市人大代表提案发言（专业18篇）

作文是一种对思维的整理和归纳，通过写作可以更好地表达自己的观点和思考。专注于重要的事情，摈弃琐碎的事务，可以提高时间利用效率。供参考的优秀范例。

市人大代表提案发言篇一

大家好。

我叫xxxx，毕业中南政法学院，是一名律师，民主促进会会员，为了更好地为人民服务，反映群众呼声，成为沟通基层民众与政府之间的桥梁，今天我以一个公民的身份荣幸参加崇川区人大代表小石桥花苑选区的代表竞选活动。

我在加入民主促进会时，就立志通过参政议政的形式为百姓服务，反映群众的呼声。总书记在党的十x大报告中提出要扩大人民民主，保证人民当家作主;要发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。这为我参加这次区人大代表的竞选带来了很大的鼓舞。其实，在20初召开南通人大政协会议时，我就有了间接参政议政的体验。那时我通过一名市人大代表和一名政协委员提出了解决南通华容电容器有限公司电极箔二厂违法排污的建议案。

人大代表的职责就是密切联系人民群众，了解社情民意，了解与群众切身利益相关的热点、难点问题，并形成议案，建议案;代表民众向国家机关反映呼声，提出意见和建议，并宣传人民代表大会制度相关知识和法律法规政策。我不仅具有参政议政，竞选人大代表的信念和热情，作为一名法律工作者，我还具有参政议政，履行人大代表职责所需的相关专业知识。

根据我多年的律师工作经验，我发现：百姓之间，百姓与政府之间的误会和分歧的产生往往有两方面的原因，一是权利义务不明，即百姓不清楚自己享受哪些权利，应尽哪些义务;二是不了解维护合法权益的途径。我认为，如果把这两方面的问题解决好了，误会和分歧就会减少，社会就会和谐安定。我作为小石桥花苑社区的一员，有责任为社区的百姓服务，为社区和谐尽一份力。我要继续运用法律所赋予的权利来制止南通华容集团有限公司电极箔二厂的排污行为，为小石桥花苑居民争取一个良好的人居环境而努力;我还要运用我的法律知识为社区居民提供服务，我决定自年1月起，我将定期为社区居民提供法律咨询，这有两个方面的作用，一是为居民提供法律服务，运用法律知识减少不和谐因素的发生;二是这样能了解基层百姓的意见和呼声。我初步定为每个月的第一个星期六的上午，当然，这需要和居委会沟通，因为我需要他们提供场所支持。

今天，我作为一个中华人民共和国公民，所做的一切都是为了实现这样一个理念，即楼下横幅上所写的：中华人民共和国的一切权力来自人民。我的代表候选人资格来自选民的推选，如果我能当选，我应当受到选民的监督，我也乐意受到选民的监督，这有利于我更好地成长，为大家服务。

谢谢大家。

市人大代表提案发言篇二

刘族安等代表：几点建议，一是今年的立法重点应更关注民生，如开展高速公路收费管理的立法;二是常委会要更重视跟踪督办代表提出的建议、意见的办理，务求实效，防止走过场;代表视察活动重点应考虑生态林建设和千亿元产业建设等工作。

李奕权、邓曼等代表：在推进富民强桂中，坚持富民优先，群众深受鼓舞。在如何提高居民收入方面，工人农民都有了较明确的方向，而事业单位是知识分子相对聚集的地方，也是对社会作出重要贡献的一个大群体，我们感到被边缘化了，职工退休金较低，一个副教授退休金才有多元。从富民角度考虑，我们非常希望政府能够关注、关心这一群体，尽快出台相关政策。

张勤铭、唐振柱等代表：建议将传染病的防治工作提到议事日程;对近3年的医疗改革应作一个阶段性的全面评估，总结经验得失，从而更好地推进工作;要高度重视广西有些地方重金属严重超标的`问题，避免重大问题发生。

陈大克等代表：建议代表议案应该变为代表的常态工作，不能仅在开大会时才提议案，平时有大事，代表也可以提交议案，希望平时也有机构接受处理议案;立法程序要改革，目前是人大专委和法工委提出来才列入立法程序，是否可以改为广泛征求需立法的事项，然后进行审议评价，分轻重缓急，确定立法的顺序。仅由两个部门提出，有可能漏掉大的急的立法事项。

加大基层人大培训。

增强履职能力。

谢寿堂、卢丽芬、李秀通等代表：自治区人大常委会要进一步加强对乡镇人大规范化建设的指导力度，多帮助基层人大解决工作中遇到的工作问题、法律问题;大力支持基层人大的基础设施建设;做好人大换届工作的培训，圆满完成好换届工作;明确各县区人大专工委的设置和编制。

张振毅等代表提出了四点建议：一是继续做好闭会期间的代表工作，充分发挥代表作用;二是进一步提高代表议案和建议的解决率;三是加强对市、县(区)、乡镇人大日常工作的联系和指导，进一步提高全区人大工作的水平;四是及早编发指导全区三级人大换届选举文件汇编，并组织开展人员培训，确保换届选举工作依法有序推进。

邓清忠、陈魁元等代表：对常委会工作报告很满意。去年的人大工作亮点多，感受最深的是自治区人大常委会狠抓自治区党委《关于进一步加强和改进人大工作的决定》的贯彻落实工作，先后召开了3次经验交流会，进行了多次的专项督查，措施实，效果好。建议一是加大对人大干部的培训力度，每年举办1-2期县区人大干部培训班，提高人大干部的素质。二是加大对换届选举工作的指导，配备好各级人大班子，保证一定数量年轻的领导干部。

市人大代表提案发言篇三

同志们：

今天，我们召开人大代表建议和政协委员提案办理工作会，主要任务是，安排部署县十届人大四次会议代表建议和县七届政协四次会议委员提案的办理工作，动员各级各部门，统一思想，提高认识，明确任务，强化责任，圆满完成办理任务，切实把今年的办理工作提高到一个新水平。刚才，同志传达了县政府办公室《关于认真做好县人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，对办理工作提出了明确要求，各级各有关部门要按照文件要求，采取措施，迅速行动，切实把这项工作抓好。为确保今年的建议、提案办理任务如期保质保量完成，下面，我讲三点意见:。

一、提高认识，切实增强做好建议、提案办理工作的责任感和使命感。

人民代表大会制度和政治协商制度是我国的根本政治制度，认真办理人大代表建议和政协委员提案，对于保障人大代表依法行使职权和充分发挥政协委员的参政议政作用，密切党和政府与广大人民群众的联系，增强政府决策的科学化、民主化，促进政府依法行政具有十分重要的意义。首先，人大代表、政协委员代表广大人民的意愿，反映群众呼声，及时为党和政府科学决策提出意见和建议，反映了人民当家作主的本质要求。我们的政府是人民的政府，办理人大代表建议和政协委员提案是政府的法定职责，责无旁贷。其次，人大代表、政协委员分布在各条战线，工作在基层，生活在群众中，与群众接触最广泛，社会实践最具体，生活体验最深刻，建议提案的办理过程也是了解民情、倾听民声、集中民智，促进政府决策科学化、民主化的过程。其三，党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的决策，抓好加快农村经济社会事业发展和农村基础设施建设方面建议提案的办理，也是加快社会主义新农村建设的必然要求。

在往年的工作中，各级各部门对建议、提案办理工作都比较重视，办结率、满意率都比较高，产生了良好的经济效益和社会效益，人大代表和政协委员对我们的工作也给予了充分肯定。这主要得益于各承办部门和单位的通力合作与(更多范文源自，原创投稿可得现金奖励!.欢迎您)扎实工作，得益于承办人员的尽职尽责和代表委员的密切配合。但是也存在一些不容忽视的问题，主要表现在，部分承办单位领导重视不够，工作没有完全到位，个别单位答复质量不高;有的单位满足于具体办理时的“见面”，缺乏与代表委员平时的沟通联络;有的`在联合办理过程中相互协作不够，存在推诿、扯皮的现象等等。因此，要求各承办单位一定要提高认识，端正态度，强化措施，以高度的政治责任感和历史使命感，认真负责，真抓实干，创新工作，确保圆满完成今年的办理任务。

二、创新方法，注重实效，不断提高办理工作质量。

今年，人大代表建议和政协委员提案共有133件，其中人大代表提出的建议共有53件，政协各人民团体、民主党派成员和各级人士所提提案共有80件。内容涉及城建交通的41件，占建议和提案总数的31%;涉及科教文卫方面的28件，占建议和提案总数的21%;涉农方面的25件，占建议和提案总数的19%;其它方面的39件，占建议和提案总数的29%。今年的人大代表建议和政协委员提案涉及面广、质量高，各单位一定要把握大局，积极主动，认真工作，切实把办理工作做好、做实，让代表、委员满意、放心。在办理工作中，要注意把握好以下几方面的原则：

一是要坚持全心全意为人民服务的宗旨和为人民办实事的原则。一切从群众的利益出发，以解决问题为前提，充分尊重人大代表和政协委员的意见，积极落实建议、提案所提出的问题，认真做好答复，绝不能推托责任，讨价还价。

二是要实事求是，保质保量。各单位要认真搞好调查研究，对承办的事项分类排队，凡有条件解决的，要高标准，严要求，指定专人负责，抓紧解决;因条件限制暂时无法解决的，要制定出具体的落实计划，积极创造条件逐步解决;需要请示上级或其他部门共同解决的，要积极请示，抓紧协商解决;对不符合政策规定，确实不宜解决的问题，要实事求是地解释清楚，征得代表和委员的谅解，务必做到事事有交待，件件有着落，确保办结率、满意率均达到100%。

三是要认真执行国家的法律、法规和党的方针政策。对符合党和国家方针政策的问题，要依照政策坚决落实;对超出现行政策规定，但确有道理和实际意义的意见，要积极向上级主管部门反映。

四是要不断创新办理(更多范文源自，原创投稿可得现金奖励!.欢迎您)方式。随着经济社会的发展，建议提案涉及的内容由单项向多项、由个案向综合的方面不断提升，因此在办理过程中，一定要与时俱时，创新工作方法，积极学习借鉴外地先进的办理工作经验，探索新形势下办理工作的新方法，新途径，全面提高办理效果和质量。

三、加强领导，转变作风，强化督查，狠抓落实。

为了切实加强对办理工作的领导，今年县政府的办理工作还是由我总负责，政府办公室一名副主任主抓，督查室工作人员负责具体办理。要求各具体承办单位：

一是要加强领导。各承办单位要把办理工作提上重要议事日程，召开专题会议，研究、分析承办的建议提案，落实责任人和承办人，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，保证做到工作有人干，事情有人办。对一些重要的人大代表建议和政协委员提案，主要领导要亲自上阵，认真研究，确保办理进度和质量。

二是要转变作风。各承办部门和单位的领导要坚持到一线、查实情，把问题找准，把工作做实，把着眼点放在抓落实上，认真对待每一条建议、每一项提案。要带着感情办理，扑下身子抓落实，避免出现重形式、走过场、向代表委员“打白条”等现象。

三是要加强协作。有相当一部分建议提案内容丰富，涉及面广，需要几个单位共同承办。各部门之间一定要加强协作，相互理解，相互配合，共同研究，协商办理，做到工作上不因业务交叉而互相推诿，答复中不因主次之分而一件两答，更不能因意见分歧而互相扯皮，贻误办理工作。

四是要强化督查。县政府督查室要切实负起责任，对需要各承办单位办理的建议和提案，要建立台账，跟踪督查，追踪问效。要(更多范文源自，原创投稿可得现金奖励!.欢迎您)经常组织人员现场督促，定期检查，及时发现办理工作中出现的问题，及时反馈办理进度，特别是关系重大的建议和提案，要指定专人负责督查，办理结果达不到要求的，要退回重办;对办理不认真或办理不到位的，要抓住不放，查明原因，该批评的批评，该通报的通报，确保办理工作顺利开展。

同志们，办理代表建议、委员提案是一项重要而具体的工作，希望各有关部门要以“三个代表”的重要思想为指导，牢记党的宗旨，坚持执政为民，虚心听取代表、委员意见，广纳雅言，集中民智，求真务实，开拓进取，扎扎实实做好办理工作，为我县的经济和各项社会事业的发展做出新的更大的贡献。

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市人大代表提案发言篇四

刘族安等代表：几点建议，一是今年的立法重点应更关注民生，如开展高速公路收费管理的立法;二是常委会要更重视跟踪督办代表提出的建议、意见的办理，务求实效，防止走过场;代表视察活动重点应考虑生态林建设和千亿元产业建设等工作。

李奕权、邓曼等代表：在推进富民强桂中，坚持富民优先，群众深受鼓舞。在如何提高居民收入方面，工人农民都有了较明确的方向，而事业单位是知识分子相对聚集的地方，也是对社会作出重要贡献的一个大群体，我们感到被边缘化了，职工退休金较低，一个副教授退休金才有2000多元。从富民角度考虑，我们非常希望政府能够关注、关心这一群体，尽快出台相关政策。

张勤铭、唐振柱等代表：建议将传染病的防治工作提到议事日程;对近3年的医疗改革应作一个阶段性的全面评估，总结经验得失，从而更好地推进工作;要高度重视广西有些地方重金属严重超标的`问题，避免重大问题发生。

陈大克等代表：建议代表议案应该变为代表的常态工作，不能仅在开大会时才提议案，平时有大事，代表也可以提交议案，希望平时也有机构接受处理议案;立法程序要改革，目前是人大专委和法工委提出来才列入立法程序，是否可以改为广泛征求需立法的事项，然后进行审议评价，分轻重缓急，确定立法的顺序。仅由两个部门提出，有可能漏掉大的急的立法事项。

增强履职能力。

谢寿堂、卢丽芬、李秀通等代表：自治区人大常委会要进一步加强对乡镇人大规范化建设的指导力度，多帮助基层人大解决工作中遇到的工作问题、法律问题;大力支持基层人大的基础设施建设;做好人大换届工作的培训，圆满完成好换届工作;明确各县区人大专工委的设置和编制。

张振毅等代表提出了四点建议：一是继续做好闭会期间的代表工作，充分发挥代表作用;二是进一步提高代表议案和建议的解决率;三是加强对市、县(区)、乡镇人大日常工作的联系和指导，进一步提高全区人大工作的水平;四是及早编发指导全区三级人大换届选举文件汇编，并组织开展人员培训，确保换届选举工作依法有序推进。

邓清忠、陈魁元等代表：对常委会工作报告很满意。去年的人大工作亮点多，感受最深的是自治区人大常委会狠抓自治区党委《关于进一步加强和改进人大工作的决定》的贯彻落实工作，先后召开了3次经验交流会，进行了多次的专项督查，措施实，效果好。建议一是加大对人大干部的培训力度，每年举办1-2期县区人大干部培训班，提高人大干部的素质。二是加大对换届选举工作的指导，配备好各级人大班子，保证一定数量年轻的领导干部。

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市人大代表提案发言篇五

尊敬的各位选民：大家下午好!

我这次又能被推选为新北区人大代表候选人，感到非常荣幸，在此非常感谢大家对我的信任和支持!

下面，先作自我介绍：我叫龚小仙，1961年10月生，今年刚好50周岁。1984年大学毕业，分配到武进潘家中学任教，担任校少先队辅导员。1989年到1992年因为随丈夫工作，在淮阴市第八中学任教，曾获得区“十佳优秀青年教师”和“教学能手”的称号。后来为了照顾年迈的公婆，1992年调到常州市第五中学任教。至今在常州旅游学校、常州旅游商贸高职校任教。在28年的教学工作中，担任了20多年的班主任工作。曾被评为常州市中小学优秀班主任，获得过市教育局的三等功，年度考核多次获得优秀和嘉奖。

作为上一届人大代表，我尽力做好工作，下面具体向大家汇报一下：

五年前，作为一名普通老师,我很幸运被选为区人大代表。五年来，我认真履行人大代表的职责，积极参政议政，严格遵守人大工作各项制度，不计时间、不计报酬，勤勤恳恳、脚踏实地、原则做事、本色做人，尽心尽责履行人大代表的职责。

一、加强学习，更新理念，提升修养。

作为一名人大代表，一位人民教师，我深知学习的重要性，为此我始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。认真学习党的理论方针政策，更新理念，树立正确的人生观，不断提高自己思想政治素养。积极参加人大的各种会议及活动，认真学习领会人大的一系列文件精神，认真审议人大会议的各项报告，积极发表意见、看法，并主动思考问题，提交议案;依照法律的有关规定，依法行使好选举权;平时注意业务知识学习，不断更新知识，充实自己;并注重理论联系实际，围绕工作中出现的新情况、新问题，深入进行思考，积极探索新的思路和办法，有效地推动各项工作的开展，与此同时，不断增强当好人民群众代表言人的责任感和光荣感，坚定了当好人大代表的信心和决心。

二、脚踏实地，尽心尽责，履行职责。

五年来，我能正确处理工作与履行代表职责的关系，积极参加区人大每年一次的人民代表大会，认真履行代表职责，深入民间调查研究，了解民情、民意，向人大会议提出建设性的建议、意见，并得到采纳解决，真正起到人大代表与人民群众的桥梁纽带作用。学校刚搬到新桥时，学校周边环境很糟糕，空气中经常飘来刺鼻有毒的味道;公交不通，无证无照机动车乘机猖獗，堵塞校门，争抢客源，违章载客，师生交通危险重重;无业游民在学校附近滋事，学校至小新桥沿途常有不安全事情发生。为了收集各种写建议的素材，为了掌握民情，广泛集中民智，准确反映民意，我经常走访老师和学生，征求意见，为了公交问题，冒酷暑严寒乘公交去建设局和有关政府部门去“诉苦”。我认为只要“用心、留心、真心”这三个心，就会掌握写建议的第一手资料，就会有可说、可写、可议之处。

每次参加人代会前，为了提出一个切实可行的建议，我都要花近一个月的时间和精力把平时调研、视察、了解到的意见及收集掌握到的各种资料，信息进行认真思考，归类，每次写好建议后，我都会给选民代表看，还上门拜访学校退休的老师征求修改意见。五年来我主要撰写《关于完善常州旅游商贸高职校办学环境》和《关于解决旅游商贸高职校师生乘车难的问题》等7个议案;与会期间还向市代表反映涉及各类群众直接利益和关心、关注的热点问题进行探讨和交流，提出长江路公交线路太少转车不方便及有线电视机顶盒开机慢、收费不合理、及遥控器常坏等群众普遍关心的问题。

大的视察检查，小组活动，学习培训，监督评议，旁听法院案件审理等;参加区法院区检察院的座谈会，每学期联系法官检察官来我校对学生进行法制教育的报告，得到全校师生的一致好评。

作为一名区人大代表，又是一名职业学校的教师，应为教育事业的发展尽自己的一份力量，把学生教好，让每一位学生成功，是我最大的心愿，我没有因为做了人大代表要求减少工作量，工作上一直满负荷和超负荷，所带的30602班级，各项工作都名列前茅，被评为市先进班级和优秀团支部，其中一名学生还光荣地加入共产党，成为我校第一位学生党员;在做好本职工作、人大工作的同时，我还热心参加社区工作，为常州文明城市的建设贡献自己微薄的力量。

三、找出差距，不断学习，与时俱进。

五年中，我做了自己应尽职责的一些工作。但我深知我所做的还很不够，我清楚地认识到自己因为理论水平的欠缺，能力上的不足，加上人大工作是兼职工作，客观上在履行职责时受到时间、精力和条件等方面的限制，对有些问题的理解站位不高，分析问题没有深度，局限于脚踏实地做好本职工作，缺乏开拓创新精神。但我深信我有一颗人大代表炽热的责任心和奉献精神，我会加倍珍惜人大代表的荣誉，时刻牢记代表使命，切实履行代表职责，真实反映民生，做到敢于说话，多说实话，真话，不说套话、空话，牢固树立“人民代表为人民”的代表意识，牢固树立为人民服务的思想，在日常工作和生活中诚实做人，诚信做事，与人为亲，与人为善，用情交友，用心交谈。

如果这一次我能再次当选人大代表，我一定不辜负大家对我的期望和信任，继续履行好代表的职责，我会做一名阳光代表，及时反映大家的心声。同时我将愿意接受你们的监督和帮助，做一位名副其实的代表，继续依法履行好一个人大代表的固有职责，努力做到工作有能量，发言有质量，建议有份量，按照选民期盼和要求的方向去做，努力让选民满意。今天我也将投我自己这庄严的一票，因为我认为一个连自己都不相信的人怎么使别人相信你呢?我尽管五十周岁，虽然没有青春的活力，但我有的是充沛的精力，有一颗永远乐于助人的心。不管当选与否，我将一如既往做好自己的本职工作，认认真真教书，坦坦荡荡做人。最后祝全体选民朋友们龙年大吉，身体健康，万事如意!

谢谢大家!

市人大代表提案发言篇六

尊敬的各位领导、各位选民：

首先非常感激大家对我的信任，将我提名为市人大代表候选人，我叫童晓娟，今年25周岁，现于周山镇中心小学工作。

饮水思源、欲报恩情。

选择教师这一职业，是因为它神圣无比，自己从小受到许多老师的关心和栽培；选择在自己的家乡从教，是因为对这片热土的炽爱，从小受到政府各级人士的帮助关爱。饮水思源，知恩图报，所以我会尽自己的所能回报家乡、回报母校。

尽心尽职、教学相长。

作为一名普通的教师，工作以来，我一边教学，一边思考，一边收获。让思想与激情齐飞，让青春与童心为伴。从职业到事业，从幻想到理想，仰望乡村湛蓝的天空，享受校园纯净的空气，感受孩子的天真纯朴，呼吸课堂生命的气息，和孩子们一路前行，一路欢歌，一同成长。尽心尽职，方可教学相长。

真诚待人、奋力前行。

自己一直都以一颗真诚的心对待同事和学生家长，与他们和谐共处、以心交心。学校长辈们的言传身教、谆谆教诲是我成长的坚定基石。因为真心、尽心、耐心地对待每一位学生，所以得到家长的信任和认可。正因为同事、家长的期望，使我更加有了工作的热情与激情，也将不懈地努力工作、奋力前行、不负众望。

也许刚才我过多的谈到了自己的本职工作，那是因为：我认为对本职工作的高度负责，不仅是岗位工作职责的要求，更是一个人大代表最起码的履职表现。我深知自己的平凡与普通，作为人大代表候选人，也深深地体会到自己政治理论水平的欠缺。如果我能当选为人大代表一是要继续尽心尽职地做好自己的本职工作，潜心教学、刻苦钻研，尽自己的所能关爱身边的特困生、学困生，能让他们的生活有微妙的改变；二是要加强政治理论的学习，了解民情，收集人民群众的建议、意见，通过自己的观察、调查，有针对性地提出合理化的解决方法，从而协助政府推动工作。三是围绕党中央的指导，教育部门的规定、广大人民的要求，全面深化教育改革，大力实施素质教育，努力提高教学质量，着力推进教育现代化建设，办人民满意教育，做人民满意教师。我愿意用心倾听、认真传递教师以及广大人民群众心底深切而合理的呼唤、热烈而正确的期望！如果我能当选，我将牢记大家重托，充分发挥代表的作用，决不辜负在座的领导和选民对我的期望。

谢谢大家！

市人大代表提案发言篇七

人大代表建议是指人大代表向人大提出的对有关国家机关工作的评价、建设性意见或批评。

议案与建议的区别。

内容属性上的区别。议案所涉及的问题必须是本级人大职权范围内的重大事项;建议则属于对各方面工作的建议、批评和意见。

法定单位和人数上的区别。议案须由人大棠委会、各专门委员会、本级的“一府两院”或是达到法定人数的代表提出;建议则是人大代表个人或联合提出。

审议答复形式上的区别。议案须由人大审议，或者交由大会主席团提交有关的专门委员会审议并提出意见，再由大会主席团审议是否提交大会表决或列入人大棠委会议程;建议则由人大棠委会的办事机构交由有关机关和组织研究处理并负责答复代表。

法律约束上的区别。议案一经人大审议通过，即具有一定的法律约束力，承办机关必须精心组织实施，依法办理。

限定时限上的区别。议案在大会期间有截止时间，建议则没有截止时间的限制，会后仍可继续提出。

比如去人大代表建议：

人大代表在会议期间，一般要提议案或代表建议批评意见。

对于议案，要求比较严格，一般地说，形成一个议案要具备三个条件：

1、从提出议案的主体来说，要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。县以上各级人民代表大会代表10人以上联名可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。

2、从议案的内容来说，所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范围内。

3、从议案提出的时间来看，所提议案必须符合法定时间要求。

以上三个条件，是对议案的最基本要求，工作中习惯称为“硬件”。此外，对于议案还要有书写格式上的要求，即每个议案要有案由、案据和方案，不能光列一个题目，提一个要求。

对于代表建议批评意见，则没有严格规定，只是要求言之有物即可。

22日，昆明市政府召开人大代表建议政协提案交办工作暨表彰大会。会上，市委棠委、常务副市长黄云波要求，各级各部门在建议提案办理中要注重质量、狠抓落实，实行“一把手”工程。

去年，全市各级政府、部门共完成市人大和市政协交由市政府办理的建议提案共865件。建议办理情况按照分类标准确定为a类件250件，占66.85%;提案办理情况按照分类标准确定为a类件386件，占78.6%。其中，6件重点建议和10件重点提案得到较好落实，成效明显。会上，对2015年建议提案办理工作中做出突出

成绩

今年市“两会”期间，市政府共收到市人大代表建议328件，政协提案510件;拾两会”后，收到省人大代表建议18件，政协提案47件，数量与去年持平。

会上，黄云波强调，今年的建议和提案内容丰富、质量较高，涉及全省和全市政治、经济、文化和社会

生活

今年市政府还将继续对建议提案办理工作进行专项评比，除办理工作在目标体系中占有分值外，还要对按时完成任务、办理数量大、质量高的单位进行综合考评，给予相应的加分奖励。

市人大代表提案发言篇八

尊敬的领导、评委们：

大家好。我今天竞选的是人大代表。感谢大家给我一次站在这里展现自我、挑战自我的机会。

人大代表的职责就是密切联系人民群众，了解社情民意，了解与群众切身利益相关的热点、难点问题，并形成议案，建议案;代表民众向国家机关反映呼声，提出意见和建议，并宣传人民代表大会制度相关知识和法律法规政策。我不仅具有参政议政，竞选人大代表的信念和热情，作为一名法律工作者，我还具有参政议政，履行人大代表职责所需的相关专业知识。

我在2006年加入民主促进会时，就立志通过参政议政的形式为百姓服务，反映群众的呼声。胡锦涛同志在党的十七大报告中提出要扩大人民民主，保证人民当家作主;要发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。这为我参加这次区人大代表的竞选带来了很大的鼓舞。其实，在2006年初召开南通人大政协会议时，我就有了间接参政议政的体验。那时我通过一名市人大代表和一名政协委员提出了解决南通华容电容器有限公司电极箔二厂违法排污的建议案。

根据我多年的律师工作经验，我发现：百姓之间，百姓与政府之间的误会和分歧的产生往往有两方面的原因，一是权利义务不明，即百姓不清楚自己享受哪些权利，应尽哪些义务;二是不了解维护合法权益的途径。我认为，如果把这两方面的问题解决好了，误会和分歧就会减少，社会就会和谐安定。我作为小石桥花苑社区的一员，有责任为社区的百姓服务，为社区和谐尽一份力。我要继续运用法律所赋予的权利来制止南通华容集团有限公司电极箔二厂的排污行为，为小石桥花苑居民争取一个良好的人居环境而努力;我还要运用我的法律知识为社区居民提供服务，我决定自2008年1月起，我将定期为社区居民提供法律咨询，这有两个方面的作用，一是为居民提供法律服务，运用法律知识减少不和谐因素的发生;二是这样能了解基层百姓的意见和呼声。我初步定为每个月的第一个星期六的上午，当然，这需要和居委会沟通，因为我需要他们提供场所支持。

今天，我作为一个中华人民共和国公民，所做的一切都是为了实现这样一个理念，即楼下横幅上所写的：中华人民共和国的一切权力来自人民。我的代表候选人资格来自选民的推选，如果我能当选，我应当受到选民的监督，我也乐意受到选民的监督，这有利于我更好地成长，为大家服务。

谢谢大家。

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市人大代表提案发言篇九

第一条为了保障省人民代表大会常务委员会依法行使监督权，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条省人民代表大会常务委员会，依照法律和本条例的规定，监督省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的工作。

在本条例规定的范围内，对设区的市和不属市辖的县(市)人民代表大会及其常务委员会进行监督;对省人民代表大会及其常务委员会选举、任命的国家机关工作人员和省人民代表大会选举产生的全国人民代表大会代表进行监督。

第三条省人民代表大会常务委员会依法行使监督权，是宪法赋予的重要职责。省人民代表大会常务委员会的监督，是地方国家权力机关的监督，具有法律效力。一切受监督的国家机关和人员，都必须接受监督。

第四条省人民代表大会常务委员会，通过行使监督权，保证宪法、法律、法规以及全国和省人民代表大会及其常务委员会决议、决定的遵守和执行，保障人民管理国家事务和社会事务的权利，促进国家机关及其工作人员正确有效地行使职权。

第五条省人民代表大会常务委员会的监督工作，严格执行法律和本条例的规定，遵循客观求实、集体行使职权和注重效率的原则。

第六条省人民代表大会常务委员会，应当认真履行自己的监督职责，并向省人民代表大会报告监督工作情况，接受省人民代表大会的监督。

第二章监督的范围和内容。

第七条省人民代表大会常务委员会的监督，包括法律监督和工作监督。

第八条省人民代表大会常务委员会法律监督的内容是，受监督机关和人员的下列文件或者行为是否符合宪法、法律、法规以及全国和省人民代表大会及其常务委员会的决议、决定：

(三)设区的市和不属市辖的县(市)人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定。

第九条省人民代表大会常务委员会工作监督的内容是，受监督机关和人员在下列工作中是否认真履行职责，正确实施有关法律、法规和方针、政策：

(一)行政管理、审判和检察工作;。

(二)本省国民经济和社会发展计划、财政预算的贯彻执行工作;。

(四)惩治违法犯罪、维护社会秩序、保护公共财产和公民的合法权益的工作;。

(五)有关廉政建设和办理人民群众普遍关心的重大事项的工作;。

(六)议案和建议、批评、意见办理情况。

第三章监督的方式和程序。

第十条省人民代表大会常务委员会会议，听取和审议省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的专题工作报告。

省人民代表大会常务委员会会议审议专题工作报告时，常务委员会组成人员和列席的人民代表，可以就报告的有关问题提出询问，报告机关的负责人必须在会议期间作出说明。

会议根据需要，可以就审议的工作作出评价或相应的决议、决定;也可以将会议提出的建议和意见书面转交有关机关研究处理，有关机关应在三个月内将处理结果或处理情况报告常务委员会。

第十一条省人民代表大会常务委员会主任会议和省人民代表大会专门委员会，可以听取省人民政府及其所属部门和省高级人民法院、省人民检察院的专题工作汇报，就有关问题提出建议和意见，需要由常务委员会决定的问题应当提请常务委员会会议审议。

第十二条省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的规定、决定、通告，设区的市和不属市辖的县(市)人民代表大会及其常务委员会的决议、决定等规范性文件，应当报送省人民代表大会常务委员会。

省人民代表大会专门委员会和常务委员会办事机构，应当根据宪法、法律、法规以及全国和省人民代表大会及其常务委员会的决议、决定，对报送的文件进行审查，发现不适当的文件，应当报告省人民代表大会常务委员会审议处理。

第十三条省人民政府对下列事项应当报告省人民代表大会常务委员会决定后执行：

(一)涉及全局的重大决策;。

(二)经济体制、政治体制改革方案;。

(三)本省国民经济和社会发展计划、财政预算的部分变更;。

(四)法律规定的其它应当由省人民代表大会常务委员会决定的事项。

第十四条省人民代表大会常务委员会，应当根据需要组织组成人员和本级人民代表进行视察。对视察中提出的建议和意见，有关单位要进行认真的研究和处理，并将办理情况在三个月内报告常务委员会。

第十五条省人民代表大会常务委员会会议期间，常务委员会组成人员五人以上联名，可以书面向常务委员会提出对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的质询案。

质询案由常务委员会主任会议决定交由受质询机关在会议期间负责答复。提质询案的人员对答复不满意时由受质询机关作出补充答复。常务委员会认为必要时，可以组织对质询问题的调查，并就有关问题作出决定。

第十六条省人民代表大会常务委员会，可以组织关于特定问题的调查委员会。

特定问题调查委员会的组成人员，由主任会议在常务委员会组成人员和本级人民代表中提名，常务委员会决定。特定问题调查委员会可以邀请有关专家参加。

特定问题调查委员会进行调查的时候，一切有关的国家机关、社会团体和公民都有义务提供必要的材料。

调查结束后，特定问题调查委员会要向常务委员会提出调查报告，由常务委员会作出相应的决定。

第十七条省人民代表大会常务委员会，受理对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和省人民代表大会及其常务委员会选举或者任命的国家机关工作人员以及全国人民代表大会代表的控告和检举，并进行调查处理，或责成有关机关调查处理。

控告和检举其他组织和国家机关工作人员的，由常务委员会办事机构转有关部门处理。

第十八条省人民代表大会常务委员会，对人民群众的申诉，根据情况作如下处理：

(三)其他申诉案件，由常务委员会办事机构转交有关机关处理并答复申诉人。

第十九条省人民代表大会常务委员会可以组织人民代表评议省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的工作。上述机关的负责人应当出席会议，听取人民代表的意见。

第二十条省人民代表大会常务委员会，应当对省人民代表大会及其常务委员会选举、任命的国家机关工作人员进行监督。可以通过审议工作报告、视察工作、依法质询等方式了解其履行职责的情况。国家机关工作人员应当听取意见，接受监督。

第二十一条省人民代表大会常务委员会应当对省人民代表大会选举的全国人民代表大会代表进行监督。省人民代表大会选举的全国人民代表大会代表应当向省人民代表大会常务委员会汇报履行职责的情况，接受监督。

第二十二条省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院召开重要工作会议时，应当通知省人民代表大会常务委员会或者有关的专门委员会、常务委员会办事机构的负责人列席。

第四章法律责任和处理。

第二十三条省人民代表大会常务委员会对下列规范性文件，应当作出决定，予以撤销。

(一)省人民政府的不适当的规章、规定、决定、命令;。

(二)省高级人民法院、省人民检察院的不适当的规定、决定、通告;。

(三)设区的市和不属市辖的县(市)人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议、决定。

第二十四条省人民代表大会常务委员会，对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的下列行为，应当作出决定，责令限期纠正，并对有关责任人和机关主要负责人，按照本条例第二十五条的规定处理。

(一)违反宪法、法律、法规的;。

(二)拖延或拒不执行全国和省人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的;。

(三)重大决策失误或者案件处理严重失当的。

第二十五条省人民代表大会常务委员会，对有下列行为之一的省人民代表大会及其常务委员会选举、任命的国家机关工作人员，根据情节，可以依照法律规定撤销或提请本级人民代表大会罢免其职务，或者建议主管机关给予行政纪律处分，触犯刑律的，由司法机关依法处理：

(一)违反宪法、法律、法规的;。

(二)严重渎职、失职的;。

(三)干扰或者拒绝接受省人民代表大会常务委员会监督的。

第二十六条省人民代表大会常务委员会在省人民代表大会闭会期间，对省人民代表大会选举的全国人民代表大会代表严重失职或者有违法行为不适宜担任代表职务的，可以予以撤换或者罢免。

第二十七条省人民代表大会常务委员会就监督的问题作出的处理决定，除了涉及国家秘密的问题外，应当公布。

第二十八条受监督的机关和人员认为省人民代表大会常务委员会对监督的某项问题作出的处理决定不当时，在作出决定后二十日内，可以书面陈述理由要求变更，省人民代表大会常务委员会应当及时复议，作出改变与否的决定。在决定改变之前，应当继续执行原决定。

第五章附则。

第二十九条省人民代表大会常务委员会对地区中级人民法院、人民检察院分院的监督，适用本条例。

第三十条省以下各级人民代表大会常务委员会职责范围内的监督工作，可以参照本条例执行。

第三十一条本条例自公布之日起施行。

市人大代表提案发言篇十

1、公民选举权和被选举权是普遍的。凡年满18岁的中国公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。

2、选举采取直接选举和间接选举两种方式。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表，由选民直接选举产生。全国人大代表、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表，通过间接选举方式，由下一级人民代表大会选举产生。

3、选举的具体办法是，在直接选举中，按照选民居住状况或者是按照选民生产单位、工作单位划分为若干个选区，按选区提名代表候选人。代表名额由选举委员会按照城乡人口比例分配。县级人大代表名额不超过450人，乡、镇人大代表名额一般不超过100人，人口超过13万的镇不超过130人，人口不足2000的乡、民族乡、镇的代表人数一般少于40人。代表候选人由各政党、各人民团体联合或单独推荐，选民10人以上联名也可推荐代表候选人。实行差额选举。代表候选人人数多于应选代表人数三分之一至一倍。选举采用无记名投票方法。选区全体选民的过半数参加投票，选举有效，代表候选人要获得参加投票选民的过半数的选票才当选。

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市人大代表提案发言篇十一

第一条为了加强乡、民族乡、镇(以下简称乡镇)人民代表大会的制度建设，保证乡镇人民代表大会依法行使职权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合我省实际，制定本条例。

第二条乡镇人民代表大会是基层国家权力机关，由选民直接选举的乡镇人民代表大会代表组成，对人民负责，受人民监督。

乡镇人民代表大会实行民主集中制原则。

第三条乡镇人民代表大会每届任期三年。

第四条乡镇人民代表大会设主席、副主席。

第二章乡镇人民代表大会职权。

第五条乡镇人民代表大会行使下列职权：

(二)在职权范围内通过和发布决议;。

(三)根据国家计划，决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划;。

(四)审查和批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告;。

(五)决定本行政区域内的民政工作的实施计划;。

(六)选举本级人民代表大会主席、副主席;。

(七)选举乡长、副乡长，镇长、副镇长;。

(八)听取和审查乡镇人民政府的工作报告;。

(九)听取和审查本级人民代表大会主席的工作报告;。

(十)撤销乡镇人民政府不适当的决定和命令;。

(十二)保护各种经济组织的合法权益;。

(十三)保障少数民族的权利;。

(十四)保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。

少数民族聚居的乡镇人民代表大会在行使职权的时候，应当采取适合民族特点的具体措施。

第六条乡镇人民代表大会有权罢免由它选出的主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长。

第三章乡镇人民代表大会会议。

第七条乡镇人民代表大会每届第一次会议，在本级人民代表大会代表选举完成后的两个月内举行。

乡镇人民代表大会会议每年至少举行一次;每次会议不得少于两天时间，会议议程特别单一的例外。

经过五分之一以上代表提议，可以临时召集乡镇人民代表大会会议。

乡镇人民代表大会会议，必须有三分之二以上代表出席才能举行。

第八条乡镇人民代表大会举行会议的时候，选举主席团。主席团由五至七人组成。乡镇人民代表大会主席、副主席为主席团成员。

乡镇人民代表大会每次会议的主席团主持本次会议，并负责召集下一次的本级人民代表大会会议。

第九条乡镇人民代表大会每次会议的筹备工作，由本级人民代表大会上次会议主席团负责组织进行，包括确定会议召开的日期，决定列席会议人员范围，通知本级人民政府届时提出工作报告和财政预算及预算执行情况的报告，拟定本次会议预备会议需要通过事项的草案等。

第十条乡镇人民代表大会每次会议举行预备会议，预备会议由乡镇人民代表大会上次会议主席团主持;每届乡镇人民代表大会第一次会议的预备会议，由上届人民代表大会最后一次会议主席团主持。

预备会议通过本次会议主席团名单，本次会议议程，本级人民代表大会代表资格审查委员会关于代表资格审查情况的报告和其他准备事项的决定。

第十一条乡镇人民代表大会举行会议期间，主席团按照会议议程规定的内容，逐项进行组织落实，并就会议过程中的有关问题作出决定，包括会议日程，会议表决方式，代表提出议案的截止时间，需经会议审议和表决的各项决议、决定草案等有关事项。

第十二条乡镇人民代表大会举行会议期间，主席团、乡镇人民政府，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定提交本次会议审议、表决。

乡镇人民代表大会代表五人以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入大会议程。

议案应当有案由、案据和方案。

列入会议议程的议案，在交付大会表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止。

第十三条乡镇人民代表大会举行会议期间，代表可以向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见，由主席团交乡镇人民政府和有关单位研究办理，并在规定的时间内答复代表。代表对办理结果不满意的，应在一个月内重新研究处理并答复代表。

第十四条乡镇人民代表大会举行会议期间，代表十人以上联名可以书面提出对本级人民政府的质询案。

质询案必须写明质询的对象、质询的问题和内容。

质询案由主席团决定交由受质询机关在主席团会议或者大会全体会议上口头答复或者书面答复。

第十五条乡镇人民代表大会审议议案的时候，代表可以向本级人民政府和有关单位提出询问，被询问机关和单位应派人说明有关情况。

第十六条乡镇人民代表大会设立三至五人组成的代表资格审查委员会，每届第一次会议通过，行使职权至本届人民代表大会任期届满为止。

第十七条乡镇人民代表大会通过决议，以全体代表的过半数通过。

乡镇人民代表大会通过的决议报上一级人民代表大会常务委员会备案。

第四章乡镇人民代表大会主席、副主席。

第十八条乡镇人民代表大会设主席，并可设副主席一至二人。主席、副主席由本级人民代表大会从代表中选出，任期同本级人民代表大会每届任期相同。

第十九条乡镇人民代表大会主席、副主席不得担任国家行政机关的职务;如果担任国家行政机关的职务，必须向本级人民代表大会辞去主席、副主席职务。

第二十条乡镇人民代表大会主席、副主席的职责：

(一)主持本级人民代表大会会议的筹备工作;。

(二)召集和主持本级人民代表大会主席团会议;。

(五)协助本级人民代表大会代表组建代表小组，制订计划，开展活动，总结交流经验。

(七)组织实施乡镇人民代表大会代表的换届选举工作;。

(八)依法办理代表辞职、罢免和补选等有关事项;。

(九)协同有关方面做好普法宣传教育工作;。

(十)办理本级人民代表大会闭会期间的其他日常事务和上级人民代表大会常务委员会委托的工作。

第二十一条乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长由本级人民代表大会选举产生。

民族乡的乡长由建立民族乡的少数民族公民担任。

第二十二条乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长的候选人，由本级人民代表大会主席团和代表十人以上书面联名提出。不同选区选出的代表，可以酝酿、联合提出候选人。

主席团提名的候选人人数，每一代表与其他代表联合提名的候选人人数，均不得超过应选名额。

提名人应当如实介绍所提名的候选人情况。

第二十三条乡镇人民代表大会主席、乡长、镇长的候选人数一般应多一人，进行差额选举;如果提名的候选人只有一人，也可等额选举。乡镇人民代表大会副主席、副乡长、副镇长的候选人数应比应选人数多一至三人，由本级人民代表大会根据应选人数的多少，在选举办法中规定具体差额数，进行差额选举。如果提名的候选人数符合选举办法规定的差额数，由主席团将候选人名单提交全体代表酝酿、讨论后，进行选举。如果提名的候选人数超过选举办法规定的差额数，由主席团将全部候选人名单交全体代表酝酿、讨论后，进行预选。根据预选中得票多少的顺序，按选举办法规定的差额数，确定正式候选人名单，进行选举。

正式候选人名单，以姓名笔划为序排列。经过预选的，按预选中得票多少的顺序排列。

第二十四条乡镇人民代表大会选举主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长，其候选人获得全体代表过半数的赞成票，始得当选。

获得过半数赞成票的候选人人数超过应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当对得赞成票数相等的候选人进行再次投票，以得票多的当选。

在选举中，未选出乡镇人民代表大会主席、乡长、镇长时，应当重新依法提名、酝酿、确定正式候选人，进行选举;当选的乡镇人民代表大会副主席、副乡长、副镇长少于应选名额时，不足的名额另行选举。

另行选举时，可根据前一次选举时得赞成票多少的顺序确定候选人，也可依照本条例规定的程序另行提名，确定候选人。另行选举可在本次乡镇人民代表大会会议上进行，也可在下一次乡镇人民代表大会会议上进行。

第二十五条选举采用无记名投票方式。代表对确定的候选人，可投赞成票，可投反对票，可另选其他任何代表或选民，也可弃权。

每次选举所投的选票数，等于或者少于投票人数的，选举有效;多于投票人数的，选举无效。

每一选票所选的人数，等于或者少于应选名额的，选票有效，多于应选名额的，选票作废。

第二十六条乡镇人民代表大会举行会议的时候，主席团或者五分之一以上代表联名，可以提出对本级人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长的罢免案，由主席团提请大会审议。

罢免案应写明罢免理由。

被提出罢免的人员有权在主席团会议或者大会全体会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见。在主席团会议上提出的申辩意见或者书面提出的申辩意见，由主席团印发会议。

罢免案由主席团提请会议审议后，采用无记名投票方式表决。

第二十七条乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长，可以向本级人民代表大会提出辞职，由大会决定是否接受辞职。

第二十八条乡镇人民代表大会补选主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长时，候选人数可多于应选名额，也可同应选名额相等，选举办法由本级人民代表大会决定。

第六章附则。

第二十九条乡镇人民代表大会配备专职工作人员。

第三十条乡镇人民代表大会和代表活动的经费，列入本级财政预算。对财政确有困难的乡镇，上级人民政府给予必要的补助。

第三十一条本条例由甘肃省人民代表大会常务委员会负责解释。

第三十二条本条例自公布之日起施行。

1990年10月31日，甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《甘肃省乡镇人民代表大会主席团工作条例》同时废止。

市人大代表提案发言篇十二

政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。中国政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现。

民主监督。

民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。它是参加中国政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的监督，也是中国共产党在政协中与各民主党派和无党派人士之间进行的互相监督。

参政议政。

参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。中国政协的参政议政是人民政协履行职能的重要形式。

市人大代表提案发言篇十三

第一条为做好人民代表大会(以下简称人大)代表建议、批评、意见和人民政治协商会议(以下简称政协)提案办理工作，保障人大代表行使提出建议、批评和意见的权利，发挥政协在政治协商、民主监督、参政议政中的作用，根据法律、法规和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条市人民政府及其承办单位办理人大代表建议、批评、意见和政协提案，适用本办法。

本办法所称人大代表建议、批评、意见，是指全国人大代表、市人大代表提出的，需由市人民政府及其承办单位办理的书面建议、批评和意见，以及市人民代表大会主席团审议决定作为建议、批评和意见处理，需由市人民政府及其承办单位办理的代表或者代表团提出的议案(以下简称建议)。

本办法所称政协提案，是指全国政协委员、市政协委员和参加政协的各人民团体以及政协各专门委员会(以下统称提案者)提出的，需由市人民政府及其承办单位办理的书面意见和建议(以下简称提案)。

第三条市人民政府统筹建议、提案办理工作，由市长负责，常务副市长分管，市人民政府办公厅负责具体组织、指导、检查、督办、协调等工作。

承办单位建议、提案办理工作，由其主要负责人负责，分管负责人组织落实，并指定部门具体负责。

第四条市人民政府及其承办单位应当建立健全建议、提案办理工作责任制度，对建议、提案实行分类管理，严格办理程序，按照法律、法规、规章和政策，结合本市实际情况，认真研究办理，并按期答复。

第二章交办。

第五条全国人大代表建议和全国政协提案，以及市人大、市政协闭会期间的建议、提案，由市人民政府办公厅根据建议、提案内容商有关单位提出交办意见，报请市人民政府同意，交承办单位办理。

市人大会议、市政协全体会议期间的建议、提案，由市人民政府办公厅根据建议、提案内容商有关单位提出交办意见，报请市人民政府有关会议研究决定，交承办单位办理。

市人民政府办公厅提出的交办意见应当明确建议、提案的承办单位和答复截止日期。建议、提案需要两个或者两个以上承办单位共同研究办理的，应当确定主办单位和会办单位。

第六条承办单位收到建议、提案后，对不属于本单位职责范围的建议、提案，应当自收到之日起七个工作日内，以书面形式向市人民政府办公厅说明情况;经市人民政府办公厅同意后，将建议、提案退回。承办单位不得擅自滞留或者自行转办建议、提案。

市人民政府办公厅对承办单位退回的建议、提案，应当自收到之日起五个工作日内按规定程序另行交办。

第三章办理。

第七条承办单位应当对建议、提案进行认真分析，集体讨论研究确定本单位办理建议、提案工作方案，根据所反映问题的类别和性质，依据法定职权、工作程序和条件，确定办理的方式、途径和方法。

第八条承办单位应当确定具体承办建议、提案的责任人。对于综合性强、涉及面广、办理难度大的建议、提案，承办单位主要负责人应当组织研究办理;确有必要的，承办单位可以报请市人民政府研究、协调办理。

第九条承办单位办理建议、提案，应当加强同代表、提案者的联系，充分听取其意见，理解其具体意向，并就办理情况与代表、提案者及时进行沟通。承办单位可以与代表、提案者单独沟通，也可以集中沟通。

第十条建议、提案由两个或者两个以上单位共同研究办理的，会办单位应当与主办单位密切配合，及时向主办单位提交会办意见;主办单位应当及时综合各会办单位意见，提出答复意见，并抄送会办单位。根据需要，主办单位可以会同会办单位共同听取代表、提案者的意见，会办单位应当积极配合。

第十一条承办单位应当重视采纳代表、提案者的合理意见和建议。对于应该解决且能够解决的问题，应当及时解决;对于应该解决但短时间内难以落实解决措施的，应当列入工作计划，逐步解决;因为客观条件所限，确实不能解决的，应当向代表、提案者充分说明原因。

第十二条承办单位办理建议、提案，应当在市人民政府办公厅确定的期限内予以答复;答复应当针对建议、提案的内容，采用公文形式，并遵守国家有关保密的规定。

第十三条全国人大代表建议和全国政协提案，由承办单位提出答复意见，报经市人民政府同意，由市人民政府答复。

市人大代表建议、市政协提案，由承办单位提出答复意见并予以答复。

第十四条代表、委员单独提出的建议、提案，答复代表、委员本人;联名提出的建议、提案，可以仅答复领衔代表、第一提案者。

参加政协的人民团体、政协专门委员会提出的提案，答复提出提案的人民团体、专门委员会。

第十五条承办单位对于答复代表、提案者在一定期限内解决的问题，应当认真落实，并及时以书面形式告知工作进展情况;因情况变化导致不能落实的，应当以书面形式说明原因，并报送市人民政府办公厅以及市人大会代表联络工作部门或者市政协提案工作部门。

第十六条市人民政府及其承办单位制定关系人民群众切身利益、关系首都经济社会发展全局的政策，应当邀请提出相关建议、提案的代表或者提案者参与，听取其意见和建议。

第十七条承办单位办理建议、提案，不得泄露代表、委员依法受到保护的个人信息。

第十八条建议、提案的原件、答复意见原件以及办理过程中的其他有关材料，应当按照档案管理的规定存档。

第四章监督检查。

第十九条市人民政府及其承办单位应当接受全国人大会、全国政协以及市人大会、市政协对建议、提案办理工作的监督检查，做好建议、提案办理工作。

第二十条市人民政府办公厅应当建立建议、提案办理工作信息库或者工作档案，跟踪检查答复意见的落实情况，督促承办单位按照答复代表、委员的工作方案或者工作计划完成落实工作。

第二十一条市人民政府及其承办单位应当按照规定公开建议、提案的办理情况。

第二十二条市人民政府对承办单位建议、提案办理工作进行考核。

承办单位办理建议、提案敷衍塞责，擅自超出办理时限，或者违反本办法其他有关规定的，按照国家和本市有关规定对直接负责的主管人员和其他直接负责人员给予行政问责和行政处分。

第五章附则。

第二十三条本办法所称承办单位，是指具体承办建议、提案的市人民政府办公厅和市人民政府组成部门、直属特设机构、直属机构和其他相关单位，以及区、县人民政府。

承办单位被撤销、合并或者调整职权的，由继续行使其职权的单位负责承接建议、提案办理工作。

第二十四条区、县人民政府办理本级人民代表大会代表建议和人民政协提案，参照本办法执行。

第二十五条本办法自2月1日起施行。1月9日市人民政府第165号令公布的《北京市人民政府办理人民代表大会代表建议、批评、意见和人民政治协商会议委员提案办法》同时废止。

市人大代表提案发言篇十四

各位代表、同志们：

陕西省第十二届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

这次会议全面贯彻党的精神，按照省第十二次党代会的部署，充分发扬民主，严格依法办事，审议批准了政府工作报告和其他报告，审查批准了20xx年计划和预算，选举产生了新一届省人大会组成人员、省政府领导班子和省法检“两长”，选举产生了陕西省出席第十二届全国人民代表大会代表。这次会议是一次团结的大会、革新的大会、奋进的大会，必将进一步动员和激励全省人民团结奋斗，为全面建设西部强省、全面建成小康社会而奋斗。

会议期间，全体代表和列席人员以高度的政治责任感和强烈的主人翁精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，正确行使民主权利，积极践行新风正气，保证了会议的圆满成功。

过去的5年，在省委的领导下，省十一届人大及其会在乐际主任和永茂、振江等副主任的先后带领下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕推动科学发展、富裕三秦百姓、建设西部强省，扎实推进地方立法，认真审议重大事项，积极开展专题调研和执法检查，加强对“一府两院”的监督，充分发挥代表作用，为加快法治陕西建设、促进全省经济社会发展作出了重要贡献，也为新一届人大开展工作奠定了坚实基础。在此，我代表省十二届人大及其会，向乐际同志，向永茂和振江同志，向省十一届人大会全体组成人员和省十一届人大代表，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

这次会议选举产生了省十二届人大会组成人员，选举我担任会主任，这是各位代表和全省人民对我们的信任与重托。我们一定与全体代表一道，坚持中国特色社会主义道路和方向，以3700万人民的利益为根本，认真加强会自身建设，依法履职、恪尽职守，努力开创地方人大工作新局面，向各位代表和全省人民交上一份满意的答卷。

各位代表、同志们，经过多年的奋斗特别是过去5年的不懈努力，陕西的发展已经走在了上升通道，心齐、气顺、劲足已经成为当今陕西的真实写照，陕西发展的实践，使我们有充分的理由与充足的底气对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义制度充满自信。但我们必须保持清醒头脑，因为我们仅仅才实现了拐弯超车的第一步，一些主要指标与全国平均水平只是部分达到和接近、其他还有差距，今后5年的任务仍然繁重，追赶超越的历程仍然艰辛。我们不能有丝毫的松劲、丝毫的懈怠、丝毫的折腾。我们一定要深入贯彻落实党的精神，抓住机遇、发挥优势、埋头苦干，加快建设小康陕西、和谐陕西、美丽陕西。一定要坚持以经济建设为中心，调整优化经济结构，不断放大改革红利，让全省经济健康持续增长，主要经济指标跨上全国平均水平的台阶。一定要坚持以人为本、民生优先，扎实推进民生工程，健全基本公共服务体系，努力实现城乡一体化发展，让全省人民生活得更加自尊、自信，生活越来越好。一定要加强社会建设，完善社会事业，创新社会管理，维护社会公平正义，让陕西既充满活力又和谐有序。一定要突出加强生态文明建设，把生态建设放在发展的优先位置，下决心打好治理大气攻坚仗，让三秦大地成为3700万人民安居乐业、顺心满意的幸福家园。

各位代表、同志们，人民是国家的主体，人民民主是党和国家始终高扬的旗帜。我们一定要坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，发挥好地方国家权力机关的作用。我们要进一步加强和完善人大代表联系群众的制度，发挥好人民代表维护群众利益和做好群众工作的主体作用，进一步增强监督实效、搞好重大事项审议、提高代表履职能力，发挥好人民当家作主的主人翁地位和作用。

这次会议选举产生了新一届省“一府两院”领导人员。选举承载着人民的期盼，选举凝聚着人民的重托。希望新一届省“一府两院”领导班子，坚持人民至上，牢固树立群众路线、群众观点，决策、行政、司法、执法都要以人民利益为先，勤奋勤勉工作，低调务实苦干，在人民的支持和监督下，履行好各自的职责，交出未来五年的合格答卷。

各位代表、同志们，党的后中央政治局出台了一系列改进工作作风、密切联系群众的重要规定，最近就厉行勤俭节约、反对铺张浪费作出重要批示，在中央纪委二次全会上就严明党的政治纪律、切实转变工作作风、反对和制止特殊化、坚决查处腐败案件发表了重要讲话。这些规定和讲话振聋发聩、令人警醒，反映了人民和社会的呼声，表明了党中央的坚定决心，我们要不折不扣地贯彻落实好。要从我做起、从现在做起、从每件事做起，自觉遵守中央的规定和纪律，自觉践行干部清正、政府清廉、政治清明的要求，继承和弘扬延安精神，积极投身以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，以实际行动赢得人民的信任，以良好的成效取信于社会。特别是春节在即，全省各级党员干部和人大代表、政协委员，都要带头坚持勤俭节约，坚决反对铺张浪费特别是公款消费，大力倡导社会文明餐饮，与广大群众一起过一个文明祥和的春节。

各位代表、同志们，“三强一富一美”的蓝图已经展开，开局之年的征程已经开启。让我们在以同志为的党中央领导下，团结一心，务实求进，沿着已经确定的宏伟目标奋勇前进。

最后，谨向参与本次会议服务的工作人员和新闻工作者表示感谢。春节将至，借此机会，给同志们拜个早年，祝大家新春愉快、身体健康、家庭幸福!

市人大代表提案发言篇十五

在人大代表建议、政协委员提案办理工作上，我局一贯高度重视，始终坚持高质量、高标准、高要求，不断强化措施，创新办理工作方式方法，不单纯地就建议办建议、就提案办提案，而是把建议提案办理工作作为与代表委员们沟通联系的桥梁和纽带，作为向代表委员们征求对办理工作及部门工作的建议和意见的大好机遇，得到了代表委员们的充分肯定，取得了良好的效果。

今年我局共受理人大建议4件、政协提案4件，其中主办类2件、协办类6件。接到建议和提案后，局办公室进行了认真地梳理和分类，拟出了具体承办意见，交由局建议提案办理领导小组审阅通过，一把手局长亲自过问，分管局长具体抓落实，承办牵头部门办公室加强了对办理过程的组织、督促和协调，以及与代表委员们保持沟通、联系，把代表委员们的真实想法及时反馈给有关领导，了解掌握办理工作的进度，负责对文字材料的整理和把关，组织具体承办科室一起面对面地答复代表委员，具体承办部门按照办公室的具体要求认真抓好建议提案的办理落实工作。

二、健全机制，切实强化对办理工作的组织领导和责任落实?

2、及时调度。及时召开相关科室、分局主要负责人参加的办理工作会议。对建议、提案办理工作提出明确要求，凡是应该解决而且有条件解决的问题，抓紧时间，力求在尽可能短的时间内解决；应该解决但因目前条件限制暂时不能解决的问题，做好计划，列出时间表，创造条件解决；因条件不具备，难以解决的问题，不回避、不推诿。凡是代表委员对答复不满意的，坚决重新办理，并重新作出答复。局办公室当场将每份建议和提案分别交给有关科室，科室负责人在交办单上签收。在办理过程中，局办公室会同监察室对每份建议、提案的办理情况进行全程跟踪监督，有力地促进了办理工作的顺利开展，保证了办理质量。

3、认真调研。今年办理工作的一个显著特点就是办理工作抓得早、落实得快、代表委员们非常满意。由于今年我局主办件较少，协办件较多，针对此情况，我局坚持先易后难的原则，首先对每一件协办件反映情况进行了认真调研，分析原因，找准措施，形成了书面协办意见，并在4月8日前全部送交主办单位。对于两件主办件，由于代表委员反映问题都是一些热点和难点问题，为了做好答复办理工作，我局监管科、市合科进行了认真调研，弄清了情况，明确了目标和具体的计划措施。

4、认真答复。办理工作结束后，局办公室牵头组织召开了办理工作情况交流汇报会，承办科室向办理领导小组汇报了各自的办理情况，对办理过程中还存在的问题，会议提出了修改意见，答复稿报经分管的领导和局长同意后，正式盖章，组织答复。分别于5月25日、6月1日，就某委员提出的关于“加快县城农贸市场市场化改造步伐”提案、董德喜代表提出的关于“加强南城根路道路整治”的建议，邀请委员代表到我局机关，组织机关相关科室负责同志，进行了面对面地答复和交流，并对办理结果再次征求委员代表们的.意见和建议，受到了委员代表们的欢迎和肯定。

三、创新方法，不断提高办理工作的整体质量和社会综合效应?

在建议提案办理工作上，我局始终站在全县这个大局上考虑代表、委员们的建议和提案，坚持把办理工作作为解决当前工作中存在的问题，推动当前工作的一次机遇来认识和对待，并希望代表委员们对办理情况继续进行关心和关注，提出建议和意见。

因此，我局改变传统的办理答复方式，从提高建议提案的办理质量，全面落实建议提案的各项意见，更好地推动工作进步的目的出发，在做好书面答复的同时，还邀请代表委员到现场，到机关，请他们当场视察，当面座谈，既让他们看到书面的答复，又让他们看到实际的成效；既让他们看到承办单位的工作，又让承办单位听到他们的意见。

与此同时，我局还对近两年来答复过的建议提案进行全面地回头看，不认为代表委员们已经满意就此结束了，而是把他们当时的建议和提案，跟目前的整治成果再次进行对照，看工作进展情况，看代表委员的意愿有没有最终落实，取得了多大的成效，并再次主动征求代表委员们的建议和意见，对部门工作进行监督。对他们提出的问题，我们将进行认真的整理，结合目前的建议提案办理落实工作，进行综合整治，力求取得实效，彻底解决问题，推动当前工作，让代表委员们和人民群众更加满意。

二00六年六月六日。

市人大代表提案发言篇十六

通讯地址镇海区骆驼街道妙胜寺村村委会邮编3****2。

标题：关于进一步做好大学生村官工作的建议。

内容：

大学生村官工作是十七大以来党中央作出的一项重大战略决策，主要目的是培养一大批社会主义新农村建设骨干人才。目前镇海有百余名大学生村官在新农村建设一线工作，大学生村官工作的全面展开，一方面推进了社会主义新农村的建设，另一方面也催生了这类群体工作问题的显性化、复杂化，比如大学生村官因为利好的政策吸引他们来到农村，就应该解决他们的就业问题。大学生村官工作在基层，贴近百姓，掌握基层情况，国家培养了几年，不应白白浪费。但目前大学生村官届满后面临问题是，继续留用，要面临身份界定和福利待遇问题;进企业，要面临基层工作经历如何算的问题。这些问题如果不解决好，很难使大学生村官工作能持续良好发展。虽然每年事业人员的招录和国家、省公务员招录针对大学生村官提供了几个岗位，但实在是僧多粥少。

根据以上情况，我建议，政府要健全保障机制，采取多种渠道对大学生村官进行跟踪培养。在思想上，要注重倾听他们的想法;在生活上，应给予他们创造良好的生活条件;在待遇上，应逐步提高他们的工作生活补贴应逐步提高;在工作上，应明确每一名村官由专人联系培养，帮助他们开展各项工作，提高处理复杂问题的能力。另外，要提高镇海区事业单位和公务员招录中面向镇海区大学生村官的岗位比例，切实解决好大学生村官的后续安置问题。

市人大代表提案发言篇十七

议案参考范文：

1．查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。

2.．通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。

（1）近视的主要原因：1看电视距离太近；2看电视的时间太长；

（2）在这里我想给大家提出几点建议：

1看书时作姿要端正，读书或写字时做到眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远。

2不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。（三）每天坚持做两次眼保健操。3每天坚持做两次眼保健操。

4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态。

为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康；二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生；三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户，我们一定要好好爱护它！人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案，提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案；议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。

三是提案代表的所在代表团四是时间。

封皮里面是提案的内容，提案的大体格式如下：

关于解决困难群体的最低生活保障问题的提案。

近来，国家公布的cpi居高不下，全年平均预计达到4.5%，对于城市的低收入家庭影响不校据本市公布的数据，全市平均人均收入为2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.

自从全市实行最低生活保障以来，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，随着物价指数的上涨，特别是粮食和肉类价格大幅度上涨后，低保家庭的生活受到了极大的影响。据初步调查（抽样调查了56户），低保家庭因物价上涨，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保标准是一年前制定的，并且一直没有调整，使低保家庭实际的生活水平下降。低收入家庭关系到我市近8%的居民，也关系到社会的稳定和百姓人心的向背。

为此，建议提高我市的低保标准，同时将低保标准与物价指数挂钩，保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上上涨而下降。

同时，建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题，以保证其基本的生活。

市人大代表提案发言篇十八

近来，国家公布的cpi居高不下，全年平均预计达到4.5%，对于城市的低收入家庭影响不小。据本市公布的数据，全市平均人均收入为2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.

自从全市实行最低生活保障以来，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，随着物价指数的上涨，特别是粮食和肉类价格大幅度上涨后，低保家庭的生活受到了极大的影响。据初步调查(抽样调查了56户)，低保家庭因物价上涨，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保标准是一年前制定的，并且一直没有调整，使低保家庭实际的生活水平下降。

低收入家庭关系到我市近8%的居民，也关系到社会的稳定和百姓人心的向背。

为此，建议提高我市的低保标准，同时将低保标准与物价指数挂钩，保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上上涨而下降。

同时，建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题，以保证其基本的生活。

经过精心的整理，有关“议案参考范文：人大代表提案范文”的内容已经呈现给大家。

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