项目推进工作会议讲话材料(优质23篇)

格式:DOC 上传日期:2023-11-16 10:35:10
项目推进工作会议讲话材料(优质23篇)
时间:2023-11-16 10:35:10     小编:温柔雨

总结不仅可以让我们更好地认识自己,也能够让他人对我们有更深刻的印象。坚持正确认识自己的优点和劣势,才能更好地成长。这是一份关于个人成长的总结,希望能给你一些启示;

项目推进工作会议讲话材料篇一

同志们:

一、要充分认识到土地问题是我们县跨越式发展绕不过的弯、避不开的坎。

同志们都知道,这几年国家宏观调控政策逐年趋紧,土地的闸门更是越来越紧,想争取一分的建设用地指标越来越难。从前天县委、县政府召开的重点项目推进调度会来看,大家所反映项目推进中存在的问题,不外乎是土地的问题、资金的问题,其中土地的问题更加凸显。因此我说,土地问题对于我们*县的跨越式发展来说,是绕不开的弯、避不开的坎。从我们县自身来看,自*年以来,市政府每年给我县的用地指标大约每年都在500亩左右,而实际上我们每年招商引资项目落地需要的用地指标远远不止这些,每年大概都在五千亩左右。今年,合肥市的建设用地更为紧张,市政府今年已经不再向三县分配建设用地指标,只有通过土地置换、实施增减挂的方式来增加建设用地,解决指标问题。因此,如何解决全县经济发展中的土地瓶颈问题,已经迫切的摆在我们各级干部面前。从目前来看,省政府出台的《建设用地置换暂行办法》,可有效解决建设用地不足问题,是省政府为支持地方发展而开的土地口子,这给我们提供了难得的政策机遇。因此,同志们必须要认真学习研究这个政策,吃透文件精神,在工作推进过程做到活学活用、灵活运用,使政策更好地指导我们*的工作。

一是开展这项工作的机遇稍纵即逝。据土地部门了解,国土资源部对我们安徽省出台的这个暂行办法并不是非常认可,有可能会随时终止实施,也就是说,这个机遇有可能稍纵即逝,所以我们要必须要抢抓机遇,争取在最短的时间内做好我们县的土地增减挂和置换项目的报批工作,以此来缓解我们县的建设用地压力,弥补建设用地不足问题。

二是开展这项工作可以节约大笔资金。挂钩、置换新增的建设用地在办理报批时,不需要办理农转用,可以直接报批,同时报批时只需要交纳征地管理费,不需交纳耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费、耕地占用税等费用,仅此一项,每亩报批费用就可以节省费用近3万元,今年我们如果能顺利报批5000亩土地的话,就可节约报批成本1.5亿元。所以说,这项政策的含金量确实非常高。

三是开展这项工作意义重大。首先,有利于加快我们*县工业化、城市化、农业产业化的进程。一方面,通过农村建设用地的整理,将有效推进工业项目向开发区集中,农民居住向城镇及中心村集中,基本农田向保护区集中;另一方面,整理所得到的新增耕地面积,等量置换到城镇建设区,可以保障我们各乡镇的工业发展、园区建设和基础设施建设。其次,有利于土地的集约节约利用。再次,有利于社会主义新农村建设,改善农村居民生产、生活环境和居住条件,是一举多得的大事、好事。因此,各乡镇各部门都要增强机遇意识、责任意识,真正把思想和行动统一到县委、县政府反复强调的要求上来,认清形势,抓住机遇,化压力为动力,强化措施,全力推进这项工作。

二、进一步把握工作重点,强力推进。

实施缩村让地项目推进新农村建设,业务性强、涉及面广,必须突出重点,明确任务,才能保证顺利完成。为此,要把握以下几项工作重点:

一要重点突破。项目实施工作事关全县经济社会发展全局,各乡镇各部门一定要按照先易后难的时序安排,找准主攻方向,力求实现四个突破:一是在去年合肥市缩村让地三个试点项目上求突破。马湖小陶村、白龙清水村、古城下午、小戈村一定要尽快完成任务,把新村庄建设好,把群众安置好,把老村庄复垦好,真正发挥示范带头作用。二是在确权置换上求突破。各乡镇都或多或少存在零星分散的不宜利用的建设用地,诸如废弃工厂、小企业、学校等。首先要对这些遗留问题进行调查摸底和确权,再进行置换。这样不仅矛盾小,不需要建新,也比较容易操作。三是在缩村置换上求突破。要切实做好项目的选择以及拆旧区项目库和建新区项目库建设,确保挂的上、拆得掉,建得成、换得来,搬得进、垦得出。四是在“增减挂”上求突破。虽然“增减挂”要报到国土资源部批,周期长,但我们也不能完全放弃。我们在尽量走置换方式的同时,也要以增减挂为辅代。

二要统筹兼顾。在项目实施过程中,要努力做到三个结合:一要与新农村建设相结合,要按照社会主义新农村建设的标准进行规划设计,高标准、高质量进行建设,全面提高农民居住水平,改变以往的“脏乱差”现象。二要与城镇化发展相结合。要把土地增减挂、建设用地置换增加的用地指标用于城镇化的建设。三要与基础设施建设相结合,要把水电等基础设施配套好,要与基本农田建设、水利、林业等相关产业有机结合,以切实发挥土地增减挂、置换的综合效益。今年元月份,建设部发布了一个最新的《镇规划标准》,从今年5月1号就开始实施,其中很多条款都是强制性条文,是必须严格执行的,希望乡镇的同志回去后能买一本看一看,坚持远眼光、宽思路、大手笔、建精品的理念,高标准、高起点地做活做好我们县城镇建设文章。可能我们大部分乡镇由于受乡镇财力和资金的限制,很难一步实施到位,但是我们必须要坚定的朝着城乡规划一体化的这个方向去努力。

三要加强监管。要进一步加强和规范项目实施全过程管理,健全和完善各个环节的规章制度,重点抓好项目建新区招投标、工程监理和质量管理,坚决制止招投标活动中的“暗箱”操作、层层转包、违法分包和工程监理流于形式等违规行为,确保把这项工作做成民心工程、优质工程、廉洁工程。要进一步加强项目资金监管,重点检查资金筹集情况、资金到位情况和资金使用情况,确保资金使用安全高效和专款专用。同时,要对项目在实施过程中进行定期或不定期的督查,对拆迁安置、新村庄建设中涉及的重要事项实施跟踪督查,确保项目顺利推进。

三、进一步加强领导,强化责任。

一要切实加强领导。各乡镇各部门要从建设社会主义新农村的全局高度来认识实施缩村让地工作,乡镇政府一把手要亲自过问,切实肩负起全面抓好实施缩村让地工作的责任。县国土部门要在土地开发整理项目的规划选址、项目方案书的编制、项目争取和实施、工程招投标、项目监督管理和资金使用、新增用地指标的验收及使用中发挥好职能作用,增强工作主动性和创造性。县计委、财政、建设、规划、水务、农委、交通等相关部门要强化大局观念和全局意识,围绕项目主动做工作,各尽其职,各负其责,紧密配合,整体联动,努力形成上下一心、条块结合、各方参与、齐抓共管的工作机制。

二要强化舆论宣传。实施缩村让地项目,是一项利民惠民的好事。在实施过程中,我们有的群众可能会对这项工作还不了解,存在这样那样的担心和顾虑,有的甚至会出现抵触情绪,因此,我们要进一步加大宣传力度,采取电视、广播、宣传车等多种形式进行广泛宣传。要把实施增减挂、置换项目的意义、重要性、必要性宣传到位,切实做到家喻户晓,人人皆知。

三要严格目标考核。县政府对新农村建设缩村让地工作实行严格的目标责任制,各乡镇要把这项工作纳入重要议事日程,实行政府一把手负总责,层层签订目标责任书,确保各项工作落到实处。要建立并落实责任制,把任务层层分解,责任层层落实,定人、定责、定标准、定进度、定时限,做到工作有计划安排,有目标要求、有奖惩办法。要加强督查督办,创新考核方式,采取定期与不定期、明查与暗访、个别与全面检查相结合等方式,及时掌握工作动态,反馈工作情况,总结推广经验,对工作中出现的新情况、新问题,县国土部门要及时指导、及时处理,以推进工作落实。对工作扎实、成效突出的单位和个人,县委、县政府给予表彰和奖励,对工作不力、进展缓慢、质量不高的要通报批评直至追究责任。

同志们,实施缩村让地项目,不仅可以增加用地指标,拓宽发展空间,提高保障经济社会发展能力,更重要的是有利于落实科学发展观,促进社会主义新农村建设,构建和谐社会,这是一项德政工程、民心工程。各乡镇、各有关部门要抓紧行动起来,求真务实,创新破难,全力推进此项工作,为*的跨越式发展做出我们不懈的努力。

项目推进工作会议讲话材料篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,实施交通重点工程建设事关我市发展大局,市民群众和社会各界十分关注。各级政府、各有关部门单位务必高度重视,以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感,各司其职、各负其责,真抓实干、通力配合,按照时间节点完成各自任务,确保工程项目早日建成、发挥作用,为加快建设自然生态、宜居宜业新x市做出应有贡献。

项目推进工作会议讲话材料篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们在这里召开全县加快推进重点项目建设工作会议,主要是贯彻落实省、市加快推进基础设施建设会议精神,安排部署我县2021年度重点项目建设工作,努力开好局、起好步,为顺利完成全年目标任务打下坚实基础。等会,×书记还作重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

第一、加快重点项目建设是稳增长的需要。重点项目建设,尤其是基础设施建设对经济社会发展具有关键性、引领性、支撑性作用。近年来,经济发展逐步进入新常态,经济下行压力越来越大,国家、省、市非常重视通过基础设施建设来带动有效投资,拉动经济增长。特别是今年,省、市在新年伊始就召开了加快推进基础设施项目建设会议,把这项工作当作重中之重来抓。发展经济的动力中,我们的消费萎靡不振,出口这块更是持续大幅下滑,创新驱动对我们这种落后的地方更是谈不上。所以说,加快重点项目建设,尤其是基础设施项目建设,扩大有效投资,是当前我们稳增长、调结构最重要、最有效的抓手。

第二、加快重点项目建设是补短板的需要。×有很多优势,特别是我们的区位、生态、农副产品和旅游资源等优势非常明显,但短板也不少,特别是基础设施落后的短板尤为明显,导致优势一直无法有效发挥,无法转化为发展优势、经济优势。这一点,我们在招商引资和工业发展过程中已有深深的感受和体会。有不少企业都非常看好我们,但一来考察发现我们还没有通高铁,只有一条高速公路能连通珠三角,到广州,最快要×个多小时,去湛江或海口坐飞机也不是很方便,其他的生产经营配套设施落后且不全,就失去了投资的兴趣。

我们投入×万元,全面完成了人民公园改造,为市民提供了一个娱乐、休闲的好场所,得到群众高度赞扬。此类例子还很多,我就不列举了。今年,我们要动工建设×港进港公路、×半岛环岛公路、城南大道及连接线、生活垃圾焚烧发电厂、大水桥湿地公园等项目,要完成×公里市政道路“白改黑”、四大出入口改造、×塘公园、县城镇污水处理设施及污水管网等城市扩容提质项目,还要完成县第七小学、省村村通自来水工程等项目建设,这些项目的建设是发展的问题,也是与老百姓密切相关的民生问题,我们务必高度重视,全力以赴抓好落实。

二、抓牢“四个关键”,确保重点项目建设按时高质完成。

今年,我县计划安排重点项目×个,总投资×亿元,年度计划投资×亿元。今年的重点项目有如下几个比较明显的特点:一是数量多,投资大。无论是项目数量、总投资,还是年度计划投资,今年的重点项目都比×年多出不少,特别是年度计划投资是×年的×倍多,多了近×亿元,这也是×历年来计划投资最多的一年,可以毫不夸张地说,2021年是×县重点项目建设攻坚之年。二是分布均衡、安排合理。×个重点项目中工业×个、宜居城乡×个,基础设施和现代服务业各×个,现代农业×个,教育、医疗卫生等民生×个,此外,重点建设前期预备项目×个,涵盖了交通、扩容提质、工业建设、农田水利、现代服务等领域,同时,又能突出重点,聚力交通基础设施、能源基础设施和城市扩容提质,安排合理。三是时间紧,压力大。×个项目中,列入省、市重点项目有×项,特别是×港×作业区客货滚转码头等项目备受上级关注,多次写进省委、省政府和市委、市政府的报告,被省、市督查部门进行重点督办,并已经明确在明年×月份要建成投入使用,这是政治任务,躲不得,避不开,我们没有退路。所以,今年的推进进度至关重要,能否按时间节点完成年度目标任务,影响到明年的如期竣工,时间之紧,压力之大,可想而知。

抓重点项目,我认为要抓住“四个关键”。

(一)抓项目落地建设,关键在“快”。去年,我们的重点项目推进整体偏慢,很多项目都没有按时间节点推进,特别是城市扩容提质那几个项目,原定去年×月份开工的,但目前仍没有动工。项目推进慢,有客观方面的原因,前期手续较繁琐,天气雨水影响施工等,但我认为更多是我们的主观努力不够。以前,我们抓工作都是前松后紧,上半年慢慢来,等下一步再赶。但经验告诉我们,这是行不通的。下一步,特别是年底,所有工作都堆在一起,千头万绪,哪有时间来抓专项工作。所以,今年我们必须改变以前抓工作那种前松后紧的惯性思维,从今天起就要进入工作状态,务必加快重点项目建设进度,提高整体效率。一是项目审批要快。要积极跟踪项目审批动态,该履行的程序要及时走完,该完善的资料要加快补齐,能并联推进的要统筹安排好。项目审批慢,往往是耽误一天就耽误一个月。因此,各责任单位领导务必树立起强烈的效率意识,积极行动,主动作为,确保在项目审批上抢占先机。二是用地调整要快。项目落地,最关键的还是用地的问题,x、林业部门要有服务县域经济发展的大局意识,要敢于担当,在面临发展问题的时候,要善于开动脑筋,多研究上级文件,多与上级沟通,争取用地问题在最短内时间解决。三是征地拆迁要快。征地拆迁工作慢会直接影响到后面工程的推进,甚至影响项目的如期竣工。征地拆迁,县级是主体责任,镇级负责具体工作,镇委书记、镇长要亲自抓。今年的道路交通、风电项目特别多,征地拆迁任务重,压力大,有重点项目布局的乡镇要全力以赴。同时要确定合理的征收补偿标准,创新工作方法,保证征拆工作公开透明、公平公正,保障群众切身利益。四是施工建设要快。要实行重点项目目标管理,各责任单位要科学制订工期计划,一个项目一张作战图,明确项目落地建设的每个关键环节的时间节点。未落地开工项目要将前期工作做深、做细,减少项目实施过程中的调整和反复。已开工建设项目要避免前松后紧,要倒排工期,增加施工力量、施工班次或多头并举,主体工程与配套设施同步推进,切实提高施工效率,与时间赛跑,在保证质量和施工安全的前提下以最快速度推进建设。特别是×作业区客货滚转码头、湛徐高速×港支线和×港进港公路改扩建等工程更是要加快施工进度,要有时不我待的紧迫感,以只争朝夕的干劲全力以赴完成今年的工程量,为明年×月份建成投入使用打下坚实基础。

(二)抓项目融资,关键在“活”。重点项目的投资,尤其是基础设施建设的投资是巨大的,没钱干不了事。我们基础设施建设落后,说白了就是没钱。去年,虽然我们通过农发行和国家政策性基金争取到了部分贷款,但很多项目的资金还很欠缺,还没有落实。所以,在融资方面,我们要继续解放思想,强调一个“活”字。一是争取上级支持要活。一些竞争性的财政专项资金建设项目,我们一定要多沟通、汇报,把基础工作做扎实,争取能得到上级领导的认可和支持。要统筹安排基础设施建设资金,确保重点项目的资金按建设时序及时足额到位。二是撬动社会资本要活。要敢于让社会资本进入公共基础设施建设领域,大力推行ppp合作模式,用活社会资本。过去,我们都是关起门来搞建设,总是盯着财政那点钱,这是很不现实的。发达地区的大部分基础设施都是社会资金建的。我们的兄弟县(市),×、吴川、遂溪、坡头等地方都有项目入选×年省财政厅ppp项目库。所以,我们还是要进一步解放思想,拓宽民间投资的领域和范围,大胆利用社会资来搞建设,否则×的经济发展只会越搞越糟糕,越搞越困难,最终陷入越保守就越没钱,越没钱就越保守的恶性循环。三是政府融资要活。要认识到,适当负债搞建设是必要的,不能又想把事情做好又不愿意负债,那是不现实的,能用到银行的钱就是本事。银行的钱,表面上要还贷款利息,但是跟物价上升到指数比较起来,要低的多。现在买房、买车等大宗商品都是贷款的,甚至买辆电动车、买部手机都是贷款的。去年,我们就争取了×多亿农发行和国家政策性基金的贷款,还有几个项目×多亿在审批中,我们要继续跟踪落实。同时我们要用好县基础设施建设有限公司、广元发展投资有限公司等融资平台,努力营造良好的融资环境,用活各项融资政策,加大融资力度,为重点项目,特别是基础设施建设提供有力的融资支持。

(三)抓项目监管,关键在“严”。我们抓项目建设要做到三个“先行”。一是质量先行。要严把质量关,确保工程设计合理科学,施工单位要有资质。验收工程必须认真负责,实事求是,这才能保证我们的项目长久服务我们的发展。二是安全先行。各项工程建设过程中务必做实安全生产工作,要对施工现场进行科学的监管,住建部门要经常排查生产安全隐患,规范施工现场进行,保障施工安全。三是廉洁先行。我们要不断强化廉洁意识,讲程序、讲规矩,做到工程资金来往公开透明,审计监察部门要多与业主、施工方多查查表、对对账,保证工程资金及时到位,高效利用。

(四)抓项目争取,关键在“抢”。由于历史欠账太多,要从根本改变我县落后的局面,必须在项目争取上强化“抢”的意识,全力以赴增加项目储备。当前,×的发展面临很多的利好政策,我们要主动对接国家、省、市基础设施规划建设政策,争取更多的项目和资金在×落地实施。虽然我们可以把握的优惠政策很多,但我们必须比其他县市区工作勤快一点,对政策敏感一点、响应迅速一点,加紧争取,不能是靠等分配,否则“过了这个村就没这个店”。同时我们要充分挖掘自身优势,例如在滨海旅游、乡村旅游、农业观光等方面,我们要重点发展,抢先争取省市的肯定与支持。当然,一些我们特有的资源:菠萝的海、珊瑚礁保护区等我们特有的更要做优做强,才能增加×的吸引力,才能有更多的发展机遇。

三、落实“五项要求”,强化加快重点项目建设的工作保障。

一要压实责任。各乡镇、各相关单位要尽心尽责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层传导责任压力,形成有效的工作机制。要继续落实县领导联系重点项目建设制度,及时解决项目建设中存在的困难和问题。全县有重大基础设施攻坚任务的部门及乡(镇)领导,都要根据自己的任务,向县委、县政府立下责任状,确定工作目标,明确职责分工,落实工作责任。

二要加强调度。要加强项目建设调度管理,从现在开始狠抓建设进度,明确工作目标,倒排时间节点,厘清工作责任,加快推进项目建设,尤其是列入省、市重点项目的交通基础设施建设项目,要尽快制定出更加详细、科学高效的建设施工表,以最快速度完善相关手续,实现全面开工。

环保部门要积极帮助业主做好项目环评工作;

财政部门要加强政府投资项目的监督审计,提高投资效益;

金融部门要发挥主渠道作用,积极为项目建设提供资金支持;

宣传部门要搞好舆论宣传,在全社会大力营造撸起袖子加油干的浓厚氛围,为加快重点项目建设加温鼓劲。

四要克难攻坚。在推进工作的过程中,不可避免地会遇到一些问题,面对这些问题,关键要有敢于克难攻坚的态度和勇气。不要宁愿受批评,也不推动工作,也不汇报解释原因。在这个位置上,就要尽这份力,就要去完成任务、做好事,如果大家遇到困难就绕道走,遇到困难就不作为,遇到困难就你推我、我推你,我们的工作就无法推进,我们的目标就无法实现。今年,我们要加大力度打击阻工现象,从严从重从快打击阻工影响施工行为,特别是公职人员参与其中的,一经发现,严肃处理。

五要督查考评。县委、县政府会定期集中听取一次重点项目建设推进报;

四套班子领导要定期不定期地开展督查;

对项目建设中推诿扯皮、被动应付,造成不良影响的单位和个人,给予通报批评。

同志们,今年重点项目建设工作意义重大、任务繁重、时间紧迫,大家务必高度重视,进一步提高认识,克服以往抓工作那种前松后紧的惯性思维,从今天起,马上行动起来,抓住关键,突出重点,精准发力,撸起袖子加油干、使劲干,全力以赴抓项目落实推进,坚决打赢这场重点项目建设攻坚战!

项目推进工作会议讲话材料篇四

5月28日,喜杰书记在市委理论中心组集中学习(扩大)会议上提出,到“十二五”末期,我市要牢牢站在全省第一方队。实现这一宏伟目标,一定要下决心加快推进重点项目建设。

推进重点项目建设,要结合四平实际,突出特色。要把实施“一核三带”富民优先发展战略、加快建设四大产业基地和十大特色产业园区突出出来,把立市立县的大项目、战略性新兴产业项目、填补国内空白引领行业发展项目突出出来,把“一烟、二油、三车、四光伏”突出出来,把围绕铁路、公路、机场等基础设施建设特别是工业重点项目的招商引资突出出来。一定不要简单地照搬照抄,要切实提高工作的针对性和实效性。要充分利用三季度施工的“黄金季节”,没开工的项目马上开工,东北的施工期比较短,能抢的都要往前抢,确保项目按期开工、按期达产达效。市发改、工信、经合、国土、住建、交通、水利、林业等部门要形成联动工作机制,在资金筹集、项目审批、配套条件等方面加大工作力度,共同推进重大项目建设。要强化调度和监督考核,定期通报情况,好的典型及时表彰,广泛宣传;说一说动一动,敷衍了事的,对一把手和分管领导通报批评,追究责任。

第三季度及下半年的政府工作,要全力以赴完成《政府工作报告》和全市经济工作会议确定的各项目标任务,这是硬任务,要确保完成。四平的现实要求我们:必须紧紧抓住财政收入不放,这是生存和发展的需要;必须解决工业问题,这是立市立县的需要;必须推进城市扩容、改善城市环境,这不仅是发展经济的需要,更是提升人民群众生活质量的需要;必须解决体制机制问题,这是解决人的积极性、狠抓工作落实的需要。从政府的角度看,下半年要牢牢抓住“三保两调一努力”这个重点。

“三保”:一是保财政收支达到预期目标。后五个月全口径财政收入必保完成30.7亿元,力争达到35.7亿元;市本级财政收入必保完成14.4亿元,力争达到19.4亿元;市本级地方级财政收入必保完成7亿元,力争达到9亿元。全口径财政支出必保完成87.5亿元,市本级财政支出必保完成28.7亿元,要让发展成果更好地惠及于民。二是保工业平稳运行,园区建设形成初步格局。加快推进十大特色园区控制性详细规划编制,搞好融资平台建设,提升基础设施水平,每个园区谋划一个10亿元左右大项目。后五个月3000万元以上项目要突破180个,其中亿元以上重大项目突破15个,市级项目库储备亿元以上项目突破190个。对“4.18”集中开工的46个亿元以上项目,按照“四个一”要求,挂图作战,快速推进。组织好重点招商活动,完善好优惠政策,加大对外宣传推介和联系力度,积极拓展招商项目源。抓好工业技改和提速增效,推动26个关联度大、带动性强、辐射面广的项目,确保顺利实施。三是保城市建设,各项基础设施建设要取得实质性进展。市区要重点推进东南新城以及道路桥梁建设,各县(市)新城新区建设也要尽快组织实施。积极落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》,严厉打击恶意抢建抢栽违法行为。加快推进数字化城管建设,年底前完成基础项目建设。加大城市环境综合整治工作力度,强化两区、开发区、街道、社区城市管理职能,探索综合管理、执法管理体制,形成长效管理机制。

“两调”:一是调机构编制,加强机构编制管理创新。按照机构编制管理适应经济社会发展的原则,研究制定选人用人政策,建立用事业和待遇留人的体制机制。通过选聘、招考等方式,引进亟需的金融、规划、对外贸易、项目包装、科技管理等方面的专业人才。探索完善开发区编制管理新机制,最大限度发挥机构编制的使用效益。二是调阳光政务、办公效率,不断提高服务水平。把群众最关心、反映最强烈的问题,关系全局的重大问题,容易滋生不正之风和腐败的问题作为公开重点,提高工作透明度,提高办事效率。

“一努力”:继续努力做好民生工作。全市“两会”承诺的12件民生实事,有的已经完成,多数正在落实。承诺的事一定要兑现,用成果取信于民。各部门、各县(区)、各开发区的一把手要抓紧时间,强化措施,不折不扣地解决问题,力争超额完成全年各项目标任务。

要高度重视农业农村工作,不断强化农业基础地位。粮食高产示范区、棚室蔬菜园区、牧业养殖小区在上半年超额完成建设任务的基础上,要继续扩大规模,全力打造品牌。抓好“一核三带”节点镇建设,重点整治村屯环境。

重点项目推进工作,要围绕投资拉动、项目带动、创新驱动和全民行动,突出重点,全力开展工作。

投资拉动,要重点解决投入问题,找资金,敢于负债。当今世界虚拟经济和实体经济相互促进、相互发展,离开虚拟经济的支撑,实体经济发展不起来。美国3亿人口负债14.2万亿美金,人均4万美金,折合人民币30万。就四平讲,我们的发展资金不足,缺少有效投入。截止7月末,全市各项存款余额623亿,人均不到2万元,人均数仅为全国的三分之一,全省的一半。据上半年统计,全国省市县三级政府负债10.7万亿,吉林省负债3000亿,我市为52亿元,占全省2.03%。其中长春1034亿元,吉林235亿元。长春今年税收增幅在60%以上,这与他们在几年前敢于负债,加大投入密不可分。应该说没有前期投入,没有把城市空间拉开,规模永远做不大。

经济发展靠投资、出口和消费拉动,四平的消费和出口比较弱,所以,我们要把点子打到投资拉动上,要通过筹措资金,把城市格局和工业经济格局拉开。把13亿元城建债券作为资本金扩大融资规模,继续向上争取专项资金,建设资金争取达到15亿元。要广泛与域外金融机构、信托机构开展合作,使工业园区基础设施的投入达到30-40亿元。积极落实与央企签署的框架协议,重点推进中石化、中化集团远东租赁公司、中国建材集团的投资合作项目。要通过保姆式服务,帮助吉春制药登陆中小板,协助精细化工完成股权融资和股改,推进其他企业做好上市准备。巩固壮大城建、发改、工业等投资平台,加快推进农业、文教等融资平台建设。研究探索资源变资本,资本变技术,技术变产业的方式方法,增强经济发展活力。做好项目前期准备,把承贷条件做好,争取银行的资金支持。尝试通过代建厂房、合资入股、风险共担等方式,引进国内外高端企业。通过股权置换和交易,建立起良性招商机制。没有这样的气势和心态,四平的发展就会长期徘徊,昙花一现。

项目带动,要抓住关键,解决实质性问题。今年的项目建设,我们有了一个良好的开端。项目分公共服务类项目、外埠招商项目、企业技改项目,还有合资合作项目,总的来说就是企业和公共服务两大类。我们四平包括各县(市)区、开发区,公共服务类项目都差得很多,公共设施不能满足群众生产生活的需要,这需要政府强力推动。当前,东南新城建设和改善城市环境是关键性问题。四平旧城区容积率较高,要拓展新的空间,拉开发展格局。东南新城规划面积5.8平方公里,可容纳12-15万人,等于再造一个新区。要立即着手制定规划和实施方案,所有工程项目都要往前抢,成熟一个开工一个。年内完成水电热气、雨污分流、中水回用等地下工程。行政中心、旭日立交桥、主题公园、站前广场、规划馆等重点工程,力争明年取得形象性进展。要对东南新城土地进行收储整理,增值收益主要用于公共基础设施建设。新城建设符合经济发展规律,是一个拢气提气的过程,要坚定不移、不出杂音,确保在3-5年内建设起来。

四平现有的城市环境不优,主要是缺山、少水、林疏,而且噪音大。要研究把二龙山水库、转山湖水库、山门水库串联起来,增加水源量和供水能力。继续在市区种植15-30年生的大树,争取利用10年时间解决林疏问题。结合四平昊华易地搬迁,把北山环境做起来。加快建设交通通达工程。解决交通问题,要算投入产出账,整合现有资源,以最小的投入,实现道路通达顺畅。建设以市区主干路为主体的“中字型”快速路,形成15分钟快捷通行的交通系统。加快简易立交桥设计,做好拆迁、招投标等前期工作,尽早开工。深入研究人员密集区、复杂区的交通需求,利用现有道路,设立单行线,完善交通设施,实行智能化管理,提高通行效率。经过几年努力,打造全国中等城市交通通达的典范。

目前,我们很多干部不懂项目,都在跑龙套、讲毛皮、拍胸脯,讲过程方面的事,没有抓到实质。所以我们所有干部,特别是从事经济工作的干部都要去研究项目,作可研、作分析、作判断,少做无用功,把项目着实。如果能有一半的干部懂得项目的可研,懂得项目来龙去脉,四平就发展起来了。

创新驱动,是我们从计划经济向市场经济转变必须的。市场经济是竞争经济,是法制经济,是效益经济,是开放经济。市场经济核心的问题是要创新。推进中欧专用车、新能源、化工及平东老工业区建设,要积极创新体制机制。园区工作人员要面向社会公开竞聘,实行薪金制。园区内实行绩效考核,引入竞争机制,做到优胜劣汰,好的就奖,差的就罚,能干的就上,不能干的就退。我们每个人只有踏踏实实做事,心里才充实。

全民行动要敞开胸怀,海纳百川,甘当学生,与央企、国内国际高端企业深入对接,学习先进的技术和经验,决不能固步自封,关上门发展,切实做到深度改革凝聚力量,创新开放提高质量。全民行动,机关干部要改进作风,优化服务。要多读点书,通过学习把头脑装满,心才能静下来。要把心思用到事业上,用到为群众为企业办事和服务上。对市委、市政府的部署和要求,各部门必须不折不扣地执行,决不允许各自为政、推诿扯皮,做到令行禁止,确保政令畅通。

同志们,推进重点项目建设,是全市上下的重点工作和艰巨任务。让我们在市委的领导下,牢固树立“攻坚克难、求富图强”的四平精神,咬牙奋斗三到五年,四平一定会更加美好!

同志们:

市委市政府召开这次会议,主要任务是贯彻落实省相关会议精神,对账单、查问题、落责任,加快水利工程建设进度。刚才,各县(市、区)作了汇报,水务局进行了发言,洪生同志对解决工程建设中存在的问题讲了明确意见。大家一定要切实增强责任感和紧迫感,按照国家省有关要求,确保完成任务目标。

在7月13日全省水利建设推进工作会议上,我市受到了批评,对我们触动很大。从当天下午到目前为止,市委市政府先后召开了市委(扩大)会议、市四大班子联席会议以及2次市政府常务会议、2次领导小组会议、7次市长办公会议和协调会议、3次与施工、监理单位对接会议,进行研究部署。针对征林征地、移民搬迁、料场选定、资金匹配等制约难题,市政府相继公布了1号令、2号令,发布了《关于三江四岛工程建设的通告》,解决了58个重点问题,对无理阻挠施工行为依法进行处置,保证工程建设顺利实施。开展了“黑河四岛百日攻坚战”,邀请省水利专家优化施工组织方案,采取封堵江汊降低水位、提前预制砼制件、先期修筑进场道路等超常规措施,加快工程进度。水务、林业、国土、农委、执法、交通、公安、交警等相关单位,协同作战,全力配合工程建设。经过近两个月努力,全市水利工程建设取得较大进展,四岛防护工程全面开工建设,三江治理工程进度处于全省上游,全市10大类88项水利工程建设总体进度,处于全省20个市(地、局)第九位。

但是,我们也要清醒地看到,当前我市水利工程建设还存在三个突出问题。一是重视程度不够。有的县(市、区)没有认识到水利工程建设的严峻性和紧迫性,没有摆上重要议事日程,项目建设还存在按部就班、常规推进的情况,有些项目至今未开工,目前,全市有8个水利工程项目没有开工,2个项目处于全省平均建设水平以下,有些项目即使开工了也没有形成实际工程量。二是部分重点工程进度慢。今年,全市实施三年水利项目共10大类88项,计划总投资20.55亿元。截至目前,累计完成投资11.95亿元,占计划的58.2%。其中,20xx年度投资5.91亿元,完成11503万元,完成率仅为19.5%。累计资金支付9.86亿元,支付率48%。三是地方匹配资金缺口大。全市水利项目共需地方匹配资金2.7亿元,这里还不包括三江治理工程的2.6亿元匹配资金。根据8月15日的审计结果,目前各地匹配资金总缺口近1亿元,其中,北安缺口1469万元,嫩江1061万元,孙吴2786万元,逊克3634万元,五大连池846万元。这些问题不解决,将严重影响工程进度。

我们要按照8月19日全省水利工程项目调度推进会议提出的目标,奋战70天,坚决打好水利攻坚战,确保20xx年度投资计划任务全部完成、20xx年度重大水利工程任务完成90%、非重大水利工程任务完成80%,农村饮水安全工程完成100%。下面,我讲三点意见。

一、提高思想认识,确保要求贯彻到位。认识不提高,行动难到位。水利建设覆盖面广、吸纳投资大、创造就业机会多,在这一轮全国经济下行调整过程中,国家把水利、铁路和棚户区改造,作为扩大投资、稳定增长的三大支撑,我省也以此作为促进发展的重大机遇,密集地进行部署、调度、督导,力度之大、要求之严,前所未有。从国家看,去年以来,提出了“节水优先,空间均衡,系统治理,两手发力”的治水新思路,将水利建设摆上重要位置。召开2次国务院常务会议、3次办公会议,研究部署172项重大水利工程建设。近日,国务院公布了大督查第一批问题处置结果,对7省59名该办不办、推脱责任、玩忽职守等不作为问题的干部,给予党纪政纪处分,个别违法者受到刑事处理,并提出进一步推动重大稳增长工程尽快实施、重大改革政策尽快落地、重大民生举措尽快见效,确保完成全年经济社会发展主要目标任务。目前,国务院有关部门正在对财政资金沉淀、中央预算内投资项目拖延、土地闲置问题和重大民生项目落实中存在的问题,开展调查处理,依法依规进行问责,结果将适时向社会公布。从我省看,王宪魁书记在省委(扩大)会议上强调:“不论是保障房还是铁路、水利等工程建设,绝不能因为建设进度滞后而影响国家投资落地,一旦国家投资被收回,那就是工作不到位,必须追责问责”。陆昊省长明确提出“四个到位”要求,即思想认识要到位、责任要到位、组织协调要到位、检查指导督导要到位。省里三个月连续召开3次水利建设推进工作会议,先后派出省委省政府联合督查组、审计监察联合检查组、水利专项督导组,进行全方位、多层次的督导检查。陈润儿副书记近3个月召开10余次水利建设专题会议,多次深入市县推进工作,并要求所有水利项目要在国家验收前1个月完成省内先行验收。同时,从我市干部现状和工作状态看,有的还存在着认识不清等现象,特别是思想认识固化,工作靠传统惯例,不能很好地根据形势变化和工作需要调整思维,结果难以适应工作需要,也难以保证任务完成。

可以说,加快水利建设是我们当前的一项重大政治任务,没有任何退路,不讲任何条件,即使有再大的困难,也必须坚决完成任务。各县(市、区)、各有关部门,要迅速把思想统一到省委省政府的工作部署和要求上来,保持清醒认识和工作定力,打破思维定势和传统惯例,增强政治敏锐性和大局意识,从讲政治责任和政治担当的高度,坚决打好打赢这场水利攻坚战。

二、科学组织推进,切实抓好工作落实。抓好工作落实,体现一种能力和本领。黑河有效施工期短,到10月底满打满算还有60天时间,在这60天里,要完成投资8亿多元,平均每天需要完成1433万元,任务量很大。我们必须充分利用好这60天黄金施工期,严格把握时间节点进度,采取超常规措施,全力以赴抓好工作落实,跟上省委省政府工作节奏。一要坚持靠前指挥抓落实。各县(市、区)和水务部门负责同志,要根据工程进度目标,靠前指挥,精心组织,逐日调度,对不能保证进度的施工单位,要按照规定及时调整,严格按合同执行。在加快推进水利工程建设进度的同时,一定要把工程质量和安全放在首位,把法人单位、施工单位、监理单位责任分清,本着对党和人民高度负责的态度,一丝不苟把好质量关、安全关,把水利工程建成精品工程、优质工程。二要坚持问题导向抓落实。当前工程中存在的资金、征地、移民、料场、审批等方面问题,直接影响工程进度。水务、林业、国土等部门,要对工程一项项梳理,把问题一个个筛选出来,想尽办法、全力攻坚。要加大对上沟通协调力度,争取资金支持。做好群众思想和稳定工作,加快征地拆迁进度,对涉及群众利益的问题,要坚持依法办理,坚决不能回避。对设计变更的工程,相关部门要抓紧与省发改委、水利厅、设计院对接,尽快完成变更审批,不能让设计变更问题影响工程进度。三要坚持细节问题抓落实。水利工程项目涉及诸多细节,哪个细节出现问题,都会影响工作推进。信息报送不及时和对上沟通不到位,将会给工作带来极大被动,我们有过这样的教训。各相关单位特别是水务部门,对统计和信息报送工作一定要高度重视,确保全面、准确、及时、规范,坚决避免漏报、误报、迟报现象发生。要加大与省有关部门的沟通力度,了解省里的新意图、新政策,赢得工作主动。

三、强化责任担当,确保压力传导到位。当前我市水利工程建设工作处于攻坚克难的关键时期,压在我们身上的担子更重,任务更艰巨。9月初,省委省政府将对全省水利工程推进情况再次进行全面督导,进度落后的地市要作大会检讨。各县(市、区)和相关部门,要树立强烈的责任担当意识,用敢于担责、敢于担难、敢于碰硬的勇气,坚决打赢这场攻坚战。一要强化责任。陆昊省长讲,水利工程建设要落实好“四个责任”,即主体责任、领导责任、配合责任、监督责任,这也是工程建设科学管理的基本要求。我们要通过强化责任,层层传导压力,特别是各县(市、区)主要领导和分管领导,要按照省“三个一次”要求,及时深入施工现场实地调研一次,对项目的问题梳理一次,对项目的困难办公一次,全面掌握影响施工进度的重点、难点问题,统筹各方力量,采取有效措施加以解决。水务、林业、国土等相关部门,要加强协调配合,加强向上争取,不能因为工作不到位而耽误施工进度。二要强化督查。省委省政府已将水利建设纳入到市地目标考核,大家务必要有清醒的认识。审计、监察部门要加大对工程建设的跟踪审计力度,前移审计监督关口,组织人员实地查看工程质量、施工进度等各项任务完成情况,及时梳理问题,对症下药。市委、市政府督办室要及时督查项目的具体进度和存在问题,定期通报。要强化自查自纠,实行逐月调度和日进度、周会商、月报告制度,确保发现问题能够及时解决。对完不成年度建设任务的相关单位和个人,我们将按省相关要求,严厉追责。三要强化追责。对完不成建设任务或到期没有达到任务要求的,省委省政府要在全省范围内先行进行平衡,作出内部调整,如果哪个项目被国家统一调整而把投资计划改派了,要实行配套资金不补、项目计划不报、项目申请立项不受理的“三不”政策,而且还要追责。上级层层传导压力,我们就要层层追责,哪个地方的项目被抽走,资金被收回,不仅影响本地今后的项目申报,也会给全市造成不利影响,大家一定要从讲政治、讲党性的高度,认真对待,勇担责任。

同志们,今年水利工程建设时间紧、任务重,容不得丝毫懈怠,我们一定要保持高度的政治敏锐性,切实将水利工程建设作为“一把手”工程和“1号工程”,采取强有力的措施推进,确保全面完成任务。

项目推进工作会议讲话材料篇五

刚才,**传达了全市固定资产投资暨项目建设推进工作会议上的讲话精神,**通报了上半年全县固定资产投资完成情况、向上争取项目资金情况和领导包抓项目情况,**通报了上半年全县招商引资任务完成情况。一会儿,**还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

一、认清形势,统一认识,全面提振工作信心。

面对上半年固定资产投资持续下滑的严峻态势,上周以来,省市密集召开常委会议、固定资产投资及项目建设推进会等各类会议,对做好项目建设和固定资产投资工作做了提出了一系列新要求、新举措,这些都向我们释放出了一个强烈信号,那就是抓投资、保增长、促发展将成为今后一段时期各级党委、政府工作的重中之重。我们务必要在思想上引起高度重视,深刻认识到在当前下行压力继续加大的严峻形势下,抓好固定资产投资的极端重要性,自觉转变观念,提振工作信心,切实抓好固定资产投资和项目建设,确保全面完成市政府下达的年度目标任务。

但更主要的还是主观上我们一些干部面对困难和问题时主动作为不够,习惯于按部就班,出力不尽力、用心不尽心,在谋划项目上缺乏前瞻性、在落实项目上缺乏战斗力、在推动工作中缺乏创造力,工作求稳怕乱、不思进取、不敢担当,贻误了工作时机,影响了项目实施和预期目标的实现。上半年还剩二月时间,弥补固定资产投资欠账、完成全年目标任务,可以说时间紧、困难多、压力大。我们只有强化担当意识,提振发展信心,以破釜沉舟的气概攻坚克难,坚定不移地抓项目、补欠账、扩投资、促增长,才能确保完成291亿元的固定资产投资任务。

季度排名末位的,由市委、市政府主要领导对班子主要领导进行约谈;

年度考核评定为一般等次的,对班子主要领导进行批评或诫勉谈话;

较差等次的,对班子和相关责任领导进行组织处理,其他领导干部一年内不得提拔使用或平职交流到重要岗位任职。对此,希望能够引起我们在座的每一位同志的重视,切实从讲政治、讲大局高度出发,进一步坚定信心和决心、强化责任和担当、凝聚智慧和力量,切实抓好固定资产投资和招商引资等重点任务落实。

3、抓投资保增长是抢抓发展机遇的有效抓手。尽管经济下行的压力仍在持续,但最近国家和省市密集出台了一系列扩投资稳增长的政策措施,为我们抓投资保增长提供了难得的利好机遇。一是加快“一带一路”建设带来的机遇。中央印发的“一带一路”战略规划和推进共建“一带一路”的愿景与行动,将**与**等地一起定位为面向中亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地,我县作为国家中小城市综合改革试点城市、全国县域级流通节点城市、国家现代服务业综合改革试点城市和国家电子商务示范基地,有利于形成互联网+、电子商务等新的投资领域和投资需求。二是加大基础设施投入带来的机遇。国家正在积极谋划推出新兴产业等结构升级新的投资工程包,发行专项债券,推广政府和社会资本合作模式,支持基础设施建设,这些都有利于我县进一步争取国家投资支持。四是持续强化政策优惠带来的机遇。**明确指出,在项目建设中将继续执行出台的优惠政策,向社会、企业明确传递了稳定政策、稳定投资的信息,这也将改善市场主体的投资意愿。同时,省上下发了进一步加强固定资产投资工作的通知,明确了投资重点、支持政策、工作责任,尤其是**工程、**行动、促进房地产持续稳定健康发展意见,导向明确,措施具体,有利于我们寻求投资突破口。市委、市政府出台了强力推进固定资产投资保持经济平稳增长的若干意见,细化了固定资产投资任务、推进项目建设的措施和加强项目建设的组织保障,这些具体政策对促进投资必将起到十分重要的作用。各级各部门要认真研判当前投资形势,深入研究投资政策,进一步增强促投资稳增长的信心和决心,抢抓政策机遇,扎实抓好扩投资保增长各项工作,发挥好投资拉动的关键作用,确保全县经济平稳健康运行。

二、聚焦重点,攻坚突破,全力抓好项目建设。

1、全力加快项目建设进度。在当前和今后一个时期,我县发展靠投资、投资靠项目的大格局不会改变,抓投资抓项目仍将是我县经济工作的重中之重。我们一定要抓住重大机遇,用好自身优势,充分挖掘潜力,围绕项目建设而全面发力,千方百计确扩投资、保增长。一是要盯紧重大项目强支撑。在年初,县委、县政府就将全县34个重大项目采取“三包一联”的形式,全部包挂在了县级领导头上,但从上半年落实情况来看,效果不是很理想。**月**日,市政府签订的固定资产投资单项目标责任书中,又将涉及我县的亿元以上的重大项目103个(其中:已开工需要重点推进的90个,未开工13个)以责任清单的形式进行了下达分解。按照市委、市政府的要求,县委、县政府也按照“谁分管谁负责、谁包挂谁负责、谁对口谁负责”的原则,逐项分解明确了具体的责任领导、责任单位和进度要求。对于至目前还没有开工的,县委县政府不再追究,但从今天起,在全县开展为期三个月的项目建设百日会战行动,各包挂领导和责任单位,特别是包挂领导务必要高度重视,紧盯关键节点,主攻关键环节,认真落实一个项目、一套班子、一套措施、一抓到底的协调服务推进机制,通过一个项目一个项目地调度、一个问题一个问题地解决,全面提速审批、核准、开工、建设各个环节,力促包挂责任项目尽快开工建设。对已经开工的重点项目,要指定专人,跟踪落实,督促项目业主制定项目推进计划表和流程图,提出明确的时限要求和投资进度,倒排工期、挂图作战,着力在抓进度、促投产上下功夫,努力形成更多的实物工程量,促进项目早日建成投入使用。总之一句话,就是对于市政府责任书中签订的103个重点项目,必须想尽一切办法、动员一切力量,逐个靠实、全部完成,不能有任何的“意外”和缺口。二是要抓牢中小项目夯基础。各级各部门要牢固树立项目意识、机遇意识和发展意识,按照抓大不放小的原则,在推进大项目的同时,充分调度一切积极因素,高度重视各类小型项目的建设和补充。特别是要利用好农村土地下放我县管理的政策条件,引导一些小项目入驻已具备基础条件的**农产品加工物流园和**工业开发区。在上周召开的**次常务会上,县政府对43宗农村项目建设用地进行了集中研究,各相关乡镇和部门要加快工作进度,积极督促已经拿到土地的项目尽快开工建设,尽早形成新的投资增量。三是要谋划新生项目扩规模。针对市上下达固定资产二季度投资增长15%、三季度增长18%、四季度增长20%的目标任务,我们要在抓好现有项目的同时,还要谋划包装生成一批新生项目。发改、工信、农牧、商务等经济口部门要主动担当,创新举措,重点围绕现有企业升级改造、现有资源开发利用、农业产业化生产服务等方面入手,包装生成一批新项目,最大限度的扩大投资规模。

对确实无法履约的项目,要迅速寻找新的业主,加快开展基础工作,切实提高签约项目履约率、资金到位率和项目竣工投产率。二是要切实加大招商引资力度。商务、发改、工信等部门要及早筹划准备,分县域、分产业、有针对性的制定招商方案,组织招商小分队,积极外出进行定点招商、精准招商,力争招商引资实现数量、质量“双提升”。从现在开始,县上将由分管领导带队,组成5个招商小分队,每月外出开展招商引资活动一次。6月份,围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业,重点前往北京、天津、河北等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。7月份,围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业,重点前往上海、浙江、江苏、安徽等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。8月份,围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业,重点前往陕西、山西、重庆、四川等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。9月份,围绕新能源开发、光伏发电、装备制造等产业,重点前往广东、福建、江西等地、与**等企业、商会进行对接洽谈。10月份,主要围绕光伏发电、现代农业、商贸、文化旅游等产业,重点前往山东、辽宁、吉林等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。三是要充分发挥经开县平台作用。尽管经开区管理体制已经上划市上管理,但按照市委、市政府确定的现行运行机制,经开区与县政府在项目建设和招商引资工作中仍然是休戚与共的命运共同体,对此,我们全县的领导干部要有一个清醒的认识,也希望经开县的干部职工也有一个清醒的认识。要充分发扬前几年形成的一体抓招商、一体抓项目、一体抓发展的优良传统和经验,发挥平台效应,密切沟通合作,集中攻坚招商,共促互利双赢。

3、认真谋划储备争取项目。一方面要把握政策导向抓谋划。要依托“五大”国字号战略平台,深入研究宏观政策导向,密切关注产业动态,切实谋划一批投资额度大、带动效应强的骨干项目。要紧盯丝绸之路经济带、华夏文明传承创新区和产业优化升级、碳达峰碳中和等重大战略部署,切实找准结合点,明确着力点,主攻突破点,谋划启动一批体现能源资源集约利用、关联配套、循环发展的产业链补链项目,争取储备一批节能减排、产业改造、生态建设等环保领域项目,包装策划一批城建、交通、文化旅游、农林水利等基础设施项目,对接落实一批教育、卫生、健康、养老、扶贫等民生保障项目,确保项目储备规模达到350亿元以上。另一方面要积极主动抓争取。及时了解掌握经济新常态、稳促调惠和专项资金安排等相关政策信息,特别是城镇基础设施、美丽乡村建设、民生工程、节能环保和生态建设等重大工程的投资动向,主动出击衔接,积极谋划编报项目清单,主动跑省进京、加强与省级部门加强联系和沟通,最大限度争取国家和省上对我县项目建设的支持。在项目争取过程中,我们要切实处理好合法、合规、合理之间的关系,把政策的原则性与灵活性有机结合起来,把上级要求与本地实际情况结合起来,大胆开拓创新,创造性开展工作,努力更多项目进入国家和省市规划盘子,为持续扩投资、稳增长争取主动、积蓄后劲。

4、全面加强统计分析监测。市政府下达的固定资产投资任务能否按期完成,主要取决于我们抓项目的力度,但与统计数据的技术处理也有很大关系。特别是固定资产投资起报点提高到500万元以后,固定资产投资上报的好与坏,统计工作是否到位,将直接影响全县固定资产投资的完成程度。各乡镇、各部门和各单位要充分认识新形势下加强统计工作的重要性,切实增强做好统计工作的使命感和责任感,严格按照相关规定要求和年初分解下达的固定资产投资任务,认真做好各自领域内的固定资产投资统计工作,切实做到应统尽统。特别是要加强对重点企业、重点项目投资统计的指导和监测分析,认真做好投资各项指标的数据采集、汇总、分析和统计工作。新开工项目各包抓责任部门,要及时做好项目入库上报工作,及时把项目审批、核准、备案文件,项目建设工程施工许可证,项目建设单位与施工单位签订的主体工程施工合同等佐证材料上报县统计局,使项目能够及时纳入省市固定资产投资项目库。县发改局要做好固定资产投资统计的牵头工作,跟踪掌握好大项目的整体进度,把握好全县固定资产投资各阶段完成幅度,解决好固定资产投资统计工作中的实际问题和困难,切实负起牵头部门的责任。县工信局要重视对没有列入重点项目的技改和设备购置投资企业的排查,发现一个就纳入一个,确保不丢掉一家企业的投资统计。县建设局要加强对危旧房改造、房地产开发项目的投资统计,督促企业及时收集上报佐证材料和投资报表。县统计局要严格执行统计报表制度,规范项目报送渠道和统计范围,严把重大项目入库审批关口,详细核对项目数据库,查漏补缺,确保投资统计数据的客观、真实、准确、全面。要密切关注宏观经济形势的变化,关注全国统计改革动态,加强对gdp统一核算、固定资产投资统计改革的统计监测,把好数据质量关和时效关。需要特别强调的是,要着重做好与经济技术开发县的沟通协调工作,确保园区企业的投资及时入库,统计到位。

三、强化措施,狠抓落实,确保投资任务完成。

完成上半年和全年固定资产投资增长15%和20%的目标,时间紧,任务重,牵涉面广,需要全县各级广泛参与,主动作为,强力推进。各级各部门要切实把抓投资促增长作为当前工作的头等大事、首要任务、第一责任,确保把这项工作放在心里,抓在手上,抓出成效。

一是要强化责任落实。对于固定资产投资和招商引资任务,在年初县委、县政府和各乡镇、部门签订的责任书中就已经下达的非常明确,这次会上,县委、县政府又对市政府签订的100个重点项目进行了逐项分解,应该说,任务和责任已经非常明确,现在关键是要抓落实。各级各部门要把切实提高思想认识,进一步细化促投资稳增长的工作措施,把工作任务落实到具体项目、具体单位和具体责任人,各包挂领导和责任单位要主动改变工作作风,全面推行一线工作法,深入项目项目建设一线,定向施策,精准发力,确保每一个目标、每一项任务落到实处。

二是要强化统筹协调。当前,各项工作都进入了集中攻坚期,各项工作任务非常繁重,各级各部门要加大统筹协调力度,把扩大固定资产投资与**工程、**行动等重点工作结合起来,集中时间精力,聚焦重点难点,集中攻坚突破。各部门、乡镇之间也要密切协作配合,加强沟通协调,特别是要加强与经济技术开发县的的沟通协调,切实形成齐抓共管、协调推进的工作合力。

两办督查室要每月组织开展一次项目建设专项督查活动,督查情况在全县范围内进行通报;

县委、县政府每季度组织开展一次项目建设集中评比活动,对于项目建设情况进行综合打分排名,并在新闻媒体上公开“亮排行榜、晒成绩单”,确保项目建设达到均衡进度。

四是要强化考核问责。市委、市政府加大了固定资产投资和招商引资考核权重,并严格考核问责。按照杨书记的指示要求,县考核办也要参照市上考核办法,研究制定县上具体的考核办法,总体要求上就是要加大考核权重,强化问责提效,对不能按要求完成固定资产投资任务的单位和干部,要启动问责机制,严格责任追究。切实以严的要求、实的举措,确保完成固定资产投资任务,为市委、市政府和全县人民交上一份满意答卷。

谢谢大家!

项目推进工作会议讲话材料篇六

同志们:

现在开会。今天召开这次会议,主要目的是调度全市重点交通项目建设情况,梳理分析存在的问题和困难,明确责任分工,推进工作措施落实,争取尽快实施。本次会议采取逐个项目研究的方式,每个项目先由x同志通报进展情况,然后项目建设单位、有关区(市)政府和市直部门、相关企业分别发言。所有项目通报后,我就推进全市交通运输重点项目提几点要求。

刚才,x同志报告了全市交通运输重点工程进展情况和存在的问题,并对下步工作提出了意见建议,项目建设单位和项目有关部门单位也发表了意见。下面,就加快推进工程项目的实施,我讲几点意见。

通过加快机场、高速、港口等大项目建设,打造水陆空立体交通网络,进一步拓展开放空间、厚植发展优势、提振投资信心,为x市长远发展提供不竭动力。各级各有关部门、单位要充分认识交通项目建设的重大意义,辩证看待当前交通发展的机遇和挑战,进一步增强责任意识和担当精神,秉持“干在当下、成在实处”的理念,切实将交通重点项目建设放在心上、抓在手中,出真招、下大力、见实效,确保按时完成工程建设任务,坚决兑现政府对社会作出的承诺。

x高速8月底前要开工建设;

沿线区(市)承担高速公路建设协调任务,负责做好征地清理拆迁及施工环境维护等工作。x高速、葛洲坝及齐发集团要做好服务区建设规划,并与土地利用规划相衔接,全面开展服务区提升改造工程。市交通运输局作为牵头协调部门,要根据任务要求和时间节点,按照确保质量、适度超前、压茬推进的原则,强化问题导向,厘清问题困难,分清轻重缓急,按照责任具体、分工明确、进度清晰、保障有力的原则。抓紧修订推进方案,在实施过程中不断细化、完善,并定期修正、改进,切实增强工作主动性、措施针对性、推进时效性,确保项目建设顺利实施。

三要多方筹措资金,保障项目建设需要。资金是项目建设最大的瓶颈。要坚持务实创新,不断拓宽融资渠道,多方筹措资金,有效满足项目建设资金需要。一是用好上级资金。对于工程建设的前期费用、有关专项资金拨付问题,市交通运输局要加强与市财政局的沟通协商,提出具体意见,确保资金合理高效利用。同时,要密切关注国家和省交通运输方面政策调整动向,提前谋划,及时汇报,争取将更多项目列入上级盘子,争取战略发展基金等资金投入。二是抓好地方配套。市财政及有关区(市)财政要积极整合财政资金,严格执行项目预算,不打折扣地将征地拆迁、路基小桥涵建设等配套资金及时拨付到位,最大限度保障工程建设。要坚持市场化运作,发挥政府投融资平台的作用,积极采用ppp及债券等模式,研究实施可行的投融资方案,吸引更多社会资本、民间资金参与工程建设。三是强化使用监管。要严格遵守资金使用相关规定,建立健全资金使用管理制度,规范合理使用建设资金。要坚持预防为主、关口前移,把财务监管、审计监督和纪委监察贯穿于工程建设管理的各个环节,保证资金安全运行,杜绝违规使用、截留挪用资金,坚决防止“工程上去、干部下来”的问题发生。

四要加强现场管理,确保工程质量安全。质量和安全关乎生命、关系长远。要始终保持清醒头脑和高度警觉,既敢于动真碰硬,又善于严抓实管,正确处理好质量、安全、速度三个方面的关系。一方面要严抓工程质量。牢固树立“以质量为核心,以质量求效益,以质量谋发展”的观念,把质量作为工程建设的出发点和落脚点,确保重点交通工程100%通过竣工验收。要严格实行质量一票否决制,坚决落实项目法人责任制,健全完善施工自查、社会监理、政府监督的三级质量保证体系。要增强质量预控能力,做好管理记录和监理日志,及时发现处置质量隐患,严把前期审查和交工验收关,确保工程建设质量。另一方面要严抓安全监管。要坚定不移地贯彻“预防为主、安全第一”的指导方针,落实施工单位主体责任和行业部门监管责任,严格按照国家法律法规和相关技术规范组织施工。在工程建设中,要加强安全管理,落实安全措施,做到周密布置、勤于检查,发现问题及时整改,防止各类生产安全事故的发生。

因本单位工作不到位导致整体工程进度受到严重延误的,严肃追究有关人员的责任。

同志们,实施交通重点工程建设事关我市发展大局,市民群众和社会各界十分关注。各级政府、各有关部门单位务必高度重视,以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感,各司其职、各负其责,真抓实干、通力配合,按照时间节点完成各自任务,确保工程项目早日建成、发挥作用,为加快建设自然生态、宜居宜业新x市做出应有贡献。

项目推进工作会议讲话材料篇七

同志们:

下午好!

今年初召开的市委经济工作会议,对今年市委市政府全局性的工作都已经作了安排和部署,重点突出四个方面,即交通大会战、招商引资、园区攻坚和项目建设。我们要按照习的指示要求,发扬钉钉子的精神,以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓工作,对市委经济工作会议安排部署的工作要严格抓好落实。这两天的几个会议开下来,我还是有很多感受,看到大家都在努力工作、努力思考、努力落实,这很好。

项目推进工作会议讲话材料篇八

同志们:

下午好!

今年初召开的市委经济工作会议,对今年市委市政府全局性的工作都已经作了安排和部署,重点突出四个方面,即交通大会战、招商引资、园区攻坚和项目建设。我们要按照习的指示要求,发扬钉钉子的精神,以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓工作,对市委经济工作会议安排部署的工作要严格抓好落实。这两天的几个会议开下来,我还是有很多感受,看到大家都在努力工作、努力思考、努力落实,这很好。

刚才,水平同志作了一个很好的工作报告,讲得很有激情,我都赞成。人不能没有激情,有激情就有创意,有激情就会发力。我看了项目推进年的工作方案,这100个重点项目和其他的项目,都非常符合常德的实际。如果这些项目都能够实现,常德就会如毛主席说的那样,“天翻地覆慨而慷”。市发改委、石门、鼎城、桃花源、市经投集团、市城投集团作了表态发言,讲得很好,我听了后很高兴。这里,结合项目推进年的工作,我再强调四个方面的意见。

一、围绕“十三五”开好局起好步,紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”

五大发展理念,最终都要落实到项目上来。五年看头年,发展看项目。今年是“十三五”开局之年,项目建设的好与坏,直接决定今后五年的发展基调、发展态势和发展信心。我们要放眼整个“十三五”,以项目推进年为抓手,牢牢抓住项目建设不放松,突出以项目建设扩投资、促发展,确保“十三五”开好局、起好步。

1.实现“十三五”良好开局,我们的基础在项目建设。近几年,全市积极应对经济下行压力,实现经济平稳较快增长,实现各项事业协调发展,特别是去年在全省绩效评估中我市取得全省第一名的好成绩,这当中很重要的一条就是得益于项目的支撑和带动。“”期间,全市完成固定资产投资是“”的3.6倍,其中20xx年一年的投资,就超过了“”五年的总和。随着黔张常铁路、石长铁路复线、桃花源机场扩建、沅澧快速干线、华兰德光纤、华电常德电厂、华侨城常德欢乐水世界、万达广场、湘雅常德医院等一批重大项目的顺利实施,全市经济社会发展涌现出越来越多的兴奋点、增长点,为加快发展注入了强劲动力、打下了坚实基础。更加难能可贵的是,在推进项目建设的过程中,我们议一件事定一件事、干一件事成一件事,凝聚了常德力量,展示了常德形象,体现了常德作为,锤炼形成了特别能吃苦、特别能战斗、特别能理解的“三改四化”精神。现在,在外地的常德人,对家乡有一种自信,有一种自豪。我总结,就是通过项目建设,通过新常德新创业而形成的。现在,常德进入了一个良好的、可以做事、可以做成事的发展状态。一个地方要做事、要做成事,不容易。为什么?因为需要思想的高度统一、认识的高度统一、行动的高度统一。今天,这个氛围在常德形成了。市委、市人大、市政府、市政协、军分区几大家领导班子,团结和谐,认识和行动都高度统一。我们的干部认识水平更高了,视野更开阔了,做事更加有板有眼了,我与大家的感情也更深了。一个地方能出现这种状态、出现这种面貌,不容易,所以我们要珍惜,要抓紧工作、积极作为。人的一辈子,是过得很快的。“梦中称年少,梦醒近黄昏。少壮不努力,老大徒伤悲。”在这个平台上,党和人民赋予你权力、职责和义务,为一个地方想事、谋事、干事;当你离开这个平台后,再有想法,哪怕你有天大的本事也将一事无成。所以,我们要忠诚于党,忠诚于人民,是党和人民把我们放在了这个岗位上,让我们有机会发挥自己的聪明才智。大家一定要珍惜今天来之不易的工作氛围,珍惜这个机会,珍惜这样一个时间段,抓紧努力。抓好今年的发展,我们要总结经验,再接再厉,乘势而上,努力把这种好的局面巩固下来,把这种好的势头发展下去,以项目的大建设带动大投入、促进大发展。

2.实现“十三五”良好开局,我们的短板在项目建设。分析全市经济社会发展现状,与“十三五”的目标任务相比,与先进发达地区相比,在肯定成绩的同时,也要看到我们在项目建设上还存在很大差距。一是大项目不多、后劲不足,二是投资结构不优、效益不高,三是项目开发储备水平还不是很高。对于这些问题,水平同志都已经讲到了,这里我不再重复,关键是要抓好问题解决,补齐项目建设短板。

3.实现“十三五”良好开局,我们的希望在项目建设。我曾经多次说过,常德的发展,园区就是生命,项目就是灵魂。这句话不仅仅适用于园区建设,也适用于整个常德的发展。常德的短板在园区,常德的后劲在项目。总的来看,当前我们推进项目建设机遇与挑战并存,希望与困难同在,但机遇大于挑战,希望大于困难。

一是国家政策的机遇有利于我们争取项目。去年底召开的中央经济工作会议明确提出,要支持企业技术改造和设备更新,培育发展新产业,补齐软硬基础设施短板,加强农业现代化基础建设等等,这将带来大量的项目投资。近期,国务院先后围绕医药产业创新升级、农村电网改造升级、建设创新创业基地、支持工业增效升级、推动《中国制造20xx》与“互联网+”融合发展,包括新能源汽车等方面,推出了扩大项目投资的一系列政策措施。我们要善于研究和使用这些政策,搞经济工作不研究上级政策是搞不好的。比如,20xx年我们推进城市建设“三改四化”,搞地下管网和道路改造,紧接着国务院就出台了关于支持城市基础设施建设的政策,于是就争取到了国家支持;棚户区改造,常德做得比较好,特别是江南新城项目,近百亿的投入,也争取到了国家政策;发展新能源汽车产业,包括充电桩的建设,如果我们能抓住这个机遇,就能够争取到国家的支持。我们要善于研究政策,善于适应政策,善于使用政策,真正做到为我所用,这就是领导的能力,这就是领导的水平。只要我们认真研究,积极跟进,就能够在项目争取上开拓新的空间。

二是发展环境的改善有利于我们引进项目。近几年,我们坚持把优化环境作为“生命工程”“出路工程”和“希望工程”来抓,园区基础配套、城市品质品位、政务服务水平、项目施工环境等各方面都有了新的提升,特别是随着城市建设“三改四化”和海绵城市建设试点的深入推进,整个城市的影响力、承载力、吸引力进一步增强。随着华侨城、中国华电、中国兵装集团、万达、浪潮、汉能光伏、山水盛典、港中旅等一批行业龙头企业先后落户常德,我们的“朋友圈”越来越大,更多的知名企业开始关注常德、走进常德、投资常德。今天上午,陈华同志跟我讲,湘雅常德医院第一批招4名医务人员,报名的有4000多人,很多博士生、硕士生都愿意到常德来工作;省妇幼保健院愿意到常德建分院;还有香港、深圳的投资者,包括北大附中,都愿意到常德来。为什么?因为我们的环境变好了,城市变漂亮了,城市的承载力进一步增强了。这就成为了城市招商引资的平台,能够吸引人来这里居住、吸引人来这里投资、吸引人到这里创业,我们的经济总量就会做大。

三是工作氛围的日益浓厚有利于我们建设项目。在近些年推进项目建设的过程中,全市各级各部门都能积极有效地履行职能,各级党员干部都能勤奋务实地推进工作,全市上下聚精会神谋项目、引项目、建项目的氛围更加浓厚。面对这些利好因素,我们一定要抢抓新机遇、善于新作为、敢于新突破,牢牢把握项目建设的主动权。这个很难得,人的一生都会有坎坷,要成就一番事业,都会有委屈。但只要有人生的“三种境界”,“蓦然回首”的效果一定会回首在你眼前,这一点我希望和大家共勉。工作当中难免会有碰撞,难免会有误解,但只要是一心一意为常德,我相信最终大家都能相互理解。作为领导干部,一定要有这种胸怀,要珍惜常德目前难得的发展机遇期。

二、主动适应供给侧改革新要求,突出抓好重点项目建设。

中央在部署今年经济工作时,突出强调供给侧结构性改革,重点安排了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。对此,我们要全面理解、正确把握、科学落实。推进供给侧改革,不是不要投资,也不是搞需求紧缩,而是强调提高供给的有效性,通过鼓励创新创业、淘汰落后产能、降低企业负担、增加对社会领域和公共服务领域的投资等措施,更好地满足人们多样化的消费需求,增强经济发展的持续性协调性。这些供给侧结构性改革的新任务新部署,对项目投资的方向、质量、效率等提出了新目标新要求。我们要主动适应、应势而动、顺势而为抓好项目建设。我觉得,一个地方的领导干部,最基本和最大的本事,就是能够把中央、省委的精神与本地实际结合起来,这是最大的本事,也是基本功。常德一定要按照中央和省委的要求,结合常德的实际,将上级精神具体化,做好结合的文章。

1.要加强项目开发储备。古希腊哲学家亚里士多德讲过这样一句话:“今天我们不把握好未来,明天我们就生活在过去。”联系到项目建设来说,就是要十分注重做好项目前期工作,切实加大项目策划、储备的力度。当蒸汽机发明之后,人类进入了工业时代。随着计算机的诞生,人类进入了信息时代。现在,我们正在步入一个新的时代,叫概念时代。马云做的就是概念,滴滴打车、神州专车都是概念。在新的时代抓项目、抓发展,需要有懂设计、会创意、讲故事的头脑。要拓宽视野,加强研究,多策划一批投资规模大、技术含量高、带动能力强、发展前景好的重大项目,突出抓好新产业、新园区及长益常高铁、沅江隧道等战略性项目前期工作,力争早日具备开工条件。项目前期工作不好做,要舍得花功夫。把项目前期工作做好了,就可以把项目引进来,实施得了。

2.要抓好规划项目落地。项目一定要落地,不能都停留在纸上。

3.要提升项目投资质量。项目的质量要非常关注。

4.要加快项目建设进度。说干就干,干就干好。不能老拖,不能搞马拉松。

5.要拓宽项目筹资渠道。项目建设的资金从哪里来?过去我已经讲了很多了。这里就不展开讲了。

三、扎实开展项目推进年活动,努力掀起项目建设的热潮。

1.切实加强组织领导。今天开会的目的就是要加强组织领导,一定要抓落脚。这些年我们为什么能够推进这么多大项目?就是因为组织领导很坚强,抓落实很到位。一定要盯住这件事。

2.从严抓好监督管理。观察员、监督员要上去。

3.大力优化建设环境。环境一定要搞好。

四、关于今年的重大项目。

项目推进年,我重点关注的是四大类四十个项目。

1.十大基础设施工程。一是长益常高铁,要自加压力,力争年底开工。二是益常高速复线,今年必须立项,力争开工。三是沅江隧道,作为控制性工程,年底要开工。四是沅澧干线,要发奋努力,加速推进。五是阳山——阳明“两阳”大道,从太阳山——沅江隧道——江南进入阳明大道,这条城市的中轴线今年一定要开工,全力推进。六是安慈高速,今年一定要开工,不能再等了。七是常安高速,要争取年底竣工。八是黔张常高铁,现在已经开工了,要顺利推进。九是丹洲、长岭、澧水三大桥建设,很有意义。十是柳叶大道西延线,国庆节要全线贯通,城市“八进八出”全面形成。

2.十大产业项目。一是华侨城二期,陆地公园今年上半年必须开工。二是港中旅、山水盛典的桃花源河流剧场,今年必须开工,明年要登台表演。三是中南传媒的月亮岛,今年要引进,争取年底开工。四是中国兵装集团的华南光电德山智慧产业园,今年必须开工。五是汉能光伏一期,今年要建成投产。六是新能源汽车产业园,力争今年开工建设。七是中联起重,今年要完成主体工程。八是益多利生物二期,要开工建设。九是中国医药集团的生命科学与健康产业园,上半年要签订协议,力争年底项目开工。十是芙蓉王现代新城,今年要基本完成主体工程。另外,还有“德山一号”,目前是商业机密,暂命名为“德山一号”,现在很有希望。

3.十张名片。一是桃花源,一定要成为世界级名片,“6+1”项目要强力推进,今年基本轮廓要出来。二是柳叶湖,去年已经做了大量工作,今年要开工建设十大项目,这个已经作了部署安排,现在正在推进。三是步行城二期,现在已经成为了常德的名片,常德市民的“客厅”,要坚定不移推进。四是城头山,今年博物馆要完成,不能老拖。五是穿紫河,穿紫河是一条爱情的河,是一条流淌乡愁的河,是一条文化的河,也是一条哲学的河,一定要把故事讲好,要把常德河街、德国街、爱情岛以及沿线一系列的景点做好。包括白马湖,下一步要打造灯光秀,国庆节灯光秀要出来。柳叶湖至穿紫河水上观光“十•一”要启航。还有万达广场,丁玲公园,要抓紧。六是老西门,也是常德人民的乡愁,常德就从这里开始,里面有很多故事,也是一张文化名片。七是江南风光带,“五•一”要搞出来。八是马拉松,“德马”一定要跑五年、跑起来。九是东山峰,东山峰的生态旅游一定要出来。十是万达,9月16日一定要打响。另外,还加一张名片,常德文化名城,要繁荣文化事业、发展文化产业、建设文化名城,“三文”一体,发展美丽经济,打造旅游目的地,构建常德文化名城。

4.十大民生项目。一是脱贫攻坚,一系列项目要抓好。二是湘雅常德医院,9月要开院。三是江南新城,今年要开工,要成为棚户区改造的典范。四是市一中改造,今年要开始,常德一中也是常德人民的乡愁,不能乱来。五是完美社区,今年能力建设要全面扫尾。六是“两水四岸”环境整治,沅澧两水、两水四岸,一定要扫尾,要清清爽爽、干干净净。七是美丽乡村,今年要整市推进,现在正在拿方案。八是大学城(智慧谷)建设,今年要有新面貌。九和十是水环境、水生态建设,包含了城市黑臭水治理、城市规划区水环境立法、黄石水库水资源综合利用、江河湖连通、饮水安全等项目。

同志们,常德“十三五”发展已经扬帆起航,我们要在新的征程中行稳致远、弯道超越,支撑在项目,突破在项目。干一件事,成一件事;看一个项目,建设一个项目,这很有味道。人生就是这个味道,搞好了老百姓就会笑。我昨天送了你们一句话,“老百姓的幸福感,就是我们的成就感”。今天我再送你们一句话,“老百姓的笑容,就是我们的收获”。面对历史的重任,面对人民的重托,我们一定要以更加坚定的决心、更加过硬的举措、更加务实的作风,不断加大项目推进年的工作力度,努力实现“十三五”发展的良好开局。

项目推进工作会议讲话材料篇九

同志们:

市委、市政府召开的这次会议,主要任务是围绕“一核三带”富民优先战略,实施“四动”并举,加快推进重点项目建设。根据喜杰书记的意见和要求,我代表市委、政府,对上半年工作情况做简要回顾和总结,对下半年工作进行安排和部署。具体讲两个问题。

一、当前的势头非常好,发展的格局初露端倪,要继续强力推进。

今年是“十二五”的第一年,开好头、起好步,做好全年工作,不仅关系到今年的目标任务,也关系到“十二五”期间发展的基础和未来的动力。所以,上半年工作在全局中显得尤为重要。方才,各县(市)区、开发区的主要领导,分别介绍了本地项目建设的进展情况,从中可以看到全市发展的态势、进展和目标,看到各县(市)区、开发区发展的信心和决心。在这里,我把年初以来,全市主要经济指标完成情况向大会进行通报。总体来讲,经过大家的共同努力,主要经济指标呈现快速发展的态势。

上半年实现生产总值369亿元,增长18.4%,总量排在全省第四位,增幅全省第二位。预计7月份,生产总值实现447亿元,增幅为18.3%。今年1-7月份,全市完成固定资产投资214.8亿元,增长31%,增幅位居全省第三位。全市3000万元以上在建项目521个,其中亿元以上项目186个。1-7月份全市争取各类专项资金4.18亿元,增幅为31%。上半年全市工业企业实现产值727.1亿元,超过松原4.4亿元,同比增长55.1%,总量增幅均位居全省第三位。实现增加值214.4亿元,继续位居全省第四位,同比增长30.9%,增幅位居全省第二位。利润月均增幅达到73.7%,高出产值月均增幅18个百分点,高出增加值月均增幅45.3个百分点。工业增加值占产值比重从年初的0.268上升到0.294,对全市gdp的贡献不断提高。工业实现税收15.8亿元,同比增长23.4%,占全市总税收的55.2%,其中市直工业上缴税收10.3亿元。上半年,全市社会消费品零售总额实现161.9亿元,增长16.4%,增幅位居全省第9位,排位靠后,反映出我们消费拉动还缺乏动力。物价上涨指数4.7%,增幅位居全省第2位。上半年,全市省外招商引资到位资金88亿元,同比增长35.2%,在全省地市州中,总量排在第三位,增幅排在第四位。1-7月份,招商引资到位资金150.1亿元;省外招商引资到位资金123亿元,同比增长35.2%。1-7月份,全口径财政收入39.4亿元,增长28.4%,总量、增幅分居全省第6位。全省总量第一的为长春546亿元,相继为吉林、延边、松原、通化,我市全口径财政收入总量低于第五的通化10亿元。全市地方级财政收入实现20.6亿元,增长39.9亿元,总量、增幅分别位于全省第6位。四平市本级全口径财政收入22亿元,增长35%,总量位于全省第五位,增幅位居全省第二位。市本级地方级财政收入9亿元,增幅39.5%,总量、增幅分居全省第四位,总量在半年内超过了通化市、白山市。

我们在全省的数据排名有非常可喜的一面,无论是总量还是增幅表现的都不错,但竞争也非常激烈,此起彼伏,你追我赶。在这样的前提下,我们更应加大力度,把工作做得更好。

目前,在市委的领导下,四平呈现出政通人和的良好势头。五个班子、各级干部都围绕“十二五”发展目标,研究项目、研究要素、研究发展的途径和办法,视野和水平也不断提升,工作基本上达到满负荷的程度,同时破解了一些制约发展的关键性难点问题,确保四平发展步入了快车道。回顾前7个月的工作,呈现出这样几个特点:

一是谋划工作全面完成,“一核三带”战略和中长期发展规划的空间布局已经基本确定。“十二五”期间我们确定了四平发展的基本格局和目标,为了能够使工作更加科学、合理、超前,我们做了大量细致工作,特别是市区当中“一核”、东南新城的规划,包括详规已经全部做完。我们邀请了欧洲、美国、日本、上海的设计单位,从高铁站前广场到旭日立交桥、主题公园、紫气大路、西湖水上公园,整个一条线的规划已经全部落地。为实现东南新城开发建设目标,市里成立了领导小组,喜杰书记、永江主任、闫杰主席等几个班子的主要领导亲自参与,副市长柴伟同志做指挥部总指挥,对东南新城8平方公里土地的收储、城市功能的安排和设计,以及政务中心的确立都做了详尽的安排,使得我们在布局和谋划上得以落实。为优化城市环境,完成了“两河四岸”规划,对市区山水林进行规划。为做强四大产业基地、十大特色园区,完成了对市区化工医药、新能源、中欧专用车和平东老工业区四大特色园区规划、目标、功能定位和运行机制的研究,拟提请市委会讨论。市区水利、林业、土地收储等重大项目规划已完成,未来四平长远发展的“一湖两区”、长南经济带的规划设计已基本完成。

二是项目动手早,初步形成你追我赶的局面。烟厂30万大箱卷烟易地扩能改造项目正式奠基,为我们培植税源、改变财政紧张状况奠定了基础。四平昊华双50万吨烧碱、聚氯乙烯,30万吨电石、200万吨水泥等项目搬迁选址已经确定,为建设百亿元化工园区奠定了基础。公主岭大岭汽车物流园区的正式启动,加速推进了长南经济开发区建设,为加快“南接北融”创造了条件。总投资26亿元的铁东区风电装备园顺利签约,将成为全市经济发展的新亮点。“4.18”全市46个亿元以上项目的集中开工,无论是开工数量,还是开工时间的靠前,都在四平历史上从来没有过。充分说明项目建设做到了早动手,准备充分,大家都在围绕市委的战略部署,积极开展工作。

三是发展要素得到整合,制约发展的瓶颈问题初步得以解决。今年在研究确立项目、招商引资、对外宣传推介中,注重用要素优势来宣传推介四平,围绕资源、区位、物流、土地价格、劳动力价格、运行成本、资金技术等方面比较优势,使得招商洽谈的方向、内容更加明确和丰富。特别是困扰发展的资金瓶颈得以缓解。今年4月17日,城投13亿债券资金到位,为城市建设、开发东南新城,四大工业园区建设筹集了再融资的资本金。今年之所以城市建设大规模开工,就是因为资金有了着落。当前,市工、农、中、建等几家国有商业银行正在积极协调省行、省级商业银行,为二次融资放大做准备。

四是引导示范项目动作快,展示了工作的信心和决心。以东南新城为代表的示范项目取得了形象性进展,紫气大路、开运街即将通车,零标高以下基础性工程进展顺利。这个项目,结合了高铁建设、客运发展、商业业态和城市空间布局,这8平方公里的新城如果用3年时间完整的做起来,将成为四平整个城市布局中又一个新的亮点,成为城市加快发展的标志。该区域能够容纳15-20万人的居住、工作和生活,对全市服务业和城市功能将有较大的提升,起到振奋人心的作用。

五是农业取得了很好的预期效果,有望获得大丰收。今年四平的雨量偏多,各县(市)区围绕农业增收做了很多努力。公主岭、梨树、伊通在科学种田、农业合作社、规模集约经济上做了大量工作。9月20日,公主岭要举办中国第一个玉米节,展示农业品牌和形象,宣传推介四平。农业是四平的基础,对此,全市上下要全力支持,把其办成四平的玉米节。现在我们要加大对外宣传、展示四平的力度。近期我市举办的“金士百”杯全国汽车拉力锦标赛,得到了全国的关注,网上有将近27万条信息,这对宣传四平、推介四平起到了很好作用。公主岭要把玉米节做好,各县(市)区也要积极配合。

六是民生工作富有成效,群众对党委政府工作寄予更多的鼓励和希望。最近一个时期,在民生工作方面做出了诸多努力,使群众对市委市政府的信任不断提升,对我们寄予的希望和要求也更高。到7月末,共争取省就业、医保、新农保等各类资金1.24亿元。新增就业4万人,4351名就业困难对象实现再就业,为5290名“五七家属工”办理参保手续,农村劳动力转移就业79.8万人次,为社会和谐稳定奠定了坚实基础。筹集750万元,装修6500平方米的新社保大楼,彻底解决社保经办机构办公场所辖小、设施落后问题。通过加大征缴力度,争取省调剂金1.53亿元,解除了社会保险基金风险预警,并实现结余16.34亿元。1-7月共发放城镇社会养老金12.53亿元,向铁东、铁西两区农村老人发放养老金653万元。深入实施“社区行动计划”,通过包保、投入帮扶资金,以及提高社区人员工资标准,改善社区办公条件,增强了社区服务能力。

今年工作取得的成效,得益于各个方面的共同努力:

第一,得益于市委的坚强领导和核心作用,带领我们破解了发展的几个重大难点和关键问题。一是“一核三带”富民优先战略和“十二五”规划的形成,“攻坚克难、求富图强”四平精神的确立,使全市上下工作有方向、有依据、有目标。二是重大项目起到了引领作用。烟厂30万大箱卷烟易地扩能改造项目正式奠基,实现了四平人多年的夙愿。该项目在烟草行业结构调整、总量控制的情况下,经喜杰书记全力推进,终于在今年实现了易地改造项目的破土动工,这对四平是巨大贡献,功在当代,利在千秋。三是破解了资金上的难题。四平发展最大制约因素是血脉不足,资金总量小。经喜杰书记的推动,13个亿的城投债券用了一年多时间终于到位,为城市发展注入了动力。资金到位后,喜杰书记带领大家千方百计把其用到刀刃上,东南新城、紫气大路、市区零标高以下的建设总投达20多个亿。应该说,今年我们用很少的钱,启动了这些项目。在两年多的时间里,市委、市政府相关领导,发改委、住建局等部门做了大量工作,才有这个结果。四是正确的用人导向已经形成。从市直部门干部的任用,到县区换届干部的年轻化,公开招考一批县处级领导干部,市委引入竞争机制,用干事的人、能干事的人,一些原来在艰苦岗位能做事的人到要害部门任职,今年上半年,七名干部顺利走上市级领导岗位,广大干部干劲足、精神状态好,形成了政通人和的发展环境。在此过程中,市委起到了凝聚力量、凝聚人心的作用。

第二,得益于五个班子形成合力,同舟共济。市五个班子紧密团结在市委周围,大家心往一处想,劲往一处使。人大、政协、纪检委的领导,在决策和判定问题上,不打折扣、主动出谋划策。熟悉工业的同志,研究工业;熟悉项目的同志,研究项目。玉珠主任、福禄主任、晓春主任,有昌主任,凤兰主席、文辉主席,包括王洪志,都在牵头专用车、化工、新能源、平东老工业区、机场、金融等项目推进组,多次赴外考察、开展对接工作,真心实意去干事。政府班子成员殚精竭虑,按照市委部署要求,在“抓落实”三个字上下功夫。为扭转困扰我市多年的“财力弱、负担重”的突出问题,财政、地税、国税等部门付出了很多的努力和代价,去年市本级地方级财政收入从8.3亿增加到12亿,今年1-6月份完成7.8亿,每个月入库1.3亿,1-7月份完成9亿。按这个速度,年底完成16.5亿的年初预定目标应该没问题。正因为财力的好转,从去年10月份开始,在不到一年的时间里,市本级两次提高财政供养人员津补贴标准,人均增加844元,市区人均补贴标准达到21432元,原来由全省的第九,迎头赶上位于全省第四位。去年市本级地方级财力增长近4亿元,主要是自然增长、发展总部经济,以及加大税收增缴力度,防止跑冒滴漏。当前财政收入占gdp比重基本上保持在7%左右,全省是14%,全国是21%,四平的税赋远远低于全国、全省平均水平。财力的增长,不存在增加企业负担,也不存在借钱给大家发津补贴等问题,大家要有正确的认识。

第三,得益于各县(市)区、开发区你追我赶的发展态势和氛围。刚才,各个县(市)区、开发区都介绍了情况,表明了发展的决心和态度,各县(市)区、开发区都在围绕富民优先发展战略努力工作,这一点全市上下都很清楚。

第四,得益于我们企业积级向市场方向靠拢,不断扩大企业规模。这是今年一个明显特征,从1-7月份税收增长情况看,一些企业主动找市场,生产经营规模不断扩大,进而纳税额度不断提升。纳税增长势头强劲的企业有:昊华同比增长489.1%,吉春药业同比增长337.1%,巨元换热器同比增长266%,九州房地产同比增长264.2%,海银房地产增长188%,这些都是翻两番及以上的企业,说明企业在市场竞争中逐步做大做强。另外一些企业在技改上,在扩大外向合作上有了新内容。烟厂的易地改造,昊华的扩能搬迁,吉春药业、精细化工的上市,以及精细化工协调石药总部把投资10亿元的原料药生产基地落户医药化工特色园区都在积极推进。在中欧专用车园区建设上,奋进专用车主动与中航集团联系,把企业做大。一汽专用车与法国飞马特合作,世界领先的专用车液压件项目正在选址。几个欧洲专用车厂家与我市的技术合作项目正在洽谈中。另外,新天龙、农高等企业也正通过股份制改造、资本扩张,加快发展壮大。我们的企业家思想观念正在发生转变,积极与国际、国内高端企业合作,敢于靠大联强,改造嫁接,只要企业能够发展壮大,就不做小老板,做股东,这些都是巨大的变化。

第五,得益于初步形成了想事干事的氛围。为增强四平未来的发展后劲,最近市区包装了四大特色产业园区和水利、林业、土地收储等11个重大项目。在此过程中,各相关部门积极配合,主动协调一流设计单位、咨询公司,主动与国家部委、上级厅局汇报勾通,千方百计对接金融机构,确保项目包装、推进取得明显进展。市水利局从去年8月份开始,就同国家水利部、省水利厅和水利设计院衔接沟通,力争把二龙湖、转山湖水源引入市区,东辽河改造、南北河改造、西郊湿地、农田水利设施建设等项目快速推进。林业、交通、城建、土地等部门,积极对上争取项目、资金,环保部门正在积极努力,力争在全省争取更大份额。现在政府多数部门都在研究项目、资金,有三分之一的部门,主动找市长、分管市长研究项目,改变了过去需要给部门指派工作的局面,这是我们取得良好发展局面的根本原因。

当前看,四平经济社会发展的基础还比较薄弱,发展的困难还很多。主要是经济总量虽然有较大的提升,但一人均我们还处于全省的后位;四平发展建设的资金量少;产业结构不优,缺少终端产品;没有完成从计划经济向市场经济的过渡。当前,我市正处在由不发达向发达迈进,由计划经济向市场经济转变的过程中,迈过了这道坎儿,今后的工作就会很顺利,如果过不去,就会长期处于徘徊状态。现在四平政通人和,发展的外部环境好,我们要吸引更多的人加入到发展的行列中来,加快四平的发展和转变。

项目推进工作会议讲话材料篇十

去年,国际国内经济形势持续下行,发展中面临的不利因素明显增多,加快发展的压力持续加大。在这样的形势和背景下,县委、县政府审时度势,充分学习借鉴周边县的成功经验,科学制定和全面实行重点项目、重点工程和重要财源建设县级领导目标管理责任制,严格执行一月一报告、一季一督查、年底考核的工作推进机制,掀起了全县项目建设新高潮。

一是争项工作取得重大突破。政策和资金方面,挤入中央特殊贡献县转移支付县笼子,每年新增转移支付补助金额为每年x万元。在国家20xx年不进行规划微调的情况下,省下达了我县生态功能区转移支付资金x万元,比x年增加了x万元。生态建设方面,年内新增两块国家级招牌:x国家级自然保护区和x国家湿地公园。规划和项目方面,我县边溪至x公路、x到通道临口公路、x风景名胜区项目等x个单列项目已纳入了《x省x片区区域发展与乡村振兴实施规划(x—x年)》项目建设笼子,全县x片区规划项目总投资x亿元,涉及我县的跨市县项目x铁路、x高速、x高速也列入了全省实施规划。县生活垃圾转运站一期工程已上报国家发改委列入了2022年中央预算内投资计划,县一中普通高中建设项目经市发改委审批立项,已上报省发改委申请2022年中央预算内投资计划。石漠化治理项目前期工作全部完成,省发改委已表态作为2022年实施项目。

二是重点工程建设明显加速。20xx年,全县x个重点工程累计完成投资x亿元,年内完成投资x亿元,完成年计划投资的x%。城贝公路全线通车,累计完成投资x亿元。县工业经济开发区茅坪基地基础设施建设项目完成征地x亩,基地道路、水电、通信等基础设施全面启动,完成投资x万元。汀坪xkv输变电工程去年x月投入运行,年内完成投资x万元。县委老院子整体开发项目进展顺利,累计完成建筑面积x万平方米,年内完成投资x万元。中小河流域治理已修建河堤、护岸x公里,完成投资x万元。新鼎盛电子建设工程项目二期工程正式试产,年内完成投资x万元。

三是干事创业的氛围更加浓厚。在推进重点项目工作的过程中,广大干部群众的主动性、积极性和创造性空前发挥。县五大家班子精诚团结、通力合作,形成了全县上下一个声音、一个步调干事创业的良好氛围。大家紧紧围绕目标任务,凝心聚力,干事创业的氛围越来越浓。

(二)要准确把握今年项目工作责任目标体系的主要内容和特点

一是体现连续性。20xx年未争取到位或需继续努力争取的x个重点项目争项工作及未完工的x个续建重点工程,今年全部纳入考核范围,责任领导和责任单位保持稳定,原则上不做调整,从而使之一以贯之地推进落实。

二是坚持科学性。在目标任务的确定上,坚持“既积极进取又量力而行”的原则,综合分析宏观形势、政策机遇、实际需要和现实可能,科学合理确定各项目标。对一些目标任务特别是一些重大项目和上级资金的争取,必须想方设法、下大力气,才能实现,也就是要“跳起来才能摘到桃子”,这样既有利于激发相关责任领导和责任单位的主观能动性,又有利于促进各项工作的开展。

三是力求可操作性。针对每项考核指标,分时段、按分值提出明确的考核标准,在时间进度和质量、数量上进行了量化,能够量化的一律量化,不能量化的一律定性体现,确保每项目标任务具有可操作性,便于考核奖惩。

四是充分调动积极性。今年,除建南书记对“三重点两主要”工作总揽协调、负总责外,其他所有在职县级领导全部纳入各个具体工作任务的目标管理考核,按照以分工为主、兼顾综合平衡、调动各方的原则,每名县级领导至少担任一项以上工作任务的责任人,确保各项工作高效有序开展。同时,坚持重奖重罚的原则,干好工作的奖“票子”,推不动工作的挪“位子”,进度慢的丢“面子”,形成人人有压力,个个有责任的齐抓共管的工作局面。

(三)要精心谋划好x周年县庆项目建设工作

一是要精心谋划好项目。x年x县成立x周年大庆是加快全县发展的重大机遇,全县上下务必进一步提高思想认识,充分调动各方面的积极性,坚持把项目建设作为县庆活动的重中之重,县发改局已经牵头初步制定了项目实施规划,确定了中国苗文化体育中心、白云大道、县城农贸市场等x周年县庆重大项目x个,项目总投资x亿元,各责任单位要对照项目实施规划,尽快与上级主管部门进行汇报衔接,争取项目尽快落地。

二是要加大争取上级支持力度。要认真研究国家政策,把少数民族、区域发展等优惠政策用足用活,把握项目争取方向,力求在基础设施建设、社会事业发展和改善民生问题等重点领域的项目争取方面取得更大突破;坚持工作重心前移,抢前抓早,加强汇报衔接,力争在项目和资金支持总量上有较大增长。特别是要争取国家和省、市支持,尽快进入国家重点生态功能区和全省特色县域经济重点县范围,尽快拿到风电开发项目路条,推进全县产业提质增效。

三是要加大建设力度。具备开工条件的要尽快启动建设,力争通过大庆项目的实施,使县城布局更加合理,功能更加完善。x旅游地产开发初具规模,打造比xx更美的山水画廊,形成全县旅游集散地。城中儒林市场实现连片开发,建成商业物流贸易区。推动城北新区与x等六个村的“新千户苗寨”连接成片,县城面积新增x平方公里,创建省级文明卫生县城,将儒林镇创建成为国家级历史文化名镇,实现城市扩容提质,确保以崭新的面貌、辉煌的成就迎接x县成立x周年华诞。

(四)要全力以赴推进“三重点两主要”工作各项目标任务全面落实

今年的“三重点两主要”工作责任目标体系与去年相比,工作任务更重、面临困难更多。我们一定全面总结、充分发扬去年的好经验、好做法,进一步采取有力措施、尽职尽责,全力以赴,确保各项目标任务不折不扣地落到实处。

一是要加强领导,落实责任。要真正把“三重点两主要”工作责任目标体系纳入重要议事日程,真正做到认识到位、领导到位、工作到位、措施到位。各项工作的第一责任人要亲自抓、负总责,深入一线了解情况、解决困难,有序地推进各项任务的实施;责任人要具体抓、抓落实;各责任单位要各尽其职、确保各自承担的目标任务圆满完成。

二是要破解难题,加快进度。今年的“三重点两主要”任务很重,项目建设面临的资金问题、拆迁问题更加突出,而时间又已经过了差不多x个月了。这就要求我们各级各部门、各指挥部、各责任人一定要开拓思路、创新方法,不怕得罪人,敢于碰硬、大胆负责,想方设法消除工作开展的一切障碍,破解一切难题。同时,坚持一月一调度,一月一通报,一季一讲评,年底算总帐的工作机制,及时发现工作推进过程中出现的突出问题,攻坚克难,对症下药,一抓到底,切实加快工作进度,确保各项工作任务全面完成。

三是要搞好配合,形成合力。“三重点两主要”工作的各项目标任务都明确了具体责任人和责任单位,但这只是一个分工,每一项工作不可能仅仅靠这几个责任人和几个责任单位就能够完成,必须加强协调,密切配合,决不能只关心自己分管的工作,不顾他人的工作,遇到问题推诿扯皮,以致影响全县工作的顺利开展。要牢固树立“全县工作一盘棋”意识,正确处理局部和全局之间的关系,自觉做到局部利益服从全局利益,时时处处从城步发展大局出发,发扬团队协作精神,密切配合,相互支持,通力协作,形成推进落实“三重点两主要”工作的强大合力。

四是要严格要求,优化环境。确保良好的环境对各项工作推进至关重要。去年我县发生了一些破坏重点工程建设的不法行为,在一定程度上影响了工作的推进。为此,必须进一步严明纪律,各责任单位必须严格按照要求,对照目标,不折不扣地贯彻执行,决不允许讲价钱、讲条件,更不允许自行其是,搞上有政策、下有对策。各相关职能部门要不折不扣地落实“绿色通道”、限时办结等优惠政策和规章制度,绝不允许出现“索拿卡要”、“推诿拉扯”等现象。要加大项目所在地群众的思想教育和法律教育力度,促使其做到“有理不阻工、无理不取闹”。对强买强卖、索拿卡要等现象,要依法及时从严整治,切实为推进“三重点两主要”工作营造良好氛围。

项目推进工作会议讲话材料篇十一

同志们:

今天召开全县项目及园区建设推进工作会议,主要任务是传达学习8月7日召开的全区项目及园区建设推进工作会议精神,安排部署我县项目及园区建设和招商引资工作。刚才,县效能办、县投资促进局分别对全县1—7月份项目及园区建设和招商引资工作情况进行了通报,希望好的要继续保持,差的要迎头赶上,确保完成今年目标任务。下面,我讲四个方面的意见,供大家在下步工作中把握和借鉴。

一、关于项目建设方面。

今年地区下达给我县的项目投资任务是33亿元。从通报的情况来看,1—7月份全县共开工建设项目107个,续建项目21个,新建项目86个,其中重点项目52个,总投资256.3亿元,今年计划投资37.3亿元,现已完成投资20.3亿元,占地区目标任务数的61%,全县上下谋划项目、建设项目和服务项目的总体态势良好,项目建设的成效正逐步凸显,为全县经济社会持续快速发展提供了有力支撑。但是,在项目实施过程中,重开工、轻进度、重管理、轻服务的现象还不同程度存在,少数部门和单位对项目建设重要性和紧迫性的认识不到位、推动项目建设的措施不得力、服务项目建设不积极主动、项目前期工作滞后,导致项目建设进展不平衡,部分工程进度没有达到预期要求,各级各部门要高度重视,认真梳理,强化措施,全力赶超。

第一、要进一步增强抓项目促发展的责任意识。项目就是生产力,抓项目就是抓发展。我们县小财力弱,园区建设要靠项目来推动、基础设施完善要靠项目来投入、财税增收要靠项目建设来实现、改善民生要靠项目来解决,项目已成为我县经济发展的生命线和主抓手。各级各部门一定树立大项目大发展、没项目就不能发展的思想理念,时刻绷紧项目工作这根弦,进一步增强项目工作的紧迫感和责任感,一切工作都要服从和服务于项目建设,千方百计做好项目争取、建设和服务工作。我们只有通过一批项目一批项目地抓落实,才能不断夯实发展基础,改善发展条件,提升经济总量,最终实现跨越发展。

第二、要进一步增强抢时间抓进度的赶超意识。争取项目是基础,建好项目是关键。按期保质保量建好项目既是加快经济发展的需要,更是争取上级信任和客商信赖的需要。各级各部门一定要高度重视项目建设工作,进一步加强组织领导,倒排建设工期,细化工作措施,精心组织实施。茅坪新区建设指挥部要加大拆迁工作力度,督促施工单位加快施工进度,确保在12月底前全面完成规划范围内征用土地的补偿兑现和房屋征收补偿安置协议签订并实现新区主干道路基工程全部贯通,11月底前启动安置房、便民服务中心、农贸市场工程建设,年底前完成舞阳河风雨桥主体工程施工。县远达国有资产投资公司要抓紧开展县政府片区改造前期工作,8月底前要完成土地招拍挂,11月底前完成房屋征收补偿安置并正式启动建设。县城建协调领导小组要加快箫笛大道扫尾工程建设步伐,确保在今年底前全面完成路面硬化、绿化、亮化和电缆入地工程以及新军供站建设并交付使用。县住建局要全力推进廉租房、垃圾填埋和人行道改造等项目实施,确保廉租房在今年10月底全面完成建设任务、垃圾填埋工程在12月底前竣工验收、工行至三角碑人行道在9月底前完成改造。县工贸局要督促广茂铝业等企业加快技改工程进度,同时,要积极协助龙和能源公司和贵福生态肥业公司办理项目投产相关手续,确保两个项目在今年底前正式投产。县国土资源局要扎实推进土地开发整理项目和城镇建设用地增减挂钩试点工作,确保按时完成地委、行署下达的工作任务。县财政、水务、交通运输部门要分别组织实施好“一事一议”及小农水项目和通村油路项目建设,确保在年底前完成任务并通过上级检查验收。县卫监局要加快县医院搬迁项目建设步伐,确保在年底前完成工程基础部分施工。县水务局要抓紧跟踪白岩河水利工程,确保年内开工建设,要加快推进苗坪水库除险加固等水利设施项目建设,按要求完成工程建设任务。县国土资源、林业、农牧科技等部门和平溪、田坪、亚鱼三个乡(镇)人民政府要认真按照《县人民政府关于招商签约项目建设推进工作会议纪要》(玉府专议〔20xx〕35号)要求做好万亩中药材(头花蓼)种植及深加工和玉屏武陵农牧科技园招商项目落地建设相关工作,确保项目建设顺利实施。县教育、文体广电旅、供电等部门和单位都要加快在建项目的工程进度,力争项目尽早建成并发挥效益。各项目所在地乡(镇)人民政府要积极支持、配合和参与项目建设,主动为项目建设搞好协调服务、排忧解难。

第三、要进一步增强抓环境搞服务的大局意识。县纪检监察和效能办要以开展“作风建设年”活动为契机,加大对各级各部门在服务态度、服务效率、服务质量等方面的督查力度;县发改部门要加强指导,积极为投资项目办理和完善相关手续;县工商、国土资源、住建、安监、环保、质监等部门要积极主动上门为项目建设服务;县公安部门要加大对企业周边环境的整治力度,对强拉强运、强买强卖、堵路阻工等违法行为及时依法查处;各级各有关部门要按照“一个项目、一名领导、一套班子”的要求做好项目建设的跟踪协调服务工作,及时排查和处理各类矛盾纠纷,积极为项目建设营造良好的施工环境。要统一和规范投资项目的统计上报渠道,各项目实施单位和主管部门每周要及时主动向县发改部门报送项目投资情况,便于掌握项目投资进度。

同时,各级各部门要加强与县发改部门的沟通联系,认真做好20xx年投资项目的申报和前期工作。

二、关于园区规划建设方面。

为积极对接省委、省政府有关文件精神,便于争取上级在政策、项目和资金等方面对我县工业园区建设的支持,我县将工业园区规划布局调整为“一园四区”,即玉屏承接转移产业示范园,规划面积为66平方公里,由大龙循环工业集聚区、舞阳河生态产业集聚区、卓岭有色金属产业集聚区和田坪建材产业集聚区组成。其中舞阳河生态产业集聚区双桥片区、飞凤山片区和七眼桥至新店片区的规划建设工作已经启动,各级各部门要着力抓好以下工作:

(一)双桥片区规划及建设。广东必登高鞋业皮具有限公司已在我县注册成立公司,双桥园区建设指挥部及有关部门和单位要加快征地拆迁、土地出让、场地平整等前期工作进度,县国土资源局要在8月底前完成标准厂房建设用地挂牌出让并签订土地出让合同;县住建局要在8月底前完成园区安置房建设施工设计和概预算审计,9月底前完成招投标,10月上旬动工建设;平溪镇人民政府要在8月底前全面完成园区征地补偿,9月底前完成安置区域内及挖填方区域房屋拆迁,确保企业在20xx年10月底前启动园区标准厂房施工。县供水、供电、广电和通讯等部门和单位要积极支持、配合园区建设,根据项目建设需要及时将相应配套设施架设到位。

(二)飞凤山片区规划及建设。飞凤山园区建设指挥部及平溪镇人民政府要在8月底前全面完成征地拆迁协议签订和货币补偿兑现工作,确保在9月底前启动园区道路等基础设施建设,10月底前启动安置房建设。县住建局要在8月底前完成安置房设计,加强与规划编制单位的联系,要求其按照8月9日规划讨论会议意见对该片区控制性规划进行修改完善后于8月20日前提交成果,在8月30日前完成规划审查,9月10日前提交正式成果。同时,要立即启动该片区拆迁安置区修建性详规的编制,在9月底前提交规划方案评审,10月底前提交初步成果审查,10月30日前提交正式成果。

(三)七眼桥至新店片区规划及建设。县住建局要催促规划编制单位在9月底前完成该片区控规初步方案编制并送审,10月20日前提交该片区控规编制成果,10月30日前完成控规审查,11月底前完成园区拆迁安置区(即千户侗寨)修建性规划编制并送审,确保在12月15日前完成安置房建设招投标,12月18日前正式开工建设;县住建、交通运输、国土资源和平溪、新店两个乡(镇)要在8月底前完成园区主干道(即320国道改道)线路100米范围的划线定桩工作;县交通运输局要催促规划编制单位在9月底前完成320国道改道工可编制,10月底前完成施工设计,11月15日前完成审计审查,确保在12月15日前完成项目建设招投标,12月18日前正式开工建设;由平溪镇、新店乡牵头,县国土资源、住建、林业和县铜大高速公路建设指挥部派员参加,在9月1日启动园区主干道及拆迁安置区范围内土地及房屋实物指标摸底调查,12月1日前全面完成主干道及拆迁安置区范围内征地和拆迁补偿工作;县国土资源局要在11月15日前完成主干道及安置区建设用地报地工作,20xx年6月30日前完成1000亩以上园区建设用地征地补偿及报地工作。

县公安、司法等部门要加大投资环境整治力度,依法严厉打击阻挠和破坏项目及园区建设的违法行为;县纪检监察部门要严肃查处国家机关工作人员在项目及园区建设过程中的各种违纪行为;县文体广电旅游局要加大对项目及园区建设工作的宣传力度,在全县上下积极营造关心、支持和参与项目及园区建设的良好氛围。

三、关于招商引资方面。

今年我县招商引资项目编制任务是220亿元,签约任务是110亿元,到位资金任务是12亿元,从现在目标任务的完成情况来看,都还有较大差距。同时,在实际招商工作中,还存领导干部招商的多、部门外出招商的少,招商项目签约的多、落地的少等问题,全县上下招大商、大招商的氛围还没有真正形成。

今年后几个月,各级各部门还要在招商引资工作方面下真功夫、下狠功夫,才能确保完成全年目标任务。一是认真对照梳理目标任务。县委、政府已将今年的招商引资工作任务分解落实到各级各部门和领导干部头上,年底这个目标任务是要兑现的,各级各部门要对工作完成情况进行认真梳理,没有开展的要立即开展,没有签约的要抓紧签约,没有到位的要及时跟踪。二是抓好招商项目的对接落实。县投资促进局要认真将已签约项目、达成意向协议和投资考察的客商分门别类的统计出来,有重点的联络沟通,以感情招商、以真诚招商,千方百计促使项目尽快落地建设。下半年要重点抓好山东华群、山东三林、华润水泥等项目的对接落实工作。三是抓好招商项目的编制。根据地委督查组7月份来我县督查的反馈意见来看,今年地委、行署将招商引资项目编制任务完成情况纳入年底目标考核内容,并要求最低要达到有项目简介。县投资促进局要在确保达到年底考核要求的基础上,进一步做深做细项目编制工作,满足招商工作需要。四是抓好重点招商活动的准备。县投资促进局、工贸局和农牧科技局要认真做好参加贵阳农博会、8·18酒博会及投资贸易洽谈会等重点招商活动的准备工作,确保完成地区下达的签约任务。五是抓好招商选资工作。虽然招商引资任务繁重,但是我们也要有选择性的开展招商活动,不能为了完成眼前任务而浪费资源,要将有限的资源来承接那些既符合国家产业政策,又具有发展潜力、更有利于我县长远发展的大项目、好项目。夏专员在全区项目及园区建设推进工作会议上通报了个情况,就是有些地方和部门为了完成签约任务,要求客商将同一个项目分别与不同的地方签约,这是不允许的。六是要做好安商扶商工作。经过前一段时间各级各部门的共同努力,我县签约了不少项目,这些项目在下半年将会陆续落地建设,各级各部门特别是具有服务职能的部门一定要有大局意识和服务意识,要提高办事效率,简化办事程序,积极主动为客商服好务,凡是招商引资项目的手续都要特事特办、急事快办,决不允许拖拖拉拉、互相推诿,更不允许吃拿卡要和乱摊派,县纪检监察部门和效能办要加大明察暗访的力度,坚决查处乱作为、不作为和慢作为等行为,并公布投诉举报电话,投诉一起要坚决查处一起。

四、关于督促检查工作。

督促检查是确保工作部署落到实处的有效手段。县委督查室、县政府督查室和县效能办要整合力量,形成合力,在搞好常规工作的同时,将项目及园区建设和招商引资工作作为重点督查内容,实行周督查、周通报制度,对发现的问题要真实、客观、及时地向县委、政府汇报,对存在的问题该查处的要查处、该问责的要问责,增强督查工作的严肃性;要在近期对全县有招商引资任务的部门、乡(镇)和部门的招商引资工作开展情况进行一次全面督查,摸清工作实情;要按照夏专员关于创新督查方式的要求,尽快拟定符合我县实际的督查工作措施报县委、政府研究。

总之,我县项目及园区建设和招商引资工作任务重、时间紧、困难多,只要我们有完成任务的信心和攻坚克难的决心,按照“五讲五比”的要求,发扬5+2、白加黑的实干精神,今年的目标任务就一定能够实现。

项目推进工作会议讲话材料篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

昨天上午,市委、市政府召开了全市省考指标推进会议,对最后一个月的指标冲刺工作进行了安排部署,x市长、x书记作了重要讲话,对工作也提出了十分明确和具体的要求,x同志已经进行了传达。今天,县委、县政府召开这次会议,主要目的就是贯彻市上会议精神,对市考指标和重点项目推进,以及下半年项目申报工作进行安排,调动一切积极因素,打好全年工作的收官战,确保下半年工作有抓手、开好局。

受x书记委托,我就当前重点工作,再讲三个方面意见。

第一,要背水一战冲刺全年目标完成。刚才,x同志通报了全县上半年市考指标完成情况,排名总体来讲不够理想,这里面固然有西咸新区托管移交的因素影响,但是对于一些具体工作,进展仍然较慢,说明我们的干部特别是“关键少数”干部在这方面下的功夫还是不够。会后,全县各级各部门要迅速行动起来,采取得力措施,确保今年各项任务圆满完成。

县发改局承担的固定资产投资增速指标要确保全市前x,力争全市第x;

县商务局承担的社会消费品零售总额增速指标要力争靠前,确保进入全市前x;

县财政局承担的公共财政预算收入指标要确保完成年度任务,增速力争进入全市前列。另外,县环保局承担的城市环境空气质量优良天数指标要减少差距,力争进入全市前x,各镇和相关部门要配合落实好各项环保措施。对于党风廉政建设、安全生产、环境保护、社会治安综合治理、信访维稳等“一票否决”指标,相关部门一定要高度重视,确保不出任何问题。同时,县级分管领导和承担市考指标的部门要认真研究统计工作,在依法依规上报统计数据的前提下,多向上跑动,争取上级业务部门和统计、考核部门的支持。

年初,我们确定实施县级重点项目x个,受疫情影响,xx个项目无法顺利实施;

县发改局要一周一督办,每天在科级干部微信群中通报当天进度,确保在下半年形成更多的投资量。

受疫情影响,今年上半年各项工作都有所迟滞,目前,各项工作已经基本步入正轨,今天我们也上半年各项工作进行了盘点,要做到心中有数。下半年,全县各级各部门要对照年初目标任务,特别是对照《政府工作报告》和县委全会确定的重点工作,进行“回头望”,查漏补缺。县级相关领导要召集分管部门,对全年工作完成情况进行研判,议定和落实一些冲刺全年任务实实在在的措施。同时,要认真总结工作成绩,确保年度考核时,我们有能够展示的亮点,为我们多争取加分。

第二,要高调谋划下半年重点建设项目。今年,受疫情影响,我们很多工作不尽人意,我和xx书记对此都表示理解。但是,下半年我们就没有任何理由落后,今年是“十三五”规划的收官之年,是全面建成小康社会决战决胜之年,能否把工作做好,也是对我们各级干部党性修养和“四个意识”的检验。因此,全县各级各部门要立即着手,谋划好下半年工作。这里,我着重强调三个方面工作:

前期,县发改局会同相关部门,初步提出了计划下半年实施的x个县级重点项目。但这些项目中,大项目不多,总投资在x亿元以上的仅有x等x个项目,而且xx这些新引进项目还在做前期工作,什么时候能够开工?下半年能够形成多少投资量?都还是未知数。我们一直在讲,要坚持经济工作项目化,抓经济工作归根到底就是抓项目,就是要抓签约项目落地,抓在建项目投产,抓建成项目达效。只有抓好项目,经济发展才有动能。因此,全县各级各部门要立足实际,开动脑筋,认真策划包装一批大项目、好项目,充实我们的项目库,确保下半年有更多优质项目得以实施。

推进“四区四园”建设,是我们下半年工作的重头戏。前期,我们相关部门会同xx等企业已经做了大量的工作,四个片区的推进工作领导小组已经成立,控制性详细规划正在加紧编制,也与xx等一些有意向的企业进行了对接,也形成了一些投资意向。本周内,四个片区的推进工作领导小组组长要召集成员单位,召开专题会议,研究下半年各自片区的推进计划,提出下半年能够启动的一些具体项目和工作,明确时间节点和工作任务,由县发改局、工业发展局、住建局、文物旅游局等四个片区的牵头部门汇总情况,报送两办。四个片区的牵头部门要主动服务,积极与企业对接,协调解决前期工作中的问题,进一步坚定企业的投资信心,确保片区建设能够早日启动。县行政审批服务局等职能部门要特事特办、急事快办,简化审批程序,全力保障片区规划建设。

部门的各项检查能合并的尽可能合并,能副职陪同的尽可能副职陪同;

各级各部门的年度考核也不在12月份前安排,为大家抓工作、抓落实腾出时间和精力。县考核办、县委县政府督查室要对年初确定的重点工作任务进行全面督查。行政效能监察、电视问政要向突出问题、薄弱环节倾斜,督促整改落实。

总之,希望大家打起十二分精神,大干下半年,冲刺全年任务全面完成,为下半年工作奠定坚实基础。

项目推进工作会议讲话材料篇十三

同志们:

全省体育工作会议开了两天,今天下午就要结束了。这次会议的主要任务是,认真学习贯彻党的xx大和省委十一届三次全会精神,回顾总结过去一年的工作情况,分析当前形势,部署下一阶段工作任务,动员全省体育系统紧紧抓住北京奥运会重大契机,全面紧张地行动起来,凝心聚力,扎实工作,又好又快地推进体育强省建设。

省领导对这次会议非常重视。何权副省长多次听取汇报,就开好会议作出明确指示。昨天上午,何省长亲自到会看望大家,并作重要讲话,充分肯定了体育强省建设取得的阶段性成果,科学分析了新时期、新阶段体育工作面临的新形势、新任务,特别强调要紧紧抓住北京奥运会重大契机,切实增强责任感、使命感、紧迫感,进一步加强参赛备战训练,加快构建全民健身体系,积极发展体育产业,繁荣各类体育赛事,不断开创体育工作新局面。何省长的讲话主题鲜明、重点突出,具有很强的针对性和指导性,为加快体育强省建设指明了方向,增强了信心,鼓舞了干劲,我们一定要认真学习领会,全面贯彻落实。

这次会议表彰了体育强县、强镇,以及市、县体育工作和全民健身、业余训练、体育竞赛、体育彩票等方面工作的先进单位。希望受表彰的单位再接再厉,争取更大成绩。其他各地要以受表彰的先进单位为榜样,锐意进取,埋头苦干,在体育强省建设进程中创造优异成绩,作出新的贡献。会议期间,代表们参观了新沂市体育工作现场,大家普遍感到,作为苏北经济薄弱地区,新沂体育工作尽管困难较多,但他们始终保持良好精神状态,迎难而上,奋发进取,体育工作成效显著,大家很受启发,很有收获。6个市、县作了大会交流,具有一定的典型意义,值得各地学习借鉴。由于时间关系,还有33个市、县作了书面交流,他们的做法各有特色,值得大家取长补短,共同提高。今天上午,大家围绕贯彻落实何省长重要讲话以及体育强省建设进行了热烈讨论,对创建体育强市、强县和率先推进体育基本现代化信心足,决心大,令人鼓舞,催人奋进。大家还提出了不少好的意见和建议,省体育局将认真吸纳,更好地改进工作。

下面,我围绕会议主题,主要讲三方面的内容:

一、充分肯定体育强省建设取得显著成绩。

刚刚过去的20xx年,是全面落实省十一次党代会精神的开局之年,也是全力备战奥运会和十一届全运会的重点突破年。全省体育系统以科学发展观为统领,以迎接、学习、贯彻落实党的xx大精神为强大动力,紧紧围绕“全面达小康、建设新江苏”中心任务,按照“抓基层、打基础、增后劲、上台阶”的工作思路,坚持率先发展、科学发展、和谐发展,不断提高体育服务能力和自身发展能力,多项工作走在全国前列。

(一)体育工作逐步摆上重要位置。去年省政府召开全省体育工。

作会议、印发深入推进体育强省建设意见之后,各地认真贯彻会议精神,进一步明确目标任务,落实政策措施,推进体育事业与经济社会协调发展。10个省辖市、77个县(市、区)政府先后召开了本地体育工作会议或体育强市、强县创建会议,7个省辖市、45个县(市、区)政府出台了加强体育工作的决定或意见。大多数县(市、区)成立了由政府领导挂帅的体育强县、强镇创建或农民体育健身工程建设工作领导小组,各级政府与创建(建设)主体层层签订责任状,推动体育工作深入开展。13个县(市、区)、405个乡镇被命名为首批体育强县、强镇,基层体育呈现出你追我赶、争先进位的喜人局面。

(二)体育设施网络逐步健全。在充分开发利用十运会场馆的基础上,进一步加大基层公共体育设施建设力度,不断完善省、市、县、镇(街道)、村(居委会)五级体育健身场地设施网络。又有7992个行政村建成农民体育健身工程,加上20xx年建成和地方自建的,100%行政村完成建设任务,在全国第一个高标准实现“村村有体育场地设施”的目标。与此同时,在农村集中居住点和较大自然村新建2万个健身点,城市社区建成4100多个全民健身点。715个乡镇、179个街道建成体育活动中心,分别占乡镇、街道总数的73%和74%。31个县(市、区)完成或基本完成“新四个一”工程。10个省辖市基本建成功能齐全的体育中心,8个省辖市基本建成5000平米以上的全民健身中心。

(三)全民健身体系不断完善。在建好群众身边健身场地设施的同时,切实加强健身活动、健身组织建设,全民健身体系不断完善。先后举办了全省全民健身运动会、业余乒乓球联赛、业余篮球联赛、新优健身项目展演、沿江体育带全民健身大联动、洪泽湖水上运动会、农民体育节、老年人体育节以及送体育进农村、进社区、进学校、进军营等活动。仅“全民健身月”期间,全省举办的全民健身活动就达一万余项。策划组织了学生阳光体育运动江苏启动仪式、十送体育进校园、全省青少年阳光体育运动联赛,努力增强青少年体质。进一步加强体育社团建设,老年人体育协会、单项体育运动协会组织向镇、村延伸。全省社会体育指导员达9.5万人,社会体育指导员总量、国家级数量、覆盖水平均居全国第一。公开征集奥运会火炬接力江苏境内传递城市和路线,公开选拔火炬手、护跑手,充分体现了社会参与的广泛性、公正性,得到北京奥组委的高度肯定。

(四)竞技体育水平保持全国前列。深入实施“尖子人才”、“金牌教练”、“后备人才培养”三大工程,走集约发展的精兵之路,推动竞技体育向更高层次迈进。先后成立了14个奥运会金牌攻关组,对备战奥运会的重点项目实行重点保障。20xx年我省有18名运动员获得20项次世界冠军,其中新增世界冠军12名。狠抓十一届全运会备战训练工作,在全国最高水平比赛中,获得28枚金牌、30.5枚银牌、46.5枚铜牌、2188分,包括解放军参与排名,金牌列全国第五位,奖牌、总分列全国第四位。南京、无锡、南通、连云港四市参加六城会,金牌、总分列全国第三和第二位。高度重视后备力量建设,大力推进体教结合,努力培养、输送体育后备人才。新创建了11个国家级、32个省级后备人才单项训练基地和19个国家级、35个省级青少年奥林匹克体育俱乐部。坚持“三严”方针,层层签订责任状,加大了反兴奋剂工作力度。

(五)体育产业快速发展。按照经营体育、服务群众的要求,实施体育产业振兴计划,体育产业意识明显增强,发展势头良好。整合、推广全省体育系统产业资源,搭建体育产业服务平台。组织体育产业调研,开展体育产业干部轮训,推进体育服务认证和健身行业标准化建设。省五台山体育中心以及各地体育中心、健身中心通过深化内部改革,优化资源组合,完善配套服务,社会效益和经济效益再创新高。丰富体育彩票玩法种类,拓宽销售渠道,强化服务效能,全年共销售43.45亿元,增长33.3%,占全国总量的11.5%;年销量全国第一,并创下全国体彩年销量历史最高水平;全年募集体彩公益金15.2亿元,其中省留成7.6亿元,全省体育系统事业经费自给率已超过一半。江阴、宜兴、张家港、武进成为江苏乃至全国首批体彩年销售亿元县。此外,全省还涌现了戴玉银、蒋长英等一批体彩诚信销售员。

(六)体育赛事多元功能日益凸显。充分发挥体育赛事的多元功能,积极申办、精心承办国际国内大赛,打造江苏传统赛事、品牌赛事。20xx年,我省共承办了中国高尔夫球公开赛、轮滑世界杯、蹦床世界杯系列赛、女子重剑世界杯大奖赛、中国乒乓球公开赛、世界跳水系列赛等34项国际比赛和101项全国比赛,承办数量以及荣获全国最佳赛区、优秀赛区数量均居全国第一。比赛逐步呈现出规格高、水平高、规模大的特点,一批赛事为世界单项最高水平比赛,不少项目是首次在亚洲或中国举办。体育竞赛的宣传效应不断增强,有效提升了城市形象,打造出城市名片。苏州成为全国第一个“轮滑城市”。

(七)体育科教等工作稳步推进。大力实施“人才强体”、“科教兴体”战略,体育科技基础设施建设进展顺利,省国民体质与竞技能力研究中心通过省科技厅的评估验收,运动员机能实时状态测试实验室通过了总局重点实验室评估,低氧训练实验室基本建成。强化奥运金牌项目科技攻关服务,为我省运动员备战奥运、全运提供科研攻关和科技服务。国民体质评定标准课题研究与应用推广初见成效,在省级机关开展了科学健身指导。南京体育学院、高等院校体育院系以及各地体育运动学校、业余体校建设有所加强,教学质量和办学效益逐步提高。体育对外交往领域不断扩大,体育法治、体育宣传、体育信息、电子政务建设也都取得可喜成绩。

总之,正如何省长讲话所指出的,近些年是我省体育事业发展最好最快、成绩最为显著的一个时期,体育强省建设取得重大进展,多项工作走在了全国前列。这些成绩的取得,归功于省委、省政府的正确领导,归功于社会各界的大力支持,归功于全省体育工作者的团结奋斗。在此,我谨代表省体育局向大家,并通过你们向全省体育工作者,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

回顾20xx年的工作,我们深切感到,做好新形势下的体育工作,最根本的是牢固树立和落实科学发展观。实践启示我们,在新的历史起点上又好又快地推进体育强省建设,必须围绕中心,服务大局,把体育工作纳入经济社会发展总体规划,把部门工作上升为政府行为,把单项任务列入中心目标,才能有力推动体育工作深入开展;必须以民本民生为出发点和落脚点,充分体现体育普惠性公益性,扎扎实实为群众办实事、做好事,让群众从发展中得到更多实惠,才能夯实体育事业率先发展、科学发展、和谐发展的基础;必须抢抓机遇、与时俱进、改革创新,按照“大体育观”、“新体育观”的要求,把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,提高发展质量和效益,才能开创体育工作新局面;必须始终保持良好精神状态,自觉增强责任感、使命感、紧迫感,自加压力、负重奋进,敬业奉献、埋头苦干,脚踏实地、扎实工作,才能源源不断地为体育事业发展注入新的活力和动力。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我省体育工作还存在不少问题和薄弱环节。全民健身服务体系有待进一步完善,人均体育场地和经常参加体育活动的人数与发达国家或先进地区相比仍有较大差距;竞技体育优势项目和尖子运动员不多,部分优势项目实力仍在下降,后备人才培养工作亟待加强;体育产业总体上仍处于起步阶段,体育经营人才匮乏,市场环境仍需改善;少数地方对体育工作仍然重视不够,推进力度不大,全省体育发展很不平衡,等等。这些都需要我们在今后的工作中,采取有效措施,切实加以解决。

二、努力实现奥运年体育强省建设的新突破。

20xx年是奥运年。党的xx大报告强调指出要“广泛开展全民健身运动。办好20xx年奥运会、残奥会”,要“推动社会主义文化大发展大繁荣”,使“覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立”,“适应人民需要的文化产品更加丰富”。省政府20xx年50项重点工作第37项明确今年全省体育工作的目标任务是,“提高竞技体育水平,广泛开展全民健身活动。参加北京奥运会人数、项目、获得金牌数全面超历史,国内年度最高水平比赛成绩居全国前列。在农民集中居住区建设3万个健身点,在社区建设3000个健身路径(点),100%农村乡镇和城市街道建成体育活动中心。40个县(市、区)基本建成公共体育设施‘新四个一’工程。”我们一定要紧紧抓住北京奥运会重大历史机遇,在新的起点上,按照党的xx大精神和省委省政府的决策部署,按照以人为本、改善民生、服务大众的总体要求和“健康第一”的理念,更加突出公益普惠,更加突出民本民生,更加突出和谐建设,更加突出服务能力,努力实现体育强省建设的新突破。

(一)以“六大工程”为抓手,进一步完善全民健身体系。

大力开展全民健身活动,不断提高人民群众的健康素质,是体育工作的根本目标,也是促进人的全面发展的重要手段。以构建亲民便民利民的全民健身体系为目标,大力实施全民健身“六大工程”,尽最大努力向群众提供更多更好的公共体育产品,逐步实现体育公共服务均等化。

实施全民健身活动工程。大力推进大众体育、全民体育、终身体育,以个人带动家庭,以家庭带动社区,以社区带动社会,加快体育社会化、生活化进程。按照掀起全民健身新高潮的要求,围绕“全民健身与奥运同行”主题,深入开展体育进农村、进社区、进校园、进机关、进军营,“人人健身家家乐”、全民健身月、全民健身运动会、老年人体育节、健身气功展示、环太湖体育圈和沿江体育带全民健身大联动等活动,不断丰富活动内容,创新组织形式,提高组织程度,力争一次比一次办得有特色,一年比一年办得有影响。把青少年作为群众体育工作的重点,广泛开展十送体育进校园活动和学生阳光体育运动,启动实施“万名体育教师培训计划”,努力使在校学生掌握2项以上基本运动技能。进一步加强人群体育和少数民族体育工作,共同办好全国亿万老年人健身展示、省农运会、全省妇女健身展演等活动,协助省农林厅积极参加全国农运会。

实施全民健身设施建设工程。坚持活动与建设并举,加快公共体育设施覆盖延伸。加强与城建、园林部门的协调合作,开拓城市绿地和园林的全民健身功能。进一步丰富全民健身路径的器材种类,研制开发适合不同人群,特别是青少年特点的户外健身设施。推动农民体育健身工程提档升级、覆盖延伸,切实做到建好管好用好。通过全省上下的共同努力,确保今年在农民集中居住区新建3万个健身点,在城乡建设100个健身公园,在社区建设3000个健身路径(点),100%的乡镇和街道建成体育活动中心。与此同时,通过成立活动组织、政府安排经费、单位集体投保等措施,积极推动学校、机关和企事业单位体育场地设施规范有序地向社会开放,有效缓解体育场地设施供给不足的矛盾。这方面,溧阳市做得较好,市政府出台了具体规定,明确了每年财政补助40万元经费等相关政策。目前,该市中小学体育场地设施已全部向社会免费开放。

实施体育组织健全工程。调动各方面力量积极参与体育组织建设,形成以体育俱乐部和晨晚练健身点为点、体育社团为线的点线结合、覆盖面广的群众体育组织网络。进一步加强县级体育总会、乡镇(街道)人群体育组织、单项体育组织建设,重点突破体育健身俱乐部和健身兴趣组织的建设。到今年底,争取在城乡社区指导新建5000个体育健身俱乐部,每个社区和行政村至少有2个以上健身组织。切实加强和改进体育总会工作,指导、协调、扶持体育社团开展有影响、有规模的体育活动,充分发挥体育总会、单项运动协会、体育俱乐部及各类体育社团在组织、引导和管理全民健身活动中的作用。建立健全体育社团的工作评价体系和监督体系,促进社团规范、高效运作,增强体育社团的社会功能。

实施国民体质监测工程。建立国民体质监测制度,定期监测公布全省国民体质状况。健全国民体质监测网络,今年所有的县(市、区)要建成国民体质监测中心,50%乡镇、街道建有国民体质测试站,明年100%的乡镇、街道要建成,从而把体质测试服务送到群众身边。进一步完善国民体质测定办法,推进体质测定、体质评价、健身指导一体化。逐步建立国民体质档案库,适时为受检群众开具运动处方,指导群众科学健身、自觉健身。配合国家体育总局做好第三次全国群众体育现状调研和分析应用工作。

实施体育志愿者工程。加强社会体育指导员队伍建设,努力提高社会体育指导员健身指导、项目推广、竞赛组织、辅导创新等方面的能力。继续实施“万名社会体育指导员培训计划”,确保到年底每个社区居委会至少有4名、每个行政村至少有2名社会体育指导员,每万人拥有社会体育指导员数量达到14人。建立社会体育指导员激励机制,今年将召开全省表彰奖励大会,形成良好氛围,鼓励更多的人加入社会体育指导员行列,以进一步扩大志愿者队伍,提高志愿服务积极性和健身指导水平。着力帮助健身俱乐部和各类晨晚练健身点培训配备社会体育指导员,有条件的地方要推行晨晚练健身点注册制度,开展社会体育指导员委任制。

实施健身知识普及工程。以迎奥运、庆奥运为契机,通过媒体网络、赠送图书、科普讲座等形式,推广科学健身方法,普及科学健身知识。积极倡导科学健身理念,引导广大群众更加自觉地投入全民健身活动,养成终身体育、科学健身习惯。编印科学健身指南等健身科普读物,组织体育科研工作者和体育院系师生等组成健身知识讲师团,广泛开展送健身知识进农村、进社区活动,为广大群众提供健身咨询服务。

今年群众体育还有一项十分重要的工作,就是组织好北京奥运会火炬接力江苏境内传递活动。南京、苏州、南通、扬州、泰州五市要抓紧建立健全火炬接力组织工作指挥和保障机制,认真策划组织好起跑仪式和庆祝活动。进一步细化传递路线和时间衔接,及早组织培训地方支持团队,进行必要的磨合演练。做好应急工作预案和危急处理预案,确保各项组织工作衔接有序、运转顺畅,确保江苏境内火炬传递活动圆满成功。同时,以奥运会火炬传递活动为主线,广泛组织开展形式多样、具有地方特色的全民健身活动,通过火炬传递以及迎奥运倒计时100天、迎奥运系列展览、迎奥运知识竞赛等丰富多彩的活动,不断掀起全民健身、喜迎奥运的新高潮,充分展示全民健身的丰硕成果。

(二)以奥运备战为重点,进一步增强竞技体育实力。

认真落实全国体育局长会议精神,把奥运备战作为今年竞技体育工作的重中之重、头等大事,扎实做好参赛训练和各项保障工作,进一步增强实力,确保参加北京奥运会人数、项目、获得金牌数全面超历史,奥运会贡献位居全国前列,年度突出贡献奖进入全国前六名。

扎实做好奥运备战的各项保障工作。今天距离北京奥运会开幕只剩163天,奥运备战进入最后冲刺阶段。目前,我省有近百名运动员在国家队训练,有的运动员已取得北京奥运会入场券,应该说开局良好。但是,我们要冷静地看到,我省少数重点运动员训练状态还不尽如人意,部分项目的重点运动员伤病较多,个别运动员的比赛积分尚未达标,入选形势相当严峻,抓好当前阶段的工作十分关键。一是高度重视奥运入选工作。这几个月是入选的最关键时刻。各奥运攻关组、各训练单位和相关地方体育部门一定要把奥运入选工作作为当前的一项核心任务、头等大事,摆上重中之重位置,集中思想、集中精力、集中资源,全身心、全方位、全天候地做好入选工作。各奥运攻关组和各训练单位主要负责同志要经常深入训练第一线,加强与国家体育总局及有关项目管理中心的联系,实实在在地做好各项工作。二是训科医管紧密配合做好参赛备战工作。要切实加强与国家队的联系沟通,有针对性地配合国家队做好相关工作,在国家队需要时要及时安排科医人员到队服务。要建立训科医管快速反应机制和定期会诊制度,把奥运会重点队伍备战作为一切工作的重点,一着不让地抓紧抓好。要针对每一个运动员进行精雕细刻式的训练,进一步突出训练的系统性、针对性、实战性,切实增强技术稳定性。要全力做好防伤防病工作,防止非战斗性减员。各奥运攻关组、各训练单位要主动关心国家队运动员的思想、生活、伤病情况,做好后勤保障工作。三是各相关地方体育部门主动配合做好保障工作。相关市、县体育部门要积极主动地配合省体育局和有关训练单位做好本地运动员、教练员备战奥运会的工作。要鼓励运动员增强自信,积极进取,不怕困难,为国争光。要多鼓励、不施压,重在奋斗过程、淡化奖牌名次。要与备战重点运动员的家长和亲属保持经常联系,及时了解情况,生活上多关心,帮助解决好运动员家庭的实际困难。要指导帮助家长、亲属学会正确关心运动员,不要干扰运动员集中精力备战,更不要向其传递负面信息,以免运动员分心,指导家长理解并做好信息回避工作。要积极引导当地媒体积极热情又留有余地地做好当地运动员备战奥运的宣传报道工作,多宣传备战的艰辛、成长的过程,少谈指标名次。未经国家队同意,不要采访运动员本人。同时,要积极配合省队做好未入选运动员的思想转化工作,帮助他们坦然面对挫折,将入选的失利作为新的起点,积极投入到备战十一届全运会的训练中去。此外,还要按照支持奥运、办赛为参赛服务的指导思想,认真承办好与北京奥运会相关的积分赛、系列赛,密切与国际单项体育联合会的合作,为我国运动员取得好成绩服务,为我国运动队在奥运会上争取较好比赛环境服务。有条件的市、县要为接待国家队转训创造条件,并提供优质服务。

全力备战十一届全运会。今年是备战十一届全运会的逼近目标年。我们必须对十一届全运会参赛形势的严峻性、任务的艰巨性有冷静、清醒、客观的认识,充分做好打硬仗的准备。一是明确目标,落实责任。要咬定既定目标不动摇,狠抓阶段目标责任考核不放松,将十一届全运会和年度最高水平比赛任务指标层层分解,层层落实,切实做到人人心中有目标、个个肩上有担子。切实加强目标管理,确保在今年年度最高水平比赛中全面逼近十一届全运会目标。二是总结经验,查找不足。要认真总结备战过程中的经验教训,并从中找出规律性的东西,相互学习交流,共同提高。在归纳经验、提炼规律的同时,更要把查找问题、解决问题作为总结的重点,认真查找备战过程中存在的问题,有针对性采取有效措施加以解决,推进训练和管理水平提高。三是严格管理,科学训练。加强参赛备战工作过程管理和指导,制定并实施冬训、夏训、参赛等分阶段工作方案,做好重点阶段项目过堂、总结工作,在强化训练针对性上下功夫。切实加强对运动项目本质、特点、规律的认识和把握,坚持“三从一大”训练原则和“两严”方针,不断实现量的积累和强度的突破,实现体能、技战术以及体能与技战术结合的突破,在提高训练实效和成功率上下功夫。加强教练员和训练管理干部的继续教育,大胆引进先进训练理论,不断改进训练方法,在提高执教水平上下功夫。四是举省一致,全面保障。深入推进训科医管一体化,充分发挥我省科教发达优势,密切优秀运动队与省内高校、科研院所的联系,围绕重点项目、重点队员,制定实施个性化的训科医管一体化工作计划,强化科技攻关服务和医疗监控,提高科医服务水平和成效。坚持关口前移,以防伤防病为主,加大巡诊力度,加强训练指导和训练康复。各市、县(市、区)都要以服务全运会备战工作为己任,协助做好运动员的思想工作,帮助解决实际困难。

取消该县参加年度业余训练评比资格。第二,从现在起要对引进运动员进行跟踪,甲组运动员今年必须出场参加省赛,方可取得xx届省运会资格。第三,从今年开始,实行运动员异地训练申报制度,省体育局有关职能部门要定期不定期地对运动员进行飞行检查。第四,凡违反xx届省运会有关文件规定弄虚作假的,一经查实,发现一起,扣罚该代表团2枚金牌18分。

旗帜鲜明地反对使用兴奋剂。多年来,我省高度重视反兴奋剂工作,层层落实责任制,反兴奋剂工作取得了显著成效。但是,我们也要清醒地看到,随着奥运会、全运会的临近,反兴奋剂工作任务越来越艰巨。在运动员行踪信息申报中,仍不同程度地出现漏报、错报、双报告制度执行不力的情况,个别队医对于运动员用药豁免程序、违禁药品清单不了解、不熟悉。国务委员陈至立在全国体育局长会议上,反复强调反兴奋剂工作一定要“保险保险再保险”,务求万无一失。国家体育总局将进一步加大处罚力度。我们一定要充分认识反兴奋剂工作的重要性和紧迫性,专业队和业余训练单位都要进一步加大工作力度,警钟长鸣,常抓不懈,包括对可能出现的个别人铤而走险的行为决不能掉以轻心。要严格履行《反兴奋剂责任书》的规定和要求,强化一把手责任制,主要领导不仅要亲自抓,而且要一抓到底。要加大反兴奋剂宣传教育和培训的力度,进一步提高项目管理者、队医、教练员和后勤人员反兴奋剂工作的责任感,提高运动员、教练员自觉抵制兴奋剂的意识和能力,群防群控,综合治理。要切实加强科研创新,组织科医人员更好地开展科研攻关和科技服务,不断提高科医服务水平,从源头上堵断兴奋剂,从科学上战胜兴奋剂。

(三)深入实施体育产业振兴计划,进一步加快体育产业发展。

与群众体育、竞技体育一样,体育产业也是体育部门的一项主体性工作。作为新兴的朝阳产业、健康产业,发展体育产业符合我国经济战略性调整的要求,对扩大内需、增加就业、拉动经济增长具有积极的推动作用。我们要立足体育工作长远发展,牢固树立大产业、大开发、大开放的思想,大力实施体育产业振兴计划,努力提高经营体育、经营赛事、经营场馆、经营健身、经营彩票的本领,使本体产业开发进步显著,整个体育产业产值增速明显高于国民经济增长速度。

积极搭建促进体育产业发展的服务平台。与发达国家和先进省份相比,我省体育产业仍处于起步阶段,结构不尽合理,总量规模偏小,特别是体育产业政策不完善,引进国内外体育资源能力较弱,服务质量亟需提高。在全国体育局长会议上,国务委员陈至立已经明确今年国务院将转发《关于促进体育产业发展的指导意见》,这是加快体育产业发展的大好机遇。我们要早调研、早准备,学习借鉴发达国家和先进省份体育产业经验,结合江苏实际,及时出台贯彻国务院文件的实施办法,抢抓机遇,加快发展。要抓紧制定体育经营从业条件和服务规范,加强体育经营活动的监督管理,保证体育市场健康有序运行。完善体育资源信息发布制度,努力做好大型体育赛事、全民健身活动、优秀运动队等体育资源的整合和深度开发。要高度重视体育产业管理和经营人才的培养,努力提高策划、经营、指导和服务水平。要深化体制机制改革,推进跨地区的体育产业协作,推进多种所有制的合作,形成多种所有制并存、全社会共同参与共同兴办的体育产业发展格局。

加快体育场馆开发开放。各地抓住十运会、“两个中心”和“新四个一”工程契机,新建了一批体育场馆设施,为发展体育产业、建设体育强省奠定了硬件基础。在强化体育场馆公共服务职能的同时,如何管理好、使用好这些场馆,使其发挥应有的效益,关键是面向市场,做好开发开放工作。一是解放思想,深化内部改革。以人事制度、用工制度改革为中心,建立健全以岗位绩效为基础的多元分配机制,实现人力资源、场馆资源的优化配置。探索公共体育场馆实行所有权和经营权分离,鼓励社会力量参与体育场馆经营管理活动。以品牌输出、服务输出、资本运作为突破口,转变经营方式,扩大经营范围,盘活存量,提升增量。在开源的同时做好节流工作,减员增效,厉行节约,降低经营成本。二是改进服务,全面对外开放。做好体育场馆开发开放的核心,就是坚持以人为本,提升服务质量。体育系统拥有的公共体育场馆必须全面向社会开放,以体为本,多业并举,为广大人民群众提供环境优美、服务优质的健身、休闲、培训和娱乐服务,努力提高综合效益。每年6月10日省全民健身日必须免费开放。场馆开放时间、内容及服务规则,要通过媒体及时公布,方便群众健身娱乐。要按照亲民便民利民的要求,强化文明优质服务,积极争创文明单位。适时启动体育场馆定级评优工作,提高体育场馆规范化管理和社会化服务水平。三是加强策划,多搞大型活动。大型活动影响大、范围广,容易引起社会关注,可以起到示范引导作用,关键是要策划好、组织好。要通过与新闻媒体、体育中介组织、文化广告公司等单位的广泛合作,举办大型文体表演、体育用品展销、全民健身展示等活动,不断提高体育场馆的经济效益和社会效益。

加强体育彩票发行和管理。关于体彩工作,1月11日何省长在全省体彩工作会议上作了重要讲话,强调要在加强体彩公益性、便民性、安全性上下功夫,我们要认真贯彻执行。大力推进体彩品牌建设,拓宽销售渠道,改进服务方式,强化规范管理,提升运行质量,全年增长率不低于全国平均水平,力争达到25%以上,销量继续保持全国第一;市级、县级销量至少分别达到2亿、20xx万元以上。一是进一步加强基层基础工作。各级体育部门要把体育彩票当作体育事业发展的生命线,摆上重要位置,同时建立健全体彩工作机构特别是县级体彩管理机构,配备必要的工作人员,加强专管队伍建设,调动各方面积极性,举省一致扩大发行规模。各级体彩机构要加强销售站点基础建设、业务培训和业绩考核,集中精力抓好体彩发行。二是进一步提高服务质量。这几年我们采取了不少措施,如增加销售站点、延长销售时间、调整兑奖权限等,方便了彩民购彩。要进一步加强站点建设,开发乡镇空白点,扫除市场盲点,以更好地方便彩民购彩。省、市、县各级都要加强对彩民投注方法的培训辅导,帮助彩民提高投注技巧。要加强体彩的立体宣传,增强体彩的吸引力,提升体彩的公益形象。三是进一步加强体彩管理工作。全面实施iso9001质量管理体系认证,巩固、提高省、市体彩机构认证成果,并进一步覆盖到基层体彩机构、专管员和销售站点,推进体育彩票工作规范化、标准化管理。严格实行末位淘汰制,对不能完成任务的站点、销售人员、专管员实行淘汰。牢固树立“安全第一”的思想,不断完善安全保障制度和措施,狠抓销售数据安全和资金安全。按照“大头朝下”原则,加大公益金向基层倾斜的力度,特别要保证县级至少享受到5%的公益金比例。严格执行国家规定,管好用好体彩公益金和发行费,确保专款专用。坚持公开、公平、公正,推进诚信体彩建设,进一步增强体彩工作的透明度和公信力。

(四)以开放的视野、创新的思路,精心打造传统赛事品牌赛事。

平,确定差别化的目标任务、考核体系和鼓励政策,激发创新发展的内在动力和活力,推动各地优势互补、协调共进。支持苏南地区大胆实践,在体制改革、设施建设、赛事组织、产业开发等方面探索新路,发挥示范带动作用。推进苏中地区体育事业快速发展,提高对全省体育事业发展的贡献率。继续加大对苏北经济欠发达地区发展体育事业的扶持力度,积极探索“南北”结对挂钩帮扶机制,促进苏北加快发展、迎头赶上。

三、扎实抓好奥运年各项工作的落实。

20xx,对我们每一个体育人而言,机遇十分难得,任务也相当繁重。能不能圆满完成今年的各项工作,能不能实现体育强省建设又好又快地推进,关键的关键就是狠抓落实。

以严格的责任制抓落实。严格的目标责任制,是我们做好各项工作的重要保证。抓落实,必须坚持责任到岗、到人,目标明确,责任明确。一是强化目标分解。围绕20xx年重点工作,细化分解目标任务,明确工作措施、完成时限和基本要求,各负其责,各司其职,形成一级抓一级、层层抓落实的目标责任体系。无论是体育强省、强市、强县、强镇的各项工作,还是奥运会、全运会的参赛任务,或者是体育彩票、体育场馆、体育赛事的经营创收指标,都要分解到每一个单位,落实到每一个人头,做到千斤重担大家挑、人人肩上有指标,以严格的责任制推进各项工作上台阶。二是注重过程管理。要完成今年的工作,不可能一蹴而就,必须一步一个脚印地走实、走好。不仅任务要层层分解,更重要的是要把功夫下在过程中,逐个环节抓落实,做到年初有部署、年中有检查、年底有考核。对重点工作、重点项目,要全过程跟进督查,做到月月查、周周查,甚至天天查,及时掌握工作进度,并根据变化了的情况有针对性地调整措施,确保目标任务不折不扣地完成。三是加强考核奖励。分解目标和责任的目的就是便于考核。如果没有考核,工作就会落空。对抓落实措施得力、成效显著的地区和单位,要及时总结推广、宣传表彰;对抓落实不力、工作滞后的,要及时提醒、促其改正。

以求真务实的作风抓落实。求真务实,是全省体育系统一以贯之的优良传统和作风,是各项事业不断取得胜利的根本保证。省体育局曾先后把20xx、20xx年确定为全省体育系统的“求真务实年”,成效明显。在今年奥运年的新形势下,全省体育系统要继续大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,团结拼搏、真抓实干,促进思想、作风和行风建设有明显进步。一是加强机关作风建设。今年全省将开展第三次省级机关“万人评议”活动。2月18日,省委书记梁保华亲自动员,提出明确要求。在第二次“万人评议”活动中,省体育局名列省级机关政府组第五名,是进步最大的部门。这是全省体育系统的光荣。因为,看起来评议的是省体育局,实际上是对全省体育系统的整体评价。对于评议群众或网民而言,全省范围内每一项体育工作,都与省体育部门有直接关联。与往年相比,今年评议内容更多,要求更高,程序更严,需要全省体育系统的共同努力。我们要按照“转变观念、转变职能、转变作风,为发展服务、为基层服务、为群众服务”的要求,着力在帮助基层谋发展解难事、维护群众利益上求实效,在创新管理机制、提高办事效率上求实效,在加强体育行风建设、打造诚信体育、树立良好形象上求实效,促进基层和群众满意度有明显提高。各级体育部门的领导和广大干部要扑下身子,真抓实干,每年实实在在地为基层、为群众干几件看得见、摸得着的实事。要把调查研究作为决策科学化、民主化的重要保证,作为集中基层智慧、尊重群众首创的重要途径,作为发现问题、修正错误的重要方法,经常深入城乡社区、运动班队、健身场馆、建设工地、体彩站点,了解情况、解决困难,总结经验、指导工作。要坚持勤俭节约、艰苦奋斗,推进节能降耗,反对铺张浪费。各地认为省体育局机关作风建设、廉政建设还存在哪些问题和不足,有何改进意见和建议,请尽早向我们提出,帮助并监督省体育局改进工作。二是大力推进政务公开。推行政务公开,有利于改进管理,转变职能,提高工作效率。近年来,全省体育系统结合本地本部门实际,积极推进政务公开,取得了明显成效,但政务公开的广度、深度和实际效果有待进一步拓展和提高。要按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,进一步公开与群众利益密切相关的工作内容、工作职责、办事依据、条件、程序、过程和结果,让权力在阳光下运行。要加快电子政务建设,充分利用现代信息技术开展网上等级运动员、裁判员、社会体育指导员的注册、审批、办证等服务,以及通过网上咨询、在线访谈、电子邮件等形式,方便群众办事。三是深入实施“人才强体”战略。工作要落实,用人最关键。要把抓落实、抓作风与抓班子、抓队伍紧密结合,与中心工作和业务工作紧密结合,深入实施“科教兴体”、“人才强体”战略。以提高素质、增强能力为核心,完善选人用人机制,努力建设一支思想过硬、作风过硬、本领过硬的体育队伍。要大兴学习之风,加大培训力度,做到学用结合、学以致用,不断增强党性修养,提升知识素养,拓宽工作思路。认真做好优秀运动员保障工作,启动实施运动员聘用、职业转换过渡、自主择业安置、收入分配改革,完善落实运动员就业、升学、医疗、伤残保险等相关政策,帮助运动员解决后顾之忧。积极开展社会体育指导员健美操、游泳、游泳救生员等项目和体育场地工的职业技能鉴定。

以扎实有效的工作措施抓落实。抓好工作落实,善抓会抓很重要。能否把工作落实到位并取得实效,关键在于工作思路,有好的思路才有大的出路。一是积极争取党委政府重视。总结我省在全国第一个高标准建成农民体育健身工程的经验,其中很重要的一条,就是政府积极主导起了关键作用。有了党委政府重视,体育事业就能摆上重要议事日程;有了党委政府重视,体育工作就能列入各类考核指标;有了党委政府重视,体育发展就有较好的经费保障和外部环境。与此同时,还要积极协调部门,广泛动员社会,全力支持,密切配合,形成工作合力。近几年,省委、省政府就体育工作出台了一系列政策措施,今年省政府50项重点工作列入了相当份量的体育内容。各级体育部门特别是一把手,一定要注重抢抓机遇、超前谋划,用好用活政策,努力把部门工作上升为政府行为,积极主动地争取领导重视、协调部门支持、发动社会参与。这样才叫想干事、会干事,也才能干成事、干大事。二是加强薄弱环节。客观地说,每个地方、每个单位都会存在这样或那样的薄弱环节。在很大程度上,薄弱环节就是制约全局发展的“瓶颈”。薄弱环节抓好了,工作就能顺利推进,体育强县、强市、强省建设也就不成问题了。各地要对照市级、县级体育工作考核结果,找出影响发展、影响“创强”的薄弱环节,着力补短、补软、补缺,一个一个制定整改措施,集中精力认真攻克。特别要注重针对薄弱环节,加强队伍建设和制度建设,形成抓落实的长效机制。三是营造良好发展环境。要充分认识现代媒体作用,密切与新闻单位联系,注重策划协调,进一步加强和改进体育宣传工作。要善于抓住重大节点,通过火炬传递、迎奥运系列活动、奥运庆功表彰等丰富多彩的活动,大力营造广大群众参与奥运、奉献奥运的浓厚氛围,大力宣传我省体育健儿拼搏奥运的精神风貌。要善于打造工作亮点,通过品牌赛事、重大活动、体育明星、特色活动,通过培养典型、树立典型、宣传典型,从而达到宣传工作、推动工作的目的。要牢牢把握舆论焦点,如竞技体育中的赛风赛纪和兴奋剂事件、彩票发行中的安全诚信事件、体育竞赛等大型活动中的公共安全事件等,对此尤其要高度警惕,防患于未然。要建立健全重大突发事件新闻报道快速反应机制,抢占舆论先机,争取工作主动。

以良好的精神状态抓落实。做任何事情,干任何工作,精神状态至关重要。没有一个好的精神状态,工作就很难打开新的局面,事业就很难取得大的发展。抓而不动,等于未抓;抓而不紧,等于未抓;抓而不实,等于未抓;抓而不细,等于未抓。因此,抓好工作落实,又好又快推进体育强省建设,必须按照“为你加油”重要题词的要求,奋发有为,不辱使命,“加油加油再加油,各项工作创一流”;必须大力弘扬“举省一致、团结拼搏,奋发向上、争创一流,大胆探索、勇于创新,勤奋工作、自觉奉献”的十运精神,抓住新机遇,迎接新挑战,开创体育强省建设的新局面.

项目推进工作会议讲话材料篇十四

拥军优属、拥政爱民,是我党我军的优良传统,是克敌制胜的重要法宝。双拥工作是涉及国家安危、社会稳定和社会主义现代化建设成败的全局性、战略性的工作。四年来,青浦区的双拥工作在区委、区政府的正确领导下,在市双拥办的精心指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以军民融合式发展为主线,围绕“发展社会生产力、增强民族凝聚力、提高部队战斗力”的工作目标,着眼于促进经济社会发展、维护本地区社会安全和稳定、支持军队现代化建设,积极修订双拥工作政策规定、认真实施有关措施及工作细则,规范管理,狠抓落实,征兵以及优抚安置重点工作实现突破,烈军属等重点优抚对象保障水平显著提高,退役士兵培训、就业指导服务等各项改革稳步推进,巩固和发展了军政军民团结,为推进“一城两翼”建设、构建社会主义和谐社会做出了应有的贡献。下面从四个方面汇报一下四年来的双拥工作:

一、加强组织领导,推动双拥工作深入开展。

区委、区政府高度重视双拥工作,把巩固和提高双拥工作水平作为事关全局的战略任务加以谋划,把推进双拥工作社会化、法制化、长效化建设列入党政议事日程,强调双拥工作与经济建设协调发展,与精神文明建设共同发展,与构建社会主义和谐社会融合发展。区委、区政府要求,在新时代,我们要站在全局的高度做好拥军优属工作,将支援部队建设与本区经济建设同步规划、同步发展。各单位、各部门要站在服务于军事斗争准备的高度,贯彻落实双拥政策,认真做好各项工作,真正做到“三个满意”,即驻区部队满意,优抚对象满意,人民群众满意。

一是健全组织。为了切实加强对双拥工作的组织领导,区、镇(街道)两级每年都调整充实双拥工作组织,并根据形势发展和工作需要,不断充实相关职能部门,构成了职能单位分头负责、军地齐抓共管的双拥工作格局,为做好全区双拥工作提供了坚强的组织保证。

二是纳入规划。坚持了“五个纳入”,即纳入各级党委、政府的议事日程;纳入社会与经济发展和部队建设总体规划;纳入单位和部门目标管理责任制;纳入各级领导干部政绩考核内容;纳入全民国防教育内容,做到了有计划、有落实、有检查、有总结。

三是完善政策。在解决军转干部安置难、随军家属就业难、适龄青年征兵难、退伍军人安置难等难点问题时,区党政主要领导亲自挂帅调研,分管领导带领工作组深入基层、走访部队、走访优抚对象了解情况,掌握第一手材料,亲自指导有关部门制定相关措施,并召开专题会议研究讨论,制定解决难点问题的措施,部署解决问题的方案。

二、重视教育基地建设,广泛宣传双拥工作。

各级党委政府高度重视,把以爱国主义教育为核心,以拥军优属、拥政爱民优良传统为重要教育内容的国防教育纳入全民教育体系,列入年度工作计划,领导干部积极带头,机关干部、学生、群众积极参与,开展多种形式的教育活动。

一是重视爱国主义教育基地建设,发挥社会化、长效化教育作用。大力配合我区开展庆祝上海解放60周年、庆祝建党90周年等活动,对青浦区东乡、西乡革命烈士陵园基础设施进行多方位改造,翻建充实陈列物品,翻修整理墓穴墓碑,扩大修建停车场地等,并到民间收集烈士遗物,丰富展示内容,进一步体现青浦优良的革命传统。通过修缮,使教育基地的教育内容更加丰富多彩,教育形式更加生动,教育效果更加明显,为前来接受教育的党员、干部、群众和青少年学生提供了一个良好的学习教育环境。

二是通过各种形式宣传双拥工作,扩大社会影响力。抓住亮点,大力宣传我区双拥工作中的创新工作措施、工作方式、工作成效。近几年来,我区双拥工作中的具体做法多次在央视七套、上视新闻综合频道播出,在社会上产生了较好的影响。通过制作双拥宣传广告牌,营造浓厚的双拥氛围。制作100块双拥广告牌布置在青浦城区公园路华青路口和各镇主要交通要道,并在社区交通要道、村(居)委会办公场所、医院学校等主要活动场所,设立国防教育“神州行”宣传牌1210块,积极营造生动直观、丰富多彩的双拥工作环境。充分利用区级媒体,开展经常性的双拥宣传活动。在青浦电视台、青浦报、区政府网站等媒体设立双拥宣传专栏,及时报道本区双拥动态,大力宣传双拥政策法规和先进事迹,进一步扩大双拥工作社会影响力。

三是军民并肩行动,开展形式多样的宣传教育活动。区人武部、区文广局等单位联合举行国防教育图板巡回展览活动,增强广大市民忧患意识和国防意识;区科委、区教育局等单位将丰富中小学生国防知识与世博知识相结合,组织开展了各类主题宣传和竞赛活动;驻区部队官兵在区文化馆的帮助下,自编自导排练反映军营生活的文艺节目参与社区文娱汇演,将体现军民鱼水之情、体现军人无私奉献的优秀节目搬上舞台,使大家在享受文艺的同时得到生动的教育。各街镇、各学校等在组织青少年夏令营活动时将国防知识教育纳入活动内容,开展了“国防知识知多少”知识竞赛活动,让青少年从小就了解国防知识,树立“国家兴亡、匹夫有责”的理念。

三、认真落实法规政策,真心实意做好事、办实事。

把严格落实政策法规作为拥军优属的重要抓手,作为检验双拥工作质量的重要标准,为国防建设、军队建设以及为本区的优抚对象多做好事、多办实事。

一是坚持座谈慰问制度,关心驻区部队和重点优抚对象生活。每逢春节、“八一”建军节,区委、区政府联合举办“青浦区军政迎春座谈会”、“军民迎春团拜会”等活动,区主要领导亲自到会通报本区经济建设情况和今后发展的规划,并现场办公解决部队提出的有关问题。在北京举办奥运会和上海举办世博会期间,区四套班子领导分别率领慰问组走访慰问安保部队,看望值班、执勤官兵,认真听取部队工作、训练、执勤情况,诚恳听取反映的意见,并督促相关部门妥善解决难题,扎实做好世博安保部队的服务保障工作。区领导还每年组团到淀山湖畔、新兵连队、东海之滨演练基地,看望慰问上海警备区夏训部队官兵、来青入伍训练的新兵连队官兵以及参加部队演练的我区民兵预备役官兵。区、镇两级双拥工作领导小组发挥“故乡指导员”的作用,每年组织“亲人慰问团”赴兵役部队看望慰问本区籍义务兵,与部队联手开展思想教育工作,鼓励战士们在有限的兵役期内为国防事业作出贡献。

二是选拔优秀适龄青年应征入伍。区委、区政府高度重视征兵工作,要求各级人武部门认真抓好国防教育和《中华人民共和国兵役法》的宣传教育,加强对适龄青年的爱国主义教育,同时要求民政部门研究促进征兵工作的具体优待措施。我区适龄青年应征入伍积极性高涨,每年征兵任务均超额完成,四年来共征集601名义务兵入伍,没有出现中途退伍的现象。

三是认真贯彻落实优待抚恤政策,定期足额发放优待抚恤经费。认真贯彻落实优待抚恤政策,从20xx年起,对全区282名参加过作战任务的退役士兵实施生活补助,体现党和政府对参战退伍军人的关怀。四年来共发放义务兵及其家属优待金1200余万元;为全区277户(人)重点优抚对象发放享受农村优待金经费300多万元;为20xx余人(次)优抚对象发放临时性困难补助经费135万元;为1200人(次)的重点优抚对象减免医药费140多万元。

四是妥善安置军转干部和随军随迁家属。区委组织部、区人事局严格按有关规定积极稳妥的接收安置军队转业干部和随迁家属,经过严格考察,积极协调,对正团职干部安排相应的领导职务,对副团以下干部在机关事业单位安排就业,驻区部队随军家属和军转干部随迁家属均安排在效益较好的企事业单位,四年共接收安置军转干部43名,其中正团级以上干部5人均安排副处职领导岗位,12名驻区部队随军家属安排在区直企业、镇属企业、居委会等单位工作,用工单位满意,部队和当事人十分满意。

五是大力促进和扶持退役士兵、退伍军人就业创业。为确保有就业意愿的退役士兵顺利走上工作岗位,根据我区国有企事业单位数量少,民营企业、外资企业相对繁荣的实际情况,区民政部门与街镇职能部门及有关单位联手开展工作。搭建平台多方推荐,每年年初,邀请有用工意向的企事业单位参与退伍招聘洽谈活动,动员退役士兵参与竞聘,为退役士兵走市场化就业道路创造条件。落实托底安置,由各街镇提供必要的公益性工作岗位保证愿意就业的退役士兵上岗工作。这些措施的落实,鼓励促进了我区城镇退役士兵选择自谋职业,走市场化就业方式的积极性,四年来共接收安置退役士兵594人,发放安置费2317万元。我区退役士兵积极参与经济建设,在不同的岗位上建功立业、奋发有为。

六是大力支持驻区部队建设,与部队官兵携手完成光荣使命。我区在加强经济建设的同时积极支持驻区部队建设,做到青浦的经济建设与驻区部队的科学练兵、文化生活建设协调发展。关心部队的军事装备和文化生活,拨款为消防部队购置先进设备。区文广部门积极为部队开通有线电视网络;区电信部门为部队开通电话宽带线路;区民政、区科协等部门以及各街镇为部队送去书籍、电视、电脑等文化用品。通过多年的资助,有线电视网络已覆盖到每个分队,电话宽带已通到每个连队,集体活动场所都安装了电视、音响、空调等电器设备,部队文化娱乐生活条件大大改善。四年来,区双拥办委托区科协、区职业培训机构为武警青浦区中队、73166部队等单位举办电脑培训班5期,198人参训,百分之九十的人员获得了市有关部门统一颁发的培训合格证书。目前,驻区部队官兵均能熟练使用电脑,武警青浦消防支队的官兵均能熟练运用办公自动化系统。区文广部门利用专业优势,帮助部队编排文艺节目,培训文化宣传人员;区卫生部门坚持为部队官兵提供免费挂号、就诊优先的政策,解决了官兵看病难的问题;区教育部门坚持为部队干部子弟施行就近入托、自由择校就学的办法;朱家角镇、徐泾镇、夏阳街道等单位积极主动接收安置随军随调家属,深得部队官兵好评。朱家角镇、白鹤镇、徐泾镇党委、政府积极为世博安保部队官兵排忧解难,并多次组织开展慰问活动,极大地鼓舞了部队官兵的士气,在地方政府的关心帮助下,世博安保部队圆满完成了各项安保任务。

四、继承发扬军队光荣传统,支援地方建设发展。

驻区部队广大官兵牢记我军宗旨,把驻地当故乡、视人民如亲人,在完成战备训练任务的同时,积极支援地方建设发展。

一是积极参与军民共建社会主义精神文明活动。各驻区部队充分发挥自身优势,与地方学校、基层单位、村(居)委会建立共建关系,主动担任校外辅导员、革命传统教育讲解员、军事训练指挥员,帮助机关、学校、企事业单位开展爱国主义和国防教育活动,四年共派出教官800多人次,为学校师生和企事业单位职工组织军事训练360余次,120xx多人受训。

二是积极维护社会稳定,保护群众生命财产安全。驻区空军部队、警备区部队主动调动车辆运送民兵预备役部队参加“维稳”活动。消防部队主动参与管理和关心社区群众、企事业单位的防火消灾工作,在各镇街道社区建立防火消灾网络,把消防工作站建在基层,人员扩大到每一位居民。同时消防部队在“防患于未然”的思想指导下,加强平时的练兵工作,选择群众密集的地方,如商业场所、工厂车间、学校教室、医院病房等公共场所组织消防演练活动,提高群众的消防意识和消防能力。四年来驻区消防部队派出1680人(次)对社区企事业单位进行119消防知识宣传,参观学习的人员达23000余人。20xx年汶川地震,青浦消防支队11名官兵赴川参加抗震救灾行动,为挽救人民群众的生命立下了新的功勋。在历年发生的较大范围的灾害中,我区消防支队的官兵冲锋在前,轻伤不下火线,竭力抢救生命和保护财产安全,为“一方平安”作出了重要贡献。

三是帮地方所急,积极参与社会公益事业。四年来我区社会慈善救助等工作部门遇到多次押运福利彩票、抢运救济捐助物资等紧急情况。因时间紧、任务重、安全系数高,多次向武警五支队、青浦区中队发出紧急求助。部队领导总是能妥善安排,在不影响战备执勤的情况下,竭力满足地方政府部门的需求,按时完成运输任务。每年金秋时节是老战士退伍离开青浦的时刻,驻区部队退役老兵发扬光荣传统,离队之前留深情,纷纷到青浦血站献血,四年来武警青浦区中队有70多位官兵集体到青浦血站献血,为我区的精神文明建设增光添彩。

做好新时期的双拥工作,需要军地各部门,各单位和全社会的共同努力。我们一定要按照党中央、国务院以及上海市委、市政府关于加强军政军民团结的一系列指示精神,抓住本市开展新一轮双拥模范争创活动的契机,在全区范围内掀起拥军优属、拥政爱民新热潮,进一步提升全区双拥工作水平,为加强国防现代化建设,为社会和谐稳定,为加快推进“一城两翼”建设做出新贡献。

项目推进工作会议讲话材料篇十五

同志们:。

这次全县财税工作会议,主要是研究部署20xx年全县财税工作,动员全县上下进一步坚定信心,乘势而上,开拓进取,扎实工作,确保壮财源、快增长、惠民生、促和谐目标的实现。刚才,会议隆重表彰了20xx年度财税工作先进集体和先进个人,在此,我代表县委县政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!广州同志代表县政府与财税部门和部分镇街(园区)签订了责任状,有关单位的负责同志就如何做好今年的财税工作作了很好的发言,希望大家按照签状任务要求和发言承诺,认真努力工作,抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见和要求。

一、去年的成绩来之不易,必须充分肯定。

去年以来,全县各级各部门和财税系统认真贯彻县委、县政府的决策部署,面对复杂的经济形势和增收减支的巨大压力,全面落实快增长、保民生、促稳定的各项措施,经过全县上下的共同努力,财税工作取得了历史性突破,成为支撑金乡争先进位的强劲动力和一大亮点,可以用一句话来概括:工作争先进位,成绩振奋人心,主要体现在以下四个方面:一是财政收入保持高辐增长。去年全县地方财政收入突破7亿元,增长36.9%。其中国地税完成6亿元,增长30.7%。收入总量在全省排名上升5个位次,增幅位居全市第一位。所有镇街全部完成年度财税任务,其中金乡街道、开发区突破亿元大关,5个镇街突破了千万,其它镇街也都突破了500万。财政收入的大幅提升,既为发展提供了强力支撑和保障,也为金乡夺取全市科学发展综合考核第二名作出了突出贡献。二是财政保障民生作用明显。去年,我县财政总支出14个多亿,其中近七成用于了民生保障。各项社会保障标准逐年提高,新农合财政补助标准提高到每人每年240元,城乡居民养老保险实现了全覆盖。去年建设公办农村幼儿园30处,启动了学生营养餐补助计划,解决了全县10160名困难家庭中小学生的生活费用。实施了基本药物制度改革,积极化解基层卫生院债务,减轻了群众看病就医压力。新建保障性住房672套,改造农村危房550户,新修村村通、村内通990公里,实现了城乡环卫一体化运作。同时,连续几年提高财政供养人员工资,去年增加350元,人均工资标准达到3112元,财政支撑民生发展的作用进一步凸显。三是向上争取和市场融资实现连续突破。我们强化市场运作、项目包装、政策争取、银企对接,实体化运作城建投,全年融通各类资金达23亿元,新增贷款突破20亿元,争取政策资金12亿元,不仅有效保障了一批重大项目和民生工程的顺利实施,而且有效弥补了财政支撑不足的问题。四是财政监管更加科学精细。推行国库集中支付制度改革,扎实开展财政投资评审,全年共审减政府投资工程1.8亿元,节约了大量资金。全面加强非税收入管理,严格执行“收支两条线”制度,财政资金的使用质量和效益得到明显提高。

在去年财政支出范围不断扩大,收支的矛盾十分突出的情况下,我们既保证了工资的正常发放和增长,又实现了民生的极大改善。这些都充分说明:金乡发展的速度在加快、质量在提高、成效更显著。成绩的取得,离不开广大纳税人的倾情奉献,更凝聚着各级各部门和财税系统同志们的汗水和辛劳,体现了大家执着为民的情怀和过硬的作风本领,特别是广大财税系统干部职工,在一线冒严寒、顶酷暑,兢兢业业、不辞劳苦,付出了艰辛努力。在此,我代表县委县政府,向财税系统所有干部职工和广大纳税人,表示衷心的感谢和亲切的慰问!

二、赶超发展不容懈怠,必须全力全速。

财政是经济发展成果、赶超发展质效的直接体现,是推动经济发展、促进社会和谐的重要保障,更是政府履行职能、改善民生的重要物质基础。按照发展目标要求,今年我县地方财政收入要实现30%的增幅,突破9亿元大关,其中国税地方级要增长30.1%,达到1.75亿元;地税地方级要增长39.1%,达到6.5亿元,各镇街、园区也要全部突破1000万元大关。这是我们20xx年确定的目标和任务,完成这些增幅和额度,有困难、有压力,但这是我们必须完成也是能够完成的,我们没有商讨退让的余地,同时我们也有完成任务的基础与优势。

为什么说“必须完成”:第一,这是发展再做突破的现实要求。去年,金乡获得全市科学发展综合考核第二名,可以说,从金乡上台领奖的那一刻,金乡的发展成为全市议论的“热点”、各界关注的“焦点”,是继续大踏步前进,还是放慢脚步、稳下来,甚至停滞不前?在重压之下、关注之中,我们必须直面现实,金乡要一如既往地向前发展、快速发展,发展的步子绝不能慢下来、更不能停下来,这是广大老百姓的共同期盼。去年,我们财税绝对量全市排第9位,与排位第8的汶上、第7位的嘉祥相比,绝对量分别相差2个亿、3个亿,今年这两个县的财政增幅都在20%以上,也就是说他们的发展基数越来越大,如果我们不保持高额的增幅,金乡与他们的差距将会越拉越大。相比我们后面的鱼台、梁山,绝对额和我们相差不足5000万,基本与金乡持平,今年鱼台、梁山确定的财政增幅接近30%,也就说他们今年要突破8亿元,我们只有保持高于他们的增幅,才能巩固现在的发展有位次。同时,现在全省、全市各地都在实施“县域经济倍增计划”,市委、市政府要求各县市区在全省每年至少前移三个位次。去年我县财政总收入全省前移5个位次,位居115位,今年要实现前移三个位次的目标,必须赶超滨州惠民县、枣庄峄城区和临沂临沭县。从目前掌握的情况看,惠民县、峄城区和临沭县确定的目标均超8亿元、接近9亿元,我们如果达不到30%以上的财税增幅,不仅实现前移进位是句空话,而且金乡就会被边缘化,就会被挤压出局。第二,这是综合实力再提升的强力支撑。任何时候,我们不仅要保持发展的激情,更要保持科学的理性。我们不能被第二名的成绩所“绑架”,不能陷于一片称赞、自我陶醉的心理。金乡发展第二名不假,这仅仅是上级和相关领导对我们金乡发展态势的总体评价,但我们的综合实力还远没有进入第一方阵。综合实力体现在哪里,最直接的反映、最硬的指标就是财政收入,财政收入是一个地方发展的“晴雨表”。我们这几年发展快、变化大,财政收入的快速增长就是很好证明。从08年的2个亿,到11年的5个亿,再到去年突破7个亿,一年比一年快,充分体现我们加快发展的步伐和质效。今年财税征收压力大,不确定因素多,这是事实,但要看优势资源和发展前景,发展得再快,反映不到财政上,就不是成功的发展。只要真正发展了,税收必须增加,这是经济规律。第三,这是民生再改善的根本保证。民生连着民心,民心凝聚民力。只有把民生问题解决好,我们的发展才能赢得群众的理解、支持和包容。正是出于这种理念,这几年我们坚持“用市场的钱办好促发展的事,用财政的钱做好保民生的事”。今后在发展导向上,我们要继续坚持富民优先、发展为民,在加快经济发展的基础上,更加注重解决民生问题,持续加大民生投入,大兴利民惠民之举,让发展成果更好地更直接地惠及全县人民。这就要求我们必须做好工作,由“吃饭财政”、一般财政,向公共财政、民生财政转变,以更高的目标、更大的力度,继续把民生工程各项工作落实好,确保老百姓得到实实在在的实惠。民生的所有一切,靠的就是财力增加,这是民生最基本的、第一位的保障。据初步测算,今年新农合财政补助标准提高到280元,加上新农保提标,需增加支出1200万元;财政供养人员增资全年需增加支出6300万元,再加上教育卫生、就业保障、社会治安、环境卫生整治等等,这些都需要靠财政的配套支持,都是刚性支出,需要“真金白银”来解决,该到位的必须到位,该解决的必须解决,不能打半点折扣,留一丝水份,必须靠财税收入的增加,来保障民生、改善民生。

为什么说“能够完成”:第一,我们的经济增长点日益增多。随着新型工业、新型城镇化、农业现代化“三大战略”的扎实推进,招商引资工作的成效开始显现,一批重大项目相继投产达效或者即将开工建设,去年新开工的31个超亿元项目,12个已经投产运营,其他的都在加紧建设。随着发展速度的加快,今年必将迎来一个项目竣工投产的高峰,这将对财政税收产生极大的拉动作用。比如煤炭产业,随着肖云煤矿的全部达产,至少可增加税收4000万元;加之国家资源税由定量改成定价,我们至少能增加3000万元的税收。另外我们的花园煤矿,在原来的管理经营上进一步加强,理顺各方面关系,在产量和税收贡献率上也会逐步增大;比如房地产,今年仅社区就续建13个、新建15个,我们的东城区,北城区,西城区今年也逐步拉开了框架,实施推进建设,加上超百万平方米的商业开发、行政办公场所等等若干单体楼的启动建设,城市建设税收比去年肯定要有一个大幅度的增长。另外,我们实施两区同建,加大新农村建设的力度,上级资金的支持和银行金融部门的全力支撑,也是极大地利好和影响。有这些支撑优势,通过我们的努力,完成今年的财税任务是非常有希望的。第二,我们的税收挖掘潜力还很大。经过一年的努力,我们工业化、城镇化、农业现代化取得了长足进步,但对财税的贡献各有不同,总体上比较弱,更不够均衡。去年接近4.6个亿的地方级税收,第一产业仅实现341万,二产中制造业仅4249万,还占不到总额的10%;三产实现2.6个亿,仅房地产就占了将近一个亿。我们的税收依然集中在煤炭和房地产两大行业,去年煤炭、房地产(建筑业)完成地方级2.4亿元,占整个税收的52.7%。金乡的工业项目、商贸服务业项目不可谓不多,但税收迟迟上不来,个别企业甚至一年都没一分钱的地方级收入,这与我们的工作力度有很大关系。尽管没有四五星级的大饭店,但是我们新上的饭店宾馆的确不少。新建的工业项目有政策,有的是3+3,有一个时期我们实行的是5+5,税收的增长有个过程,这也正常可以理解,但是那些老牌的企业呢?比如开发区的一家制造业企业,20xx年纳税不到1000元,去年纳了4000多元,白白占着几十亩地,还不如一家饭店贡献大。不懂税收的人看不出来,我们懂税收的人难道还不明白?我们还存在多少这样的企业?还有多少偷税、逃税、漏税、骗税的企业和工商户?你看南方的规范化的公司都是依法纳税,工商个体也有依法纳税的意识。公开、公平收税是税务部门的责任,来不得半点虚假。今后要一家一家的挖出来,也希望今天在座的企业老板要多做对金乡的发展多做有益的事情,做社会家、慈善家。县委县政府提供政策是为了壮大企业,是为了让企业为金乡的发展做贡献,而不是让你做偷税漏税这样的小动作,做一个知名的企业家也要有公心和良心。今年要对工商业户及其中小微企业重新认定收入,核定税收,足额据实征收。这都是财税部门的本职,分析不全、核定不准,就是失职,就是对全县人民不负责任,就是对金乡的发展不负责任,涉及到征管人员参与的要坚决问责,依法依纪处理,绝不姑息包容。金乡的发展要有一个良好的风气,之前金乡出现的那些事,现在为什么不再出现?就是因为我们身存正气。县委县政府确定的发展决策发展目标是符合民意的,个别人有扰乱大局的想法,老百姓也不会同意,一切都在变化提升,税收问题也该有个良好的风气导向。20xx年加大税收,有的企业不理解,认为环境不优化了。依法纳税是企业应尽的基本义务,世界500强大企业都不是靠偷税漏税发展起来的。所以金乡的风气必须要夯正,各级各部门都要有这种理念和认识,不能因为人情或者与哪个部门熟悉就有偷税漏税的想法,县委县政府都将依法查处。我们的政策是不会变的,县委县政府是全力支持企业发展的。20xx年抓工业抓企业的力度是不会减弱的,支持企业挂大连强,膨胀发展,我们会继续推出新举措。下一步,我们要出台相关政策,企业膨胀发展到什么规模,或者说招引来符合标准的企业落地投产,在政策上还有相应的奖励,一如既往提供好的发展环境。第三,我们发展的优势正在显现。现在,我们抓经济、促发展、谋赶超的氛围非常浓厚,下步县里围绕招商引资、大项目突破,还将陆续出台政策,作出部署,加快推进步伐。今年,仅计划实施的百项工程就达130多个,当年计划完成投资180多个亿,这不仅能够拉动税收增长,更是下步发展的最大潜力。同时,随着几大园区集聚功能进一步放大,国家级千亿产业园区建设序幕的拉开,工业很快将成为金乡经济增长的主导产业。应当说,我们完全有能力乘势而上,持续保持税收的高幅增长。第四,我们有一支作风过硬的财税征管队伍。应当说,我们财税队伍的主流是好的,经过这几年的磨练,能力得到了充分激发,素质有了大幅度的提高,是能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、能打胜硬仗的,有这样一支税收征管干部队伍作后盾、作支撑,一定能够完成全年任务目标。

三、财税工作重在聚财,必须严征重管。

抓好收入征管,促进财政收入稳定增长,既是经济任务,也是政治任务。各级各部门特别是财税部门,在加强财源建设的同时,一定要深入研究,科学筹划,丰富聚财手段,做大财政资金“盘子”,确保实现重大突破。

一要强化重点税收征管。把强化税收征管作为组织收入的核心任务,在全面掌握主体税种、税源分布情况的基础上,突出抓重点行业、税源大户,严密落实管控措施,务求应收尽收、足额入库。重点加强重点企业、重点项目、重点行业的税收监管,对煤炭、房地产、建筑、交通运输、金融保险、餐饮服务等重点行业和营业税、企业所得税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税等主体税种,财政、国地税要组成专门的挖潜班子,进一步强化税收执法责任制和税收征管考核责任制,做到执法有记录,过程有监控,结果有核查,绩效有考核,严厉打击偷、逃、骗、漏涉税违法行为。今年,要突出抓好对一些重点企业的税收征管,特别是我刚才提到的企业,你的产品销售总额总量,全年业绩收入都不低,为什么税收少?必须对重点企业一个个的剖析,这并不说明金乡县的政策改变,金乡县的发展环境不好,这仅仅是规范、纠正各方面不良不好现象甚至违法违纪的表现,对于有贡献的也要继续做好服务,也要量化责任,任务落实到企业。通过20xx年的工作理顺好税收工作良好的秩序和次序,细化好财税工作上的正当程序和标准。

二要坚决杜绝零星税源跑冒滴漏。地税部门要切实负起责来,加紧制定实施方案,明确时限要求和目标责任,面向所有商业零售企业,全面推广普及税控机;对车辆运输零散户,今后考虑实行大的公司进行统一运作,全面实施源头管控,防止和杜绝各环节形成的税收出现“跑冒滴漏”。同时,针对全县重大工程项目建设规模扩大、投资增加的实际情况,税务部门要及时跟进、全程跟踪,密切与投资主体的联系沟通,加强对项目征地、设计、建设、设备安装、竣工结算等方面的管控,切实把应纳税款及时征收到位。

三要加大税收稽查力度。去年,地方税收保障办公室稽查处理企业24家,追缴税款罚款及滞纳金570万元,其中一家企业追缴数额竟达到320万元,这中间大部分是群众举报的。出现这种问题,既有企业恶意逃税的原因,也有征管部门不可推脱的责任。这个问题必须要严肃查处,作为监管部门、主管部门,责任何在?园区、镇街为什么不能抓好落实?这种情况,镇街园区的负责人,谁负责谁失职。税收主管部门呢?为什么对这个问题不能稽查建议纠正到位?是失职还是有利益所在?是事业心的问题?还是其他原因?是推诿扯皮,还是不会干?在这点上大家都要有一个清醒的认识,不要当这方面的反面典型。下步要加强地方税收保障办公室的力量,公安、检察、国税、地税四部门人员联合进驻办公,加大专项检查和专案检查力度,以查促收,以查促管。对因责任人原因出现的漏征漏管和涉税举报案件的,直接追究具体责任人、包保责任人和分管责任人的责任。对出现严重偷漏税案件的责任人,追究其渎职责任。对发现的“人情税”、“关系税”,要从严从重处罚,相关责任人要及时移送司法机关严肃处理。

四要激活动力机制。这次会议,我们对镇街、园区收入划分、体制结算等进行了调整明晰,园区、镇街实行单独核算、单独考核。各镇街和园区管委会,要按照县委县政府下达的任务目标,加强人员力量,积极组织收入,确保税收及时足额入库,达不到进度要求的,县委、县政府要同时约谈财税部门和镇街主要负责人。尤其是几个园区和现在的骨干企业,金乡发展到目前的局面实属不易,县里倾注了更多的精力和资金,发展成果一定要从税收上体现出来;相关镇街、园区要搞好协调配合,决不能因为实行税收利益分成就相互推诿,必须对税收任务进行认真思考。同时,去年我县的税收占比仅为86%,非税收入占比过高,财政收入质量不高。规模过大、比重过高的非税收入,不仅计算转移支付时沾不了便宜,更重要的是不利于财政统筹安排财力,增加预算安排的难度,对可持续发展、对金乡的整体形象也会造成影响。各镇街、园区和国地税部门,一定要牢固树立财政收入的地方观,大力优化财政收入结构,进一步扩大税收在财政收入的占比,提高财政收入的“含金量”。另外,我们收支压力非常大,各镇街、部门、单位都必须牢固树立过紧日子的思想,做到不该花的钱坚决不花,每一分钱都要花在最需要的地方,优先解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。财政部门要按照市场经济规律的要求,有效地发挥财政的分配职能,学会有效运作资金、调度资金,这是基本功。

四、完成任务责任重大,必须压紧担子。

今年的财税收入任务重,征管工作要求高,全县上下必须按照作风建设大会的要求,苦干实干加巧干,敢干会干用心干,确保全面完成,力争超额完成全年税收任务。

一要加大工作整体推进的强度。下达给各镇街、园区的任务是底线,是必须确保完成的,各级主要领导一定要懂财税、会管理、亲自抓,跟踪了解掌握财税状况,随时调度收入情况,真正成为财税工作的“明白人”。各镇街、园区对此要有数字概念,要重视方式方法。财政部门要积极协调配合国地税及相关部门搞好税费征管,加强沟通协调,强化督导调度,尽职尽责为党委、政府当好家、理好财。国地税部门要继续发扬勇于担当、乐于奉献的优良传统,高标准、高起点分解目标任务,落实依法、精细、严密、到位的征管措施,保证逐月完成收入进度要求。各涉税部门要进一步密切配合,形成合力,把这项工作做好、做实、做细。同时,宣传部门要加大宣传力度,政法机关要加大打击力度,为财税工作营造良好的舆论氛围、保驾护航。

二要加大队伍管理的力度。财税工作的新形势、新任务,对财税干部职工提出了新的更高要求,各级财税部门要切实加强自身建设,打造一支敢打硬仗、能打胜仗的优秀团队。县委县政府始终很理解财税部门干部职工的辛苦和付出,对大家是厚爱一层、关心有加的,在政治上、生活上尽最大努力创造好的环境。希望大家也要不负众望,扎扎实实地干好工作,多办对增加可用财力、优化收支结构有积极作用的大事、实事。尤其国地税分局同志做了大量的一线工作,下一步要坚决服从地方党委、政府的领导,地方党委政府要求入库的税收,必须无条件执行。同时,县委县政府态度也坚定明确,对收人情税、关系税的,对吃拿卡要、以权谋私、权钱交易的,对少收低收、该收不收、造成税费流失的,不管涉及到哪一个部门单位、哪一级干部,一律严肃查处,清除出财税干部队伍,追究其法律责任,树立起清正廉洁、干净干事的良好形象。

三要加大工作考评奖惩的硬度。县地方税收保障办公室和县委县政府督察室要充分发挥职能作用,跟踪督办重点镇街、重点税源和影响收入全局的问题,哪里出了问题,就要追究哪里“一把手”的责任。对不能按月完成财政目标任务的单位,要及时给予通报批评;对年底没有完成任务的单位,坚决实行一票否决,取消评先资格,并对单位党政一把手给予严厉的问责。同时,对财税任务完成好的单位,在有关资金安排上将予以重点支持,年底给予重奖。

同志们,财税工作责任重大,使命光荣。希望大家进一步增强紧迫感和责任感,坚定信心、知难而进,主动作为、扎实努力,不断提升工作水平,继续实现财税工作争先进位,为促进我县经济社会赶超发展,做出新的更大贡献!

项目推进工作会议讲话材料篇十六

同志们:

这次会议的主要任务是贯彻落实全市民政工作会议精神,总结20xx年工作情况,交流工作经验,表彰工作先进,研究部署20xx年工作任务。下面,根据会议安排,我讲三个问题:

20xx年,是我国经济社会发展极不平凡的一年,尽管全球金融危机的冲击给民政工作带来的困难和压力前所未有,但我们在县委、县政府的正确领导和市局、省厅的大力支持下,通过全县民政系统干部职工的共同努力,攻难克艰,在应对挑战中抢抓机遇,在积极创新中破解难题,全面完成了年初确定的各项民政工作任务,保民生实现了新跨越、保发展发挥了新作用、强基层呈现了新面貌,全县民政工作取得了显著成绩。

(一)保民生,发挥了民政工作在社会保障中的兜底作用。

保民生是政府的良心工程,是民政人的神圣职责。民政系统在完善社会救助体系、提高灾害应急反应能力、落实优抚安置政策、发展社会福利事业等方面,有效惠及了“三个群体”。

1.城市低保工作基本实现了应保尽保。去年,城市低保保障人数13.2万人次,发放资金2134.9万元,保障标准达到了200元,人均月补差达到了149.5元。

2.农村低保工作进行了提标扩面。去年,保障人数18.76万人次,累计发放农村低保资金1116.7万元,月人均补差达到了59.5元。

3.农村五保工作扎实到位。去年,五保保障人数6187人,供养标准达到了1130元,发放资金700万元。与此同时,完成了3所改扩建农村敬老院、7所村级“五保之家”和1xx户“农村安居工程”的建设工作。

4.救灾救济工作受到群众好评。去年,为困难群众发放救灾救济资金242万元。基本保障了困难群体、特殊群体、优抚群体“三个群体”的基本生活。

5.社会帮扶等救助制度全面推行。一是城乡医疗救助。全年共救助医疗对象2560人,发放救助资金达411万元;二是临时生活救助。出台了《xx县城乡困难家庭临时生活救助实施办法》,对于个别受灾、家庭出现意外一时造成贫困的群众采取临时生活救助的办法,帮助贫困群众度过难关;三是孤儿救助。全县现60名孤儿与县级领导爱心结对,60多位县级领导和科局一把手纷纷上门为孤儿送钱送衣送学习资料,带他们到医院检查身体,利用双休日、节假日开展“假日父母”爱心行动,营造了保障孤儿合法权益和健康成长的良好社会环境;四是社会救助保障服务。在对城乡困难群众实施各项救助的同时,有关部门还对贫困群众给予了多方面的优惠政策,在用电、用水、子女就读、就医、防疫、有线收视、管道天然气等方面给予优惠和照顾。

(二)保稳定,发挥了民政工作在社会建设中的基础作用。

一是基层政权工作实现了新突破。20xx年,我们认真组织并全面完成了全县第七次社区居委会换届选举,做到了依法依程序进行。通过选举,增强了居民民主法制意识,优化了社区居委会的组成结构,为推进和谐社区建设奠定了良好的基础。因组织周密、措施有力、成效显著,受到省民政厅的表彰;完成了龙阳镇双板桥、杨旗嘴社区,蒋家嘴镇乐山街社区服务平台建设,增强了社区的服务功能与管理职能,促进社会和谐稳定;认真开展了农村社区工作试点,在大南湖乡金盆林岭村、龙阳镇西湖村开展了试点工作,为今年继续加大农村社区建设力度创造了有力条件;加强了村级组织建设,在龙阳镇、周文庙乡、太子庙镇等乡镇建立了工作试点,圆满完成了9月下旬开始的省村务公开民主工作督查的迎检任务,认真组织并全面推进了村务公开和民主管理,在村级民主政治建设,特别是“难点村”治理方面取得新成效。

二是优抚安置工作得到加强,确保了涉军群体的稳定。落实优抚对象的各项待遇,积极争取上级资金,20xx年比上年度净增200万元,发放优抚对象抚恤、生活补助共967.5万元,另外对下岗的残疾军人和提前退休的残疾军人及时发放了生活补助费48.3万元,发放义务兵优待金88.5万元。与此同时,大力开展“双拥活动”,共组织慰问金21.8万元,尽力解决优抚对象实际困难,及时接收城镇退伍士兵,认真做好退役士兵安置工作和退役人员工作,切实维护了涉军群体稳定。

三是社会组织功能发挥明显增强。社会组织是加强社会建设的重要力量。20xx年,我们及时引导社会组织与党委政府共克时难,勇于承担社会责任,增强了社会组织服务社会功能。去年全县共登记成立了11个社会团体,其中农村经济专业协会6家,民办非企业单位5家,有力地促进了地方经济建设的发展。

四是妥善解决民政对象利益诉求。解决利益诉求是维护民政对象稳定的重要途径。也是民政为民的具体体现。20xx年,民政系统积极帮助复员退伍军人解决实际困难,减少了复员退伍军人上访问题的发生,由于信访工作得到加强,维护了社会大局的稳定。

(三)促发展,发挥了民政工作在经济发展中的职能作用。

发展才是硬道理,20xx年,我们注重在加强民政基础建设、发展行业经济等方面下功夫,促进了全县经济发展和民政事业的自我发展。

一是加强了基础设施建设。抓住开展“项目建设年”活动的机遇,多方筹集资金,完成了3所改扩建农村敬老院、7所村级“五保之家”和1xx户“农村安居工程”的建设任务;公墓建设投资达70多万元;启动了民政综合服务大楼建设;规划了全县社会福利中心建设。

二是加强了社会事务管理。引导社区挖掘就业潜力、开发就业岗位、提供就业信息,帮助3000多人实现再就业。引导行业协会组织进行招聘,促进20xx多人就业;完成了常益线汉寿—沅江段、汉寿—资阳段、汉寿—桃江段边界联合检查工作,维护了边界地区的稳定;启动了城区居民户的门牌编码工作,城南社区门牌编码试点工作在去年年底已经全部完成;殡葬工作去年共火化遗体380具,公墓安葬126座,新建墓穴240座,公墓开发xx亩;福利彩票发行去年资金达到xx00万元;全县婚姻登记合法率达xx0%。另外,老龄、老区,慈善、流浪乞讨人员救助、人事教育、党务工会等各项工作都实现或超过了预期目标,为民政事业的全面发展发挥了重要作用。

(四)强基础,发挥了基础工作在民政事业中的支撑作用。基础不牢,地动山摇,20xx年,我们把加强民政基层基础工作作为全年重点工作来抓,下发了《关于进一步加强民政工作的意见》、《关于加强民政资金管理的通知》,为基层民政工作顺利开展提供了强有力的政策支持和纪律保障。

一是民政工作地位得到提升。去年全市民政工作会议后,我们积极向县委、政府汇报,县委、政府先后召开常委会议听取和研究民政工作。县领导对民政工作亲自抓、亲自过问、亲自检查,为民政事业发展创造了一个非常好的工作环境。财政投入民政各项配套资金、项目建设资金、工作经费较以往有大幅度提高。

二是满意机关建设取得良好效果。按照县委、县政府的统一部署,努力建设惠民机关、法治机关、阳光机关、高效机关、节约机关、廉洁机关,坚持与学习实践科学发展观活动和“作风建设年”活动有机结合,改进了机关作风,增强了干部素质,提高了服务水平,提升了行政效能,群众满意度不断提升。坚持与廉政建设相结合,狠抓了以加强救灾救助和优抚安置资金使用管理情况为主线的专项执法监察,以殡葬管理和婚姻登记专项治理为重点的民政行风建设,以打造民政品牌为特色的廉政文化进社区活动,以落实党风廉政建设责任制为抓手的民政惩治和预防xx体系建设,为建设阳光民政、廉洁民政、和谐民政提供了有力保证。县民政局在全县人民满意机关评选中名列次靠前。辛勤的汗水换来累累硕果,全县民政工作得到了社会各界和人民群众的普遍赞誉。《xx》、新华网、人xx、《常德日报》、《常德晚报》等媒体都在显著位置推介了汉寿的民政工作。13项单项工作获得全市先进,1项重点工作获得全省先进,xx县民政局被评为全市民政工作先进单位;综治维稳、渔民解困、人口计生等工作都受到县委、政府的表彰。

回顾一年的工作,我们深深感受到:要做好民政工作,必须围绕中心、置身大局,牢牢把握构建和谐社会给民政事业发展带来的新机遇,紧紧围绕党和政府的中心工作,自觉置身于经济社会发展大局,以落实保发展、保民生、保稳定各项要求为己任,勇挑重担,争做先锋,彰显本色,切实履行构建和谐社会赋予民政部门的新职责;要做好民政工作,必须以民为本、倾注爱心,努力满足广大人民群众对民政事业发展提出的新要求;要做好民政工作,必须固本强基、提升能力,积极应对加快科学发展对民政队伍建设提出的新挑战。全面加强民政队伍的思想建设、组织建设、作风建设,注重抓基层打基础,不断完善体制机制,增强凝聚力和战斗力,为全面履行民政职能和科学发展民政事业提供坚强的组织保障。

在充分肯定成绩的同时,我们必须正视工作中存在的问题和不足:一是民政工作与科学发展的要求还有差距;二是民政工作与统筹城乡发展的要求还有差距;三是民政工作与法制化、规范化的要求还有差距;四是民政工作与社会化的要求还有差距;五是随着民政工作领域和服务对象的不断拓展,民政工作力量和经费不足的问题日显突出,等等。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究,切实加以解决。

今年,全市民政工作的总体要求是:以科学发展观为统领,以服务大局为根本,以攻重点、抓难点、强基础、重管理为基本方略,着力提高民生保障水平,着力拓展民政公共服务,着力推进改革创新,着力提升公共服务能力,着力提高社会管理效能,着力加强民政能力建设,科学规划民政发展蓝图,吸纳整合有效资源,全力推进民政事业科学发展。按照这一总体要求和结合我县工作实际,要重点抓好以下四个方面的工作:

(一)惠民生,着力提升救助福利水平。

1、提高城乡低保补助水平。要继续推进社会救助规范化建设,按照坚持科学制定低保标准,从严核定家庭经济收入,补差发放低保补助金这三个城乡低保政策的核心要求,严格坚持动态管理下“应保尽保”、“应退尽退”的原则。城市低保月人均补差水平提高到163元;农村低保适当扩面,月人均补差水平提高到66元。

2、提高优抚安置对象待遇。创建“全国双拥模范城”,推进军民共建,进一步密切军政军民关系。20xx年,适当扩大慰问面,慰问对象达到xx00人次;落实优抚安置政策,及时足额发放优抚对象抚恤补助金;继续开展以关爱优抚对象为主题的活动,结合农村危房改造工作,解决重点优抚对象住房难的问题;依托城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和农村新型合作医疗,建立健全我县优抚对象医疗保障体系,基本解决优抚对象医疗难的问题;做好20xx年度xx8名城镇退役士兵安置工作,在抓好重点对象安置的前提下,加强退役士兵职业技能培训,帮助和鼓励退役士兵个人创业;要认真抓好退役士兵稳定工作,进一步统一思想认识,克服畏难情绪,加大处置力度,做好政策宣传解释、教育疏导和接访答复工作,努力维护社会稳定。

3、提高救灾应急工作水平。进一步健全重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,修订完善和落实应急响应工作流程。重大自然灾害发生后,要及时上报灾情和启动响应,保证受灾群众24小时内得到及时有效救助,确保受灾群众生活安定、人心稳定。健全救灾减灾社会动员机制,推进减灾宣传和社区减灾工作,积极开展突发公共事件中受灾群众的救助。继续抓好农村危房改造工作,确保今年完成1xx户农村无(危)房户改造任务。

4、提高五保对象供养水平。认真落实《xx市农村五保供养工作实施细则》,提高五保供养标准,解决五保就医和丧葬困难。积极争取财政增加农村五保供养资金预算,提高分散供养五保对象的生活标准,年供养标准由原来的1130元力争达到1200元,保障标准达到应保尽保。要全面贯彻落实《xx市农村敬老院建设与管理暂行办法》,对已建成的敬老院要落实工作经费,不断提高管理服务水平,让敬老院真正成为五保供养对象的生活乐园。同时,今年全县要高质量、高标准改扩建乡镇敬13所,新建村级“五保之家”8所,xx月底以前要全面完成,确保678名五保老人入住新房,逐步实现全县“一乡一院”的工作目标。

5、提高城乡医疗救助水平和临时救助水平。要完善“资助救助、门诊救助、住院救助、临时救助、慈善医疗救助”五位一体的新型城乡医疗救助模式,积极推行医疗救助在定点医院即时结算服务模式;要重视临时救助长效机制建设,充分发挥临时救助制度在保障低保边缘群体中的重要作用。同时,进一步加强和规范流浪乞讨人员救助管理,切实保障流浪乞讨人员的合法权益。

(二)促改革,着力提升社会管理效能。

1、进一步深化城乡基层群众自治实践。在农村深入开展村务公开民主管理制度创新和工作创新,筹备第八次村委会换届选举工作,抓好“难点村”治理,努力完成495个行政村村务公开全部达标任务;引导公共服务向农村社区延伸,扎实开展农村社区建设试点工作,全年完成5个农村社区建设任务;认真抓好社区平台建设,全年完成2个城镇社区平台建设任务。

2、进一步健全社会组织发展长效机制。创新登记管理部门的体制,把握新一轮机构改革的契机,着力解决社会组织登记管理部门机构不全、人员不够、经费不足、执法乏力等问题,加强社会组织管理和民政工作宣传。

3、进一步推进民政公共管理机制创新。依法稳妥做好相关行政区划的谋划调整工作,抓好边界年审联检和城区门牌的制作安装工作;推进慈善公益事业制度建设,探索加强慈善事业与社会福利体系建设的有机衔接。完善福利彩票监督管理的运行机制,20xx年发行福利彩票力争突破xx00万元;推进婚姻登记规范化管理,抓好婚姻登记人员职业培训,确保婚姻登记合格率达xx0%;加强福利彩票发行工作,年销量突破xx00万元;继续深化殡葬改革,加强殡葬执法力度,完善殡仪馆硬件建设和殡葬工作人员的培训与管理。

4、加快完善养老服务体系。加快县社会福利中心建设,全面推进城乡社区居家养老服务工作。在城镇着力推进社区居家养老服务的全覆盖,整合资源,建立和完善社区居家养老服务组织和网络。要研究制定“民办公助”的政策措施,鼓励和支持社会力量参与兴办居家养老服务业。要依托乡镇敬老院建设,使符合条件的乡镇敬老院逐步发展成为集院舍助养和社区照料、居家养老等多种服务功能于一体的综合性老年福利服务中心。进一步加强老年人优待工作,切实维护广大老年人合法权益。

(三)夯基础,着力提升民政发展后劲。

20xx年,我们要继续强基固本,夯实基层,打牢基础,在全县深入开展“民政基层平台建设巩固年”活动。

一是突出抓好基层平台建设。要认真贯彻市政府《关于进一步加强民政工作的意见》,积极争取县委、政府重视和有关部门的支持,切实解决基层民政工作力量薄弱和经费短缺问题,切实做到有人干事、有钱办事、有地方办事,促进基层民政工作全面提档升级。

二是突出抓好基础设施建设。重点争取建设好集福利院、救助站、儿童福利中心为一体的社会福利中心;抓紧建设民政综合服务办公大楼,使民政硬件建设符合新时期民政工作开展的要求。

三是突出抓好信息平台建设。要尽全力建好局域网,并在今年上半年完成与市民政局联网。同时,要将信息网络向乡镇、街道民政站所延伸。进一步整合资源,建好基础数据库,和视频会议系统,加强民政信息安全保密工作,切实做好民政广域网的联网和安全运行工作。

第一,要服务大局,善于争取支持。民政工作服务的大局,首先就是促发展、保民生、保稳定。民政系统要主动围绕这一大局来开展工作,做到工作部署与大局合拍,坚持把民政事业发展放在经济社会发展大局中来谋划、来推进,从宏观协调着眼,争取党委、政府高度重视,从政策层面建立促进民政事业科学发展的扶持机制。

第二,要打破定势,勇于改革创新。我们要在用好用活上级政策的基础上,结合自身实际,不断创新工作举措。要强化社会救助工作的规范化管理。今年从4月1日—5月xx日将在全县开展救助对象清理排查活动,确保符合条件的一个不漏,不符合条件的一个不保。在救助对象界定审批程序化、管理动态化、救助资金发放社会化和责任明确化方面出台实施细则,尽快制定和完善低收入家庭认定工作的配套管理制度,从完善管理机制着手,加强对民政资金管理、使用和监督,确保民政资金安全有序运行。

第三,要夯实基层,着力建强队伍。下大力气着重纠正可能存在的办事不公、作风不实、铺张浪费、x等损害群众利益的不正之风。领导班子和党员领导干部要带头执行廉洁从政的各项规定,自觉接受各个方面的监督,切实做到为民、务实、清廉。

同志们,20xx年是规划的收尾之年,也是规划的谋划之年,做好今年的工作,意义十分重大,需要全县民政系统,特别是在座各位付出更艰辛的努力。在新的形势和任务面前,我们要始终牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,不为成绩所累、不为视野所限、不为艰难所惧,坚持尽责干事、务实干事、团结干事、干净干事,为建设和谐汉寿作出新的更大的贡献!

项目推进工作会议讲话材料篇十七

同志们:

在地方人大会设立30周年和喜迎新中国成立60周年之际,市委决定召开这次全市人大工作会议,意义重大。为了开好这次会议,市委和市人大会经过了较长时间的酝酿和准备。会前,有关方面组织开展了深入的专题调研,市委会专门听取了市人大会党组的汇报,并研究出台了市委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》。刚才,典明同志代表市人大会对我市人大工作进行了总结和部署,讲的很好,希望大家结合市委9号文件一并认真抓好贯彻落实。祁门县委书记张敏同志和黄山区人大会主任王荣花同志作了大会发言,还有其它12个单位的书面发言,从不同角度交流了加强和改进人大工作的经验与体会,也希望同志们紧密联系实际,认真学习借鉴。

20xx年全市人大工作会议以来,全市各级党委认真落实会议精神,进一步加强对人大工作的领导,有力地促进了各级人大及其会依法履行职能,充分发挥作用。各级人大及其会在市委和同级党委的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心,按照建设现代国际旅游城市的战略部署,忠实履行宪法和法律赋予的职责,锐意进取,开拓创新,为推进社会主义民主政治建设,保障和促进全市经济社会平稳较快发展作出了突出贡献。一是监督工作实效更加明显。全市各级人大及其会围绕建设现代国际旅游城市的战略任务,抓住事关发展全局的重大事项和人民群众关心的热点问题开展监督工作,在推进“十大工程”和“四区建设”、营造良好的法制环境、加快新农村建设、加强生态环境保护、改善民生等方面发挥了重要作用。同时,不断探索加强和改进监督工作的新途径、新方法,着力增强监督实效,推动了法律法规的贯彻实施,促进了“一府两院”依法行政、公正司法。二是重大事项决定更加民主科学。坚持从实际出发,依法讨论和决定了涉及本地经济、政治、文化和社会建设等方面的一系列重大事项,决策的民主化、科学化程度不断提高,决策的透明度和公众参与度进一步增强。今年上半年,市人大会及时作出了《同意市政府将发行企业债券偿还资金列入年度财政预算的决定》和《同意市政府将偿还黄山市新安江综合治理工程建设贷款资金列入财政预算的决定》,有力支持了全市经济社会发展。三是人事任免工作更加规范有序。坚持党管干部原则和依法办事原则的有机统一,致力于营造良好的政治生态环境,依法任免国家机关工作人员,保证了国家机关的正常运转,为改革发展提供了强有力的组织保障。去年以来,市人大会开展的人事任免工作非常顺利,这也反映出市人大代表、市人大会组成人员素质都是非常高的。四是代表主体作用发挥更加充分。坚持从制度化、规范化入手,健全完善代表工作制度,加强和改进代表议案、建议办理和督办工作,丰富闭会期间代表活动,拓宽代表知情知政渠道,进一步激发了代表履行职责的积极性和主动性,代表工作呈现出蓬勃的生机和活力,代表作用得到进一步发挥。五是会履职能力更加突出。坚持把加强自身建设放在重要位置,切实推进思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和素质能力建设,各级人大代表、会组成人员和人大机关干部的整体素质和履职能力不断提高,较好地发挥了地方国家权力机关的作用。市委对全市人大工作是非常满意的,对各级人大及其会所取得的成绩是充分肯定的。在此,我代表市委,向全市各级人大代表、各级人大会组成人员和机关工作人员,向历届人大老领导、老同志,向所有关心和支持人大工作的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

实行人民代表大会制度,是近代以来中国社会发展的必然选择,符合我国国情,反映全国各族人民的共同利益和共同愿望。党的xx大报告对发展社会主义民主政治和做好人大工作作了重要论述,指出“人民民主是社会主义的生命”,“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”,强调要“支持人民代表大会依法履行职能”、“保障人大代表依法行使职权”。对做好新形势下人大工作提出了新的要求,强调要坚持正确的政治方向,要增强工作实效,要提高履行职责的能力。金山书记在去年全省人大工作会议上也强调指出,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,切实把人民代表大会制度坚持好、完善好,加强党对人大工作的领导,支持人大及其会依法履行职能。这些都充分表明了党中央坚定不移发展社会主义民主政治的决心,充分表明了省委对人大工作的高度重视。我们一定要认真学习领会,全面贯彻落实。

下面,我就进一步做好新时期的全市人大工作,认真贯彻好市委9号文件精神,讲三点意见:

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持中国特色社会主义政治发展道路,很重要的一条就是要坚持和完善人民代表大会制度。面对新形势、新任务,我们要进一步深化对人民代表大会制度的本质特征、重要地位和作用的认识,切实增强做好人大工作的自觉性和坚定性。

第一,坚持和完善人民代表大会制度,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要任务。人民代表大会制度是中国社会主义民主政治最鲜明的特点,是中国社会主义政治文明的重要载体。历史和现实都充分证明,人民代表大会制度,能够在最广泛的范围内将人民组织到国家政权之中,进而使人民从形式到内容都成为国家的主人。在新的历史条件下,发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,必须抓住坚持和完善人民代表大会制度这个重要环节,进一步健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民按照法律规定,通过各种途径和形式,参与管理国家和社会事务。

第二,坚持和完善人民代表大会制度,是落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的基本途径。依法治国、建设社会主义法治国家,是党领导人民治理国家的基本方略,是国家长治久安的重要保障。人民代表大会以民主法制建设为根本任务,在立法、执法监督和法制宣传教育方面负有重要职责,在依法治国中发挥着重要作用。我市各级人大及其会虽然没有立法权,但可以通过履行法律监督、工作监督,促进依法行政、公正司法,从而为全面建设小康社会提供有力的法制保障、创造良好的法治环境。人大的职能作用发挥好了,就能把党的主张转化为人民的意志,就能使宪法和法律法规成为全社会共同遵循的行为规范。可以说,人民代表大会制度发展完善及其功能发挥的过程,就是依法治国方略深入实施、深入落实的过程。

第三,坚持和完善人民代表大会制度,是改善党的领导方式和执政方式、提高党的执政能力的必然要求。作为执政党,我们党是通过人民代表大会来实现对国家事务的领导。只有在党的领导下,才能充分发挥人民代表大会制度的作用,而人民代表大会制度的加强和完善,又可以更好地实现党的领导。坚持和完善人民代表大会制度,支持各级国家权力机关依法履行职责,是党的政权建设的重要内容,也是实现党的领导、巩固党的执政地位的重要保证。在党的领导下把人民代表大会制度坚持好、完善好,更好地发挥国家权力机关的作用,对于改革和完善党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力,都具有重大意义。

第四,坚持和完善人民代表大会制度,是推进科学发展、加快建设现代国际旅游城市的切实保证。当前,我市正处于大力推进“十大工程”和“四区建设”、加快建设现代国际旅游城市的关键时期,既面临难得机遇,也面临严峻挑战。抓住新机遇、迎接新挑战,进一步推进科学发展、加速崛起进程,迫切需要我们坚持和完善人民代表大会制度,切实加强和改进人大工作,调动一切积极因素,凝聚各方智慧和力量,充分激发社会活力,进一步巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,为战胜金融危机影响、保持经济社会平稳较快发展提供不竭动力和良好环境。

在这里我想强调的是在人大工作,坚持中国特色社会主义道路,坚持和完善人民代表大会制度,必须进一步认识我国人民代表大会制度与西方资本主义国家政体的本质区别。一要充分认识人民代表大会与西方议会的本质区别。我国的政党制度,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,不是西方的多党制。中国共产党是领导核心,是执政党,各民主党派是参政党。县乡人大代表是按选区直接选举产生的。县级以上人大的代表由下一级人民代表大会选举产生,并按照选举单位组成代表团参加代表大会。我们的人民代表大会中没有议会党团,也不以界别开展活动。无论是代表大会,还是会或专门委员会,都不按党派分配席位。我们的人大代表、会组成人员、专门委员会组成人员,无论是共产党员,还是民主党派成员或者无党派人士,肩负的都是人民的重托,都在中国共产党领导下依法履行职责,为人民服务,根本利益是一致的。二要充分认识人大和“一府两院”的关系与西方国家国家机关间关系的本质区别。我国是由人民代表大会统一行使国家权力,“一府两院”由人大产生,对人大负责,受人大监督。各国家机关分工不同、职责不同,都在中国共产党领导下、在各自职权范围内贯彻落实党的路线方针政策和宪法法律,为建设和发展中国特色社会主义服务,不是西方的“三权分立”。人大根据党的主张和人民的意愿,通过制定法律、作出决议,决定国家大政方针,并监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法,保障各国家机关协调有效地开展工作,把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。三要充分认识人大代表与西方议员的本质区别。我们的人大代表,来自各地区、各民族、各方面,就全国来讲人口再少的民族也至少有一名代表,具有广泛的代表性,不像西方议员是某党某派的代表。我们的人大代表,生活在人民中间,同人民群众保持密切联系。我们的人大代表,有各自的工作岗位,对党和国家的方针政策、宪法法律的贯彻实施情况体会最深刻,对现实生活中的实际问题了解最深入。我们的人大代表,是通过会议的方式依法集体行使职权,而不是每个代表个人直接去处理问题,各级人大会办事机构是代表的集体参谋助手和服务班子。

二、各级人大及其会要坚持围绕中心、服务大局,不断开创我市人大工作的新局面。

当前及今后一个时期,是全市上下深入贯彻落实科学发展观、加快建设现代国际旅游城市的关键时期。在这一新的历史征程中,全市各级人大及其会肩负着光荣的使命,承担着艰巨的任务。我们要进一步认清形势,明确任务,找准定位,扎实工作,不断把我市人大工作推向前进,为推进科学发展、加速黄山崛起作出新的贡献。

第一,坚持正确的政治方向。邦国委员长在今年的人大工作报告中指出:“坚持正确政治方向,是做好人大工作的根本。人大工作坚持正确政治方向,最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,核心是坚持党的领导。”在这个重大原则问题上,我们头脑要十分清醒,立场要十分坚定,旗帜要十分鲜明。全市各级人大及其会,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,把党的领导贯穿于依法履职的全部过程,落实到工作的各个方面。无论是监督工作,还是决定重大事项、依法进行人事任免,都要做到有利于加强和改善党的领导,有利于巩固党的执政地位,有利于保证党领导人民有效治理国家。各级人大会党组要自觉接受党委领导,坚持和完善重大事项向党委请示报告制度,从制度上保证加强党对人大工作领导的要求。要充分发挥人大党组和党员的作用,通过党组织的活动和党员的模范带头作用,努力完成党交给的各项任务。

第二,切实增强工作实效。增强工作实效是做好人大工作、发挥人大作用的关键所在。一要坚持围绕中心、服务大局、融入大局。人大工作涉及社会主义经济、政治、文化、社会建设等各个方面,增强人大工作实效,关键就是要服从服务于经济建设中心,服从服务于改革发展稳定大局。全市各级人大及其会必须切实增强大局意识,牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务,紧紧围绕推进科学发展、加快建设现代国际旅游城市这个主题,围绕人民群众普遍关心的热点难点问题,不断加强和改进人大工作。要深入贯彻落实科学发展观,从人大工作定位和特点出发,统筹安排,抓住关键,确保中央大政方针和省、市委决策的贯彻落实,确保宪法、法律和法规的正确实施,保障改革开放和现代化建设的顺利进行。当前就是要认真贯彻落实市委四届九次全会精神,动员全市上下进一步统一思想、坚定信心、振奋精神、乘势而上,不动摇、不懈怠、不折腾,确保全面完成和超额完成年度目标任务,为实现更长时期、更高水平、能够适应更强竞争的持续快速协调发展奠定坚实基础。二要坚持依法按程序办事、集体行使职权。人大及其会的职权和行使职权的程序都是宪法和法律明确规定的,依法按程序办事,是增强人大工作实效的保证。人大及其会开展工作,主要是通过会议形式,按照民主集中制原则,依照法定程序,充分发扬民主,集体行使职权,集体决定问题。要认真听取人大代表和会组成人员的意见,包括不同意见,保证他们充分发表意见的民主权力,做到充分审议、集思广益,使人大作出的决定、决议更好地体现人民的共同意志,更具有权威性。三要坚持依法监督、增强监督实效。7月2日至7日,邦国委员长来安徽视察工作时就专门强调了人大监督工作。人大的监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,目的是督促和支持“一府两院”依法行政、公正司法,推动党的方针政策的贯彻落实,保障宪法法律的有效实施,保障各国家机关协调有效地开展工作,把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。全市各级人大及其会要严格执行监督法,紧紧围绕市委工作中心和全市工作大局开展法律监督和工作监督,把监督的重点放到抓好“三保”、推进“十大工程”和“四区建设”、构建“四大体系”上来,督促和支持“一府两院”改进工作作风,提升行政效能,抓好工作落实。关于人大监督的重要性,在这里我再强调三点:一是监督权是宪法法律赋予人大的重要职权,人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,是不可替代的。人大监督主要包括法律监督和工作监督,内容非常丰富,任务相当繁重,大有作为。二是人大监督与“一府两院”的工作,目标是完全一致的,不是相互掣肘,也不能相互掣肘;不是唱“对台戏”,也不能唱“对台戏”。人大依法搞好监督,有利于推动“一府两院”改进工作;“一府两院”依法自觉接受人大监督,有利于依法行政和公正司法。三是做好人大监督工作关键在于突出重点、增强实效。一部法律的规定有很多,但群众最关注的往往就那么几条;工作中需要解决的矛盾和问题会不少,实际上关键的问题往往就那么几个。抓住这些要害,人大监督工作就能以点带面、举一反三,取得实实在在的效果。四要坚持以人为本、从广大人民的根本利益出发。人民是我们国家和社会的主人,增强人大工作实效,必须坚持以人为本,把广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要坚持走群众路线,更好地发挥人大及其会在体察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的优势和作用。要正确反映和统筹兼顾不同方面群众的利益,认真督促有关方面及时解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,着力保障和改善民生。人大代表是国家权力机关的组成人员,是人大工作的主体。我市有全国、省、市、区县、乡镇五级人大代表共6500多人,分布在全市各个领域,根植于人民群众之中。代表作用发挥得如何,直接关系到人大工作成效的大小,关系到人民当家作主能否真正实现,关系到现代国际旅游城市建设能否顺利推进。各级人大代表要密切联系群众,切实当好人民群众的代言人。各有关方面要加强同人大代表的联系,为他们联系群众、开展活动提供方便和条件,为他们履行职责提供物质保障、时间保障和司法保障。要进一步规范人大代表的活动方式,抓好代表学习培训工作,提高代表素质,充分发挥他们的作用。

第三,不断提高依法履行职责的能力。提高履职能力是做好人大工作的重要基础和前提。一要加强学习。人大工作涉及面广,工作的法律性、程序性、专业性很强,需要我们认真学习中国特色社会主义理论体系和人民代表大会制度理论,学习党的路线、方针、政策,学习宪法、法律和经济、科技等多方面知识。要紧密结合黄山改革发展实际,从人大工作的特点出发,注重在实践中学习,善于向群众学习,把加强学习与提高能力结合起来,更好地推动各项工作。二要完善制度。加强制度建设,是充分发挥人民代表大会制度优越性的根本要求,也是人大及其会依法履行好职责的重要保障。要把制度建设摆在重要位置,以与时俱进的精神推进人大及其会的组织制度和工作制度建设,建立适合国家权力机关特点、充满活力的组织和工作制度。要在总结实践经验基础上,根据新形势新任务的要求,进一步修改完善已有的配套工作文件和具体工作规则,及时研究制定新的工作制度和工作程序,推进工作的制度化和规范化。三要改进作风。人大最大的优势是密切联系人民群众。只有保持同人民群众的血肉联系,更好地代表人民意愿,自觉地接受人民监督,才能保持人大工作旺盛的生命力。要以饱满的政治热情、良好的精神风貌做好人大工作,坚持以人为本,加强调查研究,深入了解民情,充分反映民意,进一步密切同人民群众的联系,自觉接受人大代表和人民群众的监督。四要勇于创新。人民代表大会制度所走过的光辉历程表明,要把人民代表大会制度坚持好、完善好,必须坚持与时俱进,创造性地开展工作。要认真把握经济社会又好又快发展的新要求,认真把握社会主义民主政治建设的新任务,认真把握党和人民对人大工作的新期望,积极探索人大行使职权的方式方法,拓宽人大工作渠道,提高人大工作实效。要以宪法和法律为根据,大胆地探索推进民主政治建设的新思路、新办法、新途径,使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高,不断开辟新的境界。

三、各级党委要进一步加强对人大工作的领导,支持人大及其会依法履行职能。

加强和改善党对人大工作的领导,是做好新形势下人大工作的根本保证。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导,支持人大及其会行使各项职权、充分发挥职能作用。

第一,更加自觉地把人大工作摆上重要议事日程。人大工作是党和国家工作的重要组成部分。各级党委要切实把人大工作纳入总体工作布局,统一谋划,统一部署,统一推进。要建立健全制度,及时了解掌握人大工作情况,认真研究解决人大工作中的重大问题。各级党委每届任期内至少要召开一次人大工作会议,明确一个时期内人大工作的基本思路、主要目标和具体措施;党委会要定期听取人大会党组的工作汇报,研究解决相关问题。党委书记兼任人大会主任的,要拿出相应的时间和精力抓人大工作,切实履行好职责。坚持人大会主任列席同级党委会制度,人大会主任由同级书记担任的,主持日常工作的副主任一般应列席党委会。党委和政府召开有关全局性工作的会议、组织有关重大活动,应安排人大会负责人参加,有关工作会议要安排人大会工作机构和办事机构负责人参加。党委的重大决策和工作部署,应注意听取他们的意见和建议。

第二,更加积极地支持人大及其会依法行使职权。加强和改善党对人大工作的领导,关键是支持和保证人大依法履行职能。要支持人大及其会依法开展监督工作,把对“一府两院”的依法监督和支持结合起来,做到不失职、不缺位、不错位、不越位,促进依法行政和公正司法。要支持人大及其会行使重大事项决定权,对应当由人大及其会讨论决定的重大事项,都要主动提交进行审议、讨论和决定,不断推进决策的民主化、科学化、法制化。人大及其会作出决议、决定后,党委要加强协调和引导,促进决议、决定的贯彻执行。要支持人大及其会行使人事任免权,把党管干部与人大及其会依法选举、任免干部统一起来。要尊重和维护选举、任命干部的严肃性,注意保持干部队伍在法定任期内的相对稳定,确需调整的,要严格履行法律程序。

第三,更加重视和支持人大及其会加强自身建设。要进一步完善代表选举制度和工作制度,优化代表结构,提高代表素质,既要注重代表构成的广泛性、先进性,又要注重代表的思想政治素质和履行职责的能力。要进一步优化人大会组成人员的知识结构、年龄结构和专业结构,适当增加法律、经济、科技、文化等方面层次较高的组成人员,逐步增加年轻专职委员。要注重加强市和区县人大会内设机构建设。要高度重视和关心人大干部队伍建设,把人大机关干部的配备、培养、交流、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划统筹考虑。要重视人大基层基础工作,特别是加强乡镇人大工作,实现乡镇人大工作的规范化、制度化,充分发挥乡镇人大在加强基层民主政治建设、巩固基层政权以及社会主义新农村建设中的重要作用。

第四,更加主动地为人大工作创造良好环境和条件。各级党委以及宣传舆论部门,要把人大制度和人大工作的宣传作为一项长期任务,改进宣传方式,加大宣传力度,组织多角度、多层次和多形式的宣传报道,使全社会了解人民代表大会制度和民主法制建设的相关知识,让人民代表大会制度更加深入人心,努力营造有利于人大工作的社会舆论环境。市、区县委党校要把人民代表大会制度的基本理论和相关知识,作为干部培训的一项重要内容,切实增强广大党员干部特别是各级领导干部的民主法制观念。要进一步加强人大的理论研究和工作研究,认真总结人大工作和民主法制建设的经验,用科学理论指导人大工作实践,不断促进人大工作新发展。要切实保障人大及其会必需的工作经费,注意改善各级人大会机关的办公条件,切实推进机关信息化建设,努力为人大及其会开展工作提供物质保障。

同志们,坚持和完善人民代表大会制度,做好新形势下人大工作,事关全局,意义深远。让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在省委、省政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,锐意进取,扎实工作,进一步加快建设现代国际旅游城市步伐,奋力开创我市人大工作新局面,以优异的成绩迎接新中国成立60周年!

项目推进工作会议讲话材料篇十八

讲话稿。

是指在工作会议上领导发表的、和工作研究部署密切相关的讲话稿。它在领导讲话稿中占有很大比重具有态度鲜明、目的明确、语气坚定、针对性强等特点。下面是本站小编给大家整理的领导工作会议讲话材料,仅供参考。

同志们:

县委分管战线领导同志分别就20xx年全县组织、宣传、纪检、政法、统战和群团等各项工作进行了部署,大家要认真抓好贯彻落实。

在过去的一年里,县委带领全县各级党组织,统揽全局、协调各方,一边完善发展思路和规划布局,一边狠抓重点工作的推进和落实,在优化产业结构、提升发展质量、抵御洪涝灾害、抓好森林防火、统筹城乡建设、大力改善民生、维护社会稳定和改进工作作风等各项工作中,都很好地发挥了领导核心作用。各级党委工作部门围绕中心,服务大局,各司其职,各方面工作都取得了显著成绩。

今年,是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、深入实施“”发展规划、加快发展、深化改革的关键之年,也是建县100周年,做好今年各项工作、让全县人民切身感受到百年发展变化,意义格外重大。为此,全县党员干部要紧紧围绕发展改革的重点、密切关注人民群众的需求,时刻做到“讲政治、懂规矩、守纪律、促发展”,确保全县各项工作有序推进、扎实开展,取得新的更大的成绩。“讲政治”,就是要坚决维护党的权威,必须在思想上、政治上、行动上与中央、省、地、县委保持高度一致,决不允许各自为政、阳奉阴违,有令不行、有禁不止,决不允许当面一套、背后一套,决不允许当面不反对、背后不执行。要正确处理好对党忠诚和对个人忠诚的关系,不能把党组织等同于领导干部个人,对党尽忠不是对领导干部个人尽忠,决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套。“懂规矩”,就是要绝对服从党的领导,全党服从中央,下级服从上级,少数服从多数。不允许随心所欲、百无禁忌,更不能明知故犯、肆无忌惮,特别是在涉及重大问题、重要事项时,要按规定向组织请示报告,必须规范自己的一言一行、一举一动。“守纪律”,就是要严格遵守党的各项纪律,有令就行,有禁就止,坚决不允许违反党的纪律。要正确处理好人情与法纪的关系,不能打着“礼尚往来”的幌子,把原本正常的人际交往变成了权钱交易。要正确处理好公与私的关系,必须时刻做到公私分明、克己奉公、严格自律,永远牢记公私之分,坚持公开、公正、公平行政,让权力在阳光下运行。“促发展”,就是要有知难而进、锲而不舍的奋斗精神,既要保持清醒,更要坚定信心,多到矛盾突出的基层去,多到困难较多的一线去,多到难点焦点问题聚集的地方去,努力在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。要有求真务实、真抓实干的优良作风,把心思用在实实在在的事情上,用在研究改革发展的问题上,用在狠抓各项工作的落实上,把工作抓具体、抓细致、抓扎实。

今年“两会”已经明确了全县经济社会发展的目标任务和工作重点,全县各级党组织一定要认清肩负的重要使命,牢牢把握提高党的建设科学化水平的总要求,坚持党要管党、从严治党,着力建设学习型、服务型、创新型党组织和党员队伍,为建设滨水型、生态型、花园式新提供坚强保证。下面,就抓好今年县委各项工作,我强调几点意见。

一、突出反腐倡廉、改进作风,抓好纪检工作。

要紧紧围绕“干部清正、政府清廉、政治清明”的总目标,扎实推进反腐倡廉建设,为全县发展大局营造优良的党风、政风,确保整个社会风清气正。

一要改进工作作风。要以反“四风”为重点,找准病症、深挖病根、对症下药,以壮士断腕的勇气和决心,对不良作风来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决部分党员干部工作中存在的碌碌无为、不思进取、不想做事、惰性十足、工作散漫、无组织无纪律、执行力不强、工作中小进即满、稍有成绩便沾沾自喜、脱离群众、弄虚作假等问题,使党员干部作风有一个大改进,党和政府公信力有一个大提升,人民满意度有一个大提高。

二要规范权力运行。要加强相关领域尤其是容易发生腐败现象的领域的制度建设,加快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要建立健全制度执行的监督和问责机制,做好对各项制度落实情况的监督检查及评估反馈工作,提高制度的执行力,维护制度的权威性。要坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,以反腐败斗争的实际成效取信于民。

三要提升机关效能。要牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念,在“审批最简、时间最短、服务最优”上下功夫,强化各类办理平台服务功能,提高办理时效和质量。着力在创新服务理念、提升服务效能上破常规、探新路、求实效,多说“怎么办”,少说“不好办”,全力以赴、扎实有效地服务项目建设、解决企业困难、促进经济发展,用干部的“辛苦指数”赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。

二、突出优化班子、强化队伍,抓好组织工作。

要坚持从全县发展的需要出发,注重选贤任能,着力把各级班子配置好,把干部队伍建设好,把各方人才汇聚好,把基层组织强化好,坚持正确的用人导向把干部的积极性调动好。

一要抓好群众路线教育活动。第二批党的群众路线教育实践活动已经启动,全县各级、各有关部门要提高思想认识,认真搞好活动的组织,突出保持与人民群众的血肉联系,突出解决实际问题,突出领导干部,突出改进作风,确保达到提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入开展调查研究,广泛听取各方意见,集思广益,凝聚共识,确保活动不走过场。要坚持立行立改,坚决改正群众反感的不良作风,努力解决好群众反映强烈的突出问题,多为群众办实事、办好事,让群众看到实实在在的成果和变化。

二要抓好干部人才队伍建设。要坚持德才兼备、以德为先,重实绩、重基层的导向,突出“一把手”配备重点,切实把勇于担当、敢于打拼、善于创新的干部选出来,把对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有实绩的优秀干部用起来。对那些长期坚持在基层一线、工作压力大、管理责任重的干部,要在提拔使用上有所倾斜。坚持党管人才,进一步健全人才激励机制,落实引进人才的奖励措施,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围。

三要抓好党的基层组织建设。要坚持眼睛向下,更加重视抓基层、打基础,着力加强基层党组织建设。要适应全县经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化,不断创新党组织设置形式,真正做到应建尽建,努力实现全覆盖。要重点抓好农村、社区党组织建设,进一步加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度,着力解决农村党员青黄不接、非公有制经济组织党员不足等突出问题。要充分发挥乡镇机关干部在基层组织建设中的作用,选派一批素质好、能力强、作风实的乡镇机关干部下村任职,解决群众急需解决的问题。对长期在基层默默工作、为农民办实事的干部予以选拔重用。要注重发挥“大学生村官”的作用。引导大学生真正带着责任和感情向实践学习,通过社会实践提高自己,尽快融入农村,走进农民。同时,要引导把自己学到的专业知识运用到发展经济上,多在谋划发展上聚民心、集民智、汇民力,力争在任职期间,能够为当地办成一批好事、实事,培训一批致富能手、拓宽一条增收渠道。要增加对基层工作的投入,建立稳定的经费保障机制,保证基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事,进一步发挥好基层党组织为民服务的作用。

三、突出引领舆论、提神鼓劲,抓好宣传工作。

要着力开展中国特色社会主义宣传教育,推进社会主义核心价值体系建设,引导主流思想舆论,为全县发展创造良好的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

一要加强党的理论武装。要抓好系列讲话、xx届三中全会精神的学习宣传贯彻,切实做到真学、真懂、真信、真用。要抓好中国特色社会主义理论体系学习,进一步增强全社会对实现中华民族伟大复兴中国梦的自信心。要抓好理想信念教育,坚定共产主义的远大理想和中国特色社会主义的理想信念,坚守共产党人的精神追求,在任何情况下都保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

二要加强正面舆论引导。宣传条线要切实增强政治责任感,对于县委、县政府确定的重大决策部署,要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,多做统一思想、坚定信心的工作,多做鼓舞士气、振奋精神的工作,最大限度地增进干群共识,汇聚发展合力。对于群众关心的热点问题,要发挥好舆论监督的建设性作用,积极回应社会热点,积极释疑解惑、疏导情绪,培育良好社会心态,消解诱发矛盾的负面因素,集聚推动发展的正能量。要着力提高主流网络媒体引导能力、加强网络管理队伍建设、完善网络舆论监管体系不断提高虚拟社会管理水平,为全县经济社会发展营造良好的网络舆论氛围。

与此同时,要加大外宣工作力度,有针对性地加强对外宣传报道,不断提高知名度和美誉度。

三要加强城乡文明创建。把文明创建工作作为“民生工程”来落实,深化创建为民、创建利民、创建惠民理念,动员人民群众共建共享城市文明。要不断加大县城管理和执法力度,建立完善文明创建系列长效管理机制,做到严守标准、强势推进、长期坚持,着力强化居民文明意识和文明行为的养成。以建设“民富、村强、乡美、气正”的新农村为目标,组织开展“美丽乡村、美丽农家”创建主题活动,着力推动农村环境整治、生态保护、文明乡风培育,努力在精神富足、生活快乐、乡风和善、环境美好上取得新成效,进一步提升农民素质、培育新型农民。

四、突出维护稳定、保障公正,抓好政法工作。

要保持好社会稳定和谐的良好局面,全面深化平安、法治建设,让人民群众在法治中感受公平正义,在平安中享受幸福生活。

一要以更大的力度创新社会管理。围绕社会管理理念思路、体制机制和方法手段的创新,不断提高社会管理科学化水平。要推动社会管理关口前移,将源头治理与动态协调、应急处置有机衔接,最大限度使社会矛盾少产生、不积累、不激化。要积极回应群众信访诉求,对合理要求要采取措施尽快解决,对不合理要求要依法进行处理。要着力提高管理服务水平,构建整体联动格局,切实发挥党委的核心作用、政府的主导作用、社会各界的协同作用、群众参与的基础作用,努力形成各方互动、部门联动和典型带动的工作格局。

二要以更实的举措维护社会稳定。全县政法机关要进一步完善工作机制,创新工作模式,从更高起点、更深层次上推进平安建设。要健全社会矛盾预防化解处置机制,有效预防和化解各类信访突出问题。要坚持打防结合、预防为主、从严查处强控资源、欺行霸市等扰乱经济秩序和盗采林木、砂金、捕猎野生保护动物等犯罪行为。要切实强化道路交通安全、生产安全、边境安全、食品药品安全等方面的监督管理和隐患排查治理,加强居民小区治安防范建设,不断提高人民群众的安全感。

三要以更高的标准加强法治建设。着力加强法制宣传教育,抓好“六五”普法规划的实施,全面提升全民法律素质。要加强政法队伍建设,要建立健全科学的执法办案管理监督系统,强化执法管理,加强执法监督,规范执法行为,促进政法机关、政法干警严格执法、公正执法、文明执法,着力解决执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题,不断提高政法工作亲和力、公信力。

五、突出团结和谐、携手奋进,抓好统战工作。

改革发展任务艰巨而繁重,需要我们把各个阶层、各个方面的力量团结起来、凝聚起来,把全社会的一切积极因素充分调动起来,充分发挥出来。

一要在经济社会发展上有新作为。要依托我县资源优势,积极引导非公有制经济人士抢抓发展机遇,主动参与全县经济社会建设,推动全县民营经济再上新台阶。团结引领统一战线广大成员,深入调查研究,多建发展之言,多献务实之策。全力支持党外知识分子开展农牧业和林下资源等项产业科技创新、创业实践,搞好科研成果转化。充分发挥统战的人才和网络优势,加强联络联谊,积极为招商引资、项目引进牵线搭桥,为加快发展贡献智慧和力量。

二要在民主政治建设上有新成效。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能,切实增强当好县委、县政府“人才库”、“智囊团”的主动性和积极性,激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用,通过政治协商、参政议政、民主监督,为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。

三要在党外干部培养上有新举措。要加强党外人士选拔任用工作的组织协调,统战部要协助组织部门做好党外领导干部的了解、考察和推荐工作。要采取挂职锻炼,教育培训,搭台阶培养,岗位交流等措施,加大党外后备干部的培养力度,使党外后备干部逐步积累多方面的领导工作经验。要大力培养党外干部,放手使用党外干部,为发展县域经济搭设平台,真正使党外干部在政治上受尊重,在组织上有地位,在事业上有作为。

六、突出创业致富、解困维权,抓好群团工作。

群团工作是党的建设的重要方面,是县委工作的重要内容,全县各群团组织要始终围绕县委、县政府的工作大局,找准着力点,狠抓落实,务求实效。

一要在全民创业上有所作为。各群团组织要立足自身职能,发挥各自优势,采取切实可行的措施,促进各层次群众创业。要围绕县委、县政府的重点工作安排,积极搭建平台,搞好各类创业活动。要搞好政策、典型和动态宣传,扩大社会影响力,带动更多人创业。同时要做好服务工作,积极帮助群众解决资金、技术、市场等难题,使全民创业取得更大实效。

二要在改善民生上贡献力量。群团组织要针对群众面临的实际困难和问题,主动参与各项民生改善工作,努力为广大群众做好事、办实事、解难事。工会要依法推动企业普遍建立工会组织,积极构建和谐劳动关系。要着力抓好困难职工的救助和帮扶,切实加强职工不稳定因素的排查,及时妥善处置集体劳动争议和职工群体性事件。共青团要积极引导和动员广大青年在产业发展、项目建设、科技攻关等工作中,充分发挥生力军和突击队作用。妇联要深入开展“用资源兴家,创五富品牌”活动,抓好妇女创业项目建设,及时帮助解决生产生活中遇到的困难和问题,切实做好帮扶贫困妇女、救助孤困儿童、关爱留守流动儿童工作。

三要在维护权益上发挥作用。各群团组织要把维护群众合法权益作为工作的重点,强化工作职责,加强依法维权工作,不断提高维护群众合法权益的能力和水平。要突出群团组织维权的专业性、系统性,针对不同群众的要求,加大妇女、儿童、职工等各类维权法律法规的宣传力度,增强广大群众的法律意识和法制观念,帮助他们运用法律武器维护自身合法权益。

同志们,县委工作点多、面广、战线长,工作职能非常重要,希望各级党群组织和广大党员,紧紧围绕县“两会”和本次会议的部署要求,准确定位,创新进取,把自身工作做实、做好、做精,确保县委、县政府各项决策得到落实,确保各项工作让人民群众满意。

同志们:

我们今天集中一天的时间,以“三重点”为主线对前三季度工作进行讲评,以“三个高于”为目标精心部署安排下阶段工作。今天“三重点”各领导小组常务副组长就今年前三季度工作开展情况都进行了很好的发言,讲得很好。希望各领导小组在这次讲评会后,也要有针对性的对各组工作的开展情况进行一次认真地总结和部署。各个部门和单位今后的工作要以重点工作、重点项目、重点问题即“三重点”为主线,要自始至终把“三重点”工作作为统领整个工作的纲来对待。刚才精益同志就全县三季度工作做了全面的讲评,我认为讲得都到位。下面我就实现全年经济社会发展预期目标,认真做好下阶段工作讲以下几点。

一、坚定突破全年目标任务的信心。

今年以来,全县上下以推动旅游发展“二次创业”为主攻方向,牢牢抓住“三重点”工作这条主线,战胜了百年不遇的旱灾,克服了换届影响,抓住了有利机遇,发展稳中快进,成绩有目共睹。特别是在三季度,迅速扭转了上半年工作被动落后的局面,奋起直追,为完成全年目标任务打下了坚实基础。

1、各项指标提升,发展大有空间。全市上半年工作排名我县倒数第一,客观的说,这在新宁还是少有的,更有个别同志认为落后的势头扭不转了,干脆放一年。可想而知,同志们的心情有多复杂。但是,县四大家班子高度统一思想,按照县委的既定目标,抓住“三重点”这个“牛鼻子”,心无旁骛谋发展,攻艰克难抓落实。到三季度,全县经济社会发展有三个指标增速高于全市平均水平。生产总值、固定资产投资、财政总收入、实际利用内资等四个指标都有大幅上升,综合排名递增到第8位,西部三县排第二。这个成绩虽然不足让我们感到惊喜,但是今年上半年换届中所受的影响在下半年很快的就得到扭转,不稳定的因素很快的就基本消失。这些成绩都是我们大家共同努力的结果。所以,我们仍然要围绕“三个高于”的目标,一定要确保今年的任务按照今年经济工作会议的讲话精神能够完成。一是要“稳”,全市排名前三的几个经济指标要稳住不放,一定要把各项指标牢牢掌握在自己手中;二是要“超”,全市排名居中的几个指标要迎头再超;三是要“突”,全市排名靠后的几个指标要奋力突破。围绕“稳、超、突”三个字,大家要开动脑筋,铆足干劲,一门心思把工作抓到实处,我们今年的整个工作才有希望。

2、工作重点突出,问题不容忽视。经济指标不是空中楼阁,体现的是我们的工作水平和实绩。前段。

工作总结。

起来有以下几个特色:一是“有点有面”,旅游发展“二次创业”已成为引领全县经济社会发展的中心点,推动“旅游立县”战略的发展方向更加明确;推动工作落实的“三重点”考核全面铺开,方法得当。过去我们讲十大块工作,讲得抽象些,现在我们讲“三重点”工作,讲得具体些。所以我们在具体工作中都要围绕“三重点”共工作来进行,对照我们的工作目标、经济指标、具体项目抓好落实。二是“有争有创”,我们成功争取了全省“特色县”政策,带来了推动发展的三年“红利”;创建全国旅游标准化示范县顺利通过省验收,并获得省验收组的高度肯定。我们要继续努力,按照“创标”要求把一些具体的项目抓到实处,代表湖南省完成今年的“创标”工作。三是“有稳有进”,麻林大圳供区电改、大兴电站改制等矛盾问题得到有效化解,全县大局稳定;经济社会各项事业全面进步,“十一”黄金周旅游门票收入连续五天过百万,旅游人数上升到全省各大景区第五位,在全省旅游影响力不断提升,这与崀管局狠抓营销、管理,打实基础是分不开的。今年的旅游产业发展非常困难,湖南省仅旅游这块就下降了30%,而崀山的门票收入却上升了30%,有望达到4000万。能取得这样的成绩离不开黄锡、周建新同志的共同努力,在此对他们提出表扬。通过大家的努力,今年烤烟生产全市第一。20xx年的烤烟生产主要在保面积和提质增效下功夫,要紧抓烤烟生产技术的推广,确保烤烟产量达到13万担以上,烟叶质量达到全市最高水平。洞新高速通车在望,风雨殿风电场年内运行发电,龙口锑矿与辰州矿业签订战略合作协议,崀山水库正在编制项目。

建议书。

特别是龙口矿业与辰州矿业战略合作协议的签订,成功打开了我县矿业经济的新局面,是堪比崀山申遗的一次重大抉择。

同志们,“信心比黄金更重要”,找准目标才能下定决心,看到亮点就能看到希望。与此同时,面对问题要因小见大,决不能视而不见,避而不解。当前,我县工业企业开工不足,企业税收下降,财政增收压力大;部分重点项目建设推进速度不快,征地难、拆迁难等问题制约项目推进;土地供需矛盾、资金供求矛盾仍然比较明显;实现年初确定的“三个高于”目标差距很大,离绩效考核创先争优的目标差距很大,离人大会议确定的计划目标差距很大。这些问题都要引起我们的高度重视,努力去化解。

3、发展压力很大,目标不能动摇。10月22日,省委徐守盛书记来新调研期间,对我县经济社会发展各项工作给予了高度肯定,一再嘱托我们要做大做强旅游特色产业。守盛书记提出了“特色县”政策,首批十个“特色县”都在往前赶。还有两年的时间,我们的“特色县”工作出不了彩,真不好向省委、省政府交差。10月24日,市委郭光文书记在全市三季度工作讲评会提出:“努力争取优秀,绝对保证良好。”“绝对”二字体现了市委、市政府对待“落后”是“零容忍”。各县市区想方设法向第一方阵冲刺,谁都不想落后挨“打”。我们也要始终强调,不管发展压力有多大,竞争有多残酷,在全市西部县“保二争一”的目标坚决不能动摇,保住第二名是底线,是零容忍。大家决不能因为看到一些困难,思想上就不坚定,工作上就有徘徊。而是要咬定已经确立的目标任务,毫不动摇地付诸实施,狠抓各项工作落实,推进目标任务完成。

二、狠抓突破全年目标任务的重点。

时间不等人,奋战五十天。全县上下要围绕“重点工作、重点项目、重点问题”的考核要求,细化落实,主要六大方面。

1.抓旅游,既要树品牌,更要出效益。年初确定今年要完成4500万元的门票收入,就是在打造崀山品牌的过程中要体现收益。一方面,要紧紧抓住旅游产业品牌创建的关键不动摇,要确保创建“国标县”目标真正实现。一方面,要在营销方式、宣传手段上有新的突破。今后我们的广告费用一定要由我们的旅游产业化领导小组共同研究。我要求旅游产业化领导小组在完成全年目标任务上再努把力,办好几场特色旅游促销活动,实现崀山的旅游淡季不“淡”,人气常旺。同时,从现在开始要着手谋划20xx年的旅游营销工作。从体制机制入手,推动市场化运作,加快建立现代企业制度,科学管理,激发活力;从市场拓展入手,确定目标市场,定向开发,主动出击。从旅游服务入手,拓展旅游收益,把刘氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等项目尽快运营起来,催糠见米,提升效益。

2.抓农业,既要强基础,更要成特色。抓好秋播冬种是当前农业生产的重头戏,也是弥补旱灾损失最有效的办法,我们要充分发挥县级领导办点示范的推动作用,实现全县冬种生产扩面提质,丰产增效。要抢抓时间和进度,加快农田水利设施建设和冬修。要巩固烤烟生产的丰硕成果,迅速动员起来,早计划、早动手、早督促,烤烟拳头产业只能前进不能下跌。要积极做好脐橙开园营销工作,主动服务,打开销路,真正实现果农增产增收。

3.抓工业,既要求突破,更要上规模。要树立抓工业与抓旅游同等重要的理念,坚持工业与旅游两条腿走路、双轮驱动不动摇,在树好旅游品牌的同时,做实工业。要在良好开局的基础上,将刚才讲的几个重点项目,包括风能风电、九兴鞋业、龙口锑矿引进战略投资者等项目一一落地。龙口锑矿已签了。

合同。

但还只是万里长征走出了第一步还有很多问题需要处理如果在明年3月份之前处理好这些问题这就是一个成绩如果能在明年6月份开工的话可以实现20xx万以上税收更早开工的话就能实现5000万以上的税收。所以各个职能部门务必全力以赴加快龙口锑矿项目进度。我们要抓紧时间与九兴控股进行谈判确保项目早日落户新宁。

4.抓城镇,既要讲速度,更要出精品。要激活城市的每一个细胞,不但要靠项目,而且要抓管理,既要追求速度,还要精细化运作。当前,城镇建设最突出的任务就是要确保沿江风光带和城市防洪堤项目在年内开工,这个项目上不去,县城提质就是一句空话,老百姓盼了很多年,越往后走难度越大。在管理上突出抓两件事。将城乡环境综合整治行动引向深入。通过前段时间的努力,城区市容市貌、环境卫生和交通秩序得到很大改观,白沙、黄龙、巡田等乡镇环境整治成效明显。要对各个乡镇的环境整治加大督查力度,各个乡镇务必提高认识,把乡村环境治理作为重中之重抓好,要集中力量一个村一个村的抓好,以点带面,全面推进。城区环境综合整治方面,必须马上将停车场、废品收购划行归市、渣土车的管制、各部门单位责任区落实等深层次问题解决好。目前,交警部门做得相对好一点,对车的管理取得了一定成效。划行归市还没有进行,原来要求11月10日左右见成效,还没有做到位;大货车停车场还没有按照要求执行;渣土车的问题也没有解决好。责任区方面,落实得很不均衡,差距很大,搞得的好是人大。下一步,要对目前的各个责任区进行科学划分,每个领导负责自己管辖的一块;对责任区“门前三包”责任落实不到位的要执行“双重”罚款,既要对责任单位罚款,又要对责任门店进行罚款。下一步,要按照创建省级卫生县城的要求,进一步巩固城乡环境综合整治成果,建立长效工作机制,坚持“勤扫、严管、重罚”的原则,全面落实“门前三包”责任。年内要解决社会停车场建设、城区渣土运输、废品收购划行归市、农贸市场建设等重点问题,实现城乡环境整治工作的全面突破。尽快启动国土清理整顿工作。依法严肃查处县城规划区范围内各类违法用地和违法建设行为,坚决打击违法占地和违法建设,彻底遏制土地管理秩序混乱势头。

5.抓项目,既要立当前,更要谋长远。抓当前就是加快在建项目进度,争取更多项目落地。现在是实施项目建设的最好时期,要加大重点项目跟踪落实力度,倒排工期,集中力量确保在建项目按计划推进。重点要搞好矛盾处理,沿路的乡镇确保风雨殿风电场年内发电。加大招商引资工作力度,争取崀山国际文化旅游集聚发展示范区项目签约,并组织开展前期规划工作,盛远公司要把这个项目作为明年的重点项目抓好。完成玉泉山文化园项目的招商谈判。谋长远就是要对接政策、对接市场,科学策划和包装一批重大项目,加快前期工作进度,加大项目申报力度,争取一批项目进入国家及省计划笼子,为明年的发展打基础。重点要加快崀山水库项目申报进度,争取国家及省市支持。

6.抓民生,既要办实事,更要解难题。一是为民办实事要件件落实,不能有欠账,不能留尾巴。省定十件实事有些差距还很大,再不要讲客观原因了,相关责任单位要在接下来的几十天内,自觉沉下去,把任务突上来,完不成任务就要挨板子,到年底一笔算清,责任追查到底。二是认认真真为群众解决几个问题。始终保持严打的高压态势,严厉打击各类暴力犯罪、毒品犯罪和多发性侵财犯罪,提高人民群众的安全感。切实抓好安全生产,严防重特大事故发生。认真落实维稳工作责任制,利用群众工作站这个平台,将“三联三送”活动和“三卡一信”有机结合起来,进一步畅通信访渠道,把矛盾化解在基层,坚决防止越级上访和重大群体性事件发生,确保全县社会和谐稳定。

三、强化突破全年目标任务的保障。

离全县各项目标任务的全面收官还有五十天左右的时间,要如期成目标任务,时间十分紧迫,压力非常大。因此,全县上下必须把抓落实放在首位,苦干加实干,加快补齐短板,推动各项目标任务圆满完成。

一是加强领导,科学调度。全县各级各部门,要按照市对县绩效考核的具体内容,做好市文明绩效考核迎检工作,找准弱项与不足,迅速采取应对措施,倒排进度,重点跟进,逐个突破,确保在规定时间内圆满完成任务。特别是针对前三季度欠账多的重点工作、重点项目、重点问题,分管的县级领导一定要主动牵头,加强部署调度,加快进度赶超,具体责任单位和主要负责人要服从部署,主动作为,确保既定目标如期达成,绝不能拖全年目标任务的后腿。

二是讲究方法,狠抓落实。要完成我们在年初提出的加快县域经济社会发展的各项工作目标,除了我们有坚定的信心、充足的干劲外,更需要我们不断总结经验,创新工作方法,发挥敢闯、敢试、敢干的新宁精神,切实推进各项工作出水平、上台阶。实现在邵阳西部“保二争一”的目标,不但要注重在全市的排位向前靠,更要密切关注绥宁、城步的情况,有针对性的做工作。要重视统计工作,讲究科学方法,实现应统尽统,不能因为统计漏项而丢分。同时,也要进一步深化“三联三送”和群众工作站活动,推动干部作风进一步转变,营造你追我赶的干事创业氛围。要运用好督查考核和“双线”干部考察法等有力武器,推动各级干部主动围绕目标任务,积极深入重点工作、重点项目、重点问题的一线,在为民服务的具体实践当中锤炼作风、提升综合素质,确保工作实效。

三是强化责任,严格奖惩。任务越重,时间越紧,压力越大,越能考验各级领导干部的执政能力。因此,各级领导干部务必从现在起,特别是我们的和分管领导要亲自带着分管部门的单位一把手把心思和精力集中到全年目标任务上来,认真对照重点工作、重点项目和重点问题,一项一项找差距,一项一项定措施,一项一项抓进度。要紧扣目标任务,进一步明确主抓领导和责任人员,逐级分解量化,夯实工作责任,努力形成人人有责可负、事事有人落实,一级抓一级,层层抓落实的良好工作局面。坚决执行奖罚措施,所有奖罚措施要全部兑现,对绩效考核处于倒数一、二、三名的乡镇、县直单位及省市管单位,对其主要负责人要给予相应的处罚。对全县主要经济指标下滑幅度最大的主要单位的负责人,要给予处罚。

同志们,决战四季度,冲刺保目标,困难很多,压力很大。我们要进一步坚定信心、振奋精神,全力奋战五十天,夺取各项工作的全面胜利,为推动经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献。

同志们:

从4月上旬开始,我县和全市其他县区一样,进入了一年一度的防汛期。今天上午,市委、市政府召开了全市防汛工作会议,市委郭书记主持会议,市政府徐市长对今年的防汛工作作了总体安排和部署,提出了明确要求。为尽快贯彻落实好会议精神,县委、县政府决定,在市上会议结束后立即召开全县防汛工作视频会议,主要任务是对今年的防汛工作再进行具体部署,动员各级各部门立即行动起来,全面进入备战状态,进一步落实好防汛措施,确保全县安全度汛。这既是一次工作会,也是一个战前动员会,因防汛工作涉及到人民生命及财产安全,切不可掉以轻心。下面,我先讲三点意见。

一、提高警惕,深化认识,时刻绷紧防汛防滑这根弦。

地质地形条件独特,是一个易发生洪涝、滑坡和泥石流等地质灾害的区域,防汛形势和压力有别于其他县,责任更重,压力更大。今天的会议标志着防汛工作已经启动,做好防汛工作已经成为当前和今后一个时期工作的重中之重,各镇各部门必须引起高度重视,充分认识到我县防汛形势的重要性、艰巨性和严峻性。

一要充分认识到防汛工作的重要性。防汛事关人民生命财产安全,事关全县经济社会发展大局。今年是完成“”规划的收官之年,要顺利完成县委、县政府年初预定的各项目标任务,保持经济又好又快发展的良好势头,必须要有一个安全稳定的社会环境。没有稳定的内外环境,任何工作都无从谈起。在汛期,做好了防洪保安全工作,就是保住了一方平安,就是保住了一方稳定。抓防汛工作也是经济工作的一部分,经济工作是创造财富,促进社会更好更快发展;防汛工作是通过行政手段把灾害降到最低,减少损失,也是促进发展;经济工作创造成果,防汛工作保护成果。同时,防汛工作直接体现各级领导班子执政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎实、做到位,能不能确保人民生命财产安全,能不能把损失降低到最低程度,是对我们执政能力的检验,也是对我们各级领导班子、各级干部、广大共产党员的严峻考验。如果因为我们工作做得不好、不到位,而给人民的生命财产造成重大损失,上对不起党的信任和重托,下对不起老百姓的期望和支持。

二要充分认识到防汛工作的艰巨性。是一个自然灾害频发的县份,山大沟深,山高坡陡,河沟密布,地薄易滑,基本上是“三年一小灾、五年一大灾”,特别是在汛期,全县暴雨频发,且雨量时空分布不均,局部地方的大强度暴雨常常造成山洪暴发,极易引起泥石流及山体滑坡等灾害,对人民生命财产造成重大威胁。20xx年的“7.13”,20xx年的“7.18”等几次特大自然灾害,给群众生命财产造成了严重损失,种种惨状至今仍历历在目,给我们的教训是惨痛,也是深刻的。回顾历史是让我们汲取教训、总结经验,促使我们时刻保持警醒头脑。x县境内防洪设施薄弱,大小河流防洪设施能力差、标准低,滑坡隐患多、分布广,部分集镇临江沿河而建,并存在挤占行洪河道的现象。广大农户居住分散,近年来,通过避灾移民搬迁解决了一部分群众居住条件,降低了受洪水和地质灾害影响,但还仍然有大量危困地段群众依然受到威胁,加之广大农村大量青壮年外出务工,防汛救灾力量不足等问题比较突出,给防汛工作带来了新的重大挑战。20xx年7.18以来,连续五年防汛工作相对平稳,没有形成大的自然灾害,因而极易产生麻痹思想和侥幸心理,这是抓好防汛工作的大敌,必须坚决克服。

三要充分认识到防汛工作的严峻性。受厄系尼等现象影响,今年我国南方多雨,尤其是长江流域降水偏多。今年4月10日在武汉召开了20xx年长江防汛抗旱总指挥部指挥长会议,预测分析,今年汛期长江流域降水总体偏多,汛情较重,可能发生较重洪涝灾害,西南地区强降水引发的山洪地质灾害偏重,需高度提防。据气象部门预测,今年主汛期较常年同期偏早,降水量比常年偏多,大约在900~1200毫米(市上预测是900—1200毫米),较历年同期多两成,主要集中在6-8月,有5-6次区域性暴雨天气,且多雷雨天气和短时强降水等强对流天气,发生区域性洪水和地质灾害的可能性大大增加。前段时间的气候情况也充分应证了今年的雨情、汛情比以往来的早、来的猛,特别是进入4月后,全省首次发布了暴雨蓝色预警,市防汛指挥部也下达了防汛值班指示。4月1号至7号连续几天的持续降雨,虽然没有对我们引起大的影响,但造成省内部分区县不同程度受灾,位于汉江上游的汉中市佛坪县遭受强降雨,累计降雨量达162.1毫米,是历年同期平均值的5.5倍,也是该县有气象资料以来4月份的最大值,造成居民住房、道路交通、水利基础设施、农作物受损,直接经济损失达1050万元;关中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8级大风,强对流天气造成农作物大面积损坏。这种异常天气情况在历史上非常罕见,说明今年极端气候的反常性、突发性特征明显。总的来看,我县今年的防汛形势十分严峻,不容乐观。各级各部门必须保持清醒认识,进一步增强做好防汛防滑工作的紧迫感和责任感,坚守“零伤亡、少受损”防汛工作底线,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,提高自觉性,增强预见性,发挥主动性,以高度负责的态度,扎扎实实把每一项工作做实、做细、做到位,确保安全度汛,确保全县人民群众生命财产安全。

二、突出重点,夯实措施,全力做好今年的防汛工作。

防汛工作量大面广,任务艰巨。汉江、任河、渚河、汝河,以及滑坡险段、危房校舍、矿山企业、病险水库、在建工程、特殊人群是我县今年的防汛关键点,必须做到心中有数、措施有力、万无一失。

一要完善防汛工作预案。预案是应急处理必备的方案,在一定程度上能将事态及时控制,把损失降到最低。各镇、各有关单位要结合县、镇实际,按照“镇自为战、村组自救、院户联防、预警到户、责任到人、提前转移、安全避险”的工作机制,迅速完善防、抢、撤工作预案。特别对重点堤防、重点地段、重点工程的防汛预案和措施,必须要有针对性、实效性和可操作性。对有险怎么抢、队伍怎么上、人员怎么撤、物资怎么运、通信供电怎么保障、受灾群众怎么安置等各个环节的安排,都要周密妥当,真正让预案有效、管用。要及时根据情况变化调整完善防汛预案,预案不是制定后一成不变的,必须要随时调整,使预案更科学、更具针对性,防汛指挥部要加强指导,督促各镇各部门及时修订预案。几年来,我县的防汛情况相对平稳,预案基本没有启动,没有接受实际检验,车辆、人员、联系方式、路线是否可行,都需要仔细检查。要采取多种形式加强预案宣传,让每村、每户熟悉报警方式、撤离路线和安置地点,确保群众遇洪不乱、遇险不惊。要积极组织预案演练,检验预案能否发挥作用,确保出现险情能从容应对、果断处置。

二要加大排查整治力度。各镇各部门要按照行业职责和属地管理的要求,切实加大对防汛隐患点的排查力度,尤其是辖区内的防洪设施、病险水库、滑坡滑体、危房校舍、工矿企业、涉水工程等防汛防滑重点部位要进行全面排查,对存在的隐患逐点登记建档、限期整改销号,做到不留死角、消除隐患。要严格落实“谁排查、谁负责”的包抓机制,对高山边远重点危房户要把责任明确到人,实行划片包干,各镇要对排查情况进行汇总分析,及时拿出解决方案,切实做好主汛期来临前的各项准备工作。

三要加强地质灾害隐患点的排查监测。县防滑办和各镇要对全县788处地质灾害隐患点逐点明确监测和防汛责任人,落实好防汛度汛措施,每个点要落实人员进行巡查,并在显眼位置设置警示标识,提醒群众注意避灾。县安监、经贸、国土、水利等部门等部门要对煤矿、矿山防汛工作进行全面检查,对占用河沟乱堆乱倒弃渣、堵塞行洪的矿山和建设工地,要落实好清障保畅责任;对形成尾矿坝的矿山,要责成业主编制安全度汛方案,落实监测责任,防止因暴雨引发尾矿库垮坝形成泥石流。各镇和县住建局、教体局等相关部门要加强沿江沿河集镇及农村危房校舍监测值守,落实专人认真抓好雨情水情观察、值班巡查、预警撤离、抢险救灾等工作。

四要加强道路和水上安全管理。县交通局、交警大队、公路段要切实做好桥梁、涵洞、道路的检查、疏通工作,特别是病险桥梁要设立警示牌,主汛期间需要限制通行的必须限制。县海事局要重点做好汛期航运、采砂等船舶监管,严防发生不安全事故。各水库、电站在汛期要做到防汛第一、生产第二,县防汛办要牵头负责,抓好科学调度,确保不出问题。县水利局和各镇要组织联合工作组,坚决查处随意侵占河道乱修乱建、乱堆乱堵、乱挖乱采的违法行为,严格按照“谁设障、谁清除”的原则清除行洪障碍,确保行洪畅通。五要加强涉水工程管理。对河堤路环境综合整治、西门河新区、任河漂流、集镇防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程项目,各项目主管部门和业主单位要密切关注天气变化,准确掌握工程进展情况,一方面要加快进度,科学安排施工,另一方面要加强度汛管理,保障汛期安全。凡影响防汛防滑的各类工程都要制定度汛。

应急预案。

报县防汛指挥部审批和备案经县防汛指挥部同意后抓紧对险工险段进行除险加固。

六要加强重点人群度汛安全。老弱病残、鳏寡孤独、痴聋哑傻、留守家庭是防汛防滑的重点人群。这类人群缺乏撤离能力和自救能力,各镇要密切关注,在汛期要“一对一”落实预警、转移责任,实施汛期过渡性转移。尤其是汛期夜间、暴雨过后等最容易发生灾害和次生灾害的时段,务必高度提防,周密安排预防措施,提早组织转移避险,确保人身安全。

七要强化应急保障。各镇各部门要加强调频广播系统、防汛监控系统、通讯塔站、电力设备等设备的检查维修,确保汛期正常运转。各镇要对救灾物资储备情况进行一次自查,及时增置更换必备物资,要备足备齐防汛物资,最大限度地保障防汛应急工作的需要。要重视应急通信工作,重点解决好边远镇的应急通信问题,确保发生洪涝灾害时信息畅通。

八要加强应急队伍建设。灾情发生后抢险工作是我们最后一道防线,也是确保损失降低的保证。各镇各部门要充分认识应急队伍的重要性,迅速组件县、镇、村三级应急抢险队伍,加强应急抢险的演练,提高实战综合能力,确保关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打得赢。

三、加强领导,夯实责任,形成防汛工作强大合力。

做好防汛工作,关键在领导,核心在落实。各镇、各部门要切实加强领导,夯实责任,协同作战,形成防汛工作合力。

一要依法防汛,落实责任。在推行依法治国、建设法制社会的今天,防汛工作也必须依法进行,各级领导和干部要加强对《防洪法》的学习,熟练掌握《防洪法》从法律层面提出的总体要求,并在防汛工作实际中贯彻执行好《防洪法》相关规定,做到依法防治洪水,依法防御和减轻洪涝灾害,切实维护人民的生命财产安全。各镇、各部门一把手作为防汛工作的第一责任人,要主动担负起重任,亲自安排部署。要做实做细“三到户”,各镇各部门要始终把群众的生命财产安全放在防汛工作首位,真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。要严格落实县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任,全面落实好安全度汛措施,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作机制。县防汛办要尽快将全县重点区域防汛责任一览表在媒体上予以公布,接受群众和社会监督,确保各项任务和责任落到实处。

二要加强协调,密切配合。防汛指挥部各成员单位要发扬团结协作的精神,各司其职,通力协作,主动作为。县镇防汛办要进入应急值守状态,实行24小时值班,保障信息传递畅通,当好参谋助手。气象、水文部门要继续充分发挥防汛耳目作用。发改和财政部门要加强防汛项目立项和资金支持。国土、民政部门要做好地质灾害防御和救灾减灾工作。交通、公安、通讯、卫生部门要加强汛期车辆、治安、通讯、防疫等保障性工作。新闻媒体要加大防汛宣传力度,提高社会各界参与防洪、支持防洪的意识,共同打好防汛防滑总体战。

三要加强值班,灵通信息。防汛工作必须做到以汛为令、以险为令,严肃纪律,强化执行。各镇、各部门及防汛办要严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度,保障通讯联络的畅通无阻,确保汛情、水情、险情及时传递和有效处理。从今天起至汛期结束,各镇必须留一名主要领导在机关主持防汛工作,防汛指挥部成员单位主要领导外出必须提前请假,并保证24小时通讯畅通。各镇发现险情后要立即报告县防汛指挥部,灾情情况要在1小时内报告到县防汛指挥部、县委办和政府办;灾情报告由县防汛办负责集中汇总、统计归纳,坚决防止数出多门、口径不一,迟报、漏报、错报等现象的发生,以确保灾情及时准确上报。四要加大抽查,严厉追责。防汛防滑工作任务艰巨,责任重大,必须不折不扣地执行防汛责任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的,要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》和《x县加强效能建设的纪律规定》追究领导责任和责任人责任。纪委监察和防汛部门要加强对各镇各部门防汛值班情况的检查抽查,加大防汛执法执纪力度,严肃防汛工作纪律,坚决查处渎职、失职行为。

同志们,防汛工作事关全县工作大局,我们一定要以对党和人民高度负责的责任感和使命感,不负众望,不辱使命,振奋精神,坚定信心,努力夺去今年防汛工作的新胜利,为推动我县经济社会各项事业全面发展做出新的贡献!

项目推进工作会议讲话材料篇十九

同志们:

这次全省国税工作会议的主要任务是,深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会以及中央经济工作会议、省经济工作会议精神,传达贯彻全国税收工作会议的部署和要求,总结20xx年国税工作,部署20xx年工作任务。下面,我讲三方面意见。

一、关于20xx年国税工作。

20xx年,湖北国税开拓创新,锐意进取,各项工作在原有的基础上取得了新的进展。

(一)教育实践活动取得新成果。在深化第一阶段活动成果的基础上,高质、高效推进第二批教育实践活动。一是敞开大门搞活动。坚持真开门、开大门,广泛听取意见和建议,全系统召开座谈会1904场,走访党政部门1965个,走访纳税人4.4万户,发放征求意见函和调查问卷10.2万份,征集意见和建议8198条,做到知民心、顺民意、聚民智、惠民生。二是俯下身子听意见。对照“为民务实清廉”、“三严三实”的要求,深入查摆“四风”问题,开展批评和自我批评。省、市州两级局“一把手”与下级局主要负责人谈心215人次,党组累计查摆“四风”问题2484个,班子成员累计查摆“四风”问题7564个,提出自我批评意见8763条,相互批评意见9804条,达到了“团结—批评—团结”的目的。三是脚踏实地抓整改。按照“四个回应”和整改“五制”的要求,全面落实整改任务,省局领导主动认领了基层反映的问题在下面、根子在上面的138个问题,各级领导班子完成整改任务2728个,班子成员完成整改任务7596个,建章立制2340个。开展“三清三察三审三治”专项整治,清理公务用车37辆、停建楼堂管所28个、腾退超标准办公用房3.59万平方米。第二阶段活动成效显著,涌现出施星灿、彭光敏、姜传武和“刘磊式服务团队”等一批先进典型,省局、黄冈市局分别在总局召开的全国性会议上作了经验交流,得到各级领导的充分肯定,新华社、人民日报等40多家主流媒体报道了我省国税系统教育实践活动成果和经验,提高了湖北国税的社会认可度和美誉度,在总局委托第三方开展的纳税人满意度调查中,满意度达到98.8%,排名全国第八位。

(二)服务经济发展推出新举措。坚持依法征税,不断提高收入质量,圆满完成税收任务,为经济社会发展提供了可靠的财力保障。认真落实各项税收优惠政策,涉及税额310亿元。顺利实现铁路运输、邮政业、电信业等行业“营改增”扩围。20xx年底,全省“营改增”试点纳税人较试点启动时增加7.74万户,试点企业共入库税款63.7亿元,结构性减税23.6亿元,减税面由试点初期的92.6%扩大到97.5%。按照省委、省政府学习上海自贸区经验开展先行先试的要求,省局研究制定了9条服务新措施。认真落实小微企业优惠政策,所得税优惠面达99.47%,全省97.8%的小规模纳税人享受了免缴增值税优惠政策。全年办理出口退(免)税121.8亿元,促进外贸稳定增长。同时,免收普通发票和税务登记证工本费1905万元。

(三)推进依法行政取得新进展。全面清理涉税审批事项,省局取消清单外涉税审批事项67项,实行税务行政审批事项清单管理。全系统制发税收规范性文件87件,对市州局63件税收规范性文件实施了备案审查,纠正6件存在合法性问题的文件,对各级地方政府及其部门的908件涉税文件进行了合法性会办,维护了税法严肃性。认真落实《税务行政处罚裁量权实施办法》。强化重大税务案件审理、税收执法案卷评查和复议应诉工作。全系统举办依法行政专题讲座32场次,各级国税机关党组开展了集体学法,提升了依法行政能力。积极开展法治单位创建活动,7个单位被表彰为湖北首批法治创建活动先进单位、37个单位被表彰为示范单位。深入推行税收执法责任制,平均执法正确率达99.99%。开展税收宣传月和国家宪法日活动,国税20xx年系列宣传、税法进机关、局长在线访谈等活动,扩大了税收宣传覆盖面和影响力。

(四)纳税服务质效实现新提升。以“便民办税春风行动”为抓手,推动县级纳税服务规范在全省落地生根,打造县区样板建设单位,试点探索市级纳税服务规范。评选表彰了全省纳税服务明星54名,其中最佳服务明星24名,发挥了典型示范效应。省局12366热线全年受理来电109万次,并联合武汉市局开展了“12366局长热线”工作,热线咨询服务质效进一步提高。研发使用了“免填单”系统,将86项涉税事项纳入“免填单”范围。推行出口退税远程申报系统,对重点出口企业和大企业提供“一对一”和“直通车”服务。清理取消了自行设立的22个文书报表,对保留的56个文书报表进行统一编码。统筹规范进户执法行为,实行进户审批制度,做到“一事不二进”、“一年不二查”。对小规模纳税人按月申报改为按季申报,并将生产企业出口退税审批权限下放到县市区局。扩大同城通办范围,各市州城区都实现了同城通办,7个地方还实现了同市州通办。整合网上办税服务厅功能,开发应用免费的网上申报和网络发票系统,实现了新老系统的顺利转换。今年1月起,全省35.1万户纳税人使用新系统进行网上办税。推行财税库银横向联网,全省69.2%的税款通过该系统缴入国库。

(五)税收管理水平跃上新台阶。武汉、十堰、仙桃开展的综合征管改革试点取得了突破性进展,其他市州试点工作进展顺利,全省税源分类分级管理格局基本形成。以风险防控系统为依托,通过抓统筹、重分析、强应对、严考核,初步构建了全省一体化的税收风险管理格局。20xx年搭建32个骨干行业(产品)评估模型,选编了100个优秀纳税评估案例,风险管理税收贡献率达1.71%,比20xx年提高0.42个百分点。加强网络发票信息管理,规范代开发票管理。完成金税三期工程网管系统的安装部署和调试工作。加强水泥、福利企业、金银首饰等行业管理。制定消费税涉税信息采集管理工作规程,规范消费税涉税信息采集。加强石脑油、燃料油消费税退税管理。作为全国8个试点省份之一,积极参与总局增值税税控系统整合工作。开展车购税征管改革试点,开发运用机动车开票系统,推行车购税便民十项措施。出台加强企业所得税管理的意见,提高所得税汇算清缴质量,汇算清缴面达到99.8%。强化国地税协作,提升大企业税收管理水平。推进国际税收“一体化”管理试点,主动将国际税收管理融入税收征管大体系。做好“走出去”企业管理和服务工作,全年实现非居民企业税收16.37亿元,同比增长16.7%;反避税贡献税款5.98亿元,比20xx年增长4倍以上。提升数字稽查和分类分级稽查工作水平,联合地税局开展重点税源企业检查,打好常规稽查、专项检查、专项整治的“组合拳”,全年稽查收入实现31.44亿元。加强废弃电器电子产品处理基金、文化事业建设费征收和工会经费代收工作,全年征收废弃电器电子产品处理基金1.47亿元、文化事业建设费1.21亿元,代收工会经费15.03亿元。

(六)干部队伍激发了新活力。深入开展干部选拔任用条例的学习,加强各级领导班子建设,规范机构人员管理。开展高端人才培训,做好省局各类专业人才库入库人员的选拔、培训、管理和使用工作,2人成为总局第二批领军人才培养对象,4人入选总局党校兼职师资库,34人入选总局专业人才库。切实履行施教职能,推进省税务干部学校正规化建设,有计划分层次地抓好各类税收业务培训,全省共举办脱产培训、视频培训、网络培训等2323期,培训124555人次。有效开展巡视工作,对2个市州局、3个县市区局开展了巡视和调研。深入开展政风行风建设,是全省唯一一家总分在90分以上的单位,再获第一名。全省13个市局获得行风评议第一名,其中,十堰、荆门、孝感3个市局获得行评“满堂红”,市局和县市区局都获第一名。加强党建工作,组织开展“七一”评先表彰活动和“学习焦裕禄、争做好干部”八个一系列活动,天门市局金嘎敦同志被全国总工会授予“五一劳动奖章”。加大离退休干部工作制度建设,认真落实了离退休干部政治和生活待遇。

(七)党风廉政建设呈现新气象。以党风廉政“八大工程”创新项目为抓手,落实“两个责任”,构建“作风建设、惩治腐败、科学预防”党风廉政建设的新格局。襄阳市局积极开展税检协作,推进“依法履职免责”工作,得到总局王军局长、冯惠敏纪检组长批示肯定。开发应用内控机制管理信息系统,促进对廉政风险的预警防控。坚持“有案必查、有腐必惩”,全系统立案查处17件,处分21人,查处违反中央八项规定案件8起,给予党纪政纪处分19人。充分发挥“一校四中心”的廉政教育主阵地作用,依托“湖北国税廉政网”、手机短信、微信微博等载体延伸廉政宣教平台,组织基层单位因地制宜创建廉政宣教室,开展廉政文化“进机关、进基层、进家庭”等活动。

(八)行政效能得到新提高。落实八项规定和系列法规、规章以及有关财经纪律,强化财务管理,全省国税系统“三公”经费支出同比下降23.2%。初步建立起省、市州、县区局的三级绩效管理体系,搭建绩效信息管理平台,形成了横向到边、纵向到底的管理格局。先后承接分解了总局绩效1.0版和2.0版考评指标,全年完成17个市州局1806项指标、省局机关26个处室749项指标的考评工作,完成总局84个2.0版考评指标报送,取得绩效加分87分。我局申报的“税收风险管理”创新项目获得总局一等奖,得到满分30分。在武汉、孝感、潜江市局等8个单位探索开展了积分制、派单制、岗责制和综合评价法等个人绩效管理试点。扎实开展信访维稳、应急管理工作,妥善处理了近20起信访、舆情案件。开展重点课题调研和“一局一题”群众性调研活动,编好《湖北国税》等杂志,推进税史文化博物馆建设。加强公车管理和“星级食堂”建设。做好注册税务师管理、税务学会工作。工会、妇联、共青团等群团组织发挥了桥梁纽带作用。“三万”活动、新农村建设、“616”工程等工作取得了新成绩。

一年来,全省国税工作在困难和挑战中砥砺奋进,经受了严峻考验,取得了新的成绩。全年国税收入完成1865.4亿元,为年度计划的102.5%,同比增长11.7%,增收195.6亿元。税收总量在全国排第8位,比去年上升1位,其中武汉国税收入跨越千亿元,进入全国过千亿元省会城市前三甲。各项工作获得了各级领导和社会各界点赞,特别是组织收入工作、教育实践活动、“营改增”扩围、服务外贸出口、税收风险管理、落实小微企业优惠政策、落实农产品优惠政策、税检协作等多项工作分别得到总局领导、省委宣传部领导和省政府领导的批示和肯定。同时,全省国税部门的社会形象进一步提升,省局被省委评为“党建工作先进单位”、“‘三抓一促’优秀单位”、“支持新农村建设先进单位”、“支持脱贫奔小康先进单位”,神农架林区局、随州市曾都区局、广水市局3个单位被省纪委确定为“省级源头治腐工作示范点”,7个单位被确定为“省级廉政文化示范点”。全系统有15个单位被评为“全国文明单位”,11个单位被评为“湖北省文明创建示范点”。省局先后通过档案管理省特级复查和综合治理、省政府目标责任考核检查,都被评为优胜单位。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题。在服务大局上,有的单位主动融入经济社会发展大局的意识不强,对经济运行中趋势性、苗头性问题的敏感度不高,不善于抓税收分析,不善于处理经济与税收、调控与聚财的关系,税收职能作用发挥不够充分。在依法治税上,一些单位执法风险意识不够强,税收执法不规范、随意性较大,有法不依、执法不严的问题依然存在。在征管与服务上,税收征管流程有待进一步优化,有的管理措施操作性不够强,对日益增多的税源跨区域流动应对的有效办法不多,管理与服务措施跟进滞后;有的单位对管理与服务并重的认识不足,有时出现偏废;各类税收数据标准不一的问题较为突出,数据应用水平较低。在队伍建设上,人才的培养、使用和激励机制不够健全,一些业务岗位的高端人才匮乏,队伍活力不足、动力不够的问题亟待解决。特别是在党风廉政建设上,少数单位执纪失之于宽、失之于软,责任追究缺乏刚性,顶风违纪的现象时有发生,仍有个别人员失职渎职,以税谋私。也有个别地方的干部法纪意识不强,出现群体性事件。

出现这些问题,有工作基础不牢、制度机制不完善等方面的原因,但很大程度上与一些领导干部不敢担当,纪律意识不强,规矩意识淡薄,群众观念不牢有关。务必引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

二、关于20xx年工作任务。

全国税务工作会议指出,20xx年税收工作要深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态,有效服务经济发展新常态,坚持税收改革、税收法治、税收开放三轮驱动,坚持弥补短板、创新机制、狠抓落实三措并举,坚持完成任务、推行规范、建设队伍三点着力,进一步丰富发展完善“六大体系”,让税收现代化之路越走越宽广、越走越坚实,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

根据全国税务工作会议的具体部署和省委、省政府对今年工作的总体安排,今年全省国税工作的总体要求是:深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,深刻认识、主动适应、积极引领税收发展新常态,按照构建税收现代化“六大体系”的要求,进一步提升服务大局、依法治税、改革创新、倾情带队的能力,确保税收收入稳定增长和干部队伍健康发展,充分发挥税收的职能作用,更好地服务经济发展新常态,为长江经济带建设和湖北“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献。

(一)依法组织国税收入。

今年总局下达我省国税系统20xx年税收收入计划为20xx亿元(不考虑新的营改增收入因素),增长7.3%。按照湖北的经济发展状况,以及省委、省政府提出的“跳起来摘桃子”的要求,我们今年的省分目标初步确定增长9.8%,省分目标的完成有一定的难度,尤其是地区之间发展并不平衡,一些地方根据发展的需要还会有较高的要求,要及早谋划好,积极应对好。

坚持组织收入原则。要实事求是地确定收入目标,科学测算分税种、分行业、分地区税源的可能性,综合考虑去年的基数和今年的经济增长以及各类减税因素,合理分解和确定收入计划,尤其要加强与地方政府的沟通,不能不切实际、层层加码。严肃组织收入纪律,不得采取空转、违法预征、不落实减免税等办法来完成收入计划,严厉查处组织收入中违反税法的行为,确保税收增长没有水分。

统筹收入实现进度。省局成立税收收入协调领导小组,加强对组织收入工作的统筹规划指导。各地要把握税收收入形势以及重点税源生产销售和税源变化情况,及时查找征管薄弱环节,提高收入质量,把握收入节奏,遵循收入规律,合理安排月度免抵调库收入,保持收入持续平稳增长。

提高收入核算分析质量。建立和完善“源头防控、过程监督、结果审核、及时纠错”的会计核算监督体系,全面掌握税收资金运动的全过程,实现核算监督的常态化,确保资金安全、数据完整、核算真实、反映准确。组建核心分析团队,建立科学的收入质量评价机制,加强税收与经济匹配性考核,加强收入与风险管理贡献度考核,加强欠税考核。认真落实总局《关于进一步完善税收分析工作机制的意见》,打造税收分析“拳头产品”,组织开展符合湖北经济结构特点的专题分析,准确反映不同地区、不同行业的经济运行态势和问题,把分析成果运用好,引导征管方向,堵塞税源漏洞,化解税源风险,为地方党委政府决策提供参考。

(二)全面推进依法治税。

加快建设法治国税。加大简政放权力度,进一步深化行政审批制度改革,坚持放管结合,加强已取消税务行政审批项目的后续管理工作,逐步推行税收权力清单制度。全面落实纳税信用管理办法与税收“黑名单”制度,每年4月要向社会公开a级和“黑名单”纳税人,加强与相关部门的配合,对失信纳税人实施联合惩戒。试行法律顾问制度,建立以税收政策法规人员为主体,税法专家和律师参与的法律顾问团队,发挥其在推进依法治税中的积极作用。构建法治国税指标体系,尽可能将其融入综合绩效管理中。进一步发挥依法行政领导小组的作用,着力构建依法治税四大体系,充分运用法治规划引领、法治培训滋养、法治报告督导、法治创建激励等手段,全面提升法治国税建设水平。

规范税收执法行为。认真落实新修订的《税务行政处罚裁量权实施办法》。探索建立税收执法案例指导制度,对事实、性质、情节及社会危害程度等因素基本相同的税收违法行为,给予基本相同的处理,各级稽查部门要主动引入“同案同办”的理念,积极试点。以税务行政处理决定书、行政处罚决定书、行政复议决定书为突破口,推行说理式税收执法,强化文书的说理论证,积极回应纳税人的陈述申辩意见,切实让纳税人从每一个涉税个案中感受到公平公正。修订完善《湖北省国税系统重大税务案件审理实施办法》,进一步加强重大税务案件审理工作。继续开展税收执法案卷评查工作。加强税收规范性文件制定管理,做好合法性审查、备案审查工作。落实税收个案批复管理制度,确保税法适用上的公平公正。引导中介机构,尤其是税务师事务所参与到税务行政复议中来,确保国税机关依法行政,纳税人权益依法得到保护。

加强税收执法监督。将合法性审查延伸到税收重大决策和重大执法行为等税收工作的重要环节,探索建立重大决策和重大执法行为的终身责任追究制度和责任倒查机制。进一步完善税收执法责任制,强化税收执法督察,加大对税收执法过错行为的行政惩戒力度。对外部审计检查、内部督查审计发现的问题要认真进行整改。落实好行政执法和刑事司法的无缝对接,加强与司法机关的工作协调和信息共享。自觉接受人大、财政、审计、纳税人和舆论的监督。

整顿规范税收秩序。保持查处税收违法活动的高压态势,重点查处虚开(抵)增值税专用发票、骗取出口退(免)税和偷逃税案件。有序开展重点税源企业税收检查,认真部署税收专项检查和区域专项整治。加大重大案件督办力度,强化对重大案件和异地协查的组织实施。提高稽查信息化水平,运用“嵌入式稽查管理”方法,强化稽查过程监控,逐步实现稽查电子账册,及时更新稽查情况,提高稽查质量。

(三)落实税收政策措施。

落实税制改革政策。要按照总局的统一部署,认真贯彻执行各项税改措施。继续推进“营改增”改革,今年“营改增”范围将扩大到建筑业和房地产业、金融保险业、生活服务业,工作量与工作难度将明显增加,要统筹考虑,同时要加强前期已试点行业的后续管理。落实消费税改革措施,平稳实施成品油消费税调整工作。对现行税收优惠政策进行全面清理,对到期的税收优惠政策及时终止,对地方政府自行出台的与税收法律法规相冲突的税收政策或变相优惠措施,要坚决予以抵制,并向上级机关报告。

提高政策服务水平。围绕落实“营改增”、小微企业、非居民企业及派遣劳务、电子商务等税收政策开展分析,围绕服务长江经济带、中部崛起支点建设、自贸区建设、新业态发展等开展税收调研,为经济社会发展建言献策。建立健全税收优惠政策落实情况的统计、核算、上报和反馈制度,强化督促检查、跟踪问效和持续改进机制,开展分税种税收优惠政策执行效应评估活动,研究制定配套措施,推动各项优惠政策的落实。

抓好各税种管理。加强增值税一般纳税人管理,全面落实增值税优惠政策。全面实施农产品进项税额核定扣除。规范交通运输业增值税税收管理。完善石脑油、燃料油消费税退税管理。贯彻落实新的车购税征收管理办法。继续推进车购税征管方式改革。做好增值税发票升级版的推行应用工作。开展货物劳务税风险防控管理。抓好企业所得税纳税评估,继续贯彻落实小微企业所得税优惠政策和固定资产加速折旧政策,做好全省所得税新申报表宣传、培训、纳税辅导工作,完善全省所得税电子台帐管理系统。进一步做好废弃电器电子产品处理基金、文化事业建设费征收和工会经费代收工作。落实《出口退税管理规范》,进一步完善出口企业分类管理办法,开展新一轮对出口企业的分类定级评定工作。切实抓好出口退税下放审批权后各项工作的落实。推进国际税收“一体化”工作,健全国际税逃避税防控体系。加大反避税工作力度,在“服务、管理、调查”三个方面实现更大突破。做好非居民企业税收管理工作,强化跨境税源监控分析。对“走出去”和“引进来”企业提供优质服务和业务支持,营造稳定、透明、可预期的税收环境。推动武汉、宜昌、襄阳及其他有条件的市州局,积极探索大企业税收专业化管理模式,健全完善大企业税收管理团队化和工作项目化的运作机制,完善风险管理流程,探索提升大企业复杂事项跨层级、跨区域协同管理水平。

(四)持续优化纳税服务。

推进服务规范落地。认真落实总局《纳税服务规范2.0版》,特别是省局、市州局要严格按规范加以落实。加强《规范》的宣传辅导,引导纳税人知晓、运用和监督。跟踪关注《规范》运行情况,及时发现和研究解决出现的问题。改进和优化办税流程,努力做到制度简明、程序简化、操作简便,并将所有流程及办理时限向社会公开。将《规范》落地工作纳入绩效管理,结合办税服务厅管理工作绩效,年终评选和表彰全省纳税服务规范先进单位。继续抓好样板单位建设,力争把我省《规范》落地工作打造成全国样板。

提高办税服务质量。继续深入开展“便民办税春风行动”,落实好总局一、二、三批服务新举措。继续实施领导值班制、首问责任制,加强办税服务厅前后台的业务衔接,抓好自助办税服务工作,用好视频服务系统,规范办税服务行为,确保办税服务厅优质、高效运行。整合网上办税业务,拓展网报系统功能,研究网上涉税审批,强化网上办税服务管理,逐步实现纳税人通过ca认证进行一网式办税。加快开发app手机办税软件,探索实行网上预约办税,开展纳税人网上领票、邮寄送票等服务。推行财税库银横向联网退库、更正、免抵调库等业务。深化同城通办,推行全市通办,逐步实现部分涉税业务可在全省通办。主动适应电子商务等新兴业态发展的形势,推广电子发票。进一步落实咨询专家团队制定,依托全省口径统一、运行顺畅的咨询共享平台,确保税收政策解读的统一、权威、规范,为12366服务热线提供强大支撑。大力推广“刘磊式服务”模式,提高纳税服务的质量与水平。

维护纳税人合法权益。持续宣传纳税人权利和义务,加强解读性税法宣传和纳税咨询工作,使广大纳税人熟知应享有的权利。健全纳税人权益保护机制,建立纳税人诉求收集、分析和响应制度,扎实做好税收法律援助工作。加快纳税人学校建设,将其打造成税收宣传、征纳互动、涉税维权的“纳税人之家”。减少对纳税人正常经营的干扰,在落实纳税信用等级激励机制的基础上,对每户纳税人的评估、审计、稽查,除举报、专项检查等特殊原因外,一年内不得超过一次。持续提升纳税人满意度。

(五)切实加强税收征管。

深化税收征管改革。研究制定全省深化征管改革指导意见,在巩固深化分类分级管理、税收风险管理、信息管税等工作的同时,力争在创新税源管理方式、重构征管制度体系、转变征管机构职能、优化人力资源配置等方面取得突破性进展。以落实《全国税收征管规范》为契机,探索建立全省税收征管规范。结合总局对税收管理员制度修订完善情况,按照明晰征纳双方权利义务和还权、还责于纳税人的要求,试点建立税收管理员工作清单,明确税收管理员职责事项、办理流程以及质量标准。

推进税收风险管理。建立集宏观风险分析、征管风险防控、显性风险和隐性风险管理于一体的税收风险管理新机制,坚持“五个统一”,打造全省风险管理升级版。进一步健全风险分析与纳税评估组织机构,打造实体化、复合型风险管理团队,提高专职人员比重。加强全省风险分析监控,各市州和县区局要结合实际加强风险拓展分析,为风险管理提供更加精准的指向。改进风险应对方法,采取上级集中评估、组织交叉评估、复核抽查评估等方式,对风险应对成果进行回归分析,提升风险应对质效。推进评管查互动,将评管查互动机制嵌入到风控系统中,提出改进管理的意见,持续加强税源管理。完善风控系统指标体系及功能,抓好风险管理跟踪督导与绩效考评。

加强税收协作。积极参与长江经济带税收协作,通过统一的长江经济带税收管理与服务平台,协同管理,优化服务,打造跨区域税收管理和服务升级版。制定国地税全面协作实施方案,通过建立机制、明确内容、突出重点、强化支撑,在国地税大厅互驻、信息交换、办理登记、委托代征以及税收风险管理、税务稽查、大企业税收管理等方面进行广泛深入协作,力争取得实质性进展。适应商事登记制度改革形势,与质监、工商、地税等部门共同探索推进“三证联办”、“一证三码”。

(六)大力实施信息管税。

拓宽信息来源渠道。积极争取将国税部门纳入全省《税费征收保障办法》适用范围,推进建立“政府主导、税务组织、部门配合、信息共享”的综合治税工作机制。加大从第三方获取涉税信息力度,继续抓好与相关部门股权交易、组织机构代码等信息的交换共享,积极主动获取相关单位、行业和产品的涉税信息。结合总局即将出台的数据管理规范,做好规范落实的准备工作。

强化信息质量管理与分析应用。在学习借鉴外地经验的基础上,探索建设全省数据仓库,实现综合征管软件、防伪税控系统等主体应用系统及三方涉税信息的集成管理。严把基础数据采集关、录入关和审核关,抓好数据质量管理系统指标完善与运用工作,提高数据质量。抓好纳税人申报信息、发票信息和第三方涉税信息的比对工作,提升信息分析与增值应用水平。

抓好系统运行管理与安全保障。坚持信息系统建设一体化原则,严格归口管理,加强统筹规划,避免分散建设、重复开发。梳理完善管理制度,建立系统安全防护及准入规则。建立完善机房建设标准,做好省、市、县三级设备更新和网络改造。加强系统日常运维,开展系统健康检查,排除风险隐患。做好系统安全的宣传培训、实地检查和安全演练,完善应急管理机制,确保应用系统和网络信息安全。

(七)不断加强队伍建设。

优化人力资源配置。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照“制度优先、业绩出众、群众公认”的要求选拔干部,严格坚持干部选拔原则,坚持民主推荐、竞争上岗等方式选拔干部,不简单以票取人,以分取人,提高选人用人的公信度。加强领导班子建设,注重对各级领导班子的综合分析研判,及时了解和掌握班子运转情况,配齐配强领导班子,把理想信念坚定、综合素质好、能力过得硬、善于做群众工作的干部选配到一把手岗位上来。完善干部交流轮岗制度,加大干部交流力度,探索与地方建立挂职交流的新机制。规范干部任职地域与期限,省局下派的干部一般不低于5年,县局以上主要领导原则上必须异地任职,在同一地方任职时间较长的要考虑交流。健全领导干部管理监督机制,进一步加大领导干部监督力度,做好任中审计和离任审计工作,切实把干部监督的具体方法要求嵌入考察任用过程,坚决防止“带病提拔”。做好后备干部选拔、培养和使用工作,加强和改进优秀年轻干部的培养选拔,今年上半年要完成省局厅局级后备干部选拔,下半年完成市县局领导班子后备干部选拔。认真开展干部人事档案专项审核工作,对“三龄两历一身份”进行重点审核。继续抓好干部职数清理检查工作,不得超职数配备,非领导职务干部不得同时兼任现职领导,根据岗位职数空缺情况,加大干部选拔力度,优化领导干部队伍结构。完善系统人员调动、机关遴选及干部奖励等一系列制度办法。认真做好公务员招录工作。

做好规范津贴补贴工作。继续实行“一把手”负总责,分管领导具体抓,领导班子成员分片包干,职能部门密切配合的机制,实行网格化管理,做到人人有职责、人人需负责。准确把握填报口径,严格按标准测算,数据测算到每位干部职工,确保真正选出符合大多数干部利益的最优方案。要通过各种渠道和方式,让全体干部职工知晓总局、省局政策和相关规定。时刻关注基层干部的思想动态,有针对性地做好重点单位和重点人员的思想工作,认真倾听、真诚沟通、及时回应基层干部的意见和诉求,满腔热情地帮助基层解决实际问题。各单位要严格按照审批方案组织实施,不得擅自变通。对违反津补贴政策和有关规定,擅自新设发放项目,超范围、超标准违规发放津贴补贴的,要坚决纠正并严肃追究主要负责人及有关人员的责任。

抓好教育培训工作。制订全省国税系统“十三五”干部教育培训规划。抓好新录用公务员初任培训,探索推行“脱产培训+岗位实训+实习锻炼”的培训新模式。抓好领导干部培训,举办领导干部战略管理高级研修班和青年干部成长培训班,提升领导干部能力和综合素质。适时举办稽查、反避税、大企业管理、风险管理岗位为主体的erp高端人才培训,通过几年时间培养一批适应现代化管理要求的人才。将法治培训作为领导干部培训和各类岗位培训班的必修课程。充分发挥省税校教育培训“主阵地”作用,加快推进廉政教育基地、实训平台和网络教育平台建设,建立完备的教学体系,充分发挥兼职教师队伍作用。

强化党建和思想政治工作。扎实做好各级一把手抓基层党建工作,大力弘扬“抓党建也是政绩,而且是最大的政绩”的理念,牢固树立“抓好党建是本职,抓不好党建是不称职,不抓党建是渎职”的思想,树立党组织抓党建的鲜明导向,以高度的政治自觉担当起从严治党的重大政治责任。以争创党建先进单位、红旗党支部、“两为”好干部为载体,推进党员干部创先争优。在各个领域培养、选树一批辐射力、带动力强的示范点和先进典型,发挥示范引领作用,激发正能量。认真落实新修订的《全国税务系统思想政治工作办法》,科学认识和把握新形势下思想政治工作的特点和规律,提高思想政治工作的针对性和有效性。全面推进“道德讲堂”建设,大力弘扬和践行社会主义核心价值观。继续深入推进“三抓一促”活动,不断改进机关作风。认真做好学习型、服务型、创新型机关创建,推进党务公开。加强注税行业党建工作,做到行业党建全覆盖。以党建带动工青妇团等群众组织立足本职开展活动,进一步活跃机关氛围,增强机关凝聚力。要从政治上尊重、生活上照顾、精神上关心离退休老同志,认真落实好老干部工作政策。

(八)抓好党风廉政建设。

落实“两个责任”。健全“两个责任”落实机制,制定明确的责任清单,编制具体的任务书、时间表、路线图,把惩防体系建设任务科学分解、细化到各部门、各岗位。组织开展落实党风廉政建设责任制情况检查考核,实行“一考双评”,督促各责任主体落实好“一岗双责”,对发现问题较多、群众来信来访较多、廉政测评满意度较低的,要约谈单位主要负责人或领导干部本人。

加强作风建设。深入开展作风建设“巩固深化拓展”活动,对教育实践整改落实情况进行“回头看”,实施“三查三找”,推进“五化建设”,将集中反“四风”、改作风转为经常性的作风建设。今年中央将开展以“三严三实”为核心内容的主题教育实践活动,要及早谋划,统筹安排。开展经常性、制度性、机制性明察暗访,加强对公务接待、厉行节约、公务消费等规定执行情况的监督检查,加强对干部作风状况的评价考核,严肃查处纪律和作风方面典型案件,对违反规定的行为点名曝光。坚决查纠“门难进、脸难看、话难听、事难办”等行为,着力解决政策落实“两个一公里”的问题,持续改进政风行风。

强化科学预防。加快推进内控机制信息化升级版建设,运用内控信息平台,加强重点岗位、关键环节的廉政风险防控。及时查找工作中的苗头性、倾向性问题,研究防控措施,有效管控廉政风险。推行“网络廉政评议”,充分发挥特邀监察员作用,强化社会监督,促进干部廉洁自律。健全和完善“一案一分析、一案一通报、一案一教育”制度,进一步提高国税干部廉洁从税意识。推广襄阳经验,深化税检合作,推进“依法履职免责”工作全面开展。

健全惩治工作机制。建立健全督察内审、巡视、稽查、监察“四位一体”的大监督体系,共享内外资源,统筹监督力量,形成网格化监控格局。加强与有关部门协作,聚焦“营改增”、公车改革、规范津补贴、“四风”等问题,加大经常性、规范性内审力度。统筹组织常规巡视和专项巡视,把能否发现问题作为衡量巡视工作质效的主要标准。加强和规范涉税案件“一案双查”工作,堵塞管理漏洞,防范廉政风险。加大案件查处力度,严肃查办税收执法和行政管理重点领域、关键环节中的腐败案件。

(九)切实加强行政管理。

做好政务服务。按照中央要求,在国家“十三五”规划及总局“十三五”规划的指导下,科学分析新常态下湖北国税工作的阶段性特征,以“六大体系”为主线认真抓好“十三五”规划编制工作。进一步提高《湖北国税》办刊水平。围绕省局重点工作开展信息编报,组织好税收宣传月活动和“六五”普法工作。重视新媒体运用,充分发挥内、外网站作用。按照提升税收治理能力和治理手段现代化的要求,修订省局机关行政管理制度办法。强化税务综合办公信息系统的运行维护。加强档案资料管理,做好税史文化博物馆实体馆、电子馆和文字馆的更新维护工作。抓好安全保密和外事管理工作。

规范财务管理。按照“先有预算、后有支出,支出符合预算”的原则,规范预算审批,大力推进预算公开,增强预算透明度,接受社会监督。狠抓预算执行,严格落实分析、通报、约谈和公示制度,提高资金使用效率。优化支出结构,继续向基层、征管和重点工作倾斜。细化开支标准,严格审核把关,严控“三公”经费和会议费,大力压缩一般性公用支出。严格基本建设管理,杜绝“三超”项目。加强财务监督检查,促进各项财务制度落实到位。认真执行政府采购各项制度,提高依法采购水平和效率。

抓好后勤管理。制定和完善机关资产、办公用房、公务用车、公务接待、后勤服务等方面的管理制度,稳步推进公务用车改革,严格以制度管人管物管事。继续开展“星级食堂”建设,大力倡导“文明餐桌”,提倡“光盘行动”,抓好节能减排,建设节约型机关。积极参与社会管理综合治理工作,维护部门及单位稳定。

(十)深入推进绩效管理。

完善绩效指标体系。对接总局3.0指标,做好指标的责任分解工作,对于完全属于省局层面的指标,不再层层向下考评;对于分级负责的指标,要结合工作实际进行分解完善,逐级落实考评。要积极融入各级党委政府重点工作,将其纳入绩效管理指标体系。充实本级重点工作、特色项目和薄弱环节的个性指标,在指标体系中突出完善依法治税、税制改革、风险管理、服务规范、税收宣传、舆情应对、队伍建设、党风廉政等重点工作内容,加强过程管理。增强指标考核标准、目标要求、考评方法、数据采集方式、评分方法、考评时间节点、考评周期的科学性,继续优化加、减分项目,形成覆盖主要工作、核心环节、贯穿全过程的科学指标体系。

强化绩效管理运行。深化绩效日常分析,推行讲评例会制度,建立工作倒逼机制,查找薄弱环节,推动持续改进。加强配套制度建设,细化考评规则,严格通报制度,强化绩效考评。加大考评结果在单位评先评优、领导班子和领导干部年度考核、干部选拔任用、人才培养、工作问责等方面的应用力度。采取理念教育、宣传辅导、工作调研等形式,推动绩效文化的建设,引导干部树立绩效管理的时间意识、效率意识和发展意识,用绩效思维和绩效管理方式来思考工作。

推行个人绩效管理。认真落实总局即将出台的《关于加强平时考核、推行数据化管理、促进税务干部全面发展的意见》,探索建立体现湖北特色的个人绩效考评体系,做到战略目标落实到部门,部门任务细化到事项,事项内容分解到岗位,岗位责任指向到个人,科学实施考评,运用“等次积分”方法,确保结果公平公正,并将个人绩效成绩纳入个人绩效档案。各市州局要结合地域和职能特点,形成有利于组织任务与个人责任紧密结合的个人绩效管理办法。

我想特别就税收宣传和舆情管理问题单独强调几点:

关于税收宣传工作。按照“把握话语权、增强影响力、扩大覆盖面”的要求,唱响主旋律,传播正能量,构建税收大宣传格局,把税收故事越讲越精彩,让税收声音越来越响亮。要突出特色。各单位各部门要把开展的每一项工作,特别是税务总局和省委、省政府安排的重点工作、领导最为关注的工作,放眼全国全省站位考量,事前要周密部署,制订方案,事中要加强分析,掌握进展情况,事后要搞好总结评估,善于发现亮点和典型,拿出有见地、高质量、可推广的措施和经验,采取信息简报、工作专报等形式,及时向税务总局、省委政府报告,同步开展新闻宣传。今年,在紧扣总局安排的十项重点任务的同时,要以服务长江经济带发展为主题,开展专题性、系列化、集群式的宣传报道,打造税收宣传品牌,突出湖北国税特色,为全省国税系统增光添彩。要强化激励。从今年起,要把税收宣传工作纳入绩效管理,合理设定考核指标,做好考核结果的转化运用。对各市州局、省局机关各单位提供的宣传素材、落实选题、写稿用稿情况,要按月统计、按季通报。继续抓好“功勋(模范)通讯员”和税收好新闻评选表彰,按年评选“税收宣传先进单位”,凡是因工作出色产生的新闻稿件、专题报告受到省部级领导批示表扬的,对相关单位和执笔人实行奖励。要加强协作。配强配精税收宣传骨干,保证省局有3至5人、市局有2至3人、县局有1至2人专职从事税收宣传工作。成立重要材料写作、重点项目宣传、重大舆情应对专门小组,壮大做实湖北国税专家评论员、特约通讯员和处室宣传联络员队伍,及时为湖北国税发声。加强与省级以上主流媒体、上级局和相关部门的协作,力推税收宣传精品,争上大报大刊,多上头版头条。要探索推行国地税联合新闻发布会,扩大宣传声势,掀起“最炫税务风”。

关于舆情应对工作。各级国税机关领导干部特别是主要负责人要清醒认识“税感强烈”的税收新常态,想问题、做决策、干工作、带队伍都要有舆情意识,最大限度防止负面舆情的发生。要健全落实信访、舆情、应急管理“三位一体”工作机制,落实工作规定和联席会议制度。进一步规范涉税信息发布,严格执行税收政策“三同步”制度,做好对税收政策的解读。加强舆情监测,依托省局网络舆情监控平台,密切跟踪和掌握涉税舆情信息,做好舆情分析研判。各级国税机关按照属地管理、分级负责的原则,专人实时监测舆情,做好本地网站、论坛的监测分析工作。加强舆情应对,抓好突发事件处置,积极协调各部门及时有效处理涉税舆情,提高舆情反应和处置能力。

三、努力适应新常态,开创国税工作新局面。

今年的十项重点工作是在经济发展新常态下推进税收现代化的重大举措,是适应、引领税收新常态、服务经济发展新常态的主要内容,任务繁重而且艰巨,我们一定要树立只争朝夕,时不我待的使命感,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,以钉钉子的精神,咬定目标,笃志前行,狠抓工作落实。

(一)与时俱进认识新常态。

年前召开的中央经济工作会议指出,认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。新常态不仅属于经济领域,其他领域也一样具有新常态,税收工作也不例外。所谓“新”,是指与以往不同,具有时代性。如果认识不到新常态下的新特征、新趋势、新动力,就认识不到这种深刻转变的必然性,不仅难以适应新常态,更难以把握税收工作的主动权。所谓“常”,说明当前这种状态具有长期性。如果认识不到新常态下的新特征、新规律、新要求,就认识不到这种深刻变化的决定性,不仅难以适应新常态,更难以“走在前列”。这个“常”,还是一种“正常”,具有正当性。如果认识不到这种变化的新要求、新标准、新考验,就认识不到这种变化的艰巨性,不仅难以适应新常态,更难以走出我们的思想误区、工作误区。

认识新常态,关键是与时俱进,要转变我们传统的思想、做法与习惯。经济发展的新常态,要求我们抛弃速度情结的旧思想,牢固树立经济税收观,建立更为科学、合理的收入组织和质量管理体系;税收法治的新常态,要求我们抛弃率性而为的旧习惯,坚持依法征税、依法管理、依法服务,建立完备的法治国税新体系;创新驱动的新常态,要求我们抛弃路径依赖的旧思维,坚持改革创新,管理创新,建立顶层设计与基层创新相适应的创新机制;纳税服务的新常态,要求我们抛弃以我为主的旧做法,坚持以纳税人合理需求为导向,持续改进,建立起“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的纳税服务新体系;作风建设的新常态,要求我们抛弃官本位的旧传统,坚持以民为本的群众路线,坚持清正廉洁的工作作风,坚守八项规定的行为规范,努力做到“三严三实”,建立起干部在不廉洁问题上不想为、不能为、不敢为的严密监督控制体系。

(二)解放思想适应新常态。

要在解放思想中步出误区。要步出“重知不重行”、“见物不见人”、“利小不利大”的误区,把知行合一、以民为本、科学发展、持续发展、和谐发展的理念贯穿于我们的具体实践。

要在解放思想中创新理念。要树立善治理念,以纳税人为中心,依托现代科技手段,调整优化征管业务流程、纳税服务方式,寓治理于服务之中,树立平等信赖合作的税收征纳关系。要树立法治理念,提高运用法治思维和法治方式做工作的能力,任何的改革与行为都要做到于法周延、于法有据。要树立共治理念,既要为经济社会发展大局服务,又要发挥税收优势参与和支持社会治理。要树立数据理念,紧跟大数据时代的步伐,以“数据驱动”提高国税工作的智能化水平,引领税收现代化建设不断前行。

要在解放思想中发掘动力。从标杆中寻找动力。只有找到标杆,才能不断赶超先进,率先发展。要找到“省内标杆”、“国内标杆”和“国际标杆”,在学习标杆中突破发展局限,在赶超先进中培育竞争优势。从差距中寻找动力。要克服“自满”、“自闭”的心态,不固步自封,不自我封闭,既要纵向比,更要横向比,还要跟先进比、跟标杆比,把差距作动力,跨越发展。从典型示范中找动力。我们不“自满”、“自闭”,但更要有自信,湖北国税长期以来创造了许多好的经验与做法,有许多好的典型,要善于总结并继承发扬。全省国税系统各条战线、各个岗位都要树立典型,典型就从身边的人中产生,让大家能学能比,见贤思齐。今年省局还将继续开展管理创新活动,要按照“总结一批基础管理创新经验、建立一批管理创新项目库、推广一批管理创新项目、表彰一批管理创新先进典型”的总体要求,真正把具有基础创新、原始创新的项目挖掘出来,以推动我们的工作。

(三)敢于担当引领新常态。

敢担当,就是要敢担责、善作为。各级领导干部,既要对上担当,出现问题和矛盾,不能只做“报警员”,不能将问题往上一推了之。作为班子成员,要担当起该担当的责任,在其位、谋其政、履其职、担其责,知难而进、迎难而上,善始善终、善做善成。也要对下担当,在任一方,守土有责,必须保一方平安。既要把本级局建设好,也要关心下属的县市区局乃至基层分局,面向基层,关心群众,钱要向基层倾斜,情要向基层倾注。同时,还要为地方经济发展大局担当,坚持把国税工作置于当地经济发展的大环境中去思考、定位和部署,充分发挥税收在“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”中的积极作用,以责无旁贷的精神和“功成不必在我”的胸怀,干在实处,走在前列。

敢担当,就是要用智慧、抓落实。各级国税机关领导要把抓落实作为重大政治原则、政治纪律和组织纪律,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要健全机制抓落实,修改完善省局机关及系统督查督办制度,形成统筹协调、闭环运行、绩效考评、问责追责机制,优化任务立项、台帐管理、跟踪督办、办结销号、情况通报工作流程。要明确重点抓落实,落实好总局和省局重要会议精神、重要文件精神、年度重点工作任务、领导同志批示及交办事项,重大专题活动和阶段性工作任务的贯彻落实。20xx年,省局将按季召开宣传、舆情、绩效和督办等重点工作落实联席会,重点协调督办省局各单位、各市州局税收宣传、舆情应对、绩效管理、督办事项的落实情况,并将落实情况纳入绩效管理。要创新方法抓落实,及时、全面、准确传达上级精神,做好任务分解,明确责任分工,加强执行过程调研,运用典型示范带动,加强督促检查,通过明察、暗访、回访等多种形式督促工作落实。要坚持文化引领与管理推动相结合,既要以文化凝聚力量,以文化提升境界,也要把绩效管理作为改作风、带队伍、促工作的重要抓手,让绩效管理在激发干部活力、促进管理创新中发挥重要推动作用。要坚持“连天线”与“接地气”相结合,在不折不扣地落实上级工作部署的同时,要走出拘泥于“上传下达”的工作圈子,克服单纯依赖上级指导和单一执行任务的观念,做到勇往直前但不心浮气躁,统筹协调但不裹足逡巡,步调一致但不机械僵化,创造性地开展工作。

敢担当,同样要讲规矩、守纪律。讲规矩,守纪律是对每一名国税干部最基本的要求。作为国家公职人员,做事不能“任性”,不能不讲规矩,不能视党纪政纪为儿戏。不讲规矩,税收执法风险大;不讲规矩,涉及干部的问题不公平、不公正、不公开,群众有意见;不讲规矩,财务管理、党风廉政都容易出问题。要把讲规矩作为政风行风建设的第一根本,作为国税工作的底线,贯穿于国税工作的各个环节,让广大国税干部想干事、干成事、不出事。特别是各级国税机关领导干部要时刻保持清醒头脑,养成被管理、被监督的习惯,学会在约束中工作,习惯在监督下干事,自觉在法纪的框架下行动,规规矩矩办事,清清白白做人。

同志们,做好今年的税收工作任务光荣而艰巨,我们要以大智慧认识、适应和引领税收发展新常态,以新作为创造新业绩,勇于担当,开拓进取,推进湖北国税税收现代化新征程,为加快开发长江经济带和湖北“建成支点、走在前列”做出新的、更大的贡献!

猪年即将过去,猪年即将到来,我代表省局党组提前给各位老领导、同志们拜个早年,祝各位老领导身体健康、合家欢乐!祝同志们工作顺心、万事如意!

谢谢大家。

项目推进工作会议讲话材料篇二十

1、全力加快项目建设进度。

在当前和今后一个时期,我县发展靠投资、投资靠项目的大格局不会改变,抓投资抓项目仍将是我县经济工作的重中之重。我们一定要抓住重大机遇,用好自身优势,充分挖掘潜力,围绕项目建设而全面发力,千方百计确扩投资、保增长。

一是要盯紧重大项目强支撑。在年初,县委、县政府就将全县34个重大项目采取“三包一联”的形式,全部包挂在了县级领导头上,但从上半年落实情况来看,效果不是很理想。**月**日,市政府签订的固定资产投资单项目标责任书中,又将涉及我县的亿元以上的重大项目103个(其中:已开工需要重点推进的90个,未开工13个)以责任清单的形式进行了下达分解。按照市委、市政府的要求,县委、县政府也按照“谁分管谁负责、谁包挂谁负责、谁对口谁负责”的原则,逐项分解明确了具体的责任领导、责任单位和进度要求。

对于至目前还没有开工的,县委县政府不再追究,但从今天起,在全县开展为期三个月的项目建设百日会战行动,各包挂领导和责任单位,特别是包挂领导务必要高度重视,紧盯关键节点,主攻关键环节,认真落实一个项目、一套班子、一套措施、一抓到底的协调服务推进机制,通过一个项目一个项目地调度、一个问题一个问题地解决,全面提速审批、核准、开工、建设各个环节,力促包挂责任项目尽快开工建设。对已经开工的重点项目,要指定专人,跟踪落实,督促项目业主制定项目推进计划表和流程图,提出明确的时限要求和投资进度,倒排工期、挂图作战,着力在抓进度、促投产上下功夫,努力形成更多的实物工程量,促进项目早日建成投入使用。总之一句话,就是对于市政府责任书中签订的103个重点项目,必须想尽一切办法、动员一切力量,逐个靠实、全部完成,不能有任何的“意外”和缺口。

二是要抓牢中小项目夯基础。各级各部门要牢固树立项目意识、机遇意识和发展意识,按照抓大不放小的原则,在推进大项目的同时,充分调度一切积极因素,高度重视各类小型项目的建设和补充。特别是要利用好农村土地下放我县管理的政策条件,引导一些小项目入驻已具备基础条件的**农产品加工物流园和**工业开发区。在上周召开的**次常务会上,县政府对43宗农村项目建设用地进行了集中研究,各相关乡镇和部门要加快工作进度,积极督促已经拿到土地的项目尽快开工建设,尽早形成新的投资增量。

三是要谋划新生项目扩规模。针对市上下达固定资产二季度投资增长15%、三季度增长18%、四季度增长20%的目标任务,我们要在抓好现有项目的同时,还要谋划包装生成一批新生项目。发改、工信、农牧、商务等经济口部门要主动担当,创新举措,重点围绕现有企业升级改造、现有资源开发利用、农业产业化生产服务等方面入手,包装生成一批新项目,最大限度的扩大投资规模。

2、切实加大招商引资力度。

今年市政府下达我县招商引资目标任务是263亿元,占固定资产投资的90%。能否完成年度投资任务,招商引资是关键。

一是要跟踪抓好已签约项目的对接落实。按照“谁签约、谁负责、谁主抓、谁落实”的原则,对近三年来已签约的项目进行全面清理,特别是对签约后未实施的项目,要逐个分析原因,对具备履约条件的,要确定专人跟踪对接,加快协调办理立项、土地、环评、资源配置等手续,促成项目早日落地开工建设;对确实无法履约的项目,要迅速寻找新的业主,加快开展基础工作,切实提高签约项目履约率、资金到位率和项目竣工投产率。

二是要切实加大招商引资力度。商务、发改、工信等部门要及早筹划准备,分县域、分产业、有针对性的制定招商方案,组织招商小分队,积极外出进行定点招商、精准招商,力争招商引资实现数量、质量“双提升”。从现在开始,县上将由分管领导带队,组成5个招商小分队,每月外出开展招商引资活动一次。6月份,围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业,重点前往北京、天津、河北等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。7月份,围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业,重点前往上海、浙江、江苏、安徽等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。8月份,围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业,重点前往陕西、山西、重庆、四川等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。9月份,围绕新能源开发、光伏发电、装备制造等产业,重点前往广东、福建、江西等地、与**等企业、商会进行对接洽谈。10月份,主要围绕光伏发电、现代农业、商贸、文化旅游等产业,重点前往山东、辽宁、吉林等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。

三是要充分发挥经开县平台作用。尽管经开区管理体制已经上划市上管理,但按照市委、市政府确定的现行运行机制,经开区与县政府在项目建设和招商引资工作中仍然是休戚与共的命运共同体,对此,我们全县的领导干部要有一个清醒的认识,也希望经开县的干部职工也有一个清醒的认识。要充分发扬前几年形成的一体抓招商、一体抓项目、一体抓发展的优良传统和经验,发挥平台效应,密切沟通合作,集中攻坚招商,共促互利双赢。

3、认真谋划储备争取项目。

一方面要把握政策导向抓谋划。要依托“五大”国字号战略平台,深入研究宏观政策导向,密切关注产业动态,切实谋划一批投资额度大、带动效应强的骨干项目。要紧盯丝绸之路经济带、华夏文明传承创新区和产业优化升级、碳达峰碳中和等重大战略部署,切实找准结合点,明确着力点,主攻突破点,谋划启动一批体现能源资源集约利用、关联配套、循环发展的产业链补链项目,争取储备一批节能减排、产业改造、生态建设等环保领域项目,包装策划一批城建、交通、文化旅游、农林水利等基础设施项目,对接落实一批教育、卫生、健康、养老、扶贫等民生保障项目,确保项目储备规模达到350亿元以上。

另一方面要积极主动抓争取。及时了解掌握经济新常态、稳促调惠和专项资金安排等相关政策信息,特别是城镇基础设施、美丽乡村建设、民生工程、节能环保和生态建设等重大工程的投资动向,主动出击衔接,积极谋划编报项目清单,主动跑省进京、加强与省级部门加强联系和沟通,最大限度争取国家和省上对我县项目建设的支持。在项目争取过程中,我们要切实处理好合法、合规、合理之间的关系,把政策的原则性与灵活性有机结合起来,把上级要求与本地实际情况结合起来,大胆开拓创新,创造性开展工作,努力更多项目进入国家和省市规划盘子,为持续扩投资、稳增长争取主动、积蓄后劲。

4、全面加强统计分析监测。

市政府下达的固定资产投资任务能否按期完成,主要取决于我们抓项目的力度,但与统计数据的技术处理也有很大关系。特别是固定资产投资起报点提高到500万元以后,固定资产投资上报的好与坏,统计工作是否到位,将直接影响全县固定资产投资的完成程度。各乡镇、各部门和各单位要充分认识新形势下加强统计工作的重要性,切实增强做好统计工作的使命感和责任感,严格按照相关规定要求和年初分解下达的固定资产投资任务,认真做好各自领域内的固定资产投资统计工作,切实做到应统尽统。

特别是要加强对重点企业、重点项目投资统计的指导和监测分析,认真做好投资各项指标的数据采集、汇总、分析和统计工作。新开工项目各包抓责任部门,要及时做好项目入库上报工作,及时把项目审批、核准、备案文件,项目建设工程施工许可证,项目建设单位与施工单位签订的主体工程施工合同等佐证材料上报县统计局,使项目能够及时纳入省市固定资产投资项目库。县发改局要做好固定资产投资统计的牵头工作,跟踪掌握好大项目的整体进度,把握好全县固定资产投资各阶段完成幅度,解决好固定资产投资统计工作中的实际问题和困难,切实负起牵头部门的责任。县工信局要重视对没有列入重点项目的技改和设备购置投资企业的排查,发现一个就纳入一个,确保不丢掉一家企业的投资统计。

县建设局要加强对危旧房改造、房地产开发项目的投资统计,督促企业及时收集上报佐证材料和投资报表。县统计局要严格执行统计报表制度,规范项目报送渠道和统计范围,严把重大项目入库审批关口,详细核对项目数据库,查漏补缺,确保投资统计数据的客观、真实、准确、全面。要密切关注宏观经济形势的变化,关注全国统计改革动态,加强对gdp统一核算、固定资产投资统计改革的统计监测,把好数据质量关和时效关。需要特别强调的是,要着重做好与经济技术开发县的沟通协调工作,确保园区企业的投资及时入库,统计到位。

项目推进工作会议讲话材料篇二十一

面对上半年固定资产投资持续下滑的严峻态势,上周以来,省市密集召开常委会议、固定资产投资及项目建设推进会等各类会议,对做好项目建设和固定资产投资工作做了提出了一系列新要求、新举措,这些都向我们释放出了一个强烈信号,那就是抓投资、保增长、促发展将成为今后一段时期各级党委、政府工作的重中之重。我们务必要在思想上引起高度重视,深刻认识到在当前下行压力继续加大的严峻形势下,抓好固定资产投资的极端重要性,自觉转变观念,提振工作信心,切实抓好固定资产投资和项目建设,确保全面完成市政府下达的年度目标任务。

1、抓投资保增长是弥补任务欠账的现实需要。

从前面通报情况来看,1-4月份,全县完成固定资产投资69.97亿元,仅占全年任务目标的24%。市政府目标责任书要求,二季度全县固定资产投资净增84.5亿元,增长15%,三季度全县固定资产投资净增21.3亿元,增长18%,四季度净增22.1亿元,净增20%,目前,固定资产任务欠账额度非常大。

一是开工项目少。至目前,全县开工500万元以上的各类项目349个,同比减少88个,完成固定资产投资69.97亿元,同比下降11.5%。预计上半年完成固定资产投资141亿元,同比增长5%,投资额低于市定目标14亿元,增速低10个百分点。

二是工业领域投资锐减。全县开工工业项目同比减少66个,完成固定资产投资14.37亿元,同比减少15.7亿元,下降52.2%。其中:工业园区完成固定资产投资同比减少7.42亿元,下降61.3%;**光电园区同比减少6.65亿元,下降88.9%。

三是大项目投资乏力。全县开工投资规模过亿元的重大项目41个,同比减少30个,完成投资17.2亿元,下降42.7%,占全县项目投资的比重比上年同期下降12.9个百分点。

四是招商引资资金到位不足。止目前,全县开工招商引资项目105个,实际到位资金73.73亿元,同比增长22.1%,到位资金额低于市定目标57.77亿元,增速低14.9个百分点。造成这些矛盾和问题的原因是多方面的,在客观上,也确实存在受疫情影响,国内经济增长整体放缓、产能过剩、工业产品价格持续下跌、前置审批限制等因素制约,企业投资信心不足,签约项目难以落地,开工项目进度缓慢、投资不足等问题;但更主要的还是主观上我们一些干部面对困难和问题时主动作为不够,习惯于按部就班,出力不尽力、用心不尽心,在谋划项目上缺乏前瞻性、在落实项目上缺乏战斗力、在推动工作中缺乏创造力,工作求稳怕乱、不思进取、不敢担当,贻误了工作时机,影响了项目实施和预期目标的实现。上半年还剩二月时间,弥补固定资产投资欠账、完成全年目标任务,可以说时间紧、困难多、压力大。我们只有强化担当意识,提振发展信心,以破釜沉舟的气概攻坚克难,坚定不移地抓项目、补欠账、扩投资、促增长,才能确保完成291亿元的固定资产投资任务。

2、抓投资保增长是落实责任担当的具体体现。

为了积极应对固定资产投资下滑的严峻形势,**月**日,市上专题组织召开了固定资产投资和项目建设推进会议,对下半年固定资产投资和项目建设进行了全面安排部署。我简单归纳了一下,本次会议主要有三个方面的特点和信号:

一是会议规格之高前所未有。四大班子主要领导、市委常委和副市长全部出席,市委**书记和市政府**市长分别做了重要讲话,各分管副市长和各县市县主要领导分别做了表态发言。如此高规格的召开一个单项工作推进会议,在**历史上实属罕见,也充分彰显了市委、市政府抓投资、保增长的态度和决心。

二是推进措施之实前所未有。会上**市长分别与各副市长、各县市县主要领导签订了固定资产投资单项目标责任书,将固定资产投资和招商引资到位资金任务目标进一步细化分解到季度,对投资亿元以上的重大项目逐一靠实明确了责任领导和部门。决定从5月份开始,市委、市政府对固定资产投资和项目建设情况实行一月一督查,一月一汇报,市委常委会每月专题研究一次,并将完成情况在媒体上公开晒单,以前所未有的务实措施强力推动各项任务落实。

三是考核问责之严前所未有。市委研究制定了固定资产投资和招商引资专项目标责任考核办法,加大了固定资产投资和招商引资目标任务在年度“六位一体”综合考核体系中的权重,将平时督查、通报考评情况得分计入领导班子平时考核,并将平时考核得分权重由10%提高到了20%;年终考核县(市县)党政领导班子赋分由9分提高到了12分,对于超额完成固定资产投资和招商引资任务的领导班子,提高年度科学发展业绩奖发放标准,在年度“六位一体”综合考核优先评定为优秀等次;对落实固定资产投资和招商引资任务中表现突出、成效显著的领导干部,在岗位调整、选人用人时优先予以考虑。对月督查、月通报排名末位的,班子主要领导在相关会议上作表态发言;季度排名末位的,由市委、市政府主要领导对班子主要领导进行约谈;年度考核评定为一般等次的,对班子主要领导进行批评或诫勉谈话;较差等次的,对班子和相关责任领导进行组织处理,其他领导干部一年内不得提拔使用或平职交流到重要岗位任职。对此,希望能够引起我们在座的每一位同志的重视,切实从讲政治、讲大局高度出发,进一步坚定信心和决心、强化责任和担当、凝聚智慧和力量,切实抓好固定资产投资和招商引资等重点任务落实。

3、抓投资保增长是抢抓发展机遇的有效抓手。

尽管经济下行的压力仍在持续,但最近国家和省市密集出台了一系列扩投资稳增长的政策措施,为我们抓投资保增长提供了难得的利好机遇。

一是加快“一带一路”建设带来的机遇。中央印发的“一带一路”战略规划和推进共建“一带一路”的愿景与行动,将**与**等地一起定位为面向中亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地,我县作为国家中小城市综合改革试点城市、全国县域级流通节点城市、国家现代服务业综合改革试点城市和国家电子商务示范基地,有利于形成互联网+、电子商务等新的投资领域和投资需求。

二是加大基础设施投入带来的机遇。国家正在积极谋划推出新兴产业等结构升级新的投资工程包,发行专项债券,推广政府和社会资本合作模式,支持基础设施建设,这些都有利于我县进一步争取国家投资支持。

三是持续强化政策优惠带来的机遇。**明确指出,在项目建设中将继续执行出台的优惠政策,向社会、企业明确传递了稳定政策、稳定投资的信息,这也将改善市场主体的投资意愿。同时,省上下发了进一步加强固定资产投资工作的通知,明确了投资重点、支持政策、工作责任,尤其是**工程、**行动、促进房地产持续稳定健康发展意见,导向明确,措施具体,有利于我们寻求投资突破口。市委、市政府出台了强力推进固定资产投资保持经济平稳增长的若干意见,细化了固定资产投资任务、推进项目建设的措施和加强项目建设的组织保障,这些具体政策对促进投资必将起到十分重要的作用。各级各部门要认真研判当前投资形势,深入研究投资政策,进一步增强促投资稳增长的信心和决心,抢抓政策机遇,扎实抓好扩投资保增长各项工作,发挥好投资拉动的关键作用,确保全县经济平稳健康运行。

项目推进工作会议讲话材料篇二十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天的会议,既是项目工作调度会也是一次过堂会,通过对去年招商引资、项目工作的通报以及一季度重点项目的调度,查找问题、分析问题、解决问题,确保项目工作取得实效。下面,我讲两个方面的问题。

第一,当前项目怎么看?我县项目工作正在发生一些可喜的变化。一是项目工作氛围不断浓厚。无论是领导干部汇报工作,还是平时沟通交流,汇报项目、谈论项目的人比以前明显多了,说明项目工作氛围逐步浓厚。二是项目推进的力度不断加大。绩谭旅游快速通道、扬溪源水库、安徽松鼠云詹氏山核桃系列精加工等项目前期工作很快,目前项目进展都很顺利。三是项目工作体制机制不断完善。建立健全了招商、项目谋划争取和推进奖惩机制,解决了项目工作中的一些瓶颈问题。这些机制的建立充分表明干部在思考工作、研究工作、解决问题。同时,广大党员干部的精气神有了进一步的提升,工作节奏明显加快,涌现出了一批肯干事、能干事的好干部。

从通报中我们也不难看出,我县项目工作无论在谋划、争取、建设,还是招商引资方面都存在不容忽视的问题。项目谋划方面,去年全县各级各部门共上报项目个,核定项目数个,这个核定项目数是指上报单位编制了项目建议书或可研报告,初步达到谋划要求的项目,其余个上报项目没有建议书或可研报告,是无效项目,占了将近/。核定的个项目中,亿元以上项目只有个、亿元以上项目个,有的项目只谋划到几百万元,项目谋划规模小,项目储备严重不足。项目争取方面,去年我县上级到位资金亿元,但真正通过争取的无偿项目资金仅亿元,个单位争取项目资金出现了负增长;少数部门很少与上级对接联系,很少跑省跑部争取项目,大部分乡镇没有争取到项目。项目推进方面,去年个重点调度项目,个项目没有完成年度目标任务,有个项目至今未开工;今年一季度,重点项目进展总体不错,但个重点调度项目有个因为征地拆迁等问题受到影响。招商引资方面,全年签订投资合同项目个、新开工项目个、新竣工项目个,招商引资项目数量少、质量不高。

出现上述问题,既有客观方面的原因,但更主要的还是主观上存在问题。主要表现在四个方面:一是大局意识不强。对县委县政府下达的目标任务不重视,谋划项目敷衍了事,争取项目缺乏主动,推进项目力度不大,招商引资掩耳盗铃,认为绩溪发展与己无关,缺乏事业心和责任心。二是工作方法简单。有的认为项目工作是发改委等经济部门的事,项目谋划停留于概念性层面,深度不够、操作性不强;有的对政策研究不深、分析不透,看不清政策用力方向,抓不住资金投入重点;有的就项目谋划项目,眼界不宽、站位不高,谋划的项目规模小、层次低,项目包装不够。三是畏难情绪较重。有的单位对招商引资、项目争取投入精力不大,甚至当成额外负担,消极应对,能躲就躲、能避则避,对招商信息不主动了解,即使有了信息也不及时对接。有的干部自命清高,认为争取项目会丢面子,跑省跑部不积极,项目争取不主动。四是协调配合不够。项目工作是个系统工程,需要各部门相互配合、协调推进,但有的单位认为招商引资就是招商局的事,与本职工作无关,即使涉及到本部门需要配合时,也认为是管闲事、找麻烦,经常推诿扯皮、牢骚满腹。这些问题必须引起高度重视,尽快采取措施解决。

第二,下一步怎么办?

首先要解决思想认识问题。不抓项目、不会抓项目就不会抓经济工作,项目工作从谋划、争取、招引、推进全过程必须高度重视。当前绩溪正处于加快转型发展的关键时期,面临前所未有的黄金发展机遇,省委已经把旅游业作为经济发展的重要增长极和重要支柱产业来培育,即将出台若干政策,县直有关部门要对照要求列出任务清单,着力在基础设施建设、传统村落保护开发、文房四宝产业发展、特色小镇建设等方面,积极争取上级项目支持。全县广大党员干部要始终把加快绩溪发展作为使命,把项目工作摆在更加突出的位置,认真落实县委县政府的各项决策部署,扎实做好项目工作。县纪委、“两办”督查室、目标办,要把谋划争取建设项目以及招商引资任务落实情况,纳入对各单位督查考核的重要内容和对干部实行奖惩的重要依据;组织部门要有计划地把新提拔干部安排到招商、征迁部门挂职锻炼,提高干部抓经济工作的能力;全县各级各部门在向组织推荐干部时,要把招商引资和项目工作的表现作为重要依据,充分调动广大干部工作积极性,不断强化项目工作意识。

二要讲究工作方法。坚持正确地做事,做正确的事。正确地做事要有智慧和创新。首先要突出重点。当前各项工作千头万绪,处理工作时要突出重点、加快节奏、提高效率,要做到急事急办、统筹兼顾,确保各。

当前隐藏内容免费查看项工作有序推进。其次要研究政策。谋划项目、争取项目,必须具备前瞻的思维和专业知识,要深入研究土地、规划、招投标等相关政策,全面掌握规划评审、招投标、土地征迁等工作程序,超前谋划项目,创新开展工作。三要发挥整体合力。抓工作,靠一个人不行。主要负责同志要善于抓班子带队伍,发挥班子集体智慧,按照干部的自身特长,压担子、交任务,因人定岗、人尽其才,充分调动广大干部的主观能动性和工作创造性;要教育引导广大党员干部锤炼不怕吃苦、无私无畏的品质,在征地拆迁等急难险重任务面前,敢于碰硬、敢于直面矛盾,保持舍我其谁的精神和吃苦耐劳的品质,全力以赴推进项目建设。

三要全力解决问题。项目工作主要涉及规划选址、土地指标、征迁、融资等方面,这些工作只要依法行政、依法依规办事,就能有序推进,县委已经建立了容错纠错机制,广大党员干部要放开手脚、大胆工作。涉及项目征迁中的杆线迁移问题,垂直管理部门要从大局出发,通过争取上级项目资金支持,积极服务地方经济发展。在融资方面,县财政局、金融办要创新思维,发挥自身优势,切实为企业和项目解决融资难问题。项目规划选址要符合土地利用规划和城市发展规划,选址前县规划局要会同有关部门、乡镇进行充分论证,项目选址确定后,原则上不得随意调整,确需调整的要加快工作节奏,尽快调整。要正确处理群众上访事宜,对不合理诉求、胡搅蛮缠的闹访、重复上访,要切实采取措施,决不能“花钱买安”,造成工作被动;对群众合理诉求,能解决的问题拖着不解决,要追究干部责任。

四要完善工作机制。重点要建立三项机制。一是建立项目滚动管理机制。对谋划项目、在建项目实行滚动管理。谋划储备项目库要根据国家政策导向,及时移除“僵尸”项目,不断谋划和包装项目,及时调整充实储备项目库;招商引资项目要通过建立量化规范合同文本,及时退出迟迟不能开工建设的项目,避免出现后遗症。今年重点调度的个项目原则上不作调整,但由于规划选址不科学,前期工作不到位等原因,可以淘汰退出;对新引进、新争取的大项目,以及几个烂尾楼的嫁接重组等,要纳入重点项目调度。二是建立项目逐年递增机制。县发改委、招商局要按照各单位的工作职能,按照逐年递增的原则,明确各单位每年项目谋划、争取的目标任务,加强调度和督查通报,实行激励奖惩。三是建立服务机制和保障机制。服务机制,就是围绕为项目、企业提供“亲妈式”服务建立机制。对新引进项目审批、限时办结、企业服务等做出相应规定,明确不作为、乱作为、吃拿卡要等行为处理规定。保障机制就是人财物的保障,重点加强县招商局、国土局、行政执法局等单位人员保障,组织部门要切实采取措施,加大人才引进力度,通过全省选调等方式,积极引进人才;通过选派、挂职后备干部等形式,尽快扭转重点经济部门人手紧张的问题。涉及招商引资、项目征迁等经费方面的问题,要切实保障到位。

同志们,项目工作事关绩溪长远发展,我们一定要铆足干劲、攻坚克难、奋力拼搏,努力把工作做得更扎实、更具体、更富有成效,为加快打造“两大目的地”作出应有的贡献。

项目推进工作会议讲话材料篇二十三

同志们:

这次全市工业发展大会是一次十分重要的会议,会议的主要任务是:结合北海实际学习贯彻全区工业发展大会精神,认真总结近几年来特别是实施北海三年跨越发展工程以来发展工业的成功经验,科学分析当前北海工业发展的形势,组织和动员全市干部群众进一步统一思想、振奋精神,加油鼓劲、乘势而上,加快北海新型工业化跨越发展,为北海在广西率先全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。

为了开好这个会议,市委、市政府作了充分准备,开展了调查研究,进行了科学测算,出台了相关文件,筛选了一批重点项目,今天上午还组织大家集中参观了部分工业企业和项目,这充分体现了市委、市政府对贯彻落实自治区重大决策部署,态度上是坚决的、行动上是积极的;对加快北海新型工业化跨越发展,思想上是重视的、谋划上是认真的。刚才,自治区工信委朱鼎朝副主任对加快北海工业发展讲了很好的指导意见,家斌同志对有关工作进行了具体部署,讲得都很好,希望同志们结合实际认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、认清形势、凝聚共识,切实增强加快北海新型工业化跨越发展的责任感和紧迫感。

加快新型工业化跨越发展,是贯彻落实党的关于“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”要求的实际行动,是自治区党委、政府加快富民强桂新跨越步伐的重大决策,是北海在广西率先全面建成小康社会的内在要求。全市各级各部门和广大干部群众要认清形势、凝聚共识,为加快北海新型工业化跨越发展打下良好的思想基础和群众基础。

第一,要深刻认识加快新型工业化跨越发展是北海的战略选择。一是从经济发展规律来看,工业化是一个地方经济发展不可逾越的历史阶段。国内外许多发达城市的发展历程表明,经济发展主要是以工业化为标志,经济发展的过程实际上也是工业化的过程,没有工业的充分发展,就谈不上实现现代化。北海历史上曾经历三次大发展的良好机遇和短暂辉煌,却未能实现持久繁荣,根本原因就是工业化进程缓慢、城市发展缺乏产业支撑。二是从北海近年来的实践来看,推进新型工业化跨越发展是西部欠发达地区有效追赶发达地区的必由之路。工业是经济发展的重要支柱、是财政收入的主要来源。近年来,我们通过实施北海三年跨越发展工程,强力推进项目建设、大力发展优势产业,认真进行了“工业化补课”,实现了工业跨越发展,明显增强了产业支撑,较好地解决了城市发展内生力不足的问题,走出了一条西部地区欠发达地区以跨越发展追赶发达地区的路子。成功的探索实践,让我们尝到了抓工业的甜头。我们要乘势而上,进一步把工业做大做强,为北海持续繁荣发展提供更有力的产业支撑,为北海有效追赶发达地区注入强大动力。三是从北海发展的现实需要看,推进新型工业化跨越发展是在广西率先全面建成小康社会的迫切需要。大力推动科学发展、在广西率先全面建成小康社会,是北海当前和今后一个时期的中心任务。实现这个目标,最重要的是坚持把发展作为解决一切问题的根本和关键,千方百计加快经济发展,而发展北海经济最有效的就是坚定不移地大力发展工业。近几年来,北海的工业发展虽然实现了历史性的重大突破,但总体规模还不够大、发展水平还不够高,需要加快工业化进程,进一步扩大财税来源、加快城市建设、发展社会事业,实现全面协调可持续发展,让北海人民过上更加幸福美好的生活。

第二,要深刻认识加快北海新型工业化跨越发展所具备的优势和条件。一是从国家层面上看,党的xx届三中全会对全面深化改革作出了总体部署,随着全会精神的全面贯彻落实,市场经济体制将更加完善,转变发展方式的步伐将明显加快,全国经济发展将活力更强、质量更高,更加健康和可持续;国家继续推进新一轮西部大开发,在项目布局、转移支付等方面进一步加大对中西部地区的扶持力度,把加快新型工业化作为打造中国经济升级版战略的重要支撑,出台了工业转型升级规划,大力培育战略性新兴产业,加快振兴实体经济。这些都为我们加快新型工业化跨越发展,提供了难得机遇和广阔空间。二是从自治区层面看,近年来,自治区党委、政府对工业发展高度重视,作出了加快新型工业化跨越发展的重要决策,全面实施“双核驱动”战略,加快构建“两区一带”工业布局,强调要发挥北部湾经济区战略引擎作用,加快建设沿海临港大工业基地,在项目安排、资金投入和政策扶持等方面,给予北部湾经济区更大的支持,为北海加快发展工业提供了有力支撑。三是从北海层面看,经济发展呈现出速度快、质量好、结构优、后劲足的鲜明特点,在北部湾经济区发展格局中的地位大幅度提升。20xx年以来超千亿元工业投资积聚的势能不断释放,几个产业园区生机勃勃,一批优势产业加快发展壮大,一批骨干企业发展势头强劲,一批产业项目正在加快推进,北海工业实力明显增强,跨入了工业化的中期阶段。同时,北海的工业发展环境不断优化,项目建设和企业发展的承载能力不断增强,服务水平和质量不断提升,具备了扩大开放引进更多工业项目的良好条件,为我们促进北海新型工业化跨越发展提供了重要保证。我们的发展思路、发展举措和发展成效,得到了中央领导和自治区党政主要领导的充分肯定。来北海考察调研时指出,北海已浴火重生、发展大有希望,要乘势而上,北靠腹地、向南开拓,把北海建设成为广西乃至全国的新亮点。李源潮副主席来北海考察调研时认为,北海城市规划好、理念好、发展势头好,发展大有潜力。自治区党政主要领导勉励我们发挥优势、乘胜前进、加快发展。上级领导的亲切关怀和勉励鞭策,让全市干部群众进一步坚定了信心、振奋了精神、鼓舞了斗志,这些都成为我们加快发展工业的强大精神动力。

第三,要深刻认识近年来北海进行“工业化补课”的成功实践给我们的重要启迪。近年来我们在推进北海跨越发展的成功实践中,探索积累了不少宝贵经验,为我们加快新型工业化跨越发展提供了重要启迪。

一是始终坚持产业带动跨越发展。我们坚持按经济规律办事,把发展优势产业作为推动跨越发展的突破口,围绕发展产业抓项目建设、抓好项目建设促进产业发展,三大产业加速向千亿元产业迈进,大大夯实了城市发展的产业支撑,北海走上了可持续发展之路,成功摆脱了过去“短暂辉煌之后即被打回原形”的宿命。实践证明,产业带动跨越发展符合北海市情、体现了北海发展的阶段性特征、是科学发展观在北海的生动实践,要一以贯之地坚持下去。

二是始终坚持采取“四定”办法推进项目。我们把项目建设作为推动发展的重要抓手,不断健全项目推进机制,采取定人员、定职责、定时间、定进度的办法,明确任务、落实责任,强化督查、严格考评,有效推进了项目建设。实践证明,“四定”办法有利于落实工作责任、控制时间节点、便于考评奖惩、真正管用有效,要坚持和完善这一办法。

三是始终坚持深化开放合作积极招商引资。我们充分发挥北海的比较优势,坚持实施开放带动战略,大力招商引资,积极承接产业转移,成功引进了一批大企业来北海投资兴业,成为北海工业发展的骨干力量。实践证明,无论过去、现在还是将来,开放都是北海最突出的比较优势,大力招商引资、广借外力才能更好地发展工业,要通过扩大开放、深化合作、增添动力,加快北海新型工业化跨越发展。

四是始终坚持加快发展工业和保护生态环境并重。我们注意处理好加快经济发展与保护生态环境的关系,在加快发展工业、增强产业支撑的过程中,切实抓好生态环境保护,保持了北海生态环境良好的优势。实践证明,只要头脑清醒、科学谋划、统筹安排,发展工业与保护生态环境是可以双赢的,在加快新型工业化跨越发展的过程中,要坚持走资源节约型、环境友好型的绿色崛起之路。

在看到有利条件和认真总结经验的同时,我们也要看到当前北海加快发展工业还面临着人才储备不足、用地用海指标不足、征地搬迁难度大、物流成本过高、中小企业融资难,以及为企业服务的水平不高等诸多困难和问题,要保持清醒头脑,做好迎难而上、克难攻坚的思想和精神准备。

总的来说,北海加快新型工业化跨越发展,意义重大、前景广阔、困难不少、任务艰巨。全市各级各部门和广大党员干部一定要认清形势,进一步增强信心、坚定决心,把加快新型工业化跨越发展放在更加突出的位置,切实抓紧抓好。

二、明确目标、乘势而上,努力实现北海新型工业化跨越发展。

当前和今后一个时期,是加快北海新型工业化跨越发展的关键时期。我们推进新型工业化,必须有清晰的总体思路:牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,认真贯彻落实自治区党委、政府关于加快新型工业化跨越发展的战略部署,坚定不移地走新型工业化道路,按照“转方式、调结构、上规模、促融合、提质量、增效益”的总体要求,坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,以市场为导向,以企业为主体,以推进项目建设为着力点,以发展优势产业为主攻方向,以改革开放为动力,大力发展先进制造业,积极培育战略性新兴产业,优化提升传统产业,着力发展生产性服务业,以新型工业化跨越发展推动北海经济社会大发展。

经过综合分析测算,未来几年北海工业发展的目标是:在20xx年工业总产值跨越千亿元大关的基础上,全市工业总产值到20xx年力争达到3000亿元、20xx年力争达到4500亿元、20xx年力争达到8000亿元,同时实现工业发展空间布局更加合理、工业竞争实力不断提升、工业科技水平明显提高、工业可持续发展能力不断增强。

围绕上述总体思路、发展目标,必须努力构建“123457”发展新格局:坚持走新型工业化道路这一主线,深度推进工业化和信息化两化融合,加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业,大力提升农产品加工、林纸、能源和船舶修造四大传统产业,致力提升信息、物流、金融、政务及生活配套五项服务水平,加快建设广西北海工业园区、北海出口加工区、广西北海高新技术产业园区、铁山港(临海)工业区、广西合浦工业园、龙港新城(玉林—北海香港产业园)、广西北海国家(海洋)农业科技园区暨北海海洋产业科技园区七大产业园区。

加快北海新型工业化跨越发展是一项庞大的系统工程,需要统筹考虑、抓住关键、整合力量,重点做好以下4个方面的工作:

1、优化工业发展空间布局。要认真落实《广西北部湾经济区发展规划》,根据北海的资源分布、工业发展基础和产业发展需要,加强规划引领和政策引导,优化布局、拓展空间,不断完善工业发展平台,形成分工合理、特色鲜明的工业集中区,促进工业企业和工业项目向产业园区集聚,进一步提高工业集中度。要加快构建以北海组团和铁山港(龙潭)组团为两核、以七大产业园区为重点、以325国道北海段沿线地带为补充的“两核七园一带”工业发展空间布局。

一要统筹推进北海组团和铁山港(龙潭)组团产业发展。要充分发挥北海组团生产要素聚集能力强的优势,大力发展技术含量高、环境影响小的电子信息等新兴产业,加快建设国家科技兴贸创新基地,发挥加工贸易梯度转移重点承接地、外贸转型升级专业型示范基地的作用,积极创建国家新型工业化电子信息产业示范基地。充分发挥铁山港(龙潭)组团拥有深水良港优势,加快建设亿吨大港,完善铁路、公路、环保等基础设施,布局和发展石油化工、临港新材料、林纸、能源和粮油加工等产业,适时发展船舶修造和港口机械制造业,逐步打造成为现代化的临海工业基地和物流中心。

二要加快推进重点产业园区开发建设。推进铁山港工业区铁路支线、路网、供电和环保基础设施建设,加快完善北海出口加工区b区基础设施确保如期封关运行,加快北海工业园区和高新技术产业园区升级步伐,推进龙港新城(玉林—北海香港产业园)、北海海洋产业科技园区开发建设。要大力招商引资,加快项目建设,同时鼓励和引导园区外的工业企业向产业园区搬迁,更好地发挥园区的集聚功能和效应。

三要积极推进325国道北海段沿线工业带建设。依托资源,加强引导,改进服务,发挥优势,发展劳动密集型产业和乡镇工业,繁荣非公有制经济,促进农村富余劳动力转产转业,带动沿线乡镇经济发展和群众增收。

2、加快做大做强优势产业。能否科学选择和做大做强优势产业,关系到一个地方工业发展的速度与前途。我们要根据国家产业政策、市场需求情况和北海的资源条件、工业发展基础,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路,充分发挥龙头企业的辐射带动作用,扶持骨干企业发展壮大,同时大力发展中小企业和微型企业。积极促进企业间纵向衔接、横向配套,形成骨干企业支撑、中小企业配套和优势互补、延伸性强的产业链条,促进产业集群化、规模化发展,不断壮大工业实力。

一要加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业。坚持扩大总量、提高质量、优化结构、完善配套,抓紧实施三大产业的发展规划。电子信息产业要加快建设北海电子产业新城,逐步建设成为承接东部产业转移示范基地、中西部重要的电子信息产业基地、面向东盟的电子产品出口基地,同时要充分发挥北海在发展软件开发方面有依托、有基础、有氛围和生态环境良好等明显优势,积极培育发展“白领产业”,规划建设软件产业园,落实优惠政策、引进高端人才、营造优良环境、积极开拓市场,推动软件研发和推广应用高速高效发展;石油化工产业要重点发展炼化一体化、精细化工和天然气加工等产业,加快中石化北海炼化公司等龙头企业发展,积极引进相关石化项目,促进产业集聚和产业链延伸,加快建设铁山港石化产业基地;临港新材料产业要努力扩大诚德集团公司产能,同时大力发展不锈钢精深加工,努力打造成国内领先、国际一流的新材料生产基地。

二要大力提升农产品加工、林纸、能源和船舶修造四大传统产业。农产品加工业要向精深加工发展,进一步提高附加值,突出抓好水产品加工。林纸产业要围绕服务和配套北海林纸一体化项目,提高林产品加工和综合利用水平,逐步形成制浆造纸及配套深加工相结合的产业集群。能源产业要扩大规模、降低能耗、注重环保,加快发展大型火力发电,适当发展生物质能源和风力发电。船舶修造业要适应市场需求,大力引进先进修造船项目,积极运用新技术、新材料,巩固发展渔船修造,逐步发展新型专用船舶修造。

三要依靠科技进步促进产业优化升级。推进工业化和信息化深度融合,积极应用先进信息技术促进工业发展升级,建立企业信息化公共服务平台,以信息化带动工业化、以工业化促进信息化。坚持用高新技术和先进适用技术改造提升工业,以企业为主体加快技术创新步伐,引导有条件的企业加大自主创新投入,大力推进技术创新、产品创新、管理创新,培育一批行业科技创新领军企业,努力提高科技进步对工业发展的贡献率。推动企业技术中心和研发中心建设,积极搭建产学研结合的科技服务平台和孵化基地。加强与国内外有较强研发能力的大型企业、科研院所、高等院校的合作,开发一批科技含量高的新产品,着力打造名牌产品,提升北海工业的知名度和影响力。

3、坚持以“四定”办法推进工业项目。项目建设是加快工业发展的重要抓手,要围绕发展优势产业,坚持采取“四定”办法,大力推进工业项目,确保工业持续快速发展。

一要抓紧推进重点项目增强工业发展后劲。一方面,要加快推进林纸一体化、广西(北海)lng、神华国华广投(北海)能源基地、朗科科技、惠科电子等在建项目,力争尽快建成投产;加快诚德镍业扩能及冷轧工程、三诺智慧产业园二期工程建设,不断扩大生产规模。另一方面,要抓紧做好中石化千万吨级炼化一体化、国投北海电厂二期、华电合浦电厂一期等项目的前期工作,争取早日开工建设。同时要认真研究国家产业政策和国内外市场需求,抓紧策划一批新的工业项目,扎实做好项目前期工作,积极招商引资,争取更多的工业项目签约落地、开工建设。

二要着力解决制约工业项目推进的各种问题。建成一个工业项目很不容易,需要付出十分艰苦的努力。要加强协调、整合力量、改善服务,着力解决征地搬迁、用海用地、供电供水和环评报批等问题,做到签约项目促开工、在建项目促投产、投产项目促达产。要加大推进重点项目的力度,实行市四家班子领导联系推进重点项目制度,全力推进项目建设。

三要注意贯彻落实国家消化过剩产能的有关要求。在加快工业发展的过程中,要认真学习贯彻中央领导同志关于消化过剩产能的要求,认真研究国家产业政策,自觉服从国家消化过剩产能的大局,确保不新上属于国家禁止和限制的项目,防止增加消化过剩产能的负担。

4、深化改革开放增强工业发展活力。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是解放和发展生产力、创新体制机制的必然要求。近年来,我们坚持深化改革、扩大开放不动摇,为经济社会发展提供了强大动力。党的xx届三中全会对全面深化改革作出了重大决策部署;出访东盟时提出“共同建设21世纪海上丝绸之路”的战略构想;在广西考察调研时强调,把北部湾经济区建设好、发展好,不仅对西南地区,而且对中南地区,甚至对全国都具有战略意义,广西要成为西南、中南地区开放发展的新的战略支点;在北海考察调研时要求北海“北靠腹地、向南开拓”。这些都为北海进一步深化改革开放、加快科学发展指明了方向。我们一定要增强发展意识、开放意识,结合北海实际认真贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,集中力量深化重要领域和关键环节的改革,同时实施更加积极主动的开放带动战略,加快北海新型工业化跨越发展。

一要进一步增强改革意识。要认真学习党的xx届三中全会精神,正确领会中央关于全面深化改革的大政方针,增强全面深化改革的责任感、紧迫感,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,以更大的决心突破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,统筹谋划和协调推进各项改革。

二要进一步深化企业改革。要鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业,引导有条件的企业加快建立健全现代企业制度,增强企业发展活力,提高企业生产经营水平,促进经济发展方式的转变。

三要进一步转变政府职能。深化行政审批制度改革,进一步简政放权,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府,营造高效廉洁的政务环境。深化投资体制改革,确立企业投资的主体地位。

四要进一步抓好招商引资。要大力优化投资环境,加快推进与东部发达地区、粤港澳地区的交流合作,主动融入泛北部湾区域经济合作,积极承接产业转移。要努力改进招商方式方法,精心做好招商项目的策划、储备、包装和推介,提高招商引资效率,积极引进符合北海发展需要的工业项目,特别是大力引进那些投资强度大、税收贡献多、提供就业岗位多的项目,不断提升工业开放合作水平,促进外向型经济发展。

需要特别强调的是,我们在加快北海新型工业化跨越发展的过程中,必须深入贯彻落实科学发展观,严格按照客观规律办事,正确把握和处理“五大关系”:

一是加快发展速度与提升发展质量的关系。实现速度与质量、效益相统一,是科学发展观的内在要求。北海是后发展欠发达地区,必须努力提高工业发展速度,做到“能快就不要慢”,同时又要注重发展质量,加快转变发展方式,做到“好中求快”。

二是做大存量与扩大增量的关系。做大存量与扩大增量是驱动工业经济发展的“两个轮子”。要坚持“两手抓、两手硬”,一手抓协调服务,促进现有企业发展,努力做大存量;一手抓招商引资和项目建设,坚持大中小并举,积极培育增长点,致力扩大增量。某些产业虽然对财政增收贡献不大,但科技含量较高、能源消耗较少、项目建设周期较短、提供就业岗位较多,有利于全市工业扩大产值规模、降低单位产值能耗指标,也要着眼全局、统一思想、消除疑虑、积极发展,进一步壮大工业经济总量。

三是加快工业化与推进城镇化的关系。工业化是城镇化的产业支撑,城镇化是工业化的空间依托。要把推进新型工业化与加快新型城镇化有机结合起来,一方面通过做大做强工业,吸引人口向城镇集聚,提高城镇化水平;另一方面通过完善城市功能,改善生产生活条件,提高公共服务水平,为产业发展提供支撑,实现工业化与城镇化融合发展。

四是加快发展先进新兴产业与适当发展劳动密集型产业的关系。加快发展先进新兴产业,对于优化北海产业结构、提高劳动生产率和吸纳优秀专业技术人才有重要的促进作用;适当发展劳动密集型产业,有利于为社会提供更多的就业岗位和创业机会。要坚持把加快发展先进新兴产业与适当发展劳动密集型产业结合起来,尽快把北海工业做大做强做优,促进城乡居民增收致富。

五是加快发展工业与保护生态环境的关系。坚持发展工业与保护生态并重,在保护环境中求发展,在发展中注重保护生态,绝不以牺牲环境和浪费资源为代价换取经济的一时增长,绝不走先污染后治理或边污染边治理的弯路,坚决不上污染严重的项目,坚决依法整治违法违规污染环境的企业,坚决淘汰落后产能,实现工业发展与生态保护共赢。

三、加强领导、改进服务,为加快北海新型工业化跨越发展提供坚强保障。

加快新型工业化跨越发展是长期的战略任务,也是当前的紧迫工作。全市各级党委、政府要切实加强领导,完善保障措施,推动北海工业又好又快发展。

一是着力提高领导工业发展的能力。全市各级党委、政府要从战略和全局的高度,认真研究、科学谋划加快新型工业化跨越发展,理清发展思路,确定发展目标,制定发展举措。各级领导干部要用心学习研究国家产业政策,关注工业发展态势,认真解决工业发展中遇到的实际问题。要围绕加快新型工业化跨越发展,努力学习区域经济、财税金融、产业经济、现代科技、环境保护等方面的知识,总结和学习发展工业的成功经验,包括邻近县区、园区的成功经验,不断提高指导工业发展的能力和水平。

二是不断完善加快工业发展的工作机制。市工业发展领导小组要认真履行调研、协调、督促和落实的职责,全面掌握工作进展,及时协调解决问题。要实行市级领导联系工业项目、帮扶工业企业制度,每个重点项目、重点企业分别由一名市级领导联系帮扶。要把发展工业的成效列为考核评价干部实绩的重要内容,确保工业发展各项任务落到实处。

三是积极营造加快工业发展的良好环境。企业是创造财富的源泉,政府是营造环境的主体。要把营造工业发展环境作为“生命线”抓紧抓好。要大力改善与工业发展密切相关的信息服务、物流服务、金融服务、政务服务及生活配套服务。各级各相关部门要大力加强作风效能建设,进一步精简审批事项、简化办事流程,尽量减轻企业负担,不干扰企业的正常生产经营,努力为北海加快工业发展多办实事、多作贡献。要认真学习研究和全面落实优惠扶持政策,最大限度地用好国家和自治区的相关政策。市里已经出台扶持奖励办法,各级各部门要不折不扣地落实到位。

四是着力建设加快工业发展的人才队伍。加快北海新型工业化跨越发展,需要大批优秀的经营管理人才、专业技术人才和熟练工人。要积极为企业经营者和专业技术人员参加学习培训提供帮助与服务,帮助他们更好地更新观念、增长知识、拓宽思路、提高水平。要加强引才引智工作,大力引进北海工业发展急需的高端人才、紧缺人才和创新型人才,加快培养实干型、技能型专业技术人才。要大力发展职业教育,抓紧培养大批企业发展需要的实用型人才,为工业发展提供人力资源保障。

同志们,加快新型工业化跨越发展,是确保北海持久繁荣发展的重中之重。我们要深入学习贯彻党的xx届三中全会精神,全面落实自治区的决策部署,坚持真抓实干、把事干成、造福百姓的理念,解放思想、振奋精神,凝聚力量、开拓创新,共同谱写北海新型工业化跨越发展新篇章!

【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/12409839.html】

全文阅读已结束,如果需要下载本文请点击

下载此文档