报告是向上级或团队汇报工作、项目进展或研究成果的一种书面形式。在写报告时,要注重语言的规范和准确性,避免使用含糊不清或主观性较强的词语。要写好一份报告,不仅需要有良好的写作技巧,还需要有广泛的调研和资料收集。
机构改革自评报告篇一
我市已进入机构改革组织实施阶段,各涉改部门严格按照机构改革总体计划安排,按部就班、稳妥有序推动改革方案落实。现就有关工作情况总结如下。
(一)完善工作机制,形成组织合力。市委及时成立了由市委书记担任组长的机构改革协调小组。严格按照市委动员部署要求,严把关键环节及时间节点,研究部署改革任务,明确机构改革期间纪检监察、组织、宣传、机构编制、人事、财政等有关部门职责分工、运行机制及工作专班。健全工作报告制度,每周汇报工作进展,每月汇报工作落实情况,市委机构改革协调小组办公室定期召开协调会,研究解决具体问题提出对策及要求。
(二)摸清改革底数,做好预案统筹。建立机构职责、领导职数、人员编制调整三本台账,形成改革路线图、机构设置图表、改革前后对照表、设置预案情况分析及建议意见等10余项专项支撑材料。按照市县机构改革整体时间节点,采取倒排工期的方式,形成《党政机构改革工作方案》,详实制定具体工作任务,落实责任单位,严格照图施工。结合我市机构改革实际,统筹考虑领导职数核定与编制分配,并逐一拟订出各涉改部门职数编制框架,作为涉改部门班子配备、转隶组建和制定“三定”规定的基本遵循。
(三)抓好动员部署,启动组织实施。根据批复方案,在2019年1月及时召开动员部署会,全面启动机构改革各项组织实施任务,安排部署各涉改部门开展转隶组建、“三定”制定等重点工作,印发《党政机构职数编制框架建议方案》《市级部门机构和人员转隶的实施意见》《事业单位调整工作方案》等10个机构改革一揽子配套文件,确保机构人员迅速到位开展工作。组织开展各涉改部门开展机构组建、人员转隶、“三定”制定等培训工作,成立3个联络组,分别负责指导联系各涉改部门,收集涉改部门在组织实施阶段遇到的困难和问题,并认真研究、及时反馈。
(一)机构设置更加高效。一是严格刚性约束,严格对标对表市级统筹全市机构设置,未在限额外设立机构。全面清理自设机构,撤销自设机构10个,整合调整职能职责30余项,并纳入台账统一管理;规范管理挂牌机构和派出机构,从严从紧加挂机构牌子数量,较改革前减少挂牌机构8个,根除挂牌机构实体化和“事业局”,精简整合政府派出机构3个,职责分别由部分政府工作部门承担。加大内设机构综合设置力度,统一规范内设机构规格和名称,整合归并的党政机构综合性内设机构合并为一套,综合性内设机构不超过内设机构总数的三分之一,业务机构根据工作内在联系进行重新设计和整合。进一步调整规范事业单位,逐步调整涉及“委、办、局”名称的事业单位和撤销无公益职责事业单位。二是突出因地制宜,紧扣经济社会发展大局和市委、市政府工作重心,凸显全市经济社会特点,因地制宜统筹设置党政机构15个,并完善职能职责配置,切实满足推动我市重点工作的机构设置需求。比如:在推动全市精神文明建设工作的同时,进一步统筹文明城市建设管理、新时代文明实践中心建设以及加强城市建设工作,设立市委精神文明建设委员会办公室,作为市委工作机关。
(二)权责划分更加清晰。一是理顺部门事权关系,按照优化协同高效的要求,严格对应市级部门,明确市级部门职责划转,明晰权责边界,并作为“三定”规定制定的基本遵循,切实防止部门间推诿扯皮、互相打架。同步开展事业单位职能清理,为下一步承担行政职能事业单位改革做好准备。二是完善基层管理体制,制定《关于进一步优化完善镇机构设置的实施方案》(送审稿),进一步夯实基层基础,按照依法下放、宜放则放的原则,把资源、服务、管理放到镇街,强化基层政府社会管理和公共服务职能,切实满足镇街工作特点和便民服务需要。
(三)职数框架更加合理。一是优化编制结构布局,科学制定编制核定原则,加大编制统筹调配力度,打破编制分配之后部门所有、单位所有的模式,在不突破编制总量的前提下,紧随改革后部门职能变化、保障新设机构和重点领域、关键环节的编制需求相应调整部门编制50余名。二是合理核定领导职数,严格按照市委组织部、市委编办精神,从严从紧核定党政群机关部门领导职数,明确党政群机关领导职数总量控制基数,纳入机构编制实名制管理,并制定出台部门职数编制框架,作为部门机构人员转隶、“三定”规定制定的重要遵循。加强领导职数统筹动态调整,在控制基数范围内,动态调整领导职数16名至职责任务重、管理幅度宽的党政部门,确保全市重点工作的推进落实。
由于部分市级部门“三定”规定尚未印发,市级部门之间的职责划转尚不明确,导致市级部门之间对应职责划转暂不能确认。建议:市级部门抓紧落实职能职责,及时印发“三定”规定,为市级部门制定“三定”提供参考。
机构改革自评报告篇二
为加快推进街道行政管理体制改革,我街道办事处按照《xx县乡镇(街道)行政管理体制改革的实施意见》(x发﹝20xx﹞x号)要求,在县委、县政府的正确领导和县编办的具体指导下,多次召开联席会议,进行认真反复的研究,全面开展机构改革工作,并取得显著成效。
成立了由街道党工委书记任组长,党工委副书记、办事处主任任常务副组长,班子成员为副组长的深化改革领导小组,并以红头文件形式印发。参照《xx街道行政管理体制改革方案请求》(模板),结合自身实际,制定本街道改革方案。认真核对并修改《xx县机关事业单位工作人员实名制公示表》,对增、减人员及时在实名制数据库中报送相关业务,托清人员编制底子,确保公示表信息准确无误。
1、党政工作机构(共设置x个办公室,编制xx人)。党政办公室;党建群团工作办公室;经济发展办公室(财政办公室);社会事务办公室;社会稳定办公室(应急管理办公室);乡村规划建设监督管理办公室(生态环境保护办公室);综合行政执法办公室。
2、事业单位(共设置x个服务中心,编制xx人)。财经服务中心;农业综合服务中心;社会公共服务中心;便民服务中心(党群服务中心);网格化服务中心。
通过这次机构改革,各机构、单位的职能得到细化和明确,理顺了上下级工作关系,机构之间的工作条块关系更加清楚、顺畅,部门职能得到进一步完善,实现了各种资源的有效组合和优化配置,促进了分工协作,提高了工作效率,确保了街道办事处机构改革顺利进行。
机构改革自评报告篇三
为了贯彻落实中央、省、市关于乡镇机构改革的各项任务,加快职能转变,总结改革经验,巩固改革成果,探索建立评估长效机制,不断提升机构编制管理整体水平,根据省机构编制委员会《关于对乡镇机构改革情况进行评估的通知》(x机编发〔20xx〕xx号)要求,现将我市乡镇机构改革情况评估报告如下:
xx市乡镇机构改革20xx年开展试点,通过探索乡镇政府职能转变,事业单位机制转换,理顺管理体制,精简、规范内部机构,分流超编人员,推行机构编制实名制等项工作,乡镇发展经济、公共服务、社会管理的职能得到了进一步加强,事业单位服务“三农”的水平进一步提升,管理体制进一步理顺规范,乡镇党政机构由xx个减少为xx个,精简比例为xx%,普遍设置了为“四办一部”(党政综合办、经济发展办、社会发展办、计划生育办、武装部),事业单位由xx个减少为xx个,精简比例为xx%,普遍设置了“三所一站两中心”(财税所、法律服务所、计划生育服务所、经管站、农林牧服务中心、文化中心),领导职数由xx名减少为xx名,精简比例为xx%,人员编制实现了行政不超编,事业有结余的目标,乡镇事业单位经费全部实现了财政全额供给。20xx年省委办公厅、省政府办公厅《关于深化乡镇机构改革的意见》和省编委《关于乡镇机构设置的意见》下发后,我们紧贴xx实际,认真总结试点经验,全面推行乡镇机构改革,制定了《关于深化乡镇机构改革的意见》,对乡镇机构改革工作做了进一步安排部署,提出了具体要求,将原来乡镇机关和事业单位按照乡镇类别统一设置机构、核定编制和领导职数。一类乡镇五办六中心,行政编制xx名,事业编制xx名,领导职数控制在xx名以内;二类乡镇四办五中心,行政编制xx名,事业编制xx名,领导职数控制在x名以内;三类乡镇三办四中心,行政编制xx名,事业编制xx名,领导职数控制在x名以内。改革期间,市编办加强乡镇机构改革的指导,认真审查指导县(市、区)的改革方案,先后下发了《关于加强乡镇机构改革工作的通知》和《关于进一步推进乡镇机构改革工作的通知》,着重对乡镇机构改革的完成时限、方案报批、工作程序、工作纪律等方面,做了进一步明确和要求。同时,抽调人员,对七县(市、区)乡镇机构改革情况进行了专项督查,并对改革中出现的问题进行了分析研究,及时提出了解决办法,确保了改革的顺利进展。截至20xx年x月,我市乡镇机构改革工作全部完成,近期,市编办对乡镇机构改革和“三定”规定执行情况进行了全面的检查验收,我们认为,我市乡镇机构改革由于安排扎实,各级领导重视,工作目标明确,试点阶段各项基础工作到位,“三定”规定下发后,全市xx个乡镇都能不折不扣的贯彻落实,改革达到了预期的目的。
通过改革,各乡镇机关、事业单位职能配置更加合理、机构设置更加规范、编制和人员进一步精简,充分体现了乡镇机构改革的“四项”主要职能,取得了显著的成效。
(一)乡镇职责定位准确,职能转变明显。通过改革,有效地解决了乡镇过去存在的重管理、轻服务,重指标、轻市场,重形式、轻实效等现象,促进乡镇把主要精力集中到政策引导、典型示范、提供服务、营造发展环境和维护社会稳定上,实现了乡镇从直接抓招商引资、生产经营、催种催收等具体事务为主向对农户和各类经济主体进行示范引导、提供政策服务、为农村发展创造环境为主的转变,较好地实现了乡镇角色转换。一是强化社会管理和为“三农”服务的职能。明确县与乡镇的事权关系,把农村安全生产、环境保护、农技推广、森林管护等职责上划县业务主管部门承担,乡镇配合,在政策资金等方面,县上予以支持。xx、xx两个少数民族牧业县的乡镇突出了动物疫情防治职能;xx区、xx市、xx市、xx县、xx县等五个农业县(市、区)突出培育发展第三产业职能;xx区、xx县注重突出农业产业化发展职能;xx市、xx县突出服务风电产业和移民工作职能;敦煌市突出旅游业发展职能。二是因地制宜带领农民调整产业结构。围绕“一特四化”目标,大力发展特色产业,不断提高农民收入。xx区城市周边乡镇以“菜篮子”工程为主,大面积种植大棚蔬菜;敦煌市阳关镇、xx镇、xx镇实施产业富民工程,建立了以葡萄为主的优质林果产业链,发展高效作物经济;阿克塞县乡镇实施了畜棚设施建设,修建高标准设施暖棚xx多座,坚持农牧结合,以牧补农的政策,支持农牧民创收。xx、xx、xx县抢抓xx通道经济发展机遇,积极开展劳务技能培训,有组织的为敦当公路、敦格铁路、周边油田、新疆输转劳务,拓宽增收渠道。三是农村基础设施建设得到较大发展。农村公共文化体系建设基本完成,目前已基本建成市、县、乡、村四级公共文化网络体系,全市xx个乡镇中有xx个乡镇建成了标准高、设施全的文化活动站,xx个村建起了文化活动室和文化广场,农村书屋达xx家,覆盖了所有的村。同时,各乡镇加大向上争取资金力度,千方百计解决项目资金缺口,实施人畜饮水、民居改造、村级活动室、农村书屋等基础设施建设,增强了服务功能,促进了农村经济快速健康跨越式发展。四是服务意识明显加强。进一步规范了镇级职能,理顺了机构关系,明确了单位权责,工作效率和办事质量有了很大提高,机关作风有了很大转变,逐步从管理型向服务型转变。同时,结合镇级财政管理方式改革,所有公益性服务事业机构在编人员工资经费全部纳入财政预算,由财政统一发放,保障机构正常运转,不再搞有偿经营服务,较好地解决了公益事业单位人员的工资待遇和工作条件,使事业单位人员有精力、有经费、有积极性,安心基层,全身心地投入到工作中去,服务意识明显增强,服务水平明显提高,为农民服务更直接、更具体、更富有成效,保障了公益性服务,促进了农村各项工作的开展,农民群众的满意度明显提升。
(二)乡镇机构设置规范,编制领导职数得到有效控制。根据省编办《关于乡镇机构设置意见》,我们结合xx实际,研究制定了《关于深化乡镇机构改革的意见》,采取“统一机构名称,统一机构个数,统一核定人员编制和领导职数”的办法,科学合理的设置机构、核定人员编制和领导职数。一是从严规范乡镇机构设置。结合xx区域特点和经济发展水平,合理设置了乡镇机构。将农机、农技推广、畜牧兽医、林业等职责任务相近的站所进行整合,设立农业综合服务机构;将文化、广播的职责进行归并,组建文化发展服务机构;针对移民乡镇的服务对象和管理重点,统一设立了农经财政服务中心、农业服务中心、计划生育服务中心、社会事务综合服务中心。改革后,我市一类乡镇机构设置为“五办六中心”,二类乡镇机构设置为“四办五中心”,三类乡镇机构设置为“三办四中心”,同时,将乡镇党政机构事业单位级别统一明确为股级。目前,全市乡镇机构正常运行,为新农村建设发挥着积极作用。二是人员编制得到控制。改革后,我市严格按照省、市编制管理要求,加强编制管理。首先,将省市下达乡镇的行政事业编制按规定标准及时核定到位。其次,严格执行控编通知单制度,严格控制乡镇机构编制和财政供养人员。再次,进一步落实编制“实名制”管理,做到编制、岗位、人员一一对应,确保对机关事业单位机构编制和实有人员实施有效管理。通过对编制和财政供养人员的有效控制,守住了乡镇机构编制和实有人员“只减不增”的底线。三是严格控制了乡镇领导职数。将乡镇党委、人大、政府的领导职数严格控制在7-9名以内,适当扩大了乡镇党政领导班子交叉任职。一类乡镇领导职数控制在9名以内,二类乡镇领导职数控制在8名以内,三类乡镇领导职数控制在7名以内。乡镇领导职数在“三定”规定中予以明确,扭转了乡镇领导配备过多,多头管理的现象。
(三)管理体制得到了创新,干部结构更加优化。通过改革,建立了干部管理考核新机制,对派驻乡镇的单位,实行派出部门和乡镇双重管理,以派出部门管理为主的管理模式。规范了对乡镇评比事项,探索对乡镇的考核办法,凡是主要由县(市、区)部门负责,乡镇协调配合的工作,除计划生育、社会治安综合治理等“一票否决”的事项外,县(市、区)一般不得列入对乡镇考核内容。建立了乡镇工作经费保障机制,加大了对农村公共基础设施建设、社会事业发展、城乡社会保障和农民生活的改善等公共领域的投入,增强了乡镇社会管理和公共服务职能。探索建立了政务公开、一站式服务、岗位责任制管理等新的工作机制,大大方便的群众,提高了工作效能。乡镇机构改革后,各乡镇实行了竞争上岗,为能干事、会干事、能干好事的干部职工创造了一个施展才能的空间和平台,极大地调动了乡镇干部工作积极性,干部结构更加合理,人才资源进一步整合,有力地促进了全市经济健康协调快速发展。
一是乡镇财力缺乏。乡财县管以后,大部分乡镇在过去的修渠筑路、修建学校等公益性事业方面不同程度形成了一部分债务,再加上各县(市、区)对乡镇经济指标、项目考核任务重,使乡镇的正常运转经费偏紧。近几年,乡镇政府的主要精力还是用在化解债务,抓项目、抓钱,解决乡镇财力不足的问题上,对“三农”服务质量不高,不到位的问题仍很突出。
二是乡镇事业编制偏少。为了安排毕业生就业,20xx年以来,我市乡镇共招录占事业编制的进村就业毕业生xx名,一些专业不对口的毕业生补充到了乡镇事业站所,乡镇事业编制已经满员,现有人员的能力水平不能满足农民对技术服务的要求,农业生产一线所需要的专业技术人才无法得到及时补充。三是“条条干预”问题。乡镇机构改革期间以批资金、考核等为条件要求乡镇设立机构、加挂牌子的现象还时有发生。
机构改革自评报告篇四
截止目前,城镇职工基本医疗保险参保人数万人,统筹基金收入万元,统筹基金支出万元,个人账户收入万元,支出万元,累计结余亿元。
城乡居民基本医疗保险参保人数万人,统筹基金收入亿元,统筹基金支出亿元,累计结余亿元。医保局加大政策宣传力度,提高广大市民政策知晓率及参保意愿,规范基金征缴,做到应保尽保。
医保局全面强化基金内控工作,基金征缴、待遇支付、财务管理、医保病人就医就诊实现信息化、系统化管理,有效杜绝了基金的跑冒滴漏,确保了基金安全运行。
xxxx年以来xx市医保局深入开展欺诈骗保问题全面排查整治工作。第一阶段自查自纠已结束,现开展第二阶段全面排查、抽查复查阶段,上级医保部门将依据全面排查整治进展情况,采取交叉检查方式对各地排查整治情况进行抽查复查。
xx市医保局深入开展医疗保障基金保用监督管理条例的学习与宣传工作,使医保工作人员和两定机构学法、知法、懂法,遵守法律条例。
xxxx年x月以来,xx市纪委监委联合医保局、卫健局、市场^v^、公安局集中开展为期二个月的整治骗取医保基金专项和行动,第一阶段自查自纠已经结束。专项检查人员现在进入全面检查阶段。
1.异地就医直接结算工作。
2.贫困人口慢性病、重症工作。
为切实减轻贫困家庭就医负担,确保医保扶贫政策落到实处,我局对建档立卡贫困人口开设绿色通道,设立慢性病认定工作窗口,做到随来随受理,对符合慢性病条件的建档立卡贫困人口随时认定。截至目前,共认定建档立卡贫困人员慢性病人xxxx(普通慢性病xxxx人、重症xxx人),并发放《建档立卡贫困人员慢性病专用证》;门诊两病(高血压、糖尿病)xx人。共提高建档立卡贫困人口医疗待遇xxxx人次、提高医疗待遇万元,其中:基本医保提高待遇xxxx人次、提高待遇万元,大病保险提高待遇xxx人次、提高待遇万元,医疗救助xxx人次、救助金额万元。
3.严格落实药品集中采购政策。
积极落实国家带量、x带量中标药品采购工作,规范医疗机构采购行为;督促医疗机构及时回款;监督配送企业及时配送,确保中标药品能及时在医疗机构上架销售;保障患者能及时购买中标药品,减轻患者负担。截止目前,医疗机构在x省药品集中采购平台采购约万元药品。
机构改革自评报告篇五
《中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于调整xx县司法局机构编制的通知》(石办秘[20xx]39号)文件于20xx年3月28日下发到我局,标志我局机构改革事宜已基本结束。根据文件精神,县委全面依法治县委员会办公室设在县司法局。县政府法制办公室的.政府法制工作相关职责已划入县司法局。调整后,我局有9个内设机构分别是:县委全面依法治县委员会办公室秘书股、办公室、普法与依法治理股、人民参与和促进法治股、公共法律服务管理股、法律援助中心、社会矫正管理局(社会矫正执法大队)、行政执法协调监督股(合法性审查股)、行政复议与应诉股;我局局机关政法专项编制14名。设局长1名,副局长2名,政治处主任1名(副科级)。对于更名的的3个股室和新增加的2个股室工作人员已配备到位,并顺利开展工作。其中行政复议与应诉股人员还没有到位。
(二)标牌、印章及档案管理情况。
调整后内设股室标牌已全部悬挂。新启用了“中共xx县委全面依法治县委员会、中共xx县委全面依法治县委员会办公室”两枚印章。县委全面依法治县委员会办公室、县政府法制办相关档案已移交县司法局,由专人保管。
(二)人员安置情况。
机构改革后,我局全局编制没有增加,人员没有增加,没有发生干部转隶后的工作安置、离退休干部管理服务情况。
机构改革后,我局没有发生资产清查、划转、移交、经费调整情况。
二、改革取得的成效。
机构改革后,我局更加突出以民为本的工作理念,调整后的局机关干部结构更趋合理,局机关全体人员进一步加强了政治理论学习、业务学习,能够按照机构改革任职和岗位调整部署,迅速进入角色抓好各项工作。
三、下一步工作打算。
一是强化学习,尽快进入角色。要将增强学习本领放在第一位,迅速适应岗位职责变动的需求,因此学习是当下最紧要的一项任务。首先要加强政治理论学习。其次,要加强业务学习,通过学习不断提升自我,尽快进入工作角色,把工作开展好。二是奋发有为,努力拼搏争先。进一步增强担当意识和责任意识,将岗位工作抓实抓细抓出成效,力争实现争先进位。三是严守规矩,保持清正廉洁。认真落实全面从严治党要求,落实中央八项规定精神和省市县细则,落实廉洁从政有关规定,严格遵守纪律规定,着力锻造政治坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政干部队伍。
机构改革自评报告篇六
为进一步加快政府职能转变,推动体制机制创新,落实区纪委《关于开展政府职能转变和机构改革情况监督检查的通知》(x纪办发〔20xx〕5号)的要求,我局对自身落实政府机构改革和职能转变的情况,认真组织开展了自查自纠工作。
一、组织领导。
(1)加强学习,提高认识。召开全局干部职工大会,集中学习和深刻领会文件精神,切实提高对文件的理解和认识。
(2)加强领导,精心组织。为确保此次自查工作落到实处,成立了自查自纠工作领导小组,明确责任,细化分工,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓的工作局面。
(3)加强自查,不走形式。紧紧围绕自查目标和内容,对照文件精神和要求,严格要求,求真务实,组织相关人员逐条逐项进行自查,不留死角,不走过场。
(4)加强自纠,务求实效。通过自查自纠,未发现一起文件规定中的违法违纪行为,但仍要求全局干部职工在以后的工作中,严格遵守文件规定,切实贯彻落实文件精神,力求长效。
二、行政审批事项的取消和下放,根据我局职能,我局没有行政审批事项。
三、职能调整。
坚持管理科学化、服务社会化的方向,加强政府机关后勤管理的规范化、制度化建设,转换机制,推动后勤服务化、市场化,促进联合服务,逐步建立和完善与社会主义市场经济体制和国民经济发展水平相适应的政府机关后勤保障体制,提供优质、高效的.服务。严格按照“三定”规定完成机构组建、职能整合和人员编制划转工作。按照“三定”规定及区编办批复行使职责、设置岗位和配备人员。局机关目前领导和内设科室领导职数配置均符合上级文件要求,无擅自增设内设机构、加挂牌子、提高机构规格、人员超编、超配领导职数和人员混编混岗等现象发生。
四、严格遵守组织人事纪律、八项规定和财经纪律。
不存在超限额设置机构或变相增设机构等行为;不存在违规增加编制或突击进人、超编进人、超职数配备干部、突击提拔干部、突击评定专业技术职称等行为。依法依规处置经费资产,不存在借机构改革和职能转变之机隐瞒、挪用资金或虚报、冒领资金等行为;不存在突击花钱、巧立名目发放和私存私放钱物等行为;不存在挥霍公款相互宴请、收送纪念品或礼品等行为;不存在违规更换公务用车、办公设备,漏报、瞒报、隐匿和违规处理国有资产等行为。严格执行中央、省、市关于领导干部廉洁自律的各项规定。厉行节约,反对铺张浪费,严控一般性支出,继续深化“三公经费”预算管理,大力推进节约型机关建设。
机构改革自评报告篇七
根据^v^县纪委、^v^县委组织部《关于认真开好20xx年度民主生活会的通知》(霞委组综〔[20xx〕]55号)要求,为开好20xx年度民主生活会,特制定本方案。
以“认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化国家新征程”为主题。
(一)会前准备。
1.制定方案:根据县市场监督管理局单位实际,认真研究制定民主生活会实施方案,明确本次民主生活会的任务、步骤和要求。
2.组织学习:组织领导班子成员以及支部党员,紧紧围绕新时代中国特色社会主义思想,党的五中全会精神,研读《谈治国理政》第三卷、《在》采访实录,党章,《^v^中央关于加强党的政治建设的意见》等,读原著、学原文、悟原理,并在会前召开一次学习研讨会,推动学习学深悟透、融会贯通,学以致用。
3.广泛征求意见:为了高质量开好本次民主生活会,局党组要通过召开座谈会、发放征求意见函、设立意见箱以及开展谈心谈话活动等形式广泛征求党员、干部禾群众对县市场监督管理局班子及党员领导干部的意见和建议。
4.撰写发言提纲:领导班子及其成员要紧扣民主生活会主题,从学习贯彻新时代中国特色社会主义思想方面,贯彻落实^v^决策部署和上级要求方面,履职尽责、担当作为方面,学习贯彻党的五中全会精神方面,落实全面从严治党责任方面等进行认真对照剖析,并撰写发言材料,主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。
(二)专题民主生活会。
1.参会人员:局班子成员,部分县管职级干部、股所队负责人,邀请县纪委、县委组织部人员到会指导。
2.会议时间:定于20xx年2月上旬召开。
3.会议议题:(一)县市场^v^党组书记、局长代。
表班子做上年度民主生活会征求意见整改落实情况报告;(二)县市场^v^党组书记、局长代表班子做对照检查发言;(三)县市场^v^党组成员依次进行个人对照检查发言;(四)县市场^v^党组成员之间开展批评和自我批评;(五)指导组下组人员对民主生活会情况进行点评;(六)县市场^v^党组书记、局长吴光焰做表态发言。
(三)会后措施。
针对民主生活会上查找出的问题和党员干部群众反映的意见及建议,进行梳理分类,制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改。同时将民主生活会情况、突出问题及整改措施落实情况在一定范围内以适当方式向干部职工通报,对本次民主生活会材料进行上报归档。
(一)高度重视。县局班子成员要讲政治、讲党性,认真对待本次民主生活会,按照县局民主生活会方案要求认真完成各项规定动作,同时增强开好民主生活会的主动性、自觉性、原则性,切实开好本次民主生活会。
(三)做好表率。通过开好党员领导干部民主生活会,为全系统各党支部开好组织生活会起示范作用,凝聚全系统广大党员干部力量,进一步转变工作作风,认真履职,扎实工作。
机构改革自评报告篇八
为认真落实区依法治区委员会的工作部署,扎实做好“七五”普法考核验收之年各项普法依法治理工作,特制定本工作方案。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的、二中、三中、四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议精神,主动适应推进应急管理治理体系和治理能力现代化的新要求,紧紧围绕全区工作大局以及应急管理工作实际,以提高全局干部法治素养为目标,以全面落实“谁执法谁普法”责任制为抓手,以收官总结“七五”普法和谋划安排“八五”普法为主线,以法制宣传教育为重点,扎实开展法治文化建设、依法治理、法治创建等活动,营造全局浓厚的尊法学法守法用法氛围,为全区经济社会建设提供有力的应急和安全生产保障。
1.深入学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略。以党的政治建设为统领,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实增强维护^v^的核心、全党的核心地位的思想自觉和行动自觉。把全面依法治国新理念新思想新战略作为全局普法的首要任务,纳入局党委学习计划,举办专题辅导讲座,强化学习领会效果。
2.深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。将宪法法律教育纳入干部教育培训内容,组织开展宪法和相关法律法规应知应会学考。深入学习宣传安全生产、防灾减灾救灾、应急管理法律法规,增强全局工作人员依法履职能力,特别是领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力,提高社会公众对相关法律法规的知晓度。深入学习宣传党内法规,提高广大党员干部党章党规党纪意识。坚持道德和法治相结合,大力宣传社会主义核心价值观,提高全民思想道德水平,引导人民群众牢固树立社会主义法治理念。
3.深入推进普法责任制全面落实。明确普法对象、普法任务和工作要求,增强法治宣传教育的针对性和实效性。进一步明确各科室、单位普法职责任务,形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。
4.认真开展20xx年“”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动。开展工作人员宪法宣誓活动,结合应急管理工作特点,组织开展好系列宣传活动。
5.认真开展应急普法大宣讲活动。结合应急管理工作实际,领导干部深入企业、基层单位宣讲应急管理法律法规,提升普法教育的精准性、针对性。
6.认真落实国家工作人员学法用法制度。制定完善工作人员学法用法制度,把普法内容纳入各类学习计划中,通过开展领导干部上台讲法治、法律知识应知应会测试、行政执法案卷评比等活动推动学法用法制度落到实处。
7.认真开展应对防控病毒感染的肺炎疫情法治宣传教育。安排开展疫情防控期间应急管理法治宣传工作,将疫情相关法治宣传内容纳入日常学习教育中,结合督查检查、帮扶指导和行政审批等工作加强对企业的宣传,增强全体干部职工和全社会依法防控疫情的意识。
8.强化以案释法工作。编制安全生产行政执法典型案例,组织领导干部参加法院庭审旁听,强化以案释法和警示教育。落实好事故现场警示教育会措施和约谈制度,及时在新闻媒体曝光典型事故。
机构改革自评报告篇九
各位领导、同志们!
根据总院的要求,我把***1―10月份经济工作和机构改革的主要情况作如下总结,不妥之处,请同志们指正。
一、基本情况和基本估价。
今年,***是不平凡的一年,是建院28年来经历重大管理体制改革和机构体制改革的一年,从局党组6月4日发文对***实行改革,实质运行操作阶段是9月7日***的三项制度改革动员大会。仅仅23天时间,通过竞争上岗、演讲答辩等,到9月30日止,机构设置、岗位人员编制,按规定要求人员全部到位上岗。现在岗职工33人(包括总院同志),中层干部8人,其中4人是新上任的,在岗党员10人(包括总院),内部退休退养16人。
**职工对总院全权管理和机构改革的基本估价是:**职工希望和欢迎总院全权管理,总院管理后,职工的收入比以前增加了,对今后的发展方向,职工有了主心骨,看到了希望。机构改革准备充分、组织严密,达到了理想的效果,取得了较好的经验。机构改革的结果职工非常满意。中层干部的年龄结构趋于年轻化,并且文化程度有较大提高。机构改革前六名中层干部平均年龄47岁,大专以上文化程度达50%,改革后,6名中层干部(不包括总院2名)平均年龄36岁,大专以上程度达83%。近一段时间来,全院中层干部在院领导的指导和带领下,团结一致,齐心协力,心往一处想,劲往一处使,干劲大、劲头足,努力拼搏,工作责任心强,敢抓敢管,勇于吃苦和奉献,职工普遍反映较好。会议人员和疗养员对客房部的室内外卫生环境有较彻底的改善,满意对餐饮伙食服务质量、服务态度普遍满意。经济工作取得了满意的成绩,经济创收是近几年以来最好的一年,完成了全年总任务的100%,(局下达总任务为80万)。党建工作取得了较好的成绩,第三季度***被中共**市委、市政府命名为“首届文明单位”。
二、1―10月份的经济经营情况。
1---10月份总接待会议培训、旅游度假人员22批次。
经济总收入80万元,利润1.5万元。其中:接待部收入60万元;医疗保健部收入12万元;其它收入8万元。
三、基本做法和体会。
1.围绕三定方案实施意见,认真做好思想宣传发动工作,利用院橱窗宣传栏、黑板、广告栏等,广泛向职工宣传机构改革的意义和必要性,出宣传口号标语11个,对职工教育很大,有了紧迫感和使命感,感到压力大了,如标语:岗位靠竞争,收入凭贡献。今天工作不努力,明天努力找工作。单位是我家,发展靠大家等,大家看后,很受启发很受教育。
2.开好解放思想机构改革的动员大会。9月7日的解放思想的动员大会,对职工的教育是最大的,对为什么解放思想?怎样解放思想?大家听的入情入理,会后经充分讨论认为:***的机构改革是必要的,干部要能上能下,等、靠、要、思想不能有,不改革只能是死路一条等。
3.认真讨论机构改革及人员定岗实施方案的基本精神,把思想统一到实施方案具体内容上来。根据实施步骤和时间安排,院通过宣传发动、公布竞聘职位、岗位,公开报名、资格审查、述职答辩、民主测评、党政会议研究、公示、双向选择、确定工作人员岗位等方式,顺利圆满完成了机构改革三定方案任务,真正做到了公平、公开、公正、择优,此次机构改革的结果职工是信服的、满意的,是充分发扬民主的一次改革。对疗养院今后的发展,一定能产生积极向上的作用。
1.经济工作。10月份,接待局系统队长、书记会议70人,收入2.2万元;江苏石油局病员26人,收入3.6万元;上海大学旅游团一批70人,收入3.88万元;散客人65人,收入2610元。
2.机关工作人员上下班实行了签到制度。这一制度的推行自疗养院建院以来还是第一次,自实行签到20天来效果很好,职工上下班有了紧张感,无迟到早退情况,劳动纪律比以前严多了,大家能相互监督,上班窜岗情况有明显好转,大家在各自的办公室里干自己的本职工作和业务学习。
3.中层干部和一般工作人员出差、请假等,填写出差申请单制度。中层干部请假由分管院领导审批,一般工作人员请假由部门负责人批准,超过3天由分管领导审批。这一制度的推行,加强了对中层干部的管理和监督。
4.院办各岗位建立了岗位职责,各科室、各部门制定了下个月的工作计划,报院办汇总,由院办根据各部门的计划,把主要工作安排到全院下个月的工作议程上来,发各部门贯彻执行。让各科室及职工知道下个月的工作安排,这样做的好处是工作更加到位。
5.接待部对新招聘的8名服务员,进行了岗前业务培训,聘请了芜湖市的酒店管理人员来院授课,规范了接待服务程序,提高服务质量和服务态度。建立健全了各岗服务职责。
6.院计财科制定了内部财务管理制度,共10章100条。已下发院属各部门进行修改和讨论,该制度是***十几年以来最为齐全、完整的内部财务管理制度,它的建立,对管好用好资金,对保证今后地疗院正常地开展各项工作起着至关重要的`作用。
7.机关改善了基本的办公条件,原机关办公地点在顶层三楼,尤其是夏天炎热时根本无法办公。此时总院的领导看在眼里,记在心里,责成机关工作人员由三楼搬到二楼办公,并投入10万元,购置了办公桌椅,安装了空调,改善了办公条件,提高了办事效率。
8.在资金紧张的情况下,筹措资金,兑现了职工27万元的集资款和利息。
9.本着勤俭节约的精神,决定锅炉停烧,职工喝开水问题自行解决,由于煤炭价格较高,每吨五、六百元以上,仅煤炭开支每年要几万元,院在全面分析后,对需要供水供气的部门均作了安排,尤其是需要供气的餐饮部门,院购置了设备,解决了供水供气问题。
10.粉刷了客房门楼、长廊、餐饮大厅,在客房至餐饮大厅之间长廊内制作张贴了宣传广告,提高了***对外宣传知名度,扩大了对外宣传的影响。
11.党建工作制定了学习贯彻十六届四中全会精神的通知,各科室都在按通知精神的内容组织职工进行了学习,党风廉政建设工作,对新上任的中层干部进行了集体谈话,院长兼党总支书记***同志对新上任的中层干部提出了要求。中层干部填写了个人党风廉政档案登记表,撰写了对党风廉政建设的认识和今后的打算。建立了中层干部个人廉政档案。
四、下一步工作安排。
1.年底前完成热水塔的建造工作。现用的热水塔已基本报废,根本无法存水,浪费很大,并且存在着很大的安全隐患,随时都有倾倒的可能,因此建造热水塔已摆在议事日程,并作为年底前的主要工作任务来完成。
2.经济工作继续接待好上海大学的两批旅游团体,接待好有关单位的会议培训工作。同时,对明年的经济工作,早作准备和打算,走向市场,向市场要效益,尤其两个黄金旅游长假日前后,要把一些会议培训、旅游度假人员拉到***来,做好这些工作,需要全体上下的共同努力,不付出艰苦的劳动,不可能取得好的经济效益。
3.机构改革后至今,才仅一个月的时间,虽然建立了一些行之有效的规章制度,但还不完整、不完善。还要把这些制度完善起来,未建立的还要建立起来。有了制度还要抓落实,不抓落实等于空白。只要大家按制度执行,制度面前人人平等,尤其是中层以上干部,只要带头执行制度,单位的风气才能正,职工的思想素质才会逐步提高。
4.党建工作按通知要求,继续学习十六届四中全会精神。党风廉政建设工作,对中层干部和党员主要抓好两个条例的学习教育活动,并做好党风廉政建设责任制的考核工作。完成好党支部的换届改选工作。
各位领导、同志们:***通过机构改革,虽然时间不长,但已迈出了坚实可喜的一步,这是总院党委和院党总支共同努力的结果,没有两个领导班子的关心和支持,***的机构改革不可能如此顺利推进。***的职工衷心感谢领导的厚爱和关心,并以实际行动做好本职工作。成绩只说明过去,不代表未来,***的发展还面临很多困难,要克服这些困难,需要院领导班子和职工的艰苦努力。对***今后的发展,我们充满信心。
机构改革自评报告篇十
党的十九大报告明确提出要深化机构和行政体制改革,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。如何通过深化“放管服”改革推动政府职能转变,加快服务型政府建设,打造服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的营商环境高地,是让十九大精神在....落地生根、开花结果的重要举措,是当前全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化的战略任务。
10月份我们就“放管服”改革到...通过召开部门座谈会,实地考察政务服务大厅,现场听取政务大厅负责人汇报等方式,对我市放管服改革推进情况进行了重点调研。调研显示:...深化“放管服”改革推进成效显著,人民满意度较高,但个别部门也存在认识不清晰、改革落实不到位等问题,企业和群众对我市“放管服”改革的获得感仍然不够强,改革的实效性和惠民性有待提高。
挂牌运行,负责推进、指导、监督、协调全市政务服务工作,内设综合办公室、政务服务指导科、行政审批管理科、公共资源交易管理科、数字经济发展科、政务热线管理科、监督监察科内设科室,工作人员人(其中行政编制名、事业编制名),使用面积约平方米,一、二、三楼为政务服务大厅,共设立个窗口,窗口工作人员,集中受理31个部门的158项政务服务事项,四、五楼为公共资源交易中心,主要职能是贯彻执行国家和省州市有关政务服务改革方面的方针政策,统筹推进全市“互联网+政务服务”。负责推进全市行政审批制度改革规范行政审批行为、优化政务服务环境,做好政务信息系统的推广应用;统筹推进全市信息化工作,组织制订及实施大数据产业发展战略、规划和政策实施;整合市级部门服务热线,实现非警务类热线“12345”一号呼叫,负责政府采购招投标工作及政务服务效能、公共资源交易活动的监督检查工作。
(一)着力推进企业开办和项目建设审批工作。一是压缩企业开办时间,推进企业“110”改革;二是大力推进“工程建设项目审批”制度改革。已在政务大厅设立审批专区,由住建、发改、自然资源等部门入驻大厅,精简合并审批事项,提供“一个窗口”综合服务。三是创新水、电、气、通信报装和审批改革,为企业群众和项目单位提供“一站式”服务。四是推进工程招投标交易全过程电子化和远程异地评标。
(二)完善综合实体大厅“一站式”功能。一是推行“一窗受理、后台分类审批”,改“部门多窗”为“综合一窗”,推进业务办理线上线下深度融合,不断提升政务服务事项网上可办率;二是提供不动产登记、交易和缴税“一窗受理,并行办理”服务,提供不动产登记信息网上查询和现场自助查询服务。“进一扇门”集中办理不动产登记、契税缴纳、公积金贷款、抵押登记、借款手续等不动产交易环节中的关键业务,三是开展办结材料邮政快递送达服务,推行"最多跑一次"改革。
(三)持续优化政务服务。一是在政务大厅开通“重点招商引资项目绿色通道”,按照“特事特办、急事快办、易事即办”的原则,实行“联审联办、限时完成、超时默认”的无障碍审批服务。二是加强制度建设,不断完善首问负责、一次性告知、跟踪问效、窗口“无否决权”、政务服务工作规范、政务服务“好差评”、“码上办”、“码上评”、检查通报、退回等规章制度,不断拧紧监督“螺丝钉”,坚持用制度管人、管事。三是积极推行上门办理、预约办理、帮办跟办等服务,热情高效解决群众诉求。全面推行“店小二”式服务模式,真正做到热情服务、周到服务。四是抓好考勤制度落实。利用电子监察系统、钉钉考勤系统,以“制度+技术”的手段,严格执行政务大厅各项管理规章制度,形成按规章办事、用标准规范、以纪律约束的良性工作机制。
(四)加大政务服务平台乡镇(街道)、村(社区)“三级延伸”覆盖面。大力解决服务群众“最后一公里”的问题。
(五)深化“12345”政务(市民服务热线改革)。建立完善“一号对外、集中受理、分类处置、各方联动、限时办结、评价考核”的工作机制,畅通百姓(企业)诉求渠道,架起为民(为企)服务连心桥。
(一)改革创新意识不够、思想认识不到位,推进放管服改革、优化营商环境、促进便民利企方面尚有一定差距。个别部门、单位对深化“放管服”改革、优化营商环境工作的重要性、艰巨性、全面性认识不足,缺乏破冰攻坚、干事创业的担当精神,存在畏难情绪,推诿扯皮现象仍然存在,仅满足于落实完成省、州、市安排的工作。“三集中、三到位”未落实到位,鉴于场地限制等原因,仍有个别单位未在大厅设立办事窗口,事项未能全部入驻大厅办理;目前虽已在大厅设立“工程建设项目审批”窗口,但部门的关键科室主要审批人员未入驻;企业开办未能实现全程网上办理,无法实现企业数据一次采集、身份一次认证、办理结果一次邮寄;现有部分窗口授权不到位,一些应当当场办结的审批项目,单位未能充分授权,仍要拿回原单位签字盖章,让窗口办事人员“两头跑”、让办事群众“跑两头”。
(二)信息孤岛问题突出。部门使用的国家统建系统或省级统建系统还有部分未与政务服务网实现对接,不动产、住房公积金、社保、民政等系统信息数据无法实现实时交换共享,电子签章、电子材料、身份认证管理机制不健全,距离“一网通办”存在很大差距。
(三)数字经济发展工作存在涉及领域广、投资大,专业人员少、基础薄弱等诸多挑战,工作推进难度大。
(四)公共资源交易暂未全面实现电子化交易。
(五)个别进驻单位对窗口工作重视程度不高,思想认识不到位,对窗口业务工作的指导力度不够,对催办督办事项推进缓慢,甚至置之不理,窗口工作人员业务素质和能力有待进一步提高。
(六)专业性人才面临挑战,“放权”和“接棒”衔接不顺畅。
(一)提高认识,整体发力推进改革落地。“放管服”改革是一项系统工程,必须系统设计,统筹协调、整体发力,围绕省州关于简政放权的决策部署,全市上下“一盘棋”共同推进“放管服”改革。一是要充分发挥我市改革领导小组的统筹协调作用,强化对改革目标的系统谋划和过程把控,坚持系统谋划,强化目标引领,突出改革重点,加大刚性考评,建立“放管服”改革定期调研评估机制,明确改革任务、具体事项和落实举措,进一步完善改革的督查、评议、考核制度,对“不作为、乱作为”的行为予以坚决处理,通过动真碰硬的措施,倒逼各部门举一反三,推进政府、市场、社会同向发力;进一步优化政务大厅服务。推进“一窗式”改革,构建咨询、受理、办理相对分离的政务服务新格局。同一事项设置同类窗口同步受理,后台进行流程再造、并联审批,压缩审批时限和自由裁量空间,提升审批服务效率,最大程度方便企业和群众办事。二是挖掉变异审批滋生的土壤。部门利益是滋生变异审批的土壤,要痛下决心,采取“釜底抽薪”之举。要依据权力清单,彻底清理“红顶中介”、变相留权、隐性审批和新生权力。同时,要有计划地推进改革,切断权力寻租、利益瓜分的链条,引导人员向基层、向一线流动。三是立足群众,以群众的意见为导向。及时了解群众关于“放管服”改革的意见和建议,听取群众反馈,做到有的放矢,对于群众反应的问题和不足及时调整、整改;要强化窗口工作人员责任意识和为民服务意识,转变工作作风,用心去发现群众需求、解决办事难题,真正做到一切为了群众、为群众把事做好,把事做实。
(二)深化政务平台建设,探索“互联网+”政务服务新模式。一是落实专项资金和人才,构建“互联网+”政务服务硬件平台,纵向方面,既要对接好青海政务服务“一张网”,又要将平台向乡镇(街道)、村(社区)延伸,实现省、市、县、镇、村五级政务服务网上审核服务对接;横向方面,既要不断拓展审批、监管、服务项目,又要把各部门除有规定需保密外的全部信息数据实现互联互通,并在审批、办事上化繁为简。二是加快推进一体化政务服务平台建设,打破政务资源交换共享的壁垒,推动服务资源整合联动,坚持制度标准先行,推动审批服务事项编码、规范标准、办事指南和事项四级四同,探索“互联网+”政务服务的审批新程序,不断优化办事流程,提升群众便利程度,为投资创业清障减负,实现“让数据传输代替群众跑腿”的目标。三是升级信息平台功能,增强技术支撑。充分利用云计算、大数据分析、人工智能等新一代信息技术手段,不断改进政务服务平台功能,推动“指尖政务”,加快推行政务服务app推广运用,实现手机智能服务,建成政务支付体系,真正做到让群众通过登录网上办事大厅,可以轻松完成在线审批、网上办证、业务查询等办事手续,切实提升政务服务便利化水平。
(三)加强数字经济基础设施建设,持续优化人才培育和引进机制,强化技术支撑。参照“数字政府”建设引入的“最强阵容”模式,探索数据中心规模化运营服务机制,按照集约化建设、集中式管理、一体化服务的要求,对各部门现有专门信息中心、信息部门机构进行整合,负责全市信息化建设,信息数据的采集、存储、使用、开放、共享、应用研究开发、产业服务等管理工作;负责政务服务平台、市级门户网站、无纸化办公系统、大数据平台等的建设和维护等工作,对政府数据平台进行组织实施,将各部门的数据归集到一起管理,实现基础设施统一化建设,数据资源集中化管理,为“放管服”改革强化数据支撑。
(四)大力推行公共资源交易管理规范运行。一是持续建立完善交易管理制度,进一步规范公共资源交易行为。二是全面开展电子招投标,积极推行房建、交通、市政工程远程异地评标,使远程异地评标成为常态。三是制定“不见面”开标实施方案。
(五)加强窗口人员管理。一是各进驻窗口单位领导要高度重视窗口工作,严格执行领导坐班制度,确保领导每月到现场办公2—3次,切实解决群众办事的堵点难点问题。二是选派政治素质最高、业务能力最强、服务意识最好的人员进驻窗口办理业务,各进驻窗口单位不得随意调整、调离窗口工作人员。三是将在窗口工作满半年的党员党组织关系转入。
机构改革自评报告篇十一
坚持发展是第一要务,突出重点,倾力有为,推进产业结构调整,探索富民强镇的途径。
一产要在发展特色农业上求突破。xx镇作为xx地区幅员面积最大的乡镇,2万公顷的耕地和1万公顷的林地是我们最大的资源和优势,已形成规模的粘玉米种植产业是最大的特色,发展林下经济是农民未来增收的有效途径。我镇粘玉米种植面积已占天景集团的一半以上,根据天景集团去年的销售和库存情况分析,今年要扩大种植面积有一定难度,因此要在稳定粘玉米种植面积的同时,与天景集团合作,规划建设有机粘玉米种植基地,提高粘玉米附加值;此外根据粘玉米生长期短的特点,谋划土地的综合利用,与卡伦开发区朱老六合作,试验建设200公顷粘玉米与白菜套种基地,增加单位面积产值。
目前我镇丰富的林地资源尚未得到充分的利用,今年要在巩固退耕还林成果的基础上大力发展林下经济。采取政府引导、典型带动的方式,通过成立家庭农场和农民专业合作社,培育林下经济产业,使之成为农民增收的新增长点。今年在孤家子村继续栽植山榛子30公顷,到20xx年形成种植面积达到50公顷的种植基地,起到示范和带动作用;在永安、常家、杨树等村继续推进苗木基地建设;支持和鼓励现有的林蛙、林下鸡等养殖户扩大养殖规模;与兰翼公司共同谋划,依托该公司现有的400余头种香猪和繁育技术,采取公司加农户的方式,推广林下香猪养殖。力争用三年时间,将xx镇打造成省内最大的粘玉米种植基地和特色鲜明的林下经济强镇,实现增收富民的目标。
二产要在农副产品加工上求突破。要围绕一产抓二产,根据xx镇的地理位置和产业基础分析,发展一般工业既不具备基础条件,也没有比较优势,三户两户的一般工业企业起不到带动作用,也达不到强镇的目标,因此要立足于一产,不贪大求全,着重引进农副产品加工龙头企业,同时扶持发展农副产品加工类小微企业。今年要提高服务企业的能力和水平,首先帮助xx年已完成建设的祥康米业和圣河米业达产达效,并积极引进类似企业;其次是落实好鼓励民营企业发展政策,为小微企业发展和成长创造良好环境。
三产要在生态文化旅游上求突破。xx镇作为一个传统农业乡镇,在经济基础薄弱,交通不便的条件下,要增强镇域经济实力,实现强镇目标,我们认为突破口在三产,方向在生态文化旅游产业。xx镇有较好的旅游资源,境内有山地近万公顷,中型水库一座,小一型水库两座,具备发展旅游产业的基础条件。特别是xx地区海拔最高的八台岭和毗邻的青山水库,相距只有四公里左右,完全具备统一规划和开发的条件。随着八台岭牛连和个人影响力的提升和经济能力的增强以及吉林市东福米业取得青山水库的经营权,以他们为核心建设xx旅游产业区已具备了现实的基础。该旅游区包括两个大的功能分区,分别是八台岭生态文化旅游区和青山水库休闲旅游区。八台岭生态文化旅游区将以画家村、香光寺、民俗博物馆等为核心,青山水库休闲旅游区要以水上游乐区和西山狩猎区为重点。整个旅游区突出文化特色,体现亲山近水,力争用三至五年左右的时间与庙香山旅游区、土门岭影视城共同构筑长吉中部生态文化旅游产业带。
20xx年要完成两大核心区的整体规划,并启动八台岭生态文化旅游区的建设。八台岭生态文化旅游区目前规划了“七个一”,分别是:“一村”,即画家村,“一馆”,即关东民俗博物馆,“一寺”,即香光寺,“一景”,即特色花卉观赏,“一营”,即户外宿营基地,“一园”,即民族风情文化园,“一带”,即以桦树村为主的农家乐休闲旅游带。今年重点建设画家村,香光寺和户外宿营基地。画家村主要包括油画工作室、国画工作室、彩塑工作室、书法工作室等。通过对现有的一些建筑进行相应的建设改造,完善功能即可具备条件。画家村建成后,通过牛连和邀请袁运甫、袁运生等国内知名画家来此创作,将会吸引其他画家和艺术家入住,最终形成东北地区最高端的艺术家创作基地,集教学研究创作、实验工厂于一体的画家村。经营模式采取公司化管理、市场化运作的方式,通过在全国范围内开展艺术品巡展、艺术品拍卖、园区艺术节等活动,进行艺术品交易。画家村建设的目的是通过引进艺术家,打造艺术品交易市场,最终形成文化艺术产业。该产业具有边际成本低、收入弹性高、规模效益强的经济特征,未来发展空间广阔,将成为xx镇未来壮大镇域实力的重要支撑。香光寺计划占地10000平方米,建筑面积4000平方米,目前已基本完成寺庙的整体规划和建筑设计,正在办理相关前置审批条件,力争尽快向省宗教局申请审批;户外宿营基地已与投资方达成投资协议,今年正式建设。同时今年开始试验种植油菜花、芝樱花、二月兰花,逐步打造特色花卉观赏景观。
机构改革自评报告篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为了贯彻落实***、省、市关于乡镇机构改革的各项任务,加快职能转变,总结改革经验,巩固改革成果,探索建立评估长效机制,不断提升机构编制管理整体水平,根据省机构编制委员会《关于对乡镇机构改革情况进行评估的通知》(x机编发〔20xx〕xx号)要求,现将我市乡镇机构改革情况评估报告如下:
xx市乡镇机构改革20xx年开展试点,通过探索乡镇政府职能转变,事业单位机制转换,理顺管理体制,精简、规范内部机构,分流超编人员,推行机构编制实名制等项工作,乡镇发展经济、公共服务、社会管理的职能得到了进一步加强,事业单位服务“三农”的水平进一步提升,管理体制进一步理顺规范,乡镇党政机构由xx个减少为xx个,精简比例为xx%,普遍设置了为“四办一部”(党政综合办、经济发展办、社会发展办、计划生育办、武装部),事业单位由xx个减少为xx个,精简比例为xx%,普遍设置了“三所一站两中心”(财税所、法律服务所、计划生育服务所、经管站、农林牧服务中心、文化中心),领导职数由xx名减少为xx名,精简比例为xx%,人员编制实现了行政不超编,事业有结余的目标,乡镇事业单位经费全部实现了财政全额供给。20xx年省委办公厅、省政府办公厅《关于深化乡镇机构改革的意见》和省编委《关于乡镇机构设置的意见》下发后,我们紧贴xx实际,认真总结试点经验,全面推行乡镇机构改革,制定了《关于深化乡镇机构改革的意见》,对乡镇机构改革工作做了进一步安排部署,提出了具体要求,将原来乡镇机关和事业单位按照乡镇类别统一设置机构、核定编制和领导职数。一类乡镇五办六中心,行政编制xx名,事业编制xx名,领导职数控制在xx名以内;二类乡镇四办五中心,行政编制xx名,事业编制xx名,领导职数控制在x名以内;三类乡镇三办四中心,行政编制xx名,事业编制xx名,领导职数控制在x名以内。改革期间,市编办加强乡镇机构改革的指导,认真审查指导县(市、区)的改革方案,先后下发了《关于加强乡镇机构改革工作的通知》和《关于进一步推进乡镇机构改革工作的通知》,着重对乡镇机构改革的完成时限、方案报批、工作程序、工作纪律等方面,做了进一步明确和要求。同时,抽调人员,对七县(市、区)乡镇机构改革情况进行了专项督查,并对改革中出现的问题进行了分析研究,及时提出了解决办法,确保了改革的顺利进展。截至20xx年x月,我市乡镇机构改革工作全部完成,近期,市编办对乡镇机构改革和“三定”规定执行情况进行了全面的检查验收,我们认为,我市乡镇机构改革由于安排扎实,各级领导重视,工作目标明确,试点阶段各项基础工作到位,“三定”规定下发后,全市xx个乡镇都能不折不扣的贯彻落实,改革达到了预期的目的。
通过改革,各乡镇机关、事业单位职能配置更加合理、机构设置更加规范、编制和人员进一步精简,充分体现了乡镇机构改革的“四项”主要职能,取得了显著的成效。
当前隐藏内容免费查看更具体、更富有成效,保障了公益性服务,促进了农村各项工作的开展,农民群众的满意度明显提升。
(二)乡镇机构设置规范,编制领导职数得到有效控制。根据省编办《关于乡镇机构设置意见》,我们结合xx实际,研究制定了《关于深化乡镇机构改革的意见》,采取“统一机构名称,统一机构个数,统一核定人员编制和领导职数”的办法,科学合理的设置机构、核定人员编制和领导职数。一是从严规范乡镇机构设置。结合xx区域特点和经济发展水平,合理设置了乡镇机构。将农机、农技推广、畜牧兽医、林业等职责任务相近的站所进行整合,设立农业综合服务机构;将文化、广播的职责进行归并,组建文化发展服务机构;针对移民乡镇的服务对象和管理重点,统一设立了农经财政服务中心、农业服务中心、计划生育服务中心、社会事务综合服务中心。改革后,我市一类乡镇机构设置为“五办六中心”,二类乡镇机构设置为“四办五中心”,三类乡镇机构设置为“三办四中心”,同时,将乡镇党政机构事业单位级别统一明确为股级。目前,全市乡镇机构正常运行,为新农村建设发挥着积极作用。二是人员编制得到控制。改革后,我市严格按照省、市编制管理要求,加强编制管理。首先,将省市下达乡镇的行政事业编制按规定标准及时核定到位。其次,严格执行控编通知单制度,严格控制乡镇机构编制和财政供养人员。再次,进一步落实编制“实名制”管理,做到编制、岗位、人员一一对应,确保对机关事业单位机构编制和实有人员实施有效管理。通过对编制和财政供养人员的有效控制,守住了乡镇机构编制和实有人员“只减不增”的底线。三是严格控制了乡镇领导职数。将乡镇党委、人大、政府的领导职数严格控制在7-9名以内,适当扩大了乡镇党政领导班子交叉任职。一类乡镇领导职数控制在9名以内,二类乡镇领导职数控制在8名以内,三类乡镇领导职数控制在7名以内。乡镇领导职数在“三定”规定中予以明确,扭转了乡镇领导配备过多,多头管理的现象。
(三)管理体制得到了创新,干部结构更加优化。通过改革,建立了干部管理考核新机制,对派驻乡镇的单位,实行派出部门和乡镇双重管理,以派出部门管理为主的管理模式。规范了对乡镇评比事项,探索对乡镇的考核办法,凡是主要由县(市、区)部门负责,乡镇协调配合的工作,除计划生育、社会治安综合治理等“一票否决”的事项外,县(市、区)一般不得列入对乡镇考核内容。建立了乡镇工作经费保障机制,加大了对农村公共基础设施建设、社会事业发展、城乡社会保障和农民生活的改善等公共领域的投入,增强了乡镇社会管理和公共服务职能。探索建立了政务公开、一站式服务、岗位责任制管理等新的工作机制,大大方便的群众,提高了工作效能。乡镇机构改革后,各乡镇实行了竞争上岗,为能干事、会干事、能干好事的干部职工创造了一个施展才能的空间和平台,极大地调动了乡镇干部工作积极性,干部结构更加合理,人才资源进一步整合,有力地促进了全市经济健康协调快速发展。
三、存在的问题。
一是乡镇财力缺乏。乡财县管以后,大部分乡镇在过去的修渠筑路、修建学校等公益性事业方面不同程度形成了一部分债务,再加上各县(市、区)对乡镇经济指标、项目考核任务重,使乡镇的正常运转经费偏紧。近几年,乡镇政府的主要精力还是用在化解债务,抓项目、抓钱,解决乡镇财力不足的问题上,对“三农”服务质量不高,不到位的问题仍很突出。
二是乡镇事业编制偏少。为了安排毕业生就业,20xx年以来,我市乡镇共招录占事业编制的进村就业毕业生xx名,一些专业不对口的毕业生补充到了乡镇事业站所,乡镇事业编制已经满员,现有人员的能力水平不能满足农民对技术服务的要求,农业生产一线所需要的专业技术人才无法得到及时补充。三是“条条干预”问题。乡镇机构改革期间以批资金、考核等为条件要求乡镇设立机构、加挂牌子的现象还时有发生。
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