学会感恩可以让我们更加满足和幸福,我想我们需要学会感激身边的一切。写总结时要注重客观性,不要陷入情感和个人观点的主观判断。看看下面的一些总结案例,或许能给您的工作和生活带来一些启示。
在社区工作会议上的讲话材料篇一
同志们:
社区共建是推进社区建设的有效抓手,是实现三城同创目标的基础工程。抓好社区共建工作,对于提高市民生活质量,提升城市文明程度,实现三城同创目标,增强我市核心竞争力具有重大意义。今天,我们召开这次会议,目的就是要在抓好社区共建方面进一步统一思想认识,明确目标要求,把握工作重点,尽快形成齐抓共管的工作合力,努力开创我市社区建设的新局面。下面,我就如何抓好社区共建工作讲几点意见。
一、准确把握社区共建的目标要求。
以城区各部门、各单位、各社区为共建主体,以六联六建为主要内容,通过开展社区共建活动,努力营造居民素质较高、社会秩序良好、环境整洁优美、服务设施齐全、群众文化活跃的新型社区,进一步提高社区的建设水平、管理水平、文明水平,力争20xx年我市文明社区建成率达70%,20xx年文明社区建成率达75%,20xx年文明社区建成率达80%,为我市创建浙江省示范文明城市、国家园林城市、国家卫生城市夯实基础。具体地说,就是六个做到:一是要做到社区教育联抓,建设学习型社区。协助社区办好市民学校、文化大讲堂,为社区开展党的理论、思想道德、健康知识、科普常识和法律法规知识的教育提供师资教员。
二是要做到社区治安联防,建设平安社区。广泛开展法制宣传教育,认真做好帮教工作。协助建立健全社区群防群治组织和民事调解组织,完善群防群治体系;建立健全流动人口管理制度;落实好防火、防盗、防灾、防破坏措施,维护社会稳定,保障居民安全。
三是要做到社区卫生联搞,建设洁净社区。深入持久地开展爱国卫生运动,落实卫生责任区,搞好环境整治,清理乱堆乱放、乱贴乱画;加强社区环境的基础设施建设,抓好社区公益设施建设,改善社区内道路、环卫设施状况;搞好社区绿化美化等,营造整洁优美的生活环境。
四是要做到社区服务联做,建设便民社区。建好社区服务设施,完善社区服务功能,拓展社区服务领域,壮大社区服务队伍,协商共建社区服务中心;帮助开展医疗、物业、社会保障等社区服务,特别要为社区残疾人、老年人、优抚对象和困难群众提供服务;组建社区服务志愿者队伍,经常性开展各种便民利民服务活动。
五是要做到社区文化联办,建设文化社区。加大文化设施投入,协助建造阅报栏、宣传栏、科普栏、图书阅览室、居民休闲晨练点、书信报箱等;实现文化资源共享,社区内单位的文体活动场所及设施向居民开放;组建业余文体队伍,培训社区文体骨干,经常组织丰富多彩、健康有益的群众性文体活动。
六是要做到社区经济联推,建设实力社区。围绕经济建设中心,协助社区发挥优势,办好第三产业,按照权随责转、人随事转、费随事转原则,变输血功能为造血功能,增强社区经济实力,更好地为群众服务。
二、始终坚持社区共建的基本原则。
社区共建必须牢固树立社区是我家,建设靠大家的理念,以社区共建共享为宗旨,切实增强社区共建的实效性、联动性、共赢性,使社区共建工作更加富有朝气和活力。
一是要遇事共商。社区共建,共商是前提。没有共商,共建就难以为继。社区共建有许多工作是很难展开的,需要社区和共建单位互相沟通、共同商讨、达成共识。协商办事是一种很好的工作方法,它不仅可以拉近社区与共建单位的距离,建立起彼此之间的相互信任,而且还可以充分调动社区与共建单位的积极性,形成社区共建的强大合力。
二是要尽其所能。共建单位特别是驻区单位要把社区共建作为应尽的责任和义务,从实际出发,充分发挥自身的优势,有力出力、有钱出钱、有计献计。社区不能对共建单位提过高要求,不能只看重财物的支持;而共建单位则要心系社区、情系社区,为社区共建尽心尽力。一个单位能量有大小,条件有不同,我们不可能也不应该强求一律,只要责任尽到了,任务完成了,就应该得到社会的尊重和肯定。
三是要双向联动。社区共建,社区与共建单位双向联动是关键。共建双方要增强主动性、互动性,共同研究、共同规划、共同部署、共同实施共建工作。社区共建不能剃头挑子一头热,要构建联动机制,搭建联动平台,积极探索联动的方法与途径,更好地发挥社区和共建单位的群体力量,形成共建合力,使社区共建工作迈上新的台阶。
四是要全员参与。社区共建,全员参与是基础。只有人人参与、人人出力、人人奉献,共建工作才是真正到位的。社区共建既是社区居民、共建单位干部职工共同参与的过程,也是参与人员道德升华、自我提高的过程。各共建主体要利用各种载体和时机,大力做好宣传发动工作,积极营造全面发动、全员参与、全力共建的浓厚氛围。
五是要共建共享。社区共建,共建是基础,共享是目标。没有共建,就没有成果共享;不能共享,共建就难以为继。社区共建既是共建文明的过程,也是共享文明成果的过程。要把共同建设、共同享有社区文明贯穿于社区共建的全过程,努力形成在共建中共享、在共享中共建的良好局面。必须坚持以人为本,牢固树立为了市民、惠及市民的共建理念,始终把解决民生问题作为共建工作的出发点和落脚点,始终把人民满意不满意、赞成不赞成、拥护*作为检验共建成果的重要标尺。
三、认真履行社区共建的工作职责。
社区共建工作是一项系统工程,任务重、要求高,各社区共建主体一定要高度重视、尽心尽责,全面履行各自的共建工作职责。从西街社区的共建实践来看,社区共建应建立四个工作职责:
1、共建委员会工作职责:一是组织召开社区共建工作例会,研究解决社区共建的重大问题,部署落实社区共建的具体任务;二是协调和动员社区单位参与社区建设,组织开展各种形式的社区共建活动;三是开展社区建设调查研究,定期听取社区工作汇报,提出社区共建指导性意见;四是协调辖区各项与居民切身利益相关的公共事务,协助解决社区建设中的重大问题;五是宣传贯彻党的路线、方针、政策,组织开展各类主题宣传教育活动;六是帮助筹措社区公益事业资金,为社区建设排忧解难;七是加强对小区共建工作的督查和指导,组织开展小区共建的考核和竞赛;八是协助市委、市政府做好事关全局的社区工作。
2、共建单位工作职责:一是积极参与思想道德建设,共同抓好小区主题教育,做到思想教育联抓;二是积极参加环境整治活动,共同维护小区公共卫生,做到环境卫生联抓;三是积极了解小区治安状况,共同做好小区维稳工作,做到社会治安联抓;四是积极参与文化联欢活动,共同建设小区先进文化,做到文体活动联抓;五是积极提供各种公共服务,共同开展小区公益活动,做到小区服务联抓;六是积极发挥共建单位优势,共同筹措小区建设基金,做到小区发展联抓。
3、社区共建工作职责:一是制定社区共建工作目标,有针对性地提出社区共建工作意见;二是主动征求共建单位意见,求得共建单位对创建工作的理解和支持;三是组织召开共建工作会议,研究解决共建中出现的各类问题;四是精心设计共建活动载体,组织开展形式多样的共建活动;五是加强对小区共建工作的指导,共同参与对小区共建工作的检查和考核;六是切实完成社区共建领导小组布置的共建任务。
4、小区共建工作职责:一是按照六联抓的要求,制定小区共建工作计划,有针对性地提出小区共建工作意见;二是加强与共建单位的沟通,主动征求共建单位意见,求得共建单位对共建工作的理解和支持;三是精心设计小区共建活动载体,组织共建单位开展形式多样的共建活动;四是及时总结小区共建工作,提出各个时期小区共建工作的主要任务;五是对社区共建及时提出建设性意见,积极参加小区共建竞赛活动;六是切实完成社区共建工作领导小组布置的各项共建任务。
四、切实完成社区共建的主要任务。
社区共建的涉及面很广,我们必须抓住重点、聚焦热点、突破难点。从我市的现状来看,当前和今后一个时期,社区共建工作的重点应放在以下几个方面:
1、抓共建机制的建立。一是要建立组织领导机制。组建由共建单位主要领导、街道分管干部、社区主要领导参加的社区共建工作委员会,全面负责社区共建工作。二是要建立工作责任制。共建委员会要与共建单位、共建小区签订共建协议,明确责任、目标和任务。三是要建立例会制度。定期召开共建委员会会议,交流共建经验,商议解决有关问题。四是要建立沟通联系制度。各共建单位主要领导联系一个小区,各社区确定领导分头联系共建单位,及时做好双向沟通和联系。五是要建立建档制度。按照创建要求,做好共建会议、活动、考评的记录和共建资料的收集、汇总、整理、归档工作。六是要建立督查考核制度。市三城同创办公室要制定督查考核办法,加强对社区共建工作的指导和督查,及时了解掌握各社区共建的工作情况,并做好组织检查、考核等工作。
各社区也要加强对所辖小区共建工作的考评,积极开展小区共建工作流动红旗竞赛活动。
2、抓居民素质的提高。城市的文明程度说到底是由市民的文明程度决定的。社区共建要以提高市民素质为中心环节,以争做文明人、共建文明城宣传教育实践活动为载体,利用街道党校、市民学校、社区文化大讲堂等阵地,大力加强社会主义先进文化建设,深入开展社会主义荣辱观、公民基本道德规范、社会主义核心价值体系的教育。要广泛开展文明礼仪、文明出行宣传教育活动,注重市民文明行为的养成。要精心设计载体,搭建活动平台,采取多种形式,组织开展绿色行动、环保行动、清洁行动、爱心行动等各种文明践行活动,在文明践行中提升市民的文明程度。
3、抓环境氛围的营造。人的意识是对客观存在的反映。环境可以改变人,氛围可以影响人。良好的环境氛围始终是陶冶人的情操、培育人的素养的不可缺少的外在力量。要努力营造良好的文化氛围。大力加强社区文化建设,总结提炼社区精神、社区理念、社区行为规范,在公共场所设置宣传标牌,用先进文化、道德规范教育人、影响人。要努力营造良好的舆论氛围。充分发挥新闻媒体、基层宣传文化阵地的作用,树立先进典型,弘扬社会正气,营造健康向上、风清气新的社区文明环境。要努力营造良好的人际氛围。以邻居节活动为载体,以文体活动为纽带,加强人际互动,增进邻里感情,形成和谐融洽的人际关系。
4、抓管理服务的规范。在当今时代,随着市场经济的深入发展和经济结构的调整,大量从属于行政组织的单位人转成了社会人,同时企业办社会的职能也正在剥离。这种变化,带来了城市管理重心的下移,社区在加强城市管理、服务市民生活、提升城市形象、促进社会进步等方面的作用越来越大。如何提高社区的管理水平、服务水平,是社区共建当中急需解决的问题。各共建主体要适应新形势、把握新特点、满足新要求,认真研究、共同商讨加强社区的管理服务工作,使社区的管理服务工作上一个新的水平。
5、抓功能设施的改善。近年来,由于种种原因,我市的社区基本建设相对滞后,特别是社区的办公场所、活动场所欠缺,基础设施、环卫设施落后,与社区居民的期望有很大的距离,与三城同创的目标要求很不适应。因此,社区共建必须以改善社区的功能设施为突破口,攻坚克难,有所作为。要深入开展调查研究,摸清社区建设的基本情况,找出存在的主要问题,区分轻重缓急,按照现实条件,有计划、分步骤逐一加以解决。为了便于查找问题,市三城同创办公室已设计了一张社区建设存在问题调查表,现已印发给大家,希望各街道、社区认真做好调查工作,及时把有关情况反馈给市三创办和各共建单位。
6、抓好共建经费的筹措。巧妇难为无米之炊。社区共建如果没有一定的经费作保证,共建工作就难以取得实质性进展。要充分发挥方方面面的力量,采取财政拿一点,机关共建单位出一点,驻区共建单位捐一点,社区小区集一点的办法,募集必要的共建经费。对共建经费要切实加强管理,接受群众监督,实行专款专用,确保发挥效益。
同志们,社区共建是三城同创的一项基础性工作,关系到市民生活的改善,关系到城市形象的提升,关系到全市工作的大局。市机关各部门、驻区各共建单位、各有关街道及社区,一定要携起手来,群策群力,共同开创我市社区共建工作新局面。
在社区工作会议上的讲话材料篇二
“解决好街道的职能定位问题,进一步形成从事社区工作就是履行职责的共识”。街道是区委、区政府的派出机构,是代表党委、政府直接服务群众的,其工作的全部是社区,工作的唯一也是社区。不难看出,社区工作是街道工作的重要载体和抓手,抓住了社区工作这个街道工作的“牛鼻子”,就能够带动街道各项工作上档次、上水平,就能起到纲举目张的作用。因此,各街道的党政班子和全体街道机关干部都要进一步明确工作职能,强化工作责任,对街道在社区工作中应该做什么?必须怎么做?达到什么样效果等进行研究和探索,进一步调整工作思路和工作措施,真正发挥街道在社区建设中的主阵地和生力军作用。
“解决好社区居委会的作用发挥问题,进一步形成奉献社区岗位同样大有作为的共识”。社区居委会是城市最基层的自治组织,居委会主任也被誉为“小巷总理”,其在宣传国家法律法规、搞好社区服务、调解民间纠纷、协助维护社会治安等方面承担着重要职责,尤其是在架设党和政府与人民群众密切联系的桥梁纽带方面具有无可替代的作用。“小天地”里照样可以有“大作为”。这几年,我区的城西街道江洲社区、城东街道新桥社区和红枫老年公寓、城北街道通姜社区分别在创新党建工作载体、发展居办经济以及为老年人服务、为弱势群体服务、为下岗职工再就业服务等方面成绩突出、形成特色,就是最好的例证。只要我们大家都把居委会工作作为一项光荣的职业来看,当作一份崇高的事业来做,社区居委会的工作质量和工作成效一定会迈上一个新的台阶。
二、推进社区工作,创新发展是动力。
社区工作是一项综合性较强的系统工程,工作内容新,探索性强,社会意义大。尤其是当前,社区工作所面临的机遇与挑战并存,我们必须牢固树立和落实科学发展观,围绕既定目标,坚持创新发展,努力做到“一个明确”和“四个强化”:
在社区工作会议上的讲话材料篇三
二00四年,是我们社区工作的开局年,也是实现居民自治管理的起步年,一年来,在我们社区工作战线全体成员的共同努力下,圆满完成了上级下达的各项工作任务,取得了较好的成绩,得到了各级领导和社会各界的充分肯定。认真总结回顾,我认为突出表现在以下几个方面:
一、班子团结有力 工作成效显著。
大家知道,社区工作在我县来说,是一项全新的工作,社区情况杂,工作基础差,居民意识不高,社区观念淡薄,加之我们各社区组织都是于去年年底才逐步组建起来的,开展工作既没有规范的政策规定可依据,也没有成功的做法经验可借鉴,只能靠我们自己不断的摸索和探讨,所以在具体的工作中遇到了不少困难和问题,面对诸多的困难和问题,我们仍然能够开创良好的局面,取得较好的成绩,这与我们各居委会的辛勤工作是永远分不开的,同时也充分说明了我们各社区的领导班子都是非常优秀的,我们的管理队伍是富有坚强战斗力的,可见我们居委会的工作是大有希望的,我们社区管理的明天是美好的。
二、制度措施有效,管理运作规范。
今年,各社区都能严格按照我们年初下达的工作安排,认真组织实施,不论是软件建设还是硬件设施,都花费了许多心血,做了大量的工作,首先是建立健全了必要的内设机构和相应的工作制度,并规范成册,制版上墙,实行公开监督;其次是工作扎实,运作规范,无论什么工作都能按照职责和制度要求扎实有效地开展,特别是对一些重要的组织活动和工作档案,都有完整的原始资料和文字记载,这对以后逐步完善和促进我们的工作具有十分重要的意义;第三是硬件设施基本完善,各居委会的办公场地和办公设备基本落实,为今后开展工作打好了基础。
三、工作责任心强,管理服务到位。
社区工作涉及面广,管理内容多,服务性强,对此我们各社区居委会成员都能本着为社区事业高度负责,为广大居民热情服务的原则,走访住户,调查登记,不分白天黑夜,不辞千辛万苦,风雨无阻,排难而进,长期奔波于本辖区的居民小区和住户院所,特别是对居民区的公益性事业和公众性设施,总是尽自己的一切力量来想方设法搞好服务,从不计较个人得失,无怨无悔地用自己的勤劳和汗水来服务于广大居民,从而满足广大居民的需求,确实为我县的城区居民做出了无私奉献,为我们的社区管理事业立下了汗马功劳,充分体现了我们小巷总理的高尚情操和大公无私的精神风貌。
在社区工作会议上的讲话材料篇四
社区工作确实非常重要,对于促进发展、维护稳定、改善民生,加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设及党的建设都具有战略意义。此前余非同志找过我几次,建议市委市政府专题研究一次社区工作,所以尽管当前各方面工作比较繁忙,我们还是挤出时间召开这次会议。今天会议只是开个头,主要是把思路进一步理清。
刚才××××同志讲了很好的意见,市民政局和几个区县、街道、社区作了很好的发言。听了,我至少有三点感受:一是社区工作很重要,社区岗位很光荣;二是社区工作很辛苦,取得的成绩应予充分肯定、高度赞扬,大家在平凡岗位上作出了不平凡的业绩;三是社区工作任务很繁重,许多挑战和问题需要我们去面对、去克服、去探索,希望同志们还要继续努力。下面,我讲三点意见:
一、社区地位突出,必须高度重视。
社区是社会的基本单元和城市的细胞,是居民的社会生活共同体。我说过,黄山市的发展是否可以从三个层面来展开:一是抓精品层面,抓好黄山风景区、名茶等人无我有的绝品,放大城市品牌魅力;二是抓支撑层面,抓好基础设施、园区等重大项目,提升城市综合实力;三是抓基础层面,抓好新农村、就业社保等民生工作,社区也是其中的重要内容。合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土。建好现代国际旅游城市这座大厦,社区是重要的墙基,其重要性怎么讲也不过分。
在促进城市经济社会发展中,社区具有补位作用。随着市场经济体制的建立,城市社会出现新变化。首先,原有管理体系在打破,大量从属于一定社会组织的“单位人”变成“社会人”,而且下岗失业人员和流动人口迅速增多;其次,政府职能在转变,许多剥离出来的社会服务职能必须有相应机构来承担;再次,企业经营机制在转换,其分离出来的管理服务职能也需要新的载体来补位。能否解决好这些矛盾,事关城市的繁荣发展、影响现代国际旅游城市建设;如何解决这些矛盾,关键依托社区、必须建好社区。
在创新城市社会管理体系中,社区具有重构作用。城市社会的变化,要求我们创新管理体系。比如:在人口管理上,由户口所在地为主转向以居住地管理为主;在社会事务管理上,由条块结合、条条为主转向条块结合、块块为主;在管理方式上,由行政管理为主转向居民依法自治、民主管理为主;在城市资源利用上,由机关和企事业单位内部使用为主转向居民共享为主,等等。社区建设应成为顺应这些城市管理方式改革的基本依托,应作为重构城市基层管理体制的重要步骤。
在提升城市居民生活质量中,社区具有载体作用。社区作为城市经济和社会生活的基本单元,居民群众所享有的公共服务、社会保障、民主权利多是通过这个载体来实现。社区工作越活跃的地方,其群众文明素质、生活质量、参与意识就越高,反之就容易造成各项服务、权利的落空或断链,进而引发各方面的矛盾和后遗症。因此,加强社区建设也是践行科学发展观、坚持以人为本的具体举措。
在维护城市社会和谐稳定中,社区具有基石作用。社区稳,则社会治;社区和,则社会安。社区是社情民意的集中反映地,也是维护稳定的第一道防线。尤其在城市社会深刻变革之下,矛盾最容易在社区显现,隐患最容易被社区掌握,问题最容易在社区解决,而且往往这个时候发现和解决的成本最低、影响最小、效果最佳。加强社区建设管理是构建平安和谐优秀区的基础工程,要把维稳工作的重心更多地放到社区。
在巩固党在城市执政基础中,社区具有重要作用。社区是巩固党的执政地位的重要基础,社区党建是党的基层组织建设的重要内容。我们要通过加强社区工作和社区党建,把党的主张宣传贯彻到社区群众中,不断提高社区居民生活水平,保持党同社区群众的血肉联系,从而打牢党在城市的组织和群众基础。社区建设不仅是发展任务、民生任务、稳定任务,还是一项重大政治任务!
特别需要指出的是,咱们黄山市作为新兴旅游城市,已越来越成为更多人的第二居住地,这给社区建设、管理、服务提出了更高要求,也使社区在发展、稳定、党建方面的意义更加重大。根据民政部门网格化管理数据,目前我市城镇人口11.8万户、45多万人,其中外来流动和暂住人口占三分之一;随着旅游城市的进一步发展,外来人口大幅增加将是我们社区发展的一个趋势。抓好社区工作,从发展层面说,有利于营造一流人居环境,更加提升城市人气;从稳定层面说,有利于加强流动人口掌控,更加维护社会和谐;从党建层面说,有利于扩大党建工作覆盖,更加巩固执政基础。
二、社区任务繁重,必须善于突破。
总的思路是,以科学发展观为指导,以服务现代国际旅游城市建设为要求,以构建城市和谐社区为目标,把社区组织管理网络优化起来、把公共服务平台建立起来、把各项社区活动开展起来、把综治维稳体系健全起来、把社区居民自治机制完善起来、把社区党的组织强化起来,努力建设服务社区、文明社区、平安社区、和谐社区。具体抓好以下十一项工作:
一要强化社区认同意识。社区建设靠政府推动、部门配合、社会参与,但真正的建设者还是社区成员自身,包括自然居民和驻区单位。由于社区建设起步较晚,目前社区成员还是“单位”意识强烈,表现为社区身份的定位意识、社区生活的自主意识、社区建设的责任意识、社区文化的认同意识相对淡薄,造成社区建设内在动力不强。我们要高度重视强化社区意识,在增强社区建设凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。
二要优化社区布局网络。现在最突出的问题在于老城区社区规模过大、新建区社区覆盖不够。省里规定社区规模不超过2500户,我市平均达到2828户,最高的达到8000多户(中心城区平均达到4932户,是国家上限标准的7倍多,比我省标准高出近一倍),同时新建区的社区建设比较滞后。现在全市共有社区41个(中心城区12个),民政部门测算三年内还要增加30个左右(中心城区增加15个),希望认真抓好落实。需要强调的是,要长远规划,把社区建设纳入城市发展规划统筹考虑;要保证覆盖,特别是各新建区的社区建设要跟进,不留空白点;要规模适中,根据各社区集聚程度、人口构成等,因地制宜确定社区规模;要科学布局,本着便于城市未来发展、便于管理服务、便于资源开发和兼顾地域性、认同感的原则,合理编制社区规划网点。
三要提升社区综合服务。服务居民是和谐社区建设的出发点和落脚点。服务领域要拓展,逐步做到由以物质服务为主向物质服务与精神服务并举转变,由以无偿服务为主向无偿服务与低偿服务相结合转变,把涉及社区群众切身利益的各项服务做好;服务重点要突出,积极开展面向下岗失业人员的再就业服务、面向困难群众的社会救助服务、面向流动人员的维权服务;服务体系要加强,完善政府公共服务,积极开展驻区单位与居民自助互助服务,动员社会力量参与兴办社区服务组织,培育中介组织和服务实体,形成政府公共服务、社会互助服务、市场有偿服务相结合的社区服务网络;服务载体要创新,重点是繁荣社区活动,创新活动品牌。
四要完善社区基础设施。这几年的社区基础设施建设,投入很大但欠账依然不小,总体进步但发展不尽平衡。要按照标准化、规范化要求,首先是保证社区办公用房,确保“有地方办事”,这是最基本的;其次是力求综合用房配套,完善文体娱乐设施建设,抓好目前所剩的8个社区的达标工作,新建社区的综合用房要确保达到标准;再次是加快社区信息化建设,有条件的社区要积极试办,提高社区公共服务的现代化水平。现在主要的问题是投入不足,要通过政府补贴、部门支持、单位共建、企业出力、居民参与、社会捐助等多渠道筹资,尤其是旧城改造和新建社区的用房,要由开发企业同步建设。
五要加大改居工作力度。我说过,要鼓励有条件的农民向城镇社区集中,加快“村改居”就是一个重要途径。目前全市共有“村改居”34个(15544户、46110人)、其中中心城区18个(共7412户、19939人),最突出的问题是“农民转居民”后的政策衔接不够,失地农民养老、医疗、失业等权益保障机制尚未建立,集体资产股权化长期不能破题,居民房产不能确权等。黄山区在“村改居”政策衔接上作了一些探索,要在进一步研究、完善政策的基础上,加大改居工作力度。
六要创新社区管理模式。随着形势的发展变化,社区管理模式要相应的创新和优化。刚才民政部门发言中,提出推行网格化、议行分设、一站多居、一区一居等模式,这些都是我们在实践中的探索和创新,应当给予充分肯定,同时也要在实践中继续完善。各地可以结合自身实际,探索和选择最合适、最有效、最科学的社区管理模式。
七要理顺社区各项关系。社区作为群众性自治组织,普遍存在行政化倾向突出的问题,造成自治职能弱化。我最近看过一个资料,某个社区共承担了151项工作,其中应由政府职能部门承担的61项占40.4%,由政府和社区共同承担的有43项占28.5%,由社区承担的只有47项占31.1%。我市的情况请民政部门作个调查,估计大体差不多,这样的后果是社区不堪重负,该做的工作反而没有精力去做好。因此要抓紧理顺社区工作关系,包括社区与街道的关系、与政府部门的关系、与社区党组织的关系、与物业的关系等。
八要扩大社区居民自治。通过建立和完善有关的制度和机制,保证广大居民充分行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利,充分调动群众参与社区建设的积极性,实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。完善社区事务公开制度,加强社区成员对社区事务、社区干部和基层政府工作的有效监督,增强自治意识,激发参与热情,提高自治水平。
九要深化社区平安创建。我市作为人口流量大的旅游城市,社区维稳工作具有特殊重要性。45万社区居住人群中流动人口15万,有涉及就业、救助和社保政策的企业下岗工人、大中专毕业生、退役士兵、进城务工人员和城镇低保对象等10万人;尤其是不少城郊结合部的土地被征用,与之相适应的收入分配调节机制尚不完善,一些群体的利益诉求难以充分满足,不同群体之间的利益矛盾日益复杂;少数社区治安状况不好,一些家庭、邻里矛盾比较突出。务必从构建平安和谐优秀区的大局出发,强化社区综治维稳体系建设,加强安全文明小区创建、人民调解和安置帮教工作,建立健全社区群防群治体系,把问题解决在社区、化解于萌芽。
十要夯实社区基层组织。按照党的xx届四中全会精神,全面推进党的社区基层组织建设,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。党建是我们建设现代国际旅游城市最基础的工作和保证,不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职,党建必须实现全覆盖,包括农村、社区和“两新组织等。组织部门要认真研究,下大力气来抓。全市41个社区已建立13个党委、25个总支和3个支部,在职和直管党员23833人。要结合优化社区规划网点,加大力度抓好社区党组织建设,扩大党建工作覆盖面和影响力;结合开展社区公共服务,深入推进社区党建“连心工程”;加强社区“两委”班子建设,充分发挥党组织和党员的先锋模范作用;加强社区成员代表大会、社区居委会和社区议事委员会等群众自治组织建设;规范发展社区民间组织和群众性组织,扩大社区志愿者队伍。
十一要配强社区干部队伍。我市现有社区工作者558人(其中专职280名),这是一支很平凡、能干事、甘奉献的队伍。但随着社区建设的要求越来越高,这支队伍不够用、不适应、不安心等问题也客观存在(现有558人中一半是临时聘用的信息员)。要充实社区工作力量,重视社区专职干部配备,可以考虑通过“从机关派一批、按程序考一批、向社会聘一批”等多种方式解决;加强社区干部培养,推进社区干部职业化、专业化;严格社区工作考核,建立社区干部年度考核奖惩机制;提高社区干部待遇,目前社区干部待遇确实不高,聘用的信息员待遇更低,这个问题要注意解决,以事业、感情和适当的待遇留人。
三、社区要求明确,必须抓好落实。
一要加强组织领导。健全和完善现领导体制和工作机制,形成党政领导更加有力、部门配合更加密切、社会参与更加踊跃的新局面。要把建设和谐社区工作纳入各级党委、政府的重要议事日程,纳入“四区建设”和“四大体系建设”的总体框架,纳入全国服务业综合改革试点市建设的争创内容。市委、市政府将就推进和谐社区建设出台实施意见。市区县两级要建立相关组织机构,加强和谐社区建设的指导。
二要形成工作合力。财政、规划、建设、国土、房管、人事等各有关部门要在推进社区建设中找到结合点、切入点和落脚点,坚持工作下移、服务靠前,充分发挥部门职能作用。各级民政部门要发挥牵头协调作用。工、青、妇、残等群众组织要发挥各自优势,积极参与社区建设。社区辖区内所有机关、团体、学校、部队、企事业单位及个体经营户是社区主体,要积极为社区事业的发展做出各自的贡献。
三要强化工作保障。各区县要加大对社区工作投入,将社区居委会基础设施建设经费、办公经费及工作人员报酬纳入财政预算,并建立社区经费自然增长机制。建立组织、民政、劳动、计生等部门购买服务和费随事转投入机制。建立政策支持机制和社会赞助机制,创造条件设立市财政对社区建设的专项资金。
四要营造良好氛围。加强对社区建设意义、内容、进展、典型的宣传,调动各方面的积极因素,形成上下协同、人人参与的良好社会氛围。
同志们,社区建设作为新时期经济社会发展的重要内容,其意义越来越突出、任务越来越繁重、工作越来越紧迫、责任越来越重大。我们一定要切实增强政治责任感和历史使命感,进一步解放思想,坚定信心,扎实工作,努力开创我市社区建设新局面,为建设现代国际旅游城市做出新的更大贡献!
在社区工作会议上的讲话材料篇五
同志们:
二0xx年,是我们社区工作的开局年,也是实现居民自治管理的起步年,一年来,在我们社区工作战线全体成员的共同努力下,圆满完成了上级下达的各项工作任务,取得了较好的成绩,得到了各级领导和社会各界的充分肯定。认真总结回顾,我认为突出表现在以下几个方面:
一、班子团结有力工作成效显著。
大家知道,社区工作在我县来说,是一项全新的工作,社区情况杂,工作基础差,居民意识不高,社区观念淡薄,加之我们各社区组织都是于去年年底才逐步组建起来的,开展工作既没有规范的政策规定可依据,也没有成功的做法经验可借鉴,只能靠我们自己不断的摸索和探讨,所以在具体的工作中遇到了不少困难和问题,面对诸多的困难和问题,我们仍然能够开创良好的局面,取得较好的成绩,这与我们各居委会的辛勤工作是永远分不开的,同时也充分说明了我们各社区的领导班子都是非常优秀的,我们的管理队伍是富有坚强战斗力的,可见我们居委会的工作是大有希望的,我们社区管理的明天是美好的。
二、制度措施有效,管理运作规范。
今年,各社区都能严格按照我们年初下达的工作安排,认真组织实施,不论是软件建设还是硬件设施,都花费了许多心血,做了大量的工作,首先是建立健全了必要的内设机构和相应的工作制度,并规范成册,制版上墙,实行公开监督;其次是工作扎实,运作规范,无论什么工作都能按照职责和制度要求扎实有效地开展,特别是对一些重要的组织活动和工作档案,都有完整的原始资料和文字记载,这对以后逐步完善和促进我们的工作具有十分重要的意义;第三是硬件设施基本完善,各居委会的办公场地和办公设备基本落实,为今后开展工作打好了基础。
三、工作责任心强,管理服务到位。
社区工作涉及面广,管理内容多,服务性强,对此我们各社区居委会成员都能本着为社区事业高度负责,为广大居民热情服务的原则,走访住户,调查登记,不分白天黑夜,不辞千辛万苦,风雨无阻,排难而进,长期奔波于本辖区的居民小区和住户院所,特别是对居民区的公益性事业和公众性设施,总是尽自己的一切力量来想方设法搞好服务,从不计较个人得失,无怨无悔地用自己的勤劳和汗水来服务于广大居民,从而满足广大居民的需求,确实为我县的城区居民做出了无私奉献,为我们的社区管理事业立下了汗马功劳,充分体现了我们小巷的高尚情操和大公无私的精神风貌。
总之,今年我们做了不少工作,也取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是社区工作发展不平衡,特别是在广大居民普遍关心的社区环境治理和公共设施的改造方面工作力度不大,效果不明显,有些社区甚至于根本就没有开展此类工作;二是班子集体作用发挥的不够好,部分居委会成员工作精力投入不足,有些从不参加居委会的组织活动,更谈不上落实工作任务,就目前情况看,在小组长待遇没有落实之前,我们的工作主要靠居委会的班子全体来完成,因此要充分发挥好班子成员的集体作用,按照划片分管的责任制度来搞好具体工作,以确保工作落实位;三是要坚持深入调查了解,掌握区情民意,积极发挥居委会的功能和作用,牢固树立居民利益无小事的思想观念,认真研究并组织解决好与广大居民利益相联系的实际问题,切实把本社区管理好服务好。下面我就当前春节即将来临的一些工作和安排讲几点意见:
一是要搞好环境卫生清理整治,确保环境整洁卫生,让广大居民干干净净地过好春节;二是要加强安全防范管理,特别是对一些不安定因素要采取有效措施,确保春节期间的安全和稳定;三是要配合有关部门搞好访贫问寒,确实帮助一些特困户度过年关;四是要搞好本年度的工作总结和下年度的工作计划。
在社区工作会议上的讲话材料篇六
社区是城市的细胞。当前,随着社会主义市场经济的发展和城市化进程的不断加快,社区在经济社会发展中的地位愈加重要,越来越受到社会各界和人民群众的关注。下面是本站小编给大家整理的在全省社区工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,省政府召开全省社区工作会议,主要任务是学习贯彻国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》,总结全省社区工作成绩和经验,分析社区工作面临的新形势,部署今后一个时期社区工作的任务,推动全省社区工作迈上新的台阶。会议表彰了190个单位,8个单位介绍了经验。在此,我代表省委、省政府,向受到表彰的单位表示热烈的祝贺!对长期辛勤工作在第一线的全省广大城市社区工作者表示亲切的慰问!下面,我讲三点意见。
一、统一思想认识,进一步增强做好社区工作的自觉性和责任感。
省委、省政府十分重视社区工作,近年来多次召开专门会议、制定实施一系列政策文件,对社区工作进行部署。各级党政负责同志带头深入社区调查研究,指导社区工作。省、市、区都成立了社区工作领导组织,设立了办事机构,建立健全了工作制度,进一步加强对社区工作的统一领导和组织协调。经过各级各部门和广大干部群众的努力,全省社区工作取得明显成效,基本形成党委政府领导、部门齐抓共管、社区居民积极参与的工作格局,呈现出以社区党建为核心、社区服务为龙头、社区工作全面发展的良好态势。一是社区组织建设明显加强。各级党委、政府把社区组织建设作为推进社区工作,加强和巩固党在城市执政基础的重要内容来抓,选好配强社区党组织书记,基本实现“一社区一支部”的目标,部分地区的社区党组织已经延伸到楼座、单元,较好地发挥了党组织在社区中的领导核心作用。加强社区工作者队伍建设,充实了一大批热爱社区事业、有文化、懂管理、有奉献精神的专职社区工作人员。目前,全省拥有4795个健全的社区组织和26891名社区居委会成员。二是社区管理体制进一步理顺。各市以建立新型社区为突破口,不断深化城市基层管理体制改革,合理配置社区资源,打破“条块分割,以条为主”的管理模式,积极建立以社区为载体的“条块结合,以块为主”的管理模式,基本实现对城市人口的社区属地管理,建立了新型社区管理体制。三是社区工作条件明显改善。各地充分挖掘社区资源,通过加大财政投入、福彩资助、社会捐资、社区自筹等渠道筹集资金,提高社区居委会成员的待遇,强化基础设施建设,积极开展社区环境综合整治,改善社区办公条件,一些长期困扰社区发展的难点问题得到解决。四是社区服务网络基本形成。各地把大力发展社区就业保障、社区救助、社区卫生、社区文化体育服务等作为城市社区工作的重点,整体规划,统筹建设,规范服务,取得良好的社会效益和经济效益。目前,全省共有市、区、街三级社区服务中心286个,社区服务站点19364个,服务项目31659个,中介服务组织9513个,社区登记志愿者25.9万人,基本涵盖了社区老年人服务、婴幼儿服务、优抚对象服务、残疾人服务、便民利民服务、就业再就业服务等,形成了覆盖全省城市的社区服务网络。五是社区各项事业蓬勃开展。各地大力推进社区文化、社区卫生、社区体育、社区治安等工作,积极开展“文明社区”、“平安社区”、“环保社区”、“和谐社区”等创建活动,涌现出一大批社区工作先进单位和先进个人,有13个市、区被命名为全国社区建设示范市、区,4个社区被命名为全国文明社区示范点,丰富了社区工作的内涵,推动了社区协调发展。
在充分肯定成绩的同时,要清醒认识到我省社区工作还存在一些薄弱环节和问题,主要是:个别地方重视不够,措施不得力,影响了社区工作的协调开展;工作经费不足,社区的一些难点问题得不到经费保障;一些单位和居民的社区意识不强,共驻共建、资源共享的目标远未实现;社区行政化倾向仍较严重,“权随责走、费随事转”没有得到完全落实等。这些问题要引起高度重视,采取有效措施加以解决。
社区是城市的细胞。当前,随着社会主义市场经济的发展和城市化进程的不断加快,社区在经济社会发展中的地位愈加重要,越来越受到社会各界和人民群众的关注。各级各部门要充分认识做好社区工作的重大意义,切实增强做好社区工作的自觉性和紧迫感。第一,做好社区工作,是巩固党的执政基础,落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的客观需要。目前,社会经济成分、组织形式、利益格局、就业方式等呈现多样化,城市社区成为各种社会组织的落脚点、各种群体的聚集点、各种利益关系的交汇点和各类矛盾的敏感点。加强社区服务,充分发挥社区贴近居民、直接服务居民的优势,有利于维护社会稳定,巩固基层政权,保障社会主义和谐社会建设。第二,做好社区工作,是维护群众利益,加快推进城市改革发展的必然要求。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和改革的深化,社区将承担更多的社会服务职能,广大居民与社区的联系将更加密切,对社区服务的内容和方式提出更高要求,城市弱势群体的生产生活将更多地依靠社区来组织,社区的作用将更加突出、更加重要。因此,做好新形势下的社区工作,对于提高居民生活质量、扩大就业再就业、化解社会矛盾,实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益,促进城市经济社会协调发展和现代化建设具有十分重要的意义。第三,做好社区工作,是完善城市居民自治,加强社会主义民主政治建设的重要途径。扩大基层民主,完善城市居民自治,是发展社会主义民主的重要基础。做好社区工作,引导广大社区居民积极参与社区日常事务和活动,有助于逐步实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督,推动社区的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,达到“社区以人为本,民以社区为家”的要求,进一步加强社会主义民主政治建设。第四,做好社区工作,是加强精神文明建设,提高城市居民素质的有效举措。社区居民的文明程度,是现代化城市建设的基础和标志。做好新形势下的社区工作,有利于增强社区凝聚力,大力弘扬邻里互助、乐善好施、扶贫济困的传统美德,倡导健康、文明、科学的生活方式,营造社区安定祥和、文明礼貌、人际关系和谐的生活氛围,进而提高社区居民文明素质,推进城市精神文明建设。
二、明确工作重点,切实解决好社区发展中存在的突出问题。
当前和今后一个时期,我省社区工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以建设“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的和谐社区为目标,以加大政府投入、加强社区基础设施建设为突破口,以满足群众需求、强化社区服务为重点,以克服社区行政化倾向、理顺社区管理体制为保障,全面提升我省社区工作水平。按照这个要求,工作中要突出抓好以下几个方面:第一,提高社区服务质量和水平,切实满足社区居民群众的不同需要。要按照国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》要求,把服务社区居民,提高社区居民生活水平和生活质量,满足居民物质、文化、生活需要,作为社区工作的出发点和落脚点,为社区居民和单位多做好事,多办实事。一是加强社区服务设施建设。区、街道、社区三级都要建立社区服务中心(站),搭建服务平台。坚持政府建设公益性质的社区服务平台,有计划、有步骤地建立健全以社区卫生服务中心(站)为主体的社区卫生服务网络和社区就业、企业离退休人员社会化管理服务工作机构。鼓励支持社区内或周边单位开放服务设施,有效整合服务资源,共驻共建,资源共享。充分发挥市场机制的作用,积极引导社区营利性服务向产业化、市场化发展,大力推进适宜产业化经营的社区服务实体的股份制改造,鼓励大型服务企业兼并、控股国有或集体所有的社区服务单位,支持个体私营经济参股或兴办社区服务企业。二是拓展社区服务领域、创新社区服务方式。要重点发展面向困难群体的社会救助服务,面向下岗失业人员的再就业服务,面向企业离退休人员的社会化管理服务,面向社区居民的基本医疗卫生、家政服务,面向社区单位的社会化服务等。坚持把传统与现代的服务方式相结合,继续推行“一站式”服务。充分利用现代信息技术,开展热线电话、呼叫系统、网上服务等服务方式,提高工作效率和服务水平。三是加大对社区服务的政策支持力度。要建立起社区服务政策扶持机制,对社区组织开展的互助性服务、志愿服务和社会力量兴办的微利性商业服务给予扶持,重点扶持社区组织开展的为老年人、残疾人、低保对象、下岗职工等弱势群体服务的项目和居民活动室、图书阅览室、教育培训室等公益性、福利性项目。
第二,切实解决难点问题,为社区工作提供保障。目前,我省社区基础设施建设比较薄弱,社区办公经费较为短缺,社区工作者待遇相对偏低,部分社区“无人管事”、“无钱干事”、“无地方办事”的问题还非常突出,影响了社区功能的发挥。最近,省政府刚刚出台了《关于加强和改进社区工作的意见》(鲁政发[20xx]94号),就社区工作的目标任务、组织、队伍、基础设施建设和服务等方面提出了明确要求,各级各部门要认真抓好贯彻落实,采取有效措施,切实解决好制约社区工作发展的难点问题。一是“有钱办事”。各市、区政府要切实履行好保障社区经费来源的职责,尽快建立起以财政投入为主、社区单位支持、社会各界资助的社区建设多元化投入机制,妥善解决好社区工作经费不足的问题。二是“有人办事”。要切实解决好社区工作人员及聘用的服务人员的生活补贴、工资、保险等福利待遇问题,按照不低于上年度所在县在岗职工平均工资水平的标准,确定经法定程序选举的社区居委会成员的生活补贴,实行养老、医疗等社会保险,并使待遇水平随着经济发展适当增长。进一步加强对社区服务人员的思想教育和业务培训,不断提高他们服务居民、管理社区的能力。积极完善政策措施,鼓励支持热爱社区事业、热心为居民服务的优秀人才到社区工作,为社区发展输入新鲜血液。三是“有地方办事”。各级要把社区居委会办公和服务用房纳入城市规划和土地利用规划,采取切实措施,抓好立项、规划、土地出让、工程建设、竣工验收、经费划拨等环节的落实,力争到明年底妥善解决好社区居委会的用房问题。
第三,转变政府职能,努力建立新型社区管理体制。近几年,我省各级政府在明确界定社区职责、建立部门工作进社区“准入制”等方面做了大量工作,取得了很好效果。但相对社区工作发展需要来看,政府职能的转变还不到位,部分地区社区居民自治功能弱化、社区工作行政化倾向的问题还没有得到缓解。做好新形势下的社区工作,就必须把解决问题的重点放在理顺政府行政管理体制、转变政府职能上,切实把政府职能转变到“经济调节、市场监管、公共管理、社会服务”上,更加注重公共管理和社会服务。要不断改进政府公共服务方式,进一步理顺政府及其工作部门与社区的关系,建立健全政府统一领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会广泛参与的社区工作运行机制,积极推进政府及其工作部门对社区工作从领导向指导、从指令向协调、从管理向服务的转变。各级政府和有关部门要做好为社区减负的工作,不得将应由自身承担的行政性工作摊派给社区组织,对确实需要社区协办的行政性工作,要依法按照“权随责走、费随事转”的原则,通过协商委托社区去做。努力实现工作权限下放、工作重心下移,多为社区办实事、办好事、解难事。要依法明确社区居委会的职责,完善部门工作进社区的准入机制,政府部门及派出机构要充分尊重和支持社区的自治权利,不能直接插手社区事务和包办社区工作,在履行职能的同时搞好对社区的服务,主动接受社区的监督和评议。
第四,加强社区组织建设,为社区工作提供组织保证。健全的社区组织是发挥社区功能的重要组织保证。各级政府要坚持把社区组织建设作为推进社区工作,加强和巩固党在城市执政基础的重要内容来抓。一是加强社区党组织、社区居民自治组织以及社区民间组织建设。各地要按照“一社区一支部”的要求建立健全社区党组织,积极探索社区党组织在社区内发挥核心领导作用的途径和方法;社区居委会要按照《居民委员会组织法》的规定,自觉维护社区党组织的领导核心地位,依法履行职责,发挥好协调利益、化解矛盾和排忧解难的作用,办好社区内的各项事务,实行社区自治;积极培育、鼓励发展各种公益性、服务性的社区民间组织,满足社区成员的多层次需求,尽快形成以社区党组织为核心、以社区居民自治组织为基础、以社区服务组织为依托、以社区民间组织为载体的社区领导、管理和服务组织体系。
二是做好“城中村”的改造和“村改居”社区的改制。要妥善解决好农民的就业安置、土地补偿、社会保障、集体资产处置等问题,切实维护农民利益。拿出切实可行的办法,积极推进村委会向居委会、农民向居民、农村经济组织向城市经济组织、农村村落向城市社区转变,加快推进城市化进程。三是搞好社区规模调整。会后,各地要尽快调查摸底,制定方案,实施社区规模调整。原则上按3000户左右的规模组建社区居委会,按每300户左右的标准配一名社区居委会成员。
三、加强组织领导,确保各项工作措施落到实处、见到实效。
各级政府要切实加强领导,抓好统筹协调,激发各方活力,凝聚各方力量,形成全社会群策群力、共同推进社区发展的工作合力。
第一,加强组织领导。各级各部门要充分认识新形势下搞好社区工作的重要性,把做好社区工作与提高居民生活质量、实施社会救助和再就业工程、发展第三产业、促进精神文明建设等各项工作紧密结合起来,摆到突出位置来抓。要统一规划部署,把社区工作的目标、发展规划、年度实施计划纳入国民经济和社会发展规划及城市发展总体规划,确定发展目标,明确工作重点,完善政策措施,有计划、有步骤地推进。要层层落实社区工作领导责任制,把社区工作纳入各级政府工作目标考核范围,作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的一项重要内容,严格奖惩。市级政府要统揽全局,协调各方,加强宏观指导,做好社区工作的总体规划、政策指导和组织协调等工作。城区政府要建立奖惩机制,切实承担起社区工作的领导责任。街道办事处要发挥综合管理职能,承担社区各项工作的具体责任。
第二,明确部门职责。各级各部门要按照“重心下移、职能转变、服务延伸、方便居民”的要求,认真履行各自职责,密切联系合作,确保各项政策措施落实到位。民政部门要充分发挥综合协调和监督检查的职能作用,当好参谋助手;发展改革部门要把社区建设纳入经济和社会发展规划;财政部门要积极调整支出结构,逐步加大对社区工作的投入;建设规划部门要做好社区基础设施的规划和监督实施;劳动保障部门要制定社区就业发展规划,完善促进下岗职工和失业人员在社区实现再就业的各项政策措施,促进企业离退休人员管理服务社会化;税务、物价、工商部门要认真落实各项优惠政策,创造更加宽松的社区服务业发展环境;积极鼓励工会、共青团、妇联及残联、老龄、慈善等方面力量参与社区服务,大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚,形成推动社区发展的合力。
第三,创造良好环境。要按照“典型引路、重点突破、梯次推进、由点到面”的工作思路,广泛深入地开展“和谐社区”创建活动,大力宣传好做法、好经验,表彰先进单位和个人,充分发挥典型的示范作用,引导和推动面上工作的开展。积极开展社区共建、共享活动,激发驻区单位和居民参与社区工作的积极性。加强社区环境综合整治,切实改善社区环境面貌。建立健全社区工作评估体系和财务、审计制度,加强对社区服务活动的管理。认真解决社区工作中存在的问题,及时查处违法违纪和损害群众利益的行为,保证社区工作健康发展。
同志们,社区工作意义重大,任务艰巨。让我们紧密团结在以为的党中央周围,在省委的坚强领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观统领全局,求真务实,开拓创新,努力开创我省社区工作的新局面,为构建社会主义和谐社会,全面建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出新的更大的贡献!
在全省上下深入学习贯彻党的xx届六中全会精神,奋力实现我省科学发展、跨越式发展取得良好开局之际,省委省政府召开全省社区建设工作会议,意义重大。民政部对这次会议非常重视,李立国部长专程莅临大会,使我们深受鼓舞、倍感振奋。会上,李部长、鸿忠书记还将分别作重要讲话,大家要认真学习、深刻体会,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
一、肯定成绩,总结经验,进一步增强做好社区建设工作的责任感和紧迫感。
近年来,在民政部的关心和指导下,全省各地各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强社区建设的决策部署,积极适应经济社会发展的新形势、新要求,大力推进社区建设,各项工作取得了新的成绩。
一是社区组织网络进一步健全,管理体制不断完善。目前,全省共建立新型社区3900多个。为进一步健全和完善社区功能,各地大力加强社区组织建设,完善社区工作平台,建立健全了以社区党组织为领导核心、以社区居委会为责任主体、以社区志愿者和服务性组织为基础的社区组织体系。同时,积极适应社会转型、体制转轨的要求,推进社区管理体制改革,创新基层社会管理与服务工作机制,进一步明确了基层政府、社区组织在社区管理与服务中的职能及权责关系。
二是社区平台建设进一步完善,管理服务功能不断增强。全省共有社区党组织、居委会专职成员和各类社区专职工作者近3万名,社区志愿者队伍100多万人,经常参加志愿活动的有20多万人。在国家和省社区服务设施建设项目的示范带动下,各地加大社区服务设施建设力度,目前,全省90%的社区有了专门的工作用房和居民公益性服务设施,其中面积在300平方米以上、比较规范的已经达到50%。社区信息化建设稳步推进,全省社区管理信息系统已覆盖1800多个社区,以城市为单元的社区服务信息网络正在加速建设之中。结合社会主义新农村建设,积极推进农村社区建设试验县(市、区)。目前,已有10多项政府公共服务延伸到农村社区。
三是居民自治机制进一步完善,基层民主政治建设有序推进。社区居委会选举制度不断完善,全省实行居委会直接选举和户代表选举的社区已占到40%左右。各地普遍修订和完善了居民自治章程、居规民约,建立了社区居民会议制度、协商议事制度、居务公开制度、民主评议制度、社区居委会及下属工作委员会工作制度等。广泛组织居民开展“门栋自治”、“居民论坛”、“社区对话”、“社区听证”、“居民说事”、“民评官、民评民”等活动,进一步调动了居民参与社区建设的自觉性、积极性和主动性,居民参与意识普遍增强。
四是社区服务体系进一步完善,居民基本需求得到有效解决。全省社区基本形成了以政府公共服务为主体、以便民利民服务为基础、以居民自助互相服务为补充的社区服务体系。截止目前,全省共建立区(市、县)级社区服务中心80多个,街道社区服务中心289个,社区卫生、劳动保障、文化教育、综治维稳等服务中心、站(室)的覆盖率超过80%,依托这些机构和平台,居民大量诉求在社区层面基本得到解决。
五是社区建设保障机制基本建立,齐抓共管的工作格局初步形成。社区建设已纳入各级党委、政府的重要议事日程,并成立了相应的领导协调机构,部分县、市还成立了专门的工作机构,落实了人员编制和工作经费。积极探索建立以政府投入为主导、社会投入为补充的社区建设投入保障机制。社会各方参与,齐抓共管、和谐共建的局面初步形成。
这些成绩的取得,离不开民政部的大力支持和悉心指导,凝聚了广大社区工作者的心血和汗水,在此,我代表省委、省政府,向李部长和民政部领导表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城乡社区建设一线的广大基层干部和社区工作者们表示衷心的感谢!向即将受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!
在充分肯定成绩的同时,必须清醒的认识到,我省社区建设水平和经济社会发展新形势的要求,与居民群众的迫切期望和要求,还有比较大的差距。社区组织网络、社区管理体制、社区居民自治机制、社区平台建设、社区服务体系等,还有待进一步加强,社区建设水平亟须进一步提升。
加强社区建设,强化社区管理服务功能,是加强和创新社会管理的一项基础性工作,是广大群众的迫切愿望。加强和创新社会管理,重点在基层,关键在基础,只有抓好基层,才能保证全局;只有打牢基础,才能管好长远。当前,我们正处在全面建设小康社会,加快构建促进中部地区崛起重要战略支点的关键时期,抓好城乡社区建设,夯实社会管理的基层基础,对于促进湖北科学发展、和谐发展、跨越式发展,至关重要。各地各部门一定要从全局和战略的高度,充分认识加快推进社区建设的重要性和紧迫性,进一步强化责任意识,进一步解放思想、开拓创新,努力开创我省社区建设的新局面。
二、明确思路,把握重点,着力提升社区管理和建设水平。
要坚持以党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,坚持以人为本,以服务居民群众为宗旨,以促进社区和谐稳定为目标,以健全新型社区管理和服务体制为核心,着力解决影响社区建设科学发展的队伍建设、阵地建设、制度建设和经费保障等方面的困难和问题,建立健全社区党组织领导的充满活力的基层群众自治组织,不断完善社区服务体系,增强社区自治和服务功能,努力把全省城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,为实现湖北科学发展、和谐发展、跨越式发展奠定坚实的基层,力争20xx年全省50%的社区达到国家和谐社区标准,80%的社区达到省级和谐社区标准。按照上述总体发展思路和发展目标,重点要抓好以下几个方面的工作。
第一,着眼于提高社区管理水平,进一步完善社区管理体制机制。要进一步加快推进县(市、区)和乡镇政府所在地的社区体制改革,重点解决好城乡结合部、城中村、工矿企业所在地、新建住宅小区、流动人口聚居地的社区组建工作。以社区党组织建设为龙头,进一步明晰社区居民委员会的角色和功能,切实解决社区居委会行政事务性工作负担过重等问题。不断规范社区公共服务站的建设,承接好政府延伸到社区的社会管理和公共服务功能。积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织,充分发挥它们在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的作用。积极探索业主自治与居民自治有效衔接,以及物业管理机构参与社区管理与服务的方式和途径,充分调动驻社区单位参与社区管理与服务的积极性和主动性,形成社区工作的强大合力。
第二,着眼于提高社区服务质量,进一步加强社工队伍建设。要进一步优化社区工作人员配置,创新社区用人机制,把那些能力较强、热心社区公益事业、群众基础好的优秀人才选拨到社区工作岗位上来。建立新录用公务员到社区锻炼制度,鼓励党政机关、企事业单位在职或离退休人员、社区民警、群团组织负责人、社会知名人士通过民主选举程序,担任社区居委会成员,鼓励高校毕业生、复员退伍军人等社会优秀人才到社区从事专职工作。认真组织实施“大学生服务社区”计划,力争用3年左右时间,实现全省每个社区都有1名大学生从事社区管理和服务工作。要进一步加强社区工作人员培训工作,不断提高服务群众和依法办事的能力和水平。要把社区作为锻炼培养干部的重要平台,不断加大从优秀社区工作者中考录公务员和选任街道(乡镇)机关、事业单位领导干部的力度,推选优秀社区干部担任各级党代表、人大代表和政协委员,进一步提升广大社区工作人员的政治地位和社会地位。要积极探索建立社区工作人员的激励保障机制,合理确定社区工作人员的报酬标准,保障社区工作者队伍稳定。
第三,着眼于满足居民群众需求,进一步加强社区服务体系建设。要大力推进政府公共服务、居民志愿互助服务和社会专业化服务向社区延伸,进一步完善面向社区全体居民、设施配套、功能完善、机制合理的社区服务体系,规范社区公共服务站建设,承接好政府延伸到社区的社会管理和公共服务职能。改革基本公共服务的供给方式,逐步建立政府主导、市场引导、社会参与的基本公共服务供给机制,实现提供主体和提供方式多元化。改善社区工作条件,增强社区自助互助服务能力,针对社区老年人、残疾人、优抚对象、未成年人等困难弱势群体的特殊需求,大力开展居家养老、社区照料、社区慈善、帮扶救助等社区互助和志愿服务。要通过项目管理、购买服务等公益创投形式,鼓励更多的社会组织为社区提供公共服务和公益性服务。要大力培育社区服务中介组织和服务企业,发展以家政服务、水电维修、废旧物品回收等便民利民服务项目。认真落实国家关于加快发展社区服务业的相关政策,研究制定扶持社区服务业发展的具体办法和措施,加强对社区服务的监督管理,提高社区服务的质量和水平。
第四,着眼于推进基层民主政治建设,进一步完善社区居民自治。要坚持以扩大党内基层民主带动社区居民民主,进一步扩大社区党组织领导班子直接选举范围,全面推进社区党务公开,健全社区党员代表议事制度。要通过社区对话、居民说事、社区论坛、民情恳谈等形式,广泛动员和组织居民深入开展民主决策、民主管理、民主监督等民主实践活动,促进居民自治的法制化、规范化、制度化。要大力培育和发展社区社会组织,不断提高居民的组织化程度,扩大居民参与渠道,使居民在参与活动中实现自我服务、自我管理和自我教育。
第五,着眼于增强社区服务功能,进一步加强社区服务设施建设。要统筹社区卫生、警务、文化、体育、养老、残疾人康复等规划建设,将社区工作用房建设纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专项规划。力争到20xx年,全省大中城市中心城区的街道拥有一所面积不低于1000平方米的社区服务中心,城镇社区和列入试点的农村社区的工作服务用房的面积不低于300平方米。新建住宅小区和旧城区连片改造居民区,开发建设单位必须按要求建设社区工作服务用房,无偿提供给社区居民委员会使用。企业社区移交地方,要划转预留一定房产用于解决社区组织工作服务用房。老城区和已建成居住区没有社区组织工作服务用房的或者不能满足需要的,由县(市、区)政府负责建设。要加快社区管理和服务综合信息平台建设,加强社区信息技术装备,改善社区管理与服务工作手段,提高社区管理与服务的现代化水平。
三、加强领导、强化措施,确保社区建设各项目标任务的完成。
社区建设是构建和谐社会的基础单元和前沿神经,关乎党的执政基础和社会长治久安,关乎广大人民群众的切实利益,涉及到方方面面,是一项系统工程。各级党委、政府和有关部门要加强领导,明确责任,强化措施,狠抓各项工作的落实。
第一,要加强组织领导。进一步完善党委领导、政府负责、组织部门抓总、民政部门牵头、相关部门配合、社会广泛参与的社区工作格局,完善社区建设领导协调机制,充实社区建设工作力量。各级政府要把社区建设列入重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,主要领导要亲自抓。要进一步健全目标责任制,将社区建设工作成效作为目标管理和年度目标考核的重要内容,确保社区建设组织领导到位、责任落实到位、工作推进到位。
第二,要强化部门责任。各相关部门,要在党委政府的统一领导下,充分发挥职能作用,以不断满足社区居民日益增长的物质文化生活需求作为社区建设的价值取向,以社区居民满意与否作为评价社区建设成效的客观标准,进一步强化责任意识、服务意识,整体联动,协调配合,形成推进社区建设的强大合力。党委组织部门要发挥抓总引领的作用,民政部门要充分发挥牵头指导作用。依托社区开展公共服务的教育、科技、公安、司法等部门,要强化责任意识,恪尽职守,各尽其责。发改、财政、金融、税务、工商等部门要充分发挥各自职能,积极支持社区建设。工会、共青团、妇联、残联、老龄、慈善等群众组织要发挥各自优势,积极参与社区建设。
第三,要加大资金投入。各级政府要按照公共财政的要求,切实将社区党组织、居民委员会和公共服务站的工作经费、培训经费、人员报酬以及服务设施和社区信息化建设等各项经费足额纳入财政预算。省政府决定,“”期间,每年投入1.02亿元用于社区建设,其中,5200万元用于社区公共服务站建设,5000万元作为项目引导资金。要积极鼓励社会团体、企事业单位和社会各界人士以捐赠、投资方式兴办各种社区事业,逐步建立以各级财政投入为主体、共建单位帮扶投入为辅助、社会各界自愿捐助为补充的城乡社区建设多元化投入机制。
同志们,社区建设是社会建设的一项重要基础性工程,是加强和创新社会管理的迫切需要,责任重大,使命光荣。我们要在中央和省委的坚强领导下,求真务实,开拓创新,与时俱进,扎实工作,切实把我省社区建设提高到一个新的水平,为构建和谐湖北,实现跨越发展作出新的更大的贡献!
同志们:
这次全省社区建设工作会议是省委、省政府召开的一次十分重要的会议。今天,我们非常荣幸地邀请到民政部立国部长出席会议并发表重要讲话,给我们做好社区建设工作提供了有力的指导。我代表省委、省政府,对立国部长和民政部的各位领导表示热烈的欢迎,对民政部长期以来给予湖北的关心和支持表示衷心的感谢!刚才,国生同志就加强全省社区建设工作作了全面部署,我完全赞同。下面,我再讲三点意见。
一、进一步提高对社区建设工作重要性的认识,增强社区建设工作的自觉性和主动性。
加强和创新社会管理,是新形势下我国社会建设领域的一项重大任务。今年2月,在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上特别强调,要进一步加强和完善基层社会管理和服务体系,努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作。城乡社区是基层的基层、基础的基础。强化和推进社区建设,对于加强和创新社会管理,促进社会和谐稳定,营造科学发展、跨越式发展的良好环境,具有十分重要的作用。
1、社区是政权建设的根基。基础不牢,地动山摇。党的执政基础在于基层组织的坚强、巩固和稳定,社区组织是党在基层工作的重要依托,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。通过推进社区建设、加强社区工作,以民主自治的方式来管理基层社会事务,发展公益事业,可以使党的方针政策在基层得到更好的贯彻落实,社情民意得到畅通的反映,居民群众依法民主自治的原则得到充分的体现,有利于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,密切党群、干群关系,把人民群众团结在党的周围,巩固党的执政基础。
2、社区是社会管理的基础。社区是社会的基础单元,是建立运转有序的社会管理体制的基础平台。解决社会问题、缓解社会矛盾、维护社会稳定离不开社区;建立健全市场经济体制、优化投资环境离不开社区;加强城市规划、建设、管理,提升城市功能离不开社区;加强精神文明建设、创建文明城市离不开社区。只有加强社区建设、夯实这个基础平台,才能把政府的管理和服务触角延伸到基层,把提升城乡居民的文明素质、优化发展环境的工作做实在基层,把各种矛盾纠纷化解在基层,营造和谐稳定的社会环境。
3、社区是保障和改善民生的重要依托。保障和改善民生是社会建设和管理的重要内容。随着经济体制改革的深化和社会结构的调整,以及社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化,越来越多的“单位人”变成“社会人”,流动人口数以亿计,大量社会人口的就业创业、社会保障、医疗卫生、居住环境、文化娱乐等都需要通过社区来实现。社区是反映民情民意、解决实际问题最直接、最具体的地方,党和政府关于改善民生的各项措施,最终都要体现在社区、落实在社区。
4、社区是基层民主建设的阵地。推进社区居民自治制度建设是加强和创新社会管理的基础。社区是实现居民自我管理、自我服务和自我教育的阵地,是促进政府行政管理和居民自我管理有效衔接与良性互动的重要平台,在培育社会公民意识、调动公众的政治参与积极性、实现人民群众当家作主基本权益等方面具有独特优势,发挥着重要作用。加强社区建设,有利于强化社区自治功能,建立健全社区自治制度,丰富以“四个民主”为主要内容的民主实践活动,畅通人民群众有序参与社会管理的有效渠道,形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的整体合力,为建立健全社会管理新格局奠定坚实基础。
二、以人为本推进社区建设。
党的xx大提出,要把建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体作为社区建设的基本目标。实现这个目标,归根到底是对人的服务管理、促进人与人的和谐共处。强化和推进社区建设,要牢牢坚持以人为本、执政为民的理念。
1、加强社会建设要以服务群众为本。坚持把服务群众作为社区建设的核心内容,加强社区服务设施建设、综合信息平台建设和专业服务队伍建设,加快形成政府公共服务、居民自愿互助服务、商业性便民服务相结合的社区服务体系。千方百计地保持特殊困难群体的基本生活权益,满足居民群众多层次、多样化的物质文化生活需求,进一步丰富社区服务内容,创新社区服务方式,拓宽社区服务领域,使社区真正成为广大居民享受公共服务的平台。当前,服务群众的一个重点、难点问题,是对农村进城务工人员和农村留守人员的服务管理,必须尽快通过合理的制度设计和政策安排,有效破解“流动”与“留守”的两难问题。要切实解决流动人口在就业、社会保障、子女入学等方面的实际困难,逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖。要高度重视对农村留守人员社会关爱缺失和基本服务缺位的问题,加快建立政府、社会和家庭“三结合”的关爱服务网络,切实保障留守人员的合法权益,及时为他们排忧解难,帮助留守老人老有所养、留守妇女难有所帮、留守儿童幼有所靠。
2、加强社区建设要以促进社会和谐为要。加强社区自我管理是社区建设的重要内容,也是维护社会稳定的基础工作。在社区管理上,要努力实现政府行政管理和社区自我管理的有效衔接、政府依法行政和居民依法自治的良性互动。要强化社区教育功能,注重把社会主义核心价值体系融入社区教育的各个方面,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,深入开展社区群众性精神文明创建活动,使广大居民群众牢固树立社会主义荣辱观,践行健康、科学、文明的生活方式,实现家庭和谐幸福,邻里团结互助,人际关系融洽。要畅通民意反映渠道,使群众的意见及时得到反映,提出的问题及时得到处理,利益关切及时得到回应,引导社区居民以理性合法的形式表达利益诉求,维护自身合法权益,保持社会和谐稳定。
3、加强社区建设要以统筹城乡为基础。统筹推进城乡社区建设,既是加快形成城乡经济社会一体化新格局的重要措施,也是促进城乡基本公共服务均等化的重要途径,是在更高起点、更高层次、更高水平上推进社区建设的客观要求。近年来,全省各地积极探索农村社区设置形式,推进社区公共服务设施建设,培育社区服务功能,创新社区管理体制,改善社区人居环境,做了大量工作,给农民带来了实惠,给农村注入了活力,给新农村建设找到了强有力的抓手。武汉、宜昌、鄂州等地都进行了有益的探索,创造了很好的经验。但比起城市社区建设,农村社区建设起步较晚,工作基础薄弱,任务更加艰巨。我们要进一步加快推进社区建设,必须按照中央的部署,努力适应经济社会发展的需要,把统筹推进城乡社区建设纳入重要议事日程,在继续加快推进城市社区建设的同时,更加注重推进农村社区建设,开展城乡社区交流合作,构建城乡社区组织互帮互助机制,形成以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高的城乡社区建设新格局,努力推进全省城乡经济社会一体化发展进程。
4、加强社区建设工作要以加强社区组织和队伍建设为重点。社区党组织是党在社区全部工作和战斗的基础,是社区各类组织和各项工作的领导核心。社区建设要以党的建设为龙头,突出社区党组织的领导核心地位,围绕社区建设中心任务开展党建工作,及时调整社区党的基层组织设置。做到凡是有党员的地方就有党的组织,积极探索社区党员教育管理的有效办法,切实增强社区党组织活力。同时,要在社区党组织的领导下,建立健全基层群众自治组织,大力发展服务性、公益性、互助性社区社会组织,增强社区自治功能,提高社区居民的组织化程度;要加强社区工作者队伍建设,努力提高思想政治素质、业务工作水平和生活待遇,调动社区干部队伍工作积极性,营造社区岗位“栓心留人”的环境。
三、强化抓好社区建设工作的几个要点。
社区建设是一项基础性、长期性的战略任务,是一项复杂的系统工程,需要各方面齐心协力、共同参与。
1、要加强领导。全省各级党委、政府要把社区建设作为做好群众工作的基础工程来抓,切实加强领导,把社区建设纳入重要议事日程,定期研究部署,及时解决社区建设中遇到的困难和问题,为社区建设提供坚强的组织保障。
2、要形成工作合力。各级各部门要加强协调配合,整合各种资源,确保社区建设的各项政策措施落实到位。民政部门要充分发挥综合协调和监督检查作用;财政部门要积极调整支出结构,逐步加大对社区建设工作的资金投入力度;住房建设、规划、国土等部门要做好社区基础设施的规划、建设及监督实施工作。各市(州)、县(市区)是本地社区建设的主体,要找准社区建设的切入点,多为社区办实事,积极构建党委领导、政府负责、民政部门组织协调、相关部门协同配合、社会力量广泛参与的工作格局,形成推动社区建设的强大合力。
3、要坚持分类指导。推进社区建设,必须紧密结合实际,结合社区建设发展现状,统筹兼顾,实行分类指导,一步一个脚印,扎扎实实向前推进。在工作标准上,不搞“一刀切”,具体问题具体分析,因地制宜地抓好落实。在工作导向上,要充分发挥优势资源,搞好特色建设。在工作方法上,要发扬创新创优精神,及时总结经验,推广先进典型,发挥典型引领作用。要注意把实践经验及时上升为理性认识,转化为实际操作措施,把社区建设工作抓实抓好。
4、要创新体制机制。当前,城乡基层社会正在发生广泛而深刻的变革,使社区建设不断面临新的形势和新的任务,需要我们不断研究新情况、解决新问题、探索新领域,这是引领社区建设深入持久发展的不竭动力。要着重围绕提高社区组织的吸引力、凝聚力和服务能力,努力完善社区建设领导机制和工作机制;围绕有效整合社区资源、实现共驻共建共享,努力构建区域化的参与机制;围绕强化社区服务功能,发挥社区组织协调利益、化解矛盾、排忧解难作用等方面积极开展探索创新,把创新贯穿于社区建设的各个环节、各个领域。
同志们,我们一定要认真贯彻落实党中央的决策部署,贯彻落实刚才李部长的重要讲话精神,按照国生同志刚刚作的全面部署,紧紧依靠广大社区居民,开拓创新、真抓实干,努力开创我省社区建设工作新局面,为加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点,实现湖北科学发展、跨越式发展作出新的更大贡献!
在社区工作会议上的讲话材料篇七
同志们:
这次全县社区工作推进会,是经县委、县政府研究确定召开的,会议的主要任务是动员全县上下各级、各部门全力推进我县城乡社区建设,组织动员政府有关职能部门把与广大居民群众密切相关的工作和服务项目重心下移,直接进社区开展工作和服务,安排机关党员进社区工作,为职能部门进社区工作注入新的生机与活力,全面提升社区服务和管理水平。刚才传达了县委、县政府《关于推进和规范政府职能部门工作进社区的意见》,传达了县委组织部、县直机关工委《关于在全县开展机关党员进社区活动的实施意见》,下面针对城乡社区建设整体推进、职能部门工作进社区和机关党员进社区,我讲以下几点意见:
一、明确任务,统筹安排,全力推进城乡社区建设。
今年以来,我县城乡社区建设开局良好。3月24日全县社区建设工作动员大会上,我们提出了建设10个城市社区,每个乡镇搞好两个农村社区试点的工作目标。动员会后,我们坚持一边抓场所建设,一边抓工作运行,城乡社区建设工作加快推进。5月11日,10个社区综合服务中心办公楼集中奠基开工,目前,交通、水务、民政、规划和行政执法建设的四个社区的办公楼标准高、进度快,公安、财政、人口与计划生育、住建、环保、国土等部门建设的六个社区办公楼进展顺利,预计8月底都能完成主体工程。5月31日,10个城市社区集中揭牌开始运行,各社区都建立健全了工作组织、工作制度,社区工作人员已经到位,做了一些基础性的工作。农村社区建设也有了一定起色,大张家镇的常庄社区、大王寨镇的丈八社区主体已经基本完成,大部分乡镇的农村社区选址基本确定。
下一步我们的任务和工作重点是:(1)继续抓好社区服务场所建设,城市社区是这样,农村社区也是这样。城市社区要加快建设进度,确保十一前投入使用。乡镇要按照全县统一设计的图纸,抓好两处新建社区综合服务中心办公楼建设,12月底交付使用。(2)要抓好社区工作的运行,乡镇要搞好两个社区试点,要有规范的办公场所,工作人员全部到位,建立健全工作组织和工作制度,开展社区正常工作,达到党建工作进社区,各项服务进社区。(3)全力推进和规范政府职能部门工作进社区,不论城市社区还是农村社区,都要把政府职能部门进社区作为推进社区建设的关键和重点,按照县委县政府的要求,认真抓好贯彻落实。
二、充分认识做好政府职能部门工作进社区的重要性。
社区建设和管理服务水平反映了一个地方经济发展的水平,体现了一个地方行政管理的水平。社区已经成为社会管理的最基本的单位,政府对公众的各方面的管理、服务如户籍管理、计划生育管理、低保服务、救助服务、卫生服务、劳动保障服务、法律服务等,最终都要通过社区来实现。因此,加快推进政府职能部门工作进社区,为社区居民提供更加方便、快捷、优质的服务,是一项紧迫而又重要的工作。下一步社区工作的重点和关键就是政府职能部门工作进社区。
首先,职能部门工作进社区是解决目前城市发展中诸多新矛盾、新问题的迫切需要。当前随着经济体制改革的不断深入,城市经济社会发展中的各种新情况、新矛盾、新问题不断出现。一是大量的“单位人”变为“社会人”,回归到社区;二是随着企业改革、改制,大批下岗、失业人员流向社区;三是随着城市化步伐的加快,大量的农村富余劳动力进城务工,涌入社区这些人员进入社区后,管路难度加大,出现了大量新的人民内部矛盾。所有这些引发了很多的社会问题,城市拆迁问题、婚姻家庭问题、青少年犯罪问题、社会治安问题等。而要解决这些问题,单靠哪一个部门、单位是做不到的,必须充分发挥各个职能部门的作用,使这些部门的职能在社区形成合力,增强社区的管理和服务功能,提高社区化解各类社会矛盾的能力,才能使问题得到有效缓解。
其次,职能部门工作进社区是深化基层社会管理体制改革,推进服务型政府建设的必然选择。随着改革开放和社会主义现代化建设的不断深入,处于松散管理状态的社会人大量涌现,经济社会化程度不断提高,客观上要求打破以政府管理为主的旧社会管理体制,按照精简、统一、效能的原则,把应该由社会承担的职能逐步还给社会,使政府从繁重的社会管理事务中解脱出来,全身心地投入到发展经济上去。社区建设的目的就是从根本上解决旧的社会管理体制与形势发展不相适应的问题,使社区成为社会管理和服务的基点,实现社区管理社会。社区要承担起管理社会的责任,就必须有管理社会的能力,这就要求政府通过有效的手段强化社区职能,赋予社区管理社会所需要的权力,解决的有效办法就是政府职能部门工作进社区,强化社区的管理和服务职能。
第三,职能部门工作进社区是满足居民群众生活需求,建设和谐社会的有效途径。随着经济社会的快速发展,广大居民在物质、文化等各方面的需求不断提高,在吃、食、住、行各方面都有了新的标准和需求,在居住环境、文化环境、卫生环境、医疗环境等方面对所居住的社区提出了更高的要求。政府不可能包揽一切,只有开展社区建设,实行职能部门工作进社区,把原来由政府承担的一些管理和服务职能下移到社区这一最基本的社会单元,才能从根本上解决居民群众生活中既具体又实在的困难和问题,确保广大居民群众和谐相处,社区安定、社会稳定,使社区真正成为广大居民群众安居乐业的家园。
各乡镇(街道)、县直各单位一定要站在全局和战略的高度,充分认识部门职能进社区的重要性和紧迫性,按照县委、县政府的统一部署,切实提高思想认识,以改革创新的精神,扎实推进职能部门进社区工作,确保取得实效。
三、突出重点,积极稳妥地推进职能部门进社区工作。
当前和今后一个时期,我县在政府职能部门进社区这项工作上的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以服务居民群众为宗旨,以促进社区和谐稳定为目标,以完善社区服务功能为主题,以健全社区服务和管理网络为重点,全力推进服务型政府建设。将政府职能部门与社区居民密切相关的工作直接进入社区服务群众。通过到社区建立办公机构、在社区设立代办点或服务网点、挂牌定时定员联系社区等方式,进一步提升社区管理和服务功能,拓展社区服务范围,全面提升我县社区建设工作整体水平。根据这一指导思想,各相关政府职能部门、各街道、各城市社区要结合社区居民实际需要和各部门的业务特点,按照注重实效、分类实施的原则,合理确定进入社区的方式,努力提高社区管理和服务水平。
(一)坚持以人为本,规范服务项目。(1)按照规定不应由社区承担,其他机关、单位、团体需委托社区完成或协助完成工作的,应与社区签定协议,明确双方的权利义务和责任,并按工作量向社区提供相应的人员与经费。(2)政府职能部门进社区开展工作,要本着平等协商的原则,广泛征求社区居民、社区居委会的意见,充分研究、考虑居民的客观需求和社区的基础条件,因地制宜,创造性地组织开展业务工作。(3)政府职能部门进社区的核心任务就是服务居民,要围绕居民关心的热点、难点问题,加大工作力度,创造性开展工作。要把服务群众作为一切工作的出发点和落脚点,把群众满意与否作为衡量工作的唯一标准。
(二)突出工作重点、提升服务水平。经县委、县政府研究首批进入社区的有14个部门,根据部门工作的特点和居民群众的生活需求,分三种形式进入社区:一是公安、民政、人社、卫生、司法、人口与计划生育六个部门进驻社区设立工作机构,在社区综合服务大厅开设服务窗口。这六个部门要固定专职人员在社区服务大厅上岗,要加强对上岗人员的培训,提高上岗人员素质,配备必要的办公设备,落实工作人员待遇,制定岗位责任制度,量化工作目标,按照规定的项目为社区居民提供服务。二是商务、邮政、通讯、供销部门要负责督导商业服务组织、流通服务组织、供销服务组织在社区设立代办点或代办处,建立服务网点,为社区居民提供优质现代化商业服务和流通服务;要在各社区设立报刊发行、订阅、集邮、特快收寄、各种费用收缴代办点,在社区设立日用品消费、连锁超市、废旧物资回收、农副产品经营等各种服务组织代办处、代办点,为社区居民提供必须的日常生活服务,打造社区“十分钟生活服务圈”;三是环保、住建、物价、工商、文化、体育部门要在社区挂牌设立联系点,确定专人联系社区,定期到社区开展工作。每周至少确定一个工作日,定时办公。以上职能部门直接进入社区后,将会进一步提升社区服务功能,扩展社区服务范围,推进服务型政府建设,全面提升我县社区建设整体水平。
这次会后,确定将工作和服务项目进入社区的部门要立即研究工作方案,确定进驻人员,明确岗位职责,细化、量化服务项目,于8月底完成到社区进驻和挂牌办公任务,做到人员到位、经费到位、办公设备到位、职责制度,届时县社区建设领导小组办公室将组织人员进行检查验收,并将各单位工作情况进行通报。
(三)、拓宽工作思路,创新活动载体。为进一步推进社区建设工作的开展,推动职能部门工作进社区活动走向深入,充分发挥职能部门和社区组织在服务民生、服务发展、服务稳定中的作用,遵循“以人为本、服务居民、资源共享、和谐发展”的原则,社区建设工作领导小组办公室、各乡镇(街道)和各社区要不断拓宽工作思路,为部门开展服务搭建基础平台,提供活动载体。(1)要组织开展“百项服务进社区”活动,实现公共服务、社区服务、志愿服务、商业服务在社区的有效对接,使我县社区服务内容更加丰富,服务功能更加完善,服务队伍更加壮大,充分发挥社区凝聚民心、稳定社会、服务发展的作用,促进社区健康有序发展。(2)要组织开展争创“城市精品社区”活动。各社区虽然基础不同,但各有各的特点,各有各的优势,每个社区要根据现有的基础和自身的优势,定位自己社区的服务品牌,创建自己的服务特色,提升社区的整体档次,展示社区的独特魅力。比如有的社区环境卫生服务搞的比较好,有的社区低保救助服务搞的比较好,有的社区司法调解服务搞的比较好,就要打出自己的服务品牌,并且以特色品牌带动整个面上的工作。(3)要组织开展各种竞赛、评比活动。每个职能部门、每个社区都要学会结合工作、结合实际随机开展各种竞赛、评比活动,评出“花园小区”、“和谐楼道”、“清洁家庭”、“尊老模范”等,要主动创新工作思路,创造性地开展工作。县社区建设领导小组办公室要借鉴外地开展活动的经验,制定具体的活动实施方案,要认真研究确定“百项服务进社区”的活动内容和“城市精品社区”、“农村样板社区”的评选标准,制定具体的工作措施,积极引导各部门、各社区组织开展活动,确保进社区的各项工作和服务项目取得实效。
四、密切联系实际,开展机关党员进社区活动。
推进机关党员进社区工作,是贯彻落实党的xx届四中全会精神的必然要求,是进一步巩固学习实践活动成果,建立健全贯彻落实科学发展观长效机制的客观需要,也是增强党员宗旨观念和党性意识,发挥先锋模范作用的有力抓手。要求各社区认真组织、周密安排,使广大机关党员人人都能通过职能部门工作进社区找到活动载体,人人都有活动舞台,人人都能在活动中有所作为,营造良好的活动氛围,确保取得实实在在的效果。
(一)加强组织领导,制定活动方案。要把开展机关党员进社区活动作为基层组织建设年的重要内容,各级各部门要按照全县的统一部署和要求,结合本部门(单位)实际,制定开展这项活动的实施方案,主要领导同志要亲自过问,分管负责同志靠上抓,确保把本单位的活动搞得扎扎实实,富有成效。
(二)结合部门特点,丰富活动内容。围绕“机关党员进社区干什么、社区党组织抓什么”,要重点研究解决机关党员在社区建设和管理工作中如何发挥先锋模范作用、如何努力做好表率的问题,要按照“适宜、适时、适度”的原则,根据机关党员所从事职业、兴趣爱好、技能特长和个人意愿等,创新社区管理模式,设置相应岗位,组建各类党员志愿者服务队伍,认真开展各类主题活动,结合职能部门工作进社区,让党员在各自部门服务范围内找到自己的优势,进一步发挥机关党员在环境整治、治安防范、便民服务、帮困助残、法律援助等方面的积极作用,切实增强机关党员服务社区的实效性。
(三)注重宣传引导,严格督导考核。要通过广播、电视、报刊等各种媒体,向广大机关党员宣传机关党员进社区的重要意义,增强其参与社区建设的自觉性和主动性,让每位机关党员从社区居民最需要解决的问题入手,从最需要帮助的人做起,转变观念,提高认识,把为社区居民服好务当作展现落实科学发展观活动成果、体现共产党员先进性的重要形式,当作深化创先争优活动的一项重要任务来完成。县直机关工委要会同县委组织部和有关单位,加强对开展机关党员进社区活动情况的调度,切实搞好督促指导,发现问题及时解决。要把开展活动情况列入机关党建目标年度考核的重要内容,建立长效机制,并作为评先树优的重要依据,对在活动中涌现出的先进单位和表现突出的党员予以表彰奖励。
五、加强组织领导,形成提升社区管理和服务水平的整体合力。
职能部门工作进社区,不是每个部门进社区单干,而是所有部门要在社区形成一个各司其职、分工合作、健康发展的有机整体。在这项工作中,县社区建设领导小组是总体设计,要当好指挥;乡镇、街道办事处和社区要建好平台,抓好服务载体;政府职能部门要认真安排进社区工作的内容、人员、办公设备;领导小组办公室要建立健全考核考评机制,抓好督导检查,形成提升社区管理和服务水平的整体合力。
1、加强组织领导。政府各有关职能部门一定要高度重视这项工作,真正做到思想认识到位、领导责任到位、工作措施到位。要进一步明确责任,落实“一把手”负责制,“一把手”要亲自安排,要过问并熟悉每一个社区的机构、人员、办公设施、职责制度到位情况和工作开展情况,可以把驻乡镇、街道各站所的工作人员派驻到社区,可以从机关内部另外派驻人员,也可以委托社区工作人员代办工作业务。不论采取哪种方式,都要把工作任务落实到人,保证进入社区开展的工作项目有人管、有人办,让社区居民满意。
2、明确职责任务。各职能部门要加强与社区工作站的对接,根据居民需求,与社区共同研究确定下沉到社区的公共管理和服务事项,在工作中发现与居民群众生活密切相关,需要下沉到社区的新事项、新工作,要及时进行报批。对已经确定下沉到社区的事项,要制定岗位责任制和考评、考核制度,明确任务,确保每一项工作的正常运行,确保取得实实在在的效果。乡镇、街道要加强对社区工作站的领导,创新工作方式方法,为政府职能部门开展服务提供更多的载体,切实履行下沉到社区的各项公共服务职能,努力提升为民服务水平。
3、搞好宣传引导。要采取多种多样的宣传形式,提高居民群众对部门职能进社区工作的知晓率。我们把社区成立了,综合服务大厅建起来了,进驻了人员,购置了办公设备,明确了工作职责和任务,如果仍然是以前的工作状态和工作方法,就完全违背了我们社区建设的指导思想和原则,一定要想办法让广大居民走进社区、融入社区,真正把社区建设成为服务居民群众的阵地。各政府职能部门和各乡镇、街道、各社区要注意培养为居民服务的典型,要充分发挥典型带动作用,县社区建设工作领导小组办公室要认真总结各部门单位在职能进社区工作中的好经验、好做法,认真加以推广,迅速打开部门职能进社区工作的新局面。
4、抓好监督考核。县社区建设工作领导小组办公室要对进社区单位的材料进行登记备案,定期对工作情况进行检查。每年对政府职能部门进社区工作的情况进行考核,并将考核结果与年终岗位责任考评相结合,对未按要求操作的,及时提出整改意见。社区要成立由社区“两委”成员、社区居民代表、社区议事会代表、驻社区单位负责人等组成的评议小组,每年对政府职能部门进社区工作的派出机构及其专兼职人员工作情况进行评议,并将评议、考核结果和考核意见向社区建设工作领导小组及其主管部门报告,对评为不满意的部门,由县社区建设工作领导小组责令整改。
同志们,推进和规范政府职能部门工作进社区,是经济社会发展的必然要求,是转变政府职能,推进服务型政府建设的重要措施,是满足居民群众生活需求,建设文明祥和新社区的迫切需要。机关党员进社区活动,又为我们开展社区服务注入了新的生机和活力,希望各级各部门一定要按照县委、县政府的安排和部署,加强领导,精心组织,明确责任,勤奋工作,务必把农村社区建设、职能部门工作进社区和机关党员进社区活动开展得扎扎实实、富有成效,推动我县创先争优活动和社区建设工作上水平、上台阶。
在社区工作会议上的讲话材料篇八
社区工作中确定谁是场域主体,有助于社会工作者对自身角色的定位及对社区工作不同阶段策略和方法的把握。下面是本站小编给大家整理的社区工作会议上的讲话材料,仅供参考。
二0xx年,是我们社区工作的开局年,也是实现居民自治管理的起步年,一年来,在我们社区工作战线全体成员的共同努力下,圆满完成了上级下达的各项工作任务,取得了较好的成绩,得到了各级领导和社会各界的充分肯定。认真总结回顾,我认为突出表现在以下几个方面:
一、班子团结有力工作成效显著。
大家知道,社区工作在我县来说,是一项全新的工作,社区情况杂,工作基础差,居民意识不高,社区观念淡薄,加之我们各社区组织都是于去年年底才逐步组建起来的,开展工作既没有规范的政策规定可依据,也没有成功的做法经验可借鉴,只能靠我们自己不断的摸索和探讨,所以在具体的工作中遇到了不少困难和问题,面对诸多的困难和问题,我们仍然能够开创良好的局面,取得较好的成绩,这与我们各居委会的辛勤工作是永远分不开的,同时也充分说明了我们各社区的领导班子都是非常优秀的,我们的管理队伍是富有坚强战斗力的,可见我们居委会的工作是大有希望的,我们社区管理的明天是美好的。
二、制度措施有效,管理运作规范。
今年,各社区都能严格按照我们年初下达的工作安排,认真组织实施,不论是软件建设还是硬件设施,都花费了许多心血,做了大量的工作,首先是建立健全了必要的内设机构和相应的工作制度,并规范成册,制版上墙,实行公开监督;其次是工作扎实,运作规范,无论什么工作都能按照职责和制度要求扎实有效地开展,特别是对一些重要的组织活动和工作档案,都有完整的原始资料和文字记载,这对以后逐步完善和促进我们的工作具有十分重要的意义;第三是硬件设施基本完善,各居委会的办公场地和办公设备基本落实,为今后开展工作打好了基础。
三、工作责任心强,管理服务到位。
社区工作涉及面广,管理内容多,服务性强,对此我们各社区居委会成员都能本着为社区事业高度负责,为广大居民热情服务的原则,走访住户,调查登记,不分白天黑夜,不辞千辛万苦,风雨无阻,排难而进,长期奔波于本辖区的居民小区和住户院所,特别是对居民区的公益性事业和公众性设施,总是尽自己的一切力量来想方设法搞好服务,从不计较个人得失,无怨无悔地用自己的勤劳和汗水来服务于广大居民,从而满足广大居民的需求,确实为我县的城区居民做出了无私奉献,为我们的社区管理事业立下了汗马功劳,充分体现了我们小巷的高尚情操和大公无私的精神风貌。
总之,今年我们做了不少工作,也取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是社区工作发展不平衡,特别是在广大居民普遍关心的社区环境治理和公共设施的改造方面工作力度不大,效果不明显,有些社区甚至于根本就没有开展此类工作;二是班子集体作用发挥的不够好,部分居委会成员工作精力投入不足,有些从不参加居委会的组织活动,更谈不上落实工作任务,就目前情况看,在小组长待遇没有落实之前,我们的工作主要靠居委会的班子全体来完成,因此要充分发挥好班子成员的集体作用,按照划片分管的责任制度来搞好具体工作,以确保工作落实位;三是要坚持深入调查了解,掌握区情民意,积极发挥居委会的功能和作用,牢固树立居民利益无小事的思想观念,认真研究并组织解决好与广大居民利益相联系的实际问题,切实把本社区管理好服务好。下面我就当前春节即将来临的一些工作和安排讲几点意见:
一是要搞好环境卫生清理整治,确保环境整洁卫生,让广大居民干干净净地过好春节;二是要加强安全防范管理,特别是对一些不安定因素要采取有效措施,确保春节期间的安全和稳定;三是要配合有关部门搞好访贫问寒,确实帮助一些特困户度过年关;四是要搞好本年度的。
工作总结。
和下年度的。
工作计划。
社区工作确实非常重要,对于促进发展、维护稳定、改善民生,加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设及党的建设都具有战略意义。此前余非同志找过我几次,建议市委市政府专题研究一次社区工作,所以尽管当前各方面工作比较繁忙,我们还是挤出时间召开这次会议。今天会议只是开个头,主要是把思路进一步理清。
刚才××××同志讲了很好的意见,市民政局和几个区县、街道、社区作了很好的发言。听了,我至少有三点感受:一是社区工作很重要,社区岗位很光荣;二是社区工作很辛苦,取得的成绩应予充分肯定、高度赞扬,大家在平凡岗位上作出了不平凡的业绩;三是社区工作任务很繁重,许多挑战和问题需要我们去面对、去克服、去探索,希望同志们还要继续努力。下面,我讲三点意见:
一、社区地位突出,必须高度重视。
社区是社会的基本单元和城市的细胞,是居民的社会生活共同体。我说过,黄山市的发展是否可以从三个层面来展开:一是抓精品层面,抓好黄山风景区、名茶等人无我有的绝品,放大城市品牌魅力;二是抓支撑层面,抓好基础设施、园区等重大项目,提升城市综合实力;三是抓基础层面,抓好新农村、就业社保等民生工作,社区也是其中的重要内容。合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土。建好现代国际旅游城市这座大厦,社区是重要的墙基,其重要性怎么讲也不过分。
在促进城市经济社会发展中,社区具有补位作用。随着市场经济体制的建立,城市社会出现新变化。首先,原有管理体系在打破,大量从属于一定社会组织的“单位人”变成“社会人”,而且下岗失业人员和流动人口迅速增多;其次,政府职能在转变,许多剥离出来的社会服务职能必须有相应机构来承担;再次,企业经营机制在转换,其分离出来的管理服务职能也需要新的载体来补位。能否解决好这些矛盾,事关城市的繁荣发展、影响现代国际旅游城市建设;如何解决这些矛盾,关键依托社区、必须建好社区。
在创新城市社会管理体系中,社区具有重构作用。城市社会的变化,要求我们创新管理体系。比如:在人口管理上,由户口所在地为主转向以居住地管理为主;在社会事务管理上,由条块结合、条条为主转向条块结合、块块为主;在管理方式上,由行政管理为主转向居民依法自治、民主管理为主;在城市资源利用上,由机关和企事业单位内部使用为主转向居民共享为主,等等。社区建设应成为顺应这些城市管理方式改革的基本依托,应作为重构城市基层管理体制的重要步骤。
在提升城市居民生活质量中,社区具有载体作用。社区作为城市经济和社会生活的基本单元,居民群众所享有的公共服务、社会保障、民主权利多是通过这个载体来实现。社区工作越活跃的地方,其群众文明素质、生活质量、参与意识就越高,反之就容易造成各项服务、权利的落空或断链,进而引发各方面的矛盾和后遗症。因此,加强社区建设也是践行科学发展观、坚持以人为本的具体举措。
在维护城市社会和谐稳定中,社区具有基石作用。社区稳,则社会治;社区和,则社会安。社区是社情民意的集中反映地,也是维护稳定的第一道防线。尤其在城市社会深刻变革之下,矛盾最容易在社区显现,隐患最容易被社区掌握,问题最容易在社区解决,而且往往这个时候发现和解决的成本最低、影响最小、效果最佳。加强社区建设管理是构建平安和谐优秀区的基础工程,要把维稳工作的重心更多地放到社区。
在巩固党在城市执政基础中,社区具有重要作用。社区是巩固党的执政地位的重要基础,社区党建是党的基层组织建设的重要内容。我们要通过加强社区工作和社区党建,把党的主张宣传贯彻到社区群众中,不断提高社区居民生活水平,保持党同社区群众的血肉联系,从而打牢党在城市的组织和群众基础。社区建设不仅是发展任务、民生任务、稳定任务,还是一项重大政治任务!
特别需要指出的是,咱们黄山市作为新兴旅游城市,已越来越成为更多人的第二居住地,这给社区建设、管理、服务提出了更高要求,也使社区在发展、稳定、党建方面的意义更加重大。根据民政部门网格化管理数据,目前我市城镇人口11.8万户、45多万人,其中外来流动和暂住人口占三分之一;随着旅游城市的进一步发展,外来人口大幅增加将是我们社区发展的一个趋势。抓好社区工作,从发展层面说,有利于营造一流人居环境,更加提升城市人气;从稳定层面说,有利于加强流动人口掌控,更加维护社会和谐;从党建层面说,有利于扩大党建工作覆盖,更加巩固执政基础。
二、社区任务繁重,必须善于突破。
总的思路是,以科学发展观为指导,以服务现代国际旅游城市建设为要求,以构建城市和谐社区为目标,把社区组织管理网络优化起来、把公共服务平台建立起来、把各项社区活动开展起来、把综治维稳体系健全起来、把社区居民自治机制完善起来、把社区党的组织强化起来,努力建设服务社区、文明社区、平安社区、和谐社区。具体抓好以下十一项工作:
一要强化社区认同意识。社区建设靠政府推动、部门配合、社会参与,但真正的建设者还是社区成员自身,包括自然居民和驻区单位。由于社区建设起步较晚,目前社区成员还是“单位”意识强烈,表现为社区身份的定位意识、社区生活的自主意识、社区建设的责任意识、社区文化的认同意识相对淡薄,造成社区建设内在动力不强。我们要高度重视强化社区意识,在增强社区建设凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。
二要优化社区布局网络。现在最突出的问题在于老城区社区规模过大、新建区社区覆盖不够。省里规定社区规模不超过2500户,我市平均达到2828户,最高的达到8000多户(中心城区平均达到4932户,是国家上限标准的7倍多,比我省标准高出近一倍),同时新建区的社区建设比较滞后。现在全市共有社区41个(中心城区12个),民政部门测算三年内还要增加30个左右(中心城区增加15个),希望认真抓好落实。需要强调的是,要长远规划,把社区建设纳入城市发展规划统筹考虑;要保证覆盖,特别是各新建区的社区建设要跟进,不留空白点;要规模适中,根据各社区集聚程度、人口构成等,因地制宜确定社区规模;要科学布局,本着便于城市未来发展、便于管理服务、便于资源开发和兼顾地域性、认同感的原则,合理编制社区规划网点。
三要提升社区综合服务。服务居民是和谐社区建设的出发点和落脚点。服务领域要拓展,逐步做到由以物质服务为主向物质服务与精神服务并举转变,由以无偿服务为主向无偿服务与低偿服务相结合转变,把涉及社区群众切身利益的各项服务做好;服务重点要突出,积极开展面向下岗失业人员的再就业服务、面向困难群众的社会救助服务、面向流动人员的维权服务;服务体系要加强,完善政府公共服务,积极开展驻区单位与居民自助互助服务,动员社会力量参与兴办社区服务组织,培育中介组织和服务实体,形成政府公共服务、社会互助服务、市场有偿服务相结合的社区服务网络;服务载体要创新,重点是繁荣社区活动,创新活动品牌。
四要完善社区基础设施。这几年的社区基础设施建设,投入很大但欠账依然不小,总体进步但发展不尽平衡。要按照标准化、规范化要求,首先是保证社区办公用房,确保“有地方办事”,这是最基本的;其次是力求综合用房配套,完善文体娱乐设施建设,抓好目前所剩的8个社区的达标工作,新建社区的综合用房要确保达到标准;再次是加快社区信息化建设,有条件的社区要积极试办,提高社区公共服务的现代化水平。现在主要的问题是投入不足,要通过政府补贴、部门支持、单位共建、企业出力、居民参与、社会捐助等多渠道筹资,尤其是旧城改造和新建社区的用房,要由开发企业同步建设。
五要加大改居工作力度。我说过,要鼓励有条件的农民向城镇社区集中,加快“村改居”就是一个重要途径。目前全市共有“村改居”34个(15544户、46110人)、其中中心城区18个(共7412户、19939人),最突出的问题是“农民转居民”后的政策衔接不够,失地农民养老、医疗、失业等权益保障机制尚未建立,集体资产股权化长期不能破题,居民房产不能确权等。黄山区在“村改居”政策衔接上作了一些探索,要在进一步研究、完善政策的基础上,加大改居工作力度。
六要创新社区管理模式。随着形势的发展变化,社区管理模式要相应的创新和优化。刚才民政部门发言中,提出推行网格化、议行分设、一站多居、一区一居等模式,这些都是我们在实践中的探索和创新,应当给予充分肯定,同时也要在实践中继续完善。各地可以结合自身实际,探索和选择最合适、最有效、最科学的社区管理模式。
七要理顺社区各项关系。社区作为群众性自治组织,普遍存在行政化倾向突出的问题,造成自治职能弱化。我最近看过一个资料,某个社区共承担了151项工作,其中应由政府职能部门承担的61项占40.4%,由政府和社区共同承担的有43项占28.5%,由社区承担的只有47项占31.1%。我市的情况请民政部门作个调查,估计大体差不多,这样的后果是社区不堪重负,该做的工作反而没有精力去做好。因此要抓紧理顺社区工作关系,包括社区与街道的关系、与政府部门的关系、与社区党组织的关系、与物业的关系等。
八要扩大社区居民自治。通过建立和完善有关的制度和机制,保证广大居民充分行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利,充分调动群众参与社区建设的积极性,实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。完善社区事务公开制度,加强社区成员对社区事务、社区干部和基层政府工作的有效监督,增强自治意识,激发参与热情,提高自治水平。
九要深化社区平安创建。我市作为人口流量大的旅游城市,社区维稳工作具有特殊重要性。45万社区居住人群中流动人口15万,有涉及就业、救助和社保政策的企业下岗工人、大中专毕业生、退役士兵、进城务工人员和城镇低保对象等10万人;尤其是不少城郊结合部的土地被征用,与之相适应的收入分配调节机制尚不完善,一些群体的利益诉求难以充分满足,不同群体之间的利益矛盾日益复杂;少数社区治安状况不好,一些家庭、邻里矛盾比较突出。务必从构建平安和谐优秀区的大局出发,强化社区综治维稳体系建设,加强安全文明小区创建、人民调解和安置帮教工作,建立健全社区群防群治体系,把问题解决在社区、化解于萌芽。
十要夯实社区基层组织。按照党的xx届四中全会精神,全面推进党的社区基层组织建设,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。党建是我们建设现代国际旅游城市最基础的工作和保证,不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职,党建必须实现全覆盖,包括农村、社区和“两新组织等。组织部门要认真研究,下大力气来抓。全市41个社区已建立13个党委、25个总支和3个支部,在职和直管党员23833人。要结合优化社区规划网点,加大力度抓好社区党组织建设,扩大党建工作覆盖面和影响力;结合开展社区公共服务,深入推进社区党建“连心工程”;加强社区“两委”班子建设,充分发挥党组织和党员的先锋模范作用;加强社区成员代表大会、社区居委会和社区议事委员会等群众自治组织建设;规范发展社区民间组织和群众性组织,扩大社区志愿者队伍。
十一要配强社区干部队伍。我市现有社区工作者558人(其中专职280名),这是一支很平凡、能干事、甘奉献的队伍。但随着社区建设的要求越来越高,这支队伍不够用、不适应、不安心等问题也客观存在(现有558人中一半是临时聘用的信息员)。要充实社区工作力量,重视社区专职干部配备,可以考虑通过“从机关派一批、按程序考一批、向社会聘一批”等多种方式解决;加强社区干部培养,推进社区干部职业化、专业化;严格社区工作考核,建立社区干部年度考核奖惩机制;提高社区干部待遇,目前社区干部待遇确实不高,聘用的信息员待遇更低,这个问题要注意解决,以事业、感情和适当的待遇留人。
三、社区要求明确,必须抓好落实。
一要加强组织领导。健全和完善现领导体制和工作机制,形成党政领导更加有力、部门配合更加密切、社会参与更加踊跃的新局面。要把建设和谐社区工作纳入各级党委、政府的重要议事日程,纳入“四区建设”和“四大体系建设”的总体框架,纳入全国服务业综合改革试点市建设的争创内容。市委、市政府将就推进和谐社区建设出台实施意见。市区县两级要建立相关组织机构,加强和谐社区建设的指导。
二要形成工作合力。财政、规划、建设、国土、房管、人事等各有关部门要在推进社区建设中找到结合点、切入点和落脚点,坚持工作下移、服务靠前,充分发挥部门职能作用。各级民政部门要发挥牵头协调作用。工、青、妇、残等群众组织要发挥各自优势,积极参与社区建设。社区辖区内所有机关、团体、学校、部队、企事业单位及个体经营户是社区主体,要积极为社区事业的发展做出各自的贡献。
三要强化工作保障。各区县要加大对社区工作投入,将社区居委会基础设施建设经费、办公经费及工作人员报酬纳入财政预算,并建立社区经费自然增长机制。建立组织、民政、劳动、计生等部门购买服务和费随事转投入机制。建立政策支持机制和社会赞助机制,创造条件设立市财政对社区建设的专项资金。
四要营造良好氛围。加强对社区建设意义、内容、进展、典型的宣传,调动各方面的积极因素,形成上下协同、人人参与的良好社会氛围。
同志们,社区建设作为新时期经济社会发展的重要内容,其意义越来越突出、任务越来越繁重、工作越来越紧迫、责任越来越重大。我们一定要切实增强政治责任感和历史使命感,进一步解放思想,坚定信心,扎实工作,努力开创我市社区建设新局面,为建设现代国际旅游城市做出新的更大贡献!
同志们:
这次全县社区工作推进会,是经县委、县政府研究确定召开的,会议的主要任务是动员全县上下各级、各部门全力推进我县城乡社区建设,组织动员政府有关职能部门把与广大居民群众密切相关的工作和服务项目重心下移,直接进社区开展工作和服务,安排机关党员进社区工作,为职能部门进社区工作注入新的生机与活力,全面提升社区服务和管理水平。刚才xxx同志传达了县委、县政府《关于推进和规范政府职能部门工作进社区的意见》,xxx同志传达了县委组织部、县直机关工委《关于在全县开展机关党员进社区活动的实施意见》,下面针对城乡社区建设整体推进、职能部门工作进社区和机关党员进社区,我讲以下几点意见:
一、明确任务,统筹安排,全力推进城乡社区建设。
今年以来,我县城乡社区建设开局良好。3月24日全县社区建设工作动员大会上,我们提出了建设10个城市社区,每个乡镇搞好两个农村社区试点的工作目标。动员会后,我们坚持一边抓场所建设,一边抓工作运行,城乡社区建设工作加快推进。5月11日,10个社区综合服务中心办公楼集中奠基开工,目前,交通、水务、民政、规划和行政执法建设的四个社区的办公楼标准高、进度快,公安、财政、人口与计划生育、住建、环保、国土等部门建设的六个社区办公楼进展顺利,预计8月底都能完成主体工程。5月31日,10个城市社区集中揭牌开始运行,各社区都建立健全了工作组织、工作制度,社区工作人员已经到位,做了一些基础性的工作。农村社区建设也有了一定起色,大张家镇的常庄社区、大王寨镇的丈八社区主体已经基本完成,大部分乡镇的农村社区选址基本确定。
下一步我们的任务和工作重点是:(1)继续抓好社区服务场所建设,城市社区是这样,农村社区也是这样。城市社区要加快建设进度,确保十一前投入使用。乡镇要按照全县统一设计的图纸,抓好两处新建社区综合服务中心办公楼建设,12月底交付使用。(2)要抓好社区工作的运行,乡镇要搞好两个社区试点,要有规范的办公场所,工作人员全部到位,建立健全工作组织和工作制度,开展社区正常工作,达到党建工作进社区,各项服务进社区。(3)全力推进和规范政府职能部门工作进社区,不论城市社区还是农村社区,都要把政府职能部门进社区作为推进社区建设的关键和重点,按照县委县政府的要求,认真抓好贯彻落实。
二、充分认识做好政府职能部门工作进社区的重要性。
社区建设和管理服务水平反映了一个地方经济发展的水平,体现了一个地方行政管理的水平。社区已经成为社会管理的最基本的单位,政府对公众的各方面的管理、服务如户籍管理、计划生育管理、低保服务、救助服务、卫生服务、劳动保障服务、法律服务等,最终都要通过社区来实现。因此,加快推进政府职能部门工作进社区,为社区居民提供更加方便、快捷、优质的服务,是一项紧迫而又重要的工作。下一步社区工作的重点和关键就是政府职能部门工作进社区。
首先,职能部门工作进社区是解决目前城市发展中诸多新矛盾、新问题的迫切需要。当前随着经济体制改革的不断深入,城市经济社会发展中的各种新情况、新矛盾、新问题不断出现。一是大量的“单位人”变为“社会人”,回归到社区;二是随着企业改革、改制,大批下岗、失业人员流向社区;三是随着城市化步伐的加快,大量的农村富余劳动力进城务工,涌入社区这些人员进入社区后,管路难度加大,出现了大量新的人民内部矛盾。所有这些引发了很多的社会问题,城市拆迁问题、婚姻家庭问题、青少年犯罪问题、社会治安问题等。而要解决这些问题,单靠哪一个部门、单位是做不到的,必须充分发挥各个职能部门的作用,使这些部门的职能在社区形成合力,增强社区的管理和服务功能,提高社区化解各类社会矛盾的能力,才能使问题得到有效缓解。
其次,职能部门工作进社区是深化基层社会管理体制改革,推进服务型政府建设的必然选择。随着改革开放和社会主义现代化建设的不断深入,处于松散管理状态的社会人大量涌现,经济社会化程度不断提高,客观上要求打破以政府管理为主的旧社会管理体制,按照精简、统一、效能的原则,把应该由社会承担的职能逐步还给社会,使政府从繁重的社会管理事务中解脱出来,全身心地投入到发展经济上去。社区建设的目的就是从根本上解决旧的社会管理体制与形势发展不相适应的问题,使社区成为社会管理和服务的基点,实现社区管理社会。社区要承担起管理社会的责任,就必须有管理社会的能力,这就要求政府通过有效的手段强化社区职能,赋予社区管理社会所需要的权力,解决的有效办法就是政府职能部门工作进社区,强化社区的管理和服务职能。
第三,职能部门工作进社区是满足居民群众生活需求,建设和谐社会的有效途径。随着经济社会的快速发展,广大居民在物质、文化等各方面的需求不断提高,在吃、食、住、行各方面都有了新的标准和需求,在居住环境、文化环境、卫生环境、医疗环境等方面对所居住的社区提出了更高的要求。政府不可能包揽一切,只有开展社区建设,实行职能部门工作进社区,把原来由政府承担的一些管理和服务职能下移到社区这一最基本的社会单元,才能从根本上解决居民群众生活中既具体又实在的困难和问题,确保广大居民群众和谐相处,社区安定、社会稳定,使社区真正成为广大居民群众安居乐业的家园。
各乡镇(街道)、县直各单位一定要站在全局和战略的高度,充分认识部门职能进社区的重要性和紧迫性,按照县委、县政府的统一部署,切实提高思想认识,以改革创新的精神,扎实推进职能部门进社区工作,确保取得实效。
三、突出重点,积极稳妥地推进职能部门进社区工作。
当前和今后一个时期,我县在政府职能部门进社区这项工作上的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以服务居民群众为宗旨,以促进社区和谐稳定为目标,以完善社区服务功能为主题,以健全社区服务和管理网络为重点,全力推进服务型政府建设。将政府职能部门与社区居民密切相关的工作直接进入社区服务群众。通过到社区建立办公机构、在社区设立代办点或服务网点、挂牌定时定员联系社区等方式,进一步提升社区管理和服务功能,拓展社区服务范围,全面提升我县社区建设工作整体水平。根据这一指导思想,各相关政府职能部门、各街道、各城市社区要结合社区居民实际需要和各部门的业务特点,按照注重实效、分类实施的原则,合理确定进入社区的方式,努力提高社区管理和服务水平。
(一)坚持以人为本,规范服务项目。(1)按照规定不应由社区承担,其他机关、单位、团体需委托社区完成或协助完成工作的,应与社区签定协议,明确双方的权利义务和责任,并按工作量向社区提供相应的人员与经费。(2)政府职能部门进社区开展工作,要本着平等协商的原则,广泛征求社区居民、社区居委会的意见,充分研究、考虑居民的客观需求和社区的基础条件,因地制宜,创造性地组织开展业务工作。(3)政府职能部门进社区的核心任务就是服务居民,要围绕居民关心的热点、难点问题,加大工作力度,创造性开展工作。要把服务群众作为一切工作的出发点和落脚点,把群众满意与否作为衡量工作的唯一标准。
(二)突出工作重点、提升服务水平。经县委、县政府研究首批进入社区的有14个部门,根据部门工作的特点和居民群众的生活需求,分三种形式进入社区:一是公安、民政、人社、卫生、司法、人口与计划生育六个部门进驻社区设立工作机构,在社区综合服务大厅开设服务窗口。这六个部门要固定专职人员在社区服务大厅上岗,要加强对上岗人员的培训,提高上岗人员素质,配备必要的办公设备,落实工作人员待遇,制定岗位责任制度,量化工作目标,按照规定的项目为社区居民提供服务。二是商务、邮政、通讯、供销部门要负责督导商业服务组织、流通服务组织、供销服务组织在社区设立代办点或代办处,建立服务网点,为社区居民提供优质现代化商业服务和流通服务;要在各社区设立报刊发行、订阅、集邮、特快收寄、各种费用收缴代办点,在社区设立日用品消费、连锁超市、废旧物资回收、农副产品经营等各种服务组织代办处、代办点,为社区居民提供必须的日常生活服务,打造社区“十分钟生活服务圈”;三是环保、住建、物价、工商、文化、体育部门要在社区挂牌设立联系点,确定专人联系社区,定期到社区开展工作。每周至少确定一个工作日,定时办公。以上职能部门直接进入社区后,将会进一步提升社区服务功能,扩展社区服务范围,推进服务型政府建设,全面提升我县社区建设整体水平。
这次会后,确定将工作和服务项目进入社区的部门要立即研究。
工作方案。
确定进驻人员明确。
岗位职责。
细化、量化服务项目于8月底完成到社区进驻和挂牌办公任务做到人员到位、经费到位、办公设备到位、职责制度届时县社区建设领导小组办公室将组织人员进行检查验收并将各单位工作情况进行通报。
(三)、拓宽工作思路,创新活动载体。为进一步推进社区建设工作的开展,推动职能部门工作进社区活动走向深入,充分发挥职能部门和社区组织在服务民生、服务发展、服务稳定中的作用,遵循“以人为本、服务居民、资源共享、和谐发展”的原则,社区建设工作领导小组办公室、各乡镇(街道)和各社区要不断拓宽工作思路,为部门开展服务搭建基础平台,提供活动载体。(1)要组织开展“百项服务进社区”活动,实现公共服务、社区服务、志愿服务、商业服务在社区的有效对接,使我县社区服务内容更加丰富,服务功能更加完善,服务队伍更加壮大,充分发挥社区凝聚民心、稳定社会、服务发展的作用,促进社区健康有序发展。(2)要组织开展争创“城市精品社区”活动。各社区虽然基础不同,但各有各的特点,各有各的优势,每个社区要根据现有的基础和自身的优势,定位自己社区的服务品牌,创建自己的服务特色,提升社区的整体档次,展示社区的独特魅力。比如有的社区环境卫生服务搞的比较好,有的社区低保救助服务搞的比较好,有的社区司法调解服务搞的比较好,就要打出自己的服务品牌,并且以特色品牌带动整个面上的工作。(3)要组织开展各种竞赛、评比活动。每个职能部门、每个社区都要学会结合工作、结合实际随机开展各种竞赛、评比活动,评出“花园小区”、“和谐楼道”、“清洁家庭”、“尊老模范”等,要主动创新工作思路,创造性地开展工作。县社区建设领导小组办公室要借鉴外地开展活动的经验,制定具体的活动实施方案,要认真研究确定“百项服务进社区”的活动内容和“城市精品社区”、“农村样板社区”的评选标准,制定具体的工作措施,积极引导各部门、各社区组织开展活动,确保进社区的各项工作和服务项目取得实效。
四、密切联系实际,开展机关党员进社区活动。
推进机关党员进社区工作,是贯彻落实党的xx届四中全会精神的必然要求,是进一步巩固学习实践活动成果,建立健全贯彻落实科学发展观长效机制的客观需要,也是增强党员宗旨观念和党性意识,发挥先锋模范作用的有力抓手。要求各社区认真组织、周密安排,使广大机关党员人人都能通过职能部门工作进社区找到活动载体,人人都有活动舞台,人人都能在活动中有所作为,营造良好的活动氛围,确保取得实实在在的效果。
(一)加强组织领导,制定。
活动方案。
要把开展机关党员进社区活动作为基层组织建设年的重要内容,各级各部门要按照全县的统一部署和要求,结合本部门(单位)实际,制定开展这项活动的实施方案,主要领导同志要亲自过问,分管负责同志靠上抓,确保把本单位的活动搞得扎扎实实,富有成效。
(二)结合部门特点,丰富活动内容。围绕“机关党员进社区干什么、社区党组织抓什么”,要重点研究解决机关党员在社区建设和管理工作中如何发挥先锋模范作用、如何努力做好表率的问题,要按照“适宜、适时、适度”的原则,根据机关党员所从事职业、兴趣爱好、技能特长和个人意愿等,创新社区管理模式,设置相应岗位,组建各类党员志愿者服务队伍,认真开展各类主题活动,结合职能部门工作进社区,让党员在各自部门服务范围内找到自己的优势,进一步发挥机关党员在环境整治、治安防范、便民服务、帮困助残、法律援助等方面的积极作用,切实增强机关党员服务社区的实效性。
(三)注重宣传引导,严格督导考核。要通过广播、电视、报刊等各种媒体,向广大机关党员宣传机关党员进社区的重要意义,增强其参与社区建设的自觉性和主动性,让每位机关党员从社区居民最需要解决的问题入手,从最需要帮助的人做起,转变观念,提高认识,把为社区居民服好务当作展现落实科学发展观活动成果、体现共产党员先进性的重要形式,当作深化创先争优活动的一项重要任务来完成。县直机关工委要会同县委组织部和有关单位,加强对开展机关党员进社区活动情况的调度,切实搞好督促指导,发现问题及时解决。要把开展活动情况列入机关党建目标年度考核的重要内容,建立长效机制,并作为评先树优的重要依据,对在活动中涌现出的先进单位和表现突出的党员予以表彰奖励。
五、加强组织领导,形成提升社区管理和服务水平的整体合力。
职能部门工作进社区,不是每个部门进社区单干,而是所有部门要在社区形成一个各司其职、分工合作、健康发展的有机整体。在这项工作中,县社区建设领导小组是总体设计,要当好指挥;乡镇、街道办事处和社区要建好平台,抓好服务载体;政府职能部门要认真安排进社区工作的内容、人员、办公设备;领导小组办公室要建立健全考核考评机制,抓好督导检查,形成提升社区管理和服务水平的整体合力。
1、加强组织领导。政府各有关职能部门一定要高度重视这项工作,真正做到思想认识到位、领导责任到位、工作措施到位。要进一步明确责任,落实“一把手”负责制,“一把手”要亲自安排,要过问并熟悉每一个社区的机构、人员、办公设施、职责制度到位情况和工作开展情况,可以把驻乡镇、街道各站所的工作人员派驻到社区,可以从机关内部另外派驻人员,也可以委托社区工作人员代办工作业务。不论采取哪种方式,都要把工作任务落实到人,保证进入社区开展的工作项目有人管、有人办,让社区居民满意。
2、明确职责任务。各职能部门要加强与社区工作站的对接,根据居民需求,与社区共同研究确定下沉到社区的公共管理和服务事项,在工作中发现与居民群众生活密切相关,需要下沉到社区的新事项、新工作,要及时进行报批。对已经确定下沉到社区的事项,要制定岗位责任制和考评、考核制度,明确任务,确保每一项工作的正常运行,确保取得实实在在的效果。乡镇、街道要加强对社区工作站的领导,创新工作方式方法,为政府职能部门开展服务提供更多的载体,切实履行下沉到社区的各项公共服务职能,努力提升为民服务水平。
3、搞好宣传引导。要采取多种多样的宣传形式,提高居民群众对部门职能进社区工作的知晓率。我们把社区成立了,综合服务大厅建起来了,进驻了人员,购置了办公设备,明确了工作职责和任务,如果仍然是以前的工作状态和工作方法,就完全违背了我们社区建设的指导思想和原则,一定要想办法让广大居民走进社区、融入社区,真正把社区建设成为服务居民群众的阵地。各政府职能部门和各乡镇、街道、各社区要注意培养为居民服务的典型,要充分发挥典型带动作用,县社区建设工作领导小组办公室要认真总结各部门单位在职能进社区工作中的好经验、好做法,认真加以推广,迅速打开部门职能进社区工作的新局面。
4、抓好监督考核。县社区建设工作领导小组办公室要对进社区单位的材料进行登记备案,定期对工作情况进行检查。每年对政府职能部门进社区工作的情况进行考核,并将考核结果与年终岗位责任考评相结合,对未按要求操作的,及时提出整改意见。社区要成立由社区“两委”成员、社区居民代表、社区议事会代表、驻社区单位负责人等组成的评议小组,每年对政府职能部门进社区工作的派出机构及其专兼职人员工作情况进行评议,并将评议、考核结果和考核意见向社区建设工作领导小组及其主管部门报告,对评为不满意的部门,由县社区建设工作领导小组责令整改。
同志们,推进和规范政府职能部门工作进社区,是经济社会发展的必然要求,是转变政府职能,推进服务型政府建设的重要措施,是满足居民群众生活需求,建设文明祥和新社区的迫切需要。机关党员进社区活动,又为我们开展社区服务注入了新的生机和活力,希望各级各部门一定要按照县委、县政府的安排和部署,加强领导,精心组织,明确责任,勤奋工作,务必把农村社区建设、职能部门工作进社区和机关党员进社区活动开展得扎扎实实、富有成效,推动我县创先争优活动和社区建设工作上水平、上台阶。
在社区工作会议上的讲话材料篇九
“四个强化”即:
1、强化基础阵地建设。社区的办公、活动用房是社区建设的载体和依托,没有这个阵地,社区建设也就失去了基础,有了这个阵地,也就解决了社区有地方办事的问题。对照有关标准,我区社区硬件设施配套水平不高,社区办公用房和活动用房面积普遍偏小,有些甚至没有社区用房。可以说,我区落后的社区基础设施已经严重制约着社区建设与发展的步伐。因此,完善社区投入机制,加大对社区建设的投入力度,多渠道解决社区用房问题是我们的当务之急和工作重点。为切实解决这一问题,前一阶段,区有关职能部门已经展开了调查研究,按照总体规划,分年度实施的工作思路,着手制定我区《社区用房达标建设规划》,力争用2-3年左右的时间,解决所有社区用房达标问题。为此,区委、区政府将在全区开展“社区基础设施建设年”活动,通过整合现有社区用房资源,以合并、置换等方法,解决一部分;出台相关规定,以保证社区用房必须首先满足办公和活动之用,挤出一部分;争取市委、市政府和市有关部门的支持,针对暂不改造的老小区、列入拆迁改造范围的老城区社区、新建住宅小区和单位型社区等几种类型分别采取不同的措施,新、扩建一部分。
2、强化服务平台建设。社区工作的根本在服务,社区工作的生命力仍然在服务。要拓展服务领域。“居民需要的,就是我们要做的”。政府及部门要围绕群众需要将服务前移、下移,街道和社区必须坚持从社区居民迫切要求解决的问题着眼、入手,努力拓宽社区服务领域,进一步完善社区三大服务网络建设,即:面向社区困难群体的帮困服务,面向社区居民的便民利民服务,面向下岗职工的再就业服务。同时,要坚持贴近群众、深入群众,积极开展社区卫生服务,建立健全社区教育网络,不断丰富社区居民物质文化生活,满足社区群众多层次、多样化的服务需求。要创新服务载体。开展社区工作,要从实际出发,实实在在地为老百姓着想,创造性地开展工作、提供服务,只有这样,才能创造出许多社区服务的新载体、好办法。这方面,我区城东街道学习借鉴盐城亭湖区的经验,创新城市扶贫帮困载体,成功创办了“爱心超市”。在探索社区服务中心运行模式的基础上,我们要不断创新社区服务的形式和载体,大力发展志愿者队伍,努力实现零距离为民服务。要争创服务特色。服务特色是社区服务的亮点和品牌。要坚持以人为本、服务居民的原则,积极构筑起以区级社区服务中心为龙头,以街道社区服务中心为平台,以社区服务站为依托,以楼道单元服务组织为基础的社区服务网,做到民思我想,民忧我解,民求我应,民需我做,民难我帮。在此基础上,各个社区一定要从实际出发,找准优势,扬长避短,突出个性,形成特色,努力打造精品社区、特色社区,不断增强社区的凝聚力、向心力。
在社区工作会议上的讲话材料篇十
2、抓落实,必须确立群众意识。广大居民是社区建设的主体,也是社区工作的重要力量。在社区建设实践中,我们要牢固确立群众意识,工作依靠群众,服务为了群众,充分调动他们参与社区工作的积极性和主动性。各部门要广泛深入基层,认真调查研究,把社区居民群众所关心的热点问题作为社区工作的重点;把社区居民群众的广泛参与作为推动社区工作的源泉;把社区居民群众是否满意作为判断社区工作取得成效的依据。要始终坚持党的群众路线,坚持实事求是的优良作风,一切从实际出发,不搞形式主义,不做表面文章,不与民争利,以实际工作业绩赢得群众的尊敬和拥护。
3、抓落实,必须确立争先意识。作为一个老城区,我区城市社区起步较晚,基础设施较差,在打造精品社区、建设示范社区方面难度相对更大一些,困难也会更多一些。但是难度不是借口,困难也不应成为理由,越是有难度,越是困难,我们就越应当知难而进、迎难而上,充分发挥后发优势,以争先、领先、率先的勇气推进社区工作的发展。要围绕“争创品牌,争创特色,争创一流工作业绩”的工作要求,在认真学习借鉴外地社区工作经验的基础上,结合现有工作基础,充分挖掘发展潜力,对照目标,对照先进,扎实工作,奋起直追,使我们的优点更优、亮点更亮,着力塑造在全省乃至全国都有一定影响力的社区工作品牌。
同志们,社区工作任重道远,大有可为;社区工作功在当代,利在千秋。让我们在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下,坚持服务于人民,造福于人民,开拓创新,同心协力,扎实工作,努力开创我区社区各项工作的崭新局面!
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在社区工作会议上的讲话材料篇十一
4、强化居干队伍建设。社区工作者是社区工作的组织者、实施者,其素质、能力和水平高低,直接关系到社区工作的成效。我们要以“职业化”为方向,努力建立一支稳定的、高素质的社区工作者队伍。要以公开选聘的方式选人。坚持把“选聘什么样的人、如何选聘人”作为加强社区工作的重要任务,作为实现社区专职工作者队伍管理规范化的首要环节,严格把好“进口”,通过机关下派、公开招聘、竞争上岗等多种渠道选拔社区干部,进一步优化年龄和文化结构,力争通过3年时间的努力,建设一支具有大专以上学历、中青年为主体的社区专职工作者队伍。要以优胜劣汰的机制用人。应该说,我区社区干部队伍通过这次第六届社区居委会换届调整得到了优化提高,年龄结构和文化结构都有了明显改善,相信经过一段时间的实践,是完全能胜任工作的。但是,由于刚到社区工作,不少同志可能暂时还存在不适应的地方。主要是思想准备不足:对社区事务的繁、多,工作的难、苦,对待遇的情况思想准备不足,一部分人解决就业的想法多,奉献的思想不够。业务知识准备不足:对社区知识和实情、对居委会性质、地位、任务、职能、工作方式、方法,缺少感性知识和经验。作风准备不足:对社区工作的特点、规律不了解,单位性习惯多,社区性作风少。所以,对我们这支社区干部队伍,我们的职能部门绝不能一选了之,而是要加大对社区干部队伍的教育、培训、引导力度,切实带好、管好、用好这支队伍。为此,要加强对社区干部的教育培训,建立居干队伍激励机制,定期进行考核,对成绩突出、符合条件的,列入区科级后备干部人才库,作为街道党政领导班子后备人选,使社区居干成为街道干部的重要来源,真正形成选干部从街道选,用干部放到街道用的选人用人导向。同时,对经过一段时间实践,确实不称职或不能胜任社区工作的社区干部坚决予以辞退或解聘,做到疏通“出口”,保持社区干部的整体活力。要以职业收入的待遇留人。经过区委、区政府的争取,市委、市政府的支持,目前,全区社区工作者的工资待遇已经得到进一步改善。改善待遇是必要的,今后,居委会干部的工资等方面待遇还将会逐步提高,这样才能引得来人,留得住人。但我们也要同步研究如何打破平均主义,把社区干部的工资水平同工作资历、工作年限、工作业绩挂钩,实行基础工资+岗位工资+绩效工资的合理工资补助制度等问题,克服干好干坏一个样的倾向。
社区工作成效的好坏,离不开各级党政组织的坚强领导,离不开各部门、单位的协调配合,离不开社会力量的大力支持,离不开人民群众的广泛参与。全面推进城市社区建设,必须紧紧围绕社区工作的各项目标,牢固确立“三种意识”,狠抓工作落实。
在社区工作会议上的讲话材料篇十二
同志们:
这次全省社区建设工作会议是省委、省政府召开的一次十分重要的会议。今天,我们非常荣幸地邀请到民政部立国部长出席会议并发表重要讲话,给我们做好社区建设工作提供了有力的指导。我代表省委、省政府,对立国部长和民政部的各位领导表示热烈的欢迎,对民政部长期以来给予湖北的关心和支持表示衷心的感谢!刚才,国生同志就加强全省社区建设工作作了全面部署,我完全赞同。下面,我再讲三点意见。
一、进一步提高对社区建设工作重要性的认识,增强社区建设工作的自觉性和主动性。
加强和创新社会管理,是新形势下我国社会建设领域的一项重大任务。今年2月,在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上特别强调,要进一步加强和完善基层社会管理和服务体系,努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作。城乡社区是基层的基层、基础的基础。强化和推进社区建设,对于加强和创新社会管理,促进社会和谐稳定,营造科学发展、跨越式发展的良好环境,具有十分重要的作用。
1、社区是政权建设的根基。基础不牢,地动山摇。党的执政基础在于基层组织的坚强、巩固和稳定,社区组织是党在基层工作的重要依托,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。通过推进社区建设、加强社区工作,以民主自治的方式来管理基层社会事务,发展公益事业,可以使党的方针政策在基层得到更好的贯彻落实,社情民意得到畅通的反映,居民群众依法民主自治的原则得到充分的体现,有利于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,密切党群、干群关系,把人民群众团结在党的周围,巩固党的执政基础。
2、社区是社会管理的基础。社区是社会的基础单元,是建立运转有序的社会管理体制的基础平台。解决社会问题、缓解社会矛盾、维护社会稳定离不开社区;建立健全市场经济体制、优化投资环境离不开社区;加强城市规划、建设、管理,提升城市功能离不开社区;加强精神文明建设、创建文明城市离不开社区。只有加强社区建设、夯实这个基础平台,才能把政府的管理和服务触角延伸到基层,把提升城乡居民的文明素质、优化发展环境的工作做实在基层,把各种矛盾纠纷化解在基层,营造和谐稳定的社会环境。
3、社区是保障和改善民生的重要依托。保障和改善民生是社会建设和管理的重要内容。随着经济体制改革的深化和社会结构的调整,以及社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化,越来越多的“单位人”变成“社会人”,流动人口数以亿计,大量社会人口的就业创业、社会保障、医疗卫生、居住环境、文化娱乐等都需要通过社区来实现。社区是反映民情民意、解决实际问题最直接、最具体的地方,党和政府关于改善民生的各项措施,最终都要体现在社区、落实在社区。
4、社区是基层民主建设的阵地。推进社区居民自治制度建设是加强和创新社会管理的基础。社区是实现居民自我管理、自我服务和自我教育的阵地,是促进政府行政管理和居民自我管理有效衔接与良性互动的重要平台,在培育社会公民意识、调动公众的政治参与积极性、实现人民群众当家作主基本权益等方面具有独特优势,发挥着重要作用。加强社区建设,有利于强化社区自治功能,建立健全社区自治制度,丰富以“四个民主”为主要内容的民主实践活动,畅通人民群众有序参与社会管理的有效渠道,形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的整体合力,为建立健全社会管理新格局奠定坚实基础。
二、以人为本推进社区建设。
党的xx大提出,要把建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体作为社区建设的基本目标。实现这个目标,归根到底是对人的服务管理、促进人与人的和谐共处。强化和推进社区建设,要牢牢坚持以人为本、执政为民的理念。
1、加强社会建设要以服务群众为本。坚持把服务群众作为社区建设的核心内容,加强社区服务设施建设、综合信息平台建设和专业服务队伍建设,加快形成政府公共服务、居民自愿互助服务、商业性便民服务相结合的社区服务体系。千方百计地保持特殊困难群体的基本生活权益,满足居民群众多层次、多样化的物质文化生活需求,进一步丰富社区服务内容,创新社区服务方式,拓宽社区服务领域,使社区真正成为广大居民享受公共服务的平台。当前,服务群众的一个重点、难点问题,是对农村进城务工人员和农村留守人员的服务管理,必须尽快通过合理的制度设计和政策安排,有效破解“流动”与“留守”的两难问题。要切实解决流动人口在就业、社会保障、子女入学等方面的实际困难,逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖。要高度重视对农村留守人员社会关爱缺失和基本服务缺位的问题,加快建立政府、社会和家庭“三结合”的关爱服务网络,切实保障留守人员的合法权益,及时为他们排忧解难,帮助留守老人老有所养、留守妇女难有所帮、留守儿童幼有所靠。
2、加强社区建设要以促进社会和谐为要。加强社区自我管理是社区建设的重要内容,也是维护社会稳定的基础工作。在社区管理上,要努力实现政府行政管理和社区自我管理的有效衔接、政府依法行政和居民依法自治的良性互动。要强化社区教育功能,注重把社会主义核心价值体系融入社区教育的各个方面,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,深入开展社区群众性精神文明创建活动,使广大居民群众牢固树立社会主义荣辱观,践行健康、科学、文明的生活方式,实现家庭和谐幸福,邻里团结互助,人际关系融洽。要畅通民意反映渠道,使群众的意见及时得到反映,提出的问题及时得到处理,利益关切及时得到回应,引导社区居民以理性合法的形式表达利益诉求,维护自身合法权益,保持社会和谐稳定。
3、加强社区建设要以统筹城乡为基础。统筹推进城乡社区建设,既是加快形成城乡经济社会一体化新格局的重要措施,也是促进城乡基本公共服务均等化的重要途径,是在更高起点、更高层次、更高水平上推进社区建设的客观要求。近年来,全省各地积极探索农村社区设置形式,推进社区公共服务设施建设,培育社区服务功能,创新社区管理体制,改善社区人居环境,做了大量工作,给农民带来了实惠,给农村注入了活力,给新农村建设找到了强有力的抓手。武汉、宜昌、鄂州等地都进行了有益的探索,创造了很好的经验。但比起城市社区建设,农村社区建设起步较晚,工作基础薄弱,任务更加艰巨。我们要进一步加快推进社区建设,必须按照中央的部署,努力适应经济社会发展的需要,把统筹推进城乡社区建设纳入重要议事日程,在继续加快推进城市社区建设的同时,更加注重推进农村社区建设,开展城乡社区交流合作,构建城乡社区组织互帮互助机制,形成以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高的城乡社区建设新格局,努力推进全省城乡经济社会一体化发展进程。
4、加强社区建设工作要以加强社区组织和队伍建设为重点。社区党组织是党在社区全部工作和战斗的基础,是社区各类组织和各项工作的领导核心。社区建设要以党的建设为龙头,突出社区党组织的领导核心地位,围绕社区建设中心任务开展党建工作,及时调整社区党的基层组织设置。做到凡是有党员的地方就有党的组织,积极探索社区党员教育管理的有效办法,切实增强社区党组织活力。同时,要在社区党组织的领导下,建立健全基层群众自治组织,大力发展服务性、公益性、互助性社区社会组织,增强社区自治功能,提高社区居民的组织化程度;要加强社区工作者队伍建设,努力提高思想政治素质、业务工作水平和生活待遇,调动社区干部队伍工作积极性,营造社区岗位“栓心留人”的环境。
三、强化抓好社区建设工作的几个要点。
社区建设是一项基础性、长期性的战略任务,是一项复杂的系统工程,需要各方面齐心协力、共同参与。
1、要加强领导。全省各级党委、政府要把社区建设作为做好群众工作的基础工程来抓,切实加强领导,把社区建设纳入重要议事日程,定期研究部署,及时解决社区建设中遇到的困难和问题,为社区建设提供坚强的组织保障。
2、要形成工作合力。各级各部门要加强协调配合,整合各种资源,确保社区建设的各项政策措施落实到位。民政部门要充分发挥综合协调和监督检查作用;财政部门要积极调整支出结构,逐步加大对社区建设工作的资金投入力度;住房建设、规划、国土等部门要做好社区基础设施的规划、建设及监督实施工作。各市(州)、县(市区)是本地社区建设的主体,要找准社区建设的切入点,多为社区办实事,积极构建党委领导、政府负责、民政部门组织协调、相关部门协同配合、社会力量广泛参与的工作格局,形成推动社区建设的强大合力。
3、要坚持分类指导。推进社区建设,必须紧密结合实际,结合社区建设发展现状,统筹兼顾,实行分类指导,一步一个脚印,扎扎实实向前推进。在工作标准上,不搞“一刀切”,具体问题具体分析,因地制宜地抓好落实。在工作导向上,要充分发挥优势资源,搞好特色建设。在工作方法上,要发扬创新创优精神,及时总结经验,推广先进典型,发挥典型引领作用。要注意把实践经验及时上升为理性认识,转化为实际操作措施,把社区建设工作抓实抓好。
4、要创新体制机制。当前,城乡基层社会正在发生广泛而深刻的变革,使社区建设不断面临新的形势和新的任务,需要我们不断研究新情况、解决新问题、探索新领域,这是引领社区建设深入持久发展的不竭动力。要着重围绕提高社区组织的吸引力、凝聚力和服务能力,努力完善社区建设领导机制和工作机制;围绕有效整合社区资源、实现共驻共建共享,努力构建区域化的参与机制;围绕强化社区服务功能,发挥社区组织协调利益、化解矛盾、排忧解难作用等方面积极开展探索创新,把创新贯穿于社区建设的各个环节、各个领域。
同志们,我们一定要认真贯彻落实党中央的决策部署,贯彻落实刚才李部长的重要讲话精神,按照国生同志刚刚作的全面部署,紧紧依靠广大社区居民,开拓创新、真抓实干,努力开创我省社区建设工作新局面,为加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点,实现湖北科学发展、跨越式发展作出新的更大贡献!
在社区工作会议上的讲话材料篇十三
同志们:
今天在此参加公司今年的团委工作会议,与青年朋友们一起,自己也感到更加年轻了。今年的会议也做了一些改革,除了传达上级团的工作会议精神,总结去年工作和布置今年计划,14个团支部还分别作了工作交流,达到了传达精神、总结过去、计划未来、交流学习的会议效果。我想,今年公司团的工作如何开展,重点还是要围绕认真履行好共青团“引导、组织、凝聚、维权”的四大职能,解决好团的工作做什么?团员青年干什么的问题?因此,对团员青年我提几点希望:
(一)要处理好德与才的关系。过去我也曾讲过,现在的年轻干部基本都是走出家门到校门、走出校门到厂门的一个从成长到成才的过程。对青年人的培养,我们历来提倡的是德才兼备,以德为先,小胜靠智,大胜依德。共青团是共产主义青年团,共产主义的接班人就是要追求有理想、有道德、有文化、有纪律的四有新人。年轻人的培养,首要的就是要以德为先,按照新(“三从四德”):服从大局,服从组织,服从家庭;政治品德,职业道德,社会公德,家庭美德来培养。雷锋是我们青年的楷模,他的钉子精神,艰苦朴素,助人为乐,识大体,顾大局,正确处理好公与私的关系,最高的境界就是把有限的生命投入到无限的为人民服务之中,辉煌是一阵的,做人才是一辈子的。毛泽东也曾为自己定下过与亲友交往的三原则:“恋亲,但不为亲徇私;念旧,但不为旧谋利;济亲,但不以公济私。”这些,都是我们年轻人在成长成才过程中的首选“德”的必修课程。品德不行,有才无德,则对社会、单位、家庭的破坏性更大。因此,我们培养年轻干部,一定要按照指出的:切实把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔上来,特别注意选拔原则性强、群众感情深、一身正气、敢抓善管和工作有思路、有激情、有韧劲、贡献大的干部,这才体现出以德为先。
(二)要处理好显绩与潜绩的关系。年轻人要重在打基础,看未来,要注重长远看发展,培养潜质能力强,而不是浮夸显眼前,形成拔苗助长早夭折的短期行为和现象。基础不牢,地动山摇,要想成就大事业,就要脚踏实地,只有思想实、为人实,才能干实事、干成事,才能避免现实中的虚功常奏效,实绩难建功的短期现象。党的好干部孔繁森在xz阿里地区艰苦的环境中,要想短短的几年就看出他的显绩是不易的,人们对他评价有口皆碑的是“三大潜绩”:留下了一种共产主义的忘我奉献的精神,组建了一个团结向上的好的领导班子,绘就了阿里地区一幅美好的发展蓝图,这使他为未来的发展给后人奠定了良好的基础。公司团委就是要引导年轻人处理好打基础与创业绩的关系,结合团的工作,抓书记的团建责任制,“书记抓,抓书记”(五抓):抓调查研究,抓突破重点难点,抓体制机制建设,抓团建工作创新,抓投入保障。“支部抓,抓支部”(三抓):树立工作导向,强化责任意识,提高工作重视程度。
(三)要处理好执行力与创新力的关系。一方面,执行力是将上级的指示和部署按照客观规律圆满完成落实的一个过程,“三分决策,七分执行”,“军人以服从为最高天职”,作为生力军的团员青年,在成长过程中考验我们的基础就是执行力的好坏,执行力体现出我们完成任务的态度、决心和实力。所以,为实现完成今年公司“确保4万、挑战5万”的目标上,不能仅是停留在口头上,而重在落实在我们的行动上――执行力的强弱,执行力的好坏,决定公司的管理力和发展力。年轻人的执行力要体现在脑勤、嘴勤、手勤、腿勤,体现出青年人的朝气蓬勃,活力四射。另一方面,青年人还应该具有强大的创新力,创新是一个民族赖以生存的不竭的动力。创新即是在现有条件的基础上勇于突破的一个过程。年轻人成长的每一步,做的每一事都应是挑战自我的发展进程,新人干新事,既有得天独厚的受传统观念束缚的优势,又有在继承优秀传统的基础上进一步创新突破的良好条件。集团和公司今年开展的“创新变革促发展――竟未来”活动,就是紧紧围绕学习贯彻全国“两会”精神,会议最频繁的字眼就是“改革”、“转型升级”、“顶层设计”,充分体现出了国家改革攻坚克难的决心。我们自主品牌也是在高起点的深水区探索、升级,更需要我们年青人的大胆创新和变革,努力处理好执行力与创新力的关系,勇立潮头当先锋。
谢谢大家!
在社区工作会议上的讲话材料篇十四
同志们:
在战危机、保增长的形势下,我们召开这次大规模、高规格的招商引资动员大会,足以说明招商引资在全县经济工作中的重要地位,也充分证明县委、县政府对组织好招商引资工作的决心和信心。会议的主要目的是,进一步统一思想,凝聚力量,鼓舞斗志,迅速在全县掀起招商引资的新高潮。
今年上半年,按照县委提出的打造“工业强县、文化名县、生态大县”的发展战略,全县上下以招商引资为主战略,为第一抓手,推动了经济和社会的持续健康发展。就招商引资工作来讲,也呈现出较好的发展态势,酒业公司成功地完成了改制和战略重组,华茸堂药业解决了改制遗留问题并成功进行了战略重组,森霸光电与创维集团达成了合作意向,下半年有望进入实质性合作阶段。今年以来,洽谈签约了投资在5000万元以的工业项目12个,有一半下半年可望开工建设。在工作组织中,我们构建了目标责任体系,各乡镇、各部门都明确了工作任务,创新了招商方式,特别是实施了以情招商、以商招商、根据地招商,使招商引资更富有成效。同时,调整完善了招商引资的奖励政策和优惠政策,不断优化了招商引资的软硬环境,产业集聚区的各项规划得到了省里的批复。从全县经济社会发展的整体情况来看,上半年,我县的主要经济指标和重点工作都完成了序时进度,并且主要指标的增长和重点工作的突破上在全市、全省都排到了上游或中游,这是近年来少有的。这些成绩的取得,得益于我们强力实施的招商引资主战略,得益于全县干群上下一心、强力推进招商引资。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我县招商引资工作也存在不少问题和不足,特别是招商氛围还不很浓厚,责任压力还不到位,项目水平还不高,这些问题要在下半年工作中着力解决。下面,围绕“聚神、聚焦、聚力、聚气”八个字,我讲四点意见:
一、聚神。
所谓“聚神”,就是要充分认识招商引资的极端重要性,把握发展大势,坚定必胜信心,聚精会神抓招商。
对我县来说,加快发展的惟一出路是招商引资,落实县委提出的几个“变样”,根本的落脚点也是招商引资。因此,对招商引资工作,县委、县政府不管怎样加压,不管如何要求,都不过分。希望全县上下从以下三个方面来领会招商引资的极端重要性。
1、开展招商引资工作是社旗崛起的迫切需要。我县是国家级贫困县,主要表现在工业化、城镇化水平低,财政财力薄弱,原始积累有限,市场主体少。众所周知,要摆脱落后面貌,加快发展,需要实施拉动经济发展的“三驾马车”:投资、消费、出口。对我县而言,消费是有限的,我们的积累也是有限的,靠消费来拉动经济是不现实的,同时,我们的外向型经济较少,靠出口来拉动经济也是不现实的,只有靠投资来拉动。有投资就有产出,就有效益,就会发展,所以当前抓发展的核心就是抓投入。投资来自两个方面,一个是县内投资,一个是外在投资。从我县整体经济实力和原始积累来看,县内的投资十分有限,我县当前各项存款余额只有33亿,县内投资空间较小,所以要把借助外力作为重点,依靠社会和外来投资加快发展。只有我们这里形成了一个洼地,社会流动的资金才有可能流向我们。以发展速度较快的广东东莞为例,1985年东莞撤县建市,当时他们的gdp只有13亿元,财政收入8500万元,到20xx年底,东莞的gdp达到三千亿元,财政收入500亿元。东莞人说自己其实只干了两件事:一是把全世界的有钱人都吸引到东莞来投资;二是把全中国最缺钱的人都吸引到东莞来打工。东莞的经济就是招商引资的经济,就是吸引外来投资的经济。因此,一个地方要发展,就要靠投资。如果我县每年在工业上能够投资十个亿,按投资学原理,销售收入就可实现四五十亿,按4—5%的税率,就是两亿的税收。所以,我们要想发展,必须实实在在地把投入抓上去。
2、开展招商引资是承接“两个转移”的迫切需要。当前,国际资本和其它生产要素正在向中国流动,国内沿海的资本,也正在向中西部流动,这是大势所趋。就国内来讲,由于受国家产业政策和土地、用工、电力等生产要素的制约,东部沿海一些产业或企业被限制和叫停,需要转移,加上沿海企业产业自然升级的需要,也需要向内地转移,这对我们加快工业发展提供了难得的机遇。现在全国各地都在招商,招商引资竞争已经到了白热化的程度,因为这个时期是个特殊时期,“两个转移”特别是产业转移非常明显,区域经济的竞争非常激烈,不进则退,小进也是退。所以在“两个转移”面前,我县就应该走在前面,抢先抓住产业转移的机遇,迅速掀起招商引资高潮。
3、开展招商引资是全面提升人民生活水平的迫切需要。各级党委、政府的核心任务,就是提升广大人民群众的生活水平和生活质量。靠什么提升?靠经济发展。通过招商引资引来了一批项目,相应的就业岗位就增多了,农民收入就增加了,财政也就增收了,政府就可以拿更多的钱搞民生事业,形成一个良性循环。假如我们招不来项目,没有项目支撑,就会步入恶性循环。因此,对于招商引资,我们一刻也等不及,一刻也拖不得,一点也假不得,必须实实在在地抓下去。
二、聚焦。
所谓“聚焦”,就是找准招商引资的主攻方向,坚持项目、规模、质量并重,全面提高招商引资水平。
今天的投资结构,就是明天的产业结构,所以研究招商引资,就要研究招商引资的规律,把握招商引资的方向,突出招商引资的重点。
1、聚焦重要地域的招商。要强化“县外即是外”的观念,面向发达地区,特别是“长三角”、“珠三角”进行招商,加强对这些区域和产业的研究,做到有的放矢。产业转移是有梯次的,“珠三角”的产业先往“长三角”转移,其次再通过“长三角”往我们这里转移。不同的产业有不同的转移趋向,每个区域都有符合当地条件的支柱产业。
2、聚焦工业领域的招商。我县的招商引资核心是工业,因为我们的差距在工业,弱势在工业,希望也在工业,所以我们招商引资要在强力发展工业上下功夫。一是要抓好现有工业的招商引资。我县现有限额以上工业85家,今年受经济形势影响,正常生产65家左右,这65家企业仅靠自身发展是非常有限的,要想膨胀规模,调整结构,也要走招商引资的路子。二是要依托产业集聚区进行招商。我县产业集聚区规划面积将近11.3平方公里,发展区面积为3平方公里,从现在起到20xx年三年间,省里批准3平方公里的发展用地,土地调规了,指标也下来了,只要有项目就可落地,这是我们的优势。下半年我们要对产业集聚区基础设施进行配套升级,按照新城区的要求,要建成一个功能完善、环境优美的集聚区,届时产业集聚区的吸引力会更强,我们要发挥产业集聚区的优势进行招商。三是要主攻大型企业和品牌企业。上半年我们与雨润集团、东方集团、国华食品集团、华农集团等几个国字号企业进行了接触,下半年的招商引资也要盯着大企业、强企业联姻、攀亲,经过持之以恒的努力让他们来我县投资。
3、聚焦重点产业的招商。一个区域的发展最终要有产业支撑,有产业才有特色,才有竞争力。所以我们县的发展最终要打造几个能支撑县域经济发展的支柱产业。近几年在农村我们重点抓了烟叶、畜牧业两大支柱产业培育,目前发展势头良好。工业上,我们要根据自身优势和潜力,抓好食品加工和纺织服装产业,我们的招商引资也要围绕着力打造优势产业来招商,不断完善产业链,提升产业水平,引进产业龙头,带动产业发展。
4、聚焦大而好的项目。招商引资我们既要铺天盖地,又要顶天立地。所谓“铺天盖地”,就是大中小项目一齐上,不管是工业项目、三产项目还是其它项目都要发展;所谓“顶天立地”,就是要着力盯着那些投资规模大、科技含量高、市场潜力好的大项目,因为招来一个大的龙头项目,很可能会带起一个产业,甚至形成一个产业集群。因此,我们要抓龙头型、核心型大企业,改变工业面貌。譬如雨润集团,是国家五百强之一,全国肉食加工第一位,如果在我县能上三千万只肉鸡的生产线,像我县目前的养鸡规模,需要五六个县才能满足需要。我们围绕这一龙头,大力发展养鸡产业,就有可能使之变成农民致富的一大支柱。所以引进一个项目,不但要看即时效益、投资额,还要看长远效益,社会效益,一旦引进,在社旗发展史上就会形成一个增长点。因此我们县筛选了十个项目,四大家领导分包,从项目洽谈、签约、落地、建设、运行、发展、壮大,实行终生分包制,一个领导一包到底。在这方面,这几年我县也有成功的典型,森霸电子就是其中之一。该企业生产的光敏电阻占国际市场的三分之一,全国也只有三个企业,发展后劲十足。二期的英宝电子项目,是生产终端产品的,按目前的发展思路和态势,3到5年里销售收入突破五亿元是没有问题的;酒厂在我县已经发展60年了,销售收入只有四亿元,现在一个企业5年就能达到五个亿,但这样的企业太少了。我们要聚焦大而好的项目,倾注全力,全心去招,一年招一个,前景就会很可观,即使3年招一个,我们的前途依然是很光明的。
三、聚力。
所谓“聚力”就是要建立全方位、宽领域联动招商格局,聚全县之力,集各方之智,务求招商引资新突破。
招商引资是一个艰辛的战役,需要全党动员,全民参与,全力以赴,要形成超常规的招商氛围。
1、全民发动要广。招商引资不是权宜之计,是一个长期的战略性工作,不是哪个部门的工作,是全县的中心工作、重点工作,是全县人民的共同事业,全县上下没有与招商引资无关的人,没有与招商引资无关的事,人人都是招商主体,事事体现招商形象,具体要做到四个“充分发动”:一是充分发动凝聚领导干部的力量。既然招商引资是压倒一切的工作,是统揽全局的工作,全县各级组织要拿出80%的领导力量,80%的精力,聚精会神抓招商,各乡镇、各单位包括二级单位都要齐上阵,形成合力。除了安排部分人员搞好正常工作外,其他人要分头找线索搜集信息搞好洽谈,上次我在招商会上强调“业务工作业余化,招商工作主体化”,就是要突出招商引资的主体地位。二是充分发动凝聚全社会的力量。现在所说的招商是“大招商”,也就是全民招商,全方位招商。要充分动员社会各个阶层,从领导干部到一般干部,从企业的经营者到工人、农民,要全面发动起来,投入招商引资第一线。三是充分发动凝聚在外人员力量。全县在外工作或打工人员长年保持在12万人左右,其中事业有成者不低于2万人,这是我县一大资源。近年来通过老乡牵线搭桥和信息提供我们引进了一些项目,刚才提到的10个重点项目大部分是老乡抱着对家乡的一片热爱提供的,这个资源要利用好,各村要发挥好主体作用,认真普查在外的人员,经常性保持联络,有重点地联系,让其在外的信息资源提供给家乡。四是充分发动实施创业工程。去年县委提出了“创业工程”,具体讲干部会招商,群众会创业,如果干部会招商,群众能创业,我们的“创业工程”就顺利实施了。要充分调动激发农民群众、干部的创业热情,目前我县农民人均纯收入60%是劳务性收入,缺少经营性收入和投入性收入,这正是我们与发达地区农民收入的差距所在。因此,每个乡镇、村都要引导培育一批能人,逐步形成自己的优势产业。
2、企业作用要引。企业是招商引资的主体,也是市场的主体,每个企业的背后都有一大批市场网络,每一位老总都有广泛的社会联系,企业老板知道的项目多,信息多,在我县落户也有满腔热情,加之能现身说法,因此要把这部分群体的积极性激发起来,调动起来,为招商引资服务。
3、招商方式要活。招商引资是目前各地的主流,我们欠发达地区在招商,深圳、上海、北京等发达地区也在招商,只是招商的层次不同,要求各异,招商引资已经进入到白热化阶段。哪种形式最有效?只要能招来项目,只要老板投资能到位,都是好办法。就我县而言,通过近年来的探索,主要有以下几种成功办法需要在今后的招商中弘扬。一是要充分发挥招商根据地作用。我县去年春季选派了一批干部驻在6个区域进行招商,区域招商将一个区域的区情摸得比较透彻,企业、产业情况比较熟悉,也有一定的人员基础,我们要发挥好。二是要组织小分队上门招商。各乡镇、各部门要根据搜集到的信息,组织专职专门的工作人员,组建小分队,主攻决策者。三是要靠政策催生一批职业招商人员。去年春季我县下达了招商引资奖励政策,对引进项目、资金的单位和个人给予奖励,在经济上按固定资产投资额1%的比例进行奖励,在干部使用上引进投资20xx万元以上工业项目,符合条件的可优先提拔,要通过这些优惠政策来催生职业招商人员进行招商。
四、聚气。
所谓“聚气”,就是要层层明确招商责任,优化投资环境,完善工作机制,切实形成全县一致抓招商的氛围。
1、抓责任导向,聚人气。就我县而言,我们的经济还是典型的压力经济、责任经济。如果招商引资责任得不到传递,就很难突破,因此我们说招商引资是锤炼干部的主战场,招商引资是各级干部开放型思维、驾驭市场经济能力的“试金石”,不抓项目是失职,抓不来大项目是失败。下半年要把招商任务分解到各个部门、各个乡镇,分解到有关四大家领导,人人身上有重担,个个肩上有压力。希望四大家要带好头,对分包的区域、分包的产业、分包的项目切实负起责任,特别对分包的项目实行终身负责制。也希望各乡镇、各部门把各自任务分解到班子每个成员,每个干部,切实抓紧抓好。
2、抓投资环境,聚商气。环境是竞争力,也是生产力。我县近几年的招商引资重视了环境建设,但我们的环境还远远不够。就硬环境而言,要着力在三个方面下功夫:一是加快交通建设。现在交通是制约我县发展的“瓶颈”,最近几年我们要把解决交通瓶颈作政府首要任务,这也是服务招商引资的需要。目前省里正在进行“”公路规划,有关部门要盯紧盯牢,把高速规划列上,把现有的两条省道升级,县乡道升级。围绕南水北调移民工程,省交通厅分包我县两年,这对改变我县交通落后面貌是个很好的机会。同时下半年交通建设管护也需要各级的配合支持。二是改变城市面貌。县城建设近两年有了较大改观,但远远不够,还要继续提升水平,完善功能,优化城市环境。三是改善农村环境。主要是各级公路的管护、小集镇建设、村庄环境整治,近期政府要召开大会,对公路的养护、小集镇的管理、新农村示范村、试点村的管理、公路沿线村庄的治理进行安排部署,要建立长效机制,明确管护标准,提升管养水平。就软环境而言,主要是打造亲商、安商、富商的氛围。一是体现在项目的投资、洽谈、签约中。各级各部门都要以诚实的心态、诚信的态度来对待投资者,实事求是、耐心细致地介绍县情和产业情况,求得良好的第一印象。二是体现在项目开工建设中。特别是开工建设的办证和施工环境,在这些方面各级干部特别是领导干部服务较好,但在部分工作人员那里出现了棚架,领导表了态但在工作人员那里出现了梗阻,甚至工作人员的一言一行也会动摇投资者的信心。因此,重视软环境建设不仅仅是领导干部,重要的是在中层和工作人员。我在这里明确一下,凡来我县投资落地的项目,办理的所有手续,不能说“不”,只能是想办法,要只为成功想办法,不为失败找理由。三是体现在企业的投产和生产经营中。在招商引资中,我们往往忽视了后续工作,项目一落地就不再管了,把目光转向新项目上,这种现象一定要克服,一个项目落地,一定要提供终身服务。四是体现在对招商引资的舆论环境上。宣传部门、各类媒体要把镜头、专栏对准招商引资主战场,对准投资人,注意宣传典型,宣传优惠政策,宣传奖励政策,靠舆论导向来激发招商引资的热情。
3、抓督查考评,聚士气。近年来我们一直把招商引资作为“三个一”工程(一把手工程、一号工程、一票否决工程),尽管基本做到了,但效果不很理想,下半年要结合招商引资行动计划,把“三个一”落到实处。一是严督查。下半年的招商引资要坚持单月点评,双月交流,一季度一评比,评比落后的要进行约谈或诫免谈话。二是真考核。对招商引资结果进行严格考评,以落地为准,看地征没有,开工没有,投资没有。三是重奖惩。对下达的任务,必须不折不扣完成,按照年初的奖惩意见兑现到位。
同志们,项目兴则社旗兴,工业强则社旗强,希望大家以更加饱满的热情,更加务实的作风,更加有力的举措,坚定不移地推进招商引资工作,为全县经济社会发展做出新的贡献。
谢谢大家!
在社区工作会议上的讲话材料篇十五
培训是给新员工或现有员工传授其完成本职工作所必需的正确思维认知、基本知识和技能的过程。下面是本站小编给大家整理的培训会议上的讲话材料,仅供参考。
尊敬的三位专家,各位老师,同志们:
大家下午好。今天我们在这里召开课改培训会,目的是进一步深化我县基础教育课程改革,提升大家的教育教学理论水平和专业素养,强化课改意识,转变教育教学观念,为深入推进我县的中小学课堂教学改革进程夯实基础。今天,我们荣幸地邀请到了自治区教育厅教科所所长、研究员刘彦泽老师,呼和浩特市教科所高级教师李建伟老师,《内蒙古教育》杂志社高级编审孙志毅老师,让我们以热烈的掌声欢迎三位专家的到来。在此,我代表教育局及与会教师向3位专家来我县讲学表示衷心的感谢!参加今天培训会的有教育局班子成员,相关股站室负责人以及教研室全体教研员,县直中小学、进修学校校长、各乡镇教委主任、分管教学工作副校长和教导主任以及部分骨干教师共160人。本次培训会为期一天,今天下午半天,明天上午半天,具体培训时间是:下午3:00-6:00,上午8:00-12:00,请大家务必遵守作息时间,认真听讲,做好笔记,不吸烟,不闲聊,不接打手机(关机或调成静音),不随便进出,确有特殊情况中途不能参加培训的老师需向本校校长请假,校长再向人事股股长请假,校长或局机关同志需向我请假。下面,我就本次培训会简要谈一些看法:
大家知道,我国新一轮基础教育课程改革开始于20xx年,按照自治区统一安排,我县于20xx年开始实施基础教育课程改革,经过8年多时间的努力,我们的课程改革取得了一定成效,也积累了一些经验,但我们应该清醒地看到,我县课改还面临一些突出困难和问题,特别是去年以来,我们按照市局“三项改革”进程的安排,在全县范围内着手进行课堂教学改革,但是我们都清楚,这项工作到目前为止,还没有取得实质性进展,主要表现在:一是各学校推进课改的有效机制没有建立,推进课改的热情有待提高;二是有的学校校长和教师对推进课改认识不明确,意识淡薄,信心不足,决心不大,工作力度不够;三是课改的有效性有待提高,有的学校和教师为了追求课堂模式的转变,注重教学形式的变化,忽视了教学目标的实现,课堂教学出现了表演式、形式化的倾向;四是教师队伍专业素质还有待于进一步提高。
本次培训会,就是请专家学者前来帮助把脉、指导,帮助校长和老师们理清思路,明确目标,坚定信心,找准切入点,破解课改推进过程中的问题、困惑,找到行之有效的途径和方法,为我们的课改工作推波助澜,助推我们将课改工作作为核心任务加以强劲推动。
为此,我提两点要求:一是大家一定要认清形势,转变观念,以积极热情的态度参加学习培训,进一步提高专业素质。在座的各位老师作为我县各学校的教学骨干,就应该树立终身学习的意识,不断地去培训自己各方面的能力,所谓“活到老,学到老”,与时俱进,开拓创新,做学生喜爱、家长认可、同行钦佩、领导看重的好老师。
课改是提高教师队伍整体素质难得的机遇,也是学校提高质量、办出特色的重要途径。现在,随着中小学生源的不断减少,随着家长对优质资源选择性的不断增强,基础教育正由卖方市场向买方市场转变,一场优胜劣汰的教育资源(特别是优秀教师资源)的优化配置,正在以社会认可为重要尺度加快推进。在这种背景下,“以质量求生存、以特色谋发展”已成为广大校长的共识。质量从哪里来?主要来自课堂,而决定课堂效益的关键是教师。
在座的各位教师都是来自各学校的骨干,肩负着课改的重任,应当说,机遇与挑战并存,面对的困难也很多,但我们必须认清形势,转变观念,加强学习,不断提高自身素养,由传统意义上的知识传授者和学生的管理者转变为学生发展的促进者和帮助者;由简单的“教书匠”转变为实践的研究者或研究的实践者;由教学活动的“主演”转变为学生学习的指导者和配合者。
二是要进一步强化不进则退的危机意识、改革创新的发展意识和争创一流的领先意识。课改实际上对教师提出了教育专业工作者的要求,这就是教师要成为学生成长的引领者,学生潜能的唤醒者,教育内容的研究者,教育艺术的探索者,校本课程的开发者。按照这些要求,我们任重道远,确实需要努力。作为全县教育教学工作的中坚力量,我们今后的路还很长,任务更艰巨。但是,只要我们坚持科学务实的态度、开拓进取的精神,积极探索,扎实工作,就一定能取得新的成绩,为我县基础教育事业做出新的贡献。
最后,我衷心地希望参加培训的老师和同志们学有所获,真正掌握基础教育课程改革和课堂教学改革的精髓,做一名合格、称职、具有深厚学养的好校长或深受学生喜爱的好老师。
下面,请刘彦泽老师给我们做专题讲座,大家欢迎。
同志们:
经镇党委研究决定,今天我们在这里举办全镇新一届村干部培训班,目的是要深入学习贯彻党的xx大和xx届六中全会精神,全面践行科学发展观,努力提高新一届村级干部的政治理论素质和驾驭农村工作能力,为进一步推进我镇宽裕型小康社会建设,打造沿海经济社会发展先导区提供强有力的智力支持和组织保证。希望大家明确目的,认真学习,争取在培训期间学有所获、学出成效。
一、认真分析我镇村级班子现状,充分认识抓好村级组织建设的重要性。
我镇村级组织换届选举工作从20xx年1月5日起全面铺开,截止4月20日,全镇59个村换届选举工作已全部完成。通过换届,一批政治坚定,想干事、会干事,年富力强的优秀村干部被选进村级班子。总的来说,这次换届整体比较成功,质量较高,主要体现在以下五个方面:一是交叉任职,体现精简。二是班子成员文化程度提高。三是村两委平均年龄降低。四是妇女干部比例有所提高。五是干部能进能出有较大突破。
这次换届选举基本达到了“换新人、选能人,提高战斗力”的要求,为我们加强村级组织建设奠定了队伍保证。但在肯定换届成果的同时,我们也应当更加清醒地认识到我镇村级干部队伍的现状,客观地分析当前村级干部队伍中存在的一些问题,主要是:少数村干部政治立场不够坚定,政治鉴别力不强,容易受宗族房头势力左右,缺乏驾驭农村全局工作的能力;少数村干部政策理论水平不高,工作思路不清,缺乏创新意识,在群众中难以树立威信;一些村干部在带领村民发展经济和壮大村财方面心中无数、办法不多,村级班子“手中无财力、办事无实力、说话无气力”的现象比较突出;少数村干部不遵守财务管理制度,巧立名目乱发补贴,搞村务半公开、假公开、不公开,群众意见较大,导致干群关系紧张;个别村主干在班子中搞家长制,“书记或主任一人说了算”,造成班子内部矛盾,搞“窝里斗”;少数村级干部宗旨观念不牢,缺乏为农民群众服务的思想,责任感和奉献精神不强,在职不在位;有的村干部办事不公道,工作方法简单粗暴,甚至以权谋私,违法乱纪,损坏了党在农村基层群众的形象等等。
上述问题虽不是普遍问题,但不抓紧解决,势必影响整体,影响大局。我们要大力巩固换届选举成果,进一步提高对村级组织建设重大意义的认识,审时度势,切实增强责任感和使命感,不失时机锻造一支素质强、作风正、能力强,能够勇挑繁重建设发展任务的村级干部队伍。
当前,我镇正在加快面建设小康社会和城镇化建设进程,加强换届后村级班子建设,使之成为贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者,显得尤其迫切和重要。
一要顾全大局,服从组织领导。在你们选择了村干部这个工作岗位,就已经溶入了党的组织,进入党的组织,就要懂得党的组织原则,服从党的领导,对党忠诚,永不叛党。进入党的队伍,我们就是一个受约束的人,要树立大局意识,服从意识,下级服要从上级,个人要服从大局,地方要服从中央。进入党的工作岗位,就要遵循党的宗旨,立党为公,执政为民,全心全意为人民服务,现在,也是管理型政府向服务型政府转变时期,我们要结合自己的工作岗位,服务发展,服务群众。
二要明确职责,搞好团结。村党支部是农村一切组织和全部工作的领导核心,在政治上对村委会实施领导,但村党支部要注意搞好协调,不能代替村委会直接对属于行政范畴的事务实施管理。一方面,村党支部要支持、理解村委会工作,处处维护村委会的威信,为村委会排忧解难,但又不能自身混同于村委会;另一方面,村党支部在重大决策时,对村委会工作予以监督,在原则问题上敢于碰硬,以保证党在农村的各项路线方针政策得以贯彻落实。村委会要自觉维护村党支部的领导地位,在党支部的领导下,在法律、政策范围内,行使职权,管理村务。二者要做到责任清楚,责权结合,各负其责,扬长避短。俗话说得好“互相补台,好戏连台”、“相互拆台、一起垮台”。作为村党支部、村委会及其成员双方都要严格要求自己,做到“大事讲原则,小事讲风格”,要有容人的胸怀,用人的气度和育人的风范。村委会要当好参谋,补好台,对党支部决策提供切实可行的帮助。当党支部决策有失误,有漏洞时,主动弥补,当党支部考虑不周时,主动提醒,防止顾此失彼,影响工作的整体效益,避免工作的扯皮、推诿。村党支部、村委会尤其是书记、主任要加强沟通交流,理顺关系,在工作中不断调节自己的言行,平衡心理,化解矛盾,增进了解,促进团结,做到遇到工作,各司其职,抓好落实,遇到任务个个争先,不甘落后,劲往一处使,力往一处放,为了村里的事业,共同进步,共同提高。
三要加强学习,提高素质。新的形势和任务要求村干部应该具备开阔的眼光、开放的意识和较强的把握机遇、驾驭农村工作的能力。这就要求村干部,特别是新上任的村干部要牢固树立“终身学习”的观念,自觉增强学习的主动性和紧迫感,变“要我学习”为“我要学习”。孔子说,“三人行,必有我师”,身边的任何人都是老师,要注意时刻学习,处处学习,干到老,学到老。村级组织承上启下作用很大,农村工作错综复杂,千头万绪,上面千条线,下面一针穿,党的方针政策,县、镇的具体工作都需要村级组织来落实。我们要改变村班子重建轻管的理念,推广干部学分制管理经验,采取走出去,引进来的方式,加强对村干部的农村财务管理、廉洁从政、新民居建设、调解矛盾纠纷等方面的培训,使村干部的观念更新,原则性增强,廉洁意识提高,提高村干部为民办事、服务群众的能力。
四要坚定信念,勤政为民。村党支部和村委会的关系不是庸俗的利益关系,应该是建立在共同理想、共同信念基础之上的高层次的协作关系,应以带领群众致富为共同的奋斗目标,统一双方的思想和行为。村党支部要适应新形势的需要,工作要求应由简单的行政命令变为协调、服务,带头坚持党性原则,带头树立正确的指导思想,为民造福,需,做艰苦创业的开拓者,当脱贫致富的引路人,要把主要精力放在扎扎实实抓奋斗目标、中心任务的落实上,不争名,不争利,多办事,做到勤政为民,廉洁奉公。
五要建章立制,规范工作。大力推行“三议一行”工作机制,进一步制定完善农村干部管理办法、农村财务管理办法、干部廉洁从政制度等一系列制度,进一步规范村干部的行政行为,激励村干部干事创业的积极性、主动性。俗话说:“没有规矩不能成方圆”,要加强制度建设,建立完善激励机制和约束机制,切实规范村干部从政行为,使村干部“依法、遵规、履程”办事。
六要围绕中心,壮大经济。发展是硬道理,发展是富民强村的第一要务。胡在讲话中曾说过“不动摇、不懈怠、不折腾”,不动摇就是以经济建设为中心的体制不动摇;不懈怠就是抓住发展经济重点工作一直往前拱;不折腾就是不搞内耗。村干部一届任期三年,每时每刻都要牢牢把经济工作抓在手上不放松,不动摇,不断推动农村三项产业协调有序发展。要狠抓农业结构调整,通过农业综合开发等途径走产业化农业的路子,逐步向现代化大农业方向发展,形成以市场引导企业、企业连接农户、产供销紧密结合的新型经营机制。要建立农村富余劳动力信息库,加强与县、镇劳动就业部门的联系,切实为农村剩余劳动力提供就业帮助。要在区长、片长的指导下,制订切实可行的发展村级经济计划,确定村财增长目标,认真抓好落实。要摒弃“等、靠、要”的旧观念,加大招商引资工作,通过投资办企业或投建厂房招租等形式,拓宽村集体经济收入的渠道,不断增加村集体经济收入。
七要突出重点,服务大局。今年我镇的项目征地拆迁和信访稳定工作任务十分繁重。城南新区、北二环、常惠线、完全小学等一大批重点建设项目今年必须完成征地拆迁任务,工作量非常大,这就要求我们俯下身子,埋头苦干,不拖全县城市建设工作的后腿,因此,广大村干部要冲破思想束缚,转变观念,立足岗位,创新举措,不折不扣扎扎实实做好群众工作,确保项目建设顺利推进。信访稳定工作仍然是今后工作的重心,保持社会的稳定,是做好各项工作的保障。现在是社会转型期,经济快速发展,各种经济利益诉求,矛盾无处不有,矛盾无处不在,是矛盾突发期,矛盾的主要形式有:干群矛盾、征地拆迁矛盾、宅基纠纷、涉法涉诉案件、农村家族矛盾等。我们干部如何发现矛盾,如何解决好矛盾,是社会管理创新的一个重大课题。现在老百姓的法律意识逐步提高,有人说过:“我们干部说工作、说技术,不如专业户;说法律,不如上访户”,这的确也是一个普遍现象,这就要求我们必须提高分析问题,解决问题的本领。我们首先要正确认识矛盾,积极主动解决矛盾。老百姓称我们为父母官,我们自个说是人民的公仆,那我们就要象父母一样,解决好老百姓自个做不了的事,我们是人民群众的主心骨;我们要做人民的公仆,就是做好老百姓保姆,我们的一言一行都代表了政府的形象,我们要明白“水能载舟亦能覆舟”的道理。老百姓上访我们要做有理推断,不要认为上访的群众都是刁民,有的老百姓确实有冤情。我们解决矛盾纠纷,做到不推不拖不搡,不回避矛盾,正视矛盾,主动解决矛盾,新矛盾随时化解,不留尾巴,尾巴越留越多,就进入地雷阵了;历史遗留矛盾,要拓宽工作思路,运用法律、经济、行政、感情等综合手段,逐步解决;对于一时解决不了的矛盾,要做好群众的思想工作,做好稳控。今年两会期间,虽然未发生进京访,但我们付出了很大心血和努力,今后我们一定要改变这种状况,排查矛盾和稳控的关口前移,解决矛盾的重心下移,在座的各位党支部书记和村委会主任是调处纠纷和信访稳控的直接责任人,争取在解决掉大部分矛盾纠纷。的其次是解决矛盾纠纷的窍门,我认为主要有以下几种:
1、提高村干部的素质,村干部要有容人之量。
2、办事要公开透明,不搞愚民政策,维护群众的知情权,否则好事得不到群众的理解,坏事传万家。
3、通过精神文明建设,要学会团结对立面,我们干部不同与村民,我们要有高的素质。
4、征地拆迁矛盾,大部分是利益矛盾,主要用利益平衡解决。
5、涉法涉诉案件,要引导群众走法律诉讼,通过法律手段来解决。
同志们,今天我讲了很多,希望对你们有所启发,有所帮助。也希望你们要带着激情,带着奋斗目标,走向这个岗位。你们的任期是三年,虽然时间不算太长,但希望你们无论干多长时间,都要爱岗敬业,踏实工作,要经得起历史的考验,不要让人指手画脚。农村是一个广阔的天地,心有多大,舞台就有多大,只要你们俯下身子,用心工作,就一定能干出成绩。
同志们:
按照4月8日全县统计工会会议的安排,经过充分准备,全县统计系统人员统计业务培训班今天正式开班了。这次培训,县委、县政府的高度重视,马县长在会上作了专门安排,牛县长本来要出席今天,对统计工作人员提出要求,有事没来。举办这次培训班是我县统计系统加强统计队伍建设,规范统计工作程序,提升统计能力,促进全县统计事业科学发展的重要内容。这次培训集中安排一天半时间,对于我们不断提高统计工作业务水平,推动全县统计事业的发展。在此,我先讲三个方面的意思。
一、关于此次统计业务培训的目的。
1.正确认识宏观经济形势对统计工作的要求。
2.正确认识我县统计业务的现状。
3..正确认识我县统计队伍的现状。提升统计能力的迫切需要。统计能力的提升首先是统计人能力的提升,特别是在当前的环境下,统计人能力的提升显得非常紧迫。当前,中国的统计体制、统计方法制度也处在转型和变化之中,统计工作要适应不断变化的环境,满足不断增长的需求,必然要求统计队伍更新观念、扩展知识、发展能力。近年来,各县(市、区)统计局增加了不少新的同志,这是我们统计系统新生力量,是保证统计事业发展的重要基础。但新同志还缺乏系统的业务学习,业务工作还不能很好适应新形势新任务的新要求,统计专业水平和能力亟需提高。加上统计工作专业性、技术性较强,新时期统计工作的领域明显拓宽,统计方法的技术含量明显提高,现代的数据传输和加工处理方式正在逐步取代传统方式,统计分析方法、手段越来越先进,统计数据信息生产、管理、发布和使用的科学化、规范化程度明显提高。这些都对统计专业人员提出了新的更高的要求。因此,组织新同志进行系统专业统计业务培训显得非常重要,希望大家在思想上要有充分认识,引起高度重视。
二、关于学习培训的基本内容和安排。
1.统计法律法规。2.统计工作程序3.乡镇统计的基本程序和方法日程安排。
三、切实提高学习培训的效果。
这次培训班,时间虽不长,但学习的内容非常丰富。我们要珍惜学习机会,遵守学习纪律。大家平时工作忙,难得抽出时间系统地学习专业知识。本次培训就是为大家提供一个增长知识、提高技能的学习平台,希望大家珍惜这次培训学习的机会,正确处理好工作与学习的关系,集中思想、集中精力、克服困难、专心致志,不要参加与学习无关的活动,力求营造一个团结紧张、严肃活泼的学习氛围。要遵守学习纪律,上课时间要把手机关掉或开振动,。本次培训的考勤登记和下周开展的督查将由县政府督查室全面进行通报,要将考勤学习结果通报给参学单位,确保按质按量地完成。
学习计划。
在社区工作会议上的讲话材料篇十六
焦作新区自从组建以来各项工作积极推进,继续保持了较快的发展势头,各项经济指标快速增长,引进开工了一批新项目,完成了一批投资,对新区如何发展的规划也在积极推进。新区班子为新区的发展投入了很多精力,付出了很多劳动,为推动新区发展做了很多贡献,但是新区还面临着很多困难,一是面临着科学发展的艰巨任务,二是面临着区划调整整合的艰巨任务,三是面临着体制机制创新的艰巨任务,新区怎样运行才能使效率最高还需进一步探索,新区现在还仅仅处于一个谋划、起始、开局阶段,任务非常艰巨。对此,我们要保持清醒的认识,要立足长远,从根本上采取一些有力的措施,强力推进新区的建设发展。
二、对新区工作的要求。
一是新区要有新理念。要解放思想,敢闯敢试,新区谋划要具有前瞻性、突破性、创造性,眼界要开阔,起点要高。在招商引资和项目建设上,要积极引进焦作领先的,省里知名的,品牌有影响力的项目。新区引进项目起点要在5个亿,对于几千万的小项目,可以专门研究中小企业的问题,放在标准化厂房区,整片的土地不要被小项目切割的非常凌乱;新区的建筑要时尚、现代、大气、洋气,要特色鲜明、独具风格、引领时尚;新区土地要节约集约利用,为项目争取更大的发展空间。思想上要有新理念,新区是我市经济增长的重要板块,是我市城市建设重要的组成部分,也是展示我市城市形象的一个窗口,因此,新区无论发展工业,还是城市建设,都要用新的理念去谋划。
二是新区要有新作为。在发展工业上要有新作为,产城一体,发展是主要的,工业是发展的重要体现,焦作的“工业强市”战略,新区是一个重要支撑;在对外开放上要有新作为,进一步加大对外开放合作的力度,引进更多的好项目大项目,要争取引进50亿元甚至上百亿元的大企业,要使更多的好企业落户到新区;在城市建设上要有新作为,焦作新区毫无疑问是焦作城区的拓展和延伸,一些主要的道路建筑要按照城市主干道来设计,建设、规划、绿化水平等都要符合城市要求;在农村社区建设上要有新作为,新区是省里批的三化协调示范区,新区建设新型农村社区上要高标准,要走在前列,可以借鉴其他地区农村社区建设的先进经验。
三是新区要有新变化,企业的规模要大、总量要大,科技水平要高,科技队伍要强,新区的环境要美,城市要靓,农村要新。要时时处处体现新变化。市委市政府市直部门都在抓新区的工业,这也是一种支持。
四是新区要有新形象。新区要充满活力、有韧劲、有闯劲、有灵气,对外要展示出焦作的形象。新区城乡建设水平要高,经济社会发展要快,要让新区成为焦作形象的窗口,发展的平台,焦作改革创新的先锋。
三、对市直部门的要求。
一是尽快完成区划调整,要与省民政厅做好衔接,尽快邀请他们来,把区划调整问题解决好,一定要解决好发展空间的问题。同时在区划调整的过程中要妥善解决交接过程中一些干部群众关心的问题,例如干部划转问题、学生就学、机构编制等问题。这项工作新区提议由市委市政府牵头,我完全同意,要进一步明确,下发文件,就是在原来由王书记牵头的新区协调领导小组的基础上成立。,这件事抓紧完成。
二是做好总体规划的编制工作,区域性功能定位问题、布局问题等要做好,规划提法要科学准确,关键还是要看内容。这项工作非常紧要。
三是处理好新区与各个方面的关系问题,新区是市委市政府领导下的派出机构,新区与西部集聚区是指导包容的关系,新区与高新区是高度融合的关系,180平方公里内的区域是受新区管理的关系。新区虽然有不同各县市的地方,但是发展新区就是发展我们自己。
四是市委市政府和各级各部门要积极支持新区的发展,新区是市委市政府的派出机构,新区的发展就是市直发展的重要体现,支持新区发展是市直部门义不容辞的责任,是市委市政府义不容辞的责任。新区的人、财、物等各种利益与市委市政府、市直各部门都有密切的联系,市委市政府会高度重视,一如既往的支持新区的工作,市直各部门要高度重视,更加积极的支持新区建设。在支持新区建设发展上,要着眼于调动新区的积极性,着眼于促进新区的快速发展,着眼于提升全市的综合经济水平。一是要在舆论引导上支持,要让全市人民特别是市直部门都知道新区的发展与我们自己紧密相连,与全市经济发展前景紧密相连,支持新区是我们的职责,是我们份内的事。二是要在政策环境上要支持,对新区的事情,要有事快办,特事特办,积极主动办,有些事情要登门来办,涉及到新区的项目,市直各部门一把手要亲自处理,亲自落实,要防止文件履行的一层层转交延误时间。三五年后焦作发展就是看新区,要高度重视新区。三是在改革创新上要支持,新区在建设发展中的一些试验、探索、创新要给予支持,要保护新区改革创新的积极性,只要是有利于生产力发展,不是严重的违规违法违纪的都要给予支持与指导。市直这些主要部门对如何支持新区发展要拿出一个专门的意见,这几天就要安排好,然后送到新区,新区可以对照直各部门送来的意见看看落实的怎样。这事市委市政府“两办”督查室要督导落实这项工作。
在社区工作会议上的讲话材料篇十七
伴随着我国城市化进程的加速发展,城市新区的开发建设已经成为国内众多城市发展以及结构调整的重要途径和热点。下面是本站小编给大家整理的新区会议上的讲话材料,仅供参考。
同志们:。
按照省委、省政府的要求,经过认真筹备,今天,新区党工委、管委会搬迁到,并举行新区党工委、管委会挂牌仪式。这是新区机关自身建设的一件要事,也是新区开发建设中的一件喜事。
新区挂牌必须展现新要求、新气象。从今天起,我们要借新区机关搬迁和挂牌之机,全面加强新区机关各项建设,努力在思想认识、工作能力、服务水平、内部科学管理、作风建设上展现出新面貌、新亮点,以全新的精神状态全力推进新区建设取得新成效。一是在思想认识上要有新提高。建设开发新区的历史重任落到我们肩上,省委、省政府和全省人民对新区建设寄予厚望,建设成效事关全省发展大局,我们必须深入学习领会省委、省政府关于加快新区建设的一系列指示和要求,进一步提高对开发建设新区重要性、紧迫性认识,以舍我其谁的使命感、不辱使命的责任感、夜以继日的紧迫感,全身心投入新区大开发大建设的火热实践中,不断破解新区发展中的瓶颈和困难,全力以赴开创新区开发建设的新局面。二是在工作能力上要有新突破。规划建设新区,不用超常规举措,没有超常规能力,是不可能实现的。
因此,我们必须全面系统学习新区规划建设需要的各种新知识、新能力、新本领,尤其要学习现代规划、产业、投融资、建设管理等方面的知识。要虚心学习基层干部群众的生动实践和智慧经验,努力用改革的手段破解难题,用创新的方法推进工作;要紧跟新区发展形势任务,坚持“干什么学什么”、“缺什么补什么”,向实践学习,向能者学习,使同志们都成为本部门、本单位、本行业、本专业的行家里手,努力造就一支学习型、创新型、实干型干部职工队伍,全力将干部职工推动开发建设的能力提升到新水平。三是在服务水平上要有新提升。新区党工委、管委会机关搬迁到一线,根本目的就是要加强开发建设的直接领导,强化对“两市县一街道”的服务。要以新区行政审批制度构建为突破口,按照“两集中,两到位”的要求,进一步增强服务产业发展、服务民生改善的理念,加强各方面政务工作,做到一体化运行、一站式审批、一条龙服务,致力打造全国一流的政务服务环境;要确保政令畅通,上下一条心、扭成一股绳、形成一盘棋,服从全局、密切协作,切实做到职责上分、思想上合,工作上分、目标上合,权限上分、力量上合,合力营造“政治清明、政风清新、政通人和”的政务服务新环境。四是在内部科学管理上要有新成效。要进一步健全完善党工委、管委会管理制度,构建一套科学的管理体系。要强化目标管理考核,今年的目标任务已经明确,要把各项目标任务细化分解、立项督查,定期不定期对办理落实情况进行督查,对责任部门和责任人进行严格考核奖惩,进一步形成“比、学、赶、帮、超”的新氛围,确保全面完成目标任务;要实行重点工作领导分包联系责任制,形成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一层抓一层,层层抓落实”的新格局。五是在作风建设上要有新面貌。要强化奉献意识,大力弘扬焦裕禄精神和大庆创业精神,做到工作在一线、创业在一线、决策在一线、指挥在一线,以“一线干”的好作风务实大干;要加强党风廉政建设,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,筑牢拒腐防变的思想防线,始终保持艰苦奋斗、昂扬奋进的精神状态,树立新区领导干部“为民、务实、清廉、勤政、高效”的新形象。
同志们!新区党工委、管委会正式挂牌标志着新区开发建设又是一个新的起点,新区全体干部职工务必坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署,牢牢把握千载难逢的发展机遇,承担起历史所赋予我们的光荣使命,以开拓进取、力争上游的新姿态,以扎根基层、无私奉献的新精神,以艰苦奋斗、顽强拼搏的新作风,用辛勤的汗水谱写新区大开发大建设的新篇章!
最近,省委、省政府决定,西咸新区开发建设体制由原来的“省市共建,以市为主”调整为“省市共建,以省为主”,原推进西咸新区建设委员会办公室调整为西咸新区管委会及党工委。这一重大调整主要是基于西咸新区规划制定后进入了全面开发建设新阶段的要求,也是为了顺应广大干部群众要求加快新区建设的新期待。
《关中—天水经济区发展规划》赋予了我们“建设大西安、带动大关中、引领大西北”的重要使命和职责,其中建设大西安是基础,大西安不形成,何以带动大关中,引领大西北?建设大西安有三个层次的问题。一是西安和咸阳两个核心区的建设,主要是要进一步完善城市功能,推进精细化管理,增强城市的辐射力和影响力。二是西咸新区建设,也就是西安和咸阳之间882平方公里的规划范围和270多平方公里的开发建设区域,这是为实现西咸一体化而奠基的。新区从20xx年6月关天规划批复以后就开始着手规划,经过一年多的努力,目前总体规划基本完成,即将批准实施。在规划过程中,我们不断理清思路、统一认识,确定了分组团开发,建设现代田园都市的发展模式,也就是在这一区域建设“快速干道连接、优美小镇点缀、都市农业衬托”的生态都市。古长安大兴城曾经引领我国城市建设几千年,现代西安的建设也应该传承历史传统,提升城市品位,为21世纪城市建设提供范式,引领现代生态城市建设。三是西安国际化大都市建设,就是在核心城区和西咸新区的基础上建成辐射影响大、功能带动力强的大都市,大都市的建设规划正在着手进行,西安市也组织了一部分人在谋划,届时统一起来,使其更加完善。搞好三个层次的建设,高标准建设好西咸新区是关键,如果没有西咸新区的开发建设,就不可能有真正意义上的西咸一体化和完善的西安国际大都市。这就要求我们在西咸新区建设规划批准通过后,加快开发建设步伐。但开发建设如果仍然沿袭原有的方式和模式就会有问题,因此,省委、省政府决定,西咸新区由原来的协调机构变成现在的实体机构,作为一个实体开发区,在省委、省政府的直接领导下,在西安、咸阳市委、市政府的鼎立支持下进行开发建设,而且选调了一些党性好、实践能力强、有开发建设经验的同志参加开发区的领导工作。今天召开西咸新区全体干部大会,就是为了让大家尽快上马就位,熟悉新区规划,理清开发思路,进入实战前的准备阶段,以便尽快着手安排下一步的工作。
这次配备西咸新区领导班子时,省委、省政府的决定是,由省委、副省长江泽林同志兼任管委会主任和党工委书记,由王军同志做常务副主任、党工委常务副书记,协助江泽林同志主管管委会的日常开发建设工作。决定三位同志为兼职副主任,凡涉及到省发改委的,包括项目以及规划的协调等,由李忙全同志负责;岳华峰和赵润民同志分别代表西安市和咸阳市参与到管委会领导班子,主要负责西咸新区建设中涉及西安市、咸阳市区域内的社会工作。其他几位同志,省委、省政府决定喻建宏同志离开国土资源厅,专职在西咸新区管委会工作,这主要是基于未来西咸新区土地开发管理工作的极端重要性来考虑的,既要大力开发建设,又要不违反国家法规政策,还要处理好城乡统筹,解决好征地农民的利益等。李肇娥同志在西咸新区总体规划中作为住房和城乡建设厅总工程师做了大量工作,这次被任命为管委会副主任兼总规划师,负责西咸新区规划的实施和分组团规划的制订。五个分组团,已经由西安、咸阳市委批准的管委会继续保留,分别为沣东新城和秦汉新城管委会,其他三个分组团是新组建的,决定王学东、刘宇斌、李益民为管委会的副主任兼三个分组团的负责人。分组团管委会的所有工作由分组团领导负责,规划、建设及如何进行市场化运作,包括公司的组建,都由你们来考虑。整个管委会25个行政编制不能突破,以后视工作需要适当增加点事业编制。管委会下设的3个处(局),要根据工作需要定好名称,综合处既是管委会的办公室,也是党工委的办公室,现有人员都与原单位脱钩,专司其职,总的要求是这支队伍要精简干练。下面,我提几点要求。
一、要认真履行职责,不辱使命。把西咸新区建设任务交给大家,充分体现了省委、省政府对你们的高度信任和期望,责任重大,使命光荣,任务艰巨。西咸新区的建设,从现在开始,要在前一阶段规划的基础上,进入开发建设阶段,真正地实现“一年有变化,两年要变样,三年出形态”的目标。如果不全面启动、全面建设、全面开工,实现这一目标是不可能的。西咸新区备受全省人民关注,是我省“”一个新的增长点,也是在为“十三五”的发展打基础。虽然几年后西咸新区条件可能会越来越好,但目前正处于开发创业初期,条件还比较差,大家的任务非常艰巨。省里给的支持条件就是土地指标单列,省财政拿出一点资金作为启动资金,其他都要靠你们发挥积极性和主观能动性,拿出创业者的气魄和勇气,不断创新、创造和改革。所以,希望大家在泽林和王军的带领下,齐心协力、迎难而上、开拓进取,在这张白纸上绘就一幅最美好的蓝图。从现在开始,要花半个月到一个月时间,集中学习关天和西咸新区两个规划及去年以来省委、省政府关于西咸新区的一系列指示和政策,准确领会把握省委、省政府的意图,转换角色,进入工作状态。
二、要进一步理清规划思路和建设方法。西咸新区建设不可避免地会涉及到许多新问题,如体制问题、社会管理问题等。这段时间你们要开始思考西咸新区的事情,明晰思路,形成共识,特别是要把管委会和分组团所有同志的认识统一起来。忙全和肇娥同志要集中宣讲规划的思路、形成过程和规划本身。西咸新区是一个新的城市形态,就是要建设生态、田园、现代的城市,五个分组团功能各有不同,要围绕功能的实现来开发建设,不能搞成一个模式。空港组团主要是物流,但要和国际港务区有所区别。秦汉新城主要是大遗址保护,文化旅游产业是一个很重要的特色。沣东、沣西分布西、咸两市,将来可能遇到的协调关系多一些。今后每个组团发展规模约四、五十万人,目的就是不希望“摊大饼”。组团之间要实现快捷交通连接,管委会主要是搞好基础设施建设,这将来都是新的增长点。项目进入西咸新区后,要根据各组团的功能由管委会来分流。西咸新区将是陕西“”、“十三五”加快发展的新动力。同时,西咸新区也是一个创新基地和改革实验区,在这个区域内,只要不违背法律法规,符合市场规则,就要允许先行先试。一定不要搞成行政化,这就是人员编制较少的原因。希望通过提供这个大舞台,发挥大家的聪明才智,使大家充分施展才华,但改革、创新的基本原则不能违背,国家基本法律法规不能违背,党风廉政建设的要求更不能违背。将来会有一部分资源在大家手上分配,各位一定要头脑清醒,遵守好法律,履行好廉政职责。从目前来看,天津滨海新区、重庆两江新区的建设都很快,西咸新区作为落实关天经济区建设的重要载体,一定要向他们学习,加快建设。天津响螺湾的例子启示我们,在发展中一定要搞好策划,想点子,搞创新。我们组团式发展目标中的都市农业衬托就是要靠土地增减挂钩,在节约集约利用土地的同时搞现代农业、生态农业、设施农业园区。渭河西安段100公里一定要象浐灞一样打造成为西安最美、最好、最宜居的地方。目前,西咸新区土地指标单列3.5万亩,要通过市场来运作、来建设,要依靠土地作资本,依靠政策效应来建设。今后省上还会有更多的优惠政策支持西咸新区的发展,包括为西咸新区建设管理立法等等。这几天,你们讨论的时候好好研究一下。
三、要谋划好当前的工作。主要是泽林和王军同志要把当前工作很好地谋划安排,一要完善机构,包括分组团的机构,管委会的机构,要尽快拿出意见。要尽快完善、理顺机构职能,包括建立党的关系,文件渠道等。二要选调人员,选调的同志要一专多能,具有开拓创新精神,不搞照顾,对特殊人员可以点兵点将,把队伍建设好。三要尽快明确下一步的工作重点。我一直在想你们应该率先到西咸新区去办公,在那里立足扎根。省直机关要全力支持协调好西咸新区建设中涉及的一切事宜,要为西咸新区建设“开绿灯”。
希望管委会全体同志要真正践行好省委、省政府赋予的使命,6月份可以边学习边准备,7月份各组团都要正式启动。
一、对新区工作的看法。
焦作新区自从组建以来各项工作积极推进,继续保持了较快的发展势头,各项经济指标快速增长,引进开工了一批新项目,完成了一批投资,对新区如何发展的规划也在积极推进。新区班子为新区的发展投入了很多精力,付出了很多劳动,为推动新区发展做了很多贡献,但是新区还面临着很多困难,一是面临着科学发展的艰巨任务,二是面临着区划调整整合的艰巨任务,三是面临着体制机制创新的艰巨任务,新区怎样运行才能使效率最高还需进一步探索,新区现在还仅仅处于一个谋划、起始、开局阶段,任务非常艰巨。对此,我们要保持清醒的认识,要立足长远,从根本上采取一些有力的措施,强力推进新区的建设发展。
二、对新区工作的要求。
一是新区要有新理念。要解放思想,敢闯敢试,新区谋划要具有前瞻性、突破性、创造性,眼界要开阔,起点要高。在招商引资和项目建设上,要积极引进焦作领先的,省里知名的,品牌有影响力的项目。新区引进项目起点要在5个亿,对于几千万的小项目,可以专门研究中小企业的问题,放在标准化厂房区,整片的土地不要被小项目切割的非常凌乱;新区的建筑要时尚、现代、大气、洋气,要特色鲜明、独具风格、引领时尚;新区土地要节约集约利用,为项目争取更大的发展空间。思想上要有新理念,新区是我市经济增长的重要板块,是我市城市建设重要的组成部分,也是展示我市城市形象的一个窗口,因此,新区无论发展工业,还是城市建设,都要用新的理念去谋划。
二是新区要有新作为。在发展工业上要有新作为,产城一体,发展是主要的,工业是发展的重要体现,焦作的“工业强市”战略,新区是一个重要支撑;在对外开放上要有新作为,进一步加大对外开放合作的力度,引进更多的好项目大项目,要争取引进50亿元甚至上百亿元的大企业,要使更多的好企业落户到新区;在城市建设上要有新作为,焦作新区毫无疑问是焦作城区的拓展和延伸,一些主要的道路建筑要按照城市主干道来设计,建设、规划、绿化水平等都要符合城市要求;在农村社区建设上要有新作为,新区是省里批的三化协调示范区,新区建设新型农村社区上要高标准,要走在前列,可以借鉴其他地区农村社区建设的先进经验。
三是新区要有新变化,企业的规模要大、总量要大,科技水平要高,科技队伍要强,新区的环境要美,城市要靓,农村要新。要时时处处体现新变化。市委市政府市直部门都在抓新区的工业,这也是一种支持。
四是新区要有新形象。新区要充满活力、有韧劲、有闯劲、有灵气,对外要展示出焦作的形象。新区城乡建设水平要高,经济社会发展要快,要让新区成为焦作形象的窗口,发展的平台,焦作改革创新的先锋。
三、对市直部门的要求。
一是尽快完成区划调整,要与省民政厅做好衔接,尽快邀请他们来,把区划调整问题解决好,一定要解决好发展空间的问题。同时在区划调整的过程中要妥善解决交接过程中一些干部群众关心的问题,例如干部划转问题、学生就学、机构编制等问题。这项工作新区提议由市委市政府牵头,我完全同意,要进一步明确,下发文件,就是在原来由王书记牵头的新区协调领导小组的基础上成立。,这件事抓紧完成。
二是做好总体规划的编制工作,区域性功能定位问题、布局问题等要做好,规划提法要科学准确,关键还是要看内容。这项工作非常紧要。
三是处理好新区与各个方面的关系问题,新区是市委市政府领导下的派出机构,新区与西部集聚区是指导包容的关系,新区与高新区是高度融合的关系,180平方公里内的区域是受新区管理的关系。新区虽然有不同各县市的地方,但是发展新区就是发展我们自己。
四是市委市政府和各级各部门要积极支持新区的发展,新区是市委市政府的派出机构,新区的发展就是市直发展的重要体现,支持新区发展是市直部门义不容辞的责任,是市委市政府义不容辞的责任。新区的人、财、物等各种利益与市委市政府、市直各部门都有密切的联系,市委市政府会高度重视,一如既往的支持新区的工作,市直各部门要高度重视,更加积极的支持新区建设。在支持新区建设发展上,要着眼于调动新区的积极性,着眼于促进新区的快速发展,着眼于提升全市的综合经济水平。一是要在舆论引导上支持,要让全市人民特别是市直部门都知道新区的发展与我们自己紧密相连,与全市经济发展前景紧密相连,支持新区是我们的职责,是我们份内的事。二是要在政策环境上要支持,对新区的事情,要有事快办,特事特办,积极主动办,有些事情要登门来办,涉及到新区的项目,市直各部门一把手要亲自处理,亲自落实,要防止文件履行的一层层转交延误时间。三五年后焦作发展就是看新区,要高度重视新区。三是在改革创新上要支持,新区在建设发展中的一些试验、探索、创新要给予支持,要保护新区改革创新的积极性,只要是有利于生产力发展,不是严重的违规违法违纪的都要给予支持与指导。市直这些主要部门对如何支持新区发展要拿出一个专门的意见,这几天就要安排好,然后送到新区,新区可以对照直各部门送来的意见看看落实的怎样。这事市委市政府“两办”督查室要督导落实这项工作。
在社区工作会议上的讲话材料篇十八
亲爱的各位同事,各位营销精英们,大家上午好!(好,很好,非常好)这支最具有凝聚力、战斗力的团队,就是今天在座的我们okes营销团队,这是一支充满自信和底气的团队,是一支无所不能,所向披靡而又创造神奇的团队,澳克士的销售记录被你们一次又一次地刷新,是你们奠定了澳克士成功的基础,是你们缔造了今天的辉煌。在这里请允许我先代表潘总、代表澳克士营销中心还有我个人,对大家一年来的辛苦努力表示感谢,大家辛苦啦!!
回想起去年这个时候的泉林山庄会议,似乎就在昨天,昨天的喜悦还未犹尽,今天的成功又等着我们来分享,我相信明年的今天,我们肯定又将迎来更大的收获。
一年的时间过的很快,20xx年,在okes共事的这一年里,我们每个人肯定都或多或少的留下了记忆,失败的痛苦、成功的喜悦、缔结的快乐、失落的沮丧还有被刁后的怀恨,在这里我向曾经被我刁过的兄弟姐妹们致以我深深的歉意,同时希望大家能够理解。
20xx年,灯饰照明行业多灾多难的一年,国家经济宏观调控,建材市场受到直接的影响,照明行业销售受到前所未有的打击;家居照明的品牌之争,进入黎明前的白热化。而澳克士照明,在如此不利的市场环境下还得承受因集团上市而引起的价格上调的因素影响,这无疑是雪上加霜。我们okes团队,我们在座的兄弟们,挺过来了,挺过了我们成长道路中最艰难坎坷的一程,因为我们澳克士人是团结一心,相信自己,相信团队力量的,这个坎我们齐步跨过来了。我们在如此惨白的市场竞争中,一路瓢红,逆扬而上,在面对困难和挫折面前表现出了昂扬斗志,依然创造了同比36%的市场增长速度。你们,是最棒的!
世间自有公道,有付出就会有回报。三佰六拾伍天的辛勤耕耘,今天我们终于收获了累累硕果!兄弟们,在这样一个分享喜悦和收获的日子里,我们应该为我们见证了澳克士的这段历史而自豪,应该为我们就是澳克士的一份子而骄傲,因为我们不但是见证者,我们还是缔造者!
回想这短暂而辉煌的365天,没有一天不让我们骄傲和振奋。
每一年几乎都是以新人入职培训开始的,这也证明了澳克士的不断发展和壮大,市场的拓展也必定需要人员的扩充,至今年年底,我们的营销队伍已达60人。你们是澳克士最宝贵的财富,你们也是营销届最出色的代表,来,为自己把掌声响起来!
经过365天的努力,大家终于没有辜负潘总的厚望,也没有辜负我和张总以及阳经理对你们的信任,到20xx年12月31日止,okes营销中心累计完成销售额1亿3千6佰万元,给公司,给集团交出了一份满意的成绩单!
20xx,在大家的支持和配合下,我们取得的一些成绩,到目前为止全国物流中心已达25个,分销网点遍布全国31个省、直辖市、自治区,达1800多家。这些是澳克士迈向更高目标最坚实的保障。
20xx年我们先后推出了涵盖整体家居照明类的50余款新品,不但丰富了澳克士产品线,扩充了产品结构,也为今后的销售提供了更多的增长点,澳克士的潜力还有待挖掘,同时这也检验了我们新产品推广的能力。
20xx年下半年,集团500亩工业园已正式投入生产,这也算是今年喜事之一,它不但解决了产品供不应求的问题,更提升了澳克士实力和品牌形象地位,同时也需要我们更加努力地去开拓新市场,为我们的新产品提供更广阔的空间。
12月澳克士还获得了广东省照明电器协会颁发的20xx年度“家居照明行业最具影响力品牌”的殊荣,澳克士再次用实力打动了消费者。
在20xx年里,我们先后举行了二次大型促销活动,6月份的市场淡季,我们为了回报消费者而进行了一次“清凉一夏,okes真情回馈”的大型促销。11月份公司为了缓合因提价带来的销售不利而进行大规模的促销返利活动。12月份因客户年终销售需求而进行的年终礼品促销活动。两次促销一次胜过一次,而且在12月份的促销中我们还屡屡打破几项记录,正常销售情况下单日订单量首次突破150万,单日发货首次突破120万。这两次促销三种形式,对于保障今年销售额的完成起到了相当重要的作用,其作用不亚于决定历史的三大战役。
20xx年40余人的队伍创造了将近1.4亿的销量,平均每人创造350万的销售,让我们澳克士团队当知不愧的成为行业中最优秀的团队。我们“团结、紧张、严肃、活泼”,在困难面前我们越战越勇,因为我们永远相信没有我们团队跨不过去的坎,这是我们团队真正的做事风格,更是我们团队精神的传统。
当然在我们为取得的成绩而骄傲的时候,我们还得虚心学习,我们还要努力地提升澳克士的品牌形象,将okes终端形象做到形象统一、标准统一、服务统一的规范化标准。20xx年,营销中心在专卖店推广方面投入了大量精力,设计出了一套符合澳克士传统,符合品牌形象,有强烈视觉冲击效果的20xx年终端专卖店新形象,并迅速在全国市场推广,得到了各地经销商的高度推崇,使澳克士的品牌形象得到了大幅提升。
20xx年的会议营销也开展的有声有色,山东、四川、重庆、福建、吉林、江苏经销商会议的成功召开,有利提高了经销商积极性和忠诚度,为当地市场推广注入了新的动力。6月的湖南大围山森林公园,我们成功的举行了区域经理季度营销会议,在充分总结交流和分享后,让澳克士营销团队创造了“淡季不淡”的销售传奇,让“蚂蚁跑出了火箭速度”,创造了单日销售120万的首次记录。11月份的四川西岭雪山,我们成功召开了全国物流商大会暨区域经理季度营销总结会议,通过此次大会不但密切了公司与物流商的关系,还通过表彰奖励等提高了经销商的积极性,对外展示了澳克士的实力,对内展示的澳克士无穷的增长潜力。跟经销商恳谈交流,解决了一系列突出的共性问题,使澳克士管理团队得到了很大的提升。
回首刚刚过去的20xx,我们有太多的成功和喜悦。展望20xx,我们澳克士将与集团一起上市,上市准备工作在20xx年已经起动预案,公司从里到外都进行了一系列的规范化整改,包括品质、计划、研发等部门的新增,相信20xx年展现在大家面前的将会是一个全新而规范化的澳克士。
20xx年,经过大风大浪的洗礼,我们的市场比以前更加稳定了,我为你们的表现而骄傲!20xx年也将是我们品牌全线提升,逐渐成为一线品牌,向家居王者挑战的一年。因此将更加细分市场和销量、对物流中心的建设、人员培训、服务跟踪、人员投入、新品推广、产能增加等方面,大幅增加。
我们在分享喜悦的同时,也清晰的认识到自己的不足,我们队伍中还存在着个别人的自律性有待加强,方式方法还有待进一步提高,销售技巧还有待于再度完善,我们的后勤服伺系统还有待改进,在20xx年我们将正视自己的不足,在前进中不断修正和完善,争取做到精益求精,尽善尽美,这需要大家的配合,我们才能共同完成。20xx,面对2.2亿的销售目标,我们任重而道远,我将和大家站在一道,用百倍的信心向更高的目标去冲刺。
大围山上的刘阳河里还流淌着我们撒下的汗水,西岭雪山的山峰上,还回荡着我们的欢笑,但20xx年的辉煌已成为过去,成功永远没有尽头,20xx年的今天我们又回到了起点,是站在历史的肩上跳的更高,还是站在原点止步不前就看大家20xx年的表现了。我是一个喜欢挑战的人,我相信我的团队也是。给自已确立一个目标,也给自己一个挑战的机会,挑战自己的销售目标,挑战高薪的收入。机遇与挑战并存,机遇永远是留给有准备、有信心的人。我背井离乡的兄弟们,收入对于我们来说太重要啦,但8万10万的提成只是一个数字,借用集团的广告语“用心做自然好”,我相信到最后你将收获的远远不是用数字来衡量的财富。
最后请大家一起来和我朗诵一句话:“相信自己,相信澳克士团队,我能行”
最后预祝本次大会圆满成功!
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