总结是对过去经验的回顾和总结,以便更好地迈向未来。保持积极的心态和对自己的信心,可以克服困难和挑战。接下来,我们一起来看看一些经典的范例,以供参考。
区长环卫工作会议讲话材料篇一
同志们:
今天是河南省第六个环卫工人节,我们在这里隆重举行纪念活动,热烈庆祝环卫工人共同的节日。环卫工人被称为“城市美容师”,大家为城市的发展默默奉献,以“宁愿一人脏,换来万人洁”的无私奉献精神,冬战严寒,夏战酷暑,早起晚归,忘我工作,为全市人民创造清洁、优美、舒适的环境做出了突出贡献。同志们的工作是辛苦的,职责是神圣的,我们应该为同志们的工作高唱赞歌。借此机会,我代表区委、区人大、区政府、区政协向辛勤工作在环卫第一线的全体清扫保洁人员表示节日的问候和衷心的感谢!并通过你们向全区环卫工作者的家属表示最亲切的问候!
我区是全市中心城区,城市环境卫生状况的好坏,直接关系到城市形象和市民生活质量。近几年来,通过环卫队伍体制改革和全区环卫工作者的辛勤努力,推动了我区城市建设和管理工作上了一个新台阶。主要表现在:
一是城市环境卫生状况明显改善。城市环境卫生状况是城市文明程度的表现,是投资环境的重要内容。我区的环卫工作在市、区领导的高度重视下,在有关部门和广大清扫保洁人员的共同努力下,以“改陋习,树新风,城市管理万人行”活动为契机,清理占道经营、车辆乱停乱放、马路市场、乱贴乱画等现象,清扫保洁工作由原来两扫两保洁,改为两扫全天保洁。元至9月份,清运垃圾万余立方米,取缔违规垃圾投放点20个。全区主、次干道、背街小巷卫生清扫率不断提高,道路卫生状况得到明显改观。
二是城市建设和管理力度不断加大。以提高城市品位为核心,实施亮、净、美工程。对城区主次干道广告牌、防护网进行整治。拆除不规范广告牌183块,并进行了规范安装。同时,积极做好夜市摊点取缔工作。长期的脏乱差现象、影响交通及不文明行为得到有效遏制。
三是城市建设管理水平进一步提高。全区城建监察工作人员按照市容秩序和环境卫生集中整治活动的要求,在对主次干道店外经营、占道经营、乱设摊点、游商游贩、乱堆乱放等影响市容秩序和环境卫生的整治过程中,制定方案,组织人员,采取措施,进行了有效治理,并严格执法程序,文明执法,做到打不还手,骂不还口,为改善城市居民生活环境做出了积极的贡献,城市管理水平明显提高,推动了城市建设管理工作的深入开展。
四是城市管理体制不断深化。今年城市管理体制改革后,市下放我区监察队员121人,卫生清扫队员391人,组建5个监察中队,我区按照“属地管理,分片包干”原则,全部下放到街道办事处,管理市容清扫保洁面积85.4万平方米。同时,我区不断加大投入,配备车辆,统一服装,环卫工作条件明显提高,初步形成了责、权、利相统一的城市长效管理新机制。
近年来,我区环卫和城市建设管理工作取得了可喜的成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题:一是垃圾处理设施建设滞后,垃圾处理水平不高;二是环卫工人的合法权益还时有受到侵害;三是城市管理体制和运行机制与社会主义市场经济的要求还有差距。因此,我们要继续重视并下大力气抓好环境卫生和城市建设管理工作。
一是要将环境卫生和城市建设管理工作作为提高社会文明程度的大事来抓。要正确树立勤政为民的思想,正确认识城建环卫工作的重要性,加大对广大市民环卫意识的宣传力度,教育广大市民自觉遵守环卫法规、城市建设秩序法规等有关规定,提高群众的自觉性,形成全社会关心、支持环卫工作的良好氛围。要本着对生存环境负责,对子孙后代负责的高度责任感,下大力气,切实把环卫工作抓紧抓好。
二是要坚持以清扫保洁、文明管理工作为中心,进一步提高环境卫生和城市建设管理水平。清扫保洁质量好坏和管理水平的高低关系到我区乃至全市的文明程度和整体形象。所以广大环卫工作者和城建管人员要以省《城市市容和环境卫生管理条例》、省建设厅《关于进一步规范执法行为的通知》和区《质量保证体系》为依据,按照“六扫六净”的要求,抓质量,抓管理,抓服务,同时,教育我们执法人员严格按照规定文明执法,进一步提高清扫保洁的质量和文明执法水平。
三是要严格落实管理制度,完善城市管理长效机制。继续实行定岗定人定责制、业绩考核制和责任追究制。区清洁队和城建执法队要切实做到任务到人,责任到位,并严格执法程序和责任追究。
四是加强队伍建设,提高队伍素质。环卫部门要进一步加强队伍建设,提高整体合力和战斗力。学习环卫法律法规及上级有关政策要求,不断提高自身素质。要重视关心环卫和城管人员工作和生活实际困难,改善生活条件,提高生活待遇。环卫工人要继续发扬“一不怕苦、二不怕累”,“宁愿一人脏,换来万人洁”的环卫精神,进一步搞好环卫工作,为开创城市管理工作新局面做出更大的贡献。
同志们,随着城市现代化发展和人民生活水平的提高,环卫工作和城建管理工作还将更加深入地开展,为此,我们要坚持以创建文明城市、卫生城市为目标,进一步探索城市管理市场化运作、多元化投资、属地化管理、规范化作业、社会化监督的长效的管理和运行机制,努力改善辖区环境面貌,提高城市管理水平,提升城市品位,为全面建设小康社会做出新的积极的贡献。
最后,祝全区建设系统的同志们工作顺利、身体健康、家庭幸福!
区长环卫工作会议讲话材料篇二
同志们:
今天,我非常高兴参加区环卫局的年度工作会议,这次会议既是总结、表彰会,也是加压、动员会。刚才,毕局长、韩书记回顾总结了2014年的环卫工作,对今年的工作进行了具体安排部署,讲得都很好,我完全同意,希望同志们认真抓好贯彻落实。会议还对2014年度涌现出来的先进集体和个人进行了表彰。在此,我代表区委、区政府向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向在平凡的岗位上做出不平凡业绩的区环卫局全体干部职工致以崇高的敬意!下面,我讲几点意见。
一、充分肯定区环卫局在我市城市管理中做出的重要贡献。
一个城市的良好形象,首先体现在城市环境的清洁上。城市环境卫生质量不仅是一个城市精神风貌的外在体现,更是判断一个城市投资与生活环境优劣、现代化管理水平高低的基本标准。而优良的投资与生活环境则是一个城市招贤纳士、引进资金的吸引力,是鼓舞全体市民万众一心、共同奋斗的凝聚力,是持续创造财富、增强竞争优势的生产力。因此,做好环卫工作,不仅是提升城市文明程度的实事,也是关系城市未来与发展的大事。华龙区作为濮阳市的主城区,做好城区的环境卫生工作责无旁贷,意义重大。20xx年,区环卫局在区委、区政府的正确领导下,以“一创双优”活动为动力,全局上下团结一致,务实重干,圆满地完成了全年各项工作责任目标,成绩之突出、效果之明显前所未有,区委、区政府对区环卫局的工作是满意的,在前不久召开的全区三级干部会议上,给予了区环卫局多项荣誉。在我市文明城市创建中,区环卫局以高度负责、勇于担当的态度,不讲条件,第一时间垫资30多万元,在城区58条背街小巷购置安装果皮箱,正式接管了58条背街小巷的清扫保洁工作,广大环卫职工在凛冽的寒风中坚守岗位,恪尽职守,每天披星戴月、早出晚归、加班加点,风餐露宿,连续工作十几个小时,使城区的环境卫生质量达到了最高水平,再次展示了我区环卫工人特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神风貌和战斗作风,为我市创建全国文明城市做出了突出贡献。
二、提升环卫质量和水平,全力打好国家卫生城市复审攻坚战。
我区的环卫工人担负着濮阳市主城区1000多万平方米的主次干道和背街小巷清扫保洁任务,是我市最大的一支环卫专业队伍,是我区建设城市、服务城市、发展城市的主力军。环卫工作是一项动态性工作,正如逆水行舟,不进则退,所以大家要持之一恒、常抓不懈,特别是当前我市已经成功创建国家文明城市,今年我们又面临着国家卫生城市复审,区环卫局要高度重视,精心安排,严格按照行业标准,扎实工作,不断提升环卫行业整体水平,为我市顺利通过国家卫生城市复审做出新的贡献。
三、深化改革,努力探索适应新形势的环卫工作新机制。
环卫行业要适应城市化和市场经济的发展需求,必须勇于创新,加快发展。要建立健全“两级政府、三级管理、四级网络、条块结合”的环卫管理机制,使城区环境卫生达到全方位覆盖、无缝隙管理。在新形势下,要创新发展理念,学会利用市场机制盘活整合现有资源,按照“作业市场化、服务社会化、发展产业化”的要求,积极尝试,引入市场竞争机制,激发环卫工作活力。要大力推行环卫机械化作业。今年,我区要再购置4台机械清扫车辆,进一步提高机械化作业覆盖面积,减轻环卫工人的劳动强度。要进一步健全环境卫生管理规章制度,优化资源配置,加强政府监管,提升市容环境卫生管理水平和运行效能。
四、提高素质,积极打造精品环卫,建设一流队伍。
事业发展关键在人。环卫事业的发展,关键要有一支敬业奉献的环卫队伍。他们日复一日,年复一年,兢兢业业,任劳任怨,始终战斗在环境卫生工作第一线,为城市的净化和美化做出了突出贡献。实践证明,我们的环卫职工队伍是一支能吃苦、甘奉献的队伍,是一支能打硬仗、勇打胜仗的队伍。面对新形势、新任务、新要求,区环卫局要继续围绕“打造精品环卫,建设一流队伍”的目标,建立健全各项制度,通过职业道德、法律法规、业务技能等方面的培训,切实加强干部职工的综合素质。要积极培育敬业理念,严格制定敬业标准,科学开展敬业评价,广泛实施敬业培训,努力打造敬业品牌,持续提升干部职工的文明程度。开展好“最美环卫工人”评选活动,深入挖掘最美环卫工人的先进事迹,塑造和培育一批在全区乃至全市叫得响的典型人物,充分运用广播、电视、报纸等多媒体、多形式向社会宣传环卫工人的良好形象,弘扬环卫工人的奉献精神,在全社会形成关心关爱环卫工人的正能量,让我们的环卫工人更有尊严、更加体面。
五、竭尽全力,为职工多办实事办好事。
近年来,在各级党委和政府的关心支持下,环卫工人的社会地位和工资待遇有了明显提高,但与社会经济的快速发展和他们付出的辛勤劳动相比,还有一定的差距。环卫工人的工资才赶上我市最低工资标准,环卫工人的休息网点和安全防护等还不够完善,环卫工人劳动强度大、作业时间长的问题还有待进一步合理解决,一些侮辱、殴打环卫工人的事件还时有发生。因此,各级各部门要把环卫工人的冷暖安危放在心上,制订具体措施,多为环卫工人解决实际问题,尤其是要在解决环卫工人养老及医疗保险、人身安全、工资福利和减轻劳动强度上用足用好政策,切实做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助。同时,要运用法律手段保护广大环卫工人的人身安全,对侮辱殴打环卫工人的事件,一定要严查快办,切实保障环卫职工合法权益。
同志们,从事环卫工作,使命光荣,任务艰巨。真诚地希望全区广大环卫工作者,切实担负起全区人民所赋予的历史重任,进一步发扬环卫队伍艰苦奋斗的优良传统,克服困难,团结协作,开拓进取,为把濮阳建设成为一个经济快速发展、社会高度文明、环境洁净优美、生态自然和谐的美丽城市,做出新的、更大的贡献!
区长环卫工作会议讲话材料篇三
同志们:
这次会议是去年昌邑现场推进会后,省里召开的第二次现场推进会。在半年时间中,省里连续两次召开现场会,一方面说明城乡环卫一体化、乡村文明行动的重要性,另一方面体现了省委、省政府对这项工作的高度重视。守刚部长在会议开始时明确指出了召开这次现场推进会的主要目的,那就是学习贯彻重要讲话精神,对乡村文明行动和城乡环卫一体化工作进行再动员、再部署,要求各级进一步行动起来,扎实工作,确保年底前实现全省城乡环卫一体化全覆盖。这也是今年省政府工作报告向全省人民作出的庄严承诺。刚才,军继同志通报了78个县(市、区)实现全覆盖认定结果、30个获奖县(市、区)名单,会议向受奖代表颁发了认定牌。在这里,我代表省委、省政府,向通过全覆盖认定和受到奖励的县(市、区)表示祝贺!希望通过认定的县(市、区)继续发扬成绩,再接再厉,巩固成果,提升水平,再创佳绩。
昨天下午,同志们观摩了聊城城乡环卫一体化工作现场,亲身感受到了聊城农村环境面貌发生的重大变化。聊城作为我省西部一个经济不算富裕的地区,所辖县(市、区)全部通过城乡环卫一体化首批全覆盖认定,城乡环卫一体化工作短期内取得明显成效,群众满意度电话问卷调查由全省第15位一跃成为第2位。这是很不容易的,至少说明了一条,这两年聊城在开展乡村文明行动、推进城乡环卫一体化上做了大量艰苦细致的工作。今天会上,聊城市、东营市、临沂市、烟台莱山区、聊城冠县的负责同志介绍了他们的经验和做法,讲得都很好,各有特点。总的来说主要有两条:第一,市委、市政府高度重视,主要领导亲自抓,亲自部署;第二,在完善机制上做了很多文章,特别是采取市场化运作、政府购买服务的方式,使这项工作能够长效、巩固和提升。下午会议还安排了培训,希望没有通过认定的县(市、区)认真学习、相互借鉴。一会儿,守刚部长要作重要讲话,请同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
我省是全国较早开展农村环境卫生综合整治的省份。20xx年在全省推广烟台莱山区“村收、镇运、县处理”的经验;20xx年启动了大规模的农村环境集中连片整治;同年4月,省文明委在全省部署开展了以村容村貌、村风民俗等六大建设为重点的乡村文明行动,全省上下把城乡环卫一体化作为乡村文明行动的突破口和着力点,先后召开东、中、西部三次现场推进会,观摩了费县、曲阜、临淄、昌邑、胶州、莱州、荣成等县(市、区)的工作现场,部署推进城乡环卫一体化工作。各级各有关部门认真落实国家和省委、省政府有关决策部署,以前所未有的力度和措施改变农村环境面貌,取得了突破性进展。目前,全省农村保洁员配备率、生活垃圾桶拥有率、农村垃圾及时清运率分别达到91%、95%和89%,农村人居环境显著改善,为实现全覆盖打下了坚实基础。去年8月、11月,我省在全国农村精神文明建设工作经验交流会和全国农村生活垃圾治理工作电视会议上分别作了典型交流,中宣部、中央文明办和住建部对山东的工作给予充分肯定。主要表现在这么几个方面:
一是,环卫工作组织机制逐步健全。各级党委、政府高度重视城乡环卫一体化工作,主要领导亲自抓,定期研究推进,加强督促检查,形成了“党委主导,政府组织,部门联动,社会参与”的工作格局。目前,全省有137个县(市、区)和1720个乡镇、街办成立了城乡环卫一体化办公室,组建了县、镇、村三级环卫管理网络,建立乡镇、街办环卫所1714个,配备农村保洁员26.4万人,为城乡环卫一体化工作奠定了坚实基础。
二是,生活垃圾收运处理体系日益完善。全省建成运行生活垃圾无害化处理场108座,日处理生活垃圾5.8万吨,无害化处理率达到98%,位居全国前列。各地按照1个乡镇、街道建设1处生活垃圾转运站、10至15户配备1个收集容器的原则要求,建成运行垃圾中转站2049座,配置垃圾桶205万个,购置垃圾清运车辆1.66万台,形成了较为完善的“村收、镇运、县处理”农村生活垃圾收运处理体系。
三是,存量生活垃圾得到有效清理。各地集中时间、人力和清扫机械等物力,开展乡镇、村居生活垃圾清理攻坚战,对乡镇、村庄内外、道路沿途积存的大量垃圾进行全面清理,农村环境面貌明显改观。济宁、临沂、德州等地组织开展农村环境卫生集中整治活动,以“三大堆”(草堆、粪堆、垃圾堆)为重点全面整治农村存量垃圾,彻底消除卫生死角,各地累计清理存量垃圾6000余万吨,垃圾围村围镇问题基本得到解决。
四是,市场化作业模式逐步推开。各地充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,全面放开垃圾处理设施建设和运行市场,吸引资金、技术和管理等要素向城乡环卫一体化工作聚集。潍坊、日照、临沂和昌邑、寿光等30多个市县成立了专业环卫保洁公司,50多个县(市、区)采取政府购买服务方式,招标择优选择环卫作业公司,签订有偿服务协议,实现了环卫作业标准化、规范化、精细化。
五是,联席会议制度运转高效。省联席会议各成员单位充分发挥业务优势,主动沟通、密切协作,形成了推进城乡环卫一体化的整体合力。省委宣传部、农工办、文明办、省住建厅、环保厅、农业厅等部门,将乡村文明行动、生态文明乡村建设、农村环境连片整治、生态农业发展等,与城乡环卫一体化相互融合、相互促进。省文明办推动出台了《关于加强城乡环卫一体化工作的意见》,将城乡环卫一体化列入全省科学发展综合考核,把乡村文明行动特别是城乡环卫一体化工作作为文明城市评选的前置条件,组织了3次群众满意度电话调查,召开了3次全省现场推进会,组织开展了专项督导调研。省发改委积极争取国家基本建设投资,省财政厅统筹安排各类专项资金,为垃圾收运处理设施建设和各项活动顺利开展提供了有力支持。工作成绩还有很多,由于时间关系,就不一一点了。
在充分肯定我省城乡环卫一体化工作取得重要阶段性成果的同时,也要清醒地看到还存在一些不容忽视的问题。主要有三个方面:一是工作进展不平衡。全省还有54个县(市、区)没有通过全覆盖认定,其中21个县市区的工作进展比较缓慢,设施和人员配备差距比较大,垃圾围镇、围村现象仍然存在,群众意见比较大。二是工作标准还不够高。已经通过认定的部分县(市、区)还没有做到垃圾“日产日清”,垃圾清运不及时、不彻底。三是长效机制还未健全。部分县(市、区)、镇村建设运行和管理资金短缺,个别地区农村环卫保洁人员不足,农民良好卫生习惯没有养成等问题比较突出,容易出现反弹。
党中央、国务院高度重视农村人居环境建设。在中央农村工作会议上指出,小康不小康,关键看老乡,中国要美,农村必须美。去年,克强就改善农村人居环境作出重要批示,国务院办公厅下发了《关于改善农村人居环境的指导意见》,住建部要求在全国开展农村生活垃圾专项治理,通过5年努力,使全国90%村庄的生活垃圾得到有效处理。省委、省政府对城乡环境整治、文明乡村建设和城乡环卫一体化工作高度重视,异康书记多次作出重要指示,树清省长在今年政府工作报告中明确提出,要继续抓好生态文明乡村建设,推动城乡环卫一体化镇村全覆盖,这是省政府向全省人民的承诺。这次守刚部长和我一起来开这个会,推动这项工作,就是贯彻中央精神和省委省政府要求,也是对这项工作高度重视的一个体现。从首批认定的全覆盖县(市、区)来看,既有经济发达地区,也有相对欠发达地区,既有东部的,也有西部的,也就是说这件事能不能干好,不完全是钱的事,还是一个认识到位不到位、想干不想干、怎么干的问题。同时,随着农村生活水平的提高,人民群众对优美宜居环境也更加期待,农民也热切期望自己的村庄能像城市一样干干净净、漂漂亮亮,让自己的老人孩子能生活在一个令人愉悦的环境中。衡量乡村文明行动的成效,最直观、最基础的是村容村貌和环境卫生。如果连一个干干净净的环境都没有,垃圾围村,污水横流,我觉得其他文明也都谈不上。城乡环卫一体化是乡村文明行动的重要抓手,是推进“四化”同步、统筹城乡协调发展的必然要求,也是一项重要的民生工程、民心工程。我们必须进一步增强责任感和紧迫感,加快推进乡村文明行动和城乡环卫一体化工作,努力为人民群众营造卫生、舒适、优美的生活和工作环境,造福百姓。
第二点意见,要进一步突出重点,强化措施,全面提升城乡环卫一体化水平。
20xx年实现全省城乡环卫一体化镇村全覆盖,是省委、省政府确定的工作目标,也是向全省人民作出的庄严承诺。各级各部门要把城乡环卫一体化作为乡村文明行动的重要抓手,坚持抓两头、带中间,在扩面提质、完善机制、常态长效上狠下功夫,全面提升城乡环卫一体化水平。
一是,加快配套设施建设,完善垃圾收运体系。推进城乡环卫一体化,设施建设是基础。实践证明,在目前条件下,将农村收集的垃圾进行集中处理是最理想、最经济、最生态的处置方式。要适应农村生活垃圾量的变化,加快生活垃圾处理场建设和升级改造,科学确定垃圾填埋、焚烧等处理方式,鼓励有条件的相邻市县共同规划建设垃圾焚烧设施。设区市要超前统筹规划建设垃圾综合处理园区,逐步实现垃圾处理无害化和资源化。实行垃圾源头分类,推进垃圾减量化,减少终端处理压力,提高资源回收利用水平。要按照城乡一体、区域统筹、适度超前、经济适用的原则,从当地实际出发,合理布局建设垃圾转运站,配置垃圾收集容器,配齐收运车辆,完善基础设施,进一步提升垃圾收运和处理能力。要根据全托管、半托管或自我管理的不同模式,落实保洁人员,组建稳定的农村保洁队伍。
二是,拓宽资金筹集渠道,加大经费投入力度。积极争取将更多的农村环卫设施建设项目纳入预算投资,统筹安排乡村文明行动、生态文明乡村建设、农村环境连片整治等相关专项资金。要加大对偏远乡镇、财政困难乡镇的支持力度,在经费上予以一定倾斜。严格资金监管,加强资金审计,确保资金足额拨付和专款专用。目前,国家还没有统一的农村垃圾处理费政策,多数地方环卫费采取政府分级承担和村民“一事一议”筹资筹劳的方式,向农民群众收取少量生活垃圾处理费。需要特别指出的是,对农民群众收费,必须尊重群众意愿,进行严格成本测算,防止搭车收费,不能增加农民负担。
三是,创新环卫运行模式,建立工作长效机制。城乡环卫一体化工作,要把建立长效机制作为重点。在一定时期有一定形式、搞一点声势是需要的,也能引起各方高度重视,但绝不能搞形式主义,不能搞“运动式”整治,不能“一阵风”。这当中关键是抓好两件事。第一,要推进市场化运作。在政府主导和依靠群众的基础上,充分发挥市场作用,积极推广各种模式,鼓励社会资金投资、建设、运营农村生活垃圾收运设施。放开农村环卫保洁市场,有条件的地方可以通过政府购买服务的方式,在市场上择优选择专业环卫公司,从事保洁服务。对环卫企业的作业经费和合理利润,各级政府要在严格考核监管基础上予以认可,并按时足额支付。第二,要推进规范化管理。从昌邑等地的经验看,通过制定实施乡村环卫作业规范标准,实现了环卫一体化工作规范化、长效化。目前,城市道路保洁、垃圾收运,国家和省都有标准规范,但农村还没有。农村地区经济条件和群众生活习惯千差万别,各地要从实际出发,在做到生活垃圾“日产日清”的基础上,制定乡村环卫规范标准,完善环卫保洁、垃圾收运作业管理制度,将作业区域、时间、质量和负责人等进行公开。要做到因地制宜,不能“一刀切”。
四是,全面治理存量垃圾,彻底改变农村环境。要开展农村存量垃圾的集中整治,打一场歼灭战。这件事可以通过运动的方式来解决,迅速改善农村环境面貌,让老百姓看到实实在在的效果。这项工作要以县(市、区)政府为主导,安排专项资金,发动群众共同参与。清理出来的存量垃圾要转运到规范的垃圾处理场进行处理,对清理后的区域,要及时进行环境的改善,绿化、硬化,配套垃圾收集设施,避免随意丢弃问题反复发生。这项工作要在5月底前完成,到时候要向社会公开,接受各方面监督,省里将采取明察暗访的方式来落实。
五是,加大宣传教育力度,提升村民文明素质。实施城乡环卫一体化,群众是主体力量。要强化群众的主人翁意识,引导他们树立“自己家园自己建”的观念,在城乡环卫一体化中积极参与、主动作为。要开展以改善农村环境、转变生活方式为主要内容的“新农村新生活”培训,引导农民群众增强环境意识,养成定点投放垃圾的良好生活习惯,积极参与农村垃圾集中治理工作。要充分发挥村委会自治作用,推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的治理模式,通过制定村规民约,落实“户前三包”责任制,用群众认可的方式办他们最关心、最想办的事,共同建设干净整洁的新农村。
第三点意见,要加强领导,依靠群众,为城乡环卫一体化工作提供有力保障。
城乡环卫一体化是一项系统工程。各级各部门要加强组织领导,密切协调配合,形成工作合力,加大推进力度,确保完成省委、省政府确定的目标任务,在全国率先实现城乡环卫一体化镇村全覆盖。
一是,强化主体责任。各级党委、政府要将城乡环卫一体化作为当前推进新农村建设的工作重点,建立健全责任和压力传导机制,在工作部署、人员组织、财力安排上统筹协调,确保目标任务落到实处。尚未启动和进展迟缓的地方,特别是省里重点督导的21个县(市、区),党委和政府主要负责同志要真正重视起来,亲力亲为,切实解决工作中的实际困难和具体问题。78个通过全覆盖认定的县(市、区),要按照责任书要求,持之以恒抓好环卫一体化工作,巩固工作成果。其余33个县(市、区)要落实措施,加快推进,达到要求后尽快申请全覆盖认定。全省联席会议各成员单位要根据部门职责,发挥部门优势,整合政策、资金、项目,重点支持城乡环卫一体化工作,形成推进工作的整体合力。
二是,严格工作考核。省委、省政府对城乡环卫一体化工作,有目标进度,有标准要求,有考核指标,都是实打实的“硬杠杠”。在时间安排上,各地要把握好两个关键节点:第一个节点是10月底前,所有县(市、区)都要完成申报,省里将通过电话调查、抽查暗访等方式组织验收;第二个节点是年底,没有通过省级验收的要完成整改,确保全部县(市、区)达到标准认定要求,迎接国家考核验收。省联席会议办公室要定期通报各地进展情况,对没有按期完成任务目标、系统运行不正常的,要对有关市县责任人进行约谈,问题严重的要追究有关人员的责任。各设区市要加强对所辖县(市、区)工作的指导,健全工作机制,定期考核,定期通报,督促各镇、村确保按时完成任务。
三是,强化社会监督。城乡环卫一体化是一项长期的工作任务,稍有放松就容易反弹和回潮,必须注重借助社会力量,强化舆论监督,防止做表面文章。要充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传农村生活垃圾集中治理的意义和相关政策,营造全社会关心参与这项工作的良好氛围。要畅通群众诉求反映渠道,通过组织开展“随手拍”、公布举报电话等方式,自觉接受群众监督。对推进速度快、成果显著的地方集中进行宣传报道,对进展缓慢、工作不力的进行曝光。
另外,利用今天会议的场合,我再强调一下建设工地扬尘治理问题。现在进入到春季,天干物燥,容易起风扬尘,所以抓好建设扬尘治理,当前来说非常重要。各级各部门要把建设扬尘治理作为一项重要工作来抓。一是,抓好工地扬尘治理。城区内各个建设工地要全面落实工地规范围挡、出入口道路硬化、场地洒水降尘、施工物料密闭棚盖、出入车辆清洗、安装视频监控录像措施,严控工地扬尘。第二,实施好渣土运输整治。严格落实城市建筑渣土管理“十个必须”,6月份前,完成所有渣土运输车辆密闭化改造,安装卫星定位装置。开展联合执法,严肃查处渣土车密闭不严、超载、撒漏、随意倾倒、超速超限等违规违法行为。第三,推进裸露土地绿化。开展新一轮城市裸露土地普查,突出临时闲置土地和建筑工地两个薄弱环节,提高绿化水平,到年底完成全部已普查裸露土地的绿化,实现绿化全覆盖。
同志们,推进城乡环卫一体化,事关农村人居环境改善,事关人民群众身心健康。我们要在省委、省政府坚强领导下,坚定信心,克服困难,确保年底前实现全省城乡环卫一体化全覆盖目标,为建设社会主义新农村作出新的更大贡献!
区长环卫工作会议讲话材料篇四
环卫事业的不断发展离不开我们的不断进取和努力,下面就是本站小编给大家整理的区长环卫工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
一、认真宣传发动,创建复评工作初步展开。
刚才,大家观看了中心城区环境现状资料片,部分片长单位和环境卫生专项整治活动牵头单位作了交流汇报。总的来看,各单位、各部门认真贯彻区“两创”工作动员大会精神,创建复评工作初步展开,为今后工作打下了扎实的基础。
1、抓宣传。一是加强了社会宣传。动员大会以后,各级各部门迅速行动,围绕“两创”主题,充分利用高炮广告、电子宣传屏等载体,营造环境氛围。区教育局发动中小学校通过校讯通网络平台发布创建复评宣传短信近1.5万余条,发放告家长书1.2万封。区卫计局、镇在动员大会后第一时间牵头有关部门积极筹资进行建筑工地的墙体美化。区委农办组织辖区各单位和居民小区负责人以文明卫生创建为主题,先后召开相关工作会议进行广泛发动。区农林局结合森林创建活动及镇森林城镇创建活动,进行广泛宣传。各社区、行政村纷纷利用黑板报、宣传橱窗等阵地和载体进行宣传,形成了较大的创建声势。二是加强了新闻宣传。《新闻》加强创建工作宣传报道力度,开设创建工作专栏,滚动播出创建宣传标语;《时讯》以专版形式详细报道“两创”工作的进展情况;区创建办通过简报等形式及时反映各部门和单位的创建动态。三是加强了活动宣传。区妇联、农村合作银行以及移动公司等单位相继开展了专题活动,以发放倡议书、千人签名、新闻车宣传等方式向市民进行宣传,形成了良好的创建氛围。区教育局于3月24日召集中心城区所有学校、幼儿园,对教育系统如何发挥自身优势广泛参与创建复评工作作全面动员和责任分解。同时,积极开展“小手牵大手”活动,通过倡议书、校讯通平台、告学生家长书等途径和形式,号召广大家长及社会各界积极参与到创建复评工作中来。
2、抓动员。区级部门和镇、开发区等有关单位认真履行“片长制”工作职责,发动社会各界力量,积极开展片长单位各项工作。镇充分体现主体意识,3月27日上午在浔东村召开动员大会。建立“两创”工作领导小组,实施机关各部门分级联系制度,镇领导班子成员建立领导联系点,主要领导联系重点区域。对本镇创建工作任务进行责任分解,明确城中村、社区的工作任务和职责,通过排查,排出重点区域、重点地段、重点问题。同时,建立了专项督查组和村、社区干部“五老”日常巡查检查组,开展督查、巡查,推动创建工作和环境卫生专项整治的落实。区委办专门制定《适园社区“片长制”实施细则》,充分发挥社区教育资源优势,在社区部分区块试推行卫生班级包干制度。同时,认真梳理当前的问题和难点,逐一分析研究相关的解决办法,并提出了近期和远期的工作重点思路。区政府办为形成片区管理的长效机制,试行区域包干制,按照片区内主要道路将片区划分成若干区域,明确一个单位包干一个区域,具体负责区域内的卫生保洁、宣传教育等相关工作。通过全面排摸,共梳理出卫生保洁、交通秩序、亮化美化、市民自律等4大方面存在的若干问题。区委宣传部按照全民合创的要求,详细制定了《夏家桥社区“片长制”实施细则》,充分发挥社区内浔溪中学、东方汽车公司、环卫所、巡特大队、浔东中心农贸市场等企事业单位的作用,建立“混合编队”,构建全员参与模式。并及时以《督办通知单》的形式,协调有关单位对巡查中发现的重点难点问题进行督办。区委政法委按照“整治目标细化、责任到位、分工协作、齐抓共管、注重实效、全面提高”的原则,精心组织机关、企事业工作人员,会同丁家桥村党员、干部、群众等展开了村容环境和治安秩序综合整治行动。区文体局明确以卫生整治、巡查监督和文明宣传为重点,确定了宣传内容、巡查制度和卫生整治措施,分阶段划定“片长制”义务劳动重点区域。区农林局会同联谊村在落实责任区域内环境卫生保洁等责任时,加强监督检查。通过巡查,发现问题并协调职能部门加以解决。
与此同时,区创建工作领导小组在3月27日(上周六)统一部署开展了中心城区范围内的义务劳动。以“片长制”责任区域为基础,确定重点路段,自备劳动工具,集中清扫卫生死角,纠正车辆乱停乱放、占道经营等不文明现象。在义务劳动的同时,向过路群众宣传文明礼仪及保洁知识。区纪委、区委组织部由于周六组织公务员面试的有关工作,提前进行了义务劳动,区统计局朱建章局长在杭开会期间,接到通知后迅速赶回,积极组织义务劳动。区城管执法局主动服务,在组织片长单位义务劳动的同时,安排人员负责垃圾清运等后续工作。在社区和妇联、团委的带领下,环境卫生集中整治活动还吸引了一大批社会志愿者的参与,他们走上街头,参加义务劳动。本次活动,共清运垃圾20余吨,参与人数超20xx人次。片长单位义务劳动作为环境集中整治专项活动开展以来第一次大规模的卫生清扫活动,使中心城区环境卫生状况在一定程度上得到改善。
3、抓督查。为确保创建活动扎实推进,镇在人员、场地十分有限的情况下,为区创建办在农工商落实了工作场地;区委组织部负责抽调干部集中办公。区创建办制定工作实施方案,强化责任落实,明确片长职责,确保每项工作措施都有专人负责,并组织开展相关工作。区级各单位尤其是环境整治专项行动各牵头单位根据各自分工,及时开展整治工作。
区城管执法局对中心城区主要道路的市容市貌进行地毯式的摸查,通过大力整治,共拆除沿街破旧店面(含灯箱)广告牌11只,沿街施工围墙彩化120米。为提升中心城区整体品位,邀请省城乡规划设计研究院进行广告设置整体规划。同时,在现有商业广告版面中增加公益广告内容。进行户外广告专项检查,目前已整改完成8只。区建设交通局按照环境卫生专项整治活动中城区道路、城市照明、城区绿化、公共场所、公共设施和建筑工地等重点责任目标,认真制定方案,细化目标责任,排查整治重点,加强专项整治。区公安分局高度重视,大力开展交通秩序整顿,对违法行为多发及事故易发点段进行死看死守,加强巡逻控制;在镇区三个主要路口上下班高峰期,民警上指挥台手势指挥交通,不断完善交警自我形象。继续把超员、超速,酒后驾车、无证驾驶等重点交通违法行为列为整顿重点,扎实开展专项整治行动。镇从改善设施设备、强化日常管理、开展巡查督查、组织集中整治、完善长效机制等五个方面,明确重点,明确目标,明确要求,推动环境卫生专项整治。区卫计局围绕卫生部门“创什么”、“怎么创”、“创到什么标准”等问题,实行责任分解,提出了56项具体任务,落实到10个责任单位和科室,做到创建工作定科室、定人员、定进度、定责任。区食安委办(区药监分局)要求各行业部门对持证经营的“五小”单位,逐家上门进行指导,对未达到国家卫生城市标准的“五小”单位,及时提出整改意见,并加强督促,落实整改措施,对无证照“五小”行业坚决集中取缔。
二、仔细对照要求,创建复评工作尚存不足。
尽管前一阶段的工作取得了初步成效,但我们必须清醒地看到,创建工作还存在许多困难和薄弱环节,需要我们继续发扬连续作战的精神和攻坚克难的勇气。
1、面上工作还需进一步促进。区委书记张金根同志在动员大会上要求“各单位在3天之内召集责任区域内的企事业单位、社区、行政村召开专题会议,传达到基层”。大多数部门和单位思想认识到位,领导责任到位,工作措施到位。但对照张书记的要求,少数部门和单位还存在着思想上缺乏足够重视,工作上缺乏有效措施,行动迟缓,推进不力等问题。一些部门、单位之间缺乏沟通,出现了各自为战的现象,需要进一步沟通协调。部分单位工作停留在应付上,没有充分发挥“片长”单位应有的作用,动员社会各界共同参与的措施与力度不够。
2、群众参与还需进一步发动。前期创建工作一个较为共性的问题,就是各项活动的开展主要以区级部门和单位的机关干部为主,在参与面上还不够宽泛。作为这次创建工作重要举措之一的“片长制”,主要是解决在以往工作中,社会参与度不高的问题。人民群众是创建工作主体,又是创建成果的受益者,更是创建工作的不竭动力。只有动员广大干部群众积极参与,才能切实抓好创建工作。要真正发挥社会各界力量,形成“全民创建”的良好局面,“片长制”单位尤其是片长单位起着至关重要的作用。但是,目前大多数片区在发动社会各界参与方面办法还不多,力度还不大,片区内的企事业单位、居民小组长等各个群体还没有广泛参与到创建复评工作中来,沿街商铺、普通市民的参与度就更低了。
3、推进举措还需进一步落实。一些部门和单位的领导重视还不够,尚未把复评工作放在重要的议事日程。个别片长单位到目前尚未制定详细。
工作方案。
对责任区域的情况没有深入排查存在情况不明的现象更缺乏针对性的整改措施。省级示范文明城区创建和国家卫生镇复评工作是一项硬任务。硬任务就要有硬指标更要有硬措施。本次创建要形成“横向到边、纵向到底”全员管理的局面。“横向到边”即各“片长”单位按照责任区域划分“管好区块的事”;“纵向到底”即各职能部门要按照各自分工“管好条线的事”。片长单位与职能部门是创建工作的两个基本落脚点是区创建领导小组抓的两个重点。从面上情况看“片长”单位要按照区委、区政府的要求对责任区域的情况进行深入的排查摸底明确责任狠抓整改。各职能部门尤其是环境卫生专项整治活动各牵头单位要认真对照《区20xx年环境卫生专项整治。
活动方案。
》的工作要求,认真研究,找出重点区域和突出问题,并制定出有针对性的整治方案,及早拿出措施。各片长单位和责任部门要加强联系协调,密切协作,针对问题,制定措施,确保整治到位。
三、全力抓好落实,创建复评工作克难而进。
随着创建复评工作的不断推进,我们的工作重点和难点逐渐显现。对照创建复评的要求和指标,差距还很大。各部门、各单位一定要严格按照区委、区政府关于创建复评工作的决策部署,以铁的决心、铁的作风和铁的措施,勇于克服各种困难,顺利推进各项工作。
1、克服一个“烦”字,确保思想统一。思想是行动的先导,认识不到位,工作就会错位,如果思想上有一致的认识,再大的困难都能克服,再艰巨的任务都能完成。目前,部分同志的思想还突出存在三种不正确的认识:一是认为经济工作才是实的、硬的,而创建复评工作是虚的;二是认为创建复评工作是宣传、卫生、建设、城管等部门和单位的事情,与本部门关系不大;三是认为当前各项工作任务繁重,创建复评工作可以放一放,慢慢来。这些认识导致出现“厌烦”情绪和事不关己的思想,不利于创建复评工作的深入开展。一定要紧紧按照区委关于“干部素质提升年”的部署要求,进一步统一思想:一是要抓各级领导班子的思想统一。要认真贯彻区委、区政府关于创建复评工作的精神,进一步统一各级领导干部的思想,切实做到思想上高度重视,精力上真正到位,工作上部署周密。二要抓党员干部的思想统一。要在思想上再动员,组织党员、干部学习区委、区政府的有关文件精神,正确理解创建复评工作的目的意义、总体要求和目标任务,进一步增强党员干部的责任意识,带头投入到创建复评各项工作中去。三要抓市民群众的思想统一。动员市民群众主动参与是确保创建复评工作取得实效的关键,要充分运用各种有效形式、利用各种阵地,组织广泛深入的宣传动员,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好格局。
2、克服一个“难”字,确保任务落实。大家必须树立全区“一盘棋”思想,做到上下联动,条块结合,齐心合力,通力协作,分工不分家,努力形成“份内事情认真做,份外事情帮着做,创建大事大家做”的创建局面。
一是抓片长单位的责任到位。按照片长制的基本要求,制定。
工作计划。
落实工作措施切实承担起责任区块巡查、协调、整治、宣传的职责。一定要采取“混合编队”模式广泛组织区域范围内的区、镇(开发区)联片领导和各机关、企事业单位、学校、村(社区)的有关人员构建社会各界全员参与的“块状管理”模式。传承发扬上世纪50年代镇“万人大镇无苍蝇”的优良传统充分发挥共产党员、共青团员、少先队员、机关干部等群体的引领作用着力构建全民参与的创建体系。经领导小组研究各片长单位要每半个月牵头开展一次义务劳动各单位必须不折不扣地完成。并要在各片区逐步推行“卫生包干区”制度把维护环境卫生的责任分解下去。
二是抓职能部门的责任到位。按照《中心城区20xx年环境卫生专项整治活动方案》13个专项组的具体分工,各牵头单位在确保职能工作到位,完善日常管理的同时,要牵头抓好创建工作领导小组下达的环境整治任务的责任落实。镇、开发区要切实发挥主体作用,高度重视,周密部署,成立强有力的创建工作领导组织,制定详细工作方案,建立健全工作机制,保障必要的资金投入,切实承担本辖区创建工作的领导责任,及时把区委、区政府的决策部署传达到各单位和广大群众。区级有关部门要充分运用各种有效形式和有效载体广泛动员。区城管执法局等部门要抓好“门前三包”制度的落实,认真开展宣传,扩大覆盖面,加大检查督促力度,增强广大企事业单位和工商户的责任意识,自觉维护环境整洁有序。组织部门要及时出台相关举措,通过社区党员公示制、“党员先锋楼群”创评等载体,充分发挥共产党员的先锋、示范作用。工、青、妇等群团组织要建立健全志愿服务组织,开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动,认真组织并充分发挥好青年志愿者、青年文明号、巾帼建功示范岗、职工之家在创建中的作用。教育系统要组织在校中小学生积极开展“小手拉大手”活动、“放学10分钟清洁活动”等,切实发挥学生在家庭中的引导、辐射作用,着力提升广大市民的参与意识。外来人口作为的新市民,同样需要进一步发动,相关部门要切实鼓励和引导他们为环境卫生和城区文明作出自己的贡献。
3、克服一个“慢”字,确保时间进度。根据省爱卫会文件通知,国家卫生镇省级督导组4月来我区检查。同时,离上海世博会开幕仅剩30天了,届时大批游客将来浔观光旅游,“两创”工作时间紧、任务重、要求高。我们必须集中精力抓好环境卫生专项整治活动。各片长单位要多牵头组织巡查,仔细查找问题。各职能部门对各片区督办的问题,要迅速拿出解决办法,决不能推诿扯皮。坚持长效管理与突击检查相结合,坚持标本兼治,力争从根本上解决一些“老大难”问题。各部门和单位要加快工作进度,实行“倒计时”的办法,集中时间、集中力量,全力以赴打好创建工作阶段性攻坚战。把管理、教育、处罚有机结合起来,重点抓好对社区、城中村、背街小巷的环境卫生和生活秩序等问题的整治。对创建活动的各项任务,对重点整治的每个项目,都要制定出具体的进度表,认真抓好落实,力争各项工作任务按时完成。
4、克服一个“松”字,确保督查严格。一要健全督查制度。把督查考核工作贯穿到创建工作的各个环节、各项具体工作之中。二要加强专门督查。区创建工作领导小组督查专项组,要根据我区省级示范文明城区创建和国家卫生镇复评测评体系的内容标准,对所督办项目进行检查督办,及时通报督办进度。要搞好统筹协调,采取定期检查、随机抽查、跟踪督查等方式,深入一线开展督促检查,及时发现创建中的重点和难点问题,并以《督办单》的形式加强与职能部门的对接,对部门难度较大的问题及时通过《“片长制”工作联系单》报至区创建办,由区创建办统一协调。对各部门各单位的整治目标,进行逐一核实,逐项排摸。对督查结果,以督查专项通报的形式进行公开,督促各部门、单位自查自纠,发现问题及时解决,确保各项整治工作扎实有效推进。三要加强社会督查。组织人大代表、政协委员开展视察,强化新闻舆论监督,积极开展市民评议活动,充分发挥社会各界的监督作用。通过新闻媒体和简报等形式,对创建工作中存在的问题及时曝光,决不顾及情面。
x年,我们市环卫处紧紧围绕打造“全国最干净城市”这一总体目标,全处上下一盘棋,干部职工团结一心、开拓进取、凝心聚力,工作上取得了突破性的发展,具体来说,主要体现在以下四个方面:
一、创新机制,市区管理体制得到理顺。
一是x年根据体制改革意见,市编办对市环卫处的职能进行重新认定,改变了市、区职能交叉的局面,界定了市环卫处的主要职能,理顺了市、区环卫体制。市环卫处对各县市区的管理更加顺畅。市环卫处与各县市区环卫部门的定位更加明确、任务更加分明,各县市区积极配合我们完成城乡环卫一体化考核、环卫作业日常化考核等工作,在急难险重任务面前也配合默契。二是为调度市区环卫工作、搭建各区互相交流平台,我们建立了市区环卫部门月例会制度,基本形成了市区一体、七区统一的中心城区大环卫的格局。三是相继出台了《中心城区环境卫生考核办法(试行)》、《中心城区道路保洁招标管理办法》、《城乡环卫一体化考核办法》和《白浪河景区监督考核办法》等办法,拟定了《潍坊市道路深度保洁方案》,提报了《潍坊市市容和环境卫生条例》,使环境卫生管理法律法规不断完善,实现了对各县市区环卫工作的制度化管理。
二、加强督导,城乡环卫一体化工作稳步提升。
x年,市城乡环卫一体化办公室全年查处和整改问题1394个;6月24日,为确保潍坊市城乡环卫一体化全覆盖认定工作顺利通过验收,潍坊市委、市政府召开了城乡环卫一体化现场推进会议,确保目标任务落到实处。经过持续推动和各县市区的不懈努力,去年潍坊市的城乡环卫一体化全覆盖认定工作顺利通过国家十部委验收。
三、展示形象,环卫文化建设不断加强。
一是开展环卫工人节系列活动。以庆祝山东省第二十一届环卫工人节为契机,举行了环卫技能大赛、公益体检、文艺汇演、摄影大赛等十大活动,环卫工人节当天发表致环卫工人的一封信(市委杜昌文亲自修改),为一线环卫工人举办了一场生动的晚会,引起社会强烈关注。二是发起“绿手环”志愿者行动。x年我们发起了“绿手环”在行动这一公益活动,为环卫工人争取更多福利,为环卫工人冬送温暖夏送清凉,设立爱心驿站118家,为环卫工人提供了热饭、喝水、休息场所。x年12月12日,我们在新型城镇化暨中小城市发展大会上全面地介绍了潍坊市“绿手环”志愿者行动,得到与会代表的广泛认可,反响强烈。
四、提升素质,单位内部建设不断强化。
为全面推进单位内部文化建设,拓宽干部职工学习知识渠道,打造学习型机关,不断提高管理水平、业务素质和服务能力,我们制作了文化墙、设立了阅览室、购置了书籍,满足广大干部职工的学习需求。邀请潍坊市委党校教授做专题讲座,在员工中间引起了很大的反响。经过一年的成长和努力,我们的干部队伍和广大职工敢打能拼、积极协作、勇于担当、善于创新意识不断增强,在大家的共同努力下,我们不仅完成了日常工作,还完成了很多急难险重任务:例如,餐厨垃圾日收运量一举达到200吨,光大垃圾焚烧发电项目投入运行,全年白浪河回用中水800万吨,保持了白浪河水景观,积极应对了寒潮降雪天气、加班加点除雪防冰等。这些工作的圆满完成充分说明了我们环卫处的干部职工有能力、有担当、肯吃苦、能受累。特别值得提出的是,在省级文明单位复审中,我们成功通过了复审,这是全体干部职工共同努力的结果。
在看到成绩的同时,我们市环卫处单位内部还存在着一些问题:一是管理方式不大胆,方法简单。有些干部还是放不开,不能充分调动科室成员的工作积极性,不能充分发挥每个成员的优势开展工作。二是工作标准不够高,不能突破。思想固化,对工作的标准要求不高,缺乏创新意识,存在不敢创新的问题。三是配合意识不够强,得过且过。我们的很多工作需要多个人、多个科室协调配合完成,我们还存在着配合不积极主动、工作应付导致工作进展缓慢、甚至不能完成的问题。四是工作思路不清晰,亮点不亮。工作目标不明确、思路不清楚,工作起来就毫无头绪,也就不会有亮点,我们的工作亮点,要拿到全省全国同行业比,一定要足够突出才能赢得一席之地。五是组织纪律不够严,自由散漫。个别同志存在不按时上下班、不及时请销假,办公时间不在岗、干私活等现象。
通过大家刚才的发言和我在省环卫工作座谈会上听到的其他地市的介绍,我认为我们潍坊的环卫工作还存在一些问题和不足:一是各县市区的保洁水平参差不齐。二是设施建设管理水平参差不齐,个别垃圾转运站臭味还很重,公厕数量还达不到国家规定标准。三是个别县市生活垃圾处理场运行不规范,不能投入使用。三是县市区信息上报机制没有建立。四是宣传工作不到位,我们环卫工作做的多,宣传的少,比如我们的深度保洁试点工作已经开展并取得一定成效,但是我们并没有展开宣传。五是亮点工作不够亮。六是环卫工人权益保障工作不到位,有些县市区环卫工人工资还达不到最低工资标准,缺少环卫工作休息室等问题。
20xx年,我们将以党的加强生态文明建设的精神为指导,以迎接国家卫生城市复审为契机,以创建国家食品安全城市为突破口,紧紧围绕提升环卫工作品质这一总目标,牢牢树立创新发展、绿色发展、共享发展三大理念,狠抓管理机制、景区管理、队伍建设、纪律意识、环卫文化建设“五个提升”,实现“七个突破”,真抓实干、务求实效,把我们环卫事业提升层次,使潍坊环卫的内容更加厚实、丰富、完美,达到国内一流水平。
首先,针对市环卫处存在的问题和不足,我讲一下市环卫处内部建设应该做到的“五个提升”。
(一)狠抓管理机制提升。经过去年一年的努力,市区一体、七区统一的环卫管理体系已经初步建立。市环卫处作为全市环卫行业的管理者,要以制定行业规则为己任,做环卫技术、环卫能力、环卫宣传方面的权威。
(二)狠抓景区管理提升。完善制度,提高景区管理服务质量;强化监管,打造景区管理品牌;完善设施,提升景区设施景观水平;和谐共建,提升景区文明形象;把咱们白浪河打造的风景如画,都说“世界那么大,我想去看看,咱白浪河那么美,我想去逛逛。”
(三)狠抓队伍建设提升。经过一年的工作磨合,我深刻体会到我们的中层干部已经成为环卫建设的中坚力量和核心力量。下一步还要继续提高能力水平,解决不会干、干不好、标准低、办法少和不敢当、不敢为的问题。广大干部职工都要树立勇于担当的决心和在全行业争第一的信心。
(四)狠抓纪律意识提升。全处上下要有大局意识,团结协作,不搞小团体,上传下达沟通要及时,严守党纪国法,加强作风建设,外树形象、内强素质,严格按照党风廉政建设的要求,认真分解责任目标,目标分解后,与各科室签订《党风廉政建设目标责任书》,在党风廉政建设的方面做到不出任何问题,全处上下积极进取、蓬勃发展。
(五)狠抓环卫文化建设提升。去年以来,积极向上、勤奋作为、勇于担当、敢为人先、自尊自强的环卫形象已经初步确立,市委市政府和社会各界对我们都高度关注,尤其是去年环卫文化节上“绿手环”公益行动的启动,为我们的环卫文化注入了新的活力。下一步我们要以“绿手环”公益行动为平台,为环卫工人谋福利,为环卫事业添动力,大力宣传潍坊环卫。
其次,根据省城建处环卫工作座谈会要求和张局长的讲话精神,针对潍坊环卫工作实际、现状,20xx年,我们要实现打造品质环卫的目标要求,需要做到“七个突破”。
一、环卫作业精细化管理实现新突破。
一是构建深度保洁格局。贯彻国家住建部和省住建厅学习中卫经验实行深度保洁试点的工作部署,潍坊市区形成以北海路为南北轴线,东风街、胜利街、北宫街、健康街、凤凰大街、通亭街为东西轴线,“一纵六横”为主、南北纵横、东西贯通的深度保洁格局,全力推行环卫精细化监管。各县市区要确定1-2条以上道路作为深度保洁创建示范路。二是打造示范典型。高新、奎文、寿光、诸城、昌邑等条件较好的县市区要率先突破,打造出深度保洁样板路、示范路,上报省里,由省厅进行授牌公示,形成典型引路、样板带动的良好氛围。各县市区要抢抓时机、立足实际、攻坚克难,三年内,主次干道深度保洁率实现40%。三是推进“门前三包”工作。今年,我们将制定具体的“门前三包”考核办法,以市提升办的名义下发,以政府名义推进这项工作。希望大家能够高度重视“门前三包”工作,回去以后,认真研究,拿出切实可行的办法,把这项工作落到实处。四是城乡环卫一体化工作实现新突破。城乡一体化管理水平要进一步提高,继续走在全国前列,在完善提升已有工作成果的基础上,按照全域覆盖、精细化和基本公共服务均等化的要求,加快推进基础设施和保洁队伍建设,进一步建立完善资金投入、责任考核等制度机制,继续完善“管理标准化、运作市场化、队伍专业化、机制常态化、发展产业化”的管理运作模式,使农村环境面貌得到彻底改善。
二、固体废弃物处置管理实现新突破。
一是规范建筑垃圾处置。各县市区要继续抓好建筑垃圾源头治理、运输过程管控、渣土车整治等工作,一定要加强消纳厂的管理,首先确保安全管理,不出现任何问题,在安全生产的基础上积极推广建筑垃圾资源化利用。二是强化餐厨废弃物管理。进一步完善监管制度,建立数据化监管平台,对收集、运输、处置进行实时监管,建立起对餐厨废弃物整治的长效机制,防止私拉乱运餐厨废弃物现象的反弹。严格按照《潍坊市餐厨废弃物收集、运输、处置监管办法》对处置企业生产运行情况进行监管和定期考核,继续要求餐厨废弃物处置企业完善各项。
规章制度。
三是推进生活垃圾处置一要加强现有生活垃圾填埋场管理完善各项管理制度,对老旧设施进行更换淘汰,做好填埋场相关配套环保设施的维护管理,对场内沟渠、道路进行改造,使垃圾场面貌焕然一新二要积极采用新技术积极推广生活垃圾焚烧发电无害化处理项目,采用先进的垃圾焚烧技术,进一步提高生活垃圾的减量化、无害化、资源化水平三要积极推进垃圾分类首先,试点先行,在机关事业单位、学校等单位开展试点工作,先进行干湿分类,逐步推进所有垃圾分类其次,加大宣传,制定垃圾分类制度,广泛宣传垃圾分类工作,让群众知晓垃圾分类的好处,自觉进行垃圾分类,从源头开始进行垃圾分类;最后,加大投入,配备有害垃圾收集箱、分类垃圾箱等不同的垃圾箱,为群众进行垃圾分类提供硬件便利今年,争取垃圾分类工作在全市全面铺开,走在全省的前列,按照中央城市工作会议的部署要求,到20xx年,力争垃圾回收利用率不低于35%。
三、环卫设施建设管理工作实现新突破。
一是加强垃圾中转站建设管理。各县市区要加大垃圾中转站升级改造,加大设备投入,大力提升生活垃圾运输能力,改善垃圾中转站臭味难闻的情况,要做好运输车辆的清洁工作,确保车辆冲刷干净再上路。二是推进公厕建设管理。各县市区要按照国家规定数量建设公厕,增设公厕指示牌,不断改善城区公厕指示标志少、不明显的现状,同时,借鉴济南的“公厕联盟”模式,把沿路沿街的加油站、商场、酒店等场所的厕所纳入我们的公厕管理范围,实现资源的共享发展,解决群众“如厕难”的问题。三是推进环卫工人歇脚点建设。协调社区及沿街单位设立环卫工人休息处,继续扩大环卫工人休息点、“爱心驿站”的建设,为环卫工人提供歇脚、饮水便利。
四、环卫文化品牌建设实现新突破。
一是完善机构。不断扩大潍坊绿手环环卫公益服务中心组织建设,在各县市区建立潍坊绿手环环卫公益服务中心分支机构,吸纳更多单位部门、爱心企业、志愿者积极投身“绿手环”公益活动。二是丰富内容。以“绿手环”前期公益行动为突破口,开展更多关爱环卫工人主题活动,多做一些能够展示环卫行业风采和环卫工人面貌的活动,不断丰富“绿手环”公益行动内涵,扩大活动的影响力。三是建立长效机制。不断加强对“绿手环”公益组织的内部管理,开展日常活动的同时,以环卫工人节为时间节点开展各项主题活动,做到日常活动和主题活动的常态化。加强与媒体的沟通交流,把我们所做的工作宣传出去,让社会各界对环卫事业有更深层次的了解。
五、环卫工人权益保障工作实现新突破。
两会期间,俞正声主席在政协工作报告中专门提到将环卫工人权益保障问题,充分体现党和国家对环卫工人和环卫工作的关注,因此,我们要在环卫工人权益保障工作上下功夫。一是完善保障。根据市《道路保洁招标办法》,已经实现市场化的县市区,在下一步招标中,明确环卫工人工资不低于最低工资标准;未实现市场化的县市区,要率先做到环卫工人工资不低于最低工资标准,对于符合投保条件的环卫工人要缴纳社会保险,不符合投保条件的要进行补贴,争取明年把这一内容列入政府为百姓做的实事之一。二是营造氛围。积极协调工会等群团组织在“劳动奖章”、“劳动模范”等评选中给予环卫工人一定名额,积极协调公益组织、爱心企业开展公益活动,营造全社会尊重环卫工人的良好氛围。三是改善作业条件和劳动保障。加大环卫行业基础设施建设和机械设备更新投入力度,减轻工人劳动强度。加强环卫工人休息场所建设,协调社区及沿街单位设立环卫工人休息处,继续扩大环卫工人“爱心驿站”的建设,解决环卫工人饮水难、热饭难、休息难等问题。加强环卫工人技能和安全知识培训,进一步完善环卫工人安全防护保障。
六、环卫科技创新工作实现新突破。
一是转变理念。环卫工作的发展,由原来的简单劳动,变成机械化作业,与原来的发展模式不能同日而语,具体工作中也面临新的情况、新的问题,我们应改变固步自封的状态,要有创新的理念和意识,要敢于创新、勇于创新。二是制度创新。要在环卫工作标准化、考核标准化、精细化管理、餐厨垃圾处置管理等工作上制定标准、制定制度,实现环卫工作的理论和制度支撑。三是技术创新。认真研究渗滤液处理的方法、工艺,扩大渗滤液处理规模,减少隐患。制定机械化工作标准,全面提升环卫机械化作业水平。四是体制创新。各县市区要充分利用本单位的高职称人才优势,制定激励、考核、资金保障制度,成立科研小组,每年确定科研课题,用制度创新推进环卫科技创新。
七、环卫宣传工作实现新突破。
一是重视宣传工作。转变过去“只做不说”的状态,强化宣传意识,积极对外展示我们的工作,树立我们良好形象,让社会都知道、关注、关心我们工作。二是拓宽宣传渠道。加强与媒体的联系,充分利用报纸、电视、电台等媒体宣传我们的工作。尤其注重网络自媒体的宣传作用,充分利用环卫门户网站、微信公众平台,及时宣传更新环卫工作动态。三是加强上下沟通。进一步加强市环卫处和各县市区环卫部门的联系,各县市区可以将各自好的工作做法、工作经验、宣传信息、工作总结等上报给市环卫处,以便我们在市级媒体和潍坊市环卫处网站平台上宣传报道。四是加强横向协调。积极向工会、妇联等群团机构推荐“劳动模范”、先进人物、技术典型,不断扩大环卫行业影响力。
环卫事业的不断发展离不开我们的不断进取和努力,过去一年我们取得的成绩固然可喜,但是成绩属于过去,我们不能放松,更不能躺在功劳簿上不思进取。社会各界和各级领导对我们环卫事业越关爱,我们就越要努力工作回报社会和领导的期待。我们的同志都是能吃苦、肯受累、有办法、有担当的同志,只要我们携手努力,一定能推动潍坊环卫事业健康发展,让我们团结一心,共同谱写潍坊环卫新篇章!
同志们:
经区委、区政府研究,今天在这里召开全区城管环卫工作会议,主要目的是总结前阶段全区城管环卫工作情况,学习传达区委、区政府出台的《关于进一步加强市容卫生长效管理的实施意见(试行)》。近一个月来,为了进一步提高我区市容与环境卫生管理水平,建立城市长效管理机制,使管理工作走上规范化、制度化、法制化的轨道,塑造整洁优美的城区环境,区委、区政府多次组织执法局、环卫所以及相关部门、镇街,通过调研、讨论,制定出台了《关于进一步加强市容卫生长效管理的实施意见(试行)》。这份文件经上下反复酝酿、反复修改、反复讨论,与我区当前的城管环卫工作当前的市容卫生管理形势和要求紧密结合,明确了镇街、部门的相应职责,细化了奖惩的标准,具有很强的可操作性,刚才副区长已经为大家作了很好的解读,希望大家认真学习贯彻,切实将意见中的要求落实到日常的城管环卫工作中去,为营造我区良好的市容环境卫生作出更大的贡献。下面,我就如何加强城市长效管理工作强调几点意见:
一、认清形势,统一认识,进一步增强做好市容卫生长效管理工作的责任感。
据统计,目前全区财政用于环卫经费的开支达到*万元/年,一年发放人员工资达多万,环卫人员的月工资平均*元/月,全年年终资金达到了*元/年。全区环境卫生由区执法局隶属的区环卫所具体负责,全所共有职工*名,其中固定工*名、临时工*名,各类环卫车辆**部,负责对全区*条一、二级道路面积达.万平方米路实行全面保洁,估计受益群众近万余人;管理公厕座、垃圾转运站**个,另有在建垃圾转运站*个。全所日处理垃圾量达吨,全区市容管理由区执法局负责,目前全局共有*名城管执法队员,其中外借*人。8月*日体制改革之后,全区实行了“以块为主、条块结合”的新工作机制。将*名环卫工人(其中固定工**名、临时工*名)、**条一级路段(总面积.万平方米)下放至*个街道,全面实行“属地管理”。同时派驻**个街镇城管执法小队(**人),组建*个区直属机动执法中队(**人),形成了上下结合、区镇(街)两级联动的市容卫生执法网络。通过前阶段长效管理机制改革试运行和日常检查,全区的环境卫生、市容执法工作得到进一步加强,乱摆摊设点、乱张贴、乱挂晒、乱堆放、乱停车等违章行为得到有效控制,城区的市容环境卫生面貌得到了根本性的改变,得到了市领导的充分肯定、居民群众的好评。路、路、**大道、南路、路、路、路等路段在多次评比检查中保洁清扫情况较好。在日常的环卫工作中,涌现了一批勤勤恳恳、尽心尽责的环卫先进工作者,在此次省第十届环卫节表彰大会上,我区、等**名个人被评为先进个人,路、*大道清扫保洁组*个先进集体受到了表彰。这些成绩的取得,与在座的各位同志们的辛勤的劳动是分不开的,在此,我谨代表区委、区政府,向辛勤工作在城管环卫战线上的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
党的xx届四中全会指出:“和谐的社会秩序和生活环境,既是社会主义社会发展的基本前提,也是社会主义社会发展的基本目标”。随着国民经济和各项社会事业的发展,人们对环境问题越来越关注,对生活质量的要求越来越高。做好城管环卫工作,是提高环境质量,居住生活质量,落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观的必然要求,是人民政府依法行政、执政为民的重要职责,是增强城市综合竞争力的重要举措,也是生活在和来到所有人们的共同愿望。
城市环境卫生管理工作是城市三个文明建设的重要组成部分,是城市的“窗口”和形象,抓好城市环境卫生工作,对于推动城市发展具有重要的意义。多年来,广大环卫工人起早贪黑,披星戴月,为净化美化城市付出了艰辛的劳动,保持了市容市貌的美丽,保持了工作和生活环境的整洁。你们的辛勤劳动得到了各级党委、政府的充分肯定,赢得了广大市民的好评,得到来往宾客的称赞。特别是在庆祝我省第十个环卫节的活动中,省领导、*省长以及市领导、*市长专程到我区慰问了环卫一线的干部职工,并对我区的环卫工作给予了很高的评价。可以说,广大城管环卫工人无愧于“城市美容师”的光荣称号,你们是新时期最可敬、最可爱的人。没有环卫工人的辛勤劳动,就没有城市的整洁,就没有城市的文明。随着城市建设的迅速推进、创卫工作的深入开展和人民生活水平的不断提高,城管环卫工作的任务也将越来越重,要求越来越高,因此,从长效管理的机制上进一步管好市容卫生就显得极为重要。
在看到成绩的同时,我们也应该看到,我们在许多方面与人民的要求,与时代的发展,与创建国家卫生城市的目标还不适应;我区市容环境卫生整体水平与先进城市有一定的差距,局部地区脏乱差的问题比较突出,人民群众还不是十分满意。这些问题的存在有很多原因,一方面有客观原因,如城区面积大、地处城乡结合部,城市基础设施不够完善等因素均对环境卫生影响较大,单位和市民的公共环境卫生意识需要增强等。另一方面也有主观原因,如体制性机制性障碍,束缚了环卫生产力的解放和发展;环境卫生工作往往治表多、治本少,距离长效管理的要求还有较大差距;一些管理人员责任意识、创新意识、高标准管理意识有待于增强和提高等等。对此我们一定要有清醒的认识。市容环境卫生直接关系到人民群众的身体健康和生活质量,直接关系到城市形象,所以说,搞好市容环境卫生工作是实实在在地体现情为人民系,利为人民谋。我们必须站在学习贯彻“三个代表”重要思想高度,站在对人民身体健康、生活质量高度负责的高度上,站在创建国家卫生城市的高度上,想方设法、千方百计克服我们面临的困难和问题,下大决心,花大力气建立市容卫生长效管理机制,彻底改善市容环境卫生面貌不尽人意的问题,使全区的市容管理和环境卫生水平有一个新的、全面的、明显的提高。
二、明确任务,突出重点,全面提高我区市容卫生长效管理质量。
今天区委、区政府会上已经人手一份下发了《关于进一步加强市容卫生长效管理的实施意见(试行)》,里面对市容卫生长效管理作了详细的规定。应该说目标很明确,要求也比较高,措施也比较得力,下一步的关键是抓好落实。我认为要真正实现长效管理,应着重抓好以下七点:
1、思想重视,建立责任。在实行“以块为主、条块结合”的管理机制后,各街镇要高度重视城管环卫工作,党政领导作为环卫工作的第一责任人,要切实负起统领大局的重大责任。并强化单位内部环卫人员、城管办的具体责任,明确奖惩办法,定期组织监督检查,促进本区域的市容和环境卫生工作整体水平的提高,实现“六无一净”的目标:无垃圾、无乱摆摊、无乱张贴、无乱挂晒、无乱堆放、无乱停车、每天路面保持干净。区执法局等职能部门要切实按照《关于进一步明确城市管理工作职责分工的通知》(政办[]号)要求,按照行使集中处罚权的规定,进一步加强市容与环境卫生的组织、指导、指挥、协调、督查街镇城市管理工作。机动执法队分别与街镇挂钩,配合街镇解决热点、难点问题和突击性工作。着重负责查处国有土地上个人违法占地建筑,负责对依法裁决拆迁的房屋实施行政强制拆除,取缔成规模的早夜市、配合公安机关取缔非法营运、取缔占道摆摊设点,依法拆除违章搭盖。负责区内垃圾清运、公厕管理和道路清扫保洁等市容环境卫生的检查监督。负责所属垃圾转运场的垃圾及时清运工作,环卫经费的及时下拨、小区垃圾的及时清运、配合街镇做好突击性卫生清除工作。
2、条块结合,强化联动。各级各部门要进一步强化条块结合联动机制的落实工作,着力抓好两项工作的落实。其一,落实城管工作周例会制度。由区执法局牵头,定期分析交流城区城管工作动态,对城市管理工作中存在的问题,采取情况通报、观看现场录像、分析点评等方式,及时提出并要求相关镇街、部门进行整改。并周例会出席情况列入“周评比”得分范围;其二、落实“属地管理”和“部门管理”相结合工作。街镇必须严格按照“属地管理”的原则,加强领导,积极协调,充分发挥街镇执法人员、协管人员、环卫人员的积极作用,切实落实辖区市容卫生管理职责及门前“三包”责任制。区执法局要积极支持和配合街镇实行“属地管理”责任制,对市容违章处理,实行一条龙服务,方便群众,规范管理。对早、夜市管理实行值班巡查制,加强对空档时段的市容管理力度。执法中队以责任片区为依托,积极配合街镇对市容卫生的热点、难点问题进行集中性冲击整治。
话、简报等形式进行通报,提出整改要求,并不定期进行复查。
4、对照差距,落实整改。城市管理、环境卫生工作涉及千家万户,牵动群众工作、生活,无论哪一个环节出了问题,上级领导、新闻媒体立即会予批示、曝光。针对我们工作中存在的漏洞、差距,各级各部门更要注重省、市、区上级领导批示、新闻媒体曝光的事件等督办件的办理工作,要以实践“三个代表”重要思想的高度、对人民群众负责任态度,对存在问题当天要着手整改、三天内反馈到位。对于因人为原因造成整改不到位、不及时的,我们将按照长效管理机制中的规定,追究相关责任人的责任,对造成较坏影响的责任人,将给予效能告诫。
5、建立标准,严格奖惩。在此次建立长效管理机制的实施意见中,我们注重了检查标准的确定和奖惩的细化,真正做到奖优罚劣。下阶段,将由执法局牵头组织相关部门实行“周评比、月评奖”。开展周评比活动,分老城区街道组和乡镇新区组二组,按照市容环境卫生分制评比要求开展评比活动。实行“镇街每天一评比、分管部门两天一回头、区里督导组三天一检查”和“半月一次分管小评,每月一次大评比以及开展‘流动红旗’竞赛”的评比机制。每月的周评比累计得分与日检查累计得分,分别按照%与%的比例,构成月评奖总分数;按照分数高低进行排名,前三名分别奖励*元、*元、*元,授予第一名“流动红旗”(要求其每周平均得分在分以上),对受到市级政纪处分的镇街,取消其获奖资格。
6、对照标准,严格追究。各级各部门将城管工作列入日常重要议事日程,实行党政一把手负总责,分管领导具体负责制。对于因工作未到位出现城管工作问题的,根据区政府《关于强化城市管理效能、实行责任追究的办法》(政综[]号),由区长效办提出处理建议,区效能办实施责任追究。主要追究形式有:通报批评、黄牌警告、效能告诫、经济处罚等。同时,以城管、环卫部门。
岗位职责。
规定为依据,由各行政单位对失职、渎职及违反纪律现象,采取必要的组织处分措施。
7、落实经费,保障运行。区财政局、环卫所将加大城管经费投入,确保各镇街对市容环境卫生工作的财力投入。加强专户专款专用管理,保证区财政下拨的各项环卫经费落实到位(包括服装费、工具费、维修费、板车更新费等)。对所收取的沿街店面垃圾处置费、垃圾代运费、早夜市卫生管理费必须专款专用。区财政拨付的人员经费不得克扣截留,核定的环卫临时工人数不得减少(人员使用情况由区政府组织相关职能部门随时进行核查,一但发现人数不足,扣除不足人数的下拨经费)。对市容环境卫生经费使用情况实行阳光工程,相关镇街、部门应将各项经费收支情况按月报表形式进行公布。
三、加强学习,积极实践,努力提高全区市容城管环卫管理干部的整体素质。
今天的会议对我区建立市容卫生长效管理机制提出了具体的要求,对全区市容环卫工作的目标、任务和措施提出了更高的标准,抓好落实的关键在于在座的全区市容环卫管理各级干部。时代和人民群众对市容环境卫生工作提出了更高的要求,实质是对我们各级管理干部提出了更高的要求。面对新的形势和任务,广大干部必须居安思危,时刻保持清醒的头脑和勤奋进取的精神,努力提高个人全面素养。
一是要强化高度负责的意识,提高公共环境卫生的管理能力。要把对人民负责作为我们一切工作的出发点和落脚点,各级市容环卫管理部门都要成为负责任的部门,所有市容环卫管理干部,都要成为负责任的干部。要经常地、认真地对我们的工作进行自查和反思,对人民群众不满意的问题不能回避矛盾、畏惧困难,不能推诿扯皮、得过且过、敷衍了事,要以强烈的责任感和事业心,认真解决好事关群众利益的每一件事。要多了解、多学习发达国家和先进城市的管理经验和先进理念,积极探索和实践,不断提高管理市容环境卫生的能力。
二是要强化与时俱进的意识,提高改革创新的能力。在新形势下做好任何工作,都必须与时俱进、改革创新。市容环境卫生的管理体制、运行机制和日常管理思路、措施和办法也必须不断改革创新。改革创新比按经验、按习惯做事难得多,体制和机制创新,既要打破思维惯性和行为定势,又涉及到权力分配和利益格局的调整。因此,改革创新首先要敢字当头,其次要善于改革,再是要学习改革。一个现代管理者,最重要的能力是改革创新的能力,要在学习和实践中不断提高改革创新的能力。这次环卫体制的改革和长效管理机制的建立,就是我们改革创新的具体表现。
三是要强化诚信意识,提高阳光管理的能力。市容环境卫生工作每天看得见,摸得着,搞好了居民都受益,搞不好居民都受害。因此,人民群众最关注市容环卫工作。做好市容环卫工作,最重要的就是要自觉置于广大群众的监督之下,热线监督、新闻监督、市民评议和人大代表政协委员监督都要加强。打造诚信管理的关键是有诺必践、有责必负、有行必果,对广大群众提出的意见和建议,不但要虚心接受,更重要的是要迅速改正和落实,将承诺服务落到实处。
四是要强化高标准的意识,提高打造精品的能力。在今年的环卫制度改革过程中,区执法局强化了突出重点,把重要道路和区域已经明确划分到镇街。这个思路很好,市容环卫工作和城市规划建设一样,必须有重点,以点带面。重点必须是精品,创建目标和日常管理,都不能一般化,要精益求精。在此基础上,所有的空间和时间,市容环境卫生的标准都要提升,要坚持高标准、严要求,全面实施标准化管理和作业。
五是要强化讲科学的意识,提高精心策划的能力。做好任何一项工作,都需要实干加上科学。作为管理干部,以身作则、带头实干非常重要,从某个角度上讲,精心策划,用脑去干更为重要。大到全局性工作安排,小到每一项具体管理工作,都有策划和具体实施的问题。科学策划就是要总揽全局、统筹安排、突出重点、合理布局、科学推进。要提高科学策划的能力,必须认真学习,不断学习,提高学习的能力;勇于探索,积极实践,提高实践的能力;广开言路,集思广益,提高民主决策的能力,这样才能完成我们确定的各项工作目标和任务,真正将长效管理机制建立完善起来。
同志们,做好城管环卫工作任务非常艰巨,广大城管环卫工人责任重大,希望你们继续增强使命感、责任感和光荣感,以埋头苦干、无私奉献的高尚品格赢得全社会的尊重、理解和支持,不断提高服务质量,为经济的快速发展和社会的文明进步做出新的更大的贡献。谢谢大家。
区长环卫工作会议讲话材料篇五
近年来,随着城市化建设的不断推进,环卫工作也必须跟上发展的步伐,完成自身的职能使命,下面就是本站小编给大家整理的副区长环卫工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我非常高兴参加区环卫局的年度工作会议,这次会议既是总结、表彰会,也是加压、动员会。刚才,毕局长、韩书记回顾总结了2014年的环卫工作,对今年的工作进行了具体安排部署,讲得都很好,我完全同意,希望同志们认真抓好贯彻落实。会议还对2014年度涌现出来的先进集体和个人进行了表彰。在此,我代表区委、区政府向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向在平凡的岗位上做出不平凡业绩的区环卫局全体干部职工致以崇高的敬意!下面,我讲几点意见。
一、充分肯定区环卫局在我市城市管理中做出的重要贡献。
一个城市的良好形象,首先体现在城市环境的清洁上。城市环境卫生质量不仅是一个城市精神风貌的外在体现,更是判断一个城市投资与生活环境优劣、现代化管理水平高低的基本标准。而优良的投资与生活环境则是一个城市招贤纳士、引进资金的吸引力,是鼓舞全体市民万众一心、共同奋斗的凝聚力,是持续创造财富、增强竞争优势的生产力。因此,做好环卫工作,不仅是提升城市文明程度的实事,也是关系城市未来与发展的大事。华龙区作为濮阳市的主城区,做好城区的环境卫生工作责无旁贷,意义重大。20xx年,区环卫局在区委、区政府的正确领导下,以“一创双优”活动为动力,全局上下团结一致,务实重干,圆满地完成了全年各项工作责任目标,成绩之突出、效果之明显前所未有,区委、区政府对区环卫局的工作是满意的,在前不久召开的全区三级干部会议上,给予了区环卫局多项荣誉。在我市文明城市创建中,区环卫局以高度负责、勇于担当的态度,不讲条件,第一时间垫资30多万元,在城区58条背街小巷购置安装果皮箱,正式接管了58条背街小巷的清扫保洁工作,广大环卫职工在凛冽的寒风中坚守岗位,恪尽职守,每天披星戴月、早出晚归、加班加点,风餐露宿,连续工作十几个小时,使城区的环境卫生质量达到了最高水平,再次展示了我区环卫工人特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神风貌和战斗作风,为我市创建全国文明城市做出了突出贡献。
二、提升环卫质量和水平,全力打好国家卫生城市复审攻坚战。
我区的环卫工人担负着濮阳市主城区1000多万平方米的主次干道和背街小巷清扫保洁任务,是我市最大的一支环卫专业队伍,是我区建设城市、服务城市、发展城市的主力军。环卫工作是一项动态性工作,正如逆水行舟,不进则退,所以大家要持之一恒、常抓不懈,特别是当前我市已经成功创建国家文明城市,今年我们又面临着国家卫生城市复审,区环卫局要高度重视,精心安排,严格按照行业标准,扎实工作,不断提升环卫行业整体水平,为我市顺利通过国家卫生城市复审做出新的贡献。
三、深化改革,努力探索适应新形势的环卫工作新机制。
环卫行业要适应城市化和市场经济的发展需求,必须勇于创新,加快发展。要建立健全“两级政府、三级管理、四级网络、条块结合”的环卫管理机制,使城区环境卫生达到全方位覆盖、无缝隙管理。在新形势下,要创新发展理念,学会利用市场机制盘活整合现有资源,按照“作业市场化、服务社会化、发展产业化”的要求,积极尝试,引入市场竞争机制,激发环卫工作活力。要大力推行环卫机械化作业。今年,我区要再购置4台机械清扫车辆,进一步提高机械化作业覆盖面积,减轻环卫工人的劳动强度。要进一步健全环境卫生管理。
规章制度。
优化资源配置加强政府监管提升市容环境卫生管理水平和运行效能。
四、提高素质,积极打造精品环卫,建设一流队伍。
事业发展关键在人。环卫事业的发展,关键要有一支敬业奉献的环卫队伍。他们日复一日,年复一年,兢兢业业,任劳任怨,始终战斗在环境卫生工作第一线,为城市的净化和美化做出了突出贡献。实践证明,我们的环卫职工队伍是一支能吃苦、甘奉献的队伍,是一支能打硬仗、勇打胜仗的队伍。面对新形势、新任务、新要求,区环卫局要继续围绕“打造精品环卫,建设一流队伍”的目标,建立健全各项制度,通过职业道德、法律法规、业务技能等方面的培训,切实加强干部职工的综合素质。要积极培育敬业理念,严格制定敬业标准,科学开展敬业评价,广泛实施敬业培训,努力打造敬业品牌,持续提升干部职工的文明程度。开展好“最美环卫工人”评选活动,深入挖掘最美环卫工人的先进事迹,塑造和培育一批在全区乃至全市叫得响的典型人物,充分运用广播、电视、报纸等多媒体、多形式向社会宣传环卫工人的良好形象,弘扬环卫工人的奉献精神,在全社会形成关心关爱环卫工人的正能量,让我们的环卫工人更有尊严、更加体面。
五、竭尽全力,为职工多办实事办好事。
近年来,在各级党委和政府的关心支持下,环卫工人的社会地位和工资待遇有了明显提高,但与社会经济的快速发展和他们付出的辛勤劳动相比,还有一定的差距。环卫工人的工资才赶上我市最低工资标准,环卫工人的休息网点和安全防护等还不够完善,环卫工人劳动强度大、作业时间长的问题还有待进一步合理解决,一些侮辱、殴打环卫工人的事件还时有发生。因此,各级各部门要把环卫工人的冷暖安危放在心上,制订具体措施,多为环卫工人解决实际问题,尤其是要在解决环卫工人养老及医疗保险、人身安全、工资福利和减轻劳动强度上用足用好政策,切实做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助。同时,要运用法律手段保护广大环卫工人的人身安全,对侮辱殴打环卫工人的事件,一定要严查快办,切实保障环卫职工合法权益。
同志们,从事环卫工作,使命光荣,任务艰巨。真诚地希望全区广大环卫工作者,切实担负起全区人民所赋予的历史重任,进一步发扬环卫队伍艰苦奋斗的优良传统,克服困难,团结协作,开拓进取,为把濮阳建设成为一个经济快速发展、社会高度文明、环境洁净优美、生态自然和谐的美丽城市,做出新的、更大的贡献!
同志们:
今天是河南省第六个环卫工人节,我们在这里隆重举行纪念活动,热烈庆祝环卫工人共同的节日。环卫工人被称为“城市美容师”,大家为城市的发展默默奉献,以“宁愿一人脏,换来万人洁”的无私奉献精神,冬战严寒,夏战酷暑,早起晚归,忘我工作,为全市人民创造清洁、优美、舒适的环境做出了突出贡献。同志们的工作是辛苦的,职责是神圣的,我们应该为同志们的工作高唱赞歌。借此机会,我代表区委、区人大、区政府、区政协向辛勤工作在环卫第一线的全体清扫保洁人员表示节日的问候和衷心的感谢!并通过你们向全区环卫工作者的家属表示最亲切的问候!
我区是全市中心城区,城市环境卫生状况的好坏,直接关系到城市形象和市民生活质量。近几年来,通过环卫队伍体制改革和全区环卫工作者的辛勤努力,推动了我区城市建设和管理工作上了一个新台阶。主要表现在:
一是城市环境卫生状况明显改善。城市环境卫生状况是城市文明程度的表现,是投资环境的重要内容。我区的环卫工作在市、区领导的高度重视下,在有关部门和广大清扫保洁人员的共同努力下,以“改陋习,树新风,城市管理万人行”活动为契机,清理占道经营、车辆乱停乱放、马路市场、乱贴乱画等现象,清扫保洁工作由原来两扫两保洁,改为两扫全天保洁。元至9月份,清运垃圾万余立方米,取缔违规垃圾投放点20个。全区主、次干道、背街小巷卫生清扫率不断提高,道路卫生状况得到明显改观。
二是城市建设和管理力度不断加大。以提高城市品位为核心,实施亮、净、美工程。对城区主次干道广告牌、防护网进行整治。拆除不规范广告牌183块,并进行了规范安装。同时,积极做好夜市摊点取缔工作。长期的脏乱差现象、影响交通及不文明行为得到有效遏制。
三是城市建设管理水平进一步提高。全区城建监察工作人员按照市容秩序和环境卫生集中整治活动的要求,在对主次干道店外经营、占道经营、乱设摊点、游商游贩、乱堆乱放等影响市容秩序和环境卫生的整治过程中,制定方案,组织人员,采取措施,进行了有效治理,并严格执法程序,文明执法,做到打不还手,骂不还口,为改善城市居民生活环境做出了积极的贡献,城市管理水平明显提高,推动了城市建设管理工作的深入开展。
四是城市管理体制不断深化。今年城市管理体制改革后,市下放我区监察队员121人,卫生清扫队员391人,组建5个监察中队,我区按照“属地管理,分片包干”原则,全部下放到街道办事处,管理市容清扫保洁面积85.4万平方米。同时,我区不断加大投入,配备车辆,统一服装,环卫工作条件明显提高,初步形成了责、权、利相统一的城市长效管理新机制。
近年来,我区环卫和城市建设管理工作取得了可喜的成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题:一是垃圾处理设施建设滞后,垃圾处理水平不高;二是环卫工人的合法权益还时有受到侵害;三是城市管理体制和运行机制与社会主义市场经济的要求还有差距。因此,我们要继续重视并下大力气抓好环境卫生和城市建设管理工作。
一是要将环境卫生和城市建设管理工作作为提高社会文明程度的大事来抓。要正确树立勤政为民的思想,正确认识城建环卫工作的重要性,加大对广大市民环卫意识的宣传力度,教育广大市民自觉遵守环卫法规、城市建设秩序法规等有关规定,提高群众的自觉性,形成全社会关心、支持环卫工作的良好氛围。要本着对生存环境负责,对子孙后代负责的高度责任感,下大力气,切实把环卫工作抓紧抓好。
二是要坚持以清扫保洁、文明管理工作为中心,进一步提高环境卫生和城市建设管理水平。清扫保洁质量好坏和管理水平的高低关系到我区乃至全市的文明程度和整体形象。所以广大环卫工作者和城建管人员要以省《城市市容和环境卫生管理条例》、省建设厅《关于进一步规范执法行为的通知》和区《质量保证体系》为依据,按照“六扫六净”的要求,抓质量,抓管理,抓服务,同时,教育我们执法人员严格按照规定文明执法,进一步提高清扫保洁的质量和文明执法水平。
三是要严格落实管理制度,完善城市管理长效机制。继续实行定岗定人定责制、业绩考核制和责任追究制。区清洁队和城建执法队要切实做到任务到人,责任到位,并严格执法程序和责任追究。
四是加强队伍建设,提高队伍素质。环卫部门要进一步加强队伍建设,提高整体合力和战斗力。学习环卫法律法规及上级有关政策要求,不断提高自身素质。要重视关心环卫和城管人员工作和生活实际困难,改善生活条件,提高生活待遇。环卫工人要继续发扬“一不怕苦、二不怕累”,“宁愿一人脏,换来万人洁”的环卫精神,进一步搞好环卫工作,为开创城市管理工作新局面做出更大的贡献。
同志们,随着城市现代化发展和人民生活水平的提高,环卫工作和城建管理工作还将更加深入地开展,为此,我们要坚持以创建文明城市、卫生城市为目标,进一步探索城市管理市场化运作、多元化投资、属地化管理、规范化作业、社会化监督的长效的管理和运行机制,努力改善辖区环境面貌,提高城市管理水平,提升城市品位,为全面建设小康社会做出新的积极的贡献。
最后,祝全区建设系统的同志们工作顺利、身体健康、家庭幸福!
各位领导、各位通知:
今天这次会议,是按照区委、区政府部署召开的一次非常重要的会议。下面,我就贺兰山商业大楼在环境整治方面发表三点意见:
当前,全区上下都在深入学习贯彻党的xx大精神和“三个代表”重要思想,加快推进改革开放和现代化建设。作为经济社会发展的一个重要组成部分,城市管理工作兼负着提高城市形象、改善居住生活条件、优化投资环境、保障经济发展的重要任务。搞好综合整治,提高城市管理水平,意义非常重大。各街道办事处、各有关单位务必要从全区经济社会发展的大局出发,充分认识到开展市容环境卫生综合整治活动、提高城市管理水平的重要意义,统一思想,再接再厉,与时俱进,开拓创新,努力促进全区城市管理工作再上新台阶。
第一,综合整治是一项“发展工程”,是建设现代化特大城市的必然要求。一个现代化的城市,应该是高度的物质文明和精神文明的统一体。良好的城市环境面貌和高效有序的城市管理是城市现代化的重要标志。加快城市化进程,不仅要把城市做大、做强,更要把城市做优、做美。当前,我市正在加快建设现代化特大城市和徐州都市圈,积极创建文明城市、国家环保模范城市和国家园林城市,市第六届经贸洽谈会也将在月底召开,开展这次活动,要通过集中整治,全面提高城市环境质量,改善城市面貌,塑造良好的城市形象,提高城市管理水平,同时,也荡涤人们思想中的落后观念,清除陋习,提升人们的精神境界和文明素质,为完成整体目标打下基础。泉山区是徐州市最大的主城区,工作的好坏,事关全市整体目标能否顺利完成,必须高度重视,认真抓好。
第二,综合整治是一项“形象工程”,是优化投资发展环境的迫切需要。随着改革开放的不断扩大,良好的市容市貌、生活环境和生态环境,越来越成为吸引资本和人才的重要条件,成为投资发展环境的重要组成部分,成为决定城市吸引力、综合竞争力的重要因素。可以说,环境也是重要的资源,城市管理也是生产力。今年,我区在更高层次上的快速发展面临的困难仍然很大,集中精力招商引资,做好做强三个大工业园区是我们今年的一项中心工作和必须完成的任务。我区具有较好的硬件环境,这是我们的优势,但城市管理工作还存在着许多薄弱环节,还有许多与硬件设施不相适应的地方。通过这次整治,就是要彻底解决这些问题,为扩大开放,加快发展,吸引更多的客商和人才来我区投资兴业创造良好的工作生活环境和投资条件,为完成全区中心工作作出积极贡献。
第三,综合整治是一项“民心工程”,事关广大市民群众的切身利益。随着经济和社会的不断发展,人们对生活质量的追求已逐渐由满足基本物质生活需要,转变为对物质生活、精神生活和生存环境的全方位关注,转变为对优雅生活环境、良好城市秩序、优美自然景观的迫切要求。作为人民政府,必须要从人民群众的需要和利益出发,从老百姓最关心的现实问题抓起。开展这次市容环境卫生综合整治就是要从群众反映较大的突出问题和最关心的热点问题入手,采取有力措施,进行集中治理,切实帮助群众排忧解难。因此,我们一定要把综合整治工作作为城区政府一项重要职责,作为践行“三个代表”重要思想一项重要内容,把市民高兴不高兴、满意不满意作为衡量综合整治成效的标准,认真扎实地做好各项工作,为市民营造一个市容洁净、绿树成荫、山青水秀、交通顺畅安全的城市环境。
第四,综合整治也是一项“紧迫工程”,是解决当前城市管理突出问题的迫切需要。去年以来,我区投入了大量的人力、物力、财力,开展了历史上规模最大、整治最彻底、成效最明显的一次综合整治,许多多年无法解决的历史遗留问题得到有效解决,全区城市管理水平有了显著的提高。但是今年以来,“回潮”现象相当严重,整治成果受到破坏,必须还要经常性地开展集中突击整治,解决存在的突出问题,促进城市管理水平的不断提高。
二、突出重点,强化措施,以综合整治促进城市管理水平的不断提高。
这次的集中整治是一项阶段性的工作,是城市管理工作的重要组成部分,也是促进城市管理水平提高的重要手段,虽然时间不长,但任务很重,标准很高。各有关部门和单位,要根据各自的实际,采取强有力的措施,突出重点,攻克难点,切实把综合整治工作抓出成效,抓出特色。
第一,加强宣传教育,提高全体公民的参与意识。综合整治在促进市民素质提高的同时,也需要市民群众的参与。各街道和有关部门一定要把提高人的素质和参与意识作为综合整治的重要组成部分,并持之以恒,长抓不懈。要以中小学校、社区为阵地,对全体市民进行社会公德和社会主义思想道德教育,提高群众的文明素质;要通过宣传城市管理法律、法规,正面引导宣传,弘扬积极向上的社会氛围,促进市民自觉维护城市形象;要通过加大执法力度,查处违反城市管理法规行为,规范、巩固和强化群众的法律意识,巩固综合整治的成果。
第二,要突出重点,全面整治。治脏、治乱是综合整治工作的一项最基本的要求,也是城市管理工作的重点、难点。各街道办事处和各有关部门要突出这个重点,对辖区内存在的问题,进行认真地排查摸底,有针对性地制订出各项整治方案和措施,认真加以落实。要彻底治脏,净化环境。全力清运积存垃圾,各类垃圾要随产随清,加大巡回保洁力度,确保目光所及无暴露垃圾;加强对各类工地和市场的卫生管理,避免出现撒漏污染路面、乱倒渣土、乱仍垃圾等行为;加强居民小区和城乡结合部的环境整治,杜绝卫生死角。要全力治乱,优化市容秩序。组织专门力量,加大执法力度,坚决取缔马路市场、占道摊点和店外经营,确保实现“无马路市场区”目标;严格禁止乱扯乱挂、乱搭乱建,违章搭建物和遮阳蓬要坚决拆除到位;认真治理非机动车乱停乱放的行为,实行划线停放,做到整齐有序;依法严厉查处乱贴乱画野广告,清理整顿各类违规广告。在突出重点的同时,要按照市容环境卫生综合整治的标准全面进行整治,确保整体达标。工作中,各单位要注重选准整治工作的难点和突破口,以重点突破带动全面整治,形成自己的亮点、特色。
第三,要创新思路,为长效管理工作打下良好基础。综合整治是阶段性工作,而城市管理是一项长期任务,综合整治的成果需要长效管理来巩固提高。各单位要结合综合整治,按照建立科学、高效、规范城管运行机制的要求,进一步转变观念、创新思路,努力开创全区城管工作新局面。一要以人为本,经营城市,建立市场化运行机制。要以居民群众、纳税人和被管理者为本,在综合整治和城市管理工作中,始终围绕如何让人更加舒适地工作、经营、学习、生活这个中心,使城市更多地体现人性的特点,更富于人性的关怀,让市民成为城市真正的主人,让城市真正成为人们最适应生活的住地,最适应事业发展、经营赚钱的基地,以此来激发人民群众参与城市管理、爱护环境的热情,吸引社会、外地、单位和个人到我区投资发展,参与经营城市,参与建设和管理城市。要以城市管理的参与者为本,建立良好的激励机制,创造良好的工作环境,提高城管人员、执法人员和环卫保洁人员的工作热情。按照养事不养人、以事来养人的原则,对现在的城市管理、保洁工作,完善分配制度,全面引入竞争机制,实行定人、定岗、定责任、定报酬,扎扎实实地推进城管体制改革和机制、制度创新。要适应市场经济要求,加快公共事业市场化进程,从易于量化的道路小区清扫、垃圾清运、公厕保洁等公共事业为突破口,引入市场化机制,引导和鼓励社会参与经营与管理。二要突出重点,抓出特色,灵活运用多种手段抓好城市管理。占道经营、乱设摊点是综合整治的重点,其始终屡禁不止的一个主要原因,就是它客观上满足了人们对生活的部分需要。在综合整治工作中,要切实考虑到群众的现实需要,使市场需求在合理规范的轨道上得到释放,只有这样,综合整治才会得到群众的拥护,长效管理才会有坚实的基础。要学会综合运用市场、行政、法律、文化等多种手段,通过管理、服务、疏导、规范等方式解决热点难点问题。城市管理其他方面的工作,都需要抓住重点,以点带面,形成特色。要在宣传教育上抓出特色,从小学生抓起,全面开展社会主义精神文明、法律法规知识宣传教育,逐步提高人的素质和城市管理意识;要在疏导上抓出特色,注重宽疏工作,引导入轨,有效解决城市管理与经济发展、人民群众生活就业的矛盾;要在创建样板街道、样板社区、样板小区和样板路上抓出特色,推动综合整治工作的开展;要在整改上抓出特色,对通报存在的问题,及时采取措施,迅速全面整改到位;要在提高城管、环卫工作现代化水平上抓出特色,加快推进机械化作业;要在硬件建设和管理上抓出特色,积极实施小区绿化、休闲精品景点建设,全面完成市重点工程的20条小街巷整治维修。
第四,加大基础设施投入,完善城市整体服务功能。加大区街道路的整治维修的进度。区委、区政府决定的31条道路维修任务,各责任单位一定要明确责任,落实资金,排出计划,加快施工进度,确保6月份前全面完成。要抓住4月份的时机,结合城市环境综合整治和江苏省社区建设示范街道、示范社区创建工作,积极实施社区绿化工程和健身、休闲、娱乐的设施、景点建设工程,努力把我区建成山更绿、水更清、景更美、环境更优雅的居住乐园、投资热土。
三、加强领导,明确责任,全面完成各项整治任务。
开展市容环境卫生综合整治,是4月份我区全局工作中的一项重要任务。各街道、各有关部门一定要引起高度重视,切实将这项工作摆上突出位置,牢牢抓在手上,确保整治活动取得实实在在的效果,城市管理水平有进一步的提高。
首先,要加强领导,强化责任。各街道和有关单位都要组织专门工作班子,一把手作为第一责任人要亲自抓、经常抓,分管领导要具体负责、全力抓。要对照市、区综合整治方案和目标要求,把问题找准、方案作细、责任落实。要全民发动,全面动员,把广大干部群众的思想统一起来,积极性调动起来,形成人人参与的良好氛围。要强化目标责任的监督、检查和考核,活动结束后,区政府还要对各街道、各有关部门整治任务完成情况进行检查评比,对完成情况好的单位进行表彰,对未完成任务的进行通报批评,必要时要追究主要领导责任。
其次,要通力协作,密切配合。这次综合整治仍按照我区的城管体制,以块为主,属地管理。各部门、各单位要站在全局的高度想问题、办事情,增强组织纪律性,坚决贯彻市委、市政府,区委、区政府的决策部署。要注重团结协调干事业。各街道和城管、执法、建设、房管、绿化、工商、规划、公安等部门,要各司其职,各尽其责,密切配合,协同作战,对整治工作中出现的矛盾、问题和交叉性工作,加强会商,搞好协调沟通,做到不推诿、不扯皮,真正形成合力,共同把市容环境卫生综合整治各项任务落到实处。特别强调的是,城管和环卫两支队伍要把搞好综合整治和城市管理工作作为一项共同责任,努力建立密切协作、运转高效的管理机制。各街道办事处要真正负起辖区内城市管理组织、领导、牵头、协调的责任,既要支持、配合各执法分队的行政执法工作,又要切实关心和解决执法队员的生活及困难。各执法分队要按照辖区办事处城市管理工作的总体规划和要求,积极配合,大胆执法,真正使城管、执法两支队伍形成一个拳头,共同维护市容卫生秩序。第三,要始终保持奋发进取的精神状态。去年的综合整治工作虽然我们取得了一些成绩,但存在的问题也不少。慢进就要落后,必须迎难而上,强力推进。各街道各有关部门要始终保持与时俱进,奋发进取的精神状态,进一步增强事业心、责任心和紧迫感,突出埋头苦干、敬业爱岗的主旋律,把心思和精力集中在工作上,求实务实,加快推进城市综合整治,全面提高城市管理水平。工作中要有争创一流的意识,敢于胜利、勇于胜利、能够胜利的气魄,通过扎实工作,保持我区城市管理的领先地位。要进一步强化效率意识,大力倡导雷厉风行的工作作风,对区委、区政府的决策部署要不折不扣执行到位,对市容环境卫生方面存在的问题迅速整治到位。
区长环卫工作会议讲话材料篇六
地矿工作是经济社会发展中重要的先行性、基础性工作,服务于经济社会的各个方面。下面就是本站小编给大家整理的地矿工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
刚才刘翔同志对我局近几年地矿主业发展取得的成绩进行了全面的总结,对“十三五”的大地质工作,尤其是对下一段的地矿工作进行了具体部署,我完全赞同,请到会的同志认真抓好落实。下面我讲两方面的内容。
一、对过去八年地矿工作的回顾。
习说:“一个民族、一个国家,必须知道自己是谁,是从哪里来的,要到哪里去”。明白了我们是从哪里来,才能看清楚我们要哪里去。古人说,“观今宜鉴古,无古不成今”,我们一定不能忘记我们一路走来的历史,尤其今天在座的各位同志,不能忘记这八年我们地矿工作的发展历程。
(一)八年来的成绩。八年来,在局党组的高度重视下,在全局上下广大地质工作者的奋斗拼搏下,我局地矿业捷报频传,取得了骄人的业绩,我把这些成绩归纳为“六大”:
1、地勘规模大突破。自吹响“突出地矿主业”的冲锋号后,我局地勘经济规模一年上一个台阶。八年来,共实施各类地质勘查项目630个,项目勘查总经费达13.44亿元。年均实施地勘项目数近80个,年均勘查经费近1.7亿元,同比较20xx年增长近8倍左右;勘查矿种方面,涵盖铀、金、铜、铅锌、钨、锡、锑、铁、锰以及稀土、稀有金属和非金属矿等矿产,并且涉足了地下水、地热资源勘查和页岩气勘查等领域,改变了过去地质勘查矿种单一的不利局面。
2、找矿成果大丰收。一是铀矿找矿取得新的重大突破。八年来,我局提交了x个大型铀矿床(xx铀矿床),提交或控制了x个中型矿床、x余个小型铀矿床,累计提交或控制铀资源量超x吨。这批铀矿找矿成果是我局建局六十多年来取得的第二批重大勘查成果,也是自上世纪九十年代以来,特别是属地化以来取得的第一批铀矿找矿成果,为提高我局在省内地位、确保湖南铀资源大省的地位发挥了关键性的作用。二是综合找矿取得大进展。八年来,我局先后提交或控制了平江县黄金洞金矿床、永顺县朗溪钒矿床、衡南县毛湾钨矿床、桂阳县白沙岭锡矿床、平江县仁里铌钽铷矿床和衡南县谭子山重晶石矿床等6个大型矿床,控制了1个中型金矿床、2个中型锰矿床、2个中型钨矿床、1个中型萤石矿床等6个中型矿床,以及一批金属、非金属矿产地。其中,部分找矿成果在省内产生重大影响,如,黄金洞金矿勘查项目被认为是我省“”期间三大找矿成果之一,国内许多主流媒体都予以专题报道。三是建立了三大勘查基地。通过几年的努力,我局相关单位先后建立了xxx铀矿基地、东岗山—川口地区钨矿勘查基地以及幕阜山地区铅锌铜铀铌钽多金属矿勘查基地等三大勘查基地。勘查基地的地质成矿条件潜力良好,找矿潜力大。
3、矿权数量大增加。我局探矿权数从20xx年的7个起步,到20xx年迅速突破100个,截止20xx年底,全局探矿权保有量为121个,其中铀矿探矿权x个,基本控制了省内具有重要经济价值的铀矿矿产地。采矿权从无到有,目前全局8家局属地矿单位都有采矿权。
4、服务领域大拓展。我局地灾防治队伍建设不断加强,拥有地灾危险性评估、防治工程勘查、设计、施工等各类资质,有地灾防治类甲级资质20余项。已在四川、云南、湖北、江西、新疆、福建等省承担了地质灾害调查项目,成为地方政府的地灾治理技术支撑单位。同时,我局先后承接了一批土地确权项目,仅省内。
合同。
金额近1亿元;还引进了无人机开展航测业务;承揽了土地污染治理项目,开拓了城市地下管线测绘业务,扩大了矿政技术服务领域。
5、境外找矿大迈进。根据局党组“开拓海外”的工作部署,我局地质技术人员已经大步迈出国门,创造了一个又一个奇迹。先后在塞拉利昂、赞比亚、纳米比亚、马达加斯加、澳大利亚、新西兰、印度尼西亚、柬埔寨、蒙古、秘鲁等10余个国家开展铀、金、铜、钨、铅锌、铌钽、铁、锰等矿产勘查工作,其中共实施“国外矿产资源风险勘查专项”项目20个,获中央地勘基金专项资金近9000万元,并取得了很好的找矿成果。特别是由304大队和矿业公司共同承担的《塞拉利昂北部省辛库尼亚地区金矿预查项目》,预计金资源量可达20t以上,达到大型金矿床规模,充分展示了境外找矿的巨大前景。
6、社会美誉度大提高。湘核地质已成为湖南省一支重要的找矿主力军。湖南日报、中国国土资源报、红网等多家主流媒体对我局的报道经常可见;我局地质延伸业服务已融入地方经济和社会发展之中,越来越得到地方政府和群众的普遍认可;近年我局涌现出全国模范地勘单位、全国最美地质队员、省级劳模,最美基层班组长等一大批先进集体和模范人物。
(二)八年来的经验。八年来,地矿工作之所以能取得这些成绩,我认为有四条基本经验:
一是思路清晰。我曾多次讲过,思路不对,一切白费;思路一对,事半功倍。抓任何工作首先就要思路清晰。20xx年新一届班子组建以来,局党组高度重视地矿主业工作。上任伊始,局党组就审时度势将发展思路由“四业并举”调整为“突出主业,稳定辅业,提速增效,富民强局”,把地矿业重新摆在优先发展,重点突破的位置上。20xx年,局党组提出了“制定一个规划,打造两个平台,搞好三个统筹,实施四步运作”的发展思路,制定了“以铀为主,综合找矿,经营矿权,全面发展”的。
工作方案。
规划了“立足省内辐射周边突破西北开拓海外”的发展方向。20xx年的工作会议上我们又提出了“四个坚持四大战略”第一个就是要“坚持突出主业的思路实施地矿立局的战略”。20xx年我们提出了以“一队一矿”、海外找矿的发展思路。20xx年我们又提出了要打造“大地质”格局。八年来的实践证明局党组思路是符合我局实际的是科学正确的。这是我们地矿主业突飞猛进的前提。
二是目标明确。思路是战略方针,目标是前进方向。我们提出了打造“实力雄厚,形象良好,省内一流,国内知名”的地勘单位的总目标,并细化每个阶段的具体目标。当时提出这个总目标的时候,有些处长认为我们的目标定得太高了。但是经过这些年大家的共同努力,我们获得了全国文明单位等多个国家级、省级荣誉称号,局机关在20xx年全省绩效考核中取得“优秀”成绩,应该说初步实现了“省内一流国内知名”的目标。20xx年第一次矿权督办会,我提出:“要通过三年的努力,全局矿权数突破30个”。当时在座的很多同志都感到这是天方夜谭。经过两年的努力,矿权数就达到87个,在原来的基础上增加了10倍。20xx年局地勘业发展研讨会上,我们提出到20xx年,地勘业要占全局经济总量要提高到30%,利润贡献率要提高到50%左右。20xx年,我们又提出了“掀起新的高潮,实现新的突破”的目标任务,在全局掀起了地矿主业高潮。之后,我们又提出了“一队一矿”的目标。这些目标充分体现了科学性、激励性,在全局营造了良好竞争态势。
三是重点突出。根据地矿主业政策和形势的变化,局党组及时明确工作发展思路,一个时期一个发展重点。20xx年,我们把“强化主业意识,全力争取矿权”作为重中之重。20xx年,我们要求地矿业要以地质找矿作为奠基石,以争取矿权作为突破口,以商业地质作为增长点,以矿权经营作为加速器,切实做好“地”字文章。20xx年,我们提出重点抓好“四度”,即增强矿权争取力度,提升地质找矿的温度,拓宽商业服务广度,加快矿权经营进度。20xx年、20xx年,我们将“一队一矿”、海外找矿为突破点;20xx年,我们提出以探采结合为重点,一手抓找矿突破,一手抓开矿致富。近两年,我局地矿业又转向以构建“大地质”工作格局为工作重点。从“抢抓矿权”到“经营矿权”,从“海外找矿”到“探采结合”,从“一队一矿”到“一队多矿”,从“探采结合”“大地质”,局党组对地矿工作的重点部署步步推进,既前后呼应,又一脉相承,确保了地矿主业精准发力。
四是措施得力。八年来,局党组抓主业突破的决心不动摇、标准不降低、速度不放慢、劲头不松懈,以“踩石留印,抓铁留痕”的作风,采取了一系列行之有效的举措,推动地矿业实现快速突破。一是提供有力组织保障。局党组对地矿业高度重视,地矿工作的重要会议和活动,党组成员基本上是全体出席,刘翔同志作为党组成员主抓地质工作,抓紧抓细抓实;各单位明确了主要领导要亲自抓,分管领导要全力抓,其他领导要配合抓的组织措施。二是着力加强队伍建设。过去,我们面临人才青黄不接的现象。八年来,我们积极推行人才强局战略,特别重视地矿主业人才的引进,采取招收院校毕业生,召回外流专业人才,招聘成熟人才,返聘退休老专家,壮大了地质专业队伍。三是全力保证资金投入。在全局资金比较紧张条件下,每年拿出近500万元来支持各地勘单位开展选区立项工作,并重点支持了部分探矿权项目开展自主勘查;全局每年拿出200万元资金开展科研工作,以地质科研带动地质勘查。20xx年,局党组为每个地勘单位配备一辆野外用的越野车,支持地勘单位加强地矿工作。四是创新各项奖励机制,充分调动大家的激情和热情。我们先后出台并实施了“探矿权奖励政策”、“采矿权奖励办法”、“境外地质找矿奖励办法”、“地质找矿成果奖励办法”、“科技成果奖励办法”、“青年科技项目扶持政策”以及“十百千人才工程”等等,充分调动了全局地质工作者“找矿立功”的积极性。
这些经验是局党组集体智慧的结晶,通过全局广大地质工作者用辛勤的工作和骄人成绩得以证明,值得继续坚持,应该发扬光大。过去的八年是非常不平凡的八年,注定将在我局历史上写下浓墨重彩的一笔。成绩只能代表过去,更重要的是精心谋划未来。这次地矿工作会议,目的就是为了进一步树立信心,振奋精神,做好下一阶段的地矿工作。
二、对“十三五”地矿工作的思考。
20xx年是“十三五”开局之年,也是我们地矿主业发展的关键年,如何开好头、布好局、定好向非常重要,我再强调三点意见:
(一)要用哲学的眼光来看待地矿业的形势。
20xx年1月6日,在局工作务虚会上我讲了《运用哲学眼光培养辩证思维》一课。哲学是明白学、智慧学,学懂了哲学,脑子就灵,眼睛就亮,办法就多。原全国政协主席李瑞环著有《学哲学用哲学》,有人曾经问他:“你从一个普通的农民工、木匠成长为党和国家的领导人,奥秘在哪里?”李瑞环回答说:“是社会主义制度的产物。当然也不能否认个人的努力。光靠努力还不行,还要得法,得法就是要学习哲学。这一生对我帮助最大的就是马克思主义哲学。”“你的工作越变化、越新,它显得越有用;你的地位越高、场面越大,它的作用越大;你碰到的问题越困难、越复杂,它的效力越神奇。”哲学确实重要,确实神奇,大家要学好哲学,用好哲学,要运用哲学眼光来看待地矿业的形势,它与整体经济形势息息相关。
20xx年,全球经济持续下行,许多国家出现负增长。今年开春,世界经济继续疲软,各国股票市场暴跌。世界上有一个衡量国际海运情况的指数,叫波罗的海指数bdi,是反映国际间贸易情况的权威指数。一般来说,bdi指数20xx点是盈亏线,跌破20xx点,所有航运公司都是亏损运营。历史上波罗的海指数最高是20xx年,达到10000多点,但最近波罗的海指数下降到290多点,可见下降幅度之大。今年前两个月,我国的用电量只增长0.6%左右,整体经济形势仍不景气。面对当前的情况,我认为要从四个方面辩证地看待地矿业的形势:
第一,要辩证看“起与落”。当前,世界经济下行,矿产市场低迷,有的同志说现在是地矿业的冬天到来了。我认为,我们要从经济发展的规律来看待现在的经济现象。北大的经济学教授周其仁,是王歧山书记过去在中国社会科学院农业经济研究所工作时的同事,他说了一句经典的话,我觉得很有启发。他说:“经济活动好比人的心电图,一起一落的,那就是好,因为正常。没有哪个医生说心电图上就是好的,下就是坏的。心电图就是一上一下、一下一上的,最糟糕的心电图就是平线一条。所以经济增长也不一定起就是好,落就是坏。”关键是要明白“盛极而衰、否极泰来”的哲学关系。
有一年,我到303大队地大公司调研,当时我讲养猪行业一样有起有落,基本上四年一个周期;前期猪肉价格上涨,大家养猪积极性高,猪肉供应大增,中期猪肉价格下跌,养殖户开始亏损,于是杀掉大批母猪,后期猪肉供应开始减少,市场上猪肉不能满足需求,又需要增加养猪数量,于是进入新一轮循环。经济有起有落,地矿业也有起有落,大家一定要有平常心,辩证看形势,客观看问题。
第二,要辩证看“远与近”。我坚信,经济的发展离不开资源,离不开地矿部门。原国土资源部部长、现国家发改委主任徐绍史同志曾说:“前看50年,后看50年,都是资源决定经济”。我觉得还可以说远一点,只要有工业经济,前看220xx年,后看320xx年,也都是资源决定经济,谁拥有资源,谁就拥有世界。
古人说,“人无远虑,必有近忧”。人不能只看眼前,不想长远。从长远来看,我们从事的地矿行业,是经济建设的先行官,现在经济形势不好,不等于永远不好。因此,我们要坚定不移地推行“地矿立局”的发展战略,毫不动摇地抢资源,抓资源,要真正使地矿主业成为我局的“立局之本,强局之基”。
第三,要辩证看“危与机”。当前,人们尚未走出世界经济危机的阴影。行业内,大家认为地矿经济也是处于危机之中,国家投入减少,找矿项目不足。但是,正如危机二字所言,危机,危机,危中有机。“沧海横流,方显英雄本色”。困难与机遇往往并存,希望与挑战往往同在。形势大好时,也有风险;形势不好时,也有机遇。当前,地勘单位的生存与发展也面临着新的发展机遇:
一是矿产勘查投入少了,但基础性地质调查、水工环基础调查投入多了。以20xx年为例,全国地勘总投入看,矿产勘查同比减17.8%,但用于开展1:5万区域地质矿产调查、物化遥调查、矿产远景调查等基础地质调查的投入同比增8.1%,用于开展地热、水文地质调查、环境地质调查、灾害地质调查、监测与预警等水工环地质与灾害调查评价的投入同比增15.2%,且会在“十三五”期间呈逐年增长之势。
二是找矿项目少了,但民生地质项目多了。民生地质市场前景广阔。国家将着力点投向大气污染防治、生态环保、清洁能源、油气及矿产资源保障工程等制约经济发展的薄弱环节和短板行业,尤其是地质灾害防治体系建设,更是市场巨大,大有作为,以我省为例,十三五期间,每年财政投入的地质灾害防治资金将在10亿元左右。同时,土地确权工作前景十分广阔,范围涵盖到省、市、县以及镇、村。国土资源部不动产登记局已经成立,不动产登记工作将大规模开展。
三是矿山开采少了,但矿山治理多了。全国有十余万座矿山,关停的矿山要进行土地复垦和环境治理,其余的要基本建成绿色矿山格局。至20xx年,我国已有600余座以上试点绿色矿山,至20xx年,将全面推广试点经验,基本形成全国绿色矿山格局的总体目标。这对我省各地勘单位也是一个利好消息。
第四,要辩证看“事与为”。还是那句话,事在人为。只要去做,就有机会,情况就会改观;不做,天上不会掉馅饼,太阳还是那个太阳,月亮还是那个月亮。在奋发有为这个方面,局党组应该是作出了示范的。
20xx年6月,我上任之时,全局只有7个探矿权,只有302、303、306以及地调院等单位有少量地勘项目,年实施地勘项目量不足10个。对此,局党组进行了深入研究。有句话说,要“本色做人,角色办事,特色定位”。我们认为,地矿就是我局的特色,就是我们的优势,就是我们的根本。毛主席曾经说过:“手中有粮,心中不慌”。如果我们手中没有一定数量的矿权,我们在行业中就无立足之地。前几年,我们坚持突出主业,抢抓矿权,做到了“手中有矿,心中不慌;脚踏实地,喜气洋洋”。
20xx年3月,日本福岛核事故发生,社会上都认为我们核工业要受到影响,今后不会有什么发展了。但是我们局党组沉着应对,恰恰利用这个事件的契机,在社会上扩大我们湘核的影响,突出了我们这支队伍的重要性,并借势成立了核素检测中心,争取了省里国家对我们湘核地质队伍发展的多方面支持。
20xx年2月3日,我局与中国核工业建设集团公司在北京签署了深化核能领域合作协议。开始时,有人还不相信,认为我们是核工业地质局,找矿的,怎么可能搞核电?但我们就是搞成了。中核建与我局将在湖南以及华中地区进行核电选址合作,共同开展高温气冷堆核电项目前期工作。这次合作对从根本上解决湖南缺煤少电、无油无气的问题,化解华中地区能源需求与环境保护之间的矛盾,同时局党组也为我局找到了一个新的经济增长极,一个长远的经济增长点,对于完善我局的经济产业结构具有深远的战略意义。
我们要用哲学的眼光去看待“事与为”,任何时候事在人为,只有想不到,没有做不到。不能因为形势严峻、问题复杂,就束手无策,畏难不前。
(二)要用战略思维来抓好大地质工作。
“战略”就是战争的方略。曾说:“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。”对一个单位而言,战略问题同样是一个根本性的问题。我们是核工业地质局,“地矿立局”始终是我局“四大发展战略”之首。
如何抓好后段地质工作,我认为,必须运用战略思维,从战略层面上要把握以下三点:
一是守住“根据地”。我们的战略目标是以大地质、大视野、大服务、大发展的理念实施“大地质”战略,但是铀矿地质是我们优势与根本,不管在任何时候,这个根据地不能丢。大家知道,井冈山、延安、沂蒙山是中国革命战争时期最重要的三块根据地。有了井冈山根据地,革命的火种得以保留,工农红军逐渐发展壮大。延安在革命战争年代曾是中国共产党的指挥中枢和战略后方,中国共产党在这里运筹帷幄,作出了关系中国革命前途命运的一系列重大决策。沂蒙山区是抗日战争和解放战争时期著名的根据地之一,被誉为“两战圣地、红色沂蒙”,陈毅元帅曾经说“淮海战役是沂蒙老区人民用小推车推出来的,沂蒙人民用小米养育了革命,用小推车把革命推过了长江”。可以说,这三块根据地对中国革命的胜利都起到了举足轻重的作用。
铀矿地质是我局的命根子,没有铀矿地质,就不会有我局的存在。铀矿地质曾经为我局带来了无限的荣光,尽管当前铀资源采矿权高度垄断、探矿权不能流转、财政资金勘查项目大幅萎缩,但是铀资源作为国家的战略资源,作为核电的粮食,必定会有广阔的发展前景。坚守铀矿勘查阵地,仍将会为我局长远发展奠定坚实的基础。因此,我们要继续加强选区立项,加强力量配备,加强综合研究,通过积极实施“立足国内”和“开拓海外”相结合的铀矿勘查战略,为国家提升铀资源的保障能力。去年来,我们已经成功开辟了中国地质调查局立项新渠道,下一步要进一步加大力度。
二是开辟“新战场”。“兵无常势,水无常形”。我们开展地质工作,要学会和打仗一样,以变应变。1920xx年9月,毛主席率领起义部队在浏阳文家市召开前委会议,分析了敌大我小、敌强我弱的现状,主张改变攻打长沙城的计划,把革命中心由城市转向了农村,走出了一条“农村包围城市,武装夺取政权”的革命新路。如果当初毛主席的调整建议未被采纳,而是教条式地攻打城市,或许中国革命的历史已经改写。
当前,我局地质工作必须开辟新的战场,坚持实施“大地质战略”,积极构建以资源勘查、水工环地质、矿业开发和地质延伸业四大业务板块为主体的主业新格局。如何开辟新战场?首先要明确重点。各地勘单位要把水工环地质作为我们新的主战场,务必在地质灾害防治体系建设和自然资源生态空间统一确权领域取得重大突破,拿出过去我们抢抓矿权的劲头做好这项工作。如果我们在开辟新战场过程中,行动迟缓,措施不力,就不能抢占先机。今年,局人事处、地矿处将对大地质工作绩效考核目标进行完善,细化地灾防治综合体系建设这一绩效考核指标。其次要统筹兼顾。在重点开辟水工环新战场的同时,综合找矿、海外找矿、地质延伸业等大地质领域项目不能落下,基础性地质、公益性地质、战略性矿产勘查、“三稀资源”与新兴产业矿产勘查以及监测与测绘等工作仍需要不断加强。要学会“弹钢琴”,突破口找到了,就应集中优势“兵力”突围。再者要因队施策。各单位要根据实际情况,着眼于自身优势,找准主攻方向。既要全面出击,又要重点突破。稀土金属和稀有金属矿产勘查也是今年的工作重点之一,303、304、311大队等有这类项目的单位,要以找矿成果突破为导向,优化设计,精心实施,力争出好成果、大成果。
三是打造“集团军”。在市场竞争越来越激烈的情况下,局属各单位要协同作战,加强合作。其一,相互抱团取暖。我们要清醒的认识到,由于局属单位个体实力相对较为弱小,参与市场竞争能力的能力较弱,抵抗风险的能力不强,迫切需要在全局范围内抱团取暖。近阶段,地矿处要结合各单位情况,整合地勘、地环以及工勘等各类资源,实现各有侧重,相互协作,互帮有无,共渡难关。其二、整合优质资源。在全局的层面上看,条件成熟时,我局应进行必要的资源整合,不管是地质勘查还是矿业开发,或者地灾防治等方面,要由散兵作战向集团化作战转变,合并同质化经营的实体,建立以局为平台的“联合舰队”,在全局的范围内进行资源整合与优化配置,实现“资源、资本、人才、技术、装备”等的“五位一体”重新组合,切实提高我局参与市场的核心竞争力。其三,避免内部竞争。我们有些单位为了争取项目,存在着内部竞争。本来市场竞争是合理的竞争,无可厚非,但是兄弟单位之间一定要有大局意识,走出去代表湘核整体形象,一定要共赢而不要内耗。
(三)要用文化的力量来振奋地质工作者的精神。
毛主席曾说:人是要有一点精神的。半个多世纪以来,一代代湘核地质人跋山涉水,风餐露宿,奋战在崇山峻岭、戈壁沙漠,不仅找到了一座座大矿,也留下了“三光荣”、“三特别”、“鹿井精神”、“大湾精神”、“楠木山精神”、“毛荷殿精神”等一座座宝贵的精神富矿。实践证明,正是这些精神支撑着一代代湘核人激励了一代又一代地质工作者无私无畏、奋勇开拓。这些精神是湘核文化的核心和灵魂。随着湘核事业的发展,湘核文化也被不断赋予新的内涵,“持之以核创新图变”的湘核精神,“崇德有为奉献报国”的核心价值观,成为引领湘核事业发展的精神旗帜和力量源泉。传承和弘扬这些精神,能够鼓舞全局地质工作者团结奋进,成为推动地质事业发展的巨大力量。当前,在地矿业转型发展的关键时期,我们更应该大力弘扬湘核文化。我认为,主要是要传承和弘扬以下四种精神:
一是爱国奉献的精神。历史上,湘核人为第一颗原子弹爆炸、第一颗氢弹升空、第一艘核潜艇下水奉献了青春和热血,谱写了一曲曲可歌可泣的英雄赞歌。今天,湘核地质人足迹不仅遍布祖国的山山水水,还走出国门,在世界范围内寻找“宝藏”。他们远离都市的繁华,远离亲人的温暖,坚守着荒凉与孤独,甚至冒着生命危险,默默奉献,无怨无悔。我局最美地质队员谭黎明,带病坚守岗位,兢兢业业,任劳任怨;矿业公司总工杨崇秋,在西非塞拉利昂进行野外地质考察工作时,连父亲的最后一面也没有见到。当埃博拉病毒在塞拉利昂肆意蔓延时,公司一再催促他们赶快回国,他安排部分年轻同志先行回国,自己仍然选择坚守,直到埃博拉疫情无法控制,法国航空公司宣布停航塞纳利昂时,他才搭乘最后一班航班回到祖国。我局广大地质工作者要学习他这种精神。新时期,这样感人的事迹在湘核还有许多,各单位要挖掘“引领新风尚传递正能量”的身边人,身边事,讲好湘核故事。
20xx年,我们兴建了湘核先驱纪念碑;去年,地调院张艳军同志参加省直机关核心价值观巡回演讲,均在社会上引起了强烈反响。奉献报国是我们的核心价值观,也是我们的使命所在。下一阶段,我们要充分利用各种载体平台,加大对典型先进事迹的宣传,组织宣讲团,使爱国奉献的精神成为每一位湘核地质工作者的自觉价值追求。
二是忠于事业的精神。有一个词,叫“安专迷”,从字面上解读,就是安下心来、专心致志、迷恋至深。这种精神源于20xx年年初,中央领导看望吴良镛、师绪昌两位院士时,两位功勋卓著的老专家不约而同地谈到“安专迷”精神。这种精神是忠于事业的精神。“安”是一种境界,安下心来方能做到心无旁骛。做任何事情,都需要安定心神、端正态度。“专”是一种追求,专心致志方能成为“行家里手”。只有专心起来,专注于工作、专注于职责,做到责任在心、担当在肩,才能善始善终、善作善成。“迷”是一种状态,迷恋至深方能成就一番事业。成就一番事业,必须要有一股迷恋执着的劲头。我们要大力弘扬忠于事业的精神,尤其是对新进的青年地质工作者要加强这方面的教育。地质工作有其特殊性,工作条件艰苦,选择了地质工作就意味着意味着把个人的理想和追求落实到艰苦的地质事业中,并为之奉献青春和汗水。我们选择了地质工作,就要忠诚于地质事业,安心于此、专心于此、迷恋于此。只有这样,我们才能在工作中找到乐趣,也才能在工作中有所成就。
三是勇于担当的精神。把“勇于担当”作为好干部的重要标准之一,反复强调,干部就要有担当,有多大担当才能干多大的事业,负多大责任才会有多大成就。今天我们在座的,大多都是各个地勘单位的领导,要推进湘核的各项工作,就一定要有担当精神。我在20xx年上半年工作座谈会《展现新作为实现新发展》的讲话中指出,当官应有为,当官应敢为,当官应善为。领导干部不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。要勇于负责、勇于担当,矛盾当前敢于面对,困难面前敢于挺身。经济发展的新常态下,各位一定要有责任感、使命感,要有勇于担当的精神,充分发挥“三特别”精神,发扬敢打硬仗、能打胜仗的作风,营造干事创业的氛围,带领单位闯出一条新路。
四是敢为人先的精神。敢为人先是一种勇气,也是一种眼光,更是一种智慧,集中体现了一种精气神,是在走一条前人没有走过的路。邓小平同志在南巡时讲话中曾强调:“没有一点闯的精神,没有一点‘冒’的精神,没有一股气呀、劲呀,就是走不出一条好路、走不出一条新路,就干不出新的事业”。中国特色社会主义事业是前无古人的事业,当初如果没有邓小平同志高瞻远瞩、敢为人先的勇气和魄力,就不可能有改革开放30多年举世瞩目的辉煌成就。我们湘核八年来的发展,如果没有党组敢为人先的气魄和胆识,就没有今天的局面。对于领导干部来说,敢为人先就是要有开拓精神,决断能力,能够深刻把握事物发展的客观规律,准确判断制约工作、需要突破的主要矛盾和关键环节,及时作出正确决策,迎难而上、攻坚克难,开创新局面。我们要不断突破自我、开拓创新,要善于吸取和总结地质行业的创新成果,善于学习大地质的新理论、新方法、新技术,提高理论水平。在新常态下,唯有理念创新、技术创新、管理创新,拓宽“大地质”之路,才能闯出一片新的天地。
同志们,从20xx年突出地矿主业以来,我局的地矿业已经取得了辉煌的成绩,现在,我局的地矿业已经到了一个非常关键的节点上,我相信,在局党组的正确领导下,只要我们坚定信心,积极进取,我们湘核地质人必定能克服种种困难,必定能走出一条核地质特色的新路子,我们的地矿事业一定能够取得更大的成功!
谢谢大家!
同志们:
春节刚过,我局即召开20xx年度地矿工作会议,主要任务是总结20xx年的地矿工作成果,研究部署今年地矿工作。20xx年,通过广大职工的共同努力,全局地矿主业取得了可喜的成绩。争取到了一批中央及河南省财政资金勘查项目;社会地质技术服务业绩突出;新登记了一批省外及国外探矿权;境外地质勘查工作取得显著进展;地质找矿取得了一批可喜的成果。可以说,20xx年全局地矿工作成绩优异,成果显著,地矿主业得到进一步加强。在此,我代表局党组向工作在地矿工作战线上的同志们和支持地矿工作的职工家属表示诚挚的慰问和衷心的感谢!刚才,建委副局长作了很好的地矿。
工作报告。
客观真实地总结了去年的地矿工作同时对今年的地矿工作做了安排部署希望大家认真贯彻落实。下面我就今后全局地矿工作再强调几点:
一、抢抓机遇,顺势而为,加快地矿主业发展。
我局今后一段时期地质工作的指导原则是:高举推进地质找矿新机制和“358”找矿行动两面旗帜,强力实施“四业”发展战略,抢抓机遇,顺势而为,推动地矿主业做强、做大和健康发展。要坚持立足国内、拓展国外,依靠科技创新和人才,进一步加大地质找矿工作力度,着力推进地质找矿新机制的落实,努力实现地质找矿的重大突破,全面完成“358”找矿目标,加快实现河南有色地矿事业跨越式发展,为河南省经济社会可持续发展提供资源保障。
(一)要正确研判国际经济形势对地矿业的深刻影响。
20xx年发生的国际金融危机对世界经济格局发生了深刻影响。近二年来,世界经济总体上呈持续恢复增长的态势,但不稳定不确定因素仍然较多。当前,世界经济呈现两种发展方向相反的趋势。一是欧、美等传统发达经济体采取“增加流动性,维持低利率”对策;二是经济率先复苏的中国、印度、巴西等新兴经济体面临与持续快速复苏相伴随的通货膨胀和资产价格泡沫居高不下的压力,采取“紧缩货币,轮番加息”的对策。这种情况带来的直接影响是流动性充裕,外资热钱流入一些热点投资领域,输入性通胀压力增大,对我国宏观经济产生一定影响,经济工作面临的形势较为复杂,全球经济可能出现反复。但在这种情况下,大宗商品特别是矿产品价格震荡上扬,如黄金、铜、铅、锌,尤其是铁矿石价格20xx年与20xx年相比上涨了接近80%以上,总体涨幅再创新高。20xx年,世界经济形势与格局预计不会发生重大调整,大部分矿产品价格将在大幅波动中处于长期上升的趋势。
基于主要矿产品价格的大幅攀升,20xx年全球矿产勘查投入迅速回升。新兴经济体如印度、巴西和俄罗斯等国家的经济持续快速发展,且仍将保持较高的经济增长势头,未来全球原材料需求仍将大幅增长,全球资源需求的基本面仍将处于上升通道中。预计20xx年全球固体矿产勘查投入将继续增长,并有望达到20xx年以来的历史高位。
但也应看到,全球矿业格局正面临着新一轮调整,世界主要资源国家战略意识正在增强,矿业经济将由经济层面上升至国家经济社会安全战略层面(政治层面),部分国家不断调整其矿业政策,提高资源税赋,通过立法或政策调整使矿产资源国有化,致使资源保护主义有所抬头,例如,蒙古、澳大利亚、印度等国。这为我们“走出去”开展矿产资源勘查开发也带来了一定的难度。
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区长环卫工作会议讲话材料篇七
今天,市委、市政府在这里召开全市文化工作会议,目的就是要总结过去,开拓未来,努力加快我市文化强市建设进程,促进我市文化事业同两个文明建设同步协调发展。围绕这个主题,刚才市委副书记作了一个很好的工作报告,在回顾总结近年来特别是20xx年文化工作的基础上,对“十五”文化发展进行了规划,对今年的工作任务作了具体的部署;会6个单位作了交流发言,各位的发言目标明确,措施有力。希望大家认真贯彻落实好这次会议精神,发奋努力,真抓实干,努力使建设文化强市的各项工作落到实处。
近年来,我市文化战线在各级党政组织的领导下,坚持以党的基本路线和邓小平理论为指导,深入贯彻党的xx大精神和党中央关于文化工作的一系列方针政策,团结拼搏,开拓进取,努力推进文化体制改革,不断增加文化设施投入,扎实开展文明创建活动,文化建设取得了显著成绩,为满足人民群众日益增长的精神文化需求,推动全市两个文明建设,做出了积极贡献。近几年,先后建成了博物馆、大戏院、广电大厦、图书馆新馆等一批具有先进水平的文化设施,文学、戏剧、音乐、舞蹈、美术、曲艺等多个艺术门类涌现了一批优秀作品,推出了一批优秀人才,文化单位的活力不断增强,群众文化丰富多彩,建设文化特色镇成效明显,文化市场管理工作不断加强。这些成绩的取得,凝聚着广大文化工作者的心血和汗水。实践证明,我市文化工作队伍是一支团结进取、奋发有为的队伍,是一支值得信赖的队伍。在此,我代表市委、市政府向你们并通过你们,向全市文化工作者,以及关心文化建设的各有关部门、社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我们正处在继往开来的重要历史时期,进一步繁荣文化事业,是时代的要求和群众的呼唤,也是文化自身发展的要求。我们不能满足于已取得的成绩,而是要面向未来,面向世界,面向现代化,坚持用“三个代表”重要思想总揽文化工作全局,加快文化改革和发展步伐,推进文化强市建设,真正担负起代表先进文化前进方向的历史重任。下面,根据会议的要求,我再讲三点意见。
一、把握方向,明确目标,充分认识加快文化强市建设的重要意义。
文化工作是我们党的全局工作的重要组成部分。党的xx大提出了“建设有中国特色社会主义文化”的伟大任务,强调“社会主义现代化应该有繁荣的经济,也应该有繁荣的文化”;世纪之交,又提出“三个代表”重要思想,把代表中国先进文化的前进方向,同代表中国先进生产力的发展要求,代表最广大人民的根本利益作为统一的整体,将“三个代表”视为我们党的立党之本、执政之基、力量之源,这进一步表明了党对加强社会主义文化建设的高度重视。先进文化是人类文明的结晶,是人类社会进步的灵魂,当今世界,文化与政治、经济、科技的相互促进、相互渗透、相互结合,已成为一种大趋势。跨入新的世纪,我们制定了率先实现基本现代化的目标,而在迈向现代化的进程中,对于我们市市来说,不仅要继续保持较快的经济增长速度和较高的经济运行质量,尽快建成经济发达的城市,而且要大力繁荣社会主义文化,全面提升城乡文明程度和整体环境质量,把市建设成为文化强市。使文化基础设施和文化发展水平与现代化建设进程相适应,城乡居民都有较高的思想道德修养和科学文化素养,文化遗产得到有效发掘和利用,文化产业不断发展,文化管理体制和运作机制规范高效。要尽快实现这样一个目标,我感到,需要各级干部进一步统一思想,充分认识建设文化强市的重大战略意义。
1、加快文化强市建设,是不断满足人民群众文化需求的必然要求。不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,维护最广大人民群众的根本利益,是我们党全部工作的出发点和落脚点。人民群众既是文化的创造者和生产者,又是文化的消费者。随着经济的发展、社会的进步,人们对文化生活的追求,形式会越来越多样、内容会越来越丰富、品位会越来越高档。这就迫切需要我们始终坚持“三个代表”的重要思想,加快推进文化强市建设进程。只有这样,才能在更高水平上满足人民群众日益增长的文化需要。
2、加快文化强市建设,是拓展新的发展空间,增强综合竞争力的迫切需要。在当今的知识经济社会,商品的附加值和竞争力越来越取决于其中的科技和文化含量,文化的经济化、科技化和经济、科技的文化化已成为一种发展趋势。文化建设既是经济社会发展的一个重要领域,也是推动经济社会发展的巨大动力。文化消费已成为扩大消费的一个重要方面,文化产业也已成为一个迅速增长,可带来较大社会、经济效益的新的经济增长点。文化越来越成为一个地区、一个国家综合竞争力的重要组成部分。世界上一些发达国家,文化产业已成为支柱产业。像英国的文化产业收入与本国汽车工业不相上下;加拿大的文化产业规模已超过了农业、交通、通讯、信息技术、建筑业等;美国的视听产品是仅次于航空航天的第二大出口产品。在国内,上海的东方明珠塔投入3.7亿元,5年就收回了成本。我们要认真借鉴国内外的成功经验,总结自身一些好的成功做法,进一步解放思想,在大力发展现代工业的同时,加快第三产业发展,尤其要寻找亮点,努力挖掘文化资源,培育文化产业,加快文化产业化进程。
3、加快文化强市建设,是巩固我市精神文明建设成果的客观要求。近年来,我市以经济为中心,牢牢坚持“两手抓”、“两手硬”,精神文明建设得到了上级的充分肯定。但是在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,社会经济成份、组织形式和就业方式、分配形式的多样化及其所带来的价值观念的多样化,也必然会对人们的思想产生重要影响。要克服和消除这些消极影响,巩固社会主义精神文明建设成果,必须大力推进文化强市建设,通过丰富多样的文化活动载体,具体、生动、形象地宣传党的方针政策,宣传社会主义思想道德,倡导文明新风,净化人的心灵,规范人的行为,营造良好的社会风尚和人际关系。因此,我们一定要加快发展文学艺术、广播电视、教育、体育等文化事业,广泛开展群众喜闻乐见的文化活动,通过文化建设的加强,大力提升我市精神文明建设的水平。
加强文化强市建设意义重大,我们一定要审时度势,牢牢抓住机遇,沉着应对挑战,以对党和人民高度负责的责任感和时不我待的紧迫感,振作精神,鼓足信心抓好文化强市建设。
二、把握重点,开拓创新,扎实抓好建设文化强市各项工作。
文化强市是一个综合的具有深刻内涵和质量要求的动态概念。建设文化强市,是一个贯穿于现代化建设全过程的长期奋斗目标。但在一个确定的时间段里,应该有具体的目标任务和要求。为此,根据中央精神和省、市文化建设规划,根据我市国民经济和社会发展“十五”计划纲要,市委、市政府制定了20xx年文化强市建设规划纲要,这是我们建设文化强市的蓝本,在具体实施过程中,希望大家要把握重点,开拓创新,高度重视以下几方面的工作。
1、全方位提升城市文化品位。有较高的文化品位是一个现代化城市的重要特征,是体现一个城市综合实力的必备因素。在我市文化建设中,要坚持普及与提高相结合的原则,努力创造出与经济社会发展相适应,与两个文明建设典型地位相协调的文化品位。一是要加强文化设施建设。近几年来,市委、市政府投资建设了一批宣传文化重点工程,逐步完善了城市的设施功能,提供和改善了群众参与文化活动的条件。对这些设施,要充分管理好,利用好,发挥其在宣传科学知识,传播先进文化,塑造美好心灵等方面的重要作用。对在建的电影广场要加快工程进度,确保工程质量,努力建成步行街上一个耀眼的文化亮点。今年,我们要创建省文化示范县(市),还要在乡镇开展创建文化广电基本现代化镇活动。各镇要挤出部分财力,集中力量建好1~2个精神文明建设标志性工程。各村、街道、企业也要重视文化活动场所的建设,使之形成网络。二是要抓好艺术精品生产。繁荣艺术创作是文化工作的中心环节,拥有一批精品力作是衡量一个地区文化发展水平的重要标志。要在总结我市文化精品生产经验的基础上,坚持业余与专业并重、舞台类与非舞台类并重的原则,进一步提高精品创作的策划组织和管理服务能力,制订好艺术生产规划,突出重点,落实责任;要鼓励、支持文艺工作者从我市城乡群众丰富多彩的生活和昂扬的精神风貌中汲取营养和灵感,不断推出具有时代精神,既被专家叫好、又被观众叫座的精品力作;要围绕重大节庆和重大事件,定期开展一系列有较高水平和较大影响的文化活动,创出我市文化特色,提高群众文化生活质量。三是要努力挖掘历史文化资源。历史文化资源是一个城市的宝贵财富,是体现文化底蕴的一个重要方面,也是打响城市文化品牌的基础优势。我市由于建制时间不长,历史文化资源相对于周边县市不是很多,但自古以来这是一方很有灵气的土地,出了不少名人,也留下了不少名胜古迹,只是以往我们缺少对这方面的挖掘和开发,现在要引起高度重视。文化旅游业是地道的“朝阳产业”,搞好了,算经济帐,可谓一本万利,算长远帐,是增强文化内涵,积淀文化底蕴。对这些传统文化遗产,我们要进行全面的挖掘梳理。对那些具有浓郁的区域文化色彩、有较高知名度和影响力,有较高开发价值的文化资源、文化现象,要进行提炼、加工、逐步开发。
2、着力拓宽文化工作领域。文化作为一种社会意识形态,广泛地存在于社会生活中。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,文化的内涵与外延都发生了很大的变化。我们一定要及时更新观念,不断调整思路,将文化工作领域拓宽到社会的各个角落,努力扩大文化工作的覆盖面,真正实行由“小文化”向“大文化”的转变。一是要拓宽文化管理范围。文化行政部门要加快实现职能的转变,在加强专业文化单位建设和管理的基础上,进一步将社会各行业的文化纳入管理范围;要同经济部门、教育部门、群团组织等紧密配合,通过建立一定规模的图书室、多功能活动室等文化阵地和举办各类生动活泼、丰富多彩的文化活动,大力发展社区文化、企业文化、校园文化、军营文化、家庭文化,努力调动群众参与文化工作的积极性;要经常组织开展广场文化,并在活动方式上由单纯的文艺演出逐渐向科、教、文、卫、体等各个方面延伸,使广场文化真正成为展示高雅艺术,普及科学文化知识,进行爱国主义教育的生动舞台。二是要拓宽文化服务项目。要进一步规范和繁荣文化市场,积极倡导娱乐业大众化经营,引进开发有利于青少年健康成长及针对老年人等特定人群的文化娱乐项目,提高大众的参与度,满足群众日益增长的文化需求。要通过暨阳湖、双山岛开发和修复整治一些重点文物古迹,发展文化旅游业,开辟以文化景点为载体的旅游专线,并加紧研制开发具有市特色的旅游商品;要充分利用文化部门的师资、场地、设施设备条件,推动文化艺术培训业的发展,培养一专多能、符合社会需要的复合型艺术人才;要继续引进更多的外地优秀艺术团队来我市演出,搞活我市的演出市场。三是要拓宽文化建设内容。要切实加强特色文化建设,并将其作为利用区域文化优势,活跃群众文化内涵,加快文化发展的重要途径;要继续通过建立特色文艺团队,开展特色文化活动,评选特色文化镇和特色文化家庭,来培育和推进特色文化,并达到吸引群众参与文化活动,丰富群众文化生活的目的。要注重城市文化环境建设。建筑物的造型、色彩、风格以及道路、公园、广场、路灯、栏杆等,都要讲究整体和谐、艺术质地和文化个性;城区和各中心镇都要建有一批上档次、有较大容量的公共广告牌、宣传橱窗和阅报栏;要合理布局好花坛、绿地、美化灯、雕塑、植物造型等景点,让城市充满着浓厚的文化气息和文化氛围。
3、努力优化文化运行机制。在当前宏观环境发生历史性变化和我市经济社会发展进入重要转折时期的新形势下,传统的文化管理体制和运行机制已越来越不能适应文化事业的发展,文化领域中的改革创新比以往任何时候都显得更为重要、更为紧迫。我们要坚持以深化改革为动力,通过优化文化运行机制,把思路拓得更宽,把工作做得更实,把事业发展得更好。一是要建立多元的投入机制。在市场经济体制下,文化投入应该是多元的,而不是单一的。要加快文化拨款制度的改革,逐步形成政府投入与社会投入、企业投入相结合的新机制,鼓励社会团体和个人投资文化建设或捐助公益性文化事业;要鼓励文化单位与企业联姻,文化单位依靠企业的支持多出文化产品,企业通过文化宣传来扩大影响,提高知名度。二是要建立全新的发展机制。要强化文化自我发展意识,树立文化不仅是一种事业,同时也是一种产业,按照产业模式来发展文化事业的观念。一方面,要对现有的文化资产进行有效运作,通过投资、参股、有偿转让、合作、租赁、承包等经营方式,盘活资产,取得效益;另一方面,要充分利用现有文化资源优势,通过合理配置,优化组合,让文化最大限度地面向群众,进入市场,并尽快组建市文化产业发展有限公司,以此作为发展产业的龙头,努力做大广告业、网络信息业、文化旅游业、文艺演出业、礼仪服务业等文化产业盘子,形成规模化经营,为文化事业发展增添后劲。三是要建立高效的管理机制。要深化文化内部管理体制改革,不断增强文化事业单位的内在活力,逐步减少对政府的依赖程度。对由财政保障或补助的文化事业单位要逐步进行企业化管理,实行“三个分离”:首先在资产方面要实行经营性资产和公益性资产分离,经营性资产发挥增值职能,公益性资产承担社会职能;其次在业务方面要实行事业与产业分离,把产业部分推向市场,组成经济实体;再次在人员方面要实行事业人员与产业人员分离,从事产业的人员不再由财政供养。对自收自支的文化事业单位要实施产权制度改革,使其彻底转为企业单位,自我积累,自我发展,在市场竞争中不断壮大自己的实力。
4、大力强化文化队伍建设。人才是事业的保障,有一支“政治强、业务精、作风正”的文化队伍是繁荣和发展我市文化事业的关键所在。从总体上看,我市文化队伍是一支有较强凝聚力、战斗力的队伍,但也存在人员老化、素质不完全适应等问题,需要认真加以解决。一是要加快文化人才的培养和引进。各级党委和宣传文化部门要增强危机感、紧迫感,积极吸收高学历高素质的人才,努力发现有能力有潜力的人才,大胆使用有头脑有干劲的人才,培养一批以思想素质好、社会责任感强、艺术成绩突出的人才为主体的文化艺术工作者群体。对有培养前途的中青年骨干要选拔到专门学校培训深造,在工作实践中多给他们压重担,同时充分发挥老一辈艺术工作者的传、帮、带作用,加速其成才的步伐。要坚持引进和培育并重的原则,根据需要,逐步引进在苏州市乃至在全省有一定影响的尖子人才,并确保人才留得住、用得活,从而在全市逐步形成一支门类齐全、素质较高、文化和年龄结构合理的文化人才队伍。二是要努力提高文艺工作者的思想素质和业务水平。要经常组织文艺工作者深入学习邓小平理论和江“三个代表”重要思想,学习党在新的历史时期有关文艺工作的方针政策,创造条件组织他们深入基层,深入我市改革开放和现代化建设的生动实践,增加生活积淀,激发艺术灵感;要采取多种形式,包括举办培训班、讲习班、研讨班,邀请知名艺术家、作家讲课,帮助他们更新知识,更新观念,提高艺术修养和艺术水平。一切从事文化事业、从事精神产品生产的同志,都应当无愧于人类灵魂工程师这一光荣称号,不断加强自身学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、文艺观,增强事业心和责任感。三是要认真抓好文化部门班子建设。要按照干部“四化”方针和“调高层次、调低年龄、调优结构”的原则,加强文化部门、文化单位领导班子建设,有计划、有目的地把一些素质好、学历高、能力强的青年干部充实到各级领导班子或班子后备队伍中。各级领导班子要成为团结、勤政、廉洁、高效的领导集体。
三、加强领导,确保建设文化强市的各项任务落到实处。
建设文化强市,是一项整体性强、涉及面广的复杂系统工程,要把这项艰巨的任务完成好,必须以加强领导作保证。各级党委、政府一定要立足于率先实现基本现代化的全局,解放思想,更新观念,统筹兼顾,扎实工作,对文化强市建设实施强有力的领导。
1、切实把建设文化强市摆到重要位置来抓。各镇党委、政府,各有关部门一定要坚持经济与社会协调发展的方针,高度重视文化工作,从大文化角度考虑文化事业的发展,把文化工作放到各级党委政府工作的重要议事日程,经常分析研究,把文化建设与经济发展的目标任务一起规划、一起部署、一起实施、一起检查、一起考核。主要领导要亲自过问、亲自抓。分管领导要化足心思抓,要认真学习有关业务知识,提高驾驭文化工作的能力。要认真研究文化强市建设中出现的难点问题,协调处理好文化建设中的各种矛盾。要建立健全目标管理责任制,层层落实任务,狠抓措施到位,确保顺利推进。
2、加大文化建设投入,认真实施文化经济政策。各级政府财政要不断加大对文化事业的投入力度,每年对文化事业的拨款增幅要高于当年财政预算增长幅度的1-2个百分点,同时要安排一定的文化专项经费,用于文化活动、精品生产和文物保护。对乡镇文广服务中心等公益性文化单位,各镇财政要确保人员经费和业务活动经费。要认真落实文化发展扶持政策。前年以来,中央、省、市先后出台了文化经济政策,根据上级政策精神,我市也制定了加快文化强市建设若干政策,对增加文化事业的投入、支持文化设施建设、扶持文化产业发展作了明确的规定,希望各镇、各有关部门、各有关单位要认真执行,全面落实。对国家和省市各项文化经济政策的执行情况,要逐项进行全面检查,确保各项优惠政策不折不扣落实到位,以集聚更多财力投入文化事业建设。
3、强化协调配合,进一步形成文化强市建设的合力。建设文化强市是各部门、各单位、全社会的共同责任,要把这项复杂的系统工程完成好,迫切需要各镇、各部门、各单位、社会方方面面通力协作,形成合力。宣传、文广、文联、体育、报社等部门要不辱使命,守土有责,充分发挥职能作用,努力担负起繁荣文化事业的重任,扎实抓好文化发展规划、指导和协调、管理工作。机关各部门都要积极为文化强市建设出谋划策,有力出力,主动提供优质服务。尤其是计划、财政、税务、城建、科技、教育等部门更要献计献策,积极配合,多办实事。工会、共青团、妇联等人民团体及行业协会,要发挥各自优势,组织开展各具特色的文化活动。新闻单位要坚持正确的舆论导向,大力宣传建设文化强市的先进典型,激励社会各方面力量共同参与,努力形成同心合力共建文化强市的浓烈氛围。
同志们,我们正站在新世纪的起跑线上。坚持中国先进文化的前进方向,建设有中国特色社会主义文化,是历史赋予我们的重大使命。我们一定要把这次全市文化工作会议作为我市文化发展新的起点,抓住机遇,努力开拓,扎实工作,为把市建设成为与经济社会发展相适应的文化强市而努力奋斗。
区长环卫工作会议讲话材料篇八
同志们:。
经市委研究同意,今天召开全市机关党的工作会议。机关党的工作在整个党的建设中处于重要地位,机关党的工作的状况影响着党员干部的精神状态和先锋模范作用的发挥,影响着党和政府在人民群众心目中的地位和形象。长期以来,市委对机关党的建设都很重视。2月3日,市委会听取了全省机关党的工作会议精神和我市贯彻意见的汇报,会上,市委徐谦书记充分肯定了近年来我市机关党的工作所取得的成绩,对做好当前和今后一个时期机关党的工作提出了很重要的指导性意见。机关工委已将市委徐谦书记的讲话印发,少敏同志在工作报告中也做了全文传达,请各地、各部门认真做好传达贯彻,切实将徐书记的讲话要求用以指导今年的机关党建工作。刚才,志华同志通报了20*年市直机关党建工作责任制落实情况,少敏同志代表市直机关工委对我市20*年机关和企业党建工作做了全面、具体的部署,会议下达了20*年度机关、企业党建责任书,希望大家认真抓好落实。
过去的20*年,是*加快发展、跃升发展的一年,也是全市机关党的工作持续推进、取得实效的一年。在市委的坚强领导下,全市各级机关党组织按照“围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象”的要求,以推动海西绿色腹地跃升发展为重点,着力加强机关党的思想、组织、作风和制度建设。尤其是在学习贯彻党的*、省第八次党代会和市第三次党代会精神等方面,取得了可喜的成绩,理论武装工作不断深入、机关作风建设不断强化、基层组织建设不断加强、机关文化建设扎实推进、群团工作活力不断增强,党建工作先进单位的评比、文明单位的创建活动等都开展得扎实有效,机关党建服务中心、服务发展、服务基层的作用更加突显,市直工委自身建设也得到加强。市委对全市机关党建工作是满意的。借此机会,我代表市委,向全市广大机关党务工作者和全体党员,表示衷心的感谢和亲切的问候!向受表彰的第四届创建党建工作先进单位、先进机关党工委和党工委系统先进工作者,表示热烈的祝贺!
20*年是全面贯彻落实党的*精神的第一年,是在新的起点上持续推进海西绿色腹地建设的关键一年。同时,我们将迎来改革开放30周年、迎来20*北京奥运会,就机关党建而言,还将迎来《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)颁布10周年。党的*谋划了全面建设小康社会的宏伟蓝图,省委八届三次全会提出把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区的奋斗目标。市委三届四次全会和市“两会”科学调整了我市全面建设小康社会目标和“十一五”规划,提出要把*建设成为海峡西岸的绿色腹地、南接北联的战略通道、连片发展的前锋平台。加强和改进机关党的工作,面临着大好机遇和有利条件。今年的机关党建工作要按照党的*、省委八届三次和市委三届四次全会精神的要求,把理论武装作为首要任务,把围绕中心、服务大局作为基本方向,把有效履职、提升服务水平作为工作着眼点,把改革创新作为不竭动力,在新的起点上全面加强机关党的各项建设。这里,我强调四点意见:
一、要始终坚持以改革创新精神来推动机关党的建设。
党的*对新形势下党的建设作了充分的论述,其中一个突出的亮点,就是明确提出了以改革创新精神加强党的建设的重大战略思想和重大战略任务,为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了前进方向。在不久前召开的全国组织工作会议上,胡锦涛强调:“能不能始终带领人民走在时代前列,能不能始终保持同人民群众的血肉联系,能不能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,是对党的最根本的考验。要经受住这个最根本的考验,关键是要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,使党的建设工作更富有时代气息、更富有实际成效。”以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,是时代的潮流,是实践的要求,是当前全党上下的重要任务,也为我们开展机关党的工作提出了新要求。
一要处理好理论与实践的关系。党的*报告全面深刻阐述了中国特色社会主义理论体系,这是马克思主义基本原理与中国具体实践相结合而逐步形成的,是马克思主义中国化的最新成果。中央提出要创建学习型政党、学习型机关,大力培养学习型干部。当前机关党的建设的头等重要任务,就是要坚持用中国特色社会主义理论体系武装机关党员干部头脑,学习是一个长期的任务,当前和今后一个时期重点是要进一步动员和组织机关党员干部继续抓好*精神的学习,教育机关党员干部始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定地走中国特色社会主义道路的信心和决心,始终保持清醒头脑,在政治上、思想上、行动上与中央、省委、市委保持高度一致。要大力弘扬理论联系实际的学风,引导机关党员干部主动适应形势的发展变化,及时转变观念,树立信心,积极投身闽北改革发展实践。要善于在机关党建实践中不断总结新经验,并用于指导推动新的实践,这几年机关党建工作开展了“两服务一提高”活动,引导和激励广大党员干部投身创业竞赛,借助“三级联创”载体开展机关党建工作互动的新做法新经验,都需要我们认真加以总结提高。
二要处理好持续与创新的关系。持续是前提,创新是持续的必然结果。持续的关键是要有持续的氛围,持续的作为、持续的举措。机关党建经过多年来的探索实践,有许多好的做法。在服务大局上,开展了以项目为抓手的创业竞赛,互动联动挂村服务;在关注民生上,开展了“万名党员牵手帮困”主题实践活动;在党建工作中,不少单位也形成了各自的特色,如市公安局交警支队的“抓党建、舞龙头、亮警徽”、市电业局的“党员‘一带二’先锋工程”等等。对这些富有闽北特色的做法,要在持续抓下去、并不断深化完善的基础上,认真加以总结、提炼,逐步创建为党建工作品牌,通过品牌带动,来推进整个机关党建工作迈上新水平。品牌战略原本是用在经济领域,产品有了自己的品牌,就可以在市场竞争中处于优势。工业产品需要品牌带动,党建工作也要创自己的品牌。创新的关键是要有创新的思维、创新的机制、创新的载体。首先要积极推进观念的创新。今年的市“两会”强调必须保持“好”的态势,发挥“锋”的作用,做足“通”的文章,突出“民”的利益,营造“和”的氛围,特别强调要发挥前锋作用。通过交通环境的持续改善、发展基础的不断夯实,闽北就是沿海,在海西发展战略中相对沿海地区我们是腹地,但在辐射周边地区、对接长三角上我们就是前锋。我们必须引导广大干部树立闽北发展的沿海意识,把思想观念的跃升有效转化为推动发展的强大动力和实际行动。第二要积极推进机制的创新。包括干部教育培训机制的创新、先进性长效机制的创新、干部选人用人机制的创新、基层党建工作责任制的创新、反腐倡廉机制的创新等。第三就是要积极推进载体的创新。机关党建工作许多行之有效的载体都是值得肯定的。如“三级联创”、互动联动都是好的载体,要很好加以运用。但我们不能就满足于此,还要在工作中大胆探索切合*实际的新载体,通过载体的创新来拓展机关党建的空间。
三要处理好当前与长远的关系。党的*报告提出党的建设“一条主线”、“五个重点五项建设”以及“六项任务”的总体布局和总的要求,构成了新形势下党的建设的行动纲领。特别是突出强调以健全民主集中制建设为重点加强制度建设,强调要落实党建工作责任制。注重制度、机制建设的完整性是一个政党成熟的标志。这是因为,在党的各方面建设中,制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。但是对基层而言,制度建设的探索空间很小,我们的主要工作就是抓运作、抓落实。特别是要针对机关党的工作存在的薄弱环节和不足之处,如一些机关党组织围绕中心、服务大局开展工作的站位意识不强,工作措施不够有力,履行教育监督、管理、保障的职能不够到位,一些党员先锋模范作用发挥不够等问题,在更高的起点上统筹推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,充分发挥机关党的工作的服务和保障作用。
二、围绕中心工作,服务跃升发展大局。
围绕发展第一要务抓党建,是机关党建的责任意义所在、生机活力所在,也是机关党建有作为、有影响、有地位之所在。市委徐谦书记强调:实现跃升发展、构建前锋平台,是我们的大局,持续改善民生、促进社会和谐,也是我们的大局。开展机关党建工作一定要增强大局意识、中心意识,自觉着眼全局、融入全局,围绕中心、体现中心,服务发展、推动发展。不可否认,我们有些党务干部工作是敬业的,但仅仅把机关党建工作定位在发展党员、收缴党费、评选表彰、学习开会,就党建抓党建,工作游离于发展大局。工作虽然很努力,但站位不高。这种现象还具有一定的普遍性,必须努力加以克服,以充分发挥机关党建工作对经济建设和业务工作的保证和促进作用。
一要找准结合点,就是要讲求有机结合。要自觉把机关党的工作放在建设海峡西岸经济区绿色腹地的发展大局中,放在构建前锋平台的目标定位来思考、来研究、来谋划,及时了解掌握一个阶段和一个时期党委、政府的工作重心,找准抓住党建工作与各个时期中心任务的最佳结合点,把党的建设与经济建设、与业务工作有机结合起来,认真研究机关党建工作服务大局、推动发展的有效途径,努力做到党委、政府想什么,机关党建工作就抓什么;党委、政府抓什么,机关党建工作就落实什么,在推动发展、履职为民、维护和谐上有所作为,实现党建工作与业务工作、与经济发展同步合拍、同步运筹,相互接轨、相互促进,一同落实、一同考核,真正把务虚工作做实、务实工作做好。
二要把握关键点,就是要促进认真履职。机关党建工作的实际成效,很大程度体现在机关职能的履行上,体现在每一个机关干部履职能力的提高上,体现在服务基层、服务群众的成果上。各级机关党组织要立足本单位职能职责,紧密围绕提高干部队伍素质、提高机关工作效率、提高机关服务质量来开展党的工作,选准用好服务业务工作、服务经济发展的载体和抓手,积极有效地引导和组织本机关干部职工在创造一流服务环境上下功夫,在全心全意为基层、为群众服务上下功夫,推动机关各项工作任务的顺利完成,促进机关职能的充分发挥。有效履职一方面体现在平时工作中,另一方面体现在突发性事情的处置中。今年1月底2月初,我国南方发生多年罕见的冰雪灾害,我市有四个县(市)受灾严重,其余县(市)也不同程度受灾。如何有效地抗灾救灾,确实对党组织、党员干部是一次考验,考验的是我们的履职能力。事实表明,我们的干部经得起考验,抗灾一线干部的表现决不亚于其它地方。市电业局成立抗冰保电指挥部,组建了66支党员“一带二”突击队,88名党务干部投身抗冰战斗一线;市交警系统党组织组建的35支党员突击队持续奋战在抗灾一线;市民政局春节期间安排党员干部24小时值班,组织党员干部为灾民送去救灾物资;市交通局组成5个工作组奔赴一线与基层党员干部一块铲冰除雪;市移动、电信、广电等部门,在抗灾救灾中都充分发挥作用;林业、农业、畜牧等部门派出工作组深入灾区指导减灾工作。这次冰冻灾害在局部地方造成的损失决不亚于98洪灾,如果党员干部平时是松松跨跨的,在关键时候哪能经受得住考验,更谈不上党员的先锋模范作用。以上这些部门基本都在今天表彰的党建工作先进单位之列,说明我们机关党的工作是有成效的。
三要狠抓着力点,就是要抓好主题实践活动。今年,市直机关工委决定整合各种服务大局的载体,将集中开展“*发展我知道,服务发展当先锋”主题教育实践活动,以此作为机关党的工作服务大局的平台和载体。这项活动是经过市委会议研究同意开展的,是结合*实际学习贯彻党的*精神的一项重要举措,是改进机关作风、激发创业热情的有效载体,是“奉献海西先锋行动”在我市的具体化。这项主题教育实践活动有效整合了创业竞赛、挂村服务、挂企服务、机关作风建设、机关文化建设等活动,为机关党组织和党员干部建功立业、展示才华、奉献力量提供条件。市委办已经转发了《关于在市直机关开展“*发展我知道,服务发展当先锋”主题教育实践活动的实施意见》。今天召开的会议既是党的工作的部署会,又是“*发展我知道,服务发展当先锋”主题教育实践活动的动员会。各单位党组织要按照市委的要求,紧扣中心任务和职能职责实际,精心组织部署,积极宣传发动,深入扎实推进,切实把这项贯穿全年的主题活动开展好。全省开展“奉献海西当先锋”活动,*机关工委将其具体化,把学与干结合起来,更有针对性。各级、各部门领导干部要带头学习、带头实践,推动本单位干部、职工的教育和实践活动,确保整个活动按计划有序地进行,达到预期的目的。
三、强化服务意识,进一步加强机关作风建设。
机关党的工作一个极为重要的职责,就是要坚持不懈地抓好机关作风建设。实现绿色腹地又好又快发展,迫切需要一个好的作风、好的服务来支撑、来保证。2月23日中共中央政治局进行第四次集体学习,胡锦涛在主持学习时发表了讲话,提出要扎扎实实推进服务型政府建设。他强调:要在经济发展的基础上,不断扩大公共服务,逐步形成惠及全民、公平公正、水平适度、可持续发展的公共服务体系,切实提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平,更好地推动科学发展、促进社会和谐,更好地实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。我们要认真学习贯彻胡的重要讲话精神,切实把建设服务型政府、服务型机关摆在机关党建的突出位置,以良好的作风凝聚发展合力、优化发展环境、加快发展步伐。
一要突出执政为民这个宗旨。一个单位(部门)工作搞得好不好,首要取决于这个单位(部门)“为民”的意识强不强,“服务”的意识强不强。各级机关要认真围绕贯彻落实胡锦涛倡导的“八个方面的良好风气”,以着力民心、着力民生为主要内容,始终坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,始终坚持群众路线和群众观点,积极转变工作作风,狠抓工作落实,坚决防止和克服官僚主义、形式主义的不良倾向。开展任何工作,出台任何政策,实施任何项目,都要坚持从实际出发,因地制宜,量力而行,讲求实效;都要深入群众,体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,时刻保持党与人民群众的血肉联系;都要想方设法为基层着想,切实减轻基层负担,更好地发挥基层党组织的主动性和积极性。全心全意为人民服务,是党的宗旨。但确实有一些机关党组织和党员干部宗旨意识淡薄,经常与民争利,部门利益高于一切。我有接触过一些干部,他们老是把自己的事看得很重,总要与组织上讨价还价,比待遇、比条件。我想这样的人应该多与更艰苦的同志去比一比,多比比不如待遇自己的人,多到困难群众家里看看,多惦记着群众的大事,把群众的疾苦放在心上,心态才会更加平和。舍小家为大家,把人民利益高高举起,不是空洞的,而是具体的、实践的。
区长环卫工作会议讲话材料篇九
各位领导、各位同仁:大家好,非常感谢总行领导对城西支行的关心,也非常感谢各位同仁给予我们的大力支持,在工作中虽然我们只是做了自己应该做的事情,但是总行首长和同志们却给了我们更多的荣誉,在此,我代表城西支行全体干部职工向大家表示深深的谢意,也更愿意谈几点体会,与兄弟支行共同交流、共同学习、共同进步。
一、坚持特色化营销,借助外力,谋求再发展。
自2-x年年初以来,城西支行经历了一个由小到大,由弱到强的渐进过程,到去年底,存款顺利突破亿元大关,成绩固然可喜,但问题也随之摆到了我们面前,那就是职工潜力挖掘渐尽,客户资源相对减少,再发展后劲略显不足,我想兄弟支行的发展过程中可能也会或多或少遇到此类问题。
经过细致的市场调查和广泛征求大家的意见,在总行信贷营销和文明创建精神的指引下,结合城西支行实际,我们提出了搞特色化营销,借助外力,谋求再发展的整体思路。每个支行都有自己的实际情况和特点,而贯彻落实总行一系列的方针政策关键是结合实际灵活运用,最终目的是取得成效。城西支行周边由于没有大型居民区,因此,储蓄资源相对缺乏,而随着支行业务量增大,如果没有一定的储蓄存款支持则整体规模很难稳定。
为了合理调整支行存款结构,我们以总行的兼职营销员政策为突破口,通过聘用一定数量的兼职营销员,同时将支行与社区的对接服务,与学校的“小行长”活动,与企事业单位的“文明创建”活动等一系列特色化营销办法,通过学习培训等方式介绍给广大兼职营销员,再利用他们的关系和工作去开发市场,这一点也得到了广大营销员的热烈响应和大力支持,取得了良好的效果,不但解决了支行人手不够,资源不足的问题,而且储蓄存款也从去年初的壹仟万余元到目前突破了7仟万元,彻底解决了支行发展中的稳定性问题。
为了在特色化中寻求发展,我们将城西支行定位为:“以居民储蓄为基础,以汽销贷款为后盾,以大型商场为突破,以兼职营销员为外力,以理念创新为源泉,以人性化服务为手段”的特色化支行。通过扎扎实实人性化服务去扩大影响,树立形象,赢得客户,通过不懈的努力,目前已初显成效,除了与几家大型商场成功合作外,连苏宁电器等单位也主动联系我支行寻求业务合作,并主动索求合作协议,上报总部审批,不管成功与否,他们都鼓舞了我们的士气,也更加坚定了支行的决心。沿着总行的信贷营销、文明创建战略,我们的道路也必将越走越宽广,社会影响力也必将越来越大。
二、理念创新是事业发展取之不尽的源泉。
支行要发展也需要强大的动力,而理念创新就是动力的源泉,在工作中我们始终坚持以人为本的理念,十几名职工不仅仅是被管理者,他们更是决策的参与者,荣誉的共享者。在工作中我们深深感到没有什么困难能够阻挡大家团结起来的力量,十几个头脑展现的智慧结合到一起更能形成一股强大的合力。
为了更加有利于业务的发展,我们将管理模式转化为全员参与,共商大计,将权力分配转化为以业务为准,部门分享,将服务方式转化为客户经理一对一的服务,在服务手段上我们倡导一户一策,花样翻新,与社区我们搞对接,与学校我们搞“小行长”。与幼儿园我们评“无敌小宝贝”,与商场我们搞联合卡,与小单位我们提倡人性化服务,与大客户我们以总行俱乐部为依托定期联谊,资源共享,信息交流,创新的背后带给我们的是客户的信任,规模的增加,是源源不断的发展潜力。
在工作中,我们始终倡导的是钉子精神,要求大家敢于去想,敢于去做,有1%的可能也要付出100%的努力,决不轻言放弃,很多客户也正是被我们的韧劲所感染,反过来又感染了我们更加努力的工作,说心里话,虽然取得了一点点成绩,我们更清醒的认识到前进的道路上仍然有许多困难需要克服,创业的压力也需要时时承受,但城西支行全体干部职工坚信,有总行党委的正确领导,有兄弟部门给予的大力支持和无私帮助,一定能够戒骄戒躁,不断学习,稳步前进,也一定能够为商业银行的发展做出更大的贡献,不足之处请多指正。谢谢大家!
区长环卫工作会议讲话材料篇十
同志们:
这次全市国庆安保维稳工作部署会议,是市委决定召开的一次重要会议。主要任务是:深入贯彻落实省委关于国庆期间安保维稳工作的部署要求,安排部署当前和今后一个时期全市安保维稳工作,确保全市安全形势平稳可控、社会局面持续稳定。
参加今天会议的有:市直有关部门主要负责同志,各县市区主要领导、政法委员、派出所所长。今天的会议共有三项议程,下面依次进行。
首先,请市信访局局长xxx同志通报全市信访工作情况;。
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
下面,请市公安局副局长xxx同志通报全市社会面管控工作情况;。
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
下面,请市公安局副局长xxx同志通报全市道路交通安全工作情况。
…………。
刚才,市信访局局长xxx同志通报了全市信访维稳工作情况、市公安局副局长xxx同志通报了全市社会面管控工作情况、市公安局副局长xxx同志通报了全市道路交通安全工作情况,并对当前和今后一个时期工作进行了安排部署,讲的很好很细,我完全同意,大家要深刻领会,结合本地区本部门实际,认真抓好贯彻落实。下面就进一步做好全市国庆期间安保维稳工作,我再讲三点意见:
一、认清当前形势,提升政治站位,切实把维护安全稳定作为当前压倒一切的政治任务。
安全稳定,事关人民群众的生命财产安全,事关全市改革、发展、稳定的大局。年初以来,全市各地、各部门聚焦百年大庆安保维稳这一主题主线,认真贯彻落实市委的决策部署,有力克服维稳形势严峻、重大节点叠加、疫情防控反弹等现实困难,采取强有力措施,保障了群众的生命财产安全,维护了社会和谐稳定,坚决守住了“五个绝不发生”的底线,维稳工作形势总体平稳,有力保障了庆祝中国共产党成立100周年等一系列重大活动的安全顺利进行。
但从刚才通报和日常掌握情况看,我市维稳形势依然十分严峻。一是信访工作责任压的不实,信访总量居高不下,频繁出现越级访、重复访、倒流等情况。主要原因还是各地各部门责任落实不到位,有的地区和部门在对待信访维稳问题上,存在侥幸心理,认为只要不出事就行,没有将其放在中心工作、业务工作同等重要的位置上,发现问题不及时上报,不及时安排人员处理,导致“小事拖大,大事拖炸”。二是社会治安形势不容乐观。年初以来,我市共发生各类刑事案件xx起、同比上升xx%,其中,发生现行命案x起、死亡x人,同比增加x起、上升x%,死亡人数同比增加x人、上升xx%;发生交通肇事案件x起、同比上升x%,无论是刑事案件还是交通肇事案件相较去年都明显上升,说明我们的一些工作做的还不够深、不够细、不够实。三是金融领域存在风险隐患。截至目前,市信用联社公职人员不良贷款为xx万元,涉及xx个部门、乡镇和企业的xx名公职人员,这些公职人员缺乏诚信意识、法律意识,恶意拖欠、转移财产、蒙混过关、违规替他人担保、借用他人姓名取得贷款自用以及违规经商办企业,不良率长期居高不下,容易引发地区性金融风险。四是稳定风险评估不深不细。社会风险评估主要对涉及较重大改革、重大项目、重大活动决策前进行风险评估,我们虽然制定了社会风险评估办法,但在执行社会风险评估办法上并不是很到位,存在敷衍了事、被动应付的情况,有许多重大决策、重大项目实施前有关部门并未介入。我们还存在编制工资问题等市级重大不稳定风险x个、涉及农牧、交通、教育等x个单位,边界纠纷问题等乡镇级重大不稳定风险x个、涉及xx等x个乡镇,回迁安置问题等涉稳风险x个、涉及x个乡镇和部门,稳控压力刻不容缓。
再过几天就是“十一”国庆长假,11月份还将召开的党的十九届六中全会,这是我们党在“十四五”开局的关键时期、建党一百周年之际召开的一次十分重要的大会,是全党全国各族人民政治生活中的大事,维稳安保任务十分繁重。可以说,做好大安保大维稳大信访工作,是当前的头等大事,是首要政治任务。为此,全市各地各部门要进一步提高政治站位,充分认识做好安保维稳信访工作的特殊重要性,全力以赴保安全、护稳定、促和谐,确保不发生影响政治安全的事件,不发生暴恐和个人极端事件,不发生大规模群体性事件,不发生重大进京上访事件,不发生重大刑事治安案件,不发生重大公共安全事故,切实增强人民群众的安全感和幸福感,为“十一”国庆期间和党的十九届六中全会胜利召开营造安全稳定的社会环境。
各地、各部门要有计划、有目标、有重点扎实做好各项信访维稳安保工作,为党的十九届六中全会胜利召开和推动全市经济社会实现转型跨越发展保驾护航。
(一)扎实做好信访维稳工作。一要预防群体性事件。要高度关注“十个全覆盖”、回迁安置、涉军、新三类生等重点群体,坚决防止非法串联活动,坚决控制群体访和进京赴呼非访,并依法严厉打击组织串联、恶意缠访闹访人员,确保做到“三个不失控”(确保重点人员不失控、确保重点群体不失控,确保重点问题不失控)。二要加强重点人员管控。要充分发挥县、镇、村三级“五心合一”矛盾化解服务中心、党群服务中心、群众说事点、网格员作用,对各地各领域矛盾隐患进行彻底排查,全面掌握重点地区、重点领域、重点行业以及重点人员情况。要加强分析研判,主动介入掌控,及时干预调解,控制事态升级。要加强应急处置,针对重点人员研究制定处置预案,确保出现问题能够快速反应、及时处理。三要加大案件化解力度。要把落脚点放在事要解决上来,尽最大努力争取化解一批诉求合理信访案件,同时,涉府案件的有关单位要加强与法院的沟通配合,严格依照法律规定办理执行案件。此外,涉及公职人员不良贷款的xx个部门、乡镇和企业,要配合市信用联社做好清收处置工作,通过诫勉谈话、与评优评先和职级晋升挂钩等方式,尽快实现公职人员不良贷款应收尽收,全力化解金融风险。四要依法治理非访问题。要严格按照“三到位、一处理”的工作原则,治理非访问题,对应走三级终结程序的,尽快审查结案;对诉求不合理,但生活确有困难的,采取多种方式,使其生活得到保障;对在关键时间节点依然非访缠访闹访的,要积极搜集相关证据,依法打击处理。对涉法涉诉案件,要引导其通过法律途径解决,近期,市委政法委建立了“涉法涉诉联合接访制度”,每周一安排1名市政法单位主要领导带领其他政法单位分管副职联合接访,严格规范了涉法涉诉信访案件受理、转办、督办等工作。
(二)坚决做好反恐防暴工作。要准确把握当前隐蔽战线斗争的新变化、新特点,加强情报信息工作。要加强对医院、学校、广场、火车站、汽车站等重点领域、重点地区暴力恐怖风险点的排查管控,对“法轮功”“蒙头教”“门徒会”等各类重点人员进行集中排查、严密防范、全程管控。要加强对刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员、精神病患者等特殊人群的服务管理,做好防控打击、教育转化工作。
(三)全力做好社会面管控工作。
一要深入开展社会治安防控专项行动。一是加强重点行业管理。要结合扫黑除恶斗争常态化工作,持续深化市场流通、生态环境、交通运输、房地产、工程建设等12个重点行业领域整治,组织开展专项整治行动,全面加强行业管理,全面梳理、整治本行业本领域存在的突出问题、乱象乱点,从根本上防范一些处于“临界状态”的不法行为进一步滑向涉黑涉恶犯罪。同时,要充分发挥好“三书一函”(即《监察建议》《司法建议书》《检查建议书》、公安机关提示函)的纠偏矫正作用,通过对具体案件进行深刻剖析,有针对性提出意见建议,全面加强行业管理。二是加强社会面管控。要按照“全面覆盖、突出重点”的原则,增加警力投入社会面巡逻防控工作,采取车巡和步巡相结合、公开和便衣相结合、守点巡线控面相结合的方式,实行“定点执勤、动中备勤、警便合勤”的模式,增强社会面见警率和管事率。按照“重点部位1分钟、中心城区3分钟、其他城区5分钟”即“1、3、5”分钟的出警要求,快速应对、高效处置各类警情,加强社会面管控。同时,要做好常态化疫情防控工作。三是强化重点部位管控。加强出租房屋和歌厅(ktv)、酒吧、网吧、餐饮等公共娱乐场所、重点行业等命案多发地点或部位治安管理力度,明确业主治安管理责任,按照“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则,做到遇事有人劝阻、有人报案、有人处置,坚决防止酒后杀人,激情杀人。要加强刑满释放人员、涉毒人员、社区矫正人员、未就业闲散青少年以及易肇事肇祸精神病患者等重点人群摸底排查加大监管力度并做好思想转化工作。加强流动人口管控,对形迹可疑、“三无人员”和有违法犯罪可疑人员,及时上网比对和向其户籍地、相关地公安机关通报协查。
二要深入开展命案防控倒查整治专项行动。年初以来,我市发生现行命案处于全市第一,9月10日,我代表市委被市委约谈,所以说,命案防控这块决不能再出任何问题。上周我们召开了命案防控倒查整治专项行动调度会议,对这个事进行了专门的安排,各地各部门务必要清醒认识全市面临的严峻形势,准确把握工作存在的突出问题,站在全局和战略的高度,树立“命案可防、命案必防”的工作理念,强化矛盾排查化解,全面排查土地草场、征地拆迁、劳动争议、损害赔偿、合同纠纷、生产经营、物业、道路交通、医疗等社会矛盾纠纷,特别是要重点深入排查容易引发命案的婚姻家庭、情感、邻里、金融贷款等方面的矛盾纠纷,并建立台账、强化预警、落实责任、跟踪化解,坚决防止民转刑、刑转命案件发生。
三要深入开展道路交通安全整治专项行动。秋冬季为交通事故的高发期,各类农用车、拖拉机上路行驶增多,有的车辆无牌无证、超重超宽、无反光标识,存在极大的道路交通安全隐患,加之秋收季节与国庆小长假叠加,客车、小型汽车等出游车辆的增加,交通安全风险加大。要从现在起到10月底,开展为期1个多月的道路交通安全整治专项行动,重点打击超载、超速、非法运营、疲劳驾驶和酒后驾车等违法违规行为,切实做好危险路段、重点时段和恶劣天气的交通疏导,坚决杜绝重特大事故发生。要开展农用车、拖拉机粘贴反光标识工作,并对公路干线、事故高发的农村道路沿线逐村流动宣传,播放交通安全常识,发放交通安全宣传单,引导广大农牧民群众自觉遵守交通安全法律法规,做到平安出行。同时,市公安局要合理安排勤务工作,提高路面见警率,做到24小时联勤巡逻,巡逻管控不留死角,确保辖区交通有序、安全、畅通。
(四)着力做好防火安全工作。一要深化火灾隐患排查整治。重点加强车站、商超、网吧、宾馆、饭店等人员密集场所的消防安全检查,并加强危化品、烟花爆竹存储场所的监督检查,特别是对商贸城等重大火灾隐患,必须采取派人驻场、专人值班等强有力的措施抓好监管工作,严防重大火灾事故发生。二要有效防范森林草原火灾。要坚决克服麻痹和侥幸思想,坚决杜绝松懈和畏难情绪,认真研究部署,强化工作措施,切实把全市森林草原防火工作抓紧抓实。特别是对乌斯吐自然保护区、珠日河疏林草原等重点区域的防火工作,要制定专项的应急预案。三要抓好农村牧区防火工作。目前,全市农村牧区正处在秋收阶段,农作物秸秆较多,秸秆进村或烧荒的越来越多,村屯火灾预防工作刻不容缓。广泛开展秸秆出村专项治理行动,从源头上杜绝村屯火灾的发生。
(五)突出做好网络舆情管控工作。一要常态监控。市网信办、网安部门作为网络监督、舆情监测的责任主体,要强化网上网下协同管理,全天候常态化搜索、监测及分析网络舆情动态。同时,要重点关注xx等敌对势力伺机破坏、插手炒作、煽动渗透等预警性、行动性信息的收集获取。二要妥善应对。建立健全网络舆论的应急指挥、检测预警、引导调控机制,及时反映、快速行动、有力化解网络舆情。要按照“分工协作、归口处置、集中应对”的原则及时向有关领导及部门报送,快速响应、及时施策,该封堵的封堵,该回应的回应。三要依法处置。要在引导舆论走势、降低网贴热度的基础上,根据舆情内容和性质,迅速有效进行处置。尤其要围绕xxx工作开展专项风险隐患排查,对于意图挑头闹事、传播有害信息的人员,依法落地查人。
各地各部门要把安保维稳信访工作摆在更加突出的位置,切实把这项工作抓实抓细。
(一)工作责任再强化。各地各部门主要领导要提高政治站位,切实担负起第一责任人责任,亲自上阵,靠前指挥,集中时间和精力发现问题,研究问题,解决问题,领导班子的其他成员也要抓好分管领域安全维稳工作。国庆节期间各地各部门要严格落实值班值守、请假报备制度,党政主要领导24小时带班,非特殊情况不得请假外出,确保不出任何问题。各地各部门要将值班值宿情况于节前上报至市委209室,市委将安排专人进行督查检查。
(二)工作预案再完善。要依据工作职责,研究制定和完善公共安全的应急预案,增强针对性、操作性和实效性。从9月29日起实行信访工作“日报告、零报告”制度,市信访局要统筹调度好。要严格落实重大不稳定问题清单制度,遇有重大问题及时向市委政法委请示汇报,妥善应对处置,不能拖而不报、贻误工作。
(三)工作措施再落实。要全面开展一次社会矛盾和公共安全隐患排查工作,对可能影响安全稳定的社会矛盾风险,采取有力有效措施加以防范和化解,切实把“十一”国庆期间和党的十九届六中全会期间安保维稳工作措施落到实处、见到实效。要建立督查通报问效问责机制,对责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故和应急处置不力导致事态扩大的,从严追究有关人员的责任。总之,希望各地各部门把各项维稳措施落得更严、更细、更实,把各种应急处置准备的更充分,以高度的政治自觉和政治担当,全力以赴做好国庆期间安保维稳信访各项工作。
同志们:
今天,我们召开x党风廉政建设及反腐败工作会议,会议的主要内容是,全面从严治党,落实党委的主体责任和纪委的监督责任,深入推进党风廉政建设工作。刚刚,纪委书记对x党风廉政建设工作进行了很好的总结,也是对纪委监督责任的很好履行。作为x党风廉政建设第一责任人,下面,我提四点要求:
一是对政治形势保持清醒。党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话,强调一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督,为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”,向全党全社会释放出驰而不息改进作风的强烈信号。无论是x党委还是纪委,或其他相关职能部门,都要承担起党风廉政建设的责任,做到守土有责。大家务必要保持政治清醒,把政治建设摆在首位,以上率下,以钉钉子精神打好作风建设持久战,清清白白做人,干干净净做事。
二是对严峻形势保持清醒。大家在看到党风廉政建设近年来取得成绩的同时,也要看到“四风”问题仍然以不同形式突出存在,作风建设依然任重道远。看看我们的系统,x案件,往深处看,x案件波及的范围有多大,涉及的人员有多少,造成的影响有多深,简直就是触目惊心、不忍直视。再看看我们的身边,x案件、x案件,实在是让人心寒、发人深省。一桩桩、一件件的案件,也一次次把最典型的案例、最真实的教训,真真切切地摆到了我们每一个人前面,用血淋淋的事实告诉大家当前的形势到底有多严峻,党风廉政建设与反腐倡廉工作到底有多紧迫,每个人对严峻形势保持高度清醒到底有多必要。
三是对复杂形势保持清醒。从x案件到x案件,很多人肯定会有这样的疑问,党风廉政建设和反腐败工作的成效是不是还不到位,为什么会一而再再而三地出现这些问题。面对这样的困惑,我想提醒大家的是,现在以及今后,以案促改警示教育将成为常态化的一项工作,每个人都必须意识到当前形势的复杂性,对警示教育保持长期的警醒。回过头来看,是不是还有一部分人根仍然存有侥幸心理、法不责众心理,对于“专项以案促改”工作的重大意义,从心底里就没有认识到这是组织给予的机会,没有意识到这是多么重要的一次警示教育。所以说,以案促改警示教育、常态化教育是我们必须长期坚持的一项重要工作,这也是我们应对当前复杂形势的必要手段。
一是人人肩上扛责任。党委班子每一个党委委员都要强化主体责任意识,真正把党风廉政建设当做分内之事、应尽职责,常研究、常部署。我个人作为第一责任人,要带头履行好第一责任人的职责,既要抓好工作,又要带好队伍。班子其他成员一定要认真履行“一岗双责”,抓好分管工作的党风廉政建设工作,确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起监督。
二是层层压实细责任。x党委每年与各科室签订的党风廉政建设目标责任书,一定要做到真部署、真落实、真检查、真整改,将党风廉政建设的责任压力落实到每一个科室,传递到每一名党员干部职工,一级抓一级,层层抓落实,持之以恒加强党员干部职工监督管理,营造医院风清气正政治生态。
三是从严监督问责任。严格履行纪委监督责任,纪检监察室要在x党委及纪委的领导下,加大监督执纪问责力度,严肃查处各类违反党风廉政要求的问题。进一步深化党风廉政建设教育工作,坚持不懈整治“四风”问题,强化问责机制,认真开展执纪工作,持续保持惩治腐败高压态势,强化“不敢腐、不能腐、不想腐”的震慑力。
一要抓好政治理论教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,狠抓党员干部职工思想政治教育工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把讲政治贯穿于个人的工作与生活之中,把推动全面从严治党落到实处。在加强理论学习的同时,组织党员干部实地参观廉政教育基地、监狱等场所,通过正面教育的廉政感染与反面教育的现身说法,进一步强化教育效果,达到教育的目的。
二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性,经常性开展廉政教育、纪律教育,发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用,增强廉政警示教育的针对性。同时持续开展“以案促改”警示教育,通过发生在我们身边的典型案例,进行深刻的警示教育,以典型案例的深刻剖析与深刻教训,培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。现在回看x案件,这是我们熟悉的人,却犯下了我们不愿意看到的错,事已至此,再多的眼泪与悔恨都无法再换回他的自由。x党委开展警示教育,是真心地希望大家能从灵魂深处进行反思反省,真正从中得到经验教训。
三要抓好品德素养教育。不管是在工作中,还是在生活中,品德都是一个人立足的最基础条件。品德素养的高低,一方面取决于个人的学习成长,另一方面依靠于长期的教育引导。x党委要统筹协调党政办、纪检等部门,通过多种形式的宣传活动与教育活动,加强品德素养教育,加强社会主义核心价值观氛围营造,引导党员干部职工坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。不管我们的事业做得有多成功,不管我们的技术发展的多先进,我们首先应该做到堂堂正正做人,做一个有品德、有素养、有温度的人。
一要坚持整治“四风”问题。严格落实中央“八项规定”精神,开展“廉政风险防控”工作,进一步对各环节进行把控。坚持抓节点、抓具体、抓以上率下,经常摆摆表现、找找差距,关注“四风”问题新表现新动向。作为医疗机构,真正站在x的立场,认认真真在“九不准”方面下功夫,在加强行风建设方面想办法,切实维护好xx的宗旨,对得起我们身上的担当,维护好x干事创业的大好形势,从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。
二是认真开展执纪工作。落实好纪委的监督责任,执好纪,把好关。要强化日常监督执纪,深化运用监督执纪“四种形态”,规范审计、招标、采购等监督工作,对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导,尽可能把问题解决在萌芽状态,防止小错铸成大错。对违纪事件,发现一起查处一起、处理一起,起到警示一大片的作用,营造x风清气正的政治环境,使党的纪律真正成为带电的高压线。
三是强化长效问责机制。充分发挥党委主体责任,纪委监督责任,把党风廉政建设与x管理制度结合起来,与岗位廉政风险防控体系建设结合起来,建立健全各类廉洁谈话等制度,开展谈话函询、问责通报工作,加强对党风廉政建设目标责任书的督导检查,形成长效问责的高压机制。从制度的角度严格规范个人的行为,使不同级别、不同岗位人员能坚持原则、遵章守纪,同时管好自己的亲人和身边的工作人员,对自己负责,对家人负责,对岗位负责,对x负责,做“忠诚、干净、担当”的好人!
谢谢大家!
同志们:
根据会议安排,下面我就贯彻落实全省疫情防控和疫苗接种工作电视电话会议精神,持续做好我县新冠肺炎疫情防控和疫苗接种工作简单提几点意见。
一、强化组织领导,确保疫情防控常态化工作安全有序开展。
在县委县政府的坚强领导下,全县认真履行疫情防控责任,阻击疫情防扩散,精准防控促发展,落实疫情防控“四早”措施,强化重点人群排查,充分做好疫情应对保障,稳妥推进新冠病毒疫苗接种,全县持续保持疫情零发生,疫情防控形势稳定向好,有力保障了经济社会的稳定发展,但我县疫情防控长期性、复杂性和不确定性依然存在。一是坚持联防联控群防群控。各部门要继续保持指挥体系高效运转,确保职能不变、人员不变、机制不变,提高调度决策能力,进一步强化基层组织作用,做实做好联防联控、群防群控各项基础工作,切实筑牢疫情防控严密防线;二是加强入境人员管控。各部门要按网格化进一步健全完善人员排查信息沟通机制、境外人员来县返县报备制度和协查通报机制,形成防控工作合力,织密织牢防控网络;三是强化冷链食品管理。按照省、州指挥部关于进口冷链食品和进口非冷链食品的防控要求,相关部门要持续开展物品及外包装、工作环境等各方面的检测和预防性消毒,指导相关企业加强转运、交易、加工等重点环节的防控,对从业人员定期开展核酸检测,指导做好个人防护和健康监测。特别要加强对来自印度等疫情高发国家的冷藏冷冻食品、物品的管理,加强食品安全监管,消除冷链环节疫情传播风险;四是加强监测预警。密切关注国内外疫情动态,进一步强化传染病网络监测,筑牢疫情监测“两道防线”(重点人群核酸检测和发热门诊筛查),重点人群核酸检测应检尽检,其他人群愿检尽检,及早发现感染者和危险因素,阻断疫情传播。落实“四早”要求;五是加强重点场所管理。定期开展各类重点场所疫情防控工作指导和检查,督促各类场所严格落实疫情防控主体责任,严格落实测量体温、配戴口罩等各项防控措施,加强所有工作人员和出入人员健康监测和个人防护,保持场所经常通风消毒和环境整洁,引导人员有序流动,切实保障场所安全。
二、认真研判形势,坚持问题导向,稳妥有序推进下半年疫苗接种工作。
接种新冠病毒疫苗是疫情防控最直接、最有效的公共卫生干预手段。目前,我县新冠病毒疫苗上半年接种任务基本完成,已全面启动下半年接种任务。在我县新冠病毒疫苗上半年接种中暴露出部分相关部门单位重视不够,组织不力,致使新冠病毒疫苗接种进度缓慢,接种率低的问题。7月12日,我县各接种点当日接种共计第一剂次164人,第二剂次89人。截至昨天,我县第一剂次累计接种30860人,第二剂次累计接种26079人。与市上下达我县下半年的任务要求,还有16149人的目标任务。希望大家一定要提高政治站位,把新冠病毒疫苗接种作为当前疫情防控最紧要的任务来抓,指挥部主要负责同志要靠前指挥、牵头抓总,安排有关部门按职责落实工作。科学制定疫苗接种实施方案,精确安排接种任务、计划。合理规划接种节奏和接种进度,在安全稳妥的基础上高效推进下半年疫苗接种工作。
三、紧盯目标任务,强化责任落实,有序推进新冠病毒疫苗接种工作。
下一步,各乡镇、各部门要充分发挥纵向联动作战,横向密切协作的防控体系,全力做好疫苗接种工作。一是加强组织领导,确保疫苗接种工作有序推进。各乡镇人民政府要继续落实“一把手”负责制,切实压实“四方责任”,加大对本乡镇接种工作的组织领导,要组织专人负责,督促村委会、驻村干部摸底排查辖区未接种人员或未接种第二剂次人员,加强组织动员,做好宣传引导,明确接种策略,确保应接尽接。各大寺院僧侣(未接种人员)由各乡镇人民政府按照属地化管理和宗教部门双重管理的要求,积极督促引导僧侣就近接种,各单位“一把手”要积极督促本系统、本单位内未接种或未接种第二剂次人员按规定的时间内进行接种,对不能提供有效接种禁忌症证明或无故不接种的个人,将在政府“710”督办群内对单位和个人进行通报批评;二是认真梳理,及时有效接种疫苗。各接种点要全面梳理第二剂次未接种人员名单,将第二剂次未接种人员名单梳理汇总后提供给各乡镇政府主要负责人,由各乡镇政府负责逐村、逐户、逐人通知。同时,各乡镇政府要充分利用全县佛事活动,提前谋划,根据未接种人员情况,适时提前和本乡镇接种点负责人进行联系,合理安排接种工作,对于未接种人员较多的乡镇,也可联系流动接种组在人群集中的地方由流动接种组以及固定接种点共同开展接种工作。三是强化医疗救治,保障疑似异常反应监测处置。制定大规模疫苗接种应急预案,并按照医疗保障相关要求,全面做好各接种点医疗保障工作,配齐配足设备、药品和人员力量,确保接种安全。同时,强化疑似异常反应监测工作,及时开展风险评估,科学有效处置。
各乡镇、各部门、各单位要高度重视新冠病毒疫苗接种工作,将常态化疫情防控和新冠病毒疫苗接种工作作为一项政治任务,拿在手上、扛在肩上、放在心上。要切实履行主管责任,按职责组织、动员、指导、协调、督促本乡镇、本部门、本单位人员尽快到接种点接种疫苗,真正做到“应接尽接”,确保全县下半年接种任务按时完成,使全县群众建立免疫屏障。
区长环卫工作会议讲话材料篇十一
同志们:
这次会议的主要目的是让大家进一步认识创建国家卫生县城工作的重要性,再次动员全县上下统一思想,坚定信心,再鼓干劲,再加压力,确保我县创建国家卫生县城和城乡环境综合整治工作取得实效。刚才,宇翥同志对全县2017年创卫工作进行了总结,并对下步创建国家卫生县城与城乡环境综合整治行动作了安排部署,我完全赞同,希望大家抓好落实。下面我再强调三点意见。
一、提高认识,深刻领会创建国家卫生县城的重要意义。
创建国家卫生县城与城乡环境综合整治工作是全面建成小康社会的重要命题,是提高人民群众获得感幸福感的重要载体,对于加快城乡经济社会发展、提高居民素质具有十分重要意义。
第一,创建国家卫生县城是上级安排的重要任务。全县上下要深刻认识创建国家卫生县城是一项关乎全省、全市能否全面建成小康社会的重要工作,是一项上级党委、政府交办的重要政治任务,必须要以责无旁贷的担当,高度的政治责任感和使命感做好各项工作,确保不拖省、市后腿。
第二,创建国家卫生县城是县域经济发展的需要。创建国家卫生县城,是优化美化城乡发展环境的重要载体和抓手,对提升县城品位档次、优化投资发展环境具有十分重要的意义,周边县区都非常重视此项工作,相比较之下,我县的软硬件建设工作都亟需迎头赶上。为此,各乡镇、各部门一定要站在事关本溪县形象、事关本溪县发展、事关群众切身利益的高度来认识创建国家卫生县城与城乡环境综合整治工作的重要性,全力以赴完成各项目标任务。
第三,创建国家卫生县城是改善人民生活的需要。今年县“两会”期间人大代表、政协委员关于城镇环境的建议、提案件有50多件,占到总量的60%,反应了广大人民群众对生活品质进一步改善的急切盼望。所以说,我们创建国家卫生县城,开展城乡环境综合整治工作,是实实在在为群众创建身心健康的美好环境,是一项真正的民心工程、德政工程。我们要以创卫为契机,积极探索城乡环境卫生管理等各方面的办法制度,形成一套完整的城乡环境管理体制,逐步实现城乡卫生管理的制度化、规范化发展,全面提升城乡形象品位。
二、坚持问题导向,突出工作重点。
对照创建国家卫生城市各项指标与群众期盼,我们的工作中还存在不少问题,比如:道路和人员密集场所车辆乱停乱放,店外经营、占道经营、乱搭乱建等侵占公共空间的问题都在眼皮底下,违规户外广告、商业招牌和粘贴广告随处可见,电瓶车、“黑出租”非法营运等问题还没有彻底解决,农村环境卫生整治工作亟待加强;同时,一些单位重视不够,存在着上热下冷的情况,上面推一推、下面动一动,在推进创卫上认识模糊,工作拖沓,敷衍了事。为此,我们要突出重点,全力打好打赢创建国家卫生县城与城乡环境综合整治攻坚战。
第一,突出重点,全力推进“四治”工作。各单位要围绕上述存在问题,有针对性的合理分配资源和精力,抓重点、攻难点、补短板,按照各部门分工,重点抓好脏、乱、堵现象与农村环境整治工作,确保存在问题整治落实到位。
第二,健全机制,坚持突击整治与长效管理并重。我们既要立足当前,集中时间、集中精力抓好创卫与城乡环境综合整治工作,确保如期实现各项既定目标;也要着眼长远,建立健全长效管理机制,以创建国家卫生县城与城乡环境综合整治为契机,全面提升城乡形象。
第三,攻坚克难,狠抓工作落实。目前,我县正处于创卫的关键阶段、冲刺阶段,因此,我们大家要勇于克服困难,勇于担当责任,要通过开展网格化管理等方式,狠抓工作推进,重点抓好沿街占道经营、私搭乱建、乱堆乱放现象与农贸市场周边环境的专项整治,开展好城乡交通管理专项整治和城乡结合部环境卫生整治等行动,着力改善城乡的环境质量。
三、加强组织领导,严格督导考核。
各乡镇、各部门要牢固树立大局意识和责任意识,齐心合力、密切配合,确保各项工作抓出成效。
一要强化组织领导。创建国家卫生县城与城乡环境综合整治工作由宇翥副县长牵头,各单位密切配合,县创卫办、县城乡环境综合整治行动领导小组要定期调度,及时研究解决创卫中的重点难点问题。各相关单位“一把手”要把创建工作摆上重要议事日程,配强工作力量,制定计划方案,要做到亲自部署、亲自调度、亲自督促,把目标任务细化到人、工作责任明确到人,确保每项工作有人抓、有人管、能落实。
二要形成工作合力。创建国家卫生城市,需要整合各类资源,动员各方力量,形成强大合力。各乡镇、各部门,包括驻县单位要牢固树立“一盘棋”思想,紧紧围绕创建全国卫生县城的总目标,服从统一指挥调度,对一些重点项目和难点问题,群策群力,合力攻坚,确保创建工作顺利进行。同时,要注重调动人民群众的积极性,广泛发动群众参与,让创建全国卫生城市的目标、标准和要求家喻户晓,人人皆知,努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好局面。
三要加强督查考核。督察室、创卫办与城乡环境综合整治行动领导小组要加强联合督促检查频次,重点对各乡镇、各部门履行职责、推进工作、完成任务情况进行督查考核,定期通报进展情况,做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。对工作成效明显的单位和个人,要给予表扬;对措施不力、工作不实,影响创建达标和测评结果的,要通报批评。
同志们,创建国家卫生县城与城乡环境综合整治工作既是是攻坚战,更是持久战。各乡镇、各部门要严格对照创建与整治标准,坚持久久为功的韧劲、勇争一流的干劲,确保圆满完成各项工作任务。
区长环卫工作会议讲话材料篇十二
同志们:
一、认真宣传发动,创建复评工作初步展开。
刚才,大家观看了中心城区环境现状资料片,部分片长单位和环境卫生专项整治活动牵头单位作了交流汇报。总的来看,各单位、各部门认真贯彻区“两创”工作动员大会精神,创建复评工作初步展开,为今后工作打下了扎实的基础。
1、抓宣传。一是加强了社会宣传。动员大会以后,各级各部门迅速行动,围绕“两创”主题,充分利用高炮广告、电子宣传屏等载体,营造环境氛围。区教育局发动中小学校通过校讯通网络平台发布创建复评宣传短信近1.5万余条,发放告家长书1.2万封。区卫计局、镇在动员大会后第一时间牵头有关部门积极筹资进行建筑工地的墙体美化。区委农办组织辖区各单位和居民小区负责人以文明卫生创建为主题,先后召开相关工作会议进行广泛发动。区农林局结合森林创建活动及镇森林城镇创建活动,进行广泛宣传。各社区、行政村纷纷利用黑板报、宣传橱窗等阵地和载体进行宣传,形成了较大的创建声势。二是加强了新闻宣传。《新闻》加强创建工作宣传报道力度,开设创建工作专栏,滚动播出创建宣传标语;《时讯》以专版形式详细报道“两创”工作的进展情况;区创建办通过简报等形式及时反映各部门和单位的创建动态。三是加强了活动宣传。区妇联、农村合作银行以及移动公司等单位相继开展了专题活动,以发放倡议书、千人签名、新闻车宣传等方式向市民进行宣传,形成了良好的创建氛围。区教育局于3月24日召集中心城区所有学校、幼儿园,对教育系统如何发挥自身优势广泛参与创建复评工作作全面动员和责任分解。同时,积极开展“小手牵大手”活动,通过倡议书、校讯通平台、告学生家长书等途径和形式,号召广大家长及社会各界积极参与到创建复评工作中来。
2、抓动员。区级部门和镇、开发区等有关单位认真履行“片长制”工作职责,发动社会各界力量,积极开展片长单位各项工作。镇充分体现主体意识,3月27日上午在浔东村召开动员大会。建立“两创”工作领导小组,实施机关各部门分级联系制度,镇领导班子成员建立领导联系点,主要领导联系重点区域。对本镇创建工作任务进行责任分解,明确城中村、社区的工作任务和职责,通过排查,排出重点区域、重点地段、重点问题。同时,建立了专项督查组和村、社区干部“五老”日常巡查检查组,开展督查、巡查,推动创建工作和环境卫生专项整治的落实。区委办专门制定《适园社区“片长制”实施细则》,充分发挥社区教育资源优势,在社区部分区块试推行卫生班级包干制度。同时,认真梳理当前的问题和难点,逐一分析研究相关的解决办法,并提出了近期和远期的工作重点思路。区政府办为形成片区管理的长效机制,试行区域包干制,按照片区内主要道路将片区划分成若干区域,明确一个单位包干一个区域,具体负责区域内的卫生保洁、宣传教育等相关工作。通过全面排摸,共梳理出卫生保洁、交通秩序、亮化美化、市民自律等4大方面存在的若干问题。区委宣传部按照全民合创的要求,详细制定了《夏家桥社区“片长制”实施细则》,充分发挥社区内浔溪中学、东方汽车公司、环卫所、巡特大队、浔东中心农贸市场等企事业单位的作用,建立“混合编队”,构建全员参与模式。并及时以《督办通知单》的形式,协调有关单位对巡查中发现的重点难点问题进行督办。区委政法委按照“整治目标细化、责任到位、分工协作、齐抓共管、注重实效、全面提高”的原则,精心组织机关、企事业工作人员,会同丁家桥村党员、干部、群众等展开了村容环境和治安秩序综合整治行动。区文体局明确以卫生整治、巡查监督和文明宣传为重点,确定了宣传内容、巡查制度和卫生整治措施,分阶段划定“片长制”义务劳动重点区域。区农林局会同联谊村在落实责任区域内环境卫生保洁等责任时,加强监督检查。通过巡查,发现问题并协调职能部门加以解决。
与此同时,区创建工作领导小组在3月27日(上周六)统一部署开展了中心城区范围内的义务劳动。以“片长制”责任区域为基础,确定重点路段,自备劳动工具,集中清扫卫生死角,纠正车辆乱停乱放、占道经营等不文明现象。在义务劳动的同时,向过路群众宣传文明礼仪及保洁知识。区纪委、区委组织部由于周六组织公务员面试的有关工作,提前进行了义务劳动,区统计局朱建章局长在杭开会期间,接到通知后迅速赶回,积极组织义务劳动。区城管执法局主动服务,在组织片长单位义务劳动的同时,安排人员负责垃圾清运等后续工作。在社区和妇联、团委的带领下,环境卫生集中整治活动还吸引了一大批社会志愿者的参与,他们走上街头,参加义务劳动。本次活动,共清运垃圾20余吨,参与人数超20xx人次。片长单位义务劳动作为环境集中整治专项活动开展以来第一次大规模的卫生清扫活动,使中心城区环境卫生状况在一定程度上得到改善。
3、抓督查。为确保创建活动扎实推进,镇在人员、场地十分有限的情况下,为区创建办在农工商落实了工作场地;区委组织部负责抽调干部集中办公。区创建办制定工作实施方案,强化责任落实,明确片长职责,确保每项工作措施都有专人负责,并组织开展相关工作。区级各单位尤其是环境整治专项行动各牵头单位根据各自分工,及时开展整治工作。
区城管执法局对中心城区主要道路的市容市貌进行地毯式的摸查,通过大力整治,共拆除沿街破旧店面(含灯箱)广告牌11只,沿街施工围墙彩化120米。为提升中心城区整体品位,邀请省城乡规划设计研究院进行广告设置整体规划。同时,在现有商业广告版面中增加公益广告内容。进行户外广告专项检查,目前已整改完成8只。区建设交通局按照环境卫生专项整治活动中城区道路、城市照明、城区绿化、公共场所、公共设施和建筑工地等重点责任目标,认真制定方案,细化目标责任,排查整治重点,加强专项整治。区公安分局高度重视,大力开展交通秩序整顿,对违法行为多发及事故易发点段进行死看死守,加强巡逻控制;在镇区三个主要路口上下班高峰期,民警上指挥台手势指挥交通,不断完善交警自我形象。继续把超员、超速,酒后驾车、无证驾驶等重点交通违法行为列为整顿重点,扎实开展专项整治行动。镇从改善设施设备、强化日常管理、开展巡查督查、组织集中整治、完善长效机制等五个方面,明确重点,明确目标,明确要求,推动环境卫生专项整治。区卫计局围绕卫生部门“创什么”、“怎么创”、“创到什么标准”等问题,实行责任分解,提出了56项具体任务,落实到10个责任单位和科室,做到创建工作定科室、定人员、定进度、定责任。区食安委办(区药监分局)要求各行业部门对持证经营的“五小”单位,逐家上门进行指导,对未达到国家卫生城市标准的“五小”单位,及时提出整改意见,并加强督促,落实整改措施,对无证照“五小”行业坚决集中取缔。
二、仔细对照要求,创建复评工作尚存不足。
尽管前一阶段的工作取得了初步成效,但我们必须清醒地看到,创建工作还存在许多困难和薄弱环节,需要我们继续发扬连续作战的精神和攻坚克难的勇气。
1、面上工作还需进一步促进。区委书记张金根同志在动员大会上要求“各单位在3天之内召集责任区域内的企事业单位、社区、行政村召开专题会议,传达到基层”。大多数部门和单位思想认识到位,领导责任到位,工作措施到位。但对照张书记的要求,少数部门和单位还存在着思想上缺乏足够重视,工作上缺乏有效措施,行动迟缓,推进不力等问题。一些部门、单位之间缺乏沟通,出现了各自为战的现象,需要进一步沟通协调。部分单位工作停留在应付上,没有充分发挥“片长”单位应有的作用,动员社会各界共同参与的措施与力度不够。
2、群众参与还需进一步发动。前期创建工作一个较为共性的问题,就是各项活动的开展主要以区级部门和单位的机关干部为主,在参与面上还不够宽泛。作为这次创建工作重要举措之一的“片长制”,主要是解决在以往工作中,社会参与度不高的问题。人民群众是创建工作主体,又是创建成果的受益者,更是创建工作的不竭动力。只有动员广大干部群众积极参与,才能切实抓好创建工作。要真正发挥社会各界力量,形成“全民创建”的良好局面,“片长制”单位尤其是片长单位起着至关重要的作用。但是,目前大多数片区在发动社会各界参与方面办法还不多,力度还不大,片区内的企事业单位、居民小组长等各个群体还没有广泛参与到创建复评工作中来,沿街商铺、普通市民的参与度就更低了。
3、推进举措还需进一步落实。一些部门和单位的领导重视还不够,尚未把复评工作放在重要的议事日程。个别片长单位到目前尚未制定详细工作方案,对责任区域的情况没有深入排查,存在情况不明的现象,更缺乏针对性的整改措施。省级示范文明城区创建和国家卫生镇复评工作是一项硬任务。硬任务就要有硬指标,更要有硬措施。本次创建要形成“横向到边、纵向到底”全员管理的局面。“横向到边”即各“片长”单位按照责任区域划分“管好区块的事”;“纵向到底”即各职能部门要按照各自分工“管好条线的事”。片长单位与职能部门是创建工作的两个基本落脚点,是区创建领导小组抓的两个重点。从面上情况看,“片长”单位要按照区委、区政府的要求,对责任区域的情况进行深入的排查摸底,明确责任,狠抓整改。各职能部门尤其是环境卫生专项整治活动各牵头单位要认真对照《区20xx年环境卫生专项整治活动方案》的工作要求,认真研究,找出重点区域和突出问题,并制定出有针对性的整治方案,及早拿出措施。各片长单位和责任部门要加强联系协调,密切协作,针对问题,制定措施,确保整治到位。
三、全力抓好落实,创建复评工作克难而进。
随着创建复评工作的不断推进,我们的工作重点和难点逐渐显现。对照创建复评的要求和指标,差距还很大。各部门、各单位一定要严格按照区委、区政府关于创建复评工作的决策部署,以铁的决心、铁的作风和铁的措施,勇于克服各种困难,顺利推进各项工作。
1、克服一个“烦”字,确保思想统一。思想是行动的先导,认识不到位,工作就会错位,如果思想上有一致的认识,再大的困难都能克服,再艰巨的任务都能完成。目前,部分同志的思想还突出存在三种不正确的认识:一是认为经济工作才是实的、硬的,而创建复评工作是虚的;二是认为创建复评工作是宣传、卫生、建设、城管等部门和单位的事情,与本部门关系不大;三是认为当前各项工作任务繁重,创建复评工作可以放一放,慢慢来。这些认识导致出现“厌烦”情绪和事不关己的思想,不利于创建复评工作的深入开展。一定要紧紧按照区委关于“干部素质提升年”的部署要求,进一步统一思想:一是要抓各级领导班子的思想统一。要认真贯彻区委、区政府关于创建复评工作的精神,进一步统一各级领导干部的思想,切实做到思想上高度重视,精力上真正到位,工作上部署周密。二要抓党员干部的思想统一。要在思想上再动员,组织党员、干部学习区委、区政府的有关文件精神,正确理解创建复评工作的目的意义、总体要求和目标任务,进一步增强党员干部的责任意识,带头投入到创建复评各项工作中去。三要抓市民群众的思想统一。动员市民群众主动参与是确保创建复评工作取得实效的关键,要充分运用各种有效形式、利用各种阵地,组织广泛深入的宣传动员,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好格局。
2、克服一个“难”字,确保任务落实。大家必须树立全区“一盘棋”思想,做到上下联动,条块结合,齐心合力,通力协作,分工不分家,努力形成“份内事情认真做,份外事情帮着做,创建大事大家做”的创建局面。
一是抓片长单位的责任到位。按照片长制的基本要求,制定工作计划,落实工作措施,切实承担起责任区块巡查、协调、整治、宣传的职责。一定要采取“混合编队”模式,广泛组织区域范围内的区、镇(开发区)联片领导和各机关、企事业单位、学校、村(社区)的有关人员,构建社会各界全员参与的“块状管理”模式。传承发扬上世纪50年代镇“万人大镇无苍蝇”的优良传统,充分发挥共产党员、共青团员、少先队员、机关干部等群体的引领作用,着力构建全民参与的创建体系。经领导小组研究,各片长单位要每半个月牵头开展一次义务劳动,各单位必须不折不扣地完成。并要在各片区逐步推行“卫生包干区”制度,把维护环境卫生的责任分解下去。
二是抓职能部门的责任到位。按照《中心城区20xx年环境卫生专项整治活动方案》13个专项组的具体分工,各牵头单位在确保职能工作到位,完善日常管理的同时,要牵头抓好创建工作领导小组下达的环境整治任务的责任落实。镇、开发区要切实发挥主体作用,高度重视,周密部署,成立强有力的创建工作领导组织,制定详细工作方案,建立健全工作机制,保障必要的资金投入,切实承担本辖区创建工作的领导责任,及时把区委、区政府的决策部署传达到各单位和广大群众。区级有关部门要充分运用各种有效形式和有效载体广泛动员。区城管执法局等部门要抓好“门前三包”制度的落实,认真开展宣传,扩大覆盖面,加大检查督促力度,增强广大企事业单位和工商户的责任意识,自觉维护环境整洁有序。组织部门要及时出台相关举措,通过社区党员公示制、“党员先锋楼群”创评等载体,充分发挥共产党员的先锋、示范作用。工、青、妇等群团组织要建立健全志愿服务组织,开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动,认真组织并充分发挥好青年志愿者、青年文明号、巾帼建功示范岗、职工之家在创建中的作用。教育系统要组织在校中小学生积极开展“小手拉大手”活动、“放学10分钟清洁活动”等,切实发挥学生在家庭中的引导、辐射作用,着力提升广大市民的参与意识。外来人口作为的新市民,同样需要进一步发动,相关部门要切实鼓励和引导他们为环境卫生和城区文明作出自己的贡献。
3、克服一个“慢”字,确保时间进度。根据省爱卫会文件通知,国家卫生镇省级督导组4月来我区检查。同时,离上海世博会开幕仅剩30天了,届时大批游客将来浔观光旅游,“两创”工作时间紧、任务重、要求高。我们必须集中精力抓好环境卫生专项整治活动。各片长单位要多牵头组织巡查,仔细查找问题。各职能部门对各片区督办的问题,要迅速拿出解决办法,决不能推诿扯皮。坚持长效管理与突击检查相结合,坚持标本兼治,力争从根本上解决一些“老大难”问题。各部门和单位要加快工作进度,实行“倒计时”的办法,集中时间、集中力量,全力以赴打好创建工作阶段性攻坚战。把管理、教育、处罚有机结合起来,重点抓好对社区、城中村、背街小巷的环境卫生和生活秩序等问题的整治。对创建活动的各项任务,对重点整治的每个项目,都要制定出具体的进度表,认真抓好落实,力争各项工作任务按时完成。
4、克服一个“松”字,确保督查严格。一要健全督查制度。把督查考核工作贯穿到创建工作的各个环节、各项具体工作之中。二要加强专门督查。区创建工作领导小组督查专项组,要根据我区省级示范文明城区创建和国家卫生镇复评测评体系的内容标准,对所督办项目进行检查督办,及时通报督办进度。要搞好统筹协调,采取定期检查、随机抽查、跟踪督查等方式,深入一线开展督促检查,及时发现创建中的重点和难点问题,并以《督办单》的形式加强与职能部门的对接,对部门难度较大的问题及时通过《“片长制”工作联系单》报至区创建办,由区创建办统一协调。对各部门各单位的整治目标,进行逐一核实,逐项排摸。对督查结果,以督查专项通报的形式进行公开,督促各部门、单位自查自纠,发现问题及时解决,确保各项整治工作扎实有效推进。三要加强社会督查。组织人大代表、政协委员开展视察,强化新闻舆论监督,积极开展市民评议活动,充分发挥社会各界的监督作用。通过新闻媒体和简报等形式,对创建工作中存在的问题及时曝光,决不顾及情面。
区长环卫工作会议讲话材料篇十三
1、监督管理村内垃圾、柴草、石块、粪堆、土堆、建筑垃圾的乱堆乱放等现象。
2、负责本片区地埋式垃圾箱、垃圾桶的周围卫生清理及管理维护。
3、有绿化苗木的村庄,环卫工人负责苗木浇水、施肥、治虫、除草和修剪等工作。
4、及时向办事处环卫所汇报,确保村内定点收集的垃圾能及时清运。
5、积极宣传农村垃圾集中收集处理的好处,教育引导居民自觉把垃圾投放到垃圾箱中,并养成良好的生活习惯,做到不乱扔、乱堆放垃圾。
区长环卫工作会议讲话材料篇十四
同志们:
现在,20xx年已经过半,9月底,我们即将迎来杂技节沧州分会场启动仪式,11月11日——13日相关表演及颁奖活动将要在我市举行。在全市上下迎接吴桥杂技节各项工作全面展开、进入倒计时的关键时刻,我们召开这次大会,既是对上半年工作的全面总结,更是向杂技节全力冲刺的总动员,通过总结经验、查找不足,确定下一步的工作重点,打好迎接杂技节的攻坚战。下面,就我市环境卫生工作讲几点意见。
一、开拓创新,扎实苦干,环卫工作取得新进展。
回顾上半年工作,经过全体干部职工的共同努力,“三清”作业质量不断提高,环卫设施不断完善,市区环卫事业又取得了长足发展,为市区人民创造了一个洁净的生活工作环境。在全市各项重大活动中,我们均圆满完成了环境卫生保障任务,在刚刚结束的市人大和市政府“三年大变样”督查工作中,我们克服强降雨后带来的困难,精心部署,团结奋战,展示了沧州良好的环境卫生面貌,得到了市领导的充分肯定。所在这些,凝聚着在座同志们的心血和汗水,凝聚着大家的智慧和努力。刚才,大会对上半年评选出的样板单位进行了表彰,我代表市环卫局领导班子向你们表示祝贺,希望你们再接再厉、再创佳绩。并向所有奋战在环卫战线的同志们表示衷心的感谢,你们的劳动理应得到全社会的理解和尊重,你们无私奉献、任劳任怨的精神一定会在环卫战线上一代代传承,不断发扬光大,成为环卫事业不断发展的动力和源泉。
上半年,我们按照科学化、规范化、精细化、长效化的管理理念,以“目标责任制管理”为统领,全力实施“五项工程”,各个环节齐头并进,环卫整体工作质量实现了新跨越。
(一)改革运行机制,实施目标管理,为提高作业质量注入了动力。按照年初“目标管理年”的总体部署,我们制定了《沧州市区环境卫生作业目标责任制管理意见》,建立了新的环卫质量检查机制、评价标准和奖惩机制,细化标准,量化管理,逐级落实目标管理岗位责任制,完善四级质检网络,缩短检查间隔、加大检查密度,实行了经费总调控。目标责任制的推行,准确定位了细抓、严管这两个特点,区局、站场、质检员、一线人员等各个层次的积极性都充分调动起来,实现了激励与约束相结合,宏观管理与微观管理相结合,工作质量与奖惩挂钩。极大地促进了环卫工作的开展,取得了良好的管理效果。
(二)管干结合,治理乱倒垃圾效果明显。总结过来的工作,主次干道环境卫生相对稳定,乱倒垃圾才是我们疲于应付、污染城市环境的毒瘤。为此,我们适时调整了工作重点,将市区乱倒垃圾治理纳入专业管理序列,并建立了长效治理机制。一是完善两区、渣土管理处三支垃圾清理快速反应队伍,充实人员和设备车辆,对主次干道两侧垃圾进行长期监测,巡回清理,避免积存;二是与执法部门联合,成立治理乱倒垃圾办公室,加大治理力度,纠正环境卫生违法行为,每天上路巡回检查,对乱倒垃圾、沿街撒漏现象随发现,随处理,随处罚,有效遏制了乱倒垃圾现象的发生。为了明确责任,控制污染源,我们还起草了《沧州市市区环境卫生责任区及职责》,并以市政府名义印发,对市区环境卫生责任区进行了细致划分。
(三)注重治本,环卫基础建设稳步推进,设施承载能力进一步增强。通过市环卫局和两区环卫局的努力协调和积极推进,目前,环卫设施建设工作分三个标段完成了工程公开招标工作。按9月15日全部竣工的期限,每个标段倒排工期,有关科室每天巡查工程现场,每周五召开工程建设协调会,解决施工中发现的问题。到目前为止,生活垃圾收集站开工10座,9座主体已经完工,公厕开工6座,2座已竣工验收并投入使用,共完成全年总投资的40%。
(四)开拓创新,不断更新作业方式和便民举措,为民服务水平明显提升。运河区环卫局为消灭道路清扫保洁“空档”,缩短垃圾在路面滞留时间,组建了由20辆电动自行车组成的快速保洁队伍,配备专用捡拾工具,及时捡拾路面垃圾,弥补了人工保洁速度慢的缺陷,成为我市环卫系统的又一个创新。新华区环卫局继续推行沿街门店垃圾上门收集,开展达标创优路段服务质量公开承诺,公布服务标准,加强与市民的沟通,倾听群众呼声。公厕管理队伍全面实行“110”式服务,一直保持了“零投诉”。
(五)典型带动,争先创优竞赛取得初步成果。按照年初计划,我们在全系统开展了样板评选活动,大批优秀班组、公厕、垃圾收集站脱颖而出。三里庄立交桥垃圾收集站、市委南院2号旱厕等已成为环卫行业的窗口和旗帜,辐射带动着整体作业质量的提高,“比、学、赶、帮”的浓厚气氛在环卫系统已经形成。
以上这些成绩的取得,得益于市委、市政府、市建设局党委对环卫工作的重视,得益于两区政府的大力支持,更离不开广大环卫干部职工的共同努力。
二、认清形势,正视不足,增强做好工作的责任感和紧迫感。
在充分肯定成绩的同时,更要看到,当前的环境卫生工作和环境卫生状况,与筹备杂技节的要求,与市委、市政府的重托,与市民群众的期盼相比,还有很大的差距。有些问题是过来习惯了,我们视而不见,也有些问题因形势变化出现了新情况,不管是老问题,还是新情况,我们都应该认真总结,加以改进。
一是总体水平还不高,发展不平衡,环卫日常保洁管理还不够精细。在此次“三年大变样”督导检查中,就反映出了一些缺点和不足,作业重点、作业次序、作业时间有时摆布不当,重大活动布置不缜密,组织调度缺乏合理性,管理人员靠前指挥的工作作风有时还显不够。雨后遗留的残枝败叶路上滞留时间过长,尽管没有影响到我们的迎查工作,但也应引起管理同志们的注意。一方面要开动脑筋,及时调整总体作业部署,另一方面,要加强质量检查的力度和密度,保障质量检查与作业的同步,使质检环节切实起到作用。
二是乱倒垃圾现象还有存在,反弹现象依然突出,在市中心的有些关键部位因为受烧烤摊点影响,保洁质量不高。这也反映出部分管理人员大局意识欠缺,对治理乱倒垃圾问题时,多是被动清理,缺少与办事处、住宅小区、城中村、摊贩主动协调的积极性,缺乏深入、细致、有效的治本措施。
三是环卫设施还需要加大力度。目前市区一些部位因多种原因环卫设施不配套,还不能满足城市发展和人民群众的需要;机械化作业程度还比较低,在科学管理和合理使用环卫作业车辆方面还需要进一步完善。
四是环卫机制改革还只是初步的,在如何因地制宜、加大改革的力度方面,还要不断解放思想,积极探索,走出一条适合沧州实情的环卫发展之路。
存在上述问题的原因是多方面的,既有体制不顺、投入不够的问题,也有工作标准不高,措施不够有力的问题。因此,迫切需要同志们提高认识,强化责任,认真研究标本兼治的措施,尽快提环境水平。
环卫工作是城市管理工作的重要组成部分,是城市文明的重要标志。加快环卫事业发展,提升城市环卫服务功能和环境卫生面貌,责任重大,意义重大。第一,环卫工作关系广大群众的切身利益。随着城市综合经济实力、人民生活水平的不断提高,整洁、优美的城市环境已经成为群众最关心、最直接的现实需求。努力为人民群众创造优良的人居环境,是各级各部门义不容辞的责任。要坚持把群众利益放在首位,把加快环卫事业发展、提升环境卫生水平和改善民生结合起来,把净化环境重视起来,与便民利民结合起来,切实解决好群众关心的环卫热点难点问题,满足群众需求。第二,环卫工作关系城市的整体形象和竞争力。沧州是环渤海经济圈的重要链条,是新的经济增长极和隆起带,市区环境卫生的优劣,直接影响到整个城市的形象和经济社会发展。创造清洁美丽的市容市貌,不仅能为城市争得美誉,还可以聚集资金、吸引人才,从一定意义上讲,城市环境就是城市的竞争力和生产力。第三,环卫工作关系第十二届中国吴桥国际杂技艺术节筹备大局,市委市政府对迎接杂技节提出了很高的要求。这些要求不仅要落实在重点工程建设和综合整治项目上,更要落实在全面提升城市整体形象和面貌上。筹备杂技节,为环卫工作加快发展创造了难得的发展契机,各级干部职工要切实增强紧迫感和责任感,坚持高境界、高起点、高标准,强力推进环卫各项工作,使城市环境卫生各项工作上一个大台阶,有一个新变化。
三、全力以赴,积极应对,以最佳状态迎接杂技节召开。
目前,迎接杂技节工作已经进入冲刺阶段,我市环境卫生工作面临着很大压力,这就需要我们广大干部职工高度重视,以饱满的热情来完成市委、市政府交付我们的任务。下半年的工作,我们要以迎接杂技节为中心,全面开花、全面准备,力争全面达标。
(一)开展环境卫生突击治理。针对杂技节迎查,我们将组织全体环卫职工,开展几次大规模的环境卫生突击治理活动。两区环卫局要迅速行动,对环卫管理区域的乱倒垃圾进行细致摸排,确定重点,明确任务,制定实施方案。集中行动要全员上岗、作业机械全部出动,对环卫管理区域的垃圾进行彻底清除。做到领导干部分片包干,责任到人,确保清理一处、巩固一处。两区卫生质检队伍要加大监督检查的力度和密度,严格落实目标责任制,对清理后的各个部位严盯死守,发现问题、及时处置,防止乱倒垃圾反弹,保障环卫管理区域达到“五净”、“四无”、“三清”标准。市环卫局准备分区确定2——3个区段为重点治理区域,限期整改。
(二)加强日常管理,提高净化水平。卫生保洁作为提升城市形象面貌的基础工作,具有“细节决定成败”的效应,一个卫生死角、一片垃圾污物,就能将日常辛勤工作埋没,就会给城市整体形象抹黑。因此,我们要高标准、严要求,严格落实目标责任制,扩大清扫保洁覆盖面,调整保洁时间,消除保洁盲区,不断摸索创新作业模式,充分调动作业人员的积极性,提高“三清”质量。
(三)推进环卫设施建设。环卫基础设施是城市功能的重要载体,与广大群众生产生活息息相关。要按照设施齐全、配套完备、以人为本、方便使用、与周边环境相协调的原则,配建各类环卫设施,并对现有标准较低的环卫设施进行改造升级。9月1日前,在解放路、开元大道、永安大道、贻成道、双金路、学院路等路段更新增设果皮箱700个,力争一街一格,使其成为点缀狮城街头的靓丽风景。9月15日前,建成生活垃圾收集站29座、公共厕所12座,力争提前竣工发挥功用。并对环卫设施进行粉刷、修缮,确保环卫设施、设备、车辆外观整洁、功能完善、安全运行。
(四)健全环卫长效管理机制。环境卫生工作具有较强的社会性、经常性和反复性,要探求规律,把握特点,建立健全长效机制,实现全市环卫事业的科学发展。
一是落实目标责任制,将各项指标分解量化,明确责任分工,层层分解落实,做到“点、线、面”责任明确,形成一级抓一级,一级对一级负责的责任机制,确保事事有人管,件件都落实。
二是建立应急处置机制。环卫工作量大面广,问题纷繁复杂,一旦发生突发性、临时性环卫事件,极可能超出既定的责任分工范围。这迫切要求各区局在现有基础上进一步完善应急处置队伍,不断完善应急处置方案,提高反应能力和实战水平。充分发挥环卫网站、热线电话和快速反应队伍的作用,畅通监督渠道,确保在第一时间发现问题,第一时间解决问题。发现问题或接到举报要按照责任区域和责任分工及时处置。
三是狠抓质量检查工作。质检队伍要牢固树立“天天都是零起点”的思想,时刻绷紧质量管理这根弦。市局、区局、站、质检员要逐级负责,特别是一线质检人员要切实加大监督力度,对于作业质量存在的问题要做到快速发现、快速反馈、快速整改,在迎接杂技节的特殊时期,保障不出疏漏。
(五)强化领导,确保环卫各项任务保质保量完成。加快提升城市净化水平,必须切实强化领导,落实责任,充分调动各方面的积极性和主动性,形成整体推进合力。各区局要将迎接杂技节工作作为头等大事来抓,成立组织,明确任务,制定方案,确保任务、责任、工作到位。要加强检查调度,督促各项责任落实。建立起统一指挥、运转高效、责任明确的工作推进体系,为全面完成各项任务提供组织保障。
同志们,还有130天,我市就要迎来中国吴桥国际杂技艺术节——这一国际性的盛会,时间紧迫、任务繁重,这是对我们工作的考验,更是一次锤炼,希望大家继续发扬敢打必胜的作风,发扬无私奉献、忘我拼搏的精神,积极行动、有所作为,为杂技节胜利召开做出不懈努力。
谢谢大家!
区长环卫工作会议讲话材料篇十五
同志们:
今天,镇党委、政府召开全镇工作会议,主要目的是全面部署××年各项工作任务,动员全镇上下进一步解放思想,与时俱进,抢抓新一轮经济发展的战略机遇,为实现全镇经济再上新台阶,全面建设小康社会奠定坚实基础。刚才赵书记代表党委政府提出了新一年的各项工作任务和要点,马镇长就各项工作的落实和深入贯彻学习新《信访条例》讲了很好的意见。下面,就当前工作,我讲三点意见:
一、巩固村委换届成果,做好干部角色转变,提高基层执政能力。
第五届村委会换届选举工作现在已经基本结束,由于同志们高度重视,各部门措施有力,整个换届选举工作始终保持着平稳推进、健康发展的态势,各村顺利产生了新一届村委班子。在这里,我对新一届村委班子的当选表示祝贺,同时也对新一届村两委班子提几点要求:
(一)要进一步加强团结,充分发挥两委班子的凝聚力和战斗力。
一个村能否有凝聚力和战斗力,关键在于两委班子尤其是两委班子主要领导的关系如何。实践证明,班子团结协作,齐心协力,党支部的凝聚力、战斗力就很强,工作开展得必然顺利;反之,如果矛盾重重,互相拆台,内耗严重,村级组织肯定涣散无力,各项工作也难以展开。
(二)要进一步增强带领群众共同致富的本领。
作为农村经济和社会发展的“领头雁”,大家一要熟悉市场、驾驭市场。同时要带头努力学习农村实用科技,成为熟悉农村各种实用技术的行家里手,要立足村情,积极探索适合本村发展的产业项目,要充分发挥模范带头作用,引导、带动群众,做给群众看,领着群众干,带领群众共同致富。
(三)要在心里始终想着群众。
(四)要坚持公道正派、保持廉洁自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某个人说了算,标准掌握在群众手中。大家只有加强自身修养,坚持公道,勤政廉洁,不谋私利,才能在群众中树立良好的形象,群众才会拥护。如果你满脑子都是私事,一事当前,先考虑亲戚朋友或个人的利益,即使你现在当选了,群众也不会支持你的工作,你也将逐步失去群众,失去威信,最后连自己的工作也可能会失掉。这里,要强调的是在工作中,我们务必要坚持做到:坚持村务公开,民主管理,自觉接受群众监督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不该拿的坚决不拿,不该吃的坚决不吃,更不能铺张浪费用公款请客送礼;要办事公道,在拍板决定村里各种事情时,要多征求群众意见,多与群众商量,处理事情时,要一碗水端平,不能有远有近有偏差。
二、要深入贯彻学习信访条例,开创信访工作新局面。
新《信访条例》从月日就要实行,当前信访工作也是关系农村社会大局稳定的重要因素。因此,我们要把信访工作放到构建和谐社会这个大前提下去思考、去把握、去部署,进一步增强做好信访工作的使命感和责任感;深刻领会条例的立法意图,全面掌握条例的各项规定,尤其要掌握条例中关于畅通信访渠道、维护信访秩序、创新工作机制、强化行政机关责任等新的规定;结合当前群众上访行为的特征,加深理解条例的现实意义,全面提高处理信访问题的能力。
三、要坚定不移地抓好落实,确保各项目标任务圆满完成。
今天的大会,明确了××年全镇工作的总体要求、基本思路及主要措施。现在,大政方针已定,目标任务明确,关键是以更加强烈的共识、更加科学的态度、更加务实的作风抓好落实。
(一)要统一思想,达成共识,抓好落实。
新一年的工作意见,我们围绕人民群众的愿望和要求,提出要坚定不移地实施“工业立镇,工业强镇”战略,加快工业化、城镇化、农业现代化进程,突出抓好招商引资、城镇建设和农民增收等重点工作。这既是全年工作大的方向和思路,也是加快发展的实质性、关键性举措。同志们必须正确理解、准确把握好这一决策部署的内涵和实质,即:加快发展、确保稳定是基本点;招商引资、项目建设是重点;“三农”工作是难点;加快城镇化进程是亮点;关注民生、反腐倡廉是热点;加强干部队伍作风建设、狠抓落实是关键点。在座的各位同志要自觉服从、服务于全镇工作大局,要积极学习好、传达好、宣传好今天的会议精神,把人民群众的思想和认识统一到全镇有决策部署上来,统一到目标任务和要求上来,在全社会形成同心同德、共谋发展的生动局面。
(二)要做好具体工作的落实。
会议之后,各村要做好工作落实工作,绝不能满足于会议开了,文件发了,要求提了,至于工作进度如何,存在什么困难和问题,如何解决,则不闻不问。在座各位要及时深入实际,深入一线,及时发现工作过程中的具体问题和具体困难,并与群众共同研究解决问题、克服困难的办法,真正把每项工作都做深、做细、做实。实践证明,群众最拥护、最欢迎、最满意的是想干事、会干事、能干成事的干部;最不满意、最有意见的就是作风漂浮、只说大话、不干实事的干部;更不满意的是不会干事,只会挑刺的干部。要大力弘扬为民、务实、负责的优良传统,抓好各自分管的工作,以抓落实的出色成绩,证明自己的党性,体现自己的能力,树立自己的形象。
(三)要以人为本,务实为民。
在座的各位同志,与人民群众有着最直接、最广泛、最深入的联系,要多听人民群众的呼声,无论是赞扬,还是批评,都要乐于听取、善于接受。要多做解疑释惑、化解矛盾的工作,协调各方利益,理顺群众情绪,促进社会和谐。我们相信,只要诚心诚意地为群众解难事、办实事、做好事,就一定能够赢得群众的理解、信任和支持,一定能够完成各项目标任务。
同志们,我镇××年目标令人鼓舞、催人奋进,同时也充满压力、充满挑战。让我们进一步坚定信心,与时俱进,扎实工作,奋勇争先,加快推进工业化进程,再上我镇工业经济发展新台阶,为完成全年各项目标任务、实现经济社会跨越发展而努力奋斗。
区长环卫工作会议讲话材料篇十六
同志们:
根据区委会研究意见,我讲四个问题。
一、20xx年工作情况。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,区委区政府带领全区人民深入贯彻落实科学发展观,抢抓中原经济区经济转型示范市建设的重大机遇,积极应对挑战,加快转型,坚持顾大局、稳增长、保稳定、惠民生,努力提高经济增长的质量和效益,全区经济社会实现平稳较快发展。预计20xx年,全区gdp完成23.2亿元,同比增长16%。公共财政预算收入完成3.85亿元,同比增长13.3%。固定资产投资完成61.1亿元,同比增长21.7%。社会消费品零售总额完成62.3亿元,同比增长14.5%。农村居民家庭人均纯收入9550元,同比增长10%。城镇居民人均可支配收入20460元,同比增长10%。并先后获得全国全民健身先进单位、省级慢性病综合防控示范区等国家、省、市荣誉50项。
(一)多措并举促经济增长。20xx年在世界经济持续低迷,中央结构性减税以及对房地产严格调控政策不变的情况下,保持经济稳中求进,可以说是步履维艰,困难异常。面对这一挑战,我们坚持实施政策驱动、项目带动、开放促动、财政拉动等战略努力完成既定的各项指标,实现经济持续增长。制定出台了《*区政府投资项目资金管理办法》《*区楼宇经济发展优惠政策及奖励办法》《亿祥东郡壹里洋场商业街优惠政策》等,大力实施政策驱动,促进二三产业融合发展。预计全年第三产业增加值完成13.5亿元,同比增长12.2%,全区规模以上工业企业实现工业增加值2.7亿元,同比增长12.5%。强力实施项目带动,全区66个投资千万元以上的重点项目完成投资38.8亿元,其中远大未来城、东方红国际广场等31个续建项目完成投资32.5亿元,强信陶瓷、力合热管等19个新开工项目完成投资6.3亿元,丽景新天地、华景国际等23个项目竣工。积极实施开放促动战略,坚持把招商引资作为“一举应多变”的有效举措,采取产业链招商、主题招商、园区招商、以商招商等模式,大力开展招商引资。20xx年实际到位市外境内资金58.8亿元,同比增长20.6%。实际利用外商直接投资2200万美元,同比增长22.2%。积极发挥财政杠杆作用,通过召开财税联席会议,挖掘增收潜力,强化征管措施,确保收入任务完成。同时认真研究金融政策,积极搭建银企合作平台,为企业融资8500万元,缓解了企业资金压力。加快循环经济产业集聚区建设,循环经济产业集聚区成功扩规,面积达8.76平方公里。9个标准化厂房主体建设完工。预计全年完成主营业收入15.6亿元,固定资产投资10亿元,税收6500万元。
(二)攻坚克难顾全大局。20xx年是*市加强基础设施建设、提升城市功能大发展的一年。对于*区来说也是不平凡的一年,中心多,任务重,时间紧,难度大,各项重点工作交织在一起,各种想象不到的困难都呈现在一起,各个任务的主题都突出在征迁工作上。面对艰巨繁重的工作,全区上下主要领导分包,区、办、村三级联动,凝智聚力,讲政治、顾大局,攻坚克难,充分发扬了艰苦奋斗的精神,保证了各项工作的顺利推进。南水北调工程我们勇往直前,顺利完成了交叉工程369户8万平方米涉及墙南、定和等5个村的征迁任务,安置房建成23.69万平方米,主体封顶20.11万平方米,正在建设7.7万平方米,确保了被拆迁群众的生活安置;郑城际铁路我们迎难而上,基本完成了33个节点,尤其是圆满完成了定和小区250户2.3万平方米涉及1000余人的征迁任务,妥善解决了搬迁群众安置问题;太极体育中心我们坚持不懈,完成了230户20万平方米的征迁任务和老钢材市场的搬迁工作,彻底实现了施工现场全封闭;海关建设我们全力保障,完成了文汇路9家养殖场共6400平方米的征迁任务,为海关开关提供了保障;采取得力措施,积极为东方红人防工程等提供配合服务,确保工程正常施工。在这些大局工作中,面对重重压力我们始终奋力前行,面对急险的突发事件我们始终积极应对,面对群众利益的各种矛盾我们始终妥善化解,为*城市的发展做出了积极的贡献。
(三)千方百计力保稳定。20xx年为确保胜利圆满召开,稳定工作在城市的大发展下,更是成了重中之重。一是创新社会管理。围绕“创新社会管理服务,建设平安和谐社区”这一主题,进行积极探索和大胆尝试,建成社会管理服务中心9个、社区(村)社会管理服务站25个,并推行网格化服务、精细化管理,提升了基层社会管理服务的整体效能和水平。坚持资源下沉、重心下移,加快城市社区建设。在基层管理体制上下功夫,完成了全区30个城市社区的换届选举工作任务。在加强社区硬件上下功夫,和谐社区建设达80%,示范街道、示范社区分别达60%,居民对社区服务满意率达90%以上。二是维护公共安全。健全社会治安防控体系,扎实开展社会治安集中整治,深入推进“平安”建设,社会综合治理得到强化。逐步完善社会稳定风险评估机制,公共安全和应急管理体系更加健全。校园、商场、食品、交通、建筑、非煤矿山等领域安全工作体系不断健全,专项治理力度日益加大。严格落实安全生产责任制,狠抓隐患排查治理,累计排查治理各类事故隐患2171条,全区安全生产形势持续稳定。加强对辖区77家投资担保公司管理,严厉打击非法集资,立案6起,侦结3起。四是畅通群众利益诉求渠道。深入开展“领导接访”和“干部下访”,积极推进基层基础工作,进一步拓宽信访渠道,深入开展信访积案化解工作,全年共接待处理群众来访103批1892人次,受理群众来信46件,解决了一批群众关心的热点难点问题,维护了社会大局和谐稳定。
(四)和谐发展惠及民生。一是促进各项社会事业发展。全年争取上级财政专项支持11495万元,区级财政保证刚性支出28128万元,用于科教文卫等各项社会事业的投入达18219万元,投入资金2300余万元提高了全区干部职工津补贴标准,兑现了年终一次性奖金。投资1130万元完成东路小学等3所学校8500平方米校舍改造任务。*区青少年活动中心竣工投入使用。公开招聘50名教师充实到教学一线,师资队伍得到加强。全面实施国家基本药物制度,乡村两级医疗机构全部配备基本药物并实行零差价销售。构建了区、办、社区(村)三级传染病防控网络。建成全市首家“公共卫生服务信息平台”。狠抓出生人口性别比综合治理和出生缺陷干预,不断加强流动人口管理,稳定了低生育水平。积极开展形式多样的全民健身活动,成功举办*区第五届运动会暨第四届职工运动会。二是促进社会公平。投入资金6171万元,进一步完善了社保体系,解决就业再就业、困难群众救助、五保供养、社会救助和失地农民养老等问题。城镇新增就业5225人、失业人员再就业3008人,城镇登记失业率控制在3.6%。城、乡低保标准提高到每月300元、150元,实现了动态管理下的应保尽保。建成2所流浪乞讨人员救助站和3所流浪乞讨人员临时救助点,及时救助流浪乞讨人员。投入资金2624万元用于棚户区改造、公共租赁住房补助、困难家庭住房租金补贴等,缓解了低收入家庭住房难题。建设完工保障性住房2701套,新开工建设2146套。三是关注民生点。投入1864万元,着力解决城市管理、环境卫生、背街小巷治理、食品安全等一些与民生息息相关的重点问题。规范数字化城管,创建城市管理精品路3条示范路2条。深入推进背街小巷治理工作,矿山整治工作走在全市前列,市容市貌明显提升。
20xx年总的来看,在各种困难矛盾相互交织、各种挑战压力相互叠加的情况下,我们既要保证事关全市大局急难要事取得重大进展同时,又要保证我区的经济社会事业持续发展,取得这些成绩实属不易。这是市委、市政府科学决策、坚强领导的结果,是区委、区政府审时度势、有效应对的结果,是各级各部门主动作为、克难攻坚的结果,是全区人民同心同德、团结奋斗的结果。
在看到成绩的同时,更应清醒地了解我们当前面临的压力。一是城市转型发展的压力。随着全市城乡建设三年大提升行动计划的实施,城市建设力度逐步加大。作为中心城区不仅承担着南水北调、城际铁路、体育中心等重点项目,还承担着城中村改造、新型社区建设、背街小巷治理和街心游园、公园等社会项目的规划建设。一方面由于城市建设的力度加大占用了我们更多的精力和时间,但另一方面也给我们加快城市转型发展带来了机遇。我们如何抢抓机遇,加快城市转型,改变城市形象,提升城市档次和品位就显得尤为重要。二是财政收支矛盾不断增大的压力。随着基础建设、民生改善等刚性支出不断增加,政策性减收因素增多,财政收支压力进一步加大。需要我们进一步加快产业转型,改善产业结构,壮大财源支柱,促进财政大幅增收。三是稳定的压力。随着经济社会发展速度的加快,由于征迁、集体经济分配、流动人口增加、失地农民保障、非法集资等引发的稳定问题越来越突出。在社会转型期,如何加强社会管理,实现基本服务均等化,促进社会和谐发展等,这些都给我们提出了新的课题需认真加以解决。四是政府职能转变与干部素质提升的压力。随着政府职能的转变,在行政效率、政策业务、突发事件、依法行政等各方面都对干部素质提出了新的更高的要求,需要我们进一步健全干部培训、考核、监督、管理等制度,促进干部素质和行政效能的不断提升,进而推动政府职能的转变。
二、20xx年工作总体要求与目标。
20xx年经济工作的总体要求是:深入学习贯彻落实党的精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面落实中央、省、市经济工作会议精神,主动融入中原经济区经济转型示范市建设,抢抓机遇、顺势而为、务实重干、加快转型,奋力开创经济社会发展新局面。
20xx年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值同比增长14%;全社会固定资产投资同比增长22%;公共财政预算收入同比增长13%;外贸出口同比增长17%;实际利用外商直接投资同比增长12%;社会消费品零售总额同比增长17%;城镇居民人均可支配收入同比增长10%;农村居民家庭人均纯收入同比增长10%;人口自然增长率同比增长6‰以内;节能减排完成市政府下达目标。
实现上述要求和目标,必须把贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神与实际结合起来,按照稳中求进、持续发展的要求,努力实现“四个转型”:一是着力推进产业转型。产业转型是加快转变经济发展方式的重要战略举措。要准确把握中心城区产业发展的方向,着力增加服务业体量。同时,我们更要珍惜来之不易的工业发展平台,加快工业企业的转型提升,促进二、三产业融合发展。二是着力推进城市转型。面对城市规划不断调整完善,建设速度逐步加快的现实,我们在谋划项目工作时必须与城市总规、城建三年大提升计划、城市水系规划、南水北调沿线规划等对接,顺应全市总体发展方向,积极破解土地、规划等政策瓶颈,提升城市品位,完善城市功能,提升城市建管水平,快速推进城乡一体化,积极建设便民宜居生态城市。三是着力推进社会转型。目前中国正处于社会转型期,随着经济的蓬勃发展,城市快速扩张,失地农民增加,人口流动加快,但由于城乡二元结构的存在,致使进入城市的农民享受不到同等的住房、养老、医疗、教育、最低生活保障等政策,从而出现了这样那样的社会管理问题。所以,我们必须积极创新社会管理,促进城乡公共服务水平均等化,不断改善民生质量,确保社会大局和谐稳定。四是着力推进干部转型。实现转型发展,干部的思想、能力、作风是关键。实现干部转型就是要围绕“两转两提”做文章,通过加强干部思想和作风建设,创新干部管理制度,促进政府职能转变、工作作风转变,进而提高公务员素质、提高行政效能。
要完成上述目标,任务艰巨、责任重大,必须着力抓好以下四方面工作:
(一)促进产业转型。
产业转型升级是推进新型工业化的根本要求,也是进一步调整和优化经济结构、促进服务业快速发展的重要举措。发达的现代服务业是现代化的重要标志。作为中心城区,服务业是我们发展的重中之重,尤其是现代服务业更是我们发展的方向。繁荣的服务业不仅能解决民生的基本需求,更能解决就业压力等问题,而且现代服务业与现代化工业发展相辅相承,成为提高经济效益的主导因素。
一是加快传统商贸业向现代服务业转型。服务业发展水平不仅代表了一个地区市场经济的成熟和发达程度,也是地区综合竞争力的体现,高水平的服务业更是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。而现代服务业是指基于传统服务业改造升级而形成的新型服务业体系。首先要积极推进传统商贸业升级。以丹尼斯生活广场、大商千盛广场、欧凯龙家具广场等为依托,尽快开工建设巴罗国际广场、丹尼斯二期改造,营造商业氛围,将人民路与塔南路周边1公里打造成南部新商业中心。建成项目抓繁荣,采取得力措施,加快金桂苑商业广场重组,促使新钢材市场、新商城、豫龙商务中心等项目繁荣发展。在建项目抓投产,进一步加大项目服务力度,确保东方红国际广场、远大未来城、龙源湖国际等项目早日建成投入运营。尽快形成东方红、六号院、人民中路三大商业圈。运作项目抓落地,加大沟通协调,加快矿山机械厂搬迁,积极推进家纺建材城、铁路集装箱物流项目、碧海云天二期、塔北路两侧开发等项目进度,争取早落地、早开工,形成新的支撑。其次要采取得力措施,促进现代服务业壮大规模。大力发展楼宇经济,以新出台的楼宇优惠政策为引领,以远大财富大厦、华融国际大厦、嘉隆国际公馆等商务楼宇为主要载体,着力引进金融机构和后台服务中心,逐步形成一批区域性金融中心、现代物流中心、服务中介中心,提高对经济的支撑能力。紧紧抓住消费结构升级的战略机遇,培育壮大社区服务业、商务服务业等潜力大、成长性好的现代服务业。第三要抢抓中原经济区经济转型示范市建设和三年城建大提升加快实施这一机遇,积极与城市总体规划和城市用地规划对接,有针对性的引进国际国内知名品牌,打造高端城市综合体,全面提升商贸服务业档次和品位,扩大商业体量。
二是促进传统工业向都市型工业转型。都市型工业是以大都市特有的信息流、物流、人才流、资金流和技术流等社会资源为依托,以产品设计、技术开发、加工制造、营销管理和技术服务为主体,以工业园区、工业小区、商用楼宇为活动载体,适宜在都市繁华地段和中心区域内生存和发展,增值快、就业广、适应强,有税收、有环保、有形象的现代工业体系。作为中心城区,在加快传统工业转型提升的同时,更要大力发展研发型、创意型、生产服务型和高科技高附加值的都市型工业。首先要不断完善园区道路、供水、供电、燃气、热力等基础设施建设,提高项目准入门槛,做好“精、专、特、优”文章。其次要做好跟踪服务,确保超燃、山久管业、恒艺纺织等6个项目实现满负荷生产,荣格一期、中晶纳米、柯如机械等8个项目建成投产,力争机械加工园、荣格二期等开工建设。第三要依托建成的标准化厂房和即将开工建设机械加工园,围绕集聚区机械加工和新材料这一主导产业,积极组织开展推介招商活动,吸引新的配套企业入驻,拉长产业链条,培育产业集群。第四要利用辖区金融企业集中这一优势,积极搭建银企对接平台,扩大融资力度,解决企业资金难题。第五要积极鼓励企业引进新技术、新工艺、新装备,支持企业科技开发和技术创新,走产学研相结合道路,提升产业层次。20xx年,新增市级以上高新技术企业1家,市级以上工程技术研究中心2家,科技型中小企业1家。
三是着力提升文化旅游业。*区文化底蕴厚重,历史遗存富集,发展文化旅游产业大有潜力可挖,大有文章可做。我们要按照“科学规划,特色包装,强力营销,规范管理”的思路,依托故城、药王庙、清代民居、恩州驿、陶仓楼、恩村十八庙等,结合南水北调建设、城市水系规划等,积极推进巡返大庄园、药王庙文化旅游区和故城开发,谋划运作记忆项目,积极打造具有特色和文化符号的文化项目,推进文化旅游服务业快速发展。挖掘文化底蕴,整合文化资源,编辑一部反映厚重历史的丛书,制作一部高水平的宣传片,开发出一项带有特色的文化旅游产品。积极研究探索,适时出台促进商贸文化旅游业发展方面的优惠政策,促进商贸文化旅游服务业快速发展。
(二)加快城市化进程。城镇化率是一个地方经济发展的重要体现。必须以新型城镇化为引领,加快城中村改造、新型农村社区建设、集聚区村庄搬迁、道路拓宽改造等步伐,进一步拉大城市框架,完善城市功能,加强城市管理,快速推进城乡统筹发展。一是快速推进重点工程。加快南水北调安置小区手续办理速度,强力推进安置房建设。按照“搬得出、稳得住、能发展”的总体目标,立足村情,着眼长远,科学规划,严格规程,做好各村生产性安置工作。根据全市整体工作部署,适时启动绿化带全面征迁工作。积极为郑城际铁路、太极文化交流中心等重点工程搞好服务,积极稳妥解决遗留问题,确保重点工程顺利施工。二是做好城市建设工作。精心组织,全力服务好中原路、文汇路、成丰路、西经大道、龙源路东延、和平街东延、塔北路打通、黎明脚步游园、翁涧河河道治理等工程建设。重点做好新丰一街、长恩路北延、周庄路大修、工字路大修、东苑路南延等工程的立项建设工作。筹集资金对区管道路车行道、人行道坑槽进行维修,定期维护亮化设施,加强绿化管理,确保市政设施的完好率。三是加强城市管理。组织成立综合执法队,适时成立城市管理综合执法局,将市容和环境卫生、规划监察、市政管理、环境保护等七项职能集中,理顺城市管理执法体制,提高执法效率。贯彻实施《关于加强城市管理工作的实施意见》,各街道成立城管中队,提高城市数字化、精细化管理水平,营造整洁、有序、优美的城市环境。实施《*区环境卫生长效管理实施办法》,进一步明确区、街、社区(村)三级和相关部门职责划分,切实做好辖区31条主次干道和41条背街小巷的三种经营、环境卫生、广告治理、车辆停放等管理工作,实现“全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁”的环境卫生管理格局。按照全市统一安排,完成32条背街小巷的硬化、亮化、绿化、排水等配套建设,全面改善道路基础设施。加大土地整治和违法占地打击力度,为全区项目建设争取更多用地支持。四是统筹城乡全面发展。按照“群众自愿,节约用地,公开、公平、公正,以人为本”的原则,坚持把新型社区建设和城中村改造统筹考虑、统一运作,对拆旧建新、保障农民生产生活、村级管理体制改革等通盘规划、整体推进,促进基本服务均等化,实现城乡融合健康发展。20xx年,重点加快贝格棚户区改造、东城花园、集聚区公租房、南水北调安置小区和小庄安置区等续建项目建设,积极开展干休所、科艺纺织厂、东北路三号院等棚户区和城中村改造工作。积极推进规划审批、房屋户口登记、成本核算等,加快牛庄、中星新型社区项目进程,争取项目早日开工建设。组织做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房补贴发放工作。提高农业产业化组织程度,不断完善农民专业合作社运行机制和服务功能。着力实施林业生态工程,巩固提升北山生态治理成果,认真执行环境影响评价和“三同时”制度,积极打造生态城市。
(三)推进改革开放。改革是加快发展的强大动力,要进一步加大改革开放创新力度,破解发展难题。一是开展重点领域改革。深化行政体制改革,进一步减少审批事项、简化审批程序,为群众和企业提供更加优质高效的服务。深化财政体制改革,进一步加强财政征收管理,培植壮大高效财源。深化投融资体制改革,规范投融资平台管理,加强银企对接,提升融资能力,扩大融资规模。深化医药卫生体制改革,推进医保总额预付、按病种付费等支付制度改革,积极开展“先住院、后结算”等便民服务。二是拓宽开放领域。加大力度推进服务业和社会事业领域的开放,着力构建全方位开放新格局。重点围绕打造产业集群,引导外来资本投向高成长性产业、战略新兴产业、传统优势产业等领域,特别是要抢抓机遇集中推介一批金融保险、物流商贸、文化旅游项目,力争服务业开放招商实现新突破。鼓励社会资金进入社会事业,实施社会资本办医办学行动计划、优质教育资源引进合作计划,推动一批科技、医疗、教育服务项目落地。三是转变招商方式。坚持把招商引资作为经济发展的第一推动力,突出招商主体,创新招商方式,不断增强经济发展活力。大力实施战略性招商,重点围绕产业转型、集聚区建设、城中村改造、社区服务业、现代服务业等,开展招商活动。提高招商档次,对准国际国内500强和行业龙头,变招商引资和挑商选资,大力实施招大商、招名商。加大招商网络平台建设,依托工商联,加强与珠三角、长三角、京津唐地区企业家协会的联系,定期赴邀考察推介项目。建立重大推进项目服务机制,加快招商项目落地速度。20xx年完成招商引资64.6亿元,同比增长10%,其中省外资金32亿元,同比增长10%;引进境外资金2420万美元,同比增长10%。
(四)积极推进社会事业。推进社会事业发展,是完善政府社会管理和公共服务职能、统筹经济社会协调发展的重要任务。一是更加着力民生。改善民生是社会发展的最终目的,也是我们一切工作的落脚点。认真做好教育工作。继续加大对教育投资力度,改善教学基础设施,实现城乡教育生均公用经费统一标准。积极探索信息技术与教育教学工作的深度融合,实现教育向优质均衡方向发展。加强师资培训,提高教师素质。实施名师名校工程,引进1-2所名校,推进开放式教育,全面提高教育质量。切实做好人口计生工作。以创建国家级计生优质服务先进区为载体,继续稳定低生育水平,综合治理出生性别比偏高问题,提升出生人口素质。积极做好医药卫生工作。以开展国家级慢病防控示范区和省级公共场所卫生监督示范区创建活动为引领,巩固和发展以新型农村合作医疗为主的农村医疗卫生制度,保障群众的健康权益。积极推动城镇职工医保与居民医保、新农合衔接,各类参保人员在地区和制度之间顺畅转移衔接。全力做好社会保障工作。认真落实城乡低保制度,做到动态下的应保尽保。不断完善社会救助体系,进一步提高社会救助能力。加强劳动力职业技能培训、创业培训和就业服务,多渠道开发就业岗位,确保城镇新增就业4350人,登记失业率控制在4.2%以内。积极研究探索,适时出台失地农民保障政策,解除失地农民后顾之忧。二是创新社会管理。加强和创新社会管理,解放思想、大胆探索,不断健全政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,创新社会管理方式方法,全面提高社会管理科学化水平,确保社会安全和谐稳定。创新社区管理。全面实施《*区和谐社区建设试点工作方案》,以提高社区公共服务水平、提升居民满意度和幸福感为核心,加大政府投资、完善服务设施、健全运行机制、打造服务特色、整合社会资源,努力把试点社区建设成为各种群体和谐相处的社会生活共同体。加强安全管理。严格落实安全生产责任制,突出抓好工业企业、建筑工地、非煤矿山等重点领域的专项整治,防范和遏制重特大事故发生。加强学校安全教育和管理,保障师生安全。严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂等违法行为,切实做好农产品、畜产品安全工作。维护社会稳定。加强社会管理综合治理,完善社会稳定风险评估机制,健全公共安全和应急管理体系,建设“平安”。继续做好法律援助工作,坚持依法办事、依法行政,建设“法治”。加大对非法集资的宣传和打击力度,维护群众合法权益。配合新型社区建设和城中村改造,积极推进农村产权制度改革和集体经济改制,切实解决由于土地、征迁以及集体经济三资管理不到位引发的不稳定因素。认真分析信访形势,研究解决疑难问题,确保社会大局稳定。
四、积极推进干部转型。
站在新的起点上,我们必须进一步加强作风建设,切实提高行政执行力和公信力,始终保持“为民、务实、勤政、清廉”的良好形象,努力建设人民满意的服务型政府。
(一)坚持开拓创新,提高服务发展能力。始终把解放思想、锐意创新作为政府工作的根本动力,善于用改革的办法和创新的举措突破瓶颈制约,破解发展难题,不断提高推动发展的能力和水平。进一步深化行政体制改革,优化政府职能,简化审批程序,提升行政服务效能。牢固树立全心全意服务企业、服务基层、服务人民群众的理念,多思发展之策,多行务实之举,多办惠民之事,全力打造一流的服务环境。
(二)坚持依法行政,提高科学施政能力。始终把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,依法管理经济社会事务,切实加强对行政权力的监督制约。聘请专职法律顾问,健全完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和听证制度,提高政府决策的科学化、民主化、法制化水平。深入推进政务公开,加强电子政务、政府网站建设,发挥政府网站、政务手机报等平台的作用,积极推进政务信息化建设,全面提升行政权力网上公开透明运行水平和便民服务效能。
(三)坚持务实高效,提高执行落实能力。始终把求真务实作为工作的自觉追求,着力弘扬敢抓敢管的务实精神。要创新方法抓落实,发扬雷厉风行的作风,把更多的心思和精力放在抓落实上。进一步推广首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制,加强部门沟通协调,改进政府工作作风。着力解决人民群众反映强烈的突出问题,切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。围绕产业调整和全区经济发展,实施紧缺高技能人才培养计划,加大高端人才引进力度。与知名高校对接,制定培训计划,提高干部素质和应对突发事件和处理复杂问题的水平。科学制定考核标准,完善相关工作制度,坚持做到人人有事干,事事有人干,推动经济社会平稳较快发展。
(四)坚持廉洁从政,提高拒腐防变能力。严格落实党风廉政建设责任制,不断完善惩治和预防腐败体系。进一步规范政府采购、工程招投标等交易行为,强化对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约,有效加强廉政风险防控。强化效能监察和审计监督,加大行政问责力度,严肃查处各类违纪违法案件。发扬艰苦奋斗精神,严格控制“三公”经费,把有限的资源和财力更多地用在发展经济、改善民生上。
同志们,做好20xx年工作,任务艰巨,责任重大。全区上下一定要振奋精神,坚定信心,鼓足干劲,扎实工作,为努力推进全区经济社会加快转型、持续发展做出新的更大贡献!
区长环卫工作会议讲话材料篇十七
同志们:
根据市政府工作要求,经请示县政府主要领导同意,今天我们在这里召开全县培育限上服务业企业暨服务业统计工作会议。会议主要任务就是要认真贯彻落实省市关于加强和完善服务业统计工作有关会议精神,深化认识,落实责任,全力推动我县培育限上服务业企业工作和服务业统计工作,促进全县服务业又好又快发展。
刚才,局长传达了市里的会议精神,局长宣读了有关工作方案,请各乡镇区、各部门认真领会,抓好落实。下面就如何做好这两项工作我再简单讲几点意见。
一、提高认识,切实增强做好培育限上服务业企业和服务业统计工作的责任感、使命感。
近几年,省市领导高度重视服务业工作。省长在多次会议上强调,目前辽宁经济的突破口在服务业,希望在服务业,但难度也在服务业。*是全国现代服务业发展综合试点市,今年以来,市政府今年多次召开会议,专题研究培育限上企业和服务业统计工作。为什么省市如此重视服务业工作?我想这与当前全省、全市经济不景气有着直接关系。当前和鞍山的宏观经济形势都十分严峻,大力发展服务业,打造新的经济增长点,应该说是实现经济可持续发展的重要抓手,是省市确保二产损失三产补,确保完成今年工作目标和工作目标的重要举措,也是优化经济结构,加快发展,科学发展的必然要求。
当前,服务业发展总体较好,但也存在一些矛盾和问题,具体可以用“总量不大、占比不高、增速不快”三句话概况。出现这些问题的主要原因,一是我县限上服务业企业数量少、规模小。二是服务业统计工作不规范,漏统现象普遍存在。三是政府统计和各部门统计在资源整合、协调沟通、信息共享等方面还存在诸多问题,没有形成整体优势和工作合力。四是统计力量薄弱,各乡镇区大多没有服务业统计人员。
因此,抓好培育限上服务业企业和服务业统计工作是当前服务业工作的重中之重、重中之急,大家要充分认识到:
第一、做好这两项工作是推动经济结构战略性调整的需要。加快发展服务业是结构调整的关键。当前,限上服务业企业是服务业主要载体,是新兴行业、新兴业态和新兴服务方式的发展重点。加强这两项工作,才能加快发展服务业,才能适应调整经济结构的现实需要,才能推动**县域经济大发展快发展。
第二、做好这两项工作是政府部门转变职能的需要。服务业统计数据既是工作成果的反映,也是查找问题、挖掘潜力的重要信息来源。各部门作为行业主管单位,有责任也有义务摸清所管辖单位的基础信息和动态变化情况,弥补部门现行统计的不足。
第三、做好这两项工作是贯彻落实国家、省市工作部署的需要。今年,国家统计局将推进服务业统计和“一套表”改革,并将其列为近期工作的一号工程,充分说明了这项工作的重要性。同时,鞍山被国家确定现代服务业发展综合试点市,市委、市政府要求我们,也需要我们不折不扣地执行国家和省服务业统计工作的要求,在服务业统计方面大胆探索,取得实效。
二、突出重点,全力抓好培育限上服务业企业工作和服务业统计工作。
一是抓好服务业所有行业限上企业和限上大个体企业清查工作。这项工作由县服务业局、统计局牵头,要组织全县各行业主管部门对服务业所有行业进行全面清查,对通过清查新发现的达到限上标准的企业及时变更为限上法人。
二是抓好大个体变法人工作。我听说这项工作以前延发县长也提过。县服务业局要会同工商、税务等部门,做好走访调查批发零售和住宿餐饮业等行业限上个体企业工作,多渠道勘查瞒报、漏报的限上企业,对于符合条件的必须升级为法人,切实开展好此项工作。
三是抓好完善法人名录库工作。县服务业局、工商、税务、统计等部门要通力协作,针对大个体企业变更法人,及时办理相关手续。在此基础上,统计局要及时补充完善法人名录库,同时协调指导各相关行业主管部门组织、落实新的法人企业进行联网直报和常规统计双轨制运行,年底前实现全部限上服务业企业联网直报。
四是抓好重点企业清查和培育工作。服务业局要组织相关部门尽快研究制定《全县服务业重点培育企业推断标准》,在此基础上,服务业局、统计局牵头要组织开展重点培育企业的清查工作。根据市里会议精神,我们可以以服务业各行业国家限上标准减半作为界定标准,将达到界定标准的限下法人企业和个体企业纳入重点培育企业名录库,重点培育。
五是抓好联网直报各项准备工作。服务业企业要实行联网直报,困难肯定会很多,希望大家要把困难估计足,在组织实施过程中要耐心、细致地做好联网直报的宣传、培训等工作。各相关部门和单位要按照统计工作要求配置必要的设备,实现与统计部门网络互联,并督促本行业基层统计企业(单位)配置相关统计人员、设备、网络,确保联网直报顺利实施。
六是抓好依法统计工作,保证数据质量。各部门不仅要高效完成服务业统计工作,而且要确保基层企业的调查数据质量。要真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需资料,除了对调查单位的数据按照制度要求,从联网直报程序审核等方面进行数据质量控制以外,还要充分利用相关行业数据进行对比分析,对波动异常的数据及时查询,把好企业源头数据质量关。
三、精心组织,全力确保培育限上服务业企业和服务业统计工作顺利实施。
做好这两项工作,任务重、涉及面广、技术要求高,为此,各部门、各乡镇区务必要精心组织,全力推进。
一要强化领导,完善组织体系。要建立形成政府领导,服务业局和统计局分别牵头,部门分工,条块结合,齐抓共管的组织体系,这是确保这两项工作顺利实施的关键。按照“谁主管、谁统计”的原则,各行业主管部门要做好对本行业服务业统计工作的全过程组织、管理等工作。各乡镇区、各部门主要领导要亲自过问,明确具体办事机构、指定专职统计人员负责此项工作,确保做好限上服务业企业培育和服务业统计工作。
二要强化任务分解,完善考核体系。年初,县委、县政府已经将全县各乡镇区,各相关部门的限上服务业企业增长目标任务落实到各乡镇区、各行业主管部门。各乡镇区、各部门要按照目标任务进一步抓好分解落实,做到任务、措施、责任、进度四明确,确保工作稳步推进。县服务业局、统计局牵头加强对培育限上服务业企业和服务业统计工作的日常调度、协调、督促、检查。县绩效考核办要加大考核力度,推动工作落实。
三要强化服务,完善政策体系。市里《培育限额以上服务业企业实施意见》已从市场准入、土地能源、投融资、税收、财政等5方面,明确了23项扶持政策。各相关部门研究制定出具体的配套性实施意见,确保用足、用活、用好扶持政策。同时,市里还明确要将服务业集聚区限上服务业企业数量,作为省、市、县级服务业集聚区评定资格的主要条件,对限上企业达不到省、市、县级规定数量的,将不能获得服务业集聚区评定资格。希望有关区务必高度重视,并通过培育壮大服务业集聚区内的企业,引进有规模、有实力的企业进驻,为服务业集聚区发展提供有力支撑。
同志们,做好培育限上服务业企业工作和服务业统计工作事关服务业快速、健康发展大局,任务繁重,使命光荣,希望大家按照县政府的部署和要求,进一步统一思想,提高认识,攻坚克难,真抓实干,为全县服务业更好更快发展,做出新贡献。
区长环卫工作会议讲话材料篇十八
同志们:
今天,我们在这里召开环卫工作会议,主要目的是进一步统一思想,凝聚全力,明确任务,全力以赴做好环卫各项工作,以干净、整洁、文明、靓丽的环境迎接双节到来,实现环卫工作首季开门红。下面,我讲三句话:
第一句话:环卫辛苦,成绩明显,表示感谢。
环卫工作干的是脏活、苦活、累活,环卫工人每天起早贪黑,日复一日,年复一年地清扫、保洁、装运垃圾,顶酷暑冒严寒,风里来雨里去,“晴天一身土,雨天一身泥”是环卫工人的真实写照。不仅如此,环卫工人在工作中还经常遭到别人的白眼和误解,受了许多委屈,更有甚者遭到谩骂和殴打。多年来,广大环卫工人充分发扬“宁愿一人脏,换来万人洁的精神”,在平凡的岗位上默默无闻的奉献着,做出了不平凡的业绩,我县的城区环卫水平不断提高,城市品位不断提升,县城形象不断改善,这与广大环卫工人的辛勤工作是分不开的,我们环卫工人无愧于“城市美容师”的光荣称号。在此我代表局领导班子对全体环卫职工及其家属表示衷心的感谢和亲切的慰问。
第二句话:加强沟通,消除误会,促进工作。
县委、县政府对我们的成绩是肯定的,居民群众对我们的工作是满意的,正因为我们的付出得到了认可,所以近年来,县委、县政府不断为我们加薪,从原来的每月180元到现在的每月450—480元,工资增长了近3倍,逢年过年,县主要领导都要亲切慰问环卫工人,这是对我们环卫工作最大的肯定和表扬,是对我们环卫工人最大的安慰与激励。但是,去年以来,环卫工人却相继发生了几次不同规模的罢工事件,今年1月25日,又有40多名清运工在政府门前聚集,扰乱了环卫正常工作秩序,造成了极坏的政治和社会影响。针对这一问题,我想提三点意见。
一是交心。近年来,随着我县经济的快速发展和人民生活水平的日益提高,环卫工人现有的工资待遇(清扫工450元,清运工480元)相对较低,工作积极性受到一定影响,这是客观存在的问题,大队、局领导和县委、政府也都意识到了这一问题,从未回避过,也从未放弃为环卫工人加薪的努力。但是大家并不知道领导所作的一切,这主要是因为平时缺少沟通,引起了不必要的误会,从而部分环卫工人被个别别有用心的人利用,采取极端的方式和过激的行为去达到自己的目的。
二是交底。受20xx年以来全球金融危机影响,我县财政资金相当紧张。县委十一届五次全会又提出了建设三省交界区域次中心城市的目标,一批重点项目、民心工程要相继投产,这都需要大量的资金投入,县里财政捉襟见肘。至于局里,去年刚建好办公楼,垃圾填埋场项目已进入收尾阶段,资金本来就困难,县财政拔付的办公经费又不足,尽管如此,局里给大家的福利待遇一样没少,工资从未拖欠过。我说这些,是要给大家交个底:我们家底很薄,并不是有钱不给大家发,而是实在没钱。
三是交账。局里承诺农历二十五以前给大家一个答复。我们正在积极向县委、政府请示,请大家放心,也请大家要有耐心。毕竟加薪不是一时半会儿就能解决的,要经过开会研究,财务审批,手续办理,资金筹措等一系列程序,需要做大量的工作。
第三句话:集中心思,同心同德,迎接双节。
希望大家把心收回来,不要过多去考虑加薪的事,那是局领导和县委、政府考虑的事。我们只须踏踏实实干好自己的本职工作,把工作做得更好,才能赢得县委、政府更多的理解和更大的支持。“有为才有位,无为绝无位”这句话同样适用环卫加薪这件事,如果把工作丢在一旁,靠罢工、上访来解决问题显然是不现实的,只会把事情搞得更糟,并严重损坏环卫工人多年来树立起来的良好形象。今天是农历腊月十五,再有十多天就过年了。这段时间城里进城购物人员逐渐增多,街上的废弃物、产生的垃圾也比平常多得多,环卫工作量会更大,工作会更辛苦,希望大家以更大的热情和更大的劲头投入到工作中去,一如既往地发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,为城区居民群众营造一个干净、整洁的双节环境。具体工作,会后杨队长还要进行详细安排,在这里不再多说。
最后,祝愿大家在新的一年里工作顺利,身体健康,合家欢乐,万事如意。
谢谢!
区长环卫工作会议讲话材料篇十九
同志们:
经镇党委、政府研究,今天召开这次全镇城乡环卫一体化工作推进会议,主要目的是动员全镇上下进一步统一思想,切实增强搞好城乡环卫一体化工作的责任感和紧迫感,迅速掀起城乡环卫一体化工作高潮,把此项工作作为当前的一项大事、要事、急事来抓,以扎扎实实的工作确保任务圆满顺利完成下面,根据镇党委、政府研究的意见,我讲三个方面的问题:
一、要充分认识环卫一体化工作的重要意义,做到高度重视。
城乡环境是一个地方的脸面和品牌,好的城乡环境,对内可以增强幸福感和凝聚力,对外可以增强影响力和吸引力。一个地方环境的好坏,直接体现了当地经济社会发展水平,体现了党委、政府的执政能力和社会管理能力。党的和全国两会均作出了生态文明建设的战略决策,形成了“五位一体”(生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列)的发展布局,首次把“美丽中国”建设作为未来生态文明建设的宏伟目标。山东省提出了“美丽山东——你我一起行动”,枣庄市提出“乡风文明行动”,滕州市提出美丽滕州建设,于3月7日举行了城乡环卫一体化启动仪式,并将环卫一体化工作开展列入了专项督查内容,加大了督导和奖惩力度,远市长明确提出“今年要对21个镇街的环卫一体化建设进行全市排名,对排在前五名的镇街奖励10万元,排在后五名的镇街处罚10万元”,充分体现了市委、市政府抓好环卫一体化建设的决心,反映了广大人民群众的共同心声。当前,随着经济社会发展和群众生活水平的不断提高,老百姓对生活环境的质量越来越关注,这就要求我们要更加高度重视环卫建设工作,以高度的责任感为群众服好务,真正解决群众生活环境脏乱差的问题。
今年以来,镇党委、政府按照市委、市政府的统一部署,加大投入力度,强化设施建设,完善运作模式,先期进行了4个示范村27个标准村建设,环卫一体化工作取得初步成效,镇村环境得到一定程度的改善。特别是5月22日全市环卫一体化现场观摩会,与会领导参观了我镇玉泉和王庄两个现场,董书记、远市长对我镇环卫一体化工作给予了充分肯定。但是,我们还应该看到,目前,全镇环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼仍有不小的差距,卫生现状仍然不尽人意,一是部分干部思想认识不到位,个别村对环境卫生整治的重要性缺乏认识,对镇党委、政府的部署,被动应付,推诿扯皮,村庄内脏、乱、差现象依然非常严重。二是垃圾池管理不到位,有的村垃圾池建而不用、用而不管、垃圾不入池的现象仍然存在,个别部位前清后倒的问题仍然比较突出。三是保洁力量不到位,除镇驻地、部分村环卫保洁人员正常上岗外,绝大多数示范村的保洁人员有名无实,没有发挥应有的作用。四是镇驻地管理秩序仍然混乱,车辆乱停乱靠、摊点乱摆乱设的现象仍随处可见。五是环卫管理体制不顺,部门之间缺乏有效协调,责权不明、机制不活,“门前五包、门内达标”的制度尚未形成。六是群众的环卫意识还比较淡薄,部分群众素质不高,随地吐痰、乱扔杂物、乱倒垃圾、破坏公共设施等不文明行为时有发生,等等。说小了,这是影响镇容、镇貌、对外形象的问题;说大了,就是政治问题、民生问题、发展问题。全镇上下务必充分认识开展此项工作的重要性,进一步提高工作的责任感和紧迫感。这个重要性,我想用“三个高度”来概括:
一是各级高度重视。近年来,各级都把全域城镇化作为推动经济社会发展的重中之重,并把城乡环卫一体化工作作为推进全域城镇化的重要工作内容。特别是市委、市政府主要领导,对此高度重视,多次深入镇村实地调研,并提出了具体要求。俗话说,它山之石可以攻玉。我们镇启动早、投入大、推进快、成效好,董书记在全市提出了玉泉模式,对我们开展环卫一体化工作给予充分肯定。但是,我们只抓了这几个点,没有全面开展。
二是百姓高度期盼。随着群众生活水平的提高,生活垃圾明显增加,想想我们小的时候,村里垃圾就比较少,现在垃圾多了,特别是难以降解的垃圾多了,对环境、土壤都形成巨大隐患。有些村垃圾围村现象还很严重,个别紧邻村庄的河道垃圾遍布,有些村的主要街道两旁垃圾长期无序堆放,道路两侧满是野广告,群众对此意见很大,亟待我们下大力气加以解决。民生是什么,就是办老百姓想办的事情,从这个角度讲,我们也必须切实抓好环卫一体化工作,切实改善群众生产生活环境。
三是发展高度需要。俗话说“人是一面相”,第一印象往往非常重要。作为我们东郭镇,境内京沪高铁、莲青山景区、滕平路、等道路均是各级检查、视察的常经之路,路域环境受到上级领导的格外关注,搞好环卫一体化工作显得尤为紧迫和重要。这句话用到经济发展环境上也有同样的道理,客商到了我们这里,如果看到的是处处脏乱差的环境,对我们的印象势必大打折扣,甚至怀疑我们的执政能力、怀疑我们的诚意、怀疑我们的经济发展环境,投资的热情和积极性必将受到影响,这与我们加快经济发展的努力是背道而驰的。对于在东郭投资的客商来讲,一个好的生活环境也是促使他们扎根东郭、积极创业的有效动因。因此,我们必须从为东郭发展负责的高度,充分认识环卫一体化工作的重要意义,迅速行动,抓好落实。
二、要切实明确环卫一体化工作的重点任务,做到有的放矢。
加快推进环卫一体化建设,是发展所需、群众所盼,是一项贯穿全年的中心工作,是非抓不可、可以抓好和必须干成的政治任务。当前及今后一段时期,我镇环卫一体化工作要按照“户配合、村收集、镇转运、市处理”的思路和“全域、全线、全天、全时”保洁的要求,突出重点环节,落实管理职责,强化责任考核,确保年内实现“环卫保洁常态化、环卫服务精细化、环卫管理规范化”的全覆盖目标,切实建设清洁东郭、打造美丽乡村。
(一)综合整治要落实到位。开展环境综合整治是做好环卫一体化的基础。各党总支、村要不讲条件、不讲价钱、不讲客观,集中人力、物力、财力,利用一周时间,全力清理三堆两垛,全员打一场垃圾清理歼灭战,切实达到无暴露存量垃圾、无卫生死角的效果。要切实管住“面”、治住“线”,卡住“点”,彻底清除可视范围内积存的垃圾。各党总支、村要在做好主干道沿线、村中心街道环境卫生整治的同时,进一步筛选整治重点,扩大整治范围,提升整治标准;各村要坚持从最基础工作抓起,全面做好村内柴堆、粪堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清运工作,这是一项硬指标、硬任务,是环卫一体化考核最基础的分值,也是对村级干部驾驭能力水平的一次考验,必须保质保量完成。
(二)环卫设施要配备完善。围绕“收集、中转、处理”三个环节的要求,突出抓好环卫基础设施建设。目前我镇已新建垃圾中转站1处,配备大型垃圾转运车1部,布设垃圾箱体56个,购置保洁三轮车25辆。各村要坚持公平合理、方便运输的原则,结合村级实际,统筹科学选择合适位置摆放垃圾箱体,确保设置点地面硬化不低于18平方米(长6米、宽3米、厚0.2米),对没有配备垃圾中转箱体的村,本次活动中必须购置,每个村至少一个。并做好垃圾收集箱的管理使用,一旦损坏将由村级负责维修、赔偿。
(三)保洁队伍要充实加强。目前镇驻地、主干道的保洁工作,已由镇财政出资组建了一支专业环卫队,统一着装上岗、统一设施配备、统一管理模式。各村也要严格配备保洁员,保洁员可以向低保户、困难家庭倾斜,重点选择身体健康、吃苦耐劳、老实本分的村民,由各村自行聘用并签订合同,1000人以下的村配备一名保洁员,工资每人每月300元;1000——1500人的村配备一名保洁员,工资每人每月350元;1500——20xx人的村配备两名保洁员,工资每人每月300元;20xx人以上的村配备两名保洁员,工资每人每月350元。各村户数确定是在各村上报经管站户数的基础上缩减了6.3%核算的,全镇核减了1700户,各村必须按照镇下达的收费户数不择不扣地完成任务。保洁员工资根据每月考评结果,镇财政统一发放,保洁员由村管理使用、镇监督考评。保洁工具由村提供,保洁人力车由保洁员自行维护。要求保洁人员5天内必须选聘到位,并将人员名单报送到镇城管办,上报名单时附保洁员身份证复印件,以便财政所打印工资卡。
(四)保洁费用要足额收缴。根据枣庄市物价局核定的收费标准,每户每月收取2.5元的保洁费,全年共收缴30元费用,对经营户可适当提高收费标准。各党总支、村要广泛宣传、深入发动,给群众讲清政策、讲通道理,集中一周的时间开展保洁费收缴工作,并以办事处为单位于每天下午5:00前将当天所收款项交至财政所,镇政府将对各办事处、村收款进度进行一天一排名调度,保洁费要严格标准,任何人不准多收、不准挪用,确保所有资金都用到环卫工作上,保障全镇环卫一体化工作正常开展。对收费足额、硬化场地验收合格的村,镇将为村级免费配备三轮车一辆(价值800元)、保洁员工作服一套、补助现金200元。
(五)长效机制要规范运行。镇城管办负责全镇环境卫生的日常监管、镇驻地各主干道及沿线卫生保洁、垃圾清运处理和环卫人员的管理工作;各党总支、村负责辖区内村庄、村村通道路日常保洁及垃圾清运处理工作;各企事业单位负责本单位门前及建筑物周围环卫保洁和垃圾清运处理工作。一是坚持农村保洁网格化。将村庄保洁划分若干个网格,实行定人、定时、定岗、定责、定标准、定奖惩的网格化模式,实现保洁范围全覆盖;提倡为农户配备高标准户用垃圾桶,也可使用其它容器收集,保洁员要及时进行清理,确保垃圾不落地,杜绝二次污染,村内主要道路每天至少清扫一次。二是坚持镇驻地及主干道保洁常态化。各主干道实行全域全线保洁,路面一天两次普扫,无乱搭乱建、店外经营、占道经营和马路市场,过时、破旧、缺损的广告要及时进行更换或维修;重点路口路段交通规范有序,消除车辆乱停、乱放、乱掉头等违规违章现象,确保群众出行安全。三是坚持垃圾清运处理及时化。农户每天将生活垃圾集中放置到一起由村级保洁员每天收集清运到垃圾箱体内——保洁公司及时把垃圾箱体内的垃圾转运到中转站,压缩后运送到市进行处理。城管办要在清运程序上加强管理和监督,做到箱满即运,确保一体化成果。同时,本着“属地管理”、“谁收益,谁负担”的原则,辖区内各企事业单位、中小学校要根据实际需要,共同投资建设垃圾收储设施,协助城管部门做好责任区域范围内垃圾的清运处理工作;各单位之间要加强协调和沟通,不能相互推诿扯皮,确保环境卫生管理无缝对接、不留死角。
(六)宣传教育要深入人心。有形发展靠建设,无形发展靠教育。要通过各种渠道、各种形之有效的方式,积极开展群众易于接受、喜闻乐见的主题活动,宣传先进典型,曝光不文明行为,引导广大群众树立良好的生态意识、卫生意识,告别旧习俗、树立新风尚,养成良好的生活习惯,努力从源头上杜绝垃圾乱堆乱放乱丢现象。各村要把环境整治工作写入村民公约,与评选“星级文明户”、“好婆婆”、“好媳妇”等活动相挂钩,把环境卫生作为评比的重要内容,做到制度上墙、入心入脑;各村至少悬挂1—2条过路横幅,刷写3—5幅固定标语。各中小学校、卫生院要联合开展“环境与疾病”、“小手拉大手”等主题宣传活动,向孩子们宣传卫生知识,通过孩子感召大人,不断提高广大群众参与环卫一体化工作的积极性、主动性和自觉性,为推进城乡环卫一体化工作和“美丽乡村”建设打下坚实的群众基础。
三、要切实强化环卫一体化工作的组织领导,做到落实有力。
扎实推进环卫一体化建设,关乎全镇生态文明建设水平,既是顺应群众愿望的民心工程,也是坚持以人为本、保障和改善民生的具体行动。各级各部门要认真按照镇党委、政府的统一安排部署,切实抓好工作落实。
一是加强领导,明确责任。要把环卫一体化工作作为贯穿全年的中心工作、重要任务,列入议事日程,制定切实可行的工作方案,认真抓好落实。各部门、各单位都要建立相应的组织机构,按照责任分工,各司其职,各负其责,把自己辖区内的环境卫生整治彻底,把自己负责的工作任务完成到位。各单位主要负责同志要以身作则,身先士卒,靠上解决工作中遇到的各类问题,推动工作顺利开展。
二是密切配合,协调推进。环卫一体化工作是一项复杂的系统工程,涉及社会各个方面,任务十分繁重。各级各部门一定要服从大局,服从指挥,舍弃自己的小利益,维护全镇的大荣誉,做到横到边、纵到底,不留任何死角,不留真空地带,不搞形式主义。具体工作中,要坚持既有分工、又有协作的原则,遇到问题和困难时,多沟通、多协商,绝不能推诿扯皮,相互掣肘;特别是城管、环卫等部门要充分发挥主力军作用,搞好综合协调,全力主抓,率先垂范,做好榜样,领好路、带好头,确保新机制正常运转、取得实效。
三是强化督查,严格奖惩。每个党总支都要召开不同形式的现场会,镇党委、政府适时召开现场观摩会,第一次由党总支推荐现场,以后观摩会现场随机抽取,领导小组对活动开展情况以东郭通讯的形式进行通报。同时,镇党委、政府将环卫一体工作情况列入专项考核内容,坚持一月一调度、一季一考核、半年一考评、年终一总结,考核结果与年度评先树优直接挂钩。镇城管办要负责全镇环境卫生整治的督促检查,敢于挑刺,对发现的问题进行现场拍摄,以督办单的形式督促限时整改。对不服从统一安排、推诿扯皮、敷衍了事、搞形式、走过场的部门和单位,要及时曝光、通报批评;对工作不力,环境卫生整治被上级通报批评或影响全镇在全市排名的,落实一票否决。
同志们,推进环卫一体化工作,是镇党委、政府着眼统筹镇村发展作出的重大部署,是为广大群众谋取福祉的惠民工程、德政工程,更是要不惜投入、下大力气认真去抓的一项重要工作。全镇上下一定要以高度负责的态度、饱满的热情和务实的作风,全力以赴推进环卫一体化各项工作,为美化人居环境、提升镇村形象、加快建设东郭作出新的更大贡献!
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