加强对农机的监管,确保所有的收割机安装秸秆切碎还田装置,实施秸秆粉碎还田作业,低留茬收割。积极发动群众,组织清运,做好收一块、清一块,做到沟边、路旁无秸秆堆放,不留隐患。各村居结合实际,科学确定秸秆存放点,将清运出来秸秆集中有序堆放,解决好秸秆存放和消化问题。四要加大调度和督查力度。三夏生产工作指挥部办公室要充分发挥职能作用,定期督导,昼夜巡查,要深入地头、防火点,及时掌握进展,通报情况,促进各项工作顺利进行。对三夏工作中出现玩忽职守、敷衍了事、擅离职守的单位和个人,严格按照文件规定进行处罚,并在街道网络电视台进行曝光。
三、常抓不懈、奋力拼搏,再次掀起计生工作的新高潮。
街道计生协会换届工作的圆满完成,为街道计生工作的顺利开展奠定了坚实的基础,希望新一届协会班子要进一步履行职责,发挥作用,为街道计生工作服好务,护好航。自街道开展春季计划生育集中服务活动以来,街道上下齐心协力,加班加点,攻坚克难,尤其是村居书记,发扬“敢啃硬骨头,不怕得罪人”的工作作风,各项计生指标取得了新突破,这是可喜的一面,但我们应清醒地意识到,计生底子不清、进度缓慢、进展不平衡的问题还十分明显,街道计生的高压态势还没完全显现。希望大家抓住三夏期间外出务工人员、躲生人员回来收麦的有利时机,继续强化措施,突出重点,积极稳妥地抓好四术落实、抚养费征收等各项重点,加压冲刺,真抓实干,打一场漂亮的翻身仗。一是工作作风要过硬。对一些钉子户,要敢于和善于采取一些必要的硬措施,动真碰硬,确保难点问题得到有效解决。尤其对四个村的外逃户,要继续发扬“一个不少、一查到底、一追到底”的精神,集中人力、财力、精力,全力追回。二是责任要求要严格。包村居科级干部必须坐阵指挥,及时掌握工作进展情况,对工作不力的村居,要及时召集谈话,查明原因,采取措施,督促工作落实到位。村居干部要紧紧抓住集中服务活动扫尾契机,属地管理,真抓实管,有效扭转被动局面。对不配合工作、有意隐瞒真实情况,导致工作不能顺利开展的人员要严肃处理。对消极怠工的,该经济处罚的予以经济处罚,该待岗的待岗,该下岗的下岗,以严格的责任制度,确保扫尾活动取得明显成效。三是工作措施要创新。要进一步落实网格,深化网格责任制和楼道长队伍建设,底数要清,情况要明,全面实行“以证管人、以房管人、以业管人”为主要内容的“智慧计生”试点,不断加强社会抚养费征收和查体力度,切实加强流动人口计划生育服务管理,切实做好计划生育基础性工作。
四、优化作风、强化落实,为推进街道各项工作提供坚强保证。
发展是硬道理,落实是真功夫。必须集中精力,咬定目标增压力,转变作风求突破,在从“重”、从“严”、从“实”上狠下功夫,以务实高效的作风确保当前各项工作落实。
一要坚持从“重”。当前的三夏生产和计划生育服务活动,都是街道当前牵一发而动全局的中心工作,也是各级领导安排部署和高度关注的工作任务,街道广大党员干部要围绕中心,抓住重点,统揽全局,坚持一切工作都要围绕重点来谋、围绕重点来转、围绕重点来干,把街道的重要部署放在心上,把工作中的重要问题抓在手中,把各项工作要求落实到行动上,整合各种资源为我所用,集聚各种要素借力发展,唯有如此,才能真正集中精力干成事。
二要坚持从“严”。严谨的作风、严肃的纪律、严明的制度是推动工作的基础,是实现目标的保障。街道下发了三夏工作实施意见,明确了工作目标,细化了工作责任,建立了工作制度,各帮包村居人员要严格工作制度,集中精力靠上,街道将根据文件规定,实行重奖重罚,一旦出现问题,严格追究责任,绝不姑息迁就。包村居科级干部、村居书记要切实负起责任,坚持该抓的事一定要抓紧抓好、该管的事一定要管严管实,抓就抓出成效,做就做成一流,以敢于拍板的勇气和勇于负责的魄力全面打好三夏生产攻坚战。
三要坚持从“实”。要牢固树立正确的政绩观,坚持一切从实际出发,说实话,鼓实劲,办实事,求实效。既要在工作效率上求快,又要在工作效果上求好。每一位干部都应该站得更高一点、想得更深一点,看得更远一点,要勇于承担责任,不躲避困难,不回避矛盾,以崇高的使命感和强烈的公仆意识,领着大家干,做给大家看,切实做到业务技能高于群众、工作实绩优于群众。尤其是在急难险重任务面前,要敢于挺身而出,冲锋在前,顽强拼搏,真抓实干,力求做到让每一项工作都能经得起实践、经得起群众、经得起历史的检验。
同志们,发展在即,重任在肩,临城正处于加快发展的重要节点上,各项工作紧一紧,挺一挺,就能百尺竿头更进一步;松一松,缓一缓,就会前功尽弃丧失机遇。三夏生产工作的序幕即将拉开,街道上下要积极行动起来,进一步振奋精神、攻坚克难、开拓创新、顽强拼搏、扎实工作,全身心投入到三夏生产以及各项工作中去,为推动街道经济和社会事业的全面发展而努力奋斗!
计生协领导讲话篇十五
各位代表、同志们:
首先,我代表镇计划生育协会向村计划生育协会第次代表大会的胜利召开表示热烈地祝贺,向参加今天会议的全体会员同志们表示亲切的慰问!
今天的会议开的很好,达到了预期的目的。今天借此机会向全体会员讲几方面的意见。
一、充分认识计划生育协会的重要性。
计划生育协会是在村党支部,村委会领导下的一个群众组织,是计划生育工作在农村的具体体现。计生协会工作的孬好,直接影响到计划生育总体工作的开展,协会活动好了,群众意识高了,计划生育工作就能顺利开展,取得好的效果。计划生育协会的生命力在于活动,凝聚力就在于服务。计划生育协会是为广大育龄群众提供优质服务的群体,是为育龄群众排忧解难的当家人。因此,搞好计划生育协会的活动,对促进计划生育整体工作的全面发展具有很重要的意义。
二、计划生育协会活动的内容、重点和措施。
计划生育协会工作紧紧围绕计划生育整体工作进行活动。一是推行“三结合”,二是落实“三为主”,三是搞好“三生”服务。计划生育协会的重点就在于活动和服务,因为计生协会不单单是为计划生育工作服务的,而是为广大育龄群众的生产、生活、生育息息相关的。“三结合”项目的广泛开展,为计生协会工作注入了活力。因此,必须强化措施,加强活力,搞好优质服务,为计划生育工作提供良好的氛围。
村计生协会是在村党支部、村委会领导下的群众组织,工作开展的好坏、活动的效益、服务的效果与加强领导是分不开的。要使广大育龄群众成为计生协会工作自觉的行动,必须切实加强领导,力争在新的时期将计生协会工作搞的扎扎实实,真正成为广大育龄群众的贴心人。
谢谢大家。
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