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行风监督员会议讲话篇一
尊敬的各位行风监督员:大家好!新年的第二个工作日,市教育局召开教育系统行风监督员座谈会,向各位监督员汇报去年以来市教育局的工作,以及加强行风建设和机关行政效能建设的做法,并听取各位的意见和建议。
首先,我代表市教育局对各位监督员的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢,并祝大家新年好!在市委、市政府的领导下,在社会各界的大力支持下,经过教育战线广大教职员工的辛勤工作,20xx年我市教育工作又取得了新的发展。
第一,围绕舟山经济建设,大力发展职成教育。投资2.34亿元兴建浙江国际海运职业技术学院,圆满完成了建校、搬迁、招生三大任务,学校现已正常运作。舟职技校与金鹰、弘生、扬帆三大企业组建舟山职教集团,按照企业需要,开展订单培养,在省内开创了校企紧密合作的新路子。大力实施“暖促”培训工程,全年完成“暖促”渔农民职业技能培训10184人次,是计划数的3.39倍,培训后推荐就业4082人。
第二,实现了普及从幼儿园到高中段十五年教育的目标。实行了对县级政府教育发展目标责任考核,促进了县(区)政府九年义务教育责任的落实。理顺了学前教育的管理体制,全市3—5周岁幼儿入园率达91.68%。扩大了高中招生规模,全市初中毕业生升高中段教育比例达到90.74%。
第三,走内涵发展之路,全面提升了教育质量。认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,切实加强了青少年学生思想道德建设。积极实施基础教育课程改革,全面推进了素质教育。大力推进教育信息化工程,中小学生均计算机拥有量列全省前茅。高度重视学校安全卫生工作,全市中小学在校生非正常死亡人数比上年减少了43.7%,违法犯罪率控制在0.02%以内。高考继续取得了理想成绩,文、理科上重点线万人比连续四年列全省第一。
第四,继续深化中小学人事制度改革,师资队伍建设得到加强。出台了骨干教师支教、高中段教师提高学历、职校“双师型”教师培养等政策,实施了青年教师导师制,建立了市属教师“人才库”。全市中小学教师队伍结构呈现出“高学历、高职称、低年龄”的可喜特点。
第五,大力做好教育扶贫工作。全市共资助困难学生7092人次,资助金额为280.73万元。千荷实验学校成为全省教育扶贫的亮点工程。以公办学校借读为主、以适量民工子弟学校就读为辅,妥善解决外来民工子女的读书问题。
第六,实施社会满意工程,推进机关行政效能建设。一个优质的教育体系必然需要一种优良的作风来支撑。保持舟山教育的品牌优势,实现舟山教育的快速发展,迫切需要以过硬的作风为教育赢得良好的发展环境。为此,近两年来,特别是市机关效能建设动员大会召开以来,我局大力推进教育系统行风建设和机关行政效能建设,对全市教育改革和发展产生了积极的影响。
一是统一思想,提高认识,进一步端正了对加强教育行风建设的认识。20xx任务艰巨、责任重大,年上半年,我局召开“实施社会满意工程”动员大会,在全市教育系统兴起了以“实施社会满意工程”为载体的行风建设活动。20xx年上半年,我局召开了社会满意工程阶段性总结表彰和再动员大会,我局还与舟山日报社联合评选了首批舟山市十所“社会满意学校”、十位“社会满意教师”和十件“社会满意的教育实事”。
二是深挖细找,梳理问题,提高了教育行风建设的针对性。通过自我剖析,梳理教育行风建设的存在问题。针对梳理出来的问题,本着实事求是的原则,我们就规范教育机关行为、办学行为、教师行为、收费行为等方面向社会作出了十项公开承诺。
三是突出重点,集中整治,提高了教育行风建设的实效性。针对教育行风建设的存在问题,我们在全面查处问题的基础上,重点加强了对招生考试、人事调配、大宗物品采购、校服征订、基建工程项目招投标等执法监督和检查。20xx年,市教育局共受理投诉107件,已结案103件,办结率达到96%。规范教育收费行为是行风建设的重点。我市进一步加强了中小学收费管理,积极推行公示制度。公办高中严格按照“三限”政策招收择校生。我局还会同市纠风、财政、物价等部门,共组织28个检查组,检查了163所(次)中小学、幼儿园的教育收费情况。共受理教育乱收费投诉14起,查处乱收费4件,清退违规收费金额71.89万元。
四是对症下药,重在建设,提高了机关效能建设的实效性。为改善机关人员的服务质量,扎实推进机关行政效能建设,我局采取有效措施,把“服务群众、服务基层、服务社会”的要求落实到细节中去。深入贯彻《行政许可法》,坚持实施岗位责任制、ab岗工作制、办事首问制、机关干部挂牌上岗、24小时投诉受理和限期答复制度,不断规范机关行政行为。通过深入基层调研,实行重大事项决策咨询和新闻发布制度、定期开放局长办公会议制度等,不断提高决策工作的科学水平。
上述成绩的取得离不开市委、市政府的正确领导,离不开广大人民群众的理解支持,离不开在座各位的关心爱护。在此,我代表市教育局党委、市教育局再一次向大家表示诚挚的感谢!20xx年我市教育工作要以“三个代表”重要思想和xx届四中全会精神为指导,以科学的发展观统领教育工作全局,坚持“以人为本,办人民满意教育”这一中心,突出“农村教育和职业教育”两大重点,创新“教育管理、教育评估、教育投入”三大机制,积极实施“未成年人思想道德建设工程、干部教师队伍关爱工程、基础教育课改工程、学校标准化建设工程、平安校园建设工程、教育扶贫助困工程”等六大教育社会满意工程,大力推进各类教育全面、协调、可持续发展,为舟山经济建设和社会发展提供智力支持和人才保障。
20xx年教育系统的行风建设任务依然十分繁重。
首先,由于教育经费的短缺,根治教育乱收费的阻力很大。根据我们对全市农村教育工作的调研,目前学校布局调整资金、公用经费缺口较大,很多农村学校发展举步维艰,运作十分艰难,给治理教育乱收费工作带来了巨大的挑战。
其次,由于地区之间、城乡之间、学校之间的办学条件、师资配备和教学质量等方面差距较大,择校招生的矛盾依然尖锐。
第三,师资队伍建设隐忧不少,师德建设需要常抓不懈。全市中小学教师素质与教育改革和发展的要求相比,质量不高、结构不合理的问题较为突出;由于待遇和发展空间等方面因素,近年来,我市部分县区出现了严重的师资流失现象,优秀教师的流失,实际上就是优质教育资源的流失,对我市教育的持续发展将产生极为不利的影响;部分教师自律意识不强,师德修养不高,从事不规范有偿家教的现象还时有发生。
因此,我们必须进一步深化对教育行风建设的思想认识,努力形成行风建设的持久动力;进一步强化教育行风建设的工作部署,落实集中整治的各项措施;进一步加强推进教育行风的制度建设,形成教育系统的行风特色。
各位行风监督员,教育行风建设意义重大,任重道远。今天请大家一起来,向大家汇报一下教育工作和教育系统加强行风建设和机关效能建设的基本情况,主要还是希望大家帮助我们会诊教育顽症,多提宝贵意见。
我们将以最坦诚的态度听取大家的批评,以最大的勇气改正自身的缺点,并紧紧围绕教育行风和机关效能建设的目标,迎难而上,负重奋进,在行风建设中塑造舟山教育新形象,办好让人民满意的教育,为全市“三个文明”建设作出新的更大的贡献。最后,祝愿各位行风监督员身体健康,万事如意。
行风监督员会议讲话篇二
为了推进创建省文明行业工作,进一步促进食品药品监管工作,经研究,定于2015年6月23日下午3:00在我局二楼会议室召开行风监督员座谈会,征求您对我市食品药品监管工作的意见和建议。诚挚期待您的光临指导。
扬州市高邮食品药品监督管理局
2015年6月18日
尊敬的 监督员:
兹定于 年 月 日 时在公司四楼会议室(珠江东路20号)召开行风监督员座谈会 ,诚挚地邀请您参加。希望您能在百忙之中抽出宝贵的时间参加会议,并对我们的工作提出意见和建议。谢谢!
联系人: 电话:
邳州新华书店有限责任公司
年 月 日
监督员:
我所定于10月30日本周星期五召开外聘行风监督员座谈会,请您于10月30日上午9:30准时到漳州市计量所(马鞍山路8号)三楼会议室参加座谈,特此邀请。
漳州市计量所
2015.10.27
横龙初中“家长开放日”邀请函 尊敬的 先生(女士):
为进一步落实安福县教体局《2015年安福县中
小学
“家长开放日”民主评议实施方案》,加强广大家长和社会对我校教育政风行风的监督,促进工作作风的进一步转变,提升工作效率和服务质量,办好人民满意的'教育,我校决定于2015年12月17日(周三)下午13:20,在横龙初中举行“家长开放日”一系列活动,诚邀您届时光临。横龙初中
2015、12、12
开放日具体活动安排:
尊敬的: 先生/女士
感谢您一直以来对本公司的关心和支持,使公司得以蓬勃发展。为更好的使你了解我们,更好的使我们合作共赢、共创辉煌。诚邀您参加公司举办的会议。
点: 会议时间:
行风监督员会议讲话篇三
加强党风廉政建设必须重视加强行风建设,行风监督员对推动民主政治的进程,加大反腐倡廉力度发挥了积极作用。下面就是本站小编给大家整理的行风监督员会议讲话讲话,仅供参考。
大家好!
新年的第二个工作日,市教育局召开教育系统行风监督员座谈会,向各位监督员汇报去年以来市教育局的工作,以及加强行风建设和机关行政效能建设的做法,并听取各位的意见和建议。首先,我代表市教育局对各位监督员的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢,并祝大家新年好!
在市委、市政府的领导下,在社会各界的大力支持下,经过教育战线广大教职员工的辛勤工作,年我市教育工作又取得了新的发展。
第一,围绕舟山经济建设,大力发展职成教育。投资亿元兴建浙江国际海运职业技术学院,圆满完成了建校、搬迁、招生三大任务,学校现已正常运作。舟职技校与金鹰、弘生、扬帆三大企业组建舟山职教集团,按照企业需要,开展订单培养,在省内开创了校企紧密合作的新路子。大力实施“暖促”培训工程,全年完成“暖促”渔农民职业技能培训人次,是计划数的倍,培训后推荐就业人。
第二,实现了普及从幼儿园到高中段十五年教育的目标。实行了对县级政府教育发展目标责任考核,促进了县(区)政府九年义务教育责任的落实。理顺了学前教育的管理体制,全市—周岁幼儿入园率达。扩大了高中招生规模,全市初中毕业生升高中段教育比例达到。
第三,走内涵发展之路,全面提升了教育质量。认真贯彻中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见,切实加强了青少年学生思想道德建设。积极实施基础教育课程改革,全面推进了素质教育。大力推进教育信息化工程,中小学生均计算机拥有量列全省前茅。高度重视学校安全卫生工作,全市中小学在校生非正常死亡人数比上年减少了,违法犯罪率控制在以内。高考继续取得了理想成绩,文、理科上重点线万人比连续四年列全省第一。
第四,继续深化中小学人事制度改革,师资队伍建设得到加强。出台了骨干教师支教、高中段教师提高学历、职校“双师型”教师培养等政策,实施了青年教师导师制,建立了市属教师“人才库”。全市中小学教师队伍结构呈现出“高学历、高职称、低年龄”的可喜特点。
第五,大力做好教育扶贫工作。全市共资助困难学生人次,资助金额为万元。千荷实验学校成为全省教育扶贫的亮点工程。以公办学校借读为主、以适量民工子弟学校就读为辅,妥善解决外来民工子女的读书问题。
第六,实施社会满意工程,推进机关行政效能建设。一个优质的教育体系必然需要一种优良的作风来支撑。保持舟山教育的品牌优势,实现舟山教育的快速发展,迫切需要以过硬的作风为教育赢得良好的发展环境。为此,近两年来,特别是市机关效能建设动员大会召开以来,我局大力推进教育系统行风建设和机关行政效能建设,对全市教育改革和发展产生了积极的影响。
一是统一思想,提高认识,进一步端正了对加强教育行风建设的认识。年上半年,我局召开“实施社会满意工程”动员大会,在全市教育系统兴起了以“实施社会满意工程”为载体的行风建设活动。年上半年,我局召开了社会满意工程阶段性总结表彰和再动员大会,我局还与舟山日报社联合评选了首批舟山市十所“社会满意学校”、十位“社会满意教师”和十件“社会满意的教育实事”。
二是深挖细找,梳理问题,提高了教育行风建设的针对性。通过自我剖析,梳理教育行风建设的存在问题。针对梳理出来的问题,本着实事求是的原则,我们就规范教育机关行为、办学行为、教师行为、收费行为等方面向社会作出了十项公开承诺。
三是突出重点,集中整治,提高了教育行风建设的实效性。针对教育行风建设的存在问题,我们在全面查处问题的基础上,重点加强了对招生考试、人事调配、大宗物品采购、校服征订、基建工程项目招投标等执法监督和检查。年,市教育局共受理投诉件,已结案件,办结率达到。
规范教育收费行为是行风建设的重点。我市进一步加强了中小学收费管理,积极推行公示制度。公办高中严格按照“三限”政策招收择校生。我局还会同市纠风、财政、物价等部门,共组织个检查组,检查了所(次)中小学、幼儿园的教育收费情况。共受理教育乱收费投诉起,查处乱收费件,清退违规收费金额万元。
四是对症下药,重在建设,提高了机关效能建设的实效性。为改善机关人员的服务质量,扎实推进机关行政效能建设,我局采取有效措施,把“服务群众、服务基层、服务社会”的要求落实到细节中去。深入贯彻行政许可法,坚持实施岗位责任制、岗工作制、办事首问制、机关干部挂牌上岗、小时投诉受理和限期答复制度,不断规范机关行政行为。通过深入基层调研,实行重大事项决策咨询(更多精彩文章来自“秘书不求人”)和新闻发布制度、定期开放局长办公会议制度等,不断提高决策工作的科学水平。
上述成绩的取得离不开市委、市政府的正确领导,离不开广大人民群众的理解支持,离不开在座各位的关心爱护。在此,我代表市教育局党委、市教育局再一次向大家表示诚挚的感谢!
年我市教育工作要以“三个代表”重要思想和xx届四中全会精神为指导,以科学的发展观统领教育工作全局,坚持“以人为本,办人民满意教育”这一中心,突出“农村教育和职业教育”两大重点,创新“教育管理、教育评估、教育投入”三大机制,积极实施“未成年人思想道德建设工程、干部教师队伍关爱工程、基础教育课改工程、学校标准化建设工程、平安校园建设工程、教育扶贫助困工程”等六大教育社会满意工程,大力推进各类教育全面、协调、可持续发展,为舟山经济建设和社会发展提供智力支持和人才保障。
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行风监督员会议讲话篇四
各位领导、各位服务对象:大家好!
下面我作为供水行风监督员进行发言。大家知道,行风评议,又叫民主评议行风,自20xx年起改称民主评议行风政风,是在政府的领导下,由服务对象对行业或部门行业风气进行民主测评,目的就促进行业或部门自觉将行风建设纳入行业目标管理,纠正行业不正之风,规范行业行为,做好服务工作。作为自来水厂的供水服务,行风建设就是要提高供水技术水平,纠正供水行业不正之风,提高自来水厂的服务质量和服务水平,保障广大人民群众的切身利益。
作为行风监督员,通过对各个供水小区的调查了解发现,自开展民主评议行风活动以来,自来水厂非常重视行风建设和行评工作,制定行评工作方案,认真推进行风评议工作。通过强化职工思想教育,树立以人民群众为中心的服务理念,优化行业风气,规范供水服务,开展技能和职业教育。
虽然自来水厂在努力完善职工技能和服务质量,但是根据目前各个小区的居民意见,现对水厂提出以下几点小小建议:
2:抢修队伍的时效性有待加强,一点出现供水故障,能够保障供水故障的及时抢修。
3:加强平时的供水设施巡检,保证居民的供水通畅;。
4:联系各有关部门,落实冬季供水管道的防冻措施;。
以上就是我作为供水行业行风监督员的感受和建言,希望自来水公司继续发扬企业的贡献精神,服务大众居民。同时愿自来水公司的服务质量百尺竿头,更进一步。
行风监督员会议讲话篇五
大家好!
新年的第二个工作日,市教育局召开教育系统行风监督员座谈会,向各位监督员汇报去年以来市教育局的工作,以及加强行风建设和机关行政效能建设的做法,并听取各位的意见和建议。首先,我代表市教育局对各位监督员的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢,并祝大家新年好!
在市委、市政府的领导下,在社会各界的大力支持下,经过教育战线广大教职员工的辛勤工作,年我市教育工作又取得了新的发展。
第一,围绕舟山经济建设,大力发展职成教育。投资亿元兴建浙江国际海运职业技术学院,圆满完成了建校、搬迁、招生三大任务,学校现已正常运作。舟职技校与金鹰、弘生、扬帆三大企业组建舟山职教集团,按照企业需要,开展订单培养,在省内开创了校企紧密合作的新路子。大力实施“暖促”培训工程,全年完成“暖促”渔农民职业技能培训人次,是计划数的倍,培训后推荐就业人。
第二,实现了普及从幼儿园到高中段十五年教育的目标。实行了对县级政府教育发展目标责任考核,促进了县(区)政府九年义务教育责任的落实。理顺了学前教育的管理体制,全市—周岁幼儿入园率达。扩大了高中招生规模,全市初中毕业生升高中段教育比例达到。
第三,走内涵发展之路,全面提升了教育质量。认真贯彻中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见,切实加强了青少年学生思想道德建设。积极实施基础教育课程改革,全面推进了素质教育。大力推进教育信息化工程,中小学生均计算机拥有量列全省前茅。高度重视学校安全卫生工作,全市中小学在校生非正常死亡人数比上年减少了,违法犯罪率控制在以内。高考继续取得了理想成绩,文、理科上重点线万人比连续四年列全省第一。
第四,继续深化中小学人事制度改革,师资队伍建设得到加强。出台了骨干教师支教、高中段教师提高学历、职校“双师型”教师培养等政策,实施了青年教师导师制,建立了市属教师“人才库”。全市中小学教师队伍结构呈现出“高学历、高职称、低年龄”的可喜特点。
第五,大力做好教育扶贫工作。全市共资助困难学生人次,资助金额为万元。千荷实验学校成为全省教育扶贫的亮点工程。以公办学校借读为主、以适量民工子弟学校就读为辅,妥善解决外来民工子女的读书问题。
第六,实施社会满意工程,推进机关行政效能建设。一个优质的教育体系必然需要一种优良的作风来支撑。保持舟山教育的品牌优势,实现舟山教育的快速发展,迫切需要以过硬的作风为教育赢得良好的发展环境。为此,近两年来,特别是市机关效能建设动员大会召开以来,我局大力推进教育系统行风建设和机关行政效能建设,对全市教育改革和发展产生了积极的影响。
一是统一思想,提高认识,进一步端正了对加强教育行风建设的认识。年上半年,我局召开“实施社会满意工程”动员大会,在全市教育系统兴起了以“实施社会满意工程”为载体的行风建设活动。年上半年,我局召开了社会满意工程阶段性总结表彰和再动员大会,我局还与舟山日报社联合评选了首批舟山市十所“社会满意学校”、十位“社会满意教师”和十件“社会满意的教育实事”。
二是深挖细找,梳理问题,提高了教育行风建设的针对性。通过自我剖析,梳理教育行风建设的存在问题。针对梳理出来的问题,本着实事求是的原则,我们就规范教育机关行为、办学行为、教师行为、收费行为等方面向社会作出了十项公开承诺。
三是突出重点,集中整治,提高了教育行风建设的实效性。针对教育行风建设的存在问题,我们在全面查处问题的基础上,重点加强了对招生考试、人事调配、大宗物品采购、校服征订、基建工程项目招投标等执法监督和检查。年,市教育局共受理投诉件,已结案件,办结率达到。
规范教育收费行为是行风建设的重点。我市进一步加强了中小学收费管理,积极推行公示制度。公办高中严格按照“三限”政策招收择校生。我局还会同市纠风、财政、物价等部门,共组织个检查组,检查了所(次)中小学、幼儿园的教育收费情况。共受理教育乱收费投诉起,查处乱收费件,清退违规收费金额万元。
四是对症下药,重在建设,提高了机关效能建设的实效性。为改善机关人员的服务质量,扎实推进机关行政效能建设,我局采取有效措施,把“服务群众、服务基层、服务社会”的要求落实到细节中去。深入贯彻行政许可法,坚持实施岗位责任制、岗工作制、办事首问制、机关干部挂牌上岗、小时投诉受理和限期答复制度,不断规范机关行政行为。通过深入基层调研,实行重大事项决策咨询(更多精彩文章来自“秘书不求人”)和新闻发布制度、定期开放局长办公会议制度等,不断提高决策工作的科学水平。
上述成绩的取得离不开市委、市政府的正确领导,离不开广大人民群众的理解支持,离不开在座各位的关心爱护。在此,我代表市教育局党委、市教育局再一次向大家表示诚挚的感谢!
年我市教育工作要以“三个代表”重要思想和xx届四中全会精神为指导,以科学的发展观统领教育工作全局,坚持“以人为本,办人民满意教育”这一中心,突出“农村教育和职业教育”两大重点,创新“教育管理、教育评估、教育投入”三大机制,积极实施“未成年人思想道德建设工程、干部教师队伍关爱工程、基础教育课改工程、学校标准化建设工程、平安校园建设工程、教育扶贫助困工程”等六大教育社会满意工程,大力推进各类教育全面、协调、可持续发展,为舟山经济建设和社会发展提供智力支持和人才保障。
行风监督员会议讲话篇六
各位领导、家长:
上午好!
很荣幸能和大家一起来参加学校政风、行风监督员聘任会。我是一位学生家长,今天我还成为了一名哈小的政风、行风监督员。下面,我就自己的所听、所观、所感谈一谈我对哈小整体印象。
首先,我觉得学校的管理科学规范,并能坚持以人为本。步入校园。首先映入眼帘的是干净整洁的校容校貌,随处可见的文明小标语和各个班级颇有特色的展板,这些都让人充分感受到了浓郁的校园文化。平时根据自己孩子的实际的学习生活情况,能体会到学校井然有序的常规管理,完善健全的教育教学制度。在常规管理方面,我看到的是每天按时放学,每周一穿校服升国旗,每天都有老师和班级值周生执勤督查,打分评比出优秀班级等等。在规范、科学的管理基础上,学校更注重以人为本、和谐发展,坚持制度化管理与人性化的服务相结合。我家孩子回来就经常说,觉得老师上课内容十分精彩,他一堂课回答问题有3-4次都还不尽兴。学校也因此有了一流的教学成绩,在县里的考试中哈小的成绩总是名列前茅。
其次,在师德建设方面,我们哈小的老师是真的爱岗敬业,乐于奉献,竭尽全力地去教育学生。他们无微不至地关心学生的健康成长自觉自愿地约束自己,规范自己的言行,能做到为人师表,廉洁从教。我孩子现在三年级。在我和老师交流中,从来没有听到任何一位老师对学校、对工作有一点的抱怨和牢骚.他们总是那么热情洋溢,带着对孩子的喜爱之情从事这份光荣的职业。我记得孩子二年级时,班主任牟老师有段时间嗓子嘶哑,不能说话,还做了手术,但她从未因病耽误教学工作,对孩子的教育一天也没放松过。再来说说哈小丰富多彩的学生活动。学校在抓好教学质量提升、学生文明素养提升的同时,还十分注重校园文化活动的开展。就我所知道的就有校运会、文艺汇演、书画展、足球赛、跳绳、踢毽子比赛等。这些活动开拓了孩子的视野,培养了能力,增强了自信,提高了孩子的综合素质。给我印象非常深刻的是今年9月份的国庆文艺汇演活动,形式多样的节目精彩纷呈。我家孩子也参加了演出,还获了奖。在这里应该真诚感谢学校给我们的孩子提供了锻炼和展示的机会。
作为家长孩子在哈小学习我们放心,哈小的管理和教学质量我们满意。作为一名学校的监督员,我们将履行好职责,全力与学校配合做好孩子的教育工作。
谢谢大家!
行风监督员会议讲话篇七
在年关岁底,各项任务十分繁重的情况下,非常感谢大家在百忙中挤出时间,参加今天的座谈会。现在,我代表市审计局向各位汇报20xx年市审计局主要工作情况,请提出宝贵意见。20xx年,在市委、市政府和省审计厅的领导下,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻市委**届六次、七次全会和全省审计工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“保增长、促发展、调结构”目标,加强领导班子的思想政治建设、领导能力建设和反腐倡廉建设,全面推进绩效审计,切实履行审计监督职能,努力把审计工作融入到扩大内需、加快发展的主旋律中,各项工作都取得了新的进展。一年来,我局先后被表彰为全市廉政文化建设示范点、市级文明单位、市“五五”普法中期先进集体、市先进基层党组织、市档案工作先进单位。
一、坚持“二十字”审计工作方针,审计监督成效显著20xx年,我局完成审计项目**个、审计调查项目**个,查出违规违纪金额**万元,审计后增收节支**万元,核减工程款**万元,充分发挥了审计在促进依法行政、维护财经秩序、推进廉政建设等方面的作用。
(一)财政审计继续深化。坚持“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的审计思路,加大了对二、三级预算单位的审计力度。在预算执行审计中,共对市建设局等**个部门预算执行情况进行审计,并延伸审计了其下属单位。审计中,不仅注重审计资金使用的真实性、合法性和效益性,而且将财政审计与政府建设项目审计、专项资金审计相结合,促进预算管理更加规范,同级审报告受到市人大会的充分肯定。同时,加强对下级政府的财政决算审计,分别对财政决算进行了审计,促进了市(区)政府财政资金使用绩效不断提高。
(二)政府建设项目审计得到加强。去年,完成竣工决算项目审计**个、预算审计项目**个,审计资金**万元,核减工程款**万元,对市文化中心等**个重大建设项目开展跟踪审计项目。跟踪审计中,我局抓住项目的建设程序、工程招投标、合同管理、工程决(结)算和工程质量等关键环节,及时提出改进的意见和建议,促进了建设单位内控制度的建立健全。积极探索和实践拆迁项目预算审计和跟踪审计的方法、程序,把握审计重点,规范审计程序,受到了市政府和建设单位的好评。我局还根据审计工作的实际需要,起草了《拆迁审计操作办法》、《政府投资项目审计监督办法》,将在征求有关方面意见并报市政府批准后执行。
(三)专项资金审计不断深入。按时按质完成农村新五件实事、政府投资保障性住房建设、第七期农业综合开发资金、省扩大内需专项资金审计等省厅统一组织项目,组织开展了社会保险基金、房屋公共维修资金等专项资金审计,都取得了较好的效果。特别是房屋公共维修资金审计结果得到市领导高度重视,市委书记和常务副市长分别作出批示,要求有关部门完善制度,加强管理。专项资金审计中,我局努力改进方式,创新审计方法,如在全省率先建立农业综合开发项目年度审计制度,审计时不仅审计资金的管理使用情况,而且检查工程的质量和效益,避免了每期一审“发现问题迟、整改落实难”的问题。
(四)经济责任审计继续加强。去年初,经编办批准,我局经济责任审计和内部审计指导处更名为经济责任审计局,加强了与联席会议成员单位的沟通、协调和配合。对市人事局、经贸委等**个单位负责人任期经济责任进行了审计。审计中,注重深化经济责任审计内容,坚持账面审计与经济活动审查、部门经济职责履行与经济决策管理等行政活动检查相结合,充分发挥审计的监督、警示、促进作用。在政府原负责人经济责任审计中,我局通过对政府负债、国有资产管理、教育卫生等重大政策落实情况和公共财政资金安排、使用、管理和效益情况审计,发现该区出台的个别文件的部分内容与国家现行的政策不符、部分土地出让金征管、使用不够规范的问题,促进了该区全面贯彻落实各项财经法律、法规和政策,提高资金的使用效益。
(五)绩效审计快速推进。我局成立了绩效审计协调领导小组,制定了贯彻落实省厅“绩效审计推进年”活动的意见,强势推进绩效审计工作。全年共完成“独立型”绩效审计调查项目**个,“结合型”绩效审计项目**个。一是扩大绩效审计领域。在专项资金中审计、预算执行审计、固定资产投资审计和经济责任审计中积极探索绩效审计方法。如,我局在经济责任审计中,根据“三定”方案确定的职责,对领导干部职责履行情况进行检查,既为评价领导干部经济责任履行情况提供较为全面客观的依据,也促进了部门和单位积极全面履行各项职责。二是注重绩效审计质量。我局要求每个绩效审计项目都必须撰写审前调查报告,绩效审计项目的审计方案和审计报告全部由绩效审计协调领导小组集体研究和审定。三是强化绩效审计考核。我局在全市审计机关开展优秀绩效审计项目、优秀绩效分析报告和优秀绩效审计报告评选活动,并将绩效审计工作列为审计机关综合考核内容,推进了绩效审计工作水平的提高。
二、狠抓审计基础建设,依法审计的能力和水平进一步提高。
(一)队伍建设得到加强。组织开展了深入学习实践科学发展观活动。我局的学习实践活动始终贯穿实践特色,广泛征求各市(区)审计局、被审计单位和行风监督员的意见,召开领导班子专题民主生活会和党员干部组织生活会,深入排查审计工作中存在的问题和不足,制定切实可行的整改方案并整改落实到位,使广大审计干部能够正视差距,克服自满情绪,增强大局意识、创新意识和忧患意识、责任意识,为圆满完成审计工作各项任务奠定了坚实的思想基础。同时,积极组织审计人员参加“博爱万人捐”、“义务献血”、“结对帮扶”等活动,引导审计人员树立正确的人生观、价值观和世界观,增强执行“八不准”纪律和各项廉政规定的自觉性。局业务处室主要负责人进行了轮岗交流,激发了机关内部的生机活力。
(三)审计信息化建设成效显著。全面完成审计机关oa部署工作;全市有**人取得计算机审计中级合格证书,其中市局22人,占全局总人数的%,各市(区)审计局都有2至6名审计人员通过了考试;我市有4篇审计专家经验入选审计署专家经验库,其中《数据审计》被评为审计署优秀专家经验,是**省获评的**篇优秀审计专家经验之一。《审计脚本语言在社保基金审计中的应用》获审计署ao实例应用奖,《市中医院信息系统审计案例》被评为全省优秀信息系统审计案例,另有**篇ao审计案例在省厅组织的评审中分获一、二、三奖。
(四)审计结果运用效果更加明显。一是党委、人大和政府越来越重视。市政府出台了《明确审计事项的有关意见》,要求我局跟踪财政预算执行审计中发现问题的整改情况,并向市人大报告。市委、市政府领导经常听取审计结果汇报,或在审计报告上批示,要求被审计单位按照审计意见和建议进行整改。二是相关部门合力促进整改。我局将审计发现问题的整改作为审计工作的重要内容,不定期与有关部门共同对被审计对象的整改情况进行检查。年初,我局与市纪委、组织部联合对去年审计的3家单位整改情况进行跟踪检查。从检查情况看,整改效果较好。三是大多数被审计单位能够积极整改。我局不仅在审计过程中及时向被审计单位通报查出的问题,要求被审计单位整改,把问题解决在报告定稿前,而且在审计报告中反映查出问题的整改情况,推动被审计单位及其主管部门更加重视审计整改。
三、突出廉洁从审生命线,党风建设得到加强。
(一)突出抓好廉政教育。我局以深入学习实践科学发展观活动为契机,组织全体人员学党章,学党纪条例,学党风廉政建设会议、文件精神,增强审计人员的廉政意识。以学法守法执法为主线,积极开展审计廉政文化建设,组织开展全市审计系统乒乓球、棋牌竞赛、廉政书法、美术、摄影展等活动,活跃了机关文体生活,陶冶干部职工的情操,教育、引导审计人员防微杜渐,把好廉政门槛。注重开展警示教育,邀请纪委、检察院的同志举办廉政建设和反腐败讲座,组织观看反腐倡廉成果展和专题教育片,做到提醒时时有,警钟不断敲。
(二)不断完善廉政制度。去年,我局修订了《谈话提醒》、《述职述廉》、《审计组执行审计纪律规定》、《审计回访》、《效能建设考评制》等,并注意把廉政制度建设同加强党的建设、同审计工作的实际有机结合起来,使反腐倡廉各项制度更加严谨、科学、合理、实用。注重制度创新。建立了审计组兼职廉政监察员制度,加强了对审计组的廉政监督。针对外聘中介机构和人员较多的情况,制定了《外聘机构和人员参与投资审计管理办法》、《从备选库中摇号选聘外部机构操作办法》,对中介机构的资质审查、选聘程序、淘汰办法,以及参与审计的要求等方面进行规范,对外聘中介机构实行廉政问题一票否决制,有效防止了投资审计领域的腐败。
(三)全面加强廉政监督。我局坚持把党风廉政建设与审计工作及其他工作一起部署,一起落实,一起考核。年初专题召开局长办公会,研究制定全市审计机关党风廉政建设工作计划。局党组与各市(区)审计局和本局各处室签订党风廉政建设责任状,把责任层层分解。坚持每年召开一次全市审计机关党风廉政建设工作会议,每半年召开一次全市审计机关廉政工作座谈会,分析形势,总结推广全市审计机关落实党风廉政建设责任制好的做法和经验。我局针对审计机关特点,明确局领导、中层干部和审计组长为重点监督对象。通过建立网上举报、公布举报电话和设立廉政建设监督箱、群众民主测评等多种形式,把对以上人员的重点监督落到实处。同时,把党风廉政建设工作作为全市审计机关工作考核的重要内容纳入综合考核体系。
(四)切实抓好作风建设。一是加强道德建设。针对审计工作的特点,认真组织学习《公民道德守则》和《审计人员职业道德准则》,要求审计人员平等对待被审计对象,不以审计者居高临下。大力推行文明审计,审计过程中,不仅指出问题,而且分析原因,提出建议,帮助被审计单位整改。二是加强法制宣传。
利用网站、横幅和标语牌等形式广泛宣传审计法律法规,使更多的人了解、理解和支持审计工作,为审计工作创造更好的社会环境。三是制定了审计执法承诺和审计执法过错责任追究制度,向社会公开审计程序、审计结果、审计“八不准”纪律和监督电话等,强化审计人员的依法审计意识、文明执法意识,提升服务水平。
(五)倾力关注弱势群体。我局不仅在审计工作中突出关注民生,我局还主动帮扶弱势群体,促进社会和谐。一是主动资助特困学生。除参加市组织的各类捐赠活动外,由审计人员捐资,我局主动帮扶了*市各1名家庭困难学生,每学期开学前和传统节日时,送上学习用品和慰问金,保证他们不因经济问题失学。二是结对帮扶社区。结对帮扶*区**社区,共捐赠多元,为社区党员活动室捐赠电脑、空调,开展清洁卫生义务劳动,帮助社区困难群众解决生活实际困难。
各位领导,各位同志,以上汇报的是我局20xx年主要工作情况,敬请各位批评指正。
行风监督员会议讲话篇八
同志们:
今天,我们在博兴县召开全市执法司法监督员座谈会,主要任务是落实年初市委政法工作会议精神,总结执法司法监督工作经验做法,就做好当前和今后一个时期执法司法监督工作进行研究部署。今天这次会议,胡炳山书记高度重视,会前专门听取了汇报,并就开好这次会议提出了明确要求。受胡书记的委托,对各位执法司法监督员在百忙之中抽出时间参与我们的监督活动表示衷心的感谢!
刚才,我们观摩了博兴县法院执行指挥中心、县公安局城东派出所、县检察院廉政教育基地和检察为民服务大厅,博兴县委、政法委书记鲍永翔同志介绍了博兴县执法司法工作情况,县政法各部门主要负责同志和各位执法司法监督员作了很好的发言,讲得很实在、很到位。下面,我讲几点意见。
一、充分认识开展执法司法监督活动的重要意义。
执法司法权是国家权力的重要组成部分,直接关系国家政权的稳固、社会的稳定以及人民群众合法权益的实现和保障。加强对执法司法活动的监督,既是促进执法司法机关依法履职尽责,确保严格公正文明执法的现实需要,也是深化法治建设,维护社会公平正义的必然要求。
开展执法司法监督活动是加强执法司法规范化建设的迫切需求。近年来,全市政法系统高度重视执法司法规范化建设,制定出台了《关于进一步加强执法司法规范化建设的实施意见》,部署开展了执法司法主体职业化、场所科学化、信息化、公开化、管理精细化、工作机制法制化、责任追究具体化、监督体系立体化等“八化建设”,规范化建设水平明显提升。市委政法委建立的执法司法监督员队伍来自社会各个领域,既有党代表、人大代表、政协委员,也有市直部门的领导干部、业务骨干和律师事务所、高校的专家学者,职业范围涵盖社会各个层面,与人民群众联系密切。通过邀请执法司法监督员开展监督活动,能够充分反映社情民意和公众感受,帮助政法部门及时发现和解决存在的突出问题,有效促进和提升严格执法、公正司法的能力和水平。
开展执法司法监督活动是提高执法司法公信力的主要途径。执法司法公信力是法治的试金石,提高执法司法公信力的关键在于人民群众的理解、支持和认同。近年来,市委政法委在全市政法系统部署开展了“信仰法律、坚守法治”建设公信政法机关活动,提出了“十树公信”,实现了队伍素质、服务意识、办案质量、作风形象和群众满意度“五个显著提升”。但是,政法公信力建设是一项系统工程,是一项长期的、复杂的任务,需要综合施策,标本兼治,常抓不懈。我市执法司法监督员有着通民情、知民意的先天优势,通过开展监督活动,能够拉近人民群众与政法机关的距离,消除政法机关执法办案的神秘感,增加政法工作的透明度,破解因不了解、不理解而产生的各种怀疑和猜测,增进人民群众对政法工作的信任和支持,有利于形成政法部门与人民群众之间的良性互动,增强和谐警民关系。
开展执法司法监督活动是推进法治滨州建设的必然要求。今年是市委确定的“法治建设年”,标志着我市全面进入了“法治时间”。年初,市委调整充实了法治滨州建设领导小组及其办公室,先后多次召开会议研究部署法治滨州建设工作,市委、市政府及两办先后印发了《全市领导班子和领导干部述法的实施意见》、《法治滨州建设考核办法(试行)》等文件。7月份,市委、市政府召开了深化法治滨州建设暨创建活动先进单位命名视频会议,命名了808个法治创建先进单位。可以说,今年法治滨州建设硕果累累。政法机关作为法治滨州建设的主力军,承担着绝大部分法治建设工作任务。深入开展执法司法监督活动,顺应法治滨州建设的需要,顺应人民群众的新要求新期待,也必将为我市法治建设注入新的活力。
二、扎实推动执法司法监督活动的深入开展。
著名思想家孟德斯鸠有句名言:“任何拥有权力的人,都易于滥用权力,这是万古不易的一条经验。”如何对执法司法权进行有效监督,真正使监督活动成为促进执法司法公平公正的“助推器”,是深入开展执法司法监督活动的关键。
从执法司法监督员的角度看,应当尽职尽责,积极主动发挥监督作用。被聘为全市政法系统执法司法监督员是一项社会荣誉,更是一份政治责任。希望各位监督员按照要求,认真履行监督员职责,确保监督工作取得实效。一要当好法治建设的引导员,我们聘任的执法司法监督员在各自的领域都有一定的社会威信和影响力,在法治建设方面也要起到榜样作用,要以实际行动引导身边群众形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法律意识。二要当好执法司法的监督员,执法司法监督员要担负起监督的责任,切实深入政法部门窗口单位、执勤岗位、执法司法现场,围绕工作纪律、工作作风、服务质量、办事效率等方面认真负责地开展监督活动,实事求是地反映问题。三要当好政法工作的信息员,执法司法监督员不仅要深入政法机关进行监督,还要加强与社会各界和群众的联系,经常听取群众对政法工作的意见建议,及时将群众的声音反馈给相关政法部门,切实当好群众与政法部门的“连心桥”。四要当好矛盾纠纷的调解员,在日常生活和工作中,要积极主动帮助群众化解矛盾,为群众提供法律咨询和法律服务,多为政法机关依法处理案件提供法律意见和智力支撑,协助政法机关妥善解决社会矛盾纠纷。五要当好法治教育的宣传员,法律宣传作为执法司法监督的关键一环,执法司法监督员要经常做好政策法律宣传和释法明理工作,主动参加各类法治宣传活动,牢固树立社会主义法治理念,弘扬社会主义法治精神,积极传播正能量。
从政法各部门的角度看,应当依法履职,积极主动接受监督。政法部门作为被监督的对象,要深化思想认识,转变观念,牢固树立“监督就是支持、监督就是鼓励、监督就是鞭策”的理念,加大对开展监督活动的支持力度,积极配合监督员的工作,为监督活动提供便利。要正确认识执法司法监督的深刻内涵和精神实质,正确处理好执法司法监督与依法独立办案的关系。依法独立办案并不是绝对的独立,执法司法权的行使应当受到约束,执法司法工作人员应当接受监督。要积极探索创新监督的方式方法,找准与执法司法监督员履行职责的结合点和着力点,主动搞好对接,逐步建立健全“集中与分散相结合”的监督工作机制。要悉心听取执法司法监督员的批评、意见和建议,做到认真研究、及时梳理。对反映属实的问题,要立即进行纠正并进行答复;对反映不实的问题,要及时作出解释;对提出的建议,要尽快完善落实;对举报的人员,查证属实的要严肃处理。
从党委政法委的角度看,应当搭建平台,积极主动创造监督条件。党委政法委作为党管政法工作的职能部门,应当承担起执法司法监督的组织者、推动者作用。要千方百计为执法司法监督员开展监督活动创造环境、搭建平台,在集中组织活动的基础上,适时组织监督员参与案件评查、旁听案件、执法检查、联合调研、政法巡视、民主评议、征求意见和涉法涉诉接访等活动。要严格落实执法司法监督员活动联系制度,与监督员保持经常性联系和沟通,使监督员能够及时了解政法工作、掌握最新动态。对执法司法监督员提出的意见建议,要确定专人负责,及时进行跟踪督导,确保意见建议落到实处。
三、切实加强对执法司法监督活动的组织领导。
执法司法监督活动具有很强的政策性和专业性,工作成效如何,关键在于领导,重点在于执行。
一要强化组织领导。党委政法委、政法各部门党委(党组)要加强对执法司法监督工作的领导,建立监督工作领导机制,把执法司法监督工作摆上突出位置,列入重要议事日程,密切与执法司法监督员的联系,定期召开专题座谈会,进行分析研判。各部门主要负责同志要亲自安排部署监督活动,及时组织协调解决制约监督工作中遇到的困难和问题,为监督员履行职责提供便利条件,确保监督工作顺利进行。
二要强化督查督办。执法司法监督员的意见是政法工作的一面明镜,是宝贵的财富。对执法司法监督员反映的问题,要落实责任,及时整改。对带有普遍性、倾向性的问题,要认真研究,积极组织开展专项整治活动,避免类似问题再次发生。对工作中涌现出的好做法、好经验,要及时总结推广。
三要健全制度机制。要健全与本级纪检监察机关、党委组织部门和社会各方面的协作配合制度,健全与本级政法机关的执法司法监督衔接制度,与人大、政协的通报制度以及与宣传部门的沟通制度。进一步整合监督资源,实现执法司法监督员的监督与纪检监督、组织监督、法律监督、民主监督、舆论监督的良性互动。要健全执法司法监督员学习培训、沟通交流、表彰奖励机制,促进执法司法监督活动顺利开展。
同志们,深入开展执法司法监督活动意义重大,使命光荣。希望大家齐心协力,真抓实干,通过扎实有效的监督活动,努力推动全市政法工作上台阶、创佳绩。
最后,我提议让我们再次以热烈的掌声对各位执法司法监督员表示衷心的感谢!
行风监督员会议讲话篇九
尊敬的各位监督员,各位老领导:
大家好!首先,我代表海安药监局全体干部职工,感谢各位监督员多年来对我局工作的关心与支持,感谢你们在百忙之中抽空参加今天的座谈会。今天这个座谈会,主要是向各位监督员汇报今年以来我局各项工作开展情况,请在座各位监督员对我局工作多提宝贵意见和建议,以便我们更好地转变工作作风,提升工作效能,推动食品药品监管事业科学发展。下面,我就今年以来食品药品监管工作的开展情况,向在座各位作一汇报。
20xx年,在县委、县政府和南通市局党组的正确领导下,我局紧紧围绕“建设新海安、迈向现代化”发展大局,以“新机构、新职能、新作为、新形象”为主题,以“双争双保”(即省市争一流,全国争示范,确保食品药品安全不出事,确保干部队伍建设不出事)为目标,全面履行保健食品、化妆品、药品、医疗器械监管职责,大力加强药品安全责任体系建设,不断提升食品药品监管能力水平,全力做好食品药品监管工作,先后荣获省、市“文明行业”、省“五五”普法工作先进集体,市“食品药品监督管理先进集体”,被市政府授予“依法行政工作示范单位”、“法治南通建设先进集体”、“十一五食品安全工作先进集体”,被县委、县政府授予“学法用法示范单位”、“先进基层党组织”,一批事关民生的热点难点问题得到有效解决,食品药品监管工作取得了新的成绩。工作中,我们注重抓好以下几个方面:
一、以机构改革和体制调整为契机,着力强化机关干部队伍建设。
1月24日,县政府办公室下发《关于印发海安县食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(海政办发„20xx‟19号)。在职能调整上,将食品安全综合协调的职能划给县卫生局,增加了保健食品、化妆品的监督管理职能。在机构设臵上,新增了保健食品化妆品监管科、政策法规科(与办公室合署);在人员编制上,机关行政编制数保持不变,中层干部职数相应增加。同时,在镇级政府明确了食品药品监管助理,到6月底,各镇食品药品安全助理全部配齐到位,在各行政村新聘请了262名药品协管员、信息员,进一步强化了基层监管力量。
机构改革到位后,为加强机关中层干部队伍建设,优化中层干部结构,推动药监事业科学发展。8月份,我局积极推进了机关中层干部竞争上岗工作。竞争上岗坚持公开、平等、竞争、择优的原则。局成立了中层干部竞争上岗考评组。考评组由班子成员组成,并邀请县委组织部、人社局、编办派员参加考评组,同时邀请县纪委(监察局)全程参加监督。通过认真制定实施方案、公布职位职数、公开报名、资格审查、民主测评与推荐、竞岗演说与组织考评等程序,从9名公开报名者中竞选产生了中层正职4名,中层副职3名,8月底已到岗任职,进一步调动和激发了全局干部职工的工作热情,各项工作出现了生机勃勃的景象,推进了充满活力的用人机制的形成。
二、以明晰监管责任为重点,不断夯实保健食品化妆品监管工作基础。
今年是我局承担保健食品化妆品监管新职能的第一年,面对新职能新任务,我局积极探索建立保化监管机制。一是组建队伍,提高能力。3月份与卫生局进行了职能移交,组建了保健食品化妆品监管科,落实了保健食品、化妆品监管岗位和人员,编制了《保健食品化妆品法律法规汇编》,对136名保化监管从业人员和28名镇食品药品监管人员进行了专题业务培训,提高了从业人员的素质和掌握运用法律法规的水平。二是深入调研,摸清家底。从3月初开始,启动了全县保健食品化妆品数据库建立工作,对全县药品零售连锁公司和大型商场超市开展保健食品调研工作,据统计,目前全县有营业执照的保健食品经营企业有354家,化妆品经营企业有379家。三是建章立制,规范执法。建立完善了保健食品流通许可审批流程和法律文书;公开了保化产品行政许可、日常检查、监督抽验、举报受理、案件查处等环节的具体工作流程,启动了保健食品流通许可的受理和现场核查工作,完成了保健食品前臵许可审批单位39家,发放保健食品流通许可审核意见书39份。四是强化服务,发展经济。积极为企业上马项目提供热情服务和技术指导,大公鸿寿保健食品公司保健食品项目正在积极申请当中,鑫缘集团化妆品项目已通过省、市局现场检查初查和复查。五是加强监管,规范市场。完成36个批次的保健食品抽样工作,占全年计划的80%,未发现不合格保健食品。积极开展保健食品和化妆品日常监督检查,对国家药监局通报的上海养生堂假冒保健食品、中华回春宝等45种保健食品以及dna色素细胞转移霜等多种化妆品开展排查工作,共出动检查人员200多人次,检查保健食品经营企业98家次,化妆品经营企业70家次。
三、以创建国家药品安全示范县为抓手,进一步提高药品医疗器械监管水平。
为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,卫生部、国家食品药品监督管理局决定在全国范围内开展药品安全示范县创建活动。市政府将我县列为全省首批创建县之一。创建工作开展以来,县委、县政府和各级、各有关部门高度重视创建工作,将创建工作纳入重要议事日程。县政府多次召开会议专题研究部署创建工作,将药品安全示范县创建工作列入县委、县政府月度重点工作,下发全县各镇、各部门。8月12日,县委县政府召开创建国家药品安全示范县动员大会,对创建工作进行了全面部署。县政府主要负责同志做重要讲话,要求全县上下以示范县创建为抓手,确保创建工作拿牌子、出经验、有亮点。围绕创建工作,县政府出台了《创建国家药品安全示范县实施方案》,将创建工作列入对各镇、各部门目标考核,与各镇、各有关部门签订《药品安全工作责任书》,全县300多家药品、医疗器械生产、经营企业和医疗机构签订了药品安全责任承诺书。成立了由政府主要领导任组长、分管副县长、政府办分管主任、药监、卫生主要负责人任副组长,20个相关部门分管负责人为成员的海安县创建国家药品安全示范县工作领导组,组织开展了创建国家药品安全示范县创建目标检查评估,出台了《海安县家庭过期药品回收管理办法》、《加强药品购销管理意见》、《海安县药品零售企业药师管理办法》等相关工作制度,做到了地方政府和相关部门药品安全监管职责明确,药品安全责任制和责任追究制落实到位,形成了“上下联动、左右互动”的创建合力,确保了创建工作开局良好、进展顺利。
在药品安全日常监管过程中,我们一是强化源头监管,落实企业主体责任。大力强化企业产品质量安全主体责任,提高企业质量安全意识,层层签订药械质量安全责任书,将药品医疗器械质量安全责任落实到生产经营的每个环节、每道工序、每个岗位。加强南通市三和生物工程有限公司和江苏广达医用材料有限公司的医疗器械质量管理规范的指导推进,确保如期通过无菌医疗器械生产企业gmp认证。截止9月底,全局已完成日常监管单位651家,监查覆盖率达98.7%,检查次数809次,完成率达110.5%。
今年需重新换发《药品经营许可证》的40家零售药店,已有28家药品零售企业完成换证工作;24家需重新进行gsp认证的单体零售药店,已有15家通过市局组织的现场检查验收;对42家药品零售企业开展gsp认证跟踪检查,跟踪检查率达100%;强化药品不良反应监测工作,1-9月份,完成adr在线上报单位136家,参报比例达87.18%,在线报告数608份,新的严重的adr报告数110例,占报告总数的14.97%,暂列全市第一。深入推进医疗机构药品质量规范化管理工作,组织对全县一级以上医疗机构的药械质量规范化管理情况进行跟踪检查,1-9月份已检查43家,跟踪检查率达82%。二是突出流通监管,保障基本药物质量。认真落实基本药物质量监管工作,与基本药物配送企业签订了基本药物质量管理安全责任书,组织开展了基本药物配送企业和使用单位专项检查,加大基本药物监督抽检力度,1-9月份监督抽检基本药物70批次,收到基本药物抽样检验报告书64份,全部合格,确保了临床用药安全。三是创新监管方式,推进电子远程监控。积极实施药品电子监管和推进药品远程监控工作,组织召开全县药品经营企业实施药品远程监控推进工作会议,在具体推进过程中,坚持做到“六个结合”,即把远程监管与零售药店开办、变更等许可事项相结合;与零售药店gsp认证检查相结合;与药品经营许可证换证工作相结合;与日常监管工作相结合;与药店分级管理相结合;与零售药店医保定点资格准入相结合。目前,全县217家药品零售企业中,已有85%的零售药店的药品进销存能实现与我局的数据互联。四是强化企业诚信,健全药品安全诚信体系。5月6日,组织召开全县药品经营企业诚信建设推进大会,全面部署全县药品经营企业诚信体系建设推进工作。10家医药企业联合向全县500多家涉药单位发出《质量诚信经营倡议书》,4家单位做了表态发言,200多家药品零售企业递交了药品质量安全责任书、质量负责人在岗履职承诺书。从5月初开始,全局分成四个组,对全县200多家零售药店开展专项检查,对照海安县药品经营企业诚信等级记分26条标准,逐项对照,逐项打分,目前共开出“海安县药品零售企业质量负责人记分告知书”89份,12人被列入一般失信名单,2人列入严重失信名单,对质量负责人不在岗的25家药品经营企业进行了集中约谈。在《海安时报》开辟了“建设诚信药业,保障公众健康”专版,进一步营造以诚信经营为荣的行业氛围。在8月份召开的全县“两大”体系建设经验交流会上,我局作了重点经验交流,得到县委、县纪委李春旺书记的充分肯定。
四、以查处大案要案为突破,深入开展药品安全专项整治行动。
今年,我局药品稽查工作主动顺应机构改革带来的监管体制、监管方式的新情况和新变化,以药品安全专项检查和基本药物质量监管为重点,开展了多个专项整治活动,取得了显著成效。截止10月20日,先后出动执法人员2845人,检查单位976个,立案查处各类案件65件,其中抽样以外的案件28件,占总案件数的46%,结案59件,涉案总货值38.09万元。完成药品抽样数247批次,收到监督抽样检验报告书136份,不合格44份,阳性率为31.6%。
1、强化监管,规范市场。加大农村药械市场检查力度,先后对28家乡镇医院、82家社区卫生服务站、17家个体诊所和15家厂校卫生室进行了监督检查,查处从非法渠道购进药品案件2起,使用假劣药械案件3起。加强药品经营企业监管,重点对广告药品、非药品冒充药品、质量负责人履职情况、经营麻黄碱复方制剂等开展监督检查,提出检查整改意见316条,立案查处假劣药品案件8件,查获虚假违法广告品种8种。
2、破解难题,务求实效。今年以来,我局针对群众反映的热点、难点问题,采取多种举措,加大监管力度,着力解决影响公众用药安全的难点热点问题,切实满足群众诉求。一是严查非药品冒充药品违法行为。对以食品、消毒产品、保健食品、保健器材、化妆品等冒充药品、医疗器械的行为进行了集中整治。在海安电视台《以案说法》节目将“非药品”冒充药品的形式、骗术、危害性告知公众。全县共检查有关经营单位530家次,撤柜“非药品”50多个品种批次,发现并查处涉嫌冒充药品的保健食品8种次,查处了未经批准生产的假药白花蛇七层透骨贴、伤痛舒贴、二十六味帝皇丸等8种品种,案值逾万元,遏制了非药品冒充药品现象滋生蔓延的势头。二是严查违法药品广告。投入3万多元,建立数字化媒体广告实时监测系统,实现了对电视媒体播出药品广告的全天候监测。今年前三季度,共监测药品违法广告59条次,移送工商部门43例,全部在《海安时报》和局政务网站公开曝光,对天元大药房等7家违规企业加大监督检查力度。三是深入开展假冒名牌药械专项整治。重点检查经营单位经销的知名品牌药械产品和医疗单位临床使用量大、价格明显不合理及各级药监部门质量通报的知名品牌药械产品。经过对25家医疗机构、3家批发企业、3家连锁企业和132家药品零售企业的全面检查,相继查获4家药品零售企业经营无注册医疗器械案;查获2家药品零售企业销售假冒知名品牌药品“采乐”及云南白药膏案,保证了人民群众的用药安全。
3、深挖案源,突破大案。稽查人员积极创新思路,主动出击,在大案要案查处上实现了新的突破。查获某药店涉嫌从无证单位购进中药饮片品种有100多个,案值逾万元。连续成功查获了12家药品经营企业涉嫌经营无注册医疗器械案。查获两批非药品擅自添加药品成分案,案值达万元,有效的遏制“非药品”的违法经营行为。查获三家医疗机构使用涉嫌无注册医疗器械b超案,取得大型医疗器械查处的新的突破;成功查获张某无证经营假药复方川羚定喘胶囊及袁某无证经营假药全身关节痛一丸灵,及时向公安部门进行了移送。特别是联合公安查处的“3.15”王某假冒非法经营进口抗肿瘤假药案,横跨黑龙江、北京、山西、广东等22多个省市,总涉案货值超亿元。据排查、梳理和分析,该案涉案人数多达2500多人,省内外可追究刑事责任人员多达70多人,目前已抓获涉案人员10人,网上追逃2人。此案正在进一步侦查办理过程中,成为我局建局以来国家局挂牌督办案件第一大案,并受到公安部的通电嘉奖,为整顿规范药品市场秩序,保证公众用药安全有效作出应有的贡献。
4、创新手段,提升效能。多措并举加强药品抽样工作,紧扣药品抽验的三个重点,即重点环节、重点品种、重点区域,把常用药品、广告药品作为监督抽检的重点品种,增强抽检工作的针对性。建立健全稽查信息数据库,至9月底,已建立了一级以上医疗机构和所有批发企业、药品零售连锁企业在用药品数据库,信息数据库在查处突发事件和假劣药品方面发挥了重要作用,通过数据库比对发现了肿节风注射液等两批次劣药。
五、以加强引导服务为中心,努力助推医药产业实现跨越式发展。
按照食品药品监管“十二五”规划要求,坚持“围绕发展抓监管,抓好监管促发展”的工作理念,通过政策引导、规范管理、优质服务,推动医药产业优化结构、转型升级、实现跨越式发展。
1、加强政策引导。鼓励、推进医药企业间的兼并重组,进一步整合资源,在逐步限制单体零售药店的开办的同时,将现有单体药店整合到连锁企业,促进药品零售连锁企业的发展壮大,提升海安药品零售连锁品牌。经过近几年的引导与扶持,我县连锁经营从无到有,规模由小到大,品牌效应逐步提升。目前,全县已有药品生产企业1家(制氧厂),药包材生产企业1家,医院制剂室2家,药品批发企业3家,零售连锁公司4家,零售药店215家,一级以上医疗机构53家、社区卫生服务站221家。南通苏中医药物流上半年实现销售额近4亿元,全年有望销售8亿元,终端配送客户5200家,成为南通市物流十强企业,海安县服务业龙头企业。江苏广达年销售突破2.5亿元,被省药监局评为江苏省诚信医疗器械生产企业。
2、坚持规范管理。在执法过程中,严格区分各种不同性质的违法违规行为,把打击重点放在社会危害性大、涉及面广以及严重侵害广大患者合法权益的案件上,对一些非主观故意或过失造成的违法行为,坚持规范为主,处罚为辅的工作原则,帮助分析查找原因,堵塞工作漏洞,完善规章制度,努力为地方医药产业发展营造一个公平、宽松的发展环境。
3、提供优质服务。以作风效能建设为抓手,在窗口服务科室全面开展“为民服务创先争优”活动,建立了党员干部定期联系乡镇企业制度。将全县14个镇和6家药品批发、连锁企业划分为三组,由三名局领导带队分别挂钩联系。重点了解各镇发展药品、医疗器械和保健食品、化妆品生产经营企业的规划和基本情况,主动帮助解决发展中遇到的难题,为企业开办提供绿色通道,为企业规范管理提供技术指导,为产业发展出谋划策;积极为企业提供政策、信息和技术服务,为企业发展提供更加便捷的通道,切实帮助企业解决质量管理和生产经营中遇到的困难和问题,做企业发展的“助推器”,努力促进地方医药产业又好又快发展。
六、以推进依法行政为保障,促进法治建设工作再上新台阶。机构改革后,我局高度重视依法行政和法治建设工作,新组建了政策法规科,以提高行政执法质量、规范行政执法行为、提升行政执法水平为重点,全面推进依法行政工作,取得了显著成效,继续保持行政处罚案件零复议、零诉讼,行政执法零投诉、零上访。
1、大力推进信息公开运行机制。按照行政权力网上公开透明运行的要求,今年对机构改革和职能调整后行政权力项目进行了清理,取消了行政许可事项1项,行政处罚事项39项,行政强制事项2项,其它行政事项1项,增加化妆品行政处罚事项17项,重新编制了行政权力事项目录,现行有效的行政执法事项共233项,其中药械行政处罚189项,行政强制24项,化妆品行政处罚事项17项,其他行政权力3项。所有行政权力事项全部通过行政权力公开透明运行系统向社会公开。目前,我局所有行政权力事项已全部实行上网公开运行。
2、积极深化“一公开两回访”活动。将公开回访对象从企业法人扩大到企业质量管理负责人,回访形式从书面回访扩大为下基层面对面回访。1-9月份,对62件行政处罚案件、4家新申办的零售药店、13件举报投诉进行了回访,回访率达到100%,满意率达98.6%,对45家零售药店进行了药师在岗执法监督,监督率达到26%,全县药师在岗率达86%。5月份,对查处的16件假劣药品、医疗器械案件进行了公开合议,除邀请行风监督员、管理相对人参加行政处罚案件合议外,又将案件当事人作为公开合议的受邀请人,让当事人全面了解行政执法全过程,亲自参加案件讨论,亲自评价行政处罚案件的处理意见,通过这一举措不但提高了执法人员的责任意识,而且让当事人深受教育,增强了行政执法的公信力。
3、着力强化行政执法质量查评。认真修定了局《行政执法评议考核标准》,实行百分制考核,形成8项42条的考核评议内容,并且首次将推行说理式执法文书列入考核要求,加大了对执法人员法律业务素质的考核力度。依据《江苏省食品药品监管系统行政执法评议考核办法》和《海安县一般程序行政处罚案卷评查标准》,在稽查科自查自评、政策法规科复查审核的基础上,主动邀请县法制办、县依法治县办、县人大内司委、政协法制委的专家,对1-10月份已办结的执法案卷进行评查,案卷查评小组根据案卷评查及打分情况,评选出优秀案卷,送省参评,并写出案卷质量查评情况通报,在全局人员会上进行通报,促进了局机关执法水平的提升。
4、积极探索药品监管社会管理创新。按照争当全县社会管理创新合成战排头兵的要求,主动适应新要求,积极践行新理念,重点在管理上下功夫,在创新上做文章。先后推出“双争双保”工作总目标、“新机构、新职能、新作为、新形象”工作新理念、“食安药真保健康”服务品牌。积极推进创建国家药品安全示范县、电子远程监管、诚信体系建设等监管体系、手段、载体创新,调研论文《食品药品监管创新思路与抉择》入选全县《法治文化建设与社会管理创新文集》,政策研究课题《机构改革后县级药监部门药品、医疗器械安全监管社会管理创新研究》被省食品药品监管局确定为-省级研究课题,多篇法治论文在省级以上刊物发表,《海安时报》专题报道了我局社会管理创新的思路与做法。
七、以开展主题教育为载体,切实加强机关作风和效能建设。按照市局党组和县委统一部署,今年我局开展了“效能建设巩固年”、“崇德守信年”、“树正气、提效能、促和谐”等一系列主题教育。
1、加强作风效能建设,完善绩效考评体系。以全县机关作风与效能建设专题片及各项工作通报为鉴,开展了全方位、多层次的机关作风与效能建设大讨论。不断创新作风效能建设评价考核办法,制定出台了《关于加强作风效能建设考核工作的意见》,主要包括内部管理、工作态度、工作质量、服务意识、服务效率、廉洁自律等方面考核内容,采取平时考核与季度集中考核相结合、明查与暗访相结合的考核方法,对局机关各科室和个人作风效能进行定量、定性、定时考核。通过建立科学合理的绩效考核评估体系,进一步健全问责制度,明确问责范围,规范问责程序,加大责任追究力度,改进工作作风,提高工作效能。
2、狠抓机关内部管理,促进在岗在行在状态。立健全机关考勤制度、请销假制度、值班制度和考勤考核制度,由纪检监察员定期组织明察暗访,严厉查处上班迟到早退、擅离职守以及工作时间上网聊天、炒股、玩游戏等行为。全局干部职工人人签订了“严禁工作日中午饮酒”和“严禁酒后驾车”承诺书,将药监系统“八条禁令”、“十一个不准”、“禁酒令”印成小卡片随身携带,全局人员都能严格执行相关规定。积极推进行政效能监察工作,6月份,局纪检组组织对各科室上半年工作专题进行了行政效能监察,对全局78个具体考核内容集中进行测评,考核结果在全局人员会议进行通报。积极做好政风行风热线、网上举报、网上发贴办理工作,认真执行网上回帖“八项制度”,及时回复网民建议与意见,得到了网民的好评。
3、强化内控机制制约,确保行政权力阳光运行。按照县政府明确的机构职能和县纪委加强内控机制建设的要求,在原有的基础上重新梳理出内控事项61项,明确30个岗位职权,编制流程图23份,编印了县食品药品监督管理局《内控机制工作手册》,从制度建设上进一步完善防控体系。将应列入政府采购的电脑、软件、大额办公用品等项目全部实行政府集中招标采购;使用的2名驾驶员等工勤人员均通过政府购买服务渠道聘用;公务执法用车实行定点加油、定点维修保养;财务管理公开透明,大额支出坚持党组集体研究,经费结报一律实行公务卡结算。
4、狠抓党风廉政工作,保障党风廉政建设责任制落到实处。把党风廉政建设与各项食品药品监管工作一起部署、一起检查、一起落实,形成了党政一把手负总责、分管领导直接负责,一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、协调一致的工作格局。以学习贯彻《廉政准则》为切入点,坚持把干部职工诚信思想道德建设作为党风廉政建设的第一关口,组织党员干部开展道德诚信公开承诺,教育广大干部职工在日常工作中算好政治、经济、家庭三笔账。组织局机关全体干部职工到县行政中心二楼参观廉政教育展览。认真学习全国药监系统勤廉标兵延安局史俊琴同志和县十佳勤政廉政干部先进事迹。在南通苏中医药物流中心、县人民医院、江苏广达集团等3家药品生产、经营、使用单位设立效能监察联系点,聘请廉政监督员、设臵廉政举报箱、举报电话,定期不定期听取被监管单位的建议与意见,逐步构建单位、社会、家庭和管理相对人人“四位一体”的诚信道德监督网络。切实巩固市“廉政文化进机关示范点”成果,积极营造廉政文化氛围,正常开办“政务公开栏”和反腐倡廉宣传栏,把工作人员公正执法、廉洁从政若干规定、零售药店受理申办和行政处罚程序、局机关各科室职能、服务承诺、主题教育内容一一公示上墙。开展了“廉政格言”征集、“廉政短信”群发活动,创办了《廉文荐读》内刊,营造了以廉为荣、以贪为耻的文化氛围,进一步促进了党风廉政建设和食品药品监管工作。
行风监督员会议讲话篇十
各位领导、同志们:
全面推行民主监督员制度,是贯彻落实民主监督的一项重要举措,是深化检察体制和工作机制改革的一项重要任务,对于发展和完善中国特色社会主义政治协商制度,保证检察机关依法独立公正行使检察权,具有十分重要意义。通过两年多的工作实践可以看出,通过贯彻落实民主监督员制度,拉近了检察机关与外界的沟通联系,也使检察工作更加贴近群众,更有利于服务民生、服务大局。各民主监督员本着帮忙不添乱,到位不越位的监督理念,对检察机关廉洁、公正、文明、规范执法,起到了积极的促进作用。在这里,我代表龙港区人民检察院,对政协民主监督员派驻组的到来,表示热烈的欢迎。
一直以来,我院对民主监督员工作非常重视,专门制定了《龙港区人民检察院民主监督员工作活动方案》,成立了由院党组书记检察长白银燕任组长,副检察长崔树兴任副组长,其他党组成员及部门负责人为成员的民主监督工作领导小组。领导小组下设办公室,由院办公室主任担任主任,由办公室副主任担任联络员。为民主监督员开设了专门的办公室,提供了法制报、检察日报、方圆杂志、人大代表政协委员联络专刊等报刊杂志,以及检察院工作总结、要点、报告等检察业务资料,为监督小组提供了良好的工作环境。不定期召开监督员座谈会,及时向监督员通报我院的各项检察工作情况,使监督员进一步了解和掌握工作进展。对民主监督员提出的意见和建议,均认真加以落实。
在下一步工作中,我们检察机关将积极配合派驻组的工作,第一,统一思想,提高认识,真心诚意地接受监督员的监督,保证监督员监督权利的有效行使。第二,要严格监督程序,按照有关规定从意见提请、邀请监督员、案件汇报、监督员评议、结果反馈等各个环节加强管理、严格执行,努力使监督工作实行规范化、程序化、制度化,切实保证监督员监督权利的行使,提高监督的效果。既要为监督员履行职责提供必要的条件,让监督员有充分的知情权,又要保证监督员独立履行职责,让每个监督员独立地、充分地发表意见。第三,要高度重视和尊重监督员的意见,针对监督员提出的各种问题,进行认真调查,并及时将调查、处理结果向监督员进行反馈,努力使我们的执法办案工作既符合法律规定,又取得良好的社会效果。第四,要在配合派驻组开展工作的过程中不断总结好的经验,好的做法,树立好的典型,与派驻组共同探索更新更好的监督模式,推动民主监督工作健康发展。
在今后的工作中,龙港区人民检察院将在派驻组的有效监督下,进一步规范执法行为,提高执法水平和办案质量,促进我院检察工作平稳、务实、和谐、发展,为我区的社会和谐稳定,经济健康发展,新的更大的贡献!
谢谢!
行风监督员会议讲话篇十一
敬的各位领导:
大家好。
近年来市委组织部紧紧围绕科学发展主题,选干部、配班子、聚人才、建队伍、强基层、夯基础,组织工作不断创新和提升;围绕创新型城市建设目标,始终坚持“人才是经济社会发展关键资源”理念,坚定不移实施人才强市战略,不断建立健全人才培养、引进和使用的制度环境,为常州经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。
组织部实行的特邀监督员制度,是组织监督和群众监督有机结合起来的一项重要措施,也是组织部门加强与社会各界和人民群众之间的联系、沟通的一种重要方法。组织部高度重视聘任特约监督员制度,在加快创新驱动的今天,在这里再次召开座谈会,充分体现了组织工作创新驱动的精神。
作为一名组织部特约监督员,我深感荣耀无比与责任重大。从担任至今已有五年,见证了特约监督员制度一点一滴的完善,努力践行做好组织部门的宣传员、联络员、信息员、研究员,为组工建设积极发挥作用。
同时,我还肩负着……的重托与期望,把摆正“两个位置”贯穿于做好特邀监督员工作的全过程。一个位置是“公正”。作为市委组织部的特邀监督员,是有组织的监督,是民主监督的一部分,在开展监督工作时力求做到公正、合法、实事求是。一个位置是“配合”。特邀监督员是在xx市委组织部的领导下开展工作。我坚决服从市委组织部的领导和工作安排,积极配合市委组织部开展监督工作,经常把监督工作情况与市委组织部进行良好沟通。
在今后的工作中,我将不断提升监督意识、践行群众路线,不辱使命建言献策,具体做好以下三个方面:
一、在宣传上拓宽广度。由于各种客观条件的限制及其广大基层群众认知的局限性,出现了群众对市委组织部在干部选拔任用、基层党组织建设、干部教育管理以及其他方面工作等情况不了解、不理解等现象。我作为……,将充分发挥联系广泛的优势,积极宣传市委组织部推行的各项政策措施,努力成为组织部门宣传方面的有效补充,努力使广大经济界人士统一思想,形成共识,并自觉贯彻执行,确保组织部门推行的各项工作实施到位。
二、在联络上加大密度。在今后的实际工作中,我将经常深入紧密联系的群众当中,广泛接触企业家,倾听群众的呼声,认真征求他们的意见和建议,及时向组织部门和组织部门的领导进行沟通,同时,将组织部门的意见和想法积极向各界人士沟通,努力为组织部门和各界人士之间架通一座便捷的沟通桥梁和联系平台。同时,在今后的工作中,我将通过多种途径,广泛收集组织部门在选拔任用干部、干部教育管理、人才队伍建设等政策措施出台后群众各种各样的反映。对于收集到的各种信息进行归类,认真梳理,努力挑选出能代表绝大多数人心声的意愿、建议和要求。整理出的有一定价值的信息将通过组织渠道实事求是地向组织部门进行反馈,绝不在非组织场合随意乱讲,绝不传播小道消息。
三、在调查上注重深度。在新的历史条件下,新情况新问题层出不穷,尤其要加强调查研究。在今后的特邀监督员工作中,我将以科学的精神、深入的调研、顶层的思考,从讲政治的高度从全局和战略的高度去认识和把握,注重围绕组织部门的工作中心开展调查研究,围绕组织部门工作中的热点难点开展调查研究,围绕组织部门的重大题材开展调查研究,围绕民主党派的特点作用去开展调查研究,努力提出具有战略眼光和富有创新性、可操作性的对策措施。充分发挥组织部监督员的作用,不断完善以市委组织部为纽带、联合党派团体、邀请专家学者共同参与的调研工作机制。
行风监督员会议讲话篇十二
同志们:
今天我们组织部召开这样的会议,主要是根据上级组织部门的要求,经过市委主要领导的批准,来聘请大家作为我们首批的干部监督员。我们说,实行干部监督员制度,是贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步加强干部监督工作的一项有力举措,也是建设高素质干部队伍和加强组织部机关作风建设的现实需要。刚才,大家根据各自掌握的情况,进行了很好的交流发言,对干部监督工作和我部机关作风建设提出了宝贵的意见和建议,会后,我们将进行认真地汇总和梳理,并切实地加以整改。借此机会,我就进一步健全干部监督员制度,促进干部监督工作和组织部机关作风建设,如何做好干部监督员工作,谈几点想法。
一、做好干部监督员工作,必须进一步提高对实行干部监督员制度重要性和必要性的认识。今年初,中共中央组织部下发文件,要求各地要聘请一定数量的干部监督员,多渠道了解领导干部政治思想、道德、品德、工作实绩、工作作风及遵纪守法等方面的情况,了解社会各方面对组织部门在干部选拔任用工作中的反映。逐步建立一个覆盖面广、渠道畅通、反映灵敏的干部监督信息网络。我们说实行干部监督员制度的重要性和必要性至少体现在以下三个方面:首先,实行干部监督员制度,是贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的必然要求。20xx年7月颁布的《干部任用条例》是我们党关于党政领导选拔任用工作必须遵循的基本规章,是我们在干部工作中必须严格执行的基本法规。《干部任用条例》在进一步扩大人民群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权方面作出了许多新规定,增强了干部选拔任用工作的公开性和透明度。尤其是在总结我们党的干部监督工作经验的基础上,进一步完善了监督制度,强化了监督措施,严肃了工作纪律,为我们进一步加强对干部选拔任用工作的监督提供了有力武器。组织部门要贯彻执行好《干部任用条例》,一方面,要切实加强自身建设,充分发挥职能作用,敢于坚持原则,坚持照章办事,严格履行程序,坚决抵制来自各方面不正之风的干扰;另一方面,还要虚心听取各方面的意见,自觉接受党组织和群众的监督。近年来,我们在落实群众“四权”,扩大干部工作的民主化和公开化方面,采取了一些措施。如面向社会公开选拔领导干部,推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、考察预告、任前公示、任职试用期等制度,实行了领导干部经济责任审计制度、干部监督工作联席会议制度,等等,这些措施受到了群众的普遍欢迎,也取得了一定的成效。实行干部监督员制度,对于进一步贯彻好党的干部工作路线、方针、政策,执行好《干部任用条例》,强化干部监督,开辟了又一个重要的渠道。其次,实行干部监督员制度,是建设高素质干部队伍的现实需要。面对日趋激烈的国际国内竞争,我们丹阳要实现“两个率先”的奋斗目标,尽快缩短同苏南发达地区的差距,在未来的综合实力竞争中赢得更有利的地位,关键在于建设一支能够担当重任的高素质的干部队伍,特别是领导干部队伍。但是,近些年来,受党内一些消极腐败现象的影响,我市党员干部违法违纪现象时有发生。仅20xx年,我市受党纪政纪处分的党员干部共有124人,其中一般干部38人,镇局级领导干部6人。出现这些问题,原因是多方面的,有干部自身的原因,也有对干部教育不够、要求不严、监督不力的原因。如何动员社会各方面的力量,来进一步强化监督,不断增强领导干部的思想政治素质和拒腐防变能力,做到廉政、勤政和优政,建设一支想干事,会干事,干成事,不出事的干部队伍,为实现“两个率先”提供坚强的组织保证,是干部工作迫切需要解决的一个重要课题。第三,实行干部监督员制度,是树立组织部门和组工干部公道正派新形象的重要保证。大家都知道组织部门是党委的重要职能部门,担负着管干部、管党员、管人才的重要职责。用群众的话说,组工干部是“管干部的干部”、“管党员的党员”。应该说,我市组织系统在坚持公道正派方面总体上是好的,绝大多数组工干部做得是好的。但也必须看到,在极个别人身上还存在一些不符合公道正派要求的现象。如:有的同志口大气粗,盛气凌人;有的服务意识不够强,办事拖拉、效率不高;有的组织纪律观念不强,在考察、推荐干部中夹杂个人感情,等等。最近,根据中组部的统一部署,我市组织系统开展了“恪守公道正派,建设表率部门”为主要内容的开门评部集中学习教育活动,这是加强组织部门自身建设、树立组工干部公道正派形象的重要举措。这次学教活动既是一次很好的自我学习、自我教育过程,也是一次敞开大门接受社会各方面评议和监督的过程,我们将以此为契机,认真落实从严治党和从严治部的要求,带头查找问题,带头完善制度,带头严格抓好内部管理。同时切实加强党内、党外和部内、部外的监督,我们聘请大家作为干部监督员,真心实意地请同志们对组织部门在贯彻执行《干部任用条例》和自身作风建设等方面进行全方位的监督,以便于我们进一步认真履行好市委赋予的职责,做好干部工作,进一步加强部风建设,真正把组织部门建设成为实践“三个代表”重要思想的表率部门。
二、做好干部监督员工作,必须进一步明确实行干部监督员制度的指导思想和主要内容。1、实行干部监督员制度的指导思想。就是深入贯彻执行党的干部工作路线、方针、政策,深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步健全干部监督体系,完善干部监督网络,更好地发挥社会各界的民主监督作用,及时了解人民群众对干部队伍的建议,特别是领导班子建设以及组织部门自身建设的意见、建议和反映,不断提高我市干部工作的水平,促进高素质干部队伍建设。按照《组织人事干部行为若干规范》和组织部门自身建设的有关规定,加强组织部门作风建设,推进组织部门各项工作的全面落实。2、干部监督员的职责。体现在六个方面:第一,认真学习、宣传党的干部路线方针政策和党纪、政纪、国家法律法规及党风廉政建设规定;第二,了解广大群众对全市各级党组织在干部选拔任用工作方面情况的反映;第三,了解全市领导干部在工作、生活和社会交往中执行党纪、政纪、国家法律法规及党风廉政建设规定的情况以及干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题;第四,实事求是、客观公正地向组织部门反映所了解的情况,对加强干部监督工作提出意见和建议;第五,反映人民群众对组织部门贯彻执行《干部任用条例》的意见和建议;第六、对组织部门作风建设进行监督。如实反映存在的问题,提出改进意见和建议。3、监督的主要方式。(1)市委组织部每半年召开一次监督员会议,了解情况,听取意见,研究制定解决问题的措施和办法;(2)监督员通过填写监督工作反馈表或口头形式向市委组织部反映有关情况;(3)市委组织部干部监督科每季度与监督员联系一次,及时了解有关情况,并做好相应的调查处理工作。
三、做好监督员工作,必须充分认识到这是组织上赋予我们每位干部监督员的重要职责。今天在座的同志,都是市委组织部聘请的干部监督员,希望大家能积极履行职责,为市委组织部加强我市干部队伍建设和自身的作风建设提供重要信息和重要建议。为此,我也向大家提几点要求和希望。1、要树立光荣感和责任感,理直气壮地开展监督工作。当前,干部监督工作中还存在一些思想障碍。从监督者方面说,有的认为监督是“无权的管有权的”,管不了;有的认为监督是一种形式,解决不了实际问题;有的怕得罪人,反映了情况会影响关系。要加大干部监督工作的力度,就必须破除这些错误观念的束缚,要树立当干部监督员是组织的重托,是组织赋予的权力,所从事的工作是对党和人民的事业负责,是对干部的关爱。牢固树立当好干部监督员的光荣感和责任感,积极主动、认真负责、大胆细致、理直气壮地进行监督。2、要充分发挥自身优势,努力做好监督工作。市委组织部聘请各位为干部监督员,是经过反复酝酿、周密考虑,并征得市委主要领导同意后才决定的。这次我们聘请的干部监督员,有的是德高望重的老领导,有的是市四套班子的领导,有的是特殊工作部门和民主党派的领导,还有的是具有较高知名度的企业家,大家都有丰富的工作经验和坚实的群众基础。因此,希望各位能充分发挥各自的政治优势、经验优势、时空优势、社交优势和其他优势,本着对党负责、对人民负责、对干部负责和对事业负责的精神,认真履行好干部监督员的工作职责,对丹阳今后的发展负责。3、要严格遵守工作纪律,保守工作秘密。我们要严格遵守组织人事工作纪律,既积极地、大胆地履行职责,又要注意方式方法,我们的主要职责是负责收集反映情况,在没有授权的情况下不负责核实了解情况。对所收集了解的信息,要及时向我们组织部门反映,反映情况要实事求是、客观公正。有些情况不宜在社会上公开讲的,坚决不讲,同时,对某人某事也不能随便发表议论。4、要加强学习,切实提高监督水平。干部监督工作是一项政策性、原则性很强的工作,因此,作为从事干部监督工作的同志,要不断加强政治理论和党的路线、方针、政策的学习,特别是党的干部工作路线、方针、政策的学习,不断加强业务知识的学习,努力提高自身的政治思想素质、政策理论水平和业务工作能力,只有这样,才能切实提高监督工作水平,更好地发挥监督作用。同志们,干部监督员制度是一项在《干部任用条例》颁布后新建立的制度,需要我们不断探索,逐步完善。衷心地希望在座的各位干部监督员在今后的工作中,更多地关注和支持我们组织部门的工作,更多地给我们提出宝贵的意见和建议。
谢谢大家!
行风监督员会议讲话篇十三
同志们:
今天在这里举行全县干部作风建设监督员聘任仪式,同时对全县干部作风建设监督工作进行总动员。经各单位集体推荐、县委批准,有85位同志被聘任为县委干部作风建设监督员,这是全体监督员的光荣,也是全县各级领导和干部职工对大家的信任。在此,我谨代表县委向大家表示热烈的祝贺!希望大家以高度负责的精神,切实履行工作职责,为推进我县干部作风建设持续深入开展作出新的更大的贡献。借此机会,我再讲四点意见供同志们参考。
一、统一思想,充分认识建立干部作风建设监督员制度的重要性。
近年来,通过开展“三个代表”重要思想教育和保持共产党员先进性教育等活动,我县干部作风建设取得了明显成效,干部奋发有为、干事创业渐成氛围。特别是在中纪委七次全会上提出要大力倡导“八个方面”良好风气的要求以来,我县严格按照中央、省、市要求,狠抓干部作风建设,积极创新工作方法,通过采取不定期地作风督查,建立干部作风建设台帐,对单位一把手实行责任追究,将平时干部作风建设情况与单位评先评优、干部提拔使用挂钩等一系列措施,有力地促进了全县干部作风的转变。今年6月15日县委又召开了全县干部作风建设暨优化经济发展环境动员大会,充分说明县委在抓干部作风建设上是动真格的,态度是坚决的。这次县委决定建立干部作风建设监督员制度,在全县各单位的退休、退线的老同志和少数单位的班子成员中聘请作风建设监督员,这既是贯彻落实县委干部作风建设动员大会精神的具体体现,也是干部作风建设工作机制上的一种创新,必将为加强我县干部作风建设发挥重要作用。
1、建立作风建设监督员制度有利于完善作风建设工作机制,形成抓作风建设的合力。随着作风建设工作的不断推进,我县干部队伍整体形象是好的,但面对新形势、新情况,面对富民强县的新要求,干部作风建设还有很多不适应的地方,如机关管理松散、制度形同虚设,服务意识和责任意识淡薄,行政不作为、乱作为等现象仍不同程度地存在。为了从根本上扼制这些现象和行为发生,县委专门出台了《关于加强干部作风建设的若干规定》,从十个方面作出了详尽的规定。如何有效地发现和查处违反《规定》的行为,仅靠组织部门、纪检部门的力量是不够的。建立作风建设监督员制度,可以有效弥补作风建设工作现有力量的不足。在全县各个单位中聘请监督员,一方面能从单位内部加强对干部作风建设的监督,促使各单位作风建设各项制度的有效落实;另一方面监督员通过明查暗访、交叉监督,从单位外部及八小时之外加强对干部的监督检查,充分显示监督工作在促进作风建设中的优势。通过单位内外的齐抓共管,在全县形成抓干部作风建设的工作合力。
2、建立作风建设监督员制度有利于拓宽监督渠道,发挥人民群众的监督作用。作风建设不仅要靠领导干部和单位一把手的敢抓敢管,同时还必须紧紧依靠人民群众。干部的服务态度、作风好坏,群众最有发言权。我们聘请的监督员,绝大多数已经离开了工作岗位,有时间经常置身于人民群众之中,对群众的所思、所想、所盼比较熟悉了解,能够较好地反映人民群众的呼声和意愿。这种把最能代表普通群众利益的优秀分子吸收到参与作风建设工作中来的制度,有利于延伸监督触角,拓展监督空间,扩大监督队伍,增强监督力量,巩固工作基础;有利于最大限度调动广大人民群众参与和支持作风建设积极性,发挥他们的创造性,使作风建设从人民群众中获得不断前进的不竭动力和丰富源泉,促进工作的健康发展。
3、建立作风建设监督员制度有利于推动作风建设扎实有效开展,确保作风建设取得实效。今天聘任的85名作风监督员绝大多数是从退休、退线老同志中选聘的,大多具有比较丰富的工作经验和社会阅历,其中很多同志担任负责干部多年、对作风建设工作比较熟悉。大家生活在不同领域,工作在不同层面,对于基层反映强烈的作风问题有着丰富的感性认识和直观感受。建立作风建设监督员制度,发挥大家的作用可以及时掌握来自基层的大量一手材料,及时发现影响我县经济社会发展一些突出问题,有针对性地采取措施,认真加以纠正或解决,使作风建设取得实实在在的效果,使县域经济快速发展,让人民群众得到实惠。
二、加强监督,履行职责,努力促进全县干部作风建设工作有效开展。
对于监督员所要履行的工作职责,我们已在下发的湘办[20xx]42号文件中已作了明确规定,在这里不再重复。为了各位监督员能够认真、及时、负责地履行好六条监督职责,我们必须紧紧把握三个方面的工作要求:
一要把握工作方法。作风建设监督员是联系基层和上级机关,群众和党委政府的桥梁、纽带。希望受聘的各位作风建设监督员,在热情、认真、及时、负责地履行好监督职责的同时,要注意讲究工作方法。既要及时发现机关作风建设中存在的问题,也要善于分析思考积极提出合理化建议,帮助和督促机关整改提高;既要勇于举报干部作风建设中存在的不良现象和问题,也要善于宣传各单位的好做法、好事迹、好风气;既要多了解和反映群众的意见和要求,也要多向基层和群众宣传干部作风建设情况,加强情况交流,多做协调工作,相互沟通思想,融洽工作关系,促进作风转变。
二要突出工作重点。作风监督员由来自不同行业、不同单位的代表组成,有着广泛的群众基础和较高的威望,能够经常听到群众的意见和呼声。只有紧紧围绕群众关心的热点难点问题开展工作,及时反映群众的意愿和要求,作风建设监督工作才有感召力和影响力。在监督工作上,希望大家能够抓住重点、实事求是,集中反映一些与群众利益密切相关的、基层和群众反映强烈的、久拖未决的、带有普遍性倾向性的问题。要尽可能客观地反映情况,特别对一些重大问题,在条件允许的情况下,要尽可能了解清楚,通过多听、多看、多问、多想,真正当好作风建设的信息员、宣传员和指导员。
三要强化督促整改。作风建设监督员的主要任务就是及时发现问题、分析问题,帮助切实解决问题。开展作风建设监督工作,不仅要检查全县机关干部有没有违反作风建设有关规定的行为,而且要监督各单位是不是真抓实干,有没有敷衍了事,真正起到督促指导的作用。要发挥监督员各自的优势,采取各种有效办法,察民情、解民忧,及时发现群众不敢提、没处提的问题,从而切实解决损害群众利益的作风问题,推动干部作风进一步转变,经济坏境进一步优化。
三、加强监督员队伍自身建设,不断提高监督工作水平。
一要加强学习。作风建设监督工作,对大家来说可能是一项新的工作,需要我们在实践中不断学习。要认真学习各级领导关于加强作风建设的讲话精神,主动了解全县作风建设工作情况,加强对作风建设的认识,提高监督工作的水平。另外,由于各位监督员的监督对象是全县的各级机关和广大党员干部,特别是领导干部。因此,大家还要多花一些时间来了解各机关的工作职能、熟悉机关的工作流程,以保证监督工作不偏差、不走形、不出错。
二要深入调研。在监督过程中,要深入实际,深入群众,认真调查研究,全面准确地了解情况。要本着对干部负责,对群众负责的态度,做到客观、真实、准确地查找问题,反映情况。监督员还要做到无私无畏,坚持原则,不怕得罪人,勇于与不良现象作斗争。
三要遵守纪律。在监督检查工作中,监督员要严守工作纪律,坚持按规定办事。同时,要严格要求自己,自觉遵守廉洁自律的相关规定,遵守有关工作制度和规定,做到公道正派、秉公办事,切实维护好自身形象。
四、切实加强组织领导,确保监督员顺利开展工作。
建立干部作风建设监督员制度,在我县还处于探索阶段,没有现成的模式和经验。要使这项制度真正发挥作用,有赖于全县各级的重视和全体监督员的配合支持。对这项工作,县委十分重视,专门听取了汇报,提出了要求,责成县委作风建设监督办具体负责落实。
一要端正态度,热情主动地接受监督。各单位要从大局出发,认真按县委的要求,主动接受监督,敢于接受监督。要加强对干部的教育,引导干部积极配合监督工作,为监督员实施监督创造良好的环境。要进一步公开办事程序,公开岗位职责,公开纪律规定,实行挂牌上岗,规定办事时限,方便监督员和广大人民群众的监督。要建立健全对监督员和群众反映的意见进行核查、处理、反馈的系列制度,以真心实意的态度和求真务实的作风抓好问题的整改。要切实保障监督员履行监督职责和行使监督权,对粗暴阻挠和拒不接受监督或打击报复监督员的行为,坚决给予严肃处理。各单位在主动接受外部监督的同时,也要切实加强内部监督工作,经常性的开展多种形式的自查、互查活动,通过主动地自查自纠,及时发现和解决作风建设中存在的问题。
二要大力支持,积极创造开展监督工作必要的条件。各单位要加强与监督员的沟通联系,重大决策和工作部署出台前,应注意征求和听取监督员意见和建议,重要活动和会议要邀请监督员参加,并及时通报情况,以便他们了解本单位重大工作部署和贯彻执行情况。要支持监督员多形式、多渠道、多层次地参与监督工作。监督员所在单位要提供必要的物质工作条件,为监督员顺利开展工作提供保障。
三要健全制度,切实发挥发监督员制度作用。我县作风建设监督工作还处于起步阶段,还有很多有待完善的地方。县委成立了干部作风建设监督办公室负责监督员的管理、联系、考核工作。县委作风建设监督办公室要努力学习和借鉴外地好的工作经验和做法,对聘期、例会、情况通报和奖惩等制度配套措施要逐步加以健全和完善,推进这项工作长期化、规范化、制度化。要定期召开监督员座谈会,听取对各级领导班子和领导干部的意见、建议。要建立高效处理机制和情况反馈制度,干部作风监督员反映的问题和意见,作风监督办应及时转交有关部门调查处理,做到件件有着落,事事有回音。要建立奖励制度,县委每年将对在监督工作中做出突出成绩的监督员进行表彰奖励。
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