通过总结,我们可以发现自己的优点和不足,进一步挖掘自己的潜力和提升空间。在写总结时要突出重点,对于重要的事项和成绩要进行重点阐述。下面是一些成功者的经历和感悟,或许可以给我们一些启示和借鉴。
在城市更新发展大会上的讲话篇一
2020年是贯彻落实“七五”普法规划的收官之年,对于切实做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实“谁执法谁普法”工作责任制。提高全局干部职工的法治意识和和依法行政水平,推进“七五”普法工作,根据我局实际情况,特制定2020年普法计划,具体内容如下:
以习近平“全面依法治国”重要思想为指导,坚持社会主义法治理念,深入开展法治宣传教育,大力弘扬社会主义法治精神,加强城管法律法规学习培训,不断创新普法工作的机制,稳步提高依法行政工作的能力和水平,营造法治宣传工作新氛围。
通过深入持久地开展普法宣传工作,提高城管系统干部职工法治素养和法治能力,促进城管人员依法行政能力和服务水平。保障广大市民依法行使权利,依法维护正当利益,依法履行义务。
(一)深入学习宣传习-平新时代中国特色社会主义思想。紧紧围绕习-平新时代中国特色社会主义思想,推动学习宣传贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走,引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把党的领导贯穿到普法依法治理的全过程、各环节,确保普法依法治理工作的正确方向。
(二)学习宣传《宪法》和国家基本法律制度。进一步学习宣传《宪法》,提高城管系统干部职工的《宪法》意识,树立和维护《宪法》权威,进一步学习宣传国家基本法律制度,宣传《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律法规,增强广大干部职工的法制观念。
(三)建立健全机关干部学法制度。建立局党组学法制度。局领导干部带头学法、用法,党组每月学习法律知识1次。建立机关干部学法制度,定期组织机关干部学法。根据法律法规的修订,对普法内容进行优化和补充,注重普法的“新鲜度”,强化新法的传播普及。建立城管执法人员学法制度,完善执法人员、法制人员法律知识学习培训长效机制。加强对《安庆市城市管理条例》、《安庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《安庆市菱湖风景区条例》等地方性法规的学习,切实履行法治宣传的社会责任。
(四)多种方式开展法律宣传。充分利用网络、电视、报刊、广场咨询等群众喜闻乐见的方式开展法治宣传;利用“3.5”雷锋日、“12.4”法治宣传日、“城管开放日”、“江淮普法行”及“机关集中学法月”等活动开展法治宣传教育;利用法律“六进”方式,送法律到乡村、企业、社区、学校。主动与宣传对象联系,开展法治讲座、实施法律咨询;通过开展专题培训进行法律宣传,对机关工作人员、行政执法人员进行法律知识专题培训。
(五)做好行政相对人普法宣教工作。全面提升普法教育针对性和科学性。对商店经营户开展《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》、《城镇排水与污水处理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》等有关法律的宣教工作;对建筑开发商、市民开展《城乡规划法》、《大气污染防治法》等有关法律的宣教工作;对渣土运输企业开展《城市建筑垃圾管理规定》、《固体废物污染环境防治法》等法律法规的宣教工作。
(六)扎实推进普法责任制。全面落实“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”责任机制。局属各单位、局机关各科(室)结合部门职能职责,落实普法责任清单,大力推进普法与执法有机融合。认真开展城市管理行政处罚典型案例的学习与宣传,充分利用典型案例开展普法,把典型案例依法处理的过程变成全民普法的公开课。
(七)坚持行政执法案卷评查制度。依据《行政处罚法》、《行政强制法》和《安徽省行政处罚案卷评查标准(试行)》,采取互评互查、座谈讨论、集中点评的方式,从案卷的执法主体、处罚依据、执法程序等方面,对城管行政执法案卷进行评查。进一步规范城管执法程序,提升全市城管行政执法能力和案卷制作水平。
(一)加强领导明确责任。成立局依法行政(普法)工作领导小组,组长为局长何卫华同志,副组长为总工程师王慧明同志、成员为局办公室负责人、局执法监督股负责人、局执法监察大队负责人、环卫处负责人。领导小组办公室设在局执法监督股,负责日常工作。
(二)落实任务扎实推进。全局干部职工要充分认识到全面推进“七五”普法的重要性和紧迫性,对贯彻落实实施方案进行研究和部署,确定工作目标,明确时间进度,突出工作重点,分解细化责任,分步实施。建立统一领导、统一协调的工作机制,把“七五”普法纳入重要的工作议事日程,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓、一级抓一级、逐级抓落实的工作格局。
(三)加强督查严格考评。各单位要将“七五”普法的各项任务目标列入年度考核内容,把“七五”普法作为领导干部任期目标考核、年度述职报告的基本内容,把法律知识培训情况、学习成绩和日常依法行政情况作为公务员年度考核的基本内容。严格目标责任考核,狠抓工作落实,确保普法及依法治理工作任务顺利完成。
在城市更新发展大会上的讲话篇二
“城市是一本打开的书,从中可以看到它的抱负”。迈入新时代、开启“十四五”,×发展进入“快车道”,城市建设更要按下“快进键”、跑出“加速度”,绝不能固步自封、停滞不前。
对×而言,不抓城市更新,融合融入就会缺乏竞争力。作为“特色三城”之一,我们必须策应泰州中心城市东进、高铁新城建设,着力提升我区在市域中的战略地位,才能把地理优势转化为发展胜势,全面迈入“泰姜同城”时代,在融入长三角一体化发展进程中争得“一席之地”。
对×而言,不抓城市更新,转型升级就会缺乏承载力。城市是经济社会发展的主战场,是支撑产业增长、集聚资源要素的主阵地。我们必须推动城市转型与经济转型互动并进,着力增强人口集聚度、交通便捷度、市场繁荣度,才能吸引人气、繁荣商气、集聚财气,打造经济发展的“强磁场”。
对×而言,不抓城市更新,民生发展就会缺乏持久力。人民城市为人民。我们必须聚焦群众呼声最强烈、意见最集中的领域,着力解决好城市功能与群众需求不相匹配、城市发展水平与群众感受度不相匹配的问题,让城市发展更加符合群众的所期所盼所求,才能让群众享有更加舒适、更加幸福的生活。
下一步,我们将立足“一主两副三片区”格局,大力实施“城市更新三年行动”,统筹推进“十大行动、154项工程”,凸显“水韵古罗塘、最美金×”的城市特质和发展追求,全力打造“幸福水天堂”的生动样本。重点抓好四个方面工作:
1.突出“功能大更新”,既要有格局、也要有格调,让城市发展更硬核。一座城市,大处看格局,小处见格调。要紧紧围绕功能硬核塑造,找准发力点,促进基础设施硬实力和服务功能软实力同步提高。
一是做优交通功能。凸显“东连海安、西接泰州”区位特质,深化市区融合、城乡一体,加快构建外联内畅的新交通体系。全力服务g328南绕城快速化、s353、s411改扩建三大市区共建工程,启动实施s610快速化改造,全面融入市区“20分钟通勤圈”;提升优化区内路网,新、改建×大道、励才路南延等34条道路,确保天目东路改造、富源路西延等10条道路年内通车,力争2023年底基本实现城区道路“黑色化”;提档升级镇村公路,新建“四好农村路”100公里以上、县道大中修30公里以上,加快形成“镇镇相连、互联互通”的镇村路网格局。
二是做精公共服务功能。加快学校布点建设,确保姜中西校区一期建设年内启动,三水初中、新桥小学及幼儿园、实小幼儿园城南园区4所学校8月份投入使用;优化医疗资源配置,推进二人医开发区医院、妇幼保健院、中医院健康管理中心建设,新、改建城西、城南社区卫生服务中心,提升医疗服务的可及性;完善体育设施建设,以承办省运会赛事为契机,加快文体中心二期、射箭场等比赛场馆建设,做到以赛兴城、以赛惠民。
三是做强商贸功能。合理布局大型商业综合体,以权威平台和主力榜单为依据,吸引知名消费品牌以及网红业态、空白业态向大型综合体、重点片区集聚;加快研究出台“首店”经济政策意见,吸引“首店”品牌入驻,提升商业魅力;着力培育艺术休闲业态,融汇餐饮、酒店、文化、休闲娱乐等各种业态,打造更具时尚感、更加年轻化的特色区域,让更多年轻人成为主动打卡×的“自来水”。
2.突出“品质大更新”,既要有颜值、也要有气质,让群众生活更舒心。城市每一处“存在”都是展示城市形象的窗口。无论是地标建筑、安置房建设,还是生态提升、文化打造,都要树立精品意识、注重品质塑造,力争“出手即精品、建成即网红、见面即打卡”。
一是改善人居环境。处理好“面子”和“里子”的关系:“面子”上,要精雕细琢重要节点,追求个体建筑物的“造型别致”,精心打造店铺招牌、公交站台等城市家具,让城市经得起细品、耐得住细看;实施城市光彩工程,重点对城市广场、主次干道、水系两岸实施亮化景观提升,让城市的夜空更璀璨、更温暖。“里子”上,要注重背街小巷更新,扎实推进府北新村、兴梁公寓等10个安置区建设,综合整治府东新村、光明北村等17个老旧小区,让群众迁有所居、住有宜居。
二是彰显水城风貌。×是“三水之城”,水是城市流动的韵律。要进一步做活城市水系,塑造水城水乡特色,让一城清水造福×人民,围绕中干河、老通扬运河一纵一横城区水系,以运河文化、生态景观、商务休闲、全民健身为主题,重点建设串联老通扬运河、中干河、单塘河、姜溱河、三水河的10里滨水长廊,丰富提升水的生态价值、文化价值和经济价值,让城市水系“环起来、游起来、亮起来”。
三是擦亮生态底色。要把节点当景点、公园当花园、城市当景区,推动从“城市中建公园”向“公园中建城市”转变。扎实推进城市“微添绿”工程,启动中干河、励才南路等8万平米滨河绿化建设,新建总面积17万平米的天目山公园;加快“空转绿”,充分利用街头巷尾零星地块,见缝插“绿”,打造一批街头游园、街头绿地,让城市空间绿意盎然。
四是提升文化内涵。文化是城市的灵魂。要坚持将历史文化元素融入城市设计之中,嵌入广场、公园、场馆等公共空间,增强百姓对城市文化的识别度、认同感和归属感;注重对历史街区、名人旧居、文保建筑的修缮维护,重点实施4300平米的河西街古民居保护项目,建成天目山石刻项目,努力把×打造成有历史、有记忆、有故事的城市。
3.突出“城乡大更新”,既要有魅力、也要有活力,让融合发展更协调。城市更新,重点在主城区,但又不仅仅是主城区,各镇街都要同步推进、同步更新,加快形成“亮点纷呈、众星捧月”的城乡一体化发展格局。
一是做强城市“副中心”。溱潼副中心,要着眼争创国家级旅游度假区,统筹推进游客集散中心、水上游线提升、大健康产业园等“十大工程”,高标准建设溱湖旅游公路环,全力推动溱潼中学争创四星级高中、溱潼人民医院硬件品质“双提升”,打造具有传统文化风貌、时代特征景观、鲜明里下河特色的精品小城市;张甸副中心,要积极策应主城区向西向南发展战略,借势高铁新城,从交通设施、功能配套入手,谋划建设泰姜融合发展先导区。
二是增强集镇“吸引力”。立足资源禀赋、区位特点、产业积淀,精准定位集镇发展方向,做到宜游则游、宜农则农、宜工则工,因地制宜建设一批旅游、农业、生态等特色小镇;按照“城乡一体、适度超前”的原则,推动基础设施和公共服务加快向集镇延伸,建立健全政府引导、企业主体、市场运作的建设运营模式,推动城市建设元素融入集镇;加大老集镇建设的经费投入和管理力度,加快补齐短板,完善集镇生活配套,做好集镇主街道店面、立面出新工作,让老集镇焕发新活力。
三是提升乡村“美誉度”。注重特色塑造,突出示范引领,高标准推进美丽乡村建设,推动串珠成链、连片成景,从“一处美”迈向“一片美”“全域美”;放大农村人居环境整治成果,持续推动村庄绿化、亮化、美化,新创省市级特色田园乡村6个;激发内生动力,大力发展乡村旅游、休闲农业等新产业、新业态,更好地承接城市发展“溢出效应”,把美好颜值转化为经济价值。
4.突出“管理大更新”,既要有力度、也要有温度,让城市治理更精细。一个城市美不美,不在于有多少高楼大厦,而在于城市管理者能不能为住在高楼大厦、后街背巷的人,提供精细的管理和服务。
一是观念要“新”。要深化文明城市创建成果,集中整治各类不文明行为,努力用文明习惯改善城市面貌、用道德风尚提升城市魅力;树牢人本思维,鼓励市民通过“有事好商量”等协商议事平台参与城市管理,构建“共治共享”的治理生态;坚持“便民不扰民、放开不放任”的原则,科学设置便民疏导点,让城市更有人情味、市民更有幸福感。
二是机制要“优”。要按照“区镇联动、城乡统筹、层级负责”的原则,加快完善城市管理基础网络,明确管理标准、厘清责任边界,做到不留空白和盲区;特别是要抓好违章建筑、后街背巷、广告店招等各个领域的常态整治和管理,真正让“应该管的人能看得见、看得见的人能管得了”;要充分运用市场规律,探索推行市容秩序管理服务外包,吸引社会资本进入城市管理公用行业,推动城市管理社会化、市场化。
三是方式要“活”。扎实推进惠民智慧工程,打造智慧农贸市场10家、智慧技防小区220个、智慧技防校园85所;实战应用社会治理现代化综合指挥中心,进一步整合人口、交通、能源、建设等公共信息资源,加快打破“信息孤岛”,给城市装上“智慧大脑”,实现“问题发现、平台派单、响应处置、核查反馈”全流程闭环管理。
推动城市更新,是一件大事,也是一件难事,需要全区上下共同参与、共建共享,凝聚起攻坚克难的强大合力。
规划上要拜请高手。我们建设的是一座精致城市,精致首先体现在规划上。在这方面,要舍得投入真金白银,邀请高手参与重要区域、重要建筑设计,多留妙笔、不留败笔。结合“十四五”规划,我们正在编制交通、旅游等专项规划,相关部门要坚持系统思维,加强统筹协调,从根本上解决“九龙治水”“各自为政”等问题。需要强调的是,要尊重规划、敬畏规划、落实规划,规划一旦确定不得随意调整,做到项目始终跟着规划走,杜绝项目主导规划的现象。
投入上要用好市场之手。要发挥市场在资源配置中的决定性作用,既要充分用好本地企业的资源,也欢迎区外的大企业大集团参与进来,积极鼓励社会各方力量共同参与城市建设。
破解难题上要敢于出手。要有“逢山开路、遇水搭桥”的坚定意志,直面问题、迎难而上,拔除征收搬迁、违章建设等城市建设中的硬钉子。去年,我们成立了13个重点工程建设指挥中心,领导挂帅出征、部门协同配合、每月督查督办,工程推进成效显著。城市更新三年行动中,我们将延续这一工作机制,请牵头单位尽快制定项目实施计划,细化工作任务,明确时间节点,落实责任要求,用严密的督查推进机制推动重点工程早开工、快建设。
在城市更新发展大会上的讲话篇三
尊敬的各位老师,亲爱的同学们:
大家好!
今天,对于我们新学员来说是一个值得纪念、终身难忘的日子。我很荣幸能够参加本期党校培训,能够代表学员在这里发言我更是感到十分荣幸!在党校即将开课的重要日子里,我抑制不住心中的激动。
回顾我们党的光辉历程,它描绘了一部为寻找真理和理想的血泪史,让我们为之震撼,为之敬畏,更为之努力进步。党,就像一个摇篮孕育着祖国的花朵;党,就像一个熔炉,铸就着新的生命;党,就像一盏导航灯,让迷茫的心灵重新找到奋发前进的方向,无数精彩的人生在这里再次向着憧憬的光明展翅翱翔。我们进入党校学习,不仅仅是学习党的光辉历史,更要汲取它背后蕴藏的智慧和精神,利用党的科学理论知识提高自身道德修养,树立正确的人生观、价值观和世界观,努力实现学习科学文化与加强思想修养的统一,努力实现学习书本知识与投身社会实践的统一,努力把自己培养成党和人民需要的、符合时代要求的高素质人才。目前,在党和国家的大力支持下,新疆正面临着难得的历史机遇,新疆的战略地位更加突出。天山南北,正掀起新一轮开发建设热潮。面对这种难得的历史机遇,作为一名有远大理想、有抱负、积极要求上进的青年学生,必须顺应历史潮流,选择正确的人生航向,立志成才,为建设和谐新疆、促进新疆的全面发展做出自己的贡献。
因为,我们将在学习过程中更加深入地了解我们的党,在党组织的要求下规范我们的思想和言行。党的思想,历久弥坚地闪耀着理性的光辉。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是指导党思想的理论基础。党只有把马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为行动指南,才能正确认识社会发展规律,制定不同历史时期的正确路线、方针政策;才能引领我们树立坚定的信念和必胜的信心,才能在共产党的领导下带领工人阶级和广大人民群众建设中国特色社会主义,完成社会主义的初级阶段的历史任务,进入社会主义的更高发展阶段,最终实现共产主义。党章明确指出,共产党员应该是工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,应当牢固树立共产主义远大理想坚定共产主义的信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,并用以指导自己的行动。牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念是共产党员共产主义觉悟的本质体现。古人说,“志不立,如无舵之舟,无衔之马,漂荡奔逸,终亦何所底乎?”因此,要做一名合格的共产党员,要经受住各种考验,坚持正确的政治方向,站稳立场,始终不渝地为党和人民的利益而奋斗。
“千里之行,始于足下”,我们的道路还有很长。“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,在这样的道路上我们要通过重重考验,勇往直前。让我们共勉,迎接辉煌的充满挑战的明天。
谢谢大家。
在城市更新发展大会上的讲话篇四
同志们:
在全国两会刚刚闭幕不久,今天,我们在这里召开2022年学会工作会议,总结过去一年的工作,部署今年的重点任务。这是在疫情防控形势极其特殊的情况下,继去年12月第七届理事会第十一次会议之后召开的又一次重要会议。一会儿,xx和xx同志将分别代表学会和监事会作工作报告,xx同志将就分支机构考核情况进行说明。同时,会议还要表彰优秀分支机构和个人,5个单位和个人进行交流发言。希望大家认真聆听会议内容,结合工作实际,开好局、起好步,做好全年工作。
2022年,学会工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕教育事业大局,学习贯彻全国两会精神和全国教育工作会议精神,在教育部党组坚强领导下,踔厉奋发、勇毅笃行,推进学会各项事业高质量发展。
学会现有68个分支机构。分支机构是学会的重要组成部分,是推进学会事业高质量发展的重要力量。从我个人的工作中感受到,分支机构兴则学会兴,分支机构强则学会强。做好学会工作需要我们大家同心协力、坚定前行。现在,我就开展好今年的工作,谈四个方面的想法。
组织凝聚力就是以共同的事业追求和发展目标为纽带,团结广大学会成员携手干事创业。学会“十四五”规划明确提出“建设具有中国特色、国际影响的高等教育现代学术社团”,这是我们共同的事业追求和发展目标。学会和各分支机构要坚持高站位、大格局,把自身发展融入到学会发展的大目标中来,与党和国家对教育的期待和要求同心同向同行。做好今年的工作,首要的是深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,坚持党的全面领导,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把握办会方向,完善组织结构,壮大会员队伍,提升组织凝聚力。
具体到今年的实际工作中,就是需要我们学深悟透习近平总书记重要讲话精神和党中央的决策部署,政治上更加清醒,行动上更加自觉;需要我们充分发挥学术社团的独特优势,凝聚推进事业发展的强大合力;需要学会各分支机构围绕中心服务大局,用事业聚人心、用创新谋发展。概括起来说,学会的组织凝聚力归根到底来自于对党和国家教育事业的忠诚和热爱,来自于对学会事业发展的价值认同和目标追求,来自于大家对自身专业学术的执着和奉献。
学术引领力就是以高质量的学术成果创新高等教育理论,引领高等教育实践,服务高等教育决策。实质上,我们的学术研究就是要紧跟党中央重大决策部署,紧贴人民群众对教育的期盼,紧扣高等教育改革发展的实际,回应教育重大关切,绝不能坐而论道、自娱自乐。学会和分支机构要充分发挥学术社团组织的研究优势,通过开展有组织的科研,打造新型高端智库,不断推出高质量研究成果,发出教育科研的时代强音。
加强教育科学研究,要倡导“四新四真四统一”的原则:运用新思维,抓准真问题,坚持政治方向与学术探索相统一;探索新模式,做好真研究,坚持理论研究与服务实践相统一;开拓新境界,推动真创新,坚持问题导向与目标达成相统一;作出新贡献,确保真管用,坚持扎根本土与学习借鉴相统一。在这一原则的指导下,学会要持续推进“中国高等教育改革发展重大理论与实践问题研究”重大课题研究,分支机构也要高质量开展学术研究活动,为高等教育改革发展贡献新思路、产出新观点,真正让我们的学术研究在服务高等教育改革发展、服务政府部门宏观决策、服务高等学校办学实践、服务高等教育理论探索中彰显价值。
社会公信力就是要求学会在治理有序、发展规范中赢得社会的普遍认可,产生一定的影响力。这是我们以服务求生存、以服务求发展,实现学会由大到强的必由之路。以增强服务意识为要务,要求我们以更大的视野格局看待肩负的责任、办好学会的事、服务好国家的事,把应该干、能够干、必须干的事情办好。我们要有这样的大服务观。学会和各分支机构绝不能拘泥于自己的一亩三分地,各唱各的调,各干各的事。
今年,我们要强化品质提升,促进“两会一刊一库一中心”品牌格局建设,主动担当作为,持续提升服务能力,完成好承接的政府职能转移各项任务。在这里要特别强调,认真就是质量,质量是靠一丝不苟的认真精神锻造的;比较才有品牌,品牌是在纵横比较中优中求强确立的;规范产生效益,效益来自于科学有效的制度保障。学会68个分支机构发展不平衡不充分的问题依然存在。大家要增强责任感和忧患意识。大到一个国家、一个民族,小到一个单位、一个分支机构,“生于忧患,死于安乐”的道理都是相通的。工作中,我们要守住质量的底线、强化品牌的意识、提升发展的效益。唯有如此,学会的整体水平才会有一个大的提高,社会公信力才能有质的提升。
国际影响力就是要以全球视野谋划和推动学会事业发展,有选择的“请进来”、有章法的“走出去”、有目标的“深参与”,在教育合作中提升学会形象。国之交在于民相亲,民相亲在于心相通,心相通的深层基础是文化,关键在教育。在当今纷繁复杂的国际形势下,教育交流合作的意义和作用远远超过了教育本身。学会要秉持开放共享、合作共赢的理念,服务国家教育对外开放战略全局,利用民间交往的有利条件,在世界变局中抓住自身发展机遇,积极参与高等教育国际治理,从不同文明中寻求智慧、汲取营养,深化国际融合力,形成开放办会新格局。
今年,学会要坚持点面结合,优化全球战略合作伙伴布局,实施新一轮学会对外开放发展规划。巩固和发展与美国教育委员会、巴基斯坦高教委、欧洲大学协会、英国大学联盟等区域性教育组织和高水平大学的合作关系。继续扩大“一带一路”高等教育交流合作的覆盖面。有条件的分支机构要利用自身的行业特色和专业优势,开展民间组织学术交流,不仅要学习借鉴国外高等教育发展的好经验、好做法,还要把我们中国特色的教育发展模式传播出去、推广开来,讲好中国教育“好故事”,更加有效地扩大学会的国际影响力,助力教育对外开放。
各位理事长、秘书长,同志们,众力并则万钧举,人心齐则泰山移。在第二个百年奋斗新征程上,我们要坚持围绕中心服务大局,在教育部党组的坚强领导下,秉持“学术立会、服务兴会、规范办会、创新强会”的办会宗旨,凝聚众智、集聚众力、真抓实干、不务虚功,为我国高等教育高质量发展作出应有的贡献,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在城市更新发展大会上的讲话篇五
2021年城市建设会讲话今年以来,县zf牢固树立“以人民为中心”的城市建设理念,强化规划引领,狠抓项目建设,完善公共配套,优化生态环境,倾力打造精致*、宜居*,人民群众对美好城市的幸福感、获得感和满足感不断增强。
坚持以亩产论英雄,合理布局工业用地和产业配套用地,加速产业片区优化升级,打造经济开发区、*新区和*物流园区分工明确、互补互促的产业新格局。加快推进城市总体规划、土地利用规划、主体功能区规划等规划“多规合一”,建立统一协调、上下衔接、功能互补的国土空间规划体系。
修订国土空间规划委员会、联合审查委员会议事规则,坚持“一张蓝图绘到底”,强化规划执行刚性和严肃性。
二是聚力破解难点问题。全力攻坚城市开发建设中的遗留问题,聚焦房地产领域涉及的工程建设、公共设施配套、不动产登记等问题,制定《关于化解城镇居民住房产权历史遗留问题的意见》,成立工作专班,采取“集体会诊、归口办理”模式,突破常规、简化程序,一项一项的研究、一件一件的破解。截至目前,*等*个项目遗留问题得到有效解决,*等项目相关工作正在有序推进。针对物业服务质效不高的现状,推行物业企业标准化管理,落实日巡查、月考核、季度排名、年终总评的考核机制,对年度排名靠后、小区居民不满意的,启动物业退出机制。目前,城区共有物业管理项目*个、*万户、*余万平方米,城市小区物业管理覆盖率达到*%。
实施*公园建设,规划设计疏林草坪、休闲广场,目前铺装人行道*平方米。*公园、*公园、*生态廊道、人民公园北苗圃改造等项目建设稳步推进。
一是强力推进城中村、老旧小区改造。加快棚户区改造工程,建立健全定期调度、联审联批、拆迁奖惩机制。目前,*社区加快主体建设,*社区正在基础施工,*村、*社区施工队伍已进场,*社区正在招商洽谈。启动编制老旧小区改造五年规划,开展*年以前县城国有土地上建成小区排查摸底,实施县委家属院、人民医院家属院、邮政局家属院改造提升工程,完善供排水管网、修缮小区道路、整治环境卫生。按照“山水城市”定位,集中对*国道穿城段、*路、*街等道路临街立面进行统一改造,提升城市建筑颜值,目前已完成总工程量的*%。
二是狠抓市政提质扩容。加快城区集中供暖改造,实行多个道路节点同步施工,目前已焊接一级管网*万米,新建、改造换热站*个,将于*月底对小区换热站进行打压试水,确保采暖期正式投入运行。启动实施环保能源发电项目,计划*年*月底投产运行,年可处理生活垃圾*万吨,提供绿色电力*万度。着力提升污水处理能力,启动脱氮除磷改造工程建设,增加污水处理厂可接纳进水水质范围,确保出水稳定达标,目前已完成总工程量的*%。
*街西延伸、西外环、*西路等续建道路,累计处理路基土石方*万平方米;
*街西段人行道改造工程累计浇筑混凝土地面*平方米,铺装、修补地面*平方米。
虽然我县城市建设水平逐年提高,但我们清醒认识到,距离广大群众的期望还有一定差距,与发达地区相比还存在不少问题和短板,主要表现在:
一是城市景观风貌缺乏特色,人文底蕴挖掘不足,公园、体育活动场馆等公共休闲娱乐场所空间小、数量少,难以满足群众日益增长的精神文化需求。
二是老旧小区数量多,空间布局不合理、管理水平低下、基础设施损毁严重、管道老化失修,而且业主基本未交纳公共维修基金,改造成本高、难度大。
三是水电气暖、教育、医疗等公共服务设施分布不均、总量不足,明显滞后于城市发展需求,并且公共设施建设资金主要依靠zf投资,建设资金缺口大,项目建设和改造提升进展缓慢。
四是社区治理体系仍不完善,专职工作人员不足,办公经费得不到有效保障,部门职能下放不到位,社区可以提供的服务层次比较低。
五是在土地开发、工程建设、不动产登记、基础配套、物业服务等方面存在大量的历史遗留问题,成因较为复杂,矛盾纠纷突出,群众反映强烈,处理难度非常大。
下步,我们将突出问题导向,以经营的理念规划、建设、管理城市,全力打造生态宜居、富有活力、独具魅力的“美丽*”,切实提升居民生活品质。一是牢固树立规划先行、全域规划理念,立足城市定位和发展战略目标,科学规划城市的空间结构、产业布局、生态格局,持续增强城市发展活力。
二是建立健全城市管理体系,全面提升社区服务能力,积极推进城市建设遗留问题化解,实现城市管理向更深层次、更广范围、更高水平迈进。
三是有序推进城市土地开发利用,强力实施城中村、老旧小区改造、公共设施配套等城市项目建设,有效增加教育、医疗、养老等优质资源,推动城市精致化、宜居化发展。
在城市更新发展大会上的讲话篇六
区委十二届十二次全会上明确了“两争先”目标,建筑业作为我区的传统优势产业,今后一段时期更要围绕一个“争”字,争当表率、争做示范、走在前列,把“×建造”的品牌擦得更亮、打得更响,力争总产值年均增速保持在20%以上,年内冲刺千亿级大关,到“十四五”末突破2000亿。“十四五”期间,新增施工综合资质企业1家,新培育2家百亿元以上、2家50亿元以上产值建筑业企业,创鲁班奖或国优项目8项以上。具体抓好四个方面工作:
1.要争转型,推动“四化”发展,争出先机、争出主动。大浪淘沙,不进则退。只有抢抓转型大势,才能抢先发展赛道。
一是发展目标绿色化。去年,我区新增绿色建筑80.9万平米、增长12%,实现新建民用建筑绿色标准全覆盖,但超低能耗的项目占比不高,“浅层地能及高品质绿色建筑”未能完成市交任务。下一步,要从工程建造全生命周期出发,优化绿色建筑管理系统,实行全流程闭环管理,原则上政府投资项目及大型公共建筑,都必须按照二星以上标准建造。
二是建设运营一体化。增强“大建筑”意识,鼓励施工总承包建筑企业,积极探索epc、ppp等经营模式,跳出施工市场的低端竞争,聚焦投资、设计、开发、运营的全产业链,“以投资换身份”“以开发换市场”,争做全价值链综合服务商。
三是技术手段智能化。当前,智能化发展呈现出全面渗透、跨界融合的特点,建筑企业要准确把握新一轮科技革命的趋势,加强物联网、云计算、区块链等新技术的集成创新,进一步提高施工作业机械化、自动化水平,主动应用吊装机器人、铺路机器人、焊接机器人等,争创“少人工地”甚至“无人工地”。
四是生产方式工业化。去年初,武汉火神山、雷神山医院10天落地,刷新了人们的认知,主要是采用了行业最前沿的装配式建造技术,最大限度地采用拼装式工业化成品,实现了效率最大化。目前,我区仅有江苏宇辉、中泰绿色建筑产业园两大装配式建筑示范基地,以及锦宸集团模具生产基地,产业链亟待完善。建筑企业要围绕上下游产业链,大力发展部件生产、装配化装修等产业,勇当“建筑工业化”排头兵。
2.要争市场,加快动能转换,争出份额、争出效益。市场是企业的“生命线”,必须保持“稳”的定力,坚定“进”的信心,义无反顾抢市场。
一是进军新兴市场。重点关注“一带一路”建设、长江经济带、京津冀协同发展等战略机遇,找准空白点、抓住机会点,努力在看似饱和的市场中开辟新空间。
二是抢占高端市场。要坚决打破房建“一业独大”局面,拓宽经营领域,延长产业链条,积极向先进制造业、绿色建材行业、现代服务业等高附加值领域延伸;通过合资、并购等手段,打破技术壁垒、资质壁垒,努力在轨道交通、生态环保、石油化工等市场分一杯羹,形成新的增长极。
三是深耕本地市场。去年,我区房地产开发项目总造价53亿元,本地企业承接项目21亿元,占比39.6%、下降14.4个百分点。今年,我们启动城市更新三年行动,总投资约280亿元,广大建筑企业要主动出击、全力争取,聚焦交通工程、市政设施、教育医疗等领域,打造优质工程、精品工程。
3.要争一流,深化改革创新,争出品质、争出特色。面对日新月异的科技革命和产业变革,只有不断“强身健体”,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
一是品牌“叫得响”。去年,我区13家重点建筑企业总产值692.4亿元,占全区比重81.9%,较2019年提升2.87个百分点,头部企业的优势愈加明显,建筑市场的“品牌竞争”时代已经到来。骨干企业,要优化结构体系和产业格局,积极晋升资质等级,稳妥开展跨地区、跨行业并购重组,致力成为“航母级”企业集团;中小企业,要充分利用管理链条短、成本低的优势,寻找细分市场,不断做专做精做特,争当“小而美”的隐形冠军。
二是创新“快一拍”。要将创新融入企业发展的基因,积极与大院大所共建技术中心、创新联合体,力争实现建筑领域国家级科技进步奖项“零”的突破;要坚持把“企业+资本”作为突破点,不仅要能开发建设,还要善于资本运作,努力提升从资本市场直接融资的能力。
三是管理“上台阶”。当前,我区不少建筑企业陷入“内卷化”,产值规模越做越大,利润却不见增长,必须下定决心重构现代企业制度,完善企业法人治理结构,建立股权合理流动、股东进退有序机制,推广“项目股份制”“股权流转制”,着力构建责权利明晰、风险收益共担的市场体系。
4.要争服务,悉心贴心用心,争出活力、争出动能。建筑业不用我们的地、不占我们的能耗,却给我们带来就业、带来税收,区委区政府对建筑业怎么支持都不为过。全区广大干部要像服务工业企业一样,全力服务好建筑企业。
一是政策再加码。关键是落实好“一政策一中心一园区”:“一政策”,即“建筑业16条”。住建局要尽快完善配套实施细则,相关责任部门要及时足额兑付奖补资金,用“经济杠杆”撬动更多建筑企业返乡纳税、反哺家乡。“一中心”,即建筑业发展服务中心。行政审批局、人社局、金融监管局、公检法司要加强衔接,建立健全跨部门协调机制,提供集行政审批、人才支撑、金融服务、法务保障“四位一体”的全链条服务。“一园区”,即建筑科技产业园,包括总部基地和产业基地。开发区牵头,住建局、自规分局配合,尽快落实用地控规、土规调整;住建局牵头,优选合作团队,6月底前形成园区建设规划方案、总部大厦设计方案;同步开展入园企业招商,迅速排出首批拟单独供地新建总部大楼以及拟入驻总部大厦集中办公企业名单。
二是管理再加强。长期以来,建设工程领域安全生产事故易发、频发,转包、挂靠、出借资质等违法行为,以及污水直排、扬尘防控不到位等现象时有发生。对此,要深化安全生产第三方监管,推动建筑施工安全信息化、施工扬尘监测、农民工实名制管理系统全覆盖,聚焦招投标、工程变更等高风险领域,通过监督检查、查办案件等方式,最大限度堵塞以权谋私、权钱交易的漏洞,从源头上杜绝项目腐败、利益输送等问题。
三是保障再加力。资金方面,依托国有企业设立供应链融资平台,探索为重点骨干企业提供适度的融资担保支撑。人才方面,住建局、人社局要牵头,实施订单培训、定向培养,加快构建产教融合、校企合作、工学一体的培养模式,推动建筑工人职业化。法务方面,设立建筑业巡回法庭、检察室、警务中心、人民调解委员会“四专班”,建立健全“一窗预登记、公检法联动、专业化办案”机制,帮助企业化解劳资、经济等矛盾纠纷,保障企业合法权益。
在城市更新发展大会上的讲话篇七
同志们:
今天我们召开全区城市更新工作领导小组(指挥部)第一次全体会议,主要任务是贯彻落实全市研究x区城市更新工作专题会议精神和近期市领导调研指示要求,分析当前形势,进一步凝聚共识,明确责任,对当前和今后一个时期的城市更新重点任务,进行再动员、再部署。
x同志汇报了全区征收拆迁工作进展情况,并对下一步工作进行了安排部署;
x两个项目的工作专班汇报了项目进展情况。从汇报情况来看,能够感受到大家对x的城市更新信心满满、心劲颇高,也看出前期各个部门都做了大量的筹备工作,可以说,x的城市更新已是拉满弓、绷满弦,万事俱备,摆在我们前面的,就是义无反顾地向前冲。所以,今天这次会议,也是新阶段、新形势下,x城市更新工作的部署会。下面,就做好下一步的城市更新工作,我讲三句话。
城市更新工作,一头连着发展,一头系着民生,是我们当前要着力突破的重点工作。从普遍性上来说,这是全国各地历经多年实践得来的科学结论,既是先进经验,也是基本共识。从x自身实际情况来说,加快城市更新,对于提升居民生活质量、改善城市环境面貌、促进经济社会发展具有重大而深远的现实意义。当前,x加快城市更新工作的机遇来了,必须分秒必争、大干快干。
x月x日,市委副书记、市长x同志组织召开专题会议,研究x区城市更新政策,在市级层面对我区的城市更新工作给予政策、资金等方面的大力支持,并要求我区为全市城市更新工作趟出一条路子,形成可复制、可推广的经验。市委、市政府对我区城市更新工作高度关注、寄予厚望,并给予了大力支持,我们更要继续奋蹄扬鞭、爬坡过坎,积极探索城市更新的x路径。
我们黄河北x平方公里,还基本处于农耕状态。x区作为全市“中优”“北起”的主阵地,怎样在新一轮城市发展格局中实现更新、打开空间,亟待破题。同时,通过现场调研和平时的调度,也发现我们在城市更新工作中还存在许多问题,个别城市更新项目进度较慢,缺乏工作主动性,还不同程度存在“等规划、靠政策、要资金”的问题。目前,我区加快城市更新的大环境、大形势、大机遇已经形成,我们要把城市更新作为推进下一阶段x经济社会发展的第一任务和重中之重,努力破解城市更新滞后于经济发展、居民生活品质改善滞后于城市现代化发展的现状,以更大的勇气和决心,全面予以推进。
城市更新工作是一项非常复杂的系统工作,每一个项目、每一个环节、每一项任务的落实都非常关键。要在3-5年内,完成对x万余户x万平方米房屋的更新改造,任务十分艰巨。一方面,我们要有攻坚克难的信心、决心和干劲,千难万难不做最难、敢于担当就能破难。另一方面,我们还必须提高科学运筹项目的能力和水平。
一是统筹谋划好城市更新项目。现在我们很多亟待更新的项目“摆在那里”,但就是推进速度慢,进度达不到预期,首要的问题就是项目的谋划储备、包装推介等工作做的不够,要继续把招商引资作为项目建设、扩大投资的主攻方向,依托我区独特的区位优势、优越的资源禀赋和良好的基础条件,开展宽领域、多层次、密集式的招商引资,争取让更多实力强、信誉好的大公司、大地产商参与到x的城市更新中来。要善于在变局中开新局。比如在政策方面,对政策制约的问题,在不违背原则的前提下,要想方设法协调,想方设法化解。在土地保障方面,要有前瞻性,提前做好用地指标报批、规划调整等基础性工作,多争取上级支持,多争取用地指标,多争取规划政策,加快土地出让进度,为加快项目建设创造条件。
要高起点规划、高水平设计、高质量建设,努力打造规模较大、品质高端、配套完善的新社区。
三是做好征地拆迁工作。征地拆迁是城市更新的关键一环,“不破不立”,旧的拆不了,新的建不起来,城市更新就无从谈起。过去我们推动北湖、药山等片区开发,实施老旧小区改造的一些经验做法,要认真总结、吸收借鉴。只要在合法范围内,不管什么招,破解难题就是好招。推进城市更新没有现成的教科书,没有一成不变的成功路径,必须要结合实际,扭住关键出实招,创新方法求实效。要用好群众工作方法,用好依法拆迁、村集体宅基地收回等行之有效的办法,全力以赴打攻坚。对那些拆迁收尾的项目、急需供地的项目,要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨头、打硬仗,尽快按时间进度实现清零。
四是提高资金运作能力。市里明确要求,将x区城市更新作为一个整体项目,强化策划包装,优化开发时序,实施区域平衡、封闭运行。市相关部门正在研究制定土地一二级开发联动、土地带方案挂牌、资金管理等配套政策,满足x区城市更新政策需求。x控股、城发集团“两大平台”要切实发挥好作用,首要的是发挥融资功能,为城市更新项目建设提供有力的资金支持。紧紧抓住当前国家加大政策性资金投放的历史机遇,加强与国开行等银行的沟通衔接,按照成熟一批、组织一批、申报一批的原则,科学测算项目融资需求,积极落实项目资本金,争取资金筹措到位。要统筹处理好资金筹措与风险防控的关系,研究好相关贷款政策,进一步破解城市更新项目的资金瓶颈。在向银行筹措资金的同时,也要同步争取上级财政奖补资金、上级预算内投资补助资金、专项建设基金、税费减免、用地指标等相关优惠政策,力争政策效益的最大化。
x等片区已拆迁完毕,要加快推进征地、组卷报批、招拍挂;
药山西、小鲁、毛巾厂、河套庄地块二等已供地片区也要加快项目建设。这些重点片区是全区城市更新工作的突破点和关键点,我们必须克服一切困难,推动各项工作压茬推进、小步快赶,跑出“x速度”。
各单位要对实施意见列出的拆迁改造和保留提升两大类城市更新项目,逐一进行梳理,把任务细化分解,落实到具体岗位、具体人、具体时间节点,做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位,真正把“规划图”变成“施工图”。
一要紧密配合、高效推进。必须树立一盘棋的思想,全区上下心往一处想,劲往一处使,形成工作合力。按照区城市更新领导小组(指挥部)明确的工作职责,各个专班要切实担起责任,对负责的重点工作任务,逐个项目专题研究,拿出实实在在的办法,抓好组织推进、调度实施和督导落实。各街道按照属地管理原则,做好企业、居民的征迁工作。各职能部门要落实好工作职责,围绕项目推进主动靠前做工作。“两大平台公司”要充分发挥相关项目的实施主体作用,按照各自的职责,加快推进项目建设。组织、纪检、政法、公安等部门要协调配合共同做好征迁工作。需要强调的是,当前调整后的全区城市更新指挥体系正处于磨合期,各街道各有关部门主要负责同志要亲自靠上抓,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,确保高位推动,促进层层落实。
二要加强对接,争取支持。要借助市委市政府实施“中优”战略的东风,把市里对x城市重新工作的重视化为动力和优势,向上级对口部门汇报好我们的工作思路和解决问题的具体方案,主动作为、主动沟通,最大程度争取市里的支持。各部门围绕主抓的任务、配合的任务,做好纵向沟通、横向衔接,既要完成好自己份内的任务,又要全力支持、配合好相关工作,宁可向前一步形成交叉,不能后退一步形成真空。
三要抓好督导,确保成效。注重协调问题的解决落实,建立协调处置问题落实督办机制,对城市更新工作例会商定事项及时跟踪落实,加大督办力度,定期通报督办结果,为项目顺利建设提供有力保障。要制定绩效评估标准,责任追究、业绩考核等相关制度,以考促干,以实绩论英雄,对成绩突出的单位和个人给予奖励,充分调动工作积极性。
四要严肃纪律,稳中求效。每一个城市更新项目都要把法纪挺在前面,任何一个环节都要以法律为前提,严格遵守各项纪律要求,决不允许违反规定和操作规程以权谋私。对城市更新项目推进过程中的不稳定因素,要抓早、抓小、抓苗头,一旦出现倾向性问题,第一时间作出反应和处理,把问题处理在萌芽状态,确保每一个项目的顺利推进,为全区城市更新工作创造良好的条件和环境。
同志们,加快城市更新是x赋能赶超、跨越崛起的一项重大工程,也是建设黄河流域生态保护和高质量发展样板区的“亮剑”之作,从某种意义上说,也是一种历史责任,我们必须全力以赴、全力突破,通过我们努力,通过x的城市“蝶变”,为省会建设“大强美富通”现代化国际大都市作出贡献。
在城市更新发展大会上的讲话篇八
今年进入创建森林城市的关键期,为持续深化森林城市创建工作,进一步加强城市生态文明建设,改善城市生态环境,提升城市建设品位,按照县委、政府统一安排部署,县局结合工作实际,特制定如下工作计划,确保全年任务圆满完成。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实习总书记关于生态文明建战略思想和重要论述,努力践行“两山”理念,扎实推进“五个扎实”要求落实,紧紧围绕省市县森林城市建设目标,着力提升“大美洛南”城市建设品牌,切实改善城镇居民宜居环境,不断提升群众生态环境、居住环境获得感和幸福感。
通过今年深化创建工作,努力完成县委政府安排的工作任务和分配的个性指标,争取在年终考核取得靠前名次,通过努力达成年度创建森林城市标准。
(一)营造浓厚“创森”工作氛围。充分利用电子屏幕、横挂宣传标语、设置固定宣传栏、创建文化墙的形式开展创建国家森林城市宣传工作,广泛宣传以“绿色发展、环境保护、生态宜居”为内容创建森林城市的宣传教育,同时着力宣传本单位“创森”工作的目标任务和要求,积极引导广大干部、群众积极参与、主动作为,为“创森”工作营造浓厚氛围。
(二)开展系列生态文化活动。组织开展一次生态文化进机关宣讲辅导、在辖区社区开展一次“节约资源、绿色生活”的志愿服务活动、在包扶村举办一次“爱林护林兴林绿林”主题实践活动,在活动中做到“四个有”,即有计划、有安排、有记录、有影像资料。
(三)开展义务植树活动。组织包扶干部和群众开展集中义务植树活动,建立义务植树基地,并填报义务植树登记卡,定期统计上报义务植树情况。
(四)做好经费和资金保障工作。充分发挥财政部门职能,足额预算“创森”工作经费,及时拨付专项资金,业务股(室)做好资金的监督管理工作,为创建工作提供坚强有力的资金保障。
(一)提高思想认识。“创森”工作是加强生态文明建设的重要举措。局属各单位、各股(室)负责人要高度重视,把此项工作作为当前和今后一段时期的一项重要工作来抓,认真组织实施,确保取得成效。全体财政干部要正确认识开展此项工作的意义,积极参加,主动作为,为建设美丽洛南贡献力量。
(二)加强组织领导。为确保创建工作有序有效开展,县局成立“创森”工作领导小组,局党组书记任组长,党组成员为副组长,各单位主要负责人和股(室)负责人为成员,领导小组下设办公室,杨涛同志兼任办公室主任,具体负责创建工作开展。局属各单位也要结合各自实际,研究制定务实管用的工作方案,成立组织机构,全力推进工作开展,并取得实效。
(三)加大宣传教育。各单位要高度重视宣传教育,积极动员干部职工、群众积极参与,营造良好工作氛围,同时要充分利用媒体、政府网站、微信公众号等平台宣传本单位工作开展情况,阶段性的呈现工作取得的实际效果。
(四)强化督查考核。县局将“创森”工作纳入目标责任制考核范围,采取定期检查、随机检查、暗访检查和专题调查等方式,深入各单位督查指导工作开展。对于工作措施得力、落实到位、成效显著的单位和个人,县局将给予表彰奖励;对于单位不重视、行动迟缓、消极应付、工作不力、群众满意度低的单位和个人,县局将给予通报批评、警示训诫、实施问责,并在要求的时限内彻底整改。
在城市更新发展大会上的讲话篇九
20xx年城市建设会讲话今年以来,县zf牢固树立“以人民为中心”的城市建设理念,强化规划引领,狠抓项目建设,完善公共配套,优化生态环境,倾力打造精致*、宜居*,人民群众对美好城市的幸福感、获得感和满足感不断增强。
加快推进旧城区和南部城区城市设计,实现公共设施合理布局、有效供给,全面提高土地利用效率。目前,已完成*村等城中村回迁区修建性详细规划设计,南城区规划正在加快编制。凸显山水城市特色,有序开展*公园、*公园规划设计,全力构建城市绿色骨架。
坚持以亩产论英雄,合理布局工业用地和产业配套用地,加速产业片区优化升级,打造经济开发区、*新区和*物流园区分工明确、互补互促的产业新格局。加快推进城市总体规划、土地利用规划、主体功能区规划等规划“多规合一”,建立统一协调、上下衔接、功能互补的国土空间规划体系。
修订国土空间规划委员会、联合审查委员会议事规则,坚持“一张蓝图绘到底”,强化规划执行刚性和严肃性。
二、坚持“精细标准”,着力提升城市品质。一是完善社区治理体系。把社区作为城市治理的最基本单元,科学调整社区区划,将原有的*个城市社区合并为*个社区,以社区内相邻片区为单位,划分*个网格,全面整合执法、市场监管、综治、应急等领域网格,实行“多网合一”。从*街道选派*名党员干部任网格长,从社区“两委”、原村“两委”、业主委员会、企事业单位退休人员中招聘*人担任专兼职网格员,公开招录*名大学生任社区专职工作者,下沉网格抓治理。健全完善“社区党w、网格党总支、小区党支部”组织架构,建立社区党组织领导下的、多方共同参与的社区共建共治共享治理模式。
二是聚力破解难点问题。全力攻坚城市开发建设中的遗留问题,聚焦房地产领域涉及的工程建设、公共设施配套、不动产登记等问题,制定《关于化解城镇居民住房产权历史遗留问题的意见》,成立工作专班,采取“集体会诊、归口办理”模式,突破常规、简化程序,一项一项的研究、一件一件的破解。截至目前,*等*个项目遗留问题得到有效解决,*等项目相关工作正在有序推进。针对物业服务质效不高的现状,推行物业企业标准化管理,落实日巡查、月考核、季度排名、年终总评的考核机制,对年度排名靠后、小区居民不满意的,启动物业退出机制。目前,城区共有物业管理项目*个、*万户、*余万平方米,城市小区物业管理覆盖率达到*%。
实施*公园建设,规划设计疏林草坪、休闲广场,目前铺装人行道*平方米。*公园、*公园、*生态廊道、人民公园北苗圃改造等项目建设稳步推进。
一是强力推进城中村、老旧小区改造。加快棚户区改造工程,建立健全定期调度、联审联批、拆迁奖惩机制。目前,*社区加快主体建设,*社区正在基础施工,*村、*社区施工队伍已进场,*社区正在招商洽谈。启动编制老旧小区改造五年规划,开展*年以前县城国有土地上建成小区排查摸底,实施县委家属院、人民医院家属院、邮政局家属院改造提升工程,完善供排水管网、修缮小区道路、整治环境卫生。按照“山水城市”定位,集中对*国道穿城段、*路、*街等道路临街立面进行统一改造,提升城市建筑颜值,目前已完成总工程量的*%。
二是狠抓市政提质扩容。加快城区集中供暖改造,实行多个道路节点同步施工,目前已焊接一级管网*万米,新建、改造换热站*个,将于*月底对小区换热站进行打压试水,确保采暖期正式投入运行。启动实施环保能源发电项目,计划*年*月底投产运行,年可处理生活垃圾*万吨,提供绿色电力*万度。着力提升污水处理能力,启动脱氮除磷改造工程建设,增加污水处理厂可接纳进水水质范围,确保出水稳定达标,目前已完成总工程量的*%。
*街西延伸、西外环、*西路等续建道路,累计处理路基土石方*万平方米;
*街西段人行道改造工程累计浇筑混凝土地面*平方米,铺装、修补地面*平方米。
虽然我县城市建设水平逐年提高,但我们清醒认识到,距离广大群众的期望还有一定差距,与发达地区相比还存在不少问题和短板,主要表现在:
一是城市景观风貌缺乏特色,人文底蕴挖掘不足,公园、体育活动场馆等公共休闲娱乐场所空间小、数量少,难以满足群众日益增长的精神文化需求。
二是老旧小区数量多,空间布局不合理、管理水平低下、基础设施损毁严重、管道老化失修,而且业主基本未交纳公共维修基金,改造成本高、难度大。
三是水电气暖、教育、医疗等公共服务设施分布不均、总量不足,明显滞后于城市发展需求,并且公共设施建设资金主要依靠zf投资,建设资金缺口大,项目建设和改造提升进展缓慢。
四是社区治理体系仍不完善,专职工作人员不足,办公经费得不到有效保障,部门职能下放不到位,社区可以提供的服务层次比较低。
五是在土地开发、工程建设、不动产登记、基础配套、物业服务等方面存在大量的历史遗留问题,成因较为复杂,矛盾纠纷突出,群众反映强烈,处理难度非常大。
下步,我们将突出问题导向,以经营的理念规划、建设、管理城市,全力打造生态宜居、富有活力、独具魅力的“美丽*”,切实提升居民生活品质。一是牢固树立规划先行、全域规划理念,立足城市定位和发展战略目标,科学规划城市的空间结构、产业布局、生态格局,持续增强城市发展活力。
二是建立健全城市管理体系,全面提升社区服务能力,积极推进城市建设遗留问题化解,实现城市管理向更深层次、更广范围、更高水平迈进。
三是有序推进城市土地开发利用,强力实施城中村、老旧小区改造、公共设施配套等城市项目建设,有效增加教育、医疗、养老等优质资源,推动城市精致化、宜居化发展。
在城市更新发展大会上的讲话篇十
近年来,面对新冠疫情等不利影响,在区委的坚强领导下,我们坚定不移贯彻新发展理念,凝心聚力、团结拼搏,迎难而上、逆风起飞,推动城市建设和建筑业发展不断取得新成效。
一是抓好布局、拉开框架,承载能力变强了。结合“十四五”规划编制,确定“一主两副三片区”功能布局,泰姜融合步伐加快;抢抓国土空间规划编制契机,核减生态红线范围41.83平方公里,新增中心城区建设用地24.71平方公里,建成区面积扩大到35平方公里,城镇化率提高至65%,城市发展空间进一步优化。
二是打通堵点、攻克难点,人居环境变美了。大力推进棚户区改造,近三年,累计完成54个地块、120.3万平米征收搬迁,综合整治老旧小区14个、微改造48个、惠及群众1.6万户;全力改善水环境,新建污水管网28公里,整治黑臭水体8条,老通扬运河东部片区水生态治理工程建成运行,省考以上断面水质全面达标、创历史最高水平;以壮士断腕的决心,取消开发区化工集中区定位,城市肌体更安全、更健康。
三是民有所呼、我有所应,群众生活变好了。着力完善交通网络,建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32条道路;全市首座生态立体停车楼投入运营,年均新增公共停车位300个以上;新、改建三水初中、实验小学幼儿园等学校31所,人民生活的便捷度、满意度显著提升。
四是换挡升级、积厚成势,建筑业发展质量变高了。总产值、入库税收分别达845.5亿元、8.49亿元,年均分别增长5.38%、11.73%;北京、湖北市场产值突破70亿元,建筑铁军足迹延伸至非洲、北美等14个国家和地区;江苏宇辉获批省级建筑产业现代化示范基地,中泰绿色建筑产业园正式投产,正太集团文昌航天发射场工程荣获“詹天佑奖”,填补全市空白,建筑业发展迈上新台阶。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,对标高质量发展新要求,对比周边城市新变化,对照人民群众新期盼,我区城市建设和建筑业发展还存在不少问题:城市功能亟待完善,突出表现在配套设施落后于发展需要,城区公共服务设施建设还不充分、不配套,快速路网体系有待加强,部分医院、学校、小区与主干道的出入口“微循环”不畅,出行、停车难题依然存在。城乡品位有待提升,部分干道两侧夹杂多处城中村,城村交织、风貌老旧,都市感不强;城市辨识度不高,特色建筑和节点景观打造不够,难以让人留下深刻的印记。城市管理存在薄弱环节,职责不清现象依然存在,市容环境管理还比较粗放,防违控违长效机制尚未有效建立。建筑业发展质态还需提升,产业结构层次不高,绝大多数本地企业缺乏轨道交通、隧道工程等专业资质,房建类占比高达70%以上;相较于周边市区,税收贡献度存在一定差距,ד建筑之乡”的品牌效应有所弱化,等等。下一步,我们要把存在的问题作为主攻重点,持续加力发力,切实加以解决。
在城市更新发展大会上的讲话篇十一
同志们:
今天我们召开全区城市更新工作领导小组(指挥部)第一次全体会议,主要任务是贯彻落实全市研究x区城市更新工作专题会议精神和近期市领导调研指示要求,分析当前形势,进一步凝聚共识,明确责任,对当前和今后一个时期的城市更新重点任务,进行再动员、再部署。
x同志汇报了全区征收拆迁工作进展情况,并对下一步工作进行了安排部署;
x两个项目的工作专班汇报了项目进展情况。从汇报情况来看,能够感受到大家对x的城市更新信心满满、心劲颇高,也看出前期各个部门都做了大量的筹备工作,可以说,x的城市更新已是拉满弓、绷满弦,万事俱备,摆在我们前面的,就是义无反顾地向前冲。所以,今天这次会议,也是新阶段、新形势下,x城市更新工作的部署会。下面,就做好下一步的城市更新工作,我讲三句话。
城市更新工作,一头连着发展,一头系着民生,是我们当前要着力突破的重点工作。从普遍性上来说,这是全国各地历经多年实践得来的科学结论,既是先进经验,也是基本共识。从x自身实际情况来说,加快城市更新,对于提升居民生活质量、改善城市环境面貌、促进经济社会发展具有重大而深远的现实意义。当前,x加快城市更新工作的机遇来了,必须分秒必争、大干快干。
x月x日,市委副书记、市长x同志组织召开专题会议,研究x区城市更新政策,在市级层面对我区的城市更新工作给予政策、资金等方面的大力支持,并要求我区为全市城市更新工作趟出一条路子,形成可复制、可推广的经验。市委、市政府对我区城市更新工作高度关注、寄予厚望,并给予了大力支持,我们更要继续奋蹄扬鞭、爬坡过坎,积极探索城市更新的x路径。
我们黄河北x平方公里,还基本处于农耕状态。x区作为全市“中优”“北起”的主阵地,怎样在新一轮城市发展格局中实现更新、打开空间,亟待破题。同时,通过现场调研和平时的调度,也发现我们在城市更新工作中还存在许多问题,个别城市更新项目进度较慢,缺乏工作主动性,还不同程度存在“等规划、靠政策、要资金”的问题。目前,我区加快城市更新的大环境、大形势、大机遇已经形成,我们要把城市更新作为推进下一阶段x经济社会发展的第一任务和重中之重,努力破解城市更新滞后于经济发展、居民生活品质改善滞后于城市现代化发展的现状,以更大的勇气和决心,全面予以推进。
城市更新工作是一项非常复杂的系统工作,每一个项目、每一个环节、每一项任务的落实都非常关键。要在3-5年内,完成对x万余户x万平方米房屋的更新改造,任务十分艰巨。一方面,我们要有攻坚克难的信心、决心和干劲,千难万难不做最难、敢于担当就能破难。另一方面,我们还必须提高科学运筹项目的能力和水平。
一是统筹谋划好城市更新项目。现在我们很多亟待更新的项目“摆在那里”,但就是推进速度慢,进度达不到预期,首要的问题就是项目的谋划储备、包装推介等工作做的不够,要继续把招商引资作为项目建设、扩大投资的主攻方向,依托我区独特的区位优势、优越的资源禀赋和良好的基础条件,开展宽领域、多层次、密集式的招商引资,争取让更多实力强、信誉好的大公司、大地产商参与到x的城市更新中来。要善于在变局中开新局。比如在政策方面,对政策制约的问题,在不违背原则的前提下,要想方设法协调,想方设法化解。在土地保障方面,要有前瞻性,提前做好用地指标报批、规划调整等基础性工作,多争取上级支持,多争取用地指标,多争取规划政策,加快土地出让进度,为加快项目建设创造条件。
要高起点规划、高水平设计、高质量建设,努力打造规模较大、品质高端、配套完善的新社区。
三是做好征地拆迁工作。征地拆迁是城市更新的关键一环,“不破不立”,旧的拆不了,新的建不起来,城市更新就无从谈起。过去我们推动北湖、药山等片区开发,实施老旧小区改造的一些经验做法,要认真总结、吸收借鉴。只要在合法范围内,不管什么招,破解难题就是好招。推进城市更新没有现成的教科书,没有一成不变的成功路径,必须要结合实际,扭住关键出实招,创新方法求实效。要用好群众工作方法,用好依法拆迁、村集体宅基地收回等行之有效的办法,全力以赴打攻坚。对那些拆迁收尾的项目、急需供地的项目,要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨头、打硬仗,尽快按时间进度实现清零。
四是提高资金运作能力。市里明确要求,将x区城市更新作为一个整体项目,强化策划包装,优化开发时序,实施区域平衡、封闭运行。市相关部门正在研究制定土地一二级开发联动、土地带方案挂牌、资金管理等配套政策,满足x区城市更新政策需求。x控股、城发集团“两大平台”要切实发挥好作用,首要的是发挥融资功能,为城市更新项目建设提供有力的资金支持。紧紧抓住当前国家加大政策性资金投放的历史机遇,加强与国开行等银行的沟通衔接,按照成熟一批、组织一批、申报一批的原则,科学测算项目融资需求,积极落实项目资本金,争取资金筹措到位。要统筹处理好资金筹措与风险防控的关系,研究好相关贷款政策,进一步破解城市更新项目的资金瓶颈。在向银行筹措资金的同时,也要同步争取上级财政奖补资金、上级预算内投资补助资金、专项建设基金、税费减免、用地指标等相关优惠政策,力争政策效益的最大化。
x等片区已拆迁完毕,要加快推进征地、组卷报批、招拍挂;
药山西、小鲁、毛巾厂、河套庄地块二等已供地片区也要加快项目建设。这些重点片区是全区城市更新工作的突破点和关键点,我们必须克服一切困难,推动各项工作压茬推进、小步快赶,跑出“x速度”。
各单位要对实施意见列出的拆迁改造和保留提升两大类城市更新项目,逐一进行梳理,把任务细化分解,落实到具体岗位、具体人、具体时间节点,做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位,真正把“规划图”变成“施工图”。
一要紧密配合、高效推进。必须树立一盘棋的思想,全区上下心往一处想,劲往一处使,形成工作合力。按照区城市更新领导小组(指挥部)明确的工作职责,各个专班要切实担起责任,对负责的重点工作任务,逐个项目专题研究,拿出实实在在的办法,抓好组织推进、调度实施和督导落实。各街道按照属地管理原则,做好企业、居民的征迁工作。各职能部门要落实好工作职责,围绕项目推进主动靠前做工作。“两大平台公司”要充分发挥相关项目的实施主体作用,按照各自的职责,加快推进项目建设。组织、纪检、政法、公安等部门要协调配合共同做好征迁工作。需要强调的是,当前调整后的全区城市更新指挥体系正处于磨合期,各街道各有关部门主要负责同志要亲自靠上抓,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,确保高位推动,促进层层落实。
二要加强对接,争取支持。要借助市委市政府实施“中优”战略的东风,把市里对x城市重新工作的重视化为动力和优势,向上级对口部门汇报好我们的工作思路和解决问题的具体方案,主动作为、主动沟通,最大程度争取市里的支持。各部门围绕主抓的任务、配合的任务,做好纵向沟通、横向衔接,既要完成好自己份内的任务,又要全力支持、配合好相关工作,宁可向前一步形成交叉,不能后退一步形成真空。
三要抓好督导,确保成效。注重协调问题的解决落实,建立协调处置问题落实督办机制,对城市更新工作例会商定事项及时跟踪落实,加大督办力度,定期通报督办结果,为项目顺利建设提供有力保障。要制定绩效评估标准,责任追究、业绩考核等相关制度,以考促干,以实绩论英雄,对成绩突出的单位和个人给予奖励,充分调动工作积极性。
四要严肃纪律,稳中求效。每一个城市更新项目都要把法纪挺在前面,任何一个环节都要以法律为前提,严格遵守各项纪律要求,决不允许违反规定和操作规程以权谋私。对城市更新项目推进过程中的不稳定因素,要抓早、抓小、抓苗头,一旦出现倾向性问题,第一时间作出反应和处理,把问题处理在萌芽状态,确保每一个项目的顺利推进,为全区城市更新工作创造良好的条件和环境。
同志们,加快城市更新是x赋能赶超、跨越崛起的一项重大工程,也是建设黄河流域生态保护和高质量发展样板区的“亮剑”之作,从某种意义上说,也是一种历史责任,我们必须全力以赴、全力突破,通过我们努力,通过x的城市“蝶变”,为省会建设“大强美富通”现代化国际大都市作出贡献。
2021年城市建设会讲话今年以来,县zf牢固树立“以人民为中心”的城市建设理念,强化规划引领,狠抓项目建设,完善公共配套,优化生态环境,倾力打造精致*、宜居*,人民群众对美好城市的幸福感、获得感和满足感不断增强。
坚持以亩产论英雄,合理布局工业用地和产业配套用地,加速产业片区优化升级,打造经济开发区、*新区和*物流园区分工明确、互补互促的产业新格局。加快推进城市总体规划、土地利用规划、主体功能区规划等规划“多规合一”,建立统一协调、上下衔接、功能互补的国土空间规划体系。
修订国土空间规划委员会、联合审查委员会议事规则,坚持“一张蓝图绘到底”,强化规划执行刚性和严肃性。
二是聚力破解难点问题。全力攻坚城市开发建设中的遗留问题,聚焦房地产领域涉及的工程建设、公共设施配套、不动产登记等问题,制定《关于化解城镇居民住房产权历史遗留问题的意见》,成立工作专班,采取“集体会诊、归口办理”模式,突破常规、简化程序,一项一项的研究、一件一件的破解。截至目前,*等*个项目遗留问题得到有效解决,*等项目相关工作正在有序推进。针对物业服务质效不高的现状,推行物业企业标准化管理,落实日巡查、月考核、季度排名、年终总评的考核机制,对年度排名靠后、小区居民不满意的,启动物业退出机制。目前,城区共有物业管理项目*个、*万户、*余万平方米,城市小区物业管理覆盖率达到*%。
实施*公园建设,规划设计疏林草坪、休闲广场,目前铺装人行道*平方米。*公园、*公园、*生态廊道、人民公园北苗圃改造等项目建设稳步推进。
一是强力推进城中村、老旧小区改造。加快棚户区改造工程,建立健全定期调度、联审联批、拆迁奖惩机制。目前,*社区加快主体建设,*社区正在基础施工,*村、*社区施工队伍已进场,*社区正在招商洽谈。启动编制老旧小区改造五年规划,开展*年以前县城国有土地上建成小区排查摸底,实施县委家属院、人民医院家属院、邮政局家属院改造提升工程,完善供排水管网、修缮小区道路、整治环境卫生。按照“山水城市”定位,集中对*国道穿城段、*路、*街等道路临街立面进行统一改造,提升城市建筑颜值,目前已完成总工程量的*%。
二是狠抓市政提质扩容。加快城区集中供暖改造,实行多个道路节点同步施工,目前已焊接一级管网*万米,新建、改造换热站*个,将于*月底对小区换热站进行打压试水,确保采暖期正式投入运行。启动实施环保能源发电项目,计划*年*月底投产运行,年可处理生活垃圾*万吨,提供绿色电力*万度。着力提升污水处理能力,启动脱氮除磷改造工程建设,增加污水处理厂可接纳进水水质范围,确保出水稳定达标,目前已完成总工程量的*%。
*街西延伸、西外环、*西路等续建道路,累计处理路基土石方*万平方米;
*街西段人行道改造工程累计浇筑混凝土地面*平方米,铺装、修补地面*平方米。
虽然我县城市建设水平逐年提高,但我们清醒认识到,距离广大群众的期望还有一定差距,与发达地区相比还存在不少问题和短板,主要表现在:
一是城市景观风貌缺乏特色,人文底蕴挖掘不足,公园、体育活动场馆等公共休闲娱乐场所空间小、数量少,难以满足群众日益增长的精神文化需求。
二是老旧小区数量多,空间布局不合理、管理水平低下、基础设施损毁严重、管道老化失修,而且业主基本未交纳公共维修基金,改造成本高、难度大。
三是水电气暖、教育、医疗等公共服务设施分布不均、总量不足,明显滞后于城市发展需求,并且公共设施建设资金主要依靠zf投资,建设资金缺口大,项目建设和改造提升进展缓慢。
四是社区治理体系仍不完善,专职工作人员不足,办公经费得不到有效保障,部门职能下放不到位,社区可以提供的服务层次比较低。
五是在土地开发、工程建设、不动产登记、基础配套、物业服务等方面存在大量的历史遗留问题,成因较为复杂,矛盾纠纷突出,群众反映强烈,处理难度非常大。
下步,我们将突出问题导向,以经营的理念规划、建设、管理城市,全力打造生态宜居、富有活力、独具魅力的“美丽*”,切实提升居民生活品质。一是牢固树立规划先行、全域规划理念,立足城市定位和发展战略目标,科学规划城市的空间结构、产业布局、生态格局,持续增强城市发展活力。
二是建立健全城市管理体系,全面提升社区服务能力,积极推进城市建设遗留问题化解,实现城市管理向更深层次、更广范围、更高水平迈进。
三是有序推进城市土地开发利用,强力实施城中村、老旧小区改造、公共设施配套等城市项目建设,有效增加教育、医疗、养老等优质资源,推动城市精致化、宜居化发展。
同志们:
今天,区委、区政府专题召开全区城市更新暨建筑业发展大会,回顾总结城市建设和建筑业工作,研究部署下一阶段工作任务,动员全区上下进一步提高政治站位,聚焦聚力目标任务,高质高效推进城市更新和建筑业发展,为推进“五个x”建设提供坚实支撑。马上,方书记还要讲话提要求,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。根据会议安排,我先讲三点意见:
近年来,面对新冠疫情等不利影响,在区委的坚强领导下,我们坚定不移贯彻新发展理念,凝心聚力、团结拼搏,迎难而上、逆风起飞,推动城市建设和建筑业发展不断取得新成效。一是抓好布局、拉开框架,承载能力变强了。结合“十四五”规划编制,确定“一主两副三片区”功能布局,泰姜融合步伐加快;抢抓国土空间规划编制契机,核减生态红线范围41.83平方公里,新增中心城区建设用地24.71平方公里,建成区面积扩大到35平方公里,城镇化率提高至65%,城市发展空间进一步优化。二是打通堵点、攻克难点,人居环境变美了。大力推进棚户区改造,近三年,累计完成54个地块、120.3万平米征收搬迁,综合整治老旧小区14个、微改造48个、惠及群众1.6万户;全力改善水环境,新建污水管网28公里,整治黑臭水体8条,老通扬运河东部片区水生态治理工程建成运行,省考以上断面水质全面达标、创历史最高水平;以壮士断腕的决心,取消开发区化工集中区定位,城市肌体更安全、更健康。三是民有所呼、我有所应,群众生活变好了。着力完善交通网络,建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32条道路;全市首座生态立体停车楼投入运营,年均新增公共停车位300个以上;新、改建三水初中、实验小学幼儿园等学校31所,人民生活的便捷度、满意度显著提升。四是换挡升级、积厚成势,建筑业发展质量变高了。总产值、入库税收分别达845.5亿元、8.49亿元,年均分别增长5.38%、11.73%;北京、湖北市场产值突破70亿元,建筑铁军足迹延伸至非洲、北美等14个国家和地区;江苏宇辉获批省级建筑产业现代化示范基地,中泰绿色建筑产业园正式投产,正太集团文昌航天发射场工程荣获“詹天佑奖”,填补全市空白,建筑业发展迈上新台阶。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,对标高质量发展新要求,对比周边城市新变化,对照人民群众新期盼,我区城市建设和建筑业发展还存在不少问题:城市功能亟待完善,突出表现在配套设施落后于发展需要,城区公共服务设施建设还不充分、不配套,快速路网体系有待加强,部分医院、学校、小区与主干道的出入口“微循环”不畅,出行、停车难题依然存在。城乡品位有待提升,部分干道两侧夹杂多处城中村,城村交织、风貌老旧,都市感不强;城市辨识度不高,特色建筑和节点景观打造不够,难以让人留下深刻的印记。城市管理存在薄弱环节,职责不清现象依然存在,市容环境管理还比较粗放,防违控违长效机制尚未有效建立。建筑业发展质态还需提升,产业结构层次不高,绝大多数本地企业缺乏轨道交通、隧道工程等专业资质,房建类占比高达70%以上;相较于周边市区,税收贡献度存在一定差距,x“建筑之乡”的品牌效应有所弱化,等等。下一步,我们要把存在的问题作为主攻重点,持续加力发力,切实加以解决。
“城市是一本打开的书,从中可以看到它的抱负”。迈入新时代、开启“十四五”,x发展进入“快车道”,城市建设更要按下“快进键”、跑出“加速度”,绝不能固步自封、停滞不前。对x而言,不抓城市更新,融合融入就会缺乏竞争力。作为“特色三城”之一,我们必须策应泰州中心城市东进、高铁新城建设,着力提升我区在市域中的战略地位,才能把地理优势转化为发展胜势,全面迈入“泰姜同城”时代,在融入长三角一体化发展进程中争得“一席之地”。对x而言,不抓城市更新,转型升级就会缺乏承载力。城市是经济社会发展的主战场,是支撑产业增长、集聚资源要素的主阵地。我们必须推动城市转型与经济转型互动并进,着力增强人口集聚度、交通便捷度、市场繁荣度,才能吸引人气、繁荣商气、集聚财气,打造经济发展的“强磁场”。对x而言,不抓城市更新,民生发展就会缺乏持久力。人民城市为人民。我们必须聚焦群众呼声最强烈、意见最集中的领域,着力解决好城市功能与群众需求不相匹配、城市发展水平与群众感受度不相匹配的问题,让城市发展更加符合群众的所期所盼所求,才能让群众享有更加舒适、更加幸福的生活。
下一步,我们将立足“一主两副三片区”格局,大力实施“城市更新三年行动”,统筹推进“十大行动、154项工程”,凸显“水韵古罗塘、最美金x”的城市特质和发展追求,全力打造“幸福水天堂”的生动样本。重点抓好四个方面工作:
1.突出“功能大更新”,既要有格局、也要有格调,让城市发展更硬核。一座城市,大处看格局,小处见格调。要紧紧围绕功能硬核塑造,找准发力点,促进基础设施硬实力和服务功能软实力同步提高。一是做优交通功能。凸显“东连海安、西接泰州”区位特质,深化市区融合、城乡一体,加快构建外联内畅的新交通体系。全力服务g328南绕城快速化、s353、s411改扩建三大市区共建工程,启动实施s610快速化改造,全面融入市区“20分钟通勤圈”;提升优化区内路网,新、改建x大道、励才路南延等34条道路,确保天目东路改造、富源路西延等10条道路年内通车,力争2023年底基本实现城区道路“黑色化”;提档升级镇村公路,新建“四好农村路”100公里以上、县道大中修30公里以上,加快形成“镇镇相连、互联互通”的镇村路网格局。二是做精公共服务功能。加快学校布点建设,确保姜中西校区一期建设年内启动,三水初中、新桥小学及幼儿园、实小幼儿园城南园区4所学校8月份投入使用;优化医疗资源配置,推进二人医开发区医院、妇幼保健院、中医院健康管理中心建设,新、改建城西、城南社区卫生服务中心,提升医疗服务的可及性;完善体育设施建设,以承办省运会赛事为契机,加快文体中心二期、射箭场等比赛场馆建设,做到以赛兴城、以赛惠民。三是做强商贸功能。合理布局大型商业综合体,以权威平台和主力榜单为依据,吸引知名消费品牌以及网红业态、空白业态向大型综合体、重点片区集聚;加快研究出台“首店”经济政策意见,吸引“首店”品牌入驻,提升商业魅力;着力培育艺术休闲业态,融汇餐饮、酒店、文化、休闲娱乐等各种业态,打造更具时尚感、更加年轻化的特色区域,让更多年轻人成为主动打卡x的“自来水”。
2.突出“品质大更新”,既要有颜值、也要有气质,让群众生活更舒心。城市每一处“存在”都是展示城市形象的窗口。无论是地标建筑、安置房建设,还是生态提升、文化打造,都要树立精品意识、注重品质塑造,力争“出手即精品、建成即网红、见面即打卡”。一是改善人居环境。处理好“面子”和“里子”的关系:“面子”上,要精雕细琢重要节点,追求个体建筑物的“造型别致”,精心打造店铺招牌、公交站台等城市家具,让城市经得起细品、耐得住细看;实施城市光彩工程,重点对城市广场、主次干道、水系两岸实施亮化景观提升,让城市的夜空更璀璨、更温暖。“里子”上,要注重背街小巷更新,扎实推进府北新村、兴梁公寓等10个安置区建设,综合整治府东新村、光明北村等17个老旧小区,让群众迁有所居、住有宜居。二是彰显水城风貌。x是“三水之城”,水是城市流动的韵律。要进一步做活城市水系,塑造水城水乡特色,让一城清水造福x人民,围绕中干河、老通扬运河一纵一横城区水系,以运河文化、生态景观、商务休闲、全民健身为主题,重点建设串联老通扬运河、中干河、单塘河、姜溱河、三水河的10里滨水长廊,丰富提升水的生态价值、文化价值和经济价值,让城市水系“环起来、游起来、亮起来”。三是擦亮生态底色。要把节点当景点、公园当花园、城市当景区,推动从“城市中建公园”向“公园中建城市”转变。扎实推进城市“微添绿”工程,启动中干河、励才南路等8万平米滨河绿化建设,新建总面积17万平米的天目山公园;加快“空转绿”,充分利用街头巷尾零星地块,见缝插“绿”,打造一批街头游园、街头绿地,让城市空间绿意盎然。四是提升文化内涵。文化是城市的灵魂。要坚持将历史文化元素融入城市设计之中,嵌入广场、公园、场馆等公共空间,增强百姓对城市文化的识别度、认同感和归属感;注重对历史街区、名人旧居、文保建筑的修缮维护,重点实施4300平米的河西街古民居保护项目,建成天目山石刻项目,努力把x打造成有历史、有记忆、有故事的城市。
3.突出“城乡大更新”,既要有魅力、也要有活力,让融合发展更协调。城市更新,重点在主城区,但又不仅仅是主城区,各镇街都要同步推进、同步更新,加快形成“亮点纷呈、众星捧月”的城乡一体化发展格局。一是做强城市“副中心”。溱潼副中心,要着眼争创国家级旅游度假区,统筹推进游客集散中心、水上游线提升、大健康产业园等“十大工程”,高标准建设溱湖旅游公路环,全力推动溱潼中学争创四星级高中、溱潼人民医院硬件品质“双提升”,打造具有传统文化风貌、时代特征景观、鲜明里下河特色的精品小城市;张甸副中心,要积极策应主城区向西向南发展战略,借势高铁新城,从交通设施、功能配套入手,谋划建设泰姜融合发展先导区。二是增强集镇“吸引力”。立足资源禀赋、区位特点、产业积淀,精准定位集镇发展方向,做到宜游则游、宜农则农、宜工则工,因地制宜建设一批旅游、农业、生态等特色小镇;按照“城乡一体、适度超前”的原则,推动基础设施和公共服务加快向集镇延伸,建立健全政府引导、企业主体、市场运作的建设运营模式,推动城市建设元素融入集镇;加大老集镇建设的经费投入和管理力度,加快补齐短板,完善集镇生活配套,做好集镇主街道店面、立面出新工作,让老集镇焕发新活力。三是提升乡村“美誉度”。注重特色塑造,突出示范引领,高标准推进美丽乡村建设,推动串珠成链、连片成景,从“一处美”迈向“一片美”“全域美”;放大农村人居环境整治成果,持续推动村庄绿化、亮化、美化,新创省市级特色田园乡村6个;激发内生动力,大力发展乡村旅游、休闲农业等新产业、新业态,更好地承接城市发展“溢出效应”,把美好颜值转化为经济价值。
4.突出“管理大更新”,既要有力度、也要有温度,让城市治理更精细。一个城市美不美,不在于有多少高楼大厦,而在于城市管理者能不能为住在高楼大厦、后街背巷的人,提供精细的管理和服务。一是观念要“新”。要深化文明城市创建成果,集中整治各类不文明行为,努力用文明习惯改善城市面貌、用道德风尚提升城市魅力;树牢人本思维,鼓励市民通过“有事好商量”等协商议事平台参与城市管理,构建“共治共享”的治理生态;坚持“便民不扰民、放开不放任”的原则,科学设置便民疏导点,让城市更有人情味、市民更有幸福感。二是机制要“优”。要按照“区镇联动、城乡统筹、层级负责”的原则,加快完善城市管理基础网络,明确管理标准、厘清责任边界,做到不留空白和盲区;特别是要抓好违章建筑、后街背巷、广告店招等各个领域的常态整治和管理,真正让“应该管的人能看得见、看得见的人能管得了”;要充分运用市场规律,探索推行市容秩序管理服务外包,吸引社会资本进入城市管理公用行业,推动城市管理社会化、市场化。三是方式要“活”。扎实推进惠民智慧工程,打造智慧农贸市场10家、智慧技防小区220个、智慧技防校园85所;实战应用社会治理现代化综合指挥中心,进一步整合人口、交通、能源、建设等公共信息资源,加快打破“信息孤岛”,给城市装上“智慧大脑”,实现“问题发现、平台派单、响应处置、核查反馈”全流程闭环管理。
推动城市更新,是一件大事,也是一件难事,需要全区上下共同参与、共建共享,凝聚起攻坚克难的强大合力。规划上要拜请高手。我们建设的是一座精致城市,精致首先体现在规划上。在这方面,要舍得投入真金白银,邀请高手参与重要区域、重要建筑设计,多留妙笔、不留败笔。结合“十四五”规划,我们正在编制交通、旅游等专项规划,相关部门要坚持系统思维,加强统筹协调,从根本上解决“九龙治水”“各自为政”等问题。需要强调的是,要尊重规划、敬畏规划、落实规划,规划一旦确定不得随意调整,做到项目始终跟着规划走,杜绝项目主导规划的现象。投入上要用好市场之手。要发挥市场在资源配置中的决定性作用,既要充分用好本地企业的资源,也欢迎区外的大企业大集团参与进来,积极鼓励社会各方力量共同参与城市建设。破解难题上要敢于出手。要有“逢山开路、遇水搭桥”的坚定意志,直面问题、迎难而上,拔除征收搬迁、违章建设等城市建设中的硬钉子。去年,我们成立了13个重点工程建设指挥中心,领导挂帅出征、部门协同配合、每月督查督办,工程推进成效显著。城市更新三年行动中,我们将延续这一工作机制,请牵头单位尽快制定项目实施计划,细化工作任务,明确时间节点,落实责任要求,用严密的督查推进机制推动重点工程早开工、快建设。
区委十二届十二次全会上明确了“两争先”目标,建筑业作为我区的传统优势产业,今后一段时期更要围绕一个“争”字,争当表率、争做示范、走在前列,把“x建造”的品牌擦得更亮、打得更响,力争总产值年均增速保持在20%以上,年内冲刺千亿级大关,到“十四五”末突破2000亿。“十四五”期间,新增施工综合资质企业1家,新培育2家百亿元以上、2家50亿元以上产值建筑业企业,创鲁班奖或国优项目8项以上。具体抓好四个方面工作:
1.要争转型,推动“四化”发展,争出先机、争出主动。大浪淘沙,不进则退。只有抢抓转型大势,才能抢先发展赛道。一是发展目标绿色化。去年,我区新增绿色建筑80.9万平米、增长12%,实现新建民用建筑绿色标准全覆盖,但超低能耗的项目占比不高,“浅层地能及高品质绿色建筑”未能完成市交任务。下一步,要从工程建造全生命周期出发,优化绿色建筑管理系统,实行全流程闭环管理,原则上政府投资项目及大型公共建筑,都必须按照二星以上标准建造。二是建设运营一体化。增强“大建筑”意识,鼓励施工总承包建筑企业,积极探索epc、ppp等经营模式,跳出施工市场的低端竞争,聚焦投资、设计、开发、运营的全产业链,“以投资换身份”“以开发换市场”,争做全价值链综合服务商。三是技术手段智能化。当前,智能化发展呈现出全面渗透、跨界融合的特点,建筑企业要准确把握新一轮科技革命的趋势,加强物联网、云计算、区块链等新技术的集成创新,进一步提高施工作业机械化、自动化水平,主动应用吊装机器人、铺路机器人、焊接机器人等,争创“少人工地”甚至“无人工地”。四是生产方式工业化。去年初,武汉火神山、雷神山医院10天落地,刷新了人们的认知,主要是采用了行业最前沿的装配式建造技术,最大限度地采用拼装式工业化成品,实现了效率最大化。目前,我区仅有江苏宇辉、中泰绿色建筑产业园两大装配式建筑示范基地,以及锦宸集团模具生产基地,产业链亟待完善。建筑企业要围绕上下游产业链,大力发展部件生产、装配化装修等产业,勇当“建筑工业化”排头兵。
2.要争市场,加快动能转换,争出份额、争出效益。市场是企业的“生命线”,必须保持“稳”的定力,坚定“进”的信心,义无反顾抢市场。一是进军新兴市场。重点关注“一带一路”建设、长江经济带、京津冀协同发展等战略机遇,找准空白点、抓住机会点,努力在看似饱和的市场中开辟新空间。二是抢占高端市场。要坚决打破房建“一业独大”局面,拓宽经营领域,延长产业链条,积极向先进制造业、绿色建材行业、现代服务业等高附加值领域延伸;通过合资、并购等手段,打破技术壁垒、资质壁垒,努力在轨道交通、生态环保、石油化工等市场分一杯羹,形成新的增长极。三是深耕本地市场。去年,我区房地产开发项目总造价53亿元,本地企业承接项目21亿元,占比39.6%、下降14.4个百分点。今年,我们启动城市更新三年行动,总投资约280亿元,广大建筑企业要主动出击、全力争取,聚焦交通工程、市政设施、教育医疗等领域,打造优质工程、精品工程。
3.要争一流,深化改革创新,争出品质、争出特色。面对日新月异的科技革命和产业变革,只有不断“强身健体”,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。一是品牌“叫得响”。去年,我区13家重点建筑企业总产值692.4亿元,占全区比重81.9%,较2019年提升2.87个百分点,头部企业的优势愈加明显,建筑市场的“品牌竞争”时代已经到来。骨干企业,要优化结构体系和产业格局,积极晋升资质等级,稳妥开展跨地区、跨行业并购重组,致力成为“航母级”企业集团;中小企业,要充分利用管理链条短、成本低的优势,寻找细分市场,不断做专做精做特,争当“小而美”的隐形冠军。二是创新“快一拍”。要将创新融入企业发展的基因,积极与大院大所共建技术中心、创新联合体,力争实现建筑领域国家级科技进步奖项“零”的突破;要坚持把“企业+资本”作为突破点,不仅要能开发建设,还要善于资本运作,努力提升从资本市场直接融资的能力。三是管理“上台阶”。当前,我区不少建筑企业陷入“内卷化”,产值规模越做越大,利润却不见增长,必须下定决心重构现代企业制度,完善企业法人治理结构,建立股权合理流动、股东进退有序机制,推广“项目股份制”“股权流转制”,着力构建责权利明晰、风险收益共担的市场体系。
4.要争服务,悉心贴心用心,争出活力、争出动能。建筑业不用我们的地、不占我们的能耗,却给我们带来就业、带来税收,区委区政府对建筑业怎么支持都不为过。全区广大干部要像服务工业企业一样,全力服务好建筑企业。一是政策再加码。关键是落实好“一政策一中心一园区”:“一政策”,即“建筑业16条”。住建局要尽快完善配套实施细则,相关责任部门要及时足额兑付奖补资金,用“经济杠杆”撬动更多建筑企业返乡纳税、反哺家乡。“一中心”,即建筑业发展服务中心。行政审批局、人社局、金融监管局、公检法司要加强衔接,建立健全跨部门协调机制,提供集行政审批、人才支撑、金融服务、法务保障“四位一体”的全链条服务。“一园区”,即建筑科技产业园,包括总部基地和产业基地。开发区牵头,住建局、自规分局配合,尽快落实用地控规、土规调整;住建局牵头,优选合作团队,6月底前形成园区建设规划方案、总部大厦设计方案;同步开展入园企业招商,迅速排出首批拟单独供地新建总部大楼以及拟入驻总部大厦集中办公企业名单。二是管理再加强。长期以来,建设工程领域安全生产事故易发、频发,转包、挂靠、出借资质等违法行为,以及污水直排、扬尘防控不到位等现象时有发生。对此,要深化安全生产第三方监管,推动建筑施工安全信息化、施工扬尘监测、农民工实名制管理系统全覆盖,聚焦招投标、工程变更等高风险领域,通过监督检查、查办案件等方式,最大限度堵塞以权谋私、权钱交易的漏洞,从源头上杜绝项目腐败、利益输送等问题。三是保障再加力。资金方面,依托国有企业设立供应链融资平台,探索为重点骨干企业提供适度的融资担保支撑。人才方面,住建局、人社局要牵头,实施订单培训、定向培养,加快构建产教融合、校企合作、工学一体的培养模式,推动建筑工人职业化。法务方面,设立建筑业巡回法庭、检察室、警务中心、人民调解委员会“四专班”,建立健全“一窗预登记、公检法联动、专业化办案”机制,帮助企业化解劳资、经济等矛盾纠纷,保障企业合法权益。
同志们,把x建设得更加美好,既是时代赋予我们的使命,更是全区人民的共同期盼。我们不仅需要“一日千里”的豪情,更需要立说立行的作风,希望大家以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志,打一场漂亮的城市更新、建筑业发展攻坚战,为打造“幸福水天堂”的生动样本作出新的更大贡献!
同志们:
经过大家的共同努力,这次深入学习贯彻习近平法治思想推动地方人大工作实现新发展座谈会马上就要结束了。这次座谈会既是一次习近平法治思想的学习会,也是一次本届以来全省人大工作经验的交流会、谋划和推动“十四五”时期地方人大工作新发展的研讨会。会前,x书记专门作出批示,对在新起点上深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,加强和改进地方人大工作提出明确要求,对做好当前和今后一个时期我省地方人大工作具有重要的指导意义。刚才,x常务副主任的讲话,阐述了习近平法治思想对人大工作的重要指导作用,回顾了本届以来全省各级人大工作的成效经验,提出了推动“十四五”时期全省人大工作高质量发展的思路举措,指导性和针对性都很强。会上,13个设区市和7个县级人大负责同志围绕会议主题,讲亮点、谈体会,各显特色、各展所长,讲的都很好。
本次会议虽然时间不长,但收到了预期的效果,突出的有这么几点:一是进一步提高了对习近平法治思想丰富内涵和重大意义的认识,二是进一步深化了对人大工作规律性的把握,三是进一步厘清了推动人大工作高质量发展的思路。会议结束后,希望大家把会议精神,特别是x书记的批示和x常务副主任的讲话精神带回去,向同级党委汇报,并结合本地实际,认真抓好学习贯彻。
一要以习近平法治思想为科学指引,切实增强做好新时代地方人大工作的使命担当。厉行法治是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求,更好地发挥人大制度优势、发挥国家权力机关作用,对于推进全面依法治国至关重要。我们要持续深入学习贯彻习近平法治思想,充分认识习近平法治思想的政治意义、理论意义和实践意义,深刻理解习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的内在逻辑联系,准确把握全面依法治国工作布局和重点任务,切实做到学思悟贯通、知信行统一。要努力把学习习近平法治思想的成效转化为做好人大工作的思路举措,找准人大在全面依法治国中的定位,紧紧围绕法治xx建设的战略目标和重点任务履职行权,在建设法治xx中展现人大担当作为,使高水平法治成为xx发展核心竞争力的重要标志。
二要以高质量发展为鲜明导向,共同打造地方人大工作创新发展的xx样板。站在现代化建设的新起点上,唯有与时俱进、开拓创新,才能更好地以人大工作高质量助力全省经济社会发展高质量。无论是去年省人大印发的关于做好新时代地方人大立法、监督、代表工作三个指导性意见,还是今年即将出台的省人大“十四五”工作规划,都紧扣高质量发展主线、体现高质量发展要求。我们要继续总结提炼好本届人大工作的经验做法,谋划好明年乃至“十四五”时期人大工作思路举措,为人大工作长远发展奠定更加坚实的基础。要进一步强化推动高质量发展的思想自觉和行动自觉,按照x常务副主任提出的“五个注重”的要求,紧扣自身法定职责,以创造性的举措推动各项任务落地落实,以比学赶超的劲头打造各自工作特色品牌,共同推动我省人大工作不断取得新成效、迈上新台阶。
三要以依法履职尽责为重要保障,圆满完成本届人大工作各项目标任务。今年是市县乡人大换届之年,要妥善处理好换届工作与依法履职的关系,做到统筹兼顾、衔接有序。不管是即将退下来的同志,还是继续留任的同志,都要以对党和人民事业高度负责的态度,勇于担责、主动作为,以饱满的精神状态和扎实的工作作风,认真履行好各项法定职责,高标准高质量完成今年各项目标任务,确保本届人大工作圆满收官。要扎实抓好党史学习教育,发扬优良传统,坚定理想信念,从党的光辉历程中汲取开拓前行的智慧和力量。要精心组织市县乡人大换届选举工作,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,确保换届风清气正,并以换届为契机进一步推进地方人大及其常委会自身建设。
同志们,新思想引领新时代,新使命开启新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在各级党委的领导下,切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”的职责使命,积极主动作为,锐意开拓进取,为谱写“强富美高”新xx的现代化篇章贡献人大智慧和力量,以优异成绩庆祝建党100周年!
在城市更新发展大会上的讲话篇十二
同志们:
创建全国文明城市是市委十届四次全会作出的重大决策部署。市委、市政府对这项工作高度重视,研究制定了创建规划和实施方案,今天专门召开动员大会进行部署,就是要统一思想,明确任务,落实责任,动员广大干部群众积极行动起来,推进创文各项工作,增强群众幸福指数,提高城市的竞争力,提升城市的形象,力争2020年成为全国文明城市提名城市,2023年进入全国文明城市行列。下面,我就全面推进创建全国文明城市工作,讲三点意见。
一、统一认识,坚定信心,明确创建全国文明城市的重大意义全国文明城市是一座城市综合竞争实力、社会管理能力和可持续发展能力的充分体现,是评价城市整体文明程度的综合性最高荣誉称号。全市上下要统一思想,下定决心,坚定信心,克难攻坚,坚定不移地创建全国文明城市。
展生态方面,要成为全国文明城市,没有强大的综合实力是不行的,必须要优化发展生态,营造良好的投资营商环境,抓有效投资、提质增效促发展,增强创文的经济实力。创文对生态环境也是有严格标准的,这也倒逼我们要坚持生态优先、绿色发展的理念,不断做优做强我们的自然生态环境。至于社会生态那就更不用说了,没有良好的社会风气、和谐稳定的社会环境、厚德向善的文明氛围,科学有序的社会治理体系,创文就是一句空话。所以,我们要提高站位,把创文工作当成全市上下最大的事情,举全市之力全力推进。
批便民利民的好事实事,切实解决一批重点问题、短板问题、弱项问题。
(三)创建全国文明城市恰逢其时。一是创文是顺势而为,我们现在具备了创文工作的各项条件,如果不去争创全国文明城市,对于我们市委、市政府来讲,就是失职渎职。二是我们创文得到了襄阳和省文明委的大力支持和认可,我们是襄阳市第一个被襄阳和省文明委认可的创建全国文明城市的县级市,而且多年来我们多次获得了省级文明城市的称号,所以说我们是有底气、有基础的。三是我们具备创建全国文明城市的一定实力和基础,我们连续5年获得湖北省县域经济发展先进单位,“十一五”以来,我们的经济发展进入了跨越赶超的良性发展阶段,县域经济实力不断攀升。四是文明城市创建要和经济发展同步推进,到2020年,全面建成小康社会之时,全省要确定20个左右县域经济增长点,我们要力争成为其中之一,实现这样的目标,不能成为全国文明城市,就名不副实。
创文是一项系统工程,不是一朝一夕、一蹴而就的,要有迎难而上,战之必胜,志在必得的决心和信心,要以“久久为功,功成不必在我,建功必须有我”的思想境界推动创文的各项工作。
共停车场等各类公共设施,深入推进“厕所革命”,规范理顺城市空中“蜘蛛网”,为市民提供高效、便捷、舒适的公共服务。二要进一步提升经济实力。经济实力是创文工作的基础和保障,持续保持湖北省县域经济先进单位称号,加大招商引资和项目建设力度,推进县域经济结构调整和转型升级。三要进一步优化城市生态建设。持续实施全域国土绿化三年行动计划,全面强化环境综合治理,尽快实现“污水不入江、垃圾不落地、废气不上天、面源不污染、绿化全覆盖”的目标。除此之外,还要进一步提升城乡的精细化管理水平,在亮化、净化、洁化、绿化等方面持续下功夫,加强户外广告、出店占道经营、交通秩序、环境整治等方面的管理力度,营造整洁、安全、畅通、文明、有序的人居环境。
开展“讲文明、树新风”志愿服务行动,弘扬志愿服务精神;
开展“小手拉大手、共建文明城”文明礼仪教育实践活动,让全市人民自觉说文明话、做文明事。四要坚决确保社会大局安全稳定。深入开展“平安***”“诚信***”“法治***”建设,持续推进全国综治“长安杯”创建活动,严密防范和依法打击各类违法犯罪活动,强化安全生产、食品药品安全监管,加强社会矛盾源头治理,打造规范有序、平安和谐、开放文明的城市形象。
作按照市委、市政府确定的时间节点推进,确保各项创建指标按时达标。除创文以外,“六城同创”的其他创建工作,也都要制定三年行动计划,与创文工作三年行动计划紧密结合起来,环环相扣,共同推进,请市委、市政府相关分管领导牵头负责。
(四)着力抓好当前重点工作。一是抓好禁鞭工作。春节将至,禁鞭是近期的一项重要工作,也是我们创文工作的“第一枪”,这一枪打的好不好非常重要。相关责任单位要以高度的责任心认真查堵源头、严格现场查禁、加强应急处理,全市上下也要同心协力,宣传好贯彻好落实好禁鞭各项要求,打好春节禁鞭攻坚战。二是加强环境卫生整治。春节期间人流量大、垃圾产生量大,是环境卫生整治的重点时期。各级各部门一定要统筹安排,科学调度,确保市区生活垃圾日产日清、车走地净。春节前还要开展一次城市环境卫生大整治、大清洗,确保城市亮丽、环境干净整洁,向回乡探亲访友人员展示***的精气神。三是加强交通秩序管理。前面也讲到了,良好的交通秩序是创建文明城市的重要软件指标,春节回家过节的车辆越来越多,道路拥堵和交通安全事故频发是接下来要高度重视的问题。公安和交通运输部门要提前研判交通运行态势,科学调度安排警力,强化路面秩序管控,严查重点交通违法行为,确保春节期间交通秩序井然有序。四是严查违章建筑。春节是抢修违章建筑的高发期,要严厉打击顶风违建现象,进一步加大巡查力度,严格值班备勤,继续保持查违拆违工作的高压态势,确保春节假期违法建筑保持“零增长”。
三、
强化领导,真抓实干,扎实推进创文工作(一)要强化组织领导。市委已经成立了创建全国文明城市指挥部,由我任政委,张市长任第一指挥长,陈晓斌主任任指挥长,相关市领导任副指挥长,实行市领导包保工作和属地管理机制,大家一定要亲力亲为,切实抓好包保乡镇办的创建工作。尤其是“六城同创”的分管市领导,要围绕创建全国文明城市工作,筹备抓好相关创建任务。各乡镇办和市直各部门各单位要把此项工作作为“一把手”工程,主要领导要亲自安排部署,亲自督促落实,制定好时间表和路线图,把创文目标和各项任务落实到人,落实到每个环节,做到层层有人抓、事事有人管,确保创建任务逐项落实。会上没有签订创文工作责任状,会后市文明委要与各相关单位逐一签订。签订责任状就是明确任务,明确任务之后就有督办检查,有督办检查就有考核打分,有考核打分就要纳入我们年度目标考核的内容,所以各级各单位要结合自身实际,安排好各自应该做的具体事项。
(二)要坚持全民参与。创建工作是一项群众性、社会性、系统性很强的工作,需要社会各界的广泛参与。全市各级各部门要树立“一盘棋”思想,坚持一切为了群众、一切依靠群众,在组织实施好本部门承担的工作任务、主动配合创文指挥部办公室协同作战的基础上,广泛动员全体市民参与创建活动,参与志愿服务活动,调动全市上上下下、方方面面的创建热情,凝聚各级各界、各行各业的创建力量,掀起“人人参与创建、人人支持创建、人人服务创建”的热潮。另外,建议各相关单位到襄阳对口部门去汇报学习,用他们的经验指导我们的创文工作。
(三)要深入宣传发动。宣传部门要把宣传发动和思想政治工作贯穿于整个创建活动全过程,要采取网络宣传、文艺宣传、阵地宣传、对外宣传等多种渠道和方式,广泛宣传创建全国文明城市的目的、意义和《全国文明城市测评体系》的基本内容,宣传市委、市政府关于创建全国文明城市的工作部署和重大举措,宣传各部门、各单位以及广大市民积极参与创城的经验做法和优秀典型,积极推动创文工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭,做到家喻户晓,人人皆知,提高创文工作的知晓率、参与率和支持度。
(四)要打造过硬作风。各级领导干部要严格按照市委“转作风、提能力、求实效”九条规定要求,以踏石留印、抓铁有痕的劲头做好创建工作,决不能以会议落实会议,决不能只挂帅不出征、当“甩手掌柜”,决不能搞“面子工程”“运动式整改”,一定要到一线去、到大街小巷去、到社会去、到群众中间去,从长远目标抓起,从具体事情抓起,下足“绣花”功夫,切实把市委下达的各项工作任务落细落实。
年一汇总,一年一考核,并将各单位考核结果与文明单位评选奖励挂钩。
同志们,创建全国文明城市是我们坚定不移、志在必得的奋斗目标,是一项复杂的社会系统工程,也是一项顺民意、得民心、惠民生的“幸福工程”。全市上下要齐心协力,众志成城,全力以赴打好创建全国文明城市攻坚战,为全面建成小康社会、建设汉江生态经济带绿色明珠城市做出积极贡献!
文章很有魅力!
在城市更新发展大会上的讲话篇十三
同志们:
今天召开这次全市解放思想大讨论动员大会,目的是进一步深入贯彻党的十七大精神,落实省委七届三次全会要求,立足黄骅实际,在解决实际问题中解放思想,在解放思想中解决实际问题,以思想的大解放,推动全市经济和社会各项事业的大发展,为五年再造一个新黄骅奠定基础。刚才,谢书记宣读了市委《关于在全市党员干部中深入开展解放思想大讨论活动的实施方案》,会后,各级各部门要按照《实施方案》的具体要求,制定计划,抓好落实,确保解放思想大讨论取得实实在在的成效。
就我们黄骅而言,贯彻落实好党的十七大精神,最根本的一个问题就是进一步解放思想,推进对外开放。黄骅过来取得的成绩和进步,得益于思想的不断解放;完成新阶段的各项任务目标,更需要在解放思想上有新的突破。改革和发展的实践一再证明,思想解放的程度,决定着经济发展的速度。没有思想观念的根本性转变,就没有改革和发展的实质性突破。纵观南方发达地区以及过来我们走过的山东、唐山等地,有一个深切的体会,那就是谁的观念转变得快、适应得快,谁发展得就快。回头看我们黄骅,自九十年代中期以来,一直发展得不够快,关键在于思想观念不解放。而我们要想在新的发展竞争中脱颖而出,就必须在思想和观念上先人一步。所以,各级党员干部一定要以这次解放思想大讨论为契机,切实增强解放思想的自觉性和紧迫感,立足本职工作,找准位置,以思想的解放来促进工作的开展,在实际工作中解放思想、更新观念。就全市而言,这次解放思想大讨论要坚持做到四个结合。
在城市更新发展大会上的讲话篇十四
各位领导、同志们:
今天,市政府隆重召开全市绿化工作会议,主题是研究新形势下如何营造有××特色的绿化环境,打响“绿色××”品牌。作为绿化建设行政主管部门,这次会议不但是动员鼓劲的会,更是交任务、压担子的会。我们要按照会议提出的工作思路和目标,在结合实际的基础上,科学规划,高点定位,争取有新突破,做出新的成绩。在此,我代表建设局表个态:
一、统一思想,增强信心,提高对绿化工作重要性和必要性的认识。
党的xx大把可持续发展、生态环境的改善,确立为全面建设小康社会的重要内容和奋斗目标。省委、省政府也将社会环境和生态建设确立为率先建设全面小康和基本实现现代化的十项重要内容之一。而坚持“五个统筹”,重视绿化工作、进一步提高绿化水平,则不仅是我们建设者的工作职责,更是城市建设发展的要求;不仅是保护生态环境和人民群众的愿望和要求,更是完善城市功能和实施我市可持续发展战略的重要举措。况且,植树造绿有一个成长过程,因此,我们必须充分认识到做好绿化工作、营造生态大环境的重要性和必要性,敏锐地把握这种发展趋势,立足一个“早”字,争取赢得主动,抢得先机,扎实做好打响“绿色××”品牌建设的这篇文章。
二、明确目标,突出重点,全力推进各项建设管理工作。
绿化既是重要的公益事业,又是重要的基础设施建设。当前正值冬季拉土、准备春季植树的大好时机,我们将统筹计划,理清思路,量化目标,强化措施,量质并举,全力打响“绿色××”品牌,推进各项建设、管理工作。主要从以下两方面着手:
1、城乡联动,整体推进,提高绿化覆盖率。一是加强城市绿地系统规划设计和实施工作,更大地发挥城区的绿化先导作用,搞好×××××改造区域的配套绿化工程,不断增添城市的新亮点;二是抓好沿路两侧的绿色景观带建设,特别是通往各乡镇的主干道,形成贯通城乡的绿色生态廊道;三是切实抓好镇区绿化工作,突出抓好镇区的公共绿地、街头绿地和小区绿地建设。通过见缝插绿、拆墙见绿等方法,上绿量、增绿效,切实提高绿化覆盖率;四是在日常管护上,确立“三分种,七分管”的意识,坚持种管并举,科学管理,提高管护效果,确保绿化的成活率。
2、因地制宜,高质量地打造出具有××特色的更多精品绿色工程。我们将充分发挥建设(园林绿化)部门的专业特长,加强技术指导,运用现代园艺手法打造精品工程。一是在种植配置上,因地制宜地选择本地适地适生树种,丰富绿化的色彩和层次,塑造具有××地方特色的园林景观,突显城市个性,提升城市品位;二是在普遍绿化上下工夫,在提高整体绿化水平上做文章,在主要绿化工程上积极引入人文理念,创造精品工程,展现富有××特色的传统文化内涵和现代化园艺艺术的魅力。
三、精心组织,狠抓落实,确保完成年度绿化各项工作任务。
我们将按照分工,对照目标和任务,精心部署,周密安排,加快“绿色××”品牌建设的组织和实施。一是加强领导,落实责任,创新工作机制,实行目标考核,推行绿化项目责任制,把绿化任务作为年度一项硬指标,纳入目标管理;二是抓紧制订工作方案,倒排工作计划,立即着手开展施工设计、工程招标等各项前期工作,争取早动员、早准备、早行动;三是要保质保量,通过坚持高起点规划设计,坚持严格的招投标管理,坚持高标准的现场管理,坚持落实绿化养护管理,确保绿化质量;四是要加强包段、包路、包块、包园管理,落实经济责任制。
在不断推进的城市化过程中,如何进一步抓好绿化生态环境建设,提高人居环境的质量是摆在我们面前重要而紧迫的任务,更是造福当代、惠及子孙的社会公益性事业。我们决心在市委、市政府的高度重视和领导下,以今天的大会为契机,迎难而上,以旺盛的斗志和敢打敢拼的精神,全力以赴打好攻坚战,实现绿化工作有特色、养护质量管理上水平、绿化总量有突破的目标,确保新的一年绿化任务如期完成,使我市的城乡绿化一体化建设迈上一个新的台阶。紧紧地围绕“两个率先”战略目标,更好地为弘扬地方特色、营造××城市魅力作出新的贡献!
在城市更新发展大会上的讲话篇十五
老师们、同学们:
今天,我们举行学校20xx年“文明礼仪伴我行”主题教育动员大会,是今年我校开展文明礼仪教育活动的良好开端,文明礼仪教育作为学校德育工作的重要内容,这项活动将贯穿于我校全年的德育工作之中。
同学们,礼仪是一个人思想水平、文化修养和道德修养的外在表现,是做人的基本要求。中华民族的伟大复兴,中国在世界大家庭中的大国形象,都离不开我们每一个中国人文明修养的提高。同时,你们作为未来的世界公民,将代表我们伟大文明古国去行走世界,更需要养成良好的文明礼仪习惯。
礼仪教育不是一般的礼貌教育,而是健全人格的教育,是培养同学们良好的道德行为习惯的教育。中小学生正处在身体和智力迅速发展的重要阶段,可塑性强,正是培养良好文明礼仪习惯的黄金时期,同时不少同学还存在礼仪意识和礼仪知识缺乏,对应有的礼仪不重视等现象,所以,实施礼仪教育具有十分重要的现实意义。
学习“礼仪”,首先要以校规、校纪为准绳,用《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》和礼仪常识等对自己的言行进行礼仪约束。重在提高思想认识,提高对养成文明礼貌的良好形象重要性的认识,自觉地规范自己的言行,并逐步养成良好的行为习惯。以学会尊重他人为起点,特别是从内心改造开始——因为绝大部分“礼仪”是从说话中表现出来,而语言从心中来,只有从内心尊重人,才会有得体的礼仪言行。其次,学习“礼仪”,要以提高本人自尊心开始,通过自己的.努力,杜绝不良习惯,培养个人高尚的人格,养成自尊、自爱、自律的良好品德。再次,学习“礼仪”要重在实践。要敢于在日常的言行中、平时的待人接物中展现自己文明有礼的形象。通过学校开展的丰富多彩的礼仪实践活动,进一步培养具有理解、宽容、谦让、诚实的待人态度和庄重大方、热情友好、谈吐文明、讲究卫生的举止行为。同时也希望老师们以课堂教学和班级管理为主渠道,把文明礼仪教育寓于学科教学中,贯穿于教育教学的各个环节中。使同学们进一步懂得尊重知识、尊重老师、尊重同学、尊重他人、尊重劳动,使文明的气氛充满校园。
同学们,礼仪,是立身之本!人生活在社会里,注重仪表形象,养成文明习惯,掌握交往礼仪,融洽人际关系,这是我们每一个人一生中必修的一门课程。作为一个有理想、有追求的现代人,注重礼仪的自我修养,在学习和运用礼仪中,对仪容、表情、举止、服饰、谈吐和待人接物等方面,展现出个人的教养,并在社会交往中,自觉地运用礼仪规范,知书达礼,只有这样,才能称得上是一个有教养的人。只有严格要求自己,才能做到“举止文明,处世得体”。
同学们,为了更好的开展好“文明礼仪伴我行”主题教育,促进广大同学养成良好的文明礼仪习惯,我在这里提三点要求:
第一,对待老师,要充满尊重。
遇到老师,不要躲避,要热情的向老师问好。并且我们不单单从口头问候上,送给老师祝福,更重要的是将灿烂的笑脸留给老师,要时时刻刻尊重老师的劳动。对待老师要诚实坦荡,不能说谎不能欺骗,诚信是文明礼仪的基础。对待老师的教学劳动,我们要更加珍惜,珍惜每个老师给我们传授的知识,课堂上与老师积极密切地配合,展现自己才华的同时,让老师感受到大家的存在,共享课堂的幸福;珍惜老师给我们批改的作业,认真改错,认真完成课堂、家庭作业,热爱学习,尊重老师的劳动成果,这是每个老师最欣慰的事情。
第二,对待同学,要充满春天般的温暖。
同学就是朋友,更是前进道路上的同伴,对待同学的文明礼仪,首先要学会使用文明礼貌用语,团结友爱,不打架不骂人,不闹矛盾,同学间真诚合作,相互信任,在别人困难的时候,我们第一时间送去关怀,送去祝福。同学之间学习上存在高低差异,这是难免的,遇到学习上有困难的同学,我们应当热情地帮助困难的同学完成作业,对他们的功课我们要用心辅导,让身边学习困难的同学品尝到成功与进步的乐趣。
第三,对待班级和校园,要像小主人一般维护。
学校是我们共有的美好家园,班级是我们成长的美好乐园,文明礼仪需要我们热爱集体,需要我们热爱学校,热爱班级,要时刻为学校的明天、为班级的发展而努力奋斗。我们要爱惜校园、班级的一草一木,爱护学校公共设施,对待教学设施要像爱护我们的身体一样;如果我们代表学校、班级参赛,要焕发出活力,要时刻为班级增光,为集体添彩,表现出集体主义观念。
同学们,今天大家的学习环境是幸福的,学习条件是优越的,希望同学们养成良好的文明礼仪习惯,成就自我升华人生,我们今天在这里起步,相信我们的明天将会收获巨大的成功!
谢谢大家!
在城市更新发展大会上的讲话篇十六
同志们:
今天市委、市政府召开会议,主要是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于发展数字经济的重要论述,按照中央和省委决策部署,锚定创新深化、改革攻坚、开放提升“三大先行路径”,部署数字经济创新提质“一号发展工程”各项任务,锻强创新第一动力,增创数字经济发展新优势,引领推动**走在高质量发展前列。
党的二十大从推进中国式现代化全局的高度,系统部署建设数字中国、制造强国、网络强国等重大国家战略,强调要加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合。在新一轮党和国家机构改革中,专门组建国家数据局,这是我国数据治理领域的重大创新和突破,将对数字经济发展产生深远影响。
省委全面贯彻落实党的二十大精神,紧扣忠实践行“八八战略”,以“两个先行”打造重要窗口,部署实施“三个一号工程”。其中数字经济创新提质“一号发展工程”,是强力推进创新深化、加快打造高水平创新型省份的牵一发而动全身的具体抓手。“一号发展工程”,战略聚焦的是高质量发展这个“首要任务”,破题的关键是创新这个“第一动力”,具体的落脚是数字化这个制胜未来的“关键变量”。我们要深刻领悟省委决策部署的大格局、大战略、大逻辑,搞清楚弄明白实施“一号发展工程”的重大意义、深远考量、现实基础、机遇挑战,切实增强推进数字经济创新提质的责任感、使命感、紧迫感。
第一,高定位要有高追求。当今世界,数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有,正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。**要承担好习近平总书记和中央、省委赋予的功能定位,更好扛起新发展阶段历史使命,争创市域样板、打造一流城市、跻身第一方阵,超常规发展数字经济是必由之路、必然之选、必答之题。一是一流城市必须有一流的实力。数字经济是推动高质量发展最具成长性、爆发性、牵引性的种子,比传统的经济业态具有更强的经济弹性,可以说是经济拓增量的“动力源”、优存量的“好抓手”、提质量的“大引擎”。过去五年,我市数字经济核心产业增加值年均增速达16.4%,超过地区生产总值年均增速7.5个百分点,数字经济增加值达到8000亿元,对高质量发展的支撑作用十分明显。但横向比较看,省政府印发的2022全省数字经济发展综合评价报告显示,我市数字经济发展综合评价仅居全省第三,其中数字产业化指标仅居全省第四,产业数字化指标仅居全省第六。二是一流城市必须有一流的担当。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性,是新一轮国际竞争的重点领域,也是大国博弈的正面战场。**要巩固壮大港口、开放、制造、文化、民营经济优势,在“五位一体”各个领域更好服务“国之大者”,离不开数字经济的赋能赋值赋智。特别是在网络安全、数据安全、产业安全领域,**如何用好现有的产业基础、科创资源和单项冠军等企业主体,在重点领域攻坚突破,是责无旁贷必须回答好的重大命题。我们要树立“一流”标准、“样板”追求,全力推动**数字经济超常规、跨越式发展,更好地为高质量发展增动力,为大局全局作贡献。
第二,大变革倒逼大转型。当今时代,科技革命和产业变革加速演进,数字技术、数字经济领域的变革创新可谓一日千里,发展数字经济已经不是“要不要”的问题,而是在于步子“快不快”、路子“准不准”的问题。现在各地都在大力推进数字化转型、网络化重构、智能化升级、新能源化布局,如果我们没能在时代大潮中抢得先机,不仅无法更上层楼,甚至连现有优势也会弱化退化。目前,我市数字经济主要存在三方面短板:一是结构不够优。**数字产业“硬多软少”“老多新少”“零多整少”等“三多三少”问题比较突出。从产业结构看,我市数字经济核心产业中制造业与服务业的增加值之比为7∶3,全省约为4∶6,杭州为1∶3,数字服务业发展严重滞后。从行业结构看,我市数字经济核心产业以电子材料、光学元器件、智能终端等传统制造业为主,集成电路、人工智能、工业互联网等新兴产业发育不足。从企业结构看,细分领域的单项冠军比较多,缺少平台型、整机型、链主型企业,更缺少千亿级、五百亿级的旗舰型企业。二是转型不够快。**制造业中,17个传统产业增加值占规上工业的比重接近65%。近年来,我市积极推进模具、针织、汽车零部件、家电等行业数字化改造,但总的来讲,企业数字化水平仍然不高。绝大多数企业特别是中小微企业仍处于自动化阶段,信息化、智能化应用能力不强、意愿不足,“工业2.0补课,3.0普及,4.0示范”还有大量工作要做。三是创新不够强。数字经济是典型的技术密集型、数据密集型、知识密集型经济形态,目前**数字经济整体能级不高,最根本的制约因素还是产业平台、数字人才、研发投入等创新要素支撑不足。从数字人才看,数字高端产业与高端人才“双向奔赴、双向成就”的基础还不够扎实,相关专业人才特别是高端人才比较紧缺,我市高校相关专业毕业生留*率总体不高。从研发投入看,数字经济核心制造业研发费用占营业收入比重为3.4%,低于全省平均0.8个百分点,仅居全省第九。数字经济的发展具有很强的“马太效应”。我们一定要精准识变、科学应变、主动求变,锻长板、补短板、固底板,全力下好先手棋、打好主动仗。
第三,新赛道催生新机遇。短板就是潜力,风口蕴含新机。虽然**数字经济发展与先进城市还有不小差距,但只要我们锚定目标、倍道兼程、奋起直追,就一定能够抓住新机遇、增创新优势、实现新跨越。我们最要抓牢的,是移动互联向万物互联跃升的浪潮。当前,平台型消费互联网增长逐步趋缓,而新型工业化催生的产业互联网正迎来新的爆发期。**制造业基础相对扎实,5g、工业互联网等布局较早,我们一定要巩固放大在产业互联网领域的先发优势,把这篇大文章做深做实做好。我们最要珍惜的,是数字经济领域勇于弄潮的企业和企业家。像汽车电子方面,涌现出均胜电子、吉利汽车、高发电子、拓普等一批整机或零部件企业,有的已经成长为跨国企业集团;工业互联网方面,**已经有较好基础,涌现出蓝卓、创元、中之杰、柯力传感等一批优秀的工业互联网平台方案解决商;智能光伏产业方面,在宁海、象山等地布局了一批产业基地,涌现出东方日升、锦浪科技等一批领军企业;半导体材料方面,拥有江丰电子、金瑞泓、长阳科技、激智新材料等优秀企业,其中不少打破了国外技术垄断,实现了进口替代;等等。这些都是我们以“数”为帆、逐浪前行的坚实底气。我们要坚定信心、勠力同心,共同抢抓机遇、攻坚突破,把短板当作跳板、把潜力干成实力,携手迈向更加美好的数字文明新时代。
以“一城四高地”目标为引领,全面实施五大计划24项重点任务,加快建设全国数字产业集群发展高地、全国产业数字化引领高地、全国数字科技创新高地、全国数据创新先行地,打造全国数字经济高质量发展先行城市,到2027年全市数字经济增加值达到*万亿元,数字经济核心产业营业收入突破*万亿元,数字经济与实体经济深度融合水平领跑全国,基本形成以数字经济为引领的现代产业体系。一要突出超常发力。勇于正视差距,全速发力赶超,在目标上求超越,在机制上求创新,在举措上求突破,推动资源要素、政策举措、工作力量向数字经济领域倾斜,把数字制造的长板拉得更长、数字服务的短板加速补齐、数字创新的动能锻得更强,推动**数字经济发展走出一条厚积薄发、跨越赶超的新路。二要突出精准聚力。把握内外发展大势,顺应产业演进趋势,加强战略性谋划、前瞻性思考、系统性布局、整体性推进,聚焦国家所需、未来所向、**所长的领域集中攻坚,打造一批标志性的制度创新成果、示范性的场景应用、代表性的品牌和企业。三要突出一体发力。把“一号发展工程”与“一号改革工程”“一号开放工程”贯通起来,把数字化发展与新能源化转型结合起来,用好改革破题的思路、开放提升的机制,从根本上解决我市数字经济发展新增量、新空间、新生态等问题。四要突出革新动力。坚持质量第一、效益优先,革故鼎新、立破并举,下大决心推进新旧动能转换、打破发展路径依赖,以效率变革、动力变革促进质量变革,着力开辟数字新领域新赛道,塑造新动能新优势,以数字经济高质量发展牵引带动**产业体系焕然一新。
(一)创新生态要全面提级。以*江科创区建设为引领,全域推进高水平创新型城市建设,聚力突破一批“卡脖子”关键核心技术,为数字经济创新提质提供硬支撑。一要建强“平台+人才”的支撑体系。加快*江实验室、**东方理工大学(暂名)、**大学等重大科创平台建设,积极争取国家技术创新中心和大科学装置,全面提升科技创新策源能力。要深度融入国家“3+n”人才战略布局总体框架,迭代升级*江人才工程,打破高校、院所、企业间的人才培养“边界”,推动数字经济人才加速集聚。二要找准“出题+破题”的攻关方向。提高科技攻关组织化协同化水平,深入实施“科创*江2035”计划,聚焦集成电路、高端软件、先进材料等“卡脖子”关键技术集中攻坚,每年组织实施市重点研发项目100项以上。要加强企业主导的产学研深度融合,充分发挥科技领军企业“出题人”“答题人”“阅卷人”作用,鼓励领军企业、科研院所自主开展前瞻性、战略性、系统性研究,从源头和底层解决关键技术问题,为服务高水平科技自立自强贡献**力量。三要打通“转移+转化”的渠道通道。面对数字经济重大需求,设立数字技术创新成果“转化池”,优化升级**科技大市场,构筑市场化的数字经济创新成果产业化推广机制。要大力发展“科技+金融”,构建集知识产权交易、评估、保险、质押融资、证券化等于一体的金融链条,助力科技型企业走上创新发展的“快车道”。四要完善“制度+文化”的激励机制。以加强党对科技工作的全面领导为主线,深化科技体制机制改革,健全跨学科、跨领域、跨部门协同创新体系,统筹科技力量在关键核心技术上攻坚克难。要一体推进文化创新和创新文化培育,激励推动广大科学家、企业家、创业者秉持家国情怀、克服浮躁心理,勇立数字时代的潮头浪尖,以大境界开创一番大事业。
(二)核心产业要全速崛起。大力推进数字产业能级跃升,扩规模、优结构、提质量,打造一批高能级数字产业集群。一要塑造重点集群新优势。集中力量培育壮大重点领域数字经济核心产业,立足港航贸易、绿色石化、智能装备、工业互联网等产业基础和比较优势,聚力打造电子材料、特色工艺集成电路、智能终端、数字贸易、软件与互联网等五大重点产业集群,今年数字经济核心制造业营收要达到5000亿元,核心服务业营收要突破2000亿元。二要培育未来产业新增量。瞄准人工智能、元宇宙、量子科技、前沿新材料等战略性前瞻性领域,加快推进技术探索,加强企业引育,创新场景应用,在全省率先建成一批未来产业先导区。要建设未来产业技术研究院和创新联合体,充分发挥*籍院士、科研院所的智库作用,为产业决策、赛道选择、前瞻布局提供科学有效的决策参考。三要推动平台经济新发展。构建兼容开放、规范有序的平台经济发展生态,推动工业互联网、外贸与跨境电商、物流与供应链管理等领域企业平台化发展,鼓励平台型企业数据、产品、内容等资源整合共享,加大重点领域平台企业招引力度,更好发挥平台经济的引领带动作用。四要构筑一流企业新梯队。健全雁阵型企业梯队培育机制,分级分类培育数字经济“大优强”企业、单项冠军企业、“专精特新”企业,“一企一策”支持重点企业创新提质、规模提级、经营提效,打造引领全市数字经济创新提质的“企业军团”。要大力实施科技企业“双倍增”计划,迭代升级众创空间、科技企业孵化器服务体系,构建大中小企业融通发展的良好生态。
(三)数实融合要全链深化。充分发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用,推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合,全面提升产业数字化、智能化水平。一是数字化改造要精准精细。坚持分类指导、因企施策,以“产业大脑+未来工厂”为引领,加快实现规上企业、重点(细分)行业数字化改造和企业上云上平台“三个全覆盖”。要推动“大优强”企业争标杆、优势骨干企业创试点,打造一批全国领先的未来工厂、5g全连接工厂、智能工厂、企业大脑等示范项目,培育一批优质云上标杆企业。要聚焦模具、磁性材料等重点行业,分批分层推动中小企业实施数字化改造,打造轻量级数字化改造“学样仿样”的**样板。二是融合化发展要提质提效。积极推动信息技术全面融入现代服务业发展各环节,聚焦数字港航、智慧物流、数字金融等重点领域,大力推进平台建设、主体培育、场景拓展、模式创新,有力支撑**服务业跨越式发展。要弥合城乡“数字裂谷”,加快推动农业生产、乡村经济业态、农业农村公共服务等数字化改造,以数字经济引领乡村振兴、农业农村现代化迈出新步伐。要深入实施数字生活新服务行动,大力发展直播电商、无人零售、信息消费、数字人民币等新业态新模式,倡导形成绿色智慧的美好生活新时尚。三是新能源化转型要加速加力。坚持数字化与绿色化协同转型,加强相关规划体系、目标体系、政策体系、工作体系的耦合衔接,研究制定全面新能源化转型的路线图,积极抢占未来发展“新风口”。要引导新能源领域企业加快高端化、智能化、绿色化转型升级,有力推动光伏、新能源汽车、储能材料与器件等产业快速发展,打造一批标志性技术成果和创新企业。要结合实施碳达峰碳中和行动,推动5g、工业互联网、产业大脑等数字技术在生态环境治理、企业能效管理中的深度应用,形成一批先行示范、务实管用的规则、标准等制度成果。
(四)功能布局要全域优化。以全域国土空间综合整治为牵引,整体谋划全市数字经济功能布局,全力破解制约数字产业一体化、集群化、规模化发展的难点堵点。一要强化市域统筹布局。加强“一体化统筹、一张图管控、一盘棋推进”,因地制宜逐一明确各区(县、市)的功能定位、主导产业、开发强度,走合理分工、优化发展的路子。要完善市域统筹的体制机制,强化市级统一规划、区(县、市)落地实施的刚性约束,优化集中财力办大事机制,统筹推进重大数字基础设施、科创平台、生产力项目布局,提高产业发展的前瞻性、均衡性。二要强化园区整合提升。以“3+17”开发区为龙头,坚持“一园一业、一园一案”,推动数字经济核心产业优质项目入园集聚,建设一批数字经济千百亿级园区和“万亩千亿”产业平台。要打造一批特色功能园区,优选培育70个管理能力强、配套服务优、数字化水平高、发展空间大的工业社区,建设一批特色型数字楼宇,壮大数字经济发展引擎。要完善数字经济领域“亩均论英雄”“碳均见本领”等综合评价体系,以差异化的政策机制和保障措施倒逼园区、企业转型升级。三要强化投资项目支撑。要大力实施数字经济投资倍增行动,制定发布数字经济核心产业投资导向目录,构建形成以数字基础设施和重点招引、增资扩产、园区平台、企业数字化改造等领域项目为重点的数字经济投资体系,确保到2027年数字经济投资规模和数字制造业投资占制造业投资比重实现“双倍增”。要聚焦数字经济重点领域开展“双招双引”大赛马、大比拼,招引落地一批标杆型“大优强”项目和产业链“强补延”项目,以优质新增量撬动数字经济高质量发展。
(五)数字治理要全力先行。要高效统筹发展和安全,加快推进数字领域治理体系和能力现代化,夯实数据制度创新和数字安全保障的底座,确保数字经济发展行稳致远。一要激活数据价值。深化数据要素市场化配置改革,在公共数据运营、产业数据价值释放、数据要素流通标准化等方面勇闯新路,完善数据确权、流通、交易、分配、安全等制度规则,努力探索可复制可推广的经验模式。要积极打造全国性专业化数据产品交易市场,挖掘丰富场景应用,有效促进供需对接,分行业、分区域、多形式组织开展“十景百品千项”行动,把数据资源的活力和价值激发出来。二要强化基础设施。统筹布局算力、通信、新技术三大基础设施,扎实推进一体化智能化公共数据平台建设,加快提升“城市大脑”能级,高标准打造数字孪生城市,加大**人工智能超算中心、海上丝路航运大数据中心的推广应用,前瞻推进市域视联网、车联网、船联网、梯联网、海联网等领域专业物联网建设,为市域现代化治理提供基础保障。三要维护数字安全。把数据安全、产业安全、网络安全、核心技术安全摆在重要位置,压紧压实风险防范化解主体责任,着力加强数字领域安全态势感知、诊断服务和应急处置能力建设,大力培育数字安全服务企业和产品,从源头上、制度上筑牢安全发展的坚实防线。
“金种子”要有好土壤、好生态。各级党委、政府要加快数字经济治理理念、治理方式、治理手段的全方位变革,为我市数字经济跨越发展、争先进位注入强大动力和活力。一要昂扬“闯”的劲头。锚定省委“双核引领”的定位要求,以“第一等”的目标引领、政策举措、攻坚力度抓好“一号工程”,勇于在数字经济发展的各方面守正创新、与时俱进,奋力抢占发展制高点。要全面优化数字经济创新提质政策体系,强化土地、能源、税收、金融、人才等方面资源保障,为有实力、有潜力的企业攀高突围提供强力支撑。各级领导干部要增强数字化思维,加强针对性的调查研究,更好地把握数字经济发展前沿和趋势,把各项工作做得更加精准、精细、专业。二要压实“干”的责任。切实发挥工作专班的统筹协调作用,9个工作组要高效运行,聚焦五大行动,细化目标任务,逐条逐项推进落实。要压紧压实部门责任和属地责任,做到总体有规划、年年有计划、月月抓兑现、天天破难题,确保全市“一盘棋”、拧成“一股绳”。各地要加强工作统筹,配强工作力量,完善工作机制,确保各项任务一抓到底、取得实效。三要汇聚“创”的合力。持续优化数字经济营商环境,严格落实知识产权保护制度,加强包容审慎的数字经济全生命周期监管,激发干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的内生动力。要大力弘扬企业家精神、工匠精神,加大对优秀企业家和优秀人才的表彰宣传,营造奋发奋进、创新创造的良好氛围。四要树牢“实”的导向。完善数字经济动态化监测管理、实时性分析研判、分行业调查统计工作机制,为科学决策、高效落实提供支撑。要将数字经济发展成效纳入领导干部目标责任制考核,常态化开展晾晒比拼,强化对重点领域、重点工作的督查,树立善做善成、唯实惟先的鲜明导向。
同志们,数字文明新时代已经到来。让我们拥抱数字浪潮,聚合数字力量,往高攀登、以融提效、向新进军,把数字经济这个“最大变量”变成“最大增量”,为现代化滨海大都市建设注入源源不竭的强劲动能。
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在城市更新发展大会上的讲话篇十七
城市建设的内容包括城市系统内各个物质设施的实物行态,是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作,是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。以下是本站小编整理在城市建设动员大会上的。
讲话稿。
欢迎大家阅读。
尊敬的各位领导、同志们,广大市民朋友们:。
今天区委、区政府在这里举行盛大的“城市建设管理年”启动仪式,这是深化“三问三解”活动的具体行动,更是打造“宜居强区、和谐幸福”,提升城市品位,改善人居环境的一个重要举措。刚才各位领导的重要讲话,找准了城市建设管理中存在的问题,明确了加强城市建设管理的措施,指出了建设管理的方向。我们城关办事处的全体党员干部人民群众一定要站在践行“三个代表”重要思想和科学发展观的高度,学习贯彻省市区委党代会精神,统一思想,提高认识,强化管理,搞好服务,努力打造一个布局合理,秀美宜居的城市,还市民一个优美的环境。为此,我们要抓好以下几点:。
一、思想再统一,认识再提高,增强城市建设管理的责任感。
城关街道办事处所辖区域是xx城市建设的主战场之一,承载着未来城市发展和城市形象建设的重大任务。我办将立足城市建设发展的需要,本着对区委、政府高度负责、对xx城市未来发展负责、对xx城市人民负责的态度切实有效地履行好我们的职责,进一步统一思想,提高认识,以强烈的责任感和使命感,积极投入到xx城市建设管理中去。
二、宣传再加大,氛围再营造,不断强化对市民“建设城市、管理城市”意识的教育。
要印发宣传册,通过标语、板报、会议、执法观摩等形式,大力宣传《城市规划法》、城市管理条例、城市道路交通规则、卫生垃圾管理办法等城市建设管理法规,使各种法规人人皆知,户户明白。通过宣传教育使全办农居民建房严格按规划进行,人人出行遵守交通规则,个个遵守市容卫生文明规范,户户执行城市垃圾管理处理办法。真正使城区的城市品位不断提升,环境愈来愈优雅,成为人民群众学习生活工作休闲的美丽家园。
三、思想再解放,环境再优化,确保兴市重点项目建设顺利推进。
我们将按照区委、政府的要求,切实履职,创新思路、创新理念、创新体制机制,解放思想,不断细化任务,优化环境,高标准,严要求的抓好市区在城关的各项重点兴市工程建设的环境保障工作。教育干部党员群众要支持征地拆迁,不提苛刻条件,阳光操作,公平补偿;支持整治建设环境秩序,进场不阻工,工程不强揽,运输不强卖,严厉打击敲诈、偷盗、抢劫等行为;支持项目建成运行,不吃拿卡要,不违规收费摊派。在充分履职的基础上,全力支持推进环城北路、西街片区旧城改造,莲湖东侧旧城改造,法检两院征迁等重点工程建设。
四、责任再落实,力度再加大,确保“三违”治理得长效。
“三违”治理是我们无法回避的课题。我们已将“三违”治理工作和重点项目推进工作确定为今年的工作重点之一,并将两项工作构建形成了联动机制,明确了办事处各级党政“一把手”责任,分管领导的直接责任,包片领导包村社区干部的包抓责任,全力配合区市容局对“三违”进行整治。一是要求管辖干部职工不新建、不违建,坚决查处违法搭建行为,不包庇隐瞒;二是配合区市容局严处严重影响城市规划和土地利用总体规划的建筑,严处强占已征地及政府已建小区的非法侵占的违法违章建筑,确保不新开工,开工一起坚决查处一起,对严重影响“二规”的坚决支持行政强拆和司法强拆,与区委政府一个声音,一个步调;三是以“三违”的切实整治强力推进项目建设工作,以项目建设的强力推进不断消化和解决“三违”的相关遗留问题,确保“两促进、两不误”。
各位领导、同志们,我们将团结带领全办广大干部群众,凝心聚力,众志成城,全力以赴,扎实稳步推进“城市建设管理年”各项工作,为实现城市建设管理的规范化、科学化,为实现建设宜居、宜业、宜游的新做出最大的努力和贡献.
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